工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選范文(14篇)

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    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇一
    縣委、縣政府把加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的重大戰(zhàn)略部署。對(duì)此,園區(qū)黨工委、管委會(huì)以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委潁發(fā)[20xx]2號(hào)和潁發(fā)[20xx]6號(hào)文件精神,結(jié)合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng),提出加快潁上工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的工作思路和對(duì)策,確定把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展作為下一步工業(yè)園區(qū)的工作思路?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    縣委、縣政府把加快園區(qū)建設(shè)和發(fā)展作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的重大舉措后,園區(qū)黨工委、管委會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),審時(shí)度勢(shì),努力克服國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的土地、資金等方面的困難,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,有力地推動(dòng)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。20xx年1-4月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12615萬(wàn)元;工業(yè)增加值2653萬(wàn)元;稅收2881萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資2.4億元,累計(jì)入園企業(yè)達(dá)34家,全部達(dá)產(chǎn)后可解決勞動(dòng)力就業(yè)超過(guò)7000人。
    為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展,認(rèn)識(shí)園區(qū)發(fā)展的作用,組織參學(xué)人員到園區(qū)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式,廣泛聽取園區(qū)各企業(yè)的意見和建議,掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),由表及里、由淺入深,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),把握趨勢(shì)找規(guī)律。通過(guò)專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,已成為我縣招商引資的平臺(tái);成為解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有效途徑;成為財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。
    (三)企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,缺乏熟練技術(shù)工人,招工難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。入園企業(yè)大部分仍以勞動(dòng)密集型為主,用工數(shù)量大,尤其在建企業(yè)全部投產(chǎn)后,用工集中高峰期,企業(yè)用工難和招工難等問(wèn)題將逐漸凸現(xiàn)。
    三、發(fā)展思路和解決辦法。
    (一)加大對(duì)園區(qū)的投入。一是積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)省級(jí)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金的政策支持;二是應(yīng)將園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入縣財(cái)政年度預(yù)算;三是通過(guò)縣財(cái)政注資,園區(qū)企業(yè)入股等形式成立擔(dān)保公司,構(gòu)筑融資平臺(tái),獲取發(fā)展資金;四是增強(qiáng)園區(qū)的造血功能,規(guī)劃商業(yè)用地用于開發(fā)建設(shè),獲取利潤(rùn)、發(fā)展園區(qū);五是催收企業(yè)拖欠的土地出讓金。
    (二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速園區(qū)發(fā)展速度,提高園區(qū)的承載力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加大投入力度。園區(qū)要嚴(yán)格按照總規(guī)和詳規(guī),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求進(jìn)行建設(shè),園區(qū)規(guī)劃、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要體現(xiàn)出前瞻性;要盡可能超前安排,保證簽約項(xiàng)目及時(shí)入園,及時(shí)開工建設(shè);推動(dòng)園區(qū)建設(shè)上檔次、上規(guī)模、上水平。
    (三)加大招商引資力度。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制,實(shí)行招商目標(biāo)、費(fèi)用、獎(jiǎng)勵(lì)全面掛鉤;進(jìn)一步落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策;進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì),密切與上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)有關(guān)企業(yè)的洽談,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的溝通與交流;進(jìn)一步借助潁上溫州商會(huì)平臺(tái),大力宣傳園區(qū)建設(shè)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)以商招商、以企引企、以情招商活動(dòng)的開展,切實(shí)推進(jìn)招商引資取得突破性進(jìn)展。
    (四)創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制。因招商引資優(yōu)惠政策有限,解決優(yōu)勢(shì)不優(yōu)的問(wèn)題,應(yīng)在創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制上下功夫。對(duì)落戶園區(qū)的項(xiàng)目一律實(shí)行全程代辦各類行政審批事項(xiàng),全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目落戶情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤調(diào)查和服務(wù),加強(qiáng)督辦,確保協(xié)議早落戶、落戶項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見效。對(duì)落戶項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行合同管理,督促投資方按照合同規(guī)定的日期動(dòng)工、建設(shè)、投產(chǎn),按照合同(協(xié)議)資金額投資到位。要建立項(xiàng)目建設(shè)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格清理閑置和低效的項(xiàng)目。進(jìn)一步解決園區(qū)企業(yè)招工難、用工難等問(wèn)題,園區(qū)所有企業(yè)的招工和用工培訓(xùn)應(yīng)全部納入陽(yáng)光工程政策,培訓(xùn)與企業(yè)用工實(shí)施有效對(duì)接、訂單式培訓(xùn);加強(qiáng)管理和技能培訓(xùn);提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。
    (五)強(qiáng)化園區(qū)宣傳力度。進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)的宣傳力度,挖掘園區(qū)的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),做好園區(qū)的包裝和推介,“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,積極參加和舉辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),不斷提高園區(qū)的知名度和認(rèn)知度,進(jìn)一步借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息在園區(qū)建設(shè)中的突出作用,開設(shè)園區(qū)網(wǎng)站,發(fā)布招商引資、產(chǎn)業(yè)政策等各種信息,加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐,增強(qiáng)園區(qū)的服務(wù)功能和綜合實(shí)力,提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)功能,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇二
    依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè),加快城市化進(jìn)程,加快宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈,是宣城市委、市政府的一項(xiàng)重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,形成規(guī)模效益,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),城市發(fā)展的新區(qū)??傮w上看,我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較快,各級(jí)政府投入了大量人才和物力,成為當(dāng)?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c(diǎn),但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時(shí),也存在發(fā)展中的不平衡,多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量不大,質(zhì)量也不是很高,對(duì)母城和周邊地區(qū)的輻射和帶動(dòng)作用力度還不大,市場(chǎng)體制建設(shè)也不夠完善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和行政管理體制需要進(jìn)一步創(chuàng)新,對(duì)外開放功能需進(jìn)一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,合理布局,推動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,值得關(guān)注和思考,一些突出問(wèn)題需要引起高度重視和亟待解決。
    近三年來(lái),在市委、市政府提出宣城經(jīng)濟(jì)融入蘇浙滬經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略決策以來(lái),招商引資成為各級(jí)政府工作的最強(qiáng)音,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)被擺在各級(jí)黨委和政府的重要位置,各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
    (一)體制創(chuàng)新快,規(guī)范高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚,但通過(guò)參照周邊發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制,在各級(jí)黨委政府的重視和支持下,積極進(jìn)行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上,各管委會(huì)均實(shí)行“小政府,大服務(wù)”,“一幢樓辦公,一條龍服務(wù)”的新型運(yùn)行機(jī)制,改變了計(jì)劃體制下的政府機(jī)構(gòu)垂直對(duì)口、機(jī)構(gòu)人員臃腫的局面;在投資管理方面,以優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上,實(shí)行土地使用權(quán)有償出讓、轉(zhuǎn)讓制度。因?yàn)榘l(fā)揮了體制創(chuàng)新功能,成為名副其實(shí)的“試驗(yàn)區(qū)”。
    (二)滾動(dòng)發(fā)展好,穩(wěn)步推進(jìn)了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴(kuò)大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設(shè)立伊始,就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、資金運(yùn)籌等方面提出構(gòu)想和目標(biāo)。立足實(shí)際可能的條件,扎扎實(shí)實(shí),小塊起步,以項(xiàng)目帶開發(fā),基本做了開發(fā)一片,建設(shè)一片,收效一片,滾動(dòng)發(fā)展,有效地保證了建區(qū)初期的有限財(cái)力的集中使用,為后期的滾動(dòng)發(fā)展打下較好的基礎(chǔ)。
    (三)開發(fā)熱度高,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用漸成現(xiàn)實(shí)。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程中,絞盡腦汁,多管齊下,積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的對(duì)接和互補(bǔ),開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用較為明顯。
    (四)區(qū)域分布廣,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)各具特色。目前,開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn),種類較多,從綜合開發(fā)區(qū)到民營(yíng)工業(yè)區(qū),從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū),各具特色,已成為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
    盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一些成效,但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問(wèn)題:
    (一)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。
    由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時(shí)間短,還處于發(fā)展的初級(jí)階段,招商引資規(guī)模小,項(xiàng)目檔次低,缺少投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、牽動(dòng)性強(qiáng)的“錨項(xiàng)目”。
    (二)政策多,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇。
    全市范圍內(nèi)開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多,“僧多粥少”,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策,但無(wú)外乎提供廉價(jià)土地、延長(zhǎng)稅收優(yōu)惠期限,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不僅使國(guó)家稅費(fèi)流失,還造成本地企業(yè)與外來(lái)投資者的不平等競(jìng)爭(zhēng)。
    (三)資金少,園區(qū)建設(shè)速度慢。
    我市各級(jí)政府財(cái)政基本都屬“吃飯財(cái)政”,政府財(cái)力十分有限,雖然黨委政府高度重視,但前期投入普遍較少,加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初,融資能力軟弱,導(dǎo)致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舉步維艱,園區(qū)投入不夠,基本框架未能拉開,對(duì)外招商引資形象不好,很多外地投資商實(shí)地察看后信心不足,影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。
    (四)政府好,部門權(quán)力難下放。
    各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始,當(dāng)?shù)攸h委政府都對(duì)管委會(huì)“高授權(quán)”,明確管委會(huì)為同級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu),但在實(shí)際工作中,管委會(huì)各部門都不具備獨(dú)立法人資格,相應(yīng)的證書、審批權(quán)被政府有關(guān)部門牢牢握在手中,大量的精力耗費(fèi)在無(wú)謂的協(xié)調(diào)和游說(shuō)中,管委會(huì)的職能無(wú)法落實(shí),造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會(huì)不能行使同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能,形成不了一個(gè)良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
    (一)進(jìn)一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。
    1、要以推進(jìn)工業(yè)化為重點(diǎn),調(diào)整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段,繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化是我市“十五”期間首要任務(wù),我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),一方面要按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)的要求,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持_有所為,有所不為_,集中力量扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。另一方面要通過(guò)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是選用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備企業(yè),用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。省級(jí)宣城、寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),必須充分發(fā)揮對(duì)母城的帶動(dòng)、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜,辦出特色,打造自己的拳頭產(chǎn)品,發(fā)揮自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    2、要以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新城區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實(shí)施新城區(qū)戰(zhàn)略,這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過(guò)突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力打造新興的工業(yè)城區(qū),并探索工業(yè)旅游的路子,積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)旅游景觀。通過(guò)完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施,建立服務(wù)體系,搞好社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、污染治理和城鎮(zhèn)管理,改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。
    3、要以推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)一體化為重點(diǎn),做大做強(qiáng)我市宣城、寧國(guó)、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。以318國(guó)道為主線,突出建設(shè)好宣城、廣德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。努力把寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)成寧國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的_孵化器_、_研發(fā)中心_。其他縣要因地制宜,建設(shè)一至二個(gè)具有特色、高起點(diǎn)規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。
    4、要以促進(jìn)非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),大力發(fā)展民營(yíng)。
    企業(yè)。非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國(guó)、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國(guó)有經(jīng)濟(jì)企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),讓他們加快發(fā)展。首先要切實(shí)搞好服務(wù),依法保護(hù)個(gè)體、私營(yíng)和三資企業(yè)的合法權(quán)益,為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)攀大靠強(qiáng),加快體制和技術(shù)創(chuàng)新步伐,不斷做大做強(qiáng),促進(jìn)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模。
    (二)進(jìn)一步加大招商引資力度。
    1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作_生命線_的理念。
    全市各級(jí)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會(huì)要進(jìn)一步加大招商引資工作力度,切實(shí)把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來(lái)抓。要加強(qiáng)與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系,抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和資本輸出的機(jī)遇,主動(dòng)出擊迎接輻射和轉(zhuǎn)移。同時(shí),要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大企業(yè)與國(guó)際大公司、大集團(tuán)聯(lián)姻嫁接,以個(gè)引企,以大引大,同時(shí)鼓勵(lì)大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。
    2、按照產(chǎn)業(yè)化要求,創(chuàng)新招商引資的工作機(jī)制。
    招商引資工作已成為當(dāng)今發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的_靈丹妙藥_,各地招商工作奇招迭出,創(chuàng)造了許多經(jīng)驗(yàn)。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言,欲在全省乃至全國(guó)的招商引資工作分得一杯羹,必須實(shí)行體制創(chuàng)新,通過(guò)體制創(chuàng)新帶動(dòng)招商引資。當(dāng)前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作“公司化體制、職業(yè)化隊(duì)伍、專業(yè)化招商、市場(chǎng)化運(yùn)作_,即招商體制由政府推動(dòng)轉(zhuǎn)入公司化運(yùn)作;招商隊(duì)伍通過(guò)職業(yè)培訓(xùn),樹立職業(yè)精神,形成職業(yè)化的隊(duì)伍;招商活動(dòng)漸成體系,招商措施形成專業(yè)知識(shí);通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,為招商人員提供傭金和經(jīng)費(fèi),在需求和市場(chǎng)中起到橋梁和紐帶作用。
    (三)進(jìn)一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路。
    1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路,盤活存量,搞活“預(yù)期”,首先取得各級(jí)金融部門的支持,使其明確對(duì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模,取得金融信度,為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭(zhēng)取各級(jí)政府財(cái)政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量,采取bot等利用外資形式,籌資建設(shè)。第四是爭(zhēng)取國(guó)債指標(biāo)搞建設(shè)。
    2、各級(jí)政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)新模式。
    當(dāng)前,我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導(dǎo),政府專門設(shè)立管理委員會(huì)等機(jī)構(gòu),參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)等過(guò)程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí),由于地方財(cái)力所限,也承擔(dān)了過(guò)多投資風(fēng)險(xiǎn),給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)不利影響??煽紤]逐步引入公司制開發(fā)模式,從開發(fā)到管理都運(yùn)用市場(chǎng)手段,減少行政行為,逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過(guò)其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售末獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入。
    (四)進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新力度。
    1、進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)管理權(quán)限。
    從職能配備角度看,不能賦予開發(fā)區(qū)應(yīng)有的行_力,在招商的過(guò)程中,仍出現(xiàn)多個(gè)環(huán)節(jié),要花費(fèi)很多精力去協(xié)調(diào),造成不應(yīng)有的負(fù)面影響?!栋不帐∈〖?jí)開發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會(huì)“代表所在地人民政府對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理”,但在實(shí)際工作中難以得到落實(shí)。為在開發(fā)區(qū)內(nèi)建立高效、統(tǒng)一的管理機(jī)制,建議省政府在出臺(tái)有關(guān)政策時(shí),需要進(jìn)一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)行使市縣級(jí)管理權(quán)限,以便開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。
    2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。
    為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾,做到管事與管人相統(tǒng)一,使開發(fā)區(qū)管委會(huì)更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計(jì)生、創(chuàng)建、防洪等工作,必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理,實(shí)行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一,這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實(shí)現(xiàn)開放式運(yùn)行與封閉式管理。
    3、建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的監(jiān)管機(jī)制。
    市有關(guān)職能部門要從全局出發(fā),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門工作,開發(fā)區(qū)管委會(huì)要正確處理“責(zé)、權(quán)、利”的關(guān)系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平,開發(fā)區(qū)管委會(huì)職能部門積極主動(dòng)接受市有關(guān)職能部門的為務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行使行政管理職能。
    4、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制。
    開發(fā)區(qū)管委會(huì)需發(fā)放的各類證書,由市有關(guān)職能部門向開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)職能部門及時(shí)提供足夠文本,由省直有關(guān)部門發(fā)放的各項(xiàng)證書,市有關(guān)職能部門應(yīng)積極幫助開發(fā)區(qū)管委會(huì)申報(bào)取得。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察工作(含對(duì)垂直機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)),對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)、直接主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    總之,在開發(fā)區(qū)管理體制上,一方面要理順開發(fā)區(qū)管理,機(jī)構(gòu)與政府各部門之間的關(guān)系,另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化新機(jī)制。堅(jiān)持“小政府、強(qiáng)中介、小機(jī)構(gòu)、高效率、大服務(wù)”的精簡(jiǎn)高效的管理運(yùn)作體系,走宏觀導(dǎo)向和微觀服務(wù)相結(jié)合,“一站式”服務(wù)與全過(guò)程服務(wù)相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的改革創(chuàng)新之路。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇三
    根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會(huì)議的決定,20**年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組到盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    全市共有11個(gè)工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個(gè)園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過(guò)近期各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的`高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20**年,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng),占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的。超百億元的園區(qū)2個(gè)(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個(gè)。20**年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng),占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20**年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個(gè),總投資億元,完成投資額億元,完成年度任務(wù)的。20**年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目115個(gè),總投資186億元,完成投資額億元,同比增長(zhǎng),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資億元,占計(jì)劃投資30億元的。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)七通一平,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)五通一平。
    三是項(xiàng)目建設(shè)速度不斷增多。20**年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目165個(gè),項(xiàng)目投資總額861億元,完成投資額億元,增長(zhǎng),建成投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè),釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,20**年1-3月份,全市在建項(xiàng)目175個(gè),計(jì)劃投資億元。完成投資額億元,同比增長(zhǎng)。
    四是帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。截止20**年3月底,全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬(wàn)人。20**年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)萬(wàn)人。
    (一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長(zhǎng)期以來(lái)由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如:水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢(shì)必會(huì)造成重復(fù)建設(shè),煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng),還會(huì)造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問(wèn)題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場(chǎng)坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。
    (二)體制機(jī)制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動(dòng)。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國(guó)稅、國(guó)土等垂管部門機(jī)構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項(xiàng)目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報(bào)批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,周期過(guò)長(zhǎng),對(duì)招商引資和項(xiàng)目落地影響很大。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財(cái)稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個(gè)開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財(cái)稅分配體制,導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力,嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制不活,不能有效刺激項(xiàng)目落地。
    (三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對(duì)園區(qū)的管理、調(diào)度過(guò)于頻繁,使得園區(qū)管委會(huì)需花大量的精力和時(shí)間應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門的各類文件、匯報(bào)、會(huì)議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)(重復(fù))以及各類社會(huì)事務(wù)等,極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。
    (四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項(xiàng)目是存量多,增量少,有的項(xiàng)目是在園區(qū)劃定時(shí)就已存在。目前,表面上談的多,實(shí)際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠,造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢,業(yè)主不滿意。
    根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,提出以下建議:
    (一)出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建議盡快出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
    (二)成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。為有效加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級(jí)層面,應(yīng)成立一個(gè)較為獨(dú)立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),以便對(duì)園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無(wú)序的散打和亂打,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
    (三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力。
    1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲(chǔ)、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目規(guī)劃等方面,應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個(gè)自我約束、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。
    2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制,以便爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地。
    3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對(duì)園區(qū)的工作人員,應(yīng)讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)園區(qū)要建立用人的激勵(lì)和退出機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。
    4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇四
    為研究破解我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,加快園區(qū)建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”,根據(jù)縣委十二屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞“堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展,主攻三區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的目標(biāo)要求和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,縣人大常委會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)園區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組于8月24日至9月10日通過(guò)實(shí)地察看、部門調(diào)研、走訪座談、外出考察學(xué)習(xí)等方式了解了我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況及面臨的困難和問(wèn)題,考察學(xué)習(xí)了其他地區(qū)在園區(qū)建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),積極討論和探索了促進(jìn)我縣園區(qū)建設(shè)的工作措施和方法?,F(xiàn)將調(diào)研考察的情況報(bào)告如下:
    自20xx年2月園區(qū)管委會(huì)成立以來(lái),縣委、縣政府高度重視并強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),制定出臺(tái)了《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估及管理服務(wù)指導(dǎo)意見》、《xx縣金融機(jī)構(gòu)信貸投放工業(yè)園區(qū)的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列政策措施,以園區(qū)為載體帶動(dòng)全縣工業(yè)投入大幅增長(zhǎng),多年來(lái)的“工業(yè)強(qiáng)縣”口號(hào)變成了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),園區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐步顯現(xiàn)。
    1、園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣園區(qū)總體規(guī)劃面積為11.13平方公里。三年來(lái),共累計(jì)完成征地拆遷2949畝,其中沙水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園1303畝,東湖坪制筆研發(fā)基地686畝,馬市工業(yè)園960畝。到目前為止,全縣工業(yè)園區(qū)實(shí)際面積已達(dá)6950畝,形成了以東莞石龍(xx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為主,黃花園、東湖坪、馬市、江口等各片區(qū)為輔的“一園五片區(qū)”的發(fā)展格局。
    2、配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為保障園區(qū)建設(shè)有序開展,三年來(lái),工業(yè)園區(qū)加大資金投入用以完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,主要完成了征地、土地平整、園區(qū)道路硬化、綠化亮化、給排水管網(wǎng)鋪設(shè)、園區(qū)外部排污排水鋪設(shè)、高壓電網(wǎng)、配套廠房建設(shè)、行政服務(wù)大樓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、體育設(shè)施建設(shè)、污水處理廠建設(shè)等,為企業(yè)入駐創(chuàng)造了有利條件。
    3、管理隊(duì)伍不斷強(qiáng)化。在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,高度重視園區(qū)管理和服務(wù)水平的提高,為加大園區(qū)建設(shè)管理和招商引資力度,在原省級(jí)林產(chǎn)實(shí)驗(yàn)開發(fā)區(qū)和東莞石龍(xx)產(chǎn)業(yè)專業(yè)工業(yè)園的基礎(chǔ)上整合成立了縣政府派出機(jī)構(gòu)——xx縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任管委會(huì)主任,屬正科級(jí)行政單位,內(nèi)設(shè)“三部一室”,專門配備行政編制5人,事業(yè)編制10人,后勤編制3人,為園區(qū)建設(shè)、管理和招商引資工作設(shè)立了機(jī)構(gòu)和提供了人員保障。
    1、園區(qū)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。近三年來(lái),隨著園區(qū)新簽約項(xiàng)目紛紛建成投產(chǎn),園區(qū)績(jī)效逐步顯現(xiàn)。xx年,園區(qū)新增企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值18.8億元,實(shí)現(xiàn)稅收2173萬(wàn)元,對(duì)我縣gdp貢獻(xiàn)率逐步提升。
    2、社會(huì)帶動(dòng)作用日益凸顯。隨著園區(qū)企業(yè)的不斷增加,園區(qū)逐漸成為就近轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的重要平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到xx年底,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工11318人。就業(yè)率的提高,帶動(dòng)了居民收入不斷增加,生活水平大幅改善,幸福指數(shù)進(jìn)一步提升,社會(huì)不穩(wěn)定因素大幅度減少,同時(shí)也為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    1、交通條件不斷改善。我縣距韶關(guān)市55公里,距廣州248公里,有國(guó)道323線、省道1912線,隨著韶贛高速的貫通和正在規(guī)劃修建的韶贛鐵路、粵湘高速等交通設(shè)施的完善,今后便利的交通條件將吸引更多的企業(yè)入駐xx。
    2、資源豐富。我縣擁有林地面積254萬(wàn)畝,活立木蓄積量1000萬(wàn)立方米,毛竹20萬(wàn)畝,蓄積量2200萬(wàn)條,年產(chǎn)毛竹100萬(wàn)條,能為家居生產(chǎn)、造紙等加工企業(yè)提供充足的原材料。全縣水電蘊(yùn)藏量11.81萬(wàn)千瓦,小水電總裝機(jī)容量累計(jì)已達(dá)9.5萬(wàn)千瓦,能充分保障企業(yè)用電。同時(shí),我縣擁有相對(duì)穩(wěn)定的4萬(wàn)富余勞動(dòng)力,能較好地解決企業(yè)用工難問(wèn)題。
    3、環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯。我縣為“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”、“廣東省生態(tài)示范縣”、“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)‘三綠工程’示范縣”,環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,為一些對(duì)環(huán)境條件要求較高的高科技產(chǎn)業(yè)入駐投資提供了理想的環(huán)境條件。
    從近三年來(lái)新引進(jìn)的39個(gè)項(xiàng)目整體來(lái)看,呈現(xiàn)整體發(fā)展緩慢,各自發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。截至xx年7月,建成投產(chǎn)企業(yè)12家,占總引進(jìn)項(xiàng)目的30.77%,在建項(xiàng)目23家,占總引進(jìn)項(xiàng)目的58.97%。同時(shí),由于缺乏對(duì)入園企業(yè)的有效監(jiān)管,部分企業(yè)未按期建設(shè)或投產(chǎn),影響園區(qū)的整體進(jìn)展和效益,園區(qū)整體績(jī)效不明顯。從20xx的園區(qū)績(jī)效來(lái)看,企業(yè)實(shí)際稅收對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未能起到有力的支撐作用。三年來(lái),新增企業(yè)稅收總額分別為155.62萬(wàn)元、370.55萬(wàn)元和2173.01萬(wàn)元。
    (一)做好科學(xué)規(guī)劃,確保園區(qū)有序發(fā)展??茖W(xué)規(guī)劃是園區(qū)發(fā)展的龍頭,園區(qū)發(fā)展要做到規(guī)劃先行。
    1、做好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。一是要在符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,緊密結(jié)合資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制高水平、有特色的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,合理確定用地規(guī)模,統(tǒng)籌近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展,預(yù)留發(fā)展空間,規(guī)范工業(yè)園區(qū)建筑、道路、綠化、通訊、水電、污水處理、廢棄物處理等功能的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),真正做到用高水平、有特色的規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。二是要將園區(qū)周邊的規(guī)劃納入園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,妥善處理好園區(qū)建設(shè)與周邊居民的生產(chǎn)生活環(huán)境的關(guān)系,有效防止因園區(qū)建設(shè)規(guī)劃不到位而激發(fā)新的社會(huì)矛盾。如:太平、馬市反映的因園區(qū)周邊排水設(shè)施不完善,每逢雨季就容易發(fā)生水淹農(nóng)田,水浸民房的危險(xiǎn),附近群眾意見很大。
    2、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。一是要科學(xué)論證我縣工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)。建議充分發(fā)揮我縣木材資源的優(yōu)勢(shì),以華潤(rùn)木業(yè)為上游產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,將家俬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃。二是要突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展。建議在重點(diǎn)發(fā)展沙水和馬市工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,逐步完善其它片區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套,加大各片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚力度,著力打造沙水——電子機(jī)械、馬市——新型材料和家俬、東湖坪——制筆等特色園區(qū),改善目前“一園五片區(qū)”零星布局的局面。
    3、在制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理,確保園區(qū)建設(shè)按規(guī)劃有序推進(jìn)。要進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,切實(shí)樹立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,有效遏制變更規(guī)劃的隨意性。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全園區(qū)決策議事機(jī)制。一是成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的高層次議事決策機(jī)構(gòu),定期召開例會(huì),研究決定園區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng),制定解決疑難問(wèn)題的硬性措施,明確部門和單位為園區(qū)建設(shè)排憂解難的任務(wù)。二是建立由有關(guān)部門組成的園區(qū)工作協(xié)調(diào)會(huì)制度,負(fù)責(zé)園區(qū)工作的具體協(xié)調(diào)和事務(wù)辦理。三是建立園區(qū)企業(yè)主與服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的對(duì)話制度,不定期聽取企業(yè)的工作建議、意見,現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題。
    (三)加強(qiáng)園區(qū)管理,優(yōu)化園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是積極轉(zhuǎn)變政府職能,在服務(wù)中履行管理職能,在管理過(guò)程中更好地做好服務(wù)。既要幫助入駐企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)政策,搞好項(xiàng)目建設(shè)和開工投產(chǎn),更要注重投產(chǎn)后的服務(wù),促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是健全園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。按照“精簡(jiǎn)、高效、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則,建立集園區(qū)管理、服務(wù)管理、招商引資等職能于一體的管理機(jī)構(gòu),對(duì)入駐企業(yè)實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”,誠(chéng)實(shí)守信,兌現(xiàn)全部承諾,增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。三是加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案,強(qiáng)化園區(qū)治安工作,積極化解各種矛盾,積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。四是加強(qiáng)對(duì)入園生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,采取切實(shí)有效的措施督促園區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅,提高園區(qū)績(jī)效。
    (四)暢通融資渠道,解決園區(qū)發(fā)展瓶頸。一是建議可以按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,探索把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取bot、bt等方式推向市場(chǎng),吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解我縣財(cái)政在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的壓力。二是積極爭(zhēng)取金融部門安排部分專項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)步伐。三是積極爭(zhēng)取省、市專項(xiàng)資金的支持。要根據(jù)省、市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的扶持政策,充分做好相關(guān)的項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取最大的資金支持。
    (五)完善土地機(jī)制,解決用地難題。征地和供地是加快工業(yè)園區(qū)配套功能建設(shè)的先決條件。要解決園區(qū)用地難題,一是要盡快解決征地拆遷工作的歷史遺留問(wèn)題,抓緊完善征地拆遷政策,同時(shí)要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,使土地征用變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動(dòng)。二是完善土地審批和使用的監(jiān)管體制。對(duì)企業(yè)用地指標(biāo)的規(guī)模要按照企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行審批,有效防止用地浪費(fèi);對(duì)分期建設(shè)的項(xiàng)目用地應(yīng)采取科學(xué)的分期出讓土地的政策,防止發(fā)生圈而不建閑置土地的現(xiàn)象;對(duì)不符合園區(qū)規(guī)劃的用地指標(biāo)要實(shí)行一票否決。三是加強(qiáng)對(duì)閑置土地的處置力度,要建立入園企業(yè)土地利用動(dòng)態(tài)檔案,加大對(duì)閑置土地的處置力度,進(jìn)一步提高土地利用率。
    (六)加大力度,提高招商引資質(zhì)量。一是充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、手機(jī)短信等現(xiàn)代化手段及傳統(tǒng)的方法加大招商引資的宣傳力度,在全縣上下形成“全民招商”的社會(huì)氛圍,提高部門和個(gè)人參與和服務(wù)招商引資工作的自覺性。二是要根據(jù)現(xiàn)有的政策法規(guī)和新時(shí)期周邊縣、市、區(qū)的好做法,結(jié)合我縣實(shí)際情況,及時(shí)制定和更新招商引資優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)入駐xx。三是要打造一支專業(yè)的招商引資隊(duì)伍,逐步從“全民招商”過(guò)渡到“專業(yè)招商,高位招商”,提高招商成果和項(xiàng)目質(zhì)量。四是要提高招商質(zhì)量。在招商的過(guò)程中要嚴(yán)格按照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和《xx縣園區(qū)工業(yè)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估及管理服務(wù)指導(dǎo)意見》(始府辦〔xx〕42號(hào))的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為園區(qū)發(fā)展引進(jìn)高質(zhì)量、高產(chǎn)出的企業(yè)。
    (七)注重環(huán)境保護(hù),促進(jìn)園區(qū)建設(shè)生態(tài)化。一是設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,適當(dāng)提高入園門檻,對(duì)污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目應(yīng)限制入園。二是對(duì)入園企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī),在園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)做到立項(xiàng)之前要預(yù)審,動(dòng)工之前要環(huán)評(píng),投產(chǎn)之前要驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)縣建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)園區(qū)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
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    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇五
    按照建設(shè)四個(gè)中心國(guó)家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    一、工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析。
    (一)總體發(fā)展現(xiàn)狀。
    總體來(lái)看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
    二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考。
    雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
    (一)實(shí)施好十一五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
    (二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
    (三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
    從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
    (四)開源節(jié)流并舉,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
    工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō),強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
    (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
    招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。
    (六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
    大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇六
    根據(jù)縣人大常委會(huì)工作計(jì)劃和常委會(huì)主任會(huì)議安排,為配合縣人大常委會(huì)第38次會(huì)議聽取和審議縣人民政府關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作情況的報(bào)告,常委會(huì)組成由副主任龔仙橋任組長(zhǎng)、部分常委會(huì)委員及相關(guān)工委人員為成員的調(diào)研組,于10月14日至15日采取“一看二聽”的方式對(duì)3個(gè)工業(yè)園建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研??矗杭床榭戳恕耙粎^(qū)三園”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;聽:即聽取各園區(qū)和有關(guān)部門關(guān)于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目落戶、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況、園區(qū)體制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及運(yùn)行機(jī)制和工作制度建立完善情況。與此同時(shí),認(rèn)真分析研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,積極討論和探索進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)的工作措施和辦法?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立各工業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)。縣委于203月分別成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)任園區(qū)黨工委書記和管委會(huì)主任,各工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任、副主任,履行園區(qū)規(guī)劃、土地收儲(chǔ)、融資、建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入、招商引資及項(xiàng)目服務(wù)等職能職責(zé)。同時(shí)從各部門抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與具體抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,確保了各工業(yè)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
    (二)抓好《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的編制上報(bào)和評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)工作。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求,我縣委托北京藍(lán)圖工程設(shè)計(jì)有限公司和貴州江天規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司共同編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,于年8月完成文本編制并上報(bào)省經(jīng)信委,于9月4日通過(guò)了省經(jīng)信委組織的專家評(píng)審,并于9月23日獲省經(jīng)信委批復(fù),并被列入《貴州省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》,思南工業(yè)園區(qū)成為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)之一。全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位、規(guī)劃范圍、區(qū)位及規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、路網(wǎng)規(guī)劃等進(jìn)一步明晰,空間布局按“一區(qū)三園”布置,規(guī)劃總面積38.16km2,其中:雙塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約18.31km2,關(guān)中壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約4.15km2,燈油壩產(chǎn)業(yè)園(含邵家橋鎮(zhèn)趙家壩片)規(guī)劃面積約15.7km2。同時(shí),順利啟動(dòng)了工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,委托貴州福信達(dá)科技有限公司和中科院貴陽(yáng)地球化學(xué)研究所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案已通過(guò)省環(huán)保廳開發(fā)處組織的專家審查,目前正在編制《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》,預(yù)計(jì)在11月可通過(guò)省環(huán)保廳審查批復(fù)。另外,委托武漢華中科大編制的雙塘產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī),已于7月通過(guò)了縣專家組評(píng)審;關(guān)中壩和燈油壩產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)正在洽談編制中。工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的順利編制上報(bào)和通過(guò)審查批復(fù),為推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。
    (三)扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好園區(qū)土地測(cè)量和收儲(chǔ)工作。各園區(qū)都對(duì)規(guī)劃建設(shè)紅線內(nèi)的土地進(jìn)行了測(cè)量和確認(rèn),目前共完成土地收儲(chǔ)3815.5畝(其中:關(guān)中壩1000畝、雙塘1580畝、燈油壩1235.5畝),拆除違章建筑27幢,完成農(nóng)戶搬遷1435戶,遷墳708座。二是抓好園區(qū)電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。擬新建關(guān)中壩110kv輸變電工程完成選址工作;燈油壩220kv變2#主變擴(kuò)建工程即將開工建設(shè);雙塘產(chǎn)業(yè)園110kv大同巖變電站已進(jìn)入征地階段。三是狠抓園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。投入100萬(wàn)元修建了燈油壩進(jìn)場(chǎng)公路,完成了燈油壩園區(qū)所有通訊線路及國(guó)防光纜遷改工程;確定以bt投資模式建設(shè)全長(zhǎng)7.5公里的雙塘工業(yè)大道已于9月29日開工建設(shè),施工單位正在陸續(xù)進(jìn)入工地施工;關(guān)中壩東西岸工業(yè)大道,目前正在加快征地工作。四是加快園區(qū)給排水工程建設(shè)步伐。燈油壩排洪渠工程正在抓緊實(shí)施,石材城排洪渠工程正在進(jìn)行項(xiàng)目可研報(bào)告編制;雙塘園區(qū)排洪渠工程于近期完成招投標(biāo)工作即可進(jìn)入施工階段。加快推進(jìn)烏江思林電站庫(kù)區(qū)提水給水工程進(jìn)度,目前正在協(xié)調(diào)省高速路建設(shè)項(xiàng)目辦解決從騰龍峽大橋增設(shè)管網(wǎng)問(wèn)題,燈油壩、雙塘產(chǎn)業(yè)園供水問(wèn)題將得到有效解決。關(guān)中壩給水工程將與城區(qū)給水工程同步進(jìn)行。五是加快園區(qū)工業(yè)建設(shè)用地征用和批后供應(yīng)的報(bào)件工作。截至目前,我縣已在“一區(qū)三園”范圍內(nèi)實(shí)施土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目1個(gè),面積253.70畝;正在實(shí)施土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目1個(gè),面積13.56畝;報(bào)地區(qū)已審查通過(guò)的土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目4個(gè),面積226.68畝;正在組織呈報(bào)縣級(jí)以上政府審批的土地出讓供應(yīng)項(xiàng)目13個(gè),面積617.7畝。
    (四)抓好招商引資和項(xiàng)目入園推進(jìn)工作。縣人民政府結(jié)合全縣實(shí)際,年初制定出臺(tái)了“邊規(guī)劃、邊引資、邊建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),解決機(jī)構(gòu)編制設(shè)立xx縣投資促進(jìn)局,同時(shí)縣財(cái)政預(yù)算1000萬(wàn)元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi),建立嚴(yán)格工作考核考評(píng)機(jī)制,提高外出開展招商引資工作的頻度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作,大力推進(jìn)項(xiàng)目入園建設(shè)。截至目前全縣招商引資簽約項(xiàng)目共80多個(gè),工業(yè)園區(qū)已建成企業(yè)4個(gè);在建項(xiàng)目13個(gè),在建項(xiàng)目總投資12.8912億元,已累計(jì)完成投資2.414億元;近期還將新開工黔東北物流產(chǎn)業(yè)園等一批建設(shè)項(xiàng)目。
    從調(diào)研的總體情況來(lái)看,通過(guò)全縣上下的共同努力,能取得這樣的發(fā)展成績(jī)和形成這樣的發(fā)展局面,應(yīng)予充分肯定;由于全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)今年才起步,在工作推進(jìn)過(guò)程中也還存在一些不盡如人意的地方,當(dāng)然,我們更要保持清醒頭腦,對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題要特別引起高度重視并加以正確應(yīng)對(duì)。
    (一)園區(qū)管理體制不夠健全,協(xié)調(diào)落實(shí)難度較大。從全縣對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)狀看,體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。園區(qū)建設(shè)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由于沒(méi)有解決編制和相應(yīng)的待遇,實(shí)際上既“管”不了地又“管”不了人,既“管”不了職能部門又“管”不了企業(yè),由于責(zé)、權(quán)、事不統(tǒng)一,作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對(duì)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作時(shí)間的長(zhǎng)期性和責(zé)任的`重要性來(lái)說(shuō),一次小的人事變動(dòng)就會(huì)造成工作連貫性無(wú)法保證;另方面由于責(zé)、權(quán)、事相分離,造成中間環(huán)節(jié)增多,工作協(xié)調(diào)難度較大,形成“唱戲人多,跳戲人少”的局面。園區(qū)盡管都組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)辦公室,但普遍存在人手不夠、隊(duì)伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、職責(zé)不明確、責(zé)任不到人等現(xiàn)象。
    (二)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,相關(guān)政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差,部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象比較突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。一是各利益攸關(guān)方對(duì)縣委、縣政府制定出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行“零地價(jià)”招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大,已成為招商引資過(guò)程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測(cè)量、公示、復(fù)核、簽字認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒(méi)有形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)不緊湊、相互脫節(jié),園區(qū)內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出,造成土地征收補(bǔ)償兌付工作難度增大,土地收儲(chǔ)受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全,園區(qū)建設(shè)管理制度、工作制度及辦事制度沒(méi)有建立完善,涉及行政審批服務(wù)和專門業(yè)務(wù)服務(wù)沒(méi)有明確責(zé)任到人,部門之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)滯后。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后,企業(yè)等地等水等電建設(shè)現(xiàn)象突出,道路、通訊、場(chǎng)平、管網(wǎng)及污水處理等配套設(shè)施不完善,園區(qū)安全生產(chǎn)、治安管理工作尚有一定差距,還不能滿足入園項(xiàng)目建設(shè)需要。
    (四)園區(qū)環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)企業(yè)環(huán)保措施不力,粉塵、燥音超標(biāo)排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,污染較為嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用穹从齿^為強(qiáng)烈。在建項(xiàng)目多數(shù)未做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)保設(shè)施能否一同建設(shè)不得而知,勢(shì)必造成今后園區(qū)污染防治壓力增大,影響園區(qū)整體建設(shè)質(zhì)量。
    (五)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)比較困難。一是部分建設(shè)項(xiàng)目涉及征地、拆遷及安置工作,協(xié)調(diào)難度大,導(dǎo)致工程無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施,工程進(jìn)展較緩慢。二是由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,開工建設(shè)工程量大,需要大量資金投入,而縣級(jí)財(cái)力困難,能投入的建設(shè)資金有限,在建項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度較慢。三是對(duì)進(jìn)入園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),加之各相關(guān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合還不夠,影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
    (六)資源環(huán)境條件約束大,招商引資困難,加之投融資渠道不暢,園區(qū)建設(shè)缺乏持久動(dòng)力。由于我縣工業(yè)生產(chǎn)資源缺乏、工業(yè)發(fā)展環(huán)境欠佳,編制工業(yè)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),導(dǎo)致招商引資簽約履約率不高。另外由于我縣財(cái)政困難和長(zhǎng)期存在工業(yè)短腿問(wèn)題,利用社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè)的吸引力不強(qiáng),園區(qū)建設(shè)資金“瓶頸”難題非常突出。
    (七)園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃滯后,影響園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。園區(qū)總體規(guī)劃、體系規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制工作滯后于園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的需要,使規(guī)劃的綜合調(diào)控作用得不到充分發(fā)揮,存在建設(shè)牽著規(guī)劃走,項(xiàng)目牽著規(guī)劃走的現(xiàn)象。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步理順全縣工業(yè)園區(qū)管理體制,建立完善機(jī)構(gòu),提升服務(wù)水平和質(zhì)量。建議根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》要求,按照省經(jīng)信委審查通過(guò)的《貴州思南工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加快按規(guī)定和程序解決園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制,及時(shí)建立完善園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),不斷創(chuàng)新工作方式、方法,建立健全統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展、推進(jìn)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)的工作機(jī)制,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、事相統(tǒng)一,減少辦事中間環(huán)節(jié),提升服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)規(guī)劃水平。抓好園區(qū)建設(shè),搞好規(guī)劃是龍頭,是科學(xué)發(fā)展建設(shè)和管理園區(qū)的重要依據(jù)。一是要超前編制規(guī)劃,抓好規(guī)劃與園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)園區(qū)建設(shè)的超前指導(dǎo)作用,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,為園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好園區(qū)控制性詳規(guī)編制和上報(bào)審批工作。二是加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃管理政務(wù)公開,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),規(guī)范辦事程序,切實(shí)樹立和維護(hù)園區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,有效遏制實(shí)施規(guī)劃的隨意性。
    (三)進(jìn)一步加大土地征收儲(chǔ)備工作力度,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供用地保障。要制定出臺(tái)土地征收管理辦法,使土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測(cè)量、公示、復(fù)核、簽字認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安排和落實(shí)緊湊、不脫節(jié);嚴(yán)厲打擊園區(qū)規(guī)劃紅范圍內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象;切實(shí)抓好拆遷農(nóng)戶搬遷安置工作和用地報(bào)件審查批復(fù)工作,為園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)提供保障。
    (四)進(jìn)一步暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道。資金問(wèn)題是制約園區(qū)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。一是要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)探索采取bot、bt等方式推向市場(chǎng),吸引社會(huì)各界投資參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要積極爭(zhēng)取金融部門安排部分專項(xiàng)貸款扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和本地落戶園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)步伐。三是要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,加大對(duì)外招商引資工作力度,積極促成更多更好的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,構(gòu)筑開放式的投資主體,多元化、多層次的投融資新格局。
    (五)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。要堅(jiān)持按“一次規(guī)劃,分步實(shí)施”的原則抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不因資金制約而降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要用發(fā)展的眼光以高標(biāo)準(zhǔn)適度超前建設(shè)。就當(dāng)前而言,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),依托項(xiàng)目抓好園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要加快土地整治(場(chǎng)平)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、公用工程配套建設(shè)進(jìn)度,適當(dāng)超前規(guī)劃建設(shè)道路、橋涵、管網(wǎng)、消防、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施,合理進(jìn)行園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)與生活區(qū)的布局,努力改善園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活條件。
    (六)加大園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)力度。一是設(shè)立環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入制度,適當(dāng)提高入園門檻,對(duì)污染大、能耗高、效益低的項(xiàng)目應(yīng)限制入園。二是對(duì)入園企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī),執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,在園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作中應(yīng)做到立項(xiàng)之前要預(yù)審,動(dòng)工之前要環(huán)評(píng),投產(chǎn)之前要驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程要監(jiān)管。三是提前統(tǒng)一規(guī)劃和布局入園企業(yè)排污處理及環(huán)保措施,把工業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造環(huán)保生態(tài)型工業(yè)園區(qū),在園區(qū)優(yōu)先建設(shè)綠色隔離帶等生態(tài)屏障。
    (七)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目入園工作。要重點(diǎn)突出龍頭項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商等招商方式,實(shí)現(xiàn)園區(qū)招商形式多樣化。對(duì)園區(qū)已簽約項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度,促其早日開工建設(shè)。
    (八)努力營(yíng)造良好的園區(qū)建設(shè)發(fā)展環(huán)境。一是深化行政審批制度改革,積極探索建立園區(qū)“一個(gè)窗口對(duì)外”的辦事機(jī)制。二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,切實(shí)解決園區(qū)建設(shè)實(shí)際困難和問(wèn)題,努力做到園區(qū)辦事“零障礙”,真正做到“能辦的事馬上辦,難辦的事變通辦,份外的事幫助辦”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案,強(qiáng)化園區(qū)治安工作,積極化解各種矛盾,積極維護(hù)園區(qū)建設(shè)良好環(huán)境秩序。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇七
    為深度貫徹落實(shí)黨的精神,全面落實(shí)市委市決策部署,按照“十二字方針”,深入開展調(diào)研工作,全面了解企業(yè)、企業(yè)、社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),有針對(duì)性地制定了調(diào)研方案,積極開展調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
    一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
    一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
    為切實(shí)抓好調(diào)研工作,市委組織部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新型工業(yè)化調(diào)研工作方案的通知》,要求各級(jí)織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),確保調(diào)研工作取得實(shí)效。一是成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以、部長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)研具體實(shí)施方案的制定、組織實(shí)施工作。二是制定方案。市委市召開了新型工業(yè)化調(diào)研座談會(huì),就調(diào)研對(duì)象、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方法等方面作出了明確要求。三是召開動(dòng)員會(huì)。市委、市長(zhǎng)、市委副、市長(zhǎng)分別就調(diào)研工作的重要性進(jìn)行了闡述,要求各地要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“兩不誤”,確保調(diào)研工作扎實(shí)開展。四是強(qiáng)調(diào)研成果。通過(guò)開門搞好調(diào)研活動(dòng),深入調(diào)研對(duì)象,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作的新動(dòng)向、新思路、新措施,為調(diào)研提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。五是明確責(zé)任。根據(jù)市委市工作安排,市委、副市長(zhǎng)分別與調(diào)研對(duì)象簽訂了調(diào)研協(xié)議書。六是建立調(diào)研成果。為了更好的開展調(diào)研工作,我們成立了以副、市長(zhǎng)為副的調(diào)研成果采集團(tuán),并按照“三到位”(領(lǐng)導(dǎo)到位、專題調(diào)研到位、基層調(diào)研到位、調(diào)研結(jié)果運(yùn)用到位)的程序,進(jìn)一步提高調(diào)研成果的應(yīng)用價(jià)值。
    二)注重實(shí)效,提高參與度。
    為全面完成市委、市交給的調(diào)研指導(dǎo)任務(wù),市委宣傳部和市委宣傳部聯(lián)合組織開展了新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng),全市各級(jí)織和廣大參加了調(diào)研活動(dòng)。
    三)強(qiáng)化宣傳,廣泛動(dòng)員。
    我們采取多種形式,廣泛宣傳調(diào)研成果。一是采取座談、問(wèn)卷調(diào)研等方式,廣泛發(fā)動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)全市“十二字方針”,深入開展活動(dòng),市委宣傳部印發(fā)了《關(guān)于在全市“十二字方針”集中宣傳活動(dòng)中開展新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)的通知》,并對(duì)開展新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了明確安排和安排。在宣傳調(diào)研活動(dòng)中,我們堅(jiān)持“宣傳為廣、宣傳到位、指導(dǎo)到位、整體推進(jìn)”的原則。一是深入調(diào)查。我們組織開展了對(duì)市內(nèi)企業(yè)調(diào)研的基本情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)的發(fā)展環(huán)境等,并針對(duì)調(diào)研出現(xiàn)的問(wèn)題,采取了積極有效措施,及時(shí)有效地解決。二是廣泛聽取。通過(guò)深入調(diào)查,廣泛聽取企業(yè)對(duì)新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)的意見和建議,了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,掌握各級(jí)織對(duì)新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展情況的真實(shí)情況和基本經(jīng)驗(yàn),為調(diào)研活動(dòng)開展提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。三是廣泛聽取。通過(guò)聽取企業(yè)對(duì)新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展情況的意見、建議以及相關(guān)部門對(duì)新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)的意見和建議,了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,為新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。四是廣泛開展。通過(guò)廣泛開展,我們廣泛聽取了市委市的意見和建議,并針對(duì)開展新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展情況開展了專項(xiàng)調(diào)研。五是廣泛聽取。通過(guò)廣泛聽取了市委市對(duì)我市工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展情況、企業(yè)發(fā)展情況的意見和建議,進(jìn)一步了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,為新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。六是開展了調(diào)研。在“十二字方針”集中宣傳活動(dòng)中,我們充分發(fā)揮了宣傳作用,廣泛聽取了企業(yè)對(duì)我市工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展情況的真實(shí)情況和基本經(jīng)驗(yàn),為新型工業(yè)化調(diào)研活動(dòng)開展提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。
    四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇八
    為掌握近年來(lái)我縣工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,客觀評(píng)估大項(xiàng)目投資效益,按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)安排,我們采用電子問(wèn)卷和實(shí)地查看相結(jié)合的形式對(duì)全縣部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、調(diào)研項(xiàng)目的基本概況。
    按照項(xiàng)目開竣工時(shí)間和實(shí)際完成投資額,調(diào)研項(xiàng)目分為2類,一是20xx-20xx年間竣工的實(shí)際累計(jì)投資5000萬(wàn)元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目;二是20xx-20xx年間新開工的計(jì)劃投資5000萬(wàn)元以上的在20xx年底尚未完工的項(xiàng)目。
    (二)項(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)分布。
    根據(jù)投資數(shù)據(jù)報(bào)送情況和實(shí)際摸底,確定了33個(gè)調(diào)研項(xiàng)目,其中已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),尚未竣工(含部分投產(chǎn))項(xiàng)目12個(gè)。項(xiàng)目行業(yè)分布見下表:。
    二、項(xiàng)目呈現(xiàn)的投資特點(diǎn)。
    (一)項(xiàng)目規(guī)模大,投資完成度高。
    21家已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模65.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.1億元,實(shí)際完成投資44.3億元,完成率67.2%。從單個(gè)項(xiàng)目看,計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目10個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模為57.7億元,實(shí)際完成投資額37.5億元,完成率為65.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
    12家未竣工項(xiàng)目(含部分投產(chǎn))總投資規(guī)模46.9億元,項(xiàng)目平均規(guī)模3.9億元,截至20xx年底,實(shí)際完成投資23.6億元,完成率50.4%。計(jì)劃投資億元以上、10億元以上項(xiàng)目分別為10個(gè)、2個(gè)。億元以上項(xiàng)目投資規(guī)模45億元,實(shí)際完成投資22.3億元,完成率為49.5%。億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)、投資規(guī)模、實(shí)際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項(xiàng)目均能看出億元以上大項(xiàng)目投資貢獻(xiàn)率明顯。
    21家已竣工項(xiàng)目中當(dāng)年完成投資竣工的2個(gè),跨年度完成投資竣工11個(gè),跨2個(gè)年度完成投資竣工8個(gè)。從項(xiàng)目開竣工時(shí)間看和完成投資看,20xx、20xx兩個(gè)年度大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯,投資強(qiáng)度較大,不考慮項(xiàng)目計(jì)劃投資大小,項(xiàng)目年度平均投資都在億元以上。單個(gè)項(xiàng)目,不考慮項(xiàng)目開竣工具體時(shí)間,投資周期按整年計(jì),年均投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目7個(gè),億元以上項(xiàng)目5個(gè),3億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
    (三)大項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)明顯,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)。
    一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調(diào)研的33個(gè)項(xiàng)目看,以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),比重近四分之一,總投資規(guī)模33.6億元,比重為29.9%,完成投資16.1億元,比重為23.7%。8個(gè)項(xiàng)目中,5億元以上項(xiàng)目3個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),鋁材加工由原來(lái)的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉(zhuǎn)型,產(chǎn)品附加值大大提高,實(shí)現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底,8個(gè)項(xiàng)目中,5個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鋁型材大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條,加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度,提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外,以鋼結(jié)構(gòu)加工為主的金屬制品業(yè),納入調(diào)研范圍的企業(yè)4個(gè),總投資規(guī)模達(dá)4.5億元,鋼結(jié)構(gòu)材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展,全縣鋼架結(jié)構(gòu)工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
    二是優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品多樣化、精細(xì)化。此次調(diào)研該大類項(xiàng)目9個(gè),總投資規(guī)模14.6億元,完成投資9.5億元,比重依次為13%、14%。截至20xx年底,9個(gè)項(xiàng)目中,7個(gè)已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn),達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資11億元的山水水泥有限公司,20xx年水泥產(chǎn)量62萬(wàn)噸,水泥熟料為165萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅21422萬(wàn)元,上交稅金10022萬(wàn)元,成為近年來(lái)首家納稅過(guò)億元的企業(yè)。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇九
    近期,通過(guò)對(duì)區(qū)xx工業(yè)園區(qū)的全面深入調(diào)查,找出了目前園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和矛盾,并針對(duì)這些問(wèn)題和矛盾分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出了相應(yīng)的意見與建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況概述如下:
    近年來(lái),xx街道大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),取得明顯成效。全街投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)共有6個(gè),其中廣場(chǎng)工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū)已建成投入使用,廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園正在籌建中。6個(gè)工業(yè)園區(qū)計(jì)劃總投資3.5億元,規(guī)劃用地約600畝,目前,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.6億元,建成園區(qū)面積385畝,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),引進(jìn)資金3.3億元,其中引進(jìn)投資過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目14個(gè),過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2個(gè),建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家。園區(qū)經(jīng)濟(jì)在街道發(fā)展越來(lái)越快,主要呈現(xiàn)六個(gè)方面特點(diǎn)。
    一是園區(qū)規(guī)模逐步增大。街道先后建設(shè)的'三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場(chǎng)工業(yè)園5個(gè)工業(yè)園區(qū),規(guī)模一個(gè)比一個(gè)大,特別是xx年興建的廣場(chǎng)工業(yè)園,占地達(dá)到200畝,引進(jìn)企業(yè)投資總額達(dá)到1.72億元以上。同時(shí),即將動(dòng)工的廣場(chǎng)科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。由此可見,街道園區(qū)建設(shè)規(guī)模呈逐步擴(kuò)大之勢(shì)。
    二是園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。已建成的5個(gè)工業(yè)園區(qū),全部實(shí)現(xiàn)了水、電、路、話、網(wǎng)絡(luò)“五通”,完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場(chǎng)工業(yè)園,廠房全部是標(biāo)準(zhǔn)化廠房,辦公、住宿、倉(cāng)儲(chǔ)用房一應(yīng)俱全,整個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了硬化、亮化、綠化,園區(qū)功能十分完備。
    三是入園企業(yè)逐步增多。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺(tái)和措施的落實(shí),越來(lái)越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前,園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多個(gè),新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占入園項(xiàng)目總數(shù)的70%。預(yù)計(jì)今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將達(dá)到40多家。
    四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快。xx年,園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到8家,是xx年的4倍。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望達(dá)到13家。
    五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前,園區(qū)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20多家中有9家是高新技術(shù)企業(yè),其中有國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家。
    六是社會(huì)貢獻(xiàn)逐步增加。從稅收上看,xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收478萬(wàn)元,分別是xx、xx、xx年增長(zhǎng)67%、48%、23%,對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)份額逐年提高。從社區(qū)集體增收上看,xx年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬(wàn)元,占集體純收入總額的22%,分別比xx年、xx年、xx年新增收入391萬(wàn)元、241萬(wàn)元、160萬(wàn)元,園區(qū)對(duì)社區(qū)集體增收的總計(jì)貢獻(xiàn)份額年均提高23個(gè)百分點(diǎn)。從安置就業(yè)上看,園區(qū)目前就業(yè)人員達(dá)到1000多人,其中,xx年新增就業(yè)人員400多人,僅社區(qū)在園區(qū)就業(yè)居民就達(dá)300多人。
    1、企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。從現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)情況看,高新技術(shù)企業(yè)所占份額較小。機(jī)械加工、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工是目前園區(qū)主要產(chǎn)業(yè),由于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的特色尚未形成,產(chǎn)品層次偏低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;園區(qū)專業(yè)化水平不高,企業(yè)與企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)系度不高,互補(bǔ)性不強(qiáng),導(dǎo)致園內(nèi)企業(yè)既無(wú)協(xié)作配套關(guān)系,又不能形成“簇群”效應(yīng),弱化了園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。
    2、資金融通渠道不暢。無(wú)論是園區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是入園企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大再生產(chǎn),都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢,企業(yè)的融資渠道沒(méi)有得到有效拓寬。
    3、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于街道五個(gè)工業(yè)園區(qū)起步較晚,起點(diǎn)不高,布局上處于散、小狀況,整體功能上還不健全,加上體制、機(jī)制和思想觀念的原因,有的企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的人、財(cái)、物、信息、技術(shù)等配套資源,缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn);有的企業(yè)滿足于現(xiàn)狀,不愿承受企業(yè)自主創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),不愿加大技術(shù)創(chuàng)新的投入;有的入園企業(yè)在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)和各職能之間沒(méi)有良性互動(dòng),園區(qū)整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇十
    為了搞好“如何加快曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)建設(shè)”研究課題,縣工業(yè)園區(qū)組織專門班子先后=次召開園區(qū)、企業(yè)和行政村負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),就加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,同時(shí),向有關(guān)單位征求意見、建議==條?,F(xiàn)將關(guān)于加快曹縣(青島)工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。
    (一)園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得一定成效。
    截至====年底,完成基礎(chǔ)設(shè)施總投資====萬(wàn)元。其中,硬化道路==條,實(shí)際通車?yán)锍?=公里;建設(shè)通訊管道=.=公里;鋪設(shè)供水管道===米、排水管道====米;栽植路旁綠化樹木===棵;安裝路燈===盞;架設(shè)高壓線路==公里;建設(shè)橋梁=座、涵洞==座;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房=萬(wàn)平方米。
    (二)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)有了一定進(jìn)展。
    截至====年底,園區(qū)內(nèi)企業(yè)==家,在建==家、投產(chǎn)=家,完成固定資產(chǎn)投資=.=億元,累計(jì)完成稅收====萬(wàn)元,涉及紡織、食品加工、木材加工、化工、機(jī)械制造等領(lǐng)域,其中,青島入園項(xiàng)目==家,完成固定資產(chǎn)投資====萬(wàn)元。
    (三)園區(qū)管理體制初步確立。
    ====年初,園區(qū)管理體制初步確立,成立了園區(qū)黨工委、管委會(huì),下設(shè)辦公室、招商局、規(guī)劃局、財(cái)政局,園區(qū)規(guī)劃面積==平方公里、轄==個(gè)行政村,園區(qū)黨工委、管委會(huì)代表縣委、縣政府對(duì)行政村實(shí)行屬地管理,對(duì)企業(yè)實(shí)行封閉管理。同時(shí),成立了園區(qū)派出所。
    回顧園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,有以下經(jīng)驗(yàn)體會(huì):
    一、縣委、縣政府高度重視。
    縣委、縣政府做出了“舉全縣之力發(fā)展園區(qū)”的戰(zhàn)略決策,多次召開專題會(huì)議,研究園區(qū)工作。成立了以縣委書記為指揮長(zhǎng)、縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)的園區(qū)建設(shè)指揮部,同時(shí),將園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)量化分解到各相關(guān)單位和部門,掀起了舉全縣之力建設(shè)園區(qū)的高潮,有力地促進(jìn)了園區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展。
    二、青島市委、市政府大力支持。
    青島市委、市政府將人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等目標(biāo)責(zé)任分解到各區(qū)市政府和市直有關(guān)部門,采取==區(qū)市對(duì)園區(qū)實(shí)行包片開發(fā)等方式,取得了明顯成效。截止====年底,共幫扶資金====萬(wàn)元,落地入園項(xiàng)目==個(gè),完成固定資產(chǎn)投資====萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅===萬(wàn)元。
    三、縣直部門密切配合。
    縣直各有關(guān)部門,站在振興曹縣的高度,服從大局,全力以赴支持園區(qū)建設(shè)??h交通局、公路局、水務(wù)局、供電公司和網(wǎng)通公司,多方籌資開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣國(guó)土資源局、建設(shè)局、建工局積極協(xié)助園區(qū)做好土地征用、附屬物清點(diǎn)、規(guī)劃建設(shè)、工程招標(biāo)等工作;縣行政服務(wù)中心、工商局、發(fā)展局、環(huán)保局上門為園區(qū)企業(yè)提供高效服務(wù),及時(shí)完成了==家入園項(xiàng)目的注冊(cè)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等工作。
    四、園區(qū)全體干部頑強(qiáng)拼搏。
    園區(qū)工作人員面對(duì)任務(wù)重、困難多,人員少的局面,一人當(dāng)作三人用,一天當(dāng)作三天干。去年,共為道路和項(xiàng)目建設(shè)征地====畝,拆遷房屋==戶,遷移墳?zāi)?==座,清理樹木=.=萬(wàn)棵,兌付補(bǔ)償金===余萬(wàn)元;幫助客商辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、土地征用、工商注冊(cè)等手續(xù)==余份,幫助客商解決臨時(shí)住宿、資金貸款等困難==余件;對(duì)擾亂企業(yè)正常施工和生產(chǎn)的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸行為給予了重點(diǎn)打擊,為入園項(xiàng)目創(chuàng)建了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,確保了==余個(gè)項(xiàng)目順利落戶園區(qū)。
    二、存在問(wèn)題。
    (一)園區(qū)缺少高標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃。
    由于缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,目前,園區(qū)起步區(qū)內(nèi)==%的道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒(méi)有規(guī)劃設(shè)計(jì),園區(qū)建設(shè)缺乏明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
    (二)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。
    由于缺乏建設(shè)資金,目前,園區(qū)僅建設(shè)==條道路,供排水、弱電管溝(通訊、有線電視等)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施基本沒(méi)有或做得很少,如:路燈只是立設(shè)了燈桿,電纜至今未埋設(shè)。特別是排水系統(tǒng)建設(shè)的滯后,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),如:====年,由于雨水較大,排水管道沒(méi)有配套,造成企業(yè)排水不暢,影響了部分企業(yè)的正常生產(chǎn)和施工。
    (三)入園項(xiàng)目規(guī)模小、投資強(qiáng)度低。
    =、入園項(xiàng)目規(guī)模小。截至====年底,園區(qū)共有企業(yè)==家,完成固定資產(chǎn)投資=.=億元,平均投資規(guī)模====萬(wàn)元,其中,規(guī)模最大的正和車輛固定資產(chǎn)投資=.=億元,規(guī)模最小的奇源木業(yè)固定資產(chǎn)投資僅===萬(wàn)元。
    =、入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度低。入園項(xiàng)目普遍存在投資強(qiáng)度較低的現(xiàn)象,如:青島==家企業(yè),固定資產(chǎn)總投資=.=億元,總占地面積===畝,平均投資強(qiáng)度僅為==.==萬(wàn)元/畝。
    (四)園區(qū)管理體制不健全。
    =、財(cái)政體制未獨(dú)立。園區(qū)未建立獨(dú)立的財(cái)政體制,使很多工作難以開展,如:園區(qū)工作人員工資不能及時(shí)發(fā)放、正常辦公經(jīng)費(fèi)沒(méi)保障,影響了工作的正常開展;園區(qū)與縣財(cái)政存在往來(lái)借款,也給以后的工作造成遺留問(wèn)題,等等。
    =、派出機(jī)構(gòu)未設(shè)置。與園區(qū)建設(shè)相關(guān)的縣直部門還沒(méi)有在園區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu),不能及時(shí)有效地為企業(yè)搞好服務(wù),如:土地證、規(guī)劃許可證等手續(xù)辦理,由于缺少派出機(jī)構(gòu),影響了工作效率。
    =、園區(qū)人員力量薄弱。目前,園區(qū)現(xiàn)有工作人員僅==人,除了完成相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的同時(shí),還要做好環(huán)境服務(wù)、招商引資和項(xiàng)目落地等各項(xiàng)工作,每天加班加點(diǎn),沒(méi)有星期天和節(jié)假日,一個(gè)人頂三個(gè)人干,一天當(dāng)作三天用。盡管如此,有些工作仍不能很好的完成任務(wù),工作量是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門無(wú)法相比的。
    (五)園區(qū)軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
    =、群眾認(rèn)識(shí)不到位。部分群眾對(duì)土地依賴性較強(qiáng),在征地、拆遷等方面不能積極配合,阻力非常大。
    =、服務(wù)企業(yè)意識(shí)不到位。盡管園區(qū)的總體服務(wù)水平較好,但因園區(qū)工作人員較少,存在著工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現(xiàn)象,園區(qū)工作人員服務(wù)企業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    =、治安環(huán)境還不夠好。存在農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)工作薄弱,對(duì)社會(huì)治安綜合治理認(rèn)識(shí)不足,企業(yè)安全防范意識(shí)差、時(shí)有盜竊案件發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀等問(wèn)題。
    三、對(duì)策建議。
    通過(guò)赴蘇北參觀學(xué)習(xí),園區(qū)一班人深受鼓舞,同時(shí),深感壓力巨大。對(duì)此,園區(qū)先后召開了一系列會(huì)議,進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,制定出了新的工作目標(biāo)和“=====”總體工作思路,提出了“服務(wù)、苦干、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的八字園區(qū)工作精神,決心頑強(qiáng)拼搏,開拓進(jìn)取,全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)新突破。
    “十一五”工作目標(biāo):一年扎框架,二年成規(guī)模,三年上檔次,四年大發(fā)展,五年再造一個(gè)新城區(qū)。
    ====年工作目標(biāo):力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入=億元,園區(qū)自身招商=億元,力爭(zhēng)落地項(xiàng)目==個(gè),確保完成總投入==億元。
    ====年總體工作思路:搞好一個(gè)規(guī)劃,健全兩個(gè)體制,實(shí)現(xiàn)三大突破,做好四項(xiàng)工作,強(qiáng)化五項(xiàng)措施。
    (一)搞好一個(gè)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。
    按照新城區(qū)建設(shè)的總體思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)==平方公里總體發(fā)展規(guī)劃,與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃搞好銜接。規(guī)劃突出“一線、兩片、八區(qū)”的總體思路?!耙痪€”指以青島大道為園區(qū)主干線,打造成園區(qū)景觀大道、精品大道;“兩片”指青島大道東、西兩片,東片為行政商住區(qū),西片為工業(yè)聚集區(qū)?!鞍藚^(qū)”為行政服務(wù)、商貿(mào)中心、文教衛(wèi)生、生活居住、食品加工、木材加工、紡織服裝、綜合加工等八大功能區(qū)域。
    (二)健全兩個(gè)體制,提高園區(qū)服務(wù)水平。
    =、健全服務(wù)管理體制。盡快在園區(qū)內(nèi)設(shè)立縣國(guó)稅、地稅、土管、城建、工商、勞動(dòng)、電業(yè)等部門的派出機(jī)構(gòu),抽調(diào)分管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和精干工作人員,進(jìn)駐園區(qū)統(tǒng)一辦公,由園區(qū)統(tǒng)一指揮、調(diào)度,為園區(qū)企業(yè)提供全程、高效、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    =、健全園區(qū)財(cái)政體制。盡快建立獨(dú)立的園區(qū)財(cái)政體制,增加園區(qū)建設(shè)發(fā)展后勁,促進(jìn)園區(qū)更快更好地發(fā)展;激發(fā)園區(qū)干部的工作積極性,提高工作效率;增加園區(qū)財(cái)政收入,推動(dòng)園區(qū)快速滾動(dòng)發(fā)展。
    (三)實(shí)現(xiàn)三大突破,大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
    =、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。按照“大規(guī)劃、大框架、大投入”的原則,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,通過(guò)爭(zhēng)取省投資公司貸款、青島幫扶資金、全縣各部門大力支援、市場(chǎng)化運(yùn)作、土地置換、建筑公司墊付、招商引資等渠道籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金=億元。主要建設(shè)八橫八縱==條道路,總長(zhǎng)==公里,硬化面積==萬(wàn)平方米;修建橋梁==座;栽植綠化樹木=.=萬(wàn)棵,綠化面積==萬(wàn)平方米。安裝路燈====盞。鋪設(shè)路沿石==千米;設(shè)立道路標(biāo)牌==個(gè);打深水井=眼,鋪設(shè)供水管道==千米,修建雨水管道==千米,修建污水管道==千米;修建弱電管道==千米,通訊、有線電視覆蓋率達(dá)到===%;架設(shè)高壓線路==千米;建設(shè)新城區(qū)行政服務(wù)中心;建設(shè)園區(qū)企業(yè)商務(wù)中心和大型標(biāo)志性建筑;建設(shè)=萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房配套設(shè)施及生活區(qū)工程;完成園區(qū)內(nèi)三干溝、曹北河、四級(jí)河網(wǎng)和白花河清淤工程等十大工程。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善==平方公里路網(wǎng),使==.=平方公里基本達(dá)到“七通一平”。建議縣委、縣政府繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取資金,舉全縣之力建設(shè)園區(qū),努力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    =、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。====年,以招大商、上大項(xiàng)目為主,力爭(zhēng)落地項(xiàng)目不少于==個(gè),總投資不低于==億元。一是園區(qū)要突出承接好青島幫扶項(xiàng)目。對(duì)==年開工建設(shè)的==個(gè)項(xiàng)目,上半年要全部竣工,年底全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)今年入駐的項(xiàng)目積極搞好承接,在考察、辦理各種手續(xù)、開工建設(shè)等方面做好工作,確保青島項(xiàng)目快速落地;二是服務(wù)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的入園項(xiàng)目。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門入園項(xiàng)目,做好群眾工作,及時(shí)提供建設(shè)用地;三是確保園區(qū)自身招商項(xiàng)目有個(gè)新的突破。通過(guò)轉(zhuǎn)變招商方式,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,建立一支專業(yè)招商隊(duì)伍,年內(nèi)至少有=個(gè)項(xiàng)目落地,總投資=億元。
    =、軟環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是服務(wù)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)行項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、全程服務(wù)等一系列制度,確保服務(wù)熱情、細(xì)致、周到,打造出園區(qū)嶄新的服務(wù)形象。二是社會(huì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。在園區(qū)廣大群眾中,開展“園區(qū)發(fā)展我致富,我與園區(qū)共興衰”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象,為企業(yè)提供良好社會(huì)環(huán)境。三是治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動(dòng),創(chuàng)建“無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)各類霸頭、無(wú)重大安全事故、無(wú)影響企業(yè)和園區(qū)發(fā)展的群體性事件”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。
    (四)做好四項(xiàng)工作,確保園區(qū)和諧發(fā)展。
    =、做好土地征用工作。今年園區(qū)預(yù)計(jì)道路和項(xiàng)目征地====畝左右。及時(shí)兌付土地補(bǔ)償金,在做好群眾思想工作的同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法辦理好土地征用手續(xù)。
    =、做好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。按照建設(shè)新農(nóng)村的理念、模式搞好試點(diǎn),進(jìn)一步搞好整個(gè)園區(qū)的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,解決好“空心村”問(wèn)題,解決好違章建設(shè)問(wèn)題。
    =、搞好入園企業(yè)及建筑工地的管理。對(duì)現(xiàn)有入園企業(yè)扎口管理,不經(jīng)園區(qū)管委會(huì)同意,任何單位和個(gè)人不到企業(yè)檢查和收費(fèi);園區(qū)管委會(huì)與入園企業(yè)及時(shí)溝通,加強(qiáng)服務(wù);對(duì)建筑工地加強(qiáng)施工管理、安全檢查工作。
    =、搞好失地農(nóng)民的.保障工作。對(duì)失地農(nóng)民做好調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記、備案,爭(zhēng)取縣政府支持,建立最低生活保障制度;積極為失地農(nóng)民尋找出路,免費(fèi)培訓(xùn),優(yōu)先安排進(jìn)入園區(qū)企業(yè)務(wù)工,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),探索出一條“失地村”遷移的成功路子。
    (五)強(qiáng)化五項(xiàng)措施,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。
    =、大力提高干部素質(zhì)。在園區(qū)工作人員中,開展集中學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)、考核評(píng)比、述職點(diǎn)評(píng)等活動(dòng),提高園區(qū)工作人員自身素質(zhì),全力打造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
    =、抓好干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。園區(qū)管委會(huì)出臺(tái)了一整套的管理制度,將工作人員行為規(guī)范、工作規(guī)范納入了制度化的管理軌道。針對(duì)園區(qū)艱巨繁重的任務(wù),園區(qū)干部拿出“一當(dāng)十”的工作干勁,提出了“苦干、實(shí)干、拼命干、血戰(zhàn)====年”口號(hào),鍛造一支敢打硬仗、勇打苦仗、善打勝仗的堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍。
    =、狠抓獎(jiǎng)懲落實(shí)。根據(jù)園區(qū)==年工作目標(biāo),園區(qū)各局室都將==年工作量化、細(xì)化、責(zé)任到人。園區(qū)管委會(huì)將依據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定,真獎(jiǎng)?wù)媪P,重獎(jiǎng)重罰,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成,建設(shè)一支注重實(shí)干的干部隊(duì)伍。
    =、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)園區(qū)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,隨時(shí)淘汰不勝任本職業(yè)務(wù)的工作人員。園區(qū)社會(huì)事業(yè)局,進(jìn)行了人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗。園區(qū)招商局劃分為招商一局、二局,招商工作也步入了競(jìng)爭(zhēng)軌道,建立一支競(jìng)爭(zhēng)向上的干部隊(duì)伍。
    =、抓好廉政建設(shè)。出臺(tái)了廉政制度,園區(qū)干部不得利用職務(wù)之便索賄、受賄,不得隨意接受企業(yè)宴請(qǐng)和饋贈(zèng);不得以任何理由截留、挪用應(yīng)該下發(fā)到群眾手中的資金;公開辦事程序,樹立一支良好形象的干部隊(duì)伍。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇十一
    按照我局開展自查自糾的相關(guān)要求,通過(guò)深入的學(xué)習(xí)有關(guān)文件和法律法規(guī)等規(guī)章制度,結(jié)合自己近十幾年來(lái)的實(shí)際情況,個(gè)人對(duì)照活動(dòng)要求,從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面進(jìn)行了自查自糾。
    一、存在主要問(wèn)題。
    (1)在生活作風(fēng)方面,基本上能做到勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),但節(jié)約計(jì)劃性不強(qiáng),總認(rèn)為每月都有工資,花完還發(fā),沒(méi)有很好地發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
    (2)黨員的模范帶頭作用發(fā)揮的還不夠,全心全意為人民服務(wù)的思想樹立的還不夠好,放松了對(duì)自己世界觀的改造。
    (3)艱苦奮斗的精神有待加強(qiáng)。工作上還有“蹲、守、靠”的思想,有時(shí)會(huì)放松了學(xué)習(xí)和自我深造的時(shí)間。
    二、問(wèn)題的`形成原因。
    在思想上對(duì)政治學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠,平時(shí)雖按時(shí)參加政治學(xué)習(xí),但思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考。
    三、下一步整改措施。
    (1)樹立刻苦的學(xué)習(xí)精神,努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念和判另是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展,做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一。
    (2)在不違反原則的前提下,要克服急躁情緒,注意工作方法,要設(shè)身處地地為群眾著想,要堅(jiān)持原則和靈活性的有機(jī)統(tǒng)一,要有足夠的耐心做說(shuō)服工作,富有人情味。
    (3)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做干凈于事的的模范。堅(jiān)定廉潔信念,牢記廉潔、文明執(zhí)法是隊(duì)伍的生命線,牢固確立人民授權(quán)為人民的觀念,堅(jiān)持做到公正執(zhí)法,清蒸廉潔,不以權(quán)、以崗謀私。虛心聽取群眾意見,自覺接受權(quán)力機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
    (4)樹立開拓創(chuàng)新的精神,永葆工作中的蓬勃生機(jī)與活力。我們的事業(yè)是在不斷開拓創(chuàng)新的過(guò)程中發(fā)展和前進(jìn)的,這是保證我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ髦杏肋h(yuǎn)保持蓬勃生機(jī)和活力的法寶。這就要求自己在今后的工作中不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想與新方案,拿出新舉措,才能開創(chuàng)工作新局面。
    (5)樹立無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一,堅(jiān)持人民的利益第一;要個(gè)人利益無(wú)條件地服從集體利益、國(guó)家利益,為黨和人民的事業(yè)甘愿奉獻(xiàn)畢生精力,保持思想和道德的純潔性。
    (6)加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。目前對(duì)我而言,還是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時(shí)要加強(qiáng)文化藝術(shù)修養(yǎng),使自己更全面地發(fā)展提高創(chuàng)造力和審美能力,培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力。樹立起良好的道德風(fēng)范。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇十二
    近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,xx65戶,xx個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)?!叭汀惫ぷ麝?duì)就此開展專題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:。
    (一)生活污染不斷加劇。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
    (二)公共設(shè)施配套不齊全。
    大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
    (三)管理機(jī)制缺失。
    一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
    (四)飲用水安全難以保障。
    目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。
    當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
    一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
    三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
    三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議。
    目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:。
    (一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
    (二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
    要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
    (三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
    在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
    (四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇十三
    近年來(lái),我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委五五戰(zhàn)略、縣委辦好兩件大事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園的目標(biāo)任務(wù),以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
    xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,南枕xx山麓,北連xx,東至xx,xx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積xx6平方公里,轄23個(gè)行政村,xx個(gè)自然村,總?cè)丝趚x700人,農(nóng)業(yè)人口12723人,耕地面積萬(wàn)畝,林地面積萬(wàn)畝,森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米,無(wú)霜期120天,主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
    境內(nèi)交通便捷,汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過(guò),具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸,鋁礬土資源儲(chǔ)量xx00萬(wàn)噸,發(fā)展?jié)摿薮?。工業(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè),年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸,鋁礬土廠1個(gè),建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。
    近年來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時(shí)度勢(shì),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,以多元發(fā)展為原則,以引資上項(xiàng)為手段,以改善民生為目標(biāo),在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越,在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。
    村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織,鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項(xiàng)目,已投資xx00余萬(wàn)元,涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工,投資300余萬(wàn)元,對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等,目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開展技能培訓(xùn),積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx0余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元,對(duì)xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個(gè)村,都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè),收到良好效果。xx、后溝等村累計(jì)投資萬(wàn)元,完成2xx戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元,實(shí)施街巷整治,集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬(wàn)元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬(wàn)元,種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元,種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元,種植了4000畝的油松。
    二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈,但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起,現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外,由于地理位置的限制,現(xiàn)行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是飲水不安全。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),xx村、紅蓮村及個(gè)別村,飲用水基本上都不達(dá)標(biāo),至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,此外,xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重,給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。
    四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
    五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后,基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地,街道建設(shè)落后,水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差,舊街較窄而且門面房雜亂無(wú)章,高低不一,規(guī)格不一,布局不合理,而且涉及戶數(shù)又多,改造拆遷存在很大困難,新區(qū)規(guī)劃還沒(méi)有完成,加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響,嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
    加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。
    在今后五年內(nèi),我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
    一樞紐:即以xx村為中心,以紅蓮村、松樹村為外延,拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐,加快商品貨物流通,帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    四區(qū):即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),凝聚核心力,拓展競(jìng)爭(zhēng)力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。
    未來(lái)五年,我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。
    推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo),繼續(xù)加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
    工業(yè)建設(shè)調(diào)研報(bào)告優(yōu)選篇十四
    以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,加快提升村容村貌,將改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷推向深入,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    我鎮(zhèn)為了全面建成小康社會(huì),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以創(chuàng)建“潔化、序化、美化、綠化”農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃,廣泛動(dòng)員,整合資源,強(qiáng)化措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供良好開局。
    為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作包保全覆蓋,市委、市政府以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,結(jié)合我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧包保工作制度和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作內(nèi)容,健全包保制度,統(tǒng)籌人力資源,形成工作合力,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)工作人員包村、屯,村組干部和駐村工作隊(duì)員包戶,農(nóng)戶包保衛(wèi)生(包括門前街道衛(wèi)生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內(nèi)衛(wèi)生等),推進(jìn)工作縱向、橫向開展,用大動(dòng)員推進(jìn)大整治,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化和常態(tài)化,將改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村不斷推向深入,用攜手扶實(shí)現(xiàn)共同富,為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。
    村干部要以身作則,帶動(dòng)親戚、鄰居,養(yǎng)成良好習(xí)慣;
    引導(dǎo)農(nóng)戶提高環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí),確保落實(shí)到戶到人。農(nóng)戶包保自家庭院內(nèi)外衛(wèi)生,使房前屋后、室內(nèi)外干凈整潔、規(guī)范有序,打掃門前街道衛(wèi)生,執(zhí)行門前“三包”制度。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是我鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,包保領(lǐng)導(dǎo)、包保干部要高度重視,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,要密切配合、形成合力,絕不允許推諉扯皮,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)搞好服務(wù),對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行落實(shí),做好統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目落地、組織實(shí)施、資金安排、建立環(huán)境治理制度等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
    2、全面推進(jìn)整治。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,形成農(nóng)村人居環(huán)境改善強(qiáng)大合力,健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,推進(jìn)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、規(guī)范化。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),倡導(dǎo)以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。