一個成功的方案應(yīng)該能夠滿足要求和期望,解決存在的問題,并提供有效的解決方法。每個方案都應(yīng)該考慮風(fēng)險和不確定性,要有相應(yīng)的措施來應(yīng)對可能的變化和挑戰(zhàn)??赐暌韵路段?,相信大家對方案制定和實施有了更深入的了解和認(rèn)識。
工程審計工作方案篇一
六安-東石筍公路升級改造項目于2017年由市發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)建設(shè)。本項目位于金安區(qū)境內(nèi),起點位于六舒路口k0+000終點位于金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)k42+950.627,路線全長42.950.627km。本項目設(shè)計時速40km/h的二級公路,路基工程在老路基礎(chǔ)上拓寬至12m路面為新建路面,寬度為9m采用4cmac13細(xì)粒式瀝青混泥土、5cmac16粗粒式瀝青混凝土、32cm水泥穩(wěn)定碎石、20cm級配碎石結(jié)構(gòu)層。其中1標(biāo)段包含一座老橋改造及部分管涵、排水工程等,2標(biāo)段包含二座老橋改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安區(qū)審計局及建設(shè)單位委托我公司對該道路建設(shè)項目了1、2標(biāo)段進(jìn)行跟蹤審計服務(wù)。在金安區(qū)審計局的指導(dǎo)和支持下,我們公司六安-東石筍公路升級改造工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《六安-東石筍公路升級改造建設(shè)工程跟蹤審計服務(wù)協(xié)議》,根據(jù)國家審計署、省審計廳、省財政廳發(fā)布的有關(guān)文件精神,借鑒交通系統(tǒng)和其他部門大中型項目的管理經(jīng)驗,切實地開展了該項目跟蹤審計工作。為項目建設(shè)的投資控制嚴(yán)格把關(guān),完成了跟蹤審計工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況進(jìn)行總結(jié)匯報如下。
公司根據(jù)項目實際情況編制了《六安-東石筍公路升級改造工程項目建設(shè)過程跟蹤審計方案》、《六安-東石筍公路升級改造工程施工過程跟蹤審計實施程序、管理手冊》。安排具有實踐經(jīng)驗的注冊造價師擔(dān)任項目主審。
司領(lǐng)導(dǎo)的要求,忠于職守、勤于工作、扎根現(xiàn)場、務(wù)求實效,有力地配合了業(yè)主管道辦、工程分部、項目部的投資控制和造價管理工作。盡管工程地點分散,但每個工作日我們都安排跟蹤審計組人員至工程現(xiàn)場,全面地了解工程施工情況和其他事項,回復(fù)業(yè)主的造價咨詢和工作要求,并及時向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報。跟蹤審計組人員每周定期參加各工程的工地例會,會上通報每周的跟蹤審計情況并提出相關(guān)的意見和建議,處理造價問題。實時對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,參加隱蔽工程驗收,以及用文字形式做好記錄和用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以存檔備查,掌握詳實的工程原始資料,確保工程計量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時,我們每月將我方的跟蹤審計詳細(xì)情況向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報,虛心接受審計處的工作指導(dǎo),并將審計處領(lǐng)導(dǎo)對跟蹤審計的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時向業(yè)主工程分部、項目部以及施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報,凝心聚力,認(rèn)真落實。
三、抓重點、抓主流。
針對工程建設(shè)過程中影響造價的突出問題,及時向業(yè)主報告處理意見和解決方法。
含在合同措施費(fèi)中的部分項目費(fèi)用建議業(yè)主項目部不予計取,盡管由此產(chǎn)生了。
油庫后山的開山放坡施工,二次放坡結(jié)束時,跟蹤審計人員建議隨即對坡面進(jìn)行噴錨支護(hù)或種植植被處理的保護(hù)措施,但未被采納;現(xiàn)在出現(xiàn)坡面失穩(wěn),準(zhǔn)備進(jìn)行支護(hù)施工,而目前山間的管線施工、山下的油罐和管線施工均已完成,且坡面已被雨水嚴(yán)重侵蝕和部分位置已經(jīng)滑坡,在這種情況下進(jìn)行支護(hù)施工,勢必造成施工難度增加且工程費(fèi)用和措施費(fèi)用都會大幅增加。事實證明我們當(dāng)時的建議是合理的、必要的。再如棲霞油庫的消防泵樓、消防水罐、輸油泵棚及設(shè)備基礎(chǔ)基坑開挖因地質(zhì)條件不好,而進(jìn)行深挖回填砂石處理,造成工程造價增加合計至少在100萬以上,但是否經(jīng)過各方科學(xué)論證、方案比較,是否采用的是最經(jīng)濟(jì)合理、切實可行方案,不得而知。以后在處理上述較大變更的問題上,我們也建議業(yè)主能夠先組織代表技術(shù)方面的設(shè)計、監(jiān)理單位,代表經(jīng)濟(jì)方面的跟蹤審計單位,代表施工方面的工程承包單位,共同協(xié)商,集思廣益,優(yōu)選出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的處理方案。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。我們跟蹤審計工作一年來能夠開展得有聲有色,得益于公司審計處的熱情指導(dǎo),得益于公司管道辦、各工程分部、項目部的密切配合,得益于我公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和跟蹤審計組全體人員的勤奮努力。今后,我們將繼續(xù)在審計處的指導(dǎo)下,加強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高跟蹤審計工作的質(zhì)量與水平,全心全意為業(yè)主做好造價咨詢服務(wù)。
工程審計工作方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)為宗旨,依據(jù)教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》要求,堅持客觀公正、實事求是的原則,對學(xué)校財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進(jìn)行依法審計,客觀公正地評價學(xué)校負(fù)責(zé)人及財會人員在學(xué)校財務(wù)管理工作中的業(yè)績及不足之處,并提出整改意見。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范財務(wù)收支行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(完全小學(xué)以上)、縣直學(xué)校及高中20xx年度財務(wù)收支情況(會計年度區(qū)間:xx個月,并與20xx年度財務(wù)收支審計的會計區(qū)間銜接),包括學(xué)校食堂和附屬幼兒園、學(xué)前班經(jīng)費(fèi)收支及學(xué)校往來款項結(jié)算情況,以及學(xué)校各項財務(wù)管理制度建立和和情況,必要時追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被審計學(xué)校的基本情況,摸清家底,掌握學(xué)校資產(chǎn)和負(fù)債的真實情況。
2、審計20xx年度財務(wù)收支情況。查看學(xué)校是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定組織各項收入,各項收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn);各項支出是否嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。查看學(xué)校的各項收支會計處理是否合法、合理,會計核算是否合規(guī),有無虛列虛報、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀(jì)違規(guī)問題;查看各類專項資金的核算是否合規(guī),是否專款專用。
3、審計20xx年度食堂財務(wù)情況。查看學(xué)校食堂材料物品的成本核算是否規(guī)范,充刷卡額是否全額納入賬上核算,伙食收入和營養(yǎng)補(bǔ)助資金的`會計處理是否規(guī)范。
4、審計20xx年年終工資兌現(xiàn)的落實情況。
5、檢查學(xué)校財務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及遵守財經(jīng)法規(guī)制度情況;查看學(xué)校收支預(yù)算計劃和化債目標(biāo)方案。
為順利完成審計工作任務(wù),成立兩個審計小組,分別由胡衛(wèi)東、陳世平為審計小組組長,審計人員根據(jù)工作需要從教育系統(tǒng)兼職內(nèi)審員中抽調(diào),具體人員臨時通知。各審計小組負(fù)責(zé)組織實施審計的各項具體工作,分校出具審計報告。對審計查出的問題限期督促整改落實。
1、各學(xué)校要做好審計相關(guān)的準(zhǔn)備工作,并按時接受審計;為審計小組提供必要的工作條件,確保審計工作順利進(jìn)行。
2、審計小組在實施審計前,先下發(fā)審計通知書,審計結(jié)束后按規(guī)范要求編制審計工作底稿,及時出具審計報告。全部審計工作結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)資料整理匯總,寫出書面報告材料。
3、審計人員在審計過程中必須按照客觀公正、實事求是的原則,堅持規(guī)范審計與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的內(nèi)部審計工作程序,嚴(yán)守審計工作紀(jì)律。
4、審計工作期間,必須嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”的有關(guān)要求。
審計工作從20xx年3月下旬開始,分組分階段進(jìn)行,具體到校時間以書面內(nèi)審?fù)ㄖ獣械膶徲嫊r間為準(zhǔn)。
第一階段:6月底前完成縣直學(xué)校及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的年度財務(wù)收支審計工作。具體安排:
3月完成溫泉小學(xué)、特教學(xué)校的年度財務(wù)收支審計;。
第二階段:11月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)20xx年度財務(wù)收支審計工作。其中:
xx月份匯總整理全縣審計工作情況。
工程審計工作方案篇三
各股室:
一、工作目標(biāo)。
本次審計總的指導(dǎo)思想是:堅持三資(公共資金、國有資源、國有資產(chǎn))審計全覆蓋,堅持審計創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向,提高綜合分析水平。審計目標(biāo)為:在把握市本級預(yù)算執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,評價市財政和有關(guān)部門發(fā)揮預(yù)算管理職能等方面取得的成效,揭示預(yù)算管理中存在的突出問題,同時重點抓好政策措施落實、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計生、就業(yè)資金和國企改革“六大塊板”專項審計和審計調(diào)查,從體制、機(jī)制、制度層面分析原因,提出審計建議,為汨羅市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、審計對象和范圍。
(一)市財政局:市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計。
(二)市地方稅務(wù)局:度地方稅收收入征管情況審計。延伸審計地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門預(yù)算單位:20市財政局、市供銷社部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。
對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可追溯或延伸到相關(guān)年度和有關(guān)單位。
三、審計內(nèi)容和重點。
(一)市級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。
1.總體情況和工作成效。總體把握市本級財政20預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,反映財政收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金實際支付情況、管理績效等情況,分析預(yù)算執(zhí)行的總體特點,全面評價預(yù)算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實情況。關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的落實,以及相關(guān)的各類財政資金是否保障到位并及時投入使用情況。
3.政府預(yù)算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預(yù)算編制范圍的資金規(guī)模;關(guān)注各類預(yù)算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預(yù)算管理情況,揭示年初預(yù)算不完整、代編預(yù)算不規(guī)范等問題。
4.預(yù)算及其執(zhí)行情況??傮w掌握公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算的年初預(yù)算安排、預(yù)算變動、收支預(yù)算執(zhí)行情況,審查預(yù)算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開。
一是財政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結(jié)構(gòu),了解營改增對市級收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預(yù)算管理,重點關(guān)注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時等問題。
二是預(yù)算分配情況。檢查年初預(yù)算到位情況,計算年初預(yù)留資金的規(guī)模和比例,以及各部門系統(tǒng)財務(wù)未細(xì)化到具體項目和單位的預(yù)算總額的增減變化;檢查部門預(yù)算編報范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,項目支出預(yù)算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項目支出邊界的問題。
三是專項資金管理情況。摸清市本級財政專項資金的種類、規(guī)模;審查專項資金設(shè)置的必要性,是否建立整合和退出機(jī)制;專項資金的使用是否合規(guī),重點審查撥付民營企業(yè)各類獎補(bǔ)資金是否公平合理,是否達(dá)到了預(yù)期效果,是否充分發(fā)揮了財政資金的政策導(dǎo)向性作用。
四是預(yù)算批復(fù)、變動情況。審查財政是否及時將人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位;財政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預(yù)算等財力性調(diào)整安排是否按程序報批,接受增加專項轉(zhuǎn)移支付是否按規(guī)定向人大常委會報告;對確定當(dāng)年預(yù)算不能執(zhí)行的項目,是否及時調(diào)整預(yù)算。
五是支出預(yù)算執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,著重反映資金撥付不及時、預(yù)算執(zhí)行遲緩、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年終結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余過多等問題;審查民生支出等重點項目支出的規(guī)模和增長變化情況,評價財政推動“一極三宜”建設(shè)等方面的保障力度;分析公務(wù)支出和公款消費(fèi)及其他行政運(yùn)行性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實中央“八項規(guī)定”,市委“九項規(guī)定”方面取得的成效和存在的問題,重點關(guān)注是否存在“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉(zhuǎn)移支付情況。掌握財政轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模結(jié)構(gòu),一般性轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付占比情況。重點揭示專項轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位,結(jié)構(gòu)不合理,項目設(shè)置過多過散,投向雷同,下達(dá)不及時,用于國務(wù)院明令禁止的相關(guān)項目建設(shè)等問題。
6.決算(草案)編制情況。對政府決算草案的真實性、收支活動合法性、資金使用效益性進(jìn)行總體評價。
一是決算(草案)編制情況。審查總預(yù)算會計報表是否詳細(xì)完整地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和政府資產(chǎn)負(fù)債情況;決算(草案)報表調(diào)整過程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實性、合規(guī)性和完整性。關(guān)注政府性收入是否及時足額上繳,列報是否真實、完整,是否存在已征收的各項收入掛往來、未按規(guī)定的科目納入決算報表反映等情況。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
三是核實決算支出列報的真實性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標(biāo)準(zhǔn)不一致、擅自擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制適用范圍、未如實反映市級預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的問題,重點反映采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的事項未完整規(guī)范地在市級決算(草案)中反映并加以說明等問題。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
7.財政管理情況。
一是預(yù)算績效管理情況。重點關(guān)注市財政貫徹落實市政府推進(jìn)預(yù)算績效管理意見的情況,檢查是否制定預(yù)算績效管理規(guī)劃和實施方案;是否建立績效考評制度;是否將績效考核結(jié)果作為專項資金分配依據(jù);考核結(jié)果是否按要求公開并對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
二是國庫集中支付和國庫管理情況。分析國庫集中支付范圍與資金支付比例,重點審查國庫集中支付資金的真實性、合法性,看有無不按預(yù)算和程序支付或利用集中支付為某些部門開方便之門;有無一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會計核算中心”有名無實等問題。
三是政府采購情況。檢查財政履行政府采購主管部門職責(zé)情況,反映政府采購預(yù)算編制、采購執(zhí)行結(jié)果的控制機(jī)制是否完善、政府采購審批事項是否合規(guī)等情況;關(guān)注政府采購程序規(guī)范性、采購資金是否納入預(yù)算、資金使用合規(guī)性、非招標(biāo)采購方式審批是否恰當(dāng)?shù)惹闆r;關(guān)注政府采購商品的定價等問題。檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財政存量資金管理。掌握財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),摸清預(yù)算凈結(jié)余、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、財政專戶結(jié)存資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、償債準(zhǔn)備金,以及通過虛列支出、收支掛往來等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結(jié)構(gòu)和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務(wù)情況。掌握經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。檢查是否在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),為單位或個人債務(wù)提供擔(dān)保等問題;審查經(jīng)批準(zhǔn)舉借資金的使用情況、債務(wù)償還情況,是否存在債務(wù)風(fēng)險。
9.預(yù)算公開。檢查政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告、報表是否按規(guī)定全部公開。專項轉(zhuǎn)移支出預(yù)算是否公開到地區(qū)、具體項目。本級“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算總額和分項數(shù)額是否按規(guī)定公開,公開時是否將增減變化的原因進(jìn)行說明。
10.其他有關(guān)事項。關(guān)注國庫資金往來與調(diào)度、國有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問題,促進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
同時,關(guān)注以往年度預(yù)算執(zhí)行審計意見的落實情況。
(二)市地方稅務(wù)局組織年度地方稅收征管情況審計。
以促進(jìn)稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務(wù)檢查制度執(zhí)行有力為主要目標(biāo),重點關(guān)注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實情況。重點審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實到位;有無違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權(quán)辦理減、免、緩稅;是否存在應(yīng)退未退和違規(guī)退庫等問題。
2.稅收征管情況。
一是稅務(wù)管理。審查稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報制度的建立與執(zhí)行情況。重點審查企業(yè)工商登記與稅務(wù)登記的匹配情況,防止無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題;抽查企業(yè)納稅申報資料的真實、準(zhǔn)確和及時性,防止不報、少報、漏報的問題。
二是稅款征收。審查重點稅種和重點行業(yè)稅收征管機(jī)制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫級次和稅款所屬期限是否符合有關(guān)規(guī)定,反映當(dāng)前稅務(wù)部門在稅收征管中存在的漏洞和問題,促進(jìn)依法治稅,完善征管機(jī)制。
三是稅務(wù)檢查。審查稅務(wù)檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點審查稅務(wù)處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無濫用行政自由裁量權(quán)應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問題,稽查結(jié)論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無故減輕處罰等問題。
同時,匯總2016年度其他審計報告中反映的稅收征管方面問題情況。
(三)市級部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計。
緊扣部門職能職責(zé)履行,認(rèn)真開展2016年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,揭示部門預(yù)算管理與執(zhí)行的主要問題,分析預(yù)算執(zhí)行的效果效率,推動提高預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理績效。重點審計以下方面:
1.政策措施落實情況。關(guān)注黨和國家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實情況;關(guān)注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項改革措施是否落實;重點建設(shè)項目在實施過程中存在的問題;與政策落實直接相關(guān)的各類財政資金是否及時到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問題;揭示和反映政策措施不適應(yīng),不銜接、不配套等問題,更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
2.部門預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。主要審查部門預(yù)算編制是否完整、科學(xué),各項收入預(yù)算是否完整,支出預(yù)算是否科學(xué),重點關(guān)注:上年結(jié)余未全額納入預(yù)算、上級提前下達(dá)的補(bǔ)助資金未按規(guī)定編入部門預(yù)算、基本支出標(biāo)準(zhǔn)過低、項目支出不具備實施條件或明顯超過實際需要、系統(tǒng)財務(wù)預(yù)留規(guī)模過大,未細(xì)化到單位、項目等問題。
3.部門預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級預(yù)算部門及其所屬單位執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過程中存在的違規(guī)違法問題。重點關(guān)注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無預(yù)算或超預(yù)算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),套取預(yù)算資金,劃轉(zhuǎn)到特設(shè)專戶或其他實有資金賬戶。
4.分析部門預(yù)算執(zhí)行效率。審查部門預(yù)算資金的下達(dá)、撥付情況,揭示部門預(yù)算執(zhí)行率低的問題,并分析問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點關(guān)注:預(yù)算批復(fù)時間和指標(biāo)掛網(wǎng)晚;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多;專項轉(zhuǎn)移支付資金分配、項目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財務(wù)的轉(zhuǎn)移支付計劃下達(dá)晚,造成項目當(dāng)年不能實施等影響財政資金使用效益問題。
5.對國有資產(chǎn)、國有資源情況進(jìn)行審計。關(guān)注國有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、資產(chǎn)的購置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關(guān)程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國有資產(chǎn)等問題;關(guān)注應(yīng)納入財政預(yù)算管理的經(jīng)營收入和處置收入是否全額繳入國庫。加強(qiáng)對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源,特許經(jīng)營權(quán)等國有無形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源的審計。
6.決算(草案)及存量資金。審查預(yù)算部門單位的決算(草案)是否真實、完整。重點關(guān)注:資產(chǎn)的計價等會計處理等情況;往來款的真實性及其賬齡結(jié)構(gòu);收支確認(rèn)的準(zhǔn)確、完整性;凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的總量和結(jié)構(gòu);會計報表附注及說明是否真實、完整。
7.預(yù)決算公開情況。關(guān)注部門預(yù)算是否將財政部門批復(fù)的預(yù)算全部公開、部門決算公開是否按預(yù)算公開事項,同口徑進(jìn)行公開;“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開是否細(xì)化說明、重點揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開數(shù)及其他公開信息不真實的問題。
8.專項資金管理使用情況。結(jié)合各部門職責(zé)分工的履行情況,以預(yù)算管理和資金分配為切入點,重點摸清部門參與分配的財政專項資金(含上級財政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問題;檢查專項資金的種類整合與退出機(jī)制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財政財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、專項資金撥付管理、績效管理等方面的制度是否建立健全,財政資金是否安全,有無失控點或薄弱環(huán)節(jié),各項規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務(wù)支出預(yù)算管理情況。重點檢查會議和培訓(xùn)管理情況;公務(wù)接待管理情況;公務(wù)用車配置和管理使用情況;因公出國(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理情況;機(jī)構(gòu)編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎金和津補(bǔ)貼情況。重點揭示巧立名目發(fā)放獎金,利用會議、培訓(xùn)、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補(bǔ)貼,年終突擊花錢濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎金或?qū)嵨锏葐栴}。
三是審查評比表彰情況。重點揭示自立評比表彰項目,擅自調(diào)整或者變更項目名稱、主(承)辦單位、評選周期,評選范圍、獎項設(shè)置等,表彰超規(guī)模、獎勵超標(biāo)準(zhǔn),收取或變相收取參評單位和個人費(fèi)用等問題。
五、組織實施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立2016年度市級預(yù)算執(zhí)行情況審計領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行審計工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),局長胡滿林同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財政事業(yè)股負(fù)責(zé)審計工作方案和“兩個報告”的起草;各審計小組負(fù)責(zé)所分工審計事項的`資料審核、督促審計整改和有關(guān)資料匯總;指定專人負(fù)責(zé)審計案卷的整理歸檔。
具體分工見2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計人員分工明細(xì)表。
(三)實施步驟。
1.計劃準(zhǔn)備階段。
(1)2月10至20日,各審計組進(jìn)行審計調(diào)查。
(2)202月10日前,財政事業(yè)股確定審計對象、工作重點,財政股起草預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,并經(jīng)局長辦公會議審定后報市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計組下達(dá)審計通知書。
2.現(xiàn)場實施階段。
(1)2017年2月20日前,各審計組完成審計進(jìn)點,并組實施現(xiàn)場審計。
(2)2017年3月30日前,各審計組提交審計報告,并經(jīng)業(yè)務(wù)辦公會集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交審計表格、被審計單位反饋意見、審計報告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關(guān)資料。
3.“兩個報告”起草階段。
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務(wù)股室將2016年完成的有較大影響可供工作報告采用的行業(yè)審計、專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查的審計報告和綜合報告紙質(zhì)及電子文檔提交財政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財政事業(yè)股做好審計結(jié)果綜合匯總、分析、歸納及“兩個報告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計單位審計整改情況報告及相關(guān)佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計小組做好審計整改結(jié)果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理。
2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計成果將進(jìn)行單項考核評比,評選出優(yōu)秀審計組和先進(jìn)審計個人予以表彰,并實行工作獎勵。考核方法另行制定。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,嚴(yán)密組織。
要有大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識。在堅持對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源全覆蓋的前提下,各審計組要圍繞審計目標(biāo)統(tǒng)籌安排審計力量,合理配置審計資源,加強(qiáng)組織實施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點內(nèi)容,制定切實可行的審計實施方案,將實施方案內(nèi)容表格化,以利于審計實施、結(jié)果匯總和利用;各審計組之間要及時反饋信息,互通有無,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)舉一反三,查深查透;認(rèn)真填制方案中規(guī)定的表格,嚴(yán)格按規(guī)定的時間節(jié)點完成各項審計任務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場取證,充分聽取被審計單位意見,防范審計風(fēng)險。
(二)創(chuàng)新審計,提升質(zhì)量。
要創(chuàng)新審計方式方法。各審計組要主動把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預(yù)算管理水平,完善財政管理體制、促進(jìn)財政管理改革和提高財政績效的高度開展預(yù)算執(zhí)行審計工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計事項,緊扣主題主線,延伸審計所有二級預(yù)算單位,客觀全面反映市本級預(yù)算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴(yán)格遵守審計工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、確保質(zhì)量、限時辦結(jié);要提高綜合分析水平,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出一份有分量、有價值的審計要情(專報),從機(jī)制、體制、制度上提出具有針對性、操作性和前瞻性的審計建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問題導(dǎo)向,審深審?fù)浮?BR> 要堅持問題導(dǎo)向。各審計組要重點關(guān)注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關(guān)注預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行,以及民生和社會保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題,移送案件線索一起,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理,保守秘密。
要嚴(yán)格現(xiàn)場管理。各審計組要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實做到依法審計、文明審計,對審計中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,不得用于與審計無關(guān)的事項,審計報告要按規(guī)定征求被審單位的意見并采納合理意見。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)能力、廉潔高效的工作作風(fēng)、高質(zhì)量的工作成果提高審計的公信力,樹立良好的審計形象。
工程審計工作方案篇四
按照《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點關(guān)注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S谩⒓皶r分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
工程審計工作方案篇五
工程項目中要進(jìn)行審計的工作,那怎么寫工程
審計實施方案
呢?下面推薦介紹關(guān)于
工程項目實施方案
范文,歡迎閱讀!
一、項目名稱:
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
二、編制的依據(jù)
根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
三、被審計單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。
新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
四、審計目標(biāo)
通過審計,發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。
分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項目的管理,提出合理建議。
五、審計范圍、內(nèi)容和重點
(一)審計的范圍:
該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。
(二)審計內(nèi)容和重點
1、項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。
審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。
審查項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。
建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。
以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。
在對中標(biāo)事項進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上,重點對工程項目的變更情況進(jìn)行審計,以“中標(biāo)預(yù)算+變更價款”模式確定工程決算價款。
六、審計事項重要性水平的確定與審計風(fēng)險的評估
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。
(二)審計風(fēng)險的評估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計風(fēng)險”一般為5%。
建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險”水平定為50%。
根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險”為50%。
根據(jù)審計風(fēng)險模型,計算得出“檢查風(fēng)險”為20%。
審計風(fēng)險評估表:表略
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。
初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計資料,對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達(dá)審計,采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計。
重點對項目變更情況進(jìn)行審計。
本次審計對變更全部事項進(jìn)行詳細(xì)全面的審計。
在審計過程中,采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合,審計人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計核對相關(guān)的工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。
審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設(shè)單位核對工程造價。
對各分項工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計施工單位認(rèn)定事實。
4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。
八、預(yù)定的審計工作起訖日期:
本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計組組長、審計組成員及審計分工:
審計組由xx、xx兩位同志組成。
審計組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對其他單項工程項目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項進(jìn)行審計,同時復(fù)核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。
審計組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對主審人員的審計項目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
一、審前準(zhǔn)備工作
1、收集工程相關(guān)的文件資料。
施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。
2、熟悉竣工圖紙。
竣工圖是審計決算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。
根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。
例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
4、弄清所采用的單位估價表。
任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
二、建設(shè)項目跟蹤審計程序及相關(guān)要求
1、應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時,即將其納入審計視野,關(guān)注其各項前期準(zhǔn)備工作。
正式進(jìn)點時間可安排在即將正式開工前。
2、審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
3、對中標(biāo)合同價進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴(kuò)大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。
所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。
4、審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。
對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
5、審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料,并及時確定審計結(jié)果:
(1)采用"按實結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時報送"分部、分項工程"的.結(jié)算資料,予以審計。
在較短的時間內(nèi)做到"工程施工完成,工程結(jié)算審計基本結(jié)束";
(4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計,亦應(yīng)本著"及時、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計,并按時做好《審計工作底稿》。
6、審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計時間、工作紀(jì)實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。
臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
三、建設(shè)項目跟蹤審計內(nèi)容
(一)建設(shè)項目開工前階段,審計的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計建設(shè)項目的審批文件。
包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。
2、施工準(zhǔn)備階段是項目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。
項目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計與施工單位的設(shè)計交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書,所派監(jiān)理人員是否有崗位證書。
審計設(shè)計單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計能力,是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底,設(shè)計質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
3、審計建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備,是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)評估、計價是否合規(guī)、合理,有無擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(二)建設(shè)項目施工階段是一個非常關(guān)鍵的時期,關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計質(zhì)量高低的問題,審計內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計合同履行情況。
審計與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。
如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實性、合法性。
2、審計內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。
如工程簽證、驗收制度;設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度;費(fèi)用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。
4、審計工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求,是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進(jìn)度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、檢查建設(shè)資金是否專款專用;是否按照工程進(jìn)度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
審計建設(shè)單位管理費(fèi)的計取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,費(fèi)用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。
6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價格控制,尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價格進(jìn)行檢查,防止從中加價。
對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時處理,避免造成更大的損失。
屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
四、建筑項目決算工程量審計的注意事項
建筑項目決算審計過程中,工程量計算耗用的工作量,約占全部建筑項目決算審計過程的70%以上,為了及時準(zhǔn)確地做好這項繁重的工作應(yīng)注意以下幾點:
1、資料齊全。
包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。
2、重點看圖。
在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。
之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。
最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點弄清以下幾個問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計算工程量時分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計算。
3、口徑必須一致。
審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。
例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計要求,整個場地是按豎項布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實。
預(yù)算編制人員在計算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600m3的工程量后,還計算了平整場地34000m3的工程量。
審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計算,若已按豎項布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計算平整場地工程量”。
這一建筑工程量計算規(guī)則,核減了平整場地工程量。
4、合理安排工程量計算順序。
根據(jù)多年的審核經(jīng)驗,合理安排工程量計算順序可以事半功倍。
例如,基礎(chǔ)工程量計算完成后,若緊接著計算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。
這些數(shù)據(jù)常常要臨時補(bǔ)充進(jìn)來。
這種方法很被動,容易出錯,到計算門窗和砼構(gòu)配件時,又要重復(fù)計算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯,還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計算完成后,緊接著計算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。
安排分部工程量計算順序的原則是方便計算。
5、計量單位必須一致。
應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計量單位相一致。
如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。
這都應(yīng)分清楚,不能搞錯。
6、定額子目套用的審核。
工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。
同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生。
要審代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。
這樣的例子不勝枚舉。
因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。
7、材料價格和價差的審核。
在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價的76%以上。
因此加強(qiáng)材料價格動態(tài)管理,實施材料價格動態(tài)決算十分重要。
材料市場價格的取定必須與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢?,?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。
但是材料價格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格應(yīng)該具有“彈性”,爭取半月發(fā)布一次市場價格信息;同時發(fā)布市場價格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。
工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價的辦法,如果結(jié)算價格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距,給企業(yè)帶來巨大損失。
對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結(jié)算”的原則來確定材料決算價格。
即開工時按當(dāng)月指導(dǎo)價格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價格平均決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計變更外均不得調(diào)整。
8、現(xiàn)場施工簽證的審核。
由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。
因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。
審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。
現(xiàn)場施工簽證項目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。
工程審計工作方案篇六
以前的造價審計只注重投資的控制,更多的是事后對造價合理性的評價,隨著時間的推移,跟蹤審計作為對項目事前、事中控制的一種重要模式,正在被越來越多的大型國家企業(yè)所認(rèn)同和使用。
理順程序注重細(xì)節(jié)。
在兩年多的跟蹤審計中,筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的跟蹤審計程序往往是來源于項目負(fù)責(zé)人對于具體工程的理解,方式多種多樣,很多帶有極強(qiáng)的個性色彩。筆者認(rèn)為一般的程序如下:
1.收集資料,了解工程的基本情況對工程的基本情況取得了解,包括立項過程、建設(shè)程序、投資方組成、投資概算、設(shè)計、地質(zhì)勘察情況、主標(biāo)段施工單位、主標(biāo)段劃分和關(guān)聯(lián)方等等,力求對工程有一個比較全面的了解。
2.了解企業(yè)的管理制度和人文對跟蹤審計企業(yè)的管理制度進(jìn)行全面解讀,最好能對其上級部門相關(guān)的制度也進(jìn)行必要的了解??偨Y(jié)其制度的合理性、有效性、相關(guān)性,對內(nèi)控的情況有一個初步的評價,從制度上發(fā)現(xiàn)缺陷并延伸審計。
在此,筆者還要強(qiáng)調(diào)對于人文的了解,這個問題往往被跟蹤審計人員所忽視,但筆者認(rèn)為這恰恰是能順利開展工作的關(guān)鍵。因為即使是相同的制度,在不同企業(yè)文化氛圍里的執(zhí)行結(jié)果也往往大相徑庭,所以了解被審計單位主要負(fù)責(zé)人的成長經(jīng)歷、文化背景、其倡導(dǎo)的管理模式、管理理念、溝通途徑等,對將來在該企業(yè)氛圍內(nèi)順應(yīng)形勢,合理利用其企業(yè)文化,順利地開展跟蹤審計工作至關(guān)重要。
3.積極與被審計單位溝通,使其認(rèn)可審計理念和思路在跟蹤審計中,審計人員剛進(jìn)駐企業(yè)的時候,往往不被企業(yè)所認(rèn)同。因為現(xiàn)在的跟蹤審計合同,是以三方的形式簽訂的,即上級主管部門、被審計單位和事務(wù)所。而事務(wù)所的進(jìn)駐一般都是上級主管部門經(jīng)過招、投標(biāo)確定的,被審計單位認(rèn)為事務(wù)所是領(lǐng)導(dǎo)派來監(jiān)視他們的,所以多數(shù)并不配合,采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。
作為項目負(fù)責(zé)人,應(yīng)該積極與被審計單位的主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,讓其理解工作的目的是來幫助他們規(guī)范建設(shè)中的程序,利用專業(yè)知識幫助他們規(guī)避建設(shè)中的各類風(fēng)險,只有被審計單位真正理解和認(rèn)同了我們的作用,工作才能得到對方的有效配合。
備考資料。
筆者認(rèn)為,為了解決這個矛盾,跟蹤審計更多地應(yīng)該按照審計署的思路,從建設(shè)程序入手,在管理、績效等方面發(fā)現(xiàn)其存在的問題。對于找到的違法、違規(guī)問題,不僅能夠明示其違反的法律、法規(guī)和將來面臨的風(fēng)險,還必須能幫助業(yè)主補(bǔ)充資料,利用現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)避風(fēng)險,即不僅要發(fā)現(xiàn)問題,還必須會解決問題。
找到突破點打開局面。
在跟蹤審計工作中,筆者認(rèn)為以下幾個方面是建設(shè)方工作的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該加以重視,并在這些環(huán)節(jié)上打開局面,使審計工作得以突破。
1.建設(shè)程序重點關(guān)注建設(shè)的環(huán)境評價、發(fā)改委審批等程序性文件是否齊備;是否按規(guī)定時間開工;是否嚴(yán)格按發(fā)改委的批復(fù)施工;有無重大變更項目沒有報批;有無超概算建設(shè)項目及其原因;有無概算外項目、是否得到了批準(zhǔn);環(huán)保措施是否做到了“三同時”等。
2.管理機(jī)構(gòu)和管理執(zhí)行情況重點關(guān)注機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理;建章建制是否完善;部門之間的工作是否協(xié)調(diào)、有序;部門之間溝通是否存在障礙;信息管理制度、體系是否完備;管理制度中有無漏洞、個人審批權(quán)限是否得到了制度的有效監(jiān)督和制約等,然后歸納到管理效率和績效考核的層次上去。
3.招投標(biāo)、合同管理情況重點關(guān)注招投標(biāo)過程是否存在明顯的違規(guī)、違紀(jì)行為;合同管理是否規(guī)范;簽證管理、委托管理是否規(guī)范;費(fèi)用是否按概算及時歸集;有無違法分包、轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包的行為;標(biāo)書購買費(fèi)用、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的入賬及使用情況;試運(yùn)行期間剩余物資是否入賬管理;包裝物有無合同管理;是否有一個工作內(nèi)容重復(fù)付費(fèi)的情況;施工合同中有無揉入家具、電腦、管理費(fèi)用等;設(shè)備合同中有無揉入出國考察費(fèi)用;有無簽訂虛假合同轉(zhuǎn)移建設(shè)資金的行為等。
4.關(guān)聯(lián)方交易之所以把關(guān)聯(lián)方交易單獨列出來,因為多種經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)資金是個共性的問題,可以說廣泛存在著各類違規(guī)、違紀(jì)行為,建議作為審計的重點。
5.財務(wù)管理重點關(guān)注管理費(fèi)用的歸集、使用是否合理;總費(fèi)用是否超概算;財務(wù)預(yù)付款、工程款、結(jié)算款有無超付;建設(shè)中的其他收入,包括代扣代繳的養(yǎng)老統(tǒng)籌、工程罰款、稅費(fèi)“返點”、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)等有無入賬管理及使用情況;有無挪用建設(shè)資金修建職工宿舍的行為;有無超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、獎金的行為;趕工費(fèi)發(fā)放是否有依據(jù)、金額是否過大;固定資產(chǎn)是否賬實相符、是否形成了賬外資產(chǎn)、是否有國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象等。
6.造價管理利用專業(yè)特長,關(guān)注重點工程的造價是否合理,是否有故意給予施工單位補(bǔ)償?shù)摹案】洹惫こ蹋皇欠裼欣锰摂M工程處理管理費(fèi)用的行為;是否有造價方面的工作失誤甚至是職務(wù)犯罪等,然后把具體問題歸納到管理問題的層次上來。
工程審計工作方案篇七
xx市河西新城區(qū)國資集團(tuán):。
根據(jù)寧新城委綜字[20xx]61號文《關(guān)于河西中央商務(wù)區(qū)一期北片景觀提升改造項目可研調(diào)整的批復(fù)》內(nèi)容,南京河西中央商務(wù)區(qū)管委會負(fù)責(zé)代建cbd綠軸屋頂花園建設(shè)工程、中泰沿江東中路景觀提升改造、綠軸a、b段景觀提升改造、東渡內(nèi)庭門頭店招改造等工程建設(shè)。目前,四個工程監(jiān)理單位已經(jīng)通過招投標(biāo)程序確定,四個工程項目施工單位招投標(biāo)正在進(jìn)行中,預(yù)計5月中下旬進(jìn)場施工,工期30天。
為了合理控制工程價,保證合同的正常履行,我單位申請貴集團(tuán)對cbd綠軸屋頂花園建設(shè)工程、中泰沿江東中路景觀提升改造、綠軸a、b段景觀提升改造、東渡內(nèi)庭門頭店招改造四個工程進(jìn)行全程跟蹤、結(jié)算審計。
當(dāng)否,請批示。
xx管理委員會。
20xx年5月7日。
工程審計工作方案篇八
按照《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項的通知》(審辦社發(fā)〔〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。現(xiàn)階段,重點關(guān)注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到專款專用、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
工程審計工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財務(wù)管理實際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學(xué)實施審計,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、審計對象與范圍。
全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
(二)審計的范圍。
1、時間范圍:學(xué)校財務(wù)收支審計主要審計至今學(xué)校財務(wù)收支情況;。
2、經(jīng)費(fèi)范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費(fèi),具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、各種專項資、項目資金、教師津貼補(bǔ)貼、遺屬補(bǔ)助、勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)等。
教體局內(nèi)部審計以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財務(wù)管理的實際和經(jīng)費(fèi)使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學(xué)校收費(fèi)情況。
1、學(xué)校是否全面落實義務(wù)教育階段全免政策,加強(qiáng)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助公示工作,確保補(bǔ)助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
3、各學(xué)校是否把收費(fèi)政策、規(guī)定、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報電話公之于眾,增強(qiáng)收費(fèi)工作的透明度,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費(fèi),家長明明白白交錢。
(二)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的管理使用情況。
1、公用經(jīng)費(fèi)開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)、校方責(zé)任險等。
3、審計核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報冒領(lǐng)、套取國家專項經(jīng)費(fèi)的行為。
4、審計生均公用經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況。生均公用經(jīng)費(fèi)能否安全順利運(yùn)行,公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費(fèi)者,建議給責(zé)任人通報批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
5、審計公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補(bǔ)貼和已故人員的遺屬補(bǔ)助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(四)審計貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用情況。重點審計高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(五)審計單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費(fèi)管理情況。
四、審計時間安排。
第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)。
1、審計小組進(jìn)入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行座談了解有關(guān)情況。
2、對職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學(xué)、實驗小學(xué)、實驗幼兒園、聾啞學(xué)校進(jìn)行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進(jìn)行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進(jìn)行復(fù)審和后續(xù)審計。
第四步,落實整改階段(——),下達(dá)審計意見和審計結(jié)論,落實整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。
(一)內(nèi)部審計工作主要審計學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個財務(wù)運(yùn)行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)行為,加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進(jìn)工作。
(二)實行審計和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財務(wù)收支審計,兼顧學(xué)校財務(wù)檢查.
六、審計領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx副組長:xxx審計組成員:xxx。
工程審計工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《省審計監(jiān)督條例》,切實做好2013年度市級預(yù)算執(zhí)行審計工作,結(jié)合市審計局預(yù)算執(zhí)行審計工作要求,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路,貫徹“財政資金運(yùn)行到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險、促改革,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示和反映問題,努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)主要目標(biāo)
一是合理界定公共財政事權(quán)范圍,推動財政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開、公平公正,促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進(jìn)深化財政改革。四是推動建立健全預(yù)算執(zhí)行績效評價體系,促進(jìn)提高財政資金使用績效。
圍繞上述目標(biāo),著力做好12個項目的審計工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個審計項目成果。
(一)預(yù)算部門單位審計
根據(jù)上級總體部署,按照輪審計劃、保持一定審計覆蓋面的原則和財政審計大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,共安排審計10個部門,其中預(yù)算組織部門3個:市財政局、市地稅局、市國庫,預(yù)算執(zhí)行部門7個:市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
同時,開展2個專項審計項目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計和審計調(diào)查(省廳安排的項目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項審計(市審計局統(tǒng)一實施的項目)。
(二)擬匯入審計結(jié)果報告的主要項目成果
擬將2013年已經(jīng)完成的22個審計和審計調(diào)查項目成果匯入審計結(jié)果報告。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目15個,財務(wù)收支審計項目3個,專項審計調(diào)查項目1個,財政決算審計項目3個。
(一)市財政部門具體組織2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。以促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動積極財政政策的貫徹落實為主要目標(biāo),重點反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門預(yù)算與職能和工作計劃不銜接、項目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響預(yù)算績效的問題。
1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項公共財政預(yù)算收入、政府性基金收入和財政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項目支出審核依據(jù)是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規(guī)定,對市級預(yù)備費(fèi)的使用是否真實、完整地向市政府報告。四追加預(yù)算項目的申報程序是否嚴(yán)格,有無做到專款專用。
2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財政部門是否按照市人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時批復(fù)部門預(yù)算,批復(fù)的部門預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項目支出預(yù)算;對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時足額下達(dá)到位。
3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級次是否合規(guī),揭示財政部門在組織預(yù)算執(zhí)行過程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級次未在市級預(yù)算執(zhí)行報告中如實反映的問題。審查各項收支是否據(jù)實列報,有無人為調(diào)節(jié)收支科目、進(jìn)度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益、專項收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的問題,對比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢及原因。摸清當(dāng)年追加部門項目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來源和下達(dá)時間,審查預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項目單位等問題。
4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、支出方向重點不突出等問題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
5.市級部門基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算的實際執(zhí)行情況。以財政部門批復(fù)和追加的部門預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級部門預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實際的問題;檢查部門項目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項目資金使用情況。
工程審計工作方案篇十一
截至2020年3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至2020年3月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達(dá)到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
工程審計工作方案篇十二
2020年工程審計部部門,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持下,各部門的積極配合下,審計部全體員工的努力工作下,緊緊圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,本著積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到公平公正的審核,在此,對一年來的工作進(jìn)行總結(jié):
一、努力完成工作任務(wù),取得良好成績。
2020年,審計部門全體成員圍繞中心,注重實效,以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項審計工作,推動局整體工作又好又快發(fā)展。
2020年,全省共開展工程建設(shè)項目審計348個,審計資產(chǎn)總額6.93億元,提交審計結(jié)果報告190份,提出建議43條,促進(jìn)增收節(jié)支3051.40萬元。其中送審概算23905.72萬元,審減1006.77萬元,審減率4.21%,送審預(yù)算18997.18萬元審減605.65萬元,審減率3.19%,送審結(jié)算25620.73萬元,審減1711.62萬元,審減率6.68%。省局(公司)對德州辦公綜合樓、日照物流配送庫和__煙葉儲運(yùn)中心二期工程項目進(jìn)行全過程跟蹤審計,其中德州辦公綜合樓項目送審概算22763.56萬元,審減929.13萬元,審減率4.08%。市局(公司)堅持對工程招標(biāo)、施工、到竣工驗收、結(jié)算的每個環(huán)節(jié)實行全面跟蹤審計,并與中介機(jī)構(gòu)每周定期參加工程項目施工現(xiàn)場會,對審計過程中存在的問題提出建議和整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,有效地防范虛列工程項目、多記工程量、高套定額和多結(jié)工程款等問題的發(fā)生。投資總額嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi),取得了良好的投資效果,達(dá)到了對項目事前介入、事中控制、事后監(jiān)督的目的,較好的履行了內(nèi)部審計在工程項目建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管、服務(wù)職能。
1、建立“兩個制度”,保障過程跟蹤審計。
深入貫徹“兩項工作”部署,各級內(nèi)部審計不斷加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理監(jiān)督,將內(nèi)部審計力量與外部審計力量相結(jié)合,建立兩個制度〈中介機(jī)構(gòu)管理辦法〉和〈工程項目審計管理辦法〉。
2、完善“三項措施”,掌握工程審計進(jìn)度。
一是對重點工程項目跟蹤審計實施方案。二是派專人常駐工地現(xiàn)場監(jiān)督和服務(wù)。三是加強(qiáng)對受托中介結(jié)構(gòu)的管理。擬出臺《__省__專賣局(公司)系統(tǒng)工程審計中介機(jī)構(gòu)使用管理辦法》,并明確指導(dǎo)方式和考評辦法,通過月度匯報和季度座談的形式,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度和及時解決存在問題,達(dá)到進(jìn)一步提高投資效益的目的。
3、突出“六個重點”,實現(xiàn)全程跟蹤審計。
在招投標(biāo)、合同管理、材料設(shè)備采購、工程管理、工程造價、財務(wù)決算六項工作中,突出重點,按照流程,嚴(yán)格審查,及時發(fā)現(xiàn),有效防范、避免,實現(xiàn)全程跟蹤審計。
1、__煙葉儲運(yùn)中心二期工程建設(shè)項目。
通過15個月的跟蹤審計,由省局直接委托跟蹤審計的__煙葉儲運(yùn)中心二期工程建設(shè)項目已辦理完竣工結(jié)算手續(xù),該項目審減率為2.6%,投資總額控制在預(yù)算范圍之內(nèi),取得了良好的投資效果。
2、完善制度優(yōu)化流程,審計出新招。
今年,地區(qū)在原本制度體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場的需求和變化進(jìn)一步完善了工程審計的制度和流程,策劃了符合地區(qū)特色的規(guī)章制度,工作流程,不僅使工程建設(shè)項目審計實現(xiàn)了有章可循,有法可依,更為跟蹤審計工作順利開展提供了有利的保障。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,“亮牌”措施施。
處在招標(biāo)過程中,對代理機(jī)構(gòu)工作水平實行“亮牌”管理,有效保證了代理機(jī)構(gòu)更加負(fù)責(zé)任地開展工作,并且制發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價表》,定期組織監(jiān)察、審計、財務(wù)、法規(guī)、內(nèi)管等部門全程參加招標(biāo)活動,現(xiàn)場打分,提出改進(jìn)意見和建議,限度地避免了招標(biāo)過程中的違規(guī)操作、違法亂紀(jì)行為。
4、跟蹤審計寫實記錄表,監(jiān)管落實處。
在跟蹤審計方面,要求工作人員每日填寫“跟蹤審計寫實在記錄表”此舉能夠及時發(fā)現(xiàn)、并糾正工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保把“五個關(guān)口”監(jiān)管措施落到實處。
5、積極參與,注重細(xì)節(jié)。
__方面,積極參與招標(biāo)文書和重大合同的起草和審核,注重細(xì)節(jié),建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機(jī)制,動態(tài)掌握合同的履約情況,強(qiáng)化對合同重大變更的備案管理,不僅提高了當(dāng)事人依法辦事的合同履約意識,也保證合同完全有效履行,防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為的發(fā)生。
四、存在一些差距和不足問題。
2020年,工程審計處在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體干部職工的努力,雖然取得了一定的成績,但還是存在一些差距和不足問題,主要是:
三是如何適應(yīng)財政支出改革,深化工程項目審計工作方面還需在實踐中進(jìn)一步探索,審計工作能力有待加強(qiáng)。
四是審計方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變,沒有跟上現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的變化,需要通過創(chuàng)新的手段,推進(jìn)審計方式和審計模式的變化。
五是調(diào)研工作不夠重視,不夠徹底,沒有全面的深入基層,了解基層,需要在調(diào)研工作方面下功夫。
四、立足工程審計,共創(chuàng)公司美好明天。
我們立足于工程項目審計,全面做好本職工作,為創(chuàng)造公司美好的明天而奉獻(xiàn)自己的努力。
(一)繼續(xù)加大對審計人員的培訓(xùn)力度,全面提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)。
工程建設(shè)項目內(nèi)容覆蓋面廣、建設(shè)過程復(fù)雜,既涉及財務(wù)管理,又涉及工程建設(shè)管理,審計內(nèi)容綜合性、專業(yè)性都比較強(qiáng)。因此必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,抓好基建工程業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高現(xiàn)有審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、拓展知識面,為工程建設(shè)項目審計的順利實施奠定相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)。
(二)建立健全內(nèi)部審計制度體系,不斷促進(jìn)工程項目審計規(guī)范化、程序化、制度化發(fā)展。
工程項目審計,尤其是跟蹤審計是建設(shè)項目審計模式的重大創(chuàng)新。為了使工程項目審計能健康發(fā)展,同時也是為了進(jìn)一步完善跟蹤審計,使這一模式能更好地為建設(shè)工程項目服務(wù),下一步我們擬建立一套完整的審計程序和審計規(guī)范,制定跟蹤審計實施辦法,科學(xué)合理地選擇審計跟蹤點,準(zhǔn)確掌握審計參與管理的程度,為審計人員及其它各方管理人員提供具體指導(dǎo),使之各司其職,工作到位不越位,相互配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),使工程審計步入規(guī)范化、程序化、制度化的軌道。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。
為了更好的發(fā)揮工程建設(shè)項目審計工作的作用,一要由注重造價審計向造價、質(zhì)量審計并重轉(zhuǎn)變,審計人員要從工程質(zhì)量入手,采取深入工程現(xiàn)場踏勘檢查,重點揭露一些施工企業(yè)不按圖施工、偷工減料、以次充好、高估冒算等問題,對問題嚴(yán)重的,會同相關(guān)職能部門對施工企業(yè)、監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理、施工人員進(jìn)行了處理處罰。二要由單一工程量審計向管理審計轉(zhuǎn)變,從管理審計入手,通過對設(shè)計、招投標(biāo)、施工合同和施工環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督分析,揭示施工單位、監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場管理、監(jiān)理和材料價格把關(guān)不嚴(yán)等方面存在的問題。
(四)繼續(xù)開展重點工程項目全過程跟蹤審計,提高投資效益。
進(jìn)一步加大審計監(jiān)管力度,對重點工程項目,認(rèn)真組織開展工程項目全過程跟蹤審計。繼續(xù)對全省重點項目開展跟蹤審計,通過對重點項目從立項開始到竣工結(jié)算為止的投資活動全過程進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審計,嚴(yán)控工程設(shè)計,工程招標(biāo),工程合同、工程概算、工程預(yù)算、工程撥款、工程設(shè)計變更、隱蔽工程驗收、工程結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范投資行為,提高資金效益。
(五)進(jìn)一步完善工程審計質(zhì)量控制機(jī)制。為有效控制工程審計質(zhì)量,我們將建立健全工程審計質(zhì)量控制的具體措施,并在嚴(yán)格審計程序,明確審計責(zé)任的基礎(chǔ)上,執(zhí)行好質(zhì)量責(zé)任追究制度。同時,還要進(jìn)一步完善對中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對一些較大工程項目結(jié)算實行復(fù)審制,以有效保證了工程項目審計質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)對各地市的調(diào)研指導(dǎo)工作。
由于各個地區(qū)的實際情況的異同,我們在展開審計工作時,不能依靠常規(guī)的經(jīng)驗處事,而是要根據(jù)各地市的實際情況,進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的分析,深入的調(diào)研,實現(xiàn)審計工作又好又快的開展。
1、深入各地市調(diào)研,現(xiàn)場測量和察看,
到現(xiàn)場抽查核對工程量,審計投資成本的真實性。工程決算審計中,一般是先通過建設(shè)或施工單位提供的工程決算書,工程量計算表,竣工圖集設(shè)計變更現(xiàn)場簽證等資料進(jìn)行初步審查,分析重點和疑點,工程量計算是核減工程造價的重要環(huán)節(jié)。由于工程審計有嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性、適應(yīng)性、實用性和規(guī)范性,因此在工程審計時,要選擇適用的國家定額和工程量計算規(guī)則以及規(guī)范性文件,抽查重要項目的計算是否準(zhǔn)確,在進(jìn)行實地測量,核對工程量。
2、跟蹤工程進(jìn)度,進(jìn)行進(jìn)度控制質(zhì)量控制,投資控制。
在項目審計過程中,每月中旬及下旬發(fā)兩次報表,每季度上報一次季報,報表包括工程概況、當(dāng)月的工程工作進(jìn)展情況、已完成投資額、工程中存在的問題等。每月兩小報,每三個月一大報,這樣根據(jù)每個月、每季度的報表追蹤審查,對該工程項目的工作情況進(jìn)行全面掌握。
3、充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。
通過充分使用易佳或者神機(jī)妙算等預(yù)算軟件,計算機(jī)輔助審計手段,提供工作效率。在工程決算審計中要想把好費(fèi)用定額的套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序關(guān),關(guān)鍵是運(yùn)用好工程造價軟件,選擇適用的單位估價表,材料差價等模板。這樣就能更快更有效的開展審計工作,達(dá)到審計的準(zhǔn)確性。
以上是工程項目審計部門2020年的工作總結(jié),還請各位領(lǐng)導(dǎo)評議,并借此機(jī)會,向一貫關(guān)心、支持和幫助審計工作進(jìn)行的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表示誠摯的謝意。
工程審計工作方案篇十三
六安-東石筍公路升級改造項目于20xx年由市發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)建設(shè)。本項目位于金安區(qū)境內(nèi),起點位于六舒路口k0+000終點位于金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)k42+950.627,路線全長42.950.627km。本項目設(shè)計時速40km/h的二級公路,路基工程在老路基礎(chǔ)上拓寬至12m,路面為新建路面,寬度為9m采用4cmac13細(xì)粒式瀝青混泥土、5cmac16粗粒式瀝青混凝土、32cm水泥穩(wěn)定碎石、20cm級配碎石結(jié)構(gòu)層。其中1標(biāo)段包含一座老橋改造及部分管涵、排水工程等,2標(biāo)段包含二座老橋改造及部分管涵、排水工程等。
20xx年2月由金安區(qū)審計局及建設(shè)單位委托我公司對該道路建設(shè)項目了1、2標(biāo)段進(jìn)行跟蹤審計服務(wù)。在金安區(qū)審計局的指導(dǎo)和支持下,我們公司六安-東石筍公路升級改造工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《六安-東石筍公路升級改造建設(shè)工程跟蹤審計服務(wù)協(xié)議》,根據(jù)國家審計署、省審計廳、省財政廳發(fā)布的有關(guān)文件精神,借鑒交通系統(tǒng)和其他部門大中型項目的管理經(jīng)驗,切實地開展了該項目跟蹤審計工作。為項目建設(shè)的投資控制嚴(yán)格把關(guān),完成了跟蹤審計工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況進(jìn)行總結(jié)匯報如下。
一、精心做好跟蹤審計前的準(zhǔn)備工作。
公司根據(jù)項目實際情況編制了《六安-東石筍公路升級改造工程項目建設(shè)過程跟蹤審計方案》、《六安-東石筍公路升級改造工程施工過程跟蹤審計實施程序、管理手冊》。安排具有實踐經(jīng)驗的注冊造價師擔(dān)任項目主審。
依據(jù)業(yè)主與我公司簽訂的跟蹤審計委托合同、《跟蹤審計方案》、施工合同、財政部、建設(shè)部《建設(shè)項目審計實施辦法》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及我公司相關(guān)審計指導(dǎo)性文件的要求等,密切配合建設(shè)單位以及項目監(jiān)督組,在合同管理、工程設(shè)計變更、工程量的驗收、進(jìn)度款支付、工程決算等方面深入細(xì)致,全方位多角度開拓性地開展跟蹤審計工作。
我公司跟蹤審計組于2012年2月份開始進(jìn)駐工程現(xiàn)場開展工作,首先了解工程現(xiàn)場實際情況,由于工程2011年11月已開工建設(shè),部分工程已進(jìn)行施工,例如幫寬路段已開挖承擔(dān)xx工程(1)標(biāo)段(包括在xx、xx行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的xx、xx新建改造建設(shè)項目)的跟蹤審計及造價咨詢?nèi)蝿?wù),至今累計已完成業(yè)主所委托的各類分包工程和新增工程預(yù)算(含工程量清單和標(biāo)底編制)審核13項,累計核減金額10916912.12元(詳見附件一);完成工程材料、設(shè)備采購價格審核33項(詳見附件二);完成工程結(jié)算審核3項,累計核減金額88796.08元(詳見附件三);完成工程預(yù)付款、進(jìn)度款審核10項。此外,還配合業(yè)主完成工程簽證及變更審批項目報審的造價估算共77項;完成工程變更及簽證審核,并參加現(xiàn)場計量共41項;參加工程方案優(yōu)化比選,并提出跟蹤審計書面意見書4項;為配合業(yè)主強(qiáng)化工程造價管理,發(fā)出跟蹤審計工作聯(lián)系單共9份;參加隱蔽工程驗收78次。
在進(jìn)行跟蹤審計活動中,我們始終按照xxx公司審計處和我公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,忠于職守、勤于工作、扎根現(xiàn)場、務(wù)求實效,有力地配合了業(yè)主管道辦、工程分部、項目部的投資控制和造價管理工作。盡管工程地點分散,但每個工作日我們都安排跟蹤審計組人員至工程現(xiàn)場,全面地了解工程施工情況和其他事項,回復(fù)業(yè)主的造價咨詢和工作要求,并及時向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報。跟蹤審計組人員每周定期參加各工程的工地例會,會上通報每周的跟蹤審計情況并提出相關(guān)的意見和建議,處理造價問題。實時對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,參加隱蔽工程驗收,以及用文字形式做好記錄和用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以存檔備查,掌握詳實的工程原始資料,確保工程計量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時,我們每月將我方的跟蹤審計詳細(xì)情況向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報,虛心接受審計處的工作指導(dǎo),并將審計處領(lǐng)導(dǎo)對跟蹤審計的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時向業(yè)主工程分部、項目部以及施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報,凝心聚力,認(rèn)真落實。
三、抓重點、抓主流,針對工程建設(shè)過程中影響造價的突出問題,及時向業(yè)主報告處理意見和解決方法。
xx工程建設(shè)項目投資大,工程施工條件復(fù)雜,不可預(yù)見因素多,而且有些工程項目在招投標(biāo)過程中和施工圖設(shè)計上也存在一些不完善因素,這些都給工程實施過程中的跟蹤審計和造價控制工作帶來了一定的難度。針對上述情況,跟蹤審計組人員充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,通過研究合同及招投標(biāo)文件,及時向業(yè)主建言獻(xiàn)策,有效地避免了投資浪費(fèi)。比如xxxx工程前期的土方回填工作,招標(biāo)時作為暫列項目并安排總承包單位中石化二建公司施工,同時該施工單位報送的土方回填工程預(yù)算金額為1828.0894萬元,而我們跟蹤審計組根據(jù)現(xiàn)行定額和市場行情以及江蘇省地質(zhì)工程勘察院提供的《玉帶油庫土方測量技術(shù)總結(jié)》提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,在不考慮下浮的情況下核定金額只有799.4370萬元,為此,跟蹤審計組及時將相關(guān)情況報告給審計處和南京工程部,經(jīng)重新招標(biāo)后確定的工程中標(biāo)價與我方提供的審核后金額是相符的.、合理的,此舉較大幅度地節(jié)省了工程投資。再如目前正在進(jìn)行的xx工程土方回填施工中,因為是固定單價合同,施工單位按業(yè)主要求,會同業(yè)主項目部、業(yè)主紀(jì)檢部門、監(jiān)理單位、跟蹤審計單位對回填區(qū)面積、場地標(biāo)高、淤泥塘面積、淤泥厚度等內(nèi)容進(jìn)行測量,我們發(fā)現(xiàn)參加測量的各方除施工單位外均無專業(yè)的測量人員和設(shè)備,測量過程無法控制,而且首次的測量結(jié)果就與江蘇省地質(zhì)工程勘察院提供的《玉帶油庫土方測量技術(shù)總結(jié)》提供的數(shù)據(jù)存在較大的出入,為切實維護(hù)業(yè)主方利益,跟蹤審計組實事求是地將以上情況向業(yè)主報告,建議安排第三方專業(yè)測量單位人員和設(shè)備介入測量,以保證測量結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性。
此舉得到管道辦的肯定,目前正在考慮施行中。建設(shè)工程施工合同是控制施工過程投資的關(guān)鍵依據(jù),配套油庫1標(biāo)段施工合同剛一簽訂,跟蹤審計組就對合同條款特別是結(jié)算條款進(jìn)行研究,針對合同中存在的一些問題和對業(yè)主不利的因素及時向?qū)徲嬏庍M(jìn)行了匯報,并提出相應(yīng)的意見和建議。如合同中新增和變更工程的結(jié)算按現(xiàn)行定額和材料指導(dǎo)價土建下浮6%,安裝(不含乙供主材)下浮10%的方式進(jìn)行,就與投標(biāo)時施工單位承諾的新增和變更工程造價按現(xiàn)行定額和材料指導(dǎo)價計價、土建與安裝(含乙供主材)均下浮10.2%的結(jié)算方式不符,因此我們建議另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議對結(jié)算方式進(jìn)行明確。針對合同文件組成之一的施工單位投標(biāo)報價書,其工程量清單報價分析表上只有清單單價組成而沒有相應(yīng)定額子目價格和組成的情況,我們也充分認(rèn)識到這是一把雙刃劍,將會給清單下相應(yīng)子目因施工工序增加和減少而造成的結(jié)算費(fèi)用調(diào)整帶來困難,這一點我們也向業(yè)主做了匯報,并在全過程跟蹤審計工作中做好詳細(xì)記錄和留存影像資料,以便在結(jié)算時維護(hù)業(yè)主方利益,趨利避害。
在xxx的施工上,跟蹤審計組參加了輸油管道每次由大開挖施工改為定向鉆或頂管施工的方案比選優(yōu)化討論,并出具跟蹤審計意見說明書。我們認(rèn)為改為定向鉆施工的工程單價不應(yīng)按施工單位報的投標(biāo)限價1020元/米,而應(yīng)按施工單位的投標(biāo)報價996.9元/米,并在每次的跟蹤審計意見說明書特別注明。在應(yīng)施工單位要求對管道線路施工中因地形變化而增加的魚塘、水塘穿越段水面進(jìn)行計量時,特別提醒業(yè)主項目部和監(jiān)理也要注意對沿線減少的魚塘、水塘穿越段水面進(jìn)行記錄和安排施工單位進(jìn)行確認(rèn),以便在結(jié)算時調(diào)整。
工程審計工作方案篇十四
受xx市審計局委托,我跟蹤審計小組于10月24日至1月7日參與xx項目工程的建設(shè),對本工程施工建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤審計工作,堅持獨立、客觀、公正的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行計量工作和處理每一份周報、簽證,并向建設(shè)單位提出合理化建議,本著實事求是的態(tài)度對發(fā)生的工程量及造價進(jìn)行有效的控制。
我們現(xiàn)場跟蹤審計小組要做的主要工作是:
1、堅持每天的施工現(xiàn)場巡查工作,每天至少現(xiàn)場巡查一次;
2、記錄施工時真實情況,并做好隱蔽工程的拍照;
3、查看清單結(jié)合實際情況核減工程量及工程價款;
4、施工遇到問題,積極提出建議,做到監(jiān)督和服務(wù)并舉。
二、跟蹤審計工作中發(fā)現(xiàn)的若干問題及處理。
1、在例行巡查的過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分雨水管質(zhì)量不過關(guān),混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題后,我們及時與監(jiān)理、業(yè)主及施工單位溝通,要求施工單位退回不合格的管道給廠家,并堅決不能用不合格的管道。
2、在例行巡查的過程中,我們發(fā)現(xiàn)拌合灰土的土里含有硅藻土,我們與監(jiān)理討論后,要求施工單位盡量不要用含有硅藻土的土,如果用硅藻土的含量不得超過20%。
3、監(jiān)理要求施工單位改正和改進(jìn)的地方,我們會予以重申并提出合理的建議和要求,但施工單位若對于其要改正或改進(jìn)的地方?jīng)]有改善或已開始改善但進(jìn)展緩慢,這時我們會予以督促。
三、跟蹤審計工作中存在的幾點不足。
1、我們應(yīng)與被審計單位建立定期例會制度,多參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
2、我們要做到更好的審計宣傳工作,使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求,自覺接受審計。
3、我們應(yīng)該根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料。
工程審計工作方案篇十五
(一)施工過程中存在的問題。隨意增加簽證,通過簽證增加工程量,導(dǎo)致工程造價增加。
(二)工程送審資料的問題。在審計過程中,缺少相應(yīng)的圖紙或工程量的計算式,造成審計時費(fèi)時費(fèi)力,影響了工作效率。
(三)自身能力的不足。在審計過程中,由于對某些工程的施工方法、結(jié)構(gòu)組成不了解,在決算審計時不知該如何計算工程量。
(一)重點審查變更調(diào)整項目,跟蹤工程進(jìn)度,進(jìn)行進(jìn)度控制質(zhì)量控制。一方面根據(jù)建設(shè)單位提供的完整變更資料來確定變更工程量的準(zhǔn)確性;另一方面在有增加簽證的情況下,與施工方和建設(shè)單位協(xié)商,在增加工程量時要通知審計人員到場核查。
(二)與施工方協(xié)商,要求其送審的工程資料全面,提供詳細(xì)的圖紙和計算式。
(三)在實踐中多問多聽多學(xué),同時加強(qiáng)自己的理論學(xué)習(xí),多看書,多參加單位組織的培訓(xùn)。
工程審計工作方案篇十六
20xx年xx月xx日,是機(jī)遇也是一種緣分,我來到了xxxxxxxxxxxx公司,成為工程管理部的一員!在這新的一年交替的時候,回顧我在xxxx工作的這九個月,嘴角會不自覺的上揚(yáng),很溫暖也很愉快!心里滿是感激,感謝李總能給予我進(jìn)入創(chuàng)高的機(jī)會,感謝公司里面領(lǐng)導(dǎo)對我的親切關(guān)照和信任,感謝同事們對我的關(guān)心和幫助,謝謝你們!
來到這里,給我最大的感觸就是xxxx是一個非常積極向上的團(tuán)隊,同事之間相互協(xié)作相互關(guān)心,整個公司有著非常和睦、愉快的工作氛圍。記得我初來乍到時,鐘總每天都會關(guān)心我的中餐問題,會問我習(xí)不習(xí)慣,會鼓勵我!何總也經(jīng)常會我問我工作上有沒有什么困難,會幫助我,指導(dǎo)我!楊部長雖然也是我的領(lǐng)導(dǎo),但我覺得更像兄長和朋友,也給了我很多關(guān)照和幫助!人事部兩位部長帶領(lǐng)我認(rèn)識公司同事,熟悉公司制度,一路走來也給了我許多的幫助!還有其他同事,大家都是我的良師益友,我非常珍惜跟大家在一起工作的機(jī)會,也非常感謝大家對我的關(guān)照,對我的信任,謝謝!
工作方面,這些日子以來,跟大家學(xué)到了很多,我自認(rèn)為業(yè)務(wù)能力也提高了不少。剛來的時候,我接手的工作是xxxxxx一期的備案。開始對項目不熟悉,所以我?guī)缀趺刻於几こ滩康年犖橄鹿さ?,到現(xiàn)場搜集幾個標(biāo)段的信息,把相關(guān)主體單位和分包單位的現(xiàn)場或資料負(fù)責(zé)人組建成一個通訊網(wǎng)絡(luò),組織會議并催交資料。大概我本人也是比較隨和的人,所以很快就跟大家都熟絡(luò)了,各單位也都比較配合我的工作。以為我中心,三個標(biāo)段的資料員為主,兩個多月之后,及時完成了xxxxxx一期的節(jié)能備案。接著于6月xx日取得了檔案初驗合格證,并于6月xx日完成了ab區(qū)的竣工驗收。到現(xiàn)在,二標(biāo)段已經(jīng)完成了備案,另外兩個標(biāo)段資料已經(jīng)準(zhǔn)備完善,只待進(jìn)倉。
除了xxxxxx的備案工作,我也參與了公司組織的季度檢查和日常檢查,對自營和掛靠項目的資料進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。質(zhì)安部共簽發(fā)了20份隱患整改單,目前有xxxxxxxx項目2份回復(fù)未送到公司,其他回復(fù)基本齊全。我一直都有記工作筆記的習(xí)慣,所以基本上每一次會議我都會有錄音或者用筆記錄,會后則整理錄入電腦并存檔。
在何總和楊部長的指導(dǎo)下,我完成了公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集和安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的編制,并刻錄成光盤,存檔和下發(fā)項目部。工程部和質(zhì)安部的收發(fā)文,我都及時做好了記錄和存檔。10月份公司交給我c區(qū)地下室人工挖孔樁資料的任務(wù),目前樁已打完,資料基本與進(jìn)度同步完成。另外,我對資料歸檔還有一點疑問,對于所有項目的歸檔資料,目前幾個部門各存有一部分資料,我希望明年能明確進(jìn)行分類,確定哪些資料歸檔到哪個部門,以免出現(xiàn)混淆的情況。
對于自己的本職工作,或者是領(lǐng)導(dǎo)交代我的任務(wù),我都要求自己竭盡所能高質(zhì)高效的去完成,難免中間也會出現(xiàn)一些不足,我自認(rèn)為專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力都還有很大的提高的空間,謝謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的包涵,也請領(lǐng)導(dǎo)同事們繼續(xù)相信我、支持我,往后的工作中我一定會更加努力認(rèn)真更加細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。在公司里面上班,時間有時候會相對比較寬松,偶爾還是能抽空看看書,今年也報名了幾個專業(yè)考試,結(jié)果只能說是一般,說明我還不夠投入,明年我還是會繼續(xù)努力。
最后,在新的一年來臨之際,祝福所有的領(lǐng)導(dǎo)和同事新年快樂,萬事如意!希望我們在新的一年里繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作,力爭各項工作都更上一個新臺階!也祝福公司蒸蒸日上,興旺發(fā)達(dá)!
工程審計工作方案篇十七
xx年,審計處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計工作要求和學(xué)校年度審計工作計劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計項目79項,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項,財務(wù)收支審計2項,審計調(diào)查1項,專項審計3項,基建、修繕工程審計71項,審計金額1·19億元。
1、嚴(yán)格基建、修繕工程項目的審計控制制度,確保工程審計質(zhì)量。審計處從接收報審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項目,實行項目負(fù)責(zé)人審計制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計過程,協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計費(fèi)用。
對簡單的小型修繕工程實行項目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計組自審審計制度,截至xx年12月31日,全年共完成基建、修繕工程項目審計71項,其中自審項目31項。審核資金總額7820·39萬元,審減426·92萬元。
3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部xx年10月至xx年5月的財務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園xx年1月至xx年5月財務(wù)收支情況的審計,審計資金總額4101·72萬元。同時對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計意見及建議27條。
4、完成了3項縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;。
5、積極參與學(xué)校合同審簽事項,共完成合同審簽百余份。
6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。
7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計工作檢查工作。
8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢““改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計項目委托審計管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。
完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計讀本》的編寫。
目前,我處正在進(jìn)行分院成立以來的財務(wù)收支情況審計和22#23#職工住宅樓工程、xx校區(qū)08、09、xx年綠化工程等項目審核工作。
工程審計工作方案篇十八
截至3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達(dá)到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
工程審計工作方案篇十九
xx年,審計處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計工作要求和學(xué)校年度審計工作計劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計項目79項,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項,財務(wù)收支審計2項,審計調(diào)查1項,專項審計3項,基建、修繕工程審計71項,審計金額1·19億元。
1、嚴(yán)格基建、修繕工程項目的審計控制制度,確保工程審計質(zhì)量。審計處從接收報審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項目,實行項目負(fù)責(zé)人審計制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計過程,協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計費(fèi)用。
對簡單的小型修繕工程實行項目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計組自審審計制度,截至xx年12月31日,全年共完成基建、修繕工程項目審計71項,其中自審項目31項。審核資金總額7820·39萬元,審減426·92萬元。
3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部xx年10月至xx年5月的財務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園xx年1月至xx年5月財務(wù)收支情況的審計,審計資金總額4101·72萬元。同時對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計意見及建議27條。
4、完成了3項縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;
5、積極參與學(xué)校合同審簽事項,共完成合同審簽百余份。
6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。
7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計工作檢查工作。
8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢““改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計項目委托審計管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。
完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計讀本》的編寫。
目前,我處正在進(jìn)行福州分院成立以來的財務(wù)收支情況審計和22#23#職工住宅樓工程、臨潼校區(qū)08、09、xx年綠化工程等項目審核工作。
好了,這篇工程審計年終總結(jié)的精彩內(nèi)容就給大家介紹到這里了。
工程審計工作方案篇二十
話說站在巨人的肩膀上能讓你站得更高看得更遠(yuǎn),工作總結(jié)就是工作中的一個巨人,你只有及時做好了工作總結(jié),你才能更加完整的掌控之前的知識并加以有效的利用,請看下文工程審計年度個人工作總結(jié)范文。
20xx年,審計處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計工作要求和學(xué)校年度審計工作計劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計項目79項,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項,財務(wù)收支審計2項,審計調(diào)查1項,專項審計3項,基建、修繕工程審計71項,審計金額1.19億元。
1、嚴(yán)格基建、修繕工程項目的審計控制制度,確保工程審計質(zhì)量。審計處從接收報審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項目,實行項目負(fù)責(zé)人審計制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計過程,協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計費(fèi)用。
對簡單的小型修繕工程實行項目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計組自審審計制度,截至20xx年12月31日,全年共完成基建、修繕工程項目審計71項,其中自審項目31項。審核資金總額7820.39萬元,審減426.92萬元。
3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部20xx年10月至20xx年5月的財務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園20xx年1月至20xx年5月財務(wù)收支情況的審計,審計資金總額4101.72萬元。同時對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計意見及建議27條。
4、完成了3項縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;
5、積極參與學(xué)校合同審簽事項,共完成合同審簽百余份。
6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。
7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計工作檢查工作。
8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢”“改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計項目委托審計管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計讀本》的編寫。
目前,我處正在進(jìn)行福州分院成立以來的財務(wù)收支情況審計和22#23#職工住宅樓工程、臨潼校區(qū)08、09、20xx年綠化工程等項目審核工作。
工程審計工作方案篇二十一
20xx年審計工作即將告一段落,在近些年中,20xx年是最為鼎盛的時候,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下大家同心同德,較圓滿的完成了預(yù)期任務(wù)?,F(xiàn)將我半年來的工作做一番總結(jié),并從中找出不足,明確今后工作方向。
截止目前:共計完成了審字報告20個、房資審字報告2個、審專報告22個和30個所得稅匯算清繳報告。
xx年是質(zhì)量年,xx年末所里啟用了新的審計底稿,經(jīng)過對新審計底稿的整理和修訂使自己對新底稿有了初步的認(rèn)知,正式采用新底稿,無論從底稿的順序還是底稿的內(nèi)容,大家都經(jīng)歷了從不熟練到適應(yīng)的過程,也逐漸體會到新底稿的優(yōu)勢。例如:1.以往審計中對現(xiàn)金流量表的編制無法體現(xiàn)工作軌跡,即使書寫計算過程,單純的數(shù)字加減也無法讓人清楚明白計算詳情。新的審計底稿彌補(bǔ)了這方面的不足,將快速編制現(xiàn)金流量表的套路用excel表格清晰體現(xiàn)。使用它編制現(xiàn)金流量表,一方面節(jié)省了記憶公式的時間,另一方面也細(xì)化了編制流程,能更容易發(fā)現(xiàn)編制漏洞,及時根據(jù)企業(yè)的`實際情況調(diào)整編制方式;2.以往審計底稿較為簡單,尤其對助理人員,許多需要詳細(xì)復(fù)核的科目往往僅有審定表及明細(xì)表,真正分析復(fù)核的程序沒有實施,導(dǎo)致審計風(fēng)險加大。新的審計底稿從表的數(shù)量和表的設(shè)置上彌補(bǔ)了這方面的不足,將需要實施的程序用各種形式的excel表現(xiàn),既規(guī)范統(tǒng)一了審計軌跡,又強(qiáng)化實施了審計必要的程序工程審計年終總結(jié)及小結(jié)工程審計年終總結(jié)及小結(jié)。經(jīng)過一個循環(huán)的實踐,新底稿真正踐行了“質(zhì)量年”的宗旨,審計質(zhì)量也為近幾年中較為優(yōu)異的一年。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的部署,xx年由我和孟工搭檔工作。我們小組每開展。
一項工作,都會從實踐中摸索經(jīng)驗,以便更好的提高工作效率。例如:1.合理分配時間,保證現(xiàn)場工作按時、有條不紊的進(jìn)行;2.合理分工,保證現(xiàn)場需要采集的數(shù)據(jù)按部就班的完成工程審計。3.清晰劃分權(quán)限,保證每個項目專人跟進(jìn),不出現(xiàn)空管的現(xiàn)象。
在領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范和同事們互相幫助齊心努力下,北辰業(yè)務(wù)部延續(xù)了20xx年度優(yōu)秀部門的工作作風(fēng),又一次完成了任務(wù)。
1.提高工作效率。
由于采用新的審計底稿,加之對新底稿的填制不能馬上熟練,且在業(yè)務(wù)初期沒有進(jìn)行級別限定,導(dǎo)致前期幾乎每個公司都進(jìn)行了大量的調(diào)查和了解工作,延長了時間,降低了工作效率。本年審計中后期,領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整審計策略,重新劃分需要進(jìn)行詳細(xì)風(fēng)險評估的級別并且經(jīng)過一段時間的經(jīng)驗積累,對新底稿的運(yùn)用也越來越熟悉,工作效率也得到了提升工程審計年終總結(jié)及小結(jié)工作總結(jié)。
2.加強(qiáng)企業(yè)個體的深入了解。
隨著底稿的不斷更新提升,底稿的編制也要求越來越精確。比如:穿行測試的審計結(jié)論如何定位準(zhǔn)確、各個科目的審定表明細(xì)表和測試表的審計說明和結(jié)論如何表達(dá)、業(yè)務(wù)完成階段各表的填制如何呼應(yīng)之前的審計程序及如何明確表達(dá)審計項目最終的結(jié)論等等,都是需要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)的。其次,如果不對企業(yè)生產(chǎn)流程有清晰的了解,對企業(yè)財務(wù)軟件中存貨、生產(chǎn)流程的設(shè)置有清晰的認(rèn)識,那么對于新底稿中存貨、成本部分的分析性程序的底稿是無從下筆填寫的。這就要求在日常工作中,須總結(jié)每個企業(yè)的特點,特別是對長期合作的客戶要做到細(xì)化了解,才能將底稿做的更加符合要求。
3.加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。
隨著時間的推移,我越發(fā)的感覺學(xué)習(xí)的重要性,在日常生活中(不忘初心跟黨走演講稿及演說稿)不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)審計、會計的新準(zhǔn)則,還要多向同事們學(xué)習(xí)和請教,彌補(bǔ)不足,不斷完善理論水平并與工作中的實踐相結(jié)合,提高自身的工作能力。
著眼未來,為更好的使我部發(fā)展,在今后的工作中我們大家要比形象,促對話交流“零障礙”;比作風(fēng),促為企服務(wù)“零距離”;比業(yè)務(wù),促辦理事項“零差錯”;比質(zhì)量,促服務(wù)結(jié)果“零投訴”;比效率,促日常工作“零積累”。只有更好的為客戶做好本職工作和增值服務(wù),才能使我部工作開展的越來越順暢,才能使我們個人得到更多的歷練。
工程審計工作方案篇一
六安-東石筍公路升級改造項目于2017年由市發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)建設(shè)。本項目位于金安區(qū)境內(nèi),起點位于六舒路口k0+000終點位于金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)k42+950.627,路線全長42.950.627km。本項目設(shè)計時速40km/h的二級公路,路基工程在老路基礎(chǔ)上拓寬至12m路面為新建路面,寬度為9m采用4cmac13細(xì)粒式瀝青混泥土、5cmac16粗粒式瀝青混凝土、32cm水泥穩(wěn)定碎石、20cm級配碎石結(jié)構(gòu)層。其中1標(biāo)段包含一座老橋改造及部分管涵、排水工程等,2標(biāo)段包含二座老橋改造及部分管涵、排水工程等。2017年2月由金安區(qū)審計局及建設(shè)單位委托我公司對該道路建設(shè)項目了1、2標(biāo)段進(jìn)行跟蹤審計服務(wù)。在金安區(qū)審計局的指導(dǎo)和支持下,我們公司六安-東石筍公路升級改造工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《六安-東石筍公路升級改造建設(shè)工程跟蹤審計服務(wù)協(xié)議》,根據(jù)國家審計署、省審計廳、省財政廳發(fā)布的有關(guān)文件精神,借鑒交通系統(tǒng)和其他部門大中型項目的管理經(jīng)驗,切實地開展了該項目跟蹤審計工作。為項目建設(shè)的投資控制嚴(yán)格把關(guān),完成了跟蹤審計工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況進(jìn)行總結(jié)匯報如下。
公司根據(jù)項目實際情況編制了《六安-東石筍公路升級改造工程項目建設(shè)過程跟蹤審計方案》、《六安-東石筍公路升級改造工程施工過程跟蹤審計實施程序、管理手冊》。安排具有實踐經(jīng)驗的注冊造價師擔(dān)任項目主審。
司領(lǐng)導(dǎo)的要求,忠于職守、勤于工作、扎根現(xiàn)場、務(wù)求實效,有力地配合了業(yè)主管道辦、工程分部、項目部的投資控制和造價管理工作。盡管工程地點分散,但每個工作日我們都安排跟蹤審計組人員至工程現(xiàn)場,全面地了解工程施工情況和其他事項,回復(fù)業(yè)主的造價咨詢和工作要求,并及時向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報。跟蹤審計組人員每周定期參加各工程的工地例會,會上通報每周的跟蹤審計情況并提出相關(guān)的意見和建議,處理造價問題。實時對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,參加隱蔽工程驗收,以及用文字形式做好記錄和用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以存檔備查,掌握詳實的工程原始資料,確保工程計量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時,我們每月將我方的跟蹤審計詳細(xì)情況向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報,虛心接受審計處的工作指導(dǎo),并將審計處領(lǐng)導(dǎo)對跟蹤審計的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時向業(yè)主工程分部、項目部以及施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報,凝心聚力,認(rèn)真落實。
三、抓重點、抓主流。
針對工程建設(shè)過程中影響造價的突出問題,及時向業(yè)主報告處理意見和解決方法。
含在合同措施費(fèi)中的部分項目費(fèi)用建議業(yè)主項目部不予計取,盡管由此產(chǎn)生了。
油庫后山的開山放坡施工,二次放坡結(jié)束時,跟蹤審計人員建議隨即對坡面進(jìn)行噴錨支護(hù)或種植植被處理的保護(hù)措施,但未被采納;現(xiàn)在出現(xiàn)坡面失穩(wěn),準(zhǔn)備進(jìn)行支護(hù)施工,而目前山間的管線施工、山下的油罐和管線施工均已完成,且坡面已被雨水嚴(yán)重侵蝕和部分位置已經(jīng)滑坡,在這種情況下進(jìn)行支護(hù)施工,勢必造成施工難度增加且工程費(fèi)用和措施費(fèi)用都會大幅增加。事實證明我們當(dāng)時的建議是合理的、必要的。再如棲霞油庫的消防泵樓、消防水罐、輸油泵棚及設(shè)備基礎(chǔ)基坑開挖因地質(zhì)條件不好,而進(jìn)行深挖回填砂石處理,造成工程造價增加合計至少在100萬以上,但是否經(jīng)過各方科學(xué)論證、方案比較,是否采用的是最經(jīng)濟(jì)合理、切實可行方案,不得而知。以后在處理上述較大變更的問題上,我們也建議業(yè)主能夠先組織代表技術(shù)方面的設(shè)計、監(jiān)理單位,代表經(jīng)濟(jì)方面的跟蹤審計單位,代表施工方面的工程承包單位,共同協(xié)商,集思廣益,優(yōu)選出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的處理方案。“問渠那得清如許,為有源頭活水來”。我們跟蹤審計工作一年來能夠開展得有聲有色,得益于公司審計處的熱情指導(dǎo),得益于公司管道辦、各工程分部、項目部的密切配合,得益于我公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和跟蹤審計組全體人員的勤奮努力。今后,我們將繼續(xù)在審計處的指導(dǎo)下,加強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高跟蹤審計工作的質(zhì)量與水平,全心全意為業(yè)主做好造價咨詢服務(wù)。
工程審計工作方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以規(guī)范管理、服務(wù)指導(dǎo)為宗旨,依據(jù)教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》要求,堅持客觀公正、實事求是的原則,對學(xué)校財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進(jìn)行依法審計,客觀公正地評價學(xué)校負(fù)責(zé)人及財會人員在學(xué)校財務(wù)管理工作中的業(yè)績及不足之處,并提出整改意見。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,促進(jìn)學(xué)校規(guī)范財務(wù)收支行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)(完全小學(xué)以上)、縣直學(xué)校及高中20xx年度財務(wù)收支情況(會計年度區(qū)間:xx個月,并與20xx年度財務(wù)收支審計的會計區(qū)間銜接),包括學(xué)校食堂和附屬幼兒園、學(xué)前班經(jīng)費(fèi)收支及學(xué)校往來款項結(jié)算情況,以及學(xué)校各項財務(wù)管理制度建立和和情況,必要時追溯延伸到以前年度。
1、全面了解被審計學(xué)校的基本情況,摸清家底,掌握學(xué)校資產(chǎn)和負(fù)債的真實情況。
2、審計20xx年度財務(wù)收支情況。查看學(xué)校是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定組織各項收入,各項收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn);各項支出是否嚴(yán)格執(zhí)行國家及上級主管部門有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。查看學(xué)校的各項收支會計處理是否合法、合理,會計核算是否合規(guī),有無虛列虛報、違反規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀(jì)違規(guī)問題;查看各類專項資金的核算是否合規(guī),是否專款專用。
3、審計20xx年度食堂財務(wù)情況。查看學(xué)校食堂材料物品的成本核算是否規(guī)范,充刷卡額是否全額納入賬上核算,伙食收入和營養(yǎng)補(bǔ)助資金的`會計處理是否規(guī)范。
4、審計20xx年年終工資兌現(xiàn)的落實情況。
5、檢查學(xué)校財務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,以及遵守財經(jīng)法規(guī)制度情況;查看學(xué)校收支預(yù)算計劃和化債目標(biāo)方案。
為順利完成審計工作任務(wù),成立兩個審計小組,分別由胡衛(wèi)東、陳世平為審計小組組長,審計人員根據(jù)工作需要從教育系統(tǒng)兼職內(nèi)審員中抽調(diào),具體人員臨時通知。各審計小組負(fù)責(zé)組織實施審計的各項具體工作,分校出具審計報告。對審計查出的問題限期督促整改落實。
1、各學(xué)校要做好審計相關(guān)的準(zhǔn)備工作,并按時接受審計;為審計小組提供必要的工作條件,確保審計工作順利進(jìn)行。
2、審計小組在實施審計前,先下發(fā)審計通知書,審計結(jié)束后按規(guī)范要求編制審計工作底稿,及時出具審計報告。全部審計工作結(jié)束后,應(yīng)將相關(guān)資料整理匯總,寫出書面報告材料。
3、審計人員在審計過程中必須按照客觀公正、實事求是的原則,堅持規(guī)范審計與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》的內(nèi)部審計工作程序,嚴(yán)守審計工作紀(jì)律。
4、審計工作期間,必須嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”的有關(guān)要求。
審計工作從20xx年3月下旬開始,分組分階段進(jìn)行,具體到校時間以書面內(nèi)審?fù)ㄖ獣械膶徲嫊r間為準(zhǔn)。
第一階段:6月底前完成縣直學(xué)校及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的年度財務(wù)收支審計工作。具體安排:
3月完成溫泉小學(xué)、特教學(xué)校的年度財務(wù)收支審計;。
第二階段:11月底前,完成其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)20xx年度財務(wù)收支審計工作。其中:
xx月份匯總整理全縣審計工作情況。
工程審計工作方案篇三
各股室:
一、工作目標(biāo)。
本次審計總的指導(dǎo)思想是:堅持三資(公共資金、國有資源、國有資產(chǎn))審計全覆蓋,堅持審計創(chuàng)新,堅持問題導(dǎo)向,提高綜合分析水平。審計目標(biāo)為:在把握市本級預(yù)算執(zhí)行總體情況的基礎(chǔ)上,評價市財政和有關(guān)部門發(fā)揮預(yù)算管理職能等方面取得的成效,揭示預(yù)算管理中存在的突出問題,同時重點抓好政策措施落實、扶貧資金、環(huán)保資金、衛(wèi)生計生、就業(yè)資金和國企改革“六大塊板”專項審計和審計調(diào)查,從體制、機(jī)制、制度層面分析原因,提出審計建議,為汨羅市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、審計對象和范圍。
(一)市財政局:市本級預(yù)算執(zhí)行情況審計。
(二)市地方稅務(wù)局:度地方稅收收入征管情況審計。延伸審計地稅分局和部分納稅企業(yè)稅收解繳情況。
(三)部門預(yù)算單位:20市財政局、市供銷社部門預(yù)算執(zhí)行情況審計。
對于審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題,可追溯或延伸到相關(guān)年度和有關(guān)單位。
三、審計內(nèi)容和重點。
(一)市級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。
1.總體情況和工作成效。總體把握市本級財政20預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,反映財政收支的總體規(guī)模和結(jié)構(gòu)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金實際支付情況、管理績效等情況,分析預(yù)算執(zhí)行的總體特點,全面評價預(yù)算執(zhí)行的總體效果。
2.政策措施落實情況。關(guān)注穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策措施的落實,以及相關(guān)的各類財政資金是否保障到位并及時投入使用情況。
3.政府預(yù)算體系的完整性、規(guī)范性。掌握未納入預(yù)算編制范圍的資金規(guī)模;關(guān)注各類預(yù)算收支劃分及功能定位情況,全部政府性收支納入預(yù)算管理情況,揭示年初預(yù)算不完整、代編預(yù)算不規(guī)范等問題。
4.預(yù)算及其執(zhí)行情況??傮w掌握公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算的年初預(yù)算安排、預(yù)算變動、收支預(yù)算執(zhí)行情況,審查預(yù)算分配和執(zhí)行是否規(guī)范、公平、公正、公開。
一是財政收入管理情況。掌握收入規(guī)模,分析收入結(jié)構(gòu),了解營改增對市級收入的影響;檢查全部政府收入是否納入預(yù)算管理,重點關(guān)注非稅收入核算不清晰,多征、提前征收或者違規(guī)減免,劃繳不及時等問題。
二是預(yù)算分配情況。檢查年初預(yù)算到位情況,計算年初預(yù)留資金的規(guī)模和比例,以及各部門系統(tǒng)財務(wù)未細(xì)化到具體項目和單位的預(yù)算總額的增減變化;檢查部門預(yù)算編報范圍是否完整、合理,基本支出是否滿足部門單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,項目支出預(yù)算分配方法是否公正,是否存在混淆基本支出和項目支出邊界的問題。
三是專項資金管理情況。摸清市本級財政專項資金的種類、規(guī)模;審查專項資金設(shè)置的必要性,是否建立整合和退出機(jī)制;專項資金的使用是否合規(guī),重點審查撥付民營企業(yè)各類獎補(bǔ)資金是否公平合理,是否達(dá)到了預(yù)期效果,是否充分發(fā)揮了財政資金的政策導(dǎo)向性作用。
四是預(yù)算批復(fù)、變動情況。審查財政是否及時將人大批準(zhǔn)的預(yù)算批復(fù)到預(yù)算單位;財政超收收入使用是否合法,調(diào)入資金、調(diào)整預(yù)算等財力性調(diào)整安排是否按程序報批,接受增加專項轉(zhuǎn)移支付是否按規(guī)定向人大常委會報告;對確定當(dāng)年預(yù)算不能執(zhí)行的項目,是否及時調(diào)整預(yù)算。
五是支出預(yù)算執(zhí)行情況。審查支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,著重反映資金撥付不及時、預(yù)算執(zhí)行遲緩、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡、年終結(jié)轉(zhuǎn)或結(jié)余過多等問題;審查民生支出等重點項目支出的規(guī)模和增長變化情況,評價財政推動“一極三宜”建設(shè)等方面的保障力度;分析公務(wù)支出和公款消費(fèi)及其他行政運(yùn)行性支出規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實中央“八項規(guī)定”,市委“九項規(guī)定”方面取得的成效和存在的問題,重點關(guān)注是否存在“雁過拔毛”式腐敗現(xiàn)象。
5.轉(zhuǎn)移支付情況。掌握財政轉(zhuǎn)移支付資金總體規(guī)模結(jié)構(gòu),一般性轉(zhuǎn)移支付與專項轉(zhuǎn)移支付占比情況。重點揭示專項轉(zhuǎn)移支付清理整合不到位,結(jié)構(gòu)不合理,項目設(shè)置過多過散,投向雷同,下達(dá)不及時,用于國務(wù)院明令禁止的相關(guān)項目建設(shè)等問題。
6.決算(草案)編制情況。對政府決算草案的真實性、收支活動合法性、資金使用效益性進(jìn)行總體評價。
一是決算(草案)編制情況。審查總預(yù)算會計報表是否詳細(xì)完整地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和政府資產(chǎn)負(fù)債情況;決算(草案)報表調(diào)整過程是否合規(guī),依據(jù)是否充分。
二是檢查決算收入的真實性、合規(guī)性和完整性。關(guān)注政府性收入是否及時足額上繳,列報是否真實、完整,是否存在已征收的各項收入掛往來、未按規(guī)定的科目納入決算報表反映等情況。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
三是核實決算支出列報的真實性、合規(guī)性和完整性。檢查是否存在決算(草案)列支標(biāo)準(zhǔn)不一致、擅自擴(kuò)大權(quán)責(zé)發(fā)生制適用范圍、未如實反映市級預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的問題,重點反映采用權(quán)責(zé)發(fā)生制列支的事項未完整規(guī)范地在市級決算(草案)中反映并加以說明等問題。決算與預(yù)算進(jìn)行比對,分析差異原因。
7.財政管理情況。
一是預(yù)算績效管理情況。重點關(guān)注市財政貫徹落實市政府推進(jìn)預(yù)算績效管理意見的情況,檢查是否制定預(yù)算績效管理規(guī)劃和實施方案;是否建立績效考評制度;是否將績效考核結(jié)果作為專項資金分配依據(jù);考核結(jié)果是否按要求公開并對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
二是國庫集中支付和國庫管理情況。分析國庫集中支付范圍與資金支付比例,重點審查國庫集中支付資金的真實性、合法性,看有無不按預(yù)算和程序支付或利用集中支付為某些部門開方便之門;有無一方面集中支付,另一方面一些資金又分散管理,致使“集中支付”、“會計核算中心”有名無實等問題。
三是政府采購情況。檢查財政履行政府采購主管部門職責(zé)情況,反映政府采購預(yù)算編制、采購執(zhí)行結(jié)果的控制機(jī)制是否完善、政府采購審批事項是否合規(guī)等情況;關(guān)注政府采購程序規(guī)范性、采購資金是否納入預(yù)算、資金使用合規(guī)性、非招標(biāo)采購方式審批是否恰當(dāng)?shù)惹闆r;關(guān)注政府采購商品的定價等問題。檢查是否存在層層轉(zhuǎn)包、暗箱操作等違法違規(guī)行為。
四是財政存量資金管理。掌握財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu),摸清預(yù)算凈結(jié)余、預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金、財政專戶結(jié)存資金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、償債準(zhǔn)備金,以及通過虛列支出、收支掛往來等形成的存量資金總體規(guī)模,分析存量資金結(jié)構(gòu)和形成原因,了解存量資金管理情況。
8.政府性債務(wù)情況。掌握經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還及置換等情況。檢查是否將政府一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。檢查是否在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),為單位或個人債務(wù)提供擔(dān)保等問題;審查經(jīng)批準(zhǔn)舉借資金的使用情況、債務(wù)償還情況,是否存在債務(wù)風(fēng)險。
9.預(yù)算公開。檢查政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況的報告、報表是否按規(guī)定全部公開。專項轉(zhuǎn)移支出預(yù)算是否公開到地區(qū)、具體項目。本級“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款預(yù)算總額和分項數(shù)額是否按規(guī)定公開,公開時是否將增減變化的原因進(jìn)行說明。
10.其他有關(guān)事項。關(guān)注國庫資金往來與調(diào)度、國有資產(chǎn)資源管理,揭示存在的問題,促進(jìn)制度建設(shè),進(jìn)一步完善體制機(jī)制。
同時,關(guān)注以往年度預(yù)算執(zhí)行審計意見的落實情況。
(二)市地方稅務(wù)局組織年度地方稅收征管情況審計。
以促進(jìn)稅收政策執(zhí)行到位、稅收征管規(guī)范有效、稅務(wù)檢查制度執(zhí)行有力為主要目標(biāo),重點關(guān)注以下方面:
1.稅收政策執(zhí)行情況。審查地稅部門貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策、減免緩政策、退稅政策落實情況。重點審查小微企業(yè)、棚戶區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等稅收優(yōu)惠,落實降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策是否落實到位;有無違規(guī)制定執(zhí)行減、免、緩稅政策,越權(quán)辦理減、免、緩稅;是否存在應(yīng)退未退和違規(guī)退庫等問題。
2.稅收征管情況。
一是稅務(wù)管理。審查稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報制度的建立與執(zhí)行情況。重點審查企業(yè)工商登記與稅務(wù)登記的匹配情況,防止無故漏登漏管和因納稅登記變化導(dǎo)致稅源流失的問題;抽查企業(yè)納稅申報資料的真實、準(zhǔn)確和及時性,防止不報、少報、漏報的問題。
二是稅款征收。審查重點稅種和重點行業(yè)稅收征管機(jī)制是否健全、有效。審查稅收征收范圍、入庫級次和稅款所屬期限是否符合有關(guān)規(guī)定,反映當(dāng)前稅務(wù)部門在稅收征管中存在的漏洞和問題,促進(jìn)依法治稅,完善征管機(jī)制。
三是稅務(wù)檢查。審查稅務(wù)檢查制度建立和執(zhí)行情況,重點審查稅務(wù)處理處罰決定是否符合規(guī)定,有無濫用行政自由裁量權(quán)應(yīng)處罰未處罰、應(yīng)加收滯納金未加收滯納金等問題,稽查結(jié)論的執(zhí)行是否到位,防止以罰代稅、無故減輕處罰等問題。
同時,匯總2016年度其他審計報告中反映的稅收征管方面問題情況。
(三)市級部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計。
緊扣部門職能職責(zé)履行,認(rèn)真開展2016年度部門預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,揭示部門預(yù)算管理與執(zhí)行的主要問題,分析預(yù)算執(zhí)行的效果效率,推動提高預(yù)算管理水平,提高預(yù)算管理績效。重點審計以下方面:
1.政策措施落實情況。關(guān)注黨和國家、省以及市委市政府政策措施和決策部署的落實情況;關(guān)注各類規(guī)劃制定和修訂工作是否按期完成且符合要求;各項改革措施是否落實;重點建設(shè)項目在實施過程中存在的問題;與政策落實直接相關(guān)的各類財政資金是否及時到位并投入使用等。審查是否存在懶政庸政怠政、不作為、亂作為等問題;揭示和反映政策措施不適應(yīng),不銜接、不配套等問題,更好的發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。
2.部門預(yù)算編制的完整性和科學(xué)性。主要審查部門預(yù)算編制是否完整、科學(xué),各項收入預(yù)算是否完整,支出預(yù)算是否科學(xué),重點關(guān)注:上年結(jié)余未全額納入預(yù)算、上級提前下達(dá)的補(bǔ)助資金未按規(guī)定編入部門預(yù)算、基本支出標(biāo)準(zhǔn)過低、項目支出不具備實施條件或明顯超過實際需要、系統(tǒng)財務(wù)預(yù)留規(guī)模過大,未細(xì)化到單位、項目等問題。
3.部門預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和合法性。審查市本級預(yù)算部門及其所屬單位執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)情況,揭示執(zhí)行過程中存在的違規(guī)違法問題。重點關(guān)注:違規(guī)征收非稅收入;違規(guī)減、免、緩征非稅收入;無預(yù)算或超預(yù)算支出;巧立名目或利用虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),套取預(yù)算資金,劃轉(zhuǎn)到特設(shè)專戶或其他實有資金賬戶。
4.分析部門預(yù)算執(zhí)行效率。審查部門預(yù)算資金的下達(dá)、撥付情況,揭示部門預(yù)算執(zhí)行率低的問題,并分析問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因。重點關(guān)注:預(yù)算批復(fù)時間和指標(biāo)掛網(wǎng)晚;結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多;專項轉(zhuǎn)移支付資金分配、項目審批等工作中存在暗箱操作等行為;系統(tǒng)財務(wù)的轉(zhuǎn)移支付計劃下達(dá)晚,造成項目當(dāng)年不能實施等影響財政資金使用效益問題。
5.對國有資產(chǎn)、國有資源情況進(jìn)行審計。關(guān)注國有資產(chǎn)管理制度建立情況,資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系、資產(chǎn)的購置、使用和處置等情況,檢查是否按規(guī)定履行了相關(guān)程序;是否存在占用下屬單位資產(chǎn),違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)出借、侵吞、賤賣、損失國有資產(chǎn)等問題;關(guān)注應(yīng)納入財政預(yù)算管理的經(jīng)營收入和處置收入是否全額繳入國庫。加強(qiáng)對土地、礦藏、水域、森林等國有自然資源,特許經(jīng)營權(quán)等國有無形資產(chǎn),以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源的審計。
6.決算(草案)及存量資金。審查預(yù)算部門單位的決算(草案)是否真實、完整。重點關(guān)注:資產(chǎn)的計價等會計處理等情況;往來款的真實性及其賬齡結(jié)構(gòu);收支確認(rèn)的準(zhǔn)確、完整性;凈結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的總量和結(jié)構(gòu);會計報表附注及說明是否真實、完整。
7.預(yù)決算公開情況。關(guān)注部門預(yù)算是否將財政部門批復(fù)的預(yù)算全部公開、部門決算公開是否按預(yù)算公開事項,同口徑進(jìn)行公開;“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開是否細(xì)化說明、重點揭示賬面核算數(shù)、決算數(shù)和決算公開數(shù)不相符,人為調(diào)整決算公開數(shù)及其他公開信息不真實的問題。
8.專項資金管理使用情況。結(jié)合各部門職責(zé)分工的履行情況,以預(yù)算管理和資金分配為切入點,重點摸清部門參與分配的財政專項資金(含上級財政資金)的種類、規(guī)模和管理方式、效果等,掌握專項資金管理的政策制度,檢查是否存在管理制度不健全、分配不公平等問題;檢查專項資金的種類整合與退出機(jī)制是否健全。
9.內(nèi)控制度健全性與有效性。包括財政財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、專項資金撥付管理、績效管理等方面的制度是否建立健全,財政資金是否安全,有無失控點或薄弱環(huán)節(jié),各項規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行,有無資金賬外核算情況。
10.厲行節(jié)約情況。
一是全面檢查公務(wù)支出預(yù)算管理情況。重點檢查會議和培訓(xùn)管理情況;公務(wù)接待管理情況;公務(wù)用車配置和管理使用情況;因公出國(境)管理情況;辦公樓等樓堂館所建設(shè)管理情況;機(jī)構(gòu)編制管理等情況。
二是審查濫發(fā)獎金和津補(bǔ)貼情況。重點揭示巧立名目發(fā)放獎金,利用會議、培訓(xùn)、加班等名義發(fā)放或變相發(fā)放津補(bǔ)貼,年終突擊花錢濫發(fā)津補(bǔ)貼、獎金或?qū)嵨锏葐栴}。
三是審查評比表彰情況。重點揭示自立評比表彰項目,擅自調(diào)整或者變更項目名稱、主(承)辦單位、評選周期,評選范圍、獎項設(shè)置等,表彰超規(guī)模、獎勵超標(biāo)準(zhǔn),收取或變相收取參評單位和個人費(fèi)用等問題。
五、組織實施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立2016年度市級預(yù)算執(zhí)行情況審計領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行審計工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),局長胡滿林同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局領(lǐng)導(dǎo)黃棟梁、陸讓謙、張清湘等同志任副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張勃同志兼任辦公室主任。財政事業(yè)股負(fù)責(zé)審計工作方案和“兩個報告”的起草;各審計小組負(fù)責(zé)所分工審計事項的`資料審核、督促審計整改和有關(guān)資料匯總;指定專人負(fù)責(zé)審計案卷的整理歸檔。
具體分工見2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計人員分工明細(xì)表。
(三)實施步驟。
1.計劃準(zhǔn)備階段。
(1)2月10至20日,各審計組進(jìn)行審計調(diào)查。
(2)202月10日前,財政事業(yè)股確定審計對象、工作重點,財政股起草預(yù)算執(zhí)行審計工作方案,并經(jīng)局長辦公會議審定后報市政府審批。
(4)2017年2月15日前,各執(zhí)行審計組下達(dá)審計通知書。
2.現(xiàn)場實施階段。
(1)2017年2月20日前,各審計組完成審計進(jìn)點,并組實施現(xiàn)場審計。
(2)2017年3月30日前,各審計組提交審計報告,并經(jīng)業(yè)務(wù)辦公會集體審定。
(3)2017年4月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交審計表格、被審計單位反饋意見、審計報告正式稿紙質(zhì)和電子文檔等相關(guān)資料。
3.“兩個報告”起草階段。
(1)2017年4月30日前,各業(yè)務(wù)股室將2016年完成的有較大影響可供工作報告采用的行業(yè)審計、專項資金審計或?qū)徲嬚{(diào)查的審計報告和綜合報告紙質(zhì)及電子文檔提交財政事業(yè)股。
(2)2017年5月20日前,財政事業(yè)股做好審計結(jié)果綜合匯總、分析、歸納及“兩個報告”起草工作。
(1)2017年9月10日前,各審計組向財政事業(yè)股提交經(jīng)審核后的被審計單位審計整改情況報告及相關(guān)佐證材料和電子文檔。
(2)2017年9月20日前,各審計小組做好審計整改結(jié)果綜合匯總、分析、歸納工作。
(四)考核管理。
2016年度市級預(yù)算執(zhí)行審計成果將進(jìn)行單項考核評比,評選出優(yōu)秀審計組和先進(jìn)審計個人予以表彰,并實行工作獎勵。考核方法另行制定。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,嚴(yán)密組織。
要有大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識。在堅持對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源全覆蓋的前提下,各審計組要圍繞審計目標(biāo)統(tǒng)籌安排審計力量,合理配置審計資源,加強(qiáng)組織實施中的協(xié)調(diào)配合,按照本方案規(guī)定的重點內(nèi)容,制定切實可行的審計實施方案,將實施方案內(nèi)容表格化,以利于審計實施、結(jié)果匯總和利用;各審計組之間要及時反饋信息,互通有無,發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)舉一反三,查深查透;認(rèn)真填制方案中規(guī)定的表格,嚴(yán)格按規(guī)定的時間節(jié)點完成各項審計任務(wù);要嚴(yán)格執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定,認(rèn)真做好現(xiàn)場取證,充分聽取被審計單位意見,防范審計風(fēng)險。
(二)創(chuàng)新審計,提升質(zhì)量。
要創(chuàng)新審計方式方法。各審計組要主動把握改革與發(fā)展的新情況,從提高預(yù)算管理水平,完善財政管理體制、促進(jìn)財政管理改革和提高財政績效的高度開展預(yù)算執(zhí)行審計工作;提高綜合分析水平,審視和把握審計事項,緊扣主題主線,延伸審計所有二級預(yù)算單位,客觀全面反映市本級預(yù)算執(zhí)行的總體情況與效果,嚴(yán)格遵守審計工作程序,做到程序合規(guī)、取證充分、定性準(zhǔn)確、確保質(zhì)量、限時辦結(jié);要提高綜合分析水平,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出一份有分量、有價值的審計要情(專報),從機(jī)制、體制、制度上提出具有針對性、操作性和前瞻性的審計建議,督促完善制度、規(guī)范管理。
(三)問題導(dǎo)向,審深審?fù)浮?BR> 要堅持問題導(dǎo)向。各審計組要重點關(guān)注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時反映現(xiàn)行政策制度存在的不合時宜、制約發(fā)展、阻礙改革的規(guī)定;關(guān)注預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行,以及民生和社會保障等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,以及可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素;揭示公共資金、國有資產(chǎn)和資源管理和使用中存在的以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題,移送案件線索一起,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因和提出建議,促進(jìn)深化改革和創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)廉潔政府建設(shè)。
(四)強(qiáng)化管理,保守秘密。
要嚴(yán)格現(xiàn)場管理。各審計組要依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律和各項廉政規(guī)定,注意工作方式和方法,切實做到依法審計、文明審計,對審計中獲悉的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,不得用于與審計無關(guān)的事項,審計報告要按規(guī)定征求被審單位的意見并采納合理意見。要用良好的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務(wù)能力、廉潔高效的工作作風(fēng)、高質(zhì)量的工作成果提高審計的公信力,樹立良好的審計形象。
工程審計工作方案篇四
按照《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作方案的通知》(審辦社發(fā)〔2020〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整?,F(xiàn)階段,重點關(guān)注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到??顚S谩⒓皶r分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
工程審計工作方案篇五
工程項目中要進(jìn)行審計的工作,那怎么寫工程
審計實施方案
呢?下面推薦介紹關(guān)于
工程項目實施方案
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一、項目名稱:
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
二、編制的依據(jù)
根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
三、被審計單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。
新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
四、審計目標(biāo)
通過審計,發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。
分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項目的管理,提出合理建議。
五、審計范圍、內(nèi)容和重點
(一)審計的范圍:
該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
審計期限為20xx年至20xx年,必要時,可追溯其他年度。
(二)審計內(nèi)容和重點
1、項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。
審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。
審查項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。
建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。
以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。
在對中標(biāo)事項進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上,重點對工程項目的變更情況進(jìn)行審計,以“中標(biāo)預(yù)算+變更價款”模式確定工程決算價款。
六、審計事項重要性水平的確定與審計風(fēng)險的評估
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項目審計重要性水平確定為5000元。
(二)審計風(fēng)險的評估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計風(fēng)險”一般為5%。
建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險”水平定為50%。
根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險”為50%。
根據(jù)審計風(fēng)險模型,計算得出“檢查風(fēng)險”為20%。
審計風(fēng)險評估表:表略
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。
初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計單位的匯報,熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計資料,對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達(dá)審計,采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計。
重點對項目變更情況進(jìn)行審計。
本次審計對變更全部事項進(jìn)行詳細(xì)全面的審計。
在審計過程中,采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合,審計人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計核對相關(guān)的工程量后,確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。
審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程,與建設(shè)單位核對工程造價。
對各分項工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計施工單位認(rèn)定事實。
4.20xx年3月18日后撰寫審計報告,送被審計單位征求意見。
八、預(yù)定的審計工作起訖日期:
本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計組組長、審計組成員及審計分工:
審計組由xx、xx兩位同志組成。
審計組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對其他單項工程項目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項進(jìn)行審計,同時復(fù)核審計的總體情況,最終撰寫審計報告。
審計組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計,對主審人員的審計項目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
一、審前準(zhǔn)備工作
1、收集工程相關(guān)的文件資料。
施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。
2、熟悉竣工圖紙。
竣工圖是審計決算分項數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。
根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。
例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
4、弄清所采用的單位估價表。
任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
二、建設(shè)項目跟蹤審計程序及相關(guān)要求
1、應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時,即將其納入審計視野,關(guān)注其各項前期準(zhǔn)備工作。
正式進(jìn)點時間可安排在即將正式開工前。
2、審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計單位建立定期例會制度,參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
3、對中標(biāo)合同價進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴(kuò)大工程造價;對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。
所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計人員簽字。
4、審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。
對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
5、審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料,并及時確定審計結(jié)果:
(1)采用"按實結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時報送"分部、分項工程"的.結(jié)算資料,予以審計。
在較短的時間內(nèi)做到"工程施工完成,工程結(jié)算審計基本結(jié)束";
(4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計,亦應(yīng)本著"及時、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計,并按時做好《審計工作底稿》。
6、審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計時間、工作紀(jì)實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。
臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
三、建設(shè)項目跟蹤審計內(nèi)容
(一)建設(shè)項目開工前階段,審計的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計建設(shè)項目的審批文件。
包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。
2、施工準(zhǔn)備階段是項目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。
項目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計與施工單位的設(shè)計交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書,所派監(jiān)理人員是否有崗位證書。
審計設(shè)計單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計能力,是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底,設(shè)計質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
3、審計建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲,建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備,是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)評估、計價是否合規(guī)、合理,有無擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(二)建設(shè)項目施工階段是一個非常關(guān)鍵的時期,關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計質(zhì)量高低的問題,審計內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計合同履行情況。
審計與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。
如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實性、合法性。
2、審計內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。
如工程簽證、驗收制度;設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度;費(fèi)用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。
4、審計工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求,是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進(jìn)度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、檢查建設(shè)資金是否專款專用;是否按照工程進(jìn)度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
審計建設(shè)單位管理費(fèi)的計取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,費(fèi)用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。
6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價格控制,尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價格進(jìn)行檢查,防止從中加價。
對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時處理,避免造成更大的損失。
屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
四、建筑項目決算工程量審計的注意事項
建筑項目決算審計過程中,工程量計算耗用的工作量,約占全部建筑項目決算審計過程的70%以上,為了及時準(zhǔn)確地做好這項繁重的工作應(yīng)注意以下幾點:
1、資料齊全。
包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。
2、重點看圖。
在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。
之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。
最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點弄清以下幾個問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計算工程量時分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計算。
3、口徑必須一致。
審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。
例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計要求,整個場地是按豎項布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實。
預(yù)算編制人員在計算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600m3的工程量后,還計算了平整場地34000m3的工程量。
審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計算,若已按豎項布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計算平整場地工程量”。
這一建筑工程量計算規(guī)則,核減了平整場地工程量。
4、合理安排工程量計算順序。
根據(jù)多年的審核經(jīng)驗,合理安排工程量計算順序可以事半功倍。
例如,基礎(chǔ)工程量計算完成后,若緊接著計算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。
這些數(shù)據(jù)常常要臨時補(bǔ)充進(jìn)來。
這種方法很被動,容易出錯,到計算門窗和砼構(gòu)配件時,又要重復(fù)計算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯,還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計算完成后,緊接著計算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。
安排分部工程量計算順序的原則是方便計算。
5、計量單位必須一致。
應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計量單位相一致。
如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。
這都應(yīng)分清楚,不能搞錯。
6、定額子目套用的審核。
工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。
同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生。
要審代換是否合理,有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。
這樣的例子不勝枚舉。
因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。
7、材料價格和價差的審核。
在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價的76%以上。
因此加強(qiáng)材料價格動態(tài)管理,實施材料價格動態(tài)決算十分重要。
材料市場價格的取定必須與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢?,?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。
但是材料價格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格應(yīng)該具有“彈性”,爭取半月發(fā)布一次市場價格信息;同時發(fā)布市場價格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。
工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價的辦法,如果結(jié)算價格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距,給企業(yè)帶來巨大損失。
對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結(jié)算”的原則來確定材料決算價格。
即開工時按當(dāng)月指導(dǎo)價格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價格平均決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計變更外均不得調(diào)整。
8、現(xiàn)場施工簽證的審核。
由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。
因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。
審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。
現(xiàn)場施工簽證項目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。
工程審計工作方案篇六
以前的造價審計只注重投資的控制,更多的是事后對造價合理性的評價,隨著時間的推移,跟蹤審計作為對項目事前、事中控制的一種重要模式,正在被越來越多的大型國家企業(yè)所認(rèn)同和使用。
理順程序注重細(xì)節(jié)。
在兩年多的跟蹤審計中,筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的跟蹤審計程序往往是來源于項目負(fù)責(zé)人對于具體工程的理解,方式多種多樣,很多帶有極強(qiáng)的個性色彩。筆者認(rèn)為一般的程序如下:
1.收集資料,了解工程的基本情況對工程的基本情況取得了解,包括立項過程、建設(shè)程序、投資方組成、投資概算、設(shè)計、地質(zhì)勘察情況、主標(biāo)段施工單位、主標(biāo)段劃分和關(guān)聯(lián)方等等,力求對工程有一個比較全面的了解。
2.了解企業(yè)的管理制度和人文對跟蹤審計企業(yè)的管理制度進(jìn)行全面解讀,最好能對其上級部門相關(guān)的制度也進(jìn)行必要的了解??偨Y(jié)其制度的合理性、有效性、相關(guān)性,對內(nèi)控的情況有一個初步的評價,從制度上發(fā)現(xiàn)缺陷并延伸審計。
在此,筆者還要強(qiáng)調(diào)對于人文的了解,這個問題往往被跟蹤審計人員所忽視,但筆者認(rèn)為這恰恰是能順利開展工作的關(guān)鍵。因為即使是相同的制度,在不同企業(yè)文化氛圍里的執(zhí)行結(jié)果也往往大相徑庭,所以了解被審計單位主要負(fù)責(zé)人的成長經(jīng)歷、文化背景、其倡導(dǎo)的管理模式、管理理念、溝通途徑等,對將來在該企業(yè)氛圍內(nèi)順應(yīng)形勢,合理利用其企業(yè)文化,順利地開展跟蹤審計工作至關(guān)重要。
3.積極與被審計單位溝通,使其認(rèn)可審計理念和思路在跟蹤審計中,審計人員剛進(jìn)駐企業(yè)的時候,往往不被企業(yè)所認(rèn)同。因為現(xiàn)在的跟蹤審計合同,是以三方的形式簽訂的,即上級主管部門、被審計單位和事務(wù)所。而事務(wù)所的進(jìn)駐一般都是上級主管部門經(jīng)過招、投標(biāo)確定的,被審計單位認(rèn)為事務(wù)所是領(lǐng)導(dǎo)派來監(jiān)視他們的,所以多數(shù)并不配合,采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度。
作為項目負(fù)責(zé)人,應(yīng)該積極與被審計單位的主管領(lǐng)導(dǎo)溝通,讓其理解工作的目的是來幫助他們規(guī)范建設(shè)中的程序,利用專業(yè)知識幫助他們規(guī)避建設(shè)中的各類風(fēng)險,只有被審計單位真正理解和認(rèn)同了我們的作用,工作才能得到對方的有效配合。
備考資料。
筆者認(rèn)為,為了解決這個矛盾,跟蹤審計更多地應(yīng)該按照審計署的思路,從建設(shè)程序入手,在管理、績效等方面發(fā)現(xiàn)其存在的問題。對于找到的違法、違規(guī)問題,不僅能夠明示其違反的法律、法規(guī)和將來面臨的風(fēng)險,還必須能幫助業(yè)主補(bǔ)充資料,利用現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)避風(fēng)險,即不僅要發(fā)現(xiàn)問題,還必須會解決問題。
找到突破點打開局面。
在跟蹤審計工作中,筆者認(rèn)為以下幾個方面是建設(shè)方工作的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)該加以重視,并在這些環(huán)節(jié)上打開局面,使審計工作得以突破。
1.建設(shè)程序重點關(guān)注建設(shè)的環(huán)境評價、發(fā)改委審批等程序性文件是否齊備;是否按規(guī)定時間開工;是否嚴(yán)格按發(fā)改委的批復(fù)施工;有無重大變更項目沒有報批;有無超概算建設(shè)項目及其原因;有無概算外項目、是否得到了批準(zhǔn);環(huán)保措施是否做到了“三同時”等。
2.管理機(jī)構(gòu)和管理執(zhí)行情況重點關(guān)注機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理;建章建制是否完善;部門之間的工作是否協(xié)調(diào)、有序;部門之間溝通是否存在障礙;信息管理制度、體系是否完備;管理制度中有無漏洞、個人審批權(quán)限是否得到了制度的有效監(jiān)督和制約等,然后歸納到管理效率和績效考核的層次上去。
3.招投標(biāo)、合同管理情況重點關(guān)注招投標(biāo)過程是否存在明顯的違規(guī)、違紀(jì)行為;合同管理是否規(guī)范;簽證管理、委托管理是否規(guī)范;費(fèi)用是否按概算及時歸集;有無違法分包、轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包的行為;標(biāo)書購買費(fèi)用、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的入賬及使用情況;試運(yùn)行期間剩余物資是否入賬管理;包裝物有無合同管理;是否有一個工作內(nèi)容重復(fù)付費(fèi)的情況;施工合同中有無揉入家具、電腦、管理費(fèi)用等;設(shè)備合同中有無揉入出國考察費(fèi)用;有無簽訂虛假合同轉(zhuǎn)移建設(shè)資金的行為等。
4.關(guān)聯(lián)方交易之所以把關(guān)聯(lián)方交易單獨列出來,因為多種經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移建設(shè)資金是個共性的問題,可以說廣泛存在著各類違規(guī)、違紀(jì)行為,建議作為審計的重點。
5.財務(wù)管理重點關(guān)注管理費(fèi)用的歸集、使用是否合理;總費(fèi)用是否超概算;財務(wù)預(yù)付款、工程款、結(jié)算款有無超付;建設(shè)中的其他收入,包括代扣代繳的養(yǎng)老統(tǒng)籌、工程罰款、稅費(fèi)“返點”、招標(biāo)服務(wù)費(fèi)等有無入賬管理及使用情況;有無挪用建設(shè)資金修建職工宿舍的行為;有無超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資、獎金的行為;趕工費(fèi)發(fā)放是否有依據(jù)、金額是否過大;固定資產(chǎn)是否賬實相符、是否形成了賬外資產(chǎn)、是否有國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象等。
6.造價管理利用專業(yè)特長,關(guān)注重點工程的造價是否合理,是否有故意給予施工單位補(bǔ)償?shù)摹案】洹惫こ蹋皇欠裼欣锰摂M工程處理管理費(fèi)用的行為;是否有造價方面的工作失誤甚至是職務(wù)犯罪等,然后把具體問題歸納到管理問題的層次上來。
工程審計工作方案篇七
xx市河西新城區(qū)國資集團(tuán):。
根據(jù)寧新城委綜字[20xx]61號文《關(guān)于河西中央商務(wù)區(qū)一期北片景觀提升改造項目可研調(diào)整的批復(fù)》內(nèi)容,南京河西中央商務(wù)區(qū)管委會負(fù)責(zé)代建cbd綠軸屋頂花園建設(shè)工程、中泰沿江東中路景觀提升改造、綠軸a、b段景觀提升改造、東渡內(nèi)庭門頭店招改造等工程建設(shè)。目前,四個工程監(jiān)理單位已經(jīng)通過招投標(biāo)程序確定,四個工程項目施工單位招投標(biāo)正在進(jìn)行中,預(yù)計5月中下旬進(jìn)場施工,工期30天。
為了合理控制工程價,保證合同的正常履行,我單位申請貴集團(tuán)對cbd綠軸屋頂花園建設(shè)工程、中泰沿江東中路景觀提升改造、綠軸a、b段景觀提升改造、東渡內(nèi)庭門頭店招改造四個工程進(jìn)行全程跟蹤、結(jié)算審計。
當(dāng)否,請批示。
xx管理委員會。
20xx年5月7日。
工程審計工作方案篇八
按照《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項的通知》(審辦社發(fā)〔〕11號)要求,制定本工作方案。
通過審計,掌握全省用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況,揭示上述資金和物資在籌集分配使用中的突出問題,促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開,促進(jìn)全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品的供應(yīng),為堅決遏制疫情蔓延勢頭、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力審計監(jiān)督保障。
本次審計的對象包括全省各級政府所屬的財政、發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、工業(yè)信息等部門;紅十字會、慈善總會等各級政府及其部門指定接受抗擊疫情社會捐贈的單位或機(jī)構(gòu),以及其他開展抗擊疫情公開募捐的慈善組織;人民銀行、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和具體使用上述資金和物資的部門、單位和企業(yè)。
本次審計的內(nèi)容和重點將根據(jù)中央決策部署、審計署具體要求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。現(xiàn)階段,重點關(guān)注財政專項資金、捐贈款物、重點保障企業(yè)貼息貸款的分配管理使用情況,確保有關(guān)資金物資全部及時用于疫情防控。
(一)財政專項資金方面。
一是財政專項資金分配撥付情況。掌握各級財政疫情防控專項資金規(guī)模、分配和撥付情況,審查是否按規(guī)定向疫情較重、財力困難地區(qū)傾斜,揭示分配撥付不及時、層層滯留等影響資金使用效率的問題。
二是財政專項資金使用管理情況。審查財政專項資金的實際用途、使用效果等,重點關(guān)注是否存在違規(guī)使用資金、挪用甚至套取騙取專項資金,以及使用專項資金購買物資和服務(wù)中搞優(yōu)親厚友、營私舞弊,造成損失浪費(fèi)等問題。審查財政部門貸款貼息的'撥付情況,揭示應(yīng)付未付或多付貼息等問題。
(二)社會捐贈款物方面。
一是捐贈款物接受情況。掌握捐贈款物的總體規(guī)模和來源等情況,審查捐贈款物登記入賬的及時性和完整性,關(guān)注有無虛假捐贈、假借慈善名義開展非法募捐、違規(guī)提取管理費(fèi)或手續(xù)費(fèi)等問題。
二是捐贈款物的分配使用情況。審查捐贈款物是否做到專款專用、及時分配,揭示捐贈款物被挪用、閑置,以及使用捐贈資金采購物資暗箱操作、以次充好等問題;關(guān)注違反募捐方案、捐贈人意愿或者捐贈協(xié)議,挪用冒領(lǐng)倒賣捐贈款物等問題。
三是捐贈款物管理和信息公開情況。審查有關(guān)單位是否建立并執(zhí)行捐贈款物的接收、分配和使用管理制度,捐贈款物管理是否簡捷規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效;捐贈款物分配使用中是否按要求執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,捐贈款物有關(guān)信息是否按要求及時準(zhǔn)確向社會公開。
工程審計工作方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財務(wù)管理實際,經(jīng)局長辦公會研究決定制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
堅持以“三個代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅持“依法依規(guī)、實事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點地對我縣中小學(xué)實施審計,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
二、審計對象與范圍。
全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
(二)審計的范圍。
1、時間范圍:學(xué)校財務(wù)收支審計主要審計至今學(xué)校財務(wù)收支情況;。
2、經(jīng)費(fèi)范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費(fèi),具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、各種專項資、項目資金、教師津貼補(bǔ)貼、遺屬補(bǔ)助、勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)等。
教體局內(nèi)部審計以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財務(wù)管理的實際和經(jīng)費(fèi)使用情況,審計工作的重點為以下幾個方面:
(一)學(xué)校收費(fèi)情況。
1、學(xué)校是否全面落實義務(wù)教育階段全免政策,加強(qiáng)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助公示工作,確保補(bǔ)助工作的公開、公正。
2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
3、各學(xué)校是否把收費(fèi)政策、規(guī)定、項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報電話公之于眾,增強(qiáng)收費(fèi)工作的透明度,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費(fèi),家長明明白白交錢。
(二)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的管理使用情況。
1、公用經(jīng)費(fèi)開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)、校方責(zé)任險等。
3、審計核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報冒領(lǐng)、套取國家專項經(jīng)費(fèi)的行為。
4、審計生均公用經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況。生均公用經(jīng)費(fèi)能否安全順利運(yùn)行,公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財政所之后,資金能否及時、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費(fèi)者,建議給責(zé)任人通報批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
5、審計公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會計報賬,實行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
(三)審計教師的津貼補(bǔ)貼和已故人員的遺屬補(bǔ)助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(四)審計貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用情況。重點審計高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
(五)審計單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對照實物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
(七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費(fèi)管理情況。
四、審計時間安排。
第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計通知書,審計小組制定審計方案。
第二步,實施階段(xxx)。
1、審計小組進(jìn)入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計單位介紹,了解單位概況,查看會計報表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行座談了解有關(guān)情況。
2、對職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實驗中學(xué)、實驗小學(xué)、實驗幼兒園、聾啞學(xué)校進(jìn)行審計。
3、匯總審計情況,并對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯審計。
第三步,報告階段(-),就審計問題進(jìn)行溝通,撰寫審計報告,出具審計報告征求意見稿,建立審計檔案,以及在需要時進(jìn)行復(fù)審和后續(xù)審計。
第四步,落實整改階段(——),下達(dá)審計意見和審計結(jié)論,落實整改。對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。
(一)內(nèi)部審計工作主要審計學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個財務(wù)運(yùn)行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范財務(wù)行為,加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗和做法,找出存在的問題,以更好地促進(jìn)工作。
(二)實行審計和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財務(wù)收支審計,兼顧學(xué)校財務(wù)檢查.
六、審計領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx副組長:xxx審計組成員:xxx。
工程審計工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》和《省審計監(jiān)督條例》,切實做好2013年度市級預(yù)算執(zhí)行審計工作,結(jié)合市審計局預(yù)算執(zhí)行審計工作要求,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路,貫徹“財政資金運(yùn)行到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險、促改革,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示和反映問題,努力當(dāng)好公共財政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
(二)主要目標(biāo)
一是合理界定公共財政事權(quán)范圍,推動財政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開、公平公正,促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進(jìn)深化財政改革。四是推動建立健全預(yù)算執(zhí)行績效評價體系,促進(jìn)提高財政資金使用績效。
圍繞上述目標(biāo),著力做好12個項目的審計工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個審計項目成果。
(一)預(yù)算部門單位審計
根據(jù)上級總體部署,按照輪審計劃、保持一定審計覆蓋面的原則和財政審計大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,共安排審計10個部門,其中預(yù)算組織部門3個:市財政局、市地稅局、市國庫,預(yù)算執(zhí)行部門7個:市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
同時,開展2個專項審計項目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計和審計調(diào)查(省廳安排的項目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項審計(市審計局統(tǒng)一實施的項目)。
(二)擬匯入審計結(jié)果報告的主要項目成果
擬將2013年已經(jīng)完成的22個審計和審計調(diào)查項目成果匯入審計結(jié)果報告。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目15個,財務(wù)收支審計項目3個,專項審計調(diào)查項目1個,財政決算審計項目3個。
(一)市財政部門具體組織2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。以促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動積極財政政策的貫徹落實為主要目標(biāo),重點反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門預(yù)算與職能和工作計劃不銜接、項目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響預(yù)算績效的問題。
1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項公共財政預(yù)算收入、政府性基金收入和財政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項目支出審核依據(jù)是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規(guī)定,對市級預(yù)備費(fèi)的使用是否真實、完整地向市政府報告。四追加預(yù)算項目的申報程序是否嚴(yán)格,有無做到專款專用。
2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財政部門是否按照市人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時批復(fù)部門預(yù)算,批復(fù)的部門預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項目支出預(yù)算;對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時足額下達(dá)到位。
3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級次是否合規(guī),揭示財政部門在組織預(yù)算執(zhí)行過程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級次未在市級預(yù)算執(zhí)行報告中如實反映的問題。審查各項收支是否據(jù)實列報,有無人為調(diào)節(jié)收支科目、進(jìn)度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益、專項收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的問題,對比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢及原因。摸清當(dāng)年追加部門項目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來源和下達(dá)時間,審查預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項目單位等問題。
4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、支出方向重點不突出等問題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
5.市級部門基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算的實際執(zhí)行情況。以財政部門批復(fù)和追加的部門預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級部門預(yù)算的實際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實際的問題;檢查部門項目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項目資金使用情況。
工程審計工作方案篇十一
截至2020年3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至2020年3月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達(dá)到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
工程審計工作方案篇十二
2020年工程審計部部門,在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持下,各部門的積極配合下,審計部全體員工的努力工作下,緊緊圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,本著積極認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到公平公正的審核,在此,對一年來的工作進(jìn)行總結(jié):
一、努力完成工作任務(wù),取得良好成績。
2020年,審計部門全體成員圍繞中心,注重實效,以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項審計工作,推動局整體工作又好又快發(fā)展。
2020年,全省共開展工程建設(shè)項目審計348個,審計資產(chǎn)總額6.93億元,提交審計結(jié)果報告190份,提出建議43條,促進(jìn)增收節(jié)支3051.40萬元。其中送審概算23905.72萬元,審減1006.77萬元,審減率4.21%,送審預(yù)算18997.18萬元審減605.65萬元,審減率3.19%,送審結(jié)算25620.73萬元,審減1711.62萬元,審減率6.68%。省局(公司)對德州辦公綜合樓、日照物流配送庫和__煙葉儲運(yùn)中心二期工程項目進(jìn)行全過程跟蹤審計,其中德州辦公綜合樓項目送審概算22763.56萬元,審減929.13萬元,審減率4.08%。市局(公司)堅持對工程招標(biāo)、施工、到竣工驗收、結(jié)算的每個環(huán)節(jié)實行全面跟蹤審計,并與中介機(jī)構(gòu)每周定期參加工程項目施工現(xiàn)場會,對審計過程中存在的問題提出建議和整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,有效地防范虛列工程項目、多記工程量、高套定額和多結(jié)工程款等問題的發(fā)生。投資總額嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi),取得了良好的投資效果,達(dá)到了對項目事前介入、事中控制、事后監(jiān)督的目的,較好的履行了內(nèi)部審計在工程項目建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)管、服務(wù)職能。
1、建立“兩個制度”,保障過程跟蹤審計。
深入貫徹“兩項工作”部署,各級內(nèi)部審計不斷加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理監(jiān)督,將內(nèi)部審計力量與外部審計力量相結(jié)合,建立兩個制度〈中介機(jī)構(gòu)管理辦法〉和〈工程項目審計管理辦法〉。
2、完善“三項措施”,掌握工程審計進(jìn)度。
一是對重點工程項目跟蹤審計實施方案。二是派專人常駐工地現(xiàn)場監(jiān)督和服務(wù)。三是加強(qiáng)對受托中介結(jié)構(gòu)的管理。擬出臺《__省__專賣局(公司)系統(tǒng)工程審計中介機(jī)構(gòu)使用管理辦法》,并明確指導(dǎo)方式和考評辦法,通過月度匯報和季度座談的形式,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度和及時解決存在問題,達(dá)到進(jìn)一步提高投資效益的目的。
3、突出“六個重點”,實現(xiàn)全程跟蹤審計。
在招投標(biāo)、合同管理、材料設(shè)備采購、工程管理、工程造價、財務(wù)決算六項工作中,突出重點,按照流程,嚴(yán)格審查,及時發(fā)現(xiàn),有效防范、避免,實現(xiàn)全程跟蹤審計。
1、__煙葉儲運(yùn)中心二期工程建設(shè)項目。
通過15個月的跟蹤審計,由省局直接委托跟蹤審計的__煙葉儲運(yùn)中心二期工程建設(shè)項目已辦理完竣工結(jié)算手續(xù),該項目審減率為2.6%,投資總額控制在預(yù)算范圍之內(nèi),取得了良好的投資效果。
2、完善制度優(yōu)化流程,審計出新招。
今年,地區(qū)在原本制度體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場的需求和變化進(jìn)一步完善了工程審計的制度和流程,策劃了符合地區(qū)特色的規(guī)章制度,工作流程,不僅使工程建設(shè)項目審計實現(xiàn)了有章可循,有法可依,更為跟蹤審計工作順利開展提供了有利的保障。
3、加強(qiáng)監(jiān)督管理,“亮牌”措施施。
處在招標(biāo)過程中,對代理機(jī)構(gòu)工作水平實行“亮牌”管理,有效保證了代理機(jī)構(gòu)更加負(fù)責(zé)任地開展工作,并且制發(fā)了《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價表》,定期組織監(jiān)察、審計、財務(wù)、法規(guī)、內(nèi)管等部門全程參加招標(biāo)活動,現(xiàn)場打分,提出改進(jìn)意見和建議,限度地避免了招標(biāo)過程中的違規(guī)操作、違法亂紀(jì)行為。
4、跟蹤審計寫實記錄表,監(jiān)管落實處。
在跟蹤審計方面,要求工作人員每日填寫“跟蹤審計寫實在記錄表”此舉能夠及時發(fā)現(xiàn)、并糾正工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,確保把“五個關(guān)口”監(jiān)管措施落到實處。
5、積極參與,注重細(xì)節(jié)。
__方面,積極參與招標(biāo)文書和重大合同的起草和審核,注重細(xì)節(jié),建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機(jī)制,動態(tài)掌握合同的履約情況,強(qiáng)化對合同重大變更的備案管理,不僅提高了當(dāng)事人依法辦事的合同履約意識,也保證合同完全有效履行,防范轉(zhuǎn)包、違法分包行為的發(fā)生。
四、存在一些差距和不足問題。
2020年,工程審計處在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體干部職工的努力,雖然取得了一定的成績,但還是存在一些差距和不足問題,主要是:
三是如何適應(yīng)財政支出改革,深化工程項目審計工作方面還需在實踐中進(jìn)一步探索,審計工作能力有待加強(qiáng)。
四是審計方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變,沒有跟上現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的變化,需要通過創(chuàng)新的手段,推進(jìn)審計方式和審計模式的變化。
五是調(diào)研工作不夠重視,不夠徹底,沒有全面的深入基層,了解基層,需要在調(diào)研工作方面下功夫。
四、立足工程審計,共創(chuàng)公司美好明天。
我們立足于工程項目審計,全面做好本職工作,為創(chuàng)造公司美好的明天而奉獻(xiàn)自己的努力。
(一)繼續(xù)加大對審計人員的培訓(xùn)力度,全面提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)。
工程建設(shè)項目內(nèi)容覆蓋面廣、建設(shè)過程復(fù)雜,既涉及財務(wù)管理,又涉及工程建設(shè)管理,審計內(nèi)容綜合性、專業(yè)性都比較強(qiáng)。因此必須進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,抓好基建工程業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高現(xiàn)有審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、拓展知識面,為工程建設(shè)項目審計的順利實施奠定相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)。
(二)建立健全內(nèi)部審計制度體系,不斷促進(jìn)工程項目審計規(guī)范化、程序化、制度化發(fā)展。
工程項目審計,尤其是跟蹤審計是建設(shè)項目審計模式的重大創(chuàng)新。為了使工程項目審計能健康發(fā)展,同時也是為了進(jìn)一步完善跟蹤審計,使這一模式能更好地為建設(shè)工程項目服務(wù),下一步我們擬建立一套完整的審計程序和審計規(guī)范,制定跟蹤審計實施辦法,科學(xué)合理地選擇審計跟蹤點,準(zhǔn)確掌握審計參與管理的程度,為審計人員及其它各方管理人員提供具體指導(dǎo),使之各司其職,工作到位不越位,相互配合,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),使工程審計步入規(guī)范化、程序化、制度化的軌道。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。
為了更好的發(fā)揮工程建設(shè)項目審計工作的作用,一要由注重造價審計向造價、質(zhì)量審計并重轉(zhuǎn)變,審計人員要從工程質(zhì)量入手,采取深入工程現(xiàn)場踏勘檢查,重點揭露一些施工企業(yè)不按圖施工、偷工減料、以次充好、高估冒算等問題,對問題嚴(yán)重的,會同相關(guān)職能部門對施工企業(yè)、監(jiān)理公司和現(xiàn)場監(jiān)理、施工人員進(jìn)行了處理處罰。二要由單一工程量審計向管理審計轉(zhuǎn)變,從管理審計入手,通過對設(shè)計、招投標(biāo)、施工合同和施工環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督分析,揭示施工單位、監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場管理、監(jiān)理和材料價格把關(guān)不嚴(yán)等方面存在的問題。
(四)繼續(xù)開展重點工程項目全過程跟蹤審計,提高投資效益。
進(jìn)一步加大審計監(jiān)管力度,對重點工程項目,認(rèn)真組織開展工程項目全過程跟蹤審計。繼續(xù)對全省重點項目開展跟蹤審計,通過對重點項目從立項開始到竣工結(jié)算為止的投資活動全過程進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審計,嚴(yán)控工程設(shè)計,工程招標(biāo),工程合同、工程概算、工程預(yù)算、工程撥款、工程設(shè)計變更、隱蔽工程驗收、工程結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范投資行為,提高資金效益。
(五)進(jìn)一步完善工程審計質(zhì)量控制機(jī)制。為有效控制工程審計質(zhì)量,我們將建立健全工程審計質(zhì)量控制的具體措施,并在嚴(yán)格審計程序,明確審計責(zé)任的基礎(chǔ)上,執(zhí)行好質(zhì)量責(zé)任追究制度。同時,還要進(jìn)一步完善對中介機(jī)構(gòu)審計質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對一些較大工程項目結(jié)算實行復(fù)審制,以有效保證了工程項目審計質(zhì)量。
(六)加強(qiáng)對各地市的調(diào)研指導(dǎo)工作。
由于各個地區(qū)的實際情況的異同,我們在展開審計工作時,不能依靠常規(guī)的經(jīng)驗處事,而是要根據(jù)各地市的實際情況,進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致的分析,深入的調(diào)研,實現(xiàn)審計工作又好又快的開展。
1、深入各地市調(diào)研,現(xiàn)場測量和察看,
到現(xiàn)場抽查核對工程量,審計投資成本的真實性。工程決算審計中,一般是先通過建設(shè)或施工單位提供的工程決算書,工程量計算表,竣工圖集設(shè)計變更現(xiàn)場簽證等資料進(jìn)行初步審查,分析重點和疑點,工程量計算是核減工程造價的重要環(huán)節(jié)。由于工程審計有嚴(yán)密性、準(zhǔn)確性、適應(yīng)性、實用性和規(guī)范性,因此在工程審計時,要選擇適用的國家定額和工程量計算規(guī)則以及規(guī)范性文件,抽查重要項目的計算是否準(zhǔn)確,在進(jìn)行實地測量,核對工程量。
2、跟蹤工程進(jìn)度,進(jìn)行進(jìn)度控制質(zhì)量控制,投資控制。
在項目審計過程中,每月中旬及下旬發(fā)兩次報表,每季度上報一次季報,報表包括工程概況、當(dāng)月的工程工作進(jìn)展情況、已完成投資額、工程中存在的問題等。每月兩小報,每三個月一大報,這樣根據(jù)每個月、每季度的報表追蹤審查,對該工程項目的工作情況進(jìn)行全面掌握。
3、充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。
通過充分使用易佳或者神機(jī)妙算等預(yù)算軟件,計算機(jī)輔助審計手段,提供工作效率。在工程決算審計中要想把好費(fèi)用定額的套用與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序關(guān),關(guān)鍵是運(yùn)用好工程造價軟件,選擇適用的單位估價表,材料差價等模板。這樣就能更快更有效的開展審計工作,達(dá)到審計的準(zhǔn)確性。
以上是工程項目審計部門2020年的工作總結(jié),還請各位領(lǐng)導(dǎo)評議,并借此機(jī)會,向一貫關(guān)心、支持和幫助審計工作進(jìn)行的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表示誠摯的謝意。
工程審計工作方案篇十三
六安-東石筍公路升級改造項目于20xx年由市發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)建設(shè)。本項目位于金安區(qū)境內(nèi),起點位于六舒路口k0+000終點位于金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)k42+950.627,路線全長42.950.627km。本項目設(shè)計時速40km/h的二級公路,路基工程在老路基礎(chǔ)上拓寬至12m,路面為新建路面,寬度為9m采用4cmac13細(xì)粒式瀝青混泥土、5cmac16粗粒式瀝青混凝土、32cm水泥穩(wěn)定碎石、20cm級配碎石結(jié)構(gòu)層。其中1標(biāo)段包含一座老橋改造及部分管涵、排水工程等,2標(biāo)段包含二座老橋改造及部分管涵、排水工程等。
20xx年2月由金安區(qū)審計局及建設(shè)單位委托我公司對該道路建設(shè)項目了1、2標(biāo)段進(jìn)行跟蹤審計服務(wù)。在金安區(qū)審計局的指導(dǎo)和支持下,我們公司六安-東石筍公路升級改造工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《六安-東石筍公路升級改造建設(shè)工程跟蹤審計服務(wù)協(xié)議》,根據(jù)國家審計署、省審計廳、省財政廳發(fā)布的有關(guān)文件精神,借鑒交通系統(tǒng)和其他部門大中型項目的管理經(jīng)驗,切實地開展了該項目跟蹤審計工作。為項目建設(shè)的投資控制嚴(yán)格把關(guān),完成了跟蹤審計工作目標(biāo)和任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況進(jìn)行總結(jié)匯報如下。
一、精心做好跟蹤審計前的準(zhǔn)備工作。
公司根據(jù)項目實際情況編制了《六安-東石筍公路升級改造工程項目建設(shè)過程跟蹤審計方案》、《六安-東石筍公路升級改造工程施工過程跟蹤審計實施程序、管理手冊》。安排具有實踐經(jīng)驗的注冊造價師擔(dān)任項目主審。
依據(jù)業(yè)主與我公司簽訂的跟蹤審計委托合同、《跟蹤審計方案》、施工合同、財政部、建設(shè)部《建設(shè)項目審計實施辦法》、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及我公司相關(guān)審計指導(dǎo)性文件的要求等,密切配合建設(shè)單位以及項目監(jiān)督組,在合同管理、工程設(shè)計變更、工程量的驗收、進(jìn)度款支付、工程決算等方面深入細(xì)致,全方位多角度開拓性地開展跟蹤審計工作。
我公司跟蹤審計組于2012年2月份開始進(jìn)駐工程現(xiàn)場開展工作,首先了解工程現(xiàn)場實際情況,由于工程2011年11月已開工建設(shè),部分工程已進(jìn)行施工,例如幫寬路段已開挖承擔(dān)xx工程(1)標(biāo)段(包括在xx、xx行政區(qū)域范圍內(nèi)實施的xx、xx新建改造建設(shè)項目)的跟蹤審計及造價咨詢?nèi)蝿?wù),至今累計已完成業(yè)主所委托的各類分包工程和新增工程預(yù)算(含工程量清單和標(biāo)底編制)審核13項,累計核減金額10916912.12元(詳見附件一);完成工程材料、設(shè)備采購價格審核33項(詳見附件二);完成工程結(jié)算審核3項,累計核減金額88796.08元(詳見附件三);完成工程預(yù)付款、進(jìn)度款審核10項。此外,還配合業(yè)主完成工程簽證及變更審批項目報審的造價估算共77項;完成工程變更及簽證審核,并參加現(xiàn)場計量共41項;參加工程方案優(yōu)化比選,并提出跟蹤審計書面意見書4項;為配合業(yè)主強(qiáng)化工程造價管理,發(fā)出跟蹤審計工作聯(lián)系單共9份;參加隱蔽工程驗收78次。
在進(jìn)行跟蹤審計活動中,我們始終按照xxx公司審計處和我公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,忠于職守、勤于工作、扎根現(xiàn)場、務(wù)求實效,有力地配合了業(yè)主管道辦、工程分部、項目部的投資控制和造價管理工作。盡管工程地點分散,但每個工作日我們都安排跟蹤審計組人員至工程現(xiàn)場,全面地了解工程施工情況和其他事項,回復(fù)業(yè)主的造價咨詢和工作要求,并及時向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報。跟蹤審計組人員每周定期參加各工程的工地例會,會上通報每周的跟蹤審計情況并提出相關(guān)的意見和建議,處理造價問題。實時對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察,參加隱蔽工程驗收,以及用文字形式做好記錄和用數(shù)碼相機(jī)進(jìn)行拍照以存檔備查,掌握詳實的工程原始資料,確保工程計量工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時,我們每月將我方的跟蹤審計詳細(xì)情況向?qū)徲嬏庍M(jìn)行匯報,虛心接受審計處的工作指導(dǎo),并將審計處領(lǐng)導(dǎo)對跟蹤審計的工作要求和業(yè)務(wù)安排及時向業(yè)主工程分部、項目部以及施工、監(jiān)理單位進(jìn)行通報,凝心聚力,認(rèn)真落實。
三、抓重點、抓主流,針對工程建設(shè)過程中影響造價的突出問題,及時向業(yè)主報告處理意見和解決方法。
xx工程建設(shè)項目投資大,工程施工條件復(fù)雜,不可預(yù)見因素多,而且有些工程項目在招投標(biāo)過程中和施工圖設(shè)計上也存在一些不完善因素,這些都給工程實施過程中的跟蹤審計和造價控制工作帶來了一定的難度。針對上述情況,跟蹤審計組人員充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,通過研究合同及招投標(biāo)文件,及時向業(yè)主建言獻(xiàn)策,有效地避免了投資浪費(fèi)。比如xxxx工程前期的土方回填工作,招標(biāo)時作為暫列項目并安排總承包單位中石化二建公司施工,同時該施工單位報送的土方回填工程預(yù)算金額為1828.0894萬元,而我們跟蹤審計組根據(jù)現(xiàn)行定額和市場行情以及江蘇省地質(zhì)工程勘察院提供的《玉帶油庫土方測量技術(shù)總結(jié)》提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,在不考慮下浮的情況下核定金額只有799.4370萬元,為此,跟蹤審計組及時將相關(guān)情況報告給審計處和南京工程部,經(jīng)重新招標(biāo)后確定的工程中標(biāo)價與我方提供的審核后金額是相符的.、合理的,此舉較大幅度地節(jié)省了工程投資。再如目前正在進(jìn)行的xx工程土方回填施工中,因為是固定單價合同,施工單位按業(yè)主要求,會同業(yè)主項目部、業(yè)主紀(jì)檢部門、監(jiān)理單位、跟蹤審計單位對回填區(qū)面積、場地標(biāo)高、淤泥塘面積、淤泥厚度等內(nèi)容進(jìn)行測量,我們發(fā)現(xiàn)參加測量的各方除施工單位外均無專業(yè)的測量人員和設(shè)備,測量過程無法控制,而且首次的測量結(jié)果就與江蘇省地質(zhì)工程勘察院提供的《玉帶油庫土方測量技術(shù)總結(jié)》提供的數(shù)據(jù)存在較大的出入,為切實維護(hù)業(yè)主方利益,跟蹤審計組實事求是地將以上情況向業(yè)主報告,建議安排第三方專業(yè)測量單位人員和設(shè)備介入測量,以保證測量結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性。
此舉得到管道辦的肯定,目前正在考慮施行中。建設(shè)工程施工合同是控制施工過程投資的關(guān)鍵依據(jù),配套油庫1標(biāo)段施工合同剛一簽訂,跟蹤審計組就對合同條款特別是結(jié)算條款進(jìn)行研究,針對合同中存在的一些問題和對業(yè)主不利的因素及時向?qū)徲嬏庍M(jìn)行了匯報,并提出相應(yīng)的意見和建議。如合同中新增和變更工程的結(jié)算按現(xiàn)行定額和材料指導(dǎo)價土建下浮6%,安裝(不含乙供主材)下浮10%的方式進(jìn)行,就與投標(biāo)時施工單位承諾的新增和變更工程造價按現(xiàn)行定額和材料指導(dǎo)價計價、土建與安裝(含乙供主材)均下浮10.2%的結(jié)算方式不符,因此我們建議另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議對結(jié)算方式進(jìn)行明確。針對合同文件組成之一的施工單位投標(biāo)報價書,其工程量清單報價分析表上只有清單單價組成而沒有相應(yīng)定額子目價格和組成的情況,我們也充分認(rèn)識到這是一把雙刃劍,將會給清單下相應(yīng)子目因施工工序增加和減少而造成的結(jié)算費(fèi)用調(diào)整帶來困難,這一點我們也向業(yè)主做了匯報,并在全過程跟蹤審計工作中做好詳細(xì)記錄和留存影像資料,以便在結(jié)算時維護(hù)業(yè)主方利益,趨利避害。
在xxx的施工上,跟蹤審計組參加了輸油管道每次由大開挖施工改為定向鉆或頂管施工的方案比選優(yōu)化討論,并出具跟蹤審計意見說明書。我們認(rèn)為改為定向鉆施工的工程單價不應(yīng)按施工單位報的投標(biāo)限價1020元/米,而應(yīng)按施工單位的投標(biāo)報價996.9元/米,并在每次的跟蹤審計意見說明書特別注明。在應(yīng)施工單位要求對管道線路施工中因地形變化而增加的魚塘、水塘穿越段水面進(jìn)行計量時,特別提醒業(yè)主項目部和監(jiān)理也要注意對沿線減少的魚塘、水塘穿越段水面進(jìn)行記錄和安排施工單位進(jìn)行確認(rèn),以便在結(jié)算時調(diào)整。
工程審計工作方案篇十四
受xx市審計局委托,我跟蹤審計小組于10月24日至1月7日參與xx項目工程的建設(shè),對本工程施工建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤審計工作,堅持獨立、客觀、公正的原則,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行計量工作和處理每一份周報、簽證,并向建設(shè)單位提出合理化建議,本著實事求是的態(tài)度對發(fā)生的工程量及造價進(jìn)行有效的控制。
我們現(xiàn)場跟蹤審計小組要做的主要工作是:
1、堅持每天的施工現(xiàn)場巡查工作,每天至少現(xiàn)場巡查一次;
2、記錄施工時真實情況,并做好隱蔽工程的拍照;
3、查看清單結(jié)合實際情況核減工程量及工程價款;
4、施工遇到問題,積極提出建議,做到監(jiān)督和服務(wù)并舉。
二、跟蹤審計工作中發(fā)現(xiàn)的若干問題及處理。
1、在例行巡查的過程中,我們發(fā)現(xiàn)部分雨水管質(zhì)量不過關(guān),混凝土管壁有麻面、掉皮等不合格的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題后,我們及時與監(jiān)理、業(yè)主及施工單位溝通,要求施工單位退回不合格的管道給廠家,并堅決不能用不合格的管道。
2、在例行巡查的過程中,我們發(fā)現(xiàn)拌合灰土的土里含有硅藻土,我們與監(jiān)理討論后,要求施工單位盡量不要用含有硅藻土的土,如果用硅藻土的含量不得超過20%。
3、監(jiān)理要求施工單位改正和改進(jìn)的地方,我們會予以重申并提出合理的建議和要求,但施工單位若對于其要改正或改進(jìn)的地方?jīng)]有改善或已開始改善但進(jìn)展緩慢,這時我們會予以督促。
三、跟蹤審計工作中存在的幾點不足。
1、我們應(yīng)與被審計單位建立定期例會制度,多參加被審計單位的重要例會,及時了解、掌握項目有關(guān)情況,提出審計意見,并且作好會議記錄。
2、我們要做到更好的審計宣傳工作,使被審計單位了解跟蹤審計的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求,自覺接受審計。
3、我們應(yīng)該根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求,要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料。
工程審計工作方案篇十五
(一)施工過程中存在的問題。隨意增加簽證,通過簽證增加工程量,導(dǎo)致工程造價增加。
(二)工程送審資料的問題。在審計過程中,缺少相應(yīng)的圖紙或工程量的計算式,造成審計時費(fèi)時費(fèi)力,影響了工作效率。
(三)自身能力的不足。在審計過程中,由于對某些工程的施工方法、結(jié)構(gòu)組成不了解,在決算審計時不知該如何計算工程量。
(一)重點審查變更調(diào)整項目,跟蹤工程進(jìn)度,進(jìn)行進(jìn)度控制質(zhì)量控制。一方面根據(jù)建設(shè)單位提供的完整變更資料來確定變更工程量的準(zhǔn)確性;另一方面在有增加簽證的情況下,與施工方和建設(shè)單位協(xié)商,在增加工程量時要通知審計人員到場核查。
(二)與施工方協(xié)商,要求其送審的工程資料全面,提供詳細(xì)的圖紙和計算式。
(三)在實踐中多問多聽多學(xué),同時加強(qiáng)自己的理論學(xué)習(xí),多看書,多參加單位組織的培訓(xùn)。
工程審計工作方案篇十六
20xx年xx月xx日,是機(jī)遇也是一種緣分,我來到了xxxxxxxxxxxx公司,成為工程管理部的一員!在這新的一年交替的時候,回顧我在xxxx工作的這九個月,嘴角會不自覺的上揚(yáng),很溫暖也很愉快!心里滿是感激,感謝李總能給予我進(jìn)入創(chuàng)高的機(jī)會,感謝公司里面領(lǐng)導(dǎo)對我的親切關(guān)照和信任,感謝同事們對我的關(guān)心和幫助,謝謝你們!
來到這里,給我最大的感觸就是xxxx是一個非常積極向上的團(tuán)隊,同事之間相互協(xié)作相互關(guān)心,整個公司有著非常和睦、愉快的工作氛圍。記得我初來乍到時,鐘總每天都會關(guān)心我的中餐問題,會問我習(xí)不習(xí)慣,會鼓勵我!何總也經(jīng)常會我問我工作上有沒有什么困難,會幫助我,指導(dǎo)我!楊部長雖然也是我的領(lǐng)導(dǎo),但我覺得更像兄長和朋友,也給了我很多關(guān)照和幫助!人事部兩位部長帶領(lǐng)我認(rèn)識公司同事,熟悉公司制度,一路走來也給了我許多的幫助!還有其他同事,大家都是我的良師益友,我非常珍惜跟大家在一起工作的機(jī)會,也非常感謝大家對我的關(guān)照,對我的信任,謝謝!
工作方面,這些日子以來,跟大家學(xué)到了很多,我自認(rèn)為業(yè)務(wù)能力也提高了不少。剛來的時候,我接手的工作是xxxxxx一期的備案。開始對項目不熟悉,所以我?guī)缀趺刻於几こ滩康年犖橄鹿さ?,到現(xiàn)場搜集幾個標(biāo)段的信息,把相關(guān)主體單位和分包單位的現(xiàn)場或資料負(fù)責(zé)人組建成一個通訊網(wǎng)絡(luò),組織會議并催交資料。大概我本人也是比較隨和的人,所以很快就跟大家都熟絡(luò)了,各單位也都比較配合我的工作。以為我中心,三個標(biāo)段的資料員為主,兩個多月之后,及時完成了xxxxxx一期的節(jié)能備案。接著于6月xx日取得了檔案初驗合格證,并于6月xx日完成了ab區(qū)的竣工驗收。到現(xiàn)在,二標(biāo)段已經(jīng)完成了備案,另外兩個標(biāo)段資料已經(jīng)準(zhǔn)備完善,只待進(jìn)倉。
除了xxxxxx的備案工作,我也參與了公司組織的季度檢查和日常檢查,對自營和掛靠項目的資料進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。質(zhì)安部共簽發(fā)了20份隱患整改單,目前有xxxxxxxx項目2份回復(fù)未送到公司,其他回復(fù)基本齊全。我一直都有記工作筆記的習(xí)慣,所以基本上每一次會議我都會有錄音或者用筆記錄,會后則整理錄入電腦并存檔。
在何總和楊部長的指導(dǎo)下,我完成了公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理圖集和安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的編制,并刻錄成光盤,存檔和下發(fā)項目部。工程部和質(zhì)安部的收發(fā)文,我都及時做好了記錄和存檔。10月份公司交給我c區(qū)地下室人工挖孔樁資料的任務(wù),目前樁已打完,資料基本與進(jìn)度同步完成。另外,我對資料歸檔還有一點疑問,對于所有項目的歸檔資料,目前幾個部門各存有一部分資料,我希望明年能明確進(jìn)行分類,確定哪些資料歸檔到哪個部門,以免出現(xiàn)混淆的情況。
對于自己的本職工作,或者是領(lǐng)導(dǎo)交代我的任務(wù),我都要求自己竭盡所能高質(zhì)高效的去完成,難免中間也會出現(xiàn)一些不足,我自認(rèn)為專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力都還有很大的提高的空間,謝謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們對我的包涵,也請領(lǐng)導(dǎo)同事們繼續(xù)相信我、支持我,往后的工作中我一定會更加努力認(rèn)真更加細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。在公司里面上班,時間有時候會相對比較寬松,偶爾還是能抽空看看書,今年也報名了幾個專業(yè)考試,結(jié)果只能說是一般,說明我還不夠投入,明年我還是會繼續(xù)努力。
最后,在新的一年來臨之際,祝福所有的領(lǐng)導(dǎo)和同事新年快樂,萬事如意!希望我們在新的一年里繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作,力爭各項工作都更上一個新臺階!也祝福公司蒸蒸日上,興旺發(fā)達(dá)!
工程審計工作方案篇十七
xx年,審計處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計工作要求和學(xué)校年度審計工作計劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計項目79項,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項,財務(wù)收支審計2項,審計調(diào)查1項,專項審計3項,基建、修繕工程審計71項,審計金額1·19億元。
1、嚴(yán)格基建、修繕工程項目的審計控制制度,確保工程審計質(zhì)量。審計處從接收報審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項目,實行項目負(fù)責(zé)人審計制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計過程,協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計費(fèi)用。
對簡單的小型修繕工程實行項目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計組自審審計制度,截至xx年12月31日,全年共完成基建、修繕工程項目審計71項,其中自審項目31項。審核資金總額7820·39萬元,審減426·92萬元。
3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部xx年10月至xx年5月的財務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園xx年1月至xx年5月財務(wù)收支情況的審計,審計資金總額4101·72萬元。同時對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計意見及建議27條。
4、完成了3項縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;。
5、積極參與學(xué)校合同審簽事項,共完成合同審簽百余份。
6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。
7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計工作檢查工作。
8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢““改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計項目委托審計管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。
完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計讀本》的編寫。
目前,我處正在進(jìn)行分院成立以來的財務(wù)收支情況審計和22#23#職工住宅樓工程、xx校區(qū)08、09、xx年綠化工程等項目審核工作。
工程審計工作方案篇十八
截至3月31日,溧水區(qū)各級財政共安排疫情防控資金合計10441.5萬元,其中:中央資金181.71萬元,省級資金113.52萬元,市級資金1446.77萬元,縣級及以下資金8699.5萬元;實際使用7994.99萬元,其中:疫情防控人員補(bǔ)助支出113.28萬元,設(shè)備和防控物資支出2466.3萬元,其他支出5415.41萬元;2446.51萬元尚未支出。
(二)捐贈款物方面。
截至203月31日,溧水區(qū)紅十字會、慈善總會共收到社會捐贈資金1039.02萬元,支出1001萬元,結(jié)余38.02萬元。接受捐贈的醫(yī)用防護(hù)服、口罩等各類物資8.27萬件(折價239.99萬元),物資全部安排使用。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工作機(jī)制。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,溧水區(qū)委、區(qū)政府高度重視疫情防控工作,及時制定了《溧水區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作機(jī)制方案》,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部。根據(jù)工作需要,形成“一辦九組+n個專項工作組”的組織架構(gòu)。
(二)多措并舉強(qiáng)化防控。
一是加大宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成人人參與、人人支持的全民防控局面。二是封閉主要交通卡口、居民小區(qū)和村莊,拉隔離警戒線,組織工作人員、志愿者進(jìn)行值勤巡邏,并做好病毒消殺工作。三是嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是落實重點人群、重點地區(qū)的管控措施,定崗定人定責(zé),形成嚴(yán)密防控網(wǎng),有效阻止疫情擴(kuò)散蔓延。五是狠抓醫(yī)療保障,千方百計采購防護(hù)物資,全力以赴保障人民群眾的'需要。
(三)制定辦法加強(qiáng)資金和物資管理。
為加強(qiáng)采購資金和物資管理,區(qū)疫情防控指揮部制定了《溧水區(qū)防控新型冠狀病毒肺炎疫情受捐物資管理辦法》,同時對采購資金達(dá)到10萬元以上的必須按照“三重一大”程序辦理;物資管理方面建立了物資進(jìn)、出、結(jié)存臺賬制度等。目前我區(qū)疫情防控資金和捐贈款物管理工作井然有序。
(一)財政專項資金存在的問題。
在使用財政專項資金采購物資以及物資分配管理使用方面存在不夠規(guī)范的問題。
1、截至3月31日,一街道購買的50把額溫槍未履行入庫、領(lǐng)用手續(xù),涉及資金2.4萬元。
2、抽審發(fā)現(xiàn),少數(shù)鎮(zhèn)(街)疫情防控物資未妥善存放,截至3月31日一街道疫情防控物資無安全防范措施,存在安全隱患。
(二)社會捐贈款物存在的問題。
捐贈物資方面,存在違規(guī)分配使用捐贈物資問題,涉及物資2400斤大米,折價0.6萬元。審計發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)(街)未按要求分配使用捐贈物資。
針對審計發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)(街)防控物資管理使用等問題,提出以下建議:
(一)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加強(qiáng)對鎮(zhèn)(街)的指導(dǎo),督促相關(guān)鎮(zhèn)(街)建立健全物資臺賬登記和管理制度,進(jìn)出物資嚴(yán)格履行入庫、領(lǐng)用手續(xù)。
(二)區(qū)疫情防控指揮部應(yīng)加大對鎮(zhèn)(街)疫情防控物資存放點的安全檢查,杜絕安全事故隱患。
(三)區(qū)疫情防控指揮部責(zé)令相關(guān)鎮(zhèn)街加強(qiáng)對捐贈物資的發(fā)放管理,做到嚴(yán)格按捐贈的意向發(fā)放、使用。
工程審計工作方案篇十九
xx年,審計處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計工作要求和學(xué)校年度審計工作計劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計項目79項,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項,財務(wù)收支審計2項,審計調(diào)查1項,專項審計3項,基建、修繕工程審計71項,審計金額1·19億元。
1、嚴(yán)格基建、修繕工程項目的審計控制制度,確保工程審計質(zhì)量。審計處從接收報審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項目,實行項目負(fù)責(zé)人審計制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計過程,協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計費(fèi)用。
對簡單的小型修繕工程實行項目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計組自審審計制度,截至xx年12月31日,全年共完成基建、修繕工程項目審計71項,其中自審項目31項。審核資金總額7820·39萬元,審減426·92萬元。
3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部xx年10月至xx年5月的財務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園xx年1月至xx年5月財務(wù)收支情況的審計,審計資金總額4101·72萬元。同時對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計意見及建議27條。
4、完成了3項縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;
5、積極參與學(xué)校合同審簽事項,共完成合同審簽百余份。
6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。
7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計工作檢查工作。
8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢““改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計項目委托審計管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。
完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計讀本》的編寫。
目前,我處正在進(jìn)行福州分院成立以來的財務(wù)收支情況審計和22#23#職工住宅樓工程、臨潼校區(qū)08、09、xx年綠化工程等項目審核工作。
好了,這篇工程審計年終總結(jié)的精彩內(nèi)容就給大家介紹到這里了。
工程審計工作方案篇二十
話說站在巨人的肩膀上能讓你站得更高看得更遠(yuǎn),工作總結(jié)就是工作中的一個巨人,你只有及時做好了工作總結(jié),你才能更加完整的掌控之前的知識并加以有效的利用,請看下文工程審計年度個人工作總結(jié)范文。
20xx年,審計處在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省教育紀(jì)工委有關(guān)審計工作要求和學(xué)校年度審計工作計劃,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,積極履行審計職能,較好地發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用,全年共完成審計項目79項,其中處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計2項,財務(wù)收支審計2項,審計調(diào)查1項,專項審計3項,基建、修繕工程審計71項,審計金額1.19億元。
1、嚴(yán)格基建、修繕工程項目的審計控制制度,確保工程審計質(zhì)量。審計處從接收報審資料的完整性審查入手,對需要外審的新建和修繕工程項目,實行項目負(fù)責(zé)人審計制度。即在慎重公開選擇事務(wù)所的基礎(chǔ)上,首先對送審資料進(jìn)行初審,處領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人全程參與現(xiàn)場勘查、對帳等審計過程,協(xié)調(diào)解決審計過程中遇到的問題,最后對外審結(jié)果進(jìn)行有重點的復(fù)核。初審、參與、復(fù)核的控制程序既有效的保證了審計質(zhì)量,又為學(xué)校節(jié)約了委托審計費(fèi)用。
對簡單的小型修繕工程實行項目負(fù)責(zé)人、復(fù)核、分管處領(lǐng)導(dǎo)組成的審計組自審審計制度,截至20xx年12月31日,全年共完成基建、修繕工程項目審計71項,其中自審項目31項。審核資金總額7820.39萬元,審減426.92萬元。
3、完成了對經(jīng)營性資產(chǎn)管理有限公司及其所屬周邊開發(fā)部20xx年10月至20xx年5月的財務(wù)收支情況和后勤集團(tuán)及其所屬飲食中心、招待所、幼兒園20xx年1月至20xx年5月財務(wù)收支情況的審計,審計資金總額4101.72萬元。同時對學(xué)校投資控股的陜西科信服裝有限公司的經(jīng)營情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查,針對合同管理、協(xié)議執(zhí)行、帳務(wù)處理等方面存在的問題,提出審計意見及建議27條。
4、完成了3項縱向科研課題經(jīng)費(fèi)決算的審核工作;
5、積極參與學(xué)校合同審簽事項,共完成合同審簽百余份。
6、參與學(xué)校有關(guān)工程和大宗物資采購招投標(biāo)、清理小金庫、銀行賬戶和對行政部門規(guī)章制度的會審等工作。
7、完成了教育紀(jì)工委安排的有關(guān)審計工作檢查工作。
8、在學(xué)校開展規(guī)章制度“廢”“改”“立”工作中,完成了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》、《科研經(jīng)費(fèi)決算審簽辦法》、《審計項目委托審計管理辦法》等規(guī)章制度的起草工作。完成了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計讀本》的編寫。
目前,我處正在進(jìn)行福州分院成立以來的財務(wù)收支情況審計和22#23#職工住宅樓工程、臨潼校區(qū)08、09、20xx年綠化工程等項目審核工作。
工程審計工作方案篇二十一
20xx年審計工作即將告一段落,在近些年中,20xx年是最為鼎盛的時候,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下大家同心同德,較圓滿的完成了預(yù)期任務(wù)?,F(xiàn)將我半年來的工作做一番總結(jié),并從中找出不足,明確今后工作方向。
截止目前:共計完成了審字報告20個、房資審字報告2個、審專報告22個和30個所得稅匯算清繳報告。
xx年是質(zhì)量年,xx年末所里啟用了新的審計底稿,經(jīng)過對新審計底稿的整理和修訂使自己對新底稿有了初步的認(rèn)知,正式采用新底稿,無論從底稿的順序還是底稿的內(nèi)容,大家都經(jīng)歷了從不熟練到適應(yīng)的過程,也逐漸體會到新底稿的優(yōu)勢。例如:1.以往審計中對現(xiàn)金流量表的編制無法體現(xiàn)工作軌跡,即使書寫計算過程,單純的數(shù)字加減也無法讓人清楚明白計算詳情。新的審計底稿彌補(bǔ)了這方面的不足,將快速編制現(xiàn)金流量表的套路用excel表格清晰體現(xiàn)。使用它編制現(xiàn)金流量表,一方面節(jié)省了記憶公式的時間,另一方面也細(xì)化了編制流程,能更容易發(fā)現(xiàn)編制漏洞,及時根據(jù)企業(yè)的`實際情況調(diào)整編制方式;2.以往審計底稿較為簡單,尤其對助理人員,許多需要詳細(xì)復(fù)核的科目往往僅有審定表及明細(xì)表,真正分析復(fù)核的程序沒有實施,導(dǎo)致審計風(fēng)險加大。新的審計底稿從表的數(shù)量和表的設(shè)置上彌補(bǔ)了這方面的不足,將需要實施的程序用各種形式的excel表現(xiàn),既規(guī)范統(tǒng)一了審計軌跡,又強(qiáng)化實施了審計必要的程序工程審計年終總結(jié)及小結(jié)工程審計年終總結(jié)及小結(jié)。經(jīng)過一個循環(huán)的實踐,新底稿真正踐行了“質(zhì)量年”的宗旨,審計質(zhì)量也為近幾年中較為優(yōu)異的一年。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的部署,xx年由我和孟工搭檔工作。我們小組每開展。
一項工作,都會從實踐中摸索經(jīng)驗,以便更好的提高工作效率。例如:1.合理分配時間,保證現(xiàn)場工作按時、有條不紊的進(jìn)行;2.合理分工,保證現(xiàn)場需要采集的數(shù)據(jù)按部就班的完成工程審計。3.清晰劃分權(quán)限,保證每個項目專人跟進(jìn),不出現(xiàn)空管的現(xiàn)象。
在領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范和同事們互相幫助齊心努力下,北辰業(yè)務(wù)部延續(xù)了20xx年度優(yōu)秀部門的工作作風(fēng),又一次完成了任務(wù)。
1.提高工作效率。
由于采用新的審計底稿,加之對新底稿的填制不能馬上熟練,且在業(yè)務(wù)初期沒有進(jìn)行級別限定,導(dǎo)致前期幾乎每個公司都進(jìn)行了大量的調(diào)查和了解工作,延長了時間,降低了工作效率。本年審計中后期,領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整審計策略,重新劃分需要進(jìn)行詳細(xì)風(fēng)險評估的級別并且經(jīng)過一段時間的經(jīng)驗積累,對新底稿的運(yùn)用也越來越熟悉,工作效率也得到了提升工程審計年終總結(jié)及小結(jié)工作總結(jié)。
2.加強(qiáng)企業(yè)個體的深入了解。
隨著底稿的不斷更新提升,底稿的編制也要求越來越精確。比如:穿行測試的審計結(jié)論如何定位準(zhǔn)確、各個科目的審定表明細(xì)表和測試表的審計說明和結(jié)論如何表達(dá)、業(yè)務(wù)完成階段各表的填制如何呼應(yīng)之前的審計程序及如何明確表達(dá)審計項目最終的結(jié)論等等,都是需要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)的。其次,如果不對企業(yè)生產(chǎn)流程有清晰的了解,對企業(yè)財務(wù)軟件中存貨、生產(chǎn)流程的設(shè)置有清晰的認(rèn)識,那么對于新底稿中存貨、成本部分的分析性程序的底稿是無從下筆填寫的。這就要求在日常工作中,須總結(jié)每個企業(yè)的特點,特別是對長期合作的客戶要做到細(xì)化了解,才能將底稿做的更加符合要求。
3.加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。
隨著時間的推移,我越發(fā)的感覺學(xué)習(xí)的重要性,在日常生活中(不忘初心跟黨走演講稿及演說稿)不但要認(rèn)真學(xué)習(xí)審計、會計的新準(zhǔn)則,還要多向同事們學(xué)習(xí)和請教,彌補(bǔ)不足,不斷完善理論水平并與工作中的實踐相結(jié)合,提高自身的工作能力。
著眼未來,為更好的使我部發(fā)展,在今后的工作中我們大家要比形象,促對話交流“零障礙”;比作風(fēng),促為企服務(wù)“零距離”;比業(yè)務(wù),促辦理事項“零差錯”;比質(zhì)量,促服務(wù)結(jié)果“零投訴”;比效率,促日常工作“零積累”。只有更好的為客戶做好本職工作和增值服務(wù),才能使我部工作開展的越來越順暢,才能使我們個人得到更多的歷練。