在我們的生活中,計劃是實(shí)現(xiàn)個人和團(tuán)體目標(biāo)的重要手段之一。制定計劃時,要考慮到現(xiàn)實(shí)情況、時間限制和資源分配。以下是一些計劃的案例分析,通過學(xué)習(xí)他人的成功經(jīng)驗(yàn),我們可以改進(jìn)自己的計劃能力。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇一
貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述,全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險服務(wù)。
運(yùn)用市場機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,通過政府在組織推動、財政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜,針對建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險保障計劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務(wù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅(jiān)的助推作用,逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機(jī)制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象(不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶,以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險扶貧,為全市建檔立卡貧困戶提供風(fēng)險保障,努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險,致富路上多保障”目標(biāo)。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障,充分發(fā)揮保險公司的社會責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶,在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害,保險人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi),被保險人遭受意外傷害,保險人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
(一)簽訂項(xiàng)目協(xié)議??h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險公司,并簽訂《“助農(nóng)?!倍档追鲐毐kU服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險責(zé)任、保險期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU服務(wù)統(tǒng)一保險單,并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?!?BR> 兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議,研究安排相關(guān)工作計劃和推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?!蓖茝V工作納入扶貧工作計劃,主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險費(fèi)補(bǔ)貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補(bǔ)貼資金的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動,通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式,有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn),讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險保障。
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險合同期滿前,由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評估和總結(jié),對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題,及時研究改進(jìn)措施,確保兜底扶貧保險效果。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇二
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分熟悉新農(nóng)村建設(shè)的重要性新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),就是要以“四村”建設(shè)為載體,打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的駐村工作隊(duì)員,就必須健全有關(guān)的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關(guān)會議精神的學(xué)習(xí),豐富自己的理論水平,才能做到對新農(nóng)村建設(shè)的目的理論準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,更充分的熟悉與理解新農(nóng)村建設(shè)的重要性。因此,工作中,我常注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問,并結(jié)合自的實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃那崩村的建設(shè)項(xiàng)目,做好工作計劃及實(shí)施方案,重點(diǎn)突出,分步實(shí)施,整體推進(jìn),此次在那崩的調(diào)研后,根據(jù)實(shí)際情況及資金量工作出了人畜引水工程、道路建設(shè)、科技文化活動室、五位一體的建設(shè)工程項(xiàng)目,并針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出那崩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃。
2、進(jìn)村做好宣傳,營造良好的建設(shè)氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。為此,我們主要從以下方面開展宣傳工作,營造出一個良好的建設(shè)氛圍:一方面工作隊(duì)員先于村小組長及黨員群眾,一切學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo),非凡是仔細(xì)領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾盡快過上小康生活;另一方面是召開群眾大會,由鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
自我治理、自我服務(wù)意識得以提高,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)整體提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會環(huán)境安定有序。被鄉(xiāng)政府推選位20__年文明新村。
在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際過程中,一定會碰到一些意想不到的具體實(shí)際問題,我都會和工作隊(duì)的同志一起深入到農(nóng)戶家中,共同協(xié)商,耐心聽取意見,認(rèn)真細(xì)致的給予解釋和開導(dǎo),穩(wěn)定群眾的不良情緒。對涉及村民切身利益和實(shí)際困難的事情,竭盡全力解決與完成。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇三
為深入貫徹落實(shí)__在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會重要講話精神,根據(jù)《江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》(贛開發(fā)﹝2020﹞6號)文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅(jiān)的重要要求,全面認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署,堅(jiān)持“市縣落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)監(jiān)測對象。
以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
(二)監(jiān)測范圍。
人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。
2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達(dá)標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。
各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過常態(tài)化實(shí)時監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警,對監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警預(yù)判。
(一)常態(tài)化實(shí)時監(jiān)測預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預(yù)警體系。采取入戶核實(shí)、走訪群眾、實(shí)地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實(shí)時實(shí)地進(jìn)行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的監(jiān)測戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶,及時核實(shí)上報。
(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險的定期反饋機(jī)制,及時分析研判返貧致貧風(fēng)險,實(shí)行預(yù)警管理。
(三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風(fēng)險預(yù)警功能,對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實(shí)等相關(guān)情況,及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險點(diǎn),防止返貧和新致貧。
各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h區(qū)相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實(shí)到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。
1、住房安全方面:及時落實(shí)農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。
2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實(shí)“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實(shí)大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。
3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,教育部門和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類安置和關(guān)愛幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。
4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。
5、特殊情況預(yù)警幫扶:對遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實(shí),及時采取臨時救助、引導(dǎo)親友幫助、社會捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,油茶低改按照200元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進(jìn)行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。
2、因地制宜持續(xù)推進(jìn)貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶,憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(三)就業(yè)幫扶政策。
1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務(wù)工,對跨區(qū)域務(wù)工滿一個月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會證明及公示材料,享受一次_通補(bǔ)貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費(fèi)培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補(bǔ)貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費(fèi)培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對被家服機(jī)構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。其中崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼,為期三年;社保補(bǔ)貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(四)消費(fèi)扶貧政策。
在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費(fèi)渠道,免費(fèi)銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。
(五)金融扶貧政策。
用好防貧保險政策,督促保險承保機(jī)構(gòu),及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險,構(gòu)建防范致貧返貧長效機(jī)制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。
(六)精神扶貧政策。
將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進(jìn)。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保形成工作合力??h鄉(xiāng)兩級要落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制實(shí)施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在實(shí)踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過暗訪、調(diào)研和實(shí)地督導(dǎo)等方式,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問題,確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇四
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險的貧困戶和致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對于預(yù)警的監(jiān)測戶、邊緣戶,因戶施策,及時制定有針對性的幫扶措施,對標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象??h脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補(bǔ)??h級行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實(shí)際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應(yīng)限時完成補(bǔ)短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶,要對照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷。完成對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,縣級行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作,并報州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會同行業(yè)部門分析研判,組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進(jìn)行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機(jī)制和限時辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動態(tài)管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級行業(yè)部門要制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對監(jiān)測不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問責(zé)力度。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇五
堅(jiān)持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,因地因戶因人制宜開展精準(zhǔn)幫扶,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險的人口,及時采取針對性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合原則。因戶因人精準(zhǔn)施策,對有勞動能力的監(jiān)測對象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)增收。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)綜合性社會保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(三)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合原則。充分發(fā)揮政府和社會各界愛心人士的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵社會各界人士構(gòu)筑共同富裕、守望相助的社會風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)測對象扶志教育,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,培養(yǎng)監(jiān)測對象艱苦奮斗意識,提升自我發(fā)展能力。
(一)監(jiān)測對象范圍。全街道所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點(diǎn)監(jiān)測以下對象:
1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶。
2.尚未脫貧戶、返貧戶。
3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
4.通過上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風(fēng)險的戶。
5.因洪澇災(zāi)害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
(二)監(jiān)測程序。以街道為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由區(qū)級扶貧部門確定監(jiān)測對象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實(shí)行動態(tài)管理,對已經(jīng)消除致貧、返貧風(fēng)險的邊緣戶、監(jiān)測戶及時在系統(tǒng)標(biāo)識已消除風(fēng)險。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測家庭人均可支配收入是否達(dá)到最低監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);與上年比,是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時,監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實(shí)是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險點(diǎn);監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題,是否存在致貧風(fēng)險點(diǎn)。
(一)監(jiān)測責(zé)任。由駐點(diǎn)街道干部、村(社區(qū))“兩委”、村(居)民小組長等人員進(jìn)行監(jiān)測,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊(duì)、各幫扶責(zé)任人按要求上門走訪為契機(jī),全面分析本村(社區(qū))貧困戶、檔外重點(diǎn)監(jiān)測對象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況,詳細(xì)建立臺賬。
(二)幫扶責(zé)任。未脫貧戶(含返貧戶)、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測戶由村(社區(qū))“兩委”、駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人共同承擔(dān)幫扶責(zé)任;對監(jiān)測對象中的非建檔立卡貧困戶,如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象,由街道統(tǒng)籌幫扶力量進(jìn)行幫扶。
(三)管理責(zé)任。對于群眾個人自主申請的,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的,各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交街道、村(社區(qū))兩級進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)原則每季度一更新,特殊情況隨時匯總上報。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源,支持各單位結(jié)合實(shí)際自主建立動態(tài)幫扶機(jī)制,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防止返貧致貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對監(jiān)測對象的幫扶措施。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測對象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。深入開展消費(fèi)扶貧,動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
(二)就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)輸出組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加職業(yè)技能培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,吸納更多有勞動力的監(jiān)測對象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位,加大對有勞動力的監(jiān)測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補(bǔ)等方式,動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報酬。
(三)“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測對象義務(wù)教育階段無失學(xué)輟學(xué);落實(shí)建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務(wù)教育困難生活補(bǔ)助、職業(yè)教育和高中助學(xué)金各項(xiàng)免補(bǔ)政策落地落實(shí)。通過加大醫(yī)療救助資金投入,幫助監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險,對患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測對象及時開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造,年內(nèi)完成邊緣戶危房改造;對其他監(jiān)測對象,要根據(jù)實(shí)際情況,逐戶開展住房危險性鑒定,通過危房改造或采取其他有效措施,確保所有監(jiān)測對象人不住危房。動態(tài)解決飲水安全問題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,保障所有監(jiān)測對象飲水安全。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇六
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的決策部署,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,為做好全鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查(以下簡稱集中排查)行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
開展集中監(jiān)測幫扶工作,重點(diǎn)對全鎮(zhèn)所有脫貧戶(含退出戶,下同)、邊緣易致貧戶以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進(jìn)行全面排查,查找解決突出問題,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,科學(xué)制定幫扶措施,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,完善到村到戶臺賬,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)對脫貧戶,全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,形成問題清單,及時整改,進(jìn)一步完善到村到戶工作臺賬,更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),錄入廣西防貧app(下同)。
(二)對原有監(jiān)測對象,采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶措施明確、有效。
(三)對原有監(jiān)測對象中已標(biāo)注消除風(fēng)險戶,按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求,重新判定風(fēng)險消除狀況,存在風(fēng)險消除不精準(zhǔn)的,及時修正完善。
(四)按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求,認(rèn)真排查識別出新的監(jiān)測對象,重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,按應(yīng)納盡納原則,及時納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
(一)制定方案,開展培訓(xùn)(2021年6月16日前)。
鎮(zhèn)扶貧辦要及時制定工作方案并召開動員部署大會,對各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉工作內(nèi)容和操作流程,明確任務(wù)要求,確保集中排查工作順利開展。
(二)篩查形成疑似風(fēng)險戶名單(2021年6月18日前)。
1.農(nóng)戶自主申報。加大防治返貧政策宣傳力度,提高政策知曉度,引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢黾{入監(jiān)測對象申請,或通過國家返貧監(jiān)測app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報。
2.“線上”比對。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門(以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門)比對篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險戶及時反饋給各村核查。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇七
(一)監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶;三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶。
(二)監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(三)監(jiān)測對象認(rèn)定程序。通過農(nóng)戶申報、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測預(yù)警平臺實(shí)時分析和應(yīng)急專項(xiàng)排查等途徑,對各渠道摸排反饋的預(yù)警信息,由村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級審核上報農(nóng)戶信息清單,經(jīng)縣扶貧辦審核通過后,由鎮(zhèn)級信息員按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預(yù)警工作平臺。
1.農(nóng)戶申報。向工作對象敞開大門,根據(jù)監(jiān)測對象識別納入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶直接向村兩委申請,農(nóng)戶遞交申請5個工作日內(nèi),經(jīng)村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級審核確認(rèn)后,將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊(duì)和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查,重點(diǎn)核實(shí)行業(yè)部門、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶,并實(shí)時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,對排查出來的對象經(jīng)村級研判、鎮(zhèn)級審核后,鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對信訪、扶貧監(jiān)督電話,以及各級媒體反饋的相關(guān)問題線索,鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
4.平臺分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號)確定的方式開展,利用市監(jiān)測預(yù)警平臺實(shí)時分析脫貧戶家庭指數(shù),按照返貧風(fēng)險程序不同,確定監(jiān)測預(yù)警對象,以“紅色、黃色、藍(lán)色”分級推送監(jiān)測預(yù)警信息;對省市縣監(jiān)測預(yù)警平臺分析反饋的信息,鎮(zhèn)脫貧辦及時組織村四支隊(duì)伍核查研判,并將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
5.應(yīng)急專項(xiàng)排查。針對災(zāi)情等突發(fā)情況,鎮(zhèn)脫貧辦將縣應(yīng)急管理局提供受災(zāi)群眾對象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
(四)監(jiān)測對象的管理。監(jiān)測預(yù)警對象實(shí)行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級建立幫扶臺賬,準(zhǔn)確記錄監(jiān)測預(yù)警對象的基礎(chǔ)信息、風(fēng)險類型、監(jiān)測責(zé)任人、幫扶措施和風(fēng)險消除情況等內(nèi)容,幫扶臺賬每月要動態(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開展一次動態(tài)管理和風(fēng)險消除評估,及時將新納入的監(jiān)測預(yù)警對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預(yù)警平臺,已消除風(fēng)險的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零,監(jiān)測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優(yōu)勢資源,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號)要求,針對監(jiān)測預(yù)警對象的返貧致貧風(fēng)險分類落實(shí)幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風(fēng)險戶:主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負(fù)責(zé),制定切實(shí)有效的幫扶措施,可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開發(fā)公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風(fēng)險戶:主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災(zāi)害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關(guān)部門落實(shí)解決幫扶措施,各村四支力量對此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,防止主要勞動力遭遇變故導(dǎo)致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生。
(三)重病或重殘風(fēng)險戶:主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾,導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮(zhèn)脫貧辦匯總,分類上報縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián),落實(shí)健康扶貧政策、兜底保障政策,同時各村四支隊(duì)伍對此類戶落實(shí)好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇八
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過渡期內(nèi),通過進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,從制度上預(yù)防和解決返貧問題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測,及時將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
為切實(shí)加強(qiáng)對健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立防貧對象監(jiān)測和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應(yīng)成立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)當(dāng)作為,親自安排部署。
(一)監(jiān)測范圍。參照我省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、即以脫貧攻堅(jiān)期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的倍為底線,綜合我省2020年物價指數(shù)增幅()、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅()和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進(jìn)行調(diào)整。
年人均純收入以其履行認(rèn)定程序前12個月內(nèi)家庭成員收入的總和來進(jìn)行計算。
(二)監(jiān)測對象。以家庭為單位,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測對象:。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測范圍,但因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,且存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準(zhǔn),對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實(shí)際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。家庭成員存在擁有轎車、財政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、任村干部并定期領(lǐng)取薪酬、為享受監(jiān)測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關(guān)法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測,特殊情況由村民代表會議組織評議認(rèn)定。
(三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要實(shí)時監(jiān)測水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險,制定防范措施,落實(shí)幫扶舉措,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(一)監(jiān)測方式。健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化完善以農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等三種監(jiān)測方式為主,其他渠道監(jiān)測為輔,互為補(bǔ)充、相互協(xié)同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風(fēng)險預(yù)警渠道。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇九
從學(xué)生到政府工作人員這種環(huán)境和主角的雙重轉(zhuǎn)變。我在領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷和指導(dǎo)下,在同志們的熱心幫忙下,經(jīng)過自己的努力,思想上、業(yè)務(wù)水平上都有了很大的提高。以“服從領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同志”為標(biāo)準(zhǔn),始終嚴(yán)格要求自己,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)、學(xué)習(xí)任務(wù),并取得了必須的成績;牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、價值觀和人生觀。
工作以來,農(nóng)業(yè)局濃厚的學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,逐漸增強(qiáng)自己的實(shí)踐自覺性和堅(jiān)定性。為進(jìn)一步加快完善在社會主義市場經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會做出自己的努力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識,在學(xué)習(xí)上做到重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作和電腦知識方面在哪些不足之處,有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)。
結(jié)合著自己的實(shí)際工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以了解掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀,虛心向身邊同志請教,經(jīng)過多看、多聽、多想,做到嘴勤、手勤、腳勤,努力使自己在較短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和工作資料。同時利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)《^v^種子法》、《x省種子管理?xiàng)l例》及《行政法》增強(qiáng)自身法制觀念的同時也有利于自己運(yùn)用嫻熟的法律知識去監(jiān)督檢查市場,不斷的吸納新知識,掌握新技能,增強(qiáng)新本領(lǐng)。
結(jié)合著“x省農(nóng)作物品種專項(xiàng)治理年”活動的開展,積極配合上級,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好市場的監(jiān)督檢查工作,定期不定期的抽檢市場,嚴(yán)格執(zhí)法,公平公正,杜絕假、劣種子混入市場,保證農(nóng)民利益不受侵害,維護(hù)了種子市場正常秩序。同時,做好上訪農(nóng)民的接待工作,對上訪群眾熱情周到,有問必答,處理案件圓滿,把工作真真正正做到農(nóng)民心坎里。
做好品種推廣和實(shí)驗(yàn)是我的另一項(xiàng)重要工作,我積極聯(lián)系在省內(nèi)、外各大種業(yè)公司,科研院所工作的同學(xué),引進(jìn)適合我區(qū)栽培的新品種,新技術(shù),把增加農(nóng)民收入工作做到實(shí)處。
在全區(qū)工會演講比賽中,我的《把論文寫在x的土地上》獲得一等獎,這增加了我的自信心,在工作上也受到了鼓舞。我又參加了義務(wù)獻(xiàn)血活動,在獻(xiàn)出愛心的同時我也感覺到為社會做出貢獻(xiàn)自己內(nèi)心的喜悅。我明白了一個人最歡樂的事情不是被滿足,而是被需要。
回顧過去的工作,我在思想上,學(xué)習(xí)上,工作上都取得了必須的成績,但也清醒地認(rèn)識到自己還有很多不足之處,理論上不夠深入,工作經(jīng)驗(yàn)少。今后我必須克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨和群眾的監(jiān)督之下。在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展,“十一五”規(guī)劃的順利完成及社會主義新農(nóng)村的建設(shè)獻(xiàn)出自己的青春。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測對象。
1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱“國扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。
鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具,結(jié)合適時入戶走訪,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評、錄、測、補(bǔ)、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進(jìn)行篩查確定、動態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補(bǔ)短銷號,具體步驟為:。
(一)初篩初定。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十一
為了確保我村已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧,20**年5月12日下午14:00點(diǎn),在村部會議室召開2021年第二季度返貧致貧動態(tài)監(jiān)測排查工作部署會。
一、會議由閔玲玲書記主持,排查內(nèi)容,建檔立卡戶圍繞“兩不愁、三保障”安全飲水及收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行排查,一般戶圍繞“兩不愁、三保障”和飲水安全落實(shí)情況、教育方面,大病生病戶排查是否存在致貧風(fēng)險。
二、是排查范圍:全村3戶建檔立卡戶,低保戶21戶,殘疾戶7戶,五保戶,2戶,一般戶51戶進(jìn)行摸底排查,人均收入都超過6000元以上,監(jiān)測收入達(dá)標(biāo),收入穩(wěn)定。
三、排查人員防治貧返貧監(jiān)測和幫扶全面摸底,排查83戶由村兩委班子進(jìn)行核查,收入方式完成。
四、針對此次排查閔玲玲書記要求細(xì)化分工,明確排查方向,本村84戶通過排查都不存在風(fēng)險。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十二
為貫徹落實(shí)全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制部署會議精神,根據(jù)上級工作要求,我鎮(zhèn)結(jié)合2021年第二季度動態(tài)管理工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作集中排查。
一、排查時間安排。
6月1日我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)支部書記、全體機(jī)關(guān)干部大會,要求6月15日前,以村為單位,組織村兩委、包村干部按照核查內(nèi)容和要求,逐戶開展現(xiàn)場排查,確定為監(jiān)測對象的,按程序及時納入,并報送鎮(zhèn)扶貧辦審核。
二、排查范圍對象。
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)24個行政村。
(二)排查對象。覆蓋排查范圍內(nèi)的所有農(nóng)村人口。重點(diǎn)排查脫貧戶、有殘疾人或大病患者戶、農(nóng)村低保戶和特困供養(yǎng)人口、易地搬遷和同步搬遷戶、已納入監(jiān)測的邊緣易致貧和脫貧不穩(wěn)定戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
????三、排查結(jié)果報告。
經(jīng)過為期兩周的排查,根據(jù)各村報送的風(fēng)險核查工作臺賬,我鎮(zhèn)共排查村數(shù)24個,排查戶數(shù)9431戶,參與排查人員48人,排查后無新確定的監(jiān)測對象;并對已有的5戶10人脫貧不穩(wěn)定戶進(jìn)行一年的收支測算,戶人均收入均超過6000元,統(tǒng)一列入“嚴(yán)重困難戶”;無“風(fēng)險回退”監(jiān)測對象。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十三
積極與區(qū)鄉(xiāng)村振興局對接,收集區(qū)級相關(guān)部門反饋的重點(diǎn)排查農(nóng)戶名單并梳理反饋各村。
(1)監(jiān)測對象(鄉(xiāng)村振興局提供);
(3)分散供養(yǎng)特困人員中的單人戶(民政局提供);
(4)2020年以來新識別和申請農(nóng)村低保的農(nóng)戶(民政局提供);
(5)重度殘疾人和2020年以來新致殘家庭(殘聯(lián)提供);
(7)其它部門篩查發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險的其他農(nóng)戶。
由各村召集駐村工作隊(duì)(大火山村)、包村干部、村“兩委”干部等力量共同對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,填寫2022年度防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查入戶登記表(附件1),梳理形成下列重點(diǎn)排查對象名冊上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦。
(1)xx村人均純收入低于7000元的農(nóng)戶基本信息臺賬(附件2);
(2)xx村最困難10戶農(nóng)戶情況臺賬(附件3);
(3)xx村非義務(wù)教育階段多子女農(nóng)戶基本情況臺賬(附件4);
(4)xx村有勞動力零就業(yè)家庭臺賬(附件5);
(5)xx村務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定農(nóng)戶臺賬(附件6);
(6)xx村因病因?yàn)?zāi)因意外事故基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難農(nóng)戶花名冊(附件7);
(7)村級會商需入戶核查的其他農(nóng)戶名單(附件8)。
村級研判時,需對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶進(jìn)行逐戶分析,記錄印證家庭情況,形成會議記錄。(附件9)。
鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦收集匯總區(qū)、村兩級反饋重點(diǎn)排查對象名冊后,形成入戶核查名單。按村組建入戶核查組,每組成員不得少于5人(掛村工作組成員、幫扶單位工作人員、村民代表、黨代表、人大代表、村紀(jì)檢組長),開展入戶核查工作,入戶核查時間為風(fēng)險研判確定擬納入監(jiān)測對象核查名單之日起3天內(nèi)完成。入戶排查共五項(xiàng)工作內(nèi)容:
入戶人員填寫入戶核查表(附件10),綜合研判后對符合條件的,由擬納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶填寫《監(jiān)測對象申請及承諾授權(quán)查詢書》(附件11),同時,入戶核查員核實(shí)農(nóng)戶家庭情況并填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》(附件12)。形成擬新增監(jiān)測對象名單(含家庭成員)(附件13)。“五看”:2021年5月1日-2022年4月30日收入支出情況,核算家庭人均純收入是否低于監(jiān)測收入標(biāo)準(zhǔn);義務(wù)教育適齡兒童少年是否存在輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象;醫(yī)療保障情況,看是否有基本醫(yī)療保障,是否有大病、慢性病患者,扣除家庭年度醫(yī)療自付費(fèi)用后是否低于監(jiān)測收入標(biāo)準(zhǔn);住房安全情況,唯一住房是否存在安全隱患,是否需要納入農(nóng)村危房改造;飲水安全情況,飲水水量、水質(zhì)、取水方便程度、保障率是否符合要求。
由入戶核查員填寫《監(jiān)測對象風(fēng)險消除核查表》(附件14),對再次出現(xiàn)返貧風(fēng)險的,納入擬新增監(jiān)測對象進(jìn)行重新識別認(rèn)定。梳理整戶無勞動力的監(jiān)測戶名單(附件15),按程序申請回退。“三看”:收入支出是否超過監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);三保障和飲水安全保障是否持續(xù)鞏固;認(rèn)定時的風(fēng)險點(diǎn)是否已經(jīng)消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定何整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退,對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的按程序重新識別認(rèn)定。
對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時到位,是否存在“一兜了之”等問題。“三看”:幫扶措施是否制定、是否有針對性;幫扶措施是否落實(shí)、對有勞動力的監(jiān)測對象是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開放式幫扶措施;幫扶成效如何,是否達(dá)到穩(wěn)定消除風(fēng)險條件。填寫為消除風(fēng)險監(jiān)測對象幫扶措施工作臺賬(附件16)。
重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、疫情等重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、等方面的風(fēng)險隱患。對發(fā)現(xiàn)的規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患及時報告。
對信息有誤的,在監(jiān)測對象信息表上直接修改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總修改后的信息表信息,并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改?!叭恕保盒畔⑹欠袢妫▋刹怀钊U霞帮嬎踩P(guān)鍵信息不能缺);信息是否準(zhǔn)確(重點(diǎn)關(guān)注家庭成員信息、風(fēng)險類型界定、監(jiān)測對象分類、幫扶措施信息等);信息錄入是否及時(需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時更新)。
從干部排查、部門篩查等發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索之日起,到完成監(jiān)測對象識別認(rèn)定,一般不超過15天。對新識別的監(jiān)測對象,原則上在10天內(nèi)完成幫扶措施制定。
信息比對。村“兩委”在入戶核查后形成擬新增監(jiān)測對象名單,上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦匯總報送至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。區(qū)鄉(xiāng)村振興局將擬新增監(jiān)測對象名單提交相關(guān)部門開展信息比對,并將比對結(jié)果反饋鄉(xiāng)村兩級。時間為自村級上報名單之日起5天內(nèi)完成。已開展過信息比對的低保對象等,不需重復(fù)比對。
評議公示。各村召集村民代表、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村兩委班子成員等參加民主評議會議,民主評議可同時評議新增監(jiān)測對象和消除風(fēng)險監(jiān)測對象。由村書記通報入戶核查和信息比對情況,評議提出擬納入監(jiān)測對象名單或消除風(fēng)險對象名單,根據(jù)風(fēng)險因素擬定幫扶需求,并全程做好評議會議記錄(附件17)。根據(jù)評議結(jié)果,當(dāng)天在村級公示欄將擬新增監(jiān)測對象名單(附件18)進(jìn)行公示,評議公示時間在入戶核查和信息比對后5天內(nèi)完成。無異議的,由各村將擬新增監(jiān)測戶的報告(附件19)上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦。不具備召開村民代表會議條件的,可根據(jù)實(shí)際采取村“兩委”擴(kuò)大會議形式,由村“兩委”成員、掛村干部、駐村工作隊(duì)、部分村民代表等參加,確保評議過程和結(jié)果公開公正。評議公示可與鄉(xiāng)級初審?fù)竭M(jìn)行。
有監(jiān)測對象的村,在民主評議時,通報監(jiān)測對象入戶核查情況,評議提出監(jiān)測對象風(fēng)險消除初選名單,并全程做好會議記錄(附件17)。根據(jù)評議結(jié)果,當(dāng)天在村級公示欄進(jìn)行公示(附件20),無異議的,由各村形成監(jiān)測對象風(fēng)險消除初選名單報告(附件21)上報所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦。
鄉(xiāng)級初審。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦根據(jù)村級提交名單,安排包村干部等進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核防止返貧監(jiān)測對象基本信息真實(shí)性、風(fēng)險類型準(zhǔn)確性、幫扶需求針對性、監(jiān)測聯(lián)系人合理性。鄉(xiāng)收集匯總各包村干部審核情況后,根據(jù)審核結(jié)果,將擬新增監(jiān)測對象的函(附件22)、關(guān)于監(jiān)測對象風(fēng)險消除的函(附件23)正式上報區(qū)鄉(xiāng)村振興局審定。時間為2個工作日。
區(qū)級審定。由區(qū)鄉(xiāng)村振興部門對鄉(xiāng)級上報的擬納入監(jiān)測對象進(jìn)行審核,對符合條件的擬新增監(jiān)測對象,根據(jù)幫扶需求組織相關(guān)行業(yè)部門制定幫扶措施計劃,統(tǒng)籌落實(shí)監(jiān)測聯(lián)系人,對擬消除風(fēng)險對象,組織區(qū)鄉(xiāng)村性感人員進(jìn)行入戶復(fù)核,填寫監(jiān)測對象風(fēng)險消除復(fù)核表(附件24)。對不符合條件的,根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)村振興局反饋的審核作出不予認(rèn)定的情況,在2個工作日內(nèi),由鄉(xiāng)級書面告知申請人并說明理由。
三、后續(xù)工作。
收到批復(fù)后,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦做好信息采集完善、系統(tǒng)錄入和公告(在新增監(jiān)測對象或風(fēng)險消除對象所在行政村進(jìn)行公告)等工作。包含新識別監(jiān)測對象基礎(chǔ)信息、返(致)貧風(fēng)險、收入情況、幫扶措施等信息的采集錄入,監(jiān)測對象信息數(shù)據(jù)的更新完善,風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力監(jiān)測對象的風(fēng)險回退標(biāo)注,監(jiān)測對象防返貧監(jiān)測模塊數(shù)據(jù)信息的補(bǔ)充完善等工作。
各村和鄉(xiāng)村振興辦要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、梳理匯總排查中發(fā)現(xiàn)的困難和問題、分析數(shù)據(jù)、研判形勢,并提出下一步工作安排,形成排查工作總結(jié)上報區(qū)鄉(xiāng)村振興局。
四、工作要求。
鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“防止返貧動態(tài)監(jiān)測”負(fù)責(zé)同志具體抓,掛村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人是排查工作的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。
各村要對照排查內(nèi)容,認(rèn)真研判,確保排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞,對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十四
據(jù)報道,因病致貧前脫貧攻堅(jiān)工作難點(diǎn)。
建檔立卡數(shù)據(jù)也顯示,貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%,且這一數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)上升趨勢。報道稱,目前在遏制因病致貧方面,根據(jù)734萬貧困患者的具體情況,確定了“三個一批”(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批)的做法,截至2017年底,分類救治了420多萬貧困患者,去年有185萬戶因病致貧戶擺脫貧困。
通過對貧困患者采取傾斜性支持保障政策、補(bǔ)充保險等辦法,2017年貧困家庭個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例下降了20%左右。下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng),建立防止因病返貧長效機(jī)制,實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策。
今年,居民基本醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元,專項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。
希望脫貧工作可以徹底實(shí)現(xiàn)。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔20**〕xx號)文件精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶****年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)脫貧監(jiān)測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點(diǎn)圍繞監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,由“四大專項(xiàng)行動”排查出的擬監(jiān)測對象,分析產(chǎn)生風(fēng)險原因,進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,并在xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十六
參加人:班子成員、片組長、扶貧工作站長、財政所長等。
會議議題:關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整工作。
內(nèi)容:
7月1日縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整工作的通知》,4號又組織召開了培訓(xùn)會,就全縣項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整工作進(jìn)行了安排和培訓(xùn),要求我們對2019年-2020年的項(xiàng)目庫進(jìn)行清理和動態(tài)調(diào)整。下面我結(jié)合我們鎮(zhèn)的實(shí)際情況就這項(xiàng)工作進(jìn)行安排:
1.扶貧站將項(xiàng)目庫分村打印出來發(fā)給各位組長并將電子檔發(fā)到群里共享。
2.各位片組長會后安排駐村干部和工作隊(duì)長于7月6日前按“四議兩公開”程序完成本村的項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整,形成相應(yīng)的臺賬資料和會議記錄。
3.各村將清理出去的項(xiàng)目和動態(tài)調(diào)整重新納入的項(xiàng)目在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示10天并留存影像資料。
4.7月17日上午下班前將清理出庫的項(xiàng)目和動態(tài)調(diào)整納入的項(xiàng)目表紙質(zhì)版由工作隊(duì)長、駐村干部、村支書、村主任簽名,蓋公章交鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站,電子版發(fā)扶貧站郵箱。
5.扶貧站做好資料的收集匯總,7月18日左右召開黨委擴(kuò)大會議對各村申報的項(xiàng)目庫進(jìn)行審核。
(片組長、班子成員、鎮(zhèn)長、書記依次發(fā)言)。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十七
同志們:
今天,我們召開局黨委擴(kuò)大會議,專題研判意識形態(tài)工作,學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要論述,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。
剛才,楊文彥同志匯報并分析研判了2018年我局意識形態(tài)工作,并就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就進(jìn)一步做好我局意識形態(tài)工作講幾點(diǎn)意見。
新時代、新形勢對加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。xxxxxx指出:“能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力?!敝醒搿⑹∥?、州委就落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作也作了全面安排部署,提出明確要求。
我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、州委的部署要求,按照中央省委精神,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的自覺性、主動性和積極性。
一要認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用,層層落實(shí)具體工作任務(wù),把黨委的主體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)的共同領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。
二要嚴(yán)格意識形態(tài)工作措施。堅(jiān)持把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核,納入執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,推動意識形態(tài)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
三要發(fā)揮黨支部、行業(yè)黨總支作用。按照全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,把工作責(zé)任落實(shí)到局機(jī)關(guān)黨支部、合發(fā)律師事務(wù)所黨支部、律師行業(yè)黨總支,教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識形態(tài)工作的參與者、推動者和建設(shè)者。
加強(qiáng)和改進(jìn)全局意識形態(tài)工作,要按照中央、省委、州委的部署和省廳黨委的要求,不折不扣落實(shí)好以下幾個方面的工作。
一要推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,在落實(shí)“兩個堅(jiān)決維護(hù)”上用心用力,教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”,以實(shí)際行動維護(hù)xxx的權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求,督促黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保中央、省委、州委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。要牢牢把握新時代思想宣傳工作的正確方向,聚焦思想建設(shè)這個基礎(chǔ),加強(qiáng)理論武裝工作,教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位,堅(jiān)定理想信念。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新形式,推動學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上見成效。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇一
貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx_扶貧重要論述,全面落實(shí)中、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略決策,以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo),防止因?yàn)?zāi)、因意外傷害、意外事故致貧返貧,充分發(fā)揮保險保障作用,提高貧困人口抵御風(fēng)險能力和防意外保障能力,為全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供“一單式”保險服務(wù)。
運(yùn)用市場機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)方式,利用商業(yè)保險的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,通過政府在組織推動、財政補(bǔ)貼、防災(zāi)減災(zāi)等方面的政策扶持,引導(dǎo)保險資源向貧困地區(qū)貧困戶傾斜,針對建檔立卡貧困人口量身打造,制訂全方位的保險保障計劃,提供優(yōu)質(zhì)快捷的保險服務(wù),實(shí)現(xiàn)商業(yè)保險對脫貧攻堅(jiān)的助推作用,逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機(jī)制。
以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象(不包含集中供養(yǎng)五保戶、穩(wěn)定脫貧戶,以全國扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),在各縣區(qū)廣泛推廣“助農(nóng)保”保險扶貧,為全市建檔立卡貧困戶提供風(fēng)險保障,努力實(shí)現(xiàn)“貧困路上少風(fēng)險,致富路上多保障”目標(biāo)。
對全市建檔立卡貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫(yī)療保險、家庭財產(chǎn)保險等綜合保險保障,充分發(fā)揮保險公司的社會責(zé)任。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險。由于火災(zāi)、爆炸、疾病、疫病以及自然災(zāi)害原因直接造成貧困戶養(yǎng)殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養(yǎng)場地及農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,保險人按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償(涉及中、省補(bǔ)貼品種的政策性農(nóng)業(yè)保險貧困戶,在保成本的基礎(chǔ)上按實(shí)際損失確定賠付)。
2、意外傷害保險。在保險期間內(nèi)被保險人遭受意外傷害,保險人負(fù)責(zé)意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
3、意外住院醫(yī)療保險。在保險期間內(nèi),被保險人遭受意外傷害,保險人給付意外傷害醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償。
4、家庭財產(chǎn)保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設(shè)施、室內(nèi)裝潢、家用電器等,由于火災(zāi)、爆炸、地震及自然災(zāi)害等造成的損失。
(一)簽訂項(xiàng)目協(xié)議??h、區(qū)扶貧辦按照政府采購有關(guān)規(guī)定,確定承辦保險公司,并簽訂《“助農(nóng)?!倍档追鲐毐kU服務(wù)協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、保障對象、保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保險責(zé)任、保險期限等內(nèi)容。
(二)辦理投保手續(xù)。保險公司根據(jù)縣、區(qū)扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發(fā)“助農(nóng)?!北kU服務(wù)統(tǒng)一保險單,并按戶向參保貧困戶發(fā)放保險服務(wù)明白卡,明確保障范圍及理賠流程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“助農(nóng)?!?BR> 兜底扶貧保險扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度,由市扶貧辦牽頭,市金融辦、市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議,研究安排相關(guān)工作計劃和推進(jìn)措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(二)明確責(zé)任分工。市扶貧辦做好牽頭協(xié)調(diào)工作,各縣、區(qū)也要建立聯(lián)席會議制度,縣區(qū)扶貧辦要將“助農(nóng)?!蓖茝V工作納入扶貧工作計劃,主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、金融、財政、民政、保險公司的溝通協(xié)調(diào),在政策指導(dǎo)、資金安排、工作協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享等方面支持保險公司開展工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣(區(qū))扶貧保險聯(lián)席會議成員單位要對各縣區(qū)“助農(nóng)?!惫ぷ魍七M(jìn)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。承保機(jī)構(gòu)不得以任何方式騙取保險費(fèi)補(bǔ)貼資金,若發(fā)現(xiàn)通過虛假承保等方式套取財政補(bǔ)貼資金的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
(四)加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料,發(fā)放各基層單位。各縣、區(qū)扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動,通過現(xiàn)場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式,有重點(diǎn)的宣講兜底扶貧保險產(chǎn)品的相關(guān)要點(diǎn),讓建檔立卡貧困戶了解產(chǎn)品的主要內(nèi)容和風(fēng)險保障。
(五)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。保險合同期滿前,由扶貧保險聯(lián)席會議成員單位與承辦保險公司對項(xiàng)目年度運(yùn)行情況進(jìn)行評估和總結(jié),對上年度保險扶貧工作中出現(xiàn)的問題,及時研究改進(jìn)措施,確保兜底扶貧保險效果。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇二
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分熟悉新農(nóng)村建設(shè)的重要性新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù),就是要以“四村”建設(shè)為載體,打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態(tài)好起來、村容美起來、班子強(qiáng)起來”。要做一個合格的駐村工作隊(duì)員,就必須健全有關(guān)的政治力量及農(nóng)村政策、規(guī)章制度、相關(guān)會議精神的學(xué)習(xí),豐富自己的理論水平,才能做到對新農(nóng)村建設(shè)的目的理論準(zhǔn)確,表達(dá)清楚,更充分的熟悉與理解新農(nóng)村建設(shè)的重要性。因此,工作中,我常注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,不恥下問,并結(jié)合自的實(shí)際和工作需要,一直堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識,增長工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好的完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
的目標(biāo),科學(xué)合理的規(guī)劃那崩村的建設(shè)項(xiàng)目,做好工作計劃及實(shí)施方案,重點(diǎn)突出,分步實(shí)施,整體推進(jìn),此次在那崩的調(diào)研后,根據(jù)實(shí)際情況及資金量工作出了人畜引水工程、道路建設(shè)、科技文化活動室、五位一體的建設(shè)工程項(xiàng)目,并針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作出那崩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中、長期規(guī)劃。
2、進(jìn)村做好宣傳,營造良好的建設(shè)氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。為此,我們主要從以下方面開展宣傳工作,營造出一個良好的建設(shè)氛圍:一方面工作隊(duì)員先于村小組長及黨員群眾,一切學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo),非凡是仔細(xì)領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾盡快過上小康生活;另一方面是召開群眾大會,由鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過程、步驟。通過宣傳,提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,更為建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
自我治理、自我服務(wù)意識得以提高,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)整體提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會環(huán)境安定有序。被鄉(xiāng)政府推選位20__年文明新村。
在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際過程中,一定會碰到一些意想不到的具體實(shí)際問題,我都會和工作隊(duì)的同志一起深入到農(nóng)戶家中,共同協(xié)商,耐心聽取意見,認(rèn)真細(xì)致的給予解釋和開導(dǎo),穩(wěn)定群眾的不良情緒。對涉及村民切身利益和實(shí)際困難的事情,竭盡全力解決與完成。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇三
為深入貫徹落實(shí)__在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會重要講話精神,根據(jù)《江西省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》(贛開發(fā)﹝2020﹞6號)文件要求,筑牢返貧致貧防線,鞏固提升脫貧成果,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于扶貧工作的重要論述和對江西脫貧攻堅(jiān)的重要要求,全面認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要決策部署,堅(jiān)持“市縣落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”工作機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,采取“精準(zhǔn)摸排找出來、動態(tài)監(jiān)測管起來、針對措施扶起來”的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)監(jiān)測對象。
以家庭為單位,主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶(即監(jiān)測戶)和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。
(二)監(jiān)測范圍。
人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的家庭,以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和較上年度收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,一般為本縣(區(qū))建檔立卡貧困人口的5%左右。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。
2、“兩不愁三保障”和安全飲水情況。監(jiān)測對象中適齡兒童、少年義務(wù)教育階段除身體原因不能上學(xué)外的失學(xué)輟學(xué)情況;監(jiān)測對象住房安全、飲水安全達(dá)標(biāo)情況以及脫貧監(jiān)測戶基本醫(yī)療保障及相關(guān)鍵康扶貧政策享受情況。
各縣區(qū)在精準(zhǔn)摸排的基礎(chǔ)上,通過常態(tài)化實(shí)時監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警和省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警,對監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警預(yù)判。
(一)常態(tài)化實(shí)時監(jiān)測預(yù)警。建立“以縣區(qū)為單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體、村組為單元”的三級監(jiān)測預(yù)警體系。采取入戶核實(shí)、走訪群眾、實(shí)地查看、電話詢問等方式對監(jiān)測對象常態(tài)化實(shí)時實(shí)地進(jìn)行監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)存在“兩不愁三保障”不達(dá)標(biāo)的監(jiān)測戶,以及遭受自然災(zāi)害、重大疾病或交通事故等意外變故情況,極有可能返貧致貧的監(jiān)測戶和邊緣戶,及時核實(shí)上報。
(二)行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換預(yù)警。加強(qiáng)與醫(yī)保、民政、殘聯(lián)、住建、教育、公安等行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立對監(jiān)測對象家庭有重大變故導(dǎo)致“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)風(fēng)險的定期反饋機(jī)制,及時分析研判返貧致貧風(fēng)險,實(shí)行預(yù)警管理。
(三)省大數(shù)據(jù)平臺分析預(yù)警。利用好省大數(shù)據(jù)平臺返貧風(fēng)險預(yù)警功能,對脫貧戶特別是監(jiān)測戶返貧風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。對監(jiān)測對象基本信息變化、幫扶措施落實(shí)等相關(guān)情況,及時在系統(tǒng)中予以更新。各縣區(qū)根據(jù)省大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險點(diǎn),防止返貧和新致貧。
各縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2日內(nèi)將確定的“兩類人群”分別移交相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)??h區(qū)相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組移交的返貧致貧風(fēng)險戶后,必須在2日內(nèi)確定幫扶責(zé)任人,幫扶措施落實(shí)到戶。對無勞動能力的貧困戶及“兩類人群”采取政策兜底保障;對有勞動能力的貧困戶及“兩類人群”通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
(一)兜底保障政策。對無勞動能力的貧困戶和“兩類人群”,全面兜牢脫貧底線。
1、住房安全方面:及時落實(shí)農(nóng)村貧困人口危房改造政策,保障農(nóng)村貧困人口住房安全。(責(zé)任單位:市建設(shè)局)。
2、基本醫(yī)療方面:對建檔立卡貧困人口落實(shí)“三重保障”及慢性病門診救助和大病集中救治。對參保非貧困人口按政策落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險等措施,特別困難的參保農(nóng)戶按程序和規(guī)定落實(shí)大病救助、臨時救助、最低生活保障。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局)。
3、義務(wù)教育方面:嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策學(xué)校校長與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化控輟保學(xué)措施,教育部門和學(xué)校積極做好勸返學(xué)生分類安置和關(guān)愛幫扶,確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局、市扶貧辦)。
4、安全飲水方面:及時解決飲水安全隱患,確保貧困人口飲水安全有保障。(責(zé)任單位:市水利局、市衛(wèi)健委、市扶貧辦)。
5、特殊情況預(yù)警幫扶:對遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起返貧致貧的,區(qū)別脫貧人口和非貧困人口,按現(xiàn)行政策予以落實(shí),及時采取臨時救助、引導(dǎo)親友幫助、社會捐助等措施,防止出現(xiàn)返貧或新增貧困人口。妥善做好因遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故問題可能引起致殘的貧困人員辦理殘疾證工作。(責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)等)。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。對有勞動能力的貧困戶通過采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)扶貧等措施,持續(xù)提高收入、保證脫貧質(zhì)量。
1、將貧困戶和“兩類人群”種植的油茶優(yōu)先納入扶持范圍,新栽植按照500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,油茶低改按照200元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;鼓勵種植企業(yè)和大戶優(yōu)先吸納貧困戶和“兩類人群”在油茶種植基地進(jìn)行務(wù)工、務(wù)勞,提高貧困戶和“兩類人群”收入。(責(zé)任單位:市林業(yè)局)。
2、因地制宜持續(xù)推進(jìn)貧困村發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉四大特色產(chǎn)業(yè),適當(dāng)降低基地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),加大對貧困村產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3、在我市初次創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)的貧困戶,憑營業(yè)執(zhí)照按規(guī)定給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(三)就業(yè)幫扶政策。
1、鼓勵建檔立卡貧困勞動力中有勞動能力的外出務(wù)工,對跨區(qū)域務(wù)工滿一個月及以上者,可憑務(wù)工交通憑證或村委會證明及公示材料,享受一次_通補(bǔ)貼。其中到省外務(wù)工的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)、省內(nèi)跨縣(市、區(qū))務(wù)工的按300元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
2、將16-65周歲具有勞動能力和培訓(xùn)意愿的貧困戶和納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍,并按規(guī)定享受免費(fèi)培訓(xùn);貧困戶和培訓(xùn)期間,按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)生活補(bǔ)貼;貧困戶參加就業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的,可享受500元/人的一次性求職補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
3、鼓勵貧困戶到我市家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)就業(yè),18周歲以上65周歲以下的貧困戶從事家政、居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、病患陪護(hù)等家庭服務(wù)業(yè)工作的,享受每年一次的免費(fèi)培訓(xùn),并給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對被家服機(jī)構(gòu)吸納為員工制員工的,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。其中崗位補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼,為期三年;社保補(bǔ)貼按企業(yè)為其繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除距法定退休年齡不到5年的可延長至退休外,其余人員最長不超過3年(以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn))。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)。
(四)消費(fèi)扶貧政策。
在全市商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場增設(shè)一批扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū),為貧困戶和“兩類人群”開通扶貧產(chǎn)品綠色消費(fèi)渠道,免費(fèi)銷售我市貧困村、貧困戶和“兩類人群”的農(nóng)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市扶貧辦)。
(五)金融扶貧政策。
用好防貧保險政策,督促保險承保機(jī)構(gòu),及時查勘、合理定損、快速理賠、足額賠付,及時化解易致貧易返貧人口的生產(chǎn)生活風(fēng)險,構(gòu)建防范致貧返貧長效機(jī)制。(責(zé)任單位:市扶貧辦、各相關(guān)縣區(qū))。
(六)精神扶貧政策。
將“邊緣戶”納入“三講一評”活動和“愛心超市”積分兌換范圍,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾尤其是監(jiān)測對象內(nèi)生動力。(責(zé)任單位:市扶貧辦)。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。各有關(guān)單位要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時部署,迅速推進(jìn)。教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,確保形成工作合力??h鄉(xiāng)兩級要落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌調(diào)配部門、政策、人員等方面力量,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)強(qiáng)化機(jī)制保障。市縣兩級教育、衛(wèi)健委、醫(yī)保、民政、扶貧等部門要加強(qiáng)上下聯(lián)動、橫向銜接,拓寬工作思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時發(fā)現(xiàn)解決監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制實(shí)施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在實(shí)踐中不斷完善機(jī)制,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)保障。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過暗訪、調(diào)研和實(shí)地督導(dǎo)等方式,深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假等問題,確保監(jiān)測幫扶工作程序到位、管理到位、監(jiān)督到位。充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù),防止重復(fù)入戶采集信息,盡量減少填表報數(shù),切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇四
(一)脫貧不穩(wěn)定戶:年人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣易致貧戶:年人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。以及因大病、特殊病、自然災(zāi)害、意外事故等有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
按照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)測對象住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)變化情況進(jìn)行監(jiān)測。重點(diǎn)監(jiān)測收入不穩(wěn)定、政策性收入補(bǔ)助高、因突發(fā)事件(包括大病、特殊病、災(zāi)害事故等),導(dǎo)致有返貧風(fēng)險的貧困戶和致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,建立自下而上、從上到下的雙向監(jiān)測。對脫貧不穩(wěn)定的脫貧戶和有致貧風(fēng)險的邊緣人口對照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)控。對于預(yù)警的監(jiān)測戶、邊緣戶,因戶施策,及時制定有針對性的幫扶措施,對標(biāo)補(bǔ)短,堅(jiān)決防止返貧致貧。并將監(jiān)測摸排情況在省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。注:確定的監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
第一步:排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量,對已脫貧戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”不夠穩(wěn)定的,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶進(jìn)行全面摸排并作為擬監(jiān)測對象??h脫貧辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作,將比對后審定名單分發(fā)到縣級行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。注:2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。
第二步:評。根據(jù)走訪核實(shí)的情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊(duì)開展評議,共同研判致貧、返貧風(fēng)險,將擬監(jiān)測對象的名單報縣級脫貧攻堅(jiān)辦審定。
第三步:訪??h脫貧攻堅(jiān)辦統(tǒng)籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進(jìn)村入戶走訪,重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況是否存在返貧、致貧風(fēng)險。在進(jìn)村入戶過程中,對發(fā)現(xiàn)其他家庭生活實(shí)際困難的農(nóng)戶,應(yīng)納入初步監(jiān)測對象并入戶核實(shí)。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊(duì)根據(jù)審定的名單,入戶采集新增邊緣戶信息,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統(tǒng)中錄入新增邊緣戶,標(biāo)注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現(xiàn)的新增監(jiān)測對象,及時按程序在國家系統(tǒng)補(bǔ)錄。省扶貧開發(fā)局將國家系統(tǒng)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步:測。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,2020年每月對監(jiān)測對象進(jìn)行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時在大數(shù)據(jù)平臺上標(biāo)注預(yù)警,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初審后上傳至縣脫貧辦,縣脫貧辦審核后確定為預(yù)警監(jiān)測對象,并根據(jù)其實(shí)際困難反饋至相關(guān)行業(yè)部門。
第六步:補(bǔ)??h級行業(yè)部門要根據(jù)預(yù)警監(jiān)測對象實(shí)際困難情況,會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定有針對性的幫扶措施,應(yīng)限時完成補(bǔ)短幫扶。對預(yù)警的脫貧監(jiān)測戶,要對照2020年脫貧退出的標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)補(bǔ)短,全面達(dá)標(biāo);對預(yù)警的邊緣戶,要及時落實(shí)幫扶救助。
第七步:銷。完成對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助后,縣級行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣級脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準(zhǔn)銷號。銷號后,縣級行業(yè)部門應(yīng)將相關(guān)情況在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》的編制工作,并報州脫貧攻堅(jiān)辦備案。
(二)評定錄入。4月1日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將擬納入監(jiān)測對象名單報縣脫貧攻堅(jiān)辦,4月10日前,縣脫貧攻堅(jiān)辦收集匯總鄉(xiāng)(鎮(zhèn))反饋信息,會同行業(yè)部門分析研判,組織力量完成對新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象進(jìn)行核查評定工作。4月中旬前,在省、州指導(dǎo)下,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成新增監(jiān)測對象的信息錄入工作。
(三)幫扶鞏固。4月至12月,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時完成新增監(jiān)測戶和邊緣戶對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,確保查漏補(bǔ)短工作全面完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本地實(shí)際,制定防止返貧監(jiān)測和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機(jī)制和限時辦結(jié)制度。
(二)強(qiáng)化定期核查。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,組織相關(guān)行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定期排查,動態(tài)管理,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時分級分類分層解決問題,及時回訪銷號,堅(jiān)決防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧??h級行業(yè)部門要制定對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施并督促指導(dǎo)落實(shí)落地。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測對象的對標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
(三)強(qiáng)化督查問效。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,讓基層干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中去。加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo),將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況納入日常工作考核范疇,要確保責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)。對監(jiān)測不到位、落實(shí)不到位、幫扶不到位,直接影響脫貧質(zhì)量的,縣紀(jì)委_門要強(qiáng)化監(jiān)督、加大問責(zé)力度。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇五
堅(jiān)持以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)__關(guān)于扶貧工作的重要論述和防止返貧致貧的重要指示精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,把防止返貧致貧作為當(dāng)前及今后一個時期扶貧工作的重要任務(wù),圍繞“一超過兩不愁三保障”主要指標(biāo),明確程序和內(nèi)容,建立防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,統(tǒng)籌政府、市場和社會資源,因地因戶因人制宜開展精準(zhǔn)幫扶,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險的人口,及時采取針對性的幫扶措施,防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。一旦出現(xiàn)返貧和新致貧,及時納入建檔立卡,享受脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保穩(wěn)定脫貧。
(二)堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合原則。因戶因人精準(zhǔn)施策,對有勞動能力的監(jiān)測對象,主要采取開發(fā)式幫扶措施,支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),通過就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)增收。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)綜合性社會保障措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(三)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合原則。充分發(fā)揮政府和社會各界愛心人士的作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,鼓勵社會各界人士構(gòu)筑共同富裕、守望相助的社會風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)持外部幫扶與群眾主體相結(jié)合原則。處理好外部幫扶與自身努力的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)測對象扶志教育,強(qiáng)化勤勞致富導(dǎo)向,培養(yǎng)監(jiān)測對象艱苦奮斗意識,提升自我發(fā)展能力。
(一)監(jiān)測對象范圍。全街道所有農(nóng)村人口,以家庭為單位,原則上以2020年度人均純收入低于5000元左右的戶為主。重點(diǎn)監(jiān)測以下對象:
1.街道建檔立卡貧困戶中的脫貧不穩(wěn)定戶。
2.尚未脫貧戶、返貧戶。
3.已納入扶貧信息系統(tǒng)的邊緣戶。
4.通過上半年脫貧質(zhì)量“回頭看”發(fā)現(xiàn)的建檔立卡之外分散供養(yǎng)的特困人員、低保戶、大病重病戶、重度殘疾戶中有致貧風(fēng)險的戶。
5.因洪澇災(zāi)害、因新冠肺炎疫情等各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭主要勞動力喪失勞動能力或死亡,引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅度縮減的戶。
監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右。
(二)監(jiān)測程序。以街道為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,由區(qū)級扶貧部門確定監(jiān)測對象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。實(shí)行動態(tài)管理,對已經(jīng)消除致貧、返貧風(fēng)險的邊緣戶、監(jiān)測戶及時在系統(tǒng)標(biāo)識已消除風(fēng)險。
(三)監(jiān)測內(nèi)容。圍繞“一超過兩不愁三保障”和飲水安全開展。
1.家庭收支和生活情況。監(jiān)測收入達(dá)標(biāo)、收入穩(wěn)定、大額支出等情況,即:監(jiān)測家庭人均可支配收入是否達(dá)到最低監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);與上年比,是否因疫情影響、勞動技能缺失、自然災(zāi)害等原因造成產(chǎn)業(yè)或就業(yè)收入下降的情況。同時,監(jiān)測財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入是否存在下降的情況;是否存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因意外事故等因素導(dǎo)致家庭產(chǎn)生大額支出,超出家庭承受能力,繼而導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)困難的情況。
2.“三保障”和飲水安全情況。監(jiān)測建檔立卡貧困戶中監(jiān)測戶和未脫貧戶的教育、健康、住房、飲水安全的政策落實(shí)是否連續(xù)穩(wěn)定,是否存在返貧風(fēng)險點(diǎn);監(jiān)測檔外群眾在教育、健康、住房、飲水安全中存在的短板和問題,是否存在致貧風(fēng)險點(diǎn)。
(一)監(jiān)測責(zé)任。由駐點(diǎn)街道干部、村(社區(qū))“兩委”、村(居)民小組長等人員進(jìn)行監(jiān)測,幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)員協(xié)助參與。以“三走訪三簽字”、各駐村幫扶工作隊(duì)、各幫扶責(zé)任人按要求上門走訪為契機(jī),全面分析本村(社區(qū))貧困戶、檔外重點(diǎn)監(jiān)測對象農(nóng)戶的收入、“三保障”及飲水安全情況,詳細(xì)建立臺賬。
(二)幫扶責(zé)任。未脫貧戶(含返貧戶)、脫貧不穩(wěn)定戶即監(jiān)測戶由村(社區(qū))“兩委”、駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人共同承擔(dān)幫扶責(zé)任;對監(jiān)測對象中的非建檔立卡貧困戶,如邊緣戶或者其他檔外特殊困難對象,由街道統(tǒng)籌幫扶力量進(jìn)行幫扶。
(三)管理責(zé)任。對于群眾個人自主申請的,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)的,各級通過督查、檢查、暗訪、信訪發(fā)現(xiàn)的各類疑似問題,統(tǒng)一轉(zhuǎn)交街道、村(社區(qū))兩級進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)原則每季度一更新,特殊情況隨時匯總上報。
保持現(xiàn)行扶貧政策總體穩(wěn)定,統(tǒng)籌利用政府、市場和社會扶貧資源,支持各單位結(jié)合實(shí)際自主建立動態(tài)幫扶機(jī)制,在堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)和防止返貧致貧實(shí)際需要的前提下,精準(zhǔn)落實(shí)對監(jiān)測對象的幫扶措施。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力以及意愿的監(jiān)測對象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),提供扶貧小額信貸支持,動員龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。深入開展消費(fèi)扶貧,動員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位通過以購代捐、以買代幫,優(yōu)先集中采購監(jiān)測對象生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和帶動監(jiān)測對象發(fā)展的企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品。
(二)就業(yè)幫扶。深化扶貧勞務(wù)協(xié)作,提高勞務(wù)輸出組織化程度,加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),推動監(jiān)測對象就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接。組織有勞動力的監(jiān)測對象參加職業(yè)技能培訓(xùn),支持其邊培訓(xùn)邊上崗。拓展建設(shè)扶貧車間,吸納更多有勞動力的監(jiān)測對象就業(yè)。積極開發(fā)扶貧公益性崗位,加大對有勞動力的監(jiān)測對象選聘力度。鼓勵通過以工代賑、以獎代補(bǔ)等方式,動員監(jiān)測對象參與農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)獲取勞務(wù)報酬。
(三)“三保障”與飲水安全幫扶。開展常態(tài)化控輟保學(xué),確保監(jiān)測對象義務(wù)教育階段無失學(xué)輟學(xué);落實(shí)建檔立卡貧困對象雨露計劃、義務(wù)教育困難生活補(bǔ)助、職業(yè)教育和高中助學(xué)金各項(xiàng)免補(bǔ)政策落地落實(shí)。通過加大醫(yī)療救助資金投入,幫助監(jiān)測對象全部參加基本醫(yī)療保險、大病保險,對患大病重病且符合救助條件的監(jiān)測對象及時開展醫(yī)療救助。完成建檔立卡貧困戶和檔外低保戶、五保戶、殘疾戶4類對象危房改造,年內(nèi)完成邊緣戶危房改造;對其他監(jiān)測對象,要根據(jù)實(shí)際情況,逐戶開展住房危險性鑒定,通過危房改造或采取其他有效措施,確保所有監(jiān)測對象人不住危房。動態(tài)解決飲水安全問題,加強(qiáng)水源點(diǎn)建設(shè),有效解決季節(jié)性缺水、提高供水保證率,保障所有監(jiān)測對象飲水安全。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇六
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、貴港市、港北區(qū)關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的決策部署,根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,為做好全鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查(以下簡稱集中排查)行動,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
開展集中監(jiān)測幫扶工作,重點(diǎn)對全鎮(zhèn)所有脫貧戶(含退出戶,下同)、邊緣易致貧戶以及其他因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶進(jìn)行全面排查,查找解決突出問題,繼續(xù)精準(zhǔn)施策,科學(xué)制定幫扶措施,補(bǔ)齊短板、消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,完善到村到戶臺賬,不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)對脫貧戶,全面摸清“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,形成問題清單,及時整改,進(jìn)一步完善到村到戶工作臺賬,更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),錄入廣西防貧app(下同)。
(二)對原有監(jiān)測對象,采集更新相關(guān)信息數(shù)據(jù),核實(shí)核準(zhǔn)幫扶措施,確保幫扶措施明確、有效。
(三)對原有監(jiān)測對象中已標(biāo)注消除風(fēng)險戶,按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求,重新判定風(fēng)險消除狀況,存在風(fēng)險消除不精準(zhǔn)的,及時修正完善。
(四)按國家、自治區(qū)防貧監(jiān)測最新文件要求,認(rèn)真排查識別出新的監(jiān)測對象,重點(diǎn)排查出因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,按應(yīng)納盡納原則,及時納入。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。
(一)制定方案,開展培訓(xùn)(2021年6月16日前)。
鎮(zhèn)扶貧辦要及時制定工作方案并召開動員部署大會,對各村參加集中排查的工作隊(duì)人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉工作內(nèi)容和操作流程,明確任務(wù)要求,確保集中排查工作順利開展。
(二)篩查形成疑似風(fēng)險戶名單(2021年6月18日前)。
1.農(nóng)戶自主申報。加大防治返貧政策宣傳力度,提高政策知曉度,引導(dǎo)困難群眾自行向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢黾{入監(jiān)測對象申請,或通過國家返貧監(jiān)測app、12317熱線、廣西防貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等進(jìn)行申報。
2.“線上”比對。鎮(zhèn)扶貧辦要將區(qū)鄉(xiāng)村振興局、教育局、民政局、公安局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、水利局、應(yīng)急管理局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、易地扶貧搬遷安置中心等部門(以下統(tǒng)稱區(qū)行業(yè)部門)比對篩查出的疑似返貧致貧風(fēng)險戶及時反饋給各村核查。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇七
(一)監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶;三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶。
(二)監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因突患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(三)監(jiān)測對象認(rèn)定程序。通過農(nóng)戶申報、鎮(zhèn)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、信訪及媒體監(jiān)督反饋、省市縣監(jiān)測預(yù)警平臺實(shí)時分析和應(yīng)急專項(xiàng)排查等途徑,對各渠道摸排反饋的預(yù)警信息,由村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級審核上報農(nóng)戶信息清單,經(jīng)縣扶貧辦審核通過后,由鎮(zhèn)級信息員按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預(yù)警工作平臺。
1.農(nóng)戶申報。向工作對象敞開大門,根據(jù)監(jiān)測對象識別納入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶直接向村兩委申請,農(nóng)戶遞交申請5個工作日內(nèi),經(jīng)村兩委核實(shí)研判、鎮(zhèn)級審核確認(rèn)后,將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
2.鎮(zhèn)村排查。由鎮(zhèn)脫貧辦組織駐村工作隊(duì)和村兩委每月至少開展一次入戶走訪排查,重點(diǎn)核實(shí)行業(yè)部門、信訪及媒體監(jiān)督反饋、系統(tǒng)平臺推送的可能出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶,并實(shí)時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,對排查出來的對象經(jīng)村級研判、鎮(zhèn)級審核后,鎮(zhèn)脫貧辦將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
3.信訪及媒體監(jiān)督。對信訪、扶貧監(jiān)督電話,以及各級媒體反饋的相關(guān)問題線索,鎮(zhèn)脫貧辦組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
4.平臺分析。根據(jù)《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號)確定的方式開展,利用市監(jiān)測預(yù)警平臺實(shí)時分析脫貧戶家庭指數(shù),按照返貧風(fēng)險程序不同,確定監(jiān)測預(yù)警對象,以“紅色、黃色、藍(lán)色”分級推送監(jiān)測預(yù)警信息;對省市縣監(jiān)測預(yù)警平臺分析反饋的信息,鎮(zhèn)脫貧辦及時組織村四支隊(duì)伍核查研判,并將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
5.應(yīng)急專項(xiàng)排查。針對災(zāi)情等突發(fā)情況,鎮(zhèn)脫貧辦將縣應(yīng)急管理局提供受災(zāi)群眾對象名單反饋各村,組織各村核查研判,并將確定的監(jiān)測預(yù)警對象上報縣扶貧辦。
(四)監(jiān)測對象的管理。監(jiān)測預(yù)警對象實(shí)行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鎮(zhèn)、村要分級建立幫扶臺賬,準(zhǔn)確記錄監(jiān)測預(yù)警對象的基礎(chǔ)信息、風(fēng)險類型、監(jiān)測責(zé)任人、幫扶措施和風(fēng)險消除情況等內(nèi)容,幫扶臺賬每月要動態(tài)更新。鎮(zhèn)脫貧辦每月組織各村開展一次動態(tài)管理和風(fēng)險消除評估,及時將新納入的監(jiān)測預(yù)警對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省市監(jiān)測預(yù)警平臺,已消除風(fēng)險的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零,監(jiān)測對象的家庭成員自然變更每月在信息系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
各村要綜合利用現(xiàn)行行業(yè)扶貧政策、社會保障政策、社會扶貧力量等優(yōu)勢資源,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么的原則,按照《鎮(zhèn)鞏固脫貧成果防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警處置工作實(shí)施方案》(發(fā)[2020]31號)要求,針對監(jiān)測預(yù)警對象的返貧致貧風(fēng)險分類落實(shí)幫扶措施,鞏固脫貧成果,防止返貧致貧。
(一)收入下滑風(fēng)險戶:主要包括建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶存在收入連續(xù)兩年以上下滑、每年下滑幅度較大的,收入與上年同期相比下滑幅度較大的,或家庭剛性支出較大的情況。由各村及幫扶人負(fù)責(zé),制定切實(shí)有效的幫扶措施,可采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開發(fā)公益崗位等方式增加收入。
(二)家庭變故風(fēng)險戶:主要包括農(nóng)戶家庭遭受重大災(zāi)害、交通事故等造成房屋損毀、家庭成員意外傷亡或家庭財產(chǎn)重大損失的,以及其他突發(fā)事件導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村將名單報鎮(zhèn)脫貧辦,鎮(zhèn)脫貧辦匯總后報縣脫貧辦及相關(guān)部門落實(shí)解決幫扶措施,各村四支力量對此類戶做好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,防止主要勞動力遭遇變故導(dǎo)致戶下收入或“兩不愁三保障”出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況發(fā)生。
(三)重病或重殘風(fēng)險戶:主要包括農(nóng)戶家庭成員突發(fā)重大疾病或重度殘疾,導(dǎo)致家庭陷入困難的情況。由各村報鎮(zhèn)脫貧辦匯總,分類上報縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局、民政局、縣殘聯(lián),落實(shí)健康扶貧政策、兜底保障政策,同時各村四支隊(duì)伍對此類戶落實(shí)好后續(xù)發(fā)展規(guī)劃,確保不發(fā)生返貧、致貧現(xiàn)象。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇八
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹__在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話和視察貴州重要講話精神,按照省委十二屆九次全會、州委十屆十一次全會安排部署,筑牢底線思維,將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過渡期內(nèi),通過進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,從制度上預(yù)防和解決返貧問題。圍繞農(nóng)戶收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況開展動態(tài)監(jiān)測,及時將存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶,補(bǔ)齊短板,消除風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
為切實(shí)加強(qiáng)對健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立防貧對象監(jiān)測和幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣鄉(xiāng)村振興局,唐成興同志兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要相應(yīng)成立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)當(dāng)作為,親自安排部署。
(一)監(jiān)測范圍。參照我省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、即以脫貧攻堅(jiān)期國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的倍為底線,綜合我省2020年物價指數(shù)增幅()、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅()和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅(5%)等三方面因素,確定我省2021年的監(jiān)測范圍為農(nóng)村居民人均純收入低于6320元以下的農(nóng)村家庭(含易地扶貧搬遷及同步搬遷等已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍但沒有享受到城鎮(zhèn)居民相關(guān)保障措施和待遇的家庭),以后每年根據(jù)三方面因素變化進(jìn)行調(diào)整。
年人均純收入以其履行認(rèn)定程序前12個月內(nèi)家庭成員收入的總和來進(jìn)行計算。
(二)監(jiān)測對象。以家庭為單位,監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致其基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。重點(diǎn)關(guān)注有大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人、失能老年人口等特殊群體的家庭。具體監(jiān)測對象:。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。指的是建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
2.邊緣易致貧戶。指的是一般農(nóng)戶中,年人均純收入在監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。指的是年人均純收入超出監(jiān)測范圍,但因?qū)W因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,且存在返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。
監(jiān)測對象家庭成員原則上以_門戶籍人口為準(zhǔn),對“戶在人不在”、“人在戶不在”的情況,以實(shí)際共同生活的家庭成員為準(zhǔn)。家庭成員存在擁有轎車、財政供養(yǎng)人員、擁有商品房(或門面房)、經(jīng)商辦企業(yè)(或入股股東)、雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、任村干部并定期領(lǐng)取薪酬、為享受監(jiān)測對象幫扶支持故意分戶并戶、征信記錄不良(失信)及違反國家相關(guān)法律法規(guī)等情形的,原則上不納入監(jiān)測,特殊情況由村民代表會議組織評議認(rèn)定。
(三)防止規(guī)模性返貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門要實(shí)時監(jiān)測水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件帶來的影響,全力防范大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患,發(fā)現(xiàn)解決因工作、責(zé)任、政策落實(shí)不到位造成的返貧現(xiàn)象,及時排查預(yù)警區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險,制定防范措施,落實(shí)幫扶舉措,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(一)監(jiān)測方式。健全監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化完善以農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等三種監(jiān)測方式為主,其他渠道監(jiān)測為輔,互為補(bǔ)充、相互協(xié)同。及時掌握分析媒體、信訪等信息,拓寬風(fēng)險預(yù)警渠道。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇九
從學(xué)生到政府工作人員這種環(huán)境和主角的雙重轉(zhuǎn)變。我在領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷和指導(dǎo)下,在同志們的熱心幫忙下,經(jīng)過自己的努力,思想上、業(yè)務(wù)水平上都有了很大的提高。以“服從領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同志”為標(biāo)準(zhǔn),始終嚴(yán)格要求自己,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)、學(xué)習(xí)任務(wù),并取得了必須的成績;牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、價值觀和人生觀。
工作以來,農(nóng)業(yè)局濃厚的學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平,逐漸增強(qiáng)自己的實(shí)踐自覺性和堅(jiān)定性。為進(jìn)一步加快完善在社會主義市場經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會做出自己的努力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識,在學(xué)習(xí)上做到重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫作和電腦知識方面在哪些不足之處,有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)。
結(jié)合著自己的實(shí)際工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)以了解掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)狀,虛心向身邊同志請教,經(jīng)過多看、多聽、多想,做到嘴勤、手勤、腳勤,努力使自己在較短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和工作資料。同時利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)《^v^種子法》、《x省種子管理?xiàng)l例》及《行政法》增強(qiáng)自身法制觀念的同時也有利于自己運(yùn)用嫻熟的法律知識去監(jiān)督檢查市場,不斷的吸納新知識,掌握新技能,增強(qiáng)新本領(lǐng)。
結(jié)合著“x省農(nóng)作物品種專項(xiàng)治理年”活動的開展,積極配合上級,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好市場的監(jiān)督檢查工作,定期不定期的抽檢市場,嚴(yán)格執(zhí)法,公平公正,杜絕假、劣種子混入市場,保證農(nóng)民利益不受侵害,維護(hù)了種子市場正常秩序。同時,做好上訪農(nóng)民的接待工作,對上訪群眾熱情周到,有問必答,處理案件圓滿,把工作真真正正做到農(nóng)民心坎里。
做好品種推廣和實(shí)驗(yàn)是我的另一項(xiàng)重要工作,我積極聯(lián)系在省內(nèi)、外各大種業(yè)公司,科研院所工作的同學(xué),引進(jìn)適合我區(qū)栽培的新品種,新技術(shù),把增加農(nóng)民收入工作做到實(shí)處。
在全區(qū)工會演講比賽中,我的《把論文寫在x的土地上》獲得一等獎,這增加了我的自信心,在工作上也受到了鼓舞。我又參加了義務(wù)獻(xiàn)血活動,在獻(xiàn)出愛心的同時我也感覺到為社會做出貢獻(xiàn)自己內(nèi)心的喜悅。我明白了一個人最歡樂的事情不是被滿足,而是被需要。
回顧過去的工作,我在思想上,學(xué)習(xí)上,工作上都取得了必須的成績,但也清醒地認(rèn)識到自己還有很多不足之處,理論上不夠深入,工作經(jīng)驗(yàn)少。今后我必須克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績,自覺把自己置于黨和群眾的監(jiān)督之下。在平凡的工作崗位上做出力所能及的貢獻(xiàn)。為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展,“十一五”規(guī)劃的順利完成及社會主義新農(nóng)村的建設(shè)獻(xiàn)出自己的青春。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測對象。
1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱“國扶系統(tǒng)”)2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)分級管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的,若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
(三)監(jiān)測原則。
堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測。
鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具,結(jié)合適時入戶走訪,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
按照“排、訪、評、錄、測、補(bǔ)、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進(jìn)行篩查確定、動態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補(bǔ)短銷號,具體步驟為:。
(一)初篩初定。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十一
為了確保我村已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧,20**年5月12日下午14:00點(diǎn),在村部會議室召開2021年第二季度返貧致貧動態(tài)監(jiān)測排查工作部署會。
一、會議由閔玲玲書記主持,排查內(nèi)容,建檔立卡戶圍繞“兩不愁、三保障”安全飲水及收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行排查,一般戶圍繞“兩不愁、三保障”和飲水安全落實(shí)情況、教育方面,大病生病戶排查是否存在致貧風(fēng)險。
二、是排查范圍:全村3戶建檔立卡戶,低保戶21戶,殘疾戶7戶,五保戶,2戶,一般戶51戶進(jìn)行摸底排查,人均收入都超過6000元以上,監(jiān)測收入達(dá)標(biāo),收入穩(wěn)定。
三、排查人員防治貧返貧監(jiān)測和幫扶全面摸底,排查83戶由村兩委班子進(jìn)行核查,收入方式完成。
四、針對此次排查閔玲玲書記要求細(xì)化分工,明確排查方向,本村84戶通過排查都不存在風(fēng)險。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十二
為貫徹落實(shí)全國防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制部署會議精神,根據(jù)上級工作要求,我鎮(zhèn)結(jié)合2021年第二季度動態(tài)管理工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作集中排查。
一、排查時間安排。
6月1日我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)支部書記、全體機(jī)關(guān)干部大會,要求6月15日前,以村為單位,組織村兩委、包村干部按照核查內(nèi)容和要求,逐戶開展現(xiàn)場排查,確定為監(jiān)測對象的,按程序及時納入,并報送鎮(zhèn)扶貧辦審核。
二、排查范圍對象。
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)24個行政村。
(二)排查對象。覆蓋排查范圍內(nèi)的所有農(nóng)村人口。重點(diǎn)排查脫貧戶、有殘疾人或大病患者戶、農(nóng)村低保戶和特困供養(yǎng)人口、易地搬遷和同步搬遷戶、已納入監(jiān)測的邊緣易致貧和脫貧不穩(wěn)定戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶。
????三、排查結(jié)果報告。
經(jīng)過為期兩周的排查,根據(jù)各村報送的風(fēng)險核查工作臺賬,我鎮(zhèn)共排查村數(shù)24個,排查戶數(shù)9431戶,參與排查人員48人,排查后無新確定的監(jiān)測對象;并對已有的5戶10人脫貧不穩(wěn)定戶進(jìn)行一年的收支測算,戶人均收入均超過6000元,統(tǒng)一列入“嚴(yán)重困難戶”;無“風(fēng)險回退”監(jiān)測對象。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十三
積極與區(qū)鄉(xiāng)村振興局對接,收集區(qū)級相關(guān)部門反饋的重點(diǎn)排查農(nóng)戶名單并梳理反饋各村。
(1)監(jiān)測對象(鄉(xiāng)村振興局提供);
(3)分散供養(yǎng)特困人員中的單人戶(民政局提供);
(4)2020年以來新識別和申請農(nóng)村低保的農(nóng)戶(民政局提供);
(5)重度殘疾人和2020年以來新致殘家庭(殘聯(lián)提供);
(7)其它部門篩查發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險的其他農(nóng)戶。
由各村召集駐村工作隊(duì)(大火山村)、包村干部、村“兩委”干部等力量共同對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶進(jìn)行一戶一戶的分析研判,填寫2022年度防止返貧動態(tài)監(jiān)測集中排查入戶登記表(附件1),梳理形成下列重點(diǎn)排查對象名冊上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦。
(1)xx村人均純收入低于7000元的農(nóng)戶基本信息臺賬(附件2);
(2)xx村最困難10戶農(nóng)戶情況臺賬(附件3);
(3)xx村非義務(wù)教育階段多子女農(nóng)戶基本情況臺賬(附件4);
(4)xx村有勞動力零就業(yè)家庭臺賬(附件5);
(5)xx村務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定農(nóng)戶臺賬(附件6);
(6)xx村因病因?yàn)?zāi)因意外事故基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難農(nóng)戶花名冊(附件7);
(7)村級會商需入戶核查的其他農(nóng)戶名單(附件8)。
村級研判時,需對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶進(jìn)行逐戶分析,記錄印證家庭情況,形成會議記錄。(附件9)。
鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦收集匯總區(qū)、村兩級反饋重點(diǎn)排查對象名冊后,形成入戶核查名單。按村組建入戶核查組,每組成員不得少于5人(掛村工作組成員、幫扶單位工作人員、村民代表、黨代表、人大代表、村紀(jì)檢組長),開展入戶核查工作,入戶核查時間為風(fēng)險研判確定擬納入監(jiān)測對象核查名單之日起3天內(nèi)完成。入戶排查共五項(xiàng)工作內(nèi)容:
入戶人員填寫入戶核查表(附件10),綜合研判后對符合條件的,由擬納入監(jiān)測對象的農(nóng)戶填寫《監(jiān)測對象申請及承諾授權(quán)查詢書》(附件11),同時,入戶核查員核實(shí)農(nóng)戶家庭情況并填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》(附件12)。形成擬新增監(jiān)測對象名單(含家庭成員)(附件13)。“五看”:2021年5月1日-2022年4月30日收入支出情況,核算家庭人均純收入是否低于監(jiān)測收入標(biāo)準(zhǔn);義務(wù)教育適齡兒童少年是否存在輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象;醫(yī)療保障情況,看是否有基本醫(yī)療保障,是否有大病、慢性病患者,扣除家庭年度醫(yī)療自付費(fèi)用后是否低于監(jiān)測收入標(biāo)準(zhǔn);住房安全情況,唯一住房是否存在安全隱患,是否需要納入農(nóng)村危房改造;飲水安全情況,飲水水量、水質(zhì)、取水方便程度、保障率是否符合要求。
由入戶核查員填寫《監(jiān)測對象風(fēng)險消除核查表》(附件14),對再次出現(xiàn)返貧風(fēng)險的,納入擬新增監(jiān)測對象進(jìn)行重新識別認(rèn)定。梳理整戶無勞動力的監(jiān)測戶名單(附件15),按程序申請回退。“三看”:收入支出是否超過監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);三保障和飲水安全保障是否持續(xù)鞏固;認(rèn)定時的風(fēng)險點(diǎn)是否已經(jīng)消除。對風(fēng)險消除不穩(wěn)定何整戶無勞動力的監(jiān)測對象進(jìn)行回退,對標(biāo)注風(fēng)險消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險的按程序重新識別認(rèn)定。
對未消除風(fēng)險監(jiān)測對象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時到位,是否存在“一兜了之”等問題。“三看”:幫扶措施是否制定、是否有針對性;幫扶措施是否落實(shí)、對有勞動力的監(jiān)測對象是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開放式幫扶措施;幫扶成效如何,是否達(dá)到穩(wěn)定消除風(fēng)險條件。填寫為消除風(fēng)險監(jiān)測對象幫扶措施工作臺賬(附件16)。
重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、疫情等重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下降、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、等方面的風(fēng)險隱患。對發(fā)現(xiàn)的規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患及時報告。
對信息有誤的,在監(jiān)測對象信息表上直接修改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總修改后的信息表信息,并在系統(tǒng)中進(jìn)行修改?!叭恕保盒畔⑹欠袢妫▋刹怀钊U霞帮嬎踩P(guān)鍵信息不能缺);信息是否準(zhǔn)確(重點(diǎn)關(guān)注家庭成員信息、風(fēng)險類型界定、監(jiān)測對象分類、幫扶措施信息等);信息錄入是否及時(需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時更新)。
從干部排查、部門篩查等發(fā)現(xiàn)風(fēng)險線索之日起,到完成監(jiān)測對象識別認(rèn)定,一般不超過15天。對新識別的監(jiān)測對象,原則上在10天內(nèi)完成幫扶措施制定。
信息比對。村“兩委”在入戶核查后形成擬新增監(jiān)測對象名單,上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦匯總報送至區(qū)鄉(xiāng)村振興局。區(qū)鄉(xiāng)村振興局將擬新增監(jiān)測對象名單提交相關(guān)部門開展信息比對,并將比對結(jié)果反饋鄉(xiāng)村兩級。時間為自村級上報名單之日起5天內(nèi)完成。已開展過信息比對的低保對象等,不需重復(fù)比對。
評議公示。各村召集村民代表、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員、村兩委班子成員等參加民主評議會議,民主評議可同時評議新增監(jiān)測對象和消除風(fēng)險監(jiān)測對象。由村書記通報入戶核查和信息比對情況,評議提出擬納入監(jiān)測對象名單或消除風(fēng)險對象名單,根據(jù)風(fēng)險因素擬定幫扶需求,并全程做好評議會議記錄(附件17)。根據(jù)評議結(jié)果,當(dāng)天在村級公示欄將擬新增監(jiān)測對象名單(附件18)進(jìn)行公示,評議公示時間在入戶核查和信息比對后5天內(nèi)完成。無異議的,由各村將擬新增監(jiān)測戶的報告(附件19)上報鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦。不具備召開村民代表會議條件的,可根據(jù)實(shí)際采取村“兩委”擴(kuò)大會議形式,由村“兩委”成員、掛村干部、駐村工作隊(duì)、部分村民代表等參加,確保評議過程和結(jié)果公開公正。評議公示可與鄉(xiāng)級初審?fù)竭M(jìn)行。
有監(jiān)測對象的村,在民主評議時,通報監(jiān)測對象入戶核查情況,評議提出監(jiān)測對象風(fēng)險消除初選名單,并全程做好會議記錄(附件17)。根據(jù)評議結(jié)果,當(dāng)天在村級公示欄進(jìn)行公示(附件20),無異議的,由各村形成監(jiān)測對象風(fēng)險消除初選名單報告(附件21)上報所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦。
鄉(xiāng)級初審。鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦根據(jù)村級提交名單,安排包村干部等進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核防止返貧監(jiān)測對象基本信息真實(shí)性、風(fēng)險類型準(zhǔn)確性、幫扶需求針對性、監(jiān)測聯(lián)系人合理性。鄉(xiāng)收集匯總各包村干部審核情況后,根據(jù)審核結(jié)果,將擬新增監(jiān)測對象的函(附件22)、關(guān)于監(jiān)測對象風(fēng)險消除的函(附件23)正式上報區(qū)鄉(xiāng)村振興局審定。時間為2個工作日。
區(qū)級審定。由區(qū)鄉(xiāng)村振興部門對鄉(xiāng)級上報的擬納入監(jiān)測對象進(jìn)行審核,對符合條件的擬新增監(jiān)測對象,根據(jù)幫扶需求組織相關(guān)行業(yè)部門制定幫扶措施計劃,統(tǒng)籌落實(shí)監(jiān)測聯(lián)系人,對擬消除風(fēng)險對象,組織區(qū)鄉(xiāng)村性感人員進(jìn)行入戶復(fù)核,填寫監(jiān)測對象風(fēng)險消除復(fù)核表(附件24)。對不符合條件的,根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)村振興局反饋的審核作出不予認(rèn)定的情況,在2個工作日內(nèi),由鄉(xiāng)級書面告知申請人并說明理由。
三、后續(xù)工作。
收到批復(fù)后,由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦做好信息采集完善、系統(tǒng)錄入和公告(在新增監(jiān)測對象或風(fēng)險消除對象所在行政村進(jìn)行公告)等工作。包含新識別監(jiān)測對象基礎(chǔ)信息、返(致)貧風(fēng)險、收入情況、幫扶措施等信息的采集錄入,監(jiān)測對象信息數(shù)據(jù)的更新完善,風(fēng)險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力監(jiān)測對象的風(fēng)險回退標(biāo)注,監(jiān)測對象防返貧監(jiān)測模塊數(shù)據(jù)信息的補(bǔ)充完善等工作。
各村和鄉(xiāng)村振興辦要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、梳理匯總排查中發(fā)現(xiàn)的困難和問題、分析數(shù)據(jù)、研判形勢,并提出下一步工作安排,形成排查工作總結(jié)上報區(qū)鄉(xiāng)村振興局。
四、工作要求。
鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管“防止返貧動態(tài)監(jiān)測”負(fù)責(zé)同志具體抓,掛村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,責(zé)任落實(shí)到人到項(xiàng)到事。鄉(xiāng)村兩級主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人是排查工作的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。
各村要對照排查內(nèi)容,認(rèn)真研判,確保排查不留死角,發(fā)現(xiàn)問題不遮掩、不隱瞞,對發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的監(jiān)測對象,要及時按程序認(rèn)定,納入監(jiān)測幫扶。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十四
據(jù)報道,因病致貧前脫貧攻堅(jiān)工作難點(diǎn)。
建檔立卡數(shù)據(jù)也顯示,貧困人口中因病致貧比例從2014年的42%上升到2016年的44%,且這一數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)上升趨勢。報道稱,目前在遏制因病致貧方面,根據(jù)734萬貧困患者的具體情況,確定了“三個一批”(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批)的做法,截至2017年底,分類救治了420多萬貧困患者,去年有185萬戶因病致貧戶擺脫貧困。
通過對貧困患者采取傾斜性支持保障政策、補(bǔ)充保險等辦法,2017年貧困家庭個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例下降了20%左右。下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng),建立防止因病返貧長效機(jī)制,實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策。
今年,居民基本醫(yī)保人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元,其中一半用于大病保險。中央財政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元,專項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。
希望脫貧工作可以徹底實(shí)現(xiàn)。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立解決相對貧困的長效機(jī)制”和《xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》(x脫貧領(lǐng)〔20**〕xx號)文件精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保所有建檔立卡貧困戶****年持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為實(shí)施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)脫貧監(jiān)測戶:人均純收入低于5000元且有返貧風(fēng)險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
(二)邊緣戶:人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
重點(diǎn)圍繞監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,由“四大專項(xiàng)行動”排查出的擬監(jiān)測對象,分析產(chǎn)生風(fēng)險原因,進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力,由相關(guān)行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,并在xx省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十六
參加人:班子成員、片組長、扶貧工作站長、財政所長等。
會議議題:關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整工作。
內(nèi)容:
7月1日縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整工作的通知》,4號又組織召開了培訓(xùn)會,就全縣項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整工作進(jìn)行了安排和培訓(xùn),要求我們對2019年-2020年的項(xiàng)目庫進(jìn)行清理和動態(tài)調(diào)整。下面我結(jié)合我們鎮(zhèn)的實(shí)際情況就這項(xiàng)工作進(jìn)行安排:
1.扶貧站將項(xiàng)目庫分村打印出來發(fā)給各位組長并將電子檔發(fā)到群里共享。
2.各位片組長會后安排駐村干部和工作隊(duì)長于7月6日前按“四議兩公開”程序完成本村的項(xiàng)目庫清理和動態(tài)調(diào)整,形成相應(yīng)的臺賬資料和會議記錄。
3.各村將清理出去的項(xiàng)目和動態(tài)調(diào)整重新納入的項(xiàng)目在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示10天并留存影像資料。
4.7月17日上午下班前將清理出庫的項(xiàng)目和動態(tài)調(diào)整納入的項(xiàng)目表紙質(zhì)版由工作隊(duì)長、駐村干部、村支書、村主任簽名,蓋公章交鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站,電子版發(fā)扶貧站郵箱。
5.扶貧站做好資料的收集匯總,7月18日左右召開黨委擴(kuò)大會議對各村申報的項(xiàng)目庫進(jìn)行審核。
(片組長、班子成員、鎮(zhèn)長、書記依次發(fā)言)。
返貧動態(tài)監(jiān)測工作計劃篇十七
同志們:
今天,我們召開局黨委擴(kuò)大會議,專題研判意識形態(tài)工作,學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要論述,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)。
剛才,楊文彥同志匯報并分析研判了2018年我局意識形態(tài)工作,并就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我就進(jìn)一步做好我局意識形態(tài)工作講幾點(diǎn)意見。
新時代、新形勢對加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。xxxxxx指出:“能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力?!敝醒搿⑹∥?、州委就落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作也作了全面安排部署,提出明確要求。
我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、州委的部署要求,按照中央省委精神,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的自覺性、主動性和積極性。
一要認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用,層層落實(shí)具體工作任務(wù),把黨委的主體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)的共同領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。
二要嚴(yán)格意識形態(tài)工作措施。堅(jiān)持把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核,納入執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,推動意識形態(tài)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
三要發(fā)揮黨支部、行業(yè)黨總支作用。按照全面從嚴(yán)治黨要求,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,把工作責(zé)任落實(shí)到局機(jī)關(guān)黨支部、合發(fā)律師事務(wù)所黨支部、律師行業(yè)黨總支,教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識形態(tài)工作的參與者、推動者和建設(shè)者。
加強(qiáng)和改進(jìn)全局意識形態(tài)工作,要按照中央、省委、州委的部署和省廳黨委的要求,不折不扣落實(shí)好以下幾個方面的工作。
一要推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,在落實(shí)“兩個堅(jiān)決維護(hù)”上用心用力,教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”,以實(shí)際行動維護(hù)xxx的權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求,督促黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保中央、省委、州委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。要牢牢把握新時代思想宣傳工作的正確方向,聚焦思想建設(shè)這個基礎(chǔ),加強(qiáng)理論武裝工作,教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位,堅(jiān)定理想信念。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新形式,推動學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上見成效。