司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告（模板17篇）

    報(bào)告可以是基于實(shí)地考察、調(diào)查問(wèn)卷、文獻(xiàn)研究等不同的數(shù)據(jù)來(lái)源。那么如何撰寫(xiě)一份優(yōu)秀的報(bào)告呢？首先，我們應(yīng)該明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾，確定所要表達(dá)的主題和信息，并進(jìn)行充分的資料收集和研究。其次，我們要注意報(bào)告的結(jié)構(gòu)與組織，合理安排內(nèi)容的順序和層次，使整篇報(bào)告的邏輯性和連貫性更強(qiáng)。最后，我們需要注重報(bào)告的語(yǔ)言表達(dá)和文筆風(fēng)格，使用準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的語(yǔ)言，避免冗長(zhǎng)和啰嗦，使報(bào)告更具說(shuō)服力和可讀性。閱讀以下范文，可以了解到如何運(yùn)用不同的寫(xiě)作技巧來(lái)寫(xiě)報(bào)告，加深對(duì)報(bào)告寫(xiě)作的理解。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇一
    從現(xiàn)在開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)來(lái)看，公安交警部門的執(zhí)法活動(dòng)還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。就當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題以及如何嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平談點(diǎn)個(gè)人看法，期望引起關(guān)注。
    交警部門是以行政執(zhí)法為主，兼有部分刑事司法權(quán)的執(zhí)法單位。交警最廣泛的執(zhí)法活動(dòng)，屬于行政執(zhí)法范疇。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前交警執(zhí)法從總體上講存在著“三重三輕”的傾向。即：重行政權(quán)，輕公民權(quán)；重權(quán)力的施行，輕權(quán)力的制約；重實(shí)體法，輕程序法。具體表現(xiàn)在以上幾個(gè)方面：
    1、單純追求經(jīng)濟(jì)利益，在一些事故案件的處理上以罰代刑，降格處理，影響了法律的嚴(yán)肅性。
    2、少數(shù)民警辦案中隨心所欲，甚至辦人情案。
    3、重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象依然存在。
    一是越權(quán)處罰。如公安部規(guī)定交通民警當(dāng)場(chǎng)處罰不得超過(guò)200元，超過(guò)的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)以內(nèi)由縣級(jí)以上公安交通管理部門作出處罰決定。但實(shí)際執(zhí)行時(shí)并未嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
    二是處罰不公正，隨意行使自由裁量權(quán)，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的反而處理重的非?，F(xiàn)象。
    三是隨意暫扣車輛號(hào)牌和證照，不出具合法的暫扣憑證，事故押金管理混亂。
    4、事故案卷不規(guī)范，材料不全。
    存在上述問(wèn)題的原因是多方面的。除客觀因素外，少數(shù)交警部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為的重要性認(rèn)識(shí)不足，內(nèi)部執(zhí)法機(jī)制不健全，執(zhí)法監(jiān)督檢查不力，也是一個(gè)重要原因。
    黨的十六大確立了“以法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的治國(guó)方略。交警是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種，是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國(guó)方略的需要；也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下完善執(zhí)法機(jī)制和規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來(lái)，更好地完成時(shí)代賦予的重任。
    完善執(zhí)法機(jī)制，就是要在市、縣兩級(jí)交警部門建立起嚴(yán)格的法制教育培訓(xùn)制度，完備的執(zhí)法規(guī)范，健全的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督辦法。它是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合，才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行。
    所謂規(guī)范執(zhí)法，它有三個(gè)特定的要求：
    一是合法化。即執(zhí)法行為要有法律依據(jù)；
    二是程序化。即各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的運(yùn)作在序狀態(tài)下進(jìn)行；
    三是文明化，即要文明執(zhí)法。要達(dá)到這三點(diǎn)，必須加強(qiáng)權(quán)力制約，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，做到執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位，獎(jiǎng)懲措施公正嚴(yán)肅。
    規(guī)范執(zhí)法行為，要從以下兩方面提高認(rèn)識(shí)：
    一是交通管理職能的發(fā)揮，主要是通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)；執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法機(jī)制不健全，交通管理工作就跟不上時(shí)代的步伐。現(xiàn)在有些民警把法制工作與業(yè)務(wù)工作看成“兩張皮”，認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法講得過(guò)多，就會(huì)束縛手腳，影響工作效率。事實(shí)上，規(guī)范執(zhí)法正是為了加強(qiáng)交通管理。
    二是規(guī)范執(zhí)法是適應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的新形勢(shì)。我們要通過(guò)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)人民警察為人民服務(wù)的宗旨，維護(hù)廣大交通參與者的合法權(quán)益。執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法不力，就談不上保護(hù)人民；執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，就是侵犯公民的合法權(quán)益。
    1、加強(qiáng)法制教育，提高民警法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    要大力開(kāi)展法制教育培訓(xùn)，以多種形式開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。對(duì)新錄用和調(diào)整到新崗位的民警要進(jìn)行崗位法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，先學(xué)法，后執(zhí)法。應(yīng)定期對(duì)各級(jí)交警部門領(lǐng)導(dǎo)和民警進(jìn)行法律知識(shí)考試、考核，并以此作為晉升、獎(jiǎng)懲的必備條件。
    2、建章立制，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
    隨著《行政處罰法》和新《刑法》、《刑訴法》等法律的頒布實(shí)施，建章立制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為已迫在眉睫。
    一要嚴(yán)格規(guī)范暫扣車、牌、證照、財(cái)物的審批程序和登記保管制度；
    三要嚴(yán)格辦案審批手續(xù)，嚴(yán)禁不經(jīng)審核批準(zhǔn)擅自處罰；
    四要使用規(guī)范、統(tǒng)一的法律文書(shū)；五要依法履行《行政處罰法》新增加的執(zhí)法程序，要依法制作告知筆錄，聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯，對(duì)符合聽(tīng)證條件的要依法組織聽(tīng)證。
    3、全面推行執(zhí)法責(zé)任制。
    按照各業(yè)務(wù)部門的工作職責(zé)和權(quán)限，明確各自的執(zhí)法范圍和執(zhí)法責(zé)任，并將執(zhí)法責(zé)任和量化指標(biāo)層層分解，落實(shí)到崗、到人，嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成人人有責(zé)任的執(zhí)法氛圍。
    4、建立嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
    要完善執(zhí)法檢查、案件審核把關(guān)等內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理行政復(fù)議、訴訟和賠償案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的錯(cuò)誤。要落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)因故意或重大過(guò)失辦錯(cuò)案的，必須依法嚴(yán)肅處理，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。執(zhí)法檢查要經(jīng)?；?、制度化。
    5、切實(shí)加強(qiáng)交警系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)。
    在貫徹以法治國(guó)的新形勢(shì) 下，公安交警部門迫切需要一個(gè)健全的機(jī)構(gòu)和一部分高素質(zhì)的專業(yè)人員，來(lái)搞好法律服務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作。從我市目前情況看，大多數(shù)交警大隊(duì)均未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)，法制員也是形同虛設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視支持和關(guān)心法制隊(duì)伍的建設(shè)，幫助他們解決工作中存在的困難和問(wèn)題。從事法制工作的民警也要增強(qiáng)責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，不斷豐富和更新知識(shí)，努力使自己成為精通公安交警系統(tǒng)法律、法規(guī)的行家里手，為提高交通管理水平做出自己的貢獻(xiàn)。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇二
    為推動(dòng)平安校園建設(shè)，進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全，創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境，根據(jù)成都市彭州工商局工作安排，我所嚴(yán)格按照工商職能，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開(kāi)展了長(zhǎng)期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、總體情況。
    由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心，因此，街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中，既有公辦學(xué)校，又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué)，又有大專院校，基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前，轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所，其中，大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào)，共有師生2760余人。通過(guò)長(zhǎng)期的監(jiān)管，我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況，也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分，二者相隔300米左右，校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池，學(xué)生食堂1個(gè)，共有40余個(gè)班，開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè)，在住宿區(qū)，有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè)，以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊（左右及對(duì)面200米以內(nèi)）有經(jīng)營(yíng)主體262戶，以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐（小餐館）、日化用品、公話、學(xué)生用品為主，另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)（歷史原因形成），經(jīng)勸解、疏導(dǎo)，其中4戶已經(jīng)搬遷，現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧，一個(gè)小型賓館（原糧食局賓館）。
    二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
    （一）所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全，整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
    近年來(lái)，由于上級(jí)黨委、政府的高度重視，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高，全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此，我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng)，曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位，定期總結(jié)整治情況，制定整治措施。
    （二）加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè)，全面提高經(jīng)營(yíng)者的“三自”作用。
    為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道，我所制定了一整套包括食品安全、娛樂(lè)場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度，專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患，督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高“三自”作用，保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
    （三）加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)，提高事故防范能力。
    校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn)，特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過(guò)支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式，首先要求全所干部的統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。其次，在巡查過(guò)程中，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育，以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過(guò)宣傳教育培訓(xùn)，經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng)，素質(zhì)得到提高，為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
    （四）積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
    為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作，我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系，多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系，取得地方政府的支持。同時(shí)，我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系，為整治活動(dòng)形成合力?？梢哉f(shuō)維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺(jué)行動(dòng)，所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
    三、當(dāng)前，校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問(wèn)題。
    從這次調(diào)研看，校園安全和周邊環(huán)境的情況，總體是好的。但是，也確實(shí)存在著一些突出的問(wèn)題，主要是：
    （一）交通安全問(wèn)題。
    學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道，有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過(guò)街的斑馬線，學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街，而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房?，存在很大隱患，在交通日趨繁忙的情況下，學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
    （二）校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題。
    1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販，這類攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間，他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證，有些攤點(diǎn)，特別是在夜間出售的商品大多是“三無(wú)”產(chǎn)品，有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下，以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生，這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門，盡管城管等也多次參與整治，但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大，整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃，校園周邊“三無(wú)”食品時(shí)有發(fā)生。
    2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒(méi)有納入常規(guī)監(jiān)管，對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理，衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán)，很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定，我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查，造成有問(wèn)題不能監(jiān)管的尷尬局面。
    （三）營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
    在該校周圍200米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是，進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記，特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí)，有折扣現(xiàn)象，對(duì)此檢查項(xiàng)目，工商受職權(quán)的限制是無(wú)能為力的。另外，書(shū)店、音像店中偶有不健康的書(shū)籍、音像資料出售，甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書(shū)籍，毒害學(xué)生。
    少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì)，要取締這“三小”“一流”，一方面牽頭單位不在工商，另一方面，依法取締他們，也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問(wèn)題。
    四、幾點(diǎn)建議：
    （一）進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬(wàn)戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作，也不是突擊性工作，而是經(jīng)常性、持久性工作，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào)，部門協(xié)作，學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門，要根據(jù)各自的職能，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況，溝通信息，并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作，確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào)，為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。
    （二）加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入，不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
    （三）要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合，重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無(wú)證無(wú)照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書(shū)籍等嚴(yán)重違法行為，對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法，引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì)，建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員，以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
    （四）加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè)，大力整治校園及周邊交通秩序。
    整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作，一是公安、交警部門要摸清底數(shù)，對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí)，設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力，要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過(guò)車停”行人優(yōu)先通過(guò)的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部，要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全，人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍，使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí)，宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
    在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性，要通過(guò)各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故，以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇三
    xx縣作為一個(gè)擁有近百萬(wàn)人的人口大縣，總?cè)丝谶_(dá)95萬(wàn)，其中18-60周歲的人口數(shù)占1/2，勞動(dòng)力資源的豐富是毋庸置疑的，隨著全縣工業(yè)化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求日益增大，那么我們?cè)诎l(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，如何開(kāi)發(fā)好、利用好、管理好我縣勞動(dòng)力資源，使其發(fā)揮在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，更好的實(shí)施“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、融入經(jīng)濟(jì)圈，加速工業(yè)化、建設(shè)新于都”戰(zhàn)略，招工工作成為我們急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為此，我對(duì)xx縣勞力資源、企業(yè)招工現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并進(jìn)行了初探。
    （一）、勞動(dòng)力資源總量大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，質(zhì)量逐步提升。
    一是勞動(dòng)力資源總量多。xx縣總?cè)丝?5.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口17.1萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口78.1萬(wàn)人，人口總量大；據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣勞動(dòng)力資源達(dá)45余萬(wàn)人，其中，到外省務(wù)工的人數(shù)24.31萬(wàn)人，到外縣的`人數(shù)0.56萬(wàn)人，在本縣的20.1萬(wàn)人。二是勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)年青化。我縣勞動(dòng)力以青年為主，且男勞動(dòng)力明顯多于女勞動(dòng)力。全縣勞動(dòng)力30歲以下的約占80％，31-45歲的約占16％，46歲以上的約占4％。男勞動(dòng)力占58.7％，女勞動(dòng)力占41.3％。三是勞動(dòng)力文化素質(zhì)逐步提高。據(jù)調(diào)查，目前我縣勞務(wù)者中，大專及以上文化程度者占1.2%，中專文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小學(xué)文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化勞動(dòng)力成為勞力資源的主體。
    （二）、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，勞力需求量大，普遍用工不足。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣共有企業(yè)135家，其中工業(yè)園有96家，以治金、建材、電子、輕紡、食品等產(chǎn)業(yè)為主，大部分是勞動(dòng)密集型企業(yè)，人才需求以技能人才的需求為主，如以泰、于達(dá)、怡信等規(guī)模較大的企業(yè)，普通技術(shù)工人占到了全廠總?cè)藬?shù)的95%，而管理和高技術(shù)人才只占到5%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣企業(yè)共需用工人數(shù)為1.82萬(wàn)人，已有在崗工9863人，尚缺6000多人，其中工業(yè)園需9686人，已有在崗工6432人，尚缺4264人,只占需求總量的60%。
    （三）、重視人才培養(yǎng)，招工力度大，成效顯著。
    1、密切配合推行“兩化”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
    開(kāi)發(fā)培養(yǎng)人才也是我縣工作的重點(diǎn)之一，力求解決兩個(gè)問(wèn)題，培養(yǎng)主體和培養(yǎng)方向；一靠企業(yè)“點(diǎn)兵”。工業(yè)園管委會(huì)和勞動(dòng)人事局牽頭對(duì)企業(yè)缺額人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，確定人才需求方向與需求量，聯(lián)系培訓(xùn)單位，為企業(yè)“下訂單”，以職業(yè)技術(shù)學(xué)校和夜大等為培訓(xùn)載體，培訓(xùn)合格直接上崗。今年上半年，單職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)的“訂單人才”就達(dá)1700余人。二是財(cái)政“練兵”?？h財(cái)政每年拿出幾百萬(wàn)元的專項(xiàng)資金實(shí)施公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程，僅上半年，舉辦各類培訓(xùn)486期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬(wàn)余人，為縣內(nèi)企業(yè)輸送大批合格的技術(shù)人才，較好的緩解了企業(yè)用人緊張的問(wèn)題，穩(wěn)住了企業(yè)的心。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建立機(jī)構(gòu)，為順利開(kāi)展招工工作提供組織保障。
    一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h委、政府專門成立了縣企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、調(diào)度全縣招工工作；二是成立三級(jí)責(zé)任招機(jī)構(gòu)。招工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)招工辦，負(fù)責(zé)全縣具體招工和招工情況匯總督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的招工機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)招工工作的領(lǐng)導(dǎo)及招工協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督等工作，各社區(qū)、村、組成立招工小組，走村入戶，深入群眾開(kāi)展招工；三是強(qiáng)化了督查機(jī)制?？h招工辦開(kāi)展督查活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關(guān)選送人員情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人保持電話聯(lián)系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位加快、提高選送人員速度和質(zhì)量，切實(shí)推進(jìn)招工工作的進(jìn)展，對(duì)任務(wù)完成好的單位、部門給以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)任務(wù)完成落后的單位給以通報(bào)批評(píng)，有效提高了招工工作實(shí)績(jī)，使招工工作得以有序、健康發(fā)展。
    3、創(chuàng)新工作方法，為提高工作效率提供了有效渠道。
    一是主動(dòng)深入。縣招工辦、勞動(dòng)部門、工業(yè)園管委會(huì)采取積極的工作方法，深入企業(yè)了解用工情況，及時(shí)匯總企業(yè)用工信息，印發(fā)成招工簡(jiǎn)介，發(fā)放到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，確保信息暢通；二是宣傳造勢(shì)。并以懸掛橫幅、發(fā)送手機(jī)短信等方式大造招工形勢(shì)，營(yíng)造招工氛圍；三是明確責(zé)任。分解細(xì)化招工工作，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)都有一定的招工任務(wù)，有招工任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機(jī)關(guān)，必須及時(shí)選送，全額完成指標(biāo)數(shù)。通過(guò)開(kāi)展招工工作，有近千名青壯年婦女走上了工作崗位，有近600名下崗職工重新走上工作崗位，一部分外出務(wù)工者也紛紛返鄉(xiāng)就業(yè)，他們的就業(yè)，壯大了我縣務(wù)工人員隊(duì)伍，繁榮了我縣的"打工經(jīng)濟(jì)"，拉動(dòng)了我縣的消費(fèi)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
    4、工業(yè)化得到加強(qiáng)，使縣域經(jīng)濟(jì)聚人效益得以凸現(xiàn)。
    通過(guò)招工，確保了企業(yè)用人，我縣的企業(yè)大部分足額生產(chǎn)或超額生產(chǎn)，大部分企業(yè)在不斷壯大。企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展，加速了我縣工業(yè)化的進(jìn)程。如于達(dá)電子從年前的380多人發(fā)展到現(xiàn)在的700多人，以泰電子、怡信電子、偉盛針織等一大批勞動(dòng)力密集型的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，電子產(chǎn)業(yè)、針織制衣等產(chǎn)業(yè)也正在逐步形成，尤其是工業(yè)園，人氣漸旺，在加速工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí)也吸引了不少外商來(lái)我縣投資辦廠。
    1、招工工作主體錯(cuò)位，企業(yè)的主體角色沒(méi)有體現(xiàn)。
    招工工作應(yīng)當(dāng)以政府的引導(dǎo)和管理為前提，在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下完成對(duì)社會(huì)人才資源的調(diào)配，在這里企業(yè)是招工的主體。我縣為了使招工工作進(jìn)展更加順利，縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位成了招工的主體，導(dǎo)致了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到招工工作的重要性，認(rèn)為招工工作與己無(wú)關(guān)，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虛作假的現(xiàn)象：有的只管選送人員，不負(fù)責(zé)人員進(jìn)廠，有的以老充新，冒名頂替，有的以各種借口推拖，相互推諉，有的責(zé)任單位職責(zé)不明，招工工作毫無(wú)頭緒，另一方面也使企業(yè)形成了消極的招工態(tài)度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等著政府送工人上門，任意拔高選人標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了招工單位對(duì)招工工作的積極性，在一定程度上制約了招工工作的順利開(kāi)展。
    2、企業(yè)待遇偏低，尚未形成留人機(jī)制，管理不科學(xué)。
    據(jù)了解，我縣企業(yè)的工時(shí)普遍過(guò)長(zhǎng)，待遇較差，管理較落后。除以泰電子、于達(dá)電子等少數(shù)幾個(gè)待遇較好、管理較科學(xué)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)員工每天需工作10~12時(shí)，月休息日只有二天，人均月工資只有500~600元之間，甚至還更低，這種竭澤而漁的用工方式必然導(dǎo)致企業(yè)招工難、留工更難；且我縣工業(yè)園的企業(yè)，大部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，對(duì)于員工狀況、薪資結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)都沒(méi)有合理分析，如何招人，怎樣用人、留人都沒(méi)有一套可行的措施，相比國(guó)內(nèi)許多先進(jìn)企業(yè)都靠打造自身企業(yè)文化、建立企業(yè)自身人性化管理體制留人才，而我縣還存在抵押工資等原始辦法，難以留住員工的心。
    1、強(qiáng)化宣傳力度，引導(dǎo)就業(yè)理念。
    目前，我縣尚有潛在可發(fā)掘勞動(dòng)力20余萬(wàn)人，其中青壯年勞動(dòng)力達(dá)9.9萬(wàn)，主要由農(nóng)村人口中長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)人員和城鎮(zhèn)人口中長(zhǎng)期貿(mào)守人員組成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且無(wú)一技之長(zhǎng)，造成思想觀念相對(duì)保守，對(duì)土地有較強(qiáng)的依賴心，對(duì)于“下?！薄按蚬ぁ比狈ψ孕牛狈﹃J勁；這部分勞動(dòng)力，要以宣傳為“破冰船”，宣傳職業(yè)教育理念，解放人們思想，并在他們當(dāng)中樹(shù)典型、立榜樣，引導(dǎo)他們主動(dòng)、積極參與再學(xué)習(xí)、再教育，推行職業(yè)教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之長(zhǎng)。
    2、加大招工力度，確保企業(yè)用人。
    由于招工工作涉及面廣，就目前而言，政府甩手，完全讓企業(yè)去搞招工的話顯然還不現(xiàn)實(shí)，因此，還應(yīng)加大我縣招工力度，進(jìn)一步推動(dòng)我縣招工工作的進(jìn)展把招工工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；建立有效督查機(jī)制，強(qiáng)化督查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位招工工作的核查，對(duì)于進(jìn)度較慢、選送人員質(zhì)量不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人，使其盡快加大招工工作的力度；對(duì)于弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，要及時(shí)曝光通報(bào)，保證我縣企業(yè)用人。
    3、規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化管理體制。
    要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)法宣傳教育，從維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和保護(hù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，引導(dǎo)企業(yè)依法用工，勞動(dòng)部門要對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束，督促其早日以合理的薪資用工，對(duì)于不依法用工的企業(yè)要依法教育，情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處；對(duì)于制度先進(jìn)，管理科學(xué)的企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，為后進(jìn)企業(yè)樹(shù)立榜樣，激勵(lì)企業(yè)建立科學(xué)管理體制，為招工、留人創(chuàng)造良好環(huán)境，做好企業(yè)的參謀和監(jiān)管人。
    4、做大做強(qiáng)培訓(xùn)載體，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展備足人才。
    公民職業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化工程是目前解決企業(yè)招工難題的突破口，職業(yè)技術(shù)學(xué)校也逐漸成為企業(yè)的“磨刀石”，因此，繼續(xù)大力推行“兩化”工程，把城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力有效開(kāi)發(fā)，使其轉(zhuǎn)化成可用人才，為縣域人才“培源”；繼續(xù)大力支持職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，擴(kuò)大職校的招生比例，同時(shí)要注意針對(duì)企業(yè)需求，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。
    5、大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，完善社會(huì)保障體系，解決務(wù)工人員的后顧之憂。
    據(jù)調(diào)查，大部分勞動(dòng)力被土地或者家庭束縛，田地?zé)o人經(jīng)營(yíng)，子女無(wú)人看管，父母需人照顧、子女上學(xué)難等問(wèn)題，只有解決他們的后顧之憂，才能讓他們投入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中來(lái)，目前我縣有幼兒園、托兒所、社會(huì)福利院仍未全部完善到農(nóng)村和社區(qū)，社會(huì)保障體系尚未健全，農(nóng)村孩子要進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)手續(xù)繁雜，在一定程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向職業(yè)化轉(zhuǎn)移。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、健全社會(huì)保障體系，使務(wù)工人員子女有所托，父母有所養(yǎng)，解決他們后顧之憂，才能使他們放下?lián)虞p松就業(yè)。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇四
    社會(huì)實(shí)踐的參加者：一幫大學(xué)同學(xué)。實(shí)踐的主題：通過(guò)調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問(wèn)題，以讓老年人快樂(lè)幸福地安享晚年。時(shí)間：20xx年1月27—1月31日。地點(diǎn)：我所居住的那個(gè)村子?，F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況告如下。
    （一）活動(dòng)目的：為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，從而提出自己的想法以及建議。
    （二）活動(dòng)準(zhǔn)備：由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多，所以我和一幫同學(xué)首先選取一個(gè)有很多老年人居住的村子作為重點(diǎn)調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會(huì)那里得知目前我們這個(gè)村子的所有老人的人數(shù)。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽(tīng)到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問(wèn)題上所做的貢獻(xiàn)。
    （三）活動(dòng)形式：
    1、選取重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)地走訪。
    2、詢問(wèn)村干部實(shí)際農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)際情況。
    3、查閱相關(guān)資料。
    （四）活動(dòng)過(guò)程：
    1、從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實(shí)踐活動(dòng)的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問(wèn)題。接著，我們便來(lái)到了我所在的村委會(huì)向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況，同時(shí)查閱了很多資料，了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
    2、實(shí)地了解情況。接下來(lái)的幾天，我和一幫同學(xué)就一個(gè)個(gè)地到農(nóng)村里有老年人居住的家里，仔細(xì)詢問(wèn)他們當(dāng)前的生活情況，兒女的贍養(yǎng)狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對(duì)生活的態(tài)度。
    3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來(lái)，之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點(diǎn)，最后我們匯總出關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯?huì)提出。
    實(shí)踐活動(dòng)中的調(diào)查資料分為三部分。
    （一）上網(wǎng)搜索到的資料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源，我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個(gè)問(wèn)題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提出，到20xx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再到20xx年開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“?；尽V覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國(guó)農(nóng)村860歲以上的老人已達(dá)8000多萬(wàn)，占農(nóng)業(yè)人口的10%以上，按照國(guó)際社會(huì)通行的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村已成為老齡化社會(huì)。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。
    (二)從村委會(huì)那里得來(lái)的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠及面甚少，但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立，我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會(huì)享有醫(yī)療保險(xiǎn)的福利，可惜的是，資金上報(bào)比例還是很少。
    (三)實(shí)地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計(jì)，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因?yàn)榉N種原因，只能靠村里的資助生活。同時(shí)他們的生活態(tài)度會(huì)有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心，隱瞞了自己生大病的事實(shí)，真是可憐天下父母心。
    （一）農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，越來(lái)越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善，尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后，很多老人的看病難得問(wèn)題得以解決，因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲，農(nóng)村老齡化的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，隨之而來(lái)的農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題也接踵而來(lái)。
    1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。形成了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，醫(yī)療保險(xiǎn)為輔的制度，但是在調(diào)查過(guò)程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。
    2、實(shí)行農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)。通過(guò)網(wǎng)上資料，我了解到很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度，當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會(huì)獲得村里的幫助，每個(gè)月也都會(huì)有幾十元的保障。雖然這些錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠他們的消費(fèi)，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠(yuǎn)。
    3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動(dòng)更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會(huì)定期或者不定期地給父母錢財(cái)讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅(jiān)持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡(jiǎn)樸，開(kāi)銷甚少。閑暇時(shí)由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。而且村里對(duì)這方面也不是很重視，基本上沒(méi)有開(kāi)展過(guò)什么集體活動(dòng)。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過(guò)的很好，其實(shí)不然，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來(lái)看看他們。
    （一）我們?cè)谶x擇做調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，需要將我們的視野擴(kuò)大，從影響到我們身邊的事情開(kāi)始考慮，即取材有針對(duì)性，要有意義，同時(shí)需要從多個(gè)角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個(gè)主題上，我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么，更體會(huì)到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
    （二）“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，這句話說(shuō)明我們?cè)谧鲆患虑榍耙谐浞值臏?zhǔn)備。這次活動(dòng)我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備，我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料，更是針對(duì)我們村的情況，找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的資料。
    （三）我覺(jué)得任何一個(gè)政策的實(shí)施都不是一帆風(fēng)順的，中間都會(huì)存在種種問(wèn)題，因此要加強(qiáng)從上級(jí)到下級(jí)的執(zhí)行能力，真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
    （一）我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)存在一些主要問(wèn)題。
    1、農(nóng)村社會(huì)保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會(huì)保障法》依然未制定出臺(tái)，可見(jiàn)這項(xiàng)機(jī)制仍未被列為法律條例，所以給執(zhí)行帶來(lái)了困難，因此導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)受益缺乏信任感。
    2、社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問(wèn)題，需要政府加大力度擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。據(jù)了解，大多數(shù)老年人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因?yàn)槔U費(fèi)農(nóng)民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費(fèi)10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢，所以對(duì)于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。
    3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運(yùn)行低效，農(nóng)民信心下降。如今的體制下，有誰(shuí)能確保證國(guó)家財(cái)政撥下來(lái)的資金絲毫不偏差地到達(dá)農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒(méi)有人能擔(dān)保吧!因?yàn)槲覀兩钪谫Y金運(yùn)行過(guò)程中，一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會(huì)存在，這值得我們嚴(yán)肅審視與處理，政府人員必須要抱著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，一直秉持著公正廉潔的原則。
    （一）通過(guò)立法途徑的形式約束和強(qiáng)制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老必須得到全社會(huì)的普遍重視，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)該通過(guò)社會(huì)多方的努力不斷減小。
    （二）在給農(nóng)村老人帶來(lái)保障機(jī)制的同時(shí)，千萬(wàn)不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個(gè)人都會(huì)變老，每一位老人都期待擁有一個(gè)健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應(yīng)有的關(guān)心，更重要的是他們的子女要時(shí)刻記住?；丶铱纯?。
    （三）加大社會(huì)保障力度，希望國(guó)家大力扶持并真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)可以主動(dòng)到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時(shí)可以想方設(shè)法得組織一些娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)豐富老年人的生活。
    以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。
    用意，實(shí)事求是地一心一意地為人民著想。全社會(huì)全部行動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題才會(huì)得以解決。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇五
    近幾年，不少企業(yè)都出現(xiàn)了招工難的問(wèn)題，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一。為深入了解企業(yè)用工現(xiàn)狀，尋求解決招工難的對(duì)策，本人對(duì)企業(yè)招工難問(wèn)題進(jìn)行了一次專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：
    據(jù)調(diào)查，招工難主要集中在中小企業(yè)，特別是那些傳統(tǒng)的技術(shù)含量相對(duì)較低、需要大量勞動(dòng)力投入的勞動(dòng)密集型行業(yè)缺工現(xiàn)象比較突出，如制鞋、服裝、眼鏡等產(chǎn)業(yè)。企業(yè)反映最缺的是普工、技工等生產(chǎn)一線員工，占缺工總數(shù)的85%。最為緊缺的工種是服裝縫紉工、裁剪工、皮鞋制幫工等。
    調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)員工流失率偏高，一些企業(yè)新招進(jìn)的大學(xué)生工作一年后流失率超過(guò)50%，大部分企業(yè)員工年均流失率在20%左右，有的企業(yè)甚至高達(dá)30-50%。為了招納和留住員工，今年以來(lái)，大多數(shù)企業(yè)都采取了提高工資的措施，漲幅普遍在10-30%之間。同時(shí)，由于員工流失率較高，企業(yè)的招聘費(fèi)用和培訓(xùn)開(kāi)支加大，這些都從客觀上提高了企業(yè)的用工成本。
    （一）中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外出務(wù)工人員減少
    隨著西部大開(kāi)發(fā)及中部崛起戰(zhàn)略的持續(xù)深入推進(jìn)，中央和地方政府近年來(lái)不斷加大對(duì)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目的投資力度，東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度也逐年加大，為中西部地區(qū)農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)崗位。國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，農(nóng)村的福利條件得到了較大的改善，東中西部的農(nóng)民工工資待遇差距也已經(jīng)逐步縮小，而生活成本差距越來(lái)越大。造成東部地區(qū)的吸引力減小，大量的農(nóng)民工選擇就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為新的趨勢(shì)。據(jù)市公安局統(tǒng)計(jì)，我市20xx年12月20日外來(lái)人員394.18萬(wàn)(含兒童，不含市內(nèi)，下同），20xx年同期為 338.38萬(wàn)，20xx年同期為 291.29萬(wàn)，由此可見(jiàn)，近幾年在溫外來(lái)人口以每年14%以上的比例在減少。
    （二）新生代勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)環(huán)境要求提高
    80后、90后新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工隊(duì)伍中的重要組成部分，與他們的上輩人相比，他們的文化程度相對(duì)較高，一般初中或高中畢業(yè)就進(jìn)城打工，多數(shù)人不會(huì)種地，對(duì)土地沒(méi)有依戀。新生代農(nóng)民工在工作中關(guān)注管理人性化、工作前途及社會(huì)保障。他們不再受單一的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、而更加重視個(gè)人的感受、工作環(huán)境、發(fā)展前景。目前吸納農(nóng)民工的中小企業(yè)“軟”環(huán)境的缺失，不重視對(duì)員工的人性化的關(guān)懷、技能培訓(xùn)以及發(fā)展前景，不易獲得新生代農(nóng)民工的青睞。
    （三）企業(yè)用工不規(guī)范
    大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)缺乏了解，經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定要求與職工建立勞動(dòng)關(guān)系，用工不辦理相關(guān)手續(xù)、不簽訂勞動(dòng)合同；有的勞動(dòng)者怕麻煩，甚至認(rèn)為簽勞動(dòng)合同會(huì)約束其自由不愿訂立勞動(dòng)合同。許多企業(yè)對(duì)技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足，缺乏做好培訓(xùn)工作的熱情。部分企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)環(huán)境差，工資待遇低，不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，忽視了為工人創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，難以留住職工。
    （四）企業(yè)內(nèi)部員工發(fā)展空間不大
    企業(yè)不善于從內(nèi)部培養(yǎng)人才，這是普遍存在的`現(xiàn)象。一名員工進(jìn)公司時(shí)是一線工人，幾年后還呆在這個(gè)企業(yè)里仍然是一線工人的比比皆是，而幾年后成為中高級(jí)主管的可謂是寥寥無(wú)幾。這種情況下素質(zhì)好，成長(zhǎng)快的員工在掌握了熟練的技術(shù)，精通作業(yè)流程后就會(huì)選擇離開(kāi)，到別的同行企業(yè)競(jìng)聘管理崗位。由于平時(shí)企業(yè)不重視員工培養(yǎng)，不進(jìn)行輪崗，員工不能做到一崗多能，一旦關(guān)鍵技術(shù)崗位的員工離職，至使企業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以招到合適的員工頂替，企業(yè)也會(huì)感到招工難。
    （五）部分求職者的擇業(yè)觀念因素
    一些求職者眼高手低，本身缺乏勞動(dòng)技能，卻又好高騖遠(yuǎn)，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上鍛煉學(xué)習(xí)，頻繁跳槽，導(dǎo)致員工隊(duì)伍穩(wěn)定性差，流失率大，這也是企業(yè)員工流動(dòng)頻繁的主要原因，無(wú)形中給企業(yè)招工帶來(lái)了壓力。
    （六）季節(jié)性用工影響
    一些企業(yè)由于生產(chǎn)周期性、訂單不穩(wěn)定等因素，用工短期化，生產(chǎn)淡季時(shí)裁員、減員，一旦企業(yè)訂單增加，進(jìn)入生產(chǎn)旺季時(shí)，又大量招工。這些企業(yè)最大的問(wèn)題是勞動(dòng)力的穩(wěn)定性差，由于不能提供常年有效的工作崗位，導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)加快，企業(yè)也難以留住技術(shù)人員和熟練工人。
    分頁(yè)閱讀第1頁(yè)：一、基本情況第2頁(yè)：三、解決招工難問(wèn)題的對(duì)策
    企業(yè)招工難的問(wèn)題涉及政府部門、用人單位、勞動(dòng)者自身等社會(huì)各個(gè)方面和層次，真正解決此問(wèn)題決非一朝一夕，需要企業(yè)、政府互動(dòng)，以及全社會(huì)的共同努力。
    （一）改善務(wù)工環(huán)境
    外來(lái)務(wù)工人員在溫州工作生活普遍感到有三難：住房難、看病難、子女上學(xué)難。政府應(yīng)加大對(duì)社會(huì)公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，對(duì)現(xiàn)有的各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)該抓緊各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，包括學(xué)校、衛(wèi)生院、公交車站、娛樂(lè)設(shè)施等。營(yíng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境，使外來(lái)務(wù)工人員享受到溫州社會(huì)繁榮發(fā)展的勞動(dòng)成果，讓他們?cè)跍刂莨ぷ靼残?，生活舒心，把溫州變成?wù)工者向往之地。
    （二）加強(qiáng)勞務(wù)交流與合作
    政府部門應(yīng)與勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立勞務(wù)輸出基地，不定期組織企業(yè)參加跨地區(qū)勞務(wù)交流活動(dòng)，組織規(guī)模較大的人才交流會(huì)和入校招聘活動(dòng)，積極引入勞務(wù)用工，從高校和職業(yè)技術(shù)院校引入畢業(yè)生。同時(shí)，委托勞動(dòng)力資源豐富地區(qū)的人力資源和社會(huì)保障部門，組織推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)力來(lái)溫州就業(yè)。
    （三）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代
    在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大背景下，中小企業(yè)仍然存在著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不快、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱等方面的問(wèn)題。依靠傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型、資源密集型作為維持低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展方式，已難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)壓力，廣大中小企業(yè)必須緊緊地依靠自主技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)升級(jí)的速度，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)盈利空間，積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大技術(shù)進(jìn)步的投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    （四）規(guī)范企業(yè)用工
    企業(yè)要牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的重要理念，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，適當(dāng)提高職工工資，杜絕隨意克扣或拖欠職工工資、延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、增強(qiáng)勞動(dòng)強(qiáng)度的現(xiàn)象。依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，依法繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)，保證員工的休息休假，改善員工的工作與生活條件。加強(qiáng)與員工的交流和溝通，努力構(gòu)建積極、健康、和諧的企業(yè)文化，增進(jìn)對(duì)企業(yè)員工的人性化管理和人文關(guān)懷，將員工前途和企業(yè)前途緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到以待遇留人、以感情留人，以精神凝聚人，吸引更多優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)。
    （五）加強(qiáng)勞動(dòng)者自身素質(zhì)培訓(xùn)
    要大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握企業(yè)所需的工種和人數(shù)，聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議，根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)民工的就業(yè)意向進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效和針對(duì)性，緩解企業(yè)技術(shù)工和熟練工的難題。企業(yè)方要加大對(duì)人力資源培訓(xùn)的投入力度，做好與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)在職員工的各類職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的技能水平。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇六
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì)，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于就業(yè)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
    1、學(xué)校能夠依據(jù)《xx縣中小學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合校情制定出臺(tái)《xx如東友好小學(xué)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)施細(xì)則》，分階段細(xì)化了目標(biāo)，根據(jù)學(xué)?；顒?dòng)安排分化到學(xué)校日常的教育教學(xué)過(guò)程之中；在學(xué)校宣傳欄張貼有關(guān)學(xué)生養(yǎng)成教育的統(tǒng)一規(guī)定，如友好小學(xué)學(xué)生“八不準(zhǔn)”、“四學(xué)會(huì)”等規(guī)定，能夠利用校園廣播系統(tǒng)在上下課、大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操等時(shí)段對(duì)學(xué)生在不同活動(dòng)中應(yīng)該具備的基本養(yǎng)成教育要求進(jìn)行明確提示，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化，這方面的作法在全縣具有推廣價(jià)值。德育處、少先大隊(duì)部工作職能發(fā)揮到位。德育主題班會(huì)、中隊(duì)活動(dòng)常規(guī)化、序列化。
    2、學(xué)校能夠堅(jiān)持開(kāi)展周一升掛國(guó)旗儀式，國(guó)旗下講話主題鮮明，起到了很好的教育作用。
    3、學(xué)校所有教室、辦公室、功能室地面干凈，衛(wèi)生用具擺放整齊，布置得當(dāng)，美化工作做得實(shí)，為師生創(chuàng)造了一個(gè)溫馨、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，體現(xiàn)出環(huán)境育人的先進(jìn)理念；學(xué)校注重校園綠化、硬化、美化相結(jié)合。
    4、學(xué)校注重健康教育，每天能夠堅(jiān)持開(kāi)展師生大課間活動(dòng)、課外活動(dòng)、眼保健操，能夠開(kāi)展小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，能夠有計(jì)劃、有組織真實(shí)開(kāi)展學(xué)生養(yǎng)成教育的興趣活動(dòng)、內(nèi)容豐富、形式多樣，效果鮮明。
    5、全校師生能夠按時(shí)作息，很少有遲到早退現(xiàn)象；學(xué)生能夠統(tǒng)一著校服、佩戴胸卡，絕大多數(shù)學(xué)生能夠佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)生見(jiàn)到教師、客人能夠主動(dòng)行禮問(wèn)好，上下課師生禮儀周到，在樓道內(nèi)行走能夠主動(dòng)靠右行，學(xué)生放學(xué)列隊(duì)整齊、班主任護(hù)送到分散地點(diǎn)；校園充滿朗朗的讀書(shū)聲、歌聲，體現(xiàn)出廣大師生積極樂(lè)觀的.精神風(fēng)貌。
    6、絕大多數(shù)學(xué)生能夠積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)氣氛活躍，能夠主動(dòng)思考、積極交流，回答問(wèn)題聲音洪亮，能用普通話。
    1、衛(wèi)生方面，樓道走廊窗臺(tái)、各室舍門板上的塵土清理不到位；廁所內(nèi)缺少手紙簍、沖洗不及時(shí)，男學(xué)生小便不能做到入池，廁所內(nèi)潔具廢棄得不到及時(shí)修理。
    2、個(gè)別學(xué)生不能正確佩戴紅領(lǐng)巾，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)、小隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)志缺失，把少先隊(duì)學(xué)生代表的榜樣示范作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。
    3、各班級(jí)圖書(shū)角圖書(shū)豐富，但書(shū)柜都上鎖，不便于學(xué)生自主閱讀，圖書(shū)的作用沒(méi)有得到很好體現(xiàn)。
    4、學(xué)校對(duì)校園顯性文化在育人方面的潛移默化作用認(rèn)識(shí)不到位，在教室內(nèi)、樓道走廊應(yīng)該將多年來(lái)師生的書(shū)畫(huà)精品展示出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)文化化人的作用。
    1、學(xué)校要在衛(wèi)生工作方面追求精細(xì)化管理，不要存留衛(wèi)生死角，學(xué)生因年齡小、個(gè)頭低無(wú)法完成的衛(wèi)生工作，建議教師動(dòng)手，幫助學(xué)生完成。
    2、要把學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、鍛煉習(xí)慣、安全習(xí)慣等常識(shí)要通過(guò)多種渠道在“知”的角度上讓學(xué)生明確掌握，要嘗試開(kāi)發(fā)成校本課程。
    3、要認(rèn)識(shí)到小學(xué)階段學(xué)生自主管理工作的重要性，把學(xué)生自主管理工作真正落到實(shí)處，整合少先隊(duì)組織、班級(jí)自主管理委員會(huì)、學(xué)校自主管理委員會(huì)成員，確實(shí)發(fā)揮“兵教兵、兵幫兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”的重要作用。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇七
    （一）基金收支矛盾突出。
    隨著我縣原國(guó)有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束，擴(kuò)面空間和潛力非常有限，加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲，享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加，收支矛盾日趨凸顯。xxx年，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)20560人，其中退休6576人，當(dāng)年新增退休692人，當(dāng)年基金收入10979萬(wàn)元，基金支出11759萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余-781萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存11319萬(wàn)元。20xx年，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)19558人，其中退休6938人，當(dāng)年新增退休429人，當(dāng)年基金收入11515萬(wàn)元，基金支出13248萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余-1733萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存9586萬(wàn)元。xxxx年，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9人，其中退休7273人，當(dāng)年新增退休459人，當(dāng)年基金收入13964萬(wàn)元，基金支出13516萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余447萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存1033萬(wàn)元。通過(guò)近三年情況分析，我縣退休人員除政策因素外，正常退休人員增長(zhǎng)率為7%，供養(yǎng)比例為1.8：1,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個(gè)月。
    （二）監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。
    目前，我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了基金監(jiān)管人員，但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，加上工作量大、涉及部門廣，監(jiān)督工作往往流于形式。
    （三）信息化建設(shè)水平有待提高。
    社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管離不開(kāi)工商、稅務(wù)、公安等部門的信息支持，我縣目前未建立相關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)信息共享機(jī)制，影響了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn)。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇八
    思想?yún)R報(bào)。
    敬愛(ài)的黨組織：
    海洋，生命的搖籃，創(chuàng)造了宇宙中獨(dú)一無(wú)二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個(gè)淡藍(lán)色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個(gè)個(gè)島嶼，地球的稱謂原只是先人對(duì)自己家園的誤解而已。
    人類自誕生起，就與海洋結(jié)下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛(ài)琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環(huán)球航行，在詩(shī)人眼內(nèi)，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養(yǎng)著文明、促進(jìn)了交流、掀動(dòng)著波浪。大海，社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)共同的研究對(duì)象。在社會(huì)科學(xué)的視野下，大海同樣有著說(shuō)不盡的話題。
    “海也者，能發(fā)人進(jìn)取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財(cái)產(chǎn)為孤注，冒萬(wàn)險(xiǎn)于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來(lái)瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進(jìn)取較銳，雖同一種族而能忽成獨(dú)立之國(guó)民也?！贝髱熈?jiǎn)⒊倪@段話語(yǔ)，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機(jī)遇，創(chuàng)造中華民族的新高峰，對(duì)我們而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
    國(guó)家為應(yīng)對(duì)這些突如其來(lái)的形式所出臺(tái)的政策，我從上和學(xué)校舉辦的一些關(guān)于南海形勢(shì)的一些講座上了解了不少關(guān)于中國(guó)南海局勢(shì)的信息，現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對(duì)南海局勢(shì)的一些看法作為思想?yún)R報(bào)呈交給黨組織。
    我國(guó)既是大陸國(guó)家，又是海洋國(guó)家。保護(hù)我們的藍(lán)色國(guó)土是我們的責(zé)任。近年來(lái)，人們?cè)谡務(wù)撍{(lán)色國(guó)土的時(shí)候?qū)δ虾?wèn)題投以高度關(guān)注的目光。南海問(wèn)題反映出海洋政治社會(huì)對(duì)海權(quán)、海洋資源的關(guān)注，海防、海洋軍力和海洋安全問(wèn)題，海洋政治社會(huì)中的大國(guó)博弈等等。
    在很多人看來(lái)，南海爭(zhēng)端升級(jí)，為什么不訴諸武力但是我認(rèn)為是我國(guó)并不適應(yīng)在當(dāng)前國(guó)情的前提下開(kāi)展戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)一直以和平的方式解決各項(xiàng)爭(zhēng)議。自從加入《南海各方行為宣言》以來(lái)，中國(guó)一向以負(fù)責(zé)任的態(tài)度遵守各項(xiàng)原則。在保證領(lǐng)土完整和國(guó)家安全的前提下，并不會(huì)采取武力，而是采取直接對(duì)話、直接談判來(lái)解決問(wèn)題。而且中國(guó)目前的目標(biāo)是“全面建設(shè)小康社會(huì)，加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好更快地發(fā)展。
    但是南海諸島是中國(guó)神圣而不可侵犯的領(lǐng)土，如果對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯，這是中國(guó)政府所不能接受的。南海問(wèn)題上，我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)和完善海島保護(hù)和維護(hù)的相關(guān)制度，通過(guò)法律程序，向國(guó)際社會(huì)充分表明自己在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)。
    中國(guó)政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神，中國(guó)已同絕大多數(shù)的陸地鄰國(guó)通過(guò)雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問(wèn)題。這一立場(chǎng)同樣適用于南海。中國(guó)是政治大國(guó)，但還不是強(qiáng)國(guó)。中國(guó)崛起所遇到的阻力和困難遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜。大國(guó)的遏制乃至圍堵，一些中小國(guó)家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權(quán)益之爭(zhēng)帶來(lái)了負(fù)面影響。但這并不等于說(shuō)中國(guó)在南海問(wèn)題上應(yīng)持消極等待或無(wú)動(dòng)于衷的態(tài)度。
    基于中華民族的民族性格和愛(ài)好和平的傳統(tǒng)，在建設(shè)和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧世界的大背景下，中國(guó)處理南海問(wèn)題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的?，F(xiàn)今中國(guó)需要的南海，是和平的南海而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的南海。但善良的愿望不能被某些國(guó)家所利用，友好的政策不能成為一些國(guó)家得寸進(jìn)尺的機(jī)會(huì)或工具。為此，在維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益問(wèn)題上也需要采取一些新思維和舉措。
    老話說(shuō)得好，“遠(yuǎn)親不如近鄰”，作為在該地區(qū)共享利益和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成員國(guó)，中國(guó)和其他地區(qū)國(guó)家有著廣泛的共同利益。在南海問(wèn)題上，相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局，其他問(wèn)題都是小問(wèn)題。只要不改變現(xiàn)狀，不挑戰(zhàn)原先達(dá)成的原則和共識(shí)，一切問(wèn)題都可以通過(guò)談判解決?？傊┯袌?jiān)持原則，進(jìn)退有度，才能從根本上解決南海問(wèn)題。
    敬禮
    匯報(bào)人：楚旭東。
    匯報(bào)時(shí)間：xxxx年x月x日。
    篇二：南海思想?yún)R報(bào)。
    思想?yún)R報(bào)。
    敬愛(ài)的黨組織：
    海洋，生命的搖籃，創(chuàng)造了宇宙中獨(dú)一無(wú)二的地球。從太空俯瞰，我們所居住的行星是一個(gè)淡藍(lán)色的水球，海洋占有近71%的面積，各大洲僅僅是浩瀚海洋中的一個(gè)個(gè)島嶼，地球的稱謂原只是先人對(duì)自己家園的誤解而已。
    人類自誕生起，就與海洋結(jié)下不解之緣。歷史上有太多的文明建立在海洋之上，以海洋命名。從史前的“東亞三海文明”，到歐洲歷史的源頭——愛(ài)琴海文明；從鄭和下西洋，到麥哲倫環(huán)球航行，在詩(shī)人眼內(nèi)，在哲人眉宇，在史家筆端，海洋孕育出生命、滋養(yǎng)著文明、促進(jìn)了交流、掀動(dòng)著波浪。大海，社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)共同的研究對(duì)象。在社會(huì)科學(xué)的視野下，大海同樣有著說(shuō)不盡的話題。
    “海也者，能發(fā)人進(jìn)取之雄心者也彼航海者，其所求固自利也，然求之之始，卻不可不先置利害于度外，以性命財(cái)產(chǎn)為孤注，冒萬(wàn)險(xiǎn)于一擲也。故久于海上者，能使其精神，日以勇猛，日以高尚，此古來(lái)瀕海之民，所以比于陸居者，活氣較勝，進(jìn)取較銳，雖同一種族而能忽成獨(dú)立之國(guó)民也?！贝髱熈?jiǎn)⒊倪@段話語(yǔ)，仿佛在殷切地叮囑我們：把握歷史機(jī)遇，創(chuàng)造中華民族的新高峰，對(duì)我們而言是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
    前段時(shí)間中國(guó)南海風(fēng)起云涌，局勢(shì)又突然緊張，作為一名預(yù)備黨員，我十分關(guān)注國(guó)家大事，也會(huì)積極的去了解分析國(guó)家為應(yīng)對(duì)這些突如其來(lái)的形式所出臺(tái)的政策，我從上和學(xué)校舉辦的一些關(guān)于南海形勢(shì)的一些講座上了解了不少關(guān)于中國(guó)南海局勢(shì)的信息，現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對(duì)南海局勢(shì)的一些看法作為思想?yún)R報(bào)呈交給黨組織。
    我國(guó)既是大陸國(guó)家，又是海洋國(guó)家。保護(hù)我們的藍(lán)色國(guó)土是我們的責(zé)任。近年來(lái)，人們?cè)谡務(wù)撍{(lán)色國(guó)土的時(shí)候?qū)δ虾?wèn)題投以高度關(guān)注的目光。南海問(wèn)題反映出海洋政治社會(huì)對(duì)海權(quán)、海洋資源的關(guān)注，海防、海洋軍力和海洋安全問(wèn)題，海洋政治社會(huì)中的大國(guó)博弈等等。在很多人看來(lái)，南海爭(zhēng)端升級(jí)，為什么不訴諸武力但是我認(rèn)為是我國(guó)并不適應(yīng)在當(dāng)前國(guó)情的前提下開(kāi)展戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)一直以和平的方式解決各項(xiàng)爭(zhēng)議。自從加入《南海各方行為宣言》以來(lái)，中國(guó)一向以負(fù)責(zé)任的態(tài)度遵守各項(xiàng)原則。在保證領(lǐng)土完整和國(guó)家安全的前提下，并不會(huì)采取武力，而是采取直接對(duì)話、直接談判來(lái)解決問(wèn)題。而且中國(guó)目前的目標(biāo)是“全面建設(shè)小康社會(huì)，加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，更好更快地發(fā)展。
    但是南海諸島是中國(guó)神圣而不可侵犯的領(lǐng)土，如果對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯，這是中國(guó)政府所不能接受的。南海問(wèn)題上，我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)和完善海島保護(hù)和維護(hù)的相關(guān)制度，通過(guò)法律程序，向國(guó)際社會(huì)充分表明自己在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)。中國(guó)政府一貫主張本著互諒互讓的原則、以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神，中國(guó)已同絕大多數(shù)的陸地鄰國(guó)通過(guò)雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問(wèn)題。這一立場(chǎng)同樣適用于南海。中國(guó)是政治大國(guó)，但還不是強(qiáng)國(guó)。中國(guó)崛起所遇到的阻力和困難遠(yuǎn)比我們想象的要復(fù)雜。大國(guó)的遏制乃至圍堵，一些中小國(guó)家的戒備和防范，都給我和平解決海洋權(quán)益之爭(zhēng)帶來(lái)了負(fù)面影響。但這并不等于說(shuō)中國(guó)在南海問(wèn)題上應(yīng)持消極等待或無(wú)動(dòng)于衷的態(tài)度。
    基于中華民族的民族性格和愛(ài)好和平的傳統(tǒng)，在建設(shè)和諧社會(huì)和構(gòu)建和諧世界的大背景下，中國(guó)處理南海問(wèn)題的思維取向一定是冷靜、和平、友好的，而不是鋒芒畢露、窮兵黷武的?，F(xiàn)今中國(guó)需要的南海，是和平的南海而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的南海。但善良的愿望不能被某些國(guó)家所利用，友好的政策不能成為一些國(guó)家得寸進(jìn)尺的機(jī)會(huì)或工具。為此，在維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益問(wèn)題上也需要采取一些新思維和舉措。
    老話說(shuō)得好，“遠(yuǎn)親不如近鄰”，作為在該地區(qū)共享利益和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成員國(guó)，中國(guó)和其他地區(qū)國(guó)家有著廣泛的共同利益。在南海問(wèn)題上，相比地區(qū)和平穩(wěn)定的大局，其他問(wèn)題都是小問(wèn)題。只要不改變現(xiàn)狀，不挑戰(zhàn)原先達(dá)成的原則和共識(shí)，一切問(wèn)題都可以通過(guò)談判解決?？傊┯袌?jiān)持原則，進(jìn)退有度，才能從根本上解決南海問(wèn)題。只要奉行戰(zhàn)略清晰的方針，采取具體問(wèn)題分類處理的路徑，一切問(wèn)題都可以通過(guò)談判獲得解決。相反，如果把眾多問(wèn)題卷在一起，不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而會(huì)令局勢(shì)更加復(fù)雜難測(cè)。特別是一些國(guó)家試圖引入域外大國(guó)，靠軍事演習(xí)制造“象征性同盟”的假象，一旦把局勢(shì)搞僵而擦槍走火，到頭來(lái)必將是“搬起石頭砸自己的腳”。以上就是我最近所了解到的南海局勢(shì)的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無(wú)論面臨什么危機(jī)都堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策，以一個(gè)預(yù)備黨員的身份和覺(jué)悟始終不移的堅(jiān)定的跟黨走。
    此致
    敬禮
    匯報(bào)人：楚旭東。
    匯報(bào)時(shí)間：xxxx年x月x日篇二：思想?yún)R報(bào)南海爭(zhēng)端問(wèn)題。
    最近一段時(shí)間，南海問(wèn)題持續(xù)升溫。菲律賓拉攏越南、結(jié)盟美國(guó)，又欲拉印度為外援，在南海問(wèn)題上向中國(guó)施壓。那么，南海問(wèn)題是怎樣由來(lái)的呢？上世紀(jì)70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國(guó)是承認(rèn)我國(guó)對(duì)南海諸島嶼的領(lǐng)土主權(quán)的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)對(duì)油氣資源的依賴性日漸增強(qiáng)。于是南海周邊一些國(guó)家受利益驅(qū)動(dòng)，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國(guó)出于爭(zhēng)取一個(gè)和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對(duì)這些國(guó)家的行為采取了容忍的態(tài)度，并提出了“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的建議。然而，這些國(guó)家誤以為我國(guó)軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問(wèn)題國(guó)際化、永久地占有我國(guó)的島嶼與油氣資源。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，油氣資源已成為我國(guó)的戰(zhàn)略資源，南海利益成為我國(guó)的核心利益之一。
    最近中國(guó)南海風(fēng)起云涌，局勢(shì)突然緊張，作為一名預(yù)備黨員，我十分關(guān)注國(guó)家大事，也會(huì)積極的去了解分析國(guó)家為應(yīng)對(duì)這些突如其來(lái)的形式所出臺(tái)的政策，我從上和學(xué)校舉辦的一些關(guān)于南海形勢(shì)的一些講座上了解了不少關(guān)于中國(guó)南海局勢(shì)的信息，現(xiàn)在我把這些信息具體整理外加自己對(duì)南海局勢(shì)的一些看法作為思想?yún)R報(bào)呈交給黨組織。我的匯報(bào)分以下三個(gè)方面。
    一、南海局勢(shì)現(xiàn)狀。
    眾所周知，在南海與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端的國(guó)家有越南,菲律賓,馬來(lái)西亞,印度尼西亞,文萊等，其中以越南和菲律賓最為囂張。南海諸島自古以來(lái)便是中國(guó)不可分割的領(lǐng)土。但是，截至xx年，在南沙群島較大的52個(gè)島礁中，中國(guó)僅控制9個(gè)（其中太平島礁由中國(guó)臺(tái)灣控制），越南在南沙群島搶占島礁29個(gè)，非律賓搶占島礁9個(gè)，馬來(lái)西亞搶占島礁5個(gè)。按照這些國(guó)家政府宣布的領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍，越南侵入中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)海域可達(dá)100多萬(wàn)平方公里，非律賓可達(dá)41萬(wàn)平方公里，馬來(lái)西亞可達(dá)27萬(wàn)平方公里。印度尼西亞提出以納土納群島為基線．200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)也進(jìn)入了中國(guó)斷續(xù)線以內(nèi)。文萊單方面聲稱的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，侵入中國(guó)斷續(xù)線內(nèi)約3000平方公里。截至xx年，中國(guó)在南沙群島僅控制8個(gè)島礁（包括臺(tái)灣控制的太平島），其他44個(gè)島礁基本上被周邊國(guó)家瓜分。其中，越南29個(gè)，菲律賓10個(gè)，馬來(lái)西亞5個(gè)。此外，越南仍對(duì)中國(guó)實(shí)際控制下的西沙群島提出主權(quán)要求。南海一些較小的島礁，也有許多處于他國(guó)的控制之下，“九段線”已名存實(shí)亡。這樣，在中國(guó)南海島礁爭(zhēng)奪中，主要有越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、中國(guó)，加上中國(guó)臺(tái)灣，共四國(guó)五方的爭(zhēng)議。在中國(guó)南海海域爭(zhēng)奪中，涉入的國(guó)家更多，形成了越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、文萊、中國(guó)，加上中國(guó)臺(tái)灣，共有六國(guó)七方的爭(zhēng)議。截至xx年，越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)已在占據(jù)的島礁上擴(kuò)展建設(shè)，以逐步實(shí)現(xiàn)“駐軍常態(tài)化、工事永久化、陣地縱深化”。它們改變搶占島礁擴(kuò)大“主權(quán)”范圍的政策，轉(zhuǎn)為以軍事控制、行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)并重的方式強(qiáng)化對(duì)南沙群島的“有效占領(lǐng)”，企圖謀求對(duì)南沙群島“主權(quán)”的合法化。
    再加上美國(guó)等國(guó)家在中國(guó)南海問(wèn)題上“渾水摸魚(yú)”，挑起事端，從中漁利，使得菲律賓等以美國(guó)為首的國(guó)家狐假虎威，更加肆無(wú)忌憚的攪動(dòng)南海，想把南海問(wèn)題國(guó)際化以從中撈到好處。所以就目前來(lái)說(shuō)，中國(guó)南海的局勢(shì)是非常復(fù)雜的，它已經(jīng)不單單是一個(gè)地緣政治問(wèn)題，毫不夸張的說(shuō)，南海問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成為牽動(dòng)整個(gè)亞洲甚至是世界局勢(shì)的問(wèn)題。
    通過(guò)上查看新聞再加入自己的分析，我覺(jué)得，南海問(wèn)題的白熱化起因要從08年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)說(shuō)起。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響深入，以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的挫敗，尤其是在這場(chǎng)危機(jī)中中國(guó)所表現(xiàn)出來(lái)的“這邊風(fēng)景獨(dú)好”更讓西方人意識(shí)到了正在崛起的中國(guó)具備多么強(qiáng)大旺盛的生命力。而在這種情況下美國(guó)為了維護(hù)它世界霸主地位，他會(huì)毫不猶豫地對(duì)付一切能威脅到它地位的國(guó)家，無(wú)論是前蘇聯(lián)、日本還是現(xiàn)在的中國(guó)。但現(xiàn)在它與中國(guó)的關(guān)系遠(yuǎn)比它與前蘇聯(lián)和日本的關(guān)系復(fù)雜，它與蘇聯(lián)是公開(kāi)的敵對(duì)關(guān)系，它與日本是主仆關(guān)系都是很明朗的，因此對(duì)前蘇聯(lián)，它可以公開(kāi)拉一堆國(guó)家來(lái)反對(duì)，對(duì)日本它可強(qiáng)迫日本按它的意思改變自己。但中國(guó)與它的關(guān)系卻是敵對(duì)但不公開(kāi)，同時(shí)兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高度融合。這使得它想公開(kāi)對(duì)付中國(guó)，在國(guó)內(nèi)會(huì)有較大的阻力。由于中國(guó)近三十年來(lái)專心發(fā)展經(jīng)濟(jì)，與世界主要國(guó)家都有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)交往，這不單使我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而且使得美國(guó)想公開(kāi)對(duì)付中國(guó)，在國(guó)際上也會(huì)有較大的阻力。特別是中國(guó)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極修補(bǔ)與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，且修正了以前的輸出共產(chǎn)主義的做法，不搞意識(shí)形態(tài)輸出，在國(guó)際上樹(shù)立了和氣生財(cái)?shù)挠押蒙倘诵蜗笈c美國(guó)以前塑造的貧窮落后、封閉好斗的共產(chǎn)主義國(guó)家形象差得很遠(yuǎn)。這更使得美國(guó)想公開(kāi)對(duì)付中國(guó)，在道義也說(shuō)不過(guò)去。因此美國(guó)只好不斷制造“中國(guó)威脅論”，不斷在國(guó)際上渲染中國(guó)是好斗的國(guó)家，中國(guó)的強(qiáng)大對(duì)世界特別是中國(guó)周邊小國(guó)是個(gè)巨大威脅。積極拉攏中國(guó)周邊的國(guó)家來(lái)圍堵遏制中國(guó)，這可以說(shuō)是美國(guó)在政治軍事領(lǐng)域?qū)Ω吨袊?guó)的基本政策。
    在這個(gè)大背景下，思考本次沖突的原因那就很清晰了：(1)在本輪金融危機(jī)中，美國(guó)和西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)受到很大影響，國(guó)力受損，國(guó)際影響力下降，而中國(guó)受到的影響較小，且正借機(jī)擴(kuò)大國(guó)際影響力和為金融危機(jī)后的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型和鋪路。看到這些，美國(guó)當(dāng)然不甘心，它必然會(huì)想方設(shè)法來(lái)給中國(guó)的發(fā)展制造事端，以免中國(guó)發(fā)展得太快。同時(shí)如果中國(guó)周邊的局勢(shì)惡化還能給它的軍工業(yè)帶來(lái)定單，促進(jìn)它的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的注意力。(2)周邊的小國(guó)都眼紅南海的海底資源，都想通過(guò)控制南海的小島來(lái)增加自己經(jīng)濟(jì)海域的面積和在南海海底資源的開(kāi)發(fā)中分一杯羹?，F(xiàn)在有美國(guó)為它們撐腰，它們當(dāng)然樂(lè)意愿意站到前臺(tái)來(lái)?yè)屨家恍┯袪?zhēng)議的島嶼。因此它們是一拍即合地來(lái)共同對(duì)付中國(guó)。
    以上就是南海爭(zhēng)端突然加劇的原因，既然原因找到了，下一步我們就需要對(duì)癥下藥，找出方法，化解危機(jī)，收回南海，以安民心，以固國(guó)本。
    我認(rèn)為解決南海問(wèn)題的方法早在幾千年前我們的古人就已經(jīng)為我們做出了榜樣。
    1韜光養(yǎng)晦，適時(shí)出擊。
    作為一個(gè)有著有就文明的大國(guó)，我們一定要有大國(guó)的氣度?，F(xiàn)在國(guó)人尤其在上叫囂著武力解決南海問(wèn)題的人不在少數(shù)，其實(shí)在我看來(lái)，武力解決南海問(wèn)題是非常不明智的甚至?xí)屩袊?guó)陷入非常被動(dòng)的局面，因?yàn)橹袊?guó)是社會(huì)主義國(guó)家，秉承和平共處原則。其次，以美國(guó)為首的西方國(guó)家之所以這么囂張的逼迫中國(guó)政府其目的就是想讓中國(guó)出兵南海以為所謂的“中國(guó)威脅論”提供依據(jù)，從而“號(hào)召”亞洲各國(guó)圍堵中國(guó)，扼殺中國(guó)經(jīng)濟(jì)，削弱中國(guó)崛起。如果中國(guó)這時(shí)出兵，不但會(huì)讓美國(guó)弄清解放軍的作戰(zhàn)能力和裝備情況，還會(huì)中了美國(guó)的奸計(jì)，所以武力解決是不明智的，是下策。
    2明修棧道，暗度陳倉(cāng)。
    借助于中國(guó)的崛起，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)外交手段“安撫”周邊小國(guó)，揭露美國(guó)稱霸世界的險(xiǎn)惡用心，然后以和平開(kāi)發(fā)南海為由，一步步深入的掌握南海的資源和領(lǐng)海，逼迫南海爭(zhēng)端的小國(guó)退讓。達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。
    以上就是我最近所了解到的南海局勢(shì)的信息和自己的一些看法，雖然未必正確，但是我的用心明確：無(wú)論面臨什么危機(jī)都堅(jiān)決擁護(hù)(轉(zhuǎn)載于:m校園生活:思想?yún)R報(bào),南海問(wèn)題)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的決策，以一個(gè)預(yù)備黨員的身份和覺(jué)悟始終不移的堅(jiān)定的跟黨走。
    篇三：思想?yún)R報(bào)南海爭(zhēng)端問(wèn)題。
    最近一段時(shí)間，南海問(wèn)題持續(xù)升溫。菲律賓拉攏越南、結(jié)盟美國(guó)，又欲拉印度為外援，在南海問(wèn)題上向中國(guó)施壓。那么，南海問(wèn)題是怎樣由來(lái)的呢？上世紀(jì)70年代以前，越南、菲律賓等南海鄰國(guó)是承認(rèn)我國(guó)對(duì)南海諸島嶼的領(lǐng)土主權(quán)的，但是70年代以后，逐漸的勘探表明，南海地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源，而隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)對(duì)油氣資源的依賴性日漸增強(qiáng)。于是南海周邊一些國(guó)家受利益驅(qū)動(dòng)，出爾反爾，逐漸侵占了南海的島嶼。我國(guó)出于爭(zhēng)取一個(gè)和平發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略需要，出于以鄰為伴、與鄰為善的外交方針，對(duì)這些國(guó)家的行為采取了容忍的態(tài)度，并提出了“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的建議。然而，這些國(guó)家誤以為我國(guó)軟弱可欺，反而變本加厲，妄圖將南海問(wèn)題國(guó)際化、永久地占有我國(guó)的島嶼與油氣資源。
    隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，油氣資源已成為我國(guó)的戰(zhàn)略資源，南海利益成為我國(guó)的核心利益之一。
    我國(guó)雖然在外交上毫不讓步，但缺乏力度，僅僅是一些官話、套話式的抗議，沒(méi)有明確地表現(xiàn)出我們堅(jiān)決的態(tài)度。在軍事上，我國(guó)的表現(xiàn)很少，主要是為了防止南海問(wèn)題復(fù)雜化，也為了阻止某些國(guó)家鼓吹所謂的“中國(guó)威脅論”。但我覺(jué)得，我們?cè)谲娛律蠎?yīng)該強(qiáng)硬起來(lái)，讓國(guó)際社會(huì)看到我們維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益的決心，這樣有關(guān)國(guó)家就不會(huì)那么囂張了。當(dāng)然所謂軍事上的強(qiáng)硬，并不是說(shuō)我們要武力收復(fù)這些島嶼（這是下下策，但一定要做好武力奪島的準(zhǔn)備）。我們要在南海地區(qū)展示我們的軍事存在，包括加強(qiáng)巡邏、護(hù)漁護(hù)航、在被侵占島嶼周圍活動(dòng)（但要避免沖突），等等。另外，在政治和經(jīng)濟(jì)上，作為有影響力的大國(guó)，我們完全可以通過(guò)一些政治、經(jīng)濟(jì)手段，向南海各國(guó)施壓，迫使他們歸還侵占島礁。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇九
    主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)：
    按照市人大常委會(huì)xx年總體工作安排，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)就全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（以下簡(jiǎn)稱《義務(wù)教育法》）情況進(jìn)行了調(diào)查。在市政府教育行政主管部門自查的基礎(chǔ)上，11月下旬，調(diào)查組在市人大常委會(huì)副主任李紅霞的帶領(lǐng)下，先后深入到市本級(jí)、北林區(qū)和望奎縣進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、召開(kāi)有關(guān)人員參加的座談會(huì)、下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、深入城鄉(xiāng)部分中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的方式，全面了解《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施情況?，F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、全市貫徹法律法規(guī)和促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的基本情況。
    全市普通教育中小學(xué)2180所，其中小學(xué)1860所；普通中學(xué)320所（初中269所，完全中學(xué)19所，高中19所，九年一貫制13所）。全市中小學(xué)教職工4.29萬(wàn)人，普通教育學(xué)校在校生601029人。近年來(lái)，全市各級(jí)政府及教育行政主管部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》,在依法履行職責(zé)，促進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面做了大量工作，取得了一定成效。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政府重視發(fā)展教育。各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，采取切實(shí)可行的措施支持和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。一是納入日程。把推動(dòng)教育加快發(fā)展作為頭等大事，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)了促進(jìn)教育發(fā)展的政策和規(guī)范性文件。二是落實(shí)責(zé)任。將教育工作目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理體系，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保教育優(yōu)先發(fā)展。三是強(qiáng)化宣傳。將《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳納入全市“xx”普法規(guī)劃，通過(guò)多種形式開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，并組織干部、教師和學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，推動(dòng)教育法律法規(guī)的普及。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，義務(wù)教育法在教師學(xué)生中的知曉率達(dá)到97.25%，在社會(huì)的普及率達(dá)89%。
    （二）加大教育投入，辦學(xué)條件得到明顯改善。
    各級(jí)政府突出教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入主渠道作用，努力克服財(cái)政困難，依法保障財(cái)政對(duì)教育的優(yōu)先投入，近年來(lái)，全市教育經(jīng)費(fèi)支出逐年增長(zhǎng)，每年安排的教育支出占財(cái)政支出總額的35%左右。在改善辦學(xué)條件方面，每年投入都在1億元以上，《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái)，共改造農(nóng)村中小學(xué)校590多所，改造危房面積近48萬(wàn)平方米，基本消滅了d級(jí)危房。今年全市完成了30所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。全市辦學(xué)條件得到了明顯改善，基本滿足了教學(xué)工作的.需要。
    （三)加強(qiáng)教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級(jí)教育行政主管部門認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，以實(shí)施課程改革為突破口，全面實(shí)施素質(zhì)教育。積極探索創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，全力構(gòu)建素質(zhì)教育課程體系和學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。同時(shí)按照實(shí)施素質(zhì)教育的需要，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的教育和管理，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，使教師整體職業(yè)道德和教育教學(xué)水平不斷提高。
    （四）規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教力度不斷加大。市教育局針對(duì)近年社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校大班額、教師亂辦班補(bǔ)課、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、擇校擇班等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真制訂并切實(shí)執(zhí)行了《關(guān)于治理初中學(xué)校大班額工作的決定》、《陽(yáng)光分班實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，集中開(kāi)展了“三亂”和“三出校園”專項(xiàng)整頓行動(dòng)。各縣（市）區(qū)教育行政主管部門結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)，工作成效顯著，社會(huì)反響良好。為了維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，還協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校園周邊食品衛(wèi)生、文化環(huán)境、交通安全等方面進(jìn)行了集中排查和重點(diǎn)整治，營(yíng)造了良好的教書(shū)育人環(huán)境。
    （一）宣傳教育還不夠到位，控輟保學(xué)工作不容樂(lè)觀。
    全市《義務(wù)教育法》的宣傳教育還存在死角死面，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，平均還有16.49%的應(yīng)知人群對(duì)《義務(wù)教育法》還不知道或不了解。部分干部對(duì)有關(guān)政策還理解得不深不透；個(gè)別家長(zhǎng)受讀書(shū)無(wú)用論和就業(yè)壓力的影響，對(duì)孩子接受九年義務(wù)教育認(rèn)識(shí)不夠，依法送讀意識(shí)不強(qiáng)；另外，在應(yīng)試教育評(píng)價(jià)體制下，由于教育教學(xué)方法不活、針對(duì)性不強(qiáng)及部分教師教學(xué)水平不高等原因，產(chǎn)生了一批學(xué)困生，農(nóng)村初中生輟學(xué)的現(xiàn)象比較突出。全社會(huì)依法治教、依法興教的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （二）城鄉(xiāng)校際差距明顯，義務(wù)教育發(fā)展很不均衡。
    由于經(jīng)濟(jì)狀況和教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量、管理水平等方面還不夠均衡。農(nóng)村和薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不夠完善，電化教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、音體美器材仍沒(méi)有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，圖書(shū)資料陳舊短缺，優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)不足，擇校入學(xué)的現(xiàn)象還不同程度地存在，致使有些農(nóng)村和薄弱學(xué)校生源流失，資源閑置浪費(fèi)，城里學(xué)校人滿為患。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十
    一、調(diào)查人員：
    二、調(diào)查的時(shí)間：
    20xx年12月12日20xx年12月20日。
    三、調(diào)查地點(diǎn)：
    **大學(xué)東校區(qū)第三食堂。
    四、調(diào)查目的。
    通過(guò)對(duì)學(xué)校食堂的調(diào)查，了解學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，運(yùn)用基礎(chǔ)工業(yè)工程的知識(shí)、生產(chǎn)管理、物流管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、信息管理、人機(jī)工程學(xué)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)食堂存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。
    五、調(diào)查對(duì)象的概況。
    第三食堂占地面積1645平方米左右，分別在東面和西面各有一個(gè)出口，下面就簡(jiǎn)稱為三食堂。三食堂分為兩層，下圖為一樓的平面布置圖8號(hào)窗口靈活窗口殘菜臺(tái)出口靈活窗口樓梯窗口7號(hào)6號(hào)窗口1號(hào)窗口餐桌通道餐桌2號(hào)窗口窗口5號(hào)樓梯靈活窗口出口殘菜臺(tái)4號(hào)窗口3號(hào)窗口圖1三食堂一樓平面布置圖北三食堂二樓的布置和一樓的布置差不多，只不過(guò)多了一個(gè)靈活窗口。燕山大學(xué)東校區(qū)一共有三個(gè)食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前來(lái)就餐的人大部分為女生，有“女生食堂”之稱。食堂里面的飯菜口味比較多，品種很多，可以滿足來(lái)自五湖四海的學(xué)生的需求。但是主要還是以北方的風(fēng)格為主。主營(yíng)的是：米飯菜、面食。飯菜以北方為主，兼有南方的辣和甜，面食以蘭州拉面和山西刀削面為主。也有專門賣包子和餃子的窗口，且各個(gè)窗口都有自己的特色飯菜。深得同學(xué)們的喜愛(ài)。三食堂主要以私營(yíng)為主，學(xué)校將各個(gè)窗口租給業(yè)主，由業(yè)主經(jīng)營(yíng)，所以各個(gè)窗口之間都有競(jìng)爭(zhēng)，一定程度上使學(xué)生能夠從中得利。
    六、存在的問(wèn)題。
    （1）飯菜質(zhì)量差、量少。
    經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)三食堂飯菜一年四季沒(méi)啥變化。大一的學(xué)生還能吃一些餅，基本上到了大二和大三之后那些一層不變的餅就再也吃不下去了。不僅僅是三食堂，其他食堂也是這樣。三食堂米飯有時(shí)做的不熟讓人吃不下去而且量很少，很多同學(xué)都反應(yīng)不夠吃。有的菜看著上面鋪滿了一層肉很豐富的樣子，但是服務(wù)員在打菜時(shí)都從底下掏那些沒(méi)肉的，看著一層的肉結(jié)果真正能打到一塊就不錯(cuò)了。
    一次去食堂吃飯，業(yè)主家的孩子沒(méi)吃飯，業(yè)主就在我們的面前將蒜苔肉絲上面一層的肉都盛了下來(lái)，而給我們打菜時(shí)業(yè)主嫻熟的一勺子下去，將那小部分的存在的問(wèn)題飯菜質(zhì)量差、量少飯菜價(jià)格不合理衛(wèi)生不好不存在排隊(duì)現(xiàn)象工具擺放比較亂，沒(méi)有調(diào)理服務(wù)員工作效率低存在隔夜菜的問(wèn)題殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生肉抖了下來(lái)，盡是一點(diǎn)肉都沒(méi)盛到。后來(lái)我們就開(kāi)玩笑說(shuō)：“我們只能吃下面的，人家吃上面的！”
    （2）飯菜價(jià)格不合理。
    在我們的調(diào)查中，很多同學(xué)都指出學(xué)校飯菜的價(jià)格不是很合理，而且一年比一年貴。在學(xué)生抗議后，食堂部分商家變相的在維持原有價(jià)格的基礎(chǔ)上減少飯菜的量。今年直接漲價(jià)，基本上每年以五毛到一塊錢的幅度增長(zhǎng)。學(xué)生普遍認(rèn)為生活壓力大。
    例如，以前午飯吃米飯菜時(shí)都是3.9元，現(xiàn)在最差的也要4.5元，還分肉類的還是蔬菜的，肉類的都是5元以上，所謂的肉類菜就是打菜時(shí)一點(diǎn)肉抖不給你，你質(zhì)問(wèn)他這怎么叫肉菜時(shí)，人家理直氣壯的指著菜說(shuō)上面的不就是肉嘛！大二的時(shí)候餃子還是4元一份現(xiàn)在蔬菜餡的要5元等。
    （3）衛(wèi)生不好。
    在食堂就餐時(shí)我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)餐盤油乎乎的，看著沒(méi)胃口。這就導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常帶回宿舍吃，但這無(wú)形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，學(xué)校食堂每天方便袋的用量是及其龐大。飯菜有時(shí)還能吃出蒼蠅、蟲(chóng)子之類的，讓人倒胃口。
    一次一個(gè)同學(xué)在食堂就餐，吃著吃著吃出了一個(gè)蒼蠅，由于害怕浪費(fèi)，就繼續(xù)食用結(jié)果又吃出了一個(gè)蒼蠅，到窗口要求退換時(shí)，服務(wù)生態(tài)度不好。部分窗口的工作人員在打飯時(shí)直接用手拿取食物，找完錢之后不洗手，特別是麻辣燙之類的窗口，服務(wù)員直接用手拿菜，并用手給同學(xué)找零錢。偶爾有幾個(gè)注重衛(wèi)生的人，手上套著一次性手套結(jié)果只是做表面文章，仍然用套著手套的手找零錢，讓人汗顏啊。
    夏季的時(shí)候食堂里面蒼蠅亂飛，工作人員不注意個(gè)人的衛(wèi)生汗水有時(shí)都滴到飯菜里面。打飯的窗口平臺(tái)上不注意擦洗，部分廚房地上到處都是污水，廚房用具也很臟亂。
    （4）不存在排隊(duì)現(xiàn)象。
    一提到就餐，很多同學(xué)都會(huì)聯(lián)想到窗口前亂糟糟的學(xué)生，擁擠的等待工作人員看到自己，似乎打飯就是彰顯一個(gè)人的嗓門和體力的時(shí)候。
    在調(diào)查期間，整個(gè)食堂是非常吵鬧的，我們觀察了整個(gè)食堂的各個(gè)窗口，專門經(jīng)營(yíng)快餐的窗口非常的吵雜。特別是在就餐的高峰期，同學(xué)們由于非常的饑餓所以特一窩蜂似的相互擁擠，大聲的沖服務(wù)員喊著“帶走”、“在這吃”，期待服務(wù)員看到他們給他們先打菜。有的聲音小的同學(xué)即使先來(lái)也沒(méi)法及時(shí)打到飯，只能吃最后剩下的菜了。經(jīng)常有同學(xué)沖著服務(wù)員抱怨“我來(lái)的早怎么不給我打”。
    （5）工具擺放比較亂，沒(méi)有調(diào)理。
    我們采訪了食堂里面的工作人員，問(wèn)及這些工具擺放的原因時(shí)，他們基本上都是統(tǒng)一的答案“這樣用著習(xí)慣”。食堂的16個(gè)固定窗口，基本上每一個(gè)窗口的工具擺放都不一樣。在打飯的過(guò)程中，找不到工具的現(xiàn)象很多。這樣既延長(zhǎng)了學(xué)生打飯的時(shí)間，也破壞了學(xué)生對(duì)該窗口的'印象，從而間接導(dǎo)致前來(lái)就餐人數(shù)的減少，影響經(jīng)營(yíng)的效益。
    （6）服務(wù)員工作效率低。
    在我們的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，很多服務(wù)員打菜動(dòng)作不規(guī)范，就餐高峰期時(shí)手忙腳亂，動(dòng)作遲緩，不熟悉菜的品種，學(xué)生問(wèn)菜價(jià)和名稱時(shí)，服務(wù)員不知道怎么回答，工作效率很低。甚至還存在多打錢和找零不正確的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象幾乎每天都上演著，學(xué)生與服務(wù)員爭(zhēng)論多打錢的問(wèn)題。
    我們采訪了幾個(gè)剛打完飯的同學(xué)，其中一個(gè)同學(xué)向我們抱怨服務(wù)員給他們打錯(cuò)了菜，都是他不喜歡吃的菜，明明告訴服務(wù)員要蒜苔肉絲，結(jié)果給的卻是芹菜肉絲。
    （7）存在隔夜菜的問(wèn)題。
    部分窗口經(jīng)常把當(dāng)天沒(méi)賣完的菜儲(chǔ)存起來(lái)，第二天和拌在新做的菜里面繼續(xù)賣，糊弄學(xué)生。經(jīng)常有同學(xué)反映某某窗口的菜看著一點(diǎn)都不新鮮，很難吃。
    （8）殘菜臺(tái)擁擠，常有碰撞事故發(fā)生。
    在我們調(diào)查中，殘菜臺(tái)也是比較熱鬧的地方。整張臺(tái)面1.8m×1m，由一人負(fù)責(zé)傾倒盤中的剩余食物。用餐高峰期由于學(xué)生相對(duì)集中，殘菜臺(tái)地方很小，學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)相互擁擠和碰撞的現(xiàn)象。
    這種擁擠的事故在早上最容易發(fā)生。由于學(xué)生吃完早餐就直接去上課所以由于時(shí)間比較緊最容易發(fā)生碰撞事故，導(dǎo)致剩余的食物撒到學(xué)生的身上。一次一個(gè)學(xué)生因?yàn)橐缘浇Y(jié)果由于轉(zhuǎn)身時(shí)被后面的人碰到了，后面學(xué)生手上的粥全部撒在了該同學(xué)的身上，造成了雙方的爭(zhēng)執(zhí)。
    七、三食堂的優(yōu)點(diǎn)。
    （1）空氣流通。
    （2）餐桌和餐廳的地面比較干凈。
    （3）飯菜豐富，滿足來(lái)自五湖四海的同學(xué)的口味。
    （4）筷子有專門的消毒柜，比較干凈。
    八、解決問(wèn)題措施。
    （1）重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。
    根據(jù)人機(jī)工程學(xué)的知識(shí)，合理的設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)。我打算本著以人為本的工業(yè)工程核心思想，運(yùn)用人機(jī)工程學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn)服務(wù)員有著大量的彎腰、轉(zhuǎn)身和拿取的動(dòng)作，這會(huì)造成服務(wù)員生理上的疲勞。工業(yè)工程的核心是以人為本，所以我有必要對(duì)殘菜臺(tái)進(jìn)行改進(jìn)。重新設(shè)計(jì)殘菜臺(tái)的高度和現(xiàn)場(chǎng)布置。
    （2）采用動(dòng)作分析優(yōu)化服務(wù)員的動(dòng)作，提高效率。
    動(dòng)作分析的實(shí)質(zhì)是研究分析人在進(jìn)行各種工作操作時(shí)之細(xì)微動(dòng)作，刪除無(wú)效動(dòng)作，使操作簡(jiǎn)便有效，以提高工作效率。其內(nèi)容為：發(fā)現(xiàn)操作人員的無(wú)效動(dòng)作或浪費(fèi)現(xiàn)象，簡(jiǎn)化操作方法，減少工人疲勞，在此基礎(chǔ)上制定出標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，為制定動(dòng)作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)準(zhǔn)備。它包括：動(dòng)素分析、影象分析、動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則等內(nèi)容。主要還是利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則來(lái)提高食堂打飯的效率，縮短學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間。
    各大食堂基本上都存在服務(wù)員工作效率低的問(wèn)題，工業(yè)工程的目標(biāo)就是提高效率。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)快餐窗口前的學(xué)生比較多、比較擁擠。所以我們會(huì)從快餐窗口下手，利用動(dòng)作經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改進(jìn)。
    （3）招聘合理的兼職人員。
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍的現(xiàn)象就是很多窗口的服務(wù)員數(shù)量不合理。有的窗口明顯是服務(wù)員比較少，高峰期服務(wù)員手忙腳亂、顧此失彼，低谷期服務(wù)員無(wú)事可做、閑聊、走動(dòng)。所以我們會(huì)利用人力資源管理中的人員配置，對(duì)服務(wù)員的數(shù)量進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算。這樣即降低了成本，又使服務(wù)員得到充分的利用，也降低了學(xué)生排隊(duì)等待服務(wù)的時(shí)間，從而吸引更多的人前來(lái)就餐。
    （4）采用全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格監(jiān)督飯菜質(zhì)量全面質(zhì)量管理的基本原理強(qiáng)調(diào)為了取得真正的經(jīng)濟(jì)效益，管理必須始于識(shí)別顧客的質(zhì)量要求，終于顧客對(duì)他手中的產(chǎn)品感到滿意。全面質(zhì)量管理就是為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而指導(dǎo)人、機(jī)器、信息的協(xié)調(diào)活動(dòng)。全面質(zhì)量管理的意義在于提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加速生產(chǎn)流程、鼓舞員工士氣和增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)、提高市場(chǎng)的接受程度、降低經(jīng)營(yíng)質(zhì)量成本、減少經(jīng)營(yíng)虧損、降低現(xiàn)場(chǎng)維修成本和減少責(zé)任事故。
    一個(gè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是最核心的競(jìng)爭(zhēng)，同樣的，食堂各大窗口最大的競(jìng)爭(zhēng)在于飯菜的質(zhì)量，只有高質(zhì)量而美味的飯菜才是吸引顧客前來(lái)就餐的要素。所以各大窗口要對(duì)飯菜的質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制的第一階段是計(jì)劃階段又叫p階段（plan），這個(gè)階段的主要內(nèi)容是通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、顧客訪問(wèn)、國(guó)家計(jì)劃指示等，摸清顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量政策、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃等。第二個(gè)階段為執(zhí)行階段，又稱d階段（do），這個(gè)階段是實(shí)施p階段所規(guī)定的內(nèi)容，如根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、其中包括計(jì)劃執(zhí)行前的人員培訓(xùn)。第三個(gè)階段為檢查階段，又稱c階段（check）,這個(gè)階段主要是在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中或執(zhí)行之后，檢查執(zhí)行情況，是否符合計(jì)劃的預(yù)期結(jié)果。最后一個(gè)階段為處理階段，又稱a階段（action），主要是根據(jù)檢查結(jié)果，采取相應(yīng)的措施。
    （5）采用5s管理。
    廚房和窗口物品的擺放有沒(méi)有調(diào)理是非常重要的。窗口物品的擺放關(guān)系到客人對(duì)該窗口的整體印象。誰(shuí)都不喜歡到看起來(lái)邋遢沒(méi)有調(diào)理而且凌亂的窗口就餐，所以業(yè)主必須重視工具的擺放。
    廚房和窗口物品擺放凌亂的問(wèn)題可以采用5s管理的方法進(jìn)行解決。“5s”是整理（seiri）、整頓（seiton）、清掃（seiso）、清潔（seiketsu）和素養(yǎng)（shitsuke）這5個(gè)詞的縮寫(xiě)。“5s”活動(dòng)的對(duì)象是現(xiàn)場(chǎng)的“環(huán)境”，它對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境全局進(jìn)行綜合考慮，并制訂切實(shí)可行的計(jì)劃與措施，從而達(dá)到規(guī)范化管理。利用5s管理對(duì)整個(gè)窗口和廚房進(jìn)行重新布置，去除不需要的物品，整理擺放剩下有用的物品，并培養(yǎng)工作人員保持衛(wèi)生和整齊的習(xí)慣，從而增加空間利用率還能給顧客留下好印象吸引他們前來(lái)就餐。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十一
    在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編整理的在校生違法犯罪問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    近年來(lái)，未成年人犯罪案件呈上升趨勢(shì)，其中的未成年人重新犯罪現(xiàn)象比較明顯。這里所指的未成年人重新犯罪是指初次和重新犯罪時(shí)均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪時(shí)已成年的犯罪嫌疑人犯罪的情況。由于這類案件日益增加，已成為未成年人犯罪的一個(gè)特殊現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)給予關(guān)注。本文從案件特點(diǎn)入手，對(duì)這些未成年人的心理、成長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行深入分析，并試圖提出有效對(duì)策加以改善。
    兩年間，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件總數(shù)的15.44% 。
    (一) 在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法機(jī)關(guān)處罰的未成年人占總數(shù)的92.5%；第三次受到處罰的有2人，第五次受到處罰的有1人。
    (二) 從重新犯罪的時(shí)間間隔上看，時(shí)間間隔較短、在緩刑期內(nèi)犯罪現(xiàn)象明顯。緩刑期內(nèi)重新犯罪的占總數(shù)的47.5%。從時(shí)間間隔上看，初次與重新犯罪間隔3年以下的占總數(shù)的45%；間隔3年至6年的占總數(shù)的22.5%；6年至10年的占總數(shù)的15%；間隔10年以上的占總數(shù)的17.5%。
    (三) 初次犯罪與重新犯罪的罪名重合度與其犯罪間隔成反比。犯罪間隔3年以下的人中，前后觸犯罪名相同、即重合度為61.1%；犯罪間隔為三年以上的'人中，前后觸犯罪名相同、即重合度僅為22.7%。由此可以看出，犯罪間隔時(shí)間越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在搶劫、盜竊、故意傷害等暴力型或財(cái)產(chǎn)型犯罪，判處刑罰相對(duì)較輕；而犯罪間隔時(shí)間較長(zhǎng)的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名種類較多，情節(jié)也趨于嚴(yán)重，被判處的刑罰多重于初次犯罪的刑期。
    (四) 團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象在重新犯罪中不明顯。未成年人在初次犯罪時(shí)互相撐腰、壯膽，所以團(tuán)伙犯罪現(xiàn)象比較明顯；但在重新犯罪時(shí)，由于其年齡、身體的增長(zhǎng)，多數(shù)不需要其他人的協(xié)助，單獨(dú)實(shí)施犯罪行為。
    (五) 從犯罪動(dòng)機(jī)上看，再次犯罪的動(dòng)機(jī)比較單一。犯罪嫌疑人在初次犯罪時(shí)的動(dòng)機(jī)比較多樣：有為泄私憤故意傷人的，也有受不良影片影響一時(shí)沖動(dòng)的，有精神空虛尋釁滋事的，還有的是為獲取金錢；而犯罪嫌疑人再次犯罪時(shí)目標(biāo)明確，絕大多數(shù)是為了獲取不義之財(cái)。
    (六) 在校生初次犯罪后絕大多數(shù)流向社會(huì)，外來(lái)務(wù)工未成年人原本就缺乏監(jiān)督約束。在實(shí)踐中，在校生一旦犯罪，就被打入另類：或是被送往工讀學(xué)校，或是被開(kāi)除學(xué)籍推向社會(huì)(一般學(xué)校都有規(guī)定，只要受到刑事處罰就要開(kāi)除學(xué)籍，判處緩刑也不例外)。而不愿接受工讀學(xué)校嚴(yán)格的管理而拒絕入校的未成年人，實(shí)際上等同于流向社會(huì)。實(shí)質(zhì)上多數(shù)犯罪的在校生沒(méi)有返校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，只能與社會(huì)青年混在一起。這部分未成年人更容易再次犯罪。而未成年外來(lái)京務(wù)工人員來(lái)京后處于游蕩狀態(tài)，沒(méi)有相應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在服刑期滿后如無(wú)正當(dāng)工作，很多會(huì)再次犯罪，成為慣犯。
    (七) 暴力型犯罪主體在犯罪前多受過(guò)相似暴力侵害。犯罪學(xué)生所在學(xué)校的周邊，往往存在不良社會(huì)氛圍：如高年級(jí)同學(xué)或退學(xué)同學(xué)的攔路滋擾，社會(huì)青年的敲詐勒索等，一些處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校尤為嚴(yán)重。由于學(xué)校及相關(guān)部門沒(méi)有有效措施，或是沒(méi)有長(zhǎng)效治理機(jī)制，致使一些受害未成年人思想發(fā)生變化，不認(rèn)為這種現(xiàn)象是犯罪，反過(guò)來(lái)拉幫結(jié)派，以暴治暴，從暴力受害人轉(zhuǎn)為加害人。
    (八) 犯罪主體的家庭教育多存在問(wèn)題。不論是來(lái)自離異家庭還是普通家庭，普遍存在家長(zhǎng)對(duì)未成年人疏于管理或是只知虛寒問(wèn)暖、對(duì)其精神世界一無(wú)所知的狀況。特別是在未成年人初次犯罪后，家長(zhǎng)沒(méi)有給予足夠的關(guān)心和正確的教育引導(dǎo)，沒(méi)能及時(shí)將未成年人引向正途。
    (一) 犯罪未成年人的二次污染情況值得憂慮。一些未成年人由于交友不慎或是一時(shí)沖動(dòng)觸犯法律，被采取強(qiáng)制措施后或是執(zhí)行刑罰期間，在牢房?jī)?nèi)受到同號(hào)犯人的教唆、傳染，會(huì)沾染上很多不良習(xí)氣，甚至學(xué)習(xí)到各種犯罪的方法。等到其刑滿釋放時(shí)已經(jīng)變成五毒俱全的社會(huì)不穩(wěn)定人員。這樣的關(guān)押環(huán)境不適合未成年人的改造。
    (二) 令人驚異的是，一些未成年人不以坐牢為恥。坐牢前受氣挨打、坐牢后揚(yáng)眉吐氣的奇特現(xiàn)象使部分未成年人沉溺于揚(yáng)眉吐氣的快樂(lè)中。一些問(wèn)題少年和社會(huì)青年有欺軟怕硬、欺善怕惡的心理，對(duì)在校學(xué)生頤指氣使、連打帶罵，對(duì)受過(guò)刑事處罰的未成年人則存在懼怕心理，唯唯諾諾。由于未成年人思想單純，不會(huì)體會(huì)到受刑事處罰對(duì)自己一生的長(zhǎng)久影響，在短期內(nèi)會(huì)認(rèn)為坐牢反而使自己在朋友和欺負(fù)過(guò)自己的敵人人面前有了炫耀的資本，可以召集眾多社會(huì)青年對(duì)以前欺負(fù)過(guò)自己的人進(jìn)行報(bào)復(fù)，而不必?fù)?dān)心遭受襲擊。
    (三) 部分未成年人不能正確認(rèn)識(shí)從輕減輕處罰的涵義。在其 看來(lái)，犯罪被抓也不過(guò)是被取保候?qū)徳俦慌刑幘徯?，不用坐牢也不用受苦。在心理輔導(dǎo)沒(méi)有跟上的情況下，法律對(duì)犯罪未成年人的威懾力大大減弱，使未成年人產(chǎn)生犯罪也不是什么大事的思想。
    (四) 沿襲以前的不良生活習(xí)慣和朋友圈子，是重新犯罪的重要誘因。未成年人被判緩刑后或是刑滿釋放后，多賦閑在家，一時(shí)難以重新回歸社會(huì)，而原來(lái)的朋友都找上門來(lái)，不良生活習(xí)慣繼續(xù)延續(xù)，未成年人的行為就在不構(gòu)成犯罪與構(gòu)成犯罪的邊緣徘徊，很容易再次觸犯法律。
    (五) 未成年人的犯罪心里矯正工作缺失嚴(yán)重。在現(xiàn)階段，單純法律懲罰不能達(dá)到教育矯正目的；而學(xué)校老師在課余的簡(jiǎn)單說(shuō)教，無(wú)法成功完成心理矯正輔導(dǎo)；如果家庭又沒(méi)有做到耐心幫助和教育(有的甚至沒(méi)有家長(zhǎng)關(guān)心)，又將其推向?qū)W校和社會(huì)，未成年人有一種被拋棄感，繼而在不良社會(huì)青年的小團(tuán)體中尋求歸屬，為其重新犯罪埋下了伏筆。
    (六) 學(xué)校和有關(guān)部門對(duì)校園周邊的治理缺乏實(shí)效。在當(dāng)前的一些學(xué)校，老師們?cè)诒ＷC教學(xué)質(zhì)量之余，多以保證學(xué)生在校時(shí)間安全為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，對(duì)學(xué)生走出校園后遇到的問(wèn)題無(wú)暇顧及，使得學(xué)校周圍發(fā)生的社會(huì)青年滋擾學(xué)生現(xiàn)象比較突出。學(xué)生輕則被搶走小額金錢，重則被毆打至傷，嚴(yán)重危害了在校學(xué)生的人身安全，并在一定程度上影響了學(xué)生的人生觀，使一些人形成暴力至上的思想，進(jìn)而發(fā)展為以暴制暴，從受害人變?yōu)榧雍θ恕?BR>    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十二
    今年暑假期間(8月14日―22日)，我在家鄉(xiāng)(四川省榮縣留佳)做了一個(gè)關(guān)于家鄉(xiāng)三農(nóng)的調(diào)查報(bào)告，通過(guò)調(diào)查研究，我對(duì)家鄉(xiāng)三農(nóng)所存在的問(wèn)題有了初步的了解，這為更好的把握當(dāng)前的三農(nóng)問(wèn)題，深化自己對(duì)這一問(wèn)題的了解，加強(qiáng)理解中央的這一系列的政策提供了客觀的依據(jù)。
    總所周知，在21世紀(jì)里，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民三農(nóng)問(wèn)題同樣存在，并將在中華民族走向偉大復(fù)興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發(fā)揮不可或缺的基礎(chǔ)和保障作用。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村問(wèn)題的解決與否，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題。只有解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，才能使改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會(huì)。
    對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我走訪了家鄉(xiāng)的一些村落，同一些村民、村干進(jìn)行了交談，真真實(shí)實(shí)的了解到了，三農(nóng)問(wèn)題不僅是國(guó)家當(dāng)前的一大核心問(wèn)題，而且也對(duì)我縣有著很大的影響，對(duì)每一個(gè)農(nóng)民有著密切的聯(lián)系。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，廣大人民群眾的生活開(kāi)資均來(lái)自農(nóng)業(yè)上的收入，而我們卻在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有著極多的缺陷，從而導(dǎo)致了農(nóng)民的生活水平得不到改善，并且還引發(fā)了一系列的共存問(wèn)題。以下，我就我家鄉(xiāng)的一些實(shí)際問(wèn)題，來(lái)談?wù)勎覍?duì)三農(nóng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。
    首先，三農(nóng)問(wèn)題是三個(gè)共存性的問(wèn)題，它們互相牽連，互相制約;其次，三農(nóng)問(wèn)題會(huì)引發(fā)其它的問(wèn)題，這就更加阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再者，三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)普遍性的，歷史性的問(wèn)題，對(duì)于解決三農(nóng)問(wèn)題，就有著歷史的艱巨性。
    三農(nóng)問(wèn)題是有著很大的關(guān)聯(lián)的，它們是并存的。農(nóng)業(yè)得不到發(fā)展，就使農(nóng)民的生活水平得不到提升，農(nóng)民的生活水平總是處于低迷狀態(tài)，那么農(nóng)村也無(wú)法得到發(fā)展。這樣一來(lái)，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化水平的差距就會(huì)進(jìn)一步拉大。農(nóng)村的種植方式，民房，都還處于十分低下的狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏，受天氣的影響極大，尤其是今年，我目睹了家鄉(xiāng)水稻無(wú)法正常收割的情況，令人堪憂。三農(nóng)問(wèn)題，就是一個(gè)如同惡性循環(huán)一樣的并存問(wèn)題，所以必須要有所改善才能改變農(nóng)民生活水平低下的狀態(tài)。家鄉(xiāng)的三農(nóng)問(wèn)題尤為顯著，家鄉(xiāng)的生產(chǎn)發(fā)展都是靠農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)，所以有()的地方栽種花生，有的種西瓜，有的種柑橘，雖然說(shuō)已經(jīng)有了一定的規(guī)模性，但是卻是采用的小戶自家種植，，這樣的種植方式是有著很大的局限性的。首先，小戶種植，沒(méi)有采用現(xiàn)代化的科技種植方法，產(chǎn)量就會(huì)得不到提升，其次，小戶種植太過(guò)隨意，對(duì)于作物的出售渠道就會(huì)有所限制。這樣，農(nóng)民的所收獲的產(chǎn)物就沒(méi)有得到很好的收入，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平也就得不到很好的改善，農(nóng)村的道路就依舊還是不通暢。基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法得到及時(shí)的運(yùn)輸，影響了農(nóng)民的收入，這樣周而復(fù)始的循環(huán)，三農(nóng)問(wèn)題就依然沒(méi)有得到很好的解決。
    三農(nóng)問(wèn)題的存在，會(huì)引發(fā)一系列的并存問(wèn)題。第一，農(nóng)業(yè)一直得不到發(fā)展，家鄉(xiāng)年輕一代的群眾就選擇了外出謀生。很多人都覺(jué)得在家務(wù)農(nóng)不如出去闖蕩，我小時(shí)候的朋友，有好幾個(gè)都是留守兒童，這樣一來(lái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上就只能靠所謂的老弱殘兵了，農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景就更加堪憂了。并且，留守兒童的問(wèn)題也就跟著同時(shí)產(chǎn)生了。據(jù)調(diào)查顯示，家鄉(xiāng)的留守兒童占了兒童的57%。兒童是國(guó)家的希望，但是卻沒(méi)有得到父母應(yīng)有的關(guān)心和懷抱，那么就在學(xué)校形成了許多的不良習(xí)慣，最終父母是失去的遠(yuǎn)比得到的多。在我下鄉(xiāng)走訪的過(guò)程中，還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，那么這其次就是，房屋荒廢，田地荒蕪。一個(gè)村，就有三四家的房屋無(wú)人居住，甚至是雜草重生，這并不是家道中落，而是全部都選擇了外出謀生，那么這些田地也無(wú)人看管，落得個(gè)荒涼。其實(shí)，人們選擇外出打工并不是一個(gè)錯(cuò)誤，三農(nóng)問(wèn)題嚴(yán)重，人們?cè)诩胰氩环蟪?，這個(gè)選擇或許也是出于無(wú)奈，這是一個(gè)并存性問(wèn)題，關(guān)鍵還是在于三農(nóng)問(wèn)題。如果農(nóng)民有了足夠的收入，那也就沒(méi)有人想外出了。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十三
    外賣市場(chǎng)發(fā)展迅速，特別是隨著網(wǎng)絡(luò)外賣模式的大力興起，激活了外賣市場(chǎng)的潛力，作為一家專注于外賣市場(chǎng)的公司，我們不僅具備多年豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且對(duì)于xx地區(qū)的整體外賣市場(chǎng)非常熟悉，并進(jìn)行了專業(yè)和詳細(xì)的調(diào)研，現(xiàn)將外賣市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告整理如下。
    我公司是在現(xiàn)代餐飲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)的餐飲企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)：自助餐，盒飯配送，特色風(fēng)味小吃店，綠色蔬菜配送，公司依托多元化的經(jīng)營(yíng)，能夠滿足不同客戶，我公司以客戶為中心，針對(duì)客戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)，得到客戶的一致好評(píng)，現(xiàn)為各機(jī)構(gòu)、單位提供餐飲后勤保障，依托部隊(duì)的各網(wǎng)點(diǎn)及硬件良好的食堂開(kāi)展快餐配送業(yè)務(wù)。
    我公司擁有高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)條件和嚴(yán)格的管理體制，在日常經(jīng)營(yíng)中吸取同行業(yè)各方面的管理經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)養(yǎng)師會(huì)根據(jù)現(xiàn)代辦公人員用餐需求為您設(shè)計(jì)營(yíng)養(yǎng)快餐方案，色鮮味美、樣多量足、衛(wèi)生安全。
    1、目標(biāo)市場(chǎng)分析。
    快餐外賣行業(yè)市場(chǎng)日益增大，快餐外賣連鎖公司也前景廣大。
    外賣快餐行業(yè)之所以越來(lái)越發(fā)達(dá)，是因?yàn)槭袌?chǎng)需求愈漸加強(qiáng)。
    快餐速遞為特征方便食品的市場(chǎng)空間很大，由于可推行。
    (1)市場(chǎng)細(xì)分人群：現(xiàn)階段xx地區(qū)主要的外賣消費(fèi)類型上細(xì)分，消費(fèi)者。
    可分為這樣幾種類型(1)個(gè)人，這種消費(fèi)者能夠長(zhǎng)期訂餐,并且占的比重較大。
    個(gè)人從消費(fèi)取向上一般多注重便宜、實(shí)惠、好吃。
    (2)中小公司員工，這屬于白領(lǐng)階層的一個(gè)需要，由于工作忙碌或者其他原因，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐，他們的消費(fèi)取向一般是方便、實(shí)惠，口味獨(dú)特。
    (3)家庭，生活節(jié)奏的加快，總會(huì)讓家庭選擇更快的就餐方式，特別是家里來(lái)客人，唯一的選擇就是足不出戶，選擇網(wǎng)絡(luò)叫餐。
    這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般是大量、不同采品，不計(jì)較消費(fèi)額，只追求滿意。
    (4)中高檔消費(fèi)者，這種消費(fèi)者的消費(fèi)取向一般都比較挑剔，不在乎價(jià)格，追求更加多樣化的口味，特別是對(duì)于菜品品質(zhì)、搭配和外包裝等要求更高。
    (2)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)：在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)發(fā)達(dá)，培育了一大批忠誠(chéng)的消費(fèi)者，網(wǎng)上外賣品牌更多元，給予消費(fèi)者的選擇更多，在望京地區(qū)聚集大量的學(xué)校、公司和商圈，學(xué)生市場(chǎng)和白領(lǐng)市場(chǎng)是外賣的主力軍，同時(shí)也包括商場(chǎng)的人員，對(duì)于外賣的口碑和品種要求更高。
    目前在外賣市場(chǎng)主要需要完善的地方是對(duì)于各類菜品的質(zhì)量和搭配，這是影響外賣口碑的關(guān)鍵性部分，因此首要的是要做到豐富菜品，給予消費(fèi)者更多選擇，其次是要及時(shí)更換菜品。
    第二個(gè)因素是配送服務(wù)，包括配送的效率和配送的服務(wù)態(tài)度，這影響到外賣的口碑。
    2、市場(chǎng)情況介紹。
    (1)網(wǎng)上訂制快餐：走“先下而上”的模式，利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)評(píng)等聚集消費(fèi)者人氣，然后與餐飲商家建立合作，向商家收取信息廣告費(fèi)，比如大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、口碑網(wǎng)。
    這種模式存在一個(gè)缺陷，既然是從消費(fèi)者出發(fā)，就要足夠客觀，才能贏得消費(fèi)者信賴，但是一旦和商家合作，就不可能做到足夠客觀推薦。
    優(yōu)點(diǎn)：在xx地區(qū)確實(shí)存在大量的工作餐市場(chǎng)，白領(lǐng)工作餐消費(fèi)需求旺盛。
    提供外賣服務(wù)的餐廳和餐館數(shù)量龐大，支持網(wǎng)站運(yùn)作的雙輪有保障。
    隨著資本市場(chǎng)的進(jìn)入，消費(fèi)者的外賣習(xí)慣培育之后，需求將更加旺盛，消費(fèi)者的口味和對(duì)品牌的依賴性加強(qiáng)。
    缺點(diǎn)：工作餐外賣單次消費(fèi)金額小，大量工作餐餐館檔次比較低，主要還是以在店消費(fèi)為主，餐館對(duì)于外賣的重視度不夠，餐飲菜品信息更新快、更新維護(hù)不及時(shí)、餐飲配送服務(wù)從速度、質(zhì)量方面都跟不上。
    快餐店的注冊(cè)資金小，從業(yè)人員素質(zhì)較低，新開(kāi)發(fā)的區(qū)域，說(shuō)服、教會(huì)餐館使用訂餐平臺(tái)、給出改進(jìn)建議，也需要投入更多的人力和時(shí)間。
    工作餐外送地域限制非常明顯，一般只能針對(duì)餐館附近2公里寫(xiě)字樓配送。
    工作餐的時(shí)間性非常集中，在有限的2-3小時(shí)內(nèi)，一個(gè)外送服務(wù)員能提供的就餐份數(shù)同一個(gè)在店服務(wù)員相比相差太大，創(chuàng)收遠(yuǎn)不如在店服務(wù)人員，然而人工成本卻是一樣的。
    3、競(jìng)爭(zhēng)者分析。
    在xx地區(qū)外賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式中，按市場(chǎng)區(qū)別辦法可將快餐業(yè)分為中式快餐外賣與西式快餐兩類，其代表為：(1)西式：麥當(dāng)勞、肯得基等;(2)中式：馬蘭拉面、麗華、各類中餐外賣等。
    從市場(chǎng)效勞形狀區(qū)別方式看，可分為以店面運(yùn)營(yíng)加外買與外買上門效勞兩種。
    現(xiàn)有的外賣大部運(yùn)營(yíng)形狀是以店為重心運(yùn)營(yíng)方式，從快餐營(yíng)業(yè)額與增長(zhǎng)率觀這一方式占相對(duì)少數(shù)，但增長(zhǎng)率加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈。
    按地區(qū)可劃分為外賣、朝陽(yáng)外賣快餐、國(guó)貿(mào)快餐外賣、soho現(xiàn)代城外賣、慈云寺外賣、四惠外賣等。
    相比較而言，西式快餐外賣的優(yōu)勢(shì)在于其獨(dú)特的餐品，搭配和較大的消費(fèi)市場(chǎng)，對(duì)于偏愛(ài)西式快餐的消費(fèi)者很有吸引力，客戶粘度較強(qiáng)，對(duì)于一些知名中餐如拉面、小吃等則具有一定的市場(chǎng)占有。
    但，整體而言，中式的快餐外賣更加豐富，餐品選擇性較強(qiáng)，對(duì)于學(xué)生、白領(lǐng)群體來(lái)說(shuō)是很好的選擇，中餐的消費(fèi)者基數(shù)更大。
    現(xiàn)有的網(wǎng)上訂餐系統(tǒng)最為發(fā)達(dá)的是百度外賣、美團(tuán)、餓了么等知名外賣網(wǎng)站，這些網(wǎng)站當(dāng)中，各具特色和優(yōu)勢(shì)，美團(tuán)和餓了么等外賣網(wǎng)站的市場(chǎng)布局更早，在消費(fèi)者的使用當(dāng)中更加廣泛，百度外賣則發(fā)展較晚，但是更迅速，在xx地區(qū)具有巨大的優(yōu)勢(shì)。
    得益于其品牌的價(jià)值和戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)先地位，打響了外賣市場(chǎng)的知名度。
    這幾家外賣品牌的市場(chǎng)細(xì)分都相對(duì)。
    我公司具備完善的外賣管理體系，在管理方法、人員組織和餐品質(zhì)量等具備優(yōu)勢(shì)地位，同時(shí)我公司將依托百度外賣的品牌擴(kuò)展外賣市場(chǎng)，為此我們制定了詳細(xì)的外賣推廣和發(fā)展計(jì)劃，從內(nèi)部管理、配送體系、口碑宣傳等方面展開(kāi)。
    1、外賣日常經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。
    (1)菜品和搭配管理。
    的口味。
    在搭配上，我們將考慮設(shè)計(jì)湯品、菜品和飲料等多種套餐搭配，并組合成多個(gè)選項(xiàng)，提供給不同細(xì)分目標(biāo)人群。
    (2)消費(fèi)者管理。
    我們將根據(jù)前期百度外賣的評(píng)價(jià)體系和消費(fèi)者的訂購(gòu)量建立起會(huì)員制的外賣體系，通過(guò)積分、贈(zèng)券等方式吸引用戶關(guān)注度，同時(shí)在節(jié)假日期間會(huì)開(kāi)設(shè)專門的套餐，如端午節(jié)外賣套餐、中秋節(jié)外賣套餐等，借助于節(jié)日氛圍增加知名度。
    其次，我們將在每月進(jìn)行消費(fèi)者調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)于已經(jīng)使用過(guò)我公司外賣的用戶進(jìn)行反饋，通過(guò)數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行用戶分類，并與配送人員進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)分區(qū)管理。
    針對(duì)不同的用戶、區(qū)域制定不同的菜品、配送和會(huì)員活動(dòng)，增加用戶粘度。
    在會(huì)員和非會(huì)員的具體管理上，我們將借鑒網(wǎng)店和電影院的模式，依據(jù)前期用戶的消費(fèi)量和評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)用戶分類，制定詳細(xì)的積分和贈(zèng)品方案，定期舉行外賣特別優(yōu)惠活動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、配送體系和口碑宣傳。
    (1)配送服務(wù)。
    我公司的外賣配送時(shí)間將分為幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)，在高峰期如中午11:00-13:00之間增派配送人員，保障區(qū)域內(nèi)外賣快遞及時(shí)到位，在17：00-20:00將根據(jù)外賣訂餐情況縮減外賣配送服務(wù)人員。
    在其他時(shí)間點(diǎn)則安排少量的外賣快遞人員。
    同時(shí)，我們將安排一位配送調(diào)度員，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)配送人員，并負(fù)責(zé)對(duì)配送人員進(jìn)行日常管理。
    針對(duì)配送服務(wù)，我們將嚴(yán)格規(guī)范配送人員管理。
    要求外賣員在接到送餐任務(wù)后，需要仔細(xì)閱讀訂單，了解清楚外賣的地點(diǎn)、時(shí)間、所送菜品數(shù)量，以及客戶聯(lián)系方式，確認(rèn)無(wú)誤后，方可送餐。
    如果配餐有問(wèn)題，要第一時(shí)間找調(diào)度員協(xié)調(diào)解決，處理妥當(dāng)后繼續(xù)送餐。
    根據(jù)客戶地址送到合理的取餐點(diǎn)，(不能送到客戶公司辦公區(qū)的)電話聯(lián)系客戶，請(qǐng)客戶協(xié)助取餐。
    顧客取餐時(shí)，要注意自己的儀容、儀表，微笑服務(wù)，先報(bào)告客人所點(diǎn)餐品，確認(rèn)核實(shí)信息后即表示感謝。
    我們將每周進(jìn)行配送人員通氣會(huì)，督查每周配送服務(wù)反饋的意見(jiàn)，對(duì)于配送當(dāng)中發(fā)生的各類問(wèn)題進(jìn)行匯總，在會(huì)上進(jìn)行協(xié)商提出整改方案。
    (2)口碑宣傳。
    我公司將利用自己多年經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，結(jié)合百度外賣的品牌和。
    要求做好宣傳工作，在整個(gè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布置好關(guān)于百度外賣的宣傳廣告，在配送包裝上印制百度外賣的logo，結(jié)合新媒體和自媒體推廣百度外賣，要求我公司各級(jí)人員要配合口碑宣傳，通過(guò)微信、朋友圈、微博等定期發(fā)布我公司的外賣菜品和介紹。
    同時(shí)，我們將在本地的各類社區(qū)、論壇和貼吧等開(kāi)展百度外賣的宣傳工作，通過(guò)各類話題、帖文和熱點(diǎn)來(lái)打造一個(gè)有影響力的品牌外賣，推廣我們公司的外賣。
    這些宣傳帖文將按照用戶消費(fèi)者反饋，話題辯論等方式展開(kāi)，增加關(guān)注。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十四
    勞動(dòng)關(guān)系作為矛盾的產(chǎn)物，離不開(kāi)矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律。研究勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點(diǎn)，對(duì)于正確把握勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革。生產(chǎn)關(guān)系的變革必然引起勞動(dòng)關(guān)系的深刻變革，使勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)新的狀況與特點(diǎn)。
    1、勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的主體對(duì)象發(fā)生了變化，勞資格局已成趨勢(shì)，多元化、復(fù)雜化特點(diǎn)顯現(xiàn)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。一方面，國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以獨(dú)資或與非公資本合資，組成公司制企業(yè)。政府轉(zhuǎn)變職能，不直接管理企業(yè)，而是委托資本運(yùn)營(yíng)，原來(lái)企業(yè)（政府）與職工的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本與勞動(dòng)者的關(guān)系；另一方面，大量外資、港澳臺(tái)資的引進(jìn)和個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及國(guó)有中小企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，勞資結(jié)構(gòu)在勞動(dòng)關(guān)系中的比重日益擴(kuò)大。就局部而言，一些地方職工的主體已經(jīng)相對(duì)集中在非公企業(yè)。這些情況表明，勞資化格局已成趨勢(shì)。與此同時(shí)，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，也給勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)了多元化、復(fù)雜化的局面。
    2、勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的主體地位發(fā)生了變化，投資者主導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者被支配地位趨重。勞資格局的形成，單從資產(chǎn)占有的角度上講，投資者在勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)中的主導(dǎo)地位被確立，勞動(dòng)者被支配地位趨重。首先，企業(yè)資產(chǎn)歸投資者所有，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由投資者說(shuō)了算，職工在企業(yè)的勞動(dòng)（工作）受投資者支配；其二，企業(yè)選擇用工和分配形式自主，勞動(dòng)者選擇職業(yè)和報(bào)酬自由。但事實(shí)上，目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求，企業(yè)選擇用工和分配形式空間較大，而勞動(dòng)者選擇就業(yè)和報(bào)酬的余地相對(duì)狹小，多數(shù)勞動(dòng)者只能依附于企業(yè)；其三，企業(yè)違規(guī)行為還不能得到有效調(diào)控。
    3、勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的主體利益發(fā)生了變化，勞動(dòng)關(guān)系雙方成為對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體，既相互矛盾又相互依存。勞動(dòng)關(guān)系的變革說(shuō)到底是利益關(guān)系的調(diào)整。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，職工就業(yè)由國(guó)家計(jì)劃分配，其利益由國(guó)家通過(guò)計(jì)劃級(jí)別工資和再分配實(shí)現(xiàn)，企業(yè)與職工沒(méi)有根本的利益沖突。勞資格局的形成，使企業(yè)與職工的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化，利益矛盾更加突出。然而，投資者也好，勞動(dòng)者也好，雙方利益的實(shí)現(xiàn)都依賴于企業(yè)的發(fā)展與效益，因此，投資者與勞動(dòng)者同企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，必須相互依存，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
    勞動(dòng)關(guān)系的這些變化，是勞動(dòng)關(guān)系的一次深刻變革，這種變革決定了勞動(dòng)關(guān)系在總體相對(duì)平穩(wěn)的基礎(chǔ)上要經(jīng)歷一次陣痛的過(guò)程，這種陣痛將伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)育和勞動(dòng)關(guān)系法制建設(shè)的不斷完善而逐漸減退。
    勞動(dòng)關(guān)系勞資化趨勢(shì)并不改變勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的基本屬性和社會(huì)屬性。我們要從勞動(dòng)關(guān)系的基本屬性和社會(huì)屬性，來(lái)研究勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)，把握對(duì)策，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
    一是利益化趨勢(shì)，這是勞動(dòng)關(guān)系的基本屬性決定的.。勞動(dòng)關(guān)系的基本屬性，決定了勞動(dòng)關(guān)系雙方都從屬于利益。投資者為了追求利益的最大化，其根本出路在于加強(qiáng)企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，這是企業(yè)生存與發(fā)展的客觀要求；勞動(dòng)者為獲取最佳勞動(dòng)報(bào)酬，必須提高自身的文化水平和勞動(dòng)技能，這也是勞動(dòng)者生存與發(fā)展的客觀要求。勞動(dòng)關(guān)系的利益化趨勢(shì)，決定了勞動(dòng)關(guān)系雙方既相互矛盾，又相互依存。
    二是市場(chǎng)化趨勢(shì)，這是勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)屬性決定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資本與勞動(dòng)力流向的自由度和空間擴(kuò)大，雙方都向低投入、高回報(bào)領(lǐng)域集聚。因此，勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化趨勢(shì)，有利于促進(jìn)資本與勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。
    三是契約化趨勢(shì)，這是勞動(dòng)關(guān)系的法律屬性決定的。勞動(dòng)關(guān)系的優(yōu)化組合，單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不夠的，必須通過(guò)立法和契約形式來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的契約化趨勢(shì)，必然推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系的法制化建設(shè)。
    首先是加快培育發(fā)達(dá)的市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)的杠桿作用。解決勞動(dòng)關(guān)系的矛盾，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，其根本出路在發(fā)展。為此，要進(jìn)一步改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，特別要重視發(fā)展環(huán)境的研究和建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的適應(yīng)性建設(shè)和戰(zhàn)略性研究，加快培育發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，讓資本和勞動(dòng)的潛能競(jìng)相進(jìn)發(fā)，各顯其能，各得其所。
    其次是加快勞動(dòng)關(guān)系的立法進(jìn)程，充分發(fā)揮法律對(duì)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的保證作用。必須加快制定和出臺(tái)與《勞動(dòng)法》相配套的，如《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)。各地還應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)制定具體的實(shí)施條例或細(xì)則。勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)的制定，要緊緊扣住勞動(dòng)關(guān)系的主要矛盾，把規(guī)范和調(diào)節(jié)利益關(guān)系作為重點(diǎn)，充分考慮勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位，強(qiáng)化對(duì)投資者的行為規(guī)范和對(duì)勞動(dòng)者的利益保護(hù)。同時(shí)還要強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的普法教育和執(zhí)法的監(jiān)督檢查，建立良好的調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的法制環(huán)境。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十五
    研究意義：正確了解南海問(wèn)題，理智維護(hù)國(guó)家主權(quán)。
    研究報(bào)告及感受：
    1：南海的戰(zhàn)略意義：
    （一）、豐富的資源是中國(guó)崛起的重要保障。
    南海蘊(yùn)藏著非常豐富的資源。數(shù)據(jù)顯示，南海海域有含油氣構(gòu)造200多個(gè)，油氣田大約有180個(gè)，大概在230億至300億噸之間，相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%，約占中國(guó)石油總資源量的三分之一，我們稱之為“第二個(gè)大慶”。僅僅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和萬(wàn)安盆地的石油總儲(chǔ)量，就將近200億噸。這個(gè)區(qū)域里邊一半的石油天然氣儲(chǔ)量，分布在中國(guó)所主張管轄的海域之內(nèi)。海底資源還包括有各種金屬礦產(chǎn)資源，隨著科技的進(jìn)步和海洋開(kāi)發(fā)的深入，西南中沙群島海底資源有著非常廣闊的開(kāi)發(fā)前景和巨大的利用價(jià)值?，F(xiàn)代科學(xué)還發(fā)現(xiàn)海洋蘊(yùn)藏巨大的潮汐能、波能、溫差能、密度差能、壓力差能等海洋動(dòng)力資源，若能科學(xué)地加以利用，其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益將不可估量。
    （二）、地處“兩洋”接合部，對(duì)中國(guó)走向世界具有十分重要的戰(zhàn)略價(jià)值。
    南海是聯(lián)系中國(guó)與世界各地非常重要的海上通道，也是太平洋和印度洋之間的海上走廊。從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁，就意味著直接或間接的控制了從馬六甲海峽到日本、從新加坡到香港、從我國(guó)廣東到菲律賓馬尼拉，甚至從東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。從航道上來(lái)講，每年大約有4萬(wàn)多艘船只經(jīng)過(guò)南海海域。日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省，90%以上的石油輸入要依賴南海這個(gè)航道；經(jīng)過(guò)南海航道運(yùn)輸?shù)囊夯烊粴猓际澜缈傎Q(mào)易額的三分之二。就中國(guó)來(lái)講，通往國(guó)外的近40條航線中，超過(guò)一半以上的航線經(jīng)過(guò)南海海域。徹底的收復(fù)南海，對(duì)于我國(guó)保證運(yùn)輸航道的安全，沖破第一島鏈的包圍具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
    （三）、南海方向是中國(guó)華南地區(qū)重要的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。
    南海具有十分廣闊的地域空間，同時(shí)，中國(guó)在南面需要寬大的戰(zhàn)略緩沖區(qū)。如果能有效地控制南海，那么，整個(gè)中國(guó)華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就可以延伸大約1000海里；而如果只控制海南島周邊，中國(guó)華南地區(qū)的戰(zhàn)略縱深就只有幾十海里。因此，保證對(duì)南海的有效控制，對(duì)于我國(guó)華南地區(qū)的安全穩(wěn)定具有十分重要的意義。
    2：南海主權(quán)歸屬證據(jù)：
    中國(guó)對(duì)南沙群島擁有“發(fā)現(xiàn)”權(quán)。
    南海諸島在被中國(guó)發(fā)現(xiàn)以前，尚屬于“無(wú)主地”，中國(guó)對(duì)南海諸島的領(lǐng)土主權(quán)，是在漫長(zhǎng)的歷史中逐漸形成和完善的。早在漢代之時(shí)，中國(guó)人就已開(kāi)始在南海航行。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的航海實(shí)踐，中國(guó)人先后發(fā)現(xiàn)了西沙、南沙群島。宋時(shí)，中國(guó)人把包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島命名為“長(zhǎng)沙”、“石塘”。明清時(shí)，南海諸島被標(biāo)示在中國(guó)官方的地圖中，并且標(biāo)出了南海航線和航程。
    中國(guó)人在“發(fā)現(xiàn)”南海諸島后就不斷地來(lái)到這個(gè)群島，不僅了解諸島的分布、構(gòu)成，而且還探索出航經(jīng)諸島的航線，創(chuàng)作了記載諸島地理位置和航行路線并用中國(guó)式羅盤方位給部分島礁命名的《更路簿》等航行手冊(cè)?！陡凡尽窊?jù)調(diào)查最早起源于清康熙年間（1662—1723），是中國(guó)漁民祖輩遺傳下來(lái)的，至今在中國(guó)漁民中仍保存有各種抄本。其特點(diǎn)是簡(jiǎn)便易行，適合于中國(guó)漁民航行于南沙群島及其附近水域的需要。
    盡管“發(fā)現(xiàn)”并不構(gòu)成通過(guò)先占取得領(lǐng)土，但它的重要性不容抹煞?！鞍l(fā)現(xiàn)”給予發(fā)現(xiàn)國(guó)以“初步”的權(quán)利或“不完整”的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)國(guó)在合理期間行使“有效占領(lǐng)”前，這種權(quán)利有暫時(shí)阻止他國(guó)加以占領(lǐng)的作用。德國(guó)法學(xué)家?jiàn)W本海對(duì)于領(lǐng)土取得方式在15、16世紀(jì)以前，與18、19世紀(jì)以后的差別作了明確的區(qū)分。他指出，在15、16世紀(jì)以前，單純的“發(fā)現(xiàn)”而無(wú)需任何其他行為，就可以取得對(duì)無(wú)主土地的完整主權(quán)。英國(guó)學(xué)者布列尼也直言不諱地指出，在15、16世紀(jì)，單單是“發(fā)現(xiàn)”，而不需要采取任何進(jìn)一步的實(shí)際行動(dòng)，就可以取得對(duì)所發(fā)現(xiàn)土地的完整主權(quán)。國(guó)際法學(xué)界關(guān)于“發(fā)現(xiàn)”的論述，不容否認(rèn)地成為中國(guó)解決南海問(wèn)題，尤其是南沙爭(zhēng)端的重要法律依據(jù)。
    從“先占”原則看中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。
    根據(jù)國(guó)際法，一國(guó)基于對(duì)無(wú)主土地的“發(fā)現(xiàn)”可以進(jìn)行“先占”?！跋日肌笔且粐?guó)對(duì)“無(wú)主地”進(jìn)行有效占領(lǐng)從而取得領(lǐng)土的方式之一。此外，“先占”還必須具備如下幾個(gè)條件：占有必須在一國(guó)主權(quán)權(quán)利中行使，必須存在對(duì)一國(guó)權(quán)利的顯示和缺少對(duì)另一國(guó)主權(quán)的承認(rèn)；占有必須是和平且無(wú)間斷的；占有必須是公開(kāi)的。
    許多國(guó)際權(quán)威公法學(xué)家認(rèn)為，并不是在所有的情況下，這些條件都是基本具備的。奧本海指出：“現(xiàn)在，占有和行政管理是使占領(lǐng)有效的兩個(gè)條件，但在以前，這兩個(gè)條件并不被認(rèn)為是用占領(lǐng)方法取得領(lǐng)土所必要的。雖然在大發(fā)現(xiàn)時(shí)代，各國(guó)也并不主張發(fā)現(xiàn)一塊無(wú)人知悉的土地就等于發(fā)現(xiàn)者從事探險(xiǎn)時(shí)所服務(wù)的國(guó)家已經(jīng)用占領(lǐng)方法取得該土地，但是占有常常只具有象征性行為的性質(zhì)。()后來(lái)，真正的實(shí)行占有被認(rèn)為是必要的。但是，一直到了18世紀(jì)，國(guó)際法作者才要求有效占領(lǐng)，而且直到19世紀(jì)，各國(guó)實(shí)踐才與這種規(guī)定相符合。”可見(jiàn)，當(dāng)“先占”行為實(shí)施，且推定為合法狀態(tài)時(shí)，應(yīng)理解為被賦予了權(quán)利。
    依據(jù)國(guó)際法，國(guó)民對(duì)“無(wú)主地”的發(fā)現(xiàn)使其代表的國(guó)家取得優(yōu)先“先占”這一土地的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)國(guó)有權(quán)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生占有行為，以確立其主權(quán)。考古工作者在南沙群島上及其附近海域海底，都發(fā)現(xiàn)一些古代文物和建筑遺跡，足以證明中國(guó)人最早開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)南沙群島。20世紀(jì)70年代，廈門大學(xué)南洋研究所調(diào)查組在南沙群島的太平、中業(yè)、南威等島嶼上看到了明清時(shí)代閩粵漁民建立的水井、茅屋、土地廟和石碑等物，羅孔、紅草峙、奈羅、鐵峙、黃山馬、鳥(niǎo)仔峙等島也都有中國(guó)漁民挖的水井。中國(guó)作為南沙群島的“發(fā)現(xiàn)國(guó)”享有占有該群島的優(yōu)先權(quán)利，其他國(guó)家則無(wú)權(quán)“先占”，除非中國(guó)無(wú)意取得或者有意放棄這一權(quán)利。
    中國(guó)自古管轄行為確立主權(quán)權(quán)利。
    按照近現(xiàn)代國(guó)際法，在確定領(lǐng)土主權(quán)過(guò)程中，一國(guó)的管轄行為是十分關(guān)鍵的。即使按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)古代對(duì)南沙群島的主權(quán)權(quán)利也是成立的?！对贰返乩碇竞汀对驁D敘》記載的元代疆域包括了南沙群島。明朝海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島，《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志銘》記載：“廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆內(nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬(wàn)余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬(wàn)里”?？箲?zhàn)勝利后，中國(guó)海軍遠(yuǎn)赴南沙，在一些主要島礁上豎立了主權(quán)碑，并設(shè)立南沙群島管理處，駐兵太平島。1947年，中國(guó)政府正式將南沙群島劃歸廣東省管轄，從而完全確立了中國(guó)對(duì)這一群島的固有主權(quán)。
    中國(guó)對(duì)南沙群島的管轄方式主要是巡海和設(shè)治管理，這一行為具有極其重要的國(guó)際法意義。在帕爾馬斯島仲裁案、克利柏頓島仲裁案、東格陵蘭案中，國(guó)際仲裁或法院均指出一國(guó)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的行使，是根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體歷史條件和領(lǐng)土的自然條件而確定管轄方式的，對(duì)不適合人居的島嶼要求寬些。克利柏頓島案仲裁裁決：“如果一塊土地由于不適宜居住這個(gè)事實(shí)，從占領(lǐng)國(guó)最初在那里出現(xiàn)的時(shí)候起，就一直處于該國(guó)的絕對(duì)的沒(méi)有爭(zhēng)議的支配之下，從這時(shí)起，占有應(yīng)該認(rèn)為是已經(jīng)完成了，因而這個(gè)占領(lǐng)就是完全的占領(lǐng)?！庇捎谀仙橙簫u不適宜人們常年居住，中國(guó)政府主要通過(guò)巡海和設(shè)治管理的方式，宣告將南沙群島置于中國(guó)主權(quán)之下。
    “禁止反言”與中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。
    為確保國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定性，國(guó)際法上有一系列關(guān)于“禁止反言”的規(guī)定。該規(guī)則對(duì)于領(lǐng)土取得的重要意義在于，一個(gè)國(guó)家基于善意和公正的要求，對(duì)于任何一個(gè)具體的事實(shí)情況或法律情況，應(yīng)當(dāng)采取前后一致的法律立場(chǎng)，以免其他國(guó)家由于它前后不一致的立場(chǎng)而遭到損害。當(dāng)出現(xiàn)領(lǐng)土爭(zhēng)議時(shí)，國(guó)際法院自然而然地會(huì)考慮是否有一方當(dāng)事國(guó)實(shí)際上已經(jīng)承認(rèn)過(guò)另一方當(dāng)事國(guó)的權(quán)利或權(quán)利主張。
    世界各主要國(guó)家曾以明示或默示的方式承認(rèn)了中國(guó)擁有南沙群島主權(quán)，而從未以任何方式承認(rèn)他國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。20世紀(jì)30年代，法國(guó)入侵南沙群島時(shí)，不僅中國(guó)提出強(qiáng)烈抗議，日本也認(rèn)為南沙群島“應(yīng)為中國(guó)所有”，且認(rèn)為中國(guó)漁民“早已以該島嶼為遠(yuǎn)洋捕魚(yú)之基地”。二戰(zhàn)時(shí)中美英《開(kāi)羅宣言》明確宣布，剝奪日本自一戰(zhàn)以來(lái)在太平洋占領(lǐng)的所有島嶼，日本從**的領(lǐng)土應(yīng)全部歸還中國(guó)，其中就包括南沙群島。在1951年舊金山會(huì)議上，蘇聯(lián)曾提出一項(xiàng)條約修正案，要求日本承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的完全主權(quán)。美國(guó)很多政要在南沙歸屬問(wèn)題上也持公正立場(chǎng)。1974年，參議員曼斯菲爾德建議給中國(guó)“最惠國(guó)待遇”的聲明中，認(rèn)為中國(guó)對(duì)西沙、南沙群島的主權(quán)要求“都是很有理的”。
    實(shí)不表示反對(duì)。20世紀(jì)50年代，菲律賓曾明確承認(rèn)南沙群島不屬菲方所有，菲方對(duì)南沙沒(méi)有主權(quán)要求。越南統(tǒng)一前北越政府也承認(rèn)“根據(jù)越南方面的資料，西沙和南沙群島應(yīng)當(dāng)屬于中國(guó)領(lǐng)土”，并在其出版的教科書(shū)和地圖中將南沙標(biāo)注為中國(guó)領(lǐng)土。然而，這些國(guó)家現(xiàn)在卻出爾反爾，置國(guó)際法有關(guān)規(guī)則于不顧，悍然聲稱南沙全部或部分島礁為其所有。根據(jù)“禁止反言”原則，越南既然已承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)、菲律賓承認(rèn)群島非其所有，它們事后就不得對(duì)該群島提出任何爭(zhēng)議。而某些區(qū)外大國(guó)既然已對(duì)南海諸島歸屬有一明確立場(chǎng)，那么現(xiàn)在亦應(yīng)從建設(shè)南海良好秩序的角度出發(fā)尊重歷史。
    3：當(dāng)前南海形勢(shì)：
    爭(zhēng)端各國(guó)加緊軍備，軍費(fèi)增加。
    美國(guó)高調(diào)重返亞太，美越美菲軍演。
    日印也宣布插手南海。
    黃巖島事件逐步升級(jí)，中越執(zhí)法船海上博弈，越殲擊機(jī)偵查南海。
    外交上，各國(guó)唇槍舌戰(zhàn)。
    4：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式：
    2011年，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇較快、通貨膨脹壓力增大，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下的分化走勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速同比下降但物價(jià)漲幅同比上升的復(fù)雜局面。我國(guó)抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，將穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控取得積極成效，物價(jià)上漲勢(shì)頭初步得到控制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速平穩(wěn)。2012年，受發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)拖累，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)走勢(shì)，國(guó)內(nèi)外因素要求我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步增大，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將進(jìn)一步激發(fā)自主增長(zhǎng)活力。2012年，預(yù)計(jì)gdp增長(zhǎng)8.5%左右，cpi上漲3.5%左右。
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素。
    ——2012年，“十二五”規(guī)劃第二年進(jìn)入投資項(xiàng)目集中建設(shè)階段，將在一定程度上帶動(dòng)投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從“六五”到“十一五”的經(jīng)驗(yàn)看，一個(gè)五年規(guī)劃中各年的平均投資增速分別為17.3%、24.1%、28.5%、18.8%、19.8%，受投資建設(shè)周期影響，五年規(guī)劃第二年往往是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入投資高峰期。在重大規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長(zhǎng)。
    ——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。在2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的基礎(chǔ)上，2011年7月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，此外，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將陸續(xù)出臺(tái)。未來(lái)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，我國(guó)將充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄資源豐富、學(xué)習(xí)追趕型科技后發(fā)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)企業(yè)建設(shè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)積極性高漲等一系列有利條件，以優(yōu)惠政策動(dòng)員國(guó)內(nèi)更多戰(zhàn)略資源投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將加速固定設(shè)備更新?lián)Q代，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向上調(diào)整中獲得新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
    ——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和主體功能區(qū)戰(zhàn)略的作用下，中西部不斷承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隨著區(qū)域發(fā)展政策體系不斷完善，全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，支持民族地區(qū)發(fā)展力度進(jìn)一步加大，對(duì)口支援西藏、新疆、青海省藏區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)，興邊富民行動(dòng)規(guī)劃，進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)逐步貫徹，中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要的積極作用。
    ——擴(kuò)大居民消費(fèi)政策的不斷完善將進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)?！笆濉币?guī)劃中提出，要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。2011年出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策?！笆濉眱?nèi)貿(mào)規(guī)劃即將出臺(tái)，也將有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易和完善流通體系；央行關(guān)于第三方支付平臺(tái)的新規(guī)定以及銀聯(lián)推出的無(wú)卡支付平臺(tái)等政策都將為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和銀行卡消費(fèi)等新興消費(fèi)模式提供良好環(huán)境。此外，隨著個(gè)稅改革的不斷推進(jìn)、中央針對(duì)中低收入者的補(bǔ)貼力度不斷加大、最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民收入也將穩(wěn)步提高，消費(fèi)購(gòu)買力較強(qiáng)的城鎮(zhèn)人口比重上升，政策因素和人口結(jié)構(gòu)因素等將有利于我國(guó)消費(fèi)需求保持穩(wěn)步加快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
    4：軍事解決的危害：
    資源浪費(fèi)。
    通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退。
    基礎(chǔ)設(shè)施的破壞。
    社會(huì)治安混亂。
    人員傷亡。
    交戰(zhàn)雙方人民成為敵人。
    大型戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)給一代或幾代人民造成陰影。
    環(huán)境污染。
    總結(jié)：綜上來(lái)看，我們要堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)完整。一方面，做好軍事解決的準(zhǔn)備；另一方面，保持克制與爭(zhēng)端各方開(kāi)展對(duì)話，爭(zhēng)取在南海各方行為準(zhǔn)則框架內(nèi)解決南海問(wèn)題。
    軍事手段不是解決爭(zhēng)端的好方法，而且中國(guó)正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，不容許有戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞。爭(zhēng)端各國(guó)人民也不會(huì)同意發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)不符合各國(guó)人民的根本利益。所以我認(rèn)為，在南海問(wèn)題上，中國(guó)人民應(yīng)當(dāng)在主權(quán)不失的條件下，努力與世界人民一道維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十六
    我縣的餐飲業(yè)在2019年前經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而緩慢地成長(zhǎng)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中一批餐飲企業(yè)、中山路飲食一條街逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我縣餐飲業(yè)真正的快速發(fā)展是隨著2019年3月訓(xùn)練基地、2019年6月大地溫泉、2019年8月溫泉度假村的開(kāi)業(yè)而發(fā)展壯大起來(lái)的，從而帶動(dòng)城區(qū)軒轅、金水源、藍(lán)馨等一批酒店興起，逐步走向興旺。2019-2019年，全縣餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)收入增幅分別為29.40%、11.00%、33.70%，餐飲營(yíng)業(yè)收入由2019年的4663.5萬(wàn)元上升至8955.0萬(wàn)元，增幅高達(dá)92%。占批發(fā)、零售、住宿、餐飲四項(xiàng)總銷售(營(yíng)業(yè))收入的10.3%。今年元至6月份，我縣餐飲業(yè)的增速明顯放緩，與去年同期相比增速為25.33%。
    清水縣飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),美味佳肴不只一二。通過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展和推陳出新，大菜、火鍋、湯鍋、快餐、小吃、燒烤等交相輝映、相得益彰。高檔菜品以度假村、藍(lán)馨為主;中檔菜品以軒轅、金水源、金都、福來(lái)順、溢香源、川味王為主;大眾菜品則以遍布城鄉(xiāng)的中小餐飲館為主;休閑菜品以農(nóng)家樂(lè)和各種燒烤為主，漢堡洋快餐也登陸我縣。
    由于餐飲行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，投資大小皆宜，獨(dú)資或合伙均可，所以成為民間資本進(jìn)入較活躍的領(lǐng)域。到今年6月底全縣規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。從數(shù)量上看，明顯個(gè)體私營(yíng)戶占據(jù)主導(dǎo)，企業(yè)單位屈指可數(shù)。
    經(jīng)對(duì)目前我縣餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)查，我縣小餐飲的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)收入率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)率好于高中檔餐飲。特別是小的面館和小吃店生意很好，絕無(wú)虧損現(xiàn)象，牛肉面館和扁食店的利潤(rùn)率很高，如牛肉面館，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及輔料、調(diào)料和人工等，所有費(fèi)用占每碗牛肉面的售價(jià)的45%。而高中檔餐飲企業(yè)維持其自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用很大，由于客源少，部分出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，舉步維艱。
    目前，餐飲業(yè)已由單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、環(huán)境、氛圍、品位、服務(wù)等多元素的綜合競(jìng)爭(zhēng)。顧客從原來(lái)的單一需求、發(fā)展為現(xiàn)在的特色餐飲、休閑餐飲、便捷餐飲等多種需求。激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，部分餐飲業(yè)經(jīng)過(guò)“大浪淘沙”的洗禮，不得不淡出市場(chǎng)，如：天辰酒店、明珠酒店、訓(xùn)練基地、清水縣大酒店、金世紀(jì)、一品香、小辣椒等?？傮w上看，新開(kāi)業(yè)餐飲業(yè)數(shù)量明顯大于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)數(shù)量，新開(kāi)業(yè)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位整體經(jīng)營(yíng)水平明顯高于淘汰出局的餐飲經(jīng)營(yíng)單位。這表明：通過(guò)優(yōu)勝劣汰，全縣餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源優(yōu)化配置，發(fā)展水平和規(guī)模不斷向前邁進(jìn)。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我縣餐飲客源市場(chǎng)日趨多樣化，休閑餐飲、大眾餐飲日益興旺。從目前來(lái)看，家庭消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)“三足鼎立”支撐清水縣餐飲門面。其中，家庭消費(fèi)、朋友聚會(huì)逐漸成為餐飲的主要賣點(diǎn)，節(jié)假日消費(fèi)、婚喪嫁娶、紅白喜事成為餐飲市場(chǎng)中新的消費(fèi)時(shí)尚和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，節(jié)假日溫泉度假村客人爆滿，特別是婚慶“好日子”，各大酒店出現(xiàn)“等候就餐”、“一桌難求”的景象。
    餐飲業(yè)發(fā)展的同時(shí)，面臨著食品原材料成本上升、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問(wèn)題，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，全國(guó)各地傳出的信息除了顯示餐企營(yíng)收增幅放緩、成本高起、利潤(rùn)下滑外，更是出現(xiàn)了較高的倒閉潮。調(diào)查報(bào)告中顯示，整個(gè)餐飲行業(yè)增速陷入2019年以的最低谷。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1-4月份，全國(guó)餐飲收入7712億元，同比增長(zhǎng)8.3%，比去年同期下降5個(gè)百分點(diǎn)，這一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年來(lái)，1-4月份數(shù)據(jù)第一次出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增幅。特別是限額以上企業(yè)的餐飲收入2449億元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了中國(guó)餐飲業(yè)改革開(kāi)放以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。
    我縣的餐飲業(yè)和全國(guó)的形勢(shì)一樣，受多重因素的影響，餐飲業(yè)收入增幅相應(yīng)降低，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下滑，增速已明顯放緩，拐點(diǎn)到來(lái)，現(xiàn)狀堪憂。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”省市縣相繼出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定、意見(jiàn)之后，公款吃喝、公務(wù)用餐得到了有效遏制，在改變了干部工作作風(fēng)和樹(shù)立了干部在社會(huì)中的良好形象的同時(shí)，餐飲業(yè)特別是高中檔餐飲業(yè)受到了不同程度的影響。雖然這幾年清水縣餐飲業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)還是不錯(cuò)的，但眼下和著眼未來(lái)，也存在諸多困難和問(wèn)題，主要有：
    全縣現(xiàn)有規(guī)模以上餐飲企業(yè)2家，規(guī)模以下企業(yè)3家，個(gè)體餐館410家，從業(yè)人員1963人。規(guī)模企業(yè)單位太少，很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。由于規(guī)模小、檔次低，不便于引進(jìn)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，經(jīng)營(yíng)管理沿襲傳統(tǒng)、方式落后，從業(yè)人員技能水平偏低，服務(wù)質(zhì)量和水平難與適應(yīng)新時(shí)期餐飲業(yè)發(fā)展的需要。缺乏品牌支撐，餐館多、名店少，菜品多、名菜少，廚師多、名廚少，是我縣餐飲的貼切寫(xiě)照。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一是店面裝修缺乏新意，“千店一面”，格調(diào)不高;二是菜品沿襲老套路，按部就班，不善于推陳出新、賦予新意;三是早餐和夜市囿于傳統(tǒng)，品種單一，潛力挖潛不夠;四是菜品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng);五是與文化結(jié)合不夠;六是配套設(shè)施滯后，臨街店面多為“格格門市”、“底商樓住”結(jié)構(gòu)，受房屋結(jié)構(gòu)、租金等影響，餐飲門店店面普遍狹窄，規(guī)模較小;隨著車輛大量增加，餐飲經(jīng)營(yíng)單位由于沒(méi)有自己的停車場(chǎng)地，致使車輛在街道上亂停亂放，經(jīng)常造成交通堵塞，甚至影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和招徠顧客。
    目前餐飲行業(yè)面臨的主要困境，即裝修、房租(維修)、人工、原材料、水電成本高、環(huán)保投入高;食品安全、媒體曝光風(fēng)險(xiǎn)高;門店銷售難增長(zhǎng)，利潤(rùn)水平持續(xù)低。
    1、裝修、房租(維修)逐年上漲。
    要新開(kāi)一家酒店，裝修和房租是一筆很大的開(kāi)支，一般人難發(fā)承受。如金都大酒店，僅裝修及設(shè)施購(gòu)買安裝費(fèi)用高達(dá)365萬(wàn)元，每年還要支付22萬(wàn)元的房租。隨著時(shí)間的延續(xù)，維修費(fèi)用逐年增加，如溫泉度假村，現(xiàn)在已進(jìn)入大量設(shè)施陳舊、設(shè)施破損期，需投入大量資金進(jìn)行維修和更換，在目前的經(jīng)營(yíng)狀況下，確實(shí)是心有余而力不足。有媒體調(diào)查顯示，有些企業(yè)門店的續(xù)租租金上漲達(dá)100%甚至更高。一般餐飲企業(yè)房金有些都占到營(yíng)收的40%到50%，經(jīng)營(yíng)非常難。
    2、原材料、人工成本加速上升。
    據(jù)福來(lái)順介紹，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上漲20%，部分食材上漲30%;人工工資約占收入的2成。去年餐飲業(yè)服務(wù)員的月平均工資為1000元，今年上漲到1200萬(wàn)元。特別是后櫥，一是需要的人多，二是加之技術(shù)含量高決定到菜品的質(zhì)量和數(shù)量，因此人員的工資也高。如溫泉度假村后櫥18人月工資4萬(wàn)元，金都大酒店后櫥30人月工資6.5萬(wàn)元，福來(lái)順后櫥12人月工資3萬(wàn)元僅廚師長(zhǎng)每月工資6000元。
    3、水電能源、環(huán)保費(fèi)用高。
    餐飲企業(yè)介紹，餐飲業(yè)的水電單價(jià)大大高于居民用電，液化汽標(biāo)準(zhǔn)每罐今年增加15元，造成經(jīng)營(yíng)成本大大增加。如福來(lái)順平均每月消費(fèi)1200元，電費(fèi)9000元。隨著人們環(huán)保意識(shí)和希望有個(gè)舒適的生活環(huán)境要求的提高，環(huán)境部門經(jīng)常接到群眾投訴，環(huán)境部門加大了整改、處罰力度，餐飲行業(yè)不得不花費(fèi)大量資金改進(jìn)排煙設(shè)施、改善隔音措施。
    綜合以上所述，餐飲行業(yè)利潤(rùn)下降在所難免。成本高，利潤(rùn)低，一旦掙不到錢，關(guān)門倒閉將成為必然。
    許多餐館經(jīng)營(yíng)者反映，近一兩年招工不利，有的餐館常年貼著招工的廣告牌，甚至由于缺少后櫥師傅和服務(wù)員，在就餐高峰期，顧客的用餐和等位時(shí)間被延長(zhǎng)，這些情況已嚴(yán)重影響到了餐飲企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和盈利水平。
    餐飲業(yè)進(jìn)入“微利”期。2019年底，“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，反奢靡之風(fēng)刷新了餐飲業(yè)，加速了餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型的到來(lái)。2019年至今，在反對(duì)浪費(fèi)之風(fēng)的影響下，眾多餐飲企業(yè)大量公務(wù)、政務(wù)酒宴訂單流失，成為影響高中檔餐飲業(yè)的主要原因，這部分餐飲收入的消失直接導(dǎo)致酒店或餐飲店經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的急速下跌，部分高中檔酒店餐館的經(jīng)營(yíng)前景不容樂(lè)觀，已處于半歇業(yè)、歇業(yè)，甚至倒閉狀態(tài)。如溫泉度假村、大地溫泉、訓(xùn)練基地。
    近年來(lái)，餐飲業(yè)食品安全事件不斷出現(xiàn)，“地溝油”、“人造魚(yú)翅”、“化學(xué)火鍋”、“毒餐盒”等問(wèn)題再次將餐飲食品安全推向風(fēng)口浪尖。預(yù)計(jì)今年年底前，全國(guó)餐飲業(yè)將發(fā)布首個(gè)食品安全“國(guó)標(biāo)”。該標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋餐館、快餐店、小吃店、飲品店、甜品站，還包括食堂、中央廚房等集體就餐、送餐單位等。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于預(yù)防、控制食源性疾病?！皣?guó)標(biāo)”出臺(tái)后，細(xì)菌含量多少將有強(qiáng)制性指標(biāo)，餐館必須保證“不超標(biāo)”。另外，如果就餐后發(fā)生食物中毒、身體不適等情況，衛(wèi)生部門可以依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)、化驗(yàn)餐館的飯菜，從而查明是否與飯館飯菜不衛(wèi)生有關(guān)及餐館該負(fù)多大責(zé)任等，并按照相應(yīng)的法規(guī)處理。
    今年，虛火旺盛、高速增長(zhǎng)的餐飲行業(yè)開(kāi)始全面回歸理性，危機(jī)正是餐飲業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的催化劑。如何迅速向科學(xué)管理、現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型，如何抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，如何多管齊下捕捉融資機(jī)會(huì)，如何穩(wěn)健擴(kuò)張打造出真正的“航母餐企”?一系列的問(wèn)題值得我們思考和探究，尋求餐飲行業(yè)未來(lái)的發(fā)展出路。
    從餐飲企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，主要是這個(gè)行業(yè)的分散度太高，很難找到一個(gè)非常成規(guī)模的企業(yè)。未來(lái)我縣餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，而餐飲企業(yè)如果沒(méi)有一定的規(guī)?；蜻_(dá)到市場(chǎng)領(lǐng)先地位，很難真正獲得成功。借助資本市場(chǎng)有助于真正對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的“頑癥”進(jìn)行徹底改造，大幅提升餐飲企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平，建立符合中餐規(guī)?；瘮U(kuò)張發(fā)展的商業(yè)模式將成為一大趨勢(shì)。
    2019年全縣餐飲業(yè)陷入低谷，受影響最大的是高中檔企業(yè)，一些高中餐飲企業(yè)也不得不放下身段走起了親民路線。未來(lái)餐飲業(yè)一定會(huì)出現(xiàn)更加明顯的分層次消費(fèi)。各種菜肴大雜燴，各種消費(fèi)通吃的餐館將被特色鮮明的品牌餐館代替。定位不同的人群的特色餐飲業(yè)態(tài)將應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是念好“四字經(jīng)”。一是念好“特”字經(jīng)，精心打造主城區(qū)特色餐飲街，形成“百花齊放、百花爭(zhēng)妍”的大好格局;二是念好“農(nóng)”字經(jīng)，因地制宜發(fā)展一批農(nóng)家樂(lè);三是念好“水”字經(jīng)，依托得天獨(dú)厚的溫泉發(fā)展壯大旅游用餐、休閑用餐;四是念好“民”字經(jīng)。以“便民惠民”為原則，合理布局餐飲網(wǎng)點(diǎn)，合理調(diào)整菜譜，合理調(diào)整收費(fèi)價(jià)格，合理減少收費(fèi)項(xiàng)目。
    “酒好也怕巷子深”，特別是高中檔餐飲企業(yè)應(yīng)在餐飲名店名菜包裝宣傳上多管齊下，提高公眾知曉率，應(yīng)借助有影響力的電視臺(tái)、報(bào)刊等平臺(tái)，對(duì)本地美食和餐飲名店進(jìn)行推介宣傳。改變“皇帝的女兒不愁嫁”的思想觀念，放下架子廣開(kāi)財(cái)源。如溫泉度假村走訪、聯(lián)系國(guó)有大中型企業(yè)和事業(yè)機(jī)關(guān)，請(qǐng)他們來(lái)度假村療養(yǎng)、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)等。
    實(shí)施名廚、名菜、名店三大品牌工程，提升餐飲業(yè)整體水平。將“名店”作為政府扶持發(fā)展重點(diǎn)，營(yíng)造良好的品牌競(jìng)爭(zhēng)氛圍。大力培育限上企業(yè)，支撐和壯大餐飲規(guī)模，引領(lǐng)餐飲發(fā)展潮流，迅速改變我縣餐飲業(yè)的落后狀況。通過(guò)調(diào)查摸底，確定一批餐飲潛力企業(yè)，認(rèn)真加以引導(dǎo)、扶持、培育，使之盡快成長(zhǎng)為限上企業(yè)。對(duì)于已有的餐飲限上企業(yè)，要重點(diǎn)聯(lián)系、悉心指導(dǎo)，促其做大做強(qiáng)、連鎖經(jīng)營(yíng)和到市外尋找發(fā)展空間。
    借助信息技術(shù)、信息化管理這一平臺(tái)是有效途徑。低谷中更要考慮如何“節(jié)流”，要做到物盡其用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下最大程度縮減成本，節(jié)流下來(lái)的就是利潤(rùn)。餐飲原材料成本上漲、勞動(dòng)力成本提升、管理人才匱乏、成本控制難等多方面問(wèn)題日益凸顯，傳統(tǒng)的管理、經(jīng)營(yíng)模式遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為擺脫危機(jī)，各餐飲企業(yè)紛紛思考新的出路，尋求降低運(yùn)營(yíng)成本路徑。面對(duì)充斥餐飲行業(yè)的用工荒、人力成本的不斷提高，食材成本的不斷攀升，食品安全條例的嚴(yán)格執(zhí)行，原料的可追溯性等等經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，改變傳統(tǒng)的管理模式勢(shì)在必行，需要企業(yè)自練內(nèi)功以及政府部門的共同努力，中餐企業(yè)必須把握住行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，方法得當(dāng)，同時(shí)借助信息化科技手段實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新和提升;我們有理由相信，經(jīng)過(guò)餐飲業(yè)危機(jī)的洗禮，行業(yè)的洗牌和產(chǎn)業(yè)鏈變革，再次涌現(xiàn)的將會(huì)是一批有創(chuàng)新模式，有核心競(jìng)爭(zhēng)力，既“大”又“強(qiáng)”的民族餐飲品牌。
    經(jīng)歷拐點(diǎn)后的中國(guó)餐飲業(yè)又將重新洗牌;面對(duì)拐點(diǎn)后的餐飲市場(chǎng)，少走彎路就是一種成功，餐飲行業(yè)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于盲目投資、重復(fù)投資、多次投資相當(dāng)嚴(yán)重，經(jīng)常是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)投資讓餐飲企業(yè)經(jīng)常處于“過(guò)山車”的不斷從峰頂?shù)焦鹊椎膼盒匝h(huán)中。
    當(dāng)然，危機(jī)是有“危”必有“機(jī)”，餐飲行業(yè)同其他行業(yè)一樣都要經(jīng)歷多個(gè)洗牌的過(guò)程，伴隨著餐飲市場(chǎng)消費(fèi)需求的發(fā)展，快速狂奔的餐飲企業(yè)在“市場(chǎng)需求”驅(qū)動(dòng)下規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于規(guī)模的增長(zhǎng);從另一角度看，今年的全面蕭條對(duì)于行業(yè)并非全然壞事，愈是危機(jī)的逼近，愈能讓廣大餐飲企業(yè)冷靜的正視自身的諸多問(wèn)題。拐點(diǎn)出現(xiàn)，正是我們餐飲企業(yè)審視自身的良機(jī)，也是對(duì)于企業(yè)的一次“升華”和“再造”的嚴(yán)峻考驗(yàn)和契機(jī)。
    司法鑒定問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告篇十七
    相對(duì)于國(guó)內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢(shì)：1、市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻低(對(duì)公司的要求低，獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短，排隊(duì)等待的少(上市周期一般在9-12個(gè)月);3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制和股東退出機(jī)制，有利于在股票市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)的購(gòu)并。4、在海外上市可以提高公司的國(guó)際知名度，樹(shù)立公司的國(guó)際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)，而且通過(guò)交易所的國(guó)際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際接軌，提高了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時(shí)在資本市場(chǎng)上進(jìn)行再融資。
    我們認(rèn)為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過(guò)這種途徑來(lái)解決資金不足的難題。
    (四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    1、建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。前一段時(shí)間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會(huì)，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、要“引資”與“引智”相結(jié)合。
    經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒(méi)有資金萬(wàn)萬(wàn)不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金;另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是人才和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)業(yè)通過(guò)“引智”，可以引進(jìn)大量的良種良方，促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過(guò)資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時(shí)，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個(gè)項(xiàng)目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。
    3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)。
    要堅(jiān)持以人為本，因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來(lái)的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實(shí)踐，刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊(duì)伍，改進(jìn)招商方式，降低招商成本，努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
    4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。
    近年來(lái)，我們實(shí)行工作目標(biāo)考核，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報(bào)，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。目前，我市尚無(wú)一綜合部門對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有，開(kāi)花了沒(méi)有，結(jié)果了沒(méi)有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，改變?cè)械纳蠄?bào)數(shù)字水分過(guò)大的狀況，借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住，不斷發(fā)展壯大，對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況，已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng)，以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。
    5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。
    現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和單位缺乏大局意識(shí)，對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。
    (1)完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺(jué)做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。
    (2)進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目，各部門如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
    (3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項(xiàng)工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的，一律不能提拔重用，嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
    一、調(diào)研目的任務(wù)。
    近十幾年來(lái)，在崇尚自由、追求個(gè)性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下，人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。
    從20世紀(jì)九十年代開(kāi)始，我國(guó)休閑服裝的需求不斷增加，在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對(duì)休閑服裝如此巨大的市場(chǎng)，各服裝生產(chǎn)廠家爭(zhēng)先恐后生產(chǎn)休閑類服裝，比如以純，班尼路等。本文對(duì)“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)它們進(jìn)行比較分析，以及存在的不足提出合理化建議。
    二、調(diào)研方法途徑及工作過(guò)程。
    這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法，在國(guó)慶期間，我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。其中，一人負(fù)責(zé)拍照，一人負(fù)責(zé)跟店員溝通，兩人負(fù)責(zé)對(duì)顧客和路人進(jìn)行訪問(wèn)對(duì)班尼路和以純滿意程度等問(wèn)題?；氐綄W(xué)校后，我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料，從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。
    三、調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目。
    1、經(jīng)營(yíng)理論和組織架構(gòu)。
    班尼路(東莞市莞城區(qū)西正路西城文化廣場(chǎng)分店)。
    “班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身為一個(gè)意大利品牌，20世紀(jì)80年代就開(kāi)始在香港經(jīng)營(yíng)，后來(lái)進(jìn)入大陸進(jìn)行銷售并開(kāi)創(chuàng)自主經(jīng)營(yíng)與特許經(jīng)營(yíng)相結(jié)合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場(chǎng)占有份額，并形成了其在休閑服市場(chǎng)上的鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。目前，baleno班尼路在中國(guó)270多個(gè)城市擁有1000多分店，其高級(jí)運(yùn)動(dòng)服飾遍布中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū)，雄厚的網(wǎng)絡(luò)實(shí)力鋪張，卓越的服務(wù)，使班尼路成為中國(guó)大眾客戶心中首選品牌?！鞍嗄崧贰逼放扑恢眻?jiān)持的發(fā)展理念就是：物超所值、大眾化。
    以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)。
    以純成立于1997年，總部位于“中國(guó)時(shí)裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn)，是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主，具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì)，倡導(dǎo)“ho”(h-healthyh-happyo-open)的生活方式。時(shí)至今日，以純品牌在中國(guó)及世界各地已超過(guò)5，000家專賣店。致力于通過(guò)提供平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的時(shí)尚服飾，以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式，是以純成為顧客首先的服裝品牌，打造國(guó)際領(lǐng)先的時(shí)尚服裝零售品牌。曾在中國(guó)獲頒“中國(guó)名牌”及“中國(guó)馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)。以純投入大量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心;通過(guò)專賣店直營(yíng)以及加盟店銷售，以在中國(guó)首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營(yíng)，目前在中國(guó)大陸有3000余家專賣店(加盟店)，并在香港、東南亞和中東等地開(kāi)有專賣加盟店。
    2、產(chǎn)品形象。
    以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)。
    風(fēng)格特點(diǎn)。
    班尼路：“班尼路”產(chǎn)品，特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著，善于集合當(dāng)季流行元素，如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分，既深入大眾潮流，而且又穿著舒適、大方自然。
    以純：以純產(chǎn)品設(shè)計(jì)重于面料的處理與組合上，如厚與薄，單色與花色，顯得別具一格，給人感覺(jué)是“休閑典雅”，設(shè)計(jì)手法追求簡(jiǎn)單明快，領(lǐng)部的獨(dú)特設(shè)計(jì)，前襟的不對(duì)稱設(shè)計(jì)，都給服裝注入新鮮的感受，跟隨時(shí)尚、簡(jiǎn)潔大氣，中穩(wěn)重但不乏朝氣，能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年，自由與創(chuàng)新，舒適與雅芳，平靜與激情，純樸的時(shí)尚追求與向往。
    品種。
    以純有五大系列服裝，包括休閑服，運(yùn)動(dòng)服，s女裝，童裝，商務(wù)裝。
    班尼路則有休閑服，針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。
    質(zhì)量?jī)r(jià)格。
    班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗(yàn)制度，保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn);而在價(jià)格方面，以純專賣店產(chǎn)品價(jià)位大約在100-500之間，而班尼路產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，適合學(xué)生群體。
    3、門店形象。
    4、店鋪環(huán)境。
    班尼路：位于十字路口處的繁華路段，是幾條購(gòu)物街的交匯處，大多是學(xué)生的購(gòu)物中心，臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。
    以純：首先處于市中心的繁榮地帶，位于十字路口旁，臨近有百佳超級(jí)市場(chǎng)，沃爾瑪，麥當(dāng)勞，肯德基。
    5、顧客情況。
    在實(shí)地考察中，我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費(fèi)人群大多是學(xué)生，店內(nèi)的流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較多，很少有人主動(dòng)詢問(wèn)商品，實(shí)際購(gòu)買的人數(shù)較少，購(gòu)買數(shù)量大多為一兩件。以純的消費(fèi)人群大多是工作白領(lǐng)，學(xué)生較少，店內(nèi)流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少，主動(dòng)詢問(wèn)商品的人相對(duì)班尼路多，實(shí)際購(gòu)買人數(shù)也較少，購(gòu)買數(shù)量大多為一兩件。
    6、服務(wù)情況。
    班尼路：重視整體客戶服務(wù)，包括銷售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換，褲長(zhǎng)改短。以純：銷售服務(wù)包括：等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過(guò)程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5s原則：迅速(speed)、微笑(smile)、誠(chéng)意(sincerity)、利落(smart)、研究(study)。
    四、遇到的問(wèn)題。
    我們這一項(xiàng)目，必須要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，在調(diào)查的過(guò)程中，我們本來(lái)打算采用詢問(wèn)法調(diào)查以純和班尼路的銷售情況，但在實(shí)地考察中遇到一些小的問(wèn)題：1、采訪顧客及路人對(duì)產(chǎn)品的滿意程度時(shí)，配合程度比較低。2、在拍照的時(shí)候遭到工作人員的阻撓，拍的照片比較少。3、詢問(wèn)涉及到銷售情況的時(shí)候，表示不方便透露。
    五、分析與歸納。
    2、以純以其緊貼時(shí)尚、角逐流行、簡(jiǎn)潔大氣的設(shè)計(jì)作為品牌理念，要想成為一個(gè)全國(guó)性的休閑服著名品牌，在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。
    4、以純把品牌定位在：
    18歲到30歲的年輕群體，他們富有青春活力、注重健康、熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)、追逐時(shí)尚、有主見(jiàn)、是享受愉悅生活的個(gè)性人士。
    目前以純專賣店的服裝無(wú)論男裝女裝似乎都只合適16～23歲的學(xué)生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上，可以清晰地看到以純將18～30歲的人都列入自己的目的花費(fèi)人群，但在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，以純的產(chǎn)品顯著年青化了，25～30歲有足夠購(gòu)置力的花費(fèi)群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對(duì)以純而言，這是一個(gè)極大的糟蹋。
    5、班尼路的“造牌”工程：。明星固然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷售，但長(zhǎng)期代言的成本對(duì)于新生品牌來(lái)說(shuō)確實(shí)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)，班尼路公司的后繼資金能否保證會(huì)是個(gè)未知數(shù)。而且明星代言的風(fēng)險(xiǎn)是眾所周知的，明星與品牌的適配性，明星的知名度變化，明星的個(gè)人問(wèn)題等等，一旦出現(xiàn)問(wèn)題對(duì)代言品牌的打擊甚至可以是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長(zhǎng)確實(shí)存在著隱憂，而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)策劃下也有點(diǎn)不戰(zhàn)自亂的感覺(jué)。
    6、以純的宣傳優(yōu)勢(shì)，作為一個(gè)知名品牌，以純通過(guò)獨(dú)樹(shù)一幟的營(yíng)銷方法、對(duì)企業(yè)發(fā)展的熱誠(chéng)追求、對(duì)人才的渴望與關(guān)愛(ài)。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑，20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權(quán)利，再配合上專業(yè)的推廣，將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。
    六、調(diào)研結(jié)論。
    根據(jù)消費(fèi)者的需求，把整個(gè)產(chǎn)品從品位定位、價(jià)格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫，認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費(fèi)群體。質(zhì)量造就品牌，保證產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，持續(xù)提高，讓消費(fèi)者滿意?！霸炫啤惫こ讨校鶕?jù)企業(yè)的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行，切勿一味追求明星效應(yīng)，更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)群體的鎖定等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。
    七、建議。
    對(duì)以純的建議：以純服裝的定價(jià)與消費(fèi)者所能接受的價(jià)位不符，結(jié)果造成目標(biāo)消費(fèi)者由于價(jià)格因素而對(duì)以純望塵莫及。在定價(jià)方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，讓大多數(shù)消費(fèi)者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營(yíng)策略，代言人以國(guó)際明星為主，個(gè)性時(shí)尚，色調(diào)多以黑白灰為主，但以純?cè)谥袊?guó)的發(fā)展未過(guò)多考慮東方人的傳統(tǒng)，因此一些消費(fèi)者因東西方文化差異而排斥以純國(guó)際化服飾風(fēng)格，造成了目標(biāo)消費(fèi)群體的流失。因此，在經(jīng)營(yíng)策略方面，應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng)，改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào);我國(guó)現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，個(gè)別品牌設(shè)計(jì)方面存在抄襲，而且服裝樣式單一，不能滿足廣大消費(fèi)群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新，大膽設(shè)計(jì)，求同存異，滿足消費(fèi)者不斷變化的需求，將會(huì)獲得休閑服裝市場(chǎng)更多的市場(chǎng)份額，使品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。
    班尼路公司的后續(xù)資金能否保證是個(gè)未知數(shù)。眾所周知，明星代言的風(fēng)險(xiǎn)極大。
    因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略，比如在新品牌上市前段時(shí)期運(yùn)用巨星代言，為品牌塑造產(chǎn)品形象，在產(chǎn)品為眾人所知之后，再改變代言策略，降低風(fēng)險(xiǎn)。
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