在一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，總結(jié)是我們從海量信息中篩選有效內(nèi)容的重要手段。在總結(jié)中加入自己的思考和感悟，可以使總結(jié)更加個(gè)性化和富有深度。以下是小編為大家整理的幸福秘訣，希望大家能有一個(gè)幸福的人生。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇一
昨日，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議，通報(bào)了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲，副省長(zhǎng)楊光榮等出席會(huì)議并講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任周德睿，副市長(zhǎng)、市安委會(huì)副主任、市公安局局長(zhǎng)唐恒忠參加常德分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
許達(dá)哲強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對(duì)停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的'企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)禁變向生產(chǎn);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計(jì)劃關(guān)閉。要開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類(lèi)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
全省會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)省電視電話(huà)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感;全市立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)黨政責(zé)任，按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、實(shí)際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇二
今天，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門(mén)上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線(xiàn)，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無(wú)價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒(méi)有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對(duì)寶貴資源的巨大破壞，是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒(méi)有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒(méi)有保障，政府的稅收沒(méi)有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái)，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng)，從我開(kāi)始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒(méi)有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對(duì)全省上下尤其是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái)，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無(wú)論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職部門(mén)，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線(xiàn)，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫(xiě)明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒(méi)有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題。責(zé)任制是制度，不問(wèn)原因，只看結(jié)果。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒(méi)有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專(zhuān)業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無(wú)私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線(xiàn)。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門(mén)。對(duì)這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰(shuí)、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒(méi)有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó)，絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒(méi)有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專(zhuān)政，在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢(qián)交易，有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題，但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過(guò)”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰(shuí)，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無(wú)私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無(wú)私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類(lèi)安全隱患，對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國(guó)有的還是合資的、民營(yíng)的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是，各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍。無(wú)論從汶川大地震、玉樹(shù)地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Α?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們：
今年以來(lái)，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào)，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái)，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效：一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善，村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類(lèi)別看，主要有以下問(wèn)題：一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問(wèn)題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入，安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題，反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線(xiàn)意識(shí)”，堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安委會(huì)在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí)，要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置，完善事前問(wèn)責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都不能講大話(huà)，不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，邦國(guó)副作了重要講話(huà)。5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話(huà)。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)的第二天，省政府就召開(kāi)了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國(guó)務(wù)院再一次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、牢固樹(shù)立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話(huà)。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開(kāi)放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒(méi)有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿(mǎn)情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，要按照邦國(guó)副在電視電話(huà)會(huì)議講話(huà)的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶(hù)列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門(mén)、各單位要以六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門(mén)、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專(zhuān)家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)，尤其要深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的國(guó)家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門(mén)要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開(kāi)了第十一屆省委第4次會(huì)議，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神實(shí)施意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們：
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi)，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi)，由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，查找原因。
20xx年以來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái)，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足，應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看，個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視，長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展，確保一方平安，為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來(lái)，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類(lèi)事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi)，各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn)，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線(xiàn)路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線(xiàn)各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)，防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇六
5月8日下午，湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲出席并講話(huà)。岳陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉和生，副市長(zhǎng)黎作鳳、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任謝春生等在岳陽(yáng)市分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看了會(huì)議實(shí)況。
會(huì)議通報(bào)了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，敲響安全警鐘，堅(jiān)決貫徹中央要求，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任，以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為，杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識(shí)，從講政治的高度深刻反思、深化認(rèn)識(shí)，把齊抓共管落實(shí)到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查，對(duì)非法設(shè)置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅(jiān)決查處，對(duì)去產(chǎn)能計(jì)劃關(guān)閉的企業(yè)必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，一抓到底。要落實(shí)中央環(huán)保督察組要求，立即開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整治，打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件，要一抓到底。
要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治，要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?；?、交通運(yùn)輸、在建項(xiàng)目中的安全隱患，拉條掛賬解決，絕不能把責(zé)任當(dāng)兒戲，把部署當(dāng)耳邊風(fēng)，全省會(huì)議結(jié)束后，劉和生在岳陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
各相關(guān)單位要專(zhuān)題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護(hù)工作，全面排查一次各類(lèi)問(wèn)題隱患，集中整治一次排查出來(lái)的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類(lèi)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇七
5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲出席會(huì)議并講話(huà)，副省長(zhǎng)楊光榮主持會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王志剛，副市長(zhǎng)李傳榮等在張家界市分會(huì)場(chǎng)組織收聽(tīng)收看。全省會(huì)議結(jié)束后，張家界市立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，迅速傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓(xùn)，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，通報(bào)了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步督促各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類(lèi)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全省會(huì)議結(jié)束后，張家界市立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓(xùn)，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，進(jìn)行再警示、再動(dòng)員、再部署。
王志剛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開(kāi)展問(wèn)題大排查大整改;要持續(xù)推動(dòng)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)深入，全面落實(shí)隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點(diǎn)時(shí)段及?；?、礦山、城市安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)巡察，重點(diǎn)檢查“一崗雙責(zé)”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，落實(shí)工作不力、問(wèn)題比較嚴(yán)重的單位和個(gè)人要堅(jiān)決實(shí)行警示通報(bào)、約談?wù)]勉、事前問(wèn)責(zé)等措施。
收聽(tīng)收看會(huì)議的還有市政府秘書(shū)長(zhǎng)張子龍，市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)縣政府區(qū)縣長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長(zhǎng)及區(qū)縣安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們：
在全國(guó)、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，接著召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)精神和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹省委書(shū)記杜家毫和省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，也是第一時(shí)間落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線(xiàn)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議上已經(jīng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí)，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國(guó)接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)存在一些突出問(wèn)題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力，安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門(mén)“打非治違”措施不落實(shí)，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒(méi)有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實(shí)，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門(mén)督促檢查不力等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題，很多在我市也存在。因此，各級(jí)各部門(mén)各單位千萬(wàn)不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)今年以來(lái)全國(guó)、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐，以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要舉一反三，立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。市住建部門(mén)要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門(mén)要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國(guó)資等部門(mén)也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開(kāi)展在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類(lèi)安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究部署，狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)所有建筑工地，開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷(xiāo)案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門(mén)牽頭，立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來(lái)的不利影響，及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無(wú)相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門(mén)，尤其是交警、交通等部門(mén)要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”，千方百計(jì)把道路交通事故降下來(lái)。一是盯死看牢“三類(lèi)車(chē)輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛等“三類(lèi)車(chē)輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開(kāi)展旅游組團(tuán)、包車(chē)行為整治行動(dòng);建立“兩客一?！焙托＼?chē)信息定期抄告制度;對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?；反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無(wú)”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫(kù)塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門(mén)要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門(mén)要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開(kāi)展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門(mén)要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線(xiàn)的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶(hù)、五殘戶(hù)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對(duì)面宣傳;在沿線(xiàn)村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守，對(duì)長(zhǎng)、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開(kāi)、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、尾礦庫(kù)等安全隱患，深入開(kāi)展地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見(jiàn)的事故類(lèi)型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷(xiāo)毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門(mén)要立即組織開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對(duì)燃?xì)忾T(mén)站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€(xiàn)、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，全面開(kāi)展消防安全大檢查，及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施，及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅(jiān)決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，一廠出故事，萬(wàn)廠受教育;一地有隱患，全國(guó)受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無(wú)死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線(xiàn)，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問(wèn)題。從各縣市區(qū)報(bào)上來(lái)的情況看，“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個(gè)企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺(jué)的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無(wú)縫隙。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門(mén)以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會(huì)招來(lái)罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問(wèn)題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，堅(jiān)決做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無(wú)空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來(lái)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
4.全面開(kāi)展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門(mén)要立即開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門(mén)要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性檢查方案，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是交通部門(mén)，要針對(duì)歲末年初人流物流車(chē)流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開(kāi)展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，要通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實(shí)處，堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以?xún)?nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以?xún)?nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線(xiàn)。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿(mǎn)足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專(zhuān)人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
剛才，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，金省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無(wú)死亡，同比持平;無(wú)工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期，市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對(duì)排查出來(lái)的隱患，也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。按照國(guó)辦通知要求,這次會(huì)議開(kāi)到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門(mén)參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽(tīng)專(zhuān)題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國(guó)務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國(guó)事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來(lái)看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來(lái)看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長(zhǎng)垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問(wèn)題,郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門(mén)必須正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車(chē)流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國(guó)先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長(zhǎng)垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。剛才全國(guó)會(huì)議已明確要求開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家督查組1月底要來(lái)督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門(mén)對(duì)接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),針對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類(lèi)企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。20xx年年底,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問(wèn)題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長(zhǎng)垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門(mén)要按照全省春運(yùn)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全。
工作方案。
扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)防范措施抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線(xiàn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查查漏補(bǔ)缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問(wèn)題。目前鄭州地鐵的人流量大春運(yùn)期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查強(qiáng)化安全措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問(wèn)題是防范措施沒(méi)跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷(xiāo)等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門(mén)要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話(huà)中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開(kāi)2次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門(mén)包辦、專(zhuān)家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
六是集中開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國(guó)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開(kāi)會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門(mén)也都精心組織、周密部署。在各地、各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不能停下來(lái),不能結(jié)束?！傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
八是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開(kāi)。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門(mén)要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見(jiàn)效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自改,精心開(kāi)展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問(wèn)題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無(wú)資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問(wèn)題,市縣政府和行業(yè)主管部門(mén)要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門(mén)的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必?！?對(duì)20xx年以來(lái)排查出來(lái)的重大隱患的整改情況等,各地、各部門(mén)要組織開(kāi)展最嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問(wèn)責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問(wèn)題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問(wèn)題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來(lái)不得絲毫僥幸、來(lái)不得絲毫疏忽、來(lái)不得絲毫懈怠,我們要通過(guò)切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話(huà)會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來(lái)，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái)，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng)，該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專(zhuān)人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過(guò)程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話(huà)會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線(xiàn)索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（2017年8月13日）。
剛才全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)了中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)京昆高速xx”8.10”特大道路交通事故和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示批示精神，省委常委、政法委書(shū)記、副省長(zhǎng)杜航偉同志全面部署了當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和任務(wù)要求。我們一定要從嚴(yán)從實(shí)從快貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，進(jìn)一步知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻汲取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
今年以來(lái)尤其是近期，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。3月4日，就在全國(guó)”兩會(huì)”前夕，漢陰秦利煙花爆竹公司發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成1人死亡、2人重傷、4人輕傷。8月7日，京昆高速xx段一輛油罐車(chē)側(cè)翻，導(dǎo)致17個(gè)小時(shí)的交通中斷。接著就是”8.10”特大交通事故，36人死亡、13人受傷，損失極其慘重。在黨的十九大即將召開(kāi)、四川新疆抗震救災(zāi)之際，在全省安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行過(guò)程中，發(fā)生這樣的特大交通事故，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。雖然是外省營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在西漢高速上肇的事，但事故發(fā)生在我市xx縣境內(nèi)，我們必須深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，自覺(jué)扛起維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重?fù)?dān)。
安全無(wú)小事，生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé)，而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難，一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。黨的十九大召開(kāi)在即，創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是講政治、顧大局的基本要求，是絲毫馬虎不得的重大責(zé)任。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，抓安全就是抓民生、就是抓穩(wěn)定、就是抓發(fā)展，安全是政府最大的政績(jī)、企業(yè)最大的效益、百姓最大的福祉，對(duì)安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，怎么嚴(yán)格都不過(guò)頭。
各縣區(qū)、各部門(mén)要再提高思想認(rèn)識(shí)，再繃緊安全生產(chǎn)這根弦，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，全程參與，抓住研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，一步一個(gè)腳印，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。要主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、履職到位，層層夯實(shí)責(zé)任，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出查問(wèn)題、促整改，盯住問(wèn)題把線(xiàn)頭、打七寸、撕開(kāi)口子，不解決問(wèn)題決不放手，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、強(qiáng)化超常措施，確保安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)效。
我市安全生產(chǎn)大檢查啟動(dòng)以來(lái)，取得了一定成效，但不能估價(jià)過(guò)高，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向。一是工作進(jìn)展不平衡，目前只有漢陰、紫陽(yáng)等縣和市公安、質(zhì)監(jiān)、水利、商務(wù)、食藥、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)按要求上報(bào)了安全生產(chǎn)大檢查《方案》；二是安全生產(chǎn)大檢查與全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的要求還有差距，一些行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)目前尚未對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做出部署，不知道工作的重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)和范圍，省市大檢查文件在個(gè)別地方甚至出現(xiàn)空轉(zhuǎn)；三是檢查督查不夠扎實(shí)深入，從上報(bào)的檢查督查進(jìn)展情況看，推動(dòng)不及時(shí)，內(nèi)容不全面，講企業(yè)問(wèn)題多，講政府和行業(yè)部門(mén)問(wèn)題少，講到的問(wèn)題含糊、不痛不癢，沒(méi)有切中要害。在檢查企業(yè)中，仍然存在查問(wèn)題和隱患不全面、不嚴(yán)格、不深入，與開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的要求不相符，反映出檢查督查人員不會(huì)查、不愿查等問(wèn)題。為切實(shí)做好8、9、10月安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，市安委會(huì)相繼下發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查方案》《切實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》，各縣區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，立即行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，立行立改，嚴(yán)禁走馬觀花、形式主義，必須責(zé)任到人，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保實(shí)效。
一要進(jìn)一步明確工作要求。本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，采取市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的方式進(jìn)行，要在企業(yè)全面自查自改的基礎(chǔ)上，市縣區(qū)行業(yè)主管部門(mén)同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，市縣區(qū)安委會(huì)分別派出綜合督查組進(jìn)行面上的綜合督查工作。安委會(huì)綜合督查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查要采取”四不兩直”的方式進(jìn)行，要帶著專(zhuān)家查，切實(shí)做到內(nèi)行查問(wèn)題；要帶著執(zhí)法人員查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施；要帶著媒體查，公開(kāi)曝光責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。要按照”不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)、不能有任何一個(gè)疏忽”要求，嚴(yán)格落實(shí)走到、看到、查到、問(wèn)到，務(wù)必把轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)掌握清、掌握透。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患堅(jiān)持做到與企業(yè)負(fù)責(zé)人、與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、與屬地主管領(lǐng)導(dǎo)”三見(jiàn)面”，確保大檢查工作上下聯(lián)動(dòng)，層層推進(jìn)，收到明顯實(shí)效。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化督查推動(dòng)。市安委會(huì)成立的3個(gè)綜合督查組，在8、9、10月三個(gè)時(shí)段，對(duì)各縣區(qū)、市直行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，要進(jìn)行不少于30個(gè)工作日的督查，10月份要對(duì)各縣區(qū)、市直行業(yè)部門(mén)全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查和隱患問(wèn)題整改”回頭看”。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際，制訂具體的安全生產(chǎn)大檢查方案，至少成立3個(gè)以上由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、水上運(yùn)輸、煙花爆竹、旅游景點(diǎn)、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全進(jìn)行大檢查大治理。
各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制訂具體檢查方案，至少成立2個(gè)以上由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查大治理。同時(shí)，督查縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照市安委會(huì)《方案》要求，制定好活動(dòng)方案，認(rèn)真開(kāi)展大檢查大治理，并按時(shí)上報(bào)大檢查工作開(kāi)展情況。市發(fā)改委負(fù)責(zé)天然氣長(zhǎng)輸管道、糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)；市公安局負(fù)責(zé)大型節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、民爆物品運(yùn)輸；市交通局負(fù)責(zé)道路交通客運(yùn)企業(yè)、水上運(yùn)營(yíng)、公路施工；市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通、高速公路道路橋隧等交通管理；市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所的消防安全；市安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山（尾礦庫(kù)）、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品及職業(yè)健康、涉氨制冷、有限空間作業(yè)和粉塵涉爆專(zhuān)項(xiàng)治理、應(yīng)急管理；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)建筑施工；市住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)?、天然氣及市政工程施工；市工信局?fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備、壓力容器；市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校和接送學(xué)生車(chē)輛安全；市旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)、公園及各類(lèi)游樂(lè)場(chǎng)所；市商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)企業(yè)；市煙草局負(fù)責(zé)煙草企業(yè)；市民政局負(fù)責(zé)敬老院、五保戶(hù)集中供養(yǎng)場(chǎng)所等。市國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、金融、食藥、衛(wèi)計(jì)、扶貧、體育、電力等其他各部門(mén)對(duì)所屬部門(mén)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。
三要進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。要將”查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為安全生產(chǎn)大檢查的工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，整改潛藏問(wèn)題。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查、綜合督查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要按照”五到位”的要求，分層建立隱患清單和臺(tái)賬，逐一制定落實(shí)整改方案和措施，明確整改責(zé)任和時(shí)限。對(duì)此次大檢查查出的各項(xiàng)重大隱患，按照”一隱患。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一方案”和分級(jí)掛牌要求，逐級(jí)做好掛牌督辦，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保有效治理。縣區(qū)政府要每月掛牌督辦一批重大事故隱患，需要提請(qǐng)市安委會(huì)掛牌督辦的隱患，要列出隱患詳情報(bào)告，提交市安委會(huì)統(tǒng)一掛牌。
四要全力配合中省督查檢查。自8月份起，中省安委會(huì)將采取全面督查、實(shí)地檢查和明查暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)我市以安全生產(chǎn)大檢查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作。中省市將重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)大檢查組織部署情況、組織開(kāi)展自查自改情況、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法情況、突出問(wèn)題和重大隱患整改情況、輿論宣傳情況等5個(gè)方面的工作，這些具體內(nèi)容市安委會(huì)已經(jīng)發(fā)文明確。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)政府、市直行業(yè)部門(mén)在做好這些基礎(chǔ)工作的同時(shí)，尤其是要注重建立、落實(shí)安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三管三必須”工作體系、工作制度、工作機(jī)制等方面相關(guān)印證資料的完善、收集，要通過(guò)迎接檢查來(lái)完善規(guī)范我們的工作，也通過(guò)迎接檢查來(lái)反映我市安全生產(chǎn)工作的真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿各環(huán)節(jié)。
一要領(lǐng)導(dǎo)直接抓。安全生產(chǎn)責(zé)任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕，要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。監(jiān)管責(zé)任一定要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位，敢抓敢管，敢于碰硬，不留死角，不留空檔。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)政府、各部門(mén)必須成立由”一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務(wù)保障等工作。大檢查期間，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求率先垂范，親自帶隊(duì)深入廠礦企業(yè)、生產(chǎn)一線(xiàn)、重點(diǎn)部位，采取實(shí)地督查、隨機(jī)抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式，全力組織開(kāi)展大檢查大治理工作。
二要從嚴(yán)打非治違。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為要不留情面，鐵腕打擊，寧可聽(tīng)罵聲，不能聽(tīng)哭聲，決不能養(yǎng)癰貽患。各縣區(qū)、各執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)并經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，要一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，要一律按規(guī)定予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，要一律依法移交追究法律責(zé)任。
三要嚴(yán)格考核通報(bào)。一是市安委辦要對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作滯后、推動(dòng)不力的要進(jìn)行點(diǎn)名道姓的批評(píng)。各縣區(qū)、各行業(yè)部門(mén)也要定期對(duì)綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查情況進(jìn)行通報(bào)。二是市政府確定將安全生產(chǎn)大檢查工作，納入安全生產(chǎn)追趕超越季度考核和年度考核，賦予一定的分值。三是將各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)大檢查統(tǒng)計(jì)信息、階段工作情況和總結(jié)報(bào)送情況也納入考核內(nèi)容。
四要嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓安全生產(chǎn)最核心、最關(guān)鍵的是抓責(zé)任落實(shí)。************多次強(qiáng)調(diào)，”重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題”。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)重任記在心上、扛在肩上，堅(jiān)決把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。安監(jiān)、監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全約談告誡、黃牌警告、一票否決和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)履職較差的縣區(qū)、部門(mén)和單位，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)進(jìn)行約談告誡、實(shí)施黃牌警告和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡安全檢查走形式，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改到位，引發(fā)事故的一律追究責(zé)任；凡在中省安全檢查督查中出現(xiàn)重大失誤，影響全市工作大局的，一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)；凡發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故或發(fā)生波動(dòng)影響面大的一般安全生產(chǎn)事故的，一律”提級(jí)辦案”，按照”四不放過(guò)”的原則，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五要做到安全與生產(chǎn)相得益彰。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許沒(méi)有安全保障的生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下開(kāi)足馬力生產(chǎn)，不能顧此失彼、偏頗一邊，要切實(shí)做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要把問(wèn)題想得更細(xì)，把功夫下得更深，把工作抓得更實(shí)，嚴(yán)防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們：
剛才，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，金省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無(wú)死亡，同比持平;無(wú)工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期，市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對(duì)排查出來(lái)的隱患，也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們：
省政府召開(kāi)的這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議很及時(shí)、很重要。下面，我們召開(kāi)市安委會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議，就貫徹全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
剛才，省政府資政段輪一做了重要講話(huà)，總結(jié)了今年來(lái)全省安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一步特別是黨的和中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要迅速召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市會(huì)議的精神，將會(huì)議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的工作實(shí)際，結(jié)合本次會(huì)議的要求，切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、清醒認(rèn)識(shí)近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年1—8月份，全市共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬(wàn)元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生亡人事故;三是各類(lèi)事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過(guò)全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)，但同時(shí)部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為比較突出，“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過(guò)省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時(shí)，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導(dǎo)致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場(chǎng)附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車(chē)撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號(hào)的南國(guó)大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時(shí)發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對(duì)這起事故進(jìn)行了報(bào)道。這些事故既造成了惡劣的社會(huì)影響，更是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時(shí)有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時(shí)期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)期，更是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái)，黨的即將召開(kāi)，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。因此，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門(mén)和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，從思想上、組織上、措施上切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，把握內(nèi)在規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”，有針對(duì)性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時(shí)間已過(guò)去一大半，要切實(shí)抓好的各項(xiàng)事故指標(biāo)控制，堅(jiān)持月度分析，季度通報(bào)，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的，要及時(shí)預(yù)警，及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國(guó)慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊(duì)進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實(shí)。節(jié)慶和各類(lèi)大型活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，必須制定活動(dòng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。各安全監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個(gè)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展聲勢(shì)浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力，使兩個(gè)《意見(jiàn)》提出的主要舉措家喻戶(hù)曉。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)配套文件。要把貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》主要措施納入目標(biāo)管理，作為考核各級(jí)政府、部門(mén)、企業(yè)工作業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度，重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園，問(wèn)題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)，重大安全隱患突出及20xx年以來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求，做到該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，切實(shí)消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類(lèi)隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決及時(shí)整改到位;對(duì)確認(rèn)為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改，同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，做到萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，立即撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國(guó)家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府決心很大，共投入1000多萬(wàn)推動(dòng)該項(xiàng)工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)值班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報(bào)告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨，我們一定要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，切實(shí)抓好當(dāng)前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們：
今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車(chē)縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當(dāng)時(shí)井下共有人員18名，2人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢，國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示，對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開(kāi)展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
剛才，自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話(huà)精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份，煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào)，要求各地加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫(kù)車(chē)縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線(xiàn)意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī)，無(wú)視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類(lèi)似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類(lèi)工程還沒(méi)有全面開(kāi)工，沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下，建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領(lǐng)域，造成24人死亡。
當(dāng)前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí)，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新，隱患治理不徹底，安全培訓(xùn)教育滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來(lái)，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn)。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門(mén)，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防安全事故，健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步采取有效措施，織密“責(zé)任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，更要履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級(jí)政府和各部門(mén)履職盡責(zé)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”，依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上，思路要清晰，目標(biāo)要明確，工作措施耍具體，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位安全責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性。
全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹查徹改事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化源頭治本措施，切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門(mén)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素，加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)。旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，提升有效應(yīng)對(duì)能力，做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任，認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清掌握現(xiàn)狀，查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線(xiàn)、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施，組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類(lèi)企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào))，提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施，進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神，抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，通行里程大幅增加，民用汽車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)，道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施，加大公路巡查力度，隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況，加強(qiáng)全面維護(hù)，完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車(chē)條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求，事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目，采取專(zhuān)人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施，杜絕社會(huì)車(chē)輛駛?cè)?，確保安全。
三要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。二季度，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi)，各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)厲懲治各類(lèi)非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后，各地、各部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，真正見(jiàn)到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專(zhuān)家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。
針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn)，各地、各部門(mén)、各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)礦山、長(zhǎng)輸管線(xiàn)營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，6月份，自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門(mén)、各單位要提前周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線(xiàn)的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開(kāi)展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x月x日，xxx發(fā)生一起重大交通事故，造成x人死亡、x人受傷的慘??！是我省近三年來(lái)最嚴(yán)重的交通事故。這起事故危害特別重大、性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣、教訓(xùn)特別慘痛，x個(gè)家庭罹遇不幸。直到現(xiàn)在，我的心情還十分悲痛！我們必須深刻反思、深挖根源、痛下決心，堅(jiān)決抓好交通運(yùn)輸安全。今天省政府召開(kāi)這次緊急會(huì)議，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，認(rèn)真汲取xx重大道路交通事故教訓(xùn)，把安全這根弦繃得更緊，深入查找問(wèn)題根源，徹底根治事故隱患，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
剛才，xx政府做了檢討發(fā)言，省公安廳通報(bào)了事故情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、安委辦分別安排布置了本行業(yè)領(lǐng)域交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作，我都同意，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入查擺問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好交通運(yùn)輸安全工作的使命感責(zé)任感緊迫感。
今年以來(lái)，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但部分行業(yè)領(lǐng)域較大事故多發(fā)，特別是xxx重大道路交通事故，直接終結(jié)了我省連續(xù)xx個(gè)月無(wú)重大生產(chǎn)安全事故的良好成績(jī)，打破了連續(xù)xx年未發(fā)生重大交通事故的記錄，引起黨***、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注。xx，xx，xx，均做出批示。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部主要領(lǐng)導(dǎo)也做出批示并派工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。省委書(shū)記xx批示全省要對(duì)農(nóng)村交通安全開(kāi)啟專(zhuān)項(xiàng)治理，鄉(xiāng)村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)載人的管理。結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我省考核巡查反饋的問(wèn)題，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我省當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，深層次問(wèn)題還比較突出。
一是吸取事故教訓(xùn)不深刻。xx年x月x日，省內(nèi)xxx市xx縣發(fā)生農(nóng)機(jī)車(chē)載人死亡x人的較大交通事故；同年x月x日，省外的xx省xx市又發(fā)生農(nóng)機(jī)車(chē)載人重大道路交通事故，造成x人死亡。國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省安委會(huì)先后多次部署交通運(yùn)輸安全防范工作，國(guó)務(wù)院安委會(huì)在xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，也明確反饋一些地區(qū)吸取事故教訓(xùn)不深刻，類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生，似乎別人發(fā)生的事故與己無(wú)關(guān)，并沒(méi)有真正對(duì)照自身存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的措施辦法，致使事故悲劇一次次上演。
二是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理有盲區(qū)。************反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要一以貫之，但不少地方仍然存在責(zé)任落實(shí)不下去、工作抓不實(shí)的問(wèn)題，表面上看排查也排查了、治理也治理了，但排查治理不精準(zhǔn)、不全面、不到位，風(fēng)險(xiǎn)防控措施嚴(yán)重滯后。特別是對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的新變化，還停留在原來(lái)的認(rèn)識(shí)階段，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變，沒(méi)有在監(jiān)管理念、管理手段和方式方法上創(chuàng)新發(fā)展。
三是安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一些部門(mén)沒(méi)有按照“三個(gè)必須”要求認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，道路交通安全監(jiān)管存在死角死面，一些國(guó)省道特別是農(nóng)村公路、林企公路力量不足、監(jiān)管薄弱，對(duì)農(nóng)村群眾搭乘貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、面包車(chē)從事生產(chǎn)勞動(dòng)以及對(duì)駕駛?cè)艘靶U駕駛等違法行為屢禁不止、屢打不絕。
四是解決農(nóng)民危險(xiǎn)乘坐農(nóng)用車(chē)措施不力。從主觀上看，管理和教育手段單一，致使農(nóng)用車(chē)違法超員、違規(guī)載人、酒駕醉駕、涉牌涉證、違反通行規(guī)定等嚴(yán)重交通違法行為比較普遍；從客觀上看，全社會(huì)對(duì)化解農(nóng)民生產(chǎn)性出行交通工具難問(wèn)題重視不夠、辦法不多，沒(méi)有切實(shí)解決農(nóng)民出行最后“一公里”問(wèn)題。
這些問(wèn)題反映出有些地區(qū)和部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神沒(méi)有入心入腦、知行合一，根本問(wèn)題在于指導(dǎo)思想上有偏差，人民至上、生命至上思想理念沒(méi)有樹(shù)牢，對(duì)眼前的安全隱患長(zhǎng)期放任不管、監(jiān)管失控，如果不從根本上解決，類(lèi)似事故必然還會(huì)反復(fù)發(fā)生。對(duì)此我們必須痛定思痛、痛下決心，拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，始終保持“如坐火山、如臨深淵、如履薄冰、如臨大敵”的緊張狀態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí)，采取針對(duì)性、可操作性措施，確保問(wèn)題得到有力有效解決，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
各負(fù)有交通運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立即組織開(kāi)展交通運(yùn)輸安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面系統(tǒng)梳理本行業(yè)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)，有效防控重大交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；各級(jí)安委辦、交安辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故。
一是堅(jiān)決打擊道路交通違法違規(guī)行為。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)本行業(yè)領(lǐng)域交通運(yùn)輸形勢(shì)的嚴(yán)峻性，針對(duì)這次事故暴露出的重型半掛牽引車(chē)源頭安全管理和路面執(zhí)法管控、四輪拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)管理、農(nóng)民生產(chǎn)生活短途出行、客貨混載、農(nóng)村地區(qū)國(guó)省道和縣鄉(xiāng)村道路小貨車(chē)、三輪摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)安全常態(tài)化監(jiān)管等突出問(wèn)題，聚焦農(nóng)忙季節(jié)交通運(yùn)輸安全工作的源頭性、瓶頸性問(wèn)題，深入組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違法超員、違法載人、超載超速、無(wú)證無(wú)牌駕駛等違法違規(guī)行為。要盯牢“兩客一危一校一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛，堅(jiān)決杜絕客貨兩用、客貨混載，加大對(duì)“百?lài)嵧酢钡瘸蕹d貨車(chē)整治力度。要充分利用信息化手段，科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判貨車(chē)違法違規(guī)的季節(jié)性、規(guī)律性特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式方法，有針對(duì)性地安排勤務(wù)、部署警力，錯(cuò)峰檢查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，堵塞監(jiān)管漏洞和執(zhí)法盲區(qū)，切實(shí)解決一些違法車(chē)輛利用夜間躲避檢查問(wèn)題。對(duì)疲勞駕駛、逆向行駛、“三超一疲勞”、酒駕醉駕毒駕、闖燈、逆行、強(qiáng)行超車(chē)等嚴(yán)重違法行為要鐵腕執(zhí)法、鐵拳打擊，決不手軟，打出震懾效果。
二是切實(shí)加強(qiáng)道路交通源頭管控。要全面排查農(nóng)用車(chē)，逐車(chē)跟蹤建檔，嚴(yán)禁“四無(wú)”（無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)年檢、無(wú)強(qiáng)險(xiǎn)）車(chē)輛上路行駛，落實(shí)農(nóng)用車(chē)輛粘貼反光貼措施。重點(diǎn)整治車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期異地運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任缺失等問(wèn)題，確保對(duì)駕駛員宣傳、培訓(xùn)、管控到位。針對(duì)農(nóng)忙、施工人員集中運(yùn)送、農(nóng)村趕集、婚喪嫁娶等情況，要緊盯事故高發(fā)重點(diǎn)時(shí)段，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，深化警路聯(lián)合、警保合作、警企合作，增派警力深入關(guān)鍵區(qū)域、路段、卡點(diǎn)，落實(shí)“兩站兩員”“一村一警”機(jī)制，加強(qiáng)路面巡邏管控，提升交通違法勸導(dǎo)查糾效能。要以隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、農(nóng)村公路和城鄉(xiāng)接合部道路為重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患路段排查整治，明確整改措施、部門(mén)、責(zé)任、資金、時(shí)限，確保限期解決。要強(qiáng)化人防技防物防措施，完善視頻抓拍、速測(cè)設(shè)備以及防護(hù)欄、分流設(shè)施，持續(xù)改善農(nóng)村道路通行條件，解決交通安全設(shè)施缺失、交通引導(dǎo)警示標(biāo)志不完善等問(wèn)題。要加快研究強(qiáng)化貨車(chē)裝載出發(fā)地、駛?cè)肽康牡氐谋O(jiān)督檢查辦法，嚴(yán)厲打擊超載行為，提高貨運(yùn)車(chē)輛違法成本，以更科學(xué)的監(jiān)管措施有效防范重大交通運(yùn)輸事故反復(fù)重演！
三是切實(shí)堅(jiān)決解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民出行安全問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)民秋收季節(jié)群體性、潮汐性人員流動(dòng)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，切實(shí)解決好出行安全問(wèn)題。要嚴(yán)控農(nóng)用車(chē)違法違規(guī)上路，嚴(yán)格按核載人數(shù)乘載，避免過(guò)多載人，最大限度減少群死群傷事故發(fā)生幾率。各級(jí)政府要高度重視、切實(shí)解決農(nóng)民因工出行保障不足問(wèn)題，精準(zhǔn)研判農(nóng)民在春耕、秋收等農(nóng)忙時(shí)節(jié)的出行需求，通過(guò)采取織密農(nóng)村公路網(wǎng)、加大公共交通頻次、延長(zhǎng)公交線(xiàn)路和首末車(chē)時(shí)間等措施，持續(xù)加大公共交通運(yùn)輸投入，有效解決農(nóng)民出行最后“一公里”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民兄弟獲得感、幸福感、安全感。
四是舉一反三強(qiáng)化水上交通、鐵路和民航安全保障。交通、農(nóng)業(yè)、海事等部門(mén)要深刻吸取xx縣“xx”傾覆事件教訓(xùn)，制定出臺(tái)交通風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、農(nóng)用車(chē)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、水上安全專(zhuān)項(xiàng)治理等政策措施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從源頭上、根本上解決安全問(wèn)題。要緊緊盯住“人、船、港、企”四個(gè)方面，加強(qiáng)船舶駕駛員管理和適任培訓(xùn)，提升操作技能和處突能力，推進(jìn)依港管船管漁管安全，嚴(yán)厲打擊“漁船船用假冒偽劣產(chǎn)品”行為、“超員超載超風(fēng)級(jí)超航區(qū)”航行和冒險(xiǎn)出航作業(yè)行為，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)船舶開(kāi)展督導(dǎo)檢查，在專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，立即對(duì)客船類(lèi)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查，確保船員適任、船舶適航。鐵路部門(mén)和地方政府要加強(qiáng)行車(chē)設(shè)備和運(yùn)行安全檢查，重點(diǎn)整治客運(yùn)安全、道口和路外安全控制、施工安全管理、勞動(dòng)安全和防火安全控制等方面存在的問(wèn)題，確保人民群眾安全出行。民航部門(mén)和地方政府要建立隱患清單和危險(xiǎn)源清單，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，針對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察，結(jié)合季節(jié)運(yùn)行、重大節(jié)日、重大保障任務(wù)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，減少人為原因問(wèn)題差錯(cuò)發(fā)生。
三、堅(jiān)持堅(jiān)持不懈，不斷加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督。
各地、各部門(mén)和各單位要把加強(qiáng)安全宣傳教育做為一項(xiàng)促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。
一是廣泛開(kāi)展安全宣傳。要根據(jù)秋收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”“五宣”活動(dòng)和交通安全宣講“百千萬(wàn)”活動(dòng)，深度策劃“美麗鄉(xiāng)村行”農(nóng)村交通安全系列活動(dòng)，優(yōu)先深入交通安全問(wèn)題突出的村屯開(kāi)展巡回宣講，充分發(fā)揮農(nóng)村“大喇叭”播報(bào)優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)群體開(kāi)展精準(zhǔn)化宣傳提示。要充分發(fā)揮本地交通廣播、公路led顯示屏、警車(chē)led顯示屏、執(zhí)法站、勸導(dǎo)站作用，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)型、重點(diǎn)時(shí)段的預(yù)警提示，特別是在清晨、午后、傍晚三個(gè)事故高發(fā)時(shí)段，加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)送預(yù)警提示信息頻次。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙以及各類(lèi)新媒體廣泛宣傳交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，加強(qiáng)安全提示警示，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，不斷提高全民安全防范意識(shí)。
二是不斷加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。要強(qiáng)化社會(huì)媒體輿論引導(dǎo)，在各地媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，大力宣傳全省交通運(yùn)輸先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借助輿論聲勢(shì)，營(yíng)造良好工作氛圍。要抓住有影響力的重大事件與典型事故加強(qiáng)宣傳，公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處理非法違法反面典型，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà)作用，大力實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，各部門(mén)、各單位接到關(guān)系交通運(yùn)輸?shù)呐e報(bào)，都必須在第一時(shí)間查明情況、依法依規(guī)處理，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確真實(shí)信息，讓人民群眾放心。要自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，對(duì)輿論揭露的問(wèn)題要深查原因，切實(shí)整改到位。
三是強(qiáng)化事故警示教育。血的代價(jià)是用生命換來(lái)的，要深刻汲取事故教訓(xùn)，做到一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全省受警示，以近年發(fā)生的較大以上交通運(yùn)輸事故為典型案例，制作形式多樣的宣傳品，通過(guò)“聲屏網(wǎng)報(bào)端”等各類(lèi)媒體宣傳平臺(tái)、載體途徑廣泛傳播，加大警示教育力度，以案促改、以案促治。要組織交通運(yùn)輸企業(yè)將警示教育納入本單位全員安全培訓(xùn)重要內(nèi)容，建立健全常態(tài)化、立體化安全警示教育工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)痛定思痛、警鐘長(zhǎng)鳴，真正把別人的教訓(xùn)作為自己的寶貴財(cái)富，做到前事不忘后事之師。
四、壓緊太實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我省交通運(yùn)輸安全的責(zé)任體系是比較完善的，關(guān)鍵在于落實(shí)。各地、各部門(mén)、各單位必須以鐵的紀(jì)律層層壓實(shí)責(zé)任，真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
一要壓實(shí)屬地管理責(zé)任。近日，省委、省政府相繼印發(fā)《省委常委安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》和《省政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)，抓緊制定實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單。特別是當(dāng)前重要敏感時(shí)段，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要加大統(tǒng)籌力度，其他分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組織分管戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全工作。對(duì)關(guān)系交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。
二要壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持和落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)有交通運(yùn)輸監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)，既要各司其職，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合、通力協(xié)作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，形成抓好交通運(yùn)輸工作的最大合力，不斷加大檢查力度、執(zhí)法力度、整治力度，持續(xù)凈化交通運(yùn)輸安全環(huán)境。
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的法定主體，必須擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、實(shí)際控制人要把交通運(yùn)輸安全工作牢牢抓在手上，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作用，常態(tài)化開(kāi)展自檢自查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，規(guī)范安全流程，全面提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平。要通過(guò)明察暗訪、督促檢查、約談?wù)牡确绞桨褖毫鲗?dǎo)到交通運(yùn)輸企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)車(chē)隊(duì)、每一名駕駛員。
四要嚴(yán)格安全責(zé)任追究。要把嚴(yán)肅事故查處，作為依法加強(qiáng)監(jiān)管、督促落實(shí)交通運(yùn)輸安全責(zé)任的重要手段，特別是對(duì)xx重大道路交通事故必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查清原因，深挖問(wèn)題，依法嚴(yán)懲。對(duì)此次事故遲報(bào)問(wèn)題，也要找準(zhǔn)根源，確保不再發(fā)生事故遲報(bào)情況。請(qǐng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)交通運(yùn)輸排查整治中存在的形式主義問(wèn)題，采取霹靂手段、嚴(yán)肅查處，有效推動(dòng)交通運(yùn)輸安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
由于施工期短，當(dāng)前一些建筑企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度的沖動(dòng)強(qiáng)烈。同時(shí)，中秋國(guó)慶兩節(jié)假期臨近。這一時(shí)期歷來(lái)是一年中安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期。做好四季度安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。省安委辦要立即組織力量深入分析、科學(xué)研判各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，拿出切實(shí)可行的措施辦法指導(dǎo)各地、各部門(mén)系統(tǒng)施治、綜合施治、超前防范，防止頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，摁倒葫蘆起來(lái)瓢。各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取近期xx”事故和xx事故教訓(xùn)，以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為載體，持續(xù)深入開(kāi)展“十查十治”大排查大整治，重點(diǎn)排查整治建筑工地、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷事故。煤礦、非煤礦山、?；贰⒁苯?、民爆物品、郵政快遞業(yè)、工業(yè)園區(qū)，以及林區(qū)、森林公園等秋季火災(zāi)易發(fā)重點(diǎn)行業(yè)單位，要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，立即逐個(gè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，決不放過(guò)任何死角盲區(qū)，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
同志們，交通運(yùn)輸工作事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康。我們必須以高度的政治責(zé)任感、夙夜在公的敬業(yè)精神和狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和措施，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制交通運(yùn)輸安全事故，確保安全發(fā)展、人民幸福安康。
我就講這些。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
同志們：
今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)之前，先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即，春運(yùn)高峰即將來(lái)臨，緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi)，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái)，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬(wàn)緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開(kāi)崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專(zhuān)人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專(zhuān)業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專(zhuān)家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷(xiāo)毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”。“一調(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē)、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線(xiàn)、欺行霸市、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén)，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén)，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶(hù)密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€(xiàn)交越等其他領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十八
同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)了重要講話(huà)和重要批示精神，國(guó)務(wù)院副馬凱同志作了重要講話(huà)，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”，省政府緊接著也召開(kāi)了會(huì)議，鹿心社省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并對(duì)當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門(mén)要及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，特別是重要講話(huà)和重要批示精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來(lái)的平安平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年，全市共發(fā)生各類(lèi)事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績(jī)比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱，部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績(jī)、抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)、各部門(mén)要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)的要求，宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好，要根據(jù)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí)，出臺(tái)切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則，確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過(guò)期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患;深化以“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等5類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對(duì)他們的寬容，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。
三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要在前期開(kāi)展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。對(duì)百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺(tái)賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度;對(duì)未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。
三、高度重視，切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作。
剛才馬凱副、王勇國(guó)務(wù)委員、鹿心社省長(zhǎng)、李貽煌副省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專(zhuān)門(mén)召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請(qǐng)大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要求，按照信萍同志和清新同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多，人流物流車(chē)流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個(gè)別干部心思不在工作上，出工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對(duì)我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級(jí)、各部門(mén)要有特殊的認(rèn)識(shí)，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄自滿(mǎn)思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。
一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識(shí)，各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有效措施,把工作抓緊抓實(shí)，有效預(yù)防和控制各類(lèi)事故。
二是安全檢查要面面俱到。從問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”意識(shí)，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實(shí)加大對(duì)基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí)，逐企過(guò)關(guān)，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級(jí)政策與要求落到實(shí)處。
三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段，剛才省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線(xiàn)、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬(wàn)一。
四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理，絕對(duì)不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門(mén)和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來(lái)看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò)，但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)留守在崗將被省委通報(bào)批評(píng)，因此各級(jí)、各部門(mén)要強(qiáng)化值班意識(shí)，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書(shū)記已明確提出，在換屆過(guò)程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平書(shū)記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實(shí)的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門(mén)的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒(méi)有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級(jí)、各部門(mén)的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不放松，要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十九
2018年11月16日）。
按照會(huì)議安排，我就開(kāi)展全市道路交通安全大排查大整治活動(dòng)，講五點(diǎn)意見(jiàn)：
今年以來(lái)，按照市委、市政府的總體要求，全市道路交通安全工作以。
“降事故、減傷亡、保安全、保暢通”為目標(biāo)，部署開(kāi)展道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施道路交通安全三年行動(dòng)方案，推進(jìn)道路交通風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化治理，截至目前，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈下降態(tài)勢(shì)，其中事故起數(shù)減少51起、同比下降2.81%；死亡人數(shù)減少23人，下降12.64%；未發(fā)生較大以上事故，全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但進(jìn)入秋冬季節(jié)后，道路交通亡人事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是11月以來(lái)，全市已發(fā)生道路交通亡人事故9起、死亡9人，與去年同期相比分別上升50%、28.57%，這再一次為我們敲響了道路交通安全的警鐘。特別是，大前天發(fā)生的西安“11.13”重大事故，使當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)陡然緊張，前天下午，青銀高速靖王段又發(fā)生一起道路交通事故，一輛大型客車(chē)由于下雪路滑發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，這兩起事故警示我們，道路交通安全這根弦一刻也不能放松！
“清零”要求。比如，高新區(qū)創(chuàng)新路由于警示標(biāo)志標(biāo)牌和減速設(shè)備設(shè)置少，今年以來(lái)事故頻發(fā)，公安交警部門(mén)多次向道路管理責(zé)任單位（高新區(qū)管委會(huì)）提出治理建議，但隱患一直未得到根除。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在漏洞，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和共治合力尚未形成，查處交通違法的針對(duì)性不強(qiáng)、威懾力不足，超員超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕以及農(nóng)村面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載人和超載等問(wèn)題還比較突出，高速路不按規(guī)定行駛、超速駕駛、違規(guī)停車(chē)屢見(jiàn)不鮮。三是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)還不到位，部分運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问?，?chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)走過(guò)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度不落實(shí)，車(chē)輛帶病上路、違反安全行駛規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是一些部門(mén)和單位對(duì)道路交通安全工作仍然抱有僥幸思想，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的道路交通安全齊抓共管機(jī)制還不夠健全。對(duì)于以上這些問(wèn)題，各縣區(qū)、各部門(mén)一定要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻汲取西安“11.13”重大道路交通事故教訓(xùn)，居安思危、以此為鑒，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研判當(dāng)前本轄區(qū)、本行業(yè)道路交通安全形勢(shì)，結(jié)合正在開(kāi)展的道路交通安全三年行動(dòng)和冬季百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以隱患排查整治為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的大排查大整治方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、迅速動(dòng)員部署，精心組織開(kāi)展好這次道路交通安全大排查大整治活動(dòng)，切實(shí)把“查隱患、抓整治、防事故、保安全”各項(xiàng)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
2013年以來(lái)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和公路隧道安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)目前尚未完成治理任務(wù)的逐一分析原因，分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)賬，制訂治理計(jì)劃，明確治理時(shí)限和責(zé)任，務(wù)必確保2018年完成隱患治理的80%以上、2019年完成90%以上、2020年全部完成治理任務(wù)。特別是要以國(guó)省道交叉路口安全隱患和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問(wèn)題為重點(diǎn)，全面開(kāi)展排查梳理，落實(shí)治理措施，確保治理到位。二是集中排查治理重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“三客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)?，切?shí)落實(shí)屬地責(zé)任、屬事責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)提升車(chē)輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率。截至目前，我市共清理1515輛重點(diǎn)車(chē)輛和999名重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患，下一步，各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的高排放老舊車(chē)淘汰工作，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)穗[患治理，確保隱患清零率保持在100%。三是集中排查治理重點(diǎn)企業(yè)管理隱患。要以客貨運(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，按照“不漏一企、不漏一車(chē)”的要求，由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，聯(lián)合開(kāi)展上門(mén)檢查，督促落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)查各運(yùn)輸企業(yè)安全制度以及車(chē)輛gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控等安全措施落實(shí)情況，對(duì)各類(lèi)安全隱患限期“清零”。
這里我強(qiáng)調(diào)一下，今年。
3月，市交安委印發(fā)了《安康市2018年道路交通安全隱患排查整治工作方案》，已對(duì)全市道路交通安全隱患排查整治作出了安排部署，會(huì)后，請(qǐng)市交安委辦公室立即派出工作組，分赴各縣區(qū)開(kāi)展明察暗訪。這次明察暗訪，既要對(duì)有形隱患（人、車(chē)、路等隱患）的排查整治情況進(jìn)行督查，還要深挖嚴(yán)查無(wú)形隱患（工作重視不足、監(jiān)管措施不硬、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、整改落實(shí)流于形式等隱患）的排查整治情況，要在全市形成一個(gè)導(dǎo)向，即：不是等事故發(fā)生了才追究責(zé)任，而是要把隱患當(dāng)做事故來(lái)對(duì)待，對(duì)隱患排查不到位、治理不到位、整改不到位的，一律從嚴(yán)執(zhí)法處罰、從嚴(yán)追究責(zé)任。
“零容忍、嚴(yán)處罰、不手軟”。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的作用，依托勸導(dǎo)站對(duì)各類(lèi)農(nóng)村道路交通違法行為開(kāi)展安全大勸導(dǎo)，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開(kāi)展酒駕醉駕整治行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)酒駕易發(fā)特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展打擊酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拓展整治區(qū)域，延長(zhǎng)整治時(shí)段，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，始終保持對(duì)酒駕醉駕嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。三要深入開(kāi)展公路行車(chē)秩序嚴(yán)管行動(dòng)。以國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路為主攻方向，以事故多、秩序亂的重點(diǎn)路段為突破口，緊抓“三客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)查超速超載、逆行、占道行駛等嚴(yán)重違法行為。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)施工路段開(kāi)展針對(duì)性的巡查檢查，對(duì)超速、超載、野蠻駕駛的渣土車(chē)、水泥罐車(chē)及工程車(chē)要從嚴(yán)從重處罰，安康決不允許出現(xiàn)“瘋狂渣土車(chē)”！四要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通應(yīng)急管理。要提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣交通應(yīng)急管理的預(yù)案準(zhǔn)備、警力準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，嚴(yán)防被第一場(chǎng)霧、第一場(chǎng)雪打個(gè)措手不及。遇有極端惡劣天氣，要督促客運(yùn)企業(yè)暫停受影響班線(xiàn)，提前預(yù)警引導(dǎo)公眾減少惡劣天氣出行。各級(jí)公安交警和交通運(yùn)輸部門(mén)要密切協(xié)作、全線(xiàn)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生多車(chē)相撞事故和長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵。
各縣區(qū)、各部門(mén)要大力開(kāi)展冬季道路交通安全宣傳，結(jié)合。
“122全國(guó)交通安全日”主題宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展安全出行常識(shí)和駕駛技能的普及宣傳，教育引導(dǎo)文明出行、守法駕駛；要深入組織開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，以交通違法多、征信評(píng)分低、有事故記錄的運(yùn)輸行業(yè)駕駛?cè)撕涂拓涍\(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以包茂高速“8?26”、咸陽(yáng)“5?15”、京昆高速“8?10”、西安“11?13”事故和其他典型事故為案例，集中開(kāi)展一次安全警示再教育，認(rèn)真分析事故成因和預(yù)防對(duì)策，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急能力。大排查大整治期間，要在國(guó)省干線(xiàn)、縣鄉(xiāng)道路和高速公路投放交通安全提示標(biāo)語(yǔ)；要通過(guò)新媒體、安全提示短信等多種形式，定期推送道路交通安全提示警示信息，惡劣極端天氣下要加大推送的頻次和密度；要大力推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，每周集中曝光一批典型事故案例和嚴(yán)重交通違法行為，公布一批嚴(yán)重違法駕駛?cè)嗣麊危毓庖慌黧w責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人，依法予以懲戒，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾力。
3人以上較大道路交通責(zé)任事故的，由市交安委主任約談縣區(qū)交安委主任。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)規(guī)定，今后凡是發(fā)生較大以上道路交通責(zé)任事故的，都要啟動(dòng)深度調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。在大排查大整治活動(dòng)期間，安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要迅速抽調(diào)力量成立排查整治工作督導(dǎo)組，深入安全隱患多、發(fā)生事故多的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查；各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令限期整改、一抓到底；各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要鐵腕執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)的必須鐵面無(wú)情、從嚴(yán)打擊，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲，堅(jiān)決把事故消除在萌芽階段。
“不麻痹大意、不心存僥幸、不玩忽職守”，時(shí)刻保持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地，緊盯事故預(yù)防，狠抓隱患整治，促一方發(fā)展，保一方平安，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇一
昨日，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議，通報(bào)了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲，副省長(zhǎng)楊光榮等出席會(huì)議并講話(huà)。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任周德睿，副市長(zhǎng)、市安委會(huì)副主任、市公安局局長(zhǎng)唐恒忠參加常德分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
許達(dá)哲強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對(duì)停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的'企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)禁變向生產(chǎn);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計(jì)劃關(guān)閉。要開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類(lèi)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
全省會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)省電視電話(huà)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感;全市立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)黨政責(zé)任，按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、實(shí)際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇二
今天，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì)，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī)，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門(mén)上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府，并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門(mén)都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線(xiàn)，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無(wú)價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒(méi)有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對(duì)寶貴資源的巨大破壞，是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒(méi)有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒(méi)有保障，政府的稅收沒(méi)有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái)，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會(huì)帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng)，從我開(kāi)始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒(méi)有盡職盡責(zé)，就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對(duì)全省上下尤其是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會(huì)少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái)，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作，以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無(wú)論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職部門(mén)，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線(xiàn)，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫(xiě)明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒(méi)有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問(wèn)題。責(zé)任制是制度，不問(wèn)原因，只看結(jié)果。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒(méi)有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專(zhuān)業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對(duì)責(zé)任追究寬、軟、松，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無(wú)私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線(xiàn)。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門(mén)。對(duì)這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰(shuí)、不管涉及到哪一級(jí)，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢(qián)交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對(duì)于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒(méi)有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó)，絕不允許有任何的這霸、那霸。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒(méi)有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專(zhuān)政，在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢(qián)交易，有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題，但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過(guò)”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰(shuí)，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無(wú)私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無(wú)私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類(lèi)安全隱患，對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng)，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國(guó)有的還是合資的、民營(yíng)的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是，各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍。無(wú)論從汶川大地震、玉樹(shù)地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Α?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們：
今年以來(lái)，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào)，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái)，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效：一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善，村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類(lèi)別看，主要有以下問(wèn)題：一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問(wèn)題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入，安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題，反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線(xiàn)意識(shí)”，堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安委會(huì)在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí)，要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置，完善事前問(wèn)責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都不能講大話(huà)，不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，邦國(guó)副作了重要講話(huà)。5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話(huà)。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)的第二天，省政府就召開(kāi)了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國(guó)務(wù)院再一次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、牢固樹(shù)立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話(huà)。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開(kāi)放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒(méi)有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)?；ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿(mǎn)情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，要按照邦國(guó)副在電視電話(huà)會(huì)議講話(huà)的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶(hù)列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門(mén)、各單位要以六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門(mén)、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專(zhuān)家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)，尤其要深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的國(guó)家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門(mén)要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開(kāi)了第十一屆省委第4次會(huì)議，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神實(shí)施意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們：
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi)，做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi)，由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，查找原因。
20xx年以來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%，控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái)，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足，應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看，個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視，長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步查排問(wèn)題，夯實(shí)基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展，確保一方平安，為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來(lái)，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類(lèi)事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅(jiān)持不懈，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒，繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作，真正做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi)，各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴(yán)密的防范措施，細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安，針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時(shí)提出和采取對(duì)策措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認(rèn)真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn)，其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前，我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線(xiàn)路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理，進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理，要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層，堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線(xiàn)各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標(biāo)明安全警示，做好防范措施，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，必要時(shí)停業(yè)整改，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)，防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸，嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查，希望認(rèn)真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù)，要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患，都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理，每月報(bào)告一次整改進(jìn)度，及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題，要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的，要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”，重新進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面，組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度，進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)，要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇六
5月8日下午，湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲出席并講話(huà)。岳陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉和生，副市長(zhǎng)黎作鳳、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任謝春生等在岳陽(yáng)市分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看了會(huì)議實(shí)況。
會(huì)議通報(bào)了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，敲響安全警鐘，堅(jiān)決貫徹中央要求，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任，以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為，杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)意識(shí)，從講政治的高度深刻反思、深化認(rèn)識(shí)，把齊抓共管落實(shí)到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開(kāi)煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查，對(duì)非法設(shè)置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅(jiān)決查處，對(duì)去產(chǎn)能計(jì)劃關(guān)閉的企業(yè)必須按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，一抓到底。要落實(shí)中央環(huán)保督察組要求，立即開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整治，打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對(duì)中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件，要一抓到底。
要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治，要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?；?、交通運(yùn)輸、在建項(xiàng)目中的安全隱患，拉條掛賬解決，絕不能把責(zé)任當(dāng)兒戲，把部署當(dāng)耳邊風(fēng)，全省會(huì)議結(jié)束后，劉和生在岳陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
各相關(guān)單位要專(zhuān)題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護(hù)工作，全面排查一次各類(lèi)問(wèn)題隱患，集中整治一次排查出來(lái)的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類(lèi)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇七
5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲出席會(huì)議并講話(huà)，副省長(zhǎng)楊光榮主持會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王志剛，副市長(zhǎng)李傳榮等在張家界市分會(huì)場(chǎng)組織收聽(tīng)收看。全省會(huì)議結(jié)束后，張家界市立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，迅速傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓(xùn)，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，通報(bào)了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步督促各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類(lèi)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全省會(huì)議結(jié)束后，張家界市立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓(xùn)，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，進(jìn)行再警示、再動(dòng)員、再部署。
王志剛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開(kāi)展問(wèn)題大排查大整改;要持續(xù)推動(dòng)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)深入，全面落實(shí)隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點(diǎn)時(shí)段及?；?、礦山、城市安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)巡察，重點(diǎn)檢查“一崗雙責(zé)”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，落實(shí)工作不力、問(wèn)題比較嚴(yán)重的單位和個(gè)人要堅(jiān)決實(shí)行警示通報(bào)、約談?wù)]勉、事前問(wèn)責(zé)等措施。
收聽(tīng)收看會(huì)議的還有市政府秘書(shū)長(zhǎng)張子龍，市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)縣政府區(qū)縣長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長(zhǎng)及區(qū)縣安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們：
在全國(guó)、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，接著召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)精神和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹省委書(shū)記杜家毫和省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神，安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，也是第一時(shí)間落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，全力守住我市安全生產(chǎn)底線(xiàn)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后，中共中央、立即作出重要指示，中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議上已經(jīng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá)，這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí)，我們必須做到：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國(guó)接連發(fā)生的多起重特大安全事故，充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)存在一些突出問(wèn)題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重效益、輕安全”，安全發(fā)展理念不牢固，安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力，安全責(zé)任和防范措施不落實(shí)，工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門(mén)“打非治違”措施不落實(shí)，摸底排查和隱患治理不到位，非法違法生產(chǎn)沒(méi)有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理流于形式，管理人員違章指揮，職工違章作業(yè)，事故防范措施不落實(shí)，安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門(mén)督促檢查不力等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題，很多在我市也存在。因此，各級(jí)各部門(mén)各單位千萬(wàn)不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想，要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)今年以來(lái)全國(guó)、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措，把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐，以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要舉一反三，立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。市住建部門(mén)要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作，并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門(mén)要分別制定檢查方案，牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國(guó)資等部門(mén)也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開(kāi)展在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為，切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程，急功近利，違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患，特別是省、市督辦的各類(lèi)安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，查擺薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)研究部署，狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處，把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)所有建筑工地，開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷(xiāo)案的工地，一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰，該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)，有水利部門(mén)牽頭，立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查，尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來(lái)的不利影響，及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè)，保障施工人員安全。三是深入開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)，擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程，層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無(wú)相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的，一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門(mén)，尤其是交警、交通等部門(mén)要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”，千方百計(jì)把道路交通事故降下來(lái)。一是盯死看牢“三類(lèi)車(chē)輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛等“三類(lèi)車(chē)輛”的監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查，全面開(kāi)展旅游組團(tuán)、包車(chē)行為整治行動(dòng);建立“兩客一?！焙托＼?chē)信息定期抄告制度;對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)、違法掛靠，嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載客，客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?；反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無(wú)”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫(kù)塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門(mén)要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理，嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì)，嚴(yán)禁超額裝載。交通部門(mén)要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開(kāi)展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門(mén)要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線(xiàn)的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患，尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶(hù)、五殘戶(hù)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中，面對(duì)面宣傳;在沿線(xiàn)村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度，按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守，對(duì)長(zhǎng)、大缺口和人員密集缺口處，要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開(kāi)、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理，瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患，所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉，保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”，凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、尾礦庫(kù)等安全隱患，深入開(kāi)展地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見(jiàn)的事故類(lèi)型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患，要責(zé)令企業(yè)加大安全投入，限期整改，對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作，妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作，將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷(xiāo)毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn)，杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門(mén)要立即組織開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作，對(duì)燃?xì)忾T(mén)站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查，對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€(xiàn)、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患，要提出整改措施，限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的，要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施，堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn)，盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，全面開(kāi)展消防安全大檢查，及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān)，“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢，確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施，及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作，提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理，堅(jiān)決制止切坡建房，保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)，尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們，一廠出故事，萬(wàn)廠受教育;一地有隱患，全國(guó)受警示?，F(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度，每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做到隱患排查無(wú)死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線(xiàn)，是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起，我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”，就是為了從源頭了遏制安全隱患問(wèn)題。從各縣市區(qū)報(bào)上來(lái)的情況看，“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，要兩手抓，一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，一個(gè)企業(yè)，如果發(fā)生了安全事故，就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力，甚至整頓、關(guān)閉，直至破產(chǎn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，是致命的。另一方面，還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里，自覺(jué)的按照要求去做，甚至比要求的做得更好，這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到監(jiān)管執(zhí)法無(wú)縫隙。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門(mén)以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的，查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違，都要得罪人，肯定會(huì)招來(lái)罵聲，但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)安全隱患排查整治，確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞，盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞，實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患，凡是存在問(wèn)題的企業(yè)，該停的停，該關(guān)的關(guān)，不留情面，毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)的方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查，堅(jiān)決做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)，真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作，才算履行好了部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到常態(tài)履職無(wú)空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，“黨委要總攬全局，黨委要管大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴，安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，今年以來(lái)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
4.全面開(kāi)展一次安全大檢查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門(mén)要立即開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門(mén)要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，制定有針對(duì)性檢查方案，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是交通部門(mén)，要針對(duì)歲末年初人流物流車(chē)流增多、惡劣天氣影響等情況，建立應(yīng)急預(yù)案，全面細(xì)致開(kāi)展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管，立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，要通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓一批反面典型，工作不到位的要立即警示約談，失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的，一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待，從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上，把工作落到實(shí)處，堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以?xún)?nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以?xún)?nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線(xiàn)。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿(mǎn)足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專(zhuān)人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
剛才，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，金省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無(wú)死亡，同比持平;無(wú)工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期，市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對(duì)排查出來(lái)的隱患，也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。按照國(guó)辦通知要求,這次會(huì)議開(kāi)到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門(mén)參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽(tīng)專(zhuān)題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國(guó)務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國(guó)事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來(lái)看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來(lái)看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長(zhǎng)垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問(wèn)題,郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門(mén)必須正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車(chē)流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國(guó)先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長(zhǎng)垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。剛才全國(guó)會(huì)議已明確要求開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家督查組1月底要來(lái)督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門(mén)對(duì)接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),針對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類(lèi)企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。20xx年年底,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問(wèn)題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長(zhǎng)垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門(mén)要按照全省春運(yùn)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全。
工作方案。
扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)防范措施抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線(xiàn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查查漏補(bǔ)缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問(wèn)題。目前鄭州地鐵的人流量大春運(yùn)期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查強(qiáng)化安全措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問(wèn)題是防范措施沒(méi)跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷(xiāo)等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門(mén)要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話(huà)中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開(kāi)2次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門(mén)包辦、專(zhuān)家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
六是集中開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國(guó)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開(kāi)會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門(mén)也都精心組織、周密部署。在各地、各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不能停下來(lái),不能結(jié)束?！傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
八是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開(kāi)。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門(mén)要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見(jiàn)效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自改,精心開(kāi)展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問(wèn)題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無(wú)資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問(wèn)題,市縣政府和行業(yè)主管部門(mén)要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門(mén)的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必?！?對(duì)20xx年以來(lái)排查出來(lái)的重大隱患的整改情況等,各地、各部門(mén)要組織開(kāi)展最嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問(wèn)責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問(wèn)題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問(wèn)題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來(lái)不得絲毫僥幸、來(lái)不得絲毫疏忽、來(lái)不得絲毫懈怠,我們要通過(guò)切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話(huà)會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來(lái)，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái)，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng)，該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專(zhuān)人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過(guò)程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話(huà)會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線(xiàn)索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（2017年8月13日）。
剛才全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)了中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)京昆高速xx”8.10”特大道路交通事故和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示批示精神，省委常委、政法委書(shū)記、副省長(zhǎng)杜航偉同志全面部署了當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和任務(wù)要求。我們一定要從嚴(yán)從實(shí)從快貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，進(jìn)一步知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻汲取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
今年以來(lái)尤其是近期，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。3月4日，就在全國(guó)”兩會(huì)”前夕，漢陰秦利煙花爆竹公司發(fā)生火災(zāi)爆炸，造成1人死亡、2人重傷、4人輕傷。8月7日，京昆高速xx段一輛油罐車(chē)側(cè)翻，導(dǎo)致17個(gè)小時(shí)的交通中斷。接著就是”8.10”特大交通事故，36人死亡、13人受傷，損失極其慘重。在黨的十九大即將召開(kāi)、四川新疆抗震救災(zāi)之際，在全省安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行過(guò)程中，發(fā)生這樣的特大交通事故，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響。雖然是外省營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在西漢高速上肇的事，但事故發(fā)生在我市xx縣境內(nèi)，我們必須深刻吸取教訓(xùn)，認(rèn)真舉一反三，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，自覺(jué)扛起維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重?fù)?dān)。
安全無(wú)小事，生命大于天。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作不是對(duì)上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)負(fù)責(zé)，而是要對(duì)老百姓的生命安全負(fù)責(zé)。每一起死傷事故對(duì)當(dāng)事者家庭都是一場(chǎng)天塌地陷般的災(zāi)難，一個(gè)永遠(yuǎn)平復(fù)不了的傷痛和陰影。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)、連著民心。黨的十九大召開(kāi)在即，創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是講政治、顧大局的基本要求，是絲毫馬虎不得的重大責(zé)任。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，抓安全就是抓民生、就是抓穩(wěn)定、就是抓發(fā)展，安全是政府最大的政績(jī)、企業(yè)最大的效益、百姓最大的福祉，對(duì)安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，怎么嚴(yán)格都不過(guò)頭。
各縣區(qū)、各部門(mén)要再提高思想認(rèn)識(shí)，再繃緊安全生產(chǎn)這根弦，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，全程參與，抓住研究部署、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)，一步一個(gè)腳印，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。要主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)、履職到位，層層夯實(shí)責(zé)任，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出查問(wèn)題、促整改，盯住問(wèn)題把線(xiàn)頭、打七寸、撕開(kāi)口子，不解決問(wèn)題決不放手，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、強(qiáng)化超常措施，確保安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)效。
我市安全生產(chǎn)大檢查啟動(dòng)以來(lái)，取得了一定成效，但不能估價(jià)過(guò)高，必須突出問(wèn)題導(dǎo)向。一是工作進(jìn)展不平衡，目前只有漢陰、紫陽(yáng)等縣和市公安、質(zhì)監(jiān)、水利、商務(wù)、食藥、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)按要求上報(bào)了安全生產(chǎn)大檢查《方案》；二是安全生產(chǎn)大檢查與全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的要求還有差距，一些行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)目前尚未對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做出部署，不知道工作的重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)和范圍，省市大檢查文件在個(gè)別地方甚至出現(xiàn)空轉(zhuǎn)；三是檢查督查不夠扎實(shí)深入，從上報(bào)的檢查督查進(jìn)展情況看，推動(dòng)不及時(shí)，內(nèi)容不全面，講企業(yè)問(wèn)題多，講政府和行業(yè)部門(mén)問(wèn)題少，講到的問(wèn)題含糊、不痛不癢，沒(méi)有切中要害。在檢查企業(yè)中，仍然存在查問(wèn)題和隱患不全面、不嚴(yán)格、不深入，與開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的要求不相符，反映出檢查督查人員不會(huì)查、不愿查等問(wèn)題。為切實(shí)做好8、9、10月安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，市安委會(huì)相繼下發(fā)了《安全生產(chǎn)大檢查方案》《切實(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》，各縣區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，立即行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，立行立改，嚴(yán)禁走馬觀花、形式主義，必須責(zé)任到人，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保實(shí)效。
一要進(jìn)一步明確工作要求。本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，采取市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合的方式進(jìn)行，要在企業(yè)全面自查自改的基礎(chǔ)上，市縣區(qū)行業(yè)主管部門(mén)同時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，市縣區(qū)安委會(huì)分別派出綜合督查組進(jìn)行面上的綜合督查工作。安委會(huì)綜合督查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查要采取”四不兩直”的方式進(jìn)行，要帶著專(zhuān)家查，切實(shí)做到內(nèi)行查問(wèn)題；要帶著執(zhí)法人員查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施；要帶著媒體查，公開(kāi)曝光責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。要按照”不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)、不能有任何一個(gè)疏忽”要求，嚴(yán)格落實(shí)走到、看到、查到、問(wèn)到，務(wù)必把轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的安全生產(chǎn)漏洞和薄弱環(huán)節(jié)掌握清、掌握透。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患堅(jiān)持做到與企業(yè)負(fù)責(zé)人、與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、與屬地主管領(lǐng)導(dǎo)”三見(jiàn)面”，確保大檢查工作上下聯(lián)動(dòng)，層層推進(jìn)，收到明顯實(shí)效。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化督查推動(dòng)。市安委會(huì)成立的3個(gè)綜合督查組，在8、9、10月三個(gè)時(shí)段，對(duì)各縣區(qū)、市直行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，要進(jìn)行不少于30個(gè)工作日的督查，10月份要對(duì)各縣區(qū)、市直行業(yè)部門(mén)全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查和隱患問(wèn)題整改”回頭看”。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際，制訂具體的安全生產(chǎn)大檢查方案，至少成立3個(gè)以上由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路交通、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、水上運(yùn)輸、煙花爆竹、旅游景點(diǎn)、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全進(jìn)行大檢查大治理。
各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制訂具體檢查方案，至少成立2個(gè)以上由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行大檢查大治理。同時(shí)，督查縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照市安委會(huì)《方案》要求，制定好活動(dòng)方案，認(rèn)真開(kāi)展大檢查大治理，并按時(shí)上報(bào)大檢查工作開(kāi)展情況。市發(fā)改委負(fù)責(zé)天然氣長(zhǎng)輸管道、糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)；市公安局負(fù)責(zé)大型節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、民爆物品運(yùn)輸；市交通局負(fù)責(zé)道路交通客運(yùn)企業(yè)、水上運(yùn)營(yíng)、公路施工；市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)道路交通、高速公路道路橋隧等交通管理；市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所的消防安全；市安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山（尾礦庫(kù)）、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品及職業(yè)健康、涉氨制冷、有限空間作業(yè)和粉塵涉爆專(zhuān)項(xiàng)治理、應(yīng)急管理；市規(guī)劃局負(fù)責(zé)建筑施工；市住建局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)?、天然氣及市政工程施工；市工信局?fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備、壓力容器；市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校和接送學(xué)生車(chē)輛安全；市旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)、公園及各類(lèi)游樂(lè)場(chǎng)所；市商務(wù)局負(fù)責(zé)商貿(mào)企業(yè)；市煙草局負(fù)責(zé)煙草企業(yè)；市民政局負(fù)責(zé)敬老院、五保戶(hù)集中供養(yǎng)場(chǎng)所等。市國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、金融、食藥、衛(wèi)計(jì)、扶貧、體育、電力等其他各部門(mén)對(duì)所屬部門(mén)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。
三要進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向。要將”查不出問(wèn)題是最大的問(wèn)題”“安全隱患就是事故”作為安全生產(chǎn)大檢查的工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環(huán)節(jié)，整改潛藏問(wèn)題。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查、綜合督查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題要按照”五到位”的要求，分層建立隱患清單和臺(tái)賬，逐一制定落實(shí)整改方案和措施，明確整改責(zé)任和時(shí)限。對(duì)此次大檢查查出的各項(xiàng)重大隱患，按照”一隱患。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一方案”和分級(jí)掛牌要求，逐級(jí)做好掛牌督辦，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保有效治理。縣區(qū)政府要每月掛牌督辦一批重大事故隱患，需要提請(qǐng)市安委會(huì)掛牌督辦的隱患，要列出隱患詳情報(bào)告，提交市安委會(huì)統(tǒng)一掛牌。
四要全力配合中省督查檢查。自8月份起，中省安委會(huì)將采取全面督查、實(shí)地檢查和明查暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)我市以安全生產(chǎn)大檢查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)真地做好準(zhǔn)備工作。中省市將重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)大檢查組織部署情況、組織開(kāi)展自查自改情況、嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法情況、突出問(wèn)題和重大隱患整改情況、輿論宣傳情況等5個(gè)方面的工作，這些具體內(nèi)容市安委會(huì)已經(jīng)發(fā)文明確。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)政府、市直行業(yè)部門(mén)在做好這些基礎(chǔ)工作的同時(shí)，尤其是要注重建立、落實(shí)安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三管三必須”工作體系、工作制度、工作機(jī)制等方面相關(guān)印證資料的完善、收集，要通過(guò)迎接檢查來(lái)完善規(guī)范我們的工作，也通過(guò)迎接檢查來(lái)反映我市安全生產(chǎn)工作的真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿各環(huán)節(jié)。
一要領(lǐng)導(dǎo)直接抓。安全生產(chǎn)責(zé)任很重，環(huán)節(jié)很多，需要我們親力親為抓落實(shí)。思想上一定要高度警惕，要把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實(shí)好。監(jiān)管責(zé)任一定要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到橫向到邊、縱向到底。排查、整治一定要到位，敢抓敢管，敢于碰硬，不留死角，不留空檔。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)政府、各部門(mén)必須成立由”一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務(wù)保障等工作。大檢查期間，各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求率先垂范，親自帶隊(duì)深入廠礦企業(yè)、生產(chǎn)一線(xiàn)、重點(diǎn)部位，采取實(shí)地督查、隨機(jī)抽查、突擊檢查、暗查暗訪等方式，全力組織開(kāi)展大檢查大治理工作。
二要從嚴(yán)打非治違。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為要不留情面，鐵腕打擊，寧可聽(tīng)罵聲，不能聽(tīng)哭聲，決不能養(yǎng)癰貽患。各縣區(qū)、各執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)并經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，要一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，要一律按規(guī)定予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，要一律依法移交追究法律責(zé)任。
三要嚴(yán)格考核通報(bào)。一是市安委辦要對(duì)各縣區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作滯后、推動(dòng)不力的要進(jìn)行點(diǎn)名道姓的批評(píng)。各縣區(qū)、各行業(yè)部門(mén)也要定期對(duì)綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查情況進(jìn)行通報(bào)。二是市政府確定將安全生產(chǎn)大檢查工作，納入安全生產(chǎn)追趕超越季度考核和年度考核，賦予一定的分值。三是將各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)大檢查統(tǒng)計(jì)信息、階段工作情況和總結(jié)報(bào)送情況也納入考核內(nèi)容。
四要嚴(yán)肅責(zé)任追究。抓安全生產(chǎn)最核心、最關(guān)鍵的是抓責(zé)任落實(shí)。************多次強(qiáng)調(diào)，”重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題”。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)重任記在心上、扛在肩上，堅(jiān)決把”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。安監(jiān)、監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全約談告誡、黃牌警告、一票否決和問(wèn)責(zé)制度，對(duì)履職較差的縣區(qū)、部門(mén)和單位，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)進(jìn)行約談告誡、實(shí)施黃牌警告和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡安全檢查走形式，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改到位，引發(fā)事故的一律追究責(zé)任；凡在中省安全檢查督查中出現(xiàn)重大失誤，影響全市工作大局的，一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)；凡發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故或發(fā)生波動(dòng)影響面大的一般安全生產(chǎn)事故的，一律”提級(jí)辦案”，按照”四不放過(guò)”的原則，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五要做到安全與生產(chǎn)相得益彰。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，我們絕不允許沒(méi)有安全保障的生產(chǎn)，同時(shí)也要在保證安全的前提下開(kāi)足馬力生產(chǎn)，不能顧此失彼、偏頗一邊，要切實(shí)做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要把問(wèn)題想得更細(xì)，把功夫下得更深，把工作抓得更實(shí)，嚴(yán)防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀(jì)律管安全，有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們：
剛才，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，金省長(zhǎng)作了重要講話(huà)，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無(wú)死亡，同比持平;無(wú)工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期，市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對(duì)排查出來(lái)的隱患，也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們：
省政府召開(kāi)的這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議很及時(shí)、很重要。下面，我們召開(kāi)市安委會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議，就貫徹全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
剛才，省政府資政段輪一做了重要講話(huà)，總結(jié)了今年來(lái)全省安全生產(chǎn)工作，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一步特別是黨的和中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門(mén)和單位要迅速召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市會(huì)議的精神，將會(huì)議精神傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的工作實(shí)際，結(jié)合本次會(huì)議的要求，切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、清醒認(rèn)識(shí)近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年1—8月份，全市共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬(wàn)元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生亡人事故;三是各類(lèi)事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過(guò)全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn)，但同時(shí)部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為比較突出，“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過(guò)省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時(shí)，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導(dǎo)致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場(chǎng)附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車(chē)撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號(hào)的南國(guó)大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時(shí)發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對(duì)這起事故進(jìn)行了報(bào)道。這些事故既造成了惡劣的社會(huì)影響，更是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時(shí)有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時(shí)期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)期，更是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái)，黨的即將召開(kāi)，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。因此，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門(mén)和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，從思想上、組織上、措施上切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，把握內(nèi)在規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”，有針對(duì)性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、帶隊(duì)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
三、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時(shí)間已過(guò)去一大半，要切實(shí)抓好的各項(xiàng)事故指標(biāo)控制，堅(jiān)持月度分析，季度通報(bào)，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的，要及時(shí)預(yù)警，及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國(guó)慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊(duì)進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實(shí)。節(jié)慶和各類(lèi)大型活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，必須制定活動(dòng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。各安全監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個(gè)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展聲勢(shì)浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力，使兩個(gè)《意見(jiàn)》提出的主要舉措家喻戶(hù)曉。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)配套文件。要把貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》主要措施納入目標(biāo)管理，作為考核各級(jí)政府、部門(mén)、企業(yè)工作業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度，重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園，問(wèn)題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域)，重大安全隱患突出及20xx年以來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求，做到該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，切實(shí)消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類(lèi)隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅(jiān)決及時(shí)整改到位;對(duì)確認(rèn)為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進(jìn)行整改，同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，做到萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，立即撤出人員，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國(guó)家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級(jí)政府決心很大，共投入1000多萬(wàn)推動(dòng)該項(xiàng)工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn)，確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)值班，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報(bào)告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨，我們一定要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，切實(shí)抓好當(dāng)前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們：
今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì)，安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車(chē)縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當(dāng)時(shí)井下共有人員18名，2人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢，國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示，對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援、開(kāi)展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。
剛才，自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。
下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話(huà)精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份，煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí)。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào)，要求各地加強(qiáng)隱患排查治理，堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫(kù)車(chē)縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線(xiàn)意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī)，無(wú)視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類(lèi)似事故。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類(lèi)工程還沒(méi)有全面開(kāi)工，沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下，建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領(lǐng)域，造成24人死亡。
當(dāng)前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加。同時(shí)，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，安全風(fēng)險(xiǎn)聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新，隱患治理不徹底，安全培訓(xùn)教育滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。
以來(lái)，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線(xiàn)。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門(mén)，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防安全事故，健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步采取有效措施，織密“責(zé)任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，更要履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級(jí)政府和各部門(mén)履職盡責(zé)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”，依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作，嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上，思路要清晰，目標(biāo)要明確，工作措施耍具體，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí)。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位安全責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性。
全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，徹查徹改事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化源頭治本措施，切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地、各部門(mén)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素，加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素，深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)。旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，提升有效應(yīng)對(duì)能力，做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任，認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)責(zé)任措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門(mén)，認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn)，摸清掌握現(xiàn)狀，查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施，切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線(xiàn)、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施，組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類(lèi)企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，能整改的要立即整改;不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào))，提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施，進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神，抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦，夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。
近年來(lái)，我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，通行里程大幅增加，民用汽車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng)，道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施，加大公路巡查力度，隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況，加強(qiáng)全面維護(hù)，完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車(chē)條件。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求，事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目，采取專(zhuān)人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施，杜絕社會(huì)車(chē)輛駛?cè)?，確保安全。
三要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。二季度，全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi)，各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)厲懲治各類(lèi)非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后，各地、各部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)消除隱患，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位，真正見(jiàn)到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)，專(zhuān)家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性。
針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn)，各地、各部門(mén)、各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)礦山、長(zhǎng)輸管線(xiàn)營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。
在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，6月份，自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門(mén)、各單位要提前周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線(xiàn)的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開(kāi)展安全檢查，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
x月x日，xxx發(fā)生一起重大交通事故，造成x人死亡、x人受傷的慘??！是我省近三年來(lái)最嚴(yán)重的交通事故。這起事故危害特別重大、性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣、教訓(xùn)特別慘痛，x個(gè)家庭罹遇不幸。直到現(xiàn)在，我的心情還十分悲痛！我們必須深刻反思、深挖根源、痛下決心，堅(jiān)決抓好交通運(yùn)輸安全。今天省政府召開(kāi)這次緊急會(huì)議，主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，認(rèn)真汲取xx重大道路交通事故教訓(xùn)，把安全這根弦繃得更緊，深入查找問(wèn)題根源，徹底根治事故隱患，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
剛才，xx政府做了檢討發(fā)言，省公安廳通報(bào)了事故情況，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、安委辦分別安排布置了本行業(yè)領(lǐng)域交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作，我都同意，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入查擺問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好交通運(yùn)輸安全工作的使命感責(zé)任感緊迫感。
今年以來(lái)，我省安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但部分行業(yè)領(lǐng)域較大事故多發(fā)，特別是xxx重大道路交通事故，直接終結(jié)了我省連續(xù)xx個(gè)月無(wú)重大生產(chǎn)安全事故的良好成績(jī)，打破了連續(xù)xx年未發(fā)生重大交通事故的記錄，引起黨***、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注。xx，xx，xx，均做出批示。公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部主要領(lǐng)導(dǎo)也做出批示并派工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。省委書(shū)記xx批示全省要對(duì)農(nóng)村交通安全開(kāi)啟專(zhuān)項(xiàng)治理，鄉(xiāng)村要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)載人的管理。結(jié)合近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)我省考核巡查反饋的問(wèn)題，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我省當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，深層次問(wèn)題還比較突出。
一是吸取事故教訓(xùn)不深刻。xx年x月x日，省內(nèi)xxx市xx縣發(fā)生農(nóng)機(jī)車(chē)載人死亡x人的較大交通事故；同年x月x日，省外的xx省xx市又發(fā)生農(nóng)機(jī)車(chē)載人重大道路交通事故，造成x人死亡。國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省安委會(huì)先后多次部署交通運(yùn)輸安全防范工作，國(guó)務(wù)院安委會(huì)在xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，也明確反饋一些地區(qū)吸取事故教訓(xùn)不深刻，類(lèi)似事故反復(fù)發(fā)生，似乎別人發(fā)生的事故與己無(wú)關(guān)，并沒(méi)有真正對(duì)照自身存在的問(wèn)題，制定有針對(duì)性的措施辦法，致使事故悲劇一次次上演。
二是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理有盲區(qū)。************反復(fù)強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要一以貫之，但不少地方仍然存在責(zé)任落實(shí)不下去、工作抓不實(shí)的問(wèn)題，表面上看排查也排查了、治理也治理了，但排查治理不精準(zhǔn)、不全面、不到位，風(fēng)險(xiǎn)防控措施嚴(yán)重滯后。特別是對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的新變化，還停留在原來(lái)的認(rèn)識(shí)階段，沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變，沒(méi)有在監(jiān)管理念、管理手段和方式方法上創(chuàng)新發(fā)展。
三是安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。一些部門(mén)沒(méi)有按照“三個(gè)必須”要求認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，道路交通安全監(jiān)管存在死角死面，一些國(guó)省道特別是農(nóng)村公路、林企公路力量不足、監(jiān)管薄弱，對(duì)農(nóng)村群眾搭乘貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、報(bào)廢車(chē)、面包車(chē)從事生產(chǎn)勞動(dòng)以及對(duì)駕駛?cè)艘靶U駕駛等違法行為屢禁不止、屢打不絕。
四是解決農(nóng)民危險(xiǎn)乘坐農(nóng)用車(chē)措施不力。從主觀上看，管理和教育手段單一，致使農(nóng)用車(chē)違法超員、違規(guī)載人、酒駕醉駕、涉牌涉證、違反通行規(guī)定等嚴(yán)重交通違法行為比較普遍；從客觀上看，全社會(huì)對(duì)化解農(nóng)民生產(chǎn)性出行交通工具難問(wèn)題重視不夠、辦法不多，沒(méi)有切實(shí)解決農(nóng)民出行最后“一公里”問(wèn)題。
這些問(wèn)題反映出有些地區(qū)和部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神沒(méi)有入心入腦、知行合一，根本問(wèn)題在于指導(dǎo)思想上有偏差，人民至上、生命至上思想理念沒(méi)有樹(shù)牢，對(duì)眼前的安全隱患長(zhǎng)期放任不管、監(jiān)管失控，如果不從根本上解決，類(lèi)似事故必然還會(huì)反復(fù)發(fā)生。對(duì)此我們必須痛定思痛、痛下決心，拿出壯士斷腕、刮骨療毒的勇氣，始終保持“如坐火山、如臨深淵、如履薄冰、如臨大敵”的緊張狀態(tài)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí)，采取針對(duì)性、可操作性措施，確保問(wèn)題得到有力有效解決，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。
各負(fù)有交通運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)要立即組織開(kāi)展交通運(yùn)輸安全隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面系統(tǒng)梳理本行業(yè)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范責(zé)任措施落實(shí)，有效防控重大交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；各級(jí)安委辦、交安辦要充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決遏制重特大事故。
一是堅(jiān)決打擊道路交通違法違規(guī)行為。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)本行業(yè)領(lǐng)域交通運(yùn)輸形勢(shì)的嚴(yán)峻性，針對(duì)這次事故暴露出的重型半掛牽引車(chē)源頭安全管理和路面執(zhí)法管控、四輪拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)管理、農(nóng)民生產(chǎn)生活短途出行、客貨混載、農(nóng)村地區(qū)國(guó)省道和縣鄉(xiāng)村道路小貨車(chē)、三輪摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)安全常態(tài)化監(jiān)管等突出問(wèn)題，聚焦農(nóng)忙季節(jié)交通運(yùn)輸安全工作的源頭性、瓶頸性問(wèn)題，深入組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違法超員、違法載人、超載超速、無(wú)證無(wú)牌駕駛等違法違規(guī)行為。要盯牢“兩客一危一校一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛，堅(jiān)決杜絕客貨兩用、客貨混載，加大對(duì)“百?lài)嵧酢钡瘸蕹d貨車(chē)整治力度。要充分利用信息化手段，科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判貨車(chē)違法違規(guī)的季節(jié)性、規(guī)律性特點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式方法，有針對(duì)性地安排勤務(wù)、部署警力，錯(cuò)峰檢查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，堵塞監(jiān)管漏洞和執(zhí)法盲區(qū)，切實(shí)解決一些違法車(chē)輛利用夜間躲避檢查問(wèn)題。對(duì)疲勞駕駛、逆向行駛、“三超一疲勞”、酒駕醉駕毒駕、闖燈、逆行、強(qiáng)行超車(chē)等嚴(yán)重違法行為要鐵腕執(zhí)法、鐵拳打擊，決不手軟，打出震懾效果。
二是切實(shí)加強(qiáng)道路交通源頭管控。要全面排查農(nóng)用車(chē)，逐車(chē)跟蹤建檔，嚴(yán)禁“四無(wú)”（無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)年檢、無(wú)強(qiáng)險(xiǎn)）車(chē)輛上路行駛，落實(shí)農(nóng)用車(chē)輛粘貼反光貼措施。重點(diǎn)整治車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期異地運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任缺失等問(wèn)題，確保對(duì)駕駛員宣傳、培訓(xùn)、管控到位。針對(duì)農(nóng)忙、施工人員集中運(yùn)送、農(nóng)村趕集、婚喪嫁娶等情況，要緊盯事故高發(fā)重點(diǎn)時(shí)段，堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，深化警路聯(lián)合、警保合作、警企合作，增派警力深入關(guān)鍵區(qū)域、路段、卡點(diǎn)，落實(shí)“兩站兩員”“一村一警”機(jī)制，加強(qiáng)路面巡邏管控，提升交通違法勸導(dǎo)查糾效能。要以隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、農(nóng)村公路和城鄉(xiāng)接合部道路為重點(diǎn)，強(qiáng)化隱患路段排查整治，明確整改措施、部門(mén)、責(zé)任、資金、時(shí)限，確保限期解決。要強(qiáng)化人防技防物防措施，完善視頻抓拍、速測(cè)設(shè)備以及防護(hù)欄、分流設(shè)施，持續(xù)改善農(nóng)村道路通行條件，解決交通安全設(shè)施缺失、交通引導(dǎo)警示標(biāo)志不完善等問(wèn)題。要加快研究強(qiáng)化貨車(chē)裝載出發(fā)地、駛?cè)肽康牡氐谋O(jiān)督檢查辦法，嚴(yán)厲打擊超載行為，提高貨運(yùn)車(chē)輛違法成本，以更科學(xué)的監(jiān)管措施有效防范重大交通運(yùn)輸事故反復(fù)重演！
三是切實(shí)堅(jiān)決解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民出行安全問(wèn)題。針對(duì)農(nóng)民秋收季節(jié)群體性、潮汐性人員流動(dòng)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，切實(shí)解決好出行安全問(wèn)題。要嚴(yán)控農(nóng)用車(chē)違法違規(guī)上路，嚴(yán)格按核載人數(shù)乘載，避免過(guò)多載人，最大限度減少群死群傷事故發(fā)生幾率。各級(jí)政府要高度重視、切實(shí)解決農(nóng)民因工出行保障不足問(wèn)題，精準(zhǔn)研判農(nóng)民在春耕、秋收等農(nóng)忙時(shí)節(jié)的出行需求，通過(guò)采取織密農(nóng)村公路網(wǎng)、加大公共交通頻次、延長(zhǎng)公交線(xiàn)路和首末車(chē)時(shí)間等措施，持續(xù)加大公共交通運(yùn)輸投入，有效解決農(nóng)民出行最后“一公里”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民兄弟獲得感、幸福感、安全感。
四是舉一反三強(qiáng)化水上交通、鐵路和民航安全保障。交通、農(nóng)業(yè)、海事等部門(mén)要深刻吸取xx縣“xx”傾覆事件教訓(xùn)，制定出臺(tái)交通風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、農(nóng)用車(chē)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治、水上安全專(zhuān)項(xiàng)治理等政策措施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善體制機(jī)制，健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從源頭上、根本上解決安全問(wèn)題。要緊緊盯住“人、船、港、企”四個(gè)方面，加強(qiáng)船舶駕駛員管理和適任培訓(xùn)，提升操作技能和處突能力，推進(jìn)依港管船管漁管安全，嚴(yán)厲打擊“漁船船用假冒偽劣產(chǎn)品”行為、“超員超載超風(fēng)級(jí)超航區(qū)”航行和冒險(xiǎn)出航作業(yè)行為，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)船舶開(kāi)展督導(dǎo)檢查，在專(zhuān)項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，立即對(duì)客船類(lèi)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查，確保船員適任、船舶適航。鐵路部門(mén)和地方政府要加強(qiáng)行車(chē)設(shè)備和運(yùn)行安全檢查，重點(diǎn)整治客運(yùn)安全、道口和路外安全控制、施工安全管理、勞動(dòng)安全和防火安全控制等方面存在的問(wèn)題，確保人民群眾安全出行。民航部門(mén)和地方政府要建立隱患清單和危險(xiǎn)源清單，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范，針對(duì)重點(diǎn)單位重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察，結(jié)合季節(jié)運(yùn)行、重大節(jié)日、重大保障任務(wù)等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，減少人為原因問(wèn)題差錯(cuò)發(fā)生。
三、堅(jiān)持堅(jiān)持不懈，不斷加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督。
各地、各部門(mén)和各單位要把加強(qiáng)安全宣傳教育做為一項(xiàng)促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。
一是廣泛開(kāi)展安全宣傳。要根據(jù)秋收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”“五宣”活動(dòng)和交通安全宣講“百千萬(wàn)”活動(dòng)，深度策劃“美麗鄉(xiāng)村行”農(nóng)村交通安全系列活動(dòng)，優(yōu)先深入交通安全問(wèn)題突出的村屯開(kāi)展巡回宣講，充分發(fā)揮農(nóng)村“大喇叭”播報(bào)優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)群體開(kāi)展精準(zhǔn)化宣傳提示。要充分發(fā)揮本地交通廣播、公路led顯示屏、警車(chē)led顯示屏、執(zhí)法站、勸導(dǎo)站作用，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車(chē)型、重點(diǎn)時(shí)段的預(yù)警提示，特別是在清晨、午后、傍晚三個(gè)事故高發(fā)時(shí)段，加大“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)送預(yù)警提示信息頻次。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙以及各類(lèi)新媒體廣泛宣傳交通運(yùn)輸安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，加強(qiáng)安全提示警示，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，不斷提高全民安全防范意識(shí)。
二是不斷加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。要強(qiáng)化社會(huì)媒體輿論引導(dǎo)，在各地媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，大力宣傳全省交通運(yùn)輸先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借助輿論聲勢(shì)，營(yíng)造良好工作氛圍。要抓住有影響力的重大事件與典型事故加強(qiáng)宣傳，公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處理非法違法反面典型，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà)作用，大力實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，各部門(mén)、各單位接到關(guān)系交通運(yùn)輸?shù)呐e報(bào)，都必須在第一時(shí)間查明情況、依法依規(guī)處理，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布準(zhǔn)確真實(shí)信息，讓人民群眾放心。要自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，對(duì)輿論揭露的問(wèn)題要深查原因，切實(shí)整改到位。
三是強(qiáng)化事故警示教育。血的代價(jià)是用生命換來(lái)的，要深刻汲取事故教訓(xùn)，做到一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全省受警示，以近年發(fā)生的較大以上交通運(yùn)輸事故為典型案例，制作形式多樣的宣傳品，通過(guò)“聲屏網(wǎng)報(bào)端”等各類(lèi)媒體宣傳平臺(tái)、載體途徑廣泛傳播，加大警示教育力度，以案促改、以案促治。要組織交通運(yùn)輸企業(yè)將警示教育納入本單位全員安全培訓(xùn)重要內(nèi)容，建立健全常態(tài)化、立體化安全警示教育工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)痛定思痛、警鐘長(zhǎng)鳴，真正把別人的教訓(xùn)作為自己的寶貴財(cái)富，做到前事不忘后事之師。
四、壓緊太實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我省交通運(yùn)輸安全的責(zé)任體系是比較完善的，關(guān)鍵在于落實(shí)。各地、各部門(mén)、各單位必須以鐵的紀(jì)律層層壓實(shí)責(zé)任，真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
一要壓實(shí)屬地管理責(zé)任。近日，省委、省政府相繼印發(fā)《省委常委安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》和《省政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)，抓緊制定實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單。特別是當(dāng)前重要敏感時(shí)段，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要加大統(tǒng)籌力度，其他分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，組織分管戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全工作。對(duì)關(guān)系交通運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。
二要壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持和落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)有交通運(yùn)輸監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)，既要各司其職，抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，又要密切配合、通力協(xié)作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，形成抓好交通運(yùn)輸工作的最大合力，不斷加大檢查力度、執(zhí)法力度、整治力度，持續(xù)凈化交通運(yùn)輸安全環(huán)境。
三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的法定主體，必須擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人、法定代表人、實(shí)際控制人要把交通運(yùn)輸安全工作牢牢抓在手上，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍作用，常態(tài)化開(kāi)展自檢自查，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢，規(guī)范安全流程，全面提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理水平。要通過(guò)明察暗訪、督促檢查、約談?wù)牡确绞桨褖毫鲗?dǎo)到交通運(yùn)輸企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全責(zé)任落到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)車(chē)隊(duì)、每一名駕駛員。
四要嚴(yán)格安全責(zé)任追究。要把嚴(yán)肅事故查處，作為依法加強(qiáng)監(jiān)管、督促落實(shí)交通運(yùn)輸安全責(zé)任的重要手段，特別是對(duì)xx重大道路交通事故必須嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查清原因，深挖問(wèn)題，依法嚴(yán)懲。對(duì)此次事故遲報(bào)問(wèn)題，也要找準(zhǔn)根源，確保不再發(fā)生事故遲報(bào)情況。請(qǐng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)交通運(yùn)輸排查整治中存在的形式主義問(wèn)題，采取霹靂手段、嚴(yán)肅查處，有效推動(dòng)交通運(yùn)輸安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。
由于施工期短，當(dāng)前一些建筑企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度的沖動(dòng)強(qiáng)烈。同時(shí)，中秋國(guó)慶兩節(jié)假期臨近。這一時(shí)期歷來(lái)是一年中安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期。做好四季度安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。省安委辦要立即組織力量深入分析、科學(xué)研判各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，拿出切實(shí)可行的措施辦法指導(dǎo)各地、各部門(mén)系統(tǒng)施治、綜合施治、超前防范，防止頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，摁倒葫蘆起來(lái)瓢。各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取近期xx”事故和xx事故教訓(xùn)，以安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為載體，持續(xù)深入開(kāi)展“十查十治”大排查大整治，重點(diǎn)排查整治建筑工地、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患，嚴(yán)防群死群傷事故。煤礦、非煤礦山、?；贰⒁苯?、民爆物品、郵政快遞業(yè)、工業(yè)園區(qū)，以及林區(qū)、森林公園等秋季火災(zāi)易發(fā)重點(diǎn)行業(yè)單位，要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，立即逐個(gè)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，決不放過(guò)任何死角盲區(qū)，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
同志們，交通運(yùn)輸工作事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康。我們必須以高度的政治責(zé)任感、夙夜在公的敬業(yè)精神和狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任和措施，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制交通運(yùn)輸安全事故，確保安全發(fā)展、人民幸福安康。
我就講這些。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
同志們：
今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi)之前，先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即，春運(yùn)高峰即將來(lái)臨，緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi)，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái)，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬(wàn)緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開(kāi)崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專(zhuān)人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專(zhuān)業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專(zhuān)家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷(xiāo)毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”。“一調(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē)、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線(xiàn)、欺行霸市、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén)，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén)，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶(hù)密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€(xiàn)交越等其他領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十八
同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)了重要講話(huà)和重要批示精神，國(guó)務(wù)院副馬凱同志作了重要講話(huà)，就今年抓好安全生產(chǎn)工作提出了“六個(gè)著力”，省政府緊接著也召開(kāi)了會(huì)議，鹿心社省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并對(duì)當(dāng)前及下階段全省安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)周密的部署安排。各縣(區(qū))、各部門(mén)要及時(shí)傳達(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。今天利用全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的有利時(shí)機(jī)，我就貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，特別是重要講話(huà)和重要批示精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年，全市安全生產(chǎn)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)全體同志的共同努力下，克服了各種不利因素影響，延續(xù)了幾年來(lái)的平安平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年，全市共發(fā)生各類(lèi)事故144起，死亡33人，比上年同期減少11人，下降25%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的76.7%，剛才省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了全省各地市的情況，萍鄉(xiāng)排在比較好的位置，這是全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。其中，工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故5起，比上年同期減少2起，下降28.6%;死亡11人，比上年同期減少1人，下降8.3%，占省下達(dá)控制指標(biāo)的55%。這個(gè)成績(jī)比去年已經(jīng)比較平穩(wěn)的情況下的新進(jìn)展，在全省排名比較靠前的位置，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平仍然薄弱，部分行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患仍然存在，高危行業(yè)領(lǐng)域仍未實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。各縣(區(qū))政府、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓政績(jī)、抓安全就是抓效益”的理念，嚴(yán)格按照各自的崗位職責(zé)要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，努力為我市持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良、有序、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
一是要貫徹落實(shí)好《五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》?！镀监l(xiāng)市20xx年煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、綜合領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)》已經(jīng)以市委辦、市政府辦名義下發(fā)，這是結(jié)合萍鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證修改后形成的，是20xx年我市安全監(jiān)管工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)、各部門(mén)要按照五個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)的要求，宣傳好、學(xué)習(xí)好、落實(shí)好，要根據(jù)工作實(shí)際，逐條逐項(xiàng)具體分解落實(shí)，出臺(tái)切實(shí)可行、具有操作性的貫徹落實(shí)細(xì)則，確保將每一條規(guī)定具體落實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
二是要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。突出抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及油氣輸送管道、煙花爆竹及民爆物品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵涉爆等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)隱患治理和整頓關(guān)閉工作;扎實(shí)推進(jìn)金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、“三項(xiàng)監(jiān)管”、“五化”、露天采石場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)整治;扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)許可證過(guò)期、企業(yè)轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸煙花爆竹;扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治;扎實(shí)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)消除隱患;深化以“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、班線(xiàn)客車(chē)、旅游包車(chē)、校車(chē)等5類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治;深化危險(xiǎn)性較大建筑施工工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故;深化勞動(dòng)密集型企業(yè)與人員聚集場(chǎng)所消防安全整治與隱患治理;有效組織供電、民用爆炸物品與城市燃?xì)怆[患治理工作。對(duì)無(wú)證、證照不全、超許可范圍、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處，打擊到位。剛才馬凱副在講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)非法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)要毫不留情，該停電的停電、該斷水的斷水，一定要從嚴(yán)查處，必須要打擊到位，對(duì)他們的寬容，就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的不負(fù)責(zé)任。
三是要加大隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)控力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要在前期開(kāi)展百日致災(zāi)因素隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，重點(diǎn)檢查是否存在檢查盲區(qū)和死角、查處的隱患問(wèn)題是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否完善和落實(shí)、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是否健全。對(duì)百日致災(zāi)因素隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查期間查出的隱患，要及時(shí)建立臺(tái)賬，實(shí)行隱患登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的全過(guò)程管理和督辦制度;對(duì)未整改完畢的，要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改到位。
三、高度重視，切實(shí)做好歲末年初安全監(jiān)管工作。
剛才馬凱副、王勇國(guó)務(wù)委員、鹿心社省長(zhǎng)、李貽煌副省長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)了歲末年初的安全監(jiān)管工作，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。新年上班第一天，信萍同志和清新同志就已經(jīng)專(zhuān)門(mén)召集了安全生產(chǎn)口的同志部署了相關(guān)工作，請(qǐng)大家按照中央和省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)要求，按照信萍同志和清新同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的具體部署，務(wù)必抓好落實(shí)。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶集中活動(dòng)多，人流物流車(chē)流量大，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，惡劣天氣變化快，以及其他因素影響，個(gè)別干部心思不在工作上，出工不出力，責(zé)任心淡薄，履職不到位，執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，生怕得罪人，對(duì)我市安全生產(chǎn)工作極為不利。各級(jí)、各部門(mén)要有特殊的認(rèn)識(shí)，要有特別的警醒，要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，堅(jiān)決摒棄自滿(mǎn)思想，居安思危，以前所未有的態(tài)度、前所未有的決心、前所未有的手段、前所未有的工作力度和措施，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市平安平穩(wěn)。
一是安全生產(chǎn)要人人重視，人人有責(zé)。時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)安全意識(shí)，各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，把安全生產(chǎn)工作提上重要日程。黨政一把手要親自安排部署安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)有效措施,把工作抓緊抓實(shí)，有效預(yù)防和控制各類(lèi)事故。
二是安全檢查要面面俱到。從問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向出發(fā)，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事”意識(shí)，絕不留漏洞，不留死角、不留盲點(diǎn)。各級(jí)、各部門(mén)要結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，增派巡查檢查組，增加檢查頻次，增強(qiáng)檢查力度，切實(shí)加大對(duì)基層與企業(yè)的安全生產(chǎn)督導(dǎo)與巡查。要逐村落實(shí)，逐企過(guò)關(guān)，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)與死角，確保上級(jí)政策與要求落到實(shí)處。
三是隱患整治要件件落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)性，堅(jiān)持“舉輕若重”的態(tài)度，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，春節(jié)前后等重點(diǎn)時(shí)段，剛才省長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間這些重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，更要細(xì)而再細(xì)。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展全面、徹底的排查，重點(diǎn)排查建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、涉氨制冷、輸油輸氣管線(xiàn)、機(jī)械制造、民爆物品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施，限期整改，并在整改過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)控，以防萬(wàn)一。
四是機(jī)制制度要個(gè)個(gè)管用。制度不在多而在精，要進(jìn)一步完善考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化資金、人員保障，建立健全應(yīng)急預(yù)案，特別是要加強(qiáng)炸藥等危險(xiǎn)品的管理，絕對(duì)不能馬虎。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保應(yīng)急物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)到位。要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。安全生產(chǎn)帶班和24小時(shí)值班制度要高度重視，最近，在元旦假期省委值班室主任親自帶隊(duì)到萍鄉(xiāng)，直接抽查市委辦、市政府辦、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、安源區(qū)委、區(qū)政府等部門(mén)和縣區(qū)的值班情況。從抽查情況來(lái)看，我們萍鄉(xiāng)值班工作總體不錯(cuò)，但是有的設(shè)區(qū)市因?yàn)橹蛋嗍蓄I(lǐng)導(dǎo)沒(méi)留守在崗將被省委通報(bào)批評(píng)，因此各級(jí)、各部門(mén)要強(qiáng)化值班意識(shí)，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效，提高應(yīng)急處置能力。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是市、縣(區(qū))換屆年，衛(wèi)平書(shū)記已明確提出，在換屆過(guò)程中，凡是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一律不參加這次換屆的提名。我相信大家能夠領(lǐng)會(huì)衛(wèi)平書(shū)記提出這個(gè)要求的嚴(yán)肅性，如果把心思放在所謂的換屆工作中和個(gè)人的“進(jìn)退流轉(zhuǎn)”上，忽略了安全生產(chǎn)的極端重要性，忽視了工作抓落實(shí)的必要性，導(dǎo)致了本地區(qū)、本部門(mén)的重特大事故發(fā)生，該地區(qū)、部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，將沒(méi)有資格參加換屆的提名。所以，我希望各級(jí)、各部門(mén)的所有領(lǐng)導(dǎo)，不管在任何情況下都要牢牢把住安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻不放松，要始終牢記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，確保我市在新的一年少發(fā)生較大事故，不發(fā)生重特大事故，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，確保全市的和諧穩(wěn)定。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十九
2018年11月16日）。
按照會(huì)議安排，我就開(kāi)展全市道路交通安全大排查大整治活動(dòng)，講五點(diǎn)意見(jiàn)：
今年以來(lái)，按照市委、市政府的總體要求，全市道路交通安全工作以。
“降事故、減傷亡、保安全、保暢通”為目標(biāo)，部署開(kāi)展道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施道路交通安全三年行動(dòng)方案，推進(jìn)道路交通風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化治理，截至目前，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈下降態(tài)勢(shì)，其中事故起數(shù)減少51起、同比下降2.81%；死亡人數(shù)減少23人，下降12.64%；未發(fā)生較大以上事故，全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但進(jìn)入秋冬季節(jié)后，道路交通亡人事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，特別是11月以來(lái)，全市已發(fā)生道路交通亡人事故9起、死亡9人，與去年同期相比分別上升50%、28.57%，這再一次為我們敲響了道路交通安全的警鐘。特別是，大前天發(fā)生的西安“11.13”重大事故，使當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)陡然緊張，前天下午，青銀高速靖王段又發(fā)生一起道路交通事故，一輛大型客車(chē)由于下雪路滑發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，這兩起事故警示我們，道路交通安全這根弦一刻也不能放松！
“清零”要求。比如，高新區(qū)創(chuàng)新路由于警示標(biāo)志標(biāo)牌和減速設(shè)備設(shè)置少，今年以來(lái)事故頻發(fā)，公安交警部門(mén)多次向道路管理責(zé)任單位（高新區(qū)管委會(huì)）提出治理建議，但隱患一直未得到根除。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在漏洞，部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和共治合力尚未形成，查處交通違法的針對(duì)性不強(qiáng)、威懾力不足，超員超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕以及農(nóng)村面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載人和超載等問(wèn)題還比較突出，高速路不按規(guī)定行駛、超速駕駛、違規(guī)停車(chē)屢見(jiàn)不鮮。三是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)還不到位，部分運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问?，?chē)輛日常維護(hù)保養(yǎng)走過(guò)場(chǎng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度不落實(shí)，車(chē)輛帶病上路、違反安全行駛規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是一些部門(mén)和單位對(duì)道路交通安全工作仍然抱有僥幸思想，責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與的道路交通安全齊抓共管機(jī)制還不夠健全。對(duì)于以上這些問(wèn)題，各縣區(qū)、各部門(mén)一定要高度重視，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻汲取西安“11.13”重大道路交通事故教訓(xùn)，居安思危、以此為鑒，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研判當(dāng)前本轄區(qū)、本行業(yè)道路交通安全形勢(shì)，結(jié)合正在開(kāi)展的道路交通安全三年行動(dòng)和冬季百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以隱患排查整治為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的大排查大整治方案，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、迅速動(dòng)員部署，精心組織開(kāi)展好這次道路交通安全大排查大整治活動(dòng)，切實(shí)把“查隱患、抓整治、防事故、保安全”各項(xiàng)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
2013年以來(lái)道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和公路隧道安全隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)目前尚未完成治理任務(wù)的逐一分析原因，分門(mén)別類(lèi)建立工作臺(tái)賬，制訂治理計(jì)劃，明確治理時(shí)限和責(zé)任，務(wù)必確保2018年完成隱患治理的80%以上、2019年完成90%以上、2020年全部完成治理任務(wù)。特別是要以國(guó)省道交叉路口安全隱患和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問(wèn)題為重點(diǎn)，全面開(kāi)展排查梳理，落實(shí)治理措施，確保治理到位。二是集中排查治理重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“三客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)?，切?shí)落實(shí)屬地責(zé)任、屬事責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)提升車(chē)輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率。截至目前，我市共清理1515輛重點(diǎn)車(chē)輛和999名重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患，下一步，各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的高排放老舊車(chē)淘汰工作，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛?cè)穗[患治理，確保隱患清零率保持在100%。三是集中排查治理重點(diǎn)企業(yè)管理隱患。要以客貨運(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，按照“不漏一企、不漏一車(chē)”的要求，由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合，聯(lián)合開(kāi)展上門(mén)檢查，督促落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)查各運(yùn)輸企業(yè)安全制度以及車(chē)輛gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控等安全措施落實(shí)情況，對(duì)各類(lèi)安全隱患限期“清零”。
這里我強(qiáng)調(diào)一下，今年。
3月，市交安委印發(fā)了《安康市2018年道路交通安全隱患排查整治工作方案》，已對(duì)全市道路交通安全隱患排查整治作出了安排部署，會(huì)后，請(qǐng)市交安委辦公室立即派出工作組，分赴各縣區(qū)開(kāi)展明察暗訪。這次明察暗訪，既要對(duì)有形隱患（人、車(chē)、路等隱患）的排查整治情況進(jìn)行督查，還要深挖嚴(yán)查無(wú)形隱患（工作重視不足、監(jiān)管措施不硬、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、整改落實(shí)流于形式等隱患）的排查整治情況，要在全市形成一個(gè)導(dǎo)向，即：不是等事故發(fā)生了才追究責(zé)任，而是要把隱患當(dāng)做事故來(lái)對(duì)待，對(duì)隱患排查不到位、治理不到位、整改不到位的，一律從嚴(yán)執(zhí)法處罰、從嚴(yán)追究責(zé)任。
“零容忍、嚴(yán)處罰、不手軟”。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的作用，依托勸導(dǎo)站對(duì)各類(lèi)農(nóng)村道路交通違法行為開(kāi)展安全大勸導(dǎo)，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開(kāi)展酒駕醉駕整治行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)酒駕易發(fā)特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展打擊酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拓展整治區(qū)域，延長(zhǎng)整治時(shí)段，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，始終保持對(duì)酒駕醉駕嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。三要深入開(kāi)展公路行車(chē)秩序嚴(yán)管行動(dòng)。以國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路為主攻方向，以事故多、秩序亂的重點(diǎn)路段為突破口，緊抓“三客一危一貨”重點(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)查超速超載、逆行、占道行駛等嚴(yán)重違法行為。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)施工路段開(kāi)展針對(duì)性的巡查檢查，對(duì)超速、超載、野蠻駕駛的渣土車(chē)、水泥罐車(chē)及工程車(chē)要從嚴(yán)從重處罰，安康決不允許出現(xiàn)“瘋狂渣土車(chē)”！四要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通應(yīng)急管理。要提前做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣交通應(yīng)急管理的預(yù)案準(zhǔn)備、警力準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，嚴(yán)防被第一場(chǎng)霧、第一場(chǎng)雪打個(gè)措手不及。遇有極端惡劣天氣，要督促客運(yùn)企業(yè)暫停受影響班線(xiàn)，提前預(yù)警引導(dǎo)公眾減少惡劣天氣出行。各級(jí)公安交警和交通運(yùn)輸部門(mén)要密切協(xié)作、全線(xiàn)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生多車(chē)相撞事故和長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵。
各縣區(qū)、各部門(mén)要大力開(kāi)展冬季道路交通安全宣傳，結(jié)合。
“122全國(guó)交通安全日”主題宣傳活動(dòng)，深入開(kāi)展安全出行常識(shí)和駕駛技能的普及宣傳，教育引導(dǎo)文明出行、守法駕駛；要深入組織開(kāi)展事故警示教育活動(dòng)，以交通違法多、征信評(píng)分低、有事故記錄的運(yùn)輸行業(yè)駕駛?cè)撕涂拓涍\(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以包茂高速“8?26”、咸陽(yáng)“5?15”、京昆高速“8?10”、西安“11?13”事故和其他典型事故為案例，集中開(kāi)展一次安全警示再教育，認(rèn)真分析事故成因和預(yù)防對(duì)策，全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急能力。大排查大整治期間，要在國(guó)省干線(xiàn)、縣鄉(xiāng)道路和高速公路投放交通安全提示標(biāo)語(yǔ)；要通過(guò)新媒體、安全提示短信等多種形式，定期推送道路交通安全提示警示信息，惡劣極端天氣下要加大推送的頻次和密度；要大力推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，每周集中曝光一批典型事故案例和嚴(yán)重交通違法行為，公布一批嚴(yán)重違法駕駛?cè)嗣麊危毓庖慌黧w責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人，依法予以懲戒，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾力。
3人以上較大道路交通責(zé)任事故的，由市交安委主任約談縣區(qū)交安委主任。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)規(guī)定，今后凡是發(fā)生較大以上道路交通責(zé)任事故的，都要啟動(dòng)深度調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。在大排查大整治活動(dòng)期間，安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要迅速抽調(diào)力量成立排查整治工作督導(dǎo)組，深入安全隱患多、發(fā)生事故多的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查；各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令限期整改、一抓到底；各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要鐵腕執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)的必須鐵面無(wú)情、從嚴(yán)打擊，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲，堅(jiān)決把事故消除在萌芽階段。
“不麻痹大意、不心存僥幸、不玩忽職守”，時(shí)刻保持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地，緊盯事故預(yù)防，狠抓隱患整治，促一方發(fā)展，保一方平安，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。