2023年村民議事會實(shí)施方案(通用18篇)

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    在工作和生活中,我們常常需要制定方案來應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和困難。制定方案時,我們需要明確目標(biāo)和階段性的里程碑。學(xué)習(xí)他人的方案經(jīng)驗和教訓(xùn),可以幫助我們更好地制定自己的方案。
    村民議事會實(shí)施方案篇一
    為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民主體地位,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層群眾自治水平,_村結(jié)合實(shí)際情況,全面完成了村民自治議事監(jiān)督委員會的選舉工作,并已投入正式運(yùn)行。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、運(yùn)行情況。
    議事會成立后,召開了會議對如何協(xié)助好村兩委工作、如何做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作、5.12地震救災(zāi)資金的發(fā)放等村重要議題進(jìn)行了研究和討論。
    一是在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和抗震救災(zāi)建房補(bǔ)助資金發(fā)放工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。議事會成員積極主動收集村民的意見建議,并向村民傳達(dá)、解釋相關(guān)政策,取得了村民的大力支持和認(rèn)可,有力推動了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和抗震救災(zāi)建房補(bǔ)助資金發(fā)放工作的落實(shí)。
    二是充分發(fā)揮監(jiān)督職能,有效提升我村規(guī)范化建設(shè)管理水平。我村召開了議事會對村務(wù)、財務(wù)等村級事務(wù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。召開了議事會對我村20__年的財政收支情況和20__年的財務(wù)預(yù)算報告進(jìn)行了審議,切實(shí)發(fā)揮了議事會的監(jiān)督職能。
    二、存在問題。
    青壯年勞力外出務(wù)工經(jīng)商逐年增多,村民會議因法定人數(shù)限制無法定期召開。
    三、解決措施。
    村民議事會成員由戶代表或村民會議民主選舉產(chǎn)生,議事會成員與村兩委干部實(shí)行回避制。村民議事會從會員中民主選舉會長一名,負(fù)責(zé)主持召集村民議事會。村民議事會會員任期一年,可以連選連任。二是制定了議事制度,規(guī)范了職責(zé)和工作程序。村民議事會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,原則上每月召開一次例會,聽取村兩委的工作匯報,民主決策和管理村組事務(wù),民主監(jiān)督村干部。重大事項、緊急事項可召開臨時村民議事會,實(shí)行一事一議,有事必議。凡宅基地劃分、計劃生育、土地承包、救助幫扶金發(fā)放、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)等涉及農(nóng)民切身利益的重大事項,都必須經(jīng)村民議事會同意后方可實(shí)施。
    村民議事會實(shí)施方案篇二
    為切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施方案》(阜辦發(fā)〔〕8號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù),堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利,選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子,夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
    二、選配要求。
    (一)合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則,確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
    (二)明確任職條件。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、解決群眾合理訴求能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村“兩委”班子。重點(diǎn)圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求,大力推選服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)型干部,選舉產(chǎn)生黨員認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻(xiàn)精神,能帶給希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng),能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶來和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求,結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件,提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求,明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍,告訴黨員群眾應(yīng)選什么樣的人,不應(yīng)選什么樣的人,樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
    (三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中,35歲以下、高中(中專)以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任,鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度,新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會成員,黨員村委會主任比例要進(jìn)一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子,()村民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員,力爭我鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
    (四)拓寬選人渠道。鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒有合適人選的,可通過公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法,產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來源,積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村民委員會主任、副主任和委員選舉;黨員大學(xué)生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
    三、時間安排。
    要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,村黨組織委員會換屆選舉安排在村民委員會換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會換屆在7月15日前完成,村民委員會換屆在8月底前完成。
    四、基本步驟。
    (一)做好換屆準(zhǔn)備。換屆前,我鎮(zhèn)要對所在村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判,有針對性地制定工作計劃和選舉工作方案,召開換屆工作動員會議。要組織力量做好村級財務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計工作,注重審計黨員群眾反映集中的問題,公示審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。要認(rèn)真開展村干部考核評議,考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對軟弱渙散的村黨組織,聯(lián)合黨委副書記和黨建指導(dǎo)員在換屆期間要駐村協(xié)助指導(dǎo),并對結(jié)對村“兩委”換屆成效負(fù)責(zé)。
    (二)組織村黨組織委員會換屆選舉。要按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求,具體分五個步驟進(jìn)行:
    1.部署啟動。村黨組織召開委員會議,討論通過《關(guān)于召開黨員大會的.決定》,并向鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后,村黨組織研究做好召開黨員大會的準(zhǔn)備工作。對在家黨員逐人通知,對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式,動員他們參加換屆推薦、選舉。
    2.黨員和群眾推薦(7月5日―7月7日上午)。分三批進(jìn)行,第一批村:曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村;第二批村:宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村;第三批村:邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會議,聽取本屆黨組織委員會書記、副書記、委員的述職報告,對現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評,推薦下一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上,推薦有效。推薦票要當(dāng)場唱票、計票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過推薦票一半以上的黨員中,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,確定村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選,經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的,向村黨組織作出說明,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報。
    3.鎮(zhèn)黨委推薦(7月5日―7月7日下午)。鎮(zhèn)黨委召開會議,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人初步人選,將名單通報村黨組織。
    4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選(7月5日―7月7日)。村黨組織召開委員會議,結(jié)合“兩推”情況,按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例,研究確定下屆委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單,報鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見,注意征求紀(jì)檢、檢察、審計、計生、維穩(wěn)、綜治、國土等部門的意見,考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會議,結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況,研究確定下屆村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單,并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
    5.黨員大會選舉(7月8日―7月12日;7月13日―7月15日)。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會,聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后,村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報選舉結(jié)果,鎮(zhèn)黨委予以批復(fù),并報縣委組織部備案(7月16日―7月18日)。
    (三)組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》、《安徽省村民委員會選舉辦法》和《安徽省村民委員會選舉規(guī)程》的要求,結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔〕20號)、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》(組通字〔〕59號)的精神,分以下幾個步驟進(jìn)行:
    1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定,不少于3人,以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的,不宜同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。
    村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
    村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會產(chǎn)生后,要在換屆選舉前及時改選村民代表,并予以公布。
    2.制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會依法依規(guī)制定好本村選舉辦法,對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定,并經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過,以適當(dāng)方式公布。
    3.做好選民登記工作。要針對城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作,防止錯登、重登、漏登,保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    4.推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生,不得用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會要對村民委員會成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額,并通過預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會成員候選人的工作。
    試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    5.組織好選舉日的投票工作。堅持“選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”的原則,積極動員、組織群眾親自投票,確保選民的投票權(quán)。選舉時,應(yīng)召開選舉大會集中投票或設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票,設(shè)立秘密寫票處,實(shí)行無記名投票、公開計票,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。嚴(yán)格控制流動票箱的使用,依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場秩序,禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場秩序、影響選民投票意向的行為。
    6.推進(jìn)“三項制度”改革。在第九屆村民委員會換屆選舉中推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度(統(tǒng)稱“三項制度”)改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團(tuán),選取關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)觀察,觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要,在村民委員會選舉中確定某一特定崗位,為定崗選舉。三是“一票”選舉制度,即將提名候選人和正式候選人合并,一次性投票選舉。實(shí)行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個村)。觀察員村、定崗選舉及實(shí)行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報。
    7.認(rèn)真落實(shí)“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度,在換屆選舉的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
    (四)做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作,整理、完善村務(wù)檔案,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對新進(jìn)村“兩委”成員開展一次輪訓(xùn)。鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo),提出落實(shí)措施,并向黨員群眾公開承諾。要全面實(shí)行“四議三公開”工作法,進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級民主自治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策,適時按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力年平均收入水平調(diào)整村干部報酬,完善村干部報酬正常增長機(jī)制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實(shí)和關(guān)懷幫助等工作,引導(dǎo)他們正確對待去留,繼續(xù)發(fā)揮作用,支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級配套組織,同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會、婦代會、團(tuán)支部的換屆選舉工作,創(chuàng)新村團(tuán)組織設(shè)置方式,配齊健全團(tuán)支部班子。配齊村民小組組長,提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團(tuán)支部書記。
    五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)健全村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三?!必?zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門按照各自的職責(zé),切實(shí)做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導(dǎo)組,全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作,制定工作預(yù)案,實(shí)施“一村一策”,依法按章指導(dǎo)。
    (二)認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報等載體,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識自己的權(quán)利和義務(wù),掌握投票選舉的程序和方法,做到在享有權(quán)利的同時,正確履行應(yīng)盡的義務(wù),努力營造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
    (三)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。始終保持對村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢,切實(shí)加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度,有訪必接,有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要限時辦結(jié),發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。進(jìn)一步明確拉票賄選等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門,對以違法操作、賄選等不正當(dāng)競爭行為參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格,已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的,依法取消當(dāng)選資格,宣布當(dāng)選無效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負(fù)責(zé)對村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問題的調(diào)查處理,必要時,提請縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。要加強(qiáng)對競職人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競職人員集體談話,簽訂競職紀(jì)律承諾書。村黨組織委員會委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。
    村“兩委”換屆結(jié)束后,縣將重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、人選公信度等方面,在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi),對村“兩委”換屆工作進(jìn)行滿意度測評。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié),并于9月30日前將工作總結(jié)及滿意度測評結(jié)果分別報縣委組織部、縣民政局。
    村民議事會實(shí)施方案篇三
    主持人:
    記錄人:
    參加人員:村民議事會成員、社區(qū)工作人員。
    所議事項:20xx年春節(jié)慰問對象。
    討論情況:
    今天議事會的主要內(nèi)容是春節(jié)慰問的對象,其中分為三個檔次,一是重度,慰問金額為4000元;二是中度,慰問金額為元;三是一般,慰問金額為600元。需要注意參加拆遷的、無殘疾、無重大疾病的不參與,低保家庭不重復(fù)。中度、重度的困難家庭需要票據(jù)齊全。下面各組根據(jù)實(shí)際情況提名。
    提名情況:
    村民議事會實(shí)施方案篇四
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會換屆選舉工作,根據(jù)各級《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,密切黨同人民群眾的關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)基本原則和工作目標(biāo)。堅持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無記名投票的方式,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會班子,提高村民委員會干部的整體素質(zhì)和工作水平,圓滿完成第六屆村民委員會的換屆選舉工作。
    二、時間安排和方法步驟。
    (一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)。
    1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對第六屆村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任,成員由社會事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室,由分管組織工作的副書記任辦公室主任,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時,指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),持證指導(dǎo),接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
    2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動辦。
    黑板報。
    廣播張貼標(biāo)語等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳,鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語,鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
    3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)對選舉工作人員和村級選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容:村民委員會換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式:按分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
    4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),選舉工作中的表格、選民證、選票等,鎮(zhèn)第六屆村民委員會選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
    5、做好村民委員會財務(wù)審計。在換屆選舉前一個月,鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財政所對各村的財務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計,并將審計結(jié)果在選舉日10天前張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
    (二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)。
    1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生,一般由5至7人組成,設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會成員被確定為村民委員會成員候選人的,不再擔(dān)任村民選舉委員會中的職務(wù),所缺名額從村民推選的選舉委員會候選人中按多數(shù)人意見依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會成員,必須經(jīng)過法定程序進(jìn)行推選。
    村民選舉委員會負(fù)責(zé)組織本村村民委員會的換屆選舉工作,在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法,并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
    2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作,做到不錯登、不重登、不漏登,保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布,并頒發(fā)選民證。
    3、候選人提名。村民委員會初步候選人由選民直接提名,并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會對照候選人條件對所提名初步候選人進(jìn)行審查,按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人,正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后,按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
    4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中,18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié),是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn),因此,選舉前要充分準(zhǔn)備,精心組織,嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作,保障每個選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個選民,動員廣大選民自己投票,提高選民的參選率。召開村民小組長和村民代表會議,推選監(jiān)票人、計票人。正式選舉時應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會會場;人口較多或居住分散的村,以村民小組為單位設(shè)立投票站;對于不能前往大會會場或投票站的老、病、殘等選民,可以采用流動票箱投票,流動票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會會場和投票站、流動票箱都要按規(guī)定的同一時間進(jìn)行投票。選舉大會會場和投票站都要設(shè)立秘密寫票處,保證選民在沒有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的,代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票,每個人代寫人最多只能代3個人填寫。村民選舉委員會指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票,其代寫的人數(shù)不限。
    選舉結(jié)果的確認(rèn),嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會選舉辦法》執(zhí)行。
    5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后,要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會場公開唱票、計票,并當(dāng)場宣布選舉結(jié)果,公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會分別報鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
    6、搞好工作交接。新一屆村民委員會產(chǎn)生后,上屆村民委員會成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營資產(chǎn)、財務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對拒絕移交或無故拖延移交的,鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評教育,督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問題的,村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映,受理單位應(yīng)及時依法處理。
    (三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
    新一屆村民委員會產(chǎn)生后,鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會按照國家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時制定本屆村民委員會的工作目標(biāo),修訂完善村民會議和村民代表會議、村規(guī)民約、村務(wù)公開等各項。
    規(guī)章制度。
    和工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范村民委員會的工作。同時,認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
    (四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)。
    選舉工作結(jié)束后,縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,從下至上的逐級對村民委員會換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗收。檢查的內(nèi)容主要有:選民登記、推選選舉委員會成員、村委會成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行,選舉工作有無違法違紀(jì)現(xiàn)象,新一屆村委會的各項規(guī)章制度是否健全完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會換屆選舉。
    工作總結(jié)。
    三、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。
    村民委員會換屆選舉工作政策性強(qiáng),涉及面廣,與人民群眾利益密切相關(guān),各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立和落實(shí)誰牽頭誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,在村民委員會換屆選舉工作中,任何組織和個人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)對村民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉過程中,如有違法行為的單位和個人,要及時責(zé)令改正,并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處:情節(jié)較輕的,由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),高度重視并正確對待群眾的來信來訪,切實(shí)有效地解決群眾反映的問題。對群眾反映屬實(shí),確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的,應(yīng)及時對有關(guān)單位和人員予以查處,并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人;對群眾反映與實(shí)際情況有出入的,要向群眾說明情況,澄清事實(shí),消除誤解;對群眾反映的問題一時解決不了的,要耐心解釋,說明原因,爭取群眾的諒解??傊?,對群眾來信來訪,不能上推下卸,敷衍了事,更不能簡單地采取強(qiáng)制措施,人為激化矛盾,要確保我縣第六屆村民委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行。
    村民議事會實(shí)施方案篇五
    下面是大學(xué)網(wǎng)提供的優(yōu)秀制度文章供您參考:
    一、村民代表議事會實(shí)行主席制度,由村黨支部書記任村民代表議事會主席。
    二、由村委會負(fù)責(zé)召集村民代表議事會,村民代表議事會每季度至少召開一次,確需召開村民代表議事會時可隨時召開。
    三、村民代表議事會參加人員有村黨支部書記,村委會成員,村民代表,街道分管領(lǐng)導(dǎo)、包村科室和駐村指導(dǎo)員。列席人員有村黨支部委員、村組其它組織成員、街道黨校學(xué)員。
    3、負(fù)責(zé)組織村民代表學(xué)習(xí)涉及農(nóng)村工作的法律、法規(guī)、政策;傳達(dá)街道黨工委、辦事處工作精神和要求;組織村民代表討論表決涉及本村重大工作和村務(wù)公開、宅基地劃撥、財物分配等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    4、負(fù)責(zé)組織村民代表聽取村委會工作匯報,監(jiān)督和了解村委會對村民代表議事會決議執(zhí)行情況,及時向村兩委會反映村民代表和群眾對村組各項工作的意見和建議。
    五、本制度從發(fā)文之日起施行。
    村民議事會實(shí)施方案篇六
    下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)編輯的村民議事會制度,僅供村民議事會參考!
    第一章總則。
    第二條村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán),行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù)。
    村民議事會實(shí)施方案篇七
    根據(jù)上級統(tǒng)一部署,為積極探索實(shí)現(xiàn)基層民主的有效途徑和形式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主自治建設(shè),鞏固農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級組織建設(shè),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,落實(shí)村民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利,推動農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展,村黨支決定在我村建立健全村民議事會制度。從全面建設(shè)小康社會,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā),統(tǒng)一思想,科學(xué)安排,規(guī)范操作,認(rèn)真做好全村村民議事會工作。經(jīng)過努力,我村成立村民議事會,真正做到想群眾所想、急群眾所急、做群眾所需,為百姓實(shí)實(shí)在在的做了好事和實(shí)事,現(xiàn)將我村村民議事會的工作情況匯報如下:
    一、認(rèn)識到位,成立領(lǐng)導(dǎo)組。
    村成立了以村總支書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,把建立健全村民議事會制度作為農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一項緊迫任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),全村統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一措施,逐一落實(shí)。
    二、工作開展情況。
    有較高的威信和影響力等特點(diǎn)。村民議事會成員,由本村村民大會推薦產(chǎn)生,村民議事會實(shí)行任期制,與村“兩委”任期一致,可連選連任。
    (二)要明確農(nóng)村村民議事會工作職責(zé)。積極宣傳、貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和上級的任務(wù)要求;聽取村黨組織年度工作報告,討論本村發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、黨組織建設(shè)和重大事務(wù),并提出意見、建議;商討涉及村民和集體利益的區(qū)域性、社會性、公益性、群眾性事務(wù)的有關(guān)問題;參與對村“兩委”班子及其成員工作的民主評議和民主監(jiān)督,并提出工作建議;主動聽取、搜集、反映全村村民群眾對本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)工作的意見、建議等。
    (三)要嚴(yán)格農(nóng)村村民議事會議事程序。首先由議事會召集人對代表提出議題。議事會召集人在征得多數(shù)村民代表同意后,確定會議日期、地點(diǎn)、議程等。召開會議議事時,到會成員必須超過議事會成員的五分之四,所議事項必須經(jīng)過到會成員半數(shù)以上同意方能形成決議。然后將議事會討論通過的議案及時交由村黨組織審定后辦理。最后對議案的落實(shí)情況,由村黨組織負(fù)責(zé)向村民議事會反饋,并通過村黨務(wù)公開、村務(wù)公開等方式向村民和群眾通報,接受監(jiān)督。
    (四)今年我村村民議事會主要工作情況。多次召開村民議事會議,重點(diǎn)議事:農(nóng)村低保人員調(diào)整,村級財務(wù)三資清理工作,村民出行道路維修,農(nóng)村醫(yī)療合作參保等。
    三、存在問題。
    1、部分村民對推行村民議事會制度心存疑慮。
    2、村民議事會代表的推選存在隨意性、議事程序缺乏規(guī)范性。
    四、今后的工作。
    一要完善村民議事會代表的推選制度,進(jìn)一步明確村民議事會代表的職責(zé)。同時,建立對村民議事會代表的教育培訓(xùn)制度,提高他們參政議政水平和工作責(zé)任心。
    二要建立完善重大村務(wù)的決策議事機(jī)制。
    段崗村村民委員會。
    村民議事會實(shí)施方案篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步推動全鎮(zhèn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保順利實(shí)現(xiàn)年度農(nóng)民增收目標(biāo),我鎮(zhèn)結(jié)合近幾年來農(nóng)村工作的重點(diǎn),立足我鎮(zhèn)三農(nóng)現(xiàn)狀,深入分析我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一主題,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定增收實(shí)施方案。
    二、工作目標(biāo)
    發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)是:預(yù)計xxxx年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxx億元,年均增長xx%;農(nóng)民人均純收入達(dá)xxxx元,年均增長xx%。
    三、主要做法
    1、打造特色品牌、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
    (1)我鎮(zhèn)計劃投入資金xxx萬元用于打造xxx農(nóng)產(chǎn)品品牌,對xxxxxx原生米、xxx蓮霧、xxx番石榴、xxx牛肉、xxx粉等五個特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌保護(hù)和開發(fā),完善相關(guān)策劃工作,逐步對五個特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深入挖掘關(guān)聯(lián)的故事典故、文化等,并通過xx日報等主流媒體進(jìn)行大規(guī)模的品牌宣傳活動,擴(kuò)大品牌影響力,逐漸形成市場化運(yùn)作模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    展力度、擴(kuò)大xx閹雞的知名度,促進(jìn)xx村委會xxx精米產(chǎn)品的良性發(fā)展,做大、做強(qiáng)xxx村委會的番石榴種植等,做到每一個行政村都有一個促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
    2、繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用
    2017年底,xxx鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家,比較典型的一個是嶺腳村的蓮霧專業(yè)合作社社員已達(dá)xxx戶,蓮霧種植規(guī)模達(dá)1700畝,掛果蓮霧的占50%,由原來的每畝收入5000元提升到了每畝1.2萬元,另一個是文朗坡閹雞合作社,該合作社給養(yǎng)殖戶技術(shù)支持,統(tǒng)一采購雞苗,統(tǒng)一出售,截至目前已帶動該村30戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖,戶均收入約4萬元。
    我鎮(zhèn)將規(guī)范農(nóng)民合作社的管理,在鎮(zhèn)墟專門設(shè)立農(nóng)民合作社集中辦公區(qū),抓住農(nóng)民合作社良好的發(fā)展態(tài)勢,以農(nóng)民合作社的優(yōu)秀致富典型為樣板,繼續(xù)鼓勵、促進(jìn)專業(yè)種、養(yǎng)殖戶成立合作社,扎實(shí)落實(shí)省、市給予農(nóng)民合作社的優(yōu)惠政策,積極做好農(nóng)民合作社與省內(nèi)外客商的對接工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民合作社的良性發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)民合作社的致富帶頭作用。
    3、提高農(nóng)民科技培訓(xùn)的數(shù)量與質(zhì)量
    (1)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境的變化以及農(nóng)戶就業(yè)、增收遇到的新問題,根據(jù)農(nóng)民需要,有針對性的選擇培訓(xùn)群體、增加農(nóng)民培訓(xùn)的次數(shù)、提高培訓(xùn)的質(zhì)量,發(fā)揮養(yǎng)殖大戶以及種植大戶的帶頭作用,邀請種養(yǎng)大戶做經(jīng)驗推廣(如開展xxx、xxx、xxx種植技術(shù)交流)。邀請農(nóng)業(yè)方面的專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),確實(shí)改變以往培訓(xùn)中存在的流于形式、針對性不強(qiáng)、示范不夠、農(nóng)民積極性不強(qiáng)的問題。
    訓(xùn),使學(xué)員掌握技能,逐漸成為xxx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人。
    (3)加強(qiáng)與市科協(xié)、市農(nóng)林局、就業(yè)局的合作,根據(jù)市場需求及農(nóng)戶意愿,定期開展種植、養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn),每年開展技術(shù)培訓(xùn)不少于xxx次,每季度不少于x次。
    4、引導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)與果蔬市場的合作實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接
    當(dāng)前農(nóng)戶生產(chǎn)存在市場信息把握不準(zhǔn)、生產(chǎn)存在盲目性、市場定價的話語權(quán)較低、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題從而導(dǎo)致增收困難。積極為農(nóng)戶提供市場信息,因地制宜引導(dǎo)農(nóng)戶形成合作社,完善對接渠道,促成農(nóng)民合作社與大型超市的合作即“農(nóng)超對接”。農(nóng)超對接的商品流通及銷售模式是市場需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免生產(chǎn)的盲目性,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價格,同時,還可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
    5、促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收
    結(jié)合xxx農(nóng)耕風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),以xxx亭子坡農(nóng)家樂、石橋文頭坡村“田園夢想”的主題農(nóng)家樂為重點(diǎn),以青天“花香蓮塘”為主題的花卉種植、加工、銷售一條龍的升級文明生態(tài)村為示范,加強(qiáng)與旅游公司的溝通與協(xié)作,深入挖掘我鎮(zhèn)旅游觀光休閑農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn),以建設(shè)農(nóng)耕風(fēng)情小鎮(zhèn)為核心,以點(diǎn)帶面,帶動xxx休閑農(nóng)業(yè)整體發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
    6、依托龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展
    《村民增收致富實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    村民議事會實(shí)施方案篇九
    公布在村務(wù)公開欄,接受村民監(jiān)督。自?村民議事會?2007年3月22日成立以來,共召開了35次會議,討論的42個議題,涉及到村小學(xué)教學(xué)樓維修、磚廠地承包、果樹栽植、道路建設(shè)、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等方方面面。王錄村建立村民議事會制度,不僅給農(nóng)村基層社會帶來了生機(jī)和活力,而且增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識,推動了農(nóng)村各項工作的順利開展和社會穩(wěn)定。
    一、村民議事會的性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
    宮河鎮(zhèn)王錄村建立的村民議事會,是在黨和國家的法律政策范圍內(nèi),依照《村民委員會組織法》的相關(guān)規(guī)定,由上級黨委和政府積極引導(dǎo),主要通過農(nóng)民群眾自發(fā)地組織起來,實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的群眾性基層自治組織。村民議事會設(shè)主任一名,副主任一名,秘書長一名,并設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組,民主理財小組,從代表中選舉產(chǎn)生。村民議事會會議由主任負(fù)責(zé)召集,主要任務(wù)是討論和制訂《村民議事會章程》,主持村民議事會的日常工作,并且定期向村民委員會報告工作開展的情況,以便于雙方及時溝通和協(xié)調(diào),共同解決農(nóng)民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。村民議事會會員的任期,與村民委員會換屆選舉的日期同步,但他們?nèi)纹趦?nèi)不拿任何經(jīng)濟(jì)報酬,只是一種義務(wù)性的職務(wù)。
    村民議事會既是村黨支部和村委會的參謀助手,又是聯(lián)系鎮(zhèn)人大主席團(tuán)與廣大農(nóng)民群眾的基層代理人和社會中介人,在村黨支部和村委會的直接領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督下開展各項活動,并對本村農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)。它的主要職責(zé)和任務(wù)是:
    (二)積極動員和組織群眾完成上級黨委和政府安排的各項具體工作任務(wù);
    (六)協(xié)助村民委員會維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村的社會治安綜合治理工作;
    (十一)及時向村黨支部、村委會和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)反映村民的意見、要求和建議;
    (十二)村民議事會會員都有義務(wù)參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和村黨支部、村委會分別召集的有關(guān)會議,按時參加本村每月召開一次村民議事會全體會議的例會。村民議事會的成員須具備以下條件:年滿十八歲,具有一定的議事能力,熱愛祖國,熱愛社會主義,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);作風(fēng)正派,辦事公道,在全體村民中享有較高的威信,熱心為村民服務(wù);有一定的文化知識和工作能力。在選舉產(chǎn)生的會員結(jié)構(gòu)上,婦女占20%以上,黨員占30%,村組干部占10%,一般群眾代表占50%。在年齡結(jié)構(gòu)上,實(shí)行老、中、青三者相結(jié)合,逐漸形成梯次型搭配的合理結(jié)構(gòu)。
    二、村民議事會的地位和作用不可低估。
    村剛開始操辦這件事情的時候,總是怕麻煩、怕出亂子。但經(jīng)過近年來的大膽探索和實(shí)踐,人們普遍感到了農(nóng)民群眾中蘊(yùn)藏著巨大的潛能和創(chuàng)造力。該村通過實(shí)行村民議事會制度,不僅緩解和融洽了黨群干群關(guān)系,極大地推動農(nóng)村各項工作開展,而且給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了無限的生機(jī)和活力。因此,現(xiàn)在的很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部感嘆說:?反而是我們過低的錯誤估計了普通村民的政治覺悟程度和參政議政能力?。
    全體村民感到村組干部是?自己人?,群眾信賴和支持他們的工作,自覺服從管理,積極參與各項中心工作,逐漸形成了村干部和群眾上下齊心,共同干事創(chuàng)業(yè)的融洽氣氛,極大地改善了農(nóng)村工作的環(huán)境。
    宮河鎮(zhèn)王錄村的實(shí)踐證明了,讓全體村民直接參政議政,可以在實(shí)踐中培養(yǎng)和選拔出一大批的優(yōu)秀農(nóng)民,從而為村組兩級組織的后備干部隊伍建設(shè)和發(fā)展黨、團(tuán)員新生力量開辟一條新途徑。鎮(zhèn)黨委十分重視發(fā)揮村民議事會的作用,堅持在優(yōu)秀的議事會會員中培養(yǎng)和造就一支政治思想覺悟較高、文化素質(zhì)較好、敢于大膽負(fù)責(zé)、愿意為群眾辦事情的村組干部和黨團(tuán)員后備力量。
    容易一些。自從該村建立了村民議事會制度,農(nóng)村工作最棘手的合作醫(yī)療、計劃生育、宅基地糾紛等三大難事,現(xiàn)在變得好做多了。此外,像修建農(nóng)村生產(chǎn)生活公共設(shè)施等事宜,讓村民自己去辦,效果更好一些。
    1.集中民智,議出增收致富新路子。宮河鎮(zhèn)王錄村的藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅3年,但已遠(yuǎn)近聞名,成了農(nóng)民增收的主產(chǎn)業(yè)。過去王錄村就有種植大黃、生地、黃芪等中藥材的傳統(tǒng)習(xí)慣,但由于群眾信息不靈,零星種植,沒有形成規(guī)模,加之缺乏市場競爭意識,曾一度出現(xiàn)了藥材積壓。賣難的問題,損傷了群眾中藥材的積極性。2007年春,村民聚集到了議事會紛紛談看法、提建議,最后大家把眼光瞄在了發(fā)展規(guī)模種植、科學(xué)種植上,議定繼續(xù)以中藥材為突破口,促進(jìn)增收。當(dāng)年,全村114戶農(nóng)民種植308畝,收入達(dá)到了42萬多元。2008年,全村藥材面積首次突破1000畝,產(chǎn)值達(dá)450多萬元。2009年是王錄村藥材收入最好的一年,全村1500畝藥材產(chǎn)值達(dá)620多萬元,畝收入超過2000元,最高的一畝收入達(dá)4000元。村民們嘗到甜頭后,2009年在議事會上又議決成立了王錄村中藥材種植經(jīng)銷專業(yè)合作社,建成了1500畝藥材基地,實(shí)行?統(tǒng)一生產(chǎn)、訂單銷售?,成為名符其實(shí)的?中藥材專業(yè)村?。?民主作用大,眾人出高招,有了議事會,村民們一起動腦子出主意,致富步子才能邁得快。?村民王靈權(quán)感慨地說。
    村民議事會實(shí)施方案篇十
    第十四條議事會成員的條件:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高威信,且熱心于該工作人員,有較強(qiáng)的代表性。
    第十五條村民議事會成員組成:支村兩委成員、“兩代表一委員”、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)、社會組織負(fù)責(zé)人、法人代表。村民議事會一般由11-21人組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù),每個村民組原則上應(yīng)有1人),其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。
    第十六條村民議事會成員產(chǎn)生:支村兩委納入到議事會成員,其余成員由村民會議(村民代表會議)推選產(chǎn)生,采取提名候選人差額投票,候選人須考慮代表群體和地域分布。
    第十七條議事會任期為三年,與村民委員會任期相同,可連選連任。議事會設(shè)主任1名(由村書記兼任),副主任2名,由村民議事會成員推選產(chǎn)生。
    第十八條村民議事會成員每年接受一次村民會議(村民代表會議)的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的,其職務(wù)自行終止。
    第十九條本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)行為或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。
    第二十條村民議事會成員因身體原因或發(fā)生重大變故半年內(nèi)無法參與履職的,本人提出書面辭呈,經(jīng)村民議事會討論通過后進(jìn)行更換。
    第二十一條村民議事會成員任期內(nèi),出現(xiàn)缺額可以補(bǔ)充,但不能超過規(guī)定人數(shù)。更換和補(bǔ)充村民議事會成員參照本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    第二十二條議事會成員必須按時參加議事會召開的所有會議,可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會召集的有關(guān)會議。
    村民議事會實(shí)施方案篇十一
    各村民小組設(shè)村民小組議事會,由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。
    1、議題審查小組。負(fù)責(zé)對提交的議題進(jìn)行初審,并轉(zhuǎn)所有議事會成員調(diào)研;。
    2、重建小組。負(fù)責(zé)災(zāi)后重建政策法規(guī)宣傳教育,作好政策的解釋和答疑。
    3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展小組。
    4、環(huán)境保護(hù)小組。
    5、社會事務(wù)小組。
    第四條根據(jù)需要,可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。
    村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人,由村委會提名,經(jīng)村民議事會通過。
    第五條村民議事會任期與村民委員會任期相同,村民議事會成員可以連選連任。
    (一)知情權(quán)。就本村各項工作進(jìn)行咨詢,并了解其具體情況。
    (二)建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求,根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。
    (三)表決權(quán)。參與村民議事會會議,對議題進(jìn)行表決。
    (四)監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
    (五)特邀代表沒有表決權(quán)。
    第七條村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù):
    (一)嚴(yán)格遵守會議制度和紀(jì)律,積極參加會議。
    (二)監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實(shí)情況,向村民議事會反饋。
    (三)經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表,收集群眾的意見和建議,實(shí)事求是地在村民議事會議上反饋。
    (四)帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策,帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議,并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。
    (五)村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位,不享受任何報酬和待遇。
    村民議事會實(shí)施方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)**x新時代中國特色社會主義思想,不斷增強(qiáng)各族干部群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同,凝聚全市各族人民的磅礴力量,為加快建設(shè)壯美**、共圓復(fù)興夢想而努力奮斗,根據(jù)**區(qū)的統(tǒng)一部署,“****”期間,在全市范圍內(nèi)開展“****·和諧在八桂”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動。活動實(shí)施方案如下。
    戰(zhàn)疫情、奔小康、奮進(jìn)新時代。
    2021年x月**日至x月**日。
    (一)開展“**在踐行—2020年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月工作紀(jì)實(shí)”系列報道活動。圍繞全市各縣區(qū)、新區(qū)、各單位、各部門開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動亮點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)報道。(牽頭單位:市民宗委;責(zé)任單位:市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部;市民族工作委員會成員單位,各縣區(qū)民宗局、各縣區(qū)委宣傳部、**新區(qū)、**生態(tài)新區(qū)(**工業(yè)新區(qū))黨群工作部)。
    (二)推送民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳片。播放**區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳片,通過**市廣播電視臺、**日報、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、各級各部門微信公眾號,公交車等公共交通工具以及交通要道路口大型顯示屏等載體播放**市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市宣傳片、“雙語雙向民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步標(biāo)語視頻”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳標(biāo)語及我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位事跡,充分展示我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的豐碩成果。(單位:牽頭單位:市民宗委;責(zé)任單位:市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,市大數(shù)據(jù)發(fā)展,各縣區(qū)委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,各縣區(qū)、**新區(qū)、**生態(tài)新區(qū)(**工業(yè)新區(qū))大數(shù)據(jù)行業(yè)主管部門)。
    (三)以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為主題,征集全市各族群眾守望相助、手足相親、共建美好家園的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事征集,宣傳各崗位各戰(zhàn)線,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、助力民族發(fā)展的時代先鋒人物。x月份開始在報紙、網(wǎng)站開辟專欄刊登部分優(yōu)秀征文,征文結(jié)束時擇優(yōu)刊印成書。(牽頭單位:市民宗委、市總工會;責(zé)任單位:各縣區(qū)民宗局、各縣區(qū)總工會)。
    (四)舉辦民族文化宣傳周活動。采用網(wǎng)絡(luò)課堂的方式,向全市廣大婦女兒童和家庭,廣泛宣傳**x關(guān)于民族工作的重要論述和**民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的輝煌成就,宣傳****民俗文化,凝聚共同建設(shè)壯美**的強(qiáng)大精神力量。(牽頭單位:市婦聯(lián);責(zé)任單位:各縣區(qū)婦聯(lián))。
    (五)舉辦“****”山歌擂臺賽(網(wǎng)上山歌擂臺賽)。組織以**山歌為基礎(chǔ)的**山歌擂臺賽,邀請國內(nèi)外人士根據(jù)大賽主題進(jìn)行創(chuàng)編,利用抖音、快手等短視頻媒體,讓參賽山歌手通過視頻錄制的方式參賽,并根據(jù)選手在網(wǎng)絡(luò)上的影響力,比如閱讀量、轉(zhuǎn)發(fā)量、投票量、專家評審等綜合情況進(jìn)行評獎。(牽頭單位:市民宗委、魚峰區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部)。
    (六)組織參加民族團(tuán)結(jié)知識網(wǎng)絡(luò)競賽。以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民族區(qū)域**法》《中國公民民族成份登記管理辦法》《******區(qū)少數(shù)民族語言文字工作條例》等應(yīng)知應(yīng)會知識為內(nèi)容,通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、全市各級各部門政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺,面向全市各地各部門以及社會各界開展民族團(tuán)結(jié)知識競賽。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、團(tuán)市委;責(zé)任單位:市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,市民宗委,各縣區(qū)、**新區(qū)、**生態(tài)新區(qū)(**工業(yè)新區(qū))大數(shù)據(jù)行業(yè)主管部門,各縣區(qū)委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部,各縣區(qū)民宗局)。
    (七)開展“法治**”宣傳活動。
    1.“普法山歌dou來唱”抖音山歌賽活動。積極參與**廣播電視臺、**普法云平臺聯(lián)合開展的抖音山歌比賽,上線《大家來唱普法歌》普法山歌集(首卷共**類****首,免費(fèi)下載使用電子書,向社會大眾提供);結(jié)合“紫荊花城醉美**”主題,在**標(biāo)志性場景牽頭組織創(chuàng)作普法山歌抖音精品短視頻,持續(xù)面向各級普法機(jī)構(gòu)和文藝團(tuán)體、社會大眾線上征集法治山歌、散文、詩歌、攝影、視頻、音頻、曲譜等法治文化作品。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市委宣傳部,市文化廣電旅游局、民宗委)。
    2.“全民普法挑戰(zhàn)賽”活動。以“法治**”為主題,x月**日-**日在“**普法”微信公眾號上連續(xù)5天開展普法答題。答題內(nèi)容為《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域**法》、《**文明行為促進(jìn)條例》,以及疫情防控相關(guān)法律法規(guī)如《傳染病防治法》、《野生動物保護(hù)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市委宣傳部,市文化廣電旅游局、民宗委)。
    3.法治動漫微視頻作品征集展播活動。組織制作關(guān)于疫情防控的法治動畫和法治漫畫各1部,向各單位、各縣區(qū)廣泛征集法治動漫微視頻等文藝作品,擇優(yōu)向**區(qū)網(wǎng)信辦、司法廳推薦參選;推廣使用**普法云平臺、“山歌普法”小程序、“普法我最強(qiáng)”小游戲,向大眾提供普法山歌短視頻等內(nèi)容創(chuàng)作、上傳、展示、排行工具,實(shí)時進(jìn)行線上展播(映)。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市委宣傳部,市文化廣電旅游局、民宗委)。
    (八)在**市中小學(xué)“七彩大課堂”開展“**”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步線上教育。通過網(wǎng)絡(luò)面向師生介紹“****”民族傳統(tǒng)節(jié)日、文化習(xí)俗,講述各族人民互幫互助、中華民族一家親的故事以及中國特色社會主義制度優(yōu)越性,讓“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的理念深入人心,使各族師生進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市委宣傳部,市民宗委)。
    (一)精心組織,協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣區(qū)、新區(qū)、各單位要按照**市實(shí)施方案,把開展“****·和諧在八桂”活動作為貫徹落實(shí)**x新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央民族工作會議、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神的重要舉措,圍繞活動主題和要求,制定具體落實(shí)方案,精心組織實(shí)施,同時加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合,形成合力,確?;顒禹樌?、成效顯著。
    (二)因地制宜,突出特色。在市本級實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)、新區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,積極探索,勇于創(chuàng)新,因地制宜開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動,注意突出活動主題,體現(xiàn)地方特色,打造地方品牌。同時要做好活動期間民族語文使用工作,市、縣區(qū)民宗委(局)要主動提供少數(shù)民族語言文字特別是壯文翻譯服務(wù)。
    (三)手段多樣,務(wù)求實(shí)效。各地要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、抖音、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺,播放少數(shù)民族文藝作品、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳片、民族團(tuán)結(jié)宣傳標(biāo)語、公益宣傳廣告等,廣泛傳播我市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的好聲音、好故事。在公園、廣場、街道、學(xué)校、景區(qū)、游客中心等公共場所,以播放民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫報、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料等方式,大力宣傳黨和國家的民族理論政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識。為便于各地各部門開展宣傳活動,活動期間使用的宣傳標(biāo)語、宣傳海報、民族團(tuán)結(jié)主題宣傳片、民族團(tuán)結(jié)故事等的電子版,請各縣區(qū)、新區(qū)、各部門登錄公共郵箱下載,公共郵箱地址:**區(qū)宣傳資料:,密碼:;**市宣傳資料:,密碼:。
    (四)及時總結(jié),提煉經(jīng)驗。要及時報送各部門開展宣傳教育活動的信息和報道,認(rèn)真總結(jié)提煉開展“****·和諧在八桂”活動的好經(jīng)驗、好做法,提出進(jìn)一步開展好宣傳教育活動的意見和建議。**市相關(guān)牽頭、責(zé)任單位組織開展活動的總結(jié)材料和各縣區(qū)民宗局、**新區(qū)、**生態(tài)新區(qū)(**工業(yè)新區(qū))黨群工作部總結(jié)本地開展活動的文字總結(jié)、圖片、視頻等相關(guān)資料,請于x月**日前報送市民宗委。
    村民議事會實(shí)施方案篇十三
    1、村民議事會職責(zé)由村民會議(村民代表會議)授權(quán),向全體村民負(fù)責(zé)。向村民會議(村民代表會議)報告工作,接受村民會議、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
    2、討論決定由村民會議(村民代表會議)授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。
    3、定期聽取村委會的工作報告,提出意見和建議。
    4、廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。
    5、支持村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財產(chǎn),監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況。
    6、支持村民委員會維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務(wù)管理工作。
    7、支持村民委員會調(diào)解民事糾紛,協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進(jìn)村民之間的和睦相處。
    8、大力提倡移風(fēng)易俗,喜事新辦,喪事簡辦,反對鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
    村民議事會實(shí)施方案篇十四
    3月20日上午,黎延坤副區(qū)長,區(qū)委區(qū)府辦徐昕副主任,區(qū)民政局李健峰局長、禤顯球副局長,區(qū)社工委霍國聰專職副主任,區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局何永坤副局長及區(qū)民政局基層政權(quán)科相關(guān)人員到西南街道南岸村委會開展推進(jìn)村民議事會工作情況調(diào)研。西南街道黨工委盧釗華副書記,歐萬昌、何國永黨委委員,以及社工局、農(nóng)林漁業(yè)局的常務(wù)副局長和8個村委會書記(主任)等人參加了會議。
    會議由李健峰局長主持。盧釗華副書記,歐萬昌黨委委員和8名村委會書記分別介紹推進(jìn)村組兩級村民議事會的基本情況、存在問題和工作設(shè)想。。西南街道7個村委會和150個村民小組建立了村民議事會,大部分村組議事會有運(yùn)作,但沒有嚴(yán)格按照區(qū)、街道文件要求規(guī)范運(yùn)作,沒有做好完善會議記錄等。此外目前還有董營村委會及其西吳村民小組未建立起村民議事會。:一是村干部對村民議事會有關(guān)文件解讀和認(rèn)識仍然不夠透切,致使對議事會職能及議事范圍上把握不準(zhǔn);二是村委會一級沒有很好地執(zhí)行議事規(guī)則和程序,致使議事會在議事決策過程中難于順利進(jìn)行民主議事決策,村民小組一級個別村民小組長對村小組黨支部參與議事會有抵觸情緒;三是執(zhí)行決策和監(jiān)督管理上力度不足;四是議事會成員參政議政愿望不強(qiáng),成員不積極參加會議;五是村民議事會運(yùn)作欠缺辦公經(jīng)費(fèi)和成員補(bǔ)貼。。西南計劃在7月1日前完成五頂崗村委會“五平方空間”議事廳、洲邊村委會鄉(xiāng)賢會和慈善會建設(shè)、文峰西七彩虹驛站升級,并建立健全村組兩級議事會規(guī)范穩(wěn)定的長效機(jī)制。
    霍國聰副主任強(qiáng)調(diào)農(nóng)村基層治理工作始終要堅持基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,并向村委會書記(主任)解釋了議事會的議事決策范圍和人員構(gòu)成。禤顯球副局長則強(qiáng)調(diào)街道要在3月底前完成推進(jìn)村組兩級議事會的。
    工作方案。
    并加強(qiáng)對兩級議事會成員的宣傳培訓(xùn)工作。李健峰局長提了兩點(diǎn)看法:一是要認(rèn)識到位做到“四個有”(有方案、有措施、有辦法、有行動)去推進(jìn)議事會運(yùn)作。二是西南各村委會、村民小組均搭建了架構(gòu)有信心在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步去提升去規(guī)范上半年要全面推進(jìn)村民議事會規(guī)范運(yùn)作并打造示范點(diǎn)。
    黎延坤副區(qū)長提出三點(diǎn)工作要求:一是西南街道要高度重視,迅速行到起來,所謂“起好步走好路”,工作要找準(zhǔn)著力點(diǎn),抓落實(shí)要到位,才能真正推進(jìn)村民議事會工作,為其他鎮(zhèn)(街道)帶個好頭;二是要盡快建立和完善相關(guān)配套文件,長效機(jī)制,充分發(fā)揮村民議事會的議事決策作用,在新農(nóng)村管理,新農(nóng)村建設(shè),化解農(nóng)村矛盾上發(fā)揮積極作用;三是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),村干部一定要吃透村民議事會的相關(guān)政策文件,才能指導(dǎo)議事會開展工作,才能向村民解釋清楚村民議事會的設(shè)立宗旨、意義和職責(zé)范圍。只有這樣,推進(jìn)議事會的工作才能有底氣、出實(shí)效、得民心。
    村民議事會實(shí)施方案篇十五
    第一條。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,不斷深化村級民主政治建設(shè),建立完善農(nóng)村基層治理機(jī)制,根據(jù)國家相關(guān)法律政策,結(jié)合本地實(shí)際情況,特制定本章程。
    第二章。
    組織領(lǐng)導(dǎo)。
    第二條。
    村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),根據(jù)村民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務(wù),監(jiān)督村民委員會工作。村民小組設(shè)村民小組會議和村民小組戶主代表會議,負(fù)責(zé)討論決定本組事務(wù)。
    第三條。
    村民議事會成員由村民會議(村民代表會議)推選產(chǎn)生;支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員(老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部)、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)、社會組織負(fù)責(zé)人、法人代表可通過民主推選方式進(jìn)入議事會。村民議事會一般由11人一21人左右組成(成員人數(shù)原則上為單數(shù)),其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。
    第四條。
    議事會成員的條件是:具有一定的政治覺悟和參政議政的能力,堅持原則,主持正義,作風(fēng)正派,辦事公道,熱愛集體,在群眾中有較高的威信,有較強(qiáng)的代表性。
    第五條。
    議事會任期為三年,與村民委員會任期相同,可連選連任。議事會設(shè)主任1名,副主任2名,由村民議事會成員推選產(chǎn)生。
    第三章職責(zé)和任務(wù)。
    第六條。
    村民議事會職責(zé)由村民會議(村民代表會議)授權(quán),向全體村民負(fù)責(zé)。村民自治章程中應(yīng)有村民議事會的相關(guān)內(nèi)容和章節(jié)(如:明確議事會成員義務(wù)、權(quán)利、獎罰等內(nèi)容)。對村民會議(村民代表會議)報告工作,接受村民會議、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負(fù)責(zé),接受村民監(jiān)督。
    第七條。
    討論決定由村民會議(村民代表會議)授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。
    第八條。
    定期聽取和審議村委會的工作報告,監(jiān)督村委會執(zhí)行村民會議(村民代表會議)、村民議事會的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。
    第九條。
    聽取村委會的工作匯報,提取意見和建議,協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會對村支兩委成員進(jìn)行民主評議、民主監(jiān)督。
    第十條。
    廣泛聽取和收集群眾意見和建議,及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。
    第十一條。
    協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財產(chǎn),監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況。
    第十二條。
    監(jiān)督村民委員會維護(hù)生產(chǎn)、生活秩序,搞好本村日常事務(wù)管理工作。
    第十三條監(jiān)督村民委員會調(diào)解民事糾紛,協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題,促進(jìn)村民之間的和睦相處。
    第十四條。
    大力提倡移風(fēng)易俗,喜事新辦,夾帶喪事簡辦,反對鋪張浪費(fèi),破除封建迷信,推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。
    第十五條。
    議事會成員可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會召集的有關(guān)會議,必須按時參加議事會召開的所有會議。
    第四章。
    規(guī)則與程序。
    第十六條。
    必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。
    第十七條。
    有利于推進(jìn)和保證上級任務(wù)的完成,有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    第十八條。
    體現(xiàn)村民自制,符合本村實(shí)際和大多數(shù)群眾的利益。
    第十九條。
    村民議事會成員每年接受一次村民會議(村民代表會議)的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的,其職務(wù)自行終止。
    第二十條。
    本村1/5以上有選舉權(quán)的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名,可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)或不履職、亂履職的,村黨組織可提議更換。村民議事會成員任期屆滿前,可補(bǔ)充其缺額,但不能超過規(guī)定人數(shù),更換和補(bǔ)充村民議事會參照本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
    第五章。
    議事辦法。
    第二十一條。
    村民議事會會議由議事會主任負(fù)責(zé)主持召開,一般每季度召開一次。如果特殊情況,可根據(jù)實(shí)際情況臨時召開,會議議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出,由村黨組織書記把關(guān)。
    第二十二條。
    村民議事會會議由議事會主任主持,主持人宣布會議制度,分配發(fā)言,提請表決,維持秩序,執(zhí)行程序,主持人在主持期間不得發(fā)表意見,不得總結(jié)議事會成員的發(fā)言。
    第二十四條。
    會議討論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一個或幾個明確的議題,議題必須具體、明確、可操作。
    第二十五條。
    發(fā)言人要遵守會場紀(jì)律,對會議議題應(yīng)表明贊成或反對,說明理由,討論問題不能跑題。
    第二十六條。
    每人每次發(fā)言時間不超過五分鐘,對同一議題每人發(fā)言不超過二次(或自行規(guī)定)。
    第二十七條。
    主持人應(yīng)盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言,以便充分聽取意見和建議。
    第二十八條。
    主持人提議舉手表決時,主持人個人應(yīng)最后表決。
    第六章。
    附則。
    第二十九條。
    街道、社區(qū)參照本章程開展社區(qū)自治工作。第三十條。
    本章程由村民議事會表決通過才能生效執(zhí)行。
    第三十一條。
    村民議事會實(shí)施方案篇十六
    會議時間:
    會議地點(diǎn):
    會議記錄人:
    會議內(nèi)容。
    11月7日上午,王畈村召開了度貧困戶脫貧工作會議,參加會議的有駐村扶貧工作隊長、村兩委班子成員和村民代表,其中出席會議的村民代表有30人,占全體代表的三分之二以上,符合召開規(guī)定。
    會議主要由第一書記吳愛華主持,日程安排分六項:一是王得立書記傳達(dá)縣、鄉(xiāng)兩級貧困戶脫貧和貧困村出列相關(guān)文件精神;二是總結(jié)村級前期工作,并對下一步工作做好部署和安排;三是對預(yù)脫貧貧困戶家庭情況進(jìn)行說明;四是對87戶貧困戶和4戶集中供養(yǎng)的五保戶進(jìn)行票決;五是宣布票決結(jié)果并公示;六是駐村扶貧工作隊長、第一書記吳愛華對當(dāng)前工作做以強(qiáng)調(diào)。要求當(dāng)前一要抓好扶貧攻堅工作,按程序在規(guī)定時間內(nèi)完成好度貧困戶脫貧對象的公示、確認(rèn)和上報工作;二要做好村服務(wù)中心和美好鄉(xiāng)村周圍環(huán)境建設(shè);三要做好防火工作;四要做好醫(yī)保收繳的掃尾工作;五要做好貧困人口和重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作;六要做好度低保申報和評議工作。并要求村民代表在今后的村級工作中發(fā)揮好各自的作用,堅決帶好頭、表好率,帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)家致富,率先摘掉貧困戶的.帽子,盡快步入小康水平。
    今天的會議召開非常順利,對全村87戶貧困戶和4戶集中供養(yǎng)的五保戶票決全部通過,并按要求進(jìn)行公示。
    村民議事會實(shí)施方案篇十七
    為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民主體地位,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層群眾自治水平,xx村結(jié)合實(shí)際情況,全面完成了村民自治議事監(jiān)督委員會的選舉工作,并已投入正式運(yùn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、運(yùn)行情況。
    議事會成立后,召開了會議對如何協(xié)助好村兩委工作、如何做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作、5.12地震救災(zāi)資金的發(fā)放等村重要議題進(jìn)行了研究和討論。
    一是在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和抗震救災(zāi)建房補(bǔ)助資金發(fā)放工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。議事會成員積極主動收集村民的意見建議,并向村民傳達(dá)、解釋相關(guān)政策,取得了村民的大力支持和認(rèn)可,有力推動了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作和抗震救災(zāi)建房補(bǔ)助資金發(fā)放工作的落實(shí)。
    二是充分發(fā)揮監(jiān)督職能,有效提升我村規(guī)范化建設(shè)管理水平。我村召開了議事會對村務(wù)、財務(wù)等村級事務(wù)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。召開了議事會對我村2008年的財政收支情況和2009年的財務(wù)預(yù)算報告進(jìn)行了審議,切實(shí)發(fā)揮了議事會的監(jiān)督職能。
    二、存在問題。
    青壯年勞力外出務(wù)工經(jīng)商逐年增多,村民會議因法定人數(shù)限制無法定期召開。
    三、解決措施。
    村民議事會成員由戶代表或村民會議民主選舉產(chǎn)生,議事會成員與村兩委干部實(shí)行回避制。村民議事會從會員中民主選舉會長一名,負(fù)責(zé)主持召集村民議事會。村民議事會會員任期一年,可以連選連任。二是制定了議事制度,規(guī)范了職責(zé)和工作程序。村民議事會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,原則上每月召開一次例會,聽取村兩委的工作匯報,民主決策和管理村組事務(wù),民主監(jiān)督村干部。重大事項、緊急事項可召開臨時村民議事會,實(shí)行一事一議,有事必議。凡宅基地劃分、計劃生育、土地承包、救助幫扶金發(fā)放、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)等涉及農(nóng)民切身利益的重大事項,都必須經(jīng)村民議事會同意后方可實(shí)施。
    村民議事會實(shí)施方案篇十八
    xxx社區(qū)位于南京市xx區(qū)小市街道,面積近20萬平方米,有住宅樓70余棟,2700多住戶,近萬居民,其中大部分是南京有線電廠職工和他們的家屬,2000年5月,經(jīng)過民主選舉的新一屆居委會上任以來,在居民自治、民主管理,探索政治文明道路上,邁出了可喜的步伐,營造了一個文明、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。????有史以來的第一次聽證會早在十多年前,南京有線電廠為了幫助下崗職工自謀職業(yè),方便職工生活,在家屬區(qū)近400米長的東井路西側(cè)先后蓋了28間臨時網(wǎng)點(diǎn)房,以后幾年,違章建筑不斷出現(xiàn),搞得油煙彌漫,大樹熏黑,噪音不斷,污水橫流,附近居民怨聲載道。新一屆居委會上任,積極面對群眾意見,在區(qū)政府的支持下,采取果斷措施,于2000年10月,拆除了所有違建。違建拆除后,留下一片空地,該建什么?群眾議論紛紛,部分居民找居委會談,現(xiàn)在道路清爽了,但買早點(diǎn)、購物不方便了。居委會可統(tǒng)一建些便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),這樣既方便群眾又可為居委會增加些收入,而另一些居民則要求將空地建成休閑場所。怎么辦?居委會沒有按常規(guī)寫報告向上反映,聽上面說的去辦。而是在小市街道的積極支持下,于2000年11月8日晚專門召開有史以來的第一次社區(qū)管理“聽證會”,聽取居民代表對這片空地建什么的意見?!拔覀兊囊竽鼙徽邮軉??”“我們能決定自己的事嗎?”200多位居民代表帶著各自的疑問參加了會議,參加會議的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和居委會主任都明確表態(tài):空地建什么聽取居民意見,由你們自己定,話音剛落,居民紛紛舉手發(fā)言,各抒己見,大部份居民由于遭受了近十年違章網(wǎng)點(diǎn)帶來的生活之苦,堅決反對建便民網(wǎng)點(diǎn)房。同時提出如果空地不規(guī)劃利用,會給今后商販占道經(jīng)營留下隱患。為了美化家園,參加會議的絕大部分居民提出“建一個社區(qū)休閑廣場,還居民一片綠地”,最終這一提議在社區(qū)代表大會“聽政會”上得到了通過。建社區(qū)休閑廣場預(yù)算要6萬元,經(jīng)費(fèi)從那里籌集?居委會“一幫人”在甘以明主任帶領(lǐng)下千方百計想辦法,經(jīng)過八個月的努力,在周邊10多家單位募集捐款4萬元。有了一筆資金后,對規(guī)劃方案居委會又專門召開了第二次聽證會,會上,居民代表熱烈討論通過了規(guī)劃方案,同時提出了他們最關(guān)心的問題:工程質(zhì)量誰來把關(guān)?募集的錢誰來監(jiān)督使用?根據(jù)群眾意見,居委會成立了監(jiān)理委員會,由其代表2700戶居民監(jiān)督工程、監(jiān)督財務(wù),并當(dāng)場選出5人組成監(jiān)理委員會。當(dāng)談到資金還有2萬元缺口時,居民紛紛表態(tài):“社區(qū)的事就是我們自己的事,錢不夠我們掏?!薄拔覀儸F(xiàn)在就捐”。當(dāng)時就募集到近5千元,更有幾位居民表示,到時候花草不要買了,我們把家里的捐出來!2001年11月休閑廣場竣工。當(dāng)人們悠然自得地在這里健身、休閑時,還常說政府聽取了我們的意見,社區(qū)大事我們真能做主了,這回居委會為我們辦了件大好事啊!????議事會的功能在探索中擴(kuò)展兩次聽證會,誕生了一個居民滿意的健身休閑廣場。這件事,給了居委會一班人非常大的起發(fā),他們認(rèn)真總結(jié)居民自治、民主議事的體會,提出了一個設(shè)想,即把有了事才開會聽證轉(zhuǎn)變?yōu)槌闪⒁粋€常設(shè)的議事機(jī)構(gòu),以便對社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,事先議論,提出解決方案。2002年12月,在社區(qū)黨總支建議下,推薦了19名思想政治覺悟高、關(guān)心社區(qū)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾、在居民中有較高威望、有一定參政能力的同志,組成了社區(qū)議事會。在成立會上,民主選舉了會長、副會長和秘書長,討論通過了議事會章程,在議事會章程中,明確了議事會為社區(qū)建設(shè)想辦法、出主意、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,推動社區(qū)三個文明建設(shè)的活動內(nèi)容,議事會一年召開二次定期會議和根據(jù)需要不定期召開會議,每次會議后,都有書面材料,向居委會報告。議事會成立至今,已召開了五次會議。議論內(nèi)容:有自來水公司進(jìn)行水管改道,水表出戶工程時,居民對其質(zhì)量提出質(zhì)疑的問題;有部分住宅防震改造后,住戶一直拿不到房產(chǎn)證問題;有社區(qū)夜間照明的路燈問題等等。值得一提的是,今年2月26日一次議事會,專題討論了東井路路東側(cè)的改造問題,經(jīng)過充分議論,提出了改造方案,與01年竣工的路西休閑廣場相呼應(yīng),方案中突出休閑、綠化、建公示宣傳欄。方案在居民代表大會上討論時,博得了熱烈掌聲,獲得一致通過。居民代表還認(rèn)真選出七人組成監(jiān)理小組,參與工程招標(biāo),比價,工程質(zhì)量監(jiān)督,資金使用監(jiān)督。工程資金的缺口,被居民的踴躍捐款而補(bǔ)足。工程進(jìn)展順利,從方案通過到完工僅花了二個月時間。工程竣工后,議事會又專門議論了休閑廣場的長效管理問題,提出了“關(guān)于休閑廣場的幾項規(guī)定”,提交居民代表大會通過后,作為一個管理法規(guī),公布實(shí)施。如今,一些居民,作為志愿者帶起袖章正協(xié)助“市容辦”的同志管好這煥然一新的社區(qū)休閑廣場?!白h事會”在二年的實(shí)踐中,不斷探索,其功能又不斷擴(kuò)展,今天的“議事會”已不僅僅是群眾與居委會溝通的橋梁、百姓與政府交流的紐帶、社區(qū)大事解決的參謀。它在一定程度上起到了民主監(jiān)督的良好作用。每次議事會居委會主任都必須對上次議事問題作處理情況報告,接受議事會成員質(zhì)疑。主任在居民代表大會上報告的工作情況、財務(wù)賬目等都通報給議事會,傾聽“議事會”意見,接受監(jiān)督。根據(jù)“議事會”建議,在社區(qū)公示欄中,居委會寫出了二千多字的“答居民問”,把居委會為百姓辦事的全部項目、內(nèi)容和具體步驟以及要多少費(fèi)用、用于何處等都寫的.明明白白。把政府的政策具體到了每一件事情上。如怎樣申領(lǐng)就業(yè)證、失業(yè)人員如何接續(xù)社會保險、“低?!比绾紊暾?、享受“低?!焙?,應(yīng)遵守哪些規(guī)定,乃至殯葬事宜中應(yīng)向居委會報告骨灰處理情況等等,還公布了居委會中每項工作的負(fù)責(zé)人。群眾說,居委會把政策給了群眾,辦事透明,把辦事程序,什么事找誰都說清楚了,我們辦事有了準(zhǔn)則,居委會還請我們監(jiān)督,大事還找我們商量,這樣的居委會,我們信得過。居委會把廣大居民真心擺在主人位置,充分發(fā)揚(yáng)民主,甘心為群眾服務(wù),為這片可愛的家園揮灑汗水,形成了社區(qū)自治組織網(wǎng)絡(luò)健全,轄區(qū)治安狀況良好,綜合治理各項措施落實(shí),群眾凝聚力明顯增強(qiáng)的良好氛圍。以前經(jīng)常發(fā)牢騷的人,如今成了為公益活動捐款的積極分子,過去從不關(guān)心社區(qū)事情的人,現(xiàn)在也主動要求為休閑廣場義務(wù)值班。社區(qū)的各項工作得到群眾如此熱情的支持和積極參與,主任常說,我們沒有理由不把工作做好,居委會一班人的工作熱情,就像一團(tuán)火,一次次被群眾的熱情燒紅,越燒越旺,他們也清楚地看到,要做的工作還很多,他們決心在居民自治、民主管理、創(chuàng)建文明社區(qū)的道路上更加發(fā)奮努力,策馬揚(yáng)鞭!???xx區(qū)小市街道xxx社區(qū)????2004年6月