報(bào)告需要清晰明確地表達(dá)思想,使用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言,避免術(shù)語(yǔ)和專業(yè)名詞的濫用。那么我們?cè)撊绾巫珜?xiě)一份優(yōu)秀的報(bào)告呢?首先,我們應(yīng)該明確報(bào)告的目標(biāo)和讀者群體,確保寫(xiě)作風(fēng)格和內(nèi)容能夠滿足他們的需求。其次,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料,確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性。同時(shí),我們還需要合理安排報(bào)告的結(jié)構(gòu),確保邏輯清晰、層次分明。最后,我們還需要對(duì)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的編輯和校對(duì),確保語(yǔ)言通順、表達(dá)精準(zhǔn),從而提升報(bào)告的質(zhì)量和實(shí)用性。最后,希望大家在寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中能夠享受到發(fā)現(xiàn)和思考的樂(lè)趣,不斷提高自己的寫(xiě)作能力。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇一
為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,布置工作任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,特制定本制度:
一、會(huì)議的類別。
可分為局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體職工會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)召集的部門(mén)會(huì)、局機(jī)關(guān)職能股室會(huì)。
二、會(huì)議的召開(kāi)。
局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)由局長(zhǎng)召集;全體職工會(huì)由辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)同意后召集;分管領(lǐng)導(dǎo)召集的會(huì)議和股室會(huì)議,由分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要召集。會(huì)議召開(kāi)前,要提前擬定議題。會(huì)議的召開(kāi),要堅(jiān)持民主集中制。大事要提交局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,并在職工大會(huì)上通報(bào)。
三、會(huì)議精神的落實(shí)。
在局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全體職工會(huì)上布置的工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集所分管股室研究落實(shí)意見(jiàn),將任務(wù)分解到各職能股室。各股室負(fù)責(zé)人要及時(shí)召開(kāi)股室會(huì)議,研究落實(shí)措施,將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上。
四、會(huì)議精神落實(shí)的保障措施。
1、加強(qiáng)檢查督促:工作任務(wù)布置后,各級(jí)都要有研究工作的會(huì)議記錄,要一級(jí)抓一級(jí),配合局督查辦工作,及時(shí)開(kāi)展檢查督促。
2、強(qiáng)化指導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人對(duì)具體責(zé)任人要傳授工作理念、方法,及時(shí)指出不足。指導(dǎo)時(shí),要對(duì)工作任務(wù)提出時(shí)間和質(zhì)量要求,同時(shí)發(fā)揮具體責(zé)任人的主觀能動(dòng)性。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇二
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置,則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知觸摸者的意圖。觸摸屏按其技術(shù)原理可分為五類:矢量壓力傳感式、電阻式、電容式、紅外線式、表面聲波式。其中紅外觸摸屏在現(xiàn)實(shí)生活中被利用得越來(lái)越廣泛。
行的貼心服務(wù),同時(shí)也讓民眾在排隊(duì)的時(shí)間里可以從視頻內(nèi)容獲取更好的信息和視覺(jué)享受。
當(dāng)然在我們普遍選取的時(shí)候,會(huì)面臨太多不可控問(wèn)題,例如觸摸一體機(jī)內(nèi)部采用的配件,防水密封性,延保服務(wù),在一樣可靠的牌子情況下、價(jià)太高可以忽略。
隱私性。音響系統(tǒng)。就是給叫號(hào)提供聲音信息,同時(shí)也可以提供大家給音樂(lè)放松心情。
會(huì)議一體機(jī)為什么有時(shí)觸摸點(diǎn)與鼠標(biāo)箭頭有偏差?
這種現(xiàn)象就是我們常說(shuō)的鼠標(biāo)漂移。一般表面聲波屏有這種現(xiàn)象,這是由于四周邊上的聲波反射條紋上面積累了大量的灰塵或水垢,影響了聲波信號(hào)的傳遞所造成的。請(qǐng)用上面的方法將四周擦拭干凈即可,清潔時(shí)注意要將觸摸屏控制卡的電源斷開(kāi)。
會(huì)議一體機(jī)主機(jī):主板:d525功控主板,內(nèi)存采用筆記本內(nèi)存2g,cpu:d525,硬盤(pán):320g筆記本硬盤(pán)或16g/32g固態(tài)硬盤(pán),主機(jī)電源我們彩寬幅省電電源,內(nèi)含高壓保險(xiǎn),可接110v-240v電壓均可用,支持出口,是真正的刀片電源可用臺(tái)式機(jī),不是一個(gè)普通電源板,(有些家使用的是電源板是很不耐用的)。
會(huì)議一體機(jī)矢量壓力傳感技術(shù)觸摸屏一體機(jī)已退出歷史舞臺(tái);紅外線技術(shù)觸摸屏一體機(jī)價(jià)格低廉,但其外框易碎,容易產(chǎn)生光干擾,曲面情況下失真。
用領(lǐng)域:
銀行等金融機(jī)構(gòu)(點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、)。
電信(廳內(nèi)業(yè)務(wù)查詢、體驗(yàn)廳內(nèi)業(yè)務(wù))。
政府機(jī)關(guān)單位(公共信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi))。
時(shí)尚商品旗艦店、專賣店(新品推介)。
接待室或會(huì)議室(介紹、展品展示)。
展廳會(huì)場(chǎng)設(shè)計(jì)(活動(dòng)會(huì)場(chǎng)布置)。
汽車4s店(車款展示)。
家具和藝術(shù)品專營(yíng)店(展示)。
電影院(電影預(yù)告和片花欣賞)。
房地產(chǎn)售樓大廳、連鎖地產(chǎn)中介櫥窗(戶型和景觀效果展示)。
寫(xiě)字樓和公寓大廳。
1、觸摸屏部分為玻璃制品,玻璃邊角比較鋒利,裝配需帶手套/指套作業(yè)。
2、觸摸屏部分為玻璃易碎品,裝配時(shí)不要對(duì)觸摸屏施加大力沖擊。
3、觸摸屏膜面為觸摸面,也就是說(shuō)產(chǎn)品正面;玻璃面為非觸摸面,即產(chǎn)品背面。
4、避免直接取引線拿起觸摸屏,避免對(duì)引出線部位有拉扯動(dòng)作。
5、引出線加強(qiáng)板部位不能進(jìn)行彎折動(dòng)作。
6、引出線任何部位不允許有對(duì)折現(xiàn)象。引出線在裝配時(shí),須水平插入,不可在加強(qiáng)板根部對(duì)折插入。
7、取放產(chǎn)品時(shí)需單片操作,輕拿輕放,避免產(chǎn)品互相碰撞而劃傷產(chǎn)品表面。
8、清潔產(chǎn)品表面時(shí),請(qǐng)用柔軟性布料(鹿皮)蘸石油醚擦拭。
9、勿堆疊放置觸摸屏,使用tray盤(pán)。
10、最后要注意:不可使用帶腐蝕性的有機(jī)溶劑擦拭觸摸屏膜表面。如工業(yè)酒精等。
除了要滿足傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的會(huì)議要求外,而且還能演示清晰的圖像和報(bào)表,并且可以根據(jù)需要調(diào)出電子白板,進(jìn)行文字手寫(xiě)演示,提高會(huì)議的工作效率。有必要時(shí)還可將會(huì)議的演示內(nèi)容錄成視頻文件進(jìn)行存檔。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇三
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲(chóng)害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開(kāi)局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái),政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén),被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門(mén)檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇四
集體林權(quán)制度主體改革工作調(diào)研報(bào)告,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作全面完成,并通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。
3
司法活動(dòng)的公開(kāi)透明是保證司法公正最有效的手段之一。
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近日,北京市海淀區(qū)檢察院對(duì)xx年—xx年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),高校招生領(lǐng)域的賄賂類犯罪,全部集中在藝術(shù)及體育特長(zhǎng)生的招生過(guò)程中。
5
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度,是以農(nóng)民的生存保障為基礎(chǔ),以社會(huì)公平的價(jià)值理念為目標(biāo),不是以市場(chǎng)交易為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。
6
為進(jìn)一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批管理及運(yùn)行機(jī)制,提高政府工作的服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)市委市政府對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批試點(diǎn)改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實(shí)施方案。
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近幾年,_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作,取得良好效果,省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,認(rèn)為這是目前開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
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商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告,一基本情況,市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場(chǎng)服務(wù)中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。
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最近高檢院在全國(guó)基層檢察院建設(shè)會(huì)議上,明確提出了基層檢察院建設(shè),要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,將業(yè)務(wù)工作擺上了整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的突出位置。
10。
公務(wù)用車制度改革的調(diào)研報(bào)告,公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作業(yè)務(wù)接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇五
為了加強(qiáng)*化、規(guī)范化、制度化、提高合伙人會(huì)議的議事效率,根據(jù)《章程》制定本制度。
一、合伙人會(huì)議是本所的最高權(quán)利機(jī)關(guān),合伙人會(huì)議所做出的決議必須貫徹執(zhí)行。
二、合伙人會(huì)議對(duì)本所的重大事務(wù)(指增、減合伙人,律師事務(wù)所的解散、與其他律師事務(wù)所的合并、兼并,重大的項(xiàng)目投資,一次*開(kāi)支達(dá)五千元以上含五千元的開(kāi)支等)以及合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由合伙人會(huì)議決議的其他事項(xiàng)做出決議。日常事務(wù)及一次*開(kāi)支在三千元以下不含本數(shù)的項(xiàng)目開(kāi)支由主任會(huì)議決定,其他事務(wù)由律師事務(wù)所主任、副主任在各自的職權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
三、合伙人會(huì)議的表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。前條列舉的重大事務(wù)以全體合伙人的三分之二通過(guò)、其他事項(xiàng)以全體合伙人半數(shù)通過(guò)為有效,少數(shù)合伙人的不同意見(jiàn)可以記入決議,但不影響決議的效力。
四、合伙人會(huì)議由律師事務(wù)所主任負(fù)責(zé)召集主持。
五、合伙人會(huì)議提出議案應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在每次合伙人會(huì)議召開(kāi)前五個(gè)工作日向召集人提交,并可以就該議案提出自己的觀點(diǎn)或者意見(jiàn)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇六
1、參加人員。黨組會(huì)議根據(jù)工作需要,由黨組書(shū)記決定召開(kāi)。會(huì)議人員由局黨組成員組成,會(huì)議由局黨組書(shū)記召集和主持,每次參加人員須過(guò)半數(shù),依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2、時(shí)間安排。局黨組會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委的重要指示、決定、決議;。
(2)研究全市審計(jì)工作的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;。
(3)部署全局的重要工作;。
(4)討論決定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事工作,決定任免、獎(jiǎng)懲干部;。
(5)研究加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作,研定機(jī)關(guān)黨總支工作任務(wù);。
(6)召開(kāi)民主生活會(huì);。
(7)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;。
(8)研究其他需由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
4、組織安排。
(2)黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出,報(bào)黨組書(shū)記確定。
(3)人事教育科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作;。
(4)黨組秘書(shū)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后,簽發(fā)至有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)。
(5)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(6)會(huì)議記錄定期立卷存檔。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議(業(yè)務(wù)會(huì)議)制度。
1、參加人員。會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持,參加會(huì)議人員由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、財(cái)政科組成。列席人員由會(huì)議主持人確定。
2、時(shí)間安排。局長(zhǎng)辦公會(huì)議每周一上午8:30分在局五樓會(huì)議室召開(kāi),因故可以臨時(shí)通知。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹省審計(jì)廳、市委和市政府關(guān)于審計(jì)工作的有關(guān)指示、決定和重要會(huì)議精神;。
(2)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和省廳會(huì)議精神的措施和實(shí)施方案;。
(3)審定審計(jì)工作安排、重要請(qǐng)示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話稿,以及全局重要工作部署;。
(5)討論研究局機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);。
(6)討論研究干部職工工作和生活中的有關(guān)事項(xiàng);。
(7)討論決定各科室的業(yè)務(wù)分工;。
(8)需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)科、室、局上會(huì)議題應(yīng)準(zhǔn)備會(huì)議材料,并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
(2)辦公室進(jìn)行匯總后,報(bào)局長(zhǎng)或會(huì)議主持人審定,并送計(jì)算機(jī)審計(jì)科進(jìn)行投影準(zhǔn)備。
(3)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù),記錄并整理會(huì)議紀(jì)要,局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)審定簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)各相關(guān)部門(mén)落實(shí)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(5)會(huì)議材料立卷存檔。
5、將業(yè)務(wù)會(huì)議并入局長(zhǎng)辦公會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由會(huì)議召集人主持召開(kāi),參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、綜合科復(fù)核人員、審計(jì)組組長(zhǎng)和其他有關(guān)人員。
(三)局務(wù)會(huì)議(縣區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)會(huì)議)制度。
1、參加人員。局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或其他局領(lǐng)導(dǎo)主持,參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)、
各科室局主要負(fù)責(zé)人。
2、時(shí)間安排。局務(wù)會(huì)議一般每季度末召開(kāi)一次。如工作需要可臨時(shí)召開(kāi)。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(4)縣區(qū)審計(jì)局、科室局主要負(fù)責(zé)人總結(jié)交流工作;。
(5)討論和審議有關(guān)審計(jì)工作規(guī)章制度;。
(6)需要由局務(wù)會(huì)議討論的其它事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)局務(wù)會(huì)議議程由局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定。
(2)需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提前送綜合科。
(3)會(huì)務(wù)工作由綜合科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)會(huì)議通知和記錄,并根據(jù)需要起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定簽發(fā)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查,會(huì)議材料立卷存檔。
(四)專題工作會(huì)議制度。
1、專題工作會(huì)議主要研究解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門(mén)的專題工作。
2、專題工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)召集并確定議題,會(huì)議的組織工作由牽頭科室負(fù)責(zé)人組織。
3、會(huì)議決定的事項(xiàng)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的,由牽頭科室整理,送會(huì)議召集人簽發(fā),并以專題會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。
(五)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、參加人員。中心組學(xué)習(xí)由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。
2、時(shí)間安排。黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議一般每月15日左右舉行。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史黨建知識(shí);學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理科學(xué)知識(shí)和各類相關(guān)的法律法規(guī)。
4、組織安排。
(1)局人事科負(fù)責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(2)擬定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;。
(3)準(zhǔn)備每期的學(xué)習(xí)內(nèi)容、做好考勤和記錄工作;。
(4)認(rèn)真做好會(huì)議的總結(jié)及其它具體工作。
(六)職工集體學(xué)習(xí)制度。
1、參加人員。局在職全體工作人員。
2、時(shí)間安排。周五上午8:30在局九樓會(huì)議室。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(3)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)工作;。
(4)通報(bào)有關(guān)全市性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。
(七)淮南市審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)審計(jì)機(jī)。
關(guān)效能建設(shè),根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《審。
計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度,未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定的,機(jī)關(guān)各科室一律不得作出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要性原則分為重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。
重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門(mén)會(huì)議。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指除對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目外的其他審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門(mén)會(huì)議。
第三條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)工作開(kāi)展情況不定期召開(kāi),按照民主集中制原則,在充分討論的基礎(chǔ)上議定審定事項(xiàng),并形成書(shū)面材料和會(huì)議紀(jì)要。
第四條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的重要審計(jì)項(xiàng)目主要指:
(一)署定、省定或市局制定審計(jì)工作方案統(tǒng)一組織由不同級(jí)次審計(jì)機(jī)關(guān)或多個(gè)審計(jì)組。
參加的審計(jì)項(xiàng)目;。
(二)需要對(duì)外公告的審計(jì)項(xiàng)目;。
(三)市委、市政府交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目;。
(四)審計(jì)查處違法違紀(jì)金額100萬(wàn)元以上或擬作出收繳違法違紀(jì)金額5萬(wàn)元以上或?qū)彙?BR> 計(jì)查處問(wèn)題復(fù)雜、情節(jié)惡劣的審計(jì)項(xiàng)目;。
(五)被審計(jì)單位與審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問(wèn)題存在較大分歧的審計(jì)項(xiàng)目;。
(六)審計(jì)查處涉及追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目;。
(七)其他需要提交審定的審計(jì)項(xiàng)目;。
第五條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長(zhǎng)提議,經(jīng)局長(zhǎng)或其指定的副局長(zhǎng)同意并主持召開(kāi)。
第六條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第七條除本制度第四條規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)事項(xiàng)以外的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。
第八條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長(zhǎng)決定并主持召開(kāi)。
第九條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括分管副局長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第十條提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定的內(nèi)容主要包括:審計(jì)基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、查明問(wèn)題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計(jì)單位及被審計(jì)者的意見(jiàn)、審計(jì)組意見(jiàn)、業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)和綜合法規(guī)復(fù)核意見(jiàn)。
第十一條審計(jì)組所在部門(mén)或主辦部門(mén)負(fù)責(zé)辦理重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄,根據(jù)經(jīng)會(huì)議主持人審簽的會(huì)議決議編寫(xiě)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要,將業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要形成書(shū)面材料2日內(nèi)印送至局各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室,并辦理具體相關(guān)事宜。
第十二條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的書(shū)面材料、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
(八)會(huì)議紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
3、會(huì)議期間應(yīng)保持安靜,不得隨意走動(dòng);。
4、會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī),有特殊情況不能關(guān)機(jī)的,應(yīng)把響鈴聲設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì)場(chǎng)接聽(tīng)電話。
5、會(huì)議地點(diǎn),除局在職全體工作人員集體學(xué)習(xí)外,以上各類會(huì)議的會(huì)場(chǎng)均設(shè)在局五樓會(huì)議室。
6、會(huì)議形成的各項(xiàng)決定,由會(huì)議確定的部門(mén),按規(guī)定的時(shí)間,負(fù)責(zé)具體落實(shí),相關(guān)部門(mén)作好配合工作,不得推委扯皮,拖延不辦。
7、會(huì)議內(nèi)容未公布之前,參加會(huì)議人員應(yīng)做好__,不得泄密,散布會(huì)議內(nèi)容。如有違反會(huì)議規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
字體:[大][中][小]。
(2007年12月30日)。
為進(jìn)一步規(guī)范和提高公司的辦公質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)〈集團(tuán)公司(股份公司)會(huì)議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號(hào))精神,對(duì)公司會(huì)議制度進(jìn)行了相應(yīng)的修訂調(diào)整,自2008年1月1日起正式生效?,F(xiàn)將修訂后的《中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)依照《中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》,對(duì)相關(guān)會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整。
中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,一般于每周一上午召開(kāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要文件和會(huì)議精神;公司各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上周工作情況,安排本周工作任務(wù);公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重要事項(xiàng),確定議定事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
(四)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,經(jīng)理辦公室主任審核后,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
二、公司經(jīng)理辦公會(huì)議。
(一)經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開(kāi)。
(二)經(jīng)理辦公會(huì)議議題由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,或由機(jī)關(guān)各部門(mén)提出建議,經(jīng)理確定。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。
(三)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定公司重大事項(xiàng),主要任務(wù)是:
2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,審批重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組和對(duì)外合作項(xiàng)目;。
3.審議決定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和內(nèi)部利潤(rùn)分配方案及彌補(bǔ)虧損方案;。
4.審議公司業(yè)績(jī)考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
5.研究公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;。
6.研究決定公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的重大問(wèn)題;。
7.研究公司重大改革方案和部署;。
8.審議通過(guò)公司重要規(guī)章制度;。
9.討論公司年度工作報(bào)告,聽(tīng)取公司各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)和各專業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào);。
10.經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)研究審議的其他問(wèn)題。
(四)經(jīng)理辦公會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會(huì)議議題,機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。
(五)經(jīng)理辦公會(huì)議議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
(六)經(jīng)理辦公會(huì)議討論的有關(guān)文件原則上會(huì)前要送達(dá)與會(huì)同志閱研。經(jīng)理辦公會(huì)議的材料、記錄、紀(jì)要均為公司涉密文檔,應(yīng)妥善保存,并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會(huì)議材料、記錄、紀(jì)要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
三、公司季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)。
(一)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理主持,一般在每季度第一個(gè)月中旬召開(kāi)。
(二)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)主要任務(wù)是:研究公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況,建設(shè)項(xiàng)目和投資完成情況,預(yù)算執(zhí)行情況,成本控制情況,主營(yíng)業(yè)務(wù)、兼營(yíng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行和指標(biāo)完成情況,存在的問(wèn)題、解決措施和下一步工作安排。
(三)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
(四)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《辦公室通報(bào)》,由經(jīng)理簽發(fā)。
四、公司專業(yè)辦公會(huì)議。
公司專業(yè)辦公會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)公司工作部署和要求,按照工作分工或受經(jīng)理委托,就專項(xiàng)工作召開(kāi)的辦公會(huì)議。
專業(yè)辦公會(huì)議由公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持,機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。
會(huì)議由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織和記錄,經(jīng)理辦公室配合。會(huì)議議定事項(xiàng)形成《專業(yè)辦公會(huì)紀(jì)要》,由會(huì)議組織部門(mén)起草,經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)審核,主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
五、公司年度工作會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議)。
公司年度工作會(huì)議一般每年元月中下旬召開(kāi)。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
公司年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要會(huì)議、文件和指示精神,總結(jié)上年度工作,安排部署本年度工作;通報(bào)公司重大事項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作。
年度工作會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師,公司各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議參加人員范圍視會(huì)議內(nèi)容決定。
公司年度工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的組織工作由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。
六、專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議。
擬于下一年度召開(kāi)的涉及所屬單位負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議,有關(guān)部門(mén)要于本年度12月上旬以前編報(bào)會(huì)議計(jì)劃,報(bào)經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計(jì)劃外安排召開(kāi)的業(yè)務(wù)工作會(huì)議,由主辦部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)理辦公室審核,公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
以公司名義召開(kāi)的專業(yè)工作會(huì)議,參加人員為公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,一般不得邀請(qǐng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加。確需各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的,須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專業(yè)工作會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。
機(jī)關(guān)各部門(mén)召開(kāi)的部門(mén)綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議,壓縮會(huì)議時(shí)間,精簡(jiǎn)會(huì)議人員,并應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。部門(mén)綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員為各單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,一般不邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人參加,確需參加的,須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
七、其他會(huì)議制度。
公司其他會(huì)議制度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇七
公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。作為職務(wù)消費(fèi)的重要組成部分,公車使用過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)挪用公款甚至扶貧款購(gòu)置車輛、公車私用等現(xiàn)象和案件在媒體上經(jīng)常遭到曝光,人民稱這是“車輪上的腐敗”,而且反映強(qiáng)烈,?“公車不公”引發(fā)的呼聲已成為備受社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),并且已經(jīng)引起中央的高度重視。全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議上代表提出的議案資料表明:“八五”期間,全國(guó)購(gòu)買(mǎi)公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過(guò)同期gdp的增長(zhǎng)速度。20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)約有350萬(wàn)輛公車,包括司勤人員在內(nèi),耗用約3000億元人民幣,已經(jīng)成為財(cái)政不堪重負(fù)的大包袱。正如全國(guó)政協(xié)委員們的大聲呼吁,公車改革勢(shì)在必行。
現(xiàn)行的公務(wù)用車制度的弊端愈來(lái)愈明顯。全國(guó)各級(jí)各地方對(duì)改革公務(wù)用車制度,也進(jìn)行了有益的嘗試,但都未能從根本上解決問(wèn)題。為加快我市公務(wù)用車制度改革步伐,我們對(duì)全市近年來(lái)公車購(gòu)買(mǎi)、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端,在認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了我市公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議,供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門(mén)實(shí)施公車改革時(shí)參考。
我市現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制,它以行政配置為手段,靠計(jì)劃批示來(lái)控制,從買(mǎi)車、管車、養(yǎng)車到用車各個(gè)環(huán)節(jié),一切費(fèi)用都由國(guó)家或集體用公款來(lái)支付。據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)計(jì),我市目前公務(wù)用車共有870輛:其中,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)455輛,公安局、檢察院、法院、司法局等265輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府150輛;按市編委統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有在編司機(jī)142名,臨時(shí)司機(jī)255名;市財(cái)政局2003年總的財(cái)政支出為10億元,公務(wù)用車消費(fèi)為6960萬(wàn)元,占總財(cái)政支出的6.9%。
近幾年來(lái),我市對(duì)公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理:制訂了一些政策,對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)配備、購(gòu)置更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽(yáng)光操作;同時(shí)也加大了對(duì)違紀(jì)使用公車案件的處置力度;對(duì)公務(wù)用車制度改革作了一些探索,在規(guī)范公車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定成效,但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問(wèn)題依然存在,特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件,群眾反響很大,人民群眾對(duì)于公車改革的呼聲日益強(qiáng)烈。
由于制度的不規(guī)范,所造成目前公務(wù)用車問(wèn)題,全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)也大同小異,就我們?nèi)鸢彩卸?,主要存在以下四方面的突出?wèn)題:
1、公務(wù)用車的費(fèi)用過(guò)高,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù),但在使用過(guò)程中往往不計(jì)成本,不管辦事的距離遠(yuǎn)近,能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個(gè)人不必付任何費(fèi)用,不用白不用,用了也白用,何樂(lè)而不用?同時(shí)監(jiān)督管理制度有漏洞,公車消費(fèi)中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多,吃回扣已是公開(kāi)的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門(mén)修車,按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī),有的司機(jī)需要什么就給什么,有的則按司機(jī)的要求開(kāi)發(fā)票,單位能報(bào)多少,發(fā)票就開(kāi)多少,反正是“羊毛出在羊身上”,由公家負(fù)擔(dān),其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會(huì)出現(xiàn),多開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來(lái),公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬(wàn)元以上,有的甚至超過(guò)10萬(wàn)元,再加上車輛的價(jià)錢(qián),一輛公車一年的費(fèi)用大概在20萬(wàn)元以上,人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%~12%之間,有些地方甚至更高。
2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,公車成為權(quán)力象征。由于制度缺乏約束力,導(dǎo)致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務(wù)車早已成為主人身份、地位、權(quán)力的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車,到了無(wú)車不出門(mén)的地步,嚴(yán)重脫離了群眾。單位或部門(mén)的公車使用雖有相應(yīng)的制度,但是這些制度形同虛設(shè),因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財(cái)政采承擔(dān),而且個(gè)人(駕駛員)有時(shí)還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等。正因?yàn)槿绱?,政府雖然三令五申,公車不公、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈,公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚(yú)、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已是司空見(jiàn)慣。市紀(jì)委糾風(fēng)辦每年在節(jié)假日進(jìn)行的突擊檢查中,查證違規(guī)使用的公車達(dá)30輛。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)利或職務(wù)上的便利,使得公務(wù)車幾乎成了他們的“私家車”,上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節(jié)假日走親訪友要車,甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據(jù)調(diào)查,在某些地方公務(wù)車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機(jī)私用占三分之一,公車不“公”日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車,下班后和節(jié)假日自己開(kāi)車,更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車,讓在編司機(jī)“休息”。
3、公車使用效率低下,浪費(fèi)驚人。資料表明,社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為8215元左右,黨政機(jī)關(guān)則的公務(wù)用車運(yùn)行成本高達(dá)數(shù)萬(wàn)元,每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上,而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13%左右。效率的低下,造成自然資源的極大浪費(fèi)。另一方面,由于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都有相對(duì)固定用車,有的則成了專車。由于是領(lǐng)導(dǎo)的專車,其他需要用車的業(yè)務(wù)處室卻很難用到車,造成了公車的閑置浪費(fèi)。
4、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問(wèn)題屢禁不止。我市目前車輛配備的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市委發(fā)[1997]121號(hào)《關(guān)于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備數(shù)量實(shí)行編制管理的規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照實(shí)行。但是在現(xiàn)實(shí)中,超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛仍然存在。據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)查:2002年,全市61個(gè)市級(jí)單位238輛(其中轎車204輛。面包車34輛,不含特殊單位的專用車輛)的公務(wù)用車中按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)衡量,達(dá)標(biāo)的單位19個(gè),未達(dá)標(biāo)的單位1個(gè),超標(biāo)的單位37個(gè),超標(biāo)率達(dá)61%。
改革公務(wù)用車制度不僅是當(dāng)今社會(huì)的熱門(mén)話題,也是各級(jí)機(jī)關(guān)一直在努力解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從1998年起,我國(guó)公車改革進(jìn)入“快車道”,許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
(一)公車服務(wù)市場(chǎng)化:一是實(shí)行“公車租用”,即部門(mén)、單位相對(duì)集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務(wù)中心,將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,模擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù)。按市場(chǎng)租車計(jì)價(jià)方式,向部門(mén)、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干,需用公車時(shí)按里程、車型交納費(fèi)用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無(wú)法安置的現(xiàn)狀。
山東省泰安市于2001年下半年成立了市直機(jī)關(guān)管理局車輛管理中心,規(guī)定各部門(mén)和單位除保留一輛工作用車外,其余車輛和駕駛員全部由車輛管理中心集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,計(jì)價(jià)使用。部門(mén)按每車每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券,超支不補(bǔ),節(jié)余歸己。當(dāng)年11月,泰安市53個(gè)黨政機(jī)關(guān)搬到新大樓,1700多名公務(wù)員從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,上下班都持市財(cái)政局統(tǒng)一辦理的乘車證,搭乘由公交公司開(kāi)通的專線公共汽車。同時(shí),泰安市把gps衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國(guó)范圍內(nèi)及時(shí)就近調(diào)度用車,從要車、派車、行程、耗油、計(jì)費(fèi)到問(wèn)題處理等全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了智能化管理。這種公務(wù)用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務(wù)資源配備方式,實(shí)行資源共享。
二是實(shí)行“私車公用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私有車輛越來(lái)越多,其中不乏機(jī)關(guān)工作人員,私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí),由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、提高工作效率等問(wèn)題。也能達(dá)到減少公車數(shù)量、方便工作的要求,針對(duì)目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問(wèn)題。
樂(lè)清市教育局自從2004年3月試行私車公用制度以來(lái),達(dá)到比較好的效果。據(jù)該局的資料顯示2003年3月、4月該局平均每次下鄉(xiāng)的費(fèi)用分別是108。57元和133。54元,而試行私車公用后,2004年3月、4月的平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為80。74元和94.65元,同期相比,平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用節(jié)約27.83元和38.89元;私車公用和乘坐公交車下鄉(xiāng)進(jìn)行比較,2004年3月、4月私車公用下鄉(xiāng)每次費(fèi)用分別為64.33元和54.37元,乘公交車下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為110.28元和123.95元,平均每次節(jié)約45.95元和69.58元,從數(shù)字上可以看出私車公用后,經(jīng)費(fèi)得到了很大的節(jié)約,同時(shí),與同期相比,下鄉(xiāng)的次數(shù)明顯增加,干部的下鄉(xiāng)積極性明顯提高。
(二)公車分配貨幣化:取消或保留少量公務(wù)用車,發(fā)給一定交通補(bǔ)貼。公車分配貨幣化,即實(shí)行“崗位補(bǔ)貼”,就是公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公車待遇,按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼,從而變過(guò)去的“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”。與“公車租用”相比,“崗位補(bǔ)貼”更符合職務(wù)消費(fèi)貨幣化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,也與國(guó)際慣例相接軌,是一項(xiàng)從根本上杜絕公車弊端的改革舉措。從目前情況看,已進(jìn)行車改以及將要進(jìn)行車改的城市,大多數(shù)采取了此類方法。交通補(bǔ)貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
湖北省老河口市是中紀(jì)委職務(wù)消費(fèi)綜合改革試點(diǎn)市,其公車改革的做法是:車輛向社會(huì)公開(kāi)拍賣。領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)均可參加競(jìng)拍,司機(jī)可享受拍賣價(jià)20%的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,年紀(jì)大的提前退休,拍得汽車的司機(jī),兩年內(nèi)發(fā)給每月70%的基本工資。干部發(fā)給交通補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為:最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職800元/月,較遠(yuǎn)的700元/月,較近的600元/月,部門(mén)一把手最高的600元/月,中間的500元/月,最低的400元/月。副職減半。
無(wú)錫市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公車改革的做法是:全市(含江陰市等9個(gè)縣級(jí)市和區(qū)縣)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將公車拍賣,按照職務(wù)、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣核定,但總體上鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月補(bǔ)貼額度一般不得超過(guò)2500元,其他職務(wù)依次遞減。
2、一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼。一次性發(fā)放即給車改對(duì)象一定數(shù)額的購(gòu)車補(bǔ)貼,并由公家負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、養(yǎng)路、年審等固定性費(fèi)用,其他如汽油、維護(hù)、路橋、停車等日常費(fèi)用均由個(gè)人支付,單位不再發(fā)給其交通補(bǔ)貼。采取這一改革方法的一般多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。具體做法是:一次性給車改對(duì)象每人發(fā)購(gòu)車補(bǔ)貼,明確個(gè)人享有使用權(quán)期限,產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有,期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人,公家不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
3、包干使用交通經(jīng)費(fèi)。包干使用即對(duì)用車費(fèi)用限額包干,超支自負(fù),節(jié)余按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種費(fèi)用補(bǔ)貼方式整個(gè)過(guò)程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準(zhǔn)貨幣化模式”。
江蘇省東臺(tái)市的做法是:在拍賣公車所有權(quán)或使用權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì)公務(wù)交通費(fèi)實(shí)行“總額控制,分檔包干”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車費(fèi)用包干到人,其包干標(biāo)準(zhǔn)的確定主要考慮三個(gè)因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力;二是距市區(qū)路程遠(yuǎn)近;三是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分管工作任務(wù)等。市直機(jī)關(guān)根據(jù)車輛數(shù)和公務(wù)人員數(shù)核定交通費(fèi),即在每輛車核定年費(fèi)用1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,區(qū)分單位類型確定人均交通費(fèi)定額,公、檢、法、紀(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)800元/人,其他機(jī)關(guān)部門(mén)509元/人,中小學(xué)校89元/人。公務(wù)交通費(fèi)用以包干券形式發(fā)放,超支自負(fù),節(jié)余按29%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,其余轉(zhuǎn)到下年使用。對(duì)特殊情況用車,費(fèi)用買(mǎi)報(bào)買(mǎi)銷,但要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批手續(xù)加以控制。
(三)公車管理規(guī)范化:完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購(gòu)置、使用和維修,堵塞公車管理中的漏洞。在完全取消公車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過(guò)嚴(yán)格控制公車購(gòu)買(mǎi),規(guī)范公車使用、維修制度等,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,為下一步公車改革做好準(zhǔn)備。
1、規(guī)范車輛更新程序。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備實(shí)行編制管理的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院2001年第307號(hào)令提出的具體審核意見(jiàn),制定公務(wù)車購(gòu)置審批規(guī)程,負(fù)責(zé)審批車輛配備、更新計(jì)劃的各有關(guān)職能部門(mén),要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,認(rèn)真執(zhí)行車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);利用職能部門(mén)的權(quán)限,對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)劑使用,嚴(yán)格控制公務(wù)車的增長(zhǎng)。逐步減少公車的數(shù)量。
2、建立車輛管理檔案。
對(duì)全市公務(wù)車輛進(jìn)行扎口統(tǒng)一管理,對(duì)所有的公車進(jìn)行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂顯目的標(biāo)志,便于公車的管理和監(jiān)督。要設(shè)定車輛管理的職能單位,明確管理的職能范圍,引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式,建立公務(wù)車的車輛檔案,準(zhǔn)確掌握各單位的車輛的應(yīng)配數(shù)量、實(shí)有數(shù)量、購(gòu)置年限、車輛使用狀況等,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有車輛的管理。
3、使用和維修規(guī)范化。
公車使用的不規(guī)范性,是當(dāng)前公務(wù)用車的一個(gè)突出問(wèn)題。各單位部門(mén)要建立嚴(yán)格的公車使用制度,規(guī)范公車的使用程序;建立全市公務(wù)用車的車輛維修服務(wù)站,規(guī)定全市公務(wù)用車統(tǒng)一進(jìn)站維修,采取嚴(yán)格規(guī)范的車輛維修,保證質(zhì)量、低價(jià)位,收費(fèi)采用簽單的方式,由市會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行核算;對(duì)于車輛用油,也可建立定點(diǎn)加油站,與定點(diǎn)維修一樣,統(tǒng)一由核算中心結(jié)算。這樣既可保證修理的質(zhì)量,亦可節(jié)省經(jīng)費(fèi),便于管理,更可以杜絕車輛維修方面的腐敗之風(fēng)。
4、加大車輛監(jiān)管力度。
公車改革已是勢(shì)在必行,具體采取什么樣的改革方式,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況來(lái)確定。我們可以在對(duì)上述各種改革方案的綜合分析和比較中,取其精華,為我所用,并結(jié)合我們的實(shí)際,提出一個(gè)既切實(shí)可行又有所創(chuàng)新的車改方案。但在改革中,要注意:
1、公車貨幣化改革,標(biāo)準(zhǔn)制定要科學(xué)。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以工作崗位所承擔(dān)的任務(wù)、性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)量為依據(jù)確定。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定一定要合理、科學(xué),要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,嚴(yán)禁借改革之名濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼。如果不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、不顧財(cái)政的承受能力,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得很高,那么改革的意義就會(huì)大打折扣。公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放范圍要適當(dāng)。它屬于職務(wù)消費(fèi)范疇,不是職工福利,既不能搞平均主義,又不能過(guò)于懸殊。一般來(lái)說(shuō),分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部三大類。一個(gè)地區(qū)一線領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門(mén)的一線領(lǐng)導(dǎo),雖然級(jí)別不同,也基本屬于同一補(bǔ)貼檔次。同時(shí),操作程序要規(guī)范,需要在陽(yáng)光下進(jìn)行。
2、公車改革要防止“一刀切”。公車改革是一個(gè)復(fù)雜的工程,決不是簡(jiǎn)單的“取消公車,代之補(bǔ)貼”的“徹底革命”。各地方各單位各部門(mén)要區(qū)別對(duì)待。某些特殊公務(wù)的用車要有保障。車改后,可視情況建立機(jī)關(guān)出租車隊(duì)或保留少量公車,保障執(zhí)行機(jī)要交通、接待、老干生活等方面的特殊公務(wù)的需要。對(duì)保留的公車要建立完善嚴(yán)格的管理制度,防止出現(xiàn)“公車照用,補(bǔ)貼照拿”的現(xiàn)象。在市政府出臺(tái)的車改制度下,允許各地方各部門(mén)有不同的相關(guān)政策。
3、謹(jǐn)防特權(quán)現(xiàn)象,避免“虛改實(shí)撈”。因?yàn)椤安桓恪坏肚小?,給公務(wù)用車改革留下了諸多自我掌控的空間。對(duì)于沒(méi)有費(fèi)用列支審批權(quán)的一般公務(wù)員來(lái)說(shuō),落實(shí)起來(lái)不僅沒(méi)什么可難的,而且也肯定“虛”不到哪里去??墒菍?duì)于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),人們最擔(dān)心的,正是這些人可以利用職權(quán),讓自己或小集團(tuán)既享受諸如“交通費(fèi)用補(bǔ)貼”這樣的實(shí)惠,又可以通過(guò)虛列開(kāi)支等手段,不花自己一分錢(qián)地繼續(xù)享受公費(fèi)用車,而變?yōu)椤疤摳膶?shí)撈”。
4、公務(wù)用車改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,要注意均衡推進(jìn)。如果不從行政體制上進(jìn)行改革,包括公車改革在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)改革,就不能徹底成功。首先實(shí)行財(cái)政法制化。財(cái)政預(yù)算立法后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,違反預(yù)算,就是違法。職務(wù)消費(fèi)的各個(gè)要素的改革要同步進(jìn)行,平衡開(kāi)展,不能把公車改革單獨(dú)拿出來(lái)。改革必須在全市范圍和整個(gè)行業(yè)內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。改革必須從上級(jí)開(kāi)始,至少也是上下級(jí)同步。
公車制度的改革,其基本方向應(yīng)是盡量減少公車使用的總量,提高公車使用的有效性,用發(fā)放交通補(bǔ)貼的方法逐步取代目前公車私人專用的現(xiàn)象,使公共交通工具也成為領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理機(jī)關(guān)主要的交通工具。其核心思想就是限制領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)構(gòu)利用職權(quán),超越工作需要在公車使用上的特權(quán),是“執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn),是一件利國(guó)利民的好事。當(dāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄特權(quán)思想包袱之時(shí),就是公車制度徹底改革成功之日。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇八
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村耕地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的拓展和延伸,是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善。我縣作為全區(qū)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,為了扎實(shí)推進(jìn)林改工作,必須認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)實(shí)情,借鑒全國(guó)其他省區(qū)林改的成功經(jīng)驗(yàn),抄捷徑全力把林改工作趕上去,為全區(qū)林改工作的全面開(kāi)展提供經(jīng)驗(yàn)。
xx縣地處毛烏素沙漠西南緣,屬鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過(guò)渡地帶。境內(nèi)氣候干燥,降水稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,風(fēng)大沙多。全縣總面積8661.3平方公里,轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),總?cè)丝?6.5萬(wàn)人。是一個(gè)以牧業(yè)為主,農(nóng)、林、牧相結(jié)合的半農(nóng)半牧地區(qū)?,F(xiàn)有林地面積434萬(wàn)畝,其中國(guó)有林地64萬(wàn)畝,集體林面積236萬(wàn)畝(占全縣林地面積的54%)。以檸條為主的沙生灌木林227萬(wàn)畝,占集體林面積的96%;喬木林8.5萬(wàn)畝,占4%。經(jīng)過(guò)多年的治理,初步實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的歷史性逆轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。但是,全縣林業(yè)發(fā)展總體上仍處于“大資源、高消耗、低效益、窮林農(nóng)”的狀況,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,造林難、護(hù)林難、防火難、科技興林難、林農(nóng)增收難的現(xiàn)象普遍存在,特別是占林地總面積54%的集體林權(quán)屬不清、權(quán)責(zé)不明,林農(nóng)利益得不到完全體現(xiàn),深化集體林權(quán)制度改革勢(shì)在必行。
目前有待調(diào)整承包發(fā)證的集體公益林地(部分被劃為草原承包面積)236萬(wàn)畝。今年,我們把花馬池鎮(zhèn)柳楊堡行政村確定為全縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)村,該村現(xiàn)有林地總面積約11萬(wàn)畝,其中需要進(jìn)行林權(quán)改革“分山到戶”的集體林地10.1萬(wàn)畝。由于這次農(nóng)村集體林權(quán)改革觸及到林地制度的深層體制問(wèn)題,因而它具有類似當(dāng)年農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重大歷史意義,是繼土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、草原承包后農(nóng)村的“第三次革命”。
一是生態(tài)公益林享受補(bǔ)償面積小。全縣現(xiàn)有需要參加集體林改的林地有236萬(wàn)畝。目前已列入公益林補(bǔ)償范圍的面積共有17.8萬(wàn)畝,尚有218.2萬(wàn)畝沒(méi)有列入到公益林補(bǔ)償范圍內(nèi),機(jī)制還不完善,不能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,不利于公益林的建設(shè)。
二是全縣236萬(wàn)畝集體公益林,其中以檸條為主的沙生灌木林227萬(wàn)畝,占集體林面積的96%。近年來(lái),以灌木為主的集體公益林基本沒(méi)有產(chǎn)出,加之干旱少雨,牲畜缺草短料,管護(hù)難度增大,農(nóng)民對(duì)林改積極性不高。
三是林改配套改革經(jīng)費(fèi)不足,機(jī)制不健全。
四是由于林地與草原承包之間沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的劃分,林地權(quán)屬不清,權(quán)能無(wú)法保障,擁有林權(quán)的人無(wú)法從中獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
林權(quán)制度改革的意義十分重大,且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林業(yè)自身的范疇,發(fā)展成為一場(chǎng)關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的綜合改革,對(duì)于林權(quán)制度改革中遇到的問(wèn)題,我們應(yīng)引起高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。在做好常規(guī)林權(quán)制度改革工作的前提下,借鑒外縣區(qū)在林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣當(dāng)前林權(quán)制度改革實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議僅供參考。
(一)依法行政,切實(shí)保障林地所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)。
(二)加大力度,依法調(diào)解和處理林地糾紛。
(三)因地制宜,正確處理集體與個(gè)人利益之間的關(guān)系。
正確處理好國(guó)家、集體與個(gè)人之間的利益關(guān)系,建立有利于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的利益分配機(jī)制,是改革成功與否的關(guān)鍵。要從有利于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持公平、公正的利益分配原則,正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系;統(tǒng)籌兼顧村集體與村民、不同村民之間的利益關(guān)系,做到既要使林農(nóng)增收,激發(fā)廣大林農(nóng)造林護(hù)林積極性,又要努力使經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng),改變農(nóng)村落后面貌。在具體工作中,一是要因地制宜,充分考慮當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)生活水平、資金籌措能力等實(shí)際情況,在對(duì)林地資源進(jìn)行評(píng)估的.基礎(chǔ)上,合理確定林地使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。二是要鼓勵(lì)多種形式的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,如“分股不分林,收益按股分配”的林業(yè)股份合作經(jīng)營(yíng)形式,這樣既體現(xiàn)了人人有林地,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是要規(guī)范各類合同,要嚴(yán)格依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,依法規(guī)范林地承包行為。
(四)完善措施,不斷促進(jìn)林權(quán)改革健康發(fā)展。
法律法規(guī),大力開(kāi)展林業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng),不斷促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
(五)學(xué)習(xí)借鑒,有力推動(dòng)林權(quán)制度的改革。
林權(quán)制度改革是集體林區(qū)提高林業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力入點(diǎn)。為推動(dòng)面上改革,建議在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,吸取20世紀(jì)80年代初期林業(yè)“三定”時(shí)工作簡(jiǎn)單粗糙的教訓(xùn),切實(shí)做到林地權(quán)屬關(guān)系明確、權(quán)證規(guī)范統(tǒng)一。使廣大群眾了解林權(quán)登記發(fā)證工作的目的和意義,認(rèn)識(shí)到取得林權(quán)證的重要性;讓廣大林農(nóng)懂得林權(quán)登記發(fā)證工作的程序和要求,并自覺(jué)自愿地申請(qǐng)和領(lǐng)取林權(quán)證。
(六)健全機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源管理和保護(hù)。
要針對(duì)集體林權(quán)制度改革后的新情況,建立健全林地資源管理和保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)封山禁牧力度,嚴(yán)防亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等行為;引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織,提高自我管理水平;要建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)機(jī)制,防止新的荒山廢地現(xiàn)象產(chǎn)生;發(fā)展林權(quán)抵押貸款和林業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)群眾積極投入到林業(yè)生產(chǎn)中。
(七)強(qiáng)化管理,妥善解決林權(quán)制度改革與草原承包的關(guān)系。
把林權(quán)改革和草原承包既要有機(jī)統(tǒng)一,又要嚴(yán)格區(qū)分。要認(rèn)真審查這次改革之前農(nóng)戶所簽訂的草原使用權(quán)合同,要認(rèn)真核對(duì)農(nóng)戶草原承包合同內(nèi)容,準(zhǔn)確掌握草原承包面積和四至,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督,及時(shí)調(diào)整草原承包與林地承包的比例。對(duì)已經(jīng)實(shí)行承包的—草原(包含林地),要進(jìn)一步完善制度機(jī)制,對(duì)沒(méi)有實(shí)行承包的林地,要與草原嚴(yán)格區(qū)分,實(shí)行林權(quán)改革。相關(guān)部門(mén)要做好對(duì)接協(xié)調(diào)工作,要使林權(quán)制度改革與草原承包不矛盾、不重復(fù),確保林權(quán)改革順利進(jìn)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇九
為促進(jìn)和推動(dòng)自治州事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程,了解掌握事業(yè)單位制度改革試點(diǎn)工作情況,根據(jù)局黨組的安排,6月1日—6 月10 日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)州直事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行工作調(diào)研,從調(diào)研情況看,所調(diào)研的十個(gè)事業(yè)單位不同程度地普遍開(kāi)展人事制度改革工作實(shí)踐,有的改革是單項(xiàng)的,有的改革是多項(xiàng)的;有的進(jìn)行了崗位競(jìng)聘的改革,有的進(jìn)行了分配制度的改革探索,有的進(jìn)行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進(jìn)展較快,有的進(jìn)展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校,主要表現(xiàn)在改革的意識(shí)強(qiáng)、氣氛濃、內(nèi)容項(xiàng)目多、步子大、進(jìn)展快,學(xué)校人事制度改革方案已制定,七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保證。
各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度積極,事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。所調(diào)研的八個(gè)試點(diǎn)事業(yè)單位均成立了組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本單位人事制度改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)識(shí)比較明確,思想比較統(tǒng)一,思路比較清晰,認(rèn)為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫,勢(shì)在必行,對(duì)改革充滿信心,態(tài)度比較積極。
二 、各試點(diǎn)單位積極探索,大膽實(shí)踐,結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)做了大量的改革試點(diǎn)工作,取得了一定的成績(jī)。
1、積極推行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。伊寧衛(wèi)校2001年首先對(duì)學(xué)校行政管理人員、工勤人員進(jìn)行了輪崗,2003年對(duì)校中層干部進(jìn)行競(jìng)聘上崗,實(shí)行下聘一級(jí),由科(室)負(fù)責(zé)人優(yōu)化組合科室工作人員,提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫(yī)院、伊犁州新華醫(yī)院對(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)聘上崗,一年一聘,年終考核群眾滿意度低者即可解聘。伊犁日?qǐng)?bào)社對(duì)中層本文來(lái)自課件之家,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看缺崗實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,伊犁晚報(bào)社、伊犁電視臺(tái)對(duì)全部中層崗位全部實(shí)行了競(jìng)聘上崗,通過(guò)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。
2、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘公開(kāi)制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外,各單位普遍實(shí)行了評(píng)聘分開(kāi),對(duì)取得資格人員進(jìn)行認(rèn)真考核,選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對(duì)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng),但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行低職高聘,對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強(qiáng)者實(shí)行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個(gè)別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇,較好地調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時(shí)津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來(lái)進(jìn)行二次分配,把分配的權(quán)限下放到各科室,建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺(tái)加強(qiáng)崗位管理制度,明確職責(zé),推行部門(mén)內(nèi)部成本核算,費(fèi)用下達(dá)到各部門(mén);伊犁日?qǐng)?bào)社把40%的活工資,組版費(fèi)、創(chuàng)收提成捆-綁起來(lái)進(jìn)行再分配,實(shí)行績(jī)效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)部分配目標(biāo)。通過(guò)各種形式的分配制度改革,在一定程度上打破了大鍋飯,拉開(kāi)了收入分配上的差距,改變過(guò)去干多干少一樣,干好干壞一樣的狀況,職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化,工作積極性和效率明顯提高,形成了個(gè)個(gè)想法干好工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日?qǐng)?bào)社、伊犁電視臺(tái)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才,引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護(hù)士28名,引進(jìn)人才16 人,伊犁日?qǐng)?bào)社,伊犁電視臺(tái)也都結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),以辦好報(bào),辦好電視節(jié)目,出精品的宗旨,實(shí)行優(yōu)化組合,面向社會(huì)公開(kāi)招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才,對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行聘用制管理,和本單位職工享受同等待遇,提高單位人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平,促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點(diǎn)單位雖結(jié)合自身實(shí)際做了一些改革工作,取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn),但總的來(lái)看,改革工作還只是部分的,而不是全面的,還不夠深入,不夠系統(tǒng),事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾,存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點(diǎn)階段,改革的大氣候處于正在形成之中,尚未形成一個(gè)改革的大環(huán)境、大氣候,一些事業(yè)單位怕過(guò)于冒進(jìn),遭到一些誤解,給自身帶來(lái)一些不必要的麻煩,不敢大膽推進(jìn)改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵,而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度,活工資部分直接進(jìn)入了每個(gè)人工資卡中,事業(yè)單位缺乏分配的`自主權(quán),無(wú)法進(jìn)行調(diào)配,活工資實(shí)際上成了死工資,沒(méi)有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先的原則,制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作,致使這些單位無(wú)法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競(jìng)聘上崗工作,進(jìn)而制約了全員聘用制的推行,在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高,但其業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大,認(rèn)為那是人事部門(mén)的事,投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的精力很少,沒(méi)有發(fā)揮好主管部門(mén)對(duì)下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動(dòng)進(jìn)度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒(méi)有很好的辦法和疏通渠道,一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒,不敢大膽進(jìn)行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位,加上現(xiàn)行的用人制度的制約,事業(yè)單位用人自主權(quán)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn),造成事業(yè)單位急缺人才無(wú)法正常補(bǔ)充,引進(jìn)的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法,事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同,而勞動(dòng)部門(mén)卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動(dòng)合同,造成自收自支事業(yè)單位無(wú)所適從。另外,自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定和審批,但勞動(dòng)部門(mén)對(duì)人事部門(mén)的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認(rèn)可,將會(huì)直接影響新黨辦[2005]14號(hào)文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件的出臺(tái),認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí),利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革,在全社會(huì)形成良好的輿-論氛圍,提高事業(yè)單位及其主管部門(mén)和全社會(huì)對(duì)改革的緊迫性,必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)改革的內(nèi)部動(dòng)力。
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門(mén)參加的改革領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)改革工作,人事部門(mén)要本文來(lái)自課件之家,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)幫助,指導(dǎo)改革。各行業(yè)主管部門(mén)要領(lǐng)導(dǎo)、組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作,充分調(diào)動(dòng)改革單位的積極性,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強(qiáng)有力的工作格局。
3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣,必然要涉及許多人的切身利益,各事業(yè)單位和主管部門(mén)必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,但也不能裹足不前,要克服畏難情緒和等待觀望思想,主動(dòng)思考,主動(dòng)研究,主動(dòng)安排,周密部署做好工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的津貼總額內(nèi)享有分配自主權(quán),并根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部分配,合理拉開(kāi)收入差距”的要求,由財(cái)政將“活工資”部分全部打入單位帳戶,由事業(yè)單位按績(jī)效自主進(jìn)行分配,打破平均主義的大鍋飯,還事業(yè)單位分配的自主權(quán)。
5、鑒于事業(yè)單位定編問(wèn)題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作,各縣(市)一定要爭(zhēng)取編制部門(mén)的大力支持和配合,盡快將各事業(yè)單位的編制核定,以保證事業(yè)單位按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、按崗聘任、以崗管理。
6、按照事業(yè)單位管理辦法,自收自支事業(yè)單位按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同,并進(jìn)一步和勞動(dòng)部門(mén)協(xié)調(diào),自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門(mén)審批,保證新黨辦[2005]14號(hào)文件中關(guān)于文件中未聘人員提前退休精神得以執(zhí)行。
7、疏通未聘人員安置渠道,各縣(市)、各部門(mén)、各單位應(yīng)想方設(shè)法疏通出口,解決人員能進(jìn)能出的問(wèn)題,采用依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式,妥善安置未聘人員,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新黨辦[2005]14號(hào)文件關(guān)于內(nèi)部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。
注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索人事制度改革調(diào)研報(bào)告。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào):
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來(lái),通過(guò)幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng),形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書(shū),在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級(jí)起到了積極促進(jìn)作用,管理工作有章可循。
2、90年代未,隨著我礦深入開(kāi)展勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進(jìn)了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動(dòng)工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購(gòu)管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動(dòng)的思想觀念、價(jià)值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺(tái)階。
3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開(kāi)展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)規(guī)定》、《反偷礦,保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對(duì)我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書(shū),較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。 我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了積極的促進(jìn)作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬(wàn)噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬(wàn)噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問(wèn)題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標(biāo),需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來(lái)看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問(wèn)題:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門(mén)和工區(qū)很少或基本沒(méi)有對(duì)所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí),特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對(duì)礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對(duì)管理制度不懂,有的只是大概聽(tīng)說(shuō),基本無(wú)人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對(duì)所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個(gè)單位一份。當(dāng)年文件還可見(jiàn)掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長(zhǎng)點(diǎn)的文件,由于各種原因,基本上難以找見(jiàn)。文件都難找,更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動(dòng)職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級(jí)安全教育”,缺乏對(duì)崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過(guò)對(duì)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對(duì)苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過(guò)重,難以執(zhí)行。
(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個(gè)人水平問(wèn)題,各職能分管部門(mén)各自制定,且在不斷充實(shí)完善,加之不同時(shí)期各部門(mén)或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購(gòu)管理辦法》與各倉(cāng)庫(kù)工作職責(zé)、管理制度的交叉;《財(cái)務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對(duì)管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
《管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十一
民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作,在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用,在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù),在服務(wù)社會(huì)中具有最廣泛的優(yōu)勢(shì)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下,法治必將成為民政履行職責(zé)、全面深化改革、維護(hù)群眾權(quán)益的有力武器和根本保障。“七五”普法以來(lái),我局緊緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作部署,按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開(kāi)展法治宣傳教育、拓展服務(wù),扎實(shí)工作,崇尚法治、厲行法治,全力打造法治民政,用法治思維和法治方式,引領(lǐng)、推動(dòng)和保障乳源民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好普法工作,我局根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動(dòng)情況,進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副組長(zhǎng)由其他班子成員擔(dān)任,小組成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,解決工作中遇到的問(wèn)題。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)局普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取法律法規(guī)的普法工作開(kāi)展情況,研究部署新形勢(shì)下普法宣傳教育和依法治理、依法服務(wù)工作,做到年度有計(jì)劃、有安排,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)制定年度實(shí)施方案和責(zé)任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,專門(mén)研究制定了《乳源縣民政局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責(zé)任清單及任務(wù)分工》。民政工作是典型的社會(huì)性工作,公眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,必須要用制度規(guī)范來(lái)約束行政行為,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,把信息公開(kāi)由被動(dòng)要求轉(zhuǎn)為主動(dòng)、自愿行為,讓民政在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度、常年法律顧問(wèn)工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級(jí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容,廣泛深入開(kāi)展多層次多方面的法治宣傳教育,讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價(jià)值取向和日常的思維和行為模式。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理,建立依法行政、法制宣傳績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將法制宣傳工作納入年度目標(biāo),建立責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,并通過(guò)目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項(xiàng)制度,保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二
突出重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部法治宣傳教育。
鄧冬梅就未成年人保護(hù)法、《民法典》中保護(hù)未成年人的規(guī)定及關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)作了解;邀請(qǐng)了縣委黨校李金錫老師對(duì)《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行詳細(xì)講解。
(二)開(kāi)展普法教育集中學(xué)習(xí)教育。1、大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,推動(dòng)全社會(huì)了解和掌握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強(qiáng)憲法實(shí)施的重大意義,宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等治國(guó)理念。認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng),推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真組織公職人員學(xué)法考試。積極組織局機(jī)關(guān)干部職工參加普法考試,引導(dǎo)干部職工熟練掌握新平臺(tái)操作方法,確保無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)考試順利推進(jìn)。2016-2021年,局機(jī)關(guān)30多名干部全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)滿規(guī)定學(xué)分,并均以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)年度普法考試;2021年7月,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加并高分通過(guò)了全縣國(guó)家工作人員憲法專題和民法典專題學(xué)考。
三
圍繞中心加強(qiáng)社會(huì)普法宣傳教育。
2016年以來(lái),我局切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作職責(zé),堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理相結(jié)合,在日常工作中面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī),將法治宣傳教育貫穿于服務(wù)全過(guò)程,扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳與依法治理有機(jī)融合。
(一)利用各種媒體開(kāi)展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進(jìn)”的要求,制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案,組織編印了大量宣傳資料,制作法治宣傳欄,錄制并在縣電視臺(tái)循環(huán)播放低收入救助對(duì)象、臨時(shí)救助、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請(qǐng)辦事指南視頻,同時(shí)利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)信息等平臺(tái),宣傳民政政策,開(kāi)展法律宣傳普及活動(dòng),使各單位、社會(huì)各界更加了解和關(guān)注民政相關(guān)法律法規(guī),更加理解和支持民政的依法行政工作。
(二)組織專門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為貫徹實(shí)施新的法規(guī)規(guī)定,我們先后組織了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任培訓(xùn)班、《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》培訓(xùn)班、社會(huì)救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、殘疾工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等專門(mén)培訓(xùn),使每位民政人員更加了解與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)開(kāi)展工作,及時(shí)解決他們工作中的困難和題目,不斷提高業(yè)務(wù)能力,應(yīng)對(duì)群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),能夠?qū)τ谛姓鄬?duì)人、利害關(guān)系以及相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行準(zhǔn)確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強(qiáng)政策觀念,確保開(kāi)展民政工作客觀公正、公開(kāi)透明。
(三)開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)。2016年以來(lái),救助管理機(jī)構(gòu)利用6場(chǎng)“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)及上街巡查開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳教育,向208人次求助人員宣傳政策法規(guī),尋親送返18人次。每年暑期7-8月份,在全縣開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童系列活動(dòng),開(kāi)展科技科普、“女童保護(hù)公益講座”10個(gè)專場(chǎng)、預(yù)防未成年人犯罪宣講,幫助未成年人形成法律意識(shí)。同時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)講法、教授講法、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,利用“6.19救助站開(kāi)放日”、“6.30扶貧濟(jì)困日”、“12.4國(guó)家憲法日”以及重要節(jié)假日,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)救助、公益捐贈(zèng)、老年人權(quán)益保障、殘疾人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)20余場(chǎng),惠及群眾4000多人次。
主任“一肩挑”比例達(dá)90.4%“兩委”干部交叉任職比例達(dá)91.4%,分別比省市下達(dá)目標(biāo)高5.4和8.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年我縣共有50個(gè)村委會(huì)被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報(bào)表?yè)P(yáng);完成村組“五有化”規(guī)范化建設(shè)1064個(gè),12月24日,我縣在“推進(jìn)村民小組‘五有’規(guī)范化建設(shè)”方面,被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”而受到全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
加大《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度,倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。認(rèn)真做好殯儀館公眾開(kāi)放日(3月31日)活動(dòng)和4月、10月的殯葬宣傳月活動(dòng)。同時(shí),組織全縣開(kāi)展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動(dòng),2019年共計(jì)清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地,并完成了整改;推進(jìn)移風(fēng)易俗,利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開(kāi)展文明祭祀倡議活動(dòng),動(dòng)員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁(yè)500余份。目前我縣火化率達(dá)100%,實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到40%以上。
強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會(huì)組織登記備案工作,2021年共辦理社會(huì)組織登記審批業(yè)務(wù)22宗,民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務(wù)3宗;名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)6宗;年度檢查業(yè)務(wù)7宗,其中補(bǔ)交往年檢查業(yè)務(wù)5宗。結(jié)合社會(huì)組織年檢,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會(huì)組織社會(huì)治理主體地位,同時(shí)依法規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展,健全他律、自律的機(jī)制,提升社會(huì)組織的誠(chéng)信度、公信力。
婚姻登記機(jī)關(guān)扎實(shí)做好法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)格依法辦事,婚姻登記中心在辦理婚姻登記時(shí),向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,引導(dǎo)新婚夫婦做好婚前檢查,制作政策宣傳欄,發(fā)放相關(guān)宣傳資料近2萬(wàn)份。近期,我單位在縣民政局廣場(chǎng)開(kāi)展了“樹(shù)立文明節(jié)儉的婚俗新風(fēng)尚”主題宣傳活動(dòng),向群眾倡導(dǎo)“婚事新辦、儀式從簡(jiǎn)、生活低碳”的良好風(fēng)氣,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放倡議書(shū)200份,發(fā)放婚嫁新風(fēng)尚的宣傳冊(cè)子1000份。
四
下一步計(jì)劃。
(一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論。
學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出的重要指示,準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng),著力提高依法行政執(zhí)行力,進(jìn)一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作,不斷提升依法行政工作水平,全力以赴推動(dòng)民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),面向社會(huì),采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面推進(jìn)依法治局奠定基礎(chǔ)。同時(shí)督促機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履職落實(shí)乳源縣民政局普法責(zé)任單,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。民政。
工作。
事關(guān)群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益,在開(kāi)展低保審批、社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)時(shí),一定要恪守公平正義的法治理念,守好社會(huì)公平的底線。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十二
集體林權(quán)制度改革后,大多數(shù)人的“山還是那座山”,但其權(quán)屬、功效卻已發(fā)生根本性變化。新的林權(quán)證所具有的申請(qǐng)林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵貸款、融資擔(dān)保、領(lǐng)取有關(guān)政策性補(bǔ)償和補(bǔ)助資金等作用,不僅是農(nóng)民加快自身發(fā)展的一次機(jī)遇,更是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。
xx鎮(zhèn)xx村村民領(lǐng)取林權(quán)證。
兩年多奮戰(zhàn)終有果,xx縣8萬(wàn)農(nóng)民喜領(lǐng)林權(quán)證xx年4月,xx縣開(kāi)始集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,同年10月全面啟動(dòng)。兩年多來(lái),該縣廣大干部群眾踏遍千山萬(wàn)水,吃盡千辛萬(wàn)苦,終于在今年5月31日將81115本林權(quán)證發(fā)放到農(nóng)民手中,成為我州率先完成林權(quán)證發(fā)放的縣市。這也標(biāo)志著該縣林改主體改革工作已結(jié)束,集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。
該縣共有林地面積280.5萬(wàn)畝,其中個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理的林地265.94萬(wàn)畝,占94.8%。林改涉及全縣279個(gè)村75580戶農(nóng)戶,全縣應(yīng)發(fā)放林權(quán)證81325本,實(shí)際發(fā)放林權(quán)證81115本,證本發(fā)證率99.74%。
為確保林改工作的順利進(jìn)行,該縣在財(cái)政十分緊張的情況下,依據(jù)“二清”面積配套林改經(jīng)費(fèi),按每畝1元的標(biāo)準(zhǔn)將270萬(wàn)元林改經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
xx縣林改工作中共受案2534起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處2484起,專班調(diào)處21起,結(jié)案率達(dá)98.9%。數(shù)據(jù)是枯燥的,但為了這組數(shù)據(jù)所付出的努力和艱辛,非參與其中不能體會(huì)。該縣林業(yè)局局長(zhǎng)宋春祿說(shuō):“在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成林改主體工程,得益于縣委、政府的高度重視,更得益于廣大干部的努力付出,也得益于人民群眾的積極參與和配合。”
配套改革呼之欲出,林農(nóng)受益指日可待。
林改主體工程的完成,預(yù)示著林改工作將全面進(jìn)入配套改革階段。林權(quán)抵貸款、林地林木流轉(zhuǎn)、森林保險(xiǎn)、公益林管理等都需要通過(guò)配套改革來(lái)完成。
去年12月,xx縣林業(yè)要素市場(chǎng)建成投用,是目前全州規(guī)模最大、功能最齊全、辦公設(shè)備一流的林業(yè)要素市場(chǎng)。自該市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái),開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估5宗,評(píng)估價(jià)值194.2萬(wàn)元;開(kāi)展森林資源資產(chǎn)抵貸款3宗,貸款金額95萬(wàn)元;規(guī)范村集體林場(chǎng)流轉(zhuǎn)2宗,流轉(zhuǎn)面積3296畝,成交金額66.2萬(wàn)元。去年12月23日在林業(yè)要素市場(chǎng)公開(kāi)拍賣椒園鎮(zhèn)龍?zhí)断辶謭?chǎng),也是我州在林改過(guò)后,首次按照正規(guī)化林權(quán)交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價(jià)近20萬(wàn)元的價(jià)格成功拍賣,為村集體經(jīng)濟(jì)組織贏利20萬(wàn)元。
該縣還在全縣279個(gè)林改村成立了林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織。協(xié)會(huì)會(huì)員由農(nóng)戶自愿加入,協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員和組織機(jī)構(gòu)通過(guò)民主選舉產(chǎn)生,協(xié)會(huì)章程和管理制度完善,為深化林改工作打下了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)了林改檔案管理,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了林改檔案管理人員,建立了林權(quán)檔案管理制度;在要素市場(chǎng)建立了林權(quán)檔案室,配備了林權(quán)檔案密集架;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林權(quán)檔案室,配備了檔案專柜;對(duì)村級(jí)林改檔案實(shí)行村檔站管。在林改工作中,從一開(kāi)始就注重林改原始材料的收集,確保原始資料收集齊全。對(duì)林改檔案實(shí)行分級(jí)、分類裝訂成冊(cè),建立電子和文本檔案雙備份,確保林改檔案完整、規(guī)范、安全、可靠。
林農(nóng)認(rèn)識(shí)尚有差距,林改整體效益發(fā)揮尚需時(shí)日。
“這樣的證我們以前也領(lǐng)過(guò),山還是那座山,新的林權(quán)證與以前的林權(quán)證到底有什么不一樣?”曉關(guān)侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過(guò)七旬的農(nóng)民張子明提出了這樣的疑問(wèn)。
那么,新的林權(quán)證發(fā)到老百姓手中后,真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負(fù)責(zé)人說(shuō):“新的林權(quán)證,包含的內(nèi)容遠(yuǎn)比原有的林權(quán)證豐富得多,只是由于配套改革正在推進(jìn)過(guò)程中,在短時(shí)期內(nèi),可能還難以發(fā)揮出應(yīng)有的功效。這也充分說(shuō)明配套改革加緊實(shí)施的重要性?!?BR> 就xx而言,林改工作的開(kāi)展取得了階段性成果。
首先,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度初步建立,林政管理步入規(guī)范。全縣已經(jīng)完成確權(quán)發(fā)證、完善林地流轉(zhuǎn)及森林資產(chǎn)評(píng)估制度、建立林業(yè)要素市場(chǎng)等基礎(chǔ)性工作,集體林地的經(jīng)營(yíng)、利用、流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、制度化。初步建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)成立村級(jí)林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織,毀林、盜伐、森林防火等老大難問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,極大地緩解了政府管理資金投入不足,管理機(jī)制不順的問(wèn)題。目前,全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少,群眾的護(hù)林防火意識(shí)明顯提高。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革,分山到戶,還山于民后,實(shí)現(xiàn)了“山有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”的目的,使廣大林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán),消除了林農(nóng)的后顧之憂,群眾看到了致富希望,愛(ài)林、護(hù)林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。自林改以來(lái),全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經(jīng)濟(jì)林造林3.8萬(wàn)畝,涌現(xiàn)出沙道溝鎮(zhèn)二坪村的李文清、xx鎮(zhèn)個(gè)體戶徐勛培等造林大戶,調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)了森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo),獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。
再次,林業(yè)矛盾糾紛大量化解,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。林改工作啟動(dòng)以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)林權(quán)糾紛調(diào)解組針對(duì)林權(quán)糾紛個(gè)案,認(rèn)真調(diào)查取證,反復(fù)講解政策法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的勸解、開(kāi)導(dǎo)、說(shuō)服工作,解決了一批遺留問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十三
摘要:農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
我國(guó)目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過(guò)法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革,對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問(wèn)題。
土地制度改革始終是中國(guó)整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國(guó)土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率,也關(guān)系到中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營(yíng)。對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期,始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),用地量隨之大增,地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來(lái)越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國(guó)土資源部從1999年開(kāi)始在全國(guó)安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開(kāi)展試點(diǎn),探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
2.第二階段是20xx年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開(kāi)始以來(lái)一直存在土地是否私有化的爭(zhēng)論。20xx年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3.第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后,國(guó)家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國(guó)土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革,在十一個(gè)國(guó)家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開(kāi)展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期,中國(guó)開(kāi)始逐步擺脫過(guò)去“左”的做法,對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開(kāi)始加強(qiáng),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高,征地權(quán)限逐步上劃,強(qiáng)化用途管制,嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國(guó)目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來(lái)主要有以下三種類型,分別是:
上個(gè)世紀(jì)90年代初,廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究,最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來(lái),劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè),農(nóng)民參與按股分紅,農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級(jí)差收益按照51:49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地,一畝地每年幾千元,且預(yù)交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國(guó)家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
放不超過(guò)兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后,土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過(guò)程是這樣的:先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開(kāi)放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者,又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
通過(guò)對(duì)著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn):
這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán),而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級(jí)差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對(duì)承包土地長(zhǎng)期而有保障的`土地權(quán)利,也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國(guó)有出讓方式征用土地的同時(shí),最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。但這種模式并沒(méi)有從根本上解決土地的級(jí)差收益由政府壟斷的問(wèn)題。如果說(shuō)南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì),那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付,甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此,這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過(guò)程中,村民處于極其被動(dòng)的地位,不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營(yíng)私舞弊的嫌疑。
對(duì)于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對(duì)此我總結(jié)了以下建議:
第一,建立一個(gè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場(chǎng)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心,每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評(píng)估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
第二,建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴(yán)格土地征用制度,完善土地補(bǔ)償機(jī)制,避免耕地資源的流失;另一方面應(yīng)對(duì)農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
第三,為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和土地征收的風(fēng)險(xiǎn),引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、陳漢圣:對(duì)第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
4、廖洪樂(lè):中國(guó)農(nóng)村土地承包制度研究(中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十四
**區(qū)管轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),共有農(nóng)戶15萬(wàn)戶,自新農(nóng)家方案下發(fā)以來(lái),全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo),以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn),通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等不同形式的宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造人人皆知的社會(huì)主義新農(nóng)家創(chuàng)建氛圍,同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民參照省婦聯(lián)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、新技能應(yīng)用、新能源使用進(jìn)行整改和完善,初見(jiàn)成效。
為了保證新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長(zhǎng)、主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由黨群書(shū)記為組長(zhǎng),婦聯(lián)主席及各支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),婦代會(huì)主任及委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
為更好推進(jìn)新農(nóng)家的創(chuàng)建工作,提高其參與的積極性,發(fā)揮農(nóng)村婦女的示范帶動(dòng)性,我們大力培養(yǎng)和樹(shù)立有影響力的新農(nóng)家典型,如:在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,積極創(chuàng)業(yè),依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農(nóng)家典型;在文明守信、團(tuán)結(jié)和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會(huì)風(fēng)尚的家庭中樹(shù)立一批文明型新農(nóng)家典型;在家庭成員積極學(xué)心文化知識(shí)及應(yīng)用新技術(shù)、新品種,掌握科學(xué)的教子方法以及為子女成長(zhǎng)營(yíng)造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹(shù)立學(xué)習(xí)型新農(nóng)家典型;在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹(shù)立環(huán)保型新農(nóng)家典型;在思想品德好有愛(ài)心和志愿精神,熱心公益事業(yè)助人為樂(lè)的家庭中樹(shù)立公益型新農(nóng)家典型。多類型的新農(nóng)家典型發(fā)揮了引帶作用,使75%的農(nóng)村婦女和家庭融入到比先進(jìn)、爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家的濃厚氛圍中來(lái),努力實(shí)現(xiàn)家庭參與率達(dá)到80%以上的創(chuàng)建目標(biāo)。在秦家鎮(zhèn),多年來(lái)培養(yǎng)樹(shù)立了眾多的文明家庭,但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。通過(guò)新農(nóng)家創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展了創(chuàng)文明新農(nóng)家活動(dòng),全鎮(zhèn)七個(gè)村3600多戶的家庭都參與到鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動(dòng)中,樹(shù)立了文明新風(fēng)尚,同時(shí)通過(guò)教育農(nóng)民學(xué)法守法,懂法用法,提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對(duì)突出的典型進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí),我們把新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)與“美在農(nóng)家、富在庭院”為載體,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作原則,上下聯(lián)動(dòng),多措并舉,把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效突破口,使之成為美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量,傳播文明,富裕農(nóng)民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農(nóng)家創(chuàng)建示范村,通過(guò)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng),旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會(huì)更加和諧。
為使新農(nóng)家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊(duì)、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)志愿隊(duì)、環(huán)保宣傳志愿隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)、文明監(jiān)督小分隊(duì)等各種志愿者服務(wù)隊(duì)。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日,組織志愿者深入村屯義務(wù)勞動(dòng),集中清除背街背巷、綠地內(nèi)的垃圾堆,清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用,影響帶動(dòng)更多的婦女和家庭愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯,增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在該鎮(zhèn)六個(gè)村中樹(shù)立了致富型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型和公益型新農(nóng)家,樹(shù)立的典型占全鎮(zhèn)戶數(shù)的60%以上。
目前開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)存在的問(wèn)題。
從總體上看,多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài),男女平等、夫妻恩愛(ài)、孝敬老人、愛(ài)護(hù)子女、互助友愛(ài)、尊重信任。但是也存在著一些問(wèn)題:
1、由于經(jīng)濟(jì)上的差異,全區(qū)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡性;個(gè)別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴(yán)重,部分村民的素質(zhì)相對(duì)比較落后,不講究個(gè)人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識(shí)、現(xiàn)代環(huán)保消費(fèi)觀念有差距、接受新事物能力差等,還需要進(jìn)一步提高。
2、在新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)中,經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題比較嚴(yán)重,在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開(kāi)展。比如想在農(nóng)閑時(shí)節(jié)搞一臺(tái)豐富群眾業(yè)余文化生活的演出,或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等,都因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。想在新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度,但因無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)資金而無(wú)法完成。
3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角,群眾參與新農(nóng)家創(chuàng)建的熱情還需要進(jìn)一步提高。
下步打算。
1、將新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步與新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村中心戶建設(shè)相結(jié)合,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的輻射面和影響力。提高廣大農(nóng)戶的參與率。
2、通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性,并通過(guò)制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施,與農(nóng)戶的實(shí)際利益掛勾,使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十五
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬(wàn)變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過(guò)科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
每個(gè)部門(mén)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來(lái)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門(mén)的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外 在因素都能為本部門(mén)的工作開(kāi)展服務(wù),為本部門(mén)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開(kāi)展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬(wàn)變"的心態(tài)去開(kāi)展工作。因?yàn)槭郎蠜](méi)有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無(wú)法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭(zhēng)取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,一味墨守成規(guī)是無(wú)法取得良好業(yè)績(jī)的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無(wú)畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開(kāi)辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書(shū)本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過(guò)程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十六
牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求12月27日下午民政殘聯(lián)黨支部召開(kāi)“不忘初心牢記使命”暨縣委巡察殘聯(lián)反饋意見(jiàn)整改專題組織生活會(huì)民政、殘聯(lián)“一把手”以普通黨員身份參加了此次專題組織生活會(huì)。
會(huì)前,全體黨員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心,牢記使命”主題教育上的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;會(huì)議通報(bào)了民政殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況和征求到的意見(jiàn)建議梳理情況。黨支部書(shū)記徐小勇同志代表民政殘聯(lián)黨支部班子作檢視剖析,通報(bào)了上期組織生活會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)情況,并結(jié)合這次組織生活會(huì)主題,從黨支部組織開(kāi)展主題教育、嚴(yán)格黨員教育管理,聯(lián)系服務(wù)群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)等四個(gè)方面查擺存在問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源,提出下一步努力方向和改進(jìn)措施。隨后,全體黨員逐一進(jìn)行個(gè)人檢視剖析,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題、觸及思想,相互批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題、動(dòng)真碰硬、不避重就輕,達(dá)到了敞開(kāi)心扉、交換意見(jiàn)、相互促進(jìn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
最后,支部書(shū)記徐小勇同志要求:
一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,牢記使命”重要論述摘篇,掌握其核心要義和豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持以人民為中心的思想,堅(jiān)定理想信念,牢記民政、殘聯(lián)工作政治屬性,認(rèn)真履行職責(zé)使命。
會(huì)議還討論通過(guò)了殘聯(lián)關(guān)于縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇一
為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,布置工作任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)措施,特制定本制度:
一、會(huì)議的類別。
可分為局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體職工會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)召集的部門(mén)會(huì)、局機(jī)關(guān)職能股室會(huì)。
二、會(huì)議的召開(kāi)。
局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)由局長(zhǎng)召集;全體職工會(huì)由辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)同意后召集;分管領(lǐng)導(dǎo)召集的會(huì)議和股室會(huì)議,由分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要召集。會(huì)議召開(kāi)前,要提前擬定議題。會(huì)議的召開(kāi),要堅(jiān)持民主集中制。大事要提交局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究,并在職工大會(huì)上通報(bào)。
三、會(huì)議精神的落實(shí)。
在局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全體職工會(huì)上布置的工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集所分管股室研究落實(shí)意見(jiàn),將任務(wù)分解到各職能股室。各股室負(fù)責(zé)人要及時(shí)召開(kāi)股室會(huì)議,研究落實(shí)措施,將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上。
四、會(huì)議精神落實(shí)的保障措施。
1、加強(qiáng)檢查督促:工作任務(wù)布置后,各級(jí)都要有研究工作的會(huì)議記錄,要一級(jí)抓一級(jí),配合局督查辦工作,及時(shí)開(kāi)展檢查督促。
2、強(qiáng)化指導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人對(duì)具體責(zé)任人要傳授工作理念、方法,及時(shí)指出不足。指導(dǎo)時(shí),要對(duì)工作任務(wù)提出時(shí)間和質(zhì)量要求,同時(shí)發(fā)揮具體責(zé)任人的主觀能動(dòng)性。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇二
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告,觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面,與液晶顯示器相配合使用,如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置,則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知觸摸者的意圖。觸摸屏按其技術(shù)原理可分為五類:矢量壓力傳感式、電阻式、電容式、紅外線式、表面聲波式。其中紅外觸摸屏在現(xiàn)實(shí)生活中被利用得越來(lái)越廣泛。
行的貼心服務(wù),同時(shí)也讓民眾在排隊(duì)的時(shí)間里可以從視頻內(nèi)容獲取更好的信息和視覺(jué)享受。
當(dāng)然在我們普遍選取的時(shí)候,會(huì)面臨太多不可控問(wèn)題,例如觸摸一體機(jī)內(nèi)部采用的配件,防水密封性,延保服務(wù),在一樣可靠的牌子情況下、價(jià)太高可以忽略。
隱私性。音響系統(tǒng)。就是給叫號(hào)提供聲音信息,同時(shí)也可以提供大家給音樂(lè)放松心情。
會(huì)議一體機(jī)為什么有時(shí)觸摸點(diǎn)與鼠標(biāo)箭頭有偏差?
這種現(xiàn)象就是我們常說(shuō)的鼠標(biāo)漂移。一般表面聲波屏有這種現(xiàn)象,這是由于四周邊上的聲波反射條紋上面積累了大量的灰塵或水垢,影響了聲波信號(hào)的傳遞所造成的。請(qǐng)用上面的方法將四周擦拭干凈即可,清潔時(shí)注意要將觸摸屏控制卡的電源斷開(kāi)。
會(huì)議一體機(jī)主機(jī):主板:d525功控主板,內(nèi)存采用筆記本內(nèi)存2g,cpu:d525,硬盤(pán):320g筆記本硬盤(pán)或16g/32g固態(tài)硬盤(pán),主機(jī)電源我們彩寬幅省電電源,內(nèi)含高壓保險(xiǎn),可接110v-240v電壓均可用,支持出口,是真正的刀片電源可用臺(tái)式機(jī),不是一個(gè)普通電源板,(有些家使用的是電源板是很不耐用的)。
會(huì)議一體機(jī)矢量壓力傳感技術(shù)觸摸屏一體機(jī)已退出歷史舞臺(tái);紅外線技術(shù)觸摸屏一體機(jī)價(jià)格低廉,但其外框易碎,容易產(chǎn)生光干擾,曲面情況下失真。
用領(lǐng)域:
銀行等金融機(jī)構(gòu)(點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、)。
電信(廳內(nèi)業(yè)務(wù)查詢、體驗(yàn)廳內(nèi)業(yè)務(wù))。
政府機(jī)關(guān)單位(公共信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi))。
時(shí)尚商品旗艦店、專賣店(新品推介)。
接待室或會(huì)議室(介紹、展品展示)。
展廳會(huì)場(chǎng)設(shè)計(jì)(活動(dòng)會(huì)場(chǎng)布置)。
汽車4s店(車款展示)。
家具和藝術(shù)品專營(yíng)店(展示)。
電影院(電影預(yù)告和片花欣賞)。
房地產(chǎn)售樓大廳、連鎖地產(chǎn)中介櫥窗(戶型和景觀效果展示)。
寫(xiě)字樓和公寓大廳。
1、觸摸屏部分為玻璃制品,玻璃邊角比較鋒利,裝配需帶手套/指套作業(yè)。
2、觸摸屏部分為玻璃易碎品,裝配時(shí)不要對(duì)觸摸屏施加大力沖擊。
3、觸摸屏膜面為觸摸面,也就是說(shuō)產(chǎn)品正面;玻璃面為非觸摸面,即產(chǎn)品背面。
4、避免直接取引線拿起觸摸屏,避免對(duì)引出線部位有拉扯動(dòng)作。
5、引出線加強(qiáng)板部位不能進(jìn)行彎折動(dòng)作。
6、引出線任何部位不允許有對(duì)折現(xiàn)象。引出線在裝配時(shí),須水平插入,不可在加強(qiáng)板根部對(duì)折插入。
7、取放產(chǎn)品時(shí)需單片操作,輕拿輕放,避免產(chǎn)品互相碰撞而劃傷產(chǎn)品表面。
8、清潔產(chǎn)品表面時(shí),請(qǐng)用柔軟性布料(鹿皮)蘸石油醚擦拭。
9、勿堆疊放置觸摸屏,使用tray盤(pán)。
10、最后要注意:不可使用帶腐蝕性的有機(jī)溶劑擦拭觸摸屏膜表面。如工業(yè)酒精等。
除了要滿足傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的會(huì)議要求外,而且還能演示清晰的圖像和報(bào)表,并且可以根據(jù)需要調(diào)出電子白板,進(jìn)行文字手寫(xiě)演示,提高會(huì)議的工作效率。有必要時(shí)還可將會(huì)議的演示內(nèi)容錄成視頻文件進(jìn)行存檔。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇三
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平,按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲(chóng)害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開(kāi)局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái),政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén),被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門(mén)檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇四
集體林權(quán)制度主體改革工作調(diào)研報(bào)告,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力,我縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作全面完成,并通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。
3
司法活動(dòng)的公開(kāi)透明是保證司法公正最有效的手段之一。
4
近日,北京市海淀區(qū)檢察院對(duì)xx年—xx年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),高校招生領(lǐng)域的賄賂類犯罪,全部集中在藝術(shù)及體育特長(zhǎng)生的招生過(guò)程中。
5
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度,是以農(nóng)民的生存保障為基礎(chǔ),以社會(huì)公平的價(jià)值理念為目標(biāo),不是以市場(chǎng)交易為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。
6
為進(jìn)一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批管理及運(yùn)行機(jī)制,提高政府工作的服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)市委市政府對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批試點(diǎn)改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實(shí)施方案。
7
近幾年,_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作,取得良好效果,省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,認(rèn)為這是目前開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
8
商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告,一基本情況,市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶(包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場(chǎng)服務(wù)中心),有職工15918人,其中在職10892人,離休68人,退休4958人。
9
最近高檢院在全國(guó)基層檢察院建設(shè)會(huì)議上,明確提出了基層檢察院建設(shè),要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心,將業(yè)務(wù)工作擺上了整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的突出位置。
10。
公務(wù)用車制度改革的調(diào)研報(bào)告,公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作業(yè)務(wù)接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇五
為了加強(qiáng)*化、規(guī)范化、制度化、提高合伙人會(huì)議的議事效率,根據(jù)《章程》制定本制度。
一、合伙人會(huì)議是本所的最高權(quán)利機(jī)關(guān),合伙人會(huì)議所做出的決議必須貫徹執(zhí)行。
二、合伙人會(huì)議對(duì)本所的重大事務(wù)(指增、減合伙人,律師事務(wù)所的解散、與其他律師事務(wù)所的合并、兼并,重大的項(xiàng)目投資,一次*開(kāi)支達(dá)五千元以上含五千元的開(kāi)支等)以及合伙人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由合伙人會(huì)議決議的其他事項(xiàng)做出決議。日常事務(wù)及一次*開(kāi)支在三千元以下不含本數(shù)的項(xiàng)目開(kāi)支由主任會(huì)議決定,其他事務(wù)由律師事務(wù)所主任、副主任在各自的職權(quán)范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
三、合伙人會(huì)議的表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。前條列舉的重大事務(wù)以全體合伙人的三分之二通過(guò)、其他事項(xiàng)以全體合伙人半數(shù)通過(guò)為有效,少數(shù)合伙人的不同意見(jiàn)可以記入決議,但不影響決議的效力。
四、合伙人會(huì)議由律師事務(wù)所主任負(fù)責(zé)召集主持。
五、合伙人會(huì)議提出議案應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在每次合伙人會(huì)議召開(kāi)前五個(gè)工作日向召集人提交,并可以就該議案提出自己的觀點(diǎn)或者意見(jiàn)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇六
1、參加人員。黨組會(huì)議根據(jù)工作需要,由黨組書(shū)記決定召開(kāi)。會(huì)議人員由局黨組成員組成,會(huì)議由局黨組書(shū)記召集和主持,每次參加人員須過(guò)半數(shù),依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2、時(shí)間安排。局黨組會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委的重要指示、決定、決議;。
(2)研究全市審計(jì)工作的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;。
(3)部署全局的重要工作;。
(4)討論決定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事工作,決定任免、獎(jiǎng)懲干部;。
(5)研究加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作,研定機(jī)關(guān)黨總支工作任務(wù);。
(6)召開(kāi)民主生活會(huì);。
(7)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;。
(8)研究其他需由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
4、組織安排。
(2)黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出,報(bào)黨組書(shū)記確定。
(3)人事教育科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作;。
(4)黨組秘書(shū)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后,簽發(fā)至有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)。
(5)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(6)會(huì)議記錄定期立卷存檔。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議(業(yè)務(wù)會(huì)議)制度。
1、參加人員。會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持,參加會(huì)議人員由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、財(cái)政科組成。列席人員由會(huì)議主持人確定。
2、時(shí)間安排。局長(zhǎng)辦公會(huì)議每周一上午8:30分在局五樓會(huì)議室召開(kāi),因故可以臨時(shí)通知。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹省審計(jì)廳、市委和市政府關(guān)于審計(jì)工作的有關(guān)指示、決定和重要會(huì)議精神;。
(2)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和省廳會(huì)議精神的措施和實(shí)施方案;。
(3)審定審計(jì)工作安排、重要請(qǐng)示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話稿,以及全局重要工作部署;。
(5)討論研究局機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);。
(6)討論研究干部職工工作和生活中的有關(guān)事項(xiàng);。
(7)討論決定各科室的業(yè)務(wù)分工;。
(8)需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)科、室、局上會(huì)議題應(yīng)準(zhǔn)備會(huì)議材料,并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
(2)辦公室進(jìn)行匯總后,報(bào)局長(zhǎng)或會(huì)議主持人審定,并送計(jì)算機(jī)審計(jì)科進(jìn)行投影準(zhǔn)備。
(3)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù),記錄并整理會(huì)議紀(jì)要,局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)審定簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)各相關(guān)部門(mén)落實(shí)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(5)會(huì)議材料立卷存檔。
5、將業(yè)務(wù)會(huì)議并入局長(zhǎng)辦公會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由會(huì)議召集人主持召開(kāi),參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、綜合科復(fù)核人員、審計(jì)組組長(zhǎng)和其他有關(guān)人員。
(三)局務(wù)會(huì)議(縣區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)會(huì)議)制度。
1、參加人員。局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或其他局領(lǐng)導(dǎo)主持,參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)、
各科室局主要負(fù)責(zé)人。
2、時(shí)間安排。局務(wù)會(huì)議一般每季度末召開(kāi)一次。如工作需要可臨時(shí)召開(kāi)。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(4)縣區(qū)審計(jì)局、科室局主要負(fù)責(zé)人總結(jié)交流工作;。
(5)討論和審議有關(guān)審計(jì)工作規(guī)章制度;。
(6)需要由局務(wù)會(huì)議討論的其它事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)局務(wù)會(huì)議議程由局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定。
(2)需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提前送綜合科。
(3)會(huì)務(wù)工作由綜合科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)會(huì)議通知和記錄,并根據(jù)需要起草會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定簽發(fā)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查,會(huì)議材料立卷存檔。
(四)專題工作會(huì)議制度。
1、專題工作會(huì)議主要研究解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門(mén)的專題工作。
2、專題工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)召集并確定議題,會(huì)議的組織工作由牽頭科室負(fù)責(zé)人組織。
3、會(huì)議決定的事項(xiàng)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的,由牽頭科室整理,送會(huì)議召集人簽發(fā),并以專題會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。
(五)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、參加人員。中心組學(xué)習(xí)由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。
2、時(shí)間安排。黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議一般每月15日左右舉行。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史黨建知識(shí);學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理科學(xué)知識(shí)和各類相關(guān)的法律法規(guī)。
4、組織安排。
(1)局人事科負(fù)責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(2)擬定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;。
(3)準(zhǔn)備每期的學(xué)習(xí)內(nèi)容、做好考勤和記錄工作;。
(4)認(rèn)真做好會(huì)議的總結(jié)及其它具體工作。
(六)職工集體學(xué)習(xí)制度。
1、參加人員。局在職全體工作人員。
2、時(shí)間安排。周五上午8:30在局九樓會(huì)議室。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(3)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)工作;。
(4)通報(bào)有關(guān)全市性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。
(七)淮南市審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)審計(jì)機(jī)。
關(guān)效能建設(shè),根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《審。
計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條本機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度,未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定的,機(jī)關(guān)各科室一律不得作出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要性原則分為重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。
重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門(mén)會(huì)議。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指除對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目外的其他審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定的專門(mén)會(huì)議。
第三條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)工作開(kāi)展情況不定期召開(kāi),按照民主集中制原則,在充分討論的基礎(chǔ)上議定審定事項(xiàng),并形成書(shū)面材料和會(huì)議紀(jì)要。
第四條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的重要審計(jì)項(xiàng)目主要指:
(一)署定、省定或市局制定審計(jì)工作方案統(tǒng)一組織由不同級(jí)次審計(jì)機(jī)關(guān)或多個(gè)審計(jì)組。
參加的審計(jì)項(xiàng)目;。
(二)需要對(duì)外公告的審計(jì)項(xiàng)目;。
(三)市委、市政府交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目;。
(四)審計(jì)查處違法違紀(jì)金額100萬(wàn)元以上或擬作出收繳違法違紀(jì)金額5萬(wàn)元以上或?qū)彙?BR> 計(jì)查處問(wèn)題復(fù)雜、情節(jié)惡劣的審計(jì)項(xiàng)目;。
(五)被審計(jì)單位與審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問(wèn)題存在較大分歧的審計(jì)項(xiàng)目;。
(六)審計(jì)查處涉及追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目;。
(七)其他需要提交審定的審計(jì)項(xiàng)目;。
第五條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長(zhǎng)提議,經(jīng)局長(zhǎng)或其指定的副局長(zhǎng)同意并主持召開(kāi)。
第六條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第七條除本制度第四條規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)事項(xiàng)以外的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。
第八條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,由分管副局長(zhǎng)決定并主持召開(kāi)。
第九條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員包括分管副局長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第十條提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定的內(nèi)容主要包括:審計(jì)基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、查明問(wèn)題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計(jì)單位及被審計(jì)者的意見(jiàn)、審計(jì)組意見(jiàn)、業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)和綜合法規(guī)復(fù)核意見(jiàn)。
第十一條審計(jì)組所在部門(mén)或主辦部門(mén)負(fù)責(zé)辦理重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄,根據(jù)經(jīng)會(huì)議主持人審簽的會(huì)議決議編寫(xiě)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要,將業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要形成書(shū)面材料2日內(nèi)印送至局各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室,并辦理具體相關(guān)事宜。
第十二條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的書(shū)面材料、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
(八)會(huì)議紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
3、會(huì)議期間應(yīng)保持安靜,不得隨意走動(dòng);。
4、會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī),有特殊情況不能關(guān)機(jī)的,應(yīng)把響鈴聲設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài),不得在會(huì)場(chǎng)接聽(tīng)電話。
5、會(huì)議地點(diǎn),除局在職全體工作人員集體學(xué)習(xí)外,以上各類會(huì)議的會(huì)場(chǎng)均設(shè)在局五樓會(huì)議室。
6、會(huì)議形成的各項(xiàng)決定,由會(huì)議確定的部門(mén),按規(guī)定的時(shí)間,負(fù)責(zé)具體落實(shí),相關(guān)部門(mén)作好配合工作,不得推委扯皮,拖延不辦。
7、會(huì)議內(nèi)容未公布之前,參加會(huì)議人員應(yīng)做好__,不得泄密,散布會(huì)議內(nèi)容。如有違反會(huì)議規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
字體:[大][中][小]。
(2007年12月30日)。
為進(jìn)一步規(guī)范和提高公司的辦公質(zhì)量和效率,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)〈集團(tuán)公司(股份公司)會(huì)議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號(hào))精神,對(duì)公司會(huì)議制度進(jìn)行了相應(yīng)的修訂調(diào)整,自2008年1月1日起正式生效?,F(xiàn)將修訂后的《中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)依照《中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》,對(duì)相關(guān)會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整。
中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,一般于每周一上午召開(kāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要文件和會(huì)議精神;公司各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上周工作情況,安排本周工作任務(wù);公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重要事項(xiàng),確定議定事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
(四)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,經(jīng)理辦公室主任審核后,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
二、公司經(jīng)理辦公會(huì)議。
(一)經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持,由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開(kāi)。
(二)經(jīng)理辦公會(huì)議議題由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,或由機(jī)關(guān)各部門(mén)提出建議,經(jīng)理確定。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議,可在會(huì)前提出。
(三)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定公司重大事項(xiàng),主要任務(wù)是:
2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,審批重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組和對(duì)外合作項(xiàng)目;。
3.審議決定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和內(nèi)部利潤(rùn)分配方案及彌補(bǔ)虧損方案;。
4.審議公司業(yè)績(jī)考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
5.研究公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;。
6.研究決定公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的重大問(wèn)題;。
7.研究公司重大改革方案和部署;。
8.審議通過(guò)公司重要規(guī)章制度;。
9.討論公司年度工作報(bào)告,聽(tīng)取公司各單位、機(jī)關(guān)各部門(mén)和各專業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào);。
10.經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)研究審議的其他問(wèn)題。
(四)經(jīng)理辦公會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會(huì)議議題,機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。
(五)經(jīng)理辦公會(huì)議議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》,由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草,由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
(六)經(jīng)理辦公會(huì)議討論的有關(guān)文件原則上會(huì)前要送達(dá)與會(huì)同志閱研。經(jīng)理辦公會(huì)議的材料、記錄、紀(jì)要均為公司涉密文檔,應(yīng)妥善保存,并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會(huì)議材料、記錄、紀(jì)要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
三、公司季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)。
(一)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理主持,一般在每季度第一個(gè)月中旬召開(kāi)。
(二)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)主要任務(wù)是:研究公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況,建設(shè)項(xiàng)目和投資完成情況,預(yù)算執(zhí)行情況,成本控制情況,主營(yíng)業(yè)務(wù)、兼營(yíng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行和指標(biāo)完成情況,存在的問(wèn)題、解決措施和下一步工作安排。
(三)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)參加范圍為:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
(四)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄,議定事項(xiàng)形成《辦公室通報(bào)》,由經(jīng)理簽發(fā)。
四、公司專業(yè)辦公會(huì)議。
公司專業(yè)辦公會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)公司工作部署和要求,按照工作分工或受經(jīng)理委托,就專項(xiàng)工作召開(kāi)的辦公會(huì)議。
專業(yè)辦公會(huì)議由公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持,機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。
會(huì)議由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織和記錄,經(jīng)理辦公室配合。會(huì)議議定事項(xiàng)形成《專業(yè)辦公會(huì)紀(jì)要》,由會(huì)議組織部門(mén)起草,經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)審核,主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
五、公司年度工作會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議)。
公司年度工作會(huì)議一般每年元月中下旬召開(kāi)。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
公司年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要會(huì)議、文件和指示精神,總結(jié)上年度工作,安排部署本年度工作;通報(bào)公司重大事項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作。
年度工作會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師,公司各單位黨政主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議參加人員范圍視會(huì)議內(nèi)容決定。
公司年度工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的組織工作由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。
六、專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議。
擬于下一年度召開(kāi)的涉及所屬單位負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議,有關(guān)部門(mén)要于本年度12月上旬以前編報(bào)會(huì)議計(jì)劃,報(bào)經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計(jì)劃外安排召開(kāi)的業(yè)務(wù)工作會(huì)議,由主辦部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)理辦公室審核,公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
以公司名義召開(kāi)的專業(yè)工作會(huì)議,參加人員為公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,一般不得邀請(qǐng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加。確需各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的,須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專業(yè)工作會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。
機(jī)關(guān)各部門(mén)召開(kāi)的部門(mén)綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會(huì)議,壓縮會(huì)議時(shí)間,精簡(jiǎn)會(huì)議人員,并應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。部門(mén)綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議,參加人員為各單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,一般不邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人參加,確需參加的,須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
七、其他會(huì)議制度。
公司其他會(huì)議制度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇七
公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。作為職務(wù)消費(fèi)的重要組成部分,公車使用過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)挪用公款甚至扶貧款購(gòu)置車輛、公車私用等現(xiàn)象和案件在媒體上經(jīng)常遭到曝光,人民稱這是“車輪上的腐敗”,而且反映強(qiáng)烈,?“公車不公”引發(fā)的呼聲已成為備受社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),并且已經(jīng)引起中央的高度重視。全國(guó)政協(xié)十屆一次會(huì)議上代表提出的議案資料表明:“八五”期間,全國(guó)購(gòu)買(mǎi)公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過(guò)同期gdp的增長(zhǎng)速度。20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)約有350萬(wàn)輛公車,包括司勤人員在內(nèi),耗用約3000億元人民幣,已經(jīng)成為財(cái)政不堪重負(fù)的大包袱。正如全國(guó)政協(xié)委員們的大聲呼吁,公車改革勢(shì)在必行。
現(xiàn)行的公務(wù)用車制度的弊端愈來(lái)愈明顯。全國(guó)各級(jí)各地方對(duì)改革公務(wù)用車制度,也進(jìn)行了有益的嘗試,但都未能從根本上解決問(wèn)題。為加快我市公務(wù)用車制度改革步伐,我們對(duì)全市近年來(lái)公車購(gòu)買(mǎi)、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端,在認(rèn)真借鑒國(guó)內(nèi)城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了我市公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議,供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門(mén)實(shí)施公車改革時(shí)參考。
我市現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制,它以行政配置為手段,靠計(jì)劃批示來(lái)控制,從買(mǎi)車、管車、養(yǎng)車到用車各個(gè)環(huán)節(jié),一切費(fèi)用都由國(guó)家或集體用公款來(lái)支付。據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)計(jì),我市目前公務(wù)用車共有870輛:其中,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)455輛,公安局、檢察院、法院、司法局等265輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府150輛;按市編委統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有在編司機(jī)142名,臨時(shí)司機(jī)255名;市財(cái)政局2003年總的財(cái)政支出為10億元,公務(wù)用車消費(fèi)為6960萬(wàn)元,占總財(cái)政支出的6.9%。
近幾年來(lái),我市對(duì)公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理:制訂了一些政策,對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)配備、購(gòu)置更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽(yáng)光操作;同時(shí)也加大了對(duì)違紀(jì)使用公車案件的處置力度;對(duì)公務(wù)用車制度改革作了一些探索,在規(guī)范公車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定成效,但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問(wèn)題依然存在,特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件,群眾反響很大,人民群眾對(duì)于公車改革的呼聲日益強(qiáng)烈。
由于制度的不規(guī)范,所造成目前公務(wù)用車問(wèn)題,全國(guó)各地區(qū)各部門(mén)也大同小異,就我們?nèi)鸢彩卸?,主要存在以下四方面的突出?wèn)題:
1、公務(wù)用車的費(fèi)用過(guò)高,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù),但在使用過(guò)程中往往不計(jì)成本,不管辦事的距離遠(yuǎn)近,能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個(gè)人不必付任何費(fèi)用,不用白不用,用了也白用,何樂(lè)而不用?同時(shí)監(jiān)督管理制度有漏洞,公車消費(fèi)中存在腐敗行為。公車維修的“貓膩”最多,吃回扣已是公開(kāi)的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門(mén)修車,按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī),有的司機(jī)需要什么就給什么,有的則按司機(jī)的要求開(kāi)發(fā)票,單位能報(bào)多少,發(fā)票就開(kāi)多少,反正是“羊毛出在羊身上”,由公家負(fù)擔(dān),其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加。公車加油也有不小的“黑洞”。偶爾會(huì)出現(xiàn),多開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來(lái),公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本(含司機(jī)工資、福利)至少在6萬(wàn)元以上,有的甚至超過(guò)10萬(wàn)元,再加上車輛的價(jià)錢(qián),一輛公車一年的費(fèi)用大概在20萬(wàn)元以上,人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”。地方公車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%~12%之間,有些地方甚至更高。
2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,公車成為權(quán)力象征。由于制度缺乏約束力,導(dǎo)致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務(wù)車早已成為主人身份、地位、權(quán)力的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車,到了無(wú)車不出門(mén)的地步,嚴(yán)重脫離了群眾。單位或部門(mén)的公車使用雖有相應(yīng)的制度,但是這些制度形同虛設(shè),因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財(cái)政采承擔(dān),而且個(gè)人(駕駛員)有時(shí)還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等。正因?yàn)槿绱?,政府雖然三令五申,公車不公、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈,公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚(yú)、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已是司空見(jiàn)慣。市紀(jì)委糾風(fēng)辦每年在節(jié)假日進(jìn)行的突擊檢查中,查證違規(guī)使用的公車達(dá)30輛。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)利或職務(wù)上的便利,使得公務(wù)車幾乎成了他們的“私家車”,上下班哪怕幾分鐘的路要坐車、下班后赴宴要車、節(jié)假日走親訪友要車,甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要車。據(jù)調(diào)查,在某些地方公務(wù)車公用占三分之一、干部私用占三分之一、司機(jī)私用占三分之一,公車不“公”日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車,下班后和節(jié)假日自己開(kāi)車,更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車,讓在編司機(jī)“休息”。
3、公車使用效率低下,浪費(fèi)驚人。資料表明,社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為8215元左右,黨政機(jī)關(guān)則的公務(wù)用車運(yùn)行成本高達(dá)數(shù)萬(wàn)元,每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上,而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13%左右。效率的低下,造成自然資源的極大浪費(fèi)。另一方面,由于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都有相對(duì)固定用車,有的則成了專車。由于是領(lǐng)導(dǎo)的專車,其他需要用車的業(yè)務(wù)處室卻很難用到車,造成了公車的閑置浪費(fèi)。
4、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問(wèn)題屢禁不止。我市目前車輛配備的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市委發(fā)[1997]121號(hào)《關(guān)于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備數(shù)量實(shí)行編制管理的規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照實(shí)行。但是在現(xiàn)實(shí)中,超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛仍然存在。據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)查:2002年,全市61個(gè)市級(jí)單位238輛(其中轎車204輛。面包車34輛,不含特殊單位的專用車輛)的公務(wù)用車中按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)衡量,達(dá)標(biāo)的單位19個(gè),未達(dá)標(biāo)的單位1個(gè),超標(biāo)的單位37個(gè),超標(biāo)率達(dá)61%。
改革公務(wù)用車制度不僅是當(dāng)今社會(huì)的熱門(mén)話題,也是各級(jí)機(jī)關(guān)一直在努力解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從1998年起,我國(guó)公車改革進(jìn)入“快車道”,許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
(一)公車服務(wù)市場(chǎng)化:一是實(shí)行“公車租用”,即部門(mén)、單位相對(duì)集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務(wù)中心,將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,模擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù)。按市場(chǎng)租車計(jì)價(jià)方式,向部門(mén)、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干,需用公車時(shí)按里程、車型交納費(fèi)用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無(wú)法安置的現(xiàn)狀。
山東省泰安市于2001年下半年成立了市直機(jī)關(guān)管理局車輛管理中心,規(guī)定各部門(mén)和單位除保留一輛工作用車外,其余車輛和駕駛員全部由車輛管理中心集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,計(jì)價(jià)使用。部門(mén)按每車每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券,超支不補(bǔ),節(jié)余歸己。當(dāng)年11月,泰安市53個(gè)黨政機(jī)關(guān)搬到新大樓,1700多名公務(wù)員從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,上下班都持市財(cái)政局統(tǒng)一辦理的乘車證,搭乘由公交公司開(kāi)通的專線公共汽車。同時(shí),泰安市把gps衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國(guó)范圍內(nèi)及時(shí)就近調(diào)度用車,從要車、派車、行程、耗油、計(jì)費(fèi)到問(wèn)題處理等全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了智能化管理。這種公務(wù)用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務(wù)資源配備方式,實(shí)行資源共享。
二是實(shí)行“私車公用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私有車輛越來(lái)越多,其中不乏機(jī)關(guān)工作人員,私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí),由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、提高工作效率等問(wèn)題。也能達(dá)到減少公車數(shù)量、方便工作的要求,針對(duì)目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問(wèn)題。
樂(lè)清市教育局自從2004年3月試行私車公用制度以來(lái),達(dá)到比較好的效果。據(jù)該局的資料顯示2003年3月、4月該局平均每次下鄉(xiāng)的費(fèi)用分別是108。57元和133。54元,而試行私車公用后,2004年3月、4月的平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為80。74元和94.65元,同期相比,平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用節(jié)約27.83元和38.89元;私車公用和乘坐公交車下鄉(xiāng)進(jìn)行比較,2004年3月、4月私車公用下鄉(xiāng)每次費(fèi)用分別為64.33元和54.37元,乘公交車下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為110.28元和123.95元,平均每次節(jié)約45.95元和69.58元,從數(shù)字上可以看出私車公用后,經(jīng)費(fèi)得到了很大的節(jié)約,同時(shí),與同期相比,下鄉(xiāng)的次數(shù)明顯增加,干部的下鄉(xiāng)積極性明顯提高。
(二)公車分配貨幣化:取消或保留少量公務(wù)用車,發(fā)給一定交通補(bǔ)貼。公車分配貨幣化,即實(shí)行“崗位補(bǔ)貼”,就是公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公車待遇,按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼,從而變過(guò)去的“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”。與“公車租用”相比,“崗位補(bǔ)貼”更符合職務(wù)消費(fèi)貨幣化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,也與國(guó)際慣例相接軌,是一項(xiàng)從根本上杜絕公車弊端的改革舉措。從目前情況看,已進(jìn)行車改以及將要進(jìn)行車改的城市,大多數(shù)采取了此類方法。交通補(bǔ)貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
湖北省老河口市是中紀(jì)委職務(wù)消費(fèi)綜合改革試點(diǎn)市,其公車改革的做法是:車輛向社會(huì)公開(kāi)拍賣。領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)均可參加競(jìng)拍,司機(jī)可享受拍賣價(jià)20%的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗,年紀(jì)大的提前退休,拍得汽車的司機(jī),兩年內(nèi)發(fā)給每月70%的基本工資。干部發(fā)給交通補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為:最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職800元/月,較遠(yuǎn)的700元/月,較近的600元/月,部門(mén)一把手最高的600元/月,中間的500元/月,最低的400元/月。副職減半。
無(wú)錫市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公車改革的做法是:全市(含江陰市等9個(gè)縣級(jí)市和區(qū)縣)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將公車拍賣,按照職務(wù)、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣核定,但總體上鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月補(bǔ)貼額度一般不得超過(guò)2500元,其他職務(wù)依次遞減。
2、一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼。一次性發(fā)放即給車改對(duì)象一定數(shù)額的購(gòu)車補(bǔ)貼,并由公家負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、養(yǎng)路、年審等固定性費(fèi)用,其他如汽油、維護(hù)、路橋、停車等日常費(fèi)用均由個(gè)人支付,單位不再發(fā)給其交通補(bǔ)貼。采取這一改革方法的一般多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。具體做法是:一次性給車改對(duì)象每人發(fā)購(gòu)車補(bǔ)貼,明確個(gè)人享有使用權(quán)期限,產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有,期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人,公家不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
3、包干使用交通經(jīng)費(fèi)。包干使用即對(duì)用車費(fèi)用限額包干,超支自負(fù),節(jié)余按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種費(fèi)用補(bǔ)貼方式整個(gè)過(guò)程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準(zhǔn)貨幣化模式”。
江蘇省東臺(tái)市的做法是:在拍賣公車所有權(quán)或使用權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì)公務(wù)交通費(fèi)實(shí)行“總額控制,分檔包干”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車費(fèi)用包干到人,其包干標(biāo)準(zhǔn)的確定主要考慮三個(gè)因素:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力;二是距市區(qū)路程遠(yuǎn)近;三是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分管工作任務(wù)等。市直機(jī)關(guān)根據(jù)車輛數(shù)和公務(wù)人員數(shù)核定交通費(fèi),即在每輛車核定年費(fèi)用1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,區(qū)分單位類型確定人均交通費(fèi)定額,公、檢、法、紀(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)800元/人,其他機(jī)關(guān)部門(mén)509元/人,中小學(xué)校89元/人。公務(wù)交通費(fèi)用以包干券形式發(fā)放,超支自負(fù),節(jié)余按29%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人,其余轉(zhuǎn)到下年使用。對(duì)特殊情況用車,費(fèi)用買(mǎi)報(bào)買(mǎi)銷,但要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批手續(xù)加以控制。
(三)公車管理規(guī)范化:完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購(gòu)置、使用和維修,堵塞公車管理中的漏洞。在完全取消公車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過(guò)嚴(yán)格控制公車購(gòu)買(mǎi),規(guī)范公車使用、維修制度等,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,為下一步公車改革做好準(zhǔn)備。
1、規(guī)范車輛更新程序。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備實(shí)行編制管理的規(guī)定》和國(guó)務(wù)院2001年第307號(hào)令提出的具體審核意見(jiàn),制定公務(wù)車購(gòu)置審批規(guī)程,負(fù)責(zé)審批車輛配備、更新計(jì)劃的各有關(guān)職能部門(mén),要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,認(rèn)真執(zhí)行車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);利用職能部門(mén)的權(quán)限,對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)劑使用,嚴(yán)格控制公務(wù)車的增長(zhǎng)。逐步減少公車的數(shù)量。
2、建立車輛管理檔案。
對(duì)全市公務(wù)車輛進(jìn)行扎口統(tǒng)一管理,對(duì)所有的公車進(jìn)行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂顯目的標(biāo)志,便于公車的管理和監(jiān)督。要設(shè)定車輛管理的職能單位,明確管理的職能范圍,引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式,建立公務(wù)車的車輛檔案,準(zhǔn)確掌握各單位的車輛的應(yīng)配數(shù)量、實(shí)有數(shù)量、購(gòu)置年限、車輛使用狀況等,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有車輛的管理。
3、使用和維修規(guī)范化。
公車使用的不規(guī)范性,是當(dāng)前公務(wù)用車的一個(gè)突出問(wèn)題。各單位部門(mén)要建立嚴(yán)格的公車使用制度,規(guī)范公車的使用程序;建立全市公務(wù)用車的車輛維修服務(wù)站,規(guī)定全市公務(wù)用車統(tǒng)一進(jìn)站維修,采取嚴(yán)格規(guī)范的車輛維修,保證質(zhì)量、低價(jià)位,收費(fèi)采用簽單的方式,由市會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行核算;對(duì)于車輛用油,也可建立定點(diǎn)加油站,與定點(diǎn)維修一樣,統(tǒng)一由核算中心結(jié)算。這樣既可保證修理的質(zhì)量,亦可節(jié)省經(jīng)費(fèi),便于管理,更可以杜絕車輛維修方面的腐敗之風(fēng)。
4、加大車輛監(jiān)管力度。
公車改革已是勢(shì)在必行,具體采取什么樣的改革方式,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況來(lái)確定。我們可以在對(duì)上述各種改革方案的綜合分析和比較中,取其精華,為我所用,并結(jié)合我們的實(shí)際,提出一個(gè)既切實(shí)可行又有所創(chuàng)新的車改方案。但在改革中,要注意:
1、公車貨幣化改革,標(biāo)準(zhǔn)制定要科學(xué)。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以工作崗位所承擔(dān)的任務(wù)、性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)量為依據(jù)確定。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定一定要合理、科學(xué),要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,嚴(yán)禁借改革之名濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼。如果不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、不顧財(cái)政的承受能力,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得很高,那么改革的意義就會(huì)大打折扣。公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放范圍要適當(dāng)。它屬于職務(wù)消費(fèi)范疇,不是職工福利,既不能搞平均主義,又不能過(guò)于懸殊。一般來(lái)說(shuō),分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部三大類。一個(gè)地區(qū)一線領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門(mén)的一線領(lǐng)導(dǎo),雖然級(jí)別不同,也基本屬于同一補(bǔ)貼檔次。同時(shí),操作程序要規(guī)范,需要在陽(yáng)光下進(jìn)行。
2、公車改革要防止“一刀切”。公車改革是一個(gè)復(fù)雜的工程,決不是簡(jiǎn)單的“取消公車,代之補(bǔ)貼”的“徹底革命”。各地方各單位各部門(mén)要區(qū)別對(duì)待。某些特殊公務(wù)的用車要有保障。車改后,可視情況建立機(jī)關(guān)出租車隊(duì)或保留少量公車,保障執(zhí)行機(jī)要交通、接待、老干生活等方面的特殊公務(wù)的需要。對(duì)保留的公車要建立完善嚴(yán)格的管理制度,防止出現(xiàn)“公車照用,補(bǔ)貼照拿”的現(xiàn)象。在市政府出臺(tái)的車改制度下,允許各地方各部門(mén)有不同的相關(guān)政策。
3、謹(jǐn)防特權(quán)現(xiàn)象,避免“虛改實(shí)撈”。因?yàn)椤安桓恪坏肚小?,給公務(wù)用車改革留下了諸多自我掌控的空間。對(duì)于沒(méi)有費(fèi)用列支審批權(quán)的一般公務(wù)員來(lái)說(shuō),落實(shí)起來(lái)不僅沒(méi)什么可難的,而且也肯定“虛”不到哪里去??墒菍?duì)于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),人們最擔(dān)心的,正是這些人可以利用職權(quán),讓自己或小集團(tuán)既享受諸如“交通費(fèi)用補(bǔ)貼”這樣的實(shí)惠,又可以通過(guò)虛列開(kāi)支等手段,不花自己一分錢(qián)地繼續(xù)享受公費(fèi)用車,而變?yōu)椤疤摳膶?shí)撈”。
4、公務(wù)用車改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,要注意均衡推進(jìn)。如果不從行政體制上進(jìn)行改革,包括公車改革在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)改革,就不能徹底成功。首先實(shí)行財(cái)政法制化。財(cái)政預(yù)算立法后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,違反預(yù)算,就是違法。職務(wù)消費(fèi)的各個(gè)要素的改革要同步進(jìn)行,平衡開(kāi)展,不能把公車改革單獨(dú)拿出來(lái)。改革必須在全市范圍和整個(gè)行業(yè)內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。改革必須從上級(jí)開(kāi)始,至少也是上下級(jí)同步。
公車制度的改革,其基本方向應(yīng)是盡量減少公車使用的總量,提高公車使用的有效性,用發(fā)放交通補(bǔ)貼的方法逐步取代目前公車私人專用的現(xiàn)象,使公共交通工具也成為領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理機(jī)關(guān)主要的交通工具。其核心思想就是限制領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)構(gòu)利用職權(quán),超越工作需要在公車使用上的特權(quán),是“執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn),是一件利國(guó)利民的好事。當(dāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄特權(quán)思想包袱之時(shí),就是公車制度徹底改革成功之日。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇八
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村耕地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的拓展和延伸,是對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善。我縣作為全區(qū)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,為了扎實(shí)推進(jìn)林改工作,必須認(rèn)真分析當(dāng)前林業(yè)實(shí)情,借鑒全國(guó)其他省區(qū)林改的成功經(jīng)驗(yàn),抄捷徑全力把林改工作趕上去,為全區(qū)林改工作的全面開(kāi)展提供經(jīng)驗(yàn)。
xx縣地處毛烏素沙漠西南緣,屬鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過(guò)渡地帶。境內(nèi)氣候干燥,降水稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,風(fēng)大沙多。全縣總面積8661.3平方公里,轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),總?cè)丝?6.5萬(wàn)人。是一個(gè)以牧業(yè)為主,農(nóng)、林、牧相結(jié)合的半農(nóng)半牧地區(qū)?,F(xiàn)有林地面積434萬(wàn)畝,其中國(guó)有林地64萬(wàn)畝,集體林面積236萬(wàn)畝(占全縣林地面積的54%)。以檸條為主的沙生灌木林227萬(wàn)畝,占集體林面積的96%;喬木林8.5萬(wàn)畝,占4%。經(jīng)過(guò)多年的治理,初步實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的歷史性逆轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)。但是,全縣林業(yè)發(fā)展總體上仍處于“大資源、高消耗、低效益、窮林農(nóng)”的狀況,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,造林難、護(hù)林難、防火難、科技興林難、林農(nóng)增收難的現(xiàn)象普遍存在,特別是占林地總面積54%的集體林權(quán)屬不清、權(quán)責(zé)不明,林農(nóng)利益得不到完全體現(xiàn),深化集體林權(quán)制度改革勢(shì)在必行。
目前有待調(diào)整承包發(fā)證的集體公益林地(部分被劃為草原承包面積)236萬(wàn)畝。今年,我們把花馬池鎮(zhèn)柳楊堡行政村確定為全縣集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)村,該村現(xiàn)有林地總面積約11萬(wàn)畝,其中需要進(jìn)行林權(quán)改革“分山到戶”的集體林地10.1萬(wàn)畝。由于這次農(nóng)村集體林權(quán)改革觸及到林地制度的深層體制問(wèn)題,因而它具有類似當(dāng)年農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重大歷史意義,是繼土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、草原承包后農(nóng)村的“第三次革命”。
一是生態(tài)公益林享受補(bǔ)償面積小。全縣現(xiàn)有需要參加集體林改的林地有236萬(wàn)畝。目前已列入公益林補(bǔ)償范圍的面積共有17.8萬(wàn)畝,尚有218.2萬(wàn)畝沒(méi)有列入到公益林補(bǔ)償范圍內(nèi),機(jī)制還不完善,不能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,不利于公益林的建設(shè)。
二是全縣236萬(wàn)畝集體公益林,其中以檸條為主的沙生灌木林227萬(wàn)畝,占集體林面積的96%。近年來(lái),以灌木為主的集體公益林基本沒(méi)有產(chǎn)出,加之干旱少雨,牲畜缺草短料,管護(hù)難度增大,農(nóng)民對(duì)林改積極性不高。
三是林改配套改革經(jīng)費(fèi)不足,機(jī)制不健全。
四是由于林地與草原承包之間沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格的劃分,林地權(quán)屬不清,權(quán)能無(wú)法保障,擁有林權(quán)的人無(wú)法從中獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
林權(quán)制度改革的意義十分重大,且已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林業(yè)自身的范疇,發(fā)展成為一場(chǎng)關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的綜合改革,對(duì)于林權(quán)制度改革中遇到的問(wèn)題,我們應(yīng)引起高度重視,采取措施認(rèn)真加以解決。在做好常規(guī)林權(quán)制度改革工作的前提下,借鑒外縣區(qū)在林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣當(dāng)前林權(quán)制度改革實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議僅供參考。
(一)依法行政,切實(shí)保障林地所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)。
(二)加大力度,依法調(diào)解和處理林地糾紛。
(三)因地制宜,正確處理集體與個(gè)人利益之間的關(guān)系。
正確處理好國(guó)家、集體與個(gè)人之間的利益關(guān)系,建立有利于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的利益分配機(jī)制,是改革成功與否的關(guān)鍵。要從有利于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持公平、公正的利益分配原則,正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系;統(tǒng)籌兼顧村集體與村民、不同村民之間的利益關(guān)系,做到既要使林農(nóng)增收,激發(fā)廣大林農(nóng)造林護(hù)林積極性,又要努力使經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng),改變農(nóng)村落后面貌。在具體工作中,一是要因地制宜,充分考慮當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)生活水平、資金籌措能力等實(shí)際情況,在對(duì)林地資源進(jìn)行評(píng)估的.基礎(chǔ)上,合理確定林地使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。二是要鼓勵(lì)多種形式的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,如“分股不分林,收益按股分配”的林業(yè)股份合作經(jīng)營(yíng)形式,這樣既體現(xiàn)了人人有林地,又實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是要規(guī)范各類合同,要嚴(yán)格依照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,依法規(guī)范林地承包行為。
(四)完善措施,不斷促進(jìn)林權(quán)改革健康發(fā)展。
法律法規(guī),大力開(kāi)展林業(yè)綜合執(zhí)法活動(dòng),不斷促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
(五)學(xué)習(xí)借鑒,有力推動(dòng)林權(quán)制度的改革。
林權(quán)制度改革是集體林區(qū)提高林業(yè)生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力入點(diǎn)。為推動(dòng)面上改革,建議在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,吸取20世紀(jì)80年代初期林業(yè)“三定”時(shí)工作簡(jiǎn)單粗糙的教訓(xùn),切實(shí)做到林地權(quán)屬關(guān)系明確、權(quán)證規(guī)范統(tǒng)一。使廣大群眾了解林權(quán)登記發(fā)證工作的目的和意義,認(rèn)識(shí)到取得林權(quán)證的重要性;讓廣大林農(nóng)懂得林權(quán)登記發(fā)證工作的程序和要求,并自覺(jué)自愿地申請(qǐng)和領(lǐng)取林權(quán)證。
(六)健全機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源管理和保護(hù)。
要針對(duì)集體林權(quán)制度改革后的新情況,建立健全林地資源管理和保護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)封山禁牧力度,嚴(yán)防亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等行為;引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)和合作經(jīng)濟(jì)組織,提高自我管理水平;要建立規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)機(jī)制,防止新的荒山廢地現(xiàn)象產(chǎn)生;發(fā)展林權(quán)抵押貸款和林業(yè)保險(xiǎn),鼓勵(lì)群眾積極投入到林業(yè)生產(chǎn)中。
(七)強(qiáng)化管理,妥善解決林權(quán)制度改革與草原承包的關(guān)系。
把林權(quán)改革和草原承包既要有機(jī)統(tǒng)一,又要嚴(yán)格區(qū)分。要認(rèn)真審查這次改革之前農(nóng)戶所簽訂的草原使用權(quán)合同,要認(rèn)真核對(duì)農(nóng)戶草原承包合同內(nèi)容,準(zhǔn)確掌握草原承包面積和四至,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督,及時(shí)調(diào)整草原承包與林地承包的比例。對(duì)已經(jīng)實(shí)行承包的—草原(包含林地),要進(jìn)一步完善制度機(jī)制,對(duì)沒(méi)有實(shí)行承包的林地,要與草原嚴(yán)格區(qū)分,實(shí)行林權(quán)改革。相關(guān)部門(mén)要做好對(duì)接協(xié)調(diào)工作,要使林權(quán)制度改革與草原承包不矛盾、不重復(fù),確保林權(quán)改革順利進(jìn)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇九
為促進(jìn)和推動(dòng)自治州事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程,了解掌握事業(yè)單位制度改革試點(diǎn)工作情況,根據(jù)局黨組的安排,6月1日—6 月10 日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)州直事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行工作調(diào)研,從調(diào)研情況看,所調(diào)研的十個(gè)事業(yè)單位不同程度地普遍開(kāi)展人事制度改革工作實(shí)踐,有的改革是單項(xiàng)的,有的改革是多項(xiàng)的;有的進(jìn)行了崗位競(jìng)聘的改革,有的進(jìn)行了分配制度的改革探索,有的進(jìn)行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進(jìn)展較快,有的進(jìn)展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校,主要表現(xiàn)在改革的意識(shí)強(qiáng)、氣氛濃、內(nèi)容項(xiàng)目多、步子大、進(jìn)展快,學(xué)校人事制度改革方案已制定,七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保證。
各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度積極,事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。所調(diào)研的八個(gè)試點(diǎn)事業(yè)單位均成立了組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本單位人事制度改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)識(shí)比較明確,思想比較統(tǒng)一,思路比較清晰,認(rèn)為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫,勢(shì)在必行,對(duì)改革充滿信心,態(tài)度比較積極。
二 、各試點(diǎn)單位積極探索,大膽實(shí)踐,結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)做了大量的改革試點(diǎn)工作,取得了一定的成績(jī)。
1、積極推行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。伊寧衛(wèi)校2001年首先對(duì)學(xué)校行政管理人員、工勤人員進(jìn)行了輪崗,2003年對(duì)校中層干部進(jìn)行競(jìng)聘上崗,實(shí)行下聘一級(jí),由科(室)負(fù)責(zé)人優(yōu)化組合科室工作人員,提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫(yī)院、伊犁州新華醫(yī)院對(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)聘上崗,一年一聘,年終考核群眾滿意度低者即可解聘。伊犁日?qǐng)?bào)社對(duì)中層本文來(lái)自課件之家,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看缺崗實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,伊犁晚報(bào)社、伊犁電視臺(tái)對(duì)全部中層崗位全部實(shí)行了競(jìng)聘上崗,通過(guò)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。
2、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘公開(kāi)制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外,各單位普遍實(shí)行了評(píng)聘分開(kāi),對(duì)取得資格人員進(jìn)行認(rèn)真考核,選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對(duì)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng),但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行低職高聘,對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強(qiáng)者實(shí)行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個(gè)別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇,較好地調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時(shí)津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來(lái)進(jìn)行二次分配,把分配的權(quán)限下放到各科室,建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺(tái)加強(qiáng)崗位管理制度,明確職責(zé),推行部門(mén)內(nèi)部成本核算,費(fèi)用下達(dá)到各部門(mén);伊犁日?qǐng)?bào)社把40%的活工資,組版費(fèi)、創(chuàng)收提成捆-綁起來(lái)進(jìn)行再分配,實(shí)行績(jī)效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)部分配目標(biāo)。通過(guò)各種形式的分配制度改革,在一定程度上打破了大鍋飯,拉開(kāi)了收入分配上的差距,改變過(guò)去干多干少一樣,干好干壞一樣的狀況,職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化,工作積極性和效率明顯提高,形成了個(gè)個(gè)想法干好工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日?qǐng)?bào)社、伊犁電視臺(tái)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才,引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護(hù)士28名,引進(jìn)人才16 人,伊犁日?qǐng)?bào)社,伊犁電視臺(tái)也都結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),以辦好報(bào),辦好電視節(jié)目,出精品的宗旨,實(shí)行優(yōu)化組合,面向社會(huì)公開(kāi)招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才,對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行聘用制管理,和本單位職工享受同等待遇,提高單位人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平,促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點(diǎn)單位雖結(jié)合自身實(shí)際做了一些改革工作,取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn),但總的來(lái)看,改革工作還只是部分的,而不是全面的,還不夠深入,不夠系統(tǒng),事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾,存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點(diǎn)階段,改革的大氣候處于正在形成之中,尚未形成一個(gè)改革的大環(huán)境、大氣候,一些事業(yè)單位怕過(guò)于冒進(jìn),遭到一些誤解,給自身帶來(lái)一些不必要的麻煩,不敢大膽推進(jìn)改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵,而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度,活工資部分直接進(jìn)入了每個(gè)人工資卡中,事業(yè)單位缺乏分配的`自主權(quán),無(wú)法進(jìn)行調(diào)配,活工資實(shí)際上成了死工資,沒(méi)有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先的原則,制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作,致使這些單位無(wú)法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競(jìng)聘上崗工作,進(jìn)而制約了全員聘用制的推行,在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高,但其業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大,認(rèn)為那是人事部門(mén)的事,投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的精力很少,沒(méi)有發(fā)揮好主管部門(mén)對(duì)下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動(dòng)進(jìn)度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒(méi)有很好的辦法和疏通渠道,一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒,不敢大膽進(jìn)行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位,加上現(xiàn)行的用人制度的制約,事業(yè)單位用人自主權(quán)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn),造成事業(yè)單位急缺人才無(wú)法正常補(bǔ)充,引進(jìn)的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法,事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同,而勞動(dòng)部門(mén)卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動(dòng)合同,造成自收自支事業(yè)單位無(wú)所適從。另外,自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門(mén)負(fù)責(zé)鑒定和審批,但勞動(dòng)部門(mén)對(duì)人事部門(mén)的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認(rèn)可,將會(huì)直接影響新黨辦[2005]14號(hào)文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件的出臺(tái),認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí),利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革,在全社會(huì)形成良好的輿-論氛圍,提高事業(yè)單位及其主管部門(mén)和全社會(huì)對(duì)改革的緊迫性,必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)改革的內(nèi)部動(dòng)力。
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門(mén)參加的改革領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)改革工作,人事部門(mén)要本文來(lái)自課件之家,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)幫助,指導(dǎo)改革。各行業(yè)主管部門(mén)要領(lǐng)導(dǎo)、組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作,充分調(diào)動(dòng)改革單位的積極性,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強(qiáng)有力的工作格局。
3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣,必然要涉及許多人的切身利益,各事業(yè)單位和主管部門(mén)必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,但也不能裹足不前,要克服畏難情緒和等待觀望思想,主動(dòng)思考,主動(dòng)研究,主動(dòng)安排,周密部署做好工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的津貼總額內(nèi)享有分配自主權(quán),并根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部分配,合理拉開(kāi)收入差距”的要求,由財(cái)政將“活工資”部分全部打入單位帳戶,由事業(yè)單位按績(jī)效自主進(jìn)行分配,打破平均主義的大鍋飯,還事業(yè)單位分配的自主權(quán)。
5、鑒于事業(yè)單位定編問(wèn)題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作,各縣(市)一定要爭(zhēng)取編制部門(mén)的大力支持和配合,盡快將各事業(yè)單位的編制核定,以保證事業(yè)單位按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、按崗聘任、以崗管理。
6、按照事業(yè)單位管理辦法,自收自支事業(yè)單位按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同,并進(jìn)一步和勞動(dòng)部門(mén)協(xié)調(diào),自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門(mén)審批,保證新黨辦[2005]14號(hào)文件中關(guān)于文件中未聘人員提前退休精神得以執(zhí)行。
7、疏通未聘人員安置渠道,各縣(市)、各部門(mén)、各單位應(yīng)想方設(shè)法疏通出口,解決人員能進(jìn)能出的問(wèn)題,采用依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式,妥善安置未聘人員,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新黨辦[2005]14號(hào)文件關(guān)于內(nèi)部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。
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會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則,為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出修訂、完善我礦管理制度建議,使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階,打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?,F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào):
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來(lái),通過(guò)幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力,形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,特別是在89年企業(yè)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng),形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書(shū),在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面,為企業(yè)管理、班組升級(jí)起到了積極促進(jìn)作用,管理工作有章可循。
2、90年代未,隨著我礦深入開(kāi)展勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革,管理制度有了新的發(fā)展,新的管理理念的創(chuàng)新,推進(jìn)了企業(yè)制度的更新,《銅坑礦全員全額浮動(dòng)工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購(gòu)管理辦法(試行)》等,以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成,勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展,職工勞動(dòng)的思想觀念、價(jià)值觀念發(fā)生變化,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺(tái)階。
3、目前,以創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開(kāi)展,在繼承和發(fā)展我礦管理制度下,相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)規(guī)定》、《反偷礦,保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對(duì)我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編,形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書(shū),較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。 我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了積極的促進(jìn)作用,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬(wàn)噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬(wàn)噸,錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅,成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問(wèn)題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山,打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè),新的奮斗目標(biāo),需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度,然而,每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性,從調(diào)研情況來(lái)看,我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問(wèn)題:
(一)管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事,各科室部門(mén)和工區(qū)很少或基本沒(méi)有對(duì)所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí),特別是工區(qū)(車間)職工三班作業(yè),更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對(duì)礦制定的管理制度知之甚少,大部分職工對(duì)管理制度不懂,有的只是大概聽(tīng)說(shuō),基本無(wú)人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對(duì)所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中,未能按照制度要求,按程序、有步驟對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā),每個(gè)單位一份。當(dāng)年文件還可見(jiàn)掛墻上,隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長(zhǎng)點(diǎn)的文件,由于各種原因,基本上難以找見(jiàn)。文件都難找,更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動(dòng)職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級(jí)安全教育”,缺乏對(duì)崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
(二)部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過(guò)對(duì)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對(duì)苛刻,難以做到。如《反偷礦,保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中,部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中,因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜,目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求,另外,有些條款處罰、處理也過(guò)重,難以執(zhí)行。
(三)內(nèi)容重疊交叉,管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個(gè)人水平問(wèn)題,各職能分管部門(mén)各自制定,且在不斷充實(shí)完善,加之不同時(shí)期各部門(mén)或行業(yè)要求有所不同,各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定,存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購(gòu)管理辦法》與各倉(cāng)庫(kù)工作職責(zé)、管理制度的交叉;《財(cái)務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊,管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,不利于管理制度的執(zhí)行。(四)有針性的對(duì)管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
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會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十一
民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作,在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用,在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù),在服務(wù)社會(huì)中具有最廣泛的優(yōu)勢(shì)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下,法治必將成為民政履行職責(zé)、全面深化改革、維護(hù)群眾權(quán)益的有力武器和根本保障。“七五”普法以來(lái),我局緊緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作部署,按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開(kāi)展法治宣傳教育、拓展服務(wù),扎實(shí)工作,崇尚法治、厲行法治,全力打造法治民政,用法治思維和法治方式,引領(lǐng)、推動(dòng)和保障乳源民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好普法工作,我局根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動(dòng)情況,進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副組長(zhǎng)由其他班子成員擔(dān)任,小組成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,解決工作中遇到的問(wèn)題。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)局普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取法律法規(guī)的普法工作開(kāi)展情況,研究部署新形勢(shì)下普法宣傳教育和依法治理、依法服務(wù)工作,做到年度有計(jì)劃、有安排,平時(shí)有檢查,年終有總結(jié),使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo),有步驟,穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)制定年度實(shí)施方案和責(zé)任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合我局的工作實(shí)際,專門(mén)研究制定了《乳源縣民政局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責(zé)任清單及任務(wù)分工》。民政工作是典型的社會(huì)性工作,公眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,必須要用制度規(guī)范來(lái)約束行政行為,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,把信息公開(kāi)由被動(dòng)要求轉(zhuǎn)為主動(dòng)、自愿行為,讓民政在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度、常年法律顧問(wèn)工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級(jí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容,廣泛深入開(kāi)展多層次多方面的法治宣傳教育,讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價(jià)值取向和日常的思維和行為模式。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理,建立依法行政、法制宣傳績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將法制宣傳工作納入年度目標(biāo),建立責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,做到責(zé)任明確,目標(biāo)具體,并通過(guò)目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項(xiàng)制度,保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二
突出重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部法治宣傳教育。
鄧冬梅就未成年人保護(hù)法、《民法典》中保護(hù)未成年人的規(guī)定及關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)作了解;邀請(qǐng)了縣委黨校李金錫老師對(duì)《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行詳細(xì)講解。
(二)開(kāi)展普法教育集中學(xué)習(xí)教育。1、大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署,推動(dòng)全社會(huì)了解和掌握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳加強(qiáng)憲法實(shí)施的重大意義,宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等治國(guó)理念。認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng),推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真組織公職人員學(xué)法考試。積極組織局機(jī)關(guān)干部職工參加普法考試,引導(dǎo)干部職工熟練掌握新平臺(tái)操作方法,確保無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)考試順利推進(jìn)。2016-2021年,局機(jī)關(guān)30多名干部全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)滿規(guī)定學(xué)分,并均以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)年度普法考試;2021年7月,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加并高分通過(guò)了全縣國(guó)家工作人員憲法專題和民法典專題學(xué)考。
三
圍繞中心加強(qiáng)社會(huì)普法宣傳教育。
2016年以來(lái),我局切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作職責(zé),堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理相結(jié)合,在日常工作中面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī),將法治宣傳教育貫穿于服務(wù)全過(guò)程,扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳與依法治理有機(jī)融合。
(一)利用各種媒體開(kāi)展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進(jìn)”的要求,制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案,組織編印了大量宣傳資料,制作法治宣傳欄,錄制并在縣電視臺(tái)循環(huán)播放低收入救助對(duì)象、臨時(shí)救助、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請(qǐng)辦事指南視頻,同時(shí)利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)信息等平臺(tái),宣傳民政政策,開(kāi)展法律宣傳普及活動(dòng),使各單位、社會(huì)各界更加了解和關(guān)注民政相關(guān)法律法規(guī),更加理解和支持民政的依法行政工作。
(二)組織專門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為貫徹實(shí)施新的法規(guī)規(guī)定,我們先后組織了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任培訓(xùn)班、《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》培訓(xùn)班、社會(huì)救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、殘疾工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等專門(mén)培訓(xùn),使每位民政人員更加了解與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)開(kāi)展工作,及時(shí)解決他們工作中的困難和題目,不斷提高業(yè)務(wù)能力,應(yīng)對(duì)群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題時(shí),能夠?qū)τ谛姓鄬?duì)人、利害關(guān)系以及相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行準(zhǔn)確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強(qiáng)政策觀念,確保開(kāi)展民政工作客觀公正、公開(kāi)透明。
(三)開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)。2016年以來(lái),救助管理機(jī)構(gòu)利用6場(chǎng)“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)及上街巡查開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳教育,向208人次求助人員宣傳政策法規(guī),尋親送返18人次。每年暑期7-8月份,在全縣開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童系列活動(dòng),開(kāi)展科技科普、“女童保護(hù)公益講座”10個(gè)專場(chǎng)、預(yù)防未成年人犯罪宣講,幫助未成年人形成法律意識(shí)。同時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)講法、教授講法、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,利用“6.19救助站開(kāi)放日”、“6.30扶貧濟(jì)困日”、“12.4國(guó)家憲法日”以及重要節(jié)假日,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)救助、公益捐贈(zèng)、老年人權(quán)益保障、殘疾人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)20余場(chǎng),惠及群眾4000多人次。
主任“一肩挑”比例達(dá)90.4%“兩委”干部交叉任職比例達(dá)91.4%,分別比省市下達(dá)目標(biāo)高5.4和8.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年我縣共有50個(gè)村委會(huì)被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報(bào)表?yè)P(yáng);完成村組“五有化”規(guī)范化建設(shè)1064個(gè),12月24日,我縣在“推進(jìn)村民小組‘五有’規(guī)范化建設(shè)”方面,被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”而受到全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
加大《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度,倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。認(rèn)真做好殯儀館公眾開(kāi)放日(3月31日)活動(dòng)和4月、10月的殯葬宣傳月活動(dòng)。同時(shí),組織全縣開(kāi)展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動(dòng),2019年共計(jì)清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地,并完成了整改;推進(jìn)移風(fēng)易俗,利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開(kāi)展文明祭祀倡議活動(dòng),動(dòng)員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁(yè)500余份。目前我縣火化率達(dá)100%,實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到40%以上。
強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會(huì)組織登記備案工作,2021年共辦理社會(huì)組織登記審批業(yè)務(wù)22宗,民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務(wù)3宗;名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)6宗;年度檢查業(yè)務(wù)7宗,其中補(bǔ)交往年檢查業(yè)務(wù)5宗。結(jié)合社會(huì)組織年檢,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會(huì)組織社會(huì)治理主體地位,同時(shí)依法規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展,健全他律、自律的機(jī)制,提升社會(huì)組織的誠(chéng)信度、公信力。
婚姻登記機(jī)關(guān)扎實(shí)做好法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)格依法辦事,婚姻登記中心在辦理婚姻登記時(shí),向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,引導(dǎo)新婚夫婦做好婚前檢查,制作政策宣傳欄,發(fā)放相關(guān)宣傳資料近2萬(wàn)份。近期,我單位在縣民政局廣場(chǎng)開(kāi)展了“樹(shù)立文明節(jié)儉的婚俗新風(fēng)尚”主題宣傳活動(dòng),向群眾倡導(dǎo)“婚事新辦、儀式從簡(jiǎn)、生活低碳”的良好風(fēng)氣,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放倡議書(shū)200份,發(fā)放婚嫁新風(fēng)尚的宣傳冊(cè)子1000份。
四
下一步計(jì)劃。
(一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論。
學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作作出的重要指示,準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng),著力提高依法行政執(zhí)行力,進(jìn)一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作,不斷提升依法行政工作水平,全力以赴推動(dòng)民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),面向社會(huì),采取多種形式,大力宣傳民政法律法規(guī),形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍,為全面推進(jìn)依法治局奠定基礎(chǔ)。同時(shí)督促機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履職落實(shí)乳源縣民政局普法責(zé)任單,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。民政。
工作。
事關(guān)群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益,在開(kāi)展低保審批、社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)時(shí),一定要恪守公平正義的法治理念,守好社會(huì)公平的底線。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十二
集體林權(quán)制度改革后,大多數(shù)人的“山還是那座山”,但其權(quán)屬、功效卻已發(fā)生根本性變化。新的林權(quán)證所具有的申請(qǐng)林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵貸款、融資擔(dān)保、領(lǐng)取有關(guān)政策性補(bǔ)償和補(bǔ)助資金等作用,不僅是農(nóng)民加快自身發(fā)展的一次機(jī)遇,更是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。
xx鎮(zhèn)xx村村民領(lǐng)取林權(quán)證。
兩年多奮戰(zhàn)終有果,xx縣8萬(wàn)農(nóng)民喜領(lǐng)林權(quán)證xx年4月,xx縣開(kāi)始集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,同年10月全面啟動(dòng)。兩年多來(lái),該縣廣大干部群眾踏遍千山萬(wàn)水,吃盡千辛萬(wàn)苦,終于在今年5月31日將81115本林權(quán)證發(fā)放到農(nóng)民手中,成為我州率先完成林權(quán)證發(fā)放的縣市。這也標(biāo)志著該縣林改主體改革工作已結(jié)束,集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。
該縣共有林地面積280.5萬(wàn)畝,其中個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理的林地265.94萬(wàn)畝,占94.8%。林改涉及全縣279個(gè)村75580戶農(nóng)戶,全縣應(yīng)發(fā)放林權(quán)證81325本,實(shí)際發(fā)放林權(quán)證81115本,證本發(fā)證率99.74%。
為確保林改工作的順利進(jìn)行,該縣在財(cái)政十分緊張的情況下,依據(jù)“二清”面積配套林改經(jīng)費(fèi),按每畝1元的標(biāo)準(zhǔn)將270萬(wàn)元林改經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
xx縣林改工作中共受案2534起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處2484起,專班調(diào)處21起,結(jié)案率達(dá)98.9%。數(shù)據(jù)是枯燥的,但為了這組數(shù)據(jù)所付出的努力和艱辛,非參與其中不能體會(huì)。該縣林業(yè)局局長(zhǎng)宋春祿說(shuō):“在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成林改主體工程,得益于縣委、政府的高度重視,更得益于廣大干部的努力付出,也得益于人民群眾的積極參與和配合。”
配套改革呼之欲出,林農(nóng)受益指日可待。
林改主體工程的完成,預(yù)示著林改工作將全面進(jìn)入配套改革階段。林權(quán)抵貸款、林地林木流轉(zhuǎn)、森林保險(xiǎn)、公益林管理等都需要通過(guò)配套改革來(lái)完成。
去年12月,xx縣林業(yè)要素市場(chǎng)建成投用,是目前全州規(guī)模最大、功能最齊全、辦公設(shè)備一流的林業(yè)要素市場(chǎng)。自該市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái),開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估5宗,評(píng)估價(jià)值194.2萬(wàn)元;開(kāi)展森林資源資產(chǎn)抵貸款3宗,貸款金額95萬(wàn)元;規(guī)范村集體林場(chǎng)流轉(zhuǎn)2宗,流轉(zhuǎn)面積3296畝,成交金額66.2萬(wàn)元。去年12月23日在林業(yè)要素市場(chǎng)公開(kāi)拍賣椒園鎮(zhèn)龍?zhí)断辶謭?chǎng),也是我州在林改過(guò)后,首次按照正規(guī)化林權(quán)交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價(jià)近20萬(wàn)元的價(jià)格成功拍賣,為村集體經(jīng)濟(jì)組織贏利20萬(wàn)元。
該縣還在全縣279個(gè)林改村成立了林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織。協(xié)會(huì)會(huì)員由農(nóng)戶自愿加入,協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員和組織機(jī)構(gòu)通過(guò)民主選舉產(chǎn)生,協(xié)會(huì)章程和管理制度完善,為深化林改工作打下了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)了林改檔案管理,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了林改檔案管理人員,建立了林權(quán)檔案管理制度;在要素市場(chǎng)建立了林權(quán)檔案室,配備了林權(quán)檔案密集架;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林權(quán)檔案室,配備了檔案專柜;對(duì)村級(jí)林改檔案實(shí)行村檔站管。在林改工作中,從一開(kāi)始就注重林改原始材料的收集,確保原始資料收集齊全。對(duì)林改檔案實(shí)行分級(jí)、分類裝訂成冊(cè),建立電子和文本檔案雙備份,確保林改檔案完整、規(guī)范、安全、可靠。
林農(nóng)認(rèn)識(shí)尚有差距,林改整體效益發(fā)揮尚需時(shí)日。
“這樣的證我們以前也領(lǐng)過(guò),山還是那座山,新的林權(quán)證與以前的林權(quán)證到底有什么不一樣?”曉關(guān)侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過(guò)七旬的農(nóng)民張子明提出了這樣的疑問(wèn)。
那么,新的林權(quán)證發(fā)到老百姓手中后,真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負(fù)責(zé)人說(shuō):“新的林權(quán)證,包含的內(nèi)容遠(yuǎn)比原有的林權(quán)證豐富得多,只是由于配套改革正在推進(jìn)過(guò)程中,在短時(shí)期內(nèi),可能還難以發(fā)揮出應(yīng)有的功效。這也充分說(shuō)明配套改革加緊實(shí)施的重要性?!?BR> 就xx而言,林改工作的開(kāi)展取得了階段性成果。
首先,現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度初步建立,林政管理步入規(guī)范。全縣已經(jīng)完成確權(quán)發(fā)證、完善林地流轉(zhuǎn)及森林資產(chǎn)評(píng)估制度、建立林業(yè)要素市場(chǎng)等基礎(chǔ)性工作,集體林地的經(jīng)營(yíng)、利用、流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、制度化。初步建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)成立村級(jí)林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織,毀林、盜伐、森林防火等老大難問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,極大地緩解了政府管理資金投入不足,管理機(jī)制不順的問(wèn)題。目前,全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少,群眾的護(hù)林防火意識(shí)明顯提高。
其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革,分山到戶,還山于民后,實(shí)現(xiàn)了“山有其主,主有其權(quán),權(quán)有其責(zé),責(zé)有其利”的目的,使廣大林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán),消除了林農(nóng)的后顧之憂,群眾看到了致富希望,愛(ài)林、護(hù)林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。自林改以來(lái),全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經(jīng)濟(jì)林造林3.8萬(wàn)畝,涌現(xiàn)出沙道溝鎮(zhèn)二坪村的李文清、xx鎮(zhèn)個(gè)體戶徐勛培等造林大戶,調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)了森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo),獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。
再次,林業(yè)矛盾糾紛大量化解,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。林改工作啟動(dòng)以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)林權(quán)糾紛調(diào)解組針對(duì)林權(quán)糾紛個(gè)案,認(rèn)真調(diào)查取證,反復(fù)講解政策法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的勸解、開(kāi)導(dǎo)、說(shuō)服工作,解決了一批遺留問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十三
摘要:農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
我國(guó)目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過(guò)法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革,對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞:土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問(wèn)題。
土地制度改革始終是中國(guó)整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國(guó)土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率,也關(guān)系到中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營(yíng)。對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期,始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代,發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),用地量隨之大增,地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來(lái)越高,完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償,很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,自行發(fā)起了探索嘗試。國(guó)土資源部從1999年開(kāi)始在全國(guó)安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開(kāi)展試點(diǎn),探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
2.第二階段是20xx年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開(kāi)始以來(lái)一直存在土地是否私有化的爭(zhēng)論。20xx年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià),征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3.第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后,國(guó)家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求,20xx年,國(guó)土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革,在十一個(gè)國(guó)家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括,一是區(qū)分公益性和非公益性用地,縮小征地范圍,二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開(kāi)展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期,中國(guó)開(kāi)始逐步擺脫過(guò)去“左”的做法,對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開(kāi)始加強(qiáng),征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高,征地權(quán)限逐步上劃,強(qiáng)化用途管制,嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國(guó)目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式,歸納起來(lái)主要有以下三種類型,分別是:
上個(gè)世紀(jì)90年代初,廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加,出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠,土地需求量大大增加。1992年春,南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究,最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來(lái),劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū),依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè),農(nóng)民參與按股分紅,農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級(jí)差收益按照51:49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地,一畝地每年幾千元,且預(yù)交三到五年,企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國(guó)家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
放不超過(guò)兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化,仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后,土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過(guò)程是這樣的:先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方,按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議,取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開(kāi)放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過(guò)程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者,又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
通過(guò)對(duì)著三種模式的研究,我發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn):
這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán),而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級(jí)差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對(duì)承包土地長(zhǎng)期而有保障的`土地權(quán)利,也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國(guó)有出讓方式征用土地的同時(shí),最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。但這種模式并沒(méi)有從根本上解決土地的級(jí)差收益由政府壟斷的問(wèn)題。如果說(shuō)南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì),那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付,甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此,這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過(guò)程中,村民處于極其被動(dòng)的地位,不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營(yíng)私舞弊的嫌疑。
對(duì)于這三種征地制度改革的模式,各有利弊。對(duì)此我總結(jié)了以下建議:
第一,建立一個(gè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場(chǎng)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心,每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站,形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評(píng)估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
第二,建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全,一方面,必須嚴(yán)格土地征用制度,完善土地補(bǔ)償機(jī)制,避免耕地資源的流失;另一方面應(yīng)對(duì)農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
第三,為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和土地征收的風(fēng)險(xiǎn),引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、陳漢圣:對(duì)第二輪土地承包工作的觀察分析(中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
4、廖洪樂(lè):中國(guó)農(nóng)村土地承包制度研究(中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十四
**區(qū)管轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),共有農(nóng)戶15萬(wàn)戶,自新農(nóng)家方案下發(fā)以來(lái),全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo),以治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為重點(diǎn),通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等不同形式的宣傳活動(dòng),大力營(yíng)造人人皆知的社會(huì)主義新農(nóng)家創(chuàng)建氛圍,同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民參照省婦聯(lián)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、個(gè)人修養(yǎng)、新技能應(yīng)用、新能源使用進(jìn)行整改和完善,初見(jiàn)成效。
為了保證新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,區(qū)婦聯(lián)成立了由區(qū)委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、區(qū)婦聯(lián)主席為副組長(zhǎng)、主管宣傳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了由黨群書(shū)記為組長(zhǎng),婦聯(lián)主席及各支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),婦代會(huì)主任及委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
為更好推進(jìn)新農(nóng)家的創(chuàng)建工作,提高其參與的積極性,發(fā)揮農(nóng)村婦女的示范帶動(dòng)性,我們大力培養(yǎng)和樹(shù)立有影響力的新農(nóng)家典型,如:在種、養(yǎng)、加等行業(yè)家庭成員懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,積極創(chuàng)業(yè),依靠科技致富的家庭中創(chuàng)建了一批致富型新農(nóng)家典型;在文明守信、團(tuán)結(jié)和睦、優(yōu)生優(yōu)育、孝老敬親等行良好的社會(huì)風(fēng)尚的家庭中樹(shù)立一批文明型新農(nóng)家典型;在家庭成員積極學(xué)心文化知識(shí)及應(yīng)用新技術(shù)、新品種,掌握科學(xué)的教子方法以及為子女成長(zhǎng)營(yíng)造良好的.家庭環(huán)境的家庭中樹(shù)立學(xué)習(xí)型新農(nóng)家典型;在重勤儉、知環(huán)保、講衛(wèi)生的家庭中樹(shù)立環(huán)保型新農(nóng)家典型;在思想品德好有愛(ài)心和志愿精神,熱心公益事業(yè)助人為樂(lè)的家庭中樹(shù)立公益型新農(nóng)家典型。多類型的新農(nóng)家典型發(fā)揮了引帶作用,使75%的農(nóng)村婦女和家庭融入到比先進(jìn)、爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)家的濃厚氛圍中來(lái),努力實(shí)現(xiàn)家庭參與率達(dá)到80%以上的創(chuàng)建目標(biāo)。在秦家鎮(zhèn),多年來(lái)培養(yǎng)樹(shù)立了眾多的文明家庭,但是不文明現(xiàn)象、不養(yǎng)老現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。通過(guò)新農(nóng)家創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展了創(chuàng)文明新農(nóng)家活動(dòng),全鎮(zhèn)七個(gè)村3600多戶的家庭都參與到鄰里團(tuán)結(jié)、夫妻和睦、優(yōu)生優(yōu)教、養(yǎng)老敬老的活動(dòng)中,樹(shù)立了文明新風(fēng)尚,同時(shí)通過(guò)教育農(nóng)民學(xué)法守法,懂法用法,提高了農(nóng)民的法律素質(zhì)。區(qū)婦聯(lián)也將在“三八”節(jié)期間對(duì)突出的典型進(jìn)行大張旗鼓的表彰。同時(shí),我們把新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)與“美在農(nóng)家、富在庭院”為載體,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作原則,上下聯(lián)動(dòng),多措并舉,把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效突破口,使之成為美化農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量,傳播文明,富裕農(nóng)民的有效途徑。涌現(xiàn)出太**鎮(zhèn)西太平村、東津鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村、興福鄉(xiāng)紅光村等新農(nóng)家創(chuàng)建示范村,通過(guò)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng),旨在使人民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加文明、社會(huì)更加和諧。
為使新農(nóng)家創(chuàng)建工作持續(xù)有效地開(kāi)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了文化宣傳志愿隊(duì)、農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)志愿隊(duì)、環(huán)保宣傳志愿隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督小分隊(duì)、文明監(jiān)督小分隊(duì)等各種志愿者服務(wù)隊(duì)。**鎮(zhèn)婦聯(lián)放棄休息日,組織志愿者深入村屯義務(wù)勞動(dòng),集中清除背街背巷、綠地內(nèi)的垃圾堆,清理環(huán)境衛(wèi)生。()充分發(fā)揮綠色家庭主婦和家庭志愿者宣傳、示范、監(jiān)督作用,影響帶動(dòng)更多的婦女和家庭愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、凈化街道、綠化庭院、美化村屯,增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在該鎮(zhèn)六個(gè)村中樹(shù)立了致富型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型和公益型新農(nóng)家,樹(shù)立的典型占全鎮(zhèn)戶數(shù)的60%以上。
目前開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)存在的問(wèn)題。
從總體上看,多數(shù)家庭處于和睦穩(wěn)定的狀態(tài),男女平等、夫妻恩愛(ài)、孝敬老人、愛(ài)護(hù)子女、互助友愛(ài)、尊重信任。但是也存在著一些問(wèn)題:
1、由于經(jīng)濟(jì)上的差異,全區(qū)新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡性;個(gè)別村民的傳統(tǒng)觀念和守舊思想嚴(yán)重,部分村民的素質(zhì)相對(duì)比較落后,不講究個(gè)人衛(wèi)生、公眾環(huán)保意識(shí)、現(xiàn)代環(huán)保消費(fèi)觀念有差距、接受新事物能力差等,還需要進(jìn)一步提高。
2、在新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)中,經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題比較嚴(yán)重,在很大程度上制約了創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開(kāi)展。比如想在農(nóng)閑時(shí)節(jié)搞一臺(tái)豐富群眾業(yè)余文化生活的演出,或想搞提倡優(yōu)生優(yōu)育、或懂法守法的相關(guān)知識(shí)有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等,都因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。想在新農(nóng)村創(chuàng)建活動(dòng)中建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度,但因無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)資金而無(wú)法完成。
3、宣傳發(fā)動(dòng)工作還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在死角,群眾參與新農(nóng)家創(chuàng)建的熱情還需要進(jìn)一步提高。
下步打算。
1、將新農(nóng)家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步與新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村中心戶建設(shè)相結(jié)合,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的輻射面和影響力。提高廣大農(nóng)戶的參與率。
2、通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的積極性,并通過(guò)制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)措施,與農(nóng)戶的實(shí)際利益掛勾,使創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。
3、繼續(xù)大張旗鼓地宣傳好典型、好做法,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十五
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬(wàn)變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過(guò)科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
每個(gè)部門(mén)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來(lái)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門(mén)的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外 在因素都能為本部門(mén)的工作開(kāi)展服務(wù),為本部門(mén)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績(jī)、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開(kāi)展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬(wàn)變"的心態(tài)去開(kāi)展工作。因?yàn)槭郎蠜](méi)有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無(wú)法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭(zhēng)取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,一味墨守成規(guī)是無(wú)法取得良好業(yè)績(jī)的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無(wú)畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開(kāi)辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書(shū)本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過(guò)程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十六
牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求12月27日下午民政殘聯(lián)黨支部召開(kāi)“不忘初心牢記使命”暨縣委巡察殘聯(lián)反饋意見(jiàn)整改專題組織生活會(huì)民政、殘聯(lián)“一把手”以普通黨員身份參加了此次專題組織生活會(huì)。
會(huì)前,全體黨員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心,牢記使命”主題教育上的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;會(huì)議通報(bào)了民政殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況和征求到的意見(jiàn)建議梳理情況。黨支部書(shū)記徐小勇同志代表民政殘聯(lián)黨支部班子作檢視剖析,通報(bào)了上期組織生活會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)情況,并結(jié)合這次組織生活會(huì)主題,從黨支部組織開(kāi)展主題教育、嚴(yán)格黨員教育管理,聯(lián)系服務(wù)群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)等四個(gè)方面查擺存在問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源,提出下一步努力方向和改進(jìn)措施。隨后,全體黨員逐一進(jìn)行個(gè)人檢視剖析,深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題、觸及思想,相互批評(píng)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題、動(dòng)真碰硬、不避重就輕,達(dá)到了敞開(kāi)心扉、交換意見(jiàn)、相互促進(jìn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
最后,支部書(shū)記徐小勇同志要求:
一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心,牢記使命”重要論述摘篇,掌握其核心要義和豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持以人民為中心的思想,堅(jiān)定理想信念,牢記民政、殘聯(lián)工作政治屬性,認(rèn)真履行職責(zé)使命。
會(huì)議還討論通過(guò)了殘聯(lián)關(guān)于縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案。

