總結(jié)是我們對自己工作成果的一種檢驗和評價，可以幫助我們更好地追求卓越。2.合理的總結(jié)結(jié)構(gòu)可以使內(nèi)容更加有條理和易于理解這些總結(jié)范文從不同角度反思了個人、團隊和組織在工作和學(xué)習(xí)中所取得的成就和經(jīng)驗。
旅游景區(qū)降級論文篇一
伴隨著我國旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善與配套功能的不斷健全，旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來，并已經(jīng)成為我國旅游經(jīng)濟的新的增長點。但是，旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題，例如：缺乏有效的財務(wù)策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營活動逐漸減少等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示，我國旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長，但是成本的增長率已經(jīng)超過了收入的增長率，并且在財務(wù)信息的分析報告中顯示出，利潤指標(biāo)也在逐年下降，這表明：在旅游景區(qū)業(yè)務(wù)提升的情況下這種狀況是不正常的，旅游景區(qū)的財務(wù)管理活動暴露無疑。
二、旅游景區(qū)的財務(wù)管理存在的問題分析。
近年來，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，我國的旅游收入在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢，旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢頭，但是，在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天，其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如：很多旅游景區(qū)缺乏對景區(qū)內(nèi)資源的計劃性利用，缺乏明確的財務(wù)管理目標(biāo)，使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如：還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上，缺乏多種經(jīng)營的發(fā)展模式；還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財務(wù)管理與監(jiān)督手段，最終導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的財務(wù)管理工作混亂，對景區(qū)經(jīng)濟效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項財務(wù)指標(biāo)為例來分析在現(xiàn)階段我國旅游景區(qū)財務(wù)管理中存在的問題。
（一）償債能力指標(biāo)狀況分析。
短期償債能力指標(biāo)分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動資產(chǎn)償還流動負(fù)債的能力，它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務(wù)的能力。下面為景區(qū)流動比率及速動比率的計算結(jié)果：2012年，流動比率為，速動比率為；2013年，流動比率為，速動比率為。一般而言，流動比率與速動比率越高，則說明企業(yè)的償債能力越強。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)的流動比率高于全國的平均水平，但是速動比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯，通常旅游高峰期集中在8個月的時間內(nèi)，因此，景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長期償債能力指標(biāo)主要是指企業(yè)對債務(wù)的承擔(dān)能力和對償還債務(wù)的保障能力。分析長期償債能力主要是企業(yè)的債權(quán)人、投資者、經(jīng)營者、企業(yè)的相關(guān)方都較為關(guān)注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負(fù)債率及產(chǎn)權(quán)比率的計算結(jié)果：2012年，資產(chǎn)負(fù)債率為，產(chǎn)權(quán)比率為；2013年，資產(chǎn)負(fù)債率為，產(chǎn)權(quán)比率為。一般來說，產(chǎn)權(quán)比率不僅反映出負(fù)債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對關(guān)系，并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務(wù)的能力，因此，它又是用來衡量企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營是否安全有利的重要指標(biāo)。可見，這一比率越低則說明企業(yè)的長期償債能力越強，債權(quán)人的權(quán)益也就越有保障，承擔(dān)的風(fēng)險也就越小。該比率小于1時，應(yīng)該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標(biāo)說明景區(qū)自2013年后資本結(jié)構(gòu)與財務(wù)結(jié)構(gòu)狀況略有下滑，在今后的經(jīng)營中抵御風(fēng)險的能力下降。
（二）營運能力指標(biāo)狀況分析。
流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入（主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入）/流動資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計算結(jié)果如下：2012年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為；2013年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對而言更加節(jié)約流動資金的占用，資金的盤活更快，企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴大。通過與全國相關(guān)數(shù)據(jù)的對比可知，景區(qū)的營運能力指標(biāo)基本高于全國平均水平，資產(chǎn)的使用效率較高，運營能力也較強，但是，與2012年相比，2013年該指標(biāo)有所下滑，這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運營情況中出現(xiàn)了一些問題，這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導(dǎo)致的。
（三）盈利能力指標(biāo)的狀況分析。
盈利能力指標(biāo)主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率的計算結(jié)果如下：2013年凈資本收益率為，總資產(chǎn)收益率為，主營業(yè)務(wù)利潤率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)由于受季節(jié)影響，凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標(biāo)均低于全國平均指標(biāo)，如果該3項指標(biāo)高于全國的平均水平，則表明本企業(yè)的利潤獲取能力較強，盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮，可見，本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實現(xiàn)投資的環(huán)境建設(shè)。
綜上所述，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理整體狀況并不理想，在盈利模式、財務(wù)管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題，這就要求旅游景區(qū)必須加強財務(wù)管理，盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。
（一）明確財務(wù)管理目標(biāo)。
目前，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理目標(biāo)尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標(biāo)，財務(wù)管理應(yīng)努力實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟效益與各項支出之間的平衡關(guān)系，在保證旅游景區(qū)償債能力的同時確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外，各旅游景區(qū)還應(yīng)高度重視對經(jīng)營成本的管理與控制，在加速資金周轉(zhuǎn)的同時全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關(guān)注其自身的經(jīng)濟利益外，還必須重視其所承擔(dān)的社會效益與責(zé)任。因此，通過有效的財務(wù)管理兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的同時，在社會上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（二）樹立風(fēng)險管理的新理念。
旅游景區(qū)降級論文篇二
隨著改革開放以來，市場經(jīng)濟主導(dǎo)的價格趨向使得我國旅游景區(qū)門票價格呈上漲趨勢，并且持續(xù)攀升，這引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如何科學(xué)制定合理的旅游景區(qū)門票價格，促進我國旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當(dāng)下討論的焦點。本文在查閱大量文獻資料和實地考察的基礎(chǔ)上，對旅游景點門票科學(xué)定價問題進行了梳理，針對國內(nèi)旅游景區(qū)門票價格制定的現(xiàn)狀，存在的問題及相關(guān)的建議和對策進行表述。反映了旅游景區(qū)價格管理的進展，今后需要解決的實際問題和學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向。
旅游景區(qū)門票價格管理是對門票這一憑證進行可行性的管理，只有在大的社會背景下，遵循價格規(guī)律，科學(xué)定價，才能保證旅游景區(qū)市場的擴大，才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。
目前我國大部分的旅游景區(qū)門票價格普遍沒有根據(jù)市場需求量資源變化量和旅客實際需求來進行定價。而是在市場經(jīng)濟價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區(qū)門票價格，通過惡意競爭的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對于旅游景區(qū)來說，他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品，不宜采用成本導(dǎo)向定價法，而應(yīng)從游客的角度出發(fā)，采取需求導(dǎo)向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠(yuǎn)水（2011）認(rèn)為我國旅游景區(qū)門票定價總體而言是不夠靈活的，許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段上沒有價格變化；門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強、潘秋玲（2011）也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，不是整個旅游景區(qū)的超載，而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點超載，或是一天之中某一時間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，需要運用靈活多樣的價格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實行差別定價，以靈活的定價來吸引不同群體的游客?？梢詫嵭械鹃T票價格調(diào)整，推出學(xué)生票，團體票，老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網(wǎng)絡(luò)來銷售門票，并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益，也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。
（二）國家對景點漲價從制度上缺陷，聽證會制度有待完善。
向榮（2011）認(rèn)為部分景區(qū)調(diào)高門票價格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在：地方政府既是門票漲價的受益者，又是門票漲價的裁判；參加各景區(qū)價格聽證會的代表主要是本地人，外地消費者幾乎沒有或者比例很低，但門票價格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨立的經(jīng)營主體，景區(qū)市場競爭相對并不激烈，很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度，景區(qū)經(jīng)營主體在經(jīng)營思想上存在靠資源的理念，市場意識不強，經(jīng)營存在短期行為，景區(qū)長期的發(fā)展考慮不多，生產(chǎn)效率低下，在管理方式、產(chǎn)品項目的更新、形象營銷等方面努力不夠，卻積極找各種理由向主管部門申請批準(zhǔn)提高門票價格。
（三）景區(qū)收入來源過于單一。
我國旅游景區(qū)經(jīng)營尚未形成有效的社會參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營體系。在地方財力匱乏的前提下，旅游景區(qū)未能主動尋求和獲得企業(yè)的贊助；我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價格的氛圍；旅游景區(qū)投資經(jīng)營的單一性明顯，未能調(diào)整經(jīng)營理念，想方設(shè)法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟效益。目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游產(chǎn)品鏈尚未建立，景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開發(fā)長期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上，休閑度假產(chǎn)品較少，旅游娛樂、旅游購物不發(fā)達，在旅游營業(yè)收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我國最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市，傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個旅游市場份額的78%，而度假、商務(wù)、會展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場份額卻不足25%，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個側(cè)面反映了我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗性、創(chuàng)收性項目，因此使得景區(qū)經(jīng)營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。
（一）國家對景點漲價從制度上制約，聽證會制度有待完善。
著重完善旅游景區(qū)門票聽證會制度，將民主制原則切實運用到實際的定價機制中。建立定期價格審核和申報制度。景區(qū)門票改革和價格調(diào)整不得少于兩年，限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅決禁止景區(qū)自身進行的違規(guī)實行價格折扣，壓價競爭等不正當(dāng)行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源，應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央，是否漲價，應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會，在全國范圍內(nèi)征集聽證代表，管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由，最終是否漲價，應(yīng)由全體代表作出決定。
（二）旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路。
當(dāng)前，我國的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級階段上升到高速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢，這樣的發(fā)展趨勢下，旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門票漲價獲得的短期的經(jīng)濟效益，應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)，關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護，放棄原有的門票經(jīng)濟策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展道路，不斷加強完善設(shè)施和服務(wù)，為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品，努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿足旅客的不同需要，加速旅游業(yè)的發(fā)展。
（三）加大政府的財政投資，爭強旅游景區(qū)的供給能力。
我國旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關(guān)系，也反映出我國旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來看，我國旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝，長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁，使得我國旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場需求。因此，為了促進我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū)，加快各類旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟要打破門票經(jīng)濟的誤區(qū)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加旅游收入。不要只看景點門票收入，要看綜合效益，綜合開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點外，還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給，繼續(xù)加強那些吸引力大的旅游產(chǎn)品，開發(fā)有潛力的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點的開發(fā)為中心，向特色產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風(fēng)土文化開發(fā)等多項目開發(fā)轉(zhuǎn)變，由單一景點開發(fā)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，做到有看的、有買的、有玩的，突出地方特色。國內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財”，也就是說除基本旅游消費外，游客在其他方面的消費不多。世界旅游發(fā)達國家旅游購物收入的比重一般高達50%以上，如新加坡，旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右，可見開發(fā)新的旅游商品，增加非基本旅游產(chǎn)品的消費潛力很大。
實行旅游景區(qū)門票管理體制改革，有利于資源整合，實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國家相關(guān)政策為依據(jù)，并將其量化，統(tǒng)一全國景點門票定價評估體系；以景區(qū)價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學(xué)價值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂設(shè)施等為項，在充分的調(diào)查研究基層上，從下而上實行“打分評估定價”制度，每年重新評估一次，不合格的降級或取消營業(yè)資格證。同時，建立起定期價格審核和逐級呈報制度，明確門票價格合理調(diào)整幅度和調(diào)價間隔時間。實行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先，必須將“打分評估定價”草案向社會公布，廣泛搜集群眾意見，并將反饋上來的意見逐條歸納，及時對“打分評估定價”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次，實行景區(qū)門票定價的維權(quán)監(jiān)督員制度，即消費者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍⑾蛏鐣?，群眾反映強烈的，不得?dāng)選，確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營方、管理方沾親帶故，以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn)，致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前，應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公布。建議國家相關(guān)管理部門聯(lián)合組成“景點門票價格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)、嚴(yán)明制度，站在維護人民群眾權(quán)益和促進旅游業(yè)健康發(fā)展的高度，深入地方景點，每年定期兩次排查、驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對問題景點予以處罰并要求限期整改。同時，對各景點不定期實行“回頭看”，并實行暗訪制度，確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場的自我約束機制和促進發(fā)展機制，以規(guī)則的完善和配套來約束和引導(dǎo)景區(qū)門票價格的合理形成。
綜上所述，旅游景區(qū)門票的合理化管理對于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，對于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)推動，對于有限資源的利用和保護，都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門票需要科學(xué)化，合理化，規(guī)范化的管理，只有通過建立完善健全的社會制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調(diào)，才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問題。
旅游景區(qū)降級論文篇三
摘要：旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣，包括籌資、投資、資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。
一、營業(yè)收入管理。
營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務(wù)而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說，它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(wù)(如導(dǎo)游服務(wù)、觀光巴士服務(wù)等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補償耗費、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價，通過合理定價，能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務(wù)之后，取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制。做好營業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制，包括做好營業(yè)收入預(yù)測、決策和預(yù)算。三是做好營業(yè)收入的日常控制。營業(yè)收入的日常控制是指以營業(yè)收入為對象，對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進行管理控制的'活動?？刂频幕军c主要有三方面：一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性，即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性，即發(fā)生的所有各方面的收入都應(yīng)一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性，即所發(fā)生的營業(yè)收入應(yīng)盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價值(即轉(zhuǎn)移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分，用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費支出(即折舊費和材料費)、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以，產(chǎn)品的價格具體表現(xiàn)為成本費用、稅金和利潤。
二、利潤管理。
利潤是企業(yè)在一定時期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負(fù)數(shù)則為虧損)，它是企業(yè)的經(jīng)營成果，是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分，其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤包括三部分：銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤，是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費用、銷售稅金及附加、管理費用、財務(wù)費用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前，對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說，利潤大部分來源于銷售利潤。
1.目標(biāo)利潤管理。
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標(biāo)利潤進行預(yù)測的方法。具體做法：首先應(yīng)在充分的市場預(yù)測的基礎(chǔ)上?？茖W(xué)預(yù)測商品銷售量(銷售額);其次進行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預(yù)測分析;最后進行測算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要，匡算企業(yè)稅后利潤，倒算利潤總額。
(3)因素綜合預(yù)測法。就是按利潤的組成內(nèi)容及影響因素分別進行測算，再綜合得到目標(biāo)利潤。這種方法的基本思路為：在基期利潤水平的基礎(chǔ)上，考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)的變動以及成本費用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度，從而求得目標(biāo)利潤。
(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)上年度達到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度，結(jié)合預(yù)測期可能發(fā)生的變動情況確定預(yù)計利潤增長率，求得目標(biāo)利潤。
(5)財務(wù)比率法。根據(jù)利潤同有關(guān)部門財務(wù)指標(biāo)的比例關(guān)系，通過取得相關(guān)財務(wù)比率來預(yù)測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有：銷售利潤率、成本費用利潤率、資金利潤率等。
2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程，對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進行分配的行為，主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進行分配。(1)利潤分配的原則：依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負(fù)原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例，按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序，并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)的利潤總額t應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，依法交納所得稅，稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務(wù)損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補虧損的法定期限后，仍未補足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取，盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當(dāng)年凈利潤的5%提取，主要用于職工住宅等集體福利設(shè)施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用，其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調(diào)整各年利潤分配的波動，通過這種方法對投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后，再加上以前年度的未分配利潤，即可供普通股分配的利潤，若企業(yè)當(dāng)年無利潤不得向投資者分配利潤。
參考文獻：
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旅游景區(qū)降級論文篇四
大汗行宮景區(qū)地點是京北第一草原(大灘草原)。京北草原地處北京北部，與懷柔交界，距北京280公里，是離北京最近的草原旅游區(qū)，夏季平均氣溫17.5度，景區(qū)總占地面積200萬平方米，所處之地在蒙元時期名為涼陘。并在公元12成吉思汗親征漠南時在此駐營避暑，坐陣指揮蒙古攻金戰(zhàn)爭。景區(qū)將憑借自身歷史文化背景優(yōu)勢及地域優(yōu)勢，以追溯歷史文化和靠近大自然為主題，倡導(dǎo)社會重拾寶貴的蒙元歷史文化。
2.景區(qū)概況。
大汗行宮景區(qū)建設(shè)總投資2億元。景區(qū)主體分為兩個主要部分分別是蒙元文化參觀區(qū)(大汗行宮宮殿區(qū))和京北草原娛樂中心兩部分，詳細(xì)內(nèi)容包括：
(1)大汗行宮宮殿區(qū)。
占地30萬平方米，宮殿范圍內(nèi)由宏偉壯闊的宮門、代表民族信仰的長生天牌坊、戰(zhàn)場上的金戈鐵馬的還原場景、世界上最具特色的議事金帳、具有強烈宗教色彩并象征神在其位的敖包和世界上唯一的集佛教、道教、薩滿教于一體的祭天臺等建筑共同構(gòu)成景區(qū)中軸線。
(2)京北第一草原娛樂中心。
占地面積150萬平方米，乘坐草原觀光小火車游覽次序依次為：真人cs，草原高爾夫、草地摩托車，小蹦極，騎馬，射箭，蒙古人家品奶茶，百花濕地，滑草，草原高爾夫等娛樂觀光項目。
二、實習(xí)經(jīng)歷。
1.實習(xí)目的。
(3)了解景區(qū)部門的構(gòu)成和職能，整個工作流程，從而確立自己在景區(qū)里最擅長的工作崗位。為自己未來的職業(yè)生涯規(guī)劃起到關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。
2.實習(xí)崗位。
京北第一草原大汗行宮旅游區(qū)作為主題公園實習(xí)基地為我們專業(yè)提供的實習(xí)崗位有：宮殿區(qū)售票員、宮殿區(qū)檢票員、景區(qū)講解員、軍帳管理員、金帳管理員、寢帳管理員、四大汗國管理員、娛樂區(qū)售票員、娛樂區(qū)檢票員、娛樂區(qū)草原觀光小火車司機、電瓶車司機等;我從事的崗位分別為景區(qū)講解員、軍帳管理員。
3.實習(xí)時間。
我專業(yè)根據(jù)北方旅游景區(qū)的季節(jié)性特點，將實習(xí)時間定為4月27日至月7日，施行“旺入淡出”模式，更有利于在旅游旺季為企業(yè)提供人力資源，同時也可以使我們進一步的在旅游旺季深入學(xué)習(xí)景區(qū)專業(yè)知識，進一步加強校企合作，但這種模式也打破了學(xué)校的正常教學(xué)計劃，給學(xué)校安排教學(xué)增加了很大的壓力。
三、大汗行宮景區(qū)八大優(yōu)勢。
1.蒙元宮殿。
2.青石之最。
景區(qū)內(nèi)建有世界上最大的石雕雄鷹，共用五百立青石構(gòu)成，總重量達1250噸;。
3.歷史再現(xiàn)。
4.酒店風(fēng)情。
5.蒙餐特色。
6.濕地花園。
7.另類史書。
8.娛樂之都。
在娛樂區(qū)設(shè)有多種獨具特色的娛樂項目，真人cs，騎馬、射箭、漂流、高爾夫練習(xí)場、草地摩托、小蹦極、滑草、草原小火車觀光、蒙古人家、花卉觀光、垂釣等。
四、存在問題及原因分析。
京北第一草原大汗行宮旅游區(qū)作為一個自7月19日開業(yè)至今不足兩年的民營性企業(yè)，在運營過程中整體狀況良好，但也不可避免的存在一些問題，問題如下：
1.景區(qū)組織機構(gòu)設(shè)置欠缺。
原因：出于成本控制和醫(yī)療專業(yè)人才缺乏的原因。
2.規(guī)劃設(shè)計不嚴(yán)密。
(1)衛(wèi)生間較少。
原因：景區(qū)自身為節(jié)約成本，以及設(shè)計時考慮欠妥。
(2)旅游資源開發(fā)力度不夠。
旅游資源較豐富，但開發(fā)力度不夠，營銷產(chǎn)品種類較為單一?？上M型旅游資源不多，創(chuàng)新型和獨特型產(chǎn)品不多,沒有較大的營銷優(yōu)勢,產(chǎn)品在一定程度上不能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來較大的發(fā)展。
原因：缺乏對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的.設(shè)計與開發(fā)。
(3)局部規(guī)劃設(shè)計不合理。
原因：景區(qū)進行設(shè)計時考慮欠妥。
(4)人性化管理考慮不全面。
原因：根據(jù)景區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)層人員說法是規(guī)劃設(shè)計景區(qū)時為避免影響整體美觀效果。
3.薪酬制度管理不合理。
原因：對勞動力市場的成長缺乏了解和前瞻性。
4.人力資源體系不完善。
人力資源體系，是企業(yè)在人力資源管理過程中所形成的制度、流程、組織等的系統(tǒng)化產(chǎn)物，包括：招聘、培訓(xùn)、薪酬、考核、人力資源配置、勞動關(guān)系管理、企業(yè)文化建設(shè)等。該企業(yè)欠缺如下：
(1)員工基本素質(zhì)與工作能力，包括實習(xí)生，暑期工與長期工作人員，實習(xí)生到達單位后，以講解員為例，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，僅僅發(fā)放一份講解詞，背過之后即上崗。
原因：景區(qū)內(nèi)缺乏專業(yè)的導(dǎo)游人員，且不能及時的與這方面人才進行溝通。
(2)員工后勤保障，包括食宿水平以及食宿區(qū)安全衛(wèi)生等，大汗行宮員工管理制度第一章第七節(jié)第十條規(guī)定：食堂飯菜要品種多樣、價格合理，不出售腐爛變質(zhì)食品，確保員工吃飽吃好。事實上，食堂飯菜水平普遍較差，廚師為臨時聘請的農(nóng)村阿姨;員工宿舍衛(wèi)生間水房更是臟亂差，不能及時清掃，且衛(wèi)生間建筑規(guī)模與對游客開放的衛(wèi)生間明顯不一樣，施工質(zhì)量相對較差。
原因：公司為節(jié)約成本，聘用非專業(yè)廚師做員工餐，且采購價格較為低廉的單一性食品。
5.物價管理制度落實力度不夠。
旅游物價管理規(guī)定要求各賓館、酒店、飯店、娛樂場所、超市，在經(jīng)營場所醒目位置，采取公示欄、公示牌、標(biāo)價簽、電子顯示屏等形式公示商品和服務(wù)價格，做到標(biāo)價內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得在標(biāo)明的價格外收取任何費用。該景區(qū)物價方面管理不夠規(guī)范，收費與不收費的項目標(biāo)細(xì)不明，容易引發(fā)爭執(zhí)。如宮殿區(qū)室內(nèi)取景照相等。
原因：各二次消費點多為個人承包，缺乏統(tǒng)一的落實性管理。
6.旅游安全管理工作體系有漏洞。
應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，以基層為主的原則?！痹摼皡^(qū)安全保衛(wèi)措施不夠規(guī)范，存在潛在的威脅,安全責(zé)任有待加強。如景區(qū)內(nèi)投石器，戰(zhàn)弩，金帳臺階，沒有提示游客，都有可能對游客構(gòu)成人身安全威脅。
原因：景區(qū)內(nèi)安檢力度不夠，缺乏專門人員定期進行安全檢查，同時攝像監(jiān)控體系不完善。
五、建議解決方案。
1.完善景區(qū)組織機構(gòu)設(shè)置。
景區(qū)組織機構(gòu)不完善，根據(jù)實際情況，該景區(qū)距離當(dāng)?shù)卮鬄╂?zhèn)十分鐘左右路程，與大灘衛(wèi)生院建立合作關(guān)系，免費為其在景區(qū)內(nèi)提供地點設(shè)立衛(wèi)生醫(yī)療點，邀請其派出擁有行醫(yī)醫(yī)療證的醫(yī)生輪流到景區(qū)值班，為景區(qū)工作人員和游客提供醫(yī)療服務(wù)，既增加大灘衛(wèi)生院的醫(yī)療收入又能方便景區(qū)工作人員和游客，達到雙贏;范例：北戴河鴿子窩公園游客服務(wù)中心右側(cè)即為衛(wèi)生站，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立合作關(guān)系，極大程度方便了游客。
2.合理進行景區(qū)后期規(guī)劃。
(1)在宮殿區(qū)金帳雄鷹石雕右鷹翼后側(cè)增設(shè)一個衛(wèi)生間，既不影響美觀又能方便游客，娛樂區(qū)馬場衛(wèi)生間在原有基礎(chǔ)之上增加中英雙語標(biāo)牌。范例：北戴河鴿子窩公園鴿子樓右側(cè)即為衛(wèi)生間，既不影響美觀又能方便游客。
(2)適當(dāng)拓展旅游資源，整理資源分類，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分有效利用資源，有針對性的加大開發(fā)力度，推出符合游客需求的旅游產(chǎn)品，如旅游路線地圖等。
(3)以宮殿區(qū)出口處城墻為依托設(shè)立元朝版圖觀察點。
(4)設(shè)立殘疾人通道，金帳鷹翼左后側(cè)設(shè)立環(huán)形輪椅通道，寢帳各在后側(cè)面設(shè)立輪椅通道，祭天臺在佛殿右側(cè)設(shè)立輪椅通道便于殘疾人入殿內(nèi)參觀;范例：北戴河鴿子窩公園登觀海長廊山路右側(cè)設(shè)有輪椅通道，方便殘疾人游客上山。
3.變革薪酬制度。
完善薪酬制度管理，進行適當(dāng)?shù)男匠曜兏铮⒁钥冃閷?dǎo)向的有效的激勵機制，科學(xué)設(shè)計績效考評指標(biāo)，包括德、能、勤、績、體，注意科學(xué)性，兼顧可操作性，旺季時可實行倒班制度，避免員工長時間工作疲勞，范例：圍場塞罕壩景區(qū)，實習(xí)生工資水平相對較高，落實八小時工作制，且平時有相應(yīng)福利政策。
4.制定合理人力資源體系。
(1)統(tǒng)一培訓(xùn)。
員工上崗之前由專業(yè)人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，講授景區(qū)工作的要求與知識，注意講解技巧，提高工作水平與效率;范例：北戴河鴿子窩公園，同為季節(jié)性景區(qū)，在招募工作人員上有類似的情況，但其在員工上崗之前統(tǒng)一進行培訓(xùn)，講解員需要在正式導(dǎo)游員實地景區(qū)講解三次以上并經(jīng)過考核才能上崗。
(2)與員工溝通。
及時采納員工意見并設(shè)置員工意見箱，適當(dāng)提高員工食宿水平及生活環(huán)境，范例：北戴河鴿子窩公園，設(shè)有專門食堂，且請專業(yè)廚師做員工餐，員工衛(wèi)生間與游客衛(wèi)生間規(guī)模相同，并有清潔人員每日清掃。
5.落實旅游物價管理規(guī)定。
落實旅游物價管理規(guī)定，明碼標(biāo)價，對于需要游客二次消費的項目使用明確的標(biāo)識提醒。
6.做好旅游安全期管理。
堅持旅游安全管理工作原則，建立景區(qū)安全管理模式，設(shè)立景區(qū)安全管理機構(gòu)，可適當(dāng)增加景區(qū)內(nèi)攝像監(jiān)控數(shù)量，擴大監(jiān)控范圍，并安排專門安檢人員定期進行安全檢查，同時落實景區(qū)安全管理制度，包括：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，安全崗位責(zé)任制，經(jīng)濟責(zé)任制，安全管理工作制度。
六、實習(xí)結(jié)論。
通過實習(xí)，我們收獲很多，一方面，為我們旅游實踐帶來了一定的經(jīng)驗，為我們以后走入旅游道路奠定了較堅實的基礎(chǔ)。打鐵還得自身本事硬。想在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，得到晉升的機會，除了技能嫻熟外，你的文憑、學(xué)歷，知識的深度、廣度等各方面的綜合術(shù)能也是必不可少的。想要以后有所建樹，就必須學(xué)好各方面的專業(yè)技能。雖然機遇也不可缺少，但機遇從來都是為有準(zhǔn)備的人留的。我明確的認(rèn)識到，以后的工作中，人脈關(guān)系是非常重要的。俗話說“千里馬常有而伯樂不常有”就是這樣一個道理。有能力還得有人賞識、提攜。比如這次我們實習(xí)過程中，很多同學(xué)的工作表現(xiàn)得到了管理層人員的肯定和認(rèn)可，這樣我們畢業(yè)后又多了一條就業(yè)渠道。
對于旅游景區(qū)人力資源管理和導(dǎo)游等服務(wù)行業(yè)來講，服務(wù)質(zhì)量無疑是企業(yè)的核心競爭力之一，是企業(yè)的生命線。高水平的服務(wù)質(zhì)量不僅能夠為顧客留下深刻的印象為其的再次光臨打下基礎(chǔ)。而且能夠使顧客倍感尊榮，為企業(yè)樹造良好的品牌和形象。在大汗行宮旅游區(qū)我們認(rèn)識到管理部門應(yīng)該十分重視服務(wù)質(zhì)量的提高，即使對短期實習(xí)生，也必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)后才能上崗。對老員工應(yīng)當(dāng)進行跟蹤培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高和改善他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
旅游景區(qū)降級論文篇五
今年“五一”假日旅游工作，在市委、市政府的強有力組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門積極配合，各旅游企事業(yè)單位盡職盡責(zé)，全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，5月1日至3日，全市共接待游客292.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元，同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，假日旅游市場規(guī)范運行。
前，副市長張建杰帶領(lǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位，對“五一”假日旅游工作進行了檢查，重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時，市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題，印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓，為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎(chǔ)。
節(jié)日期間市文化和旅游局負(fù)責(zé)人深入麥積山景區(qū)指導(dǎo)假日旅游工作，全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗，堅守崗位，共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間，全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場。
特別是5月1號，金龍山文化旅游園開園試營業(yè)，天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目，街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿，麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民，游樂場每天游人如織，單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白，優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障，中短線旅游成為重點。
“五一”小長假期間，隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費，天十高速公路的通暢，天水=西安，天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營，為游客提供了便捷的交通保障，節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷，天津、關(guān)中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點，游客以家庭自駕旅游、學(xué)生互助旅游、親朋自助旅游為主，休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選，以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關(guān)中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長，天津、上海、江蘇等中遠(yuǎn)程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升。
五月的天水，青山含翠，鳥語花香，最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加，其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次，三天接待游客達202636人，伏羲廟接待14665人次，水簾洞接待59087人次，大像山接待94997人次，清水溫泉景區(qū)40768人次，南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設(shè)帶動了城市旅游。
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時，城市建設(shè)中的景觀建設(shè)同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風(fēng)情線麥積區(qū)渭河風(fēng)情線，清水軒轅廣場，武山寧遠(yuǎn)生態(tài)園，甘谷大象山公園，張川回鄉(xiāng)風(fēng)情園等吸引了上萬游客，成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆，特色土特產(chǎn)品走俏。
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)，武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地，清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村，吸引了短途旅游的大量游客，以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂，體驗古樸自然的民風(fēng)民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞，成為游客最喜愛購買的商品，不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣，帶火了鄉(xiāng)村旅游，而且促進了農(nóng)戶致富增收。同時，市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段，吸引游客購物，實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象，刺激了旅游綜合消費，進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
旅游景區(qū)降級論文篇六
華夏的古老文明、祖國的今朝奇跡、南疆的湖光山色、北國的秀麗冰川，在這里得到了巧妙的濃縮和展現(xiàn)，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的條件和十分廣闊的前景。厚重的歷史文化為這里留下了許多名勝古跡和人文景觀。仰韶村遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，揭開了中國新石器考古事業(yè)的第一面，為研究中國原始社會提供了豐富的資料，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三門峽博物館。
廟底溝文化遺址和西周虢國國君墓地出土了大量的歷史藝術(shù)珍品，具有很高的'文化觀賞價值。演繹戰(zhàn)國時期秦、趙兩國化干戈為玉帛故事的古秦趙會盟臺,秦孝公據(jù)關(guān)抗敵的函谷關(guān)和老子著《道德經(jīng)》的太初宮及函谷關(guān)的望氣臺、孟嘗君出關(guān)的雞鳴臺，中國四大回音建筑之一的寶輪寺塔經(jīng)過修葺，又出新韻，每年吸引著大批的國內(nèi)外游客。
旅游景區(qū)降級論文篇七
隨著我國老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢。
可是我們也要意識到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問題，要與我國國情相結(jié)合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經(jīng)營管理新模式。
現(xiàn)在，旅游已成了中國尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風(fēng)景區(qū)都是人滿為患。
旅游業(yè)已成為我國第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟新的增長點。
旅游景區(qū)降級論文篇八
李霄冰。
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）。
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學(xué)管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差，大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強，運輸市場秩序走向正常，服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日，桂林市成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風(fēng)景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設(shè)漓江風(fēng)景區(qū)公安分局、漓江風(fēng)景名勝區(qū)城管大隊，全面負(fù)責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾。
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾。
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾。
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事（國內(nèi)游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀(jì)守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關(guān)系。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內(nèi)對強化漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務(wù)功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風(fēng)景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風(fēng)景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應(yīng)從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新：
（一）進一步理順風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營的'關(guān)系。漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑?dǎo)與管理等外部相關(guān)要素，把這些要素有機地構(gòu)成一個協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護與環(huán)境維護，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務(wù)質(zhì)量管理，傳遞旅游吸引物?！案鶕?jù)漓江風(fēng)景區(qū)的特點，堅持“所有權(quán)屬政府，管理權(quán)屬職能部門，經(jīng)營權(quán)由企業(yè)運作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的，但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權(quán)的開放性，必須將漓江風(fēng)景區(qū)作為一個當(dāng)作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設(shè)和管理，實行強有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作，這樣才能保證漓江風(fēng)景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務(wù)全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構(gòu)成了旅游景區(qū)錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個利益相關(guān)者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔(dān)旅游負(fù)面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向，以實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系，有效的尋找各方利益均衡的制高點，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
（三）進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應(yīng)該用綜合性的方法進行探討?！甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標(biāo)，需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學(xué)保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務(wù)。
四、幾點建議。
我國風(fēng)景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此，漓江風(fēng)景區(qū)應(yīng)盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風(fēng)景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務(wù)院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務(wù)院的批復(fù)，盡快將漓江風(fēng)景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)高效有力的管理機構(gòu)。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務(wù)繁重、管理工作復(fù)雜的特點。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔(dān)負(fù)起漓江風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應(yīng)盡快健全漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進行全權(quán)管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應(yīng)在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責(zé)地履行好本部門職責(zé)，同心協(xié)力地做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務(wù)院批復(fù)后，建議改革漓江風(fēng)景區(qū)管理體制，將漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構(gòu)，代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務(wù)、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權(quán)管理。設(shè)在景區(qū)內(nèi)的所有單位，除業(yè)務(wù)上受各自上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，必須服從風(fēng)景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
（三）健全漓江風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系。
目前國家出臺了《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)，標(biāo)志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴(yán)格執(zhí)行這個條例，加強對漓江風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象，應(yīng)盡快健全風(fēng)景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強對旅游資源的統(tǒng)一管理。
桂林建設(shè)世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務(wù)人士的旅游需求也越來越高，對漓江風(fēng)景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內(nèi)容豐富、充滿生機的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設(shè)立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一售票管理，進行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設(shè)立漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游基金。
在市場經(jīng)濟條件下，一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理，也同基本建設(shè)項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就需要相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題。《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，應(yīng)該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補償機制，合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟補償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件，保障漓江風(fēng)景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權(quán)威，才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌。
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機，應(yīng)站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強對漓江風(fēng)景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風(fēng)，抓住機遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務(wù)，提升游船服務(wù)水平和旅游行業(yè)服務(wù)水平，維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內(nèi)外，提高桂林漓江風(fēng)景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度，使漓江風(fēng)景區(qū)旅游更上一個臺階，推進桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應(yīng)遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產(chǎn)品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
旅游景區(qū)降級論文篇九
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。
如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
年國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學(xué)管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。
為搶客源，水運企業(yè)之間競相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。
從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
209月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。
20，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾。
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾。
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾。
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀(jì)守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。
目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
旅游景區(qū)降級論文篇十
摘要：伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，旅游正在悄然興起并迅猛發(fā)展。
但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在蓬勃紅火的旅游背后存在的諸多問題，因此必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式：國家直接經(jīng)營管理模式、市場化經(jīng)營管理模式、“零門票”公益性經(jīng)營管理模式。
關(guān)鍵詞：經(jīng)營管理模式;市場化;公益性。
伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
旅游，成了中國老百姓日常生活中不可缺少的部分。
同時，旅游業(yè)也是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟新的增長點和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。
隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和人們精神文化需求的日趨增長，旅游正在悄然興起并迅猛發(fā)展。
同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在蓬勃紅火的旅游背后存在的諸多問題：當(dāng)前市場的背景下，我國的'風(fēng)景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)著計劃經(jīng)濟的模式，大部分還屬于事業(yè)性質(zhì),純屬公益事業(yè)，經(jīng)費靠財政撥款。
旅游區(qū)管理機構(gòu)雖然既有保護的職能，又有組織生產(chǎn)、經(jīng)濟、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能，但因政企不分，事企不分而導(dǎo)致了諸多弊端，如資金短缺，經(jīng)濟效益低下，機構(gòu)臃腫等。
由于風(fēng)景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè)，有著自身的特殊性。
因此必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
一、國家直接經(jīng)營管理模式。
旅游景區(qū)降級論文篇十一
摘要：通過對景區(qū)危機管理中存在的問題進行研究，發(fā)現(xiàn)其主要問題是由于景區(qū)開發(fā)不科學(xué)、危機管理不到位、應(yīng)急預(yù)案不完善及景區(qū)與游客之間的交流溝通度不夠造成的。為了更好地管理景區(qū)危機，降低危機帶來的不利影響，要合理開發(fā)景區(qū)資源，提高對于危機的重視程度，完善應(yīng)急預(yù)案，和游客進行有效的溝通交流，從而不斷提高危機管理的質(zhì)量和水平，促進景區(qū)的健康發(fā)展。
由于景區(qū)危機具有突發(fā)性、危害性、急迫性等特征，從而使得危機的處理必須要科學(xué)及時，才能夠最大程度地減小危機所帶來的損失，維護旅行人員的生命財產(chǎn)安全。旅游景區(qū)危機不僅包括自然災(zāi)害、個人極端組織的破壞活動而且還包括人為對景區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞行為，從而給景區(qū)或者游客造成經(jīng)濟上、身體上的損失，影響旅游景點的正?；_放、運行，甚至危害正常的旅游市場秩序，更有甚者會危害生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(一)景區(qū)開發(fā)不科學(xué)。
由于旅游景區(qū)的開發(fā)大多數(shù)都是自然景色秀麗，而且具有一定的研究和觀賞價值的地區(qū)。旅游景區(qū)的選址是一項非常具有技術(shù)性的工作，如果景區(qū)選址不合理，就會引發(fā)很多不必要的自然災(zāi)害從而危及景區(qū)的運行和來景區(qū)參觀者的生命財產(chǎn)安全，從而也阻礙了我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進程。但是有些景區(qū)卻是以經(jīng)濟效率為最終的目的，沒有很好地關(guān)注生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)之間的管理，對于旅游景區(qū)的管理方式也不科學(xué)，沒有對景區(qū)開發(fā)進行科學(xué)有效的評估，有的甚至為了追求經(jīng)濟效率，對自然資源進行無節(jié)制的過度開發(fā)，嚴(yán)重破壞了景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。
(二)景區(qū)危機管理意識不到位。
雖然我國已經(jīng)出臺了多條措施來加大力度保護景區(qū)文物，對名勝風(fēng)景進行劃區(qū)保護，但是由于相關(guān)部門的執(zhí)法力度不強，對于破壞景區(qū)環(huán)境的行為沒有進行科學(xué)合理的教育和懲罰，有的景區(qū)只是對破壞者進行簡單的口頭說明和勸阻，并沒有采取切實可行的具體措施來預(yù)防和制止這種破壞行為，從而也在一定程度上助長了這種破壞之風(fēng)的形成和發(fā)展，不僅損壞了景區(qū)的相關(guān)設(shè)施，而且也損害了旅行者的形象，這些也是造成我國旅行者在外國旅游景點遭到歧視的一方面因素。
(三)景區(qū)缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案。
目前我國很多的景區(qū)對于景區(qū)危機管理的應(yīng)急預(yù)案做的還不夠到位，縱使有些景區(qū)制定了應(yīng)急預(yù)案，但是在實施過程中仍然存在著一系列的問題，不能及時地分散滯留游客，平息游客的緊張情緒。而且有些景區(qū)對于應(yīng)急預(yù)案的演練程度不夠，從而使得在危機來臨時，操作流程不熟悉，延誤了危機營救的最佳時刻，由于危機的來臨具有一定的迫切性，對于時間和效率的要求程度較高，如果操作過程不熟練，很可能錯失解決的最佳時機，從而加大了危機所帶來的損失。
(四)景區(qū)與游客缺乏溝通。
由于很多景區(qū)與游客之間的`交流溝通不夠，從而加大了景區(qū)與游客之間的聯(lián)系度，由于景區(qū)與游客之間的溝通交流不夠，使得景區(qū)對游客信息的了解度不夠，造成在危機形成后，不能及時地聯(lián)系到游客，從而更好地讓游客避免或者減小危機所帶的危害程度。而且由于景區(qū)信息的透明度不高，使得游客對于景區(qū)信息的了解度不夠，當(dāng)危機來臨時，不能及時地與景區(qū)取得聯(lián)系，及時得到救援和幫助，這種信息的不透明性阻礙了景區(qū)危機的有效管理。
(一)科學(xué)開發(fā)景區(qū)資源。
在對景區(qū)進行開發(fā)之處，就應(yīng)該采用科學(xué)的方式對景區(qū)周圍的自然資源進行勘探調(diào)查，確保景區(qū)周圍不會有大的自然災(zāi)害發(fā)生，比如說泥石流、地震、洪澇等自然災(zāi)害。而且對于景區(qū)的開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)相適應(yīng)，不要一味以經(jīng)濟效益為目的，要充分考慮自然資源的可持續(xù)發(fā)展。征集不同專家學(xué)者的意見，采取科學(xué)的評估方式對景區(qū)進行勘探、評估，從而在源頭上減少危機發(fā)生的可能性。
(二)增強危機意識。
景區(qū)管理人員應(yīng)該不斷加強對于危機管理的重視成度，不斷提高危機管理意識。景區(qū)管理人員應(yīng)該樹立危機意識，采取科學(xué)合理的方式來管理景區(qū)的危機事件，加強對于危機事件處理方式方法、技巧的學(xué)習(xí)。管理人員還要不斷加強對于景區(qū)內(nèi)的日常管理，為游客提供更好的服務(wù)，而且還能夠在日常的管理中發(fā)現(xiàn)一些景區(qū)內(nèi)可能存在的隱患，及早防范。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案。
由于應(yīng)急預(yù)案的制定需要具有一定的案例和經(jīng)驗作為基礎(chǔ)，所以，相關(guān)人員在制定應(yīng)急預(yù)案時，要充分利用原來的救援和解決經(jīng)驗，最好是能夠采取不同人員的建議，比如說心理醫(yī)生、武警官兵、警察、消防隊員等，多方面征求建議，使得應(yīng)急方案的制定能夠與實際情況相符合，而且還要加大對應(yīng)急預(yù)案的演練程度，從而加快解決事件的效率和質(zhì)量，最大程度地減少危機帶來的損失。
(四)提高溝通交流。
為了使得景區(qū)和游客之間更好地溝通交流，景區(qū)應(yīng)該加強對于必要的公共信息的服務(wù)，不斷滿足游客的需求，提高相關(guān)信息的透明度。兩者之間信息的透明有利于旅游者通過網(wǎng)絡(luò)、微博、二維碼、微信等渠道加強對景區(qū)的了解，從而減少危機的發(fā)生，也可以加強對景區(qū)信息的了解程度。在危機來臨時，及時相互聯(lián)系，從而減小危機帶來的損害。
參考文獻：
楊智鵬(1993-)，男，云南昆明人，湖北大學(xué)知行學(xué)院旅游管理專業(yè)2011級學(xué)生，主要從事旅游管理方面的研究。
旅游景區(qū)降級論文篇十二
投資4個多億，曾經(jīng)名噪一時、號稱“中國第一個以熱帶和海洋”為主題的大型主題公園、?？谑讉€國家4a景區(qū)——海南熱帶海洋世界開業(yè)4年多后，從去年6月黯然關(guān)門休業(yè)至今。據(jù)記者了解，該公園位于?？谑袨I海西路，陸海面積共占地838畝，地處?？邳S金海岸線。，北京天鴻集團看中了這片地段，向?？谑姓岢鐾顿Y開發(fā)建設(shè)的議題，當(dāng)時，海口市沒有一個真正有特色的主題公園，為此，?？谑姓畬釒ШＱ笫澜缱鳛楹Ｄ鲜≈攸c建設(shè)項目，給予大力扶持。
準(zhǔn)確的主題定位、良好的位置、政策的支持為何沒有留住景區(qū)的輝煌?海口市旅游局規(guī)劃發(fā)展科科長文德林談起此事無奈的說，當(dāng)時，該項目規(guī)劃通過政府部門審批，整個項目分兩期開發(fā)，項目的核心部分在第二期，建水族館、海底世界、海洋博物館。在建成第一期工程后，考慮到開發(fā)商的實際情況，政府同意其先開業(yè)，邊營業(yè)、邊開發(fā)，滾動發(fā)展。從這就埋下了隱患。開發(fā)商建成第一期后，就對外開業(yè)，接待游客，因為園內(nèi)有特色的景點不多，加上第二期項目遲遲未建成使用，這一主題公園失去了其最突出的主題，游客逐漸稀少，經(jīng)營狀況每況愈下。
海南省旅游發(fā)展研究會副會長楊哲昆教授分析說，海南是個海洋大省，好些資源都具備人造景點的基礎(chǔ)，但要緊緊抓住海洋文化做文章。該項目最有看點的第二期工程遲遲沒有竣工，而園內(nèi)的景點還修了人工湖、觀光塔等嚴(yán)重偏離了海洋主題的產(chǎn)品，游客看不到想看的東西，景區(qū)缺乏核心競爭力和吸引力，逐漸失去游客。游客也普遍反映：花幾十元門票看不到什么有特色的景點，熱帶海洋世界公園見不到海洋生物，名不副實。
旅游景區(qū)降級論文篇十三
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄?、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出，并逐漸成為我國當(dāng)下亟待解決的問題之一。本文從倫理學(xué)的視角，分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，取得了極大的經(jīng)濟效益，但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響，從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看，加強旅游倫理研究與建設(shè)已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學(xué)角度進行分析并提出相應(yīng)對策，倡導(dǎo)“以人為本”思想，加強道德建設(shè)。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關(guān)于如何為人處世的道德，具體說，它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準(zhǔn)則、人生理想、道德思考和道德學(xué)說的總和。旅游倫理學(xué)是旅游學(xué)科中一個新興的分支學(xué)科，它基于倫理學(xué)理論，借助倫理學(xué)分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學(xué)和倫理學(xué)的恰當(dāng)結(jié)合。旅游倫理學(xué)的形成、發(fā)展及完善，有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關(guān)系。
(一)景區(qū)設(shè)施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來，由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高，大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點：一是服務(wù)設(shè)施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)規(guī)模都十分有限，特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。二是服務(wù)設(shè)施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益，建設(shè)價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳，使普通游客往往望而卻步。三是服務(wù)設(shè)施“條件差”。由于當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄，服務(wù)設(shè)施普遍較差，垃圾污水隨意放置，臥具潮濕有霉氣，特別是廁所衛(wèi)生，既臟又臭，這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下，經(jīng)濟利益促使當(dāng)?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向，紛紛以各種方式賺取旅游利益，使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理，故意抬高當(dāng)?shù)靥厣唐穬r格，降低商品質(zhì)量要求。再加上當(dāng)前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失，導(dǎo)致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要，盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者，使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構(gòu)多、秩序亂、短視性”
風(fēng)景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源，而在現(xiàn)有管理體制下，這些資源歸屬于不同部門分別管理，但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性，因此存在多頭管理、條塊分割、各機構(gòu)權(quán)責(zé)利界定不清等現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅(qū)逐，使得景區(qū)秩序紊亂，出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程，一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設(shè)，造成了人文、生態(tài)、社會的嚴(yán)重破壞。
(一)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化落后。
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū)，旅游業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時，也使得當(dāng)?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊，當(dāng)?shù)鼐用翊緲忝耧L(fēng)、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄，對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認(rèn)識，從而使得景區(qū)設(shè)施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時，當(dāng)?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償，便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源，這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
門票是進入景區(qū)的通行證，是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴(yán)格，但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術(shù)落后，現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應(yīng)付日益增長的游客潮；二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的投入，投入到景區(qū)維修的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要；三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞，部分不法人員利用手中職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)私自收客非法謀取景區(qū)門票利益；四是經(jīng)濟利益的分配問題，由于景區(qū)存在多種頭銜，由多個部門進行管理，因此往往出現(xiàn)各個機構(gòu)利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化。
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活，但是，游客處在異地的環(huán)境中，為了享受放松、休閑、娛樂的感覺，其心境發(fā)生變化的同時，對自身行為的約束力也會隨之降低，道德感也隨之弱化，導(dǎo)致其對自己行為的控制能力減弱，經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏，就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為，這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加，將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關(guān)者利益景區(qū)與利益相關(guān)者存在一脈相承、息息相關(guān)、互惠互利的關(guān)系，但景區(qū)管理者往往忽視相關(guān)者利益。如今，景區(qū)過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此，在改革景區(qū)管理體制時，必須將景區(qū)相關(guān)者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后，協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當(dāng)?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為，解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)。
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務(wù)意識和道德意識主要體現(xiàn)在：一是針對人才的選拔，在注重專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核；二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德訓(xùn)練，實行長期有效的職業(yè)道德培訓(xùn)機制；三是引入社會評價機制，定期對旅游景區(qū)管理進行評價，提高從業(yè)人員的公共服務(wù)意識。
(三)明晰政府管理權(quán)責(zé)。
旅游景區(qū)屬于社會資源，政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中，成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下，政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者，在生態(tài)倫理的基礎(chǔ)上，政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)調(diào)控手段的科學(xué)性與規(guī)范性，而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用，維護社會公共利益和游客的合法利益，制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督。
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為，首先從本質(zhì)上來看，緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失，因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關(guān)鍵，培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導(dǎo)覽圖)以及網(wǎng)絡(luò)媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導(dǎo)，如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生，應(yīng)從多視角進行分析和解決，引入旅游倫理學(xué)觀點，雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略，但從長遠(yuǎn)的眼光看，卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng)，對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當(dāng)?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時，旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設(shè)，從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認(rèn)識能力上出發(fā)，提倡正確的執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
旅游景區(qū)降級論文篇十四
在低碳經(jīng)濟的時代背景下，創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則，促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風(fēng)尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術(shù)難、成本高，景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)不完善，人們尚未養(yǎng)成低碳習(xí)慣的問題。因此，政府需要加大政策支持力度，建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念，完善景區(qū)評價指標(biāo)體系。
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟的大背景下，據(jù)調(diào)查，1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀(jì)以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結(jié)果，它對來自太陽輻射的可見光（3.8--7.6nm，波長較短）具有高度的透過性，同時對地球反射出來的長波輻射（如紅外線）具有高度的吸收性從而形成“溫室效應(yīng)”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果：冰川消融，海平面升高，海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失；雨季延長，水災(zāi)日益頻繁；北冰洋和南極半島冰雪融化，生物種群滅亡；傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此，溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災(zāi)害，數(shù)十億人將受到影響，上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度，20％-30％的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月，聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開，149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出：“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當(dāng)?shù)乃?，進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日，聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行，會議達成《哥本哈根協(xié)議》，協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?！暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應(yīng)。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，2010年1月29日，溫總理在致函丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞吐?lián)合國秘書長潘基文，給他們的復(fù)函中明確表示，中方支持《哥本哈根協(xié)議》，并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標(biāo)?！陡绫竟鶇f(xié)議》標(biāo)志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨，意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質(zhì)上的顛覆，它必將改變建立在石化燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下，長期以來，旅游業(yè)以其“資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，逐漸取得生態(tài)文明建設(shè)的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。從旅游活動本身來看，旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放，因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中，樹立低碳意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號，在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設(shè)起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義：
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，問題的錯綜復(fù)雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系；怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式；怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術(shù)；生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。
2、促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源，構(gòu)建整合互動機制，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳，碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x，教育他們節(jié)約資源，主動保護生態(tài)環(huán)境，在旅游活動結(jié)束后繼續(xù)堅持低碳生活，逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設(shè)施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究，2005年，來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt，全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%，除去飛行貢獻值為3%；2035年以前，來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長；至2035年，旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外，旅游業(yè)的奢侈消費助長了負(fù)面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升，但星級賓館用水則達到每天500-2000升，超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖，冬季雪期縮短、雪量減少，滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術(shù)。據(jù)估算，北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量，相當(dāng)于全北京市一天用水總量的1/10，是8300多戶家庭一年的用水量。因此，限制旅游景區(qū)的碳排放應(yīng)著力于以下幾個方面：
1、低碳交通。
其一，景區(qū)內(nèi)實行交通管制，可采用自行車、牲畜等作為交通工具，鼓勵步行游覽，將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二，鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具，如放棄飛機，選用火車、汽車、輪船等作為出行工具，短途旅行者可徒步或騎自行車，既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿。
酒店越豪華，碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應(yīng)提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等，并且在酒店內(nèi)不主動免費提供一次性洗漱用品，提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食。
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材，避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放；選擇綠色食品，避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用；選擇自備餐具，避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
４、低碳游覽。
游客在游覽過程中應(yīng)該講文明，做到留下腳印不留任何東西，不隨便丟垃圾；游客還可參加植樹造林等活動，增加碳匯，以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
５、低碳購物。
游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，可以減少當(dāng)?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為；提供低碳旅游的各種咨詢，如配備專業(yè)的低碳導(dǎo)游，在講解美景的同時融入低碳的知識，查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊；標(biāo)示“低碳營業(yè)商店”：凡響應(yīng)不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢牡纳碳医杂袠?biāo)示。旅游者應(yīng)盡量自帶引用水，不買或少買瓶裝水，抵制過度包裝的商品，以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境。
1、游客的“低碳”習(xí)慣養(yǎng)成需要時間。
低碳旅游是一種全新的旅游方式，景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變，如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品；減少換床單的次數(shù)；用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具；垃圾要自己帶回家；自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用；食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn)，如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏，反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術(shù)門檻高，中小景區(qū)難實現(xiàn)。
建設(shè)低碳景區(qū)，首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式，涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式，使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源；交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車；建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料；服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游，設(shè)置低碳通訊，飲食，住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言，革新技術(shù)可以通過自身的技術(shù)積累實現(xiàn)，而對于一般中小型景區(qū)而言，則沒有能力解決。況且，就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言，完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組研究表明，目前我國還沒有形成關(guān)于太陽能的技術(shù)規(guī)范，技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進口，一些高效、低成本、環(huán)保的技術(shù)仍然依賴國外，農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低，能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂，進程艱難。
從景區(qū)經(jīng)營管理來說，景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面，如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本；投資額大，融資渠道有限所造成的融資成本等，這些因素都導(dǎo)致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”，優(yōu)劣難衡量。
目前的景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展，在評定5a級景區(qū)時，停車場要有多大、道路要有多寬，這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中，經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念，提高游客接待量，加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點，然而，毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞，因此在低碳經(jīng)濟的要求下，現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)不相符。
1、政策要支持。
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。國家應(yīng)出臺更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設(shè)的扶持力度，激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式，包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè)，支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料，及時全面引進節(jié)能減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，降低碳消耗，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式；制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入低碳旅游指標(biāo)對旅游景區(qū)景點及相關(guān)企業(yè)進行常規(guī)考核與管理，讓低碳旅游真正成為時尚，成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，沖破成本-技術(shù)關(guān)。
低碳經(jīng)濟背景下，景區(qū)面臨著來自于技術(shù)變革，設(shè)備更換，基礎(chǔ)設(shè)施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應(yīng)對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式：其一，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術(shù)，以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術(shù)聯(lián)盟：聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，整合人力、知識資源優(yōu)勢，形成景區(qū)之間彼此互補，相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟，分?jǐn)傂录夹g(shù)開發(fā)成本，形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟：組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式，營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段，通過營銷聯(lián)盟，可以擴大低碳旅游的影響力，通過分享市場營銷中的資源，達到降低成本，提高效率，相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢互補。其二，縱向聯(lián)盟。縱向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作，以增加價值的合作競爭系統(tǒng)?？v向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟，為了降低由于旅游線路交通的碳排放，游客低碳知識教育，低碳行為規(guī)范，低碳景區(qū)應(yīng)與旅行社保持密切的溝通，形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟，這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構(gòu)建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念。
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念，盡快建立起“生態(tài)gdp”體系，維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人、自然與社會的關(guān)系，構(gòu)建均衡、和諧的標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)一套由經(jīng)濟指標(biāo)、社會指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)共同構(gòu)筑的反應(yīng)景區(qū)總體發(fā)展水平的指標(biāo)體系并將其貫穿到評價體系的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)中，改變?nèi)缃?jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境，以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度，等方面指數(shù)。
旅游景區(qū)降級論文篇十五
案例1、重慶市武隆天生三橋景區(qū)針對這個世界遺產(chǎn)地景區(qū)不缺乏游客，卻面臨環(huán)境保護、遺產(chǎn)地保護等法律法規(guī)問題，圍繞如何提高游客滿意度、增加游客消費、擴大景區(qū)容量等開發(fā)難點，由清華同衡設(shè)計院承擔(dān)，從規(guī)劃設(shè)計到項目落地，一直到產(chǎn)品細(xì)節(jié)乃至觀光電梯，都仔細(xì)布局開發(fā)，獲得了市場的認(rèn)同。其成功之處：一是聚焦亮點，突顯遺產(chǎn)魅力;二是打造了一臺演出，消滅暗點，豐富夜間活動;三是疏導(dǎo)熱點，擴大景區(qū)容量。
開發(fā)世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品：一是從規(guī)劃到落地都應(yīng)十分慎重。在遺產(chǎn)地的開發(fā)項目做多了，可能就做錯了;不做項目，游客又不來。處理這對矛盾需要開發(fā)智慧，既不能盲目開發(fā)，也不能因噎廢食。二是開發(fā)的景區(qū)產(chǎn)品，既要符合國際潮流，又要結(jié)合中國國情，這為云南這個多民族省份具有民族特色，又有國家級自然保護區(qū)、國家公園試點、遺產(chǎn)地景區(qū)等旅游目的地的開發(fā)提供了啟示。
案例2、廣東白水寨景區(qū)這項目是位于廣州近郊的4a級風(fēng)景區(qū)，以落差428.5米的中國內(nèi)地落差最大瀑布著稱，備受珠三角市民青睞的生態(tài)休閑勝地。其成功之處：一是高水平策劃與設(shè)計，突出標(biāo)志景觀吸引力;二是應(yīng)對“藍(lán)海”市場需求，開發(fā)多元產(chǎn)品;三是認(rèn)真調(diào)查市場，找準(zhǔn)區(qū)域市場空隙;四是著力旅游產(chǎn)業(yè)的上下整合，讓旅行社輸送客源。
該項目最早利用了一項關(guān)于該景區(qū)的游客問卷調(diào)查表明的缺乏吃、住等餐飲設(shè)施的研究報告，圍繞吃住項目開始進行景區(qū)開發(fā)，具體做法有：一是立足廣州市民及大眾旅游市場，圍繞溫泉、吃住進行多元產(chǎn)品打造和組合。二是及時擴大開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，村民菜地觀光與蔬菜采摘，開拓漂流項目。三是聯(lián)合旅行社，通過“廣之旅”的進入合作開發(fā)，帶動了景區(qū)發(fā)展。使游客從開發(fā)前不到10萬人，達到現(xiàn)在的300多萬人，成為一個都市周邊市場火爆的休閑觀光景區(qū)。
旅游景區(qū)降級論文篇十六
摘要：近年來，重慶市北碚區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展生態(tài)旅游。
金刀峽位于重慶市北碚區(qū)華鎣山的西南麓，是首批國家3a級旅游區(qū)，以峽谷幽壑、流水飛瀑、深潭湖泊為特色的生態(tài)旅游資源豐富，為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。
因此，如何合理開發(fā)利用金刀峽生態(tài)旅游資源對促進金刀峽生態(tài)旅游的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
本文在分析了金刀峽風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游資源特點的基礎(chǔ)上，探討了金刀峽旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的主要問題，重點提出了解決金刀峽生態(tài)旅游開發(fā)的措施。
旨在為金刀峽生。
生態(tài)旅游資源的開發(fā)提出決策參考和依據(jù)。
隨著重慶市工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展，人們的生活水平有了很大程度提高，而同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞，人們生活質(zhì)量也隨之下降了。
人們開始前往一些相對原始的自然區(qū)域旅游，并意識到了對環(huán)境保護的重要性。
金刀峽就推出了金刀峽生態(tài)旅游，以滿足人們的需要。
金刀峽自然風(fēng)景區(qū)位于重慶市北碚區(qū)華鎣山西南麓，海拔825米。
相傳金刀峽是因峽中有一把金刀，每當(dāng)夜晚時分，金光閃閃照耀峽谷而得名。
景區(qū)是以上億年的峽谷幽壑景觀為主，以巖溶景觀為輔，兼有大量地質(zhì)上稱作壺穴的碧玉串珠的深潭絕景。
金刀峽地勢雄偉，以峽著險、以水見秀、以巖稱奇、以洞顯幽。
金刀峽全長約6.2千米，分上下兩段。
上段由于喀斯特地質(zhì)作用，地面切割強烈，金刀神工般形成了獨特的峽谷溝壑。
石壁如削、兩山岈合，垂直高度超過百米。
上有古藤倒掛、下有潺潺流水。
下段由于流水侵蝕力的作用，有洞穴群生，潭潭相連，飛泉瀑布層層疊疊。
堪稱全國之最的十里峽谷棧道，讓人驚贊不已。
憑棧探幽，感悟那蘊藏于大自然山水之間的天地靈氣。
被游客譽為“中國第一險峽”，“金刀歸來不看峽”。
金刀峽生態(tài)旅游資源的特色。
金刀峽風(fēng)景區(qū)擁有豐富的旅游資源，是國家3a級旅游景區(qū)，于5月對外開放。
其內(nèi)共有四十多個景點，主要有驚魂臺、藏刀洞、懸天飛瀑、心形潭、一線天等，分局如圖1所示。
圖1金刀峽風(fēng)景區(qū)示意圖。
(一)觸目驚心的驚魂臺。
離金刀峽入口不遠(yuǎn)處的驚魂臺，長5米，寬3米。
相傳在解放戰(zhàn)爭時期，雙槍老太婆派她隊下十余人去解救被捕的共產(chǎn)黨人，結(jié)果失敗，被敵人圍追至此，彈盡糧絕，他們一行十余人手挽手肩并肩跳下山崖，英勇救義，嚇得敵人魂飛魄散，由此得名驚魂臺。
站在臺上舉目遠(yuǎn)眺，峽谷俊俏的身姿，雄奇的造型呈現(xiàn)在游客眼前。
峰巒神奇，絕妙無比。
彌漫于山腰谷底的云霧，變幻莫測，時而涌若滾滾波濤，時而飄若縷縷游絲。
兩邊石壁如削，曲曲折折的棧道盤旋而下。
俯視峽谷，深不見底，陣陣涼意由腳底滲入直抵心房，頭暈?zāi)垦?，有搖搖欲墜之感。
(二)鬼斧神工的藏刀洞。
隨著蜿蜒的棧道走到谷底，來到了藏刀洞。
四周綠蔭環(huán)抱，樹木茂盛，景色奇麗。
相傳這就是大夏國將軍張昆獲得金刀之處。
藏刀洞是金刀峽景區(qū)內(nèi)最具特色的洞穴之一，洞高50米，長45米，兩側(cè)懸崖峭壁。
站在觀景臺上放眼望去，仿佛一把金刀高懸洞頂，刀光閃閃，寒氣逼人。
靠近洞口，陣陣涼意隨風(fēng)襲來，向里望去，漆黑一片。
隨棧道進入洞內(nèi)，各種聲音在耳朵邊盤旋，有腳下有流水碰撞的聲音，有從石縫中滲出的水滴落的噼啪聲，偶爾有動物拍打翅膀發(fā)出的聲音和游人踩踏棧道發(fā)出的唧唧聲，讓人覺得陰森恐怖。
兩側(cè)的石壁里時時會溢出驚奇異石，洞窟及崖壁里藏匿的東西仿佛是一只手臂突然伸出來拽住你，被嚇出一身冷汗。
用手電筒環(huán)射四周，發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)鐘乳石造型奇特，傳說中的那柄刀鞘也在此，只是金刀早已不在。
(三)銀河倒掛的流水飛瀑。
未見其瀑，先聞其聲。
穿行在山間小道，聲音忽遠(yuǎn)忽近，如絲如弦，聆聽著這美妙的樂譜，用聽覺去感悟瀑布的所在。
瀑高約150米，寬2米左右。
瀑口左面有一方形石洞，據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v，曾有一遠(yuǎn)方老道在此修煉多年，后得道成仙，在某個久雨初晴的正午，駕一道彩虹而去，留下此洞。
干旱時節(jié)，飛泉如銀絲鏈串飄灑于天地之間，涼風(fēng)拂過，泉水隨風(fēng)飄散，五光十色，如仙女散花一般，點點滴滴甚似好看。
山雨過后，山洪入峽，泉如潮涌飛演直下，瀑布猛增達十余丈，瀑聲震天動地，如百鼓齊鳴，氣勢磅礴，十分壯觀，使人不禁想起李白的千古絕句：飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。
(四)碧玉串珠的深潭絕景。
心形潭位于金刀峽出口處的峽段，是金刀峽眾多深潭中最出色的一個。
它形如心形，靜如明鏡，綠如翡翠，它呈現(xiàn)出三種不同的綠，異常美麗。
直視潭底，大大小小，形狀各異的石塊卻清晰可見，在陽光照射下，潭面波光粼粼，潭底碎石也化作了七彩石，隨著粼粼碧波搖曳生姿。
(五)獨具特色的地縫景觀一線天在金刀峽最險要處，寬處不過3米，窄處不足0.5米，峽谷中深達40—50米的絕壁裂縫中有巨石相間，其狀遙遙欲墜，令人心驚膽寒。
站在棧道上朝天空望去，感覺世界變得異常狹小擁擠，樹木斜向上生長，插入空中，爭先恐后般沐浴著陽光，呼吸著空氣。
二、金刀峽生態(tài)旅游的現(xiàn)狀。
(一)區(qū)位條件。
金刀峽位于重慶北碚區(qū)東北部，地處鄰水、合川、渝北的交通要道。
該地距北部城區(qū)46公里，至重慶市中心87公里，至重慶國際機場57公里。
交通的發(fā)達為旅游者來金刀峽提供了方便。
金刀峽周邊有以觀光旅游為主的勝天湖風(fēng)景區(qū)和縉云山，以休閑度假為主的北溫泉，以紅色旅游為主的華鎣山風(fēng)景區(qū)，以人文景觀為主的偏巖古鎮(zhèn)等發(fā)展較早、管理較完善的旅游風(fēng)景區(qū)。
金刀峽生態(tài)旅游可與這些風(fēng)景區(qū)聯(lián)合起來促進整個區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)投資條件。
為了吸引各方投資，當(dāng)?shù)卣扇赡昝庹?、三年減半的扶持策略，并把金刀峽的宣傳工作納入了全區(qū)的宣傳重點，不但在各大報紙上刊登，網(wǎng)站上進行宣傳，而且還在南充到成都公路的沿線設(shè)立路燈廣告牌。
重慶綠箭生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將投資2800萬元建設(shè)金刀峽生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目;廣西春熙置業(yè)有限公司將投資1.5億元建設(shè)金刀峽春熙生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園;重慶鑫豪有限責(zé)任公司將投資3000萬元建設(shè)金刀峽農(nóng)業(yè)特色養(yǎng)殖開發(fā)項目。
(三)建設(shè)施工條件。
在旅游交通方面，北碚區(qū)政府在修建了金刀峽旅游專線公路。
此外在位于朝天門廣場的旅游客運總站設(shè)有每日往返的旅游專線車。
在景區(qū)的上口服務(wù)中心和下口服務(wù)中心都新修了停車場。
在景區(qū)內(nèi)地勢較為平坦的地方，采用的是人力抬滑竿的方式，以此來緩解游人徒步旅游的疲勞。
在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面，給水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，并于在上口接待服務(wù)區(qū)修建了三星級金刀峽賓館，同時修建了占地100畝的金刀峽綜合服務(wù)區(qū)。
在景區(qū)管理方面，實施了景區(qū)凈化、暢通和綠化工程，并單獨在金刀峽鎮(zhèn)成立了派出所。
在服務(wù)區(qū)的燒烤廣場上，每周末都要舉辦少數(shù)民族文藝演出和大型的篝火晚會。
在旅游活動方面，開發(fā)商利用金刀峽擁有的風(fēng)景優(yōu)美，變化多端的天然地理環(huán)境，已多次成功地舉辦了中國金刀峽溪降越野挑戰(zhàn)賽。
論文2：淺議江西紅色旅游營銷戰(zhàn)略的淺析。
隨著國家倡導(dǎo)的“紅色旅游”工程的正式啟動,全國各地掀起了“紅色旅游”的熱潮。
江西作為在全國有一定影響的紅色旅游目的地,應(yīng)把握國家發(fā)展紅色旅游的這一契機,找準(zhǔn)市場定位,大力拓展客源市場,開發(fā)特色紅色旅游產(chǎn)品,打造紅色旅游精品線路,塑造江西紅色旅游的品牌形象,使紅色旅游成為革命老區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
旅游景區(qū)降級論文篇一
伴隨著我國旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善與配套功能的不斷健全，旅游景區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位與作用逐漸凸顯出來，并已經(jīng)成為我國旅游經(jīng)濟的新的增長點。但是，旅游景區(qū)在發(fā)展過程中也逐漸凸顯出一些管理性問題，例如：缺乏有效的財務(wù)策略與規(guī)劃、有效的經(jīng)營活動逐漸減少等。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料顯示，我國旅游景區(qū)企業(yè)的收入雖然連年增長，但是成本的增長率已經(jīng)超過了收入的增長率，并且在財務(wù)信息的分析報告中顯示出，利潤指標(biāo)也在逐年下降，這表明：在旅游景區(qū)業(yè)務(wù)提升的情況下這種狀況是不正常的，旅游景區(qū)的財務(wù)管理活動暴露無疑。
二、旅游景區(qū)的財務(wù)管理存在的問題分析。
近年來，隨著我國旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，我國的旅游收入在國民經(jīng)濟中所占的比重不斷呈現(xiàn)出上升的趨勢，旅游行業(yè)整體發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的勢頭，但是，在旅游業(yè)高速發(fā)展的今天，其在管理中的問題也逐一暴露出來。例如：很多旅游景區(qū)缺乏對景區(qū)內(nèi)資源的計劃性利用，缺乏明確的財務(wù)管理目標(biāo)，使得旅游資源在開發(fā)的過程中出現(xiàn)過度利用而被破壞的現(xiàn)象。再例如：還有的旅游景區(qū)只是將盈利的方式定位在多收取門票上，缺乏多種經(jīng)營的發(fā)展模式；還有的旅游景區(qū)缺乏有效的財務(wù)管理與監(jiān)督手段，最終導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的財務(wù)管理工作混亂，對景區(qū)經(jīng)濟效益的提升造成了障礙。下面就以鼓浪嶼景區(qū)的各項財務(wù)指標(biāo)為例來分析在現(xiàn)階段我國旅游景區(qū)財務(wù)管理中存在的問題。
（一）償債能力指標(biāo)狀況分析。
短期償債能力指標(biāo)分析。所謂短期償債能力主要是指企業(yè)以流動資產(chǎn)償還流動負(fù)債的能力，它所反映的是企業(yè)償付日常到期債務(wù)的能力。下面為景區(qū)流動比率及速動比率的計算結(jié)果：2012年，流動比率為，速動比率為；2013年，流動比率為，速動比率為。一般而言，流動比率與速動比率越高，則說明企業(yè)的償債能力越強。據(jù)上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)的流動比率高于全國的平均水平，但是速動比率較低。這主要是旅游行業(yè)受到季節(jié)性的影響比較明顯，通常旅游高峰期集中在8個月的時間內(nèi)，因此，景區(qū)受淡季的沖擊也比較明顯。長期償債能力指標(biāo)主要是指企業(yè)對債務(wù)的承擔(dān)能力和對償還債務(wù)的保障能力。分析長期償債能力主要是企業(yè)的債權(quán)人、投資者、經(jīng)營者、企業(yè)的相關(guān)方都較為關(guān)注的問題。下面為景區(qū)資產(chǎn)負(fù)債率及產(chǎn)權(quán)比率的計算結(jié)果：2012年，資產(chǎn)負(fù)債率為，產(chǎn)權(quán)比率為；2013年，資產(chǎn)負(fù)債率為，產(chǎn)權(quán)比率為。一般來說，產(chǎn)權(quán)比率不僅反映出負(fù)債人所提供的資本與所有者提供的資本的相對關(guān)系，并且反映出企業(yè)的自由資金償還全部債務(wù)的能力，因此，它又是用來衡量企業(yè)的負(fù)債經(jīng)營是否安全有利的重要指標(biāo)。可見，這一比率越低則說明企業(yè)的長期償債能力越強，債權(quán)人的權(quán)益也就越有保障，承擔(dān)的風(fēng)險也就越小。該比率小于1時，應(yīng)該是具有償債能力的。上述數(shù)據(jù)指標(biāo)說明景區(qū)自2013年后資本結(jié)構(gòu)與財務(wù)結(jié)構(gòu)狀況略有下滑，在今后的經(jīng)營中抵御風(fēng)險的能力下降。
（二）營運能力指標(biāo)狀況分析。
流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=營業(yè)收入（主營業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入）/流動資產(chǎn)平均余額。景區(qū)流動資產(chǎn)率及總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率計算結(jié)果如下：2012年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為；2013年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為。一般而言，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率越快則相對而言更加節(jié)約流動資金的占用，資金的盤活更快，企業(yè)的資產(chǎn)投入能力將得到擴大。通過與全國相關(guān)數(shù)據(jù)的對比可知，景區(qū)的營運能力指標(biāo)基本高于全國平均水平，資產(chǎn)的使用效率較高，運營能力也較強，但是，與2012年相比，2013年該指標(biāo)有所下滑，這說明景區(qū)自2013年以來在資本利用與運營情況中出現(xiàn)了一些問題，這主要是由于受旅游的季節(jié)性影響導(dǎo)致的。
（三）盈利能力指標(biāo)的狀況分析。
盈利能力指標(biāo)主要包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)率三部分內(nèi)容。2013年景區(qū)凈資本收益率、總資產(chǎn)收益率、主營業(yè)務(wù)利潤率的計算結(jié)果如下：2013年凈資本收益率為，總資產(chǎn)收益率為，主營業(yè)務(wù)利潤率為。通過上述數(shù)據(jù)分析可以看出，景區(qū)由于受季節(jié)影響，凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)收益率等盈利指標(biāo)均低于全國平均指標(biāo)，如果該3項指標(biāo)高于全國的平均水平，則表明本企業(yè)的利潤獲取能力較強，盈利能力的提高也必將為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的旅游投資熱潮，可見，本景區(qū)的發(fā)展前景良好。但是需要努力實現(xiàn)投資的環(huán)境建設(shè)。
綜上所述，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理整體狀況并不理想，在盈利模式、財務(wù)管理與監(jiān)督等方面還存在諸多問題，這就要求旅游景區(qū)必須加強財務(wù)管理，盡快提高旅游景區(qū)的盈利能力與水平。
（一）明確財務(wù)管理目標(biāo)。
目前，我國旅游景區(qū)的財務(wù)管理目標(biāo)尚不明確。這就要求各旅游景區(qū)必須先明確自身的生存與發(fā)展目標(biāo)，財務(wù)管理應(yīng)努力實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)濟效益與各項支出之間的平衡關(guān)系，在保證旅游景區(qū)償債能力的同時確保旅游景區(qū)的持久、健康發(fā)展。另外，各旅游景區(qū)還應(yīng)高度重視對經(jīng)營成本的管理與控制，在加速資金周轉(zhuǎn)的同時全面提升景區(qū)的獲利能力、資金使用效率、盈利水平。旅游景區(qū)除了在發(fā)展中高度關(guān)注其自身的經(jīng)濟利益外，還必須重視其所承擔(dān)的社會效益與責(zé)任。因此，通過有效的財務(wù)管理兼顧社會效益與經(jīng)濟效益的同時，在社會上樹立起穩(wěn)定的、良好的景區(qū)形象，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（二）樹立風(fēng)險管理的新理念。
旅游景區(qū)降級論文篇二
隨著改革開放以來，市場經(jīng)濟主導(dǎo)的價格趨向使得我國旅游景區(qū)門票價格呈上漲趨勢，并且持續(xù)攀升，這引起了社會各界的廣泛關(guān)注。如何科學(xué)制定合理的旅游景區(qū)門票價格，促進我國旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也成為當(dāng)下討論的焦點。本文在查閱大量文獻資料和實地考察的基礎(chǔ)上，對旅游景點門票科學(xué)定價問題進行了梳理，針對國內(nèi)旅游景區(qū)門票價格制定的現(xiàn)狀，存在的問題及相關(guān)的建議和對策進行表述。反映了旅游景區(qū)價格管理的進展，今后需要解決的實際問題和學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向。
旅游景區(qū)門票價格管理是對門票這一憑證進行可行性的管理，只有在大的社會背景下，遵循價格規(guī)律，科學(xué)定價，才能保證旅游景區(qū)市場的擴大，才能為景區(qū)吸引游客和合理化的管理做好調(diào)控。
目前我國大部分的旅游景區(qū)門票價格普遍沒有根據(jù)市場需求量資源變化量和旅客實際需求來進行定價。而是在市場經(jīng)濟價格利益的推動下盲目一味的最求高價來提高旅游景區(qū)門票價格，通過惡意競爭的手段來提高旅游景區(qū)的收入。忽視了對旅游景區(qū)門票管理規(guī)劃的科學(xué)性。對于旅游景區(qū)來說，他們出售核心產(chǎn)品應(yīng)是集景區(qū)觀賞娛樂及相關(guān)旅游服務(wù)為一體的產(chǎn)品，不宜采用成本導(dǎo)向定價法，而應(yīng)從游客的角度出發(fā)，采取需求導(dǎo)向定價的方法來制定。陳蕓、黃遠(yuǎn)水（2011）認(rèn)為我國旅游景區(qū)門票定價總體而言是不夠靈活的，許多景區(qū)在季節(jié)段、游覽時間段上沒有價格變化；門票形式的多樣化和不同游客群體的差異化更為少見。同樣曹三強、潘秋玲（2011）也指出許多景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，不是整個旅游景區(qū)的超載，而是景區(qū)內(nèi)部某些旅游點超載，或是一天之中某一時間段景區(qū)旅游環(huán)境容量超載，需要運用靈活多樣的價格杠桿有效調(diào)控旅游客流。例如在五一和十一的黃金周期間實行差別定價，以靈活的定價來吸引不同群體的游客?？梢詫嵭械鹃T票價格調(diào)整，推出學(xué)生票，團體票，老人票等多種形式的門票。同時也可以利用網(wǎng)絡(luò)來銷售門票，并給予一定的優(yōu)惠。這樣既給旅游景區(qū)帶來了收益，也發(fā)揮了旅游景區(qū)門票的靈活性起到調(diào)節(jié)客流的作用。
（二）國家對景點漲價從制度上缺陷，聽證會制度有待完善。
向榮（2011）認(rèn)為部分景區(qū)調(diào)高門票價格的程序和過程沒有充分體現(xiàn)出公平性。表現(xiàn)在：地方政府既是門票漲價的受益者，又是門票漲價的裁判；參加各景區(qū)價格聽證會的代表主要是本地人，外地消費者幾乎沒有或者比例很低，但門票價格上漲主要與外地人利益相關(guān)。國內(nèi)多數(shù)景區(qū)尚未完全成為獨立的經(jīng)營主體，景區(qū)市場競爭相對并不激烈，很多景區(qū)仍然依靠原有的知名度，景區(qū)經(jīng)營主體在經(jīng)營思想上存在靠資源的理念，市場意識不強，經(jīng)營存在短期行為，景區(qū)長期的發(fā)展考慮不多，生產(chǎn)效率低下，在管理方式、產(chǎn)品項目的更新、形象營銷等方面努力不夠，卻積極找各種理由向主管部門申請批準(zhǔn)提高門票價格。
（三）景區(qū)收入來源過于單一。
我國旅游景區(qū)經(jīng)營尚未形成有效的社會參與模式和景區(qū)多樣化經(jīng)營體系。在地方財力匱乏的前提下，旅游景區(qū)未能主動尋求和獲得企業(yè)的贊助；我國尚未形成以社會捐助、社會基金等方式支持率由景區(qū)維持低廉門票價格的氛圍；旅游景區(qū)投資經(jīng)營的單一性明顯，未能調(diào)整經(jīng)營理念，想方設(shè)法從游客的購物、食宿、娛樂等方面獲得經(jīng)濟效益。目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，旅游產(chǎn)品鏈尚未建立，景區(qū)門票之外的旅游綜合收入少。旅游產(chǎn)品開發(fā)長期停留在觀光旅游產(chǎn)品層次上，休閑度假產(chǎn)品較少，旅游娛樂、旅游購物不發(fā)達，在旅游營業(yè)收入中，商品性收入所占比重很低。例如，在我國最早發(fā)展旅游業(yè)且把城市定位為旅游城市的桂林市，傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品占整個旅游市場份額的78%，而度假、商務(wù)、會展、體育、養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品所占的市場份額卻不足25%，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從一個側(cè)面反映了我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡的嚴(yán)重狀況。由于觀光旅游產(chǎn)品缺乏體驗性、創(chuàng)收性項目，因此使得景區(qū)經(jīng)營者選擇上漲門票價格的方式來增加效益。
（一）國家對景點漲價從制度上制約，聽證會制度有待完善。
著重完善旅游景區(qū)門票聽證會制度，將民主制原則切實運用到實際的定價機制中。建立定期價格審核和申報制度。景區(qū)門票改革和價格調(diào)整不得少于兩年，限制重大接待和必要的公務(wù)以外的免票。堅決禁止景區(qū)自身進行的違規(guī)實行價格折扣，壓價競爭等不正當(dāng)行為。那些不可替代的、特殊的、稀缺的景區(qū)資源，應(yīng)該將其定價權(quán)收歸中央，是否漲價，應(yīng)該由國務(wù)院物價主管部門來組織聽證會，在全國范圍內(nèi)征集聽證代表，管理旅游資源的地方政府只能派代表參加聽證會陳述漲價理由，最終是否漲價，應(yīng)由全體代表作出決定。
（二）旅游景區(qū)應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展道路。
當(dāng)前，我國的旅游業(yè)的發(fā)展階段從初級階段上升到高速發(fā)展的階段，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級以產(chǎn)業(yè)融合的三大發(fā)展趨勢，這樣的發(fā)展趨勢下，旅游景區(qū)應(yīng)該放棄門票漲價獲得的短期的經(jīng)濟效益，應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)，關(guān)注旅游景區(qū)的發(fā)展。將關(guān)注點轉(zhuǎn)移到旅游景區(qū)的資源保護，放棄原有的門票經(jīng)濟策略。走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展道路，不斷加強完善設(shè)施和服務(wù)，為旅客提供高質(zhì)量的旅游景區(qū)產(chǎn)品，努力優(yōu)化旅游景區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)才能滿足旅客的不同需要，加速旅游業(yè)的發(fā)展。
（三）加大政府的財政投資，爭強旅游景區(qū)的供給能力。
我國旅游景區(qū)門票上漲在很大程度上反映了我國旅游市場的供求關(guān)系，也反映出我國旅游景區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上不能滿足旅客的需求。從支撐我國旅游景區(qū)的產(chǎn)品體系來看，我國旅游景區(qū)的核心組成仍然是傳統(tǒng)的風(fēng)景名勝，長期缺乏投入。長期接待旅游比較頻繁，使得我國旅游景區(qū)發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)新的旅游市場需求。因此，為了促進我國旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展必須要對傳統(tǒng)的旅游景區(qū)進行改造提升。并要規(guī)劃建設(shè)新的旅游景區(qū)，加快各類旅游景區(qū)休閑產(chǎn)品的規(guī)劃和建設(shè)。旅游經(jīng)濟要打破門票經(jīng)濟的誤區(qū)，開發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增加旅游收入。不要只看景點門票收入，要看綜合效益，綜合開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃。增加旅游收入除著眼開發(fā)新的旅游景點外，還應(yīng)增加非基本旅游產(chǎn)品的供給，繼續(xù)加強那些吸引力大的旅游產(chǎn)品，開發(fā)有潛力的新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)換一些缺乏活力的產(chǎn)品。要以旅游景點的開發(fā)為中心，向特色產(chǎn)品開發(fā)、旅游商品開發(fā)、風(fēng)土文化開發(fā)等多項目開發(fā)轉(zhuǎn)變，由單一景點開發(fā)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，做到有看的、有買的、有玩的，突出地方特色。國內(nèi)旅游黃金周“旺季、旺丁、不旺財”，也就是說除基本旅游消費外，游客在其他方面的消費不多。世界旅游發(fā)達國家旅游購物收入的比重一般高達50%以上，如新加坡，旅游購物收入占旅游總收入的60%以上。我國的旅游購物創(chuàng)匯僅占總收入的20%左右，可見開發(fā)新的旅游商品，增加非基本旅游產(chǎn)品的消費潛力很大。
實行旅游景區(qū)門票管理體制改革，有利于資源整合，實現(xiàn)旅游資源的優(yōu)化配置。以國家相關(guān)政策為依據(jù)，并將其量化，統(tǒng)一全國景點門票定價評估體系；以景區(qū)價值等級、知名度、觀賞價值、歷史文化價值、科學(xué)價值、環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量、管理水平、游樂設(shè)施等為項，在充分的調(diào)查研究基層上，從下而上實行“打分評估定價”制度，每年重新評估一次，不合格的降級或取消營業(yè)資格證。同時，建立起定期價格審核和逐級呈報制度，明確門票價格合理調(diào)整幅度和調(diào)價間隔時間。實行“打分評估定價”制度必須廣泛征求群眾意見。首先，必須將“打分評估定價”草案向社會公布，廣泛搜集群眾意見，并將反饋上來的意見逐條歸納，及時對“打分評估定價”制度內(nèi)容予以調(diào)整。其次，實行景區(qū)門票定價的維權(quán)監(jiān)督員制度，即消費者代表合法介入門票價格決策聽證過程。維權(quán)監(jiān)督員的選定必須要走規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍⑾蛏鐣?，群眾反映強烈的，不得?dāng)選，確保維權(quán)監(jiān)督員純潔性、廣泛性和代表性。維權(quán)監(jiān)督員不得與地方政府和相關(guān)經(jīng)營方、管理方沾親帶故，以杜絕表決會上“裝聾作啞”或“同流合污”現(xiàn)象出現(xiàn)，致使維權(quán)監(jiān)督員制度失去存在意義。在舉行門票價格聽證會前，應(yīng)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)或其他公開方式向社會公布。建議國家相關(guān)管理部門聯(lián)合組成“景點門票價格管理排查領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)、嚴(yán)明制度，站在維護人民群眾權(quán)益和促進旅游業(yè)健康發(fā)展的高度，深入地方景點，每年定期兩次排查、驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對問題景點予以處罰并要求限期整改。同時，對各景點不定期實行“回頭看”，并實行暗訪制度，確保排查工作質(zhì)量。地方政府應(yīng)予以配合建立旅游市場的自我約束機制和促進發(fā)展機制，以規(guī)則的完善和配套來約束和引導(dǎo)景區(qū)門票價格的合理形成。
綜上所述，旅游景區(qū)門票的合理化管理對于景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，對于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)推動，對于有限資源的利用和保護，都起著重中之重的地位。旅游景區(qū)門票需要科學(xué)化，合理化，規(guī)范化的管理，只有通過建立完善健全的社會制度使得公眾利益和景區(qū)利益得到很好的協(xié)調(diào)，才能真正的解決好旅游景區(qū)管理的問題。
旅游景區(qū)降級論文篇三
摘要：旅游景區(qū)的資金管理涵蓋范圍很廣，包括籌資、投資、資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤管理等很多方面。主要討論景區(qū)的籌資、營業(yè)收入和利潤管理。
一、營業(yè)收入管理。
營業(yè)收入是企業(yè)在經(jīng)營活動中銷售商品或提供勞務(wù)而取得的貨幣收入。對于旅游景區(qū)來說，它的主要營業(yè)收入來源于門票收入和提供各種服務(wù)(如導(dǎo)游服務(wù)、觀光巴士服務(wù)等)所帶來的收入。營業(yè)收入是企業(yè)生產(chǎn)成果的貨幣表現(xiàn)。及時取得營業(yè)收入是補償耗費、持續(xù)經(jīng)營的基本前提;是加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用效果的重要環(huán)節(jié);是及時實現(xiàn)利潤、分配利潤的必要條件。(1)營業(yè)收人的日常管理。一是合理定價，通過合理定價，能夠保證企業(yè)在提供一定的商品和服務(wù)之后，取得合理的營業(yè)收入。二是做好營業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制。做好營業(yè)收入的標(biāo)準(zhǔn)控制，包括做好營業(yè)收入預(yù)測、決策和預(yù)算。三是做好營業(yè)收入的日常控制。營業(yè)收入的日常控制是指以營業(yè)收入為對象，對營業(yè)收入的發(fā)生、計算、取得、匯總等一系列過程進行管理控制的'活動?？刂频幕军c主要有三方面：一是保證營業(yè)收入發(fā)生的合法性，即所有的收入都必須有合法的手續(xù)、依據(jù)和憑證及合法的管理程序和規(guī)定;二是保證營業(yè)收入的完整性，即發(fā)生的所有各方面的收入都應(yīng)一分不漏地收回;三是保證營業(yè)收入的及時性，即所發(fā)生的營業(yè)收入應(yīng)盡快入庫。(2)價格管理。價值包括已消耗的生產(chǎn)資料的價值(即轉(zhuǎn)移價值)、必要勞動創(chuàng)造的價值、剩余勞動創(chuàng)造的價值三個部分，用貨幣形式分別表現(xiàn)為物資耗費支出(即折舊費和材料費)、勞動報酬支出(即工資)、稅金和利潤。所以，產(chǎn)品的價格具體表現(xiàn)為成本費用、稅金和利潤。
二、利潤管理。
利潤是企業(yè)在一定時期內(nèi)全部收入扣除全部支出后的余額(若為負(fù)數(shù)則為虧損)，它是企業(yè)的經(jīng)營成果，是勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分，其性質(zhì)是企業(yè)凈資產(chǎn)的增值。企業(yè)的利潤包括三部分：銷售利潤、投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。銷售利潤又叫營業(yè)利潤，是企業(yè)的銷售收入扣除銷售成本、銷售費用、銷售稅金及附加、管理費用、財務(wù)費用后剩余的部分;投資凈收益是企業(yè)對外投資所取得的收益扣除投資損失后的余額;營業(yè)外收支凈額是營業(yè)外收入扣除營業(yè)外支出后的數(shù)額。目前，對于大多旅游景區(qū)企業(yè)來說，利潤大部分來源于銷售利潤。
1.目標(biāo)利潤管理。
(1)量本利分析方法。就是利用商品銷售額與固定成本、變動成本之間的變動規(guī)律對目標(biāo)利潤進行預(yù)測的方法。具體做法：首先應(yīng)在充分的市場預(yù)測的基礎(chǔ)上?？茖W(xué)預(yù)測商品銷售量(銷售額);其次進行邊際利潤率、固定成本、變動成本的預(yù)測分析;最后進行測算。
(2)上加法。上加法就是企業(yè)根據(jù)自我發(fā)展和自我積累、改善集體福利、增加投資分紅等需要，匡算企業(yè)稅后利潤，倒算利潤總額。
(3)因素綜合預(yù)測法。就是按利潤的組成內(nèi)容及影響因素分別進行測算，再綜合得到目標(biāo)利潤。這種方法的基本思路為：在基期利潤水平的基礎(chǔ)上，考慮計劃期商品數(shù)量、價格、結(jié)構(gòu)的變動以及成本費用、稅金、營業(yè)外收支等因素對利潤的影響程度，從而求得目標(biāo)利潤。
(4)利潤增長比率法。針對穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，根據(jù)上年度達到的利潤水平和過去若干年(通常為近兩年)利潤增長率的變動趨勢和幅度，結(jié)合預(yù)測期可能發(fā)生的變動情況確定預(yù)計利潤增長率，求得目標(biāo)利潤。
(5)財務(wù)比率法。根據(jù)利潤同有關(guān)部門財務(wù)指標(biāo)的比例關(guān)系，通過取得相關(guān)財務(wù)比率來預(yù)測未來某一時期的利潤。其中常見的比率有：銷售利潤率、成本費用利潤率、資金利潤率等。
2.利潤分配。利潤分配是企業(yè)按照國家財經(jīng)法規(guī)和企業(yè)章程，對所實現(xiàn)的凈利潤在企業(yè)與投資者之間、利潤分配各項目之間和投資者之間進行分配的行為，主要是確定企業(yè)的凈利潤如何在分發(fā)給投資者和用于再投資這兩方面進行分配。(1)利潤分配的原則：依法分配原則、兼顧各方利益原則、分配與積累并重原則、投資與收益對等原則、盈虧自負(fù)原則。(2)利潤分配的順序。我國參照國際慣例，按交稅一提留一分紅的基本順序規(guī)范了利潤分配程序，并通過法律形式加以確定。按照《公司法》規(guī)定，企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)的利潤總額t應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，依法交納所得稅，稅后利潤再按規(guī)定的順序分配。一是依法繳納所得稅。二是支付被沒收的財務(wù)損失、各項稅收的滯納金和罰款。三是彌補以前年度虧損(指超過用所得稅前的利潤彌補虧損的法定期限后，仍未補足的虧損)。四是提取法定盈余公積金。法定盈余公積金按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取，盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。五是提取法定公益金。法定公益金按當(dāng)年凈利潤的5%提取，主要用于職工住宅等集體福利設(shè)施支出。六是提取任意公積金。股份公司的任意公積金按照公司章程或股東會議決議提取和使用，其目的是為了控制向投資者分配利潤的水平及調(diào)整各年利潤分配的波動，通過這種方法對投資者分利加以限制和調(diào)節(jié)。七是向投資者分配利潤或股利。凈利潤扣除上述項目后，再加上以前年度的未分配利潤，即可供普通股分配的利潤，若企業(yè)當(dāng)年無利潤不得向投資者分配利潤。
參考文獻：
[1]方世敏，曹紅春.紅色旅游景區(qū)經(jīng)營管理績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究.忻州師范學(xué)院學(xué)報[j].(2)。
旅游景區(qū)降級論文篇四
大汗行宮景區(qū)地點是京北第一草原(大灘草原)。京北草原地處北京北部，與懷柔交界，距北京280公里，是離北京最近的草原旅游區(qū)，夏季平均氣溫17.5度，景區(qū)總占地面積200萬平方米，所處之地在蒙元時期名為涼陘。并在公元12成吉思汗親征漠南時在此駐營避暑，坐陣指揮蒙古攻金戰(zhàn)爭。景區(qū)將憑借自身歷史文化背景優(yōu)勢及地域優(yōu)勢，以追溯歷史文化和靠近大自然為主題，倡導(dǎo)社會重拾寶貴的蒙元歷史文化。
2.景區(qū)概況。
大汗行宮景區(qū)建設(shè)總投資2億元。景區(qū)主體分為兩個主要部分分別是蒙元文化參觀區(qū)(大汗行宮宮殿區(qū))和京北草原娛樂中心兩部分，詳細(xì)內(nèi)容包括：
(1)大汗行宮宮殿區(qū)。
占地30萬平方米，宮殿范圍內(nèi)由宏偉壯闊的宮門、代表民族信仰的長生天牌坊、戰(zhàn)場上的金戈鐵馬的還原場景、世界上最具特色的議事金帳、具有強烈宗教色彩并象征神在其位的敖包和世界上唯一的集佛教、道教、薩滿教于一體的祭天臺等建筑共同構(gòu)成景區(qū)中軸線。
(2)京北第一草原娛樂中心。
占地面積150萬平方米，乘坐草原觀光小火車游覽次序依次為：真人cs，草原高爾夫、草地摩托車，小蹦極，騎馬，射箭，蒙古人家品奶茶，百花濕地，滑草，草原高爾夫等娛樂觀光項目。
二、實習(xí)經(jīng)歷。
1.實習(xí)目的。
(3)了解景區(qū)部門的構(gòu)成和職能，整個工作流程，從而確立自己在景區(qū)里最擅長的工作崗位。為自己未來的職業(yè)生涯規(guī)劃起到關(guān)鍵的指導(dǎo)作用。
2.實習(xí)崗位。
京北第一草原大汗行宮旅游區(qū)作為主題公園實習(xí)基地為我們專業(yè)提供的實習(xí)崗位有：宮殿區(qū)售票員、宮殿區(qū)檢票員、景區(qū)講解員、軍帳管理員、金帳管理員、寢帳管理員、四大汗國管理員、娛樂區(qū)售票員、娛樂區(qū)檢票員、娛樂區(qū)草原觀光小火車司機、電瓶車司機等;我從事的崗位分別為景區(qū)講解員、軍帳管理員。
3.實習(xí)時間。
我專業(yè)根據(jù)北方旅游景區(qū)的季節(jié)性特點，將實習(xí)時間定為4月27日至月7日，施行“旺入淡出”模式，更有利于在旅游旺季為企業(yè)提供人力資源，同時也可以使我們進一步的在旅游旺季深入學(xué)習(xí)景區(qū)專業(yè)知識，進一步加強校企合作，但這種模式也打破了學(xué)校的正常教學(xué)計劃，給學(xué)校安排教學(xué)增加了很大的壓力。
三、大汗行宮景區(qū)八大優(yōu)勢。
1.蒙元宮殿。
2.青石之最。
景區(qū)內(nèi)建有世界上最大的石雕雄鷹，共用五百立青石構(gòu)成，總重量達1250噸;。
3.歷史再現(xiàn)。
4.酒店風(fēng)情。
5.蒙餐特色。
6.濕地花園。
7.另類史書。
8.娛樂之都。
在娛樂區(qū)設(shè)有多種獨具特色的娛樂項目，真人cs，騎馬、射箭、漂流、高爾夫練習(xí)場、草地摩托、小蹦極、滑草、草原小火車觀光、蒙古人家、花卉觀光、垂釣等。
四、存在問題及原因分析。
京北第一草原大汗行宮旅游區(qū)作為一個自7月19日開業(yè)至今不足兩年的民營性企業(yè)，在運營過程中整體狀況良好，但也不可避免的存在一些問題，問題如下：
1.景區(qū)組織機構(gòu)設(shè)置欠缺。
原因：出于成本控制和醫(yī)療專業(yè)人才缺乏的原因。
2.規(guī)劃設(shè)計不嚴(yán)密。
(1)衛(wèi)生間較少。
原因：景區(qū)自身為節(jié)約成本，以及設(shè)計時考慮欠妥。
(2)旅游資源開發(fā)力度不夠。
旅游資源較豐富，但開發(fā)力度不夠，營銷產(chǎn)品種類較為單一?？上M型旅游資源不多，創(chuàng)新型和獨特型產(chǎn)品不多,沒有較大的營銷優(yōu)勢,產(chǎn)品在一定程度上不能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來較大的發(fā)展。
原因：缺乏對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的.設(shè)計與開發(fā)。
(3)局部規(guī)劃設(shè)計不合理。
原因：景區(qū)進行設(shè)計時考慮欠妥。
(4)人性化管理考慮不全面。
原因：根據(jù)景區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)層人員說法是規(guī)劃設(shè)計景區(qū)時為避免影響整體美觀效果。
3.薪酬制度管理不合理。
原因：對勞動力市場的成長缺乏了解和前瞻性。
4.人力資源體系不完善。
人力資源體系，是企業(yè)在人力資源管理過程中所形成的制度、流程、組織等的系統(tǒng)化產(chǎn)物，包括：招聘、培訓(xùn)、薪酬、考核、人力資源配置、勞動關(guān)系管理、企業(yè)文化建設(shè)等。該企業(yè)欠缺如下：
(1)員工基本素質(zhì)與工作能力，包括實習(xí)生，暑期工與長期工作人員，實習(xí)生到達單位后，以講解員為例，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，僅僅發(fā)放一份講解詞，背過之后即上崗。
原因：景區(qū)內(nèi)缺乏專業(yè)的導(dǎo)游人員，且不能及時的與這方面人才進行溝通。
(2)員工后勤保障，包括食宿水平以及食宿區(qū)安全衛(wèi)生等，大汗行宮員工管理制度第一章第七節(jié)第十條規(guī)定：食堂飯菜要品種多樣、價格合理，不出售腐爛變質(zhì)食品，確保員工吃飽吃好。事實上，食堂飯菜水平普遍較差，廚師為臨時聘請的農(nóng)村阿姨;員工宿舍衛(wèi)生間水房更是臟亂差，不能及時清掃，且衛(wèi)生間建筑規(guī)模與對游客開放的衛(wèi)生間明顯不一樣，施工質(zhì)量相對較差。
原因：公司為節(jié)約成本，聘用非專業(yè)廚師做員工餐，且采購價格較為低廉的單一性食品。
5.物價管理制度落實力度不夠。
旅游物價管理規(guī)定要求各賓館、酒店、飯店、娛樂場所、超市，在經(jīng)營場所醒目位置，采取公示欄、公示牌、標(biāo)價簽、電子顯示屏等形式公示商品和服務(wù)價格，做到標(biāo)價內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，不得在標(biāo)明的價格外收取任何費用。該景區(qū)物價方面管理不夠規(guī)范，收費與不收費的項目標(biāo)細(xì)不明，容易引發(fā)爭執(zhí)。如宮殿區(qū)室內(nèi)取景照相等。
原因：各二次消費點多為個人承包，缺乏統(tǒng)一的落實性管理。
6.旅游安全管理工作體系有漏洞。
應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級管理，以基層為主的原則?！痹摼皡^(qū)安全保衛(wèi)措施不夠規(guī)范，存在潛在的威脅,安全責(zé)任有待加強。如景區(qū)內(nèi)投石器，戰(zhàn)弩，金帳臺階，沒有提示游客，都有可能對游客構(gòu)成人身安全威脅。
原因：景區(qū)內(nèi)安檢力度不夠，缺乏專門人員定期進行安全檢查，同時攝像監(jiān)控體系不完善。
五、建議解決方案。
1.完善景區(qū)組織機構(gòu)設(shè)置。
景區(qū)組織機構(gòu)不完善，根據(jù)實際情況，該景區(qū)距離當(dāng)?shù)卮鬄╂?zhèn)十分鐘左右路程，與大灘衛(wèi)生院建立合作關(guān)系，免費為其在景區(qū)內(nèi)提供地點設(shè)立衛(wèi)生醫(yī)療點，邀請其派出擁有行醫(yī)醫(yī)療證的醫(yī)生輪流到景區(qū)值班，為景區(qū)工作人員和游客提供醫(yī)療服務(wù)，既增加大灘衛(wèi)生院的醫(yī)療收入又能方便景區(qū)工作人員和游客，達到雙贏;范例：北戴河鴿子窩公園游客服務(wù)中心右側(cè)即為衛(wèi)生站，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立合作關(guān)系，極大程度方便了游客。
2.合理進行景區(qū)后期規(guī)劃。
(1)在宮殿區(qū)金帳雄鷹石雕右鷹翼后側(cè)增設(shè)一個衛(wèi)生間，既不影響美觀又能方便游客，娛樂區(qū)馬場衛(wèi)生間在原有基礎(chǔ)之上增加中英雙語標(biāo)牌。范例：北戴河鴿子窩公園鴿子樓右側(cè)即為衛(wèi)生間，既不影響美觀又能方便游客。
(2)適當(dāng)拓展旅游資源，整理資源分類，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，充分有效利用資源，有針對性的加大開發(fā)力度，推出符合游客需求的旅游產(chǎn)品，如旅游路線地圖等。
(3)以宮殿區(qū)出口處城墻為依托設(shè)立元朝版圖觀察點。
(4)設(shè)立殘疾人通道，金帳鷹翼左后側(cè)設(shè)立環(huán)形輪椅通道，寢帳各在后側(cè)面設(shè)立輪椅通道，祭天臺在佛殿右側(cè)設(shè)立輪椅通道便于殘疾人入殿內(nèi)參觀;范例：北戴河鴿子窩公園登觀海長廊山路右側(cè)設(shè)有輪椅通道，方便殘疾人游客上山。
3.變革薪酬制度。
完善薪酬制度管理，進行適當(dāng)?shù)男匠曜兏铮⒁钥冃閷?dǎo)向的有效的激勵機制，科學(xué)設(shè)計績效考評指標(biāo)，包括德、能、勤、績、體，注意科學(xué)性，兼顧可操作性，旺季時可實行倒班制度，避免員工長時間工作疲勞，范例：圍場塞罕壩景區(qū)，實習(xí)生工資水平相對較高，落實八小時工作制，且平時有相應(yīng)福利政策。
4.制定合理人力資源體系。
(1)統(tǒng)一培訓(xùn)。
員工上崗之前由專業(yè)人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，講授景區(qū)工作的要求與知識，注意講解技巧，提高工作水平與效率;范例：北戴河鴿子窩公園，同為季節(jié)性景區(qū)，在招募工作人員上有類似的情況，但其在員工上崗之前統(tǒng)一進行培訓(xùn)，講解員需要在正式導(dǎo)游員實地景區(qū)講解三次以上并經(jīng)過考核才能上崗。
(2)與員工溝通。
及時采納員工意見并設(shè)置員工意見箱，適當(dāng)提高員工食宿水平及生活環(huán)境，范例：北戴河鴿子窩公園，設(shè)有專門食堂，且請專業(yè)廚師做員工餐，員工衛(wèi)生間與游客衛(wèi)生間規(guī)模相同，并有清潔人員每日清掃。
5.落實旅游物價管理規(guī)定。
落實旅游物價管理規(guī)定，明碼標(biāo)價，對于需要游客二次消費的項目使用明確的標(biāo)識提醒。
6.做好旅游安全期管理。
堅持旅游安全管理工作原則，建立景區(qū)安全管理模式，設(shè)立景區(qū)安全管理機構(gòu)，可適當(dāng)增加景區(qū)內(nèi)攝像監(jiān)控數(shù)量，擴大監(jiān)控范圍，并安排專門安檢人員定期進行安全檢查，同時落實景區(qū)安全管理制度，包括：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，安全崗位責(zé)任制，經(jīng)濟責(zé)任制，安全管理工作制度。
六、實習(xí)結(jié)論。
通過實習(xí)，我們收獲很多，一方面，為我們旅游實踐帶來了一定的經(jīng)驗，為我們以后走入旅游道路奠定了較堅實的基礎(chǔ)。打鐵還得自身本事硬。想在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀，得到晉升的機會，除了技能嫻熟外，你的文憑、學(xué)歷，知識的深度、廣度等各方面的綜合術(shù)能也是必不可少的。想要以后有所建樹，就必須學(xué)好各方面的專業(yè)技能。雖然機遇也不可缺少，但機遇從來都是為有準(zhǔn)備的人留的。我明確的認(rèn)識到，以后的工作中，人脈關(guān)系是非常重要的。俗話說“千里馬常有而伯樂不常有”就是這樣一個道理。有能力還得有人賞識、提攜。比如這次我們實習(xí)過程中，很多同學(xué)的工作表現(xiàn)得到了管理層人員的肯定和認(rèn)可，這樣我們畢業(yè)后又多了一條就業(yè)渠道。
對于旅游景區(qū)人力資源管理和導(dǎo)游等服務(wù)行業(yè)來講，服務(wù)質(zhì)量無疑是企業(yè)的核心競爭力之一，是企業(yè)的生命線。高水平的服務(wù)質(zhì)量不僅能夠為顧客留下深刻的印象為其的再次光臨打下基礎(chǔ)。而且能夠使顧客倍感尊榮，為企業(yè)樹造良好的品牌和形象。在大汗行宮旅游區(qū)我們認(rèn)識到管理部門應(yīng)該十分重視服務(wù)質(zhì)量的提高，即使對短期實習(xí)生，也必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)后才能上崗。對老員工應(yīng)當(dāng)進行跟蹤培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高和改善他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
旅游景區(qū)降級論文篇五
今年“五一”假日旅游工作，在市委、市政府的強有力組織領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門積極配合，各旅游企事業(yè)單位盡職盡責(zé)，全市“五一”假日旅游繼續(xù)實現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”的四統(tǒng)一目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，5月1日至3日，全市共接待游客292.7萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元，同比分別增長33.1%和33.2.%。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，假日旅游市場規(guī)范運行。
前，副市長張建杰帶領(lǐng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位，對“五一”假日旅游工作進行了檢查，重點對游客住宿、餐飲和景區(qū)交通進行了現(xiàn)場督察。
同時，市文化和旅游局針對旅游市場安全方面面臨的困難和問題，印發(fā)了《強化檢查、加強“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，各縣區(qū)政府也對假日旅游市場進行了全面檢查和整頓，為假日旅游市場規(guī)范有序運行奠定了堅實基礎(chǔ)。
節(jié)日期間市文化和旅游局負(fù)責(zé)人深入麥積山景區(qū)指導(dǎo)假日旅游工作，全市各級旅游的行政管理部門和各旅游接待單位堅持全員上崗，堅守崗位，共同確保了假日旅游市場的安全、平穩(wěn)、有序運行。假日期間，全市無重大交通事故和旅游投訴現(xiàn)象。
二是新增娛樂項目助力旅游市場。
特別是5月1號，金龍山文化旅游園開園試營業(yè)，天水青鵑山滑雪場新增劃草游樂游樂項目，街子、清水和武山三大溫泉客流爆滿，麥積山周邊景區(qū)、甘谷古坡草原、麥積中灘農(nóng)業(yè)園區(qū)、秦州牡丹園、小隴山桃花溝、清水小華山、極大的吸引了大批游客和市民，游樂場每天游人如織，單日接待游人總量達二千多人。
以上兩個填補了我市無大型游樂場的空白，優(yōu)化了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力的代動了我市旅游市場的發(fā)展。
三是強化交通保障，中短線旅游成為重點。
“五一”小長假期間，隨著國家繼續(xù)免除小客車高速公路通行費，天十高速公路的通暢，天水=西安，天水=重慶航線直飛和天水=天津=大連航班持續(xù)運營，為游客提供了便捷的交通保障，節(jié)前我市加大對北京、重慶、天津、大連、成都的宣傳促銷，天津、關(guān)中、川渝地區(qū)的游客大量增加。
中短線旅游和周邊休閑旅游成為一大亮點，游客以家庭自駕旅游、學(xué)生互助旅游、親朋自助旅游為主，休閑旅游、觀光旅游、探險旅游等旅游產(chǎn)品成為游客首選，以蘭州為中心的省內(nèi)周邊城市和以西安為中心的關(guān)中地區(qū)游客繼續(xù)大幅增長，天津、上海、江蘇等中遠(yuǎn)程游客及外國游客增幅明顯。
四景區(qū)綜合接待能力提升。
五月的天水，青山含翠，鳥語花香，最宜人的旅游季節(jié)。全市各景區(qū)(點)旅游人數(shù)同比大幅度增加，其中麥積山國家5a級旅游景區(qū)五一高峰全天首次突破十萬人次，三天接待游客達202636人，伏羲廟接待14665人次，水簾洞接待59087人次，大像山接待94997人次，清水溫泉景區(qū)40768人次，南郭寺、玉泉觀、秦安鳳山等4a級以上景區(qū)均高于往年同期。
五是城市景觀建設(shè)帶動了城市旅游。
近年來在廣大城巿居民喜愛鄉(xiāng)村旅游的同時，城市建設(shè)中的景觀建設(shè)同樣吸引了廣大城鄉(xiāng)居民游覽城市的旅游熱朝。秦州耩河風(fēng)情線麥積區(qū)渭河風(fēng)情線，清水軒轅廣場，武山寧遠(yuǎn)生態(tài)園，甘谷大象山公園，張川回鄉(xiāng)風(fēng)情園等吸引了上萬游客，成為短線游客休閑度假的好去處。
六是以農(nóng)家樂為主的.鄉(xiāng)村旅游更加火爆，特色土特產(chǎn)品走俏。
麥積區(qū)后川村、秦州區(qū)皂郊鎮(zhèn)、太京鎮(zhèn)，武山縣龍臺鄉(xiāng)冷水魚養(yǎng)殖基地，清水縣杜溝村等農(nóng)家樂相對集中的旅游專業(yè)村，吸引了短途旅游的大量游客，以家庭、同事、朋友等形式到農(nóng)家樂吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂，體驗古樸自然的民風(fēng)民俗和原汁原味的農(nóng)家生活。
五一期間天水草莓、油桃、大櫻桃等特色瓜果受到游客的親睞，成為游客最喜愛購買的商品，不僅為鄉(xiāng)村帶來了人氣，帶火了鄉(xiāng)村旅游，而且促進了農(nóng)戶致富增收。同時，市內(nèi)各商家“五一”期間采取各種宣傳促銷手段，吸引游客購物，實現(xiàn)了景區(qū)休閑觀光、市內(nèi)購物兩旺的景象，刺激了旅游綜合消費，進一步提高了旅游經(jīng)營效益。
旅游景區(qū)降級論文篇六
華夏的古老文明、祖國的今朝奇跡、南疆的湖光山色、北國的秀麗冰川，在這里得到了巧妙的濃縮和展現(xiàn)，發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的條件和十分廣闊的前景。厚重的歷史文化為這里留下了許多名勝古跡和人文景觀。仰韶村遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘，揭開了中國新石器考古事業(yè)的第一面，為研究中國原始社會提供了豐富的資料，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三門峽博物館。
廟底溝文化遺址和西周虢國國君墓地出土了大量的歷史藝術(shù)珍品，具有很高的'文化觀賞價值。演繹戰(zhàn)國時期秦、趙兩國化干戈為玉帛故事的古秦趙會盟臺,秦孝公據(jù)關(guān)抗敵的函谷關(guān)和老子著《道德經(jīng)》的太初宮及函谷關(guān)的望氣臺、孟嘗君出關(guān)的雞鳴臺，中國四大回音建筑之一的寶輪寺塔經(jīng)過修葺，又出新韻，每年吸引著大批的國內(nèi)外游客。
旅游景區(qū)降級論文篇七
隨著我國老百姓收入的不斷提高，旅游業(yè)也呈蓬勃發(fā)展的趨勢。
可是我們也要意識到快速發(fā)展的旅游業(yè)背后的問題，要與我國國情相結(jié)合，用創(chuàng)新思維去探索出一套適合自身景區(qū)的經(jīng)營管理新模式。
現(xiàn)在，旅游已成了中國尋常老百姓生活中不可缺少的部分，每年的五?一和十?一各旅游風(fēng)景區(qū)都是人滿為患。
旅游業(yè)已成為我國第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟新的增長點。
旅游景區(qū)降級論文篇八
李霄冰。
（桂林市委黨校，廣西桂林541001）。
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾；發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。要完善漓江風(fēng)景區(qū)統(tǒng)一管理模式，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革。
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學(xué)管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。為搶客源，水運企業(yè)之間竟相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差，大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損，發(fā)展艱難。桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強，運輸市場秩序走向正常，服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
9月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家sa級旅游景區(qū)”稱號，在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。7月24日，桂林市成立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局，代表政府對漓江風(fēng)景名勝區(qū)行使行政管理職能，其下設(shè)漓江風(fēng)景區(qū)公安分局、漓江風(fēng)景名勝區(qū)城管大隊，全面負(fù)責(zé)漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)、管理等工作。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
（一）游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾。
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山（竹江）至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大（見表1）。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以、20和最為突出。政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
（二）利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾。
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽涉的行政管理部門涉及市（縣）交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
（三）管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾。
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事（國內(nèi)游客）、外事（國外游客）兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。這種現(xiàn)象對那些遵紀(jì)守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
三、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理模式發(fā)展與創(chuàng)新需要理順的三個關(guān)系。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式是在其特殊的背景之下形成的，這種管理模式在一定時期內(nèi)對強化漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓漓江旅游市場秩序，完善航區(qū)旅游服務(wù)功能起到非常大的作用。但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，漓江風(fēng)景區(qū)管理模式也將在探索中不斷完善，不斷發(fā)展和創(chuàng)新，鑒于漓江風(fēng)景區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾，應(yīng)從以下這幾個方面進行改革創(chuàng)新：
（一）進一步理順風(fēng)景區(qū)管理和經(jīng)營的'關(guān)系。漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游管理的對象包括漓江旅游景點、旅游服務(wù)設(shè)施、旅游從業(yè)人員等核心行業(yè)要素以及交通與環(huán)境等旅游所需公共物品的提供、對當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握弑旧淼囊龑?dǎo)與管理等外部相關(guān)要素，把這些要素有機地構(gòu)成一個協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的整體。漓江旅游景區(qū)經(jīng)營的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：1．開發(fā)與利用漓江景區(qū)內(nèi)旅游資源。2．從事漓江旅游景區(qū)的日常經(jīng)營，銷售景區(qū)旅游吸引物，實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營的經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益。3．漓江資源保護與環(huán)境維護，培育景區(qū)持續(xù)的旅游吸引物。4．漓江景區(qū)的安全管理與服務(wù)質(zhì)量管理，傳遞旅游吸引物?！案鶕?jù)漓江風(fēng)景區(qū)的特點，堅持“所有權(quán)屬政府，管理權(quán)屬職能部門，經(jīng)營權(quán)由企業(yè)運作”的“三權(quán)分離”管理模式是必要的，但要加強管理的統(tǒng)一性和經(jīng)營權(quán)的開放性，必須將漓江風(fēng)景區(qū)作為一個當(dāng)作一個完整的旅游產(chǎn)品來建設(shè)和管理，實行強有力的、高度集權(quán)的統(tǒng)一管理模式，使景區(qū)資源更好的實現(xiàn)其價值高效率運作，這樣才能保證漓江風(fēng)景區(qū)所有要素均統(tǒng)一同步發(fā)展，為游客帶來功能完善、服務(wù)全面的旅游體會，更容易實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)世界旅游城的魅力。
（二）進一步理順局部利益和整體利益的關(guān)系。利益相關(guān)者理論指出：任何一個企業(yè)的發(fā)展都離不開各種利益相關(guān)者的投入或參與，企業(yè)追求的是利益相關(guān)者的整體利益，而不僅僅是某個主體的利益。同樣，由于漓江旅游景區(qū)涉及多元化的相關(guān)利益主體、多樣化的利益需求及多方式的利益實現(xiàn)途徑，構(gòu)成了旅游景區(qū)錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。要實現(xiàn)漓江風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展必須協(xié)調(diào)和關(guān)注每一個利益相關(guān)者，讓他們能夠平等的分享旅游業(yè)所帶來的利益以及公平的分擔(dān)旅游負(fù)面影響。所以必須保持政府對景區(qū)的控制力度和管理導(dǎo)向，以實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的利益關(guān)系，有效的尋找各方利益均衡的制高點，杜絕為追求局部利益盲目開發(fā)或者追求經(jīng)濟效益忽視社會效益的現(xiàn)象。只有利益的平衡和公平分配才有利于成功的整合景區(qū)中各參與方的分散力量，形成合力，增強景區(qū)的凝聚力和競爭力。
（三）進一步理順合理開發(fā)和有效保護的關(guān)系。漓江游覽“四統(tǒng)一”管理畢竟按照行業(yè)形成的一種縱向管理模式，這種模式容易忽略旅游經(jīng)濟的整體性，易形成管理漏洞，而且難以滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同性要求，降低旅游管理的效能?！犊沙掷m(xù)旅游發(fā)展憲章》指出：“旅游具有兩重性。一方面旅游能夠促進社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展；同時，旅游也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失，對旅游應(yīng)該用綜合性的方法進行探討?！甭糜螛I(yè)是以持續(xù)為目標(biāo)，需要將經(jīng)濟、和環(huán)境效益結(jié)合起來考慮。在漓江游覽管理中，必須把握好充分開發(fā)利用與科學(xué)保護景區(qū)的原則。一方面必須堅持政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)的原則，有效保護景區(qū)公共資源；另一方面要追求規(guī)模經(jīng)濟，對漓江游覽類型、空間、方式上予以拓展、升級，強化旅游功能、豐富旅游內(nèi)涵，讓其合理利用并追求效率最大化的營銷、管理與服務(wù)。
四、幾點建議。
我國風(fēng)景名勝區(qū)的基本工作方針是“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”，而目前我國景區(qū)管理問題最突出的是規(guī)劃不統(tǒng)一，管理不力，同樣，漓江管理也面臨這樣的問題，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)模式。因此，漓江風(fēng)景區(qū)應(yīng)盡快形成高度統(tǒng)一的管理模式，理順管理體制，為全國風(fēng)景區(qū)管理模式提供發(fā)展和創(chuàng)新的思路。
（一）完善漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)面臨的一個重要的問題就是編制完成的《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》雖然并獲得自治區(qū)政府審查但尚未獲得國務(wù)院正式審批，因此桂林市需要抓緊《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》的報批工作，爭取早日獲得國務(wù)院的批復(fù)，盡快將漓江風(fēng)景區(qū)的景區(qū)范圍和管理地界確定下來，以《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》為指導(dǎo)統(tǒng)籌目前各個部門之間分門別類的各種小規(guī)劃，才能更好地實現(xiàn)漓江風(fēng)景名勝區(qū)的統(tǒng)一化管理。
（二）建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)高效有力的管理機構(gòu)。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。漓江流域不同于一般的江河流域，各政府部門均對景區(qū)實行條塊管理，具有管理領(lǐng)域之廣、管理任務(wù)繁重、管理工作復(fù)雜的特點。目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室尚未能完全擔(dān)負(fù)起漓江風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一管理職能，景區(qū)缺乏統(tǒng)一有效的管理，在工作上帶來了種種弊端，應(yīng)盡快健全漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員辦公室、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理職能，授予必要的行政管理職能，代表政府對景區(qū)進行全權(quán)管理，充分發(fā)揮宏觀決策和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。同時市政府各職能部門及景區(qū)各區(qū)縣應(yīng)在漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會統(tǒng)籌管理下充分發(fā)揮作用，盡職盡責(zé)地履行好本部門職責(zé)，同心協(xié)力地做好漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理的各項工作。
在《漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》國務(wù)院批復(fù)后，建議改革漓江風(fēng)景區(qū)管理體制，將漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會作為政府派出機構(gòu)，代表市政府在其所管轄的區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，賦予其工商、公安、土地、交通、稅務(wù)、公用事業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、水產(chǎn)畜牧等行政職能，對景區(qū)實行全權(quán)管理。設(shè)在景區(qū)內(nèi)的所有單位，除業(yè)務(wù)上受各自上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，必須服從風(fēng)景區(qū)管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
（三）健全漓江風(fēng)景旅游區(qū)開發(fā)和保護的法律體系。
目前國家出臺了《風(fēng)景名勝區(qū)暫行管理條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》等行政法規(guī)，廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》成為進一步推進漓江流域生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)，標(biāo)志著漓江流域生態(tài)環(huán)保納入了法制軌道。要嚴(yán)格執(zhí)行這個條例，加強對漓江風(fēng)景區(qū)的生態(tài)保護，規(guī)范漓江流域資源開發(fā)利用和管理。同時，針對目前漓江風(fēng)景區(qū)的產(chǎn)權(quán)不明晰和一些破壞資源、侵蝕國有資源、使用權(quán)不明確的現(xiàn)象，應(yīng)盡快健全風(fēng)景區(qū)旅游法規(guī)體系，合理制定出系列旅游管理規(guī)章制度，為正確處理好旅游資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護提供完善的法律保障，將景區(qū)開發(fā)行為予以規(guī)范，使其規(guī)范化運作，對破壞景區(qū)資源的行為和做法給予懲罰。
（四）加強對旅游資源的統(tǒng)一管理。
桂林建設(shè)世界旅游城，要不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客源結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和企業(yè)結(jié)構(gòu)。漓江作為國家級的aaaaa景區(qū)，旅游客源會越來越多，游者和商務(wù)人士的旅游需求也越來越高，對漓江風(fēng)景區(qū)的管理既要充分體現(xiàn)漓江游覽形式的多元化，又要保持漓江游覽管理的正規(guī)化。充分利用漓江流域生態(tài)資源，加大對漓江旅游資源的整合，包括漓江游船及游船企業(yè)的整合、漓江兩岸景點的整合、漓江游覽方式的整合等。使漓江從一個單一的水路游覽品牌發(fā)展成為一個包含沿江兩岸景區(qū)景點、內(nèi)容豐富、充滿生機的綜合性大品牌，升辟多種形式的旅游項目，推進漓江游覽方式的多元化。同時，要實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)多種游覽方式的統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。建議強化漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，加快整改工作，通過整改將竹筏載客、江村考查、徒步游、電瓶車游覽、水陸同游等統(tǒng)一規(guī)劃管理；盡快將設(shè)立的竹筏旅游公司納入“四統(tǒng)一”管理范疇，統(tǒng)一調(diào)度安排，統(tǒng)一售票管理，進行規(guī)范化管理。另外，對徒步旅游、游艇游覽等旅游產(chǎn)品也盡快形成公司經(jīng)營，一并納入“四統(tǒng)一”管理中，形成統(tǒng)一管理模式。
（五）設(shè)立漓江風(fēng)景名勝區(qū)旅游基金。
在市場經(jīng)濟條件下，一切社會活動和經(jīng)濟活動都離不開經(jīng)濟基礎(chǔ)，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護與管理，也同基本建設(shè)項目一樣，需要有穩(wěn)定、持續(xù)的資金收入作保障。既然漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就需要相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)配合和通力合作，也需要妥善解決必要的工作經(jīng)費和裝備問題。《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定自治區(qū)要建立漓江生態(tài)環(huán)境保護補償機制，應(yīng)該從處理好保護與發(fā)展的矛盾出發(fā)，盡快建立起漓江生態(tài)補償機制，合理解決好景區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟補償問題，發(fā)展有益于生態(tài)環(huán)境的各類產(chǎn)業(yè)，不斷改善漓江流域居民的生產(chǎn)生活條件，保障漓江風(fēng)景區(qū)兩岸居民的生活。同時建議政府可以建立漓江游覽基金，合理使用基金使漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會的工作落到實處，才能產(chǎn)生凝聚力、產(chǎn)生相對權(quán)威，才有利于協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各部門之間的關(guān)系。既解決了村民發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富，為美化和繁榮漓江流域創(chuàng)造良好的條件，也為治理漓江保護環(huán)境所確立的項目有了配套資金的條件。
（六）全力打造漓江旅游“精美名片”品牌。
桂林旅游綜合改革實驗區(qū)和桂林國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點建立是提升桂林旅游業(yè)發(fā)展的契機，應(yīng)站在打造桂林漓江旅游“精美名片”的高度，加強對漓江風(fēng)景區(qū)旅游的宣傳力度，借助中國東盟博覽會每年在南寧舉辦的東風(fēng)，抓住機遇，一方面要抓好漓江旅游管理和漓江旅游服務(wù)，提升游船服務(wù)水平和旅游行業(yè)服務(wù)水平，維護漓江旅游的形象。另一方面要開拓各種渠道，面向國內(nèi)外，提高桂林漓江風(fēng)景區(qū)高品質(zhì)游覽的知名度，使漓江風(fēng)景區(qū)旅游更上一個臺階，推進桂林世界旅游城的建立。
總之，漓江是桂林擁有的寶貴旅游資源，但環(huán)境脆弱度高，旅游承受能力有限，應(yīng)遵循合理開發(fā)，適度利用的原則進行管理，”，只有高度統(tǒng)一的管理模式，才能更好的發(fā)揮漓江名勝風(fēng)景區(qū)的優(yōu)勢，才能保證旅游資源的健康發(fā)展，使旅游產(chǎn)品獲得依托，保持桂林旅游業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
旅游景區(qū)降級論文篇九
摘要：隨著旅游業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，深化旅游管理模式改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制勢在必行。
目前桂林市正加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造世界旅游城。
如何對漓江風(fēng)景名勝區(qū)科學(xué)和依法規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理，直接關(guān)系到桂林旅游的聲譽和旅游業(yè)又好又快的發(fā)展。
目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在著幾個矛盾;發(fā)展與創(chuàng)新漓江風(fēng)景區(qū)管理模式需要理順三個關(guān)系。
旅游景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展重要的生產(chǎn)力要素，是旅游吸引力的根本來源，也是旅游創(chuàng)匯創(chuàng)收的重要方面，必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
年國務(wù)院確定建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，漓江風(fēng)景名勝區(qū)作為桂林旅游的核心品牌，國家aaaaa級景區(qū)，研究如何對其進行科學(xué)管理，是進一步提升漓江旅游的檔次，進而推進桂林世界旅游城建設(shè)，推動全國旅游風(fēng)景區(qū)管理模式改革的重要課題。
一、目前漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式的形成背景。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)于1982年榮獲首批“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”稱號，自1984年交通運輸開放后，桂林市漓江旅游客運出現(xiàn)了大發(fā)展，1984年至1988年7月漓江游船由53艘發(fā)展到83艘。
但漓江旅游管理處于無序狀態(tài)，眾多船舶單位、業(yè)戶隸屬不一，各自為政。
為搶客源，水運企業(yè)之間競相壓價攬客，降價幅度達20%-60%。
惡性壓價競爭導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量差,大量的票款和國家稅費流失，國家利益、經(jīng)營者利益和旅游消費者的利益都受到了嚴(yán)重的損害。
從1984年到1988年，游船利用率由61%左右下降為38%左右，水運企業(yè)幾乎全都連年虧損,發(fā)展艱難。
桂林市人民政府針對漓江水運市場出現(xiàn)的混亂局面，結(jié)合漓江水運市場特點,根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，于1988年成立桂林市水路客運管理中心和漓江涉外游覽管理處，對漓江旅游客運實行“統(tǒng)一票證、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一結(jié)算”的四統(tǒng)一管理。
這種管理模式結(jié)束了原來無序競爭的狀況，行業(yè)管理得到加強,運輸市場秩序走向正常,服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高。
209月，為了進一步完善漓江游覽管理體制，市委、市政府下發(fā)[2000]47號文，成立桂林市漓江游覽管理辦公室和漓江游覽調(diào)度結(jié)算中心，實行統(tǒng)一管理。
漓江游覽的管理和經(jīng)營實行政企分開，這種管理模式更適應(yīng)桂林市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提高漓江景區(qū)的社會效益和經(jīng)濟效益。
20，漓江風(fēng)景區(qū)榮獲首批“國家5a級旅游景區(qū)”稱號,在全國的景區(qū)中始終保持先進行列。
二、漓江風(fēng)景名勝區(qū)“四統(tǒng)一”管理模式存在的幾個矛盾。
漓江風(fēng)景名勝區(qū)對漓江游覽實施“四統(tǒng)一”管理以來，強化了漓江旅游客運行業(yè)管理，整頓了漓江旅游市場秩序，使航區(qū)旅游服務(wù)功能不斷完善，接待能力逐年提高，社會效益和經(jīng)濟效益均十分顯著，但依舊存在一些突出矛盾，不容忽視。
(一)游覽經(jīng)營模式單一化與市場需求多元化的矛盾。
多年來漓江的游覽方式比較單一，政府規(guī)定了磨盤山(竹江)至陽朔航線、桂林市區(qū)水上游和陽朔劉三姐水上公園游三條航線，但僅僅這樣的形式很難滿足各種層次游客的需求，無法發(fā)揮出漓江的品牌效益，漓江管理的問題和矛盾就越來越凸現(xiàn)出來。
隨著市場需求的增加，漓江沿岸逐步出現(xiàn)竹筏旅游、摩托艇旅游、漓江徒步游、漓江夜游等游覽形式，為旅行社低價競爭提供了便利，對漓江游覽管理的沖擊非常大(見表1)。
這些違規(guī)航線因為沒有上交政府資源費的任務(wù)，設(shè)施簡陋，服務(wù)簡單，以極大的價格優(yōu)勢參與競爭，用高報價、高回扣、低結(jié)算的方式運營，明顯的價格差異再加上部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序，尤其以20、2010年和20最為突出。
政府的財政收入受到損害、游客的合法權(quán)益無法得到保障，更重要的是損害了桂林的旅游形象。
但是這些航線的存在意味著存在市場的需求，如何滿足這部分市場需求，又不能以犧牲漓江旅游資源為代價，這就需要在管理模式上進一步完善。
(二)利益相關(guān)者的利益沖突和不協(xié)調(diào)造成的矛盾。
旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者是指在旅游開發(fā)過程中影響開發(fā)和受開發(fā)影響的群體或個人。
目前漓江沒有一個代表其主體法人資格、負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理的業(yè)主單位。
漓江流域線長面廣，其中桂林市至陽朔游覽河段長86公里，流經(jīng)的行政區(qū)域多，游覽線段涉及五個行政區(qū)域和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即疊彩、象山、七星、雁山、陽朔等縣區(qū)和穿山、草坪、揚堤、興坪、福利、普益等鄉(xiāng)鎮(zhèn);牽涉的行政管理部門涉及市(縣)交通、海事、漁政、旅游、城管等17個相關(guān)行政職能部門。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)和權(quán)限不清造成各自為政，未形成合力，執(zhí)法成本高，執(zhí)法效果差。
歷史遺留下來的區(qū)域或者部門因為利益分割問題，加上漓江流域的居民之間的利益分配問題，使得風(fēng)景區(qū)管理機構(gòu)在履行其管理職責(zé)時將無法避免如何妥善協(xié)調(diào)部門利益和區(qū)域利益及個人利益問題。
20桂林成立了漓江5a級旅游景區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對漓江5a級景區(qū)進行整改，成立陽朔漓江景區(qū)公司將漓江楊堤段至興坪段載客排筏統(tǒng)一經(jīng)營，在短期內(nèi)對扭轉(zhuǎn)漓江排筏無序營運狀態(tài)有較大作用，但是要想最終解決價格差異導(dǎo)致客源分流問題、緩和利益多元化的矛盾和協(xié)調(diào)漓江游覽管理和經(jīng)營難的問題，還需加強管理模式的高度統(tǒng)一。
(三)管理高度統(tǒng)一和缺少法律法規(guī)支撐的矛盾。
漓江是全開放式的，長期以來，漓江既不是以行政區(qū)劃為主，也不是以旅游資源分布為主，現(xiàn)行的管理模式集中的體現(xiàn)在對漓江游船航線的統(tǒng)一管理上，但是由于相關(guān)法律的缺失、監(jiān)管的缺位，有很多漏洞可鉆。
為了牟取非法利益，一些旅行社甚至與一些船家等互相勾結(jié)，想方設(shè)法避開政府部門的監(jiān)管，甚至有部分旅行社和導(dǎo)游以贏利為目的，采用種種手段誤導(dǎo)游客，分流了大量客源，嚴(yán)重擾亂了漓江正規(guī)旅游航線的經(jīng)營秩序。
另外漓江景區(qū)游覽分內(nèi)事(國內(nèi)游客)、外事(國外游客)兩種方式，兩種方式的票價不同，某些企業(yè)利用高額傭金的形式吸引內(nèi)事客人轉(zhuǎn)乘外事游船，直接造成政府規(guī)費人為損失。
盡管市委政府為漓江出臺了一百多個文件，但畢竟不是行政法規(guī)，不能作為行政處罰依據(jù)。
對這些行為的整治，因上述種種原因，管理部門往往力不從心，效果不盡如人意。
這種現(xiàn)象對那些遵紀(jì)守法經(jīng)營的旅行社來說很不公平。
目前，國家強調(diào)依法行政，不為漓江立法，難以依法管理漓江。
旅游景區(qū)降級論文篇十
摘要：伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，旅游正在悄然興起并迅猛發(fā)展。
但是我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在蓬勃紅火的旅游背后存在的諸多問題，因此必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式：國家直接經(jīng)營管理模式、市場化經(jīng)營管理模式、“零門票”公益性經(jīng)營管理模式。
關(guān)鍵詞：經(jīng)營管理模式;市場化;公益性。
伴隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
旅游，成了中國老百姓日常生活中不可缺少的部分。
同時，旅游業(yè)也是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟新的增長點和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭。
隨著我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和人們精神文化需求的日趨增長，旅游正在悄然興起并迅猛發(fā)展。
同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在蓬勃紅火的旅游背后存在的諸多問題：當(dāng)前市場的背景下，我國的'風(fēng)景旅游區(qū)卻仍然延續(xù)著計劃經(jīng)濟的模式，大部分還屬于事業(yè)性質(zhì),純屬公益事業(yè)，經(jīng)費靠財政撥款。
旅游區(qū)管理機構(gòu)雖然既有保護的職能，又有組織生產(chǎn)、經(jīng)濟、解決就業(yè)和社區(qū)管理的職能，但因政企不分，事企不分而導(dǎo)致了諸多弊端，如資金短缺，經(jīng)濟效益低下，機構(gòu)臃腫等。
由于風(fēng)景旅游區(qū)不同于一般的企業(yè)，有著自身的特殊性。
因此必須充分利用市場機制，積極探索旅游景區(qū)經(jīng)營管理的新模式。
一、國家直接經(jīng)營管理模式。
旅游景區(qū)降級論文篇十一
摘要：通過對景區(qū)危機管理中存在的問題進行研究，發(fā)現(xiàn)其主要問題是由于景區(qū)開發(fā)不科學(xué)、危機管理不到位、應(yīng)急預(yù)案不完善及景區(qū)與游客之間的交流溝通度不夠造成的。為了更好地管理景區(qū)危機，降低危機帶來的不利影響，要合理開發(fā)景區(qū)資源，提高對于危機的重視程度，完善應(yīng)急預(yù)案，和游客進行有效的溝通交流，從而不斷提高危機管理的質(zhì)量和水平，促進景區(qū)的健康發(fā)展。
由于景區(qū)危機具有突發(fā)性、危害性、急迫性等特征，從而使得危機的處理必須要科學(xué)及時，才能夠最大程度地減小危機所帶來的損失，維護旅行人員的生命財產(chǎn)安全。旅游景區(qū)危機不僅包括自然災(zāi)害、個人極端組織的破壞活動而且還包括人為對景區(qū)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞行為，從而給景區(qū)或者游客造成經(jīng)濟上、身體上的損失，影響旅游景點的正?；_放、運行，甚至危害正常的旅游市場秩序，更有甚者會危害生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
(一)景區(qū)開發(fā)不科學(xué)。
由于旅游景區(qū)的開發(fā)大多數(shù)都是自然景色秀麗，而且具有一定的研究和觀賞價值的地區(qū)。旅游景區(qū)的選址是一項非常具有技術(shù)性的工作，如果景區(qū)選址不合理，就會引發(fā)很多不必要的自然災(zāi)害從而危及景區(qū)的運行和來景區(qū)參觀者的生命財產(chǎn)安全，從而也阻礙了我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展進程。但是有些景區(qū)卻是以經(jīng)濟效率為最終的目的，沒有很好地關(guān)注生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)之間的管理，對于旅游景區(qū)的管理方式也不科學(xué)，沒有對景區(qū)開發(fā)進行科學(xué)有效的評估，有的甚至為了追求經(jīng)濟效率，對自然資源進行無節(jié)制的過度開發(fā)，嚴(yán)重破壞了景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境。
(二)景區(qū)危機管理意識不到位。
雖然我國已經(jīng)出臺了多條措施來加大力度保護景區(qū)文物，對名勝風(fēng)景進行劃區(qū)保護，但是由于相關(guān)部門的執(zhí)法力度不強，對于破壞景區(qū)環(huán)境的行為沒有進行科學(xué)合理的教育和懲罰，有的景區(qū)只是對破壞者進行簡單的口頭說明和勸阻，并沒有采取切實可行的具體措施來預(yù)防和制止這種破壞行為，從而也在一定程度上助長了這種破壞之風(fēng)的形成和發(fā)展，不僅損壞了景區(qū)的相關(guān)設(shè)施，而且也損害了旅行者的形象，這些也是造成我國旅行者在外國旅游景點遭到歧視的一方面因素。
(三)景區(qū)缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案。
目前我國很多的景區(qū)對于景區(qū)危機管理的應(yīng)急預(yù)案做的還不夠到位，縱使有些景區(qū)制定了應(yīng)急預(yù)案，但是在實施過程中仍然存在著一系列的問題，不能及時地分散滯留游客，平息游客的緊張情緒。而且有些景區(qū)對于應(yīng)急預(yù)案的演練程度不夠，從而使得在危機來臨時，操作流程不熟悉，延誤了危機營救的最佳時刻，由于危機的來臨具有一定的迫切性，對于時間和效率的要求程度較高，如果操作過程不熟練，很可能錯失解決的最佳時機，從而加大了危機所帶來的損失。
(四)景區(qū)與游客缺乏溝通。
由于很多景區(qū)與游客之間的`交流溝通不夠，從而加大了景區(qū)與游客之間的聯(lián)系度，由于景區(qū)與游客之間的溝通交流不夠，使得景區(qū)對游客信息的了解度不夠，造成在危機形成后，不能及時地聯(lián)系到游客，從而更好地讓游客避免或者減小危機所帶的危害程度。而且由于景區(qū)信息的透明度不高，使得游客對于景區(qū)信息的了解度不夠，當(dāng)危機來臨時，不能及時地與景區(qū)取得聯(lián)系，及時得到救援和幫助，這種信息的不透明性阻礙了景區(qū)危機的有效管理。
(一)科學(xué)開發(fā)景區(qū)資源。
在對景區(qū)進行開發(fā)之處，就應(yīng)該采用科學(xué)的方式對景區(qū)周圍的自然資源進行勘探調(diào)查，確保景區(qū)周圍不會有大的自然災(zāi)害發(fā)生，比如說泥石流、地震、洪澇等自然災(zāi)害。而且對于景區(qū)的開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)相適應(yīng)，不要一味以經(jīng)濟效益為目的，要充分考慮自然資源的可持續(xù)發(fā)展。征集不同專家學(xué)者的意見，采取科學(xué)的評估方式對景區(qū)進行勘探、評估，從而在源頭上減少危機發(fā)生的可能性。
(二)增強危機意識。
景區(qū)管理人員應(yīng)該不斷加強對于危機管理的重視成度，不斷提高危機管理意識。景區(qū)管理人員應(yīng)該樹立危機意識，采取科學(xué)合理的方式來管理景區(qū)的危機事件，加強對于危機事件處理方式方法、技巧的學(xué)習(xí)。管理人員還要不斷加強對于景區(qū)內(nèi)的日常管理，為游客提供更好的服務(wù)，而且還能夠在日常的管理中發(fā)現(xiàn)一些景區(qū)內(nèi)可能存在的隱患，及早防范。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案。
由于應(yīng)急預(yù)案的制定需要具有一定的案例和經(jīng)驗作為基礎(chǔ)，所以，相關(guān)人員在制定應(yīng)急預(yù)案時，要充分利用原來的救援和解決經(jīng)驗，最好是能夠采取不同人員的建議，比如說心理醫(yī)生、武警官兵、警察、消防隊員等，多方面征求建議，使得應(yīng)急方案的制定能夠與實際情況相符合，而且還要加大對應(yīng)急預(yù)案的演練程度，從而加快解決事件的效率和質(zhì)量，最大程度地減少危機帶來的損失。
(四)提高溝通交流。
為了使得景區(qū)和游客之間更好地溝通交流，景區(qū)應(yīng)該加強對于必要的公共信息的服務(wù)，不斷滿足游客的需求，提高相關(guān)信息的透明度。兩者之間信息的透明有利于旅游者通過網(wǎng)絡(luò)、微博、二維碼、微信等渠道加強對景區(qū)的了解，從而減少危機的發(fā)生，也可以加強對景區(qū)信息的了解程度。在危機來臨時，及時相互聯(lián)系，從而減小危機帶來的損害。
參考文獻：
楊智鵬(1993-)，男，云南昆明人，湖北大學(xué)知行學(xué)院旅游管理專業(yè)2011級學(xué)生，主要從事旅游管理方面的研究。
旅游景區(qū)降級論文篇十二
投資4個多億，曾經(jīng)名噪一時、號稱“中國第一個以熱帶和海洋”為主題的大型主題公園、?？谑讉€國家4a景區(qū)——海南熱帶海洋世界開業(yè)4年多后，從去年6月黯然關(guān)門休業(yè)至今。據(jù)記者了解，該公園位于?？谑袨I海西路，陸海面積共占地838畝，地處?？邳S金海岸線。，北京天鴻集團看中了這片地段，向?？谑姓岢鐾顿Y開發(fā)建設(shè)的議題，當(dāng)時，海口市沒有一個真正有特色的主題公園，為此，?？谑姓畬釒ШＱ笫澜缱鳛楹Ｄ鲜≈攸c建設(shè)項目，給予大力扶持。
準(zhǔn)確的主題定位、良好的位置、政策的支持為何沒有留住景區(qū)的輝煌?海口市旅游局規(guī)劃發(fā)展科科長文德林談起此事無奈的說，當(dāng)時，該項目規(guī)劃通過政府部門審批，整個項目分兩期開發(fā)，項目的核心部分在第二期，建水族館、海底世界、海洋博物館。在建成第一期工程后，考慮到開發(fā)商的實際情況，政府同意其先開業(yè)，邊營業(yè)、邊開發(fā)，滾動發(fā)展。從這就埋下了隱患。開發(fā)商建成第一期后，就對外開業(yè)，接待游客，因為園內(nèi)有特色的景點不多，加上第二期項目遲遲未建成使用，這一主題公園失去了其最突出的主題，游客逐漸稀少，經(jīng)營狀況每況愈下。
海南省旅游發(fā)展研究會副會長楊哲昆教授分析說，海南是個海洋大省，好些資源都具備人造景點的基礎(chǔ)，但要緊緊抓住海洋文化做文章。該項目最有看點的第二期工程遲遲沒有竣工，而園內(nèi)的景點還修了人工湖、觀光塔等嚴(yán)重偏離了海洋主題的產(chǎn)品，游客看不到想看的東西，景區(qū)缺乏核心競爭力和吸引力，逐漸失去游客。游客也普遍反映：花幾十元門票看不到什么有特色的景點，熱帶海洋世界公園見不到海洋生物，名不副實。
旅游景區(qū)降級論文篇十三
隨著旅游業(yè)在我國的蓬勃發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄?、游客、旅游企業(yè)等的利益沖突帶來的旅游景區(qū)管理問題也愈發(fā)突出，并逐漸成為我國當(dāng)下亟待解決的問題之一。本文從倫理學(xué)的視角，分析了旅游景區(qū)管理中存在的突出問題、產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決措施。
在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，旅游景區(qū)作為旅游業(yè)的重要組成部分，取得了極大的經(jīng)濟效益，但景區(qū)管理問題也日益突顯。旅游景區(qū)管理的混亂給旅游者、景區(qū)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化都造成了一定的影響，從旅游景區(qū)管理中出現(xiàn)的許多違背倫理的現(xiàn)象看，加強旅游倫理研究與建設(shè)已經(jīng)非常緊迫。因此本文針對旅游景區(qū)管理中存在的問題從倫理學(xué)角度進行分析并提出相應(yīng)對策，倡導(dǎo)“以人為本”思想，加強道德建設(shè)。
中國傳統(tǒng)倫理主要是指中國古代思想家提出的關(guān)于如何為人處世的道德，具體說，它是中華民族在長期社會實踐中逐漸凝聚起來的道德心理、道德觀念、道德準(zhǔn)則、人生理想、道德思考和道德學(xué)說的總和。旅游倫理學(xué)是旅游學(xué)科中一個新興的分支學(xué)科，它基于倫理學(xué)理論，借助倫理學(xué)分析工具對旅游活動進行考察。它的形成有賴于旅游學(xué)和倫理學(xué)的恰當(dāng)結(jié)合。旅游倫理學(xué)的形成、發(fā)展及完善，有助于我們較為系統(tǒng)地思考倫理或道德意識與旅游活動的關(guān)系。
(一)景區(qū)設(shè)施“規(guī)模少、規(guī)格高、條件差”
近年來，由于旅游景區(qū)的異質(zhì)性，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的程度往往不高，大多數(shù)景區(qū)經(jīng)濟來源主要依靠“高門票”，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卻跟不上景區(qū)整體發(fā)展的速度。景區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為三點：一是服務(wù)設(shè)施“規(guī)模小”。對于一般景區(qū)內(nèi)的餐飲、住宿、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)規(guī)模都十分有限，特別是在黃金周、小長假期間往往出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。二是服務(wù)設(shè)施“規(guī)格高”。大多數(shù)景區(qū)為了牟取更大的經(jīng)濟利益，建設(shè)價格昂貴的星級酒店、高檔餐廳，使普通游客往往望而卻步。三是服務(wù)設(shè)施“條件差”。由于當(dāng)?shù)鼐用翊蠖嘈l(wèi)生環(huán)保意識淡薄，服務(wù)設(shè)施普遍較差，垃圾污水隨意放置，臥具潮濕有霉氣，特別是廁所衛(wèi)生，既臟又臭，這些現(xiàn)象都造成了重大的環(huán)境污染問題。
(二)景區(qū)商品“價格高、次品多、商業(yè)化”
在旅游景區(qū)快速發(fā)展的帶動和沖擊下，經(jīng)濟利益促使當(dāng)?shù)夭糠志用竦乃季S和價值取向也發(fā)生偏差，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向，紛紛以各種方式賺取旅游利益，使得各種丑陋現(xiàn)象不斷發(fā)生。比如景區(qū)小攤販抓住游客的求新、求異心理，故意抬高當(dāng)?shù)靥厣唐穬r格，降低商品質(zhì)量要求。再加上當(dāng)前旅游景區(qū)在管理方面存在缺失，導(dǎo)致游客利益和景區(qū)社會形象受到“雙輸”。甚至一些重量級的旅游景區(qū)為了提高旅游效益且迎合旅游者“游興”的需要，盲目地將很多具有地方和民族特色的傳統(tǒng)節(jié)日及風(fēng)俗習(xí)慣經(jīng)過改頭換面后推介給旅游者，使當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化習(xí)俗商業(yè)化、庸俗化、失真化。
(三)景區(qū)管理“機構(gòu)多、秩序亂、短視性”
風(fēng)景名勝區(qū)中聚集著國家保護的文物古跡、名山大川、森林湖泊等資源，而在現(xiàn)有管理體制下，這些資源歸屬于不同部門分別管理，但在實體上又不能割裂景區(qū)的整體性，因此存在多頭管理、條塊分割、各機構(gòu)權(quán)責(zé)利界定不清等現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了景區(qū)經(jīng)營的一致性、有效性和全局性。而由于法治意識的淡薄、管理機制的落后、經(jīng)濟利益的驅(qū)逐，使得景區(qū)秩序紊亂，出現(xiàn)各景區(qū)非法兜售景區(qū)門票、景區(qū)門口亂擺地攤、強買強賣等現(xiàn)象。同時各級政府無視景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，使旅游業(yè)產(chǎn)生了許多政績工程、形象工程、面子工程，一些地方政府甚至不惜犧牲生態(tài)和人文進行大力開發(fā)、盲目建設(shè)，造成了人文、生態(tài)、社會的嚴(yán)重破壞。
(一)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化落后。
很多自然資源優(yōu)越的景區(qū)往往處于交通不發(fā)達、經(jīng)濟較落后、文明發(fā)展程度低的地區(qū)，旅游業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件帶來極大改善的同時，也使得當(dāng)?shù)厮枷胗^念受到外來文化的沖擊，當(dāng)?shù)鼐用翊緲忝耧L(fēng)、熱情友好的本質(zhì)發(fā)生改變，出現(xiàn)以經(jīng)濟利益為主的價值取向。另外文明發(fā)展程度不高直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裥l(wèi)生環(huán)境意識淡薄，對可持續(xù)發(fā)展旅游缺乏認(rèn)識，從而使得景區(qū)設(shè)施條件臟亂差、文物保護不到位等現(xiàn)象的發(fā)生。在景區(qū)規(guī)劃開發(fā)之時，當(dāng)?shù)鼐用裎吹玫胶侠淼恼鞯匮a償，便只能通過其他手段獲取經(jīng)濟來源，這也是造成景區(qū)門口出現(xiàn)私自帶游客進入、小攤販隨意擺放、旅游黑車運營等現(xiàn)象的原因。
門票是進入景區(qū)的通行證，是景區(qū)收入的昀大經(jīng)濟來源。很多地方景區(qū)門票管理嚴(yán)格，但是高價格的門票也是阻止部分人進入景區(qū)的主要障礙。一方面門票管理技術(shù)落后，現(xiàn)行的買票、檢票手段及檢票員的個人因素不能應(yīng)付日益增長的游客潮；二是景區(qū)管理者忽視對景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的投入，投入到景區(qū)維修的費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要；三是在高價門票的利益刺激下出現(xiàn)管理漏洞，部分不法人員利用手中職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)私自收客非法謀取景區(qū)門票利益；四是經(jīng)濟利益的分配問題，由于景區(qū)存在多種頭銜，由多個部門進行管理，因此往往出現(xiàn)各個機構(gòu)利益相爭、管理混亂的局面。
(三)游客道德逐漸弱化。
眾多旅游者是為了求新求異、求知求智、陶冶情操、充實生活，但是，游客處在異地的環(huán)境中，為了享受放松、休閑、娛樂的感覺，其心境發(fā)生變化的同時，對自身行為的約束力也會隨之降低，道德感也隨之弱化，導(dǎo)致其對自己行為的控制能力減弱，經(jīng)常會有意或無意地做出破壞旅游景區(qū)環(huán)境的舉動。而由于游客的從眾心理和公共意識的缺乏，就會使得部分原本文化修養(yǎng)高、文化水平高的游客在旅游過程中無意識出現(xiàn)不文明行為，這一行為與原本修養(yǎng)較低的游客行為相疊加，將會對旅游景區(qū)的環(huán)境和資源產(chǎn)生極大的破壞和浪費。
(一)充分考慮相關(guān)者利益景區(qū)與利益相關(guān)者存在一脈相承、息息相關(guān)、互惠互利的關(guān)系，但景區(qū)管理者往往忽視相關(guān)者利益。如今，景區(qū)過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化、景區(qū)居民的經(jīng)濟利益不能得到合理保障、原真生活被擾亂及貧富差距加大等現(xiàn)象普遍存在。因此，在改革景區(qū)管理體制時，必須將景區(qū)相關(guān)者的利益考慮在內(nèi)。如景區(qū)開發(fā)以后，協(xié)管局可以有計劃、合理地組織當(dāng)?shù)鼐用駨氖潞戏ǖ慕?jīng)營行為，解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)和收入來源問題。
(二)提升從業(yè)人員素養(yǎng)。
培養(yǎng)旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德意識、加強旅游倫理教育、增強從業(yè)人員的服務(wù)意識和道德意識主要體現(xiàn)在：一是針對人才的選拔，在注重專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，不能忽略對選拔對象職業(yè)道德素質(zhì)的考核；二是要定期對這些人員進行職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德訓(xùn)練，實行長期有效的職業(yè)道德培訓(xùn)機制；三是引入社會評價機制，定期對旅游景區(qū)管理進行評價，提高從業(yè)人員的公共服務(wù)意識。
(三)明晰政府管理權(quán)責(zé)。
旅游景區(qū)屬于社會資源，政府就必然要參與到旅游的管理規(guī)范之中，成為旅游開發(fā)管理的重要主體。市場經(jīng)濟條件下，政府往往是管理者和協(xié)調(diào)者，在生態(tài)倫理的基礎(chǔ)上，政府不僅要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)調(diào)控手段的科學(xué)性與規(guī)范性，而且更要重視發(fā)揮作為昀重要的社會道德調(diào)控主體的作用，維護社會公共利益和游客的合法利益，制定旅游開發(fā)的整體規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃并提供強有力的管理舉措。
(四)加強游客行為監(jiān)督。
對于游客在旅游過程中出現(xiàn)的不文明行為，首先從本質(zhì)上來看，緣于游客自身的文明素養(yǎng)的不足、自律和他律的缺失，因此加強在文化和教育中人文精神的滲透力度是關(guān)鍵，培養(yǎng)游客的個人美德和社會公德是核心。其次景區(qū)需利用傳統(tǒng)宣傳手段(電視、報紙、景區(qū)提示牌、導(dǎo)覽圖)以及網(wǎng)絡(luò)媒介手段對游客的出游行為進行有效的監(jiān)督與引導(dǎo)，如景區(qū)可以定期舉辦文明旅游行為的主題活動進行宣傳和教育。
旅游景區(qū)管理亂象叢生，應(yīng)從多視角進行分析和解決，引入旅游倫理學(xué)觀點，雖然在旅游景區(qū)管理中不屬于解決問題的主要策略，但從長遠(yuǎn)的眼光看，卻是旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。旅游倫理意識的培養(yǎng)，對凈化旅游活動的環(huán)境、規(guī)范旅游景區(qū)的活動、協(xié)調(diào)旅游活動、促進旅游企業(yè)健康發(fā)展、推動當(dāng)?shù)芈糜挝拿鞯陌l(fā)展有著不可忽視的作用。同時，旅游景區(qū)管理也要加強法治環(huán)境建設(shè)，從旅游經(jīng)營者的執(zhí)法意識和認(rèn)識能力上出發(fā)，提倡正確的執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
旅游景區(qū)降級論文篇十四
在低碳經(jīng)濟的時代背景下，創(chuàng)建低碳旅游景區(qū)具有創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則，促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)整合開發(fā)以及養(yǎng)成低碳生活風(fēng)尚等現(xiàn)實意義。但是目前低碳景區(qū)管理面臨著技術(shù)難、成本高，景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)不完善，人們尚未養(yǎng)成低碳習(xí)慣的問題。因此，政府需要加大政策支持力度，建立景區(qū)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念，完善景區(qū)評價指標(biāo)體系。
低碳旅游產(chǎn)生于低碳經(jīng)濟的大背景下，據(jù)調(diào)查，1981年~1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀(jì)以來大量使用煤、石油等礦物燃料并排放了過量二氧化碳的結(jié)果，它對來自太陽輻射的可見光（3.8--7.6nm，波長較短）具有高度的透過性，同時對地球反射出來的長波輻射（如紅外線）具有高度的吸收性從而形成“溫室效應(yīng)”。全球升溫帶來了非常惡劣的后果：冰川消融，海平面升高，海岸灘涂濕地、紅樹林和珊瑚礁等生態(tài)群喪失；雨季延長，水災(zāi)日益頻繁；北冰洋和南極半島冰雪融化，生物種群滅亡；傳染病病菌通過極端天氣和氣候時間如厄爾尼諾、干旱、洪澇等擴散流行對人類的健康造成很大威脅。因此，溫室氣體已經(jīng)到了不可不控的時期。氣候變化將增加自然災(zāi)害，數(shù)十億人將受到影響，上億人將面臨饑荒的威脅。如果溫度升高超過1.5-2.5度，20％-30％的動植物物種將面臨滅絕的危險。
1997年12月，聯(lián)合國氣候變化框架公約第三次締約方大會在日本京都召開，149個國家和地區(qū)的代表共同商討制定了《京都議定書》并在第二款中明確指出：“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個適當(dāng)?shù)乃?，進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害”。2009年12月19日，聯(lián)合國氣候變化大會在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行，會議達成《哥本哈根協(xié)議》，協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動做出了安排?！暗吞肌背蔀榇呱谌驓夂蜃兣姆e極響應(yīng)。作為一個負(fù)責(zé)任的大國，2010年1月29日，溫總理在致函丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞吐?lián)合國秘書長潘基文，給他們的復(fù)函中明確表示，中方支持《哥本哈根協(xié)議》，并提出至2020年單位gdp的碳強度下降40~45%的艱難目標(biāo)?！陡绫竟鶇f(xié)議》標(biāo)志著中國低碳經(jīng)濟時代的來臨，意味著人類生活方式和傳統(tǒng)能源消費方式的本質(zhì)上的顛覆，它必將改變建立在石化燃料基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明。
低碳旅游催生于低碳經(jīng)濟的大背景下，長期以來，旅游業(yè)以其“資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好”的產(chǎn)業(yè)特征在中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，逐漸取得生態(tài)文明建設(shè)的重要歷史時期顯示出獨特的優(yōu)勢。借用低碳經(jīng)濟的理念，低碳旅游就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅游。從旅游活動本身來看，旅游活動是一個包括食、住、行、游、娛、購在內(nèi)的綜合活動而這些活動不可避免地帶來大量的碳排放，因此所謂“低碳旅游”就是旅游者在旅游活動過程中，樹立低碳意識，將各種旅游消費行為的碳排放量控制在合理的水平并盡量減少碳排放量的一種新型旅游消費模式。
“低碳旅游”的意義不在于口號，在于落實。低碳旅游景區(qū)的建設(shè)起碼具有以下三個方面的現(xiàn)實意義：
1、創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。
低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，問題的錯綜復(fù)雜催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評價體系；怎樣在低碳運營模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式；怎樣實現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源、新技術(shù)；生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。
2、促進區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開發(fā)。
傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢資源，構(gòu)建整合互動機制，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終實現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。
3、促進民眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。
在低碳旅游景區(qū)的游客無論在飲食、住宿、交通、通訊等各個方面都能親身體驗到低碳生活的方式并且通過景區(qū)低碳知識的宣傳，碳補償?shù)然顒由钊肓私獾吞嫉囊饬x，教育他們節(jié)約資源，主動保護生態(tài)環(huán)境，在旅游活動結(jié)束后繼續(xù)堅持低碳生活，逐漸形成生態(tài)文明時代的生活方式。
旅游景區(qū)的碳排放主要來源于交通特別是空中飛行、住宿和娛樂設(shè)施主題公園娛樂、滑雪等旅游活動。據(jù)世界旅游組織最新研究，2005年，來自旅游交通和住宿業(yè)的二氧化碳排放總量分別為1192mt和284mt，全球旅游業(yè)排放的二氧化碳大約占全球二氧化碳總排放量的5%，除去飛行貢獻值為3%；2035年以前，來自旅游業(yè)的碳排放量約以2.5%的年均速度增長；至2035年，旅游業(yè)交通及住宿業(yè)二氧化碳排放量將分別達到2436mt和728mt。另外，旅游業(yè)的奢侈消費助長了負(fù)面環(huán)境影響。如普通居民一般一天用水100-300升，但星級賓館用水則達到每天500-2000升，超豪華賓館則更高。又如隨著氣候變暖，冬季雪期縮短、雪量減少，滑雪等旅游項目不得不依賴人工造雪技術(shù)。據(jù)估算，北京市人工造雪一個冬天要用掉半個昆明湖的水量，相當(dāng)于全北京市一天用水總量的1/10，是8300多戶家庭一年的用水量。因此，限制旅游景區(qū)的碳排放應(yīng)著力于以下幾個方面：
1、低碳交通。
其一，景區(qū)內(nèi)實行交通管制，可采用自行車、牲畜等作為交通工具，鼓勵步行游覽，將因運輸所造成的二氧化碳排放降至最低。景區(qū)之間的換乘可安排中巴或者電瓶車定時接送客人。其二，鼓勵旅行者選用碳排放量低的交通工具，如放棄飛機，選用火車、汽車、輪船等作為出行工具，短途旅行者可徒步或騎自行車，既達到環(huán)保的目的又有益于身心健康。
2、低碳住宿。
酒店越豪華，碳排放量一般也越高。因此在低碳旅游景區(qū)應(yīng)提倡游客入住舒適、便捷的經(jīng)濟型酒店、鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館等，并且在酒店內(nèi)不主動免費提供一次性洗漱用品，提倡旅行者在住宿時自帶洗漱用品、節(jié)約用水用電等。
3、低碳飲食。
盡量選擇旅游目的地本地食物作為食材，避免因外來品運輸、包裝、存儲等環(huán)節(jié)所造成的能量消耗和碳排放；選擇綠色食品，避免化肥、農(nóng)藥、生長激素和添加劑的使用；選擇自備餐具，避免使用一次性塑料餐具所消耗的石化產(chǎn)品量。
４、低碳游覽。
游客在游覽過程中應(yīng)該講文明，做到留下腳印不留任何東西，不隨便丟垃圾；游客還可參加植樹造林等活動，增加碳匯，以彌補因為交通運輸、履行消費所造成的碳損耗從而達到反哺環(huán)境的作用。
５、低碳購物。
游客通過購買旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，可以減少當(dāng)?shù)厝藶榱酥\生而砍樹、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為；提供低碳旅游的各種咨詢，如配備專業(yè)的低碳導(dǎo)游，在講解美景的同時融入低碳的知識，查詢低碳交通工具租借點、提供低碳飲食資訊；標(biāo)示“低碳營業(yè)商店”：凡響應(yīng)不使用一次性餐具、落實垃圾分類回收、不主動提供包裝塑料袋、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厥巢牡纳碳医杂袠?biāo)示。旅游者應(yīng)盡量自帶引用水，不買或少買瓶裝水，抵制過度包裝的商品，以達到減少廢棄垃圾量和資源浪費量。
三、景區(qū)面臨的低碳困境。
1、游客的“低碳”習(xí)慣養(yǎng)成需要時間。
低碳旅游是一種全新的旅游方式，景區(qū)低碳意味著游客很多慣常的旅行行為需要改變，如酒店不再免費提供牙刷牙膏等日用品；減少換床單的次數(shù)；用電瓶車、牲畜取代汽車等交通工具；垃圾要自己帶回家；自己隨身攜帶餐具減少一次性餐具的使用；食用素食等。這種全新的旅游方式對很多人的旅游習(xí)慣提出了挑戰(zhàn)，如果大眾能夠接受則無疑實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保和高游客價值體驗的雙贏，反之如果人們不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低景區(qū)游客滿意度。
2、技術(shù)門檻高，中小景區(qū)難實現(xiàn)。
建設(shè)低碳景區(qū)，首先是引用低碳技術(shù)改變現(xiàn)有能源的消耗模式，涉及到景區(qū)能源供應(yīng)如改變景區(qū)的能源利用模式，使用生態(tài)能源和節(jié)能環(huán)保能源如太陽能、生物能、有機能等清潔能源；交通工具替換如使用電瓶車、自行車替換汽車；建筑如采用節(jié)能環(huán)保、無污染的環(huán)保材料；服務(wù)如增加低碳導(dǎo)游，設(shè)置低碳通訊，飲食，住宿服務(wù)以及垃圾廢物的分類回收處理等。對于資金雄厚的大型景區(qū)而言，革新技術(shù)可以通過自身的技術(shù)積累實現(xiàn)，而對于一般中小型景區(qū)而言，則沒有能力解決。況且，就目前我國利用新能源的技術(shù)現(xiàn)狀而言，完全在景區(qū)使用新能源也存在困難。據(jù)中國科學(xué)院能源領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組研究表明，目前我國還沒有形成關(guān)于太陽能的技術(shù)規(guī)范，技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，部分關(guān)鍵設(shè)備依靠進口，一些高效、低成本、環(huán)保的技術(shù)仍然依賴國外，農(nóng)林業(yè)廢棄物能源化利用率低，能源植物的培育研究進程緩慢等。
3、成本高昂，進程艱難。
從景區(qū)經(jīng)營管理來說，景區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型需要付出的成本主要來自于技術(shù)更新、替換以及融資等方面，如自主創(chuàng)新技術(shù)不成熟所付出的設(shè)備購買成本；投資額大，融資渠道有限所造成的融資成本等，這些因素都導(dǎo)致了景區(qū)在實施低碳轉(zhuǎn)型期間的一種本能的退卻反映。
4、景區(qū)“低碳”，優(yōu)劣難衡量。
目前的景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)仍然沿用著傳統(tǒng)的工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)衡量后工業(yè)化時代追求個性的旅游業(yè)發(fā)展，在評定5a級景區(qū)時，停車場要有多大、道路要有多寬，這些硬性的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完全不能適合低碳型景區(qū)。對景區(qū)的評定衡量中，經(jīng)濟gdp至上一直是奉行的理念，提高游客接待量，加大景區(qū)開發(fā)力度是景區(qū)gdp的主要增長點，然而，毫無限制地擴大游客接待量和過分開發(fā)勢必對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成破壞，因此在低碳經(jīng)濟的要求下，現(xiàn)行評價體系與低碳景區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)不相符。
1、政策要支持。
國家的政策支持是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。國家應(yīng)出臺更加細(xì)化的政策法規(guī)將低碳旅游標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，從而加快進入低碳旅游的步伐。從資金、政策、土地等方面加大對旅游景區(qū)低碳項目建設(shè)的扶持力度，激勵景區(qū)及涉旅企業(yè)加快推進低碳旅游方式，包括制定政策進一步發(fā)展壯大綠色環(huán)保企業(yè)，支持旅游景區(qū)、景點、賓館飯店、旅游運輸?shù)嚷糜纹髽I(yè)利用新能源、新材料，及時全面引進節(jié)能減排技術(shù)，減少溫室氣體排放，降低碳消耗，最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟模式；制定行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入低碳旅游指標(biāo)對旅游景區(qū)景點及相關(guān)企業(yè)進行常規(guī)考核與管理，讓低碳旅游真正成為時尚，成為人們追求的健康生活方式。
2、景區(qū)間要建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，沖破成本-技術(shù)關(guān)。
低碳經(jīng)濟背景下，景區(qū)面臨著來自于技術(shù)變革，設(shè)備更換，基礎(chǔ)設(shè)施以及知識的創(chuàng)造與傳播過程等等的共同壓力。景區(qū)之間如能結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同應(yīng)對外部變化必將增強競爭力。主要有兩種模式：其一，橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟。旅游景區(qū)聯(lián)合價值鏈上處于同階段其他景區(qū)的資源與技術(shù)，以創(chuàng)造更大價值的聯(lián)盟系統(tǒng)。技術(shù)聯(lián)盟：聯(lián)合其他景區(qū)共同研究適用于低碳景區(qū)的能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，整合人力、知識資源優(yōu)勢，形成景區(qū)之間彼此互補，相互協(xié)調(diào)的聯(lián)盟，分?jǐn)傂录夹g(shù)開發(fā)成本，形成企業(yè)在低碳經(jīng)濟時代的新競爭優(yōu)勢。營銷聯(lián)盟：組建營銷聯(lián)盟可避免同類旅游景區(qū)在激烈競爭中所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，低碳旅游是生態(tài)文明時代的新型旅游方式，營銷模式如何創(chuàng)新還處于摸索階段，通過營銷聯(lián)盟，可以擴大低碳旅游的影響力，通過分享市場營銷中的資源，達到降低成本，提高效率，相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢互補。其二，縱向聯(lián)盟。縱向聯(lián)盟是指景區(qū)與處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈上不同階段的其他旅游企業(yè)合作，以增加價值的合作競爭系統(tǒng)?？v向聯(lián)盟主要表現(xiàn)為旅游景區(qū)與旅行社的聯(lián)盟，為了降低由于旅游線路交通的碳排放，游客低碳知識教育，低碳行為規(guī)范，低碳景區(qū)應(yīng)與旅行社保持密切的溝通，形成一種利益趨同的縱向聯(lián)盟，這將有助于增加低碳景區(qū)的客源量。
3、構(gòu)建以生態(tài)gdp至上的景區(qū)評價理念。
低碳經(jīng)濟背景要求必須改變經(jīng)濟gdp至上的理念，盡快建立起“生態(tài)gdp”體系，維護景區(qū)生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)人、自然與社會的關(guān)系，構(gòu)建均衡、和諧的標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)一套由經(jīng)濟指標(biāo)、社會指標(biāo)、人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)共同構(gòu)筑的反應(yīng)景區(qū)總體發(fā)展水平的指標(biāo)體系并將其貫穿到評價體系的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)中，改變?nèi)缃?jīng)濟發(fā)展、生活質(zhì)量、貧富差距、生存環(huán)境，以及人們對測評對象的意見、看法、期望值和滿意度，等方面指數(shù)。
旅游景區(qū)降級論文篇十五
案例1、重慶市武隆天生三橋景區(qū)針對這個世界遺產(chǎn)地景區(qū)不缺乏游客，卻面臨環(huán)境保護、遺產(chǎn)地保護等法律法規(guī)問題，圍繞如何提高游客滿意度、增加游客消費、擴大景區(qū)容量等開發(fā)難點，由清華同衡設(shè)計院承擔(dān)，從規(guī)劃設(shè)計到項目落地，一直到產(chǎn)品細(xì)節(jié)乃至觀光電梯，都仔細(xì)布局開發(fā)，獲得了市場的認(rèn)同。其成功之處：一是聚焦亮點，突顯遺產(chǎn)魅力;二是打造了一臺演出，消滅暗點，豐富夜間活動;三是疏導(dǎo)熱點，擴大景區(qū)容量。
開發(fā)世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品：一是從規(guī)劃到落地都應(yīng)十分慎重。在遺產(chǎn)地的開發(fā)項目做多了，可能就做錯了;不做項目，游客又不來。處理這對矛盾需要開發(fā)智慧，既不能盲目開發(fā)，也不能因噎廢食。二是開發(fā)的景區(qū)產(chǎn)品，既要符合國際潮流，又要結(jié)合中國國情，這為云南這個多民族省份具有民族特色，又有國家級自然保護區(qū)、國家公園試點、遺產(chǎn)地景區(qū)等旅游目的地的開發(fā)提供了啟示。
案例2、廣東白水寨景區(qū)這項目是位于廣州近郊的4a級風(fēng)景區(qū)，以落差428.5米的中國內(nèi)地落差最大瀑布著稱，備受珠三角市民青睞的生態(tài)休閑勝地。其成功之處：一是高水平策劃與設(shè)計，突出標(biāo)志景觀吸引力;二是應(yīng)對“藍(lán)海”市場需求，開發(fā)多元產(chǎn)品;三是認(rèn)真調(diào)查市場，找準(zhǔn)區(qū)域市場空隙;四是著力旅游產(chǎn)業(yè)的上下整合，讓旅行社輸送客源。
該項目最早利用了一項關(guān)于該景區(qū)的游客問卷調(diào)查表明的缺乏吃、住等餐飲設(shè)施的研究報告，圍繞吃住項目開始進行景區(qū)開發(fā)，具體做法有：一是立足廣州市民及大眾旅游市場，圍繞溫泉、吃住進行多元產(chǎn)品打造和組合。二是及時擴大開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，村民菜地觀光與蔬菜采摘，開拓漂流項目。三是聯(lián)合旅行社，通過“廣之旅”的進入合作開發(fā)，帶動了景區(qū)發(fā)展。使游客從開發(fā)前不到10萬人，達到現(xiàn)在的300多萬人，成為一個都市周邊市場火爆的休閑觀光景區(qū)。
旅游景區(qū)降級論文篇十六
摘要：近年來，重慶市北碚區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展生態(tài)旅游。
金刀峽位于重慶市北碚區(qū)華鎣山的西南麓，是首批國家3a級旅游區(qū)，以峽谷幽壑、流水飛瀑、深潭湖泊為特色的生態(tài)旅游資源豐富，為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。
因此，如何合理開發(fā)利用金刀峽生態(tài)旅游資源對促進金刀峽生態(tài)旅游的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
本文在分析了金刀峽風(fēng)景區(qū)生態(tài)旅游資源特點的基礎(chǔ)上，探討了金刀峽旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的主要問題，重點提出了解決金刀峽生態(tài)旅游開發(fā)的措施。
旨在為金刀峽生。
生態(tài)旅游資源的開發(fā)提出決策參考和依據(jù)。
隨著重慶市工業(yè)化、城市化的飛速發(fā)展，人們的生活水平有了很大程度提高，而同時對當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞，人們生活質(zhì)量也隨之下降了。
人們開始前往一些相對原始的自然區(qū)域旅游，并意識到了對環(huán)境保護的重要性。
金刀峽就推出了金刀峽生態(tài)旅游，以滿足人們的需要。
金刀峽自然風(fēng)景區(qū)位于重慶市北碚區(qū)華鎣山西南麓，海拔825米。
相傳金刀峽是因峽中有一把金刀，每當(dāng)夜晚時分，金光閃閃照耀峽谷而得名。
景區(qū)是以上億年的峽谷幽壑景觀為主，以巖溶景觀為輔，兼有大量地質(zhì)上稱作壺穴的碧玉串珠的深潭絕景。
金刀峽地勢雄偉，以峽著險、以水見秀、以巖稱奇、以洞顯幽。
金刀峽全長約6.2千米，分上下兩段。
上段由于喀斯特地質(zhì)作用，地面切割強烈，金刀神工般形成了獨特的峽谷溝壑。
石壁如削、兩山岈合，垂直高度超過百米。
上有古藤倒掛、下有潺潺流水。
下段由于流水侵蝕力的作用，有洞穴群生，潭潭相連，飛泉瀑布層層疊疊。
堪稱全國之最的十里峽谷棧道，讓人驚贊不已。
憑棧探幽，感悟那蘊藏于大自然山水之間的天地靈氣。
被游客譽為“中國第一險峽”，“金刀歸來不看峽”。
金刀峽生態(tài)旅游資源的特色。
金刀峽風(fēng)景區(qū)擁有豐富的旅游資源，是國家3a級旅游景區(qū)，于5月對外開放。
其內(nèi)共有四十多個景點，主要有驚魂臺、藏刀洞、懸天飛瀑、心形潭、一線天等，分局如圖1所示。
圖1金刀峽風(fēng)景區(qū)示意圖。
(一)觸目驚心的驚魂臺。
離金刀峽入口不遠(yuǎn)處的驚魂臺，長5米，寬3米。
相傳在解放戰(zhàn)爭時期，雙槍老太婆派她隊下十余人去解救被捕的共產(chǎn)黨人，結(jié)果失敗，被敵人圍追至此，彈盡糧絕，他們一行十余人手挽手肩并肩跳下山崖，英勇救義，嚇得敵人魂飛魄散，由此得名驚魂臺。
站在臺上舉目遠(yuǎn)眺，峽谷俊俏的身姿，雄奇的造型呈現(xiàn)在游客眼前。
峰巒神奇，絕妙無比。
彌漫于山腰谷底的云霧，變幻莫測，時而涌若滾滾波濤，時而飄若縷縷游絲。
兩邊石壁如削，曲曲折折的棧道盤旋而下。
俯視峽谷，深不見底，陣陣涼意由腳底滲入直抵心房，頭暈?zāi)垦?，有搖搖欲墜之感。
(二)鬼斧神工的藏刀洞。
隨著蜿蜒的棧道走到谷底，來到了藏刀洞。
四周綠蔭環(huán)抱，樹木茂盛，景色奇麗。
相傳這就是大夏國將軍張昆獲得金刀之處。
藏刀洞是金刀峽景區(qū)內(nèi)最具特色的洞穴之一，洞高50米，長45米，兩側(cè)懸崖峭壁。
站在觀景臺上放眼望去，仿佛一把金刀高懸洞頂，刀光閃閃，寒氣逼人。
靠近洞口，陣陣涼意隨風(fēng)襲來，向里望去，漆黑一片。
隨棧道進入洞內(nèi)，各種聲音在耳朵邊盤旋，有腳下有流水碰撞的聲音，有從石縫中滲出的水滴落的噼啪聲，偶爾有動物拍打翅膀發(fā)出的聲音和游人踩踏棧道發(fā)出的唧唧聲，讓人覺得陰森恐怖。
兩側(cè)的石壁里時時會溢出驚奇異石，洞窟及崖壁里藏匿的東西仿佛是一只手臂突然伸出來拽住你，被嚇出一身冷汗。
用手電筒環(huán)射四周，發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)鐘乳石造型奇特，傳說中的那柄刀鞘也在此，只是金刀早已不在。
(三)銀河倒掛的流水飛瀑。
未見其瀑，先聞其聲。
穿行在山間小道，聲音忽遠(yuǎn)忽近，如絲如弦，聆聽著這美妙的樂譜，用聽覺去感悟瀑布的所在。
瀑高約150米，寬2米左右。
瀑口左面有一方形石洞，據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v，曾有一遠(yuǎn)方老道在此修煉多年，后得道成仙，在某個久雨初晴的正午，駕一道彩虹而去，留下此洞。
干旱時節(jié)，飛泉如銀絲鏈串飄灑于天地之間，涼風(fēng)拂過，泉水隨風(fēng)飄散，五光十色，如仙女散花一般，點點滴滴甚似好看。
山雨過后，山洪入峽，泉如潮涌飛演直下，瀑布猛增達十余丈，瀑聲震天動地，如百鼓齊鳴，氣勢磅礴，十分壯觀，使人不禁想起李白的千古絕句：飛流直下三千尺，疑是銀河落九天。
(四)碧玉串珠的深潭絕景。
心形潭位于金刀峽出口處的峽段，是金刀峽眾多深潭中最出色的一個。
它形如心形，靜如明鏡，綠如翡翠，它呈現(xiàn)出三種不同的綠，異常美麗。
直視潭底，大大小小，形狀各異的石塊卻清晰可見，在陽光照射下，潭面波光粼粼，潭底碎石也化作了七彩石，隨著粼粼碧波搖曳生姿。
(五)獨具特色的地縫景觀一線天在金刀峽最險要處，寬處不過3米，窄處不足0.5米，峽谷中深達40—50米的絕壁裂縫中有巨石相間，其狀遙遙欲墜，令人心驚膽寒。
站在棧道上朝天空望去，感覺世界變得異常狹小擁擠，樹木斜向上生長，插入空中，爭先恐后般沐浴著陽光，呼吸著空氣。
二、金刀峽生態(tài)旅游的現(xiàn)狀。
(一)區(qū)位條件。
金刀峽位于重慶北碚區(qū)東北部，地處鄰水、合川、渝北的交通要道。
該地距北部城區(qū)46公里，至重慶市中心87公里，至重慶國際機場57公里。
交通的發(fā)達為旅游者來金刀峽提供了方便。
金刀峽周邊有以觀光旅游為主的勝天湖風(fēng)景區(qū)和縉云山，以休閑度假為主的北溫泉，以紅色旅游為主的華鎣山風(fēng)景區(qū)，以人文景觀為主的偏巖古鎮(zhèn)等發(fā)展較早、管理較完善的旅游風(fēng)景區(qū)。
金刀峽生態(tài)旅游可與這些風(fēng)景區(qū)聯(lián)合起來促進整個區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)投資條件。
為了吸引各方投資，當(dāng)?shù)卣扇赡昝庹?、三年減半的扶持策略，并把金刀峽的宣傳工作納入了全區(qū)的宣傳重點，不但在各大報紙上刊登，網(wǎng)站上進行宣傳，而且還在南充到成都公路的沿線設(shè)立路燈廣告牌。
重慶綠箭生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司將投資2800萬元建設(shè)金刀峽生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目;廣西春熙置業(yè)有限公司將投資1.5億元建設(shè)金刀峽春熙生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園;重慶鑫豪有限責(zé)任公司將投資3000萬元建設(shè)金刀峽農(nóng)業(yè)特色養(yǎng)殖開發(fā)項目。
(三)建設(shè)施工條件。
在旅游交通方面，北碚區(qū)政府在修建了金刀峽旅游專線公路。
此外在位于朝天門廣場的旅游客運總站設(shè)有每日往返的旅游專線車。
在景區(qū)的上口服務(wù)中心和下口服務(wù)中心都新修了停車場。
在景區(qū)內(nèi)地勢較為平坦的地方，采用的是人力抬滑竿的方式，以此來緩解游人徒步旅游的疲勞。
在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面，給水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，并于在上口接待服務(wù)區(qū)修建了三星級金刀峽賓館，同時修建了占地100畝的金刀峽綜合服務(wù)區(qū)。
在景區(qū)管理方面，實施了景區(qū)凈化、暢通和綠化工程，并單獨在金刀峽鎮(zhèn)成立了派出所。
在服務(wù)區(qū)的燒烤廣場上，每周末都要舉辦少數(shù)民族文藝演出和大型的篝火晚會。
在旅游活動方面，開發(fā)商利用金刀峽擁有的風(fēng)景優(yōu)美，變化多端的天然地理環(huán)境，已多次成功地舉辦了中國金刀峽溪降越野挑戰(zhàn)賽。
論文2：淺議江西紅色旅游營銷戰(zhàn)略的淺析。
隨著國家倡導(dǎo)的“紅色旅游”工程的正式啟動,全國各地掀起了“紅色旅游”的熱潮。
江西作為在全國有一定影響的紅色旅游目的地,應(yīng)把握國家發(fā)展紅色旅游的這一契機,找準(zhǔn)市場定位,大力拓展客源市場,開發(fā)特色紅色旅游產(chǎn)品,打造紅色旅游精品線路,塑造江西紅色旅游的品牌形象,使紅色旅游成為革命老區(qū)新的經(jīng)濟增長點。