殺人案案件報告(精選18篇)

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    報告的結(jié)構(gòu)要清晰簡潔,表達(dá)要準(zhǔn)確明確,注意使用科學(xué)、客觀的語言。報告的寫作過程要注重細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性,避免遺漏關(guān)鍵信息或出現(xiàn)錯誤的數(shù)據(jù)分析。報告是一種書面形式,用于向他人展示事實、數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)。編寫報告需要對所涉及的主題進(jìn)行充分研究和了解。編寫報告前,先明確報告的目標(biāo)和受眾。我想我們需要寫一份報告了吧。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    殺人案案件報告篇一
    根據(jù)區(qū)檔案局下發(fā)的《關(guān)于2009年檔案行政執(zhí)法檢查的通知》要求,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局對自身檔案工作進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一是明確領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)始終將檔案工作作為一項重要工作來抓,將此項工作列入全年工作議事日程,明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保檔案管理工作有效開展。由區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、分管辦公室工作的常委主抓檔案工作,并根據(jù)處室人員變動情況,及時調(diào)整檔案管理工作人員。目前,我單位專職檔案管理人員名,兼職檔案管理人員名,由各處室人員兼任,做到了檔案工作機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度的“四落實”。
    二是借助外力,提高效率。針對紀(jì)檢監(jiān)察檔案管理工作任務(wù)重、時效性強(qiáng)、比較繁瑣的實際,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在不斷提高自身檔案管理能力的同時,還積極爭取區(qū)檔案管理部門的支持。定期向區(qū)檔案局通報檔案管理工作情況,加強(qiáng)與檔案局相關(guān)科室業(yè)務(wù)人員的溝通,請教檔案管理工作知識。區(qū)檔案局還專門指派了一名指導(dǎo)員具體指導(dǎo)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作,在此我們向區(qū)檔案局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事表示感謝。
    一是細(xì)化管理,健全制度。認(rèn)真組織處室人員以及專兼職檔案員學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法規(guī)文件,并依照《檔案法》的'規(guī)定,先后完善修訂了《綜合檔案室工作職責(zé)》、《文書檔案歸檔制度》、《檔案資料借閱制度》、等項檔案管理制度,對檔案的收集、整理、歸檔、立卷、統(tǒng)計、鑒定、查閱、銷毀等各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確規(guī)定。此外,我們還結(jié)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作實際建立了《密碼工作人員保密制度》、《密碼設(shè)備管理制度》等2項特色制度,形成了比較完善的檔案管理工作機(jī)制,促進(jìn)了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。在健全制度的同時,我們還積極組織參加市、區(qū)檔案管理部門組織的各類檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)各室在檔案管理工作中的職責(zé)和任務(wù),形成了人人重視檔案管理工作,各室參與檔案管理工作的良好局面。
    二是加大投入,完善硬件。在硬件投入方面,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在檔案室內(nèi)配置了干粉滅火器、空調(diào),安裝了防盜門、窗簾,確保了室內(nèi)干凈通風(fēng),達(dá)到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強(qiáng)光、防霉變的“七防”要求。同時,先后制備了溫濕度計等設(shè)備,使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質(zhì)保障。隨著電子文件檔案管理的逐步普及,在領(lǐng)導(dǎo)的重視下,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將計算機(jī)運用于檔案整理工作,為此專門配備了計算機(jī),設(shè)立了信息系統(tǒng)的防火墻、訪問控制密碼,并責(zé)成專人負(fù)責(zé),做到了科學(xué)、規(guī)范操作,保證了檔案資源的高效、安全利用。
    一是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案,我們都嚴(yán)格按照檔案工作的有關(guān)法律法規(guī),對應(yīng)歸檔的文件材料,做好收集、歸檔工作,做到所有檔案集中管理,各類檔案上架管理。
    根據(jù)國家檔案相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身檔案工作實際,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將檔案分為文書檔案和案件檔案兩類。文書檔案采用年度——組織機(jī)構(gòu)分類法,案件檔案采用年代——問題分類法,分別進(jìn)行分類組卷,對個別不規(guī)范的案卷重新進(jìn)行了拆裝,整理補(bǔ)齊。今年以來,我們又對歷年檔案進(jìn)行了清查、統(tǒng)計、整理、鑒定,對應(yīng)歸檔而未歸檔的文件資料進(jìn)行了收集、整理、鑒定、補(bǔ)歸檔。
    二是加強(qiáng)檔案資料保密工作,嚴(yán)防泄密。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局始終重視加強(qiáng)對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查、管理工作。年初與機(jī)關(guān)各室簽訂《保密承諾書》,確保做好應(yīng)歸檔文件的傳閱、保存工作。此外,我們還制定實施了多項保密措施,加強(qiáng)對案卷資料的保管、保密力度,并主動接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
    檔案是歷史的真跡,能給我們的工作提供很多經(jīng)驗、依據(jù),尤其是案件檔案,是復(fù)議申訴案件必不可少的依據(jù)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一貫注重做好檔案資源的開發(fā)利用工作。在嚴(yán)格貫徹保密法和檔案法的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行《借閱規(guī)則》,同時最大限度的發(fā)揮檔案信息資源的作用,為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。
    今年以來,我們積極發(fā)揮老檔案的作用,如利用近年來的案卷檔案資源,深入分析新時期下全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特點和面臨的問題,從中找出薄弱環(huán)節(jié),在今后的工作中予以強(qiáng)化。
    通過自查,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《檔案法》、《檔案條例》等相關(guān)法律法規(guī),各項工作在原有基礎(chǔ)上又有了新的提升。但在自查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,如兼職檔案員變動比較頻繁,雖然工作都進(jìn)行了交接,但某些文件沒能做到及時歸檔。檔案員在業(yè)務(wù)上離上級部門的要求還有一定的距離,還需進(jìn)一步的學(xué)習(xí)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對相關(guān)制度的學(xué)習(xí)貫徹,同時強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,努力使區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局檔案管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
    殺人案案件報告篇二
    從已發(fā)生的涉林案件看,具有以下特點:
    一、濫伐林木數(shù)量大,森林資源破壞嚴(yán)重。少則超指標(biāo)濫伐數(shù)十立方米,多則超指標(biāo)濫伐數(shù)百立方米。如犯罪嫌疑人姚某某,系縣扶羅鎮(zhèn)常委副鎮(zhèn)長,分管經(jīng)貿(mào)林工作。20xx年11月至20xx年7月間,姚在經(jīng)營并兼任縣振扶開發(fā)公司法人期間,因開采重晶石礦需要木材撐洞和做礦架等用,于是利用職務(wù)之便,采取“先上車后補(bǔ)票”或“不補(bǔ)票”的辦法,先后委托礦農(nóng)在蒙沖蓋林場鐵巖山、黃爪灣、仙人坡肢、蒙沖灣等11處山場采伐了云溪要八孟組、老田組的、講溪組的、岑墳組的、皂溪村利寨組的、樂組的、鐵榜組的及丈溪村的與鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)營的股份林場杉木823侏。經(jīng)聘請林業(yè)工程師鑒定,該823侏活立木蓄積121.9015立方米,扣除有證部分杉木活立木蓄積29.2308立方米,超伐杉木活立方蓄積92.9707立方米,計濫伐林木價值30020元。
    二、發(fā)案村多為偏遠(yuǎn)山村。這些地方交通不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)落后,群眾經(jīng)濟(jì)來源是“以農(nóng)為主,靠山吃山”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式典型。山區(qū)立地條件差,發(fā)展經(jīng)濟(jì)受制約,而森林資源相對豐富。
    三、森林失火案件增多,多發(fā)在清明節(jié)前。近幾年氣候等方面的原因,森林失火案件增多,造成毀林面加大,給集體帶來了較大的損失。如被告人吳代學(xué)于20__年4月4日下午五時,進(jìn)到獅馬沖的責(zé)任田將一個星期前吹田坎時砍下來的柴草歸堆在水田坎邊,并堆在一起,用隨身帶去的氣體火機(jī)點燃雜草。結(jié)果造成森林失火,過火林地面積276畝,燒毀林木蓄積393立方米,燒毀幼林6500株,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52140元。
    四、絕大部分法律意識淡薄,林業(yè)法律法規(guī)知識欠缺,對濫伐林木的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足。濫伐林木案件中,有的涉及村組干部,有的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),他們均認(rèn)為超指標(biāo)砍伐不要緊,林業(yè)站發(fā)現(xiàn)了最多罰點款,或者認(rèn)為為了村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體利益超指標(biāo)砍伐一點林木只有這么大的事。更有其者,有的對超指標(biāo)濫伐林木的認(rèn)識到了離譜的境地。如有人認(rèn)為樹是村集體的,自己有權(quán)砍自己的樹,不管林業(yè)部門的事,對林業(yè)部門工作人員的制止置若罔聞。有的因涉林犯罪被逮捕后,感到非常納悶,并質(zhì)問辦案人員其為了集體的利益,為何要其個人承擔(dān)責(zé)任。如被告人楊清權(quán),系縣茶坪鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長,于1999年10月至20xx年9月期間,多次組織村民無證砍伐鄉(xiāng)管林木,執(zhí)法犯知法,共濫伐林木675株,于20xx年以濫伐森林罪被判處有期徒刑六年,并處罰2萬元。
    涉林案件增多的原因。
    一、林業(yè)管理人員的瀆職行為助長了涉林案件。一方面,林業(yè)管理人員工作不負(fù)責(zé)任,不按操作規(guī)程辦事,在核發(fā)林木采伐許可證,不了解采伐地點資源狀況,把采伐地點定得不具體,甚至只規(guī)定到村到組,無法進(jìn)行作業(yè)設(shè)計或根本不搞作業(yè)設(shè)計,造成采伐混亂。另一方面,林業(yè)管理人員核發(fā)林木采伐許可證后,沒有進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,不檢尺,有的甚至連砍代現(xiàn)場都不去,任由村民砍伐,直到木材運輸檢尺后才知道已超砍。
    二、執(zhí)法欠力度,打擊不到位。由于諸多原因,林業(yè)公、檢、法的經(jīng)費始終沒有解決,辦案費用均是自理,并有創(chuàng)收任務(wù),因此,嚴(yán)重存在“以罰養(yǎng)警”現(xiàn)象。致使對犯罪分子打擊不力,處罰不到位。相當(dāng)一部分案件被林業(yè)公安以罰代刑消化,起訴到法院的案件也因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,絕大部分犯罪分子被從輕處罰,其中更多的是被判處了緩刑。根本起不到“殺一儆百”的作用,致使村組干部濫伐林木案件屢屢發(fā)生。
    遏制涉林案件的對策。
    一、法律宣傳要深入,形式要多樣化。《森林法》雖已實施十多年,但在廣大農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),群眾對該法的內(nèi)容知道得少,只知道有這么個法,對違反該法要受何種處罰,缺乏足夠的認(rèn)識。因此,有關(guān)森林的法律法規(guī)的宣傳要進(jìn)一步深入,不要停留在拉拉橫幅、寫寫標(biāo)語的形式上,而要深入到村、到組、到農(nóng)家,形式多樣化,使廣大群眾真正了解林業(yè)政策和法律法規(guī)。同時可以采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn),到林區(qū)集中公判一批涉林犯罪分子的作法,以案說法,以案宣傳,用群眾身邊的事身邊的.人教育群眾,必然會取得良好的效果。
    二、保障辦案經(jīng)費到位,加大打擊力度。由于辦案經(jīng)費緊張,裝備落后,辦案手段原始,不僅嚴(yán)重挫傷了廣大林業(yè)政法干警的工作積極性,而且產(chǎn)生的一系列后果,有油水的案件爭著辦、無油水的案件不辦、拖著辦或查而不力。查辦的案件大部分不是被消化了就是交了錢被從輕處罰。因此要努力保障辦案經(jīng)費,以便充分調(diào)動林業(yè)政法干警的工作積極性,加大打擊犯罪分子的力度,嚴(yán)肅執(zhí)法,杜絕以罰代刑,以費代刑的現(xiàn)象,做到有案必查,查必從快從嚴(yán),懾于政法部分的威力,濫伐林木的現(xiàn)象必然得到遏制。
    三、加強(qiáng)林政管理,強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)林業(yè)工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)部門的干部隊伍建設(shè),使林業(yè)部門的工作人員做到依法行政,嚴(yán)格按照法定規(guī)程操作,依法發(fā)放采伐許可證,加強(qiáng)林木采伐的監(jiān)督管理,嚴(yán)格檢尺制度,從源頭上堵住濫伐林木的發(fā)生。同時,林業(yè)主管部門對林業(yè)工作人員的違法失職行為不護(hù)短,依法嚴(yán)懲,確保林政管理到位,工作人員盡責(zé),防止濫伐林木的發(fā)生。
    四、加強(qiáng)森林防火宣傳,提高防火意識。森林失火多發(fā)生在鄉(xiāng)村,多發(fā)在邊遠(yuǎn)村組,且時間多集中在清明節(jié)前。因此,宣傳工作要到位,要細(xì)致,采取走村串戶地進(jìn)行把工作做扎實,對重點戶要跟蹤督促。此外,還要重打擊,對造成影響大,損失大的犯罪嫌疑人要從嚴(yán)查處和懲治。
    殺人案案件報告篇三
    案件調(diào)查終結(jié)報告根據(jù)內(nèi)容不同可以分為五類,包括擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬不予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告、擬予銷案的調(diào)查終結(jié)報告、擬送其他機(jī)關(guān)處理的調(diào)查終結(jié)報告和其他終止調(diào)查的調(diào)查終結(jié)報告。相關(guān)程序規(guī)定對不同類型的案件調(diào)查終結(jié)報告有不同的內(nèi)容要求。
    辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為違法事實成立,應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處罰的,應(yīng)撰寫調(diào)查終結(jié)報告。
    擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告由首部、正文和尾部三部分構(gòu)成。其中,正文包括7個方面的內(nèi)容:。
    當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)當(dāng)寫明姓名、性別、年齡、身份證號碼、職業(yè)或工作單位、住所等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)寫明名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)等情況。
    違法事實包括當(dāng)事人實施違法行為的時間、地點、目的、手段,以及違法情節(jié)、違法所得、違法后果等一系列實際情況。記載違法事實,應(yīng)客觀真實、內(nèi)容全面、重點突出。
    相關(guān)證據(jù)是指辦案人員在調(diào)查取證過程中收集到的,能夠證明案件事實的書證、物證、證人證言、視聽資料、計算機(jī)數(shù)據(jù)、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。既然是相關(guān)證據(jù),就一定與案件事實密不可分,無論其是否有利于當(dāng)事人。
    證明內(nèi)容是辦案人員對證據(jù)與當(dāng)事人違法行為關(guān)聯(lián)性的分析論證。對于重大案件及證據(jù)較多甚至相互矛盾的復(fù)雜案件,在調(diào)查終結(jié)報告中說明證明內(nèi)容非常必要,有利于辦案機(jī)構(gòu)對證據(jù)的全面性、關(guān)聯(lián)性及證明力進(jìn)行梳理,去偽存真,正確認(rèn)定違法事實;有利于核審機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,以及最終作出行政處罰決定。
    案件性質(zhì)是指違法行為所屬的`具體類型,如無照經(jīng)營、虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)或不正當(dāng)競爭。這項內(nèi)容涉及辦案機(jī)構(gòu)對所調(diào)查違法行為的定性和認(rèn)識,以及法律適用問題。
    說明自由裁量的理由,即辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查終結(jié)報告中說明其對所列違法行為原則上如何處罰,是從輕、從重還是減輕處罰,這樣處罰的理由是什么。在行政處罰案件中,辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度及其主觀過錯情況,根據(jù)立法的目的、原則和相關(guān)規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)決定是否處罰以及如何處罰。
    處罰依據(jù)即辦案機(jī)構(gòu)擬具體適用的法律條文。需要注意的是,在調(diào)查終結(jié)報告中應(yīng)具體寫明所依據(jù)法律的名稱和具體條文,不能籠統(tǒng)地寫成依據(jù)某法或者依據(jù)有關(guān)規(guī)定。在調(diào)查終結(jié)報告中寫明處罰依據(jù),是案件法律適用正確的基礎(chǔ)。
    處罰建議即辦案機(jī)構(gòu)最后對案件當(dāng)事人提出的具體處罰意見,包括明確的行政處罰種類、幅度或數(shù)額。
    除制作擬予行政處罰的調(diào)查終結(jié)報告外,辦案機(jī)構(gòu)還應(yīng)草擬行政處罰建議書,連同案卷交核審機(jī)構(gòu)核審。
    殺人案案件報告篇四
    調(diào)查報告標(biāo)題的格式一般為“關(guān)于(被調(diào)查人職務(wù))×××(嚴(yán)重)違紀(jì)(違法)問題的調(diào)查報告”。其中:
    “被調(diào)查人職務(wù)”部分,可只寫被調(diào)查人擔(dān)任的主要職務(wù),如已退休或在調(diào)查期間已被免職的,可寫明其原任主要職務(wù);另根據(jù)實際情況,此部分也可不寫。
    “(嚴(yán)重)違紀(jì)(違法)”部分,單純違犯黨紀(jì)的案件,可表述為“違紀(jì)”;既違犯黨紀(jì)又違反政紀(jì),或單純違反政紀(jì)的案件,可表述為“違紀(jì)違法”;擬給予開除黨籍、開除公職處分,且涉嫌犯罪需移送司法機(jī)關(guān)的案件,可表述為“嚴(yán)重違紀(jì)違法”。
    調(diào)查報告主要包括六部分內(nèi)容。
    一、立案依據(jù)及調(diào)查工作的簡要情況。調(diào)查報告首先要反映清楚案件來源及立案依據(jù),即根據(jù)什么人或什么單位的舉報、移送(如中央巡視組移送)等途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)問題,按照哪一級組織決定或哪幾位領(lǐng)導(dǎo)批示,何時初步核實,何時立案審查,何時采取“兩規(guī)”措施,以及調(diào)查工作的大體經(jīng)過。其次要寫清被調(diào)查人的基本情況,主要根據(jù)組織人事部門提供的被調(diào)查人的最新干部任免審批表起草,包括姓名、出生年月、職務(wù)、工作單位以及以前犯過什么錯誤,受過何種處分,是否當(dāng)屆中央委員、候補(bǔ)委員或地方各級黨委委員、候補(bǔ)委員以及中央或地方各級紀(jì)委委員,是否當(dāng)屆人大代表、政協(xié)委員等,其中被依法終止人大代表資格或撤銷政協(xié)委員資格的也應(yīng)寫明。
    二、調(diào)查核實的問題和主要案情。這是反映調(diào)查成果的關(guān)鍵部分,是調(diào)查報告的中心。要根據(jù)“事實清楚,證據(jù)確鑿”的要求,全面、具體、詳細(xì)地反映案情的來龍去脈、發(fā)展過程、因果聯(lián)系以及被調(diào)查人的違紀(jì)責(zé)任,并突出主要違紀(jì)事實和違紀(jì)事實的主要情節(jié)。要圍繞違紀(jì)構(gòu)成要件展開敘述,寫明被調(diào)查人違紀(jì)的時間、地點、手段、后果以及是否有從輕、從重、減輕、加重處分的情節(jié)等,有些案件還要寫明違紀(jì)的背景情況。
    針對不同案件類型,要采取不同的敘述方法。對于一人一錯、多人一錯和一人多錯的案件,可按照被調(diào)查人違紀(jì)的先后順序來敘述。對于多人一錯的案件,還要按照責(zé)任的輕重,把每一個責(zé)任人在違紀(jì)過程中的地位、作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任敘述清楚。對于一人多錯且違紀(jì)性質(zhì)不同的案件,可按照被調(diào)查人行為性質(zhì)的輕重程度來敘述,先寫重錯,后寫輕錯。對違紀(jì)問題的性質(zhì),應(yīng)作出準(zhǔn)確概括,提出定性結(jié)論,若有的案件性質(zhì)一時難以認(rèn)定或難以概括表述,則采取寫實辦法,是什么問題就寫什么問題。具體敘述中,可將違紀(jì)問題分類后列小標(biāo)題,將違紀(jì)事實與該事實的定性意見合為一部分,一事一議一定;對同一性質(zhì)的違紀(jì)問題,應(yīng)按時間順序敘述。對多人多錯的案件,可針對被調(diào)查人在違紀(jì)過程中的地位、行為、情節(jié)、所負(fù)責(zé)任等情況,將共同違紀(jì)的主要事實敘述清楚,其中注意分清各自責(zé)任;對被調(diào)查人除參與共同違紀(jì)外,還單獨實施其他違紀(jì)行為的,可在敘述其參與共同違紀(jì)事實后,再寫單獨違紀(jì)事實。
    此外,對上級要結(jié)果的案件,無論查實或查否,都要對涉及的問題一一作出回答。對查實、查否和查清后構(gòu)不成違紀(jì)的問題,要分別寫明。
    三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題線索。應(yīng)逐項列出涉嫌違紀(jì)問題清單,寫明線索基本情況、是否查證、證據(jù)狀況等。如線索較多、情況復(fù)雜,也可形成單行報告,作為調(diào)查報告附件。
    四、涉案款物情況。應(yīng)寫明暫予扣留、封存、提請保全、先行登記保存的全部涉案款物數(shù)量、價值、保管等情況。如與司法機(jī)關(guān)協(xié)同辦案的,可一并寫明司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的與本案有關(guān)的涉案款物數(shù)量、價值等情況。
    五、被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度。要寫明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯態(tài)度。被調(diào)查人的態(tài)度,是指其對自己所犯錯誤的認(rèn)識、看法及采取的行動,是執(zhí)紀(jì)中需慎重考慮的重要量紀(jì)情節(jié)。被調(diào)查人有直接或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式打擊報復(fù);直接或指使他人出偽證、不出證,隱匿、篡改、銷毀證據(jù),或嫁禍于人;利用職權(quán)或工作之便,采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù),或唆使知情人變證;直接或指使他人與同案人或知情人串通情況,訂立攻守同盟,對抗檢查或進(jìn)行反調(diào)查等妨礙組織審查行為的,應(yīng)重點寫明。
    六、處理建議。要依據(jù)違紀(jì)的事實、性質(zhì)和有關(guān)人員責(zé)任、態(tài)度,對照黨紀(jì)條規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,提出恰當(dāng)、明確、具體的處理意見,并寫出相應(yīng)的根據(jù)。主要包括:(1)黨紀(jì)處分意見,應(yīng)寫明處分種類。如被調(diào)查人系黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)公務(wù)員,本應(yīng)給予、但未建議給予其撤職處分的,應(yīng)一并寫明受處分后擬安排擔(dān)任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次(退休待遇)。(2)其他處理意見,如需追究被調(diào)查人刑事責(zé)任或其他紀(jì)律責(zé)任以及需提出行政處罰建議的,需依法終止被調(diào)查人人大代表資格或撤銷其政協(xié)委員資格的,應(yīng)一并寫明。(3)涉案款物處理意見,應(yīng)詳細(xì)寫明建議對涉案款物作出收繳、責(zé)令退賠或發(fā)還等處理的意見。
    另外,如系生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案件,可按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十條的規(guī)定起草調(diào)查報告,主要包括:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。
    調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名。但有的案件調(diào)查組人員較多,又下設(shè)綜合組、談話組和若干外查組等,相互之間分工明確,某一外查組客觀上可能并不掌握其他外查組負(fù)責(zé)調(diào)查的違紀(jì)問題相關(guān)情況,在這種情況下,調(diào)查組全體成員參與討論調(diào)查報告既不可行、又沒有必要,故一般可由調(diào)查組組長召集各組組長集體討論,并在調(diào)查報告上簽名??紤]到談話組同志直接向被調(diào)查人談話調(diào)查,掌握情況較為全面,有條件的,可讓談話組其他同志一并參與討論。
    需指出的是,有的案件比較復(fù)雜,調(diào)查組在討論案件性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任及處理建議時,可能會意見不一。在這種情況下,調(diào)查組內(nèi)部應(yīng)再進(jìn)行深入討論,使大家的意見盡量統(tǒng)一。如經(jīng)過反復(fù)討論仍有較大分歧,按調(diào)查組組長的意見寫出調(diào)查報告。而鑒于調(diào)查組成員都直接參與了案件調(diào)查工作,對案情較了解,其不同意見對案件審理部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在審理或處理案件時有一定參考價值,故應(yīng)當(dāng)在報告中對不同意見作適當(dāng)反映,或另寫出專門材料反映。
    需要注意的問題。
    準(zhǔn)確把握調(diào)查報告定位。調(diào)查報告擬認(rèn)定的違紀(jì)事實,不得超出與被調(diào)查人見面的違紀(jì)事實材料內(nèi)容。調(diào)查報告是一種只限于紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的審查辦案文書,只代表調(diào)查組及承辦案件的案件檢查部門意見,不代表所在紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見,不宜直接向紀(jì)檢機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)或部門發(fā)送,也不宜作為會議材料提供給本級紀(jì)委常委會審議,以免誤導(dǎo)集體決策。案件審理部門提請本級紀(jì)委常委會審議的案件審理報告,如不同意調(diào)查報告的部分或全部內(nèi)容,并經(jīng)本級紀(jì)委常委會審議同意的,原案件調(diào)查報告歸檔備查,不再修改。
    及時做好情況通報工作。被調(diào)查人所在單位黨組織對被調(diào)查人的違紀(jì)事實、歷史情況及現(xiàn)實表現(xiàn),往往有比較清楚和全面的了解,為進(jìn)一步完善調(diào)查報告,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第三十四條規(guī)定,調(diào)查組可將調(diào)查報告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報,并征求意見。實踐中,一般是由調(diào)查組口頭向被調(diào)查人所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人通報情況,且不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織根據(jù)通報內(nèi)容,組織召開支部大會討論對被調(diào)查人的黨紀(jì)處分,不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織書面向調(diào)查組所在紀(jì)檢機(jī)關(guān)報告其處理意見和建議。
    高度重視實名舉報反饋。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第三十七條規(guī)定,對署真實姓名的檢舉人,調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果并征求意見。對案情需保密的,應(yīng)要求檢舉人不得泄密或擴(kuò)散。根據(jù)工作需要,也可在案件審理部門經(jīng)審理并提請本級紀(jì)委常委會審議后,再適時反饋舉報人。
    此外,對被調(diào)查人同時違反黨紀(jì)政紀(jì)的,調(diào)查組只需起草一個案件調(diào)查報告,需給予被調(diào)查人黨紀(jì)、政紀(jì)雙重處分的,應(yīng)分別寫明給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的具體意見及法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)依據(jù)。需注明密級的案件調(diào)查報告,應(yīng)在首頁的左上角標(biāo)注密級。
    殺人案案件報告篇五
    根據(jù)x郵金管[20xx]96號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)分局》關(guān)于對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實案件風(fēng)險防控措施情況開展調(diào)查的通知的通知》文件要求,我局立即組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),并結(jié)合郵政金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管控實際,認(rèn)真按照《xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作必備指引》做好自查工作,現(xiàn)將自查的情況匯報如下:。
    一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責(zé)任制》以及《州郵政金融業(yè)務(wù)稽查方案》等重要文件,對郵政金融資金實施有效監(jiān)控,促進(jìn)郵政金融業(yè)務(wù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
    二、認(rèn)真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現(xiàn)金交易排查”、“對代發(fā)工資業(yè)務(wù)進(jìn)行排查”、“防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業(yè)務(wù)專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”,以確保郵政儲匯資金安全,捍衛(wèi)經(jīng)營成果。
    三、認(rèn)真落實資金票款安全局長負(fù)責(zé)制,實行儲匯資金安全管理責(zé)任制,年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責(zé)任書》。成立有專門的案件防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),實行績效考核制度和問責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度,每個職工均發(fā)有舉報卡。
    四、嚴(yán)格按照省局和州局的.要求的頻次和內(nèi)容開展儲匯稽查工作,采取突擊檢查、專項檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,對查出的問題和資金安全隱患進(jìn)行追蹤整改、督促落實。
    五、認(rèn)真按照《關(guān)于印發(fā)州郵政金融內(nèi)部控制評價試行辦法的通知》x郵金管〔20xx〕105號和《州郵政金融內(nèi)控制度評價、現(xiàn)場處罰標(biāo)準(zhǔn)及打分表》要求,積極開展郵政金融內(nèi)控評價活動。在開展內(nèi)控評價的同時,對中間業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)點三級權(quán)限管理、電子稽查和智能令牌管理、支票印鑒分管、出納庫存現(xiàn)金、銀行賬戶、大額權(quán)限審批、特殊業(yè)務(wù)處理、重要空白憑證管理、金庫“五大制度”、押運鈔管理、營銷排查等高風(fēng)險環(huán)節(jié)開展經(jīng)常性的檢查,及時排除資金安全隱患,確保儲匯資金安全。
    六、為強(qiáng)化郵政金融管理,結(jié)合本局實際,先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關(guān)于對郵政儲蓄大額現(xiàn)金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調(diào)整20xx年儲匯周轉(zhuǎn)金定額明確超限提款權(quán)限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應(yīng)急預(yù)案。
    七、不足之處:
    一是部分班組、支局長以及相關(guān)管理人員未認(rèn)真履行檢查職責(zé);。
    二是稽查人員雜務(wù)較多,稽查頻次和質(zhì)量未達(dá)到要求,稽查深度、力度不夠。
    三是操作風(fēng)險管理制度不夠完善,制度執(zhí)行不力。
    四是安防設(shè)施不達(dá)標(biāo),網(wǎng)點人員配備不足。
    五是代理保險業(yè)務(wù)管理較混亂,缺乏相互監(jiān)督和制約機(jī)制。
    通過開展此次自查活動,認(rèn)真對照《指引》和相關(guān)案件防控規(guī)定要求,努力做到進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作,建立案件防控長效機(jī)制,進(jìn)一步做好案件防控基礎(chǔ)工作,完善制度和措施并提高執(zhí)行力,確保我局郵政金融業(yè)務(wù)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    殺人案案件報告篇六
    市生態(tài)環(huán)境局:
    按照市局《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,我分局對行政處罰案件進(jìn)行自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
    (一)高度重視、精心組織。近年來,我局緊緊圍繞全縣中心工作,堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,完善執(zhí)法程序,依法公開、公平、公正辦案,在行政執(zhí)法處罰過程中,堅持兩人以上持證上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰工作程序,按程序時限辦案,確保行政處罰程序合法。20xx年1月至20xx年7月,我分局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共49件,其中20xx年36件,20xx年13件。
    (二)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。
    一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的.程序進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬我局行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法資格,做到持證上崗。
    二是執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個案件都由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
    三是行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料,證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對當(dāng)事人違法事實認(rèn)定比較清楚。
    四是辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河北省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,所有的行政處罰案件都經(jīng)過了集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
    五是行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時進(jìn)行歸檔保存。
    我局行政處罰工作雖然取得了一定成績,但與市局的要求還有一定的差距,在調(diào)查取證、筆錄制作、案卷整理等方面還存在一些不足。下一步,我局將從強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高環(huán)境行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量方面重點做好以下工作。
    一是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)理論學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力。
    二是嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高行政處罰案件質(zhì)量。
    殺人案案件報告篇七
    近年來,土地承包合同糾紛的大量產(chǎn)生,有其深刻的歷史背景和社會原因。我國人多地少,戶籍制度又極大限制了農(nóng)業(yè)人口的流動,農(nóng)村土地一直是一種稀缺資源,且直接關(guān)乎農(nóng)民的基本生活保障。但長期以來,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)性質(zhì)模糊不清,基層干部和廣大農(nóng)民法律意識、合同意識淡薄,政府相關(guān)部門的監(jiān)督管理缺位,加之國家近年來的惠農(nóng)支農(nóng)政策不斷出臺,農(nóng)村土地承包引發(fā)的訴訟和信訪事件頻發(fā)不斷。及時掌握和準(zhǔn)確處理此類糾紛,直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個社會的穩(wěn)定和諧。
    (一)成訟時間上的集中性。
    一方面,由于農(nóng)作物的種植與收獲受自然規(guī)律的制約和影響,90%以上的農(nóng)村土地承包糾紛案件當(dāng)事人往往選擇在農(nóng)閑季節(jié)提起訴訟,因此往往集中在每年的秋收后和春播前。相對于其他方式承包的農(nóng)村土地承包糾紛案件,家庭承包方式承包的農(nóng)村土地承包糾紛在成訴的季節(jié)性尤為明顯。另一方面,從農(nóng)村土地承包制度的歷史發(fā)展進(jìn)程看,國家政策一直起到主導(dǎo)作用,相關(guān)立法只是將執(zhí)政黨的意識上升為國家意識,使政策得到進(jìn)一步的鞏固。因此,國家農(nóng)村土地政策做出重大調(diào)整前后,也是農(nóng)村土地承包糾紛案件集中發(fā)生的時期。如國家出臺'一免兩補(bǔ)'土地政策后,發(fā)包方起訴承包方要求解除合同和承包方起訴發(fā)包方要求繼續(xù)履行合同的大批糾紛訴至法院。
    (二)訴訟主體上的群體性。
    作為農(nóng)業(yè)大省,黑龍江省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)為1191萬,農(nóng)業(yè)人口比例高達(dá)45.8%.但相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)人口在一系列惠農(nóng)政策出臺前,因經(jīng)營土地成本高、收益低而外出謀生。國家從收取'兩金一費'即公積金、公益金和管理費,調(diào)整為統(tǒng)一征收農(nóng)業(yè)稅,再調(diào)整為免征農(nóng)業(yè)稅,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼并實行糧食收購最低保護(hù)價后,農(nóng)民經(jīng)營土地的成本減少,收益顯著提高。大批外出務(wù)工的農(nóng)民紛紛要求回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。部分糾紛中,發(fā)包方違約明顯,承包方證據(jù)充分,勝訴率高,承包方往往選擇共同訴訟。還有很多案件,起訴時僅僅是個別村民提起訴訟,但涉及問題卻牽扯到其他村民或全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員的群體利益,相當(dāng)一批農(nóng)戶持觀望態(tài)度。一個案件處理不當(dāng),往往引起連鎖反應(yīng),波及整個村莊甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,受傳統(tǒng)法律文化影響,農(nóng)戶們往往愿意憑借人多勢眾,甚至集體上訪,贏得法院更多的理解和社會輿論的支持。
    (三)糾紛類型上的多樣性。
    長期以來,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為單一,但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多元、快速發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村土地承包也隨之在承包主體、承包方式和權(quán)利義務(wù)內(nèi)容方面體現(xiàn)出多樣性。20xx年3月1日施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,以法律的形式明確了土地承包、流轉(zhuǎn)、承包人的權(quán)利義務(wù)、發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)、救濟(jì)方式和法律責(zé)任。首先,就承包土地的權(quán)屬而言,既有農(nóng)民集體所有的土地,也有國家所有、依法由農(nóng)民集體使用的土地,還有權(quán)屬不明的土地。從承包土地的使用狀況而言,既有耕地,也有林地、草地。從承包者的身份而言,除集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶外,還有外來人員以招標(biāo)、拍賣、協(xié)商等其他方式進(jìn)行的承包經(jīng)營,且承包面積較大,贏利性明顯。糾紛類型除了常見的外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)要地、出嫁女回原住所地要地及相鄰農(nóng)戶之間爭地等糾紛外,還如,有的農(nóng)戶因舉家搬遷到小城鎮(zhèn),將所承包土地連同附著房屋一并轉(zhuǎn)讓他人,但未辦理土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記手續(xù),后又反悔,要求受讓人返還承包地,但不要求返還房屋。有的農(nóng)戶承包土地后又進(jìn)行轉(zhuǎn)包,在轉(zhuǎn)包合同到期后,次承包人主張優(yōu)先承包權(quán)。有的承包合同經(jīng)鄉(xiāng)土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁決予以解除,村委會在承包方未退出承包地之前,又將爭議土地另行發(fā)包,現(xiàn)承包戶因權(quán)利受損,起訴發(fā)包方和原承包戶要求村委會履行合同、原承包戶退出土地,產(chǎn)生合同之訴與侵權(quán)之訴的競合。有的農(nóng)戶先起訴調(diào)整轉(zhuǎn)包費,經(jīng)法院判決支持后,次承包人不履行法院生效判決,該農(nóng)戶又另行起訴請求解除轉(zhuǎn)包合同。有的農(nóng)戶在二輪土地承包時口頭放棄承包經(jīng)營權(quán)或棄耕撂荒,村委會將上述土地另行發(fā)包,后為滿足該農(nóng)戶的要地請求,村委會又在其他農(nóng)戶的承包地中為其調(diào)劑,但其他農(nóng)戶拒不接受調(diào)劑而引發(fā)糾紛等等。
    (一)合同簽訂不規(guī)范。
    1.合同主體資格混亂。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定:'農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。'但是在發(fā)包過程中,有些村委會和村民小組的職責(zé)分工并不明確,有的村委會和村民小組將同一塊地分別承包給不同的'村民,還有的村民小組將土地發(fā)包后,村委會收回村民小組已發(fā)包土地,重新對外發(fā)包或租賃,引發(fā)糾紛。
    2.合同簽訂程序不規(guī)范。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定,土地承包方案應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。但是在實踐中,村、組違反法律規(guī)定的民主議定程序進(jìn)行違規(guī)發(fā)包的情況屢屢發(fā)生,圍繞承包合同效力產(chǎn)生的糾紛大量出現(xiàn)。有些村干部甚至在發(fā)包時搞暗箱操作,擅自以低價將土地發(fā)包給親朋好友。有些村委會任意制訂土地承包方案,以'優(yōu)惠條件'將土地發(fā)包給非集體經(jīng)濟(jì)組織成員,引起了村民強(qiáng)烈不滿。
    3.合同約定內(nèi)容不完善。有的沒有簽訂書面合同,只有口頭協(xié)議,一旦發(fā)生分歧,極易引發(fā)糾紛。有的雖簽有書面合同,但條款不完善、不具體,有些條款甚至違反法律規(guī)定。如土地面積無約定或約定不清,甚至有的連土地的四至都未約定,僅明確了地塊名稱。由于約定不明,雙方又各執(zhí)一詞,事實和責(zé)任難以認(rèn)定。有的合同沒有關(guān)于違約責(zé)任的約定,缺乏確保履行合同的制約機(jī)制,為當(dāng)事人隨意違約提供了條件,出現(xiàn)了隨意縮短承包期、收回承包地和提高承包費,隨意調(diào)整承包地,多留機(jī)動地不尊重農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán),強(qiáng)迫種植、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地等。
    (二)合同履行不誠信。
    1.發(fā)包方違約。主要包括兩種情況,一是發(fā)包方非法變更、解除合同。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十六條和第二十七條的規(guī)定,家庭承包的,在承包期內(nèi),非發(fā)生法律規(guī)定的事由,并經(jīng)過法定程序,發(fā)包方不得收回和調(diào)整承包地。'這是該法賦予農(nóng)民長期、有保障的土地使用權(quán)的核心內(nèi)容。'但現(xiàn)實生活中,有些發(fā)包方為謀取利益,在不符合法律規(guī)定的情況下擅自解除土地承包合同,收回農(nóng)業(yè)用地用于營利性開發(fā)建設(shè)。二是發(fā)包方干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。依照《農(nóng)村土地承包法》第十六條第一項的規(guī)定,承包方依法享有承包地使用、收益的權(quán)利。有的鄉(xiāng)村干部不注意尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),還習(xí)慣用計劃經(jīng)濟(jì)時代的思維方式和行政干預(yù)的手段對農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)的行使濫加干涉,以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、搞規(guī)模經(jīng)營等理由強(qiáng)行統(tǒng)一種植作物,或者強(qiáng)制收回承包地。
    2.承包方違約。主要包括承包方對土地進(jìn)行破壞性、掠奪性經(jīng)營,擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途,拒絕交納土地承包費等情況。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十七條的規(guī)定,承包方有維持土地的農(nóng)業(yè)用途、不得用于非農(nóng)建設(shè)的義務(wù)。土地管理法對于農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地規(guī)定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)用審批程序和征地、用地批準(zhǔn)程序。在審判實踐中,一些承包人未履行法律規(guī)定的審批手續(xù),在承包地上建設(shè)永久性建筑,甚至容許他人在承包的土地內(nèi)修建墳?zāi)鼓踩±?。有的承包方在承包地上建筑、取土等,造成土地荒漠化,?yán)重破壞耕種條件,使農(nóng)用地難以恢復(fù)耕種。還有的承包方以各種理由逾期、拒絕交納承包費,構(gòu)成違約。
    (三)土地承包管理不規(guī)范。
    1.沒有土地清冊或記載不詳。現(xiàn)實中,很多村委會沒有建立土地清冊,或者用手寫財務(wù)帳簿的方式代替清冊,其中不少帳簿有改動,無法確定記載事項。有的村委會建立了土地清冊,但是清冊記載不詳,承包經(jīng)營的戶主有的記載為原承包人,有的記載為受流轉(zhuǎn)人;對各戶承包土地的面積、邊界記載不清,面積多為概數(shù),諸如'道南邊'、'沙坑北邊'、'東房東邊'等劃分邊界的字樣十分常見。對于流轉(zhuǎn)方式及變更理由基本無記載,關(guān)于流轉(zhuǎn)土地的坐落、質(zhì)量等級,流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)期限沒有記載的現(xiàn)象更是十分普遍。承包人之間發(fā)生爭議時,村委會拿不出有力依據(jù)來證明土地使用權(quán)范圍及流轉(zhuǎn)詳情,當(dāng)事人只能通過向法院起訴確認(rèn)自己的權(quán)利,導(dǎo)致很多不必要的糾紛產(chǎn)生。
    2.機(jī)動地管理不當(dāng)。村集體在劃分土地時一般都會保留一些機(jī)動地不做分配,將其租賃給農(nóng)戶經(jīng)營,租期5至10年不等,且一般事先收取部分或全部租賃費。由于近年來國家減免農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,一部分租賃戶不愿意再承擔(dān)原租賃費,甚至要求退還已預(yù)交的租賃費,雙方發(fā)生糾紛。有些村集體為了收取租賃費用,預(yù)留機(jī)動地超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),未受益的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)當(dāng)前種地效益好的形勢,要求重新分配機(jī)動地,但原來的承包大戶不愿意退出,產(chǎn)生糾紛。
    (四)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。
    1.轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型。稅費改革前,有的農(nóng)戶覺得種地收益不高,便將自己的土地轉(zhuǎn)給他人承包,其稅費也相應(yīng)由接受者承擔(dān)。但這種農(nóng)戶間自發(fā)性的土地流轉(zhuǎn)多是采用口頭協(xié)議,沒有書面協(xié)議來明確雙方的權(quán)利義務(wù),或書面協(xié)議內(nèi)容不具體,簽訂協(xié)議后往往也不通知集體經(jīng)濟(jì)組織,更無法得到主管部門的備案。稅費改革后,原承包戶要求現(xiàn)承包戶退還其土地時,雙方往往各執(zhí)一詞,引起糾紛。
    2.代耕代種型。以前不少農(nóng)民放棄耕種,外出務(wù)工經(jīng)商,不承擔(dān)村里和國家的稅費,村干部為了能完成國家稅收任務(wù),讓其他農(nóng)戶代耕代種。代耕代種農(nóng)戶履行了繳費義務(wù),且稅改時這些耕地面積又納入了代耕代種戶的計稅面積,現(xiàn)在原承包戶回村,找代耕戶或村集體索要自己的承包地,發(fā)生糾紛。
    3.重新發(fā)包引發(fā)糾紛。前一段時期農(nóng)民耕種收入較低,有些農(nóng)戶棄耕拋荒,外出務(wù)工,土地長時間沒有人耕種。有些農(nóng)戶甚至明確表示放棄承包,將土地交回,村集體據(jù)此收回承包地,并發(fā)包給其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員。但上述情況又不屬于《農(nóng)村土地承包法》關(guān)于承包期內(nèi)發(fā)包人收回承包地的法定情形。稅費改革后,種地收益增加,原來放棄承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶回村要求繼續(xù)承包,與新承包人和村集體發(fā)生糾紛。
    (五)土地征用補(bǔ)償不合理、不規(guī)范。
    城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和公路建設(shè)需要征用大量農(nóng)村集體土地,但因,征用土地上我國現(xiàn)行征地制度存在很多弊端,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并不能分享到農(nóng)地增值的收益,被征地農(nóng)民往往也得不到妥善安置和合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這就弱化了土地對于農(nóng)民的社會保障功能。農(nóng)民失地后又失業(yè),生活缺乏保障,引發(fā)了大量的群體糾紛和上訪。另外,由于法律規(guī)定籠統(tǒng),加之利益驅(qū)動,農(nóng)村基層組織在發(fā)放、使用、分配征地補(bǔ)償費用的過程中極不規(guī)范,隨意性大,特別是因土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費分配產(chǎn)生的糾紛大量產(chǎn)生。
    (六)農(nóng)業(yè)政策的變化。
    近年來,我國農(nóng)業(yè)政策在不斷向惠農(nóng)支農(nóng)的方向調(diào)整。1982年開始,中央連續(xù)五年以1號文件對農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行保障。1991年12月7日,國務(wù)院出臺《農(nóng)民承擔(dān)費用和勞務(wù)管理條例》,以行政法規(guī)的形式明確了農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用和勞務(wù)的范圍,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。20xx年,中央1號文件明確指出,著重讓農(nóng)民減負(fù)增收,通過'一免兩補(bǔ)'大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高了農(nóng)民承包土地的積極性。20xx年12月29日,全國人大全國人民代表大會常務(wù)委員作出《會關(guān)于廢止〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例〉的決定》。國家陸續(xù)出臺的一系列扶持糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收的政策和措施,使得土地的現(xiàn)實收益和預(yù)期收益大大提高,農(nóng)民承包土地的熱情被重新點燃。許多在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民陸續(xù)返回農(nóng)村承包土地,許多被棄耕的土地開始有人爭相耕種,廣大農(nóng)民紛紛主張自己的土地承包權(quán)益,導(dǎo)致大量糾紛產(chǎn)生。
    (七)人多地少的現(xiàn)實。
    人多地少是我國的基本國情,大多數(shù)地方人均耕地原本就少,加之城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)需要征用大量土地,致使人地關(guān)系'雪上加霜',再加上土地補(bǔ)償或土地置換不到位,從而導(dǎo)致人地矛盾十分突出。土地作為農(nóng)民基本的保障和收入來源,在農(nóng)民心目中的地位越來越重要,涉及土地的糾紛也越來越多。
    (八)立法不足。
    1.立法的滯后與過分概括。目前,審理農(nóng)村土地承包糾紛案件的法律依據(jù)主要是《農(nóng)村土地承包法》,但該法作為農(nóng)村土地承包的特別法是在20xx年出臺。此前,此類案件審理的重要依據(jù)是國家政策、相關(guān)單項法律和最高人民法院1999年出臺的《關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》。而截止20xx年底,全國已有98%左右的村組完成了第二輪土地承包工作。另外,20xx年農(nóng)村稅費改革后,關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)取得、流轉(zhuǎn)、變更等新型糾紛大量產(chǎn)生,但因涉及政策和法律的銜接,各地對很多問題莫衷一是、做法不一。直到20xx年3月,最高人民法院出臺了《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》,上述混亂狀況才得到了很大程度的緩解。從我們掌握的情況看,土地二輪承包和因農(nóng)村稅費改革引發(fā)的糾紛,占近五年農(nóng)村土地承包糾紛案件的70%以上。另外,《農(nóng)村土地承包法》的內(nèi)容比較原則,在實務(wù)中缺乏可操作性,法院對該法理解也不一致,不能得出一個令人信服的判決結(jié)果,無形中導(dǎo)致了土地承包糾紛案件數(shù)量的增加。
    2.立法對現(xiàn)實考慮的不足?!掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定,土地承包以戶為單位,土地承包30年不變。但如國按照'增人不增地、減人不減地'的基本原則執(zhí)行,就會出現(xiàn)'一地多人用,多地一人種','亡者有土,生者無地'等現(xiàn)象。該法雖然規(guī)定用機(jī)動地對新增人口進(jìn)行調(diào)整,但又規(guī)定,機(jī)動地超過5%的不再增加機(jī)動地,因此很多村集體現(xiàn)在已無機(jī)動地可調(diào)整,許多新形成的農(nóng)戶不可避免地面臨著無地可種的現(xiàn)實。而《農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定:'農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人均不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利',這又間接增加了村集體在承包農(nóng)戶間進(jìn)行土地調(diào)劑的難度。
    3.土地承包經(jīng)營權(quán)保障不力。理論界雖然一直將土地承包經(jīng)營權(quán)定義為一種用益物權(quán),但在《物權(quán)法》出臺前,相關(guān)法律一直沒有對此明確,土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)能無從發(fā)揮,從權(quán)利的取得、處分、變更及救濟(jì)途徑等方面更接近于普通債權(quán)。這種混有債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)'無法像真正物權(quán)那樣有必要的方法和程序可以對抗來自發(fā)包人和其他行政組織的干預(yù)'.雖然《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》賦予了土地承包經(jīng)營權(quán)一些接近于物權(quán)的保護(hù)方法,但在上述法律和相關(guān)司法解釋中仍更多地體現(xiàn)了合同法的相關(guān)內(nèi)容,弱化了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的絕對性,導(dǎo)致現(xiàn)實中承包地被擅自收回、隨意侵犯的現(xiàn)象大量存在。
    (九)法律意識不強(qiáng)。
    農(nóng)民文化水平偏低,長期生活在熟人社會中,道德、習(xí)慣、人情對行為的引導(dǎo)作用大,遷就、忍耐、私了長期作為糾紛化解的主要途經(jīng),法律知識缺乏現(xiàn)實需求,風(fēng)險責(zé)任和權(quán)利保護(hù)意識淡薄,基本法律概念不清,缺乏簽訂合同的技巧,不愿履行備案報批程序,隨意涂改證書等現(xiàn)象時有發(fā)生。在承包經(jīng)營土地時進(jìn)行掠奪性經(jīng)營,破壞土地耕作層或造成土地鹽漬化,任意改變土地農(nóng)業(yè)用途,不按約定交納承包費。一些鄉(xiāng)村干部的法律意識也比較淡薄,對耕地搞強(qiáng)制發(fā)包,對合同隨意變更,對簽訂的合同想變就變,使承包方的合法經(jīng)營權(quán)落空,產(chǎn)生大量糾紛。
    (十)糾紛調(diào)處機(jī)制不健全。
    根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,土地承包糾紛可以選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式解決。如果協(xié)商、調(diào)解、仲裁等訴外解決爭議機(jī)制順暢,可以有效地減少訴訟,迅速化解糾紛,防止矛盾擴(kuò)大。但是協(xié)商和非訴調(diào)解都要求雙方自愿,且結(jié)果不具有強(qiáng)制力,而仲裁則存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,仲裁效力不明確的問題。至今仍有許多地區(qū)沒有成立仲裁機(jī)構(gòu),即使成立仲裁機(jī)構(gòu)也沒有開展仲裁業(yè)務(wù),導(dǎo)致大量土地承包糾紛當(dāng)事人不得不選擇訴訟,增加了當(dāng)事人和人民法院的負(fù)擔(dān)。而法院審理案件要受相應(yīng)程序法的限制,審理周期較長,容易延誤農(nóng)時,使農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權(quán)益得不到及時處理和保護(hù),引發(fā)農(nóng)戶集體上訪,農(nóng)戶維權(quán)的成本也隨之提高,形成惡性循環(huán)。
    (一)案件數(shù)量多,增長趨勢明顯。
    20xx年國家實行農(nóng)村稅費改革時,黑龍江省被列為全部免征農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼試點省份,廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,許多在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民走回家門承包土地。新一輪的土地承包熱與1998年農(nóng)村土地二輪承包時的冷清形成鮮明對比,許多被棄耕、撂荒的土地開始有人爭相耕種,農(nóng)村土地承包糾紛案件數(shù)量日益增加,其中1998年至20xx年期間流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)在20xx年以后發(fā)生的糾紛逐年增加,所占比例居于首位。以黑龍江省哈爾濱市、齊齊哈爾市和綏化市為例。哈爾濱市兩級法院20xx年受理農(nóng)村土地承包糾紛一審案件537件,20xx年受理1217件,20xx年僅上半年就受理1459件,案件數(shù)量呈逐年大幅上升的趨勢。齊齊哈爾市兩級法院20xx年受理土地承包糾紛案件579件,20xx年受理1244件,20xx年受理1447件,增加趨勢也較為明顯。綏化市20xx年至20xx年上半年全市兩級法院共審結(jié)一、二審各類農(nóng)村土地糾紛案2316件,其中20xx年325件,20xx年782件,20xx年801件,20xx年上半年即達(dá)到408件。
    殺人案案件報告篇八
    根據(jù)《xx省農(nóng)村信用社20xx年案件專項治理工作方案》和xx市聯(lián)社《關(guān)于做好案件防范專項治理自查工作的通知》的精神,聯(lián)社營業(yè)部于20xx年xx月xx起,開展了一次案件防范的專項治理活動,聯(lián)社營業(yè)部專項治理活動的自查工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)上級聯(lián)社的要求、結(jié)合營業(yè)部的具體情況進(jìn)行了一次自查,現(xiàn)將自查工作做如下報告:
    1、對于此次活動,聯(lián)社營業(yè)部高度重視,于xx月xx日成立了防范案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任為組長,各崗位工作人員為成員,并明確成員之間的分工,劃分責(zé)任。
    2、從xx月xx日起,每個星期專門抽出一個下午的時間,組織全體員工學(xué)習(xí)《銀行業(yè)案件防范警示教育材料》,學(xué)習(xí)有安排、有討論、有筆記、有心得。通過學(xué)習(xí)討論增強(qiáng)了員工案件防范能力和控制風(fēng)險意識。
    3、結(jié)合上級聯(lián)社的精神和案例學(xué)習(xí),對聯(lián)社營業(yè)部執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行全面的檢查。檢查采取個人自查,領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查,確保不走過場。對檢查出的問題,當(dāng)場予以糾正。
    1、能夠按著上級聯(lián)社的要求,建立建全了各種內(nèi)控制度,并在工作中自覺地加以遵守。建立業(yè)務(wù)線與監(jiān)督線“雙線責(zé)任追究”,將責(zé)任追究覆蓋到所有崗位和人員。做到了工作有制度、制度有落實、執(zhí)行有監(jiān)督。
    2、會計出納業(yè)務(wù)和儲蓄業(yè)務(wù)的操作基本符合制度要求。一是能及時進(jìn)行按著要求進(jìn)行賬務(wù)、庫存現(xiàn)金、內(nèi)外賬目的核對,沒有白條頂庫和挪用庫款現(xiàn)象;二是各種重要憑證和有價單證的保管使用手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任分明;三是各種費用開支和大額支付能嚴(yán)格覆行審批手續(xù)。四是公、私印章保管規(guī)范,隨用隨取,離柜收起。
    3、計算機(jī)的操作以及密碼使用和授權(quán)管理符合制度要求。
    4、安全保衛(wèi)工作設(shè)施齊全,責(zé)任到人。
    對20xx年的專項治理自查中發(fā)現(xiàn)的印章保管不規(guī)范、交接手續(xù)不嚴(yán)密的`問題,我們對相應(yīng)的崗位、相應(yīng)的責(zé)任人給予了相應(yīng)的處分,并限期整改。
    通過這次自查,總體的情況還是好的,但是在自查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是服務(wù)工作存在著一定的生、冷、硬的情況;二是復(fù)核制度有時流于形式。
    對于這次自查中的問題,我們:
    首先對當(dāng)事人給予了經(jīng)濟(jì)上處罰。
    二是限令當(dāng)事人立即整改,并寫出書面保證。
    三是在此基礎(chǔ)上,教育營業(yè)部全體員工,以此為戒,嚴(yán)格履行各項規(guī)章制度,把貫徹落實規(guī)章制度當(dāng)成一項長期的自覺的行動。
    殺人案案件報告篇九
    了解企業(yè)工傷認(rèn)定的現(xiàn)狀,對工傷激增的原因及工傷結(jié)案的情況進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的解決措施。
    :運城市xxxx公司職工。
    :xx月xx日我在運城市xxx公司,通過與人力資源部、安全環(huán)境部以及車間現(xiàn)場與職工口頭交流,調(diào)查發(fā)現(xiàn)工傷事故頻發(fā),工傷認(rèn)定案件爭議較大。
    :運城市xxxx公司。
    :工傷認(rèn)定行政案件的快速增長意味著工傷事故在大量產(chǎn)生,工傷認(rèn)定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權(quán)利救濟(jì),其審理的公正與高效固然重要,但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會意義。
    前言:我于5月10日至7月10日在運城市xxxx公司就職工工傷認(rèn)定案件問題做出調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),如何進(jìn)一步保障好勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的待遇水平,已成為當(dāng)前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
    我國的工傷認(rèn)定制度建立于20世紀(jì)50年代中期,1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認(rèn)定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當(dāng)時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,政企不分,企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能,因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定的,并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇,形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀(jì)80年代末開始,進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險的范圍,隨著20xx年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。20xx年至20xx年,我區(qū)法院受理該公司工傷認(rèn)定行政案件8、15和29件,案件數(shù)量增長幅度較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期行政案件增長的速度。
    1、該公司共有職工五百余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
    2、企業(yè)在追求最大利潤的同時有時忽視對勞動者的安全保護(hù),使得工傷事故頻頻發(fā)生,導(dǎo)致工傷賠償案件的數(shù)量激增。而工傷賠償糾紛的完結(jié)離不開對工傷的認(rèn)定,由于有關(guān)工傷認(rèn)定條件的法律規(guī)定比較抽象,而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變?nèi)f化,造成勞動行政部門在進(jìn)行工傷認(rèn)定時標(biāo)準(zhǔn)不易把握,當(dāng)事人對工傷認(rèn)定結(jié)論爭議較大。另外,用人單位與職工之間利益相對,不論勞動行政部門作出何種工傷認(rèn)定結(jié)論,總有一方當(dāng)事人會提起訴訟。
    3、某些職工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率,不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全,既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
    4、勞動者的維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的深入開展,勞動保障部門和法院救濟(jì)勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強(qiáng),在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。
    1、認(rèn)定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中,行政機(jī)關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù),未能嚴(yán)格把握“用人單位否認(rèn)工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則,在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認(rèn)定結(jié)論,導(dǎo)致被法院判決敗訴。
    2、認(rèn)定程序違法。少數(shù)工傷認(rèn)定行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù),沒有進(jìn)行必要的證據(jù)審核,超過法定期限作出認(rèn)定等情形。
    3、判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。工傷情形復(fù)雜多樣,認(rèn)定結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《工傷保險條例》用列舉方式規(guī)定了可認(rèn)定為工傷或視同工傷的若干種情形,但從審判實踐中遇到的情況來看,工傷情形遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒有涵蓋的,有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現(xiàn)實生活中工傷情形的復(fù)雜多變、千差萬別,再加上現(xiàn)有法律規(guī)定的不完善、不具體,使得在工傷認(rèn)定和案件審理過程中,職工、用人單位、勞動行政部門以及法院雖然對傷亡事故的客觀過程并無異議,但對該傷亡是否符合工傷認(rèn)定的條件認(rèn)識不一。
    4、從工傷認(rèn)定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干問題,工傷認(rèn)定的模糊地帶較多,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。不同的勞動行政部門對相類似的傷亡情況可能會作出截然不同的認(rèn)定結(jié)論,不同的法院對相類似的認(rèn)定結(jié)論也可能會作出截然不同的裁判結(jié)果。比如職工未經(jīng)單位安排或受人邀請,擅自操作他人負(fù)責(zé)的機(jī)器而受傷,有的行政機(jī)關(guān)和法院認(rèn)為只要職工從事的工作無損于用人單位,就可認(rèn)定為工傷,而有的行政機(jī)關(guān)和法院卻認(rèn)為職工從事的不是本職工作,不應(yīng)作工傷認(rèn)定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害,應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為工傷,法律規(guī)定與現(xiàn)實生活的'差距,加大了案件承辦人對法律理解適用的自由空間,也造成了當(dāng)前工傷認(rèn)定及案件審理的難題。
    一、抽象,比如對什么是工作時間、工作場所、工作原因,法律并未明確規(guī)定,這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當(dāng)行政機(jī)關(guān)與法院對案件的事實認(rèn)定與法律理解不一致時,就會造成行政機(jī)關(guān)敗訴率居高。
    1、轉(zhuǎn)變工傷保險立法的指導(dǎo)思想,將現(xiàn)行工傷保險制度的消極、被動經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹笇?dǎo)思想,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。這樣既可以有效地保障勞動者權(quán)益,也可以降低社會成本,減少工傷保險支出,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
    2、勞動保障行政部門要切實履行管理職責(zé)。一方面,勞動保障行政部門要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并把其落到實處,同時還要加強(qiáng)勞動監(jiān)察和加大工傷保險金的收繳力度,確保用人單位按時、足額地為職工交納工傷保險金,使工傷保險救濟(jì)能切實兌現(xiàn)。另一方面,勞動保障行政部門要及時、準(zhǔn)確、合法地作出工傷認(rèn)定結(jié)論,落實工傷保險待遇,避免不必要的訴訟案件發(fā)生。
    3、加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度,對企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,促使企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采取強(qiáng)有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并將督促落到實處,對于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè),直接追究其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,同時在制度上對安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予一定的激勵。
    4、加強(qiáng)對職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,提高職工的自我保護(hù)的意識,加強(qiáng)職工的安全學(xué)習(xí),確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
    5、切實保護(hù)勞動者的休息權(quán)利。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的,因此,確保八小時工作制的落實,嚴(yán)格限制超時加班,保證勞動者合理的休息權(quán)。
    殺人案案件報告篇十
    案情簡介:
    張某于2010年7月23日進(jìn)入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認(rèn)定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認(rèn)定作出前,2012年3月1日達(dá)成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內(nèi)容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關(guān)系、工傷保險關(guān)系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
    本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關(guān)勞動部門認(rèn)定為工傷的,有權(quán)利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達(dá)成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:
    一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治,認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機(jī)構(gòu)會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
    二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認(rèn)定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的,法院或仲裁機(jī)構(gòu)會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當(dāng)事人請求變更的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以變更;當(dāng)事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及其他相關(guān)費用等案件,給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權(quán)利根據(jù)實際情況維護(hù)自身合法權(quán)益。
    本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認(rèn)定為工傷,依法應(yīng)當(dāng)享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達(dá)成了補(bǔ)償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補(bǔ)償金,且所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn),所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機(jī)構(gòu)的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
    殺人案案件報告篇十一
    最近,***礦紀(jì)委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進(jìn)行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀(jì)委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
    xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
    每月,職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負(fù)責(zé)采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細(xì)對筆記不合格、不參加考試等工人進(jìn)行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
    xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
    一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細(xì)的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
    二是監(jiān)管機(jī)制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細(xì)扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機(jī)制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
    三是職教科罰款明細(xì)缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中,職教科針對不合格單位進(jìn)行的處罰明細(xì)并未進(jìn)行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
    第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
    無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應(yīng)該加強(qiáng)制度貫徹的力度,利用班前會和培訓(xùn)課等機(jī)會對職工息息相關(guān)的制度進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí),從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
    第二,加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機(jī)制。
    對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行及時預(yù)警,建立健全監(jiān)管機(jī)制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風(fēng)險。
    第三,完善流程,推行企務(wù)公開工作。
    在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強(qiáng)化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
    殺人案案件報告篇十二
    委托理財糾紛案件是一種新型的民事案件,在審判實踐中還存在著很多沒有完全解決的問題。根據(jù)上級法院的安排,我們近期對泰安市兩級法院審理委托理財糾紛案件的情況進(jìn)行了專項調(diào)研。我們采取走訪、統(tǒng)計、研討相結(jié)合的方法進(jìn)行專題調(diào)研,走訪了駐泰三大證券公司,召開了有資深律師、證券界人士參加的座談會,取得了大量的第一手材料。在此基礎(chǔ)上,形成了本調(diào)查報告。
    (一)我市兩級法院受理委托理財糾紛案件的基本情況。
    截至20xx年3月,我市兩級法院共計受理委托理財類案件6件,其中,委托買賣股票糾紛1件,因委托理財合同而引發(fā)的財產(chǎn)關(guān)系損害賠償糾紛2件,一般委托合同糾紛2件,信托合同糾紛1件。在這6件案件當(dāng)中,已經(jīng)審結(jié)的2件,正在審理的4件。
    (二)委托理財合同糾紛案件的特點及問題。
    通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市委托理財糾紛案件總體上呈現(xiàn)以下特點:
    1、案件的數(shù)量較少但標(biāo)的較大。從案件總量上看,與全省其他地市相比,我市兩級法院受理的委托理財糾紛案件數(shù)量較少,但是,該類案件總標(biāo)的達(dá)到1.65億元。
    2、案件多發(fā)期在20xx年之后。在6件委托理財糾紛中,只有泰山區(qū)人民法院受理的1件委托買賣股票糾紛系發(fā)生于1996年,其余案件均發(fā)生于20xx年之后,這是由于股市長期低迷,在20xx年前后發(fā)生的一些委托理財合同中約定的收益無法兌現(xiàn),導(dǎo)致當(dāng)事人發(fā)生糾紛,從而成訟。
    3、案由較多,不統(tǒng)一。現(xiàn)在委托理財糾紛并沒有統(tǒng)一的類案由,我市法院受理的此類案件,在確定案由時也不統(tǒng)一,如有的定成委托買賣股票糾紛,有的定成財產(chǎn)損害賠償糾紛,有的定成信托糾紛,還有的定為一般委托合同糾紛。
    (三)在審判實踐中存在的主要問題有:
    2、審判委托理財合同糾紛的法律依據(jù)不足,判決缺少統(tǒng)一尺度。由于實踐中對委托理財合同的性質(zhì)仍存在較大爭議,加之委托理財合同與合同法規(guī)定的有名合同均不甚相符,在現(xiàn)行法律法規(guī)中很少能找到適用于此類合同糾紛的法條,加大了案件的審理難度。
    委托理財?shù)母拍?,在實踐中比較模糊,不夠清晰。而由于委托理財現(xiàn)象比較復(fù)雜,因此對概念的界定,實際上決定著法院受理委托理財糾紛案件的范圍。因此,委托理財?shù)母拍钍俏覀兪紫刃枰枰悦鞔_的。有人提出將委托理財定義為客戶將其資金交付給管理人并由后者將該資金投資于證券、期貨等交易市場或者以其他金融形式進(jìn)行管理,所獲利益由雙方按照約定進(jìn)行分配或者由管理人收取管理費的活動。這里強(qiáng)調(diào)金融性質(zhì)顯然是從委托投資的對象及管理方式而言,而非指委托投資的主體,并排除了非金融性的經(jīng)貿(mào)、實業(yè)投資及其委托管理。所以,這一概念沒有涉及現(xiàn)實中大量存在的將國債、股票或期貨合約等作為合同標(biāo)的的情況,因此有些偏頗。還有觀點認(rèn)為,委托理財是委托人與受托人約定,由委托人將其所有或募集的資金、證券等金融性資產(chǎn)交由受托人掌管,并由受托人在證券、期貨等金融市場從事營利性投資經(jīng)營活動,以獲取經(jīng)濟(jì)利益的`行為。委托理財活動必須在證券或期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開設(shè)資金賬戶,通過證券或期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)方可進(jìn)行。這一概念基本上揭示了委托理財?shù)膶嵸|(zhì),但卻忽略了現(xiàn)實當(dāng)中存在的以實物資產(chǎn)作為理財對象的情況。
    我們認(rèn)為,委托理財,實質(zhì)上是一種投資委托管理或資產(chǎn)委托管理的行為。嚴(yán)格地說,“委托理財”并不是一個嚴(yán)格意義上的法律概念,而只是金融業(yè)界的習(xí)慣用語。作為一個約定俗成的用語,它包含了現(xiàn)實生活中各種各樣的委托理財現(xiàn)象。委托理財合同有廣狹二義。廣義的委托理財合同泛指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)(如不動產(chǎn))委托給受托人從事投資管理活動的合同;而狹義的委托理財合同僅指委托人將其擁有所有權(quán)或者處分權(quán)的金融資產(chǎn)(如貨幣、票據(jù)等)委托給受托人從事投資管理活動的合同。以受托資產(chǎn)的種類為標(biāo)準(zhǔn),委托理財可分為金融性資產(chǎn)的委托理財和非金融性資產(chǎn)的委托理財。金融性委托理財合同糾紛,是指因委托人和受托人約定,委托人將其資金、證券等金融性資產(chǎn)委托給受托人,由受托人在證券、期貨等金融市場上從事股票、債券等金融工具的組合投資、管理活動所引發(fā)的合同糾紛。我們所說的委托理財糾紛,就是指的此類糾紛。
    殺人案案件報告篇十三
    模擬法庭殺人案件是大學(xué)法學(xué)院的一項經(jīng)典活動,旨在讓學(xué)生運用所學(xué)知識,鍛煉辯論能力和應(yīng)對復(fù)雜案情的能力。作為參與者之一,我深深感受到了模擬法庭活動的挑戰(zhàn)和收獲。在整個案件過程中,我們扮演著檢察官、辯護(hù)律師、陪審團(tuán)等不同角色,理性思考并合理利用證據(jù)和法律條文來表達(dá)自己的觀點。通過這次模擬法庭殺人案件,我獲得了不少心得體會,感受到了律師的責(zé)任和使命。
    第二段:培養(yǎng)辯論能力與團(tuán)隊合作的重要性。
    模擬法庭殺人案件的整個過程是一種辯論的過程。我們需要準(zhǔn)備并發(fā)表辯護(hù)詞、復(fù)盤證人證詞、分析案件細(xì)節(jié)等。在此過程中,辯論能力和團(tuán)隊合作能力被充分鍛煉。每一次的庭審都是一次學(xué)習(xí)和挑戰(zhàn),我們需要閱讀大量案例,收集證據(jù),學(xué)會使用法律語言去進(jìn)行論證和反駁。同時,良好的團(tuán)隊合作是一個成功案件的關(guān)鍵,我們需要互相配合,分工合作,制定合理的策略來實現(xiàn)最終目標(biāo)。通過這一系列的演練和實踐,我們逐漸養(yǎng)成了理性思考和善于辯論的能力。
    第三段:考驗判斷能力和策略性思維的重要性。
    在模擬法庭活動中,案件的靈活性和復(fù)雜性給予了我們足夠的自主及突破的空間。我們需要基于分析和判斷去做出決策,并根據(jù)證據(jù)和法律條款進(jìn)行辯論。這要求我們具備策略性思維和深入思考的能力。每一次的辯護(hù)都得基于對證據(jù)和法律條文的準(zhǔn)確把握,同時要能靈活應(yīng)對對方的反駁。這不僅對我們的條理性和邏輯性提出了更高的要求,還要求我們考驗自己的應(yīng)變能力和臨場發(fā)揮。
    第四段:理解法律的正義與公平。
    模擬法庭殺人案件也讓我對法律的正義和公平有了更深入的理解。在庭審過程中,我們需要根據(jù)事實和證據(jù)去表達(dá)自己的觀點,努力追求真相。無論是扮演檢察官還是辯護(hù)律師,我們都需要本著公正的原則,客觀公正地對待案件和涉案人。只有這樣,才能真正體現(xiàn)法律的公正和公平。通過這次活動,我更加堅定了成為一名合格律師的決心,并深信法律能夠給予每一個人公正的裁判。
    第五段:對自身能力的提升和未來的展望。
    通過參與模擬法庭殺人案件活動,我的法律知識得到了鞏固和提升,我也更加深入地了解了法庭的組成和庭審的程序。在不斷的辯論和交流中,我收獲了辯論技巧、判斷能力和團(tuán)隊合作能力等,這些將對我的未來職業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。模擬法庭活動是一次實踐之旅,它讓我明白法學(xué)不僅僅是理論的學(xué)習(xí),更要將所學(xué)知識活用,并在實踐中不斷成長和提升自己,為未來的法律事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    總結(jié):
    通過參與模擬法庭殺人案件活動,我深刻體會到了辯論能力和團(tuán)隊合作的重要性,進(jìn)一步培養(yǎng)了自己的判斷能力和策略性思維?;顒右沧屛腋永斫饬朔傻恼x與公平,并對自身的能力和未來有了更明確的展望。我深信,通過參與此類活動的鍛煉,我將成為一名優(yōu)秀的律師,為社會公正與公平獻(xiàn)出自己的一份力量。
    殺人案案件報告篇十四
    1睢縣土地違法案件。
    睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真落實中央和省、市文件精神,不斷加強(qiáng)監(jiān)察隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善了各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴(yán)格各項紀(jì)律,結(jié)合自身業(yè)務(wù)的需要對土地管理法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),提高了自身的素質(zhì),避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    今年以來,在進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時,建立和完。
    善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定,加大了對土地違法責(zé)任的黨政紀(jì)處分力度,嚴(yán)厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結(jié)案率100%,準(zhǔn)確率100%,進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進(jìn)行集中整治和普遍嚴(yán)查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內(nèi)非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實有效保護(hù),保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎(chǔ),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
    難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實責(zé)任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責(zé)任追究力度,不足以嚴(yán)厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
    下一步我們將做好二個方面的工作:
    (一)大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳。讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領(lǐng)導(dǎo)重視,提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學(xué)發(fā)展觀和依法用地觀,實現(xiàn)由主導(dǎo)違法用地滿足盲目擴(kuò)張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進(jìn)行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準(zhǔn)則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標(biāo)、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策,讓他們意識到違法用地的嚴(yán)重后果,增強(qiáng)保護(hù)耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護(hù)權(quán)益的能力。
    展、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則,敢于碰硬,嚴(yán)厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制,通過強(qiáng)力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時,充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達(dá)到處理一案教育一片的社會效果。
    我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。堅持科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系,深入調(diào)查,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)水平,樹立國土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上再邁一個新臺階。
    睢縣國土資源局。
    二oo八年十二月二十七日。
    殺人案案件報告篇十五
    xx是一個總面積2391平方公里的農(nóng)業(yè)大縣,全縣總?cè)丝?30.5萬人,其中農(nóng)村人口113.2萬人。近年來,縣法院受理的離婚案件逐年增加,20xx年,全年受理離婚案件648件,占民事案件數(shù)的39%,占全院受理案件數(shù)的19.6%。今年1至9月份,共受理離婚案件557件,占民事案件數(shù)的39.8%,占全院受理案件數(shù)的22.1%,比去年同期增長了29件。離婚案件占全院各類案件之首。
    上述案件,農(nóng)村離婚案件占85%。農(nóng)村大量離婚案件的產(chǎn)生反映出許多深層次的社會問題,不能不引人民法院、民政部門、農(nóng)村基層政權(quán)組織、工青婦等群團(tuán)組織及社會各界的關(guān)注,對新時期正確處理農(nóng)村婚姻家庭問題提出了許多新課題。近期,我們隨機(jī)調(diào)閱了20xx年以來100件農(nóng)村離婚案件的卷宗,從中分析并總結(jié)出一些帶有共性的特點、成因,并針對實際情況提出了一些解決問題的措施。
    (一)一方當(dāng)事人多為外出打工的農(nóng)民。在抽查的100件案件中,這類案件占到85件。這些當(dāng)事人一般集中在春節(jié)前后打工回鄉(xiāng)過年、省親期間到法院起訴離婚。從20xx年1月19日至2月9日21天內(nèi),到法院起訴要求離婚的人數(shù)達(dá)120人,審查后能夠受理的117件,占同期各類案件受理數(shù)的'87%,呈現(xiàn)出一枝獨秀的情形。其中的2月9日一天受理離婚案件達(dá)到31件,創(chuàng)下我院歷史新高。
    (二)女性作為原告主動提出離婚的比例較大。百件案中有96件是女性作為原告起訴離婚的。其中外出打工的女性是39人,丈夫外出打工的41人,夫妻均外出的5人。在外打工的女性大多收入相對比男性高,離婚后不會面臨生存困境,多不主張家庭財產(chǎn)權(quán)和子女撫養(yǎng)權(quán),有的即使提出此類主張也不十分強(qiáng)烈,而要求離婚的態(tài)度相當(dāng)堅決。不惜舍棄親情,放棄財產(chǎn)以達(dá)到離婚的目的。
    (三)離婚當(dāng)事人年齡小,婚齡短。從百件案件的統(tǒng)計看,離婚當(dāng)事人的平均年齡為31.39歲,其中男性最低年齡為32.1歲,女性為30.6歲,年齡在40歲以上的當(dāng)事人僅有12人?;辇g不足3年的38件,3年至5年的44件,5年至10年的12件,10年以上的6件,平均婚齡4年10個月,婚齡最短的只有90天。
    (四)離婚當(dāng)事人的文化程度較低。在百件案件的200名當(dāng)事人中,小學(xué)或初中文化的占116人,而具有高中以上水平的僅有84人。
    (五)離婚的理由有所變化。以前,婚姻案件中離婚的理由多為暴力因素所致,導(dǎo)致案件當(dāng)事人感情破裂而離婚。目前,該類因素引起的離婚案件明顯下降,僅占3%。還有的當(dāng)事人雙方婚前不認(rèn)識,后經(jīng)人介紹相識,而后結(jié)婚,因婚前無感情基礎(chǔ),婚后沒建立很好的夫妻感情,無法共同生活,因而提出離婚,結(jié)束沒有感情的婚姻。
    (六)案件審理難度增大。當(dāng)事人一般是在深思熟慮、痛下決心后起訴離婚的。因此案件調(diào)和難度大。無過錯方對過錯方的過錯很難拿出確鑿有效的證據(jù)加以證明,加大了法院審理難度,使法院無法保護(hù)無過錯方的權(quán)益。百例離婚案件調(diào)解和好的僅有15件,調(diào)解離婚的46件,判決不準(zhǔn)離婚的12件,判決準(zhǔn)予離婚的27件。
    較為正當(dāng)理由。但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村離婚案件形成的原因發(fā)生了變化,呈現(xiàn)出多因并存的局面,離婚理由的正當(dāng)性也受到了挑戰(zhàn)。
    (一)婚外情和第三者插足使女性主動提出離婚的比例加大。這是農(nóng)村離婚率上升最主要的原因。地區(qū)是農(nóng)業(yè)大縣,人均土地僅為1.2畝,經(jīng)濟(jì)較落后,為尋找更加舒適的生活空間,受“淘金熱”的沖擊,大量青年男女紛紛外出打工。目前,全縣外出打工農(nóng)民有25.6萬人,使成為我省勞務(wù)輸出大縣。由于與打工地的生存環(huán)境和生活條件的極大反差,有的已婚打工者思想發(fā)生蛻變,產(chǎn)生婚外情。在產(chǎn)生婚姻不忠,甚至已找到“下家”的情況下,女性想通過離婚達(dá)到“去舊迎新”的目的,一離了之。大多數(shù)女性主動提出離婚,均基于這一類原因。少數(shù)發(fā)起來的男性農(nóng)民,飽暖思淫欲,在外面找情人或女秘書陪伴,漸漸喜新厭舊。但通常他們不主動要求與“妻子離婚,但長期不履行夫妻義務(wù),對妻子、孩子、家庭不聞不問,迫使女方提出離婚,使女方成為“被動中的主動者”,而達(dá)到離異目的,這也是導(dǎo)致女性提出離婚增多的重要原因。如本縣找郢鄉(xiāng)42歲吳某,因丈夫在外地包工搞建筑與她人姘居長期不回家,又不往家寄錢,全靠她一人帶著三個孩子,耕種近十畝承包地,還要照顧兩位公婆,在生活的重壓和感情長期遭受摧殘的情況下,吳某被迫起訴離婚。
    殺人案案件報告篇十六
    第一段:引言(120字)。
    模擬法庭是一種特殊的法律教育形式,通過模擬真實的法庭環(huán)境,使學(xué)生身臨其境地體驗法庭審判,提高法律素養(yǎng)和應(yīng)變能力。最近參與的一次模擬法庭殺人案件的辯論經(jīng)歷讓我受益匪淺,不僅加深了對法律知識的理解,還使我深刻認(rèn)識到法庭中證據(jù)的重要性、辯論的技巧以及法官的公正與權(quán)威。
    第二段:證據(jù)的重要性(240字)。
    在模擬法庭的過程中,我深刻體會到了證據(jù)的重要性。作為辯護(hù)律師,我需要收集、整理和呈現(xiàn)相關(guān)證據(jù)來支持我們辯方的立場。而在模擬法庭的辯論中,證據(jù)對于勝訴或敗訴有著決定性的作用。通過在收集證據(jù)的過程中,我不僅鞏固了法律知識,還學(xué)會了篩選證據(jù)的能力。因為一個不能支持辯方觀點的證據(jù)將被駁斥并對自己的辯護(hù)產(chǎn)生負(fù)面影響。事實上,證據(jù)確鑿且合法是辯論勝利的關(guān)鍵。
    第三段:辯論技巧的培養(yǎng)(240字)。
    模擬法庭的辯論過程讓我意識到,辯論技巧對于案件的勝敗至關(guān)重要。無論是開場陳詞還是對證人的質(zhì)詢,都需要運用恰當(dāng)?shù)恼撟C方法和口才技巧來說服法官和陪審團(tuán)。我通過觀察和學(xué)習(xí)其他同學(xué)的表現(xiàn),了解到掌握恰當(dāng)?shù)霓q論技巧是非常有必要的。比如,提出恰當(dāng)?shù)膯栴}來獲得有利的答案,運用事例和案例來支持自己的觀點,還要善于駁斥對方的質(zhì)疑。通過模擬法庭的辯論訓(xùn)練,我學(xué)會了有效地運用這些技巧。
    第四段:法官的公正與權(quán)威(240字)。
    作為模擬法庭的一部分,法官扮演著至關(guān)重要的角色,他們需要負(fù)責(zé)公正地審理案件,并做出公正的判決。模擬法庭的經(jīng)歷讓我深刻感受到法官的權(quán)威和嚴(yán)肅,同時也使我對他們的公正性有了更高的要求。在庭審過程中,法官針對雙方辯護(hù)律師的觀點進(jìn)行了深入的質(zhì)詢和分析,確保每個辯方都有機(jī)會表達(dá)自己的觀點。通過觀察法官的舉止和提問方式,我深深感受到了法官的公正與權(quán)威,這也激發(fā)了我對追求公正和權(quán)威的向往。
    第五段:結(jié)論(360字)。
    通過參與模擬法庭殺人案件的辯論,我深刻認(rèn)識到了證據(jù)的重要性、辯論技巧的培養(yǎng)以及法官的公正與權(quán)威。這次經(jīng)歷不僅加深了我對法律知識的理解,還提高了我的邏輯思維和口頭表達(dá)能力。同時,這也進(jìn)一步激發(fā)了我對法律職業(yè)的熱情和興趣。從這次的模擬法庭經(jīng)歷中,我學(xué)到了負(fù)責(zé)的態(tài)度和能力,以及公正和權(quán)威對于一個法律專業(yè)人士來說有多么重要。我相信這些寶貴的經(jīng)驗將成為我未來法律學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的基石。
    殺人案案件報告篇十七
    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題,近日,筆者針對我市市本級20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究,形成了如下報告:
    據(jù)統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
    (一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
    從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進(jìn)入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
    (二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低。
    20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
    (三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
    在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門x等極端方式討薪,從而釀成事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
    (一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
    (二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
    (三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
    (四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
    (一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
    (二)建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強(qiáng)維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的'收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時,一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
    (三)高度重視,整治非法、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實施。二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
    (四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。
    (五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
    (六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
    (七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或為達(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造事件,給社會帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
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    殺人案案件報告篇十八
    事發(fā)后,在人們一致討伐兇手殘忍的同時,以復(fù)旦為首的高校成為了大家指責(zé)的對象。很多人認(rèn)為出現(xiàn)這樣的事情是高校教育的失敗。誠然,高校對于類似案件的發(fā)生難辭其咎,但靜心考量,這又豈是高校一家之過?我們的大學(xué)生不是生活在高校的真空,而是與社會密切聯(lián)系的活生生的人,尤其是在網(wǎng)絡(luò)、傳媒高度發(fā)達(dá)的今天,社會上發(fā)生的一切都對大學(xué)生的言行產(chǎn)生著潛移默化的影響。聯(lián)系近期社會頻發(fā)的無端傷人案,似乎整個社會都充滿著急躁,這種風(fēng)氣又怎能不影響大學(xué)生的心態(tài)?大學(xué)生投毒案發(fā)生在高校,但從某種程度上來說卻是社會心態(tài)的一種彌漫。青年的教育問題絕非高校一方之責(zé),在類似案件發(fā)生后對高校的過分指責(zé)本身就是在以一種片面、過激的言論影響青年學(xué)子對事件的全面認(rèn)知。我們應(yīng)該做的不止是讓青年人發(fā)現(xiàn)問題,更應(yīng)該讓他們學(xué)會如何看待問題、解決問題。只有學(xué)校、家庭、社會包括青年本人多方聯(lián)動,才能為青年成長創(chuàng)造一個良好的氛圍,才能讓他們在和諧的環(huán)境中成才。
    其實從絕對比例上來說,無論是社會上的無端傷人案還是學(xué)校的學(xué)生投毒案,從發(fā)生幾率上來看都是小概率時間,他們在整個群體中所占的比例也微乎其微。但是為什么會產(chǎn)生這么大的影響?除了案件本身的惡劣性質(zhì)之外,媒體的宣傳報道同樣是起到了推波助瀾的作用。從傳播學(xué)的角度講,傳播者對傳播信息具有篩選和過濾的把關(guān)功能。我們的媒體在傳播各類新聞時,如何把握新聞傳播的度是不可回避的問題。以復(fù)旦投毒案為例,各類新聞媒體鋪天蓋地的報道一方面使民眾對案件有了詳細(xì)的了解,一方面卻又對社會造成了很多負(fù)面影響。事發(fā)后,多家媒體公布了尚未定罪的嫌疑人的各種信息、毒物及其來源和投毒過程的細(xì)節(jié)。就有專家認(rèn)為這種在警方尚未定罪的情況下肆意揣測投毒物質(zhì)和毒物來源就可能涉嫌“傳授犯罪方法罪”。同時,這種對各類犯罪信息的過度報道甚至可以使某些有類似想法的人受到某種程度的心理暗示和鼓勵,將不敢實施的想法變成現(xiàn)實。如果我們每天打開各類網(wǎng)站后看到的滿眼是爾虞我詐的爭斗,是對老人摔倒后扶與不扶的焦慮,是對娛樂明星們的出軌炒作,是為一己之憤對陌生人的無端傷害,是各種貪腐的奢靡無度······我們在這樣的傳播氛圍中教育青年學(xué)生們要講誠信、負(fù)責(zé)任、樂助人、愛集體······,難免會在效果上打折扣。我在空間里看到有的學(xué)生感嘆“今天是這個出軌,明天是那個嫖娼,看著一個個昔日的偶像形象全毀,我是不是該看一下新聞聯(lián)播了?”這雖是一種調(diào)侃,卻道出了媒體對大學(xué)生心理的影響,我想這也正是要求各類媒體要大力傳播正能量的必要性之所在吧。
    父母是孩子成長的第一任老師,也是孩子的終身老師。家庭教育是孩子健康成長必不可少的保障。很難想象斤斤計較、急功近利的家長能夠培養(yǎng)出心胸開闊、眼光長遠(yuǎn)的孩子。當(dāng)我們的家長因為孩子在學(xué)校受到一點委屈而對老師大打出手的時候,當(dāng)我們的家長因為家庭瑣事而相互指責(zé)的時候,當(dāng)我們的家長因為一己私利受損而暴跳如雷的時候,孩子已經(jīng)將這一切記在了心里。中國有句古話叫“三歲看小,七歲看老”,雖然未必完全正確,卻提示我們孩子的性格、秉性在小時候已經(jīng)生根、發(fā)芽,只是在它尚未成長起來時容易被人忽視而已。心理學(xué)的發(fā)展已經(jīng)證明了這種說法的科學(xué)性,很多心理問題都是因為人的幼年時期埋下的心理陰影所致。無論后期如何矯正,一個人的性格、習(xí)慣、趣味永遠(yuǎn)擺脫不了家庭的烙印。
    當(dāng)然,指出社會影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性,絕對無意貶低學(xué)校教育的重要性或者開脫學(xué)校在類似復(fù)旦投毒案等事件上的責(zé)任。各級學(xué)校在類似復(fù)旦投毒案的事件中負(fù)有不可推卸的責(zé)任,在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實踐行社會主義核心價值觀,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,讓學(xué)生全面成長成才等方面還有很多的工作要做。指出社會影響、輿論環(huán)境、家庭教育的重要性,只是為了說明,一個人的成長是受多方面因素影響的,單獨哪一方都無力獨自承擔(dān)對青年的教育重任。對學(xué)校教育而言,首先應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)前教育階段的人格教育和思想引導(dǎo)教育。在高考錄取唯分?jǐn)?shù)論的評價體制下,人們將目光更多地關(guān)注在了孩子的成績上,而忽略了對他們做人的引導(dǎo)。他們在大學(xué)前教育階段由于學(xué)業(yè)的壓力無暇顧及其他,很多人格缺陷和思想問題沒有發(fā)作的時機(jī)。升入大學(xué)后,相對寬松的環(huán)境和相對復(fù)雜的人際關(guān)系會使一些在之前沒有顯露的問題開始暴發(fā)。誰都無法否認(rèn)人的成長是一個循序漸進(jìn)的過程,人格和品性一經(jīng)形成會具有相對的穩(wěn)定性。進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生從年齡上多已成年或即將成年,他們已經(jīng)有了自己的思想和認(rèn)識,如果在大學(xué)前階段沒有形成正確的世界觀、人生觀、價值觀基礎(chǔ),大學(xué)的矯正成本會相對較高。
    雖然大學(xué)生在入學(xué)之前已經(jīng)有了自己的思想和認(rèn)識,但他們?nèi)匀惶幱谑澜缬^、價值觀、人生觀的形成和發(fā)展階段,高校存在的根基就在于肩負(fù)著教育、引導(dǎo)大學(xué)生成長成才的社會重任,離開了這一點,高校就沒有存在的理由。在這里我們無意從宏觀上探討高校如何讓大學(xué)生全面成長成才,這不是一篇文章能夠解決的問題。針對類似復(fù)旦投毒案的事件,高校可以從以下幾個具體方面開展大學(xué)生的教育:
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育,建立完善的心理檢測機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。目前各高校對心理健康教育都給予了充分的重視,幾乎所有高校都設(shè)立了心理健康教育中心,并在大一新生入學(xué)時進(jìn)行心理健康普查,這為及時發(fā)現(xiàn)有心理問題的大學(xué)生并給予積極的干預(yù)提供了條件。從各校心理健康中心的運轉(zhuǎn)情況來看,對于排解大學(xué)生的心理問題起到了重要作用。但這其中存在一個問題那就是大多數(shù)有心理健康問題的學(xué)生是通過入學(xué)時的心理健康普查、主動到心理咨詢室咨詢或者輔導(dǎo)員在日常工作接觸中發(fā)現(xiàn)的,對于那些有心理問題又不愿找老師交流或不愿被人知道的學(xué)生,存在著干預(yù)的盲區(qū)。由于高校擴(kuò)招造成的學(xué)生數(shù)量激增,僅靠心理老師的排查和輔導(dǎo)員的工作去發(fā)現(xiàn)有心理問題的同學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,高校必須要充分發(fā)揮大學(xué)生自身的作用,通過培訓(xùn)心理健康工作學(xué)生骨干、提高學(xué)生干部的心理健康意識等多種途徑,建立完善的心理檢測機(jī)制,對于表現(xiàn)異常的同學(xué)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早干預(yù),將問題消滅在萌芽之中。靠發(fā)現(xiàn)、干預(yù)等“堵”的手段來解決大學(xué)生的心理問題,無論從實際效果還是從針對的面上來說都是有限的,還需要高校通過積極引導(dǎo)大學(xué)生構(gòu)建融洽、和諧的人際關(guān)系,學(xué)會排解負(fù)面情緒的方法等多種措施來對他們的心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)班風(fēng)、舍風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)注他人、融入集體,構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。仔細(xì)分析高校的殺人事件,會發(fā)現(xiàn)兇手幾乎都一致性的遠(yuǎn)離集體、獨來獨往,遇到心理困惑,無人可訴,致使這些問題在自己的心中不斷郁結(jié)、發(fā)酵,最終釀成慘劇。大學(xué)與高中階段的學(xué)習(xí)一個很大的而不同就是大學(xué)生在除課堂之外的時間安排上的自主性極大增強(qiáng)。除了上課時間,學(xué)生們大多各忙各的,除了志同道合、興趣相投的同學(xué),相互之間的深入交流并不多,這就會使那些性格內(nèi)向、不善交際的同學(xué)容易感到孤獨和失落,他們的不滿情緒不易的到排解,再加上一些偶然事件的引發(fā),就容易出現(xiàn)問題。我們都有這樣的經(jīng)驗,遇到煩心事時會越想越煩,如果有一個好朋友能聽我們嘮叨幾句,可能不需要他給我們什么具體建議,自己就會覺得輕松了很多。高校應(yīng)著力引導(dǎo)大學(xué)生建構(gòu)良好的人際關(guān)系,遇到問題時能夠得到有效的幫助,這就會大大減少他們因自我封閉而帶來的諸多心理問題。人與人的感情是在不斷的交流、溝通中產(chǎn)生并得到鞏固的,高校應(yīng)大力加強(qiáng)班風(fēng)、舍風(fēng)建設(shè),多舉辦一些類似班級風(fēng)采大賽、宿舍拔河比賽、團(tuán)體訓(xùn)練等需要班級、宿舍所有同學(xué)都參加的活動,為他們創(chuàng)造相互交流的機(jī)會,讓他們在集體活動中學(xué)會處理人際關(guān)系,在無形中釋放心理郁結(jié)。
    三是要通過思政課堂、主題班會、黨課團(tuán)課等多種途徑引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會排解負(fù)面情緒的方法。長期以來學(xué)校對學(xué)生的情感教育大多是交給學(xué)生如何去愛,卻很少教給學(xué)生如何去表達(dá)自己的不滿。其實有很多時候教會學(xué)生如何去恨比教會他們?nèi)绾稳鄹又匾?。如果我們將學(xué)會愛人作為情感教育的正面引導(dǎo)和較高要求的話,讓學(xué)生學(xué)會正確排解負(fù)面情緒,至少不因恨而去傷害別人就是最低要求?;仡櫄v年來的高校殺人案,哪一件不都是因為殺人者不懂得如何排解負(fù)面情緒,將一己私憤發(fā)泄到了受害者身上?高校應(yīng)充分利用思政課堂、主題班會、黨課團(tuán)課、談心談話等多種渠道有意識地滲透如何排解負(fù)面情緒的方法,使學(xué)生知道每個人都會因為多種原因產(chǎn)生一時的負(fù)面情緒,可以通過體育鍛煉、與朋友談心、找老師交流、閱讀、聽音樂等多種方式轉(zhuǎn)移負(fù)面情緒,排解心中不快。
    除了學(xué)校教育,大學(xué)生自身也要有意識地提高自身修養(yǎng),學(xué)會自我教育?!耙陨鸀楸尽钡慕逃砟罹褪且鹬貙W(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位,充分發(fā)揮學(xué)生的主動性,學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會自我教育。在目前高校以專業(yè)教育為主的學(xué)習(xí)方式,很多學(xué)生在綜合素質(zhì)是有欠缺的。文科的學(xué)生不懂自然科學(xué)常識,理工科的學(xué)生缺乏人文修養(yǎng)的情況較為普遍。這就導(dǎo)致了很多學(xué)生因為某一方面素養(yǎng)的缺失而形成了人格缺陷和認(rèn)知誤區(qū)。林森浩在接受董倩采訪時也表示自己“在過去的10個月里看了文學(xué)經(jīng)典,想得最多的是改變自己的思維方式,稱以前文科書看得太少了,思維比較直”。雖然高校已經(jīng)在有意識的開展通識教育,但受到課程體系、學(xué)分總量等多種限制,對大學(xué)生的通識教育效果還不能令人滿意。在這種情況下大學(xué)生自己可以通過閱讀不同學(xué)科的書籍、參加社會實踐等做多種方式提高思想認(rèn)識和人文修養(yǎng),較好的認(rèn)識自我,開闊心胸,提升眼界,學(xué)會正確處理個人利益與他人利益的關(guān)系。學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化是提高大學(xué)生自我修養(yǎng)的一條重要途徑,中國古代中有著豐富的修身方法,“己所不欲勿施于人”、“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”、“不遷怒,不二過”、“見賢思齊,見不賢而內(nèi)自省”、“君子必慎其獨”等,無一不為大學(xué)生自我修養(yǎng)提供著有效指導(dǎo)。