總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和潛力,從而更好地發(fā)展自己。高效的團(tuán)隊(duì)合作可以創(chuàng)造出卓越的成果。這些總結(jié)范文都是經(jīng)過精心挑選和整理的,可以幫助大家更好地理解和掌握總結(jié)的寫作技巧。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x同志宣讀了《關(guān)于開展城市管理提升年行動的實(shí)施意見》,x同志與各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)簽訂了文明創(chuàng)建與城市管理“軍令狀”,各級各部門要逐項(xiàng)細(xì)化、嚴(yán)格落實(shí),以實(shí)際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。除此之外,我就做好城市建設(shè)管理工作,再講四點(diǎn)意見,概括起來就是“四提”,即“提質(zhì)、提速、提品、提效”。
第一、“提質(zhì)”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升質(zhì)量。
大建設(shè),百年大計(jì),質(zhì)量第一。這事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨委政府的信譽(yù)和形象。大建設(shè)工程特別是地鐵、橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,很多都是一勞永逸的項(xiàng)目,每一個(gè)參與者都在參與歷史、見證歷史,要以對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),真正讓工程惠澤百姓、造福后人。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)把工程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)單位選擇關(guān)、施工關(guān)、監(jiān)理關(guān),落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場管理,確保工程質(zhì)量萬無一失。比如,近期發(fā)生的西安地鐵奧凱電纜問題,給我們敲響了警鐘。各建設(shè)單位要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,把最好的隊(duì)伍、最好的設(shè)備、最好的管理用于項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施每一道工序、每一個(gè)作業(yè)面、每一處關(guān)節(jié)點(diǎn),確保工程質(zhì)量達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),力爭多拿“魯班獎”“黃山杯”。要注重運(yùn)用國際先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和管理模式,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,要堅(jiān)持把安全工作擺在突出位置,嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。
第二、“提速”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升速度。
在保證工程質(zhì)量的前提下,提高工作效率,加快項(xiàng)目進(jìn)度,有利于“少擾民、降成本、早見效”。這主要取決于這么幾個(gè)方面:一是優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確、效果凸顯”的大建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,市委負(fù)責(zé)把方向、管大局、作決策、保落實(shí),市政府全面負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)落實(shí),市建委負(fù)責(zé)具體牽頭協(xié)調(diào),各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。二是優(yōu)化“六分開”制度。要堅(jiān)持專業(yè)的人干專業(yè)的事,該合的合,該分的分。比如,所有建設(shè)項(xiàng)目由重點(diǎn)局一家“包打天下”是不行的,重點(diǎn)局要抓重點(diǎn)項(xiàng)目,一些小項(xiàng)目、零散項(xiàng)目、修修補(bǔ)補(bǔ)項(xiàng)目,可以交給有關(guān)職能部門去做。三是優(yōu)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各職能部門要有“一盤棋”意識,特別是對工作中可能存在的職能交叉重疊問題,要注重溝通銜接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保無縫對接。要統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),正確處理好依法合規(guī)與優(yōu)質(zhì)高效,講紀(jì)律、守規(guī)矩與敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的關(guān)系。依法按章辦事,不是慢作為的“避風(fēng)港”,更不是不作為的“擋箭牌”。要加大工作檢查、調(diào)度力度,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行合同,按質(zhì)按量按進(jìn)度施工,對失信的企業(yè)要約談、處罰甚至曝光。四是優(yōu)化要素保障機(jī)制。要統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計(jì)劃,創(chuàng)新融資方式,優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)的用地和資金需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,花好每一分錢,防止跑冒滴漏,“把好鋼用在刀刃上”。當(dāng)前,拆遷工作滯后仍是影響項(xiàng)目開工建設(shè)的重要因素,各地要堅(jiān)決克服畏難情緒,加大工作推進(jìn)力度,創(chuàng)新群眾工作方法,嚴(yán)格落實(shí)安置政策,確保應(yīng)拆盡拆并按期凈地交付。
第三、“提品”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升品位。
統(tǒng)籌好老舊小區(qū)、城中村、菜市場、小街巷改造,完善市政設(shè)施功能,提升市政設(shè)施品質(zhì);
統(tǒng)籌好“水、綠、城、橋”等景觀元素,營造精致、簡潔、大氣、流暢的城市夜景;
統(tǒng)籌好歷史、人文、地域特點(diǎn)等要素,推動綠地布局日益均衡,綠化功能更加完善,綠化觀感顯著提升。三要堅(jiān)持關(guān)注面子與重視里子相結(jié)合。面子是城市的風(fēng)貌,里子是城市的良心。要把抓好基礎(chǔ)設(shè)施、立面容貌、美化亮化綠化等面子工作,與建好地下管網(wǎng)、地下路網(wǎng)、地下停車場、背街小巷和老舊小區(qū)改造等里子工程結(jié)合起來,讓人民得到更多實(shí)惠。
第四、“提效”——城市管理要進(jìn)一步提升效果。
對于各類臨時(shí)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)、亭棚、早餐車,必須嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),改造提檔升級,做到管理有序、不臟不亂。要科學(xué)規(guī)劃、合理選址,充分利用閑置地塊和廠房,做大做強(qiáng)特色夜市。四要持之以恒治“違”。整治違法建設(shè),近年來各級各有關(guān)部門一直在抓,效果十分顯著,但現(xiàn)在有了一些“反彈”“回潮”的苗頭。對違法建設(shè),必須露頭就打,否則日積月累,我們就會陷入被動。近期,蜀山區(qū)以筆架山街道翠庭園小區(qū)拆違整治、改造提升為突破口,打響全市回遷小區(qū)集中拆違整治第一槍,并力爭在年底前完成政務(wù)區(qū)范圍內(nèi)x個(gè)回遷小區(qū)專項(xiàng)整治工作。各地都要積極行動起來,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加快推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,發(fā)揮基層組織作用,堅(jiān)決把各類違章建筑拆除掉。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),推動各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,努力向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),動員各級黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點(diǎn)情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會是教育實(shí)踐活動第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開好專題組織生活會,是保證教育實(shí)踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),抓住四個(gè)關(guān)鍵,把好四個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識,引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn),對存在問題又缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談,對平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查。縣直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實(shí)可行。縣委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個(gè)生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個(gè)黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€(gè)像”,即這個(gè)黨員到底怎么樣,優(yōu)點(diǎn)是什么,缺點(diǎn)是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點(diǎn),意見提得尖銳一點(diǎn),多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動思想靈魂,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié):
一是參會范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點(diǎn)評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時(shí)要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會議,一個(gè)是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個(gè)是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報(bào)情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會分為通報(bào)情況、個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時(shí)間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位。縣委活動辦要及時(shí)開展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個(gè)不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識還不夠重視,對新形勢下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實(shí),等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn),各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報(bào)已講的很具體、很全面,這里我對一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”,確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展幫扶工作,確保共建活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機(jī),縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動的具體方案,并切實(shí)抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中,重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手,切實(shí)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn),確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機(jī),由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實(shí)黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)對各級黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇三
城市建設(shè)是我們必須面對的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進(jìn)會,對我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧,對下一階段工作進(jìn)行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個(gè)方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強(qiáng)的針對性操作性,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談四點(diǎn)意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強(qiáng)調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無限擴(kuò)張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動,達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進(jìn)行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個(gè)方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度,對照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位,按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級層面要加強(qiáng)對句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個(gè)鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
4
月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施,要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”,重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個(gè)層級、哪個(gè)部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面:
這是李強(qiáng)書記今年
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s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個(gè)地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強(qiáng);反之,一旦一個(gè)地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國家大學(xué)科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達(dá)到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時(shí)序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密論證、審慎決策,確保干一個(gè)、成一個(gè),開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長江和大運(yùn)河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動,構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面摸清底數(shù),土地市場必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對土地問題明確幾點(diǎn)剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營性用地,都必須按市場時(shí)序上市交易。第二,在項(xiàng)目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡單對立,在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實(shí)施過程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少,辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺,決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡單推倒重來的時(shí)代已經(jīng)過去,要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),大力實(shí)施“
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”專項(xiàng)行動,深入推進(jìn)低碳城市建設(shè);提倡城市修補(bǔ),圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護(hù)文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò),帶動整片區(qū)域,進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號,保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長制等行之有效的辦法,進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處,既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力,不斷適應(yīng)形勢變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問題比較突出,對相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后,政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格,要求非常細(xì),對違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長等問題,認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面梳理向市場開放的政府資源項(xiàng)目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個(gè)城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點(diǎn),全方位開放資源,更多借助市場力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會鎮(zhèn)江行、國際低碳大會等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺,要更多運(yùn)用市場機(jī)制來運(yùn)營,確保對城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動、市場聯(lián)動、社會互動,共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進(jìn)市場化保潔,同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財(cái)政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運(yùn)營管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺政府類投資項(xiàng)目生成機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對參與城市建設(shè)的市場主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營造規(guī)范有序、誠信高效的發(fā)展環(huán)境。無論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn):
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專業(yè)知識、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉,在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì),來不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實(shí)干。萬丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃,同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定,就要壓實(shí)責(zé)任,快落實(shí)、快推進(jìn),確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程,就是對大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺文件激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問題,想辦法,出實(shí)招,不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點(diǎn)一滴的變化中,找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀(jì)檢部門要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動能。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全委(擴(kuò)大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當(dāng)前財(cái)稅形勢,研究后幾個(gè)月促進(jìn)財(cái)稅增收、加快支出進(jìn)度的辦法措施,動員各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項(xiàng)工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財(cái)政工作匯報(bào),對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實(shí)市委、市政府對財(cái)稅工作的部署要求,努力促進(jìn)財(cái)稅工作健康平穩(wěn)運(yùn)行。前面,市財(cái)政局×局長通報(bào)了×月全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個(gè)月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個(gè)月工作做了詳細(xì)具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補(bǔ)齊欠賬的務(wù)實(shí)管用措施,我完全同意,會后請大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財(cái)政收支任務(wù),我再講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財(cái)稅工作攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時(shí)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,抓緊研究制定切實(shí)可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和稅源,確保全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個(gè)方面的匯報(bào):
一、關(guān)于聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進(jìn)*機(jī)場、*鐵路的建設(shè)投運(yùn),對于推動“十四五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好相關(guān)工作。
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關(guān)部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實(shí)施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項(xiàng)目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報(bào)批、個(gè)案、遺留等問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)*機(jī)場項(xiàng)目。*機(jī)場項(xiàng)目投資估算合計(jì)*億元,目前已完成投資*億元。一是推進(jìn)好在建項(xiàng)目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購及安裝、場內(nèi)給排水、場內(nèi)供電、進(jìn)場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機(jī)場部分邊坡及通用航空基地項(xiàng)目用地、林地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實(shí)施待建項(xiàng)目。重點(diǎn)是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機(jī)場供電、通用航空基地等工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計(jì)評審批復(fù),深化施工設(shè)計(jì),確保年前進(jìn)場建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。參與*機(jī)場建設(shè)的機(jī)場公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)機(jī)場建設(shè)。
二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計(jì)可以減少患者負(fù)擔(dān)約為*萬元)。同時(shí),要抓好健康*行動,大力推進(jìn)傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實(shí)現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
三、關(guān)于科技工作。
要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報(bào)告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項(xiàng)目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營造等工作,以充分的準(zhǔn)備確保今年完成現(xiàn)場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設(shè),打造*-*家“火炬計(jì)劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關(guān)于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強(qiáng)社會救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級。要逐步提升提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強(qiáng)市社會福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營運(yùn)管理,并積極推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進(jìn)失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
一是要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進(jìn)辦公用房使用規(guī)范。二是要加強(qiáng)公車使用管理。及時(shí)調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實(shí)做好公務(wù)用車信息化平臺建設(shè)工作,積極謀劃車改后公務(wù)用車服務(wù)保障的需求。三是要推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能管理。加快實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快實(shí)施公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)教融合的部署要求,進(jìn)一步動員全市上下?lián)屪C(jī)遇,認(rèn)真謀劃,加快推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報(bào)了近期產(chǎn)教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點(diǎn)意見:
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過去認(rèn)為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達(dá)。現(xiàn)在認(rèn)為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個(gè)重大變化。基于這么一個(gè)基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報(bào)告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強(qiáng)烈信號。對我們xxx這樣一個(gè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來說,深化產(chǎn)教融合不僅是推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產(chǎn)業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,主要是基于這么幾個(gè)方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個(gè)文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,有頂層設(shè)計(jì)、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實(shí)施方案的通知》,明確提出對于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),通過***預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點(diǎn)城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,對建設(shè)成效明顯的予以動態(tài)獎勵。國家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財(cái)政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機(jī)遇。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展,特別是近年來我們堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展,通過外引內(nèi)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團(tuán),初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?!备叩嚷殬I(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學(xué)校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學(xué)校,是中國黃金集團(tuán)有限公司唯一一所中等職業(yè)學(xué)校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學(xué)校,去年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學(xué)院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時(shí)我們還培育了東方希望、駿通公司、速達(dá)汽車等實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),為推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟(jì)區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),北呼太原經(jīng)濟(jì)圈,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)國家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在我市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,能夠起到建好一個(gè)點(diǎn)、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學(xué)會會長xxx來我市參加教育論壇的時(shí)候,對我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅(jiān)定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認(rèn)識到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)***和省的部署要求,搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),積極謀劃項(xiàng)目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來,我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因?yàn)樗彯a(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國務(wù)院已于2018年出臺了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,并且配套了實(shí)實(shí)在在的綜合激勵政策,進(jìn)一步推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說這項(xiàng)工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進(jìn)展,目前第一批國家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個(gè)名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力,這項(xiàng)工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對接,爭取能夠進(jìn)到國家發(fā)改委庫里,成為第二批29個(gè)城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機(jī)遇為重要突破,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市為工作目標(biāo)和努力方向,推動學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機(jī)融為一體??傮w要求是搶抓國家政策機(jī)遇,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市目標(biāo),以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局,推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)三方力量共同推進(jìn)。圍繞上述目標(biāo),主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
會后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市產(chǎn)教融合工作推進(jìn),在座的各單位都是主要成員,要深入學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見,抓緊時(shí)間完善出臺實(shí)施意見,加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃儲備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強(qiáng)和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實(shí)操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關(guān)政策,對照我市實(shí)施意見,細(xì)化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實(shí)訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個(gè)思路去推進(jìn)。市衛(wèi)健委要積極主動參與產(chǎn)教融合,制定落實(shí)鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過產(chǎn)教融合幫助提升教學(xué)水平,提高學(xué)生實(shí)操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺鼓勵支持養(yǎng)老、文化、旅游等機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵措施。市財(cái)政局要學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地“以獎代補(bǔ)”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實(shí)在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學(xué)校開展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項(xiàng)免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃和企業(yè)培育等工作?!秶耶a(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,試點(diǎn)城市應(yīng)具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿,推出扎實(shí)有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時(shí)一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗(yàn),出臺具體切實(shí)管用、有吸引力、操作性強(qiáng)的政策意見,讓企業(yè)、學(xué)校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產(chǎn)教融合是黨***、國務(wù)院加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革的一項(xiàng)重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進(jìn)管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)辦學(xué)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學(xué)體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢,整合教育資源,在推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié)的問題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科建設(shè)評議制度,健全根據(jù)社會需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。加快建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的實(shí)踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”試點(diǎn)。關(guān)于項(xiàng)目謀劃儲備,2022年國家給實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國家資金支持主要看項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目國家資金也落不了地,謀劃項(xiàng)目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當(dāng)?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來5—10年的發(fā)展角度考慮,認(rèn)真謀劃儲備一批產(chǎn)教融合項(xiàng)目,為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體,從某種程度上說,企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的現(xiàn)狀下,企業(yè)對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場競爭時(shí)具有生存緊迫感,認(rèn)為與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作會無形增加企業(yè)運(yùn)營成本,也難以承受學(xué)生實(shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn),因此缺乏培養(yǎng)人才的長遠(yuǎn)打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實(shí)際上,企業(yè)通過產(chǎn)教融合,與學(xué)校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機(jī)電職業(yè)學(xué)院等合作,通過學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費(fèi)用,留住了本土人才,實(shí)現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認(rèn)識開展產(chǎn)教融合對企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,特別是國有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見中,對企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、接收實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面,給予了“財(cái)政+稅收+土地+信用”組合式激勵,例如,對企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)行“以獎代補(bǔ)”政策;對考核認(rèn)定符合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實(shí)習(xí)學(xué)生每人每月xxx元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助其參與職業(yè)教育辦學(xué)成本;對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實(shí)申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時(shí),要加強(qiáng)同中國攝影家協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺引領(lǐng)帶動作用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,各級、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財(cái)政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,推進(jìn)工作落實(shí)。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標(biāo)考核,考核成績作為對各縣(市、區(qū))、各部門公開排名和實(shí)施獎懲的依據(jù),實(shí)行評價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎勵、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴(yán)明的獎懲措施倒逼工作落實(shí)。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)配套改革探索,引導(dǎo)形成學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,是xxx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機(jī)遇。這項(xiàng)工作既是開創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅(jiān),為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用,x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,堅(jiān)決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實(shí)、同考核,堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實(shí),確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí),馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì),發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
要加強(qiáng)對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,對×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢,使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時(shí)刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補(bǔ)檢測評,再傳捷報(bào)。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績,表彰先進(jìn),動員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,在新的起點(diǎn)上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認(rèn)真抓好落實(shí);xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補(bǔ)檢,但與文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)相比,與先進(jìn)城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點(diǎn)意見:
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確落實(shí)進(jìn)度,確保取得實(shí)效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進(jìn)行模擬測評,找問題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問題,補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進(jìn)展,確保問題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目,完善收費(fèi)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運(yùn)營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動,擴(kuò)大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實(shí)開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強(qiáng)大合力,齊心協(xié)力推動這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機(jī)制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時(shí)見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機(jī)制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制,搶抓時(shí)間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時(shí)段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機(jī)制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細(xì)用心,我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報(bào)會,合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí),創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強(qiáng)化督查問效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,對不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準(zhǔn)度,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報(bào)了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實(shí)、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實(shí),繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí),利用今年剩下不多的時(shí)間,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅(jiān)行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動力。
從前面匯報(bào)的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅(jiān)定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、線索項(xiàng)目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實(shí)有效,新引進(jìn)中軟國際、東方希望、海升集團(tuán)、龍湖集團(tuán)等一批“三個(gè)x強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目x多個(gè),省外到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因?yàn)檎猩桃Y需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實(shí)是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實(shí)際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因?yàn)檎猩桃Y事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認(rèn)為要抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一個(gè)是項(xiàng)目建設(shè),另一個(gè)就是招商引資。項(xiàng)目建設(shè)我定義其為核心工作,因?yàn)檎到y(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)的核心就是項(xiàng)目建設(shè),只有通過項(xiàng)目建設(shè)才能發(fā)展,包括補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項(xiàng)目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,?dāng)作政府的頂級工作去認(rèn)真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個(gè)根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認(rèn)為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進(jìn)”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項(xiàng)目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗(yàn)著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決完成招商引資各項(xiàng)任務(wù),全力實(shí)現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個(gè)基本盤。同時(shí),也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實(shí)好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個(gè)規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實(shí)“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財(cái)力,如果得不到上級支持,也就推進(jìn)不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實(shí)中項(xiàng)目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,宏觀院是負(fù)責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實(shí)“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時(shí)候,必須要通過招商引資去靠實(shí),讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進(jìn)會的想法,我在好幾個(gè)月前就有了,但是一直沒有開,主要是因?yàn)閲乙咔榉揽毓ぷ鬟€沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時(shí)機(jī)不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,對個(gè)別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計(jì)于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個(gè)原點(diǎn)問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認(rèn)為就是“兩真四有”,大家一塊再認(rèn)識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實(shí)踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個(gè)企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進(jìn)x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,在我們的認(rèn)識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時(shí)期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時(shí)間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標(biāo)準(zhǔn)變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認(rèn)的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實(shí)打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個(gè)判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達(dá)茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點(diǎn)特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進(jìn)同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進(jìn)來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠(yuǎn),城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進(jìn)行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認(rèn)定發(fā)展的快慢是個(gè)相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點(diǎn)企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點(diǎn)上的競爭,招商必須注重精準(zhǔn)力度和點(diǎn)位,既要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時(shí)候來了一個(gè)香港企業(yè),計(jì)劃在皋蘭投資建設(shè)一個(gè)萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項(xiàng)目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個(gè)問題,一個(gè)是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因?yàn)榛┊a(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個(gè)是“如何在短暫的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個(gè)月左右的時(shí)間,企業(yè)在這三個(gè)月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個(gè)問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個(gè)企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個(gè)問題他們回去也研究了一下,認(rèn)為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實(shí)的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實(shí)的。我從不懷疑每一個(gè)企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實(shí)可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個(gè)問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個(gè)簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級的。一些項(xiàng)目是在推進(jìn)過程中“夭折”的,因?yàn)樗捌谡撟C的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項(xiàng)目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個(gè)終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實(shí)、不夠強(qiáng)烈。招真商這個(gè)“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點(diǎn)困難就放棄。我不相信,一個(gè)重大的投資,面對一點(diǎn)新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實(shí)際上就是投資意愿并不真實(shí)。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個(gè)“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?!皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時(shí)還要去求市場之“真”,準(zhǔn)確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強(qiáng)烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實(shí)。今天我們之所以安排自然資源局作匯報(bào),是因?yàn)檎猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個(gè)判斷,看項(xiàng)目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時(shí)間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實(shí)“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個(gè)企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負(fù)面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時(shí)督促改正,強(qiáng)化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進(jìn),就要堅(jiān)持“四有”?!八挠小笔窍到y(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實(shí)踐來看,我們在“四有”工作機(jī)制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因?yàn)樗玛P(guān)x整體發(fā)展,檢驗(yàn)著政府各項(xiàng)工作的成效,也檢驗(yàn)著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向,必須有工作機(jī)制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機(jī)制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強(qiáng)調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進(jìn)行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽(yù)感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨(dú)斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項(xiàng)目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點(diǎn)明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個(gè)部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強(qiáng)調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個(gè)行業(yè)在x的發(fā)展要負(fù)責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點(diǎn)家底。“十四五”期間,x的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實(shí)現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進(jìn)扶持。我很高興,工信局報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地?fù)?dān)責(zé)負(fù)責(zé)。對于招商引資項(xiàng)目,要有一個(gè)最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€(gè)危險(xiǎn)行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險(xiǎn)是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個(gè)道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個(gè)部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準(zhǔn)備否定一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,回答好這樣三個(gè)問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀(jì)國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進(jìn)落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進(jìn)問題解決,促成了項(xiàng)目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個(gè)序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價(jià)是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實(shí)現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟(jì)的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價(jià)要素,不能來一個(gè)企業(yè)就隨便給安頓個(gè)地方。同時(shí),我們認(rèn)定了這樣一個(gè)園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個(gè)園區(qū)去,各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認(rèn)定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強(qiáng)化功能的認(rèn)定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實(shí)過程中,給出一個(gè)初步的意見來建立這個(gè)秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點(diǎn),就是我們這座城市對于這個(gè)企業(yè)的價(jià)值所在。舉個(gè)例子,最近我們正在洽談的海康威視,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€(gè)條件,乍一聽感覺人家是頂著個(gè)大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認(rèn)識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,??低晭臀覀兏闼捻?xiàng)業(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進(jìn)海康威視沖擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴(kuò)展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴(yán)重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗(yàn)的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實(shí)惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗(yàn)的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個(gè)例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個(gè)行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負(fù)債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報(bào)》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運(yùn)營方面的新認(rèn)識和新經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)招商引資項(xiàng)目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運(yùn)營,因此我們就專門制定了政策提供補(bǔ)貼,好在補(bǔ)貼是給的軌道公司,實(shí)際上從左口袋掏出來進(jìn)了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個(gè)案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進(jìn),我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價(jià)值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個(gè)會,大家在一起作一次交流,同時(shí)也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點(diǎn),請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時(shí),善于向市場要答案,在“十四五”時(shí)期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進(jìn)展。
最后,再提一個(gè)要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報(bào)告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊(duì)外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項(xiàng)工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十二
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題,因?yàn)檎J(rèn)識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進(jìn)。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程,由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動性;各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個(gè)層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個(gè)問題,是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段,也可以說是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個(gè)方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動,同時(shí),他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議,主要任務(wù)是動員全市各級各部門以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。等下,x書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
各級各部門要認(rèn)清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,以只爭朝夕的精神,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真抓實(shí)干,在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上擔(dān)當(dāng)作為,努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展千帆競渡、百舸爭流的良好局面。
第一,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然選擇。省委、省政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年下半年召開的全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會,其規(guī)格之高、陣容之大、形式之新,為近五年之最。其目的就是要在全省上下形成重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、比學(xué)趕超抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。去年年底召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。市委、市政府每年召開經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場推進(jìn)會,重點(diǎn)看的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,比的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其用意和導(dǎo)向十分明確,就是要全市各級各部門大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。市委、市政府確定今年為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”,今年確定的x個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占了x個(gè),占比在x%以上。最近,市委研究制定了《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃的意見》,目標(biāo)任務(wù)很明確,要求也很具體。為了落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃,市政府正在研究制定支持x大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見,準(zhǔn)備組建x個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)推進(jìn)小組,彰顯了市委、市政府凝心聚力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決心。
不是人云亦云,而是大勢所趨;
不是權(quán)宜之計(jì),而是長遠(yuǎn)之策。
全市各級各部門務(wù)必準(zhǔn)確把握我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征,準(zhǔn)確把握周邊地區(qū)激勵競爭的嚴(yán)峻形勢,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,按照市委、市政府的決策部署,迅速行動起來,持之以恒,久久為功,推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二、加快構(gòu)建具有x特色的新型產(chǎn)業(yè)體系。
市委、市政府立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。各級各部門要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等x大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),著力建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快構(gòu)建x特色的新型產(chǎn)業(yè)體系。
第一,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品銷售,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。到2020年,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)x億元以上,建成特色產(chǎn)業(yè)基地x萬畝,建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)、融合發(fā)展示范區(qū)x個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體x個(gè)。今年力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)x億元以上,增長x%左右。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證等工作,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家以上、專業(yè)合作社x個(gè)、家庭農(nóng)場x個(gè)。支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體積極開展農(nóng)超對接,鼓勵出口港澳和國外市場,著力提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。
第二,做大做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。進(jìn)一步鞏固提升礦業(yè)整治整合成果,加快礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,進(jìn)一步優(yōu)化、延長礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將我市建成國內(nèi)重要的錳鋅礦產(chǎn)品精深加工基地。到2020年,全市礦產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上,培育產(chǎn)值過x億元企業(yè)x戶。今年力爭礦產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上,增長x%。要深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快花垣礦業(yè)整治整合步伐,促進(jìn)規(guī)?;⒕G色化、高端化發(fā)展。花垣縣今年x月底前要將浮選企業(yè)由x家整合到x家,電解鋅和電解錳運(yùn)行產(chǎn)能均維持在x萬噸/年。要以太豐、三立、軒華、東礦、藍(lán)天、金瑞等企業(yè)為基礎(chǔ),加快推進(jìn)兼并重組,形成2-3個(gè)大型礦業(yè)集團(tuán)企業(yè),爭取產(chǎn)品定價(jià)話語權(quán),快速提升市場競爭力。要加快推進(jìn)礦產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、價(jià)值鏈高端邁進(jìn),礦產(chǎn)品冶煉重點(diǎn)向上游采選業(yè)延伸、向下游深加工邁進(jìn),電解錳重點(diǎn)向電解二氧化錳、氮化錳、錳酸鋰等下游深加工邁進(jìn),電解鋅重點(diǎn)向微細(xì)球形鋅粉、鋅基合金等深加工轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),按照中央環(huán)保督察組和省環(huán)保整治要求,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保整治,特別是對“部分尾礦庫排水重金屬超標(biāo)”“危險(xiǎn)廢物超期貯存”問題要堅(jiān)決整改到位。同時(shí),要積極想辦法引進(jìn)外礦,切實(shí)解決礦業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。
第三,做優(yōu)做精食品加工業(yè)。堅(jiān)持走“綠色化、規(guī)?;⑵放苹?、系統(tǒng)化、集群化”發(fā)展道路,大力發(fā)展綠色有機(jī)食品、健康食品和特色飲品,努力將x市打造成為全國重要的白酒、肉制品、茶葉精深加工基地。到2025年,全市食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)100家。今年力爭食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上,增長x0%。要積極抓住全國白酒市場回暖的有利機(jī)遇,以x為重點(diǎn),充分發(fā)揮白酒x萬噸/年的基酒生產(chǎn)能力,加快推進(jìn)x酒業(yè)規(guī)模、品質(zhì)、效益整體提升,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。要依托x綠色有機(jī)富硒的獨(dú)特資源優(yōu)勢,大力培育和引進(jìn)一批有實(shí)力的知名龍頭食品加工企業(yè),積極開發(fā)xx。特別是要認(rèn)真落實(shí)好全市加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議精神,突出抓好茶園規(guī)模化、有機(jī)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力把我市打造成國內(nèi)外有影響力的綠色生態(tài)茶產(chǎn)地。
第四,大力發(fā)展新材料業(yè)。充分利用現(xiàn)有條件,圍繞礦業(yè)新材料品種,以高性能材料為重點(diǎn),大力培育錳、鋅、釩、鋁、杜仲膠等新材料,積極發(fā)展非金屬、陶瓷、碳化硅、錳電池等前沿新材料,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到2025年,全市新材料業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。大力推進(jìn)xx下游延伸,豐富產(chǎn)品種類,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,提高市場話語權(quán),搶占發(fā)展制高點(diǎn)。特別是要大力推進(jìn)微細(xì)球形鋁粉向下游軍工行業(yè)延伸,打造省軍民融合示范基地。同時(shí),要大力發(fā)展釩系、鋁系、錳系合金、釩氮合金、錳鋁合金材料,加快形成多點(diǎn)支撐的新材料產(chǎn)業(yè)體系。
第五,加快發(fā)展新能源業(yè)。搶抓新能源革命機(jī)遇,將新能源作為重要產(chǎn)業(yè)來培育,著力提升綠色化發(fā)展水平。依托優(yōu)勢資源,積極發(fā)展水能、頁巖氣、風(fēng)能、光伏發(fā)電、新能源汽車、新能源電池等清潔新能源產(chǎn)業(yè),著力完善x能源保障網(wǎng)。到2025年,全市新能源業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%左右。加快推進(jìn)x建設(shè),進(jìn)一步提升綜合效益。要加快頁巖氣勘探開發(fā)步伐,加快推進(jìn)市場開發(fā)進(jìn)程,著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要依托釩礦資源優(yōu)勢,重點(diǎn)布局和培育釩電解液電池。
第六,積極發(fā)展電子信息業(yè)。著力發(fā)展一批具有競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,構(gòu)建智能終端、光電元器件、應(yīng)用電子(汽車電子)、光伏與led、軟件與信息服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)板塊,使x市成為我省西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,全市電子信息業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。積極推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與智能化改造、信息化提升緊密結(jié)合起來,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會,加大產(chǎn)業(yè)招商對接,積極承接電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,著力打造新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
第七,加快發(fā)展生物醫(yī)藥業(yè)。發(fā)展壯大以現(xiàn)代中藥、民族醫(yī)藥為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力打造集生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、制造、商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年,全市生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%左右。大力發(fā)展土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥,建立x土家族、苗族民族藥數(shù)據(jù)庫,優(yōu)先開發(fā)具有地域特色和核心競爭力的民族藥產(chǎn)品,形成一批具有影響力的民族醫(yī)藥企業(yè)和特色品牌。加快建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地,依托x等優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地,以建立良種繁育園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園和綜合利用示范園為抓手,加強(qiáng)現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)x中藥材保護(hù)和發(fā)展,培育中藥材品牌品種。加大原料藥開發(fā)力度,重點(diǎn)開發(fā)虎杖、青蒿、黃姜、五倍子等藥材,加強(qiáng)規(guī)范化種植,提高有效提取成分。
第八,大力發(fā)展文化旅游業(yè)。突出抓好精品景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、旅游配套設(shè)施建設(shè)、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和旅游體制機(jī)制改革,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。到2025年,全市文化旅游業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。圍繞爭創(chuàng)首批國家全域旅游示范區(qū),準(zhǔn)確把握國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作重點(diǎn)要求,抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí),力爭今年創(chuàng)成首批國家全域旅游示范區(qū)。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),以x為重點(diǎn)啟動一批旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造一批精品景區(qū)景點(diǎn)。加大旅游配套設(shè)施建設(shè),突出抓好旅游公路、廁所革命、旅游數(shù)據(jù)中心、x游客集散服務(wù)中心建設(shè),全面提高旅游服務(wù)水平。全面實(shí)施“旅游+”發(fā)展模式,培育一批新型旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,釋放產(chǎn)業(yè)紅利。
第九,繁榮發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。重點(diǎn)支持城市綜合體、商貿(mào)綜合體、公路鐵路機(jī)場物流園區(qū)、倉儲冷鏈等項(xiàng)目建設(shè),健全市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流配送體系,推動現(xiàn)代交通、物流配送、電子商務(wù)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的融合。到2025年,全市商貿(mào)物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。積極打造城市核心商圈,重點(diǎn)推進(jìn)縣城商圈商貿(mào)流通聚集發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)改造建設(shè)一批大中型批發(fā)零售市場、商場、超市、城市綜合體、賓館飯店、特色街區(qū)和風(fēng)情小鎮(zhèn)。大力發(fā)展冷鏈物流,重點(diǎn)發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉的冷鏈物流,支持水產(chǎn)品低溫儲藏、加工、包裝和運(yùn)輸體系建設(shè)。加大電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺培育力度,重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品購銷、電視購物、移動支付、文化體育、時(shí)尚消費(fèi)、現(xiàn)代物流等電商平臺,扶持優(yōu)秀電子商務(wù)平臺企業(yè)對接銷售我市特色商品。
第十,培育發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)。充分利用我市獨(dú)特的綠色生態(tài)和醫(yī)藥醫(yī)療資源優(yōu)勢,加快健康x建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)、健康養(yǎng)老養(yǎng)生、健康旅游文化、健康管理與信息化、體育健身休閑、健康食品與保健品、森林康養(yǎng)、健康保險(xiǎn)等健康產(chǎn)業(yè),因地制宜建設(shè)一批養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)特色示范點(diǎn)。到2025年,全市健康養(yǎng)生業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。加強(qiáng)醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,以市養(yǎng)老康復(fù)中心為示范,建立健全醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,開通養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約就診綠色通道。著力發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù),逐步建立健全建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)模式,建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵社會資本投資開發(fā)以老年公寓、涉老康復(fù)護(hù)理院、療養(yǎng)醫(yī)院等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,提供集養(yǎng)老與醫(yī)療保健為一體的養(yǎng)老服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)一體。
三、凝心聚力扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大潛力,要釋放這種潛力,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越式發(fā)展,必須以堅(jiān)忍不拔的定力,凝心聚力,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。
x縣要依托鋁等發(fā)展新材料、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè);
x縣要依托文化旅游發(fā)展特色旅游商品加工、食品加工等產(chǎn)業(yè);
x縣要依托茶葉等資源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè);
x縣要依托錳鋅等礦產(chǎn)資源發(fā)展錳鋅釩采選冶煉深加工及廢渣綜合利用等產(chǎn)業(yè);
x縣依托茶葉、陶瓷、礦產(chǎn)品等資源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、陶瓷、電子信息等產(chǎn)業(yè);
x縣要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè);
x縣要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材、民族工藝品等產(chǎn)業(yè);
x經(jīng)開區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。
第二,必須堅(jiān)持以園區(qū)為載體。我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)出了x%以上的規(guī)模工業(yè)增加值,貢獻(xiàn)了近x%的稅收收入,已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。要依托園區(qū)平臺,做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。到2025年,完成公共性投資x億元,入園投產(chǎn)企業(yè)x家以上。一要突出集約化發(fā)展。以x經(jīng)開區(qū)、x縣市開發(fā)區(qū)、xx食品城等x個(gè)工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn),努力把園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。要堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、資源向園區(qū)匯集、資金向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜的原則,做大做強(qiáng)園區(qū),提高園區(qū)單位面積產(chǎn)出率。要充分發(fā)揮政策、資金、要素、人員等方面的集聚效應(yīng),從而拉動上、下游企業(yè)延伸發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈,提高競爭力。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,通過要素互換、合作興辦園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作等方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和有序轉(zhuǎn)移。二要突出特色化發(fā)展。要準(zhǔn)確定位、突出產(chǎn)業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展,建立起要素集聚、項(xiàng)目配套、產(chǎn)業(yè)集群特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。各縣市區(qū)在推進(jìn)園區(qū)發(fā)展中,要結(jié)合自身資源優(yōu)勢,明確功能定位,強(qiáng)化發(fā)展特色,加快形成自己的辦園特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)業(yè)和競爭優(yōu)勢,著力避免同質(zhì)化競爭。x縣要以省高性能復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),將x高新區(qū)打造成為全國重要的新材料生產(chǎn)基地。x經(jīng)開區(qū)要加快推進(jìn)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū)工作,力爭實(shí)現(xiàn)我市零的突破。三要突出人本化發(fā)展。加快完善工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性和生活性配套設(shè)施,配套好必要的、個(gè)性化的公共服務(wù),讓企業(yè)安心發(fā)展、讓員工舒心生活。加快推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測、物流配送、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),完善園區(qū)污水、固體廢物處理等環(huán)保設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載功能。四要突出制度化發(fā)展。各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人要用主要的精力抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè),打出配套政策組合拳,扶持園區(qū)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。加大園區(qū)政策傾斜,在人才引進(jìn)、用工、薪酬、財(cái)政等方面給予園區(qū)自主權(quán),推行“二號公章”制度,構(gòu)建有利于園區(qū)發(fā)展的人才體制、管理體制、服務(wù)體制。大力探索“創(chuàng)新飛地”經(jīng)濟(jì),試點(diǎn)在長沙、濟(jì)南等地建立x科創(chuàng)園,將其打造成為對外開放的窗口、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基地、產(chǎn)業(yè)對接的平臺和項(xiàng)目孵化的搖籃。
第三,必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,要通過實(shí)施“四個(gè)一批”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是科學(xué)謀劃申報(bào)一批。認(rèn)真研究國家和全省政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)支持方向,立足我市實(shí)際,向上申報(bào)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取項(xiàng)目資金支持。同時(shí),要認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃包裝,加大向上匯報(bào)銜接力度,努力提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。二是重點(diǎn)組織實(shí)施一批。認(rèn)真抓好市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),每年滾動推進(jìn)十大類x個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持x個(gè)左右新產(chǎn)能項(xiàng)目、x個(gè)左右新科技項(xiàng)目、x個(gè)左右新產(chǎn)品項(xiàng)目、x個(gè)左右招商新項(xiàng)目、x個(gè)左右新平臺項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度,力爭產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資占比達(dá)x%以上。各縣市區(qū)每年落地開工投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)”制度,建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定期調(diào)度、定期通報(bào),積極為項(xiàng)目投資主體和企業(yè)排憂解難,推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。三是精準(zhǔn)招商引進(jìn)一批。緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,加大招商引資力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期、基礎(chǔ)設(shè)施配套和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,開展精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商、高效招商,緊盯有投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè),洽談跟蹤項(xiàng)目,持之以恒,爭取項(xiàng)目落地。著力引進(jìn)世界、中國和民營“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,把一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是精心策劃儲備一批。堅(jiān)持純公益性項(xiàng)目以政府主導(dǎo)投資為主、經(jīng)營性項(xiàng)目以社會投資為主,找準(zhǔn)國家投資導(dǎo)向、戰(zhàn)略投資者合作意向、金融機(jī)構(gòu)信貸投向,創(chuàng)意包裝一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、城市綜合體項(xiàng)目,儲備和引進(jìn)一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第四,必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,搶抓中央、省扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的政策機(jī)遇,加大扶持力度,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。力爭到2025年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)x家、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)x家、資質(zhì)等級建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)x家,孵化培育企業(yè)x家以上。一要加大企業(yè)精準(zhǔn)幫扶力度。堅(jiān)持從難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手,加快出臺企業(yè)幫扶政策措施,繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持有什么問題解決什么問題的原則,積極傾聽企業(yè)呼聲,針對影響企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、融資、人才等突出困難和問題,一個(gè)一個(gè)現(xiàn)場交辦,一項(xiàng)一項(xiàng)排憂解難。確保政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,堅(jiān)決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費(fèi)減負(fù)等政策措施,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。二要加快培育領(lǐng)軍企業(yè)。制定全市及分縣市區(qū)、分行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃,每年重點(diǎn)扶持x家具有發(fā)展優(yōu)勢和潛力的重點(diǎn)企業(yè)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)加大對x為龍頭的錳鋅礦業(yè)和以x為龍頭的食品加工業(yè)企業(yè)扶持力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn),從短鏈向全鏈循環(huán)發(fā)展。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持以xx為龍頭的新材料企業(yè)發(fā)展,積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。以礦業(yè)整治整合為契機(jī),鼓勵支持冶煉企業(yè)向上游延伸,采用市場化手段參與浮選企業(yè)的技術(shù)升級和兼并重組,打造采選冶深加工一體化、產(chǎn)值x億元以上的大型礦業(yè)集團(tuán)。支持x公司外延式發(fā)展,挺進(jìn)白酒行業(yè)第一方陣。重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,著力引進(jìn)和培育一批中藥材加工企業(yè)。三是大力推進(jìn)創(chuàng)新開放。大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,積極融入全省x個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計(jì)劃,通過產(chǎn)品創(chuàng)新有效提高產(chǎn)品競爭力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)加大科技研發(fā)投入,建立研發(fā)中心,培養(yǎng)創(chuàng)新人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),加快發(fā)展新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)。力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重每年增加x個(gè)百分點(diǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)x%以上,進(jìn)出口總額年均增長x%以上,力爭到2025年落戶世界500強(qiáng)、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)達(dá)x家以上。
第五,必須堅(jiān)持以質(zhì)量為核心。我市設(shè)立了市長質(zhì)量獎,形成了一大批具有較大影響力的知名品牌,但品牌含金量還不夠高、市場競爭力還不夠強(qiáng),總體規(guī)模和實(shí)力還不夠大,特別是與我市資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)品地位還很不相稱。各級各部門一定要牢固樹立質(zhì)量品牌興市理念,充分發(fā)揮質(zhì)量品牌工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用,不斷培育壯大我市品牌質(zhì)量新優(yōu)勢。一要抓好品牌建設(shè)。成立創(chuàng)品奪牌專門班子,每年制定工作計(jì)劃,按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求,打造一批享譽(yù)全國的x品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合,創(chuàng)建一個(gè)覆蓋全市、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,加快提升x綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競爭力。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體積極申報(bào)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和開展著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)注冊,打造一批知名度高、帶動力強(qiáng)、輻射面廣、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè),進(jìn)一步提升傳統(tǒng)礦產(chǎn)品、特色食品加工、旅游商品加工、新材料、生物醫(yī)藥品牌影響力,把我市建成全國重要的原材料生產(chǎn)基地和全省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步整合x旅游品牌和產(chǎn)品體系,加大旅游宣傳營銷力度,全面唱響x旅游品牌。加大xx國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,今年定要實(shí)現(xiàn)國家5a級旅游景區(qū)零的突破,xx成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。二要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步加大市長質(zhì)量獎覆蓋范圍和獎勵力度,制定和完善質(zhì)量發(fā)展的具體規(guī)劃、政策措施,推進(jìn)我市質(zhì)量工作上臺階、上水平。對食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等涉及人民群眾生命健康的重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治、重拳打擊,堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。特別是食品安全監(jiān)管要堅(jiān)持“零容忍”,切實(shí)保障人民群眾的生命健康安全。三要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓緊研究制定符合我市實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),主動承擔(dān)、積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)制定,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。
四、以堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
各縣市區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力加強(qiáng)組織保障、要素保障、環(huán)境保障和推進(jìn)機(jī)制保障,切實(shí)形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要將抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力集中在抓產(chǎn)業(yè)上,堅(jiān)持高位推動,建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。根據(jù)市委《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃的意見》,成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長的市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)席會議制度,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為落實(shí)市委安排,市政府正在加快組建x個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)小組,由一名副市長牽頭負(fù)責(zé)、一名市級領(lǐng)導(dǎo)專門推進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要求相關(guān)職能部門牽頭組建專抓班子,抽調(diào)人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣市區(qū)要按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套推進(jìn)班子、一個(gè)實(shí)施方案、一套考核獎勵措施”的工作要求,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入重要議事日程,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),共同推動全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。
第二,強(qiáng)化要素保障。加大資金保障力度。市縣兩級整合現(xiàn)有財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶持資金,設(shè)立專項(xiàng)支持資金,優(yōu)先支持10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有專門的資金支持。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年市財(cái)政采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等形式,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。在金融平臺趨緊的情況下,要制定相應(yīng)的信貸投資政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,重點(diǎn)投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持企業(yè)利用貧困地區(qū)ipo綠色通道政策,加大獎勵力度,推動重點(diǎn)上市后備企業(yè)加快上市步伐。支持企業(yè)發(fā)行債券,擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。大力推進(jìn)政銀企合作,積極搭建融資平臺,做大做強(qiáng)擔(dān)保公司和過橋公司,為企業(yè)解決融資困難。要加大用地保障力度。實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列,對年度新增建設(shè)用地指標(biāo)首先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需要。著力破解電力瓶頸制約。大力推進(jìn)電力體制改革試點(diǎn),以工業(yè)園區(qū)為平臺建立配售電公司,開展跨區(qū)購電,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大祁韶直流交易成果,讓我市享受到與周邊地區(qū)基本相同的用電價(jià)格。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。出臺吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)、培育各類金融、資本運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)管理、企業(yè)管理、科技研發(fā)、市場拓展等方面的專業(yè)人才,推動人才發(fā)展與重大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)深度融合,積極為企業(yè)提供人才保障。同時(shí),積極為企業(yè)用工提供服務(wù),鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地就近就業(yè),加大勞動力技能培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)解決“用工難”問題。
第三,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化政策環(huán)境。全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。按照市委《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃的意見》,市政府即將出臺《支持10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》,各級各部門要認(rèn)真抓好兌現(xiàn)落實(shí),充分釋放政策的含金量。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”行政審批制度改革,市政府已經(jīng)制定改革方案,各級各部門要全面推進(jìn)落實(shí)到位。要學(xué)習(xí)借鑒江蘇衢市和湖南瀏陽經(jīng)驗(yàn),加快智慧政務(wù)建設(shè),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為群眾和企業(yè)辦事“少跑腿”“零跑腿”“零證明”服務(wù)。全面推行并聯(lián)審批、在線審批、一次性告知制度,優(yōu)化審批流程、縮短審批辦理時(shí)限,簡化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,嚴(yán)厲查處一批典型案件,營造良好的施工環(huán)境。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部能力提升年”活動,著力解決不想干、不敢干、不會干、干不好的問題,將干部的主要精力聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。著力營造企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,依法加強(qiáng)對守法經(jīng)營企業(yè)家的保護(hù),讓企業(yè)家安身、安心、安業(yè)。
第四,加大督查考核。將“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”工作納入市五個(gè)文明績效考核和政府目標(biāo)管理,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展三級調(diào)度制度,市政府要每季度調(diào)度一次,各專項(xiàng)小組每月調(diào)度一次。對產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)情況實(shí)行“一季一督查、半年一小結(jié)、一年一考評”。加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考核和責(zé)任追究辦法,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推動有力的縣市區(qū)實(shí)行財(cái)政獎補(bǔ),對市直部門及抓產(chǎn)業(yè)工作成績突出的干部給予表彰和獎勵。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不力的縣市區(qū)扣減產(chǎn)業(yè)支持資金,對市直部門推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評。
各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署,進(jìn)一步解放思想,奮發(fā)作為,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效,為建設(shè)美麗開放幸福新x作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,力爭上級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識我們在各項(xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹立協(xié)作配合的意識,既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動難點(diǎn)問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十六
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時(shí),國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn),縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格督查督辦,嚴(yán)格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個(gè),停車位15000個(gè),建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個(gè),節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈?shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔,清掃面積達(dá)到820萬平方米,機(jī)械化清掃率達(dá)到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%,綠化覆蓋率達(dá)到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%,二級以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),政府獎補(bǔ),開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對此,我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時(shí)間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī),編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn),對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補(bǔ)齊短板,提質(zhì)擴(kuò)容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機(jī)制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機(jī)動車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細(xì)資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入,提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn),做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點(diǎn)、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實(shí)際的獎懲機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進(jìn)課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識??傊?,要通過各種行之有效的方式,形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目,不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查,堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量,按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強(qiáng)有力的措施,加快推進(jìn)步伐。一方面,要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理,爭取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制,嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位,要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè),促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí),對計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作,加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實(shí)施,切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)調(diào)度組織,落實(shí)獎補(bǔ)資金,嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí),要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè),抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”,深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實(shí)現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手,對照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進(jìn),加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù),保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項(xiàng)工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位,同時(shí)還要宣傳激勵先進(jìn),曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化督查,確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)督嚴(yán)查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴(yán)肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強(qiáng)力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十七
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間,大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個(gè)平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會,我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動員會,xx書記和xx省長在會上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號,吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動告訴我們,這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運(yùn)”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí),乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此,市委市政府決定,將原計(jì)劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開,統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作,騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才,8位同志對分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件,請同志們認(rèn)真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請大家一并認(rèn)真領(lǐng)會,全面貫徹,全力落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動快,把思想和行動統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求,全省上下要立即行動起來,開年即工作,開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”,必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對標(biāo)對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項(xiàng),把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn),力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé),各常委和副市長要對分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進(jìn)一步明確改進(jìn)方向,落實(shí)改進(jìn)措施,確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告,常委會研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動,大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動方案,精心制定我市慶?;顒臃桨?,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準(zhǔn)備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”。“十四運(yùn)”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書記要親臨開幕式,李克強(qiáng)總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運(yùn)動對健康生活帶來的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)排查化解矛盾,及時(shí)消除安全隱患,全面做好社會面防控,確?!笆倪\(yùn)”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察,要盡早建立臺賬,建立負(fù)面清單,抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項(xiàng)工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo),推動量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn),建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作,堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針,希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習(xí)近平總書記一針見血地指出,“歸結(jié)起來就是一個(gè)?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級事務(wù)“陽光工程”,落實(shí)“四議兩公開”和村級“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強(qiáng)信訪積案排查化解,推動農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動開展招商引資。
年初全市招商引資大會上明確,今年開始,市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對接,從本周開始行動起來,一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商,朝著有價(jià)值投資信息指引的方向,外出對接項(xiàng)目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專班,牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動,主動做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫中滾動保持千億元項(xiàng)目儲備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動承接,爭取更多項(xiàng)目納入國家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度,全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對去年發(fā)展大會、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動周上簽約的項(xiàng)目,要對標(biāo)對表抓落地開工,相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評、土地、資金、水電等要素,力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作,確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目,特別要加快對接國家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工,先人一步做好后端補(bǔ)長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé),抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇,抓緊與x煤研究院對接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實(shí)惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的,需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念,以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后,無論做任何事情,實(shí)施任何項(xiàng)目,做出任何承諾,各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營商環(huán)境,共同促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障,切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法,激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限,不見面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),“全市各級各部門都要對作風(fēng)之弊來一場‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動各項(xiàng)工作縱向有提升,橫向有進(jìn)位。”長亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊,在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊,行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實(shí)開展“三抓三促”專題活動,改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,推動各項(xiàng)工作上臺階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強(qiáng)督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級做給一級看、一級帶著一級干,通過上級帶下級、班長帶隊(duì)伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體效應(yīng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù),對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進(jìn)作風(fēng)、主動攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始,我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下,我們在進(jìn)、別人也在進(jìn),我們在拼、別人也在拼,不實(shí)干、不苦干、不拼命干,勢必慢人一拍,甚至落伍退場。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì),一件事情一件事情干好,不達(dá)目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題,要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,找準(zhǔn)癥結(jié),一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動。市委經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作了專門部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建,促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動,加快推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查,決不允許走過場、做樣子,確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動,用實(shí)打?qū)嵉拇胧?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進(jìn)行動員強(qiáng)調(diào),各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后x次對加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、內(nèi)外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調(diào)整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認(rèn)清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅(jiān)決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六?!?、落實(shí)“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認(rèn)識,主動擔(dān)當(dāng)作為,以更強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的思路舉措完成征兵各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、采取有力措施,提升征兵質(zhì)量效益。
各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好。
公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;
教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;
兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
二要落實(shí)優(yōu)待政策。征集任務(wù)完成質(zhì)量如何,很重要的一個(gè)方面就是優(yōu)待政策要落實(shí)。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅(jiān)決維護(hù)好應(yīng)征青年的合法權(quán)益。目前,各區(qū)市正在開展義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實(shí)讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關(guān)懷,增強(qiáng)軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學(xué)生征集。征集大學(xué)生入伍,利國利民利軍。上半年,國務(wù)院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴(kuò)大退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財(cái)政、人社、退役軍人事務(wù)等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關(guān)優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進(jìn)度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、各職能部門共同落實(shí)”的要求,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)、政策等方面給予有力支持。今年因?yàn)橐咔榉揽兀鞅?jīng)費(fèi)開支增加,各級要結(jié)合實(shí)際調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財(cái)政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務(wù)骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴(yán)格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務(wù)必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估,注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機(jī)關(guān)和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實(shí)征兵疫情防控責(zé)任,加大檢查指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關(guān)系到黨委、政府和軍隊(duì)的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴(yán)肅處理。各級務(wù)必保持清醒頭腦,加強(qiáng)廉潔教育,落實(shí)公開制度,對征兵不廉潔問題實(shí)行“零容忍”。征兵期間,軍地紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴(yán)肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進(jìn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,召開全市“小個(gè)專”黨建工作推進(jìn)會議,其主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作重要論述和全國、全省“小個(gè)專”黨建工作推進(jìn)會精神,總結(jié)交流2022年市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“小個(gè)?!秉h建工作經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署202×年全市“小個(gè)專”黨建重點(diǎn)工作。剛才,×作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我就推進(jìn)“小個(gè)?!秉h建工作,與同志們交流幾點(diǎn)想法。
一、站位再提升,切實(shí)增強(qiáng)做好“小個(gè)?!秉h建工作的使命感和緊迫感。
“小個(gè)專”黨組織和黨員是全黨的一部分,加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是確保用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的重要環(huán)節(jié)。我們要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)重視和加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
(一)加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的客觀需要。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟,是國家政治生活和社會生活的根本指針。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變革,根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)?!靶€(gè)專”黨組織和黨員是全黨的一部分,加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,是確保用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的重要環(huán)節(jié)。我們要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)重視和加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
有利于我們與市場主體建立更緊密聯(lián)系,及時(shí)深入了解“小個(gè)專”的實(shí)際需求,制定更有針對性的政策措施,支持“小個(gè)?!备玫陌l(fā)展。黨建做實(shí)了就能提高生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就能增加競爭力,做細(xì)了就能強(qiáng)化凝聚力。
(三)加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是實(shí)現(xiàn)ד十四五”乃至經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)目標(biāo)的重要動力。剛剛閉幕的省第×次黨代會賦予了×的新使命。全市上下正對標(biāo)先進(jìn)、主動爭位,充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,動員×一切力量,加快推進(jìn)“×”建設(shè),全面推動×高質(zhì)量發(fā)展,全力打造×城市。要將這些宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),迫切需要全市人民團(tuán)結(jié)一致去奮斗、去奉獻(xiàn)。非公經(jīng)濟(jì)組織是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。截至6月底,全市登記注冊的萬市場主體中,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場超過萬,占市場主體總量的絕大多數(shù)。加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,有利于引導(dǎo)“小個(gè)專”將個(gè)人發(fā)展和全市高質(zhì)量發(fā)展正確結(jié)合起來,將其活力和創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為推動×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)×建設(shè)目標(biāo)的強(qiáng)大動力。
二、重點(diǎn)再聚焦,積極探索和完善做好“小個(gè)專”黨建工作的有效途徑。
結(jié)合實(shí)際,我大致梳理了下,具體要做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)提升“小個(gè)?!被鶎狱h組織“兩個(gè)覆蓋”水平。一是要推進(jìn)工作有形覆蓋。要依托市、區(qū)市場監(jiān)管部門、個(gè)私協(xié)會,分別成立市、區(qū)“小個(gè)專”綜合黨委,具備條件的,要直接領(lǐng)導(dǎo)和管理一批“小個(gè)專”黨組織。在黨委組織部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,以園區(qū)、樓宇、商圈、專業(yè)市場等“小個(gè)?!苯M織集聚區(qū)為重點(diǎn),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式指導(dǎo)成立黨的基層組織,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。二是要推進(jìn)工作有效覆蓋。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場主體的優(yōu)勢,結(jié)合開展登記注冊、年報(bào)、抽查、檢查等業(yè)務(wù)工作,及時(shí)了解掌握“小個(gè)?!秉h組織和黨建工作情況,建立“小個(gè)專”黨建工作基礎(chǔ)檔案,健全常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機(jī)制,不斷提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。三是要強(qiáng)化信息采集共享。要注重做好“小個(gè)?!秉h建信息數(shù)據(jù)采集、維護(hù)、報(bào)送等工作,及時(shí)、準(zhǔn)確更新平臺數(shù)據(jù)信息。要加強(qiáng)與同級黨委組織部門的信息溝通,推動“小個(gè)?!秉h建信息、市場主體信息間的比對,依托數(shù)據(jù)信息及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)“小個(gè)?!苯Ⅻh組織,逐步消除“小個(gè)專”黨組織覆蓋的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。
(二)切實(shí)引導(dǎo)“小個(gè)?!秉h員發(fā)揮先鋒模范作用。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。力爭利用3至5年時(shí)間,通過積極參加總局和省局示范培訓(xùn),精心組織市局重點(diǎn)培訓(xùn)、區(qū)局兜底培訓(xùn),完成對“小個(gè)?!秉h組織負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn),提升“小個(gè)?!秉h務(wù)骨干能力素質(zhì),提高全市“小個(gè)專”黨建工作整體水平。二是抓活動開展。大力開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動,積極探索在“小個(gè)?!遍T店懸掛統(tǒng)一式樣的“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”公示牌,在“小個(gè)?!睆臉I(yè)人員中的共產(chǎn)黨員佩戴黨徽和黨員服務(wù)卡。采取現(xiàn)場觀摩、身邊人講身邊事等鮮活方式開展學(xué)習(xí)宣傳活動,激發(fā)黨員先進(jìn)性意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。按照不少于10家的要求,市局和各區(qū)局分別確定“小個(gè)?!秉h建工作聯(lián)系點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動參與對口聯(lián)系,每年至少開展1次專題調(diào)研,為聯(lián)系點(diǎn)黨員至少上1次黨課或參加1次主題黨日活動,積極發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。四是抓示范點(diǎn)創(chuàng)建。力爭用3年左右時(shí)間,在聯(lián)系點(diǎn)中打造50個(gè)左右“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”的示范點(diǎn),各區(qū)打造的示范點(diǎn)不少于3個(gè)。在此基礎(chǔ)上,積極打造在全省乃至全國有一定影響的“小個(gè)?!秉h建工作先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作局面。
(三)切實(shí)推進(jìn)“小個(gè)專”黨建工作提質(zhì)增效。一是黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化。針對“小個(gè)?!斌w量小、數(shù)量多,構(gòu)成多樣、分布廣泛,黨員流動性強(qiáng)、組織生活開展難等特點(diǎn),充分運(yùn)用主管標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢,力爭用3年左右時(shí)間建立一套較為完備的“小個(gè)?!秉h建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系,切實(shí)提升全市“小個(gè)?!秉h建工作規(guī)范化水平。二是教育管理信息化。積極推動建立以黨的建設(shè)為內(nèi)核、以標(biāo)準(zhǔn)化為載體、以信息化為手段的工作機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)智能化、電子化、資源共享、高效便捷的特點(diǎn),努力破除“小個(gè)?!秉h建工作“跨區(qū)域、跨行業(yè)、點(diǎn)多面廣、人員分散”人員難集中,教育難開展等發(fā)展困境。三是經(jīng)費(fèi)保障制度化。加強(qiáng)與組織、財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等有關(guān)非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費(fèi)稅前列支和黨費(fèi)全額返還制度,提高“小個(gè)專”黨建經(jīng)費(fèi)保障水平,具備條件的區(qū)可積極探索建立“小個(gè)專”黨組織書記和專職黨務(wù)工作者薪酬待遇保障制度。四是活動陣地規(guī)范化。積極爭取黨委、政府支持,按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),依托“小個(gè)?!本C合黨委和黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn),積極探索建設(shè)“小個(gè)?!秉h組織規(guī)范化活動場所,完善場所功能,配齊活動設(shè)備,使之真正成為“黨員之家”,推動“小個(gè)?!秉h組織開展活動經(jīng)常化、規(guī)范化。
(四)切實(shí)把“小個(gè)專”黨建工作與市場監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合。健機(jī)制。一是履責(zé)任。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想,把“小個(gè)專”黨建工作作為提升服務(wù)效能的重要平臺、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有力抓手、推進(jìn)社會共治的有效途徑。加強(qiáng)與黨委組織部門請示匯報(bào),加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨組織溝通協(xié)調(diào),做到工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有考核,推進(jìn)本區(qū)域“小個(gè)?!秉h建工作落地落實(shí)。二是嚴(yán)考核。把“小個(gè)?!秉h建工作貫穿于市場監(jiān)管工作全過程,做到“小個(gè)?!秉h建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,把“小個(gè)?!秉h建工作納入年度績效管理考評重要內(nèi)容,著重從抓“小個(gè)?!秉h建工作的體制機(jī)制、兩個(gè)覆蓋、典型示范、教育培訓(xùn)等方面加強(qiáng)考評,傳遞榜樣的力量。三是強(qiáng)宣傳。要切實(shí)做好“小個(gè)?!秉h建數(shù)據(jù)采集和匯總報(bào)送工作,及時(shí)總結(jié)“小個(gè)專”黨建工作動態(tài)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過召開現(xiàn)場會、觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式,推介先進(jìn)做法。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極在各級黨報(bào)和主流媒體上發(fā)稿發(fā)聲,大力推介抓“小個(gè)?!秉h建工作的成效以及“小個(gè)?!秉h組織和黨員的典型經(jīng)驗(yàn)事跡。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各地市場監(jiān)管局黨組要將“小個(gè)?!秉h建工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)力量,完善制度措施。在組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和社區(qū)、農(nóng)村黨組織的溝通協(xié)調(diào),完善統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,構(gòu)建齊抓共管、密切配合的工作格局。
(二)強(qiáng)化工作保障。各地市場監(jiān)管局要加強(qiáng)向區(qū)委和組織部門的工作匯報(bào),主動爭取黨委和組織部門的重視支持,切實(shí)抓好“小個(gè)專”黨建工作各項(xiàng)保障,配備專職工作人員,保障專門工作經(jīng)費(fèi),完善專門工作制度,及時(shí)研究解決工作中的困難,確?!坝腥烁墒隆⒂绣X辦事、有章理事”。
(三)注重調(diào)查研究?!靶€(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織和從業(yè)人員變化快、流動強(qiáng),地方特色、行業(yè)特點(diǎn)千差萬別。各區(qū)市場監(jiān)管部門要密切跟蹤新情況新問題,注意根據(jù)市場環(huán)境和市場主體變化把握“小個(gè)?!秉h建工作規(guī)律。經(jīng)常深入“小個(gè)?!秉h組織中開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,提高開展工作的實(shí)效性和針對性。
同志們,推進(jìn)“小個(gè)?!秉h建工作是光榮的政治使命,大家要以這次會議為契機(jī),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要指示精神,認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x同志宣讀了《關(guān)于開展城市管理提升年行動的實(shí)施意見》,x同志與各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)簽訂了文明創(chuàng)建與城市管理“軍令狀”,各級各部門要逐項(xiàng)細(xì)化、嚴(yán)格落實(shí),以實(shí)際行動兌現(xiàn)承諾、取信于民。除此之外,我就做好城市建設(shè)管理工作,再講四點(diǎn)意見,概括起來就是“四提”,即“提質(zhì)、提速、提品、提效”。
第一、“提質(zhì)”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升質(zhì)量。
大建設(shè),百年大計(jì),質(zhì)量第一。這事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨委政府的信譽(yù)和形象。大建設(shè)工程特別是地鐵、橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,很多都是一勞永逸的項(xiàng)目,每一個(gè)參與者都在參與歷史、見證歷史,要以對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對子孫負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),真正讓工程惠澤百姓、造福后人。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)把工程標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)單位選擇關(guān)、施工關(guān)、監(jiān)理關(guān),落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場管理,確保工程質(zhì)量萬無一失。比如,近期發(fā)生的西安地鐵奧凱電纜問題,給我們敲響了警鐘。各建設(shè)單位要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,把最好的隊(duì)伍、最好的設(shè)備、最好的管理用于項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施每一道工序、每一個(gè)作業(yè)面、每一處關(guān)節(jié)點(diǎn),確保工程質(zhì)量達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),力爭多拿“魯班獎”“黃山杯”。要注重運(yùn)用國際先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和管理模式,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,努力實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,要堅(jiān)持把安全工作擺在突出位置,嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。
第二、“提速”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升速度。
在保證工程質(zhì)量的前提下,提高工作效率,加快項(xiàng)目進(jìn)度,有利于“少擾民、降成本、早見效”。這主要取決于這么幾個(gè)方面:一是優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、分工負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確、效果凸顯”的大建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,市委負(fù)責(zé)把方向、管大局、作決策、保落實(shí),市政府全面負(fù)責(zé)建設(shè)任務(wù)落實(shí),市建委負(fù)責(zé)具體牽頭協(xié)調(diào),各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。二是優(yōu)化“六分開”制度。要堅(jiān)持專業(yè)的人干專業(yè)的事,該合的合,該分的分。比如,所有建設(shè)項(xiàng)目由重點(diǎn)局一家“包打天下”是不行的,重點(diǎn)局要抓重點(diǎn)項(xiàng)目,一些小項(xiàng)目、零散項(xiàng)目、修修補(bǔ)補(bǔ)項(xiàng)目,可以交給有關(guān)職能部門去做。三是優(yōu)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。各職能部門要有“一盤棋”意識,特別是對工作中可能存在的職能交叉重疊問題,要注重溝通銜接,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保無縫對接。要統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”,進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),正確處理好依法合規(guī)與優(yōu)質(zhì)高效,講紀(jì)律、守規(guī)矩與敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的關(guān)系。依法按章辦事,不是慢作為的“避風(fēng)港”,更不是不作為的“擋箭牌”。要加大工作檢查、調(diào)度力度,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行合同,按質(zhì)按量按進(jìn)度施工,對失信的企業(yè)要約談、處罰甚至曝光。四是優(yōu)化要素保障機(jī)制。要統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計(jì)劃,創(chuàng)新融資方式,優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)的用地和資金需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益,花好每一分錢,防止跑冒滴漏,“把好鋼用在刀刃上”。當(dāng)前,拆遷工作滯后仍是影響項(xiàng)目開工建設(shè)的重要因素,各地要堅(jiān)決克服畏難情緒,加大工作推進(jìn)力度,創(chuàng)新群眾工作方法,嚴(yán)格落實(shí)安置政策,確保應(yīng)拆盡拆并按期凈地交付。
第三、“提品”——城市建設(shè)要進(jìn)一步提升品位。
統(tǒng)籌好老舊小區(qū)、城中村、菜市場、小街巷改造,完善市政設(shè)施功能,提升市政設(shè)施品質(zhì);
統(tǒng)籌好“水、綠、城、橋”等景觀元素,營造精致、簡潔、大氣、流暢的城市夜景;
統(tǒng)籌好歷史、人文、地域特點(diǎn)等要素,推動綠地布局日益均衡,綠化功能更加完善,綠化觀感顯著提升。三要堅(jiān)持關(guān)注面子與重視里子相結(jié)合。面子是城市的風(fēng)貌,里子是城市的良心。要把抓好基礎(chǔ)設(shè)施、立面容貌、美化亮化綠化等面子工作,與建好地下管網(wǎng)、地下路網(wǎng)、地下停車場、背街小巷和老舊小區(qū)改造等里子工程結(jié)合起來,讓人民得到更多實(shí)惠。
第四、“提效”——城市管理要進(jìn)一步提升效果。
對于各類臨時(shí)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)、亭棚、早餐車,必須嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),改造提檔升級,做到管理有序、不臟不亂。要科學(xué)規(guī)劃、合理選址,充分利用閑置地塊和廠房,做大做強(qiáng)特色夜市。四要持之以恒治“違”。整治違法建設(shè),近年來各級各有關(guān)部門一直在抓,效果十分顯著,但現(xiàn)在有了一些“反彈”“回潮”的苗頭。對違法建設(shè),必須露頭就打,否則日積月累,我們就會陷入被動。近期,蜀山區(qū)以筆架山街道翠庭園小區(qū)拆違整治、改造提升為突破口,打響全市回遷小區(qū)集中拆違整治第一槍,并力爭在年底前完成政務(wù)區(qū)范圍內(nèi)x個(gè)回遷小區(qū)專項(xiàng)整治工作。各地都要積極行動起來,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,加快推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法,發(fā)揮基層組織作用,堅(jiān)決把各類違章建筑拆除掉。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),推動各項(xiàng)工作任務(wù)落地生根,努力向市委市政府和全市人民交出一份滿意的答卷,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇二
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),動員各級黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升認(rèn)識,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點(diǎn)情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會是教育實(shí)踐活動第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開好專題組織生活會,是保證教育實(shí)踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個(gè)目標(biāo),抓住四個(gè)關(guān)鍵,把好四個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮,為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵:
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡,解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識,引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn),對存在問題又缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談,對平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談,通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查。縣直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字?jǐn)?shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實(shí)可行。縣委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際,認(rèn)真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進(jìn)去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個(gè)生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個(gè)黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€(gè)像”,即這個(gè)黨員到底怎么樣,優(yōu)點(diǎn)是什么,缺點(diǎn)是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點(diǎn),意見提得尖銳一點(diǎn),多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活,觸動思想靈魂,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié):
一是參會范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進(jìn)行點(diǎn)評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時(shí)要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會議,一個(gè)是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個(gè)是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報(bào)情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會分為通報(bào)情況、個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時(shí)間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位。縣委活動辦要及時(shí)開展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)??h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,嚴(yán)格審核把關(guān)程序,做到“四個(gè)不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認(rèn)識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識還不夠重視,對新形勢下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實(shí),等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn),各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報(bào)已講的很具體、很全面,這里我對一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實(shí)幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”,確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題,扎實(shí)開展幫扶工作,確保共建活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機(jī),縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動的具體方案,并切實(shí)抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議,努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中,重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手,切實(shí)加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn),確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施,提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對黨建資料進(jìn)行整合歸類,及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機(jī),由各黨(工)委負(fù)責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實(shí)黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理,確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強(qiáng)對各級黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇三
城市建設(shè)是我們必須面對的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進(jìn)會,對我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧,對下一階段工作進(jìn)行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個(gè)方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強(qiáng)的針對性操作性,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談四點(diǎn)意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強(qiáng)調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無限擴(kuò)張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動,達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進(jìn)行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個(gè)方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度,對照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位,按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級層面要加強(qiáng)對句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
1088。
平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個(gè)鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
4
月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國務(wù)院批復(fù)實(shí)施,要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”,重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個(gè)層級、哪個(gè)部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面:
這是李強(qiáng)書記今年
4
1088。
s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個(gè)地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強(qiáng);反之,一旦一個(gè)地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國家大學(xué)科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達(dá)到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時(shí)序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密論證、審慎決策,確保干一個(gè)、成一個(gè),開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長江和大運(yùn)河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動,構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面摸清底數(shù),土地市場必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對土地問題明確幾點(diǎn)剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營性用地,都必須按市場時(shí)序上市交易。第二,在項(xiàng)目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡單對立,在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實(shí)施過程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少,辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺,決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡單推倒重來的時(shí)代已經(jīng)過去,要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),大力實(shí)施“
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”專項(xiàng)行動,深入推進(jìn)低碳城市建設(shè);提倡城市修補(bǔ),圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護(hù)文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò),帶動整片區(qū)域,進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號,保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長制等行之有效的辦法,進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處,既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力,不斷適應(yīng)形勢變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問題比較突出,對相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后,政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格,要求非常細(xì),對違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長等問題,認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面梳理向市場開放的政府資源項(xiàng)目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個(gè)城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點(diǎn),全方位開放資源,更多借助市場力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會鎮(zhèn)江行、國際低碳大會等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺,要更多運(yùn)用市場機(jī)制來運(yùn)營,確保對城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動、市場聯(lián)動、社會互動,共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進(jìn)市場化保潔,同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財(cái)政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運(yùn)營管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺政府類投資項(xiàng)目生成機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對參與城市建設(shè)的市場主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營造規(guī)范有序、誠信高效的發(fā)展環(huán)境。無論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn):
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專業(yè)知識、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉,在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì),來不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實(shí)干。萬丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃,同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定,就要壓實(shí)責(zé)任,快落實(shí)、快推進(jìn),確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程,就是對大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺文件激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問題,想辦法,出實(shí)招,不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點(diǎn)一滴的變化中,找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀(jì)檢部門要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動能。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財(cái)稅工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全委(擴(kuò)大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當(dāng)前財(cái)稅形勢,研究后幾個(gè)月促進(jìn)財(cái)稅增收、加快支出進(jìn)度的辦法措施,動員各級各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項(xiàng)工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財(cái)政工作匯報(bào),對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實(shí)市委、市政府對財(cái)稅工作的部署要求,努力促進(jìn)財(cái)稅工作健康平穩(wěn)運(yùn)行。前面,市財(cái)政局×局長通報(bào)了×月全市財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個(gè)月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個(gè)月工作做了詳細(xì)具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補(bǔ)齊欠賬的務(wù)實(shí)管用措施,我完全同意,會后請大家認(rèn)真抓好落實(shí)工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財(cái)政收支任務(wù),我再講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財(cái)稅工作攻堅(jiān)沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時(shí)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,抓緊研究制定切實(shí)可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和稅源,確保全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個(gè)方面的匯報(bào):
一、關(guān)于聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進(jìn)*機(jī)場、*鐵路的建設(shè)投運(yùn),對于推動“十四五”期間全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好相關(guān)工作。
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關(guān)部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實(shí)施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點(diǎn)調(diào)整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項(xiàng)目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報(bào)批、個(gè)案、遺留等問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)*機(jī)場項(xiàng)目。*機(jī)場項(xiàng)目投資估算合計(jì)*億元,目前已完成投資*億元。一是推進(jìn)好在建項(xiàng)目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購及安裝、場內(nèi)給排水、場內(nèi)供電、進(jìn)場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機(jī)場部分邊坡及通用航空基地項(xiàng)目用地、林地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實(shí)施待建項(xiàng)目。重點(diǎn)是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機(jī)場供電、通用航空基地等工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計(jì)評審批復(fù),深化施工設(shè)計(jì),確保年前進(jìn)場建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。參與*機(jī)場建設(shè)的機(jī)場公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)全力推進(jìn)機(jī)場建設(shè)。
二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計(jì)可以減少患者負(fù)擔(dān)約為*萬元)。同時(shí),要抓好健康*行動,大力推進(jìn)傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實(shí)現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
三、關(guān)于科技工作。
要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是要認(rèn)真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報(bào)告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項(xiàng)目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營造等工作,以充分的準(zhǔn)備確保今年完成現(xiàn)場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設(shè),打造*-*家“火炬計(jì)劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關(guān)于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項(xiàng)民生指標(biāo)任務(wù)的同時(shí),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準(zhǔn)編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強(qiáng)社會救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護(hù)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級。要逐步提升提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大對困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護(hù)力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強(qiáng)市社會福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營運(yùn)管理,并積極推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進(jìn)失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
一是要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進(jìn)閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進(jìn)辦公用房使用規(guī)范。二是要加強(qiáng)公車使用管理。及時(shí)調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實(shí)做好公務(wù)用車信息化平臺建設(shè)工作,積極謀劃車改后公務(wù)用車服務(wù)保障的需求。三是要推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)能管理。加快實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快實(shí)施公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)教融合的部署要求,進(jìn)一步動員全市上下?lián)屪C(jī)遇,認(rèn)真謀劃,加快推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報(bào)了近期產(chǎn)教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點(diǎn)意見:
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過去認(rèn)為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達(dá)。現(xiàn)在認(rèn)為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個(gè)重大變化。基于這么一個(gè)基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報(bào)告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強(qiáng)烈信號。對我們xxx這樣一個(gè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來說,深化產(chǎn)教融合不僅是推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產(chǎn)業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,主要是基于這么幾個(gè)方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個(gè)文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,有頂層設(shè)計(jì)、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實(shí)施方案的通知》,明確提出對于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),通過***預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點(diǎn)城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,對建設(shè)成效明顯的予以動態(tài)獎勵。國家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財(cái)政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機(jī)遇。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展,特別是近年來我們堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展,通過外引內(nèi)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團(tuán),初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?!备叩嚷殬I(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學(xué)校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學(xué)校,是中國黃金集團(tuán)有限公司唯一一所中等職業(yè)學(xué)校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學(xué)校,去年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學(xué)院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時(shí)我們還培育了東方希望、駿通公司、速達(dá)汽車等實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),為推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟(jì)區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),北呼太原經(jīng)濟(jì)圈,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)國家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在我市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,能夠起到建好一個(gè)點(diǎn)、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學(xué)會會長xxx來我市參加教育論壇的時(shí)候,對我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅(jiān)定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認(rèn)識到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)***和省的部署要求,搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),積極謀劃項(xiàng)目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來,我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因?yàn)樗彯a(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國務(wù)院已于2018年出臺了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,并且配套了實(shí)實(shí)在在的綜合激勵政策,進(jìn)一步推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說這項(xiàng)工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進(jìn)展,目前第一批國家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個(gè)名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力,這項(xiàng)工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對接,爭取能夠進(jìn)到國家發(fā)改委庫里,成為第二批29個(gè)城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機(jī)遇為重要突破,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市為工作目標(biāo)和努力方向,推動學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機(jī)融為一體??傮w要求是搶抓國家政策機(jī)遇,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市目標(biāo),以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局,推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)三方力量共同推進(jìn)。圍繞上述目標(biāo),主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
會后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市產(chǎn)教融合工作推進(jìn),在座的各單位都是主要成員,要深入學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見,抓緊時(shí)間完善出臺實(shí)施意見,加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃儲備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強(qiáng)和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實(shí)操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關(guān)政策,對照我市實(shí)施意見,細(xì)化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實(shí)訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個(gè)思路去推進(jìn)。市衛(wèi)健委要積極主動參與產(chǎn)教融合,制定落實(shí)鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過產(chǎn)教融合幫助提升教學(xué)水平,提高學(xué)生實(shí)操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺鼓勵支持養(yǎng)老、文化、旅游等機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵措施。市財(cái)政局要學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地“以獎代補(bǔ)”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實(shí)在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學(xué)校開展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項(xiàng)免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃和企業(yè)培育等工作?!秶耶a(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,試點(diǎn)城市應(yīng)具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿,推出扎實(shí)有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時(shí)一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗(yàn),出臺具體切實(shí)管用、有吸引力、操作性強(qiáng)的政策意見,讓企業(yè)、學(xué)校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產(chǎn)教融合是黨***、國務(wù)院加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革的一項(xiàng)重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進(jìn)管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)辦學(xué)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學(xué)體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢,整合教育資源,在推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié)的問題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科建設(shè)評議制度,健全根據(jù)社會需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。加快建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的實(shí)踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”試點(diǎn)。關(guān)于項(xiàng)目謀劃儲備,2022年國家給實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國家資金支持主要看項(xiàng)目,沒有項(xiàng)目國家資金也落不了地,謀劃項(xiàng)目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當(dāng)?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來5—10年的發(fā)展角度考慮,認(rèn)真謀劃儲備一批產(chǎn)教融合項(xiàng)目,為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體,從某種程度上說,企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的現(xiàn)狀下,企業(yè)對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場競爭時(shí)具有生存緊迫感,認(rèn)為與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作會無形增加企業(yè)運(yùn)營成本,也難以承受學(xué)生實(shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn),因此缺乏培養(yǎng)人才的長遠(yuǎn)打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實(shí)際上,企業(yè)通過產(chǎn)教融合,與學(xué)校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機(jī)電職業(yè)學(xué)院等合作,通過學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費(fèi)用,留住了本土人才,實(shí)現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認(rèn)識開展產(chǎn)教融合對企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,特別是國有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見中,對企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、接收實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面,給予了“財(cái)政+稅收+土地+信用”組合式激勵,例如,對企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)行“以獎代補(bǔ)”政策;對考核認(rèn)定符合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實(shí)習(xí)學(xué)生每人每月xxx元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助其參與職業(yè)教育辦學(xué)成本;對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實(shí)申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時(shí),要加強(qiáng)同中國攝影家協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺引領(lǐng)帶動作用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,各級、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財(cái)政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,推進(jìn)工作落實(shí)。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標(biāo)考核,考核成績作為對各縣(市、區(qū))、各部門公開排名和實(shí)施獎懲的依據(jù),實(shí)行評價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎勵、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴(yán)明的獎懲措施倒逼工作落實(shí)。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)配套改革探索,引導(dǎo)形成學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,是xxx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機(jī)遇。這項(xiàng)工作既是開創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅(jiān),為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實(shí)做好黨建工作,才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才,機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項(xiàng)制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外,我們還要加強(qiáng)對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用,x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,堅(jiān)決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強(qiáng)調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實(shí)、同考核,堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的根本,機(jī)關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度,抓好細(xì)化落實(shí),確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉,為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí),馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì),發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩;
要加強(qiáng)對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行,遵章守紀(jì),做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),作出更大的貢獻(xiàn)!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,迅速行動,對×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來區(qū)域競爭能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢,使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時(shí)刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補(bǔ)檢測評,再傳捷報(bào)。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績,表彰先進(jìn),動員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,在新的起點(diǎn)上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認(rèn)真抓好落實(shí);xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補(bǔ)檢,但與文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)相比,與先進(jìn)城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點(diǎn)意見:
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確落實(shí)進(jìn)度,確保取得實(shí)效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進(jìn)行模擬測評,找問題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問題,補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進(jìn)展,確保問題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目,完善收費(fèi)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運(yùn)營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動,擴(kuò)大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實(shí)開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強(qiáng)大合力,齊心協(xié)力推動這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機(jī)制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時(shí)見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機(jī)制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制,搶抓時(shí)間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時(shí)段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機(jī)制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細(xì)用心,我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報(bào)會,合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí),創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強(qiáng)化督查問效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問題線索,對不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準(zhǔn)度,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報(bào)了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實(shí)、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實(shí),繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅(jiān)持不懈抓緊抓實(shí),利用今年剩下不多的時(shí)間,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅(jiān)行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動力。
從前面匯報(bào)的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅(jiān)定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、線索項(xiàng)目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實(shí)有效,新引進(jìn)中軟國際、東方希望、海升集團(tuán)、龍湖集團(tuán)等一批“三個(gè)x強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目x多個(gè),省外到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因?yàn)檎猩桃Y需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實(shí)是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實(shí)際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因?yàn)檎猩桃Y事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認(rèn)為要抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,一個(gè)是項(xiàng)目建設(shè),另一個(gè)就是招商引資。項(xiàng)目建設(shè)我定義其為核心工作,因?yàn)檎到y(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)的核心就是項(xiàng)目建設(shè),只有通過項(xiàng)目建設(shè)才能發(fā)展,包括補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施短板、補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項(xiàng)目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,?dāng)作政府的頂級工作去認(rèn)真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個(gè)根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認(rèn)為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進(jìn)”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項(xiàng)目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗(yàn)著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)決完成招商引資各項(xiàng)任務(wù),全力實(shí)現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個(gè)基本盤。同時(shí),也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實(shí)好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個(gè)規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實(shí)“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財(cái)力,如果得不到上級支持,也就推進(jìn)不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進(jìn)行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實(shí)中項(xiàng)目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,宏觀院是負(fù)責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實(shí)“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時(shí)候,必須要通過招商引資去靠實(shí),讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進(jìn)會的想法,我在好幾個(gè)月前就有了,但是一直沒有開,主要是因?yàn)閲乙咔榉揽毓ぷ鬟€沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時(shí)機(jī)不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,對個(gè)別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計(jì)于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個(gè)原點(diǎn)問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認(rèn)為就是“兩真四有”,大家一塊再認(rèn)識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實(shí)踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個(gè)企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進(jìn)x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,在我們的認(rèn)識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時(shí)期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時(shí)間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標(biāo)準(zhǔn)變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認(rèn)的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴(kuò)大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實(shí)打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個(gè)判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達(dá)茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點(diǎn)特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進(jìn)同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進(jìn)來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠(yuǎn),城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進(jìn)行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認(rèn)定發(fā)展的快慢是個(gè)相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點(diǎn)企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點(diǎn)上的競爭,招商必須注重精準(zhǔn)力度和點(diǎn)位,既要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時(shí)候來了一個(gè)香港企業(yè),計(jì)劃在皋蘭投資建設(shè)一個(gè)萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項(xiàng)目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個(gè)問題,一個(gè)是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因?yàn)榛┊a(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個(gè)是“如何在短暫的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個(gè)月左右的時(shí)間,企業(yè)在這三個(gè)月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個(gè)問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個(gè)企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個(gè)問題他們回去也研究了一下,認(rèn)為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實(shí)的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實(shí)的。我從不懷疑每一個(gè)企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實(shí)可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個(gè)問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個(gè)簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級的。一些項(xiàng)目是在推進(jìn)過程中“夭折”的,因?yàn)樗捌谡撟C的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項(xiàng)目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個(gè)終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實(shí)、不夠強(qiáng)烈。招真商這個(gè)“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點(diǎn)困難就放棄。我不相信,一個(gè)重大的投資,面對一點(diǎn)新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實(shí)際上就是投資意愿并不真實(shí)。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個(gè)“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?!皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時(shí)還要去求市場之“真”,準(zhǔn)確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強(qiáng)烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實(shí)。今天我們之所以安排自然資源局作匯報(bào),是因?yàn)檎猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個(gè)判斷,看項(xiàng)目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時(shí)間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實(shí)“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個(gè)企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負(fù)面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時(shí)督促改正,強(qiáng)化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進(jìn),就要堅(jiān)持“四有”?!八挠小笔窍到y(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實(shí)踐來看,我們在“四有”工作機(jī)制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因?yàn)樗玛P(guān)x整體發(fā)展,檢驗(yàn)著政府各項(xiàng)工作的成效,也檢驗(yàn)著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價(jià)值導(dǎo)向,必須有工作機(jī)制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機(jī)制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強(qiáng)調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進(jìn)行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽(yù)感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨(dú)斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項(xiàng)目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點(diǎn)明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個(gè)部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強(qiáng)調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個(gè)行業(yè)在x的發(fā)展要負(fù)責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點(diǎn)家底。“十四五”期間,x的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實(shí)現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進(jìn)扶持。我很高興,工信局報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地?fù)?dān)責(zé)負(fù)責(zé)。對于招商引資項(xiàng)目,要有一個(gè)最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€(gè)危險(xiǎn)行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險(xiǎn)是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個(gè)道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個(gè)部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準(zhǔn)備否定一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,回答好這樣三個(gè)問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀(jì)國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進(jìn)落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進(jìn)問題解決,促成了項(xiàng)目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個(gè)序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價(jià)是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實(shí)現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟(jì)的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價(jià)要素,不能來一個(gè)企業(yè)就隨便給安頓個(gè)地方。同時(shí),我們認(rèn)定了這樣一個(gè)園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個(gè)園區(qū)去,各個(gè)區(qū)縣、各個(gè)功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認(rèn)定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)錯(cuò)位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強(qiáng)化功能的認(rèn)定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實(shí)過程中,給出一個(gè)初步的意見來建立這個(gè)秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點(diǎn),就是我們這座城市對于這個(gè)企業(yè)的價(jià)值所在。舉個(gè)例子,最近我們正在洽談的海康威視,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。??低曁岢隽艘粋€(gè)條件,乍一聽感覺人家是頂著個(gè)大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認(rèn)識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,??低晭臀覀兏闼捻?xiàng)業(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進(jìn)海康威視沖擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴(kuò)展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴(yán)重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗(yàn)的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實(shí)惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗(yàn)的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個(gè)例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個(gè)行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負(fù)債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報(bào)》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運(yùn)營方面的新認(rèn)識和新經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)招商引資項(xiàng)目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運(yùn)營,因此我們就專門制定了政策提供補(bǔ)貼,好在補(bǔ)貼是給的軌道公司,實(shí)際上從左口袋掏出來進(jìn)了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個(gè)案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進(jìn),我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價(jià)值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個(gè)會,大家在一起作一次交流,同時(shí)也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點(diǎn),請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時(shí),善于向市場要答案,在“十四五”時(shí)期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進(jìn)展。
最后,再提一個(gè)要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報(bào)告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊(duì)外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項(xiàng)工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十二
同志們:
我們今天專門抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實(shí)踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會,應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好,發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中,我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題,因?yàn)檎J(rèn)識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清,務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進(jìn)。
(三)科學(xué)組織,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看,它也是一個(gè)系統(tǒng)性工程,由一個(gè)個(gè)細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯(cuò)誤地認(rèn)為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯(cuò)誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個(gè)義馬人民的切身利益息息相關(guān),因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門,要增強(qiáng)工作的主動性;各個(gè)工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo),要以身做則;沒有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個(gè)層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌。
之所以講這個(gè)問題,是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的階段,也可以說是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期,需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,在較短的時(shí)間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個(gè)平臺上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國百強(qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強(qiáng),這些問題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個(gè)方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動,同時(shí),他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議,主要任務(wù)是動員全市各級各部門以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。等下,x書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
各級各部門要認(rèn)清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,以只爭朝夕的精神,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上真抓實(shí)干,在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上擔(dān)當(dāng)作為,努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展千帆競渡、百舸爭流的良好局面。
第一,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然選擇。省委、省政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年下半年召開的全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會,其規(guī)格之高、陣容之大、形式之新,為近五年之最。其目的就是要在全省上下形成重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)、比學(xué)趕超抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。去年年底召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。市委、市政府每年召開經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場推進(jìn)會,重點(diǎn)看的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,比的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其用意和導(dǎo)向十分明確,就是要全市各級各部門大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。市委、市政府確定今年為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”,今年確定的x個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占了x個(gè),占比在x%以上。最近,市委研究制定了《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃的意見》,目標(biāo)任務(wù)很明確,要求也很具體。為了落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃,市政府正在研究制定支持x大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見,準(zhǔn)備組建x個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)推進(jìn)小組,彰顯了市委、市政府凝心聚力,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決心。
不是人云亦云,而是大勢所趨;
不是權(quán)宜之計(jì),而是長遠(yuǎn)之策。
全市各級各部門務(wù)必準(zhǔn)確把握我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性特征,準(zhǔn)確把握周邊地區(qū)激勵競爭的嚴(yán)峻形勢,準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,按照市委、市政府的決策部署,迅速行動起來,持之以恒,久久為功,推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
二、加快構(gòu)建具有x特色的新型產(chǎn)業(yè)體系。
市委、市政府立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。各級各部門要緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工、食品加工、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、文化旅游、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生等x大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),著力建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,加快構(gòu)建x特色的新型產(chǎn)業(yè)體系。
第一,發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品銷售,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。到2020年,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)x億元以上,建成特色產(chǎn)業(yè)基地x萬畝,建設(shè)較高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)、融合發(fā)展示范區(qū)x個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體x個(gè)。今年力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)x億元以上,增長x%左右。深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證等工作,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家以上、專業(yè)合作社x個(gè)、家庭農(nóng)場x個(gè)。支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體積極開展農(nóng)超對接,鼓勵出口港澳和國外市場,著力提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。
第二,做大做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。進(jìn)一步鞏固提升礦業(yè)整治整合成果,加快礦產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,進(jìn)一步優(yōu)化、延長礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將我市建成國內(nèi)重要的錳鋅礦產(chǎn)品精深加工基地。到2020年,全市礦產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上,培育產(chǎn)值過x億元企業(yè)x戶。今年力爭礦產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上,增長x%。要深入推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快花垣礦業(yè)整治整合步伐,促進(jìn)規(guī)?;⒕G色化、高端化發(fā)展。花垣縣今年x月底前要將浮選企業(yè)由x家整合到x家,電解鋅和電解錳運(yùn)行產(chǎn)能均維持在x萬噸/年。要以太豐、三立、軒華、東礦、藍(lán)天、金瑞等企業(yè)為基礎(chǔ),加快推進(jìn)兼并重組,形成2-3個(gè)大型礦業(yè)集團(tuán)企業(yè),爭取產(chǎn)品定價(jià)話語權(quán),快速提升市場競爭力。要加快推進(jìn)礦產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、價(jià)值鏈高端邁進(jìn),礦產(chǎn)品冶煉重點(diǎn)向上游采選業(yè)延伸、向下游深加工邁進(jìn),電解錳重點(diǎn)向電解二氧化錳、氮化錳、錳酸鋰等下游深加工邁進(jìn),電解鋅重點(diǎn)向微細(xì)球形鋅粉、鋅基合金等深加工轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),按照中央環(huán)保督察組和省環(huán)保整治要求,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保整治,特別是對“部分尾礦庫排水重金屬超標(biāo)”“危險(xiǎn)廢物超期貯存”問題要堅(jiān)決整改到位。同時(shí),要積極想辦法引進(jìn)外礦,切實(shí)解決礦業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。
第三,做優(yōu)做精食品加工業(yè)。堅(jiān)持走“綠色化、規(guī)?;⑵放苹?、系統(tǒng)化、集群化”發(fā)展道路,大力發(fā)展綠色有機(jī)食品、健康食品和特色飲品,努力將x市打造成為全國重要的白酒、肉制品、茶葉精深加工基地。到2025年,全市食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)100家。今年力爭食品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上,增長x0%。要積極抓住全國白酒市場回暖的有利機(jī)遇,以x為重點(diǎn),充分發(fā)揮白酒x萬噸/年的基酒生產(chǎn)能力,加快推進(jìn)x酒業(yè)規(guī)模、品質(zhì)、效益整體提升,切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。要依托x綠色有機(jī)富硒的獨(dú)特資源優(yōu)勢,大力培育和引進(jìn)一批有實(shí)力的知名龍頭食品加工企業(yè),積極開發(fā)xx。特別是要認(rèn)真落實(shí)好全市加快推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議精神,突出抓好茶園規(guī)模化、有機(jī)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力把我市打造成國內(nèi)外有影響力的綠色生態(tài)茶產(chǎn)地。
第四,大力發(fā)展新材料業(yè)。充分利用現(xiàn)有條件,圍繞礦業(yè)新材料品種,以高性能材料為重點(diǎn),大力培育錳、鋅、釩、鋁、杜仲膠等新材料,積極發(fā)展非金屬、陶瓷、碳化硅、錳電池等前沿新材料,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。到2025年,全市新材料業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。大力推進(jìn)xx下游延伸,豐富產(chǎn)品種類,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,提高市場話語權(quán),搶占發(fā)展制高點(diǎn)。特別是要大力推進(jìn)微細(xì)球形鋁粉向下游軍工行業(yè)延伸,打造省軍民融合示范基地。同時(shí),要大力發(fā)展釩系、鋁系、錳系合金、釩氮合金、錳鋁合金材料,加快形成多點(diǎn)支撐的新材料產(chǎn)業(yè)體系。
第五,加快發(fā)展新能源業(yè)。搶抓新能源革命機(jī)遇,將新能源作為重要產(chǎn)業(yè)來培育,著力提升綠色化發(fā)展水平。依托優(yōu)勢資源,積極發(fā)展水能、頁巖氣、風(fēng)能、光伏發(fā)電、新能源汽車、新能源電池等清潔新能源產(chǎn)業(yè),著力完善x能源保障網(wǎng)。到2025年,全市新能源業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%左右。加快推進(jìn)x建設(shè),進(jìn)一步提升綜合效益。要加快頁巖氣勘探開發(fā)步伐,加快推進(jìn)市場開發(fā)進(jìn)程,著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要依托釩礦資源優(yōu)勢,重點(diǎn)布局和培育釩電解液電池。
第六,積極發(fā)展電子信息業(yè)。著力發(fā)展一批具有競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)品,構(gòu)建智能終端、光電元器件、應(yīng)用電子(汽車電子)、光伏與led、軟件與信息服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)板塊,使x市成為我省西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。到2025年,全市電子信息業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。積極推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與智能化改造、信息化提升緊密結(jié)合起來,以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會,加大產(chǎn)業(yè)招商對接,積極承接電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,著力打造新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。
第七,加快發(fā)展生物醫(yī)藥業(yè)。發(fā)展壯大以現(xiàn)代中藥、民族醫(yī)藥為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力打造集生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、制造、商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年,全市生物醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%左右。大力發(fā)展土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥,建立x土家族、苗族民族藥數(shù)據(jù)庫,優(yōu)先開發(fā)具有地域特色和核心競爭力的民族藥產(chǎn)品,形成一批具有影響力的民族醫(yī)藥企業(yè)和特色品牌。加快建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地,依托x等優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地,以建立良種繁育園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園和綜合利用示范園為抓手,加強(qiáng)現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)x中藥材保護(hù)和發(fā)展,培育中藥材品牌品種。加大原料藥開發(fā)力度,重點(diǎn)開發(fā)虎杖、青蒿、黃姜、五倍子等藥材,加強(qiáng)規(guī)范化種植,提高有效提取成分。
第八,大力發(fā)展文化旅游業(yè)。突出抓好精品景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)、旅游配套設(shè)施建設(shè)、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和旅游體制機(jī)制改革,推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。到2025年,全市文化旅游業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。圍繞爭創(chuàng)首批國家全域旅游示范區(qū),準(zhǔn)確把握國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作重點(diǎn)要求,抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí),力爭今年創(chuàng)成首批國家全域旅游示范區(qū)。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),以x為重點(diǎn)啟動一批旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造一批精品景區(qū)景點(diǎn)。加大旅游配套設(shè)施建設(shè),突出抓好旅游公路、廁所革命、旅游數(shù)據(jù)中心、x游客集散服務(wù)中心建設(shè),全面提高旅游服務(wù)水平。全面實(shí)施“旅游+”發(fā)展模式,培育一批新型旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,釋放產(chǎn)業(yè)紅利。
第九,繁榮發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。重點(diǎn)支持城市綜合體、商貿(mào)綜合體、公路鐵路機(jī)場物流園區(qū)、倉儲冷鏈等項(xiàng)目建設(shè),健全市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流配送體系,推動現(xiàn)代交通、物流配送、電子商務(wù)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的融合。到2025年,全市商貿(mào)物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。積極打造城市核心商圈,重點(diǎn)推進(jìn)縣城商圈商貿(mào)流通聚集發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)改造建設(shè)一批大中型批發(fā)零售市場、商場、超市、城市綜合體、賓館飯店、特色街區(qū)和風(fēng)情小鎮(zhèn)。大力發(fā)展冷鏈物流,重點(diǎn)發(fā)展豬肉、牛肉、羊肉的冷鏈物流,支持水產(chǎn)品低溫儲藏、加工、包裝和運(yùn)輸體系建設(shè)。加大電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺培育力度,重點(diǎn)打造農(nóng)產(chǎn)品購銷、電視購物、移動支付、文化體育、時(shí)尚消費(fèi)、現(xiàn)代物流等電商平臺,扶持優(yōu)秀電子商務(wù)平臺企業(yè)對接銷售我市特色商品。
第十,培育發(fā)展健康養(yǎng)生業(yè)。充分利用我市獨(dú)特的綠色生態(tài)和醫(yī)藥醫(yī)療資源優(yōu)勢,加快健康x建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療健康服務(wù)、健康養(yǎng)老養(yǎng)生、健康旅游文化、健康管理與信息化、體育健身休閑、健康食品與保健品、森林康養(yǎng)、健康保險(xiǎn)等健康產(chǎn)業(yè),因地制宜建設(shè)一批養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)特色示范點(diǎn)。到2025年,全市健康養(yǎng)生業(yè)產(chǎn)值達(dá)x億元以上。今年力爭達(dá)x億元以上,增長x%以上。加強(qiáng)醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,以市養(yǎng)老康復(fù)中心為示范,建立健全醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,開通養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約就診綠色通道。著力發(fā)展社區(qū)健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù),逐步建立健全建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)模式,建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵社會資本投資開發(fā)以老年公寓、涉老康復(fù)護(hù)理院、療養(yǎng)醫(yī)院等為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,提供集養(yǎng)老與醫(yī)療保健為一體的養(yǎng)老服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)一體。
三、凝心聚力扎實(shí)推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大潛力,要釋放這種潛力,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越式發(fā)展,必須以堅(jiān)忍不拔的定力,凝心聚力,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)。
x縣要依托鋁等發(fā)展新材料、礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè);
x縣要依托文化旅游發(fā)展特色旅游商品加工、食品加工等產(chǎn)業(yè);
x縣要依托茶葉等資源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè);
x縣要依托錳鋅等礦產(chǎn)資源發(fā)展錳鋅釩采選冶煉深加工及廢渣綜合利用等產(chǎn)業(yè);
x縣依托茶葉、陶瓷、礦產(chǎn)品等資源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、陶瓷、電子信息等產(chǎn)業(yè);
x縣要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè);
x縣要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材、民族工藝品等產(chǎn)業(yè);
x經(jīng)開區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展電子信息、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。
第二,必須堅(jiān)持以園區(qū)為載體。我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)出了x%以上的規(guī)模工業(yè)增加值,貢獻(xiàn)了近x%的稅收收入,已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。要依托園區(qū)平臺,做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。到2025年,完成公共性投資x億元,入園投產(chǎn)企業(yè)x家以上。一要突出集約化發(fā)展。以x經(jīng)開區(qū)、x縣市開發(fā)區(qū)、xx食品城等x個(gè)工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn),努力把園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。要堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、資源向園區(qū)匯集、資金向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜的原則,做大做強(qiáng)園區(qū),提高園區(qū)單位面積產(chǎn)出率。要充分發(fā)揮政策、資金、要素、人員等方面的集聚效應(yīng),從而拉動上、下游企業(yè)延伸發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈,提高競爭力。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級,通過要素互換、合作興辦園區(qū)、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作等方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和有序轉(zhuǎn)移。二要突出特色化發(fā)展。要準(zhǔn)確定位、突出產(chǎn)業(yè)、錯(cuò)位發(fā)展,建立起要素集聚、項(xiàng)目配套、產(chǎn)業(yè)集群特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系。各縣市區(qū)在推進(jìn)園區(qū)發(fā)展中,要結(jié)合自身資源優(yōu)勢,明確功能定位,強(qiáng)化發(fā)展特色,加快形成自己的辦園特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)業(yè)和競爭優(yōu)勢,著力避免同質(zhì)化競爭。x縣要以省高性能復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園為契機(jī),將x高新區(qū)打造成為全國重要的新材料生產(chǎn)基地。x經(jīng)開區(qū)要加快推進(jìn)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū)工作,力爭實(shí)現(xiàn)我市零的突破。三要突出人本化發(fā)展。加快完善工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)性和生活性配套設(shè)施,配套好必要的、個(gè)性化的公共服務(wù),讓企業(yè)安心發(fā)展、讓員工舒心生活。加快推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測、物流配送、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),完善園區(qū)污水、固體廢物處理等環(huán)保設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載功能。四要突出制度化發(fā)展。各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人要用主要的精力抓園區(qū)、抓產(chǎn)業(yè),打出配套政策組合拳,扶持園區(qū)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。加大園區(qū)政策傾斜,在人才引進(jìn)、用工、薪酬、財(cái)政等方面給予園區(qū)自主權(quán),推行“二號公章”制度,構(gòu)建有利于園區(qū)發(fā)展的人才體制、管理體制、服務(wù)體制。大力探索“創(chuàng)新飛地”經(jīng)濟(jì),試點(diǎn)在長沙、濟(jì)南等地建立x科創(chuàng)園,將其打造成為對外開放的窗口、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基地、產(chǎn)業(yè)對接的平臺和項(xiàng)目孵化的搖籃。
第三,必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,要通過實(shí)施“四個(gè)一批”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一是科學(xué)謀劃申報(bào)一批。認(rèn)真研究國家和全省政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)支持方向,立足我市實(shí)際,向上申報(bào)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭取項(xiàng)目資金支持。同時(shí),要認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃包裝,加大向上匯報(bào)銜接力度,努力提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。二是重點(diǎn)組織實(shí)施一批。認(rèn)真抓好市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),每年滾動推進(jìn)十大類x個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持x個(gè)左右新產(chǎn)能項(xiàng)目、x個(gè)左右新科技項(xiàng)目、x個(gè)左右新產(chǎn)品項(xiàng)目、x個(gè)左右招商新項(xiàng)目、x個(gè)左右新平臺項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度,力爭產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資占比達(dá)x%以上。各縣市區(qū)每年落地開工投資億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目不少于x個(gè)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)”制度,建立健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目定期調(diào)度、定期通報(bào),積極為項(xiàng)目投資主體和企業(yè)排憂解難,推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早投產(chǎn)。三是精準(zhǔn)招商引進(jìn)一批。緊密結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,加大招商引資力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期、基礎(chǔ)設(shè)施配套和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,開展精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商、高效招商,緊盯有投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向的企業(yè),洽談跟蹤項(xiàng)目,持之以恒,爭取項(xiàng)目落地。著力引進(jìn)世界、中國和民營“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,把一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四是精心策劃儲備一批。堅(jiān)持純公益性項(xiàng)目以政府主導(dǎo)投資為主、經(jīng)營性項(xiàng)目以社會投資為主,找準(zhǔn)國家投資導(dǎo)向、戰(zhàn)略投資者合作意向、金融機(jī)構(gòu)信貸投向,創(chuàng)意包裝一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、城市綜合體項(xiàng)目,儲備和引進(jìn)一批科技含量高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
第四,必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,搶抓中央、省扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的政策機(jī)遇,加大扶持力度,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。力爭到2025年,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家、規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)x家、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)x家、資質(zhì)等級建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)x家,孵化培育企業(yè)x家以上。一要加大企業(yè)精準(zhǔn)幫扶力度。堅(jiān)持從難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手,加快出臺企業(yè)幫扶政策措施,繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持有什么問題解決什么問題的原則,積極傾聽企業(yè)呼聲,針對影響企業(yè)發(fā)展的技術(shù)、融資、人才等突出困難和問題,一個(gè)一個(gè)現(xiàn)場交辦,一項(xiàng)一項(xiàng)排憂解難。確保政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,堅(jiān)決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費(fèi)減負(fù)等政策措施,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。二要加快培育領(lǐng)軍企業(yè)。制定全市及分縣市區(qū)、分行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃,每年重點(diǎn)扶持x家具有發(fā)展優(yōu)勢和潛力的重點(diǎn)企業(yè)。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點(diǎn)加大對x為龍頭的錳鋅礦業(yè)和以x為龍頭的食品加工業(yè)企業(yè)扶持力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn),從短鏈向全鏈循環(huán)發(fā)展。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持以xx為龍頭的新材料企業(yè)發(fā)展,積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。以礦業(yè)整治整合為契機(jī),鼓勵支持冶煉企業(yè)向上游延伸,采用市場化手段參與浮選企業(yè)的技術(shù)升級和兼并重組,打造采選冶深加工一體化、產(chǎn)值x億元以上的大型礦業(yè)集團(tuán)。支持x公司外延式發(fā)展,挺進(jìn)白酒行業(yè)第一方陣。重點(diǎn)支持生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,著力引進(jìn)和培育一批中藥材加工企業(yè)。三是大力推進(jìn)創(chuàng)新開放。大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略,積極融入全省x個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計(jì)劃,通過產(chǎn)品創(chuàng)新有效提高產(chǎn)品競爭力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,積極引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)加大科技研發(fā)投入,建立研發(fā)中心,培養(yǎng)創(chuàng)新人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),加快發(fā)展新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)。力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重每年增加x個(gè)百分點(diǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)x%以上,進(jìn)出口總額年均增長x%以上,力爭到2025年落戶世界500強(qiáng)、國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)達(dá)x家以上。
第五,必須堅(jiān)持以質(zhì)量為核心。我市設(shè)立了市長質(zhì)量獎,形成了一大批具有較大影響力的知名品牌,但品牌含金量還不夠高、市場競爭力還不夠強(qiáng),總體規(guī)模和實(shí)力還不夠大,特別是與我市資源優(yōu)勢、特色產(chǎn)品地位還很不相稱。各級各部門一定要牢固樹立質(zhì)量品牌興市理念,充分發(fā)揮質(zhì)量品牌工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用,不斷培育壯大我市品牌質(zhì)量新優(yōu)勢。一要抓好品牌建設(shè)。成立創(chuàng)品奪牌專門班子,每年制定工作計(jì)劃,按照“保護(hù)一批、創(chuàng)建一批、推介一批”的要求,打造一批享譽(yù)全國的x品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)劃與整合,創(chuàng)建一個(gè)覆蓋全市、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,加快提升x綠色、生態(tài)、富硒農(nóng)業(yè)品牌影響力和競爭力。鼓勵農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體積極申報(bào)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和開展著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)注冊,打造一批知名度高、帶動力強(qiáng)、輻射面廣、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。加快推進(jìn)工業(yè)品牌建設(shè),進(jìn)一步提升傳統(tǒng)礦產(chǎn)品、特色食品加工、旅游商品加工、新材料、生物醫(yī)藥品牌影響力,把我市建成全國重要的原材料生產(chǎn)基地和全省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步整合x旅游品牌和產(chǎn)品體系,加大旅游宣傳營銷力度,全面唱響x旅游品牌。加大xx國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建力度,今年定要實(shí)現(xiàn)國家5a級旅游景區(qū)零的突破,xx成功創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)。二要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步加大市長質(zhì)量獎覆蓋范圍和獎勵力度,制定和完善質(zhì)量發(fā)展的具體規(guī)劃、政策措施,推進(jìn)我市質(zhì)量工作上臺階、上水平。對食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品等涉及人民群眾生命健康的重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)整治、重拳打擊,堅(jiān)決防止重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。特別是食品安全監(jiān)管要堅(jiān)持“零容忍”,切實(shí)保障人民群眾的生命健康安全。三要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓緊研究制定符合我市實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型礦產(chǎn)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),主動承擔(dān)、積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)制定,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的話語權(quán)。
四、以堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
各縣市區(qū)和各有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力加強(qiáng)組織保障、要素保障、環(huán)境保障和推進(jìn)機(jī)制保障,切實(shí)形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要將抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力集中在抓產(chǎn)業(yè)上,堅(jiān)持高位推動,建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制。根據(jù)市委《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃的意見》,成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長的市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作聯(lián)席會議制度,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為落實(shí)市委安排,市政府正在加快組建x個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)小組,由一名副市長牽頭負(fù)責(zé)、一名市級領(lǐng)導(dǎo)專門推進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要求相關(guān)職能部門牽頭組建專抓班子,抽調(diào)人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣市區(qū)要按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套推進(jìn)班子、一個(gè)實(shí)施方案、一套考核獎勵措施”的工作要求,成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入重要議事日程,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),共同推動全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。
第二,強(qiáng)化要素保障。加大資金保障力度。市縣兩級整合現(xiàn)有財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶持資金,設(shè)立專項(xiàng)支持資金,優(yōu)先支持10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有專門的資金支持。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年市財(cái)政采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等形式,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度。在金融平臺趨緊的情況下,要制定相應(yīng)的信貸投資政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,重點(diǎn)投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持企業(yè)利用貧困地區(qū)ipo綠色通道政策,加大獎勵力度,推動重點(diǎn)上市后備企業(yè)加快上市步伐。支持企業(yè)發(fā)行債券,擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模。大力推進(jìn)政銀企合作,積極搭建融資平臺,做大做強(qiáng)擔(dān)保公司和過橋公司,為企業(yè)解決融資困難。要加大用地保障力度。實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列,對年度新增建設(shè)用地指標(biāo)首先保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需要。著力破解電力瓶頸制約。大力推進(jìn)電力體制改革試點(diǎn),以工業(yè)園區(qū)為平臺建立配售電公司,開展跨區(qū)購電,繼續(xù)鞏固擴(kuò)大祁韶直流交易成果,讓我市享受到與周邊地區(qū)基本相同的用電價(jià)格。實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。出臺吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才的優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)、培育各類金融、資本運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)管理、企業(yè)管理、科技研發(fā)、市場拓展等方面的專業(yè)人才,推動人才發(fā)展與重大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)深度融合,積極為企業(yè)提供人才保障。同時(shí),積極為企業(yè)用工提供服務(wù),鼓勵引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地就近就業(yè),加大勞動力技能培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)解決“用工難”問題。
第三,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化政策環(huán)境。全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。按照市委《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃的意見》,市政府即將出臺《支持10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》,各級各部門要認(rèn)真抓好兌現(xiàn)落實(shí),充分釋放政策的含金量。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門,最多跑一次”行政審批制度改革,市政府已經(jīng)制定改革方案,各級各部門要全面推進(jìn)落實(shí)到位。要學(xué)習(xí)借鑒江蘇衢市和湖南瀏陽經(jīng)驗(yàn),加快智慧政務(wù)建設(shè),打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為群眾和企業(yè)辦事“少跑腿”“零跑腿”“零證明”服務(wù)。全面推行并聯(lián)審批、在線審批、一次性告知制度,優(yōu)化審批流程、縮短審批辦理時(shí)限,簡化辦事程序,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,嚴(yán)厲查處一批典型案件,營造良好的施工環(huán)境。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部能力提升年”活動,著力解決不想干、不敢干、不會干、干不好的問題,將干部的主要精力聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。著力營造企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,依法加強(qiáng)對守法經(jīng)營企業(yè)家的保護(hù),讓企業(yè)家安身、安心、安業(yè)。
第四,加大督查考核。將“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”工作納入市五個(gè)文明績效考核和政府目標(biāo)管理,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展三級調(diào)度制度,市政府要每季度調(diào)度一次,各專項(xiàng)小組每月調(diào)度一次。對產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)情況實(shí)行“一季一督查、半年一小結(jié)、一年一考評”。加快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考核和責(zé)任追究辦法,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推動有力的縣市區(qū)實(shí)行財(cái)政獎補(bǔ),對市直部門及抓產(chǎn)業(yè)工作成績突出的干部給予表彰和獎勵。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作不力的縣市區(qū)扣減產(chǎn)業(yè)支持資金,對市直部門推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評。
各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策部署,進(jìn)一步解放思想,奮發(fā)作為,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效,為建設(shè)美麗開放幸福新x作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達(dá)了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng),科技項(xiàng)目實(shí)施良好,科技在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進(jìn)步考核,這些成績的取得實(shí)屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職,切實(shí)做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作,引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強(qiáng)市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式,加強(qiáng)技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目,積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進(jìn)科技進(jìn)步,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實(shí)做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,力爭上級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個(gè)意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識我們在各項(xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要。現(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹立協(xié)作配合的意識,既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動難點(diǎn)問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十六
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進(jìn)行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時(shí),國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進(jìn),縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是創(chuàng)建工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點(diǎn)、網(wǎng)格機(jī)制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴(yán)格督查督辦,嚴(yán)格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進(jìn)的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個(gè)項(xiàng)目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機(jī)廢棄物綜合處理中心的選址、立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達(dá)到93%;建成大型停車場23個(gè),停車位15000個(gè),建成區(qū)節(jié)水器具達(dá)到50萬個(gè),節(jié)水器具普及率為92.4%;實(shí)施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強(qiáng)。三是城市管理水平明顯提高。啟動實(shí)施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運(yùn)輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈?shí)現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強(qiáng)了市政道路的清掃保潔,清掃面積達(dá)到820萬平方米,機(jī)械化清掃率達(dá)到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步加強(qiáng)公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達(dá)到32.4%,綠化覆蓋率達(dá)到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達(dá)到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達(dá)94.5%,二級以上天數(shù)達(dá)到286天。五是公共衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展了健康教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實(shí)施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項(xiàng)整治工作。以“小餐飲”達(dá)標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),政府獎補(bǔ),開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進(jìn)一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實(shí)現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求相比,與全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點(diǎn)任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí);二是創(chuàng)建工作的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進(jìn)一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實(shí)事、攻難點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠(yuǎn)的意義。對此,我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進(jìn)。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟(jì)富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照分類推進(jìn)、分步實(shí)施的辦法,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項(xiàng)類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時(shí)間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達(dá)到中國宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進(jìn)度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機(jī),編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴(kuò)大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準(zhǔn),對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進(jìn)行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅(jiān)持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅(jiān)持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進(jìn)污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達(dá)標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強(qiáng)社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴(yán)控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補(bǔ)齊短板,提質(zhì)擴(kuò)容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項(xiàng)指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補(bǔ)缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機(jī)制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進(jìn)一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認(rèn)真做好主要水源地保護(hù)、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地?fù)P塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點(diǎn)工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機(jī)動車尾氣路檢項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強(qiáng)化創(chuàng)模日常管理。建立嚴(yán)格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細(xì)資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機(jī)制。要進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入,提高新增財(cái)力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護(hù)投資穩(wěn)定增長機(jī)制。要加強(qiáng)市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機(jī)制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機(jī)制。市創(chuàng)建辦要以精細(xì)化的理念標(biāo)準(zhǔn),做精做細(xì)創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點(diǎn)、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實(shí)際的獎懲機(jī)制,夯實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗(yàn)收。今年必須著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進(jìn)行深度系列報(bào)道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進(jìn)課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識??傊?,要通過各種行之有效的方式,形成強(qiáng)大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅(jiān)持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格限制新上高耗水工業(yè)項(xiàng)目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時(shí)”審查納入建設(shè)項(xiàng)目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項(xiàng)目,不準(zhǔn)開工建設(shè)。二是要積極推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準(zhǔn)入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進(jìn)行不定期檢查,堅(jiān)決杜絕不合格器具進(jìn)入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護(hù)。嚴(yán)格控制并逐步減少地下水的開采量,按計(jì)劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計(jì)劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準(zhǔn)備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強(qiáng)有力的措施,加快推進(jìn)步伐。一方面,要在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴(yán)格內(nèi)部用水管理,爭取按時(shí)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》,以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn),努力把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準(zhǔn)》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達(dá)標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項(xiàng)目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制,嚴(yán)把新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施單位,要全力推進(jìn)市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護(hù)林帶建設(shè),促進(jìn)綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時(shí),對計(jì)劃秋季實(shí)施的項(xiàng)目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護(hù)區(qū)一期50%的工程量。要開展專項(xiàng)達(dá)標(biāo)整治工作,加強(qiáng)林蔭路建設(shè)進(jìn)度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補(bǔ)齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強(qiáng)道路綠化的日常管護(hù);對火車站廣場、世紀(jì)廣場停車場進(jìn)行林蔭化改造;對飛機(jī)場入口等城市出入口進(jìn)行重點(diǎn)景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實(shí)施,切實(shí)把單位、小區(qū)綠化的“短板”補(bǔ)齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強(qiáng)對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)調(diào)度組織,落實(shí)獎補(bǔ)資金,嚴(yán)格考核驗(yàn)收。同時(shí),要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實(shí)際全面抓好落實(shí)。
1.加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項(xiàng)目建設(shè),抓緊實(shí)施餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實(shí)抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強(qiáng)集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時(shí)間不低于16小時(shí)。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認(rèn)真落實(shí)“禁煙令”,深入開展無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,加大實(shí)施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個(gè)到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價(jià)引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗(yàn)收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗(yàn)收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實(shí)現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅(jiān)持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要抓手,對照市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進(jìn),加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等牽頭部門要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強(qiáng)對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟落實(shí)任務(wù),保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項(xiàng)工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強(qiáng)大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)宣傳到位,同時(shí)還要宣傳激勵先進(jìn),曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強(qiáng)化督查,確保工作落實(shí)。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個(gè)人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé),嚴(yán)督嚴(yán)查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進(jìn)度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴(yán)肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強(qiáng)力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項(xiàng)工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十七
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六保”、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間,大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個(gè)平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會,我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動員會,xx書記和xx省長在會上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號,吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動告訴我們,這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運(yùn)”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí),乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此,市委市政府決定,將原計(jì)劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開,統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作,騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才,8位同志對分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件,請同志們認(rèn)真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請大家一并認(rèn)真領(lǐng)會,全面貫徹,全力落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動快,把思想和行動統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求,全省上下要立即行動起來,開年即工作,開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”,必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對標(biāo)對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項(xiàng),把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn),力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé),各常委和副市長要對分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進(jìn)一步明確改進(jìn)方向,落實(shí)改進(jìn)措施,確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告,常委會研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動,大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動方案,精心制定我市慶?;顒臃桨?,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準(zhǔn)備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”。“十四運(yùn)”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書記要親臨開幕式,李克強(qiáng)總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運(yùn)動對健康生活帶來的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)排查化解矛盾,及時(shí)消除安全隱患,全面做好社會面防控,確?!笆倪\(yùn)”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察,要盡早建立臺賬,建立負(fù)面清單,抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項(xiàng)工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo),推動量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn),建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作,堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針,希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習(xí)近平總書記一針見血地指出,“歸結(jié)起來就是一個(gè)?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級事務(wù)“陽光工程”,落實(shí)“四議兩公開”和村級“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強(qiáng)信訪積案排查化解,推動農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動開展招商引資。
年初全市招商引資大會上明確,今年開始,市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對接,從本周開始行動起來,一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商,朝著有價(jià)值投資信息指引的方向,外出對接項(xiàng)目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專班,牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動,主動做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫中滾動保持千億元項(xiàng)目儲備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動承接,爭取更多項(xiàng)目納入國家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度,全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對去年發(fā)展大會、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動周上簽約的項(xiàng)目,要對標(biāo)對表抓落地開工,相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評、土地、資金、水電等要素,力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作,確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目,特別要加快對接國家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工,先人一步做好后端補(bǔ)長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé),抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇,抓緊與x煤研究院對接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實(shí)惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的,需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念,以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后,無論做任何事情,實(shí)施任何項(xiàng)目,做出任何承諾,各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營商環(huán)境,共同促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障,切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法,激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限,不見面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),“全市各級各部門都要對作風(fēng)之弊來一場‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動各項(xiàng)工作縱向有提升,橫向有進(jìn)位。”長亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊,在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊,行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實(shí)開展“三抓三促”專題活動,改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,推動各項(xiàng)工作上臺階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強(qiáng)督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級做給一級看、一級帶著一級干,通過上級帶下級、班長帶隊(duì)伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體效應(yīng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù),對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進(jìn)作風(fēng)、主動攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始,我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下,我們在進(jìn)、別人也在進(jìn),我們在拼、別人也在拼,不實(shí)干、不苦干、不拼命干,勢必慢人一拍,甚至落伍退場。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì),一件事情一件事情干好,不達(dá)目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題,要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,找準(zhǔn)癥結(jié),一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動。市委經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作了專門部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建,促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動,加快推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查,決不允許走過場、做樣子,確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動,用實(shí)打?qū)嵉拇胧?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進(jìn)行動員強(qiáng)調(diào),各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后x次對加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、內(nèi)外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調(diào)整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認(rèn)清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅(jiān)決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六?!?、落實(shí)“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認(rèn)識,主動擔(dān)當(dāng)作為,以更強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的思路舉措完成征兵各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、采取有力措施,提升征兵質(zhì)量效益。
各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好。
公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;
教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;
兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
二要落實(shí)優(yōu)待政策。征集任務(wù)完成質(zhì)量如何,很重要的一個(gè)方面就是優(yōu)待政策要落實(shí)。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅(jiān)決維護(hù)好應(yīng)征青年的合法權(quán)益。目前,各區(qū)市正在開展義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實(shí)讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關(guān)懷,增強(qiáng)軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
三要突出大學(xué)生征集。征集大學(xué)生入伍,利國利民利軍。上半年,國務(wù)院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴(kuò)大退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財(cái)政、人社、退役軍人事務(wù)等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關(guān)優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進(jìn)度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
三、凝聚軍地合力,推動工作落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、各職能部門共同落實(shí)”的要求,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)、政策等方面給予有力支持。今年因?yàn)橐咔榉揽兀鞅?jīng)費(fèi)開支增加,各級要結(jié)合實(shí)際調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財(cái)政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務(wù)骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
二要嚴(yán)格疫情防控。征兵期間集中活動多,防疫壓力很大,各級務(wù)必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估,注重協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高處置效能。各級兵役機(jī)關(guān)和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實(shí)征兵疫情防控責(zé)任,加大檢查指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),按規(guī)定程序妥善處理。
三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關(guān)系到黨委、政府和軍隊(duì)的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴(yán)肅處理。各級務(wù)必保持清醒頭腦,加強(qiáng)廉潔教育,落實(shí)公開制度,對征兵不廉潔問題實(shí)行“零容忍”。征兵期間,軍地紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴(yán)肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進(jìn)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,召開全市“小個(gè)專”黨建工作推進(jìn)會議,其主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作重要論述和全國、全省“小個(gè)專”黨建工作推進(jìn)會精神,總結(jié)交流2022年市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“小個(gè)?!秉h建工作經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署202×年全市“小個(gè)專”黨建重點(diǎn)工作。剛才,×作了交流發(fā)言,講得都很好。下面,我就推進(jìn)“小個(gè)?!秉h建工作,與同志們交流幾點(diǎn)想法。
一、站位再提升,切實(shí)增強(qiáng)做好“小個(gè)?!秉h建工作的使命感和緊迫感。
“小個(gè)專”黨組織和黨員是全黨的一部分,加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是確保用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的重要環(huán)節(jié)。我們要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)重視和加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
(一)加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的客觀需要。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟,是國家政治生活和社會生活的根本指針。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,發(fā)生深層次、根本性歷史變革,根本就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)?!靶€(gè)專”黨組織和黨員是全黨的一部分,加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作,是確保用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨的重要環(huán)節(jié)。我們要從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,切實(shí)重視和加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝全黨,推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
有利于我們與市場主體建立更緊密聯(lián)系,及時(shí)深入了解“小個(gè)專”的實(shí)際需求,制定更有針對性的政策措施,支持“小個(gè)?!备玫陌l(fā)展。黨建做實(shí)了就能提高生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就能增加競爭力,做細(xì)了就能強(qiáng)化凝聚力。
(三)加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,是實(shí)現(xiàn)ד十四五”乃至經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)目標(biāo)的重要動力。剛剛閉幕的省第×次黨代會賦予了×的新使命。全市上下正對標(biāo)先進(jìn)、主動爭位,充分發(fā)揮自然優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,動員×一切力量,加快推進(jìn)“×”建設(shè),全面推動×高質(zhì)量發(fā)展,全力打造×城市。要將這些宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí),迫切需要全市人民團(tuán)結(jié)一致去奮斗、去奉獻(xiàn)。非公經(jīng)濟(jì)組織是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。截至6月底,全市登記注冊的萬市場主體中,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場超過萬,占市場主體總量的絕大多數(shù)。加強(qiáng)“小個(gè)?!秉h建工作,有利于引導(dǎo)“小個(gè)專”將個(gè)人發(fā)展和全市高質(zhì)量發(fā)展正確結(jié)合起來,將其活力和創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為推動×經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)×建設(shè)目標(biāo)的強(qiáng)大動力。
二、重點(diǎn)再聚焦,積極探索和完善做好“小個(gè)專”黨建工作的有效途徑。
結(jié)合實(shí)際,我大致梳理了下,具體要做好以下四個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)提升“小個(gè)?!被鶎狱h組織“兩個(gè)覆蓋”水平。一是要推進(jìn)工作有形覆蓋。要依托市、區(qū)市場監(jiān)管部門、個(gè)私協(xié)會,分別成立市、區(qū)“小個(gè)專”綜合黨委,具備條件的,要直接領(lǐng)導(dǎo)和管理一批“小個(gè)專”黨組織。在黨委組織部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,以園區(qū)、樓宇、商圈、專業(yè)市場等“小個(gè)?!苯M織集聚區(qū)為重點(diǎn),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式指導(dǎo)成立黨的基層組織,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。二是要推進(jìn)工作有效覆蓋。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門貼近市場主體的優(yōu)勢,結(jié)合開展登記注冊、年報(bào)、抽查、檢查等業(yè)務(wù)工作,及時(shí)了解掌握“小個(gè)?!秉h組織和黨建工作情況,建立“小個(gè)專”黨建工作基礎(chǔ)檔案,健全常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機(jī)制,不斷提高“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。三是要強(qiáng)化信息采集共享。要注重做好“小個(gè)?!秉h建信息數(shù)據(jù)采集、維護(hù)、報(bào)送等工作,及時(shí)、準(zhǔn)確更新平臺數(shù)據(jù)信息。要加強(qiáng)與同級黨委組織部門的信息溝通,推動“小個(gè)?!秉h建信息、市場主體信息間的比對,依托數(shù)據(jù)信息及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)“小個(gè)?!苯Ⅻh組織,逐步消除“小個(gè)專”黨組織覆蓋的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。
(二)切實(shí)引導(dǎo)“小個(gè)?!秉h員發(fā)揮先鋒模范作用。一是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。力爭利用3至5年時(shí)間,通過積極參加總局和省局示范培訓(xùn),精心組織市局重點(diǎn)培訓(xùn)、區(qū)局兜底培訓(xùn),完成對“小個(gè)?!秉h組織負(fù)責(zé)人的輪訓(xùn),提升“小個(gè)?!秉h務(wù)骨干能力素質(zhì),提高全市“小個(gè)專”黨建工作整體水平。二是抓活動開展。大力開展亮身份、亮職責(zé)、亮承諾活動,積極探索在“小個(gè)?!遍T店懸掛統(tǒng)一式樣的“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”公示牌,在“小個(gè)?!睆臉I(yè)人員中的共產(chǎn)黨員佩戴黨徽和黨員服務(wù)卡。采取現(xiàn)場觀摩、身邊人講身邊事等鮮活方式開展學(xué)習(xí)宣傳活動,激發(fā)黨員先進(jìn)性意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。按照不少于10家的要求,市局和各區(qū)局分別確定“小個(gè)?!秉h建工作聯(lián)系點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動參與對口聯(lián)系,每年至少開展1次專題調(diào)研,為聯(lián)系點(diǎn)黨員至少上1次黨課或參加1次主題黨日活動,積極發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。四是抓示范點(diǎn)創(chuàng)建。力爭用3年左右時(shí)間,在聯(lián)系點(diǎn)中打造50個(gè)左右“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”的示范點(diǎn),各區(qū)打造的示范點(diǎn)不少于3個(gè)。在此基礎(chǔ)上,積極打造在全省乃至全國有一定影響的“小個(gè)?!秉h建工作先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作局面。
(三)切實(shí)推進(jìn)“小個(gè)專”黨建工作提質(zhì)增效。一是黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化。針對“小個(gè)?!斌w量小、數(shù)量多,構(gòu)成多樣、分布廣泛,黨員流動性強(qiáng)、組織生活開展難等特點(diǎn),充分運(yùn)用主管標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢,力爭用3年左右時(shí)間建立一套較為完備的“小個(gè)?!秉h建工作標(biāo)準(zhǔn)化體系,切實(shí)提升全市“小個(gè)?!秉h建工作規(guī)范化水平。二是教育管理信息化。積極推動建立以黨的建設(shè)為內(nèi)核、以標(biāo)準(zhǔn)化為載體、以信息化為手段的工作機(jī)制,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)智能化、電子化、資源共享、高效便捷的特點(diǎn),努力破除“小個(gè)?!秉h建工作“跨區(qū)域、跨行業(yè)、點(diǎn)多面廣、人員分散”人員難集中,教育難開展等發(fā)展困境。三是經(jīng)費(fèi)保障制度化。加強(qiáng)與組織、財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等有關(guān)非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費(fèi)稅前列支和黨費(fèi)全額返還制度,提高“小個(gè)專”黨建經(jīng)費(fèi)保障水平,具備條件的區(qū)可積極探索建立“小個(gè)專”黨組織書記和專職黨務(wù)工作者薪酬待遇保障制度。四是活動陣地規(guī)范化。積極爭取黨委、政府支持,按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),依托“小個(gè)?!本C合黨委和黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn),積極探索建設(shè)“小個(gè)?!秉h組織規(guī)范化活動場所,完善場所功能,配齊活動設(shè)備,使之真正成為“黨員之家”,推動“小個(gè)?!秉h組織開展活動經(jīng)常化、規(guī)范化。
(四)切實(shí)把“小個(gè)專”黨建工作與市場監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合。健機(jī)制。一是履責(zé)任。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想,把“小個(gè)專”黨建工作作為提升服務(wù)效能的重要平臺、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有力抓手、推進(jìn)社會共治的有效途徑。加強(qiáng)與黨委組織部門請示匯報(bào),加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)黨組織溝通協(xié)調(diào),做到工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有考核,推進(jìn)本區(qū)域“小個(gè)?!秉h建工作落地落實(shí)。二是嚴(yán)考核。把“小個(gè)?!秉h建工作貫穿于市場監(jiān)管工作全過程,做到“小個(gè)?!秉h建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,把“小個(gè)?!秉h建工作納入年度績效管理考評重要內(nèi)容,著重從抓“小個(gè)?!秉h建工作的體制機(jī)制、兩個(gè)覆蓋、典型示范、教育培訓(xùn)等方面加強(qiáng)考評,傳遞榜樣的力量。三是強(qiáng)宣傳。要切實(shí)做好“小個(gè)?!秉h建數(shù)據(jù)采集和匯總報(bào)送工作,及時(shí)總結(jié)“小個(gè)專”黨建工作動態(tài)和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過召開現(xiàn)場會、觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式,推介先進(jìn)做法。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極在各級黨報(bào)和主流媒體上發(fā)稿發(fā)聲,大力推介抓“小個(gè)?!秉h建工作的成效以及“小個(gè)?!秉h組織和黨員的典型經(jīng)驗(yàn)事跡。
(一)落實(shí)工作責(zé)任。各地市場監(jiān)管局黨組要將“小個(gè)?!秉h建工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促落實(shí)。要加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)力量,完善制度措施。在組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委和社區(qū)、農(nóng)村黨組織的溝通協(xié)調(diào),完善統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制,構(gòu)建齊抓共管、密切配合的工作格局。
(二)強(qiáng)化工作保障。各地市場監(jiān)管局要加強(qiáng)向區(qū)委和組織部門的工作匯報(bào),主動爭取黨委和組織部門的重視支持,切實(shí)抓好“小個(gè)專”黨建工作各項(xiàng)保障,配備專職工作人員,保障專門工作經(jīng)費(fèi),完善專門工作制度,及時(shí)研究解決工作中的困難,確?!坝腥烁墒隆⒂绣X辦事、有章理事”。
(三)注重調(diào)查研究?!靶€(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織和從業(yè)人員變化快、流動強(qiáng),地方特色、行業(yè)特點(diǎn)千差萬別。各區(qū)市場監(jiān)管部門要密切跟蹤新情況新問題,注意根據(jù)市場環(huán)境和市場主體變化把握“小個(gè)?!秉h建工作規(guī)律。經(jīng)常深入“小個(gè)?!秉h組織中開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,提高開展工作的實(shí)效性和針對性。
同志們,推進(jìn)“小個(gè)?!秉h建工作是光榮的政治使命,大家要以這次會議為契機(jī),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作重要指示精神,認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)“小個(gè)?!苯?jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!