修辭是以語(yǔ)言為材料,通過(guò)富于感染力的言辭來(lái)描繪事物、表達(dá)情感的一種語(yǔ)言技巧??偨Y(jié)時(shí)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),但最后的總結(jié)應(yīng)該是基于自己的實(shí)際情況和思考。希望大家能夠?qū)@些范文進(jìn)行深入的研究和思考,借鑒其中的優(yōu)點(diǎn),提升自己的寫(xiě)作能力。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一
6月10日,學(xué)校召開(kāi)“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì),強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃編制工作任務(wù)。
校長(zhǎng)宋維明說(shuō),編制發(fā)展規(guī)劃對(duì)學(xué)校有重要意義,是學(xué)校做好頂層設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)校中長(zhǎng)期改革發(fā)展的基礎(chǔ)。他要求各部門(mén)按照學(xué)??傮w部署,加強(qiáng)調(diào)研,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校綜合改革有效銜接。他要求加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工有序推進(jìn),保障規(guī)劃編制工作按時(shí)按要求完成。
會(huì)議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、工作要求進(jìn)行了說(shuō)明。
隨著高考志愿填報(bào)臨近,我校招生工作拉開(kāi)帷幕。根據(jù)xxxx年本科招生計(jì)劃,今年我校在全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市)計(jì)劃招生8200人,涵蓋100個(gè)本科專業(yè)。按照“著力山東,覆蓋全國(guó);省內(nèi)常態(tài),省外集中;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全員參與”的工作思路,目前我校已全面啟動(dòng)招生宣傳工作。
據(jù)校招生就業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我校今年計(jì)劃招生8200人,比去年減少300人。省內(nèi)計(jì)劃招生6204人,省外計(jì)劃招生1996人。其中,特殊類(lèi)496人(藝術(shù)類(lèi)480人、高水平運(yùn)動(dòng)員16人);師范類(lèi)610人(體育教育專業(yè)40人,面向山東;其它專業(yè)570人,面向青島);普通一本類(lèi)5069人(省內(nèi)3415人、省外1654人);中外合作辦學(xué)類(lèi)795人(面向山東,其中西班牙語(yǔ)專業(yè)增至100人);校企合作辦學(xué)類(lèi)軟件工程(服務(wù)外包)專業(yè)1000人(省內(nèi)800人、省外200人,全部招收理科考生);春季高考類(lèi)230人(面向山東)。今年,師范類(lèi)(除體育教育專業(yè)外)、中外合作辦學(xué)類(lèi)、校企合作辦學(xué)類(lèi)軟件工程(服務(wù)外包)專業(yè),均在本科二批次錄取。
與往年相比,今年部分招生專業(yè)有一些調(diào)整和變化。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”方案要求,七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),比去年增加30人;省內(nèi)農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃招生157人,比去年增加67人;行政管理專業(yè)為首次招生,保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)恢復(fù)招生;公共事業(yè)管理、藝術(shù)類(lèi)動(dòng)漫、師范類(lèi)哲學(xué)、中外合作辦學(xué)的旅游管理等4個(gè)專業(yè)停止招生。
針對(duì)招生種類(lèi)多、國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃多、錄取批次多、專業(yè)數(shù)量多、招生省份多、招生結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),學(xué)校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度,制定并頒布了《青島大學(xué)本科招生宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》及具體工作方案,對(duì)招生宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施形式、地區(qū)安排、工作職責(zé)、人員選派、經(jīng)費(fèi)管理等作出明確要求,對(duì)各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排;實(shí)行“學(xué)校本科招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),招生就業(yè)處具體牽頭,各學(xué)院分片包干,全校師生共同參與”的工作機(jī)制。日前,學(xué)校召開(kāi)了招生宣傳工作專題會(huì)議,認(rèn)真研究分析今年的招生形勢(shì)與變化,圍繞高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線將取代高校錄取分?jǐn)?shù)線、考生將由選擇學(xué)校向選擇專業(yè)轉(zhuǎn)變的新情況,提出招生宣傳由宣傳“學(xué)校綜合實(shí)力”向宣傳“專業(yè)實(shí)力+學(xué)校綜合實(shí)力”轉(zhuǎn)移的工作理念,重點(diǎn)宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì),吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。
為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實(shí)際,招生就業(yè)處對(duì)國(guó)家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進(jìn)行了總結(jié)分析,在大一學(xué)生中發(fā)放了1600多份調(diào)查問(wèn)卷,就學(xué)生填報(bào)志愿所獲取的信息渠道等進(jìn)行調(diào)查。確定由20個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)20個(gè)省(區(qū)、市)的招生宣傳工作,18個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)山東省17個(gè)城市的.招生宣傳工作。向省內(nèi)200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學(xué)寄送招生宣傳材料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、新媒體信息平臺(tái)、平面媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑等,全面、客觀地把學(xué)校辦學(xué)、招生情況介紹給廣大考生和家長(zhǎng)。加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)院網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)的建設(shè),及時(shí)更新信息,方便考生了解招考情況。
目前,我校招生信息網(wǎng)已經(jīng)完成信息更新,5部咨詢電話也已全部開(kāi)通;由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓(xùn)工作已于6月16日開(kāi)始,24日起他們將先后分赴省內(nèi)外各主要招生地區(qū),進(jìn)行招生宣傳和參加相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。
據(jù)了解,按照今年招生錄取工作安排,我校各批次、各志愿錄取時(shí)間從6月30日開(kāi)始,持續(xù)到8月7日,錄取工作將按照批次順序依次進(jìn)行。
6月10日,我校第二次院長(zhǎng)系主任會(huì)在主樓接待廳舉行。校領(lǐng)導(dǎo)邱勇、程建平、韓景陽(yáng)、姜?jiǎng)僖?、吉俊民、楊斌,校長(zhǎng)助理施一公出席,來(lái)自全校的30多位院長(zhǎng)、系主任參加會(huì)議。
作為學(xué)校和院系溝通工作的重要渠道,會(huì)上,韓景陽(yáng)結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的相關(guān)要求部署工作重點(diǎn),程建平就關(guān)于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況作了說(shuō)明,施一公就國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報(bào),楊斌通報(bào)了本科生招生工作情況。
校長(zhǎng)邱勇在總結(jié)講話中表示,推進(jìn)學(xué)校綜合改革,做好“十三五”規(guī)劃,需要我們花時(shí)間統(tǒng)一認(rèn)識(shí),還要花很多時(shí)間做好制度建設(shè)。在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和改革理念上取得一致、達(dá)成共識(shí),同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),才能更有效保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
邱勇指出,作為首批啟動(dòng)綜合改革的高校,清華要在改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。清華的綜合改革涉及到方方面面,正在協(xié)同推進(jìn),綜合改革進(jìn)程將持續(xù)到2020年,改革的持續(xù)推進(jìn)需要院系的全面參與。
邱勇強(qiáng)調(diào),要更深入地認(rèn)識(shí)到綜合改革的重要性與長(zhǎng)期性。從歷史角度看,學(xué)校的各項(xiàng)改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng);從國(guó)際視野看,則要保持清華特色,真正做到扎根中國(guó)大地辦大學(xué)。
邱勇還進(jìn)一步梳理了近期學(xué)校綜合改革推進(jìn)工作要點(diǎn):一是人事制度改革持續(xù)進(jìn)行,工作目標(biāo)不變,具體細(xì)節(jié)在改革過(guò)程中不斷完善;二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,學(xué)校成立了教學(xué)委員會(huì),新的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)建立,將繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;三是重視國(guó)際化在清華今后發(fā)展中的作用,這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,也是著眼于整合全球優(yōu)質(zhì)高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措;四是科研工作討論會(huì)要注重實(shí)效,討論研討要有結(jié)果、要有落實(shí)。
核研院、建筑學(xué)院、化工系、環(huán)境學(xué)院、外文系等相關(guān)院系的院長(zhǎng)、系主任也在會(huì)上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國(guó)際化、人事制度改革等問(wèn)題作了討論和交流。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二
全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)精神以及國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,方便和滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求,處理好需求與效益、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,促進(jìn)生態(tài)美麗幸福xx建設(shè)。
(一)堅(jiān)持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。
(二)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)xx縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢(shì),以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學(xué)現(xiàn)狀等因素,合理有效利用當(dāng)?shù)刭Y源,規(guī)劃中小學(xué)布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真研究當(dāng)前中小學(xué)布局與常住人口規(guī)模不相適應(yīng),“城區(qū)擠”、“農(nóng)村弱”等問(wèn)題,深入分析問(wèn)題存在的主要原因,科學(xué)導(dǎo)向中小學(xué)布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素;充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,處理好提高教育質(zhì)量和方便低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,堅(jiān)持因地制宜,優(yōu)化教育資源配置。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合,優(yōu)先改造薄弱學(xué)校,優(yōu)先改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和生活條件。
(四)堅(jiān)持民主決策。確因生源減少需要撤并的學(xué)校,必須嚴(yán)格履行工作程序,組織方案的制訂論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示、審核審批等程序,并做到先建后撤,保證平穩(wěn)過(guò)渡。撤并學(xué)校出現(xiàn)較大意見(jiàn)分歧時(shí),要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,參加聽(tīng)證會(huì)的村民和學(xué)生家長(zhǎng)代表人數(shù)應(yīng)不少于15人,其中學(xué)生家長(zhǎng)人數(shù)占代表總數(shù)的比例應(yīng)不低于60%;被撤并學(xué)校在校生數(shù)10人以下的,應(yīng)邀請(qǐng)所有學(xué)生家長(zhǎng)參加。對(duì)具有一定生源、群眾意愿強(qiáng)烈、確需恢復(fù)已撤并的學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,綜合考慮辦學(xué)條件、辦學(xué)效益等因素,依據(jù)撤并學(xué)校程序,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笥枰曰謴?fù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三
20**-20**年,財(cái)務(wù)部門(mén)的目標(biāo)是配合公司整體發(fā)展目標(biāo),從制度建設(shè)、成本控制、預(yù)算管理等多方面做好公司的財(cái)務(wù)“管家”。
(一)明確崗位責(zé)任,組織財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高員工素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)凝聚力。
每個(gè)人都應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)自己崗位的重要性,無(wú)論是做什么都應(yīng)該為公司,為部門(mén)考慮,不可粗心大意;員工應(yīng)該利用業(yè)余時(shí)間努力學(xué)習(xí),豐富自己的知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,互相學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(二)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算。
作為財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,堅(jiān)持原則,該做的積極去做,不該做的一定要決予以拒絕,認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù),做好每一筆業(yè)務(wù)。
(三)建立、健全財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部經(jīng)過(guò)了2年多的建設(shè),財(cái)務(wù)制度相對(duì)完善,但隨著公司整體業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展變化,相應(yīng)的.財(cái)務(wù)制度也要跟著去改進(jìn)和完善,加強(qiáng)管理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)資金管理,提高使用效率,合理控制總體資金規(guī)模。
規(guī)范、健全現(xiàn)金使用制度,嚴(yán)格管理資金的使用,提高使用效率,為公司的財(cái)務(wù)把好舵。
(五)制訂財(cái)務(wù)成本核算體系,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。
做好物料的領(lǐng)用、消耗管理,做到記錄準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí),跟同行業(yè)分析比較,找不足,并制定解決方案,逐步控制成本費(fèi)用的支出,在可控制范圍內(nèi)將成本費(fèi)用最小化。
(六)提出全面預(yù)算管理方案,建立企業(yè)全面預(yù)算管理模式。
做好每個(gè)月度、季度、年度的預(yù)算工作,為公司的管理提供盡可能詳盡、準(zhǔn)確的第一手分析資料。
(七)準(zhǔn)確及時(shí)出具各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告。
提供月度、季度和年度預(yù)算分析,做好年終決算工作。
(八)做好稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
及時(shí)了解最新的相關(guān)稅務(wù)政策,利用最新的、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有利的稅務(wù)政策,降低開(kāi)支,節(jié)約成本費(fèi)用的支出。
(九)加強(qiáng)同各相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
對(duì)于公司內(nèi)部,我們需要積極配合各部門(mén)處理相關(guān)事宜;對(duì)于公司外部關(guān)系,我們需正確處理好銀行、稅務(wù)與企業(yè)的關(guān)系,樹(shù)立公司的良好形象,增進(jìn)了解,共同發(fā)展。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四
xx年,大三了??粗笠坏暮⒆觽兇┲G色軍裝在陽(yáng)光下站軍姿,仿佛回到了我們的大一。那時(shí)我們剛進(jìn)校園,那時(shí)我們有著自己的憧憬,那時(shí)我們稚氣未脫,那時(shí)······現(xiàn)在想想我們已經(jīng)比現(xiàn)在這級(jí)孩子大三歲,他們才是不折不扣的90后,而我們只是一群在邊邊上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的“偽90后”?,F(xiàn)在的我們看他們,是那么幼稚那么不懂事,可是同時(shí)我們也笑了,是不是大一的時(shí)候我們也是滿校園找不到教室?是不是也是行政樓圖書(shū)館不分?是不是也是不知道排隊(duì)買(mǎi)飯?我們被這個(gè)校園的文化熏陶著,慢慢的真的成了這里面的一員。我們可以說(shuō),濰坊學(xué)院已經(jīng)是我們的家了。在這里我們有個(gè)大家庭!
過(guò)去的兩年,我們都做了很多。關(guān)于勤奮,關(guān)于能力,關(guān)于證明自己,關(guān)于光明前途。但是,經(jīng)歷了所有我們才知道我們適合什么樣的生活,我的位置又是什么。于是驕傲沒(méi)有了,脾氣磨平了。前些天看到了一個(gè)人人狀態(tài),說(shuō)是大學(xué)完全可以用兩年的時(shí)間學(xué)習(xí)完所有的課程,之所以是四年,是因?yàn)樗诼L(zhǎng)的日子里,磨平你的棱角,考驗(yàn)?zāi)愕膲?mèng)想,讓你學(xué)會(huì)追逐和放棄,溶于生活,趨于現(xiàn)實(shí)。如果讓我大一看到這話我會(huì)不以為然,現(xiàn)在覺(jué)得它是那么的有道理。
大一的時(shí)候我參加了很多比賽,雖說(shuō)是個(gè)人比賽但是是代表經(jīng)管系。那個(gè)時(shí)候特別活躍,其實(shí)我也沒(méi)有多想,就是覺(jué)得既然大學(xué)了就該做些高中沒(méi)有做過(guò)得嘗試,挑戰(zhàn)一下自己。沒(méi)想到,自己在這方面還挺有天賦,在系里拿了第一名,然后陸續(xù)的代表經(jīng)管學(xué)院參加了很多比賽。那個(gè)時(shí)候,身邊很多人幫助我,學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐每天都會(huì)關(guān)心我的比賽進(jìn)程,幫我做指導(dǎo)。也是在那個(gè)時(shí)候,我才意識(shí)到,原來(lái)高中那么長(zhǎng)時(shí)間的積累都沒(méi)有白費(fèi),只要努力,只要功夫下得夠,總有一天,一切都會(huì)水到渠成。是的,我喜歡這個(gè)詞,水到渠成。順其自然規(guī)律,包含希望。這樣那樣的一等獎(jiǎng),不同的表?yè)P(yáng)和批評(píng)讓我在短時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái),我也對(duì)自己更加有信心了。跟各種人交往,融入不同的小圈子,同時(shí)也沒(méi)有放下學(xué)習(xí)。大一最頭疼的是數(shù)學(xué),幾乎每節(jié)課老師都會(huì)布置作業(yè)。現(xiàn)在回想起來(lái),感謝那個(gè)時(shí)候的晚自習(xí)。如果沒(méi)有晚自習(xí)我想我們就浪費(fèi)了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的時(shí)間,也是在大一的晚自習(xí)上我可以每天寫(xiě)一篇日記,記錄自己每天的心得。記得一個(gè)學(xué)長(zhǎng)說(shuō)過(guò),你們大一或許會(huì)很討厭上晚自習(xí),但是到了大二、大三你就會(huì)發(fā)現(xiàn),這種強(qiáng)制性也是一種幸福。真的,是幸福。
很多人都問(wèn)過(guò)我,學(xué)習(xí)這個(gè)專業(yè)將來(lái)想干什么,我說(shuō)還不知道。各方的人都會(huì)給我不同的意見(jiàn),考研,考公務(wù)員,工作,而工作也是五花八門(mén)??墒牵揖烤剐枰裁茨??適合什么呢?其實(shí)我覺(jué)得人的智商都差不多,但是成不成功的關(guān)鍵是怎樣把你想到的付諸實(shí)踐,然后堅(jiān)持下去。所以,我比較偏重于工作。如果將來(lái)去應(yīng)聘,別人問(wèn)我,你年紀(jì)輕輕沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),為什么到我們公司來(lái)應(yīng)聘。我會(huì)說(shuō)我雖然沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),但是我有生命力和活力,就像一個(gè)公司一樣,我們應(yīng)該關(guān)注的是它未來(lái)的前景,看它在整個(gè)社會(huì)中所散發(fā)的生命力,一個(gè)企業(yè)的生命力與他的影響力密不可分。在生活中,我不喜歡抱怨,這也是我的一個(gè)挺大的有點(diǎn),會(huì)安慰自己。這也是我之前說(shuō)的,慢慢的學(xué)會(huì)了站在別人的角度想問(wèn)題,這樣自己不會(huì)那么痛苦,也讓別人感受到了你對(duì)他的尊重,自然也會(huì)得到尊重。曾經(jīng)的我還是個(gè)猶豫不決的人,但是現(xiàn)在我學(xué)會(huì)了果斷,即使選擇會(huì)有錯(cuò)誤,我也不會(huì)在選擇上猶豫不決,而是在選擇后盡量做好。有猶豫的時(shí)間還不如做更多有意義的事情。我覺(jué)得我是個(gè)幸運(yùn)的孩子,我要的不多,但是總是對(duì)身邊的人充滿感激?,F(xiàn)將大學(xué)以來(lái)體會(huì)到的幾點(diǎn)總結(jié)如下,以便提醒自己:
一、不要放棄夢(mèng)想和追求。不論做什么我們都應(yīng)該有自己的目標(biāo)和方向。個(gè)人非常喜歡一句話:人生不是取決于你站的高度,而是你所朝的方向。所以,堅(jiān)持自己心中的所想,不要輕易動(dòng)搖,別人不是你,只有自己才知道自己需要什么。
二、學(xué)習(xí)是一輩子的事。即使我們走出了大學(xué),走進(jìn)了社會(huì),也不能放棄學(xué)習(xí)。應(yīng)該隨時(shí)對(duì)自己腦中的知識(shí)進(jìn)行更新,與時(shí)俱進(jìn)。一個(gè)人老了,不是樣貌老去,而是思想和心靈跟不上時(shí)代的步伐,這才是最悲哀的。
三、踏踏實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地。工作了,總是會(huì)想要工資更高的職位。我覺(jué)得這個(gè)觀點(diǎn)不正確。我們?cè)谶x擇自己的職業(yè)時(shí)候應(yīng)該考慮的是擇己所愛(ài),擇己所能,擇世所需,擇己所利。既然選擇了。就應(yīng)該腳踏實(shí)地,不能妄想一步登天。一個(gè)人的高低優(yōu)劣不是用他的工資評(píng)判的,而是他所帶來(lái)的價(jià)值。
四、處理好各種關(guān)系。說(shuō)句白話,這是一個(gè)關(guān)系的社會(huì),有朋友很多事情都會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單,所以,我覺(jué)得關(guān)系是自己高效生活的一部分。這也就是我們所說(shuō)的,朋友多好辦事。
五、態(tài)度決定一切。這句話雖然老套,可是很實(shí)用。不是說(shuō)讓我們把自己的心態(tài)壓得很低,然后走入社會(huì)。我覺(jué)得應(yīng)該是一種不卑不亢的態(tài)度,既不能過(guò)分高傲,也不能太過(guò)卑微。給自己找對(duì)一個(gè)合適的位置,該沉默沉默,該爭(zhēng)取爭(zhēng)取。
可能老師會(huì)覺(jué)得我講了太多的感受和口號(hào)一樣的東西,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我覺(jué)得大學(xué)的一個(gè)重要作用就是讓我們理解體會(huì),只有這樣將來(lái)才能更好地實(shí)踐。體會(huì)到的這些并不是沒(méi)有用處,它可以幫助我們了解自己,確定自己所需。有了這一些性格以及習(xí)慣的養(yǎng)成,對(duì)將來(lái)的選擇是有很大影響力的。像是現(xiàn)在的我,更側(cè)重于創(chuàng)業(yè)。但是我也很注重自己的家庭。怎么樣才能兼得呢?開(kāi)一個(gè)嬰幼兒用品店。這樣就可以盡自己所能給自己的孩子物質(zhì)和精神上的支撐。但這只是初步的設(shè)想,我知道要實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法,要付出很多很多。所以畢業(yè)的前幾年我會(huì)到相關(guān)地方工作,積累足夠的經(jīng)驗(yàn),為以后的自己的事業(yè)打下基礎(chǔ)。
那么回歸現(xiàn)實(shí),現(xiàn)階段眼前的目標(biāo)就是考下六級(jí)。而且現(xiàn)在比較喜歡bec這門(mén)課程,希望通過(guò)這個(gè)課程的學(xué)習(xí),幫我提高英語(yǔ)表達(dá)能力。可能我的這些想法太簡(jiǎn)單,不成熟,但是認(rèn)真想過(guò),真真實(shí)實(shí)考慮過(guò)自己的未來(lái),并且以一種接受和包容的心態(tài)吸取身邊對(duì)自己好的事物,這就是大學(xué)給我的成長(zhǎng)。處在這個(gè)時(shí)候的我們是矛盾的,而是二十幾歲的人,還拿著老爸老媽的工資上學(xué)讀書(shū),不過(guò)我想對(duì)他們說(shuō),你們的投資是值得的!不久的將來(lái)會(huì)向你們證明這一切。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五
一、指導(dǎo)思想:。
在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”、“三個(gè)面向”為指導(dǎo)思想,以創(chuàng)“一流學(xué)?!睘槟繕?biāo),以學(xué)生的發(fā)展為本,辦老百姓滿意的學(xué)校。力爭(zhēng)做到“學(xué)校管理規(guī)范化、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、學(xué)校環(huán)境生態(tài)化、學(xué)生管理自主化”。
二、學(xué)校定位:普及幼少兒基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。
三、辦學(xué)理念:確立創(chuàng)辦特色培訓(xùn)學(xué)校的工作思路,拓展非義務(wù)教育,發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢(shì),確立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)模式。堅(jiān)持以“以人為本,科研興校,幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“讓少兒成才,讓家長(zhǎng)放心,讓人民滿意,樹(shù)禮貌新風(fēng),培養(yǎng)現(xiàn)代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標(biāo),辦成一所以管理規(guī)范科學(xué),教學(xué)手段先進(jìn),專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領(lǐng)區(qū)域教育的現(xiàn)代化培訓(xùn)學(xué)校。
四、奮斗目標(biāo):。
依托本地區(qū)。
教學(xué)資源。
和社區(qū)教學(xué)資源,一年內(nèi)力爭(zhēng)取在學(xué)校常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、招生宣傳、和諧學(xué)校建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內(nèi)100人、兩年內(nèi)生源到達(dá)150人,3年內(nèi)200人的招生規(guī)模。
五、主要措施:。
(一)完善管理機(jī)制,提高管理效能。
新建培訓(xùn)中心,各項(xiàng)工作都是從零開(kāi)始。各項(xiàng)制度必須經(jīng)過(guò)“制訂--試行--修訂--完善”的過(guò)程,才能構(gòu)成可行性的制度。所以,要逐步完善各項(xiàng)制度、規(guī)范學(xué)校管理、實(shí)現(xiàn)制度與人文雙重管理,使我校工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
1、努力完善和推行分層管理,構(gòu)成“理事長(zhǎng)(法人、校長(zhǎng))--副校長(zhǎng)--校辦--校務(wù)辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結(jié)構(gòu),促進(jìn)我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
2、在實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教師全員聘用制、崗位職責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制為主要資料的學(xué)校內(nèi)部管理體制,建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力做到管理機(jī)制運(yùn)行良好,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確,各項(xiàng)考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度科學(xué)合理。
(二)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),構(gòu)建一個(gè)“思想素質(zhì)高、管理本事強(qiáng)的”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。
1、班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),同時(shí)要學(xué)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的使用,不斷學(xué)習(xí)各地兄弟學(xué)校的教育管理經(jīng)驗(yàn),提高管理效率。要構(gòu)成“廉潔勤政、秉公辦事、團(tuán)結(jié)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新”的作風(fēng),確保培訓(xùn)中心各項(xiàng)工作的高效進(jìn)行。
2、強(qiáng)化“三項(xiàng)”學(xué)習(xí)制度,即政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。
努力做到“四個(gè)結(jié)合”:即政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與教育實(shí)踐相結(jié)合;團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。多管齊下,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。
3、管理過(guò)程要以人為本,做到人性化管理與制度化管理相結(jié)合;規(guī)范化管理與道德自律相結(jié)合;集中管理與分層管理相結(jié)合。做到職、責(zé)、權(quán)分明,充分調(diào)動(dòng)教職員工的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
4、根據(jù)新形勢(shì)、新發(fā)展、新要求,逐步對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)定、修訂和增補(bǔ),既堅(jiān)持連續(xù)性又要與時(shí)俱進(jìn)。
(三)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛”的教師隊(duì)伍。
2、教師培訓(xùn):第一,按培訓(xùn)中心發(fā)展計(jì)劃經(jīng)常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內(nèi)各種教師培訓(xùn)班,開(kāi)闊視野,找準(zhǔn)學(xué)校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二,開(kāi)設(shè)講座與鼓勵(lì)自學(xué),提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三,開(kāi)展教研與科研相結(jié)合,為教師供給學(xué)習(xí)和科研的環(huán)境,努力造就學(xué)者型的教師群體;第四,開(kāi)展聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課等研究活動(dòng),每個(gè)教學(xué)周期教師完成一篇教學(xué)論文、寫(xiě)一篇教學(xué)反思、寫(xiě)一本教學(xué)筆記、同時(shí),引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)中的問(wèn)題構(gòu)成課題,進(jìn)行研究,撰寫(xiě)論文。
3、鼓勵(lì)繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識(shí),站在社會(huì)發(fā)展的高度充分評(píng)估自我,不斷地給自我充電,積極參加各種培訓(xùn),遠(yuǎn)程教育研修和函授學(xué)習(xí),既提高學(xué)歷又拓寬知識(shí)面。
(四)教學(xué)管理。
教學(xué)管理是培訓(xùn)中心管理的重要資料,不僅僅是教學(xué)工作運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證,并且在教師成長(zhǎng)、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學(xué)管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,同時(shí)又是培訓(xùn)中心的中心工作,所以必須集中主要精力抓好教學(xué)管理工作。
1、抓備課:認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課,提高課堂教學(xué)質(zhì)量的前提,也是提高教師教學(xué)水平的有效方式。校長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)備課工作的管理。首先應(yīng)向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度,做到個(gè)人備課與團(tuán)體備課相結(jié)合;第三,適時(shí)抽查教師的備課情景,杜絕教師無(wú)教案上課的行為。
2、抓上課:上課是教學(xué)的中心環(huán)節(jié),是獲取教學(xué)質(zhì)量的主渠道,校長(zhǎng)要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實(shí)保證上課有計(jì)劃正常進(jìn)行,認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度;第三,校長(zhǎng)要經(jīng)常性進(jìn)行巡課或深入課堂聽(tīng)課,及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)問(wèn)題并加予解決。
3、抓聽(tīng)課:深入課堂聽(tīng)課是校長(zhǎng)了解和指導(dǎo)教學(xué)工作的主渠道。所以校長(zhǎng)要抓各班教學(xué)的課,聽(tīng)不一樣對(duì)象的課,聽(tīng)了課還要及時(shí)與教師交換聽(tīng)課意見(jiàn),正確、科學(xué)地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作。
3、抓評(píng)課:校長(zhǎng)要定期會(huì)同校務(wù)處進(jìn)行教學(xué)工作的檢查抽測(cè),并及時(shí)做好反饋工作,從而對(duì)教師的教學(xué)水平、教學(xué)成績(jī)了如指掌,對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)較差教師,屬于水平問(wèn)題的進(jìn)行指導(dǎo)幫忙,屬于工作態(tài)度問(wèn)題的則批評(píng)教育。
4、??偨Y(jié):校長(zhǎng)要善于動(dòng)筆,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),使點(diǎn)滴的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橄到y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),盲目的東西變?yōu)樽杂X(jué)的東西,經(jīng)驗(yàn)上升到理論,個(gè)人的成績(jī)匯入學(xué)校團(tuán)體中。這一點(diǎn),校長(zhǎng)要起帶頭作用,從教學(xué)第一線得來(lái)的資料加予研究,親自動(dòng)腦動(dòng)手,撰寫(xiě)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章。這樣有利于給教師作理論與實(shí)踐的指導(dǎo),又不斷地提高自我,同時(shí)也給教師以示范和力量,把自我鍛煉成為一個(gè)精通教學(xué)工作的行家里手。
(五)社區(qū)禮貌共建:經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學(xué)、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開(kāi)展共建禮貌學(xué)校和禮貌社區(qū)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源與社區(qū)文化資源共享,能夠進(jìn)一步提升社區(qū)文化品味,為社區(qū)的禮貌建設(shè)注入一股新的氣息。
“教育是系統(tǒng)工程,要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和資源,把課內(nèi)課外結(jié)合起來(lái),把校內(nèi)校外結(jié)合起來(lái),使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育構(gòu)成有機(jī)整體”,作為一所正在剛建立的培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)街道辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,同時(shí)街道在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禮貌社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我們將以自身具有的優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)起社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的作用。
(六)家長(zhǎng)服務(wù)。
2、征求家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)中心工作的意見(jiàn)和提議,為家長(zhǎng)供給參與和監(jiān)督培訓(xùn)中心管理的機(jī)會(huì)與途徑。
3、受理家長(zhǎng)投訴,對(duì)家長(zhǎng)投訴進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理并及時(shí)向家長(zhǎng)進(jìn)行反饋,以取得家長(zhǎng)的理解、認(rèn)同、信任與支持。
4、為家長(zhǎng)供給家庭教育咨詢與培訓(xùn)服務(wù),提高家長(zhǎng)的家庭教育水平,以構(gòu)成家庭和學(xué)校教育的合力。
(七)招生宣傳。
效益是硬道理,培訓(xùn)中心發(fā)展是最大的主題。沒(méi)有生源的學(xué)校,什么教育都是一句空話,所以,要想辦法擴(kuò)大生源,加大招生宣傳的力度,咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個(gè)方面入手:。
3、在主要路口申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)中心燈箱或廣告牌;。
4、定期舉辦學(xué)校與家長(zhǎng)學(xué)員交流會(huì),加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的互動(dòng)聯(lián)系;。
5、預(yù)報(bào)名的學(xué)員繼續(xù)開(kāi)辦免費(fèi)體驗(yàn)課;。
6、在相關(guān)媒體廣為宣傳,擴(kuò)大學(xué)校知名度;。
7、進(jìn)取組織學(xué)員參加社區(qū)文化活動(dòng)和其他公益活動(dòng),逐步樹(shù)立學(xué)校文化品牌;。
(八)安全保衛(wèi):安全工作,職責(zé)重于泰山。培訓(xùn)中心的安全管理重在預(yù)防,加強(qiáng)常規(guī)安全檢查,嚴(yán)格保衛(wèi)制度,禁止閑雜人員進(jìn)出,經(jīng)常檢查消防設(shè)施,下課后及時(shí)檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時(shí)拔除,加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的聯(lián)系,配合有關(guān)部門(mén),積極參與并開(kāi)展社會(huì)治安綜合防治。
(九)成本控制:強(qiáng)化成本控制首先要從制度入手,提高管理工作的透明度。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備、門(mén)窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理,盡可能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用年限。加強(qiáng)預(yù)算管理,對(duì)于大宗物品和貴重物品采購(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先詢價(jià)、再采購(gòu)的原則。在資產(chǎn)及各種消耗性物資的使用管理上,要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)和使用回收制度,盡可能提高物品的使用效率。同時(shí),狠抓節(jié)能降耗,從細(xì)微入手、號(hào)召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水,樹(shù)立勤儉辦學(xué)意識(shí)。
培訓(xùn)中心選址十分重要,目前培訓(xùn)中心在×××鎮(zhèn)中心小學(xué)附近,屬于周?chē)濉㈡?zhèn)人口比較集中的地方,教室分設(shè)在一、二樓,為節(jié)儉辦學(xué)成本,學(xué)校規(guī)??膳c學(xué)校的發(fā)展同步,且周?chē)深A(yù)見(jiàn)到有發(fā)展的空間,目前培訓(xùn)中心選址較為夢(mèng)想。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六
古人云:“良好的開(kāi)端是成功的一半,三年大學(xué)生涯個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。”大一一年我基本上沒(méi)有干過(guò)幾件象樣的事情,完成應(yīng)該完成的任務(wù)就更是差遠(yuǎn)了,按邏輯推理,我就已經(jīng)失敗了一半。可是我又不甘心,因?yàn)閲?yán)格說(shuō)來(lái),我的大學(xué)生活還剩下四分之三,失敗一半對(duì)我來(lái)說(shuō)也太不公平。如果說(shuō)世界上真的沒(méi)有后悔藥,那么能帶給我最大安慰的莫過(guò)于現(xiàn)在流行的選秀節(jié)目中的“復(fù)活”一詞。把自己將來(lái)要做的每一件事當(dāng)做一次“選秀”對(duì)待,“死了”還有“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。
特此,我從三個(gè)方面對(duì)接下來(lái)三年的大學(xué)生涯進(jìn)行了規(guī)劃?!坝袎?mèng)想就有希望”,我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實(shí)可行,但至少它代表了我現(xiàn)階段最大的理想,也是近期最應(yīng)該付諸時(shí)間實(shí)踐的,它的實(shí)施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。
學(xué)業(yè)方面。
學(xué)習(xí)不僅是為了今后的工作,最重要的是它能讓你終身受益,所謂的“活到老學(xué)到老”大概就是這樣一個(gè)意思吧。無(wú)論怎樣,學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí),拋開(kāi)了學(xué)習(xí)一切都無(wú)從談起。作為學(xué)會(huì)計(jì)的學(xué)子,社會(huì)對(duì)我們的期望值普遍要偏高,我們不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標(biāo)是成為一名會(huì)計(jì)師,將來(lái)能有一份穩(wěn)定的工作,能夠有一份穩(wěn)定的收入,在工作的`過(guò)程中,我還要努力學(xué)習(xí),試著考注冊(cè)會(huì)計(jì)師??傊?,我的目標(biāo)就是成為一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師,能夠讓自己的美夢(mèng)成真。歷史上的出名的會(huì)計(jì)師沒(méi)有一個(gè)不是博才多學(xué),厚積而勃發(fā)已是一個(gè)不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書(shū),為今后步入社會(huì)后能獨(dú)擋一面作好充分的準(zhǔn)備。此外,英語(yǔ)四級(jí)雖然和學(xué)位證無(wú)關(guān),但是和我意向的工作單位掛鉤,將來(lái)說(shuō)不定還要在外資企業(yè)工作,英語(yǔ)的需求量也是相當(dāng)大的,所以一定要在大一時(shí)搞好英語(yǔ),為大二的四級(jí)準(zhǔn)備。還有,在這個(gè)數(shù)字化、信息化的時(shí)代,對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握尤為必要。所以,我對(duì)自己的的大學(xué)生涯作出了簡(jiǎn)短的設(shè)計(jì)。
大二:
一、要把會(huì)計(jì)資格證、初級(jí)會(huì)計(jì)師證考過(guò),這是自己在會(huì)計(jì)這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過(guò),拿了證就算是本事了。
二、認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識(shí)和其他基礎(chǔ)學(xué)科,堅(jiān)信基礎(chǔ)的東西一定是最重要的。大一的時(shí)侯英語(yǔ)考砸了,影響了整體成績(jī)跟獎(jiǎng)學(xué)金還有一點(diǎn)距離,要加倍努力,爭(zhēng)取獲得獎(jiǎng)學(xué)金。不要再像大一那般貪玩,整天沒(méi)課就無(wú)所事事,多看一本書(shū),可以多學(xué)一個(gè)道理(概數(shù))。
三、拼了命也要把英語(yǔ)四級(jí)過(guò)了,爭(zhēng)取一次性通過(guò)。這學(xué)期實(shí)在過(guò)不了,下學(xué)期再給最多一次機(jī)會(huì),當(dāng)然這不絕對(duì)不優(yōu)先考慮。
四、嘗試著考計(jì)算機(jī)二級(jí)。一級(jí)證書(shū)有了,但那是將來(lái)地球大學(xué)生都會(huì)有的證書(shū),擺出來(lái)會(huì)讓人笑掉大牙的,它基本上沒(méi)什么用處可言?!拔镆韵橘F”,考計(jì)算機(jī)二級(jí)是形勢(shì)所迫、勢(shì)在必行,即使過(guò)不了也要考。據(jù)前人(學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐)所述,沒(méi)考和沒(méi)過(guò)并不能劃等號(hào),沒(méi)報(bào)名參加考試就有了不去學(xué)習(xí)的借口,讓自己變得懶惰、無(wú)所事事,處于零成功階段,而參加考了沒(méi)過(guò)效果是不一樣的,雖然不能把夢(mèng)想中的證書(shū)握在手中,但在用心去學(xué)習(xí)的過(guò)程中自己的能力已經(jīng)得到很大的提高。證書(shū)和能力如果我不能兼得,那么我認(rèn)為自己會(huì)選擇后者,因?yàn)樗哂虚L(zhǎng)遠(yuǎn)的利益??加?jì)算機(jī)二級(jí),我的原則是重在參與。
五、認(rèn)真在學(xué)習(xí)和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己,寒暑期間到一些小公司去參加社會(huì)實(shí)踐,鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí),從別的實(shí)際工作人員身上可以學(xué)到很多應(yīng)對(duì)社會(huì)的道理。教授們常跟我們說(shuō),“學(xué)新聞的如果不結(jié)合實(shí)踐,那么課堂上學(xué)得再好,你也只學(xué)到了一半甚至還沒(méi)有”,遇上問(wèn)題才知道老師說(shuō)的話也能成為真理。所以,必須要求自己學(xué)以至用。
大三:
英語(yǔ)六級(jí)參與。自己的基礎(chǔ)不夠扎實(shí),為了讓現(xiàn)實(shí)和理想之間不要有太大的落差,對(duì)六級(jí),我的宗旨是―只求有勇氣嘗試,不過(guò)也原諒自己,奇跡當(dāng)然是我夢(mèng)寐以求的,或許六級(jí)并沒(méi)有我想象中那么難。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七
更新教學(xué)觀念優(yōu)化教師的教學(xué)行為突出優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)開(kāi)展多樣培訓(xùn)為服務(wù)于課堂教學(xué)改革的需要立足于學(xué)生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新能力的新型教師。
1、以“關(guān)注課堂”為工作主線,使全體教師的課堂在教與學(xué)的方式上有一個(gè)較大的突破,讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。
2、以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為切入口,以“國(guó)家教育規(guī)劃綱要”為準(zhǔn)則,促進(jìn)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教育方法和教學(xué)手段,加強(qiáng)師德教育和知識(shí)的更新與拓展。
3、建立健全有效合理的培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)施校本培訓(xùn),提高教師專業(yè)化水平和能力。
4、立足校內(nèi),開(kāi)展多樣培訓(xùn)。突出研訓(xùn)一體的培訓(xùn),開(kāi)展自學(xué)、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報(bào)、交流、觀看錄像、遠(yuǎn)程教育等多樣培訓(xùn)。
5、注重教科研實(shí)效。整合各種資源,教研組長(zhǎng)牽頭、備課組長(zhǎng)參與,成立各學(xué)科研究小組,經(jīng)常性開(kāi)展教研、科研活動(dòng),不斷提升教師與學(xué)生綜合素質(zhì)與能力、穩(wěn)定與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度、滿意度和知名度。
6、實(shí)施“強(qiáng)師戰(zhàn)略”。加強(qiáng)對(duì)新秀教師和名師的培養(yǎng)力度,促進(jìn)青年教師成為新秀教師,骨干教師盡快成為名師。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)全體教職工。
健全培訓(xùn)機(jī)制,是校本培訓(xùn)順利開(kāi)展的保障。
1、建立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各教研組長(zhǎng)組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科研辦公室,對(duì)整個(gè)校本培訓(xùn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整體設(shè)計(jì),形成校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)親自抓,科研辦主任具體抓,各職能部門(mén)分頭實(shí)施的校本培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
2、制訂比較詳細(xì)的可執(zhí)行的學(xué)期計(jì)劃。
學(xué)校將培訓(xùn)計(jì)劃納入學(xué)期工作計(jì)劃??蒲修k制訂每年度校本培訓(xùn)實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓(xùn)是每個(gè)教師的權(quán)利,更是每個(gè)教師的義務(wù),全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。
3、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理。
科研辦公室負(fù)責(zé)對(duì)教師參加校本培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核登記,建立健全教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)檔案。各職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的檢查和督促,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題,確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。
4、重視對(duì)考評(píng)結(jié)果的使用。
教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務(wù)聘任、晉升的必備條件。在培訓(xùn)周期內(nèi)需晉升教師職務(wù)的,必須完成晉升前應(yīng)該完成的校本培訓(xùn)時(shí)數(shù)。
5、學(xué)校建立巡課制,對(duì)每位教師的課堂時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)討論,對(duì)教師進(jìn)行滿意度調(diào)查,以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。
6、注重“兩種”培訓(xùn)。
一是教育科研能力的培訓(xùn)。以“**”課題研究為引領(lǐng),注重研究過(guò)程的積累,強(qiáng)化承擔(dān)科研課題研究的實(shí)驗(yàn)力度。以做科研型教師為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)教育科研基本方法、教育科研論文撰寫(xiě)的指導(dǎo),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,把課題研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。
二是“雙新”培訓(xùn)。以備課組和學(xué)科教研組為主陣地,加強(qiáng)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》解讀;加強(qiáng)新課程理念下教師角色及教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,及教學(xué)策略、評(píng)價(jià)制度的改革的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、實(shí)施“兩個(gè)工程””。
一是實(shí)施“青年教師成長(zhǎng)工程”。采取跟蹤指導(dǎo)、壓擔(dān)子的措施,給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和展示自我的機(jī)會(huì),使青年教師快速成長(zhǎng)為教學(xué)新秀。
二是實(shí)施“名師培養(yǎng)工程””。要樹(shù)立品牌意識(shí),拓寬培訓(xùn)渠道,多給骨干教師參加上級(jí)培訓(xùn),外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。要求骨干教師做到:一是每學(xué)期上一節(jié)觀摩課或引路課,二是要經(jīng)常撰寫(xiě)發(fā)表論文,三是有課題。力爭(zhēng)培養(yǎng)和造就出省、市、縣,涵蓋各學(xué)科的學(xué)校名師隊(duì)伍。
8、創(chuàng)設(shè)“名師展廳”。
學(xué)校將在校園網(wǎng)上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個(gè)以上名師的資料信息。通過(guò)展示名師的信息,借此引導(dǎo)教師品讀名師、感悟名師、與名師對(duì)話,在走進(jìn)名師過(guò)程中能夠成為名師。
教師是學(xué)校教育發(fā)展最重要的人力資源,教師的發(fā)展與成長(zhǎng)是學(xué)??沙掷m(xù)科學(xué)發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學(xué)校的整體規(guī)劃中,努力為教師搭建發(fā)展的平臺(tái),打造書(shū)香校園,建立一支學(xué)習(xí)型研究型教師隊(duì)伍,推進(jìn)學(xué)??v深發(fā)展。
1、注重教師自我學(xué)習(xí)。
學(xué)校為每位教師都建立了個(gè)人培訓(xùn)檔案,即“教師個(gè)人成長(zhǎng)記錄袋”,將教師的學(xué)習(xí)筆記、反思、論文、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)等裝在其中,使教師了解自己的成長(zhǎng)過(guò)程,激勵(lì)自己不斷進(jìn)取。
在教師中開(kāi)展“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)活動(dòng):參加一次集中培訓(xùn),讀一本新課程書(shū)籍,寫(xiě)一篇體會(huì)論文,參加一次學(xué)術(shù)交流,上一節(jié)公開(kāi)課。在這幾個(gè)方面對(duì)教師提出具體的要求,每學(xué)期每位教師要求完成以下任務(wù):
(1)要求上課教師對(duì)自己的教學(xué)方式進(jìn)行總結(jié)提煉,教研組學(xué)習(xí)探討。
(2)每學(xué)期每位教師參加一次學(xué)?;蛘呱霞?jí)安排的集中培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流,拓寬他們的視野,提升他們的學(xué)科、學(xué)術(shù)水平。
(3)在課堂教學(xué)過(guò)程中,要求教師堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)反思,上完課后,及時(shí)撰寫(xiě)課堂教學(xué)反饋,做一位教學(xué)反思的實(shí)踐者。通過(guò)一系列的反思,使教師反思后知困,知困然后思進(jìn)取,從而提高自身的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。
(4)每位教師每學(xué)期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關(guān)的書(shū)籍,寫(xiě)讀書(shū)筆記,達(dá)到思想和理論的升華。
(5)每學(xué)期每位教師要上一節(jié)公開(kāi)課,鍛煉自己,提高自己的教學(xué)水平。
2、引導(dǎo)教師互助合作學(xué)習(xí)。
在教師自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)教師和其他同仁共同合作和相互學(xué)習(xí),只有教師一起“合作學(xué)習(xí)”,才能塑造出優(yōu)秀的教學(xué)文化。
(1)落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間。
以教研組、備課組為單位,固定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行合作探究,交流經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn)。
(2)以課代訓(xùn)。
以課代訓(xùn)是校本培訓(xùn)的重點(diǎn)。課堂教學(xué)能力的提高,是教師成長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校開(kāi)展“天天公開(kāi)課”活動(dòng),人人爭(zhēng)上校內(nèi)的研討課、展示課,盡顯每一位教師的特點(diǎn),充分挖掘他們上課的閃光點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成課堂教學(xué)特色。通過(guò)校、聯(lián)盟、縣等的公開(kāi)課、評(píng)優(yōu)課等活動(dòng)形式,錘煉他們的課堂教學(xué)藝術(shù),擴(kuò)大骨干教師的知名度。
(3)課題研討,以研代訓(xùn)。
通過(guò)申請(qǐng)“**”等課題研究的形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。將申請(qǐng)到的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)課題分解到大部分教師頭上,讓大家都有課題可做,認(rèn)真梳理、探究,讓老師們?cè)谝粋€(gè)個(gè)案例中實(shí)踐、體驗(yàn)新的課程理念。
(4)師徒結(jié)對(duì)。
給每一位青年教師配備一名校內(nèi)骨干教師或者名師,以課堂教學(xué)、理論講座、精彩點(diǎn)評(píng)等多種方式,要讓青年教師“從中受益”,說(shuō)收獲談不足,找問(wèn)題提建議,不斷提高課堂教學(xué)水平,提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。
(5)名師引領(lǐng)。
學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展的需要及培訓(xùn)的進(jìn)程,可邀請(qǐng)一些專家、名師等來(lái)校進(jìn)行專題講座和課堂教學(xué)指導(dǎo),從中接受教育專家的思想傳播,獲取大量信息,解決教學(xué)上的困惑、問(wèn)題,以便在自己的實(shí)踐中更好地逐步體會(huì)、體現(xiàn)、完善新的理念。
3、重視分層培訓(xùn)。
首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的靈魂,其應(yīng)努力塑造既懂得業(yè)務(wù)、又懂得管理的“雙內(nèi)行”的專家型領(lǐng)導(dǎo)的形象。
其次,重視培養(yǎng)教學(xué)骨干。應(yīng)積極組織開(kāi)展教科研活動(dòng),鼓勵(lì)老師們大膽冒尖?,F(xiàn)代學(xué)校需有更多的名師:班主任工作的,教學(xué)的,指導(dǎo)競(jìng)賽的,科研的等。
再次,促進(jìn)廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高,努力提高教師的專業(yè)性知識(shí)結(jié)構(gòu)。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
高標(biāo)準(zhǔn)完成好“國(guó)培計(jì)劃”,安排好學(xué)習(xí)人員、學(xué)科,跟蹤管理。建立教師學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并可把自己撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)體會(huì)、教育隨筆上傳至博客,進(jìn)行互動(dòng)交流,從而,提高教師學(xué)習(xí)、研究的興趣和工作效率。利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)中優(yōu)質(zhì)的教師教育資源,開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)和名師網(wǎng)絡(luò)交流及網(wǎng)上觀看錄像、聽(tīng)專家講座等形式,使教師得到名師、專家的引領(lǐng)。
5、重視教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
學(xué)校為教師專業(yè)成長(zhǎng)提供便利,創(chuàng)設(shè)平臺(tái)。在校本研修基礎(chǔ)上增加教師學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì),提高外出培訓(xùn)的比例,確保大部分教師有機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)或參加各種短期培訓(xùn)班,選派教師參加各類(lèi)教學(xué)評(píng)比,在比賽中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),歷練成長(zhǎng)。學(xué)校對(duì)那些有潛力肯努力的骨干教師,多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),使他們快速的成長(zhǎng)為名師。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八
以人為本:教學(xué)堅(jiān)持以人為本,重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使所有的學(xué)生獲得主動(dòng)健康地發(fā)展;辦學(xué)以人為本,以教師為依靠主體,充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。
多元自主發(fā)展:強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展,核心是堅(jiān)持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機(jī)統(tǒng)一。
建設(shè)和諧學(xué)校:強(qiáng)調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會(huì)的和諧等,通過(guò)把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律,促進(jìn)辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展,從而體現(xiàn)我校的核心價(jià)值觀:關(guān)愛(ài)、尊重、服務(wù)、負(fù)責(zé)。
(一)、建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一,以質(zhì)量帶效益,以效益促質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。
第一階段:在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下,利用一年左右的時(shí)間進(jìn)行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu),全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
第二階段:全面提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高學(xué)??傮w辦學(xué)水平,使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)繼續(xù)提高。
第三階段:全面達(dá)成學(xué)校發(fā)展目標(biāo),使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴(kuò)大提升學(xué)校的知名度。
(二)、實(shí)施“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,持續(xù)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)教師文化建設(shè),用“名校文化”凝聚教師隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)。
師德師風(fēng)建設(shè)。
打造英才教師的精神。
3、推進(jìn)“教師個(gè)人發(fā)展計(jì)劃”,實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià)。
4、完善機(jī)制、建設(shè)體系、強(qiáng)化制度,加強(qiáng)以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。
5、繼續(xù)鼓勵(lì)青年教師參加研究生學(xué)習(xí)。
6、推動(dòng)教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究。
7、實(shí)施“名師工程”,重點(diǎn)建設(shè)骨干教師隊(duì)伍。
8、進(jìn)行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn),提高教師教學(xué)基本技能。
(三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口,構(gòu)建德育實(shí)施體系。
1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”,將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理,重視道德的養(yǎng)成性,建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。
2、針對(duì)家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。
3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交往與合作,推進(jìn)學(xué)校德育工作。開(kāi)辟學(xué)生德育基地,加強(qiáng)校外德育工作者隊(duì)伍的建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐獲得人生體驗(yàn)和感悟。
4、加強(qiáng)德育校本教材建設(shè),建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系,通過(guò)體驗(yàn)形成情感反思,增強(qiáng)德育有效性。
5、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢(shì),建立師生心理健康檔案,加強(qiáng)心理個(gè)案研究,加強(qiáng)對(duì)全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識(shí)培訓(xùn),有計(jì)劃地開(kāi)展心理健康教育的課題研究。
6、完善與時(shí)代相適應(yīng)的德育評(píng)價(jià)體系,完善德育控制系統(tǒng)。
(四)、利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度。
1、利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績(jī)。
2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動(dòng)態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動(dòng)等。
3、充分調(diào)動(dòng)教師及學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)宣傳我校,讓社會(huì)各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認(rèn)可、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。
4、利用我校網(wǎng)站通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績(jī)、精品工程、校園文化建設(shè)等。
(五)、抓教育資源開(kāi)發(fā),實(shí)施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程”
1、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),提高資源利用效率。
2、建設(shè)數(shù)字化的校園。
以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)班班通--信息技術(shù)與學(xué)科課程整合--數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化,建設(shè)數(shù)字化校園。
3、全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊(duì)伍。
4、利用校外的資源,逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育資源的整合機(jī)制。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九
一要堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,打造一支文藝鐵軍。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文藝協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者,引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任,成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、實(shí)踐者。文聯(lián)要加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)各協(xié)會(huì)的政治引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步,傳導(dǎo)正能量,樹(shù)立正形象。加大對(duì)文藝協(xié)會(huì)換屆工作的指導(dǎo),按照中央要求,妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職問(wèn)題,把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位,盤(pán)活文藝人才,激發(fā)協(xié)會(huì)活力。文藝協(xié)會(huì)要切實(shí)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立文聯(lián)意識(shí),主動(dòng)接受指導(dǎo),立足專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮主觀能動(dòng),做好團(tuán)結(jié)服務(wù),發(fā)現(xiàn)吸納新人,宣傳創(chuàng)作成果。
二要堅(jiān)持以專業(yè)培訓(xùn)為抓手,提升文藝創(chuàng)作實(shí)力。
著眼于培養(yǎng)有影響的各領(lǐng)域文藝專業(yè)人才,邀請(qǐng)一些文藝名家到我區(qū)開(kāi)設(shè)專題研修班,組織縣內(nèi)專業(yè)人士深入校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等培訓(xùn)文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地,組織開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)作交流、研討活動(dòng),建立人才梯隊(duì),積蓄人才資本。
三要堅(jiān)持以服務(wù)大眾為抓手,滿足群眾精神需求。
生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水,人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會(huì)要幫助文藝工作者解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的思想問(wèn)題,倡導(dǎo)深入生活、扎根人民、服務(wù)人民的文藝導(dǎo)向,建立文藝工作者深入生活的長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛開(kāi)展深入基層采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策,創(chuàng)作緊扣時(shí)代脈搏、弘揚(yáng)時(shí)代旋律、反映人民心聲、藝術(shù)制作精良的作品,推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。要扎實(shí)推進(jìn)“文化進(jìn)萬(wàn)家”“送書(shū)法回家”“送歡樂(lè)下基層”“文藝志愿服務(wù)”等文化惠民工程,滿足人民多樣化的文化需求,提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。
四要堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)扶持為抓手,實(shí)現(xiàn)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作。
立足xx區(qū)實(shí)際,推行文藝創(chuàng)作項(xiàng)目化、獎(jiǎng)勵(lì)扶持標(biāo)準(zhǔn)化。建立文藝精品生產(chǎn)制度,健全重大文藝創(chuàng)作項(xiàng)目遴選評(píng)估制度,以項(xiàng)目化引導(dǎo)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作方向,對(duì)那些具有品牌性、地域性的`重點(diǎn)文藝項(xiàng)目加大資金扶持力度,鼓勵(lì)本土原創(chuàng)作品,有計(jì)劃、有重點(diǎn)推動(dòng)文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)。全面修改政府文藝獎(jiǎng)評(píng)選辦法,提升獲獎(jiǎng)規(guī)格,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)創(chuàng)作參賽,特別對(duì)公開(kāi)發(fā)行圖書(shū)、加入高層次文藝協(xié)會(huì)的給予重獎(jiǎng),激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強(qiáng)文藝精品的商業(yè)化運(yùn)作,培育文化消費(fèi)市場(chǎng),推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌,提高文藝工作者的社會(huì)價(jià)值和生活質(zhì)量。
五要堅(jiān)持以宣傳推介為抓手,推出一批領(lǐng)軍人物。
充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳資源,利用美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、博物館等陣地平臺(tái),經(jīng)常性開(kāi)展展映展覽展演和專題推介活動(dòng)。組織各協(xié)會(huì)積極參與國(guó)家、省市舉辦的各類(lèi)藝術(shù)賽事,加強(qiáng)與文藝發(fā)達(dá)地區(qū)的交流聯(lián)系,開(kāi)展各種形式的聯(lián)展匯演,推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開(kāi)展“三名工程”,在全區(qū)樹(shù)立一批文藝界名家、名角、名師,今后的每屆政府文藝獎(jiǎng)均評(píng)選出名家名角名師各一位,給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)幫助他們?cè)趪?guó)家、省市舉辦專題展覽,利用報(bào)刊、電視宣傳報(bào)道他們的藝術(shù)修為和先進(jìn)事跡,為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件,政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給利益、社會(huì)上給榮譽(yù),在全社會(huì)營(yíng)造尊重文藝名家的良好氛圍。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十
2015年,是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施的最后一年,也是編制第十三個(gè)五年規(guī)劃的重要一年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),居民收入不斷增加,三大國(guó)家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,鐵路運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),這些都對(duì)軌道交通提供了巨大市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)未來(lái)軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元。
在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下,多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為:基建施工、工程機(jī)械、基建配套設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設(shè)備。但最看好的,是處在產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)序末端的智能化和信息化設(shè)備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時(shí),主要把握以下幾點(diǎn)。
首先,認(rèn)真總結(jié)企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。
梳理分析企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高,在品牌管理、資本運(yùn)作、人才建設(shè)等方面是否有所發(fā)展,主要還存在哪些問(wèn)題,從而對(duì)企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個(gè)全面、深入的分析。
“十三五”期間軌道交通行業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)快速增長(zhǎng),但是期間可能會(huì)遇到哪些問(wèn)題,企業(yè)會(huì)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?企業(yè)應(yīng)做一個(gè)全面客觀的分析和判斷,從而為準(zhǔn)確編寫(xiě)“十三五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以從以下幾方面入手:
1)企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境:企業(yè)基本情況(概況、組織機(jī)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、資源狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)構(gòu)成、權(quán)屬企業(yè)構(gòu)成及效益);企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析(宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等);企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析等。
2)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述;業(yè)務(wù)戰(zhàn)略;職能戰(zhàn)略。3)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo);五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),如總體目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)、人力資源目標(biāo)等。
4)戰(zhàn)略實(shí)施路徑與執(zhí)行計(jì)劃:體制機(jī)制改革計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合計(jì)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、投融資和資本運(yùn)作計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃、其他計(jì)劃等。
5)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。
第三,在產(chǎn)業(yè)鏈布局上做好文章。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我國(guó)軌道交通領(lǐng)域尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)物資產(chǎn)(關(guān)鍵性設(shè)備)、無(wú)形資產(chǎn)(設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等)等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差,導(dǎo)致軌道交通建設(shè)交易成本增加。企業(yè)應(yīng)全面分析自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置,找出可能存在的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上,怎樣利用目前的資源、能力、渠道等,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸,獲取更大的發(fā)展空間,是擺在每個(gè)軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題,解決好了,企業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展。第四,重點(diǎn)考量企業(yè)在資本運(yùn)作上的途徑。
軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展,要想真正實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國(guó)產(chǎn)化,往往需要投入大量資金,企業(yè)應(yīng)努力拓寬引資合作渠道,大力引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。包括社會(huì)資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場(chǎng)地、閑置資產(chǎn),利用企業(yè)特有的“實(shí)力品牌”和潛在的內(nèi)部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)有實(shí)力、有資金、有技術(shù)的商家進(jìn)入,分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕,同時(shí)企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力,獲得快速成長(zhǎng)。
總之,企業(yè)戰(zhàn)略要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃相一致,相應(yīng)進(jìn)行編制。通過(guò)企業(yè)層級(jí)的“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興的有利時(shí)機(jī),進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
仁達(dá)方略作為中國(guó)最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu),擁有國(guó)內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家,在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過(guò)程中,積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在工業(yè)和信息化部、國(guó)資委等部委指導(dǎo)下,我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級(jí)企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)、中小型成長(zhǎng)性企業(yè),以及各級(jí)政府部門(mén)的好評(píng)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的路線和原則、靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,企業(yè)發(fā)展計(jì)劃落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、注意中、長(zhǎng)期大計(jì)劃下小計(jì)劃的細(xì)分和落實(shí)。僅重視計(jì)劃,尤其是年度計(jì)劃是對(duì)的;但還要圍繞年度計(jì)劃作好階段計(jì)劃,要堅(jiān)持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)和統(tǒng)帥各項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃制訂時(shí)必須注意到:具體的措施、定量的目標(biāo)和綜合平衡。
3、計(jì)劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的詳細(xì)的相對(duì)的短期目標(biāo),是戰(zhàn)略達(dá)成的根本保證。
4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施過(guò)程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)1.2%,出欄75.78萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)0.89%;家禽存欄420.5萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.1%,出欄522.30萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.5%;肉牛存欄,6.9萬(wàn)頭,出欄6.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.58%;肉羊存欄24萬(wàn)只,出欄23.2萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)3.45%;類(lèi)總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1%;蛋類(lèi)總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬(wàn)頭,出欄90萬(wàn)頭;家禽存欄450萬(wàn)只,650萬(wàn)只;肉牛存欄8萬(wàn)頭,出欄8.5萬(wàn)頭;肉羊存欄25萬(wàn)只,存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家,家禽規(guī)模場(chǎng)230家,肉牛規(guī)模場(chǎng)63家,肉羊規(guī)模場(chǎng)42家,較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭,出欄150萬(wàn)頭;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等,項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭,能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng),出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭,出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭,出欄14萬(wàn)頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96;綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102;山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128;豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類(lèi)年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計(jì)劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實(shí)參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì);認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作,把動(dòng)物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門(mén)為主體,全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝,戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí),抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門(mén)塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦?,我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來(lái)自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地,同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目,天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝,人工草料地3萬(wàn)畝,改良草地40萬(wàn)畝。總投資2500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資2000萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课荩略O(shè)施,增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資440萬(wàn)元,地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只)以牧區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn),將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時(shí),以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭)通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門(mén)塔爾牛為主,全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點(diǎn))45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái);推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函,累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫(kù),貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米,購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車(chē)輛(小車(chē)、大車(chē)、鏟車(chē)等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之;每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份,5年累計(jì)50000份??偼顿Y100萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障,建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車(chē)、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè),積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會(huì)方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門(mén),在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動(dòng)物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》(新政發(fā)[2005]104號(hào)),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫,計(jì)劃免疫率100,免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì),都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷(xiāo)售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?!笆晃濉逼陂g,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng),博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確??h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲(chǔ)備,確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬郑e極發(fā)展新疆褐牛,重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個(gè)體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅(jiān)持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門(mén)塔爾牛)。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門(mén)統(tǒng)一審核,并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng),有償服務(wù);公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),有序競(jìng)爭(zhēng);合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類(lèi)草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié),有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜,有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè),大力推廣先。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三
“十三五”期間全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際,現(xiàn)編制本規(guī)劃。
為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求,
“十二五”期間繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,堅(jiān)定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得重大進(jìn)展,為“十三五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”末,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)擁有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2
所,包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院;縣直專業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)。
3
所,包括婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
11。
所,其中中心衛(wèi)生院。
4
所,一般衛(wèi)生院。
7
所;村衛(wèi)生室。
262。
所,事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室。
3
所,個(gè)體診所。
24。
家。全縣現(xiàn)有病床。
809。
張(每千人擁有床位數(shù)。
3.3。
張),衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
465。
人(每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1.9。
人)。全縣現(xiàn)擁有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1023。
人,其中縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
708。
人,村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。
315。
人??h鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員中,副高級(jí)職稱。
29。
人,中級(jí)職稱。
119。
人,初級(jí)職稱。
234。
一是建立了公益性管理體制,已將政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府編制管理和財(cái)政保障,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一管理;縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化了公立醫(yī)院的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是建立健全了基本藥物制度。逐步建立起了維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的新的體制機(jī)制。全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和縣級(jí)公立醫(yī)院全部配備和使用國(guó)家基本藥物,并實(shí)行零差率銷(xiāo)售;三是逐步完善了績(jī)效考核制度,實(shí)行每半年一考核評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,參合率穩(wěn)定在。
95%。
以上?;I資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,
2015。
年人均籌資額達(dá)到。
490。
元,截止。
10。
164878。
人次參合居民享受到了合作醫(yī)療帶來(lái)的實(shí)惠,總補(bǔ)償資金達(dá)到。
4758.05。
萬(wàn)元。
95%。
以上。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。積極開(kāi)展婦幼保健工作,以實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助為主要內(nèi)容的民生工程為抓手,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科建設(shè)和人員培訓(xùn)的建設(shè)。
“十二五”期間,建立健全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,加大了傳染病防治監(jiān)督、母嬰保健監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作,維護(hù)了人民群眾合法健康權(quán)益。
15。
個(gè),包括頭百戶中心衛(wèi)生院等。
9
所衛(wèi)生院新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和。
11。
個(gè)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及。
20。
個(gè)村衛(wèi)生室新建項(xiàng)目。總投資。
6500。
萬(wàn)元,建筑面積。
17500。
平方米的縣醫(yī)院新建項(xiàng)目于。
2013。
年
6
月竣工并投入使用??偼顿Y。
2260。
萬(wàn)元,總建筑面積。
7000。
平方米的中醫(yī)院新建項(xiàng)目,已于今年。
6
月正式立項(xiàng)。目前,全縣擁有大型診療設(shè)備。
42。
(件),
ct。
全自動(dòng)分析儀彩超等大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備已在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。醫(yī)療設(shè)施的投入,改善了群眾就醫(yī)條件,提升了診療水平,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全縣已形成了以縣級(jí)醫(yī)療單位為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
6
項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)和。
11。
大類(lèi)。
43。
項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),
2015。
年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金人均補(bǔ)助。
40。
元,居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)。
80%。
以上,孕產(chǎn)婦、
歲兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重型精神病等重點(diǎn)人群得到規(guī)范管理。
中醫(yī)藥在重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開(kāi)展“醫(yī)院管理年活動(dòng)”,普遍實(shí)行了政務(wù)、院務(wù)公開(kāi),加大了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的力度,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度不斷轉(zhuǎn)變,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一是新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)了與全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接;二是居民健康檔案管理、電子病歷等專業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)趨向完善。逐步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合、居民健康檔案、預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生管理于一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息集中管理,資源共享。
“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”,堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度,強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,依靠科技與人才,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.
堅(jiān)持以人為本。
把維護(hù)人民健康權(quán)益放在首位,著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。
衛(wèi)生工作要因地制宜,與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與全縣人民群眾的承受能力相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、?;?、可持續(xù)的基本要求。
3.
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。
建立國(guó)家、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任明確、分擔(dān)合理的多渠道籌資機(jī)制,同時(shí)吸引社會(huì)和民間資本對(duì)衛(wèi)生投入,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;與發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制相結(jié)合,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與,促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng),提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.
堅(jiān)持衛(wèi)生資源合理配置。
充分利用現(xiàn)有資源,防止重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和基層衛(wèi)生服務(wù)。
5.
堅(jiān)持中西醫(yī)并重。
制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),為人民健康服務(wù)。
6.
堅(jiān)持衛(wèi)生法治。
強(qiáng)化衛(wèi)生法制監(jiān)督,保障各項(xiàng)衛(wèi)生工作符合有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會(huì)主義法制要求,構(gòu)建法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
7.
堅(jiān)持軟硬件一起抓。
壯大衛(wèi)生人才隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和骨干人才培養(yǎng),加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),提高職工道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
8.
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,兼顧各方利益,把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與完善制度體系結(jié)合起來(lái),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
到
2020。
0.5。
歲,嬰兒死亡率降到。
5
‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率降至。
18/10。
萬(wàn)以下。每千人口擁有床位。
5
張,每千人口擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。
3
人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總量提高到每千人口。
1.5。
人。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1
鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合受益面,參合率穩(wěn)定在。
95。
%以上;建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的新農(nóng)合籌資機(jī)制,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高;全面推廣門(mén)診統(tǒng)籌。
80%。
以上,慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到。
60。
%以上;全面推行住院按病種付費(fèi)以及門(mén)診總額預(yù)算等多種形式的支付方式改革。進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病保障、納入報(bào)銷(xiāo)的慢性病病種范圍,鞏固完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,提高保障標(biāo)準(zhǔn),有效緩解農(nóng)民因病致貧。
2
2020。
年,全縣全面建立規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
3
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村一體防治結(jié)合分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
(
1
600。
平方米,投資。
400。
300。
萬(wàn)元。四是為左衛(wèi)中心衛(wèi)生院等。
4
所中心衛(wèi)生院和柴溝堡衛(wèi)生院配備。
ct。
260。
余所村衛(wèi)生室解決經(jīng)費(fèi)每年每所不低于。
5000。
元的標(biāo)準(zhǔn)。七是改建左衛(wèi)門(mén)診和功能科室業(yè)務(wù)用房。
1200。
平方米,以解決現(xiàn)有門(mén)診用房已屬危房的現(xiàn)狀,預(yù)計(jì)投資。
360。
萬(wàn)元。到。
2020。
年全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村建好一個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室,并全面實(shí)施一體化管理。
(
2
80%。
的患者在縣域內(nèi)就診。
(
3
)優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源。全面探索縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式,十三五期間建立起。
個(gè)醫(yī)聯(lián)體,更好地發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及帶頭作用,構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,促進(jìn)分工協(xié)作,合理利用資源,方便群眾就醫(yī)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)區(qū)域布局,增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源比重。抓好醫(yī)療資源的合理配置,增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量,突出各醫(yī)院的??铺亻L(zhǎng)建設(shè),努力改善??漆t(yī)院短缺的現(xiàn)況。
4
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,明確政府責(zé)任,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實(shí)居民健康檔案健康教育免疫規(guī)劃傳染病防治兒童保健孕產(chǎn)婦保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病患者管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大兩癌檢查住院分娩補(bǔ)助葉酸補(bǔ)服母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排,對(duì)服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理后全額返還。按項(xiàng)目為城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共衛(wèi)生服務(wù)需要適時(shí)調(diào)整,逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5
繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革的深化。探索政事分開(kāi)管辦分開(kāi)的有效形式,加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理部門(mén)在制度規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)等方面的職責(zé)。進(jìn)一步完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),深化醫(yī)院人事分配制度改革,完善以各級(jí)各類(lèi)工作人員所屬專業(yè)職務(wù)職稱技術(shù)能力工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要系數(shù)制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行崗位聘任績(jī)效工資制度。積極探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,實(shí)施一般診療費(fèi)制度,納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)范圍。增加政府對(duì)公立醫(yī)院的預(yù)算投入,維護(hù)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。同時(shí),大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大政策扶持力度,為民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。逐步形成以公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)公辦與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的良性互動(dòng)局面。
二是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
不斷完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化配置農(nóng)村衛(wèi)生資源,提高資源利用效率。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,保障國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保障正常運(yùn)行。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度,及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充滿活力、能進(jìn)能出的人事制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)。努力提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè),不斷改善服務(wù)流程,全面優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),探索建立持續(xù)改善服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治和應(yīng)急救治能力。大力實(shí)施衛(wèi)生支農(nóng)工作,努力提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。
三是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
95%。
以上,流腦、乙腦疫苗等新擴(kuò)大疫苗接種達(dá)到。
90%。
80。
%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到。
50。
%。廣泛開(kāi)展病媒生物防治和“控?zé)煛惫ぷ鳎八暮Α泵芏仁冀K控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),病媒傳播傳染病得到有效控制。衛(wèi)生知識(shí)知曉率、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率、健康行為形成率等達(dá)到階段性目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《河北省兒童發(fā)展綱要》,加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推廣適宜技術(shù),規(guī)范婦幼保健服務(wù)技術(shù)、程序,提高服務(wù)質(zhì)量,保障孕產(chǎn)婦和
7
歲以下兒童享有良好免費(fèi)的基本保健服務(wù),加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度,繼續(xù)實(shí)施兩癌檢查、葉酸補(bǔ)服等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù),提高全縣婦女兒童健康水平。
五是完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《懷安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《懷安縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和能力建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)演練與評(píng)估,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件衛(wèi)生救援為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好甲型
h1n1。
100%。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達(dá)到。
100%。
加強(qiáng)醫(yī)療救治急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善縣急救中心建設(shè),完善覆蓋全縣的緊急救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一調(diào)度指揮。
六是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
強(qiáng)化衛(wèi)生部門(mén)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)履行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的職責(zé),把主要精力放在抓質(zhì)量、抓安全、抓服務(wù)上,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)分級(jí)、分類(lèi)管理,以臨床路徑實(shí)施為重要抓手,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,規(guī)范診療行為,節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。加大臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量控制,加強(qiáng)臨床藥事管理,優(yōu)先使用基本藥物。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程,積極推行病人門(mén)急診預(yù)約診療服務(wù),努力提高醫(yī)技科室工作效率,合理有效縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。加強(qiáng)急診、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等??平ㄔO(shè)。全力提升醫(yī)療救治能力,做好各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病??颇芰ㄔO(shè),以適應(yīng)重大傳染病疫情綜合救治的需要。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),二級(jí)醫(yī)院都要規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診。通過(guò)增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,為全縣城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使人民群眾健康水平得到穩(wěn)步提高。積極探索建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》,穩(wěn)定護(hù)理人才隊(duì)伍,不斷提高護(hù)士經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位,努力改善護(hù)理服務(wù),以滿足患者護(hù)理需求為中心,突出抓好護(hù)士人力資源配置、護(hù)理服務(wù)流程改進(jìn)、分級(jí)護(hù)理原則落實(shí)、護(hù)理質(zhì)量與安全,努力提升護(hù)理服務(wù)和技術(shù)水平,為患者提供更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更人性、更優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理工作,貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部門(mén)(科室)的院感管理工作,開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)查究問(wèn)題,依法妥善處置院感事件。促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展,確保無(wú)償獻(xiàn)血臨床供應(yīng),加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)能力建設(shè),確保采供血質(zhì)量和血液安全。建立無(wú)償獻(xiàn)血宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)臨床用血指導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)合理用血。加強(qiáng)宣傳、組織、發(fā)動(dòng),保證醫(yī)療急救用血和血液安全。
七是持續(xù)振興中醫(yī)藥事業(yè)。
全面落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,加強(qiáng)縣中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及基層衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。完善新農(nóng)合的中醫(yī)藥補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠政策;提高中醫(yī)藥在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度中的報(bào)銷(xiāo)比例。
八是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
在完善既有的衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法重心下移,提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和工作制度,依法履職,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,全面推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度,公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理率達(dá)
100%。
;進(jìn)一步完善和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;加強(qiáng)傳染病和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督;積極落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為;強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和計(jì)劃生育綜合治理工作的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)及計(jì)劃生育“兩非”行為。
九是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,制定《懷安縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,積極探索備案制等多種形式,推進(jìn)公開(kāi)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到縣級(jí)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,繼續(xù)開(kāi)展二級(jí)以上城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,繼續(xù)實(shí)施
“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,整體推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類(lèi)衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)體系,使衛(wèi)生人才資源總量穩(wěn)步上升,人才結(jié)構(gòu)與分布進(jìn)一步優(yōu)化,人才能力和素質(zhì)進(jìn)一步提高,人才發(fā)展的政策環(huán)境趨于完善。
十是大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)信息化建設(shè)。
以居民電子健康檔案、電子病歷和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn),全面整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源,構(gòu)建縣級(jí)數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),保障信息安全。進(jìn)一步完善適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),完善統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子居民健康檔案與電子病歷
2
個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè),逐步建立橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通和信息共享的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。
一
是深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、提升民生幸福水平的重要作用,將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)化政府承擔(dān)公共服務(wù)職能。建立衛(wèi)生部門(mén)與其它政府部門(mén)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作協(xié)商機(jī)制,營(yíng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策和財(cái)政支持發(fā)展環(huán)境。
二是多元投入,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資,向城鄉(xiāng)居民均等化提供。逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重,使居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕;政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府衛(wèi)生投入精細(xì)化、差別化的補(bǔ)償政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦慈善醫(yī)療機(jī)構(gòu),或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開(kāi)展慈善捐贈(zèng)。
三是整合資源,提高使用效率充分利用、優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)行整合,嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置,實(shí)行共建共享。
新增衛(wèi)生資源必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,重點(diǎn)投向基層和農(nóng)村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)。
四是嚴(yán)格管理,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布和綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的引導(dǎo)和管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和運(yùn)行管理。依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療價(jià)格和大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立健全醫(yī)療糾紛及行風(fēng)投訴監(jiān)督機(jī)制,完善醫(yī)患溝通和患者投訴反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、濫收費(fèi)等違法亂紀(jì)行為。
2015。
年
11。
月
30。
日
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四
個(gè),綠道總里程。
147。
公里;清掃保潔、綠化管養(yǎng)全部實(shí)行市場(chǎng)化專業(yè)化管理,生活垃圾密閉收運(yùn)率達(dá)。
100%。
機(jī)械化清掃率。
100%。
城市管理和服務(wù)工作走在全國(guó)前列。
(一)綠化景觀水平大幅提升。
提升道路綠化水平,先后完成了深南中路、紅荔路等
24。
90。
萬(wàn)平方米,在廣深高速福田段、福龍路福田段建設(shè)了共。
12.2。
公里、
1545。
畝的生態(tài)風(fēng)景林。打造特色城區(qū)景觀,完成了。
70。
47。
萬(wàn)平方米、完成地鐵復(fù)綠。
24。
萬(wàn)平方米;美化、藝術(shù)化沿街圍墻。
2
萬(wàn)平方米,在全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域種植市花簕杜鵑。
10。
萬(wàn)余株,布置花卉景觀。
24000。
盆、懸掛設(shè)置仿真花約。
3600。
余株,形成了“處處有景、處處有花”的城區(qū)綠化景觀。
(二)生態(tài)宜居品質(zhì)持續(xù)向好。
規(guī)劃
“百園福田”建設(shè),新建改造精品公園。
27。
個(gè),提升老舊社區(qū)公園。
41。
個(gè),開(kāi)工建設(shè)大型市政公園——香蜜公園,公園總數(shù)達(dá)到。
個(gè),“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的宜居格局初步形成。完善城區(qū)慢行系統(tǒng),建設(shè)完成了。
130。
公里城市綠道,轄區(qū)綠道總里程達(dá)。
147。
公里,其中。
37。
公里環(huán)城綠道被評(píng)為。
2014。
45。
個(gè),投放公共自行車(chē)。
1000。
輛。實(shí)施立體綠化緩解城市熱島效應(yīng),完成了。
19。
個(gè)屋頂綠化、
22。
個(gè)立面綠化、
5
座立交橋體綠化建設(shè),全區(qū)符合條件的。
20。
座立交橋全部實(shí)現(xiàn)了垂直綠化,發(fā)動(dòng)了轄區(qū)。
4000。
余戶家庭參與打造“最美陽(yáng)臺(tái)”。
(三)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
大力推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、專業(yè)化管理,建立了《福田區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,率先實(shí)現(xiàn)了
1252。
萬(wàn)平方米道路保潔和。
545。
萬(wàn)平方米道路綠地保潔一體化,
2013。
100%。
相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。升級(jí)改造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完成城中村、工業(yè)區(qū)。
25。
座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及。
16。
個(gè)市政公廁垃圾站升級(jí)改造,新建了。
3
座廚余垃圾處理中心、
3
座社區(qū)公園公廁,采購(gòu)安裝了道路果皮箱。
14108。
個(gè),完成了。
197。
個(gè)環(huán)衛(wèi)工具房升級(jí)改造以及。
100。
座環(huán)衛(wèi)工具房周邊美化亮化工程。
(四)市容綜合整治成效顯著。
開(kāi)展了建區(qū)以來(lái)規(guī)模最大的戶外廣告整治,總計(jì)拆除戶外招牌廣告
42。
萬(wàn)平方米,清洗修補(bǔ)面積。
65602.55。
平方米,對(duì)全區(qū)。
98。
4898。
塊,共計(jì)重置面積達(dá)。
71253。
平方米,全面提升了街區(qū)立面檔次。率先在全市完成。
14。
300。
棟樓宇的控制性規(guī)劃和。
12。
個(gè)城區(qū)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),有效提升了城區(qū)形象和營(yíng)商環(huán)境。
(五)綜合執(zhí)法效能明顯增強(qiáng)。
率先推行城管公安
“三聯(lián)”機(jī)制,加強(qiáng)了城市管理工作的執(zhí)法保障,提高了執(zhí)法質(zhì)量(相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被納入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》)。組建了城市管理民族工作組,以交流培訓(xùn)形式聘請(qǐng)新疆籍城管執(zhí)法人員協(xié)助工作,破解少數(shù)民族亂擺賣(mài)執(zhí)法難問(wèn)題。成立了公安城管民政聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助管理工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)重要場(chǎng)所的流浪乞討人員基本杜絕,其他區(qū)域可控、有序。創(chuàng)新了城市管理疏導(dǎo)機(jī)制,試點(diǎn)設(shè)置便民張貼欄、廢品回收、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站等疏導(dǎo)點(diǎn),解決亂張貼、占道廢品收購(gòu)、建筑垃圾偷排亂倒等難點(diǎn)問(wèn)題。
(六)城管公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。
積極組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全力滅
“四害”,防控登革熱等疫情,創(chuàng)建了省衛(wèi)生村。
12。
個(gè)、市衛(wèi)生村。
9
個(gè)、區(qū)衛(wèi)生村。
4
個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)垃圾減量分類(lèi),創(chuàng)建了。
72。
個(gè)垃圾減量分類(lèi)試點(diǎn),獲評(píng)全市治污保潔優(yōu)秀項(xiàng)目,將全區(qū)。
247。
個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和中小學(xué)校納入垃圾減量分類(lèi)試點(diǎn),在。
209。
個(gè)小區(qū)安裝廢舊電池回收箱,在。
60。
21。
22。
家寵物醫(yī)院辦理,在全市率先實(shí)現(xiàn)了犬只管理“一站式”服務(wù)。
(七)城市管理綜合治理模式逐步形成。
實(shí)施道路綜合環(huán)境
“路長(zhǎng)制”管理,由。
28。
名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任轄區(qū)。
30。
條主次干道的“路長(zhǎng)”,各職能部門(mén)和街道組成責(zé)任團(tuán)隊(duì),按照“大城管”的思路,對(duì)道路市容市貌、市容秩序、路面安全等環(huán)境進(jìn)行綜合管理。建設(shè)完成福田區(qū)城市管理指揮調(diào)度系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)市容市貌進(jìn)行全方位智能監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了從指揮中心到路面的快捷處置。以全市市容環(huán)境綜合考核為契機(jī),會(huì)同各街道在建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、加大投入、解決短板和提升環(huán)境等方面狠下功夫,促進(jìn)了城市管理工作長(zhǎng)效化。大力開(kāi)展“開(kāi)門(mén)辦城管”和“城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng),積極營(yíng)造“開(kāi)門(mén)辦城管”良好氛圍,城市管理齊抓共管局面不斷形成。
“十三五”時(shí)期是城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展的“黃金期”,是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期,也是打造高品質(zhì)綜合環(huán)境“福田樣本”的關(guān)鍵時(shí)期。在未來(lái)五年中,福田區(qū)城市管理與服務(wù)設(shè)施建設(shè)將得到進(jìn)一步完善,政府的支持力度將進(jìn)一步加大,社會(huì)的參與度也將全面提升,城市管理將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
(一)中央對(duì)城市工作的高度關(guān)注為城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的制度環(huán)境。
2015。
年年底,中央時(shí)隔。
37。
2016。
年
2
月又發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》。這兩個(gè)“意見(jiàn)”為城市管理與服務(wù)工作指明了方向,明確了目標(biāo),為未來(lái)城市管理與服務(wù)工作發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定了良好的制度環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)了新的局面。福田作為深圳的“門(mén)面”與“客廳”,務(wù)必要搶抓政策機(jī)遇、率先發(fā)展,在城市管理中繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用。
深圳市第六次黨代會(huì)提出未來(lái)五年要建設(shè)。
2020。
年,建立與一流國(guó)際化中心城區(qū)相匹配、健全完善的高品質(zhì)綜合環(huán)境建設(shè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升區(qū)域價(jià)值,釋放環(huán)境紅利,努力讓在福田工作生活、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人們,切實(shí)感受到發(fā)展環(huán)境最好、創(chuàng)新體系最優(yōu)、幸福指數(shù)最高、生態(tài)環(huán)境最美、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),率先形成一流國(guó)際化中心城區(qū)的高品質(zhì)環(huán)境。市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市發(fā)展的新功能定位為城市管理與服務(wù)工作帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。
37.62。
億元。
/
平方公里,為全市平均水平的。
5
倍;稅收地均集約度。
10.17。
億元。
/
平方公里,居全市各區(qū)之首;萬(wàn)元。
gdp。
建設(shè)用地、水耗、電耗,均大大低于全市平均水平。各項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明,福田作為深圳質(zhì)量排頭兵的地位進(jìn)一步穩(wěn)固。可見(jiàn),前期的發(fā)展為城市管理工作以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求向前邁進(jìn)積累了有利條件。
主要挑戰(zhàn)。
“十三五”時(shí)期,福田區(qū)城市管理和服務(wù)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有:
(一)中心城區(qū)公共服務(wù)供給不夠充分,城市管理和服務(wù)的提升面臨瓶頸。
福田作為高密度建成區(qū),建筑擁擠,人口密集。
2014。
年底每平方公里的人口密度高達(dá)。
1.73。
萬(wàn)人,為全市最高,城市管理與服務(wù)供給不夠充分,存在很大壓力和挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái),福田的快速發(fā)展,主要得益于市委、市政府對(duì)福田區(qū)中心區(qū)的規(guī)劃定位,但近年來(lái)福田在全市雙中心的戰(zhàn)略規(guī)劃下,作為全市唯一中心的優(yōu)勢(shì)地位已不復(fù)存在。同時(shí),福田區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸老化、老舊住宅區(qū)配套落后、交通路網(wǎng)擁堵等問(wèn)題較為突出,長(zhǎng)期制約著片區(qū)的有序發(fā)展。福田亟需創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方法來(lái)尋找新的環(huán)境“增長(zhǎng)點(diǎn)”,改善城管公共服務(wù)供給、共建能力和共享水平,強(qiáng)化一流綜合環(huán)境的核心優(yōu)勢(shì)。
(二)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次問(wèn)題凸顯,亟待改革創(chuàng)新破解難題。
目前,城市管理正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,一些深層次問(wèn)題日益凸顯:
“垃圾圍城”危機(jī)迫在眉睫;垃圾分類(lèi)和減量工作進(jìn)展緩慢;道路綠化精品不夠突出,立體綠化尚未形成規(guī)模;綜合執(zhí)法和依法治理能力仍然薄弱;城中村管理與服務(wù)供給薄弱的局面尚未得到根本性改善;城市精細(xì)化管理能力仍有待加強(qiáng);城市管理體制機(jī)制還不夠順暢;高度的市場(chǎng)化與監(jiān)管的滯后之間的矛盾仍然存在,等等。為此,福田亟需要不斷改革、不斷創(chuàng)新來(lái)回應(yīng)城市管理面臨的各類(lèi)突出問(wèn)題和深層次矛盾,消除城市管理工作中的短板,進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。
(三)社會(huì)參與不高,多元主體需統(tǒng)籌整合。
隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,市民主體意識(shí)的不斷增強(qiáng),如今城市管理僅靠政府管理的思路、理念已越來(lái)越難以適應(yīng)新的形勢(shì)和要求。但是,目前市民對(duì)城市管理的認(rèn)可度不高,市民自身的參與管理意識(shí)、節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步培育,各企事業(yè)單位、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,市民參與城市管理與服務(wù)的渠道、方式、機(jī)制尚不完善。因此,需要統(tǒng)籌整合多元主體參與城市管理與服務(wù),使城市管理與服務(wù)從單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獏⑴c,促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。
“努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新城市”和區(qū)委區(qū)政府“打造高品質(zhì)綜合環(huán)境加快建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)”的目標(biāo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,依法引領(lǐng)和規(guī)范城市管理,塑造城市特色風(fēng)貌,提升城市環(huán)境品質(zhì),促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)民生導(dǎo)向,共建共享。
堅(jiān)持以人為本,以打造
“民生城管”為目標(biāo),優(yōu)化整合多元主體、各類(lèi)資源,重點(diǎn)探索、推進(jìn)民生保障服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)城市管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量,滿足居民不斷增長(zhǎng)的多樣化需求。提高城市管理的社會(huì)化水平,廣泛調(diào)動(dòng)轄區(qū)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和廣大居民參與城市管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性,豐富和拓寬社會(huì)參與的方式和渠道,形成政府、社會(huì)、市民三者聯(lián)動(dòng)共建良好城市管理的格局。
(二)標(biāo)桿引領(lǐng),打造精品。
堅(jiān)持以世界先進(jìn)城市中心城區(qū)為標(biāo)桿,全方位比照和借鑒國(guó)際化城市概念、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵,積極對(duì)接國(guó)際先進(jìn)理念和通行規(guī)則,制定與一流國(guó)際化中心城區(qū)相適應(yīng)的城市管理戰(zhàn)略目標(biāo)及工作標(biāo)準(zhǔn)吸收和借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展有針對(duì)性的市容環(huán)境整治和高品位、高檔次、高水平特色景觀建設(shè),營(yíng)造一批居民喜愛(ài)、生命力強(qiáng)、標(biāo)志性的城區(qū)景觀亮點(diǎn),打造能夠代表中心城區(qū)的、具有福田特色的
“城區(qū)名片”。
(三)精細(xì)管理,法治保障。
創(chuàng)新
+
”等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)城市管理的信息化、數(shù)字化和智能化,實(shí)現(xiàn)城市管理的動(dòng)態(tài)化、及時(shí)化和高效化,大幅提升城市管理效能。推進(jìn)城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,建立科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序,提高城市管理精細(xì)化水平。推進(jìn)城市管理法規(guī)體系建設(shè),規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,提高依法治理的能力和水平,率先打造“法治城管”。
(四)生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。
始終秉承宜居理念,將低碳發(fā)展、綠色增長(zhǎng)作為城市管理建設(shè)的重點(diǎn)方向之一,積極推進(jìn)生態(tài)綠化,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)風(fēng)景林、公園之城、立體綠化建設(shè),不斷提升道路綠化水平,打造植物園林式的城市綠化風(fēng)景踐行海綿城市理念,建設(shè)一批海綿景觀、海綿綠道、海綿廣場(chǎng),在日常養(yǎng)護(hù)中推廣海綿模式、海綿材料和海綿工藝積極開(kāi)展中心城市圈綠化行動(dòng),建設(shè)一批低碳示范項(xiàng)目,提高綠色競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)低碳生態(tài)城市奠定良好的基礎(chǔ)
到
2020。
年,福田區(qū)城市管理與服務(wù)的發(fā)展的總體目標(biāo)是:通過(guò)深化改革、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化、城市管理公共服務(wù)水平持續(xù)提升、城市管理治理能力全面增強(qiáng)、市民享受優(yōu)美環(huán)境的福利指數(shù)全面提高。
(一)園林綠化景觀水平國(guó)際領(lǐng)先。
公園綠地面積持續(xù)增加,完成
“百園福田”體系建設(shè);綠道網(wǎng)絡(luò)體系成熟完善,形成高品質(zhì)的“公交。
+
步行。
+
自行車(chē)”慢行城區(qū);建成一批道路綠化、立體綠化等具有國(guó)際水準(zhǔn)的綠化景觀精品,到。
2020。
年轄區(qū)立體綠化率達(dá)到。
10%。
全區(qū)林地等生態(tài)資源得到全面保護(hù)。
(二)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提升。
到
2020。
100%。
生活垃圾密閉收運(yùn)率保持。
100。
;全區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
a
級(jí)。
(三)市容環(huán)境秩序整體提升。
城市戶外廣告、街道家具、城市
“六亂”等公共設(shè)施與公共空間管護(hù)規(guī)范,運(yùn)行安全高效;到。
2020。
年,全面完成重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的城市視覺(jué)系統(tǒng)打造,完成全區(qū)。
15。
個(gè)城中村環(huán)境“凈化、文化、綠化、美化、硬化”提升。
(四)城市管理體制機(jī)制更加完善。
到
2020。
年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。保障體制更加完善,服務(wù)便民更加高效?,F(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
(一)深化。
“百園福田”規(guī)劃和建設(shè)。
對(duì)全區(qū)街頭閑置地、綠化空地、封閉綠化帶等進(jìn)行調(diào)研梳理,優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)、功能和空間布局,按“一園一主題、一園一特色”的思路每年新建或改造
2
100。
余公園進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃,分批開(kāi)展實(shí)體更新改造和功能優(yōu)化,并通過(guò)綠道貫通、地鐵復(fù)綠、河流廊道的連接,形成市政公園、社區(qū)公園、道路休閑公園帶相結(jié)合,分布均勻,景觀與生態(tài)并存的公園體系。
(二)構(gòu)建舒適便捷的綠色慢行系統(tǒng)。
完成福田中心區(qū)周邊
5
+
步行。
+
自行車(chē)”的慢行城區(qū)。全面貫通轄區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)(注:“十三五”重大項(xiàng)目),通過(guò)借道畫(huà)線、增加標(biāo)識(shí)、新建路段等形式串聯(lián)轄區(qū)城市綠道、社區(qū)綠道、郊野綠道,并以建立“公共目的地”等形式將公園、綠地、大型住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)等連接起來(lái),充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,打造一批主題突出、特色鮮明的綠道,提高綠道的休閑與人文品質(zhì)。
(三)打造精品特色的全景立體景觀。
通過(guò)植樹(shù)添綠、空中增綠、見(jiàn)縫插綠、提升綠量,建設(shè)一批體現(xiàn)一流國(guó)際化中心城區(qū)特色的園林綠化精品優(yōu)化道路綠化景觀,對(duì)濱河路、新洲河沿線等道路進(jìn)行綠化提升,每年完成
100%。
10。
13。
2020。
年轄區(qū)立體綠化率達(dá)到。
10%。
將轄區(qū)打造成為從地面到空中全景立體花園城區(qū)。
(一)全面提升清掃保潔市場(chǎng)化專業(yè)化水平。
對(duì)清掃保潔服務(wù)企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入制度,提高行業(yè)素質(zhì),規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化率達(dá)到
100%。
建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查、質(zhì)量考評(píng)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、信息報(bào)告等制度,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)過(guò)程監(jiān)管,完善經(jīng)費(fèi)按質(zhì)核撥制度,實(shí)行扣分扣款和考評(píng)不達(dá)標(biāo)退出機(jī)制全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃作業(yè),提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平對(duì)城市路面余泥渣土拋灑行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,源頭處理,即時(shí)清掃,對(duì)運(yùn)輸拋灑污染路面環(huán)境的車(chē)輛和企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處罰,并要求其在三日內(nèi)登報(bào)向市民道歉進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇,改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境,提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍綜合素質(zhì),優(yōu)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和運(yùn)營(yíng)管理。
對(duì)具備條件的市政公廁進(jìn)行藝術(shù)化裝飾和處理,加強(qiáng)公廁指引和日常管理,配套無(wú)障礙通道、母嬰換洗臺(tái)等人性化設(shè)施;對(duì)提供公共服務(wù)的社會(huì)公廁利用補(bǔ)貼等形式督促其開(kāi)展改造提升,并加強(qiáng)監(jiān)管,提高城區(qū)公廁衛(wèi)生與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)市政垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造(注:
“十三五”重大項(xiàng)目),增設(shè)站點(diǎn)除臭、高壓沖洗、隔音減噪、提高站點(diǎn)垃圾處理能力。按照“企業(yè)購(gòu)置壓縮機(jī)運(yùn)輸設(shè)備承包運(yùn)營(yíng),政府負(fù)責(zé)站點(diǎn)土建維護(hù)更新”的模式,將城中村、工業(yè)區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部納入市政管理范疇,實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。
(三)鞏固提升生活垃圾全過(guò)程密閉收運(yùn)質(zhì)量。
加大財(cái)政投入,繼續(xù)實(shí)施垃圾密閉進(jìn)站減免費(fèi)政策,擴(kuò)大老舊住宅小區(qū)生活垃圾密閉收運(yùn)政策扶持范圍,配置密閉垃圾桶、升級(jí)改造垃圾屋(池)規(guī)范物業(yè)單位及垃圾清運(yùn)單位垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集工具和運(yùn)輸車(chē)輛的日常管理,加強(qiáng)執(zhí)法查處,堅(jiān)決杜絕垃圾裸露、敞開(kāi)式收運(yùn)、沿途灑漏等污染現(xiàn)象進(jìn)一步完善工作機(jī)制,發(fā)揮街道、社區(qū)、物業(yè)管理處和業(yè)主委員會(huì)等基層組織在推進(jìn)生活垃圾密閉收運(yùn)工作中的主導(dǎo)作用,并納入日常監(jiān)督考核范圍,確保生活垃圾密閉化收集率始終保持在
100%。
(注:“十三五”重大項(xiàng)目)。
(四)增強(qiáng)轄區(qū)市民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
深入開(kāi)展
“垃圾不落地,深圳更美麗”行動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育和規(guī)勸引導(dǎo),推廣街區(qū)文明“商家自治”。創(chuàng)新執(zhí)法教育手段,在商業(yè)繁華區(qū)、主要公共場(chǎng)所、公交上落站和主要路段,對(duì)行人隨地亂丟亂吐、商家未落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任等行為依法依規(guī)實(shí)施處罰,切實(shí)提升福田環(huán)境衛(wèi)生水平和城市文明程度。
(一)開(kāi)展城中村等環(huán)境薄弱地區(qū)綜合整治。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和街道申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),分批次對(duì)城中村、老舊住宅區(qū)內(nèi)建筑立面、道路、綠化、給水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等進(jìn)行綜合整治,
2020。
年完成全區(qū)。
15。
個(gè)城中村的“凈化、文化、綠化、美化、硬化”提升。同時(shí),對(duì)老舊住宅小區(qū)生活垃圾密閉收運(yùn)、愛(ài)衛(wèi)消殺、物業(yè)管理等工作給予財(cái)政扶持等措施,徹底消除城中村、老舊住宅區(qū)臟亂差問(wèn)題,全面改善城中村、老舊住宅區(qū)等地的市容環(huán)境、設(shè)施水平和人文氣息,提升綜合環(huán)境品質(zhì)。
(二)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際一流水準(zhǔn)城市視覺(jué)系統(tǒng)。
開(kāi)展城市視覺(jué)系統(tǒng)規(guī)劃(注:
2016。
年完成全區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃、主要地段的控制性規(guī)劃和重要節(jié)點(diǎn)位置修建性規(guī)劃,
2020。
年全面完成重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的城市視覺(jué)系統(tǒng)打造工程,形成更多具備世界水準(zhǔn)、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格、深圳特色的城市風(fēng)景線。引入城市顏色管理體系,對(duì)城市景觀實(shí)現(xiàn)顏色管理和視覺(jué)設(shè)計(jì)指導(dǎo)。推動(dòng)戶外廣告審批制向備案制轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)戶外廣告安全監(jiān)管,探索構(gòu)建戶外廣告安全監(jiān)測(cè)規(guī)則,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,為安全防范提供保障。
(三)打造有序規(guī)范的城區(qū)街面市容。
按照一類(lèi)區(qū)、二類(lèi)區(qū)、三類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范城區(qū)街面市容管理,在鞏固一類(lèi)區(qū)整治成果的基礎(chǔ)上,按照有序、可控的原則,完成二類(lèi)區(qū)和三類(lèi)區(qū)整治,并不斷擴(kuò)大一類(lèi)區(qū)的覆蓋面,使一類(lèi)區(qū)管轄范圍達(dá)到
70%。
探索在合適路段設(shè)置擺賣(mài)疏導(dǎo)點(diǎn),推廣便民張貼欄、廢品定車(chē)定時(shí)定點(diǎn)回收等市容管控措施,以堵疏結(jié)合方式治理城市頑疾規(guī)范城市街道家具管理和設(shè)置,對(duì)電力、通信、綠化、消防、環(huán)衛(wèi)、道路照明、道路隔音屏、公交站臺(tái)、生活服務(wù)、文體休閑等各類(lèi)街道家具進(jìn)行全面排查,實(shí)施整體規(guī)劃和藝術(shù)化設(shè)計(jì),出臺(tái)監(jiān)管、維護(hù)、更新等長(zhǎng)效管理措施,打造整潔優(yōu)美、文明有序的城市街道家具景觀容貌。
(四)提高犬只管理服務(wù)水平。
繼續(xù)實(shí)行犬只一站式辦證服務(wù),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,與社會(huì)組織、寵物醫(yī)院和物業(yè)公司合作等方式,擴(kuò)大寵物管理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提升犬只登記率和防疫率升級(jí)完善犬只動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段依法嚴(yán)格查處養(yǎng)烈性犬、無(wú)證養(yǎng)犬、犬只擾民等違法行為引入社會(huì)機(jī)構(gòu)提供流浪犬捕捉、犬只收容、無(wú)害化處理等服務(wù)探索成立社區(qū)養(yǎng)犬自治組織,深入小區(qū)開(kāi)展文明養(yǎng)犬宣傳,逐年在福田區(qū)
500。
個(gè)小區(qū)設(shè)置文明養(yǎng)犬宣傳箱或宣傳引導(dǎo)牌,營(yíng)造文明養(yǎng)犬的良好氛圍。
(一)完善執(zhí)法。
“標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系。
建立執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)勤值班、車(chē)輛巡查、設(shè)備管理、執(zhí)法行為、著裝形象等方面進(jìn)行全面規(guī)范,樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、文明的執(zhí)法隊(duì)伍形象對(duì)綜合執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定格化處理,并出臺(tái)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)指引,保證處罰的公正性,避免隨意執(zhí)法行為的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升城管執(zhí)法法治化水平
(二)構(gòu)建多元協(xié)同執(zhí)法新模式。
深入推動(dòng)城管、公安
“三聯(lián)”機(jī)制,完善例會(huì)制度、信息報(bào)送制度和出勤出警評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境重大違法行為的執(zhí)法保障和法律支持,打造城管、公安“三聯(lián)”機(jī)制升級(jí)版。暢通城管執(zhí)法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行通道,執(zhí)行結(jié)果面向社會(huì)通報(bào)。完善部門(mén)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明確專業(yè)職能部門(mén)與城管執(zhí)法部門(mén)信息抄送、案件移交、協(xié)同配合的操作細(xì)則,將審批許可和行政處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),從制度上、機(jī)制上促進(jìn)雙方協(xié)作,形成一個(gè)有效的管理系統(tǒng)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督、評(píng)議,提高內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督水平建立執(zhí)法人員定期交流輪崗機(jī)制,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的配合,嚴(yán)肅查處內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)案件充分利用數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)的功能,大力推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化執(zhí)法案件受理、立案、調(diào)查取證、查處、送達(dá)等各個(gè)執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督建立執(zhí)法投訴和反饋機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
(一)積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省市衛(wèi)生村。
通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)
15。
個(gè)股份公司的工作積極性,全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生村的創(chuàng)建和鞏固工作,
2020。
年全區(qū)創(chuàng)建“深圳市衛(wèi)生村”、“廣東省衛(wèi)生村”的數(shù)量分別達(dá)到。
100%。
75%。
確保我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審順利通過(guò)。
(二)擴(kuò)大投入擴(kuò)大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生惠民效應(yīng)。
推動(dòng)實(shí)施老舊住宅區(qū)除
2017。
年底我區(qū)病媒生物密度在“病媒生物密度控制水平”系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中達(dá)到。
b
級(jí)以上,
2020。
年底達(dá)到。
a
級(jí)。
(三)建立。
“四害”防治長(zhǎng)效機(jī)制。
建立“四害”密度常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,為“四害”防治工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)抓好“四害”常態(tài)化消殺工作,針對(duì)不同季節(jié)的“四害”繁殖規(guī)律和重要節(jié)假日,統(tǒng)一組織轄區(qū)尤其是公共場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)的“四害”消殺工作,把“四害”密度控制在低密度指標(biāo)內(nèi)完善除“四害”應(yīng)急管理機(jī)制,充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,調(diào)動(dòng)愛(ài)衛(wèi)相關(guān)責(zé)任單位參與“四害”防治,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,切斷有害病媒生物傳播,保護(hù)轄區(qū)居民健康安全
(一)加強(qiáng)森林防火。
建立林火監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng),聘請(qǐng)有林火監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)我區(qū)林火監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和建設(shè),通過(guò)遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)我區(qū)林火監(jiān)測(cè)和指揮撲救能力組建規(guī)模合理、裝備精良、管理規(guī)范的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,并購(gòu)置森林消防水車(chē)和消防隊(duì)伍必要裝備,加強(qiáng)撲火能力和森林消防裝備建設(shè)對(duì)生物防火林帶進(jìn)行維護(hù),積極開(kāi)展森林防火宣傳,狠抓各項(xiàng)防火措施,充分儲(chǔ)備防火物資,確保森林火災(zāi)
“零事故”。
(二)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。
積極開(kāi)展薇甘菊防治,重點(diǎn)清除分布在梅林、香蜜湖、華富街道轄區(qū)內(nèi)的薇甘菊植株,加強(qiáng)其它林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治,保護(hù)轄區(qū)生物的多樣性
(三)做好林政管理,保護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。
積極推進(jìn)福田區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市要求保護(hù)轄區(qū)林業(yè)生態(tài)安全
(一)建立科學(xué)完善的分類(lèi)回收再利用體系。
全面實(shí)施可回收物、有害垃圾和其他垃圾三分類(lèi)處理,與社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、廢品回收企業(yè)聯(lián)手合作,形成垃圾分類(lèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈開(kāi)展
2020。
2017。
年前各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂餐廚垃圾全部納入轄區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。以。
ppp。
模式開(kāi)展香蜜公園資源循環(huán)中心建設(shè)(注:“十三五”重大項(xiàng)目),探索新型城市垃圾資源化處理模式。
(二)持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
鞏固提升全區(qū)現(xiàn)有
72。
12。
月底前組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量達(dá)標(biāo)小區(qū)評(píng)價(jià)驗(yàn)收,
2016。
年至。
2020。
年轄區(qū)達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率分別達(dá)到。
20。
%、
40。
%、
60。
%、
80%。
90%。
以上。
(三)不斷提升市民認(rèn)知和參與水平。
將垃圾分類(lèi)納入校園教育和職業(yè)教育范疇,成立講師團(tuán)對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行全覆蓋宣傳教育培訓(xùn)在學(xué)校、家庭、社會(huì)行業(yè)等不同領(lǐng)域開(kāi)展
ngo。
的作用,廣泛開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量宣傳、督導(dǎo)及推進(jìn)工作。
(一)整合城市管理資源提高處置能力。
綜合運(yùn)用
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”等現(xiàn)代信息技術(shù),整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù)。加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí),實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”。綜合利用各類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段,強(qiáng)化視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防洪防澇、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析,形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。完善福田區(qū)城市管理指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),對(duì)轄區(qū)市容市貌進(jìn)行全方位監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)從指揮中心到路面的快捷處置。利用數(shù)字城管平臺(tái)、微信公眾號(hào)、微信工作群等平臺(tái),搭建起集市民、信息采集員、行業(yè)監(jiān)督部門(mén)、街道社區(qū)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)等為一體的全方位處置平臺(tái),形成巡查監(jiān)督、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題處置、整改完善的全流程閉環(huán)型管理機(jī)制,全面提高城市管理效能。
(二)強(qiáng)化數(shù)字城管預(yù)警和數(shù)據(jù)決策支撐。
發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理中的預(yù)報(bào)和預(yù)防作用,實(shí)行數(shù)字城管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng),前移
12319。
熱線。
24。
小時(shí)運(yùn)行優(yōu)勢(shì),對(duì)重大突發(fā)問(wèn)題強(qiáng)化跟蹤、督辦,提供全天候、全時(shí)段應(yīng)急保障。強(qiáng)化數(shù)字城管輔助決策作用,深度挖掘數(shù)字城管運(yùn)行數(shù)據(jù),及時(shí)總結(jié)城市管理問(wèn)題發(fā)生規(guī)律和解決方法,把握熱點(diǎn),查找共性問(wèn)題,為城市管理決策提供數(shù)據(jù)分析和信息支撐。運(yùn)用大數(shù)據(jù),監(jiān)控城市秩序、城市景觀等的違法源頭,為精準(zhǔn)執(zhí)法提供保障。
(三)優(yōu)化數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行與管理。
整合城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺(tái),形成統(tǒng)一的
12319。
城市管理熱線,并實(shí)現(xiàn)與。
110。
2020。
年數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)電話接聽(tīng)率維持在。
100%。
立案和派遣的準(zhǔn)確率達(dá)。
95%。
以上、結(jié)案率達(dá)。
99%。
以上。
(四)建立城市管理信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
將城市管理各類(lèi)服務(wù)供應(yīng)商(清掃保潔、綠化管養(yǎng)、施工單位、監(jiān)理單位等)的履約情況、城市管理綜合執(zhí)法結(jié)果等信息納入城市管理誠(chéng)信平臺(tái),建立誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行
“紅黑名單”管理,為城市管理的日常管理、重大決策提供支撐。強(qiáng)化行政許可、行政處罰、社會(huì)誠(chéng)信等城市管理全要素?cái)?shù)據(jù)的采集與整合,提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進(jìn)多部門(mén)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開(kāi)放共享,建立用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新機(jī)制。
(一)不斷擴(kuò)大公眾參與城市管理渠道。
建立常態(tài)化的城市管理公眾意見(jiàn)聽(tīng)取機(jī)制,對(duì)公園建設(shè)、綠道建設(shè)、垃圾分類(lèi)、公廁垃圾站建設(shè)等城市管理民生實(shí)事項(xiàng)目,通過(guò)公眾開(kāi)放日、主題體驗(yàn)活動(dòng)、社區(qū)公告欄、座談會(huì)、民意征集表等形式,聽(tīng)取市民意見(jiàn),邀請(qǐng)公眾參與城市管理決策開(kāi)通并正式運(yùn)營(yíng)城市管理公眾微信號(hào),在提供優(yōu)質(zhì)城市管理服務(wù)的同時(shí),鼓勵(lì)公眾將身邊的城市管理問(wèn)題、對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)等通過(guò)微信平臺(tái)進(jìn)行反饋,提升轄區(qū)居民的主體意識(shí),完善參與城市管理的方式、渠道
(二)建立城市管理志愿參與服務(wù)隊(duì)。
建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,與團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開(kāi)展深度合作,聯(lián)合各街道辦,發(fā)動(dòng)公益組織、社會(huì)力量、轄區(qū)居民建立城市管理義工隊(duì)伍,在全區(qū)招募垃圾分類(lèi)、文明養(yǎng)犬、城市管理義務(wù)工作者,對(duì)在城中村、老舊住宅區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域等城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)的無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂吐亂扔、損壞花草樹(shù)木及市政設(shè)施等行為進(jìn)行教育勸糾,同時(shí)定期組織如城市管理法律法規(guī)宣傳、衛(wèi)生清潔、垃圾分類(lèi)等城市管理志愿服務(wù)活動(dòng)
(三)探索。
“多元共治”城市管理新模式。
發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理,通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等方式,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)充分發(fā)揮轄區(qū)
1000。
多個(gè)物業(yè)管理單位的作用,督促物業(yè)管理單位落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等方面責(zé)任的同時(shí),主動(dòng)參與城市管理。推動(dòng)街道層面將城市管理涉及到的各相關(guān)部門(mén)如街道城管科、執(zhí)法隊(duì),區(qū)城管局及其它職能部門(mén)、駐區(qū)單位,以聯(lián)席會(huì)議、城市管理中心、領(lǐng)導(dǎo)小組等形式進(jìn)行整合作業(yè),并吸收城市管理服務(wù)外包商、物業(yè)管理單位代表、社區(qū)居民代表、行業(yè)專業(yè)人士等參與,形成“多部門(mén)協(xié)同、多元主體共同參與”的城市管理新模式。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)城區(qū)綜合協(xié)調(diào)能力,以全區(qū)綜合環(huán)境。
“路長(zhǎng)制”管理平臺(tái)為基礎(chǔ),建立全區(qū)城市管理工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宏觀指導(dǎo),進(jìn)行統(tǒng)一部署,監(jiān)督檢查城市管理各項(xiàng)任務(wù),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,制定必要的配套政策。加強(qiáng)全區(qū)城市管理各部門(mén)之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)縫對(duì)接,形成管理合力,提高管理效率。
逐層分解落實(shí)工作責(zé)任,形成區(qū)和街道分級(jí)管理、部門(mén)相互配合、上下良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步下移日常管理重心,充分發(fā)揮街道的積極性和能動(dòng)性。在網(wǎng)絡(luò)型、功能性基礎(chǔ)設(shè)施管理中,探索實(shí)施區(qū)域化管理機(jī)制。健全干部考核機(jī)制,分解下達(dá)年度工作目標(biāo),簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把城市管理和服務(wù)工作落到實(shí)處。
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立全局重點(diǎn)工作督查督辦系統(tǒng),確保全年各項(xiàng)工作高效落實(shí)。對(duì)全局各項(xiàng)工作制度、日常管理制度等進(jìn)行全面梳理,促進(jìn)局內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理和服務(wù)外包紅黑名單管理,規(guī)范全局各類(lèi)管理與服務(wù)行為。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和扶貧對(duì)口工作,繼續(xù)保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作勢(shì)頭。
充分利用。
“數(shù)字福田”的優(yōu)勢(shì),積極參與智慧城市管理工作。應(yīng)用、整合數(shù)字城市技術(shù),采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象的準(zhǔn)確定位,實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全流程、全方位覆蓋的城市管理,以信息化、科技化手段推進(jìn)城市管理工作的精細(xì)化和精致化。聚焦城市管理與服務(wù)領(lǐng)域中重點(diǎn)的技術(shù)(技術(shù)群)、標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行重點(diǎn)突破和重點(diǎn)研究,依托科技為城市管理與服務(wù)保駕護(hù)航。提高城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)能力,并在此基礎(chǔ)上同步提高城管綜合處置能力,解決城市管理中長(zhǎng)期存在的依賴突擊性管制、流動(dòng)式管理的弊端,達(dá)到城市管理“全覆蓋、常態(tài)化、高水平”。
將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,推廣績(jī)效管理和服務(wù)承諾制度,加快建立城市管理行政問(wèn)責(zé)制度,健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)及第三方考評(píng)機(jī)制,形成公開(kāi)、公平、公正的城市管理和綜合執(zhí)法工作考核獎(jiǎng)懲制度體系。
“十三五”期間城市管理投入每年均保持相應(yīng)的增幅。建立健全區(qū)、街道兩級(jí)城市管理和維護(hù)資金穩(wěn)定的公共財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮街道作用。重點(diǎn)解決城市管理的“三大保障”,一是日常城市管理經(jīng)費(fèi)保障,二是改善城管部門(mén)辦公裝備條件,增強(qiáng)城管部門(mén)快速反應(yīng)、綜合處置問(wèn)題的能力,三是適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和人口增加的形勢(shì)要求,根據(jù)編制調(diào)整情況及時(shí)增加城管工作人員以保證執(zhí)行任務(wù)的基本需求,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)城管治安保障。
逐步完善城市管理多元化投入機(jī)制,支持民間資本以。
ppp。
方式參與城市道路養(yǎng)護(hù)、綠化、城市生活垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)與維護(hù),鼓勵(lì)民間資本積極參與政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。加大推進(jìn)城市管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化,促進(jìn)城市管理服務(wù)能力持續(xù)提升。
建立融入。
“以人為本”與“人民城市人民管”理念的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮人大、政協(xié)及社會(huì)各界在城市管理中的作用,并在現(xiàn)行聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,向全社會(huì)招募熱衷和關(guān)心城市管理的各界人士,擔(dān)任城市管理信息員,組織他們對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型城管隊(duì)伍。每年分批組織干部職工赴國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)行短期學(xué)習(xí)和考察,以行政管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等綜合學(xué)科以及城市管理業(yè)務(wù)涉及的專業(yè)學(xué)科為主,不斷提高干部職工的專業(yè)(業(yè)務(wù))能力和綜合素質(zhì),提升城管隊(duì)伍的公共管理能力和依法行政能力。
“情暖福田”關(guān)心一線城管工作人員和一線作業(yè)人員的活動(dòng),使他們能夠真正愛(ài)崗敬業(yè)。
建立城管智庫(kù),支撐城管發(fā)展與服務(wù)優(yōu)化。積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才等重點(diǎn)人才的引進(jìn)和建設(shè)。借助外腦,加強(qiáng)城市管理與服務(wù)課題研究,加大與科研院校合作。建立福田區(qū)城市管理研究會(huì),將其打造成研究、促進(jìn)和支撐城市管理與服務(wù)發(fā)展的重要平臺(tái)。大力推進(jìn)科技成果在城市管理領(lǐng)域應(yīng)用,積極運(yùn)用新技術(shù),引進(jìn)新工藝,提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廢棄物處理、城市立體綠化等工作水平。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),著力貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,完善審計(jì)制度,加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提升審計(jì)能力,提高審計(jì)效率,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。
按照協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2020。
年,基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,使中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度更加完善,更加充分發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)廉政建設(shè)中的作用。
加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu),實(shí)現(xiàn)各層級(jí)審計(jì)資源的科學(xué)配置,推動(dòng)建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制,完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,自覺(jué)接受對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。推動(dòng)修訂審計(jì)法及其實(shí)施條例,完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系,明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)做到依法審計(jì)。
1
次,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)。
1
次,對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大突發(fā)事件開(kāi)展跟蹤審計(jì)。
加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè),建立分類(lèi)科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制,確保審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平。
樹(shù)立科學(xué)的國(guó)家審計(jì)觀,創(chuàng)新審計(jì)管理模式和組織方式,形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化,境內(nèi)與境外審計(jì)一體化,審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化,審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化,審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化,查處問(wèn)題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問(wèn)責(zé)一體化,懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。全面推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,努力實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,既不能以新出臺(tái)的制度規(guī)定去衡量以前的老問(wèn)題,也不能生搬硬套或機(jī)械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度規(guī)定來(lái)衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)。
樹(shù)立法治理念,強(qiáng)化法治思維,做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法。嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī),以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)肅查處損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題,對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢(qián)交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問(wèn)題,做到“零容忍”。
實(shí)事求是地揭示、分析和反映問(wèn)題,做到“三個(gè)區(qū)分”,即區(qū)分是主觀故意違紀(jì)違規(guī)還是過(guò)失犯錯(cuò),區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī),區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等。
注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,對(duì)突破原有制度或規(guī)定,但有利于維護(hù)人民利益,有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過(guò)剩,有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效,有利于化解房地產(chǎn)庫(kù)存,有利于擴(kuò)大有效供給,有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),有利于資源節(jié)約利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和提高資金績(jī)效的創(chuàng)新舉措,要堅(jiān)決支持鼓勵(lì),積極促進(jìn)規(guī)范和完善,大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。
密切關(guān)注影響改革發(fā)展的深層次問(wèn)題,對(duì)制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí),制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效等體制機(jī)制性問(wèn)題,要及時(shí)反映,大力推動(dòng)完善制度和深化改革。
圍繞黨和國(guó)家工作中心,服務(wù)改革發(fā)展大局,從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益入手,始終堅(jiān)持
“兩手抓”,突出以下重點(diǎn):
審計(jì)中要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,更加關(guān)注扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生政策落實(shí)情況,更加關(guān)注公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,維護(hù)社會(huì)公平正義,推進(jìn)共享發(fā)展。
審計(jì)中要圍繞全面依法治國(guó)的重大部署,始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問(wèn)題,提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見(jiàn)建議,促進(jìn)加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)。
審計(jì)中要圍繞全面深化改革的重大部署,始終關(guān)注改革部署的推進(jìn)情況和創(chuàng)新探索,關(guān)注發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,關(guān)注體制性機(jī)制性問(wèn)題,積極提出解決突出問(wèn)題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議,促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
審計(jì)中要圍繞國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署的貫徹落實(shí),始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)等情況,促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要把績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作始終,綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
審計(jì)中要圍繞加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大部署,始終關(guān)注資源節(jié)約集約循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況,促進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,推動(dòng)綠色發(fā)展。
審計(jì)中要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注財(cái)政、政府債務(wù)、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn);關(guān)注走出去、引進(jìn)來(lái)過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。
審計(jì)中對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。
以促進(jìn)政策落實(shí)到位、不斷完善、發(fā)揮實(shí)效為目標(biāo),著力推動(dòng)項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范,緊密結(jié)合不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門(mén)單位的實(shí)際情況,持續(xù)跟蹤審計(jì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況,發(fā)揮審計(jì)的保障作用。
根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施,及時(shí)跟蹤有關(guān)部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī),推動(dòng)及時(shí)清理完善。
積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中行之有效的積極探索和創(chuàng)新舉措,要促進(jìn)總結(jié)完善,推動(dòng)形成新的制度機(jī)制;密切關(guān)注各領(lǐng)域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾、抵消等問(wèn)題,積極提出建設(shè)性意見(jiàn),保障改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。
以保障公共資金安全高效使用、促進(jìn)建立健全現(xiàn)代財(cái)稅制度、增強(qiáng)財(cái)政政策的有效性為目標(biāo),依法對(duì)政府的全部收入和支出、政府部門(mén)管理或其他單位受政府委托管理的資金,以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的宏觀性、整體性和建設(shè)性。
每年對(duì)各級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行及決算草案進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督檢查預(yù)決算的真實(shí)性、合法性和效益性,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)稅體制運(yùn)行、財(cái)稅政策執(zhí)行、政府預(yù)算體系建設(shè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用、預(yù)算績(jī)效管理、政府債務(wù)管理,以及推進(jìn)政府資產(chǎn)報(bào)告制度、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度、財(cái)政庫(kù)底目標(biāo)余額管理制度等情況。完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)分階段組織實(shí)施方式。探索開(kāi)展科目審計(jì)。
對(duì)各級(jí)黨政工作部門(mén)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和決算草案。
5
年內(nèi)至少審計(jì)。
1
次,重點(diǎn)部門(mén)和單位每年審計(jì),監(jiān)督檢查部門(mén)預(yù)決算的真實(shí)性、合法性和效益性,重點(diǎn)關(guān)注貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出等情況,促進(jìn)嚴(yán)格預(yù)算約束,提高預(yù)算績(jī)效管理水平。
對(duì)海關(guān)、國(guó)稅、地稅系統(tǒng)收入征管情況。
5
年內(nèi)至少審計(jì)。
1
次,重點(diǎn)監(jiān)督檢查依法征收、稅制改革、非稅收入改革和征管體制改革推進(jìn),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況及效果,推動(dòng)清費(fèi)立稅,完善地方稅體系,促進(jìn)建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的現(xiàn)代稅收制度。
對(duì)
2022。
年北京冬奧會(huì)場(chǎng)館等關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行跟蹤審計(jì),加強(qiáng)對(duì)其他政府投資、政府與社會(huì)資本合作等方式建設(shè)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目審計(jì),突出立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),關(guān)注投資項(xiàng)目規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益等情況,促進(jìn)深化投融資體制改革、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績(jī)效。
以防風(fēng)險(xiǎn)、增效益、促改革為目標(biāo),依法對(duì)金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)開(kāi)展全方位、多層次審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)、新動(dòng)向,促進(jìn)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力,推動(dòng)建立安全高效的現(xiàn)代金融體系。
以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大為目標(biāo),依法對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革,促進(jìn)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,維護(hù)國(guó)有資本安全。
密切關(guān)注國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況,加大對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,促進(jìn)形成國(guó)有資本流動(dòng)重組有效平臺(tái)、優(yōu)化國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。
結(jié)合國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革、國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革等推進(jìn)情況,區(qū)分國(guó)有企業(yè)功能類(lèi)別、國(guó)有資本和國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等,確定重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)頻次。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)、完整和保值增值情況、資產(chǎn)負(fù)債損益情況、重大投資決策及投資績(jī)效情況、發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險(xiǎn)隱患情況、企業(yè)法人治理及內(nèi)部控制情況,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)情況,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高盈利能力。
建立國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)制度,對(duì)投資、運(yùn)營(yíng)、管理和使用境外國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)和單位,以及負(fù)責(zé)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)政策措施和“走出去”戰(zhàn)略部署情況、境外投資和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)的決策流程和績(jī)效情況、境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和國(guó)有資本保值增值情況,促進(jìn)境外國(guó)有資產(chǎn)依法運(yùn)營(yíng)、安全可控、優(yōu)質(zhì)高效,推動(dòng)健全完善境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和制度。
以促進(jìn)深化改革、保障和改善基本民生、維護(hù)人民利益為目標(biāo),加大對(duì)扶貧、
“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、科技、文化、教育、救災(zāi)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,循著資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人,確?;菝裾呗涞厣?、不斷完善和發(fā)揮實(shí)效。
對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查脫貧工作責(zé)任制落實(shí)情況,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況,推動(dòng)扶貧資金統(tǒng)籌整合使用,促進(jìn)提高扶貧實(shí)效,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
密切關(guān)注轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村土地制度改革、實(shí)行耕地保護(hù)及輪作休耕、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平等重大政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、資源利用等方面情況,推動(dòng)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用和投資運(yùn)營(yíng)情況審計(jì),揭示突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障基金安全規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo),深化保障性安居工程審計(jì),加大對(duì)住房公積金等住房保障資金、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造項(xiàng)目的審計(jì)力度,推動(dòng)建立健全以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面審計(jì),推動(dòng)健全社會(huì)救助體系和社會(huì)福利制度,維護(hù)社會(huì)公平。
加強(qiáng)對(duì)教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策落實(shí)、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施等情況,及時(shí)反映相關(guān)領(lǐng)域改革中的新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理、完善制度、提高績(jī)效,推動(dòng)深化科技管理體制等相關(guān)領(lǐng)域改革,健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度,完善基本公共服務(wù)體系,提高義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施、公共文化等基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。
以促進(jìn)全面節(jié)約和高效利用資源、加快改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),依法對(duì)土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、海洋等國(guó)有自然資源,以及環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等情況進(jìn)行審計(jì),加大對(duì)資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計(jì)力度,對(duì)重點(diǎn)國(guó)有資源、重大污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)加快生態(tài)文明建設(shè)。
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,
2017。
年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定》,
2018。
年起全面推開(kāi),
2020。
年建立起比較完善的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo),堅(jiān)持
“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。
立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí),分類(lèi)別研究領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容,健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況,遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行情況及效果,重大決策和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況及效果,本人遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行五大發(fā)展理念,依法作為、主動(dòng)作為、有效作為。
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的作用,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、審計(jì)結(jié)果公告等制度,推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、民主生活會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
“走出去”戰(zhàn)略,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
對(duì)組織管理我國(guó)政府對(duì)外無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款的政府主管部門(mén),國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等對(duì)外援助管理機(jī)構(gòu),以及在境內(nèi)外實(shí)施援助項(xiàng)目的中方實(shí)施單位進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外援助方針政策和決策部署,對(duì)外援助資金預(yù)算執(zhí)行,項(xiàng)目資金管理使用的真實(shí)、合法和效益等情況,促進(jìn)提高對(duì)外援助資金規(guī)范使用和發(fā)揮最大效益。
對(duì)我國(guó)駐外使領(lǐng)館及各類(lèi)駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)建、管理、使用和處置等情況,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算和財(cái)務(wù)管理,提高資金使用績(jī)效。
重點(diǎn)監(jiān)督檢查擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入限制等相關(guān)政策措施落實(shí)情況,國(guó)外貸援款項(xiàng)目管理和資金使用以及對(duì)外履約情況,關(guān)注新興國(guó)際金融組織總體發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況,促進(jìn)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),提高利用外資綜合質(zhì)量。
圍繞增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體合力,創(chuàng)新審計(jì)資源配置、業(yè)務(wù)管理和結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,促進(jìn)全國(guó)審計(jì)工作統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
健全對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的干部管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、考核等方面制度。在穩(wěn)步推進(jìn)
7
個(gè)地區(qū)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,到。
2018。
年形成一套較為成熟、規(guī)范、有效的省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理制度和模式。
摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),分類(lèi)確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻次,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大審計(jì)頻次,編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,確?!笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法,明確省、市、縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)批、備案的辦法和具體要求。
推進(jìn)跨層級(jí)、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,建立審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。規(guī)范大型審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施和成果運(yùn)用,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)管理,保證規(guī)范有序高效運(yùn)行。
健全審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的跟蹤督促,推動(dòng)改進(jìn)各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)成果綜合利用,提高審計(jì)成果利用的層次和水平。
完善審計(jì)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作規(guī)定和審計(jì)結(jié)果公告辦法。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息外,依法依規(guī)全面公告審計(jì)結(jié)果,推動(dòng)被審計(jì)單位公告整改結(jié)果。加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)宣傳工作,講好審計(jì)故事,辦好審計(jì)機(jī)關(guān)所屬媒體,注重運(yùn)用新媒體,提高審計(jì)信息公開(kāi)的及時(shí)性和廣泛性。
以品德為核心、能力為重點(diǎn)、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力和制度建設(shè),打造審計(jì)鐵軍。到
2020。
年,形成一套健全高效的審計(jì)人才培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,審計(jì)隊(duì)伍整體能力素質(zhì)有較大提升,高端骨干人才數(shù)量有較大增長(zhǎng),人才總量和結(jié)構(gòu)與審計(jì)事業(yè)發(fā)展總體要求基本適應(yīng)。
認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)署
2015。
—
2018。
年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》,全面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終忠誠(chéng)于黨、始終對(duì)組織坦誠(chéng)、始終正確對(duì)待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,不斷提高駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。以“一把手”建設(shè)為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),健全后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷優(yōu)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)歷、年齡、知識(shí)、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化思想政治教育,大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,深入落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì),打造過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng),使審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)再上一個(gè)新臺(tái)階。
完善干部選拔任用和輪崗交流機(jī)制,加大上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間干部交流力度,有計(jì)劃地選派審計(jì)干部到其他單位掛職鍛煉。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照規(guī)定配合地方加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的考核和考察。嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例和領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理,完善考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。探索開(kāi)展公務(wù)員個(gè)人平時(shí)考核。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。繼續(xù)做好離退休干部工作。
建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、適應(yīng)審計(jì)工作需要的審計(jì)人員管理制度,建立審計(jì)專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列。完善審計(jì)人員選任機(jī)制,實(shí)行分類(lèi)招錄制度。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制,制定聘任人員管理辦法。設(shè)立正高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。健全審計(jì)職業(yè)保障機(jī)制和審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制。制定推進(jìn)國(guó)家審計(jì)職業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)中央批準(zhǔn)后實(shí)施。到
2020。
年,形成基本適應(yīng)工作需要的審計(jì)職業(yè)化管理機(jī)制。
制定審計(jì)職業(yè)教育規(guī)劃,建立審計(jì)干部繼續(xù)教育和分類(lèi)分級(jí)、分崗位培訓(xùn)制度。辦好市縣審計(jì)局長(zhǎng)和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)培訓(xùn)班,
5
年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)辦好新疆、西藏培訓(xùn)班。對(duì)西部地區(qū)送教上門(mén),吸收一批中西部地區(qū)審計(jì)干部到審計(jì)署及派出機(jī)構(gòu)參加審計(jì)項(xiàng)目,以審代訓(xùn)。加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和應(yīng)用,加大審計(jì)案例教學(xué)的推廣應(yīng)用力度。建立審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)提升職業(yè)勝任能力。完善審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。
立足審計(jì)工作需要和審計(jì)干部成長(zhǎng)需要,科學(xué)設(shè)計(jì)審計(jì)干部教育培訓(xùn)課程、教案和培訓(xùn)班次,實(shí)施精品培訓(xùn)課程和精品教材工程,增強(qiáng)培訓(xùn)師資力量,推進(jìn)審計(jì)職業(yè)教育與國(guó)民教育深度融合,不斷提高教學(xué)管理水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量。
堅(jiān)持思想建黨、制度治黨,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)
“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想和組織保障。
強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把管黨治黨作為最大的政績(jī)、第一位的工作抓實(shí)抓好。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,建立并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度,層層分工負(fù)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。
1
次黨性分析和民主評(píng)議黨員,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作重要內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。制定加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),做好新形勢(shì)下的思想政治工作。加強(qiáng)審計(jì)一線黨建工作,更好地發(fā)揮審計(jì)組臨時(shí)黨組織的監(jiān)督、保障和服務(wù)功能。
嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。以樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點(diǎn),把崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和管理的全過(guò)程,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。豐富和改進(jìn)廉政教育形式,健全審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等規(guī)定。加大審計(jì)項(xiàng)目廉政回訪等監(jiān)督檢查力度,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行廉政跟蹤檢查。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)違反廉政紀(jì)律的行為實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,審計(jì)署對(duì)署機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)黨員干部集中培訓(xùn),
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年內(nèi)對(duì)處級(jí)以上黨員干部輪訓(xùn)一遍,每年舉辦。
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期基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,重點(diǎn)開(kāi)展馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的路線方針政策和黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,強(qiáng)化思想理論武裝,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。適時(shí)開(kāi)展對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要黨務(wù)工作者和模范黨員的培訓(xùn)。
以保障依法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督為目標(biāo),堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷完善審計(jì)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度體系,使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。
在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做好審計(jì)法及其實(shí)施條例修訂相關(guān)工作。修訂完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,制定、修訂各專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家審計(jì)指南,適時(shí)做好其他審計(jì)法規(guī)、規(guī)章和地方性審計(jì)法規(guī)的制定和修訂工作。
健全審計(jì)業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、崗位考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,完善和落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,提高規(guī)范化管理水平。建立和落實(shí)審計(jì)規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、公開(kāi)發(fā)布等制度,加強(qiáng)合法性審查,提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化、科學(xué)化水平。
優(yōu)化復(fù)核審理流程,分環(huán)節(jié)、分層級(jí)落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題,要按照權(quán)責(zé)一致的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加強(qiáng)質(zhì)量檢查,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期通報(bào)監(jiān)督檢查情況。改進(jìn)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,發(fā)揮好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。
建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,形成審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告等制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束。完善審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索與省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式。主動(dòng)接受黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督,定期報(bào)告工作。推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。堅(jiān)持陽(yáng)光法則,提高審計(jì)工作的公開(kāi)透明度,完善特約審計(jì)員制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持文明審計(jì)、客觀求實(shí),充分聽(tīng)取被審計(jì)單位和有關(guān)方面意見(jiàn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不得參與可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。
以提升審計(jì)能力和審計(jì)效率為目標(biāo),加大數(shù)據(jù)集中力度,完善國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心,形成全國(guó)統(tǒng)一的審計(jì)信息系統(tǒng)。加大數(shù)據(jù)分析力度,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,大幅提高運(yùn)用信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,形成
“國(guó)家審計(jì)云”。
建立健全數(shù)據(jù)采集與管理的制度規(guī)范和工作機(jī)制,到
2020。
年實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各類(lèi)主要信息數(shù)據(jù)的全歸集。完善審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法。建立完善國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)分中心,大力推進(jìn)各類(lèi)數(shù)據(jù)的整合和標(biāo)準(zhǔn)化,地方審計(jì)機(jī)關(guān)收集的審計(jì)相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息,按審計(jì)署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方式、要求統(tǒng)一集中管理,逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間的信息共享,提升數(shù)據(jù)利用價(jià)值。建立審計(jì)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。
積極應(yīng)用“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等新興技術(shù),提高審計(jì)效率。探索多維度、智能化數(shù)據(jù)分析方法。加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域、各層級(jí)、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,增強(qiáng)判斷評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)、感知經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面能力。大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)
+
”行動(dòng),以提高財(cái)政資金使用效益和維護(hù)國(guó)家信息安全為重點(diǎn),加大對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位信息化建設(shè)項(xiàng)目及信息系統(tǒng)審計(jì)力度,促進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
制定統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。到
2020。
年,基本建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)。加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)公文處理、檔案管理等各項(xiàng)工作的信息化,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃編制、資源配置、組織管理、質(zhì)量控制、成果利用等全過(guò)程的數(shù)字化?;窘ǔ梢惑w化信息綜合服務(wù)支撐保障體系。實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)軟件全部國(guó)產(chǎn)化。
2020。
年,初步形成較為完善的中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家治理、國(guó)家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究,為更好發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐、理論指導(dǎo)。加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究,不斷深化對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉,把實(shí)踐中形成的行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)升華為理論或制度規(guī)范,為審計(jì)實(shí)踐提供有效指引。編寫(xiě)《中國(guó)國(guó)家審計(jì)學(xué)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨審計(jì)工作史》、《中國(guó)審計(jì)思想史》、《中外國(guó)家審計(jì)比較研究》。
積極營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的理論研究氛圍和優(yōu)秀科研人才脫穎而出的人才成長(zhǎng)環(huán)境,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作和人員交流,組織重點(diǎn)課題研究。深入推進(jìn)高校審計(jì)學(xué)科建設(shè)、審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位管理、優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選、審計(jì)署博士后工作站建設(shè)。到
2020。
年,形成一批審計(jì)學(xué)科帶頭人,凝聚一批在國(guó)內(nèi)外有影響的國(guó)家審計(jì)理論專家,培養(yǎng)一批在理論研究上有建樹(shù)的骨干。
整合審計(jì)科研資源,加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)科研所、學(xué)會(huì)、理論研究會(huì)等科研機(jī)構(gòu)建設(shè),著力為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定工作思路提供咨詢建議,為解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題提供決策參考。建立健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,圍繞重大問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),充分發(fā)揮審計(jì)智庫(kù)服務(wù)決策的重要作用。加強(qiáng)審計(jì)博物館建設(shè)。
堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家利益,堅(jiān)持互利共贏,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與并引領(lǐng)國(guó)際審計(jì)事務(wù),積極擴(kuò)大中國(guó)審計(jì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力,不斷提升中國(guó)審計(jì)在世界審計(jì)舞臺(tái)上的地位。
認(rèn)真履行世界審計(jì)組織主席職責(zé),完成《世界審計(jì)組織章程》修訂。有序推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)工作,完成“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。深層次參與亞洲及有關(guān)地區(qū)審計(jì)組織事務(wù)。
完善多邊雙邊審計(jì)會(huì)晤機(jī)制,通過(guò)高層互訪、培訓(xùn)、研討會(huì)、項(xiàng)目合作、專家講學(xué)等多種形式,加強(qiáng)與世界各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣泛聯(lián)系與合作,探索接收其他國(guó)家和地區(qū)審計(jì)官員到中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、實(shí)踐,為發(fā)展中國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)提供能力和信息共享。
持續(xù)開(kāi)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家,特別是周邊、南太及非洲地區(qū)審計(jì)官員的培訓(xùn),打造有中國(guó)特色的國(guó)際化審計(jì)培訓(xùn)品牌。在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)選派一批國(guó)際教員,執(zhí)行境內(nèi)外審計(jì)國(guó)際培訓(xùn)項(xiàng)目。辦好接收國(guó)際留學(xué)生項(xiàng)目。
在借鑒國(guó)際審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),積極向國(guó)際社會(huì)推介中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論和制度、模式與方法,傳播中國(guó)審計(jì)理念,分享中國(guó)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),展示中國(guó)軟實(shí)力。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求,研究制訂具體落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好規(guī)劃實(shí)施,確保本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。有關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、中期考核和效果評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六
為全面總結(jié)“十二五”時(shí)期工作,科學(xué)謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平,緊貼省市黨委政府中心工作,立足當(dāng)前事業(yè)發(fā)展實(shí)際,著眼事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,在認(rèn)真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展成績(jī)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)律,以及存在不足和原因的基礎(chǔ)上,深入分析所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),科學(xué)調(diào)研、審慎論證、集思廣益、認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃,著力推動(dòng)“十三五”期間事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)若干規(guī)劃分組:
綜合組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定、任務(wù)分解、規(guī)劃統(tǒng)稿,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作。由局辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與。
法制建設(shè)組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設(shè)部分的編制工作。由法制處牽頭。
與信息化建設(shè)部分的編制工作。由科技處牽頭,信息化處參與。
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、黨群建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等部分的編制工作。由人事處牽頭,離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。
行政管理與后勤保障組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃行政管理、績(jī)效考核及體系建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、后勤基建等部分的編制工作。由計(jì)財(cái)處牽頭,辦公室、人事處參與。
三、工作階段安排。
2.組織推進(jìn),各規(guī)劃分組開(kāi)展調(diào)研,形成各組初稿;
4.意見(jiàn)征求,面向全系統(tǒng)廣泛征求意見(jiàn)建議,進(jìn)一步充實(shí)修改初稿;
5.審定發(fā)布,呈送局黨組審閱,根據(jù)局黨組意見(jiàn)修改完善后正式印發(fā)。
四、有關(guān)要求。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與。“十三五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系未來(lái)五年我局發(fā)展的藍(lán)圖,全系統(tǒng)各單位各部門(mén)務(wù)必要高度重視,要廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益、群策群力,成員單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),有關(guān)部門(mén)要給予人力、財(cái)力、物力保障,各分支機(jī)構(gòu)、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開(kāi)展工作調(diào)研,主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程,各成員單位務(wù)必要加強(qiáng)溝通、注重協(xié)調(diào)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門(mén)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用,各牽頭部門(mén)要由負(fù)責(zé)人任分組組長(zhǎng),并指定專人任聯(lián)絡(luò)員,各協(xié)助部門(mén)要積極配合牽頭部門(mén)開(kāi)展工作,指定專人參加工作班子,各規(guī)劃分組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。
3.結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研。編制工作要建立在對(duì)實(shí)際情況全面掌握的基礎(chǔ)上,要深入調(diào)查研究,要圍繞新常態(tài)、分析新形勢(shì)、明確新目標(biāo),牢牢把握好面臨的機(jī)遇,積極面對(duì)發(fā)展的挑戰(zhàn),使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和引領(lǐng)性。
4.突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃編制重點(diǎn)要圍繞影響事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的'一些重大的關(guān)鍵性的問(wèn)題,尋找破解這些問(wèn)題路徑、方向,提出具體可行的政策舉措,使規(guī)劃既體現(xiàn)方向性、指導(dǎo)性,又體現(xiàn)可操作性、實(shí)效性。
同時(shí)要堅(jiān)持精益求精、質(zhì)量至上的原則,以對(duì)歷史和事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)工作,著力描繪事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖,為事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供行動(dòng)指南。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七
“十三五”時(shí)期,學(xué)校要不斷深化課程改革,大膽創(chuàng)新管理,規(guī)范辦學(xué)行為,依法治校,依法執(zhí)教,以綠色質(zhì)量建設(shè)為主線,以生本課堂為抓手,為努力創(chuàng)建“生本教育”為核心特色的實(shí)驗(yàn)小學(xué),特制定“十三五”(2016年——2020年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
遠(yuǎn)安縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)位于鳴鳳鎮(zhèn)沮陽(yáng)路36號(hào),始建于1906年,學(xué)校占地面積16900平方米,校舍建筑面積6724平方米?,F(xiàn)有30個(gè)教學(xué)班,學(xué)生1416名,教職工在編在崗62人,交流在校10人,其中本科以上學(xué)歷教師35人,其他全部為??茖W(xué)歷。市級(jí)骨干教師3人,縣級(jí)學(xué)科帶頭人4人(語(yǔ)文2人,數(shù)學(xué)1人,英語(yǔ)1人),縣級(jí)骨干教師14人。學(xué)校建有功能室10間,有7間配備了多媒體,其中微機(jī)室2間、音樂(lè)教室2間,儀器室1間,實(shí)驗(yàn)室2間,圖書(shū)室1間,美術(shù)室和書(shū)法教室各1間,30間教室實(shí)現(xiàn)了“班班通”(2間教室更換為一體機(jī),其余28間教室為電子白板)。
師生狀況:根據(jù)目前教師年齡結(jié)構(gòu),今后五年,將自然減員(退休)7人(2016年減1人,2017年減3人,2019年減1人,2020年減2人),今后五年,每年需要各補(bǔ)員2人。學(xué)生規(guī)??刂圃?350人以內(nèi),班級(jí)30個(gè),平均班額45人。
一、辦學(xué)理念。以學(xué)生的全面發(fā)展為本,為學(xué)生的一生幸福奠基。
二、總體目標(biāo)。我校在未來(lái)的五年內(nèi),要繼續(xù)全面實(shí)施素質(zhì)教育,用生本理念推進(jìn)新課程改革進(jìn)程,倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,探索出學(xué)校特色的生本課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生的各項(xiàng)綜合素質(zhì),用綠色發(fā)展理念評(píng)價(jià)師生的教與學(xué)的質(zhì)量。
三、校園文化主題。兩自:“自信、自主”。校園文化價(jià)值取向:快樂(lè)、幸福。每個(gè)人是學(xué)校的主人,倡導(dǎo)學(xué)生自主管理,教師高度自律,遵循教育規(guī)律、人的成長(zhǎng)規(guī)律,踐行生本理念,讓每位教師、學(xué)生有自信,把學(xué)校當(dāng)做自己的家一樣來(lái)謀劃、來(lái)管理,營(yíng)造溫馨的氛圍,讓每個(gè)學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng),讓每位教師幸福工作。
四、發(fā)展思路。突出一個(gè)主題——綠色質(zhì)量。確立“四種意識(shí)”——(1)生本意識(shí)。即以人為本,以學(xué)生發(fā)展為本。(2)師本意識(shí)。教育大計(jì),教師為本。學(xué)校要牢固樹(shù)立教師是學(xué)校發(fā)展的第一資本的理念,讓不同層次的教師獲得不同程度的成長(zhǎng)和發(fā)展。(3)校本意識(shí)。國(guó)家課程校本化、校本課程開(kāi)發(fā)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、校本研究、校本培訓(xùn)、校本管理是深入推進(jìn)課程改革的抓手。(4)社會(huì)意識(shí)。學(xué)校教育的最終目的是為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)人才。
一、常規(guī)模塊。
1.學(xué)校管理工作方面。學(xué)校各項(xiàng)工作要以上級(jí)教育行政部門(mén)精神為指導(dǎo),內(nèi)聚合力,外塑形象,堅(jiān)持依法治校,建立黨風(fēng)廉政制度,重視各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),注重在干群之間、教師之間、師生之間建立和諧良好的關(guān)系,打造特色名校風(fēng)范。在未來(lái)五年,學(xué)校的日常管理制度要以教育局的要求和學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步完善,并在落實(shí)上下功夫。嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)肅考勤制度,規(guī)范請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,建立穩(wěn)定教學(xué)秩序和規(guī)范教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng),保證教育教學(xué)工作的高效運(yùn)行。
2.校園文化建設(shè)方面。師生自信、自主,建設(shè)“第二個(gè)溫馨的家”,實(shí)現(xiàn)校園文化價(jià)值取向:幸福、快樂(lè)。倡導(dǎo)學(xué)生自主管理,教師高度自律,營(yíng)造溫馨的氛圍,讓每個(gè)學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng),讓每位教師幸福工作。注重學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,進(jìn)一步加強(qiáng)普及和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理的規(guī)范化工作,力爭(zhēng)在德育示范校的基礎(chǔ)上,用五年的時(shí)間,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)德育示范校和市級(jí)文明單位。
3.校園安全管理方面。進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,把各種安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),狠抓落實(shí),加強(qiáng)管理,為師生日常工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個(gè)安定環(huán)境。強(qiáng)化學(xué)校門(mén)衛(wèi)的值班制度,完善保安人員的考核制度。落實(shí)生命安全教育進(jìn)課堂,經(jīng)常性開(kāi)展防交通事故、防擁擠踩踏事故、防溺水防中毒、防火災(zāi)等安全演練,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
4.信息化管理方面。學(xué)校將在本規(guī)劃時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)從部門(mén)到個(gè)人的計(jì)劃、總結(jié)及各種必報(bào)資料數(shù)字化上傳,逐步構(gòu)建由內(nèi)到外的校園網(wǎng)站。德育工作檔案、學(xué)校日常管理檔案、學(xué)生學(xué)籍管理等也要走向信息化管理之路,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)信息化管理,同時(shí)要注重網(wǎng)絡(luò)信息安全的建設(shè)與管理工作。建立2a檔案室,收集整理紙質(zhì)檔案和電子檔案。
5.評(píng)價(jià)制度建設(shè)方面。未來(lái)五年,學(xué)校的中心工作將放在全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)生本課堂和綠色質(zhì)量建設(shè)上來(lái),因此,學(xué)校要與時(shí)俱進(jìn),并結(jié)合教育局的要求和學(xué)校的具體情況,對(duì)原有的規(guī)章制度如獎(jiǎng)勵(lì)辦法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、教師評(píng)價(jià)條例等進(jìn)行進(jìn)一步的完善、充實(shí),建立有利于教師發(fā)展的多元化評(píng)價(jià)體制,建立并完善評(píng)價(jià)管理考核制度,來(lái)調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。
6.家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)方面。加強(qiáng)家?;?dòng),發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用。要進(jìn)一步完善并充實(shí)班級(jí)、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì),充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用。家長(zhǎng)學(xué)校要爭(zhēng)取每學(xué)年至少舉行一次家庭教育方面的知識(shí)講座,召開(kāi)兩次以上的家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議,密切家長(zhǎng)與學(xué)校之間的聯(lián)系,并通過(guò)廣大家長(zhǎng),進(jìn)一步建立我校良好的口碑,在社會(huì)上產(chǎn)生更大的效應(yīng),提高我校的知名度。
7、辦學(xué)條件改善方面。2016年主要改造教學(xué)樓衛(wèi)生間4間,190平方米;2017年規(guī)劃新建教室8間,將學(xué)生全部集中到主教學(xué)樓,南面教室全部改為功能用房;2018年改造階梯教室,更換桌椅;2019年校舍整體維修。每年增加圖書(shū)1000冊(cè),5年投資15萬(wàn)元。
二、課程模塊。
1.課程建設(shè)方面。開(kāi)齊開(kāi)足三級(jí)課程,考查學(xué)科逐步實(shí)行專人任教,功能室授課。實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程校本化,與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合,每門(mén)學(xué)科有自己的特色領(lǐng)域;大力開(kāi)發(fā)利用校本資源,進(jìn)一步拓展校本課程領(lǐng)域,開(kāi)展校本課程教學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課;加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè),人人是社員,個(gè)個(gè)有特長(zhǎng)。運(yùn)用好學(xué)?,F(xiàn)有資源,寧可用壞,絕不放壞,并把資源放在離學(xué)生最近的地方,讓其發(fā)揮應(yīng)有作用,全天開(kāi)放功能室,嘗試交由學(xué)生管理的模式。
2.課堂教學(xué)方面。繼續(xù)探索“以生為本”的生本課堂教學(xué)法,融入“前置性自主學(xué)習(xí)、小組合作交流、全班展示質(zhì)疑、激勵(lì)評(píng)價(jià)超越”幾大元素,創(chuàng)設(shè)有生命力的課堂,提倡學(xué)生全員參與,注重師生之間融洽交流,課堂教學(xué)做到六個(gè)度,即:參與度、親和度、自由度、整合度、練習(xí)度、延展度,教學(xué)效果實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位,即參與程度到位、個(gè)性化學(xué)習(xí)到位、知識(shí)掌握到位、能力培養(yǎng)到位。扎實(shí)開(kāi)展集體備課、集體備班活動(dòng),課堂精講多練,課外作業(yè)轉(zhuǎn)型,閱讀為必修,努力探索新課標(biāo)下“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的高效課堂教學(xué)途徑,使學(xué)生主體地位得以落實(shí),提高課堂教學(xué)的高效性。學(xué)校各級(jí)骨干教師要真正教學(xué)教研帶頭作用,帶頭研究生本課堂,帶頭踐行生本課堂,成為生本教育的領(lǐng)頭雁。
3.教學(xué)研究方面。以生本課堂教學(xué)為重點(diǎn),各年級(jí)齊頭并進(jìn),建立學(xué)校、各處室和教師個(gè)人三級(jí)教研體制,深入開(kāi)展教科研。注重教研形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。學(xué)校逐步加大教研經(jīng)費(fèi)的投入,在學(xué)校已完成的實(shí)驗(yàn)課題的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展研究實(shí)驗(yàn)工作。鼓勵(lì)教師成立校本課題攻關(guān)組,課題來(lái)源于教學(xué)實(shí)踐,研究成果服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐,解決學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題,提升教師教育能力。逐步完善一套具有我校特色的、校本化的教育科研體系和管理方法,促使教師隊(duì)伍向科研型、專家型轉(zhuǎn)化。
4.教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方面。學(xué)校將每個(gè)學(xué)期教師各級(jí)公開(kāi)課資料、教師制作的教學(xué)課件、大型公開(kāi)課的課堂實(shí)錄,都要保存到硬盤(pán)或刻錄成光盤(pán)保存。建立我校自己的教學(xué)資源庫(kù)。教師教學(xué)講座的演示文稿、教師在期刊雜志發(fā)表的論文等,要及時(shí)合訂成冊(cè)或發(fā)布在校園網(wǎng)站上,實(shí)現(xiàn)資源共享。
5.教學(xué)論文(經(jīng)驗(yàn)總結(jié))方面。提倡教師多寫(xiě)論文、教學(xué)反思之類(lèi)的教學(xué)心得。學(xué)校將不定期對(duì)教師的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯編成冊(cè)結(jié)集出版,鼓勵(lì)教師參加縣級(jí)、地市級(jí)以上優(yōu)秀論文評(píng)選,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我校教師論文在國(guó)家級(jí)專業(yè)雜志刊登的突破。
三、教師模塊。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。學(xué)校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),按照崗位設(shè)置要求,繼續(xù)培養(yǎng)、充實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,建立決策系統(tǒng)(校委會(huì))、操作系統(tǒng)(課程開(kāi)發(fā)部、學(xué)生成長(zhǎng)部)、監(jiān)督系統(tǒng)(黨支部、工會(huì)、教代會(huì))、反饋措施(校務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱、公告欄、校園網(wǎng))三大系統(tǒng)及措施,逐步取消現(xiàn)有的一些辦公分支機(jī)構(gòu),合并并形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化學(xué)校管理制度,打造一支思想上進(jìn)、工作務(wù)實(shí)、善于管理、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的管理隊(duì)伍。
2.教師專業(yè)成長(zhǎng)方面。加強(qiáng)對(duì)教師基本功的訓(xùn)練和考核力度,提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。建立相應(yīng)機(jī)制培養(yǎng)各級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人,通過(guò)師徒結(jié)對(duì)子等形式發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人作用,促進(jìn)中青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)。中青年教師,每學(xué)年每人至少上一節(jié)公開(kāi)課,每學(xué)期至少有一節(jié)課被大家聽(tīng)、評(píng)。鼓勵(lì)教師樹(shù)立開(kāi)放的學(xué)習(xí)意識(shí),要在教育教學(xué)過(guò)程中,養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。建立教師閱讀獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過(guò)論壇分享教師讀書(shū)成果。
3.師德師風(fēng)建設(shè)方面。強(qiáng)化教師的政治學(xué)習(xí),通過(guò)專題。
報(bào)告。
會(huì)、專家引領(lǐng)、共同學(xué)習(xí)和反思等方式,加強(qiáng)師德教育,進(jìn)一步提高教師職業(yè)素養(yǎng),幫助教師樹(shù)立正確的人才觀、世界觀、價(jià)值觀。積極引導(dǎo)教師向模范人物學(xué)習(xí),向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),在教師隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展以“愛(ài)崗、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”為主題的師德建設(shè)工程。
4.繼續(xù)教育方面。積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和推薦教師參加省、市縣級(jí)的學(xué)科帶頭人和骨干教師的培訓(xùn)與評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),五年里市級(jí)以上學(xué)科帶頭人達(dá)到10人次,縣級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到20人次。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展班主任工作全員培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)教師校本培訓(xùn)工作,要求和鼓勵(lì)教師積極參加繼續(xù)教育,更好的適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)的需求,使教師在不斷育人同時(shí)更新自我。
四、學(xué)生模塊。
1.品行養(yǎng)成。牢固樹(shù)立“以學(xué)生的全面發(fā)展為本,為學(xué)生的一生幸福奠基”的辦學(xué)理念。用活動(dòng)、用細(xì)節(jié)、用學(xué)習(xí)、用生活中的點(diǎn)滴事件,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;落實(shí)起始年級(jí)、起始學(xué)科行為養(yǎng)成重點(diǎn),倡導(dǎo)學(xué)生自主管理,加強(qiáng)班級(jí)自治,人人是管理者,人人是班級(jí)、學(xué)校的主人。
2.學(xué)習(xí)方式。要轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,大力開(kāi)展研究性學(xué)習(xí),上好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,逐步完善校本課程內(nèi)容,組建學(xué)生社團(tuán),進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
3.健康成長(zhǎng)。關(guān)注學(xué)生的身心健康,落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和生命安全教育進(jìn)課堂工作,提高學(xué)生的安全、衛(wèi)生、心理健康等方面的防范意識(shí),全面建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋。通過(guò)開(kāi)展全校性體育藝術(shù)活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)比賽,并為學(xué)生創(chuàng)造和提供多方位的展示平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
我校計(jì)劃通過(guò)五年的努力,全面提高學(xué)校的辦學(xué)品味,提升學(xué)校教師的凝聚力、課堂教學(xué)的生命力和對(duì)學(xué)生的吸引力,以先進(jìn)的辦學(xué)理念吸引人,以現(xiàn)代化的教學(xué)方法啟迪人,以優(yōu)越的辦學(xué)條件打動(dòng)人,創(chuàng)建綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八
“十二五”以來(lái),全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識(shí)明顯增強(qiáng),科研氛圍日漸濃厚,學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高,科技支撐教學(xué)功能進(jìn)一步凸顯,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。
一、“十二五”期間取得的主要成績(jī)。
(一)科研實(shí)力明顯提高。
“十二五”以來(lái),學(xué)校主持各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目832項(xiàng),其中自然科學(xué)項(xiàng)目484項(xiàng),人文社科項(xiàng)目348項(xiàng);發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇,其中sci收錄614篇,ei收錄485篇,istp收錄28篇,cssci收錄652篇;獲各類(lèi)科研獎(jiǎng)勵(lì)64項(xiàng),其中國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng),安徽省社會(huì)科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等其他省部級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng),市級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng);獲批國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng);出版專著95部;舉辦學(xué)術(shù)講座660余場(chǎng);發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)925萬(wàn)元。從2014年起,科研經(jīng)費(fèi)突破2000萬(wàn)元。2015年我校進(jìn)入自然指數(shù)(ni)中國(guó)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜,位于中國(guó)內(nèi)地高校第93名,師范院校第19名,同時(shí)在中國(guó)大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜(toppaper)上表現(xiàn)優(yōu)異,均居第137位。
(二)科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。
學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手,以學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)為中心,逐步形成人才、資源、項(xiàng)目、基地有機(jī)配置的良好科研環(huán)境,科研氛圍不斷濃厚,科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。新增省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個(gè),獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、安徽省高校科研平臺(tái)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、安徽省高校智庫(kù)2個(gè)。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展有序。
“十二五”期間,學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立了四達(dá)醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計(jì)劃?rùn)M向項(xiàng)目50余項(xiàng)、軟科學(xué)項(xiàng)目8項(xiàng),與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目60多項(xiàng)。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持,在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個(gè),在安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個(gè)。
積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目,“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立;“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個(gè)傳統(tǒng)文化課題獲準(zhǔn)立項(xiàng);順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版,獲得省內(nèi)外專家的一致好評(píng)。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播,特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫(xiě)對(duì)當(dāng)?shù)貧v史與社會(huì)文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
(四)學(xué)術(shù)交流進(jìn)一步加強(qiáng)。
學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)逐年增加,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)日益增多?!笆濉逼陂g共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場(chǎng),校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報(bào)告360余場(chǎng),承辦全國(guó)性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會(huì)議15場(chǎng),參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議20余場(chǎng),有效地促進(jìn)了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合,進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。
(五)科研管理日趨規(guī)范。
逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)考核和科研項(xiàng)目管理辦法與科研經(jīng)費(fèi)使用辦法,強(qiáng)化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》,修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用,嚴(yán)把結(jié)項(xiàng)關(guān),結(jié)項(xiàng)率和結(jié)項(xiàng)優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀率占30%,良好占50%,位居全省第一。人文社會(huì)科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理先進(jìn)集體”稱號(hào)。
雖然取得了一些成績(jī),但不足依然明顯,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所占比例較低,服務(wù)地方意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)地方能力不足,成效不明顯,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和基地建設(shè)有待加強(qiáng),重點(diǎn)重大項(xiàng)目有待突破。
二、“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
文社會(huì)科學(xué)提出新要求;國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè),對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求;學(xué)校事業(yè)發(fā)展,高水平大學(xué)建設(shè);科研促進(jìn)教學(xué),科教結(jié)合育人;科研支撐學(xué)科建設(shè),力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位;綜合交叉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的匯集,特色創(chuàng)新群體建設(shè);重大科技項(xiàng)目選育,重大科技成果孵化;高端科研平臺(tái)建設(shè),特色實(shí)驗(yàn)室選育;政產(chǎn)學(xué)研用深度合作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等,為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇。
三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,全面提升學(xué)校科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力,為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)主要目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng);基礎(chǔ)研究能力顯著提升,取得一批標(biāo)志性的成果;應(yīng)用研究成果取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效并得到社會(huì)認(rèn)可,服務(wù)國(guó)家和地方需求??蒲衅脚_(tái)建設(shè)成效顯著,學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善,基本形成開(kāi)放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制,推動(dòng)學(xué)??蒲泄ぷ鲗?shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
2、具體目標(biāo)。
(1)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”
以國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)為突破口,不斷提高承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的份額。啟動(dòng)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”,選定若干研究方向,集中力量,協(xié)同出擊,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目零的突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)20%。
(2)實(shí)施“重大科研成果孵化選育計(jì)劃”
以標(biāo)志性成果產(chǎn)出為重點(diǎn),強(qiáng)化成果意識(shí)。啟動(dòng)實(shí)施“重大科技成果孵化選育計(jì)劃”,加強(qiáng)重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育,取得一批標(biāo)志性的成果;加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度,產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效,學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)服務(wù)能力與水平明顯提升,獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)3-4項(xiàng)。
(3)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計(jì)劃”
以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心,強(qiáng)化科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建。
設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計(jì)劃”,重點(diǎn)培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)新增省部級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3-5個(gè)。
(4)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室(基地)建設(shè)選育計(jì)劃”以優(yōu)勢(shì)和特色為導(dǎo)向,建成若干高水平的科研平臺(tái)。啟動(dòng)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室(基地)建設(shè)選育計(jì)劃”,匯集人力物力,有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室功能聚集,逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的科研平臺(tái)體系。力爭(zhēng)新增省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由2-3個(gè),省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個(gè),人文社科重點(diǎn)研究基地1-2個(gè),省級(jí)智庫(kù)1-2個(gè)。
(5)實(shí)施“國(guó)際科研合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”
以國(guó)際化科研人才培養(yǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國(guó)際交流與合作處、人事處,啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際科技合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”,積極拓寬國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流渠道,搭建國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作,提升教師和科研人員的國(guó)際合作與協(xié)同能力。
(6)實(shí)施“科技精準(zhǔn)服務(wù)地方選育計(jì)劃”
助學(xué)校扶貧點(diǎn)工作。組織科技工作小組,深入工作一線,提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手,為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供智庫(kù)服務(wù)。
四、“十三五”期間工作的主要措施。
(一)建立科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵(lì)、科研評(píng)價(jià)、科研管理和科研績(jī)效分配制度,營(yíng)造追求卓越、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用;創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)和分類(lèi)考核制度,充分調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的積極性;加強(qiáng)專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科研績(jī)效分配政策;加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化信用管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。
(二)暢通科研管理環(huán)節(jié),營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào),暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個(gè)選育計(jì)劃”,細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和措施,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費(fèi)使用、人才引進(jìn)等方面擁有自主權(quán),充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)組建、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用,推進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)全方位健康發(fā)展。
劃”順利實(shí)施。圍繞“六個(gè)選育計(jì)劃”,凝練研究方向,匯聚科研隊(duì)伍,整合科研資源。以“六個(gè)選育計(jì)劃”為紐帶,加快引進(jìn)高端人才,培育青年學(xué)術(shù)骨干,打造梯隊(duì)合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地和智庫(kù)建設(shè),保障經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。強(qiáng)化管理,理順關(guān)系,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)到位,打造良好的科研平臺(tái),促進(jìn)學(xué)??蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持科教融合,支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹(shù)立科教融合理念,深化科教結(jié)合工作,積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制。實(shí)施科技資源開(kāi)放共享計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項(xiàng)目研究和高端科研平臺(tái)建設(shè)工作,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實(shí)施“六個(gè)選育計(jì)劃”,促進(jìn)高水平論文和標(biāo)志性成果產(chǎn)出,以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè),為高水平大學(xué)提高有效支撐。
(五)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,營(yíng)造開(kāi)放式的科研氛圍加強(qiáng)校校、校所、校企的合作與交流,擴(kuò)大和深化科研開(kāi)發(fā)合作。鼓勵(lì)和支持以項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)為載體,深度參與國(guó)際合作與交流,有效聚集國(guó)際創(chuàng)新資源。加大教師出國(guó)訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度,聯(lián)合申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目,以項(xiàng)目為紐帶,培養(yǎng)國(guó)際化學(xué)術(shù)隊(duì)伍,分開(kāi)設(shè)專題國(guó)際學(xué)術(shù)論壇,邀請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué),營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,努力提升學(xué)校的國(guó)際知名度和學(xué)術(shù)影響力。
(六)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順科研管理環(huán)節(jié)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。認(rèn)真做事,踏實(shí)做人,為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一
6月10日,學(xué)校召開(kāi)“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì),強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃編制工作任務(wù)。
校長(zhǎng)宋維明說(shuō),編制發(fā)展規(guī)劃對(duì)學(xué)校有重要意義,是學(xué)校做好頂層設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)校中長(zhǎng)期改革發(fā)展的基礎(chǔ)。他要求各部門(mén)按照學(xué)??傮w部署,加強(qiáng)調(diào)研,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校綜合改革有效銜接。他要求加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工有序推進(jìn),保障規(guī)劃編制工作按時(shí)按要求完成。
會(huì)議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、工作要求進(jìn)行了說(shuō)明。
隨著高考志愿填報(bào)臨近,我校招生工作拉開(kāi)帷幕。根據(jù)xxxx年本科招生計(jì)劃,今年我校在全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市)計(jì)劃招生8200人,涵蓋100個(gè)本科專業(yè)。按照“著力山東,覆蓋全國(guó);省內(nèi)常態(tài),省外集中;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全員參與”的工作思路,目前我校已全面啟動(dòng)招生宣傳工作。
據(jù)校招生就業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我校今年計(jì)劃招生8200人,比去年減少300人。省內(nèi)計(jì)劃招生6204人,省外計(jì)劃招生1996人。其中,特殊類(lèi)496人(藝術(shù)類(lèi)480人、高水平運(yùn)動(dòng)員16人);師范類(lèi)610人(體育教育專業(yè)40人,面向山東;其它專業(yè)570人,面向青島);普通一本類(lèi)5069人(省內(nèi)3415人、省外1654人);中外合作辦學(xué)類(lèi)795人(面向山東,其中西班牙語(yǔ)專業(yè)增至100人);校企合作辦學(xué)類(lèi)軟件工程(服務(wù)外包)專業(yè)1000人(省內(nèi)800人、省外200人,全部招收理科考生);春季高考類(lèi)230人(面向山東)。今年,師范類(lèi)(除體育教育專業(yè)外)、中外合作辦學(xué)類(lèi)、校企合作辦學(xué)類(lèi)軟件工程(服務(wù)外包)專業(yè),均在本科二批次錄取。
與往年相比,今年部分招生專業(yè)有一些調(diào)整和變化。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”方案要求,七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè),比去年增加30人;省內(nèi)農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃招生157人,比去年增加67人;行政管理專業(yè)為首次招生,保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)恢復(fù)招生;公共事業(yè)管理、藝術(shù)類(lèi)動(dòng)漫、師范類(lèi)哲學(xué)、中外合作辦學(xué)的旅游管理等4個(gè)專業(yè)停止招生。
針對(duì)招生種類(lèi)多、國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃多、錄取批次多、專業(yè)數(shù)量多、招生省份多、招生結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn),學(xué)校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度,制定并頒布了《青島大學(xué)本科招生宣傳工作實(shí)施意見(jiàn)》及具體工作方案,對(duì)招生宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施形式、地區(qū)安排、工作職責(zé)、人員選派、經(jīng)費(fèi)管理等作出明確要求,對(duì)各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排;實(shí)行“學(xué)校本科招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),招生就業(yè)處具體牽頭,各學(xué)院分片包干,全校師生共同參與”的工作機(jī)制。日前,學(xué)校召開(kāi)了招生宣傳工作專題會(huì)議,認(rèn)真研究分析今年的招生形勢(shì)與變化,圍繞高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線將取代高校錄取分?jǐn)?shù)線、考生將由選擇學(xué)校向選擇專業(yè)轉(zhuǎn)變的新情況,提出招生宣傳由宣傳“學(xué)校綜合實(shí)力”向宣傳“專業(yè)實(shí)力+學(xué)校綜合實(shí)力”轉(zhuǎn)移的工作理念,重點(diǎn)宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢(shì),吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。
為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實(shí)際,招生就業(yè)處對(duì)國(guó)家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進(jìn)行了總結(jié)分析,在大一學(xué)生中發(fā)放了1600多份調(diào)查問(wèn)卷,就學(xué)生填報(bào)志愿所獲取的信息渠道等進(jìn)行調(diào)查。確定由20個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)20個(gè)省(區(qū)、市)的招生宣傳工作,18個(gè)學(xué)院分別負(fù)責(zé)山東省17個(gè)城市的.招生宣傳工作。向省內(nèi)200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學(xué)寄送招生宣傳材料。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、新媒體信息平臺(tái)、平面媒體、現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑等,全面、客觀地把學(xué)校辦學(xué)、招生情況介紹給廣大考生和家長(zhǎng)。加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)院網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)的建設(shè),及時(shí)更新信息,方便考生了解招考情況。
目前,我校招生信息網(wǎng)已經(jīng)完成信息更新,5部咨詢電話也已全部開(kāi)通;由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓(xùn)工作已于6月16日開(kāi)始,24日起他們將先后分赴省內(nèi)外各主要招生地區(qū),進(jìn)行招生宣傳和參加相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。
據(jù)了解,按照今年招生錄取工作安排,我校各批次、各志愿錄取時(shí)間從6月30日開(kāi)始,持續(xù)到8月7日,錄取工作將按照批次順序依次進(jìn)行。
6月10日,我校第二次院長(zhǎng)系主任會(huì)在主樓接待廳舉行。校領(lǐng)導(dǎo)邱勇、程建平、韓景陽(yáng)、姜?jiǎng)僖?、吉俊民、楊斌,校長(zhǎng)助理施一公出席,來(lái)自全校的30多位院長(zhǎng)、系主任參加會(huì)議。
作為學(xué)校和院系溝通工作的重要渠道,會(huì)上,韓景陽(yáng)結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的相關(guān)要求部署工作重點(diǎn),程建平就關(guān)于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況作了說(shuō)明,施一公就國(guó)際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報(bào),楊斌通報(bào)了本科生招生工作情況。
校長(zhǎng)邱勇在總結(jié)講話中表示,推進(jìn)學(xué)校綜合改革,做好“十三五”規(guī)劃,需要我們花時(shí)間統(tǒng)一認(rèn)識(shí),還要花很多時(shí)間做好制度建設(shè)。在長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和改革理念上取得一致、達(dá)成共識(shí),同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),才能更有效保障學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
邱勇指出,作為首批啟動(dòng)綜合改革的高校,清華要在改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。清華的綜合改革涉及到方方面面,正在協(xié)同推進(jìn),綜合改革進(jìn)程將持續(xù)到2020年,改革的持續(xù)推進(jìn)需要院系的全面參與。
邱勇強(qiáng)調(diào),要更深入地認(rèn)識(shí)到綜合改革的重要性與長(zhǎng)期性。從歷史角度看,學(xué)校的各項(xiàng)改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng);從國(guó)際視野看,則要保持清華特色,真正做到扎根中國(guó)大地辦大學(xué)。
邱勇還進(jìn)一步梳理了近期學(xué)校綜合改革推進(jìn)工作要點(diǎn):一是人事制度改革持續(xù)進(jìn)行,工作目標(biāo)不變,具體細(xì)節(jié)在改革過(guò)程中不斷完善;二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革,學(xué)校成立了教學(xué)委員會(huì),新的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系也已經(jīng)建立,將繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;三是重視國(guó)際化在清華今后發(fā)展中的作用,這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,也是著眼于整合全球優(yōu)質(zhì)高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措;四是科研工作討論會(huì)要注重實(shí)效,討論研討要有結(jié)果、要有落實(shí)。
核研院、建筑學(xué)院、化工系、環(huán)境學(xué)院、外文系等相關(guān)院系的院長(zhǎng)、系主任也在會(huì)上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國(guó)際化、人事制度改革等問(wèn)題作了討論和交流。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二
全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會(huì)精神以及國(guó)家、省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,方便和滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的需求,處理好需求與效益、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,促進(jìn)生態(tài)美麗幸福xx建設(shè)。
(一)堅(jiān)持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹教育方針,堅(jiān)持立德樹(shù)人,全面實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。
(二)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)xx縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢(shì),以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學(xué)現(xiàn)狀等因素,合理有效利用當(dāng)?shù)刭Y源,規(guī)劃中小學(xué)布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。認(rèn)真研究當(dāng)前中小學(xué)布局與常住人口規(guī)模不相適應(yīng),“城區(qū)擠”、“農(nóng)村弱”等問(wèn)題,深入分析問(wèn)題存在的主要原因,科學(xué)導(dǎo)向中小學(xué)布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素;充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,處理好提高教育質(zhì)量和方便低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系,堅(jiān)持因地制宜,優(yōu)化教育資源配置。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合,優(yōu)先改造薄弱學(xué)校,優(yōu)先改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和生活條件。
(四)堅(jiān)持民主決策。確因生源減少需要撤并的學(xué)校,必須嚴(yán)格履行工作程序,組織方案的制訂論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示、審核審批等程序,并做到先建后撤,保證平穩(wěn)過(guò)渡。撤并學(xué)校出現(xiàn)較大意見(jiàn)分歧時(shí),要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,參加聽(tīng)證會(huì)的村民和學(xué)生家長(zhǎng)代表人數(shù)應(yīng)不少于15人,其中學(xué)生家長(zhǎng)人數(shù)占代表總數(shù)的比例應(yīng)不低于60%;被撤并學(xué)校在校生數(shù)10人以下的,應(yīng)邀請(qǐng)所有學(xué)生家長(zhǎng)參加。對(duì)具有一定生源、群眾意愿強(qiáng)烈、確需恢復(fù)已撤并的學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,綜合考慮辦學(xué)條件、辦學(xué)效益等因素,依據(jù)撤并學(xué)校程序,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笥枰曰謴?fù)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三
20**-20**年,財(cái)務(wù)部門(mén)的目標(biāo)是配合公司整體發(fā)展目標(biāo),從制度建設(shè)、成本控制、預(yù)算管理等多方面做好公司的財(cái)務(wù)“管家”。
(一)明確崗位責(zé)任,組織財(cái)務(wù)培訓(xùn),提高員工素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)凝聚力。
每個(gè)人都應(yīng)該清晰的認(rèn)識(shí)自己崗位的重要性,無(wú)論是做什么都應(yīng)該為公司,為部門(mén)考慮,不可粗心大意;員工應(yīng)該利用業(yè)余時(shí)間努力學(xué)習(xí),豐富自己的知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能,互相學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(二)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),組織會(huì)計(jì)核算。
作為財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,堅(jiān)持原則,該做的積極去做,不該做的一定要決予以拒絕,認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù),做好每一筆業(yè)務(wù)。
(三)建立、健全財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
財(cái)務(wù)部經(jīng)過(guò)了2年多的建設(shè),財(cái)務(wù)制度相對(duì)完善,但隨著公司整體業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展變化,相應(yīng)的.財(cái)務(wù)制度也要跟著去改進(jìn)和完善,加強(qiáng)管理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)資金管理,提高使用效率,合理控制總體資金規(guī)模。
規(guī)范、健全現(xiàn)金使用制度,嚴(yán)格管理資金的使用,提高使用效率,為公司的財(cái)務(wù)把好舵。
(五)制訂財(cái)務(wù)成本核算體系,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。
做好物料的領(lǐng)用、消耗管理,做到記錄準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí),跟同行業(yè)分析比較,找不足,并制定解決方案,逐步控制成本費(fèi)用的支出,在可控制范圍內(nèi)將成本費(fèi)用最小化。
(六)提出全面預(yù)算管理方案,建立企業(yè)全面預(yù)算管理模式。
做好每個(gè)月度、季度、年度的預(yù)算工作,為公司的管理提供盡可能詳盡、準(zhǔn)確的第一手分析資料。
(七)準(zhǔn)確及時(shí)出具各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表或報(bào)告。
提供月度、季度和年度預(yù)算分析,做好年終決算工作。
(八)做好稅務(wù)籌劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
及時(shí)了解最新的相關(guān)稅務(wù)政策,利用最新的、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有利的稅務(wù)政策,降低開(kāi)支,節(jié)約成本費(fèi)用的支出。
(九)加強(qiáng)同各相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
對(duì)于公司內(nèi)部,我們需要積極配合各部門(mén)處理相關(guān)事宜;對(duì)于公司外部關(guān)系,我們需正確處理好銀行、稅務(wù)與企業(yè)的關(guān)系,樹(shù)立公司的良好形象,增進(jìn)了解,共同發(fā)展。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四
xx年,大三了??粗笠坏暮⒆觽兇┲G色軍裝在陽(yáng)光下站軍姿,仿佛回到了我們的大一。那時(shí)我們剛進(jìn)校園,那時(shí)我們有著自己的憧憬,那時(shí)我們稚氣未脫,那時(shí)······現(xiàn)在想想我們已經(jīng)比現(xiàn)在這級(jí)孩子大三歲,他們才是不折不扣的90后,而我們只是一群在邊邊上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的“偽90后”?,F(xiàn)在的我們看他們,是那么幼稚那么不懂事,可是同時(shí)我們也笑了,是不是大一的時(shí)候我們也是滿校園找不到教室?是不是也是行政樓圖書(shū)館不分?是不是也是不知道排隊(duì)買(mǎi)飯?我們被這個(gè)校園的文化熏陶著,慢慢的真的成了這里面的一員。我們可以說(shuō),濰坊學(xué)院已經(jīng)是我們的家了。在這里我們有個(gè)大家庭!
過(guò)去的兩年,我們都做了很多。關(guān)于勤奮,關(guān)于能力,關(guān)于證明自己,關(guān)于光明前途。但是,經(jīng)歷了所有我們才知道我們適合什么樣的生活,我的位置又是什么。于是驕傲沒(méi)有了,脾氣磨平了。前些天看到了一個(gè)人人狀態(tài),說(shuō)是大學(xué)完全可以用兩年的時(shí)間學(xué)習(xí)完所有的課程,之所以是四年,是因?yàn)樗诼L(zhǎng)的日子里,磨平你的棱角,考驗(yàn)?zāi)愕膲?mèng)想,讓你學(xué)會(huì)追逐和放棄,溶于生活,趨于現(xiàn)實(shí)。如果讓我大一看到這話我會(huì)不以為然,現(xiàn)在覺(jué)得它是那么的有道理。
大一的時(shí)候我參加了很多比賽,雖說(shuō)是個(gè)人比賽但是是代表經(jīng)管系。那個(gè)時(shí)候特別活躍,其實(shí)我也沒(méi)有多想,就是覺(jué)得既然大學(xué)了就該做些高中沒(méi)有做過(guò)得嘗試,挑戰(zhàn)一下自己。沒(méi)想到,自己在這方面還挺有天賦,在系里拿了第一名,然后陸續(xù)的代表經(jīng)管學(xué)院參加了很多比賽。那個(gè)時(shí)候,身邊很多人幫助我,學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐每天都會(huì)關(guān)心我的比賽進(jìn)程,幫我做指導(dǎo)。也是在那個(gè)時(shí)候,我才意識(shí)到,原來(lái)高中那么長(zhǎng)時(shí)間的積累都沒(méi)有白費(fèi),只要努力,只要功夫下得夠,總有一天,一切都會(huì)水到渠成。是的,我喜歡這個(gè)詞,水到渠成。順其自然規(guī)律,包含希望。這樣那樣的一等獎(jiǎng),不同的表?yè)P(yáng)和批評(píng)讓我在短時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái),我也對(duì)自己更加有信心了。跟各種人交往,融入不同的小圈子,同時(shí)也沒(méi)有放下學(xué)習(xí)。大一最頭疼的是數(shù)學(xué),幾乎每節(jié)課老師都會(huì)布置作業(yè)。現(xiàn)在回想起來(lái),感謝那個(gè)時(shí)候的晚自習(xí)。如果沒(méi)有晚自習(xí)我想我們就浪費(fèi)了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的時(shí)間,也是在大一的晚自習(xí)上我可以每天寫(xiě)一篇日記,記錄自己每天的心得。記得一個(gè)學(xué)長(zhǎng)說(shuō)過(guò),你們大一或許會(huì)很討厭上晚自習(xí),但是到了大二、大三你就會(huì)發(fā)現(xiàn),這種強(qiáng)制性也是一種幸福。真的,是幸福。
很多人都問(wèn)過(guò)我,學(xué)習(xí)這個(gè)專業(yè)將來(lái)想干什么,我說(shuō)還不知道。各方的人都會(huì)給我不同的意見(jiàn),考研,考公務(wù)員,工作,而工作也是五花八門(mén)??墒牵揖烤剐枰裁茨??適合什么呢?其實(shí)我覺(jué)得人的智商都差不多,但是成不成功的關(guān)鍵是怎樣把你想到的付諸實(shí)踐,然后堅(jiān)持下去。所以,我比較偏重于工作。如果將來(lái)去應(yīng)聘,別人問(wèn)我,你年紀(jì)輕輕沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),為什么到我們公司來(lái)應(yīng)聘。我會(huì)說(shuō)我雖然沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),但是我有生命力和活力,就像一個(gè)公司一樣,我們應(yīng)該關(guān)注的是它未來(lái)的前景,看它在整個(gè)社會(huì)中所散發(fā)的生命力,一個(gè)企業(yè)的生命力與他的影響力密不可分。在生活中,我不喜歡抱怨,這也是我的一個(gè)挺大的有點(diǎn),會(huì)安慰自己。這也是我之前說(shuō)的,慢慢的學(xué)會(huì)了站在別人的角度想問(wèn)題,這樣自己不會(huì)那么痛苦,也讓別人感受到了你對(duì)他的尊重,自然也會(huì)得到尊重。曾經(jīng)的我還是個(gè)猶豫不決的人,但是現(xiàn)在我學(xué)會(huì)了果斷,即使選擇會(huì)有錯(cuò)誤,我也不會(huì)在選擇上猶豫不決,而是在選擇后盡量做好。有猶豫的時(shí)間還不如做更多有意義的事情。我覺(jué)得我是個(gè)幸運(yùn)的孩子,我要的不多,但是總是對(duì)身邊的人充滿感激?,F(xiàn)將大學(xué)以來(lái)體會(huì)到的幾點(diǎn)總結(jié)如下,以便提醒自己:
一、不要放棄夢(mèng)想和追求。不論做什么我們都應(yīng)該有自己的目標(biāo)和方向。個(gè)人非常喜歡一句話:人生不是取決于你站的高度,而是你所朝的方向。所以,堅(jiān)持自己心中的所想,不要輕易動(dòng)搖,別人不是你,只有自己才知道自己需要什么。
二、學(xué)習(xí)是一輩子的事。即使我們走出了大學(xué),走進(jìn)了社會(huì),也不能放棄學(xué)習(xí)。應(yīng)該隨時(shí)對(duì)自己腦中的知識(shí)進(jìn)行更新,與時(shí)俱進(jìn)。一個(gè)人老了,不是樣貌老去,而是思想和心靈跟不上時(shí)代的步伐,這才是最悲哀的。
三、踏踏實(shí)實(shí),腳踏實(shí)地。工作了,總是會(huì)想要工資更高的職位。我覺(jué)得這個(gè)觀點(diǎn)不正確。我們?cè)谶x擇自己的職業(yè)時(shí)候應(yīng)該考慮的是擇己所愛(ài),擇己所能,擇世所需,擇己所利。既然選擇了。就應(yīng)該腳踏實(shí)地,不能妄想一步登天。一個(gè)人的高低優(yōu)劣不是用他的工資評(píng)判的,而是他所帶來(lái)的價(jià)值。
四、處理好各種關(guān)系。說(shuō)句白話,這是一個(gè)關(guān)系的社會(huì),有朋友很多事情都會(huì)相對(duì)簡(jiǎn)單,所以,我覺(jué)得關(guān)系是自己高效生活的一部分。這也就是我們所說(shuō)的,朋友多好辦事。
五、態(tài)度決定一切。這句話雖然老套,可是很實(shí)用。不是說(shuō)讓我們把自己的心態(tài)壓得很低,然后走入社會(huì)。我覺(jué)得應(yīng)該是一種不卑不亢的態(tài)度,既不能過(guò)分高傲,也不能太過(guò)卑微。給自己找對(duì)一個(gè)合適的位置,該沉默沉默,該爭(zhēng)取爭(zhēng)取。
可能老師會(huì)覺(jué)得我講了太多的感受和口號(hào)一樣的東西,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。我覺(jué)得大學(xué)的一個(gè)重要作用就是讓我們理解體會(huì),只有這樣將來(lái)才能更好地實(shí)踐。體會(huì)到的這些并不是沒(méi)有用處,它可以幫助我們了解自己,確定自己所需。有了這一些性格以及習(xí)慣的養(yǎng)成,對(duì)將來(lái)的選擇是有很大影響力的。像是現(xiàn)在的我,更側(cè)重于創(chuàng)業(yè)。但是我也很注重自己的家庭。怎么樣才能兼得呢?開(kāi)一個(gè)嬰幼兒用品店。這樣就可以盡自己所能給自己的孩子物質(zhì)和精神上的支撐。但這只是初步的設(shè)想,我知道要實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法,要付出很多很多。所以畢業(yè)的前幾年我會(huì)到相關(guān)地方工作,積累足夠的經(jīng)驗(yàn),為以后的自己的事業(yè)打下基礎(chǔ)。
那么回歸現(xiàn)實(shí),現(xiàn)階段眼前的目標(biāo)就是考下六級(jí)。而且現(xiàn)在比較喜歡bec這門(mén)課程,希望通過(guò)這個(gè)課程的學(xué)習(xí),幫我提高英語(yǔ)表達(dá)能力。可能我的這些想法太簡(jiǎn)單,不成熟,但是認(rèn)真想過(guò),真真實(shí)實(shí)考慮過(guò)自己的未來(lái),并且以一種接受和包容的心態(tài)吸取身邊對(duì)自己好的事物,這就是大學(xué)給我的成長(zhǎng)。處在這個(gè)時(shí)候的我們是矛盾的,而是二十幾歲的人,還拿著老爸老媽的工資上學(xué)讀書(shū),不過(guò)我想對(duì)他們說(shuō),你們的投資是值得的!不久的將來(lái)會(huì)向你們證明這一切。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五
一、指導(dǎo)思想:。
在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”、“三個(gè)面向”為指導(dǎo)思想,以創(chuàng)“一流學(xué)?!睘槟繕?biāo),以學(xué)生的發(fā)展為本,辦老百姓滿意的學(xué)校。力爭(zhēng)做到“學(xué)校管理規(guī)范化、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、學(xué)校環(huán)境生態(tài)化、學(xué)生管理自主化”。
二、學(xué)校定位:普及幼少兒基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。
三、辦學(xué)理念:確立創(chuàng)辦特色培訓(xùn)學(xué)校的工作思路,拓展非義務(wù)教育,發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢(shì),確立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)模式。堅(jiān)持以“以人為本,科研興校,幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“讓少兒成才,讓家長(zhǎng)放心,讓人民滿意,樹(shù)禮貌新風(fēng),培養(yǎng)現(xiàn)代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標(biāo),辦成一所以管理規(guī)范科學(xué),教學(xué)手段先進(jìn),專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領(lǐng)區(qū)域教育的現(xiàn)代化培訓(xùn)學(xué)校。
四、奮斗目標(biāo):。
依托本地區(qū)。
教學(xué)資源。
和社區(qū)教學(xué)資源,一年內(nèi)力爭(zhēng)取在學(xué)校常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、招生宣傳、和諧學(xué)校建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內(nèi)100人、兩年內(nèi)生源到達(dá)150人,3年內(nèi)200人的招生規(guī)模。
五、主要措施:。
(一)完善管理機(jī)制,提高管理效能。
新建培訓(xùn)中心,各項(xiàng)工作都是從零開(kāi)始。各項(xiàng)制度必須經(jīng)過(guò)“制訂--試行--修訂--完善”的過(guò)程,才能構(gòu)成可行性的制度。所以,要逐步完善各項(xiàng)制度、規(guī)范學(xué)校管理、實(shí)現(xiàn)制度與人文雙重管理,使我校工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
1、努力完善和推行分層管理,構(gòu)成“理事長(zhǎng)(法人、校長(zhǎng))--副校長(zhǎng)--校辦--校務(wù)辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結(jié)構(gòu),促進(jìn)我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
2、在實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教師全員聘用制、崗位職責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制為主要資料的學(xué)校內(nèi)部管理體制,建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,努力做到管理機(jī)制運(yùn)行良好,領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確,各項(xiàng)考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度科學(xué)合理。
(二)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),構(gòu)建一個(gè)“思想素質(zhì)高、管理本事強(qiáng)的”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。
1、班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),同時(shí)要學(xué)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)的使用,不斷學(xué)習(xí)各地兄弟學(xué)校的教育管理經(jīng)驗(yàn),提高管理效率。要構(gòu)成“廉潔勤政、秉公辦事、團(tuán)結(jié)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新”的作風(fēng),確保培訓(xùn)中心各項(xiàng)工作的高效進(jìn)行。
2、強(qiáng)化“三項(xiàng)”學(xué)習(xí)制度,即政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。
努力做到“四個(gè)結(jié)合”:即政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與教育實(shí)踐相結(jié)合;團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。多管齊下,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。
3、管理過(guò)程要以人為本,做到人性化管理與制度化管理相結(jié)合;規(guī)范化管理與道德自律相結(jié)合;集中管理與分層管理相結(jié)合。做到職、責(zé)、權(quán)分明,充分調(diào)動(dòng)教職員工的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。
4、根據(jù)新形勢(shì)、新發(fā)展、新要求,逐步對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行評(píng)定、修訂和增補(bǔ),既堅(jiān)持連續(xù)性又要與時(shí)俱進(jìn)。
(三)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛”的教師隊(duì)伍。
2、教師培訓(xùn):第一,按培訓(xùn)中心發(fā)展計(jì)劃經(jīng)常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內(nèi)各種教師培訓(xùn)班,開(kāi)闊視野,找準(zhǔn)學(xué)校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二,開(kāi)設(shè)講座與鼓勵(lì)自學(xué),提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三,開(kāi)展教研與科研相結(jié)合,為教師供給學(xué)習(xí)和科研的環(huán)境,努力造就學(xué)者型的教師群體;第四,開(kāi)展聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課等研究活動(dòng),每個(gè)教學(xué)周期教師完成一篇教學(xué)論文、寫(xiě)一篇教學(xué)反思、寫(xiě)一本教學(xué)筆記、同時(shí),引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)中的問(wèn)題構(gòu)成課題,進(jìn)行研究,撰寫(xiě)論文。
3、鼓勵(lì)繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識(shí),站在社會(huì)發(fā)展的高度充分評(píng)估自我,不斷地給自我充電,積極參加各種培訓(xùn),遠(yuǎn)程教育研修和函授學(xué)習(xí),既提高學(xué)歷又拓寬知識(shí)面。
(四)教學(xué)管理。
教學(xué)管理是培訓(xùn)中心管理的重要資料,不僅僅是教學(xué)工作運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證,并且在教師成長(zhǎng)、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學(xué)管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,同時(shí)又是培訓(xùn)中心的中心工作,所以必須集中主要精力抓好教學(xué)管理工作。
1、抓備課:認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課,提高課堂教學(xué)質(zhì)量的前提,也是提高教師教學(xué)水平的有效方式。校長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)備課工作的管理。首先應(yīng)向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度,做到個(gè)人備課與團(tuán)體備課相結(jié)合;第三,適時(shí)抽查教師的備課情景,杜絕教師無(wú)教案上課的行為。
2、抓上課:上課是教學(xué)的中心環(huán)節(jié),是獲取教學(xué)質(zhì)量的主渠道,校長(zhǎng)要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實(shí)保證上課有計(jì)劃正常進(jìn)行,認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度;第三,校長(zhǎng)要經(jīng)常性進(jìn)行巡課或深入課堂聽(tīng)課,及時(shí)發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)問(wèn)題并加予解決。
3、抓聽(tīng)課:深入課堂聽(tīng)課是校長(zhǎng)了解和指導(dǎo)教學(xué)工作的主渠道。所以校長(zhǎng)要抓各班教學(xué)的課,聽(tīng)不一樣對(duì)象的課,聽(tīng)了課還要及時(shí)與教師交換聽(tīng)課意見(jiàn),正確、科學(xué)地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)工作。
3、抓評(píng)課:校長(zhǎng)要定期會(huì)同校務(wù)處進(jìn)行教學(xué)工作的檢查抽測(cè),并及時(shí)做好反饋工作,從而對(duì)教師的教學(xué)水平、教學(xué)成績(jī)了如指掌,對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì),對(duì)較差教師,屬于水平問(wèn)題的進(jìn)行指導(dǎo)幫忙,屬于工作態(tài)度問(wèn)題的則批評(píng)教育。
4、??偨Y(jié):校長(zhǎng)要善于動(dòng)筆,總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),使點(diǎn)滴的經(jīng)驗(yàn)變?yōu)橄到y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),盲目的東西變?yōu)樽杂X(jué)的東西,經(jīng)驗(yàn)上升到理論,個(gè)人的成績(jī)匯入學(xué)校團(tuán)體中。這一點(diǎn),校長(zhǎng)要起帶頭作用,從教學(xué)第一線得來(lái)的資料加予研究,親自動(dòng)腦動(dòng)手,撰寫(xiě)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)文章。這樣有利于給教師作理論與實(shí)踐的指導(dǎo),又不斷地提高自我,同時(shí)也給教師以示范和力量,把自我鍛煉成為一個(gè)精通教學(xué)工作的行家里手。
(五)社區(qū)禮貌共建:經(jīng)過(guò)培訓(xùn)中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學(xué)、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開(kāi)展共建禮貌學(xué)校和禮貌社區(qū)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源與社區(qū)文化資源共享,能夠進(jìn)一步提升社區(qū)文化品味,為社區(qū)的禮貌建設(shè)注入一股新的氣息。
“教育是系統(tǒng)工程,要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和資源,把課內(nèi)課外結(jié)合起來(lái),把校內(nèi)校外結(jié)合起來(lái),使家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育構(gòu)成有機(jī)整體”,作為一所正在剛建立的培訓(xùn)學(xué)校,學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)街道辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,同時(shí)街道在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禮貌社區(qū)建設(shè)過(guò)程中,我們將以自身具有的優(yōu)勢(shì),擔(dān)負(fù)起社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的作用。
(六)家長(zhǎng)服務(wù)。
2、征求家長(zhǎng)對(duì)培訓(xùn)中心工作的意見(jiàn)和提議,為家長(zhǎng)供給參與和監(jiān)督培訓(xùn)中心管理的機(jī)會(huì)與途徑。
3、受理家長(zhǎng)投訴,對(duì)家長(zhǎng)投訴進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理并及時(shí)向家長(zhǎng)進(jìn)行反饋,以取得家長(zhǎng)的理解、認(rèn)同、信任與支持。
4、為家長(zhǎng)供給家庭教育咨詢與培訓(xùn)服務(wù),提高家長(zhǎng)的家庭教育水平,以構(gòu)成家庭和學(xué)校教育的合力。
(七)招生宣傳。
效益是硬道理,培訓(xùn)中心發(fā)展是最大的主題。沒(méi)有生源的學(xué)校,什么教育都是一句空話,所以,要想辦法擴(kuò)大生源,加大招生宣傳的力度,咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個(gè)方面入手:。
3、在主要路口申請(qǐng)?jiān)O(shè)立培訓(xùn)中心燈箱或廣告牌;。
4、定期舉辦學(xué)校與家長(zhǎng)學(xué)員交流會(huì),加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的互動(dòng)聯(lián)系;。
5、預(yù)報(bào)名的學(xué)員繼續(xù)開(kāi)辦免費(fèi)體驗(yàn)課;。
6、在相關(guān)媒體廣為宣傳,擴(kuò)大學(xué)校知名度;。
7、進(jìn)取組織學(xué)員參加社區(qū)文化活動(dòng)和其他公益活動(dòng),逐步樹(shù)立學(xué)校文化品牌;。
(八)安全保衛(wèi):安全工作,職責(zé)重于泰山。培訓(xùn)中心的安全管理重在預(yù)防,加強(qiáng)常規(guī)安全檢查,嚴(yán)格保衛(wèi)制度,禁止閑雜人員進(jìn)出,經(jīng)常檢查消防設(shè)施,下課后及時(shí)檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時(shí)拔除,加強(qiáng)與公安、消防等部門(mén)的聯(lián)系,配合有關(guān)部門(mén),積極參與并開(kāi)展社會(huì)治安綜合防治。
(九)成本控制:強(qiáng)化成本控制首先要從制度入手,提高管理工作的透明度。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備、門(mén)窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理,盡可能延長(zhǎng)設(shè)備設(shè)施的使用年限。加強(qiáng)預(yù)算管理,對(duì)于大宗物品和貴重物品采購(gòu),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先詢價(jià)、再采購(gòu)的原則。在資產(chǎn)及各種消耗性物資的使用管理上,要嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù)和使用回收制度,盡可能提高物品的使用效率。同時(shí),狠抓節(jié)能降耗,從細(xì)微入手、號(hào)召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水,樹(shù)立勤儉辦學(xué)意識(shí)。
培訓(xùn)中心選址十分重要,目前培訓(xùn)中心在×××鎮(zhèn)中心小學(xué)附近,屬于周?chē)濉㈡?zhèn)人口比較集中的地方,教室分設(shè)在一、二樓,為節(jié)儉辦學(xué)成本,學(xué)校規(guī)??膳c學(xué)校的發(fā)展同步,且周?chē)深A(yù)見(jiàn)到有發(fā)展的空間,目前培訓(xùn)中心選址較為夢(mèng)想。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六
古人云:“良好的開(kāi)端是成功的一半,三年大學(xué)生涯個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。”大一一年我基本上沒(méi)有干過(guò)幾件象樣的事情,完成應(yīng)該完成的任務(wù)就更是差遠(yuǎn)了,按邏輯推理,我就已經(jīng)失敗了一半。可是我又不甘心,因?yàn)閲?yán)格說(shuō)來(lái),我的大學(xué)生活還剩下四分之三,失敗一半對(duì)我來(lái)說(shuō)也太不公平。如果說(shuō)世界上真的沒(méi)有后悔藥,那么能帶給我最大安慰的莫過(guò)于現(xiàn)在流行的選秀節(jié)目中的“復(fù)活”一詞。把自己將來(lái)要做的每一件事當(dāng)做一次“選秀”對(duì)待,“死了”還有“復(fù)活”的機(jī)會(huì)。
特此,我從三個(gè)方面對(duì)接下來(lái)三年的大學(xué)生涯進(jìn)行了規(guī)劃?!坝袎?mèng)想就有希望”,我不敢保證我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實(shí)可行,但至少它代表了我現(xiàn)階段最大的理想,也是近期最應(yīng)該付諸時(shí)間實(shí)踐的,它的實(shí)施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。
學(xué)業(yè)方面。
學(xué)習(xí)不僅是為了今后的工作,最重要的是它能讓你終身受益,所謂的“活到老學(xué)到老”大概就是這樣一個(gè)意思吧。無(wú)論怎樣,學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí),拋開(kāi)了學(xué)習(xí)一切都無(wú)從談起。作為學(xué)會(huì)計(jì)的學(xué)子,社會(huì)對(duì)我們的期望值普遍要偏高,我們不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標(biāo)是成為一名會(huì)計(jì)師,將來(lái)能有一份穩(wěn)定的工作,能夠有一份穩(wěn)定的收入,在工作的`過(guò)程中,我還要努力學(xué)習(xí),試著考注冊(cè)會(huì)計(jì)師??傊?,我的目標(biāo)就是成為一名優(yōu)秀的會(huì)計(jì)師,能夠讓自己的美夢(mèng)成真。歷史上的出名的會(huì)計(jì)師沒(méi)有一個(gè)不是博才多學(xué),厚積而勃發(fā)已是一個(gè)不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書(shū),為今后步入社會(huì)后能獨(dú)擋一面作好充分的準(zhǔn)備。此外,英語(yǔ)四級(jí)雖然和學(xué)位證無(wú)關(guān),但是和我意向的工作單位掛鉤,將來(lái)說(shuō)不定還要在外資企業(yè)工作,英語(yǔ)的需求量也是相當(dāng)大的,所以一定要在大一時(shí)搞好英語(yǔ),為大二的四級(jí)準(zhǔn)備。還有,在這個(gè)數(shù)字化、信息化的時(shí)代,對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握尤為必要。所以,我對(duì)自己的的大學(xué)生涯作出了簡(jiǎn)短的設(shè)計(jì)。
大二:
一、要把會(huì)計(jì)資格證、初級(jí)會(huì)計(jì)師證考過(guò),這是自己在會(huì)計(jì)這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過(guò),拿了證就算是本事了。
二、認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識(shí)和其他基礎(chǔ)學(xué)科,堅(jiān)信基礎(chǔ)的東西一定是最重要的。大一的時(shí)侯英語(yǔ)考砸了,影響了整體成績(jī)跟獎(jiǎng)學(xué)金還有一點(diǎn)距離,要加倍努力,爭(zhēng)取獲得獎(jiǎng)學(xué)金。不要再像大一那般貪玩,整天沒(méi)課就無(wú)所事事,多看一本書(shū),可以多學(xué)一個(gè)道理(概數(shù))。
三、拼了命也要把英語(yǔ)四級(jí)過(guò)了,爭(zhēng)取一次性通過(guò)。這學(xué)期實(shí)在過(guò)不了,下學(xué)期再給最多一次機(jī)會(huì),當(dāng)然這不絕對(duì)不優(yōu)先考慮。
四、嘗試著考計(jì)算機(jī)二級(jí)。一級(jí)證書(shū)有了,但那是將來(lái)地球大學(xué)生都會(huì)有的證書(shū),擺出來(lái)會(huì)讓人笑掉大牙的,它基本上沒(méi)什么用處可言?!拔镆韵橘F”,考計(jì)算機(jī)二級(jí)是形勢(shì)所迫、勢(shì)在必行,即使過(guò)不了也要考。據(jù)前人(學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐)所述,沒(méi)考和沒(méi)過(guò)并不能劃等號(hào),沒(méi)報(bào)名參加考試就有了不去學(xué)習(xí)的借口,讓自己變得懶惰、無(wú)所事事,處于零成功階段,而參加考了沒(méi)過(guò)效果是不一樣的,雖然不能把夢(mèng)想中的證書(shū)握在手中,但在用心去學(xué)習(xí)的過(guò)程中自己的能力已經(jīng)得到很大的提高。證書(shū)和能力如果我不能兼得,那么我認(rèn)為自己會(huì)選擇后者,因?yàn)樗哂虚L(zhǎng)遠(yuǎn)的利益??加?jì)算機(jī)二級(jí),我的原則是重在參與。
五、認(rèn)真在學(xué)習(xí)和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己,寒暑期間到一些小公司去參加社會(huì)實(shí)踐,鞏固所學(xué)的專業(yè)知識(shí),從別的實(shí)際工作人員身上可以學(xué)到很多應(yīng)對(duì)社會(huì)的道理。教授們常跟我們說(shuō),“學(xué)新聞的如果不結(jié)合實(shí)踐,那么課堂上學(xué)得再好,你也只學(xué)到了一半甚至還沒(méi)有”,遇上問(wèn)題才知道老師說(shuō)的話也能成為真理。所以,必須要求自己學(xué)以至用。
大三:
英語(yǔ)六級(jí)參與。自己的基礎(chǔ)不夠扎實(shí),為了讓現(xiàn)實(shí)和理想之間不要有太大的落差,對(duì)六級(jí),我的宗旨是―只求有勇氣嘗試,不過(guò)也原諒自己,奇跡當(dāng)然是我夢(mèng)寐以求的,或許六級(jí)并沒(méi)有我想象中那么難。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七
更新教學(xué)觀念優(yōu)化教師的教學(xué)行為突出優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)開(kāi)展多樣培訓(xùn)為服務(wù)于課堂教學(xué)改革的需要立足于學(xué)生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新能力的新型教師。
1、以“關(guān)注課堂”為工作主線,使全體教師的課堂在教與學(xué)的方式上有一個(gè)較大的突破,讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。
2、以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為切入口,以“國(guó)家教育規(guī)劃綱要”為準(zhǔn)則,促進(jìn)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教育方法和教學(xué)手段,加強(qiáng)師德教育和知識(shí)的更新與拓展。
3、建立健全有效合理的培訓(xùn)機(jī)制,實(shí)施校本培訓(xùn),提高教師專業(yè)化水平和能力。
4、立足校內(nèi),開(kāi)展多樣培訓(xùn)。突出研訓(xùn)一體的培訓(xùn),開(kāi)展自學(xué)、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報(bào)、交流、觀看錄像、遠(yuǎn)程教育等多樣培訓(xùn)。
5、注重教科研實(shí)效。整合各種資源,教研組長(zhǎng)牽頭、備課組長(zhǎng)參與,成立各學(xué)科研究小組,經(jīng)常性開(kāi)展教研、科研活動(dòng),不斷提升教師與學(xué)生綜合素質(zhì)與能力、穩(wěn)定與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)信譽(yù)度、滿意度和知名度。
6、實(shí)施“強(qiáng)師戰(zhàn)略”。加強(qiáng)對(duì)新秀教師和名師的培養(yǎng)力度,促進(jìn)青年教師成為新秀教師,骨干教師盡快成為名師。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)全體教職工。
健全培訓(xùn)機(jī)制,是校本培訓(xùn)順利開(kāi)展的保障。
1、建立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各教研組長(zhǎng)組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科研辦公室,對(duì)整個(gè)校本培訓(xùn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整體設(shè)計(jì),形成校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)親自抓,科研辦主任具體抓,各職能部門(mén)分頭實(shí)施的校本培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
2、制訂比較詳細(xì)的可執(zhí)行的學(xué)期計(jì)劃。
學(xué)校將培訓(xùn)計(jì)劃納入學(xué)期工作計(jì)劃??蒲修k制訂每年度校本培訓(xùn)實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓(xùn)是每個(gè)教師的權(quán)利,更是每個(gè)教師的義務(wù),全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。
3、加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管理。
科研辦公室負(fù)責(zé)對(duì)教師參加校本培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核登記,建立健全教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)檔案。各職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的檢查和督促,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和研究問(wèn)題,確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。
4、重視對(duì)考評(píng)結(jié)果的使用。
教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務(wù)聘任、晉升的必備條件。在培訓(xùn)周期內(nèi)需晉升教師職務(wù)的,必須完成晉升前應(yīng)該完成的校本培訓(xùn)時(shí)數(shù)。
5、學(xué)校建立巡課制,對(duì)每位教師的課堂時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)討論,對(duì)教師進(jìn)行滿意度調(diào)查,以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。
6、注重“兩種”培訓(xùn)。
一是教育科研能力的培訓(xùn)。以“**”課題研究為引領(lǐng),注重研究過(guò)程的積累,強(qiáng)化承擔(dān)科研課題研究的實(shí)驗(yàn)力度。以做科研型教師為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)教育科研基本方法、教育科研論文撰寫(xiě)的指導(dǎo),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,把課題研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。
二是“雙新”培訓(xùn)。以備課組和學(xué)科教研組為主陣地,加強(qiáng)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》解讀;加強(qiáng)新課程理念下教師角色及教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,及教學(xué)策略、評(píng)價(jià)制度的改革的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
7、實(shí)施“兩個(gè)工程””。
一是實(shí)施“青年教師成長(zhǎng)工程”。采取跟蹤指導(dǎo)、壓擔(dān)子的措施,給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和展示自我的機(jī)會(huì),使青年教師快速成長(zhǎng)為教學(xué)新秀。
二是實(shí)施“名師培養(yǎng)工程””。要樹(shù)立品牌意識(shí),拓寬培訓(xùn)渠道,多給骨干教師參加上級(jí)培訓(xùn),外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。要求骨干教師做到:一是每學(xué)期上一節(jié)觀摩課或引路課,二是要經(jīng)常撰寫(xiě)發(fā)表論文,三是有課題。力爭(zhēng)培養(yǎng)和造就出省、市、縣,涵蓋各學(xué)科的學(xué)校名師隊(duì)伍。
8、創(chuàng)設(shè)“名師展廳”。
學(xué)校將在校園網(wǎng)上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個(gè)以上名師的資料信息。通過(guò)展示名師的信息,借此引導(dǎo)教師品讀名師、感悟名師、與名師對(duì)話,在走進(jìn)名師過(guò)程中能夠成為名師。
教師是學(xué)校教育發(fā)展最重要的人力資源,教師的發(fā)展與成長(zhǎng)是學(xué)??沙掷m(xù)科學(xué)發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學(xué)校的整體規(guī)劃中,努力為教師搭建發(fā)展的平臺(tái),打造書(shū)香校園,建立一支學(xué)習(xí)型研究型教師隊(duì)伍,推進(jìn)學(xué)??v深發(fā)展。
1、注重教師自我學(xué)習(xí)。
學(xué)校為每位教師都建立了個(gè)人培訓(xùn)檔案,即“教師個(gè)人成長(zhǎng)記錄袋”,將教師的學(xué)習(xí)筆記、反思、論文、總結(jié)、獎(jiǎng)勵(lì)等裝在其中,使教師了解自己的成長(zhǎng)過(guò)程,激勵(lì)自己不斷進(jìn)取。
在教師中開(kāi)展“五個(gè)一”的學(xué)習(xí)活動(dòng):參加一次集中培訓(xùn),讀一本新課程書(shū)籍,寫(xiě)一篇體會(huì)論文,參加一次學(xué)術(shù)交流,上一節(jié)公開(kāi)課。在這幾個(gè)方面對(duì)教師提出具體的要求,每學(xué)期每位教師要求完成以下任務(wù):
(1)要求上課教師對(duì)自己的教學(xué)方式進(jìn)行總結(jié)提煉,教研組學(xué)習(xí)探討。
(2)每學(xué)期每位教師參加一次學(xué)?;蛘呱霞?jí)安排的集中培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流,拓寬他們的視野,提升他們的學(xué)科、學(xué)術(shù)水平。
(3)在課堂教學(xué)過(guò)程中,要求教師堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)反思,上完課后,及時(shí)撰寫(xiě)課堂教學(xué)反饋,做一位教學(xué)反思的實(shí)踐者。通過(guò)一系列的反思,使教師反思后知困,知困然后思進(jìn)取,從而提高自身的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。
(4)每位教師每學(xué)期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關(guān)的書(shū)籍,寫(xiě)讀書(shū)筆記,達(dá)到思想和理論的升華。
(5)每學(xué)期每位教師要上一節(jié)公開(kāi)課,鍛煉自己,提高自己的教學(xué)水平。
2、引導(dǎo)教師互助合作學(xué)習(xí)。
在教師自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)教師和其他同仁共同合作和相互學(xué)習(xí),只有教師一起“合作學(xué)習(xí)”,才能塑造出優(yōu)秀的教學(xué)文化。
(1)落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間。
以教研組、備課組為單位,固定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行合作探究,交流經(jīng)驗(yàn),共同促進(jìn)。
(2)以課代訓(xùn)。
以課代訓(xùn)是校本培訓(xùn)的重點(diǎn)。課堂教學(xué)能力的提高,是教師成長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。學(xué)校開(kāi)展“天天公開(kāi)課”活動(dòng),人人爭(zhēng)上校內(nèi)的研討課、展示課,盡顯每一位教師的特點(diǎn),充分挖掘他們上課的閃光點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,形成課堂教學(xué)特色。通過(guò)校、聯(lián)盟、縣等的公開(kāi)課、評(píng)優(yōu)課等活動(dòng)形式,錘煉他們的課堂教學(xué)藝術(shù),擴(kuò)大骨干教師的知名度。
(3)課題研討,以研代訓(xùn)。
通過(guò)申請(qǐng)“**”等課題研究的形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。將申請(qǐng)到的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)課題分解到大部分教師頭上,讓大家都有課題可做,認(rèn)真梳理、探究,讓老師們?cè)谝粋€(gè)個(gè)案例中實(shí)踐、體驗(yàn)新的課程理念。
(4)師徒結(jié)對(duì)。
給每一位青年教師配備一名校內(nèi)骨干教師或者名師,以課堂教學(xué)、理論講座、精彩點(diǎn)評(píng)等多種方式,要讓青年教師“從中受益”,說(shuō)收獲談不足,找問(wèn)題提建議,不斷提高課堂教學(xué)水平,提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。
(5)名師引領(lǐng)。
學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展的需要及培訓(xùn)的進(jìn)程,可邀請(qǐng)一些專家、名師等來(lái)校進(jìn)行專題講座和課堂教學(xué)指導(dǎo),從中接受教育專家的思想傳播,獲取大量信息,解決教學(xué)上的困惑、問(wèn)題,以便在自己的實(shí)踐中更好地逐步體會(huì)、體現(xiàn)、完善新的理念。
3、重視分層培訓(xùn)。
首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的靈魂,其應(yīng)努力塑造既懂得業(yè)務(wù)、又懂得管理的“雙內(nèi)行”的專家型領(lǐng)導(dǎo)的形象。
其次,重視培養(yǎng)教學(xué)骨干。應(yīng)積極組織開(kāi)展教科研活動(dòng),鼓勵(lì)老師們大膽冒尖?,F(xiàn)代學(xué)校需有更多的名師:班主任工作的,教學(xué)的,指導(dǎo)競(jìng)賽的,科研的等。
再次,促進(jìn)廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高,努力提高教師的專業(yè)性知識(shí)結(jié)構(gòu)。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
高標(biāo)準(zhǔn)完成好“國(guó)培計(jì)劃”,安排好學(xué)習(xí)人員、學(xué)科,跟蹤管理。建立教師學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并可把自己撰寫(xiě)的學(xué)習(xí)體會(huì)、教育隨筆上傳至博客,進(jìn)行互動(dòng)交流,從而,提高教師學(xué)習(xí)、研究的興趣和工作效率。利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)中優(yōu)質(zhì)的教師教育資源,開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)和名師網(wǎng)絡(luò)交流及網(wǎng)上觀看錄像、聽(tīng)專家講座等形式,使教師得到名師、專家的引領(lǐng)。
5、重視教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
學(xué)校為教師專業(yè)成長(zhǎng)提供便利,創(chuàng)設(shè)平臺(tái)。在校本研修基礎(chǔ)上增加教師學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì),提高外出培訓(xùn)的比例,確保大部分教師有機(jī)會(huì)外出學(xué)習(xí)或參加各種短期培訓(xùn)班,選派教師參加各類(lèi)教學(xué)評(píng)比,在比賽中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),歷練成長(zhǎng)。學(xué)校對(duì)那些有潛力肯努力的骨干教師,多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì),使他們快速的成長(zhǎng)為名師。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八
以人為本:教學(xué)堅(jiān)持以人為本,重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使所有的學(xué)生獲得主動(dòng)健康地發(fā)展;辦學(xué)以人為本,以教師為依靠主體,充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。
多元自主發(fā)展:強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展,核心是堅(jiān)持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機(jī)統(tǒng)一。
建設(shè)和諧學(xué)校:強(qiáng)調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會(huì)的和諧等,通過(guò)把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律,促進(jìn)辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展,從而體現(xiàn)我校的核心價(jià)值觀:關(guān)愛(ài)、尊重、服務(wù)、負(fù)責(zé)。
(一)、建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一,以質(zhì)量帶效益,以效益促質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。
第一階段:在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下,利用一年左右的時(shí)間進(jìn)行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu),全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
第二階段:全面提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高學(xué)??傮w辦學(xué)水平,使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)繼續(xù)提高。
第三階段:全面達(dá)成學(xué)校發(fā)展目標(biāo),使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴(kuò)大提升學(xué)校的知名度。
(二)、實(shí)施“教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃”,持續(xù)推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)教師文化建設(shè),用“名校文化”凝聚教師隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)。
師德師風(fēng)建設(shè)。
打造英才教師的精神。
3、推進(jìn)“教師個(gè)人發(fā)展計(jì)劃”,實(shí)施發(fā)展性教師評(píng)價(jià)。
4、完善機(jī)制、建設(shè)體系、強(qiáng)化制度,加強(qiáng)以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。
5、繼續(xù)鼓勵(lì)青年教師參加研究生學(xué)習(xí)。
6、推動(dòng)教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究。
7、實(shí)施“名師工程”,重點(diǎn)建設(shè)骨干教師隊(duì)伍。
8、進(jìn)行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn),提高教師教學(xué)基本技能。
(三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口,構(gòu)建德育實(shí)施體系。
1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”,將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理,重視道德的養(yǎng)成性,建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。
2、針對(duì)家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。
3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交往與合作,推進(jìn)學(xué)校德育工作。開(kāi)辟學(xué)生德育基地,加強(qiáng)校外德育工作者隊(duì)伍的建設(shè),鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐獲得人生體驗(yàn)和感悟。
4、加強(qiáng)德育校本教材建設(shè),建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系,通過(guò)體驗(yàn)形成情感反思,增強(qiáng)德育有效性。
5、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢(shì),建立師生心理健康檔案,加強(qiáng)心理個(gè)案研究,加強(qiáng)對(duì)全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識(shí)培訓(xùn),有計(jì)劃地開(kāi)展心理健康教育的課題研究。
6、完善與時(shí)代相適應(yīng)的德育評(píng)價(jià)體系,完善德育控制系統(tǒng)。
(四)、利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度。
1、利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績(jī)。
2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動(dòng)態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動(dòng)等。
3、充分調(diào)動(dòng)教師及學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)宣傳我校,讓社會(huì)各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認(rèn)可、學(xué)生和家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。
4、利用我校網(wǎng)站通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績(jī)、精品工程、校園文化建設(shè)等。
(五)、抓教育資源開(kāi)發(fā),實(shí)施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程”
1、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),提高資源利用效率。
2、建設(shè)數(shù)字化的校園。
以信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)班班通--信息技術(shù)與學(xué)科課程整合--數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化,建設(shè)數(shù)字化校園。
3、全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊(duì)伍。
4、利用校外的資源,逐步建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育資源的整合機(jī)制。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九
一要堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,打造一支文藝鐵軍。
切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)文藝協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者,引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任,成為時(shí)代風(fēng)氣的先行者、實(shí)踐者。文聯(lián)要加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)各協(xié)會(huì)的政治引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步,傳導(dǎo)正能量,樹(shù)立正形象。加大對(duì)文藝協(xié)會(huì)換屆工作的指導(dǎo),按照中央要求,妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職問(wèn)題,把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位,盤(pán)活文藝人才,激發(fā)協(xié)會(huì)活力。文藝協(xié)會(huì)要切實(shí)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立文聯(lián)意識(shí),主動(dòng)接受指導(dǎo),立足專業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮主觀能動(dòng),做好團(tuán)結(jié)服務(wù),發(fā)現(xiàn)吸納新人,宣傳創(chuàng)作成果。
二要堅(jiān)持以專業(yè)培訓(xùn)為抓手,提升文藝創(chuàng)作實(shí)力。
著眼于培養(yǎng)有影響的各領(lǐng)域文藝專業(yè)人才,邀請(qǐng)一些文藝名家到我區(qū)開(kāi)設(shè)專題研修班,組織縣內(nèi)專業(yè)人士深入校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等培訓(xùn)文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地,組織開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)作交流、研討活動(dòng),建立人才梯隊(duì),積蓄人才資本。
三要堅(jiān)持以服務(wù)大眾為抓手,滿足群眾精神需求。
生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水,人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會(huì)要幫助文藝工作者解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的思想問(wèn)題,倡導(dǎo)深入生活、扎根人民、服務(wù)人民的文藝導(dǎo)向,建立文藝工作者深入生活的長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛開(kāi)展深入基層采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策,創(chuàng)作緊扣時(shí)代脈搏、弘揚(yáng)時(shí)代旋律、反映人民心聲、藝術(shù)制作精良的作品,推動(dòng)人民精神文化生活不斷邁上新臺(tái)階。要扎實(shí)推進(jìn)“文化進(jìn)萬(wàn)家”“送書(shū)法回家”“送歡樂(lè)下基層”“文藝志愿服務(wù)”等文化惠民工程,滿足人民多樣化的文化需求,提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。
四要堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)扶持為抓手,實(shí)現(xiàn)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作。
立足xx區(qū)實(shí)際,推行文藝創(chuàng)作項(xiàng)目化、獎(jiǎng)勵(lì)扶持標(biāo)準(zhǔn)化。建立文藝精品生產(chǎn)制度,健全重大文藝創(chuàng)作項(xiàng)目遴選評(píng)估制度,以項(xiàng)目化引導(dǎo)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作方向,對(duì)那些具有品牌性、地域性的`重點(diǎn)文藝項(xiàng)目加大資金扶持力度,鼓勵(lì)本土原創(chuàng)作品,有計(jì)劃、有重點(diǎn)推動(dòng)文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)。全面修改政府文藝獎(jiǎng)評(píng)選辦法,提升獲獎(jiǎng)規(guī)格,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)創(chuàng)作參賽,特別對(duì)公開(kāi)發(fā)行圖書(shū)、加入高層次文藝協(xié)會(huì)的給予重獎(jiǎng),激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強(qiáng)文藝精品的商業(yè)化運(yùn)作,培育文化消費(fèi)市場(chǎng),推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌,提高文藝工作者的社會(huì)價(jià)值和生活質(zhì)量。
五要堅(jiān)持以宣傳推介為抓手,推出一批領(lǐng)軍人物。
充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳資源,利用美術(shù)館、文化館、圖書(shū)館、博物館等陣地平臺(tái),經(jīng)常性開(kāi)展展映展覽展演和專題推介活動(dòng)。組織各協(xié)會(huì)積極參與國(guó)家、省市舉辦的各類(lèi)藝術(shù)賽事,加強(qiáng)與文藝發(fā)達(dá)地區(qū)的交流聯(lián)系,開(kāi)展各種形式的聯(lián)展匯演,推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開(kāi)展“三名工程”,在全區(qū)樹(shù)立一批文藝界名家、名角、名師,今后的每屆政府文藝獎(jiǎng)均評(píng)選出名家名角名師各一位,給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)幫助他們?cè)趪?guó)家、省市舉辦專題展覽,利用報(bào)刊、電視宣傳報(bào)道他們的藝術(shù)修為和先進(jìn)事跡,為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件,政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給利益、社會(huì)上給榮譽(yù),在全社會(huì)營(yíng)造尊重文藝名家的良好氛圍。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十
2015年,是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施的最后一年,也是編制第十三個(gè)五年規(guī)劃的重要一年。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),居民收入不斷增加,三大國(guó)家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,鐵路運(yùn)輸需求不斷增長(zhǎng),城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),這些都對(duì)軌道交通提供了巨大市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)未來(lái)軌道交通行業(yè)將繼續(xù)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模將達(dá)到萬(wàn)億元。
在軌道交通行業(yè)大力發(fā)展背景下,多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)鏈依次受益的行業(yè)分別為:基建施工、工程機(jī)械、基建配套設(shè)備、機(jī)車(chē)車(chē)輛及其配件、軌道交通智能化、信息化設(shè)備。但最看好的,是處在產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)序末端的智能化和信息化設(shè)備行業(yè)。軌道交通行業(yè)企業(yè)在制定十三五發(fā)展規(guī)劃時(shí),主要把握以下幾點(diǎn)。
首先,認(rèn)真總結(jié)企業(yè)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況。
梳理分析企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理能力等方面是否有所提高,在品牌管理、資本運(yùn)作、人才建設(shè)等方面是否有所發(fā)展,主要還存在哪些問(wèn)題,從而對(duì)企業(yè)“十二五”發(fā)展情況形成一個(gè)全面、深入的分析。
“十三五”期間軌道交通行業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)快速增長(zhǎng),但是期間可能會(huì)遇到哪些問(wèn)題,企業(yè)會(huì)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?企業(yè)應(yīng)做一個(gè)全面客觀的分析和判斷,從而為準(zhǔn)確編寫(xiě)“十三五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以從以下幾方面入手:
1)企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境:企業(yè)基本情況(概況、組織機(jī)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、資源狀況、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、業(yè)務(wù)構(gòu)成、權(quán)屬企業(yè)構(gòu)成及效益);企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析(宏觀環(huán)境、行業(yè)、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等);企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析等。
2)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略描述;業(yè)務(wù)戰(zhàn)略;職能戰(zhàn)略。3)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo):遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo);五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),如總體目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、科技創(chuàng)新目標(biāo)、人力資源目標(biāo)等。
4)戰(zhàn)略實(shí)施路徑與執(zhí)行計(jì)劃:體制機(jī)制改革計(jì)劃、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源整合計(jì)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃、投融資和資本運(yùn)作計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃、其他計(jì)劃等。
5)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。
3.圍繞發(fā)展戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際編制“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃。
第三,在產(chǎn)業(yè)鏈布局上做好文章。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我國(guó)軌道交通領(lǐng)域尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)物資產(chǎn)(關(guān)鍵性設(shè)備)、無(wú)形資產(chǎn)(設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)等)等環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展效益較差,導(dǎo)致軌道交通建設(shè)交易成本增加。企業(yè)應(yīng)全面分析自身在產(chǎn)業(yè)鏈的位置,找出可能存在的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上,怎樣利用目前的資源、能力、渠道等,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈拓展和延伸,獲取更大的發(fā)展空間,是擺在每個(gè)軌道交通行業(yè)企業(yè)面前的一道大課題,解決好了,企業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展。第四,重點(diǎn)考量企業(yè)在資本運(yùn)作上的途徑。
軌道交通行業(yè)企業(yè)想要獲得飛躍式發(fā)展,要想真正實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)、國(guó)產(chǎn)化,往往需要投入大量資金,企業(yè)應(yīng)努力拓寬引資合作渠道,大力引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者。包括社會(huì)資本、民間資本。要充分利用企業(yè)現(xiàn)有的廠房、場(chǎng)地、閑置資產(chǎn),利用企業(yè)特有的“實(shí)力品牌”和潛在的內(nèi)部市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),引進(jìn)有實(shí)力、有資金、有技術(shù)的商家進(jìn)入,分享軌道交通行業(yè)高速發(fā)展的大蛋糕,同時(shí)企業(yè)也在與外部資金的合作中積蓄自身的能力,獲得快速成長(zhǎng)。
總之,企業(yè)戰(zhàn)略要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,與國(guó)家發(fā)展規(guī)劃相一致,相應(yīng)進(jìn)行編制。通過(guò)企業(yè)層級(jí)的“十三五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制,能夠明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興的有利時(shí)機(jī),進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
仁達(dá)方略作為中國(guó)最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu),擁有國(guó)內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家,在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過(guò)程中,積累了豐富的案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在工業(yè)和信息化部、國(guó)資委等部委指導(dǎo)下,我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級(jí)企業(yè)、地方大型國(guó)有企業(yè)、中小型成長(zhǎng)性企業(yè),以及各級(jí)政府部門(mén)的好評(píng)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計(jì)劃的路線和原則、靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,企業(yè)發(fā)展計(jì)劃落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2、注意中、長(zhǎng)期大計(jì)劃下小計(jì)劃的細(xì)分和落實(shí)。僅重視計(jì)劃,尤其是年度計(jì)劃是對(duì)的;但還要圍繞年度計(jì)劃作好階段計(jì)劃,要堅(jiān)持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)和統(tǒng)帥各項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃制訂時(shí)必須注意到:具體的措施、定量的目標(biāo)和綜合平衡。
3、計(jì)劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的詳細(xì)的相對(duì)的短期目標(biāo),是戰(zhàn)略達(dá)成的根本保證。
4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施過(guò)程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高危化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)1.2%,出欄75.78萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)0.89%;家禽存欄420.5萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.1%,出欄522.30萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.5%;肉牛存欄,6.9萬(wàn)頭,出欄6.7萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.58%;肉羊存欄24萬(wàn)只,出欄23.2萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)3.45%;類(lèi)總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1%;蛋類(lèi)總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬(wàn)頭,出欄90萬(wàn)頭;家禽存欄450萬(wàn)只,650萬(wàn)只;肉牛存欄8萬(wàn)頭,出欄8.5萬(wàn)頭;肉羊存欄25萬(wàn)只,存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家,家禽規(guī)模場(chǎng)230家,肉牛規(guī)模場(chǎng)63家,肉羊規(guī)模場(chǎng)42家,較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭,出欄150萬(wàn)頭;肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等,項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū),竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭,能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng),出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭,出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng),確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭,出欄14萬(wàn)頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
肉牛存欄,xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)xx%;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,出欄xx萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)xx%;
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)xx%;
家禽存欄xx萬(wàn)只,xx萬(wàn)只;
肉牛存欄xx萬(wàn)頭,出欄xx萬(wàn)頭;
肉羊存欄xx萬(wàn)只,存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家,其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家,家禽規(guī)模場(chǎng)xx家,肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家,肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家,較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)。
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬(wàn)頭,年可出欄150萬(wàn)頭;
家禽存欄800萬(wàn)只,1000萬(wàn)只;
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)只,出欄60萬(wàn)只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭;
肉羊存欄50萬(wàn)頭,出欄60萬(wàn)頭;
家禽存欄1000萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái),拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn),達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭,975頭/小時(shí),日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬(wàn)噸,項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè),做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只,銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí),擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力,形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條,力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬20萬(wàn)頭,出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭,肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則,通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢(shì)品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì),打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,拓展市場(chǎng)空間,加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施,及時(shí)掌握國(guó)家政策,爭(zhēng)取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實(shí)主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系,不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識(shí),搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí),及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè),全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96;綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102;山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128;豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類(lèi)年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計(jì)劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實(shí)參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì);認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作,把動(dòng)物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門(mén)為主體,全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝,戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí),抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí),通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝;通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門(mén)塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?!笆晃濉蹦?,我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來(lái)自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地,同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目,天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝,人工草料地3萬(wàn)畝,改良草地40萬(wàn)畝。總投資2500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資2000萬(wàn)元,地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课荩略O(shè)施,增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資440萬(wàn)元,地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只)以牧區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn),將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時(shí),以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭)通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門(mén)塔爾牛為主,全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點(diǎn))45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái);推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函,累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫(kù),貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米,購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車(chē)輛(小車(chē)、大車(chē)、鏟車(chē)等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之;每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份,5年累計(jì)50000份??偼顿Y100萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障,建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車(chē)、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè),積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會(huì)方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門(mén),在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動(dòng)物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號(hào))、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》(新政發(fā)[2005]104號(hào)),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫,計(jì)劃免疫率100,免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì),都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷(xiāo)售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)?!笆晃濉逼陂g,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場(chǎng))都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng),博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確??h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲(chǔ)備,確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬郑e極發(fā)展新疆褐牛,重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個(gè)體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅(jiān)持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門(mén)塔爾牛)。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門(mén)統(tǒng)一審核,并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng),有償服務(wù);公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),有序競(jìng)爭(zhēng);合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類(lèi)草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié),有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜,有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè),大力推廣先。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三
“十三五”期間全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際,現(xiàn)編制本規(guī)劃。
為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求,
“十二五”期間繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,堅(jiān)定不移地深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等相關(guān)領(lǐng)域改革,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得重大進(jìn)展,為“十三五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”末,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)擁有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2
所,包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院;縣直專業(yè)公衛(wèi)機(jī)構(gòu)。
3
所,包括婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
11。
所,其中中心衛(wèi)生院。
4
所,一般衛(wèi)生院。
7
所;村衛(wèi)生室。
262。
所,事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室。
3
所,個(gè)體診所。
24。
家。全縣現(xiàn)有病床。
809。
張(每千人擁有床位數(shù)。
3.3。
張),衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
465。
人(每千人擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1.9。
人)。全縣現(xiàn)擁有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
1023。
人,其中縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
708。
人,村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。
315。
人??h鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員中,副高級(jí)職稱。
29。
人,中級(jí)職稱。
119。
人,初級(jí)職稱。
234。
一是建立了公益性管理體制,已將政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入政府編制管理和財(cái)政保障,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一管理;縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化了公立醫(yī)院的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。二是建立健全了基本藥物制度。逐步建立起了維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的新的體制機(jī)制。全縣所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室和縣級(jí)公立醫(yī)院全部配備和使用國(guó)家基本藥物,并實(shí)行零差率銷(xiāo)售;三是逐步完善了績(jī)效考核制度,實(shí)行每半年一考核評(píng)比的長(zhǎng)效機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,參合率穩(wěn)定在。
95%。
以上?;I資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,
2015。
年人均籌資額達(dá)到。
490。
元,截止。
10。
164878。
人次參合居民享受到了合作醫(yī)療帶來(lái)的實(shí)惠,總補(bǔ)償資金達(dá)到。
4758.05。
萬(wàn)元。
95%。
以上。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。積極開(kāi)展婦幼保健工作,以實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助為主要內(nèi)容的民生工程為抓手,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科建設(shè)和人員培訓(xùn)的建設(shè)。
“十二五”期間,建立健全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)開(kāi)展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,加大了傳染病防治監(jiān)督、母嬰保健監(jiān)督和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作,維護(hù)了人民群眾合法健康權(quán)益。
15。
個(gè),包括頭百戶中心衛(wèi)生院等。
9
所衛(wèi)生院新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和。
11。
個(gè)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍及。
20。
個(gè)村衛(wèi)生室新建項(xiàng)目。總投資。
6500。
萬(wàn)元,建筑面積。
17500。
平方米的縣醫(yī)院新建項(xiàng)目于。
2013。
年
6
月竣工并投入使用??偼顿Y。
2260。
萬(wàn)元,總建筑面積。
7000。
平方米的中醫(yī)院新建項(xiàng)目,已于今年。
6
月正式立項(xiàng)。目前,全縣擁有大型診療設(shè)備。
42。
(件),
ct。
全自動(dòng)分析儀彩超等大型現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備已在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。醫(yī)療設(shè)施的投入,改善了群眾就醫(yī)條件,提升了診療水平,取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全縣已形成了以縣級(jí)醫(yī)療單位為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
6
項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)和。
11。
大類(lèi)。
43。
項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),
2015。
年基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金人均補(bǔ)助。
40。
元,居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)。
80%。
以上,孕產(chǎn)婦、
歲兒童、老年人、高血壓、糖尿病、重型精神病等重點(diǎn)人群得到規(guī)范管理。
中醫(yī)藥在重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極開(kāi)展“醫(yī)院管理年活動(dòng)”,普遍實(shí)行了政務(wù)、院務(wù)公開(kāi),加大了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的力度,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度不斷轉(zhuǎn)變,衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
一是新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)了與全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接;二是居民健康檔案管理、電子病歷等專業(yè)衛(wèi)生信息系統(tǒng)趨向完善。逐步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合、居民健康檔案、預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生管理于一體的信息化應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息集中管理,資源共享。
“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”,堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重的方針,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度,強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,依靠科技與人才,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生事業(yè)同步發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.
堅(jiān)持以人為本。
把維護(hù)人民健康權(quán)益放在首位,著眼于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。
衛(wèi)生工作要因地制宜,與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào),與全縣人民群眾的承受能力相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、?;?、可持續(xù)的基本要求。
3.
堅(jiān)持政府主導(dǎo)。
建立國(guó)家、單位、家庭和個(gè)人責(zé)任明確、分擔(dān)合理的多渠道籌資機(jī)制,同時(shí)吸引社會(huì)和民間資本對(duì)衛(wèi)生投入,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;與發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制相結(jié)合,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與,促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng),提高醫(yī)療衛(wèi)生運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.
堅(jiān)持衛(wèi)生資源合理配置。
充分利用現(xiàn)有資源,防止重復(fù)建設(shè)。優(yōu)化資源結(jié)構(gòu),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健和基層衛(wèi)生服務(wù)。
5.
堅(jiān)持中西醫(yī)并重。
制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),為人民健康服務(wù)。
6.
堅(jiān)持衛(wèi)生法治。
強(qiáng)化衛(wèi)生法制監(jiān)督,保障各項(xiàng)衛(wèi)生工作符合有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的社會(huì)主義法制要求,構(gòu)建法制衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
7.
堅(jiān)持軟硬件一起抓。
壯大衛(wèi)生人才隊(duì)伍,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和骨干人才培養(yǎng),加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),提高職工道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
8.
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。
協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,兼顧各方利益,把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與完善制度體系結(jié)合起來(lái),促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
到
2020。
0.5。
歲,嬰兒死亡率降到。
5
‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率降至。
18/10。
萬(wàn)以下。每千人口擁有床位。
5
張,每千人口擁有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。
3
人,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總量提高到每千人口。
1.5。
人。
一是全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1
鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合受益面,參合率穩(wěn)定在。
95。
%以上;建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的新農(nóng)合籌資機(jī)制,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高;全面推廣門(mén)診統(tǒng)籌。
80%。
以上,慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到。
60。
%以上;全面推行住院按病種付費(fèi)以及門(mén)診總額預(yù)算等多種形式的支付方式改革。進(jìn)一步擴(kuò)大重大疾病保障、納入報(bào)銷(xiāo)的慢性病病種范圍,鞏固完善大病保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制,提高保障標(biāo)準(zhǔn),有效緩解農(nóng)民因病致貧。
2
2020。
年,全縣全面建立規(guī)范的、覆蓋城鄉(xiāng)的基本藥物制度。
3
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)村一體防治結(jié)合分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
(
1
600。
平方米,投資。
400。
300。
萬(wàn)元。四是為左衛(wèi)中心衛(wèi)生院等。
4
所中心衛(wèi)生院和柴溝堡衛(wèi)生院配備。
ct。
260。
余所村衛(wèi)生室解決經(jīng)費(fèi)每年每所不低于。
5000。
元的標(biāo)準(zhǔn)。七是改建左衛(wèi)門(mén)診和功能科室業(yè)務(wù)用房。
1200。
平方米,以解決現(xiàn)有門(mén)診用房已屬危房的現(xiàn)狀,預(yù)計(jì)投資。
360。
萬(wàn)元。到。
2020。
年全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村建好一個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室,并全面實(shí)施一體化管理。
(
2
80%。
的患者在縣域內(nèi)就診。
(
3
)優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)資源。全面探索縣域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體服務(wù)模式,十三五期間建立起。
個(gè)醫(yī)聯(lián)體,更好地發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及帶頭作用,構(gòu)建分級(jí)醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,促進(jìn)分工協(xié)作,合理利用資源,方便群眾就醫(yī)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)區(qū)域布局,增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源比重。抓好醫(yī)療資源的合理配置,增加縣級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量,突出各醫(yī)院的??铺亻L(zhǎng)建設(shè),努力改善??漆t(yī)院短缺的現(xiàn)況。
4
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,明確政府責(zé)任,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實(shí)居民健康檔案健康教育免疫規(guī)劃傳染病防治兒童保健孕產(chǎn)婦保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病患者管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施結(jié)核病艾滋病等重大疾病防控和國(guó)家免疫規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大兩癌檢查住院分娩補(bǔ)助葉酸補(bǔ)服母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由政府預(yù)算全額安排,對(duì)服務(wù)性收入上繳財(cái)政專戶或納入預(yù)算管理后全額返還。按項(xiàng)目為城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共衛(wèi)生服務(wù)需要適時(shí)調(diào)整,逐步提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5
繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革的深化。探索政事分開(kāi)管辦分開(kāi)的有效形式,加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理部門(mén)在制度規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)等方面的職責(zé)。進(jìn)一步完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。優(yōu)化公立醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),深化醫(yī)院人事分配制度改革,完善以各級(jí)各類(lèi)工作人員所屬專業(yè)職務(wù)職稱技術(shù)能力工作業(yè)績(jī)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要系數(shù)制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行崗位聘任績(jī)效工資制度。積極探索執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的辦法和形式。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,實(shí)施一般診療費(fèi)制度,納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)范圍。增加政府對(duì)公立醫(yī)院的預(yù)算投入,維護(hù)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。同時(shí),大力發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大政策扶持力度,為民營(yíng)醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展。逐步形成以公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)公辦與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的良性互動(dòng)局面。
二是加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
不斷完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化配置農(nóng)村衛(wèi)生資源,提高資源利用效率。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入,保障國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),保障正常運(yùn)行。規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備準(zhǔn)入。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度,及時(shí)調(diào)整、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充滿活力、能進(jìn)能出的人事制度,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)。努力提高農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵建設(shè),不斷改善服務(wù)流程,全面優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),探索建立持續(xù)改善服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治和應(yīng)急救治能力。大力實(shí)施衛(wèi)生支農(nóng)工作,努力提高基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。完善全科醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格制度,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。
三是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制,廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
95%。
以上,流腦、乙腦疫苗等新擴(kuò)大疫苗接種達(dá)到。
90%。
80。
%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到。
50。
%。廣泛開(kāi)展病媒生物防治和“控?zé)煛惫ぷ鳎八暮Α泵芏仁冀K控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),病媒傳播傳染病得到有效控制。衛(wèi)生知識(shí)知曉率、中小學(xué)健康教育開(kāi)課率、健康行為形成率等達(dá)到階段性目標(biāo)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。
繼續(xù)貫徹落實(shí)《河北省兒童發(fā)展綱要》,加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),推廣適宜技術(shù),規(guī)范婦幼保健服務(wù)技術(shù)、程序,提高服務(wù)質(zhì)量,保障孕產(chǎn)婦和
7
歲以下兒童享有良好免費(fèi)的基本保健服務(wù),加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度,繼續(xù)實(shí)施兩癌檢查、葉酸補(bǔ)服等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù),提高全縣婦女兒童健康水平。
五是完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。
按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《懷安縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《懷安縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備和能力建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)演練與評(píng)估,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備,以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件衛(wèi)生救援為重點(diǎn),重點(diǎn)抓好甲型
h1n1。
100%。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率達(dá)到。
100%。
加強(qiáng)醫(yī)療救治急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善縣急救中心建設(shè),完善覆蓋全縣的緊急救援網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)一調(diào)度指揮。
六是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
強(qiáng)化衛(wèi)生部門(mén)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)履行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理的職責(zé),把主要精力放在抓質(zhì)量、抓安全、抓服務(wù)上,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)分級(jí)、分類(lèi)管理,以臨床路徑實(shí)施為重要抓手,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,規(guī)范診療行為,節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。加大臨床檢驗(yàn)的質(zhì)量控制,加強(qiáng)臨床藥事管理,優(yōu)先使用基本藥物。繼續(xù)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)流程,積極推行病人門(mén)急診預(yù)約診療服務(wù),努力提高醫(yī)技科室工作效率,合理有效縮短平均住院日與手術(shù)前平均住院日。加強(qiáng)急診、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科等??平ㄔO(shè)。全力提升醫(yī)療救治能力,做好各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)加強(qiáng)傳染病??颇芰ㄔO(shè),以適應(yīng)重大傳染病疫情綜合救治的需要。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),二級(jí)醫(yī)院都要規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診。通過(guò)增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,為全縣城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),使人民群眾健康水平得到穩(wěn)步提高。積極探索建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《護(hù)士條例》,穩(wěn)定護(hù)理人才隊(duì)伍,不斷提高護(hù)士經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位,努力改善護(hù)理服務(wù),以滿足患者護(hù)理需求為中心,突出抓好護(hù)士人力資源配置、護(hù)理服務(wù)流程改進(jìn)、分級(jí)護(hù)理原則落實(shí)、護(hù)理質(zhì)量與安全,努力提升護(hù)理服務(wù)和技術(shù)水平,為患者提供更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范、更人性、更優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)院感染管理工作,貫徹落實(shí)醫(yī)院感染管理法規(guī)、規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)院感染管理隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部門(mén)(科室)的院感管理工作,開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)查究問(wèn)題,依法妥善處置院感事件。促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展,確保無(wú)償獻(xiàn)血臨床供應(yīng),加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)能力建設(shè),確保采供血質(zhì)量和血液安全。建立無(wú)償獻(xiàn)血宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控。加強(qiáng)臨床用血指導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)合理用血。加強(qiáng)宣傳、組織、發(fā)動(dòng),保證醫(yī)療急救用血和血液安全。
七是持續(xù)振興中醫(yī)藥事業(yè)。
全面落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,加強(qiáng)縣中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科及基層衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。完善新農(nóng)合的中醫(yī)藥補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)優(yōu)惠政策;提高中醫(yī)藥在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度中的報(bào)銷(xiāo)比例。
八是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。
在完善既有的衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改善縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力。繼續(xù)推進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法重心下移,提高全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和工作制度,依法履職,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,全面推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度,公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理率達(dá)
100%。
;進(jìn)一步完善和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生及涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管;加強(qiáng)傳染病和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督;積極落實(shí)國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管,嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的違法行為;強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和計(jì)劃生育綜合治理工作的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)及計(jì)劃生育“兩非”行為。
九是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略,制定《懷安縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,積極探索備案制等多種形式,推進(jìn)公開(kāi)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師、高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到縣級(jí)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,繼續(xù)開(kāi)展二級(jí)以上城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,繼續(xù)實(shí)施
“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,整體推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生管理等各類(lèi)衛(wèi)生人才協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)制度和培養(yǎng)體系,使衛(wèi)生人才資源總量穩(wěn)步上升,人才結(jié)構(gòu)與分布進(jìn)一步優(yōu)化,人才能力和素質(zhì)進(jìn)一步提高,人才發(fā)展的政策環(huán)境趨于完善。
十是大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)信息化建設(shè)。
以居民電子健康檔案、電子病歷和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn),全面整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源,構(gòu)建縣級(jí)數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn),保障信息安全。進(jìn)一步完善適應(yīng)醫(yī)改要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度和綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),完善統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子居民健康檔案與電子病歷
2
個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信息專網(wǎng)建設(shè),逐步建立橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通和信息共享的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。
一
是深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、提升民生幸福水平的重要作用,將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,強(qiáng)化政府承擔(dān)公共服務(wù)職能。建立衛(wèi)生部門(mén)與其它政府部門(mén)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作協(xié)商機(jī)制,營(yíng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策和財(cái)政支持發(fā)展環(huán)境。
二是多元投入,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
公共衛(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)政府籌資,向城鄉(xiāng)居民均等化提供。逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重,使居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕;政府衛(wèi)生投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。新增政府衛(wèi)生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和基本醫(yī)療保障。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政府衛(wèi)生投入精細(xì)化、差別化的補(bǔ)償政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦慈善醫(yī)療機(jī)構(gòu),或向醫(yī)療救助、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開(kāi)展慈善捐贈(zèng)。
三是整合資源,提高使用效率充分利用、優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,對(duì)不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)行整合,嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置,實(shí)行共建共享。
新增衛(wèi)生資源必須符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,重點(diǎn)投向基層和農(nóng)村衛(wèi)生等薄弱環(huán)節(jié)。
四是嚴(yán)格管理,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息發(fā)布和綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的引導(dǎo)和管理。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和運(yùn)行管理。依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療價(jià)格和大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。建立健全醫(yī)療糾紛及行風(fēng)投訴監(jiān)督機(jī)制,完善醫(yī)患溝通和患者投訴反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處收受回扣、紅包、開(kāi)單提成、濫收費(fèi)等違法亂紀(jì)行為。
2015。
年
11。
月
30。
日
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四
個(gè),綠道總里程。
147。
公里;清掃保潔、綠化管養(yǎng)全部實(shí)行市場(chǎng)化專業(yè)化管理,生活垃圾密閉收運(yùn)率達(dá)。
100%。
機(jī)械化清掃率。
100%。
城市管理和服務(wù)工作走在全國(guó)前列。
(一)綠化景觀水平大幅提升。
提升道路綠化水平,先后完成了深南中路、紅荔路等
24。
90。
萬(wàn)平方米,在廣深高速福田段、福龍路福田段建設(shè)了共。
12.2。
公里、
1545。
畝的生態(tài)風(fēng)景林。打造特色城區(qū)景觀,完成了。
70。
47。
萬(wàn)平方米、完成地鐵復(fù)綠。
24。
萬(wàn)平方米;美化、藝術(shù)化沿街圍墻。
2
萬(wàn)平方米,在全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域種植市花簕杜鵑。
10。
萬(wàn)余株,布置花卉景觀。
24000。
盆、懸掛設(shè)置仿真花約。
3600。
余株,形成了“處處有景、處處有花”的城區(qū)綠化景觀。
(二)生態(tài)宜居品質(zhì)持續(xù)向好。
規(guī)劃
“百園福田”建設(shè),新建改造精品公園。
27。
個(gè),提升老舊社區(qū)公園。
41。
個(gè),開(kāi)工建設(shè)大型市政公園——香蜜公園,公園總數(shù)達(dá)到。
個(gè),“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”的宜居格局初步形成。完善城區(qū)慢行系統(tǒng),建設(shè)完成了。
130。
公里城市綠道,轄區(qū)綠道總里程達(dá)。
147。
公里,其中。
37。
公里環(huán)城綠道被評(píng)為。
2014。
45。
個(gè),投放公共自行車(chē)。
1000。
輛。實(shí)施立體綠化緩解城市熱島效應(yīng),完成了。
19。
個(gè)屋頂綠化、
22。
個(gè)立面綠化、
5
座立交橋體綠化建設(shè),全區(qū)符合條件的。
20。
座立交橋全部實(shí)現(xiàn)了垂直綠化,發(fā)動(dòng)了轄區(qū)。
4000。
余戶家庭參與打造“最美陽(yáng)臺(tái)”。
(三)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
大力推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、專業(yè)化管理,建立了《福田區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,率先實(shí)現(xiàn)了
1252。
萬(wàn)平方米道路保潔和。
545。
萬(wàn)平方米道路綠地保潔一體化,
2013。
100%。
相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。升級(jí)改造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完成城中村、工業(yè)區(qū)。
25。
座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及。
16。
個(gè)市政公廁垃圾站升級(jí)改造,新建了。
3
座廚余垃圾處理中心、
3
座社區(qū)公園公廁,采購(gòu)安裝了道路果皮箱。
14108。
個(gè),完成了。
197。
個(gè)環(huán)衛(wèi)工具房升級(jí)改造以及。
100。
座環(huán)衛(wèi)工具房周邊美化亮化工程。
(四)市容綜合整治成效顯著。
開(kāi)展了建區(qū)以來(lái)規(guī)模最大的戶外廣告整治,總計(jì)拆除戶外招牌廣告
42。
萬(wàn)平方米,清洗修補(bǔ)面積。
65602.55。
平方米,對(duì)全區(qū)。
98。
4898。
塊,共計(jì)重置面積達(dá)。
71253。
平方米,全面提升了街區(qū)立面檔次。率先在全市完成。
14。
300。
棟樓宇的控制性規(guī)劃和。
12。
個(gè)城區(qū)節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì),有效提升了城區(qū)形象和營(yíng)商環(huán)境。
(五)綜合執(zhí)法效能明顯增強(qiáng)。
率先推行城管公安
“三聯(lián)”機(jī)制,加強(qiáng)了城市管理工作的執(zhí)法保障,提高了執(zhí)法質(zhì)量(相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被納入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》)。組建了城市管理民族工作組,以交流培訓(xùn)形式聘請(qǐng)新疆籍城管執(zhí)法人員協(xié)助工作,破解少數(shù)民族亂擺賣(mài)執(zhí)法難問(wèn)題。成立了公安城管民政聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助管理工作,實(shí)現(xiàn)我區(qū)重要場(chǎng)所的流浪乞討人員基本杜絕,其他區(qū)域可控、有序。創(chuàng)新了城市管理疏導(dǎo)機(jī)制,試點(diǎn)設(shè)置便民張貼欄、廢品回收、建筑垃圾中轉(zhuǎn)站等疏導(dǎo)點(diǎn),解決亂張貼、占道廢品收購(gòu)、建筑垃圾偷排亂倒等難點(diǎn)問(wèn)題。
(六)城管公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。
積極組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全力滅
“四害”,防控登革熱等疫情,創(chuàng)建了省衛(wèi)生村。
12。
個(gè)、市衛(wèi)生村。
9
個(gè)、區(qū)衛(wèi)生村。
4
個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)垃圾減量分類(lèi),創(chuàng)建了。
72。
個(gè)垃圾減量分類(lèi)試點(diǎn),獲評(píng)全市治污保潔優(yōu)秀項(xiàng)目,將全區(qū)。
247。
個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和中小學(xué)校納入垃圾減量分類(lèi)試點(diǎn),在。
209。
個(gè)小區(qū)安裝廢舊電池回收箱,在。
60。
21。
22。
家寵物醫(yī)院辦理,在全市率先實(shí)現(xiàn)了犬只管理“一站式”服務(wù)。
(七)城市管理綜合治理模式逐步形成。
實(shí)施道路綜合環(huán)境
“路長(zhǎng)制”管理,由。
28。
名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任轄區(qū)。
30。
條主次干道的“路長(zhǎng)”,各職能部門(mén)和街道組成責(zé)任團(tuán)隊(duì),按照“大城管”的思路,對(duì)道路市容市貌、市容秩序、路面安全等環(huán)境進(jìn)行綜合管理。建設(shè)完成福田區(qū)城市管理指揮調(diào)度系統(tǒng),對(duì)轄區(qū)市容市貌進(jìn)行全方位智能監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了從指揮中心到路面的快捷處置。以全市市容環(huán)境綜合考核為契機(jī),會(huì)同各街道在建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、加大投入、解決短板和提升環(huán)境等方面狠下功夫,促進(jìn)了城市管理工作長(zhǎng)效化。大力開(kāi)展“開(kāi)門(mén)辦城管”和“城管服務(wù)進(jìn)社區(qū)”系列活動(dòng),積極營(yíng)造“開(kāi)門(mén)辦城管”良好氛圍,城市管理齊抓共管局面不斷形成。
“十三五”時(shí)期是城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展的“黃金期”,是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期,也是打造高品質(zhì)綜合環(huán)境“福田樣本”的關(guān)鍵時(shí)期。在未來(lái)五年中,福田區(qū)城市管理與服務(wù)設(shè)施建設(shè)將得到進(jìn)一步完善,政府的支持力度將進(jìn)一步加大,社會(huì)的參與度也將全面提升,城市管理將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
(一)中央對(duì)城市工作的高度關(guān)注為城市管理轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的制度環(huán)境。
2015。
年年底,中央時(shí)隔。
37。
2016。
年
2
月又發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》。這兩個(gè)“意見(jiàn)”為城市管理與服務(wù)工作指明了方向,明確了目標(biāo),為未來(lái)城市管理與服務(wù)工作發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定了良好的制度環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)了新的局面。福田作為深圳的“門(mén)面”與“客廳”,務(wù)必要搶抓政策機(jī)遇、率先發(fā)展,在城市管理中繼續(xù)發(fā)揮“領(lǐng)跑”作用。
深圳市第六次黨代會(huì)提出未來(lái)五年要建設(shè)。
2020。
年,建立與一流國(guó)際化中心城區(qū)相匹配、健全完善的高品質(zhì)綜合環(huán)境建設(shè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升區(qū)域價(jià)值,釋放環(huán)境紅利,努力讓在福田工作生活、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的人們,切實(shí)感受到發(fā)展環(huán)境最好、創(chuàng)新體系最優(yōu)、幸福指數(shù)最高、生態(tài)環(huán)境最美、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),率先形成一流國(guó)際化中心城區(qū)的高品質(zhì)環(huán)境。市委市政府、區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市發(fā)展的新功能定位為城市管理與服務(wù)工作帶來(lái)了重要的發(fā)展機(jī)遇。
37.62。
億元。
/
平方公里,為全市平均水平的。
5
倍;稅收地均集約度。
10.17。
億元。
/
平方公里,居全市各區(qū)之首;萬(wàn)元。
gdp。
建設(shè)用地、水耗、電耗,均大大低于全市平均水平。各項(xiàng)指標(biāo)說(shuō)明,福田作為深圳質(zhì)量排頭兵的地位進(jìn)一步穩(wěn)固。可見(jiàn),前期的發(fā)展為城市管理工作以更高的起點(diǎn)、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更高的要求向前邁進(jìn)積累了有利條件。
主要挑戰(zhàn)。
“十三五”時(shí)期,福田區(qū)城市管理和服務(wù)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),主要有:
(一)中心城區(qū)公共服務(wù)供給不夠充分,城市管理和服務(wù)的提升面臨瓶頸。
福田作為高密度建成區(qū),建筑擁擠,人口密集。
2014。
年底每平方公里的人口密度高達(dá)。
1.73。
萬(wàn)人,為全市最高,城市管理與服務(wù)供給不夠充分,存在很大壓力和挑戰(zhàn)。改革開(kāi)放以來(lái),福田的快速發(fā)展,主要得益于市委、市政府對(duì)福田區(qū)中心區(qū)的規(guī)劃定位,但近年來(lái)福田在全市雙中心的戰(zhàn)略規(guī)劃下,作為全市唯一中心的優(yōu)勢(shì)地位已不復(fù)存在。同時(shí),福田區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸老化、老舊住宅區(qū)配套落后、交通路網(wǎng)擁堵等問(wèn)題較為突出,長(zhǎng)期制約著片區(qū)的有序發(fā)展。福田亟需創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方法來(lái)尋找新的環(huán)境“增長(zhǎng)點(diǎn)”,改善城管公共服務(wù)供給、共建能力和共享水平,強(qiáng)化一流綜合環(huán)境的核心優(yōu)勢(shì)。
(二)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的深層次問(wèn)題凸顯,亟待改革創(chuàng)新破解難題。
目前,城市管理正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,一些深層次問(wèn)題日益凸顯:
“垃圾圍城”危機(jī)迫在眉睫;垃圾分類(lèi)和減量工作進(jìn)展緩慢;道路綠化精品不夠突出,立體綠化尚未形成規(guī)模;綜合執(zhí)法和依法治理能力仍然薄弱;城中村管理與服務(wù)供給薄弱的局面尚未得到根本性改善;城市精細(xì)化管理能力仍有待加強(qiáng);城市管理體制機(jī)制還不夠順暢;高度的市場(chǎng)化與監(jiān)管的滯后之間的矛盾仍然存在,等等。為此,福田亟需要不斷改革、不斷創(chuàng)新來(lái)回應(yīng)城市管理面臨的各類(lèi)突出問(wèn)題和深層次矛盾,消除城市管理工作中的短板,進(jìn)一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。
(三)社會(huì)參與不高,多元主體需統(tǒng)籌整合。
隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,市民主體意識(shí)的不斷增強(qiáng),如今城市管理僅靠政府管理的思路、理念已越來(lái)越難以適應(yīng)新的形勢(shì)和要求。但是,目前市民對(duì)城市管理的認(rèn)可度不高,市民自身的參與管理意識(shí)、節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步培育,各企事業(yè)單位、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)的主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,市民參與城市管理與服務(wù)的渠道、方式、機(jī)制尚不完善。因此,需要統(tǒng)籌整合多元主體參與城市管理與服務(wù),使城市管理與服務(wù)從單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣獏⑴c,促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。
“努力建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新城市”和區(qū)委區(qū)政府“打造高品質(zhì)綜合環(huán)境加快建設(shè)一流國(guó)際化中心城區(qū)”的目標(biāo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,依法引領(lǐng)和規(guī)范城市管理,塑造城市特色風(fēng)貌,提升城市環(huán)境品質(zhì),促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序,實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)民生導(dǎo)向,共建共享。
堅(jiān)持以人為本,以打造
“民生城管”為目標(biāo),優(yōu)化整合多元主體、各類(lèi)資源,重點(diǎn)探索、推進(jìn)民生保障服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)城市管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量,滿足居民不斷增長(zhǎng)的多樣化需求。提高城市管理的社會(huì)化水平,廣泛調(diào)動(dòng)轄區(qū)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和廣大居民參與城市管理的自覺(jué)性和主動(dòng)性,豐富和拓寬社會(huì)參與的方式和渠道,形成政府、社會(huì)、市民三者聯(lián)動(dòng)共建良好城市管理的格局。
(二)標(biāo)桿引領(lǐng),打造精品。
堅(jiān)持以世界先進(jìn)城市中心城區(qū)為標(biāo)桿,全方位比照和借鑒國(guó)際化城市概念、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵,積極對(duì)接國(guó)際先進(jìn)理念和通行規(guī)則,制定與一流國(guó)際化中心城區(qū)相適應(yīng)的城市管理戰(zhàn)略目標(biāo)及工作標(biāo)準(zhǔn)吸收和借鑒國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展有針對(duì)性的市容環(huán)境整治和高品位、高檔次、高水平特色景觀建設(shè),營(yíng)造一批居民喜愛(ài)、生命力強(qiáng)、標(biāo)志性的城區(qū)景觀亮點(diǎn),打造能夠代表中心城區(qū)的、具有福田特色的
“城區(qū)名片”。
(三)精細(xì)管理,法治保障。
創(chuàng)新
+
”等先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)城市管理的信息化、數(shù)字化和智能化,實(shí)現(xiàn)城市管理的動(dòng)態(tài)化、及時(shí)化和高效化,大幅提升城市管理效能。推進(jìn)城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,建立科學(xué)量化的標(biāo)準(zhǔn)和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序,提高城市管理精細(xì)化水平。推進(jìn)城市管理法規(guī)體系建設(shè),規(guī)范城市管理執(zhí)法行為,提高依法治理的能力和水平,率先打造“法治城管”。
(四)生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。
始終秉承宜居理念,將低碳發(fā)展、綠色增長(zhǎng)作為城市管理建設(shè)的重點(diǎn)方向之一,積極推進(jìn)生態(tài)綠化,扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)風(fēng)景林、公園之城、立體綠化建設(shè),不斷提升道路綠化水平,打造植物園林式的城市綠化風(fēng)景踐行海綿城市理念,建設(shè)一批海綿景觀、海綿綠道、海綿廣場(chǎng),在日常養(yǎng)護(hù)中推廣海綿模式、海綿材料和海綿工藝積極開(kāi)展中心城市圈綠化行動(dòng),建設(shè)一批低碳示范項(xiàng)目,提高綠色競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)低碳生態(tài)城市奠定良好的基礎(chǔ)
到
2020。
年,福田區(qū)城市管理與服務(wù)的發(fā)展的總體目標(biāo)是:通過(guò)深化改革、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化、城市管理公共服務(wù)水平持續(xù)提升、城市管理治理能力全面增強(qiáng)、市民享受優(yōu)美環(huán)境的福利指數(shù)全面提高。
(一)園林綠化景觀水平國(guó)際領(lǐng)先。
公園綠地面積持續(xù)增加,完成
“百園福田”體系建設(shè);綠道網(wǎng)絡(luò)體系成熟完善,形成高品質(zhì)的“公交。
+
步行。
+
自行車(chē)”慢行城區(qū);建成一批道路綠化、立體綠化等具有國(guó)際水準(zhǔn)的綠化景觀精品,到。
2020。
年轄區(qū)立體綠化率達(dá)到。
10%。
全區(qū)林地等生態(tài)資源得到全面保護(hù)。
(二)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)步提升。
到
2020。
100%。
生活垃圾密閉收運(yùn)率保持。
100。
;全區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
a
級(jí)。
(三)市容環(huán)境秩序整體提升。
城市戶外廣告、街道家具、城市
“六亂”等公共設(shè)施與公共空間管護(hù)規(guī)范,運(yùn)行安全高效;到。
2020。
年,全面完成重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的城市視覺(jué)系統(tǒng)打造,完成全區(qū)。
15。
個(gè)城中村環(huán)境“凈化、文化、綠化、美化、硬化”提升。
(四)城市管理體制機(jī)制更加完善。
到
2020。
年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。保障體制更加完善,服務(wù)便民更加高效?,F(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
(一)深化。
“百園福田”規(guī)劃和建設(shè)。
對(duì)全區(qū)街頭閑置地、綠化空地、封閉綠化帶等進(jìn)行調(diào)研梳理,優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu)、功能和空間布局,按“一園一主題、一園一特色”的思路每年新建或改造
2
100。
余公園進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃,分批開(kāi)展實(shí)體更新改造和功能優(yōu)化,并通過(guò)綠道貫通、地鐵復(fù)綠、河流廊道的連接,形成市政公園、社區(qū)公園、道路休閑公園帶相結(jié)合,分布均勻,景觀與生態(tài)并存的公園體系。
(二)構(gòu)建舒適便捷的綠色慢行系統(tǒng)。
完成福田中心區(qū)周邊
5
+
步行。
+
自行車(chē)”的慢行城區(qū)。全面貫通轄區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)(注:“十三五”重大項(xiàng)目),通過(guò)借道畫(huà)線、增加標(biāo)識(shí)、新建路段等形式串聯(lián)轄區(qū)城市綠道、社區(qū)綠道、郊野綠道,并以建立“公共目的地”等形式將公園、綠地、大型住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)等連接起來(lái),充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,打造一批主題突出、特色鮮明的綠道,提高綠道的休閑與人文品質(zhì)。
(三)打造精品特色的全景立體景觀。
通過(guò)植樹(shù)添綠、空中增綠、見(jiàn)縫插綠、提升綠量,建設(shè)一批體現(xiàn)一流國(guó)際化中心城區(qū)特色的園林綠化精品優(yōu)化道路綠化景觀,對(duì)濱河路、新洲河沿線等道路進(jìn)行綠化提升,每年完成
100%。
10。
13。
2020。
年轄區(qū)立體綠化率達(dá)到。
10%。
將轄區(qū)打造成為從地面到空中全景立體花園城區(qū)。
(一)全面提升清掃保潔市場(chǎng)化專業(yè)化水平。
對(duì)清掃保潔服務(wù)企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入制度,提高行業(yè)素質(zhì),規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化率達(dá)到
100%。
建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查、質(zhì)量考評(píng)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、信息報(bào)告等制度,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)過(guò)程監(jiān)管,完善經(jīng)費(fèi)按質(zhì)核撥制度,實(shí)行扣分扣款和考評(píng)不達(dá)標(biāo)退出機(jī)制全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)機(jī)械化清掃作業(yè),提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化水平對(duì)城市路面余泥渣土拋灑行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,源頭處理,即時(shí)清掃,對(duì)運(yùn)輸拋灑污染路面環(huán)境的車(chē)輛和企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處罰,并要求其在三日內(nèi)登報(bào)向市民道歉進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工人的福利待遇,改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作環(huán)境,提高環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍綜合素質(zhì),優(yōu)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和運(yùn)營(yíng)管理。
對(duì)具備條件的市政公廁進(jìn)行藝術(shù)化裝飾和處理,加強(qiáng)公廁指引和日常管理,配套無(wú)障礙通道、母嬰換洗臺(tái)等人性化設(shè)施;對(duì)提供公共服務(wù)的社會(huì)公廁利用補(bǔ)貼等形式督促其開(kāi)展改造提升,并加強(qiáng)監(jiān)管,提高城區(qū)公廁衛(wèi)生與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)市政垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造(注:
“十三五”重大項(xiàng)目),增設(shè)站點(diǎn)除臭、高壓沖洗、隔音減噪、提高站點(diǎn)垃圾處理能力。按照“企業(yè)購(gòu)置壓縮機(jī)運(yùn)輸設(shè)備承包運(yùn)營(yíng),政府負(fù)責(zé)站點(diǎn)土建維護(hù)更新”的模式,將城中村、工業(yè)區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部納入市政管理范疇,實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。
(三)鞏固提升生活垃圾全過(guò)程密閉收運(yùn)質(zhì)量。
加大財(cái)政投入,繼續(xù)實(shí)施垃圾密閉進(jìn)站減免費(fèi)政策,擴(kuò)大老舊住宅小區(qū)生活垃圾密閉收運(yùn)政策扶持范圍,配置密閉垃圾桶、升級(jí)改造垃圾屋(池)規(guī)范物業(yè)單位及垃圾清運(yùn)單位垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集工具和運(yùn)輸車(chē)輛的日常管理,加強(qiáng)執(zhí)法查處,堅(jiān)決杜絕垃圾裸露、敞開(kāi)式收運(yùn)、沿途灑漏等污染現(xiàn)象進(jìn)一步完善工作機(jī)制,發(fā)揮街道、社區(qū)、物業(yè)管理處和業(yè)主委員會(huì)等基層組織在推進(jìn)生活垃圾密閉收運(yùn)工作中的主導(dǎo)作用,并納入日常監(jiān)督考核范圍,確保生活垃圾密閉化收集率始終保持在
100%。
(注:“十三五”重大項(xiàng)目)。
(四)增強(qiáng)轄區(qū)市民愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
深入開(kāi)展
“垃圾不落地,深圳更美麗”行動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育和規(guī)勸引導(dǎo),推廣街區(qū)文明“商家自治”。創(chuàng)新執(zhí)法教育手段,在商業(yè)繁華區(qū)、主要公共場(chǎng)所、公交上落站和主要路段,對(duì)行人隨地亂丟亂吐、商家未落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任等行為依法依規(guī)實(shí)施處罰,切實(shí)提升福田環(huán)境衛(wèi)生水平和城市文明程度。
(一)開(kāi)展城中村等環(huán)境薄弱地區(qū)綜合整治。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)和街道申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),分批次對(duì)城中村、老舊住宅區(qū)內(nèi)建筑立面、道路、綠化、給水管網(wǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等進(jìn)行綜合整治,
2020。
年完成全區(qū)。
15。
個(gè)城中村的“凈化、文化、綠化、美化、硬化”提升。同時(shí),對(duì)老舊住宅小區(qū)生活垃圾密閉收運(yùn)、愛(ài)衛(wèi)消殺、物業(yè)管理等工作給予財(cái)政扶持等措施,徹底消除城中村、老舊住宅區(qū)臟亂差問(wèn)題,全面改善城中村、老舊住宅區(qū)等地的市容環(huán)境、設(shè)施水平和人文氣息,提升綜合環(huán)境品質(zhì)。
(二)規(guī)劃建設(shè)國(guó)際一流水準(zhǔn)城市視覺(jué)系統(tǒng)。
開(kāi)展城市視覺(jué)系統(tǒng)規(guī)劃(注:
2016。
年完成全區(qū)戶外廣告總體規(guī)劃、主要地段的控制性規(guī)劃和重要節(jié)點(diǎn)位置修建性規(guī)劃,
2020。
年全面完成重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的城市視覺(jué)系統(tǒng)打造工程,形成更多具備世界水準(zhǔn)、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格、深圳特色的城市風(fēng)景線。引入城市顏色管理體系,對(duì)城市景觀實(shí)現(xiàn)顏色管理和視覺(jué)設(shè)計(jì)指導(dǎo)。推動(dòng)戶外廣告審批制向備案制轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)戶外廣告安全監(jiān)管,探索構(gòu)建戶外廣告安全監(jiān)測(cè)規(guī)則,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,為安全防范提供保障。
(三)打造有序規(guī)范的城區(qū)街面市容。
按照一類(lèi)區(qū)、二類(lèi)區(qū)、三類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范城區(qū)街面市容管理,在鞏固一類(lèi)區(qū)整治成果的基礎(chǔ)上,按照有序、可控的原則,完成二類(lèi)區(qū)和三類(lèi)區(qū)整治,并不斷擴(kuò)大一類(lèi)區(qū)的覆蓋面,使一類(lèi)區(qū)管轄范圍達(dá)到
70%。
探索在合適路段設(shè)置擺賣(mài)疏導(dǎo)點(diǎn),推廣便民張貼欄、廢品定車(chē)定時(shí)定點(diǎn)回收等市容管控措施,以堵疏結(jié)合方式治理城市頑疾規(guī)范城市街道家具管理和設(shè)置,對(duì)電力、通信、綠化、消防、環(huán)衛(wèi)、道路照明、道路隔音屏、公交站臺(tái)、生活服務(wù)、文體休閑等各類(lèi)街道家具進(jìn)行全面排查,實(shí)施整體規(guī)劃和藝術(shù)化設(shè)計(jì),出臺(tái)監(jiān)管、維護(hù)、更新等長(zhǎng)效管理措施,打造整潔優(yōu)美、文明有序的城市街道家具景觀容貌。
(四)提高犬只管理服務(wù)水平。
繼續(xù)實(shí)行犬只一站式辦證服務(wù),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式,與社會(huì)組織、寵物醫(yī)院和物業(yè)公司合作等方式,擴(kuò)大寵物管理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提升犬只登記率和防疫率升級(jí)完善犬只動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段依法嚴(yán)格查處養(yǎng)烈性犬、無(wú)證養(yǎng)犬、犬只擾民等違法行為引入社會(huì)機(jī)構(gòu)提供流浪犬捕捉、犬只收容、無(wú)害化處理等服務(wù)探索成立社區(qū)養(yǎng)犬自治組織,深入小區(qū)開(kāi)展文明養(yǎng)犬宣傳,逐年在福田區(qū)
500。
個(gè)小區(qū)設(shè)置文明養(yǎng)犬宣傳箱或宣傳引導(dǎo)牌,營(yíng)造文明養(yǎng)犬的良好氛圍。
(一)完善執(zhí)法。
“標(biāo)準(zhǔn)化”管理體系。
建立執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,對(duì)街道執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)勤值班、車(chē)輛巡查、設(shè)備管理、執(zhí)法行為、著裝形象等方面進(jìn)行全面規(guī)范,樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)、文明的執(zhí)法隊(duì)伍形象對(duì)綜合執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定格化處理,并出臺(tái)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)指引,保證處罰的公正性,避免隨意執(zhí)法行為的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升城管執(zhí)法法治化水平
(二)構(gòu)建多元協(xié)同執(zhí)法新模式。
深入推動(dòng)城管、公安
“三聯(lián)”機(jī)制,完善例會(huì)制度、信息報(bào)送制度和出勤出警評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境重大違法行為的執(zhí)法保障和法律支持,打造城管、公安“三聯(lián)”機(jī)制升級(jí)版。暢通城管執(zhí)法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行通道,執(zhí)行結(jié)果面向社會(huì)通報(bào)。完善部門(mén)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步明確專業(yè)職能部門(mén)與城管執(zhí)法部門(mén)信息抄送、案件移交、協(xié)同配合的操作細(xì)則,將審批許可和行政處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),從制度上、機(jī)制上促進(jìn)雙方協(xié)作,形成一個(gè)有效的管理系統(tǒng)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督、評(píng)議,提高內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督水平建立執(zhí)法人員定期交流輪崗機(jī)制,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的配合,嚴(yán)肅查處內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)案件充分利用數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)的功能,大力推行網(wǎng)上辦案,優(yōu)化執(zhí)法案件受理、立案、調(diào)查取證、查處、送達(dá)等各個(gè)執(zhí)法流程,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督建立執(zhí)法投訴和反饋機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
(一)積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、省市衛(wèi)生村。
通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)
15。
個(gè)股份公司的工作積極性,全面推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生村的創(chuàng)建和鞏固工作,
2020。
年全區(qū)創(chuàng)建“深圳市衛(wèi)生村”、“廣東省衛(wèi)生村”的數(shù)量分別達(dá)到。
100%。
75%。
確保我市“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審順利通過(guò)。
(二)擴(kuò)大投入擴(kuò)大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生惠民效應(yīng)。
推動(dòng)實(shí)施老舊住宅區(qū)除
2017。
年底我區(qū)病媒生物密度在“病媒生物密度控制水平”系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中達(dá)到。
b
級(jí)以上,
2020。
年底達(dá)到。
a
級(jí)。
(三)建立。
“四害”防治長(zhǎng)效機(jī)制。
建立“四害”密度常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,為“四害”防治工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)抓好“四害”常態(tài)化消殺工作,針對(duì)不同季節(jié)的“四害”繁殖規(guī)律和重要節(jié)假日,統(tǒng)一組織轄區(qū)尤其是公共場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)的“四害”消殺工作,把“四害”密度控制在低密度指標(biāo)內(nèi)完善除“四害”應(yīng)急管理機(jī)制,充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,調(diào)動(dòng)愛(ài)衛(wèi)相關(guān)責(zé)任單位參與“四害”防治,積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,切斷有害病媒生物傳播,保護(hù)轄區(qū)居民健康安全
(一)加強(qiáng)森林防火。
建立林火監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng),聘請(qǐng)有林火監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)我區(qū)林火監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和建設(shè),通過(guò)遠(yuǎn)程無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)我區(qū)林火監(jiān)測(cè)和指揮撲救能力組建規(guī)模合理、裝備精良、管理規(guī)范的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,并購(gòu)置森林消防水車(chē)和消防隊(duì)伍必要裝備,加強(qiáng)撲火能力和森林消防裝備建設(shè)對(duì)生物防火林帶進(jìn)行維護(hù),積極開(kāi)展森林防火宣傳,狠抓各項(xiàng)防火措施,充分儲(chǔ)備防火物資,確保森林火災(zāi)
“零事故”。
(二)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。
積極開(kāi)展薇甘菊防治,重點(diǎn)清除分布在梅林、香蜜湖、華富街道轄區(qū)內(nèi)的薇甘菊植株,加強(qiáng)其它林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治,保護(hù)轄區(qū)生物的多樣性
(三)做好林政管理,保護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。
積極推進(jìn)福田區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市要求保護(hù)轄區(qū)林業(yè)生態(tài)安全
(一)建立科學(xué)完善的分類(lèi)回收再利用體系。
全面實(shí)施可回收物、有害垃圾和其他垃圾三分類(lèi)處理,與社會(huì)組織、物業(yè)企業(yè)、廢品回收企業(yè)聯(lián)手合作,形成垃圾分類(lèi)的產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈開(kāi)展
2020。
2017。
年前各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂餐廚垃圾全部納入轄區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。以。
ppp。
模式開(kāi)展香蜜公園資源循環(huán)中心建設(shè)(注:“十三五”重大項(xiàng)目),探索新型城市垃圾資源化處理模式。
(二)持續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
鞏固提升全區(qū)現(xiàn)有
72。
12。
月底前組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量達(dá)標(biāo)小區(qū)評(píng)價(jià)驗(yàn)收,
2016。
年至。
2020。
年轄區(qū)達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率分別達(dá)到。
20。
%、
40。
%、
60。
%、
80%。
90%。
以上。
(三)不斷提升市民認(rèn)知和參與水平。
將垃圾分類(lèi)納入校園教育和職業(yè)教育范疇,成立講師團(tuán)對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行全覆蓋宣傳教育培訓(xùn)在學(xué)校、家庭、社會(huì)行業(yè)等不同領(lǐng)域開(kāi)展
ngo。
的作用,廣泛開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)和減量宣傳、督導(dǎo)及推進(jìn)工作。
(一)整合城市管理資源提高處置能力。
綜合運(yùn)用
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”等現(xiàn)代信息技術(shù),整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共設(shè)施信息和公共基礎(chǔ)服務(wù)。加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí),實(shí)現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”。綜合利用各類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控手段,強(qiáng)化視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行、供水供氣供電、防洪防澇、生命線保障等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析,形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。完善福田區(qū)城市管理指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),對(duì)轄區(qū)市容市貌進(jìn)行全方位監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)從指揮中心到路面的快捷處置。利用數(shù)字城管平臺(tái)、微信公眾號(hào)、微信工作群等平臺(tái),搭建起集市民、信息采集員、行業(yè)監(jiān)督部門(mén)、街道社區(qū)、專業(yè)服務(wù)企業(yè)等為一體的全方位處置平臺(tái),形成巡查監(jiān)督、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題處置、整改完善的全流程閉環(huán)型管理機(jī)制,全面提高城市管理效能。
(二)強(qiáng)化數(shù)字城管預(yù)警和數(shù)據(jù)決策支撐。
發(fā)揮數(shù)字城管在城市管理中的預(yù)報(bào)和預(yù)防作用,實(shí)行數(shù)字城管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng),前移
12319。
熱線。
24。
小時(shí)運(yùn)行優(yōu)勢(shì),對(duì)重大突發(fā)問(wèn)題強(qiáng)化跟蹤、督辦,提供全天候、全時(shí)段應(yīng)急保障。強(qiáng)化數(shù)字城管輔助決策作用,深度挖掘數(shù)字城管運(yùn)行數(shù)據(jù),及時(shí)總結(jié)城市管理問(wèn)題發(fā)生規(guī)律和解決方法,把握熱點(diǎn),查找共性問(wèn)題,為城市管理決策提供數(shù)據(jù)分析和信息支撐。運(yùn)用大數(shù)據(jù),監(jiān)控城市秩序、城市景觀等的違法源頭,為精準(zhǔn)執(zhí)法提供保障。
(三)優(yōu)化數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行與管理。
整合城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺(tái),形成統(tǒng)一的
12319。
城市管理熱線,并實(shí)現(xiàn)與。
110。
2020。
年數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)電話接聽(tīng)率維持在。
100%。
立案和派遣的準(zhǔn)確率達(dá)。
95%。
以上、結(jié)案率達(dá)。
99%。
以上。
(四)建立城市管理信用評(píng)價(jià)機(jī)制。
將城市管理各類(lèi)服務(wù)供應(yīng)商(清掃保潔、綠化管養(yǎng)、施工單位、監(jiān)理單位等)的履約情況、城市管理綜合執(zhí)法結(jié)果等信息納入城市管理誠(chéng)信平臺(tái),建立誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行
“紅黑名單”管理,為城市管理的日常管理、重大決策提供支撐。強(qiáng)化行政許可、行政處罰、社會(huì)誠(chéng)信等城市管理全要素?cái)?shù)據(jù)的采集與整合,提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進(jìn)多部門(mén)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開(kāi)放共享,建立用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新機(jī)制。
(一)不斷擴(kuò)大公眾參與城市管理渠道。
建立常態(tài)化的城市管理公眾意見(jiàn)聽(tīng)取機(jī)制,對(duì)公園建設(shè)、綠道建設(shè)、垃圾分類(lèi)、公廁垃圾站建設(shè)等城市管理民生實(shí)事項(xiàng)目,通過(guò)公眾開(kāi)放日、主題體驗(yàn)活動(dòng)、社區(qū)公告欄、座談會(huì)、民意征集表等形式,聽(tīng)取市民意見(jiàn),邀請(qǐng)公眾參與城市管理決策開(kāi)通并正式運(yùn)營(yíng)城市管理公眾微信號(hào),在提供優(yōu)質(zhì)城市管理服務(wù)的同時(shí),鼓勵(lì)公眾將身邊的城市管理問(wèn)題、對(duì)城市管理工作的意見(jiàn)等通過(guò)微信平臺(tái)進(jìn)行反饋,提升轄區(qū)居民的主體意識(shí),完善參與城市管理的方式、渠道
(二)建立城市管理志愿參與服務(wù)隊(duì)。
建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,與團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開(kāi)展深度合作,聯(lián)合各街道辦,發(fā)動(dòng)公益組織、社會(huì)力量、轄區(qū)居民建立城市管理義工隊(duì)伍,在全區(qū)招募垃圾分類(lèi)、文明養(yǎng)犬、城市管理義務(wù)工作者,對(duì)在城中村、老舊住宅區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域等城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)的無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂吐亂扔、損壞花草樹(shù)木及市政設(shè)施等行為進(jìn)行教育勸糾,同時(shí)定期組織如城市管理法律法規(guī)宣傳、衛(wèi)生清潔、垃圾分類(lèi)等城市管理志愿服務(wù)活動(dòng)
(三)探索。
“多元共治”城市管理新模式。
發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理,通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等方式,推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)充分發(fā)揮轄區(qū)
1000。
多個(gè)物業(yè)管理單位的作用,督促物業(yè)管理單位落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等方面責(zé)任的同時(shí),主動(dòng)參與城市管理。推動(dòng)街道層面將城市管理涉及到的各相關(guān)部門(mén)如街道城管科、執(zhí)法隊(duì),區(qū)城管局及其它職能部門(mén)、駐區(qū)單位,以聯(lián)席會(huì)議、城市管理中心、領(lǐng)導(dǎo)小組等形式進(jìn)行整合作業(yè),并吸收城市管理服務(wù)外包商、物業(yè)管理單位代表、社區(qū)居民代表、行業(yè)專業(yè)人士等參與,形成“多部門(mén)協(xié)同、多元主體共同參與”的城市管理新模式。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)城區(qū)綜合協(xié)調(diào)能力,以全區(qū)綜合環(huán)境。
“路長(zhǎng)制”管理平臺(tái)為基礎(chǔ),建立全區(qū)城市管理工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宏觀指導(dǎo),進(jìn)行統(tǒng)一部署,監(jiān)督檢查城市管理各項(xiàng)任務(wù),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,制定必要的配套政策。加強(qiáng)全區(qū)城市管理各部門(mén)之間信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)管理的無(wú)縫對(duì)接,形成管理合力,提高管理效率。
逐層分解落實(shí)工作責(zé)任,形成區(qū)和街道分級(jí)管理、部門(mén)相互配合、上下良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。進(jìn)一步下移日常管理重心,充分發(fā)揮街道的積極性和能動(dòng)性。在網(wǎng)絡(luò)型、功能性基礎(chǔ)設(shè)施管理中,探索實(shí)施區(qū)域化管理機(jī)制。健全干部考核機(jī)制,分解下達(dá)年度工作目標(biāo),簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),把城市管理和服務(wù)工作落到實(shí)處。
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立全局重點(diǎn)工作督查督辦系統(tǒng),確保全年各項(xiàng)工作高效落實(shí)。對(duì)全局各項(xiàng)工作制度、日常管理制度等進(jìn)行全面梳理,促進(jìn)局內(nèi)部管理的規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理和服務(wù)外包紅黑名單管理,規(guī)范全局各類(lèi)管理與服務(wù)行為。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和扶貧對(duì)口工作,繼續(xù)保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作勢(shì)頭。
充分利用。
“數(shù)字福田”的優(yōu)勢(shì),積極參與智慧城市管理工作。應(yīng)用、整合數(shù)字城市技術(shù),采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象的準(zhǔn)確定位,實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全流程、全方位覆蓋的城市管理,以信息化、科技化手段推進(jìn)城市管理工作的精細(xì)化和精致化。聚焦城市管理與服務(wù)領(lǐng)域中重點(diǎn)的技術(shù)(技術(shù)群)、標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行重點(diǎn)突破和重點(diǎn)研究,依托科技為城市管理與服務(wù)保駕護(hù)航。提高城市管理問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)能力,并在此基礎(chǔ)上同步提高城管綜合處置能力,解決城市管理中長(zhǎng)期存在的依賴突擊性管制、流動(dòng)式管理的弊端,達(dá)到城市管理“全覆蓋、常態(tài)化、高水平”。
將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,推廣績(jī)效管理和服務(wù)承諾制度,加快建立城市管理行政問(wèn)責(zé)制度,健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)及第三方考評(píng)機(jī)制,形成公開(kāi)、公平、公正的城市管理和綜合執(zhí)法工作考核獎(jiǎng)懲制度體系。
“十三五”期間城市管理投入每年均保持相應(yīng)的增幅。建立健全區(qū)、街道兩級(jí)城市管理和維護(hù)資金穩(wěn)定的公共財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮街道作用。重點(diǎn)解決城市管理的“三大保障”,一是日常城市管理經(jīng)費(fèi)保障,二是改善城管部門(mén)辦公裝備條件,增強(qiáng)城管部門(mén)快速反應(yīng)、綜合處置問(wèn)題的能力,三是適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和人口增加的形勢(shì)要求,根據(jù)編制調(diào)整情況及時(shí)增加城管工作人員以保證執(zhí)行任務(wù)的基本需求,同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)城管治安保障。
逐步完善城市管理多元化投入機(jī)制,支持民間資本以。
ppp。
方式參與城市道路養(yǎng)護(hù)、綠化、城市生活垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)與維護(hù),鼓勵(lì)民間資本積極參與政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。加大推進(jìn)城市管理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化,促進(jìn)城市管理服務(wù)能力持續(xù)提升。
建立融入。
“以人為本”與“人民城市人民管”理念的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮人大、政協(xié)及社會(huì)各界在城市管理中的作用,并在現(xiàn)行聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)行風(fēng)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,向全社會(huì)招募熱衷和關(guān)心城市管理的各界人士,擔(dān)任城市管理信息員,組織他們對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。
建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型城管隊(duì)伍。每年分批組織干部職工赴國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)行短期學(xué)習(xí)和考察,以行政管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等綜合學(xué)科以及城市管理業(yè)務(wù)涉及的專業(yè)學(xué)科為主,不斷提高干部職工的專業(yè)(業(yè)務(wù))能力和綜合素質(zhì),提升城管隊(duì)伍的公共管理能力和依法行政能力。
“情暖福田”關(guān)心一線城管工作人員和一線作業(yè)人員的活動(dòng),使他們能夠真正愛(ài)崗敬業(yè)。
建立城管智庫(kù),支撐城管發(fā)展與服務(wù)優(yōu)化。積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才、高技能人才等重點(diǎn)人才的引進(jìn)和建設(shè)。借助外腦,加強(qiáng)城市管理與服務(wù)課題研究,加大與科研院校合作。建立福田區(qū)城市管理研究會(huì),將其打造成研究、促進(jìn)和支撐城市管理與服務(wù)發(fā)展的重要平臺(tái)。大力推進(jìn)科技成果在城市管理領(lǐng)域應(yīng)用,積極運(yùn)用新技術(shù),引進(jìn)新工藝,提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、廢棄物處理、城市立體綠化等工作水平。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),著力貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,完善審計(jì)制度,加大審計(jì)力度,創(chuàng)新審計(jì)方式,提升審計(jì)能力,提高審計(jì)效率,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出更大貢獻(xiàn)。
按照協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2020。
年,基本形成與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,使中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度更加完善,更加充分發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)廉政建設(shè)中的作用。
加強(qiáng)全國(guó)審計(jì)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革,優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu),實(shí)現(xiàn)各層級(jí)審計(jì)資源的科學(xué)配置,推動(dòng)建立健全履行法定審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制,完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,自覺(jué)接受對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。推動(dòng)修訂審計(jì)法及其實(shí)施條例,完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南體系,明確各項(xiàng)審計(jì)應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序,切實(shí)做到依法審計(jì)。
1
次,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門(mén)、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)。
1
次,對(duì)重大政策措施、重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大突發(fā)事件開(kāi)展跟蹤審計(jì)。
加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),健全審計(jì)干部培養(yǎng)和管理機(jī)制,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè),建立分類(lèi)科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計(jì)人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制,確保審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化水平。
樹(shù)立科學(xué)的國(guó)家審計(jì)觀,創(chuàng)新審計(jì)管理模式和組織方式,形成財(cái)政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計(jì)一體化,境內(nèi)與境外審計(jì)一體化,審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目方案、組織實(shí)施一體化,審計(jì)一線作業(yè)與后臺(tái)數(shù)據(jù)分析一體化,審計(jì)實(shí)踐總結(jié)與理論研究一體化,查處問(wèn)題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動(dòng)問(wèn)責(zé)一體化,懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險(xiǎn)與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。全面推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,努力實(shí)現(xiàn)由單點(diǎn)離散審計(jì)向多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)審計(jì)轉(zhuǎn)變、由局部審計(jì)向全覆蓋審計(jì)轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計(jì)向事后與事中審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計(jì)向微觀與宏觀審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,既不能以新出臺(tái)的制度規(guī)定去衡量以前的老問(wèn)題,也不能生搬硬套或機(jī)械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度規(guī)定來(lái)衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng)。
樹(shù)立法治理念,強(qiáng)化法治思維,做到審計(jì)程序合法、審計(jì)方式遵法、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依法、審計(jì)保障用法。嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī),以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)肅查處損害國(guó)家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題,對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢(qián)交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問(wèn)題,做到“零容忍”。
實(shí)事求是地揭示、分析和反映問(wèn)題,做到“三個(gè)區(qū)分”,即區(qū)分是主觀故意違紀(jì)違規(guī)還是過(guò)失犯錯(cuò),區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī),區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等。
注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物,對(duì)突破原有制度或規(guī)定,但有利于維護(hù)人民利益,有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過(guò)剩,有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效,有利于化解房地產(chǎn)庫(kù)存,有利于擴(kuò)大有效供給,有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),有利于資源節(jié)約利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用和提高資金績(jī)效的創(chuàng)新舉措,要堅(jiān)決支持鼓勵(lì),積極促進(jìn)規(guī)范和完善,大力推動(dòng)形成新的制度規(guī)范。
密切關(guān)注影響改革發(fā)展的深層次問(wèn)題,對(duì)制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實(shí),制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效等體制機(jī)制性問(wèn)題,要及時(shí)反映,大力推動(dòng)完善制度和深化改革。
圍繞黨和國(guó)家工作中心,服務(wù)改革發(fā)展大局,從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益入手,始終堅(jiān)持
“兩手抓”,突出以下重點(diǎn):
審計(jì)中要圍繞實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,更加關(guān)注扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生政策落實(shí)情況,更加關(guān)注公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,維護(hù)社會(huì)公平正義,推進(jìn)共享發(fā)展。
審計(jì)中要圍繞全面依法治國(guó)的重大部署,始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問(wèn)題,提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見(jiàn)建議,促進(jìn)加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)。
審計(jì)中要圍繞全面深化改革的重大部署,始終關(guān)注改革部署的推進(jìn)情況和創(chuàng)新探索,關(guān)注發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,關(guān)注體制性機(jī)制性問(wèn)題,積極提出解決突出問(wèn)題和推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建議,促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
審計(jì)中要圍繞國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署的貫徹落實(shí),始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)等情況,促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要把績(jī)效理念貫穿審計(jì)工作始終,綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
審計(jì)中要圍繞加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大部署,始終關(guān)注資源節(jié)約集約循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況,促進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,推動(dòng)綠色發(fā)展。
審計(jì)中要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注財(cái)政、政府債務(wù)、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn);關(guān)注走出去、引進(jìn)來(lái)過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展。
審計(jì)中對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動(dòng)建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。
以促進(jìn)政策落實(shí)到位、不斷完善、發(fā)揮實(shí)效為目標(biāo),著力推動(dòng)項(xiàng)目落地、資金保障、簡(jiǎn)政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范,緊密結(jié)合不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門(mén)單位的實(shí)際情況,持續(xù)跟蹤審計(jì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況,發(fā)揮審計(jì)的保障作用。
根據(jù)中央出臺(tái)的重大政策措施,及時(shí)跟蹤有關(guān)部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況,促進(jìn)及時(shí)建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則;對(duì)不合時(shí)宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實(shí)的法律和行政法規(guī),推動(dòng)及時(shí)清理完善。
積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中行之有效的積極探索和創(chuàng)新舉措,要促進(jìn)總結(jié)完善,推動(dòng)形成新的制度機(jī)制;密切關(guān)注各領(lǐng)域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾、抵消等問(wèn)題,積極提出建設(shè)性意見(jiàn),保障改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。
以保障公共資金安全高效使用、促進(jìn)建立健全現(xiàn)代財(cái)稅制度、增強(qiáng)財(cái)政政策的有效性為目標(biāo),依法對(duì)政府的全部收入和支出、政府部門(mén)管理或其他單位受政府委托管理的資金,以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)的宏觀性、整體性和建設(shè)性。
每年對(duì)各級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行及決算草案進(jìn)行審計(jì),監(jiān)督檢查預(yù)決算的真實(shí)性、合法性和效益性,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)稅體制運(yùn)行、財(cái)稅政策執(zhí)行、政府預(yù)算體系建設(shè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用、預(yù)算績(jī)效管理、政府債務(wù)管理,以及推進(jìn)政府資產(chǎn)報(bào)告制度、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度、財(cái)政庫(kù)底目標(biāo)余額管理制度等情況。完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)分階段組織實(shí)施方式。探索開(kāi)展科目審計(jì)。
對(duì)各級(jí)黨政工作部門(mén)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和決算草案。
5
年內(nèi)至少審計(jì)。
1
次,重點(diǎn)部門(mén)和單位每年審計(jì),監(jiān)督檢查部門(mén)預(yù)決算的真實(shí)性、合法性和效益性,重點(diǎn)關(guān)注貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”要求、“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出等情況,促進(jìn)嚴(yán)格預(yù)算約束,提高預(yù)算績(jī)效管理水平。
對(duì)海關(guān)、國(guó)稅、地稅系統(tǒng)收入征管情況。
5
年內(nèi)至少審計(jì)。
1
次,重點(diǎn)監(jiān)督檢查依法征收、稅制改革、非稅收入改革和征管體制改革推進(jìn),以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況及效果,推動(dòng)清費(fèi)立稅,完善地方稅體系,促進(jìn)建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的現(xiàn)代稅收制度。
對(duì)
2022。
年北京冬奧會(huì)場(chǎng)館等關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行跟蹤審計(jì),加強(qiáng)對(duì)其他政府投資、政府與社會(huì)資本合作等方式建設(shè)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目審計(jì),突出立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),關(guān)注投資項(xiàng)目規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益等情況,促進(jìn)深化投融資體制改革、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績(jī)效。
以防風(fēng)險(xiǎn)、增效益、促改革為目標(biāo),依法對(duì)金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)開(kāi)展全方位、多層次審計(jì)監(jiān)督,關(guān)注金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)、新動(dòng)向,促進(jìn)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力,推動(dòng)建立安全高效的現(xiàn)代金融體系。
以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大為目標(biāo),依法對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革,促進(jìn)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,維護(hù)國(guó)有資本安全。
密切關(guān)注國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況,加大對(duì)權(quán)力集中的重點(diǎn)崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,促進(jìn)形成國(guó)有資本流動(dòng)重組有效平臺(tái)、優(yōu)化國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。
結(jié)合國(guó)有企業(yè)分類(lèi)改革、國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革等推進(jìn)情況,區(qū)分國(guó)有企業(yè)功能類(lèi)別、國(guó)有資本和國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等,確定重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)頻次。審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)、完整和保值增值情況、資產(chǎn)負(fù)債損益情況、重大投資決策及投資績(jī)效情況、發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險(xiǎn)隱患情況、企業(yè)法人治理及內(nèi)部控制情況,遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)情況,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高盈利能力。
建立國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)境外投資審計(jì)制度,對(duì)投資、運(yùn)營(yíng)、管理和使用境外國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)和單位,以及負(fù)責(zé)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)政策措施和“走出去”戰(zhàn)略部署情況、境外投資和經(jīng)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)的決策流程和績(jī)效情況、境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和國(guó)有資本保值增值情況,促進(jìn)境外國(guó)有資產(chǎn)依法運(yùn)營(yíng)、安全可控、優(yōu)質(zhì)高效,推動(dòng)健全完善境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和制度。
以促進(jìn)深化改革、保障和改善基本民生、維護(hù)人民利益為目標(biāo),加大對(duì)扶貧、
“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、科技、文化、教育、救災(zāi)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,循著資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人,確?;菝裾呗涞厣?、不斷完善和發(fā)揮實(shí)效。
對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查脫貧工作責(zé)任制落實(shí)情況,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況,推動(dòng)扶貧資金統(tǒng)籌整合使用,促進(jìn)提高扶貧實(shí)效,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
密切關(guān)注轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村土地制度改革、實(shí)行耕地保護(hù)及輪作休耕、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平等重大政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、資源利用等方面情況,推動(dòng)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用和投資運(yùn)營(yíng)情況審計(jì),揭示突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障基金安全規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo),深化保障性安居工程審計(jì),加大對(duì)住房公積金等住房保障資金、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造項(xiàng)目的審計(jì)力度,推動(dòng)建立健全以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面審計(jì),推動(dòng)健全社會(huì)救助體系和社會(huì)福利制度,維護(hù)社會(huì)公平。
加強(qiáng)對(duì)教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策落實(shí)、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施等情況,及時(shí)反映相關(guān)領(lǐng)域改革中的新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理、完善制度、提高績(jī)效,推動(dòng)深化科技管理體制等相關(guān)領(lǐng)域改革,健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度,完善基本公共服務(wù)體系,提高義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施、公共文化等基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。
以促進(jìn)全面節(jié)約和高效利用資源、加快改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),依法對(duì)土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、海洋等國(guó)有自然資源,以及環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等情況進(jìn)行審計(jì),加大對(duì)資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計(jì)力度,對(duì)重點(diǎn)國(guó)有資源、重大污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)加快生態(tài)文明建設(shè)。
在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,
2017。
年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定》,
2018。
年起全面推開(kāi),
2020。
年建立起比較完善的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo),堅(jiān)持
“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和水平。
立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí),分類(lèi)別研究領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容,健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況,遵守有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行情況及效果,重大決策和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況及效果,本人遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行五大發(fā)展理念,依法作為、主動(dòng)作為、有效作為。
充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)小組)的作用,健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、審計(jì)結(jié)果公告等制度,推動(dòng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、民主生活會(huì)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。
“走出去”戰(zhàn)略,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
對(duì)組織管理我國(guó)政府對(duì)外無(wú)償援助、無(wú)息貸款、優(yōu)惠貸款的政府主管部門(mén),國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等對(duì)外援助管理機(jī)構(gòu),以及在境內(nèi)外實(shí)施援助項(xiàng)目的中方實(shí)施單位進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外援助方針政策和決策部署,對(duì)外援助資金預(yù)算執(zhí)行,項(xiàng)目資金管理使用的真實(shí)、合法和效益等情況,促進(jìn)提高對(duì)外援助資金規(guī)范使用和發(fā)揮最大效益。
對(duì)我國(guó)駐外使領(lǐng)館及各類(lèi)駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況,國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)建、管理、使用和處置等情況,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算和財(cái)務(wù)管理,提高資金使用績(jī)效。
重點(diǎn)監(jiān)督檢查擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入限制等相關(guān)政策措施落實(shí)情況,國(guó)外貸援款項(xiàng)目管理和資金使用以及對(duì)外履約情況,關(guān)注新興國(guó)際金融組織總體發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)開(kāi)展等情況,促進(jìn)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),提高利用外資綜合質(zhì)量。
圍繞增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和整體合力,創(chuàng)新審計(jì)資源配置、業(yè)務(wù)管理和結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,促進(jìn)全國(guó)審計(jì)工作統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
健全對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的干部管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、考核等方面制度。在穩(wěn)步推進(jìn)
7
個(gè)地區(qū)省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,到。
2018。
年形成一套較為成熟、規(guī)范、有效的省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理制度和模式。
摸清審計(jì)對(duì)象底數(shù),分類(lèi)確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻次,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大審計(jì)頻次,編制中長(zhǎng)期審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,確?!笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋。完善審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法,明確省、市、縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)批、備案的辦法和具體要求。
推進(jìn)跨層級(jí)、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)資源的優(yōu)化配置,加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、不同類(lèi)型審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,建立審計(jì)成果和信息共享機(jī)制,提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。規(guī)范大型審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施和成果運(yùn)用,加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)科學(xué)管理,保證規(guī)范有序高效運(yùn)行。
健全審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的實(shí)施意見(jiàn),推動(dòng)把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的跟蹤督促,推動(dòng)改進(jìn)各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況報(bào)告機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)成果綜合利用,提高審計(jì)成果利用的層次和水平。
完善審計(jì)機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作規(guī)定和審計(jì)結(jié)果公告辦法。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息外,依法依規(guī)全面公告審計(jì)結(jié)果,推動(dòng)被審計(jì)單位公告整改結(jié)果。加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)宣傳工作,講好審計(jì)故事,辦好審計(jì)機(jī)關(guān)所屬媒體,注重運(yùn)用新媒體,提高審計(jì)信息公開(kāi)的及時(shí)性和廣泛性。
以品德為核心、能力為重點(diǎn)、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,全面加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力和制度建設(shè),打造審計(jì)鐵軍。到
2020。
年,形成一套健全高效的審計(jì)人才培養(yǎng)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制,審計(jì)隊(duì)伍整體能力素質(zhì)有較大提升,高端骨干人才數(shù)量有較大增長(zhǎng),人才總量和結(jié)構(gòu)與審計(jì)事業(yè)發(fā)展總體要求基本適應(yīng)。
認(rèn)真落實(shí)《審計(jì)署
2015。
—
2018。
年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》,全面加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終忠誠(chéng)于黨、始終對(duì)組織坦誠(chéng)、始終正確對(duì)待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任,嚴(yán)防“七個(gè)有之”,不斷提高駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。以“一把手”建設(shè)為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),健全后備干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,不斷優(yōu)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)歷、年齡、知識(shí)、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化思想政治教育,大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,深入落實(shí)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì),打造過(guò)硬的紀(jì)律作風(fēng),使審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)再上一個(gè)新臺(tái)階。
完善干部選拔任用和輪崗交流機(jī)制,加大上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間干部交流力度,有計(jì)劃地選派審計(jì)干部到其他單位掛職鍛煉。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照規(guī)定配合地方加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的考核和考察。嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例和領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理,完善考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。探索開(kāi)展公務(wù)員個(gè)人平時(shí)考核。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。繼續(xù)做好離退休干部工作。
建立符合審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)、適應(yīng)審計(jì)工作需要的審計(jì)人員管理制度,建立審計(jì)專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員職務(wù)序列。完善審計(jì)人員選任機(jī)制,實(shí)行分類(lèi)招錄制度。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制,制定聘任人員管理辦法。設(shè)立正高級(jí)審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。健全審計(jì)職業(yè)保障機(jī)制和審計(jì)職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制。制定推進(jìn)國(guó)家審計(jì)職業(yè)化建設(shè)實(shí)施方案,經(jīng)中央批準(zhǔn)后實(shí)施。到
2020。
年,形成基本適應(yīng)工作需要的審計(jì)職業(yè)化管理機(jī)制。
制定審計(jì)職業(yè)教育規(guī)劃,建立審計(jì)干部繼續(xù)教育和分類(lèi)分級(jí)、分崗位培訓(xùn)制度。辦好市縣審計(jì)局長(zhǎng)和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)處長(zhǎng)培訓(xùn)班,
5
年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)辦好新疆、西藏培訓(xùn)班。對(duì)西部地區(qū)送教上門(mén),吸收一批中西部地區(qū)審計(jì)干部到審計(jì)署及派出機(jī)構(gòu)參加審計(jì)項(xiàng)目,以審代訓(xùn)。加強(qiáng)審計(jì)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和應(yīng)用,加大審計(jì)案例教學(xué)的推廣應(yīng)用力度。建立審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)提升職業(yè)勝任能力。完善審計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。
立足審計(jì)工作需要和審計(jì)干部成長(zhǎng)需要,科學(xué)設(shè)計(jì)審計(jì)干部教育培訓(xùn)課程、教案和培訓(xùn)班次,實(shí)施精品培訓(xùn)課程和精品教材工程,增強(qiáng)培訓(xùn)師資力量,推進(jìn)審計(jì)職業(yè)教育與國(guó)民教育深度融合,不斷提高教學(xué)管理水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量。
堅(jiān)持思想建黨、制度治黨,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)
“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想和組織保障。
強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把管黨治黨作為最大的政績(jī)、第一位的工作抓實(shí)抓好。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,建立并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺(tái)賬制度,層層分工負(fù)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。
1
次黨性分析和民主評(píng)議黨員,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建工作重要內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。制定加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn),做好新形勢(shì)下的思想政治工作。加強(qiáng)審計(jì)一線黨建工作,更好地發(fā)揮審計(jì)組臨時(shí)黨組織的監(jiān)督、保障和服務(wù)功能。
嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。以樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點(diǎn),把崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和管理的全過(guò)程,深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì),嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。豐富和改進(jìn)廉政教育形式,健全審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等規(guī)定。加大審計(jì)項(xiàng)目廉政回訪等監(jiān)督檢查力度,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行廉政跟蹤檢查。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),對(duì)違反廉政紀(jì)律的行為實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,審計(jì)署對(duì)署機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)黨員干部集中培訓(xùn),
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年內(nèi)對(duì)處級(jí)以上黨員干部輪訓(xùn)一遍,每年舉辦。
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期基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,重點(diǎn)開(kāi)展馬克思主義基本原理、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的路線方針政策和黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,強(qiáng)化思想理論武裝,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念。適時(shí)開(kāi)展對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要黨務(wù)工作者和模范黨員的培訓(xùn)。
以保障依法獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督為目標(biāo),堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)監(jiān)督權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷完善審計(jì)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度體系,使審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依。
在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,做好審計(jì)法及其實(shí)施條例修訂相關(guān)工作。修訂完善國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,制定、修訂各專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家審計(jì)指南,適時(shí)做好其他審計(jì)法規(guī)、規(guī)章和地方性審計(jì)法規(guī)的制定和修訂工作。
健全審計(jì)業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、崗位考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,完善和落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,提高規(guī)范化管理水平。建立和落實(shí)審計(jì)規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、公開(kāi)發(fā)布等制度,加強(qiáng)合法性審查,提高審計(jì)制度建設(shè)的程序化、科學(xué)化水平。
優(yōu)化復(fù)核審理流程,分環(huán)節(jié)、分層級(jí)落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題,要按照權(quán)責(zé)一致的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加強(qiáng)質(zhì)量檢查,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期通報(bào)監(jiān)督檢查情況。改進(jìn)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,發(fā)揮好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。
建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,形成審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告等制度,增強(qiáng)紀(jì)律約束。完善審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),探索與省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織方式。主動(dòng)接受黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督,定期報(bào)告工作。推動(dòng)建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度。堅(jiān)持陽(yáng)光法則,提高審計(jì)工作的公開(kāi)透明度,完善特約審計(jì)員制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持文明審計(jì)、客觀求實(shí),充分聽(tīng)取被審計(jì)單位和有關(guān)方面意見(jiàn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)不得參與可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。
以提升審計(jì)能力和審計(jì)效率為目標(biāo),加大數(shù)據(jù)集中力度,完善國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心,形成全國(guó)統(tǒng)一的審計(jì)信息系統(tǒng)。加大數(shù)據(jù)分析力度,拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用,大幅提高運(yùn)用信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,形成
“國(guó)家審計(jì)云”。
建立健全數(shù)據(jù)采集與管理的制度規(guī)范和工作機(jī)制,到
2020。
年實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各類(lèi)主要信息數(shù)據(jù)的全歸集。完善審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法。建立完善國(guó)家審計(jì)數(shù)據(jù)中心和省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)分中心,大力推進(jìn)各類(lèi)數(shù)據(jù)的整合和標(biāo)準(zhǔn)化,地方審計(jì)機(jī)關(guān)收集的審計(jì)相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息,按審計(jì)署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方式、要求統(tǒng)一集中管理,逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間、審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)之間的信息共享,提升數(shù)據(jù)利用價(jià)值。建立審計(jì)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。
積極應(yīng)用“云計(jì)算”、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等新興技術(shù),提高審計(jì)效率。探索多維度、智能化數(shù)據(jù)分析方法。加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域、各層級(jí)、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,增強(qiáng)判斷評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)、感知經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等方面能力。大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)
+
”行動(dòng),以提高財(cái)政資金使用效益和維護(hù)國(guó)家信息安全為重點(diǎn),加大對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位信息化建設(shè)項(xiàng)目及信息系統(tǒng)審計(jì)力度,促進(jìn)國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
制定統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。到
2020。
年,基本建成數(shù)字化審計(jì)指揮平臺(tái)、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺(tái)、審計(jì)綜合作業(yè)平臺(tái)、模擬仿真實(shí)驗(yàn)室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)。加快推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)公文處理、檔案管理等各項(xiàng)工作的信息化,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)計(jì)劃編制、資源配置、組織管理、質(zhì)量控制、成果利用等全過(guò)程的數(shù)字化?;窘ǔ梢惑w化信息綜合服務(wù)支撐保障體系。實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)軟件全部國(guó)產(chǎn)化。
2020。
年,初步形成較為完善的中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論體系。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家治理、國(guó)家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及審計(jì)監(jiān)督對(duì)象和事項(xiàng)的研究,為更好發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐、理論指導(dǎo)。加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)理論研究,不斷深化對(duì)國(guó)家審計(jì)本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)踐的理論總結(jié)和提煉,把實(shí)踐中形成的行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)升華為理論或制度規(guī)范,為審計(jì)實(shí)踐提供有效指引。編寫(xiě)《中國(guó)國(guó)家審計(jì)學(xué)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨審計(jì)工作史》、《中國(guó)審計(jì)思想史》、《中外國(guó)家審計(jì)比較研究》。
積極營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的理論研究氛圍和優(yōu)秀科研人才脫穎而出的人才成長(zhǎng)環(huán)境,加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)作和人員交流,組織重點(diǎn)課題研究。深入推進(jìn)高校審計(jì)學(xué)科建設(shè)、審計(jì)專業(yè)碩士學(xué)位管理、優(yōu)秀審計(jì)博士論文評(píng)選、審計(jì)署博士后工作站建設(shè)。到
2020。
年,形成一批審計(jì)學(xué)科帶頭人,凝聚一批在國(guó)內(nèi)外有影響的國(guó)家審計(jì)理論專家,培養(yǎng)一批在理論研究上有建樹(shù)的骨干。
整合審計(jì)科研資源,加強(qiáng)各級(jí)審計(jì)科研所、學(xué)會(huì)、理論研究會(huì)等科研機(jī)構(gòu)建設(shè),著力為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定工作思路提供咨詢建議,為解決實(shí)踐中遇到的問(wèn)題提供決策參考。建立健全不同層級(jí)科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制,圍繞重大問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),充分發(fā)揮審計(jì)智庫(kù)服務(wù)決策的重要作用。加強(qiáng)審計(jì)博物館建設(shè)。
堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家利益,堅(jiān)持互利共贏,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與并引領(lǐng)國(guó)際審計(jì)事務(wù),積極擴(kuò)大中國(guó)審計(jì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力,不斷提升中國(guó)審計(jì)在世界審計(jì)舞臺(tái)上的地位。
認(rèn)真履行世界審計(jì)組織主席職責(zé),完成《世界審計(jì)組織章程》修訂。有序推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”項(xiàng)目委員會(huì)工作,完成“審計(jì)數(shù)據(jù)采集”國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。深層次參與亞洲及有關(guān)地區(qū)審計(jì)組織事務(wù)。
完善多邊雙邊審計(jì)會(huì)晤機(jī)制,通過(guò)高層互訪、培訓(xùn)、研討會(huì)、項(xiàng)目合作、專家講學(xué)等多種形式,加強(qiáng)與世界各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)的廣泛聯(lián)系與合作,探索接收其他國(guó)家和地區(qū)審計(jì)官員到中國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、實(shí)踐,為發(fā)展中國(guó)家最高審計(jì)機(jī)關(guān)提供能力和信息共享。
持續(xù)開(kāi)展對(duì)發(fā)展中國(guó)家,特別是周邊、南太及非洲地區(qū)審計(jì)官員的培訓(xùn),打造有中國(guó)特色的國(guó)際化審計(jì)培訓(xùn)品牌。在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)選派一批國(guó)際教員,執(zhí)行境內(nèi)外審計(jì)國(guó)際培訓(xùn)項(xiàng)目。辦好接收國(guó)際留學(xué)生項(xiàng)目。
在借鑒國(guó)際審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),積極向國(guó)際社會(huì)推介中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)理論和制度、模式與方法,傳播中國(guó)審計(jì)理念,分享中國(guó)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),展示中國(guó)軟實(shí)力。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求,研究制訂具體落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好規(guī)劃實(shí)施,確保本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。有關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、中期考核和效果評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六
為全面總結(jié)“十二五”時(shí)期工作,科學(xué)謀劃“十三五”事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和工作實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、創(chuàng)造工作新水平,緊貼省市黨委政府中心工作,立足當(dāng)前事業(yè)發(fā)展實(shí)際,著眼事業(yè)科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,在認(rèn)真總結(jié)分析“十二五”發(fā)展成績(jī)、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展規(guī)律,以及存在不足和原因的基礎(chǔ)上,深入分析所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),科學(xué)調(diào)研、審慎論證、集思廣益、認(rèn)真謀劃,加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃,著力推動(dòng)“十三五”期間事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)若干規(guī)劃分組:
綜合組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定、任務(wù)分解、規(guī)劃統(tǒng)稿,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各小組工作。由局辦公室牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員參與。
法制建設(shè)組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃法制建設(shè)部分的編制工作。由法制處牽頭。
與信息化建設(shè)部分的編制工作。由科技處牽頭,信息化處參與。
機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置、干部人事、企事業(yè)單位發(fā)展、離退休干部管理、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、黨群建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等部分的編制工作。由人事處牽頭,離退休處、政工處、監(jiān)審室參與。
行政管理與后勤保障組:負(fù)責(zé)“十三五”發(fā)展規(guī)劃行政管理、績(jī)效考核及體系建設(shè)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、后勤基建等部分的編制工作。由計(jì)財(cái)處牽頭,辦公室、人事處參與。
三、工作階段安排。
2.組織推進(jìn),各規(guī)劃分組開(kāi)展調(diào)研,形成各組初稿;
4.意見(jiàn)征求,面向全系統(tǒng)廣泛征求意見(jiàn)建議,進(jìn)一步充實(shí)修改初稿;
5.審定發(fā)布,呈送局黨組審閱,根據(jù)局黨組意見(jiàn)修改完善后正式印發(fā)。
四、有關(guān)要求。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛參與。“十三五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系未來(lái)五年我局發(fā)展的藍(lán)圖,全系統(tǒng)各單位各部門(mén)務(wù)必要高度重視,要廣泛發(fā)動(dòng)、集思廣益、群策群力,成員單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),有關(guān)部門(mén)要給予人力、財(cái)力、物力保障,各分支機(jī)構(gòu)、各直屬聯(lián)系單位要積極配合成員單位開(kāi)展工作調(diào)研,主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)推進(jìn)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程,各成員單位務(wù)必要加強(qiáng)溝通、注重協(xié)調(diào)、形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各規(guī)劃分組牽頭部門(mén)要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用,各牽頭部門(mén)要由負(fù)責(zé)人任分組組長(zhǎng),并指定專人任聯(lián)絡(luò)員,各協(xié)助部門(mén)要積極配合牽頭部門(mén)開(kāi)展工作,指定專人參加工作班子,各規(guī)劃分組聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)做好溝通聯(lián)絡(luò)工作。
3.結(jié)合實(shí)際、深入調(diào)研。編制工作要建立在對(duì)實(shí)際情況全面掌握的基礎(chǔ)上,要深入調(diào)查研究,要圍繞新常態(tài)、分析新形勢(shì)、明確新目標(biāo),牢牢把握好面臨的機(jī)遇,積極面對(duì)發(fā)展的挑戰(zhàn),使規(guī)劃更具科學(xué)性、前瞻性和引領(lǐng)性。
4.突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。規(guī)劃編制重點(diǎn)要圍繞影響事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的'一些重大的關(guān)鍵性的問(wèn)題,尋找破解這些問(wèn)題路徑、方向,提出具體可行的政策舉措,使規(guī)劃既體現(xiàn)方向性、指導(dǎo)性,又體現(xiàn)可操作性、實(shí)效性。
同時(shí)要堅(jiān)持精益求精、質(zhì)量至上的原則,以對(duì)歷史和事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度做好各項(xiàng)工作,著力描繪事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖,為事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供行動(dòng)指南。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七
“十三五”時(shí)期,學(xué)校要不斷深化課程改革,大膽創(chuàng)新管理,規(guī)范辦學(xué)行為,依法治校,依法執(zhí)教,以綠色質(zhì)量建設(shè)為主線,以生本課堂為抓手,為努力創(chuàng)建“生本教育”為核心特色的實(shí)驗(yàn)小學(xué),特制定“十三五”(2016年——2020年)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
遠(yuǎn)安縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)位于鳴鳳鎮(zhèn)沮陽(yáng)路36號(hào),始建于1906年,學(xué)校占地面積16900平方米,校舍建筑面積6724平方米?,F(xiàn)有30個(gè)教學(xué)班,學(xué)生1416名,教職工在編在崗62人,交流在校10人,其中本科以上學(xué)歷教師35人,其他全部為??茖W(xué)歷。市級(jí)骨干教師3人,縣級(jí)學(xué)科帶頭人4人(語(yǔ)文2人,數(shù)學(xué)1人,英語(yǔ)1人),縣級(jí)骨干教師14人。學(xué)校建有功能室10間,有7間配備了多媒體,其中微機(jī)室2間、音樂(lè)教室2間,儀器室1間,實(shí)驗(yàn)室2間,圖書(shū)室1間,美術(shù)室和書(shū)法教室各1間,30間教室實(shí)現(xiàn)了“班班通”(2間教室更換為一體機(jī),其余28間教室為電子白板)。
師生狀況:根據(jù)目前教師年齡結(jié)構(gòu),今后五年,將自然減員(退休)7人(2016年減1人,2017年減3人,2019年減1人,2020年減2人),今后五年,每年需要各補(bǔ)員2人。學(xué)生規(guī)??刂圃?350人以內(nèi),班級(jí)30個(gè),平均班額45人。
一、辦學(xué)理念。以學(xué)生的全面發(fā)展為本,為學(xué)生的一生幸福奠基。
二、總體目標(biāo)。我校在未來(lái)的五年內(nèi),要繼續(xù)全面實(shí)施素質(zhì)教育,用生本理念推進(jìn)新課程改革進(jìn)程,倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,探索出學(xué)校特色的生本課堂教學(xué)模式,提高學(xué)生的各項(xiàng)綜合素質(zhì),用綠色發(fā)展理念評(píng)價(jià)師生的教與學(xué)的質(zhì)量。
三、校園文化主題。兩自:“自信、自主”。校園文化價(jià)值取向:快樂(lè)、幸福。每個(gè)人是學(xué)校的主人,倡導(dǎo)學(xué)生自主管理,教師高度自律,遵循教育規(guī)律、人的成長(zhǎng)規(guī)律,踐行生本理念,讓每位教師、學(xué)生有自信,把學(xué)校當(dāng)做自己的家一樣來(lái)謀劃、來(lái)管理,營(yíng)造溫馨的氛圍,讓每個(gè)學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng),讓每位教師幸福工作。
四、發(fā)展思路。突出一個(gè)主題——綠色質(zhì)量。確立“四種意識(shí)”——(1)生本意識(shí)。即以人為本,以學(xué)生發(fā)展為本。(2)師本意識(shí)。教育大計(jì),教師為本。學(xué)校要牢固樹(shù)立教師是學(xué)校發(fā)展的第一資本的理念,讓不同層次的教師獲得不同程度的成長(zhǎng)和發(fā)展。(3)校本意識(shí)。國(guó)家課程校本化、校本課程開(kāi)發(fā)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、校本研究、校本培訓(xùn)、校本管理是深入推進(jìn)課程改革的抓手。(4)社會(huì)意識(shí)。學(xué)校教育的最終目的是為國(guó)家、為社會(huì)培養(yǎng)人才。
一、常規(guī)模塊。
1.學(xué)校管理工作方面。學(xué)校各項(xiàng)工作要以上級(jí)教育行政部門(mén)精神為指導(dǎo),內(nèi)聚合力,外塑形象,堅(jiān)持依法治校,建立黨風(fēng)廉政制度,重視各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),注重在干群之間、教師之間、師生之間建立和諧良好的關(guān)系,打造特色名校風(fēng)范。在未來(lái)五年,學(xué)校的日常管理制度要以教育局的要求和學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)一步完善,并在落實(shí)上下功夫。嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)肅考勤制度,規(guī)范請(qǐng)假、銷(xiāo)假制度,建立穩(wěn)定教學(xué)秩序和規(guī)范教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng),保證教育教學(xué)工作的高效運(yùn)行。
2.校園文化建設(shè)方面。師生自信、自主,建設(shè)“第二個(gè)溫馨的家”,實(shí)現(xiàn)校園文化價(jià)值取向:幸福、快樂(lè)。倡導(dǎo)學(xué)生自主管理,教師高度自律,營(yíng)造溫馨的氛圍,讓每個(gè)學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng),讓每位教師幸福工作。注重學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成,進(jìn)一步加強(qiáng)普及和培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理的規(guī)范化工作,力爭(zhēng)在德育示范校的基礎(chǔ)上,用五年的時(shí)間,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)德育示范校和市級(jí)文明單位。
3.校園安全管理方面。進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,把各種安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài),狠抓落實(shí),加強(qiáng)管理,為師生日常工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造一個(gè)安定環(huán)境。強(qiáng)化學(xué)校門(mén)衛(wèi)的值班制度,完善保安人員的考核制度。落實(shí)生命安全教育進(jìn)課堂,經(jīng)常性開(kāi)展防交通事故、防擁擠踩踏事故、防溺水防中毒、防火災(zāi)等安全演練,增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)。
4.信息化管理方面。學(xué)校將在本規(guī)劃時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)從部門(mén)到個(gè)人的計(jì)劃、總結(jié)及各種必報(bào)資料數(shù)字化上傳,逐步構(gòu)建由內(nèi)到外的校園網(wǎng)站。德育工作檔案、學(xué)校日常管理檔案、學(xué)生學(xué)籍管理等也要走向信息化管理之路,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)信息化管理,同時(shí)要注重網(wǎng)絡(luò)信息安全的建設(shè)與管理工作。建立2a檔案室,收集整理紙質(zhì)檔案和電子檔案。
5.評(píng)價(jià)制度建設(shè)方面。未來(lái)五年,學(xué)校的中心工作將放在全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)生本課堂和綠色質(zhì)量建設(shè)上來(lái),因此,學(xué)校要與時(shí)俱進(jìn),并結(jié)合教育局的要求和學(xué)校的具體情況,對(duì)原有的規(guī)章制度如獎(jiǎng)勵(lì)辦法、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定、教師評(píng)價(jià)條例等進(jìn)行進(jìn)一步的完善、充實(shí),建立有利于教師發(fā)展的多元化評(píng)價(jià)體制,建立并完善評(píng)價(jià)管理考核制度,來(lái)調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。
6.家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)方面。加強(qiáng)家?;?dòng),發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會(huì)的聯(lián)動(dòng)作用。要進(jìn)一步完善并充實(shí)班級(jí)、學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì),充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的作用。家長(zhǎng)學(xué)校要爭(zhēng)取每學(xué)年至少舉行一次家庭教育方面的知識(shí)講座,召開(kāi)兩次以上的家長(zhǎng)學(xué)校會(huì)議,密切家長(zhǎng)與學(xué)校之間的聯(lián)系,并通過(guò)廣大家長(zhǎng),進(jìn)一步建立我校良好的口碑,在社會(huì)上產(chǎn)生更大的效應(yīng),提高我校的知名度。
7、辦學(xué)條件改善方面。2016年主要改造教學(xué)樓衛(wèi)生間4間,190平方米;2017年規(guī)劃新建教室8間,將學(xué)生全部集中到主教學(xué)樓,南面教室全部改為功能用房;2018年改造階梯教室,更換桌椅;2019年校舍整體維修。每年增加圖書(shū)1000冊(cè),5年投資15萬(wàn)元。
二、課程模塊。
1.課程建設(shè)方面。開(kāi)齊開(kāi)足三級(jí)課程,考查學(xué)科逐步實(shí)行專人任教,功能室授課。實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程校本化,與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合,每門(mén)學(xué)科有自己的特色領(lǐng)域;大力開(kāi)發(fā)利用校本資源,進(jìn)一步拓展校本課程領(lǐng)域,開(kāi)展校本課程教學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主選課;加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè),人人是社員,個(gè)個(gè)有特長(zhǎng)。運(yùn)用好學(xué)?,F(xiàn)有資源,寧可用壞,絕不放壞,并把資源放在離學(xué)生最近的地方,讓其發(fā)揮應(yīng)有作用,全天開(kāi)放功能室,嘗試交由學(xué)生管理的模式。
2.課堂教學(xué)方面。繼續(xù)探索“以生為本”的生本課堂教學(xué)法,融入“前置性自主學(xué)習(xí)、小組合作交流、全班展示質(zhì)疑、激勵(lì)評(píng)價(jià)超越”幾大元素,創(chuàng)設(shè)有生命力的課堂,提倡學(xué)生全員參與,注重師生之間融洽交流,課堂教學(xué)做到六個(gè)度,即:參與度、親和度、自由度、整合度、練習(xí)度、延展度,教學(xué)效果實(shí)現(xiàn)四個(gè)到位,即參與程度到位、個(gè)性化學(xué)習(xí)到位、知識(shí)掌握到位、能力培養(yǎng)到位。扎實(shí)開(kāi)展集體備課、集體備班活動(dòng),課堂精講多練,課外作業(yè)轉(zhuǎn)型,閱讀為必修,努力探索新課標(biāo)下“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的高效課堂教學(xué)途徑,使學(xué)生主體地位得以落實(shí),提高課堂教學(xué)的高效性。學(xué)校各級(jí)骨干教師要真正教學(xué)教研帶頭作用,帶頭研究生本課堂,帶頭踐行生本課堂,成為生本教育的領(lǐng)頭雁。
3.教學(xué)研究方面。以生本課堂教學(xué)為重點(diǎn),各年級(jí)齊頭并進(jìn),建立學(xué)校、各處室和教師個(gè)人三級(jí)教研體制,深入開(kāi)展教科研。注重教研形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。學(xué)校逐步加大教研經(jīng)費(fèi)的投入,在學(xué)校已完成的實(shí)驗(yàn)課題的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展研究實(shí)驗(yàn)工作。鼓勵(lì)教師成立校本課題攻關(guān)組,課題來(lái)源于教學(xué)實(shí)踐,研究成果服務(wù)于教學(xué)實(shí)踐,解決學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題,提升教師教育能力。逐步完善一套具有我校特色的、校本化的教育科研體系和管理方法,促使教師隊(duì)伍向科研型、專家型轉(zhuǎn)化。
4.教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)方面。學(xué)校將每個(gè)學(xué)期教師各級(jí)公開(kāi)課資料、教師制作的教學(xué)課件、大型公開(kāi)課的課堂實(shí)錄,都要保存到硬盤(pán)或刻錄成光盤(pán)保存。建立我校自己的教學(xué)資源庫(kù)。教師教學(xué)講座的演示文稿、教師在期刊雜志發(fā)表的論文等,要及時(shí)合訂成冊(cè)或發(fā)布在校園網(wǎng)站上,實(shí)現(xiàn)資源共享。
5.教學(xué)論文(經(jīng)驗(yàn)總結(jié))方面。提倡教師多寫(xiě)論文、教學(xué)反思之類(lèi)的教學(xué)心得。學(xué)校將不定期對(duì)教師的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)匯編成冊(cè)結(jié)集出版,鼓勵(lì)教師參加縣級(jí)、地市級(jí)以上優(yōu)秀論文評(píng)選,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我校教師論文在國(guó)家級(jí)專業(yè)雜志刊登的突破。
三、教師模塊。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。學(xué)校要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),按照崗位設(shè)置要求,繼續(xù)培養(yǎng)、充實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,建立決策系統(tǒng)(校委會(huì))、操作系統(tǒng)(課程開(kāi)發(fā)部、學(xué)生成長(zhǎng)部)、監(jiān)督系統(tǒng)(黨支部、工會(huì)、教代會(huì))、反饋措施(校務(wù)公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱、公告欄、校園網(wǎng))三大系統(tǒng)及措施,逐步取消現(xiàn)有的一些辦公分支機(jī)構(gòu),合并并形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代化學(xué)校管理制度,打造一支思想上進(jìn)、工作務(wù)實(shí)、善于管理、勇于創(chuàng)新、清正廉潔的管理隊(duì)伍。
2.教師專業(yè)成長(zhǎng)方面。加強(qiáng)對(duì)教師基本功的訓(xùn)練和考核力度,提高教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平。建立相應(yīng)機(jī)制培養(yǎng)各級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人,通過(guò)師徒結(jié)對(duì)子等形式發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人作用,促進(jìn)中青年教師的專業(yè)成長(zhǎng)。中青年教師,每學(xué)年每人至少上一節(jié)公開(kāi)課,每學(xué)期至少有一節(jié)課被大家聽(tīng)、評(píng)。鼓勵(lì)教師樹(shù)立開(kāi)放的學(xué)習(xí)意識(shí),要在教育教學(xué)過(guò)程中,養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。建立教師閱讀獎(jiǎng)勵(lì)制度,通過(guò)論壇分享教師讀書(shū)成果。
3.師德師風(fēng)建設(shè)方面。強(qiáng)化教師的政治學(xué)習(xí),通過(guò)專題。
報(bào)告。
會(huì)、專家引領(lǐng)、共同學(xué)習(xí)和反思等方式,加強(qiáng)師德教育,進(jìn)一步提高教師職業(yè)素養(yǎng),幫助教師樹(shù)立正確的人才觀、世界觀、價(jià)值觀。積極引導(dǎo)教師向模范人物學(xué)習(xí),向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí),在教師隊(duì)伍中廣泛開(kāi)展以“愛(ài)崗、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”為主題的師德建設(shè)工程。
4.繼續(xù)教育方面。積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和推薦教師參加省、市縣級(jí)的學(xué)科帶頭人和骨干教師的培訓(xùn)與評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),五年里市級(jí)以上學(xué)科帶頭人達(dá)到10人次,縣級(jí)學(xué)科帶頭人達(dá)到20人次。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展班主任工作全員培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)教師校本培訓(xùn)工作,要求和鼓勵(lì)教師積極參加繼續(xù)教育,更好的適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)的需求,使教師在不斷育人同時(shí)更新自我。
四、學(xué)生模塊。
1.品行養(yǎng)成。牢固樹(shù)立“以學(xué)生的全面發(fā)展為本,為學(xué)生的一生幸福奠基”的辦學(xué)理念。用活動(dòng)、用細(xì)節(jié)、用學(xué)習(xí)、用生活中的點(diǎn)滴事件,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;落實(shí)起始年級(jí)、起始學(xué)科行為養(yǎng)成重點(diǎn),倡導(dǎo)學(xué)生自主管理,加強(qiáng)班級(jí)自治,人人是管理者,人人是班級(jí)、學(xué)校的主人。
2.學(xué)習(xí)方式。要轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,大力開(kāi)展研究性學(xué)習(xí),上好綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,逐步完善校本課程內(nèi)容,組建學(xué)生社團(tuán),進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
3.健康成長(zhǎng)。關(guān)注學(xué)生的身心健康,落實(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和生命安全教育進(jìn)課堂工作,提高學(xué)生的安全、衛(wèi)生、心理健康等方面的防范意識(shí),全面建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋。通過(guò)開(kāi)展全校性體育藝術(shù)活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生參加各級(jí)各類(lèi)比賽,并為學(xué)生創(chuàng)造和提供多方位的展示平臺(tái),促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
我校計(jì)劃通過(guò)五年的努力,全面提高學(xué)校的辦學(xué)品味,提升學(xué)校教師的凝聚力、課堂教學(xué)的生命力和對(duì)學(xué)生的吸引力,以先進(jìn)的辦學(xué)理念吸引人,以現(xiàn)代化的教學(xué)方法啟迪人,以優(yōu)越的辦學(xué)條件打動(dòng)人,創(chuàng)建綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)小學(xué)。
學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八
“十二五”以來(lái),全校師生員工在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承與創(chuàng)新四大功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。全校上下科研意識(shí)明顯增強(qiáng),科研氛圍日漸濃厚,學(xué)術(shù)水平與科技創(chuàng)新能力逐步提高,科技支撐教學(xué)功能進(jìn)一步凸顯,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。
一、“十二五”期間取得的主要成績(jī)。
(一)科研實(shí)力明顯提高。
“十二五”以來(lái),學(xué)校主持各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目832項(xiàng),其中自然科學(xué)項(xiàng)目484項(xiàng),人文社科項(xiàng)目348項(xiàng);發(fā)表學(xué)術(shù)論文6240余篇,其中sci收錄614篇,ei收錄485篇,istp收錄28篇,cssci收錄652篇;獲各類(lèi)科研獎(jiǎng)勵(lì)64項(xiàng),其中國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng),教育部自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng),安徽省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng),安徽省社會(huì)科學(xué)文學(xué)藝術(shù)出版獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)等其他省部級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng),市級(jí)獎(jiǎng)3項(xiàng);獲批國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利17項(xiàng);出版專著95部;舉辦學(xué)術(shù)講座660余場(chǎng);發(fā)放科研獎(jiǎng)勵(lì)925萬(wàn)元。從2014年起,科研經(jīng)費(fèi)突破2000萬(wàn)元。2015年我校進(jìn)入自然指數(shù)(ni)中國(guó)大學(xué)百?gòu)?qiáng)榜,位于中國(guó)內(nèi)地高校第93名,師范院校第19名,同時(shí)在中國(guó)大學(xué)esi高被引和高影響論文排行榜(toppaper)上表現(xiàn)優(yōu)異,均居第137位。
(二)科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。
學(xué)校以學(xué)術(shù)資源整合為抓手,以學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)為中心,逐步形成人才、資源、項(xiàng)目、基地有機(jī)配置的良好科研環(huán)境,科研氛圍不斷濃厚,科研平臺(tái)建設(shè)成效明顯。新增省級(jí)2011協(xié)同創(chuàng)新中心1個(gè)、安徽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新中心1個(gè),獲批“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè)、安徽省高校科研平臺(tái)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、安徽省高校智庫(kù)2個(gè)。
(三)產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)展有序。
“十二五”期間,學(xué)校與淮北市人民政府分別簽署深化科技合作協(xié)議和新型煤化工合成材料產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,與江蘇圣蘇新藥有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立了四達(dá)醫(yī)藥協(xié)同中心。主持淮北市科技計(jì)劃?rùn)M向項(xiàng)目50余項(xiàng)、軟科學(xué)項(xiàng)目8項(xiàng),與相關(guān)企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目60多項(xiàng)。積極為地方企事業(yè)單位提供技術(shù)培訓(xùn)和人才培訓(xùn)支持,在淮北市杜集區(qū)建立博士工作站1個(gè),在安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地1個(gè)。
積極參加安徽省教育廳組織的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新項(xiàng)目,“皖北傳統(tǒng)文化研究中心”掛牌成立;“淮河文化研究”、“皖北古代思想家研究”、“皖北名鎮(zhèn)古都研究”等18個(gè)傳統(tǒng)文化課題獲準(zhǔn)立項(xiàng);順利完成《皖北文化九講》的編撰與出版,獲得省內(nèi)外專家的一致好評(píng)。積極從事地方文化資源的挖掘與傳播,特別是《淮北賦》、《口子賦》、《淮北三字經(jīng)》、《宿州志》等的撰寫(xiě)對(duì)當(dāng)?shù)貧v史與社會(huì)文化的發(fā)展起到十分有益的幫助。
(四)學(xué)術(shù)交流進(jìn)一步加強(qiáng)。
學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)逐年增加,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)日益增多?!笆濉逼陂g共舉辦校外專家學(xué)術(shù)講座300余場(chǎng),校內(nèi)專家學(xué)術(shù)報(bào)告360余場(chǎng),承辦全國(guó)性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會(huì)議15場(chǎng),參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議20余場(chǎng),有效地促進(jìn)了與校外的溝通交流以及校內(nèi)各學(xué)科間學(xué)術(shù)研究的交叉融合,進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力。
(五)科研管理日趨規(guī)范。
逐步完善各種學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)考核和科研項(xiàng)目管理辦法與科研經(jīng)費(fèi)使用辦法,強(qiáng)化學(xué)術(shù)行為的制度約束。制訂《淮北師范大學(xué)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理暫行辦法》,修訂《淮北師范大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》、《淮北師范大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用,嚴(yán)把結(jié)項(xiàng)關(guān),結(jié)項(xiàng)率和結(jié)項(xiàng)優(yōu)良比例明顯提升。2014年省自然科學(xué)研究項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀率占30%,良好占50%,位居全省第一。人文社會(huì)科學(xué)處2012年獲教育部“高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理先進(jìn)集體”稱號(hào)。
雖然取得了一些成績(jī),但不足依然明顯,橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所占比例較低,服務(wù)地方意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)地方能力不足,成效不明顯,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和基地建設(shè)有待加強(qiáng),重點(diǎn)重大項(xiàng)目有待突破。
二、“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
文社會(huì)科學(xué)提出新要求;國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè),對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展提出新的更高要求;學(xué)校事業(yè)發(fā)展,高水平大學(xué)建設(shè);科研促進(jìn)教學(xué),科教結(jié)合育人;科研支撐學(xué)科建設(shè),力爭(zhēng)獲批國(guó)家級(jí)博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位;綜合交叉科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的匯集,特色創(chuàng)新群體建設(shè);重大科技項(xiàng)目選育,重大科技成果孵化;高端科研平臺(tái)建設(shè),特色實(shí)驗(yàn)室選育;政產(chǎn)學(xué)研用深度合作,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等,為科研工作上水平提供了大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇。
三、“十三五”期間工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把創(chuàng)新擺在學(xué)校全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,全面提升學(xué)校科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力,為建設(shè)高水平師范大學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)主要目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和綜合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。原始創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng);基礎(chǔ)研究能力顯著提升,取得一批標(biāo)志性的成果;應(yīng)用研究成果取得突破性進(jìn)展,產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效并得到社會(huì)認(rèn)可,服務(wù)國(guó)家和地方需求??蒲衅脚_(tái)建設(shè)成效顯著,學(xué)術(shù)環(huán)境和氛圍明顯改善,基本形成開(kāi)放協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制,推動(dòng)學(xué)??蒲泄ぷ鲗?shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。
2、具體目標(biāo)。
(1)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”
以國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)為突破口,不斷提高承擔(dān)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的份額。啟動(dòng)實(shí)施“重大科研項(xiàng)目選育計(jì)劃”,選定若干研究方向,集中力量,協(xié)同出擊,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目零的突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十三五”期間年科研經(jīng)費(fèi)平均增長(zhǎng)20%。
(2)實(shí)施“重大科研成果孵化選育計(jì)劃”
以標(biāo)志性成果產(chǎn)出為重點(diǎn),強(qiáng)化成果意識(shí)。啟動(dòng)實(shí)施“重大科技成果孵化選育計(jì)劃”,加強(qiáng)重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究成果的選育,取得一批標(biāo)志性的成果;加大轉(zhuǎn)化前景廣泛的應(yīng)用研究成果的孵化力度,產(chǎn)學(xué)研工作取得實(shí)效,學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)服務(wù)能力與水平明顯提升,獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)3-4項(xiàng)。
(3)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體建設(shè)選育計(jì)劃”
以學(xué)術(shù)帶頭人遴選與培養(yǎng)為中心,強(qiáng)化科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建。
設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“特色創(chuàng)新群體選育建設(shè)計(jì)劃”,重點(diǎn)培育和扶持研究方向穩(wěn)定、年齡結(jié)構(gòu)合理、研究潛力大、研究特色鮮明綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)一批在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域有影響的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),提升科技核心競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)新增省部級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3-5個(gè)。
(4)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室(基地)建設(shè)選育計(jì)劃”以優(yōu)勢(shì)和特色為導(dǎo)向,建成若干高水平的科研平臺(tái)。啟動(dòng)實(shí)施“科研特色實(shí)驗(yàn)室(基地)建設(shè)選育計(jì)劃”,匯集人力物力,有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟的引導(dǎo)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室功能聚集,逐步形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的科研平臺(tái)體系。力爭(zhēng)新增省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由2-3個(gè),省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心1-2個(gè),人文社科重點(diǎn)研究基地1-2個(gè),省級(jí)智庫(kù)1-2個(gè)。
(5)實(shí)施“國(guó)際科研合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”
以國(guó)際化科研人才培養(yǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作。聯(lián)合國(guó)際交流與合作處、人事處,啟動(dòng)實(shí)施“國(guó)際科技合作引導(dǎo)選育計(jì)劃”,積極拓寬國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流渠道,搭建國(guó)際學(xué)術(shù)合作與交流平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作,提升教師和科研人員的國(guó)際合作與協(xié)同能力。
(6)實(shí)施“科技精準(zhǔn)服務(wù)地方選育計(jì)劃”
助學(xué)校扶貧點(diǎn)工作。組織科技工作小組,深入工作一線,提供技術(shù)支持。以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新為抓手,為城鄉(xiāng)社區(qū)文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,提供智庫(kù)服務(wù)。
四、“十三五”期間工作的主要措施。
(一)建立科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)術(shù)環(huán)境創(chuàng)新科研激勵(lì)、科研評(píng)價(jià)、科研管理和科研績(jī)效分配制度,營(yíng)造追求卓越、開(kāi)放包容的創(chuàng)新氛圍。加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理,規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用;創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)和分類(lèi)考核制度,充分調(diào)動(dòng)廣大教師從事科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的積極性;加強(qiáng)專利申報(bào)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的科研績(jī)效分配政策;加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化信用管理,營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。
(二)暢通科研管理環(huán)節(jié),營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)明確學(xué)校與學(xué)術(shù)帶頭人、科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系。加強(qiáng)協(xié)調(diào),暢通學(xué)院與相關(guān)職能處室的管理和服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)“六個(gè)選育計(jì)劃”,細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和措施,營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。賦予學(xué)術(shù)帶頭人在經(jīng)費(fèi)使用、人才引進(jìn)等方面擁有自主權(quán),充分發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人在科學(xué)研究、團(tuán)隊(duì)組建、平臺(tái)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面的作用,推進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)全方位健康發(fā)展。
劃”順利實(shí)施。圍繞“六個(gè)選育計(jì)劃”,凝練研究方向,匯聚科研隊(duì)伍,整合科研資源。以“六個(gè)選育計(jì)劃”為紐帶,加快引進(jìn)高端人才,培育青年學(xué)術(shù)骨干,打造梯隊(duì)合理、素質(zhì)優(yōu)良綜合交叉的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。重視協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科基地和智庫(kù)建設(shè),保障經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。強(qiáng)化管理,理順關(guān)系,優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)到位,打造良好的科研平臺(tái),促進(jìn)學(xué)??蒲惺聵I(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持科教融合,支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)樹(shù)立科教融合理念,深化科教結(jié)合工作,積極探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的模式和機(jī)制。實(shí)施科技資源開(kāi)放共享計(jì)劃,選派一批優(yōu)秀的學(xué)生參與前沿科研項(xiàng)目研究和高端科研平臺(tái)建設(shè)工作,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。實(shí)施“六個(gè)選育計(jì)劃”,促進(jìn)高水平論文和標(biāo)志性成果產(chǎn)出,以高水平的科學(xué)研究支撐學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè),為高水平大學(xué)提高有效支撐。
(五)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,營(yíng)造開(kāi)放式的科研氛圍加強(qiáng)校校、校所、校企的合作與交流,擴(kuò)大和深化科研開(kāi)發(fā)合作。鼓勵(lì)和支持以項(xiàng)目、平臺(tái)建設(shè)為載體,深度參與國(guó)際合作與交流,有效聚集國(guó)際創(chuàng)新資源。加大教師出國(guó)訪學(xué)研修和培訓(xùn)力度,聯(lián)合申報(bào)國(guó)際合作項(xiàng)目,以項(xiàng)目為紐帶,培養(yǎng)國(guó)際化學(xué)術(shù)隊(duì)伍,分開(kāi)設(shè)專題國(guó)際學(xué)術(shù)論壇,邀請(qǐng)知名學(xué)者來(lái)校講學(xué),營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,努力提升學(xué)校的國(guó)際知名度和學(xué)術(shù)影響力。
(六)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順科研管理環(huán)節(jié)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,明確責(zé)任主體,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平。認(rèn)真做事,踏實(shí)做人,為廣大教師提供高效優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)。

