全縣計劃生育會議講話稿大全（17篇）

    在現(xiàn)代社會中，計劃已成為管理和組織工作的重要手段之一。在制定計劃時要考慮到不同的情況和需求，制定靈活性強(qiáng)的備選方案。最后，如果你需要一些實(shí)用的技巧來更好地執(zhí)行你的計劃，以下是一些建議。
    全縣計劃生育會議講話稿篇一
    同志們：
    2月8日，××*地區(qū)隆重召開人口、資源、環(huán)境和科技教育工作會議，地委書記××*在這次會上作了重要講話?！痢?xí)浿v話從××經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā)，對我們面臨的形勢作了精辟分析，并對今后人口計劃生育工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    今天,我們專門召開××地區(qū)人口與計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)××*地區(qū)××××年人口與計劃生育工作；部署××*年人口與計劃生育工作，簽定××*年人口與計劃生育目標(biāo)管理業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任狀。
    從縱向看，“十五”期間，××*地區(qū)的人口與計劃生育工作取得了一定的'成績，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對人口與計劃生育工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識，黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”制度、計劃生育“一票否決”制度、計劃生育委員會兼職委員制度等全面落實(shí)；非政策生育現(xiàn)象得到有效遏制，政策生育率穩(wěn)步上升；計劃生育宣傳教育工作不斷深化，“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動不斷深入；計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制初步建立，各族群眾實(shí)行計劃生育的積極性空前高漲；計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市）創(chuàng)建活動取得了階段性成果；依法行政穩(wěn)步推進(jìn)；計算機(jī)信息化管理日益完善。人口與計劃生育事業(yè)的進(jìn)步，壓濾機(jī)濾布為全地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會等各項事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。在此，我代表地委、行署向關(guān)心、支持計劃生育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心感謝，向在計劃生育戰(zhàn)線上辛勤工作的各族干部表示誠摯慰問，向積極執(zhí)行計劃生育基本國策的廣大群眾表示崇高敬意！
    從橫向看，××*地區(qū)人口與計劃生育工作與全國、全××相比，還有較大的差距。全國人口出生率自以來一直保持在10‰以下，已經(jīng)進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)的新階段，而我們××仍處在降低生育水平、控制人口過快增長的階段。在××*范圍內(nèi)，××地區(qū)人口出生率是全××最高的，200××年全地區(qū)人口出生率為××*。就是與條件比較接近的南疆其它地（州），如*地區(qū)相比，*地區(qū)也有一定差距。
    所以，我們必須一分為二地分析形勢，既要充分看到成績，振奮精神，銳意進(jìn)取；又要清醒看到差距與不足，正視問題，認(rèn)真整改。
    計劃生育工作基礎(chǔ)仍然比較薄弱。
    部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還有差距。
    人口增長進(jìn)入新一輪生育高峰期。
    不少計劃生育干部盲目樂觀，存在驕傲自滿和畏難情緒。工作責(zé)任感不夠，應(yīng)付差事，推諉扯皮；工作進(jìn)取心不強(qiáng)，回避矛盾，安于現(xiàn)狀，認(rèn)為能夠遏制住超生、完成人口控制計劃就萬事大吉；工作中抓落實(shí)不夠，有的光說不干，有的搞形式主義。
    ××*年，黨中央、國務(wù)院對繼續(xù)抓緊抓好人口和計劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平做出了重要指示，明確指出：在整個社會主義初級階段，必須始終堅定不移地實(shí)行計劃生育基本國策。當(dāng)前，必須做到“四個不動搖”：一是堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖；二是堅持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動搖；三是堅持穩(wěn)定計劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊伍不動搖；四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機(jī)制和方法不動搖。
    當(dāng)前，我們要把認(rèn)識統(tǒng)一到中央指示上來，進(jìn)一步深化對計劃生育工作的認(rèn)識，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度來認(rèn)識計劃生育的重要性、緊迫性；要從全面建設(shè)小康社會，不斷提高人民群眾生活水平的大局來認(rèn)識計劃生育的獨(dú)特作用；要從堅持科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀，推進(jìn)××××可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識計劃生育的特殊地位；要從我國將長期處于社會主義初級階段的歷史定位來認(rèn)識計劃生育的長期性、艱巨性。
    人口與計劃生育工作新機(jī)制尚未建立。濾布建立“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村（居）民自治、綜合治理”的計劃生育工作新機(jī)制，能夠?yàn)橛媱澤ぷ骱粚?shí)基礎(chǔ)，增添動力，提供保障。因此，建立計劃生育工作新機(jī)制，是人口與計劃生育事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
    計劃生育工作氛圍有待改善。從全國大氣候看，計劃生育工作“天下第一難事”的性質(zhì)還沒有根本改變；從××*小氣候看，*等諸多客觀因素仍舊阻礙著人口和計劃生育事業(yè)順利發(fā)展。
    人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾比較尖銳。
    同志們，歷史已經(jīng)跨入了21世紀(jì)，今年還是“十一五”規(guī)劃的開局之年，形勢日新月異，催人奮進(jìn)，我們計劃生育工作者面臨著深入實(shí)踐“三個代表”重要思想，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會，全地區(qū)推進(jìn)“富民、強(qiáng)區(qū)、固邊”戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會等重大歷史任務(wù)，我們要在這些方面有所作為，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全縣計劃生育會議講話稿篇二
    這次會議，是在全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、省委十一屆四中全會、市委五屆六次全會、全市“兩會”精神，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。今天，省衛(wèi)計委黨組副書記、副主任王福學(xué)同志不辭辛苦來黑河出席會議，充分體現(xiàn)了省衛(wèi)計委對黑河衛(wèi)生和人口計生工作的關(guān)心和重視。首先，我代表市政府對福學(xué)副主任的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝!
    剛才，朝輝局長和前進(jìn)主任分別做了工作報告，思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出，我完全同意，希望大家在20xx年工作中抓好落實(shí)。下面，就衛(wèi)生和人口計生工作，我講三點(diǎn)意見：
    一、求真務(wù)實(shí)，奮力前行，衛(wèi)生和人口計生工作成效顯著。
    過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)以服務(wù)群眾、保障民生為己任，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、全面實(shí)施惠家工程為重點(diǎn)，凝心聚力、攻堅克難，各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。一是醫(yī)改工作有序推進(jìn)。持續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合保障水平，全市農(nóng)民參合率達(dá)到99.97%，最高支付限額達(dá)到15萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消報銷起付線，住院最高報銷比例達(dá)90%。積極推進(jìn)“先診療、后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，藥品全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)采購。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目資金2.1億元，極大地改善了我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)功能不完善問題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作取得突破性進(jìn)展，順利通過了國家暗訪組的暗訪評估。三是中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。以夯實(shí)中醫(yī)藥三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，深入實(shí)施了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全市85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。四是突發(fā)事件應(yīng)對有力。重大傳染病得到有效控制，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提升，在1.28交通事故、h7n9禽流感防控、抗洪救災(zāi)防疫等應(yīng)急救援工作中發(fā)揮了積極作用，切實(shí)保障了人民群眾健康和生命安全。五是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提升。以“三好一滿意”和崗位大練兵大比武活動為重點(diǎn)，不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，積極推廣預(yù)約診療服務(wù)和二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果互認(rèn)工作。全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，全市所有二級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房開展率均達(dá)80%以上，xx市第一人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理病房開展率達(dá)100%。六是人口計生服務(wù)管理能力不斷加強(qiáng)。及時兌現(xiàn)計生獎勵政策，解決歷史拖欠獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)1355萬元，還欠率達(dá)79.88%，計劃生育家庭得到了更多的實(shí)惠。全面實(shí)施了“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“惠家工程”，國家免費(fèi)孕前優(yōu)生項目實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全市低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口性別比綜合治理力度不斷加大。深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動，完成了“綜合改革示范市”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范市”中期評估，中國/聯(lián)合國人口基金第七周期生殖健康/人口與發(fā)展項目進(jìn)展順利。
    這些成績的取得，是各級黨委和政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，也是全市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市政府，向全市衛(wèi)生和人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候!向關(guān)心支持衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革與發(fā)展的社會各界表示衷心感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到面臨的問題和存在的不足。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力差距呈逐步擴(kuò)大趨勢，矛盾日益突出。二是衛(wèi)生服務(wù)整體水平與人民群眾盼望和需求仍有差距，醫(yī)療人才匱乏，留不住、引不進(jìn)的問題依然存在。三是醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，無法滿足現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療需求。四是醫(yī)改深層次問題還沒有得到有效解決，公立醫(yī)院改革難度大，合理的分配補(bǔ)償機(jī)制仍不到位。五是近年來我市出生人口性別比一直在正常值的上限徘徊。這些問題都需要我們認(rèn)真研究解決。
    二、把握機(jī)遇，破解難題，努力做好今年衛(wèi)生和人口計生工作。
    20xx年是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是衛(wèi)生和人口計生機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)改向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。我們必須深入理解、準(zhǔn)確把握新形勢下衛(wèi)生和人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，重點(diǎn)抓好以下幾項工作。
    (一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。黨的xx屆三中全會《決定》對醫(yī)改工作作出了重大部署，目前醫(yī)改已經(jīng)全面進(jìn)入深水區(qū)，將從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建制度轉(zhuǎn)變，從試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變。隨著改革不斷深入，所觸及的深層次矛盾也將越來越多，難度也會越來越大，如果停滯不前，將前功盡棄。這就要求我們必須時刻保持清醒頭腦，科學(xué)研判宏觀形勢，強(qiáng)化改革創(chuàng)新能力，用更強(qiáng)有力的手段和措施推進(jìn)醫(yī)改各項工作。一是深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革。以取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化體制機(jī)制綜合改革，明確公立醫(yī)院的功能定位，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。要細(xì)化改革補(bǔ)償機(jī)制，做到價格調(diào)整、政府投入、節(jié)約成本“三管”齊下，相互銜接，同步推進(jìn)。繼續(xù)在全市實(shí)施“先診療、后結(jié)算”醫(yī)療服務(wù)模式，各級政府要切實(shí)落實(shí)啟動資金和兜底資金，有關(guān)部門要預(yù)撥周轉(zhuǎn)資金，確保這項利民惠民措施深入實(shí)施。二是著力提高新農(nóng)合保障水平。各地、各有關(guān)單位要按照擴(kuò)大覆蓋范圍、提升保障水平的要求，進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，保證參合率保持在99%以上。同時，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，積極開展支付方式改革試點(diǎn)，緩解農(nóng)民看病難、看病貴問題。三是探索建立基層運(yùn)行新機(jī)制。進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。繼續(xù)完善雙向轉(zhuǎn)診制度，建立“小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局。四是強(qiáng)化基本藥物制度。繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，有序推進(jìn)村衛(wèi)生室和非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用量。五是大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會資本可按照經(jīng)營目的自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵有資質(zhì)人員依法開辦個體診所。鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制，適度降低公立醫(yī)院比重，形成多元化辦醫(yī)格局。
    (二)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)系人民群眾健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，是十分重大的民生問題。我們要把保障和維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在突出位置，加快提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，努力解決好百姓最關(guān)心的看病就醫(yī)問題，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是夯實(shí)醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。市政府工作報告已將xx市第一人民醫(yī)院易地新建項目和市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新工作納入到十六件民生實(shí)事當(dāng)中。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)承載能力。要綜合分析轉(zhuǎn)診率高的病種，有針對性地加強(qiáng)專科建設(shè)，鞏固和發(fā)展與省內(nèi)外大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長期對口支援協(xié)作關(guān)系，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會診網(wǎng)絡(luò)，提高全市醫(yī)療服務(wù)水平。二是推廣中醫(yī)藥特色服務(wù)。中醫(yī)藥在保障人民群眾健康方面發(fā)揮著重要作用，是衛(wèi)生服務(wù)體系中不可或缺的組成部分，無論是從醫(yī)學(xué)的角度，還是從文化傳承的角度，都必須注重中醫(yī)藥的發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，層層分解任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任，爭取為明年全面完成省政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。廣泛開展中醫(yī)適宜技術(shù)“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)服務(wù)。加快推進(jìn)市中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，確保順利通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審。發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢，加強(qiáng)對俄中醫(yī)藥服務(wù)交流，在針灸、按摩、中藥保健等方面探索新的醫(yī)療服務(wù)模式，增強(qiáng)對俄羅斯患者的吸引力，樹立中俄邊境口岸城市中醫(yī)特色品牌。三是加大醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。要以人才的“培養(yǎng)、引進(jìn)和使用”這三個重要環(huán)節(jié)為抓手，努力建設(shè)一支整體素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的衛(wèi)生人才隊伍，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供人才、智力保障。要立足醫(yī)改的目標(biāo)任務(wù)和我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)際來配置布局衛(wèi)生人才資源，把衛(wèi)生資源向公共衛(wèi)生傾斜、向農(nóng)村和社區(qū)傾斜。通過市幫縣、縣幫鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的措施，解決好縣(市、區(qū))，特別是農(nóng)村和社區(qū)人才緊缺的問題。扎實(shí)推進(jìn)“黑河名醫(yī)”培養(yǎng)工程，支持和鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員參加科研和學(xué)術(shù)交流活動，促進(jìn)全市衛(wèi)生隊伍健康、快速發(fā)展。四是提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。建立健全轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭完成21個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)15分鐘服務(wù)圈，方便居民就醫(yī)。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療科目、科室設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施配備要與其功能定位相適應(yīng)，各機(jī)構(gòu)按照編制核定標(biāo)準(zhǔn)，配齊相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理率達(dá)100%，每個縣(市、區(qū))至少有一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立健康小屋。
    (三)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，利用好項目資金，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理，嚴(yán)格落實(shí)各項考核措施，確保工作質(zhì)量和實(shí)施效果。一是抓好重大疾病防控工作。繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、手足口病、人感染高致病性禽流感等重點(diǎn)傳染病的控制和管理。完善控制預(yù)案，預(yù)防和控制傳染病暴發(fā)疫情。做好國家免疫規(guī)劃工作，落實(shí)消除麻疹的各項措施。推進(jìn)地方病和慢病防治工作。擴(kuò)大新生兒疾病篩查覆蓋面。推進(jìn)省級衛(wèi)生應(yīng)急示xx縣(市)創(chuàng)建工作。二是完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，突出抓好“打非”工作，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，徹查損害群眾利益、影響我市形象的大、要案件。做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的精細(xì)化管理，提升衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體形象和素質(zhì)。三是做好愛國衛(wèi)生工作。加快國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐，針對國家暗訪組提出的問題和建議，進(jìn)一步分解細(xì)化創(chuàng)城任務(wù)，明確各部門職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作的力度、深度和廣度，不斷提升群眾的參與熱情和知曉率，做好相關(guān)材料的收集、整理工作，對存在的問題做到破解一個鞏固一個，不留尾巴、不找后賬，力爭今年順利通過國家評審。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)“惠家工程”。一是抓好人口計生政策措施落實(shí)。健全獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和獎勵扶助、特別扶助政策兌現(xiàn)的長效機(jī)制，廣泛開展“不孕不育家庭生育關(guān)懷行動”，注重利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)，以保障計劃生育家庭優(yōu)先享有改革發(fā)展的成果。重點(diǎn)解決好全市拖欠的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)兌現(xiàn)，省政府要求各市(地)在20xx年前全部償還歷史拖欠獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，目前我市已有三個市(縣)全部償還了歷史拖欠，尚未完成的縣(市、區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加大資金籌措力度，爭取早日完成償還任務(wù)。二是開展好“生育關(guān)懷行動”。對計劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭進(jìn)行扶助，解決特殊計劃生育家庭實(shí)際困難，以“生育關(guān)懷行動”為載體，免費(fèi)組織實(shí)施唇腭裂手術(shù)和計生系列保險服務(wù)。完善婦幼保健和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，切實(shí)提高我市婦女兒童健康服務(wù)保障水平。
    (五)強(qiáng)化人口計生行政執(zhí)法能力。要嚴(yán)格、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范立案、調(diào)查取證、審查、告知、做出征收決定和送達(dá)等程序，做到主體合法、程序規(guī)范、證據(jù)確鑿、裁量適當(dāng)、文書完備;嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，嚴(yán)禁隨意提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)，更不能搭車亂收費(fèi)。要加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)資金管理的監(jiān)督力度，健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理規(guī)章制度，征收社會扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)出具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，嚴(yán)禁打白條，收費(fèi)不給票據(jù)，收費(fèi)多、票據(jù)數(shù)量少等問題的發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，征收社會扶養(yǎng)費(fèi)應(yīng)全部及時上繳財政，納入地方政府預(yù)算管理。不得下達(dá)征收指標(biāo)和任務(wù)，不得將征收數(shù)額與單位或個人利益掛鉤。
    (六)加快“兩個示范市”建設(shè)和“一個項目”推進(jìn)。我市承擔(dān)著“國家綜合改革示范市”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范市”建設(shè)工作，以及聯(lián)合國人口基金第七周期項目的試點(diǎn)工作，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整而影響工作的開展。中央已明確提出，計劃生育基本國策不變、計劃生育一把手負(fù)總責(zé)不變、一票否決制度不變。這三個不變，從政策、制度上保障了計劃生育工作職能進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，省里正在進(jìn)行“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，這項政策受到社會廣泛關(guān)注。我市作為國家綜合改革示范市，一定要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，做好政策的宣傳解釋工作，讓群眾知曉、了解政策內(nèi)容，不搶生、不超生，把好事辦好。要加強(qiáng)獨(dú)生子女證的管理和過去審批檔案的整理歸檔工作，為政策實(shí)施做好前期準(zhǔn)備工作。同時，還要加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)管理，抓住衛(wèi)生和人口計生機(jī)構(gòu)重組的契機(jī)，打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠，采取有效措施綜合治理出生人口性別比，保持社會和諧穩(wěn)定。
    (七)穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)改革。這次機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)作出的重大決策部署，不是簡單的機(jī)構(gòu)合并，而是實(shí)現(xiàn)兩個部門的職能融合、優(yōu)勢互補(bǔ)，提高資源的使用效益和工作效率。各級政府和衛(wèi)生、人口計生部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，一是整合機(jī)構(gòu)和職責(zé)。按照省政府有關(guān)部署要求，各市(地)要在今年上半年、各市(縣、區(qū))要在下半年全部完成衛(wèi)生和人口計生機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，將衛(wèi)生局和計生委的職責(zé)整合，組建衛(wèi)生和計劃生育行政部門，作為同級政府組成部門。同時，要深化所屬事業(yè)單位改革，推進(jìn)衛(wèi)生和計劃生育部門在政策法規(guī)、監(jiān)督執(zhí)法、資源配置、服務(wù)體系、宣傳教育等方面的業(yè)務(wù)融合。二是加快職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步減少行政審批事項，加大向基層簡政放權(quán)力度，凡直接面向基層或由基層實(shí)施更方便有效的審批項目，原則上要下放由基層實(shí)施，切實(shí)減少對微觀事務(wù)的干預(yù)。三是保持工作連續(xù)性。衛(wèi)生和人口計生部門要認(rèn)真研究下一步的目標(biāo)任務(wù)，堅持用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，做到在機(jī)構(gòu)改革過程中思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保衛(wèi)生和人口計生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，在機(jī)構(gòu)改革的過程中必須確保農(nóng)村計劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊伍的穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)揮好人口計生信息平臺在新農(nóng)合、社會普查等方面的作用，不能因改革而受到影響。
    三、強(qiáng)基固本，匯聚合力，確保衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
    衛(wèi)生和人口計生工作事關(guān)民生大計，是各級政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。完成20xx年各項任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵還需要各地、各有關(guān)單位創(chuàng)新工作措施，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生和人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府作為衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，及時協(xié)調(diào)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，為衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要研究建立穩(wěn)定的財政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和增長機(jī)制，抓住近年來我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長的良好勢頭，將資金向基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基層醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生機(jī)構(gòu)綜合改革等重點(diǎn)工作傾斜，確保醫(yī)改任務(wù)和計劃生育獎勵政策落實(shí)到位。同時，要拓寬籌資渠道，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生和人口計生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
    (二)增強(qiáng)工作合力。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制作用，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成強(qiáng)大合力，共同推動衛(wèi)生和人口計生事業(yè)加快發(fā)展。各級衛(wèi)生和人口計生部門要切實(shí)履行宏觀調(diào)控、行業(yè)監(jiān)管、督促指導(dǎo)和公共服務(wù)職能，充分發(fā)揮主力軍、火車頭作用。各級發(fā)改、財政部門要繼續(xù)加大對衛(wèi)生和人口計生事業(yè)支持力度，在項目擺放、資金使用等方面給予更多的傾斜，人社、編制部門要在人才引進(jìn)、培養(yǎng)等方面給予政策上的支持，共同促進(jìn)全市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
    (三)改進(jìn)工作作風(fēng)。我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動，衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)要以此為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“八項規(guī)定”等有關(guān)要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要從群眾利益出發(fā)，多下基層解決實(shí)際問題，把群眾是否受益、對我們的服務(wù)是否滿意作為衡量工作成效的唯一“標(biāo)尺”，使衛(wèi)生和人口計生事業(yè)發(fā)展始終與群眾健康利益保持一致。要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，大力開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年活動，建立以病人為中心的服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，不斷提高群眾的滿意度。我市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”已經(jīng)正式下發(fā)實(shí)施，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)行為。同時，衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管，堅決查處敗壞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的害群之馬，做到標(biāo)本兼治，樹立衛(wèi)生工作者的良好形象。
    (四)注重輿論引導(dǎo)。各地、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，倡導(dǎo)男女平等的婚育觀，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心。要強(qiáng)化正面報道，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，有計劃、有重點(diǎn)的宣傳衛(wèi)生和人口計生事業(yè)改革成就及工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物、典型事跡，使社會各界更多地理解、支持衛(wèi)生和人口計生工作，營造醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、人民群眾得實(shí)惠的良好社會環(huán)境。
    同志們，20xx年衛(wèi)生和人口計生工作任務(wù)繁重而艱巨，我們一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，為推動黑河經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣計劃生育會議講話稿篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按今天的會議安排，要求我將修訂后的報表內(nèi)容講一下，算是培訓(xùn)。在未講業(yè)務(wù)之前，先說兩句題外話。第一句：今天安排我在會上談統(tǒng)計，足見我們的黨委、政府對計劃生育統(tǒng)計工作的重視，創(chuàng)造了計劃生育統(tǒng)計人員在鄉(xiāng)村兩級干部會上談統(tǒng)計的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無前例的，黨委政府對計劃生育統(tǒng)計工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點(diǎn)以后，黨委書記簽發(fā)了[20xx]號文件，對抓好信息監(jiān)測點(diǎn)工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長簽發(fā)的[20xx]號文件，對規(guī)劃統(tǒng)計工作進(jìn)行了規(guī)范，這同時又創(chuàng)造了兩個第一。去年的黨委號文件，在年終的考核中，得到了計生委、縣委、政府的認(rèn)可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計工作，我覺得也“無顏見江東”了。在這里，我要向多年來一直關(guān)心支持計生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計劃生育統(tǒng)計信息監(jiān)測點(diǎn)，同時，被xx市確定為統(tǒng)計信息監(jiān)測點(diǎn)，現(xiàn)在省監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關(guān)xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽(yù)，各村不得掉以輕心，必須踏實(shí)做好計劃生育的各項工作，特別是計劃生育統(tǒng)計工作。計生工作是靠數(shù)據(jù)說話的、靠報表數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。近幾年來，隨著形勢的發(fā)展，人口與計劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計劃生育的各項工作，全部錄入微機(jī)，只要一打開網(wǎng)站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來源于我們基層，所以，請大家務(wù)必要按時、按質(zhì)填報真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計劃生育統(tǒng)計報表講以下四點(diǎn)：
    一、為什么要修訂人口與計劃生育統(tǒng)計報表。
    為適應(yīng)人口與計劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡統(tǒng)計報表、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計質(zhì)量的原則?，F(xiàn)在各村流動人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，各級、各部門都在研究新形勢下的管理工作，人口與計生部門作為統(tǒng)計部門更是責(zé)無旁貸，將流動人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計出來、是我們義不容辭的職責(zé)，以便于國家研究新的管理辦法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
    二、修訂后的報表內(nèi)容。
    表一、人口自然變動表。包括：總?cè)丝跀?shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。
    表二、育齡婦女和流動人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。
    表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計劃生育手術(shù)例數(shù)。
    三、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下流動人口。
    上次我們開會計生委x主任講：現(xiàn)在什么問題都?xì)w于流動人口，“流動人口成了一個臭皮囊，哪項不行就往里裝?！闭鞒?、落實(shí)措施等等。y主任講，經(jīng)調(diào)查流動人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實(shí)際情況是個什么樣子呢?就需要我們做出翔實(shí)的統(tǒng)計，用事實(shí)說話，“事實(shí)勝于雄辯”嘛。流動人口按流動分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進(jìn)和婚出。在報告單(二)中，有一欄“遷移或流動情況”，就是說的這些內(nèi)容，前幾年都沒有填報，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個數(shù)據(jù)是微機(jī)上顯示的，事實(shí)上是不存在的，這些人之中80應(yīng)該是已婚的，造成的后果是總?cè)丝诘脑黾?、未婚男女的增加?BR>    1、利用天時間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動人口情況、又特別是育齡人口的流動情況。
    2、時間安排：x月x日—x月x日。
    3、清理范圍：所有因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動的人口。
    4、要求：切忌走過場，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項填寫好《xx鄉(xiāng)流動人口調(diào)查表》。
    全縣計劃生育會議講話稿篇四
    同志們：
    這次會議主要是貫徹落實(shí)全國、全省人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報了**年度人口計生工作考核表彰情況及對部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級管理情況。對于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計生部門和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭取盡早改變被動局面，為全市計生工作健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。會后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書，簽了責(zé)任書就是立了軍令狀，各級要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢下人口計生工作的認(rèn)識。
    人口問題關(guān)系到民族長遠(yuǎn)發(fā)展和國家長治久安，人口計生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是一項基礎(chǔ)性工作。近年來，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計生工作，堅持把人口控制作為剛性任務(wù)來部署和推進(jìn)，人口計生工作取得了顯著成績，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績的取得，與各級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級計生部門盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向全市人口計生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計生工作的社會各界，表示衷心的感謝!
    今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣於▓詫?shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開的全省人口和計劃生育工作會議上，省長明確指出：“人口過多的基本國情和基本省情沒有根本改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒有根本改變?！边@是對計生工作的一個基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，在以下三方面形成共識。
    第一，上級黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來高度重視人口計生工作。報告明確指出：“要堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?！眹倚l(wèi)生和計劃生育委員會組建后，國家明確提出了“三個不變”：計劃生育基本國策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說明國家的計生政策是穩(wěn)定的，國家對計生工作是重視的。郭樹清省長強(qiáng)調(diào)“三個不動搖”：堅持計劃生育基本國策不動搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動搖、實(shí)施計劃生育一票否決制度不動搖。同時，省里確定從今年開始實(shí)行縣級大排序、末位淘汰制。可見，對人口計生工作，上級不但沒有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項工作，切實(shí)把這項政治任務(wù)落實(shí)好。
    第二，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問題都與人口問題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪?，穩(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會被過快增長的人口消耗掉。從這個意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計生就是抓民生。計生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個意義上講，抓計生更是抓穩(wěn)定。
    第三，當(dāng)前形勢和存在的問題，決定了人口計生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長的慣性很大。近年來，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會引起生育水平的快速反彈。同時，我們的工作還存在一些突出矛盾和問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計生工作的自覺性、主動性有所降低，存在時緊時松現(xiàn)象。二是一些地方抓計生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢必帶來生育堆積，據(jù)測算，未來五年我市出生人口年均增加3萬人左右，對保持低生育水平會帶來很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲備消耗完畢，要通過增加人口來增加人口紅利，這些問題都是理論探討。計生工作必須站在全局高度，不能站在某一個角度，具體工作中要堅定不移地落實(shí)政策，政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國家的計生政策，這一點(diǎn)要堅定不移。
    當(dāng)前和今后一個時期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計劃生育工作。
    一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對國家公務(wù)人員、社會名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競爭力的基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級要搞好宣傳發(fā)動，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問題，人口計生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動人口計生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計生工作要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來確定人口計生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策?？梢杂捎嬌块T牽頭、人社部門參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個重大課題深入研究。
    二是著力夯實(shí)人口計生工作的基層基礎(chǔ)。人口計生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要全面推進(jìn)誠信計生和人口計生基層群眾自治工作，構(gòu)建計劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭用3-5年時間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問題就是如何整合起來。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務(wù)器，都搞平臺建設(shè)。
    三是全面提升人口計生服務(wù)水平。人口計生工作是一項群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，加強(qiáng)人口計生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計生人員專業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計劃生育政策推動體系的意見》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計生家庭的后顧之憂。
    三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計生工作的整體合力。
    人口計生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
    一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級各部門要繼續(xù)堅持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計生部門要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類問題。社區(qū)、村(居)和各類企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。
    二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計生事業(yè)“”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財政投入為主體、穩(wěn)定增長的人口計生投入保障機(jī)制。對法定獎勵優(yōu)惠扶助政策、計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計生專兼職干部隊伍建設(shè)。
    三是強(qiáng)化考核獎懲。要把人口計生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績評價、獎懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎懲、離職審計、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎懲。特別對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門和人口計生部門，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎勵的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅決實(shí)行一票否決。處理好這個事情很關(guān)鍵，計生主管部門一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛嬌ぷ麝P(guān)系到千家萬戶、千秋萬代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對計生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要敢于下手，如果小問題不處理，就會積累成大問題。如果市委、市政府制定的計生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級各部門要把這兩個方面統(tǒng)籌兼顧好。
    四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅持上下齊動、部門聯(lián)動、干群互動，健全部門聯(lián)席會議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。
    同志們，做好新形勢下的人口計生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅定信心，堅持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開創(chuàng)人口計生工作的新局面。
    全縣計劃生育會議講話稿篇五
    同志們：這次全縣人口與計劃生育工作會議是一次重要會議。剛才，宗蕙同志認(rèn)真總結(jié)去年工作的成績與不足，安排部署了今年的工作任務(wù)和措施，我完全贊同，希望各級各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。稍后周書記還要作重要講話，下面，我就進(jìn)一步抓好人口與計劃生育工作講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，牢固樹立人口與計劃生育科學(xué)發(fā)展觀黨的十六屆三中全會確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，其核心是不斷滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的確立，賦予了人口計生工作更加重要的地位、更加豐富的內(nèi)涵，為做好新時期的人口計生工作指明了方向。當(dāng)前，我縣人口計生工作既面臨許多有利條件，也存在一些不利因素。
    一方面，全社會對做好人口計生工作的共識正在增強(qiáng)，影響人口發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境正在改善，廣大群眾的生育觀念正在轉(zhuǎn)變，建立了一套較為完善的法規(guī)體系、構(gòu)建了一支較為健全的專門隊伍、探索了不少行之有效的工作辦法。這些都為做好新形勢下人口計生工作創(chuàng)造了條件。另一方面，隨著人口進(jìn)入相對低生育水平階段，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現(xiàn)松懈傾向；廣大群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有明顯差距，穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)。尤其是我縣出生嬰兒性別比失調(diào)在全市處于顯著位置，流動人口的計劃生育管理漏洞較大，基層政權(quán)對新形勢下人口和計劃生育工作控制能力較差，對違反政策生育和拒絕監(jiān)管的人員處罰懲戒執(zhí)行不嚴(yán)格，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收舉步維艱，計生行政干部和技術(shù)服務(wù)兩支隊伍不穩(wěn)定，責(zé)任心和服務(wù)意識有所下降等等。
    這些都使人口計生工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對此，我們一定要保持頭腦清醒，積極爭取主動，善謀應(yīng)對之策，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計生工作。二、明晰思路，探索完善人口和計劃生育工作新機(jī)制機(jī)制是軟件、是基礎(chǔ)，管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)。各級各部門要積極適應(yīng)人口計生工作面臨的一系列新變化，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，注重工作導(dǎo)向，加快建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機(jī)制。第一，建立完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。必須繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職到位，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項工作落到實(shí)處。
    要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程、納入重大事項的督查范圍，認(rèn)真堅持人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲，做到責(zé)任到位、措施到位。要重點(diǎn)解決一些地方一段時間以來放松領(lǐng)導(dǎo)，放松工作的傾向，對那些工作不力，完不成目標(biāo)任務(wù)的，要堅決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”制。第二，建立完善宣傳教育機(jī)制。要把建設(shè)現(xiàn)代生育文化納入“兩個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，作為轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、做好計劃生育工作的基礎(chǔ)工程來抓。要整合宣傳、文化、教育、科技、新聞資源，運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，開辟宣傳渠道，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，增強(qiáng)針對性，提高說服力，使國情省情縣情和現(xiàn)行生育政策家喻戶曉、人人皆知。
    當(dāng)前，必須針對生育政策要變，違法生育不處罰等社會傳言，加大計劃生育生育政策、處罰政策、獎勵政策宣傳的力度，避免出現(xiàn)群眾“搶生”現(xiàn)象和等待觀望心理。加大保持出生嬰兒性別比平衡對國家、民族、社會、家庭的重要意義宣傳的力度，深入持久地開展“關(guān)愛女孩行動”，在全社會倡導(dǎo)健康向上的現(xiàn)代生育文化理念。第三，建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。要堅持“以人為本”、執(zhí)政為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、滿足民需，把嚴(yán)格執(zhí)行政策與滿足群眾需求統(tǒng)一起來；把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)與提高群眾生殖健康水平，提高生命生活質(zhì)量統(tǒng)一起來，變政府要求為中心為群眾需求為中心，變管理為主為服務(wù)為主。技術(shù)系統(tǒng)內(nèi)要全面開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”創(chuàng)評活動，增強(qiáng)服務(wù)意識，為今年爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅實(shí)的`基礎(chǔ)。要完善技術(shù)服務(wù)分站建設(shè)和管理，打造精品分站，增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，帶動各級計劃生育服務(wù)站成為技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良、保障有力的服務(wù)主體。第四，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。要把國家利益、長遠(yuǎn)利益與人民群眾的切身利益、現(xiàn)實(shí)利益統(tǒng)一起來，積極建立和完善有利于計劃生育的社會經(jīng)濟(jì)政策，從機(jī)制和制度上保障計劃生育家庭的合法權(quán)益。
    各級各有關(guān)部門，一定要從群眾需求、部門職能和實(shí)際出發(fā)，下大力氣落實(shí)國家法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作，對獨(dú)生子女或其父母上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面要提供更多更好的照顧。各級各部門要整合資源，形成合力，充分利用自身優(yōu)勢，共建平臺，有利于計劃生育就傾斜，讓實(shí)行計劃生育的家庭真正在政治上感到光榮、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上實(shí)現(xiàn)幸福，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，激發(fā)群眾自覺實(shí)行計劃生育的內(nèi)動力。三、堅持依法行政，創(chuàng)建良好的法制環(huán)境人口與計劃生育工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級各部門要自覺肩負(fù)責(zé)任，把政策落到實(shí)處，嚴(yán)格將管理行為界定在法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究制，著力構(gòu)建調(diào)控有力，管理有效、政策到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的行政執(zhí)法體系。
    在依法行政方面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要提高依法行政的意識。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)計劃生育“一法三規(guī)一條例”，教育廣大干部依法行政，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要增強(qiáng)群眾依法履行計劃生育義務(wù)、維護(hù)自身權(quán)益的自覺性，建立對行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督的常效機(jī)制。二是要增強(qiáng)依法行政的手段。要堅持依法行政、文明執(zhí)法，堅決制止工作中違法行為和不當(dāng)行政行為，強(qiáng)化計劃生育普法、執(zhí)法和監(jiān)管力度。要建立執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，嚴(yán)肅處理有法不依甚至違法行政造成惡劣影響的部門和人員?！度丝谂c計劃生育法》的頒布實(shí)施，把人口與計劃生育工作納入了法制化管理的軌道，為人口與計劃生育工作的依法管理提供了法律保證，因此要積極探索通過法律手段解決對違法生育對象的處罰，打開計劃生育行政執(zhí)法難的局面，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，從而有效遏制違法生育行為的發(fā)生。
    三是要加強(qiáng)部門配合。要堅持流動人口的計劃生育管理以現(xiàn)居住地為主，流出地積極支持的做法，各相關(guān)部門要相互協(xié)作，共同配合，各施其責(zé)，打總體仗；公檢法部門要大力支持計劃生育部門管理與服務(wù)，妥善運(yùn)用法律程序解決好計劃生育的矛盾糾紛和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，切實(shí)維護(hù)基本國策的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時立案嚴(yán)肅查處黨員干部帶頭超生、包庇超生現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處破壞計劃生育的人和事。衛(wèi)生、計生部門要嚴(yán)格加強(qiáng)b超使用管理，強(qiáng)化b超操作人員職業(yè)道德教育，建立b超操作規(guī)范，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別，開展專項整治。嚴(yán)格制止違規(guī)收費(fèi)，凡是法律沒有明確規(guī)定的，一律不得隨意收取，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并實(shí)行一票否決。
    四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為人口計生工作提供人才保障做好新時期的人口與計劃生育工作，必須培養(yǎng)一批政治上合格、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊伍，才能贏得工作主動權(quán)，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。各級各部門要及時適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，著力加強(qiáng)計劃生育行政管理、基層工作、技術(shù)服務(wù)三支隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。一是加強(qiáng)計生隊伍學(xué)習(xí)。要認(rèn)真做好新專干的培訓(xùn)和再教育工作，改進(jìn)內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)解決好“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)；要在計生系統(tǒng)內(nèi)黨員中間開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”，抓好各級計生干部的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。二是強(qiáng)化計生隊伍管理。
    縣計劃生育部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視計生隊伍建設(shè)，保持人口計生工作機(jī)構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定；配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干，并解決好他們的待遇報酬，從工作上、生活上多關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們解除后顧之憂；村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認(rèn)”的標(biāo)準(zhǔn)配備計生主任，要大力推進(jìn)村級計生干部公推公選工作。計劃生育服務(wù)站要合理定編，加大醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例，提高技術(shù)服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。對工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)績突出的干部要大力宣傳表彰，對不負(fù)責(zé)任虛報、瞞報人口數(shù)據(jù)，瀆職失職的人員要堅決調(diào)離計生干部隊伍，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其責(zé)任。同志們，人口計生工作涉及千家萬戶，關(guān)系發(fā)展大局。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)把人口與計劃生育工作抓緊，抓實(shí)，抓出成效，確保20我縣人口與計劃生育工作水平在全市上等級升位次。謝謝大家！
    全縣計劃生育會議講話稿篇六
    同志們：
    剛才，創(chuàng)生同志通報了20xx年度全區(qū)人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評結(jié)果，廷鋒同志全面總結(jié)了我區(qū)去年人口和計劃生育工作，并就新一年的工作做了部署，我完全贊同。希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的報告提出，要堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。省委胡春華書記在全省計劃生育工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖地堅持計劃生育基本國策，全面推進(jìn)我省人口計生工作改革發(fā)展。市委陳茂輝書記在全市計劃生育工作會議上強(qiáng)調(diào)，要堅持計劃生育基本國策不動搖，突出重點(diǎn)推動計劃生育綜合整治，推動我市計劃生育工作再上新臺階。這是我區(qū)做好計生工作必須遵循的重要指導(dǎo)。
    近年來，我區(qū)堅持依法行政、突出服務(wù)理念，努力鞏固和發(fā)展“國優(yōu)、省優(yōu)、一類地區(qū)”的工作成果，扎實(shí)開展全區(qū)人口計生工作，取得了較好成績。特別是去年我區(qū)人口計生工作順利通過省的考核，在全省120多個區(qū)縣當(dāng)中排名第29名，受到省委省政府的通報表揚(yáng)，17個街道接受市的考核全部達(dá)標(biāo)，非常難得。這些成績的取得，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是全區(qū)人口計生系統(tǒng)同志們辛勤勞動和努力工作的結(jié)果，也是各個街道、社區(qū)居委會和經(jīng)聯(lián)社干部真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大計劃生育工作者，尤其是奮戰(zhàn)在一線的街道、社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社計劃生育工作者，向一直關(guān)心、支持我區(qū)人口計生工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，也要看到我們面臨的問題和挑戰(zhàn)。在全市排名中，近年來我區(qū)計劃生育工作連續(xù)位居全市首位，但在全省120多個區(qū)縣的排名中，去年比前年排名落后3位。前年我區(qū)是省“人口與計劃生育工作先進(jìn)單位”，去年省的政策調(diào)整以后，我區(qū)只是表揚(yáng)單位。這都說明我區(qū)計劃生育工作還面臨很多問題和挑戰(zhàn)。比如說，人口各要素關(guān)系更趨復(fù)雜，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布正在成為影響發(fā)展的主要因素;部分群眾的生育觀念依然陳舊落后;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口流動遷移持續(xù)活躍，也給我區(qū)人口計生服務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
    面對計劃生育工作的新形勢、新要求，我們必須堅定不移地堅持計劃生育基本國策不動搖，全力抓好人口計生工作不放松。全區(qū)各級各部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計生工作者，務(wù)必保持清醒的頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識，充分認(rèn)識新時期計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，時刻繃緊計劃生育這根弦，按照市委、市政府去年確定的打好人口計生翻身仗的總體部署，從嚴(yán)從緊繼續(xù)推進(jìn)計劃生育綜合整治，采取強(qiáng)有力的措施，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地解決當(dāng)前人口計生工作存在的突出問題，確保各項任務(wù)目標(biāo)的順利完成。
    二、加快職能融合，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)人口計生工作。
    去年底，根據(jù)省、市的工作部署，我區(qū)將區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)人口計劃生育局的職責(zé)整合，組建區(qū)衛(wèi)生計生局，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源，提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平。省委胡春華書記在全省計劃生育工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào)：衛(wèi)生、計生機(jī)構(gòu)整合后，計生工作只能加強(qiáng)，決不能削弱，要發(fā)揮機(jī)構(gòu)合并后的優(yōu)勢，統(tǒng)籌衛(wèi)生、計生兩方面的資源，更好地做好計劃生育工作。對此，衛(wèi)計部門要高度重視計生工作，合理設(shè)置計生機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，有效利用好醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)揮衛(wèi)生、計生的互補(bǔ)優(yōu)勢，形成支持計生事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    (一)重點(diǎn)做好職能轉(zhuǎn)變工作，確保新的機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。衛(wèi)生、計生部門整合后，工作資源增多了，原來需要協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門的出生信息共享、住院分娩查驗(yàn)計生證明以及技術(shù)服務(wù)上的資源共享，現(xiàn)在變成本部門內(nèi)的事務(wù)。衛(wèi)計部門要以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育的業(yè)務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在資源和職能方面的整合，把衛(wèi)生對計生工作的支持、保障作用充分發(fā)揮出來，更好地滿足群眾服務(wù)需求。
    (二)扎實(shí)有序地推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施。3月27日，省人大會表決通過了《廣東省人口與計劃生育條例修正案(草案)》，將原有的“雙獨(dú)二孩”條款修改為“單獨(dú)二孩”。這一政策關(guān)系群眾切身利益，群眾和社會關(guān)注度高，尤其對中心城區(qū)來說寓意重大，必須認(rèn)真落實(shí)好政策的有關(guān)工作。衛(wèi)計部門要牽頭各相關(guān)部門，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，認(rèn)真做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策的有效銜接，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)相關(guān)工作。要開展深入細(xì)致的宣傳工作，做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，大力宣傳新形勢下堅持計劃生育基本國策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，主動回應(yīng)社會關(guān)切，為政策實(shí)施營造良好輿論氛圍，同時明確實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策是以堅持計劃生育基本國策為前提的，調(diào)整完善生育政策并不等于放松計劃生育工作。要銜接好省、市有關(guān)審批程序的要求，在嚴(yán)格條件的基礎(chǔ)上，盡量簡化手續(xù)、流程，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。
    (三)提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)人口信息化管理。去年全區(qū)進(jìn)行了全員人口數(shù)據(jù)庫信息清理清查工作，從數(shù)據(jù)清理清查工作中可以看出，全區(qū)長效節(jié)育措施落實(shí)率仍偏低，“四術(shù)”庫存量仍然很大。說明我區(qū)政策外生育存在較大隱患，計劃生育管理仍不到位。對此，全區(qū)各級計生部門要采取得力措施，集中力量，既要徹底清理清查“四術(shù)”庫存，也要抓好“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”工作，同時杜絕造假行為，確保長效節(jié)育措施的真實(shí)性，筑牢政策外生育防線。要圍繞省、市的工作部署，繼續(xù)加大全員人口信息和育齡對象各類信息的清查核對，突出抓好統(tǒng)計信息管理人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行新統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計質(zhì)量管理規(guī)定，提高人口個案信息的準(zhǔn)確率和完整率，確保源頭信息和匯總數(shù)據(jù)高質(zhì)量，鞏固人口數(shù)據(jù)清理清查成果。同時要逐步完善與公安、民政、教育、社保等部門的信息共享平臺，推動人口基礎(chǔ)信息部門共享共用，推進(jìn)全區(qū)人口計生工作服務(wù)管理“一盤棋”。
    (四)堅持依法行政，提升為民服務(wù)的意識和水平。要嚴(yán)守“依法行政”的底線，堅持在依法行政的前提下化解矛盾、解決問題。繼續(xù)深化“陽光計生”、“誠信計生”活動，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化人口計生工作人員的依法行政意識，提高文明執(zhí)法的能力和水平。要牢固樹立民本思想，把“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念貫穿到人口計生工作始終，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)為主的根本性轉(zhuǎn)變，加快提升服務(wù)管理水平。堅持工作重心下移，關(guān)口前置，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的作用，在辦理各種人口計生證件中要強(qiáng)化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、簡化辦證程序、提高辦事效率，全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，使人口計生工作真正惠及于民、造福于民。要完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對機(jī)制，建立分級負(fù)責(zé)、屬地管理、信息互通、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制，按照及早發(fā)現(xiàn)、及時報告、積極應(yīng)對、妥善處理、確保安全的原則，保證監(jiān)測有效，落實(shí)到位，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，著力解決好群眾反映的突出問題，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真組織社會撫養(yǎng)費(fèi)“擴(kuò)面提標(biāo)”行動，加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，提高征收的標(biāo)準(zhǔn)，是控制超生的一種有效手段。目前我區(qū)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)與省內(nèi)其他地區(qū)相比仍然偏低，欠征人群偏大，未能對超生對象起到教育和震懾作用，這種狀況一定要改變。各街道要根據(jù)自身征收現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照省計生條例及《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的要求做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，提高社會撫養(yǎng)費(fèi)首期征收額和征收率。要用好計劃生育審判庭，對拒絕繳納的對象依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，發(fā)揮社會撫養(yǎng)費(fèi)對違法超生行為的懲戒作用，以征收帶動計劃生育措施的落實(shí)。
    三、多管齊下，深入開展計劃生育綜合治理工作。
    計劃生育綜合治理是解決人口與計劃生育問題的關(guān)鍵措施。市委、市政府決定在今年開展第二輪計劃生育綜合整治，也是順應(yīng)汕頭實(shí)際，深化綜合治理的重要決策。全區(qū)各級各部門務(wù)必以深化綜合治理為抓手，確保穩(wěn)定我區(qū)低生育水平，為全市做好計生工作多做貢獻(xiàn)。
    (一)提高做好綜合治理工作的思想認(rèn)識。目前我區(qū)已經(jīng)初步形成齊抓共管計劃生育的氛圍，但個別部門、部分領(lǐng)導(dǎo)干部對人口計生綜合治理工作的認(rèn)識還不是很到位，工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從去年省、市的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的指標(biāo)設(shè)置看，綜合治理已經(jīng)成為考核的一個重點(diǎn)，考核計生兼職成員單位履行人口與計劃生育職責(zé)分工的落實(shí)情況，不但要聽取匯報，還要到現(xiàn)場調(diào)查。各部門要順應(yīng)形勢的發(fā)展要求，以高度的政治責(zé)任感正確對待計生綜合治理工作，把綜合治理人口問題的工作納入工作規(guī)劃，做到與經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展同決策、同部署、同檢查、同落實(shí)，堅持兩種生產(chǎn)一起抓。
    (二)采取切實(shí)措施齊抓共管。綜合治理人口與計生工作重在落實(shí)，不能流于形式，這是改變我區(qū)綜合治理薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵。各部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，不講條件，主動參與，積極配合。要明確部門的工作職責(zé)，不僅履行好作為計生兼職成員單位的職責(zé)，還要及時做好日常的信息通報反饋，配合衛(wèi)計部門建立人口信息協(xié)作共享制度，進(jìn)一步完善全員人口信息數(shù)據(jù)庫，逐步建立起以人口基礎(chǔ)信息為導(dǎo)向的人口綜合服務(wù)機(jī)制。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策時，要有利于計劃生育工作的開展，建立健全人口與計劃生育綜合治理工作機(jī)制，并完善綜合治理人口問題的工作機(jī)構(gòu)，從制度和機(jī)制上為計劃生育家庭提供保障，增強(qiáng)計劃生育政策的感召力和吸引力。必須在工作思路上克服就計劃生育抓計劃生育的局限，把計劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭、幸福金平結(jié)合起來。
    (三)加大計劃生育綜合治理的力度。一要加大宣傳教育力度。各有關(guān)單位要根據(jù)自身工作實(shí)際，廣泛宣傳《人口與計劃生育法》和《廣東省人口和計劃生育條例》等政策法規(guī)，使之進(jìn)村入戶，家喻戶曉，營造良好的人口計生工作氛圍。二要加大利益導(dǎo)向力度。將人口計生利益導(dǎo)向政策作為保障和改善民生的重要內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定，在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、困難扶助、集體分紅等普惠政策中突出計生戶的優(yōu)惠政策;做好計劃生育政策與新農(nóng)保、扶貧開發(fā)、征地補(bǔ)償、社會保障、養(yǎng)老保障等民生政策的有效銜接，體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜和照顧，從制度和機(jī)制上為計劃生育家庭提供保障，增強(qiáng)計劃生育政策的感召力和吸引力。特別是對一些弱勢群體如獨(dú)女戶、兩女結(jié)扎戶、殘疾人，要采取一些切實(shí)可行的措施，多渠道幫助解決生產(chǎn)、生活方面的困難。三要加大基本公共服務(wù)均等化力度。切實(shí)保障外來務(wù)工人員合法權(quán)益，完善和創(chuàng)新服務(wù)管理模式，幫助流動人口解決就業(yè)、就醫(yī)、社保、定居、子女入托入學(xué)等方面的實(shí)際困難，進(jìn)一步擴(kuò)大免費(fèi)服務(wù)覆蓋面，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等流動人口集中地服務(wù)管理工作，暢通訴求表達(dá)和溝通渠道等，逐步實(shí)現(xiàn)包括流動人口在內(nèi)人人共享的基本公共服務(wù)，促進(jìn)流動人口的生活融合和社會融入。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為提升計劃生育整體工作水平提供有效保障。
    一是在領(lǐng)導(dǎo)重視上下功夫。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要加大對人口計生工作的重視，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，堅定不移地把人口計生工作擺在各項工作的突出位置。要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，強(qiáng)化“一把手工程”，對重要工作親自安排部署，對重大政策措施親自督促落實(shí)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)處理。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對人口理論和政策的研究，積極開展調(diào)查研究，盡快掌握有關(guān)情況，做到心中有數(shù)，切實(shí)把工作抓在手上、抓出成效。
    二是在嚴(yán)格考核上下功夫。各級各單位要認(rèn)真對照20xx年度廣東省人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任書，形成層級負(fù)責(zé)、包干到人、責(zé)任到人的基層人口計生工作格局。要加大對街道的考核力度，每季度對各街道進(jìn)行綜合督查，在全區(qū)通報督查結(jié)果，并納入年終考核。去年開始，省、市在考核中新增“紅牌處罰”，哪個街道拿到了，街道的黨政領(lǐng)導(dǎo)將就地免職，這是沒有商量余地的。希望全區(qū)各街道要高度重視，把工作做好做扎實(shí)。對工作滯后的街道，要責(zé)令限期改進(jìn)，到期仍未改進(jìn)的，由上級黨政約談下級黨政和部門負(fù)責(zé)人，直至對相關(guān)責(zé)任人員采取必要的組織措施，堅決做到不盡責(zé)就問責(zé)，不變狀態(tài)就變位置，不換思想就換人。要進(jìn)一步完善督查指導(dǎo)和獎懲機(jī)制，實(shí)行針對質(zhì)量指標(biāo)、日常管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作進(jìn)行全面考核制度，形成長效機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對表現(xiàn)突出的單位和人員，要給予表彰獎勵;對人口計生工作抓不上去的，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。
    三是在經(jīng)費(fèi)保障上下功夫。一方面要確保用于利益導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)。必須把全面落實(shí)計生獎勵制度作為一項重要工作來抓，確保獎勵金及時足額到位。另一方面要確保計生工作必須的經(jīng)費(fèi)。金平區(qū)是老城區(qū)，人員負(fù)擔(dān)多，財政包袱重，收支壓力大，但是從人口經(jīng)濟(jì)賬來計算和考慮，對計生工作的投入都是以眼前的小投入規(guī)避未來的大投入。所以，要千方百計確保計生工作必須的經(jīng)費(fèi)，特別是對已列入年度財政預(yù)算的經(jīng)費(fèi)項目，要及時撥付到位，為計生工作的順利開展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
    四是在隊伍建設(shè)上下功夫。干部是政策實(shí)施效果的決定性因素，是做好新時期下的人口計生工作的重要保障。我們要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，全力加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，用群眾路線觀點(diǎn)和立場來檢討和修正計劃生育工作中的不足，著力提升人口計生隊伍的純潔性。要進(jìn)一步配強(qiáng)配足基層計生隊伍，確保基層工作隊伍的穩(wěn)定。要加強(qiáng)計生干部特別是基層計生專干的培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性，提高基層計生工作人員依法行政能力和信息化應(yīng)用水平，提高做好信訪維穩(wěn)工作的能力。要在政治上和待遇上多關(guān)心計生干部，建設(shè)一支政治可靠、創(chuàng)新實(shí)干、訓(xùn)練有素、廉潔高效的計生工作隊伍，以優(yōu)良的隊伍素質(zhì)取信于民。同時，要嚴(yán)肅查處違法生育的黨員干部，切實(shí)維護(hù)計劃生育基本國策的嚴(yán)肅性。
    同志們，人口和計劃生育工作事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局。各級各部門要始終堅持計劃生育基本國策不動搖，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動我區(qū)人口計生工作再上新臺階，建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    全縣計劃生育會議講話稿篇七
    同志們：
    人口和計劃生育工作是一項事關(guān)大局的工作，這項工作做得好不好，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，市委、市政府決定在抗災(zāi)救災(zāi)工作剛剛?cè)〉秒A段性勝利之際，就及時召開這次全市人口和計劃生育工作會議，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到早安排、早動員、早部署，爭取全年工作的主動權(quán)。剛才，會議表彰了全市人口和計劃生育工作先進(jìn)單位，下發(fā)了人口和計劃生育工作任務(wù)通知書，等一下，國華同志還要作工作報告，市委常委、副市長黃牡香同志還將就會議精神貫徹落實(shí)及計劃生育春季活動月工作作具體布置，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計劃生育工作的責(zé)任感和使命感。
    過去的一年，是我市趕超發(fā)展和各項工作邁出堅實(shí)步伐、取得豐碩成果的一年。人口計生工作也不例外。一年來，全市人口計生系統(tǒng)圍繞市委、市政府的決策部署，通過打基礎(chǔ)、抓服務(wù)、破難點(diǎn)、創(chuàng)特色，人口和計劃生育工作得到了長足的發(fā)展。計劃生育率、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收率和環(huán)孕檢率同比有較大提高，人口出生率和自然增長率控制在年度計劃內(nèi)，保持了低生育水平的穩(wěn)定；查處黨員干部職工違紀(jì)超生和“兩非”案件力度不斷加大，有效地促進(jìn)了計劃生育工作；計劃生育獎勵扶助政策得到全面落實(shí)，惠及越來越多的計劃生育家庭；服務(wù)覆蓋面逐步擴(kuò)大，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，群眾對人口計生工作的滿意程度不斷提高，為我市人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和加快推進(jìn)趕超發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。市委、市政府對人口和計劃生育工作是滿意的。這里，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀！向辛勤工作在計生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切問候！
    當(dāng)前，我市趕超發(fā)展進(jìn)入攻堅階段。面對黨的十七大作出的新部署、提出的新要求，面對各地競相加快發(fā)展的新形勢，市委、市政府提出了更好更快推進(jìn)趕超發(fā)展的新目標(biāo)，就是按照“工業(yè)增加值三年翻兩番，財政總收入三年翻一番，生產(chǎn)總值四年翻一番”的要求，力爭用五年左右的時間趕上全省平均水平，確保提前進(jìn)入全面小康社會。更快更好推進(jìn)趕超發(fā)展，需要良好的人口環(huán)境和適度的人口發(fā)展作為支撐。只有保持較低的人口增長水平，才能在人均上盡快趕上全省發(fā)展水平。如果不做好人口和計劃生育工作，不把人口自然增長控制住，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就有可能被人口的過快增長所抵消，更快更好趕超發(fā)展目標(biāo)就難于實(shí)現(xiàn)。近年來，我市雖然保持了經(jīng)濟(jì)高增長和人口低增長的良好態(tài)勢，但也必須清醒地看到，當(dāng)前我市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾還十分突出。一方面，控制人口增長的壓力還很大。從全國全省的大環(huán)境看，我們正處于第四次人口出生高峰期，符合政策的生育人數(shù)大幅增加，而且?guī)浊陙砣藗冃纬傻摹皞髯诮哟?、多子多?！焙汀梆B(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”的傳統(tǒng)觀念仍較嚴(yán)重，如果不加以合理調(diào)控，人口總量潛在的增長壓力將大大超過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和資源環(huán)境的承載力。另一方面，計生基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，基層基礎(chǔ)的投入與保障基層基礎(chǔ)工作的需要還不相適應(yīng)。特別是人口和計劃生育專業(yè)技術(shù)人才仍較緊缺，人口和計劃生育干部隊伍的計劃生育服務(wù)水平與群眾的要求還有一定差距，統(tǒng)籌解決人口問題的好辦法還不多，一些地方在組織環(huán)孕檢、落實(shí)長效節(jié)育措施、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)、治理出生性別比、流動人口管理等難點(diǎn)工作中，感到老辦法不適用、新辦法不夠用、硬辦法不能用、軟辦法不管用，破解難題的能力不強(qiáng)、辦法不多。這些問題的存在，一定程度對穩(wěn)定低生育水平構(gòu)成威脅。我們一定要正確把握人口和計劃生育工作面臨的形勢，保持清醒頭腦，充分認(rèn)識人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)抓好人口和計劃生育工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，以更大的力度、更硬的措施、更實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)抓好人口和計劃生育工作，努力為更好更快地推進(jìn)趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    做好人口和計生工作，關(guān)鍵是繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比，建立和完善人口和計劃生育工作新機(jī)制。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高人口計生工作整體水平，確保全年人口和計生工作任務(wù)的全面完成。
    第一，要突出“三抓”，千方百計確保生育節(jié)育政策到位。確保生育節(jié)育政策到位，是人口和計劃生育的基礎(chǔ)性工作。各級領(lǐng)導(dǎo)必須把它始終擺在重中之重的位置，毫不動搖地抓好現(xiàn)行生育政策的`落實(shí)和穩(wěn)定。具體工作中，一是要抓源頭。要切實(shí)抓好定期環(huán)孕檢和綜合避孕、節(jié)育措施的落實(shí)，努力控制政策外生育。要集中時間、集中人力、集中物力,開展有聲勢、有力度的計劃生育攻堅活動,堅決堵住政策外生育的源頭。對人口大縣(區(qū))、大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大村委會和工作后進(jìn)鄉(xiāng)、村要實(shí)行重點(diǎn)檢查指導(dǎo)。二是要抓處罰。要加大社會撫養(yǎng)費(fèi)依法征收力度，努力提高征收率，堅決杜絕并認(rèn)真查處“以罰代生”、“以罰代管”等行為。對黨員干部、富人、名人和社會公眾人物的政策外生育問題，各級尤其要嚴(yán)格排查、嚴(yán)格處理。提拔使用干部、推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員和評選各類勞動模范和先進(jìn)個人，凡是違反計劃生育的，都要一律取消資格。三是要抓管理。要認(rèn)真落實(shí)撫辦發(fā)[]2號《關(guān)于進(jìn)一步完善城市人口和計劃生育工作的實(shí)施意見》文件精神，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，摸清工作底數(shù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行獎優(yōu)罰劣，推進(jìn)綜合治理。對流動人口計劃生育管理，要充分利用信息技術(shù)手段，建立完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理效率和水平。
    第二，要做到“三個強(qiáng)化”，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)出生人口性別比治理工作。出生人口性別比專項治理是優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌解決人口突出問題的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)出生人口性別比專項治理工作，一是要強(qiáng)化宣傳教育。要積極推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和新農(nóng)村新家庭生育文明創(chuàng)建活動，在全社會積極營造男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念。對b超操作人員、醫(yī)務(wù)人員、計劃生育技術(shù)服務(wù)人員、藥品銷售人員和個體行醫(yī)人員，要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格管理，出現(xiàn)任何亂紀(jì)現(xiàn)象，都要嚴(yán)格依法處理。二是要強(qiáng)化監(jiān)督管理。要認(rèn)真落實(shí)b超檢查、鑒定胎兒性別、14周以上終止妊娠等管理制度，嚴(yán)把關(guān)口，堵塞漏洞。要建立有獎舉報制度，動員全社會力量加強(qiáng)監(jiān)督。三是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要落實(shí)計生利益導(dǎo)向政策,特別要制定和落實(shí)有利于女孩成長，有利于女孩家庭生產(chǎn)、生活的政策措施，解決計劃生育家庭特別是女孩家庭在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，通過利益導(dǎo)向，引導(dǎo)促進(jìn)人口計生工作的良性開展。今年，省政府把計劃生育獎勵、保障、扶助等優(yōu)惠政策納入民生工程重要內(nèi)容，省財政新增5000萬元，主要用于對農(nóng)村獨(dú)女、二女家庭補(bǔ)充養(yǎng)老保險，主動放棄生育二胎，獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭等的補(bǔ)助獎勵。市、縣（區(qū)）兩級要認(rèn)真做好這些政策的落實(shí)，擴(kuò)大受益面，提高受惠度，真正把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。
    第三，要抓好“三個完善”，齊心協(xié)力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)工作是計劃生育各項工作的匯集點(diǎn)，是各項政策措施的落腳點(diǎn)。一要完善網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村村級和城市社區(qū)工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)鄉(xiāng)、后進(jìn)村的計劃生育管理，推動工作重心下沉，關(guān)口前移。要大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷改善設(shè)施和裝備水平，逐步推廣應(yīng)用信息化管理手段，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高。二要完善制度。要按照“面向基層、服務(wù)上門、方便群眾”的原則，進(jìn)一步完善計劃生育入戶服務(wù)制度、宣傳教育制度、技術(shù)服務(wù)制度、孕前管理制度、生殖健康服務(wù)制度，不斷提高廣大群眾的滿意度。三要完善機(jī)制。要按照“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求，提高計劃生育村民自治率，逐步形成“市指導(dǎo)、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)、村自治、組配合、戶落實(shí)”的人口和計劃生育工作運(yùn)行機(jī)制，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，把人口和計劃生育各項任務(wù)落到實(shí)處。
    人口和計劃生育工作是一項長期的基本國策，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為人口和計劃生育工作順利開展提供有力保障。
    第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口與計劃生育工作的關(guān)鍵。各級黨委、政府要始終做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口統(tǒng)一研究、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位。各地各部門黨政“一把手”是人口和計劃生育工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)，對人口和計劃生育工作中存在的困難和問題，要認(rèn)真研究，妥善解決。同時，要認(rèn)真落實(shí)計劃生育重點(diǎn)管理制度，堅決執(zhí)行“一票否決”制度，切實(shí)加大考核力度，對在人口和計劃生育工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰獎勵，對沒有完成年度人口計劃或因工作失職導(dǎo)致計劃生育嚴(yán)重滑坡的，該否決的要“一票否決”，決不能姑息遷就。
    第二，要加強(qiáng)部門協(xié)作。人口和計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各部門立足本職、密切配合、通力協(xié)作，共同把工作做好，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立起督查與考核相結(jié)合、指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合、獎勵與懲處相結(jié)合的經(jīng)常性工作制度，定期磋商、交流、通報相關(guān)工作情況。各級政府要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排好人口與計劃生育工作經(jīng)費(fèi)（確保今年市本級達(dá)到人均1.79元，縣級達(dá)到人均10.38元）；宣傳、文化、廣電等部門要加強(qiáng)對人口和計劃生育工作的經(jīng)常性宣傳活動，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念；紀(jì)檢監(jiān)察、人口計生、衛(wèi)生、公安等部門要保持打擊“兩非”案件的高壓態(tài)勢，做到對任何一條“兩非”線索不放過、事實(shí)不查清不放過、責(zé)任不追究不放過，特別是要依法嚴(yán)懲販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪行為；工商、房管、民政、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計等部門，要認(rèn)真落實(shí)計劃生育證明查驗(yàn)通報以及人口信息交換共享制度；紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門要按照職責(zé)要求，加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的檢查力度，嚴(yán)防“以罰代生”等現(xiàn)象發(fā)生。
    第三，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)是一項關(guān)系到人口計生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要工程、基礎(chǔ)工程。各級人口計生部門必須在轉(zhuǎn)變工作思路和方法的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以適應(yīng)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的要求?；鶎拥挠媱澤刹抗ぷ魇中量?，各級黨委、政府對他們要高看一眼、厚愛一分，要從中重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，對業(yè)績突出的要大膽提拔使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育專職干部和專業(yè)技術(shù)人員、村計劃生育專干和中心戶長要全部按要求配備到位，并全面落實(shí)村級計劃生育專干、中心戶長“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”管理機(jī)制、工作職責(zé)和工資縣（區(qū)）財政統(tǒng)發(fā)的保障體制，為做好人口和計劃生育工作提供有力保障。
    同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家按照“目標(biāo)重于一切，態(tài)度決定一切，行動創(chuàng)造一切，成效高于一切”的要求，以“堅定、堅韌、堅毅”的工作態(tài)度，把人口與計劃生育的各項工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位，努力開創(chuàng)我市人口和計劃生育工作新局面，為更好更快地推進(jìn)撫州趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全縣計劃生育會議講話稿篇八
    同志們：
    為了全面貫徹省、州、縣人口和計劃生育工作會議和全鄉(xiāng)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)去年全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，安排部署今年的各項工作任務(wù)。下面，我就今年的人口和計劃生育工作講兩點(diǎn)意見。
    一、20xx年人口計生工作成效顯著，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    20xx年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、人民群眾的實(shí)惠最多的一年，也是人口和計劃生育事業(yè)取得顯著成效的一年。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務(wù)，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，人口和計劃生育工作取得了新的進(jìn)展。
    一是圓滿完成各項工作任務(wù)。經(jīng)過全鄉(xiāng)上下一年的扎實(shí)努力工作，圓滿完成了20xx年確定的人口目標(biāo)任務(wù)，在年底縣級考核中，我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作名列全縣第三名，受到了縣委縣政府的表彰獎勵，干部受表彰方面，我鄉(xiāng)計生辦主任郭永平受到了省人口委的表彰獎勵，尕扎村自管小組長尕藏卓瑪受到了州人口委的表彰獎勵。
    二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升。自20xx年順利實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)后，服務(wù)所工作水平有了很大的提高，各項工作開展了扎實(shí)有效，極大的服務(wù)和方便了廣大牧民群眾。
    三是利益導(dǎo)向政策逐步完善。全面落實(shí)國家獎勵扶助、少生快富和特別扶助“三項制度”，獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，政策覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
    四是宣傳教育成效顯著。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩”行動，積極創(chuàng)新宣傳手段和方法，豐富拓展宣傳內(nèi)涵，加大社會輿論宣傳和入戶面對面宣傳，使群眾對計劃生育政策的知曉率達(dá)到95%以上，人口和計劃生育只是普及率在98%以上。
    五是依法行政能力進(jìn)一步提高。計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開和“陽光計生”全面落實(shí)。
    六是信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面建立了全員人口和育齡婦女信息系統(tǒng)、全員流動人口統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)和人口計生系統(tǒng)辦公平臺，人口數(shù)據(jù)更新率和準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
    總結(jié)回顧去年的工作，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績的取得和經(jīng)驗(yàn)的積累，是全鄉(xiāng)人民齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，是廣大群眾積極參與、配合支持的結(jié)果，更是鄉(xiāng)村組各級計生工作者銳意進(jìn)取、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，向所有為計生工作都付出過的人表示衷心的感謝!
    二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，全力做好20xx年的人口和計劃生育工作。
    20xx年全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的目標(biāo)任務(wù)是“人口出生率控制在18‰以內(nèi);出生人口性別比控制在110以內(nèi);人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);已婚育齡婦女當(dāng)年節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%以上;出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率達(dá)到90%以上;流動已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地免費(fèi)孕檢率達(dá)到80%以上。全員人口數(shù)據(jù)庫人口信息錄入率、準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上;群眾滿意率達(dá)到92%以上。
    按照上述思路和目標(biāo)任務(wù)，今年我們重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
    (一)圍繞中心”，確保全面完成年度指標(biāo)任務(wù)。
    緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一中心任務(wù)，把穩(wěn)定低生育水平、平抑人口出生高峰，作為人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，繼續(xù)把重點(diǎn)放在穩(wěn)定低生育水平的各項政策措施，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
    (二)抓好生殖健康服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計生工作發(fā)展能力。
    認(rèn)真實(shí)施“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”行動。我鄉(xiāng)要面向家庭、面向群眾、面向流動人口，緊緊圍繞生殖健康教育和生殖健康咨詢，幫助群眾掌握生殖健康基本知識，真正做到普及生殖健康知識、強(qiáng)化生殖健康服務(wù)、健全生殖健康服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)出生缺陷一級預(yù)防六項任務(wù)。
    (三)提升“六項工作”水平，增強(qiáng)人口計生服務(wù)管理能力。
    一要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。嚴(yán)格按照“國優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，高水平、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地做好創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)的準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健、人員培訓(xùn)“八項功能”，全面推行“育齡婦女陽光服務(wù)卡”，擴(kuò)大服務(wù)項目，實(shí)現(xiàn)“一卡通”服務(wù)管理。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)設(shè)備，加大技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，使技術(shù)服務(wù)設(shè)備完好率達(dá)到80%以上。
    二要提升人口信息化工作水平。要充分利用“六普”數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和評估全員數(shù)據(jù)庫，提高全員信息數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性，增強(qiáng)人口數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。要以信息互通、資源共享、服務(wù)社會為目標(biāo)，加大人口信息比對力度，促進(jìn)相關(guān)部門間人口基礎(chǔ)信息共享互通的規(guī)范化、常態(tài)化，全員人口數(shù)據(jù)庫信息錄入率和準(zhǔn)確率要達(dá)到95%以上。
    三要提升人口計生隊伍職業(yè)化工作水平。進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé)，健全完善管理服務(wù)和各項規(guī)章制度，切實(shí)做到定崗、定制、定責(zé)，全面落實(shí)包村包對象責(zé)任制，真正做到人員、任務(wù)、報酬“三落實(shí)”。繼續(xù)加強(qiáng)村專干、自管小組長的培訓(xùn)教育力度，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
    (四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高人口計劃生育工作保障能力。
    一要堅持依法行政。要繼續(xù)深入開展“陽光計生”、政風(fēng)行風(fēng)評議和監(jiān)督維權(quán)工作，加大政務(wù)、村委公開力度，大力開展有獎舉報活動，發(fā)揮“12356”陽光計生服務(wù)熱線作用，自覺接受群眾監(jiān)督評議。
    二要做好群眾工作。做好人口計生工作必須尊重人民群眾的主體地位，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽群眾的意見，改進(jìn)和解決群眾不滿意的做法。技術(shù)服務(wù)人員要做好對廣大育齡婦女的服務(wù)工作，提高群眾的滿意度。
    同志們，20xx年人口和計劃生育工作目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，切實(shí)提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育管理服務(wù)水平，確保圓滿完成人口和計劃生育年度各項工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我想經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會長治久安創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    謝謝大家。
    全縣計劃生育會議講話稿篇九
    同志們：
    縣委決定，今天召開全縣秋季計劃生育工作會議，召開這次會議的目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來的工作，通報當(dāng)前的計劃生育工作情況，分析人口和計劃生育工作面臨的形勢，動員全縣上下緊急行動起來，抓好秋季計劃生育行動。剛才，縣計生局通報了有關(guān)情況，吳縣長作了重要講話，下面我再講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢。
    近幾年來，我縣人口計生工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣直機(jī)關(guān)單位的共同努力下，取得了較好成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為人口和計生工作加快發(fā)展，奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。今年以來各地為迎接全省計劃生育工作考核，做了大量工作。但是，我們還必須清醒地看到，在新形勢下，我縣人口計生工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，遇到了實(shí)行計劃生育以來最復(fù)雜的局面，面臨的壓力越來越大，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢主要來自三個方面。
    一是違法生育大幅反彈的嚴(yán)峻形勢。近幾年來，由于大氣候的影響，加之部分地方在違法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反彈，全縣符合政策生育率已經(jīng)下降到90%左右，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有80%左右，這個水平與20xx年相比下降了近十個百分點(diǎn)，已經(jīng)到了九七年中斯的水平。更為嚴(yán)重的是，這種現(xiàn)象正在呈加劇的超勢，過去年一個村一年有有一、兩例超生就算多的，現(xiàn)在一個村有五、六例，七、八例超生的已經(jīng)不少。農(nóng)村大部分有一個男孩的家庭超生二孩的愿望非常強(qiáng)烈，如果這種現(xiàn)象任期漫延，政策外生育將會出現(xiàn)失控的局面。
    二是出生人口性別比居高不下的嚴(yán)峻形勢。出生人口性別比居高不下是我縣人口計生工作中面臨的另一個突出問題。這幾年，在各級各部門的高度重視和大力控制下，出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭雖然得到有效遏制，但仍然在高位運(yùn)行。據(jù)計生報表統(tǒng)計，近三年我縣出生人口性別比仍然在100:125左右，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來放松出生人口性別比控制工作，打擊“兩非”力度減弱，沒有查處一例“兩非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象時有發(fā)生。今年上半年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比達(dá)到100:150以上。
    三是對計劃生育工作認(rèn)識滑坡的嚴(yán)峻形勢。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的人口計生工作形勢，一部分地方對計生工作的認(rèn)識出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡。有的思想上產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對計生工作中出現(xiàn)的問題麻木不仁，沒有解決問題的決心和信心，更沒有解決問題的措施和行動。任其問題繼續(xù)漫延，有的地方工作力度不大，抓落實(shí)不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作基礎(chǔ)薄弱，工作責(zé)任不明確，管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，管理手段弱化。從而導(dǎo)致在計生工作中“三查”不能到位，“四術(shù)”不能按要求完成，政策外懷孕沒有抓補(bǔ)救，對流動人口沒有對策和措施，個別地甚至放任自流。有的地方存在工作作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作基礎(chǔ)很差，又不能實(shí)事求是的對待，平時的工作滿足于開幾個會，發(fā)幾個文件，沒有抓抓落實(shí)的措施和行動。而把主要精力用在如何在數(shù)字上弄虛作假，用在應(yīng)付檢查考核中上。
    對上述三個方面的嚴(yán)峻形勢，一定要引起全縣上下的高度重視，特別是各級的黨政一把手對計生工作面臨的復(fù)雜局面一定要保持清醒頭腦，不要以為今年省里的考核已經(jīng)過關(guān)，今年的工作就可以高枕無憂，今年我們還面臨爭創(chuàng)全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的艱巨任務(wù)，還面臨年度市、縣的考核驗(yàn)收，今年黃岡市每個縣要關(guān)兩個后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“籠子”。
    二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。
    當(dāng)前人口計生工作形勢嚴(yán)峻、問題突出，不是同志們不知道，但為什么大家對這些問題都視而不見，不想辦法解決呢?我想主要原因是認(rèn)識滑坡，思想不統(tǒng)一，這個問題不解決，人口計生工作就不可能引起各級領(lǐng)導(dǎo)的真正重視，也不能有解決問題的過硬措施。因此，我們要從四個方面統(tǒng)一對人口計生工作的認(rèn)識。
    一是要堅持計劃生育工作的地位不能動搖。計劃生育在當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期仍然是我國的一項基本國策，抓好計生工作是各級黨委政府的重要責(zé)任，特別是鄉(xiāng)、村兩級要把計生工作作為主要工作任務(wù)來抓，凡是計生工作抓不好的鄉(xiāng)、村，其它工作搞得再好，也不能評先;凡是計劃生育任務(wù)不能完成的干部都不能提拔重用;凡是沒有完成責(zé)任指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人都要實(shí)行“一票否決”，今年下半年一定要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作結(jié)硬帳，擺在后兩名的要列入市的“籠子”管理，縣里實(shí)行“一票否決”。對國家干部、村干部要按縣委新出臺的計劃生育“一票否決”的規(guī)定認(rèn)真結(jié)帳兌現(xiàn)。
    二是要堅持創(chuàng)優(yōu)爭先的思想不動搖。我縣計劃生育工作多年來保持了在全省、全市的領(lǐng)先地位，這是歷屆縣委、縣政府一任接著一任高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力的結(jié)果。在新的形勢下，我們要繼續(xù)保持這種來之不易的大好局面，在計劃生育工作要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我縣今年要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這是市委、市政府、市計生委對我們的信任，同時也是對我們的鞭策。我們一定要以此為動力，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研究和解決當(dāng)前計生工作存在的突出問題，真正使出生人口和性別比控制工作上一個新臺階，各項管理和服務(wù)工作上一個新水平。
    三是要堅持真抓實(shí)干的作風(fēng)不動搖。計劃生育工作來不得半點(diǎn)虛的，必須真抓實(shí)干。所謂真抓實(shí)干，第一要有真抓的態(tài)度和決心。第二要有真抓的辦法和舉措。第三要有真抓的行動和效果。計劃生育工作一定要實(shí)事求是，把工作抓緊抓實(shí)，有些地方平時工作隨隨便便、按步就班、工作落實(shí)不到位，檢查考核時在數(shù)字上做文章，動員全體干部爭取各項手段對付檢查，檢查把主要精神放在弄虛作假上，這是造成工作被動落后的主要原因。今年下半年，縣計生局要把打假治假作為工作重點(diǎn)，抓幾個弄虛作假的典型，對上級數(shù)字嚴(yán)重不實(shí)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。
    1、工作重點(diǎn)要抓落實(shí)。
    穩(wěn)定低生育水平遏制政策外生育大幅反彈和綜合治理出生人口性別比是當(dāng)前我縣人口計生工作的兩個突出的重點(diǎn)，一定要采取強(qiáng)有力的措施，把這兩個重點(diǎn)抓落實(shí)，確保達(dá)到上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。一是宣傳要到位。要針對群眾想超生二孩、想生男孩的強(qiáng)烈愿望，宣傳計劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔(dān)的法律責(zé)任，使絕大部分群眾自覺依法生育。二是管理要到位。要健全和完善鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理的各項規(guī)章制度，真正做到計生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。三是服務(wù)要到位。要加強(qiáng)孕前型的管理和服務(wù)，切實(shí)抓“三查”和長效節(jié)育措施的落實(shí)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的免費(fèi)服務(wù)。四是措施要到位。要采取有力措施抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓后進(jìn)單位的轉(zhuǎn)化，對拒不落實(shí)長效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的對象要采取適度的強(qiáng)制措施。要嚴(yán)厲打擊違法生育和“兩非”行為，對名人、富人的要公開揭露，在全社會營造大力整治生育秩序的輿論氛圍。五是獎勵要到位。要建立和完善獎勵扶助制度，對自覺實(shí)行計劃生育家庭，特別是農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶，給予經(jīng)濟(jì)上的獎勵扶助，使他們切實(shí)感受到在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。
    2、干部責(zé)任抓落實(shí)。
    一是各級一把手必須親自抓負(fù)總責(zé)。計劃生育是農(nóng)村工作中最重要、最難的事情，一把手不親自抓絕對不行。一把手親自抓首先體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局上，把計生工作研究好、安排部署好，其次體現(xiàn)在自身過硬上，帶著抓自己點(diǎn)上的工作為其它同志做好表率。第三體現(xiàn)在解決難點(diǎn)問題，抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化上。二是要采取過硬的措施抓。當(dāng)前由于大氣候的影響，一些地方在計生工作中有瞻前顧后的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點(diǎn)戶、釘子戶不敢采取強(qiáng)硬的措施。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在計劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)如純女戶結(jié)扎、補(bǔ)救、“兩非”案件等問題在做好細(xì)致思想工作的前提下，必須輔以適度的強(qiáng)制措施。否則，工作是難以推動的。三是落實(shí)干部責(zé)任一定要硬帳硬結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好鄉(xiāng)、村兩級干部計劃生育工作責(zé)任制的落實(shí)。平時的工作要分階段結(jié)帳兌現(xiàn)，及時兌現(xiàn)獎懲，半年結(jié)帳、年度考核要全面檢查計劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況，干部的津貼要與計生工作掛鉤，沒有完成責(zé)任目標(biāo)的要堅決實(shí)行“一票否決”，決不能手軟，更不能說情。
    3、基礎(chǔ)工作抓落實(shí)。
    一是要建立村級計劃生育經(jīng)常抓、自覺抓的長效機(jī)制。當(dāng)前計生工作存在的突出問題是村級計生工作長期處于被動、應(yīng)付狀態(tài)，不主動抓、自覺抓、不敢碰硬，要從根本上解決問題，必須把村干部政治利益、經(jīng)濟(jì)待遇、退休保障與在職時的計生工作掛鉤，建立村級計生常年抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制。二是要切實(shí)加強(qiáng)計劃生育陣地建設(shè)。今年我縣要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，目前還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站沒有達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的要求，蘭溪鎮(zhèn)沒有服務(wù)，這與上面的要求差距太大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一件大事來抓，按縣里的統(tǒng)一規(guī)劃和部署限期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。三是要加強(qiáng)計劃生育專職隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村計生專干是抓好計生工作的一支重要力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員，把愛崗敬業(yè)的年輕同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的崗位上。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)，通過以錢養(yǎng)事的運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)計生服務(wù)中心把主要精力放在服務(wù)群眾，做群眾工作上來。要加強(qiáng)村級婦女干部隊伍建設(shè)，并切實(shí)解決好她們的待遇，落實(shí)必須經(jīng)費(fèi)，確保村級計生工作落到實(shí)處。
    同志們，計劃生育工作如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們?nèi)〉玫某煽冎荒艽磉^去，新時期人口計生工作情況非常復(fù)雜，任務(wù)十分艱巨。今年，我縣還面臨著爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重大任務(wù)，我們一定要振奮精神，再鼓斗志，扎扎實(shí)實(shí)地抓秋季計劃生育行動和各項基礎(chǔ)工作，確保全面完成人口和計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績向黨的xx大獻(xiàn)禮。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十
    我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各部門的能力配合下在各村兩委會的大力支持下經(jīng)過全體計生人的努力拼搏取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人其中政策內(nèi)出生282人政策外出生46人。在政策外出生孩次中政策外多孩子出生13人符合政策生育率8%政策外多孩率為%在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名名基本完成了年初簽訂的各項任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號董家臺村計生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此請允許我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!
    在肯定成績的同時期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：
    7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。
    計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計劃生育工作為什么還是這么被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。
    六是素質(zhì)不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對計生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
    【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】二。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，聽了王縣長的重要報告，使我們對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動的目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。我們**鎮(zhèn)與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)活動的重大意義，開展創(chuàng)建活動是貫徹“三個代表”要求、落實(shí)中央“決定”精神的重大舉措，是實(shí)施《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的迫切需要，對促進(jìn)計劃生育工作實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，推動新時期人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持久發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用，同時對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。
    幾年來，我們**鎮(zhèn)通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等有效措施，已經(jīng)基本形。
    成了較為良好的計劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求，我們還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：服務(wù)設(shè)施少完備，服務(wù)項目少全面，深層次、高質(zhì)量的服務(wù)做得還不好，工作人員的服務(wù)技能還不高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機(jī)，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建活動六好項目三十三個考核指標(biāo)，逐一對照過堂，采取有效措施，使優(yōu)勢更優(yōu)，弱勢變強(qiáng)，努力爭當(dāng)創(chuàng)建活動排頭兵。重點(diǎn)要抓好三項工作：
    底，特別是要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項目標(biāo)要求緊緊抓在手中，時刻對照，不斷改進(jìn)。同時我們還將抓好部門之間的密切協(xié)作，進(jìn)一步健全計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照新時期、新形勢的工作需要，重新明確計生、公安、工商、勞動、民政、婦聯(lián)、房產(chǎn)等部門在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中履行各自的職責(zé)和責(zé)任，加大配合力度，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)，形成強(qiáng)大的工作合力。在隊伍建設(shè)上，我們將按照干部四化的原則，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍，確保人員到位，精力到位。同時要加強(qiáng)隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化宗旨教育和“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”主題教育，樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、深入基層、調(diào)查研究、腳踏實(shí)地”的工作作風(fēng)，使計生隊伍從思想作風(fēng)到技術(shù)服務(wù)水平都有一個明顯的提高，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量。
    2、進(jìn)一步深化宣傳教育。會后，我們將圍繞深化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、
    提高群眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育品味。二是以人口學(xué)校為主陣地，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時，積極探索人口學(xué)校辦班的有效形式和途徑，著力提高人口學(xué)校辦班質(zhì)量和群眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計劃生育專題欄目，提高欄目檔次，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進(jìn)人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶。四是以“九.二五”等重大節(jié)日為契機(jī)，營造良好的輿論氛圍。五是以社區(qū)為立足點(diǎn)，把計劃生育宣傳教育融于精神文明建設(shè)之中，不斷提高計劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。
    服務(wù)站內(nèi)將設(shè)立流動人口一條龍服務(wù)中心、中老年健康促進(jìn)中心、青少年心理咨詢中心，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)計生服務(wù)站的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)檔次，使服務(wù)水平再上新平臺。要在不斷完善計劃生育服務(wù)站設(shè)備的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強(qiáng)計生與衛(wèi)生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。同時依托社區(qū)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室的作用，扎實(shí)開展基礎(chǔ)性計劃生育服務(wù)，使群眾及時享受到周到、有效的服務(wù)。
    實(shí)工作，切實(shí)提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市率先創(chuàng)建成全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)人口和計劃生育形勢，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面加強(qiáng)人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶，扮靚沾化南大門”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。根據(jù)黨委政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責(zé)任感。
    人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。多年來，我鎮(zhèn)始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實(shí)現(xiàn)了人口和計劃生育“十一五”規(guī)劃的良好開局，連續(xù)3年獲得縣委、縣政府考核一等獎，圓滿完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)。統(tǒng)計年度，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節(jié)育措施率99.8%，長效避孕節(jié)育措施率95%。我鎮(zhèn)的長效避孕節(jié)育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，步入了“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現(xiàn)在：一是思想上認(rèn)識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性認(rèn)識不夠，對計生形勢估計不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識不高、意識不強(qiáng)、措施不到位，不能很好地堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。二是穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)依然非常艱巨。自20開始，我鎮(zhèn)已進(jìn)入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點(diǎn)是跨度大、來勢猛。預(yù)計到2014年，我鎮(zhèn)年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴(yán)重。，我鎮(zhèn)共有3個村出現(xiàn)違法生育。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴(yán)管措施不到位，導(dǎo)致連年發(fā)生違法生育，20我鎮(zhèn)有2個村連續(xù)兩年以上出現(xiàn)違法生育。如再不引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施去解決，長此以往將會導(dǎo)致有的村，甚至全鎮(zhèn)被拖入重點(diǎn)管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮(zhèn)出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內(nèi)，但出生二孩性別比偏高，結(jié)構(gòu)很不合理。五是基層基礎(chǔ)工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責(zé)的自覺性不高，配合意識差，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，綜合治理措施不到位，村級人口學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)低，協(xié)會不開展活動，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險，遏制違法生育、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動人口及特殊人群的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認(rèn)識不到位，解決不好，就難以鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)已取得的成果。因此，各村各部門務(wù)必提高對當(dāng)前人口計生工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，運(yùn)用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口計生工作新局面。
    二、全面推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育再創(chuàng)佳績。
    按照上級要求，當(dāng)前和今后一個時期，全鎮(zhèn)人口計生工作的總體思路是，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把穩(wěn)定低生育水平放在首位，統(tǒng)籌解決人口問題，建立完善人口計生工作新機(jī)制，全面落實(shí)“一二三四五”的工作要求，努力提高人口計生工作整體水平。
    (一)鎖定一個目標(biāo)。即確保實(shí)現(xiàn)縣年度考核一等獎。充分發(fā)揮人口計劃的宏觀調(diào)控作用，大力宣傳計劃生育政策，倡導(dǎo)推行晚婚晚育，確保人口出率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在6.4‰,合法生育率達(dá)100%，出生嬰兒性別比控制在107以內(nèi)，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落實(shí)其他責(zé)任目標(biāo)。
    (二)把握兩個關(guān)鍵。一是堅決遏制違法生育。要繼續(xù)深入做好對違法生育、違法收養(yǎng)、違法鑒定胎兒性別現(xiàn)象的清理整治工作。加強(qiáng)孕情全程跟蹤管理和隨訪服務(wù)，強(qiáng)化各村控制違法生育的責(zé)任和能力，加大對外出躲藏違法生育追找力度，堅決杜絕違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。二是努力降低出生嬰兒性別比。要把綜合治理出生人口性別比納入對各村考核的重內(nèi)容。大力開展“關(guān)愛女孩行動”，建立健全對女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障體系，減弱群眾的性別偏好。衛(wèi)生院要加強(qiáng)b超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)管理，完善職業(yè)資格認(rèn)證和b超使用準(zhǔn)入制度。要切實(shí)發(fā)揮村計生干部作用，切實(shí)加強(qiáng)對村級育齡婦女的跟蹤管理和服務(wù)。衛(wèi)生院、計生辦要聯(lián)合縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門開展專項治理，依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，抓住典型案件，公開處理和曝光。加強(qiáng)對b超設(shè)備購置、使用的管理，落實(shí)醫(yī)療單位法人責(zé)任制，嚴(yán)管執(zhí)機(jī)人員，堅決遏制住胎兒性別鑒定不良現(xiàn)象的發(fā)生。建立綜合治理出生人口性別比的協(xié)作機(jī)制，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高的村實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、綜合治理，切實(shí)解決二孩性別比偏高問題，確保出嬰兒出生性別比趨于合理。
    (三)突出三個重點(diǎn)。一是突出薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作。201*年是省、市、縣人口計生工作薄弱村重點(diǎn)考核年，必須引起高度重視。要強(qiáng)化對重點(diǎn)薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的幫促，大力加強(qiáng)基層班子、隊伍、陣地、制度建設(shè)，落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任，堅持上下聯(lián)動、綜合施治，從嚴(yán)查處黨員、干部違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格落實(shí)“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時間、定獎懲”的六定措施，確保年內(nèi)薄弱村幫促轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，同時做好已轉(zhuǎn)化村的鞏固、穩(wěn)定和提高工作，杜絕出現(xiàn)反彈。二是突出流動人口計劃生育一體化管理服務(wù)。加大綜合治理力度，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù)”的原則，落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任制，努力解決好流動人口違法生育漏管問題。大力實(shí)施流入地與流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，發(fā)揮流動人口計生管理服務(wù)信息平臺作用，形成無縫隙覆蓋、無漏洞管理的格局。從現(xiàn)在開始利用半個月的時間，集中開展一次清理整治，重點(diǎn)清理清查違法生育、違法抱養(yǎng)、違規(guī)懷孕和育齡婦女及流動人口漏管理現(xiàn)象，各管區(qū)、各村、各部門全力配合，確保清理清查工作徹底，不留死角。對在規(guī)定期限內(nèi)清理出的違法生育等問題，對各村負(fù)責(zé)人可從輕處理;對清查不徹底，以后被群眾舉報或暗訪發(fā)現(xiàn)的違法生育等問題，對當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，并嚴(yán)肅追究各村負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對配合不力的村，將追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是突出計生隊伍建設(shè)。選好配強(qiáng)村級計生專職主任，加大對人口計生干部隊伍的培訓(xùn)力度，抓好鎮(zhèn)、村計生工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的責(zé)任意識、工作能力和服務(wù)水平，同時加快村級計生隊伍職業(yè)化建設(shè)步伐，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支能打善戰(zhàn)的高素質(zhì)、高待遇的計生隊伍。
    目標(biāo)，搞好綜合改革，努力推進(jìn)人口計生工作的社會化、領(lǐng)導(dǎo)的自覺化、村民的自治化、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、管理的規(guī)范化和手段的信息化。采取靈活多樣、生動活潑的形式，持續(xù)廣泛開展人口計生方針政策的宣傳，通過高音喇叭、宣傳單、明白紙等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力，增強(qiáng)群眾的人口意識和依法推進(jìn)計劃生育的意識。改進(jìn)宣傳教育模式，深入開展“雙進(jìn)、雙建”活動，實(shí)現(xiàn)宣傳教育的知識化、個性化、溫馨化和社會化，進(jìn)一步促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，自覺實(shí)行晚婚晚育，營造有利于人口計生工作發(fā)展的良好環(huán)境。二是強(qiáng)化獎勵政策的落實(shí)。繼續(xù)抓好獨(dú)生子女家庭獎勵、基本技術(shù)服務(wù)項目免費(fèi)、獎勵扶助制度推行等政策的落實(shí)，使計劃生育家庭得到更多實(shí)惠。堅決破除“早結(jié)婚、早生子”的傳統(tǒng)觀念，大力實(shí)施“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾少生、優(yōu)生、快富。三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，提高群眾的優(yōu)生保健意識和能力，提高出生人口素質(zhì)。積極引導(dǎo)群眾自覺進(jìn)行婚檢，積極開展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化對獨(dú)生子女社會行為的教育和培養(yǎng)。四是強(qiáng)化依法懲處。嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊違法生育行為，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，加大對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度;對拒不交納的，申請人民法院司法程序強(qiáng)制執(zhí)行，解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難和到位率低的問題。
    (五)抓好五項工作。今年，全縣集中組織開展了“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提高年、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)年、干部能力建設(shè)提升年”“三個年”活動，我們要借助“三個年”活動的開展，抓實(shí)、抓好五項工作。一是抓好基層基礎(chǔ)工作。全面加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)基層工作管理合同化、服務(wù)系列化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化。大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民，積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村、新家庭。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè)。各村要抓住辦公場所建設(shè)和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動的機(jī)會，加快對各村人口學(xué)校和服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是抓好綜合治理工作。進(jìn)一步完善各村的目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全管區(qū)、村和計生辦協(xié)作配合機(jī)制，做到既抓管理又抓服務(wù)。不斷完善考核管理辦法，最大限度地調(diào)動各村和計生辦履行職責(zé)的積極性，努力形成綜合治理人口問題的強(qiáng)大合力。四是抓好定期查體工作。狠抓已婚育齡婦女的普查到站率和長效避孕節(jié)育措施落實(shí)率。繼續(xù)實(shí)行“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”避孕節(jié)育措施，從源頭上遏制違法生育。五是抓好創(chuàng)新工作。加大人口與計劃生育綜合改革的力度，穩(wěn)固和推進(jìn)改革所取得的成績。進(jìn)一步深化“村村通”工作，全面推廣計生協(xié)會活動日與民主議政日“兩會合一”工作。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對人口和計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。
    抓好計劃生育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各村必須高度重視，強(qiáng)化工作措施，為統(tǒng)籌解決人口問題提供堅實(shí)保障。具體工作中要堅持“四個不動搖”，一是堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖。二是堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖。三是堅持穩(wěn)定人口和計劃生育機(jī)構(gòu)、隊伍不動搖。四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育體制、機(jī)制、手段和方法不動搖。對于全鎮(zhèn)來說，黨委書記就是第一責(zé)任人;對于管區(qū)來說，管區(qū)書記就是第一責(zé)任人;對于村來說，支部書記就是第一責(zé)任人，村專職主任就是直接責(zé)任人。要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，全鎮(zhèn)上下齊抓共管做好計劃生育工作。
    同志們，做好今年的人口計生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各村各部門一定要認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育新面，為“建設(shè)濱沾經(jīng)濟(jì)帶、扮靚沾化南大門”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】四。
    今天召開這次會議的主要目的是認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2014年度人口計生工作的落實(shí)情況，客觀分析目前我鄉(xiāng)人口計生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時安排部署2014年的人口與計生工作，以期為2014年開好頭，起好步。
    一、2014年人口和計劃生育工作落實(shí)情況。
    2014年。
    在大家的共同努力下堅持“一放二扎”的高壓態(tài)勢突出重點(diǎn)整體推進(jìn)。去年10月至今年9月全鄉(xiāng)結(jié)扎106例、放環(huán)111例、人流引產(chǎn)14例、人口出生率10.42‰、計劃生育率90.73%、多孩率1.99%、避孕及時率77.9%、農(nóng)村獨(dú)生子女辦證12戶、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)22.4萬元、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)兩次監(jiān)護(hù)面都在95%以上。徹底整建了計生臺帳加大了流動人口管理深入開展計劃生育村民自治工作認(rèn)真開展了關(guān)愛女孩行動和出生缺陷干預(yù)工作。一年來計生工作有序開展完成或超額完成了縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。以上成績的取得是在座和不在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幸勤工作的結(jié)果在此我代表黨委、政府對各位鄉(xiāng)村干部、計生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!
    2014年人口計生工作的基本估價：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。鄉(xiāng)黨委、政府始終重視人口計生工作，先后研究制定出一系列人口計生工作的文件和措施，用以指導(dǎo)和推動全鄉(xiāng)的人口計生工作。在工作落實(shí)過程中，書記、鄉(xiāng)長多次到計生辦、多次深入各村督查、指導(dǎo)人口計生工作，其他班子成員不僅要組織、領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系村的人口計生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計生工作。
    (二)常規(guī)工作到位，基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。一是按應(yīng)術(shù)盡術(shù)的要求，加大節(jié)育措施的落實(shí)力度。二是扎實(shí)開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，擴(kuò)大了已婚育齡人群的監(jiān)護(hù)面，并對已婚育齡婦女特別是兩女戶及外出二孩婦女進(jìn)行了重點(diǎn)包戶監(jiān)控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實(shí)行有獎舉報制度。四是對計劃外懷孕堅決做好補(bǔ)救措施的落實(shí)。五是加強(qiáng)計生法律法規(guī)政策的宣傳力度和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎扶政策兌現(xiàn)力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。
    (三)工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。建立健全了人口計生各項工作制度，積極探索人口與計劃生育村民自治工作新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識，加大了計劃生育信息收集、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、檢查督促、獎懲兌現(xiàn)工作力度。
    (四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。計劃生育技術(shù)服務(wù)站扎實(shí)開展科技大練兵活動，并積極做好術(shù)后隨訪、出生缺陷干預(yù)等工作。
    (五)流動人口管理進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)村流出人口源頭管理力度進(jìn)一步加大，流動人口計劃生育信息交換平臺有效利用，信息化管理水平有了新的提高。
    (六)扎實(shí)開展了兩次“三查”，及時采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)格控制計劃外懷孕。
    (七)精心組織實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助工程。今年，嚴(yán)格按照獎扶對象資格確認(rèn)條件和認(rèn)定程序，本著“嚴(yán)格細(xì)致、不錯不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調(diào)查、逐級審核，新增了名獎扶對象。
    (八)加強(qiáng)宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計生工作的一個重要內(nèi)容，是計劃生育工作的先導(dǎo)，按照“5331”工程的要求，書寫標(biāo)語條、辦板報期、咨詢服務(wù)200余人次，宣傳了計生法律法規(guī)政策及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識，使群眾的婚育、生育、節(jié)育等觀念悄然發(fā)生變化。
    (九)計生干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持每月召開一次例會，對計生宣傳員作了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對計生辦和服務(wù)所人員提出具體的工作要求，使計生隊伍的素質(zhì)得到提高，履職能力和服務(wù)能力得以增強(qiáng)。
    (十)下大力氣擠干水分，不惜成本建好臺帳。按照縣人民政府和縣計生局的通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計責(zé)任，下大力氣擠干水分，扎實(shí)做好統(tǒng)計工作。為了規(guī)范臺帳管理，計生辦擠出一萬元經(jīng)費(fèi)印制統(tǒng)計臺帳和組織臺帳整建。通過努力，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、帳實(shí)符合率、準(zhǔn)確度有所提高，數(shù)據(jù)趨于客觀真實(shí)。
    (十一)加強(qiáng)協(xié)會工作，發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢。鄉(xiāng)、村協(xié)會在抓好自身建設(shè)的同時，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展關(guān)愛女孩活動和少生快富工程，充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用，促進(jìn)了人口計生工作和諧發(fā)展。
    (十二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。一是主動爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo);二是積極到縣計生局請示、匯報工作;三是注重部門配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了與各站所的溝通聯(lián)系，基本形成了計劃生育工作齊抓共管格局;四是計生辦變坐收數(shù)據(jù)為下鄉(xiāng)指導(dǎo)，進(jìn)一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關(guān)系。
    【領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文】五。
    同志們：
    今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣人口與計劃生育工作會議精神，深刻剖析2014年計劃生育工作存在的問題，全面安排部署2014年人口與計劃生育工作各項任務(wù)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計劃生育生育工作新局面。下面我講兩方面的問題。
    2014年，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經(jīng)過全體計生人的努力拼搏，取得了一定的成績，在肯定成績的同時期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在：
    一是認(rèn)識不到位。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負(fù)總責(zé)，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府匯報，不與黨委、政府保持一致，更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報信，為其出逃創(chuàng)造便利。
    “三室”建設(shè)上還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);。
    三是責(zé)任不到位。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計劃生育。
    工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》，但沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，形成一紙空。
    文，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用，各村分工不清、責(zé)任不明，
    存在僥幸心理，造成個別村出現(xiàn)計劃外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽。
    訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，計劃生育辦公室在檢查評比過程中不。
    嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問。
    題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，沒有狠下手來。
    四是重點(diǎn)工作不到位。各村對計劃生育工作沒能做到情況。
    清、底數(shù)明，思路清、重點(diǎn)明，責(zé)任清、獎懲明和政策清、業(yè)務(wù)。
    明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。
    五是活動開展不到位。各村的村民自治工作流于形式，形同。
    虛設(shè)，《村民自治章程》不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大，群。
    眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;社會主義新型生育。
    文化建設(shè)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
    領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。
    六是工作熱情不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村干部。
    怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，
    對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與黨委。
    政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實(shí)，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤。
    人，臨陣退縮，通風(fēng)報信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個別中心戶。
    長業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨(dú)立工作能力差，對本組計生工。
    作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄。
    虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
    以上諸方面的問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、2014年人口與計劃生育工作主要任務(wù)。
    2014年是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對計劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴(yán)格控制人口目標(biāo)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以全面加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，全面開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面，為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。為完成上述目標(biāo)，主要抓好以下幾方面的工作：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把計劃生育工作落到實(shí)處。
    全鄉(xiāng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面加強(qiáng)計劃生育工作，要把計劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的重中之重來抓，擺上重要議事日程，要一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面貫徹落實(shí)落實(shí)計劃生育各項方針政策，將一每列方針融入到實(shí)際工作中去，狠抓落實(shí)出成效，推動人口計生工作開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識。二是開展對干部的教育培訓(xùn)活動，把廣大干部群三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，堅持綜合治理，全社會共同參與。各部門齊抓共管，形成全社會共同關(guān)心、支持計劃生育工作的眾的思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。
    局面。四是建立人口計生工作長效機(jī)制。進(jìn)一步完善一系列配套的獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)撫、扶持和保障制度，建立計劃生育利益導(dǎo)向的政策體系，對農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助，對生活困難的計劃生育家庭給予救助，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，自覺實(shí)行計劃生育。五是要全面落實(shí)計生人員崗位責(zé)任制。一定做到責(zé)任直接到人，堅決執(zhí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)格按照《責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《計生責(zé)任書》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，堅決追究，絕不手軟。
    (二)強(qiáng)化措施，確保嚴(yán)格控制人口目標(biāo)。
    穩(wěn)定低生育水平重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。一是要堅持“兩手抓”。即：一手抓“內(nèi)”，一手抓“外”。抓“內(nèi)”就是抓住在家人員，做到責(zé)任到人，管理服務(wù)到人。抓“外”就是要強(qiáng)化流動人口管理，要根據(jù)流動人口往返的規(guī)律，調(diào)整布置，抓好兩頭，抓住元旦，春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時機(jī)和次年流出時機(jī)，加強(qiáng)入戶摸底，查清實(shí)情，及時落實(shí)節(jié)育措施。二是把康檢工作做實(shí)。要集中時間，集中力量對重點(diǎn)人員跟蹤管理，進(jìn)行補(bǔ)查，一定要把重點(diǎn)人看緊看牢，堅決杜絕漏查漏透，防止計劃外出生。三是要落實(shí)長效節(jié)育措施。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實(shí)率，及時率和有效率，避孕措施及時有效率要達(dá)到99%。四是鄉(xiāng)計生辦在搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能，抓重點(diǎn)村，重點(diǎn)單位，重點(diǎn)工作，注意發(fā)現(xiàn)線索，嚴(yán)格控制計劃外出生，堅決實(shí)行“一票否決”決不手軟。
    (三)優(yōu)化服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì)。
    一是繼續(xù)加強(qiáng)計生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，提高管理能力。
    和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，增強(qiáng)服務(wù)能力，為育齡群眾提供及時、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的生殖健康水平。三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動，提高出生人口素質(zhì)。四是強(qiáng)化藥具的發(fā)放和隨訪工作，實(shí)行專人發(fā)放，責(zé)任包保。加強(qiáng)避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。
    (四)政策引導(dǎo)，綜合治理出生人口性別比。
    深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，要營造聲勢，廣泛宣傳計劃生育、男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識，大力加強(qiáng)生育文明建設(shè)。開展“關(guān)愛女孩行動”。深入宣傳生男生女都一樣，女兒也是傳后人的思想，在社會營造男女平等的社會新風(fēng)尚，讓全社會都來關(guān)愛女孩。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點(diǎn)，推動制定有利于女孩和婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)政策。宣傳、衛(wèi)生、公安、工商、婦聯(lián)等部門要通力協(xié)作，密切配合，實(shí)施綜合治理，有效遏制出生性別比升高問題。
    中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
    (六)依法行政，做好社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。
    征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養(yǎng)費(fèi)的征收力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行《河南省人口與計劃生育條例》。二是要把征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。三是要進(jìn)行廣泛的宣傳，大造聲勢，營造社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍。使社會撫養(yǎng)費(fèi)成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿，教育群眾自覺遵守《人口與計劃生育法》。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、文明執(zhí)法。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收中，要始終堅持正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、程序，主體、對象和范圍。對于不同案件，采取不同的征收方法，對違法生育“沒錢不怕罰”的只能緩，不能減，更不能免;對那些“有錢罰不怕”的，要根據(jù)其實(shí)際收入，按高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi);對少數(shù)拒不交納的“刺頭戶”、“釘子戶”，要堅決依法強(qiáng)制征收，加大執(zhí)行力度，既依法行政，又不能手軟，要注重社會效果，做到強(qiáng)制執(zhí)行一例，帶動一片，教育一片的目的。五是嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)的管理，使用規(guī)范的票據(jù)，上繳財政專戶，實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)禁坐收坐支。
    (七)強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    一專多能的本領(lǐng)，提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力，成為本領(lǐng)域業(yè)務(wù)方面行家里手。二是要全面落實(shí)計生專職人員崗位責(zé)任制，健全完善雙重管理機(jī)制，采取績效掛鉤，組織考核的方式。三是要采取競爭上崗，末位淘汰的管理制度，進(jìn)一步加快計生隊伍年輕化、知識化、職業(yè)化的建設(shè)進(jìn)程，保證事業(yè)的生機(jī)和發(fā)展，努力建設(shè)初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的職業(yè)化計生干部隊伍。
    同志們，這次全鄉(xiāng)計劃生育工作會議，明確了新一年的人口和計劃生育工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。面對新形勢和新任務(wù)，全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，攻堅克難，全面做好2014年人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面，為全鄉(xiāng)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，聽了王縣長的重要報告，使我們對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動的目標(biāo)更加明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和緊迫感。我們**鎮(zhèn)與會的全體同志也更加深切地體會到了開展率先創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市)活動的重大意義，開展創(chuàng)建活動是貫徹“三個代表”要求、落實(shí)中央“決定”精神的重大舉措，是實(shí)施《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的迫切需要，對促進(jìn)計劃生育工作實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，推動新時期人口與計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持久發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用，同時對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也將帶來深遠(yuǎn)的影響。
    幾年來，我們**鎮(zhèn)通過宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等有效措施，已經(jīng)基本形。
    成了較為良好的計劃生育工作新局面。但是對照這次會議的要求，我們還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在：服務(wù)設(shè)施少完備，服務(wù)項目少全面，深層次、高質(zhì)量的服務(wù)做得還不好，工作人員的服務(wù)技能還不高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還有待提高等等。我們決心以這次大會為契機(jī)，按照市委、市政府的要求，圍繞全年目標(biāo)，圍繞創(chuàng)建活動六好項目三十三個考核指標(biāo)，逐一對照過堂，采取有效措施，使優(yōu)勢更優(yōu)，弱勢變強(qiáng)，努力爭當(dāng)創(chuàng)建活動排頭兵。重點(diǎn)要抓好三項工作：
    底，特別是要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項目標(biāo)要求緊緊抓在手中，時刻對照，不斷改進(jìn)。同時我們還將抓好部門之間的密切協(xié)作，進(jìn)一步健全計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，按照新時期、新形勢的工作需要，重新明確計生、公安、工商、勞動、民政、婦聯(lián)、房產(chǎn)等部門在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中履行各自的職責(zé)和責(zé)任，加大配合力度，嚴(yán)把各個環(huán)節(jié)，形成強(qiáng)大的工作合力。在隊伍建設(shè)上，我們將按照干部四化的原則，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍，確保人員到位，精力到位。同時要加強(qiáng)隊伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化宗旨教育和“敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)”主題教育活動，樹立“敬業(yè)愛崗、忠于職守、深入基層、調(diào)查研究、腳踏實(shí)地”的工作作風(fēng)，使計生隊伍從思想作風(fēng)到技術(shù)服務(wù)水平都有一個明顯的提高，切實(shí)提高為民服務(wù)的質(zhì)量。
    2、進(jìn)一步深化宣傳教育。會后，我們將圍繞深化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念、
    提高群眾知識普及程度等方面來深化宣傳教育。一是以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育品味。二是以人口學(xué)校為主陣地，在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的同時，積極探索人口學(xué)校辦班的有效形式和途徑，著力提高人口學(xué)校辦班質(zhì)量和群眾的知識普及率。三是以有線電視、廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計劃生育專題欄目，提高欄目檔次，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進(jìn)人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶。四是以“九.二五”等重大節(jié)日為契機(jī)，營造良好的輿論氛圍。五是以社區(qū)為立足點(diǎn)，把計劃生育宣傳教育融于精神文明建設(shè)之中，不斷提高計劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。
    服務(wù)站內(nèi)將設(shè)立流動人口一條龍服務(wù)中心、中老年健康促進(jìn)中心、青少年心理咨詢中心，充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)計生服務(wù)站的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)檔次，使服務(wù)水平再上新平臺。要在不斷完善計劃生育服務(wù)站設(shè)備的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染綜合防治三大工程，為此，我們還將加強(qiáng)計生與衛(wèi)生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。同時依托社區(qū)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)室的作用，扎實(shí)開展基礎(chǔ)性計劃生育服務(wù)，使群眾及時享受到周到、有效的服務(wù)。
    實(shí)工作，切實(shí)提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，為我市率先創(chuàng)建成全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十二
    同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們在這里召開xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，總結(jié)我鎮(zhèn)xx年人口和計劃生育工作情況，全面部署我鎮(zhèn)xx年人口和計劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成人口和計劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會議研究的精神，講三點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)成績，正視問題，從實(shí)踐“”的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。
    xx年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新時期人口與計劃生育工作新機(jī)制為重點(diǎn)，以落實(shí)“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建省人口與計劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。全年累計出生人口302人，其中計劃內(nèi)生育298人，計劃生育率達(dá)98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)100%，知識普及率達(dá)88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上，信息準(zhǔn)確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)過去一年的工作，主要有以下四個方面的特點(diǎn)。
    (一)以“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。
    紀(jì)念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動，收到了很好的教育效果。去年10月份，全縣“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動的開展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實(shí)開展人口與計劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (二)以集中服務(wù)和平時隨訪服務(wù)為支點(diǎn)，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計劃生育工作實(shí)踐“”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實(shí)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見。今年5月份計生中心還邀請省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來鎮(zhèn)坐診，對不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實(shí)開展，不僅提高了計劃生育工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺實(shí)行計劃生育的積極性，提高了計生干部抓好計劃生育工作的主動性，樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。
    (三)以“信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動為載體，推進(jìn)發(fā)了計生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實(shí)推進(jìn)計生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展，從xx年9月份開始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計劃生育信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)要求，對xx年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項核對。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯信息10余條，補(bǔ)錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補(bǔ)報出生16人，補(bǔ)辦流動人口婚育證明62份，做到人頭與事實(shí)相符合，與微機(jī)、臺帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計劃生育統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動，通過大力度整治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。
    監(jiān)督、自我管理和自我服務(wù)的格局已經(jīng)形成，計劃生育問題基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。
    各位同志，回顧xx年全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，我們感到成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作中還存在不少亟待解決的問題，與創(chuàng)建人口和計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)還有一定的差距。一是少數(shù)計生干部對新形勢下穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的認(rèn)識，存在盲目樂觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，由于現(xiàn)行的生育政策和廣大群眾的生育意愿之間存在一定的差距，工作稍有松懈，超生現(xiàn)象就會反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢頭沒有得到根本遏制，人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所有這些問題，需要我們正確對待，認(rèn)真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恒，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成人口與計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
    二、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動各項創(chuàng)建措施的全面落實(shí)。
    xx年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計劃生育先進(jìn)縣的關(guān)鍵之年，這對我鎮(zhèn)創(chuàng)建計生先進(jìn)鎮(zhèn)工作提出更高要求。我鎮(zhèn)計劃生育工作的總體思路是以“”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大精神為指針，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線;以計劃生育工作實(shí)行村民自治、依法行政為重點(diǎn);在開展宣傳教育，加強(qiáng)計生干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和流動人口管理三個方面求突破。堅持“三不變”，落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，努力實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，全面完成創(chuàng)建人口與計劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)的任務(wù)。
    (一)加大服務(wù)力度，努力提高避孕節(jié)育與生殖保健水平。
    照“四優(yōu)一滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。
    (二)以推行計劃生育村民自治和依法行政為重點(diǎn)，不斷提高計劃生育工作水平。
    1、進(jìn)一步推行計劃生育村民自治，著力實(shí)現(xiàn)重心下移。認(rèn)真總結(jié)推行計劃生育村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，提高村民自治工作水平，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村(居)領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移，把精力放在加強(qiáng)指導(dǎo)和搞好服務(wù)上，幫助搞好計劃生育村民自治。著重做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)，建成一支有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度，按照上級文件精神，制定嚴(yán)格的獎懲辦法和責(zé)任制，堅持責(zé)任掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。三是加大考核督導(dǎo)力度，幫助村(居)排查問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，打牢村級基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會作用，充分調(diào)動廣大干群積極參與和自覺實(shí)行計劃生育的積極性，提高計劃生育工作整體水平。
    育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對在計劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要堅決予以嚴(yán)肅處理，毫不手軟。四是嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”，堅決杜絕各種亂收費(fèi)現(xiàn)象，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    (三)積極開展計劃生育宣傳教育，不斷加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和流動人口管理。
    1、進(jìn)一步加大宣傳。
    教育力度。
    進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。積極開展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動，廣泛深入開展以宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等一系列法律法規(guī)為重點(diǎn)，以倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，積極開展以提高育齡群眾的自我保健意識和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識教育。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，特別是人口學(xué)校建設(shè)，扎實(shí)開展多種形式的培訓(xùn)教育，提高計生干部隊伍依法管理計劃生育工作和群眾依法生育的自覺性，提升我鎮(zhèn)計生宣傳隊的演藝水平，用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，教育群眾，引導(dǎo)群眾，寓教于樂，不斷培植和宣傳先進(jìn)典型。
    2、加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平。
    一要加強(qiáng)政治思想教育，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，增強(qiáng)服務(wù)意識和公仆意識;二要加強(qiáng)對計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法制意識，提高依法行政水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平;四要加大監(jiān)督力度，對在計劃生育工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計劃生育政策的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    3、加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理，管好源頭，堵絕漏洞。
    嚴(yán)格按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》，加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理工作。一是強(qiáng)化合同管理，與流出人員認(rèn)真簽訂計劃生育合同并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同;二是認(rèn)真做好《婚育證明》發(fā)放工作，做到外出人員及時登記，《婚育證明》發(fā)放到位;三是做好跟蹤服務(wù)工作，對已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān)，寄回孕情、環(huán)情檢查報告單，查驗(yàn)核實(shí)關(guān)等，對進(jìn)入婚齡期的未婚男女青年認(rèn)真了解和掌握其戀情和婚情，杜絕隱婚隱育，計劃外生育。對流動人口做到跟蹤、管理、服務(wù)到位，責(zé)任落實(shí)到人。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
    離創(chuàng)建人口與計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)工作驗(yàn)收還有四個月時間，時間緊，任務(wù)重，各村(居)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，逐個指標(biāo)對照，逐項工作研究，逐件事情落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在計劃生育工作上，特別是在創(chuàng)建工作上，我鎮(zhèn)將始終保持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動搖。今天的會議上，各村(居)將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交xx年度人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家回去后要對責(zé)任狀的內(nèi)容認(rèn)真研究，指標(biāo)逐一分解，責(zé)任層層細(xì)化，制訂出切實(shí)可行的措施。二是要迅速掀起計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動的新高潮。近幾天，我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動己開始。希望各村(居)要立足全年，狠抓當(dāng)前，認(rèn)真制訂活動計劃，要確保做到“四個一”：即在服務(wù)對象的數(shù)量上一個不少，在已服務(wù)對象上要一個不錯，在檢查結(jié)果上要一個不假，在問題處理上要一個不留。
    同志們，全年人口。
    與計劃生育工作目標(biāo)十分明確，創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮，讓我們從實(shí)踐“”的高度出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作而努力奮斗。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十三
    今天召開這次會議的主要目的是認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年度人口計生工作的落實(shí)情況，客觀分析目前我鄉(xiāng)人口計生工作面臨的形勢，深刻剖析存在的問題，及時安排部署20xx年的人口與計生工作，以期為20xx年開好頭，起好步。
    一、20xx年人口和計劃生育工作落實(shí)情況。
    20xx年。
    在大家的共同努力下堅持“一放二扎”的高壓態(tài)勢突出重點(diǎn)整體推進(jìn)。去年10月至今年9月全鄉(xiāng)結(jié)扎106例、放環(huán)111例、人流引產(chǎn)14例、人口出生率10.42‰、計劃生育率90.73%、多孩率1.99%、避孕及時率77.9%、農(nóng)村獨(dú)生子女辦證12戶、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)22.4萬元、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)兩次監(jiān)護(hù)面都在95%以上。徹底整建了計生臺帳加大了流動人口管理深入開展計劃生育村民自治工作認(rèn)真開展了關(guān)愛女孩行動和出生缺陷干預(yù)工作。一年來計生工作有序開展完成或超額完成了縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。以上成績的取得是在座和不在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幸勤工作的結(jié)果在此我代表黨委、政府對各位鄉(xiāng)村干部、計生宣傳員、治安員表示衷心的感謝!
    20xx年人口計生工作的基本估價：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。鄉(xiāng)黨委、政府始終重視人口計生工作，先后研究制定出一系列人口計生工作的文件和措施，用以指導(dǎo)和推動全鄉(xiāng)的人口計生工作。在工作落實(shí)過程中，書記、鄉(xiāng)長多次到計生辦、多次深入各村督查、指導(dǎo)人口計生工作，其他班子成員不僅要組織、領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系村的人口計生工作，更是身先士卒，親自參與人口與計生工作。
    (二)常規(guī)工作到位，基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢。一是按應(yīng)術(shù)盡術(shù)的要求，加大節(jié)育措施的落實(shí)力度。二是扎實(shí)開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，擴(kuò)大了已婚育齡人群的監(jiān)護(hù)面，并對已婚育齡婦女特別是兩女戶及外出二孩婦女進(jìn)行了重點(diǎn)包戶監(jiān)控。三是對超懷、超生、早婚、早育、非婚生育等違法行為實(shí)行有獎舉報制度。四是對計劃外懷孕堅決做好補(bǔ)救措施的落實(shí)。五是加強(qiáng)計生法律法規(guī)政策的宣傳力度和農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎扶政策兌現(xiàn)力度，引導(dǎo)群眾樹立正確的生育觀念。
    (三)工作機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。建立健全了人口計生各項工作制度，積極探索人口與計劃生育村民自治工作新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識，加大了計劃生育信息收集、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、檢查督促、獎懲兌現(xiàn)工作力度。
    (四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。計劃生育技術(shù)服務(wù)站扎實(shí)開展科技大練兵活動，并積極做好術(shù)后隨訪、出生缺陷干預(yù)等工作。
    (五)流動人口管理進(jìn)一步規(guī)范。農(nóng)村流出人口源頭管理力度進(jìn)一步加大，流動人口計劃生育信息交換平臺有效利用，信息化管理水平有了新的提高。
    (六)扎實(shí)開展了兩次“三查”，及時采取補(bǔ)救措施，嚴(yán)格控制計劃外懷孕。
    (七)精心組織實(shí)施計劃生育家庭獎勵扶助工程。今年，嚴(yán)格按照獎扶對象資格確認(rèn)條件和認(rèn)定程序，本著“嚴(yán)格細(xì)致、不錯不漏”的原則，精心組織、廣泛宣傳、深入調(diào)查、逐級審核，新增了名獎扶對象。
    (八)加強(qiáng)宣傳教育工作。宣傳教育歷來是開展人口計生工作的一個重要內(nèi)容，是計劃生育工作的先導(dǎo)，按照“5331”工程的要求，書寫標(biāo)語條、辦板報期、咨詢服務(wù)200余人次，宣傳了計生法律法規(guī)政策及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識，使群眾的婚育、生育、節(jié)育等觀念悄然發(fā)生變化。
    (九)計生干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持每月召開一次例會，對計生宣傳員作了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對計生辦和服務(wù)所人員提出具體的工作要求，使計生隊伍的素質(zhì)得到提高，履職能力和服務(wù)能力得以增強(qiáng)。
    (十)下大力氣擠干水分，不惜成本建好臺帳。按照縣人民政府和縣計生局的通知精神，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計責(zé)任，下大力氣擠干水分，扎實(shí)做好統(tǒng)計工作。為了規(guī)范臺帳管理，計生辦擠出一萬元經(jīng)費(fèi)印制統(tǒng)計臺帳和組織臺帳整建。通過努力，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、帳實(shí)符合率、準(zhǔn)確度有所提高，數(shù)據(jù)趨于客觀真實(shí)。
    (十一)加強(qiáng)協(xié)會工作，發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢。鄉(xiāng)、村協(xié)會在抓好自身建設(shè)的同時，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展關(guān)愛女孩活動和少生快富工程，充分發(fā)揮協(xié)會的職能作用，促進(jìn)了人口計生工作和諧發(fā)展。
    (十二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。一是主動爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo);二是積極到縣計生局請示、匯報工作;三是注重部門配合，進(jìn)一步加強(qiáng)了與各站所的溝通聯(lián)系，基本形成了計劃生育工作齊抓共管格局;四是計生辦變坐收數(shù)據(jù)為下鄉(xiāng)指導(dǎo)，進(jìn)一步融洽了與村兩委和宣傳員的工作關(guān)系。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十四
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議，分析當(dāng)前形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)部署工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步堅定抓緊抓早、抓實(shí)抓好的信心。剛才，裕超區(qū)長作了一個客觀、簡潔、明了的工作報告，分析形勢客觀準(zhǔn)確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)國書記宣讀了全區(qū)20xx年度人口計生工作目標(biāo)考核表彰決定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，針對性和操作性都很強(qiáng)，希望大家不僅說得好，做得要更好，真正做到表態(tài)出色、工作出彩。
    在過去的一年里，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹計劃生育基本國策，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，區(qū)衛(wèi)計委積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真抓實(shí)干、克難攻堅，各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計生工作各項目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人口出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定，二多孩人口性別比偏高勢頭得到初步遏制，基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制日趨完善，城市和流動人口計生工作在全市持續(xù)領(lǐng)先，全區(qū)人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項指標(biāo)均達(dá)到市下達(dá)的考核指標(biāo)要求，并代表全市接受省衛(wèi)計委考核獲得好評?？梢哉f，去年是我區(qū)人口計生工作取得顯著成績的一年。這既是各相關(guān)部門和單位高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大從事人口計生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口計生工作者表示衷心的感謝和誠摯的慰問!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口計生工作仍然存在一些突出問題，主要包括有，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村和社區(qū)之間工作開展不平衡、不穩(wěn)定，少數(shù)部門和單位工作水平呈下降趨勢;二是流動人口等特殊人群的管理服務(wù)相對弱化，有時工作不夠到位;三是基層計生工作隊伍不夠穩(wěn)定，人員流動變化較快。為什么會存在上述突出問題，我覺得可以從兩個層面分析原因。從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復(fù)琢磨、始終放在心頭腦里。從基層計生人員層面來說，主要是有的思想上存在畏難厭戰(zhàn)情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話、工作難開展;有的存在僥幸心理，隨機(jī)抽查有一定的機(jī)會性，麻痹松懈，被動應(yīng)付，能糊就糊。更重要的是計生工作隊伍不穩(wěn)定，水平參差不齊。有的分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛熟悉了工作就調(diào)整了，來了新領(lǐng)導(dǎo)就調(diào)整計生工作分工，情況又要從頭開始摸;對于計生專干來說，這項工作也不是所有人都能干的，有一定專業(yè)性，不僅要掌握醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計生就盡量不干。
    同志們，工作是一項一項做出來的，成績是一分一分掙來的。實(shí)踐證明，只有付出才有回報，只要努力就出成效。希望全區(qū)各相關(guān)部門和單位正視存在的問題和差距，認(rèn)真總結(jié)提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
    下面，根據(jù)會議安排，我就進(jìn)一步提升全區(qū)人口和計生工作整體水平，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、準(zhǔn)確把握形勢，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動人口計生工作在服務(wù)大局上有新作為。
    近年來，社會上不斷泛起“計生工作要放松”的思潮，特別是隨著各級計生和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合并以及全面兩孩政策的放開，使得一些計生干部思想上產(chǎn)生波動，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國范圍內(nèi)來看，當(dāng)前人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的問題仍然較為突出，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在未來相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，我國的基本國情不會根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況也不會根本改變，這些都決定了必須長期堅持計劃生育基本國策。特別是隨著全面建成小康社會進(jìn)入了決勝階段，計劃生育工作只會加強(qiáng)，不會削弱。結(jié)合雨山區(qū)情實(shí)際來看，做好新形勢下的人口計生工作，既是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康較快發(fā)展的有力抓手，也是促進(jìn)家庭幸福、社會和諧的重要舉措，更是全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以說與全力打造四個強(qiáng)區(qū)、奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面的全區(qū)發(fā)展大局是緊密結(jié)合、一脈相承的?？偠灾?，政策可以略調(diào)，但國策不會變動，計劃生育一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，一票否決制不變。這三個不變，充分說明了人口計生工作的重要性沒有發(fā)生絲毫改變，這就要求我們務(wù)必準(zhǔn)確把握人口計生工作面臨的新形勢，進(jìn)一步提高對人口計生工作重要性的認(rèn)識，堅決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰(zhàn)的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區(qū)人口計生工作，真正做到思想上不動搖、態(tài)度上不退縮、工作上不松勁，著力推動人口計生工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動人口計生工作在攻堅克難上有新突破。
    抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)是對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項工作的基本要求，人口計生工作也不例外。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人口計生工作沒有巧招，沒有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現(xiàn)在人口計生工作的形勢發(fā)生了變化，有關(guān)政策也有一些調(diào)整，人民群眾的認(rèn)識和期盼發(fā)生了變化，這就要求我們要適應(yīng)人口計生工作的新形勢、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，全面樹立以人為本的理念，緊緊抓住人口計生工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，堅持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿意度為目標(biāo)，努力使全區(qū)人口計生工作進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一要在抓住重點(diǎn)上下功夫。全面兩孩政策正式出臺后，隨著省、市相關(guān)配套方案的陸續(xù)修訂完善實(shí)施，如何開展服務(wù)管理工作將成為人口計生工作的重中之重。全區(qū)各相關(guān)部門和單位要抓緊時間集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大“面對面”零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實(shí)做好全面兩孩政策的落實(shí)與實(shí)施。同時，要全面開展再生育人群清理工作，摸清底數(shù)，掌握明細(xì)，嚴(yán)格控制好政策外生育。要進(jìn)一步建立健全生育登記服務(wù)制度，完善特殊情形再生育審批，簡化優(yōu)化辦事流程，真正做到便民利民。二要在關(guān)注熱點(diǎn)上下功夫。隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿足如何快捷辦好相關(guān)證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、服務(wù)與指導(dǎo)，享受更多的計生利益導(dǎo)向政策。因此，我們要把計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動，做到投入與效益、速度與質(zhì)量、結(jié)果與過程相統(tǒng)一。要始終堅持群眾利益優(yōu)先，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在利益導(dǎo)向政策的實(shí)施和落實(shí)過程中，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見，特別要注重做好與全面兩孩政策實(shí)施后的相關(guān)政策銜接，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計劃生育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我計生”向“我要計生”轉(zhuǎn)變。三要在攻克難點(diǎn)上下功夫。從當(dāng)前我區(qū)的人口計生工作形勢來看，孕情監(jiān)測、流動人口服務(wù)管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等仍然是今后一個時期的難點(diǎn)。剛才，裕超區(qū)長在報告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這當(dāng)中孕情監(jiān)測始終是做好人口計生工作的基礎(chǔ)和前提，抓準(zhǔn)了孕情，就抓活了人口計生工作。在全面兩孩政策實(shí)施后，二孩孕情掌握工作難度將進(jìn)一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監(jiān)測的同時，重點(diǎn)做好符合再生育條件的待孕對象和重點(diǎn)人群孕檢工作，嚴(yán)格落實(shí)孕檢工作責(zé)任制，確保孕檢信息的真實(shí)性。通過抓好孕情監(jiān)測。推動流動人口服務(wù)管理、“兩非”案件查處、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    三、強(qiáng)化工作責(zé)任，把握著力點(diǎn)，推動人口計生工作在狠抓落實(shí)上有新舉措。
    干部干事，天經(jīng)地義。面對人口計生工作發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，更需要全區(qū)上下真抓實(shí)干、主動作為。我們必須牢牢把握人口計生工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要始終強(qiáng)化各相關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把人口計生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，做到一級帶著一級干，一級做給一級看。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不僅要到“會”，更要做到“位”，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說清，把部署安排、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查等具體工作做好、做到位。二要強(qiáng)化分工協(xié)作。人口計生工作是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的綜合性工作，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)計委要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的重要作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面履行自身職責(zé)，積極主動參與各項重點(diǎn)工作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力在全區(qū)上下形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。要繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，做到嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。歸根結(jié)底，人口計生工作是做“人”的工作。這就要求計生干部既要有較高的思想政治素質(zhì)，又要有合理的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)能力。全區(qū)上下要切實(shí)關(guān)心計生干部的成長，加大對基層計生專干的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好的計生工作隊伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛護(hù)計生干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們做好人口計生工作的積極性和創(chuàng)造性。希望全區(qū)廣大計生干部，特別是基層一線的計生專干，能夠始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在工作實(shí)踐中增長才干、提高水平，為推動全區(qū)人口計生工作邁上新臺階作出貢獻(xiàn)。
    同志們，人口計生工作是一項常態(tài)化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十五
    各位各位同志們：
    根據(jù)會議安排，由我講統(tǒng)-戰(zhàn)工作。我主要講兩個方面的問題。
    一、2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作簡要回顧
    2015年，全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線服從和服務(wù)、縣政府“推進(jìn)爬坡上坎，躋身全省十強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以平臺為支撐，以活動為抓手，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧中彰顯了統(tǒng)-戰(zhàn)工作的獨(dú)特優(yōu)勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用力和影響力不斷增強(qiáng)。
    我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，努力探索統(tǒng)-戰(zhàn)工作規(guī)律，適應(yīng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作形勢，把統(tǒng)一戰(zhàn)線打造成推動縣域經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展的動員體系、力量體系和服務(wù)體系，這一成果受到了、統(tǒng)-戰(zhàn)部長xx的肯定。
    我們在創(chuàng)新縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作實(shí)踐中，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，努力完善統(tǒng)-戰(zhàn)工作的電子網(wǎng)絡(luò)、基層網(wǎng)絡(luò)和社會網(wǎng)絡(luò)，探索縣級統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新途徑、新方式，受到了中央和省、市統(tǒng)-戰(zhàn)部門的推介。
    我們著力探求統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度創(chuàng)新，開展政企懇談會、銀企洽談會制度化建設(shè)，為非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)逆勢增長鋪路搭橋。
    我們繼續(xù)深入開展“百企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動，已幫助92個企業(yè)與73個村居對接，促進(jìn)了企業(yè)做強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    我們組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞富民強(qiáng)縣、推進(jìn)和諧xx建設(shè)等重大課題進(jìn)行專項調(diào)研，集中開展“xx策”活動，形成調(diào)研報告30多篇，大都進(jìn)入了政府的決策。
    我們積極支持愛國宗教人士服務(wù)社會，引進(jìn)資金850萬元完善宗教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，引導(dǎo)宗教界人士自覺遵紀(jì)守法，抵御境外滲透。
    我們積極做好黨外干部和黨外知識分子工作，已安排黨外干部正科級實(shí)職7名；成立了無黨派知識分子聯(lián)誼會，發(fā)展會員91人，并組織會員開展“知xx、愛xx”的“xx一日游活動”，組織會員下基層調(diào)研，扶貧幫困，為群眾排憂解難辦實(shí)事。
    我們不斷完善機(jī)制，發(fā)揮對臺、宗教、新的社會階層人士、黨外干部等工作聯(lián)席會議的作用，致力于做好照顧同盟者利益的工作，廣泛凝聚人心。
    我們努力加強(qiáng)自身建設(shè)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“四創(chuàng)一爭”等活動，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，提高工作水平，統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳、信息調(diào)研、黨外干部、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)-戰(zhàn)均處于全市領(lǐng)先地位，我部連續(xù)三年被評為全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作紅旗單位，連續(xù)兩年被評為全省統(tǒng)-戰(zhàn)工作先進(jìn)單位。
    這些工作的順利推進(jìn)，成績的取得，要感謝縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要感謝全縣各單位、各部門和社會各界的大力支持，要感謝全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和全體統(tǒng)-戰(zhàn)干部的團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同奮斗。
    回顧近年來特別是去年一年的工作，我們感到有一些謀劃工作的理念和原則需要繼續(xù)堅持和不斷提升：
    一要始終把統(tǒng)-戰(zhàn)工作置于縣政府工作大局中來定位、來思考、來謀劃，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為己任，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員了解、支持和參與科學(xué)發(fā)展。
    二要始終堅持全黨做統(tǒng)-戰(zhàn)工作的理念，著力強(qiáng)化大統(tǒng)-戰(zhàn)意識，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制，構(gòu)建大統(tǒng)-戰(zhàn)格局。
    三要始終發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷提高研究新情況、解決新問題、形成新共識的能力，從而推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造性地向前發(fā)展。
    四要始終在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，不斷強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)，努力為基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，使統(tǒng)-戰(zhàn)工作真正落實(shí)在基層、體現(xiàn)在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員身上。
    2015年，全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以抓好政治統(tǒng)-戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)-戰(zhàn)和和諧統(tǒng)-戰(zhàn)為主線，凝心聚力服務(wù)中心，服務(wù)統(tǒng)-戰(zhàn)對象，服務(wù)基層基礎(chǔ)，立足于創(chuàng)新，立足于務(wù)實(shí)，立足于發(fā)展，繼續(xù)提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，持續(xù)開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面。重點(diǎn)做好五個方面的工作：
    一是開展社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。建立和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線成員政治學(xué)習(xí)和情況通報制度；舉辦一期“統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士樹立和踐行社會主義核心價值體系研討班”；在統(tǒng)-戰(zhàn)成員中開展“樹立和踐行社會主義核心價值體系”主題宣傳活動和演講活動；積極參與“常德市第三屆優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動；加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，著力開展“黨支部在民企”主題活動，以“兩擴(kuò)三同”為主要內(nèi)容，即優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋率；優(yōu)化班子建設(shè)，擴(kuò)大黨員作用力，教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織與黨同在、同心、同路。切實(shí)用社會主義核心價值體系來夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員凝心聚力的共同思想基礎(chǔ)。
    二是加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真探討和深刻把握各個領(lǐng)域黨外代表人士現(xiàn)實(shí)狀況、基本特點(diǎn)和成長規(guī)律，確立加強(qiáng)黨外知識分子、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等五支黨外代表人士隊伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。要繼續(xù)完善黨外代表人士“信息庫”，以培養(yǎng)高層次黨外代表人士為重點(diǎn)，著力實(shí)施“151”人才培養(yǎng)工程，即建立100名各界別代表人士隊伍、50名黨外后備干部隊伍、100名黨外代表人士后備力量隊伍。要繼續(xù)完善縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及統(tǒng)-戰(zhàn)部部務(wù)會成員定員、定向、定責(zé)、定期聯(lián)系黨外代表人士制度。進(jìn)一步落實(shí)黨外干部實(shí)職安排、黨外代表人士政治安排比例要求。要繼續(xù)完善非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評價體系，探索建立其他領(lǐng)域代表人士考評辦法，加強(qiáng)對黨外代表人士隊伍的規(guī)范管理。
    三是提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展平臺，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。進(jìn)一步拓展和提升統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計科學(xué)發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展、海外人士參與科學(xué)發(fā)展、黨外知識分子助推科學(xué)發(fā)展、民族宗教界人士促進(jìn)科學(xué)發(fā)展“五大平臺”。充分發(fā)揮全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線參與項目建設(shè)的自有優(yōu)勢和積極性，全力服務(wù)“121工程”，突出引資引項和做大做強(qiáng)；舉辦統(tǒng)-戰(zhàn)成員參政議政調(diào)研成果匯報會；在特約人員中組織開展“四個一”活動（參與抓好一批執(zhí)法監(jiān)察，搞好一個專題調(diào)研，反映一條社情民意，提出一條工作良策）；選好主題強(qiáng)化調(diào)研，定期組織召開銀企洽談會、政企懇談會，突出問題解決；繼續(xù)深化“百企聯(lián)村”活動，創(chuàng)建“村企共建”樣板村；繼續(xù)開展“科技創(chuàng)新、貢獻(xiàn)xx”活動。
    四是努力促進(jìn)五大關(guān)系和諧，推進(jìn)和諧xx建設(shè)。加強(qiáng)政黨、階層、民族、宗教、海內(nèi)外同胞五大關(guān)系的協(xié)調(diào)處理，認(rèn)真總結(jié)提升近幾年建立的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、聯(lián)系交友、人物安排、合作共事、特約人員等方面的十項工作制度，配套督導(dǎo)落實(shí)措施。加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)團(tuán)體和異地商（協(xié)）會、基層商（協(xié)）會建設(shè)。強(qiáng)化工作保障，確實(shí)解決好原國民黨起義投誠人員和黃埔軍校同學(xué)會成員的實(shí)際困難，照顧好同盟者利益。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)愛國宗教團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴(yán)密防范和依法打擊邪教組織活動和亂搭濫建寺廟行為，搭建宗教與旅游融合的平臺。積極組團(tuán)赴臺參與兩岸經(jīng)濟(jì)文化交往交流，開展“情系臺胞，服務(wù)臺商”活動。
    五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不斷提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。我們堅持重心下移，充實(shí)基層，依靠基層，用好基層。切實(shí)落實(shí)好《中共xx統(tǒng)-戰(zhàn)部2015年工作要點(diǎn)》，把文件明確的5個方面的具體工作16項具體任務(wù)分解到月責(zé)任到單位。4月份開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研月”活動，重點(diǎn)抓好黨外代表人士隊伍建設(shè)大調(diào)研工作，進(jìn)一步摸清對象底子，掌握工作情況，努力幫助基層和統(tǒng)-戰(zhàn)對象排憂解難。我們統(tǒng)-戰(zhàn)工作者要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)做為提升水平的前提，把調(diào)查研究、把握規(guī)律做為提升水平的途徑，把強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)做為提升水平的關(guān)鍵，做到政治上強(qiáng)，業(yè)務(wù)上精，作風(fēng)上實(shí)。要以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去，推動我們的工作開創(chuàng)新的局面。
    同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)工作是黨務(wù)工作，必須服從和服務(wù)中心；統(tǒng)-戰(zhàn)工作是群眾工作，必須凝聚民心維護(hù)民利；統(tǒng)-戰(zhàn)工作是大家的工作，迫切需要大家的重視、宣傳、參與和支持。
    各位各位同志們：
    這次會議關(guān)于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和全國全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作，安排部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。
    一、肯定成績，堅定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感
    2015年，統(tǒng)-戰(zhàn)工作緊緊圍繞全縣工作大局，以創(chuàng)建“全國全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣”為目標(biāo)，以維護(hù)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和順有序、社會和諧穩(wěn)定”為重點(diǎn)，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是拓寬工作領(lǐng)域，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。組織召開了創(chuàng)建全國全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣動員大會，廣泛深入開展創(chuàng)建“六進(jìn)”活動，在各行業(yè)確定了**個示范點(diǎn)，樹立樣板，典型帶動創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。丁塘新華村、縣城一小分別被評為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。在全縣500多座清真寺密集開展了“宗教人士爭做民風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐者、宣傳者、引導(dǎo)者、促進(jìn)者”大討論活動和“知榮辱、講誠信、守法紀(jì)、盡義務(wù)、愛家鄉(xiāng)、樹形象”主題“臥爾茲”宣講活動，有力地推動了全縣民風(fēng)建設(shè)的深入開展。通過知識競賽、文藝演出及發(fā)放穆斯林群眾必讀手冊、制作宣傳欄等多種形式，深人開展黨的民族理論政策宣傳教育。二是創(chuàng)新管理模式，宗教事務(wù)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部宗教工作聯(lián)系點(diǎn)制度，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了宗教工作組織機(jī)構(gòu)，120個村建立了村級宗教工作責(zé)任制，宗教活動場所完善了民主管理組織和制度，形成了“主體在縣、落實(shí)到鄉(xiāng)、延伸至村、規(guī)范進(jìn)寺”的工作新格局和宗教管理四級網(wǎng)絡(luò)。在寧夏社會主義學(xué)院舉辦了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部和宗教教職人員培訓(xùn)班，組織近百名宗教人士對全縣及全市重點(diǎn)建設(shè)項目、生態(tài)移民、和諧寺觀教堂等進(jìn)行了觀摩。全面開展了宗教活動場所和宗教教職人員普查工作，搞清了底數(shù)，建立了檔案。按照“抓小、抓早、抓實(shí)”和“查源頭、堵漏洞、保平穩(wěn)”的工作思路，積極穩(wěn)妥處置宗教領(lǐng)域矛盾糾紛及非法宗教活動。三是注重宣傳引導(dǎo)，全方位服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完成了工商聯(lián)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)了工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。舉辦了全縣首屆“十大非公經(jīng)濟(jì)杰出人物”評選活動，組織開展了全縣非公經(jīng)濟(jì)人士“感恩老區(qū)行”活動，舉行了2015年“愛心成就夢想”助學(xué)金發(fā)放儀式，縣工商聯(lián)愛心企業(yè)各類捐款近500萬元，300名貧困學(xué)生獲得資助。經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，爭取到了全國工商聯(lián)光彩事業(yè)基金項目。積極開展溫情服務(wù)企業(yè)活動，對企業(yè)家反映的銀行機(jī)構(gòu)不健全等問題，、政府多方協(xié)調(diào)，兩大銀行目前已在同心設(shè)立機(jī)構(gòu)，成立了惠民小額信貸服務(wù)中心和同融小額貸款有限公司，有力地推動了全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是加強(qiáng)溝通聯(lián)系，多-黨合作和政治協(xié)商水平不斷提高。及時向黨外人士通報全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，引導(dǎo)黨外人士發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻(xiàn)策、助推發(fā)展，提出的《擴(kuò)大種植規(guī)模，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，為干旱帶農(nóng)民開辟新的致富路》、《同心縣非公經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展思路》等調(diào)研文章和建設(shè)性意見，為、政府科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。組織無黨派人士開展了“知黨情、跟黨走、促和諧、謀發(fā)展”等主題實(shí)踐活動，黨外干部愛崗敬業(yè)意識和工作熱情不斷提高。選拔部分中青年阿訇免費(fèi)接受區(qū)級大專學(xué)歷教育。研究制定了《全縣政協(xié)換屆工作方案》，認(rèn)真做好市縣政協(xié)委員篩選推薦考察等工作。黨外人士、工商聯(lián)緊緊圍繞生態(tài)移民、慈善產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等課題向市縣兩級政協(xié)會議共提交提案、建議60多件，其中15件被確定為重點(diǎn)督辦提案。
    正視差距才能贏得發(fā)展。去年以來的統(tǒng)-戰(zhàn)工作還存在一些不足，諸如民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)展還不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教事務(wù)依法管理還不規(guī)范，部分信教群眾政策意識不強(qiáng)，宗教事務(wù)依法管理工作任務(wù)艱巨等。下一步，我們將認(rèn)真探索研究，努力加以解決。
    二、認(rèn)清形勢，再鼓干勁，力促統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階
    2015年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨十八屆三中全會和區(qū)市縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以爭創(chuàng)“全國全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣”為目標(biāo)，凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量、力促和順、推進(jìn)穩(wěn)定，為建設(shè)和諧幸福新**鼓勁出力。
    （一）堅持提質(zhì)擴(kuò)面，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動
    一是抓點(diǎn)帶面，推動創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展。按照市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)創(chuàng)、同步實(shí)施的工作要求，通過組織現(xiàn)場觀摩，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作廣泛深入開展。在宗教界開展學(xué)習(xí)宣傳精神一次集中輔導(dǎo)、一次座談交流、一次“臥爾茲”宣講“三個一”和學(xué)習(xí)我先行、宣傳我先講、貫徹我先做“三個先”主題教育活動。繼續(xù)倡導(dǎo)縣城內(nèi)更多的清真寺與移民村、貧困村清真寺開展寺坊結(jié)對幫扶共建活動，切實(shí)減輕貧困群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增進(jìn)教民團(tuán)結(jié)。二是突出重點(diǎn)，抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步普及教育。深化民族法制教育，通過專題教學(xué)、理論研討、輔導(dǎo)講座等形式，提高黨員干部民族宗教理論和民族宗教政策水平；深化民族認(rèn)知教育，使民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材，讓青少年進(jìn)一步認(rèn)識、了解我國56個民族的文化特征和風(fēng)情習(xí)俗；深化民族互信教育，形成不同教派之間、信教群眾與不信教群眾之間互相理解、互相信任、誠信相待的良好環(huán)境；深化民族互助教育，抓好宗教人士“三定”學(xué)習(xí)和宗教政策法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動，促進(jìn)宗教人士不斷加強(qiáng)自身宗教學(xué)識和自身修養(yǎng)，更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于發(fā)展。三是落實(shí)民族政策，助推民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極爭取少數(shù)民族發(fā)展資金，加大民品民貿(mào)企業(yè)扶持力度，多方協(xié)調(diào)落實(shí)民貿(mào)企業(yè)財政貸款貼息；加強(qiáng)清真食品管理，嚴(yán)把清真食品準(zhǔn)入關(guān)；加強(qiáng)民族文化培育，扶持具有回族特色的民間藝術(shù)、民俗文化傳承創(chuàng)新，發(fā)展回族服飾、剪紙刺繡、書畫藝術(shù)、清真食品等民族特色文化；加強(qiáng)少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)清真廚師和阿語翻譯等少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才。
    （二）著眼規(guī)范創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)宗教事務(wù)依法管理
    一是依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。建立完善各項管理制度，堅持用制度管人、管場所、管活動，進(jìn)一步健全日常管理機(jī)制。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、寺四級宗教事務(wù)依法管理工作網(wǎng)絡(luò)，深入開展“三進(jìn)兩創(chuàng)一公開”、“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。實(shí)施“平安工程”，消除宗教活動場所安全隱患。協(xié)調(diào)相關(guān)銀行為各宗教場所辦理公戶，切實(shí)規(guī)范宗教活動場所財務(wù)管理。二是穩(wěn)步推進(jìn)教育引導(dǎo)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)，完成縣伊協(xié)換屆工作，不斷提高宗教人士綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教人士的橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)宗教人士“知大局、守規(guī)矩、起作用”，多做凝聚人心、集中民智的事情，多做減少阻力、增加助力的事情，多做理順情緒，“活血化淤”的事情，多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的事情。利用全縣宗教場所，在信教群眾中廣泛開展以“學(xué)法知法、懂法講-法、遵紀(jì)守法”為主題的“臥爾茲”宣講活動，積極引導(dǎo)信教群眾樹立遵守規(guī)矩、珍惜生命、講求安全意識，促進(jìn)全縣民風(fēng)建設(shè)深入開展。三是排查化解宗教領(lǐng)域矛盾糾紛。完善民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案和調(diào)處機(jī)制，堅持依法依規(guī)，及時化解涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛。做好大型宗教活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。定期開展涉及民族宗教因素的社會矛盾糾紛大排查，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。
    （三）圍繞服務(wù)引導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作
    一是強(qiáng)化服務(wù)。認(rèn)真宣傳自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的若干意見》，協(xié)調(diào)落實(shí)各項優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)非公企業(yè)加快發(fā)展。通過座談交流、走訪調(diào)研等形式，了解情況，千方百計為非公企業(yè)排憂解難。依托大企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立完善擔(dān)保體系和融資體系，破解非公企業(yè)融資難問題。通過優(yōu)質(zhì)高效的溫情服務(wù)，真正把工商聯(lián)打造成為非公企業(yè)的“娘家”，不斷增強(qiáng)服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的影響力、感召力和凝聚力。二是引導(dǎo)發(fā)展。著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升年活動，借助清華大學(xué)企業(yè)家培訓(xùn)班等各種培訓(xùn)資源，加大對非公企業(yè)管理人員的全方位培訓(xùn)，不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的綜合素質(zhì)。大力建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)人土培訓(xùn)、維權(quán)、信息和融資四個平臺。充分發(fā)揮企業(yè)家聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，依托非公企業(yè)、友好商會、異地同心籍商人，積極引導(dǎo)開展以企引企、以商招商、以善招商活動，為全縣招商引資牽線搭橋；協(xié)調(diào)籌建銀川同心商會、中藥材種植協(xié)會等，為做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。三是豐富活動。結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過舉辦非公企業(yè)運(yùn)動會、開展非公經(jīng)濟(jì)人士綜合素質(zhì)評價、“誠信守法企業(yè)”和“同心好商戶”評選活動等，調(diào)動企業(yè)、商戶參與誠信建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，營造非公企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍；協(xié)助縣慈善總會做好非公經(jīng)濟(jì)人士慈善捐贈工作，開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士“感恩革命老區(qū)---扶貧濟(jì)困山區(qū)行”慈善活動，使更多山區(qū)困難群眾獲得幫助，促進(jìn)全縣慈善事業(yè)快速發(fā)展。
    （四）加強(qiáng)聯(lián)系合作，全面提高多-黨合作和政治協(xié)商水平
    通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士座談會、專題講座、交流研討等形式，組織黨外干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多-黨合作和政治協(xié)商制度等理論，特別是黨的精神，進(jìn)一步調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。努力探索黨外干部基層實(shí)踐鍛煉的新渠道，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的作用，圍繞、政府的重大決策、重點(diǎn)項目、民生改善等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，力爭推出一批有層次、有水平、有質(zhì)量的調(diào)研報告。積極探索民主監(jiān)督的新途徑，落實(shí)和完善特約監(jiān)督員舉薦和聘任制度。加強(qiáng)黨外知識分子聯(lián)誼工作，建立和完善無黨派代表人土數(shù)據(jù)庫，成立同心縣黨外知識分子聯(lián)誼會。制定同心縣黨外代表人士隊伍建設(shè)的實(shí)施意見，拓寬黨外人才發(fā)現(xiàn)、推薦的工作渠道。
    （五）立足優(yōu)質(zhì)高效，進(jìn)一步提升統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)自身建設(shè)水平
    圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，營造統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)干部職工自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍。大力開展“統(tǒng)-戰(zhàn)業(yè)務(wù)大講堂”、“讀書月”理論文章調(diào)研報告評比等活動，不斷更新知識，提升素質(zhì)，鼓勵黨外人士、統(tǒng)-戰(zhàn)宗教干部從工作思路、措施、方法和機(jī)制上大膽探索創(chuàng)新，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷增強(qiáng)工作活力，努力打造“書香統(tǒng)-戰(zhàn)、實(shí)干統(tǒng)-戰(zhàn)、活力統(tǒng)-戰(zhàn)、和諧統(tǒng)-戰(zhàn)”。認(rèn)真做好工作對象的來信來訪和服務(wù)引導(dǎo)工作，努力把統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各部門打造成黨外干部之家、黨外知識分子之家、非公經(jīng)濟(jì)人士之家和宗教人士之家。
    同志們，新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)一戰(zhàn)線這一“法寶”提出了新的更高的要求，我們面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨，肩負(fù)的責(zé)任更加重大。讓我們在、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，同心同德，全面提高統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，為構(gòu)建和諧幸福新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    各位各位同志們：
    這次全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹十屆三次全會和全市統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議精神，對我縣當(dāng)前和今后一個時期的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行安排部署。剛才，xx就今年全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面部署，講了很好的意見。這個工作安排思路清晰，重點(diǎn)突出，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、站在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重大意義
    識和正確把握當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，提高做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作重要意義的認(rèn)識，堅定做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)-戰(zhàn)工作的決心和信心，更加自覺地把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放到國際國內(nèi)形勢的大背景中來思考，放到黨和國家工作全局中來謀劃，科學(xué)認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史地位，自覺地適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化。尤其是要緊密結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定圍繞全面建設(shè)小康社會開展統(tǒng)-戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略部署、對策措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。
    統(tǒng)-戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部必須進(jìn)一步加深對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，切實(shí)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，要順應(yīng)形勢要求，緊跟時代潮流，深入研究探索新階段、新形勢下加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的新方法、新途徑，從全局的高度做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作，以全新的理念謀劃統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為加快我縣發(fā)展，建設(shè)和諧懷來作出更大貢獻(xiàn)。
    二、圍繞跨越式發(fā)展主題，突出重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的嶄新局面
    優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。
    一是要放手調(diào)動一切力量謀發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)是爭取人心，凝聚力量，圍繞大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。全面建設(shè)小康社會，實(shí)現(xiàn)懷來跨越式發(fā)展，是新的歷史條件下我們共同的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，需要我們倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是人才密集、知識密集、智力密集之地，成員智力結(jié)構(gòu)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的特點(diǎn)。要高度重視和充分發(fā)揮這一人才優(yōu)勢，堅持求同存異，體諒包容的原則，按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針，創(chuàng)造性地履行溝通感情、化解矛盾、凝聚人心的職能。特別是在當(dāng)前建設(shè)和諧懷來的發(fā)展進(jìn)程中，我們要善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德奔小康的強(qiáng)大合力。
    為跨越式發(fā)展服務(wù)，就必須切實(shí)做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的工作，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的生存環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間，從根本上調(diào)動和激發(fā)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的積極性和創(chuàng)造性。要立足于做大做強(qiáng)的目標(biāo)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型的方向發(fā)展。要幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士牢固樹立正確的公私觀、義利觀、信用觀和法制觀，不斷提高他們的思想政治水平和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個人富裕與共同富裕結(jié)合起來，形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營理念、價值觀念和道德規(guī)范。要積極穩(wěn)步推進(jìn)光彩事業(yè)和“信譽(yù)宣言”活動，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂善好施的高尚精神和傳統(tǒng)美德，做到“致富不忘信念、不忘大局，不忘美德、不忘進(jìn)取”，為建設(shè)和諧懷來作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    作：一要搞好同黨外人士的合作共事。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關(guān)心照顧，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常同黨外領(lǐng)導(dǎo)干部溝通思想，加強(qiáng)協(xié)商。職能部門黨的會議，要請本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部列席，對重大問題的決定，要事先聽取并尊重他們的意見。二要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)。統(tǒng)-戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的安排使用，統(tǒng)-戰(zhàn)部要參與考察，并提出意見。在決定對黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、調(diào)動、交流前，組織部門要先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。對黨外領(lǐng)導(dǎo)要求加入中共黨組織的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并事先征求統(tǒng)-戰(zhàn)部門的意見。三要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度。對黨外干部采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)新平臺，構(gòu)筑新陣地，凝聚新力量，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。
    三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成統(tǒng)-戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力
    一要擺上位置。前年我們
    制定了《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)-戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》（中共懷來辦公室[2003]81號文件），這次會議上又下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，這體現(xiàn)對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重視程度逐年加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各級黨組織，都要從事關(guān)全局的高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)工作，切實(shí)把統(tǒng)-戰(zhàn)工作放在心里，抓在手上，要做到“四個納入”，即把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程，做到年初有部署有安排，半年有督促檢查，年終有工作總結(jié)，黨委每年至少聽取兩次以上統(tǒng)-戰(zhàn)工作匯報，及時研究解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作的重要問題；把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容；把統(tǒng)-戰(zhàn)理論政策納入黨校的教學(xué)內(nèi)容，作為培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程；把統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳計劃，宣傳部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并努力做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
    人士制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士制度，為與他們溝通感情、解決問題搭建平臺；要堅持重要決策、重大事件和重要人事變動向黨外人士通報協(xié)商制度，進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè)；要建立健全考核督查機(jī)制，把統(tǒng)-戰(zhàn)工作納入年終考核，與獎懲掛鉤，全方位多層面推動統(tǒng)-戰(zhàn)工作上臺階。
    三要充實(shí)力量。縣以下黨組織的統(tǒng)-戰(zhàn)工作是縣級統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，要切實(shí)加強(qiáng)基層統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)和統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》的精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委要配齊配強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)委員，明確一名副書記分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作。基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭做統(tǒng)-戰(zhàn)工作，主動了解過問統(tǒng)-戰(zhàn)工作，親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，認(rèn)真解決統(tǒng)-戰(zhàn)工作中遇到的問題和困難。分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的具體指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題，多檢查落實(shí)情況。政府職能部門和司法部門、縣管中學(xué)要有領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)-戰(zhàn)工作，并確定專人主抓統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的教育、培訓(xùn)和使用，重視對基層統(tǒng)-戰(zhàn)干部的選拔任用。統(tǒng)-戰(zhàn)部門和統(tǒng)-戰(zhàn)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作新的方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。
    四要培養(yǎng)隊伍。統(tǒng)-戰(zhàn)工
    到人緣好、形象好、人格好。樹立形象要靠知識，要以知識的力量吸引人，因此要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。樹立形象要靠品德，要嚴(yán)于律己，用好的品德感化人。樹立形象要靠實(shí)干，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)在的精神團(tuán)結(jié)人。去年統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“樹統(tǒng)-戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，希望大家不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，為更好地完成肩負(fù)的重任奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    同志們，新的一年，我們面臨更加艱巨、更加繁重的任務(wù)，我相信，有的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，有全縣統(tǒng)-戰(zhàn)干部不甘人后、團(tuán)結(jié)拼搏的團(tuán)隊精神，統(tǒng)-戰(zhàn)部門一定會為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，統(tǒng)-戰(zhàn)工作一定能夠取得新的更大的進(jìn)步。
    謝謝大家！
    各位各位同志們：
    剛才，連勛同志對近年來我縣的統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對下一步工作進(jìn)行了具體部署。希望各級各部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢下統(tǒng)-戰(zhàn)工作，講三點(diǎn)意見。
    一、深刻認(rèn)識做好新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義理論的一個重大戰(zhàn)略策略問題。我們黨在86年的奮斗歷程中，始終堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國革命和建設(shè)的一個基本問題，不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了一系列重大勝利。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央和、高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展，統(tǒng)-戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出空前發(fā)展的良好局面。特別是去年，中央召開了第20次全國統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議，胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大理論和實(shí)踐問題，明確指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是我們奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，而且是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是我們實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。胡錦濤同志的重要講話，為我們做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指明了方向。近年來，全縣各級黨委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用，認(rèn)真貫徹中央和、關(guān)于統(tǒng)-戰(zhàn)工作的一系列重要指示精神，不斷加強(qiáng)和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動了全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)-戰(zhàn)部門牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，積極發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量實(shí)實(shí)在在而又富有成效的工作，使我縣愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、活躍、創(chuàng)新的大好局面。縣各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞中心，服務(wù)大局，在參政議政、民主監(jiān)督、服務(wù)社會等方面發(fā)揮了很好的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    當(dāng)前，桓臺正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。按照省、市、縣黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)和對桓臺的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)桓臺的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，對全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新的更高要求。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線是推動桓臺率先發(fā)展的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)，提出要堅持好字當(dāng)頭，堅定不移地推動桓臺率先發(fā)展。實(shí)現(xiàn)桓臺率先發(fā)展，必須緊緊依靠全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗，必須最廣泛地凝聚和發(fā)揮各方面的智慧和力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量，把各黨派、各階層、各團(tuán)體和各界人士都團(tuán)結(jié)起來，形成推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。切實(shí)做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，有利于我們更加充分、更加廣泛地調(diào)動一切積極因素，切實(shí)把各方面的智慧和力量凝聚到大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略和工業(yè)立縣、環(huán)境立縣戰(zhàn)略，推動桓臺率先發(fā)展上來，凝聚到建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧社會上來，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線是維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、建設(shè)平安桓臺的重要途徑。隨著國際形勢的深刻變化和改革開放的深入推進(jìn)，一方面，國際敵對勢力利用所謂民主、人權(quán)、民族、宗教等問題，圖謀對我國實(shí)施西化、分化；另一方面，我們正處于發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期相互交織的關(guān)鍵時期，社會結(jié)構(gòu)深刻變革，利益關(guān)系深刻調(diào)整，各種深層次矛盾不斷顯現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線對外交往廣泛，反滲透反分裂作用突出，具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的獨(dú)特優(yōu)勢。切實(shí)做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，既有利于我們有效抵御外部不利因素的干擾，又有利于協(xié)調(diào)好各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各界人士之間的關(guān)系，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。第三，統(tǒng)一戰(zhàn)線是提高黨的執(zhí)政能力和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨加強(qiáng)同群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要載體，是擴(kuò)大有序的政治參與和促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要手段，是發(fā)揮民主監(jiān)督作用、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要途徑。切實(shí)做好新時期統(tǒng)-戰(zhàn)工作，有利于我們不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。我們一定要從全局的高度，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，切實(shí)把鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線擺到更加突出的位置，把思想統(tǒng)一到中央和、的部署要求上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。
    二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推動桓臺又好又快發(fā)展中的優(yōu)勢和作用
    加快推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)桓臺科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，是全縣各級各部門面臨的一項重要任務(wù)，也是統(tǒng)-戰(zhàn)工作發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)發(fā)展的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)所在。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)工作要積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。
    一要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為促進(jìn)桓臺率先發(fā)展服務(wù)。堅持好字當(dāng)頭，好中求快，實(shí)現(xiàn)桓臺率先發(fā)展，是對桓臺的期望和要求，是提高人民群眾生活水平的重要保障。只有率先發(fā)展，我們才能在“建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧淄博”的大局中始終走在前列，才能進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，躋身全國優(yōu)秀區(qū)縣行列。統(tǒng)-戰(zhàn)工作要牢牢把握率先發(fā)展這個主題，努力調(diào)動一切有利于促進(jìn)發(fā)展的積極因素，把各方面的政治熱情引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，在推動桓臺率先發(fā)展的進(jìn)程中找準(zhǔn)位置、扮好角色、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型方向發(fā)展，努力將企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺及海外工商企業(yè)界的聯(lián)系，為引進(jìn)資金、技術(shù)、人才穿針引線、鋪路搭橋，力爭吸引更多的國內(nèi)外客商來桓臺投資興業(yè)，以各種方式參與桓臺的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
    二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督的職能，為促進(jìn)桓臺科學(xué)發(fā)展服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央兩個5號文件和、《實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。要堅持把政治協(xié)商納入決策程序，進(jìn)一步完善民主協(xié)商會、座談會、通報會等制度，拓寬各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)桓臺科學(xué)發(fā)展，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、節(jié)約集約用地等事關(guān)桓臺科學(xué)發(fā)展的重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為黨委、政府科學(xué)決策提供智力支持。要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督制度，自覺接受各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督，營造敢于堅持正確意見，敢于講真話、講心里話的寬松環(huán)境，切實(shí)保障黨外人士履行民主監(jiān)督的職責(zé)。
    三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)各方、化解矛盾的作用，為促進(jìn)桓臺和諧發(fā)展服務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性和社會性，能夠通過平等相待、民主協(xié)商的方式，妥善協(xié)調(diào)各個方面的利益關(guān)系，促進(jìn)社會的公平和正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。全縣統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)要認(rèn)真研究和探索為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的新方式、新途徑，積極做好各方面工作，加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各界人士的團(tuán)結(jié)和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會廣聚人心、廣聚眾力。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持獨(dú)立自主自辦原則，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用。要正確認(rèn)識和處理社會各階層的關(guān)系，尤其要認(rèn)真做好新的社會階層代表人士工作，努力探索開展工作的載體和渠道，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府的周圍。要重視發(fā)揮工商聯(lián)在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的作用，引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn)，做合格的社會主義建設(shè)者。要積極引導(dǎo)和大力支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展光彩事業(yè)、科技咨詢、教育培訓(xùn)、法律援助、扶貧助困等社會公益活動，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧，積極為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。要深入了解和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想動態(tài)，做好思想政治工作，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，為社會主義和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)
    黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改善對統(tǒng)-戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)-戰(zhàn)工作的能力和水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面。
    第一，要站在全局的高度統(tǒng)籌考慮統(tǒng)-戰(zhàn)工作。各級黨委要把統(tǒng)-戰(zhàn)工作作為事關(guān)全局的重要工作來抓，把統(tǒng)-戰(zhàn)工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究統(tǒng)-戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難，及時督促、檢查統(tǒng)-戰(zhàn)政策的貫徹落實(shí)情況。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作，帶頭貫徹落實(shí)好統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，積極支持統(tǒng)-戰(zhàn)部門的工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大活動。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策納入各級黨委理論中心組和干部培訓(xùn)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解統(tǒng)-戰(zhàn)工作、熟悉統(tǒng)-戰(zhàn)工作、會做統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)理論研究，開展多形式、多內(nèi)容、多層次的統(tǒng)-戰(zhàn)宣傳工作，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要廣交深交黨外朋友，引導(dǎo)黨外人士認(rèn)同和擁護(hù)黨的理論路線方針政策，真正成為與我們黨同心同德建設(shè)社會主義的政治力量。
    第二，要不斷健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及許多領(lǐng)域和部門。要按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在統(tǒng)-戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問題的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部的管理等方面，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)-戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制。統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，注重提升統(tǒng)-戰(zhàn)工作的制度化、規(guī)范化水平。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體要增強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)意識，關(guān)心和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，加強(qiáng)與統(tǒng)-戰(zhàn)部門的配合，為做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合、通力協(xié)作，共同做好工作。
    第三，要注重加強(qiáng)黨外干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和、關(guān)于黨外人士在各級人大、政協(xié)中占有比例和數(shù)量的規(guī)定，注重加強(qiáng)黨外后備干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，拓寬黨外代表人士的選拔渠道，積極推薦選拔優(yōu)秀黨外人士在政府部門和司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為我縣的政治文明建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要不斷健全完善黨外代表人士培養(yǎng)工作機(jī)制，把黨外干部培訓(xùn)教育納入全縣干部教育總體規(guī)劃，不斷加大黨外干部培訓(xùn)力度，堅持集中培訓(xùn)教育和經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，切實(shí)提高黨外干部的綜合素質(zhì)和參政能力。要支持各民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、參政議政能力和合作共事能力，切實(shí)為他們履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。各級黨組織要加強(qiáng)同黨外干部的溝通交流，要在政治上多信任，工作上多放手，生活上多關(guān)心，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用。
    第四，要全面加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)部門自身建設(shè)。要認(rèn)真抓好統(tǒng)-戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的干部及時選拔到統(tǒng)-戰(zhàn)工作崗位上來。統(tǒng)-戰(zhàn)部門要把自身建設(shè)作為提高履行職責(zé)能力和水平的根本途徑，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，努力提高科學(xué)分析判斷形勢、駕馭復(fù)雜局面和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)地做好本職工作，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，關(guān)心和愛護(hù)統(tǒng)-戰(zhàn)干部，不斷激發(fā)想干事、能干事、干成事的工作熱情。廣大統(tǒng)-戰(zhàn)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，錘煉作風(fēng)，提高素質(zhì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)起鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史重任。
    同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)工作新局面，為桓臺的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開！
    各位各位同志們：
    決定召開這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年的任務(wù)。下面，我講四點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的緊迫感和自覺性
    統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作始終是黨和國家工作中的重要組成部分，在黨和國家發(fā)展大局中有著重要的地位。黨中央、國務(wù)院對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作歷來十分重視。江反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖?！痹谌ツ甑渍匍_的全國宗教工作會議上，江指出：“要了解當(dāng)今世界，必須了解宗教，對宗教問題在當(dāng)今世界政治社會生活中的影響，絕不能低估。無論是做好國內(nèi)各項工作，還是開展對外工作，都要求我們密切關(guān)注宗教問題。”前不久，省、先后召開統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省、我市的統(tǒng)-戰(zhàn)工作和宗教工作作了全面部署，要求要正確把握當(dāng)前宗教工作面臨的形勢，切實(shí)加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好宗教工作，充分發(fā)揮宗教工作的應(yīng)有作用，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合主題，調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的積極性，努力為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)的宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)。
    我縣作為統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的重點(diǎn)地區(qū)之一，與臺、僑、外聯(lián)系密切，有佛、道、天、基四大宗教，民間信仰活動與宗教情況較為復(fù)雜，天主教地下勢力活動頻繁，做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作尤為重要。過去一年，我縣各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門按照中央和省、市、的一系列決策部署，認(rèn)真研究新情況，解決新問題，統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)初我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好開局。但是，我縣統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作任務(wù)仍然十分繁重、十分艱巨。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國、全省、全市統(tǒng)-戰(zhàn)部長會議和宗教工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作上新臺階。
    二、圍繞中心，把握關(guān)鍵，全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作
    一要充分發(fā)揮黨外人士的作用。當(dāng)前，對各級黨委和統(tǒng)-戰(zhàn)系統(tǒng)來講，就是要積極鼓勵支持黨外人士參政議政，進(jìn)一步落實(shí)黨委同黨外人士民主協(xié)商會、通報會、交友聯(lián)系、對口聯(lián)系、聘請黨外人士擔(dān)任特派“四員”、參與重大內(nèi)外事活動等制度，為他們參政議政、開展工作提供條件。對黨外人士而言，就是要自覺圍繞中心工作，服從服務(wù)于大局，積極主動地參政議政，坦陳己見，肝膽相照，為加快平潭各項事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    二要扎實(shí)做好非公有制人士工作。要認(rèn)真落實(shí)我縣出臺的扶持個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策、措施，為個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的軟環(huán)境。要本著“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針，幫助非公有制人士提高自身素質(zhì)，努力做到愛國、敬業(yè)、守法。工商聯(lián)作為統(tǒng)-戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體，要積極履行職能，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用，當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。
    三要深入開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作。要善于調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性，注重發(fā)揮我縣港澳僑臺的優(yōu)勢，多層次、多渠道、多形式地開展海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，采用“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法，加強(qiáng)與海外工商社團(tuán)及各界人士的聯(lián)絡(luò)，不斷擴(kuò)大我縣經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及科教文衛(wèi)界的對外交往與合作，促進(jìn)我縣對外開放工作水平的提高。
    三、密切關(guān)注，正確把握，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
    宗教是一種十分復(fù)雜的社會歷史現(xiàn)象。我們要客觀看待我縣宗教工作的基本情況，正確把握我縣宗教工作面臨的形勢，抓住重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)做好新時期宗教工作。
    一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)、宗教工作干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中和省、主要領(lǐng)導(dǎo)在全國、全省、全市宗教工作會議上的重要講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)推薦的《新時期民族宗教工作宣傳手冊》。通過學(xué)習(xí)，全面正確地理解我黨關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本任務(wù)，自覺運(yùn)用辯證的思維方法抓好宗教工作，促進(jìn)黨的宗教政策的落實(shí)。
    二要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。在認(rèn)真抓好維護(hù)宗教團(tuán)體和睦相處、教育信徒群眾遵紀(jì)守法等宗教常規(guī)性工作的同時，針對我縣宗教工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如天主教地下勢力問題，基-督教原教派問題，民間信仰問題等，進(jìn)一步采取有效措施，妥善加以解決。當(dāng)前要突出抓好天主教地下勢力的教育轉(zhuǎn)化和嚴(yán)禁亂建廟宇教堂工作，堅決打擊邪教組織，積極防范宗教被別有用心的人利用，努力維護(hù)宗教領(lǐng)域的安定穩(wěn)定。
    三要大力培養(yǎng)愛國愛教力量。要大力支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)宗教團(tuán)體思想、組織和制度建設(shè)上新臺階。要積極主動地為宗教團(tuán)體排憂解難，為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件。要抓緊培養(yǎng)一支愛國愛教的中青年教職人員隊伍，確保宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在熱愛祖國、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的宗教人士手中。要教育各愛國宗教團(tuán)體和宗教界人士，始終堅持獨(dú)立自主、自辦教會的原則，自覺抵御境外宗教勢力的滲透。要通過卓有成效的工作，不斷扶持壯大我縣愛國愛教力量，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    在加強(qiáng)宗教工作的同時，各級各有關(guān)部門還要切實(shí)加強(qiáng)民族工作。要全面貫徹黨的民族政策，進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。要尊重少數(shù)民族的文化、生活習(xí)慣，和眭相處，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成全力，確保統(tǒng)、宗教工作任務(wù)落到實(shí)處
    加強(qiáng)黨對統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，是開創(chuàng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作新局面的根本保證。各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照“三個代表”重要思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力形成全黨抓統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的新局面。
    一要高度重視統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作。要把統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作列入重要議事日程，作為一項經(jīng)常性的工作來抓，及時了解掌握情況，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督促。各有關(guān)部門開展統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作要堅持從大處著眼，從全局出發(fā)，從多方面、全方位來考慮，妥善處理統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。凡涉及統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教的重大問題，要按照逐級負(fù)責(zé)的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要及時過問，及時解決。特別是開展宗教工作中，要堅持從我縣實(shí)際出發(fā)，注意處理好旅游與宗教、林業(yè)與宗教、信教與反對封建迷信的關(guān)系，既要積極引導(dǎo)宗教為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)，又要冷靜對待，正確把握，防止出現(xiàn)不正常的宗教熱。
    二要健全完善統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作機(jī)制。各級黨委要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制和統(tǒng)-戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同努力，密切配合，及時協(xié)調(diào)解決統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作中的重大問題。各級各部門以及各人民團(tuán)體，要根據(jù)自身職能，結(jié)合自身特點(diǎn)做好統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作，努力在全社會營造關(guān)心支持統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作的良好氛圍。
    三要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作部門干部隊伍自身建設(shè)。要堅持把提高統(tǒng)-戰(zhàn)宗教工作干部隊伍素質(zhì)，作為提高統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作整體水平的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)加強(qiáng)培養(yǎng)、教育和交流，努力建設(shè)一支政治意識強(qiáng)、理論水平高、工作作風(fēng)好的統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作干部隊伍。
    同志們，統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作無小事。希望全縣各級各部門要保持清醒頭腦，強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)、宗教工作，為維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面、為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全縣計劃生育會議講話稿篇十六
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我向大會報告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計生工作情況，部署當(dāng)前及今后一個時期改革發(fā)展任務(wù)。袁國萍書記將作重要講話，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計生工作成績。
    “”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我委堅持計劃生育基本國策，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務(wù)，衛(wèi)生計生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來，我區(qū)居民健康水平不斷提高，人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲，嬰幼兒死亡率控制在4‰以下，無孕產(chǎn)婦死亡。五年來，深化醫(yī)改力度不斷加大，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助從“”末的15元提高到40元、免費(fèi)項目從9類22項增加到12類45項;縣級公立醫(yī)院實(shí)施藥物零差價銷售等綜合改革。五年來，計生服務(wù)管理不斷強(qiáng)化，單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施，全區(qū)出生政策符合率年均99.94%，出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，先后完成重要基建工程12項，建筑面積23.4萬平方米。五年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計生行政服務(wù)等衛(wèi)生計生品牌工作在全國、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來，順利通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審，先后榮獲全國“人口和計劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，省“農(nóng)民健康工程先進(jìn)市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進(jìn)市”、“衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進(jìn)行動示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市”、“新農(nóng)村新家庭計劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”，原人口計生委被表彰為省“陽光計生行動示范單位”、“人口計生窗口服務(wù)示范單位”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作先進(jìn)集體”，共獲得國家、省17項榮譽(yù)稱號，并順利通過省“”人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))評審驗(yàn)收。
    回望20xx年，我區(qū)的衛(wèi)生計生工作做到了八個“更加”，惠民便民利民成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    (一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售基本藥物5400萬元，二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達(dá)到30%。新農(nóng)合累計補(bǔ)償307.84萬人次，補(bǔ)償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項目有效落實(shí)。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助2545、免費(fèi)補(bǔ)服葉酸3287人，分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人，發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例，乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺鏈接，開通手機(jī)愛心診室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號和微信就診咨詢。10月份，人民醫(yī)院在四個“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，與區(qū)域內(nèi)外9個不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會診中心，正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會診。分級診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個一”工程實(shí)施為突破口，推動基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點(diǎn)，加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運(yùn)用為目標(biāo)，建立居民健康“活檔”，將區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、健康管理等信息實(shí)時存入檔案，促進(jìn)健康檔案的運(yùn)用。三是以人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐，人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，累計有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口，推動慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個項目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點(diǎn)地區(qū)，全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運(yùn)用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策，向慢性病全程健康管理傾斜。國家項目試點(diǎn)方案評審得到專家組一致首肯，位列項目成員單位第一名?；鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？浦攸c(diǎn)建設(shè)單位。
    (二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強(qiáng)化區(qū)級機(jī)構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實(shí)事工程，其中，草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工，白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修，三龍、萬盈、方強(qiáng)、大中等衛(wèi)生院項目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新購置了1400萬元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個、改擴(kuò)建47個村衛(wèi)生室，占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%，提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，為70個村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設(shè)備。
    (三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強(qiáng)。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢，傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬，甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬，血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項驗(yàn)收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計監(jiān)督4490戶次，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件，罰沒款73400元，1起涉嫌犯罪的案件及時移送公安部門，行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽團(tuán)體二等獎;鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽活動獲二等獎,代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計生監(jiān)督競賽獲團(tuán)體一等獎、個人三等獎。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零，孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%，婚檢率為90.51%，出生缺陷發(fā)生率為2.20‰，嬰幼兒死亡率3.98‰，7歲以下兒童保健管理率為99.10%，新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實(shí)推進(jìn)。檢測重性精神病2792人，檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人，規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破，萬盈鎮(zhèn)已通過驗(yàn)收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個村建成省級衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%，水質(zhì)監(jiān)測合格率89.2%，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?；就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真組織實(shí)施省級滅螺重點(diǎn)工程，全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強(qiáng)化碘鹽市場監(jiān)督管理，碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達(dá)到規(guī)定要求。
    (四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，現(xiàn)各有5個a類病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理，采集無償獻(xiàn)血6725人次，219.61萬毫升;自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例100%，二級醫(yī)院成份輸血率100%，紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)年中藥飲片銷售百萬的目標(biāo)，順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗(yàn)收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強(qiáng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實(shí)施辦法(20xx版)》，急救中心配備救護(hù)車12輛,所有救護(hù)車輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護(hù)設(shè)備，并安裝車載gps。
    (五)計生基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)。推進(jìn)“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村(居)為基礎(chǔ)，三級聯(lián)動，扎實(shí)開展省“”人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作，并順利通過省級評估驗(yàn)收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收行為，逐鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檢查，規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式，做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革，深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結(jié)合第26個“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動月”，組織開展廣場宣傳活動12場次，開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期，發(fā)放宣傳資料2萬多份，結(jié)對幫扶300多人。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象，全部落實(shí)四級全員全程包保服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化免費(fèi)孕檢工作，嚴(yán)密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項行動，聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查，全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。
    (六)計生民生服務(wù)更加惠民。強(qiáng)化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，為458對單獨(dú)夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作，在大豐電視臺《卯酉時空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實(shí)施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底，經(jīng)初步調(diào)查，有生育意愿的為4575人，占7.03%。強(qiáng)化生育服務(wù)。精心組織開展“春風(fēng)送暖”和“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，共檢查孕環(huán)情12萬多人次，生殖健康檢查11.9萬多人次，檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強(qiáng)對符合單獨(dú)兩孩政策補(bǔ)償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防高危妊娠，免費(fèi)孕檢2896對。強(qiáng)化惠民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋，及時退出、新增獎特扶對象，全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助27509人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人，兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵2689人，兌現(xiàn)獎勵扶助資金4130.424萬元。
    (七)衛(wèi)生計生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進(jìn)一步叫響。個性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》?？枰詧蟮?，年內(nèi)有51批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，簽約服務(wù)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進(jìn)一步叫響。與上市公司運(yùn)盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項目。有20多批次省內(nèi)外考察團(tuán)來大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法，多次在全國、全省會議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進(jìn)一步叫響。新收錄各類應(yīng)急工作方案2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓(xùn)3次，實(shí)戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險周評估45周次。8月份，我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評估，受到充分肯定。“幸福家庭”建設(shè)品牌進(jìn)一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個、示范村(居)27個。以“關(guān)愛貧困母親、促進(jìn)家庭幸?！睘橹黝}，組織開展計生協(xié)會成立35周年活動，評選表彰一批“自強(qiáng)母親”。扎實(shí)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國家級項目試點(diǎn)工作，開展主題特色活動20余次，獲得國家項目組高度評價，并在國家和省有關(guān)會議上作工作交流?！洞筘S人家，幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計生好新聞一等獎”。
    (八)衛(wèi)生計生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計生有機(jī)融合。9月22日，區(qū)衛(wèi)生計生委組建后，衛(wèi)生計生全面深度融合，服務(wù)資源初步有效整合，團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式，招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進(jìn)三年行動計劃，柔性引進(jìn)2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份，面對人才工作新形勢，千方百計積極爭取政策支持，在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式，保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會，對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個人給予重獎。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研究”等4個科研項目榮獲鹽城市新技術(shù)引進(jìn)獎二等獎。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設(shè)“每月一課衛(wèi)生計生講壇”(共計55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)職工體育運(yùn)動會、首屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計生工作者”評選活動。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本，印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機(jī)關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現(xiàn)場警示教育活動。開展區(qū)紀(jì)委專項巡查反饋意見集中整改月活動。
    此外，我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進(jìn)村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作，這些工作均取得了較好的成績。
    這些成績的取得，是各級黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生計生委對各級黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進(jìn)一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對此，我們要高度重視，并切實(shí)加以解決。
    二、全力做好20xx年衛(wèi)生計生重點(diǎn)工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅之年，也是全面兩孩政策落地、計劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會精神，按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以深化醫(yī)改和全面實(shí)施兩孩政策為抓手，高起點(diǎn)謀劃、精心編制衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”規(guī)劃，著力在公立醫(yī)院改革、計生服務(wù)管理、計生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個方面取得新突破。
    (一)以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗(yàn)田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實(shí)，探索建立緊密型合作關(guān)系，區(qū)級醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門診號源和住院病床，對基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號手續(xù)，優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗(yàn)、優(yōu)先安排住院等，實(shí)現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的編制管理和人事薪酬制度，提升醫(yī)務(wù)人員積極性，激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。實(shí)施績效考核辦法，加大績效考核力度，強(qiáng)化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用，開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進(jìn)入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構(gòu)建分級診療制度。務(wù)實(shí)做好基層簽約服務(wù)，續(xù)約率達(dá)90%以上，新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達(dá)到行政村全覆蓋。運(yùn)用信息化手段，對簽約對象基層首診率、逐級轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費(fèi)用增長率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，為中長期評價提供依據(jù)。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，報銷政策向基層就診患者傾斜，對于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的非急危重患者，下調(diào)報銷比例，引導(dǎo)群眾選擇基層就診，推進(jìn)分級診療制度建設(shè);繼續(xù)開展新農(nóng)合智能審核和實(shí)時監(jiān)控，促進(jìn)合理診療、合理用藥。鼓勵社會力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。
    (二)以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī)，在計劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地生育。加強(qiáng)對調(diào)整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)評估人口形勢，確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度，依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實(shí)計劃生育基層基礎(chǔ)。堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu)，進(jìn)一步健全管理服務(wù)的長效機(jī)制、獎勵扶助的惠民機(jī)制、均衡發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。深化流動人口服務(wù)管理。探索開展流動人口計劃生育分類分層管理服務(wù)，提高服務(wù)管理的針對性和有效性。組織開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛活動，將流動人口計劃生育宣傳服務(wù)主動融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高流動人口計劃生育政策知曉率及免費(fèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。流入已婚育齡群眾免費(fèi)計劃生育藥具發(fā)放率達(dá)到95%以上。
    (三)以幸福家庭建設(shè)為載體，在計劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。深入推進(jìn)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動，繼續(xù)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項目試點(diǎn)工作。維護(hù)計劃生育家庭權(quán)益。全面落實(shí)計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策，按省要求不斷提高獎扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動，以失獨(dú)家庭保險全覆蓋、關(guān)愛育齡婦女健康保險全面推廣為重點(diǎn)，切實(shí)提高計生家庭抗風(fēng)險能力。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度，完善出生實(shí)名登記制度，強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測，實(shí)施“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”，深入開展“兩非”專項行動，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預(yù)體系，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè)，提高孕前優(yōu)生風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)能力，不斷提升出生人口素質(zhì)。
    (四)以提高質(zhì)效為核心，在公共衛(wèi)生計生服務(wù)上取得新突破。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點(diǎn)傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式，將治療移交到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式，認(rèn)真實(shí)施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項目。三是提高水質(zhì)檢測能力，檢測指標(biāo)由40項提高到50項，保障居民生活飲用水安全。四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目。20xx年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將提高到50元，要自加壓力，廣泛公示，提高項目的覆蓋率、受益率，切實(shí)提高公衛(wèi)項目質(zhì)量，迎接國家級項目評估。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育現(xiàn)有資源，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式，進(jìn)一步改善服務(wù)條件，規(guī)范內(nèi)部管理，全面落實(shí)促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點(diǎn)，優(yōu)化基層資源，堅持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機(jī)制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計生監(jiān)督資源，健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊伍能力建設(shè)。二是推動綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度，完善部門聯(lián)席會議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測報告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理，加強(qiáng)控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設(shè)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū)，全力做好國家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設(shè)，積極培育健康自我管理小組示范點(diǎn)和健康場所示范點(diǎn)，做好健康教育促進(jìn)工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展無煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，小海、劉莊、白駒、草堰4個鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，年內(nèi)再創(chuàng)建30個省衛(wèi)生村、11個鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實(shí)施，在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點(diǎn)工程為主的血地防工作，深入宣傳普及血防知識。完善相關(guān)資料，力爭20xx年達(dá)到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過省級驗(yàn)收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動，鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果。
    (五)以群眾滿意為目標(biāo)，在強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療安全全程管理，依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會開展專業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核，重點(diǎn)對醫(yī)療、護(hù)理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實(shí)進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽，尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作比賽評價，進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約就診率，要全面開展日間手術(shù)，努力縮短平均住院日。擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種，并全面達(dá)到相關(guān)要求。開展護(hù)理知識和操作技能比賽，推動優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向基層延伸，改善群眾看病就醫(yī)感受，提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點(diǎn)的臨床合理用藥監(jiān)測和評價，落實(shí)處方點(diǎn)評制度，保障用藥安全。
    (六)以迎接國家復(fù)審為機(jī)遇，在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評實(shí)施方案要求，按時序進(jìn)度抓緊準(zhǔn)備，按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)到位，力爭以最好的成績通過復(fù)評驗(yàn)收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃，同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用;方強(qiáng)衛(wèi)生院等7個列入中醫(yī)館建設(shè)項目的單位，要早設(shè)計、早開工、早啟用，確保上半年投入運(yùn)行，通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用，深化中醫(yī)“治未病”健康工程，加強(qiáng)對基層的指導(dǎo)。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇，利用好省、市的扶持項目，大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項務(wù)實(shí)進(jìn)修，90%的村衛(wèi)生室正常運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)并達(dá)到總診療人次30%以上。推動中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放，推動中醫(yī)藥進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
    (七)以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，在衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實(shí)施健康“三個一”工程。用活健康檔案，年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動態(tài)更新，提高電子檔案的運(yùn)用價值。推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè)，一方面要用足存量，穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍，確保全科醫(yī)生不流失，引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量，對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師，實(shí)行同崗?fù)觥?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預(yù)儲虛擬幣，用于健康體檢，憑卡接受免費(fèi)檢查;對主動接受全程健康管理對象，給予獎勵積分用于兌換體檢項目。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按時序進(jìn)度完成白駒、大中、方強(qiáng)、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實(shí)施項目;全面啟動草堰、小海、西團(tuán)等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程，年內(nèi)主體封頂;完成70個村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級。積極實(shí)施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項目，年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進(jìn)人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)完成工程量的90%，同時做好以人才儲備為重點(diǎn)的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動計劃及其優(yōu)惠政策，柔性引進(jìn)不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結(jié)合的方式，引進(jìn)不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實(shí)施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強(qiáng)與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊建設(shè)，各新建不少于2個特色臨床重點(diǎn)學(xué)科(?？?和創(chuàng)新團(tuán)隊。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，村醫(yī)務(wù)實(shí)進(jìn)修年內(nèi)爭取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動醫(yī)護(hù)、移動隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時交換到區(qū)域人口健康信息平臺，并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強(qiáng)和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會診中心功能，開發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項目的實(shí)施。與運(yùn)盛醫(yī)療公司合作，結(jié)合簽約服務(wù)特色，開發(fā)信息化程序，方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息核查，不斷提高人口信息質(zhì)量。加強(qiáng)部門間的協(xié)作，整合人口信息資源，健全完善集衛(wèi)生計生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計等部門人口信息于一體的信息采集平臺。
    (八)以衛(wèi)生計生精神為引領(lǐng)，在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、《條例》，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問責(zé)追究”;堅持問題導(dǎo)向，牢牢盯住重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步組織開展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚(yáng)和諧衛(wèi)生計生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登，服務(wù)無止境追求卓越”的衛(wèi)生計生工作理念，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計生精神，打造積極向上的衛(wèi)生計生文化品牌，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，傳遞衛(wèi)生計生系統(tǒng)正能量，努力創(chuàng)造一個有利于衛(wèi)生計生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級文明單位全覆蓋，鹽城市級文明單位不少于5個，省級文明單位1-2個，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計生宣傳工作，弘揚(yáng)衛(wèi)生計生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進(jìn)安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓，切實(shí)履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格失職追責(zé)，確保衛(wèi)生計生大局穩(wěn)定。
    同志們，新的一年，我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，面臨著新的機(jī)遇，承載著新的使命，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門精心指導(dǎo)下，同心同德，凝神聚力，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全縣計劃生育會議講話稿篇十七
    同志們：
    五是始終堅持生育文明創(chuàng)建，“星光計劃”和“幸福家園”促進(jìn)計劃取得新的進(jìn)展。
    但是，我們應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的不確定因素，少數(shù)群眾的生育意愿與國家的生育政策之間的矛盾還相當(dāng)突出。日常性的工作與往年相比、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在不小的差距，當(dāng)前工作水平的進(jìn)步還是一種較低水平的進(jìn)步。
    1、整體工作水平不高。一是出生人數(shù)持續(xù)增長，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險。20xx年全鄉(xiāng)人口出生率為9.61‰，20xx年為9.65‰，;二是符合政策生育率偏低，政策外生育人數(shù)持續(xù)上升。20xx年為88.24%，20xx年為92.88%，完成責(zé)任目標(biāo)難度較大;三是出生人口性別比仍在高位運(yùn)行。出生人口性別比不降反升;四是一孩婦女積存率較低。全省是50.97%，全市是43.72%，而我鄉(xiāng)僅為39%左右。
    2、基層工作進(jìn)展失衡。一是反映在硬件建設(shè)上不平衡。有的村，活動室、兩欄建設(shè)規(guī)范，各項規(guī)章制度健全，帳、表、卡、冊邏輯相符。有的村，硬件建設(shè)極不到位，上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查，不知到何處去;二是工作開展不平衡。有的村，村干部責(zé)任心強(qiáng)，信息員素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好。有的村，大局意識淡薄，工作職責(zé)不清，村干部推信息員，信息員推村干部，群眾工作沒有做到位，造成了政策外生育扎堆現(xiàn)象。
    3、出生統(tǒng)計質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在出生漏報經(jīng)常不斷，孕婦漏報相當(dāng)嚴(yán)重，信息錯報時有發(fā)生。有的村，孕情掌握不及時，大量孕婦沒有掌握，甚至有意將小月份孕婦、二胎孕婦知情不報;有的村，對外出對象、納入本地管理的外嫁女的生育掌握不準(zhǔn)確;有的村，上報信息不核實(shí)，以致將女孩報成男孩，公歷報成農(nóng)歷，造成跨年底錯報。
    4、“三查四術(shù)”欠帳大?！叭樗男g(shù)”工作是計劃生育管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)和核心，但我鄉(xiāng)的實(shí)際落實(shí)情況與工作要求相差較大。一是“三查”率低。外出對象每年寄證不過幾十張?！叭椤辈坏轿坏闹苯雍蠊窃星檎莆詹患皶r，對偶發(fā)性政策外生育缺乏前期干預(yù);二是“四術(shù)”不到位。全鄉(xiāng)每年應(yīng)結(jié)扎人數(shù)超過80人，應(yīng)上環(huán)人數(shù)超過180人。實(shí)際落實(shí)例數(shù)與之相比相差甚遠(yuǎn)。節(jié)育措施的不到位導(dǎo)致了政策外生育的居高不下。
    5、思想認(rèn)識逐漸退化。面對新時期的人口計生工作，少數(shù)鄉(xiāng)、村干部出現(xiàn)思想退化、責(zé)任淡化和工作措施弱化的傾向，對計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題不研究、不督辦、不解決，缺乏一種負(fù)責(zé)任的精神和積極主動的工作態(tài)度。有的村，對流動人口管理、性別比綜合治理和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作不聞不問，怕?lián)?zé)任，怕得罪人;有的村，對配合鄉(xiāng)計生辦的工作推三阻四，消極應(yīng)對，毫無一致性可言。
    二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌抓好今年的工作20xx年是我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)，提高水平，爭先進(jìn)位的關(guān)鍵一年。
    全鄉(xiāng)計劃生育工作的總體思路是：圍繞一條主線(抓質(zhì)量，樹特色，創(chuàng)先進(jìn))，依托兩個載體(生育文明四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計劃”和新農(nóng)村建設(shè)計劃生育惠民計劃)，突出三個重點(diǎn)(“三查四術(shù)”、性別比綜合治理、流動人口管理)，強(qiáng)化四項措施(行政高位推進(jìn)、干部責(zé)任包保、狠抓經(jīng)常性工作、嚴(yán)格考核獎懲)。
    主要目標(biāo)是：順利通過省、市、縣考核調(diào)研，培植幾項有影響的特色亮點(diǎn)工作，確保在年終考核中奪得牌子。
    具體指標(biāo)是：符合政策生育率達(dá)到94%以上，統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)99%以上，“三查”率達(dá)100%，流動人口辦驗(yàn)證率達(dá)90%以上，性別比穩(wěn)步下降，村女信息員達(dá)100%，組信息員達(dá)100%。
    今年計劃生育的重點(diǎn)：一是要緊緊抓住生育文明四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計劃”和新農(nóng)村建設(shè)計劃生育惠民計劃這兩個載體。加大生育文明示范村和“五星級”生育文明示范戶的創(chuàng)建力度，確保創(chuàng)建率達(dá)30%以上，搞好計劃生育惠民計劃對象的調(diào)查摸底工作，確保更多的計生戶得到實(shí)惠，通過利益導(dǎo)向來轉(zhuǎn)變生育觀念。
    二是要加大節(jié)育工作力度。要通過春、秋兩季行動和經(jīng)常性節(jié)育相結(jié)合的方式，始終保持節(jié)育工作的緊張態(tài)勢，大幅度提高“三查”見面率、“四術(shù)”結(jié)零率和流動人口辦驗(yàn)證率。三是要加大性別比綜合治理。突出抓好婦產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)、藥店規(guī)范管理、孕婦責(zé)任包保和“兩非”案件查處，從源頭上扼制選擇性別和非法終止妊娠的現(xiàn)象，保證全鄉(xiāng)出生人口性別比成穩(wěn)步下降的趨勢。
    四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。村組兩級信息員要確保穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，逐步建立以村民小組為基礎(chǔ)的信息起報點(diǎn)制度;進(jìn)一步完善和推行村民議事制度，充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動性。
    抓好今年的人口和計劃生育工作，必須強(qiáng)化以下三項措施：
    1、加大行政高位推進(jìn)力度。堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓負(fù)責(zé)，包村干部、計生專干、村干部具體抓負(fù)主責(zé)，相關(guān)部門配合抓共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)駐片包村、包村干部包村包組、計生專干和村干部包組包對象的責(zé)任包保體系，將人口和計劃生育工作提到關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，貫穿在農(nóng)村工作的各個方面，切實(shí)提高包村干部的積極性與主動性，增強(qiáng)村支部書記的責(zé)任意識與大局意識，調(diào)動社會方方面面的積極性。
    2、加大經(jīng)常性工作的力度。計劃生育工作政策性強(qiáng)，，不確定性大，情況變化快，必須做到長抓不懈，警鐘長鳴，一刻也不能松弦。堅持“旬上門、月隨訪、季三查”制度，沒有上報生育情況的，沒有參加“三查”的，沒有寄證的，沒有按期按要求采取節(jié)育措施的，要做到經(jīng)常上門，經(jīng)常督促。堅持鄉(xiāng)村月報例會制度。每月2—3日駐村干部和專干到所包村召開村級月報例會，每月4日鄉(xiāng)村信息員到計生辦參加鄉(xiāng)月報例會。堅持包村干部聯(lián)系對象戶制度。鄉(xiāng)、村干部平時安排村級工作的時候，要將計劃生育工作拿出來研究討論，要到重點(diǎn)戶家中去走一走，看一看，隨時掌握新的情況。
    3、加大責(zé)任考核的力度。一是要高質(zhì)量地做好各級的檢查調(diào)研工作。做到情況清，責(zé)任明，措施力，準(zhǔn)備好。二是要加強(qiáng)全鄉(xiāng)計劃生育工作的考核工作。這是今年鄉(xiāng)黨委、政府推動計劃生育工作的一項重要手段。通過一些集中行動和檢查驗(yàn)收，來確定一批先進(jìn)村、先進(jìn)個人。半年全鄉(xiāng)搞一次檢查，年底再搞一次檢查，村村評、村村到，把全鄉(xiāng)的村排出名次來。三是要加大“一票否決”落實(shí)力度。對長期工作被動的村、上級考核出現(xiàn)重大失誤的村、工作嚴(yán)重失職的村、分別對包村干部和村主職干部實(shí)行“一票否決”。不能評為先進(jìn)的堅決不評，不能表彰的堅決不表彰。
    開展計劃生育春季大行動?！缎袆臃桨浮芬延“l(fā)給各位。希望鄉(xiāng)、村兩級按照《方案》要求，精心組織，真抓實(shí)干，把春季行動抓出實(shí)效來。這次春季行動，大家必須明確以下幾點(diǎn)：
    1、明確這次春季行動的重要意義。這次春季計劃生育行動，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，是搞好全年計劃生育工作的關(guān)鍵。春季行動搞得扎實(shí)，就能為半年考核爭取主動，為全年爭優(yōu)打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將春季行動作為黨委、政府2、3、4月份的中心工作。從現(xiàn)在開始，各片區(qū)、單位、村要按照這次春季行動的統(tǒng)一安排，扎實(shí)開展好本片區(qū)、本村的計劃生育工作。片長要率先垂范，統(tǒng)籌好本片區(qū)的工作，整合好本片區(qū)的計生力量，逐村逐戶地摸清況，抓節(jié)育，保迎檢。各包村干部和計生專干要積極搞好駐點(diǎn)村的計劃生育，真正發(fā)揮主人公意識和示范服務(wù)作用。全體村干部特別是村書記主任要將計劃生育工作緊緊地抓在手里，盤清本村的底數(shù)，掌握真實(shí)情況，扎實(shí)有效地開展工作。
    2、明確這次春季行動的目標(biāo)任務(wù)。這次春季行動的主要任務(wù)有3個，分3個階段。第一階段是調(diào)查摸底，時間從2月25日至2月28日;第二階段是“三查四術(shù)”結(jié)零，時間從3月1日至3月31日;第三階段是迎檢準(zhǔn)備，時間從4月1日至4月30日。調(diào)查摸底的內(nèi)容是：20xx年10月1日以來的出生、孕婦、節(jié)育、新婚、流動人口、死亡等。調(diào)查方式采取入戶調(diào)查，不準(zhǔn)掉項，掉內(nèi)容，調(diào)查責(zé)任按照誰包村誰負(fù)責(zé)，誰入戶誰調(diào)查、誰簽字、誰上報的工作要求，認(rèn)真填寫上報表，層層簽字。為什么要搞這次三查，是因?yàn)槭±锺R上要將月報軟件進(jìn)行統(tǒng)一管理和直報，也就是說這次摸底很重要，3月份省里直管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦就沒有更改軟件數(shù)據(jù)的機(jī)會了。也就是說這次摸底的數(shù)據(jù)是最后一次機(jī)會了?！叭樗男g(shù)”的工作要求是“六個一律”：重點(diǎn)三查對象一律三查。一孩生育對象一律上環(huán)，二孩及多孩宜結(jié)扎對象一律結(jié)扎，政策外懷孕對象一律補(bǔ)救，違法生育一律征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。各村要將“三查四術(shù)”對象登記造冊，包保到人，限期落實(shí)。迎檢準(zhǔn)備的主要工作是：調(diào)查核實(shí)情況，完善相關(guān)軟件，做好相符工作等。工作分工與責(zé)任在方案中已有明確規(guī)定。
    3、明確這次春季行動的結(jié)帳辦法。調(diào)查摸底的情況要。
    實(shí)行“五簽字”，村書記、信息員、包村干部、計生辦主任、片長簽字，出現(xiàn)調(diào)查錯誤的將追究相關(guān)人員的責(zé)任。節(jié)育工作實(shí)行消號結(jié)零制度，由各片長在匯總各村情況的基礎(chǔ)上，集中向鄉(xiāng)黨委匯報，逐個對象說明情況。春季行動后，鄉(xiāng)黨委、政府將適時進(jìn)行總結(jié)，確定先進(jìn)與后進(jìn)。并將這次行動的效果作為評定國家干部、村干部工作績效的重要依據(jù)，并在各種評先、晉優(yōu)中予以兌現(xiàn)。
    同志們，今年全鄉(xiāng)計劃生育工作的大盤已定，完成好今年的計劃生育工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。希望大家迅速行動起來，以高度的政治責(zé)任感，以極大的熱情，以創(chuàng)造性地工作搞好春季計劃生育大行動，為爭取全年計劃生育工作的主動打好決定性的一仗。