在工作和學(xué)習(xí)中，撰寫(xiě)報(bào)告是一種重要的溝通方式。在寫(xiě)報(bào)告之前，應(yīng)該進(jìn)行詳盡的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，以便提供準(zhǔn)確的信息和分析結(jié)果。這些報(bào)告范文涵蓋了各種主題，包括市場(chǎng)調(diào)研、學(xué)術(shù)研究、財(cái)務(wù)報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)估等。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇一
立項(xiàng)號(hào)2011xkt--zxsx210。
課題名稱(chēng)西安市基礎(chǔ)教育小課題研究實(shí)施方案(開(kāi)題報(bào)告)。
負(fù)責(zé)人張傳敏。
所在單位西安交大附中13屆數(shù)學(xué)篤行學(xué)科組。
課題研究的背景。
就網(wǎng)上調(diào)查情況反饋：
(4)全國(guó)專(zhuān)家在蓉研討高中新課改“課堂教學(xué)的有效性及校長(zhǎng)作用”為主題，舉辦中外八國(guó)校長(zhǎng)論壇。
就數(shù)學(xué)教學(xué)而言，還未有進(jìn)行關(guān)于初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究的案例。
課題研究的意義。
學(xué)習(xí)羅增儒老師《數(shù)學(xué)教學(xué)論》---21世紀(jì)高等師范院校學(xué)科教學(xué)論教材，使我們認(rèn)識(shí)到初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究至關(guān)重要。因?yàn)檫@種有效性的研究，就是讓學(xué)生在汲取知識(shí)，學(xué)習(xí)技能，鍛煉思維，培養(yǎng)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的各個(gè)環(huán)節(jié)中感受到有效性，因其而受益。學(xué)課程與教課程與教學(xué)的變革和發(fā)展，需要一線教師的積極參與，教師自身的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力是決定課程與教學(xué)改革成敗的關(guān)鍵。新課程在課程理念、課程目標(biāo)、課程功能、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)及課程管理等方面都發(fā)生了重大變革，較原來(lái)的課程有了重大創(chuàng)新和突破。它既有教師培養(yǎng)過(guò)程中融入新課程理念，了解新課程、理解新課程，又要求一線教師更新教育觀念，改進(jìn)原來(lái)習(xí)以為常的教學(xué)方法、教學(xué)行為和教學(xué)手段，重新確立和認(rèn)識(shí)自己的角色，改變課堂教學(xué)組織方式，提升課程意識(shí)，提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。
教師的教學(xué)的具體方法、過(guò)程，展現(xiàn)是多層次的、多種類(lèi)的設(shè)計(jì)和方案，如何具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性和科學(xué)性，如何利用現(xiàn)代教育技術(shù)，其有效性的研究具有指導(dǎo)作用。這種有效性的研究，可以根據(jù)數(shù)學(xué)教育研究的新成果和中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的新形勢(shì)，對(duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教育方面的教材加以充實(shí)、更新。就社會(huì)責(zé)任而言，不僅要主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程的改革，而且要在理論上、在對(duì)中學(xué)教師的教育中發(fā)揮出推動(dòng)或牽引的作用。實(shí)現(xiàn)我們對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)科教育轉(zhuǎn)型的自覺(jué)啟動(dòng)。
本次申請(qǐng)小課題《關(guān)于初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》，這種有效性的研究，我們力圖做到以下幾點(diǎn)：
(1)總結(jié)初中數(shù)學(xué)教材教法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦碚撎嵘?，既在操作層面上介紹初中數(shù)學(xué)教學(xué)“教什么”、“怎么教”、“怎么學(xué)”等問(wèn)題，又在理論層面上提供現(xiàn)代教育學(xué)、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)心理學(xué)的依據(jù)。
(2)在努力繼承數(shù)學(xué)教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力吸收國(guó)內(nèi)外數(shù)學(xué)教育的新成果，特別要體現(xiàn)當(dāng)前基礎(chǔ)教育數(shù)學(xué)課程改革的新理念。新內(nèi)容、新框架，反映教師角色和學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的新視野。
課題名稱(chēng)的界定和解讀《關(guān)于初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的.有效性的研究》關(guān)鍵詞界定：
1、全過(guò)程是指：
在教和學(xué)兩個(gè)層面上使初中數(shù)學(xué)的全過(guò)程教學(xué)，在課前的學(xué)法指導(dǎo)、課中的學(xué)習(xí)體驗(yàn)過(guò)程、課后的深化提高，及課后學(xué)習(xí)的延伸等過(guò)程卓有成效，使每一個(gè)學(xué)生在數(shù)學(xué)各個(gè)全過(guò)程的學(xué)習(xí)中得到發(fā)展。
2有效性是指：
初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究至關(guān)重要。這種有效性的研究，就是讓學(xué)生在汲取知識(shí)，學(xué)習(xí)技能，鍛煉思維，培養(yǎng)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的各個(gè)環(huán)節(jié)中感受到課程目標(biāo)中的知識(shí)的理解性、應(yīng)用性、活動(dòng)的可操作性、評(píng)價(jià)的激勵(lì)性等過(guò)程中有效性，教師因其而受益，學(xué)生因其而受益。如何重新建構(gòu)符合教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展需求的“教”、“學(xué)”行為。
課題研究的步驟和舉措。
1、組內(nèi)成員共同參與，研究各有側(cè)重。
張傳敏、郭琳靖(教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)的有效性)。
陳文涵(課前教學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的有效性)。
李整社、熊敏(基本技能訓(xùn)練的有效性)。
耿艷萍、趙方(精選例題習(xí)題的有效性)。
賈金博(學(xué)生數(shù)學(xué)思想引導(dǎo)的有效性)。
白小朋柴璐(課后學(xué)習(xí)延伸、拓展的有效性)。
2、階段劃分。
初一第二學(xué)期結(jié)束：
第一階段小結(jié)，成文《初一數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
初二第二學(xué)期結(jié)束：
第二階段小結(jié)，成文《初二數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
初三第二學(xué)期結(jié)束：
第三階段小結(jié)，成文《初三數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
3、總結(jié)《初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
研究的主體部分：分類(lèi)一：用于學(xué)生學(xué)習(xí)有效性的學(xué)法指導(dǎo)。
分類(lèi)二：用于教師教學(xué)有效性的教法法指導(dǎo)。
課題成果的預(yù)期和呈現(xiàn)課題成果的主件為結(jié)題報(bào)告，附件為研究中產(chǎn)生的相關(guān)論文、隨筆、敘事、設(shè)計(jì)、課件、教具等，這里的預(yù)期主要是對(duì)附件的成果表述)。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇二
摘要：本文首先對(duì)煤焦油加氫技術(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，分析指出該技術(shù)目前存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)操作和裝置上的問(wèn)題提出了具體的改造辦法。
關(guān)鍵詞：煤焦油加氫操作裝置問(wèn)題。
煤焦油組成中硫、氮、氧含量高，多環(huán)芳烴含量較高，具有碳?xì)浔却?，粘度和密度大，機(jī)械雜質(zhì)含量高，易縮合生焦，較難進(jìn)行加工等特點(diǎn)。
鑒于國(guó)內(nèi)煤變油的大環(huán)境和煤焦油加氫制汽柴油的優(yōu)點(diǎn)，煤焦油加氫這一技術(shù)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，形成一定規(guī)模，替代傳統(tǒng)的煤焦油加工工藝，以緩解我國(guó)能源壓力。
但在技術(shù)操作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效地技術(shù)改造，才能讓煤焦油加氫技術(shù)越走越遠(yuǎn)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。
一、煤焦油加氫技術(shù)簡(jiǎn)介。
煤焦油加氫生產(chǎn)技術(shù)首先將煤焦油全餾分原料采用電脫鹽、脫水技術(shù)將煤焦油原料脫水至含水量小于0.05%，然后再經(jīng)過(guò)減壓蒸餾切割掉含機(jī)械雜質(zhì)的重尾餾分，使機(jī)械雜質(zhì)含量小于0.03%，得到凈化的煤焦油原料經(jīng)換熱或加熱爐加熱到所需的反應(yīng)溫度后進(jìn)入加氫精制(緩和裂化段)進(jìn)行脫硫、脫氮、脫氧、烯烴和芳烴飽和、脫膠質(zhì)和大分子裂化反應(yīng)等，之后經(jīng)過(guò)進(jìn)入產(chǎn)品分餾塔，切割分餾出汽油餾分、柴油餾分和未轉(zhuǎn)化油餾分;未轉(zhuǎn)化油餾分經(jīng)過(guò)換熱或加熱爐加熱到反應(yīng)所需的溫度后進(jìn)入加氫裂化段，進(jìn)行深度脫硫、脫氮、芳烴飽和大分子加氫裂化反應(yīng)等，同樣進(jìn)入產(chǎn)品分餾塔，切割分餾出反應(yīng)產(chǎn)生的汽油餾分、柴油餾分和未轉(zhuǎn)化油餾分。
煤焦油加氫操作存在的問(wèn)題有：(1)預(yù)處理系統(tǒng)減壓塔底重油出裝置溫度過(guò)高(300℃左右)，造成重油罐溫度高，在裝車(chē)時(shí)會(huì)出現(xiàn)大量瀝青煙，會(huì)對(duì)操作人員身體構(gòu)成傷害和污染環(huán)境;而重油罐頂呼吸閥也會(huì)溢出瀝青煙，遇空氣冷凝變成輕質(zhì)焦油污染油罐和環(huán)境衛(wèi)生。
(2)采用一段加氫工藝，給其同樣的裂解程度，勢(shì)必造成目的產(chǎn)物的質(zhì)量差或產(chǎn)率低等問(wèn)題。
從工業(yè)氫的供應(yīng)來(lái)看，如果采用一次加氫，則需要一次供給相當(dāng)多的氫氣，使油中溶有足夠的氫量，才能保證催化劑表面上有很高的活化氫的濃度，這樣大量的過(guò)剩氫氣在工業(yè)上是無(wú)法一次滿(mǎn)足的。
(3)在反應(yīng)高壓分離系統(tǒng)操作中，精制熱高分和精制冷高分出現(xiàn)壓差增大，最高值為2.0mpa以上，影響反應(yīng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
其主要因?yàn)樵诜磻?yīng)過(guò)程中脫除焦油中的氮、硫、氧等雜質(zhì)，其中脫氮時(shí)將其轉(zhuǎn)化為氨，再與物料中金屬反應(yīng)形成銨鹽，由于反應(yīng)流出產(chǎn)物溫度高，銨鹽以液態(tài)或氣態(tài)形式存在，當(dāng)經(jīng)熱高分分離進(jìn)入混氫換熱器降溫后，便析出結(jié)晶形成固體銨鹽堵塞換熱器列管或封頭，使其管線不暢通，造成前后壓力不一致。
(4)加氫反應(yīng)器在制造過(guò)程中，焊縫的縱縫出現(xiàn)的氫致延遲裂紋的焊接缺陷問(wèn)題。
材料的性能通常隨著板厚的增加而減弱;對(duì)于相同厚度的板材，雖然化學(xué)成分都符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但p、s的含量較低的施焊性較好，其焊接缺陷也越少。
另外鋼板的焊接工藝性能較差，焊接工藝規(guī)范較窄，操作難度較大，存在焊縫。
(5)在生產(chǎn)運(yùn)行期間反應(yīng)消耗硫化劑較多，增加成本費(fèi)用。
高溫焦油加氫裝置反應(yīng)系統(tǒng)所用催化劑多為氧化態(tài)，沒(méi)有活性，為促進(jìn)其活性需進(jìn)行硫化，使其變成硫化態(tài)供反應(yīng)進(jìn)行使用。
催化劑硫化時(shí)所用硫化劑有多種，通常使用二甲基二硫和二硫化碳。
二、煤焦油加氫裝置技術(shù)改造。
煤焦油加氫裝置由原料預(yù)處理系統(tǒng)、加氫反應(yīng)系統(tǒng)、高低壓分離系統(tǒng)、壓縮機(jī)系統(tǒng)、分餾系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)組成。
原料預(yù)處理系統(tǒng)包括過(guò)濾、電脫鹽和減壓蒸餾脫瀝青質(zhì)三部分。
加氫反應(yīng)系統(tǒng)包括加氫精制和加氫裂化兩部分。
高低壓分離系統(tǒng)包括加氫精制生成油的熱高分、冷高分，加氫裂化生成油的熱高分、冷高分，兩套系統(tǒng)共用的熱低分、冷低分，以及相應(yīng)的換熱、冷卻和冷凝系統(tǒng)。
壓縮機(jī)系統(tǒng)包括新氫壓縮機(jī)和循環(huán)氫壓縮機(jī)兩部分。
輔助單元的作用主要是向系統(tǒng)中添加硫化劑和高壓注水等。
針對(duì)煤焦油加氫裝置構(gòu)造特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)改造：(1)預(yù)處理系統(tǒng)重油出裝置換熱器更換加大換熱面積，取消殼程走減頂油，改為進(jìn)料煤焦油，并增加調(diào)節(jié)閥來(lái)調(diào)節(jié)煤焦油量控制重油換后溫度，從而降低重油出裝置溫度提高進(jìn)料溫度，減輕進(jìn)料加熱爐負(fù)荷。
無(wú)論從安全角度還是從經(jīng)濟(jì)方面，工業(yè)硫磺具有其優(yōu)越性。
(2)兩段加氫工藝，分別進(jìn)行液相加氫和氣相加氫，大大提高了產(chǎn)品的質(zhì)量與收率。
分段后，不僅每段的.氫氣量不大，而且過(guò)剩氫氣的總量也大大減少，因?yàn)樵跉庀喙潭ù布託潆A段，氫氣可以直接進(jìn)入催化劑活性中心，足以維持反應(yīng)所需的活化氫濃度。
(3)反應(yīng)精制系統(tǒng)熱高分和冷高分差壓增大，在原換熱器后注水的基礎(chǔ)上，增加一根換熱器前注水管線，此注水管線在出現(xiàn)差壓時(shí)可間接使用。
(4)焊接前進(jìn)行ut探傷檢測(cè)，確定焊縫缺陷具體位置，根據(jù)探傷結(jié)果，確定焊縫加工寬度。
焊接前應(yīng)進(jìn)行預(yù)熱。
焊接時(shí)，每層藥皮、熔渣、飛濺、焊條產(chǎn)生的煙塵熏黑處等都應(yīng)處理干凈，對(duì)可能產(chǎn)生缺陷的部位必須采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧┨幚?如修磨等)。
焊接完畢后尚應(yīng)采取焊后保溫的消氫熱處理或中間消除應(yīng)力熱處理，以便氫及焊接應(yīng)力及時(shí)釋放。
(5)為降低原材料成本，硫化劑選型上，應(yīng)該選用工業(yè)固體硫磺或液體硫磺。
三、結(jié)束語(yǔ)。
隨著煤焦油加氫技術(shù)的日漸成熟，中國(guó)具備了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件，可是國(guó)內(nèi)煤焦油加氫工藝還存在焦油利用效率低、資源浪費(fèi)、生產(chǎn)成本高、環(huán)境污染等問(wèn)題。
因此，積極優(yōu)化工藝技術(shù)，使技術(shù)不斷完善，提高原料利用率，降低浪費(fèi)，利用加氫技術(shù)開(kāi)發(fā)煤焦油新型清潔能源，對(duì)中國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，并將給煤焦油加氫產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)。
[2]全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì).壓力容器設(shè)計(jì)工程師培訓(xùn)教程[m].北京：新華出版社，2005.
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇三
一、選題背景及意義：
數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)主要研究如何存儲(chǔ)、使用和管理數(shù)據(jù),是計(jì)算機(jī)技術(shù)中發(fā)展最快、應(yīng)用最廣的技術(shù)之一。作為計(jì)算機(jī)軟件的一個(gè)重要分支，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)一直是倍受信息技術(shù)界關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。尤其是在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用可以說(shuō)是深入到了各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)已成為現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的核心技術(shù)，數(shù)據(jù)庫(kù)已成為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的組成核心，更是未來(lái)信息高速公路的支撐技術(shù)之一。因此，為了更好的認(rèn)識(shí)和掌握數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),本文對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展的文獻(xiàn)進(jìn)行了收集整理，以求在對(duì)現(xiàn)有相關(guān)理論了解、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展進(jìn)行綜合論述，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)有比較全面的認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)研究理論的進(jìn)一步發(fā)展。
二、論文綜述。
1、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展歷程：許多年以來(lái)，在數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)領(lǐng)域很少有重大的技術(shù)創(chuàng)新能夠引起人們對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展歷程的回顧與反思。20xx年db29中推出的purexml技術(shù)，對(duì)過(guò)去數(shù)十年來(lái)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的最基本的數(shù)據(jù)組織方式進(jìn)行了重大的創(chuàng)新，第一次讓我們對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的歷史，以及過(guò)去支撐其發(fā)展壯大的理論基礎(chǔ)和外部挑戰(zhàn)從新的角度進(jìn)行審視。今天我們很少去回顧數(shù)據(jù)庫(kù)的歷史，對(duì)于絕大多數(shù)it技術(shù)人員，數(shù)據(jù)庫(kù)等同于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)則和表緊密聯(lián)系。e-r模型幾乎是我們描述世界的唯一方式，sql語(yǔ)言是數(shù)據(jù)庫(kù)信息訪問(wèn)處理的唯一手段。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)成為了一種宗教式的信仰，數(shù)據(jù)相關(guān)的所有理論問(wèn)題似乎都已經(jīng)解決。
然而歷史的發(fā)展總是在我們不經(jīng)意間產(chǎn)生轉(zhuǎn)折，所有重大技術(shù)的產(chǎn)生及發(fā)展都有其生存的土壤。40年前數(shù)據(jù)庫(kù)的`誕生并不是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，第一代的數(shù)據(jù)庫(kù)第一次實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用邏輯的分離，采用層次結(jié)構(gòu)來(lái)描述數(shù)據(jù)，是層次型數(shù)據(jù)庫(kù)(ims)。博士提出的關(guān)系型理論以及sql語(yǔ)言的發(fā)明。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)操作處理的標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)在其后的20多年的時(shí)間取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,得到了廣泛的應(yīng)用。技術(shù)的演進(jìn)主要集中在性能、擴(kuò)展性和安全性等方面的提升，其基本的理論框架和技術(shù)理念并沒(méi)有大的變化。
與之相反，在過(guò)去的20多年里，it產(chǎn)業(yè)發(fā)生了重大的變化和一系列技術(shù)及理念的創(chuàng)新。數(shù)據(jù)庫(kù)所生存的外部土壤隨著internet以及在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下it系統(tǒng)互聯(lián)互通相互協(xié)作的趨勢(shì)，對(duì)信息管理技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)。
2、國(guó)內(nèi)研究的綜述：《移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)研究綜述》、《web數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)綜述》、《web與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)》、《數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)》。
三、論文提綱。
(一)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)概論。
1、發(fā)展現(xiàn)狀概述。
2、oracle概念及應(yīng)用。
3、access概念及應(yīng)用。
4、sql概念及應(yīng)用。
5、db2概念及應(yīng)用。
6、發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)。
1、下一代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展主流面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。
2、演繹面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。
5、未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的兩大方向數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和電子商務(wù)。
(四)當(dāng)代與未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)研究的熱點(diǎn)數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
1、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。
2、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)。
3、知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)。
4、小結(jié)。
5、結(jié)論。
四、論文寫(xiě)作進(jìn)度安排。
(一)開(kāi)題報(bào)告：論文題目、系別、專(zhuān)業(yè)、年級(jí)、姓名、導(dǎo)師。
(二)目的意義和國(guó)內(nèi)研究概況。
(三)論文的理論依據(jù)、研究方法、研究?jī)?nèi)容。
(四)研究結(jié)論。
(五)預(yù)期的結(jié)果。
(六)進(jìn)度安排。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇四
論文題目：
護(hù)理程序?yàn)榭蚣苓M(jìn)行護(hù)理教學(xué)的方法研究。
1.研究目的和意義：
臨床護(hù)理工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，要求護(hù)理教育也要擺脫傳統(tǒng)的教學(xué)方法，應(yīng)以護(hù)理程序?yàn)楹诵?，培養(yǎng)學(xué)生為病人實(shí)施整體護(hù)理的能力。教會(huì)學(xué)生“運(yùn)用護(hù)理程序方法來(lái)對(duì)病人進(jìn)行資料收集，做出護(hù)理評(píng)估，確定護(hù)理目標(biāo)，制定并實(shí)施一定的護(hù)理技術(shù)操作”。因此，探討改革傳統(tǒng)的基礎(chǔ)護(hù)理教學(xué)方法以適應(yīng)整體護(hù)理的需要，培養(yǎng)護(hù)生的整體觀念極為病人的服務(wù)意識(shí)，是我們護(hù)理教育者的責(zé)任。
本研究進(jìn)一步完善適應(yīng)整體護(hù)理需要，培養(yǎng)護(hù)生的護(hù)理教育模式，是我國(guó)的護(hù)理教育逐漸與國(guó)際接軌。
2.目前該選題研究狀況(文獻(xiàn)綜述)。
采用病例引導(dǎo)式教學(xué)在各臨床專(zhuān)科的教學(xué)中已有應(yīng)用，這在許多有關(guān)雜志中有報(bào)道。結(jié)合病例評(píng)估病人狀況事實(shí)護(hù)理技術(shù)操作的考核在日本已實(shí)施多年(《從實(shí)例來(lái)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)》編集：村上、鈴木純子)，如何以護(hù)理程序?yàn)榭蚣苓M(jìn)行護(hù)理教學(xué)是目前護(hù)理教育者正在探討的問(wèn)題?！痘A(chǔ)護(hù)理學(xué)》是個(gè)臨床學(xué)科的基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的學(xué)習(xí)貫徹護(hù)理程序的工作方法和現(xiàn)代護(hù)理思想，進(jìn)而為護(hù)生以后的臨床專(zhuān)科學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，是我們主要的研究初衷。
3.研究?jī)?nèi)容(內(nèi)容、結(jié)構(gòu)框架以及要突破的難點(diǎn))：
研究?jī)?nèi)容：以現(xiàn)行四年制高等護(hù)理教育《基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)》教材中對(duì)現(xiàn)代護(hù)士的.職業(yè)素質(zhì)要求為研究依據(jù)。
1)培養(yǎng)護(hù)生對(duì)病人有高度的責(zé)任感和同情心。
2)培養(yǎng)護(hù)生的觀察能力和分析判斷能力，能用護(hù)理程序?yàn)楣ぷ鞣椒ń鉀Q病人的健康問(wèn)題。
3)探索護(hù)生職業(yè)素質(zhì)教育的途徑和方法。
99級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生共6個(gè)班，級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生共7個(gè)班，隨機(jī)分班。本次調(diào)查按整體抽樣決定99級(jí)兩個(gè)班為對(duì)照班，2000級(jí)兩個(gè)班為實(shí)驗(yàn)班。
4.研究方法、手段：
研究方法：運(yùn)用護(hù)理程序方法教學(xué)，提高學(xué)生運(yùn)用整體護(hù)理的能力。
研究因素：不同教學(xué)方法對(duì)教學(xué)效果的影響。
研究對(duì)象：99級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)兩個(gè)班學(xué)生和2000級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)兩個(gè)班學(xué)生。
觀察指標(biāo)：病例分析能力、技術(shù)操作評(píng)估能力等。
樣本含量：根據(jù)兩均數(shù)的比較，所需樣本含量確定實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組分別為109和113名學(xué)生。
抽樣方法：整體抽樣法。
5.研究計(jì)劃：
1)講授護(hù)理程序的步驟幾個(gè)階段護(hù)理工作內(nèi)容，進(jìn)行課堂模擬訓(xùn)練。(一個(gè)月)。
2)接合病例，運(yùn)用護(hù)理程序的框架講授《基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)》章節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)護(hù)生動(dòng)手能力。(11月——5月)。
3)病例及技能測(cè)試。(1個(gè)月)。
4)資料的處理、統(tǒng)計(jì)，寫(xiě)出論文。(1個(gè)月)。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇五
這是筆者在西北一家食品企業(yè)做副總的親身經(jīng)歷和感悟，談出來(lái)給中小企業(yè)主提個(gè)醒!愿你們?cè)诮衲曜吆?！多?dān)當(dāng)一些社會(huì)責(zé)任！將企業(yè)做大做強(qiáng)！
當(dāng)人到中年的時(shí)候，自認(rèn)為一切都已經(jīng)成熟了，思想、經(jīng)驗(yàn)、技能、生理的和心理的都應(yīng)該是到了爐火純青的地步，無(wú)論是看人相事，總不會(huì)有太大的偏差吧！然而就是在這個(gè)階段卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的判斷失誤，放棄了原本很好的南方知名企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)之職和豐厚年薪的選擇，自認(rèn)為找到了一個(gè)可以為之而奮斗的不錯(cuò)的事業(yè)平臺(tái)，300多個(gè)日日夜，嘔心瀝血的努力，終于覺(jué)得有了一些起色和基礎(chǔ)了，所有的工作都做了很好的鋪墊，準(zhǔn)備在未來(lái)的五年內(nèi)，來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)收獲的時(shí)候，災(zāi)難來(lái)臨了！
那一夜在失意和酒精的共同刺激下，嚎啕大哭！像狼嚎！嚎什么？完全不顧及顏面，是因?yàn)樵诒驹摮墒斓碾A段出現(xiàn)了致命的幼稚，明明知道中國(guó)的民營(yíng)中小型企業(yè)主創(chuàng)業(yè)的目的，多數(shù)人是因?yàn)樽畛踔皇墙鉀Q吃飯問(wèn)題，而根本沒(méi)有什么事業(yè)心，即使偶有也是因?yàn)楹笃诮鉀Q了吃飯后一種自我膨脹，覺(jué)得自己應(yīng)該能干一番事業(yè)的心理在作祟，壓根就沒(méi)有將作坊式的經(jīng)營(yíng)變成企業(yè)運(yùn)營(yíng)。我怎么就不知道這些偽企業(yè)家在想什么呢！他們或用我們這些人來(lái)裝點(diǎn)門(mén)面或者希望我們能給他們掙來(lái)更多的錢(qián)。更有甚者還想利用一下你在行業(yè)中積累的一些資源來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的暴富夢(mèng)！
靜下心來(lái)仔細(xì)一想真的非常痛恨自己的天真幼稚，不僅僅是因?yàn)榛膹U了一年的時(shí)間和機(jī)會(huì)，損失了近一半的金錢(qián)，更多的是痛恨自己對(duì)選擇時(shí)所抱著的僥幸心理！――――――――看問(wèn)題看本質(zhì)呀?。?！在看到本質(zhì)的時(shí)候還要去做掩耳盜鈴的可笑之舉真是........
總結(jié)一下民營(yíng)企業(yè)主很難做大做強(qiáng)的原因：
1、民營(yíng)企業(yè)主沒(méi)有真正的事業(yè)心，大多數(shù)人辦企業(yè)還是停留在掙錢(qián)、掙更多的錢(qián)！的理念上。所以他們非常的浮躁，賺錢(qián)成為創(chuàng)立企業(yè)的唯一目的，沒(méi)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，今天就要掙錢(qián)！今天不掙錢(qián)（盡管企業(yè)還沒(méi)有到今天不掙錢(qián)就要倒下去地步），明天即使掙再多的錢(qián)都不行的短視行為。所以什么企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)共同的價(jià)值觀對(duì)于他們統(tǒng)統(tǒng)都是無(wú)用的東西。我想問(wèn)一問(wèn)：你的想法有多少人會(huì)和你一樣去想？有多少人會(huì)拼命的替你去掙錢(qián)？你沒(méi)有稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)的想法有誰(shuí)認(rèn)為和你一起走會(huì)有安全感？遇到危機(jī)的時(shí)候有多少人愿意和你同舟共濟(jì)？所以中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的第一道坎！大多數(shù)死在此垓下！
吝嗇導(dǎo)致財(cái)聚人散的孤獨(dú)境地，企業(yè)永遠(yuǎn)不要想有感召力，在此思想影響下克扣工薪喪失企業(yè)基本的倫理！導(dǎo)致行業(yè)口碑極差！令人聞之即嗤之以鼻！過(guò)分的節(jié)約導(dǎo)致沒(méi)有眼光，裹足不前！如果擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模就會(huì)出現(xiàn)人才和管理的瓶頸，如果不擴(kuò)大就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)擊垮。最終還是會(huì)回到真正的窮人群中去！因?yàn)檫@是窮人的思維角度！是因果輪回的報(bào)應(yīng)！
3、中國(guó)的民營(yíng)中小型企業(yè)主多是自主創(chuàng)業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的積累起家的，他們自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限，沒(méi)有成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和技能，長(zhǎng)期以來(lái)他們親歷親為，對(duì)任何人都缺乏信任，他們不懂得組織的觀念，不知道該怎樣分權(quán)和授權(quán)，還依靠作坊式的管理模式，通過(guò)親情家族式的管理來(lái)維系日益壯大的規(guī)模，已經(jīng)是不可能的了。但是他們對(duì)分權(quán)有一種莫名的恐懼，總是害怕失控！豈不知企業(yè)的發(fā)展越大社會(huì)屬性越明顯，通過(guò)體系和機(jī)制來(lái)制約和平衡各組織成員之間的關(guān)系要比親力親為效率要高的多?？膳碌氖亲鞣皇焦芾眢w系崩潰了，還沒(méi)有健全企業(yè)管理的新模式的當(dāng)口將成為埋葬企業(yè)的第三道坎。
4、沒(méi)有正確的人才觀念成為中小型民營(yíng)企業(yè)的第四道坎，員工是資本他絕對(duì)不是成本，大多數(shù)的小老板們都認(rèn)為，是我給你發(fā)的工資，你應(yīng)該對(duì)我感恩戴德！真是太荒唐可笑了！員工只不過(guò)是借助了你這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共贏的勞動(dòng)創(chuàng)造而已，在勞動(dòng)回報(bào)上你只要能充分挖掘出員工的潛能，稍微大方一點(diǎn)，其余的那就是你多得的剩余價(jià)值。你慢待他，他還在你這兒混飯吃、看你臉色是暫時(shí)他還沒(méi)有很好的去處，一旦他找好了去處，他立馬狂奔而去，到時(shí)候你奈他何？就算找到新員工，他的熟練程度不高對(duì)你的產(chǎn)量和質(zhì)量能沒(méi)有一定的影響嗎？對(duì)你的利潤(rùn)沒(méi)有影響嗎？傻瓜！誰(shuí)給誰(shuí)發(fā)工資呢？所以為什么廣東的小老板招工的時(shí)候把員工當(dāng)爺一樣的待，為什么他們要做企業(yè)文化！為什么要培養(yǎng)共同的價(jià)值觀！為什么要在員工身上花那么多的錢(qián)來(lái)培養(yǎng)他，留住他！為什么這些企業(yè)從小作坊變成了大企業(yè)的竅門(mén)！
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇六
通過(guò)不斷的擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，來(lái)打造跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的超級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這個(gè)過(guò)程就從超級(jí)化，經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)理論及兩個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)范圍經(jīng)濟(jì)、一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，通過(guò)擴(kuò)大工藝產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)，或者敬業(yè)的規(guī)模而產(chǎn)生勞動(dòng)效率的遞增和成本的遞減，這就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
還有一個(gè)范圍經(jīng)濟(jì)，通過(guò)同時(shí)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生平均成本的降低和勞動(dòng)效益的遞增，在集團(tuán)化和超級(jí)化中是充分體現(xiàn)出來(lái)的。
目前從超級(jí)化發(fā)展的模式來(lái)講，國(guó)內(nèi)外不外乎三種模式，第一種是中國(guó)特色，上海錦江基本是靠行政紐帶，上海錦江也是老牌子，當(dāng)然有比較大的舉措，錦江跟新亞合并，成為中國(guó)第一大旅游集團(tuán)，去年一躍進(jìn)入世界前50強(qiáng)。
錦江當(dāng)時(shí)和新亞搞的規(guī)模方面的發(fā)展，還有一個(gè)模式，通過(guò)資本紐帶，通過(guò)收購(gòu)兼并，這是比較典型的一點(diǎn)，比如說(shuō)兼并泰達(dá)。
有了一部分資金之后就不是常規(guī)式的發(fā)展，泰達(dá)走的是另一種方式，不是收購(gòu)兼并酒店的資產(chǎn)，我們收購(gòu)兼并的是酒店的管理權(quán)，而不是所有權(quán)，去年我們收購(gòu)的是新加坡的一家公司，我們一共收了14家酒店的管理權(quán)，通過(guò)這種方式來(lái)擴(kuò)張，去年這個(gè)時(shí)候，泰達(dá)集團(tuán)一共3家酒店，今年我們已經(jīng)有26家，加上泰達(dá)自己有三家，還有委托管理的六家，我們一共有26家，成為酒店集團(tuán)的前十強(qiáng)。
我們的發(fā)展模式不一樣，但是也是通過(guò)資本紐帶。
第三種模式是品牌紐帶，做的比較成功的，國(guó)際上的“最佳西方”，它既不投資，也不委托，它是賣(mài)品牌，再買(mǎi)它的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)定房系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，它發(fā)展的速度更快，因?yàn)槟阃顿Y，資本紐帶肯定要有一定的資金實(shí)力，委托管理你要排，它靠買(mǎi)系統(tǒng)、做培訓(xùn)，我們浙江做的不錯(cuò)的是開(kāi)元，短短三年之內(nèi)在國(guó)內(nèi)管了16家酒店，成為國(guó)內(nèi)前三強(qiáng)。
這是中國(guó)目前超級(jí)規(guī)劃的三種集團(tuán)化的發(fā)展模式，再看看超級(jí)化發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張，這方面經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一個(gè)階段單體酒店連鎖，相同檔次、相同品牌、相同類(lèi)似組成的管理公司，第二個(gè)階段是飯店管理公司的并購(gòu)，這是由不同檔次、不同類(lèi)型組成的飯店集團(tuán)，里邊有不同檔次、不同類(lèi)型的酒店。
泰達(dá)酒店就是商務(wù)型會(huì)所型，還有我們收購(gòu)的新加坡華夏等等，我們收購(gòu)不同的檔次、類(lèi)似。
第三個(gè)階段就是飯店集團(tuán)聯(lián)盟，這是超級(jí)化的第三個(gè)階段，比如民航系統(tǒng)，每個(gè)行業(yè)都有一個(gè)集團(tuán)聯(lián)盟，這種趨勢(shì)再發(fā)展下來(lái)就來(lái)跨行業(yè)、跨地區(qū)的，集團(tuán)策略聯(lián)盟或者并購(gòu)。
超級(jí)化發(fā)展的范圍擴(kuò)張一般通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈，也是中國(guó)酒店發(fā)展的趨勢(shì)，以前做飯店集團(tuán)，現(xiàn)在做產(chǎn)業(yè)鏈。
包括泰達(dá)、錦江都在做，它不光做飯店、旅游，而是把上游這一塊都做，下游這一塊異地定票、定禮品、訂花，都是在逐漸的集團(tuán)化，納入發(fā)展的范圍。
另外還有跨行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，跟旅游相關(guān)，但有不太相關(guān)的跨行業(yè)擴(kuò)張，比如金融業(yè)、保險(xiǎn)、租賃、郵電、房地產(chǎn)也都在和旅游集團(tuán)連接，這是一個(gè)新的趨勢(shì)，今天早晨聽(tīng)的都是旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，連續(xù)三年全國(guó)酒店業(yè)都是虧損，所以泰達(dá)集團(tuán)就是看到這個(gè)問(wèn)題，如果還去建酒店，投資成本回報(bào)慢，能不能回來(lái)都是問(wèn)題，所以從98年以后，不少的酒店在轉(zhuǎn)向做房地產(chǎn)，從房地產(chǎn)本身來(lái)講，早晨第一位發(fā)言人也講它是快速增長(zhǎng)，比如泰達(dá)。
開(kāi)始搞旅游房地產(chǎn)，有酒店做依托，也有酒店的品牌效應(yīng)在里面，所以?xún)r(jià)格偏高，高出35%。
經(jīng)濟(jì)效益靠房地產(chǎn)提供，社會(huì)效益、品牌效益靠酒店提高。
現(xiàn)在泰達(dá)集團(tuán)搞一卡通，相當(dāng)于香港那種“八大通”卡，有借機(jī)卡的屬性，就是有金融的介入。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇七
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類(lèi)繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專(zhuān)兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類(lèi)資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類(lèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇八
按照深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個(gè)市直部門(mén)(單位)紀(jì)委，撤銷(xiāo)了18個(gè)紀(jì)檢組、1個(gè)直屬機(jī)關(guān)工委紀(jì)委和3個(gè)監(jiān)察室，集中派出了8個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、編制和人員。近兩年來(lái)的工作實(shí)踐證明，派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局在推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了巨大作用，更好地體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)。但在保留的市直單位紀(jì)委的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)由此帶來(lái)的一些困難和問(wèn)題不容忽視，需要進(jìn)一步研究解決。
(一)職能交叉重疊。
派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)部門(mén)(單位)履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能，而作為9個(gè)設(shè)立黨委的市直部門(mén)(單位)的紀(jì)委，對(duì)本單位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能，形成了事實(shí)上的職能交叉重疊關(guān)系，在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面，需要進(jìn)一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套。
對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理過(guò)程中，保留紀(jì)委的9個(gè)市直單位中，有3個(gè)市直單位監(jiān)察室被收回，其余6個(gè)市直單位中，除公安局設(shè)有督查大隊(duì)，履行著監(jiān)察職能外，都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立監(jiān)察室，形成了只有檢查機(jī)關(guān)、沒(méi)有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢與監(jiān)察兩種機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套的狀況，削弱了行政監(jiān)察職能，影響了監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
(三)人員配備不足。
9個(gè)市直單位紀(jì)委的人員編制中，除公安局紀(jì)委外，其余8個(gè)部門(mén)(單位)只設(shè)紀(jì)委書(shū)記崗位，沒(méi)有配備工作人員，同時(shí)紀(jì)委書(shū)記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足，無(wú)法獨(dú)立地開(kāi)展工作，遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成，難以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。而要增設(shè)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無(wú)法正常的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。
(四)自身建設(shè)滯后。
中紀(jì)委等五部委聯(lián)發(fā)的9號(hào)、10號(hào)文件下發(fā)之后，地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，而市直單位紀(jì)委一方面處于缺編缺人的困境，另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù)，成為一個(gè)被忽視的區(qū)域，在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題更加突出的暴露出來(lái)。
二、工作建議。
隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，特別是按照中央關(guān)于“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”，直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委在預(yù)防腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣，重視和支持直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委的自身建設(shè)，具有十分重要的意義。針對(duì)直屬部門(mén)(單位)自身建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出如下工作建議：
(一)加強(qiáng)市直部門(mén)(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
在派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收歸直管后，要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)(單位)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(mén)(單位)，要在保留紀(jì)委的同時(shí)，研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問(wèn)題，干部總數(shù)超過(guò)100人或黨員總數(shù)超過(guò)80人的部門(mén)(單位)，要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(mén)(單位)，要配備專(zhuān)職監(jiān)察員，保證有2—3名專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部。沒(méi)有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但涉及人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)(單位)，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè)，并設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)明確劃分市直部門(mén)(單位)紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限。
明確市直部門(mén)(單位)紀(jì)委全面負(fù)責(zé)所在部門(mén)(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)涉及科級(jí)以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理，以及其他正常的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，原則上由市直部門(mén)(單位)紀(jì)委負(fù)責(zé)，需要紀(jì)工委支持配合的，向負(fù)責(zé)(聯(lián)系)的紀(jì)工委提出;對(duì)“三重一大”的決策監(jiān)督，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，由紀(jì)工委和市直部門(mén)(單位)紀(jì)委共同負(fù)責(zé)，涉及需要初核和立案調(diào)查的，由紀(jì)工委負(fù)責(zé)，市直部門(mén)(單位)紀(jì)委配合。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇九
由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成大量的國(guó)有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過(guò)程中對(duì)中方無(wú)形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估，使其無(wú)償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國(guó)有企業(yè)股份制改造過(guò)程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對(duì)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià)，不入賬，使得能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專(zhuān)利等易于評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)，而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無(wú)形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等則忽略不計(jì)。此外，在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營(yíng)以及兼并、聯(lián)合過(guò)程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值越來(lái)越高，對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來(lái)越大。北京某無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)作出的評(píng)估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬(wàn)元，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬(wàn)元，總經(jīng)理身價(jià)3.9億元，以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬(wàn)元，若全數(shù)入帳，并按期限分?jǐn)?，每年需分?jǐn)偀o(wú)形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬(wàn)元，也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤(rùn)3800萬(wàn)元的5倍多，若按規(guī)定攤銷(xiāo)，馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶(hù)變成虧損大戶(hù)，嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù)，同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不相符。若不入賬核算，該集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用，而且與我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。
世界上由許多國(guó)家和地區(qū)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，超過(guò)國(guó)際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估市場(chǎng)混亂。
我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來(lái)得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國(guó)大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門(mén)，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)脫鉤改制的.問(wèn)題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國(guó)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專(zhuān)業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競(jìng)爭(zhēng)，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門(mén)相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)大，利潤(rùn)高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門(mén)紛紛出動(dòng)，極力把無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門(mén)，加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門(mén)，評(píng)估市場(chǎng)的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場(chǎng)，使其他機(jī)構(gòu)失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門(mén)科學(xué)，知識(shí)含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高，而我國(guó)目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過(guò)司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來(lái)，該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是，實(shí)踐中，一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時(shí)常到法院及政府部門(mén)上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(guò)（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無(wú)效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門(mén)上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶(hù)扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無(wú)法對(duì)其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無(wú)法找到其下落，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭(zhēng)取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書(shū)，該案通過(guò)司法救助圓滿(mǎn)化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題：
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身?yè)p害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類(lèi)型的案件救助寥寥無(wú)幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中，法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬(wàn)元，甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報(bào)案件，每年開(kāi)展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下，開(kāi)展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批，通過(guò)審批后，再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶(hù)或法院賬戶(hù)，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個(gè)月，多則大半年，影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身?yè)p害賠償案件作為司法救助的對(duì)象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件未能得到有效救助，而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會(huì)矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門(mén)申請(qǐng)司法救助，對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并開(kāi)展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國(guó)家財(cái)政專(zhuān)門(mén)撥款，同時(shí)吸納社會(huì)捐款，以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十一
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類(lèi)繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專(zhuān)兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類(lèi)資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類(lèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十二
我校認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)校的精神文明建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生工作，切實(shí)抓好健康教育，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，提高學(xué)生的健康水平切實(shí)抓好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，努力提高學(xué)生的健康水平?，F(xiàn)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，健全組織。
“安全衛(wèi)生無(wú)小事”、“衛(wèi)生就是形象”這是多年來(lái)我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一致認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，良好的衛(wèi)生狀況是保證師生工作、生活和學(xué)習(xí)的重要條件，也是提高師生自身修養(yǎng)的重要因素。飲食衛(wèi)生是師生健康的保證，環(huán)境衛(wèi)生則代表著個(gè)人素質(zhì)、單位面貌。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，學(xué)校始終把衛(wèi)生工作作為學(xué)校工作要?jiǎng)?wù)，由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)學(xué)校全面衛(wèi)生工作，并建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，制定了衛(wèi)生防病工作預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。學(xué)校對(duì)衛(wèi)生工作做到了年初有計(jì)劃、年終。
總結(jié)。
實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任制學(xué)校建立健全一系列衛(wèi)生管理制度。
*學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：吳紀(jì)云副組長(zhǎng)：桂光德。
成員：曾義、朱林林、張義杰、葛偉、張靈、徐洪偉。
二、加大投入，改善條件。
幾年來(lái)，學(xué)校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，在資金十分緊張的條件下，學(xué)校投入大量資金，不斷改善學(xué)校辦公條件，投資綠化，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境，添置衛(wèi)生設(shè)備，教室窗明幾凈，寬敞明亮，黑板無(wú)裂縫，無(wú)反光，無(wú)眩光，課桌椅符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，班班通高端大氣，上檔次。
學(xué)校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)生方面的圖書(shū)及健康雜志，可滿(mǎn)足師生不同層次的健康知識(shí)需求；學(xué)校投入巨資對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行整治，新建校園綠化、美化等工程都在有序的進(jìn)行，整個(gè)校園達(dá)到潔、齊、凈、美的良好效果。
三、
組織活動(dòng)，預(yù)防疾病。
本著預(yù)防為主的方針，為了減少和避免傳染病的發(fā)生，為了進(jìn)一步做好春季防病工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了年級(jí)組長(zhǎng)和班主任會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)悟了縣教委衛(wèi)生防病緊急工作會(huì)議精神，積極進(jìn)行動(dòng)員，要求全體教師為預(yù)防傳染病的發(fā)生積極行動(dòng)起來(lái)，思想重視，提高認(rèn)識(shí)，努力行使自己的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全校學(xué)生動(dòng)員會(huì)，通過(guò)廣播、板報(bào)、致學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信等多種形式積極開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，下發(fā)了學(xué)生發(fā)病情況記錄表，要求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
學(xué)校始終堅(jiān)持“兩操兩課”（早操和眼保健操，體育課和課外活動(dòng)）制度，注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高與眼睛保健。同時(shí)，每學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次建卡體檢，并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析，建立學(xué)生健康檔案，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)采取措施。學(xué)校不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，通過(guò)文化長(zhǎng)廊、板報(bào)、廣播和發(fā)放宣傳材料等多種形式向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳健康衛(wèi)生保健知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)流行性疾病的預(yù)防，定期對(duì)教室衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃，并噴灑消毒液，學(xué)生的健康防病意識(shí)不斷增強(qiáng)，人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校無(wú)傳染病流行，無(wú)藥物中毒和重大意外傷害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
四、整潔校園，美化環(huán)境。
學(xué)校建立了《食堂衛(wèi)生管理制度》、《校園環(huán)境管理制度》等，辦公室、教室、宿舍和清潔區(qū)衛(wèi)生由政教處專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查，與學(xué)校開(kāi)展的“分組聯(lián)動(dòng)，自主管理”相聯(lián)系。一年來(lái)，為了加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，學(xué)校政教處加大了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理力度。在全校的綜合治理下，我校的衛(wèi)生工作有了明顯進(jìn)步，校園環(huán)境更加優(yōu)美。
五、強(qiáng)化管理，確保安全。
食品衛(wèi)生方面，為了作到安全第一，學(xué)校對(duì)食堂加大了管理力度。做到了制度健全、責(zé)任到人，食堂人員還進(jìn)行了體檢，均身體健康。教師就餐地點(diǎn)及餐具等定期消毒，及時(shí)打掃或清洗擦拭，做到了干凈、整潔。學(xué)校嚴(yán)把食品、原材料采購(gòu)關(guān)，堅(jiān)持到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品、原材料，特別是食堂容易出現(xiàn)問(wèn)題的油、肉實(shí)行了索證制度，由食堂管理人員控制和把關(guān)。食堂購(gòu)買(mǎi)的食品、原材料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)單位索證，所購(gòu)物品必須符合衛(wèi)生規(guī)定，并填寫(xiě)采購(gòu)登記表及臺(tái)帳；倉(cāng)庫(kù)有專(zhuān)職保管員，嚴(yán)格食品出入庫(kù)登記制度，倉(cāng)庫(kù)及冷藏設(shè)備清潔，通風(fēng)良好，分類(lèi)放置，分庫(kù)存放。食品加工聲所設(shè)施完備，符合衛(wèi)生要求。食堂工作人員一律持雙證（健康檢查證、崗位培訓(xùn)合格證）上崗，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定保持個(gè)人衛(wèi)生，有效保證了教師的身心健康。
六、克服不足，再上臺(tái)階。
我們?cè)谧圆橹邪l(fā)現(xiàn)，盡管我們付出了相當(dāng)?shù)呐ΓK因各種條件所限，在衛(wèi)生工作還存在一些不足：
1、校內(nèi)垃圾丟棄沒(méi)有將垃圾入垃圾池(班級(jí)和食堂)。
2、社會(huì)人員進(jìn)入校內(nèi)撿可以回收的垃圾。
3、校內(nèi)垃圾池內(nèi)垃圾箱設(shè)置少。
4、保潔人員工具欠缺，沒(méi)有口罩。
5、abc區(qū)雨汏垃圾需要請(qǐng)人處理。
6、墻面鞋印、球印需請(qǐng)人處理。
7、
教學(xué)。
區(qū)地面無(wú)機(jī)需請(qǐng)人拿草酸處理。
仁懷市第六中學(xué)。
2017年5月。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十三
xx領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)整改工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分步實(shí)施、責(zé)任到人的原則，制定如下整改方案：
一、整改目標(biāo)和方法步驟。
整改目標(biāo)：
一要解決影響領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性發(fā)揮的思想問(wèn)題；二要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；三要解決領(lǐng)導(dǎo)班子在解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題；四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題解決好，在樹(shù)立良好的政風(fēng)、行風(fēng)上下功夫，在為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事上下功夫，使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意的工程。
方法步驟：
2、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)人員和部門(mén)限期整改；
4、對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)部門(mén)和單位難以解決的問(wèn)題，大隊(duì)將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問(wèn)題與措施。
（一）思想整改方面。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想政治建設(shè)不夠。
2、在堅(jiān)定理想信念、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)方面有待加強(qiáng)。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（1）樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念方面的理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。
（二）工作整改方面。
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實(shí)際問(wèn)題有待加強(qiáng)。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進(jìn)性方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（1）進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)城區(qū)管理監(jiān)察力度，大力整治臟亂差問(wèn)題。
（三）作風(fēng)整改方面。
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待加強(qiáng)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（四）組織整改方面。
1、認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發(fā)黨員干部職工充分發(fā)揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（1）積極探討研究新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑，不斷提高自身解決各種問(wèn)題的能力和水平。
三、目前無(wú)法整改需要說(shuō)明的問(wèn)題。
關(guān)于“執(zhí)勤裝備落后應(yīng)改善”的問(wèn)題，因大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張，目前無(wú)法解決。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十四
植物依賴(lài)于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類(lèi)相對(duì)較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長(zhǎng)白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類(lèi)最豐富的區(qū)系。但是，應(yīng)用于城市園林綠化的種類(lèi)不過(guò)5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類(lèi)亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國(guó)南方相比較園林植物(材料)種類(lèi)不多，缺乏資源優(yōu)勢(shì)。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過(guò)寒冷的冬季，或適應(yīng)不了春季較長(zhǎng)時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長(zhǎng)特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國(guó)黃河流域可長(zhǎng)成高大的喬木，而引種到沈陽(yáng)以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類(lèi)相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn)，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而，由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來(lái)了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹(shù)，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛；加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價(jià)值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來(lái)源雜，檢疫失控。
然而，在實(shí)際綠化建設(shè)中?？梢?jiàn)兩種傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國(guó)家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補(bǔ)植；既使勉強(qiáng)成活，樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)亦很弱，極易感染病蟲(chóng)害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來(lái)，吉、長(zhǎng)等城市大樹(shù)移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)，已不能用“大苗”的概念來(lái)解釋?zhuān)浦矘?shù)木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹(shù)移栽，原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹(shù)或具有一定體量的園林大樹(shù)因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹(shù)是不科學(xué)的。樹(shù)齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹(shù)木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長(zhǎng)，看不到生機(jī)盎然之生長(zhǎng)景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹(shù)，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹(shù)的林分到處是裸露著心土的大坑，滿(mǎn)目蒼傷)，又浪費(fèi)了資源，移栽進(jìn)城的大樹(shù)大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性，苗木儲(chǔ)備不足，園林苗木市場(chǎng)很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng)，降低了成活率；尤其重要的是病蟲(chóng)害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對(duì)性檢疫力度不夠，致使病蟲(chóng)害蔓延流行。例如，嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長(zhǎng)春市區(qū)(雙陽(yáng)區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué)，生長(zhǎng)勢(shì)衰弱，病蟲(chóng)害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué)，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時(shí)苗木根系沒(méi)有充分舒展開(kāi)，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時(shí)，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水；病蟲(chóng)害預(yù)防工作做得很少，由于樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)弱，極易感染病蟲(chóng)害。例如，近些年長(zhǎng)春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹(shù)爛皮病或楊樹(shù)潰瘍病等，對(duì)感病株與發(fā)病枝沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇一
立項(xiàng)號(hào)2011xkt--zxsx210。
課題名稱(chēng)西安市基礎(chǔ)教育小課題研究實(shí)施方案(開(kāi)題報(bào)告)。
負(fù)責(zé)人張傳敏。
所在單位西安交大附中13屆數(shù)學(xué)篤行學(xué)科組。
課題研究的背景。
就網(wǎng)上調(diào)查情況反饋：
(4)全國(guó)專(zhuān)家在蓉研討高中新課改“課堂教學(xué)的有效性及校長(zhǎng)作用”為主題，舉辦中外八國(guó)校長(zhǎng)論壇。
就數(shù)學(xué)教學(xué)而言，還未有進(jìn)行關(guān)于初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究的案例。
課題研究的意義。
學(xué)習(xí)羅增儒老師《數(shù)學(xué)教學(xué)論》---21世紀(jì)高等師范院校學(xué)科教學(xué)論教材，使我們認(rèn)識(shí)到初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究至關(guān)重要。因?yàn)檫@種有效性的研究，就是讓學(xué)生在汲取知識(shí)，學(xué)習(xí)技能，鍛煉思維，培養(yǎng)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的各個(gè)環(huán)節(jié)中感受到有效性，因其而受益。學(xué)課程與教課程與教學(xué)的變革和發(fā)展，需要一線教師的積極參與，教師自身的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力是決定課程與教學(xué)改革成敗的關(guān)鍵。新課程在課程理念、課程目標(biāo)、課程功能、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)及課程管理等方面都發(fā)生了重大變革，較原來(lái)的課程有了重大創(chuàng)新和突破。它既有教師培養(yǎng)過(guò)程中融入新課程理念，了解新課程、理解新課程，又要求一線教師更新教育觀念，改進(jìn)原來(lái)習(xí)以為常的教學(xué)方法、教學(xué)行為和教學(xué)手段，重新確立和認(rèn)識(shí)自己的角色，改變課堂教學(xué)組織方式，提升課程意識(shí)，提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。
教師的教學(xué)的具體方法、過(guò)程，展現(xiàn)是多層次的、多種類(lèi)的設(shè)計(jì)和方案，如何具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性和科學(xué)性，如何利用現(xiàn)代教育技術(shù)，其有效性的研究具有指導(dǎo)作用。這種有效性的研究，可以根據(jù)數(shù)學(xué)教育研究的新成果和中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的新形勢(shì)，對(duì)中學(xué)數(shù)學(xué)教育方面的教材加以充實(shí)、更新。就社會(huì)責(zé)任而言，不僅要主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程的改革，而且要在理論上、在對(duì)中學(xué)教師的教育中發(fā)揮出推動(dòng)或牽引的作用。實(shí)現(xiàn)我們對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)科教育轉(zhuǎn)型的自覺(jué)啟動(dòng)。
本次申請(qǐng)小課題《關(guān)于初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》，這種有效性的研究，我們力圖做到以下幾點(diǎn)：
(1)總結(jié)初中數(shù)學(xué)教材教法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦碚撎嵘?，既在操作層面上介紹初中數(shù)學(xué)教學(xué)“教什么”、“怎么教”、“怎么學(xué)”等問(wèn)題，又在理論層面上提供現(xiàn)代教育學(xué)、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)心理學(xué)的依據(jù)。
(2)在努力繼承數(shù)學(xué)教育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，著力吸收國(guó)內(nèi)外數(shù)學(xué)教育的新成果，特別要體現(xiàn)當(dāng)前基礎(chǔ)教育數(shù)學(xué)課程改革的新理念。新內(nèi)容、新框架，反映教師角色和學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的新視野。
課題名稱(chēng)的界定和解讀《關(guān)于初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的.有效性的研究》關(guān)鍵詞界定：
1、全過(guò)程是指：
在教和學(xué)兩個(gè)層面上使初中數(shù)學(xué)的全過(guò)程教學(xué)，在課前的學(xué)法指導(dǎo)、課中的學(xué)習(xí)體驗(yàn)過(guò)程、課后的深化提高，及課后學(xué)習(xí)的延伸等過(guò)程卓有成效，使每一個(gè)學(xué)生在數(shù)學(xué)各個(gè)全過(guò)程的學(xué)習(xí)中得到發(fā)展。
2有效性是指：
初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究至關(guān)重要。這種有效性的研究，就是讓學(xué)生在汲取知識(shí)，學(xué)習(xí)技能，鍛煉思維，培養(yǎng)情感、態(tài)度、價(jià)值觀的各個(gè)環(huán)節(jié)中感受到課程目標(biāo)中的知識(shí)的理解性、應(yīng)用性、活動(dòng)的可操作性、評(píng)價(jià)的激勵(lì)性等過(guò)程中有效性，教師因其而受益，學(xué)生因其而受益。如何重新建構(gòu)符合教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展需求的“教”、“學(xué)”行為。
課題研究的步驟和舉措。
1、組內(nèi)成員共同參與，研究各有側(cè)重。
張傳敏、郭琳靖(教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)的有效性)。
陳文涵(課前教學(xué)學(xué)法指導(dǎo)的有效性)。
李整社、熊敏(基本技能訓(xùn)練的有效性)。
耿艷萍、趙方(精選例題習(xí)題的有效性)。
賈金博(學(xué)生數(shù)學(xué)思想引導(dǎo)的有效性)。
白小朋柴璐(課后學(xué)習(xí)延伸、拓展的有效性)。
2、階段劃分。
初一第二學(xué)期結(jié)束：
第一階段小結(jié)，成文《初一數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
初二第二學(xué)期結(jié)束：
第二階段小結(jié)，成文《初二數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
初三第二學(xué)期結(jié)束：
第三階段小結(jié)，成文《初三數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
3、總結(jié)《初中數(shù)學(xué)教學(xué)全過(guò)程的有效性的研究》。
研究的主體部分：分類(lèi)一：用于學(xué)生學(xué)習(xí)有效性的學(xué)法指導(dǎo)。
分類(lèi)二：用于教師教學(xué)有效性的教法法指導(dǎo)。
課題成果的預(yù)期和呈現(xiàn)課題成果的主件為結(jié)題報(bào)告，附件為研究中產(chǎn)生的相關(guān)論文、隨筆、敘事、設(shè)計(jì)、課件、教具等，這里的預(yù)期主要是對(duì)附件的成果表述)。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇二
摘要：本文首先對(duì)煤焦油加氫技術(shù)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，分析指出該技術(shù)目前存在的一些問(wèn)題，并針對(duì)操作和裝置上的問(wèn)題提出了具體的改造辦法。
關(guān)鍵詞：煤焦油加氫操作裝置問(wèn)題。
煤焦油組成中硫、氮、氧含量高，多環(huán)芳烴含量較高，具有碳?xì)浔却?，粘度和密度大，機(jī)械雜質(zhì)含量高，易縮合生焦，較難進(jìn)行加工等特點(diǎn)。
鑒于國(guó)內(nèi)煤變油的大環(huán)境和煤焦油加氫制汽柴油的優(yōu)點(diǎn)，煤焦油加氫這一技術(shù)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，形成一定規(guī)模，替代傳統(tǒng)的煤焦油加工工藝，以緩解我國(guó)能源壓力。
但在技術(shù)操作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有效地技術(shù)改造，才能讓煤焦油加氫技術(shù)越走越遠(yuǎn)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。
一、煤焦油加氫技術(shù)簡(jiǎn)介。
煤焦油加氫生產(chǎn)技術(shù)首先將煤焦油全餾分原料采用電脫鹽、脫水技術(shù)將煤焦油原料脫水至含水量小于0.05%，然后再經(jīng)過(guò)減壓蒸餾切割掉含機(jī)械雜質(zhì)的重尾餾分，使機(jī)械雜質(zhì)含量小于0.03%，得到凈化的煤焦油原料經(jīng)換熱或加熱爐加熱到所需的反應(yīng)溫度后進(jìn)入加氫精制(緩和裂化段)進(jìn)行脫硫、脫氮、脫氧、烯烴和芳烴飽和、脫膠質(zhì)和大分子裂化反應(yīng)等，之后經(jīng)過(guò)進(jìn)入產(chǎn)品分餾塔，切割分餾出汽油餾分、柴油餾分和未轉(zhuǎn)化油餾分;未轉(zhuǎn)化油餾分經(jīng)過(guò)換熱或加熱爐加熱到反應(yīng)所需的溫度后進(jìn)入加氫裂化段，進(jìn)行深度脫硫、脫氮、芳烴飽和大分子加氫裂化反應(yīng)等，同樣進(jìn)入產(chǎn)品分餾塔，切割分餾出反應(yīng)產(chǎn)生的汽油餾分、柴油餾分和未轉(zhuǎn)化油餾分。
煤焦油加氫操作存在的問(wèn)題有：(1)預(yù)處理系統(tǒng)減壓塔底重油出裝置溫度過(guò)高(300℃左右)，造成重油罐溫度高，在裝車(chē)時(shí)會(huì)出現(xiàn)大量瀝青煙，會(huì)對(duì)操作人員身體構(gòu)成傷害和污染環(huán)境;而重油罐頂呼吸閥也會(huì)溢出瀝青煙，遇空氣冷凝變成輕質(zhì)焦油污染油罐和環(huán)境衛(wèi)生。
(2)采用一段加氫工藝，給其同樣的裂解程度，勢(shì)必造成目的產(chǎn)物的質(zhì)量差或產(chǎn)率低等問(wèn)題。
從工業(yè)氫的供應(yīng)來(lái)看，如果采用一次加氫，則需要一次供給相當(dāng)多的氫氣，使油中溶有足夠的氫量，才能保證催化劑表面上有很高的活化氫的濃度，這樣大量的過(guò)剩氫氣在工業(yè)上是無(wú)法一次滿(mǎn)足的。
(3)在反應(yīng)高壓分離系統(tǒng)操作中，精制熱高分和精制冷高分出現(xiàn)壓差增大，最高值為2.0mpa以上，影響反應(yīng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
其主要因?yàn)樵诜磻?yīng)過(guò)程中脫除焦油中的氮、硫、氧等雜質(zhì)，其中脫氮時(shí)將其轉(zhuǎn)化為氨，再與物料中金屬反應(yīng)形成銨鹽，由于反應(yīng)流出產(chǎn)物溫度高，銨鹽以液態(tài)或氣態(tài)形式存在，當(dāng)經(jīng)熱高分分離進(jìn)入混氫換熱器降溫后，便析出結(jié)晶形成固體銨鹽堵塞換熱器列管或封頭，使其管線不暢通，造成前后壓力不一致。
(4)加氫反應(yīng)器在制造過(guò)程中，焊縫的縱縫出現(xiàn)的氫致延遲裂紋的焊接缺陷問(wèn)題。
材料的性能通常隨著板厚的增加而減弱;對(duì)于相同厚度的板材，雖然化學(xué)成分都符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但p、s的含量較低的施焊性較好，其焊接缺陷也越少。
另外鋼板的焊接工藝性能較差，焊接工藝規(guī)范較窄，操作難度較大，存在焊縫。
(5)在生產(chǎn)運(yùn)行期間反應(yīng)消耗硫化劑較多，增加成本費(fèi)用。
高溫焦油加氫裝置反應(yīng)系統(tǒng)所用催化劑多為氧化態(tài)，沒(méi)有活性，為促進(jìn)其活性需進(jìn)行硫化，使其變成硫化態(tài)供反應(yīng)進(jìn)行使用。
催化劑硫化時(shí)所用硫化劑有多種，通常使用二甲基二硫和二硫化碳。
二、煤焦油加氫裝置技術(shù)改造。
煤焦油加氫裝置由原料預(yù)處理系統(tǒng)、加氫反應(yīng)系統(tǒng)、高低壓分離系統(tǒng)、壓縮機(jī)系統(tǒng)、分餾系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)組成。
原料預(yù)處理系統(tǒng)包括過(guò)濾、電脫鹽和減壓蒸餾脫瀝青質(zhì)三部分。
加氫反應(yīng)系統(tǒng)包括加氫精制和加氫裂化兩部分。
高低壓分離系統(tǒng)包括加氫精制生成油的熱高分、冷高分，加氫裂化生成油的熱高分、冷高分，兩套系統(tǒng)共用的熱低分、冷低分，以及相應(yīng)的換熱、冷卻和冷凝系統(tǒng)。
壓縮機(jī)系統(tǒng)包括新氫壓縮機(jī)和循環(huán)氫壓縮機(jī)兩部分。
輔助單元的作用主要是向系統(tǒng)中添加硫化劑和高壓注水等。
針對(duì)煤焦油加氫裝置構(gòu)造特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)改造：(1)預(yù)處理系統(tǒng)重油出裝置換熱器更換加大換熱面積，取消殼程走減頂油，改為進(jìn)料煤焦油，并增加調(diào)節(jié)閥來(lái)調(diào)節(jié)煤焦油量控制重油換后溫度，從而降低重油出裝置溫度提高進(jìn)料溫度，減輕進(jìn)料加熱爐負(fù)荷。
無(wú)論從安全角度還是從經(jīng)濟(jì)方面，工業(yè)硫磺具有其優(yōu)越性。
(2)兩段加氫工藝，分別進(jìn)行液相加氫和氣相加氫，大大提高了產(chǎn)品的質(zhì)量與收率。
分段后，不僅每段的.氫氣量不大，而且過(guò)剩氫氣的總量也大大減少，因?yàn)樵跉庀喙潭ù布託潆A段，氫氣可以直接進(jìn)入催化劑活性中心，足以維持反應(yīng)所需的活化氫濃度。
(3)反應(yīng)精制系統(tǒng)熱高分和冷高分差壓增大，在原換熱器后注水的基礎(chǔ)上，增加一根換熱器前注水管線，此注水管線在出現(xiàn)差壓時(shí)可間接使用。
(4)焊接前進(jìn)行ut探傷檢測(cè)，確定焊縫缺陷具體位置，根據(jù)探傷結(jié)果，確定焊縫加工寬度。
焊接前應(yīng)進(jìn)行預(yù)熱。
焊接時(shí)，每層藥皮、熔渣、飛濺、焊條產(chǎn)生的煙塵熏黑處等都應(yīng)處理干凈，對(duì)可能產(chǎn)生缺陷的部位必須采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧┨幚?如修磨等)。
焊接完畢后尚應(yīng)采取焊后保溫的消氫熱處理或中間消除應(yīng)力熱處理，以便氫及焊接應(yīng)力及時(shí)釋放。
(5)為降低原材料成本，硫化劑選型上，應(yīng)該選用工業(yè)固體硫磺或液體硫磺。
三、結(jié)束語(yǔ)。
隨著煤焦油加氫技術(shù)的日漸成熟，中國(guó)具備了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的條件，可是國(guó)內(nèi)煤焦油加氫工藝還存在焦油利用效率低、資源浪費(fèi)、生產(chǎn)成本高、環(huán)境污染等問(wèn)題。
因此，積極優(yōu)化工藝技術(shù)，使技術(shù)不斷完善，提高原料利用率，降低浪費(fèi)，利用加氫技術(shù)開(kāi)發(fā)煤焦油新型清潔能源，對(duì)中國(guó)能源的可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義，并將給煤焦油加氫產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)遇。
參考文獻(xiàn)。
[2]全國(guó)鍋爐壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì).壓力容器設(shè)計(jì)工程師培訓(xùn)教程[m].北京：新華出版社，2005.
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇三
一、選題背景及意義：
數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)主要研究如何存儲(chǔ)、使用和管理數(shù)據(jù),是計(jì)算機(jī)技術(shù)中發(fā)展最快、應(yīng)用最廣的技術(shù)之一。作為計(jì)算機(jī)軟件的一個(gè)重要分支，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)一直是倍受信息技術(shù)界關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。尤其是在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用可以說(shuō)是深入到了各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)已成為現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的核心技術(shù)，數(shù)據(jù)庫(kù)已成為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的組成核心，更是未來(lái)信息高速公路的支撐技術(shù)之一。因此，為了更好的認(rèn)識(shí)和掌握數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),本文對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展的文獻(xiàn)進(jìn)行了收集整理，以求在對(duì)現(xiàn)有相關(guān)理論了解、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展進(jìn)行綜合論述，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)有比較全面的認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)研究理論的進(jìn)一步發(fā)展。
二、論文綜述。
1、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展歷程：許多年以來(lái)，在數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)領(lǐng)域很少有重大的技術(shù)創(chuàng)新能夠引起人們對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展歷程的回顧與反思。20xx年db29中推出的purexml技術(shù)，對(duì)過(guò)去數(shù)十年來(lái)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)的最基本的數(shù)據(jù)組織方式進(jìn)行了重大的創(chuàng)新，第一次讓我們對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的歷史，以及過(guò)去支撐其發(fā)展壯大的理論基礎(chǔ)和外部挑戰(zhàn)從新的角度進(jìn)行審視。今天我們很少去回顧數(shù)據(jù)庫(kù)的歷史，對(duì)于絕大多數(shù)it技術(shù)人員，數(shù)據(jù)庫(kù)等同于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)則和表緊密聯(lián)系。e-r模型幾乎是我們描述世界的唯一方式，sql語(yǔ)言是數(shù)據(jù)庫(kù)信息訪問(wèn)處理的唯一手段。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)成為了一種宗教式的信仰，數(shù)據(jù)相關(guān)的所有理論問(wèn)題似乎都已經(jīng)解決。
然而歷史的發(fā)展總是在我們不經(jīng)意間產(chǎn)生轉(zhuǎn)折，所有重大技術(shù)的產(chǎn)生及發(fā)展都有其生存的土壤。40年前數(shù)據(jù)庫(kù)的`誕生并不是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，第一代的數(shù)據(jù)庫(kù)第一次實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用邏輯的分離，采用層次結(jié)構(gòu)來(lái)描述數(shù)據(jù)，是層次型數(shù)據(jù)庫(kù)(ims)。博士提出的關(guān)系型理論以及sql語(yǔ)言的發(fā)明。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)建模和數(shù)據(jù)操作處理的標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)在其后的20多年的時(shí)間取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,得到了廣泛的應(yīng)用。技術(shù)的演進(jìn)主要集中在性能、擴(kuò)展性和安全性等方面的提升，其基本的理論框架和技術(shù)理念并沒(méi)有大的變化。
與之相反，在過(guò)去的20多年里，it產(chǎn)業(yè)發(fā)生了重大的變化和一系列技術(shù)及理念的創(chuàng)新。數(shù)據(jù)庫(kù)所生存的外部土壤隨著internet以及在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下it系統(tǒng)互聯(lián)互通相互協(xié)作的趨勢(shì)，對(duì)信息管理技術(shù)提出了新的挑戰(zhàn)。
2、國(guó)內(nèi)研究的綜述：《移動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)研究綜述》、《web數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)綜述》、《web與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)》、《數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)》。
三、論文提綱。
(一)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)概論。
1、發(fā)展現(xiàn)狀概述。
2、oracle概念及應(yīng)用。
3、access概念及應(yīng)用。
4、sql概念及應(yīng)用。
5、db2概念及應(yīng)用。
6、發(fā)展現(xiàn)狀總結(jié)。
1、下一代數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展主流面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。
2、演繹面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)。
5、未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的兩大方向數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和電子商務(wù)。
(四)當(dāng)代與未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)研究的熱點(diǎn)數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。
1、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。
2、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)。
3、知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)。
4、小結(jié)。
5、結(jié)論。
四、論文寫(xiě)作進(jìn)度安排。
(一)開(kāi)題報(bào)告：論文題目、系別、專(zhuān)業(yè)、年級(jí)、姓名、導(dǎo)師。
(二)目的意義和國(guó)內(nèi)研究概況。
(三)論文的理論依據(jù)、研究方法、研究?jī)?nèi)容。
(四)研究結(jié)論。
(五)預(yù)期的結(jié)果。
(六)進(jìn)度安排。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇四
論文題目：
護(hù)理程序?yàn)榭蚣苓M(jìn)行護(hù)理教學(xué)的方法研究。
1.研究目的和意義：
臨床護(hù)理工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，要求護(hù)理教育也要擺脫傳統(tǒng)的教學(xué)方法，應(yīng)以護(hù)理程序?yàn)楹诵?，培養(yǎng)學(xué)生為病人實(shí)施整體護(hù)理的能力。教會(huì)學(xué)生“運(yùn)用護(hù)理程序方法來(lái)對(duì)病人進(jìn)行資料收集，做出護(hù)理評(píng)估，確定護(hù)理目標(biāo)，制定并實(shí)施一定的護(hù)理技術(shù)操作”。因此，探討改革傳統(tǒng)的基礎(chǔ)護(hù)理教學(xué)方法以適應(yīng)整體護(hù)理的需要，培養(yǎng)護(hù)生的整體觀念極為病人的服務(wù)意識(shí)，是我們護(hù)理教育者的責(zé)任。
本研究進(jìn)一步完善適應(yīng)整體護(hù)理需要，培養(yǎng)護(hù)生的護(hù)理教育模式，是我國(guó)的護(hù)理教育逐漸與國(guó)際接軌。
2.目前該選題研究狀況(文獻(xiàn)綜述)。
采用病例引導(dǎo)式教學(xué)在各臨床專(zhuān)科的教學(xué)中已有應(yīng)用，這在許多有關(guān)雜志中有報(bào)道。結(jié)合病例評(píng)估病人狀況事實(shí)護(hù)理技術(shù)操作的考核在日本已實(shí)施多年(《從實(shí)例來(lái)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)護(hù)理技術(shù)》編集：村上、鈴木純子)，如何以護(hù)理程序?yàn)榭蚣苓M(jìn)行護(hù)理教學(xué)是目前護(hù)理教育者正在探討的問(wèn)題?！痘A(chǔ)護(hù)理學(xué)》是個(gè)臨床學(xué)科的基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的學(xué)習(xí)貫徹護(hù)理程序的工作方法和現(xiàn)代護(hù)理思想，進(jìn)而為護(hù)生以后的臨床專(zhuān)科學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，是我們主要的研究初衷。
3.研究?jī)?nèi)容(內(nèi)容、結(jié)構(gòu)框架以及要突破的難點(diǎn))：
研究?jī)?nèi)容：以現(xiàn)行四年制高等護(hù)理教育《基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)》教材中對(duì)現(xiàn)代護(hù)士的.職業(yè)素質(zhì)要求為研究依據(jù)。
1)培養(yǎng)護(hù)生對(duì)病人有高度的責(zé)任感和同情心。
2)培養(yǎng)護(hù)生的觀察能力和分析判斷能力，能用護(hù)理程序?yàn)楣ぷ鞣椒ń鉀Q病人的健康問(wèn)題。
3)探索護(hù)生職業(yè)素質(zhì)教育的途徑和方法。
99級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生共6個(gè)班，級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生共7個(gè)班，隨機(jī)分班。本次調(diào)查按整體抽樣決定99級(jí)兩個(gè)班為對(duì)照班，2000級(jí)兩個(gè)班為實(shí)驗(yàn)班。
4.研究方法、手段：
研究方法：運(yùn)用護(hù)理程序方法教學(xué)，提高學(xué)生運(yùn)用整體護(hù)理的能力。
研究因素：不同教學(xué)方法對(duì)教學(xué)效果的影響。
研究對(duì)象：99級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)兩個(gè)班學(xué)生和2000級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)兩個(gè)班學(xué)生。
觀察指標(biāo)：病例分析能力、技術(shù)操作評(píng)估能力等。
樣本含量：根據(jù)兩均數(shù)的比較，所需樣本含量確定實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組分別為109和113名學(xué)生。
抽樣方法：整體抽樣法。
5.研究計(jì)劃：
1)講授護(hù)理程序的步驟幾個(gè)階段護(hù)理工作內(nèi)容，進(jìn)行課堂模擬訓(xùn)練。(一個(gè)月)。
2)接合病例，運(yùn)用護(hù)理程序的框架講授《基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)》章節(jié)，同時(shí)加強(qiáng)護(hù)生動(dòng)手能力。(11月——5月)。
3)病例及技能測(cè)試。(1個(gè)月)。
4)資料的處理、統(tǒng)計(jì)，寫(xiě)出論文。(1個(gè)月)。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇五
這是筆者在西北一家食品企業(yè)做副總的親身經(jīng)歷和感悟，談出來(lái)給中小企業(yè)主提個(gè)醒!愿你們?cè)诮衲曜吆?！多?dān)當(dāng)一些社會(huì)責(zé)任！將企業(yè)做大做強(qiáng)！
當(dāng)人到中年的時(shí)候，自認(rèn)為一切都已經(jīng)成熟了，思想、經(jīng)驗(yàn)、技能、生理的和心理的都應(yīng)該是到了爐火純青的地步，無(wú)論是看人相事，總不會(huì)有太大的偏差吧！然而就是在這個(gè)階段卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的判斷失誤，放棄了原本很好的南方知名企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)總監(jiān)之職和豐厚年薪的選擇，自認(rèn)為找到了一個(gè)可以為之而奮斗的不錯(cuò)的事業(yè)平臺(tái)，300多個(gè)日日夜，嘔心瀝血的努力，終于覺(jué)得有了一些起色和基礎(chǔ)了，所有的工作都做了很好的鋪墊，準(zhǔn)備在未來(lái)的五年內(nèi)，來(lái)實(shí)現(xiàn)事業(yè)收獲的時(shí)候，災(zāi)難來(lái)臨了！
那一夜在失意和酒精的共同刺激下，嚎啕大哭！像狼嚎！嚎什么？完全不顧及顏面，是因?yàn)樵诒驹摮墒斓碾A段出現(xiàn)了致命的幼稚，明明知道中國(guó)的民營(yíng)中小型企業(yè)主創(chuàng)業(yè)的目的，多數(shù)人是因?yàn)樽畛踔皇墙鉀Q吃飯問(wèn)題，而根本沒(méi)有什么事業(yè)心，即使偶有也是因?yàn)楹笃诮鉀Q了吃飯后一種自我膨脹，覺(jué)得自己應(yīng)該能干一番事業(yè)的心理在作祟，壓根就沒(méi)有將作坊式的經(jīng)營(yíng)變成企業(yè)運(yùn)營(yíng)。我怎么就不知道這些偽企業(yè)家在想什么呢！他們或用我們這些人來(lái)裝點(diǎn)門(mén)面或者希望我們能給他們掙來(lái)更多的錢(qián)。更有甚者還想利用一下你在行業(yè)中積累的一些資源來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的暴富夢(mèng)！
靜下心來(lái)仔細(xì)一想真的非常痛恨自己的天真幼稚，不僅僅是因?yàn)榛膹U了一年的時(shí)間和機(jī)會(huì)，損失了近一半的金錢(qián)，更多的是痛恨自己對(duì)選擇時(shí)所抱著的僥幸心理！――――――――看問(wèn)題看本質(zhì)呀?。?！在看到本質(zhì)的時(shí)候還要去做掩耳盜鈴的可笑之舉真是........
總結(jié)一下民營(yíng)企業(yè)主很難做大做強(qiáng)的原因：
1、民營(yíng)企業(yè)主沒(méi)有真正的事業(yè)心，大多數(shù)人辦企業(yè)還是停留在掙錢(qián)、掙更多的錢(qián)！的理念上。所以他們非常的浮躁，賺錢(qián)成為創(chuàng)立企業(yè)的唯一目的，沒(méi)有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，今天就要掙錢(qián)！今天不掙錢(qián)（盡管企業(yè)還沒(méi)有到今天不掙錢(qián)就要倒下去地步），明天即使掙再多的錢(qián)都不行的短視行為。所以什么企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)共同的價(jià)值觀對(duì)于他們統(tǒng)統(tǒng)都是無(wú)用的東西。我想問(wèn)一問(wèn)：你的想法有多少人會(huì)和你一樣去想？有多少人會(huì)拼命的替你去掙錢(qián)？你沒(méi)有稍微長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)的想法有誰(shuí)認(rèn)為和你一起走會(huì)有安全感？遇到危機(jī)的時(shí)候有多少人愿意和你同舟共濟(jì)？所以中小型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的第一道坎！大多數(shù)死在此垓下！
吝嗇導(dǎo)致財(cái)聚人散的孤獨(dú)境地，企業(yè)永遠(yuǎn)不要想有感召力，在此思想影響下克扣工薪喪失企業(yè)基本的倫理！導(dǎo)致行業(yè)口碑極差！令人聞之即嗤之以鼻！過(guò)分的節(jié)約導(dǎo)致沒(méi)有眼光，裹足不前！如果擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模就會(huì)出現(xiàn)人才和管理的瓶頸，如果不擴(kuò)大就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)擊垮。最終還是會(huì)回到真正的窮人群中去！因?yàn)檫@是窮人的思維角度！是因果輪回的報(bào)應(yīng)！
3、中國(guó)的民營(yíng)中小型企業(yè)主多是自主創(chuàng)業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的積累起家的，他們自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有限，沒(méi)有成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和技能，長(zhǎng)期以來(lái)他們親歷親為，對(duì)任何人都缺乏信任，他們不懂得組織的觀念，不知道該怎樣分權(quán)和授權(quán)，還依靠作坊式的管理模式，通過(guò)親情家族式的管理來(lái)維系日益壯大的規(guī)模，已經(jīng)是不可能的了。但是他們對(duì)分權(quán)有一種莫名的恐懼，總是害怕失控！豈不知企業(yè)的發(fā)展越大社會(huì)屬性越明顯，通過(guò)體系和機(jī)制來(lái)制約和平衡各組織成員之間的關(guān)系要比親力親為效率要高的多?？膳碌氖亲鞣皇焦芾眢w系崩潰了，還沒(méi)有健全企業(yè)管理的新模式的當(dāng)口將成為埋葬企業(yè)的第三道坎。
4、沒(méi)有正確的人才觀念成為中小型民營(yíng)企業(yè)的第四道坎，員工是資本他絕對(duì)不是成本，大多數(shù)的小老板們都認(rèn)為，是我給你發(fā)的工資，你應(yīng)該對(duì)我感恩戴德！真是太荒唐可笑了！員工只不過(guò)是借助了你這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共贏的勞動(dòng)創(chuàng)造而已，在勞動(dòng)回報(bào)上你只要能充分挖掘出員工的潛能，稍微大方一點(diǎn)，其余的那就是你多得的剩余價(jià)值。你慢待他，他還在你這兒混飯吃、看你臉色是暫時(shí)他還沒(méi)有很好的去處，一旦他找好了去處，他立馬狂奔而去，到時(shí)候你奈他何？就算找到新員工，他的熟練程度不高對(duì)你的產(chǎn)量和質(zhì)量能沒(méi)有一定的影響嗎？對(duì)你的利潤(rùn)沒(méi)有影響嗎？傻瓜！誰(shuí)給誰(shuí)發(fā)工資呢？所以為什么廣東的小老板招工的時(shí)候把員工當(dāng)爺一樣的待，為什么他們要做企業(yè)文化！為什么要培養(yǎng)共同的價(jià)值觀！為什么要在員工身上花那么多的錢(qián)來(lái)培養(yǎng)他，留住他！為什么這些企業(yè)從小作坊變成了大企業(yè)的竅門(mén)！
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇六
通過(guò)不斷的擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，來(lái)打造跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制的超級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，這個(gè)過(guò)程就從超級(jí)化，經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)理論及兩個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)范圍經(jīng)濟(jì)、一個(gè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，通過(guò)擴(kuò)大工藝產(chǎn)品、服務(wù)的生產(chǎn)，或者敬業(yè)的規(guī)模而產(chǎn)生勞動(dòng)效率的遞增和成本的遞減，這就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
還有一個(gè)范圍經(jīng)濟(jì)，通過(guò)同時(shí)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生平均成本的降低和勞動(dòng)效益的遞增，在集團(tuán)化和超級(jí)化中是充分體現(xiàn)出來(lái)的。
目前從超級(jí)化發(fā)展的模式來(lái)講，國(guó)內(nèi)外不外乎三種模式，第一種是中國(guó)特色，上海錦江基本是靠行政紐帶，上海錦江也是老牌子，當(dāng)然有比較大的舉措，錦江跟新亞合并，成為中國(guó)第一大旅游集團(tuán)，去年一躍進(jìn)入世界前50強(qiáng)。
錦江當(dāng)時(shí)和新亞搞的規(guī)模方面的發(fā)展，還有一個(gè)模式，通過(guò)資本紐帶，通過(guò)收購(gòu)兼并，這是比較典型的一點(diǎn)，比如說(shuō)兼并泰達(dá)。
有了一部分資金之后就不是常規(guī)式的發(fā)展，泰達(dá)走的是另一種方式，不是收購(gòu)兼并酒店的資產(chǎn)，我們收購(gòu)兼并的是酒店的管理權(quán)，而不是所有權(quán)，去年我們收購(gòu)的是新加坡的一家公司，我們一共收了14家酒店的管理權(quán)，通過(guò)這種方式來(lái)擴(kuò)張，去年這個(gè)時(shí)候，泰達(dá)集團(tuán)一共3家酒店，今年我們已經(jīng)有26家，加上泰達(dá)自己有三家，還有委托管理的六家，我們一共有26家，成為酒店集團(tuán)的前十強(qiáng)。
我們的發(fā)展模式不一樣，但是也是通過(guò)資本紐帶。
第三種模式是品牌紐帶，做的比較成功的，國(guó)際上的“最佳西方”，它既不投資，也不委托，它是賣(mài)品牌，再買(mǎi)它的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)定房系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)，它發(fā)展的速度更快，因?yàn)槟阃顿Y，資本紐帶肯定要有一定的資金實(shí)力，委托管理你要排，它靠買(mǎi)系統(tǒng)、做培訓(xùn)，我們浙江做的不錯(cuò)的是開(kāi)元，短短三年之內(nèi)在國(guó)內(nèi)管了16家酒店，成為國(guó)內(nèi)前三強(qiáng)。
這是中國(guó)目前超級(jí)規(guī)劃的三種集團(tuán)化的發(fā)展模式，再看看超級(jí)化發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張，這方面經(jīng)歷了三個(gè)階段。
第一個(gè)階段單體酒店連鎖，相同檔次、相同品牌、相同類(lèi)似組成的管理公司，第二個(gè)階段是飯店管理公司的并購(gòu)，這是由不同檔次、不同類(lèi)型組成的飯店集團(tuán)，里邊有不同檔次、不同類(lèi)型的酒店。
泰達(dá)酒店就是商務(wù)型會(huì)所型，還有我們收購(gòu)的新加坡華夏等等，我們收購(gòu)不同的檔次、類(lèi)似。
第三個(gè)階段就是飯店集團(tuán)聯(lián)盟，這是超級(jí)化的第三個(gè)階段，比如民航系統(tǒng)，每個(gè)行業(yè)都有一個(gè)集團(tuán)聯(lián)盟，這種趨勢(shì)再發(fā)展下來(lái)就來(lái)跨行業(yè)、跨地區(qū)的，集團(tuán)策略聯(lián)盟或者并購(gòu)。
超級(jí)化發(fā)展的范圍擴(kuò)張一般通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈，也是中國(guó)酒店發(fā)展的趨勢(shì)，以前做飯店集團(tuán)，現(xiàn)在做產(chǎn)業(yè)鏈。
包括泰達(dá)、錦江都在做，它不光做飯店、旅游，而是把上游這一塊都做，下游這一塊異地定票、定禮品、訂花，都是在逐漸的集團(tuán)化，納入發(fā)展的范圍。
另外還有跨行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，跟旅游相關(guān)，但有不太相關(guān)的跨行業(yè)擴(kuò)張，比如金融業(yè)、保險(xiǎn)、租賃、郵電、房地產(chǎn)也都在和旅游集團(tuán)連接，這是一個(gè)新的趨勢(shì)，今天早晨聽(tīng)的都是旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，連續(xù)三年全國(guó)酒店業(yè)都是虧損，所以泰達(dá)集團(tuán)就是看到這個(gè)問(wèn)題，如果還去建酒店，投資成本回報(bào)慢，能不能回來(lái)都是問(wèn)題，所以從98年以后，不少的酒店在轉(zhuǎn)向做房地產(chǎn)，從房地產(chǎn)本身來(lái)講，早晨第一位發(fā)言人也講它是快速增長(zhǎng)，比如泰達(dá)。
開(kāi)始搞旅游房地產(chǎn)，有酒店做依托，也有酒店的品牌效應(yīng)在里面，所以?xún)r(jià)格偏高，高出35%。
經(jīng)濟(jì)效益靠房地產(chǎn)提供，社會(huì)效益、品牌效益靠酒店提高。
現(xiàn)在泰達(dá)集團(tuán)搞一卡通，相當(dāng)于香港那種“八大通”卡，有借機(jī)卡的屬性，就是有金融的介入。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇七
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類(lèi)繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專(zhuān)兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類(lèi)資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類(lèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇八
按照深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個(gè)市直部門(mén)(單位)紀(jì)委，撤銷(xiāo)了18個(gè)紀(jì)檢組、1個(gè)直屬機(jī)關(guān)工委紀(jì)委和3個(gè)監(jiān)察室，集中派出了8個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局，有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、編制和人員。近兩年來(lái)的工作實(shí)踐證明，派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局在推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了巨大作用，更好地體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的體制優(yōu)勢(shì)。但在保留的市直單位紀(jì)委的工作運(yùn)轉(zhuǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)由此帶來(lái)的一些困難和問(wèn)題不容忽視，需要進(jìn)一步研究解決。
(一)職能交叉重疊。
派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)負(fù)責(zé)部門(mén)(單位)履行著紀(jì)檢監(jiān)察的職能，而作為9個(gè)設(shè)立黨委的市直部門(mén)(單位)的紀(jì)委，對(duì)本單位同樣履行著紀(jì)檢監(jiān)察職能，形成了事實(shí)上的職能交叉重疊關(guān)系，在教育、監(jiān)督等工作特別是信訪調(diào)查、案件初核、案件調(diào)查、案件審理等方面，需要進(jìn)一步劃分職能、明確責(zé)任、規(guī)范程序、理順關(guān)系。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套。
對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理過(guò)程中，保留紀(jì)委的9個(gè)市直單位中，有3個(gè)市直單位監(jiān)察室被收回，其余6個(gè)市直單位中，除公安局設(shè)有督查大隊(duì)，履行著監(jiān)察職能外，都沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立監(jiān)察室，形成了只有檢查機(jī)關(guān)、沒(méi)有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢與監(jiān)察兩種機(jī)構(gòu)設(shè)置不配套的狀況，削弱了行政監(jiān)察職能，影響了監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。
(三)人員配備不足。
9個(gè)市直單位紀(jì)委的人員編制中，除公安局紀(jì)委外，其余8個(gè)部門(mén)(單位)只設(shè)紀(jì)委書(shū)記崗位，沒(méi)有配備工作人員，同時(shí)紀(jì)委書(shū)記還分管著其他業(yè)務(wù)工作。由于人員配備不足，無(wú)法獨(dú)立地開(kāi)展工作，遇有案件查辦、監(jiān)督檢查等工作，全靠組織協(xié)調(diào)其他人員參與完成，難以保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。而要增設(shè)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導(dǎo)致市直單位紀(jì)委無(wú)法正常的開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。
(四)自身建設(shè)滯后。
中紀(jì)委等五部委聯(lián)發(fā)的9號(hào)、10號(hào)文件下發(fā)之后，地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)得到了全面加強(qiáng)，而市直單位紀(jì)委一方面處于缺編缺人的困境，另一方面又承擔(dān)著繁重的反腐倡廉工作任務(wù)，成為一個(gè)被忽視的區(qū)域，在人員編制、干部配備、辦公辦案裝備、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題更加突出的暴露出來(lái)。
二、工作建議。
隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，特別是按照中央關(guān)于“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求”，直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委在預(yù)防腐敗方面承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，發(fā)揮職能作用的空間和領(lǐng)域更加寬廣，重視和支持直屬部門(mén)(單位)紀(jì)委的自身建設(shè)，具有十分重要的意義。針對(duì)直屬部門(mén)(單位)自身建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出如下工作建議：
(一)加強(qiáng)市直部門(mén)(單位)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
在派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收歸直管后，要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)(單位)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立黨委的部門(mén)(單位)，要在保留紀(jì)委的同時(shí)，研究解決職務(wù)設(shè)置和人員配備問(wèn)題，干部總數(shù)超過(guò)100人或黨員總數(shù)超過(guò)80人的部門(mén)(單位)，要內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任;增設(shè)紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委辦公室主任;干部總數(shù)少于100人或黨員總數(shù)少于80人的綜合部門(mén)(單位)，要配備專(zhuān)職監(jiān)察員，保證有2—3名專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部。沒(méi)有內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但涉及人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)(單位)，要明確1名領(lǐng)導(dǎo)分管反腐倡廉建設(shè)，并設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)明確劃分市直部門(mén)(單位)紀(jì)委與派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)權(quán)限。
明確市直部門(mén)(單位)紀(jì)委全面負(fù)責(zé)所在部門(mén)(單位)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，同時(shí)接受派出紀(jì)工委監(jiān)察分局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)涉及科級(jí)以下干部的信訪、初核、立案調(diào)查和案件審理，以及其他正常的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，原則上由市直部門(mén)(單位)紀(jì)委負(fù)責(zé)，需要紀(jì)工委支持配合的，向負(fù)責(zé)(聯(lián)系)的紀(jì)工委提出;對(duì)“三重一大”的決策監(jiān)督，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，由紀(jì)工委和市直部門(mén)(單位)紀(jì)委共同負(fù)責(zé)，涉及需要初核和立案調(diào)查的，由紀(jì)工委負(fù)責(zé)，市直部門(mén)(單位)紀(jì)委配合。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇九
由于對(duì)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，造成大量的國(guó)有資產(chǎn)流失：一是在中外合資合作過(guò)程中對(duì)中方無(wú)形資產(chǎn)不進(jìn)行評(píng)估或低估，使其無(wú)償被合資企業(yè)使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有90%的合資企業(yè)在合資初期未將其商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是在國(guó)有企業(yè)股份制改造過(guò)程中，企業(yè)資產(chǎn)往往按賬面原值折股，或者對(duì)國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)不評(píng)估、計(jì)價(jià)，不入賬，使得能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)形資產(chǎn)被排除在股本之外，一些企業(yè)即使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)計(jì)股往往也只限于商標(biāo)、專(zhuān)利等易于評(píng)估的無(wú)形資產(chǎn)，而對(duì)那些評(píng)估難度較大的無(wú)形資產(chǎn)入商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等則忽略不計(jì)。此外，在企業(yè)承包、租憑經(jīng)營(yíng)以及兼并、聯(lián)合過(guò)程中亦是如此。另一方面是，有的地方、有的企業(yè)又走向了另一個(gè)極端，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值越來(lái)越高，對(duì)評(píng)估的對(duì)象、范圍越來(lái)越大。北京某無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)廣東格蘭仕集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)作出的評(píng)估為：商標(biāo)權(quán)現(xiàn)值101368.67萬(wàn)元，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)值53834.84萬(wàn)元，總經(jīng)理身價(jià)3.9億元，以上3項(xiàng)合計(jì)為194203.51萬(wàn)元，若全數(shù)入帳，并按期限分?jǐn)?，每年需分?jǐn)偀o(wú)形資產(chǎn)價(jià)值19420.351萬(wàn)元，也就是相當(dāng)于該集團(tuán)純利潤(rùn)3800萬(wàn)元的5倍多，若按規(guī)定攤銷(xiāo)，馬上就會(huì)使該集團(tuán)由盈利大戶(hù)變成虧損大戶(hù)，嚴(yán)重影響該集團(tuán)聲譽(yù)，同時(shí)也與該集團(tuán)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況不相符。若不入賬核算，該集團(tuán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估不但失去評(píng)估確認(rèn)的實(shí)際作用，而且與我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、準(zhǔn)則、制度不符。
(2)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，方法不科學(xué)，誤差大。
世界上由許多國(guó)家和地區(qū)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估制定有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的《資產(chǎn)評(píng)估法》，更沒(méi)有無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，很難精確提供客觀數(shù)據(jù)，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果往往誤差很大，超過(guò)國(guó)際認(rèn)可的20%的可接受界限，人們對(duì)評(píng)估的公正性、客觀性心存疑慮。
(3)評(píng)估管理不規(guī)范，評(píng)估市場(chǎng)混亂。
我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估組織雖然近年來(lái)得到較大發(fā)展，但管理相對(duì)滯后，還很不完善。一是行政干預(yù)嚴(yán)重。由于歷史原因，我國(guó)大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)都掛靠政府部門(mén)，有的行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，影響評(píng)估的客觀公正性，評(píng)估機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)脫鉤改制的.問(wèn)題亟待解決。二是評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)信譽(yù)等級(jí)。目前任何一家評(píng)估機(jī)構(gòu)只要拿到評(píng)估資格，就可在全國(guó)范圍內(nèi)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不管評(píng)估專(zhuān)業(yè)水平高低，評(píng)估力量強(qiáng)弱都處于一個(gè)層面上競(jìng)爭(zhēng)，某些機(jī)構(gòu)使用不正當(dāng)手段得到項(xiàng)目，力量雄厚的機(jī)構(gòu)卻得不到足夠業(yè)務(wù)，不利于優(yōu)勝劣汰。三是壟斷嚴(yán)重。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格后，其執(zhí)業(yè)范圍是不受地方和行業(yè)限制的。但目前一些地區(qū)和行業(yè)仍存在封鎖現(xiàn)象。如一些地方的行業(yè)主管部門(mén)相繼成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)放在本行業(yè)所屬企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估或本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)上，有的評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)攬業(yè)務(wù)，采取發(fā)包形式從中收取管理費(fèi)。
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)大，利潤(rùn)高，誘惑力強(qiáng)，一些行政部門(mén)紛紛出動(dòng)，極力把無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理的權(quán)限控制在自己手中，于是各自為政，令出多門(mén)，加劇了評(píng)估市場(chǎng)的混亂。由于缺乏統(tǒng)一的法律及權(quán)威的管理部門(mén)，評(píng)估市場(chǎng)的混亂給評(píng)估機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī)。這些機(jī)構(gòu)有的是社會(huì)中介組織，但也有相當(dāng)部分是依托其行政主管機(jī)關(guān)，或是上級(jí)主管衍生新的所謂中介組織。他們壟斷某一行業(yè)的評(píng)估市場(chǎng)，使其他機(jī)構(gòu)失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，違背評(píng)估的市場(chǎng)規(guī)律，所作結(jié)論難以客觀公正，從而失去其權(quán)威性。
(4)評(píng)估人員整體素質(zhì)不高。
資產(chǎn)評(píng)估工作涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、工程技術(shù)、市場(chǎng)學(xué)、法學(xué)等多門(mén)科學(xué)，知識(shí)含量高，要求執(zhí)業(yè)人員必須具有一定的理論知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)，而對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)要求則更高，而我國(guó)目前不少執(zhí)業(yè)人員是從行政機(jī)關(guān)分流的離退休人員及聘用人員，未經(jīng)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格審查，結(jié)果導(dǎo)致評(píng)估中操作不規(guī)范，鑒定不科學(xué)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，評(píng)估質(zhì)量不高。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十
為了切實(shí)解決涉訴信訪案件申請(qǐng)執(zhí)行人迫切需要解決的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)公平與正義，體現(xiàn)為民司法的宗旨，針對(duì)已進(jìn)入執(zhí)行程序，而被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的涉民生案件申請(qǐng)執(zhí)行人，xxxx省金溪縣人民法院積極依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，通過(guò)司法救助，緩解當(dāng)事人燃眉之急。自2013年12月份以來(lái)，該院共對(duì)7案12人進(jìn)行司法救助，救助金額28.3萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)案件7件，取得良好的法律效果與社會(huì)效果。
但是，實(shí)踐中，一部分申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而又未得到司法救助生活陷入困頓，時(shí)常到法院及政府部門(mén)上訪、纏訪，降低執(zhí)行效率，損害司法公信。筆者現(xiàn)從一案例簡(jiǎn)要分析目前司法救助存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)建議。
一、案件執(zhí)行經(jīng)過(guò)（江某某、徐某華、徐某風(fēng)申請(qǐng)執(zhí)行楊某某、黃某某雇員受害賠償糾紛一案）。
2008年12月，被執(zhí)行人黃某某將其自建房屋的墻體粉刷發(fā)包給被執(zhí)行人楊某某承建，楊某某雇請(qǐng)徐某某與其一起粉刷墻體。同年12月11日，徐某某在從事雇傭工作中，不慎從腳手架上踩空摔跌至地上，經(jīng)搶救無(wú)效于次日死亡。同年12月16日，徐某某親屬江某某等三人向金溪縣人民法院起訴，2009年3月2日，該院判決楊某某、黃某某分別賠償江某某等三人各項(xiàng)損失66091.5元、15530.5元。2009年4月28日，江某某等三人向該院申請(qǐng)執(zhí)行。
受理執(zhí)行案件后，執(zhí)行法官依法向楊某某、黃某某送達(dá)了執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。因二被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，執(zhí)行陷入僵局，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人多次到該院及政府部門(mén)上訪。2010年至2011年間，執(zhí)行法官陸續(xù)從被執(zhí)行人黃某某賬戶(hù)扣劃存款共計(jì)6200元。因被執(zhí)行人楊某某家庭困難，其自身又患有心臟病，該院無(wú)法對(duì)其司法拘留，案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，楊某某便外出務(wù)工，無(wú)法找到其下落，江某某等三位申請(qǐng)執(zhí)行人的賠償款未能得到全部執(zhí)行，執(zhí)行陷入困境。
面對(duì)執(zhí)行困境，執(zhí)行法官一方面積極向縣委、縣政府、政法委匯報(bào)執(zhí)行進(jìn)展和遇到的困難，爭(zhēng)取政府資金支持；另一方面，積極與江某某戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)政府、民政部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，為江某某辦理低保，解決其燃眉之急。在執(zhí)行法官的努力及省委政法委的大力支持下，今年1月17日，江某某等三人終于獲得了40000元救助款，并自愿簽署停訪息訴協(xié)議及放棄部分債權(quán)承諾書(shū)，該案通過(guò)司法救助圓滿(mǎn)化解。
在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，司法救助主要存在以下四個(gè)方面問(wèn)題：
1、救助范圍小。實(shí)施司法救助的案由狹窄，通常以交通事故等人身?yè)p害賠償案件的申請(qǐng)執(zhí)行人為實(shí)施司法救助的對(duì)象，且要求賠償數(shù)額較大，其他類(lèi)型的案件救助寥寥無(wú)幾。
2、救助金額有限。實(shí)踐中，法院按要求上報(bào)的案件需救助的數(shù)額很大，而最終獲批的只有3—5萬(wàn)元，甚至更少。申請(qǐng)執(zhí)行人由于賠償未能實(shí)際到位，往往在救助金用完后繼續(xù)上訪。
3、救助次數(shù)有限。司法救助通常都是由各級(jí)黨委、政府、政法委等牽頭發(fā)起，由法院上報(bào)案件，每年開(kāi)展司法救助的次數(shù)就一兩次。而法院受理的案件源源不斷，需要司法救助的案件不斷增加，現(xiàn)有的司法救助次數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足于需要救助的人員。
4、救助金發(fā)放周期長(zhǎng)。通常情況下，開(kāi)展司法救助由各級(jí)黨委、政府、政法委等發(fā)文至法院，由法院上報(bào)案件材料至救助機(jī)關(guān)審批，通過(guò)審批后，再由救助機(jī)關(guān)將救助金轉(zhuǎn)至被救助人所在政府的財(cái)政賬戶(hù)或法院賬戶(hù)，再由法院支付給被救助人。從救助文件下發(fā)至被救助人領(lǐng)取救助款，少則一兩個(gè)月，多則大半年，影響救助效率。
三、對(duì)司法救助的建議。
1、擴(kuò)大司法救助的`范圍。司法實(shí)踐中只將賠償數(shù)額較大的人身?yè)p害賠償案件作為司法救助的對(duì)象，部分?jǐn)?shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件未能得到有效救助，而實(shí)踐中數(shù)額較小且申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償執(zhí)行案件大量存在，因未能得到執(zhí)行，激化社會(huì)矛盾，影響司法公信。因此，應(yīng)將因被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的人身?yè)p害賠償案件一律納入司法救助的對(duì)象，使更多的困難群眾得到救助。
2、增加救助金額。對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的全部或大部分進(jìn)行救助，使困難群眾的合法權(quán)益得以全部或基本實(shí)現(xiàn)，待法院執(zhí)行到位后予以返還。
3、建立司法救助常態(tài)化機(jī)制。應(yīng)由法院不定期向黨委、政府、政法委等部門(mén)申請(qǐng)司法救助，對(duì)符合救助條件的應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)，并開(kāi)展司法救助。
4、縮短救助金的發(fā)放周期。對(duì)符合救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人，材料一經(jīng)審核批準(zhǔn)，救助金應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，并及時(shí)發(fā)放給申請(qǐng)執(zhí)行人，使困難群眾盡早享受司法救助的溫暖。
5、設(shè)立司法救助基金組織。由政府主導(dǎo)，國(guó)家財(cái)政專(zhuān)門(mén)撥款，同時(shí)吸納社會(huì)捐款，以彌補(bǔ)司法救助基金的資金缺口。將司法救助作為由政府支持、社會(huì)幫扶的長(zhǎng)期性社會(huì)公益事業(yè)，在政府主導(dǎo)的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十一
近幾年，我國(guó)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理雖然取得了一定的進(jìn)展，但是在很多細(xì)節(jié)方面還存在一些問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，不僅影響醫(yī)院的正在運(yùn)轉(zhuǎn)，還會(huì)直接影響到人們就醫(yī)看病。文章將針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行研究，并且提出切實(shí)可行的建議，全面提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作。
固定資產(chǎn)是醫(yī)院一個(gè)非常重要的工具，同時(shí)也是醫(yī)院得以生存和不斷發(fā)展的物質(zhì)保障。評(píng)定一個(gè)醫(yī)院規(guī)模大小、醫(yī)療水平高低及醫(yī)院運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，固定資產(chǎn)都是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，此外，固定資產(chǎn)還為醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)和教學(xué)科研活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)合理、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)的增值和保值是提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。做好醫(yī)院固定資產(chǎn)工作對(duì)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
但是，目前我國(guó)公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是由醫(yī)院籌資和國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)置，同時(shí)，醫(yī)院對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理沒(méi)有科學(xué)合理的管理體系，管理制度不完善，使用管理松散等等，上述問(wèn)題都是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)無(wú)法發(fā)揮作用的原因，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
(一)盲目購(gòu)置、利用率低。
公立醫(yī)院成立時(shí)間越久，其固定資產(chǎn)問(wèn)題就越復(fù)雜。不能及時(shí)更新老舊設(shè)備，卻還繼續(xù)購(gòu)進(jìn)大批其他用途設(shè)備，這是公立醫(yī)院普遍存在的問(wèn)題，也直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，形成一種盲目購(gòu)置，設(shè)備利用率較低的現(xiàn)象。公立醫(yī)院財(cái)政差額撥款是大部分醫(yī)院采取的一種資金運(yùn)營(yíng)模式，醫(yī)院在準(zhǔn)備購(gòu)置設(shè)備的時(shí)候并沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行市場(chǎng)應(yīng)用分析，經(jīng)常是打折提高醫(yī)院醫(yī)療水平的旗號(hào)盲目購(gòu)進(jìn)大批先進(jìn)設(shè)備，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)混亂，無(wú)法適應(yīng)實(shí)際醫(yī)療需求。
此外，其他配套設(shè)施和配套服務(wù)也會(huì)因此變得形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)，大大降低了固定資產(chǎn)的利用效率。盲目購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備或者是重復(fù)購(gòu)置，都會(huì)造成醫(yī)院資金浪費(fèi)，設(shè)備閑置，而且很多醫(yī)療設(shè)備需要維護(hù)，其維護(hù)費(fèi)用遠(yuǎn)比預(yù)期要高很多，給醫(yī)院資金運(yùn)轉(zhuǎn)又增加一層負(fù)擔(dān)。內(nèi)部控制不嚴(yán)格，外部管理很莫若，醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率極低，給醫(yī)院帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也將醫(yī)院置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上。
(二)管理體制不完善，賬物不符問(wèn)題較多。
從表面上看，公立醫(yī)院設(shè)有總務(wù)、財(cái)務(wù)、設(shè)備、庫(kù)房等管理部門(mén)，對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)賬目都有明細(xì)管理，但事實(shí)上，受到各種因素影響，醫(yī)院并沒(méi)有對(duì)這些部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)管理，醫(yī)院的規(guī)章制度只是流于形式。缺乏科學(xué)合理的管理制度，沒(méi)有建立醫(yī)院管理系統(tǒng)，不能明確各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)審核，都使得醫(yī)院的固定資產(chǎn)使用在登記賬目管理方面存在諸多問(wèn)題，有些設(shè)備購(gòu)置竟然會(huì)出現(xiàn)無(wú)帳可查的顯現(xiàn)，全屏采購(gòu)者的記憶進(jìn)行賬目處理。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)就會(huì)推脫責(zé)任，沒(méi)有真正的負(fù)責(zé)人，造成管理混亂。
(三)固定資產(chǎn)核算方法不科學(xué)。
醫(yī)院固定資產(chǎn)核算是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)的工作，普通的財(cái)務(wù)人員根本無(wú)法進(jìn)行該項(xiàng)工作，當(dāng)然，一個(gè)人是無(wú)法完成整個(gè)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算工作的，需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作才能完成固定資產(chǎn)的核算。如果所有核算人員沒(méi)能按照統(tǒng)一的方法進(jìn)行核算，最終的可算結(jié)果就沒(méi)有時(shí)效性，失去固定資產(chǎn)的真實(shí)意義。
(四)工作人員缺乏責(zé)任心。
固定資產(chǎn)核算需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整體協(xié)作才能完成，因此，核算工作如果具體到每一個(gè)部門(mén)，其管理方法就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單。也正是出于這樣的原因，很多醫(yī)院疏忽了對(duì)固定資產(chǎn)核算人員的培訓(xùn)。而原本醫(yī)院固定資產(chǎn)核算人員的素質(zhì)就是良莠不齊，缺乏固定資產(chǎn)核算的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這些問(wèn)題都不利于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理。強(qiáng)化人員管理、提高人員的工作能力和素質(zhì)是醫(yī)院的當(dāng)務(wù)之急。
(五)缺乏有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有一套有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)的處置中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的現(xiàn)象。有些科室擅自捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓設(shè)備而不經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，任意處置醫(yī)院的固定資產(chǎn);有些部門(mén)對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢不按程序處理，私自決定固定資產(chǎn)的殘值，有些甚至中飽私囊，這些都造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失。缺乏獨(dú)立于資產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督機(jī)制是公立醫(yī)院普遍存在的管理難題。
二、固定資產(chǎn)管理的改革措施。
(一)建立科學(xué)的管理制度。
只有建立科學(xué)合理的管理制度，才能保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理正常開(kāi)展，換句話說(shuō)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)才是提高固定資產(chǎn)管理的有效措施。醫(yī)院必須根據(jù)具體情況，分析現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理制度中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地做出改變和調(diào)整，優(yōu)化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，落實(shí)管理制度，全面提高固定資產(chǎn)的管理效率，通過(guò)制度的建立和完善，切實(shí)提高醫(yī)院整體運(yùn)行效率。
除此之外，醫(yī)院管理部門(mén)還可以強(qiáng)調(diào)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院各個(gè)部門(mén)之間相互獨(dú)立和相互監(jiān)督的管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)部門(mén)工作積極性，樹(shù)立固定資產(chǎn)管理的權(quán)威性。此外，醫(yī)院的各個(gè)部門(mén)必須明確劃分責(zé)任和權(quán)利，清楚部門(mén)的工作范疇，使固定資產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用，深化固定資產(chǎn)的管理模式，推進(jìn)固定資產(chǎn)在各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的管理體制。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期審計(jì)，查找固定資產(chǎn)是否得到了充分利用、固定資產(chǎn)有無(wú)流失等現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)管理中賬物不符、非法挪用、保管不善、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，從而完善固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度。
(三)加強(qiáng)信息化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的信息化管理勢(shì)在必行。醫(yī)院的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類(lèi)繁多，管理起來(lái)相當(dāng)有難度，建立良好的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)可有摒除傳統(tǒng)人工管理方式造成的各部門(mén)信息溝通不暢等弊端，大大提升了固定資產(chǎn)管理工作的效率。信息網(wǎng)絡(luò)化有存儲(chǔ)量大、運(yùn)行速度快等優(yōu)勢(shì)，建立固定資產(chǎn)信息管理可以實(shí)現(xiàn)從購(gòu)入到處置各個(gè)環(huán)節(jié)的全程管理。另外也可以將日常管理工作與資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理相鏈接，為醫(yī)院的管理和決策提供有效的依據(jù)。最后再整合所有資源以共享，方便管理者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)整體情況的把握。
(四)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理意識(shí)，建立健全了固定資產(chǎn)管理制度。
醫(yī)院根據(jù)多年積累的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，借鑒了省級(jí)醫(yī)院的先進(jìn)管理辦法，較全面地對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修繕，出臺(tái)了我院的固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例，并組織各實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。本制度從固定資產(chǎn)的購(gòu)入到最終的退出，資產(chǎn)的報(bào)廢處置及過(guò)程管理都有詳盡的流程，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)管理意識(shí)。在平常的資產(chǎn)業(yè)務(wù)中自覺(jué)按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)，定處理，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理人員的聰明才智，采取有力的措施加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，有效的加強(qiáng)了對(duì)固定資產(chǎn)的事前、事中及事后的控制，促使各使用科室提高固定資產(chǎn)使用效率，促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，提高了設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)加強(qiáng)了固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)。
對(duì)全院專(zhuān)兼職資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例已下發(fā)，但執(zhí)行起來(lái)似乎對(duì)條例理解得不夠深入，辦理轉(zhuǎn)移、報(bào)廢的概念似乎不清楚，真正把這些管理理念貫徹下去，還需要資產(chǎn)管理人員不斷的宣傳，因此對(duì)各分類(lèi)資產(chǎn)、各使用部門(mén)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)是必要的。挑選和培養(yǎng)一支作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)兼職管理人員，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)工作的力度，各種專(zhuān)業(yè)設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重不斷增加，例如現(xiàn)在應(yīng)用越來(lái)越廣泛的各類(lèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、專(zhuān)用醫(yī)療設(shè)備，管理中需要兼職資產(chǎn)管理人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，以做好固定資產(chǎn)的核算與管理工作，提高對(duì)設(shè)備管理的重視程度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的事中控制，及時(shí)了解每臺(tái)設(shè)備的使用情況，及時(shí)反饋信息。使固定資產(chǎn)管理水平得到不斷提升。成為一位名符其實(shí)的好管家。
總結(jié)。
深化醫(yī)院固定資產(chǎn)管理始終是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革深入，公立醫(yī)院要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，變粗放式管理為集約化管理，完善固定資產(chǎn)管理制度，提高管理方法，同時(shí)完善醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督職能。只有不斷強(qiáng)化醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能促進(jìn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十二
我校認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)校的精神文明建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校的衛(wèi)生工作，切實(shí)抓好健康教育，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，提高學(xué)生的健康水平切實(shí)抓好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生，努力提高學(xué)生的健康水平?，F(xiàn)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，健全組織。
“安全衛(wèi)生無(wú)小事”、“衛(wèi)生就是形象”這是多年來(lái)我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一致認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為，良好的衛(wèi)生狀況是保證師生工作、生活和學(xué)習(xí)的重要條件，也是提高師生自身修養(yǎng)的重要因素。飲食衛(wèi)生是師生健康的保證，環(huán)境衛(wèi)生則代表著個(gè)人素質(zhì)、單位面貌。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，學(xué)校始終把衛(wèi)生工作作為學(xué)校工作要?jiǎng)?wù)，由校長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)學(xué)校全面衛(wèi)生工作，并建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu)，制定了衛(wèi)生防病工作預(yù)案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。學(xué)校對(duì)衛(wèi)生工作做到了年初有計(jì)劃、年終。
總結(jié)。
實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任制學(xué)校建立健全一系列衛(wèi)生管理制度。
*學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：吳紀(jì)云副組長(zhǎng)：桂光德。
成員：曾義、朱林林、張義杰、葛偉、張靈、徐洪偉。
二、加大投入，改善條件。
幾年來(lái)，學(xué)校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，在資金十分緊張的條件下，學(xué)校投入大量資金，不斷改善學(xué)校辦公條件，投資綠化，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境，添置衛(wèi)生設(shè)備，教室窗明幾凈，寬敞明亮，黑板無(wú)裂縫，無(wú)反光，無(wú)眩光，課桌椅符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，班班通高端大氣，上檔次。
學(xué)校圖書(shū)館購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)生方面的圖書(shū)及健康雜志，可滿(mǎn)足師生不同層次的健康知識(shí)需求；學(xué)校投入巨資對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行整治，新建校園綠化、美化等工程都在有序的進(jìn)行，整個(gè)校園達(dá)到潔、齊、凈、美的良好效果。
三、
組織活動(dòng)，預(yù)防疾病。
本著預(yù)防為主的方針，為了減少和避免傳染病的發(fā)生，為了進(jìn)一步做好春季防病工作，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了年級(jí)組長(zhǎng)和班主任會(huì)，認(rèn)真領(lǐng)悟了縣教委衛(wèi)生防病緊急工作會(huì)議精神，積極進(jìn)行動(dòng)員，要求全體教師為預(yù)防傳染病的發(fā)生積極行動(dòng)起來(lái)，思想重視，提高認(rèn)識(shí)，努力行使自己的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全校學(xué)生動(dòng)員會(huì)，通過(guò)廣播、板報(bào)、致學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信等多種形式積極開(kāi)展了宣傳活動(dòng)，下發(fā)了學(xué)生發(fā)病情況記錄表，要求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
學(xué)校始終堅(jiān)持“兩操兩課”（早操和眼保健操，體育課和課外活動(dòng)）制度，注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高與眼睛保健。同時(shí)，每學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次建卡體檢，并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析，建立學(xué)生健康檔案，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)采取措施。學(xué)校不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，通過(guò)文化長(zhǎng)廊、板報(bào)、廣播和發(fā)放宣傳材料等多種形式向?qū)W生和家長(zhǎng)宣傳健康衛(wèi)生保健知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)流行性疾病的預(yù)防，定期對(duì)教室衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃，并噴灑消毒液，學(xué)生的健康防病意識(shí)不斷增強(qiáng)，人人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校無(wú)傳染病流行，無(wú)藥物中毒和重大意外傷害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。
四、整潔校園，美化環(huán)境。
學(xué)校建立了《食堂衛(wèi)生管理制度》、《校園環(huán)境管理制度》等，辦公室、教室、宿舍和清潔區(qū)衛(wèi)生由政教處專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查，與學(xué)校開(kāi)展的“分組聯(lián)動(dòng)，自主管理”相聯(lián)系。一年來(lái)，為了加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境建設(shè)，學(xué)校政教處加大了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的管理力度。在全校的綜合治理下，我校的衛(wèi)生工作有了明顯進(jìn)步，校園環(huán)境更加優(yōu)美。
五、強(qiáng)化管理，確保安全。
食品衛(wèi)生方面，為了作到安全第一，學(xué)校對(duì)食堂加大了管理力度。做到了制度健全、責(zé)任到人，食堂人員還進(jìn)行了體檢，均身體健康。教師就餐地點(diǎn)及餐具等定期消毒，及時(shí)打掃或清洗擦拭，做到了干凈、整潔。學(xué)校嚴(yán)把食品、原材料采購(gòu)關(guān)，堅(jiān)持到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品、原材料，特別是食堂容易出現(xiàn)問(wèn)題的油、肉實(shí)行了索證制度，由食堂管理人員控制和把關(guān)。食堂購(gòu)買(mǎi)的食品、原材料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營(yíng)單位索證，所購(gòu)物品必須符合衛(wèi)生規(guī)定，并填寫(xiě)采購(gòu)登記表及臺(tái)帳；倉(cāng)庫(kù)有專(zhuān)職保管員，嚴(yán)格食品出入庫(kù)登記制度，倉(cāng)庫(kù)及冷藏設(shè)備清潔，通風(fēng)良好，分類(lèi)放置，分庫(kù)存放。食品加工聲所設(shè)施完備，符合衛(wèi)生要求。食堂工作人員一律持雙證（健康檢查證、崗位培訓(xùn)合格證）上崗，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定保持個(gè)人衛(wèi)生，有效保證了教師的身心健康。
六、克服不足，再上臺(tái)階。
我們?cè)谧圆橹邪l(fā)現(xiàn)，盡管我們付出了相當(dāng)?shù)呐ΓK因各種條件所限，在衛(wèi)生工作還存在一些不足：
1、校內(nèi)垃圾丟棄沒(méi)有將垃圾入垃圾池(班級(jí)和食堂)。
2、社會(huì)人員進(jìn)入校內(nèi)撿可以回收的垃圾。
3、校內(nèi)垃圾池內(nèi)垃圾箱設(shè)置少。
4、保潔人員工具欠缺，沒(méi)有口罩。
5、abc區(qū)雨汏垃圾需要請(qǐng)人處理。
6、墻面鞋印、球印需請(qǐng)人處理。
7、
教學(xué)。
區(qū)地面無(wú)機(jī)需請(qǐng)人拿草酸處理。
仁懷市第六中學(xué)。
2017年5月。
開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十三
xx領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，對(duì)整改工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分步實(shí)施、責(zé)任到人的原則，制定如下整改方案：
一、整改目標(biāo)和方法步驟。
整改目標(biāo)：
一要解決影響領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性發(fā)揮的思想問(wèn)題；二要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；三要解決領(lǐng)導(dǎo)班子在解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)等方面存在的問(wèn)題；四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題解決好，在樹(shù)立良好的政風(fēng)、行風(fēng)上下功夫，在為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事上下功夫，使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意的工程。
方法步驟：
2、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)人員和部門(mén)限期整改；
4、對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)部門(mén)和單位難以解決的問(wèn)題，大隊(duì)將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問(wèn)題與措施。
（一）思想整改方面。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子自身的思想政治建設(shè)不夠。
2、在堅(jiān)定理想信念、牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)方面有待加強(qiáng)。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（1）樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)主義理想信念方面的理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。
（二）工作整改方面。
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實(shí)際問(wèn)題有待加強(qiáng)。
2、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進(jìn)性方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（1）進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)城區(qū)管理監(jiān)察力度，大力整治臟亂差問(wèn)題。
（三）作風(fēng)整改方面。
1、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待加強(qiáng)。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（四）組織整改方面。
1、認(rèn)真研究探討新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發(fā)黨員干部職工充分發(fā)揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施：
中長(zhǎng)期整改措施：
（1）積極探討研究新形勢(shì)下城市管理的方法和途徑，不斷提高自身解決各種問(wèn)題的能力和水平。
三、目前無(wú)法整改需要說(shuō)明的問(wèn)題。
關(guān)于“執(zhí)勤裝備落后應(yīng)改善”的問(wèn)題，因大隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊張，目前無(wú)法解決。
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開(kāi)題報(bào)告存在問(wèn)題篇十四
植物依賴(lài)于一定的環(huán)境生存，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類(lèi)相對(duì)較少，這與北方干旱、寒冷的氣候有關(guān)，是綜合生態(tài)因子作用的結(jié)果，長(zhǎng)白山植物區(qū)系有高等植物i700余種，可謂北方植物種類(lèi)最豐富的區(qū)系。但是，應(yīng)用于城市園林綠化的種類(lèi)不過(guò)5060種，缺乏常綠植物，花徑大、花色鮮艷的種類(lèi)亦不多，且絕大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)。同中國(guó)南方相比較園林植物(材料)種類(lèi)不多，缺乏資源優(yōu)勢(shì)。低緯度的園林植物在東北栽培都很難度過(guò)寒冷的冬季，或適應(yīng)不了春季較長(zhǎng)時(shí)間的干旱(大連等東北沿海城市除外)，引種成功的例證很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長(zhǎng)特性。例如，刺槐(原產(chǎn)北美)在中國(guó)黃河流域可長(zhǎng)成高大的喬木，而引種到沈陽(yáng)以北則表現(xiàn)為小喬木或灌木狀態(tài)，園林效果截然不同。
總體看，東北各城市的園林植物種類(lèi)相差不大，構(gòu)成景觀的效果顯得單調(diào)。
1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不夠先進(jìn)，景觀不豐富，缺少大型綠地。
作為一座城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)園林工程和其他城市建設(shè)工程。然而，由于受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，東北的城市建設(shè)始終是“改造發(fā)展型”模式。這種模式給現(xiàn)代化城市建設(shè)帶來(lái)了極大難題，狹窄彎曲的馬路，七零八落的幾棵樹(shù)，破舊擁擠的住宅，繁雜地鑲嵌在一起的生產(chǎn)生活區(qū)，著實(shí)讓設(shè)計(jì)師頭痛；加之人們的設(shè)計(jì)理念始終框在“改造發(fā)展型”模式之中，即便在新城區(qū)的綠化上都可以看到“改造發(fā)展型”模式的影子。因而，東北城市的園林綠化始終處在低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價(jià)值不高；綠地總量不足，缺少大型綠地。城市的綠地面積應(yīng)達(dá)到城市總面積的30％，才能維持城市的環(huán)境質(zhì)量，能達(dá)到這個(gè)指標(biāo)的東北城市屈指可數(shù)。
1.3苗木(材料)規(guī)格不統(tǒng)一，來(lái)源雜，檢疫失控。
然而，在實(shí)際綠化建設(shè)中?？梢?jiàn)兩種傾向。一是自行投資的單位綠化，通常所用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出綠化效果。二是國(guó)家投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果固然顯著，若養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補(bǔ)植；既使勉強(qiáng)成活，樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)亦很弱，極易感染病蟲(chóng)害，同樣收不到理想的綠化效果，又造成了資金和資源的浪費(fèi)。近幾年來(lái)，吉、長(zhǎng)等城市大樹(shù)移栽進(jìn)城現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)，已不能用“大苗”的概念來(lái)解釋?zhuān)浦矘?shù)木的直徑小則十幾厘米，大的二十幾厘米。
這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度重視。大樹(shù)移栽，原本是綠地建設(shè)中一種為了達(dá)到特殊目的而采用的高難的特殊種植技術(shù)，如用于名木古樹(shù)或具有一定體量的園林大樹(shù)因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽等，這是勿庸質(zhì)疑的。但是，在初始的綠化工程建設(shè)中就使用幾十厘米的大樹(shù)是不科學(xué)的。樹(shù)齡越大其發(fā)生新根的能力越弱。新根系遲遲不能形成，吸收功能減弱，蒸騰大于吸收，樹(shù)木體內(nèi)水分失衡，成活率降低；即便成活，“緩苗期”亦很長(zhǎng)，看不到生機(jī)盎然之生長(zhǎng)景象。目前多采用在林區(qū)掘挖的方法獲得大樹(shù)，既破壞了森林結(jié)構(gòu)(挖樹(shù)的林分到處是裸露著心土的大坑，滿(mǎn)目蒼傷)，又浪費(fèi)了資源，移栽進(jìn)城的大樹(shù)大量枯死的現(xiàn)象比比皆是。城市園林苗圃的數(shù)量少，苗木生產(chǎn)缺少計(jì)劃性，苗木儲(chǔ)備不足，園林苗木市場(chǎng)很不完善。因此，．每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處調(diào)苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng)，降低了成活率；尤其重要的是病蟲(chóng)害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對(duì)性檢疫力度不夠，致使病蟲(chóng)害蔓延流行。例如，嚴(yán)重為害油松的日本松干蚧已在長(zhǎng)春市區(qū)(雙陽(yáng)區(qū))發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)已有個(gè)別油松植株被感染。
1.4種植與養(yǎng)護(hù)管理不科學(xué)，生長(zhǎng)勢(shì)衰弱，病蟲(chóng)害嚴(yán)重。
園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工組建的植物群落，而城市土壤多為已被破壞了原生結(jié)構(gòu)的土壤，且建筑垃圾充斥其中，較之森林土壤條件相差甚遠(yuǎn)。很多施工單位在種植環(huán)節(jié)上不科學(xué)，種植穴(溝)尺寸不夠，不客土，基本不施肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時(shí)苗木根系沒(méi)有充分舒展開(kāi)，有窩根現(xiàn)象，澆水量不夠或不及時(shí)，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水；病蟲(chóng)害預(yù)防工作做得很少，由于樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì)弱，極易感染病蟲(chóng)害。例如，近些年長(zhǎng)春、吉林等城市中廣泛用于街路綠化的銀中楊，有很多植株感染了楊樹(shù)爛皮病或楊樹(shù)潰瘍病等，對(duì)感病株與發(fā)病枝沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)清理，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。