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度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇一
在此次調(diào)研中，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開(kāi)展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒(méi)有開(kāi)展過(guò)職業(yè)健康體檢。
工傷保險(xiǎn)辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn)，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn)，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。
從調(diào)查情況來(lái)看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對(duì)單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時(shí)間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開(kāi)展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開(kāi)展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開(kāi)展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時(shí)、不規(guī)范的情況；工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。
宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。
宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：
**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果，僅僅是走形式。
通過(guò)分析，可以看出大部分單位都會(huì)經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
對(duì)策與建議。
多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門(mén)齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門(mén)需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動(dòng)員職工立足崗位開(kāi)展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度，加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
以堅(jiān)決有力的手段，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí)，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇二
x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè)，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
(一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這是x市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過(guò)去，國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問(wèn)題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2019年以來(lái)在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤(pán)活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
(二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理監(jiān)督職能。
1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理。
規(guī)章制度。
明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線(xiàn)”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門(mén)為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門(mén)所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔2019〕35、36號(hào)令，結(jié)合x(chóng)市實(shí)際，研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣(mài)的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。
二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度：規(guī)定了任何國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為，并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。
三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢(xún)洽談、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度：明確了凡國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線(xiàn)”管理，嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。
五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度：明確了所有國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準(zhǔn)后方予公布，使國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過(guò)程都在監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。
工作方案。
》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門(mén)核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟，對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過(guò)清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)沒(méi)有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估，核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化了政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有人的地位，避免了政府所屬職能部門(mén)、單位隨意、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用，降低了行政成本，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)。
三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益的管理，杜絕了國(guó)有資產(chǎn)流失，從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
四是通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管，提高了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。
五是實(shí)施了城市經(jīng)營(yíng)理念，吸引了眾多外商和民營(yíng)企業(yè)在投資置業(yè)。
近年來(lái)，x市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2019年至x年，x市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市，x年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。x年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
(一)加強(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來(lái)，x市國(guó)有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底，x市通過(guò)招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓?zhuān)P(pán)活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。
(二)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管，按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為，提高了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開(kāi)招租行為，通過(guò)推行公開(kāi)招租，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來(lái)年租金僅1.8萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到6.05萬(wàn)元，增收4.25萬(wàn)元，增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到近76萬(wàn)元，增收63萬(wàn)元，增幅達(dá)到4.3倍。
(三)著力整合資產(chǎn)資源，挖掘資產(chǎn)融資潛力，推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái)，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設(shè)籌集資金，為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造，擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
x市通過(guò)全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，為該市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在一些問(wèn)題：一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán)，手續(xù)不全。二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問(wèn)題提出如下解決對(duì)策：
(一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺(jué)配合做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理操作程序。
(三)繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律，嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開(kāi)拍賣(mài)制度關(guān)，預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，尤其加大對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇三
按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號(hào)文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開(kāi)始，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對(duì)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和下發(fā)問(wèn)卷三種形式相結(jié)合的方法。召開(kāi)了不同層面黨員參加的座談會(huì)19個(gè)，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問(wèn)卷204張。對(duì)市直屬的國(guó)有大中型企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的所屬企業(yè)、中省直駐盤(pán)企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了客觀、細(xì)致的了解。
目前，我市共有國(guó)有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國(guó)有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調(diào)查的方式，選取了市直屬的8家國(guó)有企業(yè)：東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、石山種畜場(chǎng)、九化公司、市電業(yè)公司、盤(pán)錦移動(dòng)通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門(mén)下屬的7家國(guó)有企業(yè)：市城建局下屬的自來(lái)水公司和盤(pán)錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷(xiāo)社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計(jì)15家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
這15家企業(yè)中共有20個(gè)黨委，16個(gè)黨總支，262個(gè)黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：
一是國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
我市絕大部分國(guó)有企業(yè)黨組織都把參與重大問(wèn)題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問(wèn)題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅(jiān)持職代會(huì)制度，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)決算、勞動(dòng)人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)后施行。同時(shí)，黨委委員出任公司董事，工會(huì)主席兼任公司監(jiān)事會(huì)主席。通過(guò)定期召開(kāi)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來(lái)水公司黨委堅(jiān)持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計(jì)劃，月有安排，突出重點(diǎn)，寧實(shí)勿虛，目標(biāo)分解，量化管理”的工作模式開(kāi)展黨建工作。突破黨建工作無(wú)量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)重大問(wèn)題決策的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
二是在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場(chǎng)黨委針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)，有力促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市供銷(xiāo)社各級(jí)黨組織結(jié)合單位實(shí)際，先后組織開(kāi)展了“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“社會(huì)服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個(gè)合格的機(jī)關(guān)干部”等教育活動(dòng)。通過(guò)教育和活動(dòng)，廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高，收到了良好的效果，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。東郭葦場(chǎng)、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時(shí)，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度，把績(jī)效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，通過(guò)考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感，有憂(yōu)患意識(shí)，在加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、通信分公司緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)教活動(dòng)貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點(diǎn)解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、盲目樂(lè)觀、攀奢比闊、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動(dòng)葦場(chǎng)體制改革的順利進(jìn)行，使葦場(chǎng)得天獨(dú)厚的自然條件得到最大限度的開(kāi)發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合，“理論教育”和“工作實(shí)踐”相結(jié)合，“電化教育”和“座談會(huì)”相結(jié)合，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，健全黨的基層組織。東郭葦場(chǎng)、市供銷(xiāo)社針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立了離退休黨員支部，增派專(zhuān)門(mén)黨務(wù)工作人員任離退休支部書(shū)記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，使他們感到退休不退責(zé)，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運(yùn)站始終堅(jiān)持開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)和“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場(chǎng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)自創(chuàng)載體，從增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)入手，去年為迎接建黨82周年，場(chǎng)黨委在全場(chǎng)各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競(jìng)賽”等各種活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)黨員、干部對(duì)理論知識(shí)的掌握和政治素質(zhì)的提高，提高了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷(xiāo)社各級(jí)黨組織都能組織黨員干部職工開(kāi)展活動(dòng)，先后組織開(kāi)展了“講黨性，比貢獻(xiàn)，迎國(guó)慶，獻(xiàn)厚禮”活動(dòng);學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書(shū)生等先進(jìn)模范人物事跡活動(dòng)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場(chǎng)、市供銷(xiāo)社黨委多次組織全場(chǎng)黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進(jìn)事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過(guò)正反事件進(jìn)行示范教育和警示教育相結(jié)合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破，堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”制度，健全“三冊(cè)六簿”制度。
市城建局下屬的自來(lái)水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅(jiān)持靈活多樣、各種形式綜合運(yùn)用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動(dòng)外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開(kāi)放式教育，利用工余時(shí)間，靈活安排，同時(shí)把各種形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到互為條件、增強(qiáng)效果的目的。三是分層次有重點(diǎn)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)黨員干部、對(duì)一般黨員的教育都有針對(duì)性，因人而異，因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺(jué)性。
目前，我市國(guó)有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過(guò)程中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
一是個(gè)別支部思想政治工作不夠扎實(shí)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊(duì)伍建設(shè)上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動(dòng)不能及時(shí)開(kāi)展，個(gè)別黨員不能主動(dòng)參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個(gè)別企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不完善，黨員流動(dòng)性大。由于個(gè)別企業(yè)處于改制過(guò)程中，部分黨員隸屬關(guān)系不明確，并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無(wú)人組織黨員過(guò)組織生活，無(wú)人繳納黨費(fèi)或者想交黨費(fèi)卻無(wú)人去收等諸多問(wèn)題。個(gè)別單位從5月份至今都沒(méi)有發(fā)展過(guò)黨員。
對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新精神為動(dòng)力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作重點(diǎn)和管理方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即對(duì)企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個(gè)代表”的高度轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動(dòng)黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動(dòng)靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)黨建工作“與時(shí)俱進(jìn)”。
1.進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國(guó)有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，理順“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道，特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，盡快出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿(mǎn)足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問(wèn)題。
一是各級(jí)黨委，特別是企業(yè)主管部門(mén)黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理，配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對(duì)確實(shí)不勝任工作要求的要及時(shí)撤換。
二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，給予及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí)要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
三是針對(duì)虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問(wèn)題，盡快出臺(tái)指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，保證企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。對(duì)于流動(dòng)黨員找不到組織，組織無(wú)法管理黨員，無(wú)法正常開(kāi)展組織生活等相關(guān)問(wèn)題，要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理，建立流動(dòng)黨員活動(dòng)身份，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，確保流動(dòng)黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費(fèi)。對(duì)于受名額限制而使得積極分子不能及時(shí)加入黨組織的問(wèn)題，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時(shí)加入黨組織，為黨組織建設(shè)注入新生力量。
一是進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國(guó)有企業(yè)上級(jí)黨組織一把手要對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制，把國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效作為評(píng)定考核檔次的一個(gè)重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
二是因企制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問(wèn)題較多，黨建工作開(kāi)展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導(dǎo)意見(jiàn)，重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，切實(shí)保證國(guó)企黨建工作的實(shí)效，克服形式主義。企業(yè)上級(jí)黨組織在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)每個(gè)企業(yè)的具體情況，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作的職能部門(mén)，要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，定期對(duì)各縣區(qū)和企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使全市國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇四
第一條為加強(qiáng)人民防空(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防)國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高人防國(guó)有資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條人防國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門(mén)及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門(mén)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級(jí)人民政府對(duì)人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn)；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn)；以及接受捐贈(zèng)和經(jīng)法律確認(rèn)專(zhuān)項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他支持。
第三條人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門(mén)實(shí)行行業(yè)管理；人防部門(mén)及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
縣以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門(mén)，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的管理，向上級(jí)人防主管部門(mén)報(bào)告工作，同時(shí)接受本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。
第六條人防國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職能。
第七條國(guó)家人民防空辦公室是全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門(mén)，制定全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究，監(jiān)督和檢查。
(四)組織對(duì)人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。
(五)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。
(八)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的主管部門(mén)。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)所轄人防單位和部門(mén)人防國(guó)有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。
第九條中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門(mén)，參照縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門(mén)的職責(zé)，管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人防國(guó)有資產(chǎn)。
第三章人防國(guó)有資產(chǎn)的分類(lèi)。
第十條人防國(guó)有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。人防經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)，目的是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國(guó)家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營(yíng)的人防工程等。
第十一條人防國(guó)有資產(chǎn)按資金來(lái)源劃分。
(一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。
(二)根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會(huì)籌集的人防建設(shè)資金。
(三)開(kāi)發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。
(四)人防主管部門(mén)所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門(mén)組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。
(六)接受的捐贈(zèng)資金。
(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。
第十二條人防國(guó)有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分。
(一)各類(lèi)已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。
(二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。
(三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。
(四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無(wú)形資產(chǎn)。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類(lèi)權(quán)屬用地。
(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書(shū)資料等。
(九)無(wú)償劃撥及接受捐贈(zèng)的實(shí)物。
(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。
第四章人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
人防部門(mén)管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理，由人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。
第十四條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填制年檢登記證。
新設(shè)立的單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷(xiāo)，以及隸屬關(guān)系、單位名稱(chēng)、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)變動(dòng)或注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十五條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
(一)單位名稱(chēng)；
(二)住所；
(三)單位負(fù)責(zé)人；
(四)主管部門(mén)；
(五)單位人防資產(chǎn)總額；
(六)其他。
第十六條各級(jí)人防主管部門(mén)要妥善保管人防國(guó)有資產(chǎn)登記表，并建立健全人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握人防國(guó)有資產(chǎn)存量和增減變動(dòng)情況。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位監(jiān)事審議。
一、對(duì)理事會(huì)工作的評(píng)價(jià)與建議。
20xx年，市供銷(xiāo)社理事會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會(huì)、市委五屆五次黨代會(huì)要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)各級(jí)供銷(xiāo)社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個(gè)。以專(zhuān)業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺(tái)《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺(tái)聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開(kāi)展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類(lèi)別的農(nóng)民培訓(xùn)，共計(jì)xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵問(wèn)題。
抓好線(xiàn)上線(xiàn)下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、搭建展示展銷(xiāo)平臺(tái)，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決“貨怎么賣(mài)”問(wèn)題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級(jí)”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會(huì)開(kāi)展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問(wèn)題。億元，億元。
（三）開(kāi)展“媽媽式”服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和股改、農(nóng)港城二期、天臺(tái)物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前，xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開(kāi)展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動(dòng)，完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺(tái)物流園建設(shè)，一期已投入運(yùn)行，吸收xx家商戶(hù)入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對(duì)幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷(xiāo)社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對(duì)口扶貧地區(qū)開(kāi)展對(duì)口合作和扶貧協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對(duì)接項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額xx多萬(wàn)元，幫助形成長(zhǎng)效“造血”機(jī)制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動(dòng)清廉供銷(xiāo)建設(shè)，落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的建議：一是要進(jìn)一步對(duì)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問(wèn)題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會(huì)人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷(xiāo)社基層基礎(chǔ)，合力推進(jìn)基層“三會(huì)”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷(xiāo)、法治供銷(xiāo)建設(shè)，樹(shù)立法治思維，提高法律意識(shí)，全面提升供銷(xiāo)社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會(huì)主要工作回顧。
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)抓好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)。
1.服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革，在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會(huì)頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷(xiāo)社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段，發(fā)展中的深層次問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展，突破瓶頸問(wèn)題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會(huì)與理事會(huì)一起，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來(lái)。一方面，全力配合黨委和理事會(huì)抓好改革這一中心工作，全面全過(guò)程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作，合心合拍合力推動(dòng)改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會(huì)不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見(jiàn)建議，盡好監(jiān)事會(huì)在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責(zé)任，及時(shí)與理事會(huì)溝通，分析改革重難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見(jiàn)和建議，充分履行了監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開(kāi)年度會(huì)議，履行對(duì)理事會(huì)年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初，舉行了監(jiān)事會(huì)換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了二屆監(jiān)事會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議全面討論審議了理事會(huì)近年來(lái)工作，分析回顧各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對(duì)理事會(huì)在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議；審議通過(guò)了監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告，認(rèn)真履行了對(duì)理事會(huì)年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開(kāi)公示制度。對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時(shí)在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開(kāi)公示。加強(qiáng)對(duì)市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保至少每半年公開(kāi)一次各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的收支情況，今年以來(lái)共公開(kāi)公示了x次。督促開(kāi)支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開(kāi)公示的辦法，以公開(kāi)促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證了對(duì)機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對(duì)于市社本級(jí)用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬(wàn)元資金的使用，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，提出合理化的意見(jiàn)建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對(duì)市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來(lái)，市社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問(wèn)題的應(yīng)對(duì)和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理及定向增資擴(kuò)股問(wèn)題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過(guò)程。市社監(jiān)事會(huì)始終與理事會(huì)一道，參與年度重大事項(xiàng)的決策全過(guò)程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，參加黨委會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策會(huì)議，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《理事會(huì)議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅(jiān)持黨的民主集中制，及時(shí)向理事會(huì)提出意見(jiàn)和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢組的專(zhuān)題報(bào)告制度，接受監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了重大投資決策的科學(xué)性，為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來(lái)，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例的頒布實(shí)施，為我們監(jiān)事會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識(shí)，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來(lái)保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書(shū)兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單，在市社召開(kāi)的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上層層簽訂責(zé)任書(shū)，常態(tài)化開(kāi)展工作性約談，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政知識(shí)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問(wèn)題，確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
（二）形成工作合力，推進(jìn)系統(tǒng)“三會(huì)”制度建設(shè)發(fā)展。
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過(guò)近幾年的努力，與理事會(huì)一起同心合力抓好基層“三會(huì)”制度的推進(jìn)，每年都有新進(jìn)展。x月份，xx市供銷(xiāo)社順利召開(kāi)了第五屆理、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會(huì)組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)《xx市供銷(xiāo)社章程》，標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會(huì)”制度的運(yùn)行。我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級(jí)在前幾年修訂落實(shí)各類(lèi)制度的基礎(chǔ)上，今年x月份對(duì)各類(lèi)制度進(jìn)行修改和完善，對(duì)章程和理、監(jiān)事會(huì)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個(gè)主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，充實(shí)完善了x個(gè)學(xué)習(xí)類(lèi)制度和xx個(gè)機(jī)關(guān)管理類(lèi)制度，市社理、監(jiān)事會(huì)走上了制度化建設(shè)的軌道?？h市區(qū)供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動(dòng)用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺(tái)了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開(kāi)拍租辦法》，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會(huì)工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢(shì)下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會(huì)日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷(xiāo)社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷(xiāo)社加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷(xiāo)系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性，及時(shí)收取投資收益。
（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作有了新的突破。
1.開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對(duì)xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會(huì)人員與理事會(huì)一起，對(duì)九個(gè)縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪(fǎng)，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，查找了問(wèn)題不足，明晰了今后一個(gè)時(shí)期市社本級(jí)“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會(huì)一起討論確定了市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案，解決了困擾多年的市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)培訓(xùn)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號(hào)和浙委發(fā)[20xx]xx號(hào)文件和省、市供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會(huì)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原來(lái)被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對(duì)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會(huì)及時(shí)召開(kāi)年度監(jiān)事會(huì)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和問(wèn)題整改，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控，促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動(dòng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，提出意見(jiàn)建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會(huì)圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會(huì)員，全面了解新情況、新問(wèn)題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻(xiàn)策。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會(huì)，組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)政治定力；堅(jiān)持“四個(gè)看齊”，增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺(jué)性。今年來(lái)，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會(huì)還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識(shí)的測(cè)試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改善監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)一起開(kāi)展大調(diào)研大走訪(fǎng)，《從長(zhǎng)興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)錄用。xx市社深入開(kāi)展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支會(huì)干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題的自查自糾，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作性約談，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會(huì)干部的工作作風(fēng)。
一年來(lái)，監(jiān)事會(huì)扎實(shí)履行工作職責(zé)，開(kāi)展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢(shì)要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)人才隊(duì)伍不強(qiáng)，“三會(huì)”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問(wèn)題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作。
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會(huì)議部署，在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷(xiāo)社年度重點(diǎn)工作上下功夫，強(qiáng)化對(duì)黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為供銷(xiāo)社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期監(jiān)事會(huì)工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入。
學(xué)習(xí)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷(xiāo)社系統(tǒng)的落實(shí)，站在講政治的高度，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會(huì)一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會(huì)在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。三是圍繞開(kāi)展“媽媽式”服務(wù)要求，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作使命感、責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺(jué)性，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位，切實(shí)推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷(xiāo)社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度建設(shè)，力爭(zhēng)在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會(huì)”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施，協(xié)助理事會(huì)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政扶持資金管理使用的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，從申報(bào)審批源頭開(kāi)始介入監(jiān)督，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績(jī)效評(píng)估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過(guò)程檔案管理，確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對(duì)社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時(shí)制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理效益。四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會(huì)監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的檢查指導(dǎo)力度，落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范等專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo)制度，與企業(yè)監(jiān)事會(huì)一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等服務(wù)中解決實(shí)際問(wèn)題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效，探索建立并不斷完監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的函告單和過(guò)程監(jiān)督記錄單制度，在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過(guò)程流程的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會(huì)年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督。
工作。
的經(jīng)驗(yàn)做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開(kāi)展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，xx紀(jì)委在xx上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深化全面從嚴(yán)治黨，為xxx實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，聚焦“國(guó)之大者”，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督。
重要講話(huà)和重要指示批示精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)。推動(dòng)全體紀(jì)檢干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，特別是習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)等一系列重要會(huì)議發(fā)表的重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定政治方向、保持政治定力，提高政治能力，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障作用，結(jié)合職責(zé)使命謀劃工作，以更高的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
在推進(jìn)自我革命，守護(hù)黨的初心使命中的重要而獨(dú)特作用，不斷增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫杂X(jué)思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)。
三是在推動(dòng)貫徹落實(shí)中強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊盯疫情形勢(shì)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化做好疫情防控監(jiān)督工作，確保防疫措施落實(shí)落地。緊盯xxx重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，立足監(jiān)督服務(wù)保障定位，督促參戰(zhàn)單位提高政治站位、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。緊盯巡視整改，持續(xù)推動(dòng)整改成效進(jìn)行再鞏固，確保巡視“后半篇文章”走深走實(shí)。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，貫徹意見(jiàn)要求，研究加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具體措施，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。
二、發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，聚焦監(jiān)督首責(zé)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。
一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。貫徹落實(shí)xxx上級(jí)紀(jì)委部署要求，結(jié)合實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督，防范和降低重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題及典型案例，綜合運(yùn)用教育約談、管理約束、警示談話(huà)等，推動(dòng)問(wèn)題整改落地見(jiàn)效，促進(jìn)管理提升，持續(xù)釋放從嚴(yán)管理信號(hào)，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二是深耕細(xì)作開(kāi)展日常監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督，延伸“觸角”，有效規(guī)范xxx公司“三重一大”事項(xiàng)決策運(yùn)行。實(shí)事求是對(duì)xxx余名擬提拔干部、先優(yōu)評(píng)選和支部換屆相關(guān)人員進(jìn)行廉潔回復(fù)意見(jiàn)。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
三是推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力。推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任高效聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌好紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職能監(jiān)督，加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)配合，健全信息溝通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機(jī)制。
三、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固拓展作風(fēng)新成效。
一是抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。堅(jiān)持節(jié)前提醒和節(jié)后常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，讓廉潔過(guò)節(jié)成為習(xí)慣。保持政治定力，堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，持續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)律觀念，持續(xù)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，不斷凈化節(jié)日風(fēng)氣。從講政治的高度重視形式主義、官僚主義問(wèn)題，把為基層減負(fù)要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。
二是嚴(yán)字當(dāng)頭，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，久久為功，圍繞履職業(yè)務(wù)支出等開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，從具體問(wèn)題抓起，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題消滅，推動(dòng)問(wèn)題持續(xù)整改，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)《xxx》《xxx》《xxx》進(jìn)行重新修訂，讓制度更加嚴(yán)密、有效，持之以恒推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在xxx落地生根。
學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，激勵(lì)廣大黨員干部奮進(jìn)新時(shí)代、建功新征程。
四、堅(jiān)持深化“標(biāo)本兼治”，聚焦“以案促改”，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
一是持續(xù)強(qiáng)化不敢腐。2021年全年受理信訪(fǎng)舉報(bào)xxx件次。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)把握政策策略，因信訪(fǎng)舉報(bào)運(yùn)用第一種形態(tài)提醒批評(píng)處理xxx人次，運(yùn)用第二種形態(tài)處理xxx人次，進(jìn)一步發(fā)揮懲治震懾作用，著力營(yíng)造不敢腐氛圍，通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，既“精準(zhǔn)拆彈”又不留隱患，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
二是抓實(shí)抓細(xì)不能腐。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，注重發(fā)揮“以案促改”功效，做深做實(shí)“后半篇文章”，緊緊抓住典型問(wèn)題不放松，突出重點(diǎn)、舉一反三，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，查找管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通起來(lái)。
五、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，聚焦“忠誠(chéng)履職”，努力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢鐵軍。
一是提高政治能力。強(qiáng)化內(nèi)部集體學(xué)習(xí)交流機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，在學(xué)史增信中堅(jiān)定信仰、信念、信心，推動(dòng)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為把握大勢(shì)、把握大局、把握方向的能力，轉(zhuǎn)化為踐行初心使命、忠誠(chéng)履職盡責(zé)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。
二是加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不斷提升履職水平，建立案件交流機(jī)制，在實(shí)踐中成長(zhǎng)、在總結(jié)中提高。堅(jiān)持在思想觀念、方法手段、制度流程等方面與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)紀(jì)檢人員的橫向交流，努力激活“一池活水”。
三是強(qiáng)化自我約束。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，始終保持高度警覺(jué)，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，嚴(yán)格秉公用權(quán)，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造讓組織放心讓職工群眾滿(mǎn)意的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
第二部分存在主要問(wèn)題。
一年來(lái)，在xxx上級(jí)紀(jì)委和xxx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)穩(wěn)中向好，但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)還不到位，壓力傳導(dǎo)還不夠，履行教育管理監(jiān)督責(zé)任還有差距，對(duì)整改責(zé)任落實(shí)還存在“打折扣”現(xiàn)象。二是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然較大，“不敢腐”的震懾作用逐步顯現(xiàn)，“不能腐”體制機(jī)制不斷深化，“不想腐”思想自覺(jué)穩(wěn)步提升，仍有大量工作要做。三是監(jiān)督防線(xiàn)還沒(méi)有筑牢，部分單位沒(méi)有正確處理好業(yè)務(wù)和監(jiān)督的工作關(guān)系，業(yè)務(wù)監(jiān)督偏松偏軟，職能監(jiān)督發(fā)揮作用還有待提升。四是自身建設(shè)還需亟待提升，紀(jì)檢監(jiān)察干部距離政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求還有一定距離。
一是提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)為契機(jī)，以迎接黨的二十大為主線(xiàn)，教育引導(dǎo)黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。協(xié)助xxx黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，蹄疾步穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢工作，以強(qiáng)烈的自我革命精神在推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的新征程中貢獻(xiàn)力量。
二是突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行、重點(diǎn)工程、巡視、審計(jì)整改、疫情防控等監(jiān)督。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足實(shí)際，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
原因、查找漏洞，提出有針對(duì)性意見(jiàn)建議，推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展好警示教育，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，推動(dòng)廣大黨員干部更加積極有為的精神狀態(tài)推動(dòng)工作。
四是堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)治，抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)教育提醒、常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，堅(jiān)決遏制違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。激濁揚(yáng)清樹(shù)立新風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。堅(jiān)決糾治不正之風(fēng)、解決突出問(wèn)題的同時(shí)，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，繼承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
教育成果轉(zhuǎn)化踐行“兩個(gè)維護(hù)”工作實(shí)效。要強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊工作邊。
總結(jié)。
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律不斷提高工作質(zhì)量和水平。處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系把監(jiān)督和服務(wù)、監(jiān)督和保障結(jié)合起來(lái)不斷提升監(jiān)督實(shí)效為。
企業(yè)。
高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防“燈下黑”，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士、戰(zhàn)士。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的第一年，一年來(lái)，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有管理情況的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動(dòng)作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。截止目前，全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、2019年報(bào)告工作目標(biāo)及完成情況。
工作目標(biāo)：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進(jìn)落實(shí)報(bào)告工作的主要做法。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報(bào)告國(guó)有管理情況的文件精神，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點(diǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)建立政府向本級(jí)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義，準(zhǔn)確把握建立報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)和政治自覺(jué)。
二是積極主動(dòng)作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)，搭建政府主導(dǎo)，財(cái)政牽頭、部門(mén)“橫向協(xié)作”的國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告工作制度，根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》，組織起草了《x市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》，對(duì)工作機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作順利開(kāi)展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報(bào)告工作，我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市2019年國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》，提請(qǐng)市政府召開(kāi)了2019年報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作部署會(huì)議，對(duì)2019年各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)和綜合報(bào)告的總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和工作要求進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門(mén)，研究、商討報(bào)告事宜，研究解決報(bào)告難點(diǎn)問(wèn)題，把握?qǐng)?bào)告重點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)告口徑，確保首次報(bào)告任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
縣級(jí)層面，將“建立本級(jí)政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作”列入各縣財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作在我市有序開(kāi)展，順利推進(jìn)。
五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高報(bào)告質(zhì)量。完善統(tǒng)計(jì)口徑，夯實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、自然資源局就報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究，從國(guó)有資產(chǎn)總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問(wèn)題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國(guó)有資產(chǎn)管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問(wèn)題。
建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革，是黨和國(guó)家加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，通過(guò)近一年來(lái)的探索實(shí)踐，我市國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作取得明顯進(jìn)展，首次向全市人民報(bào)了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的“明白賬”，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，有利于切實(shí)摸清全市各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)“家底”，有利于不斷提升各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的管理能力和水平，使各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報(bào)告過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
一是國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。由于今年是開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的第一年，沒(méi)有統(tǒng)一的報(bào)告格式和編報(bào)指南，導(dǎo)致各牽頭報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告五花八門(mén)，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告重點(diǎn)不突出，范圍不完整，質(zhì)量不高。
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報(bào)告范圍；
國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進(jìn)一步理順，金融企業(yè)情況還需進(jìn)一步摸底等。
國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告的合并口徑，向人大匯報(bào)提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進(jìn)一步明確，以有利于四塊國(guó)有資產(chǎn)的整合匯總。
行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲(chǔ)備物資，公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補(bǔ)充到相關(guān)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)表體系還需進(jìn)一步修訂完善。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)分開(kāi)記賬，目前，公共基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外，兩大類(lèi)資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表生成的指標(biāo)過(guò)多過(guò)細(xì)，不適合向本級(jí)人大常委會(huì)提供等。
六是各級(jí)各部門(mén)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作重視程度亟待加強(qiáng)。建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，涉及面廣，牽扯部門(mén)多，工作量大，情況復(fù)雜，僅靠財(cái)政部門(mén)單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)具體抓的工作機(jī)制，把任務(wù)分解到位，把責(zé)任落實(shí)到人。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、下一步工作思路和舉措。
財(cái)政、國(guó)資委、自然資源局等國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的牽頭部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和政府及同級(jí)人大常委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，定期溝通、研究國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作中的重大問(wèn)題，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量過(guò)硬。
二是要進(jìn)一步健全完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的核算口徑，建立完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度，推動(dòng)各單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確完整反映政府各類(lèi)資產(chǎn)家底。同時(shí)，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可核查。
三是要加快搭建國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)。按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的總體業(yè)務(wù)需求，加快建設(shè)可供財(cái)政部門(mén)、國(guó)資監(jiān)管部門(mén)、規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)、人大監(jiān)督部門(mén)使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢(xún)、預(yù)警功能的國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國(guó)有資產(chǎn)管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告口徑和方法。研究制定國(guó)有資產(chǎn)年度綜合報(bào)告和各專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報(bào)方法，明確報(bào)告范圍、分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)日常報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告管理，推動(dòng)我市國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇八
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開(kāi)始，幾年來(lái)，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開(kāi)放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
（一）設(shè)立專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
（三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
二、改革目前所面臨的困境。
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。
（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
（三）思想解放不夠。這幾年改革過(guò)程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
（一）、我市資產(chǎn)基本狀況。
資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路。
金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過(guò)去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過(guò)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過(guò)房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買(mǎi)地開(kāi)發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。
（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：
投融資平臺(tái)。
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：
一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
三是開(kāi)展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的市屬?lài)?guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。
五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
按照宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)主要職能為：
一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門(mén)投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
三是進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)。對(duì)增值潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)，通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
物業(yè)管理平臺(tái)。
一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。
二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
需要配套的政策。
一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過(guò)戶(hù)在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過(guò)戶(hù)的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇九
4月14日，市普法辦組織開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議“回頭看”工作，通過(guò)查看臺(tái)賬、參觀陣地和座談交流等形式，對(duì)市公安局、市人力資源社會(huì)保障局和市婦聯(lián)等2020年接受履職報(bào)告評(píng)議的單位進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。
調(diào)研組實(shí)地參觀市禁毒教育基地和交通安全宣教基地，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹。
此次“回頭看”活動(dòng)邀請(qǐng)市財(cái)政局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局和市林業(yè)局等5個(gè)2021年被評(píng)議單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參加，旨在通過(guò)實(shí)地觀摩和交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)各單位向“優(yōu)秀”看齊、向“標(biāo)桿”取經(jīng)，做好評(píng)議活動(dòng)中的各環(huán)節(jié)。
調(diào)研組在市人力資源社會(huì)保障局座談交流，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹。
作為評(píng)議考核優(yōu)秀單位，市公安局、市人力資源社會(huì)保障局和市婦聯(lián)等單位有關(guān)同志分別介紹了履職報(bào)告評(píng)議后有關(guān)工作的落實(shí)情況，著重向2021年被評(píng)議單位介紹了上一年參加評(píng)議活動(dòng)的主要做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并熱情解答了各單位提出的問(wèn)題。
調(diào)研組實(shí)地參觀市婦女兒童活動(dòng)中心普法宣傳陣地，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹。
活動(dòng)中，調(diào)研組就各單位如何開(kāi)展下一階段普法工作提出了意見(jiàn)建議，要求以此次“回頭看”為契機(jī)，進(jìn)一步抓好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的落實(shí)，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，合力推動(dòng)我市“八五”普法謀好局、起好步、開(kāi)好頭。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十
按照省委組織部、省國(guó)資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國(guó)資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國(guó)有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
xx市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)全面開(kāi)始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)。目前，全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
截止12月底,市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有11家，其中：市本級(jí)國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)2戶(hù)(xx市供排水公司、市糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司)，國(guó)有獨(dú)資公司4戶(hù)(xx市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國(guó)有控股公司2戶(hù)(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國(guó)有參股公司3戶(hù)(雅安電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個(gè)，其中，黨委2個(gè)、黨總支7個(gè)，黨支部43個(gè)。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級(jí)國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過(guò)法定程序進(jìn)入了董事會(huì)。全市國(guó)有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有股份制公司普遍建立董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度，為黨組織參與重大問(wèn)題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國(guó)電信四川分公司擬定《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng)全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心，探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)和企業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。中國(guó)移動(dòng)四川雅安分公司成立來(lái)，公司黨委致力于移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)客戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)48倍，公司收入增長(zhǎng)率27.8%，為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);雅安天力集團(tuán)公司是我市的困難國(guó)有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.最前沿，近年來(lái)新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技工作一線(xiàn)黨員16名，以一線(xiàn)黨員先鋒模范作用帶動(dòng)了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，20企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.34%，銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”(黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般群眾、打造一流的黨員隊(duì)伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車(chē)”等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國(guó)電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、述職述廉、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、總經(jīng)理與員工面對(duì)面溝通談心等制度;中國(guó)移動(dòng)公司雅安分公司、雅安天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立離退休黨員支部，增派專(zhuān)門(mén)黨務(wù)工作人員任離退休支部書(shū)記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，確保離退人員的穩(wěn)定，同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十一
去年以來(lái)，縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委組織工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和***總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人原則，完善選任機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)把選任關(guān)口，擴(kuò)大選任民主，選人用人公信度和滿(mǎn)意度不斷提高。全年共調(diào)整干部xx人次（新設(shè)立黨組、黨工委任命xx人），其中：提拔正科級(jí)干部xx人（少數(shù)民族干部xx人，女干部xx人），副科級(jí)干部xx人（少數(shù)民族干部xx人，女干部xx人），交流干部xx人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部xx人。
縣委在干部選拔任用工作中，緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長(zhǎng)為好干部”“怎樣把好干部用起來(lái)”，嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四用四不用”選人用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，形成正確的選人用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?，選用信念堅(jiān)定的干部。堅(jiān)持把信念堅(jiān)定作為選用干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。堅(jiān)持干部“德”的考核評(píng)價(jià)制度，注重在關(guān)鍵時(shí)刻看表現(xiàn)，在重大事件中看擔(dān)當(dāng)，深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時(shí)，充分運(yùn)用信訪(fǎng)反映、經(jīng)責(zé)審計(jì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的信息資源，從正反兩個(gè)方面印證干部的一貫表現(xiàn)，努力把政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的干部選出來(lái)、用起來(lái)。二是突出群眾口碑，選用為民服務(wù)的干部。堅(jiān)持從群眾口碑中識(shí)別干部、考察干部、選用干部，既看重民意基礎(chǔ)，又不簡(jiǎn)單以票取人，積極為那些長(zhǎng)期扎根基層一線(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)的“老黃?！贝罱ǜ墒聞?chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人，有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線(xiàn)工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關(guān)鍵表現(xiàn)，選用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?jiān)持在落實(shí)縣委、縣重大決策部署和“急、難、險(xiǎn)、重”等突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻檢驗(yàn)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪(fǎng)穩(wěn)定、扶貧攻堅(jiān)等崗位掛職鍛煉、成長(zhǎng)成才。建立了新任職干部到信訪(fǎng)一線(xiàn)掛職鍛煉機(jī)制，選派xx名優(yōu)秀干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職，xx名年輕干部到貧困村掛職，選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門(mén)掛職。
縣委自覺(jué)把法治思維和法治意識(shí)落實(shí)到干部選任過(guò)程中，剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)。在干部調(diào)整前都要到相關(guān)部門(mén)單位充分調(diào)研，全面分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，并根據(jù)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，確定調(diào)整方向和原則，提出初步建議，擬定調(diào)整交流職位和職數(shù)，提交縣委干部人事醞釀小組進(jìn)行協(xié)商討論同意后，嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。并堅(jiān)持做到“四核準(zhǔn)四暫緩”，即：核準(zhǔn)干部信息，“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名；核準(zhǔn)政治品行和廉政狀況，有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名；核準(zhǔn)班子功能結(jié)構(gòu)需求，不符合配備要求的暫緩提名；核準(zhǔn)工作表現(xiàn)，實(shí)績(jī)不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴(yán)把考察考核關(guān)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦考察工作的意見(jiàn)》，規(guī)范完善程序，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。干部考察堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，注重聽(tīng)取各方的反映和意見(jiàn)，將征求意見(jiàn)范圍擴(kuò)大到信訪(fǎng)、公安、法院等部門(mén)；空間上拓展考察范圍，不僅考察八小時(shí)內(nèi)的工作表現(xiàn)，還要了解八小時(shí)以外社交等情況，在現(xiàn)單位工作不足一年的，將考察范圍延伸到原工作單位；內(nèi)容上不僅考察工作實(shí)績(jī)，還重點(diǎn)了解品質(zhì)、品行、作風(fēng)、廉政等情況。三是嚴(yán)把程序步驟關(guān)。從“動(dòng)議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依次推進(jìn)、順序不變、程序不少，并對(duì)每個(gè)程序步驟和操作環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，做到了該上報(bào)審批的及時(shí)上報(bào)，該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機(jī)制，對(duì)不符合條件、有實(shí)名舉報(bào)且線(xiàn)索清楚的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管走到哪個(gè)環(huán)節(jié)，都堅(jiān)決“放下”。今年，有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)關(guān)。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)，堅(jiān)持“一人一表，一批一冊(cè)”，在動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)記載、全程監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)的“事前預(yù)警、事中糾偏、事后追究”作用。
縣委從完善考核制度、推動(dòng)干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化干部管理等工作入手，不斷深化干部人事制度改革，充分激發(fā)人才隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。一是改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位工作業(yè)績(jī)2018年度考核辦法》，修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，根據(jù)不同區(qū)域、不同類(lèi)型、不同層次的干部特點(diǎn)，建立了工作業(yè)績(jī)考核機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了運(yùn)行情況考核調(diào)研。同時(shí)，建立新任干部跟蹤考核機(jī)制，對(duì)跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀(jì)律規(guī)矩、不擔(dān)當(dāng)不作為、群眾公認(rèn)度不高、貫徹落實(shí)縣委決策部署不力等問(wèn)題的干部，視其情況分別進(jìn)行了批評(píng)教育、組織調(diào)整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機(jī)制。制定了《xx縣調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法（試行）》，明確了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的十種情形，規(guī)定了操作規(guī)程，綜合運(yùn)用組織巡查、紀(jì)檢監(jiān)督、信訪(fǎng)反映等手段，著力推進(jìn)干部“能上能下”工作。年內(nèi)，對(duì)xx名在祁連山生態(tài)保護(hù)工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部?jī)?chǔ)備體系。根據(jù)全縣干部隊(duì)伍實(shí)際，以年輕后備干部“墩苗計(jì)劃”和“育苗工程”為載體，集中對(duì)年輕后備干部進(jìn)行了推薦選拔，新補(bǔ)充年輕后備干部xx名。通過(guò)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用，促使正科級(jí)干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉(zhuǎn)變，副科級(jí)干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉(zhuǎn)變。四是建立干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，把嚴(yán)格管理干部和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)探索、寬容失誤，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂(yōu)，放下包袱、輕裝上陣，著力調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。結(jié)合實(shí)際制定了《xx縣科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法（試行）》，對(duì)職責(zé)分工、考核管理、紀(jì)律等方面提出了明確要求，加強(qiáng)對(duì)縣管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。并通過(guò)協(xié)助班子成員分管工作、開(kāi)展綜合調(diào)查研究、參與中心工作督查、擔(dān)任黨建指導(dǎo)員等多種方式，最大限度地發(fā)揮他們的能動(dòng)作用，有效地激活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作活力。
縣委認(rèn)真落實(shí)中央從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治吏要求，突出教育、管理、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一切從嚴(yán)，切實(shí)規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是事前預(yù)防注重規(guī)范化。以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理為重點(diǎn)，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、黨員民主評(píng)議等監(jiān)督制度，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問(wèn)題議事規(guī)則》，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，落實(shí)一把手“四個(gè)不直接分管”制度，加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)、管財(cái)權(quán)、審批權(quán)和決策權(quán)的監(jiān)督。開(kāi)展干部任前談話(huà)、任職承諾和廉政法規(guī)考試，從源頭上增強(qiáng)干部的勤政廉政意識(shí)。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)常化。充分運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種方式，通過(guò)參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等多種渠道，及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪(fǎng)、電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)作用，暢通干部監(jiān)督渠道，重視人大代表評(píng)議意見(jiàn)和政協(xié)委員視察意見(jiàn)，注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用，廣泛掌握社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。堅(jiān)持不懈開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，對(duì)有反映的干部早打招呼，咬耳朵、扯袖子，及時(shí)提醒，做到防患于未然。三是事后追責(zé)注重制度化。嚴(yán)格干部考察工作責(zé)任制、考察考核失誤責(zé)任追究等制度，明確責(zé)任主體，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，年內(nèi)共對(duì)xx名科級(jí)干部進(jìn)行了任中或離任審計(jì)。完善干部提醒、函詢(xún)、誡勉制度，縣委組織部先后對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒約談。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十二
各級(jí)黨組織以黨建工作為龍頭，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級(jí)工會(huì)圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開(kāi)展了一系列主題活動(dòng)，組織青年突擊隊(duì)等積極應(yīng)對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問(wèn)題及原因分析。
隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響，我市國(guó)有企業(yè)普遍面臨競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了很大的壓力，我市國(guó)有企業(yè)黨建普遍存在以下問(wèn)題：
1、基層黨建工作開(kāi)展不夠平衡。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀好的單位，黨組織開(kāi)展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問(wèn)題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國(guó)有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊(duì)伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷(xiāo)和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動(dòng)難，有的甚至無(wú)法過(guò)正常組織活動(dòng);黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)?？傮w看，目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來(lái)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開(kāi)改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問(wèn)題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤(pán)協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對(duì)企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開(kāi)展企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國(guó)有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，過(guò)去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)黨組織的設(shè)z提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)z，理順隸屬關(guān)系。
3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時(shí)妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，建立健全流動(dòng)黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報(bào)制度等。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新載體活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，要立足于“為企業(yè)分憂(yōu)、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合。同時(shí)，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時(shí)注重傾聽(tīng)基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、引言。
高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進(jìn)，根據(jù)改革精神，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)處置，通過(guò)清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長(zhǎng)期虧損企業(yè)，脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無(wú)關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后，將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留，高校擔(dān)負(fù)起對(duì)保留企業(yè)管理的主體責(zé)任，亟待構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提升國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，更好地服務(wù)于高校。
高校所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是高校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量，是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅(jiān)持以管資本為主，加強(qiáng)高校所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系，健全監(jiān)督機(jī)制，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，聚焦科技創(chuàng)新，專(zhuān)注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于高?！半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面提升科研能力，拓寬企業(yè)增長(zhǎng)潛力，支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1.管理中存在事企不分，管理越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象。
事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰，邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨(dú)立法人性質(zhì)，使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式，直接使用行政管理或命令對(duì)企業(yè)的正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù)，套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度，忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如，高校直接任命相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，校內(nèi)某些職能部門(mén)直接參與企業(yè)日常管理，負(fù)責(zé)人員考核，代為行使董事會(huì)及下設(shè)的薪酬管理委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
2.以管企業(yè)為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了改變，國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)逐漸開(kāi)始分離，不再是同一屬性，國(guó)有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性，不再局限于國(guó)有全資、控股，還囊括了民營(yíng)企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，因此演變出國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)兩者的差異，具體體現(xiàn)在管理的對(duì)象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢(shì)在必行，由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
3．國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代的國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式，一種是來(lái)源于企業(yè)外部的監(jiān)督，另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式，機(jī)制不能有效運(yùn)行，相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無(wú)法有效開(kāi)展。履行監(jiān)管職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)部門(mén)職責(zé)清晰度不夠，無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)制需要完善，問(wèn)責(zé)機(jī)制有待健全，無(wú)法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
四、解決國(guó)有資產(chǎn)管理存有問(wèn)題的對(duì)策。
1．實(shí)行事企分開(kāi)，促進(jìn)和保障高校所屬企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。
維護(hù)出資人權(quán)利，確保企業(yè)獨(dú)立的法人地位和自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。站在企業(yè)的角度，高校的身份由直接管理者變成出資者，以企業(yè)股東的身份行使對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力，降低由于使用行政手段決策失誤帶來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法，在公司治理體系中，以公司章程為根基和核心，在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系，制定決策和管理等內(nèi)部控制制度，股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)各司其職，既相互獨(dú)立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無(wú)授權(quán)，其他任何機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)不得對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù)，通過(guò)相關(guān)改革實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
必須經(jīng)全體董事一致通過(guò)，對(duì)于一般事項(xiàng)表決可由三分之二以上董事通過(guò)。引入外部獨(dú)立董事制度，聘用具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)性的獨(dú)立董事，客觀公正發(fā)表意見(jiàn)，董事會(huì)的表決實(shí)行一人一票，董事對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，董事會(huì)會(huì)議記錄要保證完整和議案真實(shí)完整，加強(qiáng)落實(shí)董事會(huì)決議，跟蹤決議執(zhí)行情況，進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。
2．以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
（1）以管資本為主轉(zhuǎn)變職能?！肮芷髽I(yè)”強(qiáng)調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理行為，“管資本”則偏重站在出資人或股東立場(chǎng)實(shí)施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅(jiān)持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開(kāi)，通過(guò)出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利，而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令，明晰國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)的權(quán)限，轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善制度體系，加強(qiáng)法律保障，將國(guó)有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨(dú)立法人資格，以資本為紐帶，通過(guò)公司章程或公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)職責(zé)，保證國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制中真正獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。
（2）改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事，深入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，形成監(jiān)督閉環(huán)，對(duì)國(guó)有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進(jìn)行改革，調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)資本的布局，規(guī)范化運(yùn)作資本，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，在保證資本安全的前提下，提高資本運(yùn)行效率，提升國(guó)有資本保值增值率。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，謹(jǐn)防國(guó)有資產(chǎn)流失，避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
3．通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)和資本。
專(zhuān)業(yè)化是指監(jiān)管過(guò)程中有的放矢，將專(zhuān)業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全級(jí)次，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過(guò)程性。法治化是指監(jiān)管符合國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，符合公司法和公司章程等規(guī)章制度，建立健全監(jiān)管體系，不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行集體決策程序，完善相關(guān)流程。
構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制，將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中，創(chuàng)建評(píng)審模型。瞄準(zhǔn)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督，管控重大專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計(jì)部門(mén)等各方監(jiān)督力量，共享各方監(jiān)督成果，檢查巡視意見(jiàn)反饋的整改機(jī)制，形成監(jiān)管合力。利用自身和社會(huì)公共平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，做到信息公開(kāi)透明化，置身于全社會(huì)監(jiān)督之下。定期發(fā)布國(guó)有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況、各項(xiàng)監(jiān)督和檢查情況。
健全監(jiān)管制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
首先，高校要對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司加強(qiáng)監(jiān)管，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的股東，履行股東職責(zé)。高校通過(guò)建立高校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)行使股東會(huì)權(quán)利，通過(guò)委派高校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨(dú)立董事，通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使相關(guān)權(quán)利，體現(xiàn)高校意志，履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)高校利益。按照“三重一大”要求，高校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)。按照財(cái)政部、教育部、高校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
對(duì)在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)且有良好發(fā)展前景的企業(yè)，通過(guò)完善管理體制和機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的活力，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
最后，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國(guó)有股權(quán)的份額，對(duì)所屬企業(yè)分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管。對(duì)國(guó)有全資和控股企業(yè)，可以通過(guò)制定公司章程，委派董事、監(jiān)事，選派經(jīng)理等高級(jí)管理人員，體現(xiàn)國(guó)有股東的意志，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)國(guó)有全資及控股企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，確保國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。對(duì)參股企業(yè)，國(guó)有股權(quán)話(huà)語(yǔ)權(quán)比例小，只能通過(guò)公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司派符合相關(guān)條件的股東代表，通過(guò)股東會(huì)有效行使股東權(quán)利，同時(shí)依據(jù)公司章程對(duì)參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事，相關(guān)人員依據(jù)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，對(duì)參股企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)事會(huì)對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理層履職事項(xiàng)的監(jiān)督；
高校的相關(guān)職能部門(mén)，例如審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé)，完善相關(guān)制度，增強(qiáng)執(zhí)行力度，加大問(wèn)責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系，特別是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策，對(duì)重要部門(mén)和崗位加大監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。
（3）建立外部監(jiān)督機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管管理，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國(guó)有資本相關(guān)事項(xiàng)的行為，注重發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用，明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全過(guò)程的監(jiān)督，使專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和審計(jì)工作常態(tài)化。按國(guó)有股權(quán)的所持比例，明確對(duì)全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管，高校的紀(jì)檢監(jiān)察和巡視范圍同時(shí)要覆蓋全資和控股企業(yè)，落實(shí)對(duì)監(jiān)督和巡視意見(jiàn)的整改工作，有效形成工作閉環(huán)。
（4）加大社會(huì)監(jiān)督力度。對(duì)高校所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督效力，保障社會(huì)公眾的監(jiān)督通道暢通。
管資本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高校所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，激發(fā)高校所屬企業(yè)活力，推動(dòng)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來(lái)水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門(mén)關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)積極履行管理職責(zé)，基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底，自然資源得到有效利用，生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位，資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作，全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況；
完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作；
建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和更新機(jī)制，繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)，基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專(zhuān)題研究、城市體檢工作。
我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表?yè)P(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán)，持續(xù)開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治，*年度清理*萬(wàn)株，面積*萬(wàn)畝，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng)，常態(tài)化開(kāi)展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情，野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多，保護(hù)工作成效顯著。
*年，全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬(wàn)畝，成交價(jià)款*億元；
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬(wàn)元，稅收收入*萬(wàn)元；
全縣砂石銷(xiāo)售量為*萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達(dá)*億元，上繳稅費(fèi)*萬(wàn)元；
強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理，全縣征收水資源費(fèi)*萬(wàn)元；
探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易，為全省首例；
簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議，成為安徽首筆通過(guò)林業(yè)交易所公開(kāi)線(xiàn)上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化，增加了財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬(wàn)畝，新封山育林*萬(wàn)畝，退化林修復(fù)*萬(wàn)畝，森林撫育*萬(wàn)畝。
開(kāi)展砂石綜合整治，關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn)，整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有，由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理，砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列，新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列，集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管，嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等，及時(shí)查處違法案件，推動(dòng)問(wèn)題整改。
（一）管理體制機(jī)制不夠健全。
機(jī)構(gòu)改革后，雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，但我縣各類(lèi)自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門(mén)，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒(méi)有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問(wèn)題。
（二）基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)。
國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題，各類(lèi)自然資源屬性不同，不同部門(mén)管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問(wèn)題。價(jià)值體系缺乏，各部門(mén)數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣統(tǒng)計(jì)，無(wú)法客觀反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，難以估量市場(chǎng)價(jià)值，不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后，自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主，自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒(méi)有納入編制計(jì)劃，自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來(lái)我縣投入大量人力物力財(cái)力，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作，但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，受松材線(xiàn)蟲(chóng)病危害大，自*年松材線(xiàn)蟲(chóng)病爆發(fā)開(kāi)始，已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元，今年繼續(xù)投入*萬(wàn)元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問(wèn)題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設(shè)用地等問(wèn)題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低，自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，但利用率不高，水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在，整治任務(wù)比較艱巨。
（四）資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
機(jī)構(gòu)改革后，由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)，但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé)，各部門(mén)按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé)，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門(mén)監(jiān)管人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才斷檔問(wèn)題突出，管護(hù)力量嚴(yán)重不足，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺，難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求?？h園藝場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。
二、意見(jiàn)和建議。
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色，生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要生態(tài)高顏值，又要發(fā)展高質(zhì)量。
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底，開(kāi)展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作，加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類(lèi)臺(tái)賬，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門(mén)統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé)，農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門(mén)要各司其職，落實(shí)管理責(zé)任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè)，提升部門(mén)間數(shù)據(jù)共享水平，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入實(shí)施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作，加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決人員配備不齊管理缺位問(wèn)題，將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍，采用購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)方式，提高林業(yè)保護(hù)管理水平，根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際，落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
（三）國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來(lái)”
全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度，完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持陸壹零礦擴(kuò)大開(kāi)采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門(mén)要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林相改造，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度；
水利部門(mén)要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度；
監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續(xù)利用?？h財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息，自覺(jué)接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十五
鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(zhǎng)期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新工作認(rèn)可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設(shè)和陣地作用發(fā)揮。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣婦女兒童之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會(huì)管理公共服務(wù)的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，吸引、凝聚、團(tuán)結(jié)婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長(zhǎng)興縣婦聯(lián)在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，以滿(mǎn)足婦女兒童需求為導(dǎo)向，以整合資源，鏈接服務(wù)為手段，以機(jī)制建設(shè)為保障，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)全縣“婦女兒童之家”建設(shè)。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文，我們一起來(lái)看一看吧。
一、基本情況。
截至目前，全縣共有村、居（社區(qū)）“婦女兒童之家”xx個(gè)，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個(gè)，即婦女兒童活動(dòng)中心，已實(shí)現(xiàn)了村、居（社區(qū)）100%全覆蓋。在陣地建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)一室多用的工作目標(biāo)。各級(jí)婦聯(lián)組織積極依托村級(jí)文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育以及婦代會(huì)辦公室等場(chǎng)所推進(jìn)婦女之家陣地建設(shè)，統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動(dòng)場(chǎng)所。按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動(dòng)陣地，建立了婦女維權(quán)站xx個(gè)、婦女學(xué)校xx個(gè)、家庭教育指導(dǎo)中心xx個(gè)，留守兒童之家xx個(gè)，為村、社區(qū)群眾開(kāi)展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、兒童教育等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)。在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持專(zhuān)兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的原則，在建立村、居（社區(qū)）婦代會(huì)主任兼任婦女之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過(guò)招募熱愛(ài)婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊(duì)伍，為群眾開(kāi)展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，長(zhǎng)興縣婦聯(lián)堅(jiān)持以服務(wù)體現(xiàn)工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項(xiàng)資源，廣泛開(kāi)展受婦女兒童歡迎的各項(xiàng)服務(wù)，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展女性12種就業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查，利用原有的農(nóng)民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程陣地，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班等形式，對(duì)婦女開(kāi)展芳香保健師、烹飪、插花等多門(mén)類(lèi)、多層次的實(shí)用人才和農(nóng)村女勞動(dòng)力素質(zhì)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部《職業(yè)證書(shū)》，累計(jì)培訓(xùn)婦女達(dá)xx萬(wàn)人。
二是打造維權(quán)服務(wù)的驛站。通過(guò)在“婦女兒童之家”設(shè)立維權(quán)服務(wù)站為婦女兒童開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，每年的“三八維權(quán)周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節(jié)日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高法律知識(shí)普及率，目前全縣共有婦女維權(quán)站290個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)婦女兒童維權(quán)站。建立了xx支巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍，擁有婦女維權(quán)志愿者xx名，對(duì)廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢(shì)婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開(kāi)通了24小時(shí)的熱線(xiàn)服務(wù)，采取一人一專(zhuān)案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱(chēng)為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門(mén)社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚(yú)巷口社區(qū)成立了“陽(yáng)光幸福驛站”以及在南門(mén)社區(qū)成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權(quán)的工作品牌。縣婦兒活動(dòng)中心于20xx年3月成立了“長(zhǎng)興縣婦女兒童心理咨詢(xún)服務(wù)中心”，聘請(qǐng)了15位擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師資質(zhì)的心理咨詢(xún)師，以面詢(xún)、測(cè)驗(yàn)、治療、團(tuán)訓(xùn)等方式，為婦女提供權(quán)益維護(hù)、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調(diào)解等方面的專(zhuān)業(yè)化的免費(fèi)的咨詢(xún)服務(wù)。自成立以來(lái)，已咨詢(xún)18件，成功幫助6人解決心理問(wèn)題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農(nóng)村婦女就業(yè)水平等問(wèn)題開(kāi)展探索，成功推出了“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，目前已建立了5個(gè)示范加工點(diǎn)，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)，20xx年全縣共開(kāi)展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期，共培訓(xùn)437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強(qiáng)。截至目前，累計(jì)為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1。5億元，信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶(hù)。20xx年4月成立長(zhǎng)興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)盟，每個(gè)村（居）都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，不定期邀請(qǐng)浙大專(zhuān)家教授在“婦字號(hào)”企業(yè)、雙學(xué)雙比科技示范基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、巾幗農(nóng)家樂(lè)、女能手大戶(hù)等開(kāi)展科技指導(dǎo)，幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領(lǐng)婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經(jīng)驗(yàn)、提升生活品質(zhì)的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開(kāi)展了開(kāi)展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，組織好媳婦、好婆婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開(kāi)展家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動(dòng)室具有濃厚的文化氛圍，其書(shū)法藝術(shù)作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)、健身隊(duì)遍布全縣城鄉(xiāng)，展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛(ài)生活的特點(diǎn)，各具特色的家庭文化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)了婦女素質(zhì)提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動(dòng)了村、社區(qū)文明，推進(jìn)了社會(huì)文明和諧。
五是打造兒童成長(zhǎng)的樂(lè)園。有的村（社區(qū)）針對(duì)農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀，通過(guò)開(kāi)設(shè)留守兒童之家、暑期樂(lè)園等，為農(nóng)村留守兒童提供全方位的關(guān)愛(ài)幫助等。多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學(xué)生聯(lián)系，組建暑期“春泥計(jì)劃”服務(wù)團(tuán)工作，將“新形勢(shì)下未成年人如何關(guān)愛(ài)保護(hù)自己”、“外來(lái)人群的子女關(guān)愛(ài)”提議納入服務(wù)內(nèi)容。各地結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的兒童活動(dòng)。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當(dāng)小小交通警”的形式，開(kāi)展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動(dòng)；南門(mén)社區(qū)成立“小小護(hù)綠隊(duì)”開(kāi)展護(hù)綠行動(dòng)，讓他們從小懂得愛(ài)護(hù)花木，保護(hù)環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時(shí)學(xué)校”并將其進(jìn)行拓展、延伸，成立了“社區(qū)青少年成長(zhǎng)驛站”，開(kāi)辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個(gè)免費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目，另外還增設(shè)了夢(mèng)工廠(chǎng)制作室、兒童科幻畫(huà)制作室、歌舞表演室、金話(huà)筒主持活動(dòng)室、硬筆書(shū)法活動(dòng)室等5個(gè)活動(dòng)室，真正成為了一所讓家長(zhǎng)放心，讓孩子歡心的好“學(xué)校”。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個(gè)行政村發(fā)揮大學(xué)生村官志愿者的作用，在節(jié)假日精心安排了書(shū)畫(huà)輔導(dǎo)、詩(shī)歌誦讀、故事演講等多項(xiàng)活動(dòng)，使之成為兒童學(xué)習(xí)、交流、休息的家園?？h婦兒活動(dòng)中心常年開(kāi)展興趣班和英語(yǔ)培訓(xùn)班，培養(yǎng)學(xué)生興趣。配有專(zhuān)門(mén)的家庭教育講師團(tuán)，共開(kāi)展8次家長(zhǎng)學(xué)校講座，培訓(xùn)家長(zhǎng)1000人左右?；顒?dòng)中心專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)縣級(jí)知名教師編寫(xiě)“親親國(guó)學(xué)”配套專(zhuān)用教材，引導(dǎo)1—6年級(jí)學(xué)生進(jìn)行快樂(lè)誦讀國(guó)學(xué)活動(dòng)，在愉快的活動(dòng)和輕松的氛圍中學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)，提升語(yǔ)文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是基層?jì)D女組織功能弱化。在隊(duì)伍建設(shè)上，基層?jì)D女干部身兼數(shù)職，精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時(shí)從事人事、計(jì)生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴(yán)重不足。絕大多數(shù)村居?jì)D代會(huì)主任兼做計(jì)生、創(chuàng)建等，這些占有了大量時(shí)間和精力，無(wú)暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級(jí)婦聯(lián)組織的的積極推動(dòng)下，村居?jì)D代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進(jìn)，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設(shè)施不到位?！皨D女兒童之家”獨(dú)立專(zhuān)屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場(chǎng)所，但和計(jì)生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒(méi)有場(chǎng)地開(kāi)展“婦女兒童之家”建設(shè)。巧婦難為無(wú)米之炊，只能掛個(gè)牌子，貼上制度。
三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障?！皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)。鎮(zhèn)村財(cái)政普遍困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)有限，村居?jì)D代會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，開(kāi)展活動(dòng)只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門(mén)資助，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四是社會(huì)認(rèn)同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(zhǎng)期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新工作認(rèn)可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設(shè)和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本，進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)依托村級(jí)黨組織和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“婦女兒童之家”的重要性，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。要加大建設(shè)力度，加強(qiáng)督促檢查，使婦女兒童之家達(dá)到“四有”要求，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做大品牌效應(yīng)，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層?jì)D女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴(yán)把關(guān)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，不斷強(qiáng)化“婦女兒童之家”建設(shè)的考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感。要大力推行設(shè)崗定位、專(zhuān)職專(zhuān)選等辦法，切實(shí)把那些懂大局、善協(xié)調(diào)、重實(shí)干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級(jí)婦聯(lián)工作崗位上來(lái)；大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開(kāi)展工作的有力幫手。要通過(guò)組織婦女干部培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層?jì)D聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。婦女兒童之家建設(shè)存在的突出困難是資金問(wèn)題。因此，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)市、縣兩級(jí)財(cái)政也能設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)建成達(dá)到市級(jí)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的婦女兒童之家的示范點(diǎn)給予一定補(bǔ)貼。要積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取村級(jí)經(jīng)濟(jì)支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，多方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，采取部門(mén)項(xiàng)目資金扶持一點(diǎn)，崗村結(jié)對(duì)的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補(bǔ)貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人幫一點(diǎn)等辦法，解決了婦女兒童之家建設(shè)項(xiàng)目資金。
四是在“用”字上做文章，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制。建好陣地是基礎(chǔ)，管好陣地是關(guān)鍵，用好陣地是目的。只有加強(qiáng)管理，才能使活動(dòng)陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層?jì)D聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織開(kāi)展活動(dòng)的功能，面向婦女兒童提供維權(quán)咨詢(xún)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、心理情緒疏導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解等方面的幫助，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文體活動(dòng)，切實(shí)讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設(shè)成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十六
每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于全市國(guó)有資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告，希望大家喜歡。
根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任*于去年*月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗⒉榭垂芾砼_(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫(kù)等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲(chǔ)備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬(wàn)件。
(四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)。
全市總土地面積*萬(wàn)畝，其中：農(nóng)用地*萬(wàn)畝，建設(shè)用地*萬(wàn)畝，未利用地*萬(wàn)畝。全市林地面積*萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁(yè)巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬(wàn)噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開(kāi)透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。
市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效。*家集團(tuán)公司全部控制在三級(jí)以?xún)?nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“*+*”戶(hù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬?lài)?guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。
國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過(guò)財(cái)務(wù)快報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)*%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。
出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門(mén)和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個(gè)月房租減免，共計(jì)*萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理。
一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開(kāi)展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，*年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)*宗*萬(wàn)畝，出讓*宗*畝、成交價(jià)款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開(kāi)展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山*個(gè)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿(mǎn)完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開(kāi)展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類(lèi)林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，*年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門(mén)水利樞紐及南北線(xiàn)供水工程建成投用，吳起大樹(shù)梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫(kù)、紅莊水庫(kù)、南溝門(mén)水庫(kù)和*個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬?lài)?guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷(xiāo)、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤(pán)子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂(lè)觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類(lèi)高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬?lài)?guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問(wèn)題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問(wèn)題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷(xiāo)、處置、盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買(mǎi)、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問(wèn)題依然普遍存在。
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。二是保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問(wèn)題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點(diǎn)建議。
黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類(lèi)信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本。
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管。縮短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷(xiāo)。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
(五)注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十七
根據(jù)國(guó)資委黨委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作部署，按照黨組的統(tǒng)一安排，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，為認(rèn)真梳理總結(jié)5年來(lái)公司黨的建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，查找差距不足，推動(dòng)黨建工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)。經(jīng)公司黨委研究，決定于2021年x月至年底開(kāi)展集團(tuán)公司貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)情況“回頭看”工作。工作方案如下：
持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話(huà)精神，認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)梳理差距不足，研究提出新發(fā)展階段提升黨建工作質(zhì)量的具體措施，充分發(fā)揮黨建工作在推動(dòng)重組整合、改革轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新中的重要作用，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
根據(jù)工作需要，成立公司貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李興宏任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記龔洪浩和黨委副書(shū)記王海榮任副組長(zhǎng)，公司黨委辦公室、黨委組織部、規(guī)劃部、科技部、紀(jì)委辦公室、黨委工作部、黨委巡察辦、工會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)“回頭看”工作的整體統(tǒng)籌和具體推進(jìn)。
全面對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話(huà)精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“一個(gè)總體目標(biāo)”“兩個(gè)一以貫之”“三個(gè)有利于”“四個(gè)堅(jiān)持”等一系列重要論述，重點(diǎn)從七個(gè)方面對(duì)標(biāo)檢視。
（一）對(duì)標(biāo)檢視堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是否有效落實(shí)；重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，是否把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重、黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容；重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神特別是關(guān)于本行業(yè)本企業(yè)重要指示批示精神有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效；重點(diǎn)看黨中央決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略是否自覺(jué)落實(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任以及生態(tài)環(huán)保責(zé)任是否有效履行；重點(diǎn)看企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互融合相互促進(jìn)的情況，看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程、黨的組織是否內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部、黨委辦公室）。
（二）對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。重點(diǎn)看圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)使命，保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的成效和差距；重點(diǎn)看立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效和差距；重點(diǎn)看深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面的成效和差距。（責(zé)任部門(mén)：規(guī)劃部、科技部）。
（三）對(duì)標(biāo)檢視破解難題補(bǔ)齊短板的要求是否落實(shí)。重點(diǎn)看對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題是否拿出有效管用的硬措施，是否建立長(zhǎng)效機(jī)制；重點(diǎn)看對(duì)改革發(fā)展新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新情況是否及時(shí)研究，提出針對(duì)性有效措施；重點(diǎn)看加強(qiáng)國(guó)企黨建的部署要求是否覆蓋各層級(jí)，是否存在貫徹落實(shí)“疲勞癥”和黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等問(wèn)題。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部）。
（四）對(duì)標(biāo)檢視建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況。重點(diǎn)看是否全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，推動(dòng)企業(yè)各層級(jí)落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”“一肩挑”，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化；重點(diǎn)看是否對(duì)照《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)的通知》《中共中央組織部國(guó)資委黨委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本（試行）的通知》，健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制；重點(diǎn)看黨委（黨組）前置把關(guān)程序是否規(guī)范，把關(guān)定向職責(zé)是否有效履行，企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效；重點(diǎn)看全心全意依靠工人階級(jí)方針是否有效落實(shí)，以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度是否健全，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)要求落實(shí)得怎么樣。（責(zé)任部門(mén)：黨委辦公室、工會(huì)辦公室）。
（五）對(duì)標(biāo)檢視高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)成效。對(duì)照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否建好，是否嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，是否注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部；重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否用好，干部培養(yǎng)使用激勵(lì)措施是否有效，外部董事隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力，是否建立落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的有效措施；重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否管好，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。（責(zé)任部門(mén)：黨委組織部）。
（六）對(duì)標(biāo)檢視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好基層黨建基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基建設(shè)”等重要指示要求，重點(diǎn)看基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實(shí)，新興領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)群體黨的組織和工作是否有效覆蓋；混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用，境外單位黨建工作是否有力有效；重點(diǎn)看黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作人員、黨員隊(duì)伍是否配齊建強(qiáng)，黨務(wù)干部培養(yǎng)交流常態(tài)化機(jī)制是否建立，黨組織和黨員作用是否有效發(fā)揮；重點(diǎn)看基層黨建制度是否健全，重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴(yán)格落實(shí)；思想政治工作是否有形有效，主題宣傳和典型選樹(shù)是否有力；重點(diǎn)看黨委（黨組）每年是否專(zhuān)題研究統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作意見(jiàn)等要求是否落實(shí)。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部）。
（七）對(duì)標(biāo)檢視全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)。重點(diǎn)看抓黨建的合力是否形成，黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí)；重點(diǎn)看黨建責(zé)任閉環(huán)是否構(gòu)建，黨建責(zé)任制考核、黨建工作年度報(bào)告、黨委（黨組）書(shū)記黨建工作述職、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度是否健全落實(shí)；重點(diǎn)看全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸情況，不敢腐不能腐不想腐是否一體推進(jìn)，“四風(fēng)”問(wèn)題是否有效糾治，巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)委辦公室、黨委巡察辦、黨委工作部）。
（一）動(dòng)員部署、對(duì)標(biāo)自查（x月上旬至中旬）。
1.及時(shí)動(dòng)員部署（x月9日前）。根據(jù)部署要求，制定發(fā)布公司實(shí)施方案，組織一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，重溫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，研究討論落實(shí)舉措。
2.開(kāi)展對(duì)標(biāo)自查（x月20日前）。各所屬企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)做法，全面梳理重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況?？偛肯嚓P(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)標(biāo)梳理本條線(xiàn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，全面摸清底數(shù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題研究提出針對(duì)性建議措施。
（二）集中督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)（x月中旬-x月底）。
3.開(kāi)展集中督導(dǎo)?！盎仡^看”工作不專(zhuān)設(shè)督導(dǎo)組，集中督導(dǎo)工作由公司黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌做好黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)和“回頭看”集中督導(dǎo)，把“回頭看”督導(dǎo)作為黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)的重要內(nèi)容，跟進(jìn)企業(yè)落實(shí)進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。x月31日前各指導(dǎo)組將督導(dǎo)情況報(bào)黨委工作部。
（三）全面梳理、形成報(bào)告（9月上旬）。
4.形成“回頭看”報(bào)告。各企業(yè)按要求開(kāi)展自查，于x月20日前將自查報(bào)告報(bào)公司黨委工作部；在各企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各責(zé)任部門(mén)結(jié)合巡視巡察、黨建責(zé)任制考核、民主生活會(huì)對(duì)照檢查等情況，對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話(huà)精神的成效經(jīng)驗(yàn)、短板問(wèn)題、改進(jìn)措施整體畫(huà)像，分別形成七個(gè)對(duì)標(biāo)檢視報(bào)告，x月20日前報(bào)公司黨委工作部，黨委工作部匯總形成公司“回頭看”報(bào)告，提交黨委審議，x月25日前報(bào)集團(tuán)公司黨群工作部。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)（12月底前）。
5.積極參加相關(guān)活動(dòng)。參加國(guó)資委召開(kāi)的習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話(huà)發(fā)表5周年學(xué)習(xí)座談會(huì)和中央企業(yè)黨的建設(shè)成就巡禮展。系統(tǒng)總結(jié)抓黨建強(qiáng)黨建有效經(jīng)驗(yàn)，形成一批成果，研究提出進(jìn)一步深化提升的思路舉措。（10月初）。
6.統(tǒng)籌抓好整改提升（12月底前）。根據(jù)自查情況抓好整改提升，能夠立即改的年底前見(jiàn)成效，需要持續(xù)改的統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施。注重把“及時(shí)改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，與中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)解決一批問(wèn)題、堵塞一批漏洞，讓干部職工看到“回頭看”帶來(lái)的新變化新成效。
一是提高政治站位。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回頭看”是推動(dòng)公司持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話(huà)精神的重要舉措，是對(duì)公司踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署的重要檢驗(yàn)，是在重組整合階段推動(dòng)公司黨建工作質(zhì)量提升的重要契機(jī)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手靠前指揮，專(zhuān)職副書(shū)記具體負(fù)責(zé)?！盎仡^看”工作由公司黨委工作部牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)配合協(xié)助，按照方案要求，抓好推進(jìn)落實(shí)。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效作風(fēng)。要把反對(duì)形式主義、為基層減負(fù)貫穿開(kāi)展“回頭看”工作全過(guò)程，不簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要防止“空對(duì)空、走過(guò)場(chǎng)”，也要防止層層加碼。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)反映開(kāi)展“回頭看”的好做法好成果，相關(guān)單位積極配合為公司參加中央企業(yè)黨的建設(shè)成就巡禮展提供高質(zhì)量素材，全面展示公司5年來(lái)抓黨建促發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好成效，積極營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇一
在此次調(diào)研中，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)情況，重點(diǎn)選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險(xiǎn)辦理*項(xiàng)具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時(shí)制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒(méi)有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開(kāi)展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時(shí)能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進(jìn)行職業(yè)健康體檢但沒(méi)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行，*.**%的職工所在單位沒(méi)有開(kāi)展過(guò)職業(yè)健康體檢。
工傷保險(xiǎn)辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險(xiǎn)，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險(xiǎn)，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險(xiǎn)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有為職工辦理工傷保險(xiǎn)。
從調(diào)查情況來(lái)看，企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位，一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康，主要是因?yàn)榘踩a(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益，出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對(duì)單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時(shí)間內(nèi)難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)度小，導(dǎo)致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開(kāi)展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度；開(kāi)展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開(kāi)展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開(kāi)展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時(shí)、不規(guī)范的情況；工傷保險(xiǎn)選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時(shí)性或勞務(wù)派遣用工社會(huì)保障力量薄弱。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別單位勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、打折扣，用品質(zhì)量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的現(xiàn)象。
宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
針對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況，重點(diǎn)從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進(jìn)行了考量。結(jié)果如下：宣傳學(xué)習(xí)頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí)，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時(shí)段組織宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位沒(méi)有組織過(guò)宣傳學(xué)習(xí)。
宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)方面：
**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí)，*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí)，有**.**%的職工所在單位對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)宣傳效果方面：**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果，能夠通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般，實(shí)效性不強(qiáng)；另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒(méi)有效果，僅僅是走形式。
通過(guò)分析，可以看出大部分單位都會(huì)經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實(shí)較好，但在宣傳學(xué)習(xí)中，一是內(nèi)容不夠全面，僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠；二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好，針對(duì)性不強(qiáng)，甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
對(duì)策與建議。
多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作，需要各部門(mén)齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門(mén)需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會(huì)保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
各地工會(huì)要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動(dòng)員職工立足崗位開(kāi)展隱患排查，建立安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)制度，加大工會(huì)監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運(yùn)用技術(shù)手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
以堅(jiān)決有力的手段，進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對(duì)“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)其相關(guān)資格資質(zhì)證照進(jìn)行管控，情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
加大宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方政府及行業(yè)主管部門(mén)制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識(shí)，學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法。有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺(tái)提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動(dòng)性。通過(guò)“安康杯”競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實(shí)處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，建立責(zé)任制，明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇二
x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè)，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
(一)理清管理工作思路，深化資產(chǎn)制度改革。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這是x市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過(guò)去，國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問(wèn)題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2019年以來(lái)在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤(pán)活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
(二)完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)管理監(jiān)督職能。
1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理。
規(guī)章制度。
明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線(xiàn)”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門(mén)為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門(mén)所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機(jī)制，出臺(tái)一系列強(qiáng)化、細(xì)化國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財(cái)政部〔2019〕35、36號(hào)令，結(jié)合x(chóng)市實(shí)際，研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣(mài)的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度：明確了資產(chǎn)處置，必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，并上報(bào)市政府審批同意后方可實(shí)施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。
二是產(chǎn)權(quán)交易評(píng)估制度：規(guī)定了任何國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，以進(jìn)一步規(guī)范和約束評(píng)估行為，并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。
三是產(chǎn)權(quán)交易入場(chǎng)制度：規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則。要遵循自愿、誠(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢(xún)洽談、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度：明確了凡國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財(cái)政“收支兩條線(xiàn)”管理，嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。
五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度：明確了所有國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報(bào)市監(jiān)察局備案審查，并在審查批準(zhǔn)后方予公布，使國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個(gè)過(guò)程都在監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)組織清產(chǎn)核資，全面摸清家底，為實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實(shí)基礎(chǔ)。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。
工作方案。
》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門(mén)核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟，對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過(guò)清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)沒(méi)有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估，核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為，強(qiáng)化了政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有人的地位，避免了政府所屬職能部門(mén)、單位隨意、擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用，降低了行政成本，盤(pán)活了閑置資產(chǎn)。
三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收益的管理，杜絕了國(guó)有資產(chǎn)流失，從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
四是通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管，提高了國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。
五是實(shí)施了城市經(jīng)營(yíng)理念，吸引了眾多外商和民營(yíng)企業(yè)在投資置業(yè)。
近年來(lái)，x市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2019年至x年，x市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市，x年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。x年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
(一)加強(qiáng)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。近年來(lái)，x市國(guó)有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，通過(guò)運(yùn)用存量固定資產(chǎn)投資，加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底，x市通過(guò)招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價(jià)2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓?zhuān)P(pán)活了該地塊并實(shí)現(xiàn)了保值增值。
(二)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管，按市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范資產(chǎn)交易行為，提高了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)公開(kāi)招租行為，通過(guò)推行公開(kāi)招租，最大限度地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪，原來(lái)年租金僅1.8萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到6.05萬(wàn)元，增收4.25萬(wàn)元，增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬(wàn)元，通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)投招租，年租金額達(dá)到近76萬(wàn)元，增收63萬(wàn)元，增幅達(dá)到4.3倍。
(三)著力整合資產(chǎn)資源，挖掘資產(chǎn)融資潛力，推動(dòng)文化優(yōu)雅之城建設(shè)進(jìn)程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺(tái)，充分利用資產(chǎn)的融資能力，為城市建設(shè)籌集資金，為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級(jí)改造，擴(kuò)大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境，完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
x市通過(guò)全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，為該市國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國(guó)有資產(chǎn)管理仍然存在一些問(wèn)題：一是還有一些行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,對(duì)資產(chǎn)的登記、入賬、清點(diǎn)、保存等管理不嚴(yán)，手續(xù)不全。二是國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對(duì)上述存在問(wèn)題提出如下解決對(duì)策：
(一)加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業(yè)單位干部職工對(duì)實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識(shí)水平和政策理解能力，消除思想誤區(qū)，自覺(jué)配合做好國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，通過(guò)資產(chǎn)統(tǒng)管平臺(tái)，提升與財(cái)政預(yù)算、政府采購(gòu)等部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理操作程序。
(三)繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)交易市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律，嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評(píng)估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開(kāi)拍賣(mài)制度關(guān)，預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)力度，尤其加大對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管，開(kāi)拓國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道，積極盤(pán)活閑置資產(chǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇三
按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號(hào)文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開(kāi)始，抽調(diào)人員組成調(diào)研組，對(duì)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)和下發(fā)問(wèn)卷三種形式相結(jié)合的方法。召開(kāi)了不同層面黨員參加的座談會(huì)19個(gè)，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問(wèn)卷204張。對(duì)市直屬的國(guó)有大中型企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的所屬企業(yè)、中省直駐盤(pán)企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了客觀、細(xì)致的了解。
目前，我市共有國(guó)有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國(guó)有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調(diào)查的方式，選取了市直屬的8家國(guó)有企業(yè)：東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、石山種畜場(chǎng)、九化公司、市電業(yè)公司、盤(pán)錦移動(dòng)通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門(mén)下屬的7家國(guó)有企業(yè)：市城建局下屬的自來(lái)水公司和盤(pán)錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷(xiāo)社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計(jì)15家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。
這15家企業(yè)中共有20個(gè)黨委，16個(gè)黨總支，262個(gè)黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國(guó)有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：
一是國(guó)有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng)，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。
我市絕大部分國(guó)有企業(yè)黨組織都把參與重大問(wèn)題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點(diǎn)，突出議大事、把方向，促進(jìn)企業(yè)重大問(wèn)題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問(wèn)題決策，許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅(jiān)持職代會(huì)制度，凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)決算、勞動(dòng)人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)討論通過(guò)后施行。同時(shí)，黨委委員出任公司董事，工會(huì)主席兼任公司監(jiān)事會(huì)主席。通過(guò)定期召開(kāi)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來(lái)水公司黨委堅(jiān)持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計(jì)劃，月有安排，突出重點(diǎn)，寧實(shí)勿虛，目標(biāo)分解，量化管理”的工作模式開(kāi)展黨建工作。突破黨建工作無(wú)量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)重大問(wèn)題決策的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
二是在探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場(chǎng)黨委針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強(qiáng)場(chǎng)、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，始終堅(jiān)持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)，有力促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。市供銷(xiāo)社各級(jí)黨組織結(jié)合單位實(shí)際，先后組織開(kāi)展了“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“社會(huì)服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個(gè)合格的機(jī)關(guān)干部”等教育活動(dòng)。通過(guò)教育和活動(dòng)，廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高，收到了良好的效果，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。東郭葦場(chǎng)、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時(shí)，為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核制度，把績(jī)效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，通過(guò)考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感，有憂(yōu)患意識(shí)，在加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各企業(yè)黨組織為了進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)、通信分公司緊密結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)教活動(dòng)貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點(diǎn)解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、盲目樂(lè)觀、攀奢比闊、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象，以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動(dòng)葦場(chǎng)體制改革的順利進(jìn)行，使葦場(chǎng)得天獨(dú)厚的自然條件得到最大限度的開(kāi)發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合，“理論教育”和“工作實(shí)踐”相結(jié)合，“電化教育”和“座談會(huì)”相結(jié)合，達(dá)到了學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，健全黨的基層組織。東郭葦場(chǎng)、市供銷(xiāo)社針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立了離退休黨員支部，增派專(zhuān)門(mén)黨務(wù)工作人員任離退休支部書(shū)記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，使他們感到退休不退責(zé)，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實(shí)實(shí)為他們辦實(shí)事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)活力，不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運(yùn)站始終堅(jiān)持開(kāi)展“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)和“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場(chǎng)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)自創(chuàng)載體，從增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)入手，去年為迎接建黨82周年，場(chǎng)黨委在全場(chǎng)各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競(jìng)賽”等各種活動(dòng)，來(lái)促進(jìn)黨員、干部對(duì)理論知識(shí)的掌握和政治素質(zhì)的提高，提高了黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷(xiāo)社各級(jí)黨組織都能組織黨員干部職工開(kāi)展活動(dòng)，先后組織開(kāi)展了“講黨性，比貢獻(xiàn)，迎國(guó)慶，獻(xiàn)厚禮”活動(dòng);學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書(shū)生等先進(jìn)模范人物事跡活動(dòng)，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場(chǎng)、市供銷(xiāo)社黨委多次組織全場(chǎng)黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進(jìn)事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過(guò)正反事件進(jìn)行示范教育和警示教育相結(jié)合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破，堅(jiān)持開(kāi)展“三會(huì)一課”制度，健全“三冊(cè)六簿”制度。
市城建局下屬的自來(lái)水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅(jiān)持靈活多樣、各種形式綜合運(yùn)用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動(dòng)外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開(kāi)放式教育，利用工余時(shí)間，靈活安排，同時(shí)把各種形式有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到互為條件、增強(qiáng)效果的目的。三是分層次有重點(diǎn)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)黨員干部、對(duì)一般黨員的教育都有針對(duì)性，因人而異，因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺(jué)性。
目前，我市國(guó)有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國(guó)有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過(guò)程中，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
一是個(gè)別支部思想政治工作不夠扎實(shí)，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入，缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊(duì)伍建設(shè)上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強(qiáng)。由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動(dòng)不能及時(shí)開(kāi)展，個(gè)別黨員不能主動(dòng)參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個(gè)別企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)不完善，黨員流動(dòng)性大。由于個(gè)別企業(yè)處于改制過(guò)程中，部分黨員隸屬關(guān)系不明確，并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無(wú)人組織黨員過(guò)組織生活，無(wú)人繳納黨費(fèi)或者想交黨費(fèi)卻無(wú)人去收等諸多問(wèn)題。個(gè)別單位從5月份至今都沒(méi)有發(fā)展過(guò)黨員。
對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，應(yīng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以解放思想、實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新精神為動(dòng)力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作重點(diǎn)和管理方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即對(duì)企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個(gè)代表”的高度轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動(dòng)黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動(dòng)靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對(duì)企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變，確保企業(yè)黨建工作“與時(shí)俱進(jìn)”。
1.進(jìn)一步健全和完善國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制，探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國(guó)有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，逐步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層決策制約機(jī)制，理順“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進(jìn)入”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策提供制度保證。二是進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的范圍、程序和渠道，特別是對(duì)改制過(guò)程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體規(guī)定，盡快出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)，保證企業(yè)黨組織在改制過(guò)程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動(dòng)內(nèi)容上要堅(jiān)持有效性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來(lái)。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體，滿(mǎn)足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡(jiǎn)單的工作方法，做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上，要堅(jiān)持黨組織活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合，開(kāi)展主題活動(dòng)，堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂(lè)。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。要把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進(jìn)一步樹(shù)立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進(jìn)企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問(wèn)題。
一是各級(jí)黨委，特別是企業(yè)主管部門(mén)黨委要進(jìn)一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實(shí)際困難，推動(dòng)企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理，配好配強(qiáng)企業(yè)黨政一把手。對(duì)確實(shí)不勝任工作要求的要及時(shí)撤換。
二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進(jìn)一步明確要求，落實(shí)責(zé)任，把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作，作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，給予及時(shí)指導(dǎo)。同時(shí)要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
三是針對(duì)虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實(shí)際問(wèn)題，盡快出臺(tái)指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)的文件，進(jìn)一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)，保證企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。對(duì)于流動(dòng)黨員找不到組織，組織無(wú)法管理黨員，無(wú)法正常開(kāi)展組織生活等相關(guān)問(wèn)題，要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào)，進(jìn)行黨員屬地化管理，建立流動(dòng)黨員活動(dòng)身份，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，確保流動(dòng)黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費(fèi)。對(duì)于受名額限制而使得積極分子不能及時(shí)加入黨組織的問(wèn)題，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時(shí)加入黨組織，為黨組織建設(shè)注入新生力量。
一是進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨組織抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國(guó)有企業(yè)上級(jí)黨組織一把手要對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任，不斷強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機(jī)制，把國(guó)有企業(yè)黨建工作的成效作為評(píng)定考核檔次的一個(gè)重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
二是因企制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，黨建工作基礎(chǔ)扎實(shí)企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài)，內(nèi)部矛盾和問(wèn)題較多，黨建工作開(kāi)展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導(dǎo)意見(jiàn)，重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，切實(shí)保證國(guó)企黨建工作的實(shí)效，克服形式主義。企業(yè)上級(jí)黨組織在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)每個(gè)企業(yè)的具體情況，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度，不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國(guó)有企業(yè)黨建工作的職能部門(mén)，要進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，定期對(duì)各縣區(qū)和企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)和宣傳國(guó)有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果，努力使全市國(guó)有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇四
第一條為加強(qiáng)人民防空(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人防)國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高人防國(guó)有資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條人防國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門(mén)及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門(mén)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級(jí)人民政府對(duì)人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn)；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn)；以及接受捐贈(zèng)和經(jīng)法律確認(rèn)專(zhuān)項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)和其他支持。
第三條人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門(mén)實(shí)行行業(yè)管理；人防部門(mén)及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
縣以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門(mén)，應(yīng)有專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的管理，向上級(jí)人防主管部門(mén)報(bào)告工作，同時(shí)接受本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。
第六條人防國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職能。
第七條國(guó)家人民防空辦公室是全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門(mén)，制定全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究，監(jiān)督和檢查。
(四)組織對(duì)人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。
(五)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。
(八)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的主管部門(mén)。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)所轄人防單位和部門(mén)人防國(guó)有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開(kāi)發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。
第九條中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門(mén)，參照縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門(mén)的職責(zé)，管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人防國(guó)有資產(chǎn)。
第三章人防國(guó)有資產(chǎn)的分類(lèi)。
第十條人防國(guó)有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。人防經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)，目的是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國(guó)家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營(yíng)的人防工程等。
第十一條人防國(guó)有資產(chǎn)按資金來(lái)源劃分。
(一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。
(二)根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會(huì)籌集的人防建設(shè)資金。
(三)開(kāi)發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。
(四)人防主管部門(mén)所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門(mén)組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。
(六)接受的捐贈(zèng)資金。
(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。
第十二條人防國(guó)有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分。
(一)各類(lèi)已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。
(二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。
(三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。
(四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無(wú)形資產(chǎn)。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類(lèi)權(quán)屬用地。
(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書(shū)資料等。
(九)無(wú)償劃撥及接受捐贈(zèng)的實(shí)物。
(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。
第四章人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
人防部門(mén)管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理，由人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。
第十四條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填制年檢登記證。
新設(shè)立的單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷(xiāo)，以及隸屬關(guān)系、單位名稱(chēng)、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)變動(dòng)或注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十五條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
(一)單位名稱(chēng)；
(二)住所；
(三)單位負(fù)責(zé)人；
(四)主管部門(mén)；
(五)單位人防資產(chǎn)總額；
(六)其他。
第十六條各級(jí)人防主管部門(mén)要妥善保管人防國(guó)有資產(chǎn)登記表，并建立健全人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握人防國(guó)有資產(chǎn)存量和增減變動(dòng)情況。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位監(jiān)事審議。
一、對(duì)理事會(huì)工作的評(píng)價(jià)與建議。
20xx年，市供銷(xiāo)社理事會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會(huì)、市委五屆五次黨代會(huì)要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)各級(jí)供銷(xiāo)社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個(gè)。以專(zhuān)業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺(tái)《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺(tái)聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開(kāi)展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類(lèi)別的農(nóng)民培訓(xùn)，共計(jì)xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵問(wèn)題。
抓好線(xiàn)上線(xiàn)下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問(wèn)題。通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、搭建展示展銷(xiāo)平臺(tái)，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決“貨怎么賣(mài)”問(wèn)題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級(jí)”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會(huì)開(kāi)展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問(wèn)題。億元，億元。
（三）開(kāi)展“媽媽式”服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和股改、農(nóng)港城二期、天臺(tái)物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前，xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開(kāi)展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動(dòng)，完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺(tái)物流園建設(shè)，一期已投入運(yùn)行，吸收xx家商戶(hù)入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對(duì)幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷(xiāo)社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對(duì)口扶貧地區(qū)開(kāi)展對(duì)口合作和扶貧協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對(duì)接項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額xx多萬(wàn)元，幫助形成長(zhǎng)效“造血”機(jī)制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動(dòng)清廉供銷(xiāo)建設(shè)，落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的建議：一是要進(jìn)一步對(duì)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問(wèn)題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會(huì)人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷(xiāo)社基層基礎(chǔ)，合力推進(jìn)基層“三會(huì)”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷(xiāo)、法治供銷(xiāo)建設(shè)，樹(shù)立法治思維，提高法律意識(shí)，全面提升供銷(xiāo)社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會(huì)主要工作回顧。
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)抓好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)。
1.服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革，在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會(huì)頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷(xiāo)社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段，發(fā)展中的深層次問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展，突破瓶頸問(wèn)題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會(huì)與理事會(huì)一起，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來(lái)。一方面，全力配合黨委和理事會(huì)抓好改革這一中心工作，全面全過(guò)程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作，合心合拍合力推動(dòng)改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會(huì)不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見(jiàn)建議，盡好監(jiān)事會(huì)在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責(zé)任，及時(shí)與理事會(huì)溝通，分析改革重難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見(jiàn)和建議，充分履行了監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開(kāi)年度會(huì)議，履行對(duì)理事會(huì)年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初，舉行了監(jiān)事會(huì)換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了二屆監(jiān)事會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議全面討論審議了理事會(huì)近年來(lái)工作，分析回顧各類(lèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對(duì)理事會(huì)在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議；審議通過(guò)了監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告，認(rèn)真履行了對(duì)理事會(huì)年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開(kāi)公示制度。對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時(shí)在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開(kāi)公示。加強(qiáng)對(duì)市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保至少每半年公開(kāi)一次各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的收支情況，今年以來(lái)共公開(kāi)公示了x次。督促開(kāi)支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開(kāi)公示的辦法，以公開(kāi)促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證了對(duì)機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對(duì)于市社本級(jí)用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬(wàn)元資金的使用，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，提出合理化的意見(jiàn)建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對(duì)市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來(lái)，市社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問(wèn)題的應(yīng)對(duì)和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理及定向增資擴(kuò)股問(wèn)題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過(guò)程。市社監(jiān)事會(huì)始終與理事會(huì)一道，參與年度重大事項(xiàng)的決策全過(guò)程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，參加黨委會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策會(huì)議，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《理事會(huì)議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅(jiān)持黨的民主集中制，及時(shí)向理事會(huì)提出意見(jiàn)和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢組的專(zhuān)題報(bào)告制度，接受監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了重大投資決策的科學(xué)性，為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來(lái)，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例的頒布實(shí)施，為我們監(jiān)事會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識(shí)，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來(lái)保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書(shū)兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單，在市社召開(kāi)的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上層層簽訂責(zé)任書(shū)，常態(tài)化開(kāi)展工作性約談，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政知識(shí)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問(wèn)題，確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
（二）形成工作合力，推進(jìn)系統(tǒng)“三會(huì)”制度建設(shè)發(fā)展。
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過(guò)近幾年的努力，與理事會(huì)一起同心合力抓好基層“三會(huì)”制度的推進(jìn)，每年都有新進(jìn)展。x月份，xx市供銷(xiāo)社順利召開(kāi)了第五屆理、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會(huì)組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)《xx市供銷(xiāo)社章程》，標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會(huì)”制度的運(yùn)行。我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級(jí)在前幾年修訂落實(shí)各類(lèi)制度的基礎(chǔ)上，今年x月份對(duì)各類(lèi)制度進(jìn)行修改和完善，對(duì)章程和理、監(jiān)事會(huì)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個(gè)主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，充實(shí)完善了x個(gè)學(xué)習(xí)類(lèi)制度和xx個(gè)機(jī)關(guān)管理類(lèi)制度，市社理、監(jiān)事會(huì)走上了制度化建設(shè)的軌道?？h市區(qū)供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動(dòng)用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺(tái)了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開(kāi)拍租辦法》，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會(huì)工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢(shì)下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會(huì)日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷(xiāo)社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷(xiāo)社加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷(xiāo)系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性，及時(shí)收取投資收益。
（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作有了新的突破。
1.開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對(duì)xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會(huì)人員與理事會(huì)一起，對(duì)九個(gè)縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪(fǎng)，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，查找了問(wèn)題不足，明晰了今后一個(gè)時(shí)期市社本級(jí)“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會(huì)一起討論確定了市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案，解決了困擾多年的市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)培訓(xùn)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號(hào)和浙委發(fā)[20xx]xx號(hào)文件和省、市供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會(huì)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原來(lái)被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對(duì)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會(huì)及時(shí)召開(kāi)年度監(jiān)事會(huì)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和問(wèn)題整改，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控，促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動(dòng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，提出意見(jiàn)建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會(huì)圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會(huì)員，全面了解新情況、新問(wèn)題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻(xiàn)策。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會(huì)，組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)政治定力；堅(jiān)持“四個(gè)看齊”，增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺(jué)性。今年來(lái)，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷(xiāo)社監(jiān)事會(huì)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會(huì)還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識(shí)的測(cè)試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改善監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)一起開(kāi)展大調(diào)研大走訪(fǎng)，《從長(zhǎng)興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)錄用。xx市社深入開(kāi)展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支會(huì)干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)題的自查自糾，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作性約談，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會(huì)干部的工作作風(fēng)。
一年來(lái)，監(jiān)事會(huì)扎實(shí)履行工作職責(zé)，開(kāi)展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢(shì)要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)人才隊(duì)伍不強(qiáng)，“三會(huì)”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問(wèn)題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作。
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會(huì)議部署，在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷(xiāo)社年度重點(diǎn)工作上下功夫，強(qiáng)化對(duì)黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為供銷(xiāo)社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期監(jiān)事會(huì)工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入。
學(xué)習(xí)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷(xiāo)社系統(tǒng)的落實(shí)，站在講政治的高度，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會(huì)一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會(huì)在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)的整改工作，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。三是圍繞開(kāi)展“媽媽式”服務(wù)要求，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作使命感、責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺(jué)性，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位，切實(shí)推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷(xiāo)社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度建設(shè)，力爭(zhēng)在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會(huì)”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施，協(xié)助理事會(huì)防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政扶持資金管理使用的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，從申報(bào)審批源頭開(kāi)始介入監(jiān)督，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績(jī)效評(píng)估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過(guò)程檔案管理，確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對(duì)社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時(shí)制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理效益。四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支管理的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會(huì)監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的檢查指導(dǎo)力度，落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范等專(zhuān)題調(diào)研指導(dǎo)制度，與企業(yè)監(jiān)事會(huì)一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等服務(wù)中解決實(shí)際問(wèn)題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效，探索建立并不斷完監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的函告單和過(guò)程監(jiān)督記錄單制度，在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過(guò)程流程的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開(kāi)制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會(huì)年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督。
工作。
的經(jīng)驗(yàn)做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開(kāi)展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，xx紀(jì)委在xx上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深化全面從嚴(yán)治黨，為xxx實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，聚焦“國(guó)之大者”，做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督。
重要講話(huà)和重要指示批示精神，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)。推動(dòng)全體紀(jì)檢干部深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，特別是習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、黨的十九屆六中全會(huì)等一系列重要會(huì)議發(fā)表的重要講話(huà)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定政治方向、保持政治定力，提高政治能力，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障作用，結(jié)合職責(zé)使命謀劃工作，以更高的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
在推進(jìn)自我革命，守護(hù)黨的初心使命中的重要而獨(dú)特作用，不斷增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫杂X(jué)思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)。
三是在推動(dòng)貫徹落實(shí)中強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊盯疫情形勢(shì)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，常態(tài)化做好疫情防控監(jiān)督工作，確保防疫措施落實(shí)落地。緊盯xxx重點(diǎn)工程項(xiàng)目，全程跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，立足監(jiān)督服務(wù)保障定位，督促參戰(zhàn)單位提高政治站位、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。緊盯巡視整改，持續(xù)推動(dòng)整改成效進(jìn)行再鞏固，確保巡視“后半篇文章”走深走實(shí)。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，貫徹意見(jiàn)要求，研究加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具體措施，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。
二、發(fā)揮專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，聚焦監(jiān)督首責(zé)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。
一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。貫徹落實(shí)xxx上級(jí)紀(jì)委部署要求，結(jié)合實(shí)際，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研監(jiān)督，防范和降低重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題及典型案例，綜合運(yùn)用教育約談、管理約束、警示談話(huà)等，推動(dòng)問(wèn)題整改落地見(jiàn)效，促進(jìn)管理提升，持續(xù)釋放從嚴(yán)管理信號(hào)，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二是深耕細(xì)作開(kāi)展日常監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)制度執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督，延伸“觸角”，有效規(guī)范xxx公司“三重一大”事項(xiàng)決策運(yùn)行。實(shí)事求是對(duì)xxx余名擬提拔干部、先優(yōu)評(píng)選和支部換屆相關(guān)人員進(jìn)行廉潔回復(fù)意見(jiàn)。切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
三是推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力。推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任高效聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌好紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、職能監(jiān)督，加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的聯(lián)動(dòng)配合，健全信息溝通、線(xiàn)索移交、成果共享等工作機(jī)制。
三、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，鞏固拓展作風(fēng)新成效。
一是抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。堅(jiān)持節(jié)前提醒和節(jié)后常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，讓廉潔過(guò)節(jié)成為習(xí)慣。保持政治定力，堅(jiān)持節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，持續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)律觀念，持續(xù)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，不斷凈化節(jié)日風(fēng)氣。從講政治的高度重視形式主義、官僚主義問(wèn)題，把為基層減負(fù)要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。
二是嚴(yán)字當(dāng)頭，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，久久為功，圍繞履職業(yè)務(wù)支出等開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，從具體問(wèn)題抓起，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題消滅，推動(dòng)問(wèn)題持續(xù)整改，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)《xxx》《xxx》《xxx》進(jìn)行重新修訂，讓制度更加嚴(yán)密、有效，持之以恒推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在xxx落地生根。
學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，激勵(lì)廣大黨員干部奮進(jìn)新時(shí)代、建功新征程。
四、堅(jiān)持深化“標(biāo)本兼治”，聚焦“以案促改”，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
一是持續(xù)強(qiáng)化不敢腐。2021年全年受理信訪(fǎng)舉報(bào)xxx件次。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)把握政策策略，因信訪(fǎng)舉報(bào)運(yùn)用第一種形態(tài)提醒批評(píng)處理xxx人次，運(yùn)用第二種形態(tài)處理xxx人次，進(jìn)一步發(fā)揮懲治震懾作用，著力營(yíng)造不敢腐氛圍，通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，既“精準(zhǔn)拆彈”又不留隱患，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
二是抓實(shí)抓細(xì)不能腐。堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，注重發(fā)揮“以案促改”功效，做深做實(shí)“后半篇文章”，緊緊抓住典型問(wèn)題不放松，突出重點(diǎn)、舉一反三，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，查找管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通起來(lái)。
五、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，聚焦“忠誠(chéng)履職”，努力打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化紀(jì)檢鐵軍。
一是提高政治能力。強(qiáng)化內(nèi)部集體學(xué)習(xí)交流機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，在學(xué)史增信中堅(jiān)定信仰、信念、信心，推動(dòng)把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為把握大勢(shì)、把握大局、把握方向的能力，轉(zhuǎn)化為踐行初心使命、忠誠(chéng)履職盡責(zé)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。
二是加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，不斷提升履職水平，建立案件交流機(jī)制，在實(shí)踐中成長(zhǎng)、在總結(jié)中提高。堅(jiān)持在思想觀念、方法手段、制度流程等方面與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)補(bǔ)齊短板。加強(qiáng)紀(jì)檢人員的橫向交流，努力激活“一池活水”。
三是強(qiáng)化自我約束。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，始終保持高度警覺(jué)，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，嚴(yán)格秉公用權(quán)，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造讓組織放心讓職工群眾滿(mǎn)意的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。
第二部分存在主要問(wèn)題。
一年來(lái)，在xxx上級(jí)紀(jì)委和xxx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)穩(wěn)中向好，但仍存在許多不容忽視的問(wèn)題。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)還不到位，壓力傳導(dǎo)還不夠，履行教育管理監(jiān)督責(zé)任還有差距，對(duì)整改責(zé)任落實(shí)還存在“打折扣”現(xiàn)象。二是一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然較大，“不敢腐”的震懾作用逐步顯現(xiàn)，“不能腐”體制機(jī)制不斷深化，“不想腐”思想自覺(jué)穩(wěn)步提升，仍有大量工作要做。三是監(jiān)督防線(xiàn)還沒(méi)有筑牢，部分單位沒(méi)有正確處理好業(yè)務(wù)和監(jiān)督的工作關(guān)系，業(yè)務(wù)監(jiān)督偏松偏軟，職能監(jiān)督發(fā)揮作用還有待提升。四是自身建設(shè)還需亟待提升，紀(jì)檢監(jiān)察干部距離政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求還有一定距離。
一是提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)為契機(jī)，以迎接黨的二十大為主線(xiàn)，教育引導(dǎo)黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，真正用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。協(xié)助xxx黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，蹄疾步穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢工作，以強(qiáng)烈的自我革命精神在推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的新征程中貢獻(xiàn)力量。
二是突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行、重點(diǎn)工程、巡視、審計(jì)整改、疫情防控等監(jiān)督。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足實(shí)際，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
原因、查找漏洞，提出有針對(duì)性意見(jiàn)建議，推動(dòng)健全長(zhǎng)效機(jī)制。分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展好警示教育，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守底線(xiàn)，不越紅線(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，推動(dòng)廣大黨員干部更加積極有為的精神狀態(tài)推動(dòng)工作。
四是堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)治，抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持作風(fēng)從嚴(yán)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)教育提醒、常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，堅(jiān)決遏制違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。激濁揚(yáng)清樹(shù)立新風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。堅(jiān)決糾治不正之風(fēng)、解決突出問(wèn)題的同時(shí)，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，繼承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
教育成果轉(zhuǎn)化踐行“兩個(gè)維護(hù)”工作實(shí)效。要強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊工作邊。
總結(jié)。
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律不斷提高工作質(zhì)量和水平。處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系把監(jiān)督和服務(wù)、監(jiān)督和保障結(jié)合起來(lái)不斷提升監(jiān)督實(shí)效為。
企業(yè)。
高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防“燈下黑”，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士、戰(zhàn)士。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的第一年，一年來(lái)，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有管理情況的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動(dòng)作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。截止目前，全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、2019年報(bào)告工作目標(biāo)及完成情況。
工作目標(biāo)：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進(jìn)落實(shí)報(bào)告工作的主要做法。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報(bào)告國(guó)有管理情況的文件精神，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點(diǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)建立政府向本級(jí)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義，準(zhǔn)確把握建立報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)和政治自覺(jué)。
二是積極主動(dòng)作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)，搭建政府主導(dǎo)，財(cái)政牽頭、部門(mén)“橫向協(xié)作”的國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告工作制度，根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》，組織起草了《x市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》，對(duì)工作機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作順利開(kāi)展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報(bào)告工作，我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全市2019年國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》，提請(qǐng)市政府召開(kāi)了2019年報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作部署會(huì)議，對(duì)2019年各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)和綜合報(bào)告的總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和工作要求進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門(mén)，研究、商討報(bào)告事宜，研究解決報(bào)告難點(diǎn)問(wèn)題，把握?qǐng)?bào)告重點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)告口徑，確保首次報(bào)告任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
縣級(jí)層面，將“建立本級(jí)政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作”列入各縣財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作在我市有序開(kāi)展，順利推進(jìn)。
五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高報(bào)告質(zhì)量。完善統(tǒng)計(jì)口徑，夯實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、自然資源局就報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究，從國(guó)有資產(chǎn)總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問(wèn)題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國(guó)有資產(chǎn)管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問(wèn)題。
建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革，是黨和國(guó)家加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，通過(guò)近一年來(lái)的探索實(shí)踐，我市國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作取得明顯進(jìn)展，首次向全市人民報(bào)了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的“明白賬”，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，有利于切實(shí)摸清全市各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)“家底”，有利于不斷提升各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的管理能力和水平，使各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報(bào)告過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
一是國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。由于今年是開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的第一年，沒(méi)有統(tǒng)一的報(bào)告格式和編報(bào)指南，導(dǎo)致各牽頭報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告五花八門(mén)，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告重點(diǎn)不突出，范圍不完整，質(zhì)量不高。
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報(bào)告范圍；
國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進(jìn)一步理順，金融企業(yè)情況還需進(jìn)一步摸底等。
國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告的合并口徑，向人大匯報(bào)提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進(jìn)一步明確，以有利于四塊國(guó)有資產(chǎn)的整合匯總。
行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲(chǔ)備物資，公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補(bǔ)充到相關(guān)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)表體系還需進(jìn)一步修訂完善。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)分開(kāi)記賬，目前，公共基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外，兩大類(lèi)資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表生成的指標(biāo)過(guò)多過(guò)細(xì)，不適合向本級(jí)人大常委會(huì)提供等。
六是各級(jí)各部門(mén)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作重視程度亟待加強(qiáng)。建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，涉及面廣，牽扯部門(mén)多，工作量大，情況復(fù)雜，僅靠財(cái)政部門(mén)單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門(mén)具體抓的工作機(jī)制，把任務(wù)分解到位，把責(zé)任落實(shí)到人。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、下一步工作思路和舉措。
財(cái)政、國(guó)資委、自然資源局等國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的牽頭部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)和政府及同級(jí)人大常委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，定期溝通、研究國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作中的重大問(wèn)題，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量過(guò)硬。
二是要進(jìn)一步健全完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的核算口徑，建立完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度，推動(dòng)各單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確完整反映政府各類(lèi)資產(chǎn)家底。同時(shí)，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可核查。
三是要加快搭建國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)。按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的總體業(yè)務(wù)需求，加快建設(shè)可供財(cái)政部門(mén)、國(guó)資監(jiān)管部門(mén)、規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)、人大監(jiān)督部門(mén)使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢(xún)、預(yù)警功能的國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國(guó)有資產(chǎn)管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告口徑和方法。研究制定國(guó)有資產(chǎn)年度綜合報(bào)告和各專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報(bào)方法，明確報(bào)告范圍、分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)日常報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告管理，推動(dòng)我市國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇八
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開(kāi)始，幾年來(lái)，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開(kāi)放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
（一）設(shè)立專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專(zhuān)司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
（三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
二、改革目前所面臨的困境。
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。
（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
（三）思想解放不夠。這幾年改革過(guò)程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
（一）、我市資產(chǎn)基本狀況。
資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路。
金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過(guò)去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過(guò)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過(guò)房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買(mǎi)地開(kāi)發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。
（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。
調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：
投融資平臺(tái)。
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：
一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
三是開(kāi)展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目的市屬?lài)?guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。
五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。
按照宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)主要職能為：
一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門(mén)投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
三是進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)。對(duì)增值潛力大，開(kāi)發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┑姆绞竭M(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)，通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
物業(yè)管理平臺(tái)。
一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。
二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
需要配套的政策。
一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過(guò)戶(hù)在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過(guò)戶(hù)的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過(guò)戶(hù)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇九
4月14日，市普法辦組織開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議“回頭看”工作，通過(guò)查看臺(tái)賬、參觀陣地和座談交流等形式，對(duì)市公安局、市人力資源社會(huì)保障局和市婦聯(lián)等2020年接受履職報(bào)告評(píng)議的單位進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)。
調(diào)研組實(shí)地參觀市禁毒教育基地和交通安全宣教基地，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹。
此次“回頭看”活動(dòng)邀請(qǐng)市財(cái)政局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局和市林業(yè)局等5個(gè)2021年被評(píng)議單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員參加，旨在通過(guò)實(shí)地觀摩和交流學(xué)習(xí)，推動(dòng)各單位向“優(yōu)秀”看齊、向“標(biāo)桿”取經(jīng)，做好評(píng)議活動(dòng)中的各環(huán)節(jié)。
調(diào)研組在市人力資源社會(huì)保障局座談交流，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹。
作為評(píng)議考核優(yōu)秀單位，市公安局、市人力資源社會(huì)保障局和市婦聯(lián)等單位有關(guān)同志分別介紹了履職報(bào)告評(píng)議后有關(guān)工作的落實(shí)情況，著重向2021年被評(píng)議單位介紹了上一年參加評(píng)議活動(dòng)的主要做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并熱情解答了各單位提出的問(wèn)題。
調(diào)研組實(shí)地參觀市婦女兒童活動(dòng)中心普法宣傳陣地，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹。
活動(dòng)中，調(diào)研組就各單位如何開(kāi)展下一階段普法工作提出了意見(jiàn)建議，要求以此次“回頭看”為契機(jī)，進(jìn)一步抓好“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的落實(shí)，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，合力推動(dòng)我市“八五”普法謀好局、起好步、開(kāi)好頭。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十
按照省委組織部、省國(guó)資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國(guó)資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國(guó)有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
xx市國(guó)有企業(yè)在經(jīng)過(guò)全面開(kāi)始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)。目前，全市國(guó)有企業(yè)總體情況是:國(guó)有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實(shí)力不強(qiáng)。
截止12月底,市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有11家，其中：市本級(jí)國(guó)有企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)2戶(hù)(xx市供排水公司、市糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司)，國(guó)有獨(dú)資公司4戶(hù)(xx市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司)，國(guó)有控股公司2戶(hù)(四川蜀通運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司)，國(guó)有參股公司3戶(hù)(雅安電力集團(tuán)股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機(jī)械集團(tuán)公司)。市本級(jí)國(guó)有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個(gè)，其中，黨委2個(gè)、黨總支7個(gè)，黨支部43個(gè)。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人，占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我市國(guó)有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢(shì)，積極探索加強(qiáng)和改革國(guó)有企業(yè)黨建工作的思路和對(duì)策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅(jiān)持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問(wèn)題的能力和決策水平，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護(hù)好國(guó)家、企業(yè)和職工三者利益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級(jí)國(guó)有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%，黨委委員通過(guò)法定程序進(jìn)入了董事會(huì)。全市國(guó)有獨(dú)資公司全部實(shí)現(xiàn)黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)“一肩挑”，為企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機(jī)制，積極參與重大問(wèn)題決策。全市國(guó)有股份制公司普遍建立董事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報(bào)等會(huì)議制度，為黨組織參與重大問(wèn)題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實(shí)際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行制度建設(shè)探索，取得較好成效。中國(guó)電信四川分公司擬定《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“四強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng)全面加強(qiáng)支部建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序，使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅(jiān)持以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為核心，探索國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有新進(jìn)步。
隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)和企業(yè)發(fā)展開(kāi)展工作，認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強(qiáng)化核心、凝聚人心促進(jìn)發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科學(xué)管理、推進(jìn)科技進(jìn)步作為工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。中國(guó)移動(dòng)四川雅安分公司成立來(lái)，公司黨委致力于移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，企業(yè)客戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)48倍，公司收入增長(zhǎng)率27.8%，為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);雅安天力集團(tuán)公司是我市的困難國(guó)有企業(yè)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來(lái)，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.最前沿，近年來(lái)新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技工作一線(xiàn)黨員16名，以一線(xiàn)黨員先鋒模范作用帶動(dòng)了整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好轉(zhuǎn)，20企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)45.34%，銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，逐步形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動(dòng)。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展的“三高一流”(黨員思想覺(jué)悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績(jī)高于一般群眾、打造一流的黨員隊(duì)伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車(chē)”等活動(dòng)，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國(guó)有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面，積極探索有效方法，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國(guó)電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、述職述廉、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、總經(jīng)理與員工面對(duì)面溝通談心等制度;中國(guó)移動(dòng)公司雅安分公司、雅安天力集團(tuán)公司等企業(yè)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實(shí)際，及時(shí)成立離退休黨員支部，增派專(zhuān)門(mén)黨務(wù)工作人員任離退休支部書(shū)記，及時(shí)組織離退休黨員開(kāi)展活動(dòng)，確保離退人員的穩(wěn)定，同時(shí)保證了黨的方針政策的貫徹落實(shí)，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用上有新突破。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十一
去年以來(lái)，縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委組織工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和***總書(shū)記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人原則，完善選任機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)把選任關(guān)口，擴(kuò)大選任民主，選人用人公信度和滿(mǎn)意度不斷提高。全年共調(diào)整干部xx人次（新設(shè)立黨組、黨工委任命xx人），其中：提拔正科級(jí)干部xx人（少數(shù)民族干部xx人，女干部xx人），副科級(jí)干部xx人（少數(shù)民族干部xx人，女干部xx人），交流干部xx人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部xx人。
縣委在干部選拔任用工作中，緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長(zhǎng)為好干部”“怎樣把好干部用起來(lái)”，嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“四用四不用”選人用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，形成正確的選人用人導(dǎo)向，提高選人用人公信度。一是突出德才兼?zhèn)?，選用信念堅(jiān)定的干部。堅(jiān)持把信念堅(jiān)定作為選用干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。堅(jiān)持干部“德”的考核評(píng)價(jià)制度，注重在關(guān)鍵時(shí)刻看表現(xiàn)，在重大事件中看擔(dān)當(dāng)，深入了解干部在政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等四方面的具體表現(xiàn)。同時(shí)，充分運(yùn)用信訪(fǎng)反映、經(jīng)責(zé)審計(jì)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面的信息資源，從正反兩個(gè)方面印證干部的一貫表現(xiàn)，努力把政治堅(jiān)定、忠誠(chéng)可靠的干部選出來(lái)、用起來(lái)。二是突出群眾口碑，選用為民服務(wù)的干部。堅(jiān)持從群眾口碑中識(shí)別干部、考察干部、選用干部，既看重民意基礎(chǔ)，又不簡(jiǎn)單以票取人，積極為那些長(zhǎng)期扎根基層一線(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)的“老黃?！贝罱ǜ墒聞?chuàng)業(yè)平臺(tái)。今年提拔的xx名干部中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的xx人，有工業(yè)園區(qū)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等一線(xiàn)工作經(jīng)歷的xx人。三是突出關(guān)鍵表現(xiàn)，選用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?jiān)持在落實(shí)縣委、縣重大決策部署和“急、難、險(xiǎn)、重”等突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻檢驗(yàn)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極選派優(yōu)秀年輕干部到信訪(fǎng)穩(wěn)定、扶貧攻堅(jiān)等崗位掛職鍛煉、成長(zhǎng)成才。建立了新任職干部到信訪(fǎng)一線(xiàn)掛職鍛煉機(jī)制，選派xx名優(yōu)秀干部到信訪(fǎng)部門(mén)掛職，xx名年輕干部到貧困村掛職，選派x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到市直部門(mén)掛職。
縣委自覺(jué)把法治思維和法治意識(shí)落實(shí)到干部選任過(guò)程中，剛性執(zhí)行《干部任用條例》和省市委有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)。在干部調(diào)整前都要到相關(guān)部門(mén)單位充分調(diào)研，全面分析研判領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，并根據(jù)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，確定調(diào)整方向和原則，提出初步建議，擬定調(diào)整交流職位和職數(shù)，提交縣委干部人事醞釀小組進(jìn)行協(xié)商討論同意后，嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。并堅(jiān)持做到“四核準(zhǔn)四暫緩”，即：核準(zhǔn)干部信息，“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名；核準(zhǔn)政治品行和廉政狀況，有不好表現(xiàn)和不良記錄的暫緩提名；核準(zhǔn)班子功能結(jié)構(gòu)需求，不符合配備要求的暫緩提名；核準(zhǔn)工作表現(xiàn)，實(shí)績(jī)不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴(yán)把考察考核關(guān)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部推薦考察工作的意見(jiàn)》，規(guī)范完善程序，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。干部考察堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，注重聽(tīng)取各方的反映和意見(jiàn)，將征求意見(jiàn)范圍擴(kuò)大到信訪(fǎng)、公安、法院等部門(mén)；空間上拓展考察范圍，不僅考察八小時(shí)內(nèi)的工作表現(xiàn)，還要了解八小時(shí)以外社交等情況，在現(xiàn)單位工作不足一年的，將考察范圍延伸到原工作單位；內(nèi)容上不僅考察工作實(shí)績(jī)，還重點(diǎn)了解品質(zhì)、品行、作風(fēng)、廉政等情況。三是嚴(yán)把程序步驟關(guān)。從“動(dòng)議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依次推進(jìn)、順序不變、程序不少，并對(duì)每個(gè)程序步驟和操作環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，做到了該上報(bào)審批的及時(shí)上報(bào)，該按規(guī)矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機(jī)制，對(duì)不符合條件、有實(shí)名舉報(bào)且線(xiàn)索清楚的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管走到哪個(gè)環(huán)節(jié)，都堅(jiān)決“放下”。今年，有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)關(guān)。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)，堅(jiān)持“一人一表，一批一冊(cè)”，在動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)記載、全程監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)的“事前預(yù)警、事中糾偏、事后追究”作用。
縣委從完善考核制度、推動(dòng)干部“能上能下”、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化干部管理等工作入手，不斷深化干部人事制度改革，充分激發(fā)人才隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。一是改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)單位工作業(yè)績(jī)2018年度考核辦法》，修訂完善了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，根據(jù)不同區(qū)域、不同類(lèi)型、不同層次的干部特點(diǎn)，建立了工作業(yè)績(jī)考核機(jī)制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了運(yùn)行情況考核調(diào)研。同時(shí)，建立新任干部跟蹤考核機(jī)制，對(duì)跟蹤考核中發(fā)現(xiàn)存在不守紀(jì)律規(guī)矩、不擔(dān)當(dāng)不作為、群眾公認(rèn)度不高、貫徹落實(shí)縣委決策部署不力等問(wèn)題的干部，視其情況分別進(jìn)行了批評(píng)教育、組織調(diào)整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機(jī)制。制定了《xx縣調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法（試行）》，明確了干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的十種情形，規(guī)定了操作規(guī)程，綜合運(yùn)用組織巡查、紀(jì)檢監(jiān)督、信訪(fǎng)反映等手段，著力推進(jìn)干部“能上能下”工作。年內(nèi)，對(duì)xx名在祁連山生態(tài)保護(hù)工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部?jī)?chǔ)備體系。根據(jù)全縣干部隊(duì)伍實(shí)際，以年輕后備干部“墩苗計(jì)劃”和“育苗工程”為載體，集中對(duì)年輕后備干部進(jìn)行了推薦選拔，新補(bǔ)充年輕后備干部xx名。通過(guò)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用，促使正科級(jí)干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉(zhuǎn)變，副科級(jí)干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉(zhuǎn)變。四是建立干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，把嚴(yán)格管理干部和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)探索、寬容失誤，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部解除后顧之憂(yōu)，放下包袱、輕裝上陣，著力調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是完善對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。結(jié)合實(shí)際制定了《xx縣科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法（試行）》，對(duì)職責(zé)分工、考核管理、紀(jì)律等方面提出了明確要求，加強(qiáng)對(duì)縣管非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理。并通過(guò)協(xié)助班子成員分管工作、開(kāi)展綜合調(diào)查研究、參與中心工作督查、擔(dān)任黨建指導(dǎo)員等多種方式，最大限度地發(fā)揮他們的能動(dòng)作用，有效地激活非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的工作活力。
縣委認(rèn)真落實(shí)中央從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治吏要求，突出教育、管理、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持一切從嚴(yán)，切實(shí)規(guī)范干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是事前預(yù)防注重規(guī)范化。以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理為重點(diǎn)，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、黨員民主評(píng)議等監(jiān)督制度，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大問(wèn)題議事規(guī)則》，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，落實(shí)一把手“四個(gè)不直接分管”制度，加強(qiáng)對(duì)用人權(quán)、管財(cái)權(quán)、審批權(quán)和決策權(quán)的監(jiān)督。開(kāi)展干部任前談話(huà)、任職承諾和廉政法規(guī)考試，從源頭上增強(qiáng)干部的勤政廉政意識(shí)。二是日常監(jiān)督注重經(jīng)常化。充分運(yùn)用民意調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種方式，通過(guò)參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等多種渠道，及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)。充分發(fā)揮信訪(fǎng)、電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”“12380”綜合舉報(bào)受理平臺(tái)作用，暢通干部監(jiān)督渠道，重視人大代表評(píng)議意見(jiàn)和政協(xié)委員視察意見(jiàn)，注重發(fā)揮好干部監(jiān)督員的作用，廣泛掌握社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。堅(jiān)持不懈開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，對(duì)有反映的干部早打招呼，咬耳朵、扯袖子，及時(shí)提醒，做到防患于未然。三是事后追責(zé)注重制度化。嚴(yán)格干部考察工作責(zé)任制、考察考核失誤責(zé)任追究等制度，明確責(zé)任主體，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，年內(nèi)共對(duì)xx名科級(jí)干部進(jìn)行了任中或離任審計(jì)。完善干部提醒、函詢(xún)、誡勉制度，縣委組織部先后對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒約談。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十二
各級(jí)黨組織以黨建工作為龍頭，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建等，帶領(lǐng)群團(tuán)組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級(jí)工會(huì)圍繞企業(yè)中心工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)民主管理，積極推行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，維護(hù)了職工隊(duì)伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級(jí)團(tuán)組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等開(kāi)展了一系列主題活動(dòng)，組織青年突擊隊(duì)等積極應(yīng)對(duì)企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問(wèn)題及原因分析。
隨著現(xiàn)行體制機(jī)制以及政策調(diào)控對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響，我市國(guó)有企業(yè)普遍面臨競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了很大的壓力，我市國(guó)有企業(yè)黨建普遍存在以下問(wèn)題：
1、基層黨建工作開(kāi)展不夠平衡。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀好的單位，黨組織開(kāi)展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問(wèn)題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國(guó)有企業(yè)的改制重組和關(guān)停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊(duì)伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷(xiāo)和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作難，停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動(dòng)難，有的甚至無(wú)法過(guò)正常組織活動(dòng);黨費(fèi)收繳工作難，部分企業(yè)沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費(fèi)更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強(qiáng)?？傮w看，目前國(guó)有企業(yè)黨建的工作機(jī)制、方式方法、評(píng)價(jià)體系、隊(duì)伍建設(shè)等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)管理的方法、手段引入到黨建工作中來(lái)。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。要建立健全企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)黨務(wù)政工隊(duì)伍建設(shè)。要建立定期召開(kāi)改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問(wèn)題。要明確責(zé)任，地方黨委要抓全盤(pán)協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實(shí)，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，加大對(duì)企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳力度，為開(kāi)展企業(yè)黨建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。隨著國(guó)有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，過(guò)去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關(guān)系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I(yè)、跨部門(mén)、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)黨組織的設(shè)z提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)z，理順隸屬關(guān)系。
3、加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時(shí)妥善地做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，建立健全流動(dòng)黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報(bào)制度等。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)實(shí)際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨員培訓(xùn)制度以及黨員黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新載體活動(dòng)，積極開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，要立足于“為企業(yè)分憂(yōu)、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊密結(jié)合。同時(shí)，要重點(diǎn)做好關(guān)停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進(jìn)一步提高思想政治工作的針對(duì)性、有效性，耐心細(xì)致地做好思想教育、心理疏導(dǎo)等工作，同時(shí)注重傾聽(tīng)基層聲音，暢通信息渠道，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、引言。
高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進(jìn)，根據(jù)改革精神，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)處置，通過(guò)清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長(zhǎng)期虧損企業(yè)，脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無(wú)關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后，將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留，高校擔(dān)負(fù)起對(duì)保留企業(yè)管理的主體責(zé)任，亟待構(gòu)建國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提升國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，更好地服務(wù)于高校。
高校所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是高校國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量，是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅(jiān)持以管資本為主，加強(qiáng)高校所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系，健全監(jiān)督機(jī)制，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，聚焦科技創(chuàng)新，專(zhuān)注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于高?！半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面提升科研能力，拓寬企業(yè)增長(zhǎng)潛力，支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1.管理中存在事企不分，管理越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象。
事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰，邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨(dú)立法人性質(zhì)，使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式，直接使用行政管理或命令對(duì)企業(yè)的正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行直接干預(yù)，套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度，忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如，高校直接任命相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，校內(nèi)某些職能部門(mén)直接參與企業(yè)日常管理，負(fù)責(zé)人員考核，代為行使董事會(huì)及下設(shè)的薪酬管理委員會(huì)、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
2.以管企業(yè)為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了改變，國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)逐漸開(kāi)始分離，不再是同一屬性，國(guó)有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性，不再局限于國(guó)有全資、控股，還囊括了民營(yíng)企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，因此演變出國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有企業(yè)兩者的差異，具體體現(xiàn)在管理的對(duì)象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢(shì)在必行，由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
3．國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代的國(guó)有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式，一種是來(lái)源于企業(yè)外部的監(jiān)督，另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式，機(jī)制不能有效運(yùn)行，相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無(wú)法有效開(kāi)展。履行監(jiān)管職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)部門(mén)職責(zé)清晰度不夠，無(wú)法有效發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)制需要完善，問(wèn)責(zé)機(jī)制有待健全，無(wú)法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
四、解決國(guó)有資產(chǎn)管理存有問(wèn)題的對(duì)策。
1．實(shí)行事企分開(kāi)，促進(jìn)和保障高校所屬企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體。
維護(hù)出資人權(quán)利，確保企業(yè)獨(dú)立的法人地位和自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利。站在企業(yè)的角度，高校的身份由直接管理者變成出資者，以企業(yè)股東的身份行使對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力，降低由于使用行政手段決策失誤帶來(lái)的國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法，在公司治理體系中，以公司章程為根基和核心，在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系，制定決策和管理等內(nèi)部控制制度，股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)各司其職，既相互獨(dú)立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無(wú)授權(quán)，其他任何機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)不得對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù)，通過(guò)相關(guān)改革實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
必須經(jīng)全體董事一致通過(guò)，對(duì)于一般事項(xiàng)表決可由三分之二以上董事通過(guò)。引入外部獨(dú)立董事制度，聘用具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)性的獨(dú)立董事，客觀公正發(fā)表意見(jiàn)，董事會(huì)的表決實(shí)行一人一票，董事對(duì)董事會(huì)決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，董事會(huì)會(huì)議記錄要保證完整和議案真實(shí)完整，加強(qiáng)落實(shí)董事會(huì)決議，跟蹤決議執(zhí)行情況，進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。
2．以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
（1）以管資本為主轉(zhuǎn)變職能?！肮芷髽I(yè)”強(qiáng)調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理行為，“管資本”則偏重站在出資人或股東立場(chǎng)實(shí)施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅(jiān)持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開(kāi)，通過(guò)出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利，而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令，明晰國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)的權(quán)限，轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善制度體系，加強(qiáng)法律保障，將國(guó)有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨(dú)立法人資格，以資本為紐帶，通過(guò)公司章程或公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)職責(zé)，保證國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制中真正獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。
（2）改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事，深入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，形成監(jiān)督閉環(huán)，對(duì)國(guó)有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。
對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進(jìn)行改革，調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)資本的布局，規(guī)范化運(yùn)作資本，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，在保證資本安全的前提下，提高資本運(yùn)行效率，提升國(guó)有資本保值增值率。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，謹(jǐn)防國(guó)有資產(chǎn)流失，避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
3．通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)和資本。
專(zhuān)業(yè)化是指監(jiān)管過(guò)程中有的放矢，將專(zhuān)業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全級(jí)次，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過(guò)程性。法治化是指監(jiān)管符合國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，符合公司法和公司章程等規(guī)章制度，建立健全監(jiān)管體系，不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行集體決策程序，完善相關(guān)流程。
構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制，將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中，創(chuàng)建評(píng)審模型。瞄準(zhǔn)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督，管控重大專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計(jì)部門(mén)等各方監(jiān)督力量，共享各方監(jiān)督成果，檢查巡視意見(jiàn)反饋的整改機(jī)制，形成監(jiān)管合力。利用自身和社會(huì)公共平臺(tái)主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，做到信息公開(kāi)透明化，置身于全社會(huì)監(jiān)督之下。定期發(fā)布國(guó)有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)情況、各項(xiàng)監(jiān)督和檢查情況。
健全監(jiān)管制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
首先，高校要對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司加強(qiáng)監(jiān)管，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的股東，履行股東職責(zé)。高校通過(guò)建立高校國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)行使股東會(huì)權(quán)利，通過(guò)委派高校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨(dú)立董事，通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使相關(guān)權(quán)利，體現(xiàn)高校意志，履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)高校利益。按照“三重一大”要求，高校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)。按照財(cái)政部、教育部、高校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
對(duì)在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)且有良好發(fā)展前景的企業(yè)，通過(guò)完善管理體制和機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的活力，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
最后，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國(guó)有股權(quán)的份額，對(duì)所屬企業(yè)分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管。對(duì)國(guó)有全資和控股企業(yè)，可以通過(guò)制定公司章程，委派董事、監(jiān)事，選派經(jīng)理等高級(jí)管理人員，體現(xiàn)國(guó)有股東的意志，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)國(guó)有全資及控股企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，確保國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。對(duì)參股企業(yè)，國(guó)有股權(quán)話(huà)語(yǔ)權(quán)比例小，只能通過(guò)公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司派符合相關(guān)條件的股東代表，通過(guò)股東會(huì)有效行使股東權(quán)利，同時(shí)依據(jù)公司章程對(duì)參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事，相關(guān)人員依據(jù)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，對(duì)參股企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
監(jiān)事會(huì)對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理層履職事項(xiàng)的監(jiān)督；
高校的相關(guān)職能部門(mén)，例如審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé)，完善相關(guān)制度，增強(qiáng)執(zhí)行力度，加大問(wèn)責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系，特別是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，對(duì)企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策，對(duì)重要部門(mén)和崗位加大監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。
（3）建立外部監(jiān)督機(jī)制。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管管理，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國(guó)有資本相關(guān)事項(xiàng)的行為，注重發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用，明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全過(guò)程的監(jiān)督，使專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和審計(jì)工作常態(tài)化。按國(guó)有股權(quán)的所持比例，明確對(duì)全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn)，分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管，高校的紀(jì)檢監(jiān)察和巡視范圍同時(shí)要覆蓋全資和控股企業(yè)，落實(shí)對(duì)監(jiān)督和巡視意見(jiàn)的整改工作，有效形成工作閉環(huán)。
（4）加大社會(huì)監(jiān)督力度。對(duì)高校所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進(jìn)行公開(kāi)，發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督效力，保障社會(huì)公眾的監(jiān)督通道暢通。
管資本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高校所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理新體制，激發(fā)高校所屬企業(yè)活力，推動(dòng)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來(lái)水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門(mén)關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，縣政府及相關(guān)職能部門(mén)積極履行管理職責(zé)，基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底，自然資源得到有效利用，生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位，資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作，全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況；
完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作；
建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和更新機(jī)制，繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)，基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專(zhuān)題研究、城市體檢工作。
我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表?yè)P(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán)，持續(xù)開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治，*年度清理*萬(wàn)株，面積*萬(wàn)畝，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng)，常態(tài)化開(kāi)展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情，野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多，保護(hù)工作成效顯著。
*年，全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬(wàn)畝，成交價(jià)款*億元；
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬(wàn)元，稅收收入*萬(wàn)元；
全縣砂石銷(xiāo)售量為*萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額達(dá)*億元，上繳稅費(fèi)*萬(wàn)元；
強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理，全縣征收水資源費(fèi)*萬(wàn)元；
探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易，為全省首例；
簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議，成為安徽首筆通過(guò)林業(yè)交易所公開(kāi)線(xiàn)上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化，增加了財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬(wàn)畝，新封山育林*萬(wàn)畝，退化林修復(fù)*萬(wàn)畝，森林撫育*萬(wàn)畝。
開(kāi)展砂石綜合整治，關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn)，整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有，由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理，砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列，新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列，集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管，嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等，及時(shí)查處違法案件，推動(dòng)問(wèn)題整改。
（一）管理體制機(jī)制不夠健全。
機(jī)構(gòu)改革后，雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門(mén)統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，但我縣各類(lèi)自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門(mén)，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒(méi)有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問(wèn)題。
（二）基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)。
國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題，各類(lèi)自然資源屬性不同，不同部門(mén)管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問(wèn)題。價(jià)值體系缺乏，各部門(mén)數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣統(tǒng)計(jì)，無(wú)法客觀反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，難以估量市場(chǎng)價(jià)值，不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后，自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主，自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒(méi)有納入編制計(jì)劃，自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來(lái)我縣投入大量人力物力財(cái)力，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作，但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，受松材線(xiàn)蟲(chóng)病危害大，自*年松材線(xiàn)蟲(chóng)病爆發(fā)開(kāi)始，已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元，今年繼續(xù)投入*萬(wàn)元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問(wèn)題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設(shè)用地等問(wèn)題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低，自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，但利用率不高，水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在，整治任務(wù)比較艱巨。
（四）資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
機(jī)構(gòu)改革后，由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)，但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé)，各部門(mén)按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé)，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門(mén)監(jiān)管人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才斷檔問(wèn)題突出，管護(hù)力量嚴(yán)重不足，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員短缺，難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求?？h園藝場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決。
二、意見(jiàn)和建議。
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色，生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要生態(tài)高顏值，又要發(fā)展高質(zhì)量。
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底，開(kāi)展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作，加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類(lèi)臺(tái)賬，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門(mén)統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé)，農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門(mén)要各司其職，落實(shí)管理責(zé)任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè)，提升部門(mén)間數(shù)據(jù)共享水平，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入實(shí)施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作，加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決人員配備不齊管理缺位問(wèn)題，將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍，采用購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)方式，提高林業(yè)保護(hù)管理水平，根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際，落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
（三）國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來(lái)”
全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度，完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持陸壹零礦擴(kuò)大開(kāi)采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門(mén)要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林相改造，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度；
水利部門(mén)要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度；
監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續(xù)利用?？h財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息，自覺(jué)接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十五
鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(zhǎng)期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新工作認(rèn)可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設(shè)和陣地作用發(fā)揮。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣婦女兒童之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會(huì)管理公共服務(wù)的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，吸引、凝聚、團(tuán)結(jié)婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長(zhǎng)興縣婦聯(lián)在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，以滿(mǎn)足婦女兒童需求為導(dǎo)向，以整合資源，鏈接服務(wù)為手段，以機(jī)制建設(shè)為保障，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)全縣“婦女兒童之家”建設(shè)。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文，我們一起來(lái)看一看吧。
一、基本情況。
截至目前，全縣共有村、居（社區(qū)）“婦女兒童之家”xx個(gè)，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個(gè)，即婦女兒童活動(dòng)中心，已實(shí)現(xiàn)了村、居（社區(qū)）100%全覆蓋。在陣地建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)一室多用的工作目標(biāo)。各級(jí)婦聯(lián)組織積極依托村級(jí)文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育以及婦代會(huì)辦公室等場(chǎng)所推進(jìn)婦女之家陣地建設(shè)，統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動(dòng)場(chǎng)所。按照“一室多用、配套建設(shè)、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動(dòng)陣地，建立了婦女維權(quán)站xx個(gè)、婦女學(xué)校xx個(gè)、家庭教育指導(dǎo)中心xx個(gè)，留守兒童之家xx個(gè)，為村、社區(qū)群眾開(kāi)展維權(quán)服務(wù)、家庭教育、兒童教育等活動(dòng)提供了良好的服務(wù)平臺(tái)。在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷充實(shí)和完善隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持專(zhuān)兼職和志愿服務(wù)相結(jié)合的原則，在建立村、居（社區(qū)）婦代會(huì)主任兼任婦女之家負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，通過(guò)招募熱愛(ài)婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊(duì)伍，為群眾開(kāi)展政策宣傳、法律普及、技術(shù)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”，長(zhǎng)興縣婦聯(lián)堅(jiān)持以服務(wù)體現(xiàn)工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項(xiàng)資源，廣泛開(kāi)展受婦女兒童歡迎的各項(xiàng)服務(wù)，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)的課堂。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展女性12種就業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查，利用原有的農(nóng)民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程陣地，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班等形式，對(duì)婦女開(kāi)展芳香保健師、烹飪、插花等多門(mén)類(lèi)、多層次的實(shí)用人才和農(nóng)村女勞動(dòng)力素質(zhì)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部《職業(yè)證書(shū)》，累計(jì)培訓(xùn)婦女達(dá)xx萬(wàn)人。
二是打造維權(quán)服務(wù)的驛站。通過(guò)在“婦女兒童之家”設(shè)立維權(quán)服務(wù)站為婦女兒童開(kāi)展維權(quán)服務(wù)，每年的“三八維權(quán)周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節(jié)日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高法律知識(shí)普及率，目前全縣共有婦女維權(quán)站290個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)婦女兒童維權(quán)站。建立了xx支巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍，擁有婦女維權(quán)志愿者xx名，對(duì)廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢(shì)婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開(kāi)通了24小時(shí)的熱線(xiàn)服務(wù)，采取一人一專(zhuān)案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱(chēng)為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門(mén)社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚(yú)巷口社區(qū)成立了“陽(yáng)光幸福驛站”以及在南門(mén)社區(qū)成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權(quán)的工作品牌。縣婦兒活動(dòng)中心于20xx年3月成立了“長(zhǎng)興縣婦女兒童心理咨詢(xún)服務(wù)中心”，聘請(qǐng)了15位擁有國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師資質(zhì)的心理咨詢(xún)師，以面詢(xún)、測(cè)驗(yàn)、治療、團(tuán)訓(xùn)等方式，為婦女提供權(quán)益維護(hù)、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調(diào)解等方面的專(zhuān)業(yè)化的免費(fèi)的咨詢(xún)服務(wù)。自成立以來(lái)，已咨詢(xún)18件，成功幫助6人解決心理問(wèn)題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農(nóng)村婦女就業(yè)水平等問(wèn)題開(kāi)展探索，成功推出了“公司+農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)模式，目前已建立了5個(gè)示范加工點(diǎn)，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農(nóng)村婦女就業(yè)問(wèn)題。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)，20xx年全縣共開(kāi)展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期，共培訓(xùn)437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強(qiáng)。截至目前，累計(jì)為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1。5億元，信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶(hù)。20xx年4月成立長(zhǎng)興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)盟，每個(gè)村（居）都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，不定期邀請(qǐng)浙大專(zhuān)家教授在“婦字號(hào)”企業(yè)、雙學(xué)雙比科技示范基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、巾幗農(nóng)家樂(lè)、女能手大戶(hù)等開(kāi)展科技指導(dǎo)，幫助農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領(lǐng)婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經(jīng)驗(yàn)、提升生活品質(zhì)的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開(kāi)展了開(kāi)展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，組織好媳婦、好婆婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，開(kāi)展家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動(dòng)室具有濃厚的文化氛圍，其書(shū)法藝術(shù)作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊(duì)、文藝隊(duì)、健身隊(duì)遍布全縣城鄉(xiāng)，展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛(ài)生活的特點(diǎn)，各具特色的家庭文化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)了婦女素質(zhì)提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動(dòng)了村、社區(qū)文明，推進(jìn)了社會(huì)文明和諧。
五是打造兒童成長(zhǎng)的樂(lè)園。有的村（社區(qū)）針對(duì)農(nóng)村留守兒童多的現(xiàn)狀，通過(guò)開(kāi)設(shè)留守兒童之家、暑期樂(lè)園等，為農(nóng)村留守兒童提供全方位的關(guān)愛(ài)幫助等。多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學(xué)生聯(lián)系，組建暑期“春泥計(jì)劃”服務(wù)團(tuán)工作，將“新形勢(shì)下未成年人如何關(guān)愛(ài)保護(hù)自己”、“外來(lái)人群的子女關(guān)愛(ài)”提議納入服務(wù)內(nèi)容。各地結(jié)合自身特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的兒童活動(dòng)。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當(dāng)小小交通警”的形式，開(kāi)展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動(dòng)；南門(mén)社區(qū)成立“小小護(hù)綠隊(duì)”開(kāi)展護(hù)綠行動(dòng)，讓他們從小懂得愛(ài)護(hù)花木，保護(hù)環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時(shí)學(xué)校”并將其進(jìn)行拓展、延伸，成立了“社區(qū)青少年成長(zhǎng)驛站”，開(kāi)辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個(gè)免費(fèi)活動(dòng)項(xiàng)目，另外還增設(shè)了夢(mèng)工廠(chǎng)制作室、兒童科幻畫(huà)制作室、歌舞表演室、金話(huà)筒主持活動(dòng)室、硬筆書(shū)法活動(dòng)室等5個(gè)活動(dòng)室，真正成為了一所讓家長(zhǎng)放心，讓孩子歡心的好“學(xué)校”。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個(gè)行政村發(fā)揮大學(xué)生村官志愿者的作用，在節(jié)假日精心安排了書(shū)畫(huà)輔導(dǎo)、詩(shī)歌誦讀、故事演講等多項(xiàng)活動(dòng)，使之成為兒童學(xué)習(xí)、交流、休息的家園?？h婦兒活動(dòng)中心常年開(kāi)展興趣班和英語(yǔ)培訓(xùn)班，培養(yǎng)學(xué)生興趣。配有專(zhuān)門(mén)的家庭教育講師團(tuán)，共開(kāi)展8次家長(zhǎng)學(xué)校講座，培訓(xùn)家長(zhǎng)1000人左右?；顒?dòng)中心專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)縣級(jí)知名教師編寫(xiě)“親親國(guó)學(xué)”配套專(zhuān)用教材，引導(dǎo)1—6年級(jí)學(xué)生進(jìn)行快樂(lè)誦讀國(guó)學(xué)活動(dòng)，在愉快的活動(dòng)和輕松的氛圍中學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)，提升語(yǔ)文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是基層?jì)D女組織功能弱化。在隊(duì)伍建設(shè)上，基層?jì)D女干部身兼數(shù)職，精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時(shí)從事人事、計(jì)生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴(yán)重不足。絕大多數(shù)村居?jì)D代會(huì)主任兼做計(jì)生、創(chuàng)建等，這些占有了大量時(shí)間和精力，無(wú)暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級(jí)婦聯(lián)組織的的積極推動(dòng)下，村居?jì)D代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進(jìn)，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設(shè)施不到位?！皨D女兒童之家”獨(dú)立專(zhuān)屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場(chǎng)所，但和計(jì)生、綜治、殘聯(lián)、大調(diào)解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒(méi)有場(chǎng)地開(kāi)展“婦女兒童之家”建設(shè)。巧婦難為無(wú)米之炊，只能掛個(gè)牌子，貼上制度。
三是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障?！皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于開(kāi)展服務(wù)和活動(dòng)。鎮(zhèn)村財(cái)政普遍困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)有限，村居?jì)D代會(huì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，開(kāi)展活動(dòng)只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門(mén)資助，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四是社會(huì)認(rèn)同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心和村居“婦女兒童之家”是一個(gè)需要經(jīng)歷長(zhǎng)期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一創(chuàng)新工作認(rèn)可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設(shè)和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本，進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)依托村級(jí)黨組織和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“婦女兒童之家”的重要性，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。要加大建設(shè)力度，加強(qiáng)督促檢查，使婦女兒童之家達(dá)到“四有”要求，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，做大品牌效應(yīng)，彰顯婦聯(lián)特色，促進(jìn)基層?jì)D女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴(yán)把關(guān)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，不斷強(qiáng)化“婦女兒童之家”建設(shè)的考核力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)感。要大力推行設(shè)崗定位、專(zhuān)職專(zhuān)選等辦法，切實(shí)把那些懂大局、善協(xié)調(diào)、重實(shí)干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級(jí)婦聯(lián)工作崗位上來(lái)；大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，使巾幗志愿服務(wù)者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開(kāi)展工作的有力幫手。要通過(guò)組織婦女干部培訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層?jì)D聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。婦女兒童之家建設(shè)存在的突出困難是資金問(wèn)題。因此，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)市、縣兩級(jí)財(cái)政也能設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)建成達(dá)到市級(jí)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的婦女兒童之家的示范點(diǎn)給予一定補(bǔ)貼。要積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取村級(jí)經(jīng)濟(jì)支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，多方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，采取部門(mén)項(xiàng)目資金扶持一點(diǎn)，崗村結(jié)對(duì)的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補(bǔ)貼一點(diǎn)，女企業(yè)家、農(nóng)村致富女能人幫一點(diǎn)等辦法，解決了婦女兒童之家建設(shè)項(xiàng)目資金。
四是在“用”字上做文章，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制。建好陣地是基礎(chǔ)，管好陣地是關(guān)鍵，用好陣地是目的。只有加強(qiáng)管理，才能使活動(dòng)陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層?jì)D聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、組織開(kāi)展活動(dòng)的功能，面向婦女兒童提供維權(quán)咨詢(xún)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、心理情緒疏導(dǎo)、鄰里糾紛調(diào)解等方面的幫助，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文體活動(dòng)，切實(shí)讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設(shè)成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十六
每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年關(guān)于全市國(guó)有資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告，希望大家喜歡。
根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任*于去年*月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗⒉榭垂芾砼_(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫(kù)等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲(chǔ)備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬(wàn)件。
(四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)。
全市總土地面積*萬(wàn)畝，其中：農(nóng)用地*萬(wàn)畝，建設(shè)用地*萬(wàn)畝，未利用地*萬(wàn)畝。全市林地面積*萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁(yè)巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬(wàn)噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開(kāi)透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。
市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效。*家集團(tuán)公司全部控制在三級(jí)以?xún)?nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“*+*”戶(hù)市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬?lài)?guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。
國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過(guò)財(cái)務(wù)快報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)*%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。
出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門(mén)和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個(gè)月房租減免，共計(jì)*萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理。
一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開(kāi)展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，*年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)*宗*萬(wàn)畝，出讓*宗*畝、成交價(jià)款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開(kāi)展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山*個(gè)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿(mǎn)完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開(kāi)展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類(lèi)林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展，*年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門(mén)水利樞紐及南北線(xiàn)供水工程建成投用，吳起大樹(shù)梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫(kù)、紅莊水庫(kù)、南溝門(mén)水庫(kù)和*個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問(wèn)題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬?lài)?guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷(xiāo)、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤(pán)子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂(lè)觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類(lèi)高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬?lài)?guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問(wèn)題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問(wèn)題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷(xiāo)、處置、盤(pán)點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問(wèn)題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買(mǎi)、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問(wèn)題依然普遍存在。
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無(wú)法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問(wèn)題。二是保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問(wèn)題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點(diǎn)建議。
黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類(lèi)信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本。
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門(mén)集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管。縮短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷(xiāo)。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
(五)注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)篇十七
根據(jù)國(guó)資委黨委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”工作部署，按照黨組的統(tǒng)一安排，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，為認(rèn)真梳理總結(jié)5年來(lái)公司黨的建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，查找差距不足，推動(dòng)黨建工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)。經(jīng)公司黨委研究，決定于2021年x月至年底開(kāi)展集團(tuán)公司貫徹落實(shí)國(guó)企黨建會(huì)情況“回頭看”工作。工作方案如下：
持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話(huà)精神，認(rèn)真總結(jié)5年來(lái)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)梳理差距不足，研究提出新發(fā)展階段提升黨建工作質(zhì)量的具體措施，充分發(fā)揮黨建工作在推動(dòng)重組整合、改革轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新中的重要作用，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
根據(jù)工作需要，成立公司貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)精神情況“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李興宏任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記龔洪浩和黨委副書(shū)記王海榮任副組長(zhǎng)，公司黨委辦公室、黨委組織部、規(guī)劃部、科技部、紀(jì)委辦公室、黨委工作部、黨委巡察辦、工會(huì)辦公室主要負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委工作部，負(fù)責(zé)“回頭看”工作的整體統(tǒng)籌和具體推進(jìn)。
全面對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話(huà)精神，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“一個(gè)總體目標(biāo)”“兩個(gè)一以貫之”“三個(gè)有利于”“四個(gè)堅(jiān)持”等一系列重要論述，重點(diǎn)從七個(gè)方面對(duì)標(biāo)檢視。
（一）對(duì)標(biāo)檢視堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。重點(diǎn)看堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度是否有效落實(shí)；重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神是否全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，是否把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重、黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容；重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神特別是關(guān)于本行業(yè)本企業(yè)重要指示批示精神有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效；重點(diǎn)看黨中央決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略是否自覺(jué)落實(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任以及生態(tài)環(huán)保責(zé)任是否有效履行；重點(diǎn)看企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互融合相互促進(jìn)的情況，看黨的領(lǐng)導(dǎo)是否融入企業(yè)改革發(fā)展全過(guò)程、黨的組織是否內(nèi)嵌到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各方面。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部、黨委辦公室）。
（二）對(duì)標(biāo)檢視做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)的工作成效。重點(diǎn)看圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的目標(biāo)使命，保障國(guó)家重大戰(zhàn)略落實(shí)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的成效和差距；重點(diǎn)看立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效和差距；重點(diǎn)看深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、服務(wù)質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面的成效和差距。（責(zé)任部門(mén)：規(guī)劃部、科技部）。
（三）對(duì)標(biāo)檢視破解難題補(bǔ)齊短板的要求是否落實(shí)。重點(diǎn)看對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題是否拿出有效管用的硬措施，是否建立長(zhǎng)效機(jī)制；重點(diǎn)看對(duì)改革發(fā)展新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新情況是否及時(shí)研究，提出針對(duì)性有效措施；重點(diǎn)看加強(qiáng)國(guó)企黨建的部署要求是否覆蓋各層級(jí)，是否存在貫徹落實(shí)“疲勞癥”和黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等問(wèn)題。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部）。
（四）對(duì)標(biāo)檢視建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度情況。重點(diǎn)看是否全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，推動(dòng)企業(yè)各層級(jí)落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”“一肩挑”，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化；重點(diǎn)看是否對(duì)照《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)的通知》《中共中央組織部國(guó)資委黨委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)黨委（黨組）前置研究討論企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單示范文本（試行）的通知》，健全完善權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制；重點(diǎn)看黨委（黨組）前置把關(guān)程序是否規(guī)范，把關(guān)定向職責(zé)是否有效履行，企業(yè)重大決策是否有質(zhì)有效；重點(diǎn)看全心全意依靠工人階級(jí)方針是否有效落實(shí)，以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度是否健全，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)要求落實(shí)得怎么樣。（責(zé)任部門(mén)：黨委辦公室、工會(huì)辦公室）。
（五）對(duì)標(biāo)檢視高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)成效。對(duì)照國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否建好，是否嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，是否注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部；重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否用好，干部培養(yǎng)使用激勵(lì)措施是否有效，外部董事隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮是否有力，是否建立落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的有效措施；重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍是否管好，對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是否到位。（責(zé)任部門(mén)：黨委組織部）。
（六）對(duì)標(biāo)檢視加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)成效。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好基層黨建基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度“三基建設(shè)”等重要指示要求，重點(diǎn)看基層黨組織應(yīng)建盡建、應(yīng)換盡換是否落實(shí)，新興領(lǐng)域、新就業(yè)形態(tài)群體黨的組織和工作是否有效覆蓋；混合所有制企業(yè)黨組織是否有效發(fā)揮作用，境外單位黨建工作是否有力有效；重點(diǎn)看黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作人員、黨員隊(duì)伍是否配齊建強(qiáng)，黨務(wù)干部培養(yǎng)交流常態(tài)化機(jī)制是否建立，黨組織和黨員作用是否有效發(fā)揮；重點(diǎn)看基層黨建制度是否健全，重要黨內(nèi)法規(guī)制度是否嚴(yán)格落實(shí)；思想政治工作是否有形有效，主題宣傳和典型選樹(shù)是否有力；重點(diǎn)看黨委（黨組）每年是否專(zhuān)題研究統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作，國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作意見(jiàn)等要求是否落實(shí)。（責(zé)任部門(mén)：黨委工作部）。
（七）對(duì)標(biāo)檢視全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否壓緊壓實(shí)。重點(diǎn)看抓黨建的合力是否形成，黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任、專(zhuān)職副書(shū)記直接責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”是否落實(shí)；重點(diǎn)看黨建責(zé)任閉環(huán)是否構(gòu)建，黨建責(zé)任制考核、黨建工作年度報(bào)告、黨委（黨組）書(shū)記黨建工作述職、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核制度是否健全落實(shí)；重點(diǎn)看全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸情況，不敢腐不能腐不想腐是否一體推進(jìn)，“四風(fēng)”問(wèn)題是否有效糾治，巡視利劍作用是否有效發(fā)揮。（責(zé)任部門(mén)：紀(jì)委辦公室、黨委巡察辦、黨委工作部）。
（一）動(dòng)員部署、對(duì)標(biāo)自查（x月上旬至中旬）。
1.及時(shí)動(dòng)員部署（x月9日前）。根據(jù)部署要求，制定發(fā)布公司實(shí)施方案，組織一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，重溫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，研究討論落實(shí)舉措。
2.開(kāi)展對(duì)標(biāo)自查（x月20日前）。各所屬企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)公司加強(qiáng)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)做法，全面梳理重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況?？偛肯嚓P(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)標(biāo)梳理本條線(xiàn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，全面摸清底數(shù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題研究提出針對(duì)性建議措施。
（二）集中督導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)（x月中旬-x月底）。
3.開(kāi)展集中督導(dǎo)?！盎仡^看”工作不專(zhuān)設(shè)督導(dǎo)組，集中督導(dǎo)工作由公司黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)組負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌做好黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)和“回頭看”集中督導(dǎo)，把“回頭看”督導(dǎo)作為黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)的重要內(nèi)容，跟進(jìn)企業(yè)落實(shí)進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。x月31日前各指導(dǎo)組將督導(dǎo)情況報(bào)黨委工作部。
（三）全面梳理、形成報(bào)告（9月上旬）。
4.形成“回頭看”報(bào)告。各企業(yè)按要求開(kāi)展自查，于x月20日前將自查報(bào)告報(bào)公司黨委工作部；在各企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各責(zé)任部門(mén)結(jié)合巡視巡察、黨建責(zé)任制考核、民主生活會(huì)對(duì)照檢查等情況，對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話(huà)精神的成效經(jīng)驗(yàn)、短板問(wèn)題、改進(jìn)措施整體畫(huà)像，分別形成七個(gè)對(duì)標(biāo)檢視報(bào)告，x月20日前報(bào)公司黨委工作部，黨委工作部匯總形成公司“回頭看”報(bào)告，提交黨委審議，x月25日前報(bào)集團(tuán)公司黨群工作部。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、持續(xù)改進(jìn)（12月底前）。
5.積極參加相關(guān)活動(dòng)。參加國(guó)資委召開(kāi)的習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話(huà)發(fā)表5周年學(xué)習(xí)座談會(huì)和中央企業(yè)黨的建設(shè)成就巡禮展。系統(tǒng)總結(jié)抓黨建強(qiáng)黨建有效經(jīng)驗(yàn)，形成一批成果，研究提出進(jìn)一步深化提升的思路舉措。（10月初）。
6.統(tǒng)籌抓好整改提升（12月底前）。根據(jù)自查情況抓好整改提升，能夠立即改的年底前見(jiàn)成效，需要持續(xù)改的統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施。注重把“及時(shí)改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，與中央企業(yè)黨建創(chuàng)新拓展年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)籌起來(lái)，切實(shí)解決一批問(wèn)題、堵塞一批漏洞，讓干部職工看到“回頭看”帶來(lái)的新變化新成效。
一是提高政治站位。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回頭看”是推動(dòng)公司持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全國(guó)國(guó)企黨建會(huì)重要講話(huà)精神的重要舉措，是對(duì)公司踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署的重要檢驗(yàn)，是在重組整合階段推動(dòng)公司黨建工作質(zhì)量提升的重要契機(jī)。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手靠前指揮，專(zhuān)職副書(shū)記具體負(fù)責(zé)?！盎仡^看”工作由公司黨委工作部牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)配合協(xié)助，按照方案要求，抓好推進(jìn)落實(shí)。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效作風(fēng)。要把反對(duì)形式主義、為基層減負(fù)貫穿開(kāi)展“回頭看”工作全過(guò)程，不簡(jiǎn)單以開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要防止“空對(duì)空、走過(guò)場(chǎng)”，也要防止層層加碼。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)反映開(kāi)展“回頭看”的好做法好成果，相關(guān)單位積極配合為公司參加中央企業(yè)黨的建設(shè)成就巡禮展提供高質(zhì)量素材，全面展示公司5年來(lái)抓黨建促發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好成效，積極營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。