市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話(精選14篇)

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    總結是一種對經驗的沉淀和提煉,可以讓我們更好地吸取教訓,并避免重蹈覆轍??偨Y的首要目標是獲得一種真實而客觀的反饋,以便更好地提升自己。如果你不知道如何寫總結,可以參考以下這些范文來啟發(fā)自己。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇一
    同志們:
    剛才,孔局長已經通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質十分嚴重、影響極其惡劣。經舉報人網(wǎng)絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產工作,進一步確保全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
    一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產工作的責任感和緊迫感。
    歲末年初,歷來是生產安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產經營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們全市安全生產迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
    所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產,誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產工作奠定堅實的基礎。
    二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
    “12·25”事故原因還在進一步調查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調一下:
    (一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
    (二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產活動,進一步促進全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
    (四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
    (五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
    (六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產責任落實、制度建設、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內,都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據(jù)督導情況,調整和增加相關工作任務。
    (七)大排查活動的內容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
    (八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
    三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
    “兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產和管理秩序,加之產業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
    (一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
    (二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產、群眾生活正常。
    (三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產。節(jié)日期間正常生產的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產經營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。此外,節(jié)日期間放假停產停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產標準并經層層簽字確認后方可復工復產。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
    最后,我再強調一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
    同志們,安全生產工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確保“千億陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    朋友們:
    我們剛剛收聽收看全國、全省安全生產電視電話會議后,緊接著就召開全市一季度安全生產電視電話會議,主要目的要深入學習貫徹******關于安全生產的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,認清嚴峻形勢,扛穩(wěn)政治責任,深入排查隱患,從嚴從細從實抓好安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)中向好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,真正以“絕對安全”提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    市委、市政府歷來高度重視安全生產,在安全生產方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在xxx常務副省長的重要講話和xxx廳長的通報中,“xxx”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年一季度,我市發(fā)生各類生產安全事故xx起、死亡xx人,事故同比下降xx%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。一季度發(fā)生的事故中,有xx起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的xxx%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的xxx%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上。
    當前隱藏內容免費查看漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產建設等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關,對新興行業(yè)領域安全生產重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導致風險隱患積累疊加。
    當前,做好安全生產工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產也沒有什么新措施、新要求,關鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領域一個領域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
    一要持續(xù)深入開展安全生產大檢查。xx市建筑工地“13”重大滑坡事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年1月15日起在全市開展為期3個月的安全生產專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第十二次黨代會期間安全生產工作的緊急通知》要求,4月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關行業(yè)領域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領域安全生產要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產經營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調一點,在省第十二次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產整頓,驗收合格才能恢復生產。
    二要突出抓好重點行業(yè)領域安全生產。煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產的重中之重,結合開展雨季“三防”工作,依法嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質條件復雜“三類”重點煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產、生產安全。道路交通方面:道路交通領域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會大幅下降。xx縣“305”交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,3月8日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認真抓好會議精神落實,深刻吸取“305”事故教訓,加大農村面包車管控力度,加強對駕駛人員、學生的道路交通安全意識教育,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術狀況檢查,重點加強對“兩客一?!避囕v的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設,加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁在暴雨、大風天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。?;泛蜔熁ū穹矫妫阂哟髮ιa、經營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,強化日常監(jiān)督和經營市場秩序整治,督促企業(yè)落實汛期各項防雷電、防洪措施。消防方面:二季度是消防工作的重點時段,要緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和地下空間等重點場所,以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設施等為重點,認真組織開展消防安全專項檢查。今年春季來水偏枯、降雨偏少、持續(xù)高溫,森林防火工作絲毫不能放松,必須盯死看牢、嚴防死守。同時,要統(tǒng)籌抓好旅游、油氣管道、非煤礦山、群眾用電等重點行業(yè)領域的安全生產,全力確保人民群眾生命財產安全。
    三要抓好汛期安全生產。據(jù)氣象部門預測,2022年極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響的臺風可能偏多偏強,對安全度汛造成嚴重威脅。3月12日,市里印發(fā)了《關于做好抗旱備汛工作的緊急通知》。各級各部門要高度重視、倍加警覺,要充分吸收鄭州“7.20”特大暴雨災害追責問責案件經驗問題,既要做好備用水源、應急水源調度和抗旱設施設備儲備,也要做好應對暴雨洪水等災害準備,切實加強汛期安全生產,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。要抓好水庫運行安全,市政府各位副市長要于今年4月底前對包保水庫開展一次安全檢查,市水利局要提供檢查清單。對預報有強降雨的重點地區(qū),對容易受災害威脅的危舊房屋、施工工地、道路橋梁等重點領域,對煤礦、非煤礦山等重點企業(yè)單位,要全面開展汛期安全隱患排查,嚴格落實防淹井、防透水、防潰壩、防爆炸、防坍塌、防碰撞等安全措施。加大隱患整改力度,對可能導致重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為,要依法查處;對抗拒監(jiān)管執(zhí)法或拒不整改重大隱患的,要從嚴處罰。要加強預測預報預警,建立健全氣象、自然資源和規(guī)劃、水利、應急管理等部門應急協(xié)調聯(lián)動機制,及時掌握汛情、氣象情況,有效處置各類災害事故。市自然資源和規(guī)劃局要盯緊地質災害防治,各縣區(qū)要加大隱患治理力度,對轄區(qū)所有山體、巖體、水庫、邊坡等重點部位開展地毯式排查治理,細化責任、落實措施、有效防范。
    四要全面落實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊,抽調精干力量,深入生產、經營、建設一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導,各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實24小時值班值守制度,市政府應急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產制度,抓好隱患整改落實。
    五要確保遏制重特大事故試點城市建設取得實效。今年,我市被國務院安委會正式列為全國13個試點城市之一,將全區(qū)域、全領域開展試點工作。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產領域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結合安全生產強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復制、可借鑒的經驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“xxx市安全云”、應急救援基地等重點工程建設,從根本上夯實安全生產基礎,努力構建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產規(guī)律和特點,抓緊研究制定《xxx市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結更多好機制、好做法。
    近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領域的安全生產工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開添光添彩、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇三
    同志們:
    剛才,梁達同志全面通報了。
    2007。
    年全市安全生產工作情況,曉東同志通報了當前省內電煤供應和全市電力供應情況。并對我市當前安全生產及煤電運工作進行了具體安排,我完全同意。春節(jié)將至,市政府在這種非常時期召開這次會議,主要目的是確保春節(jié)期間全市安全生產形勢平穩(wěn)和煤電供運工作順暢有序。下面,我講幾點意見:
    排查和治理一批安全隱患,保持安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉的勢頭,確保春節(jié)期間全市生產安全,社會和諧穩(wěn)定,以良好的安全生產環(huán)境確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
    1
    月
    11。
    12。
    ·
    5
    1
    ·
    8
    11。
    ·
    10。
    ”和山西陽泉“。
    11。
    ·
    28。
    ”重大煙花爆竹事故教訓,加強對危險化學品特別是煙花爆竹生產、儲存、運輸和經營秩序的安全監(jiān)管,嚴防非法煙花爆竹產品流入市場,嚴厲打擊非法生產煙花爆竹現(xiàn)象,鐵碗整治隨意設點違法非法經營煙花爆竹的行為。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加強對商場、影劇院、賓館、歌舞廳、學校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等人群密集場所的安全檢查,重點檢查疏散通道是否暢通;電器設備、線路是否安全正常運轉;消防設施是否完好有效;防火預案是否切實可行。
    要嚴格按照有關規(guī)定做好重大公眾聚集活動的審批和安全保衛(wèi)工作,舉辦各類大型活動必須制定嚴密的應急預案,嚴防擁堵、踩踏事故發(fā)生。
    文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、電力管理等部門也要結合各自的職責,組織開展安全檢查,確保不發(fā)生各類事故。
    全市各級各部門要結合這一時期安全生產工作的特點,有針對性地建立和完善應急救援預案,細化緊急情況下的各項應急措施,健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各縣市區(qū)、各部門、各單位要保持信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要及時上報。一旦發(fā)生事故,要及時啟動應急救援預案,力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,科學施救,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
    各級各部門、各單位要認真落實好值班制度,各級負有安全生產監(jiān)督的職能部門要堅持每天。
    24。
    小時值班制度,
    領導同志要親自在崗帶班,以便隨時處理突發(fā)事件。安全生產信息渠道要上下暢通,一旦發(fā)生較大、重大和特大事故,要按規(guī)定時限及時報告,并迅速組織人員搶救,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。
    近日,全市持續(xù)大范圍降雪,公路、交通受氣象影響較大,電煤運輸出現(xiàn)一定困難。省政府辦公廳連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知,市政府對此項工作十分重視,也作出了及時的安排部署,要求各級各部門立即采取緊急措施,努力協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,確保全市電煤供應正常。為此,我就此項工作提幾點具體要求:
    一是各級政府、各有關部門要強化大局意識,從講政治的高度,將市內電煤供應工作作為當前的首要工作抓緊抓好,層層落實責任和措施,保證電煤供應。對因工作不落實,責任不到位造成嚴重后果的,市政府將按照行政首長問責制,嚴肅追究領導責任。
    二是市工業(yè)辦要進一步加大對全市電煤運輸和電力供應的協(xié)調力度;要抽調專人負責,堅持。
    24。
    小時調度制度,及時研究并解決電煤運輸工作中出現(xiàn)的有關問題,并會同交通、煤炭、公安交警、供電等部門,盡快落實近期我市《電煤運輸應急方案》,切實做好我市近期電煤供應和電力生產各項工作。三是市煤炭局要確保安全生產的前提下,采取有效措施,盡可能在近期保持和增加煤炭產量,確保電煤供應。四是市交通局、市公安交警支隊要加大對電煤運輸?shù)闹С至Χ?,堅持日調度制度,挖掘各種潛力,組織人力、物力,克服雨雪天氣,開辟電煤運輸綠色通道,確保電煤運輸暢通快捷。五是市工業(yè)辦、市供電局要積極協(xié)調渭河發(fā)電廠,認真做好電煤的采購、儲運和調配工作,加快卸車速度,確保不壓車。同時要做好設備安全維護,確保機組滿負荷穩(wěn)定運行。六是市供電局要合理安排電網(wǎng)運行方式,提高應急反應能力,確保不發(fā)生大面積停電事故,在確保城鄉(xiāng)居民在正常用電的基礎上,合理調控高耗能負荷。要采取各種有效措施克服電力不足而影響通訊暢通,供電部門要會同各通訊運營商,提出解決問題的方案,一旦出現(xiàn)通訊不暢,要立即采取措施,保證各通訊機站正常運行。同時,要認真做好電力供應的信息披露、避免出現(xiàn)負面影響。七是市交通局、市公安交警支隊要配合公路延線各縣市區(qū)政府,采取多種方法,動員各方力量,清掃路面積雪,確保電煤供應和道路暢通。
    同志們,春節(jié)前后是冬季安全生產的關鍵時期,各級各部門、各單位一定要把確保安全生產和電煤供應工作作為當前一項重要的政治任務,緊密結合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作實際,采取得力措施,狠抓落實;確保春節(jié)期間全市經濟社會和諧發(fā)展,讓全市人民過一個快樂祥和的春節(jié)。
    最后,在春節(jié)來臨之際,順祝各位新春快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意!
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇四
    安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產電視電話會議上的領導講話,僅供參考。
    同志們:
    前不久,省委、省政府召開了全省安全生產電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調三點意見。
    一、要正確認識安全生產形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
    20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產工作存在的問題,清醒認識全市安全生產形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產的要求越來越高、安全生產的任務相當艱巨??傊踩a的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
    (一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經濟的高速增長,也給我們的安全生產監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產值已經超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經成為了我市安全生產的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
    (二)各類安全生產隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
    (三)安全生產基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產條件較差。二是從業(yè)人員素質不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產基本知識培訓,“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
    面對嚴峻的安全生產形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
    二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產工作。
    20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產年活動,深化安全生產“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產安全。重點要抓好三個方面的工作:
    (一)扎實開展安全生產執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產經營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產打非治違和隱患排查治理集中行動。
    工作方案。
    》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調,必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產,二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
    (二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
    (三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
    三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
    (一)加強安全生產宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產月”活動。利用“安全生產月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內容,列入新生入學教育的重要內容,列入新員工進廠教育的重要內容。四是要扎實開展安全生產教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
    (二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產的第一責任人,要親自抓安全生產,分管領導是安全生產的直接責任人,要具體抓安全生產;要繼續(xù)推行安全生產大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,嚴格安全生產行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產。
    (三)嚴格責任機制和事故調查處理,促進安全生產責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調查工作,主動公開事故調查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產執(zhí)法環(huán)境。
    同志們,安全生產事關人民群眾的生命和財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產各項工作,推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    同志們:
    文嶠同志通報了20xx年全市安全生產控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我再強調四點意見:
    一、進一步深化對安全生產的重要性認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
    去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產基層基礎工作,積極構建安全監(jiān)管長效機制,在全市經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。
    安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領導都先后作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強調“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產各項工作。”王東明書記在1月11日作出批示,強調“抓安全生產的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。
    抓好安全生產工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,嚴格落實安全生產責任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加扎實,綜合運用法律、經濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產各項工作,努力為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
    二、進一步落實安全生產責任,建立健全安全生產責任體系。
    安全生產千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對于安全生產,我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。
    一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構,盡早簽訂年度目標。
    責任書。
    加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設支持和保障安全生產投入實實在在地推動安全發(fā)展。
    二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經信、國土資源、食藥、質監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
    三要落實企業(yè)主體責任。各類生產經營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產主體責任,不斷加大安全生產投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
    三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產事故。
    事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產工作主動權、推進安全生產形勢好轉具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產安全。
    四、進一步加強安全生產督查督辦,狠抓安全生產失職問責。
    目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產真正成為社會共識。
    動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產的重要抓手,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產“高壓線”。二是盯住關鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數(shù)”的黨政領導干部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。
    同志們,做好安全生產工作,責任重大,任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產環(huán)境。
    同志們:
    剛才,我們收看了全國安全生產電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當前安全生產工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
    最近,各地安全生產事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產工作,嚴防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產工作再安排再部署。剛才,國務院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調,充分說明當前全國安全生產工作的嚴峻形勢。
    今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質災害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,確保安全。下面,我就做好當前全市的安全生產工作再強調幾點。
    一、嚴格落實安全責任。
    責任是安全生產工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產工作的經常化、規(guī)范化和制度化。一要落實領導責任。各級政府要按照“守土有責,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內的安全生產負全責,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,其他領導要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,全面抓好安全生產工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,技術保障到位,組織管理到位,安全培訓到位,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
    二、全力治理安全隱患。
    隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產。只有通過安全生產大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調專業(yè)技術人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責,層層落實責任制。凡因排查不認真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經?;匆?guī)定及時進行信息公開。
    三、扎實開展專項整治。
    要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結合起來,緊盯重點行業(yè)領域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為。對危險化學品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產、經營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產經營行為。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任、市場準入、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車、農用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,提高學生交通安全意識,引導學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴防踩踏、火災等事故發(fā)生。對地質災害隱患點,要嚴格落實地質災害防治責任,將地質災害隱患點的監(jiān)測預警、組織避險等任務層層落實到具體單位和責任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質災害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質災害造成人員傷亡。
    四、切實抓好防災減災。
    當前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產任務十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風情、汛情和災情的實時收集分析,切實做好氣象災害及其可能誘發(fā)的山洪地質災害、城市內澇等次生、衍生災害的預報預警服務,最大限度地預防和減輕災害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預案體系建設,指導各類生產經營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項。
    應急預案。
    各類應急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預案演練,做好應急救援準備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調,在機構改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關注安全生產隊伍建設,只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產監(jiān)管工作。
    在當前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,深刻汲取教訓,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產主動權,為確保全市經濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,國務院安全生產委員會召開了全國安全生產電視電話會議,傳達了************重要指示和李克強總理重要批示精神,劉鶴副總理對做好下半年安全生產工作進行了全面部署,提出了明確要求,王勇國務委員、趙克志國務委員也分別對相關工作作出了安排?,F(xiàn)在,我們召開全市安全生產電視電話會議,傳達落實全國安全生產電視電話會議精神,對有關工作進行再強調、再動員、再部署。
    xx同志通報了全市安全生產工作形勢,總的來看,情況不容樂觀。截至5月底,全市各類生產安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比,均呈“雙上升”態(tài)勢。2020年情況比較特殊,但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”,就說明問題了。各行業(yè)領域、各區(qū)和xx經濟技術開發(fā)區(qū)幾乎全線“飄紅”,生產安全事故反彈明顯,而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國平均水平,這暴露出當前我市安全生產工作還有很多不到位的地方,也說明一些地區(qū)和部門對安全生產工作抓而不緊、做而不實。
    現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個月,各項慶?;顒诱诰o鑼密鼓籌備之中,xx2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作也進入沖刺階段。當前又正值汛期,高溫、暴雨等極端天氣多發(fā),不確定因素增多,這些都對安全生產工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關鍵時期,越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部。
    當前隱藏內容免費查看門各單位要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹************關于安全生產工作的重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,增強政治敏銳性,對“國之大者”要做到心中有數(shù),全力以赴抓好各項安全工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里,我再強調幾點。
    第一,抓緊抓實隱患排查整治。
    劉鶴副總理在部署工作時強調,要在幾個主要領域開展整治,點了幾個主責部門。我市相關部門都要對號入座,按照***部署要求抓好牽頭,制定好工作方案,切實把整治工作做到位。市應急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調工作。前期,國務院安全生產和消防工作考核巡查組反饋指出,我市部分地區(qū)和部門問題隱患挖掘力度不夠,對于排查出的治理難度較大、歷史遺留問題較多的重大隱患,存在不愿掛賬的顧慮,報送數(shù)量與體量并不相符,隱患臺賬以“小問題”為主,重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
    各區(qū)各部門各單位對此要有正確認識,我在多個會上講過,我們不怕發(fā)現(xiàn)風險,怕的是視而不見、瞞報不報、風險不在賬上。針對國務院考核巡查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和事故暴露出的風險隱患,要做到心中有數(shù),舉一反三、抓緊整改,絕不能讓問題隱患躺在賬本上,不能躲在賬本后“睡大覺”,更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前,各區(qū)各部門各單位要結合安全生產專項整治三年行動部署,對重大問題隱患掛牌督辦。市應急局要組織專業(yè)力量進行獨立排查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報隱患的情況,就要追究責任。我們之前在這方面有過教訓,在城市安全隱患治理三年行動的防反彈核查中,有的區(qū)上報反彈率為零,但市里檢查發(fā)現(xiàn),多少都存在問題,所以要確保所有風險隱患都上賬、真整改、不反彈,對假整改假落實的,要嚴肅問責追責,落實不到位的要進行“補課”,嚴防隱患演變成事故,堅決打好三年行動攻堅戰(zhàn)。
    王勇國務委員在會上專門提到,湖北十堰燃氣爆炸事故也涉及到北控集團。這里我強調一下,作為國有企業(yè),必須履行社會責任,一定要嚴守安全底線。市國資委要全面排查,梳理安全生產重點領域、敏感行業(yè)中,還有多少類似的情況,絕對不允許只當大股東,對安全生產一推了之,即使是歷史遺留問題,也要負起責任。湖北十堰燃氣爆炸事故發(fā)生后,我市召開了緊急安全生產工作會,對有關工作作了部署,有幾個問題我再點一下。
    一個是液化石油氣安全問題。這個問題兩年前就已經暴露出來了,雖然我們下了很大功夫,開展了四輪整治,但現(xiàn)在心里還是沒底。截至5月底,全市共發(fā)生爆燃事故14起,造成3人死亡、38人受傷,事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上,東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故,在事故車輛內發(fā)現(xiàn)了59個液化氣罐、其中47個逾期未檢驗,這意味著還是有非法液化氣罐在進入xx市場。公安部門要徹查這些液化氣罐到底進入了哪個區(qū)、哪個街道、哪些住戶和餐館。一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“2-23”事故,也暴露出液化石油氣非法運輸、非法經營問題,這個漏洞還沒有完全堵住。各區(qū)各部門各單位要根據(jù)各自職責,圍繞液化石油氣供應、運輸、充裝、配送、使用的全過程、全要素、全環(huán)節(jié),持續(xù)開展專項整治。特別是要吸取湖北十堰燃氣爆炸事故教訓,重點對使用燃氣的集貿市場、餐飲等生產經營單位進行全面排查,摸清底數(shù),切實解決影響燃氣安全的突出問題,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
    另一個是消防安全問題。近年來,我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災。截至5月底,火災撲救3920起,居民家庭火災占全市火災數(shù)量的三分之一,火災亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92%、死亡人數(shù)占84%。這個問題要高度重視、研究解決。由電動自行車引發(fā)的火災事故也頻繁發(fā)生,今年已經發(fā)生172起,其中亡人事故6起、死亡9人,勢頭增長較快。此外,新型火災事故也開始露頭,比如豐臺區(qū)“4.16”儲能電站火災事故,暴露出我們在儲能電站安全管理方面還存在不足,也要引起重視。下一步,要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動自行車等消防安全檢查,綜合治理化學儲能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關鍵時刻要發(fā)揮作用,檢查整改“九小”場所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患,嚴防小火亡人。
    還有就是校園安全問題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件,社會影響極大。我市之前也發(fā)生過類似案件,有過深刻教訓,大家要引以為戒,嚴格落實校園安全防護各項工作要求,進一步強化學校安全教育和安全管理,嚴防校園安全事件發(fā)生。此外,道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領域,道路交通領域亡人事故最多,小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產專項整治三年行動安排,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,穩(wěn)住安全基本盤。
    第二,著力加強督導和執(zhí)法檢查。
    從近幾年的實踐來看,督導機制是傳導壓力、落實責任的有效舉措,通過壓力傳導,讓大家真正樹牢安全意識。***對我市有督導,我市也要對各區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))加強監(jiān)督指導,關鍵是要敢于“唱黑臉”,不能你好我好大家好。2019年,《xx市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》印發(fā)后,市區(qū)兩級已經建立了安全生產領域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出,在7月15日之前要對全國進行督察,我們要配合好。近期我們還將啟動機構改革之后,首次對市級行業(yè)部門的督察,有12個綜合督察組和4個專項督察組,目的就是為了督促大家進一步增強安全意識,落實安全生產責任,做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導機制的實效,通過監(jiān)督來加強指導,多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、查處整改,切實提升安全生產的監(jiān)管效能。對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,也要進行跟蹤督辦,做到問題整改不到位不放過、安全隱患不消除不放過。
    在加強監(jiān)督指導的同時,也要強化執(zhí)法檢查。近期,新修改的《中華人民共和國安全生產法》明確規(guī)定,要加大對違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》,應急管理綜合執(zhí)法隊伍組建后,執(zhí)法范圍將由安全生產擴展到安全生產、防災減災救災和應急救援等應急管理行業(yè)領域。目前,區(qū)級應急管理綜合執(zhí)法隊伍已經正式組建,市級隊伍組建工作也在有序推進。接下來,我們要把學習好、貫徹好新修改的《中華人民共和國安全生產法》與深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進,加強對執(zhí)法人員的培訓。只有執(zhí)法人員清晰掌握標準,企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對標準模模糊糊,今天一項要求,明天又一項要求,企業(yè)就不知所措、無所適從,不會重視這項工作,檢查也就失去了意義和效果。要明晰標準和操作規(guī)程,既堅持對違法者依法嚴懲,不手軟、不松手,又要在精準執(zhí)法、精準服務上下更大功夫。
    第三,切實提升基層應急能力。
    推進安全生產工作,基礎在基層。很多安全生產問題發(fā)生在基層,落實責任也要靠基層,所以要著力提升基層應急處置能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。
    一方面,要能夠及時發(fā)現(xiàn)問題?,F(xiàn)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都有負責安全檢查的協(xié)管員,定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對協(xié)管員一定要加強業(yè)務培訓,增強責任感,切實提高對風險隱患的識別力、判斷力,一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭能夠及時處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢,技防措施要跟上,提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術在安全生產領域的應用,幫助我們準確識別、研判風險,及時預警?,F(xiàn)在很多門店都安裝了煙感報警、燃氣泄露報警等裝置,要提高設施設備的使用效果。市應急局要結合實際需要,下更大氣力,在安全生產方面研究設置一些強制性的標準、規(guī)范、設施,真正提高防范強度。
    安全生產工作點多面廣,單靠行政手段是不夠的,必須積極引導群眾參與進來,幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問題。像液化氣罐非法經營等行為,往往比較隱蔽,要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村,經常有些車輛到村里從事非法經營,對此要保持警惕、加強監(jiān)管。要充分用好12345熱線平臺,對于接報的涉及安全生產的線索,一定要高度重視,第一時問派出力量查驗處置,堅決避免釀成事故。
    另一方面,要能夠快速處置問題。6月16日,王勇國務委員在全國“安全生產宣傳咨詢日”主場活動上專門強調,有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后,現(xiàn)場人員要么不知道如何處置,要么按照預案層層報告、層層批復,批復還沒到,事故就發(fā)生了要賦予一線人員相應的處置權限,遇有安全問題,該疏散的第一時間組織疏散。我們也要梳理一下,哪些情況下的應急指揮和處置權限應該放到一線,一線要有這個決策權,也要有這個能力。此外,我們現(xiàn)在應急處置還有一個問題,就是現(xiàn)場指揮管理人員較多,多個部門全都來到現(xiàn)場,互相之間缺乏協(xié)調,導致現(xiàn)場比較混亂。應急管理只能有一個部門牽頭,其他部門要聽其指揮。去現(xiàn)場的出發(fā)點是好的,但是工作要有序,這就需要進行針對性的演練。臺上一分鐘,臺下十年功,要圍繞應急處置這個核心環(huán)節(jié),做一些真實場景、緊貼實戰(zhàn)要求的演練,不要總是依托虛擬場景。要有針對性地做好相關應急準備,進行壓力測試,開展實景演練,目的就是要磨練實戰(zhàn)水平,做到平時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)。
    第四,狠抓安全生產責任落實。
    說一千道一萬,做好安全生產工作,關鍵還是責任落實。這個問題我們反復強調,但還是落實不到位,還是有漏洞。當前,我市關于安全生產責任的規(guī)章制度已經不少了,包括領導責任、綜合監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任等,各方面規(guī)定都寫得很清楚,但是在落實上還有差距。國務院考核巡查組反饋指出,我市部分企業(yè)安全責任意識淡薄,重生產輕安全,仍然存在“嘴上喊著重要、干起來不要”的問題。從近幾年的工作來看,抓實安全生產責任,還是要盯住“兩端”。
    一端是領導責任?!耙话咽帧敝匾暳?,安全生產工作各項措施就能更好落實。各區(qū)各部門各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時刻放在心上,把安全生產工作擺在突出重要位置,定要親自過問、親自部署、親自督促落實。針對本轄區(qū)本領域存在的突出問題和短板,及時推動制定解決措施,經常開展“四不兩直”的檢查,把工作壓力層層傳導下去。在這件事情上,各級領導干部千萬不能“擊鼓傳花”,也不要認為這件事情已經知道了,可以拖幾天再解決,往往一拖就拖出問題。此前有幾起比較大的亡人事故,都是發(fā)現(xiàn)了隱患,但覺得很快就要拆遷了,防范意識有所放松,結果發(fā)生了安全事故。對此要保持清醒的認識,今天看到的問題,今天可能就會發(fā)生事故,因此今天就要做決策,落實領導責任一定不能往后拖。各級安全生產委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,敢于動真碰硬,綜合運用警示約談、通報曝光、考核巡查等方式,把全市各級領導干部的責任壓緊壓實。
    另一端是一線責任。很多安全生產事故,歸根到底都是一線責任落實不到位引起的。據(jù)了解,工地上、生產線上臨時用工越來越多,熟練工人越來越少,工人普遍年齡偏大,出事的人很多都是45歲以上的,表面看起來是安全生產意識不夠、規(guī)范訓練嚴重不足,實際上還是一線責任落實不到位,習慣于依靠老辦法,針對性的舉措不夠。前段時間,西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故,造成周邊近500戶居民用戶停電,表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導致,說到底還是責任意識不強?,F(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故,每起都是聯(lián)合處罰,但仍然控制不住。個別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因,但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?,F(xiàn)在看來,還是處罰得輕、沒打到痛處。野蠻施工的單位,工程質量也好不到哪兒去。這個事情不要小看,必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門和生產經營單位都要把責任擔起來,該落實主體責任的,必須把責任細化、具體化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。對責任不落實的企業(yè),絕不能輕描淡寫地罰款、批評教育了事,要用好聯(lián)合懲戒措施,該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線真正重視了,安全生產責任才能真正落實到位。
    最后,再強調一下建黨100周年慶祝活動的安全服務保障工作。各區(qū)各部門各單位要深刻認識這項任務的極端重要性,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來,嚴格落實責任,強化社會面防控,加強分析研判,做好矛盾排查化解,堅決防止極端事件發(fā)生。現(xiàn)在正值暑期,食品藥品安全管理、極端天氣應對等工作也不容忽視。同時,要以最嚴格的標準抓好疫情防控,堅持“人物同防”,織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強值班值守,確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時妥善應對。
    同志們,我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產責任,把各項工作抓實抓細抓好,切實維護首都安全穩(wěn)定,以防風險、保平安、護穩(wěn)定的游戲成績,為建黨百年慶?;顒犹峁┯辛ΡU?。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇六
    同志們:
    剛才我們聆聽了全省安全生產工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責的要求,我作為書記,要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。
    一要高度重視。安全生產無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務必高度重視安全生產。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產工作一定能抓好。
    二要落實責任。第一是要落實主體責任,主體責任就是市場主體,是生產經營單位的主體責任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責任。安監(jiān)、質監(jiān)、公安、消防等等,負有監(jiān)管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產工作,作出示范,不能因為安全生產工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責”的追責,該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調屬地監(jiān)管責任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責任。
    三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責,消防由消防部門擔起責任,煤礦由安監(jiān)局負責。要擔起責任,包括縣里的一些重點行業(yè)領域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責任制度、設備設施等完善不完善。
    四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。
    五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責任。
    借此機會,就提出這幾點要求。當然我們有信心,我們總的安全生產情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
    謝謝大家。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     在省第x次***即將召開之際,省委、省政府召開全省安全生產工作電視電話會議,x常務副省長作了重要講話;省應急管理局x局長通報了三季度全省安全生產形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當前全市安全生產工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次***期間安全生產工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結合省會議精神,一并抓好落實。
     市委、市政府歷來高度重視安全生產,在安全生產方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到
    當前隱藏內容免費查看有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產建設等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關,對新興行業(yè)領域安全生產重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導致風險隱患積累疊加。
     當前,做好安全生產工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產也沒有什么新措施、新要求,關鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領域一個領域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
    x煤礦x事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年x月x日起在全市開展為期x個月的安全生產專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次***期間安全生產工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關行業(yè)領域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領域安全生產要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產經營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調一點,在省第x次***期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產整頓,驗收合格才能恢復生產。
    煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產的重中之重,結合開展雨季“三防”工作,依法嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關閉淘汰不具備安全生產條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質條件復雜“三類”重點煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產、生產安全。道路交通方面:道路交通領域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會大幅下降。盤縣x交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,x月x日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認真抓好會議精神落實,深刻吸取x事故教訓,加大農村面包車管控力度,加強對駕駛人員、學生的道路交通安全意識教育,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術狀況檢查,重點加強對“兩客一危”車輛的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設,加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁在大風天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
    。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊,抽調精干力量,深入生產、經營、建設一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導,各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度,市政府應急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產制度,抓好隱患整改落實。
    開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產領域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結合安全生產強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復制、可借鑒的經驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應急救援基地等重點工程建設,從根本上夯實安全生產基礎,努力構建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結更多好機制、好做法。
     近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領域的安全生產工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    省應急管理局x局長通報了三季度全省安全生產形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當前全市安全生產工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結合省會議精神,一并抓好落實。
    市委、市政府歷來高度重視安全生產,在安全生產方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴防死守。在x常務副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產形勢依然嚴峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產建設等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領域風險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴格把關,對新興行業(yè)領域安全生產重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導致風險隱患積累疊加。
    當前,做好安全生產工作意義重大、風險巨大、“壓力山大”。安全生產是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產也沒有什么新措施、新要求,關鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔當精神,時刻繃緊安全生產這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領域一個領域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產安全事故,真正做到守土有責、守土盡責、守土有效。
    《省人民政府辦公廳關于切實做好當前和省第x次黨代會期間安全生產工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關行業(yè)領域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領域安全生產要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產經營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產整頓,驗收合格才能恢復生產。
    全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
    三要全面落實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,層層壓實責任、層層抓好落實。各級各部門主要領導要親自帶隊,抽調精干力量,深入生產、經營、建設一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導,各行業(yè)主管部門要嚴格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責任,加強應急管理和值班值守,嚴格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴格落實x小時值班值守制度,市政府應急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產主體責任,認真組織開展自查自糾,嚴格落實各項安全生產制度,抓好隱患整改落實。
    四要確保遏制重特大事故試點城市建設取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產領域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責任。各級各部門要以此為契機,結合安全生產強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復制、可借鑒的經驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應急救援基地等重點工程建設,從根本上夯實安全生產基礎,努力構建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應急管理局要主動向上匯報對接,認真分析全市安全生產規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結更多好機制、好做法。
    近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領域的安全生產工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認真貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇九
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,會議通報了20**年全國、全省安全生產情況,部署了20**年安全生產工作,并對春節(jié)期間的安全生產工作作了具體布置。國務委員華建敏、省委、省政府常務副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院、省委、省政府對安全生產工作的高度重視,對人民群眾的高度負責,對我們工作的殷切期望。我們倍感責任重大,要結合工作實際,認真學習、深刻領會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產工作高度重視,在昨天召開的全市經濟工作會議上,黃建盛書記、周萌市長就當前的安全生產工作作了專門強調,要求我們采取扎實措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,立即貫徹上級會議精神,部署全市安全生產工作,狠抓安全工作落實,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議精神,切實抓好我市安全生產工作尤其是春節(jié)期間的安全生產工作講兩點意見:
    20**年,在市委、市政府的正確領導下,各地、各有關部門和單位認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府有關安全生產的決策和部署,采取了一系列措施,扎實做好安全生產工作,安全生產形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與2005年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標的89.21%,少死亡34人,低于控制指標10.79個百分點,列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安福縣、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標;消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農業(yè)、林業(yè)、貿易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,實現(xiàn)了安全生產;全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標的年度工作目標。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各地各部門各單位共同努力的結果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前安全生產形勢依然嚴峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標,但其中的單項生產安全亡人事故卻有明顯上升,比2005年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過單項控制指標7人;非煤礦山、爆破等相關行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產安全事故起數(shù)的57%,占生產安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導致的事故占事故總量的70%左右。進入20**年第一個月,安全生產形勢更為嚴峻,接連發(fā)生兩起生產安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責任公司發(fā)生一起機械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產嚴峻形勢的警鐘。同時安全生產事故隱患也非常嚴重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,令人堪憂。從這些嚴峻形勢看,充分暴露了一些生產經營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓教育,不落實安全檢查,不落實對隱患的整改,甚至違法生產經營,片面追求生產效益,重生產輕安全等嚴重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,存在嚴不起來、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因為20**年完成了目標任務就掉以輕心,松懈麻痹,20**年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢如此嚴峻,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產永遠不能吹牛皮,永遠不能說大話,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產這根弦,高標準、嚴要求落實今后全市的安全生產工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產工作要點,待省政府正式下達20**年安全生產目標任務后立即召開全市安全生產年會,下發(fā)全市安全生產工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產工作,強化各種措施和手段,大力開展安全生產落實年和攻堅年活動,為實現(xiàn)新跨越、建設新吉安營造更加穩(wěn)定好轉的安全生產新形勢。
    全國、全省安全生產電視電話會議和前不久下發(fā)的國務院安委辦《關于做好“兩節(jié)”期間安全生產工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件,對于認真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產工作,已作出了詳細的布置和安排,現(xiàn)在的問題關鍵在于抓落實,加之春節(jié)在即,時不待我,必須全面狠抓落實。為此我就全市當前安全生產,特別是春節(jié)前后的安全生產工作提五點要求:
    (一)明確目標任務:今年全市的安全生產總體目標任務仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標。具體比上年度控制目標數(shù)再下調5%。全年全市事故亡人控制在300人以內,各縣市區(qū)也相應下調5%。春節(jié)的目標是基本平穩(wěn)好轉,不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標。好于上年同期。
    (二)切實加強對安全生產工作的領導。今年將繼續(xù)實行安全生產目標責任制和一票否決制,實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應繼續(xù)加強對安全生產的領導,要堅決將安全生產納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時解決安全生產不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領導、落實責任。當前關鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對嚴重問題要采取斷然措施,該停的該關的要堅決關停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應急準備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產政令暢通、快速反應。
    (三)當前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產工作。鑒于春節(jié)前后產銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴格按照行業(yè)安全標準進行安全隱患整改,重點防范重特大事故的發(fā)生。
    (四)全面開展全市安全生產大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關于貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神做好全市安全生產工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動起來,根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點,認真做好春節(jié)前的安全生產大檢查工作,確保各項措施落實到位。要結合實際,突出重點,著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產方面存在的問題,切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
    市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,負責全市春節(jié)安全生產的督查工作。本次督查的主要任務是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉入全年包干督查、一包到年底。
    (五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,及時掌握安全生產動態(tài),領導干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
    同志們,安全生產責任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產平穩(wěn)態(tài)勢,為實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的十七大勝利召開!
    謝謝大家!
    同志們:我們:。
    1月23日,我們觀看了全國安全生產電視電話會,剛才又觀看了全省安全生產電視電話會。剛才會議上,省委常務委員會、常務副總督殷美根同志總結了2020年安全生產工作,分析了面臨的形勢和問題,全面部署了2021年重點工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作,提出了明確的要求,我們要認真學習理解,堅決貫徹落實。
    第一,加強分析研究判斷,實行安全發(fā)展的新要求。
    2020年,我市深入學習習習近平總書記關于安全生產的重要論述,全面落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產決策的配置,在市委市政府的強烈指導下,各地、各有關部門加強紅線意識,壓實安全責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,加深整備攻勢,全市安全生產形勢保持總體穩(wěn)定,全年生產安全事故實現(xiàn)了三個雙重下降,一次消除。其中,事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%,工礦商貿易企業(yè)生產安全事故總數(shù)減少了1%,比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時,安全生產只進行的時候,沒有完成的時候,工作總是要記住。要清楚地認識到,目前安全生產形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿事故比2019年上升,占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領域)事故總量大。二是安全生產基礎仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責任不實行的問題突出,安全生產領域長期積累的深層矛盾依然存在,八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點作業(yè)管理尚未到位,交通、住宅建設、消防等行業(yè)安全風險高,危險品領域系統(tǒng)風險上升。三是強調新的風險問題。隨著新材料、新技術的廣泛應用,新的職業(yè)狀態(tài)、新的風險明顯增加的城市高風險、農村不設防生產安全風險與公共安全風險的高度結合等問題更加尖銳。
    第二,加強責任執(zhí)行,嚴格審查追究責任。
    安全生產工作的關鍵是責任的執(zhí)行,完善安全生產責任制,對黨政領導、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施,切實落實責任。一是細化黨政領導責任。全面落實地方黨政領導干部責任,細化各級各部門責任清單和年度工作清單,全面開展職務承諾,將職務狀況納入職務、審查、巡查內容,將安全生產納入高質量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產工作責任,明確各部門安全生產責任界限,推進部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設置,建立聯(lián)動工作機制,加強新風險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實企業(yè)主體責任。各地、各有關部門根據(jù)當?shù)氐燃壱?,全面建立企業(yè)風險等級管理和自主報告制度,與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關聯(lián),致力于提高企業(yè)自主性,組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責任履行執(zhí)行情況專項檢查,深入實施《刑法修正案(十一)》,加大事故前嚴重違法行為刑事責任追究,推進主體責任落實。四是加強審查巡邏,強制執(zhí)行責任。綜合應用巡邏審查等措施,督促全市各級黨政領導干部、各生產經營部門實行安全生產責任,對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門,依法認真追究責任。
    第三,加強正確管理,努力實現(xiàn)三無目標。
    第四,加強集中攻勢,防止風險。
    一是加強調度的推進。制定安全生產專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖,按時推進實施,建立完善問題危險和制度措施的兩份清單,全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標準和調度清單,定期調度,對標評價,年底進行評價,各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點工作。二是加強宣傳的貫徹。根據(jù)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述主題要求,組織深入學習生命比泰山-習近平總書記關于安全生產的重要論述電視主題電影,推進各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作,集中報道當?shù)亍⑿袠I(yè)領域三年行動的各項工作推進情況,結合安全生產五進、安全生產月、安全生產法宣傳周等工作,制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關部門應根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關要求,深化百日行動六大活動,堅決落實各項安全措施,確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
    第五,加強重點調查,確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。
    春節(jié)兩會期間,各地、各有關部門應全面調查和解決安全風險危險,強調重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地點、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等,全面調查各種危險,對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學品,要重點調查危險化學品生產、儲藏、運輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性,集中調查危險化學品生產儲藏設施的違法建設,動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足,沒有辦理審查手續(xù),重大危險源包的保管責任不足,危險化學品倉庫的超量儲藏、禁忌化學品的混入等問題,促進防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作,嚴格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強了山頂?shù)顾?、跑車、火災等預防措施,嚴厲打擊超層越界開采、不遵守設計建設生產和非法盜竊等違法行為,集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設計上限,提高運輸設備檢查和日常運行管理不足等問題。煙花爆竹應加強季節(jié)安全監(jiān)督,重點整治煙花爆竹經營、運輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿要加強冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領域的安全風險管理和危險管理。消防必須關注大型商業(yè)綜合體、農貿市場、酒店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風險區(qū)域,集中解決風險危險。交通運輸應全面調查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險,加大對兩客一危一貨一面等重點車輛三超一疲勞等嚴重違法調查力度,強調農村客運線路專業(yè)整備,深入實施道路安全生命保護工程,加強危險品船舶和客運船安全監(jiān)督,開展非客運載人專業(yè)管理,實行春運、雨雪凍結惡劣天氣等重點時段道路、鐵路、水路安全保護措施。建筑工程應集中整治建設、監(jiān)理、施工、調查、設計等部門責任執(zhí)行情況,加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機械等危險部分工程檢查力度,及時消除安全危險。城市建設要全面調查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設施設備、城市供水安全等安全危險。特殊設備應對危險化學品生產企業(yè)的壓力容器、壓力管道實施危險性調查整,加強客運索道、大型游樂設施、場(工廠)內專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調查管理,確保運行安全。森林防火應加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火災監(jiān)測巡邏,嚴格管理火源,加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農事、生產用火管理。旅游、民爆、農機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領域也要根據(jù)行業(yè)領域的安全生產特征,開展調查整備,切實加強措施,確保行業(yè)領域的安全生產形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門,各負責,抓住安全危險調查,確保管理。
    第六,加強緊急準備,嚴格值班。
    緊急救援是安全生產的最后一道防線,我們應對各種突發(fā)事故災害,事先計劃分析,做好各種緊急準備,確保關鍵時刻面臨危險,冷靜應對。
    各地、各有關部門嚴格執(zhí)行領導班子、24小時值班和信息報告和外出準備制度,深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓,堅決消除事故和災害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產等救援隊伍必須加強戰(zhàn)備。重點時間段、重要部位、重大活動預先救援力量,確保危險發(fā)生的第一時間應對、第一時間應對,最大限度地減少損失。要切實做好疫情預防管理常態(tài)化條件下的春運道路交通安全工作,完善疫情預防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預案,做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓練,確保人民群眾過上安全和平的春節(jié),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    同時,要統(tǒng)一安全生產、疫情對策和自然災害對策,加強災害性天氣監(jiān)測。
    測、預報預警和聯(lián)合會商,積極做好冰凍雨雪大風寒潮等災害性天氣防范應對工作,毫不放松抓好森林防滅火、地災防治和防震減災工作,周密安排受災群眾冬春救助和倒房重建工作,確保受災群眾安全溫暖過冬。
    同志們,安全生產重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    同志們:
    剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產電視電話會議,尹弘省長出席會議并講話,強調要突出工作重點,科學組織實施,扎實推進安全生產專項整治三年行動,全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產工作情況和專項整治三年行動工作安排,省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實了好全省會議精神,中須同志就我市去年以來安全生產情況進行了通報,對當前存在的一些問題進行了點評,對下一步工作提出了建議。希望大家認真抓好落實了。下面,就做好下一步安全生產工作,我再講幾點意見。
    “7·19”爆炸事故的例子,由于事故早期沒有引起重視,最終造成重大人員傷亡,教訓十分慘痛。省安委會第十四駐地督導組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出,監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓,堅持問題導向,進一步強化安全生產責任,堅持從主要領導做起,以領導責任落實了帶動監(jiān)管責任落實了,以監(jiān)管責任落實了倒逼企業(yè)主體責任落實了。尤其要把企業(yè)主要負責人的法律責任落實了到位,促使其在重要時段、關鍵時刻堅守安全生產第一線。
    第二,在汲取典型案件事件教訓中強化安全生產責任。比如,我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農牧產業(yè)集團有限公司重大火災事故,主要原因就是企業(yè)主體責任沒落實了,企業(yè)無安全生產機構、無安全生產人員、無安全生產管理規(guī)章,是典型的責任事故。無論是我市的“12·17”重大火災事故,還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故,教訓都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓中強化安全生產責任、落實了安全生產措施。
    第三,在依法履職中強化安全生產責任。樹牢法治思維、堅持依法行政,是法治政府建設的應有之意。做好安全生產工作是各級政府和政府部門的法定責任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出,如果我們履職不到位出了問題,就很難向人民群眾交代,很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產專項整治三年行動,是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學習領會,堅決貫徹落實了,堅持在依法履職中強化責任,切實維護好人民群眾生命財產安全,為推動高質量發(fā)展提供安全保障。
    第一,建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班,確保人員、職責、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實了,確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位,不等不靠,同步開展工作。
    第二,進一步認真學習領會xxxx關于安全生產的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學習領會,提高認識,強化責任,進一步增強抓好安全生產的思想自覺和行動自覺。5月25日前,市安委辦要將xxxx關于安全生產的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā),對學習任務進行專題部署安排,專門聽取各縣(市、區(qū))學習情況匯報。
    第三,研究制定具體行動方案。各縣(市、區(qū))和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案,進一步建立健全安全生產網(wǎng)絡、責任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠,主動加強與省直有關部門對接,結合自身實際,制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產的領域和單位實行安全生產規(guī)章制度、機構和人員清零,督導工業(yè)生產、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產制度、安全生產機構和配備專職人員,確保將安全生產責任落實了到位。前段時間,我和家明、金啟同志到民權林場督導調研森林防火工作,發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標,要求他們立即整改。這說明我市安全生產方面還存在很多短板,如果不抓緊補齊,安全生產措施就難以落地見效。各縣(市、區(qū))、市直各部門主要負責同志要切實擔起責任,緊盯重要部位、重要生產環(huán)節(jié)和重要設備,抓緊落實了安全生產規(guī)章制度、機構和人員清零任務,真正夯實安全生產工作的基礎。祖明同志要牽頭抓好落實了,各縣(市、區(qū))要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產責任分工,落實了好主要領導負總責、分管領導“三管三必須”等,建立健全安全生產工作機構,切實建立起安全網(wǎng)絡、責任機制,為落實了安全生產專項整治三年行動奠定堅實基礎。要切實完善應急預案,配好應急搶險隊伍,做好各類物資儲備,時刻保持在應戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產須臾不可放松、安全生產沒有節(jié)假日,抓緊補齊安全生產物資儲備、隊伍建設、應急救援等方面的短板和不足,進一步提升我市安全生產整體水平。
    第四,全面排查排除各類安全隱患。與會各有關單位要立即行動起來,會后都要做好安全隱患全面排查工作,做到及時排除各類安全隱患。需要強調的是,“全國”兩會召開在即,我省從今天開始全面啟動安全生產專項整治三年行動方案,在這個關鍵時期,如果因責任不落實了、工作不落實了發(fā)生安全生產事故,將從嚴從重處理。全市各級各部門要提高站位,認真落實了安全生產責任,深入實施安全生產專項整治三年行動方案,突出抓好交通運輸、危險化學品、建筑施工等領域安全生產工作,確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。
    “兩會”期間社會大局穩(wěn)定。
    第二,抓好糧食生產,扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下,落實了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求,穩(wěn)住農業(yè)這個基本盤,發(fā)揮好農業(yè)穩(wěn)定器的作用,對今年經濟社會發(fā)展具有重要意義??梢哉f,只要河南的糧食豐收了,全國的夏糧就有保障。商丘是農業(yè)大市、糧食生產大市,抓好糧食生產是我們必須完成的政治任務。各縣(市、區(qū))長要親自安排、親自部署,切實組織好夏糧收割,及時消除各類安全隱患,確保以糧食生產安全穩(wěn)住經濟基本盤。當前,要高度關注干熱風、大風倒伏等問題,不失時機安排好顆粒歸倉,確保今年糧食豐產豐收。
    第三,積極爭取專項債券和項目。前段時間,各縣(市、區(qū))搶抓國家、省市為應對疫情影響和促進經濟發(fā)展出臺的政策機遇,加快補齊發(fā)展短板,積極進行項目申報和債券申請,第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步,要持續(xù)抓好這項工作。各縣(市、區(qū))長要親自抓,協(xié)調做好項目立項、手續(xù)辦理等,確保各項工作落地見效;及時跟進黨xx國務院、省委省政府出臺的各項政策,深入研究學習、安排部署,結合本縣(市、區(qū))實際,繼續(xù)做好專項債券和項目申報;結合放管服改革,及時完善申報項目各項手續(xù),確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。
    剛才,x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作,x區(qū)、x市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言,其他縣(市)和市直相關部門作了書面匯報。對各項工作安排,總體我都贊成,關鍵是要迅速行動起來,落實落細防控措施。在大家講的基礎上,我再強調三點意見。
    一、充分認清形勢,切實增強疫情防控工作緊迫感和責任感。
    習近平總書記多次強調,“疫情防控成績來之不易,必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失,必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調,“要繃緊疫情防控這根弦,做好長期作戰(zhàn)的思想準備,堅持外防輸入、內防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來,全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上,常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當前疫情防控形勢仍然復雜嚴峻,我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,再次警示我們疫情仍未完結,危險仍在身邊,大考仍在繼續(xù),疫情防控工作處于關鍵時期、重要節(jié)點,必須繼續(xù)加大防控力度,確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看,全球疫情仍在肆虐,目前確診超×萬例、死亡破×萬例?!猎路菀詠恚瑔稳招略鲈凇寥f例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波,英國×日當天新增新冠確診病例×例,單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高,倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況,相比原來的病毒株,其傳染率增加×%,給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內情況看,疫情防控進入常態(tài)化以來,國內先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情,特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加,進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯提高。僅×月份以來,×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,累計×例。截至×月×日×時,全國有中風險地區(qū)×個,內防反彈壓力加大。根據(jù)國內一些本土病例的流調結果分析,新冠肺炎病毒從人傳人,已經發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人,病毒傳播的載體更加廣泛,風險進一步增大。從我市情況看,一是春節(jié)春節(jié)將至,在外務工人員和在外學生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng),迎來每年最大的人員流動時段,疫情傳播風險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省,周邊有上海、寧波等全國重要的海關入關港口,進口物品流動、經貿活動密集頻繁,發(fā)生關聯(lián)疫情的風險進一步加大。三是歲末年初,家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁,如果防控不到位,疫情暴發(fā)、流行的風險很高,一旦松懈麻痹,疫情極易出現(xiàn)反彈。當前,疫情防控進入關鍵時期,各地、各部門要深入學習貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神,堅決落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,始終把疫情防控作為一項重大的政治任務,始終保持嚴防態(tài)勢,思想上不麻痹,措施上不放松,以科學精準、堅決果斷的舉措,毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作,堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。
    二、嚴把各道關口,構筑疫情防控的堅固防線。
    各地各相關部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,嚴格落實“外防輸入、內防反彈”的各項舉措,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治,確保我市不發(fā)生新增本土病例,切實保障人民群眾健康安全。
    一要加強重點人群、重點場所精準防控。一是抓好重點人員摸排管控。當前要重點做好境外和中高風險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排,切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,認真比對、及時推送重點地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來(返)宣人員,要嚴格落實好核酸檢測“應檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量,認真細致開展在外務工擬返宣人員信息摸排登記工作,分門別類建立在外省務工返宣人員的信息工作臺賬,實行動態(tài)管理。要明確包保責任人,并提前聯(lián)系對接,摸清在外省務工人員春節(jié)期間返宣意愿,對所有在外省務工返宣人員,嚴格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測,消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控。火車站、汽車站、交通工具等要嚴格落實消毒、通風、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施,對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗,體溫正常、健康碼為綠碼方可通行,并采取必要措施,避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農貿市場等“大場所”疫情防控的同時,要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作,做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務和管理機構疫情防控。落實學校常態(tài)化疫情防控措施,嚴格執(zhí)行晨午檢制度,實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理,引導師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣,少去人群聚集和通風不良的場所,春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務等重點機構疫情防控,嚴格人員進出管理,做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調度、協(xié)調和指導作用,×市要充分履行主體責任,落實落細各項工作舉措,用心用情為入境人員服務,確?!敖愚D-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏,做到責任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán),出色完成省委、省政府交辦的防控任務。
    二要嚴格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認真實施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機制,明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責任人和管理員,配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用,堅持力量下沉,對重點地區(qū)來(回)宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排,建立工作臺賬,精準到戶到人,不留死角,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密織牢防護網(wǎng),降低疫情輸入傳播風險。二是做好農村地區(qū)疫情防控。建立縣級領導分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡分片包干機制,層層壓實疫情防控責任,確保疫情防控無死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”,即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求,細化防控措施,加強防控宣傳,確保農村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳,強化個人是“健康第一責任人”理念。節(jié)日期間,盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應當控制人數(shù),×人以上活動必須制定防控方案,嚴格落實有關防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意開窗通風。做好個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應及早到就近醫(yī)療機構就診。
    三要強化進口冷鏈食品嚴格管控。各地要將進口冷鏈食品的防控管理作為當前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈食品從業(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測,做到“應檢盡檢”。加強對進口冷鏈食品的風險研判和事件處置的協(xié)調統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測,按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則,對進口冷鏈食品及包裝開展采樣、核酸檢測工作,檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉,在進口冷鏈食品儲存、加工、銷售前,統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理,嚴格進口冷鏈食品加工、流通、銷售全程防控和追溯管理。
    四要健全監(jiān)測預警和應急處置機制。一是做好醫(yī)療機構監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責任,嚴格規(guī)范設置發(fā)熱門診和預檢分診,嚴格落實傳染病首診報告負責制,發(fā)熱患者一律開展核酸檢測,準確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預警。健全多渠道信息來源,針對各類可能發(fā)生疫情風險的場所,實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測,把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關、學校、養(yǎng)老機構、交通場站、農貿市場等重點場所,實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識,發(fā)現(xiàn)病例×小時內要報告,×小時內完成省、市、縣三級審核,核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內要報告結果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造,加強定點醫(yī)院建設,做到人員、設施設備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度,兜牢院感防控的底線。五是強化局部應急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情,要立即啟動應急響應,及時組織全員核酸檢測,快速進行集中隔離,迅速組織醫(yī)療救治,確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
    三、強化工作落實,堅決扛起疫情防控政治責任。
    當前疫情防控正處于緊要關頭,各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務,以對黨和人民高度負責的精神,強化責任意識,主動擔當作為,抓好工作落實。
    一要壓實責任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責任,主要領導要靠前指揮,分管領導要分兵把守。各有關部門要落實主管責任,全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責任,結合本地實際,制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài),指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導和相關服務保障,必要時特事特辦、急事急辦。
    二要加強督導檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求,加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導和督查,壓實疫情防控“四方責任”。對履責不到位、出現(xiàn)問題的要嚴肅追責問責。三要嚴格值班值守。各地、各部門要強化組織領導,周密部署安排,加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴格執(zhí)行×小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度,市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室,節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構要嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求,做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構要安排專人做好異常反應監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇十
    所有的安全生產事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領導在全市安全生產電視電話會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。
    剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產經營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內。
    (一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產工作開展奠定了堅實基礎。
    (二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產大檢查實施方案》和《關于開展安全生產大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
    (三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產經營行為3633起,停產整頓企業(yè)5戶,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
    (四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產意識不斷增強。
    安全生產工作永遠在路上。當前,各級對安全生產重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調,發(fā)現(xiàn)安全生產問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    同時,一定要清醒地看到,全市安全生產形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期,安全生產事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經營發(fā)展和安全生產的關系,安全生產資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位,重經濟效益、輕安全生產等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看,當前煤炭市場逐步復蘇,企業(yè)生產經營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,安全生產標準化建設“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產“漏洞”,有力有效促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產安全指標控制在省下達的范圍內,為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
    (一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后,有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a、儲存、經營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風險防范情況。完善。
    應急預案。
    并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產、經營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落后、本質安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產管理機構,工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
    (二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。
    工作方案。
    各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實責任、強化措施、消除隱患確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產管理制度各類生產經營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調整異地修建現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經驗和做法將其提煉固化為。
    規(guī)章制度。
    為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產經營建設的要一律關閉取締;對已停產整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查堅決防止“死灰復燃”。
    (三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產知識培訓,著力提高安全生產監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產培訓,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內容的安全生產標準化建設,督促企業(yè)加大安全生產資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產監(jiān)管部門職責調整基礎上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產人才隊伍建設上互補共贏。
    春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產財產安全。
    同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產工作,努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產環(huán)境!謝謝大家!
    同志們:
    這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產工作,再強調以下幾點:
    一、切實增強做好安全生產工作的緊迫感。
    近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產形勢已經十分嚴峻,十分緊迫,安全生產壓力很大。
    安全生產事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產經營性道路交通、鐵路交通、農業(yè)機械、工礦商貿事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內、工礦商貿事故死亡人數(shù)控制在6人以內(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
    二、認真分析存在問題的原因。
    所有的安全生產事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
    三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
    為加強安全生產工作,6月4日全省安全生產緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產電視電話會議,足見當前安全生產形勢的極端嚴峻和各級對安全生產工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產抓緊抓好。
    一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內的安全生產負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產;作為企業(yè)來講,在安全生產上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
    二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產經營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
    三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產的土壤。
    四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經來臨,這一時期歷來是安全生產事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產經營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產經營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
    五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產事故警示教育周、安全生產宣傳咨詢日、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
    六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
    最后,我再強調一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰??傊龊冒踩a工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產工作,為全市經濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    為了認真貫徹落實國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產工作,市委會研究決定,由我和寧書記帶隊,對重點產煤縣區(qū)安全生產進行現(xiàn)場調研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產電視電話會議精神,下面,我結合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實好中央、省上要求講幾點意見。
    一、以科學發(fā)展觀為指導,充分認識安全生產的重要性。
    安全發(fā)展是對科學發(fā)展觀認識的深化,對于安全生產工作具有重要的指導和統(tǒng)領作用。黨的xx屆五中全會以來,安全發(fā)展科學理念逐步深入人心,加強安全生產成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強調要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產工作,維護人民群眾生命財產安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內容。黨中央、國務院高度重視安全生產工作。我們必須把安全生產工作擺在更加突出位置,按照科學發(fā)展觀的要求,研究進一步抓好安全生產的工作思路,將安全生產工作成效作為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的重要標準,切實改進工作作風,真抓嚴管,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
    9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災事故,已造成43人死亡。針對全國安全生產嚴峻的形勢,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施,對發(fā)生事故的省、市有關領導和責任人依法依規(guī)嚴肅追究了責任,這些對我們再一次敲響了警鐘。
    各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實、溫家寶在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,進一步提高對安全生產工作重要性的認識,認清形勢,落實責任,積極采取過硬措施,切實加強監(jiān)督管理,堅決遏制重特大事故,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
    二、正確分析判斷形勢,增強安全生產工作的緊迫感。
    今年1—8月份,全市安全生產保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經濟損失四項指標全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品,火災、農機等重點行業(yè)和領域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產控制指標完成較好。應當說,全市的安全生產工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對此充分肯定。
    同時,我們務必要清醒看到我市地方煤礦安全生產所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產基礎薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,存在諸多安全風險;二是安全隱患仍然突出。經過去年專項行動的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復,新的隱患依然存在;三是安全生產監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責任性不強,工作措施不落實的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個別企業(yè)主體責任意識淡薄,重生產,輕安全的傾向帶有一定普遍性。
    當前,電煤供應普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負荷生產的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認識安全生產工作的艱巨性、復雜性和長期性,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產工作搞得更好。
    三、加強協(xié)調配合,切實保證安全生產責任落到實處。
    近日,市委袁書記針對我市安全生產工作作了重要批示:安全生產關系人民群眾生命財產安全,堅定不移地貫徹落實“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,任何時候,任何情況下都把維護人民生命財產安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經濟發(fā)展的全過程,是我們各級領導干部肩負的重要職責。近期國內發(fā)生的幾起重特大安全生產事故警示我們,必須時時刻刻高度重視安全生產,任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認真落實國家安全生產工作有關法律、法規(guī),學習袁書記的批示精神,切實把安全生產牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎,落實監(jiān)管措施,扎實做好工作,特別是要突出責任落實。
    一是切實落實領導責任。各級政府、各相關部門的主要負責同志是本地區(qū)本單位安全生產的第一責任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實;分管領導作為直接責任人,要盯上靠上,抓細抓實;各相關部門要切實負起具體工作責任,一級抓一級,層層抓落實,切實加強組織、協(xié)調和指導,確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。
    二是切實落實監(jiān)管責任。安全生產工作是一項綜合性管理工作,離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責范圍,切實加強對煤礦安全生產的監(jiān)督管理。屬于誰的職責,誰就必須負起監(jiān)管責任;誰監(jiān)管的事項出了問題,必須由誰承擔相關責任。安監(jiān)部門作為安全生產的管理部門,在安全中擔負著重要責任,要在安全生產中發(fā)揮好領唱作用。
    三是切實落實主體責任。各生產經營單位是安全生產主體責任單位;主體責任單位的主要負責人,是安全生產的主要責任人,要進一步深化安全意識,著力增強政治責任和社會責任,任何時候都要把安全生產放在首位,加強安全生產教育培訓,加強內部安全生產管理,加大安全投入,落實責任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應急救援預案,加快推進安全標準化建設,努力建設本質安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動預案,積極穩(wěn)妥處理事故,認認真真汲取教訓。同時,要如實匯報情況,自覺接受調查處理,杜絕隱瞞不報的問題。
    四、堅持動真碰硬,解決煤礦安全生產中的突出問題。
    切實做好煤礦安全生產工作,必須動真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個方面工作,歸納起來,就是落實“一個制度”、突出“兩個重點”、打好“七個硬仗”。
    落實“一個制度”,就是要把落實安全生產責任制作為安全生產的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實把安全生產的責任落實到各級各部門、各企業(yè),落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內工作,切實搞好協(xié)調配合。要嚴格履行責任報告制度,每季度由市安委會向市委、市政府主要領導和市委組織部,報告各部門特別是各成員單位履行安全生產責任的情況,并提出相關意見和建議。要按照安全生產責任制的規(guī)定,嚴格組織考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,特別要嚴肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責”者的責任,落實一票否決制。
    突出“兩個重點”,一要切實抓好安全生產百日督查專項行動回頭看,鞏固專項行動成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產隱患,扎實推動“隱患治理年”各項工作,對查出的隱患一定要落實措施,整改到位。對已經公告的重大安全生產隱患,市安委會要向有關責任人發(fā)出整改通知,明確責任,提出要求,限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實任務,務求徹底整改。整改暫時有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控責任,嚴密進行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴格安全生產執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為。要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府關于加強安全生產的一系列方針政策和決策部署,堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴肅追究相關責任人的責任。
    打好“七個硬仗”,一要進一步加強領導,落實責任。認真貫徹落實國務院、省政府下發(fā)的《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神,切實加強領導,落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責任,全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責,有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查,確保安全責任落到實處。嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產經營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴格落實企業(yè)安全生產責任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結合起來,進一步加大煤礦安全生產監(jiān)管理力度,加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導,督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實見到實效,確保煤礦安全生產。三要強化煤礦安全生產監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為,嚴查非法違法生產和建設、超層越界開采等行為,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產,嚴厲打擊“超定員、超能力、超強度”組織生產的行為。四要加強煤礦安全基礎工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質量標準化建設的序列,積極推進安全質量標準化礦井建設,嚴格執(zhí)行各項規(guī)程措施,大力推廣先進適應技術;切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓,全面推進煤礦礦長必須具備中專學歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關閉力度,推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度,加強對項目建設時期的安全監(jiān)管,嚴格驗收程序和標準。積極開展整頓關閉工作,嚴格按照國務院、省政府的要求,加大對已關閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神,在前一階段工作的基礎上,加大力度,突出重點,做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn),促進全市煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。七要加強監(jiān)管隊伍建設。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強安全監(jiān)管隊伍的學習培訓,努力提高安全生產監(jiān)管水平。
    安全生產重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對我們的告誡,安全生產不重視不得了,抓不好就會出人命,就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時期,安全生產的擔子將更加繁重,任務將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些,扎實做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產工作控制目標。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇十一
    同志們:
    全國、全省安全生產電視電話會議已經開到縣區(qū),各項工作部署系統(tǒng)周密。我們接著套開會議,主要是對貫徹落實全國、全省會議精神進行安排和強調。我講五點要求:
    “人民至上、生命至上”的要求,響鼓重錘地砸實安全生產責任,壓緊壓實“黨政同責”和“主體責任”,全面落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,切實重視起來、警醒起來,全方位夯實責任、壓實舉措,堅決扎緊安全生產工作紅線,決不能“說歸說、做歸做”,更不能“工作靠部署、安全碰運氣”。
    要充分考慮季節(jié)變化特征,重點抓好清明期間文明祭祖、森林防火和主汛期防汛防滑工作;
    要充分考慮當前受到疫情嚴重沖擊的影響,重點抓好企業(yè)運行安全、涉疫場所安全、社會運行安全,特別要加強集中隔離點、定點醫(yī)院、疫苗接種場所等隱患排查整治,確保人民群眾生命安全和身體健康。
    近期要重點抓好“清明”“五一”假期安全,統(tǒng)籌防火、防汛、防極端災害天氣等工作。要圍繞清明節(jié)“禁煙火、致哀思”文化內涵加強宣傳引導,用好各類媒介載體,多平臺多角度傳承弘揚孝義文化、倡導文明祭祀,配合跟進定期巡護,實現(xiàn)文化傳承與安全保障的良性互動。當前疫情防控工作任務很重,越是重壓面前,越要保持清醒,越要深謀細慮,堅決杜絕疲于應付造成的安全隱患。
    通過“常態(tài)化督查暗訪機制”找到問題,通過“動態(tài)化隱患清零機制”解決問題,通過“過硬化問效落實機制”整改到位。要督促各行業(yè)主管部門盡快明確“部門監(jiān)管責任清單”與“企業(yè)主體責任清單”,加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應用,持續(xù)健全完善安全生產標準體系和工作機制,系統(tǒng)提升本質安全水平。
    歷年防汛抗旱工作經驗,持續(xù)完善防汛應急預案、加強風險隱患排查和搶險物資儲備等工作,以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認識做足萬全準備。要認真組織實施“防災情景構建工程”,按照防災減災“四查四必須”要求和應急搶險“早盯撤”措施,全面加強“情景構建”,把可能發(fā)生的問題想細致,把可能需要的措施想周全,按照最壞的打算做好預判、做足預案,定期開展應急演練,提前預置救援力量,一旦發(fā)生災害事故和重大險情,迅速啟動應急響應,協(xié)調調動各方力量投入搶險救援。
    第五,要強化跟蹤問效,依法從嚴追責問責。有權就有責,權責要對等,抓安全生產沒有旁觀者,都是責任人。要突出“一崗雙責”,更要強化“失職追責”,保持對安全生產責任事故零容忍的高壓態(tài)勢,適時組織開展安全生產大檢查,督促安全隱患排查整改,切實做到誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰出事誰負責,對發(fā)生安全生產責任事故、影響惡劣的,即使是一般事故,也要實行提級調查,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,堅決依法依規(guī)、從嚴從快問責處置,持續(xù)樹立有責必問、問責必嚴的鮮明導向。
    最后,我再強調一點,
    疫情。
    防控。
    是目前全市的“頭等大事”。近期我一直在xx縣一線指揮調度疫情防控,各項工作總體上是有力、有序、有效的。xxx省長3月29日到xx縣督導檢查,對我們疫情防控應急響應、封控管控等各項工作給予了充分肯定,并且希望我們咬緊牙關、一鼓作氣、速戰(zhàn)速決,打贏打好這場疫情阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。各縣市區(qū)、各有關部門要提高政治站位,強化工作措施,把“防輸入”作為最重要的環(huán)節(jié),把“防擴散”作為最緊迫的工作,把“防外溢”作為壓倒一切的政治責任,全力守護好來之不易的疫情防控成果。同時,也要堅持統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和。
    安全。
    兩手抓、兩手硬在守住底線的前提下快馬加鞭推動發(fā)展大事面前顯擔當關鍵時刻顯身手把。
    工作。
    干實干好干出彩!
    同志們,安全穩(wěn)定是高質量發(fā)展的基石。讓我們團結一心、克難奮進,認真抓好防風險、守底線、保安全各項工作,以良好穩(wěn)定的安全環(huán)境,為建設西北生態(tài)經濟強市和聚力建設幸福xx作出新的貢獻!
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產工作會議,充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段,各級各部門務必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產的穩(wěn)定形勢。下面,結合全市實際,我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產這根弦。
    過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標的關鍵一年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產的靈魂。我們經常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發(fā)生后,巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產,更為嚴重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝,給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產各項要求落實到企業(yè)生產經營全過程,特別是在當前經濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產主動權。
    當前,影響我市安全生產的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風險看,危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域,事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產基礎薄弱,違法、違規(guī)、違章生產經營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務必引起高度重視,始終堅持問題導向,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,做到“關口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產關,筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作,常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要立即責令停產停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應急預案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響,充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任,嚴格落實經濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責任。
    三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產經營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經營的安全監(jiān)管,嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點,嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品,嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責任落實,嚴格倒逼問責,堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產,核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,認真履行安全生產領導職責,及時協(xié)調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產經營單位要履行好主體責任,把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產,防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任。既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關人員責任。
    同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇十三
    同志們:
    按照陳偉書記、張術平市長的要求,根據(jù)當前的形勢,我們開一個緊急短會,今天把區(qū)(市)長、分管區(qū)(市)長都請來,各集團的董事長和各礦的礦長也都請來了,大家都知道朝陽煤礦發(fā)生的事故,那么說很有必要在全市召開一次安全生產緊急會議,對全市安全生產工作進行再部署。剛才運深同志、仰昕同志、建軍同志圍繞全市安全生產工作特別是煤礦安全生產工作,存在的問題包括下一步的工作部署都講了很好的意見,我都同意。大家回去以后,按照三位領導講的意見抓好貫徹落實,同時,會上把省委、省政府,市委、市政府主要領導同志的批示也一并印發(fā)給了大家,現(xiàn)在就今天的會議我想講兩點意見:
    第一點,當前的安全生產形勢,我想關于當前的安全生產形勢有這么四句話“事故頻發(fā)、隱患眾多、形勢嚴峻、令人焦慮”。上半年安全生產形勢不錯,下邊年逐漸呈現(xiàn)“事故頻發(fā)、隱患眾多、形勢嚴峻、令人焦慮”的一種現(xiàn)狀。這個事故頻發(fā),同志們剛才都談到了,就煤礦這一行,接連不斷的出現(xiàn)事故,小事故不斷,連續(xù)發(fā)生兩次較大事故,造成蔣莊煤礦5人死亡;朝陽煤礦6人被困,2人受傷,朝陽煤礦正在搶險救援中。這些事故有些是責任事故,有些是自然災害事故,但是事故頻發(fā)是一個事實,是非常令人焦慮的事。事故接連不斷,并且我們棗莊的隱患太多了,以前說“棗莊煤礦安、棗莊則安,棗莊安,全省則安”,但是現(xiàn)在不僅僅是煤礦,我們的化工、煙火爆竹、非煤礦山等等,安全生產的形式非常嚴峻,令人焦慮。我跟大家講,我來棗莊確定分管安全生產后,我就做好了充分的思想準備,來應對這種狀況,但是沒想到安全生產事故來的如此之快,因此我把現(xiàn)在的形勢分析給大家。今天區(qū)(市)長都來了,你們有的曾經分管過安全生產,有的甚至經歷過安全生產事故的磨難,我希望通過今天的會議,大家思想上高度警覺、高度重視起來。這是一個老生常談的話題,但是我今天必須要說,現(xiàn)在我們棗莊的安全生產形勢非常令人擔憂。我們這幫他人,在座的這幫人,區(qū)(市)長、分管區(qū)(市)長、礦長,咱們是直接責任人,如果我們思想上麻痹、僥幸、松懈,安全生產不出事故才怪,因此思想上必須高度警覺、高度重視起來。
    第二點,今天的這個會就解決一個問題,回去以后,馬上開展全市的全方位的安全生產大檢查,市里沒有總方案,就是一個要求:全方位。各個區(qū)你們自己安排,這次檢查就是全方位,把所有的安全生產環(huán)節(jié)過一遍篩子,把所有的涉及安全生產的環(huán)節(jié)你們要思謀好,市里不做統(tǒng)一安排,由各個區(qū)(市)自行掌握,過一遍篩子;過完篩子后,給相關部門和企業(yè)交一份單子,隱患整改單,限期整改。“過一遍篩子,徹查隱患;交一份單子,限期整改”這就是要求。到市里,安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)和相關職能部門你們要采取抽查方式,和區(qū)(市)過一遍篩子查出的隱患要對接,采取防范措施。
    同志們,我們大家都心知肚明,市里只是一個宏觀的要求和安排,真正的工作在我們區(qū)(市)。那么責任主體在哪里,責任主體就是我們礦、企業(yè)。講得再多、說得再多、喊得再多,區(qū)(市)不動,企業(yè)不落實,就是一句空話。回去以后,各區(qū)(市)抓緊安排,自己制定自己的方案,自己的活自己干,自己的隱患自己排查,自己的責任自己承擔。那么在檢查過程中,我想通過排查,一定要把責任進一步的落實到位,把我們的安全生產措施要進一步到位,同時我們領導的精力要進一步到位。通過我們在座同志們的共同努力,確保我們棗莊的安全生產形勢的穩(wěn)定。今天的會議就這么一個要求,請我們區(qū)(市)長和分管區(qū)(市)長做好安排,也請我們的礦長們不要等,不要等區(qū)(市)的安排,你們抓緊采取措施。
    最后,我再說一句話,各個區(qū)(市),你們自己的礦,感覺到沒把握、有風險,可能會出問題,就要停產檢查,這個權利在你們、決策在你們、定奪在你們,但是出了問題,要嚴格問責,毫不含糊。
    今天的會議我就講這么多。
    市長在年全市安全生產電視電話會議上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (2017年8月13日)。
    剛才全省安全生產工作電視電話會議,傳達了中省領導對京昆高速xx”8.10”特大道路交通事故和安全生產工作的有關指示批示精神,省委常委、政法委書記、副省長杜航偉同志全面部署了當前安全生產重點工作和任務要求。我們一定要從嚴從實從快貫徹落實省委、省政府決策部署,進一步知責明責、履職盡責,深入推進安全生產大檢查,堅決防范和遏制各類安全生產事故的發(fā)生。下面,我講三點意見:
    一、深刻汲取教訓,清醒認識安全生產工作的極端重要性。
    今年以來尤其是近期,我市安全生產形勢十分嚴峻。3月4日,就在全國”兩會”前夕,漢陰秦利煙花爆竹公司發(fā)生火災爆炸,造成1人死亡、2人重傷、4人輕傷。8月7日,京昆高速xx段一輛油罐車側翻,導致17個小時的交通中斷。接著就是”8.10”特大交通事故,36人死亡、13人受傷,損失極其慘重。在黨的十九大即將召開、四川新疆抗震救災之際,在全省安全生產大檢查進行過程中,發(fā)生這樣的特大交通事故,造成了嚴重的社會影響。雖然是外省營運車輛在西漢高速上肇的事,但事故發(fā)生在我市xx縣境內,我們必須深刻吸取教訓,認真舉一反三,切實增強安全生產的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,自覺扛起維護社會大局安全穩(wěn)定、維護人民群眾生命財產安全的重擔。
    安全無小事,生命大于天。我們要深刻認識到,安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責,而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難,一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到,安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。黨的十九大召開在即,創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境,確保人民群眾生命財產安全,是講政治、顧大局的基本要求,是絲毫馬虎不得的重大責任。我們要深刻認識到,抓安全就是抓民生、就是抓穩(wěn)定、就是抓發(fā)展,安全是政府最大的政績、企業(yè)最大的效益、百姓最大的福祉,對安全生產怎么強調都不過分,怎么嚴格都不過頭。
    各縣區(qū)、各部門要再提高思想認識,再繃緊安全生產這根弦,再動員、再部署、再落實。主要負責同志要親力親為,全程參與,抓住研究部署、協(xié)調推動、督查落實等各個環(huán)節(jié),一步一個腳印,把安全生產工作落實到位。要主動作為、敢于擔當、履職到位,層層夯實責任,始終堅持問題導向,突出查問題、促整改,盯住問題把線頭、打七寸、撕開口子,不解決問題決不放手,堅決杜絕各類安全生產事故的發(fā)生。
    二、強化超常措施,確保安全生產大檢查工作實效。
    我市安全生產大檢查啟動以來,取得了一定成效,但不能估價過高,必須突出問題導向。一是工作進展不平衡,目前只有漢陰、紫陽等縣和市公安、質監(jiān)、水利、商務、食藥、衛(wèi)計等部門按要求上報了安全生產大檢查《方案》;二是安全生產大檢查與全覆蓋、無盲區(qū)的要求還有差距,一些行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)目前尚未對安全生產大檢查做出部署,不知道工作的重點、節(jié)點和范圍,省市大檢查文件在個別地方甚至出現(xiàn)空轉;三是檢查督查不夠扎實深入,從上報的檢查督查進展情況看,推動不及時,內容不全面,講企業(yè)問題多,講政府和行業(yè)部門問題少,講到的問題含糊、不痛不癢,沒有切中要害。在檢查企業(yè)中,仍然存在查問題和隱患不全面、不嚴格、不深入,與開展安全生產大檢查的要求不相符,反映出檢查督查人員不會查、不愿查等問題。為切實做好8、9、10月安全生產大檢查活動,市安委會相繼下發(fā)了《安全生產大檢查方案》《切實做好安全生產大檢查工作的緊急通知》,各縣區(qū)、各部門要嚴格對標,立即行動,扎實推進,立行立改,嚴禁走馬觀花、形式主義,必須責任到人,誰檢查、誰簽字、誰負責,確保實效。
    一要進一步明確工作要求。本次安全生產大檢查活動,采取市縣區(qū)聯(lián)動、條塊結合的方式進行,要在企業(yè)全面自查自改的基礎上,市縣區(qū)行業(yè)主管部門同時開展專項督查檢查,市縣區(qū)安委會分別派出綜合督查組進行面上的綜合督查工作。安委會綜合督查、行業(yè)專項督查要采取”四不兩直”的方式進行,要帶著專家查,切實做到內行查問題;要帶著執(zhí)法人員查,強化現(xiàn)場執(zhí)法措施;要帶著媒體查,公開曝光責任不落實、措施不力的單位和個人。要按照”不放過任何一個漏洞、不留下任何一個盲點、不能有任何一個疏忽”要求,嚴格落實走到、看到、查到、問到,務必把轄區(qū)內所有企業(yè)的安全生產漏洞和薄弱環(huán)節(jié)掌握清、掌握透。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患堅持做到與企業(yè)負責人、與當?shù)刂鞴懿块T、與屬地主管領導”三見面”,確保大檢查工作上下聯(lián)動,層層推進,收到明顯實效。
    二要進一步強化督查推動。市安委會成立的3個綜合督查組,在8、9、10月三個時段,對各縣區(qū)、市直行業(yè)主管部門開展安全生產大檢查工作情況,要進行不少于30個工作日的督查,10月份要對各縣區(qū)、市直行業(yè)部門全面開展督導檢查和隱患問題整改”回頭看”。各縣區(qū)政府要結合實際,制訂具體的安全生產大檢查方案,至少成立3個以上由縣級領導帶隊的檢查組,對轄區(qū)內道路交通、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工現(xiàn)場、水上運輸、煙花爆竹、旅游景點、工貿企業(yè)等領域生產安全進行大檢查大治理。
    各市級行業(yè)主管部門要針對行業(yè)領域安全生產工作實際,制訂具體檢查方案,至少成立2個以上由縣級領導帶隊的專項檢查組,對本行業(yè)領域安全生產進行大檢查大治理。同時,督查縣級行業(yè)主管部門要嚴格按照市安委會《方案》要求,制定好活動方案,認真開展大檢查大治理,并按時上報大檢查工作開展情況。市發(fā)改委負責天然氣長輸管道、糧食倉儲企業(yè);市公安局負責大型節(jié)慶活動場所、民爆物品運輸;市交通局負責道路交通客運企業(yè)、水上運營、公路施工;市交警支隊負責道路交通、高速公路道路橋隧等交通管理;市消防支隊負責人員密集場所的消防安全;市安監(jiān)局負責非煤礦山(尾礦庫)、煙花爆竹、危險化學品及職業(yè)健康、涉氨制冷、有限空間作業(yè)和粉塵涉爆專項治理、應急管理;市規(guī)劃局負責建筑施工;市住建局負責城鎮(zhèn)燃氣、天然氣及市政工程施工;市工信局負責煤礦、民爆物品生產經營及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè);市質監(jiān)局負責特種設備、壓力容器;市教育局負責學校和接送學生車輛安全;市旅游局負責旅游景區(qū)景點、公園及各類游樂場所;市商務局負責商貿企業(yè);市煙草局負責煙草企業(yè);市民政局負責敬老院、五保戶集中供養(yǎng)場所等。市國土、水利、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、農機、金融、食藥、衛(wèi)計、扶貧、體育、電力等其他各部門對所屬部門行業(yè)企業(yè)進行安全大檢查。
    三要進一步突出問題導向。要將”查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為安全生產大檢查的工作要求,盯住隱患整改不放,倒查工作薄弱環(huán)節(jié),整改潛藏問題。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門對企業(yè)自查、行業(yè)專項督查、綜合督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題要按照”五到位”的要求,分層建立隱患清單和臺賬,逐一制定落實整改方案和措施,明確整改責任和時限。對此次大檢查查出的各項重大隱患,按照”一隱患。
    當前隱藏內容免費查看一方案”和分級掛牌要求,逐級做好掛牌督辦,落實治理責任、措施、資金、時限和預案,確保有效治理??h區(qū)政府要每月掛牌督辦一批重大事故隱患,需要提請市安委會掛牌督辦的隱患,要列出隱患詳情報告,提交市安委會統(tǒng)一掛牌。
    四要全力配合中省督查檢查。自8月份起,中省安委會將采取全面督查、實地檢查和明查暗訪相結合的方式,對我市以安全生產大檢查為重點的安全生產工作進行督導檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要高度重視,充分認真地做好準備工作。中省市將重點檢查安全生產大檢查組織部署情況、組織開展自查自改情況、嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法情況、突出問題和重大隱患整改情況、輿論宣傳情況等5個方面的工作,這些具體內容市安委會已經發(fā)文明確。在這里需要強調的是,各縣區(qū)政府、市直行業(yè)部門在做好這些基礎工作的同時,尤其是要注重建立、落實安全生產”黨政同責、一崗雙責”和”三管三必須”工作體系、工作制度、工作機制等方面相關印證資料的完善、收集,要通過迎接檢查來完善規(guī)范我們的工作,也通過迎接檢查來反映我市安全生產工作的真實情況。
    三、加強組織領導,把從嚴從實要求貫穿各環(huán)節(jié)。
    一要領導直接抓。安全生產責任很重,環(huán)節(jié)很多,需要我們親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕,要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。監(jiān)管責任一定要一級抓一級,層層抓落實,做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位,敢抓敢管,敢于碰硬,不留死角,不留空檔。這里需要強調的是,各縣區(qū)政府、各部門必須成立由”一把手”為組長的安全生產大檢查工作領導小組,負責安全生產大檢查組織領導、綜合協(xié)調、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務保障等工作。大檢查期間,各級各部門主要領導和各分管領導要按照”黨政同責、一崗雙責”的要求率先垂范,親自帶隊深入廠礦企業(yè)、生產一線、重點部位,采取實地督查、隨機抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式,全力組織開展大檢查大治理工作。
    二要從嚴打非治違。對于安全生產領域的非法違法行為要不留情面,鐵腕打擊,寧可聽罵聲,不能聽哭聲,決不能養(yǎng)癰貽患。各縣區(qū)、各執(zhí)法監(jiān)管部門對非法生產經營建設并經停產整頓仍未達到要求的,要一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,要一律按規(guī)定予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,要一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,要一律依法移交追究法律責任。
    三要嚴格考核通報。一是市安委辦要對各縣區(qū)、各部門開展安全生產大檢查督查情況,適時進行通報,表彰先進,推廣經驗,對工作滯后、推動不力的要進行點名道姓的批評。各縣區(qū)、各行業(yè)部門也要定期對綜合督查、專項督查情況進行通報。二是市政府確定將安全生產大檢查工作,納入安全生產追趕超越季度考核和年度考核,賦予一定的分值。三是將各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門大檢查統(tǒng)計信息、階段工作情況和總結報送情況也納入考核內容。
    四要嚴肅責任追究。抓安全生產最核心、最關鍵的是抓責任落實。************多次強調,”重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題”。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產重任記在心上、扛在肩上,堅決把”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任落到實處。安監(jiān)、監(jiān)察部門要嚴格落實安全約談告誡、黃牌警告、一票否決和問責制度,對履職較差的縣區(qū)、部門和單位,按照有關規(guī)定適時進行約談告誡、實施黃牌警告和嚴肅問責。要嚴格責任追究,凡安全檢查走形式,發(fā)現(xiàn)不了問題或發(fā)現(xiàn)問題不整改到位,引發(fā)事故的一律追究責任;凡在中省安全檢查督查中出現(xiàn)重大失誤,影響全市工作大局的,一律從嚴問責;凡發(fā)生亡人安全生產事故或發(fā)生波動影響面大的一般安全生產事故的,一律”提級辦案”,按照”四不放過”的原則,實行責任倒查,嚴肅追究領導責任和相關責任人責任。
    五要做到安全與生產相得益彰。要處理好安全與生產、發(fā)展的關系,我們絕不允許沒有安全保障的生產,同時也要在保證安全的前提下開足馬力生產,不能顧此失彼、偏頗一邊,要切實做到安全與生產相輔相成、相互促進。
    同志們,抓好當前安全生產任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要把問題想得更細,把功夫下得更深,把工作抓得更實,嚴防死守,用鐵的手腕抓安全,用鐵的規(guī)章促安全,用鐵的紀律管安全,有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發(fā)生,確保全市社會大局安全穩(wěn)定,以實際行動迎接黨的十九大勝利召開!