語言是人類最重要的交流工具，它連接著世界各地的人們?？偨Y應該注重詳實的數據和客觀的分析。下文將展示一些實用的總結寫作技巧和方法，希望能對大家有所幫助。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇一
同志們:。
這次全縣工商行政管理工作會議開得很好。剛才，滕志宏同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了2005年的工作，分析了當前形勢，部署了今年任務，我完全贊同。這次會議還對工商系統(tǒng)先進集體和個人進行了表彰。借此機會，我代表縣政府，對獲得榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！并向多年來辛勤工作在工商行政管理戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！
下面，我就貫徹市委四屆九次全會、縣委九屆十九次全會精神，進一步做好全縣工商行政管理工作，講四點意見。
剛剛過去的2005年，是我縣經濟和社會全面加快發(fā)展的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞“兩個翻番”的奮斗目標，始終堅持“一個中心、四個突破”，扎實推進大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，全縣呈現出經濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)繁榮、政通人和的良好局面。一是經濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強。全縣實現地區(qū)生產總值98億元，同比增長15.9％。全縣實現財政總收入8.1億元，同比增長24％。實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8086元，農民人均純收入4800元，分別增長9.1％和10.7％。全社會完成固定資產投資45億元，增長79％。二是突出工業(yè)主導地位，工業(yè)經濟提速增效。全縣實現全部工業(yè)總產值200億元，增長31。實現開票銷售106億元，增長31。規(guī)模工業(yè)實現產值116億元、銷售110億元、利稅8.5億元，分別增長43、43和57。25家重點企業(yè)發(fā)展進一步加快，寶勝集團產銷達40億元，寶勝股份順利實施股權分置改革?！耙浑妰善贰敝鲗Мa業(yè)特色更加明顯，產銷增幅均在40以上。全縣完成工業(yè)技改投入23億元，增長52。三是制訂發(fā)展綱要，現代服務業(yè)日趨繁榮。信息服務、房地產、旅游等新興服務業(yè)快速發(fā)展，交通運輸、商貿流通、餐飲服務等傳統(tǒng)產業(yè)層次不斷提高，煙花商業(yè)廣場、九九廣場、正潤生態(tài)園等一批重點服務業(yè)項目步伐加快。實現社會消費品零售總額27.4億元，市場成交額25億元，分別增長16.2和2.9。四是招商引資強力推進，開發(fā)開放成效顯著。強化駐點招商工作，在滬寧線、浙江以及廣東三個區(qū)域設立78個駐外招商點，190多名機關干部駐外招商。精心組織“煙花三月節(jié)”、荷藕節(jié)、秋季招商三大戰(zhàn)役。全年引進實施各類項目400多項，完成引資額30億元；新批外資項目40項，注冊外資1.3億美元，到帳外資7500萬美元，增長87，增幅列全市第一。五是城鄉(xiāng)建設步伐加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持經營城市，突出重點工程，繼續(xù)大力推進城市建設。成功舉辦“4?28”和“11?18”城建招商推介會。組織實施了蘇中路延伸、煙花大道綠化、淮江路整治、河駁岸景觀帶、煙花高中等重點工程，城市規(guī)模不斷擴大。編制完成了縣城第二商業(yè)中心、射陽湖地熱資源開發(fā)、運西森林生態(tài)園、蘇中北路、白田南路等一批控制性詳規(guī)。城市新增公共綠地面積50萬平方米。全年開發(fā)商品房21.3萬平方米。加強鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，沿河鎮(zhèn)并入安宜鎮(zhèn)，縣域城鎮(zhèn)體系進一步優(yōu)化。
2008年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，肩負的責任重大，任務艱巨。做好2008年的工作，要注重把握好以下四個方面要求：一是要注重把握落實科學發(fā)展觀的總體要求?？缭桨l(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展是煙花發(fā)展的基本定位。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強和改善宏觀調控，深化經濟體制改革，轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量和效益，是我縣經濟社會發(fā)展中的重大問題。這就要求工商行政管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極主動，認真負責，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為，依法把好市場主體準入關，強化指導服務，引導各類市場主體沿著符合國家產業(yè)政策的方向發(fā)展，支持各類市場主體加快轉變增長方式，積極推動私營個體經濟新飛躍，切實提高我縣經濟的核心競爭力。二是要注重把握落實市場監(jiān)管責任的基本要求。市場監(jiān)管是市場經濟條件下政府職能的四項內容之一，也是工商行政管理部門的基本職責。加強市場監(jiān)管，維護良好的市場經濟秩序，是完善社會主義市場經濟體制的重要內容，也是我縣加快推進“富民強縣”的根本保障。當前，無論是生產領域，還是流通領域，或者是消費領域，市場秩序中存在的問題依然突出。全縣工商系統(tǒng)要按照“立足發(fā)展、優(yōu)質服務、嚴格執(zhí)法、科學監(jiān)管”的方針，切實履行職責，完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，更新監(jiān)管手段，不斷開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是要注重把握落實執(zhí)政為民的本質要求。工商行政管理部門服務的對象是量大面廣的市場主體和人民群眾。要把群眾放心不放心、企業(yè)滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和立足點，真正體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要著眼于保護人民群眾的身體健康和生命財產安全，著力于解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，盡心盡力為各類市場主體服務，保護生產經營者的正當權益。四是要注重把握落實加強執(zhí)政能力建設的內在要求。工商行政管理部門肩負著維護市場經濟秩序的重任。沒有一支高素質的干部隊伍，就難以發(fā)揮為經濟保駕護航的作用。我們要向吳儀同志所要求的那樣，不斷提高政治上的鑒別能力、促進經濟發(fā)展的服務能力、加強市場監(jiān)管的執(zhí)法能力、強化部門配合的.協(xié)調能力和隊伍建設的能力，進一步提升市場經濟條件下的工商行政管理工作水平，牢牢把握維護市場經濟秩序的主動權，打好市場監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)，促進全縣經濟的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，積極搞好服務促進發(fā)展。
1、要緊盯民營經濟發(fā)展目標，堅持加快發(fā)展民營經濟不動搖。今年全縣的民營經濟發(fā)展目標已經明確，較去年又有了較大幅度的上升。工商部門作為民營經濟的牽頭部門，責任重大。要進一步強化工作措施，創(chuàng)新工作思路，確保全面超額完成年度目標任務。要繼續(xù)強化民營經濟的招商引資工作，積極參與政府組織的一系列民資招商引資活動，為民營經濟發(fā)展增添活力。要認真做好為民企服務工作，處理好監(jiān)管與服務的關系，加大對民企注冊商標、創(chuàng)立品牌等方面的引導服務工作力度。要全力推動全民創(chuàng)業(yè)，通過加強宣傳、強化督查、硬化考核等手段，充分調動全縣上下加快發(fā)展民營經濟的積極性。要切實加大對“雙創(chuàng)”和“三重”工作的支持服務力度，推動我縣民營經濟做大做強。要采取有效措施，鼓勵發(fā)展現代服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。
2、要綜合運用商標、合同監(jiān)管職能，深入推進品牌戰(zhàn)略。要繼續(xù)加大注冊商標工作的宣傳力度，鼓勵全縣企業(yè)注冊商標，努力提高我縣企業(yè)的商標注冊率。進一步做好馳名、著名和知名商標的培育工作，建立起一支結構合理的名牌商標隊伍。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和市級“重合同守信用”企業(yè)。努力通過深入實施品牌戰(zhàn)略，進一步增強我縣企業(yè)的市場競爭力，促進其進一步做大做強。
3、要努力營造良好的經濟發(fā)展“軟環(huán)境”，不斷提高市場準入的質量和效率。要以學習貫徹新《公司法》為契機，不斷提高工作的規(guī)范化、標準化水平，在不違背法律、法規(guī)的前提下，切實提高各項業(yè)務流程的運轉效率，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，加強對注冊資金分期到位、技術入股、期權分配等政策的宣傳，引導企業(yè)合理采用。
4、要繼續(xù)深化“肉菜糧放心工程”，筑牢市民消費安全“屏障”。要充分發(fā)揮已經建立的放心肉菜糧檢測點和流動檢測車的作用，努力擴大檢測品種的范圍，提高檢測水平和效率，堅決將不合格的肉菜糧杜絕在市場之外。
5、要繼續(xù)為企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)做好支持服務工作。通過開辟登記注冊“綠色通道”，進行跟蹤服務，舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會，減免登記注冊費用等，進一步提供優(yōu)質服務。
三、標本兼治，著力治本，進一步強化市場監(jiān)管工作。
加強市場監(jiān)管，既要針對人民群眾反映強烈的熱點、難點問題和市場監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決好當前的突出問題，也要著眼長遠，把強化專項整治和加強制度建設結合起來，建立和落實長效管理的各項工作機制。
1、要堅持繼續(xù)深入開展各種專項整治行動。一是要以查處壟斷經營、商業(yè)欺詐、霸王條款為重點，進一步加大對不正當競爭行為的打擊力度。二是要以查處醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品以及網絡上的虛假違法廣告為重點，進一步加大對誤導消費者、坑害廣大群眾的違法行為的打擊力度。三是要以查處假劣食品為重點，進一步加大對制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。四是要以宣傳貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為契機，進一步加大對非法傳銷、變相傳銷等危及社會穩(wěn)定的違法行為的打擊力度。五是要以馳名商標、著名商標、涉外商標、食品商標和藥品商標為重點，繼續(xù)深入開展保護注冊商標專用權專項行動。
2、要進一步健全流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作機制。一是要加快構建食品安全防范體系。以城郊結合部和農村地區(qū)為重點，督促食品批發(fā)企業(yè)和個體工商戶建立落實進貨檢查驗收、索證索票、不合格食品退市等六項長效監(jiān)管制度。二是要加快流通領域食品質量預警機制建設。對有關地方或行業(yè)分別給予警告、警示，督促開展專項整治，防止重大食品質量事件和區(qū)域性、行業(yè)性質量問題的發(fā)生。三是要加快完善食品安全檢測體系。四是要嚴格落實食品安全監(jiān)管責任機制。要強調縱向分級落實，一級抓一級、一級對一級負責。要強調橫向分片定責，按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定獎懲”的要求，對所轄區(qū)域劃分責任區(qū)，實行劃片定人管理。五是要進一步加強與相關行政執(zhí)法部門的協(xié)調配合。
3、要切實加強“12315”行政執(zhí)法綜合網絡建設。做好市場監(jiān)管工作，必須緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾，把行政執(zhí)法與群眾參與結合起來。要按照“相對集中受理，分工協(xié)作辦理，應急指揮調度，信息匯總分析”的工作原則，進一步理順內部工作關系，提升工作效能，打響工商系統(tǒng)的“12315”品牌。要注重發(fā)揮消費者協(xié)會及其基層組織的作用，加快完善覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)、村三級消費維權監(jiān)督網絡。重點是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立健全消費者協(xié)會分會或消費維權監(jiān)督站，在農村或城市社區(qū)、學校等設立消費維權點，聘請監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們在基層流通領域中的信息溝通和維權監(jiān)督作用。
四、轉變作風，提高素質，進一步加強工商隊伍行政能力建設。
新的經濟社會發(fā)展形勢對工商行政管理工作提出了更高要求，迫切需要我們積極適應形勢發(fā)展變化，進一步提高干部隊伍的政治、業(yè)務和文化素質，增強干部隊伍的依法行政能力。
首先，要切實加強班子建設。領導班子建設是隊伍建設的關鍵。要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，把各級領導班子建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、開拓創(chuàng)新、公正廉明、團結和諧、勇于負責的領導集體。要加強經常性的考察、考核，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、經濟責任審計等制度，加強對各級領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。
其次，要加強教育培訓工作。要根據新形勢下經濟社會發(fā)展的要求，在工商系統(tǒng)大力倡導學習之風，著力抓好干部隊伍的業(yè)務技能培訓，通過開展崗位練兵、技能比武等形式，培養(yǎng)一批業(yè)務能手和業(yè)務標兵，不斷提高工作能力和水平。
第三，要繼續(xù)抓好依法行政。隨著社會主義法治建設的深入發(fā)展，政府對市場的監(jiān)管，要從過去主要依靠行政手段轉向主要依靠法律手段，同時輔之以經濟手段和必要的行政手段。工商部門要進一步加強法制建設，嚴格依法辦事，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴等行為，堅決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現象。
第四，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設直接關系到工商系統(tǒng)的形象，也關系到黨和政府與人民群眾的聯系。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，切實抓好反腐倡廉各項工作。進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系，切實加強廉政文化建設，弘揚先進典型，樹立工商隊伍公正執(zhí)法、廉潔從政的新形象。
第五，要關愛基層干部做好工作?；鶎庸ぷ魇亲龊霉ど绦姓芾砉ぷ鞯闹匾A。工商系統(tǒng)要按照胡錦濤“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，既加強對基層干部的教育和管理，又支持和幫助基層干部做好工作，特別是要為基層干部分擔責任、排憂解難。
同志們，在新的一年里，縣委、縣政府對工商部門寄予了很大的期望，經濟和社會事業(yè)的發(fā)展對工商工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔子很重。希望大家不辜負全縣人民的重托，再接再厲，把工商行政管理工作做得更好?？h委、縣政府將一如既往地關心、重視和支持工商部門的工作，支持工商部門依法履行職責，切實幫助解決工作中遇到的實際問題和困難，為工商部門依法行政營造一個寬松的外部環(huán)境。讓我們堅定信心，艱苦奮斗，扎實工作，全面完成縣委、縣政府部署的各項任務，為全縣組織實施“工業(yè)經濟突破年”，實現“再翻番”，建設“跨越、和諧、科學”發(fā)展新煙花做出積極的貢獻！
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇二
同志們：
去年在后國際金融危機沖擊形勢下，地稅負重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神，總結工作，表彰先進，明確目標，部署任務。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講三點意見。
一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。
去年，是新世紀以來全國經濟最為困難的一年。在省委、省政府的領導下，市委、市政府帶領全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實現大穩(wěn)定，全市經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產總值、財政收入、固定資產投資、外貿出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入等主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎設施投資建設和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務大局，攻堅克難、砥礪奮進，為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認為可以概括為“四個富有成效”：
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質稅收軟環(huán)境的同時，堅持依法治稅，科學收稅，精細管稅，地稅收入達到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經濟增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務地方經濟發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農民工稅費11萬元;落實調高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設富有成效。地稅部門扎實開展機關效能年活動，在全市機關效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內設機構測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機關效能建設先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權限下放比例達100%，非行政許可性行政審批下放比例達66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。
四是隊伍建設富有成效。地稅部門強化人員培訓，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設工作先進單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎章、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢，理清思路，增強跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來源于經濟，做好20xx年地稅工作，必須對當前的經濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們去年取得了一定成績，但應該看到，某某市經濟總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準確把握當前經濟工作的大勢。
一是國際、國內、省內的經濟發(fā)展形勢要求我們危中求機，危中求進。世界經濟20xx年總體好于去年，發(fā)達國家經濟緩慢復蘇，發(fā)展中經濟體成為世界經濟增長的主要動力，這將為我市經濟創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內而言，我國經濟回升基礎還不牢固，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴內需、調結構、促改革、惠民生將是我國經濟的基本政策取向。后金融危機時代，全國各地都在搶抓機遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現“彎道趕超”的強勁勢頭，沿海發(fā)達地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進一步增強憂患意識和進取意識，把抓項目、擴投資擺在經濟發(fā)展的核心位置，進一步推進城鎮(zhèn)化建設，千方百計實現進位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項目建設和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎，增強后勁。這些年來，全市在項目建設上取得了顯著成效，一批重大基礎設施項目和產業(yè)項目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強。某某的建設將進一步提升我市經濟發(fā)展的能源供應水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產業(yè)結構，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實現新一輪跨越發(fā)展提供了良好機遇;陶瓷產業(yè)的全面振興，直升機、汽車、家電產業(yè)、新興能源產業(yè)的快速做大做強，我市經濟發(fā)展實力不斷增強，這些都是我們實現跨越發(fā)展的重要基礎。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強，20xx年地稅收入站上兩位數的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進入快速發(fā)展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用稅收調控和激勵手段，在堅持依法治稅、優(yōu)質服務的前提下，進一步提高稅收占gdp和財政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。
三、細化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經濟向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎，意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經濟和社會發(fā)展的主要目標，其中財政總收入增長30%以上，達到45億元。完成以上工作目標，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點要求：
(一)嚴格依法治稅，體現發(fā)展成果。地稅部門的第一要務是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經濟社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務的關系，堅持組織收入原則，提高收入質量，完成收入任務，真實、客觀地反映經濟社會發(fā)展成果。要加強經濟稅源預測預警、稅收管理風險和稅收政策效應分析，密切跟蹤稅制改革對經濟稅源的影響，準確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀，真正做到在擴大經濟總量、優(yōu)化經濟結構中實現地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎，深化業(yè)務建設，既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細化稅種管理，努力提高稅收征管精細化、科學化水平。
(二)落實稅收優(yōu)惠，推進創(chuàng)業(yè)服務。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農民工、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結構性減稅政策，大力促進中小企業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要加大創(chuàng)業(yè)服務宣傳力度，加強稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務舉措、創(chuàng)業(yè)服務典型的宣傳，營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設，優(yōu)化納稅服務。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進學習型、實干型、團結型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設，把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革，建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設，規(guī)范權力行使，努力構建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風，完善各項制度，提高工作執(zhí)行力，嚴格責任追究，確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務渠道和手段，保障納稅人權利和義務，構建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現代納稅服務體系，建設富有行業(yè)特色的納稅服務文化;大力開展網上辦稅、國地稅聯合辦證、綠色通道服務、無紙化辦稅等服務措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
(四)加強部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構建和諧地稅融入到構建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關部門的橫向聯系，在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強化管理，保障地稅機關獨立行使稅收執(zhí)法權，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們，今年的地稅工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇三
城市是一個國家的縮影，也是經濟發(fā)展的載體，同時也是國家參與國際競爭的主要承擔者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的全市城市管理工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委五次黨代會、市委經濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，回顧總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、克難攻堅、善作善為，較好的完成了年度目標任務，全市城市管理事業(yè)呈現出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎設施建設扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制，結合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎設施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設和淮河生態(tài)經濟帶核心城市等政策疊加機遇，建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎設施項目庫，全市儲備項目471個，總投資841.51億元，形成了“項目建設一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設、新縣潢河路供水主管網改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年，全市實施市政基礎設施建設項目197個，累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結合城區(qū)建設改造，加大了供水、污水、燃氣等地下管網的建設力度，全市累計新建污水配套管網209.52公里，新建燃氣管網294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網環(huán)狀貫通、互補供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網覆蓋率、基礎供應能力實現整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網、路燈橋梁、消防設施、環(huán)衛(wèi)設施的建設投入力度，確保了城市市政設施完好率達到98%以上，路燈亮燈率達到99%以上，主次干道機械化清掃率達到89.6%，市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴從實抓好了任務落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數據監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數據監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設備投入，轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實現建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內河衛(wèi)生質量和污水收集率，內河水質持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》等一系列基礎制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設實施方案和專項規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元，累計處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設施管護及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設計，對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核，確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制，推行社會綠化管理制度，主動指導單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理，明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法，有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎配套、提高服務功能，加大了城市園林綠地的建設力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%，建成區(qū)綠地率達36.99%，人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構建城市管理新常態(tài)中的重要基礎作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎設施建設管理工作聯席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。建立了城市基礎設施建設管理工作統(tǒng)計報送制度，為省市推進項目建設決策提供了重要依據。積極推進數字城管建設。市數字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收，提請市政府印發(fā)了《數字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數字化城市管理系統(tǒng)建設方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設計方案評審，進入平臺建設階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導向，20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元，切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應用，市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設積累了經驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務。加強行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯動，定期開展服務對象跟蹤回訪，確保了辦件質量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設施審核，按時辦結率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設監(jiān)管，切實提高了市政工程質量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓，開展燃氣行業(yè)安全生產專項排查和“六月安全月”專項治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪。
應急預案。
》編制。中心城區(qū)積極應對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災后重建工作，切實將水災影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務群眾提升年活動，供水服務水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米，出廠水水質合格率100%，城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段，嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點對城區(qū)重要路段、關鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理，累計清理、糾正占道及店外經營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路，加大了對占道經營、流動攤點、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設采取了強制停工措施，對56處頂風搶建的違法建設進行了強制拆除，形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎設施，積極開展文明志愿服務，打通服務群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責，累計投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建，結合“。
兩學一做。
”學習教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設，狠抓中央八項規(guī)定的落實，嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實基礎、實現突破的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。
一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看，中央持續(xù)推進供給側結構性改革，力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施，中原城市群規(guī)劃建設、百城建設提質工程都給我們的城市建設發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、省政府出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現代化城市建設的重要手段，與簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、轉變政府職能、規(guī)范權力運行等相結合，構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現城市讓生活更美好”的指導思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權的城市，在推進城市管理體制改革上已經具備了良好的基礎。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建設管理工作進入一個全新的快車道。
三是基礎設施建設的帶動作用更加強勁。城市基礎設施建設是經濟社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據測算，基礎設施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強城市基礎設施建設，將為經濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內生動力。今年，市委經濟工作會將“狠抓項目建設”列為首要任務，并將20xx年作為“項目建設年”，市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標，這是硬性任務。我們要抓住中央預算內資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇，用好政策、爭取支持，將會進一步放大城市基礎設施建設在我市經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機遇的同時，我們也要清醒地認識到，面對新要求、新任務，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項目建設力度不夠、推進滯后。在項目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進緩慢，依然存在規(guī)劃建設不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應用上需加大力度。
二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習慣于運動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理，精細化、網格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導、教育、服務等非強制性行政措施運用不足，行政執(zhí)法責任制抓的不嚴，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現、限時處理的數字化城市管理方式重視的不夠、應用的不足，缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識，城市數字化管理水平亟待提高。
三是服務保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉站、公共廁所、道路路燈等市政配套設施不足。城市路網體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設、法制培訓、管理制度建設等是做好工作的基礎和前提，必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關重要。結合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領，以“項目建設年”活動為帶動，狠抓“城市基礎設施建設、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關鍵點，深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復、城市修補工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作：
市委已經召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責任任務。各級城市管理部門要認真學習、深刻領會，切實按照市委、市政府的要求，積極主動向當地黨委、政府匯報，抓緊制定落實方案，建立推進機制，建立政府主要負責人牽頭的城市管理領導機構和城市管理工作聯席會議制度，加強對城市管理工作的監(jiān)督指導，實現城市管理、執(zhí)法機構的綜合設置，統(tǒng)籌協(xié)調解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標任務和工作指標，逐項逐條制定貫徹落實計劃，安排部署到全年城市建設管理工作之中，確保按時完成各項工作任務。
(二)強力推進市政基礎設施建設。
1、明確責任目標。根據市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標。
責任書。
》，今年城市基礎設施建設完成投資較上年要增長10%以上。道路路網密度達到6公里/平方公里，城市道路面積率達到12%以上，百輛汽車停車泊位數達到12個，公共用水普及率達到94%，公共供水實現106項水質達標，生活污水集中處理率達到90%，污泥無害化集中處理率達到100%，燃氣普及率達到95.5%，生活垃圾無害化處理率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%，建成區(qū)綠地率達到35%，人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據省政府要求，市政府已將基礎設施建設目標責任下達到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，將城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作列入重要議事日程，圍繞目標任務，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責任目標落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作，探索推進“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實現中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設提質工程政策機遇，加大項目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設提質工程試點縣的要求開展項目建設，其他縣也要積極推進該項工作，確保我市百城建設提質工作保持強勁勢頭。
3、推進暢通工程。適應城市建設發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點，多措并舉，加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網建設，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實現局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現全覆蓋。三是加強城市停車設施建設。以居住區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車設施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施;鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施;完善路內停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程?？茖W預測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模，補強供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯網循環(huán)供水格局。各縣也要根據城區(qū)規(guī)模，合理預測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網建設。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經驗，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉及無害化處理工程建設力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機制，提高我市垃圾資源化利用水平，實現生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設，一類、二類公廁所占比例達到省定標準，全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機遇，推進長輸高壓管道、中壓管網、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調峰設施建設和天然氣分布式能源建設，統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施，逐步實現清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設，所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設1-2個項目，開展示范引導。
2、加快宜居型環(huán)境構建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結構。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設項目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，創(chuàng)造可復制的經驗，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機制改革。
1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實做好城市管理領域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網格及各部門的責任，構建統(tǒng)一領導、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底，實現市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置，建立規(guī)劃、建設、管理一體化的行政管理體制，逐步實現城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實現全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進智慧城市建設。加強城市管理和服務體系智能化建設，提高“互聯網+”、云計算、大數據等現代信息技術與城市管理服務的融合，建設綜合性城市管理數據庫，形成綜合利用新一代信息技術的現代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數字城管平臺的建設，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數管平臺。各縣務必要高度重視，切實將數管平臺建設與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設提質工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結合起來，加快實施數字化城市管理平臺建設，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化運用，建立長效管理機制，實現數管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設方案評審，要抓緊時間組織建設。其余各縣也要盡快完善建設方案，建立數字城管的管理模式和工作機制，在市城市管理領導小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，通過嚴格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現、處置和解決。
3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制，放寬準入條件，推進政府購買服務。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細管理水平。
1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。強化違章建設整治，依法重拳打擊違法違章建設行為，堅決遏制私搭亂建現象。嚴格建筑垃圾清運處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務質量，重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%，嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運營，全部納入建筑垃圾大數據監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設備更換工作，力爭餐飲服務經營場所和露天燒烤攤點基本實現餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進黑臭水體治理工程建設，盡早實現水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務設施的整治和維護管理，提高市政設施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強縣城城市管理。根據《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農貿市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣級處理”的生活垃圾集運機制，探索建設區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評，市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務。
1、突出抓好行業(yè)服務工作。大力改進市政公用事業(yè)服務，落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作，通過實施精準扶貧，盡快實現對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務，加強園林綠化、燃氣經營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產無小事，必須牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。一是切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質量管理，嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設經得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災應急避難場所建設，健全市政公用行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，切實增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應對工作，完善應急預案，加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿隧道等市政設施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領導接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預防和妥善處置群體性事件，切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導和重點事項排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴治黨。
加強黨的建設是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎和保障，必須按照全面從嚴治黨的要求，切實履行“兩個責任”，把黨的建設深入扎實地抓緊抓好。
1、加強基層組織建設。一是深化“兩學一做”。以“兩學一做”學習教育為抓手，加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組、基層黨組織學習制度和機制，提高黨員干部思想政治素質。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作，認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控，制定完善職責權力和運行程序清單，做到清單化厘權、程序化用權，保證權力規(guī)范正確行使。
2、加強黨風廉政建設。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風轉變，打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關意見，常態(tài)開展公車管理、財務內審和“三公”經費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度，從嚴問責，維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索，開展突出問題專項治理，嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風政風工作落到實處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強城管文化建設。一是在構建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構建和諧城管。二是在構建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇四
中國改革開放三十多年來，工商行政管理無論是建立，維持市場經濟秩序、促使產權制度多元化、維護商標權、引進外方投資還是在保證消費者合法權益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領導下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路，凝心聚力，團結拼搏，奮勇爭先，真抓實干，各項工作都上了一個新臺階。
——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經濟發(fā)展取得了新成效。
去年，面對新的形勢和任務，我們審時度勢，牢牢把握促進經濟發(fā)展這個主題，積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設方面。進一步深化了政務公示制、首接負責制、限時辦結制、預約服務制等服務制度，進行了工商所個體工商戶登記試點，進駐了行政審批服務中心，全面推行了市場預警制，嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為，贏得了社會各界的好評和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強，辦實事，解難題，促發(fā)展，深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設，新辦理商標注冊申請47件，全縣注冊商標總數達到712件;幫助帥領、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標，使全縣著名商標達到13件，并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程，推進個體私營經濟發(fā)展”座談會;以所為單位，組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯誼會，在社會上產生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，全年引進項目36個，合同金額2.48億元，實際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。
——強化執(zhí)法，改進方式，整頓和規(guī)范市場經濟秩序取得了新進展。
我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關系，講究執(zhí)法藝術，改進監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經濟違章違法案件3124起，被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”：
一是加大了集貿市場專項整治的力度。圍繞關系人民群眾人身財產安全的重要商品，集中開展了農資市場、化學危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動，市場秩序明顯好轉。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經營查處取締辦法》為契機，對無照經營行為進行了拉網式清查和重點檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領域食品質量整治等專項活動。開展了建筑房地產市場專項整治，與公安部門配合，嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件，立案查處侵害消費者權益案件135起，為消費者挽回經濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設。11月10日，全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務站建設，對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
——轉變作風，提高素質，干部隊伍建設呈現出新面貌。
圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，不斷創(chuàng)新隊伍建設的方式、方法。一是加強教育培訓，狠抓了干部隊伍的素質建設。集中開展了軍事化訓練和法律法規(guī)培訓，在(上級市)縣局組織的學法考試中，取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動，結合學習陶志捷先進事跡，組織開展了“學先進、樹典型、比奉獻、正行風”活動，舉辦了先進典型事跡報告會，全系統(tǒng)形成了一個比學趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風建設，狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設和作風建設的主要內容，狠抓了學習教育，強化了社會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行風督察通報制度，對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理，行業(yè)作風進一步轉變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設，規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓，加強案件審核，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經濟違章違法案件，沒有出現一起復議和訴訟案件。
——搶抓機遇，加快步伐，工商所建設和改造工作取得了新突破。
工商所的建設改造事關工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年，我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導思想，抓機遇、搶時機，積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設。去年，在新建辦公樓的同時，新開工建設工商所3處、改造5處、購置1處，新建和改造所近40。在建設改造過程中，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能配套”的原則，科學規(guī)劃，分類實施，外學先進，內樹樣板，循序漸進，使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設標準。同時，狠抓了基層規(guī)范化建設，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機和辦公設施，并進一步完善“五小”建設，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎。
此外，財務、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標準、嚴要求，注重實效，提高水平，服務全局，取得了較好的成績。
回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團結一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經受住任何考驗，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結我們的工作，有這么幾點體會應在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚：
第一，創(chuàng)造一個步調一致、團結戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎。一年來，我們大力加強領導班子建設和干部隊伍建設，在局黨委的統(tǒng)一領導下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志，全系統(tǒng)呈現出了心齊、風正、干勁足的良好精神風貌。
第二，創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設改造作為隊伍建設的重要一環(huán)，堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調動了基層干部職工的工作積極性，推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三，營造一個領導支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務的重要保證。工作中，我們積極爭取各級黨委、政府的支持，與各級黨委、政府“同念一本經”，“同唱一臺戲”。加強與有關部門的協(xié)調配合，保持了良好的協(xié)作關系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
回顧一年來的工作，雖然我們取得了新的成績，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務工作的創(chuàng)新性、特色性經驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務的要求相比，干部素質還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動應付，工作進展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價錢，習慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風建設、服務水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時應付觀念嚴重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對待先進典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學習，不注重提高素質，面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感，因此，提高干部隊伍素質顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足，局黨委已經有了清醒的認識，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。
二、振奮精神，開拓前進，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年，是實現“十五”計劃的關鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務。從國家對工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中許多方面的內容都與工商行政管理工作密切相關，為我們提出了新的任務和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國務院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示：“加強市場監(jiān)管，是政府的重要職責。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務，責任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實維護公平競爭的市場秩序，為經濟和社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的目標，充分發(fā)揮職能作用，推進改革和創(chuàng)新，為社會主義市場經濟秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉到服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進改革開放和現代化建設做出更加突出的成績。從全縣加快經濟發(fā)展的任務要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產力、改善環(huán)境就是提高生產力”的觀念，設立了縣長公開電話、行政審批服務中心和行政效能監(jiān)察中心，強化了對經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的監(jiān)督力度。今年是我縣經濟實現超常規(guī)跨越式發(fā)展的關鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上，縣里提出了“年內重進‘百強’、建設現代化強縣”的奮斗目標和推進經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設的力度之強、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務于經濟發(fā)展是義不容辭的責任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下，全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務意識，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務的關系，做到思想再解放，觀念再轉變，作風再加強，措施再加大，堅定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強化服務，促進發(fā)展。
關于今年的工作，總的指導思想是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅持以促進經濟加快發(fā)展為主題，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場經濟秩序;轉變職能，深化服務，積極支持經濟加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強干部隊伍建設，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力實現全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅持“一大主題”，突出“三個重點”，具體要抓好“十件大事”：
(一)進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。
圍繞加強經濟發(fā)展軟環(huán)境建設，全縣工商行政管理機關務必要高度重視，狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉變觀念、改進作風，把思想和行動統(tǒng)一到服從服務于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設經濟強縣的目標上來，在促進全縣經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進一步降低門檻，簡化程序，下放權限。對個體工商戶登記權的下放，去年我們搞了試點，要認真搞好總結和規(guī)范，加快推廣步伐，爭取全部放權到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經濟發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅決執(zhí)行，抓好落實，取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導支持他們通過多種途徑實現再就業(yè)。三要服務再優(yōu)化。執(zhí)法服務崗位要全面落實政務公開、首辦負責、預約服務、特事特辦等服務措施，特別是進駐行政審批服務中心的人員，要切實轉變作風，提高效能，以優(yōu)質、高效、快捷的服務，贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務作為行業(yè)作風建設的重要內容，徹底改變衙門作風，樹立工商機關的良好形象。要以上門、預約、免檢、網絡等方式和途徑，深化年檢改革，擴大服務范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預警制度，發(fā)放行政。
建議書。
限期整改。
通知書。
堅持教育為主、規(guī)范為本、預警在先、處罰在后引導企業(yè)加強自律守法經營。
(二)深入實施“紅盾幫扶工程”。
支持經濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進行了調度。要突出落實好“重點聯系”、“扶弱促強”等措施，積極有效地服務地方經濟發(fā)展。
1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長在《政府。
工作報告。
》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標，提高品牌效應。全縣工商行政管理機關要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經濟發(fā)展的一項重要舉措，大力宣傳商標知識，幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產品的知名度，增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標，年內爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標，使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。
2、大力支持民營經濟發(fā)展。要努力為民營經濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領域，民營企業(yè)均可以投資經營。要積極開展農村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農戶成為合格的市場主體，更有效地參與市場競爭，增加農民收入。要積極引導、支持民營經濟參與國有、集體企業(yè)改制，促進所有制結構優(yōu)化，推動混合所有制經濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事，擴大服務領域，提高服務水平，組織開展好各種形式的聯誼和幫扶活動，協(xié)調解決生產經營中的困難，深化個私黨建工作，促其守法經營、健康發(fā)展。
3、進一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領導支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措，力爭在去年取得可喜成績的基礎上，抓好簽約項目的落實，積極組織開展招商活動，利用走出去、引進來的辦法，調動一切積極因素，協(xié)調好方方面面的關系，不斷擴大招商引資成果。同時，要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質高效服務，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。
(三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設。
加強企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經營行為，是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的治本之策。在信用建設方面，工商行政管理部門負有重要職責。我們要根據國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè))，實施分類管理，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎上，盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經驗，促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動，特別是積極引導民營企業(yè)參與，推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經濟戶口”作為企業(yè)信用建設的基礎來抓，結合工商所規(guī)范化建設，建立健全“經濟戶口”，強化屬地管理，積極推行區(qū)域經濟監(jiān)管責任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動，引導個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權”年主題，強化宣傳，切實組織好消費者滿意單位、誠信經營(服務)單位評選和3.15國際消費者權益日紀念活動。
(四)把好市場主體準入和退出關。
把好市場主體準入退出關，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管，嚴把市場主體資格關，繼續(xù)清理整頓無照經營，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強對中介機構的監(jiān)督管理，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務的同時，依法加強企業(yè)登記審查工作，對“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度，加強對糧、棉經營企業(yè)主體資格的審查和認定，組織開展好專項檢查。把好小轎車經營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關。嚴格審查印刷企業(yè)的經營范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經營活動。積極引導贏利性醫(yī)療機構、房屋出租、客貨運輸等新興或管理難度較大的行業(yè)進行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場主體的退出行為，通過回訪檢查和“經濟戶口”管理，重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構是否已停止經營活動，并依法辦理注銷登記，對違法企業(yè)要依法查處。
(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
要以經濟生活中的熱點問題和群眾關注的難點問題為重點，加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為，嚴厲查處對商品質量作誤導性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動，對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對醫(yī)院、學校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為，要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度，嚴厲查處商標侵權假冒案件，特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標，要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管，嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權商標標識的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關系人民群眾生命安全的廣告為重點，加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實行工商所轄區(qū)負責制，促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經紀人特別是農村經紀人隊伍的同時，跟上規(guī)范，保護合法中介機構，打擊非法中介活動，維護好經紀市場秩序。
(六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。
一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點，加強流通領域商品質量監(jiān)管。流通領域商品質量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負責。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關一定要認真負責，不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領域商品質量監(jiān)管的切入點，建立農貿市場、商流企業(yè)、服務性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質量監(jiān)管體系，推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農貿市場設立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場促質量、以質量促生產的良性循環(huán)機制?？h局正在起草《關于加強流通領域商品質量監(jiān)管，實現工商監(jiān)管職能到位的實施意見》，待《意見》公布實施后，各單位要迅速開展工作，切實承擔起流通領域商品質量監(jiān)管的重要職責。要以關系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農資、電器五大類商品為重點，采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結合的方法，加大流通領域商品質量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度，對商品質量檢查和抽查中發(fā)現的不合格商品，堅決清除出市場。要建立商品質量公示制度，根據商品質量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關方面提供的其他情況，適時公布市場商品質量信息，向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關的行業(yè)，深入打假維權。要深入開展服務領域“維權反欺詐”活動，重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務領域維權工作的長效監(jiān)管機制，營造服務消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網絡的建設，深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校活動，不斷提高處理消費者申訴舉報工作的服務水平。要建立消費安全預警系統(tǒng)，對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作，鞏固專項整治成果，維護好人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。近期，特別要加強對高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理，嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作，中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，切實履行好監(jiān)管職責。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動，進一步打擊傳銷和變相傳銷活動，維護市場的安全和穩(wěn)定。
需要特別強調的是，對我們工商機關頒布的各類證照、牌匾，下步要切實加強管理。這項工作開展的好，有利于促進市場主體的誠信建設。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應有的作用，甚至會帶來嚴重的負面影響，不僅廣大消費者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結合屬地管理和經濟戶口管理，對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅持以信譽、質量、服務為評價標準，堅決杜絕花錢買牌、關系要牌、一牌終身的現象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
(七)大力推進信息化建設。
信息化建設是當今經濟社會發(fā)展的基礎工作，覆蓋社會生產和生活的各個領域。信息網絡不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是：開通一個網絡，完善兩個數據庫，搭建四大平臺。
1、開通工商行政管理綜合信息網絡。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內部專線網絡，實現政務信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網絡為基礎，在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件，實現全系統(tǒng)辦公自動化、網絡化，為工商行政管理信息化奠定基礎。
2、組建企業(yè)檔案掃描電子數據庫和綜合業(yè)務數據庫。在完善“經濟戶口”數據庫的基礎上，按照國家工商總局的統(tǒng)一標準，將企業(yè)登記的各類原始數據資料全部錄入微機，實現全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數據庫，實現全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網絡化”的目標。要以這兩個數據庫為基礎，加快工作進度，盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務應用等涵蓋所有工商業(yè)務內容的數據處理中心。
3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務“四大平臺”。今年，要在建好“一網、兩庫”的基礎上，進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯動執(zhí)法辦案審核平臺，企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中，前兩個已基本建立，下步重點在推廣應用、完善提高上下功夫，后兩個平臺是今年建設的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機，按照審批權限，推行網上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺，即以企業(yè)“經濟戶口”為基礎，以違法記錄為補充，整合工商行政管理及其它有關部門的信息，靜態(tài)與動態(tài)相結合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會服務兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設涉及技術、人才和物力，是一項比較復雜的系統(tǒng)工程，機關主管科室和相關科室要加強研究，密切協(xié)作，制定計劃和步驟，加大措施，確保年內收到明顯成效。關于網員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進行了部署，總的要求是任務要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務中，不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關科室會后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務。
(八)大力實施干部提素工程。
事業(yè)成敗，關鍵在人。在隊伍建設上，我們要進一步加大教育培訓力度，落實有效措施，全面提高干部的整體素質和執(zhí)法服務水平。
1、深入開展“行風建設年”活動，努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風建設年”。指導思想和基本目標是，牢固樹立“行風就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務窗口兩個重點部位，加大力度，強化監(jiān)督，懲防結合，糾建并舉，通過從嚴治政，切實解決干部作風中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風氣。全縣工商行政管理機關要把“行風建設年”活動作為“信用工商”建設的切入點和突破口，規(guī)范行政行為，切實轉變作風，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度，突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費、亂罰款、以權謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動，切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實，全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關和科所長要在行風建設中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學習先進典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風評議活動，增強政治敏感性，對發(fā)現的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風建設活動的開展，樹立工商機關規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務形象，努力建設一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
2、結合《行政許可法》的施行，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設行政法治系統(tǒng)的目標，加強法律法規(guī)學習，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。要結合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動，以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應訴工作，嚴格執(zhí)法辦案把關，防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
3、大力開展崗位達標活動，全面提高隊伍整體素質。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經濟的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢日新月異，監(jiān)管領域不斷拓寬，監(jiān)管任務越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務與隊伍素質不相適應的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學生和相關人才來改善隊伍結構，提高素質，只有立足現有干部隊伍，挖掘自身潛力，采取務實有效的措施，盡快提高現有干部隊伍的整體素質，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊伍素質不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動，增強履行。
崗位職責。
的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊伍素質的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動，局黨委決定，把今年的春訓工作作為崗位達標的一部分，早部署，早動員，早行動，力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓，安排一個月的時間，主要進行三方面培訓：一是政治理論培訓。主要學習“三個代表”重要思想、xx大報告、《國家公務員暫行條例》等內容，提高政治覺悟，增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時，邀請縣檢察院的同志作一場預防職務犯罪的報告，并開展一場《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓。主要學習省局編寫的業(yè)務培訓教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學習效果，縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動，提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓。主要學習××省計算機應用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學為主，鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓，對取得等級證書并經縣局考核合格的，予以重獎。在自學和培訓的基礎上，經考試、考核達到崗位標準要求的，認定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補貼，與個人收入掛鉤。為督促大家學習，今年將在局機關首先實行干部職工一月一述職制度，既總結工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時，在機關科室，開展崗位競爭、雙向選擇活動，同一崗位，競爭上崗，能者上，庸者下;科長與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動，進一步優(yōu)化隊伍結構，切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務實、清廉的工商行政管理干部隊伍。
(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設。
基層所建設與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設的一項重點工作。省、縣局都提出要求，爭取提前完成工商所建設改造任務。今年，我們的建設任務非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設和各項配套建設需要進一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費源，深挖潛力，加大執(zhí)收執(zhí)繳力度，千方百計增加收入;另一方面，要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定，嚴格控制“吃、車、會、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設和改造的基礎上，把基層規(guī)范化建設作為工商所建設改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務標準化、經濟戶口信息化、基礎設施現代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進規(guī)范化建設。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務、例會學習等方方面面入手，進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設的逐步展開，要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范，明確責任，確保辦公自動化正常運轉，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應新的監(jiān)管執(zhí)法任務的需要，要更加科學合理地設置工商所內部機構。加強對系統(tǒng)內部聯動執(zhí)法機制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關系，加強配合，推動工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應的通報機制，避免出現一方實施處罰，另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作，建立科學、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據考核結果，制定相應的、賞罰分明的獎懲激勵措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F象。今年，我們要組織進行大評比、大表彰，不僅全面工作要評，重要的單項工作也要評，不僅機關科室評基層所，基層所也要對科室評，實行上下雙評，促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
(十)切實加強班子和團隊建設。
領導班子建設，是“司令部”的建設，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊伍建設的頭等大事，下大力氣抓緊抓好?？h局張春華局長經常講，班子建設一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現在工作上，必須形成合力;體現在溝通相處上，必須坦誠無私。要達到上述要求，根本的是要擺正權力、位置、名利的關系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工，無論何時何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團結、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺，甚至明爭暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會，一個團結集體的形成很不容易，要自覺維護，倍加珍惜。而要破壞團結的局面，可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明，無論是一個局，還是一個所唯有加強團結，齊心協(xié)力，方能不斷前進，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團結協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調一致，要局部利益服從整體利益，個人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點，就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風正。要求局黨委成員和科所長作風一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強民主集中制，不搞一言堂。要實事求是，敢于爭論，取長補短，共同提高。每一個干部職工要聽從領導，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅決克服嫉賢妒能的不良風氣，真正形成比、學、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念，獻計獻策，齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關心干部職工的生活，注重工作方法，切實成為群眾信賴、作風過硬、工作有為的領頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關廉潔自律的規(guī)定，嚴以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權力，公道正派用人，求真務實工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊伍，樹好形象。
三、注重方法，講求實效，確保各項工作再創(chuàng)佳績。
完成好今年任務，實現新的目標，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結合實際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c：
1、堅持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調，即使困難再大，也可以爭取到多方理解支持，變被動為主動。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務依然十分艱巨。要順利完成好各項工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導思想，堅決服從服務于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作，要加強聯絡協(xié)調，認真解釋問題，如實反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。
2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事，增強創(chuàng)新意識，叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律，抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據自身優(yōu)勢，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序，要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上，側重于監(jiān)管模式的改革、聯動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領域商品質量的監(jiān)管;服務經濟發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營經濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設;干部隊伍建設，要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設，以規(guī)范化建設帶動基層工作水平的提高?？傊M一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點，推出過硬的經驗。
3、堅持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動權，工作就會停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務地方經濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個重要原因就是缺乏對業(yè)務工作的深入研究和思考。今后，無論是局機關，還是基層所，無論是執(zhí)法服務，還是隊伍建設，無論是擬定計劃、部署任務，還是總結經驗、檢查工作，都要列出重點和難點，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢，集思廣益，博采眾長，把工作難點議透，把業(yè)務疑點弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務實和研究業(yè)務、思考工作的濃厚風氣。
4、堅持“總結就能提高”，努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結經驗，如此循環(huán)往復，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實的工作，又及時跟上宣傳，產生了良好的社會反響，得到了社會各界的好評。作為一名國家公務員不善于總結，不會寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關的形象，提高社會地位，既要靠實干苦干，又要重視總結宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結提高，既要工作有思路、能實干，又要善總結、出成果?？偨Y經驗要形式多樣，宣傳推介要審時度勢，積極爭取上級的指導和支持。
5、堅持“落實落實再落實”，務求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案，如果落不到實處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實不夠的問題比較突出，體現在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些，主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務、目標要求已經明確，關鍵是抓落實。工作落實是否到位，體現著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風、組織領導能力以及對工作的責任心問題。在抓落實上，全縣工商機關務必要增強大局意識和全局觀念，務必要形成狠抓落實之風，務必要樹立雷厲風行、馬上就辦的作風，對局黨委的各項工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報，更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效，還要看成本，看是否帶來負面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實，任務完成的好，哪些業(yè)務前進的步伐大、創(chuàng)新性經驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了，工作就有保證了。
同志們，新形勢、新任務、新目標，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，團結一致，求真務實，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實現全縣經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產總值69億元比增12.9%;全社會固定資產投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿出口總額1.22億美元增長31.3%外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農配套措施指導成立了**縣經紀人協(xié)會培育“農”字號商標深入開展“紅盾護農”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產黨員。
先進性教育。
活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位，工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經營的企業(yè)在設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經濟工作，討論通過了**縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點大、做強、做活集中產業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產業(yè)化。引導服務側重點放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農副產品產業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產業(yè)轉移、資源深加工、產品精加工、產業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產品規(guī)模和數量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，為構建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
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在全市工商行政管理工作會議上的講話篇五
同志們：
這次農機化工作會議傳達了省市農村工作會議精神和全省農機安全監(jiān)理會議精神，對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，市農機局和縣區(qū)農機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書，伯瑛局長做了很好的報告，總結經驗客觀實在，安排工作務實可行，常主任從農業(yè)產業(yè)化方面對農機化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點意見，供同志們參考。
一、客觀分析，準確把握，認清我市農機化發(fā)展面臨的新形勢。
xx期間，我市農機圍繞糧食增產、農業(yè)增效、農民增收，扎實推進各項工作，取得顯著成效。在總結成績的同時要認真分析形勢，站在全局的角度看待當前我市農機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，是“”時期的一項重大任務。發(fā)展現代農業(yè)，實現農業(yè)現代化必須有農業(yè)機械化作保障。實現不了農業(yè)機械化，就實現不了農業(yè)現代化。在我市“”期間，是全面建設小康社會的關鍵期，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，轉變農業(yè)發(fā)展方式，農業(yè)機械化使命光榮，責任重大，任務艱巨。新時期加快發(fā)展農業(yè)機械化，面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業(yè)機械化推進工程”，“加快發(fā)展農業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農機化作為提升農業(yè)裝備水平、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的重要內容，列入20xx年農業(yè)農村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務院和省政府相繼出臺了《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》，結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農業(yè)機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃，以及農機作業(yè)補貼等一大批高含金量農機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，務農勞力短缺矛盾日益突出，農業(yè)生產對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)對農機應用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇，找準國家政策與我市實際的結合點，切實把工作謀劃落到實處，把扶持政策，把各項舉措，把各政策法規(guī)落到實處。加大技術推廣，強化公共服務，推進服務組織建設，拓寬服務領域，抓好農機安全監(jiān)管，提高農機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平、科技水平和安全生產水平，確保我市農機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學謀劃，扎實工作，為“三農”工作提供強力支撐。
各級農機化管理部門，要科學分析形勢，準確把握機遇，精心謀劃“”農機化發(fā)展任務，農機化發(fā)展在“”期間，要圍繞市“”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設“百億斤糧倉”，百萬畝中藥材基地，百萬畝蔬菜基地，要將農業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農業(yè)發(fā)展全過程中。農業(yè)機械就是為農業(yè)生產服務，提高農業(yè)產能，生產效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，提升發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性，實現農機化科學發(fā)展。未來幾年我市農業(yè)機械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調整和優(yōu)化農機裝備結構。我市是農機大市，農業(yè)機械擁有量大，但結構不合理，小型機械多，大型機械少;簡單機械多，復式作業(yè)機械少;糧食作物機械多，經濟作物機械少。各級農機部門要以農機購置補貼政策為杠桿，以項目建設為抓手，積極引導農民發(fā)展大功率、高效率的復式作業(yè)機械，發(fā)展經濟作物機械和農產品加工機械，努力實現大中小型機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置，增強農業(yè)綜合生產能力和抗災能力。二是要大力推動農機化科技進步、提高農機手綜合素質。科技是第一生產力，人才隊伍是第一資源?！稗r業(yè)的根本出路在于機械化”，農業(yè)機械化的根本出路在于科技進步。我市農機從業(yè)人員較多，但綜合素質偏低。要充分利用國家的強農惠農政策，加快提高農機化科技含量。要加快建設管理、技術、作業(yè)服務三支保障有力的農機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目，培養(yǎng)一批農機作業(yè)、維修、經營能手，為建設現代農業(yè)造就更多的新型職業(yè)農民。三是要大力提高農機服務組織化程度。發(fā)展農機服務組織，能有效實現農機戶優(yōu)勢互補，降低農機經營成本，擴大農機作業(yè)規(guī)模，提高機械利用率和經營效益。近年來，我市以農機專業(yè)合作社為主體的新型農機服務組織呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢，但組織形式、管理方式、經營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設標準較低、社員素質偏低等問題。各級農機部門要把發(fā)展農機專業(yè)合作社等新型農機服務組織作為重中之重來抓，在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務組織，推進農機服務的專業(yè)化、社會化和產業(yè)化。農機專業(yè)合作社能否和農業(yè)專業(yè)合作社有機結合，形成共贏體，互補、互贏、互利，相互促進發(fā)展，根據農業(yè)產業(yè)布局，農機專業(yè)合作社能否也要合理布局，提高農機的使用率。四是要大力推廣應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農機化技術。節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農業(yè)機械。農業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃，推廣先進復式機械和一體化技術。以農業(yè)機械現代化，為我市農業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
三、落實責任，強化服務，促進我市農機化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時，全市農機部門行動快捷，措施到位，服務深入到田間地頭，得到政府認可和社會好評。農機部門要總結經驗，要繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新工作思路，大膽探索。在農機發(fā)展上走出有特色的農業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經營、機械特性等，在全省、全國有自己的特色。希望農機部門全體員工圍繞市委、市政府農業(yè)農村十大工程和農機化重點工作分解任務，落實責任。在農機發(fā)展上積極爭取資金，爭取項目，推動我市農機基層服務體系建設，安全生產體系建設和農機化發(fā)展。為我市農業(yè)發(fā)展作出農機應有的貢獻。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇六
同志們：
為全面學習和貫徹實施《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，提高農村土地承包經營糾紛調解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務素質，今天在此舉辦全區(qū)農村土地承包糾紛仲裁員培訓班，希望參加培訓人員認真學習，真正擔負起法律賦予的各項職責，為下一步開展仲裁工作做好準備。下面，我再強調三點意見：
一、提高貫徹落實土地承包糾紛仲裁法意義的認識。
“農業(yè)穩(wěn)，天下安”。土地承包經營權是農民的基本財產權利，是農民的根本利益所在。落實黨的農村政策，最根本的是落實土地政策，保護農民的根本利益，最重要的是穩(wěn)定農村土地承包關系，保護農民的土地使用權?！吨腥A人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實施，意義重大。為貫徹落實《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等有關法律政策精神，促進我區(qū)農村經濟快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定，我們的主要任務是依法行政，切實加強當前農村土地承包糾紛調解仲裁，不斷穩(wěn)定完善農村土地承包關系，不斷提高糾紛當事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性，從而更好地保證黨在農村各項法律法規(guī)及政策的貫徹落實，確保農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、目前我區(qū)農村土地承包管理工作現狀。
我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認真貫徹落實中央農村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護了農民的合法權益，促進了農業(yè)農村經濟快速發(fā)展和農村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當前我區(qū)農村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現在：一是農村土地政策法規(guī)宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實，土地使用權屬不明確;二是基礎管理工作滯后，證地不符，檔案資料缺失嚴重;三是土地承包經營權流轉不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，隨意侵害農民土地承包權益的現象不同程度地存在，涉及農村土地的糾紛和信訪案件呈現不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實際工作中出現的新情況、新問題，我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓工作。
農村土地承包糾紛仲裁是一項全新的工作，沒有現成的經驗可以借鑒，而且此項工作涉及面廣、政策性強，對仲裁員的業(yè)務素質要求極高。今天，我們特在此舉辦全區(qū)農村土地承包經營糾紛調解仲裁員培訓班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，并根據仲裁工作的實際，制定完善農村土地承包仲裁委員會工作職責、農村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀律等，確保農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作有序開展。
我們要以學習貫徹《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》為契機，按照黨的xx屆三中全會提出的“現有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，抓緊抓好延包后續(xù)完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對土地承包檔案資料要做到認真清理、規(guī)范整理和永久保管，從源頭上努力減少產生糾紛的隱患。
我們要建立健全農村土地承包經營權糾紛調解仲裁體系，切實履行好法律賦予的各項職責。要按照調解優(yōu)先的原則，鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調解委員會，要把解決土地承包糾紛作為一項重要任務，完善調解制度和工作職責，規(guī)范調解程序，做好調解人員的業(yè)務學習和培訓工作，積極主動地解決土地承包糾紛。要認真組織廣大農村干部深入學習《農村土地承包法》、《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等關于穩(wěn)定完善農村土地承包關系的一系列政策，增強法律意識和政策觀念，提高處理農村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進行一次全面排查，準確掌握當前土地承包糾紛的現狀，分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點，重點掌握可能導致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題，要采取相應的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現場辦公等形式及時妥善處理，盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結報制度，對農民反映的土地承包糾紛問題，要做到不回避、不推諉、不拖延，嚴格依法按政策做好接待處置。
同志們，認真開展當前農村土地承包糾紛調解仲裁工作，是保護廣大農民合法權益的迫切需要;是加快農村經濟發(fā)展，促進農民增收的迫切需要;更是維護農村穩(wěn)定，構建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，不回避問題、不逃避問題，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，真抓實干，實現我區(qū)農村社會更加和諧安定!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇七
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產總值69億元比增12.9%;全社會固定資產投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿出口總額1.22億美元增長31.3%外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農配套措施指導成立了**縣經紀人協(xié)會培育“農”字號商標深入開展“紅盾護農”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產黨員先進性教育活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經營的企業(yè)在設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經濟工作，討論通過了**縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點做大、做強、做活集中產業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產業(yè)化。引導服務側重點放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農副產品產業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產業(yè)轉移、資源深加工、產品精加工、產業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產品規(guī)模和數量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，為構建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇八
同志們：
這次會議是管理局系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班的部署要求，認真總結上半年重點工作進展情況、安排下半年各項工作任務的一次重要會議。福順同志蒞會指導，稍后還將代表國資委和國資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。昨天上午，文宏同志代表管理局所作的工作報告，總結回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況，明確了下半年的工作重點，我都贊同。機械、輕工離退休干部局和石化、紡織機關服務中心4個單位分別作了工作交流發(fā)言，講得都很好，值得各單位相互學習借鑒。
在剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上，張毅主任通報了上半年中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)生產經營和重點工作進展情況，對當前國際國內經濟形勢作了全面客觀的分析。他指出，在黨中央、國務院的堅強領導下，中央企業(yè)和各地國資委監(jiān)管企業(yè)認真貫徹落實國家宏觀經濟調控政策，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新總基調，著力保增長、促改革、調結構，生產經營總體保持平穩(wěn)運行。但當前國內外經濟形勢十分嚴峻復雜。從國際上看，全球經濟復蘇進程緩慢艱難，增長前景不容樂觀;從國內來看，我國經濟運行雖總體平穩(wěn)，但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求，面對下半年更加錯綜復雜的國內外經濟形勢，要立足當前、著眼長遠，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以保增長為中心、以深化改革為動力、以創(chuàng)新驅動為關鍵、以加強黨建為保障，未雨綢繆，奮發(fā)有為，確保全面完成各項目標任務，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階、再上新水平。這對于我們進一步做好離退休干部服務和機關服務管理工作、加強和改進全系統(tǒng)黨的建設，服務全委中心任務，提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班精神，全面完成好下半年各項重點工作任務，講三個方面意見：
一、上半年全系統(tǒng)黨的建設工作進展順利。
上半年，在國資委黨委的正確領導和直屬機關黨委的具體指導下，管理局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強和改進黨的各方面建設，以黨建工作的積極成效推動全系統(tǒng)各項工作的順利開展。
(一)認真抓好黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神的學習貫徹。
今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委堅持把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神當作一項重要政治任務來抓，充分發(fā)揮黨委中心組學習的示范帶頭作用，通過集中學習、專題研討、座談交流等形式積極開展學習教育活動。今年5月，管理局黨委召開理論中心組學習會議，深入學習在中央省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，專題研究如何做好新形勢下的離退休干部工作和機關服務管理工作，進一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級干部參加了學習貫徹系列重要講話精神培訓班的學習。通過學習，廣大黨員干部進一步提高了對學習貫徹全會精神和系列重要講話精神重大意義的認識，加深了對全會精神和系列重要講話精神實質的理解和把握，統(tǒng)一了思想，堅定了全面深化改革的信心和決心，增強了做好“兩個服務”工作的責任感和使命感。
(二)著力深化黨的群眾路線教育實踐活動。
自去年以來，管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員領導干部的群眾意識顯著增強，財務資產管理更加規(guī)范，文山會海的現象明顯改觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機關建設取得積極成效，黨員干部的作風形象也實現了明顯好轉。今年上半年，全系統(tǒng)各級黨委認真開展教育實踐活動總結工作，同時在活動取得已有成效的基礎上，大力推進整改落實工作，積極解決群眾反映強烈的突出問題，狠抓黨員干部的作風轉變，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。一是堅持開門開放搞總結。在管理局黨委的指導下，各單位按照中央和國資委黨委要求，堅持把群眾是否滿意作為衡量教育實踐活動成效的根本標準，采取民主測評、問卷調查、走訪座談等方式，廣泛聽取黨員干部群眾意見，并主動向群眾通報情況，使教育實踐活動的總結工作成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程。二是及時開展“回頭看”。各單位堅持按照“六個是否”的標準，及時對整個教育實踐活動過程開展了總的“回頭看”工作，進一步查找工作不足、及時查漏補缺，推動專項整治、強化整治效果，促進整改落實、兌現整改承諾，確保了活動真正取得實效，成為群眾滿意工程。三是積極推進“兩方案一計劃”的落實。管理局黨委對自身所承擔的委黨委“兩方案一計劃”任務事項逐項進行細化分解，明確責任分工、時間進度和具體措施，并督促抓好落實工作，目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導和督促下，積極落實本單位的整改任務事項，總體完成率達96%以上。四是進一步深化管理提升。各單位堅持兩手抓、兩手硬，做到教育實踐活動的整改事項與管理提升活動的整改工作同研究、同部署、同推進、同檢查，確保整改任務按時保質完成，真正取得實效。
(三)扎實推進領導班子和干部隊伍建設。
今年上半年，管理局黨委堅持把加強領導班子和干部隊伍建設作為全面深化改革的重要舉措來抓，努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。一是進一步深化干部人事制度改革。根據中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于完善競爭性選拔干部方式的指導意見》精神以及委人事局有關要求，對系統(tǒng)各單位局處級干部選拔任用工作方式及程序作了進一步規(guī)范，明確了具體要求。二是認真抓好班子調整配備和黨委換屆工作。上半年，完成了系統(tǒng)內9個單位21名領導班子成員和局級干部的調整配備。三是認真抓好年度考核工作。年初，全系統(tǒng)21個單位領導班子、98名領導班子成員和局級干部參加了年度考核。經委黨委批準，確定10個單位的領導班子和16名班子成員的考核結果為優(yōu)秀。四是認真抓好干部管理專項工作。按照委黨委要求，在全系統(tǒng)開展了領導干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作，組織全系統(tǒng)處級以上干部進行了個人有關事項填報，為進一步加強干部管理和監(jiān)督，及時全面地了解干部的有關情況，促進黨員領導干部廉潔從政奠定了基礎。
(四)持續(xù)提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委、紀委堅持把落實好“兩個責任”作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，取得了積極成效，為推動全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀律保障。一是抓學習。上半年，管理局黨委召開黨委理論中心組學習會議，認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會和王岐山同志的重要講話精神，專題研究全系統(tǒng)黨風廉政建設的工作形勢，進一步明確黨風廉政建設的主要任務以及各級黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機關紀委組織的警示教育活動，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風轉變，積極倡導艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，嚴格“三公”經費和公務用車管理，有效防止了“四風”問題特別是“四風”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓。通過舉辦紀委書記、紀檢干部培訓班和組織紀檢干部參加“每月一課”活動，強化業(yè)務培訓，紀檢干部的業(yè)務水平和綜合素質得到進一步提升。四是抓信訪舉報和案件查處工作。今年上半年，管理局紀委共接到群眾來信56封，均進行了認真核查，認真回應群眾訴求，努力化解矛盾，促進了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
在加強黨建工作的同時，全系統(tǒng)各級黨委堅持黨建帶群建，積極開展多種形式的活動，進一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團員青年積極參加中央國家機關“根在基層”調研活動和主題團日活動，進一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢想的動力和熱情。
在看到工作取得積極進展的同時，我們也清醒看到存在的問題與不足，主要表現在：一是面臨新的形勢和任務，有的單位黨建工作思路單一，開展思想政治教育力度不夠，黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實踐活動的整改成效不夠明顯，部分黨員干部的陳風舊習依然存在，制度執(zhí)行不嚴和按慣例辦事的情況不是個別，一些制度形同擺設;三是有的領導干部開拓創(chuàng)新不夠，引領單位科學發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任還需進一步加強，有的單位黨風廉政建設責任制落實不力，隊伍管理缺位、不到位，違反中央八項規(guī)定和違法違紀行為還時有發(fā)生，信訪舉報有上升勢頭，反腐倡廉的任務依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視，切實認真加以解決。
二、突出“五個堅持不懈”，進一步推動黨的各項建設再上新水平。
關于全年工作，我們已經在年初的年度工作會議上進行了全面部署，目標十分明確。下半年，全系統(tǒng)面臨的工作任務還很繁重，各級黨委一定要按照國資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會的具體安排，緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實做好下半年的各項重點工作任務。
(一)堅持不懈抓好思想政治建設，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，也是做好其他各項工作的生命線，必須持之以恒，常抓不懈。下半年，各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設，切實把黨的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，促進黨組織的政治核心作用得到進一步發(fā)揮。要切實加強理論學習，特別是深入學習領會系列重要講話精神，進一步堅定國資國企改革發(fā)展的信心和決心，自覺增強做好離退休干部工作和機關服務管理工作的責任感與使命感。要認真抓好形勢任務和方針政策教育，引導廣大黨員干部認清形勢、把握大局，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，積極支持和參與改革，努力維護社會穩(wěn)定。要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，進一步增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量，爭做踐行核心價值觀的先進模范。要注重加強對黨員干部的人文關懷，關注他們的思想動態(tài)，幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難，進一步營造溫暖和諧的良好局面。
(二)堅持不懈抓好作風建設，進一步鞏固擴大教育實踐活動成果。
高度重視作風建設，堅持以良好作風推進事業(yè)發(fā)展，是我們黨的一條成功經驗，是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的一個重要法寶。自去年以來，在管理局系統(tǒng)開展的教育實踐活動取得了積極成效，黨員干部的作風明顯好轉。但作風問題具有頑固性和反復性，不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經常抓”、“長期抓”，以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實推進、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實工作，讓群眾看到實實在在的效果。要加強經常性思想教育，加強日常監(jiān)督管理，對作風上的不良苗頭要抓小抓早。領導干部特別是黨政主要負責同志要帶頭踐行“三嚴三實”，以“釘釘子”精神，狠抓“四風”問題的整改，堅決防止反彈，切實讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風形象的大轉變。
(三)堅持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新，進一步推進服務型黨組織建設。
黨的和十八屆三中全會明確提出建設“服務型馬克思主義執(zhí)政黨”這個全新的黨建命題，體現了新的歷史條件下對黨的功能的新定位。各單位要結合自身實際，緊緊圍繞落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作，不斷推進服務型黨組織建設。一是要積極創(chuàng)新工作思路，跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式，緊緊圍繞國資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個服務”的工作大局，大力開展“學先進、當模范”和為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部在服務國資委中心工作、服務機關干部職工和離退休老同志中找準位置，發(fā)揮作用，不斷提升黨建工作的科學化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內容，進一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內激勵、關懷、幫扶機制，努力在服務黨員、服務群眾方面下功夫、求實效，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學習載體，進一步增強黨員服務工作的新穎性、獨創(chuàng)性和感染力，讓黨員干部真正感受到黨組織的關懷與溫暖。
(四)堅持不懈抓好領導班子和干部隊伍建設，進一步提升領導和推動各項事業(yè)改革發(fā)展的能力。
堅強的領導班子和高素質的干部隊伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年，全系統(tǒng)將有14名領導班子成員到達退休年齡，部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作，加強領導班子建設的任務還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導向，進一步完善干部選拔任用方式，嚴格按照提出的新時期好干部的標準，真正把那些政治素質過硬、工作實績突出、群眾普遍認可的好干部選拔到領導崗位上來，不斷提升選人用人公信度。要加強干部培訓和跟蹤培養(yǎng)，對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃地安排他們去經受鍛煉，努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經驗多、善于領導改革發(fā)展的行家里手。要加強領導班子的民主集中制建設，健全民主決策、科學決策、依法決策的規(guī)則和程序，充分發(fā)揮領導班子整體合力。
(五)堅持不懈抓好黨風廉政建設，進一步推動“兩個責任”深入落實。
黨的十八屆三中全會強調，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。全系統(tǒng)各級黨委、紀委要嚴格按照三中全會提出的要求，嚴把責任關口，強化責任擔當，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。
落實黨委的主體責任，一是要增強主體意識。各級黨委要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導，堅決破除“抓業(yè)務是硬任務，抓廉政是軟約束”的消極思想，強化主抓、主管意識，真正把主體責任落到實處。二是要增強責任意識。各單位領導班子成員要堅持“一崗雙責”，既要抓好工作，又要帶好隊伍，層層落實黨風廉政建設責任制。黨委書記要切實履行第一責任人職責，堅持一級抓一級，層層傳導壓力，做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和“約法三章”，以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗，堅決防止腐敗案件的發(fā)生。
落實紀委的監(jiān)督責任，就是要種好“責任田”。一是要圍繞“不想腐”，深化黨風廉政教育，凈化政治生態(tài)，用經常性的警示教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”，履行紀檢監(jiān)督責任，完善相關制度，細化工作流程，編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”，加大案件查辦力度，堅持執(zhí)紀必嚴，有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力，加強紀檢干部隊伍建設，聚焦主業(yè)主責，做到有為有威，把該管的堅決管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職責。
三、對做好下半年工作的幾點要求。
同志們，下半年的工作已經明確，任務依然艱巨。為進一步抓好下半年各項工作，確保全年目標任務圓滿完成，我再強調四點要求：
第一，要保持政治堅定。政治上是否堅定，是衡量黨員干部能否擔當大任、肩負重托的重要標準。我們黨領導中國革命、建設和改革不斷取得勝利的一條基本經驗，就是高度重視建設一支政治上“靠得住”的黨員干部隊伍。對于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說，保持政治堅定，就是要嚴明黨的政治紀律，堅持黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，堅決維護中央權威，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級黨委、紀委一定要時刻繃緊政治這根弦，教育和引導廣大黨員干部始終堅持“兩個毫不動搖”，進一步堅定發(fā)展壯大國有經濟的信心和決心，認真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署，自覺做好離退休干部工作和機關服務管理工作，為圓滿完成國資委的中心工作和重點任務奠定堅實的思想基礎。
第二，要強化解決問題的責任擔當。曾經指出，責任擔當是領導干部必備的基本素質，是中國共產黨先進性的具體體現。在全面深化改革的今天，黨員干部特別是領導干部更是肩負了推進改革的歷史重任。有了責任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題和解決問題。因此，有無解決問題的責任擔當是對領導干部的最好檢驗。目前，管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務十分艱巨，遇到的新問題也層出不窮，需要我們不斷研究，加以解決。各單位領導干部特別是黨政主要負責同志一定要增強責任意識和進取意識，以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，敢于動真格、涉險灘、破藩籬、用實功，努力破解離退休干部工作和機關服務管理工作中的熱點難點問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。
第三，要狠抓制度建設和制度執(zhí)行。制度建設在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用。在長期的實踐中，我們黨形成了一系列規(guī)章制度，并且已經收到了教育引導黨員、規(guī)范黨員行為的實際效果。今年以來，各單位以教育實踐活動為契機，扎實推進“兩方案一計劃”落實，進一步健全完善了各項規(guī)章制度，不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經建立，就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去，確保各項工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負責同志要率先垂范、帶頭樹立標桿、主動先行一步，帶動其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振，共同執(zhí)行制度、落實制度。要加強對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，堅決從小事抓起，從具體事情抓起，決不允許搞變通、打折扣，徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度，努力營造嚴格執(zhí)行制度的良好氛圍。
第四，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局，責任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長鳴，把安全工作放在一切工作的首位，加強安全隱患排查，加大安全工作投入，推進安全體系建設，完善安全工作措施，確保系統(tǒng)內無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作，特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求，維護好他們的合法權益，努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們，讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和國資委黨委的各項部署和要求，全面完成好今年各項工作任務，為國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅實的服務保障!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇九
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產總值69億元比增12.9%;全社會固定資產投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿出口總額1.22億美元增長31.3%外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農配套措施指導成立了**縣經紀人協(xié)會培育“農”字號商標深入開展“紅盾護農”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“**”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產黨員先進性教育活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位**工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經營的企業(yè)在**設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經濟工作，討論通過了**縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點大、做強、做活集中產業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：**薏米村、**竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產業(yè)化。引導服務側重點放在：**文旦柚、**枇杷、**皮蛋、**食用菌、**冬筍、紅柿等農副產品產業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對**、**工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務**工藝園區(qū)、**李耕故里雕園等，從接受產業(yè)轉移、資源深加工、產品精加工、產業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產品規(guī)模和數量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，為構建和諧社會、打造平安**多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全省郵政管理工作會議、市委九屆五次全會精神，總結工作，分析形勢，研究部署2020年工作，加快推進全市郵政業(yè)高質量發(fā)展，為建設×新時代現代郵政業(yè)奠定堅實基礎。下面，我講三個方面的意見。
一、2019年主要工作。
2019年,在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市郵政業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家局、省局黨組決策部署和×局長對ד5+4”重要指示精神，圍繞“打通上下游、拓展產業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”的工作思路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌協(xié)調，全面發(fā)力，擔當實干，推動各項工作取得了明顯突破。
2019年，×市郵政業(yè)業(yè)務總量累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×；
業(yè)務收入累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。全年快遞進出港量達×億件，平均日處理量約為×萬件。新增社會就業(yè)×人以上，支撐網上零售額×億元，約占全社會消費品零售總額的×%。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩(wěn)中有升。
（一）堅持從嚴治黨，黨建和黨風廉政建設不斷深化。
一是切實加強黨的建設。年初召開黨建和黨風廉政建設會議，會上黨組書記與各科室黨員領導干部分別簽訂《黨風廉政承諾書》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“七一”黨建系列活動。規(guī)范黨組中心組學習活動，認真學習《習近平談治國理政》（第一、二、三卷）等黨紀黨規(guī)、重要講話。堅決貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，積極推動快遞行業(yè)協(xié)會建立非公快遞企業(yè)黨組織。發(fā)揮“×市郵政管理局同心圓”微信群作用，實行心得微交流、黨務微公開。
二是切實推進黨風廉政建設。印發(fā)《局黨組貫徹落實〈中國共產黨問責條例〉實施細則》《局黨組關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》等制度文件，有針對性地開展“十查十改”。深入開展九個專項治理，完成了自查整改。以黨規(guī)黨紀學習為主題，在全系統(tǒng)開展了紀律教育活動。組織全體黨員開展黨規(guī)黨紀知識測試和黨風廉政教育知識競賽。在春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點下發(fā)落實中央八項規(guī)定精神、廉潔過節(jié)的通知，持續(xù)開展節(jié)日廉政短信提醒工作，及時通報發(fā)生在身邊的違反“四風”問題處理情況，做到了警鐘常鳴。
三是切實抓好未巡先改。局黨組堅持問題導向，強化政治擔當，堅決落實政治巡視要求，切實擔當起巡視整改主體責任，在省局召開第一階段巡察通報會后立即開展了“未巡先改”工作，結合“新時代新擔當新作為”主題活動，發(fā)放調查問卷，認真開展自查，形成問題清單，實行清單制、責任制、臺帳式銷號管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
（二）加快政策落地，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是引導資金規(guī)范使用。規(guī)范1000萬元的快遞業(yè)發(fā)展專項資金管理，推動市政府辦公廳出臺了《資金使用細則》，發(fā)布2019年快遞業(yè)發(fā)展引導資金申報指南，并通過多種途徑向企業(yè)進行宣傳講解，組織企業(yè)申報。歷經為期三個月的企業(yè)申報、項目初審、會計師事務所專項審計、專家評審等步驟后，最終分別為申報“快遞業(yè)務量增長”“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村網點建設”“快遞驛站建設”三方面×家企業(yè)發(fā)放了資金獎勵×余萬元。
中通總部、×百世等品牌正在加快推進建設，目前主體建設已經竣工，預計年后實現運營。
全面落地省局“7+2”促進行業(yè)發(fā)展系列政策文件，在2018年《關于全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展的推進措施》基礎上，與市商務、教育、海關、工信、建設、規(guī)劃、行政審批、供銷合作社等部門先后出臺了近×個文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地實施。
（三）堅持依法治郵，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升。
完成快遞末端網點備案×家，平均辦結實現×天，辦結時效、完成數量均居全省第一。
二是法治郵政建設系統(tǒng)推進。完善法治郵政和行政執(zhí)法的考核機制，出臺郵政行政執(zhí)法公示辦法、全過程記錄實施辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等系列規(guī)章制度，編制了權力清單、責任清單、隨機抽查事項清單、音像記錄事項清單，積極配合省局、市政府法制辦開展案卷評查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執(zhí)法信息公示、雙隨機一公開等考核，得到考核組肯定，案卷評查獲得全省郵政管理系統(tǒng)第二名?！丁潦朽]政管理辦法》列入2019年×市政府規(guī)章立法計劃，經過前期起草、征求意見、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過社會穩(wěn)定風險評估并遞交市政府，待市政府常務會議審議通過后將以市政府名義發(fā)布。
三是行業(yè)安全基礎不斷夯實。充分發(fā)揮市寄遞渠道安全管理工作領導小組平臺作用，強化屬地管理責任落實，鞏固深化寄遞安全綜合治理，聯合市國家安全、安監(jiān)、掃黃打非辦等多部門舉辦了×余人參加的全市郵政業(yè)安全生產管理培訓班。建立郵政、快遞企業(yè)分級管理制度，為全市郵政普遍服務分級授牌掛牌。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”安全三項制度，切實做好郵政行業(yè)×、反恐、禁毒、?；芳倪f、打擊侵權假冒、掃黃打非專項工作及春節(jié)、全國“兩會”、青島上合組織峰會、中非合作論、“雙11”旺季服務保障等重大活動期間寄遞安保工作。
四是遠程視頻監(jiān)控全面覆蓋。為全面提升全市郵政業(yè)安全監(jiān)管能力，我局向市政府就遠程監(jiān)控平臺建設進行專題匯報，得到市政府領導的充分肯定和大力支持，經×市政府批復同意，由市級財政資金撥付×萬元用于支持×市郵政業(yè)遠程視頻監(jiān)控平臺建設。監(jiān)控硬件設施更加完善，實現監(jiān)控全覆蓋。
（四）放管服相結合，行業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快。
一是民生實事有效落實。開展建制村通郵情況核查，在全市×個建制村直接通郵率保持100%的基礎上，促進通郵質量不斷提升。繼續(xù)保持縣級黨政機關當日見報率100%。開展快遞行業(yè)“三化”建設工作，全市主要品牌快遞企業(yè)平均每家建成2個示范網點，全市快遞網點標準化率達到85%，分撥中心規(guī)范化率達到85%，作業(yè)流程制度化率達到100%，被省局評為“快遞服務規(guī)范化標準化建設先進單位”。
二是末端建設成效明顯。與規(guī)劃、建設、行政審批部門聯合下發(fā)《關于加快推進住宅區(qū)等規(guī)劃建設郵政服務場所的通知》，在全市范圍內推進新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設智能信報箱。聯合市房管局開展老舊小區(qū)“智能信報箱更新補建工程”，在全市政區(qū)、老舊小區(qū)安裝了智能信報箱40余組，×電視臺、×日報、×晚報均對此專題采訪報道。
新規(guī)范快遞三輪車×余輛，實現“車型、外觀、標識、編號”四統(tǒng)一。
四是服務能力穩(wěn)步提升。聯合市商務、供銷社印發(fā)《關于推進郵政業(yè)服務農村電子商務協(xié)同發(fā)展的實施意見》，大力構建農特產品的垂直服務渠道和區(qū)域服務網絡，積極推動我市“一縣一品、一市多品”建設，繼續(xù)加強快遞服務農業(yè)、制造業(yè)項目庫建設，2019年新增快遞服務制造業(yè)、農產品項目×余個。支持郵政服務農村電商，推動農村郵政電商寄遞網絡建設，目前，全市共建成“村郵樂購”站點×個，成建制村覆蓋率達×%。
成立快遞業(yè)服務質量專項整治工作領導小組，印發(fā)工作方案，開展執(zhí)法檢查督導落實；
加強“對標、達標、學標、貫標”工作，建立服務質量聯席會議制度、服務質量通報制度、服務質量約談制度，健全12305申訴處理與執(zhí)法聯動機制，維護消費者合法權益。
六是綠色發(fā)展有序推進。組織召開全市快遞業(yè)綠色發(fā)展宣貫動員會議，積極利用市局官網、微信平臺、企業(yè)宣傳欄等途徑加大綠色環(huán)保發(fā)展理念的宣貫。全市快遞電子面單使用率已經達到95%以上。按照市政府要求推動郵政、快遞國iii柴油車輛dpf改裝工作，完成10余輛國iii柴油車輛dpf改裝。推廣適應快遞業(yè)的新能源車輛應用，多次組織開展新能源車輛供需對接會，新增新能源汽車20余輛。引導轄區(qū)快遞企業(yè)應用簡約化、減量化、復用化及精細化包裝技術，大力推廣環(huán)保周轉袋、中轉箱等物料設備，逐步淘汰一次性塑料編織袋。省局在來邯調研行業(yè)綠色發(fā)展時對我局給予了充分肯定。
（五）加強行業(yè)宣傳，行業(yè)良好形象得到塑造。
一是行業(yè)宣傳全面推進。組織市內郵政、快遞企業(yè)開展“3.15”主題宣傳活動、世界郵政日發(fā)表致辭并組織企業(yè)開展宣傳活動、開展《快遞暫行條例》系列宣貫活動、開展2019年快遞面單集中銷毀、參加“×市交通安全年”暨“道路交通事故預防十項工程”動員誓師大會、參加“119”消防宣傳月啟動儀式，有效在社會大眾面前展現了郵政業(yè)新形象，行業(yè)形象得到進一步提升。
二是文明創(chuàng)建有序開展。全省郵政行業(yè)精神文明建設暨誠信體系建設推進會召開后，我局第一時間制定工作方案，×月×日組織全市郵政、快遞企業(yè)×余人，召開了全市郵政行業(yè)精神文明建設及誠信體系建設工作推進會暨三大攻堅戰(zhàn)部署會議。明確了郵政業(yè)誠信體系建設、“最美快遞員（郵遞員）”推選展示、快遞“三化”建設、放心消費再提升等多項重點工作，全面貫徹落實中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)的決策部署。12月，我局聯合市總工會、共青團市委、市人社局共同舉辦×市第二屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，來自×個企業(yè)共計×余名選手參加了比賽，前十名選手被團市委授予“×市青年崗位能手”稱號，被市總工會分別授予“技術狀元”“技術標兵”和“技術能手”稱號。
三是誠信體系有力推進。印發(fā)《×市快遞業(yè)信用體系建設實施方案》《×市快遞業(yè)信用評定委員會工作細則》，全面開展市場主體信用檔案建立工作，組織召開全市快遞業(yè)誠信體系建設工作動員部署培訓會，建立微信工作群，確保企業(yè)保時保質保量完成快遞企業(yè)誠信基本信息錄入。完成×余家快遞企業(yè)及其分支機構信用信息的系統(tǒng)錄入審核工作，成立了由郵政管理局代表、快遞協(xié)會代表、企業(yè)負責人代表、企業(yè)員工代表、用戶代表和行業(yè)專家代表等組成的×市快遞業(yè)信用評定委員會。
（六）強化責任落實，機關工作效能不斷提升。
一是制度建設更加完善。按照管理制度化、規(guī)范化、標準化的要求。深入開展“責任落實年”活動，制定了領導班子、機關處室和全體干部職工的“兩個百分”量化考核辦法。參照國家有關法律法規(guī)、省局相關文件辦法，制定了《局工作要點》《公務員學習培訓計劃安排》《對局黨組管理干部進行廉政談話、核實談話、誡勉談話的實施辦法》《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》《關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》等一批制度文件。
在各類媒體積極發(fā)聲，充分展示本行業(yè)發(fā)展特色和亮點，全年局門戶網站發(fā)布政務信息×條，被國家局、省局網站采用政務信息×條，《中國郵政快遞報》《×日報》《×晚報》等報刊媒體刊登信息×篇。
三是教育培訓更加全面。制定年度學習計劃，采取集中學習與自主學習相結合的方式，全面提升干部職工的素質和履職能力。大力開展“書香機關”建設，購買了文學、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“職工讀書角”，豐富職工精神生活。
高質量完成月報、季報、半年報的統(tǒng)計、審核、分析、公布。
二、發(fā)展形勢和總體思路。
進入新時代，我市郵政業(yè)發(fā)展步入和全面建成與小康社會相適應現代郵政業(yè)的決勝期、轉型升級的關鍵期、由大到強的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展基礎和環(huán)境發(fā)生深刻變化。在新的歷史方位下，面對新情況、新問題，迫切需要我們科學研判行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
國務院劉鶴副總理在交通運輸部調研時指出“郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)之一”。對郵政業(yè)的這種新定位，集國家戰(zhàn)略性、基礎性、社會性于一體，這是任何一個行業(yè)都難以比擬的，充分體現了郵政快遞行業(yè)的基礎性、支撐性作用，充分說明了郵政業(yè)關系黨的政權穩(wěn)定，關系國家安全，關系國家應對復雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業(yè)“通政通民通商”這種可靠的基礎和保證。我們要從“政治性、戰(zhàn)略性、基礎性、社會性”的高度深刻認識國家對行業(yè)的新定位，立足行業(yè)實際，在落實中央決策部署、服務國家重大戰(zhàn)略、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、服務好新時代全面建設富強×、美麗×事業(yè)中履行行業(yè)責任、彰顯行業(yè)擔當。
隨著線上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務等新模式、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，將給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響。在這種新形勢下，迫切需要我們推動郵政業(yè)實現與上下游協(xié)調發(fā)展，與科技人才等要素協(xié)同發(fā)展，與社會資源環(huán)境友好發(fā)展，從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，進一步增強全市郵政業(yè)發(fā)展的平衡性和持續(xù)性。
深化重點領域改革，發(fā)展壯大民營經濟，深化改革開放，釋放發(fā)展活力；
提升區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育培養(yǎng)創(chuàng)新新人才，增添發(fā)展新動能；
深化農業(yè)農村綜合改革，著力推進鄉(xiāng)村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業(yè)獲得諸多發(fā)展利好，我們一定要倍加珍惜，認真把握，進一步解放思想，審時度勢，攻堅克難，奮發(fā)作為，借勢借力促進行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
電商高速發(fā)展帶來了發(fā)展新空間，全市各縣區(qū)特色產業(yè)的潛力得以進一步發(fā)揮；
農村快遞市場規(guī)模不斷擴大，增速喜人，特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，大大增強了全市行業(yè)發(fā)展的后勁?？梢钥闯?，全市郵政業(yè)呈現出增速不減、高位運行、動力十足、潛力巨大的特點，社會影響面在不斷擴大，服務全市經濟社會的基礎性作用更加凸顯。
但是，在看到機遇和優(yōu)勢的同時，我們也應認識到，我市郵政業(yè)發(fā)展正處于由大到強的關鍵節(jié)點，步入發(fā)展動能的轉換期和多重機遇的疊加期，行業(yè)改革任務更為繁重，發(fā)展要求更為迫切，安全形勢更為嚴峻，對全市郵政行業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)。具體表現在：
一是行業(yè)基礎設施建設亟待加強?！撂幱诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展區(qū)和中原經濟區(qū)兩大戰(zhàn)略區(qū)域疊加帶，上承京津、下聯中原的任務越來越繁重，但長期以來，我市郵政業(yè)基礎設施建設滯后，快遞業(yè)空間布局不均衡，“一基地、三中心、多節(jié)點”的園區(qū)建設目標成效不明顯，與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略任務要求不相適應。二是綠色發(fā)展水平亟待提升?？爝f包裝廢棄物帶來的環(huán)境污染問題不容忽視，綠色包裝成本偏高，循環(huán)利用體系不夠完善，各方特別是企業(yè)參與治理的壓力不夠、積極性不高，尚未形成源頭治理合力。三是行業(yè)安全基礎亟待加強?！良缲撝锥肌鞍踩o城河”重任，×作為×的南大門，更是安全保障的重中之重。當前部分企業(yè)安全基礎較為薄弱，主體責任落實仍不到位。相對于高速發(fā)展的行業(yè)現狀，行業(yè)監(jiān)管的設施設備、工作手段、專業(yè)能力和執(zhí)法力量都有待加強。四是行業(yè)發(fā)展難點問題亟待解決。制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，行業(yè)同質化競爭激烈、基層網點負擔過重、中高端供給不足、快遞與商品分離定價難、末端配套設施不完善等問題的解決仍然不平衡不充分。五是行業(yè)監(jiān)管體系亟待完善。監(jiān)管部門力量不足的矛盾日益突出，監(jiān)管科技化、智能化水平有待提高，市級安全中心和縣級監(jiān)管機構推進速度仍需加快。這些問題都需要我們下大力氣破解。
今后一段時期，是建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)的決勝階段，是加快建設高質量郵政業(yè)的關鍵時期，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和國家局、省局黨組、市委、市政府的決策部署，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，圍繞“六穩(wěn)”和“兩個毫不動搖”要求，堅持“打通上下游、拓展產業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”工作思路，對標對表，把實施末端轉型升級、綠色郵政、安全郵政、寄遞質量提升等“八大行動計劃”貫穿高質量發(fā)展全過程，堅定不移推動全市郵政業(yè)向更高層次邁進。
三、2020年工作安排。
總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、全國、全省郵政管理工作會議和市委九屆五次全會精神，認真落實省局黨組和市委市政府的各項決策部署，堅持全面從嚴治黨管黨，堅持穩(wěn)中求進總基調，以黨建為統(tǒng)領，以保障人民用郵權益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以服務國家重大戰(zhàn)略為契機，堅定不移推進全市郵政業(yè)高質量發(fā)展，為“六穩(wěn)”“六保”做出積極貢獻。
快遞業(yè)務收入計劃完成×億元，比上年同期增長×%。
服務質量：快遞服務滿意度達到×分；
普遍服務滿意度達到×分；
機要服務滿意度達×分。建制村通郵率保持×%，服務質量得到進一步提升。
能力建設：鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率保持100%；
主要品牌快遞企業(yè)網點標準化率達100%；
分撥中心規(guī)范化率達100%；
新增智能快件箱（含信包箱）30個；
快遞服務農業(yè)制造業(yè)項目新增3個。
快遞車輛更新時新能源車使用率達到60%，投遞車輛環(huán)保車型應用率達到100%。標準化快遞營業(yè)網點設置包裝回收設施達100%。
2020年是黨的十九大之后推動高質量發(fā)展從頂層設計到落地實施的開局之年，完成“十三五”規(guī)劃目標任務、決勝全面建成小社會關鍵的一年。我們要搭建一個平臺，推進兩大項目，打好三大攻堅戰(zhàn)，抓好四項工作，奮力推動與小康社會相適應的×市現代郵政業(yè)科學蓬勃發(fā)展。
（一）搭建一個平臺。
搭建資金使用平臺，著力解決制約我市快遞業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，及時向市政府報告快遞業(yè)發(fā)展情況、社會作用和發(fā)展訴求，嚴格按照《×市快遞業(yè)發(fā)展專項資金使用細則》，規(guī)范資金使用范圍，吸取2019年資金申報工作經驗，積極開展2020年項目申報，扶持全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展。
（二）推進兩大項目。
一是著力推進快遞產業(yè)園區(qū)建設。加快構建“一基地、三中心、多節(jié)點”的快遞產業(yè)發(fā)展格局，推動冀南快遞產業(yè)園區(qū)二期建設，繼續(xù)吸納引導快遞企業(yè)總部來邯投資建設區(qū)域分撥中心、信息中心、呼叫中心等，積極培育市級快遞產業(yè)聚集區(qū)，形成產業(yè)鏈園區(qū)化聚集高效協(xié)同發(fā)展。
二是著力推進三級快遞驛站網絡建設。積極與規(guī)劃、建設等部門和地方政府聯系，推動在主城區(qū)內打造“中心--社區(qū)--智能信包箱”三級快遞驛站網絡，落實《關于加快推進住宅區(qū)等規(guī)劃建設郵政服務場所的通知》，在全市范圍內推進新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設智能信報箱。
（三）打好三大攻堅戰(zhàn)。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。召開寄遞渠道安全管理小組會議，協(xié)同做好寄遞渠道安保工作。深化安全管理機制，強化安全責任落實，嚴格按照“八有”“五到位”要求，督促寄遞企業(yè)加強安全生產標準化建設。建立安全生產信息統(tǒng)計分析和安全生產責任事故通報制度，建立安全生產評價指標體系。深入宣貫《郵件快件實名收寄管理辦法》《郵件快件實名收寄管理辦法執(zhí)法操作指引》，提升實名收寄制度落實質量。加強企業(yè)安檢人員培訓，實現重點企業(yè)分撥中心“一機兩人雙證”。推廣“安檢+分揀”的快遞生產作業(yè)模式，切實解決安檢機配而不用、流于形式的問題。建立寄遞企業(yè)應急演練常態(tài)化機制。大力推動市、縣級郵政業(yè)安全中心建設，持續(xù)開展郵政業(yè)掃黑除惡、涉槍涉爆、危險化學品整治工作。配合相關部門做好禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權假冒等工作。
二是打好郵政業(yè)服務精準脫貧攻堅戰(zhàn)。推廣“寄遞+農村電商+農特產品+農戶”產業(yè)扶貧模式，深入推進“郵政在鄉(xiāng)”工程，持續(xù)開展“一市一品”“多縣多品”農特產品進城示范項目，培育發(fā)展精品項目。推動“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級，服務鄉(xiāng)村振興。聯合農業(yè)農村等部門制定工作方案，為特色農產品生產加工基地開展專項服務，推動郵政快遞業(yè)與特色農產品生產、加工、倉儲、流通等產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
三是打好郵政業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。建立部門協(xié)作、政企協(xié)同的綠色郵政建設工作機制，指導企業(yè)開展綠色行動計劃，完善郵政業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)計指標。推進郵件快遞包裝綠色認證和綠色采購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統(tǒng)塑料袋用量，重點做好電子面單、可循環(huán)中轉袋和新能源車輛的推廣應用工作。創(chuàng)建一批綠色分撥中心和網點，建立快遞包裝回收機制，推動企業(yè)在標準化營業(yè)網點設置包裝廢棄物回收裝置。開展高?？爝f綠色包裝“回箱計劃”，推動校園綠色快遞行動。
（四）抓好四項工作。
1.深入推進全面從嚴治黨。
一是強化思想政治建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，以建設模范機關為牽引，以貫徹落實黨中央決策部署為關鍵，以嚴肅黨內政治生活為抓手，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實“三會一課”制度，不斷豐富規(guī)范支部生活，更好發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二是提高黨建工作質量。牢牢把握黨建“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，開展“黨建質量提升年”活動，努力打造“五型”黨組織。召開黨建和黨風廉政建設工作會，簽訂黨建目標責任書。組織開展“七一”主題黨日和書記講黨課系列活動，組織開展建國70周年紀念活動。深入基層加強黨建調研指導，鞏固非公快遞企業(yè)黨建工作成效。聯合市委宣傳部組織開展2020年最美快遞員推選展示活動。
三是加強黨風廉政建設。鞏固九個專項治理成果，持之以恒糾“四風”、正作風。認真開展未巡先改，積極迎接省局巡視巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在強化“兩個責任”落實上升級加力，落實責任追究制度，持續(xù)開展作風專項整治行動，深入開展“十查十改”，緊盯元旦春節(jié)、清明端午、中秋國慶等重要節(jié)點，加大廉政提醒和執(zhí)紀力度。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時進行提醒告誡，擴大談話函詢覆蓋面。
2.務實做好郵政業(yè)民生實事。
一是提升公共服務水平。提升建制村直接通郵質量，鼓勵引導郵政企業(yè)依托郵樂購、三農服務站、便民服務站等站點，搭載郵件代收代投服務，逐步增加普遍服務業(yè)務。鞏固提升郵樂購站點應用效果。推動郵政綜合平臺建設，實現郵政網點代辦交管業(yè)務全覆蓋。督促郵政企業(yè)積極采取措施優(yōu)化線路和服務流程，不斷提高黨報黨刊投遞服務水平。
二是增強快遞服務能力。落實《快遞暫行條例》，推動各級地方政府將末端快遞服務網點、智能快件箱納入城市公共服務設施規(guī)劃，實現新增智能快件箱30組。繼續(xù)推進快遞業(yè)“三化建設”，確保營業(yè)網點標準化、分撥中心規(guī)范化和生產作業(yè)制度化全面實現100%。深化“三不”治理工作，保持離地設施鋪設率100%，杜絕拋扔郵快件和擺地攤現象。持續(xù)推進行業(yè)誠信體系建設，規(guī)范快遞信用信息采集和共享，加強信用評定結果利用。
3.堅決貫徹落實依法治郵。
一是深化“放管服”改革。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，推進行業(yè)行政審批改革，強化審批時限管控，按照“六個一”要求，加強政務服務窗口建設，實現行政許可“網上申請、在線辦理，一網通辦”。落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設。
二是強化郵政市場監(jiān)管。定期召開政企聯席會議，建立普遍服務達標檢查常態(tài)化機制，將郵政普遍服務整改情況納入監(jiān)督檢查重點。保持“掃黃打非”全省先進水平。依法履行郵票發(fā)行監(jiān)管職責，認真做好重大題材紀念郵票發(fā)行工作。發(fā)揮寄遞企業(yè)安全管理機構作用，強化安全服務和合規(guī)經營主體責任的落實。持續(xù)推進末端網點備案工作，穩(wěn)妥推動專業(yè)末端收投服務、智能快件箱寄遞服務、互聯網快遞數據服務和即時遞送服務納入服務監(jiān)管范圍。全面落實寄遞安全三項制度，針對重大活動和重點領域開展寄遞渠道安全專項檢查，切實做好業(yè)務旺季、重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。及時妥善處置各類突發(fā)事件，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
三是推進行業(yè)法治建設。配合做好《郵政法》修訂施行10周年情況評估，推進《×市郵政管理辦法》盡快出臺。對權力清單、責任清單實行動態(tài)管理，及時對外公布。深入推進落實行政執(zhí)法三項制度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核要求。深入開展法治宣教工作，落實領導干部學法用法制度，做好新修訂法律規(guī)章的宣貫工作。
4.全力提高機關工作效能。
一是強化機關基礎管理。進一步提高機關“三服務”工作水平，有效提升機關工作效能。加強財務管理力度，落實新會計制度，推進部門預算改革，全面實施預算績效管理。加強新聞宣傳，采取多角度、多形式對行業(yè)發(fā)展和先進模范進行宣傳報道。扎實推進網絡安全和信息化建設，加大政府信息公開力度，做好信息發(fā)布和政策解讀。規(guī)范機要保密工作，強化保密宣教和涉密人員管理。做好人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作。持續(xù)加強信訪檔案、后勤管理等工作，不斷增強服務和保障能力。
二是加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真掌握原則，準確把握條件，嚴格履行程序。深入貫徹《干部教育培訓條例》，制定落實年度培訓計劃，抓好干部職工系列培訓活動，做好在線培訓，推進全市郵政管理系統(tǒng)干部在線學習全覆蓋。
三是激勵干部奮發(fā)作為。認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神，深化2019年“責任落實年”成果，完善績效考核體系。結合工作實際，修訂完善領導班子和領導干部考核辦法。充實2020年度局機關公務員和局領導班子雙百考核內容，做好工作任務分解，增強考核的差異化和精準度，突出實績考核，銜接做好公務員平時考核工作。積極開展“新時代、新氣象、新擔當、新作為”大討論活動，鼓勵黨員領導干部干字當頭、實字為先，勇于擔當，奮發(fā)作為。
同志們，新時代開啟新征程，新征程要有新作為。2020年工作任務艱巨、責任重大，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省局黨組和市委、市政府決策部署，不忘初心，牢記使命，加快建設與富強×、美麗×相適應的現代化×市郵政業(yè)，以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷！
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十一
建設現代農業(yè)綜合試驗區(qū)是一項系統(tǒng)工程，頭緒繁雜，任務艱巨，必須以全新的理念，扎實的作風，高效的機制，有力的措施，才能穩(wěn)步深入推進，取得實實在在的效果。
(一)建立領導體系和工作機制。根據國家農業(yè)部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府將成立市現代農業(yè)綜合試驗區(qū)推進委員會，設立辦公室和四大支柱產業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗區(qū)發(fā)展工作組、體制機制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設工作組。辦公室設在市農委，由一名市級領導牽頭，內設綜合組、項目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組，將抽調人員集中辦公。四大支柱產業(yè)發(fā)展工作組，分別設立糧食產業(yè)工作組、果蔬產業(yè)工作組、畜牧產業(yè)工作組、林木產業(yè)工作組，分別由四位市級領導干部牽頭，有關部門具體抓落實。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實。體制機制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設工作組分別由市直相關單位牽頭抓落實。
(二)明確任務，抓緊啟動。辦公室當前的主要任務是，盡快完善現代農業(yè)綜合試驗區(qū)總體方案，制訂具體實施意見；繼續(xù)做好建立現代農業(yè)綜合試驗區(qū)的申報工作，爭取省委、省政府、國家農業(yè)部盡快批準實施；抽調人員，集中辦公，建立、制訂各項工作制度。四大支柱產業(yè)發(fā)展工作組的主要任務是，分別制訂產業(yè)發(fā)展實施意見，主要包括發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展重點、保障措施；研究和爭取國家、省對支柱產業(yè)扶持政策，梳理出當前和今后一個時期所能爭取的項目，要具體到項目名稱、項目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位；積極做好與上級部門的溝通協(xié)調和對接的準備工作。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組的主要任務是，研究、論證、確立核心試驗區(qū)的范圍，制訂核心試驗區(qū)的總體方案和實施意見，承擔核心試驗區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機制改革創(chuàng)新工作組主要任務是，研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實施意見。八個支撐體系建設工作組的主要任務是，分別制定支撐體系建設實施意見，研究中央、省有關扶持現代農業(yè)的發(fā)展政策，爭取項目支持。各縣區(qū)當前的主要任務是：迅速傳達貫徹這次會議精神，研究制訂本縣區(qū)建立現代農業(yè)綜合試驗區(qū)的總體方案和具體實施意見，按照市委、市政府推進現代農業(yè)綜合試驗區(qū)領導機制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系，把本縣區(qū)的框架搭建起來，做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進的同時，要相對明確一個支柱產業(yè)，作為重點，抓緊抓好。初步考慮，碭山縣側重抓好果蔬產業(yè)，蕭縣側重抓好糧食產業(yè)，埇橋區(qū)側重抓好林木產業(yè)，靈璧縣、泗縣側重抓好畜牧產業(yè)。
(三)加強協(xié)作，暢通渠道。建設現代農業(yè)綜合試驗區(qū)是一項創(chuàng)造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領導下，強化大局意識、服務意識，增強工作的主動性、積極性，打破工作常規(guī)，加強溝通，支持配合，各司其職，各負其責，形成合力，共同做好現代農業(yè)綜合試驗區(qū)的各項起步工作。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓會議的主要任務是：傳達中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神，總結今年全市國資系統(tǒng)法制工作，交流經驗，部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視，黎東輝書記會前專門聽取了匯報，充分肯定了前一時間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進展和新成效，對進一步加強有關國資法制工作的具體措施進行了認真研究，提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點意見。
一、一年來國資法制工作取得的成績。
20xx年在市委、市政府的正確領導下，市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應對國際金融危機的挑戰(zhàn)和沖擊，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以制度創(chuàng)新為核心，以構建國資法規(guī)工作長效機制為目的，堅持圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設，國資法制工作取得了一定的成績。
(一)建章立制，不斷夯實國資法制工作的制度基礎。
一是建立和完善法規(guī)工作機制。國資委出資企業(yè)及有關方面制訂規(guī)范性文件，會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進行法規(guī)性審查，對擬出臺的文件進行法律法規(guī)和相關政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關方面研究解答了武漢國際經濟貿易公司內退職工一次性支付補償金事宜、武漢重工集團為武漢鍋爐集團提供擔保的股東提案事宜、武漢中央商務控股集團有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團與武漢楚通智能卡公司控股權事宜等法律咨詢，為上述事項的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎上，嚴把法律文件的審核關，審核了《武漢黃鶴拖拉機制造有限公司章程》、《關于組建武漢環(huán)境集團有限公司的實施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導，針對《勞動合同法》實施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現的新情況、新問題，協(xié)調法律顧問擬制《關于企業(yè)人力資源管理的法律風險與防范》意見，推動出資企業(yè)預防勞動關系法律風險、建立和諧勞動關系、提升人力資源管理水平。
二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī)，對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎。同時認真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國有資產管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責，依法監(jiān)督，切實維護所有者和出資企業(yè)的合法權益提供政策法規(guī)依據。
三是加強機關內部法制制度建設。為了提高國資監(jiān)管工作水平，確保各項制度落到實處，我委從內部入手，帶頭學法，推行了崗位學法制度。明確要求每位工作人員要結合各自工作崗位學法，今年委機關集中組織的法規(guī)學習不少于3次，每次不少于5個工作日，采取由委機關相關處室的負責人上臺授課的形式，同時，還邀請武漢大學、中南財經政法大學等單位專家作專題講座，促進了國資委機關學法用法、提高依法履行出資人職責的能力。委里出臺的管理辦法都必須經法規(guī)處和律師審查，如經營管理辦法、預算、業(yè)績考核辦法等，先后都經認真審查后出臺。
(二)開展“五五”普法工作，全面推進依法治企。
一是組織國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式。為進一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領導、部門負責人和法律事務工作人員120人參加了此次培訓。培訓班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關內容進行了專題講座。講座貼近企業(yè)實際，為“法律進企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導并進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。為進一步推進“法律進企業(yè)”活動的進入開展，我委與市司法局聯合編印了一期《依法治市》法律進企業(yè)專刊，大力宣傳出資企業(yè)“法律進企業(yè)”活動的先進事跡和實際效果。同時還編輯了涵蓋《物權法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“五五普法”法律知識100問》小冊子3萬冊，為企業(yè)普法工作提供一個基本的、通俗的讀本。
二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領導普遍重視普法教育工作，經過活動的開展，企業(yè)依法經營、依法治企意識不斷增強，企業(yè)法制建設取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排，積極動員部署，結合自身的實際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員，全面發(fā)動，通過企業(yè)報紙、網站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營造氛圍，公司所屬華航集團在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”欄目，進行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報宣傳法律知識，摘錄與行業(yè)和營運司機相關的法律知識，開展有針對性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機綜總公司，根據國資委各個時期的安排，較系統(tǒng)地組織學習了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設集團，不僅針對專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學習新出臺的《稅法》、《物權法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強大家學法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個結合”：結合班子建設，做好領導干部的學法工作;結合業(yè)務培訓，做好干部職工的學法工作;結合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團所屬的武漢重型機床集團有限公司，按照突出重點，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學相結合，將普法學習與日常的職工教育培訓相結合。重點抓中層以上經營管理人員和重點崗位人員的學法用法，并對不同崗位的人員安排了不同的學習內容。公司向中層以上領導干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》?？傊?，各單位在“五五”普法活動中結合自身特點開展了許多活動，成效顯著，達到了增強法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：
事關人民群眾生命財產安全事關經濟社會的協(xié)調發(fā)展事關社會和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下圍繞
“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領導，齊抓共管，安全責任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸等工作的監(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設施的建設，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
當前和今后一個時期面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一我國已經進入了道路交通事故高發(fā)期。據有關專家研究
2.2。
億輛，年增長。
2048。
素質跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現象，短期內難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。
20xx。
年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。
219。
起，死亡。
32。
人，受傷。
294。
人，其中，發(fā)生。
2
起一次死亡。
3
人的道路交通事故，特別是市區(qū)“。
10.1。
月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。
43。
起，死亡。
5
人，受傷。
60。
農村交通安全基礎設施還很薄弱，大量低安全性能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸的車輛駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
做好道路交通安全工作，要堅持。
3
人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡。
5
人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
要深入貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》
(
甘政發(fā)。
[2010]31。
號
)
公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調。
公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預防措施在先公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關閉，嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關，并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展
交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準入關，對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發(fā)車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓和安全教育，著力推動農村地區(qū)交通安全工作。
公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管要緊密結合實際，緊緊扭住重點地區(qū)
(
即：國省道以及縣鄉(xiāng)農村道路。
)
重點車輛。
(
即：客運車輛、校車、危險品運輸車。
)
重點違法行為。
(
即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”
)
重點時段。
(
即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。
)
始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責任，包括刑事責任。
始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設施和執(zhí)法手段建設，全面強化非現場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。
一要切實加強路面巡查和管控力度交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢
要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規(guī)定，加強協(xié)調溝通，總結經驗教訓，建立健全信息共享機制，并認真開展應急演練，不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生提供安全通行條件二要加強校園周邊道路交通秩序整治要科學合理調配人力，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結合的勤務制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為，凈化交通環(huán)境三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查，嚴格審查營運資質和合法性，對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換
加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。
加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性
道路交通安全管理工作面廣、任務重，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面，各相關部門必須進一步加強領導、強化協(xié)作、落實責任，不斷提高工作水平。
縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調聯動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
縣、區(qū)政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經費保障，納入財政預算，特別是要全額保障交警人員
(
包括協(xié)管員。
)
經費、公用經費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經濟社會發(fā)展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓交流、培訓選拔力度，努力建設一支高素質的公安交警隊伍。
要推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務效率，不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制，推行網上審批、網上登記、網上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇一
同志們:。
這次全縣工商行政管理工作會議開得很好。剛才，滕志宏同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了2005年的工作，分析了當前形勢，部署了今年任務，我完全贊同。這次會議還對工商系統(tǒng)先進集體和個人進行了表彰。借此機會，我代表縣政府，對獲得榮譽的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！并向多年來辛勤工作在工商行政管理戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！
下面，我就貫徹市委四屆九次全會、縣委九屆十九次全會精神，進一步做好全縣工商行政管理工作，講四點意見。
剛剛過去的2005年，是我縣經濟和社會全面加快發(fā)展的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞“兩個翻番”的奮斗目標，始終堅持“一個中心、四個突破”，扎實推進大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，全縣呈現出經濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)繁榮、政通人和的良好局面。一是經濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強。全縣實現地區(qū)生產總值98億元，同比增長15.9％。全縣實現財政總收入8.1億元，同比增長24％。實現城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8086元，農民人均純收入4800元，分別增長9.1％和10.7％。全社會完成固定資產投資45億元，增長79％。二是突出工業(yè)主導地位，工業(yè)經濟提速增效。全縣實現全部工業(yè)總產值200億元，增長31。實現開票銷售106億元，增長31。規(guī)模工業(yè)實現產值116億元、銷售110億元、利稅8.5億元，分別增長43、43和57。25家重點企業(yè)發(fā)展進一步加快，寶勝集團產銷達40億元，寶勝股份順利實施股權分置改革?！耙浑妰善贰敝鲗Мa業(yè)特色更加明顯，產銷增幅均在40以上。全縣完成工業(yè)技改投入23億元，增長52。三是制訂發(fā)展綱要，現代服務業(yè)日趨繁榮。信息服務、房地產、旅游等新興服務業(yè)快速發(fā)展，交通運輸、商貿流通、餐飲服務等傳統(tǒng)產業(yè)層次不斷提高，煙花商業(yè)廣場、九九廣場、正潤生態(tài)園等一批重點服務業(yè)項目步伐加快。實現社會消費品零售總額27.4億元，市場成交額25億元，分別增長16.2和2.9。四是招商引資強力推進，開發(fā)開放成效顯著。強化駐點招商工作，在滬寧線、浙江以及廣東三個區(qū)域設立78個駐外招商點，190多名機關干部駐外招商。精心組織“煙花三月節(jié)”、荷藕節(jié)、秋季招商三大戰(zhàn)役。全年引進實施各類項目400多項，完成引資額30億元；新批外資項目40項，注冊外資1.3億美元，到帳外資7500萬美元，增長87，增幅列全市第一。五是城鄉(xiāng)建設步伐加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持經營城市，突出重點工程，繼續(xù)大力推進城市建設。成功舉辦“4?28”和“11?18”城建招商推介會。組織實施了蘇中路延伸、煙花大道綠化、淮江路整治、河駁岸景觀帶、煙花高中等重點工程，城市規(guī)模不斷擴大。編制完成了縣城第二商業(yè)中心、射陽湖地熱資源開發(fā)、運西森林生態(tài)園、蘇中北路、白田南路等一批控制性詳規(guī)。城市新增公共綠地面積50萬平方米。全年開發(fā)商品房21.3萬平方米。加強鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，沿河鎮(zhèn)并入安宜鎮(zhèn)，縣域城鎮(zhèn)體系進一步優(yōu)化。
2008年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，肩負的責任重大，任務艱巨。做好2008年的工作，要注重把握好以下四個方面要求：一是要注重把握落實科學發(fā)展觀的總體要求?？缭桨l(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展是煙花發(fā)展的基本定位。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，加強和改善宏觀調控，深化經濟體制改革，轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量和效益，是我縣經濟社會發(fā)展中的重大問題。這就要求工商行政管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極主動，認真負責，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為，依法把好市場主體準入關，強化指導服務，引導各類市場主體沿著符合國家產業(yè)政策的方向發(fā)展，支持各類市場主體加快轉變增長方式，積極推動私營個體經濟新飛躍，切實提高我縣經濟的核心競爭力。二是要注重把握落實市場監(jiān)管責任的基本要求。市場監(jiān)管是市場經濟條件下政府職能的四項內容之一，也是工商行政管理部門的基本職責。加強市場監(jiān)管，維護良好的市場經濟秩序，是完善社會主義市場經濟體制的重要內容，也是我縣加快推進“富民強縣”的根本保障。當前，無論是生產領域，還是流通領域，或者是消費領域，市場秩序中存在的問題依然突出。全縣工商系統(tǒng)要按照“立足發(fā)展、優(yōu)質服務、嚴格執(zhí)法、科學監(jiān)管”的方針，切實履行職責，完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，改進監(jiān)管方式，更新監(jiān)管手段，不斷開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是要注重把握落實執(zhí)政為民的本質要求。工商行政管理部門服務的對象是量大面廣的市場主體和人民群眾。要把群眾放心不放心、企業(yè)滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和立足點，真正體現“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要著眼于保護人民群眾的身體健康和生命財產安全，著力于解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，盡心盡力為各類市場主體服務，保護生產經營者的正當權益。四是要注重把握落實加強執(zhí)政能力建設的內在要求。工商行政管理部門肩負著維護市場經濟秩序的重任。沒有一支高素質的干部隊伍，就難以發(fā)揮為經濟保駕護航的作用。我們要向吳儀同志所要求的那樣，不斷提高政治上的鑒別能力、促進經濟發(fā)展的服務能力、加強市場監(jiān)管的執(zhí)法能力、強化部門配合的.協(xié)調能力和隊伍建設的能力，進一步提升市場經濟條件下的工商行政管理工作水平，牢牢把握維護市場經濟秩序的主動權，打好市場監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)，促進全縣經濟的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，積極搞好服務促進發(fā)展。
1、要緊盯民營經濟發(fā)展目標，堅持加快發(fā)展民營經濟不動搖。今年全縣的民營經濟發(fā)展目標已經明確，較去年又有了較大幅度的上升。工商部門作為民營經濟的牽頭部門，責任重大。要進一步強化工作措施，創(chuàng)新工作思路，確保全面超額完成年度目標任務。要繼續(xù)強化民營經濟的招商引資工作，積極參與政府組織的一系列民資招商引資活動，為民營經濟發(fā)展增添活力。要認真做好為民企服務工作，處理好監(jiān)管與服務的關系，加大對民企注冊商標、創(chuàng)立品牌等方面的引導服務工作力度。要全力推動全民創(chuàng)業(yè)，通過加強宣傳、強化督查、硬化考核等手段，充分調動全縣上下加快發(fā)展民營經濟的積極性。要切實加大對“雙創(chuàng)”和“三重”工作的支持服務力度，推動我縣民營經濟做大做強。要采取有效措施，鼓勵發(fā)展現代服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。
2、要綜合運用商標、合同監(jiān)管職能，深入推進品牌戰(zhàn)略。要繼續(xù)加大注冊商標工作的宣傳力度，鼓勵全縣企業(yè)注冊商標，努力提高我縣企業(yè)的商標注冊率。進一步做好馳名、著名和知名商標的培育工作，建立起一支結構合理的名牌商標隊伍。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和市級“重合同守信用”企業(yè)。努力通過深入實施品牌戰(zhàn)略，進一步增強我縣企業(yè)的市場競爭力，促進其進一步做大做強。
3、要努力營造良好的經濟發(fā)展“軟環(huán)境”，不斷提高市場準入的質量和效率。要以學習貫徹新《公司法》為契機，不斷提高工作的規(guī)范化、標準化水平，在不違背法律、法規(guī)的前提下，切實提高各項業(yè)務流程的運轉效率，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，加強對注冊資金分期到位、技術入股、期權分配等政策的宣傳，引導企業(yè)合理采用。
4、要繼續(xù)深化“肉菜糧放心工程”，筑牢市民消費安全“屏障”。要充分發(fā)揮已經建立的放心肉菜糧檢測點和流動檢測車的作用，努力擴大檢測品種的范圍，提高檢測水平和效率，堅決將不合格的肉菜糧杜絕在市場之外。
5、要繼續(xù)為企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)做好支持服務工作。通過開辟登記注冊“綠色通道”，進行跟蹤服務，舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會，減免登記注冊費用等，進一步提供優(yōu)質服務。
三、標本兼治，著力治本，進一步強化市場監(jiān)管工作。
加強市場監(jiān)管，既要針對人民群眾反映強烈的熱點、難點問題和市場監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決好當前的突出問題，也要著眼長遠，把強化專項整治和加強制度建設結合起來，建立和落實長效管理的各項工作機制。
1、要堅持繼續(xù)深入開展各種專項整治行動。一是要以查處壟斷經營、商業(yè)欺詐、霸王條款為重點，進一步加大對不正當競爭行為的打擊力度。二是要以查處醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品以及網絡上的虛假違法廣告為重點，進一步加大對誤導消費者、坑害廣大群眾的違法行為的打擊力度。三是要以查處假劣食品為重點，進一步加大對制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。四是要以宣傳貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為契機，進一步加大對非法傳銷、變相傳銷等危及社會穩(wěn)定的違法行為的打擊力度。五是要以馳名商標、著名商標、涉外商標、食品商標和藥品商標為重點，繼續(xù)深入開展保護注冊商標專用權專項行動。
2、要進一步健全流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作機制。一是要加快構建食品安全防范體系。以城郊結合部和農村地區(qū)為重點，督促食品批發(fā)企業(yè)和個體工商戶建立落實進貨檢查驗收、索證索票、不合格食品退市等六項長效監(jiān)管制度。二是要加快流通領域食品質量預警機制建設。對有關地方或行業(yè)分別給予警告、警示，督促開展專項整治，防止重大食品質量事件和區(qū)域性、行業(yè)性質量問題的發(fā)生。三是要加快完善食品安全檢測體系。四是要嚴格落實食品安全監(jiān)管責任機制。要強調縱向分級落實，一級抓一級、一級對一級負責。要強調橫向分片定責，按照“定區(qū)域、定人員、定職責、定獎懲”的要求，對所轄區(qū)域劃分責任區(qū)，實行劃片定人管理。五是要進一步加強與相關行政執(zhí)法部門的協(xié)調配合。
3、要切實加強“12315”行政執(zhí)法綜合網絡建設。做好市場監(jiān)管工作，必須緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾，把行政執(zhí)法與群眾參與結合起來。要按照“相對集中受理，分工協(xié)作辦理，應急指揮調度，信息匯總分析”的工作原則，進一步理順內部工作關系，提升工作效能，打響工商系統(tǒng)的“12315”品牌。要注重發(fā)揮消費者協(xié)會及其基層組織的作用，加快完善覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)、村三級消費維權監(jiān)督網絡。重點是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立健全消費者協(xié)會分會或消費維權監(jiān)督站，在農村或城市社區(qū)、學校等設立消費維權點，聘請監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們在基層流通領域中的信息溝通和維權監(jiān)督作用。
四、轉變作風，提高素質，進一步加強工商隊伍行政能力建設。
新的經濟社會發(fā)展形勢對工商行政管理工作提出了更高要求，迫切需要我們積極適應形勢發(fā)展變化，進一步提高干部隊伍的政治、業(yè)務和文化素質，增強干部隊伍的依法行政能力。
首先，要切實加強班子建設。領導班子建設是隊伍建設的關鍵。要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，把各級領導班子建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、開拓創(chuàng)新、公正廉明、團結和諧、勇于負責的領導集體。要加強經常性的考察、考核，認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、經濟責任審計等制度，加強對各級領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。
其次，要加強教育培訓工作。要根據新形勢下經濟社會發(fā)展的要求，在工商系統(tǒng)大力倡導學習之風，著力抓好干部隊伍的業(yè)務技能培訓，通過開展崗位練兵、技能比武等形式，培養(yǎng)一批業(yè)務能手和業(yè)務標兵，不斷提高工作能力和水平。
第三，要繼續(xù)抓好依法行政。隨著社會主義法治建設的深入發(fā)展，政府對市場的監(jiān)管，要從過去主要依靠行政手段轉向主要依靠法律手段，同時輔之以經濟手段和必要的行政手段。工商部門要進一步加強法制建設，嚴格依法辦事，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴等行為，堅決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現象。
第四，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設直接關系到工商系統(tǒng)的形象，也關系到黨和政府與人民群眾的聯系。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，切實抓好反腐倡廉各項工作。進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系，切實加強廉政文化建設，弘揚先進典型，樹立工商隊伍公正執(zhí)法、廉潔從政的新形象。
第五，要關愛基層干部做好工作?；鶎庸ぷ魇亲龊霉ど绦姓芾砉ぷ鞯闹匾A。工商系統(tǒng)要按照胡錦濤“真正重視、真情關懷、真心愛護”的要求，既加強對基層干部的教育和管理，又支持和幫助基層干部做好工作，特別是要為基層干部分擔責任、排憂解難。
同志們，在新的一年里，縣委、縣政府對工商部門寄予了很大的期望，經濟和社會事業(yè)的發(fā)展對工商工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔子很重。希望大家不辜負全縣人民的重托，再接再厲，把工商行政管理工作做得更好?？h委、縣政府將一如既往地關心、重視和支持工商部門的工作，支持工商部門依法履行職責，切實幫助解決工作中遇到的實際問題和困難，為工商部門依法行政營造一個寬松的外部環(huán)境。讓我們堅定信心，艱苦奮斗，扎實工作，全面完成縣委、縣政府部署的各項任務，為全縣組織實施“工業(yè)經濟突破年”，實現“再翻番”，建設“跨越、和諧、科學”發(fā)展新煙花做出積極的貢獻！
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇二
同志們：
去年在后國際金融危機沖擊形勢下，地稅負重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認真學習，深刻領會，狠抓落實。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神，總結工作，表彰先進，明確目標，部署任務。等一下，某局長還要作20xx年工作報告，這個報告我已看過了，總結得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認真落實。下面，我講三點意見。
一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。
去年，是新世紀以來全國經濟最為困難的一年。在省委、省政府的領導下，市委、市政府帶領全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實現大穩(wěn)定，全市經濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產總值、財政收入、固定資產投資、外貿出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入等主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎設施投資建設和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務大局，攻堅克難、砥礪奮進，為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻，各項工作取得了新突破。歸納起來，我認為可以概括為“四個富有成效”：
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質稅收軟環(huán)境的同時，堅持依法治稅，科學收稅，精細管稅，地稅收入達到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經濟增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實現一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務地方經濟發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農民工稅費11萬元;落實調高營業(yè)稅起征點政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
三是效能建設富有成效。地稅部門扎實開展機關效能年活動，在全市機關效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內設機構測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機關效能建設先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權限下放比例達100%，非行政許可性行政審批下放比例達66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。
四是隊伍建設富有成效。地稅部門強化人員培訓，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設工作先進單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎章、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢，理清思路，增強跨越發(fā)展的信心和決心。
稅收來源于經濟，做好20xx年地稅工作，必須對當前的經濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們去年取得了一定成績，但應該看到，某某市經濟總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項目儲備還不足，財政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準確把握當前經濟工作的大勢。
一是國際、國內、省內的經濟發(fā)展形勢要求我們危中求機，危中求進。世界經濟20xx年總體好于去年，發(fā)達國家經濟緩慢復蘇，發(fā)展中經濟體成為世界經濟增長的主要動力，這將為我市經濟創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內而言，我國經濟回升基礎還不牢固，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴內需、調結構、促改革、惠民生將是我國經濟的基本政策取向。后金融危機時代，全國各地都在搶抓機遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現“彎道趕超”的強勁勢頭，沿海發(fā)達地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機遇，但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進一步增強憂患意識和進取意識，把抓項目、擴投資擺在經濟發(fā)展的核心位置，進一步推進城鎮(zhèn)化建設，千方百計實現進位趕超、跨越發(fā)展。
二是全市項目建設和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎，增強后勁。這些年來，全市在項目建設上取得了顯著成效，一批重大基礎設施項目和產業(yè)項目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強。某某的建設將進一步提升我市經濟發(fā)展的能源供應水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產業(yè)結構，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實現新一輪跨越發(fā)展提供了良好機遇;陶瓷產業(yè)的全面振興，直升機、汽車、家電產業(yè)、新興能源產業(yè)的快速做大做強，我市經濟發(fā)展實力不斷增強，這些都是我們實現跨越發(fā)展的重要基礎。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強，20xx年地稅收入站上兩位數的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進入快速發(fā)展軌道，這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經濟發(fā)展戰(zhàn)略，充分運用稅收調控和激勵手段，在堅持依法治稅、優(yōu)質服務的前提下，進一步提高稅收占gdp和財政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。
三、細化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。
今年是實施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經濟向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎，意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經濟和社會發(fā)展的主要目標，其中財政總收入增長30%以上，達到45億元。完成以上工作目標，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點要求：
(一)嚴格依法治稅，體現發(fā)展成果。地稅部門的第一要務是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念，堅持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經濟社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務的關系，堅持組織收入原則，提高收入質量，完成收入任務，真實、客觀地反映經濟社會發(fā)展成果。要加強經濟稅源預測預警、稅收管理風險和稅收政策效應分析，密切跟蹤稅制改革對經濟稅源的影響，準確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀，真正做到在擴大經濟總量、優(yōu)化經濟結構中實現地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實征管基礎，深化業(yè)務建設，既要突出抓好重點稅源、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進稅源管理辦法，落實稅制改革各項措施，細化稅種管理，努力提高稅收征管精細化、科學化水平。
(二)落實稅收優(yōu)惠，推進創(chuàng)業(yè)服務。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農民工、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實結構性減稅政策，大力促進中小企業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要加大創(chuàng)業(yè)服務宣傳力度，加強稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務舉措、創(chuàng)業(yè)服務典型的宣傳，營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設，優(yōu)化納稅服務。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進學習型、實干型、團結型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設，把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革，建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設，規(guī)范權力行使，努力構建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風，完善各項制度，提高工作執(zhí)行力，嚴格責任追究，確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務渠道和手段，保障納稅人權利和義務，構建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現代納稅服務體系，建設富有行業(yè)特色的納稅服務文化;大力開展網上辦稅、國地稅聯合辦證、綠色通道服務、無紙化辦稅等服務措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
(四)加強部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構建和諧地稅融入到構建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關部門的橫向聯系，在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強化管理，保障地稅機關獨立行使稅收執(zhí)法權，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們，今年的地稅工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步增強發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進我市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇三
城市是一個國家的縮影，也是經濟發(fā)展的載體，同時也是國家參與國際競爭的主要承擔者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的全市城市管理工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委五次黨代會、市委經濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，回顧總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、克難攻堅、善作善為，較好的完成了年度目標任務，全市城市管理事業(yè)呈現出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎設施建設扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制，結合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎設施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設和淮河生態(tài)經濟帶核心城市等政策疊加機遇，建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎設施項目庫，全市儲備項目471個，總投資841.51億元，形成了“項目建設一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設、新縣潢河路供水主管網改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年，全市實施市政基礎設施建設項目197個，累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結合城區(qū)建設改造，加大了供水、污水、燃氣等地下管網的建設力度，全市累計新建污水配套管網209.52公里，新建燃氣管網294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網環(huán)狀貫通、互補供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網覆蓋率、基礎供應能力實現整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網、路燈橋梁、消防設施、環(huán)衛(wèi)設施的建設投入力度，確保了城市市政設施完好率達到98%以上，路燈亮燈率達到99%以上，主次干道機械化清掃率達到89.6%，市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴從實抓好了任務落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數據監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數據監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設備投入，轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實現建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內河衛(wèi)生質量和污水收集率，內河水質持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》等一系列基礎制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設實施方案和專項規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元，累計處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設施管護及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設計，對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核，確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制，推行社會綠化管理制度，主動指導單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理，明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法，有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎配套、提高服務功能，加大了城市園林綠地的建設力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%，建成區(qū)綠地率達36.99%，人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構建城市管理新常態(tài)中的重要基礎作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎設施建設管理工作聯席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。建立了城市基礎設施建設管理工作統(tǒng)計報送制度，為省市推進項目建設決策提供了重要依據。積極推進數字城管建設。市數字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收，提請市政府印發(fā)了《數字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數字化城市管理系統(tǒng)建設方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設計方案評審，進入平臺建設階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導向，20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元，切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應用，市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設積累了經驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務。加強行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯動，定期開展服務對象跟蹤回訪，確保了辦件質量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設施審核，按時辦結率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設監(jiān)管，切實提高了市政工程質量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓，開展燃氣行業(yè)安全生產專項排查和“六月安全月”專項治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪。
應急預案。
》編制。中心城區(qū)積極應對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災后重建工作，切實將水災影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務群眾提升年活動，供水服務水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米，出廠水水質合格率100%，城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段，嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點對城區(qū)重要路段、關鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理，累計清理、糾正占道及店外經營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路，加大了對占道經營、流動攤點、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設采取了強制停工措施，對56處頂風搶建的違法建設進行了強制拆除，形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎設施，積極開展文明志愿服務，打通服務群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責，累計投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建，結合“。
兩學一做。
”學習教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設，狠抓中央八項規(guī)定的落實，嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實基礎、實現突破的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。
一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看，中央持續(xù)推進供給側結構性改革，力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施，中原城市群規(guī)劃建設、百城建設提質工程都給我們的城市建設發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、省政府出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現代化城市建設的重要手段，與簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、轉變政府職能、規(guī)范權力運行等相結合，構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現城市讓生活更美好”的指導思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權的城市，在推進城市管理體制改革上已經具備了良好的基礎。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建設管理工作進入一個全新的快車道。
三是基礎設施建設的帶動作用更加強勁。城市基礎設施建設是經濟社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據測算，基礎設施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強城市基礎設施建設，將為經濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內生動力。今年，市委經濟工作會將“狠抓項目建設”列為首要任務，并將20xx年作為“項目建設年”，市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標，這是硬性任務。我們要抓住中央預算內資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇，用好政策、爭取支持，將會進一步放大城市基礎設施建設在我市經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機遇的同時，我們也要清醒地認識到，面對新要求、新任務，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項目建設力度不夠、推進滯后。在項目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進緩慢，依然存在規(guī)劃建設不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應用上需加大力度。
二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習慣于運動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理，精細化、網格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導、教育、服務等非強制性行政措施運用不足，行政執(zhí)法責任制抓的不嚴，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現、限時處理的數字化城市管理方式重視的不夠、應用的不足，缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識，城市數字化管理水平亟待提高。
三是服務保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉站、公共廁所、道路路燈等市政配套設施不足。城市路網體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設、法制培訓、管理制度建設等是做好工作的基礎和前提，必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關重要。結合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領，以“項目建設年”活動為帶動，狠抓“城市基礎設施建設、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關鍵點，深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復、城市修補工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作：
市委已經召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責任任務。各級城市管理部門要認真學習、深刻領會，切實按照市委、市政府的要求，積極主動向當地黨委、政府匯報，抓緊制定落實方案，建立推進機制，建立政府主要負責人牽頭的城市管理領導機構和城市管理工作聯席會議制度，加強對城市管理工作的監(jiān)督指導，實現城市管理、執(zhí)法機構的綜合設置，統(tǒng)籌協(xié)調解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標任務和工作指標，逐項逐條制定貫徹落實計劃，安排部署到全年城市建設管理工作之中，確保按時完成各項工作任務。
(二)強力推進市政基礎設施建設。
1、明確責任目標。根據市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標。
責任書。
》，今年城市基礎設施建設完成投資較上年要增長10%以上。道路路網密度達到6公里/平方公里，城市道路面積率達到12%以上，百輛汽車停車泊位數達到12個，公共用水普及率達到94%，公共供水實現106項水質達標，生活污水集中處理率達到90%，污泥無害化集中處理率達到100%，燃氣普及率達到95.5%，生活垃圾無害化處理率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%，建成區(qū)綠地率達到35%，人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據省政府要求，市政府已將基礎設施建設目標責任下達到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，將城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作列入重要議事日程，圍繞目標任務，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責任目標落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作，探索推進“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實現中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設提質工程政策機遇，加大項目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設提質工程試點縣的要求開展項目建設，其他縣也要積極推進該項工作，確保我市百城建設提質工作保持強勁勢頭。
3、推進暢通工程。適應城市建設發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點，多措并舉，加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網建設，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實現局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現全覆蓋。三是加強城市停車設施建設。以居住區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車設施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施;鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施;完善路內停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程?？茖W預測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模，補強供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯網循環(huán)供水格局。各縣也要根據城區(qū)規(guī)模，合理預測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網建設。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經驗，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉及無害化處理工程建設力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機制，提高我市垃圾資源化利用水平，實現生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設，一類、二類公廁所占比例達到省定標準，全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機遇，推進長輸高壓管道、中壓管網、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調峰設施建設和天然氣分布式能源建設，統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施，逐步實現清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設，所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設1-2個項目，開展示范引導。
2、加快宜居型環(huán)境構建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結構。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設項目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，創(chuàng)造可復制的經驗，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機制改革。
1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實做好城市管理領域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網格及各部門的責任，構建統(tǒng)一領導、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底，實現市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置，建立規(guī)劃、建設、管理一體化的行政管理體制，逐步實現城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實現全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進智慧城市建設。加強城市管理和服務體系智能化建設，提高“互聯網+”、云計算、大數據等現代信息技術與城市管理服務的融合，建設綜合性城市管理數據庫，形成綜合利用新一代信息技術的現代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數字城管平臺的建設，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數管平臺。各縣務必要高度重視，切實將數管平臺建設與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設提質工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結合起來，加快實施數字化城市管理平臺建設，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化運用，建立長效管理機制，實現數管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設方案評審，要抓緊時間組織建設。其余各縣也要盡快完善建設方案，建立數字城管的管理模式和工作機制，在市城市管理領導小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，通過嚴格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現、處置和解決。
3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制，放寬準入條件，推進政府購買服務。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細管理水平。
1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。強化違章建設整治，依法重拳打擊違法違章建設行為，堅決遏制私搭亂建現象。嚴格建筑垃圾清運處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務質量，重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%，嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運營，全部納入建筑垃圾大數據監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設備更換工作，力爭餐飲服務經營場所和露天燒烤攤點基本實現餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進黑臭水體治理工程建設，盡早實現水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務設施的整治和維護管理，提高市政設施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強縣城城市管理。根據《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農貿市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣級處理”的生活垃圾集運機制，探索建設區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評，市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務。
1、突出抓好行業(yè)服務工作。大力改進市政公用事業(yè)服務，落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作，通過實施精準扶貧，盡快實現對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務，加強園林綠化、燃氣經營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產無小事，必須牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。一是切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質量管理，嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設經得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災應急避難場所建設，健全市政公用行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，切實增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應對工作，完善應急預案，加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿隧道等市政設施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領導接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預防和妥善處置群體性事件，切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導和重點事項排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴治黨。
加強黨的建設是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎和保障，必須按照全面從嚴治黨的要求，切實履行“兩個責任”，把黨的建設深入扎實地抓緊抓好。
1、加強基層組織建設。一是深化“兩學一做”。以“兩學一做”學習教育為抓手，加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組、基層黨組織學習制度和機制，提高黨員干部思想政治素質。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作，認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控，制定完善職責權力和運行程序清單，做到清單化厘權、程序化用權，保證權力規(guī)范正確行使。
2、加強黨風廉政建設。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風轉變，打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關意見，常態(tài)開展公車管理、財務內審和“三公”經費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度，從嚴問責，維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索，開展突出問題專項治理，嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風政風工作落到實處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強城管文化建設。一是在構建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構建和諧城管。二是在構建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇四
中國改革開放三十多年來，工商行政管理無論是建立，維持市場經濟秩序、促使產權制度多元化、維護商標權、引進外方投資還是在保證消費者合法權益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領導下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項重點、三個突破”的工作思路，凝心聚力，團結拼搏，奮勇爭先，真抓實干，各項工作都上了一個新臺階。
——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經濟發(fā)展取得了新成效。
去年，面對新的形勢和任務，我們審時度勢，牢牢把握促進經濟發(fā)展這個主題，積極主動地開展各項工作。在加強軟環(huán)境建設方面。進一步深化了政務公示制、首接負責制、限時辦結制、預約服務制等服務制度，進行了工商所個體工商戶登記試點，進駐了行政審批服務中心，全面推行了市場預警制，嚴格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項執(zhí)收執(zhí)罰行為，贏得了社會各界的好評和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強，辦實事，解難題，促發(fā)展，深入實施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設，新辦理商標注冊申請47件，全縣注冊商標總數達到712件;幫助帥領、北極神、萬年3件商標新爭創(chuàng)為著名商標，使全縣著名商標達到13件，并重點支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標;培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費者滿意單位”。在扶持民營經濟發(fā)展方面。舉辦了“實施紅盾幫扶工程，推進個體私營經濟發(fā)展”座談會;以所為單位，組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯誼會，在社會上產生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，全年引進項目36個，合同金額2.48億元，實際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進單位”。
——強化執(zhí)法，改進方式，整頓和規(guī)范市場經濟秩序取得了新進展。
我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關系，講究執(zhí)法藝術，改進監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經濟違章違法案件3124起，被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經濟秩序先進單位”。工作中主要加大了“四個力度”：
一是加大了集貿市場專項整治的力度。圍繞關系人民群眾人身財產安全的重要商品，集中開展了農資市場、化學危險品市場、成品油市場、毒鼠強、肉食品市場、防非典用品市場等專項整治活動，市場秩序明顯好轉。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實施《無照經營查處取締辦法》為契機，對無照經營行為進行了拉網式清查和重點檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領域食品質量整治等專項活動。開展了建筑房地產市場專項整治，與公安部門配合，嚴厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費者權益保護的力度。全系統(tǒng)受理消費者申訴舉報1425件，立案查處侵害消費者權益案件135起，為消費者挽回經濟損失72萬元。加強了消協(xié)“一會三站”建設。11月10日，全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費者服務站建設，對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
——轉變作風，提高素質，干部隊伍建設呈現出新面貌。
圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍，不斷創(chuàng)新隊伍建設的方式、方法。一是加強教育培訓，狠抓了干部隊伍的素質建設。集中開展了軍事化訓練和法律法規(guī)培訓，在(上級市)縣局組織的學法考試中，取得了第一名的好成績。認真組織開展了“怎樣當好工商所長”大討論活動，結合學習陶志捷先進事跡，組織開展了“學先進、樹典型、比奉獻、正行風”活動，舉辦了先進典型事跡報告會，全系統(tǒng)形成了一個比學趕幫超的良好工作氛圍。二是加強行風建設，狠抓了干部隊伍的行為規(guī)范。把貫徹落實省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊伍廉政建設和作風建設的主要內容，狠抓了學習教育，強化了社會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行行風督察通報制度，對違反“三個禁令”的單位和個人進行了嚴肅處理，行業(yè)作風進一步轉變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實禁令先進單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級市)縣“文明單位標兵”榮譽稱號。三是加強法制建設，規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。通過強化法規(guī)培訓，加強案件審核，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經濟違章違法案件，沒有出現一起復議和訴訟案件。
——搶抓機遇，加快步伐，工商所建設和改造工作取得了新突破。
工商所的建設改造事關工商事業(yè)的發(fā)展大計。這兩年，我們堅持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導思想，抓機遇、搶時機，積極穩(wěn)妥地推進工商所改造和建設。去年，在新建辦公樓的同時，新開工建設工商所3處、改造5處、購置1處，新建和改造所近40。在建設改造過程中，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能配套”的原則，科學規(guī)劃，分類實施，外學先進，內樹樣板，循序漸進，使新建和改造所都達到了省、縣局要求的建設標準。同時，狠抓了基層規(guī)范化建設，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機和辦公設施，并進一步完善“五小”建設，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎。
此外，財務、文秘宣傳、統(tǒng)計信訪、后勤服務等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標準、嚴要求，注重實效，提高水平，服務全局，取得了較好的成績。
回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團結一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經受住任何考驗，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結我們的工作，有這么幾點體會應在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚：
第一，創(chuàng)造一個步調一致、團結戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎。一年來，我們大力加強領導班子建設和干部隊伍建設，在局黨委的統(tǒng)一領導下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚向上的斗志，全系統(tǒng)呈現出了心齊、風正、干勁足的良好精神風貌。
第二，創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設改造作為隊伍建設的重要一環(huán)，堅持在政策上、人力上、財力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調動了基層干部職工的工作積極性，推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
第三，營造一個領導支持、群眾擁護的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項工作任務的重要保證。工作中，我們積極爭取各級黨委、政府的支持，與各級黨委、政府“同念一本經”，“同唱一臺戲”。加強與有關部門的協(xié)調配合，保持了良好的協(xié)作關系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
回顧一年來的工作，雖然我們取得了新的成績，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務工作的創(chuàng)新性、特色性經驗還比較少;與嚴格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務的要求相比，干部素質還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動應付，工作進展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價錢，習慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風建設、服務水平還有待于進一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時應付觀念嚴重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對待先進典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學習，不注重提高素質，面對日新月異的嚴峻形勢缺乏壓力感、危機感和緊迫感，因此，提高干部隊伍素質顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足，局黨委已經有了清醒的認識，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。
二、振奮精神，開拓前進，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
20xx年，是實現“十五”計劃的關鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進“百強”的攻堅年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務。從國家對工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中許多方面的內容都與工商行政管理工作密切相關，為我們提出了新的任務和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國務院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示：“加強市場監(jiān)管，是政府的重要職責。工商行政管理部門承擔著規(guī)范、監(jiān)管和維護市場秩序的任務，責任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實維護公平競爭的市場秩序，為經濟和社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的目標，充分發(fā)揮職能作用，推進改革和創(chuàng)新，為社會主義市場經濟秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉到服務市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進改革開放和現代化建設做出更加突出的成績。從全縣加快經濟發(fā)展的任務要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產力、改善環(huán)境就是提高生產力”的觀念，設立了縣長公開電話、行政審批服務中心和行政效能監(jiān)察中心，強化了對經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的監(jiān)督力度。今年是我縣經濟實現超常規(guī)跨越式發(fā)展的關鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上，縣里提出了“年內重進‘百強’、建設現代化強縣”的奮斗目標和推進經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經濟發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設的力度之強、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務于經濟發(fā)展是義不容辭的責任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下，全系統(tǒng)必須切實增強大局觀念和服務意識，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務的關系，做到思想再解放，觀念再轉變，作風再加強，措施再加大，堅定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強化服務，促進發(fā)展。
關于今年的工作，總的指導思想是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅持以促進經濟加快發(fā)展為主題，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場經濟秩序;轉變職能，深化服務，積極支持經濟加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強干部隊伍建設，進一步解放思想，更新觀念，開拓進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力實現全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅持“一大主題”，突出“三個重點”，具體要抓好“十件大事”：
(一)進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境。
圍繞加強經濟發(fā)展軟環(huán)境建設，全縣工商行政管理機關務必要高度重視，狠抓落實。一要思想再統(tǒng)一。要進一步轉變觀念、改進作風，把思想和行動統(tǒng)一到服從服務于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設經濟強縣的目標上來，在促進全縣經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻計出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進一步降低門檻，簡化程序，下放權限。對個體工商戶登記權的下放，去年我們搞了試點，要認真搞好總結和規(guī)范，加快推廣步伐，爭取全部放權到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進經濟發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅決執(zhí)行，抓好落實，取信于民。要堅持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認真落實下崗失業(yè)人員、軍轉干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導支持他們通過多種途徑實現再就業(yè)。三要服務再優(yōu)化。執(zhí)法服務崗位要全面落實政務公開、首辦負責、預約服務、特事特辦等服務措施，特別是進駐行政審批服務中心的人員，要切實轉變作風，提高效能，以優(yōu)質、高效、快捷的服務，贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務作為行業(yè)作風建設的重要內容，徹底改變衙門作風，樹立工商機關的良好形象。要以上門、預約、免檢、網絡等方式和途徑，深化年檢改革，擴大服務范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對輕微違法違章行為要進一步推行和完善市場預警制度，發(fā)放行政。
建議書。
限期整改。
通知書。
堅持教育為主、規(guī)范為本、預警在先、處罰在后引導企業(yè)加強自律守法經營。
(二)深入實施“紅盾幫扶工程”。
支持經濟發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進行了調度。要突出落實好“重點聯系”、“扶弱促強”等措施，積極有效地服務地方經濟發(fā)展。
1、繼續(xù)組織實施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長在《政府。
工作報告。
》中明確提出要大力實施名牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標，提高品牌效應。全縣工商行政管理機關要把組織實施商標戰(zhàn)略作為支持經濟發(fā)展的一項重要舉措，大力宣傳商標知識，幫助企業(yè)制定商標發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產品的知名度，增強市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標和著名商標，年內爭取再創(chuàng)一個馳名商標和3-5個著名商標，使我縣馳名、著名商標繼續(xù)保持全省前列位次。
2、大力支持民營經濟發(fā)展。要努力為民營經濟發(fā)展營造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進一步放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領域，民營企業(yè)均可以投資經營。要積極開展農村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農戶成為合格的市場主體，更有效地參與市場競爭，增加農民收入。要積極引導、支持民營經濟參與國有、集體企業(yè)改制，促進所有制結構優(yōu)化，推動混合所有制經濟發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營企業(yè)辦實事、辦好事，擴大服務領域，提高服務水平，組織開展好各種形式的聯誼和幫扶活動，協(xié)調解決生產經營中的困難，深化個私黨建工作，促其守法經營、健康發(fā)展。
3、進一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領導支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項重要舉措，力爭在去年取得可喜成績的基礎上，抓好簽約項目的落實，積極組織開展招商活動，利用走出去、引進來的辦法，調動一切積極因素，協(xié)調好方方面面的關系，不斷擴大招商引資成果。同時，要發(fā)揮好登記管理等各項職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質高效服務，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。
(三)積極推進企業(yè)信用管理體系建設。
加強企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經營行為，是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的治本之策。在信用建設方面，工商行政管理部門負有重要職責。我們要根據國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評價與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴重失信企業(yè))，實施分類管理，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎上，盡快建立機讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點單位的成功經驗，促進我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進行誠信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動，特別是積極引導民營企業(yè)參與，推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經濟戶口”作為企業(yè)信用建設的基礎來抓，結合工商所規(guī)范化建設，建立健全“經濟戶口”，強化屬地管理，積極推行區(qū)域經濟監(jiān)管責任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動，引導個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費者協(xié)會要圍繞“誠信維權”年主題，強化宣傳，切實組織好消費者滿意單位、誠信經營(服務)單位評選和3.15國際消費者權益日紀念活動。
(四)把好市場主體準入和退出關。
把好市場主體準入退出關，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎性工作。要加強對市場主體準入和退出行為的監(jiān)管，嚴把市場主體資格關，繼續(xù)清理整頓無照經營，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強對中介機構的監(jiān)督管理，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務的同時，依法加強企業(yè)登記審查工作，對“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，堅決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準入制度，加強對糧、棉經營企業(yè)主體資格的審查和認定，組織開展好專項檢查。把好小轎車經營企業(yè)、機動車交易市場、報廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關。嚴格審查印刷企業(yè)的經營范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經營活動。積極引導贏利性醫(yī)療機構、房屋出租、客貨運輸等新興或管理難度較大的行業(yè)進行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場主體的退出行為，通過回訪檢查和“經濟戶口”管理，重點檢查被吊銷企業(yè)及其分支機構是否已停止經營活動，并依法辦理注銷登記，對違法企業(yè)要依法查處。
(五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
要以經濟生活中的熱點問題和群眾關注的難點問題為重點，加強對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標標識的行為，嚴厲查處對商品質量作誤導性宣傳、不正當有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項整治行動，對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對醫(yī)院、學校利用獨占地位進行的強制交易、濫收費用等違法行為，要依法予以嚴厲查處。進一步強化商標執(zhí)法辦案力度，嚴厲查處商標侵權假冒案件，特別是對馳名商標、著名商標以及涉外商標，要加大保護力度。加強對商標印制行為的監(jiān)管，嚴厲查處擅自從事商標印制以及印制假冒侵權商標標識的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關系人民群眾生命安全的廣告為重點，加強對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實行工商所轄區(qū)負責制，促進監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經紀人特別是農村經紀人隊伍的同時，跟上規(guī)范，保護合法中介機構，打擊非法中介活動，維護好經紀市場秩序。
(六)加快建立市場監(jiān)管長效機制。
一是以實施“安全食品市場準入工程”為重點，加強流通領域商品質量監(jiān)管。流通領域商品質量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負責。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點。全縣工商行政管理機關一定要認真負責，不辱使命。要把實施“安全食品市場準入工程”作為加強流通領域商品質量監(jiān)管的切入點，建立農貿市場、商流企業(yè)、服務性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補充的商品質量監(jiān)管體系，推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農貿市場設立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場促質量、以質量促生產的良性循環(huán)機制?？h局正在起草《關于加強流通領域商品質量監(jiān)管，實現工商監(jiān)管職能到位的實施意見》，待《意見》公布實施后，各單位要迅速開展工作，切實承擔起流通領域商品質量監(jiān)管的重要職責。要以關系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農資、電器五大類商品為重點，采取定期抽查與專項檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結合的方法，加大流通領域商品質量監(jiān)督抽查工作力度。要實行不合格商品退縣制度，對商品質量檢查和抽查中發(fā)現的不合格商品，堅決清除出市場。要建立商品質量公示制度，根據商品質量檢查抽查情況、申訴舉報情況以及社會有關方面提供的其他情況，適時公布市場商品質量信息，向廣大消費者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關的行業(yè)，深入打假維權。要深入開展服務領域“維權反欺詐”活動，重點加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務領域維權工作的長效監(jiān)管機制，營造服務消費放心環(huán)境。要進一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網絡的建設，深入開展申訴舉報工作進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進學校活動，不斷提高處理消費者申訴舉報工作的服務水平。要建立消費安全預警系統(tǒng)，對危害消費安全的市場違法行為做出快速反應。三是加強市場的規(guī)范化管理。積極推進市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責任。要繼續(xù)做好毒鼠強的整治和清繳工作，鞏固專項整治成果，維護好人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。近期，特別要加強對高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理，嚴格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項工作，中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，切實履行好監(jiān)管職責。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動，進一步打擊傳銷和變相傳銷活動，維護市場的安全和穩(wěn)定。
需要特別強調的是，對我們工商機關頒布的各類證照、牌匾，下步要切實加強管理。這項工作開展的好，有利于促進市場主體的誠信建設。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應有的作用，甚至會帶來嚴重的負面影響，不僅廣大消費者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗照發(fā)現問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結合屬地管理和經濟戶口管理，對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅持以信譽、質量、服務為評價標準，堅決杜絕花錢買牌、關系要牌、一牌終身的現象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
(七)大力推進信息化建設。
信息化建設是當今經濟社會發(fā)展的基礎工作，覆蓋社會生產和生活的各個領域。信息網絡不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是：開通一個網絡，完善兩個數據庫，搭建四大平臺。
1、開通工商行政管理綜合信息網絡。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內部專線網絡，實現政務信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網絡為基礎，在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件，實現全系統(tǒng)辦公自動化、網絡化，為工商行政管理信息化奠定基礎。
2、組建企業(yè)檔案掃描電子數據庫和綜合業(yè)務數據庫。在完善“經濟戶口”數據庫的基礎上，按照國家工商總局的統(tǒng)一標準，將企業(yè)登記的各類原始數據資料全部錄入微機，實現全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數據庫，實現全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網絡化”的目標。要以這兩個數據庫為基礎，加快工作進度，盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務應用等涵蓋所有工商業(yè)務內容的數據處理中心。
3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務“四大平臺”。今年，要在建好“一網、兩庫”的基礎上，進一步建立完善“12315”申訴舉報指揮平臺、聯動執(zhí)法辦案審核平臺，企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中，前兩個已基本建立，下步重點在推廣應用、完善提高上下功夫，后兩個平臺是今年建設的重點。企業(yè)注冊登記管理平臺，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機，按照審批權限，推行網上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺，即以企業(yè)“經濟戶口”為基礎，以違法記錄為補充，整合工商行政管理及其它有關部門的信息，靜態(tài)與動態(tài)相結合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會服務兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設涉及技術、人才和物力，是一項比較復雜的系統(tǒng)工程，機關主管科室和相關科室要加強研究，密切協(xié)作，制定計劃和步驟，加大措施，確保年內收到明顯成效。關于網員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進行了部署，總的要求是任務要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務中，不能再借年檢驗照之機集中發(fā)展和收費。各所和機關科室會后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務。
(八)大力實施干部提素工程。
事業(yè)成敗，關鍵在人。在隊伍建設上，我們要進一步加大教育培訓力度，落實有效措施，全面提高干部的整體素質和執(zhí)法服務水平。
1、深入開展“行風建設年”活動，努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風建設年”。指導思想和基本目標是，牢固樹立“行風就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務窗口兩個重點部位，加大力度，強化監(jiān)督，懲防結合，糾建并舉，通過從嚴治政，切實解決干部作風中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風氣。全縣工商行政管理機關要把“行風建設年”活動作為“信用工商”建設的切入點和突破口，規(guī)范行政行為，切實轉變作風，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進一步加大紀檢監(jiān)察工作力度，突出加強人、財、物等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費、亂罰款、以權謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動，切實抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實，全年明察暗訪活動要不少于四次。局機關和科所長要在行風建設中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學習先進典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風評議活動，增強政治敏感性，對發(fā)現的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風建設活動的開展，樹立工商機關規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務形象，努力建設一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊伍。
2、結合《行政許可法》的施行，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。要強化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設行政法治系統(tǒng)的目標，加強法律法規(guī)學習，強化執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政。要結合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動，以推進執(zhí)法辦案水平的提高。要認真做好行政處罰案件的核審、聽證和應訴工作，嚴格執(zhí)法辦案把關，防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
3、大力開展崗位達標活動，全面提高隊伍整體素質。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經濟的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢日新月異，監(jiān)管領域不斷拓寬，監(jiān)管任務越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務與隊伍素質不相適應的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學生和相關人才來改善隊伍結構，提高素質，只有立足現有干部隊伍，挖掘自身潛力，采取務實有效的措施，盡快提高現有干部隊伍的整體素質，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊伍素質不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達標活動，增強履行。
崗位職責。
的能力。這既是“怎樣當好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊伍素質的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊伍素質的大好機遇。為迎接好省局組織開展的崗位達標活動，局黨委決定，把今年的春訓工作作為崗位達標的一部分，早部署，早動員，早行動，力爭在這項活動中取得好成績。今年的春訓，安排一個月的時間，主要進行三方面培訓：一是政治理論培訓。主要學習“三個代表”重要思想、xx大報告、《國家公務員暫行條例》等內容，提高政治覺悟，增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時，邀請縣檢察院的同志作一場預防職務犯罪的報告，并開展一場《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓。主要學習省局編寫的業(yè)務培訓教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強學習效果，縣局將組織進行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動，提高干部職工的實際操作能力和執(zhí)法水平。三是計算機培訓。主要學習××省計算機應用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學為主，鼓勵參加國家承認的計算機等級證書培訓，對取得等級證書并經縣局考核合格的，予以重獎。在自學和培訓的基礎上，經考試、考核達到崗位標準要求的，認定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補貼，與個人收入掛鉤。為督促大家學習，今年將在局機關首先實行干部職工一月一述職制度，既總結工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實行。同時，在機關科室，開展崗位競爭、雙向選擇活動，同一崗位，競爭上崗，能者上，庸者下;科長與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達標、競爭上崗、雙向選擇等活動，進一步優(yōu)化隊伍結構，切實培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務實、清廉的工商行政管理干部隊伍。
(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設。
基層所建設與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設的一項重點工作。省、縣局都提出要求，爭取提前完成工商所建設改造任務。今年，我們的建設任務非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設和各項配套建設需要進一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費源，深挖潛力，加大執(zhí)收執(zhí)繳力度，千方百計增加收入;另一方面，要認真落實“厲行節(jié)約制止奢侈浪費”的各項規(guī)定，嚴格控制“吃、車、會、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設和改造的基礎上，把基層規(guī)范化建設作為工商所建設改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務標準化、經濟戶口信息化、基礎設施現代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進規(guī)范化建設。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務、例會學習等方方面面入手，進一步制定完善切合實際、操作性強的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設的逐步展開，要加強對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范，明確責任，確保辦公自動化正常運轉，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內部協(xié)作高效的工作機制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應新的監(jiān)管執(zhí)法任務的需要，要更加科學合理地設置工商所內部機構。加強對系統(tǒng)內部聯動執(zhí)法機制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關系，加強配合，推動工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應的通報機制，避免出現一方實施處罰，另一方還授予榮譽稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機制。細化量化干部管理工作，建立科學、嚴謹、富有約束力的考核制度。根據考核結果，制定相應的、賞罰分明的獎懲激勵措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F象。今年，我們要組織進行大評比、大表彰，不僅全面工作要評，重要的單項工作也要評，不僅機關科室評基層所，基層所也要對科室評，實行上下雙評，促進全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
(十)切實加強班子和團隊建設。
領導班子建設，是“司令部”的建設，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊伍建設的頭等大事，下大力氣抓緊抓好?？h局張春華局長經常講，班子建設一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現在工作上，必須形成合力;體現在溝通相處上，必須坦誠無私。要達到上述要求，根本的是要擺正權力、位置、名利的關系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工，無論何時何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團結、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺，甚至明爭暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會，一個團結集體的形成很不容易，要自覺維護，倍加珍惜。而要破壞團結的局面，可能因點滴小事、毀于朝夕之間。實踐證明，無論是一個局，還是一個所唯有加強團結，齊心協(xié)力，方能不斷前進，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團結協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調一致，要局部利益服從整體利益，個人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點，就要求每一個干部職工要加強修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風正。要求局黨委成員和科所長作風一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強民主集中制，不搞一言堂。要實事求是，敢于爭論，取長補短，共同提高。每一個干部職工要聽從領導，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅決克服嫉賢妒能的不良風氣，真正形成比、學、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強大局觀念，獻計獻策，齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關心干部職工的生活，注重工作方法，切實成為群眾信賴、作風過硬、工作有為的領頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關廉潔自律的規(guī)定，嚴以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權力，公道正派用人，求真務實工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊伍，樹好形象。
三、注重方法，講求實效，確保各項工作再創(chuàng)佳績。
完成好今年任務，實現新的目標，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結合實際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c：
1、堅持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調，即使困難再大，也可以爭取到多方理解支持，變被動為主動。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費收取等各項任務依然十分艱巨。要順利完成好各項工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導思想，堅決服從服務于黨委、政府的中心工作。各所要切實做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報工作，要加強聯絡協(xié)調，認真解釋問題，如實反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強與廣大管理對象和社會各界的聯系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務、增強信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。
2、堅持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經驗。要圍繞一大主題、三個重點、十件大事，增強創(chuàng)新意識，叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律，抓住重點、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據自身優(yōu)勢，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序，要重點放在長效監(jiān)管和推進職能到位上，側重于監(jiān)管模式的改革、聯動執(zhí)法的加強、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準入工程的實施和流通領域商品質量的監(jiān)管;服務經濟發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營經濟發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設;干部隊伍建設，要注意管理機制的實施、考核辦法的實踐和督察禁令的落實，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設，以規(guī)范化建設帶動基層工作水平的提高?？傊M一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點，推出過硬的經驗。
3、堅持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動權，工作就會停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務地方經濟發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個重要原因就是缺乏對業(yè)務工作的深入研究和思考。今后，無論是局機關，還是基層所，無論是執(zhí)法服務，還是隊伍建設，無論是擬定計劃、部署任務，還是總結經驗、檢查工作，都要列出重點和難點，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢，集思廣益，博采眾長，把工作難點議透，把業(yè)務疑點弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務實和研究業(yè)務、思考工作的濃厚風氣。
4、堅持“總結就能提高”，努力強化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結經驗，如此循環(huán)往復，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實施、企業(yè)信用建設、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實的工作，又及時跟上宣傳，產生了良好的社會反響，得到了社會各界的好評。作為一名國家公務員不善于總結，不會寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機關的形象，提高社會地位，既要靠實干苦干，又要重視總結宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結提高，既要工作有思路、能實干，又要善總結、出成果?？偨Y經驗要形式多樣，宣傳推介要審時度勢，積極爭取上級的指導和支持。
5、堅持“落實落實再落實”，務求取得最大成效。抓落實是一個根本的工作方法。再好的思路、計劃、方案，如果落不到實處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實不夠的問題比較突出，體現在被動性的工作、可以量化的工作落實得好一些，主動性的工作、不能量化的工作落實得差一些。今年的工作任務、目標要求已經明確，關鍵是抓落實。工作落實是否到位，體現著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風、組織領導能力以及對工作的責任心問題。在抓落實上，全縣工商機關務必要增強大局意識和全局觀念，務必要形成狠抓落實之風，務必要樹立雷厲風行、馬上就辦的作風，對局黨委的各項工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實效。今后我們檢查工作落實和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報，更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實效，還要看成本，看是否帶來負面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實，任務完成的好，哪些業(yè)務前進的步伐大、創(chuàng)新性經驗多、得到上級肯定多。抓落實到位了，工作就有保證了。
同志們，新形勢、新任務、新目標，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，團結一致，求真務實，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實現全縣經濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產總值69億元比增12.9%;全社會固定資產投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿出口總額1.22億美元增長31.3%外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農配套措施指導成立了**縣經紀人協(xié)會培育“農”字號商標深入開展“紅盾護農”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產黨員。
先進性教育。
活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位，工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經營的企業(yè)在設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經濟工作，討論通過了**縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點大、做強、做活集中產業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產業(yè)化。引導服務側重點放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農副產品產業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產業(yè)轉移、資源深加工、產品精加工、產業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產品規(guī)模和數量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，為構建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
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在全市工商行政管理工作會議上的講話篇五
同志們：
這次農機化工作會議傳達了省市農村工作會議精神和全省農機安全監(jiān)理會議精神，對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰，市農機局和縣區(qū)農機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書，伯瑛局長做了很好的報告，總結經驗客觀實在，安排工作務實可行，常主任從農業(yè)產業(yè)化方面對農機化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點意見，供同志們參考。
一、客觀分析，準確把握，認清我市農機化發(fā)展面臨的新形勢。
xx期間，我市農機圍繞糧食增產、農業(yè)增效、農民增收，扎實推進各項工作，取得顯著成效。在總結成績的同時要認真分析形勢，站在全局的角度看待當前我市農機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，是“”時期的一項重大任務。發(fā)展現代農業(yè)，實現農業(yè)現代化必須有農業(yè)機械化作保障。實現不了農業(yè)機械化，就實現不了農業(yè)現代化。在我市“”期間，是全面建設小康社會的關鍵期，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化，轉變農業(yè)發(fā)展方式，農業(yè)機械化使命光榮，責任重大，任務艱巨。新時期加快發(fā)展農業(yè)機械化，面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業(yè)機械化推進工程”，“加快發(fā)展農業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農機化作為提升農業(yè)裝備水平、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的重要內容，列入20xx年農業(yè)農村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務院和省政府相繼出臺了《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》，結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農業(yè)機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃，以及農機作業(yè)補貼等一大批高含金量農機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，務農勞力短缺矛盾日益突出，農業(yè)生產對農機作業(yè)的需求越來越迫切，農業(yè)對農機應用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇，找準國家政策與我市實際的結合點，切實把工作謀劃落到實處，把扶持政策，把各項舉措，把各政策法規(guī)落到實處。加大技術推廣，強化公共服務，推進服務組織建設，拓寬服務領域，抓好農機安全監(jiān)管，提高農機裝備水平、作業(yè)水平、服務水平、科技水平和安全生產水平，確保我市農機化事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、科學謀劃，扎實工作，為“三農”工作提供強力支撐。
各級農機化管理部門，要科學分析形勢，準確把握機遇，精心謀劃“”農機化發(fā)展任務，農機化發(fā)展在“”期間，要圍繞市“”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設“百億斤糧倉”，百萬畝中藥材基地，百萬畝蔬菜基地，要將農業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農業(yè)發(fā)展全過程中。農業(yè)機械就是為農業(yè)生產服務，提高農業(yè)產能，生產效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，提升發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性，實現農機化科學發(fā)展。未來幾年我市農業(yè)機械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調整和優(yōu)化農機裝備結構。我市是農機大市，農業(yè)機械擁有量大，但結構不合理，小型機械多，大型機械少;簡單機械多，復式作業(yè)機械少;糧食作物機械多，經濟作物機械少。各級農機部門要以農機購置補貼政策為杠桿，以項目建設為抓手，積極引導農民發(fā)展大功率、高效率的復式作業(yè)機械，發(fā)展經濟作物機械和農產品加工機械，努力實現大中小型機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置，增強農業(yè)綜合生產能力和抗災能力。二是要大力推動農機化科技進步、提高農機手綜合素質。科技是第一生產力，人才隊伍是第一資源?！稗r業(yè)的根本出路在于機械化”，農業(yè)機械化的根本出路在于科技進步。我市農機從業(yè)人員較多，但綜合素質偏低。要充分利用國家的強農惠農政策，加快提高農機化科技含量。要加快建設管理、技術、作業(yè)服務三支保障有力的農機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目，培養(yǎng)一批農機作業(yè)、維修、經營能手，為建設現代農業(yè)造就更多的新型職業(yè)農民。三是要大力提高農機服務組織化程度。發(fā)展農機服務組織，能有效實現農機戶優(yōu)勢互補，降低農機經營成本，擴大農機作業(yè)規(guī)模，提高機械利用率和經營效益。近年來，我市以農機專業(yè)合作社為主體的新型農機服務組織呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢，但組織形式、管理方式、經營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設標準較低、社員素質偏低等問題。各級農機部門要把發(fā)展農機專業(yè)合作社等新型農機服務組織作為重中之重來抓，在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務組織，推進農機服務的專業(yè)化、社會化和產業(yè)化。農機專業(yè)合作社能否和農業(yè)專業(yè)合作社有機結合，形成共贏體，互補、互贏、互利，相互促進發(fā)展，根據農業(yè)產業(yè)布局，農機專業(yè)合作社能否也要合理布局，提高農機的使用率。四是要大力推廣應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農機化技術。節(jié)約資源、保護環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持，鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農業(yè)機械。農業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃，推廣先進復式機械和一體化技術。以農業(yè)機械現代化，為我市農業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
三、落實責任，強化服務，促進我市農機化工作又好又快發(fā)展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時，全市農機部門行動快捷，措施到位，服務深入到田間地頭，得到政府認可和社會好評。農機部門要總結經驗，要繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新工作思路，大膽探索。在農機發(fā)展上走出有特色的農業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經營、機械特性等，在全省、全國有自己的特色。希望農機部門全體員工圍繞市委、市政府農業(yè)農村十大工程和農機化重點工作分解任務，落實責任。在農機發(fā)展上積極爭取資金，爭取項目，推動我市農機基層服務體系建設，安全生產體系建設和農機化發(fā)展。為我市農業(yè)發(fā)展作出農機應有的貢獻。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇六
同志們：
為全面學習和貫徹實施《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，提高農村土地承包經營糾紛調解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務素質，今天在此舉辦全區(qū)農村土地承包糾紛仲裁員培訓班，希望參加培訓人員認真學習，真正擔負起法律賦予的各項職責，為下一步開展仲裁工作做好準備。下面，我再強調三點意見：
一、提高貫徹落實土地承包糾紛仲裁法意義的認識。
“農業(yè)穩(wěn)，天下安”。土地承包經營權是農民的基本財產權利，是農民的根本利益所在。落實黨的農村政策，最根本的是落實土地政策，保護農民的根本利益，最重要的是穩(wěn)定農村土地承包關系，保護農民的土地使用權?！吨腥A人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實施，意義重大。為貫徹落實《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等有關法律政策精神，促進我區(qū)農村經濟快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定，我們的主要任務是依法行政，切實加強當前農村土地承包糾紛調解仲裁，不斷穩(wěn)定完善農村土地承包關系，不斷提高糾紛當事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性，從而更好地保證黨在農村各項法律法規(guī)及政策的貫徹落實，確保農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
二、目前我區(qū)農村土地承包管理工作現狀。
我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認真貫徹落實中央農村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護了農民的合法權益，促進了農業(yè)農村經濟快速發(fā)展和農村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當前我區(qū)農村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現在：一是農村土地政策法規(guī)宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實，土地使用權屬不明確;二是基礎管理工作滯后，證地不符，檔案資料缺失嚴重;三是土地承包經營權流轉不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，隨意侵害農民土地承包權益的現象不同程度地存在，涉及農村土地的糾紛和信訪案件呈現不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實際工作中出現的新情況、新問題，我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認真加以解決。
三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓工作。
農村土地承包糾紛仲裁是一項全新的工作，沒有現成的經驗可以借鑒，而且此項工作涉及面廣、政策性強，對仲裁員的業(yè)務素質要求極高。今天，我們特在此舉辦全區(qū)農村土地承包經營糾紛調解仲裁員培訓班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，并根據仲裁工作的實際，制定完善農村土地承包仲裁委員會工作職責、農村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀律等，確保農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作有序開展。
我們要以學習貫徹《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》為契機，按照黨的xx屆三中全會提出的“現有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，抓緊抓好延包后續(xù)完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對土地承包檔案資料要做到認真清理、規(guī)范整理和永久保管，從源頭上努力減少產生糾紛的隱患。
我們要建立健全農村土地承包經營權糾紛調解仲裁體系，切實履行好法律賦予的各項職責。要按照調解優(yōu)先的原則，鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調解委員會，要把解決土地承包糾紛作為一項重要任務，完善調解制度和工作職責，規(guī)范調解程序，做好調解人員的業(yè)務學習和培訓工作，積極主動地解決土地承包糾紛。要認真組織廣大農村干部深入學習《農村土地承包法》、《農村土地承包糾紛調解仲裁法》等關于穩(wěn)定完善農村土地承包關系的一系列政策，增強法律意識和政策觀念，提高處理農村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進行一次全面排查，準確掌握當前土地承包糾紛的現狀，分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點，重點掌握可能導致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題，要采取相應的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現場辦公等形式及時妥善處理，盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結報制度，對農民反映的土地承包糾紛問題，要做到不回避、不推諉、不拖延，嚴格依法按政策做好接待處置。
同志們，認真開展當前農村土地承包糾紛調解仲裁工作，是保護廣大農民合法權益的迫切需要;是加快農村經濟發(fā)展，促進農民增收的迫切需要;更是維護農村穩(wěn)定，構建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，不回避問題、不逃避問題，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，真抓實干，實現我區(qū)農村社會更加和諧安定!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇七
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產總值69億元比增12.9%;全社會固定資產投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿出口總額1.22億美元增長31.3%外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農配套措施指導成立了**縣經紀人協(xié)會培育“農”字號商標深入開展“紅盾護農”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產黨員先進性教育活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經營的企業(yè)在設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經濟工作，討論通過了**縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點做大、做強、做活集中產業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產業(yè)化。引導服務側重點放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農副產品產業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產業(yè)轉移、資源深加工、產品精加工、產業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產品規(guī)模和數量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，為構建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇八
同志們：
這次會議是管理局系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班的部署要求，認真總結上半年重點工作進展情況、安排下半年各項工作任務的一次重要會議。福順同志蒞會指導，稍后還將代表國資委和國資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實。昨天上午，文宏同志代表管理局所作的工作報告，總結回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況，明確了下半年的工作重點，我都贊同。機械、輕工離退休干部局和石化、紡織機關服務中心4個單位分別作了工作交流發(fā)言，講得都很好，值得各單位相互學習借鑒。
在剛剛結束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上，張毅主任通報了上半年中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)生產經營和重點工作進展情況，對當前國際國內經濟形勢作了全面客觀的分析。他指出，在黨中央、國務院的堅強領導下，中央企業(yè)和各地國資委監(jiān)管企業(yè)認真貫徹落實國家宏觀經濟調控政策，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新總基調，著力保增長、促改革、調結構，生產經營總體保持平穩(wěn)運行。但當前國內外經濟形勢十分嚴峻復雜。從國際上看，全球經濟復蘇進程緩慢艱難，增長前景不容樂觀;從國內來看，我國經濟運行雖總體平穩(wěn)，但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求，面對下半年更加錯綜復雜的國內外經濟形勢，要立足當前、著眼長遠，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，以保增長為中心、以深化改革為動力、以創(chuàng)新驅動為關鍵、以加強黨建為保障，未雨綢繆，奮發(fā)有為，確保全面完成各項目標任務，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階、再上新水平。這對于我們進一步做好離退休干部服務和機關服務管理工作、加強和改進全系統(tǒng)黨的建設，服務全委中心任務，提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班精神，全面完成好下半年各項重點工作任務，講三個方面意見：
一、上半年全系統(tǒng)黨的建設工作進展順利。
上半年，在國資委黨委的正確領導和直屬機關黨委的具體指導下，管理局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強和改進黨的各方面建設，以黨建工作的積極成效推動全系統(tǒng)各項工作的順利開展。
(一)認真抓好黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神的學習貫徹。
今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委堅持把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神當作一項重要政治任務來抓，充分發(fā)揮黨委中心組學習的示范帶頭作用，通過集中學習、專題研討、座談交流等形式積極開展學習教育活動。今年5月，管理局黨委召開理論中心組學習會議，深入學習在中央省部級主要領導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，專題研究如何做好新形勢下的離退休干部工作和機關服務管理工作，進一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級干部參加了學習貫徹系列重要講話精神培訓班的學習。通過學習，廣大黨員干部進一步提高了對學習貫徹全會精神和系列重要講話精神重大意義的認識，加深了對全會精神和系列重要講話精神實質的理解和把握，統(tǒng)一了思想，堅定了全面深化改革的信心和決心，增強了做好“兩個服務”工作的責任感和使命感。
(二)著力深化黨的群眾路線教育實踐活動。
自去年以來，管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員領導干部的群眾意識顯著增強，財務資產管理更加規(guī)范，文山會海的現象明顯改觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機關建設取得積極成效，黨員干部的作風形象也實現了明顯好轉。今年上半年，全系統(tǒng)各級黨委認真開展教育實踐活動總結工作，同時在活動取得已有成效的基礎上，大力推進整改落實工作，積極解決群眾反映強烈的突出問題，狠抓黨員干部的作風轉變，不斷鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。一是堅持開門開放搞總結。在管理局黨委的指導下，各單位按照中央和國資委黨委要求，堅持把群眾是否滿意作為衡量教育實踐活動成效的根本標準，采取民主測評、問卷調查、走訪座談等方式，廣泛聽取黨員干部群眾意見，并主動向群眾通報情況，使教育實踐活動的總結工作成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程。二是及時開展“回頭看”。各單位堅持按照“六個是否”的標準，及時對整個教育實踐活動過程開展了總的“回頭看”工作，進一步查找工作不足、及時查漏補缺，推動專項整治、強化整治效果，促進整改落實、兌現整改承諾，確保了活動真正取得實效，成為群眾滿意工程。三是積極推進“兩方案一計劃”的落實。管理局黨委對自身所承擔的委黨委“兩方案一計劃”任務事項逐項進行細化分解，明確責任分工、時間進度和具體措施，并督促抓好落實工作，目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導和督促下，積極落實本單位的整改任務事項，總體完成率達96%以上。四是進一步深化管理提升。各單位堅持兩手抓、兩手硬，做到教育實踐活動的整改事項與管理提升活動的整改工作同研究、同部署、同推進、同檢查，確保整改任務按時保質完成，真正取得實效。
(三)扎實推進領導班子和干部隊伍建設。
今年上半年，管理局黨委堅持把加強領導班子和干部隊伍建設作為全面深化改革的重要舉措來抓，努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。一是進一步深化干部人事制度改革。根據中央新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于完善競爭性選拔干部方式的指導意見》精神以及委人事局有關要求，對系統(tǒng)各單位局處級干部選拔任用工作方式及程序作了進一步規(guī)范，明確了具體要求。二是認真抓好班子調整配備和黨委換屆工作。上半年，完成了系統(tǒng)內9個單位21名領導班子成員和局級干部的調整配備。三是認真抓好年度考核工作。年初，全系統(tǒng)21個單位領導班子、98名領導班子成員和局級干部參加了年度考核。經委黨委批準，確定10個單位的領導班子和16名班子成員的考核結果為優(yōu)秀。四是認真抓好干部管理專項工作。按照委黨委要求，在全系統(tǒng)開展了領導干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作，組織全系統(tǒng)處級以上干部進行了個人有關事項填報，為進一步加強干部管理和監(jiān)督，及時全面地了解干部的有關情況，促進黨員領導干部廉潔從政奠定了基礎。
(四)持續(xù)提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。
今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委、紀委堅持把落實好“兩個責任”作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，取得了積極成效，為推動全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀律保障。一是抓學習。上半年，管理局黨委召開黨委理論中心組學習會議，認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會和王岐山同志的重要講話精神，專題研究全系統(tǒng)黨風廉政建設的工作形勢，進一步明確黨風廉政建設的主要任務以及各級黨委在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機關紀委組織的警示教育活動，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風轉變，積極倡導艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，嚴格“三公”經費和公務用車管理，有效防止了“四風”問題特別是“四風”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓。通過舉辦紀委書記、紀檢干部培訓班和組織紀檢干部參加“每月一課”活動，強化業(yè)務培訓，紀檢干部的業(yè)務水平和綜合素質得到進一步提升。四是抓信訪舉報和案件查處工作。今年上半年，管理局紀委共接到群眾來信56封，均進行了認真核查，認真回應群眾訴求，努力化解矛盾，促進了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
在加強黨建工作的同時，全系統(tǒng)各級黨委堅持黨建帶群建，積極開展多種形式的活動，進一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團員青年積極參加中央國家機關“根在基層”調研活動和主題團日活動，進一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢想的動力和熱情。
在看到工作取得積極進展的同時，我們也清醒看到存在的問題與不足，主要表現在：一是面臨新的形勢和任務，有的單位黨建工作思路單一，開展思想政治教育力度不夠，黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實踐活動的整改成效不夠明顯，部分黨員干部的陳風舊習依然存在，制度執(zhí)行不嚴和按慣例辦事的情況不是個別，一些制度形同擺設;三是有的領導干部開拓創(chuàng)新不夠，引領單位科學發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責任、紀委的監(jiān)督責任還需進一步加強，有的單位黨風廉政建設責任制落實不力，隊伍管理缺位、不到位，違反中央八項規(guī)定和違法違紀行為還時有發(fā)生，信訪舉報有上升勢頭，反腐倡廉的任務依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視，切實認真加以解決。
二、突出“五個堅持不懈”，進一步推動黨的各項建設再上新水平。
關于全年工作，我們已經在年初的年度工作會議上進行了全面部署，目標十分明確。下半年，全系統(tǒng)面臨的工作任務還很繁重，各級黨委一定要按照國資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會的具體安排，緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實做好下半年的各項重點工作任務。
(一)堅持不懈抓好思想政治建設，進一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，也是做好其他各項工作的生命線，必須持之以恒，常抓不懈。下半年，各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設，切實把黨的政治優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，促進黨組織的政治核心作用得到進一步發(fā)揮。要切實加強理論學習，特別是深入學習領會系列重要講話精神，進一步堅定國資國企改革發(fā)展的信心和決心，自覺增強做好離退休干部工作和機關服務管理工作的責任感與使命感。要認真抓好形勢任務和方針政策教育，引導廣大黨員干部認清形勢、把握大局，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，積極支持和參與改革，努力維護社會穩(wěn)定。要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，進一步增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量，爭做踐行核心價值觀的先進模范。要注重加強對黨員干部的人文關懷，關注他們的思想動態(tài)，幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難，進一步營造溫暖和諧的良好局面。
(二)堅持不懈抓好作風建設，進一步鞏固擴大教育實踐活動成果。
高度重視作風建設，堅持以良好作風推進事業(yè)發(fā)展，是我們黨的一條成功經驗，是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的一個重要法寶。自去年以來，在管理局系統(tǒng)開展的教育實踐活動取得了積極成效，黨員干部的作風明顯好轉。但作風問題具有頑固性和反復性，不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經常抓”、“長期抓”，以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實推進、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實工作，讓群眾看到實實在在的效果。要加強經常性思想教育，加強日常監(jiān)督管理，對作風上的不良苗頭要抓小抓早。領導干部特別是黨政主要負責同志要帶頭踐行“三嚴三實”，以“釘釘子”精神，狠抓“四風”問題的整改，堅決防止反彈，切實讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風形象的大轉變。
(三)堅持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新，進一步推進服務型黨組織建設。
黨的和十八屆三中全會明確提出建設“服務型馬克思主義執(zhí)政黨”這個全新的黨建命題，體現了新的歷史條件下對黨的功能的新定位。各單位要結合自身實際，緊緊圍繞落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作，不斷推進服務型黨組織建設。一是要積極創(chuàng)新工作思路，跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式，緊緊圍繞國資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個服務”的工作大局，大力開展“學先進、當模范”和為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部在服務國資委中心工作、服務機關干部職工和離退休老同志中找準位置，發(fā)揮作用，不斷提升黨建工作的科學化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內容，進一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內激勵、關懷、幫扶機制，努力在服務黨員、服務群眾方面下功夫、求實效，從而增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學習載體，進一步增強黨員服務工作的新穎性、獨創(chuàng)性和感染力，讓黨員干部真正感受到黨組織的關懷與溫暖。
(四)堅持不懈抓好領導班子和干部隊伍建設，進一步提升領導和推動各項事業(yè)改革發(fā)展的能力。
堅強的領導班子和高素質的干部隊伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年，全系統(tǒng)將有14名領導班子成員到達退休年齡，部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作，加強領導班子建設的任務還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導向，進一步完善干部選拔任用方式，嚴格按照提出的新時期好干部的標準，真正把那些政治素質過硬、工作實績突出、群眾普遍認可的好干部選拔到領導崗位上來，不斷提升選人用人公信度。要加強干部培訓和跟蹤培養(yǎng)，對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃地安排他們去經受鍛煉，努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經驗多、善于領導改革發(fā)展的行家里手。要加強領導班子的民主集中制建設，健全民主決策、科學決策、依法決策的規(guī)則和程序，充分發(fā)揮領導班子整體合力。
(五)堅持不懈抓好黨風廉政建設，進一步推動“兩個責任”深入落實。
黨的十八屆三中全會強調，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。全系統(tǒng)各級黨委、紀委要嚴格按照三中全會提出的要求，嚴把責任關口，強化責任擔當，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效取信于民。
落實黨委的主體責任，一是要增強主體意識。各級黨委要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導，堅決破除“抓業(yè)務是硬任務，抓廉政是軟約束”的消極思想，強化主抓、主管意識，真正把主體責任落到實處。二是要增強責任意識。各單位領導班子成員要堅持“一崗雙責”，既要抓好工作，又要帶好隊伍，層層落實黨風廉政建設責任制。黨委書記要切實履行第一責任人職責，堅持一級抓一級，層層傳導壓力，做到守土有責、守土負責、守土盡責。三是必須嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和“約法三章”，以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗，堅決防止腐敗案件的發(fā)生。
落實紀委的監(jiān)督責任，就是要種好“責任田”。一是要圍繞“不想腐”，深化黨風廉政教育，凈化政治生態(tài)，用經常性的警示教育，不斷增強黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”，履行紀檢監(jiān)督責任，完善相關制度，細化工作流程，編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”，加大案件查辦力度，堅持執(zhí)紀必嚴，有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力，加強紀檢干部隊伍建設，聚焦主業(yè)主責，做到有為有威，把該管的堅決管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職責。
三、對做好下半年工作的幾點要求。
同志們，下半年的工作已經明確，任務依然艱巨。為進一步抓好下半年各項工作，確保全年目標任務圓滿完成，我再強調四點要求：
第一，要保持政治堅定。政治上是否堅定，是衡量黨員干部能否擔當大任、肩負重托的重要標準。我們黨領導中國革命、建設和改革不斷取得勝利的一條基本經驗，就是高度重視建設一支政治上“靠得住”的黨員干部隊伍。對于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說，保持政治堅定，就是要嚴明黨的政治紀律，堅持黨的領導，堅持走中國特色社會主義道路，堅決維護中央權威，堅決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級黨委、紀委一定要時刻繃緊政治這根弦，教育和引導廣大黨員干部始終堅持“兩個毫不動搖”，進一步堅定發(fā)展壯大國有經濟的信心和決心，認真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署，自覺做好離退休干部工作和機關服務管理工作，為圓滿完成國資委的中心工作和重點任務奠定堅實的思想基礎。
第二，要強化解決問題的責任擔當。曾經指出，責任擔當是領導干部必備的基本素質，是中國共產黨先進性的具體體現。在全面深化改革的今天，黨員干部特別是領導干部更是肩負了推進改革的歷史重任。有了責任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題和解決問題。因此，有無解決問題的責任擔當是對領導干部的最好檢驗。目前，管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務十分艱巨，遇到的新問題也層出不窮，需要我們不斷研究，加以解決。各單位領導干部特別是黨政主要負責同志一定要增強責任意識和進取意識，以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向，敢于動真格、涉險灘、破藩籬、用實功，努力破解離退休干部工作和機關服務管理工作中的熱點難點問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。
第三，要狠抓制度建設和制度執(zhí)行。制度建設在黨的建設中具有舉足輕重的地位和作用。在長期的實踐中，我們黨形成了一系列規(guī)章制度，并且已經收到了教育引導黨員、規(guī)范黨員行為的實際效果。今年以來，各單位以教育實踐活動為契機，扎實推進“兩方案一計劃”落實，進一步健全完善了各項規(guī)章制度，不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經建立，就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去，確保各項工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負責同志要率先垂范、帶頭樹立標桿、主動先行一步，帶動其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振，共同執(zhí)行制度、落實制度。要加強對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，堅決從小事抓起，從具體事情抓起，決不允許搞變通、打折扣，徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度，努力營造嚴格執(zhí)行制度的良好氛圍。
第四，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局，責任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長鳴，把安全工作放在一切工作的首位，加強安全隱患排查，加大安全工作投入，推進安全體系建設，完善安全工作措施，確保系統(tǒng)內無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作，特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系，正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求，維護好他們的合法權益，努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們，讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，認真貫徹落實中央和國資委黨委的各項部署和要求，全面完成好今年各項工作任務，為國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅實的服務保障!
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇九
同志們：
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經濟運行基本情況。
全縣上下以科學發(fā)展觀為指導攻堅克難乘勢而上工貿旅游城市建設扎實推進。全縣生產總值69億元比增12.9%;全社會固定資產投資17.4億元增長33.7%;實際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿出口總額1.22億美元增長31.3%外貿綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個當年完成投資16多億元投產竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作。
全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局充分發(fā)揮職能在落實政策方面能夠及時出臺了一系列惠農配套措施指導成立了**縣經紀人協(xié)會培育“農”字號商標深入開展“紅盾護農”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“**”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機制創(chuàng)新體制機制切實維護了市場經濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面工商系統(tǒng)的保持共產黨員先進性教育活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位**工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設工貿旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求。
是實施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經濟區(qū)、工貿旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農業(yè)綜合開發(fā)和臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經營的企業(yè)在**設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經濟工作，討論通過了**縣國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農村建設。要按照縣委提出的建設新農村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農村重點大、做強、做活集中產業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：**薏米村、**竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內培植新增2家農業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農產品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農業(yè)產業(yè)化。引導服務側重點放在：**文旦柚、**枇杷、**皮蛋、**食用菌、**冬筍、紅柿等農副產品產業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內容，加強對**、**工業(yè)規(guī)劃區(qū)內項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務**工藝園區(qū)、**李耕故里雕園等，從接受產業(yè)轉移、資源深加工、產品精加工、產業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產品規(guī)模和數量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，為構建和諧社會、打造平安**多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全省郵政管理工作會議、市委九屆五次全會精神，總結工作，分析形勢，研究部署2020年工作，加快推進全市郵政業(yè)高質量發(fā)展，為建設×新時代現代郵政業(yè)奠定堅實基礎。下面，我講三個方面的意見。
一、2019年主要工作。
2019年,在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市郵政業(yè)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實國家局、省局黨組決策部署和×局長對ד5+4”重要指示精神，圍繞“打通上下游、拓展產業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”的工作思路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，堅持深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌協(xié)調，全面發(fā)力，擔當實干，推動各項工作取得了明顯突破。
2019年，×市郵政業(yè)業(yè)務總量累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×；
業(yè)務收入累計完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。全年快遞進出港量達×億件，平均日處理量約為×萬件。新增社會就業(yè)×人以上，支撐網上零售額×億元，約占全社會消費品零售總額的×%。郵政普遍服務和快遞服務滿意度穩(wěn)中有升。
（一）堅持從嚴治黨，黨建和黨風廉政建設不斷深化。
一是切實加強黨的建設。年初召開黨建和黨風廉政建設會議，會上黨組書記與各科室黨員領導干部分別簽訂《黨風廉政承諾書》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“七一”黨建系列活動。規(guī)范黨組中心組學習活動，認真學習《習近平談治國理政》（第一、二、三卷）等黨紀黨規(guī)、重要講話。堅決貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，加強和規(guī)范黨內政治生活，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，積極推動快遞行業(yè)協(xié)會建立非公快遞企業(yè)黨組織。發(fā)揮“×市郵政管理局同心圓”微信群作用，實行心得微交流、黨務微公開。
二是切實推進黨風廉政建設。印發(fā)《局黨組貫徹落實〈中國共產黨問責條例〉實施細則》《局黨組關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》等制度文件，有針對性地開展“十查十改”。深入開展九個專項治理，完成了自查整改。以黨規(guī)黨紀學習為主題，在全系統(tǒng)開展了紀律教育活動。組織全體黨員開展黨規(guī)黨紀知識測試和黨風廉政教育知識競賽。在春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點下發(fā)落實中央八項規(guī)定精神、廉潔過節(jié)的通知，持續(xù)開展節(jié)日廉政短信提醒工作，及時通報發(fā)生在身邊的違反“四風”問題處理情況，做到了警鐘常鳴。
三是切實抓好未巡先改。局黨組堅持問題導向，強化政治擔當，堅決落實政治巡視要求，切實擔當起巡視整改主體責任，在省局召開第一階段巡察通報會后立即開展了“未巡先改”工作，結合“新時代新擔當新作為”主題活動，發(fā)放調查問卷，認真開展自查，形成問題清單，實行清單制、責任制、臺帳式銷號管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
（二）加快政策落地，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一是引導資金規(guī)范使用。規(guī)范1000萬元的快遞業(yè)發(fā)展專項資金管理，推動市政府辦公廳出臺了《資金使用細則》，發(fā)布2019年快遞業(yè)發(fā)展引導資金申報指南，并通過多種途徑向企業(yè)進行宣傳講解，組織企業(yè)申報。歷經為期三個月的企業(yè)申報、項目初審、會計師事務所專項審計、專家評審等步驟后，最終分別為申報“快遞業(yè)務量增長”“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村網點建設”“快遞驛站建設”三方面×家企業(yè)發(fā)放了資金獎勵×余萬元。
中通總部、×百世等品牌正在加快推進建設，目前主體建設已經竣工，預計年后實現運營。
全面落地省局“7+2”促進行業(yè)發(fā)展系列政策文件，在2018年《關于全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展的推進措施》基礎上，與市商務、教育、海關、工信、建設、規(guī)劃、行政審批、供銷合作社等部門先后出臺了近×個文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地實施。
（三）堅持依法治郵，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升。
完成快遞末端網點備案×家，平均辦結實現×天，辦結時效、完成數量均居全省第一。
二是法治郵政建設系統(tǒng)推進。完善法治郵政和行政執(zhí)法的考核機制，出臺郵政行政執(zhí)法公示辦法、全過程記錄實施辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等系列規(guī)章制度，編制了權力清單、責任清單、隨機抽查事項清單、音像記錄事項清單，積極配合省局、市政府法制辦開展案卷評查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執(zhí)法信息公示、雙隨機一公開等考核，得到考核組肯定，案卷評查獲得全省郵政管理系統(tǒng)第二名?！丁潦朽]政管理辦法》列入2019年×市政府規(guī)章立法計劃，經過前期起草、征求意見、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過社會穩(wěn)定風險評估并遞交市政府，待市政府常務會議審議通過后將以市政府名義發(fā)布。
三是行業(yè)安全基礎不斷夯實。充分發(fā)揮市寄遞渠道安全管理工作領導小組平臺作用，強化屬地管理責任落實，鞏固深化寄遞安全綜合治理，聯合市國家安全、安監(jiān)、掃黃打非辦等多部門舉辦了×余人參加的全市郵政業(yè)安全生產管理培訓班。建立郵政、快遞企業(yè)分級管理制度，為全市郵政普遍服務分級授牌掛牌。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”安全三項制度，切實做好郵政行業(yè)×、反恐、禁毒、?；芳倪f、打擊侵權假冒、掃黃打非專項工作及春節(jié)、全國“兩會”、青島上合組織峰會、中非合作論、“雙11”旺季服務保障等重大活動期間寄遞安保工作。
四是遠程視頻監(jiān)控全面覆蓋。為全面提升全市郵政業(yè)安全監(jiān)管能力，我局向市政府就遠程監(jiān)控平臺建設進行專題匯報，得到市政府領導的充分肯定和大力支持，經×市政府批復同意，由市級財政資金撥付×萬元用于支持×市郵政業(yè)遠程視頻監(jiān)控平臺建設。監(jiān)控硬件設施更加完善，實現監(jiān)控全覆蓋。
（四）放管服相結合，行業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快。
一是民生實事有效落實。開展建制村通郵情況核查，在全市×個建制村直接通郵率保持100%的基礎上，促進通郵質量不斷提升。繼續(xù)保持縣級黨政機關當日見報率100%。開展快遞行業(yè)“三化”建設工作，全市主要品牌快遞企業(yè)平均每家建成2個示范網點，全市快遞網點標準化率達到85%，分撥中心規(guī)范化率達到85%，作業(yè)流程制度化率達到100%，被省局評為“快遞服務規(guī)范化標準化建設先進單位”。
二是末端建設成效明顯。與規(guī)劃、建設、行政審批部門聯合下發(fā)《關于加快推進住宅區(qū)等規(guī)劃建設郵政服務場所的通知》，在全市范圍內推進新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設智能信報箱。聯合市房管局開展老舊小區(qū)“智能信報箱更新補建工程”，在全市政區(qū)、老舊小區(qū)安裝了智能信報箱40余組，×電視臺、×日報、×晚報均對此專題采訪報道。
新規(guī)范快遞三輪車×余輛，實現“車型、外觀、標識、編號”四統(tǒng)一。
四是服務能力穩(wěn)步提升。聯合市商務、供銷社印發(fā)《關于推進郵政業(yè)服務農村電子商務協(xié)同發(fā)展的實施意見》，大力構建農特產品的垂直服務渠道和區(qū)域服務網絡，積極推動我市“一縣一品、一市多品”建設，繼續(xù)加強快遞服務農業(yè)、制造業(yè)項目庫建設，2019年新增快遞服務制造業(yè)、農產品項目×余個。支持郵政服務農村電商，推動農村郵政電商寄遞網絡建設，目前，全市共建成“村郵樂購”站點×個，成建制村覆蓋率達×%。
成立快遞業(yè)服務質量專項整治工作領導小組，印發(fā)工作方案，開展執(zhí)法檢查督導落實；
加強“對標、達標、學標、貫標”工作，建立服務質量聯席會議制度、服務質量通報制度、服務質量約談制度，健全12305申訴處理與執(zhí)法聯動機制，維護消費者合法權益。
六是綠色發(fā)展有序推進。組織召開全市快遞業(yè)綠色發(fā)展宣貫動員會議，積極利用市局官網、微信平臺、企業(yè)宣傳欄等途徑加大綠色環(huán)保發(fā)展理念的宣貫。全市快遞電子面單使用率已經達到95%以上。按照市政府要求推動郵政、快遞國iii柴油車輛dpf改裝工作，完成10余輛國iii柴油車輛dpf改裝。推廣適應快遞業(yè)的新能源車輛應用，多次組織開展新能源車輛供需對接會，新增新能源汽車20余輛。引導轄區(qū)快遞企業(yè)應用簡約化、減量化、復用化及精細化包裝技術，大力推廣環(huán)保周轉袋、中轉箱等物料設備，逐步淘汰一次性塑料編織袋。省局在來邯調研行業(yè)綠色發(fā)展時對我局給予了充分肯定。
（五）加強行業(yè)宣傳，行業(yè)良好形象得到塑造。
一是行業(yè)宣傳全面推進。組織市內郵政、快遞企業(yè)開展“3.15”主題宣傳活動、世界郵政日發(fā)表致辭并組織企業(yè)開展宣傳活動、開展《快遞暫行條例》系列宣貫活動、開展2019年快遞面單集中銷毀、參加“×市交通安全年”暨“道路交通事故預防十項工程”動員誓師大會、參加“119”消防宣傳月啟動儀式，有效在社會大眾面前展現了郵政業(yè)新形象，行業(yè)形象得到進一步提升。
二是文明創(chuàng)建有序開展。全省郵政行業(yè)精神文明建設暨誠信體系建設推進會召開后，我局第一時間制定工作方案，×月×日組織全市郵政、快遞企業(yè)×余人，召開了全市郵政行業(yè)精神文明建設及誠信體系建設工作推進會暨三大攻堅戰(zhàn)部署會議。明確了郵政業(yè)誠信體系建設、“最美快遞員（郵遞員）”推選展示、快遞“三化”建設、放心消費再提升等多項重點工作，全面貫徹落實中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)的決策部署。12月，我局聯合市總工會、共青團市委、市人社局共同舉辦×市第二屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，來自×個企業(yè)共計×余名選手參加了比賽，前十名選手被團市委授予“×市青年崗位能手”稱號，被市總工會分別授予“技術狀元”“技術標兵”和“技術能手”稱號。
三是誠信體系有力推進。印發(fā)《×市快遞業(yè)信用體系建設實施方案》《×市快遞業(yè)信用評定委員會工作細則》，全面開展市場主體信用檔案建立工作，組織召開全市快遞業(yè)誠信體系建設工作動員部署培訓會，建立微信工作群，確保企業(yè)保時保質保量完成快遞企業(yè)誠信基本信息錄入。完成×余家快遞企業(yè)及其分支機構信用信息的系統(tǒng)錄入審核工作，成立了由郵政管理局代表、快遞協(xié)會代表、企業(yè)負責人代表、企業(yè)員工代表、用戶代表和行業(yè)專家代表等組成的×市快遞業(yè)信用評定委員會。
（六）強化責任落實，機關工作效能不斷提升。
一是制度建設更加完善。按照管理制度化、規(guī)范化、標準化的要求。深入開展“責任落實年”活動，制定了領導班子、機關處室和全體干部職工的“兩個百分”量化考核辦法。參照國家有關法律法規(guī)、省局相關文件辦法，制定了《局工作要點》《公務員學習培訓計劃安排》《對局黨組管理干部進行廉政談話、核實談話、誡勉談話的實施辦法》《糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》《關于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施細則》等一批制度文件。
在各類媒體積極發(fā)聲，充分展示本行業(yè)發(fā)展特色和亮點，全年局門戶網站發(fā)布政務信息×條，被國家局、省局網站采用政務信息×條，《中國郵政快遞報》《×日報》《×晚報》等報刊媒體刊登信息×篇。
三是教育培訓更加全面。制定年度學習計劃，采取集中學習與自主學習相結合的方式，全面提升干部職工的素質和履職能力。大力開展“書香機關”建設，購買了文學、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“職工讀書角”，豐富職工精神生活。
高質量完成月報、季報、半年報的統(tǒng)計、審核、分析、公布。
二、發(fā)展形勢和總體思路。
進入新時代，我市郵政業(yè)發(fā)展步入和全面建成與小康社會相適應現代郵政業(yè)的決勝期、轉型升級的關鍵期、由大到強的戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展基礎和環(huán)境發(fā)生深刻變化。在新的歷史方位下，面對新情況、新問題，迫切需要我們科學研判行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
國務院劉鶴副總理在交通運輸部調研時指出“郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎設施和社會組織系統(tǒng)之一”。對郵政業(yè)的這種新定位，集國家戰(zhàn)略性、基礎性、社會性于一體，這是任何一個行業(yè)都難以比擬的，充分體現了郵政快遞行業(yè)的基礎性、支撐性作用，充分說明了郵政業(yè)關系黨的政權穩(wěn)定，關系國家安全，關系國家應對復雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業(yè)“通政通民通商”這種可靠的基礎和保證。我們要從“政治性、戰(zhàn)略性、基礎性、社會性”的高度深刻認識國家對行業(yè)的新定位，立足行業(yè)實際，在落實中央決策部署、服務國家重大戰(zhàn)略、深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、服務好新時代全面建設富強×、美麗×事業(yè)中履行行業(yè)責任、彰顯行業(yè)擔當。
隨著線上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務等新模式、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，將給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響。在這種新形勢下，迫切需要我們推動郵政業(yè)實現與上下游協(xié)調發(fā)展，與科技人才等要素協(xié)同發(fā)展，與社會資源環(huán)境友好發(fā)展，從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，進一步增強全市郵政業(yè)發(fā)展的平衡性和持續(xù)性。
深化重點領域改革，發(fā)展壯大民營經濟，深化改革開放，釋放發(fā)展活力；
提升區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育培養(yǎng)創(chuàng)新新人才，增添發(fā)展新動能；
深化農業(yè)農村綜合改革，著力推進鄉(xiāng)村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業(yè)獲得諸多發(fā)展利好，我們一定要倍加珍惜，認真把握，進一步解放思想，審時度勢，攻堅克難，奮發(fā)作為，借勢借力促進行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
電商高速發(fā)展帶來了發(fā)展新空間，全市各縣區(qū)特色產業(yè)的潛力得以進一步發(fā)揮；
農村快遞市場規(guī)模不斷擴大，增速喜人，特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，大大增強了全市行業(yè)發(fā)展的后勁?？梢钥闯?，全市郵政業(yè)呈現出增速不減、高位運行、動力十足、潛力巨大的特點，社會影響面在不斷擴大，服務全市經濟社會的基礎性作用更加凸顯。
但是，在看到機遇和優(yōu)勢的同時，我們也應認識到，我市郵政業(yè)發(fā)展正處于由大到強的關鍵節(jié)點，步入發(fā)展動能的轉換期和多重機遇的疊加期，行業(yè)改革任務更為繁重，發(fā)展要求更為迫切，安全形勢更為嚴峻，對全市郵政行業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)。具體表現在：
一是行業(yè)基礎設施建設亟待加強?！撂幱诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展區(qū)和中原經濟區(qū)兩大戰(zhàn)略區(qū)域疊加帶，上承京津、下聯中原的任務越來越繁重，但長期以來，我市郵政業(yè)基礎設施建設滯后，快遞業(yè)空間布局不均衡，“一基地、三中心、多節(jié)點”的園區(qū)建設目標成效不明顯，與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略任務要求不相適應。二是綠色發(fā)展水平亟待提升?？爝f包裝廢棄物帶來的環(huán)境污染問題不容忽視，綠色包裝成本偏高，循環(huán)利用體系不夠完善，各方特別是企業(yè)參與治理的壓力不夠、積極性不高，尚未形成源頭治理合力。三是行業(yè)安全基礎亟待加強?！良缲撝锥肌鞍踩o城河”重任，×作為×的南大門，更是安全保障的重中之重。當前部分企業(yè)安全基礎較為薄弱，主體責任落實仍不到位。相對于高速發(fā)展的行業(yè)現狀，行業(yè)監(jiān)管的設施設備、工作手段、專業(yè)能力和執(zhí)法力量都有待加強。四是行業(yè)發(fā)展難點問題亟待解決。制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，行業(yè)同質化競爭激烈、基層網點負擔過重、中高端供給不足、快遞與商品分離定價難、末端配套設施不完善等問題的解決仍然不平衡不充分。五是行業(yè)監(jiān)管體系亟待完善。監(jiān)管部門力量不足的矛盾日益突出，監(jiān)管科技化、智能化水平有待提高，市級安全中心和縣級監(jiān)管機構推進速度仍需加快。這些問題都需要我們下大力氣破解。
今后一段時期，是建成與小康社會相適應的現代郵政業(yè)的決勝階段，是加快建設高質量郵政業(yè)的關鍵時期，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和國家局、省局黨組、市委、市政府的決策部署，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，圍繞“六穩(wěn)”和“兩個毫不動搖”要求，堅持“打通上下游、拓展產業(yè)鏈、畫大同心圓、構建生態(tài)圈”工作思路，對標對表，把實施末端轉型升級、綠色郵政、安全郵政、寄遞質量提升等“八大行動計劃”貫穿高質量發(fā)展全過程，堅定不移推動全市郵政業(yè)向更高層次邁進。
三、2020年工作安排。
總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、全國、全省郵政管理工作會議和市委九屆五次全會精神，認真落實省局黨組和市委市政府的各項決策部署，堅持全面從嚴治黨管黨，堅持穩(wěn)中求進總基調，以黨建為統(tǒng)領，以保障人民用郵權益為中心，以深化供給側結構性改革為主線，以服務國家重大戰(zhàn)略為契機，堅定不移推進全市郵政業(yè)高質量發(fā)展，為“六穩(wěn)”“六保”做出積極貢獻。
快遞業(yè)務收入計劃完成×億元，比上年同期增長×%。
服務質量：快遞服務滿意度達到×分；
普遍服務滿意度達到×分；
機要服務滿意度達×分。建制村通郵率保持×%，服務質量得到進一步提升。
能力建設：鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網點覆蓋率保持100%；
主要品牌快遞企業(yè)網點標準化率達100%；
分撥中心規(guī)范化率達100%；
新增智能快件箱（含信包箱）30個；
快遞服務農業(yè)制造業(yè)項目新增3個。
快遞車輛更新時新能源車使用率達到60%，投遞車輛環(huán)保車型應用率達到100%。標準化快遞營業(yè)網點設置包裝回收設施達100%。
2020年是黨的十九大之后推動高質量發(fā)展從頂層設計到落地實施的開局之年，完成“十三五”規(guī)劃目標任務、決勝全面建成小社會關鍵的一年。我們要搭建一個平臺，推進兩大項目，打好三大攻堅戰(zhàn)，抓好四項工作，奮力推動與小康社會相適應的×市現代郵政業(yè)科學蓬勃發(fā)展。
（一）搭建一個平臺。
搭建資金使用平臺，著力解決制約我市快遞業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，及時向市政府報告快遞業(yè)發(fā)展情況、社會作用和發(fā)展訴求，嚴格按照《×市快遞業(yè)發(fā)展專項資金使用細則》，規(guī)范資金使用范圍，吸取2019年資金申報工作經驗，積極開展2020年項目申報，扶持全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展。
（二）推進兩大項目。
一是著力推進快遞產業(yè)園區(qū)建設。加快構建“一基地、三中心、多節(jié)點”的快遞產業(yè)發(fā)展格局，推動冀南快遞產業(yè)園區(qū)二期建設，繼續(xù)吸納引導快遞企業(yè)總部來邯投資建設區(qū)域分撥中心、信息中心、呼叫中心等，積極培育市級快遞產業(yè)聚集區(qū)，形成產業(yè)鏈園區(qū)化聚集高效協(xié)同發(fā)展。
二是著力推進三級快遞驛站網絡建設。積極與規(guī)劃、建設等部門和地方政府聯系，推動在主城區(qū)內打造“中心--社區(qū)--智能信包箱”三級快遞驛站網絡，落實《關于加快推進住宅區(qū)等規(guī)劃建設郵政服務場所的通知》，在全市范圍內推進新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設智能信報箱。
（三）打好三大攻堅戰(zhàn)。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。召開寄遞渠道安全管理小組會議，協(xié)同做好寄遞渠道安保工作。深化安全管理機制，強化安全責任落實，嚴格按照“八有”“五到位”要求，督促寄遞企業(yè)加強安全生產標準化建設。建立安全生產信息統(tǒng)計分析和安全生產責任事故通報制度，建立安全生產評價指標體系。深入宣貫《郵件快件實名收寄管理辦法》《郵件快件實名收寄管理辦法執(zhí)法操作指引》，提升實名收寄制度落實質量。加強企業(yè)安檢人員培訓，實現重點企業(yè)分撥中心“一機兩人雙證”。推廣“安檢+分揀”的快遞生產作業(yè)模式，切實解決安檢機配而不用、流于形式的問題。建立寄遞企業(yè)應急演練常態(tài)化機制。大力推動市、縣級郵政業(yè)安全中心建設，持續(xù)開展郵政業(yè)掃黑除惡、涉槍涉爆、危險化學品整治工作。配合相關部門做好禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權假冒等工作。
二是打好郵政業(yè)服務精準脫貧攻堅戰(zhàn)。推廣“寄遞+農村電商+農特產品+農戶”產業(yè)扶貧模式，深入推進“郵政在鄉(xiāng)”工程，持續(xù)開展“一市一品”“多縣多品”農特產品進城示范項目，培育發(fā)展精品項目。推動“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級，服務鄉(xiāng)村振興。聯合農業(yè)農村等部門制定工作方案，為特色農產品生產加工基地開展專項服務，推動郵政快遞業(yè)與特色農產品生產、加工、倉儲、流通等產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
三是打好郵政業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)。建立部門協(xié)作、政企協(xié)同的綠色郵政建設工作機制，指導企業(yè)開展綠色行動計劃，完善郵政業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)計指標。推進郵件快遞包裝綠色認證和綠色采購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統(tǒng)塑料袋用量，重點做好電子面單、可循環(huán)中轉袋和新能源車輛的推廣應用工作。創(chuàng)建一批綠色分撥中心和網點，建立快遞包裝回收機制，推動企業(yè)在標準化營業(yè)網點設置包裝廢棄物回收裝置。開展高?？爝f綠色包裝“回箱計劃”，推動校園綠色快遞行動。
（四）抓好四項工作。
1.深入推進全面從嚴治黨。
一是強化思想政治建設。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，以建設模范機關為牽引，以貫徹落實黨中央決策部署為關鍵，以嚴肅黨內政治生活為抓手，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實“三會一課”制度，不斷豐富規(guī)范支部生活，更好發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二是提高黨建工作質量。牢牢把握黨建“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務，開展“黨建質量提升年”活動，努力打造“五型”黨組織。召開黨建和黨風廉政建設工作會，簽訂黨建目標責任書。組織開展“七一”主題黨日和書記講黨課系列活動，組織開展建國70周年紀念活動。深入基層加強黨建調研指導，鞏固非公快遞企業(yè)黨建工作成效。聯合市委宣傳部組織開展2020年最美快遞員推選展示活動。
三是加強黨風廉政建設。鞏固九個專項治理成果，持之以恒糾“四風”、正作風。認真開展未巡先改，積極迎接省局巡視巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在強化“兩個責任”落實上升級加力，落實責任追究制度，持續(xù)開展作風專項整治行動，深入開展“十查十改”，緊盯元旦春節(jié)、清明端午、中秋國慶等重要節(jié)點，加大廉政提醒和執(zhí)紀力度。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時進行提醒告誡，擴大談話函詢覆蓋面。
2.務實做好郵政業(yè)民生實事。
一是提升公共服務水平。提升建制村直接通郵質量，鼓勵引導郵政企業(yè)依托郵樂購、三農服務站、便民服務站等站點，搭載郵件代收代投服務，逐步增加普遍服務業(yè)務。鞏固提升郵樂購站點應用效果。推動郵政綜合平臺建設，實現郵政網點代辦交管業(yè)務全覆蓋。督促郵政企業(yè)積極采取措施優(yōu)化線路和服務流程，不斷提高黨報黨刊投遞服務水平。
二是增強快遞服務能力。落實《快遞暫行條例》，推動各級地方政府將末端快遞服務網點、智能快件箱納入城市公共服務設施規(guī)劃，實現新增智能快件箱30組。繼續(xù)推進快遞業(yè)“三化建設”，確保營業(yè)網點標準化、分撥中心規(guī)范化和生產作業(yè)制度化全面實現100%。深化“三不”治理工作，保持離地設施鋪設率100%，杜絕拋扔郵快件和擺地攤現象。持續(xù)推進行業(yè)誠信體系建設，規(guī)范快遞信用信息采集和共享，加強信用評定結果利用。
3.堅決貫徹落實依法治郵。
一是深化“放管服”改革。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，推進行業(yè)行政審批改革，強化審批時限管控，按照“六個一”要求，加強政務服務窗口建設，實現行政許可“網上申請、在線辦理，一網通辦”。落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，強化事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設。
二是強化郵政市場監(jiān)管。定期召開政企聯席會議，建立普遍服務達標檢查常態(tài)化機制，將郵政普遍服務整改情況納入監(jiān)督檢查重點。保持“掃黃打非”全省先進水平。依法履行郵票發(fā)行監(jiān)管職責，認真做好重大題材紀念郵票發(fā)行工作。發(fā)揮寄遞企業(yè)安全管理機構作用，強化安全服務和合規(guī)經營主體責任的落實。持續(xù)推進末端網點備案工作，穩(wěn)妥推動專業(yè)末端收投服務、智能快件箱寄遞服務、互聯網快遞數據服務和即時遞送服務納入服務監(jiān)管范圍。全面落實寄遞安全三項制度，針對重大活動和重點領域開展寄遞渠道安全專項檢查，切實做好業(yè)務旺季、重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。及時妥善處置各類突發(fā)事件，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
三是推進行業(yè)法治建設。配合做好《郵政法》修訂施行10周年情況評估，推進《×市郵政管理辦法》盡快出臺。對權力清單、責任清單實行動態(tài)管理，及時對外公布。深入推進落實行政執(zhí)法三項制度，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核要求。深入開展法治宣教工作，落實領導干部學法用法制度，做好新修訂法律規(guī)章的宣貫工作。
4.全力提高機關工作效能。
一是強化機關基礎管理。進一步提高機關“三服務”工作水平，有效提升機關工作效能。加強財務管理力度，落實新會計制度，推進部門預算改革，全面實施預算績效管理。加強新聞宣傳，采取多角度、多形式對行業(yè)發(fā)展和先進模范進行宣傳報道。扎實推進網絡安全和信息化建設，加大政府信息公開力度，做好信息發(fā)布和政策解讀。規(guī)范機要保密工作，強化保密宣教和涉密人員管理。做好人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作。持續(xù)加強信訪檔案、后勤管理等工作，不斷增強服務和保障能力。
二是加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真掌握原則，準確把握條件，嚴格履行程序。深入貫徹《干部教育培訓條例》，制定落實年度培訓計劃，抓好干部職工系列培訓活動，做好在線培訓，推進全市郵政管理系統(tǒng)干部在線學習全覆蓋。
三是激勵干部奮發(fā)作為。認真貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神，深化2019年“責任落實年”成果，完善績效考核體系。結合工作實際，修訂完善領導班子和領導干部考核辦法。充實2020年度局機關公務員和局領導班子雙百考核內容，做好工作任務分解，增強考核的差異化和精準度，突出實績考核，銜接做好公務員平時考核工作。積極開展“新時代、新氣象、新擔當、新作為”大討論活動，鼓勵黨員領導干部干字當頭、實字為先，勇于擔當，奮發(fā)作為。
同志們，新時代開啟新征程，新征程要有新作為。2020年工作任務艱巨、責任重大，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實省局黨組和市委、市政府決策部署，不忘初心，牢記使命，加快建設與富強×、美麗×相適應的現代化×市郵政業(yè)，以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷！
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十一
建設現代農業(yè)綜合試驗區(qū)是一項系統(tǒng)工程，頭緒繁雜，任務艱巨，必須以全新的理念，扎實的作風，高效的機制，有力的措施，才能穩(wěn)步深入推進，取得實實在在的效果。
(一)建立領導體系和工作機制。根據國家農業(yè)部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府將成立市現代農業(yè)綜合試驗區(qū)推進委員會，設立辦公室和四大支柱產業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗區(qū)發(fā)展工作組、體制機制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設工作組。辦公室設在市農委，由一名市級領導牽頭，內設綜合組、項目規(guī)劃組、財金組、獎懲考核組，將抽調人員集中辦公。四大支柱產業(yè)發(fā)展工作組，分別設立糧食產業(yè)工作組、果蔬產業(yè)工作組、畜牧產業(yè)工作組、林木產業(yè)工作組，分別由四位市級領導干部牽頭，有關部門具體抓落實。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實。體制機制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設工作組分別由市直相關單位牽頭抓落實。
(二)明確任務，抓緊啟動。辦公室當前的主要任務是，盡快完善現代農業(yè)綜合試驗區(qū)總體方案，制訂具體實施意見；繼續(xù)做好建立現代農業(yè)綜合試驗區(qū)的申報工作，爭取省委、省政府、國家農業(yè)部盡快批準實施；抽調人員，集中辦公，建立、制訂各項工作制度。四大支柱產業(yè)發(fā)展工作組的主要任務是，分別制訂產業(yè)發(fā)展實施意見，主要包括發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展重點、保障措施；研究和爭取國家、省對支柱產業(yè)扶持政策，梳理出當前和今后一個時期所能爭取的項目，要具體到項目名稱、項目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位；積極做好與上級部門的溝通協(xié)調和對接的準備工作。核心試驗區(qū)發(fā)展工作組的主要任務是，研究、論證、確立核心試驗區(qū)的范圍，制訂核心試驗區(qū)的總體方案和實施意見，承擔核心試驗區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機制改革創(chuàng)新工作組主要任務是，研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實施意見。八個支撐體系建設工作組的主要任務是，分別制定支撐體系建設實施意見，研究中央、省有關扶持現代農業(yè)的發(fā)展政策，爭取項目支持。各縣區(qū)當前的主要任務是：迅速傳達貫徹這次會議精神，研究制訂本縣區(qū)建立現代農業(yè)綜合試驗區(qū)的總體方案和具體實施意見，按照市委、市政府推進現代農業(yè)綜合試驗區(qū)領導機制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系，把本縣區(qū)的框架搭建起來，做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進的同時，要相對明確一個支柱產業(yè)，作為重點，抓緊抓好。初步考慮，碭山縣側重抓好果蔬產業(yè)，蕭縣側重抓好糧食產業(yè)，埇橋區(qū)側重抓好林木產業(yè)，靈璧縣、泗縣側重抓好畜牧產業(yè)。
(三)加強協(xié)作，暢通渠道。建設現代農業(yè)綜合試驗區(qū)是一項創(chuàng)造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領導下，強化大局意識、服務意識，增強工作的主動性、積極性，打破工作常規(guī)，加強溝通，支持配合，各司其職，各負其責，形成合力，共同做好現代農業(yè)綜合試驗區(qū)的各項起步工作。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓會議的主要任務是：傳達中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神，總結今年全市國資系統(tǒng)法制工作，交流經驗，部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視，黎東輝書記會前專門聽取了匯報，充分肯定了前一時間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進展和新成效，對進一步加強有關國資法制工作的具體措施進行了認真研究，提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點意見。
一、一年來國資法制工作取得的成績。
20xx年在市委、市政府的正確領導下，市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應對國際金融危機的挑戰(zhàn)和沖擊，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以制度創(chuàng)新為核心，以構建國資法規(guī)工作長效機制為目的，堅持圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設，國資法制工作取得了一定的成績。
(一)建章立制，不斷夯實國資法制工作的制度基礎。
一是建立和完善法規(guī)工作機制。國資委出資企業(yè)及有關方面制訂規(guī)范性文件，會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進行法規(guī)性審查，對擬出臺的文件進行法律法規(guī)和相關政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關方面研究解答了武漢國際經濟貿易公司內退職工一次性支付補償金事宜、武漢重工集團為武漢鍋爐集團提供擔保的股東提案事宜、武漢中央商務控股集團有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團與武漢楚通智能卡公司控股權事宜等法律咨詢，為上述事項的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎上，嚴把法律文件的審核關，審核了《武漢黃鶴拖拉機制造有限公司章程》、《關于組建武漢環(huán)境集團有限公司的實施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導，針對《勞動合同法》實施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現的新情況、新問題，協(xié)調法律顧問擬制《關于企業(yè)人力資源管理的法律風險與防范》意見，推動出資企業(yè)預防勞動關系法律風險、建立和諧勞動關系、提升人力資源管理水平。
二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī)，對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎。同時認真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國有資產管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責，依法監(jiān)督，切實維護所有者和出資企業(yè)的合法權益提供政策法規(guī)依據。
三是加強機關內部法制制度建設。為了提高國資監(jiān)管工作水平，確保各項制度落到實處，我委從內部入手，帶頭學法，推行了崗位學法制度。明確要求每位工作人員要結合各自工作崗位學法，今年委機關集中組織的法規(guī)學習不少于3次，每次不少于5個工作日，采取由委機關相關處室的負責人上臺授課的形式，同時，還邀請武漢大學、中南財經政法大學等單位專家作專題講座，促進了國資委機關學法用法、提高依法履行出資人職責的能力。委里出臺的管理辦法都必須經法規(guī)處和律師審查，如經營管理辦法、預算、業(yè)績考核辦法等，先后都經認真審查后出臺。
(二)開展“五五”普法工作，全面推進依法治企。
一是組織國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式。為進一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領導、部門負責人和法律事務工作人員120人參加了此次培訓。培訓班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關內容進行了專題講座。講座貼近企業(yè)實際，為“法律進企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導并進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。為進一步推進“法律進企業(yè)”活動的進入開展，我委與市司法局聯合編印了一期《依法治市》法律進企業(yè)專刊，大力宣傳出資企業(yè)“法律進企業(yè)”活動的先進事跡和實際效果。同時還編輯了涵蓋《物權法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“五五普法”法律知識100問》小冊子3萬冊，為企業(yè)普法工作提供一個基本的、通俗的讀本。
二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領導普遍重視普法教育工作，經過活動的開展，企業(yè)依法經營、依法治企意識不斷增強，企業(yè)法制建設取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排，積極動員部署，結合自身的實際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員，全面發(fā)動，通過企業(yè)報紙、網站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營造氛圍，公司所屬華航集團在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”欄目，進行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報宣傳法律知識，摘錄與行業(yè)和營運司機相關的法律知識，開展有針對性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機綜總公司，根據國資委各個時期的安排，較系統(tǒng)地組織學習了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設集團，不僅針對專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學習新出臺的《稅法》、《物權法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強大家學法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個結合”：結合班子建設，做好領導干部的學法工作;結合業(yè)務培訓，做好干部職工的學法工作;結合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團所屬的武漢重型機床集團有限公司，按照突出重點，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學相結合，將普法學習與日常的職工教育培訓相結合。重點抓中層以上經營管理人員和重點崗位人員的學法用法，并對不同崗位的人員安排了不同的學習內容。公司向中層以上領導干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》?？傊?，各單位在“五五”普法活動中結合自身特點開展了許多活動，成效顯著，達到了增強法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。
在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十三
同志們：
這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是總結去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：
事關人民群眾生命財產安全事關經濟社會的協(xié)調發(fā)展事關社會和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級各有關部門在市委、市政府的正確領導下圍繞
“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛人員迅猛增加帶來的嚴峻考驗，全面落實各項預防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領導，齊抓共管，安全責任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸等工作的監(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設施不斷改善。全市加大道路建設和道路安全管理設施建設力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標線、標志標牌等交通安全設施的建設，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
當前和今后一個時期面臨的困難和風險可能比以往任何時候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一我國已經進入了道路交通事故高發(fā)期。據有關專家研究
2.2。
億輛，年增長。
2048。
素質跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現象，短期內難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。
20xx。
年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。
219。
起，死亡。
32。
人，受傷。
294。
人，其中，發(fā)生。
2
起一次死亡。
3
人的道路交通事故，特別是市區(qū)“。
10.1。
月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。
43。
起，死亡。
5
人，受傷。
60。
農村交通安全基礎設施還很薄弱，大量低安全性能的農用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預防道路交通事故工作的責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸的車輛駕駛人以及個體承包、“掛靠”經營的營運車輛駕駛人長期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
做好道路交通安全工作，要堅持。
3
人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡。
5
人以上交通事故的目標。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：
要深入貫徹落實省政府《關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》
(
甘政發(fā)。
[2010]31。
號
)
公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預防工作的組織協(xié)調。
公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標本兼治的道路交通安全工作格局。
要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預防措施在先公安部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關閉，嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關，并加強對駕駛員的日常學習培訓和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展
交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴把市場準入關，對不符合國家安全技術標準的車輛和擅自改裝車輛，不準核發(fā)車牌照、營運證等相關證照。農機部門要嚴格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓和安全教育，著力推動農村地區(qū)交通安全工作。
公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管要緊密結合實際，緊緊扭住重點地區(qū)
(
即：國省道以及縣鄉(xiāng)農村道路。
)
重點車輛。
(
即：客運車輛、校車、危險品運輸車。
)
重點違法行為。
(
即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”
)
重點時段。
(
即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。
)
始終堅持執(zhí)法的嚴肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責任，包括刑事責任。
始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設施和執(zhí)法手段建設，全面強化非現場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。
一要切實加強路面巡查和管控力度交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴格依法懲治，發(fā)現一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢
要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應急處置預案》和《金昌市惡劣天氣應急處置預案》等規(guī)定，加強協(xié)調溝通，總結經驗教訓，建立健全信息共享機制，并認真開展應急演練，不斷提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
一要進一步完善校園周邊道路交通安全設施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設施和管理設施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等，為學生提供安全通行條件二要加強校園周邊道路交通秩序整治要科學合理調配人力，針對學生上、放學的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結合的勤務制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設點等行為，凈化交通環(huán)境三要嚴格學校接送車輛及其駕駛人的管理定期對全市所有大中小學、幼兒園的學生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調查，嚴格審查營運資質和合法性，對存在問題的校車及其駕駛人督促學校整改或更換
加大集中運送學生的車輛行駛路線特別是學校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴查處違反接送學生車輛規(guī)定的交通違法行為。
加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關工作人員嚴重交通違法抄告制度，進一步推動機關、單位帶頭提高交通文明素質要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進家庭“五進”活動的基礎上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性
道路交通安全管理工作面廣、任務重，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農機管理、宣傳教育等方方面面，各相關部門必須進一步加強領導、強化協(xié)作、落實責任，不斷提高工作水平。
縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經費等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機制性、體制性問題各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調聯動機制，主動加強溝通，定期通報情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責，認真履行管理職責，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責任單位和責任人的責任。
縣、區(qū)政府要將路面交通安全設施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經費保障，納入財政預算，特別是要全額保障交警人員
(
包括協(xié)管員。
)
經費、公用經費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經濟社會發(fā)展和交管任務增加保持適度增長。各相關部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓交流、培訓選拔力度，努力建設一支高素質的公安交警隊伍。
要推進執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務效率，不斷健全“一窗式”綜合服務、預約服務、上門服務和限時服務等工作機制，推行網上審批、網上登記、網上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便