企業(yè)消防安全專項整治實施方案(熱門18篇)

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    方案是針對某個問題或目標制定的一系列計劃和行動步驟,它可以指導我們在實踐中達成預定的目標。方案的制定需要認真思考和細致分析,以確保其科學性和可行性。每個階段都有具體的任務和時間節(jié)點,通過科學的組織和安排,可以提高工作效率和質(zhì)量。方案的制定需要充分的信息收集和分析,以支持決策的科學性和準確性。記住,方案只是一個工具,最重要的還是我們的執(zhí)行力和團隊的協(xié)作精神。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇一
    為深入貫徹落實《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》文件精神,切實加強消防安全管理工作,進一步有效防范和壓降火災事故,全力保障消防安全態(tài)勢和人身財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我處實際,制定20xx年消防安全專項整治工作方案如下:
    通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高職工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體職工防控火災的意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故的工作目標,為建設“四個無錫”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長:夏xx。
    副組長:徐xx。
    組員:吳xx、浦xx。
    1、制定方案,落實責任。領(lǐng)導小組根據(jù)局消防安全專項整治工作部署和要求,結(jié)合單位實際,制定消防安全專項整治工作方案,明確工作任務、措施和要求,同各科室簽訂責任狀,落實工作責任,切實做到組織到位、任務明確、措施得當、責任落實。
    2、抓好學習,組織演練。組織全體職工認真學習《消防法》和有關(guān)消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安監(jiān)局消防教員來單位授課,并組織對消防應急預備隊進行培訓。
    3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施定期維護、檢測,保證運行正常。堅持責任人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導月檢、領(lǐng)導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并立即整改。對單位各個科室、各個通道的消防設施和消防器材在示意圖上進行標示,并責任到人。
    4、考核獎懲,總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)平時檢查的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科室認真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗,提出合理化的建議。領(lǐng)導小組對各科室落實責任制情況進行考核評比,并兌現(xiàn)獎懲。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導。落實主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、科室領(lǐng)導具體抓,層層落實責任,確保消防安全工作扎實有效開展。各科室要加強溝通,密切配合,形成消防安全工作合力。
    2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項分解,將責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級,一級對一級負責的消防安全責任體系。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇二
    為進一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
    認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產(chǎn)法制秩序,進一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領(lǐng)導,落實責任,為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導。
    組長:周先斌。
    副組長:林曉平。
    組員:季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
    全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
    1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
    2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
    3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
    5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
    6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
    7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
    8、電氣線路敷設及電氣設備運轉(zhuǎn)情況;
    9、外墻保溫材料防火性能情況;
    10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
    11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
    12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
    13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉(zhuǎn)等情況。
    1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據(jù)以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
    2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項目部自檢情況組織專項督查。
    (一)各項目部要提高認識,增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感,采取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
    (二)進一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產(chǎn)和安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇三
    為認真貫徹落實“管城回族區(qū)關(guān)于重大火災隱患單位約談會”會議上針對“河南盛昌源物業(yè)服務有限公司”有重大火災隱患的情況,會議督促我們公司應按照3月15日管城消防大隊對我們消防設施大檢查四項主要安全隱患,上級消防安全工作要求,切實做好冬季防火工作,嚴防較大以上尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保我縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我縣冬季防火工作實為認真貫徹落實營口市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)全市重大火災隱患集中整治專項行動方案的通知》)精神,進一步加強全區(qū)重大火災隱患整治工作,切實消除火災隱患。服務業(yè)管理局在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大火災隱患集中整治行動,制定本工作方案。
    一、指導思想。
    根據(jù)當前形勢,深化思想認識。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》等法規(guī)文件,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管,單位全面負責的工作格局。依法落實整治火災隱患工作責任制,集中消除和整治重大火災隱患,建立健全消防安全長效機制,堅決遏制重特大火災,尤其是群死群傷火災的發(fā)生,為建設金和諧提供良好消防安全保障。
    二、工作目標。
    明確目標任務,搞好隱患排查,采取轄區(qū)行業(yè)行政主管部門管理,堅持落實責任,夯實基礎(chǔ)預防為主,綜合治理方針,積極開展我區(qū)火災隱患排查,采取有效措施落實整改,促使重大火災隱患集中整治行動取得實效。
    1、排查摸底(6月30日??7月15日)結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況,組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)超市、市場進行重新排查,及時建立工作臺賬,對有重大火災隱患進行梳理。
    2、集中治理(7月16日??9月1日)逐個超市、市場督促落實整改方針、責任,制定整改措施和方案。
    3、檢查總結(jié)(9月2日??9月2x日)組織有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的超市、市場進行跟蹤檢查。
    三、領(lǐng)導機構(gòu)。
    際,特制定本方案。
    一、指導思想和工作目標。
    以科學發(fā)展觀為指導,以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災事故教訓,認真開展冬季防火工作,切實抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導。
    為加強對市場消防安全專項整治工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關(guān)部門主要負責人為成員的慶云縣市場消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組,具體負責本次消防安全專項整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項工作措施的落實。
    三、整治重點。
    本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設管理局、消防大隊綜合評定為火災危險性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個市場首先進行整治。
    四、工作措施。
    (一)堅決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設施。
    (二)規(guī)范電氣線路敷設和電器設備使用。各市場管委會要加強用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進行更換,并對所有入戶電線穿管保護。嚴禁使用大功率電器,清除電器設備周圍可燃物。
    (三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
    (四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴禁占用消防車通道。
    (五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災后的逃生自救和撲救初期火災的需要。
    (六)完善市場火災防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設管理局負責督導各市場管委會加強巡邏防范,強化人防技防措施,確保不發(fā)生火災及盜竊案件。
    五、工作步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項工作,落實工作責任??h消防大隊在每個市場輪流播放火災警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
    (二)全面整改階段(11月25日至12月15日)??h市場建設管理局牽頭,聯(lián)合縣商務、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責,嚴格工作措施,認真開展火災隱患排查整治,對火災隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實行分時段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機制,防止發(fā)生反彈。
    (三)檢查驗收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場建設管理局牽頭,對火災隱患市場進行全面驗收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責任,運用法律手段,徹底整改到位。
    六、工作要求。
    (一)提高思想認識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。目前已進入冬季,風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進一步提高對做好消防安全工作重要性的認識,清醒判斷當前消防安全工作面臨的嚴竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時報道專項整治工作開展情況,曝光重大火災隱患及整改進展,形成全社會關(guān)注、支持、參與市場火災隱患整治的強大輿論聲勢。
    (二)全面摸底排查,嚴格整治隱患??h市場建設管理、商務、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負其責,加強協(xié)作、密切配合,認真履行消防管理職責,全面落實本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責任,積極組織開展冬季市場消防安全專項檢查,及時整改火災隱患,擴大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個、登記一個、檢查一個、整治一個。對排查出來的火災隱患,要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
    (三)強化督導檢查,落實工作責任。為確保本次專項整治工作真正落到實處,縣政府辦公室將對專項整治工作進展情況進行不定期督察。重點督察排查整治措施是否到位,火災隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領(lǐng)導不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的單位和個人,將進行通報批評;對失職瀆職,造成嚴重后果的,將嚴肅追究法律責任。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇四
    為深入貫徹落實近年來習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述、指示批示精神,按照《區(qū)安辦關(guān)于印發(fā)市區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的通知》和《區(qū)消防救援大隊關(guān)于印發(fā)區(qū)推進行業(yè)系統(tǒng)消防安全標準化管理工作方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定商場、超市、酒店消防安全專項整治三年行動實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央國務院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,細化安全責任清單,壓實安全責任,集中整治突出隱患,有效防范和減少一般事故,確保消防安全穩(wěn)定。
    二、工作任務。
    (一)建立機制,完善制度。
    建立健全消防安全責任制和崗位消防安全責任制,完善各項消防安全制度,規(guī)范消防安全例會,防火巡查、檢查,消防宣傳和培訓,用火用電管理,火災隱患整改,消防檔案管理,滅火和應急疏散預案宣傳以及火災事故處置與善后等方面的工作措施。
    2.不擅自挪用、拆除、停用消防設施;
    3.不違規(guī)儲存和使用易燃易爆危險化學物品;
    4.不違規(guī)安裝、使用電氣設施和燃氣具;
    5.不違規(guī)進行建筑內(nèi)部裝修)、“五保證”(1.保證消防撲救條件符合要求;
    2.保證特殊崗位從業(yè)人員持證上崗;
    3.保證消防值班巡查到位;
    4.保證及時消除火災隱患;
    5.保證員工“三懂四會”)的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建消防標準化活動工作落到實處,抓出成效。
    三、
    時間安排(從即日起至2022年11月)。
    (一)動員部署與自查自改。制定切實可行的細化實施方案,嚴格按照專項整治要求,對消防安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾。
    (二)集中攻堅。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查,跟蹤督查、一盯到底。
    (三)鞏固提升。要對專項整治行動開展情況及時。
    總結(jié)。
    分析,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,持續(xù)推動各項工作,鞏固專項整治成果。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想。要高度重視,深刻認識做好消防安全專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,切實將此項工作落到實處。
    (二)強化督導,嚴格問責。要堅持邊排查邊整改,對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查整改不到位或因工作不力導致責任事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責任。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇五
    為進一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設委員會的部署要求,決定在公司在建項目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
    認真貫徹落實國務院,上級黨委、政府的決策部署,堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導原則,切實落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴厲打擊建筑工程消防違法行為,堅決防止各類重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生和維護安全生產(chǎn)法制秩序,進一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,加強領(lǐng)導,落實責任,為確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實效,成立安徽東皖建設集團有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項檢查領(lǐng)導。
    全面排查消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
    1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;
    2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況;
    3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;
    5、工地滅火和應急疏散預案制定及演練情況;
    6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;
    7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
    8、電氣線路敷設及電氣設備運轉(zhuǎn)情況;
    9、外墻保溫材料防火性能情況;
    10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
    11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
    12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
    13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設置、消防設備正常使用、電器線路敷設及電器設備運轉(zhuǎn)等情況。
    1、自檢階段:要求公司各下屬項目部根據(jù)以上要求立即對在建工程進行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
    2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項目部自檢情況組織專項督查。
    (一)各項目部要提高認識,增強施工現(xiàn)場防火安全工作的責任感和緊迫感,采取舉辦培訓班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預防火災、逃生自救能力。
    (二)進一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識,把各項安全制度和措施落到實處,確保人民群眾的生命財產(chǎn)和安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇六
    1、了解基本的消防知識,學習火災中簡單的自救方法。
    2、樹立防火意識,提高幼兒的自我保護能力。
    圖片、電視、安全出口、消防車聲音,錄像;幼兒已積累了一些安全防火的知識經(jīng)驗,且知道自己家的住址。
    1、幼兒觀看動畫,引出問題。
    師:發(fā)生了什么事?垃圾筐著火了,怎么辦?
    教師利用圖片和繪畫的形式記錄幼兒的回答。
    幼:用水潑。
    幼:用腳踩。
    幼:用石頭壓。
    幼:用鏟子拍。
    分析:中班幼兒的思維方式是具體形象思維,教師利用圖片的形式,能夠形象地幫助幼兒記錄他們想出的辦法。
    2、教師放映大火的錄像,討論著火了怎么辦。
    (1)鼓勵幼兒積極回答問題,利用圖片的形式記錄幼兒的回答。
    報警:火警電話119。
    用濕毛巾、濕布捂住口鼻,彎腰摸墻撤離。
    打開窗戶,用鮮艷的衣服或手電等呼叫求救。
    把床單撕成一條一條的當繩子從窗戶逃生。
    用滅火器滅火。
    一個跟著一個走,不能擁擠下樓。
    分析:在活動前豐富幼兒的感知經(jīng)驗,創(chuàng)設相應的環(huán)境,只有這樣,幼兒在活動中才能積極思考,積極回答問題。
    (2)引導幼兒思考上面的方法哪些小朋友能做。
    教師和幼兒一起模擬打119,讓幼兒說出家庭住址。
    為什么要用濕毛巾捂住口鼻?
    小朋友為什么要一個跟著一個走?
    3、逃生演習。
    告訴幼兒:現(xiàn)在我們要進行一個逃生演習。
    情境:警報拉響。教師表現(xiàn)慌張,說:小朋友不好了,幼兒園著火了,我們趕快想辦法逃到安全的地方。
    提醒幼兒不要害怕,引導幼兒有序彎腰摸墻從安全出口撤離。來到院中安全的地方,教師清點人數(shù),總結(jié)逃生中出現(xiàn)的問題。
    分析:幼兒通過親身體驗逃生的過程,了解一些逃生、白救的方法,提高幼兒的自我保護意識。
    一次活動可能不會達到明顯效果,在其他有關(guān)活動或教學活動中,可以繼續(xù)滲透防火逃生教育和練習。
    防火逃生意識要從小培養(yǎng),孩于們從小就要掌握一些防火逃生的方法。本活動結(jié)合幼兒的實際需求,利用多種手段教學,使幼兒感受到了火災的危害,同時,也使幼兒了解到簡單的逃生方法,提高了幼兒的安全意識,有利于幼兒的長遠發(fā)展。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇七
    進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
    首先,我們必須加強領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為領(lǐng)導、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導班子,嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調(diào)查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
    二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領(lǐng)導包總,管理領(lǐng)導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
    三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
    四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動各類救火資源,做好應急準備。
    五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
    六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
    七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向?qū)Ψ綀蟾婊馂男畔?,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
    八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
    一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關(guān)的必須堅決移動。
    二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關(guān)責任人的責任。
    三是講政治,講紀律。領(lǐng)導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領(lǐng)導責任。
    四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇八
    為切實提高我園消防安全管理,預防和減少火災事故,杜絕因消防安全管理不善、消防設施運行不正常、消防器材維護不到位,造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本實施方案。
    成立幼兒園消防安全專項整治工作領(lǐng)導小組,確保專項治理工作順利實施。
    組長:張巖。
    副組長:王心光。
    成員:王富勝劉艷霞各班教師。
    幼兒園的各個地方及周邊環(huán)境。
    1、幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標志、應急照明燈被遮擋、覆蓋的。
    2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災事故應急照明設置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的;應急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯誤的。
    疏散設施、安全出口(通道)的設置和治理符合有關(guān)消防安全落實責任,健全制度,確保園安全。消防工作是學校安全工作中的重中之重,進一步落實消防安全工作制度,層層落實責任,確保園不發(fā)生火災事故。
    范文一方案范文(精選10篇)7為認真貫徹xx團防火關(guān)于開展xx年度消防安全專項整治工作的.通知精神,結(jié)合我連在消防安全工作的實際,特制定xx年x連消防安全專項整治工作實施方案。
    根據(jù)團消防工作專項治理工作安排,為切實落實消防安全責任制,切實保證專項治理工作落到實處,連隊成立專項治理工作小組:
    組長:xx。
    成員:xx。
    1、連隊營區(qū)柴草堆放情況。
    2、連隊住房的安全用電情況。
    3、連隊煉油工房線路的是否符合標準,涼花棚是否存在隱患。
    4、倉庫農(nóng)藥存放是否符合標準,房屋是否安全。
    5、各家各戶煤氣存放是否符合標準,院內(nèi)是否作了防火措施。
    1、建立健全組織機構(gòu),成立由第一責任人為組長的專項整治工作領(lǐng)導小組。具體負責消防安全專項整治工作,結(jié)合我連實際,認真組織開展工作。
    2、自查整改,以小區(qū)為單位,進行片區(qū)自查,發(fā)現(xiàn)隱患,由各區(qū)區(qū)長負責整改工作,徹底消除火災隱患,計劃宰月完成此項工作。
    3、集中整改階段,對存在隱患拖延不整改的住戶,連隊專項整治領(lǐng)導小組指定專人負責,并派人工進行整改,費用由整改,人人自理,決不姑息遷就,通過專項治理,徹底消除火災隱患確保連隊職工生產(chǎn)財產(chǎn)安全,時間8月30日前完成。
    4、督促驗收階段,在連隊開展集中整治工作結(jié)束后,連隊將對其進行驗收,并以書面的形式上報團安辦。
    通過消防安全專項整治工作,連隊營區(qū)火災隱患得到有效的遏制,職工群眾的安全感到明顯增強,連隊公共設施,安全無誤,各種不安全隱患徹底消除,為連隊創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇九
    各行政村、鄉(xiāng)直各單位:
    為加強消防安全專項整治,根據(jù)國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》和《**省消防安全專項整治三年行動方案》、《**市消防安全專項整治三年行動方案》、《**區(qū)消防安全專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
    一、整治目標及原則。
    緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結(jié)果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎(chǔ)工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
    堅持責任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。
    堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    堅持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,按照區(qū)消防安全委員會的工作安排部署全鄉(xiāng)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
    堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎(chǔ)。堅持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質(zhì)安全水平。
    二、主要任務。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
    2.實行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎(chǔ)設施建設重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設施,對小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機構(gòu)或者采取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規(guī)劃建設停車位,加強消防車通道管理。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展重點領(lǐng)域重點場所消防安全治理。
    2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;
    2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    五是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體達標率實現(xiàn)100%。
    二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;
    四是加強電氣安全隱患排查整治,組織對電氣火災隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
    三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
    二是組織對轄區(qū)物流網(wǎng)點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防范措施。
    7.校外培訓機構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓機構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監(jiān)管局河南省應急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知》(教基一〔2018〕1028號),開展自查自糾,及時消除火災隱患,加強日常消防安全管理。二是對轄區(qū)校外培訓機構(gòu)開展排查,對隱患單位實施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會商研究等實體化運作機制,形成齊抓共管合力。四是找準存在的突出和共性問題,制定針對性措施,建立安全監(jiān)管長效機制,督促校外培訓機構(gòu)全面落實消防安全主體責任。
    (三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險,結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,老舊場所基本落實差異化防控措施。
    文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機構(gòu)、學校幼兒園、醫(yī)院及勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
    3.抓好新材料突出風險治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車強制性國家標準宣貫,指導科學、安全、規(guī)范設置充電設施。
    4.抓好新業(yè)態(tài)突出風險治理。組織分析評估轄區(qū)電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
    (四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
    1.落實基層消防安全管理責任。結(jié)合中央關(guān)于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
    2.加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,按照消防安全示范街建設“五有、五無、五到位”的標準,推進社會單位標準化、規(guī)范化、精細化管理,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進行防火分隔,拆除影響逃生的固定設施,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。
    3.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。市場監(jiān)管、公安、消防救援機構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺,嚴厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
    2021年,推廣典型經(jīng)驗做法;
    2022年,固化長效工作機制,規(guī)范落實行業(yè)標準化管理。
    三、
    時間安排。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月至5月)。制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關(guān)部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質(zhì)保量完成。
    (三)集中攻堅(2021年)。認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。
    (四)鞏固提升(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結(jié)合實際出臺配套舉措、形成經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制。
    總結(jié)。
    形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。
    四、保障措施。
    (一)強化組織領(lǐng)導。充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結(jié)合本地實際分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導要專題研究部署,分管領(lǐng)導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化示范引領(lǐng)。在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時組織專項督查,對各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動開展情況進行督導推進。黨委政府將在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    一、整治目標。
    通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、商場市場(“三合一”場所)、“九小”場所及老舊社區(qū)、電動自行車等新型突出風險的消防安全重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識和技能,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    二、整治時間。
    2020年6月至2022年底。
    三、主要工作任務。
    各村負責對本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,打通消防“生命通道”。
    是否在商鋪內(nèi)設置倉庫、員工集體宿舍等合用場所。二是建筑消防設施是否落實標識化管理、是否完整好用,疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實消防安全責任制,是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品,是否落實防火檢查巡查制度,是否定期組織員工進行消防安全教育培訓。
    4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全專項整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量,運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風險進行登記排查,分類建立臺賬。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位。針對老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,有效改善消防安全條件,整改老舊社區(qū)火災隱患問題,落實火災風險差異化防控措施。
    5.開展電動自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對電動自行車使用管理開展常態(tài)化檢查和宣傳教育,對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。
    6.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設。各村要加強對特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
    7.加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。
    8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能,加強重點人群分級分類培訓。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊結(jié)合“一警六員”消防基本技能實操實訓,分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2020年,各村重點抓好“九小”場所從業(yè)人員消防基本技能實操實訓,減少“九小”場所火災發(fā)生和小火釀大災機率。
    四、整治步驟。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月25日前)。按照上級統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實際進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好專項整治行動的動員部署。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、鎮(zhèn)直各單位對消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任臺賬,明確排查時間、整改措施和責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各村、鎮(zhèn)直各單位對照前期排查的問題隱患和整改責任臺賬,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,形成經(jīng)驗做法,建立健全防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    五、保障措施。
    (一)強化組織領(lǐng)導。要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。要分級落實組織實施工作,各村及單位主要負責人要親自研究、安監(jiān)員(網(wǎng)格員)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。要建立分析研判制度,定期聽取整治情況匯報,研究推動整治方案,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)安委會堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,確保治理實效。
    為認真貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《消防安全專項整治三年行動實施方案》,建立完善火災隱患整改的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,制定本實施方案。
    一、整治目標。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進一步強化底線思維和紅線意識,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評估報告研判的消防安全風險領(lǐng)域,利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、高風險領(lǐng)域消防安全治理、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項提升工程”,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
    二、組織機構(gòu)。
    成立專項整治三年行動領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長,鎮(zhèn)分管負責人和派出所所長任副組長。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在派出所,派出所負責人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求,收集全鎮(zhèn)推進情況,定期調(diào)度各地工作,對工作推動力度不大、進度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導。
    三、主要任務。
    (一)進一步開展打通“生命通道”集中攻堅行動。
    根據(jù)上級要求,結(jié)合工作實際,鎮(zhèn)政府決定消防安全專項整治三年行動期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項整治三年行動實施方案》(蕭防〔2020〕3號)文件要求,推進打通“生命通道”集中攻堅行動,落實以下工作措施。
    1.清除各類障礙,按標準劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除。對違法設置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報投訴消防安全違法行為,積極配合消防救援機構(gòu)依法查處,對阻礙消防車通行、阻礙公務的,依法處罰。各村按標準對消防車通道實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。
    2.加強規(guī)劃建設提供基礎(chǔ)保障。2020年底前,鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設,將停車場建設列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設重要內(nèi)容,列出三年工作計劃,在鎮(zhèn)區(qū)推動新建公共停車設施。
    3.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前,鎮(zhèn)派出所牽頭,有關(guān)部門暢通信息共享渠道,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制。每月至少開展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動,檢查時間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。
    (二)結(jié)合蕭縣消防安全風險評估,集中開展高風險領(lǐng)域消防安全治理。
    指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前,排查登記的商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。
    2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實際,組織開展針對性的專項整治工作。
    (三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年7月25日前,針對老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所,建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、新農(nóng)村建設,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實末端消防安全管理措施。2020年起,鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對照底數(shù)清單和隱患清單,將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。督促指導相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前,對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關(guān)行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
    (四)打牢城鄉(xiāng)火災防控基礎(chǔ)。
    1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度,科學分析本地情況,科學把握消防發(fā)展的新形勢新要求和本地消防的階段性特征,超前謀劃,提出切實可行的消防發(fā)展思路和管用的措施,把消防改革發(fā)展目標以規(guī)劃形式融入到當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的大局和全局中。要同步進行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項規(guī)劃編制工作,以多種形式消防隊伍發(fā)展、缺建消防站補建為重點,緊扣制約當?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。
    2.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。2022年底前,鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。
    3.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設。2020年底前,要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點行業(yè)部門,要對養(yǎng)老服務機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、商場市場、企業(yè)、物流倉儲等行業(yè)單位開展消防監(jiān)管。2020年5月25日前,以上行業(yè)部門制定有針對性的整治方案,集中開展排查,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術(shù)服務,2020年10月25日前,報送第一階段工作總結(jié),2022年12月初基本整改完畢。
    2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;
    2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
    (六)實施消防信息化管理能力提升工程。
    1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務、監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,推動在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。
    (七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    鎮(zhèn)司法所加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;
    鎮(zhèn)中心校將消防知識納入中小學、幼兒園。
    教學。
    內(nèi)容;
    2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月25日前,各地要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
    四、時間安排。
    自2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署階段(2020年5月10日前)。鎮(zhèn)政府召開動員部署會,各村、單位結(jié)合實際細化制定本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容。
    (二)排查整治階段(2020年5月至12月)。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅階段(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    五、工作要求。
    (一)強化組織領(lǐng)導。要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。各地要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結(jié)合的原則,精準發(fā)力,綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學制定本地考核驗收標準和辦法,分階段開展檢查驗收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
    5月9日前,各地實施方案報領(lǐng)導小組辦公室。自今年開始,每年12月24日前,各地要將年度工作報告報領(lǐng)導小組辦公室,2022年11月24日前,報送三年行動工作總結(jié)。其他需報送的材料,請按規(guī)定時間節(jié)點報送。
    2.宿州市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅行動方案》的通知;
    4.消防安全自查承諾書;
    5.各類場所底數(shù)清單統(tǒng)計表。
    附件1:
    任務名稱。
    子任務。
    任務清單。
    需報送的材料。
    時間節(jié)點。
    一、動員部署和工作總結(jié)。
    1.動員部署。
    結(jié)合實際,制定實施方案。
    5月10日前。
    2.工作總結(jié)。
    年度工作報告。
    本地年度工作報告。
    每年12月25日前。
    三年行動工作總結(jié)。
    2022年11月25日前。
    二、打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。
    摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。
    全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。
    2020年5月25日前。
    分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開展消防車通道劃線、立牌等工作。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2020年12月25日前。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。
    摸排老舊小區(qū)底數(shù),建立底數(shù)清單和整改清單,按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
    老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單,市級“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
    2020年6月25日前。
    二、打通消防生命通道工程。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。
    推動不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。
    已完成治理工作的小區(qū)清單。
    2020年底前。
    推動不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。
    已完成治理工作的小區(qū)清單。
    2021年底前。
    所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。
    已完成治理工作的小區(qū)清單。
    2022年底前。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎(chǔ)保障。
    各級政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程,將城市停車場建設列入城市基礎(chǔ)設施建設重要內(nèi)容,列出三年工作計劃,在城市推動新建一批公共停車設施。推動人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
    本級“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計劃。
    2020年底前。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。
    相關(guān)行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年底前。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
    各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
    相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機制文件。
    2020年6月25日前。
    三、高風險領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。
    對所有高層建筑摸排一遍,建立隱患清單和整改責任清單;
    指導高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊”完善消防工作檔案。
    全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責任清單。
    2020年8月25日前。
    2020年9月25日前。
    全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑整改清單。
    2021年12月25日前。
    全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。
    對大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍,建立隱患清單和整改責任清單;
    指導大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。
    全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。
    2020年8月25日前。
    排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。
    全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。
    2020年12月25日前。
    3.化工企業(yè)消防安全能力建設。
    指導轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。
    各鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。
    2020年7月25日前。
    化工企業(yè)開展一次風險評估、一次消防安全演練。
    各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風險評估報告。
    每年年底前。
    四、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。
    針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險,分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。
    老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所底數(shù)清單和隱患清單。
    2020年7月25日前。
    每年推動政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。
    督辦整改老舊場所火災隱患整改的文件、方案等。
    每年。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。
    列出推動居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所的工作計劃。
    全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))居民住宅區(qū)清單和工作計劃。
    2020年7月25日前。
    分批推動居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    每年。
    居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年。
    對本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關(guān)行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2020年底前。
    五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎(chǔ)。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。
    政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年底前。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設。
    將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設施建設和維護管理。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2020年底前。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年。
    六、加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。
    教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,對幼兒園、學校和小飯桌、養(yǎng)老服務機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館、在建工地、商場市場、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉儲等行業(yè)單位,制定有針對性的整治方案。
    各行業(yè)部門有針對性的整治方案。
    2020年5月25日前。
    集中開展排查整治,建立底數(shù)清單和隱患臺賬。
    底數(shù)清單和隱患臺賬。
    2020年8月25日前。
    對照隱患臺賬及時消除火災隱患。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2020年10月25日前。
    按各自方案計劃逐步消除隱患。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    每年12月25日前。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。
    教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,每個行業(yè)至少打造1個行業(yè)標桿示范單位。
    報送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門標桿示范單位名單。
    2020年底前。
    教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗做法。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2021年。
    教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經(jīng)信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門有效落實行業(yè)標準化管理。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年。
    七、消防信息化管理能力提升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。
    分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年底前。
    2.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    消防安全重點單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年11月25日前。
    3、加強基層消防管理信息化共建共治。
    在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2020年11月底前。
    八、消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強消防安全素質(zhì)教育。
    宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容;
    各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓內(nèi)容;
    司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;
    教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程;
    推動各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年底前。
    2.加強重點人群分級分類培訓。
    制定培訓計劃。
    報送培訓計劃。
    2020年8月25日前。
    分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
    相關(guān)工作總結(jié)。
    2022年底前。
    附件4:
    消防安全自查承諾書。
    我單位(單位名稱:)已按照《消防安全責任制實施辦法》要求和單位自查對照表(見背面),全面進行了自查,具體情況如下:
    主要問題:
    整改措施:
    針對上述自查發(fā)現(xiàn)的問題,我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時,將舉一反三,依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作,若有違反,我單位將自覺承擔相關(guān)法律責任,切實做到安全自查、隱患自除、責任自負,主動接受監(jiān)督。
    (單位公章)。
    承諾人:承諾時間:
    注:此承諾書一式3份,由單位負責人填寫并加蓋公章,1份單位留存,1份報當?shù)叵啦块T,1份報當?shù)匦袠I(yè)主管部門。
    單位自查對照表。
    類別。
    內(nèi)容。
    建筑。
    情況。
    1.建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;
    2.是否存在違章搭建;
    3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;
    消防。
    設施。
    2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時消防供水是否正??煽?;
    3.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施是否運行正常;
    4.消防控制室設備運行是否正常;
    5.滅火器材配備是否符合規(guī)定,是否配置供自救使用的避難救生器具。
    消防。
    管理。
    1.單位消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實;
    2.重點單位和人員密集場所,是否推進消防主體責任標準化管理達標創(chuàng)建;
    4.建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實;
    5.是否開展員工消防安全教育培訓,疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。
    6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實。
    其它。
    按照相關(guān)法律規(guī)定,其它需要單位自查的內(nèi)容。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十
    按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到2022年底前實現(xiàn)消防安全重點場所、重點區(qū)域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
    (一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關(guān)政策要求。
    (二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
    (三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
    (四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型。
    (五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
    (一)實施全民素質(zhì)提升工程。
    1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓。司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓工作。
    2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程,2022年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開展消防安全培訓,確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
    3.開展系列主題宣傳活動。結(jié)合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日?;馂木窘逃幕A(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動?;馂亩喟l(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
    4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫,2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,2022年實現(xiàn)重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
    5.加強消防安全精準培訓。根據(jù)不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。2020年結(jié)合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。2022年底前實現(xiàn)重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
    (二)強化消防安全警示曝光。
    1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業(yè)特點的火災,制作案例警示海報并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發(fā)警示。
    2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災隱患整改落實。
    3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
    (三)暢通媒體宣傳報道渠道。
    1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關(guān)新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
    2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m椩L談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
    3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
    4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會網(wǎng)站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
    5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
    (四)打造消防宣傳服務陣地。
    1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,2022年示范區(qū)至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用云平臺,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
    2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
    3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點,加強對重點場所區(qū)域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設,探索利用大數(shù)據(jù)開展精準宣傳提示,2022年在全省推廣應用。
    4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創(chuàng)意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
    (一)加強組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經(jīng)費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
    (二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關(guān)、行業(yè)部門、社會機構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應。
    (三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調(diào)查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
    (四)健全長效機制。各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經(jīng)驗,結(jié)合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內(nèi)容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
    報告。
    請及時報防火安全委員會辦公室。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十一
    通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    (一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
    (二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    (三)持續(xù)夯實村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    (四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
    (二)夯實農(nóng)村消防安全治理。
    1.夯實農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作,加強農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設施得到明顯改善。
    2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗,結(jié)合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。
    (三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
    1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進一步完善經(jīng)費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
    (四)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。
    2.加強消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調(diào)和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內(nèi)容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
    3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關(guān)團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
    4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
    5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實際,制定方案,動員部署,成立領(lǐng)導組織機構(gòu),明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實際,鞏固經(jīng)驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)強化組織領(lǐng)導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領(lǐng)導親自研究、分管領(lǐng)導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
    (三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十二
    歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,生產(chǎn)經(jīng)營建設任務重,節(jié)日節(jié)慶社會活動多,人流物流車流量大,同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類事故的發(fā)生,現(xiàn)就進一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實施方案。
    一、檢查范圍和重點。
    各社區(qū)管委會、村委會,各安委會成員單位要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點,突出抓好交通運輸、消防、煙花爆竹、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣及旅游等領(lǐng)域安全監(jiān)管。
    (一)道路交通領(lǐng)域。由城市建設和管理辦公室牽頭,石帆派出所、虹橋交警中隊配合,要統(tǒng)籌做好春運安全工作,加強對交通運輸企業(yè)和客車(船)、危險品運輸車(船)及旅游包車等重點車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險路段安全監(jiān)管,嚴查各類交通違法違規(guī)行為,確保鐵路交通安全、有序、暢通。
    (二)消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭,市場監(jiān)管、文化等部門配合,加強消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點檢查人員密集場所和消防安全重點單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應急救援疏散預案制定與演練情況,消防設施配備、維護保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
    (三)危險化學品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭,公安派出所、交警中隊、街道城管中隊等有關(guān)單位配合,重點打擊危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險化學品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,突出抓好對危險化學品倉庫、裝卸場地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強化對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項檢查,嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”。
    (四)油氣輸送(燃氣)管理。由天成城管中隊與城市建設和管理辦公室牽頭,公安派出所、交警中隊等有關(guān)單位配合,重點打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,整治油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,日常維護不到位等問題。燃氣:重點打擊燃氣非法運輸、非法經(jīng)營、非法充裝、非法倒罐等行為,整治現(xiàn)場混亂、設施設備檢修保養(yǎng)不及時、無相應資質(zhì)人員從事充裝工作等問題。
    (五)機械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭,供電部門配合,深入開展機械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動行業(yè)防粉塵爆炸事故專項治理工作。重點檢查企業(yè)用電設施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位,企業(yè)主體責任是否落實,以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
    (六)建筑施工。由街道城市建設和管理辦公室牽頭,東城住建所配合,重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
    (七)電(貨)梯等特種設備。由街道經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭東城市場監(jiān)督管理所配合,重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯、貨梯等特種設備的維保、檢驗、安全管理以及應急預案等情況,重點打擊鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護保養(yǎng)、定期檢驗、設備運行安全。
    (八)水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心牽頭,重點檢查水利工程施工現(xiàn)場安全管理情況,大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設施安全措施落實情況,嚴格落實汛期安全防范措施,突出病險水利工程巡查和監(jiān)管。
    (九)學校安全。由社會事務辦牽頭,城區(qū)教育學區(qū)配合,加強對各類學校的安全管理,重點檢查和解決學生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設施設備以及學校周邊和飲食安全問題,著力改善校園教學安全環(huán)境。
    (十)食品安全。由社會事務辦牽頭,東城市場監(jiān)督管理所配合,重點檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴格整治生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務的單位及個人開展節(jié)前大檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處,確保全街道安全有序。
    (十一)宗教場所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭,社會事務辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,對宗教活動場所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應急照明、疏散通道、安全防火等方面進行全面檢查,確保宗教活動場所安全和諧穩(wěn)定。
    (十二)文化市場。由社會事務辦牽頭,文化站、公安派出所、消防工作站配合,對街道范圍內(nèi)的歌舞場所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營業(yè)場所、印刷、出版物等經(jīng)營單位開展安全檢查,重點檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實情況。
    其他各負有安全監(jiān)管職責的安委會成員單位要緊密結(jié)合職能特點加強安全檢查,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
    二、檢查方式。
    本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實行各線具體組織實施排查,街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)(各線)檢查、政府督查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進行。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導,進一步落實安全生產(chǎn)責任制。各社區(qū)、村(居)、安委會成員單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的.要求,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作,做到關(guān)口前移,重心下移,切實加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)的指導和督促檢查,確保各項工作措施落實到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導現(xiàn)場帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強現(xiàn)場安全管理,組織開展自查自糾,及時消除事故隱患,確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    為切實加強對本次活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導,街道成立以黨工委書記張海為組長,各線分管領(lǐng)導為副組長,安委會成員、各有關(guān)單位主要負責人為成員的活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室。
    (二)創(chuàng)新工作方式,嚴格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
    堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。
    (三)加強宣傳引導,堅持綜合治理。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領(lǐng)和警示教育。
    實行多措并舉,綜合施策,標本兼治,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項工作措施落實。
    (四)落實值班制度,切實加強應急值守工作。各社區(qū)管委會、村委會,各安委會成員單位要認真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應急預案,準備充足的救援物資和搶險裝備,確保發(fā)生事故后能反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應急救援預案,確保做到組織領(lǐng)導、技術(shù)指導、物資資金、救援人員及時到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班值班制度,切實加強節(jié)日值班工作,確保信息通暢,對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定如實上報。
    節(jié)后,各社區(qū)管委會、村委會,各安委會成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表(附件)和總結(jié)報街道安委會辦公室(聯(lián)系人:林__,電話:__,傳真:__)。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十三
    1、教育幼兒遇事不要緊張。
    2、培養(yǎng)幼兒基本的防火意識與能力。
    3、讓幼兒初步掌握最基本的安全防火、滅火知識,學會簡單的自我保護方法。
    4、初步培養(yǎng)幼兒用已有的生活經(jīng)驗解決問題的能力。
    5、加強幼兒的安全意識。
    1、幼兒事先記住自己的家庭住址和電話號碼。
    2、相關(guān)vcd一盤。
    3、消防標志“嚴禁煙火”、“安全出口”、“火警119”,相關(guān)字卡、電話機一部、濕毛巾若干。
    (一)組織幼兒觀看火災錄像,使幼兒感受火災的危險性。
    (二)出示圖片,幼兒觀察。教師提問,啟發(fā)幼兒討論。
    1、你剛才看到了什么?
    2、火災會帶來什么后果?
    3、消防員叔叔用什么來滅火?是怎樣滅高樓上的大火的?(云梯、高壓水龍頭、空氣呼吸器。)。
    (三)著火了,怎么辦?
    1、火燒得很大,自己沒辦法撲滅怎么辦?(打電話報火警)你知道火警電話號碼是多少嗎?(119)。
    2、如果小朋友家里著火了,屋里很多煙怎樣逃出來呢?(觀看錄像后得知用濕毛巾捂住口鼻,彎下腰往樓下跑)。
    3、為什么要用濕毛巾捂住口鼻?(大火燒著的許多物體冒出濃煙,人們呼吸困難,容易窒息死亡)。
    4、什么要彎著腰往外跑呢?(煙火上升導致上層空氣更加缺氧,盡量降低身體,呼吸近地面的氧氣)。
    (四)模擬打火警電話。
    教師演示撥打“119”電話的方法,提示幼兒說清楚著火物、著火地點和自己的姓名及電話號碼。
    引導幼兒模擬打火警電話。
    (五)預防火災。
    出示消防標志“嚴禁煙火”、“安全出口”、“火警119”,講解其含義。
    觀看錄像,教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十四
    行動:漢語詞組行動:生物學術(shù)語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
    為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。
    推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設,全面提升本質(zhì)安全水平。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。
    (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設備設施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領(lǐng)域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
    (四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
    (五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
    (六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
    (七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
    (八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎(chǔ)建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
    (九)煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經(jīng)營許可,全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
    (十)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
    (十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
    (十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
    (十三)養(yǎng)老服務機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領(lǐng)導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。
    (二)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
    (三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。
    (四)嚴格問效問責。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
    通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    (一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
    1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
    4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    (二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-2018)和《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
    2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關(guān)于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結(jié)果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據(jù)反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
    4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產(chǎn)設備設施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術(shù)方法的應用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
    5.完善危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產(chǎn)標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術(shù)規(guī)范。
    (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓基地。
    2.提高從業(yè)人員準入門檻。自2020年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產(chǎn)、設備、技術(shù)、安全的負責人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應在2022年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
    (四)推動企業(yè)落實主體責任。
    1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
    2.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
    3.集中開展危險化學品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
    (五)強化安全監(jiān)管能力建設。
    1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
    2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風險分類、分析、自動預警等功能。
    3.強化社會化技術(shù)服務能力。制定危險化學品安全技術(shù)服務機構(gòu)清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務,提升危險化學品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務機構(gòu)監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
    4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
    從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
    (二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導牽頭的危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學品安全生產(chǎn)專項整治工作。
    (二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
    (三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
    (四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
    集團各企業(yè):
    xxxxx有限公司。
    xx年xx月xx日。
    為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進一步加強安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號)文件要求,制定本實施方案。
    根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為確保此次活動扎實開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導小組。
    組長:董事長。
    副組長:集團公司領(lǐng)導班子成員。
    成員:xxxx部主要負責人。
    領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負責調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
    1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,強化法治意識,依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實對下屬煤礦的管理責任。
    2、管理制度和責任制落實情況。是否建立健全以主要負責人為首的安全生產(chǎn)責任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責;是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度,安全檢查制度,安全風險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度,領(lǐng)導干部帶班下井制度,實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
    3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012])16號)和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用;所屬煤礦應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
    4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強度、超定員下達生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標。
    四、工作要求。
    1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負責對照上述4項排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進行一次全面自查自改。
    2、檢查指導煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風險和深層次問題,對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習慣了、干慣了”等問題,對排查的各類隱患及時有效整治,對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決,同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,對查出隱患的職工予以獎勵。
    通過三年整治行動,完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預防控制體系,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預防控制體系,強力推進“清單制”管理落實,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實防范化解安全風險,努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅決遏制重特大事故。
    (一)健全落實完善管理工作。
    1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設,督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓等制度規(guī)范,推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
    2.強化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護并行,進一步加強資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標準化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
    提高非煤礦山安全開采的總體意識,消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設施影響等因素,合理布局科學開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
    1.守好準入門檻。嚴格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務年限標準,把控準入門檻。
    2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務年限標準、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
    1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》《安全生產(chǎn)崗位責任清單》《日常安全工作清單》《重大風險管控清單》等為基礎(chǔ),推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式,針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點,制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負責人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責任清單,建立層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級人員職責出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責工作機制,加強企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責任落實到位。
    2.提高安全生產(chǎn)標準化工作質(zhì)量。根據(jù)應急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標準化評分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級標準化各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)標準化建設的規(guī)范性、科學性。加強日常管理,推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,健全標準化達標體系,促進達標升級,提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
    3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動,配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理,推動主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓考試,考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓情況監(jiān)督檢查,加大對主要負責人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進安全培訓規(guī)范到位。
    4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設的指導意見,進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標準進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
    (四)嚴密管控重大安全風險。
    對企業(yè)安全風險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查,提出會診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴格落實重大安全風險管控措施。
    (五)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
    將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程,同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定,逐項嚴格檢查各非煤礦山企業(yè),對不符合要求的企業(yè)及時上報。
    從2020年7月至2022年12月底,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定細化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,做好宣傳發(fā)動和安排部署。
    (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風險和問題隱患進行排查,建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時上報。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立完善以風險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
    (一)加強組織領(lǐng)導。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容,細化目標任務與工作措施,統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題,研究完善針對性整治措施,確保完成三年行動目標任務。
    (二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報實施聯(lián)合懲戒。
    (三)開展示范引導。全面推行清單制管理工作,建設以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系,及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法,推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (四)嚴格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度,及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對責任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務的企業(yè),要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性,推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。
    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實際,制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項整治工作取得積極成效,為公司升級轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    通過專項整治三年行動,實現(xiàn)以下工作目標:一是把習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項工作中和實際行動上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制。三是完善安全風險分級管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行,全力防范化解安全生產(chǎn)風險隱患;四是扎實推進公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進公司安全管理信息系統(tǒng)建設,建設公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅持安全生產(chǎn)“零重傷”目標,持續(xù)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設,強化安全文化建設,全面提升本質(zhì)安全水平。
    1、成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組為做好公司安全生產(chǎn)專項整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組,全面負責專項整治組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組組長由公司黨委書記、董事長擔任,副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔任,成員包括其他公司領(lǐng)導。
    組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔任,副組長由安全環(huán)保部負責人擔任,成員包括公司各部門負責人。其主要職責:(1)貫徹落實集團公司及公司各項安全專項整治工作要求;(2)全面細致排查梳理公司安全風險和事故隱患,建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”,動態(tài)更新“兩個清單”,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導各部門專項整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項整治存在的問題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項整治工作出現(xiàn)的問題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項整治職責,并組織考核、提出獎懲意見;(5)研究分析專項整治工作中遇到的問題,及時向領(lǐng)導小組請示匯報并提出解決建議,整體推進專項整治工作。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    層分級開展安全教育培訓,把學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學習“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進學習教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過公司領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線員工互相講,推動學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實。
    2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強災害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓,在公司廠區(qū)有條件的場所設置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣講進車間、進班組、進相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說法”等活動,強化警示教育,增強全員安全意識,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,健全安全生產(chǎn)考核評價體系,落實干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進各部門負責人安全生產(chǎn)履職盡責。
    1、全面落實公司安全生產(chǎn)責任體系。
    查,推動全員安全生產(chǎn)責任落實到位。
    做到安全責任到位、安全管理到位、安全培訓到位、應急救援到位;加強公司各部門負責人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價,促進公司各部門負責人全面履行安全生產(chǎn)法定責任。
    (3)落實全員安全生產(chǎn)責任。強化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤;落實公司班組安全生產(chǎn)管理責任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實自有員工管理;嚴格落實班組日常安全管理基本要求,落實以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責任“最后一公里”;公司主要負責人、各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。
    (4)嚴格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
    (5)強化公司全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓。公司要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
    (6)加強落實公司全員安全生產(chǎn)責任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
    2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
    (1)加強安全管理隊伍建設。健全安全管理組織機構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機制,加強安全管理人員專業(yè)隊伍能力的培養(yǎng),加強安全管理人員對注冊安全工程師知識的學習,持續(xù)學習安全相關(guān)法律法規(guī),參加應急管理局組織的業(yè)務能力培訓,從多方面提升安全管理隊伍的業(yè)務能力,做到真會、真懂、有真本事。
    (2)堅持依法治安。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進全員知法、懂法,不斷提高法律意識和法律素質(zhì),自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準,及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
    (3)保證安全投入。落實有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設備設施改造等支持政策;堅持科技興安,推動“機械化換人,自動化減人”,推進公司信息化、智能化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力;認真做好應急物資儲備更換,定期對應急物資進行檢查、維護,確保應急救援物資完備有效;加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
    (4)強化安全教育培訓。健全安全教育培訓制度,制定安全教育培訓計劃,加強從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓,保證足夠培訓學時,確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握崗位操作技能和應急處置措施;落實作業(yè)現(xiàn)場實名準入機制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強公司售后服務人員、國際業(yè)務人員安全教育培訓;嚴控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務安全風險;充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    (5)深化安全生產(chǎn)標準化建設,推動公司安全生產(chǎn)標準化體系常態(tài)化運行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標準化自評、復評工作,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,建立與公司日常安全管理相適應、以安全生產(chǎn)標準化為重點的自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標準化建設、運行過程中,根據(jù)人員、設備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
    (6)加強公司安全管理制度建設。對標國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和上級單。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十五
    為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設總體工作安排,全面啟動危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
    危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱危化品企業(yè))。
    從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
    依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
    凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
    ?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
    市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責專業(yè)培訓,市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓,使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務水平。
    (二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
    1.組織人員宣貫培訓。?;菲髽I(yè)應在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓,指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
    2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
    3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務工作,考評咨詢機構(gòu)應與企業(yè)簽訂技術(shù)服務協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責行業(yè)標準編輯、指導培訓、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
    (三)企業(yè)自評、整改階段(20xx年8-20xx年6月)。
    危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設施條件方面問題的整改工作,應在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
    (四)達標申請評審、驗收階段(20xx年7月-20xx年6月)。
    20xx年7月-9月,完成危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設施的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
    1.高度重視,全員參加。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應提高認識,加大宣傳培訓力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓。
    2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務,對服務質(zhì)量差、服務態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
    3.加強指導,跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十六
    通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導小組。
    組長:夏xx。
    副組長:徐xx。
    成員:吳xx,浦xx。
    1、制定方案,落實責任。領(lǐng)導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
    2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關(guān)消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
    3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導月檢、領(lǐng)導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
    4.評估獎懲,總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)平時檢測的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗,提出合理化建議。領(lǐng)導小組評價各科實行責任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
    1、提高認識,加強領(lǐng)導。主要領(lǐng)導人親自抓住,分管領(lǐng)導人直接抓住,科室領(lǐng)導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
    2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十七
    近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我區(qū)先后開展了多次城中村消防安全專項整治,消除了大批火災隱患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問題仍較為突出,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實消除火災隱患,堅決遏止重特大火災事故尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,根據(jù)廣東省消防總隊《關(guān)于印發(fā)〈廣東省城中村消防安全專項治理工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我區(qū)“城中村”消防安全的實際情況,區(qū)政府決定從5月上旬起至10月中旬,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“城中村”消防安全專項治理工作。為確保此項工作的順利進行并取得實效,特制定本工作方案。
    進一步推進“城中村”消防安全專項治理,以黨的十七大精神為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)等法律法規(guī)為依據(jù),以預防和遏制群死群傷火災事故為目標,突出工作重點,緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎(chǔ)建設的戰(zhàn)略任務,堅持“落實責任、夯實基礎(chǔ)、預防為主、綜合治理”的方針,逐步建立和完善“城中村”消防工作責任體制和運行機制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災整體能力,為全面建設和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    為切實加強組織領(lǐng)導,確保專項治理工作落到實處,成立“城中村”消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。組織成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    3、上步股份公司、田面股份公司、環(huán)慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
    辦公室主任:林玉勝(區(qū)消防應急隊領(lǐng)導小組辦公室主任)。
    辦公室副主任:羅偉明(福田消防大隊防火科科長)。
    辦公室設在區(qū)安監(jiān)局,辦公室成員:劉宏儒、凌高、巫堅強、符瀛曦。
    各街道辦事處要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),專人負責,抓好落實。
    (一)領(lǐng)導小組責任。
    2、審定各項工作計劃及專項治理方案。
    (二)領(lǐng)導小組辦公室職責。
    1、在領(lǐng)導小組領(lǐng)導下具體負責“城中村”消防安全專項治理的監(jiān)督管理工作;
    2、部署督促各有關(guān)部門落實“城中村”消防安全專項治理工作,完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
    (三)區(qū)消防應急隊領(lǐng)導小組辦公室職責。
    1、協(xié)調(diào)、配合福田消防大隊開展“城中村”消防安全專項治理工作;
    4、及時協(xié)調(diào)解決在專項治理中遇到的問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
    (四)福田消防大隊職責。
    2、加強對各股份公司消防應急分隊的消防業(yè)務指導和滅火救援培訓工作;
    3、收集和整理《“城中村”消防安全專項治理工作開展情況》表,及時將階段性總結(jié)和相應資料向領(lǐng)導小組或上級部門反饋。
    (五)區(qū)有關(guān)職能部門職責。
    各有關(guān)職能部門在區(qū)政府統(tǒng)一部署下,積極協(xié)調(diào)、配合開展“城中村”消防安全專項治理工作;及時協(xié)調(diào)解決在專項治理中遇到的有關(guān)問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
    (六)各街道辦事處、股份公司職責。
    根據(jù)“城中村”消防安全專項治理的統(tǒng)一部署,成立相應機構(gòu),專人負責,抓好落實,保證本轄區(qū)“城中村”消防安全專項治理工作按質(zhì)按量完成。
    要緊密結(jié)合“城中村”消防安全基礎(chǔ)條件,緊緊抓住火災隱患存在的突出問題,找準專項治理的著力點和突破口,圍繞“四個基礎(chǔ)”下功夫,全面加強“城中村”消防安全專項治理的“基礎(chǔ)組織建設、基礎(chǔ)制度建設、基礎(chǔ)工作建設、基礎(chǔ)設施建設”。
    (一)基礎(chǔ)組織建設。在區(qū)政府領(lǐng)導下,各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社區(qū)工作站、警務室、物業(yè)管理單位、轄區(qū)單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和組織開展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負責人,股份公司分管安全的領(lǐng)導為消防安全管理人,負責日常消防安全管理工作,各股份公司消防應急分隊開展“城中村”消防安全工作。
    (二)基礎(chǔ)制度建設。明確“城中村”消防安全委員會、消防辦公室、警務室等機構(gòu)及消防安全責任人、消防安全管理各類人員的消防安全職責;建立和落實“城中村”消防安全委員會的工作制度、防火巡查檢查、消防設施維護管理、消防檢查整改、初起火災撲救、消防宣傳教育培訓和警示制度等。通過層層簽訂消防安全責任書等形式,建立和落實“城中村”消防安全責任制,形成以街道辦事處為主導,以“城中村”股份公司、社區(qū)工作站為依托,社區(qū)單位、行業(yè)部門、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運行機制。
    (三)基礎(chǔ)工作建設。要圍繞“提升火災防控能力,堅決遏制亡人火災發(fā)生”的總目標,打牢工作基礎(chǔ),狠抓“三個加強”。一是加強消防宣傳教育。注重發(fā)揮“城中村”社區(qū)街道文化站、社區(qū)服務活動室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現(xiàn)有設施的作用,廣泛深入宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火和自救逃生知識。社區(qū)每幢建筑物出入口、樓道內(nèi)和公共建筑內(nèi)設置《社區(qū)防火安全公約》牌,在顯著位置設置消防宣傳圖板和標志,有條件的要設置滅火器材和消防公益廣告牌(箱)等?!俺侵写濉彼谏鐓^(qū)每季度組織一次消防教育訓練,每年119消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動,每年組織一至二次滅火和逃生演習。針對不同季節(jié)、不同群體的特點開展有針對性的宣傳教育活動,向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料。提高群眾消防安全意識,形成良好的消防安全氛圍。二是加強消防安全檢查?!俺侵写濉毕腊踩瘑T會每月要組織開展一次全面的防火安全大檢查,“城中村”社區(qū)單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每周要檢查一次。要充分發(fā)揮社區(qū)警務室和城中村消防應急分隊作用,堅持每日防火巡查,及時糾正消防違法違章行為和督促整改火災隱患,創(chuàng)造良好的“城中村”社區(qū)消防安全環(huán)境。三是要加強消防技防改造。要將“三小”場所、“三合一”場所和出租屋作為“城中村”消防安全專項治理的重點,按照“一暢兩會”專項整治和既有建筑治理的要求,大力推廣應用簡易水噴淋系統(tǒng)、獨立式火災報警探頭、消防救生梯等消防安全技術(shù)產(chǎn)品,推動對“城中村”消防安全技防、物防改造,暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強消防滅火演練?!俺侵写濉毕缿狈株犈鋫溥m應“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設施,要針對“城中村”基本地貌和建筑特點,開展有針對性的滅火救援演練,著力提高處置初起火災的能力,確保“小火不出村”,遏制亡人火災的發(fā)生。
    (四)基礎(chǔ)設施建設。依托“城中村”社區(qū)單位、治安崗亭、門衛(wèi)室等單位、場所,設置消防報警電話和消防器材箱,配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應急燈等消防器材,隨時接受群眾的救助。相關(guān)職能部門落實消防規(guī)劃和基礎(chǔ)消防設施建設,結(jié)合“城中村”消防安全布局和舊城改造,拓寬消防安全通道,盡快補上室外消防管網(wǎng),配置室外消防栓、消防卷盤等消防設施。要落實管理責任,嚴格維護保養(yǎng)公共消防基礎(chǔ)設施和建筑消防設施。
    第一階段:宣傳發(fā)動,排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,區(qū)消防應急隊領(lǐng)導小組辦公室已于5月16日下發(fā)《關(guān)于做好城中村消防安全專項治理工作的通知》,要求各股份公司消防應急分隊做好本階段工作)。全面進行摸底調(diào)查,逐一登記建檔,準確掌握本區(qū)“城中村”的底數(shù),進一步了解“城中村”消防安全狀況,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進“城中村”專項治理的制度措施。區(qū)政府組織建設、安監(jiān)、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門和街道辦,召開“城中村”消防安全專項治理工作動員大會,部署開展“城中村”消防安全專項治理工作。通過各種媒介和手段,利用多種形式加強內(nèi)外宣傳工作,努力營造推進“城中村”消防安全專項治理的良好氛圍。
    第二階段:組織實施,全面推進(6月21日至8月31日)。福田消防大隊要按照“城中村”消防安全專項治理工作部署和要求,全面啟動專項治理工作。要緊緊抓住專項治理的重點,逐一落實。區(qū)“城中村”消防專項治理辦公室組織工作組,深入各“城中村”加強指導和檢查,幫助建立基層消防組織、基礎(chǔ)制度措施,協(xié)助各“城中村”逐項落實消防安全專項治理任務。這一階段各“城中村”都要制定專項治理計劃和進程表,并報區(qū)消防專項治理辦公室備案。
    第三階段:總結(jié)驗收,檢查考評(9月1日至10月10日)。區(qū)政府組織消防工作的聯(lián)席會議成員單位對“城中村”消防安全專項治理工作進行全面總結(jié)驗收。按照專項治理的內(nèi)容和要求逐項對各“城中村”進行排查,對達不到治理要求的,及時落實整改。確保各“城中村”按質(zhì)按量完成專項治理任務,以迎接市、省里的檢查考評,并適時召開專項治理工作會議,全面總結(jié)交流工作經(jīng)驗,探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。
    (一)周密部署,扎實推進。推行“城中村”消防安全專項治理是貫徹落實黨的十七大精神,“關(guān)注民生、保障民眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧發(fā)展”的迫切需要,也是進一步推動我區(qū)消防工作社會化的重要措施。各級領(lǐng)導要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識推進“城中村”消防安全專項治理的意義,切實加強對專項治理工作的組織領(lǐng)導。各街道辦事處、股份公司要成立專門的工作領(lǐng)導機構(gòu),層層抓好部署落實。要結(jié)合轄區(qū)實際,深入摸底調(diào)查,找準治理方向,制定周密可行的專項治理方案。要狠抓工作專項治理的部署落實,確保工作部署到位、責任到位、落實到位。
    (二)齊抓共管,形成合力。在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,各有關(guān)職能部門、街道辦事處、股份公司、社區(qū)工作站等基層組織,構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門聯(lián)動、基層負責”的專項治理機制。要充分發(fā)揮消防聯(lián)席會議制度或防火安全委員會作用,及時協(xié)調(diào)解決在專項治理中遇到的問題和困難,保證專項治理工作的順利開展。
    (三)加強指導,督促檢查。區(qū)“城中村”消防專項治理辦公室要指導幫助各街道辦事處、社區(qū)工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練;要指導督促各專項治理單位制定并落實各項消防安全措施。要按專項治理的總體部署和要求,夯實基礎(chǔ)、扎實推進,確保各階段專項治理任務的完成。
    (四)建章立制,重在長效。福田消防大隊要把“城中村”消防安全專項治理和當前正在開展的“一暢兩會”專項整治活動和“三小”場所專項整治等各項工作緊密結(jié)合起來。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況,創(chuàng)新思路和方法,促進社區(qū)消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全專項治理的長效機制。區(qū)政府對工作部署推進得力的,將予以表彰;對工作進展緩慢,成效較差的,予以通報批評。
    (五)強化督導,及時反饋。區(qū)“城中村”消防專項治理辦公室對各股份公司開展專項整治工作的情況要及時進行督促、檢查、指導,確保各項相關(guān)工作落實到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專項治理工作開展情況》上報區(qū)消防專項治理辦公室,各階段結(jié)束后要及時將階段性總結(jié)和相應資料上報區(qū)消防專項治理辦公室,報送有關(guān)材料具體安排詳見附件(聯(lián)系人:符瀛曦,聯(lián)系、傳真電話:82917651)。
    企業(yè)消防安全專項整治實施方案篇十八
    消防宣傳進萬家,平安連著你我他。為提高全民消防安全素質(zhì)和防災自救能力,有效預防和遏制火災事故的發(fā)生,須廣泛宣傳火災的危害性,全方位普及消防安全知識,傳授防火、滅火、逃生和自救技能,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,構(gòu)建平安社區(qū)。
    1.提高社區(qū)居民消防意識,增強社區(qū)防火安全能力;
    2.讓社區(qū)居民親自參與滅火,了解滅火和防火知識;
    3.在社會上擴大南京師范大學學生會志愿服務中心的影響力。
    “消防進社區(qū)防患與未燃”
    20xx年11月8日早上7點—中午12點。
    南京市5個有影響力的社區(qū)和小區(qū)。
    (一)前期準備。
    1、線下準備:
    在南京市各選定的社區(qū)和小區(qū)街道張貼海報條幅等進行宣傳;線上準備:在微博微信等網(wǎng)絡平臺進行活動宣傳推廣。
    2、聯(lián)系準備。
    聯(lián)系各大社區(qū)社區(qū)委員會和物業(yè)管理部門借好場地并協(xié)調(diào)社區(qū)居民參與消防演練;聯(lián)系南京市消防局消防知識講解員和消防專員進行專業(yè)指導工作;聯(lián)系宣傳中心制作活動海報展板。
    3、物資準備:
    借好音響和話筒,搭建舞臺設施設備;準備好“消防進社區(qū)防患與未燃”和“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”兩個條幅、宣傳海報和展板;購買知識競答禮品;準備好黑色水筆;準備好主持稿和知識競賽題目。
    4、人員準備。
    邀請消防知識講解員和消防專員;安排主持人;安排現(xiàn)場組織維護工作人員;安排宣傳拍照寫稿人員。
    (二)中期活動。
    7點布置場地,調(diào)試話筒音響,放音樂吸引居民前來;
    8點主持人宣布活動開始,請消防知識講解員上臺講解消防知識;
    9點請消防專員現(xiàn)場講解并演示滅火器材的使用并在現(xiàn)場邀請居民進行體驗;
    9點30進行消防知識競答活動,和居民互動,給予回答正確的人獎品;
    11點倡導社區(qū)居民在“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”條幅上簽字;11點30點主持人宣布活動結(jié)束;工作人員整理活動現(xiàn)場。
    (三)后期總結(jié)。
    促進成立社區(qū)消防工作中心,請志愿者做好后續(xù)消防知識宣傳和咨詢工作;及時發(fā)布活動新聞和照片;做好活動資金的使用公示工作;召開活動小組成員會議,總結(jié)活動中的成功和不足。