學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃（優(yōu)秀18篇）

    修辭是以語言為材料，通過富于感染力的言辭來描繪事物、表達情感的一種語言技巧。總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點，但最后的總結(jié)應(yīng)該是基于自己的實際情況和思考。希望大家能夠?qū)@些范文進行深入的研究和思考，借鑒其中的優(yōu)點，提升自己的寫作能力。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一
    6月10日，學(xué)校召開“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會，強調(diào)進一步細化規(guī)劃編制工作任務(wù)。
    校長宋維明說，編制發(fā)展規(guī)劃對學(xué)校有重要意義，是學(xué)校做好頂層設(shè)計、指導(dǎo)學(xué)校中長期改革發(fā)展的基礎(chǔ)。他要求各部門按照學(xué)?？傮w部署，加強調(diào)研，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校綜合改革有效銜接。他要求加強檢查、監(jiān)督，按照時間節(jié)點和任務(wù)分工有序推進，保障規(guī)劃編制工作按時按要求完成。
    會議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、進度安排、工作要求進行了說明。
    隨著高考志愿填報臨近，我校招生工作拉開帷幕。根據(jù)xxxx年本科招生計劃，今年我校在全國28個?。▍^(qū)、市）計劃招生8200人，涵蓋100個本科專業(yè)。按照“著力山東，覆蓋全國；省內(nèi)常態(tài)，省外集中；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全員參與”的工作思路，目前我校已全面啟動招生宣傳工作。
    據(jù)校招生就業(yè)處有關(guān)負責(zé)人介紹，我校今年計劃招生8200人，比去年減少300人。省內(nèi)計劃招生6204人，省外計劃招生1996人。其中，特殊類496人（藝術(shù)類480人、高水平運動員16人）；師范類610人（體育教育專業(yè)40人，面向山東；其它專業(yè)570人，面向青島）；普通一本類5069人（省內(nèi)3415人、省外1654人）；中外合作辦學(xué)類795人（面向山東，其中西班牙語專業(yè)增至100人）；校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)1000人（省內(nèi)800人、省外200人，全部招收理科考生）；春季高考類230人（面向山東）。今年，師范類（除體育教育專業(yè)外）、中外合作辦學(xué)類、校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)，均在本科二批次錄取。
    與往年相比，今年部分招生專業(yè)有一些調(diào)整和變化。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”方案要求，七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，比去年增加30人；省內(nèi)農(nóng)村專項計劃招生157人，比去年增加67人；行政管理專業(yè)為首次招生，保險學(xué)專業(yè)恢復(fù)招生；公共事業(yè)管理、藝術(shù)類動漫、師范類哲學(xué)、中外合作辦學(xué)的旅游管理等4個專業(yè)停止招生。
    針對招生種類多、國家項目計劃多、錄取批次多、專業(yè)數(shù)量多、招生省份多、招生結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點，學(xué)校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度，制定并頒布了《青島大學(xué)本科招生宣傳工作實施意見》及具體工作方案，對招生宣傳工作的組織機構(gòu)、實施形式、地區(qū)安排、工作職責(zé)、人員選派、經(jīng)費管理等作出明確要求，對各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排；實行“學(xué)校本科招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，招生就業(yè)處具體牽頭，各學(xué)院分片包干，全校師生共同參與”的工作機制。日前，學(xué)校召開了招生宣傳工作專題會議，認真研究分析今年的招生形勢與變化，圍繞高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線將取代高校錄取分?jǐn)?shù)線、考生將由選擇學(xué)校向選擇專業(yè)轉(zhuǎn)變的新情況，提出招生宣傳由宣傳“學(xué)校綜合實力”向宣傳“專業(yè)實力+學(xué)校綜合實力”轉(zhuǎn)移的工作理念，重點宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。
    為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實際，招生就業(yè)處對國家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進行了總結(jié)分析，在大一學(xué)生中發(fā)放了1600多份調(diào)查問卷，就學(xué)生填報志愿所獲取的信息渠道等進行調(diào)查。確定由20個學(xué)院分別負責(zé)20個?。▍^(qū)、市）的招生宣傳工作，18個學(xué)院分別負責(zé)山東省17個城市的.招生宣傳工作。向省內(nèi)200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學(xué)寄送招生宣傳材料。通過網(wǎng)絡(luò)視頻、新媒體信息平臺、平面媒體、現(xiàn)場咨詢答疑等，全面、客觀地把學(xué)校辦學(xué)、招生情況介紹給廣大考生和家長。加強學(xué)校及學(xué)院網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)的建設(shè)，及時更新信息，方便考生了解招考情況。
    目前，我校招生信息網(wǎng)已經(jīng)完成信息更新，5部咨詢電話也已全部開通；由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓(xùn)工作已于6月16日開始，24日起他們將先后分赴省內(nèi)外各主要招生地區(qū)，進行招生宣傳和參加相關(guān)現(xiàn)場咨詢活動。
    據(jù)了解，按照今年招生錄取工作安排，我校各批次、各志愿錄取時間從6月30日開始，持續(xù)到8月7日，錄取工作將按照批次順序依次進行。
    6月10日，我校第二次院長系主任會在主樓接待廳舉行。校領(lǐng)導(dǎo)邱勇、程建平、韓景陽、姜勝耀、吉俊民、楊斌，校長助理施一公出席，來自全校的30多位院長、系主任參加會議。
    作為學(xué)校和院系溝通工作的重要渠道，會上，韓景陽結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育的相關(guān)要求部署工作重點，程建平就關(guān)于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況作了說明，施一公就國際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報，楊斌通報了本科生招生工作情況。
    校長邱勇在總結(jié)講話中表示，推進學(xué)校綜合改革，做好“十三五”規(guī)劃，需要我們花時間統(tǒng)一認識，還要花很多時間做好制度建設(shè)。在長遠目標(biāo)和改革理念上取得一致、達成共識，同時加強制度建設(shè)，才能更有效保障學(xué)校各項工作順利開展。
    邱勇指出，作為首批啟動綜合改革的高校，清華要在改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。清華的綜合改革涉及到方方面面，正在協(xié)同推進，綜合改革進程將持續(xù)到2020年，改革的持續(xù)推進需要院系的全面參與。
    邱勇強調(diào)，要更深入地認識到綜合改革的重要性與長期性。從歷史角度看，學(xué)校的各項改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng)；從國際視野看，則要保持清華特色，真正做到扎根中國大地辦大學(xué)。
    邱勇還進一步梳理了近期學(xué)校綜合改革推進工作要點：一是人事制度改革持續(xù)進行，工作目標(biāo)不變，具體細節(jié)在改革過程中不斷完善；二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，學(xué)校成立了教學(xué)委員會，新的學(xué)業(yè)評價體系也已經(jīng)建立，將繼續(xù)大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三是重視國際化在清華今后發(fā)展中的作用，這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，也是著眼于整合全球優(yōu)質(zhì)高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措；四是科研工作討論會要注重實效，討論研討要有結(jié)果、要有落實。
    核研院、建筑學(xué)院、化工系、環(huán)境學(xué)院、外文系等相關(guān)院系的院長、系主任也在會上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國際化、人事制度改革等問題作了討論和交流。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二
    全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會精神以及國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，方便和滿足學(xué)生和家長的需求，處理好需求與效益、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠的關(guān)系，推進中小學(xué)布局調(diào)整，促進生態(tài)美麗幸福xx建設(shè)。
    （一）堅持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針，堅持立德樹人，全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進中小學(xué)生全面發(fā)展。
    （二）堅持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)xx縣推進城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢，以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學(xué)現(xiàn)狀等因素，合理有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，規(guī)劃中小學(xué)布局，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
    （三）堅持問題導(dǎo)向。認真研究當(dāng)前中小學(xué)布局與常住人口規(guī)模不相適應(yīng)，“城區(qū)擠”、“農(nóng)村弱”等問題，深入分析問題存在的主要原因，科學(xué)導(dǎo)向中小學(xué)布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān)等因素；充分考慮學(xué)生的年齡特點和成長規(guī)律，處理好提高教育質(zhì)量和方便低年級學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，堅持因地制宜，優(yōu)化教育資源配置。堅持新建與改造相結(jié)合，優(yōu)先改造薄弱學(xué)校，優(yōu)先改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和生活條件。
    （四）堅持民主決策。確因生源減少需要撤并的學(xué)校，必須嚴(yán)格履行工作程序，組織方案的制訂論證、風(fēng)險評估、社會公示、審核審批等程序，并做到先建后撤，保證平穩(wěn)過渡。撤并學(xué)校出現(xiàn)較大意見分歧時，要進行社會風(fēng)險評估，參加聽證會的村民和學(xué)生家長代表人數(shù)應(yīng)不少于15人，其中學(xué)生家長人數(shù)占代表總數(shù)的比例應(yīng)不低于60%；被撤并學(xué)校在校生數(shù)10人以下的，應(yīng)邀請所有學(xué)生家長參加。對具有一定生源、群眾意愿強烈、確需恢復(fù)已撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，綜合考慮辦學(xué)條件、辦學(xué)效益等因素，依據(jù)撤并學(xué)校程序，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笥枰曰謴?fù)。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三
    20**-20**年，財務(wù)部門的目標(biāo)是配合公司整體發(fā)展目標(biāo)，從制度建設(shè)、成本控制、預(yù)算管理等多方面做好公司的財務(wù)“管家”。
    （一）明確崗位責(zé)任，組織財務(wù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和團隊凝聚力。
    每個人都應(yīng)該清晰的認識自己崗位的重要性，無論是做什么都應(yīng)該為公司，為部門考慮，不可粗心大意；員工應(yīng)該利用業(yè)余時間努力學(xué)習(xí)，豐富自己的知識，提高業(yè)務(wù)技能，互相學(xué)習(xí)，團結(jié)協(xié)作。
    （二）嚴(yán)格遵守財務(wù)會計制度和稅收法規(guī)，認真履行職責(zé)，組織會計核算。
    作為財務(wù)人員，應(yīng)該時刻提醒自己，堅持原則，該做的積極去做，不該做的一定要決予以拒絕，認真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，做好每一筆業(yè)務(wù)。
    （三）建立、健全財務(wù)管理制度，提高財務(wù)信息質(zhì)量。
    財務(wù)部經(jīng)過了2年多的建設(shè)，財務(wù)制度相對完善，但隨著公司整體業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展變化，相應(yīng)的.財務(wù)制度也要跟著去改進和完善，加強管理，提高財務(wù)信息質(zhì)量。
    （四）加強資金管理，提高使用效率，合理控制總體資金規(guī)模。
    規(guī)范、健全現(xiàn)金使用制度，嚴(yán)格管理資金的使用，提高使用效率，為公司的財務(wù)把好舵。
    （五）制訂財務(wù)成本核算體系，嚴(yán)格控制成本費用。
    做好物料的領(lǐng)用、消耗管理，做到記錄準(zhǔn)確、及時。同時，跟同行業(yè)分析比較，找不足，并制定解決方案，逐步控制成本費用的支出，在可控制范圍內(nèi)將成本費用最小化。
    （六）提出全面預(yù)算管理方案，建立企業(yè)全面預(yù)算管理模式。
    做好每個月度、季度、年度的預(yù)算工作，為公司的管理提供盡可能詳盡、準(zhǔn)確的第一手分析資料。
    （七）準(zhǔn)確及時出具各項財務(wù)報表或報告。
    提供月度、季度和年度預(yù)算分析，做好年終決算工作。
    （八）做好稅務(wù)籌劃和財務(wù)規(guī)劃，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。
    及時了解最新的相關(guān)稅務(wù)政策，利用最新的、對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有利的稅務(wù)政策，降低開支，節(jié)約成本費用的支出。
    （九）加強同各相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)。
    對于公司內(nèi)部，我們需要積極配合各部門處理相關(guān)事宜；對于公司外部關(guān)系，我們需正確處理好銀行、稅務(wù)與企業(yè)的關(guān)系，樹立公司的良好形象，增進了解，共同發(fā)展。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四
    xx年，大三了?？粗笠坏暮⒆觽兇┲G色軍裝在陽光下站軍姿，仿佛回到了我們的大一。那時我們剛進校園，那時我們有著自己的憧憬，那時我們稚氣未脫，那時······現(xiàn)在想想我們已經(jīng)比現(xiàn)在這級孩子大三歲，他們才是不折不扣的90后，而我們只是一群在邊邊上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的“偽90后”?，F(xiàn)在的我們看他們，是那么幼稚那么不懂事，可是同時我們也笑了，是不是大一的時候我們也是滿校園找不到教室？是不是也是行政樓圖書館不分？是不是也是不知道排隊買飯？我們被這個校園的文化熏陶著，慢慢的真的成了這里面的一員。我們可以說，濰坊學(xué)院已經(jīng)是我們的家了。在這里我們有個大家庭！
    過去的兩年，我們都做了很多。關(guān)于勤奮，關(guān)于能力，關(guān)于證明自己，關(guān)于光明前途。但是，經(jīng)歷了所有我們才知道我們適合什么樣的生活，我的位置又是什么。于是驕傲沒有了，脾氣磨平了。前些天看到了一個人人狀態(tài)，說是大學(xué)完全可以用兩年的時間學(xué)習(xí)完所有的課程，之所以是四年，是因為他要在漫長的日子里，磨平你的棱角，考驗?zāi)愕膲粝?，讓你學(xué)會追逐和放棄，溶于生活，趨于現(xiàn)實。如果讓我大一看到這話我會不以為然，現(xiàn)在覺得它是那么的有道理。
    大一的時候我參加了很多比賽，雖說是個人比賽但是是代表經(jīng)管系。那個時候特別活躍，其實我也沒有多想，就是覺得既然大學(xué)了就該做些高中沒有做過得嘗試，挑戰(zhàn)一下自己。沒想到，自己在這方面還挺有天賦，在系里拿了第一名，然后陸續(xù)的代表經(jīng)管學(xué)院參加了很多比賽。那個時候，身邊很多人幫助我，學(xué)長學(xué)姐每天都會關(guān)心我的比賽進程，幫我做指導(dǎo)。也是在那個時候，我才意識到，原來高中那么長時間的積累都沒有白費，只要努力，只要功夫下得夠，總有一天，一切都會水到渠成。是的，我喜歡這個詞，水到渠成。順其自然規(guī)律，包含希望。這樣那樣的一等獎，不同的表揚和批評讓我在短時間內(nèi)成長起來，我也對自己更加有信心了。跟各種人交往，融入不同的小圈子，同時也沒有放下學(xué)習(xí)。大一最頭疼的是數(shù)學(xué)，幾乎每節(jié)課老師都會布置作業(yè)?，F(xiàn)在回想起來，感謝那個時候的晚自習(xí)。如果沒有晚自習(xí)我想我們就浪費了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的時間，也是在大一的晚自習(xí)上我可以每天寫一篇日記，記錄自己每天的心得。記得一個學(xué)長說過，你們大一或許會很討厭上晚自習(xí)，但是到了大二、大三你就會發(fā)現(xiàn)，這種強制性也是一種幸福。真的，是幸福。
    很多人都問過我，學(xué)習(xí)這個專業(yè)將來想干什么，我說還不知道。各方的人都會給我不同的意見，考研，考公務(wù)員，工作，而工作也是五花八門?？墒?，我究竟需要什么呢？適合什么呢？其實我覺得人的智商都差不多，但是成不成功的關(guān)鍵是怎樣把你想到的付諸實踐，然后堅持下去。所以，我比較偏重于工作。如果將來去應(yīng)聘，別人問我，你年紀(jì)輕輕沒有經(jīng)驗，為什么到我們公司來應(yīng)聘。我會說我雖然沒有經(jīng)驗，但是我有生命力和活力，就像一個公司一樣，我們應(yīng)該關(guān)注的是它未來的前景，看它在整個社會中所散發(fā)的生命力，一個企業(yè)的生命力與他的影響力密不可分。在生活中，我不喜歡抱怨，這也是我的一個挺大的有點，會安慰自己。這也是我之前說的，慢慢的學(xué)會了站在別人的角度想問題，這樣自己不會那么痛苦，也讓別人感受到了你對他的尊重，自然也會得到尊重。曾經(jīng)的我還是個猶豫不決的人，但是現(xiàn)在我學(xué)會了果斷，即使選擇會有錯誤，我也不會在選擇上猶豫不決，而是在選擇后盡量做好。有猶豫的時間還不如做更多有意義的事情。我覺得我是個幸運的孩子，我要的不多，但是總是對身邊的人充滿感激。現(xiàn)將大學(xué)以來體會到的幾點總結(jié)如下，以便提醒自己：
    一、不要放棄夢想和追求。不論做什么我們都應(yīng)該有自己的目標(biāo)和方向。個人非常喜歡一句話：人生不是取決于你站的高度，而是你所朝的方向。所以，堅持自己心中的所想，不要輕易動搖，別人不是你，只有自己才知道自己需要什么。
    二、學(xué)習(xí)是一輩子的事。即使我們走出了大學(xué)，走進了社會，也不能放棄學(xué)習(xí)。應(yīng)該隨時對自己腦中的知識進行更新，與時俱進。一個人老了，不是樣貌老去，而是思想和心靈跟不上時代的步伐，這才是最悲哀的。
    三、踏踏實實，腳踏實地。工作了，總是會想要工資更高的職位。我覺得這個觀點不正確。我們在選擇自己的職業(yè)時候應(yīng)該考慮的是擇己所愛，擇己所能，擇世所需，擇己所利。既然選擇了。就應(yīng)該腳踏實地，不能妄想一步登天。一個人的高低優(yōu)劣不是用他的工資評判的，而是他所帶來的價值。
    四、處理好各種關(guān)系。說句白話，這是一個關(guān)系的社會，有朋友很多事情都會相對簡單，所以，我覺得關(guān)系是自己高效生活的一部分。這也就是我們所說的，朋友多好辦事。
    五、態(tài)度決定一切。這句話雖然老套，可是很實用。不是說讓我們把自己的心態(tài)壓得很低，然后走入社會。我覺得應(yīng)該是一種不卑不亢的態(tài)度，既不能過分高傲，也不能太過卑微。給自己找對一個合適的位置，該沉默沉默，該爭取爭取。
    可能老師會覺得我講了太多的感受和口號一樣的東西，沒有實質(zhì)內(nèi)容。我覺得大學(xué)的一個重要作用就是讓我們理解體會，只有這樣將來才能更好地實踐。體會到的這些并不是沒有用處，它可以幫助我們了解自己，確定自己所需。有了這一些性格以及習(xí)慣的養(yǎng)成，對將來的選擇是有很大影響力的。像是現(xiàn)在的我，更側(cè)重于創(chuàng)業(yè)。但是我也很注重自己的家庭。怎么樣才能兼得呢？開一個嬰幼兒用品店。這樣就可以盡自己所能給自己的孩子物質(zhì)和精神上的支撐。但這只是初步的設(shè)想，我知道要實現(xiàn)這個想法，要付出很多很多。所以畢業(yè)的前幾年我會到相關(guān)地方工作，積累足夠的經(jīng)驗，為以后的自己的事業(yè)打下基礎(chǔ)。
    那么回歸現(xiàn)實，現(xiàn)階段眼前的目標(biāo)就是考下六級。而且現(xiàn)在比較喜歡bec這門課程，希望通過這個課程的學(xué)習(xí)，幫我提高英語表達能力?？赡芪业倪@些想法太簡單，不成熟，但是認真想過，真真實實考慮過自己的未來，并且以一種接受和包容的心態(tài)吸取身邊對自己好的事物，這就是大學(xué)給我的成長。處在這個時候的我們是矛盾的，而是二十幾歲的人，還拿著老爸老媽的工資上學(xué)讀書，不過我想對他們說，你們的投資是值得的！不久的將來會向你們證明這一切。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五
    一、指導(dǎo)思想:。
    在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”、“三個面向”為指導(dǎo)思想，以創(chuàng)“一流學(xué)?！睘槟繕?biāo)，以學(xué)生的發(fā)展為本，辦老百姓滿意的學(xué)校。力爭做到“學(xué)校管理規(guī)范化、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、學(xué)校環(huán)境生態(tài)化、學(xué)生管理自主化”。
    二、學(xué)校定位:普及幼少兒基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。
    三、辦學(xué)理念:確立創(chuàng)辦特色培訓(xùn)學(xué)校的工作思路，拓展非義務(wù)教育，發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢，確立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，實行獨立辦學(xué)模式。堅持以“以人為本，科研興校，幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“讓少兒成才，讓家長放心，讓人民滿意，樹禮貌新風(fēng)，培養(yǎng)現(xiàn)代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標(biāo)，辦成一所以管理規(guī)范科學(xué)，教學(xué)手段先進，專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領(lǐng)區(qū)域教育的現(xiàn)代化培訓(xùn)學(xué)校。
    四、奮斗目標(biāo):。
    依托本地區(qū)。
    教學(xué)資源。
    和社區(qū)教學(xué)資源，一年內(nèi)力爭取在學(xué)校常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍結(jié)構(gòu)、招生宣傳、和諧學(xué)校建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內(nèi)100人、兩年內(nèi)生源到達150人，3年內(nèi)200人的招生規(guī)模。
    五、主要措施:。
    (一)完善管理機制，提高管理效能。
    新建培訓(xùn)中心，各項工作都是從零開始。各項制度必須經(jīng)過“制訂--試行--修訂--完善”的過程，才能構(gòu)成可行性的制度。所以，要逐步完善各項制度、規(guī)范學(xué)校管理、實現(xiàn)制度與人文雙重管理，使我校工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
    1、努力完善和推行分層管理，構(gòu)成“理事長(法人、校長)--副校長--校辦--校務(wù)辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結(jié)構(gòu)，促進我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
    2、在實施校長負責(zé)制的基礎(chǔ)上，推進教師全員聘用制、崗位職責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制為主要資料的學(xué)校內(nèi)部管理體制，建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競爭激勵機制，努力做到管理機制運行良好，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確，各項考核、評價和獎懲制度科學(xué)合理。
    (二)加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建一個“思想素質(zhì)高、管理本事強的”領(lǐng)導(dǎo)團體。
    1、班子成員要加強學(xué)習(xí)，同時要學(xué)會信息網(wǎng)絡(luò)的使用，不斷學(xué)習(xí)各地兄弟學(xué)校的教育管理經(jīng)驗，提高管理效率。要構(gòu)成“廉潔勤政、秉公辦事、團結(jié)高效、開拓創(chuàng)新”的作風(fēng)，確保培訓(xùn)中心各項工作的高效進行。
    2、強化“三項”學(xué)習(xí)制度，即政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。
    努力做到“四個結(jié)合”:即政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與教育實踐相結(jié)合;團隊學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與平時學(xué)習(xí)相結(jié)合。多管齊下，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。
    3、管理過程要以人為本，做到人性化管理與制度化管理相結(jié)合;規(guī)范化管理與道德自律相結(jié)合;集中管理與分層管理相結(jié)合。做到職、責(zé)、權(quán)分明，充分調(diào)動教職員工的進取性和創(chuàng)造性。
    4、根據(jù)新形勢、新發(fā)展、新要求，逐步對各項規(guī)章制度進行評定、修訂和增補，既堅持連續(xù)性又要與時俱進。
    (三)、加強師資隊伍建設(shè)。構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛”的教師隊伍。
    2、教師培訓(xùn):第一，按培訓(xùn)中心發(fā)展計劃經(jīng)常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內(nèi)各種教師培訓(xùn)班，開闊視野，找準(zhǔn)學(xué)校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二，開設(shè)講座與鼓勵自學(xué)，提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三，開展教研與科研相結(jié)合，為教師供給學(xué)習(xí)和科研的環(huán)境，努力造就學(xué)者型的教師群體;第四，開展聽課、說課、評課等研究活動，每個教學(xué)周期教師完成一篇教學(xué)論文、寫一篇教學(xué)反思、寫一本教學(xué)筆記、同時，引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)中的問題構(gòu)成課題，進行研究，撰寫論文。
    3、鼓勵繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識，站在社會發(fā)展的高度充分評估自我，不斷地給自我充電，積極參加各種培訓(xùn)，遠程教育研修和函授學(xué)習(xí)，既提高學(xué)歷又拓寬知識面。
    (四)教學(xué)管理。
    教學(xué)管理是培訓(xùn)中心管理的重要資料，不僅僅是教學(xué)工作運行的基礎(chǔ)和保證，并且在教師成長、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學(xué)管理工作是一項十分復(fù)雜的工作，同時又是培訓(xùn)中心的中心工作，所以必須集中主要精力抓好教學(xué)管理工作。
    1、抓備課:認真?zhèn)湔n是上好課，提高課堂教學(xué)質(zhì)量的前提，也是提高教師教學(xué)水平的有效方式。校長要加強對備課工作的管理。首先應(yīng)向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度，做到個人備課與團體備課相結(jié)合;第三，適時抽查教師的備課情景，杜絕教師無教案上課的行為。
    2、抓上課:上課是教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，是獲取教學(xué)質(zhì)量的主渠道，校長要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實保證上課有計劃正常進行，認真落實課程計劃和教學(xué)進度;第三，校長要經(jīng)常性進行巡課或深入課堂聽課，及時發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)問題并加予解決。
    3、抓聽課:深入課堂聽課是校長了解和指導(dǎo)教學(xué)工作的主渠道。所以校長要抓各班教學(xué)的課，聽不一樣對象的課，聽了課還要及時與教師交換聽課意見，正確、科學(xué)地評價教師的教學(xué)工作。
    3、抓評課:校長要定期會同校務(wù)處進行教學(xué)工作的檢查抽測，并及時做好反饋工作，從而對教師的教學(xué)水平、教學(xué)成績了如指掌，對優(yōu)秀教師進行表揚激勵，對較差教師，屬于水平問題的進行指導(dǎo)幫忙，屬于工作態(tài)度問題的則批評教育。
    4、常總結(jié):校長要善于動筆，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，使點滴的經(jīng)驗變?yōu)橄到y(tǒng)的經(jīng)驗，盲目的東西變?yōu)樽杂X的東西，經(jīng)驗上升到理論，個人的成績匯入學(xué)校團體中。這一點，校長要起帶頭作用，從教學(xué)第一線得來的資料加予研究，親自動腦動手，撰寫教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)文章。這樣有利于給教師作理論與實踐的指導(dǎo)，又不斷地提高自我，同時也給教師以示范和力量，把自我鍛煉成為一個精通教學(xué)工作的行家里手。
    (五)社區(qū)禮貌共建:經(jīng)過培訓(xùn)中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學(xué)、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開展共建禮貌學(xué)校和禮貌社區(qū)活動，實現(xiàn)學(xué)校教育資源與社區(qū)文化資源共享，能夠進一步提升社區(qū)文化品味，為社區(qū)的禮貌建設(shè)注入一股新的氣息。
    “教育是系統(tǒng)工程，要調(diào)動社會各方面的力量和資源，把課內(nèi)課外結(jié)合起來，把校內(nèi)校外結(jié)合起來，使家庭教育、學(xué)校教育、社會教育構(gòu)成有機整體”，作為一所正在剛建立的培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校的發(fā)展離不開街道辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時街道在爭創(chuàng)全國禮貌社區(qū)建設(shè)過程中，我們將以自身具有的優(yōu)勢，擔(dān)負起社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的作用。
    (六)家長服務(wù)。
    2、征求家長對培訓(xùn)中心工作的意見和提議，為家長供給參與和監(jiān)督培訓(xùn)中心管理的機會與途徑。
    3、受理家長投訴，對家長投訴進行認真的調(diào)查處理并及時向家長進行反饋，以取得家長的理解、認同、信任與支持。
    4、為家長供給家庭教育咨詢與培訓(xùn)服務(wù)，提高家長的家庭教育水平，以構(gòu)成家庭和學(xué)校教育的合力。
    (七)招生宣傳。
    效益是硬道理，培訓(xùn)中心發(fā)展是最大的主題。沒有生源的學(xué)校，什么教育都是一句空話，所以，要想辦法擴大生源，加大招生宣傳的力度，咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個方面入手:。
    3、在主要路口申請設(shè)立培訓(xùn)中心燈箱或廣告牌;。
    4、定期舉辦學(xué)校與家長學(xué)員交流會，加強學(xué)校與家長的互動聯(lián)系;。
    5、預(yù)報名的學(xué)員繼續(xù)開辦免費體驗課;。
    6、在相關(guān)媒體廣為宣傳，擴大學(xué)校知名度;。
    7、進取組織學(xué)員參加社區(qū)文化活動和其他公益活動，逐步樹立學(xué)校文化品牌;。
    (八)安全保衛(wèi):安全工作，職責(zé)重于泰山。培訓(xùn)中心的安全管理重在預(yù)防，加強常規(guī)安全檢查，嚴(yán)格保衛(wèi)制度，禁止閑雜人員進出，經(jīng)常檢查消防設(shè)施，下課后及時檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時拔除，加強與公安、消防等部門的聯(lián)系，配合有關(guān)部門，積極參與并開展社會治安綜合防治。
    (九)成本控制:強化成本控制首先要從制度入手，提高管理工作的透明度。加強教育教學(xué)設(shè)備、門窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理，盡可能延長設(shè)備設(shè)施的使用年限。加強預(yù)算管理，對于大宗物品和貴重物品采購，應(yīng)當(dāng)堅持先詢價、再采購的原則。在資產(chǎn)及各種消耗性物資的使用管理上，要嚴(yán)格出入庫手續(xù)和使用回收制度，盡可能提高物品的使用效率。同時，狠抓節(jié)能降耗，從細微入手、號召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水，樹立勤儉辦學(xué)意識。
    培訓(xùn)中心選址十分重要，目前培訓(xùn)中心在×××鎮(zhèn)中心小學(xué)附近，屬于周圍村、鎮(zhèn)人口比較集中的地方，教室分設(shè)在一、二樓，為節(jié)儉辦學(xué)成本，學(xué)校規(guī)?？膳c學(xué)校的發(fā)展同步，且周圍要可預(yù)見到有發(fā)展的空間，目前培訓(xùn)中心選址較為夢想。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六
    古人云：“良好的開端是成功的一半，三年大學(xué)生涯個人發(fā)展規(guī)劃?！贝笠灰荒晡一旧蠜]有干過幾件象樣的事情，完成應(yīng)該完成的任務(wù)就更是差遠了，按邏輯推理，我就已經(jīng)失敗了一半?？墒俏矣植桓市?，因為嚴(yán)格說來，我的大學(xué)生活還剩下四分之三，失敗一半對我來說也太不公平。如果說世界上真的沒有后悔藥，那么能帶給我最大安慰的莫過于現(xiàn)在流行的選秀節(jié)目中的“復(fù)活”一詞。把自己將來要做的每一件事當(dāng)做一次“選秀”對待，“死了”還有“復(fù)活”的機會。
    特此，我從三個方面對接下來三年的大學(xué)生涯進行了規(guī)劃?！坝袎粝刖陀邢Ｍ?，我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實可行，但至少它代表了我現(xiàn)階段最大的理想，也是近期最應(yīng)該付諸時間實踐的，它的實施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。
    學(xué)業(yè)方面。
    學(xué)習(xí)不僅是為了今后的工作，最重要的是它能讓你終身受益，所謂的“活到老學(xué)到老”大概就是這樣一個意思吧。無論怎樣，學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，拋開了學(xué)習(xí)一切都無從談起。作為學(xué)會計的學(xué)子，社會對我們的期望值普遍要偏高，我們不僅要有扎實的專業(yè)知識，還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標(biāo)是成為一名會計師，將來能有一份穩(wěn)定的工作，能夠有一份穩(wěn)定的收入，在工作的`過程中，我還要努力學(xué)習(xí)，試著考注冊會計師?？傊?，我的目標(biāo)就是成為一名優(yōu)秀的會計師，能夠讓自己的美夢成真。歷史上的出名的會計師沒有一個不是博才多學(xué)，厚積而勃發(fā)已是一個不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書，為今后步入社會后能獨擋一面作好充分的準(zhǔn)備。此外，英語四級雖然和學(xué)位證無關(guān)，但是和我意向的工作單位掛鉤，將來說不定還要在外資企業(yè)工作，英語的需求量也是相當(dāng)大的，所以一定要在大一時搞好英語，為大二的四級準(zhǔn)備。還有，在這個數(shù)字化、信息化的時代，對計算機基礎(chǔ)知識的掌握尤為必要。所以，我對自己的的大學(xué)生涯作出了簡短的設(shè)計。
    大二：
    一、要把會計資格證、初級會計師證考過，這是自己在會計這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過，拿了證就算是本事了。
    二、認真學(xué)好專業(yè)知識和其他基礎(chǔ)學(xué)科，堅信基礎(chǔ)的東西一定是最重要的。大一的時侯英語考砸了，影響了整體成績跟獎學(xué)金還有一點距離，要加倍努力，爭取獲得獎學(xué)金。不要再像大一那般貪玩，整天沒課就無所事事，多看一本書，可以多學(xué)一個道理（概數(shù)）。
    三、拼了命也要把英語四級過了，爭取一次性通過。這學(xué)期實在過不了，下學(xué)期再給最多一次機會，當(dāng)然這不絕對不優(yōu)先考慮。
    四、嘗試著考計算機二級。一級證書有了，但那是將來地球大學(xué)生都會有的證書，擺出來會讓人笑掉大牙的，它基本上沒什么用處可言?！拔镆韵橘F”，考計算機二級是形勢所迫、勢在必行，即使過不了也要考。據(jù)前人（學(xué)長學(xué)姐）所述，沒考和沒過并不能劃等號，沒報名參加考試就有了不去學(xué)習(xí)的借口，讓自己變得懶惰、無所事事，處于零成功階段，而參加考了沒過效果是不一樣的，雖然不能把夢想中的證書握在手中，但在用心去學(xué)習(xí)的過程中自己的能力已經(jīng)得到很大的提高。證書和能力如果我不能兼得，那么我認為自己會選擇后者，因為它具有長遠的利益?？加嬎銠C二級，我的原則是重在參與。
    五、認真在學(xué)習(xí)和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己，寒暑期間到一些小公司去參加社會實踐，鞏固所學(xué)的專業(yè)知識，從別的實際工作人員身上可以學(xué)到很多應(yīng)對社會的道理。教授們常跟我們說，“學(xué)新聞的如果不結(jié)合實踐，那么課堂上學(xué)得再好，你也只學(xué)到了一半甚至還沒有”，遇上問題才知道老師說的話也能成為真理。所以，必須要求自己學(xué)以至用。
    大三：
    英語六級參與。自己的基礎(chǔ)不夠扎實，為了讓現(xiàn)實和理想之間不要有太大的落差，對六級，我的宗旨是―只求有勇氣嘗試，不過也原諒自己，奇跡當(dāng)然是我夢寐以求的，或許六級并沒有我想象中那么難。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七
    更新教學(xué)觀念優(yōu)化教師的教學(xué)行為突出優(yōu)勢培訓(xùn)開展多樣培訓(xùn)為服務(wù)于課堂教學(xué)改革的需要立足于學(xué)生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新能力的新型教師。
    1、以“關(guān)注課堂”為工作主線，使全體教師的課堂在教與學(xué)的方式上有一個較大的突破，讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。
    2、以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施為切入口，以“國家教育規(guī)劃綱要”為準(zhǔn)則，促進全體教師進一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教育方法和教學(xué)手段，加強師德教育和知識的更新與拓展。
    3、建立健全有效合理的培訓(xùn)機制，實施校本培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平和能力。
    4、立足校內(nèi)，開展多樣培訓(xùn)。突出研訓(xùn)一體的培訓(xùn)，開展自學(xué)、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報、交流、觀看錄像、遠程教育等多樣培訓(xùn)。
    5、注重教科研實效。整合各種資源，教研組長牽頭、備課組長參與，成立各學(xué)科研究小組，經(jīng)常性開展教研、科研活動，不斷提升教師與學(xué)生綜合素質(zhì)與能力、穩(wěn)定與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，增強學(xué)校的社會信譽度、滿意度和知名度。
    6、實施“強師戰(zhàn)略”。加強對新秀教師和名師的培養(yǎng)力度，促進青年教師成為新秀教師，骨干教師盡快成為名師。
    實驗中學(xué)全體教職工。
    健全培訓(xùn)機制，是校本培訓(xùn)順利開展的保障。
    1、建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    為加強對校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長為組長，副校長為副組長，由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各教研組長組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科研辦公室，對整個校本培訓(xùn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體設(shè)計，形成校長、副校長親自抓，科研辦主任具體抓，各職能部門分頭實施的校本培訓(xùn)管理機構(gòu)。
    2、制訂比較詳細的可執(zhí)行的學(xué)期計劃。
    學(xué)校將培訓(xùn)計劃納入學(xué)期工作計劃?？蒲修k制訂每年度校本培訓(xùn)實施方案。嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓(xùn)是每個教師的權(quán)利，更是每個教師的義務(wù)，全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。
    3、加強對培訓(xùn)過程的管理。
    科研辦公室負責(zé)對教師參加校本培訓(xùn)的情況進行考核登記，建立健全教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)檔案。各職能部門加強對培訓(xùn)過程的檢查和督促，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和研究問題，確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。
    4、重視對考評結(jié)果的使用。
    教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務(wù)聘任、晉升的必備條件。在培訓(xùn)周期內(nèi)需晉升教師職務(wù)的，必須完成晉升前應(yīng)該完成的校本培訓(xùn)時數(shù)。
    5、學(xué)校建立巡課制，對每位教師的課堂時時進行監(jiān)督、檢查，并召開學(xué)生座談會討論，對教師進行滿意度調(diào)查，以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。
    6、注重“兩種”培訓(xùn)。
    一是教育科研能力的培訓(xùn)。以“**”課題研究為引領(lǐng)，注重研究過程的積累，強化承擔(dān)科研課題研究的實驗力度。以做科研型教師為目標(biāo)進行培訓(xùn)活動，加強教育科研基本方法、教育科研論文撰寫的指導(dǎo)，用理論指導(dǎo)實踐，把課題研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。
    二是“雙新”培訓(xùn)。以備課組和學(xué)科教研組為主陣地，加強《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》解讀;加強新課程理念下教師角色及教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，及教學(xué)策略、評價制度的改革的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    7、實施“兩個工程””。
    一是實施“青年教師成長工程”。采取跟蹤指導(dǎo)、壓擔(dān)子的措施，給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會和展示自我的機會，使青年教師快速成長為教學(xué)新秀。
    二是實施“名師培養(yǎng)工程””。要樹立品牌意識，拓寬培訓(xùn)渠道，多給骨干教師參加上級培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)的機會。要求骨干教師做到：一是每學(xué)期上一節(jié)觀摩課或引路課，二是要經(jīng)常撰寫發(fā)表論文，三是有課題。力爭培養(yǎng)和造就出省、市、縣，涵蓋各學(xué)科的學(xué)校名師隊伍。
    8、創(chuàng)設(shè)“名師展廳”。
    學(xué)校將在校園網(wǎng)上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個以上名師的資料信息。通過展示名師的信息，借此引導(dǎo)教師品讀名師、感悟名師、與名師對話，在走進名師過程中能夠成為名師。
    教師是學(xué)校教育發(fā)展最重要的人力資源，教師的發(fā)展與成長是學(xué)?？沙掷m(xù)科學(xué)發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學(xué)校的整體規(guī)劃中，努力為教師搭建發(fā)展的平臺，打造書香校園，建立一支學(xué)習(xí)型研究型教師隊伍，推進學(xué)校縱深發(fā)展。
    1、注重教師自我學(xué)習(xí)。
    學(xué)校為每位教師都建立了個人培訓(xùn)檔案，即“教師個人成長記錄袋”，將教師的學(xué)習(xí)筆記、反思、論文、總結(jié)、獎勵等裝在其中，使教師了解自己的成長過程，激勵自己不斷進取。
    在教師中開展“五個一”的學(xué)習(xí)活動：參加一次集中培訓(xùn)，讀一本新課程書籍，寫一篇體會論文，參加一次學(xué)術(shù)交流，上一節(jié)公開課。在這幾個方面對教師提出具體的要求，每學(xué)期每位教師要求完成以下任務(wù)：
    (1)要求上課教師對自己的教學(xué)方式進行總結(jié)提煉，教研組學(xué)習(xí)探討。
    (2)每學(xué)期每位教師參加一次學(xué)?；蛘呱霞壈才诺募信嘤?xùn)、學(xué)術(shù)交流，拓寬他們的視野，提升他們的學(xué)科、學(xué)術(shù)水平。
    (3)在課堂教學(xué)過程中，要求教師堅持開展教學(xué)反思，上完課后，及時撰寫課堂教學(xué)反饋，做一位教學(xué)反思的實踐者。通過一系列的反思，使教師反思后知困，知困然后思進取，從而提高自身的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。
    (4)每位教師每學(xué)期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關(guān)的書籍，寫讀書筆記，達到思想和理論的升華。
    (5)每學(xué)期每位教師要上一節(jié)公開課，鍛煉自己，提高自己的教學(xué)水平。
    2、引導(dǎo)教師互助合作學(xué)習(xí)。
    在教師自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵教師和其他同仁共同合作和相互學(xué)習(xí)，只有教師一起“合作學(xué)習(xí)”，才能塑造出優(yōu)秀的教學(xué)文化。
    (1)落實學(xué)習(xí)時間。
    以教研組、備課組為單位，固定時間、地點進行合作探究，交流經(jīng)驗，共同促進。
    (2)以課代訓(xùn)。
    以課代訓(xùn)是校本培訓(xùn)的重點。課堂教學(xué)能力的提高，是教師成長的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校開展“天天公開課”活動，人人爭上校內(nèi)的研討課、展示課，盡顯每一位教師的特點，充分挖掘他們上課的閃光點，揚長避短，形成課堂教學(xué)特色。通過校、聯(lián)盟、縣等的公開課、評優(yōu)課等活動形式，錘煉他們的課堂教學(xué)藝術(shù)，擴大骨干教師的知名度。
    (3)課題研討，以研代訓(xùn)。
    通過申請“**”等課題研究的形式對教師進行培訓(xùn)。將申請到的國家級、省級、市級課題分解到大部分教師頭上，讓大家都有課題可做，認真梳理、探究，讓老師們在一個個案例中實踐、體驗新的課程理念。
    (4)師徒結(jié)對。
    給每一位青年教師配備一名校內(nèi)骨干教師或者名師，以課堂教學(xué)、理論講座、精彩點評等多種方式，要讓青年教師“從中受益”，說收獲談不足，找問題提建議，不斷提高課堂教學(xué)水平，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。
    (5)名師引領(lǐng)。
    學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展的需要及培訓(xùn)的進程，可邀請一些專家、名師等來校進行專題講座和課堂教學(xué)指導(dǎo)，從中接受教育專家的思想傳播，獲取大量信息，解決教學(xué)上的困惑、問題，以便在自己的實踐中更好地逐步體會、體現(xiàn)、完善新的理念。
    3、重視分層培訓(xùn)。
    首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的靈魂，其應(yīng)努力塑造既懂得業(yè)務(wù)、又懂得管理的“雙內(nèi)行”的專家型領(lǐng)導(dǎo)的形象。
    其次，重視培養(yǎng)教學(xué)骨干。應(yīng)積極組織開展教科研活動，鼓勵老師們大膽冒尖?，F(xiàn)代學(xué)校需有更多的名師：班主任工作的，教學(xué)的，指導(dǎo)競賽的，科研的等。
    再次，促進廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高，努力提高教師的專業(yè)性知識結(jié)構(gòu)。
    4、加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
    高標(biāo)準(zhǔn)完成好“國培計劃”，安排好學(xué)習(xí)人員、學(xué)科，跟蹤管理。建立教師學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺，并可把自己撰寫的學(xué)習(xí)體會、教育隨筆上傳至博客，進行互動交流，從而，提高教師學(xué)習(xí)、研究的興趣和工作效率。利用遠程網(wǎng)絡(luò)中優(yōu)質(zhì)的教師教育資源，開展觀摩學(xué)習(xí)活動。通過和名師網(wǎng)絡(luò)交流及網(wǎng)上觀看錄像、聽專家講座等形式，使教師得到名師、專家的引領(lǐng)。
    5、重視教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
    學(xué)校為教師專業(yè)成長提供便利，創(chuàng)設(shè)平臺。在校本研修基礎(chǔ)上增加教師學(xué)術(shù)交流的機會，提高外出培訓(xùn)的比例，確保大部分教師有機會外出學(xué)習(xí)或參加各種短期培訓(xùn)班，選派教師參加各類教學(xué)評比，在比賽中增長見識，歷練成長。學(xué)校對那些有潛力肯努力的骨干教師，多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機會，使他們快速的成長為名師。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八
    以人為本:教學(xué)堅持以人為本，重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使所有的學(xué)生獲得主動健康地發(fā)展;辦學(xué)以人為本，以教師為依靠主體，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。
    多元自主發(fā)展:強調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展，核心是堅持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機統(tǒng)一。
    建設(shè)和諧學(xué)校:強調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會的和諧等，通過把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律，促進辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，達到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進學(xué)校發(fā)展，從而體現(xiàn)我校的核心價值觀:關(guān)愛、尊重、服務(wù)、負責(zé)。
    (一)、建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊伍。
    在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一，以質(zhì)量帶效益，以效益促質(zhì)量，實現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。
    第一階段:在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下，利用一年左右的時間進行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu)，全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機制。
    第二階段:全面提高學(xué)校的核心競爭力，大幅度提高學(xué)?？傮w辦學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績繼續(xù)提高。
    第三階段:全面達成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴大提升學(xué)校的知名度。
    (二)、實施“教師專業(yè)發(fā)展計劃”，持續(xù)推動教師專業(yè)發(fā)展。
    1、加強教師文化建設(shè)，用“名校文化”凝聚教師隊伍。
    2、加強。
    師德師風(fēng)建設(shè)。
    打造英才教師的精神。
    3、推進“教師個人發(fā)展計劃”，實施發(fā)展性教師評價。
    4、完善機制、建設(shè)體系、強化制度，加強以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。
    5、繼續(xù)鼓勵青年教師參加研究生學(xué)習(xí)。
    6、推動教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究。
    7、實施“名師工程”，重點建設(shè)骨干教師隊伍。
    8、進行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn)，提高教師教學(xué)基本技能。
    (三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口，構(gòu)建德育實施體系。
    1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”，將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理，重視道德的養(yǎng)成性，建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。
    2、針對家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。
    3、繼續(xù)加強學(xué)校與社會的交往與合作，推進學(xué)校德育工作。開辟學(xué)生德育基地，加強校外德育工作者隊伍的建設(shè)，鼓勵學(xué)生通過社會實踐獲得人生體驗和感悟。
    4、加強德育校本教材建設(shè)，建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系，通過體驗形成情感反思，增強德育有效性。
    5、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢，建立師生心理健康檔案，加強心理個案研究，加強對全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識培訓(xùn)，有計劃地開展心理健康教育的課題研究。
    6、完善與時代相適應(yīng)的德育評價體系，完善德育控制系統(tǒng)。
    (四)、利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度。
    1、利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績。
    2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動等。
    3、充分調(diào)動教師及學(xué)生、家長來宣傳我校，讓社會各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認可、學(xué)生和家長滿意的學(xué)校。
    4、利用我校網(wǎng)站通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績、精品工程、校園文化建設(shè)等。
    (五)、抓教育資源開發(fā)，實施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程”
    1、加強學(xué)校教學(xué)資源庫建設(shè)，提高資源利用效率。
    2、建設(shè)數(shù)字化的校園。
    以信息化帶動教育現(xiàn)代化，實施“網(wǎng)絡(luò)班班通--信息技術(shù)與學(xué)科課程整合--數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺，實現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)數(shù)字化校園。
    3、全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊伍。
    4、利用校外的資源，逐步建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育資源的整合機制。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九
    一要堅持以隊伍建設(shè)為抓手，打造一支文藝鐵軍。
    切實加強黨對文藝協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護者、踐行者，引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會責(zé)任，成為時代風(fēng)氣的先行者、實踐者。文聯(lián)要加強改進對各協(xié)會的政治引導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，團結(jié)凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步，傳導(dǎo)正能量，樹立正形象。加大對文藝協(xié)會換屆工作的指導(dǎo)，按照中央要求，妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員在協(xié)會兼職問題，把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位，盤活文藝人才，激發(fā)協(xié)會活力。文藝協(xié)會要切實服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立文聯(lián)意識，主動接受指導(dǎo)，立足專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動，做好團結(jié)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)吸納新人，宣傳創(chuàng)作成果。
    二要堅持以專業(yè)培訓(xùn)為抓手，提升文藝創(chuàng)作實力。
    著眼于培養(yǎng)有影響的各領(lǐng)域文藝專業(yè)人才，邀請一些文藝名家到我區(qū)開設(shè)專題研修班，組織縣內(nèi)專業(yè)人士深入校園、機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等培訓(xùn)文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地，組織開展各類創(chuàng)作交流、研討活動，建立人才梯隊，積蓄人才資本。
    三要堅持以服務(wù)大眾為抓手，滿足群眾精神需求。
    生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會要幫助文藝工作者解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想問題，倡導(dǎo)深入生活、扎根人民、服務(wù)人民的文藝導(dǎo)向，建立文藝工作者深入生活的長效機制，廣泛開展深入基層采風(fēng)創(chuàng)作活動。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策，創(chuàng)作緊扣時代脈搏、弘揚時代旋律、反映人民心聲、藝術(shù)制作精良的作品，推動人民精神文化生活不斷邁上新臺階。要扎實推進“文化進萬家”“送書法回家”“送歡樂下基層”“文藝志愿服務(wù)”等文化惠民工程，滿足人民多樣化的文化需求，提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。
    四要堅持以獎勵扶持為抓手，實現(xiàn)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作。
    立足xx區(qū)實際，推行文藝創(chuàng)作項目化、獎勵扶持標(biāo)準(zhǔn)化。建立文藝精品生產(chǎn)制度，健全重大文藝創(chuàng)作項目遴選評估制度，以項目化引導(dǎo)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作方向，對那些具有品牌性、地域性的`重點文藝項目加大資金扶持力度，鼓勵本土原創(chuàng)作品，有計劃、有重點推動文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)。全面修改政府文藝獎評選辦法，提升獲獎規(guī)格，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵創(chuàng)作參賽，特別對公開發(fā)行圖書、加入高層次文藝協(xié)會的給予重獎，激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強文藝精品的商業(yè)化運作，培育文化消費市場，推進文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)與市場接軌，提高文藝工作者的社會價值和生活質(zhì)量。
    五要堅持以宣傳推介為抓手，推出一批領(lǐng)軍人物。
    充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳資源，利用美術(shù)館、文化館、圖書館、博物館等陣地平臺，經(jīng)常性開展展映展覽展演和專題推介活動。組織各協(xié)會積極參與國家、省市舉辦的各類藝術(shù)賽事，加強與文藝發(fā)達地區(qū)的交流聯(lián)系，開展各種形式的聯(lián)展匯演，推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開展“三名工程”，在全區(qū)樹立一批文藝界名家、名角、名師，今后的每屆政府文藝獎均評選出名家名角名師各一位，給予一定的資金獎勵，同時幫助他們在國家、省市舉辦專題展覽，利用報刊、電視宣傳報道他們的藝術(shù)修為和先進事跡，為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件，政治上給待遇、經(jīng)濟上給利益、社會上給榮譽，在全社會營造尊重文藝名家的良好氛圍。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十
    2015年，是國家“十二五”規(guī)劃綱要實施的最后一年，也是編制第十三個五年規(guī)劃的重要一年。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)增長，居民收入不斷增加，三大國家戰(zhàn)略的提出和實施，鐵路運輸需求不斷增長，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，這些都對軌道交通提供了巨大市場空間。預(yù)計未來軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長勢頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達到萬億元。
    在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下，多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇。產(chǎn)業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為：基建施工、工程機械、基建配套設(shè)備、機車車輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設(shè)備。但最看好的，是處在產(chǎn)業(yè)鏈時序末端的智能化和信息化設(shè)備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時，主要把握以下幾點。
    首先，認真總結(jié)企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。
    梳理分析企業(yè)在市場開發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高，在品牌管理、資本運作、人才建設(shè)等方面是否有所發(fā)展，主要還存在哪些問題，從而對企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個全面、深入的分析。
    “十三五”期間軌道交通行業(yè)無疑將迎來快速增長，但是期間可能會遇到哪些問題，企業(yè)會面臨哪些機遇和挑戰(zhàn)？企業(yè)應(yīng)做一個全面客觀的分析和判斷，從而為準(zhǔn)確編寫“十三五”規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。可以從以下幾方面入手：
    1）企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境：企業(yè)基本情況（概況、組織機構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、資源狀況、主要經(jīng)濟指標(biāo)、業(yè)務(wù)構(gòu)成、權(quán)屬企業(yè)構(gòu)成及效益）；企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場與競爭對手等）；企業(yè)競爭力分析等。
    2）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述；業(yè)務(wù)戰(zhàn)略；職能戰(zhàn)略。3）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)：遠景規(guī)劃目標(biāo)；五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，如總體目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)、人力資源目標(biāo)等。
    4）戰(zhàn)略實施路徑與執(zhí)行計劃：體制機制改革計劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合計劃、業(yè)務(wù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃、投融資和資本運作計劃、研發(fā)計劃、國際化經(jīng)營計劃、人力資源計劃、企業(yè)文化建設(shè)計劃、其他計劃等。
    5）規(guī)劃實施的保障措施。
    3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。
    第三，在產(chǎn)業(yè)鏈布局上做好文章。
    從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，我國軌道交通領(lǐng)域尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實物資產(chǎn)（關(guān)鍵性設(shè)備）、無形資產(chǎn)（設(shè)計咨詢服務(wù)等）等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差，導(dǎo)致軌道交通建設(shè)交易成本增加。企業(yè)應(yīng)全面分析自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置，找出可能存在的發(fā)展機遇。企業(yè)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，怎樣利用目前的資源、能力、渠道等，進行產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸，獲取更大的發(fā)展空間，是擺在每個軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題，解決好了，企業(yè)將迎來更大的發(fā)展。第四，重點考量企業(yè)在資本運作上的途徑。
    軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展，要想真正實現(xiàn)自主研發(fā)、國產(chǎn)化，往往需要投入大量資金，企業(yè)應(yīng)努力拓寬引資合作渠道，大力引進新的戰(zhàn)略投資者。包括社會資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場地、閑置資產(chǎn)，利用企業(yè)特有的“實力品牌”和潛在的內(nèi)部市場優(yōu)勢，引進有實力、有資金、有技術(shù)的商家進入，分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕，同時企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力，獲得快速成長。
    總之，企業(yè)戰(zhàn)略要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與國家發(fā)展規(guī)劃相一致，相應(yīng)進行編制。通過企業(yè)層級的“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃編制，能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家產(chǎn)業(yè)振興的有利時機，進行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
    仁達方略作為中國最具影響力的管理咨詢機構(gòu)，擁有國內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過程中，積累了豐富的案例與實踐經(jīng)驗，在工業(yè)和信息化部、國資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的好評。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一
    企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計劃的路線和原則、靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展計劃，企業(yè)發(fā)展計劃落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、注意中、長期大計劃下小計劃的細分和落實。僅重視計劃，尤其是年度計劃是對的;但還要圍繞年度計劃作好階段計劃，要堅持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來指導(dǎo)和統(tǒng)帥各項計劃。計劃制訂時必須注意到：具體的措施、定量的目標(biāo)和綜合平衡。
    3、計劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的詳細的相對的短期目標(biāo)，是戰(zhàn)略達成的根本保證。
    4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實施過程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二
    “十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
    （一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
    家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
    肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；
    家禽存欄xx萬只，xx萬只；
    肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
    肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。
    （二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
    （一）發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    （二）主要目標(biāo)。
    到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
    家禽存欄800萬只，1000萬只；
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
    肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    （三）主要做法。
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
    家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    （1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
    （2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
    （3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
    五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
    引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    （3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。
    4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
    5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
    6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標(biāo)。
    (一)著力推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。
    （二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；
    出臺招商、獎補等扶持政策。
    (三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
    （四）完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
    （五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步加強產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務(wù)保障。
    （六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
    （七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高危化學(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控，強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
    （八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。
    （十）強化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責(zé)意識，敢于攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    “十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
    （一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
    截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬頭，同比增長3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬頭，同比增長1.2%，出欄75.78萬頭，同比增長0.89%；家禽存欄420.5萬只，同比增長1.1%，出欄522.30萬只，同比增長1.5%；肉牛存欄，6.9萬頭，出欄6.7萬頭，同比增長2.58%；肉羊存欄24萬只，出欄23.2萬只，同比增長3.45%；類總產(chǎn)10.99萬噸，同比增長1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬噸，同比增長4.3%。預(yù)計“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬頭，出欄90萬頭；家禽存欄450萬只，650萬只；肉牛存欄8萬頭，出欄8.5萬頭；肉羊存欄25萬只，存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到35%。
    （二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家，其中生豬規(guī)模場219家，家禽規(guī)模場230家，肉牛規(guī)模場63家，肉羊規(guī)模場42家，較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計預(yù)計到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到85%以上。
    （一）發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    （二）主要目標(biāo)。
    到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；家禽存欄800萬只，1000萬只；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    （三）主要做法。
    1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭，出欄150萬頭；肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    （1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
    （2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
    （3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
    （1）生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項目，項目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場，配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機肥廠、無害化處理場等，項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū)，竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團在我縣建場過程中遇到的實際問題，確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項目，確保到2025年實現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭，能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場，出欄40萬頭。三是漢世偉集團在潁投資3.5億元，合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場，確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭，出欄10萬頭生豬的項目；四是雙胞胎集團投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場，確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭，出欄14萬頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
    （2）家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進肉禽養(yǎng)殖場與立華集團合作，進一步擴大合作養(yǎng)殖項目，力爭到2025年與立華集團合作肉雞養(yǎng)殖場達70家；引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    （3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
    “十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護、質(zhì)量安全與規(guī)模擴展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
    （一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
    家禽存欄xx萬只，同比增長xx%，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    肉牛存欄，xx萬頭，出欄xx萬頭，同比增長xx%；
    肉羊存欄xx萬只，出欄xx萬只，同比增長xx%；
    類總產(chǎn)xx萬噸，同比增長xx%；
    家禽存欄xx萬只，xx萬只；
    肉牛存欄xx萬頭，出欄xx萬頭；
    肉羊存欄xx萬只，存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到xx%。
    （二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速。
    截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家，其中生豬規(guī)模場xx家，家禽規(guī)模場xx家，肉牛規(guī)模場xx家，肉羊規(guī)模場xx家，較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達到xx%以上。
    （一）發(fā)展思路。
    堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
    （二）主要目標(biāo)。
    到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬頭，年可出欄150萬頭；
    家禽存欄800萬只，1000萬只；
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬只，出欄60萬只；
    肉蛋奶總產(chǎn)達到35萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強縣的跨越。
    （三）主要做法。
    肉牛存欄20萬頭，出欄30萬頭；
    肉羊存欄50萬頭，出欄60萬頭；
    家禽存欄1000萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    提高組織化程度，進一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
    （1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點，達到年屠宰生豬300萬頭，975頭/小時，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬噸，項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達10億元。
    （2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
    （3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達1300萬只，銷售產(chǎn)值達30億元。同時，擴大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
    3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
    五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，存欄生豬20萬頭，出欄30萬頭。
    引進奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團在我縣建場，進一步擴大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
    （3）牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達到年出欄肉牛30萬頭，肉羊50萬只的目標(biāo)。
    4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取國家政策支持，實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
    5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則，通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
    6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進項目的實施效果，全面推進畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實現(xiàn)資源化綜合利用率達98%以上的目標(biāo)。
    (一)著力推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國家和省級強牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場，以區(qū)帶戶，以戶促場，重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型，擴大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到90%。
    （二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題，擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取合作機會，打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場化運作方式，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接，拓展市場空間，加大畜產(chǎn)品營銷力度，促進畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    建立用地、金融、項目推進等協(xié)調(diào)機制；
    出臺招商、獎補等扶持政策。
    (三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施，及時掌握國家政策，爭取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機制,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
    （四）完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機制。重大動物疫病免疫密度達到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系，不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強基層防疫隊伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補貼。
    （五）強化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用，進一步加強產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點，組織開展“畜牧科技進萬家活動”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵措施，調(diào)動基層畜牧工作者的積極性，提高思想認識，搞好服務(wù)保障。
    （六）強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
    （七）提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識，及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，加強對重點企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控，強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
    （八）大力推進現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    強化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測，全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進一步提升。
    （十）強化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強化履職盡責(zé)意識，敢于攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開展畜牧類行政許可。強化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    （一）“十五”計劃完成情況。
    ----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
    經(jīng)濟增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96；綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102；山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128；豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
    農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進新疆褐牛種公牛15頭，去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細毛羊品種改良工作。建立健全細毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進優(yōu)勢種畜；加強小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢；認真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進細毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實現(xiàn)細毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細毛羊集中起來到南京羊毛市場進行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟效益。綿羊通過引進肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作，把動物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會支持參與的防疫機制。
    2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝，戶均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
    （二）情況分析從十五計劃指標(biāo)總體完成情況來看，主要存在以下幾方面的問題：
    1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
    2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。
    3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
    發(fā)展道路。
    5、加強動物防疫體系和法制建設(shè)，保護草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
    作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
    （一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，堅持解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，促進溫泉縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面進步，更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時，抓住西部大開發(fā)為機遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進步,促進農(nóng)牧結(jié)合,加強基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時，通過國家項目支持，大興退牧還草工程，加強基層動物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。
    （二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
    （三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強草原防火、保護草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝；通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細毛羊、肉羊并舉為主,細羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?；?把博格達爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進技術(shù)先進的牧業(yè)機械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末，我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細毛羊,牛的良種率達到85以上,母畜比例達到68％以上，出欄率達69以上，肉產(chǎn)量達8500噸,羊毛產(chǎn)量達1000噸,山羊絨產(chǎn)量達9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來自畜牧業(yè)。
    （一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補飼和溫飽問題，進一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地，同時新開發(fā)2萬畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機井5座，防滲渠300公里，實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （三）退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目，天然草原退牧還草項目建設(shè)總面積200萬畝，人工草料地3萬畝，改良草地40萬畝?？偼顿Y2500萬元，其中，國家投資2000萬元，地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
    （四）動物防疫體系建設(shè)項目重點改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋，更新設(shè)施，增加實驗室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計算機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元，其中，國家投資440萬元，地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
    （五）30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細毛羊15萬只）以牧區(qū)為重點，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時，以呼和托哈種場細毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細型細毛羊示范基地。組建超細型（毛細度70支以上）細毛羊核心群，通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細毛占細羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進全縣細毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （六）1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭）通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機械1000套，大型自走式青貯收割機10臺；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項目總投資900萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過水路面、橋函，累計建設(shè)牧道200公里。項目總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （八）草原防火項目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米，購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護服、防護面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進行。每年進行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計達到1.5萬人次之；每年組織一次現(xiàn)場觀摩會，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份，5年累計50000份。總投資100萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （十）無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨特的自然屏障，建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進行實驗室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè)，積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)總投資1000萬元，建設(shè)期2006-2010年。
    （一）加強對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實施。各級黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹立正確的政績觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機制，抓好各項措施的落實，努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進畜牧業(yè)大發(fā)展。
    （二）加速動物防疫體系建設(shè)，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進程。
    1、依法行政，切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號）、《關(guān)于加強動物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號）、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》（新政發(fā)［2005］104號），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實抓好強制免疫，計劃免疫率100，免疫標(biāo)識佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場?！笆晃濉逼陂g，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點屠宰場，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確?？h內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
    2、加強疫情監(jiān)測，完善應(yīng)急機制，做好物資儲備，確保對突發(fā)疫情的及時處理。進一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負責(zé)，保證及時準(zhǔn)確按規(guī)定上報情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應(yīng)急機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè)；2010年加強鞏固完善。
    3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢，積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目，推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進程，為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
    （三）進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進畜禽良種化進程。
    1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局，積極發(fā)展新疆褐牛，重點發(fā)展肉羊、細毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進行選種選配和進行經(jīng)濟雜交，提高品質(zhì)。細毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強選種選配和選育工作，認真抓個體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細度要達到66支以上，平均產(chǎn)毛量達到4.5公斤，平均體重達到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價值，羊毛品質(zhì)要達到半細毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門塔爾牛）。通過本品種選育、經(jīng)濟雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
    2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
    3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強對種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核，并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進行一次普查鑒定，對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對不合格的公畜及時進行淘汰處置。對種禽場要加強監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實行動態(tài)管理。
    4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實行掛牌經(jīng)營，有償服務(wù)；公開標(biāo)準(zhǔn)，有序競爭；合同承諾，服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進行改良，為促進區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
    （四）加強天然草原生態(tài)保護改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    1、依托項目，加強天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟社會”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時機地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié)，有計劃地實行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜，有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
    2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治體系建設(shè)，大力推廣先。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三
    “十三五”期間全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際，現(xiàn)編制本規(guī)劃。
    為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，滿足人民群眾不斷增長的健康服務(wù)需求，
    “十二五”期間繼續(xù)貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，堅定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念，按照?；?、強基層、建機制的基本原則，加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，積極推進公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革，各項衛(wèi)生工作取得重大進展，為“十三五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    “十二五”末，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)擁有縣級醫(yī)療機構(gòu)。
    2
    所，包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院；縣直專業(yè)公衛(wèi)機構(gòu)。
    3
    所，包括婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
    11。
    所，其中中心衛(wèi)生院。
    4
    所，一般衛(wèi)生院。
    7
    所；村衛(wèi)生室。
    262。
    所，事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室。
    3
    所，個體診所。
    24。
    家。全縣現(xiàn)有病床。
    809。
    張（每千人擁有床位數(shù)。
    3.3。
    張），衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
    465。
    人（每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
    1.9。
    人）。全縣現(xiàn)擁有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
    1023。
    人，其中縣鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
    708。
    人，村衛(wèi)生室和個體診所。
    315。
    人?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員中，副高級職稱。
    29。
    人，中級職稱。
    119。
    人，初級職稱。
    234。
    一是建立了公益性管理體制，已將政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府編制管理和財政保障，由縣級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理；縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，進一步強化了公立醫(yī)院的自主經(jīng)營權(quán)。二是建立健全了基本藥物制度。逐步建立起了維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的新的體制機制。全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室和縣級公立醫(yī)院全部配備和使用國家基本藥物，并實行零差率銷售；三是逐步完善了績效考核制度，實行每半年一考核評比的長效機制，獎勵先進，激勵后進。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率穩(wěn)定在。
    95%。
    以上?；I資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，
    2015。
    年人均籌資額達到。
    490。
    元，截止。
    10。
    164878。
    人次參合居民享受到了合作醫(yī)療帶來的實惠，總補償資金達到。
    4758.05。
    萬元。
    95%。
    以上。愛國衛(wèi)生運動深入開展。積極開展婦幼保健工作，以實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助為主要內(nèi)容的民生工程為抓手，加強醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)、兒科建設(shè)和人員培訓(xùn)的建設(shè)。
    “十二五”期間，建立健全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，重點開展了公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大了傳染病防治監(jiān)督、母嬰保健監(jiān)督和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作，維護了人民群眾合法健康權(quán)益。
    15。
    個，包括頭百戶中心衛(wèi)生院等。
    9
    所衛(wèi)生院新建、改擴建項目和。
    11。
    個衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及。
    20。
    個村衛(wèi)生室新建項目?？偼顿Y。
    6500。
    萬元，建筑面積。
    17500。
    平方米的縣醫(yī)院新建項目于。
    2013。
    年
    6
    月竣工并投入使用?？偼顿Y。
    2260。
    萬元，總建筑面積。
    7000。
    平方米的中醫(yī)院新建項目，已于今年。
    6
    月正式立項。目前，全縣擁有大型診療設(shè)備。
    42。
    （件），
    ct。
    全自動分析儀彩超等大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備已在縣級醫(yī)療機構(gòu)推廣應(yīng)用。醫(yī)療設(shè)施的投入，改善了群眾就醫(yī)條件，提升了診療水平，取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。全縣已形成了以縣級醫(yī)療單位為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    6
    項重大公共衛(wèi)生服務(wù)和。
    11。
    大類。
    43。
    項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，
    2015。
    年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金人均補助。
    40。
    元，居民健康檔案規(guī)范化建檔率達。
    80%。
    以上，孕產(chǎn)婦、
    歲兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重型精神病等重點人群得到規(guī)范管理。
    中醫(yī)藥在重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開展“醫(yī)院管理年活動”，普遍實行了政務(wù)、院務(wù)公開，加大了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的力度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度不斷轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
    一是新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)平穩(wěn)運行，并實現(xiàn)了與全縣所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的對接；二是居民健康檔案管理、電子病歷等專業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)趨向完善。逐步實現(xiàn)了新農(nóng)合、居民健康檔案、預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生管理于一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)信息集中管理，資源共享。
    “保基本、強基層、建機制”，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，強化政府責(zé)任和投入，依靠科技與人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    1.
    堅持以人為本。
    把維護人民健康權(quán)益放在首位，著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    2.
    堅持從實際出發(fā)。
    衛(wèi)生工作要因地制宜，與我縣的經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與全縣人民群眾的承受能力相適應(yīng)，實現(xiàn)廣覆蓋、保基本、可持續(xù)的基本要求。
    3.
    堅持政府主導(dǎo)。
    建立國家、單位、家庭和個人責(zé)任明確、分擔(dān)合理的多渠道籌資機制，同時吸引社會和民間資本對衛(wèi)生投入，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；與發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制相結(jié)合，鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與，促進有序競爭，提高醫(yī)療衛(wèi)生運行效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。
    4.
    堅持衛(wèi)生資源合理配置。
    充分利用現(xiàn)有資源，防止重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)，重點加強農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和基層衛(wèi)生服務(wù)。
    5.
    堅持中西醫(yī)并重。
    制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，為人民健康服務(wù)。
    6.
    堅持衛(wèi)生法治。
    強化衛(wèi)生法制監(jiān)督，保障各項衛(wèi)生工作符合有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會主義法制要求，構(gòu)建法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
    7.
    堅持軟硬件一起抓。
    壯大衛(wèi)生人才隊伍，加強重點學(xué)科和骨干人才培養(yǎng)，加強衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，提高職工道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
    8.
    堅持統(tǒng)籌兼顧。
    協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，兼顧各方利益，把解決當(dāng)前突出問題與完善制度體系結(jié)合起來，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    到
    2020。
    0.5。
    歲，嬰兒死亡率降到。
    5
    ‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率降至。
    18/10。
    萬以下。每千人口擁有床位。
    5
    張，每千人口擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。
    3
    人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師總量提高到每千人口。
    1.5。
    人。
    一是全面推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    1
    鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)擴大新農(nóng)合受益面，參合率穩(wěn)定在。
    95。
    ％以上；建立動態(tài)增長的新農(nóng)合籌資機制，補助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高；全面推廣門診統(tǒng)籌。
    80%。
    以上，慢性病門診報銷比例達到。
    60。
    ％以上；全面推行住院按病種付費以及門診總額預(yù)算等多種形式的支付方式改革。進一步擴大重大疾病保障、納入報銷的慢性病病種范圍，鞏固完善大病保險運行機制，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，有效緩解農(nóng)民因病致貧。
    2
    2020。
    年，全縣全面建立規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
    3
    加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面建成縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)村一體防治結(jié)合分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    （
    1
    600。
    平方米，投資。
    400。
    300。
    萬元。四是為左衛(wèi)中心衛(wèi)生院等。
    4
    所中心衛(wèi)生院和柴溝堡衛(wèi)生院配備。
    ct。
    260。
    余所村衛(wèi)生室解決經(jīng)費每年每所不低于。
    5000。
    元的標(biāo)準(zhǔn)。七是改建左衛(wèi)門診和功能科室業(yè)務(wù)用房。
    1200。
    平方米，以解決現(xiàn)有門診用房已屬危房的現(xiàn)狀，預(yù)計投資。
    360。
    萬元。到。
    2020。
    年全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，每個行政村建好一個規(guī)范化村衛(wèi)生室，并全面實施一體化管理。
    （
    2
    80%。
    的患者在縣域內(nèi)就診。
    （
    3
    ）優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源。全面探索縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式，十三五期間建立起。
    個醫(yī)聯(lián)體，更好地發(fā)揮縣級醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢及帶頭作用，構(gòu)建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式，促進分工協(xié)作，合理利用資源，方便群眾就醫(yī)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)區(qū)域布局，增加縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源比重。抓好醫(yī)療資源的合理配置，增加縣級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量，突出各醫(yī)院的?？铺亻L建設(shè)，努力改善專科醫(yī)院短缺的現(xiàn)況。
    4
    促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。通過實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，明確政府責(zé)任，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施，減少主要健康危險因素，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍落實居民健康檔案健康教育免疫規(guī)劃傳染病防治兒童保健孕產(chǎn)婦保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病患者管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。繼續(xù)實施結(jié)核病艾滋病等重大疾病防控和國家免疫規(guī)劃，進一步擴大兩癌檢查住院分娩補助葉酸補服母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費發(fā)展建設(shè)經(jīng)費公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費由政府預(yù)算全額安排，對服務(wù)性收入上繳財政專戶或納入預(yù)算管理后全額返還。按項目為城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和公共衛(wèi)生服務(wù)需要適時調(diào)整，逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。
    5
    繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革的深化。探索政事分開管辦分開的有效形式，加強衛(wèi)生行政管理部門在制度規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)等方面的職責(zé)。進一步完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，推行院長負責(zé)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深化醫(yī)院人事分配制度改革，完善以各級各類工作人員所屬專業(yè)職務(wù)職稱技術(shù)能力工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要系數(shù)制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，實行崗位聘任績效工資制度。積極探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的辦法和形式。繼續(xù)推進醫(yī)藥分開，改革以藥補醫(yī)機制，實施一般診療費制度，納入基本醫(yī)療保障報銷范圍。增加政府對公立醫(yī)院的預(yù)算投入，維護公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。同時，大力發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)，加大政策扶持力度，為民營醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，促進民營醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。逐步形成以公辦醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)公辦與民營醫(yī)療機構(gòu)相互補充公平競爭共同發(fā)展的良性互動局面。
    二是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
    不斷完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配置農(nóng)村衛(wèi)生資源，提高資源利用效率。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入，保障國家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購置、人員經(jīng)費及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，保障正常運行。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格機構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)考核評價制度，及時調(diào)整、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)充滿活力、能進能出的人事制度，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全、有效、便捷、經(jīng)濟。努力提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè)，不斷改善服務(wù)流程，全面優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，探索建立持續(xù)改善服務(wù)的長效機制。提高基層衛(wèi)生機構(gòu)常見病、多發(fā)病的診治和應(yīng)急救治能力。大力實施衛(wèi)生支農(nóng)工作，努力提高基層衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。完善全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度，鼓勵優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。
    三是加強疾病預(yù)防控制，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。
    95%。
    以上，流腦、乙腦疫苗等新擴大疫苗接種達到。
    90%。
    80。
    ％，衛(wèi)生廁所普及率達到。
    50。
    ％。廣泛開展病媒生物防治和“控?zé)煛惫ぷ?，“四害”密度始終控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，病媒傳播傳染病得到有效控制。衛(wèi)生知識知曉率、中小學(xué)健康教育開課率、健康行為形成率等達到階段性目標(biāo)。
    四是進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。
    繼續(xù)貫徹落實《河北省兒童發(fā)展綱要》，加強婦幼保健機構(gòu)體系建設(shè)，加強人才隊伍建設(shè)，推廣適宜技術(shù)，規(guī)范婦幼保健服務(wù)技術(shù)、程序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障孕產(chǎn)婦和
    7
    歲以下兒童享有良好免費的基本保健服務(wù)，加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度，繼續(xù)實施兩癌檢查、葉酸補服等重大婦幼衛(wèi)生項目，強化對流動、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù)，提高全縣婦女兒童健康水平。
    五是完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
    按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《懷安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《懷安縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求，進一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè)，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和能力建設(shè)，加強培訓(xùn)演練與評估，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件衛(wèi)生救援為重點，重點抓好甲型
    h1n1。
    100%。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達到。
    100%。
    加強醫(yī)療救治急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善縣急救中心建設(shè)，完善覆蓋全縣的緊急救援網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)全縣統(tǒng)一調(diào)度指揮。
    六是加強醫(yī)療質(zhì)量管理，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
    強化衛(wèi)生部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能，引導(dǎo)各級各類醫(yī)療機構(gòu)切實履行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的職責(zé)，把主要精力放在抓質(zhì)量、抓安全、抓服務(wù)上，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)分級、分類管理，以臨床路徑實施為重要抓手，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，規(guī)范診療行為，節(jié)約醫(yī)療費用。加大臨床檢驗的質(zhì)量控制，加強臨床藥事管理，優(yōu)先使用基本藥物。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程，積極推行病人門急診預(yù)約診療服務(wù)，努力提高醫(yī)技科室工作效率，合理有效縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。加強急診、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等專科建設(shè)。全力提升醫(yī)療救治能力，做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，重點加強傳染病?？颇芰ㄔO(shè)，以適應(yīng)重大傳染病疫情綜合救治的需要。立足長遠，二級醫(yī)院都要規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診、腸道門診。通過增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為全縣城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使人民群眾健康水平得到穩(wěn)步提高。積極探索建立公立醫(yī)療機構(gòu)與商業(yè)保險機構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)機制。認真貫徹實施《護士條例》，穩(wěn)定護理人才隊伍，不斷提高護士經(jīng)濟待遇和社會地位，努力改善護理服務(wù)，以滿足患者護理需求為中心，突出抓好護士人力資源配置、護理服務(wù)流程改進、分級護理原則落實、護理質(zhì)量與安全，努力提升護理服務(wù)和技術(shù)水平，為患者提供更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更人性、更優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)。強化醫(yī)院感染管理工作，貫徹落實醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范，加強醫(yī)院感染管理隊伍建設(shè)，重點加強醫(yī)療機構(gòu)的重點部門（科室）的院感管理工作，開展專項督導(dǎo)檢查，及時查究問題，依法妥善處置院感事件。促進無償獻血事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展，確保無償獻血臨床供應(yīng)，加強采供血機構(gòu)能力建設(shè)，確保采供血質(zhì)量和血液安全。建立無償獻血宣傳長效機制。強化人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控。加強臨床用血指導(dǎo)，促進科學(xué)合理用血。加強宣傳、組織、發(fā)動，保證醫(yī)療急救用血和血液安全。
    七是持續(xù)振興中醫(yī)藥事業(yè)。
    全面落實扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策，加強縣中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及基層衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。完善新農(nóng)合的中醫(yī)藥補償報銷優(yōu)惠政策；提高中醫(yī)藥在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度中的報銷比例。
    八是加強衛(wèi)生監(jiān)管，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
    在完善既有的衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，進一步改善縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平；加強隊伍建設(shè)，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力。繼續(xù)推進基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動衛(wèi)生執(zhí)法重心下移，提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進一步規(guī)范執(zhí)法程序和工作制度，依法履職，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面推行公共場所量化分級管理制度，公共場所量化分級管理率達
    100%。
    ；進一步完善和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管；加強傳染病和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督；積極落實國家職業(yè)病防治規(guī)劃，加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度，進一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管，嚴(yán)肅查處危害勞動者健康的違法行為；強化醫(yī)療市場監(jiān)管，加強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和計劃生育綜合治理工作的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)及計劃生育“兩非”行為。
    九是切實加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
    大力實施人才強衛(wèi)戰(zhàn)略，制定《懷安縣衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》，積極探索備案制等多種形式，推進公開招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到縣級公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)開展二級以上城市醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，繼續(xù)實施
    “萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，整體推進農(nóng)村衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)體系，使衛(wèi)生人才資源總量穩(wěn)步上升，人才結(jié)構(gòu)與分布進一步優(yōu)化，人才能力和素質(zhì)進一步提高，人才發(fā)展的政策環(huán)境趨于完善。
    十是大力推進衛(wèi)生事業(yè)信息化建設(shè)。
    以居民電子健康檔案、電子病歷和遠程會診系統(tǒng)建設(shè)為切入點，全面整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源，構(gòu)建縣級數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，保障信息安全。進一步完善適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完善統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子居民健康檔案與電子病歷
    2
    個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進一步強化衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè)，逐步建立橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通和信息共享的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。
    一
    是深化認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    要充分認識衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對于促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展、實現(xiàn)社會公平正義、提升民生幸福水平的重要作用，將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，強化政府承擔(dān)公共服務(wù)職能。建立衛(wèi)生部門與其它政府部門的長期穩(wěn)定的合作協(xié)商機制，營造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策和財政支持發(fā)展環(huán)境。
    二是多元投入，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
    公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供。逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費用的比重，使居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔(dān)有效減輕；政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出的增長幅度。新增政府衛(wèi)生投入重點用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)政府衛(wèi)生投入精細化、差別化的補償政策。鼓勵社會力量興辦慈善醫(yī)療機構(gòu)，或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機構(gòu)等開展慈善捐贈。
    三是整合資源，提高使用效率充分利用、優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，對不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機構(gòu)逐步進行整合，嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置，實行共建共享。
    新增衛(wèi)生資源必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，重點投向基層和農(nóng)村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)。
    四是嚴(yán)格管理，促進衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    通過制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布和綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加強對衛(wèi)生事業(yè)的引導(dǎo)和管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評價體系，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)準(zhǔn)入和運行管理。依法對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療價格和大型醫(yī)用設(shè)備實行監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立健全醫(yī)療糾紛及行風(fēng)投訴監(jiān)督機制，完善醫(yī)患溝通和患者投訴反饋機制，嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包、開單提成、濫收費等違法亂紀(jì)行為。
    2015。
    年
    11。
    月
    30。
    日
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四
    個，綠道總里程。
    147。
    公里；清掃保潔、綠化管養(yǎng)全部實行市場化專業(yè)化管理，生活垃圾密閉收運率達。
    100%。
    機械化清掃率。
    100%。
    城市管理和服務(wù)工作走在全國前列。
    （一）綠化景觀水平大幅提升。
    提升道路綠化水平，先后完成了深南中路、紅荔路等
    24。
    90。
    萬平方米，在廣深高速福田段、福龍路福田段建設(shè)了共。
    12.2。
    公里、
    1545。
    畝的生態(tài)風(fēng)景林。打造特色城區(qū)景觀，完成了。
    70。
    47。
    萬平方米、完成地鐵復(fù)綠。
    24。
    萬平方米；美化、藝術(shù)化沿街圍墻。
    2
    萬平方米，在全區(qū)重點區(qū)域種植市花簕杜鵑。
    10。
    萬余株，布置花卉景觀。
    24000。
    盆、懸掛設(shè)置仿真花約。
    3600。
    余株，形成了“處處有景、處處有花”的城區(qū)綠化景觀。
    （二）生態(tài)宜居品質(zhì)持續(xù)向好。
    規(guī)劃
    “百園福田”建設(shè)，新建改造精品公園。
    27。
    個，提升老舊社區(qū)公園。
    41。
    個，開工建設(shè)大型市政公園——香蜜公園，公園總數(shù)達到。
    個，“推窗見綠、出門進園”的宜居格局初步形成。完善城區(qū)慢行系統(tǒng)，建設(shè)完成了。
    130。
    公里城市綠道，轄區(qū)綠道總里程達。
    147。
    公里，其中。
    37。
    公里環(huán)城綠道被評為。
    2014。
    45。
    個，投放公共自行車。
    1000。
    輛。實施立體綠化緩解城市熱島效應(yīng)，完成了。
    19。
    個屋頂綠化、
    22。
    個立面綠化、
    5
    座立交橋體綠化建設(shè)，全區(qū)符合條件的。
    20。
    座立交橋全部實現(xiàn)了垂直綠化，發(fā)動了轄區(qū)。
    4000。
    余戶家庭參與打造“最美陽臺”。
    （三）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
    大力推進城市環(huán)境衛(wèi)生精細化、專業(yè)化管理，建立了《福田區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評價體系》，率先實現(xiàn)了
    1252。
    萬平方米道路保潔和。
    545。
    萬平方米道路綠地保潔一體化，
    2013。
    100%。
    相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣。升級改造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完成城中村、工業(yè)區(qū)。
    25。
    座垃圾轉(zhuǎn)運站以及。
    16。
    個市政公廁垃圾站升級改造，新建了。
    3
    座廚余垃圾處理中心、
    3
    座社區(qū)公園公廁，采購安裝了道路果皮箱。
    14108。
    個，完成了。
    197。
    個環(huán)衛(wèi)工具房升級改造以及。
    100。
    座環(huán)衛(wèi)工具房周邊美化亮化工程。
    （四）市容綜合整治成效顯著。
    開展了建區(qū)以來規(guī)模最大的戶外廣告整治，總計拆除戶外招牌廣告
    42。
    萬平方米，清洗修補面積。
    65602.55。
    平方米，對全區(qū)。
    98。
    4898。
    塊，共計重置面積達。
    71253。
    平方米，全面提升了街區(qū)立面檔次。率先在全市完成。
    14。
    300。
    棟樓宇的控制性規(guī)劃和。
    12。
    個城區(qū)節(jié)點設(shè)計，有效提升了城區(qū)形象和營商環(huán)境。
    （五）綜合執(zhí)法效能明顯增強。
    率先推行城管公安
    “三聯(lián)”機制，加強了城市管理工作的執(zhí)法保障，提高了執(zhí)法質(zhì)量（相關(guān)經(jīng)驗被納入《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》）。組建了城市管理民族工作組，以交流培訓(xùn)形式聘請新疆籍城管執(zhí)法人員協(xié)助工作，破解少數(shù)民族亂擺賣執(zhí)法難問題。成立了公安城管民政聯(lián)合執(zhí)法大隊，加強對流浪乞討人員的救助管理工作，實現(xiàn)我區(qū)重要場所的流浪乞討人員基本杜絕，其他區(qū)域可控、有序。創(chuàng)新了城市管理疏導(dǎo)機制，試點設(shè)置便民張貼欄、廢品回收、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站等疏導(dǎo)點，解決亂張貼、占道廢品收購、建筑垃圾偷排亂倒等難點問題。
    （六）城管公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。
    積極組織愛國衛(wèi)生運動，全力滅
    “四害”，防控登革熱等疫情，創(chuàng)建了省衛(wèi)生村。
    12。
    個、市衛(wèi)生村。
    9
    個、區(qū)衛(wèi)生村。
    4
    個。扎實推進垃圾減量分類，創(chuàng)建了。
    72。
    個垃圾減量分類試點，獲評全市治污保潔優(yōu)秀項目，將全區(qū)。
    247。
    個機關(guān)事業(yè)單位和中小學(xué)校納入垃圾減量分類試點，在。
    209。
    個小區(qū)安裝廢舊電池回收箱，在。
    60。
    21。
    22。
    家寵物醫(yī)院辦理，在全市率先實現(xiàn)了犬只管理“一站式”服務(wù)。
    （七）城市管理綜合治理模式逐步形成。
    實施道路綜合環(huán)境
    “路長制”管理，由。
    28。
    名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任轄區(qū)。
    30。
    條主次干道的“路長”，各職能部門和街道組成責(zé)任團隊，按照“大城管”的思路，對道路市容市貌、市容秩序、路面安全等環(huán)境進行綜合管理。建設(shè)完成福田區(qū)城市管理指揮調(diào)度系統(tǒng)，對轄區(qū)市容市貌進行全方位智能監(jiān)控，實現(xiàn)了從指揮中心到路面的快捷處置。以全市市容環(huán)境綜合考核為契機，會同各街道在建立機制、落實責(zé)任、強化管理、加大投入、解決短板和提升環(huán)境等方面狠下功夫，促進了城市管理工作長效化。大力開展“開門辦城管”和“城管服務(wù)進社區(qū)”系列活動，積極營造“開門辦城管”良好氛圍，城市管理齊抓共管局面不斷形成。
    “十三五”時期是城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展的“黃金期”，是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的攻堅決戰(zhàn)期，也是打造高品質(zhì)綜合環(huán)境“福田樣本”的關(guān)鍵時期。在未來五年中，福田區(qū)城市管理與服務(wù)設(shè)施建設(shè)將得到進一步完善，政府的支持力度將進一步加大，社會的參與度也將全面提升，城市管理將迎來新的發(fā)展機遇。
    （一）中央對城市工作的高度關(guān)注為城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的制度環(huán)境。
    2015。
    年年底，中央時隔。
    37。
    2016。
    年
    2
    月又發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。這兩個“意見”為城市管理與服務(wù)工作指明了方向，明確了目標(biāo)，為未來城市管理與服務(wù)工作發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定了良好的制度環(huán)境，開創(chuàng)了新的局面。福田作為深圳的“門面”與“客廳”，務(wù)必要搶抓政策機遇、率先發(fā)展，在城市管理中繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用。
    深圳市第六次黨代會提出未來五年要建設(shè)。
    2020。
    年，建立與一流國際化中心城區(qū)相匹配、健全完善的高品質(zhì)綜合環(huán)境建設(shè)、監(jiān)測、評價標(biāo)準(zhǔn)體系，提升區(qū)域價值，釋放環(huán)境紅利，努力讓在福田工作生活、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人們，切實感受到發(fā)展環(huán)境最好、創(chuàng)新體系最優(yōu)、幸福指數(shù)最高、生態(tài)環(huán)境最美、綜合競爭力最強，率先形成一流國際化中心城區(qū)的高品質(zhì)環(huán)境。市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對城市發(fā)展的新功能定位為城市管理與服務(wù)工作帶來了重要的發(fā)展機遇。
    37.62。
    億元。
    /
    平方公里，為全市平均水平的。
    5
    倍；稅收地均集約度。
    10.17。
    億元。
    /
    平方公里，居全市各區(qū)之首；萬元。
    gdp。
    建設(shè)用地、水耗、電耗，均大大低于全市平均水平。各項指標(biāo)說明，福田作為深圳質(zhì)量排頭兵的地位進一步穩(wěn)固。可見，前期的發(fā)展為城市管理工作以更高的起點、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求向前邁進積累了有利條件。
    主要挑戰(zhàn)。
    “十三五”時期，福田區(qū)城市管理和服務(wù)面臨著難得的發(fā)展機遇，同時也存在著一些問題和挑戰(zhàn)，主要有：
    （一）中心城區(qū)公共服務(wù)供給不夠充分，城市管理和服務(wù)的提升面臨瓶頸。
    福田作為高密度建成區(qū)，建筑擁擠，人口密集。
    2014。
    年底每平方公里的人口密度高達。
    1.73。
    萬人，為全市最高，城市管理與服務(wù)供給不夠充分，存在很大壓力和挑戰(zhàn)。改革開放以來，福田的快速發(fā)展，主要得益于市委、市政府對福田區(qū)中心區(qū)的規(guī)劃定位，但近年來福田在全市雙中心的戰(zhàn)略規(guī)劃下，作為全市唯一中心的優(yōu)勢地位已不復(fù)存在。同時，福田區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸老化、老舊住宅區(qū)配套落后、交通路網(wǎng)擁堵等問題較為突出，長期制約著片區(qū)的有序發(fā)展。福田亟需創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方法來尋找新的環(huán)境“增長點”，改善城管公共服務(wù)供給、共建能力和共享水平，強化一流綜合環(huán)境的核心優(yōu)勢。
    （二）城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次問題凸顯，亟待改革創(chuàng)新破解難題。
    目前，城市管理正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，一些深層次問題日益凸顯：
    “垃圾圍城”危機迫在眉睫；垃圾分類和減量工作進展緩慢；道路綠化精品不夠突出，立體綠化尚未形成規(guī)模；綜合執(zhí)法和依法治理能力仍然薄弱；城中村管理與服務(wù)供給薄弱的局面尚未得到根本性改善；城市精細化管理能力仍有待加強；城市管理體制機制還不夠順暢；高度的市場化與監(jiān)管的滯后之間的矛盾仍然存在，等等。為此，福田亟需要不斷改革、不斷創(chuàng)新來回應(yīng)城市管理面臨的各類突出問題和深層次矛盾，消除城市管理工作中的短板，進一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。
    （三）社會參與不高，多元主體需統(tǒng)籌整合。
    隨著城市現(xiàn)代化進程的不斷加快，市民主體意識的不斷增強，如今城市管理僅靠政府管理的思路、理念已越來越難以適應(yīng)新的形勢和要求。但是，目前市民對城市管理的認可度不高，市民自身的參與管理意識、節(jié)約資源和環(huán)境保護的意識還需要進一步培育，各企事業(yè)單位、社會組織、中介機構(gòu)的主體作用沒有充分發(fā)揮，市民參與城市管理與服務(wù)的渠道、方式、機制尚不完善。因此，需要統(tǒng)籌整合多元主體參與城市管理與服務(wù)，使城市管理與服務(wù)從單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獏⑴c，促進城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。
    “努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新城市”和區(qū)委區(qū)政府“打造高品質(zhì)綜合環(huán)境加快建設(shè)一流國際化中心城區(qū)”的目標(biāo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，依法引領(lǐng)和規(guī)范城市管理，塑造城市特色風(fēng)貌，提升城市環(huán)境品質(zhì)，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好。
    （一）民生導(dǎo)向，共建共享。
    堅持以人為本，以打造
    “民生城管”為目標(biāo)，優(yōu)化整合多元主體、各類資源，重點探索、推進民生保障服務(wù)項目，推動城市管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量，滿足居民不斷增長的多樣化需求。提高城市管理的社會化水平，廣泛調(diào)動轄區(qū)各類企業(yè)、社會團體和廣大居民參與城市管理的自覺性和主動性，豐富和拓寬社會參與的方式和渠道，形成政府、社會、市民三者聯(lián)動共建良好城市管理的格局。
    （二）標(biāo)桿引領(lǐng)，打造精品。
    堅持以世界先進城市中心城區(qū)為標(biāo)桿，全方位比照和借鑒國際化城市概念、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵，積極對接國際先進理念和通行規(guī)則，制定與一流國際化中心城區(qū)相適應(yīng)的城市管理戰(zhàn)略目標(biāo)及工作標(biāo)準(zhǔn)吸收和借鑒國際、國內(nèi)先進的城市管理經(jīng)驗，開展有針對性的市容環(huán)境整治和高品位、高檔次、高水平特色景觀建設(shè)，營造一批居民喜愛、生命力強、標(biāo)志性的城區(qū)景觀亮點，打造能夠代表中心城區(qū)的、具有福田特色的
    “城區(qū)名片”。
    （三）精細管理，法治保障。
    創(chuàng)新
    +
    ”等先進技術(shù)推進城市管理的信息化、數(shù)字化和智能化，實現(xiàn)城市管理的動態(tài)化、及時化和高效化，大幅提升城市管理效能。推進城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化進程，建立科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序，提高城市管理精細化水平。推進城市管理法規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，提高依法治理的能力和水平，率先打造“法治城管”。
    （四）生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。
    始終秉承宜居理念，將低碳發(fā)展、綠色增長作為城市管理建設(shè)的重點方向之一，積極推進生態(tài)綠化，扎實開展生態(tài)風(fēng)景林、公園之城、立體綠化建設(shè)，不斷提升道路綠化水平，打造植物園林式的城市綠化風(fēng)景踐行海綿城市理念，建設(shè)一批海綿景觀、海綿綠道、海綿廣場，在日常養(yǎng)護中推廣海綿模式、海綿材料和海綿工藝積極開展中心城市圈綠化行動，建設(shè)一批低碳示范項目，提高綠色競爭力，為建設(shè)低碳生態(tài)城市奠定良好的基礎(chǔ)
    到
    2020。
    年，福田區(qū)城市管理與服務(wù)的發(fā)展的總體目標(biāo)是：通過深化改革、攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)城市市容環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化、城市管理公共服務(wù)水平持續(xù)提升、城市管理治理能力全面增強、市民享受優(yōu)美環(huán)境的福利指數(shù)全面提高。
    （一）園林綠化景觀水平國際領(lǐng)先。
    公園綠地面積持續(xù)增加，完成
    “百園福田”體系建設(shè)；綠道網(wǎng)絡(luò)體系成熟完善，形成高品質(zhì)的“公交。
    +
    步行。
    +
    自行車”慢行城區(qū)；建成一批道路綠化、立體綠化等具有國際水準(zhǔn)的綠化景觀精品，到。
    2020。
    年轄區(qū)立體綠化率達到。
    10%。
    全區(qū)林地等生態(tài)資源得到全面保護。
    （二）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    到
    2020。
    100%。
    生活垃圾密閉收運率保持。
    100。
    ；全區(qū)病媒生物密度控制水平達到國家標(biāo)準(zhǔn)。
    a
    級。
    （三）市容環(huán)境秩序整體提升。
    城市戶外廣告、街道家具、城市
    “六亂”等公共設(shè)施與公共空間管護規(guī)范，運行安全高效；到。
    2020。
    年，全面完成重點區(qū)域、重要節(jié)點的城市視覺系統(tǒng)打造，完成全區(qū)。
    15。
    個城中村環(huán)境“凈化、文化、綠化、美化、硬化”提升。
    （四）城市管理體制機制更加完善。
    到
    2020。
    年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強。保障體制更加完善，服務(wù)便民更加高效。現(xiàn)代城市治理體系基本形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
    （一）深化。
    “百園福田”規(guī)劃和建設(shè)。
    對全區(qū)街頭閑置地、綠化空地、封閉綠化帶等進行調(diào)研梳理，優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)、功能和空間布局，按“一園一主題、一園一特色”的思路每年新建或改造
    2
    100。
    余公園進行系統(tǒng)性規(guī)劃，分批開展實體更新改造和功能優(yōu)化，并通過綠道貫通、地鐵復(fù)綠、河流廊道的連接，形成市政公園、社區(qū)公園、道路休閑公園帶相結(jié)合，分布均勻，景觀與生態(tài)并存的公園體系。
    （二）構(gòu)建舒適便捷的綠色慢行系統(tǒng)。
    完成福田中心區(qū)周邊
    5
    +
    步行。
    +
    自行車”的慢行城區(qū)。全面貫通轄區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)（注：“十三五”重大項目），通過借道畫線、增加標(biāo)識、新建路段等形式串聯(lián)轄區(qū)城市綠道、社區(qū)綠道、郊野綠道，并以建立“公共目的地”等形式將公園、綠地、大型住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、城區(qū)重要節(jié)點等連接起來，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，打造一批主題突出、特色鮮明的綠道，提高綠道的休閑與人文品質(zhì)。
    （三）打造精品特色的全景立體景觀。
    通過植樹添綠、空中增綠、見縫插綠、提升綠量，建設(shè)一批體現(xiàn)一流國際化中心城區(qū)特色的園林綠化精品優(yōu)化道路綠化景觀，對濱河路、新洲河沿線等道路進行綠化提升，每年完成
    100%。
    10。
    13。
    2020。
    年轄區(qū)立體綠化率達到。
    10%。
    將轄區(qū)打造成為從地面到空中全景立體花園城區(qū)。
    （一）全面提升清掃保潔市場化專業(yè)化水平。
    對清掃保潔服務(wù)企業(yè)實施準(zhǔn)入制度，提高行業(yè)素質(zhì)，規(guī)范市場秩序，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化率達到
    100%。
    建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量評價體系，健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場督查、質(zhì)量考評、公眾參與、社會監(jiān)督、信息報告等制度，加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程監(jiān)管，完善經(jīng)費按質(zhì)核撥制度，實行扣分扣款和考評不達標(biāo)退出機制全面推進環(huán)衛(wèi)機械化清掃作業(yè)，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平對城市路面余泥渣土拋灑行為實行動態(tài)監(jiān)控，源頭處理，即時清掃，對運輸拋灑污染路面環(huán)境的車輛和企業(yè)實行嚴(yán)厲處罰，并要求其在三日內(nèi)登報向市民道歉進一步提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇，改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境，提高環(huán)衛(wèi)隊伍綜合素質(zhì)，優(yōu)化環(huán)衛(wèi)隊伍結(jié)構(gòu)。
    （二）加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級和運營管理。
    對具備條件的市政公廁進行藝術(shù)化裝飾和處理，加強公廁指引和日常管理，配套無障礙通道、母嬰換洗臺等人性化設(shè)施；對提供公共服務(wù)的社會公廁利用補貼等形式督促其開展改造提升，并加強監(jiān)管，提高城區(qū)公廁衛(wèi)生與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對轄區(qū)市政垃圾轉(zhuǎn)運站進行升級改造（注：
    “十三五”重大項目），增設(shè)站點除臭、高壓沖洗、隔音減噪、提高站點垃圾處理能力。按照“企業(yè)購置壓縮機運輸設(shè)備承包運營，政府負責(zé)站點土建維護更新”的模式，將城中村、工業(yè)區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運站全部納入市政管理范疇，實行市場化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。
    （三）鞏固提升生活垃圾全過程密閉收運質(zhì)量。
    加大財政投入，繼續(xù)實施垃圾密閉進站減免費政策，擴大老舊住宅小區(qū)生活垃圾密閉收運政策扶持范圍，配置密閉垃圾桶、升級改造垃圾屋（池）規(guī)范物業(yè)單位及垃圾清運單位垃圾收集點、垃圾收集工具和運輸車輛的日常管理，加強執(zhí)法查處，堅決杜絕垃圾裸露、敞開式收運、沿途灑漏等污染現(xiàn)象進一步完善工作機制，發(fā)揮街道、社區(qū)、物業(yè)管理處和業(yè)主委員會等基層組織在推進生活垃圾密閉收運工作中的主導(dǎo)作用，并納入日常監(jiān)督考核范圍，確保生活垃圾密閉化收集率始終保持在
    100%。
    （注：“十三五”重大項目）。
    （四）增強轄區(qū)市民愛護環(huán)境衛(wèi)生意識。
    深入開展
    “垃圾不落地，深圳更美麗”行動，加強宣傳教育和規(guī)勸引導(dǎo)，推廣街區(qū)文明“商家自治”。創(chuàng)新執(zhí)法教育手段，在商業(yè)繁華區(qū)、主要公共場所、公交上落站和主要路段，對行人隨地亂丟亂吐、商家未落實衛(wèi)生管理責(zé)任等行為依法依規(guī)實施處罰，切實提升福田環(huán)境衛(wèi)生水平和城市文明程度。
    （一）開展城中村等環(huán)境薄弱地區(qū)綜合整治。
    統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和街道申請專項經(jīng)費，分批次對城中村、老舊住宅區(qū)內(nèi)建筑立面、道路、綠化、給水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等進行綜合整治，
    2020。
    年完成全區(qū)。
    15。
    個城中村的“凈化、文化、綠化、美化、硬化”提升。同時，對老舊住宅小區(qū)生活垃圾密閉收運、愛衛(wèi)消殺、物業(yè)管理等工作給予財政扶持等措施，徹底消除城中村、老舊住宅區(qū)臟亂差問題，全面改善城中村、老舊住宅區(qū)等地的市容環(huán)境、設(shè)施水平和人文氣息，提升綜合環(huán)境品質(zhì)。
    （二）規(guī)劃建設(shè)國際一流水準(zhǔn)城市視覺系統(tǒng)。
    開展城市視覺系統(tǒng)規(guī)劃（注：
    2016。
    年完成全區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃、主要地段的控制性規(guī)劃和重要節(jié)點位置修建性規(guī)劃，
    2020。
    年全面完成重點區(qū)域、重要節(jié)點的城市視覺系統(tǒng)打造工程，形成更多具備世界水準(zhǔn)、體現(xiàn)中國風(fēng)格、深圳特色的城市風(fēng)景線。引入城市顏色管理體系，對城市景觀實現(xiàn)顏色管理和視覺設(shè)計指導(dǎo)。推動戶外廣告審批制向備案制轉(zhuǎn)變，加強戶外廣告安全監(jiān)管，探索構(gòu)建戶外廣告安全監(jiān)測規(guī)則，優(yōu)化應(yīng)急處置流程，為安全防范提供保障。
    （三）打造有序規(guī)范的城區(qū)街面市容。
    按照一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范城區(qū)街面市容管理，在鞏固一類區(qū)整治成果的基礎(chǔ)上，按照有序、可控的原則，完成二類區(qū)和三類區(qū)整治，并不斷擴大一類區(qū)的覆蓋面，使一類區(qū)管轄范圍達到
    70%。
    探索在合適路段設(shè)置擺賣疏導(dǎo)點，推廣便民張貼欄、廢品定車定時定點回收等市容管控措施，以堵疏結(jié)合方式治理城市頑疾規(guī)范城市街道家具管理和設(shè)置，對電力、通信、綠化、消防、環(huán)衛(wèi)、道路照明、道路隔音屏、公交站臺、生活服務(wù)、文體休閑等各類街道家具進行全面排查，實施整體規(guī)劃和藝術(shù)化設(shè)計，出臺監(jiān)管、維護、更新等長效管理措施，打造整潔優(yōu)美、文明有序的城市街道家具景觀容貌。
    （四）提高犬只管理服務(wù)水平。
    繼續(xù)實行犬只一站式辦證服務(wù)，通過購買服務(wù)形式，與社會組織、寵物醫(yī)院和物業(yè)公司合作等方式，擴大寵物管理服務(wù)網(wǎng)點，提升犬只登記率和防疫率升級完善犬只動態(tài)管理系統(tǒng)，運用信息化手段依法嚴(yán)格查處養(yǎng)烈性犬、無證養(yǎng)犬、犬只擾民等違法行為引入社會機構(gòu)提供流浪犬捕捉、犬只收容、無害化處理等服務(wù)探索成立社區(qū)養(yǎng)犬自治組織，深入小區(qū)開展文明養(yǎng)犬宣傳，逐年在福田區(qū)
    500。
    個小區(qū)設(shè)置文明養(yǎng)犬宣傳箱或宣傳引導(dǎo)牌，營造文明養(yǎng)犬的良好氛圍。
    （一）完善執(zhí)法。
    “標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系。
    建立執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，對街道執(zhí)法隊的執(zhí)勤值班、車輛巡查、設(shè)備管理、執(zhí)法行為、著裝形象等方面進行全面規(guī)范，樹立嚴(yán)謹(jǐn)、文明的執(zhí)法隊伍形象對綜合執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進行定格化處理，并出臺執(zhí)法重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫敢ＷC處罰的公正性，避免隨意執(zhí)法行為的發(fā)生，實現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升城管執(zhí)法法治化水平
    （二）構(gòu)建多元協(xié)同執(zhí)法新模式。
    深入推動城管、公安
    “三聯(lián)”機制，完善例會制度、信息報送制度和出勤出警評價制度，加強對市容環(huán)境重大違法行為的執(zhí)法保障和法律支持，打造城管、公安“三聯(lián)”機制升級版。暢通城管執(zhí)法申請法院強制執(zhí)行通道，執(zhí)行結(jié)果面向社會通報。完善部門協(xié)同機制，進一步明確專業(yè)職能部門與城管執(zhí)法部門信息抄送、案件移交、協(xié)同配合的操作細則，將審批許可和行政處罰有機結(jié)合起來，從制度上、機制上促進雙方協(xié)作，形成一個有效的管理系統(tǒng)。
    （三）強化執(zhí)法全過程監(jiān)督。
    嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機制，強化對執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督、評議，提高內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督水平建立執(zhí)法人員定期交流輪崗機制，加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門的配合，嚴(yán)肅查處內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)案件充分利用數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)的功能，大力推行網(wǎng)上辦案，優(yōu)化執(zhí)法案件受理、立案、調(diào)查取證、查處、送達等各個執(zhí)法流程，實現(xiàn)執(zhí)法全過程監(jiān)督建立執(zhí)法投訴和反饋機制，主動接受社會監(jiān)督
    （一）積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省市衛(wèi)生村。
    通過獎勵機制調(diào)動
    15。
    個股份公司的工作積極性，全面推動我區(qū)衛(wèi)生村的創(chuàng)建和鞏固工作，
    2020。
    年全區(qū)創(chuàng)建“深圳市衛(wèi)生村”、“廣東省衛(wèi)生村”的數(shù)量分別達到。
    100%。
    75%。
    確保我市“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審順利通過。
    （二）擴大投入擴大愛國衛(wèi)生惠民效應(yīng)。
    推動實施老舊住宅區(qū)除
    2017。
    年底我區(qū)病媒生物密度在“病媒生物密度控制水平”系列國家標(biāo)準(zhǔn)中達到。
    b
    級以上，
    2020。
    年底達到。
    a
    級。
    （三）建立。
    “四害”防治長效機制。
    建立“四害”密度常態(tài)化監(jiān)測機制，為“四害”防治工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)抓好“四害”常態(tài)化消殺工作，針對不同季節(jié)的“四害”繁殖規(guī)律和重要節(jié)假日，統(tǒng)一組織轄區(qū)尤其是公共場所等重點地區(qū)的“四害”消殺工作，把“四害”密度控制在低密度指標(biāo)內(nèi)完善除“四害”應(yīng)急管理機制，充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，調(diào)動愛衛(wèi)相關(guān)責(zé)任單位參與“四害”防治，積極應(yīng)對突發(fā)事件，切斷有害病媒生物傳播，保護轄區(qū)居民健康安全
    （一）加強森林防火。
    建立林火監(jiān)測和指揮系統(tǒng)，聘請有林火監(jiān)測和指揮系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗的單位對我區(qū)林火監(jiān)測和指揮系統(tǒng)進行整體設(shè)計和建設(shè)，通過遠程無線監(jiān)控系統(tǒng)，加強我區(qū)林火監(jiān)測和指揮撲救能力組建規(guī)模合理、裝備精良、管理規(guī)范的專業(yè)森林消防隊伍，并購置森林消防水車和消防隊伍必要裝備，加強撲火能力和森林消防裝備建設(shè)對生物防火林帶進行維護，積極開展森林防火宣傳，狠抓各項防火措施，充分儲備防火物資，確保森林火災(zāi)
    “零事故”。
    （二）加強林業(yè)有害生物防治工作。
    積極開展薇甘菊防治，重點清除分布在梅林、香蜜湖、華富街道轄區(qū)內(nèi)的薇甘菊植株，加強其它林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治，保護轄區(qū)生物的多樣性
    （三）做好林政管理，保護林業(yè)生態(tài)安全。
    積極推進福田區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，嚴(yán)格按照國家、省、市要求保護轄區(qū)林業(yè)生態(tài)安全
    （一）建立科學(xué)完善的分類回收再利用體系。
    全面實施可回收物、有害垃圾和其他垃圾三分類處理，與社會組織、物業(yè)企業(yè)、廢品回收企業(yè)聯(lián)手合作，形成垃圾分類的產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈開展
    2020。
    2017。
    年前各機關(guān)、企事業(yè)單位食堂餐廚垃圾全部納入轄區(qū)餐廚垃圾收運處理系統(tǒng)。以。
    ppp。
    模式開展香蜜公園資源循環(huán)中心建設(shè)（注：“十三五”重大項目），探索新型城市垃圾資源化處理模式。
    （二）持續(xù)開展達標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建活動。
    鞏固提升全區(qū)現(xiàn)有
    72。
    12。
    月底前組織開展生活垃圾分類和減量達標(biāo)小區(qū)評價驗收，
    2016。
    年至。
    2020。
    年轄區(qū)達標(biāo)小區(qū)覆蓋率分別達到。
    20。
    ％、
    40。
    ％、
    60。
    ％、
    80%。
    90%。
    以上。
    （三）不斷提升市民認知和參與水平。
    將垃圾分類納入校園教育和職業(yè)教育范疇，成立講師團對中小學(xué)校進行全覆蓋宣傳教育培訓(xùn)在學(xué)校、家庭、社會行業(yè)等不同領(lǐng)域開展
    ngo。
    的作用，廣泛開展生活垃圾分類和減量宣傳、督導(dǎo)及推進工作。
    （一）整合城市管理資源提高處置能力。
    綜合運用
    “互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    ”等現(xiàn)代信息技術(shù)，整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù)。加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級，實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”。綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段，強化視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、防洪防澇、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫。完善福田區(qū)城市管理指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，對轄區(qū)市容市貌進行全方位監(jiān)控，實現(xiàn)從指揮中心到路面的快捷處置。利用數(shù)字城管平臺、微信公眾號、微信工作群等平臺，搭建起集市民、信息采集員、行業(yè)監(jiān)督部門、街道社區(qū)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)等為一體的全方位處置平臺，形成巡查監(jiān)督、問題發(fā)現(xiàn)、問題處置、整改完善的全流程閉環(huán)型管理機制，全面提高城市管理效能。
    （二）強化數(shù)字城管預(yù)警和數(shù)據(jù)決策支撐。
    發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理中的預(yù)報和預(yù)防作用，實行數(shù)字城管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動，前移
    12319。
    熱線。
    24。
    小時運行優(yōu)勢，對重大突發(fā)問題強化跟蹤、督辦，提供全天候、全時段應(yīng)急保障。強化數(shù)字城管輔助決策作用，深度挖掘數(shù)字城管運行數(shù)據(jù)，及時總結(jié)城市管理問題發(fā)生規(guī)律和解決方法，把握熱點，查找共性問題，為城市管理決策提供數(shù)據(jù)分析和信息支撐。運用大數(shù)據(jù)，監(jiān)控城市秩序、城市景觀等的違法源頭，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供保障。
    （三）優(yōu)化數(shù)字化城管系統(tǒng)運行與管理。
    整合城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺，形成統(tǒng)一的
    12319。
    城市管理熱線，并實現(xiàn)與。
    110。
    2020。
    年數(shù)字城管平臺運行實現(xiàn)電話接聽率維持在。
    100%。
    立案和派遣的準(zhǔn)確率達。
    95%。
    以上、結(jié)案率達。
    99%。
    以上。
    （四）建立城市管理信用評價機制。
    將城市管理各類服務(wù)供應(yīng)商（清掃保潔、綠化管養(yǎng)、施工單位、監(jiān)理單位等）的履約情況、城市管理綜合執(zhí)法結(jié)果等信息納入城市管理誠信平臺，建立誠信數(shù)據(jù)庫，實行
    “紅黑名單”管理，為城市管理的日常管理、重大決策提供支撐。強化行政許可、行政處罰、社會誠信等城市管理全要素數(shù)據(jù)的采集與整合，提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進多部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享，建立用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新機制。
    （一）不斷擴大公眾參與城市管理渠道。
    建立常態(tài)化的城市管理公眾意見聽取機制，對公園建設(shè)、綠道建設(shè)、垃圾分類、公廁垃圾站建設(shè)等城市管理民生實事項目，通過公眾開放日、主題體驗活動、社區(qū)公告欄、座談會、民意征集表等形式，聽取市民意見，邀請公眾參與城市管理決策開通并正式運營城市管理公眾微信號，在提供優(yōu)質(zhì)城市管理服務(wù)的同時，鼓勵公眾將身邊的城市管理問題、對城市管理工作的意見等通過微信平臺進行反饋，提升轄區(qū)居民的主體意識，完善參與城市管理的方式、渠道
    （二）建立城市管理志愿參與服務(wù)隊。
    建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機制，與團區(qū)委、婦聯(lián)等群眾團體開展深度合作，聯(lián)合各街道辦，發(fā)動公益組織、社會力量、轄區(qū)居民建立城市管理義工隊伍，在全區(qū)招募垃圾分類、文明養(yǎng)犬、城市管理義務(wù)工作者，對在城中村、老舊住宅區(qū)、集貿(mào)市場、重點商業(yè)區(qū)域等城市管理重點、難點區(qū)域發(fā)現(xiàn)的無證設(shè)攤、占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂吐亂扔、損壞花草樹木及市政設(shè)施等行為進行教育勸糾，同時定期組織如城市管理法律法規(guī)宣傳、衛(wèi)生清潔、垃圾分類等城市管理志愿服務(wù)活動
    （三）探索。
    “多元共治”城市管理新模式。
    發(fā)揮市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理，通過政府和社會資本合作等方式，推進市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場化、專業(yè)化運營充分發(fā)揮轄區(qū)
    1000。
    多個物業(yè)管理單位的作用，督促物業(yè)管理單位落實好環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等方面責(zé)任的同時，主動參與城市管理。推動街道層面將城市管理涉及到的各相關(guān)部門如街道城管科、執(zhí)法隊，區(qū)城管局及其它職能部門、駐區(qū)單位，以聯(lián)席會議、城市管理中心、領(lǐng)導(dǎo)小組等形式進行整合作業(yè)，并吸收城市管理服務(wù)外包商、物業(yè)管理單位代表、社區(qū)居民代表、行業(yè)專業(yè)人士等參與，形成“多部門協(xié)同、多元主體共同參與”的城市管理新模式。
    進一步加強對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強城區(qū)綜合協(xié)調(diào)能力，以全區(qū)綜合環(huán)境。
    “路長制”管理平臺為基礎(chǔ)，建立全區(qū)城市管理工作部門聯(lián)席會議制度，加強對城市管理工作的宏觀指導(dǎo)，進行統(tǒng)一部署，監(jiān)督檢查城市管理各項任務(wù)，及時研究解決重大問題，制定必要的配套政策。加強全區(qū)城市管理各部門之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，實現(xiàn)管理的無縫對接，形成管理合力，提高管理效率。
    逐層分解落實工作責(zé)任，形成區(qū)和街道分級管理、部門相互配合、上下良性互動的推進機制。進一步下移日常管理重心，充分發(fā)揮街道的積極性和能動性。在網(wǎng)絡(luò)型、功能性基礎(chǔ)設(shè)施管理中，探索實施區(qū)域化管理機制。健全干部考核機制，分解下達年度工作目標(biāo)，簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，把城市管理和服務(wù)工作落到實處。
    進一步加強內(nèi)部管理，建立全局重點工作督查督辦系統(tǒng)，確保全年各項工作高效落實。對全局各項工作制度、日常管理制度等進行全面梳理，促進局內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化。加強固定資產(chǎn)的管理和服務(wù)外包紅黑名單管理，規(guī)范全局各類管理與服務(wù)行為。深入開展安全生產(chǎn)和扶貧對口工作，繼續(xù)保持爭先創(chuàng)優(yōu)的工作勢頭。
    充分利用。
    “數(shù)字福田”的優(yōu)勢，積極參與智慧城市管理工作。應(yīng)用、整合數(shù)字城市技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象的準(zhǔn)確定位，實現(xiàn)精確、敏捷、高效、全流程、全方位覆蓋的城市管理，以信息化、科技化手段推進城市管理工作的精細化和精致化。聚焦城市管理與服務(wù)領(lǐng)域中重點的技術(shù)（技術(shù)群）、標(biāo)準(zhǔn)體系進行重點突破和重點研究，依托科技為城市管理與服務(wù)保駕護航。提高城市管理問題的發(fā)現(xiàn)能力，并在此基礎(chǔ)上同步提高城管綜合處置能力，解決城市管理中長期存在的依賴突擊性管制、流動式管理的弊端，達到城市管理“全覆蓋、常態(tài)化、高水平”。
    將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，推廣績效管理和服務(wù)承諾制度，加快建立城市管理行政問責(zé)制度，健全社會公眾滿意度評價及第三方考評機制，形成公開、公平、公正的城市管理和綜合執(zhí)法工作考核獎懲制度體系。
    “十三五”期間城市管理投入每年均保持相應(yīng)的增幅。建立健全區(qū)、街道兩級城市管理和維護資金穩(wěn)定的公共財政投入增長機制，充分發(fā)揮街道作用。重點解決城市管理的“三大保障”，一是日常城市管理經(jīng)費保障，二是改善城管部門辦公裝備條件，增強城管部門快速反應(yīng)、綜合處置問題的能力，三是適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和人口增加的形勢要求，根據(jù)編制調(diào)整情況及時增加城管工作人員以保證執(zhí)行任務(wù)的基本需求，同時要切實加強城管治安保障。
    逐步完善城市管理多元化投入機制，支持民間資本以。
    ppp。
    方式參與城市道路養(yǎng)護、綠化、城市生活垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)與維護，鼓勵民間資本積極參與政府特許經(jīng)營項目。加大推進城市管理項目運營市場化、專業(yè)化和社會化，促進城市管理服務(wù)能力持續(xù)提升。
    建立融入。
    “以人為本”與“人民城市人民管”理念的群眾評價機制。發(fā)揮人大、政協(xié)及社會各界在城市管理中的作用，并在現(xiàn)行聘請相關(guān)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，向全社會招募熱衷和關(guān)心城市管理的各界人士，擔(dān)任城市管理信息員，組織他們對全區(qū)城市管理工作進行監(jiān)督和評議。
    建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型城管隊伍。每年分批組織干部職工赴國內(nèi)知名高校進行短期學(xué)習(xí)和考察，以行政管理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等綜合學(xué)科以及城市管理業(yè)務(wù)涉及的專業(yè)學(xué)科為主，不斷提高干部職工的專業(yè)（業(yè)務(wù)）能力和綜合素質(zhì)，提升城管隊伍的公共管理能力和依法行政能力。
    “情暖福田”關(guān)心一線城管工作人員和一線作業(yè)人員的活動，使他們能夠真正愛崗敬業(yè)。
    建立城管智庫，支撐城管發(fā)展與服務(wù)優(yōu)化。積極推進行業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才等重點人才的引進和建設(shè)。借助外腦，加強城市管理與服務(wù)課題研究，加大與科研院校合作。建立福田區(qū)城市管理研究會，將其打造成研究、促進和支撐城市管理與服務(wù)發(fā)展的重要平臺。大力推進科技成果在城市管理領(lǐng)域應(yīng)用，積極運用新技術(shù)，引進新工藝，提高垃圾轉(zhuǎn)運、廢棄物處理、城市立體綠化等工作水平。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、
    “三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，完善審計制度，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提升審計能力，提高審計效率，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出更大貢獻。
    按照協(xié)調(diào)推進。
    2020。
    年，基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機制，使中國特色社會主義審計制度更加完善，更加充分發(fā)揮審計在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護國家經(jīng)濟安全、推動深化改革、促進依法治國、推進廉政建設(shè)中的作用。
    加強全國審計工作統(tǒng)籌，強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，實現(xiàn)各層級審計資源的科學(xué)配置，推動建立健全履行法定審計職責(zé)保障機制，完善審計結(jié)果運用機制，自覺接受對審計機關(guān)的監(jiān)督。推動修訂審計法及其實施條例，完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實做到依法審計。
    1
    次，對重點地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計。
    1
    次，對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計。
    加強審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，健全審計干部培養(yǎng)和管理機制，打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。推進審計職業(yè)化建設(shè)，建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機制，確保審計隊伍專業(yè)化水平。
    樹立科學(xué)的國家審計觀，創(chuàng)新審計管理模式和組織方式，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化，審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結(jié)與理論研究一體化，查處問題與促進發(fā)展、分析原因與推進改革、促進整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進廉政、揭示風(fēng)險與維護安全、促進公平正義與推進民主法治一體化。全面推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，努力實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
    適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，既不能以新出臺的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能生搬硬套或機械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項。
    樹立法治理念，強化法治思維，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī)，以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)。
    嚴(yán)肅查處損害國家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險隱患等問題，對以權(quán)謀私、假公濟私、權(quán)錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問題，做到“零容忍”。
    實事求是地揭示、分析和反映問題，做到“三個區(qū)分”，即區(qū)分是主觀故意違紀(jì)違規(guī)還是過失犯錯，區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī)，區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等。
    注重保護改革發(fā)展中的新生事物，對突破原有制度或規(guī)定，但有利于維護人民利益，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、化解產(chǎn)能過剩，有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效，有利于化解房地產(chǎn)庫存，有利于擴大有效供給，有利于防范化解金融風(fēng)險，有利于資源節(jié)約利用和保護生態(tài)環(huán)境，有利于推進財政資金統(tǒng)籌使用和提高資金績效的創(chuàng)新舉措，要堅決支持鼓勵，積極促進規(guī)范和完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。
    密切關(guān)注影響改革發(fā)展的深層次問題，對制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實，制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進，制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力，制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變，制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效等體制機制性問題，要及時反映，大力推動完善制度和深化改革。
    圍繞黨和國家工作中心，服務(wù)改革發(fā)展大局，從審計財政財務(wù)收支的真實、合法和效益入手，始終堅持
    “兩手抓”，突出以下重點：
    審計中要圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，更加關(guān)注扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生政策落實情況，更加關(guān)注公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，維護社會公平正義，推進共享發(fā)展。
    審計中要圍繞全面依法治國的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進依法行政；反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強法治建設(shè)的意見建議，促進加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會。
    審計中要圍繞全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革部署的推進情況和創(chuàng)新探索，關(guān)注發(fā)展中的新情況、新問題，關(guān)注體制性機制性問題，積極提出解決突出問題和推動長遠發(fā)展的建議，促進形成有利于創(chuàng)新的體制機制，推動創(chuàng)新發(fā)展。
    審計中要圍繞國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署的貫徹落實，始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實等情況，促進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要把績效理念貫穿審計工作始終，綜合分析經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
    審計中要圍繞加快推進生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，始終關(guān)注資源節(jié)約集約循環(huán)利用和環(huán)境保護政策落實情況，促進形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動綠色發(fā)展。
    審計中要密切關(guān)注經(jīng)濟社會運行中的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注財政、政府債務(wù)、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保等方面的風(fēng)險隱患，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險；關(guān)注走出去、引進來過程中國有資產(chǎn)安全，促進提高開放型經(jīng)濟水平，推動開放發(fā)展。
    審計中對重大違紀(jì)違法問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。
    以促進政策落實到位、不斷完善、發(fā)揮實效為目標(biāo)，著力推動項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范，緊密結(jié)合不同時期、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門單位的實際情況，持續(xù)跟蹤審計國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況，發(fā)揮審計的保障作用。
    根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則；對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善。
    積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對改革發(fā)展過程中行之有效的積極探索和創(chuàng)新舉措，要促進總結(jié)完善，推動形成新的制度機制；密切關(guān)注各領(lǐng)域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾、抵消等問題，積極提出建設(shè)性意見，保障改革協(xié)調(diào)推進。
    以保障公共資金安全高效使用、促進建立健全現(xiàn)代財稅制度、增強財政政策的有效性為目標(biāo)，依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委托管理的資金，以及相關(guān)經(jīng)濟活動進行審計，切實增強財政審計的宏觀性、整體性和建設(shè)性。
    每年對各級政府預(yù)算執(zhí)行及決算草案進行審計，監(jiān)督檢查預(yù)決算的真實性、合法性和效益性，重點關(guān)注財稅體制運行、財稅政策執(zhí)行、政府預(yù)算體系建設(shè)、重點專項資金管理使用、預(yù)算績效管理、政府債務(wù)管理，以及推進政府資產(chǎn)報告制度、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度、財政庫底目標(biāo)余額管理制度等情況。完善預(yù)算執(zhí)行審計分階段組織實施方式。探索開展科目審計。
    對各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團體等的部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案。
    5
    年內(nèi)至少審計。
    1
    次，重點部門和單位每年審計，監(jiān)督檢查部門預(yù)決算的真實性、合法性和效益性，重點關(guān)注貫徹中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求、“三公”經(jīng)費和會議費支出等情況，促進嚴(yán)格預(yù)算約束，提高預(yù)算績效管理水平。
    對海關(guān)、國稅、地稅系統(tǒng)收入征管情況。
    5
    年內(nèi)至少審計。
    1
    次，重點監(jiān)督檢查依法征收、稅制改革、非稅收入改革和征管體制改革推進，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護等方面稅收優(yōu)惠政策落實情況及效果，推動清費立稅，完善地方稅體系，促進建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的現(xiàn)代稅收制度。
    對
    2022。
    年北京冬奧會場館等關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程進行跟蹤審計，加強對其他政府投資、政府與社會資本合作等方式建設(shè)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目審計，突出立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標(biāo)、物資采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)，關(guān)注投資項目規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟社會環(huán)境效益等情況，促進深化投融資體制改革、擴大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效。
    以防風(fēng)險、增效益、促改革為目標(biāo)，依法對金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)、金融市場開展全方位、多層次審計監(jiān)督，關(guān)注金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新市場、新動向，促進提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率和支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的能力，推動建立安全高效的現(xiàn)代金融體系。
    以促進國有企業(yè)提質(zhì)增效、保值增值、做強做優(yōu)做大為目標(biāo)，依法對國有企業(yè)和國有資本實現(xiàn)審計全覆蓋，推動國有企業(yè)深化改革，促進增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，維護國有資本安全。
    密切關(guān)注國有資本投資、運營公司的設(shè)立及運轉(zhuǎn)情況，加大對權(quán)力集中的重點崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計力度，促進形成國有資本流動重組有效平臺、優(yōu)化國有資本布局、規(guī)范國有資本運作、提高國有資本配置和運行效率。
    結(jié)合國有企業(yè)分類改革、國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等推進情況，區(qū)分國有企業(yè)功能類別、國有資本和國有資產(chǎn)規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等，確定重點審計對象和審計頻次。審計中重點關(guān)注企業(yè)境內(nèi)外國有資產(chǎn)的真實、完整和保值增值情況、資產(chǎn)負債損益情況、重大投資決策及投資績效情況、發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險隱患情況、企業(yè)法人治理及內(nèi)部控制情況，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)情況，促進國有企業(yè)加強經(jīng)營管理，提高盈利能力。
    建立國有資本、國有企業(yè)境外投資審計制度，對投資、運營、管理和使用境外國有資產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)和單位，以及負責(zé)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構(gòu)進行審計，重點監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家重大經(jīng)濟政策措施和“走出去”戰(zhàn)略部署情況、境外投資和經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)的決策流程和績效情況、境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和國有資本保值增值情況，促進境外國有資產(chǎn)依法運營、安全可控、優(yōu)質(zhì)高效，推動健全完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制和制度。
    以促進深化改革、保障和改善基本民生、維護人民利益為目標(biāo)，加大對扶貧、
    “三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、科技、文化、教育、救災(zāi)等民生資金和項目的審計力度，循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付追蹤到項目和個人，確保惠民政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實效。
    對扶貧政策落實情況進行跟蹤審計，重點監(jiān)督檢查脫貧工作責(zé)任制落實情況，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)項目實施和資金管理使用情況，推動扶貧資金統(tǒng)籌整合使用，促進提高扶貧實效，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    密切關(guān)注轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村土地制度改革、實行耕地保護及輪作休耕、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平等重大政策措施落實情況，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施、資源利用等方面情況，推動涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用，促進強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。
    以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點，加強社會保險基金管理使用和投資運營情況審計，揭示突出問題和風(fēng)險隱患，保障基金安全規(guī)范運行，促進建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，深化保障性安居工程審計，加大對住房公積金等住房保障資金、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造項目的審計力度，推動建立健全以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。加強社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置等方面審計，推動健全社會救助體系和社會福利制度，維護社會公平。
    加強對教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域重點資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策落實、資金分配、項目實施等情況，及時反映相關(guān)領(lǐng)域改革中的新情況、新問題，促進規(guī)范管理、完善制度、提高績效，推動深化科技管理體制等相關(guān)領(lǐng)域改革，健全國家基本公共服務(wù)制度，完善基本公共服務(wù)體系，提高義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施、公共文化等基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。
    以促進全面節(jié)約和高效利用資源、加快改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，依法對土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、海洋等國有自然資源，以及環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護修復(fù)等情況進行審計，加大對資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計力度，對重點國有資源、重大污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護項目實行審計全覆蓋，推動加快生態(tài)文明建設(shè)。
    在試點的基礎(chǔ)上，
    2017。
    年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計暫行規(guī)定》，
    2018。
    年起全面推開，
    2020。
    年建立起比較完善的自然資源資產(chǎn)離任審計制度。通過審計，促進切實履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護責(zé)任。
    以促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo)，堅持
    “全面推進、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，完善經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用機制，不斷提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。
    立足權(quán)力運行與責(zé)任落實，分類別研究領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的內(nèi)容，健全完善經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，重點監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟方針政策、決策部署情況，遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況，本地區(qū)本部門本單位發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行情況及效果，重大決策和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況及效果，本人遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等，促進領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行五大發(fā)展理念，依法作為、主動作為、有效作為。
    充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議（領(lǐng)導(dǎo)小組）的作用，健全經(jīng)濟責(zé)任審計情況通報、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、審計結(jié)果公告等制度，推動將經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、民主生活會及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
    “走出去”戰(zhàn)略，推進“一帶一路”建設(shè)。
    對組織管理我國政府對外無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款的政府主管部門，國有金融機構(gòu)等對外援助管理機構(gòu)，以及在境內(nèi)外實施援助項目的中方實施單位進行審計，重點監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家對外援助方針政策和決策部署，對外援助資金預(yù)算執(zhí)行，項目資金管理使用的真實、合法和效益等情況，促進提高對外援助資金規(guī)范使用和發(fā)揮最大效益。
    對我國駐外使領(lǐng)館及各類駐外非經(jīng)營性機構(gòu)進行審計，重點監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況，國有資產(chǎn)的購建、管理、使用和處置等情況，促進規(guī)范預(yù)算和財務(wù)管理，提高資金使用績效。
    重點監(jiān)督檢查擴大開放領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入限制等相關(guān)政策措施落實情況，國外貸援款項目管理和資金使用以及對外履約情況，關(guān)注新興國際金融組織總體發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)開展等情況，促進優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資綜合質(zhì)量。
    圍繞增強審計監(jiān)督的獨立性和整體合力，創(chuàng)新審計資源配置、業(yè)務(wù)管理和結(jié)果運用等機制，促進全國審計工作統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進。
    健全對下級審計機關(guān)的干部管理、重大事項報告、考核等方面制度。在穩(wěn)步推進
    7
    個地區(qū)省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，到。
    2018。
    年形成一套較為成熟、規(guī)范、有效的省以下地方審計機關(guān)人財物管理制度和模式。
    摸清審計對象底數(shù)，分類確定審計重點和審計頻次，對重點部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大審計頻次，編制中長期審計項目計劃，確?！笆濉逼陂g實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。完善審計項目計劃管理辦法，明確省、市、縣審計項目計劃報批、備案的辦法和具體要求。
    推進跨層級、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲嬞Y源的優(yōu)化配置，加強各級審計機關(guān)、不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，建立審計成果和信息共享機制，提高審計監(jiān)督整體效能。規(guī)范大型審計項目的組織實施和成果運用，加強審計現(xiàn)場科學(xué)管理，保證規(guī)范有序高效運行。
    健全審計與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機制，制定進一步加強協(xié)作配合的實施意見，推動把審計監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來。加強對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤督促，推動改進各級人大常委會聽取和審議審計查出突出問題整改情況報告機制。加強審計成果綜合利用，提高審計成果利用的層次和水平。
    完善審計機關(guān)政府信息公開工作規(guī)定和審計結(jié)果公告辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息外，依法依規(guī)全面公告審計結(jié)果，推動被審計單位公告整改結(jié)果。加強和改進審計宣傳工作，講好審計故事，辦好審計機關(guān)所屬媒體，注重運用新媒體，提高審計信息公開的及時性和廣泛性。
    以品德為核心、能力為重點、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，全面加強審計隊伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力和制度建設(shè)，打造審計鐵軍。到
    2020。
    年，形成一套健全高效的審計人才培養(yǎng)、激勵、評價和使用機制，審計隊伍整體能力素質(zhì)有較大提升，高端骨干人才數(shù)量有較大增長，人才總量和結(jié)構(gòu)與審計事業(yè)發(fā)展總體要求基本適應(yīng)。
    認真落實《審計署
    2015。
    —
    2018。
    年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，全面加強審計機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任，嚴(yán)防“七個有之”，不斷提高駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。以“一把手”建設(shè)為重點，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強人才梯隊建設(shè)，健全后備干部動態(tài)管理機制，不斷優(yōu)化各級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)歷、年齡、知識、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。
    強化思想政治教育，大力弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀，深入落實“實、高、新、嚴(yán)、細”的工作作風(fēng)，鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)，打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)，使審計隊伍的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)再上一個新臺階。
    完善干部選拔任用和輪崗交流機制，加大上下級審計機關(guān)之間干部交流力度，有計劃地選派審計干部到其他單位掛職鍛煉。上級審計機關(guān)要按照規(guī)定配合地方加強對下級審計機關(guān)的考核和考察。嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例和領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理，完善考核評價體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。探索開展公務(wù)員個人平時考核。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。繼續(xù)做好離退休干部工作。
    建立符合審計職業(yè)特點、適應(yīng)審計工作需要的審計人員管理制度，建立審計專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)序列。完善審計人員選任機制，實行分類招錄制度。對專業(yè)性較強的職位實行聘任制，制定聘任人員管理辦法。設(shè)立正高級審計專業(yè)技術(shù)資格。健全審計職業(yè)保障機制和審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機制。制定推進國家審計職業(yè)化建設(shè)實施方案，經(jīng)中央批準(zhǔn)后實施。到
    2020。
    年，形成基本適應(yīng)工作需要的審計職業(yè)化管理機制。
    制定審計職業(yè)教育規(guī)劃，建立審計干部繼續(xù)教育和分類分級、分崗位培訓(xùn)制度。辦好市縣審計局長和省級審計機關(guān)處長培訓(xùn)班，
    5
    年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)辦好新疆、西藏培訓(xùn)班。對西部地區(qū)送教上門，吸收一批中西部地區(qū)審計干部到審計署及派出機構(gòu)參加審計項目，以審代訓(xùn)。加強審計干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推進審計模擬實驗室的建設(shè)和應(yīng)用，加大審計案例教學(xué)的推廣應(yīng)用力度。建立審計人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升職業(yè)勝任能力。完善審計專業(yè)人才培養(yǎng)機制。
    立足審計工作需要和審計干部成長需要，科學(xué)設(shè)計審計干部教育培訓(xùn)課程、教案和培訓(xùn)班次，實施精品培訓(xùn)課程和精品教材工程，增強培訓(xùn)師資力量，推進審計職業(yè)教育與國民教育深度融合，不斷提高教學(xué)管理水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量。
    堅持思想建黨、制度治黨，認真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強
    “四個意識”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠，為審計事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治思想和組織保障。
    強化審計機關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，建立并嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度，層層分工負責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。
    1
    次黨性分析和民主評議黨員，切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。把意識形態(tài)工作作為黨建工作重要內(nèi)容，切實維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全。制定加強審計隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)的意見，做好新形勢下的思想政治工作。加強審計一線黨建工作，更好地發(fā)揮審計組臨時黨組織的監(jiān)督、保障和服務(wù)功能。
    嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點，把崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和管理的全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。豐富和改進廉政教育形式，健全審計廉政風(fēng)險防控體系。加強審計現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等規(guī)定。加大審計項目廉政回訪等監(jiān)督檢查力度，對重大審計項目實行廉政跟蹤檢查。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反廉政紀(jì)律的行為實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，審計署對署機關(guān)和派出機構(gòu)黨員干部集中培訓(xùn)，
    5
    年內(nèi)對處級以上黨員干部輪訓(xùn)一遍，每年舉辦。
    1
    期基層黨組織書記培訓(xùn)班，重點開展馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、黨的路線方針政策和黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，強化思想理論武裝，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。適時開展對地方審計機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要黨務(wù)工作者和模范黨員的培訓(xùn)。
    以保障依法獨立開展審計監(jiān)督為目標(biāo)，堅持依法審計、文明審計，加強審計質(zhì)量控制，強化對審計監(jiān)督權(quán)運行的制約和監(jiān)督，不斷完善審計法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度體系，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
    在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，做好審計法及其實施條例修訂相關(guān)工作。修訂完善國家審計準(zhǔn)則，制定、修訂各專業(yè)領(lǐng)域的國家審計指南，適時做好其他審計法規(guī)、規(guī)章和地方性審計法規(guī)的制定和修訂工作。
    健全審計業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、崗位考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，完善和落實重大事項報告制度，提高規(guī)范化管理水平。建立和落實審計規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、公開發(fā)布等制度，加強合法性審查，提高審計制度建設(shè)的程序化、科學(xué)化水平。
    優(yōu)化復(fù)核審理流程，分環(huán)節(jié)、分層級落實質(zhì)量控制責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的重大審計質(zhì)量問題，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。加強質(zhì)量檢查，上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期通報監(jiān)督檢查情況。改進優(yōu)秀審計項目評選，發(fā)揮好優(yōu)秀審計項目的示范引領(lǐng)作用。
    建立健全審計機關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，形成審計計劃、實施、審理、報告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計權(quán)力運行機制。嚴(yán)格落實干預(yù)審計工作行為登記報告等制度，增強紀(jì)律約束。完善審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，探索與省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革相適應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任審計組織方式。主動接受黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督，定期報告工作。推動建立對審計機關(guān)的外部審計制度。堅持陽光法則，提高審計工作的公開透明度，完善特約審計員制度，自覺接受社會監(jiān)督。
    加強法治宣傳教育，嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)履行審計監(jiān)督職責(zé)。堅持文明審計、客觀求實，充分聽取被審計單位和有關(guān)方面意見。各級審計機關(guān)不得參與可能影響依法獨立進行審計監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)或工作。
    以提升審計能力和審計效率為目標(biāo)，加大數(shù)據(jù)集中力度，完善國家審計數(shù)據(jù)中心，形成全國統(tǒng)一的審計信息系統(tǒng)。加大數(shù)據(jù)分析力度，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運用，大幅提高運用信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題、評價判斷、宏觀分析的能力，形成
    “國家審計云”。
    建立健全數(shù)據(jù)采集與管理的制度規(guī)范和工作機制，到
    2020。
    年實現(xiàn)對經(jīng)濟社會各類主要信息數(shù)據(jù)的全歸集。完善審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法。建立完善國家審計數(shù)據(jù)中心和省級審計數(shù)據(jù)分中心，大力推進各類數(shù)據(jù)的整合和標(biāo)準(zhǔn)化，地方審計機關(guān)收集的審計相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息，按審計署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方式、要求統(tǒng)一集中管理，逐步實現(xiàn)各級審計機關(guān)之間、審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間的信息共享，提升數(shù)據(jù)利用價值。建立審計數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。
    積極應(yīng)用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等新興技術(shù)，提高審計效率。探索多維度、智能化數(shù)據(jù)分析方法。加強對各領(lǐng)域、各層級、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，增強判斷評價宏觀經(jīng)濟、感知經(jīng)濟風(fēng)險等方面能力。大力推進聯(lián)網(wǎng)審計。
    圍繞國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)
    +
    ”行動，以提高財政資金使用效益和維護國家信息安全為重點，加大對政府部門、國有企事業(yè)單位信息化建設(shè)項目及信息系統(tǒng)審計力度，促進國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的順利實施。
    制定統(tǒng)籌推進全國審計信息化建設(shè)指導(dǎo)意見。到
    2020。
    年，基本建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)。加快推進審計機關(guān)公文處理、檔案管理等各項工作的信息化，逐步實現(xiàn)審計計劃編制、資源配置、組織管理、質(zhì)量控制、成果利用等全過程的數(shù)字化?；窘ǔ梢惑w化信息綜合服務(wù)支撐保障體系。實現(xiàn)審計機關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)軟件全部國產(chǎn)化。
    2020。
    年，初步形成較為完善的中國特色社會主義審計理論體系。
    加強對國家治理、國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐、理論指導(dǎo)。加強審計基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認識。加強對審計實踐的理論總結(jié)和提煉，把實踐中形成的行之有效的做法和經(jīng)驗，總結(jié)升華為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供有效指引。編寫《中國國家審計學(xué)》、《中國共產(chǎn)黨審計工作史》、《中國審計思想史》、《中外國家審計比較研究》。
    積極營造百花齊放、百家爭鳴的理論研究氛圍和優(yōu)秀科研人才脫穎而出的人才成長環(huán)境，加強科研機構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)作和人員交流，組織重點課題研究。深入推進高校審計學(xué)科建設(shè)、審計專業(yè)碩士學(xué)位管理、優(yōu)秀審計博士論文評選、審計署博士后工作站建設(shè)。到
    2020。
    年，形成一批審計學(xué)科帶頭人，凝聚一批在國內(nèi)外有影響的國家審計理論專家，培養(yǎng)一批在理論研究上有建樹的骨干。
    整合審計科研資源，加強各級審計科研所、學(xué)會、理論研究會等科研機構(gòu)建設(shè)，著力為各級審計機關(guān)確定工作思路提供咨詢建議，為解決實踐中遇到的問題提供決策參考。建立健全不同層級科研機構(gòu)間、科研機構(gòu)與政策研究機構(gòu)間的協(xié)作機制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮審計智庫服務(wù)決策的重要作用。加強審計博物館建設(shè)。
    堅持服務(wù)國家利益，堅持互利共贏，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與并引領(lǐng)國際審計事務(wù)，積極擴大中國審計的國際話語權(quán)和影響力，不斷提升中國審計在世界審計舞臺上的地位。
    認真履行世界審計組織主席職責(zé)，完成《世界審計組織章程》修訂。有序推進國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會工作，完成“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。深層次參與亞洲及有關(guān)地區(qū)審計組織事務(wù)。
    完善多邊雙邊審計會晤機制，通過高層互訪、培訓(xùn)、研討會、項目合作、專家講學(xué)等多種形式，加強與世界各國審計機關(guān)的廣泛聯(lián)系與合作，探索接收其他國家和地區(qū)審計官員到中國審計機關(guān)學(xué)習(xí)、實踐，為發(fā)展中國家最高審計機關(guān)提供能力和信息共享。
    持續(xù)開展對發(fā)展中國家，特別是周邊、南太及非洲地區(qū)審計官員的培訓(xùn)，打造有中國特色的國際化審計培訓(xùn)品牌。在全國審計系統(tǒng)選派一批國際教員，執(zhí)行境內(nèi)外審計國際培訓(xùn)項目。辦好接收國際留學(xué)生項目。
    在借鑒國際審計先進經(jīng)驗的同時，積極向國際社會推介中國特色社會主義審計理論和制度、模式與方法，傳播中國審計理念，分享中國審計經(jīng)驗，展示中國軟實力。
    各級審計機關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求，研究制訂具體落實措施，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好規(guī)劃實施，確保本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。有關(guān)單位要加強監(jiān)督檢查、中期考核和效果評估，確保各項任務(wù)落實到位。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六
    為全面總結(jié)“十二五”時期工作，科學(xué)謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級相關(guān)要求和工作實際，制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平，緊貼省市黨委政府中心工作，立足當(dāng)前事業(yè)發(fā)展實際，著眼事業(yè)科學(xué)長遠健康發(fā)展，在認真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展成績、發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展規(guī)律，以及存在不足和原因的基礎(chǔ)上，深入分析所面臨的新形勢、新任務(wù)，科學(xué)調(diào)研、審慎論證、集思廣益、認真謀劃，加強發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，著力推動“十三五”期間事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)若干規(guī)劃分組：
    綜合組：負責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計劃的擬定、任務(wù)分解、規(guī)劃統(tǒng)稿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作。由局辦公室牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與。
    法制建設(shè)組：負責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設(shè)部分的編制工作。由法制處牽頭。
    與信息化建設(shè)部分的編制工作。由科技處牽頭，信息化處參與。
    機構(gòu)隊伍建設(shè)組：負責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃機構(gòu)設(shè)置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、黨群建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察審計等部分的編制工作。由人事處牽頭，離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。
    行政管理與后勤保障組：負責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃行政管理、績效考核及體系建設(shè)、計劃財務(wù)、后勤基建等部分的編制工作。由計財處牽頭，辦公室、人事處參與。
    三、工作階段安排。
    2.組織推進，各規(guī)劃分組開展調(diào)研，形成各組初稿；
    4.意見征求，面向全系統(tǒng)廣泛征求意見建議，進一步充實修改初稿；
    5.審定發(fā)布，呈送局黨組審閱，根據(jù)局黨組意見修改完善后正式印發(fā)。
    四、有關(guān)要求。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與。“十三五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系未來五年我局發(fā)展的藍圖，全系統(tǒng)各單位各部門務(wù)必要高度重視，要廣泛發(fā)動、集思廣益、群策群力，成員單位主要負責(zé)人要親自抓，要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，有關(guān)部門要給予人力、財力、物力保障，各分支機構(gòu)、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開展工作調(diào)研，主動獻計獻策。
    2.加強溝通、協(xié)調(diào)推進?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項全局性、系統(tǒng)性工程，各成員單位務(wù)必要加強溝通、注重協(xié)調(diào)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進作用，各牽頭部門要由負責(zé)人任分組組長，并指定專人任聯(lián)絡(luò)員，各協(xié)助部門要積極配合牽頭部門開展工作，指定專人參加工作班子，各規(guī)劃分組聯(lián)絡(luò)員要切實做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。
    3.結(jié)合實際、深入調(diào)研。編制工作要建立在對實際情況全面掌握的基礎(chǔ)上，要深入調(diào)查研究，要圍繞新常態(tài)、分析新形勢、明確新目標(biāo)，牢牢把握好面臨的機遇，積極面對發(fā)展的挑戰(zhàn)，使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和引領(lǐng)性。
    4.突出重點、務(wù)求實效。規(guī)劃編制重點要圍繞影響事業(yè)中長期發(fā)展的'一些重大的關(guān)鍵性的問題，尋找破解這些問題路徑、方向，提出具體可行的政策舉措，使規(guī)劃既體現(xiàn)方向性、指導(dǎo)性，又體現(xiàn)可操作性、實效性。
    同時要堅持精益求精、質(zhì)量至上的原則，以對歷史和事業(yè)負責(zé)的態(tài)度做好各項工作，著力描繪事業(yè)發(fā)展的新藍圖，為事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供行動指南。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七
    “十三五”時期，學(xué)校要不斷深化課程改革，大膽創(chuàng)新管理，規(guī)范辦學(xué)行為，依法治校，依法執(zhí)教，以綠色質(zhì)量建設(shè)為主線，以生本課堂為抓手，為努力創(chuàng)建“生本教育”為核心特色的實驗小學(xué)，特制定“十三五”(2016年——2020年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
    遠安縣實驗小學(xué)位于鳴鳳鎮(zhèn)沮陽路36號，始建于1906年，學(xué)校占地面積16900平方米，校舍建筑面積6724平方米?，F(xiàn)有30個教學(xué)班，學(xué)生1416名，教職工在編在崗62人，交流在校10人，其中本科以上學(xué)歷教師35人，其他全部為專科學(xué)歷。市級骨干教師3人，縣級學(xué)科帶頭人4人(語文2人，數(shù)學(xué)1人，英語1人)，縣級骨干教師14人。學(xué)校建有功能室10間，有7間配備了多媒體，其中微機室2間、音樂教室2間，儀器室1間，實驗室2間，圖書室1間，美術(shù)室和書法教室各1間，30間教室實現(xiàn)了“班班通”(2間教室更換為一體機，其余28間教室為電子白板)。
    師生狀況：根據(jù)目前教師年齡結(jié)構(gòu)，今后五年,將自然減員(退休)7人(2016年減1人，2017年減3人，2019年減1人，2020年減2人)，今后五年，每年需要各補員2人。學(xué)生規(guī)?？刂圃?350人以內(nèi)，班級30個，平均班額45人。
    一、辦學(xué)理念。以學(xué)生的全面發(fā)展為本，為學(xué)生的一生幸福奠基。
    二、總體目標(biāo)。我校在未來的五年內(nèi)，要繼續(xù)全面實施素質(zhì)教育，用生本理念推進新課程改革進程，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，探索出學(xué)校特色的生本課堂教學(xué)模式，提高學(xué)生的各項綜合素質(zhì)，用綠色發(fā)展理念評價師生的教與學(xué)的質(zhì)量。
    三、校園文化主題。兩自：“自信、自主”。校園文化價值取向：快樂、幸福。每個人是學(xué)校的主人，倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，教師高度自律，遵循教育規(guī)律、人的成長規(guī)律，踐行生本理念，讓每位教師、學(xué)生有自信，把學(xué)校當(dāng)做自己的家一樣來謀劃、來管理，營造溫馨的氛圍，讓每個學(xué)生快樂成長，讓每位教師幸福工作。
    四、發(fā)展思路。突出一個主題——綠色質(zhì)量。確立“四種意識”——(1)生本意識。即以人為本，以學(xué)生發(fā)展為本。(2)師本意識。教育大計，教師為本。學(xué)校要牢固樹立教師是學(xué)校發(fā)展的第一資本的理念，讓不同層次的教師獲得不同程度的成長和發(fā)展。(3)校本意識。國家課程校本化、校本課程開發(fā)、學(xué)生社團建設(shè)、校本研究、校本培訓(xùn)、校本管理是深入推進課程改革的抓手。(4)社會意識。學(xué)校教育的最終目的是為國家、為社會培養(yǎng)人才。
    一、常規(guī)模塊。
    1.學(xué)校管理工作方面。學(xué)校各項工作要以上級教育行政部門精神為指導(dǎo)，內(nèi)聚合力，外塑形象，堅持依法治校，建立黨風(fēng)廉政制度，重視各項規(guī)章制度的建設(shè)，注重在干群之間、教師之間、師生之間建立和諧良好的關(guān)系，打造特色名校風(fēng)范。在未來五年，學(xué)校的日常管理制度要以教育局的要求和學(xué)校的實際情況進行進一步完善，并在落實上下功夫。嚴(yán)格考核評價制度，嚴(yán)肅考勤制度，規(guī)范請假、銷假制度，建立穩(wěn)定教學(xué)秩序和規(guī)范教學(xué)評價活動，保證教育教學(xué)工作的高效運行。
    2.校園文化建設(shè)方面。師生自信、自主，建設(shè)“第二個溫馨的家”，實現(xiàn)校園文化價值取向：幸福、快樂。倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，教師高度自律，營造溫馨的氛圍，讓每個學(xué)生快樂成長，讓每位教師幸福工作。注重學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，進一步加強普及和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理的規(guī)范化工作，力爭在德育示范校的基礎(chǔ)上，用五年的時間，爭創(chuàng)市級德育示范校和市級文明單位。
    3.校園安全管理方面。進一步加強安全教育，把各種安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，狠抓落實，加強管理，為師生日常工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個安定環(huán)境。強化學(xué)校門衛(wèi)的值班制度，完善保安人員的考核制度。落實生命安全教育進課堂，經(jīng)常性開展防交通事故、防擁擠踩踏事故、防溺水防中毒、防火災(zāi)等安全演練，增強師生安全防范意識。
    4.信息化管理方面。學(xué)校將在本規(guī)劃時間內(nèi)，實現(xiàn)從部門到個人的計劃、總結(jié)及各種必報資料數(shù)字化上傳，逐步構(gòu)建由內(nèi)到外的校園網(wǎng)站。德育工作檔案、學(xué)校日常管理檔案、學(xué)生學(xué)籍管理等也要走向信息化管理之路，實現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)信息化管理，同時要注重網(wǎng)絡(luò)信息安全的建設(shè)與管理工作。建立2a檔案室，收集整理紙質(zhì)檔案和電子檔案。
    5.評價制度建設(shè)方面。未來五年，學(xué)校的中心工作將放在全面實施素質(zhì)教育、推進生本課堂和綠色質(zhì)量建設(shè)上來，因此，學(xué)校要與時俱進，并結(jié)合教育局的要求和學(xué)校的具體情況，對原有的規(guī)章制度如獎勵辦法、評優(yōu)評先、職稱評定、教師評價條例等進行進一步的完善、充實，建立有利于教師發(fā)展的多元化評價體制，建立并完善評價管理考核制度，來調(diào)動廣大教師的工作積極性。
    6.家長學(xué)校建設(shè)方面。加強家?；樱l(fā)揮學(xué)校、家庭和社會的聯(lián)動作用。要進一步完善并充實班級、學(xué)校家長委員會，充分發(fā)揮家長委員會的作用。家長學(xué)校要爭取每學(xué)年至少舉行一次家庭教育方面的知識講座，召開兩次以上的家長學(xué)校會議，密切家長與學(xué)校之間的聯(lián)系，并通過廣大家長，進一步建立我校良好的口碑，在社會上產(chǎn)生更大的效應(yīng)，提高我校的知名度。
    7、辦學(xué)條件改善方面。2016年主要改造教學(xué)樓衛(wèi)生間4間，190平方米;2017年規(guī)劃新建教室8間，將學(xué)生全部集中到主教學(xué)樓，南面教室全部改為功能用房;2018年改造階梯教室，更換桌椅;2019年校舍整體維修。每年增加圖書1000冊，5年投資15萬元。
    二、課程模塊。
    1.課程建設(shè)方面。開齊開足三級課程，考查學(xué)科逐步實行專人任教，功能室授課。實現(xiàn)國家課程校本化，與當(dāng)?shù)貙嶋H緊密結(jié)合，每門學(xué)科有自己的特色領(lǐng)域;大力開發(fā)利用校本資源，進一步拓展校本課程領(lǐng)域，開展校本課程教學(xué)研究，實現(xiàn)學(xué)生自主選課;加強學(xué)生社團建設(shè)，人人是社員，個個有特長。運用好學(xué)?，F(xiàn)有資源，寧可用壞，絕不放壞，并把資源放在離學(xué)生最近的地方，讓其發(fā)揮應(yīng)有作用，全天開放功能室，嘗試交由學(xué)生管理的模式。
    2.課堂教學(xué)方面。繼續(xù)探索“以生為本”的生本課堂教學(xué)法，融入“前置性自主學(xué)習(xí)、小組合作交流、全班展示質(zhì)疑、激勵評價超越”幾大元素，創(chuàng)設(shè)有生命力的課堂，提倡學(xué)生全員參與，注重師生之間融洽交流，課堂教學(xué)做到六個度，即：參與度、親和度、自由度、整合度、練習(xí)度、延展度，教學(xué)效果實現(xiàn)四個到位，即參與程度到位、個性化學(xué)習(xí)到位、知識掌握到位、能力培養(yǎng)到位。扎實開展集體備課、集體備班活動，課堂精講多練，課外作業(yè)轉(zhuǎn)型，閱讀為必修，努力探索新課標(biāo)下“輕負擔(dān)、高質(zhì)量”的高效課堂教學(xué)途徑，使學(xué)生主體地位得以落實，提高課堂教學(xué)的高效性。學(xué)校各級骨干教師要真正教學(xué)教研帶頭作用，帶頭研究生本課堂，帶頭踐行生本課堂，成為生本教育的領(lǐng)頭雁。
    3.教學(xué)研究方面。以生本課堂教學(xué)為重點，各年級齊頭并進，建立學(xué)校、各處室和教師個人三級教研體制，深入開展教科研。注重教研形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。學(xué)校逐步加大教研經(jīng)費的投入，在學(xué)校已完成的實驗課題的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展研究實驗工作。鼓勵教師成立校本課題攻關(guān)組，課題來源于教學(xué)實踐，研究成果服務(wù)于教學(xué)實踐，解決學(xué)校教育教學(xué)實際問題，提升教師教育能力。逐步完善一套具有我校特色的、校本化的教育科研體系和管理方法，促使教師隊伍向科研型、專家型轉(zhuǎn)化。
    4.教學(xué)資源庫建設(shè)方面。學(xué)校將每個學(xué)期教師各級公開課資料、教師制作的教學(xué)課件、大型公開課的課堂實錄，都要保存到硬盤或刻錄成光盤保存。建立我校自己的教學(xué)資源庫。教師教學(xué)講座的演示文稿、教師在期刊雜志發(fā)表的論文等，要及時合訂成冊或發(fā)布在校園網(wǎng)站上，實現(xiàn)資源共享。
    5.教學(xué)論文(經(jīng)驗總結(jié))方面。提倡教師多寫論文、教學(xué)反思之類的教學(xué)心得。學(xué)校將不定期對教師的經(jīng)驗總結(jié)匯編成冊結(jié)集出版，鼓勵教師參加縣級、地市級以上優(yōu)秀論文評選，爭取實現(xiàn)我校教師論文在國家級專業(yè)雜志刊登的突破。
    三、教師模塊。
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。學(xué)校要進一步健全組織機構(gòu)，按照崗位設(shè)置要求，繼續(xù)培養(yǎng)、充實和完善領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，建立決策系統(tǒng)(校委會)、操作系統(tǒng)(課程開發(fā)部、學(xué)生成長部)、監(jiān)督系統(tǒng)(黨支部、工會、教代會)、反饋措施(校務(wù)公開欄、意見箱、公告欄、校園網(wǎng))三大系統(tǒng)及措施，逐步取消現(xiàn)有的一些辦公分支機構(gòu)，合并并形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機結(jié)合的現(xiàn)代化學(xué)校管理制度，打造一支思想上進、工作務(wù)實、善于管理、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的管理隊伍。
    2.教師專業(yè)成長方面。加強對教師基本功的訓(xùn)練和考核力度，提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。建立相應(yīng)機制培養(yǎng)各級骨干教師和學(xué)科帶頭人，通過師徒結(jié)對子等形式發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人作用，促進中青年教師的專業(yè)成長。中青年教師，每學(xué)年每人至少上一節(jié)公開課，每學(xué)期至少有一節(jié)課被大家聽、評。鼓勵教師樹立開放的學(xué)習(xí)意識，要在教育教學(xué)過程中，養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。建立教師閱讀獎勵制度，通過論壇分享教師讀書成果。
    3.師德師風(fēng)建設(shè)方面。強化教師的政治學(xué)習(xí)，通過專題。
    報告。
    會、專家引領(lǐng)、共同學(xué)習(xí)和反思等方式，加強師德教育，進一步提高教師職業(yè)素養(yǎng)，幫助教師樹立正確的人才觀、世界觀、價值觀。積極引導(dǎo)教師向模范人物學(xué)習(xí)，向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，在教師隊伍中廣泛開展以“愛崗、敬業(yè)、誠信、友善”為主題的師德建設(shè)工程。
    4.繼續(xù)教育方面。積極創(chuàng)造條件，鼓勵和推薦教師參加省、市縣級的學(xué)科帶頭人和骨干教師的培訓(xùn)與評選活動，進一步提高教師隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，五年里市級以上學(xué)科帶頭人達到10人次，縣級學(xué)科帶頭人達到20人次。加強班主任隊伍建設(shè)，配合上級部門開展班主任工作全員培訓(xùn)活動。加強教師校本培訓(xùn)工作，要求和鼓勵教師積極參加繼續(xù)教育，更好的適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)的需求，使教師在不斷育人同時更新自我。
    四、學(xué)生模塊。
    1.品行養(yǎng)成。牢固樹立“以學(xué)生的全面發(fā)展為本，為學(xué)生的一生幸福奠基”的辦學(xué)理念。用活動、用細節(jié)、用學(xué)習(xí)、用生活中的點滴事件，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;落實起始年級、起始學(xué)科行為養(yǎng)成重點，倡導(dǎo)學(xué)生自主管理，加強班級自治，人人是管理者，人人是班級、學(xué)校的主人。
    2.學(xué)習(xí)方式。要轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，大力開展研究性學(xué)習(xí)，上好綜合實踐活動課程，逐步完善校本課程內(nèi)容，組建學(xué)生社團，進一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
    3.健康成長。關(guān)注學(xué)生的身心健康，落實陽光體育運動和生命安全教育進課堂工作，提高學(xué)生的安全、衛(wèi)生、心理健康等方面的防范意識，全面建立學(xué)生成長記錄袋。通過開展全校性體育藝術(shù)活動，鼓勵學(xué)生參加各級各類比賽，并為學(xué)生創(chuàng)造和提供多方位的展示平臺，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
    我校計劃通過五年的努力，全面提高學(xué)校的辦學(xué)品味，提升學(xué)校教師的凝聚力、課堂教學(xué)的生命力和對學(xué)生的吸引力，以先進的辦學(xué)理念吸引人，以現(xiàn)代化的教學(xué)方法啟迪人，以優(yōu)越的辦學(xué)條件打動人，創(chuàng)建綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的實驗小學(xué)。
    學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八
    “十二五”以來，全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，推進人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識明顯增強，科研氛圍日漸濃厚，學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高，科技支撐教學(xué)功能進一步凸顯，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提升。
    一、“十二五”期間取得的主要成績。
    （一）科研實力明顯提高。
    “十二五”以來，學(xué)校主持各級各類項目832項，其中自然科學(xué)項目484項，人文社科項目348項；發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇，其中sci收錄614篇，ei收錄485篇，istp收錄28篇，cssci收錄652篇；獲各類科研獎勵64項，其中國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎1項，教育部自然科學(xué)二等獎1項，安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎、二等獎各1項，安徽省社會科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎二等獎等其他省部級獎5項，市級獎3項；獲批國家授權(quán)發(fā)明專利17項；出版專著95部；舉辦學(xué)術(shù)講座660余場；發(fā)放科研獎勵925萬元。從2014年起，科研經(jīng)費突破2000萬元。2015年我校進入自然指數(shù)（ni）中國大學(xué)百強榜，位于中國內(nèi)地高校第93名，師范院校第19名，同時在中國大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜（toppaper）上表現(xiàn)優(yōu)異，均居第137位。
    （二）科研平臺建設(shè)成效明顯。
    學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手，以學(xué)術(shù)隊伍建設(shè)為中心，逐步形成人才、資源、項目、基地有機配置的良好科研環(huán)境，科研氛圍不斷濃厚，科研平臺建設(shè)成效明顯。新增省級2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個，獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊1個、安徽省高?？蒲衅脚_創(chuàng)新團隊3個、安徽省高校智庫2個。
    (三)產(chǎn)學(xué)研合作開展有序。
    “十二五”期間，學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四達醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計劃橫向項目50余項、軟科學(xué)項目8項，與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項目60多項。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持，在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個，在安徽（淮北）新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個。
    積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項目，“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立；“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個傳統(tǒng)文化課題獲準(zhǔn)立項；順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版，獲得省內(nèi)外專家的一致好評。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播，特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫對當(dāng)?shù)貧v史與社會文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
    （四）學(xué)術(shù)交流進一步加強。
    學(xué)術(shù)交流經(jīng)費逐年增加，國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動日益增多?！笆濉逼陂g共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場，校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報告360余場，承辦全國性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會議15場，參加國際學(xué)術(shù)交流會議20余場，有效地促進了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合，進一步擴大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。
    （五）科研管理日趨規(guī)范。
    逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評價考核和科研項目管理辦法與科研經(jīng)費使用辦法，強化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》，修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎勵辦法》等。加強項目的過程管理，規(guī)范科研經(jīng)費的使用，嚴(yán)把結(jié)項關(guān)，結(jié)項率和結(jié)項優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項目結(jié)項優(yōu)秀率占30%，良好占50%，位居全省第一。人文社會科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會科學(xué)研究管理先進集體”稱號。
    雖然取得了一些成績，但不足依然明顯，橫向項目經(jīng)費所占比例較低，服務(wù)地方意識不強，服務(wù)地方能力不足，成效不明顯，重點實驗室和基地建設(shè)有待加強，重點重大項目有待突破。
    二、“十三五”期間面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    文社會科學(xué)提出新要求；國家創(chuàng)新體系的建設(shè)，對創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求；學(xué)校事業(yè)發(fā)展，高水平大學(xué)建設(shè)；科研促進教學(xué)，科教結(jié)合育人；科研支撐學(xué)科建設(shè)，力爭獲批國家級博士學(xué)位授權(quán)立項建設(shè)單位；綜合交叉科研創(chuàng)新團隊的匯集，特色創(chuàng)新群體建設(shè)；重大科技項目選育，重大科技成果孵化；高端科研平臺建設(shè)，特色實驗室選育；政產(chǎn)學(xué)研用深度合作，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展等，為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機遇。
    三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，全面提升學(xué)校科學(xué)研究水平和社會服務(wù)能力，為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強有力的支撐。
    （二）主要目標(biāo)。
    1、總體目標(biāo)。
    批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團隊。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)；基礎(chǔ)研究能力顯著提升，取得一批標(biāo)志性的成果；應(yīng)用研究成果取得突破性進展，產(chǎn)學(xué)研工作取得實效并得到社會認可，服務(wù)國家和地方需求。科研平臺建設(shè)成效顯著，學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善，基本形成開放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機制，推動學(xué)校科研工作實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
    2、具體目標(biāo)。
    （1）實施“重大科研項目選育計劃”
    以國家級重大重點項目立項為突破口，不斷提高承擔(dān)國家級項目的份額。啟動實施“重大科研項目選育計劃”，選定若干研究方向，集中力量，協(xié)同出擊，努力實現(xiàn)國家級重大重點項目零的突破，力爭實現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費平均增長20%。
    （2）實施“重大科研成果孵化選育計劃”
    以標(biāo)志性成果產(chǎn)出為重點，強化成果意識。啟動實施“重大科技成果孵化選育計劃”，加強重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育，取得一批標(biāo)志性的成果；加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度，產(chǎn)學(xué)研工作取得實效，學(xué)術(shù)影響力和社會服務(wù)能力與水平明顯提升，獲得省級以上獎勵3-4項。
    （3）實施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計劃”
    以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心，強化科研創(chuàng)新團隊建。
    設(shè)。啟動實施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計劃”，重點培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團隊，培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團隊，提升科技核心競爭力，力爭新增省部級科研創(chuàng)新團隊3-5個。
    （4）實施“科研特色實驗室（基地）建設(shè)選育計劃”以優(yōu)勢和特色為導(dǎo)向，建成若干高水平的科研平臺。啟動實施“科研特色實驗室（基地）建設(shè)選育計劃”，匯集人力物力，有計劃、有目標(biāo)、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實驗室功能聚集，逐步形成優(yōu)勢明顯、特色鮮明的科研平臺體系。力爭新增省部級重點實驗室由2-3個，省級協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個，人文社科重點研究基地1-2個，省級智庫1-2個。
    （5）實施“國際科研合作引導(dǎo)選育計劃”
    以國際化科研人才培養(yǎng)為目標(biāo)，加強學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國際交流與合作處、人事處，啟動實施“國際科技合作引導(dǎo)選育計劃”，積極拓寬國際學(xué)術(shù)合作與交流渠道，搭建國際學(xué)術(shù)合作與交流平臺，穩(wěn)步推進國際學(xué)術(shù)交流與合作，提升教師和科研人員的國際合作與協(xié)同能力。
    （6）實施“科技精準(zhǔn)服務(wù)地方選育計劃”
    助學(xué)校扶貧點工作。組織科技工作小組，深入工作一線，提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手，為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展，提供智庫服務(wù)。
    四、“十三五”期間工作的主要措施。
    （一）建立科研創(chuàng)新激勵機制，創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵、科研評價、科研管理和科研績效分配制度，營造追求卓越、開放包容的創(chuàng)新氛圍。加強科研項目管理，規(guī)范科研經(jīng)費的使用；創(chuàng)新科研評價和分類考核制度，充分調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究和社會服務(wù)的積極性；加強專利申報和知識產(chǎn)權(quán)保護工作，實施以增加知識價值為導(dǎo)向的科研績效分配政策；加強學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè)，強化信用管理，營造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。
    （二）暢通科研管理環(huán)節(jié)，營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團隊、項目負責(zé)人和責(zé)任學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系。加強協(xié)調(diào)，暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個選育計劃”，細化建設(shè)內(nèi)容和措施，營造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費使用、人才引進等方面擁有自主權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團隊組建、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用，推進學(xué)?？蒲惺聵I(yè)全方位健康發(fā)展。
    劃”順利實施。圍繞“六個選育計劃”，凝練研究方向，匯聚科研隊伍，整合科研資源。以“六個選育計劃”為紐帶，加快引進高端人才，培育青年學(xué)術(shù)骨干，打造梯隊合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團隊。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點實驗室、人文社科基地和智庫建設(shè)，保障經(jīng)費足額及時到位。強化管理，理順關(guān)系，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)到位，打造良好的科研平臺，促進學(xué)?？蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （四）堅持科教融合，支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹立科教融合理念，深化科教結(jié)合工作，積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機制。實施科技資源開放共享計劃，選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項目研究和高端科研平臺建設(shè)工作，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實施“六個選育計劃”，促進高水平論文和標(biāo)志性成果產(chǎn)出，以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)，為高水平大學(xué)提高有效支撐。
    （五）加強學(xué)術(shù)交流與合作，營造開放式的科研氛圍加強校校、校所、校企的合作與交流，擴大和深化科研開發(fā)合作。鼓勵和支持以項目、平臺建設(shè)為載體，深度參與國際合作與交流，有效聚集國際創(chuàng)新資源。加大教師出國訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度，聯(lián)合申報國際合作項目，以項目為紐帶，培養(yǎng)國際化學(xué)術(shù)隊伍，分開設(shè)專題國際學(xué)術(shù)論壇，邀請知名學(xué)者來校講學(xué)，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，努力提升學(xué)校的國際知名度和學(xué)術(shù)影響力。
    （六）加強管理隊伍建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強科研管理隊伍建設(shè)，優(yōu)化科研管理機構(gòu)設(shè)置，理順科研管理環(huán)節(jié)。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，明確責(zé)任主體，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。認真做事，踏實做人，為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。