在工作或?qū)W習(xí)中，方案的制定可以幫助我們更加有條理地進(jìn)行計劃和實施。方案的制定需要充分考慮時間和資源的限制，以實現(xiàn)最佳效果。一個好的方案可能會影響到事業(yè)的發(fā)展和個人的成長，需要我們用心去實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇一
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。__一再強(qiáng)調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手中，任何時候都不能放松。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我縣農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題，加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，現(xiàn)結(jié)合禮泉實際，決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項整治行動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭為抓手，以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點(diǎn)，在全縣開展為期半年的集中整治，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中，不斷夯實禮泉糧油基礎(chǔ)，為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持依法整治。嚴(yán)格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣213個村存在的耕地亂象問題，依法有序進(jìn)行集中整治，確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
堅持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施，主動作為，穩(wěn)步推進(jìn)，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。
堅持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因，有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計劃措施，分類指導(dǎo)，逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地，堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植，優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。
三、整治重點(diǎn)及目標(biāo)。
整治重點(diǎn)：土地二輪承包以來，長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田，違規(guī)承包集體土地，集體土地不付承包費(fèi)，或承包費(fèi)太低，沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現(xiàn)目標(biāo)：到2020年10月底，全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
四、整治步驟。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際，及時成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案，細(xì)化措施，夯實責(zé)任，全面進(jìn)行動員安排，整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時，要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護(hù)好承包地，切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組，召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數(shù)，并進(jìn)行評議認(rèn)定撂荒年限，建立整治土地工作臺賬。
(2)研究確定整治方案，并進(jìn)行公示;。
(3)逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治，對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進(jìn)行依法起訴;。
(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究，形成決議，按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，以村兩委會為單位)，全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專項整治順利推進(jìn)，各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準(zhǔn)整治辦法，再整體推進(jìn)。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析，逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進(jìn)行總結(jié)，形成典型工作案例上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后，縣上將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣整治工作專班?？h整治工作專班對整治效果突出的，將采取以獎代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎勵，對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復(fù)耕到位的，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。
五、整治措施。
(4)對承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的，拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題，要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍，依法予以嚴(yán)厲打擊，收回集體土地，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進(jìn)行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
六、工作要求。
同時，按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制，實行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治，確保各階段整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項整治的第一責(zé)任人，下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人，村黨支部書記承擔(dān)直接責(zé)任，要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格落實責(zé)任主體，按照階段任務(wù)要求，責(zé)任到人，任務(wù)到人，確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作，對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決，解決不了的，要第一時間專題向縣整治工作專班匯報，確保整治工作不走彎路?？h紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為，從快從嚴(yán)予以打擊，對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處，保障整治工作取得實效。
3、建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機(jī)制，不斷鞏固整治成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取近期出現(xiàn)的校車事故教訓(xùn)，全面排查、嚴(yán)厲整治校車及接送學(xué)生車輛道路交通安全各類隱患問題，切實做好事故預(yù)防工作，堅決預(yù)防校車及接送學(xué)生車輛道路交通事故，根據(jù)局通知要求，決定組織開展校車及接送學(xué)生車輛道路交通安全隱患專項整治行動，特制定如下方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，針對當(dāng)前嚴(yán)峻校園交通安全形勢，切實增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，圍繞校園交通安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)，全面排查、嚴(yán)厲整治各類交通隱患問題，堅決防止校車及接送學(xué)生車輛交通安全事故的發(fā)生，確保全縣校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過集中整治行動，摸清學(xué)生上下學(xué)交通方式、摸清隱患底數(shù)，建立工作臺帳，落實整改責(zé)任、措施和時限；嚴(yán)格源頭管理，做到“人有問題不上車，車有問題不上路”；實現(xiàn)堅決消除校車超速、超員、不按審批線路線運(yùn)行等違法行為和接送學(xué)生車輛重大交通安全隱患、堅決防止發(fā)生道路交通事故“兩個堅決”的工作目標(biāo)。
1、全面排查校車和接送學(xué)生車輛。對校車、接送學(xué)生車輛開展一次全面排查治理，詳細(xì)掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式，全面摸清校車和私人提供接送學(xué)生車輛的基本情況，全部納入車輛戶籍化管理和日常管理，切實保障學(xué)生安全出行。會同公安交警等部門嚴(yán)格執(zhí)行校車許可審查制度，做好校車登記和標(biāo)牌核發(fā)工作，定期排查校車逾期未檢驗、逾期未報廢等情況。要嚴(yán)格落實學(xué)校主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任，健全完善惡劣天氣下的校車運(yùn)行和道路交通事故突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少學(xué)生和幼兒傷亡事故的發(fā)生。
2、全面排查校車駕駛?cè)撕驼展苋藛T。會同公安交警部門對所有校車和接送學(xué)生車輛駕駛?cè)碎_展一次面對面宣傳教育，集中審查駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕資格、交通違法和交通事故記錄等相關(guān)信息，并逐一登記造冊。學(xué)校定期組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，提高其安全意識和緊急救護(hù)能力。
3、全面排查校車通行線路安全隱患。會同交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安交警等部門，對校車、接送學(xué)生車輛行駛路線特別是偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)道路的安全設(shè)施進(jìn)行一次集中排查。對校車、接送學(xué)生車輛經(jīng)過的急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段，缺少防護(hù)欄、防撞墻和減速帶、標(biāo)識標(biāo)牌等安全設(shè)施，存在嚴(yán)重交通安全隱患的路段，立即做好登記，向主管部門提出整改建議。根據(jù)學(xué)校分布、需要校車服務(wù)的學(xué)生人數(shù)和道路交通狀況等因素，因地制宜制訂校車服務(wù)方案，確定校車運(yùn)營模式，爭取政府加大投入力度，保障校車服務(wù)能力，建立區(qū)域校車安全管理制度。配合公安交警部門集中排查校車行駛線路和校車?？空军c(diǎn)，設(shè)置完善標(biāo)志標(biāo)線，清理整治校園周邊道路違法停車問題，完善交通信號燈、車輛減速設(shè)施，劃定校車專用停放區(qū)域，為學(xué)生上下校車創(chuàng)造安全、便捷的“綠色通道”。
4、全面配合做好整治校車和違規(guī)接送學(xué)生車輛的交通違法行為。要主動配合公安交警加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路交通秩序的維護(hù)，積極舉報接送學(xué)生車輛超員、超速、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為；配合公安交警積極開展校園護(hù)學(xué)崗活動，在校園門前設(shè)立護(hù)學(xué)崗，加強(qiáng)上下學(xué)時段交通指揮疏導(dǎo)，確保校園周邊道路安全暢通；對專用校車的交通違法行為，要及時通報并配合交警部門做好查處；教育學(xué)生不乘坐未辦理校車使用許可的車輛，對違規(guī)接送學(xué)生車輛要積極舉報，積極配合公安交警和交通運(yùn)輸部門做好查處。
5.深入開展交通安全警示教育。充分利用校園廣播、板報、手抄報等平臺對師生進(jìn)行宣傳教育，要利用家長會、至家長一封信、手機(jī)短信等形式對學(xué)生家長進(jìn)行交通安全提示提醒，共同做好學(xué)生上下學(xué)交通安全。利用交通安全宣傳“五進(jìn)”活動契機(jī)，配合公安交警部門深入學(xué)校、幼兒園，對校車駕駛?cè)撕退腥诉M(jìn)行安全教育，播放交通事故警示教育光碟，宣講交通違法行為的后果及危害，提高廣大校車駕駛員遵紀(jì)守法意識，自覺抵制和摒棄交通違法行為，減少和預(yù)防校車交通事故的發(fā)生。
（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到校園道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻，特別是雨雪霧霾等惡劣天氣增多，人流、物流、車流增多，歷來是交通安全事故的多發(fā)期，務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)弦，深刻汲取事故教訓(xùn)，克服松懈麻痹思想，切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，以持續(xù)的力度和措施，切實做好校園交通事故預(yù)防工作。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，精心組織，細(xì)化措施，落實責(zé)任，扎實推動行動開展。
（三）切實做好情況上報。整治期間，要及時收集、整理、上報專項行動工作信息，并善于總結(jié)上報工作中好的經(jīng)驗做法和典型案（事）例，形成長效機(jī)制，大力推廣。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)學(xué)校接送學(xué)生車輛（以下簡稱校車）管理，消除校車交通安全隱患，全面做好我鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園交通安全管理工作，切實保護(hù)廣大中小學(xué)生及幼兒的交通安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展校車專項整治活動，特制定本方案。
通過專項整治，使校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范，校車管理制度進(jìn)一步落實，廣大師生、幼兒家長和校車駕駛?cè)藛T的交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，校車各類交通違法行為明顯減少，防范和遏制涉及校車的道路交通事故發(fā)生。
此次校車專項整治行動從xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日，分四個階段進(jìn)行：
（一）宣傳教育階段（xx月xx日至xx月x日）。
各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園通過廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，采取與相關(guān)單位、人員簽訂協(xié)議、致學(xué)生及家長一封公開信、家長會、校園廣播、主題班會以及網(wǎng)上家長學(xué)校短信系統(tǒng)等多種形式，多渠道面向中小學(xué)生及其家長宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴(yán)重危害，勸告學(xué)生家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)诉\(yùn)送學(xué)生，引導(dǎo)廣大師生不坐超員車、載貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、人力三輪車、非法改裝動力三輪車、拼改裝車和非法營運(yùn)車輛等各類不符合安女要求的車輛，自覺抵制各類交通違法行為，進(jìn)一步提高交通法制意識和安全意識，增強(qiáng)防范交通事故的能力，培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。
同時，各校車使用、管理的部門和單位，要結(jié)合典型交通事故案例對校車司乘人員集中開展安全教育，提高安全營運(yùn)、規(guī)范營運(yùn)的自覺性和責(zé)任感，堅決禁止酒后駕駛。疲勞駕駛、超員運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，積極配合并嚴(yán)格服從交警的指揮，做到守法駕駛，安全出行。
（二）排查登記階段（xx月x日至xx月xx日）。
鎮(zhèn)安辦要督促各中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行滾動排查，對所有中小學(xué)和幼兒園自備、承租車輛、社會接送車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，逐校、逐車、逐人登記造冊，建立檔案，并向當(dāng)?shù)毓?、交通等部門反映周邊的交通秩序情況，配合有關(guān)部門完善周邊交通安全設(shè)施，依法嚴(yán)厲打擊利用各種不合格車輛接送學(xué)生、幼兒和違章駕駛等違法違規(guī)行為。
（三）集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。
集中整治期間，由鎮(zhèn)安辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園上下學(xué)重點(diǎn)時段、重要路段加大對學(xué)生乘坐車輛的檢查力度，通過加強(qiáng)巡邏管控、建立檢查情況登記簿等有效辦法，嚴(yán)格整治校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合校車要求的車輛搭載學(xué)生、幼兒等交通違法行為，特別是接送學(xué)生、幼兒的人力三輪車、非法改裝動力三輪車、報廢汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車，要堅決予于禁止，并按照有關(guān)法律法規(guī)及校車管理的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)、從快予以處理。
對接送學(xué)生的車輛，要按照《xx省校車管理規(guī)定》，經(jīng)教育行政部門審批備案后，由公安車管部門對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，對駕駛?cè)诉M(jìn)行資質(zhì)審查，對符合要求的，發(fā)放校車標(biāo)志和準(zhǔn)駕證，納入校車管理。對不符合校車資質(zhì)的客車，由教育部門督促整改，整改到位后，由公安車管部門納入校車管理；整改不到位的，堅決清理取締。發(fā)現(xiàn)客車以外的車型以及達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)、逾期未檢驗、隱患未消除的車輛接送學(xué)生的，一律予以取締。發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛未安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，且不能保證行車安全的，不得作為接送學(xué)生車輛使用。
（四）鞏固提高階段（xx月xx日至xx日）。
鎮(zhèn)安辦要督促有關(guān)學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立完善的校車申報、定期檢驗、日常檢修、違章和違法處置以及核載制度。通過建立常態(tài)管理與動態(tài)檢查相結(jié)合的制度，建立健全校車管理的長效機(jī)制。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及各中小學(xué)校要以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實提高對校車專項整治活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，迅速成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校車專項整治工作的開展。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈思想，制定切合實際的工作方案，細(xì)化工作措施和工作計劃，明確工作，狠抓責(zé)任落實，全力開展校車專項整治活動。
（二）落實責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，堅決貫徹“屬地管理”、“產(chǎn)權(quán)管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實校車安全管理責(zé)任制。各有關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專項整治活動的組織開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。鎮(zhèn)安辦將對本次專項整治活動開展情況進(jìn)行抽查和督查。對查處的不按照校車管理使用相關(guān)規(guī)定的違法違規(guī)典型案例，要依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人予以重處，并在新聞媒體上予以曝光。
（三）構(gòu)建校車管理長效機(jī)制。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要堅持集中整治和日常管理相結(jié)合、統(tǒng)一行動與因地制宜相結(jié)合的原則，做到突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在進(jìn)一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗，切實為廣大中小學(xué)生及幼兒提供安全方便的交通工具，從源頭上消除安全隱患，從而形成校車安全管理的長效機(jī)制。
為加強(qiáng)校車安全管理，進(jìn)一步保障學(xué)生人身安全，根據(jù)《校車安全管理條例》、省教育廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好過渡期滿校車安全管理有關(guān)工作的通知》（贛教辦字[2014]23號）文件精神，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)校車開展一次專項整治，現(xiàn)制訂如下工作方案：
在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)從事幼兒接送的車輛（包括校車、公交車、農(nóng)用車、三輪車、面包車等）、校車駕駛員、校車運(yùn)行路線。
此次整治活動從2014年7月30日至9月30日，為期兩個月。
重點(diǎn)整治：幼兒園是否具有校車使用許可證；幼兒園校車是否按規(guī)定配備了國標(biāo)專用校車，駕駛員是否具備校車駕駛資格；校車是否安裝了gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是否購買校車學(xué)生座位險；校車是否按規(guī)劃運(yùn)行路線運(yùn)行等。
集中整治行動從7月30日至9月30日，分四個階段進(jìn)行。
（一）調(diào)查摸底階段（7月30日至8月5日）：各地要對本轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園的校車基本情況進(jìn)行自查，摸清幼兒園校車、駕駛員、運(yùn)行路線等具體情況，再上報鄉(xiāng)政府審核匯總蓋章后，交縣教育局安穩(wěn)辦?？h教育部門根據(jù)各地摸底情況，對全縣各幼兒園校車進(jìn)行審核。
（二）宣傳發(fā)動階段（8月6日至8月10日）：召開相關(guān)會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，制訂整治方案。充分利用各種形式廣泛宣傳校車整治的相關(guān)內(nèi)容，廣泛宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴(yán)重危害性，以及開展此次整治的重要意義。
（三）校車審批階段（8月11日至31日）：縣教育部門按照《校車安全管理條例》，將對全鄉(xiāng)幼兒園校車使用進(jìn)行重新審批，對符合要求配備校車的幼兒園在8月20日前向縣教育局呈報《校車使用許可審批表》，經(jīng)教育、交通、交警審驗符合規(guī)定后報縣政府審批，再購置國標(biāo)校車，安裝gps及3g視頻監(jiān)控設(shè)備，辦理校車學(xué)生座位險。根據(jù)幼兒園規(guī)模控制校車數(shù)量。對不符合要求配備校車的幼兒園不予審批，并取消原有校車。
（四）集中整治階段（9月1日至9月30日）：鄉(xiāng)校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織教育、交警、交通部門對校車進(jìn)行專項整治。凡未經(jīng)審批許可仍在使用車輛接送學(xué)生的；已審批但未安裝監(jiān)控設(shè)備、購買學(xué)生責(zé)任險、未按規(guī)定線路運(yùn)行、駕駛員不符合要求等，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）嚴(yán)格幼兒園校車使用許可。幼兒園配備校車一定要符合縣人民政府印發(fā)的《縣幼兒園校車審批和管理規(guī)定》文件規(guī)定要求，即幼兒園園舍屬按專門標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)且有獨(dú)立辦園場地的幼兒園才有資格申請配備校車，幼兒園園舍屬店面式、住房式、租學(xué)校教室等的，一律不準(zhǔn)配備校車。不夠資格配備校車的幼兒園，現(xiàn)在有校車的，不論是國標(biāo)專用校車，還是非國標(biāo)專用校車，一律按國務(wù)院頒發(fā)的《校車安全管理條例》和縣政府印發(fā)的《縣幼兒園審批和管理規(guī)定》的規(guī)定，予以取消。
（二）嚴(yán)格校車駕駛資格審核。對有資格配備校車的幼兒園校車駕駛員進(jìn)行審查，駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證的予以清退。取得了相應(yīng)駕駛證的，按《校車安全管理條例》中的“校車駕駛資格條件”執(zhí)行審核，符合的予以辦理校車駕駛證。
（三）校車安裝gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。幼兒園已獲批準(zhǔn)配備的校車，每輛均要安裝gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，沒有安裝的校車，一律不準(zhǔn)運(yùn)營。
（四）購買校車座位險。每輛校車按照每人座位30萬元的標(biāo)準(zhǔn)購買學(xué)生座位險，沒有購買校車座位險的，一律不準(zhǔn)運(yùn)營。
（五）規(guī)劃校車運(yùn)行路線。有資質(zhì)申報校車的幼兒園，在申報校車許可的同時要申報該校車服務(wù)線路，所有校車禁止在臨崖、旁水、道路狀況差的道路上運(yùn)行，村級有幼兒園（已取得辦園許可證）的，其他幼兒園校車禁止進(jìn)村接送學(xué)生。
（六）依法嚴(yán)格查處。加強(qiáng)路面監(jiān)管，對于仍使用非國標(biāo)專用校車接送學(xué)生的，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動車駕駛?cè)撕退腥?。要求車輛所有人恢復(fù)機(jī)動車原貌。對使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用取得校車加強(qiáng)資格的人駕駛校車的，要嚴(yán)格依法處罰。對不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗或車輛存在安全隱患的，要求立即停運(yùn)；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制報廢，確保上路行駛的校車安全性能良好。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為加強(qiáng)校車專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位要充分認(rèn)識校車安全管理工作的重要性和緊迫性，將開展校車專項整治作為當(dāng)前一項重要工作來抓，明確工作重點(diǎn)，集中時間，集中力量，落實各項措施，確保取得實效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各部門要強(qiáng)化全局意識，主動履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，密切配合，上下聯(lián)動，形成校車專項整治工作的整體合力。要結(jié)合實際，相互支持與配合，相互溝通與通報。在專項整治行動期間，實行“半月一匯報，一月一通報”工作制度，并及時報送工作進(jìn)展情況。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造成氛圍。要廣泛宣傳此次整治行動的重要意義、工作舉措、相關(guān)政策，堅持全面輿論引導(dǎo)，反面典型警示，爭取全社會對整治工作的支持，積極營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇三
各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，把開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針，強(qiáng)化措施、密切配合，確保農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動取得實效，同時要注重日常監(jiān)管和長效機(jī)制的建立和落實，明確職責(zé)，常抓不懈，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（一）專項整治重點(diǎn)：對使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑、交通、水利等工程建設(shè)項目和非建設(shè)領(lǐng)域勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。督促建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)應(yīng)按月足額支付農(nóng)民工工資。
（二）專項檢查目標(biāo)：及時清理支付拖欠民工工資，督促項目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金，切實維護(hù)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。并通過專項檢查，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)欠薪隱患排查，掌握欠薪隱患情況，消除隱患，解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，加強(qiáng)疏導(dǎo)，引導(dǎo)其采取合理、合法途徑解決。確保20xx年農(nóng)民工工資基本不拖欠，拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案，以討要工資的名義討要工程款，引發(fā)群體的事件、極端事件的'隱患的，公安部門按維穩(wěn)要求加強(qiáng)制止和打擊，群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降，涉嫌拒不支付勞動報酬案件及時移交司法處理，切實維護(hù)廣大勞動者的工資報酬權(quán)益和社會公平穩(wěn)定。
（一）宣傳動員及自查階段（20xx年6月2日至20xx年6月30日）。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法維權(quán)的意識和能力。采取多種形式，廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，采用媒體宣傳、上街宣傳、專欄宣傳、短信、微信以及送法律知識上門、設(shè)立維權(quán)告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式，宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位依法支付工資的自覺性，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法制環(huán)境。二是召集專項檢查所涉部門召開動員部署會議，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會議制度作用，履行行業(yè)主管部門職責(zé)，整合各部門工作力量，嚴(yán)格落實“包保責(zé)任制”；分析研判工作形勢及存在問題，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團(tuán)結(jié)聯(lián)動，實施綜合整治，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求，立足職能，密切配合，迅速行動，扎實開展欠薪隱患排查工作，準(zhǔn)確掌握欠薪問題和隱患，嚴(yán)格按照“五個一”要求（一個矛盾隱患、一個化解方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套化解班子、一抓到底），落實“四包”責(zé)任制度（包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控、包鞏固）將各項欠薪問題和隱患就地、及時、妥善解決好。三是對農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患要“重排查”，做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，努力把欠薪問題及時地解決在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工程建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭，相關(guān)部門參與，在20xx年6月30日前，對本行業(yè)工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面排查，將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的，登記造冊，指派專人負(fù)責(zé)，實行掛牌督辦，辦完一件，銷號一件。五是督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款，及時進(jìn)行工程驗收、決算，堅決防止因竣工驗收不及時，導(dǎo)致工程工期延長，造成農(nóng)民工工資拖欠。20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年7月1日至20xx年7月31日）。鄉(xiāng)勞動保障所、派出所、住建、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)督管理、工會等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對用人單位進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項目管理，綜合采取施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段，積極開展工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管，堅決遏制工程項目未批先建等問題。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，并選派素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員開展工作，確保專項整治行動取得成效。
(二)暢通舉報投訴渠道。采取有效措施及時化解，堅持有訴必查、查實必究，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起，受理一起、查處一起。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。及時查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數(shù)額較大、時間較長且情節(jié)嚴(yán)重的用人單位及責(zé)任人，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。項目主管部門要切實履行職責(zé)，采取強(qiáng)有力的工作措施，扎實開展拖欠民工工資處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過激行為的案件，要快速反應(yīng)、特案特辦，及時到一線解決處置，確保不發(fā)生群體的事件。
(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對因責(zé)任不落實、措施不具體、處置不力導(dǎo)致群體的事件的，我鄉(xiāng)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇四
為深入貫徹落實_辦公廳《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定開展農(nóng)村撂荒地專項治理工作，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)文件和會議精神，以全面實施鄉(xiāng)村振興為抓手，以構(gòu)建新發(fā)展格局、落實新發(fā)展理念、樹立新糧食安全觀為目標(biāo)，以堅守耕地紅線、穩(wěn)定播種面積、實施藏糧于地、提升產(chǎn)能為重點(diǎn)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與治理主力軍作用，鼓勵耕地經(jīng)營權(quán)人積極參與撂荒地治理，建立撂荒地動態(tài)監(jiān)測平臺和治理長效機(jī)制，全面精準(zhǔn)排查摸清底數(shù)、分類施策減少存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地治理工作。20xx年底前，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)普查手段完成撂荒地精準(zhǔn)摸底清查、信息臺賬建立和實施方案制定等工作；20xx年8月底前，基本完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村的撂荒地治理任務(wù)。將撂荒地治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動落實，建立和完善與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、耕地資源保護(hù)利用相適應(yīng)的長效機(jī)制。
三、基本原則1、堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)意識，堅守耕地紅線，加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。
2、堅持鄉(xiāng)村主體。切實履行耕地保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為責(zé)任主體，把解決耕地撂荒問題作為“三農(nóng)”工作的一項重要內(nèi)容，因地施策，認(rèn)真履職，積極作為，切實解決耕地撂荒問題。
3、堅持問題導(dǎo)向。深入調(diào)研分析集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等存在的問題及原因，有針對性的制定撂荒地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營等措施、辦法，分類指導(dǎo)，逐項解決。
4、堅持民主決策。積極發(fā)揮村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，堅持公開、公平、公正的原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定實施方案，細(xì)化措施、夯實責(zé)任，全面進(jìn)行動員部署，通過宣傳車、村廣播、報刊、村級微信群、培訓(xùn)等方式，大力宣傳中央及省、市、縣有關(guān)耕地地力保護(hù)政策，充分調(diào)動群眾自主復(fù)耕復(fù)種的積極性，營造良好的輿論氛圍。
親友代管、生產(chǎn)托管等多種復(fù)耕新模式，鼓勵有勞動能力的小農(nóng)戶自行復(fù)耕，對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶，采取將土地全流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)全托管交由新型經(jīng)營主體或農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營等方式，快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種。2、主體引領(lǐng)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升工作，采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的方式，進(jìn)一步解放勞動力，發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項目。3、集體經(jīng)營。鼓勵將承包戶手中棄耕的土地經(jīng)營權(quán)和移民搬遷撂荒地經(jīng)營權(quán)反流到村股份經(jīng)濟(jì)合作社，進(jìn)行統(tǒng)籌安排合理利用，支持開展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化耕種經(jīng)營。4、依法治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對無力耕種（包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工等），而造成長期撂荒的耕地，由村委會（發(fā)包方）通知承包戶限期復(fù)耕，如不能按期復(fù)耕的，交由村委會或村集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社等進(jìn)行委托管理，種植收益歸托管方，農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補(bǔ)貼。對棄耕拋荒超過兩年（含兩年）又不接受委托管理的，由村委會（發(fā)包方）通知承包方限期復(fù)耕，限期未復(fù)耕的，村委會應(yīng)當(dāng)終止承包合同，按照相關(guān)法律程序收回發(fā)包的耕地，并停止所有涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。
（四）督查巡查（20xx年7月底前）。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等相關(guān)單位要組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撂荒耕地情況進(jìn)行專項督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改。
作機(jī)制等方面，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對整治工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵；對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復(fù)耕到位的，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。
五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣撂荒地整治工作，定期調(diào)度整治工作，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促落實整治任務(wù)，并對完成情況進(jìn)行考核驗收?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力，確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位。
（二）壓實部門責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要把統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核。自然資源局要依托技術(shù)資源和基礎(chǔ)資料，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同做好研判排查、土地性質(zhì)甄別及檢查驗收等工作。縣財政、水務(wù)、林業(yè)、文旅、畜牧、鄉(xiāng)村振興等部門要抓好農(nóng)村撂荒地治理資金落實、技術(shù)支持和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶制度，建立調(diào)度、通報、考核等管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，采取有力措施，及時對撂荒地進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇五
今年以來，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來抓，多措并舉，精準(zhǔn)施策，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，確?，F(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種，為農(nóng)民致富增收擴(kuò)渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
初夏時節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場里，綠油油的玉米苗在微風(fēng)中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機(jī)械來回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗豐富的老農(nóng)說，再經(jīng)過澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積萬畝。根據(jù)核查統(tǒng)計，實際撂荒地萬畝（包括鹽堿地萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地萬畝、坡度在25°以上的耕地萬畝），永久基本農(nóng)田撂荒萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個督導(dǎo)專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治工作有序開展。
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認(rèn)真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)“把脈”，提出“復(fù)耕復(fù)種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場、蘭煉農(nóng)場、蘭石農(nóng)場、長風(fēng)農(nóng)場等33個駐景農(nóng)場，土地鹽堿化嚴(yán)重。
針對駐景農(nóng)場管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重?zé)ā靶律薄?BR> 一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉光英說：“我們對農(nóng)場沒發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進(jìn)行集中整治。對鹽堿比較嚴(yán)重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對土地進(jìn)行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進(jìn)行改善，有效推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種?！?BR> 長風(fēng)農(nóng)場負(fù)責(zé)人郝龍告訴記者，長風(fēng)農(nóng)場前幾年因土地鹽堿化嚴(yán)重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應(yīng)政府撂荒地整治政策，對內(nèi)號召職工進(jìn)行棄耕地復(fù)耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復(fù)耕方面，已對接農(nóng)場總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開始試種石葉草。
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時機(jī)，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營權(quán)利，又明白保護(hù)耕地義務(wù)。
同時，景泰縣大力推行耕地保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰種補(bǔ)誰、多種多補(bǔ)、不種不補(bǔ)”，激發(fā)農(nóng)戶種地?zé)崆椋粚ν獬鰟?wù)工和無力耕種的農(nóng)戶，動員農(nóng)戶“誰的孩子誰抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對無人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營作為撂荒土地復(fù)墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫，將撂荒地整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有效結(jié)合，對積極參與撂荒地復(fù)墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營主體，在流轉(zhuǎn)費(fèi)用優(yōu)惠、獎補(bǔ)資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地萬畝，整治率達(dá)到，復(fù)耕復(fù)種萬畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇六
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本，為認(rèn)真落實上級部門決策部署，著力保護(hù)耕地地力，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，貫徹“穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、禁止耕地拋荒”精神，關(guān)于防止耕地“非糧化”相關(guān)工作要求，充分挖掘保供潛力，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
以“xxx結(jié)合實際寫xxx“思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實藏糧于地戰(zhàn)略。摸清存量，堅決遏制增量，堅持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，堅決防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全。
二、重點(diǎn)工作。
標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹苗木、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。二是建立信息臺賬。各村、駐景農(nóng)場要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標(biāo)識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位。三是強(qiáng)化動態(tài)管理。加強(qiáng)對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。對利用撂荒地過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映、協(xié)調(diào)解決。
（二）重點(diǎn)通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等措施改善撂荒地耕種條件。撂荒地大多基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，改善耕作條件，要把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，開展耕地“宜機(jī)化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)生產(chǎn)的便利性。要緊盯駐景農(nóng)場鹽堿棄耕地，督促農(nóng)場落實主體責(zé)任，加強(qiáng)排水退堿、地力培肥等措施，逐年逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平。
會化服務(wù)組織，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)，解決他們的后顧之憂。促進(jìn)小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
（四）強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理，為防止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。對連續(xù)撂荒2年以上的流轉(zhuǎn)耕地，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省交通廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動車清理整治暨打擊非法營運(yùn)規(guī)范農(nóng)村道路運(yùn)輸市場專項工作實施方案的通知》規(guī)定，針對我鎮(zhèn)非法營運(yùn)存在的問題，制定本方案。
為加強(qiáng)對專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治行動順利進(jìn)行，鎮(zhèn)人民政府決定成立打擊非法營運(yùn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公路管理所，辦公室主任由公路管理所所長兼任。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全縣專項整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，負(fù)責(zé)整治期間統(tǒng)計報表的收集匯總、簡報和印發(fā)等日常工作。
（一）對照相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度，對落實執(zhí)行情況認(rèn)真開展自檢自查，
清理和取締亂收費(fèi)、亂罰款等違反政策法規(guī)的非法經(jīng)營行為。
（二）規(guī)范出租車市場管理。實行統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營類型、車型、車身顏色，經(jīng)營資格必須符合出租車行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，對不按要求進(jìn)行經(jīng)營，不服從管理，達(dá)不到經(jīng)營資格的一律清理出出租客運(yùn)市場。
（三）依法查處非法營運(yùn)行為。重點(diǎn)對未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營范圍的，使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的違法行為進(jìn)行打擊和整治。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)工作實施方案的組織實施；在查清事實的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行取締非法營運(yùn)行為；協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和規(guī)范出租車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)管理，建立完善各項規(guī)章制度。
二是研究起草我鎮(zhèn)交通管理辦法；三是對非法營運(yùn)等違法行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)厲打擊；四是對非法營運(yùn)情況作好排查，突出重點(diǎn)，及時對舉報的非法營運(yùn)事實進(jìn)行查處，組織相關(guān)部門集中力量加強(qiáng)對非法經(jīng)營的打擊。
公安、交警部門：一是規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)交通管理，完善交通標(biāo)識、標(biāo)志，維護(hù)道路交通秩序；二是規(guī)范機(jī)動車停放，堅決處理車輛亂停亂放行為，集中整治農(nóng)貿(mào)市場路段車輛亂停亂放行為；三是嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，依法依規(guī)對暴力抗法行為進(jìn)行查處。
監(jiān)察部門：一是負(fù)責(zé)查處國家工作人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利等違紀(jì)違法行為；二是按照“不受打擊不放過、不受處理不放過、不受教育不放過”原則，狠治“人情風(fēng)”；三是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門開展打擊非法營運(yùn)專項整治行動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城建部門：負(fù)責(zé)城區(qū)交通市場及占道經(jīng)營的清理整頓，規(guī)劃設(shè)置城區(qū)停車點(diǎn)及招呼站，協(xié)助配合做好專項治理工作。
財政部門：一是加強(qiáng)對涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)收費(fèi)和價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，
[2004]6。
號）的規(guī)定，對擅自增加項目、擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處；三是認(rèn)真貫徹國家清理整頓涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)收費(fèi)行為，抑制我鎮(zhèn)停車收費(fèi)辦法，制發(fā)城區(qū)停車收費(fèi)票據(jù)；四是向社會公示涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
工商部門：一是規(guī)范市場管理，結(jié)合此次專項整治，將農(nóng)貿(mào)市場列入整治范圍，規(guī)范管理；二是依法確認(rèn)出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)的各類市場主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營行為，依法取締無照無證經(jīng)營。
廣電部門：按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好此次專項整治行動的正面宣傳報道，營造確保全鎮(zhèn)客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定的良好社會氛圍。
鎮(zhèn)人民政府：通過各種宣傳媒體，多渠道、多形式開展道路運(yùn)輸安全教育，教育轄區(qū)內(nèi)廣大干部群眾、車輛經(jīng)營者拒乘非法營運(yùn)車輛，不駕駛非法營運(yùn)車；把農(nóng)村客運(yùn)站（點(diǎn)）建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)，切實解決群眾出行難、出行安全問題；加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的監(jiān)督管理，確保農(nóng)村客運(yùn)市場健康有序運(yùn)行；積極協(xié)助有關(guān)部門開展打擊非法營運(yùn)行為，督促村（居）委會履行道路交通管理職責(zé)。
xx。
聯(lián)運(yùn)車隊、三輪摩托車隊：一是強(qiáng)化客運(yùn)車輛的進(jìn)出站管理，規(guī)范出租車公司的管理；二是支持、配合好此次專項整治行動，認(rèn)真負(fù)責(zé)對非法營運(yùn)行為、車輛、人員違法事實進(jìn)行舉報、協(xié)管；三是接納、規(guī)范車輛進(jìn)站合法經(jīng)營。
由縣交通運(yùn)政管理部門在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行全面排查，做到對非法經(jīng)營人的區(qū)域、線路、車型、數(shù)量等情況逐一確準(zhǔn)列表進(jìn)行登記，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案
利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單等宣傳載體深入村組、街道廣泛進(jìn)行宣傳，動員社會各方力量積極參與整治行動，同時公示合法經(jīng)營人員名單，通過宣傳要求非法經(jīng)營人員到縣運(yùn)政管理所及時辦理合法經(jīng)營手續(xù)。
專項整治期間，各職能部門對
xx。
在專項整治行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與專項行動成員單位協(xié)調(diào)配合，鞏固前期成果，防止反彈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對鞏固成果階段的工作進(jìn)行明查暗訪和督促檢查
（一）此次專項整治行動由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查。專項整治按照集中專項整治，職能分工負(fù)責(zé)，實施重點(diǎn)打擊的原則進(jìn)行。
（二）專項整治期間，對非法營運(yùn)的摩托車、轎車、微型面包車、雙排座微型車、輕型貨車，偽造、涂改營運(yùn)證照，超范圍經(jīng)營車輛的經(jīng)營者、經(jīng)營單位將依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸管理條例》給予教育、警告、暫扣車輛、罰款、沒收車輛的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
（三）對非法營運(yùn)人員及團(tuán)伙抗拒、阻礙正常管理，阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為的由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處。
（四）凈化工作環(huán)境，對國家工作人員私養(yǎng)“黑車”，進(jìn)行非法出租客運(yùn)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及所在單位嚴(yán)肅批評教育。
（五）加強(qiáng)宣傳教育，各級各部門做好宣傳工作，營造良好的社會輿論氛圍，讓廣大市民自覺遵守法律、法規(guī)，做到不私養(yǎng)“黑車”，不乘坐“黑車”，不進(jìn)行非法營運(yùn)行為，切實維護(hù)公共交通市場秩序。
（六）領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月召開一次分析匯報會議，由辦公室負(fù)責(zé)通報整治情況。對整治工作不負(fù)責(zé)任，相互推諉或因人員不到位，工作不力導(dǎo)致專項整治工作成效不明顯，整治不徹底、影響惡劣的單位和個人進(jìn)行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇八
大力推進(jìn)土地整治是_和_的決策部署，也是國土資源行政主管部門的近期工作安排。科學(xué)編制和嚴(yán)格實施土地整治規(guī)劃，有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用；有利于規(guī)范推進(jìn)土地整治各項活動，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長；有利于有效整合各類資源，合理引導(dǎo)資金投向，促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標(biāo)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則，通過積極推進(jìn)土地整治特別是農(nóng)村居民點(diǎn)用地的整理，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（二）從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā)，分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系，按照區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和地方特色，建立土地整治的“模式”。
（三）堅持嚴(yán)格保護(hù)耕地、全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境和切實保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的“三保”原則，準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地整治面臨的新形勢和新要求，正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，合理確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。
（四）堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，科學(xué)編制土地整治規(guī)劃，明確土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、示范項目和關(guān)鍵措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
采用加強(qiáng)調(diào)查、夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)，公眾參與、廣泛借鑒，著力創(chuàng)新、重視應(yīng)用的工作思路。其要點(diǎn)如下：
（一）加強(qiáng)調(diào)查研究和公眾參與。加強(qiáng)對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）的條塊結(jié)合式調(diào)研，將面狀調(diào)查和點(diǎn)狀調(diào)查相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下，重點(diǎn)開展xx市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研，確保研究成果的扎實性和可靠性。
（二）深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，科學(xué)評價和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。
（三）做好對xx市域各類專項規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系，尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的要求。
（四）正確處理保護(hù)與保障，內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大，全局利益與局部利益，長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合，規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。
（五）加強(qiáng)創(chuàng)新和實施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，密切結(jié)合xx市情特點(diǎn)，本著務(wù)實進(jìn)取的精神，建立土地整治的“模式”，促進(jìn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。
（一）規(guī)劃基期：2015年；
（二）規(guī)劃期限：2011～2020年；
（三）規(guī)劃近期：2011～2015年；
（四）規(guī)劃遠(yuǎn)期：2016～2020年。
（一）城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢。
xx省省及xx省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢；xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程；在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系；xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢；土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷；城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；發(fā)展目標(biāo)與定位；跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢；城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機(jī)制；城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。
全面調(diào)查和評價土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾和后備耕地資源開發(fā)等補(bǔ)充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛理論潛力；科學(xué)評價農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛現(xiàn)實潛力以及農(nóng)村其他建設(shè)用地挖掘潛力，包括深入調(diào)查與評價城中村建設(shè)用地挖掘潛力，鎮(zhèn)駐地村建設(shè)用地挖掘潛力，社區(qū)中心村建設(shè)用地挖掘潛力，整體搬遷村建設(shè)用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。
深入研究推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)對土地整治工作的總體要求，分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑；提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間差異布局，城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能組織創(chuàng)新，建設(shè)用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復(fù)興、改造建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用，構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計劃。
城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃；農(nóng)村居民點(diǎn)用地集聚分類引導(dǎo)；兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能區(qū)空間布局；鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護(hù)規(guī)劃。
與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i，“模式”的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii；與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i，“模式”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii。
（五）重大工程與重點(diǎn)項目規(guī)劃。
整治重點(diǎn)項目清單。
土地整治分區(qū)策略；n個街道辦事處、n個建制鎮(zhèn)、n個鄉(xiāng)共n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。
示范項目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標(biāo)確定；項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；田塊規(guī)劃，農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)田道路規(guī)劃，新型社區(qū)用地規(guī)劃；項目規(guī)劃圖則編制探索；項目投資概算與資金籌措；項目規(guī)劃實施與管理。
（八）規(guī)劃投資估算及籌措。
土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i資金籌措途徑；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i資金籌措途徑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。
研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，分析評價土地整治目標(biāo)、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響，針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價的內(nèi)容、指標(biāo)和方法，分析評價實施規(guī)劃目標(biāo)所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
（十）規(guī)劃實施組織及管理。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置；工程建設(shè)管理；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗收管理；項目檔案管理；土地權(quán)屬調(diào)整及管理；土地整治指標(biāo)使用與管理。
（十一）規(guī)劃實施保障措施。
建立聯(lián)動高效工作機(jī)制；建立資金整合投入機(jī)制；建立改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全監(jiān)督機(jī)制和管理制度。
2011年10月下旬至11月下旬：確定工作方案，調(diào)查收集全部資料。
2011年12月上旬至2011年3月上旬：資料整理，專題研究，成果撰寫，圖件編制（期間正值春節(jié)放假）。
2012年3月中旬至3月下旬：成果征詢意見，修改完善。
2、xx市土地整治規(guī)劃說明；
3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖（1︰50000）；
4、xx市土地整治潛力分布圖（1：50000）；
5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖（1：50000）；
6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1：50000)；
8、xx市示范項目整治規(guī)劃（文本、說明、圖件）。
1、xx市國土資源局負(fù)責(zé)資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供；
協(xié)助規(guī)劃圖件編制。
2、xx大學(xué)負(fù)責(zé)提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制；協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。
1、調(diào)研及差旅費(fèi)。
2、專題研究費(fèi)。
3、圖件編制費(fèi)。
4、成果印刷費(fèi)。
5、專家咨詢費(fèi)。
6、勞務(wù)費(fèi)。
7、管理費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇九
為深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、xx屆中紀(jì)委三次全會、省委十一屆四次全會和省紀(jì)委十一屆三次全會精神，有效解決“四風(fēng)”問題，根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達(dá)溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(達(dá)鎮(zhèn)黨發(fā)【2019】1號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案。
緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，重點(diǎn)抓住查擺出來的和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題進(jìn)行專項治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀(jì)為抓手，以解決好、實現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為落腳點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，為達(dá)溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所。
2、全面清理黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交原單位。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
3、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定，5年內(nèi)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準(zhǔn)尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所建設(shè)項目。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目，嚴(yán)禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設(shè)施或場所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內(nèi)，全面停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的審批。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造。黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行維修改造，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。對于因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房，并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的，經(jīng)批準(zhǔn)可以租用辦公用房，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制租房標(biāo)準(zhǔn)。
(二)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)財政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。對單位超預(yù)算執(zhí)行、無預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和總支出比較上年度只減不增。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開的范圍。通過黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開欄，詳細(xì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。三是加強(qiáng)審計監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費(fèi)列為審計監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，對重點(diǎn)部門、單位實施專項審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問效，督促有關(guān)主管部門和被審計單位采取有效措施進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴(yán)禁無公函接待，對無公函或無實質(zhì)性內(nèi)容的公務(wù)活動一律不予接待。嚴(yán)禁私客公待、以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強(qiáng)對招商引資活動經(jīng)費(fèi)的審計，規(guī)范招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理，按規(guī)定編制公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，防止超標(biāo)準(zhǔn)接待和私客公待等行為，確保年度公務(wù)接待費(fèi)只減不增。
3、嚴(yán)格控制因公出國(境)活動。嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格壓縮出國(境)團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費(fèi);堅決取消照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(境)?！距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案。2019年以后因公臨時出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準(zhǔn)組團(tuán)。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總上報縣外事僑務(wù)辦審批。鎮(zhèn)紀(jì)委辦原則上不受理計劃外的因公臨時出國境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調(diào)劑，總量不得突破計劃。二是加強(qiáng)因公臨時出國(境)團(tuán)組信息公開。單位須在申報因公出訪任務(wù)前通過大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團(tuán)和人員信息;出訪任務(wù)完成回國(境)后，須于一個月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報告材料報鎮(zhèn)紀(jì)委辦匯總上報縣外事僑務(wù)辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請辦理因公臨時出訪，團(tuán)組人員一般不得超過6人。每次出訪不超過個3國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū))，在外時間不超過10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團(tuán)組，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。出國(境)或赴臺交流團(tuán)組中同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能2人同時參團(tuán)，赴臺團(tuán)組人數(shù)一般不超過15人，在臺時間為10天內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行限量管理和應(yīng)邀出訪規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(境)執(zhí)行任務(wù)，已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。
(三)整治“形象工程”和“政績工程”
1、堅決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究，及時提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實際需要，堅決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。二是嚴(yán)格項目審批、核準(zhǔn)和備案。繼續(xù)實行重大項目專家咨詢制，確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的項目。從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”和“政績工程”項目，并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)。三是加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保項目按照批復(fù)內(nèi)容有序推進(jìn)。積極運(yùn)用明察暗訪、設(shè)立信息員等辦法開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績工程和虛假行為，及時按照有關(guān)規(guī)定，提出糾正的建議和措施。指導(dǎo)各部門各村重大決策后開展評估工作，及時提出調(diào)整建議。
2、開展統(tǒng)計上弄虛作假行為專項整治。通過開展自查、重點(diǎn)抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。
3、堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。進(jìn)一步建立完善干部考核評價機(jī)制，改進(jìn)考核方法手段和考核指標(biāo)體系，堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價指標(biāo)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，健全完善干部考核評價指標(biāo)體系，注重對考核評價信息的整合運(yùn)用和綜合分析，把各部門的考核評價信息與組織部門開展的專項考核、年度考核等結(jié)合起來，防止考核結(jié)果失真失實，提高考核工作效益。二是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作開展中，把依法行政、改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考察內(nèi)容，強(qiáng)化綜合分析研判，正確評價干部。
(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
2、開展明察暗訪專項行動。鎮(zhèn)紀(jì)委要采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式，對各村，鎮(zhèn)直各部門的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要及時糾正和通報，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
3、開展新聞媒體曝光專項行動。在主要新聞媒體開辟機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專欄，跟蹤報道各級各部門作風(fēng)整頓工作情況，重點(diǎn)曝光在投訴舉報、明察暗訪等過程中發(fā)現(xiàn)的各級各部門在作風(fēng)方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問題，涉及的單位和個人要抓好集中治理和整改。
4、開展“百家企業(yè)萬名群眾評股室”專項行動。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡(luò)較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門科(股)室和所屬二級單位作為重點(diǎn)評議對象，組成“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個體工商戶等參與的評議工作組，通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開評議大會等形式，對行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責(zé)、依法行政、政務(wù)公開、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個方面進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果向社會進(jìn)行公布。對垂直管理的部門單位，評議結(jié)果要向其上級主管部門通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表揚(yáng)。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進(jìn)行通報批評;連續(xù)兩次位列最后一名的，對單位、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三次位列最后一名的，對單位、村主要負(fù)責(zé)人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級主管部門予以調(diào)整。
(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買的禮品和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴(yán)禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴(yán)禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報曝光的長效機(jī)制，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委十項規(guī)定精神的典型案例進(jìn)行通報和在新聞媒體曝光。
2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規(guī)范各類節(jié)慶活動，全鎮(zhèn)各單位對現(xiàn)有各類節(jié)慶論壇展會活動壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝活動。堅決糾正招商活動中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。堅決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。一是強(qiáng)化對展會和節(jié)慶活動的分級管理。鎮(zhèn)黨委政府要對現(xiàn)有鎮(zhèn)級層面的各類節(jié)慶論壇展會進(jìn)行清理，提出刪減意見。二是制止豪華鋪張辦晚會。加強(qiáng)對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的實施辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的文藝晚會和節(jié)慶演出，及時制止并通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人予以紀(jì)律處分。
(六)整治侵害群眾利益行為。
1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強(qiáng)化建設(shè)用地管理，建立健全征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證等。
規(guī)章制度。
依法合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大對征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督力度，妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。
2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金治理，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問題，嚴(yán)肅查處、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，完善制度。加強(qiáng)涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項資金安全運(yùn)行。
3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)從業(yè)行為，著力解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫(yī)托”行為。
4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權(quán)干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額使用、基建工程、招標(biāo)采購、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全等問題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補(bǔ)課和亂收費(fèi)、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重等問題進(jìn)行整治，逐一提出整改措施，確保取得實效。對整改走過場，敷衍塞責(zé)的，除責(zé)令“返工”、“補(bǔ)課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(七)整治文山會海、檢查評比泛濫。
1、大力精簡文件。從嚴(yán)控制各類文件簡報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類簡報，各部門對現(xiàn)有的簡報要清理壓縮。三是加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
2、大力精簡會議。一是嚴(yán)格會議審批。認(rèn)真貫徹落實省委、《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的規(guī)定》，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模;嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。對召開全鎮(zhèn)性會議實行計劃管理。未納入年度會議的一般不得臨時召開，確因工作需要召開的需報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格控制會議數(shù)量。三是嚴(yán)格控制會議規(guī)模。各類會議只通知有明確工作任務(wù)和與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會。四是縮短會期。
五是嚴(yán)控會議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議，會議經(jīng)費(fèi)一律不予報銷。
3、規(guī)范對村和部門的檢查活動。一是繼續(xù)做好自查清理。在2019年清理規(guī)范各類檢查考核的基礎(chǔ)上，按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對各相關(guān)單位檢查考核活動進(jìn)行逐項清理登記，建立項目臺賬，確?？h鄉(xiāng)同步，按時保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規(guī)范程序，分級管理。鎮(zhèn)黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項的督促檢查，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)所安排工作涉及的部門按程序進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施，或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)安排，由所安排的單位或部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。綜合類檢查考核和年度目標(biāo)考核，由鎮(zhèn)實績考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;法律法規(guī)規(guī)定開展的檢查考核，須按程序?qū)徍藢徟?，再組織實施。嚴(yán)格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市辦公室《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查考核活動的實施意見》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進(jìn)一步加大督促查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。
4、從嚴(yán)控制和規(guī)范評比表彰活動。集中整治檢查評比表彰活動過多過濫問題。沒有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國務(wù)院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開展的評比達(dá)標(biāo)表彰評估項目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費(fèi)用;跨部門、跨行業(yè)開展的，予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個以上表彰內(nèi)容相近的，取消其一或合并調(diào)整;擅自開展評比達(dá)標(biāo)表彰評估活動的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問題專項整治工作，把“七項專項整治”作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重中之重，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實、務(wù)求實效。針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理，一項一項突破。各村各單位主要負(fù)責(zé)人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整治，切實發(fā)揮示范帶動作用。
(二)認(rèn)真組織實施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實整治措施，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作落實。各村各單位要結(jié)合自身實際，明確整治重點(diǎn)，制定具體整治計劃，明確責(zé)任和時限，集中時間扎實抓好整治。對已經(jīng)開展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進(jìn)力度;還未開展的，要及時組織推進(jìn)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實踐活動督導(dǎo)組要把“四風(fēng)”專項整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補(bǔ)課”、“返工”，確保專項整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等多種方式，推動“四風(fēng)”問題專項整治工作扎實開展，以黨的群眾路線教育實踐活動的實際成效取信于民。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀(jì)的要求，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，針對領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項目評審費(fèi)，套取、私分科研和項目經(jīng)費(fèi);到私人會所活動、公款互相宴請、違規(guī)消費(fèi)等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盯住問題不放，“快、準(zhǔn)、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型，要點(diǎn)名道姓通報曝光，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對，要加大“四風(fēng)”問責(zé)力度，對整改不落實、“四風(fēng)”問題依然嚴(yán)重的地方、部門和企事業(yè)單位及個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十
為深化“愛護(hù)家園”行動，切實推進(jìn)和諧，文明、秀美建設(shè)，不斷增強(qiáng)市民的幸福感和滿意度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“藍(lán)天·碧水”工程建設(shè)的實施意見。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀，特制定如下實施方案：
全面落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動起來，舉全縣之力推進(jìn)“三大工程”建設(shè)的號召，堅持城區(qū)建筑工地全面綜合治理，落實防治粉塵污染責(zé)任制，采取嚴(yán)管重罰過硬措施，把城區(qū)建筑工地粉塵污染問題降到最低限度。
加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管，2014年城區(qū)所有在開發(fā)的建筑工地都要實行圍欄作業(yè)，工地進(jìn)出口道路需硬化，設(shè)立沖洗平臺，淤泥沉淀池，確保車輛潔凈上路。其它還未開發(fā)的工地一律先登記，按照防止粉塵污染具體要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后方可開工建設(shè)，杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。
1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè)，圍墻1.8米-2米，砌在樹木內(nèi)側(cè)，建筑材料、施工設(shè)備不準(zhǔn)堆放在墻外。
2、所有建筑工地在進(jìn)出口處必須硬化路面，設(shè)立沖洗平臺，有多個進(jìn)出口的工地，要設(shè)多個沖洗平臺，沖洗平臺按余土辦下發(fā)的圖紙設(shè)立。
3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置集中堆放建筑垃圾，工程渣土的場地，房屋拆遷應(yīng)邊拆邊灑水降塵，工程渣土應(yīng)及時清運(yùn)干凈。
4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。
5、所有分散的小建筑工地都必須在開工之前到余土辦登記，并按渣土調(diào)運(yùn)要求作業(yè)。
1、每個建筑工地開工之前余土辦向開發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺建設(shè)押金，沒按要求設(shè)立沖洗平臺、淤泥沉淀池道路不硬化的，由余土辦在其押金中拿出相應(yīng)資金聘請專業(yè)人員代為設(shè)立沖洗平臺和相關(guān)治污設(shè)施。
2、實行嚴(yán)管重罰，每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰，同時還必須清洗被污染的路面。
3、施工現(xiàn)場集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)及時清運(yùn)干凈，余土辦督查人員定時督查，下發(fā)督查單限時按要求清運(yùn)干凈。沒按要求清運(yùn)干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。
4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗收的主要內(nèi)容，對未按方案要求施工的建筑工地，竣工時不予驗收，待整改到位后方可簽章。
1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、將各工地的工作任務(wù)具體落實到具體的責(zé)任人頭上，規(guī)定完成任務(wù)的質(zhì)量和時間，各工地責(zé)任人按各自的責(zé)任要求完成好工作（詳見責(zé)任分工表）。
3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次工作進(jìn)展情況；每周一分管領(lǐng)導(dǎo)向局里匯報一次城區(qū)建筑工地進(jìn)展情況；每季度進(jìn)行一次檢查驗收；每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十一
一、指導(dǎo)思想以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全省撂荒地專項整治工作暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)視頻會議精神，集中整治村集體承包土地、棄耕地、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，不斷夯實我縣糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則——堅持依法整治。嚴(yán)格按照《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣112個村存在的耕地拋荒撂荒現(xiàn)象，依法有序進(jìn)行整治，確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
農(nóng)村承包地依法經(jīng)營措施，分類制定整改措施，逐地塊解決撂荒問題。
——堅持民意決策。整治撂荒地和依法收回集體耕地過程中，要堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體和農(nóng)民權(quán)益，積極有效開展專項整治。
三、整治目標(biāo)到20xx年xx月底，全縣xx個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和專業(yè)大戶集中，耕地利用率不斷提高，糧食總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
四、整治步驟（一）組織實施階段（20xx年xx月xx日—xx日）：成立縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)全縣撂荒地專項整治工作方案，安排部署全縣農(nóng)村撂荒地排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣撂荒地專項整治工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段（20xx年xx月xx日—xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作專班和技術(shù)力量，以村為單位，逐村逐戶逐地塊進(jìn)行排查，對耕地不合規(guī)利用情況和撂荒地摸底情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，并于xx月xx日前報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）集中整治階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要搶抓農(nóng)時，制定具體可行的治理措施，邊排查摸底邊復(fù)墾復(fù)種，做到應(yīng)種盡種。
結(jié)合衛(wèi)星圖斑開展中期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行約談、督促。
（五）檢查總結(jié)階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合秋冬成水情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步核實撂荒地整治面積，確保全面完成整改任務(wù)。12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理總結(jié)撂荒地整治落實情況，以正式文件報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、整治措施（一）全面開展排查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開展撂荒情況排查工作，對一年以內(nèi)季節(jié)性耕地撂荒、一年以上兩年以內(nèi)耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進(jìn)行排查摸底，要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標(biāo)識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，逐戶簽字確認(rèn)，并填報“耕地不合規(guī)利用情況統(tǒng)計表”“撂荒地摸底信息統(tǒng)計表（樣表）”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調(diào)查表”“撂荒地專項整治耕地撂荒情況統(tǒng)計表”（見附件）。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（二）堅持邊摸排邊整治。
物面積；一般耕地支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等作物，增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性撂荒地，要通過政策支持，引導(dǎo)農(nóng)民能種盡種，確需季節(jié)性“留白”的，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（三）建立工作信息臺賬。
縣自然資源局要運(yùn)用近2年地理國情監(jiān)測成果和遙感影像，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位，年底前完成省、市、縣三級信息臺帳對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（四）強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十二
為加強(qiáng)農(nóng)民工工資拖欠治理工作，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，特制定本實施方案。
專項行動工作目標(biāo)：通過開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機(jī)關(guān)處理，切實維護(hù)廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。
專項行動檢查對象：使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項行動檢查內(nèi)容：
（一）用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況；
（二）遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；
（四）用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。
（一）進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道。
繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱，加強(qiáng)專人值班工作，實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報投訴案件及時調(diào)查處理。
各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)要制定周密可行的排查方案，合理安排工作進(jìn)度。對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項目進(jìn)行逐一排查，切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。
（三）做好因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議處理工作。
暢通勞動爭議處理“綠色通道”，能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決；對拖欠工資有爭議的案件，要按照“快立、快審、快結(jié)”原則，對權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的案件可獨(dú)任審理、快速結(jié)案。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，對符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的，要快速作出裁決，并及時將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。
（四）切實發(fā)揮工資支付保障制度的作用。
對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的，及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資，由縣農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)，通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等資金渠道，先行墊付部分工資，或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。
對因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任。對于政府或政府部門投資的.工程項目，因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，本級政府要責(zé)成相關(guān)部門立即進(jìn)行清償，并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
對存在拖欠工資問題的用人單位，縣人社局要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正，對拒不改正的處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進(jìn)行處理的同時，還要按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。要按照國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)法院，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）及時妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件。
建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件的應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。對于因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件，要及時啟動應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，按照及時、準(zhǔn)確、公開、透明的原則，及時發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工采取理性合法的手段維護(hù)自身的權(quán)益。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年12月20日至12月31日）。
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法（修訂）》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段，維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務(wù)分解落實到部門和責(zé)任人，組織開展排查工作。同時，用人單位要認(rèn)真開展自查，主動糾正存在問題。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年1月1日至20xx年1月31日）。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門聯(lián)動，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展專項執(zhí)法檢查，集中力量對用人單位進(jìn)行檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結(jié)通報階段（20xx年2月1日至2月底）。
對各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固成果，推薦經(jīng)驗，查找問題，及時整改；通報治理農(nóng)民工工資拖欠工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況，針對存在的問題，完善政策措施，形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問題工作的責(zé)任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、部署、督導(dǎo)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，明確具體目標(biāo)、工作措施和進(jìn)度，做好責(zé)任和任務(wù)的分解落實。
（二）明確部門職責(zé)。
縣人社局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，制定方案，組織開展宣傳、調(diào)度、督辦等工作；組織開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查，對拖欠農(nóng)民工工資案件及時進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發(fā)展改革局、縣財政局負(fù)責(zé)嚴(yán)格審查政府投資項目，對承擔(dān)政府投資項目建設(shè)單位拖欠工資的，不得批準(zhǔn)該建設(shè)單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負(fù)責(zé)處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，現(xiàn)場處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，嚴(yán)格審驗項目資金到位情況。參加對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟(jì)糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營用人單位。
縣總工會組織負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極配合縣人社局開展監(jiān)督、維權(quán)工作，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月，各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個月將對各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)工作情況進(jìn)行通報，并將組織聯(lián)合督查組對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)并通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十三
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長效工作機(jī)制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進(jìn)行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查，重點(diǎn)檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同；維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。
（一）開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組，進(jìn)行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任，及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn)，確保檢查的真實性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查，消防支隊防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團(tuán)化檢查組移交的問題，及時下達(dá)法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的，要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實行實名制，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全管理制度，強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十四
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標(biāo)。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。
（二）具體指標(biāo)。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運(yùn)體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開支預(yù)算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。
6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運(yùn)、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機(jī)制，配備清掃保潔人員，加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé)，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點(diǎn)問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報表揚(yáng)；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十五
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導(dǎo)，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動基層派出所干警進(jìn)村入戶，摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進(jìn)入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運(yùn)輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為：
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項行動進(jìn)度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。
(二)落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地、各部門要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任，確保清理整頓專項行動責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十六
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
（二）強(qiáng)化長效管理。各村按照屬地管理，落實責(zé)任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負(fù)責(zé)制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機(jī)制，明確日常管理職責(zé)。
（三）強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十七
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認(rèn)真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責(zé)，夯實了任務(wù)，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務(wù)、細(xì)化工作，重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負(fù)責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負(fù)責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負(fù)責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十八
通過近段時間的學(xué)習(xí)教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴(yán)峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務(wù)至上，片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點(diǎn)多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責(zé)任心差，原則性不強(qiáng)，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達(dá)了整改通知，但對落實情況沒做進(jìn)一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個方面看，本人認(rèn)為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴(yán)厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應(yīng)該使大家認(rèn)識到，制度并不是用來看的，而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機(jī)會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護(hù)，也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機(jī)制，嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場稽核，重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，重視員工道德風(fēng)險防范，嚴(yán)格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高違章違紀(jì)的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強(qiáng)各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理，要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊伍。
三、完善工作機(jī)制，防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題，精心準(zhǔn)備，伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。比如，在工作機(jī)制方面，可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后，本人認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)：
1、應(yīng)深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強(qiáng)，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達(dá)7年時間，林輝任柜面會計時間也長達(dá)4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團(tuán)，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當(dāng)班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不認(rèn)真核對帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十九
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強(qiáng)對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進(jìn)行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）認(rèn)真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象，維護(hù)道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項整治，具體方案如下：
通過整治活動，強(qiáng)化對工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲做到遮蓋密封。
（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
（3）建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：
（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；
（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；
（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，把此項工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時上報工作信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十一
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點(diǎn)，緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，以開展作風(fēng)整治為抓手，著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題，加大專項治理力度，確保整治工作取得實際效果，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
通過活動的開展，促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個方面問題”，開展集中專項整治。
一是上班不在崗，有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位，有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行，有“六個嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為，有對客商、群眾擺架子、甩臉面，習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責(zé)任心不強(qiáng)，有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強(qiáng)，有對安排的工作久拖不決，催了也不辦，執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動，集中一個半月時間，著力從以下幾方面做好工作，確?；顒尤〉脤嵭?。
(一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合自身實際，認(rèn)真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。通過各種教育活動，使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。
(二)認(rèn)真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問題入手，認(rèn)真組織黨員干部開展自查自糾，重點(diǎn)是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”，即：一查思想情況，看是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，責(zé)任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況，看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問題;三查履職情況，看是否存在行政不作為或亂作為，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀(jì)律情況，看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況，看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?！拔宀槲蹇础笔侵攸c(diǎn)，個人要自查自糾，單位發(fā)現(xiàn)問題要整改，對于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改，對屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改，對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題，進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，及時加以糾正。
(四)完善長效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長，負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅持一崗雙責(zé)，加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查，切實抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項活動的落實。
(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，確保整治工作達(dá)到解決問題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十二
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機(jī)制，對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十三
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項整治，重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M(jìn)行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
人力資源部負(fù)責(zé)勞動用工專項整治，對照集團(tuán)公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇一
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。__一再強(qiáng)調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手中，任何時候都不能放松。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，我縣農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題，加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，現(xiàn)結(jié)合禮泉實際，決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項整治行動，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭為抓手，以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點(diǎn)，在全縣開展為期半年的集中整治，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中，不斷夯實禮泉糧油基礎(chǔ)，為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持依法整治。嚴(yán)格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣213個村存在的耕地亂象問題，依法有序進(jìn)行集中整治，確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
堅持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施，主動作為，穩(wěn)步推進(jìn)，在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。
堅持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因，有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計劃措施，分類指導(dǎo)，逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地，堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植，優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。
三、整治重點(diǎn)及目標(biāo)。
整治重點(diǎn)：土地二輪承包以來，長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田，違規(guī)承包集體土地，集體土地不付承包費(fèi)，或承包費(fèi)太低，沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現(xiàn)目標(biāo)：到2020年10月底，全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
四、整治步驟。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際，及時成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案，細(xì)化措施，夯實責(zé)任，全面進(jìn)行動員安排，整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時，要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護(hù)好承包地，切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組，召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數(shù)，并進(jìn)行評議認(rèn)定撂荒年限，建立整治土地工作臺賬。
(2)研究確定整治方案，并進(jìn)行公示;。
(3)逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治，對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進(jìn)行依法起訴;。
(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究，形成決議，按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的，以村兩委會為單位)，全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專項整治順利推進(jìn)，各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準(zhǔn)整治辦法，再整體推進(jìn)。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析，逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進(jìn)行總結(jié)，形成典型工作案例上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后，縣上將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣整治工作專班?？h整治工作專班對整治效果突出的，將采取以獎代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎勵，對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復(fù)耕到位的，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。
五、整治措施。
(4)對承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的，拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題，要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍，依法予以嚴(yán)厲打擊，收回集體土地，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進(jìn)行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
六、工作要求。
同時，按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制，實行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治，確保各階段整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項整治的第一責(zé)任人，下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人，村黨支部書記承擔(dān)直接責(zé)任，要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格落實責(zé)任主體，按照階段任務(wù)要求，責(zé)任到人，任務(wù)到人，確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作，對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決，解決不了的，要第一時間專題向縣整治工作專班匯報，確保整治工作不走彎路?？h紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為，從快從嚴(yán)予以打擊，對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處，保障整治工作取得實效。
3、建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機(jī)制，不斷鞏固整治成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和市政府安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取近期出現(xiàn)的校車事故教訓(xùn)，全面排查、嚴(yán)厲整治校車及接送學(xué)生車輛道路交通安全各類隱患問題，切實做好事故預(yù)防工作，堅決預(yù)防校車及接送學(xué)生車輛道路交通事故，根據(jù)局通知要求，決定組織開展校車及接送學(xué)生車輛道路交通安全隱患專項整治行動，特制定如下方案。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，針對當(dāng)前嚴(yán)峻校園交通安全形勢，切實增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，圍繞校園交通安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)，全面排查、嚴(yán)厲整治各類交通隱患問題，堅決防止校車及接送學(xué)生車輛交通安全事故的發(fā)生，確保全縣校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過集中整治行動，摸清學(xué)生上下學(xué)交通方式、摸清隱患底數(shù)，建立工作臺帳，落實整改責(zé)任、措施和時限；嚴(yán)格源頭管理，做到“人有問題不上車，車有問題不上路”；實現(xiàn)堅決消除校車超速、超員、不按審批線路線運(yùn)行等違法行為和接送學(xué)生車輛重大交通安全隱患、堅決防止發(fā)生道路交通事故“兩個堅決”的工作目標(biāo)。
1、全面排查校車和接送學(xué)生車輛。對校車、接送學(xué)生車輛開展一次全面排查治理，詳細(xì)掌握學(xué)生上下學(xué)交通方式，全面摸清校車和私人提供接送學(xué)生車輛的基本情況，全部納入車輛戶籍化管理和日常管理，切實保障學(xué)生安全出行。會同公安交警等部門嚴(yán)格執(zhí)行校車許可審查制度，做好校車登記和標(biāo)牌核發(fā)工作，定期排查校車逾期未檢驗、逾期未報廢等情況。要嚴(yán)格落實學(xué)校主體責(zé)任和教育部門監(jiān)管責(zé)任，健全完善惡劣天氣下的校車運(yùn)行和道路交通事故突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案，最大限度的減少學(xué)生和幼兒傷亡事故的發(fā)生。
2、全面排查校車駕駛?cè)撕驼展苋藛T。會同公安交警部門對所有校車和接送學(xué)生車輛駕駛?cè)碎_展一次面對面宣傳教育，集中審查駕駛?cè)说臏?zhǔn)駕資格、交通違法和交通事故記錄等相關(guān)信息，并逐一登記造冊。學(xué)校定期組織隨車照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識，提高其安全意識和緊急救護(hù)能力。
3、全面排查校車通行線路安全隱患。會同交通運(yùn)輸、安監(jiān)、公安交警等部門，對校車、接送學(xué)生車輛行駛路線特別是偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)道路的安全設(shè)施進(jìn)行一次集中排查。對校車、接送學(xué)生車輛經(jīng)過的急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段，缺少防護(hù)欄、防撞墻和減速帶、標(biāo)識標(biāo)牌等安全設(shè)施，存在嚴(yán)重交通安全隱患的路段，立即做好登記，向主管部門提出整改建議。根據(jù)學(xué)校分布、需要校車服務(wù)的學(xué)生人數(shù)和道路交通狀況等因素，因地制宜制訂校車服務(wù)方案，確定校車運(yùn)營模式，爭取政府加大投入力度，保障校車服務(wù)能力，建立區(qū)域校車安全管理制度。配合公安交警部門集中排查校車行駛線路和校車?？空军c(diǎn)，設(shè)置完善標(biāo)志標(biāo)線，清理整治校園周邊道路違法停車問題，完善交通信號燈、車輛減速設(shè)施，劃定校車專用停放區(qū)域，為學(xué)生上下校車創(chuàng)造安全、便捷的“綠色通道”。
4、全面配合做好整治校車和違規(guī)接送學(xué)生車輛的交通違法行為。要主動配合公安交警加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路交通秩序的維護(hù)，積極舉報接送學(xué)生車輛超員、超速、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為；配合公安交警積極開展校園護(hù)學(xué)崗活動，在校園門前設(shè)立護(hù)學(xué)崗，加強(qiáng)上下學(xué)時段交通指揮疏導(dǎo)，確保校園周邊道路安全暢通；對專用校車的交通違法行為，要及時通報并配合交警部門做好查處；教育學(xué)生不乘坐未辦理校車使用許可的車輛，對違規(guī)接送學(xué)生車輛要積極舉報，積極配合公安交警和交通運(yùn)輸部門做好查處。
5.深入開展交通安全警示教育。充分利用校園廣播、板報、手抄報等平臺對師生進(jìn)行宣傳教育，要利用家長會、至家長一封信、手機(jī)短信等形式對學(xué)生家長進(jìn)行交通安全提示提醒，共同做好學(xué)生上下學(xué)交通安全。利用交通安全宣傳“五進(jìn)”活動契機(jī)，配合公安交警部門深入學(xué)校、幼兒園，對校車駕駛?cè)撕退腥诉M(jìn)行安全教育，播放交通事故警示教育光碟，宣講交通違法行為的后果及危害，提高廣大校車駕駛員遵紀(jì)守法意識，自覺抵制和摒棄交通違法行為，減少和預(yù)防校車交通事故的發(fā)生。
（一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識到校園道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻，特別是雨雪霧霾等惡劣天氣增多，人流、物流、車流增多，歷來是交通安全事故的多發(fā)期，務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)弦，深刻汲取事故教訓(xùn)，克服松懈麻痹思想，切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，以持續(xù)的力度和措施，切實做好校園交通事故預(yù)防工作。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，精心組織，細(xì)化措施，落實責(zé)任，扎實推動行動開展。
（三）切實做好情況上報。整治期間，要及時收集、整理、上報專項行動工作信息，并善于總結(jié)上報工作中好的經(jīng)驗做法和典型案（事）例，形成長效機(jī)制，大力推廣。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)學(xué)校接送學(xué)生車輛（以下簡稱校車）管理，消除校車交通安全隱患，全面做好我鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園交通安全管理工作，切實保護(hù)廣大中小學(xué)生及幼兒的交通安全，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展校車專項整治活動，特制定本方案。
通過專項整治，使校車交通安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范，校車管理制度進(jìn)一步落實，廣大師生、幼兒家長和校車駕駛?cè)藛T的交通安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，校車各類交通違法行為明顯減少，防范和遏制涉及校車的道路交通事故發(fā)生。
此次校車專項整治行動從xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日，分四個階段進(jìn)行：
（一）宣傳教育階段（xx月xx日至xx月x日）。
各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園通過廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，采取與相關(guān)單位、人員簽訂協(xié)議、致學(xué)生及家長一封公開信、家長會、校園廣播、主題班會以及網(wǎng)上家長學(xué)校短信系統(tǒng)等多種形式，多渠道面向中小學(xué)生及其家長宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴(yán)重危害，勸告學(xué)生家長不雇用無資質(zhì)的車輛、駕駛?cè)诉\(yùn)送學(xué)生，引導(dǎo)廣大師生不坐超員車、載貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、人力三輪車、非法改裝動力三輪車、拼改裝車和非法營運(yùn)車輛等各類不符合安女要求的車輛，自覺抵制各類交通違法行為，進(jìn)一步提高交通法制意識和安全意識，增強(qiáng)防范交通事故的能力，培養(yǎng)安全出行的良好習(xí)慣。
同時，各校車使用、管理的部門和單位，要結(jié)合典型交通事故案例對校車司乘人員集中開展安全教育，提高安全營運(yùn)、規(guī)范營運(yùn)的自覺性和責(zé)任感，堅決禁止酒后駕駛。疲勞駕駛、超員運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，積極配合并嚴(yán)格服從交警的指揮，做到守法駕駛，安全出行。
（二）排查登記階段（xx月x日至xx月xx日）。
鎮(zhèn)安辦要督促各中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行滾動排查，對所有中小學(xué)和幼兒園自備、承租車輛、社會接送車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，逐校、逐車、逐人登記造冊，建立檔案，并向當(dāng)?shù)毓?、交通等部門反映周邊的交通秩序情況，配合有關(guān)部門完善周邊交通安全設(shè)施，依法嚴(yán)厲打擊利用各種不合格車輛接送學(xué)生、幼兒和違章駕駛等違法違規(guī)行為。
（三）集中整治階段（xx月xx日至xx月xx日）。
集中整治期間，由鎮(zhèn)安辦牽頭，聯(lián)合各有關(guān)部門執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園上下學(xué)重點(diǎn)時段、重要路段加大對學(xué)生乘坐車輛的檢查力度，通過加強(qiáng)巡邏管控、建立檢查情況登記簿等有效辦法，嚴(yán)格整治校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合校車要求的車輛搭載學(xué)生、幼兒等交通違法行為，特別是接送學(xué)生、幼兒的人力三輪車、非法改裝動力三輪車、報廢汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車，要堅決予于禁止，并按照有關(guān)法律法規(guī)及校車管理的相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)、從快予以處理。
對接送學(xué)生的車輛，要按照《xx省校車管理規(guī)定》，經(jīng)教育行政部門審批備案后，由公安車管部門對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，對駕駛?cè)诉M(jìn)行資質(zhì)審查，對符合要求的，發(fā)放校車標(biāo)志和準(zhǔn)駕證，納入校車管理。對不符合校車資質(zhì)的客車，由教育部門督促整改，整改到位后，由公安車管部門納入校車管理；整改不到位的，堅決清理取締。發(fā)現(xiàn)客車以外的車型以及達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)、逾期未檢驗、隱患未消除的車輛接送學(xué)生的，一律予以取締。發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生車輛未安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，且不能保證行車安全的，不得作為接送學(xué)生車輛使用。
（四）鞏固提高階段（xx月xx日至xx日）。
鎮(zhèn)安辦要督促有關(guān)學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，建立完善的校車申報、定期檢驗、日常檢修、違章和違法處置以及核載制度。通過建立常態(tài)管理與動態(tài)檢查相結(jié)合的制度，建立健全校車管理的長效機(jī)制。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及各中小學(xué)校要以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實提高對校車專項整治活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，迅速成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)校車專項整治工作的開展。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服麻痹松懈思想，制定切合實際的工作方案，細(xì)化工作措施和工作計劃，明確工作，狠抓責(zé)任落實，全力開展校車專項整治活動。
（二）落實責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，堅決貫徹“屬地管理”、“產(chǎn)權(quán)管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實校車安全管理責(zé)任制。各有關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專項整治活動的組織開展工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。鎮(zhèn)安辦將對本次專項整治活動開展情況進(jìn)行抽查和督查。對查處的不按照校車管理使用相關(guān)規(guī)定的違法違規(guī)典型案例，要依法依規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人予以重處，并在新聞媒體上予以曝光。
（三）構(gòu)建校車管理長效機(jī)制。各村（場）、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要堅持集中整治和日常管理相結(jié)合、統(tǒng)一行動與因地制宜相結(jié)合的原則，做到突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在進(jìn)一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗，切實為廣大中小學(xué)生及幼兒提供安全方便的交通工具，從源頭上消除安全隱患，從而形成校車安全管理的長效機(jī)制。
為加強(qiáng)校車安全管理，進(jìn)一步保障學(xué)生人身安全，根據(jù)《校車安全管理條例》、省教育廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳《關(guān)于做好過渡期滿校車安全管理有關(guān)工作的通知》（贛教辦字[2014]23號）文件精神，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)校車開展一次專項整治，現(xiàn)制訂如下工作方案：
在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)從事幼兒接送的車輛（包括校車、公交車、農(nóng)用車、三輪車、面包車等）、校車駕駛員、校車運(yùn)行路線。
此次整治活動從2014年7月30日至9月30日，為期兩個月。
重點(diǎn)整治：幼兒園是否具有校車使用許可證；幼兒園校車是否按規(guī)定配備了國標(biāo)專用校車，駕駛員是否具備校車駕駛資格；校車是否安裝了gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是否購買校車學(xué)生座位險；校車是否按規(guī)劃運(yùn)行路線運(yùn)行等。
集中整治行動從7月30日至9月30日，分四個階段進(jìn)行。
（一）調(diào)查摸底階段（7月30日至8月5日）：各地要對本轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園的校車基本情況進(jìn)行自查，摸清幼兒園校車、駕駛員、運(yùn)行路線等具體情況，再上報鄉(xiāng)政府審核匯總蓋章后，交縣教育局安穩(wěn)辦?？h教育部門根據(jù)各地摸底情況，對全縣各幼兒園校車進(jìn)行審核。
（二）宣傳發(fā)動階段（8月6日至8月10日）：召開相關(guān)會議，傳達(dá)上級有關(guān)文件精神，制訂整治方案。充分利用各種形式廣泛宣傳校車整治的相關(guān)內(nèi)容，廣泛宣傳乘坐不符合規(guī)定校車的嚴(yán)重危害性，以及開展此次整治的重要意義。
（三）校車審批階段（8月11日至31日）：縣教育部門按照《校車安全管理條例》，將對全鄉(xiāng)幼兒園校車使用進(jìn)行重新審批，對符合要求配備校車的幼兒園在8月20日前向縣教育局呈報《校車使用許可審批表》，經(jīng)教育、交通、交警審驗符合規(guī)定后報縣政府審批，再購置國標(biāo)校車，安裝gps及3g視頻監(jiān)控設(shè)備，辦理校車學(xué)生座位險。根據(jù)幼兒園規(guī)模控制校車數(shù)量。對不符合要求配備校車的幼兒園不予審批，并取消原有校車。
（四）集中整治階段（9月1日至9月30日）：鄉(xiāng)校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織教育、交警、交通部門對校車進(jìn)行專項整治。凡未經(jīng)審批許可仍在使用車輛接送學(xué)生的；已審批但未安裝監(jiān)控設(shè)備、購買學(xué)生責(zé)任險、未按規(guī)定線路運(yùn)行、駕駛員不符合要求等，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）嚴(yán)格幼兒園校車使用許可。幼兒園配備校車一定要符合縣人民政府印發(fā)的《縣幼兒園校車審批和管理規(guī)定》文件規(guī)定要求，即幼兒園園舍屬按專門標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)且有獨(dú)立辦園場地的幼兒園才有資格申請配備校車，幼兒園園舍屬店面式、住房式、租學(xué)校教室等的，一律不準(zhǔn)配備校車。不夠資格配備校車的幼兒園，現(xiàn)在有校車的，不論是國標(biāo)專用校車，還是非國標(biāo)專用校車，一律按國務(wù)院頒發(fā)的《校車安全管理條例》和縣政府印發(fā)的《縣幼兒園審批和管理規(guī)定》的規(guī)定，予以取消。
（二）嚴(yán)格校車駕駛資格審核。對有資格配備校車的幼兒園校車駕駛員進(jìn)行審查，駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證的予以清退。取得了相應(yīng)駕駛證的，按《校車安全管理條例》中的“校車駕駛資格條件”執(zhí)行審核，符合的予以辦理校車駕駛證。
（三）校車安裝gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。幼兒園已獲批準(zhǔn)配備的校車，每輛均要安裝gps系統(tǒng)和3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，沒有安裝的校車，一律不準(zhǔn)運(yùn)營。
（四）購買校車座位險。每輛校車按照每人座位30萬元的標(biāo)準(zhǔn)購買學(xué)生座位險，沒有購買校車座位險的，一律不準(zhǔn)運(yùn)營。
（五）規(guī)劃校車運(yùn)行路線。有資質(zhì)申報校車的幼兒園，在申報校車許可的同時要申報該校車服務(wù)線路，所有校車禁止在臨崖、旁水、道路狀況差的道路上運(yùn)行，村級有幼兒園（已取得辦園許可證）的，其他幼兒園校車禁止進(jìn)村接送學(xué)生。
（六）依法嚴(yán)格查處。加強(qiáng)路面監(jiān)管，對于仍使用非國標(biāo)專用校車接送學(xué)生的，嚴(yán)格依法處罰機(jī)動車駕駛?cè)撕退腥?。要求車輛所有人恢復(fù)機(jī)動車原貌。對使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用取得校車加強(qiáng)資格的人駕駛校車的，要嚴(yán)格依法處罰。對不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗或車輛存在安全隱患的，要求立即停運(yùn)；對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制報廢，確保上路行駛的校車安全性能良好。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。為加強(qiáng)校車專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立校車專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位要充分認(rèn)識校車安全管理工作的重要性和緊迫性，將開展校車專項整治作為當(dāng)前一項重要工作來抓，明確工作重點(diǎn)，集中時間，集中力量，落實各項措施，確保取得實效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各部門要強(qiáng)化全局意識，主動履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，密切配合，上下聯(lián)動，形成校車專項整治工作的整體合力。要結(jié)合實際，相互支持與配合，相互溝通與通報。在專項整治行動期間，實行“半月一匯報，一月一通報”工作制度，并及時報送工作進(jìn)展情況。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造成氛圍。要廣泛宣傳此次整治行動的重要意義、工作舉措、相關(guān)政策，堅持全面輿論引導(dǎo)，反面典型警示，爭取全社會對整治工作的支持，積極營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇三
各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，把開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針，強(qiáng)化措施、密切配合，確保農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動取得實效，同時要注重日常監(jiān)管和長效機(jī)制的建立和落實，明確職責(zé)，常抓不懈，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。
（一）專項整治重點(diǎn)：對使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑、交通、水利等工程建設(shè)項目和非建設(shè)領(lǐng)域勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。督促建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)應(yīng)按月足額支付農(nóng)民工工資。
（二）專項檢查目標(biāo)：及時清理支付拖欠民工工資，督促項目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金，切實維護(hù)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。并通過專項檢查，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)欠薪隱患排查，掌握欠薪隱患情況，消除隱患，解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，加強(qiáng)疏導(dǎo)，引導(dǎo)其采取合理、合法途徑解決。確保20xx年農(nóng)民工工資基本不拖欠，拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案，以討要工資的名義討要工程款，引發(fā)群體的事件、極端事件的'隱患的，公安部門按維穩(wěn)要求加強(qiáng)制止和打擊，群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降，涉嫌拒不支付勞動報酬案件及時移交司法處理，切實維護(hù)廣大勞動者的工資報酬權(quán)益和社會公平穩(wěn)定。
（一）宣傳動員及自查階段（20xx年6月2日至20xx年6月30日）。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法維權(quán)的意識和能力。采取多種形式，廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，采用媒體宣傳、上街宣傳、專欄宣傳、短信、微信以及送法律知識上門、設(shè)立維權(quán)告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式，宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)用人單位依法支付工資的自覺性，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法制環(huán)境。二是召集專項檢查所涉部門召開動員部署會議，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會議制度作用，履行行業(yè)主管部門職責(zé)，整合各部門工作力量，嚴(yán)格落實“包保責(zé)任制”；分析研判工作形勢及存在問題，加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通，團(tuán)結(jié)聯(lián)動，實施綜合整治，保證領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求，立足職能，密切配合，迅速行動，扎實開展欠薪隱患排查工作，準(zhǔn)確掌握欠薪問題和隱患，嚴(yán)格按照“五個一”要求（一個矛盾隱患、一個化解方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套化解班子、一抓到底），落實“四包”責(zé)任制度（包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控、包鞏固）將各項欠薪問題和隱患就地、及時、妥善解決好。三是對農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患要“重排查”，做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，努力把欠薪問題及時地解決在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由工程建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭，相關(guān)部門參與，在20xx年6月30日前，對本行業(yè)工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面排查，將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的，登記造冊，指派專人負(fù)責(zé)，實行掛牌督辦，辦完一件，銷號一件。五是督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款，及時進(jìn)行工程驗收、決算，堅決防止因竣工驗收不及時，導(dǎo)致工程工期延長，造成農(nóng)民工工資拖欠。20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年7月1日至20xx年7月31日）。鄉(xiāng)勞動保障所、派出所、住建、交通運(yùn)輸、水利、市場監(jiān)督管理、工會等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對用人單位進(jìn)行檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項目管理，綜合采取施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段，積極開展工程建設(shè)項目的全過程監(jiān)管，堅決遏制工程項目未批先建等問題。對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，并選派素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員開展工作，確保專項整治行動取得成效。
(二)暢通舉報投訴渠道。采取有效措施及時化解，堅持有訴必查、查實必究，對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起，受理一起、查處一起。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。及時查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數(shù)額較大、時間較長且情節(jié)嚴(yán)重的用人單位及責(zé)任人，要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。項目主管部門要切實履行職責(zé)，采取強(qiáng)有力的工作措施，扎實開展拖欠民工工資處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過激行為的案件，要快速反應(yīng)、特案特辦，及時到一線解決處置，確保不發(fā)生群體的事件。
(四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對因責(zé)任不落實、措施不具體、處置不力導(dǎo)致群體的事件的，我鄉(xiāng)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇四
為深入貫徹落實_辦公廳《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定開展農(nóng)村撂荒地專項治理工作，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、總體要求全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)文件和會議精神，以全面實施鄉(xiāng)村振興為抓手，以構(gòu)建新發(fā)展格局、落實新發(fā)展理念、樹立新糧食安全觀為目標(biāo)，以堅守耕地紅線、穩(wěn)定播種面積、實施藏糧于地、提升產(chǎn)能為重點(diǎn)，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和集體經(jīng)濟(jì)組織成員參與治理主力軍作用，鼓勵耕地經(jīng)營權(quán)人積極參與撂荒地治理，建立撂荒地動態(tài)監(jiān)測平臺和治理長效機(jī)制，全面精準(zhǔn)排查摸清底數(shù)、分類施策減少存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地治理工作。20xx年底前，充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)普查手段完成撂荒地精準(zhǔn)摸底清查、信息臺賬建立和實施方案制定等工作；20xx年8月底前，基本完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村的撂荒地治理任務(wù)。將撂荒地治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推動落實，建立和完善與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、耕地資源保護(hù)利用相適應(yīng)的長效機(jī)制。
三、基本原則1、堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地保護(hù)意識，堅守耕地紅線，加大耕地保護(hù)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。
2、堅持鄉(xiāng)村主體。切實履行耕地保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為責(zé)任主體，把解決耕地撂荒問題作為“三農(nóng)”工作的一項重要內(nèi)容，因地施策，認(rèn)真履職，積極作為，切實解決耕地撂荒問題。
3、堅持問題導(dǎo)向。深入調(diào)研分析集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等存在的問題及原因，有針對性的制定撂荒地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營等措施、辦法，分類指導(dǎo)，逐項解決。
4、堅持民主決策。積極發(fā)揮村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織的作用，堅持公開、公平、公正的原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定實施方案，細(xì)化措施、夯實責(zé)任，全面進(jìn)行動員部署，通過宣傳車、村廣播、報刊、村級微信群、培訓(xùn)等方式，大力宣傳中央及省、市、縣有關(guān)耕地地力保護(hù)政策，充分調(diào)動群眾自主復(fù)耕復(fù)種的積極性，營造良好的輿論氛圍。
親友代管、生產(chǎn)托管等多種復(fù)耕新模式，鼓勵有勞動能力的小農(nóng)戶自行復(fù)耕，對整戶外出、無勞力、土地耕種條件差以及因土地產(chǎn)出效益低不愿耕種的農(nóng)戶，采取將土地全流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)全托管交由新型經(jīng)營主體或農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營等方式，快速推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種。2、主體引領(lǐng)。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升工作，采取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的方式，進(jìn)一步解放勞動力，發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合項目。3、集體經(jīng)營。鼓勵將承包戶手中棄耕的土地經(jīng)營權(quán)和移民搬遷撂荒地經(jīng)營權(quán)反流到村股份經(jīng)濟(jì)合作社，進(jìn)行統(tǒng)籌安排合理利用，支持開展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化耕種經(jīng)營。4、依法治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對無力耕種（包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工等），而造成長期撂荒的耕地，由村委會（發(fā)包方）通知承包戶限期復(fù)耕，如不能按期復(fù)耕的，交由村委會或村集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社等進(jìn)行委托管理，種植收益歸托管方，農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補(bǔ)貼。對棄耕拋荒超過兩年（含兩年）又不接受委托管理的，由村委會（發(fā)包方）通知承包方限期復(fù)耕，限期未復(fù)耕的，村委會應(yīng)當(dāng)終止承包合同，按照相關(guān)法律程序收回發(fā)包的耕地，并停止所有涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放，待復(fù)耕后重新納入補(bǔ)貼范圍。
（四）督查巡查（20xx年7月底前）。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等相關(guān)單位要組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撂荒耕地情況進(jìn)行專項督查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改。
作機(jī)制等方面，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對整治工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵；對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復(fù)耕到位的，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。
五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣撂荒地整治工作，定期調(diào)度整治工作，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促落實整治任務(wù)，并對完成情況進(jìn)行考核驗收?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力，確保認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位。
（二）壓實部門責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要把統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核。自然資源局要依托技術(shù)資源和基礎(chǔ)資料，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同做好研判排查、土地性質(zhì)甄別及檢查驗收等工作。縣財政、水務(wù)、林業(yè)、文旅、畜牧、鄉(xiāng)村振興等部門要抓好農(nóng)村撂荒地治理資金落實、技術(shù)支持和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶制度，建立調(diào)度、通報、考核等管理機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，采取有力措施，及時對撂荒地進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇五
今年以來，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來抓，多措并舉，精準(zhǔn)施策，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，確?，F(xiàn)有耕地應(yīng)種盡種，為農(nóng)民致富增收擴(kuò)渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
初夏時節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場里，綠油油的玉米苗在微風(fēng)中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機(jī)械來回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗豐富的老農(nóng)說，再經(jīng)過澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴(yán)重。部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積萬畝。根據(jù)核查統(tǒng)計，實際撂荒地萬畝（包括鹽堿地萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地萬畝、坡度在25°以上的耕地萬畝），永久基本農(nóng)田撂荒萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個督導(dǎo)專班，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)撂荒地整治工作有序開展。
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認(rèn)真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)“把脈”，提出“復(fù)耕復(fù)種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場、蘭煉農(nóng)場、蘭石農(nóng)場、長風(fēng)農(nóng)場等33個駐景農(nóng)場，土地鹽堿化嚴(yán)重。
針對駐景農(nóng)場管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重?zé)ā靶律薄?BR> 一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任劉光英說：“我們對農(nóng)場沒發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進(jìn)行集中整治。對鹽堿比較嚴(yán)重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對土地進(jìn)行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進(jìn)行改善，有效推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種?！?BR> 長風(fēng)農(nóng)場負(fù)責(zé)人郝龍告訴記者，長風(fēng)農(nóng)場前幾年因土地鹽堿化嚴(yán)重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應(yīng)政府撂荒地整治政策，對內(nèi)號召職工進(jìn)行棄耕地復(fù)耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復(fù)耕方面，已對接農(nóng)場總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開始試種石葉草。
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時機(jī)，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營權(quán)利，又明白保護(hù)耕地義務(wù)。
同時，景泰縣大力推行耕地保護(hù)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰種補(bǔ)誰、多種多補(bǔ)、不種不補(bǔ)”，激發(fā)農(nóng)戶種地?zé)崆椋粚ν獬鰟?wù)工和無力耕種的農(nóng)戶，動員農(nóng)戶“誰的孩子誰抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對無人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營作為撂荒土地復(fù)墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫，將撂荒地整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有效結(jié)合，對積極參與撂荒地復(fù)墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營主體，在流轉(zhuǎn)費(fèi)用優(yōu)惠、獎補(bǔ)資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地萬畝，整治率達(dá)到，復(fù)耕復(fù)種萬畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇六
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本，為認(rèn)真落實上級部門決策部署，著力保護(hù)耕地地力，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，貫徹“穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、禁止耕地拋荒”精神，關(guān)于防止耕地“非糧化”相關(guān)工作要求，充分挖掘保供潛力，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求。
以“xxx結(jié)合實際寫xxx“思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，落實藏糧于地戰(zhàn)略。摸清存量，堅決遏制增量，堅持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)，堅決防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全。
二、重點(diǎn)工作。
標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹苗木、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。二是建立信息臺賬。各村、駐景農(nóng)場要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標(biāo)識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位。三是強(qiáng)化動態(tài)管理。加強(qiáng)對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。對利用撂荒地過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映、協(xié)調(diào)解決。
（二）重點(diǎn)通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等措施改善撂荒地耕種條件。撂荒地大多基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，改善耕作條件，要把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，開展耕地“宜機(jī)化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)生產(chǎn)的便利性。要緊盯駐景農(nóng)場鹽堿棄耕地，督促農(nóng)場落實主體責(zé)任，加強(qiáng)排水退堿、地力培肥等措施，逐年逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平。
會化服務(wù)組織，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)，解決他們的后顧之憂。促進(jìn)小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
（四）強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理，為防止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。對連續(xù)撂荒2年以上的流轉(zhuǎn)耕地，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)，流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇七
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路運(yùn)輸管理，規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省交通廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村地區(qū)無牌無證機(jī)動車清理整治暨打擊非法營運(yùn)規(guī)范農(nóng)村道路運(yùn)輸市場專項工作實施方案的通知》規(guī)定，針對我鎮(zhèn)非法營運(yùn)存在的問題，制定本方案。
為加強(qiáng)對專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項整治行動順利進(jìn)行，鎮(zhèn)人民政府決定成立打擊非法營運(yùn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在公路管理所，辦公室主任由公路管理所所長兼任。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對全縣專項整治工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，負(fù)責(zé)整治期間統(tǒng)計報表的收集匯總、簡報和印發(fā)等日常工作。
（一）對照相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度，對落實執(zhí)行情況認(rèn)真開展自檢自查，
清理和取締亂收費(fèi)、亂罰款等違反政策法規(guī)的非法經(jīng)營行為。
（二）規(guī)范出租車市場管理。實行統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，規(guī)范經(jīng)營類型、車型、車身顏色，經(jīng)營資格必須符合出租車行業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，對不按要求進(jìn)行經(jīng)營，不服從管理，達(dá)不到經(jīng)營資格的一律清理出出租客運(yùn)市場。
（三）依法查處非法營運(yùn)行為。重點(diǎn)對未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的，超越道路運(yùn)輸證核定經(jīng)營范圍的，使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的違法行為進(jìn)行打擊和整治。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)工作實施方案的組織實施；在查清事實的基礎(chǔ)上，依照相關(guān)法律、法規(guī)、政策進(jìn)行取締非法營運(yùn)行為；協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和規(guī)范出租車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)管理，建立完善各項規(guī)章制度。
二是研究起草我鎮(zhèn)交通管理辦法；三是對非法營運(yùn)等違法行為依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)厲打擊；四是對非法營運(yùn)情況作好排查，突出重點(diǎn)，及時對舉報的非法營運(yùn)事實進(jìn)行查處，組織相關(guān)部門集中力量加強(qiáng)對非法經(jīng)營的打擊。
公安、交警部門：一是規(guī)范我鎮(zhèn)轄區(qū)交通管理，完善交通標(biāo)識、標(biāo)志，維護(hù)道路交通秩序；二是規(guī)范機(jī)動車停放，堅決處理車輛亂停亂放行為，集中整治農(nóng)貿(mào)市場路段車輛亂停亂放行為；三是嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，依法依規(guī)對暴力抗法行為進(jìn)行查處。
監(jiān)察部門：一是負(fù)責(zé)查處國家工作人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利等違紀(jì)違法行為；二是按照“不受打擊不放過、不受處理不放過、不受教育不放過”原則，狠治“人情風(fēng)”；三是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門開展打擊非法營運(yùn)專項整治行動的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城建部門：負(fù)責(zé)城區(qū)交通市場及占道經(jīng)營的清理整頓，規(guī)劃設(shè)置城區(qū)停車點(diǎn)及招呼站，協(xié)助配合做好專項治理工作。
財政部門：一是加強(qiáng)對涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)收費(fèi)和價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，
[2004]6。
號）的規(guī)定，對擅自增加項目、擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行查處；三是認(rèn)真貫徹國家清理整頓涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)收費(fèi)行為，抑制我鎮(zhèn)停車收費(fèi)辦法，制發(fā)城區(qū)停車收費(fèi)票據(jù)；四是向社會公示涉及出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
工商部門：一是規(guī)范市場管理，結(jié)合此次專項整治，將農(nóng)貿(mào)市場列入整治范圍，規(guī)范管理；二是依法確認(rèn)出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)行業(yè)的各類市場主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經(jīng)營行為，依法取締無照無證經(jīng)營。
廣電部門：按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好此次專項整治行動的正面宣傳報道，營造確保全鎮(zhèn)客運(yùn)市場秩序穩(wěn)定的良好社會氛圍。
鎮(zhèn)人民政府：通過各種宣傳媒體，多渠道、多形式開展道路運(yùn)輸安全教育，教育轄區(qū)內(nèi)廣大干部群眾、車輛經(jīng)營者拒乘非法營運(yùn)車輛，不駕駛非法營運(yùn)車；把農(nóng)村客運(yùn)站（點(diǎn)）建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)，切實解決群眾出行難、出行安全問題；加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的監(jiān)督管理，確保農(nóng)村客運(yùn)市場健康有序運(yùn)行；積極協(xié)助有關(guān)部門開展打擊非法營運(yùn)行為，督促村（居）委會履行道路交通管理職責(zé)。
xx。
聯(lián)運(yùn)車隊、三輪摩托車隊：一是強(qiáng)化客運(yùn)車輛的進(jìn)出站管理，規(guī)范出租車公司的管理；二是支持、配合好此次專項整治行動，認(rèn)真負(fù)責(zé)對非法營運(yùn)行為、車輛、人員違法事實進(jìn)行舉報、協(xié)管；三是接納、規(guī)范車輛進(jìn)站合法經(jīng)營。
由縣交通運(yùn)政管理部門在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行全面排查，做到對非法經(jīng)營人的區(qū)域、線路、車型、數(shù)量等情況逐一確準(zhǔn)列表進(jìn)行登記，并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實施方案
利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單等宣傳載體深入村組、街道廣泛進(jìn)行宣傳，動員社會各方力量積極參與整治行動，同時公示合法經(jīng)營人員名單，通過宣傳要求非法經(jīng)營人員到縣運(yùn)政管理所及時辦理合法經(jīng)營手續(xù)。
專項整治期間，各職能部門對
xx。
在專項整治行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與專項行動成員單位協(xié)調(diào)配合，鞏固前期成果，防止反彈領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期對鞏固成果階段的工作進(jìn)行明查暗訪和督促檢查
（一）此次專項整治行動由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)，辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查。專項整治按照集中專項整治，職能分工負(fù)責(zé)，實施重點(diǎn)打擊的原則進(jìn)行。
（二）專項整治期間，對非法營運(yùn)的摩托車、轎車、微型面包車、雙排座微型車、輕型貨車，偽造、涂改營運(yùn)證照，超范圍經(jīng)營車輛的經(jīng)營者、經(jīng)營單位將依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸管理條例》給予教育、警告、暫扣車輛、罰款、沒收車輛的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
（三）對非法營運(yùn)人員及團(tuán)伙抗拒、阻礙正常管理，阻礙執(zhí)行公務(wù)等違法行為的由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處。
（四）凈化工作環(huán)境，對國家工作人員私養(yǎng)“黑車”，進(jìn)行非法出租客運(yùn)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門及所在單位嚴(yán)肅批評教育。
（五）加強(qiáng)宣傳教育，各級各部門做好宣傳工作，營造良好的社會輿論氛圍，讓廣大市民自覺遵守法律、法規(guī)，做到不私養(yǎng)“黑車”，不乘坐“黑車”，不進(jìn)行非法營運(yùn)行為，切實維護(hù)公共交通市場秩序。
（六）領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月召開一次分析匯報會議，由辦公室負(fù)責(zé)通報整治情況。對整治工作不負(fù)責(zé)任，相互推諉或因人員不到位，工作不力導(dǎo)致專項整治工作成效不明顯，整治不徹底、影響惡劣的單位和個人進(jìn)行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇八
大力推進(jìn)土地整治是_和_的決策部署，也是國土資源行政主管部門的近期工作安排。科學(xué)編制和嚴(yán)格實施土地整治規(guī)劃，有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用；有利于規(guī)范推進(jìn)土地整治各項活動，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長；有利于有效整合各類資源，合理引導(dǎo)資金投向，促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標(biāo)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則，通過積極推進(jìn)土地整治特別是農(nóng)村居民點(diǎn)用地的整理，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
（二）從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā)，分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系，按照區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和地方特色，建立土地整治的“模式”。
（三）堅持嚴(yán)格保護(hù)耕地、全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境和切實保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的“三保”原則，準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地整治面臨的新形勢和新要求，正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，合理確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。
（四）堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，科學(xué)編制土地整治規(guī)劃，明確土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、示范項目和關(guān)鍵措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
采用加強(qiáng)調(diào)查、夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)，公眾參與、廣泛借鑒，著力創(chuàng)新、重視應(yīng)用的工作思路。其要點(diǎn)如下：
（一）加強(qiáng)調(diào)查研究和公眾參與。加強(qiáng)對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）的條塊結(jié)合式調(diào)研，將面狀調(diào)查和點(diǎn)狀調(diào)查相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下，重點(diǎn)開展xx市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研，確保研究成果的扎實性和可靠性。
（二）深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，科學(xué)評價和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。
（三）做好對xx市域各類專項規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系，尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的要求。
（四）正確處理保護(hù)與保障，內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大，全局利益與局部利益，長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合，規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。
（五）加強(qiáng)創(chuàng)新和實施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，密切結(jié)合xx市情特點(diǎn)，本著務(wù)實進(jìn)取的精神，建立土地整治的“模式”，促進(jìn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。
（一）規(guī)劃基期：2015年；
（二）規(guī)劃期限：2011～2020年；
（三）規(guī)劃近期：2011～2015年；
（四）規(guī)劃遠(yuǎn)期：2016～2020年。
（一）城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢。
xx省省及xx省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢；xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程；在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系；xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢；土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷；城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；發(fā)展目標(biāo)與定位；跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢；城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機(jī)制；城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。
全面調(diào)查和評價土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾和后備耕地資源開發(fā)等補(bǔ)充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛理論潛力；科學(xué)評價農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛現(xiàn)實潛力以及農(nóng)村其他建設(shè)用地挖掘潛力，包括深入調(diào)查與評價城中村建設(shè)用地挖掘潛力，鎮(zhèn)駐地村建設(shè)用地挖掘潛力，社區(qū)中心村建設(shè)用地挖掘潛力，整體搬遷村建設(shè)用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。
深入研究推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)對土地整治工作的總體要求，分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑；提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間差異布局，城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能組織創(chuàng)新，建設(shè)用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復(fù)興、改造建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用，構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計劃。
城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃；農(nóng)村居民點(diǎn)用地集聚分類引導(dǎo)；兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能區(qū)空間布局；鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護(hù)規(guī)劃。
與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i，“模式”的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii；與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i，“模式”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii。
（五）重大工程與重點(diǎn)項目規(guī)劃。
整治重點(diǎn)項目清單。
土地整治分區(qū)策略；n個街道辦事處、n個建制鎮(zhèn)、n個鄉(xiāng)共n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。
示范項目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標(biāo)確定；項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；田塊規(guī)劃，農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)田道路規(guī)劃，新型社區(qū)用地規(guī)劃；項目規(guī)劃圖則編制探索；項目投資概算與資金籌措；項目規(guī)劃實施與管理。
（八）規(guī)劃投資估算及籌措。
土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i資金籌措途徑；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i資金籌措途徑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。
研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，分析評價土地整治目標(biāo)、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響，針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價的內(nèi)容、指標(biāo)和方法，分析評價實施規(guī)劃目標(biāo)所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
（十）規(guī)劃實施組織及管理。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置；工程建設(shè)管理；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗收管理；項目檔案管理；土地權(quán)屬調(diào)整及管理；土地整治指標(biāo)使用與管理。
（十一）規(guī)劃實施保障措施。
建立聯(lián)動高效工作機(jī)制；建立資金整合投入機(jī)制；建立改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全監(jiān)督機(jī)制和管理制度。
2011年10月下旬至11月下旬：確定工作方案，調(diào)查收集全部資料。
2011年12月上旬至2011年3月上旬：資料整理，專題研究，成果撰寫，圖件編制（期間正值春節(jié)放假）。
2012年3月中旬至3月下旬：成果征詢意見，修改完善。
2、xx市土地整治規(guī)劃說明；
3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖（1︰50000）；
4、xx市土地整治潛力分布圖（1：50000）；
5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖（1：50000）；
6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1：50000)；
8、xx市示范項目整治規(guī)劃（文本、說明、圖件）。
1、xx市國土資源局負(fù)責(zé)資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供；
協(xié)助規(guī)劃圖件編制。
2、xx大學(xué)負(fù)責(zé)提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制；協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。
1、調(diào)研及差旅費(fèi)。
2、專題研究費(fèi)。
3、圖件編制費(fèi)。
4、成果印刷費(fèi)。
5、專家咨詢費(fèi)。
6、勞務(wù)費(fèi)。
7、管理費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇九
為深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、xx屆中紀(jì)委三次全會、省委十一屆四次全會和省紀(jì)委十一屆三次全會精神，有效解決“四風(fēng)”問題，根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達(dá)溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(達(dá)鎮(zhèn)黨發(fā)【2019】1號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案。
緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”主題，重點(diǎn)抓住查擺出來的和群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面突出問題進(jìn)行專項治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀(jì)為抓手，以解決好、實現(xiàn)好、維護(hù)好群眾根本利益為落腳點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，為達(dá)溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所。
2、全面清理黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導(dǎo)干部配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應(yīng)當(dāng)及時騰退并交原單位。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
3、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定建設(shè)樓堂館所。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定，5年內(nèi)一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準(zhǔn)尚未開工建設(shè)的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴(kuò)建包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所建設(shè)項目。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造項目，嚴(yán)禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設(shè)施或場所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內(nèi)，全面停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的審批。嚴(yán)格控制辦公用房維修改造。黨政機(jī)關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行維修改造，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房管理。對于因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房，并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的，經(jīng)批準(zhǔn)可以租用辦公用房，但要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序、控制租房標(biāo)準(zhǔn)。
(二)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)財政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。進(jìn)一步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。對單位超預(yù)算執(zhí)行、無預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和總支出比較上年度只減不增。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開的范圍。通過黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)、警務(wù)等公開欄，詳細(xì)公開“三公”經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍。三是加強(qiáng)審計監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費(fèi)列為審計監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，對重點(diǎn)部門、單位實施專項審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實情況進(jìn)行跟蹤檢查和追蹤問效，督促有關(guān)主管部門和被審計單位采取有效措施進(jìn)行整改。
2、嚴(yán)格公務(wù)接待管理。制定并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，建立公務(wù)接待審批控制制度。嚴(yán)禁無公函接待，對無公函或無實質(zhì)性內(nèi)容的公務(wù)活動一律不予接待。嚴(yán)禁私客公待、以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)，以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。加強(qiáng)對招商引資活動經(jīng)費(fèi)的審計，規(guī)范招商引資工作經(jīng)費(fèi)管理，按規(guī)定編制公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，防止超標(biāo)準(zhǔn)接待和私客公待等行為，確保年度公務(wù)接待費(fèi)只減不增。
3、嚴(yán)格控制因公出國(境)活動。嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，嚴(yán)格壓縮出國(境)團(tuán)組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費(fèi);堅決取消照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(境)?！距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風(fēng)”突出問題專項整治實施方案。2019年以后因公臨時出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)格執(zhí)行。一是科學(xué)合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準(zhǔn)組團(tuán)。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀(jì)委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究匯總上報縣外事僑務(wù)辦審批。鎮(zhèn)紀(jì)委辦原則上不受理計劃外的因公臨時出國境任務(wù)。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調(diào)劑，總量不得突破計劃。二是加強(qiáng)因公臨時出國(境)團(tuán)組信息公開。單位須在申報因公出訪任務(wù)前通過大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團(tuán)和人員信息;出訪任務(wù)完成回國(境)后，須于一個月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報告材料報鎮(zhèn)紀(jì)委辦匯總上報縣外事僑務(wù)辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進(jìn)行公示。三是嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請辦理因公臨時出訪，團(tuán)組人員一般不得超過6人。每次出訪不超過個3國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū))，在外時間不超過10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團(tuán)組，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。出國(境)或赴臺交流團(tuán)組中同一單位領(lǐng)導(dǎo)班子不能2人同時參團(tuán)，赴臺團(tuán)組人數(shù)一般不超過15人，在臺時間為10天內(nèi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行限量管理和應(yīng)邀出訪規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(境)執(zhí)行任務(wù)，已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。
(三)整治“形象工程”和“政績工程”
1、堅決遏制一些地方違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項目決策和謀劃。圍繞科學(xué)決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究，及時提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、尊重實際需要，堅決遏制違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。二是嚴(yán)格項目審批、核準(zhǔn)和備案。繼續(xù)實行重大項目專家咨詢制，確保投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善的項目。從審批、核準(zhǔn)、備案的源頭上杜絕建設(shè)“形象工程”和“政績工程”項目，并督促各相關(guān)單位嚴(yán)格把關(guān)。三是加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保項目按照批復(fù)內(nèi)容有序推進(jìn)。積極運(yùn)用明察暗訪、設(shè)立信息員等辦法開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績工程和虛假行為，及時按照有關(guān)規(guī)定，提出糾正的建議和措施。指導(dǎo)各部門各村重大決策后開展評估工作，及時提出調(diào)整建議。
2、開展統(tǒng)計上弄虛作假行為專項整治。通過開展自查、重點(diǎn)抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。
3、堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。進(jìn)一步建立完善干部考核評價機(jī)制，改進(jìn)考核方法手段和考核指標(biāo)體系，堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價指標(biāo)體系。圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，健全完善干部考核評價指標(biāo)體系，注重對考核評價信息的整合運(yùn)用和綜合分析，把各部門的考核評價信息與組織部門開展的專項考核、年度考核等結(jié)合起來，防止考核結(jié)果失真失實，提高考核工作效益。二是強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個別提拔任職考察、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等工作開展中，把依法行政、改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考察內(nèi)容，強(qiáng)化綜合分析研判，正確評價干部。
(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
2、開展明察暗訪專項行動。鎮(zhèn)紀(jì)委要采取不打招呼、隨機(jī)抽查等方式，對各村，鎮(zhèn)直各部門的作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要及時糾正和通報，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
3、開展新聞媒體曝光專項行動。在主要新聞媒體開辟機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓專欄，跟蹤報道各級各部門作風(fēng)整頓工作情況，重點(diǎn)曝光在投訴舉報、明察暗訪等過程中發(fā)現(xiàn)的各級各部門在作風(fēng)方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問題，涉及的單位和個人要抓好集中治理和整改。
4、開展“百家企業(yè)萬名群眾評股室”專項行動。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡(luò)較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門科(股)室和所屬二級單位作為重點(diǎn)評議對象，組成“兩代表一委員”、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個體工商戶等參與的評議工作組，通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開評議大會等形式，對行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責(zé)、依法行政、政務(wù)公開、辦事效率、工作作風(fēng)、廉潔自律六個方面進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果向社會進(jìn)行公布。對垂直管理的部門單位，評議結(jié)果要向其上級主管部門通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表揚(yáng)。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進(jìn)行通報批評;連續(xù)兩次位列最后一名的，對單位、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;連續(xù)三次位列最后一名的，對單位、村主要負(fù)責(zé)人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級主管部門予以調(diào)整。
(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風(fēng)。推進(jìn)各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)禁在公務(wù)活動中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買的禮品和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴(yán)禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴(yán)禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報曝光的長效機(jī)制，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委十項規(guī)定精神的典型案例進(jìn)行通報和在新聞媒體曝光。
2、狠剎奢侈之風(fēng)。壓縮規(guī)范各類節(jié)慶活動，全鎮(zhèn)各單位對現(xiàn)有各類節(jié)慶論壇展會活動壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動現(xiàn)象，嚴(yán)禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝活動。堅決糾正招商活動中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。堅決糾正用公款參與高消費(fèi)等行為。一是強(qiáng)化對展會和節(jié)慶活動的分級管理。鎮(zhèn)黨委政府要對現(xiàn)有鎮(zhèn)級層面的各類節(jié)慶論壇展會進(jìn)行清理，提出刪減意見。二是制止豪華鋪張辦晚會。加強(qiáng)對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的實施辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的文藝晚會和節(jié)慶演出，及時制止并通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)責(zé)任人予以紀(jì)律處分。
(六)整治侵害群眾利益行為。
1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強(qiáng)化建設(shè)用地管理，建立健全征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證等。
規(guī)章制度。
依法合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加大對征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督力度，妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)用等問題。
2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金治理，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問題，嚴(yán)肅查處、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅持預(yù)防與查處相結(jié)合，完善制度。加強(qiáng)涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技手段強(qiáng)化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項資金安全運(yùn)行。
3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)從業(yè)行為，著力解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受紅包等問題，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為;嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫(yī)托”行為。
4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學(xué)校要重點(diǎn)圍繞濫用行政職權(quán)干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額使用、基建工程、招標(biāo)采購、學(xué)校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機(jī)制不健全等問題進(jìn)行整治。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)圍繞利用職務(wù)插手教材教輔選用、有償補(bǔ)課和亂收費(fèi)、師德師風(fēng)滑坡、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重等問題進(jìn)行整治，逐一提出整改措施，確保取得實效。對整改走過場，敷衍塞責(zé)的，除責(zé)令“返工”、“補(bǔ)課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(七)整治文山會海、檢查評比泛濫。
1、大力精簡文件。從嚴(yán)控制各類文件簡報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類簡報，各部門對現(xiàn)有的簡報要清理壓縮。三是加快黨政機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
2、大力精簡會議。一是嚴(yán)格會議審批。認(rèn)真貫徹落實省委、《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的規(guī)定》，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模;嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁套取會議資金。對召開全鎮(zhèn)性會議實行計劃管理。未納入年度會議的一般不得臨時召開，確因工作需要召開的需報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。二是嚴(yán)格控制會議數(shù)量。三是嚴(yán)格控制會議規(guī)模。各類會議只通知有明確工作任務(wù)和與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會。四是縮短會期。
五是嚴(yán)控會議經(jīng)費(fèi)。未經(jīng)批準(zhǔn)召開的會議，會議經(jīng)費(fèi)一律不予報銷。
3、規(guī)范對村和部門的檢查活動。一是繼續(xù)做好自查清理。在2019年清理規(guī)范各類檢查考核的基礎(chǔ)上，按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對各相關(guān)單位檢查考核活動進(jìn)行逐項清理登記，建立項目臺賬，確?？h鄉(xiāng)同步，按時保質(zhì)完成清理任務(wù)。二是規(guī)范程序，分級管理。鎮(zhèn)黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項的督促檢查，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)所安排工作涉及的部門按程序進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施，或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)安排，由所安排的單位或部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。綜合類檢查考核和年度目標(biāo)考核，由鎮(zhèn)實績考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實施;法律法規(guī)規(guī)定開展的檢查考核，須按程序?qū)徍藢徟?，再組織實施。嚴(yán)格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市辦公室《關(guān)于嚴(yán)格控制和規(guī)范檢查考核活動的實施意見》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進(jìn)一步加大督促查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。
4、從嚴(yán)控制和規(guī)范評比表彰活動。集中整治檢查評比表彰活動過多過濫問題。沒有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國務(wù)院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開展的評比達(dá)標(biāo)表彰評估項目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費(fèi)用;跨部門、跨行業(yè)開展的，予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個以上表彰內(nèi)容相近的，取消其一或合并調(diào)整;擅自開展評比達(dá)標(biāo)表彰評估活動的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風(fēng)”突出問題專項整治工作，把“七項專項整治”作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重中之重，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實、務(wù)求實效。針對作風(fēng)方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理，一項一項突破。各村各單位主要負(fù)責(zé)人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整治，切實發(fā)揮示范帶動作用。
(二)認(rèn)真組織實施。各相關(guān)單位要進(jìn)一步落實整治措施，明確整治責(zé)任、進(jìn)度時限和標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作落實。各村各單位要結(jié)合自身實際，明確整治重點(diǎn)，制定具體整治計劃，明確責(zé)任和時限，集中時間扎實抓好整治。對已經(jīng)開展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進(jìn)力度;還未開展的，要及時組織推進(jìn)。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動，強(qiáng)化整治效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實踐活動督導(dǎo)組要把“四風(fēng)”專項整治作為督導(dǎo)重點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補(bǔ)課”、“返工”，確保專項整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等多種方式，推動“四風(fēng)”問題專項整治工作扎實開展，以黨的群眾路線教育實踐活動的實際成效取信于民。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀(jì)的要求，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，加大違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，針對領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項目評審費(fèi)，套取、私分科研和項目經(jīng)費(fèi);到私人會所活動、公款互相宴請、違規(guī)消費(fèi)等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，盯住問題不放，“快、準(zhǔn)、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型，要點(diǎn)名道姓通報曝光，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對，要加大“四風(fēng)”問責(zé)力度，對整改不落實、“四風(fēng)”問題依然嚴(yán)重的地方、部門和企事業(yè)單位及個人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十
為深化“愛護(hù)家園”行動，切實推進(jìn)和諧，文明、秀美建設(shè)，不斷增強(qiáng)市民的幸福感和滿意度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“藍(lán)天·碧水”工程建設(shè)的實施意見。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀，特制定如下實施方案：
全面落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動起來，舉全縣之力推進(jìn)“三大工程”建設(shè)的號召，堅持城區(qū)建筑工地全面綜合治理，落實防治粉塵污染責(zé)任制，采取嚴(yán)管重罰過硬措施，把城區(qū)建筑工地粉塵污染問題降到最低限度。
加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管，2014年城區(qū)所有在開發(fā)的建筑工地都要實行圍欄作業(yè)，工地進(jìn)出口道路需硬化，設(shè)立沖洗平臺，淤泥沉淀池，確保車輛潔凈上路。其它還未開發(fā)的工地一律先登記，按照防止粉塵污染具體要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后方可開工建設(shè)，杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。
1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè)，圍墻1.8米-2米，砌在樹木內(nèi)側(cè)，建筑材料、施工設(shè)備不準(zhǔn)堆放在墻外。
2、所有建筑工地在進(jìn)出口處必須硬化路面，設(shè)立沖洗平臺，有多個進(jìn)出口的工地，要設(shè)多個沖洗平臺，沖洗平臺按余土辦下發(fā)的圖紙設(shè)立。
3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置集中堆放建筑垃圾，工程渣土的場地，房屋拆遷應(yīng)邊拆邊灑水降塵，工程渣土應(yīng)及時清運(yùn)干凈。
4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。
5、所有分散的小建筑工地都必須在開工之前到余土辦登記，并按渣土調(diào)運(yùn)要求作業(yè)。
1、每個建筑工地開工之前余土辦向開發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺建設(shè)押金，沒按要求設(shè)立沖洗平臺、淤泥沉淀池道路不硬化的，由余土辦在其押金中拿出相應(yīng)資金聘請專業(yè)人員代為設(shè)立沖洗平臺和相關(guān)治污設(shè)施。
2、實行嚴(yán)管重罰，每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰，同時還必須清洗被污染的路面。
3、施工現(xiàn)場集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)及時清運(yùn)干凈，余土辦督查人員定時督查，下發(fā)督查單限時按要求清運(yùn)干凈。沒按要求清運(yùn)干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。
4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗收的主要內(nèi)容，對未按方案要求施工的建筑工地，竣工時不予驗收，待整改到位后方可簽章。
1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、將各工地的工作任務(wù)具體落實到具體的責(zé)任人頭上，規(guī)定完成任務(wù)的質(zhì)量和時間，各工地責(zé)任人按各自的責(zé)任要求完成好工作（詳見責(zé)任分工表）。
3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次工作進(jìn)展情況；每周一分管領(lǐng)導(dǎo)向局里匯報一次城區(qū)建筑工地進(jìn)展情況；每季度進(jìn)行一次檢查驗收；每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十一
一、指導(dǎo)思想以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全省撂荒地專項整治工作暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)視頻會議精神，集中整治村集體承包土地、棄耕地、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，不斷夯實我縣糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則——堅持依法整治。嚴(yán)格按照《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣112個村存在的耕地拋荒撂荒現(xiàn)象，依法有序進(jìn)行整治，確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
農(nóng)村承包地依法經(jīng)營措施，分類制定整改措施，逐地塊解決撂荒問題。
——堅持民意決策。整治撂荒地和依法收回集體耕地過程中，要堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護(hù)村集體和農(nóng)民權(quán)益，積極有效開展專項整治。
三、整治目標(biāo)到20xx年xx月底，全縣xx個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和專業(yè)大戶集中，耕地利用率不斷提高，糧食總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
四、整治步驟（一）組織實施階段（20xx年xx月xx日—xx日）：成立縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)全縣撂荒地專項整治工作方案，安排部署全縣農(nóng)村撂荒地排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣撂荒地專項整治工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段（20xx年xx月xx日—xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作專班和技術(shù)力量，以村為單位，逐村逐戶逐地塊進(jìn)行排查，對耕地不合規(guī)利用情況和撂荒地摸底情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，并于xx月xx日前報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）集中整治階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要搶抓農(nóng)時，制定具體可行的治理措施，邊排查摸底邊復(fù)墾復(fù)種，做到應(yīng)種盡種。
結(jié)合衛(wèi)星圖斑開展中期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進(jìn)行約談、督促。
（五）檢查總結(jié)階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合秋冬成水情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步核實撂荒地整治面積，確保全面完成整改任務(wù)。12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理總結(jié)撂荒地整治落實情況，以正式文件報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、整治措施（一）全面開展排查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開展撂荒情況排查工作，對一年以內(nèi)季節(jié)性耕地撂荒、一年以上兩年以內(nèi)耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進(jìn)行排查摸底，要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標(biāo)識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，逐戶簽字確認(rèn)，并填報“耕地不合規(guī)利用情況統(tǒng)計表”“撂荒地摸底信息統(tǒng)計表（樣表）”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調(diào)查表”“撂荒地專項整治耕地撂荒情況統(tǒng)計表”（見附件）。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（二）堅持邊摸排邊整治。
物面積；一般耕地支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等作物，增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性撂荒地，要通過政策支持，引導(dǎo)農(nóng)民能種盡種，確需季節(jié)性“留白”的，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（三）建立工作信息臺賬。
縣自然資源局要運(yùn)用近2年地理國情監(jiān)測成果和遙感影像，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位，年底前完成省、市、縣三級信息臺帳對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（四）強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十二
為加強(qiáng)農(nóng)民工工資拖欠治理工作，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，特制定本實施方案。
專項行動工作目標(biāo)：通過開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機(jī)關(guān)處理，切實維護(hù)廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。
專項行動檢查對象：使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項行動檢查內(nèi)容：
（一）用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況；
（二）遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；
（四）用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。
（一）進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道。
繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話，設(shè)置舉報投訴信箱，加強(qiáng)專人值班工作，實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報投訴案件及時調(diào)查處理。
各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)要制定周密可行的排查方案，合理安排工作進(jìn)度。對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項目進(jìn)行逐一排查，切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。
（三）做好因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議處理工作。
暢通勞動爭議處理“綠色通道”，能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決；對拖欠工資有爭議的案件，要按照“快立、快審、快結(jié)”原則，對權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的案件可獨(dú)任審理、快速結(jié)案。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，對符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的，要快速作出裁決，并及時將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。
（四）切實發(fā)揮工資支付保障制度的作用。
對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的，及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資，由縣農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)，通過動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等資金渠道，先行墊付部分工資，或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。
對因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任。對于政府或政府部門投資的.工程項目，因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，本級政府要責(zé)成相關(guān)部門立即進(jìn)行清償，并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
對存在拖欠工資問題的用人單位，縣人社局要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正，對拒不改正的處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進(jìn)行處理的同時，還要按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。要按照國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)法院，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）及時妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件。
建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件的應(yīng)急工作機(jī)制，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。對于因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件，要及時啟動應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，按照及時、準(zhǔn)確、公開、透明的原則，及時發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工采取理性合法的手段維護(hù)自身的權(quán)益。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年12月20日至12月31日）。
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法（修訂）》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段，維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務(wù)分解落實到部門和責(zé)任人，組織開展排查工作。同時，用人單位要認(rèn)真開展自查，主動糾正存在問題。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年1月1日至20xx年1月31日）。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門聯(lián)動，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展專項執(zhí)法檢查，集中力量對用人單位進(jìn)行檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結(jié)通報階段（20xx年2月1日至2月底）。
對各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)，鞏固成果，推薦經(jīng)驗，查找問題，及時整改；通報治理農(nóng)民工工資拖欠工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況，針對存在的問題，完善政策措施，形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問題工作的責(zé)任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、部署、督導(dǎo)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，明確具體目標(biāo)、工作措施和進(jìn)度，做好責(zé)任和任務(wù)的分解落實。
（二）明確部門職責(zé)。
縣人社局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，制定方案，組織開展宣傳、調(diào)度、督辦等工作；組織開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查，對拖欠農(nóng)民工工資案件及時進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發(fā)展改革局、縣財政局負(fù)責(zé)嚴(yán)格審查政府投資項目，對承擔(dān)政府投資項目建設(shè)單位拖欠工資的，不得批準(zhǔn)該建設(shè)單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負(fù)責(zé)處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，現(xiàn)場處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范建設(shè)市場秩序，嚴(yán)格審驗項目資金到位情況。參加對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟(jì)糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營用人單位。
縣總工會組織負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極配合縣人社局開展監(jiān)督、維權(quán)工作，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月，各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個月將對各鎮(zhèn)、各重點(diǎn)園區(qū)工作情況進(jìn)行通報，并將組織聯(lián)合督查組對各地工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)并通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十三
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長效工作機(jī)制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括?？萍膊》乐卧海ㄋ?、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進(jìn)行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查，重點(diǎn)檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同；維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。
（一）開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組，進(jìn)行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任，及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn)，確保檢查的真實性。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查，消防支隊防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團(tuán)化檢查組移交的問題，及時下達(dá)法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的，要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當(dāng)?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實行實名制，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全管理制度，強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十四
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點(diǎn)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標(biāo)。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。
（二）具體指標(biāo)。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運(yùn)體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開支預(yù)算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。
6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運(yùn)、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機(jī)制，配備清掃保潔人員，加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé)，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點(diǎn)問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報表揚(yáng)；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十五
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導(dǎo)，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動基層派出所干警進(jìn)村入戶，摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進(jìn)入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運(yùn)輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為：
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項行動進(jìn)度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。
(二)落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。
各地、各部門要嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實責(zé)任，確保清理整頓專項行動責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十六
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務(wù)。
（二）強(qiáng)化長效管理。各村按照屬地管理，落實責(zé)任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負(fù)責(zé)制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機(jī)制，明確日常管理職責(zé)。
（三）強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務(wù)的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十七
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認(rèn)真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責(zé)，夯實了任務(wù)，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務(wù)、細(xì)化工作，重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局具體負(fù)責(zé)，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務(wù)局負(fù)責(zé)，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負(fù)責(zé)，水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴(yán)格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位：行政審批局。
配合單位：水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務(wù)局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé)，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位：煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務(wù)局負(fù)責(zé)，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務(wù)局。
責(zé)任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位：水務(wù)局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十八
通過近段時間的學(xué)習(xí)教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴(yán)峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn)，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務(wù)至上，片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點(diǎn)多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責(zé)任心差，原則性不強(qiáng)，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達(dá)了整改通知，但對落實情況沒做進(jìn)一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個方面看，本人認(rèn)為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴(yán)厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應(yīng)該使大家認(rèn)識到，制度并不是用來看的，而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機(jī)會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護(hù)，也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機(jī)制，嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場稽核，重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，重視員工道德風(fēng)險防范，嚴(yán)格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高違章違紀(jì)的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強(qiáng)各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理，要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊伍。
三、完善工作機(jī)制，防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題，精心準(zhǔn)備，伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。比如，在工作機(jī)制方面，可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后，本人認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)：
1、應(yīng)深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強(qiáng)，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達(dá)7年時間，林輝任柜面會計時間也長達(dá)4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團(tuán)，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當(dāng)班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不認(rèn)真核對帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十九
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)（坑口、井），對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強(qiáng)對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進(jìn)行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點(diǎn)），要從嚴(yán)從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn)，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）認(rèn)真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點(diǎn)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象，維護(hù)道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項整治，具體方案如下：
通過整治活動，強(qiáng)化對工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲做到遮蓋密封。
（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證，渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
（3）建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實施完全密閉式運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵；運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn)，對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：
（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明；
（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；
（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，把此項工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時上報工作信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十一
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點(diǎn)，緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，以開展作風(fēng)整治為抓手，著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題，加大專項治理力度，確保整治工作取得實際效果，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
通過活動的開展，促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個方面問題”，開展集中專項整治。
一是上班不在崗，有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位，有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行，有“六個嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為，有對客商、群眾擺架子、甩臉面，習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責(zé)任心不強(qiáng)，有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強(qiáng)，有對安排的工作久拖不決，催了也不辦，執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動，集中一個半月時間，著力從以下幾方面做好工作，確?；顒尤〉脤嵭?。
(一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中，要緊密結(jié)合自身實際，認(rèn)真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓(xùn)，舉一反三。通過各種教育活動，使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。
(二)認(rèn)真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問題入手，認(rèn)真組織黨員干部開展自查自糾，重點(diǎn)是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”，即：一查思想情況，看是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，責(zé)任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況，看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問題;三查履職情況，看是否存在行政不作為或亂作為，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀(jì)律情況，看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況，看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?！拔宀槲蹇础笔侵攸c(diǎn)，個人要自查自糾，單位發(fā)現(xiàn)問題要整改，對于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改，對屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改，對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題，進(jìn)行梳理歸類，認(rèn)真剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責(zé)任，及時加以糾正。
(四)完善長效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長，負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅持一崗雙責(zé)，加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查，切實抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項活動的落實。
(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，確保整治工作達(dá)到解決問題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十二
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機(jī)制，對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十三
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項整治，重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任，確?；üこ贪踩樌M(jìn)行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格實施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
人力資源部負(fù)責(zé)勞動用工專項整治，對照集團(tuán)公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。