計(jì)劃可以讓我們更加有條理地去思考、學(xué)習(xí)和成長。制定計(jì)劃時(shí),要注重團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)作,充分發(fā)揮每個(gè)人的專長和優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃能夠提高我們的決策能力和執(zhí)行力,培養(yǎng)自律和堅(jiān)持的品質(zhì)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇一
201x年,資中縣公安局交警大隊(duì)交通管理工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)和諧道路交通、和諧警民關(guān)系”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線,以堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故為目標(biāo),堅(jiān)持道路交通安全發(fā)展。鞏固“三項(xiàng)建設(shè)”成果,繼續(xù)推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”、“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動(dòng),狠抓“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施落實(shí),著力解決群眾反映的突出問題,不斷開創(chuàng)交通管理工作新局面,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。
一、隊(duì)伍建設(shè)。
抓好黨建工作,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,深化作風(fēng)效能建設(shè),繼續(xù)深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育,努力培養(yǎng)增強(qiáng)民警愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的自我犧牲精神;以和諧警民關(guān)系為目標(biāo),大力強(qiáng)化民警的宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費(fèi),杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。
二、“三項(xiàng)重點(diǎn)、三項(xiàng)建設(shè)”工作。
一是深化信息化建設(shè)及應(yīng)用,著力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè),全面推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。二是全力打造特色亮點(diǎn),具體包括:在全縣設(shè)置62個(gè)車駕管便民服務(wù)點(diǎn);完善和規(guī)范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務(wù)站;設(shè)置實(shí)名制語音呼號(hào)和制表的車駕管前臺(tái)服務(wù)平臺(tái),購置號(hào)牌制作機(jī),現(xiàn)場受理申領(lǐng)補(bǔ)換號(hào)牌業(yè)務(wù);完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個(gè)省級(jí)交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場鎮(zhèn)建立監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)場鎮(zhèn)道路交通進(jìn)行智能化管控;在銀山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建立“一站”即交通安全服務(wù)站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作。
一是加強(qiáng)車管隊(duì)伍建設(shè)。二是建成集科目一、科目二、科目三、辦證大廳、外檢、檢測(cè)中心、體檢中心、各中隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理于一體的監(jiān)管平臺(tái)。三是進(jìn)一步建立和完善短信服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控車駕管工作。四是建立vip(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊群體)服務(wù)窗口,延伸服務(wù)空間。五是除城區(qū)外,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領(lǐng)、駕駛員遞交體檢表及轄區(qū)自主預(yù)約辦理車駕管業(yè)務(wù)。六是依托移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立流動(dòng)車管所。七是建立4s店服務(wù)窗口,辦理車駕管服務(wù)。八是加大對(duì)非法中介的打擊力度。九是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升車輛年檢率上升。
四、事故處理工作。
一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,確?!叭{(diào)合一”落到實(shí)處;二是與法院聯(lián)手,將交通事故巡回法庭打造成數(shù)字化科技化法庭;三是建立案件質(zhì)量責(zé)任倒查機(jī)制和社會(huì)矛盾化解內(nèi)部工作守則;四是繼續(xù)抓好涉案物品管理;五是完善事故處理快處快賠機(jī)制。
五、事故預(yù)防工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理工作;二是規(guī)范違法記分駕駛員的學(xué)習(xí)和記滿12分駕駛員的考試;三是以派出所為依托,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道安辦”下放處罰權(quán);四是五是抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。
六、勤務(wù)保障工作。
一是下大力氣完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。進(jìn)一步研究制定切實(shí)可行措施,推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展;二是加強(qiáng)法制培訓(xùn),制訂民警及協(xié)警員培訓(xùn)計(jì)劃;三是制作案件模塊;四是制訂和完善案件交接制度、執(zhí)法考評(píng)制度及個(gè)人執(zhí)法檔案,進(jìn)一步規(guī)范告知程序;五是加強(qiáng)交通指揮中心工作人員的管理,實(shí)行周評(píng)、月考制度;六是落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)方案的制定、信息上報(bào)及督促檢查;七是完善標(biāo)志標(biāo)線的論證設(shè)計(jì),科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置電子監(jiān)控和測(cè)速路段;八是加強(qiáng)輿情監(jiān)控;十一是將“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)與“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”有機(jī)結(jié)合起來,以交通安全宣傳社會(huì)化工程為載體,扎實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng),提高廣大交通參與者的交通安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
七、辦公室工作。
一是抓好作風(fēng)效能建設(shè),督促各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)工作的落實(shí),完善督查機(jī)制;三是對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)進(jìn)行分解并督促完成;四是規(guī)范文秘及公文管理,建立后勤保障和公務(wù)接待逐級(jí)上報(bào)制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約;五是做好信息報(bào)送、宣傳報(bào)道、調(diào)研文章等工作,制定考評(píng)計(jì)劃。
八、交通管理工作。
一是依托智能效能指揮中心,整合智能化監(jiān)控、智能交通信號(hào)燈和gps定位等系統(tǒng),推廣實(shí)施電子警務(wù),實(shí)現(xiàn)智能控制、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上派警、遠(yuǎn)程抓拍、交通誘導(dǎo)、流量采集分析和警車警員定位,盡快形成城區(qū)交通管理新格局;二是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)為載體,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾?,?yán)肅查糾酒后駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴(yán)重交通違法行為,適時(shí)開展交通違法行為專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境;三是抓好校園周邊秩序整治工作,全面深化“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”;四是通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,全面推進(jìn)道路交通安全工作,努力維護(hù)道路交通秩序,為建設(shè)“平安暢通資中”創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇二
以“十九大”和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為根本出發(fā)點(diǎn),持續(xù)落實(shí)《四川省關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意見》和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化),強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自抓的要求,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記曾明浩為組長,鄉(xiāng)長黃先勝、人大主席呂明富為副組長,鄉(xiāng)紀(jì)委副書記姚世文任常務(wù)副組長,鄉(xiāng)屬(轄)各單位負(fù)責(zé)人、各村(居)支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張小龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。對(duì)場鎮(zhèn)的管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分段包干制、部門單位包段制、駐村干部包村制、責(zé)任倒查制、按區(qū)域劃分分片包干,各負(fù)其責(zé),互相監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期進(jìn)行檢查評(píng)比。
對(duì)各村(居)的管理實(shí)行駐村干部包村(居)制:王平、劉虹汝負(fù)責(zé)大灣村;畢宗慧、鄧藝佳負(fù)責(zé)金雞村;夏翠薇、魏敏、負(fù)責(zé)騎鳳村;楊德洪、徐媛、魏左權(quán)負(fù)責(zé)平安村;張小龍、蔡棋負(fù)責(zé)沙嘴村;先齊全、曾珂、肖醫(yī)負(fù)責(zé)葫蘆村;李其芳、雷澤平負(fù)責(zé)觀音寺社區(qū)。各村(居)也要成立以書記為組長、村組干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格實(shí)行駐村村干部第一責(zé)任人,各村(居)支部書記直接責(zé)任人的責(zé)任制度。
三、突出工作重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持把治理“五亂”作為基本要求,堅(jiān)定不移地深化“五亂”治理。
1.深化治理垃圾亂扔,確?!袄鉀Q好”。生活垃圾日產(chǎn)日清,建筑垃圾規(guī)范傾倒,嚴(yán)禁向果皮箱內(nèi)倒生活垃圾,確保垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。場鎮(zhèn)與村莊結(jié)合部無衛(wèi)生死角,各類市場環(huán)境整潔,地面無垃圾、無污水、積水和蚊蟲,公路沿線環(huán)境整潔。辦公室要加大對(duì)場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)及各村的清掃保潔的管理力度,嚴(yán)禁各經(jīng)營戶、住戶向公路及街道、河道傾倒垃圾、污物;規(guī)范家禽圈養(yǎng),防止糞便亂拉、攤點(diǎn)垃圾亂堆;進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的管理,嚴(yán)禁亂占亂建,杜絕建筑垃圾亂堆、垃圾殘土亂倒;中小學(xué)要開展校園垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)處理好校園內(nèi)外垃圾;機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工礦企業(yè)辦公區(qū)、生活區(qū)要對(duì)本轄區(qū)清潔衛(wèi)生負(fù)責(zé),采取有力措施徹底根治垃圾問題。
2、深化治理“廣告亂貼”,確?!皬V告管理好”。場鎮(zhèn)戶外廣告隨時(shí)保持完好、整潔并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),店招做到“三齊”:即上檐齊、下檐齊、版面齊。對(duì)違法設(shè)置、殘缺殘損、模糊不清和有錯(cuò)別字的廣告、店招要一律拆除。在場鎮(zhèn)設(shè)置2處風(fēng)格一致的廣告張貼欄,做到廣告歸欄,要重點(diǎn)整治場鎮(zhèn)牛皮癬,廣告廢棄物和場鎮(zhèn)立面懸掛物,規(guī)范合法小廣告,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)立體空間美化。
3、深化治理“攤位亂擺”,確?!罢嫉亟?jīng)營管理好”
加強(qiáng)對(duì)新居管理,突出整治老街以街代市、占到經(jīng)營等行為,做到行商歸市、坐商歸店、有序經(jīng)營。場鎮(zhèn)街面整齊,店面整潔美觀、店內(nèi)商品陳列有序。辦公室和社區(qū)要加大對(duì)場鎮(zhèn)違章占道經(jīng)營行為的執(zhí)法力度。遵守場鎮(zhèn)管理相關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)自治管理。對(duì)屢教不改的,要嚴(yán)格按照《通告》要求進(jìn)行處理。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇三
將按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合全市文化市場的具體實(shí)際,貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞文化體制改革和“十藝節(jié)”籌備工作,深入開展文化市場規(guī)范化建設(shè),提高隊(duì)伍綜合執(zhí)法能力和水平,加強(qiáng)文化市場監(jiān)管,全面提升文化市場管理服務(wù)能力,進(jìn)一步推動(dòng)全市文化市場各項(xiàng)工作向縱深開展。
一、協(xié)調(diào)完成文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù),探索建立新的工作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推進(jìn)全市文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)程,盡快落實(shí)棗莊市市級(jí)和區(qū)(市)級(jí)文化市場執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格,做到文化市場監(jiān)管不缺位,同時(shí)加快落實(shí)各項(xiàng)改革后續(xù)措施。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的文化執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)自身建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想道德、紀(jì)律教育,深入開展黨務(wù)公開和政務(wù)公開工作,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)。
三、組織開展文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。201x年計(jì)劃開展4次專項(xiàng)整治行動(dòng),第一季度圍繞“兩節(jié)、兩會(huì)”開展以“掃黃打非”為重點(diǎn)的集中整治行動(dòng);第二季度組織開展校園周邊文化市場集中整治行動(dòng);第三季度結(jié)合暑假實(shí)際,開展文化市場專項(xiàng)整治;第四季度開展打擊以廣播電視電影市場為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。
四、加強(qiáng)演出、娛樂、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等市場管理。加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)的監(jiān)管;進(jìn)一步推進(jìn)文化與旅游結(jié)合工作,強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)文化市場經(jīng)營場所的監(jiān)管;重點(diǎn)整治網(wǎng)吧市場,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作;推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示工程”和“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護(hù)工程”的實(shí)施。
五、實(shí)施“文化市場監(jiān)管能力提升工程”。積極開展全市各級(jí)文化市場技術(shù)監(jiān)控中心的建設(shè)和升級(jí)工作;繼續(xù)深入推進(jìn)全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)的使用;組織全市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn),以案例分析、法律法規(guī)、執(zhí)法程序?qū)W習(xí),提高執(zhí)法水平;建立完善以12318為標(biāo)志的文化市場舉報(bào)監(jiān)督咨詢服務(wù)體系。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇四
為了全面推進(jìn)行政執(zhí)法,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府行政執(zhí)法的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》文件精神,按照我市推進(jìn)行政執(zhí)法工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鎮(zhèn)x年行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù),重點(diǎn)抓好行政管理體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧提供有力的法制保障。
(一)健全行政執(zhí)法工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把行政執(zhí)法工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備得力干部,充實(shí)法律專業(yè)人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機(jī)構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)行政執(zhí)法的需要。
(二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
(三)依法履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法工作制度,建立和推行行政執(zhí)法“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷)考核機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,將行政執(zhí)法工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解,逐級(jí)量化到每一名具體工作人員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)行政工作人員行為的制約和規(guī)范。
2.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利,以及規(guī)范政府機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全行政執(zhí)法的重點(diǎn),減少執(zhí)法行為的隨意性。通過規(guī)范行政執(zhí)法程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取對(duì)行政執(zhí)法工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專門監(jiān)督,對(duì)人民法院受理的行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度,貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,重視行政復(fù)議在化解行政爭議中的作用,暢通復(fù)議渠道,規(guī)范復(fù)議程序,提高復(fù)議質(zhì)量,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。
(一)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所要根據(jù)計(jì)劃,結(jié)合本部門情況,制定行政執(zhí)法工作實(shí)施方案、意見,按計(jì)劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施。
(二)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),開展經(jīng)常性檢查和評(píng)價(jià),尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力提高自身法律理論和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,根據(jù)崗位行政執(zhí)法實(shí)際開展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保行政執(zhí)法行為的合法、公正、高效。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇五
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號(hào)令)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20xx】183號(hào),以下簡稱“編制辦法”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,現(xiàn)編制xx縣安監(jiān)局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,全面壓降生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)和主要任務(wù):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤?,?duì)全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實(shí)施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。縣安監(jiān)局專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達(dá)到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達(dá)到100%;重大行政處罰決定備案率達(dá)到100%。
縣安監(jiān)局機(jī)關(guān)編制11人,實(shí)際43人(在崗),20xx年實(shí)際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領(lǐng)導(dǎo)),占在冊(cè)人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。
總法定工作日為8000個(gè)工作日。
執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實(shí)際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復(fù)查,20xx年,需要加班674個(gè)工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的全面完成。
以上工作日的具體測(cè)算情況見《附件3》。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)全縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20xx年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《xx市企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)0家、二級(jí)8家、三級(jí)50家,未進(jìn)行(達(dá)到)安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定三級(jí)的41家。按編制辦法中“對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對(duì)二級(jí)以上的企業(yè)每年檢查一次、三級(jí)企業(yè)每半年檢查一次、不達(dá)三級(jí)的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級(jí)規(guī)定外,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行了細(xì)化。
1、對(duì)監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科。
2、對(duì)監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對(duì)停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:非煤科。
3、對(duì)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:?;啤?BR> 4、對(duì)監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對(duì)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:綜合科。
5、對(duì)監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。
責(zé)任科室:票證科。
6、對(duì)監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。
責(zé)任科室:執(zhí)法科。
執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法檢查重點(diǎn)為國家安監(jiān)總局24號(hào)令第八條規(guī)定的19項(xiàng),以及國發(fā)〔20xx〕23號(hào)、國發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
執(zhí)法檢查要求:
(2)各科室、隊(duì)要將全年監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃按月進(jìn)行分解,按月排定檢查單;
(6)對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時(shí)進(jìn)行檢查。
我局負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的具體事項(xiàng)有:
按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品改建擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、等企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、冶金、建筑建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案;重大危險(xiǎn)源核銷。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓(xùn)班,提高基層安全監(jiān)管水平;
3、組織開展好全國第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過舉辦系列活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)。
4、組織局機(jī)關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格培訓(xùn)申報(bào)工作。
責(zé)任科室:駐企安檢員管理科、培訓(xùn)中心、辦公室、執(zhí)法科、相關(guān)科室配合。
3、在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和重大節(jié)日以及針對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時(shí)組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。
4、對(duì)涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)等安全監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對(duì)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查。
責(zé)任科室:安委辦牽頭,相關(guān)科室配合。
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
1、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進(jìn)行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心牽頭,相關(guān)科室配合。
2、對(duì)20xx年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭,組織法定成員部門,依法進(jìn)行調(diào)查處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合。
(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
1、對(duì)監(jiān)管的企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)和保養(yǎng)的情況進(jìn)行檢查。檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心。
2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:職業(yè)衛(wèi)生科。
3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:執(zhí)法科。
4、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。
責(zé)任科室:培訓(xùn)中心。
5、對(duì)全縣新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查。
(三)安全生產(chǎn)舉報(bào)核查受理、核查和案件移送工作。
2、對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,要按照有關(guān)程序,依法及時(shí)移送其他有關(guān)部門進(jìn)行處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合。
(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重大隱患掛牌督辦報(bào)工作。
1、完成專項(xiàng)整治行動(dòng)中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。
2、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦。
責(zé)任科室:各相關(guān)科室。
(五)有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作。
按照規(guī)定的程序、要求和時(shí)限,完成有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
(六)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
責(zé)任科室:相關(guān)科室。
1、依法嚴(yán)格行政許可。完善行政許可事項(xiàng)公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務(wù),協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。
2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對(duì)煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%,并相應(yīng)增加檢查次數(shù)。
3、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責(zé)任、治理措施和治理期限“三落實(shí)”,隱患整改率達(dá)100%。
4、依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)群眾舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行查處,投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)100%,按期答復(fù)率達(dá)100%。
5、對(duì)拒不開展隱患排查工作、不按要求落實(shí)整改措施的單位,依法采取嚴(yán)厲的行政處罰措施。對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對(duì)個(gè)別整改無望的,要堅(jiān)決采取關(guān)閉措施;對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任科室,要依法追究法律責(zé)任。
6、嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持“四不放過”原則,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施處罰,嚴(yán)肅責(zé)任追究,落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、約談制度、現(xiàn)場會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
7、繼續(xù)認(rèn)真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機(jī)制。
8、圍繞省、市、縣工作重點(diǎn)和階段性專項(xiàng)督查工作部署,及時(shí)安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務(wù)好縣委、縣政府中心工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,一把手局長負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。局各科室應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行。年底,對(duì)各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃情況以及案件辦理情況實(shí)施全面考核,對(duì)執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實(shí)。按照“不越權(quán)、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時(shí)消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
20xx年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,圓滿完成了工作任務(wù),安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。20xx年我們要繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格監(jiān)管,突出重點(diǎn)排除隱患,完善制度抓落實(shí),不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與二級(jí)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標(biāo)與獎(jiǎng)罰措施。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。每月對(duì)監(jiān)管單位進(jìn)行一次安全檢查,不定期進(jìn)行抽查。
2、狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全各類安全生產(chǎn)臺(tái)賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,明確責(zé)任人,責(zé)任落實(shí)到位。各二級(jí)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報(bào)表》、《安全隱患檢查及整改落實(shí)情況臺(tái)賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告臺(tái)賬》《重大危險(xiǎn)源記錄臺(tái)賬》等一系列臺(tái)賬報(bào)表的上報(bào)工作。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改及時(shí)報(bào)告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),提高廣大員工和群眾的安全意識(shí)。組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)法律的內(nèi)涵,并依法指導(dǎo)和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請(qǐng)市消防隊(duì)、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進(jìn)行授課。
4、以“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,切實(shí)做好安全隱患的排查整治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認(rèn)真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對(duì)監(jiān)管單位的檢查力度,務(wù)必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,嚴(yán)格各項(xiàng)考核檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
學(xué)校安全工作事關(guān)重大,我校堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。
學(xué)校以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo),扎實(shí)開展“平安校園”“安全發(fā)展學(xué)?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動(dòng),做好教委辦安全平評(píng)定工作,確保師生和校園安全。
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn),遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實(shí)在隱患整治徹底”的工作思路,增強(qiáng)師生員工的安全防范意識(shí),健全安全工作各項(xiàng)制度,拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長效機(jī)制。
1.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。切實(shí)做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力。
1.切實(shí)把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常安全知識(shí)教育,自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實(shí)抓好“中小學(xué)生安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“‘119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng)。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
3.健全應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,確保每月至少開展一次師生應(yīng)急演練。
1、做好20xx年“元旦”“春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作。
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作。
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作。
5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》。
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度。
2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查。
3、、開學(xué)安全教育及安全自查,“學(xué)生安全責(zé)任書”
1、班主任常規(guī)安全教育。
2、校園安全檢查。
3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動(dòng)。
4、小結(jié)第一季度安全工作。
1、道路交通、飲食安全教育。
2、學(xué)生實(shí)踐課期間的安全教育。
3、安全隱患自查。
1、“五一”假期安全教育工作。
2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動(dòng)。
3、安排安全月相關(guān)工作。
4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育。
1、“安全生產(chǎn)月“相活動(dòng)。
2、第二季度安全工作小結(jié)。
3、20xx年上半年安全工作總結(jié)。
4、暑假安全教育。
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度。
2、學(xué)生暑期安全教育。
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度。
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查。
1、開學(xué)首次安全檢查,集中安全教育。
2、與學(xué)生家長簽訂《安全責(zé)任書》。
3、第三季度安全教育小結(jié)。
1、國慶長假安全教育。
2、交通安全教育。
1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動(dòng)。
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育。
1、冬季交通安全教育。
2、第四季度安全工作小結(jié)。
3、全年工作總結(jié)。
調(diào)配執(zhí)法車輛請(qǐng)示。
環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)簡報(bào)。
路政執(zhí)法行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文。
環(huán)境行政執(zhí)法的述職報(bào)告。
漁業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀分析論文。
綜合執(zhí)法績效考核方案。
衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇六
一年來,計(jì)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于計(jì)劃生育依法行政工作的會(huì)議及文件精神,全面推進(jìn)計(jì)劃生育法制建設(shè),努力提高行政執(zhí)法水平,有力地推動(dòng)了全區(qū)計(jì)劃生育依法管理機(jī)制的全面建設(shè)。
一、認(rèn)真開展《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高干部群眾的法制意識(shí)為了提高《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳力度,培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)熟練的執(zhí)法隊(duì)伍,我們采取多種措施、開展了多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是抓好入戶宣傳和上街宣傳咨詢活動(dòng)。將《人口與計(jì)劃生育法》下發(fā)到鎮(zhèn)、村、組,使育齡婦女人手一冊(cè)。與此同時(shí),我們先后組織了上街宣傳咨詢活動(dòng)6次,接待咨詢?nèi)罕?000人,向群眾散發(fā)宣傳品7000多冊(cè)。二是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。為了使廣大計(jì)生干部學(xué)好法、用好法,2月3日,法規(guī)科利用春訓(xùn)會(huì)之機(jī)對(duì)中心戶長以上干部進(jìn)行了培訓(xùn),截止目前,全區(qū)共舉辦專題講座3場次,已有3000名中心戶長以上干部普遍接受了一次輪訓(xùn)。三是面向群眾進(jìn)行全方位多形式的宣傳普及。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)政策法規(guī)的干部自備講稿,登臺(tái)宣講《人口與計(jì)劃生育法》,受到基層的普遍歡迎。四是組織部分民間藝人,將《人口與計(jì)劃生育法》內(nèi)容用秦腔、快板、三句半等文藝形式編排成文藝節(jié)目,由區(qū)計(jì)生局分別發(fā)至各鎮(zhèn)辦文藝隊(duì),編排成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,在各村巡回演出,收到了良好的宣傳效果。通過深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),使各級(jí)計(jì)劃生育干部群眾都能全面掌握《人口與計(jì)劃生育法》,提高了干部依法行政、依法管理的意識(shí),增強(qiáng)了群眾自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
二、規(guī)范管理,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為了創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的行政執(zhí)法工作環(huán)境。我們注重抓了以下三個(gè)方面的工作。一是健全行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。計(jì)生局為政策法規(guī)科選配科長名、工作人員2名,均為大專以上文化程度。為了推行執(zhí)法責(zé)任,我們及時(shí)明確了科室的職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法,保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,我們注重抓了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,全區(qū)共落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員60名。二是認(rèn)真建立并落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制。計(jì)生局年初與各鎮(zhèn)辦計(jì)生辦都簽定計(jì)劃生育行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)辦與村(居)委會(huì)也簽定目標(biāo)責(zé)任書,將年度工作目標(biāo)層層落實(shí)到基層、到人。使年度行政執(zhí)法工作真正做到思路清晰、任務(wù)明確、措施具體、落實(shí)到位。與此同時(shí),我們按照上級(jí)要求,狠抓了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。迄今為止,先后建立了行政執(zhí)法公示制度、違法行為責(zé)任追究制度、民主評(píng)議制度等一系列規(guī)章制度,在村(居)委會(huì)一級(jí)推行了“一二三”工作機(jī)制,即“一帶頭”(黨員干部帶頭),“二公正”(公正執(zhí)法,公正獎(jiǎng)罰),“三公開”(生育政策公開、管理程序公開、計(jì)生事務(wù)公開),將各種制度的落實(shí)情況納入對(duì)各鎮(zhèn)辦計(jì)生工作的逐月考評(píng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)。近兩年以來,全區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)計(jì)生干部有任何違法行政事件,也未因此引發(fā)群眾上訪。三是嚴(yán)格規(guī)范各種執(zhí)法程序。在生育指標(biāo)審批、病殘兒鑒定、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》時(shí),我們嚴(yán)格把關(guān),做到“領(lǐng)導(dǎo)不齊不上會(huì)、材料不齊不上會(huì)、審查有疑點(diǎn)不上會(huì)”,并實(shí)行嚴(yán)格的審批前審查制,有效地杜絕了錯(cuò)批二胎指標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、嚴(yán)格按照省《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好計(jì)生政策法規(guī)的落實(shí)為了嚴(yán)格行政執(zhí)法程序、建立起有效的依法行政機(jī)制,我們首先按照《行政處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》及省《條例》要求,在計(jì)生執(zhí)法中統(tǒng)一推行并使用了“七種執(zhí)法文書”,公布了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立了舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,明確了區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)辦級(jí)、村級(jí)三級(jí)執(zhí)法監(jiān)督員,使計(jì)生執(zhí)法工作形成了全社會(huì)共同參與、齊抓共管的良好局面。其次是大力宣傳國家人口計(jì)生委“七不準(zhǔn)”工作,將各種案件的處理情況向群眾公布,并將群眾對(duì)干部執(zhí)法工作的滿意度納入計(jì)生工作考核,保證了干部正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。第三是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度和領(lǐng)導(dǎo)干部輪流包查重要信訪案件制度,保證了信訪案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率年年達(dá)到00%。xx年度共處理群眾來信和電話舉報(bào)案件7例。第四是認(rèn)真落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》基本項(xiàng)目免費(fèi)規(guī)定,對(duì)群眾在區(qū)鎮(zhèn)兩極服務(wù)站施行計(jì)生“四術(shù)”一律予以免費(fèi),保證了計(jì)生各項(xiàng)法規(guī)的落實(shí)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇七
行政執(zhí)法工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標(biāo)。x年,我鎮(zhèn)為進(jìn)一步拓展思路,創(chuàng)新方法,完善制度,落實(shí)措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)步伐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治導(dǎo)向和堅(jiān)實(shí)的法制保障。特制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃如下:。
我們面臨一些新的形勢(shì)和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)行政執(zhí)法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格行政執(zhí)法,最近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)行政執(zhí)法。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政執(zhí)法、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)行政執(zhí)法工作,為本鎮(zhèn)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營造良好環(huán)境、提供法制保障。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定行政執(zhí)法進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應(yīng)的行政執(zhí)法工作規(guī)劃。二是開展多種形式的行政執(zhí)法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門,按月開展行政執(zhí)法廣場宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時(shí)下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達(dá)的年度行政執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
一是突出重點(diǎn),科學(xué)合理安排“立法”項(xiàng)目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求,以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規(guī)范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計(jì)劃的政策規(guī)范性文件為重點(diǎn),合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照《桂林市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報(bào)備等制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度,對(duì)要制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,必須先經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政行為的合法性審查,并按要求對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況、開展合法性、必要性和可行性評(píng)估等方面內(nèi)容進(jìn)行周年情況報(bào)告。黨政辦公室要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,組織對(duì)鎮(zhèn)政府及其他行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,向社會(huì)公布相關(guān)清理結(jié)果。
三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新制度建設(shè)工作方式,加快建立民主參與、科學(xué)論證機(jī)制,要繼續(xù)完善社會(huì)各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度,切實(shí)提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規(guī)范性文件,除涉及國家機(jī)密和國防安全的外,將全面實(shí)施公開征求意見制度。
在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,促進(jìn)和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī),渡過難關(guān),是貫徹落實(shí)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”總要求的當(dāng)務(wù)之急病。
一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門要切實(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作方式,為我鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過難關(guān)提供良好的環(huán)境。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權(quán)力,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,細(xì)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說理式文書,通過強(qiáng)化行政執(zhí)法文書的說理論證,使執(zhí)法文書充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求,組織并指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門向社會(huì)公示非行政許可審批項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的日常管理。
三是積極推進(jìn)政府信息公開。嚴(yán)格按照及配套措施規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標(biāo)公告等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員,設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗,通過開展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門有關(guān)《廣西壯族自治區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實(shí)情況,湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監(jiān)督力度。
一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)行政復(fù)議聽證辦法》和《桂林市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,完善復(fù)議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保瑢?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過采取公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的銜接與溝通,對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要高度重視,及時(shí)研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。積極探索建立行政爭議調(diào)處工作機(jī)制,構(gòu)建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺(tái),力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政府良好的形象。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇八
第一段:引言(100字)。
看守所是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧的重要機(jī)構(gòu),如何確保執(zhí)法規(guī)范是任何一名看守所工作人員都必須具備的基本素養(yǎng)。在長期的工作中,我深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)法規(guī)范的重要性,并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出一些心得體會(huì)。
第二段:執(zhí)法規(guī)范的意義(200字)。
執(zhí)法規(guī)范是看守所工作的基礎(chǔ),它是保證工作公正、公平的重要保障。執(zhí)法規(guī)范體現(xiàn)了監(jiān)禁機(jī)關(guān)追求公正的原則,也是保護(hù)被監(jiān)禁人員合法權(quán)益的基石。合理、規(guī)范的執(zhí)法行為不僅能增強(qiáng)看守所人員的工作信任度,也能提高被監(jiān)禁人員的服刑意識(shí),增強(qiáng)他們的改造動(dòng)力。
第三段:遵守執(zhí)法規(guī)范的要求(300字)。
遵守執(zhí)法規(guī)范需要從多個(gè)方面做到。首先,看守所工作人員要牢記職責(zé)使命,明確自己的職責(zé)范圍,準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)和政策。其次,要注重人文關(guān)懷,尊重被監(jiān)禁人員的人格尊嚴(yán),不得使用非人道、侮辱和虐待的手段,嚴(yán)禁進(jìn)行體罰和任意管制。再次,要公正執(zhí)法,依法辦案,杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。最后,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得從事經(jīng)濟(jì)、金錢交易等違法違紀(jì)行為,保持組織的廉潔性。
第四段:執(zhí)法規(guī)范的重要性(300字)。
執(zhí)法規(guī)范的建立和實(shí)施不僅是提高看守所工作水平的需要,更是維護(hù)社會(huì)公平正義的需要。只有通過執(zhí)法規(guī)范,才能有效預(yù)防和制止濫用職權(quán)、違法犯罪行為的發(fā)生,保障被監(jiān)禁人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的秩序。同時(shí),執(zhí)法規(guī)范的推進(jìn)也是看守所提高管理水平、增強(qiáng)工作效能的關(guān)鍵。遵守執(zhí)法規(guī)范能提高工作人員的職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,為看守所的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
第五段:執(zhí)法規(guī)范的挑戰(zhàn)和啟示(300字)。
在實(shí)際工作中,執(zhí)法規(guī)范也面臨一些挑戰(zhàn)。例如,被監(jiān)禁人員的心理狀態(tài)復(fù)雜,對(duì)看守所工作人員的執(zhí)法要求也更高,從而對(duì)執(zhí)法規(guī)范提出了更高的要求。此外,社會(huì)輿論的監(jiān)督和外部環(huán)境的變化也會(huì)對(duì)執(zhí)法規(guī)范的貫徹造成一些困難。然而,這些困難和挑戰(zhàn)并不應(yīng)該成為我們退縮的理由,而應(yīng)該借此更加深入地思考如何做好規(guī)范執(zhí)行,提高自身素質(zhì)。
總結(jié)(100字)。
執(zhí)法規(guī)范是看守所工作的基石,也是維護(hù)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵。作為一名看守所工作人員,在工作中要時(shí)刻牢記執(zhí)法規(guī)范的重要性,努力做到職責(zé)明確、尊重人文、公正執(zhí)法和嚴(yán)守紀(jì)律,以提高看守所工作水平,增強(qiáng)差人們的責(zé)任感和使命感,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇九
1、被現(xiàn)場行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留、拘留審查驅(qū)逐出境、遣送出境的人與他人的會(huì)見,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后12個(gè)小時(shí)以內(nèi)予以回復(fù)。
2、會(huì)見被拘留人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件。被拘留人委托的律師會(huì)見被拘留人還應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。拘留所民警應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)會(huì)見人員的有關(guān)證件、憑證,填寫會(huì)見被拘留人登記表,及時(shí)予以安排。
3、會(huì)見被拘留人應(yīng)當(dāng)在拘留所規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域進(jìn)行,并遵守拘留所會(huì)見管理規(guī)定。被拘留人會(huì)見次數(shù)一般不超過2次,每次會(huì)見的人數(shù)不超過3人,會(huì)見時(shí)間不超過30分鐘。有特殊情況要求在非會(huì)見日會(huì)見或者增加會(huì)見次數(shù)、人數(shù)和時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4被拘留人委托的律師會(huì)見被拘留人不受次數(shù)和時(shí)間的限制,但應(yīng)當(dāng)在正常工作時(shí)間進(jìn)行。
5對(duì)違反會(huì)見管理規(guī)定的,拘留所可以予以警告或者責(zé)令停止會(huì)見。
6、會(huì)見結(jié)束后,拘留所應(yīng)當(dāng)對(duì)被拘留人進(jìn)行人身檢查后送回拘室。
7、被拘留人書面明示拒絕會(huì)見的,拘留所應(yīng)當(dāng)同意并告知要求會(huì)見人。
在拘人員隨身物品保管登記制度。
為規(guī)范拘留所在拘人員隨身物品保管工作,根據(jù)《^v^拘留所條例》和《拘留所執(zhí)法細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定,結(jié)合我縣公安監(jiān)管場所實(shí)際情況,特制定本制度。
1、建立被拘留人財(cái)物管理制度,妥善保管被拘留人財(cái)物,拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的財(cái)務(wù)。
2、為被拘留人代收、代管物品,應(yīng)當(dāng)做到明確登記。
3、對(duì)被拘留人員入所時(shí)隨身攜帶的非生活、學(xué)習(xí)用品和貴重物品,要認(rèn)真驗(yàn)收、分類存放、專人保管。
4對(duì)被拘留人員的財(cái)務(wù)要登記造冊(cè),認(rèn)真填寫《暫存物品收據(jù)》,把物品的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等填寫清楚,并讓被拘留人員簽名,被拘留人和拘留所各存一份。
5、被拘留人員存放的貴重物品或難以核對(duì)的物品,應(yīng)當(dāng)封存,并由被拘留人員在封口上簽字捺印。
6、被拘留人員存放的貴重物品要妥善保管,防止丟失、損壞。
7、領(lǐng)取保管物品應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)身份證件和》暫存物品收據(jù)》,對(duì)發(fā)還的保管物品應(yīng)當(dāng)場點(diǎn)清簽收。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能的全面落實(shí)。
(一)開展土地礦產(chǎn)執(zhí)法日常工作。
1、大力查處土地礦產(chǎn)違法案件,非法占地和非法采礦行為得到及時(shí)有效遏制。今年以來,我局和分局立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,其中,占用耕地面積487.7畝、基本農(nóng)田199.09畝,需拆除違法構(gòu)建物面積410272.34平方米(其中,拆除建筑物面積368596.53平方米、其他附屬物面積41675.81平方米),沒收違法構(gòu)建物面積342632.13平方米(其中,沒收違法建筑物面積338251平方米、其他附屬物面積4381.13平方米),罰款5526.03萬元(已繳罰款1038.44969萬元)。
2、加強(qiáng)對(duì)各分局執(zhí)法工作的指導(dǎo)和協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)法工作。
一是開展礦產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)助、指導(dǎo)四個(gè)大隊(duì)現(xiàn)場(特別對(duì)甲子鎮(zhèn)長昌煤礦、南港長流一帶及三江大致坡片區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域)執(zhí)法外,還配合省廳對(duì)各采礦點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查及開展對(duì)定安新坡江福砂場和澄邁東山橋下游非法采砂等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);二是對(duì)各分局重大非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。如多次對(duì)瓊山工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、美蘭花卉大產(chǎn)業(yè)園等非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、完成國土資源違法案件投訴受理、處置及各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(1)執(zhí)法局和分局受理信訪投訴件共236件,辦結(jié)228件,辦結(jié)率為96.6%(其中12336熱線舉報(bào)117宗,辦結(jié)109宗,辦結(jié)率為93.16%)。切實(shí)做到了件件有著落,事事有回音。
(2)按時(shí)完成12336電話舉報(bào)、違法案件等各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
4、組織開展案件聽證和行政案件執(zhí)行工作。
(1)組織開展案件聽證工作。全年共受理聽證案件14宗,1宗當(dāng)事人自動(dòng)放棄,其他13宗案件的聽證工作均得到較好完成。
(2)全年共申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共4宗,法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行2宗,還未下達(dá)行政裁定2宗。
5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批協(xié)助進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察查驗(yàn)。一年來,對(duì)我市建設(shè)用地報(bào)批地塊進(jìn)行了查驗(yàn)并呈文上報(bào),共報(bào)送了43個(gè)查驗(yàn)報(bào)告。
6、協(xié)助做好高爾夫球場綜合治理整治工作。根據(jù)我市及省廳對(duì)高爾夫球場綜合治理整治工作安排進(jìn)行情況審核并對(duì)其中的違法用地罰款追繳到位1205.954332萬元,督促各球場對(duì)不符合規(guī)劃的耕地進(jìn)行復(fù)墾,涉及面積48.23畝。
(二)開展相關(guān)專項(xiàng)工作。
1、牽頭組織開展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經(jīng)歷了自查、檢查、反饋和整改四個(gè)階段。市、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,親自指導(dǎo)工作開展及部署部落整改。執(zhí)法局作為局黨組指定的牽頭單位,在市、局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下具體開展了以下工作:1、自查階段:根據(jù)《國家土地督察督察通知書》(穗通[20xx]3號(hào))要求,代擬了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市配合開展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《xx市國土資源局關(guān)于印發(fā)配合開展土地例行督察工作實(shí)施方案的通知》分別上報(bào)市政府和市局,并印發(fā)實(shí)施,組織市局各處室及相關(guān)單位,填報(bào)各類督察數(shù)據(jù),并收集檔案材料;2、檢查階段:全程配合督察組做好材料的收集、現(xiàn)場查驗(yàn)、召開座談會(huì)等工作;3、反饋階段:督察組對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋。反饋會(huì)上,省廳陳健春廳長和市長倪強(qiáng)在會(huì)上做作了表態(tài)發(fā)言。我們針對(duì)督察組反饋的問題,組織各單位人員進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),將核對(duì)后的情況反饋給廣州督察局。最后廣州督察局認(rèn)定xx市20xx年土地例行督察共發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面問題。4、整改階段:代擬了《海口土地例行督察整改工作方案》并報(bào)市政府印發(fā)實(shí)施,組織各單位開展整改工作。按廣州督察局要求,我們每半個(gè)月統(tǒng)計(jì)、匯總每個(gè)問題的整改進(jìn)度,并向廣州督察局書面報(bào)告。為進(jìn)一步落實(shí)整改,我們又制定了《xx市國土資源局土地例行督察整改最后一公里沖刺工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)整改工作。目前,該項(xiàng)工作正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,我們將繼續(xù)牽頭做好該工作,動(dòng)員力量,大力開展整改,力爭按要求完成任務(wù)。
市政府高度重視例行督察工作。倪強(qiáng)市長、鞠磊副市長及佟吉強(qiáng)副秘書長多次組織召開會(huì)議,督促落實(shí)整改。局黨組書記、局長盛林也多次召開專題會(huì)議研究如何落實(shí)整改,布置工作任務(wù)。督察組對(duì)市、局領(lǐng)導(dǎo)積極配合的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)給予了充分肯定。
2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,從執(zhí)法局到各分局全力投入,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓工作落實(shí),問進(jìn)展,解難題,確保工作有序開展。通過近2個(gè)月的加班加點(diǎn),較好的完成了衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。目前省驗(yàn)收組對(duì)我市的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了初步的驗(yàn)收。
3、大力開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展了建筑石料礦點(diǎn)專項(xiàng)整治、為期1個(gè)半月的打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)、為期3個(gè)月的配合市道路交通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)開展超載超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作以及安全大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作。
(三)抓好國土資源執(zhí)法正規(guī)化建設(shè)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。草擬了《xx市土地執(zhí)法共同責(zé)任若干規(guī)定》,并征詢各區(qū)政府意見后報(bào)市政府審定,進(jìn)一步明確各級(jí)政府承擔(dān)的國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。
2、規(guī)范國土資源違法行為查處工作程序和編印國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)國土資源執(zhí)法工作。一是編印了《xx市國土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法行為查處工作程序》,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范國土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法行為查處工作程序;二是編印了《xx市國土資源執(zhí)法監(jiān)察文件匯編》共收錄了與國土資源執(zhí)法工作相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件38份;三是每季度編印1期《國土資源執(zhí)法工作報(bào)刊摘要》,收錄全國國土資源執(zhí)法工作好的經(jīng)驗(yàn)做法、當(dāng)前國土資源執(zhí)法工作前沿問題研究以及國土資源執(zhí)法工作法律實(shí)務(wù)等。
3、協(xié)助擬制我市設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施細(xì)則。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地完成調(diào)研,并草擬了《xx市設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施細(xì)則》。
(四)組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。
一是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按局黨組“三嚴(yán)三實(shí)”教育方案要求,組織和開展相關(guān)活動(dòng);二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。組織全體支部黨員開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”以及“落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任”等專題教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,教育黨員按新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求做到廉潔自律。組織11名黨員到??诒O(jiān)獄參觀,進(jìn)行廉政警示教育。
(五)大力開展“雙創(chuàng)”工作。
按市局“雙創(chuàng)”工作要求,制定我局“雙創(chuàng)”工作方案,按方案扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作:一是組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙創(chuàng)”相關(guān)知識(shí),重點(diǎn)內(nèi)容做到熟記;二是制訂衛(wèi)生管理制度,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)辦公場所做到每天打掃1次,每星期進(jìn)行1次大掃除,每月進(jìn)行1次衛(wèi)生評(píng)比,達(dá)到辦公場所干凈、整治、無煙塵;三是組織開展健康宣傳教育,每季度出1期健康和“雙創(chuàng)”工作宣傳專欄。組織全體人員每半年進(jìn)行一次健康知識(shí)測(cè)試,使大家掌握健康及“雙創(chuàng)”知識(shí);四是開展職工健身活動(dòng),落實(shí)工間操制度,利用上午上班休息時(shí)間組織全體職工做工間操。通過以上措施,目前我局“雙創(chuàng)”工作取得了較好的效果。
(六)其他工作。
一是做好人員調(diào)入調(diào)出、職務(wù)晉升、工資調(diào)整等人事工作;二是完成辦公用房的清理整治工作,并按時(shí)填報(bào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表》及撰寫資產(chǎn)報(bào)表文字分析報(bào)告,報(bào)送市財(cái)政局;三是做好執(zhí)法用車管理及執(zhí)法車輛相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作;四做好日常財(cái)務(wù)管理工作,并按時(shí)完成本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶年檢工作。
20xx年,我們將一如既往地堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地做好以下方面的工作:
一是扎實(shí)做好20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。一是研究和制定在國土資源執(zhí)法權(quán)下放到各區(qū)后土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作流程;二是采取措施,形成“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”的國土資源動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制;三是對(duì)衛(wèi)片工作做到早介入,避免衛(wèi)片下達(dá)后工作的被動(dòng)。
二是加強(qiáng)國土資源執(zhí)法工作政策研究。一是針對(duì)我市國土資源執(zhí)法工作的實(shí)際情況,學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)向上級(jí)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法工作的政策建議;二是針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及國際旅游島建設(shè)的實(shí)際情況,開展國土資源執(zhí)法工作前沿課題研究。
三是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)國土資源違法案件查處工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。一是做好國土資源執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的移交工作,同時(shí)協(xié)助做好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是做好對(duì)各區(qū)國土資源違法案件查處工作的指導(dǎo);三是做好對(duì)各區(qū)國土資源違法案件的監(jiān)督和掛牌督辦工作。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十一
按照市委、市政府下達(dá)的《市目標(biāo)績效管理考核實(shí)施辦法的通知》規(guī)定和市目督辦《關(guān)于進(jìn)行市年目標(biāo)績效考核的通知》[xx]10號(hào)文件要求,現(xiàn)將市^v^年度目標(biāo)績效考核情況報(bào)告如下:
全面完成了年初下達(dá)我局的職能職責(zé)、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)四大類項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),自查評(píng)分分。
(一)按照全市糧油購銷平衡計(jì)劃,組織好糧油購、調(diào)、儲(chǔ)、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作,成效突出。
(二)按照省、市^v^糧油安全儲(chǔ)存的要求,所有庫存糧油經(jīng)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門抽檢,做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、帳實(shí)相符”。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價(jià)政策。完善了《糧油應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》和突發(fā)事件糧食應(yīng)急保障機(jī)制。
(四)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,對(duì)本區(qū)域糧食流通實(shí)施監(jiān)管。
(五)全面完成了省、市、縣各級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù),強(qiáng)化了市場的宏觀調(diào)控,確保了本區(qū)域糧食安全。
自身建設(shè)等各項(xiàng)工作成效明顯。
1、我局的年工作目標(biāo)年度任務(wù),各項(xiàng)考核指標(biāo)均以正式文件形式上報(bào)市^v^。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市^v^已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位”,已上報(bào)專項(xiàng)材料,待批。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十二
第一條?為落實(shí)看守所執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,健全執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》和公安部“嚴(yán)格執(zhí)法,文明管理”八項(xiàng)承諾,特制定本責(zé)任制。
第一章??安全管理。
第二條?確保在本所勞動(dòng)改造的罪犯不發(fā)生脫逃、行兇、暴獄、非正常死亡等事故。
第三條?嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙人值班巡視制度,值班人員認(rèn)真履行《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》。
第四條?對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)管理、量化管理,實(shí)行民警分區(qū)包號(hào)管理制度。
第五條?每月二次獄情分析,對(duì)危重罪犯實(shí)行跟蹤管理,責(zé)任到人。
第六條?及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種報(bào)表,不發(fā)生差錯(cuò),不弄虛作假。
第二章??罪犯教育。
第七條?罪犯投勞前,須進(jìn)行不少于七日的入監(jiān)教育,并予以考核。
第八條?每月對(duì)罪犯進(jìn)行一次集體教育,個(gè)別施教每名罪犯每月不少于一次。
第九條?每年請(qǐng)“四長”來所對(duì)服刑人員進(jìn)行法律、人生觀、時(shí)事政治及形勢(shì)教育。
第三章??罪犯獎(jiǎng)懲。
第十條?罪犯表揚(yáng)、記功、評(píng)定改造積極分子、減刑、假釋必須遵照罪犯“雙百分”考核的實(shí)際成績,按規(guī)定程序進(jìn)行審批。
第十一條?罪犯因違監(jiān)違紀(jì),應(yīng)該受到警告、訓(xùn)戒、責(zé)令具結(jié)悔過、禁閉、加戴械具或加刑懲處的,應(yīng)按照《中華人民共和國看守所條例》及《中華人民共和國刑法》中的有關(guān)規(guī)定,依法懲處。
第四章?財(cái)務(wù)財(cái)物管理。
第十二條?罪犯給養(yǎng)單立帳戶,??顚S?,不得挪用或拆借。
第十三條?統(tǒng)一管理罪犯財(cái)物,防止私人財(cái)物被其他人侵占。
第五章?罪犯基本保障。
第十四條?保障罪犯的基本生活條件。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑和改善罪犯生活;保障罪犯的熱、冷水供應(yīng);切實(shí)做好罪犯的防暑抗寒工作;保障罪犯人均鋪位面積達(dá)1.5平方米。
第十五條?保障罪犯的辯護(hù)、申訴、上訴、控告檢舉和揭發(fā)權(quán),保障有選舉權(quán)的罪犯的政治權(quán)利。
第六章?執(zhí)法工作。
第十六條?嚴(yán)禁以任何名義,任何理由收取罪犯的投勞保證金、罰款、減刑假釋費(fèi)、保外費(fèi)等費(fèi)用。
第十七條?依法審批暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī),依法申報(bào)減刑、假釋及留所執(zhí)行。
第十八條?依據(jù)規(guī)定審批罪犯臨時(shí)出監(jiān)手續(xù),嚴(yán)禁利用政策漏洞私放罪犯。
第十九條?嚴(yán)禁毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人員,切實(shí)保障被監(jiān)管人員的人身健康權(quán)。
第二十條?罪犯滿刑應(yīng)及時(shí)出具證明文書,除《中華人民共和國刑法》中有明確規(guī)定的暫予不予出監(jiān)的規(guī)定外,任何個(gè)人和組織不得借故刁難或扣押遲放。
第七章??附則。
第二十一條?本責(zé)任制采取100分制。除正文第二條總分為10分外,其他條款均為5分。
第二十二條?本責(zé)任制80分為及格,100分為優(yōu)秀。
第二十三條?本責(zé)任制自2005年5月20日實(shí)行,原責(zé)任制自即日起廢止。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十三
近年來,我國司法體制不斷完善,監(jiān)獄改革也取得了顯著成果。作為執(zhí)法人員,我有幸參觀了某省看守所,并深刻體會(huì)到了看守所執(zhí)法規(guī)范的重要性。在這里,我想分享一下我的心得體會(huì)。
首先,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)是看守所執(zhí)法的基本要求。在看守所的參觀過程中,我見到了一支充滿正義感和紀(jì)律性的執(zhí)法隊(duì)伍。他們不僅精通相關(guān)法律法規(guī),而且在平時(shí)的執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守這些法律。他們清晰地知道自己的職責(zé),尊重人權(quán),公正執(zhí)行法律。正是這種規(guī)范意識(shí)的高度,使得全體看守所執(zhí)法人員在履行職責(zé)的過程中始終保持著清醒的頭腦和冷靜的態(tài)度。
其次,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是確保執(zhí)法規(guī)范的重要保障。作為執(zhí)法人員,個(gè)人道德修養(yǎng)不僅關(guān)乎自身形象,更關(guān)系到執(zhí)法活動(dòng)的公正與廉潔。在看守所參觀中,我看到了看守所執(zhí)法人員堅(jiān)持高尚的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。他們對(duì)待被監(jiān)管人員始終保持公正公平的態(tài)度,嚴(yán)把司法底線,在執(zhí)法過程中不濫用職權(quán),嚴(yán)禁嚴(yán)刑拷打,確保被監(jiān)管人員的人權(quán)不受侵犯。這種高尚的職業(yè)道德使得看守所執(zhí)法人員贏得了被監(jiān)管人員的尊重,也使得看守所成為社會(huì)的信任之地。
再次,加強(qiáng)人權(quán)意識(shí)是看守所執(zhí)法規(guī)范的內(nèi)在動(dòng)力。看守所作為一個(gè)特殊的場所,關(guān)押著犯罪嫌疑人和刑事罪犯,他們的人權(quán)與尊嚴(yán)必須得到充分的保護(hù)??词厮鶊?zhí)法人員要時(shí)刻保持警覺,理解被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,切實(shí)保障其與外界的交流和溝通渠道。在參觀中,我見到了看守所執(zhí)法人員為被監(jiān)管人員提供了娛樂活動(dòng)、學(xué)習(xí)課程和心理輔導(dǎo)等服務(wù),使他們?cè)诳词厮幸廊豢梢员3址e極向上的心態(tài),順利完成改造和重新回歸社會(huì)。
最后,提高執(zhí)法效能是看守所執(zhí)法規(guī)范的重要保證。執(zhí)法效能的提高可以有效地減少監(jiān)管成本,提高社會(huì)治安水平,保障社會(huì)穩(wěn)定。為此,看守所執(zhí)法人員在提高效能方面做了很多工作。他們不斷完善執(zhí)法設(shè)備,提高辦案效率,積極與檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,以便更好地推進(jìn)案件的審理工作。在司法改革的大背景下,看守所執(zhí)法人員必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自身素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需要,并有效履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)的長治久安。
綜上所述,看守所執(zhí)法規(guī)范的重要性不言而喻。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、強(qiáng)化人權(quán)意識(shí)、提高執(zhí)法效能,是看守所執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)努力的方向。只有保持執(zhí)法規(guī)范,才能確保被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的安寧和秩序。在今后的工作中,我將積極踐行以上體會(huì),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十四
今年以來,__縣看守所在局黨委和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞__中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)管會(huì)議精神,以等級(jí)化管理為主導(dǎo),監(jiān)所安全為核心,監(jiān)所基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),打牢監(jiān)管工作基礎(chǔ),努力增強(qiáng)民警綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法水平,全面提升監(jiān)管工作水平,確保了監(jiān)所安全。
一、收押及處理情況:
二、主要工作:
三、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強(qiáng)技防能力。
我所緊抓“三基”工程建設(shè)千載難逢的歷史機(jī)遇,把監(jiān)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,積極向縣委、縣政府和上級(jí)__機(jī)關(guān)作專題匯報(bào),經(jīng)多方籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,構(gòu)筑牢固的陣地防線。一是投入15萬元拆除了監(jiān)區(qū)圍墻內(nèi)外的違章建筑物,加固了武警崗哨,增加了武警巡視通道,消除了武警監(jiān)控視線的盲區(qū)范操作。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高民警的業(yè)務(wù)水平。主要是加強(qiáng)民警對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的了解和基本技能的掌握,使民警能夠熟練運(yùn)用各種工作流程和規(guī)范,確保工作中不發(fā)生任何問題。四是加強(qiáng)民警對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握和應(yīng)用。多次組織監(jiān)管民警進(jìn)行信息系統(tǒng)與監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),著重抓好民警計(jì)算機(jī)操作技能的提高工作。民警電腦應(yīng)用“四會(huì)”達(dá)標(biāo)率100%,對(duì)在押人員的管理教育等以及各類臺(tái)帳的填寫,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入齊全,符合入庫標(biāo)準(zhǔn),能夠熟練利用數(shù)字證書查詢信息。五是加強(qiáng)體能、警務(wù)技能訓(xùn)練。關(guān)心民警的身體健康,提供工作餐和休息室,增強(qiáng)民警的身體素質(zhì)。今年我所著重建立健全崗位目標(biāo)量化考核機(jī)制,制定和完善了《民警目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,將每個(gè)民警的工作量化考核,獎(jiǎng)懲掛勾。所領(lǐng)導(dǎo)和全體民警簽訂了“五條禁令”責(zé)任書,把用制度管理和約束人落到實(shí)處。
四、面落實(shí)安全管理措施,確保監(jiān)所安全。
“監(jiān)所安全是看守工作的生命線”。為此,我們采取多項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。一是安全檢查常抓不懈,嚴(yán)格堅(jiān)持收押、提訊、會(huì)見各個(gè)環(huán)節(jié)必搜身制度,堅(jiān)持每月與武警聯(lián)合大清監(jiān)制度。二是積極開展監(jiān)內(nèi)秩序大整頓,突出重點(diǎn)預(yù)防和打擊“牢頭獄霸”,一方面對(duì)違反監(jiān)規(guī)行為給予嚴(yán)肅處理,另一方面加大集體教育力度,促使每名在押人員都能自覺遵守監(jiān)規(guī)。三是堅(jiān)持每月獄情研判工作,在全面分析獄情的同時(shí),對(duì)重刑重案對(duì)象和重病人員逐人落實(shí),明確了責(zé)任民警,制定了重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案。四是嚴(yán)格落實(shí)新收押人員入監(jiān)教育、跟蹤教育和訴訟環(huán)節(jié)變更教育,對(duì)所有在押人員堅(jiān)持每月3次談話教育制度。五是加大力度抓好教育轉(zhuǎn)化工作,根據(jù)不同的案情以及在押人員的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性、有目的地開展形勢(shì)教育、法制教育、道德教育、遵守監(jiān)規(guī)和行為規(guī)范教育,還把集體教育和個(gè)別談話教育有機(jī)的結(jié)合起來,幫助其分析犯罪的原因和危害,指明前途,促進(jìn)其從思想上消除對(duì)立情緒,最后達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的。
五、深入開展“整治突出執(zhí)法問題促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法“專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
為貫徹落實(shí)“”全省__機(jī)關(guān)“整治突出執(zhí)法問題推進(jìn)公證廉潔執(zhí)法”電視電話會(huì)議精神,根據(jù)省廳、市局的要求看守所針對(duì)工作實(shí)際,嚴(yán)密組織,積極采取有效措施,全面深入開展此項(xiàng)整治專項(xiàng)活動(dòng)。三個(gè)月來,通過全體監(jiān)管民警的認(rèn)真學(xué)習(xí),共同努力細(xì)致排查,認(rèn)真整治,進(jìn)一步增強(qiáng)了民警責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法安全意識(shí),同時(shí)完善監(jiān)所安全管理制度和防范措施,有效地預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生,整治專項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效。
六、深入開展執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)整治工作。
__部“”電視電話會(huì)議后,我所高度重視,狠抓落實(shí)從思想上、措施上、制度上和機(jī)制上入手,確實(shí)防止涉案人員非正常死亡事件。一是加強(qiáng)民警的教育,我所通過傳達(dá)學(xué)習(xí)“”、“”電視電話會(huì)議精神及上級(jí)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高依法行政水平,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我街安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法堅(jiān)持工作計(jì)劃。
為貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全街安全生產(chǎn)中心工作,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,杜絕較大事故,努力減少一般事故為目標(biāo),為全街社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
進(jìn)一步加大安全監(jiān)管行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成,確保全街安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針、政策、決策部署、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的.情況;
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)重點(diǎn)執(zhí)法檢查對(duì)象和頻次。
1、對(duì)兩家地下礦全年檢查12次,具體安排見附件1。
2、對(duì)非煤礦山每月檢查1次,具體安排見附件1。
3、對(duì)危化儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)及煙花爆竹批發(fā)戶全年分別每家檢查6、5次,具體安排見附件1。
4、職業(yè)健康監(jiān)管全年檢查14次,具體安排見附件1。
(一)嚴(yán)密組織實(shí)施。本執(zhí)法計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)街道批準(zhǔn),各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照年度計(jì)劃細(xì)化分解執(zhí)法任務(wù),明確具體責(zé)任人,編制現(xiàn)場檢查方案,充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)保障工作,保證執(zhí)法計(jì)劃順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各相關(guān)單位要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。確保當(dāng)事人的合法權(quán)益。要建立執(zhí)法計(jì)劃工作臺(tái)帳,規(guī)范填寫執(zhí)法文書,建立執(zhí)法檔案,并及時(shí)結(jié)案歸檔。
(三)嚴(yán)格考核監(jiān)督。建立完善執(zhí)法計(jì)劃檢查考核機(jī)制,各相關(guān)單位每季度結(jié)束后一周內(nèi)將《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成進(jìn)度表》(附件2)報(bào)街道安辦,執(zhí)法計(jì)劃完成情況納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
調(diào)配執(zhí)法車輛請(qǐng)示。
關(guān)于計(jì)劃生育行政執(zhí)法的自查報(bào)告。
關(guān)于貴州省福泉市行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。
路政執(zhí)法行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文。
環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)簡報(bào)。
環(huán)境行政執(zhí)法的述職報(bào)告。
漁業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀分析論文。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十六
看守所是維護(hù)社會(huì)安全的一道重要防線,看守所全體干警以嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)范為保障,以確保囚犯的合法權(quán)益和自身安全為目標(biāo)。通過服務(wù)社會(huì)、修煉自己,我深刻體會(huì)到執(zhí)法規(guī)范的重要性和必要性。在長期的工作實(shí)踐中,我積累了一些心得體會(huì),包括正確行使權(quán)力、提高素質(zhì)水平、加強(qiáng)反腐倡廉教育、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)以及有效監(jiān)督等方面。本文將結(jié)合工作實(shí)踐和思考,以五段式的連貫結(jié)構(gòu)展開論述。
首先,正確行使權(quán)力是執(zhí)法規(guī)范的核心要義之一。身為看守所干警,我們應(yīng)時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)守法律底線,不被外部因素左右,以公正、公平、公開的執(zhí)法方式對(duì)待每一位囚犯。舉例來說,我們?cè)谶M(jìn)行體檢時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保體檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性;在對(duì)待訪客和家屬時(shí),應(yīng)按規(guī)定理性、公正地完成各項(xiàng)手續(xù),杜絕任何形式的情緒用事。只有正確行使權(quán)力,才能體現(xiàn)出執(zhí)法者的公正和權(quán)威,也才能確??词厮姆€(wěn)定與安全。
其次,提高素質(zhì)水平是實(shí)施執(zhí)法規(guī)范的基礎(chǔ)條件。要成為一名合格的看守所干警,不僅需要掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,還需要具備優(yōu)秀的道德品質(zhì)和職業(yè)操守。只有不斷學(xué)習(xí)和提高,才能引領(lǐng)改革發(fā)展的步伐。我們要注重道德修養(yǎng),提升自身素質(zhì),時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)。只有通過不斷充實(shí)自己,才能更好地履行執(zhí)法職責(zé),更好地服務(wù)囚犯,也更有底氣面對(duì)復(fù)雜和繁重的工作。
第三,加強(qiáng)反腐倡廉教育是確保執(zhí)法規(guī)范執(zhí)行的必然要求。腐敗問題一旦滋生,必然會(huì)給看守所的工作帶來嚴(yán)重的影響和損害。因此,我們要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決不做違紀(jì)亂紀(jì)的事情,始終保持清廉的思想和高尚的情操。同時(shí),我們要帶頭參加廉潔教育和反腐敗的學(xué)習(xí),積極爭取機(jī)會(huì)提高自己的反貪反腐能力,不斷提升自身誠信和廉潔意識(shí)。
第四,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)是實(shí)踐執(zhí)法規(guī)范的重要保障??词厮且粋€(gè)集體的組織,不同的工作崗位、不同的工作內(nèi)容需要進(jìn)行有效的溝通與協(xié)調(diào)。只有加強(qiáng)內(nèi)外部的溝通與協(xié)作,才能更好地完成各項(xiàng)工作。在具體操作中,我們需要主動(dòng)與其他部門進(jìn)行溝通,及時(shí)提供工作信息,共同解決困難和問題,確保各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。此外,我們還要通過各種方式加強(qiáng)與囚犯之間的溝通,關(guān)心他們的思想和身體健康,及時(shí)排解矛盾和糾紛,維護(hù)看守所的秩序和穩(wěn)定。
最后,有效監(jiān)督是執(zhí)行執(zhí)法規(guī)范的重要手段。監(jiān)督既包括對(duì)自己的監(jiān)督,也包括對(duì)他人的監(jiān)督。我們要主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的監(jiān)督,虛心接受批評(píng)和指導(dǎo),不斷改進(jìn)自己的工作。同時(shí),我們也要勇于發(fā)現(xiàn)和糾正他人的錯(cuò)誤和不規(guī)范行為,及時(shí)進(jìn)行管教和矯正。通過有效監(jiān)督,才能保證執(zhí)法規(guī)范的有效執(zhí)行,確??词厮墓ぷ饔行蜻M(jìn)行。
總之,執(zhí)法規(guī)范是看守所全體干警必須遵守的基本要求。我們要堅(jiān)持正確行使權(quán)力,提高素質(zhì)水平,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),以及有效監(jiān)督等方面的努力,不斷推動(dòng)我看守所的改革發(fā)展,以更好地服務(wù)社會(huì)、保障囚犯的合法權(quán)益和自身安全。只有在執(zhí)法規(guī)范的指引下,才能真正實(shí)現(xiàn)公平正義,建設(shè)和諧穩(wěn)定的看守所。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十七
(二)對(duì)進(jìn)入審判區(qū)域的人員進(jìn)行安全檢查;。
(三)刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù);。
(四)在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,配合實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施;。
(五)執(zhí)行死刑;。
(六)協(xié)助機(jī)關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置工作;。
(七)執(zhí)行拘傳、拘留等強(qiáng)制措施;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十八
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:
《關(guān)于羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押制度的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部公通字[]83號(hào))。
《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押期限的規(guī)定堅(jiān)決糾正超期羈押問題的通知》(最高人民檢察院、最高人民法院、公安部高檢會(huì)[]1號(hào))。
《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部公通字[]48號(hào))。
《公安部關(guān)于看守所使用械具問題的通知》(公安部公通字[1991]38號(hào))。
《關(guān)于看守所使用警用約束帶問題的通知》(公安部公監(jiān)管[]107號(hào))。
《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)看守所管理確保在押人員身體健康的通知》(公安部公監(jiān)管[2010]214號(hào))。
第三章管理教育。
3-01.過渡管理。
(一)建立過渡管理制度。
看守所應(yīng)當(dāng)建立新收押人員過渡管理制度,對(duì)新收押人員進(jìn)行過渡管理和教育。
(二)設(shè)置過渡監(jiān)室。
1.中型以上看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中關(guān)押新收押人員的過渡監(jiān)室,過渡監(jiān)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌。小型看守所可以根據(jù)押量決定是否設(shè)置過渡監(jiān)室。
2.新收押人員應(yīng)當(dāng)關(guān)押在過渡監(jiān)室進(jìn)行過渡管理。未設(shè)置過渡監(jiān)室,或者同案人員較多、不便同室關(guān)押的,可以關(guān)押在普通監(jiān)室,但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行過渡管理。
(三)進(jìn)行過渡管理。
1.看守所應(yīng)當(dāng)確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管新收押人員過渡管理工作,選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管教民警負(fù)責(zé)管理過渡監(jiān)室。
女性過渡監(jiān)室應(yīng)當(dāng)由女性民警管理。
2.新收押人員入所24小時(shí)內(nèi),管教民警必須進(jìn)行談話,了解本人的基本情況、主要案情和思想動(dòng)態(tài),告知其依法享有的合法權(quán)益和應(yīng)當(dāng)遵守的管理規(guī)定。重點(diǎn)告知其在監(jiān)室內(nèi)患病、申訴、控告等常見問題的處理辦法,告知其不被其他在押人員欺侮以及一旦發(fā)生此類情況時(shí)如何處理,告知其不得欺侮其他在押人員。有條件的看守所應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)新收押人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.管教民警直接安排新收押人員鋪位,每日談話,跟蹤了解其思想情況和行為表現(xiàn),指導(dǎo)其熟悉看守所相關(guān)管理規(guī)定,遵守一日生活制度。
4.值班巡視和監(jiān)控民警應(yīng)當(dāng)對(duì)過渡監(jiān)室和分散關(guān)押的新收押人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視觀察,防止發(fā)生安全問題,并作好觀察記錄。
5.新收押人員在過渡管理期間不參加勞動(dòng)。在普通監(jiān)室關(guān)押的,不安排輪流值日。
6.有條件的看守所可以對(duì)新收押人員進(jìn)行心理分析,有針對(duì)性地開展過渡管理和教育。
7.過渡管理時(shí)間不得少于7天。特殊情況可以適當(dāng)延長,但在過渡監(jiān)室關(guān)押的時(shí)間不得超過15天。
8.過渡管理期滿后,管教民警應(yīng)當(dāng)對(duì)新收押人員羈押期間的表現(xiàn)作出鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并提出書面分押分管意見,報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排監(jiān)室。
3-02.分押分管。
(一)分別關(guān)押。
1.看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,男性在押人員和女性在押人員,成年人和未成年人,共同犯罪犯罪嫌疑人、被告人等實(shí)行分別關(guān)押和管理。
2.對(duì)患有傳染病處于傳染期的在押人員,應(yīng)當(dāng)隔離關(guān)押。
3.對(duì)暴力犯罪和非暴力犯罪,故意犯罪和過失犯罪,性犯罪和其他類型犯罪的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,視情分別關(guān)押和管理。
4.新收押人員一般不得單獨(dú)關(guān)押,但重大案件的犯罪嫌疑人、被告人,確需單獨(dú)關(guān)押的,必須經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并保證安全。
5.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置老弱病殘監(jiān)室,對(duì)年老、體弱、生病、殘疾的在押人員集中關(guān)押。
6.按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的在押人員實(shí)行分別關(guān)押。
(二)分別管理。
看守所可以根據(jù)在押人員涉案的性質(zhì)以及本人性格特征、心理狀況、健康狀況、現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性等情況,對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估,制定相應(yīng)的管理方式。
(三)對(duì)女性和未成年在押人員的管理。
1.女性在押人員應(yīng)當(dāng)集中關(guān)押。地市級(jí)以上城市根據(jù)女性在押人員的數(shù)量,設(shè)置關(guān)押女性在押人員的看守所或者監(jiān)區(qū)。女子監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)與男子監(jiān)區(qū)相對(duì)封閉隔離,監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)置女民警值班室、監(jiān)控室、談話室等??h級(jí)看守所女性在押人員數(shù)量較多的,可以設(shè)置女子監(jiān)區(qū);女性在押人員數(shù)量較少、無法設(shè)置女子監(jiān)區(qū)的,由所屬地市級(jí)設(shè)置女子看守所或者女性監(jiān)區(qū)集中關(guān)押。
2.女性在押人員由女性民警管理。關(guān)押女性在押人員的看守所,應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的女民警。收押時(shí)對(duì)女性在押人員的人身檢查、女子監(jiān)室的主協(xié)管工作、女子監(jiān)區(qū)的巡視和監(jiān)控等由女民警承擔(dān)。男民警因工作需要進(jìn)入女子監(jiān)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)有女民警陪同。
3.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門監(jiān)室集中關(guān)押未成年人。未成年人數(shù)量較少或者因有同案人員不宜集中關(guān)押等原因,應(yīng)當(dāng)將未成年人與案情較輕、惡習(xí)不深、無暴力傾向的在押人員同室關(guān)押。
4.對(duì)女性和未成年人在押人員,應(yīng)當(dāng)采取適合其心理、生理特點(diǎn)的管理方式。
(四)對(duì)留所服刑罪犯的管理。
1.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門監(jiān)區(qū)或者監(jiān)室關(guān)押留所服刑罪犯。留所服刑罪犯監(jiān)區(qū)或者監(jiān)室設(shè)在看守所警戒圍墻內(nèi)。
2.看守所應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、性格特征、心理狀況、健康狀況、改造表現(xiàn)等,對(duì)罪犯分別實(shí)行寬嚴(yán)有別的分級(jí)處遇管理,對(duì)罪犯的通訊、會(huì)見、探親、減刑、假釋等權(quán)利實(shí)行不同的待遇。
3.對(duì)各個(gè)處遇級(jí)別的罪犯,看守所應(yīng)當(dāng)通過計(jì)分考核定期評(píng)比,根據(jù)罪犯的動(dòng)態(tài)改造表現(xiàn)定期調(diào)整。
3-03.管教崗位。
(一)管教工作原則。
實(shí)行管教民警包監(jiān)室管理制度,每個(gè)監(jiān)室除配備主管民警外,還應(yīng)當(dāng)配備協(xié)管民警,協(xié)管民警由其他監(jiān)室的主管民警擔(dān)任。主管民警不在崗時(shí),由協(xié)管民警處理監(jiān)室日常事務(wù)。
管教民警直接管理監(jiān)室事務(wù),在押人員的一切活動(dòng)由管教民警組織實(shí)施,嚴(yán)禁使用在押人員管理在押人員。
(二)主管民警職責(zé)和要求。
1.對(duì)分管監(jiān)室進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查監(jiān)室床板、墻壁、門窗等安全設(shè)施,及時(shí)清除監(jiān)室違禁物品,確保監(jiān)所安全。
2.對(duì)新調(diào)入本監(jiān)室在押人員在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行談話教育,安排坐位、睡位、吃飯排隊(duì)編序和值日順序,并在一周內(nèi)跟蹤觀察,作好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)進(jìn)行處理。
3.安排在押人員在中午和晚上休息時(shí)段雙人值班,并每日滾動(dòng)輪換;告知值班人員發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告,對(duì)有安全危險(xiǎn)的在押人員不得安排值班。
4.督促在押人員遵守行為規(guī)范和一日生活制度,管理在押人員的休息、學(xué)習(xí)和勞動(dòng),安排在押人員收聽收看新聞廣播電視節(jié)目、看書看報(bào)和學(xué)習(xí)活動(dòng),組織在押人員活動(dòng)文體活動(dòng)、座談?dòng)懻?、撰寫心得體會(huì)。
5.根據(jù)在押人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想狀況和訴訟階段變化確定重點(diǎn)人員,及時(shí)與巡視監(jiān)控民警、醫(yī)生等溝通,并報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。
6.對(duì)在押人員進(jìn)行談話,對(duì)重點(diǎn)在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育;掌握分管在押人員的姓名、案由、訴訟進(jìn)程和思想動(dòng)態(tài),重點(diǎn)在押人員做到熟知。
7.對(duì)加戴械具的在押人員進(jìn)行檢查,包括械具是否牢固,是否對(duì)在押人員造成身體傷害,在押人員身體狀況是否允許繼續(xù)加戴械具,在押人員是否已經(jīng)悔過可以提前解除械具等,及時(shí)提出意見。
8.做好耳目物建、使用、管理和考核、撤銷工作。
9.對(duì)在押人員主動(dòng)坦白交待或者檢舉的犯罪線索進(jìn)行登記,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞。
10.對(duì)在押人員提出的辯護(hù)、上訴、申訴、檢舉、控告的書面材料及時(shí)轉(zhuǎn)送,不得阻撓或者扣押,并做好記錄。
11.受辦案機(jī)關(guān)的委托,對(duì)所管監(jiān)室在押人員的來往信件進(jìn)行審查。
12.定時(shí)檢查在押人員帳卡使用情況,防止在押人員帳卡被他人使用。
13.向協(xié)管民警通報(bào)監(jiān)室動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況,對(duì)協(xié)管民警反饋的情況及時(shí)妥善處理。
14.掌握分管監(jiān)室病員情況,配合醫(yī)生做好疾病預(yù)防和救治工作。
15.每月工作小結(jié)一次,并書面報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。
16.其他需要處理的事情。
(三)協(xié)管民警職責(zé)和要求。
1.了解協(xié)管監(jiān)室在押人員的基本情況,認(rèn)識(shí)重點(diǎn)人員并基本掌握其思想動(dòng)態(tài)。
2.主管民警不在崗時(shí),承擔(dān)管理監(jiān)室事務(wù)。應(yīng)當(dāng)做到:
(1)對(duì)新收押人員和在押人員被加戴械具前后,進(jìn)行談話教育。
(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的觀察和管理。
(3)安排在押人員坐位、睡位、吃飯排隊(duì)編序和值班值日順序。
(4)注意檢查監(jiān)室秩序,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法情況及時(shí)處理。
(5)了解在押人員身體狀況,發(fā)現(xiàn)患病的及時(shí)處理。
(6)其他需要應(yīng)急處理的事項(xiàng)。
3-04.談話教育。
(一)談話教育基本原則。
因人施教,以理服人。
(二)進(jìn)行談話教育。
1.對(duì)新收押人員首次談話??词厮鶎?duì)新收押人員,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行首次談話。首次談話由主管民警負(fù)責(zé);主管民警不在崗時(shí),由協(xié)管民警負(fù)責(zé)。首次談話的目的是幫助新入所人員知悉監(jiān)管工作主要規(guī)定和要求,穩(wěn)定情緒,實(shí)行平穩(wěn)過渡。首次談話的主要內(nèi)容有:
(1)詢問新收押人員的姓名、年齡、民族、籍貫、文化程度、詳細(xì)家庭住址和臨時(shí)暫住地、工作單位、職務(wù)、有何特長、有無前科,簡要案情、家庭情況、健康狀況、主要社會(huì)關(guān)系及聯(lián)系方法等基本情況。
(2)告知主協(xié)管民警和駐所檢察官姓名。
(3)告知在押人員在羈押期間依法享有的合法權(quán)利、實(shí)現(xiàn)途徑以及合法權(quán)益受到侵害時(shí)的救助方法和途徑。包括使用報(bào)警系統(tǒng)報(bào)告,向所領(lǐng)導(dǎo)、巡視、管教民警報(bào)告,約談駐所檢察官等。
(4)告知其必須遵守的管理規(guī)定,以及違反管理規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)受到的處罰。
(5)告知其監(jiān)內(nèi)生活注意事項(xiàng),包括監(jiān)室值班、衛(wèi)生值日管理規(guī)定、在押人員就醫(yī)規(guī)定、在押人員財(cái)務(wù)管理規(guī)定、生活用品訂購規(guī)定等。
(6)其他需要告知的內(nèi)容。
2.在押人員訴訟環(huán)節(jié)發(fā)生變化必談。在押人員被轉(zhuǎn)捕、起訴、判決(裁定)后,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)找其談話。
3.會(huì)見律師后思想不穩(wěn)定、表現(xiàn)異常的必談。
4.在押人員家庭發(fā)生變故必談。
5.被加戴械具、處罰前后必談。
6.調(diào)換監(jiān)室的必談。
7.要求反映監(jiān)室動(dòng)態(tài)的必談。
8.出所前必談。在押人員因投送監(jiān)獄、釋放出所的,管教民警應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行出所談話,了解監(jiān)室在押人員動(dòng)態(tài),征求對(duì)管理工作的意見、建議,并對(duì)其進(jìn)行保密、守法等教育。本談話可以采取問卷方式進(jìn)行。
(三)談話教育的要求。
1.在談話教育中,管教民警應(yīng)當(dāng)善于察言觀色,應(yīng)當(dāng)留心觀察在押人員的眼神、神態(tài)和舉止,判斷其言語的真實(shí)性。
2.保持警惕,保證談話對(duì)象和自身的安全。
3.談話內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記載,及時(shí)錄入看守所信息管理系統(tǒng)。
4.談話教育結(jié)束后,管教民警應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理、分析談話內(nèi)容,確定重點(diǎn),相應(yīng)處理。
5.對(duì)在押人員談話,每人每月不少于2次,對(duì)重點(diǎn)在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育。
(四)對(duì)談話教育獲取信息的處理。
1.對(duì)在押人員提出的訴求,管教民警應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和實(shí)際情況進(jìn)行解答和處置;對(duì)不合理訴求,管教民警應(yīng)當(dāng)拒絕并作出解釋。
2.對(duì)在押人員坦白或者檢舉揭發(fā)犯罪行為的,管教民警應(yīng)當(dāng)按照訊問筆錄的要求做好記錄,由在押人員簽字后按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.對(duì)在押人員舉報(bào)監(jiān)室內(nèi)的違規(guī)情況,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集證據(jù)并制作筆錄,及時(shí)處理。
4.對(duì)在押人員有自殺、暴力傾向的,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo),將其作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管控。
5.對(duì)在押人員有抵觸監(jiān)管行為的,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)、規(guī)勸,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo),視情對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)管、加戴械具、禁閉等相應(yīng)的處置。
3-05.集體教育。
(一)集體教育原則。
因人施教、以理服人、注重實(shí)效、體現(xiàn)政策。
(二)集體教育形式。
看守所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,采用民警授課、專家講座、現(xiàn)身說法、監(jiān)室討論、電化教育、發(fā)放宣傳資料等多種形式,對(duì)在押人員開展集體教育,力求達(dá)到教育效果。
(三)集體教育內(nèi)容。
1.政策法律學(xué)習(xí),特別是刑法、刑事訴訟法等基本法律知識(shí)教育。
2.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律和行為養(yǎng)成教育。
3.衛(wèi)生及防病常識(shí)教育。
4.組織在押人員進(jìn)行文體活動(dòng)。
5.勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
(四)集體教育要求。
1.制定集體教育工作計(jì)劃,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.跟蹤、了解集體教育的效果,及時(shí)調(diào)整教育工作計(jì)劃。
3.不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法。
3-06.安全大檢查。
(一)組織實(shí)施。
1.安全大檢查由分管局領(lǐng)導(dǎo)指揮看守所民警、駐所武警共同實(shí)施。必要時(shí)可商請(qǐng)駐所檢察官和公安機(jī)關(guān)其他民警一起實(shí)施。
2.根據(jù)警力和監(jiān)區(qū)布局情況對(duì)參加人員進(jìn)行合理分工。嚴(yán)禁使用工勤人員和在押人員進(jìn)行安全大檢查。
3.落實(shí)安全警戒工作,除要求武警哨兵加強(qiáng)警戒外,開監(jiān)室門檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)安排武警在監(jiān)室門口和放風(fēng)場一側(cè)巡視道上進(jìn)行警戒。
(二)檢查內(nèi)容。
1.監(jiān)所圍墻、監(jiān)室門、門鎖、窗、墻壁、鋪板、放風(fēng)場頂部鋼筋網(wǎng)等處是否牢固和完好無損;訊問室、會(huì)見室、談話室等在押人員可能涉足的地方、勞動(dòng)生產(chǎn)場等是否存在安全隱患;監(jiān)室在押人員報(bào)告裝置是否有效。
2.在押人員加戴的械具是否牢固可靠。
3.監(jiān)室內(nèi)和在押人員人身是否藏有可供行兇、暴獄、脫逃、破壞、自殘、自殺的危險(xiǎn)物品和違禁物品。
4.通訊、交通、照明、電源、監(jiān)控、報(bào)警裝置、消防器材、武器、周界控制系統(tǒng)(高壓電網(wǎng))等安全設(shè)施和裝備是否完好有效。
5.其他需要檢查的項(xiàng)目和對(duì)象。
(三)檢查要求。
1.安全大檢查每月不少于2次,重大節(jié)日或者必要時(shí)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查。不得以清監(jiān)代替安全大檢查。
2.安全大檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、細(xì)致、徹底。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)立即解決,一時(shí)解決不了的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.檢查中,民警必須注意自身安全,嚴(yán)密注意觀察在押人員的動(dòng)態(tài),防止發(fā)生脫逃、行兇、暴獄等事故。
4.檢查時(shí)不得侮辱在押人員的人格,不得損壞在押人員的物品。檢查女性在押人員人身由女民警進(jìn)行。
5.凡清出的危險(xiǎn)物品和違禁物品應(yīng)當(dāng)予以登記,需要銷毀的,由監(jiān)銷人簽字存檔;需要保管的,填寫《財(cái)物保管登記表》,由在押人員簽字后存入看守所財(cái)物保管室。
6.認(rèn)真做好文字記錄并逐項(xiàng)填寫《安全大檢查記錄表》。
7.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)查清原因,研究對(duì)策措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)限期整改。在押人員故意破壞監(jiān)所設(shè)施,私制、私藏違禁物品和危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以相應(yīng)處罰;對(duì)留所服刑罪犯應(yīng)當(dāng)在考核中予以扣分。
3-07.嚴(yán)管有“牢頭獄霸”行為的在押人員。
看守所設(shè)置嚴(yán)管監(jiān)室,對(duì)有“牢頭獄霸”行為的在押人員實(shí)施專門關(guān)押、管理和教育;對(duì)具有輕微“牢頭獄霸”行為,在普通監(jiān)室關(guān)押能夠有效控制其有害行為發(fā)生的在押人員,也可以在普通監(jiān)室內(nèi)實(shí)施嚴(yán)管。
(一)嚴(yán)管對(duì)象。
1.恃強(qiáng)凌弱、尋釁滋事,隨意毆打、體罰、虐待、侮辱其他在押人員或者強(qiáng)迫、唆使他人毆打、體罰、虐待、侮辱其他在押人員的。
2.拉幫結(jié)伙,組織打架斗毆的。
3.稱王稱霸,操縱監(jiān)室事務(wù)的。
4.強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣,勒索、占有或者變相勒索、占有其他在押人員個(gè)人財(cái)務(wù),霸占他人伙食、鋪位的。
5.強(qiáng)迫其他在押人員為其服務(wù)的。
(二)嚴(yán)管原則。
對(duì)具有“牢頭獄霸”行為的女性、未成年人、老年、患有殘疾或者疾病的在押人員實(shí)施嚴(yán)管時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其生理、心理特點(diǎn)和身體狀況,慎用嚴(yán)管措施,或者酌情從輕。
(三)嚴(yán)管的審批程序及期限。
1.對(duì)具有“牢頭獄霸”行為的在押人員實(shí)施嚴(yán)管,由管教民警提出書面意見,填寫《在押人員嚴(yán)管審批表》,報(bào)所長審批。
2.具有“牢頭獄霸”行為的在押人員首次被嚴(yán)管的期限為1個(gè)月;再次被嚴(yán)管的,期限為2個(gè)月;第三次被嚴(yán)管的或者嚴(yán)管期間仍有“牢頭獄霸”行為的,嚴(yán)管期限至本人離所。
3.首次被嚴(yán)管的在押人員,如確有悔改表現(xiàn),由管教民警提出意見,報(bào)所長審核批準(zhǔn),可適當(dāng)提前解除嚴(yán)管措施,但實(shí)際嚴(yán)管時(shí)間不得少于15日。
(四)嚴(yán)管措施。
1.停止一切娛樂活動(dòng)。
2.停止參加勞動(dòng)。
3.停止節(jié)日伙食調(diào)劑,禁止個(gè)人購買食品。
4.限制室外活動(dòng)等自由活動(dòng)時(shí)間。
5.限制通信、家屬會(huì)見活動(dòng)。
6.組織進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。
7.對(duì)于在嚴(yán)管期間仍然拒不悔改,繼續(xù)破壞、擾亂監(jiān)管秩序的,可以按照規(guī)定對(duì)其加戴械具或者實(shí)施禁閉;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)嚴(yán)管的要求。
1.設(shè)立嚴(yán)管監(jiān)室的,看守所應(yīng)當(dāng)確定專門民警負(fù)責(zé)管理。民警應(yīng)當(dāng)對(duì)嚴(yán)管對(duì)象實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)巡視和談話教育,密切掌握動(dòng)態(tài),確保安全。
2.看守所應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)管對(duì)象在嚴(yán)管期間的表現(xiàn)記錄在案,寫入本人離所鑒定。
3.嚴(yán)管對(duì)象因生病等情形不適宜繼續(xù)嚴(yán)管時(shí),應(yīng)當(dāng)中止嚴(yán)管。該情形消失后,可視情決定是否對(duì)其繼續(xù)執(zhí)行剩余的嚴(yán)管期限。
4.嚴(yán)禁將有其他違法違規(guī)行為的在押人員視為牢頭獄霸實(shí)施嚴(yán)管。
3-08.深挖犯罪。
(一)看守所開展深挖犯罪工作的原則。
1.深挖犯罪工作必須以確保刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行為前提,堅(jiān)持專門工作與日常管理教育工作相結(jié)合。
2.深挖犯罪工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保檢舉人和秘密力量的安全。
(二)犯罪線索的收集。
1.通過集體教育、個(gè)別談話、人性化管理、親屬和社會(huì)規(guī)勸等多種形式,強(qiáng)化對(duì)在押人員的監(jiān)管和法律政策教育,促使在押人員坦白、檢舉,廣泛收集犯罪線索。
2.了解在押人員思想動(dòng)態(tài),根據(jù)在押人員涉案性質(zhì)、作案特點(diǎn)、社會(huì)背景等情況,確定收集犯罪線索工作的重點(diǎn)對(duì)象,有針對(duì)性地收集犯罪線索。
3.將死刑犯、重刑犯、涉黑涉惡犯罪、共同犯罪、多次作案、連續(xù)作案、流竄作案以及不講真實(shí)姓名、住址的在押人員列為重點(diǎn)深挖對(duì)象,有針對(duì)性地開展工作,收集犯罪線索。
4.利用秘密力量和犯罪信息比對(duì)等手段獲取犯罪線索,發(fā)現(xiàn)在逃人員。
5.根據(jù)辦案機(jī)關(guān)的要求,配合辦案機(jī)關(guān)獲取犯罪線索。
收集犯罪線索,應(yīng)當(dāng)制作筆錄和線索收集情況報(bào)告。
(三)犯罪線索的甄別和轉(zhuǎn)遞。
1.對(duì)獲取的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件構(gòu)成要素、立案標(biāo)準(zhǔn)和查證條件進(jìn)行認(rèn)真篩選,甄別真?zhèn)?,確定是否需要轉(zhuǎn)遞。
2.對(duì)需要轉(zhuǎn)遞的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)登記,填寫《看守所犯罪線索轉(zhuǎn)遞函》,經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,及時(shí)轉(zhuǎn)遞案件主管機(jī)關(guān)。
3.《看守所犯罪線索轉(zhuǎn)遞函》各個(gè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫齊全,線索反映的內(nèi)容記載清楚,并附筆錄材料復(fù)制件,被檢舉人屬上網(wǎng)逃犯的應(yīng)當(dāng)附《在逃人員信息登記表》。
(四)犯罪線索的查證和反饋。
1.有條件的監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以組織專門力量對(duì)獲取的犯罪線索進(jìn)行查證。
2.犯罪線索轉(zhuǎn)遞偵查部門查證的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其了解查證情況,做好催辦工作。
3.經(jīng)查證破獲案件的,看守所應(yīng)當(dāng)要求偵查部門及時(shí)出具破案證明或者反饋函,提供立案(受理)、破案報(bào)告,拘留證、逮捕證等法律文書和書面材料的復(fù)印件;對(duì)確實(shí)沒有查證條件或者查證不實(shí)的也應(yīng)當(dāng)填寫反饋函并說明情況。
4.看守所應(yīng)當(dāng)將線索查證情況及時(shí)告知提供線索的在押人員。
(五)建立深挖犯罪工作檔案。
看守所應(yīng)當(dāng)建立深挖犯罪工作檔案,一案一檔,內(nèi)容包括訊(詢)問筆錄、線索內(nèi)容、線索轉(zhuǎn)遞、查證(立案報(bào)告、破案報(bào)告復(fù)印件)、信息比對(duì)、政策兌現(xiàn)等有關(guān)工作情況。
(六)上報(bào)和總結(jié)。
1.看守所應(yīng)當(dāng)每月向所屬公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門上報(bào)當(dāng)月深挖犯罪情況及偵查單位查證反饋情況;查破案件的應(yīng)當(dāng)附檢舉人、被檢舉人、查破經(jīng)過及案件基本情況的書面材料;兌現(xiàn)政策的應(yīng)當(dāng)隨時(shí)上報(bào)。年終應(yīng)當(dāng)上報(bào)本年度深挖犯罪工作總結(jié)。
2.對(duì)于看守所提供犯罪線索破獲公安部和省級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦案件的,應(yīng)當(dāng)寫出專題報(bào)告,及時(shí)報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。
3.看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)深挖犯罪的經(jīng)驗(yàn)和做法,報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。
(七)對(duì)在押人員自首和檢舉的處理。
1.犯罪嫌疑人、被告人有自首和檢舉表現(xiàn)的,看守所應(yīng)當(dāng)形成書面材料送辦案機(jī)關(guān)。
2.罪犯在看守所留所服刑期間有立功表現(xiàn)的,看守所應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提出減刑或者假釋建議。
3-09.對(duì)在押人員上訴、申訴、控告、檢舉的處理。
(一)對(duì)上訴的處理。
1.在押人員向看守所提交書面上訴材料,看守所應(yīng)當(dāng)立即接收并登記,并在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)辦案機(jī)關(guān)。
2.在押人員口頭提出上訴的,看守所民警應(yīng)當(dāng)受理,記錄后由在押人員簽字、捺印,24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)辦案機(jī)關(guān)。
(二)對(duì)申訴的處理。
1.罪犯本人或者其親屬、律師對(duì)已發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,向看守所送交申訴材料的,看守所應(yīng)當(dāng)立即接收并登記,不得以任何理由拒絕。
2.看守所應(yīng)當(dāng)將申訴材料轉(zhuǎn)遞給人民檢察院和作出生效判決的人民法院。
3.對(duì)申訴材料,看守所應(yīng)當(dāng)在接收當(dāng)日轉(zhuǎn)遞,至遲應(yīng)當(dāng)在接收的第2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)遞,不得拖延和扣押。
4.對(duì)超期羈押的申訴,看守所應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)駐所檢察室和監(jiān)督部門。
(三)對(duì)在押人員控告、檢舉的處理。
1.設(shè)置控告、檢舉箱。
看守所應(yīng)當(dāng)在在押人員容易接觸又便于回避他人的地方設(shè)置控告、檢舉箱。
2.收取控告材料。
看守所民警應(yīng)當(dāng)每天開箱取出控告、檢舉材料,也可以與駐所檢察室協(xié)商,由駐所檢察干部負(fù)責(zé)開箱取出控告、檢舉材料。
對(duì)于在押人員口頭控告、檢舉的,受理民警必須詳細(xì)詢問,并認(rèn)真做好筆錄,經(jīng)控告、檢舉人確認(rèn)無誤后,由控告、檢舉人簽名并按捺指紋。
3.處理控告、檢舉材料。
(1)對(duì)在押人員向看守所提交的控告、檢舉材料,看守所應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15日內(nèi)作出處理;對(duì)在押人員向人民法院、人民檢察院提交的材料,看守所應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)轉(zhuǎn)送。
(2)對(duì)沒有明確受理機(jī)關(guān),僅寫明控告、檢舉事實(shí)的,看守所可針對(duì)控告、檢舉的不同內(nèi)容進(jìn)行處理;對(duì)明確受理機(jī)關(guān)的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送,不得扣押。
(3)看守所對(duì)收到的控告、檢舉材料,以及處理后通知在押人員的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記;對(duì)匿名控告、檢舉,無法通知本人處理結(jié)果的,看守所也應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽诎浮?BR> (4)看守所在處理罪犯控告、檢舉材料過程中,認(rèn)為對(duì)罪犯的判決可能有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)所務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,經(jīng)所務(wù)會(huì)研究、分析后,認(rèn)為判決有可能錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),提請(qǐng)人民檢察院或者人民法院處理。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十九
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級(jí)安全監(jiān)管部門列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的,下一級(jí)安全監(jiān)管部門不再重復(fù)執(zhí)法檢查;同時(shí),上一級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)(或委托下級(jí))實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的.計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí),也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大事故。
(二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
省安全監(jiān)管局主要依法對(duì)部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時(shí)對(duì)市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對(duì)象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時(shí)按不低于5%的比例對(duì)縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。
(二)執(zhí)法檢查頻次。
全省對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對(duì)性的復(fù)查;對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1.全省各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開展非煤礦山專項(xiàng)整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
4.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合0本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。在編制執(zhí)法計(jì)劃時(shí)要明確執(zhí)法檢查對(duì)象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進(jìn)行問責(zé),確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)于3月31日前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等應(yīng)由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。對(duì)距離較遠(yuǎn)的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負(fù)直接檢查責(zé)任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項(xiàng)委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負(fù)有檢查職責(zé)的業(yè)務(wù)處(科)室、執(zhí)法總(支)隊(duì)確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關(guān)情況及時(shí)向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報(bào);市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報(bào)告。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,對(duì)按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng);對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時(shí),加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇一
201x年,資中縣公安局交警大隊(duì)交通管理工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)和諧道路交通、和諧警民關(guān)系”的主題和“防事故、保平安、促和諧”的工作主線,以堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故為目標(biāo),堅(jiān)持道路交通安全發(fā)展。鞏固“三項(xiàng)建設(shè)”成果,繼續(xù)推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”、“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動(dòng),狠抓“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施落實(shí),著力解決群眾反映的突出問題,不斷開創(chuàng)交通管理工作新局面,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境。
一、隊(duì)伍建設(shè)。
抓好黨建工作,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,深化作風(fēng)效能建設(shè),繼續(xù)深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育,努力培養(yǎng)增強(qiáng)民警愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的自我犧牲精神;以和諧警民關(guān)系為目標(biāo),大力強(qiáng)化民警的宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要和亂收費(fèi),杜絕公路“三亂”現(xiàn)象。
二、“三項(xiàng)重點(diǎn)、三項(xiàng)建設(shè)”工作。
一是深化信息化建設(shè)及應(yīng)用,著力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè),全面推動(dòng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。二是全力打造特色亮點(diǎn),具體包括:在全縣設(shè)置62個(gè)車駕管便民服務(wù)點(diǎn);完善和規(guī)范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務(wù)站;設(shè)置實(shí)名制語音呼號(hào)和制表的車駕管前臺(tái)服務(wù)平臺(tái),購置號(hào)牌制作機(jī),現(xiàn)場受理申領(lǐng)補(bǔ)換號(hào)牌業(yè)務(wù);完善“道安辦”、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個(gè)省級(jí)交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場鎮(zhèn)建立監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)場鎮(zhèn)道路交通進(jìn)行智能化管控;在銀山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建立“一站”即交通安全服務(wù)站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地。
三、車駕管工作。
一是加強(qiáng)車管隊(duì)伍建設(shè)。二是建成集科目一、科目二、科目三、辦證大廳、外檢、檢測(cè)中心、體檢中心、各中隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理于一體的監(jiān)管平臺(tái)。三是進(jìn)一步建立和完善短信服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控車駕管工作。四是建立vip(英模、英烈親屬、殘疾人等特殊群體)服務(wù)窗口,延伸服務(wù)空間。五是除城區(qū)外,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面下放摩托車年檢審、摩托車駕駛證申領(lǐng)、駕駛員遞交體檢表及轄區(qū)自主預(yù)約辦理車駕管業(yè)務(wù)。六是依托移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立流動(dòng)車管所。七是建立4s店服務(wù)窗口,辦理車駕管服務(wù)。八是加大對(duì)非法中介的打擊力度。九是完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提升車輛年檢率上升。
四、事故處理工作。
一是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,確?!叭{(diào)合一”落到實(shí)處;二是與法院聯(lián)手,將交通事故巡回法庭打造成數(shù)字化科技化法庭;三是建立案件質(zhì)量責(zé)任倒查機(jī)制和社會(huì)矛盾化解內(nèi)部工作守則;四是繼續(xù)抓好涉案物品管理;五是完善事故處理快處快賠機(jī)制。
五、事故預(yù)防工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理工作;二是規(guī)范違法記分駕駛員的學(xué)習(xí)和記滿12分駕駛員的考試;三是以派出所為依托,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道安辦”下放處罰權(quán);四是五是抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。
六、勤務(wù)保障工作。
一是下大力氣完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。進(jìn)一步研究制定切實(shí)可行措施,推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展;二是加強(qiáng)法制培訓(xùn),制訂民警及協(xié)警員培訓(xùn)計(jì)劃;三是制作案件模塊;四是制訂和完善案件交接制度、執(zhí)法考評(píng)制度及個(gè)人執(zhí)法檔案,進(jìn)一步規(guī)范告知程序;五是加強(qiáng)交通指揮中心工作人員的管理,實(shí)行周評(píng)、月考制度;六是落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)方案的制定、信息上報(bào)及督促檢查;七是完善標(biāo)志標(biāo)線的論證設(shè)計(jì),科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置電子監(jiān)控和測(cè)速路段;八是加強(qiáng)輿情監(jiān)控;十一是將“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動(dòng)與“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”有機(jī)結(jié)合起來,以交通安全宣傳社會(huì)化工程為載體,扎實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)”活動(dòng),提高廣大交通參與者的交通安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
七、辦公室工作。
一是抓好作風(fēng)效能建設(shè),督促各項(xiàng)規(guī)章制度和各項(xiàng)工作的落實(shí),完善督查機(jī)制;三是對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)考核任務(wù)進(jìn)行分解并督促完成;四是規(guī)范文秘及公文管理,建立后勤保障和公務(wù)接待逐級(jí)上報(bào)制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約;五是做好信息報(bào)送、宣傳報(bào)道、調(diào)研文章等工作,制定考評(píng)計(jì)劃。
八、交通管理工作。
一是依托智能效能指揮中心,整合智能化監(jiān)控、智能交通信號(hào)燈和gps定位等系統(tǒng),推廣實(shí)施電子警務(wù),實(shí)現(xiàn)智能控制、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上派警、遠(yuǎn)程抓拍、交通誘導(dǎo)、流量采集分析和警車警員定位,盡快形成城區(qū)交通管理新格局;二是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“平安暢通縣”、文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)為載體,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾?,?yán)肅查糾酒后駕駛、無證駕駛、超員、超速、疲勞駕駛、“毒駕”等嚴(yán)重交通違法行為,適時(shí)開展交通違法行為專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境;三是抓好校園周邊秩序整治工作,全面深化“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”;四是通過抓好源頭、完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,全面推進(jìn)道路交通安全工作,努力維護(hù)道路交通秩序,為建設(shè)“平安暢通資中”創(chuàng)造良好的道路通行環(huán)境。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇二
以“十九大”和xx屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為根本出發(fā)點(diǎn),持續(xù)落實(shí)《四川省關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意見》和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)(清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化),強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自抓的要求,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記曾明浩為組長,鄉(xiāng)長黃先勝、人大主席呂明富為副組長,鄉(xiāng)紀(jì)委副書記姚世文任常務(wù)副組長,鄉(xiāng)屬(轄)各單位負(fù)責(zé)人、各村(居)支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張小龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。對(duì)場鎮(zhèn)的管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分段包干制、部門單位包段制、駐村干部包村制、責(zé)任倒查制、按區(qū)域劃分分片包干,各負(fù)其責(zé),互相監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期進(jìn)行檢查評(píng)比。
對(duì)各村(居)的管理實(shí)行駐村干部包村(居)制:王平、劉虹汝負(fù)責(zé)大灣村;畢宗慧、鄧藝佳負(fù)責(zé)金雞村;夏翠薇、魏敏、負(fù)責(zé)騎鳳村;楊德洪、徐媛、魏左權(quán)負(fù)責(zé)平安村;張小龍、蔡棋負(fù)責(zé)沙嘴村;先齊全、曾珂、肖醫(yī)負(fù)責(zé)葫蘆村;李其芳、雷澤平負(fù)責(zé)觀音寺社區(qū)。各村(居)也要成立以書記為組長、村組干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格實(shí)行駐村村干部第一責(zé)任人,各村(居)支部書記直接責(zé)任人的責(zé)任制度。
三、突出工作重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持把治理“五亂”作為基本要求,堅(jiān)定不移地深化“五亂”治理。
1.深化治理垃圾亂扔,確?!袄鉀Q好”。生活垃圾日產(chǎn)日清,建筑垃圾規(guī)范傾倒,嚴(yán)禁向果皮箱內(nèi)倒生活垃圾,確保垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。場鎮(zhèn)與村莊結(jié)合部無衛(wèi)生死角,各類市場環(huán)境整潔,地面無垃圾、無污水、積水和蚊蟲,公路沿線環(huán)境整潔。辦公室要加大對(duì)場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)及各村的清掃保潔的管理力度,嚴(yán)禁各經(jīng)營戶、住戶向公路及街道、河道傾倒垃圾、污物;規(guī)范家禽圈養(yǎng),防止糞便亂拉、攤點(diǎn)垃圾亂堆;進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的管理,嚴(yán)禁亂占亂建,杜絕建筑垃圾亂堆、垃圾殘土亂倒;中小學(xué)要開展校園垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)處理好校園內(nèi)外垃圾;機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工礦企業(yè)辦公區(qū)、生活區(qū)要對(duì)本轄區(qū)清潔衛(wèi)生負(fù)責(zé),采取有力措施徹底根治垃圾問題。
2、深化治理“廣告亂貼”,確?!皬V告管理好”。場鎮(zhèn)戶外廣告隨時(shí)保持完好、整潔并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),店招做到“三齊”:即上檐齊、下檐齊、版面齊。對(duì)違法設(shè)置、殘缺殘損、模糊不清和有錯(cuò)別字的廣告、店招要一律拆除。在場鎮(zhèn)設(shè)置2處風(fēng)格一致的廣告張貼欄,做到廣告歸欄,要重點(diǎn)整治場鎮(zhèn)牛皮癬,廣告廢棄物和場鎮(zhèn)立面懸掛物,規(guī)范合法小廣告,實(shí)現(xiàn)場鎮(zhèn)立體空間美化。
3、深化治理“攤位亂擺”,確?!罢嫉亟?jīng)營管理好”
加強(qiáng)對(duì)新居管理,突出整治老街以街代市、占到經(jīng)營等行為,做到行商歸市、坐商歸店、有序經(jīng)營。場鎮(zhèn)街面整齊,店面整潔美觀、店內(nèi)商品陳列有序。辦公室和社區(qū)要加大對(duì)場鎮(zhèn)違章占道經(jīng)營行為的執(zhí)法力度。遵守場鎮(zhèn)管理相關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)自治管理。對(duì)屢教不改的,要嚴(yán)格按照《通告》要求進(jìn)行處理。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇三
將按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合全市文化市場的具體實(shí)際,貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍繞文化體制改革和“十藝節(jié)”籌備工作,深入開展文化市場規(guī)范化建設(shè),提高隊(duì)伍綜合執(zhí)法能力和水平,加強(qiáng)文化市場監(jiān)管,全面提升文化市場管理服務(wù)能力,進(jìn)一步推動(dòng)全市文化市場各項(xiàng)工作向縱深開展。
一、協(xié)調(diào)完成文化市場綜合執(zhí)法改革任務(wù),探索建立新的工作機(jī)制。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推進(jìn)全市文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)程,盡快落實(shí)棗莊市市級(jí)和區(qū)(市)級(jí)文化市場執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格,做到文化市場監(jiān)管不缺位,同時(shí)加快落實(shí)各項(xiàng)改革后續(xù)措施。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的文化執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法支隊(duì)自身建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想道德、紀(jì)律教育,深入開展黨務(wù)公開和政務(wù)公開工作,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)。
三、組織開展文化市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。201x年計(jì)劃開展4次專項(xiàng)整治行動(dòng),第一季度圍繞“兩節(jié)、兩會(huì)”開展以“掃黃打非”為重點(diǎn)的集中整治行動(dòng);第二季度組織開展校園周邊文化市場集中整治行動(dòng);第三季度結(jié)合暑假實(shí)際,開展文化市場專項(xiàng)整治;第四季度開展打擊以廣播電視電影市場為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。
四、加強(qiáng)演出、娛樂、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等市場管理。加強(qiáng)對(duì)大型演出活動(dòng)的監(jiān)管;進(jìn)一步推進(jìn)文化與旅游結(jié)合工作,強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)文化市場經(jīng)營場所的監(jiān)管;重點(diǎn)整治網(wǎng)吧市場,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作;推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)游戲適齡提示工程”和“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護(hù)工程”的實(shí)施。
五、實(shí)施“文化市場監(jiān)管能力提升工程”。積極開展全市各級(jí)文化市場技術(shù)監(jiān)控中心的建設(shè)和升級(jí)工作;繼續(xù)深入推進(jìn)全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)的使用;組織全市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn),以案例分析、法律法規(guī)、執(zhí)法程序?qū)W習(xí),提高執(zhí)法水平;建立完善以12318為標(biāo)志的文化市場舉報(bào)監(jiān)督咨詢服務(wù)體系。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇四
為了全面推進(jìn)行政執(zhí)法,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)行政執(zhí)法實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府行政執(zhí)法的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》文件精神,按照我市推進(jìn)行政執(zhí)法工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定鎮(zhèn)x年行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù),重點(diǎn)抓好行政管理體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧提供有力的法制保障。
(一)健全行政執(zhí)法工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把行政執(zhí)法工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)行政執(zhí)法工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。加強(qiáng)我鎮(zhèn)的法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備得力干部,充實(shí)法律專業(yè)人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機(jī)構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)行政執(zhí)法的需要。
(二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
(三)依法履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法工作制度,建立和推行行政執(zhí)法“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷)考核機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,將行政執(zhí)法工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解,逐級(jí)量化到每一名具體工作人員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)行政工作人員行為的制約和規(guī)范。
2.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利,以及規(guī)范政府機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全行政執(zhí)法的重點(diǎn),減少執(zhí)法行為的隨意性。通過規(guī)范行政執(zhí)法程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取對(duì)行政執(zhí)法工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專門監(jiān)督,對(duì)人民法院受理的行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度,貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法實(shí)施條例》,重視行政復(fù)議在化解行政爭議中的作用,暢通復(fù)議渠道,規(guī)范復(fù)議程序,提高復(fù)議質(zhì)量,加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。
(一)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦、所要根據(jù)計(jì)劃,結(jié)合本部門情況,制定行政執(zhí)法工作實(shí)施方案、意見,按計(jì)劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實(shí)施。
(二)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督查和指導(dǎo),狠抓落實(shí),開展經(jīng)常性檢查和評(píng)價(jià),尋找存在的新問題、新情況,提出解決的新思路、新舉措。
(三)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真參加專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),努力提高自身法律理論和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,根據(jù)崗位行政執(zhí)法實(shí)際開展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)法、遵章辦事,確保行政執(zhí)法行為的合法、公正、高效。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇五
為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法效能,防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號(hào)令)和《國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法【20xx】183號(hào),以下簡稱“編制辦法”)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局監(jiān)管力量和我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,現(xiàn)編制xx縣安監(jiān)局20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,有效排查和整治事故隱患,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,全面壓降生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)和主要任務(wù):通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的有序?qū)嵤?,?duì)全縣日常監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善并執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)排查和整改生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法實(shí)施處罰,減少一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。縣安監(jiān)局專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查的安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令整改率、到期復(fù)查率達(dá)到100%,執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達(dá)到100%,重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%;行政許可在規(guī)定期限的辦結(jié)率達(dá)到100%;重大行政處罰決定備案率達(dá)到100%。
縣安監(jiān)局機(jī)關(guān)編制11人,實(shí)際43人(在崗),20xx年實(shí)際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的人員為32人(包括8名局領(lǐng)導(dǎo)),占在冊(cè)人數(shù)的100%。具體配置情況見《附件1》。
總法定工作日為8000個(gè)工作日。
執(zhí)法檢查工作為2586工作日,實(shí)際執(zhí)法檢查為1630工作日按閉環(huán)執(zhí)法檢查和復(fù)查,20xx年,需要加班674個(gè)工作日,才可以保證監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃的全面完成。
以上工作日的具體測(cè)算情況見《附件3》。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則,負(fù)責(zé)全縣煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、民爆、冶金等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作。20xx年納入監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位共98家(監(jiān)管企業(yè)名單見附件2),根據(jù)《xx市企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)分類監(jiān)管暫行辦法》,我局監(jiān)管企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)0家、二級(jí)8家、三級(jí)50家,未進(jìn)行(達(dá)到)安全標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定三級(jí)的41家。按編制辦法中“對(duì)直接監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋1次,其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每兩年至少覆蓋1次”以及暫行辦法中“對(duì)二級(jí)以上的企業(yè)每年檢查一次、三級(jí)企業(yè)每半年檢查一次、不達(dá)三級(jí)的企業(yè)提高執(zhí)法檢查頻次”監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,除上級(jí)規(guī)定外,對(duì)執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行了細(xì)化。
1、對(duì)監(jiān)管的煤礦生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查5次,停工停建企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:安全科、巡查組、行業(yè)管理科、規(guī)劃科。
2、對(duì)監(jiān)管的非煤礦山生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)、尾礦庫現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對(duì)停工停產(chǎn)企業(yè)檢查2次。
責(zé)任科室:非煤科。
3、對(duì)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查4次,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:?;啤?BR> 4、對(duì)監(jiān)管的冶金、民爆企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次,對(duì)建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等八大行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查2次。
責(zé)任科室:綜合科。
5、對(duì)監(jiān)管的煤炭經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查4次。
責(zé)任科室:票證科。
6、對(duì)監(jiān)管的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、民爆企業(yè)執(zhí)法檢查1次。
責(zé)任科室:執(zhí)法科。
執(zhí)法檢查內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法檢查重點(diǎn)為國家安監(jiān)總局24號(hào)令第八條規(guī)定的19項(xiàng),以及國發(fā)〔20xx〕23號(hào)、國發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。
執(zhí)法檢查要求:
(2)各科室、隊(duì)要將全年監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃按月進(jìn)行分解,按月排定檢查單;
(6)對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦、部門移交的安全生產(chǎn)非法違法行為隨時(shí)進(jìn)行檢查。
我局負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可的具體事項(xiàng)有:
按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定在權(quán)限內(nèi)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的資質(zhì)審查;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品改建擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)立安全審查;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證初審;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的換發(fā);煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?;非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、等企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案;煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆、冶金、建筑建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”備案;重大危險(xiǎn)源核銷。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
1、組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站工作人員培訓(xùn)班,提高基層安全監(jiān)管水平;
3、組織開展好全國第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過舉辦系列活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)。
4、組織局機(jī)關(guān)安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格培訓(xùn)申報(bào)工作。
責(zé)任科室:駐企安檢員管理科、培訓(xùn)中心、辦公室、執(zhí)法科、相關(guān)科室配合。
3、在重要時(shí)段、敏感時(shí)期和重大節(jié)日以及針對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)工作暴露的突出問題,適時(shí)組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。
4、對(duì)涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)等安全監(jiān)管部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5、履行縣政府安委辦職能,在年中和年底組成考核組對(duì)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查。
責(zé)任科室:安委辦牽頭,相關(guān)科室配合。
(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
1、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)的各類傷亡事故進(jìn)行救援,年內(nèi)組織1次綜合性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心牽頭,相關(guān)科室配合。
2、對(duì)20xx年發(fā)生的一次死亡3人以下的一般生產(chǎn)安全事故,按規(guī)定由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭,組織法定成員部門,依法進(jìn)行調(diào)查處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合。
(二)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
1、對(duì)監(jiān)管的企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議和應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)和保養(yǎng)的情況進(jìn)行檢查。檢查企業(yè)制定和實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。
責(zé)任科室:應(yīng)急中心。
2、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害防治情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:職業(yè)衛(wèi)生科。
3、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:執(zhí)法科。
4、教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況。
責(zé)任科室:培訓(xùn)中心。
5、對(duì)全縣新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。
責(zé)任科室:各職能科室按行業(yè)分類開展檢查。
(三)安全生產(chǎn)舉報(bào)核查受理、核查和案件移送工作。
2、對(duì)現(xiàn)場執(zhí)法檢查和案件舉報(bào)中,發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)問題不屬于安監(jiān)部門的執(zhí)法范圍,應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,要按照有關(guān)程序,依法及時(shí)移送其他有關(guān)部門進(jìn)行處理。
責(zé)任科室:執(zhí)法科牽頭,相關(guān)科室配合。
(四)安全生產(chǎn)隱患排查統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重大隱患掛牌督辦報(bào)工作。
1、完成專項(xiàng)整治行動(dòng)中安全生產(chǎn)隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。
2、對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦。
責(zé)任科室:各相關(guān)科室。
(五)有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作。
按照規(guī)定的程序、要求和時(shí)限,完成有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案工作。
責(zé)任科室:相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
(六)完成本級(jí)人民政府和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他工作。
責(zé)任科室:相關(guān)科室。
1、依法嚴(yán)格行政許可。完善行政許可事項(xiàng)公示,簡化行政許可審批程序,搞好行政許可審批服務(wù),協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位依法完善行政審批手續(xù)。
2、定期開展安全生產(chǎn)檢查。在年初“兩節(jié)”、高溫期間、汛期期間、重大節(jié)假日前后定期開展安全生產(chǎn)檢查。對(duì)煤礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%,并相應(yīng)增加檢查次數(shù)。
3、加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全監(jiān)督檢查。通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做到隱患治理責(zé)任、治理措施和治理期限“三落實(shí)”,隱患整改率達(dá)100%。
4、依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,要依照法律法規(guī)進(jìn)行查處。對(duì)群眾舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行查處,投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)100%,按期答復(fù)率達(dá)100%。
5、對(duì)拒不開展隱患排查工作、不按要求落實(shí)整改措施的單位,依法采取嚴(yán)厲的行政處罰措施。對(duì)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改;對(duì)個(gè)別整改無望的,要堅(jiān)決采取關(guān)閉措施;對(duì)導(dǎo)致發(fā)生事故的責(zé)任科室,要依法追究法律責(zé)任。
6、嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持“四不放過”原則,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施處罰,嚴(yán)肅責(zé)任追究,落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、約談制度、現(xiàn)場會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
7、繼續(xù)認(rèn)真做好委托執(zhí)法,積極探索委托執(zhí)法新思路、新模式,建立完善考核機(jī)制。
8、圍繞省、市、縣工作重點(diǎn)和階段性專項(xiàng)督查工作部署,及時(shí)安排、調(diào)整安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,服務(wù)好縣委、縣政府中心工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全監(jiān)管執(zhí)法納入全局重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,一把手局長負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全監(jiān)管執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。局各科室應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行。年底,對(duì)各監(jiān)管科室執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃情況以及案件辦理情況實(shí)施全面考核,對(duì)執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。切實(shí)履行安全監(jiān)督管理職能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,規(guī)范使用各類行政執(zhí)法文書。建立并完善監(jiān)管執(zhí)法檔案資料,做到客觀、全面、真實(shí)。按照“不越權(quán)、不替代、不交叉”的要求,履行綜合監(jiān)管職能,監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。執(zhí)法人員要牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。通過公正執(zhí)法、合理執(zhí)法,不斷提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài),督促企業(yè)及時(shí)消除和整改安全生產(chǎn)事故隱患,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
20xx年我局的安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,圓滿完成了工作任務(wù),安全事故0發(fā)生,在年終檢查考核中得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。20xx年我們要繼續(xù)認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,確保市委、政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、確保安全事故、責(zé)任事故、重大特大事故為零,確保死亡人數(shù)為零。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格監(jiān)管,突出重點(diǎn)排除隱患,完善制度抓落實(shí),不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與二級(jí)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確工作目標(biāo)與獎(jiǎng)罰措施。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)本季工作,討論部署安排下季工作,以及相關(guān)事宜。每月對(duì)監(jiān)管單位進(jìn)行一次安全檢查,不定期進(jìn)行抽查。
2、狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全各類安全生產(chǎn)臺(tái)賬。各監(jiān)管單位建立健全安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,明確責(zé)任人,責(zé)任落實(shí)到位。各二級(jí)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管商貿(mào)企業(yè)必須按規(guī)定做好《安全生產(chǎn)事故隱患自查自該月報(bào)表》、《安全隱患檢查及整改落實(shí)情況臺(tái)賬》、《安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告臺(tái)賬》《重大危險(xiǎn)源記錄臺(tái)賬》等一系列臺(tái)賬報(bào)表的上報(bào)工作。認(rèn)真做好各項(xiàng)安全工作的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改及時(shí)報(bào)告,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng),提高廣大員工和群眾的安全意識(shí)。組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)法律的內(nèi)涵,并依法指導(dǎo)和開展日常安全生產(chǎn)工作。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組計(jì)劃每年組織兩次學(xué)習(xí),上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)每季度組織一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘請(qǐng)市消防隊(duì)、公安局等有關(guān)單位的專業(yè)人員進(jìn)行授課。
4、以“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,切實(shí)做好安全隱患的排查整治工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市文件精神,深入開展隱患排查治理工作。認(rèn)真抓好監(jiān)管單位的安全隱患排查工作,尤其加大節(jié)假日對(duì)監(jiān)管單位的檢查力度,務(wù)必把事故隱患消滅在萌芽之中。
5、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,嚴(yán)格各項(xiàng)考核檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患立整立改;凡因工作失誤造成損失的,堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
學(xué)校安全工作事關(guān)重大,我校堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的有關(guān)文件精神和部署,扎實(shí)做好校園安全、綜治等各項(xiàng)工作。
學(xué)校以構(gòu)建“和諧校園”為目標(biāo),扎實(shí)開展“平安校園”“安全發(fā)展學(xué)?!钡人暮弦话踩珓?chuàng)建活動(dòng),做好教委辦安全平評(píng)定工作,確保師生和校園安全。
以校園安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、防溺水安全、上下樓梯安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全和學(xué)生心理安全為重點(diǎn),遵循“積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,牢固樹立“居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈”的思想,堅(jiān)持“重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實(shí)在隱患整治徹底”的工作思路,增強(qiáng)師生員工的安全防范意識(shí),健全安全工作各項(xiàng)制度,拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,消除安全隱患,為全校師生創(chuàng)建良好的文明育人環(huán)境和校園安全環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道,保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展而努力。
(一)狠抓制度建設(shè),建立安全工作長效機(jī)制。
1.健全落實(shí)安全工作常規(guī)管理制度。切實(shí)做好各類安全制度的修訂完善工作,并繼續(xù)推行崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等,做到管理無疏漏、無盲區(qū),使安全工作規(guī)范有序。
2.健全落實(shí)安全工作責(zé)任與考核制度。學(xué)校全體教職員工履行各自崗位本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé),做到“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,形成學(xué)校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培訓(xùn),提高師生安全防范能力。
1.切實(shí)把安全教育納入課堂教學(xué)。必須按要求開設(shè)安全教育課,積極開展“安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂”、“尋找身邊安全隱患”等主題活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常安全知識(shí)教育,自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力教育。切實(shí)抓好“中小學(xué)生安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全教育月”、“‘119’消防宣傳日”等主題宣傳教育活動(dòng)。
2.開展“每天一分鐘”、節(jié)假日放假前半小時(shí)”安全警示教育。不斷創(chuàng)新安全教育方法,尋求安全教育載體,拓寬安全教育工作思路,提高安全教育的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。
3.健全應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案,不斷深化演練工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,確保每月至少開展一次師生應(yīng)急演練。
1、做好20xx年“元旦”“春節(jié)”干部值班保衛(wèi)工作。
2、發(fā)放“寒假告家長的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作。
4、安排春節(jié)值班保衛(wèi)工作。
5、與教職工簽訂《安全管理責(zé)任書》。
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度。
2、校領(lǐng)導(dǎo)安全自查。
3、、開學(xué)安全教育及安全自查,“學(xué)生安全責(zé)任書”
1、班主任常規(guī)安全教育。
2、校園安全檢查。
3、開展“全國中小學(xué)生安全教育日”相關(guān)活動(dòng)。
4、小結(jié)第一季度安全工作。
1、道路交通、飲食安全教育。
2、學(xué)生實(shí)踐課期間的安全教育。
3、安全隱患自查。
1、“五一”假期安全教育工作。
2、“防災(zāi)減災(zāi)”相關(guān)活動(dòng)。
3、安排安全月相關(guān)工作。
4、防溺水及飲食相關(guān)內(nèi)容的教育。
1、“安全生產(chǎn)月“相活動(dòng)。
2、第二季度安全工作小結(jié)。
3、20xx年上半年安全工作總結(jié)。
4、暑假安全教育。
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度。
2、學(xué)生暑期安全教育。
1、加強(qiáng)警衛(wèi)巡查力度。
2、暑期領(lǐng)導(dǎo)安全工作自查。
1、開學(xué)首次安全檢查,集中安全教育。
2、與學(xué)生家長簽訂《安全責(zé)任書》。
3、第三季度安全教育小結(jié)。
1、國慶長假安全教育。
2、交通安全教育。
1、“‘119’消防安全教育日”相關(guān)活動(dòng)。
2、防火、防煤煙、防煤氣中毒的安全教育。
1、冬季交通安全教育。
2、第四季度安全工作小結(jié)。
3、全年工作總結(jié)。
調(diào)配執(zhí)法車輛請(qǐng)示。
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看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇六
一年來,計(jì)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于計(jì)劃生育依法行政工作的會(huì)議及文件精神,全面推進(jìn)計(jì)劃生育法制建設(shè),努力提高行政執(zhí)法水平,有力地推動(dòng)了全區(qū)計(jì)劃生育依法管理機(jī)制的全面建設(shè)。
一、認(rèn)真開展《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提高干部群眾的法制意識(shí)為了提高《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳力度,培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)熟練的執(zhí)法隊(duì)伍,我們采取多種措施、開展了多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是抓好入戶宣傳和上街宣傳咨詢活動(dòng)。將《人口與計(jì)劃生育法》下發(fā)到鎮(zhèn)、村、組,使育齡婦女人手一冊(cè)。與此同時(shí),我們先后組織了上街宣傳咨詢活動(dòng)6次,接待咨詢?nèi)罕?000人,向群眾散發(fā)宣傳品7000多冊(cè)。二是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。為了使廣大計(jì)生干部學(xué)好法、用好法,2月3日,法規(guī)科利用春訓(xùn)會(huì)之機(jī)對(duì)中心戶長以上干部進(jìn)行了培訓(xùn),截止目前,全區(qū)共舉辦專題講座3場次,已有3000名中心戶長以上干部普遍接受了一次輪訓(xùn)。三是面向群眾進(jìn)行全方位多形式的宣傳普及。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)政策法規(guī)的干部自備講稿,登臺(tái)宣講《人口與計(jì)劃生育法》,受到基層的普遍歡迎。四是組織部分民間藝人,將《人口與計(jì)劃生育法》內(nèi)容用秦腔、快板、三句半等文藝形式編排成文藝節(jié)目,由區(qū)計(jì)生局分別發(fā)至各鎮(zhèn)辦文藝隊(duì),編排成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,在各村巡回演出,收到了良好的宣傳效果。通過深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),使各級(jí)計(jì)劃生育干部群眾都能全面掌握《人口與計(jì)劃生育法》,提高了干部依法行政、依法管理的意識(shí),增強(qiáng)了群眾自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
二、規(guī)范管理,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為了創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的行政執(zhí)法工作環(huán)境。我們注重抓了以下三個(gè)方面的工作。一是健全行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。計(jì)生局為政策法規(guī)科選配科長名、工作人員2名,均為大專以上文化程度。為了推行執(zhí)法責(zé)任,我們及時(shí)明確了科室的職責(zé)、任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法,保證了各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,我們注重抓了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。截止目前,全區(qū)共落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員60名。二是認(rèn)真建立并落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制。計(jì)生局年初與各鎮(zhèn)辦計(jì)生辦都簽定計(jì)劃生育行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,各鎮(zhèn)辦與村(居)委會(huì)也簽定目標(biāo)責(zé)任書,將年度工作目標(biāo)層層落實(shí)到基層、到人。使年度行政執(zhí)法工作真正做到思路清晰、任務(wù)明確、措施具體、落實(shí)到位。與此同時(shí),我們按照上級(jí)要求,狠抓了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度的建立。迄今為止,先后建立了行政執(zhí)法公示制度、違法行為責(zé)任追究制度、民主評(píng)議制度等一系列規(guī)章制度,在村(居)委會(huì)一級(jí)推行了“一二三”工作機(jī)制,即“一帶頭”(黨員干部帶頭),“二公正”(公正執(zhí)法,公正獎(jiǎng)罰),“三公開”(生育政策公開、管理程序公開、計(jì)生事務(wù)公開),將各種制度的落實(shí)情況納入對(duì)各鎮(zhèn)辦計(jì)生工作的逐月考評(píng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)。近兩年以來,全區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)計(jì)生干部有任何違法行政事件,也未因此引發(fā)群眾上訪。三是嚴(yán)格規(guī)范各種執(zhí)法程序。在生育指標(biāo)審批、病殘兒鑒定、辦理《流動(dòng)人口婚育證明》時(shí),我們嚴(yán)格把關(guān),做到“領(lǐng)導(dǎo)不齊不上會(huì)、材料不齊不上會(huì)、審查有疑點(diǎn)不上會(huì)”,并實(shí)行嚴(yán)格的審批前審查制,有效地杜絕了錯(cuò)批二胎指標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、嚴(yán)格按照省《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好計(jì)生政策法規(guī)的落實(shí)為了嚴(yán)格行政執(zhí)法程序、建立起有效的依法行政機(jī)制,我們首先按照《行政處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》及省《條例》要求,在計(jì)生執(zhí)法中統(tǒng)一推行并使用了“七種執(zhí)法文書”,公布了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立了舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話,明確了區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)辦級(jí)、村級(jí)三級(jí)執(zhí)法監(jiān)督員,使計(jì)生執(zhí)法工作形成了全社會(huì)共同參與、齊抓共管的良好局面。其次是大力宣傳國家人口計(jì)生委“七不準(zhǔn)”工作,將各種案件的處理情況向群眾公布,并將群眾對(duì)干部執(zhí)法工作的滿意度納入計(jì)生工作考核,保證了干部正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政。第三是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待周制度和領(lǐng)導(dǎo)干部輪流包查重要信訪案件制度,保證了信訪案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率年年達(dá)到00%。xx年度共處理群眾來信和電話舉報(bào)案件7例。第四是認(rèn)真落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》基本項(xiàng)目免費(fèi)規(guī)定,對(duì)群眾在區(qū)鎮(zhèn)兩極服務(wù)站施行計(jì)生“四術(shù)”一律予以免費(fèi),保證了計(jì)生各項(xiàng)法規(guī)的落實(shí)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇七
行政執(zhí)法工作是政府規(guī)范自身行政行為的首要目標(biāo)。x年,我鎮(zhèn)為進(jìn)一步拓展思路,創(chuàng)新方法,完善制度,落實(shí)措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)步伐,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法治導(dǎo)向和堅(jiān)實(shí)的法制保障。特制訂工作目標(biāo)與計(jì)劃如下:。
我們面臨一些新的形勢(shì)和要求。首先是日趨完善的法制環(huán)境要求我們加快推進(jìn)行政執(zhí)法步伐,其次是人民群眾日益提高的法律意識(shí)要求我們嚴(yán)格行政執(zhí)法,最近新形勢(shì)下對(duì)政府施政能力的要求催逼我們加快推進(jìn)行政執(zhí)法。全鎮(zhèn)上下要站在全局和戰(zhàn)略的高度,圍繞中心,服務(wù)大局,任勞任怨,扎實(shí)工作,深刻認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政執(zhí)法、加快建設(shè)法治政府的重要意義,以更大的力度、更實(shí)的舉措,推進(jìn)行政執(zhí)法工作,為本鎮(zhèn)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”大局營造良好環(huán)境、提供法制保障。
狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加快推進(jìn)我鎮(zhèn)定行政執(zhí)法進(jìn)程,主要四個(gè)方面:一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度》和各行政服務(wù)單位問責(zé)制度等。指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門按照要求,結(jié)合自身工作實(shí)際以及各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),制定相應(yīng)的行政執(zhí)法工作規(guī)劃。二是開展多種形式的行政執(zhí)法宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農(nóng)機(jī)部門、計(jì)生服務(wù)站等重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、部門,按月開展行政執(zhí)法廣場宣傳咨詢活動(dòng),現(xiàn)場接待群眾投訴,提供法律咨詢并及時(shí)下發(fā)各類法制宣傳資料。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法考核評(píng)議。堅(jiān)持以“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡便靈活、重在實(shí)效”為原則,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法考核辦法,按照“雙百分”的考核方式,以及年初下達(dá)的年度行政執(zhí)法工作目標(biāo)任務(wù),突出抓好平時(shí)工作和工作過程的考核,提高考核實(shí)效。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),要充分發(fā)揮示范的典型帶動(dòng)作用。四是規(guī)范重大決策行為。進(jìn)一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責(zé)任追究等制度,指導(dǎo)全鎮(zhèn)各單位、部門根據(jù)管理權(quán)限、結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化并落實(shí)規(guī)范重大行政決策的各項(xiàng)規(guī)定,明確重大行政決策的具體范圍、事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),健全重大行政決策程序,規(guī)范重大行政決策行為。
一是突出重點(diǎn),科學(xué)合理安排“立法”項(xiàng)目。按照規(guī)范性文件制定工作要服從并服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求,以貫徹落實(shí)《決定》、職業(yè)病防治、困難群眾臨時(shí)生活救助、規(guī)范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計(jì)劃的政策規(guī)范性文件為重點(diǎn),合理安排全年鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃。
二是強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件法制審核和備案工作。我鎮(zhèn)制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格按照《桂林市規(guī)范性文件制定辦法》規(guī)范文件起草、審核、公布、報(bào)備等制定程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件法制審查制度,對(duì)要制定出臺(tái)的規(guī)范性文件,必須先經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān),積極加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行政行為的合法性審查,并按要求對(duì)規(guī)范性文件實(shí)施情況、開展合法性、必要性和可行性評(píng)估等方面內(nèi)容進(jìn)行周年情況報(bào)告。黨政辦公室要認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件定期清理制度,組織對(duì)鎮(zhèn)政府及其他行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,向社會(huì)公布相關(guān)清理結(jié)果。
三是加快推進(jìn)政府決策民主化進(jìn)程。進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新制度建設(shè)工作方式,加快建立民主參與、科學(xué)論證機(jī)制,要繼續(xù)完善社會(huì)各界參與政府規(guī)范化文件制定工作的專題協(xié)商、民主座談制度,切實(shí)提高政府規(guī)范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起,所有新制定的政府規(guī)范性文件,除涉及國家機(jī)密和國防安全的外,將全面實(shí)施公開征求意見制度。
在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力,促進(jìn)和幫助企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī),渡過難關(guān),是貫徹落實(shí)“保增長、快轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”總要求的當(dāng)務(wù)之急病。
一是督促落實(shí)好“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)政策措施。我鎮(zhèn)各單位、部門要切實(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作方式,為我鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過難關(guān)提供良好的環(huán)境。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。全面清理行政權(quán)力,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,細(xì)化規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立完善行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極推行行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在本鎮(zhèn)范圍全面推行行政執(zhí)法說理式文書,通過強(qiáng)化行政執(zhí)法文書的說理論證,使執(zhí)法文書充分體現(xiàn)法理、事理、情理和文理的相統(tǒng)一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規(guī)定》的要求,組織并指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)各單位、部門向社會(huì)公示非行政許可審批項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目的日常管理。
三是積極推進(jìn)政府信息公開。嚴(yán)格按照及配套措施規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式公開政府信息,通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標(biāo)公告等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。聘請(qǐng)?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員,設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督崗,通過開展行政執(zhí)法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督崗的職能作用,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法部門有關(guān)《廣西壯族自治區(qū)城市管理行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》的落實(shí)情況,湘漓派出所等單位的執(zhí)法狀況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從而加大重大案件、關(guān)鍵領(lǐng)域的政府法制監(jiān)督力度。
一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例、《廣西壯族自治區(qū)行政復(fù)議聽證辦法》和《桂林市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,完善復(fù)議程序,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯保瑢?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過采取公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力,深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,加大矛盾糾紛化解力度。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的銜接與溝通,對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要高度重視,及時(shí)研究分析,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí)。積極探索建立行政爭議調(diào)處工作機(jī)制,構(gòu)建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺(tái),力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)政府良好的形象。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇八
第一段:引言(100字)。
看守所是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧的重要機(jī)構(gòu),如何確保執(zhí)法規(guī)范是任何一名看守所工作人員都必須具備的基本素養(yǎng)。在長期的工作中,我深刻認(rèn)識(shí)到執(zhí)法規(guī)范的重要性,并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出一些心得體會(huì)。
第二段:執(zhí)法規(guī)范的意義(200字)。
執(zhí)法規(guī)范是看守所工作的基礎(chǔ),它是保證工作公正、公平的重要保障。執(zhí)法規(guī)范體現(xiàn)了監(jiān)禁機(jī)關(guān)追求公正的原則,也是保護(hù)被監(jiān)禁人員合法權(quán)益的基石。合理、規(guī)范的執(zhí)法行為不僅能增強(qiáng)看守所人員的工作信任度,也能提高被監(jiān)禁人員的服刑意識(shí),增強(qiáng)他們的改造動(dòng)力。
第三段:遵守執(zhí)法規(guī)范的要求(300字)。
遵守執(zhí)法規(guī)范需要從多個(gè)方面做到。首先,看守所工作人員要牢記職責(zé)使命,明確自己的職責(zé)范圍,準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)和政策。其次,要注重人文關(guān)懷,尊重被監(jiān)禁人員的人格尊嚴(yán),不得使用非人道、侮辱和虐待的手段,嚴(yán)禁進(jìn)行體罰和任意管制。再次,要公正執(zhí)法,依法辦案,杜絕濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。最后,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得從事經(jīng)濟(jì)、金錢交易等違法違紀(jì)行為,保持組織的廉潔性。
第四段:執(zhí)法規(guī)范的重要性(300字)。
執(zhí)法規(guī)范的建立和實(shí)施不僅是提高看守所工作水平的需要,更是維護(hù)社會(huì)公平正義的需要。只有通過執(zhí)法規(guī)范,才能有效預(yù)防和制止濫用職權(quán)、違法犯罪行為的發(fā)生,保障被監(jiān)禁人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的秩序。同時(shí),執(zhí)法規(guī)范的推進(jìn)也是看守所提高管理水平、增強(qiáng)工作效能的關(guān)鍵。遵守執(zhí)法規(guī)范能提高工作人員的職業(yè)操守,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,為看守所的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
第五段:執(zhí)法規(guī)范的挑戰(zhàn)和啟示(300字)。
在實(shí)際工作中,執(zhí)法規(guī)范也面臨一些挑戰(zhàn)。例如,被監(jiān)禁人員的心理狀態(tài)復(fù)雜,對(duì)看守所工作人員的執(zhí)法要求也更高,從而對(duì)執(zhí)法規(guī)范提出了更高的要求。此外,社會(huì)輿論的監(jiān)督和外部環(huán)境的變化也會(huì)對(duì)執(zhí)法規(guī)范的貫徹造成一些困難。然而,這些困難和挑戰(zhàn)并不應(yīng)該成為我們退縮的理由,而應(yīng)該借此更加深入地思考如何做好規(guī)范執(zhí)行,提高自身素質(zhì)。
總結(jié)(100字)。
執(zhí)法規(guī)范是看守所工作的基石,也是維護(hù)社會(huì)公平正義的關(guān)鍵。作為一名看守所工作人員,在工作中要時(shí)刻牢記執(zhí)法規(guī)范的重要性,努力做到職責(zé)明確、尊重人文、公正執(zhí)法和嚴(yán)守紀(jì)律,以提高看守所工作水平,增強(qiáng)差人們的責(zé)任感和使命感,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇九
1、被現(xiàn)場行政強(qiáng)制措施性質(zhì)拘留、拘留審查驅(qū)逐出境、遣送出境的人與他人的會(huì)見,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。拘留決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后12個(gè)小時(shí)以內(nèi)予以回復(fù)。
2、會(huì)見被拘留人應(yīng)當(dāng)持有效身份證件。被拘留人委托的律師會(huì)見被拘留人還應(yīng)當(dāng)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函。拘留所民警應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)會(huì)見人員的有關(guān)證件、憑證,填寫會(huì)見被拘留人登記表,及時(shí)予以安排。
3、會(huì)見被拘留人應(yīng)當(dāng)在拘留所規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域進(jìn)行,并遵守拘留所會(huì)見管理規(guī)定。被拘留人會(huì)見次數(shù)一般不超過2次,每次會(huì)見的人數(shù)不超過3人,會(huì)見時(shí)間不超過30分鐘。有特殊情況要求在非會(huì)見日會(huì)見或者增加會(huì)見次數(shù)、人數(shù)和時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)拘留所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4被拘留人委托的律師會(huì)見被拘留人不受次數(shù)和時(shí)間的限制,但應(yīng)當(dāng)在正常工作時(shí)間進(jìn)行。
5對(duì)違反會(huì)見管理規(guī)定的,拘留所可以予以警告或者責(zé)令停止會(huì)見。
6、會(huì)見結(jié)束后,拘留所應(yīng)當(dāng)對(duì)被拘留人進(jìn)行人身檢查后送回拘室。
7、被拘留人書面明示拒絕會(huì)見的,拘留所應(yīng)當(dāng)同意并告知要求會(huì)見人。
在拘人員隨身物品保管登記制度。
為規(guī)范拘留所在拘人員隨身物品保管工作,根據(jù)《^v^拘留所條例》和《拘留所執(zhí)法細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定,結(jié)合我縣公安監(jiān)管場所實(shí)際情況,特制定本制度。
1、建立被拘留人財(cái)物管理制度,妥善保管被拘留人財(cái)物,拘留所采用一人一柜妥善保管被拘留人的財(cái)務(wù)。
2、為被拘留人代收、代管物品,應(yīng)當(dāng)做到明確登記。
3、對(duì)被拘留人員入所時(shí)隨身攜帶的非生活、學(xué)習(xí)用品和貴重物品,要認(rèn)真驗(yàn)收、分類存放、專人保管。
4對(duì)被拘留人員的財(cái)務(wù)要登記造冊(cè),認(rèn)真填寫《暫存物品收據(jù)》,把物品的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等填寫清楚,并讓被拘留人員簽名,被拘留人和拘留所各存一份。
5、被拘留人員存放的貴重物品或難以核對(duì)的物品,應(yīng)當(dāng)封存,并由被拘留人員在封口上簽字捺印。
6、被拘留人員存放的貴重物品要妥善保管,防止丟失、損壞。
7、領(lǐng)取保管物品應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)身份證件和》暫存物品收據(jù)》,對(duì)發(fā)還的保管物品應(yīng)當(dāng)場點(diǎn)清簽收。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),確保了國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能的全面落實(shí)。
(一)開展土地礦產(chǎn)執(zhí)法日常工作。
1、大力查處土地礦產(chǎn)違法案件,非法占地和非法采礦行為得到及時(shí)有效遏制。今年以來,我局和分局立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,其中,占用耕地面積487.7畝、基本農(nóng)田199.09畝,需拆除違法構(gòu)建物面積410272.34平方米(其中,拆除建筑物面積368596.53平方米、其他附屬物面積41675.81平方米),沒收違法構(gòu)建物面積342632.13平方米(其中,沒收違法建筑物面積338251平方米、其他附屬物面積4381.13平方米),罰款5526.03萬元(已繳罰款1038.44969萬元)。
2、加強(qiáng)對(duì)各分局執(zhí)法工作的指導(dǎo)和協(xié)助現(xiàn)場執(zhí)法工作。
一是開展礦產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法行動(dòng)。協(xié)助、指導(dǎo)四個(gè)大隊(duì)現(xiàn)場(特別對(duì)甲子鎮(zhèn)長昌煤礦、南港長流一帶及三江大致坡片區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域)執(zhí)法外,還配合省廳對(duì)各采礦點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查及開展對(duì)定安新坡江福砂場和澄邁東山橋下游非法采砂等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);二是對(duì)各分局重大非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。如多次對(duì)瓊山工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、美蘭花卉大產(chǎn)業(yè)園等非法占地案件進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。
3、完成國土資源違法案件投訴受理、處置及各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(1)執(zhí)法局和分局受理信訪投訴件共236件,辦結(jié)228件,辦結(jié)率為96.6%(其中12336熱線舉報(bào)117宗,辦結(jié)109宗,辦結(jié)率為93.16%)。切實(shí)做到了件件有著落,事事有回音。
(2)按時(shí)完成12336電話舉報(bào)、違法案件等各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
4、組織開展案件聽證和行政案件執(zhí)行工作。
(1)組織開展案件聽證工作。全年共受理聽證案件14宗,1宗當(dāng)事人自動(dòng)放棄,其他13宗案件的聽證工作均得到較好完成。
(2)全年共申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件共4宗,法院裁定不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行2宗,還未下達(dá)行政裁定2宗。
5、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批協(xié)助進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察查驗(yàn)。一年來,對(duì)我市建設(shè)用地報(bào)批地塊進(jìn)行了查驗(yàn)并呈文上報(bào),共報(bào)送了43個(gè)查驗(yàn)報(bào)告。
6、協(xié)助做好高爾夫球場綜合治理整治工作。根據(jù)我市及省廳對(duì)高爾夫球場綜合治理整治工作安排進(jìn)行情況審核并對(duì)其中的違法用地罰款追繳到位1205.954332萬元,督促各球場對(duì)不符合規(guī)劃的耕地進(jìn)行復(fù)墾,涉及面積48.23畝。
(二)開展相關(guān)專項(xiàng)工作。
1、牽頭組織開展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經(jīng)歷了自查、檢查、反饋和整改四個(gè)階段。市、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,親自指導(dǎo)工作開展及部署部落整改。執(zhí)法局作為局黨組指定的牽頭單位,在市、局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下具體開展了以下工作:1、自查階段:根據(jù)《國家土地督察督察通知書》(穗通[20xx]3號(hào))要求,代擬了《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市配合開展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《xx市國土資源局關(guān)于印發(fā)配合開展土地例行督察工作實(shí)施方案的通知》分別上報(bào)市政府和市局,并印發(fā)實(shí)施,組織市局各處室及相關(guān)單位,填報(bào)各類督察數(shù)據(jù),并收集檔案材料;2、檢查階段:全程配合督察組做好材料的收集、現(xiàn)場查驗(yàn)、召開座談會(huì)等工作;3、反饋階段:督察組對(duì)例行督察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋。反饋會(huì)上,省廳陳健春廳長和市長倪強(qiáng)在會(huì)上做作了表態(tài)發(fā)言。我們針對(duì)督察組反饋的問題,組織各單位人員進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),將核對(duì)后的情況反饋給廣州督察局。最后廣州督察局認(rèn)定xx市20xx年土地例行督察共發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面問題。4、整改階段:代擬了《海口土地例行督察整改工作方案》并報(bào)市政府印發(fā)實(shí)施,組織各單位開展整改工作。按廣州督察局要求,我們每半個(gè)月統(tǒng)計(jì)、匯總每個(gè)問題的整改進(jìn)度,并向廣州督察局書面報(bào)告。為進(jìn)一步落實(shí)整改,我們又制定了《xx市國土資源局土地例行督察整改最后一公里沖刺工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)整改工作。目前,該項(xiàng)工作正進(jìn)入攻堅(jiān)階段,我們將繼續(xù)牽頭做好該工作,動(dòng)員力量,大力開展整改,力爭按要求完成任務(wù)。
市政府高度重視例行督察工作。倪強(qiáng)市長、鞠磊副市長及佟吉強(qiáng)副秘書長多次組織召開會(huì)議,督促落實(shí)整改。局黨組書記、局長盛林也多次召開專題會(huì)議研究如何落實(shí)整改,布置工作任務(wù)。督察組對(duì)市、局領(lǐng)導(dǎo)積極配合的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)給予了充分肯定。
2、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。衛(wèi)片圖斑下發(fā)后,從執(zhí)法局到各分局全力投入,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓工作落實(shí),問進(jìn)展,解難題,確保工作有序開展。通過近2個(gè)月的加班加點(diǎn),較好的完成了衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。目前省驗(yàn)收組對(duì)我市的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了初步的驗(yàn)收。
3、大力開展礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展了建筑石料礦點(diǎn)專項(xiàng)整治、為期1個(gè)半月的打擊河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)、為期3個(gè)月的配合市道路交通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)開展超載超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作以及安全大檢查深化“打非治違”專項(xiàng)整治工作。
(三)抓好國土資源執(zhí)法正規(guī)化建設(shè)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。草擬了《xx市土地執(zhí)法共同責(zé)任若干規(guī)定》,并征詢各區(qū)政府意見后報(bào)市政府審定,進(jìn)一步明確各級(jí)政府承擔(dān)的國土資源執(zhí)法工作職責(zé)。
2、規(guī)范國土資源違法行為查處工作程序和編印國土資源執(zhí)法監(jiān)察指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)國土資源執(zhí)法工作。一是編印了《xx市國土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法行為查處工作程序》,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范國土資源動(dòng)態(tài)巡查和違法行為查處工作程序;二是編印了《xx市國土資源執(zhí)法監(jiān)察文件匯編》共收錄了與國土資源執(zhí)法工作相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件38份;三是每季度編印1期《國土資源執(zhí)法工作報(bào)刊摘要》,收錄全國國土資源執(zhí)法工作好的經(jīng)驗(yàn)做法、當(dāng)前國土資源執(zhí)法工作前沿問題研究以及國土資源執(zhí)法工作法律實(shí)務(wù)等。
3、協(xié)助擬制我市設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施細(xì)則。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地完成調(diào)研,并草擬了《xx市設(shè)施農(nóng)用地實(shí)施細(xì)則》。
(四)組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。
一是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。按局黨組“三嚴(yán)三實(shí)”教育方案要求,組織和開展相關(guān)活動(dòng);二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育。組織全體支部黨員開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”以及“落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任”等專題教育。組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,教育黨員按新的標(biāo)準(zhǔn)、新的要求做到廉潔自律。組織11名黨員到??诒O(jiān)獄參觀,進(jìn)行廉政警示教育。
(五)大力開展“雙創(chuàng)”工作。
按市局“雙創(chuàng)”工作要求,制定我局“雙創(chuàng)”工作方案,按方案扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作:一是組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙創(chuàng)”相關(guān)知識(shí),重點(diǎn)內(nèi)容做到熟記;二是制訂衛(wèi)生管理制度,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對(duì)辦公場所做到每天打掃1次,每星期進(jìn)行1次大掃除,每月進(jìn)行1次衛(wèi)生評(píng)比,達(dá)到辦公場所干凈、整治、無煙塵;三是組織開展健康宣傳教育,每季度出1期健康和“雙創(chuàng)”工作宣傳專欄。組織全體人員每半年進(jìn)行一次健康知識(shí)測(cè)試,使大家掌握健康及“雙創(chuàng)”知識(shí);四是開展職工健身活動(dòng),落實(shí)工間操制度,利用上午上班休息時(shí)間組織全體職工做工間操。通過以上措施,目前我局“雙創(chuàng)”工作取得了較好的效果。
(六)其他工作。
一是做好人員調(diào)入調(diào)出、職務(wù)晉升、工資調(diào)整等人事工作;二是完成辦公用房的清理整治工作,并按時(shí)填報(bào)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表》及撰寫資產(chǎn)報(bào)表文字分析報(bào)告,報(bào)送市財(cái)政局;三是做好執(zhí)法用車管理及執(zhí)法車輛相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作;四做好日常財(cái)務(wù)管理工作,并按時(shí)完成本級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶年檢工作。
20xx年,我們將一如既往地堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)地做好以下方面的工作:
一是扎實(shí)做好20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。一是研究和制定在國土資源執(zhí)法權(quán)下放到各區(qū)后土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作流程;二是采取措施,形成“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”的國土資源動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制;三是對(duì)衛(wèi)片工作做到早介入,避免衛(wèi)片下達(dá)后工作的被動(dòng)。
二是加強(qiáng)國土資源執(zhí)法工作政策研究。一是針對(duì)我市國土資源執(zhí)法工作的實(shí)際情況,學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)向上級(jí)部門提出進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源執(zhí)法工作的政策建議;二是針對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及國際旅游島建設(shè)的實(shí)際情況,開展國土資源執(zhí)法工作前沿課題研究。
三是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)國土資源違法案件查處工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。一是做好國土資源執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)的移交工作,同時(shí)協(xié)助做好人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是做好對(duì)各區(qū)國土資源違法案件查處工作的指導(dǎo);三是做好對(duì)各區(qū)國土資源違法案件的監(jiān)督和掛牌督辦工作。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十一
按照市委、市政府下達(dá)的《市目標(biāo)績效管理考核實(shí)施辦法的通知》規(guī)定和市目督辦《關(guān)于進(jìn)行市年目標(biāo)績效考核的通知》[xx]10號(hào)文件要求,現(xiàn)將市^v^年度目標(biāo)績效考核情況報(bào)告如下:
全面完成了年初下達(dá)我局的職能職責(zé)、行政效能、服務(wù)質(zhì)量、自身建設(shè)四大類項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),自查評(píng)分分。
(一)按照全市糧油購銷平衡計(jì)劃,組織好糧油購、調(diào)、儲(chǔ)、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作,成效突出。
(二)按照省、市^v^糧油安全儲(chǔ)存的要求,所有庫存糧油經(jīng)各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門抽檢,做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠、帳實(shí)相符”。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價(jià)政策。完善了《糧油應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》和突發(fā)事件糧食應(yīng)急保障機(jī)制。
(四)按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,對(duì)本區(qū)域糧食流通實(shí)施監(jiān)管。
(五)全面完成了省、市、縣各級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù),強(qiáng)化了市場的宏觀調(diào)控,確保了本區(qū)域糧食安全。
自身建設(shè)等各項(xiàng)工作成效明顯。
1、我局的年工作目標(biāo)年度任務(wù),各項(xiàng)考核指標(biāo)均以正式文件形式上報(bào)市^v^。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市^v^已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位”,已上報(bào)專項(xiàng)材料,待批。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十二
第一條?為落實(shí)看守所執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,健全執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平,根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》和公安部“嚴(yán)格執(zhí)法,文明管理”八項(xiàng)承諾,特制定本責(zé)任制。
第一章??安全管理。
第二條?確保在本所勞動(dòng)改造的罪犯不發(fā)生脫逃、行兇、暴獄、非正常死亡等事故。
第三條?嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙人值班巡視制度,值班人員認(rèn)真履行《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》。
第四條?對(duì)罪犯實(shí)行分級(jí)管理、量化管理,實(shí)行民警分區(qū)包號(hào)管理制度。
第五條?每月二次獄情分析,對(duì)危重罪犯實(shí)行跟蹤管理,責(zé)任到人。
第六條?及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種報(bào)表,不發(fā)生差錯(cuò),不弄虛作假。
第二章??罪犯教育。
第七條?罪犯投勞前,須進(jìn)行不少于七日的入監(jiān)教育,并予以考核。
第八條?每月對(duì)罪犯進(jìn)行一次集體教育,個(gè)別施教每名罪犯每月不少于一次。
第九條?每年請(qǐng)“四長”來所對(duì)服刑人員進(jìn)行法律、人生觀、時(shí)事政治及形勢(shì)教育。
第三章??罪犯獎(jiǎng)懲。
第十條?罪犯表揚(yáng)、記功、評(píng)定改造積極分子、減刑、假釋必須遵照罪犯“雙百分”考核的實(shí)際成績,按規(guī)定程序進(jìn)行審批。
第十一條?罪犯因違監(jiān)違紀(jì),應(yīng)該受到警告、訓(xùn)戒、責(zé)令具結(jié)悔過、禁閉、加戴械具或加刑懲處的,應(yīng)按照《中華人民共和國看守所條例》及《中華人民共和國刑法》中的有關(guān)規(guī)定,依法懲處。
第四章?財(cái)務(wù)財(cái)物管理。
第十二條?罪犯給養(yǎng)單立帳戶,??顚S?,不得挪用或拆借。
第十三條?統(tǒng)一管理罪犯財(cái)物,防止私人財(cái)物被其他人侵占。
第五章?罪犯基本保障。
第十四條?保障罪犯的基本生活條件。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑和改善罪犯生活;保障罪犯的熱、冷水供應(yīng);切實(shí)做好罪犯的防暑抗寒工作;保障罪犯人均鋪位面積達(dá)1.5平方米。
第十五條?保障罪犯的辯護(hù)、申訴、上訴、控告檢舉和揭發(fā)權(quán),保障有選舉權(quán)的罪犯的政治權(quán)利。
第六章?執(zhí)法工作。
第十六條?嚴(yán)禁以任何名義,任何理由收取罪犯的投勞保證金、罰款、減刑假釋費(fèi)、保外費(fèi)等費(fèi)用。
第十七條?依法審批暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī),依法申報(bào)減刑、假釋及留所執(zhí)行。
第十八條?依據(jù)規(guī)定審批罪犯臨時(shí)出監(jiān)手續(xù),嚴(yán)禁利用政策漏洞私放罪犯。
第十九條?嚴(yán)禁毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人員,切實(shí)保障被監(jiān)管人員的人身健康權(quán)。
第二十條?罪犯滿刑應(yīng)及時(shí)出具證明文書,除《中華人民共和國刑法》中有明確規(guī)定的暫予不予出監(jiān)的規(guī)定外,任何個(gè)人和組織不得借故刁難或扣押遲放。
第七章??附則。
第二十一條?本責(zé)任制采取100分制。除正文第二條總分為10分外,其他條款均為5分。
第二十二條?本責(zé)任制80分為及格,100分為優(yōu)秀。
第二十三條?本責(zé)任制自2005年5月20日實(shí)行,原責(zé)任制自即日起廢止。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十三
近年來,我國司法體制不斷完善,監(jiān)獄改革也取得了顯著成果。作為執(zhí)法人員,我有幸參觀了某省看守所,并深刻體會(huì)到了看守所執(zhí)法規(guī)范的重要性。在這里,我想分享一下我的心得體會(huì)。
首先,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)是看守所執(zhí)法的基本要求。在看守所的參觀過程中,我見到了一支充滿正義感和紀(jì)律性的執(zhí)法隊(duì)伍。他們不僅精通相關(guān)法律法規(guī),而且在平時(shí)的執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守這些法律。他們清晰地知道自己的職責(zé),尊重人權(quán),公正執(zhí)行法律。正是這種規(guī)范意識(shí)的高度,使得全體看守所執(zhí)法人員在履行職責(zé)的過程中始終保持著清醒的頭腦和冷靜的態(tài)度。
其次,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)是確保執(zhí)法規(guī)范的重要保障。作為執(zhí)法人員,個(gè)人道德修養(yǎng)不僅關(guān)乎自身形象,更關(guān)系到執(zhí)法活動(dòng)的公正與廉潔。在看守所參觀中,我看到了看守所執(zhí)法人員堅(jiān)持高尚的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。他們對(duì)待被監(jiān)管人員始終保持公正公平的態(tài)度,嚴(yán)把司法底線,在執(zhí)法過程中不濫用職權(quán),嚴(yán)禁嚴(yán)刑拷打,確保被監(jiān)管人員的人權(quán)不受侵犯。這種高尚的職業(yè)道德使得看守所執(zhí)法人員贏得了被監(jiān)管人員的尊重,也使得看守所成為社會(huì)的信任之地。
再次,加強(qiáng)人權(quán)意識(shí)是看守所執(zhí)法規(guī)范的內(nèi)在動(dòng)力。看守所作為一個(gè)特殊的場所,關(guān)押著犯罪嫌疑人和刑事罪犯,他們的人權(quán)與尊嚴(yán)必須得到充分的保護(hù)??词厮鶊?zhí)法人員要時(shí)刻保持警覺,理解被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,切實(shí)保障其與外界的交流和溝通渠道。在參觀中,我見到了看守所執(zhí)法人員為被監(jiān)管人員提供了娛樂活動(dòng)、學(xué)習(xí)課程和心理輔導(dǎo)等服務(wù),使他們?cè)诳词厮幸廊豢梢员3址e極向上的心態(tài),順利完成改造和重新回歸社會(huì)。
最后,提高執(zhí)法效能是看守所執(zhí)法規(guī)范的重要保證。執(zhí)法效能的提高可以有效地減少監(jiān)管成本,提高社會(huì)治安水平,保障社會(huì)穩(wěn)定。為此,看守所執(zhí)法人員在提高效能方面做了很多工作。他們不斷完善執(zhí)法設(shè)備,提高辦案效率,積極與檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)作,以便更好地推進(jìn)案件的審理工作。在司法改革的大背景下,看守所執(zhí)法人員必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自身素質(zhì),以適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的需要,并有效履行職責(zé),維護(hù)社會(huì)的長治久安。
綜上所述,看守所執(zhí)法規(guī)范的重要性不言而喻。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、強(qiáng)化人權(quán)意識(shí)、提高執(zhí)法效能,是看守所執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)努力的方向。只有保持執(zhí)法規(guī)范,才能確保被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的安寧和秩序。在今后的工作中,我將積極踐行以上體會(huì),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十四
今年以來,__縣看守所在局黨委和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,緊緊圍繞__中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)管會(huì)議精神,以等級(jí)化管理為主導(dǎo),監(jiān)所安全為核心,監(jiān)所基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),打牢監(jiān)管工作基礎(chǔ),努力增強(qiáng)民警綜合素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)法水平,全面提升監(jiān)管工作水平,確保了監(jiān)所安全。
一、收押及處理情況:
二、主要工作:
三、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,增強(qiáng)技防能力。
我所緊抓“三基”工程建設(shè)千載難逢的歷史機(jī)遇,把監(jiān)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,積極向縣委、縣政府和上級(jí)__機(jī)關(guān)作專題匯報(bào),經(jīng)多方籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,構(gòu)筑牢固的陣地防線。一是投入15萬元拆除了監(jiān)區(qū)圍墻內(nèi)外的違章建筑物,加固了武警崗哨,增加了武警巡視通道,消除了武警監(jiān)控視線的盲區(qū)范操作。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高民警的業(yè)務(wù)水平。主要是加強(qiáng)民警對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的了解和基本技能的掌握,使民警能夠熟練運(yùn)用各種工作流程和規(guī)范,確保工作中不發(fā)生任何問題。四是加強(qiáng)民警對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握和應(yīng)用。多次組織監(jiān)管民警進(jìn)行信息系統(tǒng)與監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),著重抓好民警計(jì)算機(jī)操作技能的提高工作。民警電腦應(yīng)用“四會(huì)”達(dá)標(biāo)率100%,對(duì)在押人員的管理教育等以及各類臺(tái)帳的填寫,保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)錄入齊全,符合入庫標(biāo)準(zhǔn),能夠熟練利用數(shù)字證書查詢信息。五是加強(qiáng)體能、警務(wù)技能訓(xùn)練。關(guān)心民警的身體健康,提供工作餐和休息室,增強(qiáng)民警的身體素質(zhì)。今年我所著重建立健全崗位目標(biāo)量化考核機(jī)制,制定和完善了《民警目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,將每個(gè)民警的工作量化考核,獎(jiǎng)懲掛勾。所領(lǐng)導(dǎo)和全體民警簽訂了“五條禁令”責(zé)任書,把用制度管理和約束人落到實(shí)處。
四、面落實(shí)安全管理措施,確保監(jiān)所安全。
“監(jiān)所安全是看守工作的生命線”。為此,我們采取多項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。一是安全檢查常抓不懈,嚴(yán)格堅(jiān)持收押、提訊、會(huì)見各個(gè)環(huán)節(jié)必搜身制度,堅(jiān)持每月與武警聯(lián)合大清監(jiān)制度。二是積極開展監(jiān)內(nèi)秩序大整頓,突出重點(diǎn)預(yù)防和打擊“牢頭獄霸”,一方面對(duì)違反監(jiān)規(guī)行為給予嚴(yán)肅處理,另一方面加大集體教育力度,促使每名在押人員都能自覺遵守監(jiān)規(guī)。三是堅(jiān)持每月獄情研判工作,在全面分析獄情的同時(shí),對(duì)重刑重案對(duì)象和重病人員逐人落實(shí),明確了責(zé)任民警,制定了重點(diǎn)人員穩(wěn)控方案。四是嚴(yán)格落實(shí)新收押人員入監(jiān)教育、跟蹤教育和訴訟環(huán)節(jié)變更教育,對(duì)所有在押人員堅(jiān)持每月3次談話教育制度。五是加大力度抓好教育轉(zhuǎn)化工作,根據(jù)不同的案情以及在押人員的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性、有目的地開展形勢(shì)教育、法制教育、道德教育、遵守監(jiān)規(guī)和行為規(guī)范教育,還把集體教育和個(gè)別談話教育有機(jī)的結(jié)合起來,幫助其分析犯罪的原因和危害,指明前途,促進(jìn)其從思想上消除對(duì)立情緒,最后達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目的。
五、深入開展“整治突出執(zhí)法問題促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法“專項(xiàng)活動(dòng),推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
為貫徹落實(shí)“”全省__機(jī)關(guān)“整治突出執(zhí)法問題推進(jìn)公證廉潔執(zhí)法”電視電話會(huì)議精神,根據(jù)省廳、市局的要求看守所針對(duì)工作實(shí)際,嚴(yán)密組織,積極采取有效措施,全面深入開展此項(xiàng)整治專項(xiàng)活動(dòng)。三個(gè)月來,通過全體監(jiān)管民警的認(rèn)真學(xué)習(xí),共同努力細(xì)致排查,認(rèn)真整治,進(jìn)一步增強(qiáng)了民警責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法安全意識(shí),同時(shí)完善監(jiān)所安全管理制度和防范措施,有效地預(yù)防和杜絕各類事故的發(fā)生,整治專項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效。
六、深入開展執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)整治工作。
__部“”電視電話會(huì)議后,我所高度重視,狠抓落實(shí)從思想上、措施上、制度上和機(jī)制上入手,確實(shí)防止涉案人員非正常死亡事件。一是加強(qiáng)民警的教育,我所通過傳達(dá)學(xué)習(xí)“”、“”電視電話會(huì)議精神及上級(jí)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高依法行政水平,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我街安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法堅(jiān)持工作計(jì)劃。
為貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全街安全生產(chǎn)中心工作,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,杜絕較大事故,努力減少一般事故為目標(biāo),為全街社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
進(jìn)一步加大安全監(jiān)管行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成,確保全街安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生方針、政策、決策部署、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
9、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的.情況;
14、對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
18、按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
(二)重點(diǎn)執(zhí)法檢查對(duì)象和頻次。
1、對(duì)兩家地下礦全年檢查12次,具體安排見附件1。
2、對(duì)非煤礦山每月檢查1次,具體安排見附件1。
3、對(duì)危化儲(chǔ)存經(jīng)營企業(yè)及煙花爆竹批發(fā)戶全年分別每家檢查6、5次,具體安排見附件1。
4、職業(yè)健康監(jiān)管全年檢查14次,具體安排見附件1。
(一)嚴(yán)密組織實(shí)施。本執(zhí)法計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)街道批準(zhǔn),各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照年度計(jì)劃細(xì)化分解執(zhí)法任務(wù),明確具體責(zé)任人,編制現(xiàn)場檢查方案,充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)保障工作,保證執(zhí)法計(jì)劃順利實(shí)施。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。各相關(guān)單位要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。確保當(dāng)事人的合法權(quán)益。要建立執(zhí)法計(jì)劃工作臺(tái)帳,規(guī)范填寫執(zhí)法文書,建立執(zhí)法檔案,并及時(shí)結(jié)案歸檔。
(三)嚴(yán)格考核監(jiān)督。建立完善執(zhí)法計(jì)劃檢查考核機(jī)制,各相關(guān)單位每季度結(jié)束后一周內(nèi)將《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃完成進(jìn)度表》(附件2)報(bào)街道安辦,執(zhí)法計(jì)劃完成情況納入年終責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
調(diào)配執(zhí)法車輛請(qǐng)示。
關(guān)于計(jì)劃生育行政執(zhí)法的自查報(bào)告。
關(guān)于貴州省福泉市行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則。
路政執(zhí)法行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文。
環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)簡報(bào)。
環(huán)境行政執(zhí)法的述職報(bào)告。
漁業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)狀分析論文。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十六
看守所是維護(hù)社會(huì)安全的一道重要防線,看守所全體干警以嚴(yán)格的執(zhí)法規(guī)范為保障,以確保囚犯的合法權(quán)益和自身安全為目標(biāo)。通過服務(wù)社會(huì)、修煉自己,我深刻體會(huì)到執(zhí)法規(guī)范的重要性和必要性。在長期的工作實(shí)踐中,我積累了一些心得體會(huì),包括正確行使權(quán)力、提高素質(zhì)水平、加強(qiáng)反腐倡廉教育、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)以及有效監(jiān)督等方面。本文將結(jié)合工作實(shí)踐和思考,以五段式的連貫結(jié)構(gòu)展開論述。
首先,正確行使權(quán)力是執(zhí)法規(guī)范的核心要義之一。身為看守所干警,我們應(yīng)時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)守法律底線,不被外部因素左右,以公正、公平、公開的執(zhí)法方式對(duì)待每一位囚犯。舉例來說,我們?cè)谶M(jìn)行體檢時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保體檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性;在對(duì)待訪客和家屬時(shí),應(yīng)按規(guī)定理性、公正地完成各項(xiàng)手續(xù),杜絕任何形式的情緒用事。只有正確行使權(quán)力,才能體現(xiàn)出執(zhí)法者的公正和權(quán)威,也才能確??词厮姆€(wěn)定與安全。
其次,提高素質(zhì)水平是實(shí)施執(zhí)法規(guī)范的基礎(chǔ)條件。要成為一名合格的看守所干警,不僅需要掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,還需要具備優(yōu)秀的道德品質(zhì)和職業(yè)操守。只有不斷學(xué)習(xí)和提高,才能引領(lǐng)改革發(fā)展的步伐。我們要注重道德修養(yǎng),提升自身素質(zhì),時(shí)刻保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)。只有通過不斷充實(shí)自己,才能更好地履行執(zhí)法職責(zé),更好地服務(wù)囚犯,也更有底氣面對(duì)復(fù)雜和繁重的工作。
第三,加強(qiáng)反腐倡廉教育是確保執(zhí)法規(guī)范執(zhí)行的必然要求。腐敗問題一旦滋生,必然會(huì)給看守所的工作帶來嚴(yán)重的影響和損害。因此,我們要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決不做違紀(jì)亂紀(jì)的事情,始終保持清廉的思想和高尚的情操。同時(shí),我們要帶頭參加廉潔教育和反腐敗的學(xué)習(xí),積極爭取機(jī)會(huì)提高自己的反貪反腐能力,不斷提升自身誠信和廉潔意識(shí)。
第四,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)是實(shí)踐執(zhí)法規(guī)范的重要保障??词厮且粋€(gè)集體的組織,不同的工作崗位、不同的工作內(nèi)容需要進(jìn)行有效的溝通與協(xié)調(diào)。只有加強(qiáng)內(nèi)外部的溝通與協(xié)作,才能更好地完成各項(xiàng)工作。在具體操作中,我們需要主動(dòng)與其他部門進(jìn)行溝通,及時(shí)提供工作信息,共同解決困難和問題,確保各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。此外,我們還要通過各種方式加強(qiáng)與囚犯之間的溝通,關(guān)心他們的思想和身體健康,及時(shí)排解矛盾和糾紛,維護(hù)看守所的秩序和穩(wěn)定。
最后,有效監(jiān)督是執(zhí)行執(zhí)法規(guī)范的重要手段。監(jiān)督既包括對(duì)自己的監(jiān)督,也包括對(duì)他人的監(jiān)督。我們要主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的監(jiān)督,虛心接受批評(píng)和指導(dǎo),不斷改進(jìn)自己的工作。同時(shí),我們也要勇于發(fā)現(xiàn)和糾正他人的錯(cuò)誤和不規(guī)范行為,及時(shí)進(jìn)行管教和矯正。通過有效監(jiān)督,才能保證執(zhí)法規(guī)范的有效執(zhí)行,確??词厮墓ぷ饔行蜻M(jìn)行。
總之,執(zhí)法規(guī)范是看守所全體干警必須遵守的基本要求。我們要堅(jiān)持正確行使權(quán)力,提高素質(zhì)水平,加強(qiáng)反腐倡廉教育,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),以及有效監(jiān)督等方面的努力,不斷推動(dòng)我看守所的改革發(fā)展,以更好地服務(wù)社會(huì)、保障囚犯的合法權(quán)益和自身安全。只有在執(zhí)法規(guī)范的指引下,才能真正實(shí)現(xiàn)公平正義,建設(shè)和諧穩(wěn)定的看守所。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十七
(二)對(duì)進(jìn)入審判區(qū)域的人員進(jìn)行安全檢查;。
(三)刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據(jù);。
(四)在生效法律文書的強(qiáng)制執(zhí)行中,配合實(shí)施執(zhí)行措施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施;。
(五)執(zhí)行死刑;。
(六)協(xié)助機(jī)關(guān)安全和涉訴信訪應(yīng)急處置工作;。
(七)執(zhí)行拘傳、拘留等強(qiáng)制措施;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十八
參考法律、法規(guī)、司法解釋及規(guī)章文件:
《關(guān)于羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押制度的通知》(最高人民法院、最高人民檢察院、公安部公通字[]83號(hào))。
《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于對(duì)犯罪嫌疑人、被告人羈押期限的規(guī)定堅(jiān)決糾正超期羈押問題的通知》(最高人民檢察院、最高人民法院、公安部高檢會(huì)[]1號(hào))。
《關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作防止涉案人員非正常死亡的通知》(公安部公通字[]48號(hào))。
《公安部關(guān)于看守所使用械具問題的通知》(公安部公通字[1991]38號(hào))。
《關(guān)于看守所使用警用約束帶問題的通知》(公安部公監(jiān)管[]107號(hào))。
《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)看守所管理確保在押人員身體健康的通知》(公安部公監(jiān)管[2010]214號(hào))。
第三章管理教育。
3-01.過渡管理。
(一)建立過渡管理制度。
看守所應(yīng)當(dāng)建立新收押人員過渡管理制度,對(duì)新收押人員進(jìn)行過渡管理和教育。
(二)設(shè)置過渡監(jiān)室。
1.中型以上看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中關(guān)押新收押人員的過渡監(jiān)室,過渡監(jiān)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌。小型看守所可以根據(jù)押量決定是否設(shè)置過渡監(jiān)室。
2.新收押人員應(yīng)當(dāng)關(guān)押在過渡監(jiān)室進(jìn)行過渡管理。未設(shè)置過渡監(jiān)室,或者同案人員較多、不便同室關(guān)押的,可以關(guān)押在普通監(jiān)室,但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行過渡管理。
(三)進(jìn)行過渡管理。
1.看守所應(yīng)當(dāng)確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管新收押人員過渡管理工作,選派責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管教民警負(fù)責(zé)管理過渡監(jiān)室。
女性過渡監(jiān)室應(yīng)當(dāng)由女性民警管理。
2.新收押人員入所24小時(shí)內(nèi),管教民警必須進(jìn)行談話,了解本人的基本情況、主要案情和思想動(dòng)態(tài),告知其依法享有的合法權(quán)益和應(yīng)當(dāng)遵守的管理規(guī)定。重點(diǎn)告知其在監(jiān)室內(nèi)患病、申訴、控告等常見問題的處理辦法,告知其不被其他在押人員欺侮以及一旦發(fā)生此類情況時(shí)如何處理,告知其不得欺侮其他在押人員。有條件的看守所應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)新收押人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
3.管教民警直接安排新收押人員鋪位,每日談話,跟蹤了解其思想情況和行為表現(xiàn),指導(dǎo)其熟悉看守所相關(guān)管理規(guī)定,遵守一日生活制度。
4.值班巡視和監(jiān)控民警應(yīng)當(dāng)對(duì)過渡監(jiān)室和分散關(guān)押的新收押人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視觀察,防止發(fā)生安全問題,并作好觀察記錄。
5.新收押人員在過渡管理期間不參加勞動(dòng)。在普通監(jiān)室關(guān)押的,不安排輪流值日。
6.有條件的看守所可以對(duì)新收押人員進(jìn)行心理分析,有針對(duì)性地開展過渡管理和教育。
7.過渡管理時(shí)間不得少于7天。特殊情況可以適當(dāng)延長,但在過渡監(jiān)室關(guān)押的時(shí)間不得超過15天。
8.過渡管理期滿后,管教民警應(yīng)當(dāng)對(duì)新收押人員羈押期間的表現(xiàn)作出鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并提出書面分押分管意見,報(bào)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后安排監(jiān)室。
3-02.分押分管。
(一)分別關(guān)押。
1.看守所應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,男性在押人員和女性在押人員,成年人和未成年人,共同犯罪犯罪嫌疑人、被告人等實(shí)行分別關(guān)押和管理。
2.對(duì)患有傳染病處于傳染期的在押人員,應(yīng)當(dāng)隔離關(guān)押。
3.對(duì)暴力犯罪和非暴力犯罪,故意犯罪和過失犯罪,性犯罪和其他類型犯罪的犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,視情分別關(guān)押和管理。
4.新收押人員一般不得單獨(dú)關(guān)押,但重大案件的犯罪嫌疑人、被告人,確需單獨(dú)關(guān)押的,必須經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并保證安全。
5.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置老弱病殘監(jiān)室,對(duì)年老、體弱、生病、殘疾的在押人員集中關(guān)押。
6.按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的在押人員實(shí)行分別關(guān)押。
(二)分別管理。
看守所可以根據(jù)在押人員涉案的性質(zhì)以及本人性格特征、心理狀況、健康狀況、現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性等情況,對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)估,制定相應(yīng)的管理方式。
(三)對(duì)女性和未成年在押人員的管理。
1.女性在押人員應(yīng)當(dāng)集中關(guān)押。地市級(jí)以上城市根據(jù)女性在押人員的數(shù)量,設(shè)置關(guān)押女性在押人員的看守所或者監(jiān)區(qū)。女子監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)與男子監(jiān)區(qū)相對(duì)封閉隔離,監(jiān)區(qū)內(nèi)設(shè)置女民警值班室、監(jiān)控室、談話室等??h級(jí)看守所女性在押人員數(shù)量較多的,可以設(shè)置女子監(jiān)區(qū);女性在押人員數(shù)量較少、無法設(shè)置女子監(jiān)區(qū)的,由所屬地市級(jí)設(shè)置女子看守所或者女性監(jiān)區(qū)集中關(guān)押。
2.女性在押人員由女性民警管理。關(guān)押女性在押人員的看守所,應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的女民警。收押時(shí)對(duì)女性在押人員的人身檢查、女子監(jiān)室的主協(xié)管工作、女子監(jiān)區(qū)的巡視和監(jiān)控等由女民警承擔(dān)。男民警因工作需要進(jìn)入女子監(jiān)區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)有女民警陪同。
3.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門監(jiān)室集中關(guān)押未成年人。未成年人數(shù)量較少或者因有同案人員不宜集中關(guān)押等原因,應(yīng)當(dāng)將未成年人與案情較輕、惡習(xí)不深、無暴力傾向的在押人員同室關(guān)押。
4.對(duì)女性和未成年人在押人員,應(yīng)當(dāng)采取適合其心理、生理特點(diǎn)的管理方式。
(四)對(duì)留所服刑罪犯的管理。
1.看守所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門監(jiān)區(qū)或者監(jiān)室關(guān)押留所服刑罪犯。留所服刑罪犯監(jiān)區(qū)或者監(jiān)室設(shè)在看守所警戒圍墻內(nèi)。
2.看守所應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、性格特征、心理狀況、健康狀況、改造表現(xiàn)等,對(duì)罪犯分別實(shí)行寬嚴(yán)有別的分級(jí)處遇管理,對(duì)罪犯的通訊、會(huì)見、探親、減刑、假釋等權(quán)利實(shí)行不同的待遇。
3.對(duì)各個(gè)處遇級(jí)別的罪犯,看守所應(yīng)當(dāng)通過計(jì)分考核定期評(píng)比,根據(jù)罪犯的動(dòng)態(tài)改造表現(xiàn)定期調(diào)整。
3-03.管教崗位。
(一)管教工作原則。
實(shí)行管教民警包監(jiān)室管理制度,每個(gè)監(jiān)室除配備主管民警外,還應(yīng)當(dāng)配備協(xié)管民警,協(xié)管民警由其他監(jiān)室的主管民警擔(dān)任。主管民警不在崗時(shí),由協(xié)管民警處理監(jiān)室日常事務(wù)。
管教民警直接管理監(jiān)室事務(wù),在押人員的一切活動(dòng)由管教民警組織實(shí)施,嚴(yán)禁使用在押人員管理在押人員。
(二)主管民警職責(zé)和要求。
1.對(duì)分管監(jiān)室進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查監(jiān)室床板、墻壁、門窗等安全設(shè)施,及時(shí)清除監(jiān)室違禁物品,確保監(jiān)所安全。
2.對(duì)新調(diào)入本監(jiān)室在押人員在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行談話教育,安排坐位、睡位、吃飯排隊(duì)編序和值日順序,并在一周內(nèi)跟蹤觀察,作好記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)進(jìn)行處理。
3.安排在押人員在中午和晚上休息時(shí)段雙人值班,并每日滾動(dòng)輪換;告知值班人員發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告,對(duì)有安全危險(xiǎn)的在押人員不得安排值班。
4.督促在押人員遵守行為規(guī)范和一日生活制度,管理在押人員的休息、學(xué)習(xí)和勞動(dòng),安排在押人員收聽收看新聞廣播電視節(jié)目、看書看報(bào)和學(xué)習(xí)活動(dòng),組織在押人員活動(dòng)文體活動(dòng)、座談?dòng)懻?、撰寫心得體會(huì)。
5.根據(jù)在押人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想狀況和訴訟階段變化確定重點(diǎn)人員,及時(shí)與巡視監(jiān)控民警、醫(yī)生等溝通,并報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。
6.對(duì)在押人員進(jìn)行談話,對(duì)重點(diǎn)在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育;掌握分管在押人員的姓名、案由、訴訟進(jìn)程和思想動(dòng)態(tài),重點(diǎn)在押人員做到熟知。
7.對(duì)加戴械具的在押人員進(jìn)行檢查,包括械具是否牢固,是否對(duì)在押人員造成身體傷害,在押人員身體狀況是否允許繼續(xù)加戴械具,在押人員是否已經(jīng)悔過可以提前解除械具等,及時(shí)提出意見。
8.做好耳目物建、使用、管理和考核、撤銷工作。
9.對(duì)在押人員主動(dòng)坦白交待或者檢舉的犯罪線索進(jìn)行登記,按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞。
10.對(duì)在押人員提出的辯護(hù)、上訴、申訴、檢舉、控告的書面材料及時(shí)轉(zhuǎn)送,不得阻撓或者扣押,并做好記錄。
11.受辦案機(jī)關(guān)的委托,對(duì)所管監(jiān)室在押人員的來往信件進(jìn)行審查。
12.定時(shí)檢查在押人員帳卡使用情況,防止在押人員帳卡被他人使用。
13.向協(xié)管民警通報(bào)監(jiān)室動(dòng)態(tài)和相關(guān)情況,對(duì)協(xié)管民警反饋的情況及時(shí)妥善處理。
14.掌握分管監(jiān)室病員情況,配合醫(yī)生做好疾病預(yù)防和救治工作。
15.每月工作小結(jié)一次,并書面報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)。
16.其他需要處理的事情。
(三)協(xié)管民警職責(zé)和要求。
1.了解協(xié)管監(jiān)室在押人員的基本情況,認(rèn)識(shí)重點(diǎn)人員并基本掌握其思想動(dòng)態(tài)。
2.主管民警不在崗時(shí),承擔(dān)管理監(jiān)室事務(wù)。應(yīng)當(dāng)做到:
(1)對(duì)新收押人員和在押人員被加戴械具前后,進(jìn)行談話教育。
(2)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的觀察和管理。
(3)安排在押人員坐位、睡位、吃飯排隊(duì)編序和值班值日順序。
(4)注意檢查監(jiān)室秩序,發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法情況及時(shí)處理。
(5)了解在押人員身體狀況,發(fā)現(xiàn)患病的及時(shí)處理。
(6)其他需要應(yīng)急處理的事項(xiàng)。
3-04.談話教育。
(一)談話教育基本原則。
因人施教,以理服人。
(二)進(jìn)行談話教育。
1.對(duì)新收押人員首次談話??词厮鶎?duì)新收押人員,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行首次談話。首次談話由主管民警負(fù)責(zé);主管民警不在崗時(shí),由協(xié)管民警負(fù)責(zé)。首次談話的目的是幫助新入所人員知悉監(jiān)管工作主要規(guī)定和要求,穩(wěn)定情緒,實(shí)行平穩(wěn)過渡。首次談話的主要內(nèi)容有:
(1)詢問新收押人員的姓名、年齡、民族、籍貫、文化程度、詳細(xì)家庭住址和臨時(shí)暫住地、工作單位、職務(wù)、有何特長、有無前科,簡要案情、家庭情況、健康狀況、主要社會(huì)關(guān)系及聯(lián)系方法等基本情況。
(2)告知主協(xié)管民警和駐所檢察官姓名。
(3)告知在押人員在羈押期間依法享有的合法權(quán)利、實(shí)現(xiàn)途徑以及合法權(quán)益受到侵害時(shí)的救助方法和途徑。包括使用報(bào)警系統(tǒng)報(bào)告,向所領(lǐng)導(dǎo)、巡視、管教民警報(bào)告,約談駐所檢察官等。
(4)告知其必須遵守的管理規(guī)定,以及違反管理規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)受到的處罰。
(5)告知其監(jiān)內(nèi)生活注意事項(xiàng),包括監(jiān)室值班、衛(wèi)生值日管理規(guī)定、在押人員就醫(yī)規(guī)定、在押人員財(cái)務(wù)管理規(guī)定、生活用品訂購規(guī)定等。
(6)其他需要告知的內(nèi)容。
2.在押人員訴訟環(huán)節(jié)發(fā)生變化必談。在押人員被轉(zhuǎn)捕、起訴、判決(裁定)后,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)找其談話。
3.會(huì)見律師后思想不穩(wěn)定、表現(xiàn)異常的必談。
4.在押人員家庭發(fā)生變故必談。
5.被加戴械具、處罰前后必談。
6.調(diào)換監(jiān)室的必談。
7.要求反映監(jiān)室動(dòng)態(tài)的必談。
8.出所前必談。在押人員因投送監(jiān)獄、釋放出所的,管教民警應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行出所談話,了解監(jiān)室在押人員動(dòng)態(tài),征求對(duì)管理工作的意見、建議,并對(duì)其進(jìn)行保密、守法等教育。本談話可以采取問卷方式進(jìn)行。
(三)談話教育的要求。
1.在談話教育中,管教民警應(yīng)當(dāng)善于察言觀色,應(yīng)當(dāng)留心觀察在押人員的眼神、神態(tài)和舉止,判斷其言語的真實(shí)性。
2.保持警惕,保證談話對(duì)象和自身的安全。
3.談話內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地記載,及時(shí)錄入看守所信息管理系統(tǒng)。
4.談話教育結(jié)束后,管教民警應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理、分析談話內(nèi)容,確定重點(diǎn),相應(yīng)處理。
5.對(duì)在押人員談話,每人每月不少于2次,對(duì)重點(diǎn)在押人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)談話教育。
(四)對(duì)談話教育獲取信息的處理。
1.對(duì)在押人員提出的訴求,管教民警應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和實(shí)際情況進(jìn)行解答和處置;對(duì)不合理訴求,管教民警應(yīng)當(dāng)拒絕并作出解釋。
2.對(duì)在押人員坦白或者檢舉揭發(fā)犯罪行為的,管教民警應(yīng)當(dāng)按照訊問筆錄的要求做好記錄,由在押人員簽字后按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.對(duì)在押人員舉報(bào)監(jiān)室內(nèi)的違規(guī)情況,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集證據(jù)并制作筆錄,及時(shí)處理。
4.對(duì)在押人員有自殺、暴力傾向的,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo),將其作為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)管控。
5.對(duì)在押人員有抵觸監(jiān)管行為的,管教民警應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)、規(guī)勸,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo),視情對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)管、加戴械具、禁閉等相應(yīng)的處置。
3-05.集體教育。
(一)集體教育原則。
因人施教、以理服人、注重實(shí)效、體現(xiàn)政策。
(二)集體教育形式。
看守所應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,采用民警授課、專家講座、現(xiàn)身說法、監(jiān)室討論、電化教育、發(fā)放宣傳資料等多種形式,對(duì)在押人員開展集體教育,力求達(dá)到教育效果。
(三)集體教育內(nèi)容。
1.政策法律學(xué)習(xí),特別是刑法、刑事訴訟法等基本法律知識(shí)教育。
2.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律和行為養(yǎng)成教育。
3.衛(wèi)生及防病常識(shí)教育。
4.組織在押人員進(jìn)行文體活動(dòng)。
5.勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
(四)集體教育要求。
1.制定集體教育工作計(jì)劃,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
2.跟蹤、了解集體教育的效果,及時(shí)調(diào)整教育工作計(jì)劃。
3.不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法。
3-06.安全大檢查。
(一)組織實(shí)施。
1.安全大檢查由分管局領(lǐng)導(dǎo)指揮看守所民警、駐所武警共同實(shí)施。必要時(shí)可商請(qǐng)駐所檢察官和公安機(jī)關(guān)其他民警一起實(shí)施。
2.根據(jù)警力和監(jiān)區(qū)布局情況對(duì)參加人員進(jìn)行合理分工。嚴(yán)禁使用工勤人員和在押人員進(jìn)行安全大檢查。
3.落實(shí)安全警戒工作,除要求武警哨兵加強(qiáng)警戒外,開監(jiān)室門檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)安排武警在監(jiān)室門口和放風(fēng)場一側(cè)巡視道上進(jìn)行警戒。
(二)檢查內(nèi)容。
1.監(jiān)所圍墻、監(jiān)室門、門鎖、窗、墻壁、鋪板、放風(fēng)場頂部鋼筋網(wǎng)等處是否牢固和完好無損;訊問室、會(huì)見室、談話室等在押人員可能涉足的地方、勞動(dòng)生產(chǎn)場等是否存在安全隱患;監(jiān)室在押人員報(bào)告裝置是否有效。
2.在押人員加戴的械具是否牢固可靠。
3.監(jiān)室內(nèi)和在押人員人身是否藏有可供行兇、暴獄、脫逃、破壞、自殘、自殺的危險(xiǎn)物品和違禁物品。
4.通訊、交通、照明、電源、監(jiān)控、報(bào)警裝置、消防器材、武器、周界控制系統(tǒng)(高壓電網(wǎng))等安全設(shè)施和裝備是否完好有效。
5.其他需要檢查的項(xiàng)目和對(duì)象。
(三)檢查要求。
1.安全大檢查每月不少于2次,重大節(jié)日或者必要時(shí)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查。不得以清監(jiān)代替安全大檢查。
2.安全大檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、細(xì)致、徹底。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)立即解決,一時(shí)解決不了的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施,并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.檢查中,民警必須注意自身安全,嚴(yán)密注意觀察在押人員的動(dòng)態(tài),防止發(fā)生脫逃、行兇、暴獄等事故。
4.檢查時(shí)不得侮辱在押人員的人格,不得損壞在押人員的物品。檢查女性在押人員人身由女民警進(jìn)行。
5.凡清出的危險(xiǎn)物品和違禁物品應(yīng)當(dāng)予以登記,需要銷毀的,由監(jiān)銷人簽字存檔;需要保管的,填寫《財(cái)物保管登記表》,由在押人員簽字后存入看守所財(cái)物保管室。
6.認(rèn)真做好文字記錄并逐項(xiàng)填寫《安全大檢查記錄表》。
7.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)查清原因,研究對(duì)策措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)限期整改。在押人員故意破壞監(jiān)所設(shè)施,私制、私藏違禁物品和危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以相應(yīng)處罰;對(duì)留所服刑罪犯應(yīng)當(dāng)在考核中予以扣分。
3-07.嚴(yán)管有“牢頭獄霸”行為的在押人員。
看守所設(shè)置嚴(yán)管監(jiān)室,對(duì)有“牢頭獄霸”行為的在押人員實(shí)施專門關(guān)押、管理和教育;對(duì)具有輕微“牢頭獄霸”行為,在普通監(jiān)室關(guān)押能夠有效控制其有害行為發(fā)生的在押人員,也可以在普通監(jiān)室內(nèi)實(shí)施嚴(yán)管。
(一)嚴(yán)管對(duì)象。
1.恃強(qiáng)凌弱、尋釁滋事,隨意毆打、體罰、虐待、侮辱其他在押人員或者強(qiáng)迫、唆使他人毆打、體罰、虐待、侮辱其他在押人員的。
2.拉幫結(jié)伙,組織打架斗毆的。
3.稱王稱霸,操縱監(jiān)室事務(wù)的。
4.強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣,勒索、占有或者變相勒索、占有其他在押人員個(gè)人財(cái)務(wù),霸占他人伙食、鋪位的。
5.強(qiáng)迫其他在押人員為其服務(wù)的。
(二)嚴(yán)管原則。
對(duì)具有“牢頭獄霸”行為的女性、未成年人、老年、患有殘疾或者疾病的在押人員實(shí)施嚴(yán)管時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其生理、心理特點(diǎn)和身體狀況,慎用嚴(yán)管措施,或者酌情從輕。
(三)嚴(yán)管的審批程序及期限。
1.對(duì)具有“牢頭獄霸”行為的在押人員實(shí)施嚴(yán)管,由管教民警提出書面意見,填寫《在押人員嚴(yán)管審批表》,報(bào)所長審批。
2.具有“牢頭獄霸”行為的在押人員首次被嚴(yán)管的期限為1個(gè)月;再次被嚴(yán)管的,期限為2個(gè)月;第三次被嚴(yán)管的或者嚴(yán)管期間仍有“牢頭獄霸”行為的,嚴(yán)管期限至本人離所。
3.首次被嚴(yán)管的在押人員,如確有悔改表現(xiàn),由管教民警提出意見,報(bào)所長審核批準(zhǔn),可適當(dāng)提前解除嚴(yán)管措施,但實(shí)際嚴(yán)管時(shí)間不得少于15日。
(四)嚴(yán)管措施。
1.停止一切娛樂活動(dòng)。
2.停止參加勞動(dòng)。
3.停止節(jié)日伙食調(diào)劑,禁止個(gè)人購買食品。
4.限制室外活動(dòng)等自由活動(dòng)時(shí)間。
5.限制通信、家屬會(huì)見活動(dòng)。
6.組織進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)、訓(xùn)練。
7.對(duì)于在嚴(yán)管期間仍然拒不悔改,繼續(xù)破壞、擾亂監(jiān)管秩序的,可以按照規(guī)定對(duì)其加戴械具或者實(shí)施禁閉;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)嚴(yán)管的要求。
1.設(shè)立嚴(yán)管監(jiān)室的,看守所應(yīng)當(dāng)確定專門民警負(fù)責(zé)管理。民警應(yīng)當(dāng)對(duì)嚴(yán)管對(duì)象實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)巡視和談話教育,密切掌握動(dòng)態(tài),確保安全。
2.看守所應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)管對(duì)象在嚴(yán)管期間的表現(xiàn)記錄在案,寫入本人離所鑒定。
3.嚴(yán)管對(duì)象因生病等情形不適宜繼續(xù)嚴(yán)管時(shí),應(yīng)當(dāng)中止嚴(yán)管。該情形消失后,可視情決定是否對(duì)其繼續(xù)執(zhí)行剩余的嚴(yán)管期限。
4.嚴(yán)禁將有其他違法違規(guī)行為的在押人員視為牢頭獄霸實(shí)施嚴(yán)管。
3-08.深挖犯罪。
(一)看守所開展深挖犯罪工作的原則。
1.深挖犯罪工作必須以確保刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行為前提,堅(jiān)持專門工作與日常管理教育工作相結(jié)合。
2.深挖犯罪工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保檢舉人和秘密力量的安全。
(二)犯罪線索的收集。
1.通過集體教育、個(gè)別談話、人性化管理、親屬和社會(huì)規(guī)勸等多種形式,強(qiáng)化對(duì)在押人員的監(jiān)管和法律政策教育,促使在押人員坦白、檢舉,廣泛收集犯罪線索。
2.了解在押人員思想動(dòng)態(tài),根據(jù)在押人員涉案性質(zhì)、作案特點(diǎn)、社會(huì)背景等情況,確定收集犯罪線索工作的重點(diǎn)對(duì)象,有針對(duì)性地收集犯罪線索。
3.將死刑犯、重刑犯、涉黑涉惡犯罪、共同犯罪、多次作案、連續(xù)作案、流竄作案以及不講真實(shí)姓名、住址的在押人員列為重點(diǎn)深挖對(duì)象,有針對(duì)性地開展工作,收集犯罪線索。
4.利用秘密力量和犯罪信息比對(duì)等手段獲取犯罪線索,發(fā)現(xiàn)在逃人員。
5.根據(jù)辦案機(jī)關(guān)的要求,配合辦案機(jī)關(guān)獲取犯罪線索。
收集犯罪線索,應(yīng)當(dāng)制作筆錄和線索收集情況報(bào)告。
(三)犯罪線索的甄別和轉(zhuǎn)遞。
1.對(duì)獲取的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件構(gòu)成要素、立案標(biāo)準(zhǔn)和查證條件進(jìn)行認(rèn)真篩選,甄別真?zhèn)?,確定是否需要轉(zhuǎn)遞。
2.對(duì)需要轉(zhuǎn)遞的犯罪線索,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)登記,填寫《看守所犯罪線索轉(zhuǎn)遞函》,經(jīng)所屬公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,及時(shí)轉(zhuǎn)遞案件主管機(jī)關(guān)。
3.《看守所犯罪線索轉(zhuǎn)遞函》各個(gè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)填寫齊全,線索反映的內(nèi)容記載清楚,并附筆錄材料復(fù)制件,被檢舉人屬上網(wǎng)逃犯的應(yīng)當(dāng)附《在逃人員信息登記表》。
(四)犯罪線索的查證和反饋。
1.有條件的監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以組織專門力量對(duì)獲取的犯罪線索進(jìn)行查證。
2.犯罪線索轉(zhuǎn)遞偵查部門查證的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其了解查證情況,做好催辦工作。
3.經(jīng)查證破獲案件的,看守所應(yīng)當(dāng)要求偵查部門及時(shí)出具破案證明或者反饋函,提供立案(受理)、破案報(bào)告,拘留證、逮捕證等法律文書和書面材料的復(fù)印件;對(duì)確實(shí)沒有查證條件或者查證不實(shí)的也應(yīng)當(dāng)填寫反饋函并說明情況。
4.看守所應(yīng)當(dāng)將線索查證情況及時(shí)告知提供線索的在押人員。
(五)建立深挖犯罪工作檔案。
看守所應(yīng)當(dāng)建立深挖犯罪工作檔案,一案一檔,內(nèi)容包括訊(詢)問筆錄、線索內(nèi)容、線索轉(zhuǎn)遞、查證(立案報(bào)告、破案報(bào)告復(fù)印件)、信息比對(duì)、政策兌現(xiàn)等有關(guān)工作情況。
(六)上報(bào)和總結(jié)。
1.看守所應(yīng)當(dāng)每月向所屬公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門上報(bào)當(dāng)月深挖犯罪情況及偵查單位查證反饋情況;查破案件的應(yīng)當(dāng)附檢舉人、被檢舉人、查破經(jīng)過及案件基本情況的書面材料;兌現(xiàn)政策的應(yīng)當(dāng)隨時(shí)上報(bào)。年終應(yīng)當(dāng)上報(bào)本年度深挖犯罪工作總結(jié)。
2.對(duì)于看守所提供犯罪線索破獲公安部和省級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦案件的,應(yīng)當(dāng)寫出專題報(bào)告,及時(shí)報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。
3.看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)深挖犯罪的經(jīng)驗(yàn)和做法,報(bào)告所屬公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。
(七)對(duì)在押人員自首和檢舉的處理。
1.犯罪嫌疑人、被告人有自首和檢舉表現(xiàn)的,看守所應(yīng)當(dāng)形成書面材料送辦案機(jī)關(guān)。
2.罪犯在看守所留所服刑期間有立功表現(xiàn)的,看守所應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提出減刑或者假釋建議。
3-09.對(duì)在押人員上訴、申訴、控告、檢舉的處理。
(一)對(duì)上訴的處理。
1.在押人員向看守所提交書面上訴材料,看守所應(yīng)當(dāng)立即接收并登記,并在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)辦案機(jī)關(guān)。
2.在押人員口頭提出上訴的,看守所民警應(yīng)當(dāng)受理,記錄后由在押人員簽字、捺印,24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)辦案機(jī)關(guān)。
(二)對(duì)申訴的處理。
1.罪犯本人或者其親屬、律師對(duì)已發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,向看守所送交申訴材料的,看守所應(yīng)當(dāng)立即接收并登記,不得以任何理由拒絕。
2.看守所應(yīng)當(dāng)將申訴材料轉(zhuǎn)遞給人民檢察院和作出生效判決的人民法院。
3.對(duì)申訴材料,看守所應(yīng)當(dāng)在接收當(dāng)日轉(zhuǎn)遞,至遲應(yīng)當(dāng)在接收的第2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)遞,不得拖延和扣押。
4.對(duì)超期羈押的申訴,看守所應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)駐所檢察室和監(jiān)督部門。
(三)對(duì)在押人員控告、檢舉的處理。
1.設(shè)置控告、檢舉箱。
看守所應(yīng)當(dāng)在在押人員容易接觸又便于回避他人的地方設(shè)置控告、檢舉箱。
2.收取控告材料。
看守所民警應(yīng)當(dāng)每天開箱取出控告、檢舉材料,也可以與駐所檢察室協(xié)商,由駐所檢察干部負(fù)責(zé)開箱取出控告、檢舉材料。
對(duì)于在押人員口頭控告、檢舉的,受理民警必須詳細(xì)詢問,并認(rèn)真做好筆錄,經(jīng)控告、檢舉人確認(rèn)無誤后,由控告、檢舉人簽名并按捺指紋。
3.處理控告、檢舉材料。
(1)對(duì)在押人員向看守所提交的控告、檢舉材料,看守所應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起15日內(nèi)作出處理;對(duì)在押人員向人民法院、人民檢察院提交的材料,看守所應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)轉(zhuǎn)送。
(2)對(duì)沒有明確受理機(jī)關(guān),僅寫明控告、檢舉事實(shí)的,看守所可針對(duì)控告、檢舉的不同內(nèi)容進(jìn)行處理;對(duì)明確受理機(jī)關(guān)的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送,不得扣押。
(3)看守所對(duì)收到的控告、檢舉材料,以及處理后通知在押人員的情況,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記;對(duì)匿名控告、檢舉,無法通知本人處理結(jié)果的,看守所也應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽诎浮?BR> (4)看守所在處理罪犯控告、檢舉材料過程中,認(rèn)為對(duì)罪犯的判決可能有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)所務(wù)會(huì)進(jìn)行研究,經(jīng)所務(wù)會(huì)研究、分析后,認(rèn)為判決有可能錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),提請(qǐng)人民檢察院或者人民法院處理。
看守所執(zhí)法工作計(jì)劃篇十九
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和編制原則。
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級(jí)安全監(jiān)管部門列為計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象的,下一級(jí)安全監(jiān)管部門不再重復(fù)執(zhí)法檢查;同時(shí),上一級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)下一級(jí)安全監(jiān)管部門計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門分別對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)(或委托下級(jí))實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對(duì)下級(jí)的.計(jì)劃執(zhí)法對(duì)象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí),也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對(duì)象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力地促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴(yán)格控制在國家下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決遏制重特大事故。
(二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
省安全監(jiān)管局主要依法對(duì)部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務(wù)繁重復(fù)雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點(diǎn)民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時(shí)對(duì)市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象分別按不低于10%、1%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對(duì)象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時(shí)按不低于5%的比例對(duì)縣市區(qū)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級(jí)安全監(jiān)管部門視情況可以將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。
(二)執(zhí)法檢查頻次。
全省對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對(duì)性的復(fù)查;對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對(duì)監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1.全省各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全省上半年主要開展非煤礦山專項(xiàng)整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
4.繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔xxxx〕23號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?;?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合0本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。在編制執(zhí)法計(jì)劃時(shí)要明確執(zhí)法檢查對(duì)象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的完成。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進(jìn)行問責(zé),確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。執(zhí)法計(jì)劃經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)于3月31日前報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)管部門備案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。全省各級(jí)安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理等應(yīng)由市州、縣市區(qū)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。對(duì)距離較遠(yuǎn)的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負(fù)直接檢查責(zé)任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項(xiàng)委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負(fù)有檢查職責(zé)的業(yè)務(wù)處(科)室、執(zhí)法總(支)隊(duì)確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關(guān)情況及時(shí)向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報(bào);市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報(bào)告。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,對(duì)按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng);對(duì)不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時(shí),加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。