總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，讓我們更有意識(shí)地去優(yōu)化自己的行為和選擇。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá)清晰的意思，避免冗長(zhǎng)和啰嗦。接下來(lái)是一些建立良好人際關(guān)系的小竅門(mén)，希望能幫助大家提升交往能力。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇一
（一）以“管”為要，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要做好外防輸入。疫情防控關(guān)鍵在“防”，重點(diǎn)外防輸入，高鐵站位于xx、空港旅客返城也要經(jīng)過(guò)xx，xx、xx等交通大動(dòng)脈關(guān)口也在xx，外防輸入壓力巨大，我們馬虎不得、大意不得，務(wù)必按照“建屏障、防漏網(wǎng)、強(qiáng)管控”的工作要求，從嚴(yán)卡點(diǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)“兩掃一測(cè)”等防控措施，做到“逢人逢車(chē)必查”、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員“一個(gè)不漏”、持紅、黃碼人員“一個(gè)不漏”，全方位守好入x“第一道關(guān)卡”。二要強(qiáng)化內(nèi)部防控。堅(jiān)持“寧可十防十空，不可失防萬(wàn)一”要求，堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，壓緊壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮好基層診所、藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診等“哨點(diǎn)”作用，全面、迅速、高效抓好流調(diào)溯源，做到確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早治療。全面強(qiáng)社會(huì)面管控，加大疫情防控政策措施宣傳教育力度，營(yíng)造全員參與、聯(lián)防聯(lián)控、自覺(jué)防護(hù)的良好氛圍。三要構(gòu)筑免疫防線。疫苗注射是疫情防控最有效的手段，衛(wèi)健等部門(mén)要強(qiáng)化向上溝通對(duì)接，想方設(shè)法確保疫苗供應(yīng)和安全；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，接續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，特別注重“一老一小”、脫漏人員等重點(diǎn)，確?！皯?yīng)接盡接、應(yīng)接必接”，構(gòu)筑全民免疫屏障。
（二）以“堵”為要，抓住重點(diǎn)部位。一要抓實(shí)重點(diǎn)人員防控。要密切關(guān)注好教育醫(yī)療、交通運(yùn)輸、冷鏈物流、旅游服務(wù)等重點(diǎn)群體的健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)好相關(guān)的檢疫措施，堅(jiān)決防止聚集性感染；要特別關(guān)注好務(wù)工返鄉(xiāng)人員、臨時(shí)居住人員的行程動(dòng)向，第一時(shí)間強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，確保工作、生活、交通形成“閉環(huán)”。二要抓牢重點(diǎn)場(chǎng)所防控。要繼續(xù)抓好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館超市等人員密集、密閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的常態(tài)化防控，也要抓好公共交通、休閑娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所的防控管控，以點(diǎn)帶面，全面落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施，確保精準(zhǔn)精細(xì)、安全有序。三要抓嚴(yán)重點(diǎn)事件防控。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注好上級(jí)關(guān)于疫情防控的政策措施，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格控制好會(huì)議會(huì)務(wù)、賽事節(jié)慶、文藝演出等聚集活動(dòng)的規(guī)模和數(shù)量，防疫期間嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”，以最嚴(yán)防控舉措保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
（三）以“防”為要，抓好預(yù)防預(yù)警。一要落實(shí)物資儲(chǔ)備。各級(jí)各部門(mén)要從思想、機(jī)制、物資等方面做好長(zhǎng)久準(zhǔn)備、萬(wàn)全準(zhǔn)備，加大防疫醫(yī)療設(shè)備和物資盤(pán)點(diǎn)清查、采購(gòu)儲(chǔ)備力度，做到底數(shù)清、情況明，抓好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺藥械等的儲(chǔ)備，確保一旦疫情發(fā)生，物資拿得出、用得上。二要強(qiáng)化應(yīng)急處突。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，黨政主要負(fù)責(zé)同志必須1名帶班在崗，靠前指揮、一線督導(dǎo)疫情防控工作，超前謀劃，把工作做在平時(shí)、做在日常，加強(qiáng)應(yīng)急防控演練，特別要抓好流調(diào)溯源（區(qū)域協(xié)查）、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測(cè)、交通管控等方面的處突準(zhǔn)備。三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要健全完善防控方案、應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、隔離管控等處理流程，長(zhǎng)效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作。各族人民群眾要嚴(yán)守防疫要求，落實(shí)防疫措施，在加強(qiáng)自身防護(hù)的同時(shí)，主動(dòng)參與維護(hù)大局防疫安全。四要壓緊壓實(shí)責(zé)任。要將屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任壓力傳到到位，x委領(lǐng)導(dǎo)班子要將責(zé)任壓實(shí)到分管領(lǐng)域和掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期開(kāi)展好調(diào)研、調(diào)度及督導(dǎo)工作；各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控黨政同責(zé)，親自部署研究，落實(shí)好屬地責(zé)任；各行業(yè)主管部門(mén)要制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的疫情防控方案，增強(qiáng)防控措施針對(duì)性，持續(xù)加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監(jiān)管；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大明察暗訪和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，倒逼問(wèn)題整改，倒逼責(zé)任落實(shí)。
同志們，時(shí)間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！2022年第一季度馬上就要過(guò)完了，我們要有時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，按照以月保季、以季保年的節(jié)奏，一茬接著一茬干，壓茬推進(jìn)，以起跑就沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，與時(shí)間賽跑、用汗水追夢(mèng)，拿出xx干部的效率和干勁，一手防疫情抓穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇二
2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們要以堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以行業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、招商引資四項(xiàng)重點(diǎn)工作，2022年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;財(cái)稅收入超過(guò)4000萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率、安全生產(chǎn)等完成省市縣既定目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)守初心，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)“五好”班子目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，切實(shí)提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部精細(xì)化管理改革，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效廉潔。要抓好村干部的教育管理，強(qiáng)化對(duì)村干部的培訓(xùn)和教育，幫助提高思想認(rèn)識(shí)和提升業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)工作開(kāi)展。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。我們要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，多與普通群眾交朋友，多與困難群眾結(jié)親，樹(shù)好“為民親民”形象，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的認(rèn)可和支持。全鎮(zhèn)干部職工要以身作則，干凈做事，坦蕩做人，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，時(shí)刻鞭策自己，錘煉自己，塑造自己，形成人人愛(ài)崗敬業(yè)，人人爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)定不移地把講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效貫穿在工作全過(guò)程。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想之魂。自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致;扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，抓好各基層黨組織的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用;要深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力和執(zhí)行力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。
(二)保財(cái)源，堅(jiān)持真抓實(shí)干促增收。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位鞏固，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防治“非糧化”，抓住糧食增產(chǎn)關(guān)鍵，確保糧食種植面積保持在25000畝、總產(chǎn)15000噸以上;二要加快農(nóng)業(yè)新進(jìn)適用技術(shù)推廣普及，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，引進(jìn)專業(yè)人才，加大對(duì)在職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新農(nóng)村;三要深挖柑橘產(chǎn)業(yè)潛力，擴(kuò)大柑橘種植面積，培育新型經(jīng)營(yíng)主體和新型社會(huì)化服務(wù)組織，建設(shè)柑橘產(chǎn)銷(xiāo)集散中心，創(chuàng)響苗市鎮(zhèn)柑橘品牌，確保柑橘種植面積保持在5萬(wàn)畝、產(chǎn)量8萬(wàn)噸以上。
2.增強(qiáng)工貿(mào)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激活企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。一要全力抓好招商引資工作，善于利用在外成功人士人脈資源、外來(lái)資金和現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，積極培育和招引符合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的外來(lái)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)2家;二要持續(xù)加大中小微企業(yè)扶持，加大對(duì)張家界中美新材料、慈勝礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，為企業(yè)發(fā)展疏通堵點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)營(yíng)造“重商、親商、富商、安商”的生態(tài)環(huán)境;三要推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣，探索引進(jìn)線上線下代理招商平臺(tái)，助力智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
3.加快產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。積極引導(dǎo)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工和手工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏能力，以鄉(xiāng)村旅游為主線，以“村社合一”為契機(jī)，重點(diǎn)打造鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合體;積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)黃花溪村戶外旅游、茶林河村神鷹山谷、苗市居委會(huì)后院農(nóng)莊和高橋村麻王城等一批文旅融合示范點(diǎn)，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，全面提升旅游公共服務(wù)水平;同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，利用農(nóng)村淘寶、農(nóng)村供銷(xiāo)平臺(tái)以及農(nóng)家書(shū)屋、民宿、農(nóng)家樂(lè)等形式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾就業(yè)，提高群眾自我造血能力。
(三)惠民生，堅(jiān)持真幫實(shí)扶促振興。
1.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)5年過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策，幫扶力量總體穩(wěn)定，建立健全防返貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，深入思考、科學(xué)謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，更加突出質(zhì)量和效益，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入逐年遞增。
2.加快構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。緊扣國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資導(dǎo)向，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到吐故納新。加快推進(jìn)實(shí)施趙家埡供水保障工程，著力改善農(nóng)村交通、水利、供電等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理，提高使用效率和期限。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)工程水平和互聯(lián)互通能力，實(shí)現(xiàn)行政村4g全覆蓋。2022年，計(jì)劃完成道路硬化6公里，新建水池2座，新建攔水壩1座，新鋪水管10000米，改造新星村鐵路橋梁。
3.建立健全社會(huì)保障服務(wù)體系。進(jìn)一步完善公共文化、醫(yī)療教育、社會(huì)保障、救助體系等領(lǐng)域社會(huì)保障措施，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展苗市鎮(zhèn)“金正杯”農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培養(yǎng)，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善社會(huì)教育基金體系和考學(xué)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)全鎮(zhèn)留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)保護(hù)，加大對(duì)特殊困難群體兜底服務(wù);全面落實(shí)好促就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程，更好抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件接著一件辦，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
(四)護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持綠色宜居促和諧。
1.圍繞“生產(chǎn)美”，狠抓污染防治。堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)“燃?xì)鉄煔?、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、車(chē)輛尾氣、城鄉(xiāng)煙塵”五氣共治，保障鎮(zhèn)域控制質(zhì)量;堅(jiān)持打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格按照污水防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真排查整治農(nóng)戶養(yǎng)殖區(qū)域，減少污染和禽糞便的排放，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，解決好農(nóng)膜殘留問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系建設(shè)，全面實(shí)施廁所革命，推進(jìn)農(nóng)村旱廁改革，2022年，計(jì)劃新投垃圾桶1200個(gè)。
2.圍繞“生態(tài)美”，加快生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損失賠償制度，抓好企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，真正做好真正做到“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”;嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，積極開(kāi)展江河湖庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好碗田水庫(kù)、麻陽(yáng)水庫(kù)、大溪灣水庫(kù)、白淋溶水庫(kù)和兔兒峪水庫(kù)的水源保護(hù);嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，抓好溇澧水域全面禁鋪;嚴(yán)格落實(shí)森林保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)公益林、天然林的保護(hù)，加大森林防滅火宣傳，積極開(kāi)展造林綠化工程項(xiàng)目，不斷厚植生態(tài)底色。
3.圍繞“生活美”，打造美麗家園。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制，建立健全組織體系、責(zé)任體系和考核體系;結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治，依托省道交通線，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黃花溪村戶外旅游等一批文旅融合示范點(diǎn)價(jià)值體現(xiàn);大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，完成村級(jí)文明先鋒隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè);積極探索農(nóng)民致富之路，借助專業(yè)合作社培養(yǎng)一支“精干”隊(duì)伍，積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，激活農(nóng)村發(fā)展這一池春水。
(五)抓安全，堅(jiān)持生命至上促穩(wěn)定。
1.抓好基層綜合治理項(xiàng)目。集精兵、出重拳，深入推進(jìn)基層治理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一把手負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加大社會(huì)矛盾排查，依法打擊各類犯罪，認(rèn)真做好群眾信訪工作，讓群眾有地方說(shuō)話，有地方訴苦，有人幫助解決問(wèn)題，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防并舉、預(yù)防為主，持續(xù)鞏固信訪“三無(wú)”鎮(zhèn)成果，爭(zhēng)創(chuàng)“和諧苗市”。
2.抓好基層安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通、建筑施工、消防、學(xué)校、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大管控，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)籌做好城建國(guó)土管理、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，堅(jiān)決遏制較大安全事故，全力以赴守住安全紅線，筑牢發(fā)展紅線。
3.抓好疫情防控常態(tài)化管理。堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加大對(duì)疫情防控投入力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)摸排，增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員管控力度，扎實(shí)推進(jìn)疫苗接種“清零”工作，著力構(gòu)建群眾免疫屏障。
4.抓好防范金融風(fēng)險(xiǎn)。做好協(xié)稅護(hù)稅、財(cái)源培植，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)源建設(shè)“6643”行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政收入;嚴(yán)控債務(wù)增量，量力而行搞建設(shè)，積極籌措化債資金，有效穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，切實(shí)兜緊“六個(gè)不”的底線;嚴(yán)控財(cái)政支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎奢靡之風(fēng)，切實(shí)把“過(guò)緊日子”落到實(shí)處;強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好反假幣、打擊非法集資工作，切實(shí)提升群眾防范意識(shí)，守好群眾“錢(qián)袋子。
同志們，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，使命召喚行動(dòng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力推進(jìn)新時(shí)代下的苗市再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇三
黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視體育工作，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全局高度部署和推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展。5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次接見(jiàn)體育工作者，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，作出一系列新決策、新部署，為體育事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。
習(xí)近平總書(shū)記指出，體育是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè)；體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激勵(lì)全國(guó)各族人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神方面，具有不可替代的作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快體育改革創(chuàng)新步伐，更新體育理念，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，遵循規(guī)律、分類指導(dǎo)，夯實(shí)群眾體育基礎(chǔ)，不斷提升競(jìng)技體育整體實(shí)力；要通過(guò)弘揚(yáng)中華體育精神，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力和自信心。作為體育工作者，必須跳出體育看體育，深刻認(rèn)識(shí)到體育具有的社會(huì)功能、文化價(jià)值、人格塑造等方面獨(dú)特而重要的作用。
體育在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力等“硬實(shí)力”，也對(duì)外展示了歷史文化、價(jià)值理念等“軟力量”。隨著中國(guó)邁向世界舞臺(tái)的中央，不僅需要強(qiáng)大的體育實(shí)力彰顯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也需要體育成為展示中國(guó)形象、傳播中國(guó)主張的重要載體。做好新形勢(shì)下體育工作，必須堅(jiān)定以人為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞提高人的健康水平，謀劃部署體育工作，使其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、文化傳承、精神文明、人文交流貢獻(xiàn)力量。以群眾體育厚植體育基礎(chǔ)，以競(jìng)技體育彰顯綜合國(guó)力，推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)同并進(jìn)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展體育事業(yè)，豐富舉國(guó)體制下辦好體育的新模式、新內(nèi)涵。
當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，體育改革各項(xiàng)工作受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，人民群眾對(duì)體育改革成效充滿了期待，渴求擁有健康的體魄，渴望獲得便捷完善的基本公共體育服務(wù)，希望**競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力更強(qiáng)，希冀在體育改革發(fā)展的浪潮中展現(xiàn)自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。**體育工作要立足省情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，按照“改革創(chuàng)新抓總、群眾體育抓量、競(jìng)技體育抓質(zhì)、業(yè)余訓(xùn)練抓大、體育產(chǎn)業(yè)抓實(shí)、行風(fēng)建設(shè)抓嚴(yán)”的總體要求，構(gòu)建“大體育”工作格局，充分發(fā)揮體育在推進(jìn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，推動(dòng)全省體育事業(yè)各項(xiàng)工作長(zhǎng)足發(fā)展。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇四
一年來(lái)，我們堅(jiān)持做好銜接文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在市委工作會(huì)議上的講話提綱。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、寧德市有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2021年工作，分析我市面臨的形勢(shì)，研究部署2022年任務(wù)，動(dòng)員全市上下保持戰(zhàn)略定力、持續(xù)奮戰(zhàn)奮進(jìn)，在寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、肯定成績(jī)、正視不足，增強(qiáng)一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開(kāi)局之年，也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建、對(duì)寧德、對(duì)福鼎工作的重要講話重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)拼搏、鼎力爭(zhēng)先，開(kāi)啟了逐夢(mèng)千億工業(yè)時(shí)代、建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等新篇章，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持向上向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值454億元，一般公共預(yù)算總收入35.5億元、增長(zhǎng)24.9%，地方一般公共預(yù)算收入23.4億元、增長(zhǎng)29%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43196元、增長(zhǎng)9.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入21505元、增長(zhǎng)11.5%。2021年，必將在福鼎發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持搶抓歷史機(jī)遇，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)3個(gè)千億片區(qū)建設(shè)：前岐——雙岳片區(qū)，福鼎時(shí)代1#2#工廠順利投產(chǎn)，3#工廠加快建設(shè)，4號(hào)、5號(hào)超級(jí)工廠動(dòng)工；龍安——店下片區(qū)，鼎盛鋼鐵一期、邦普循環(huán)產(chǎn)業(yè)園一期建成試產(chǎn)，凱欣材料一期、國(guó)泰華榮二期等動(dòng)工建設(shè)，龍安化工園區(qū)被認(rèn)定為寧德唯一的省級(jí)化工園，鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展；佳陽(yáng)片區(qū)，被列入國(guó)家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項(xiàng)目，定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實(shí)施，白琳石材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”，26家企業(yè)完成廠房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并投入生產(chǎn)。33個(gè)項(xiàng)目列入省、寧德市重點(diǎn)技改項(xiàng)目，全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)45%。全域旅游成效彰顯。編制《福鼎市全域旅游總體規(guī)劃》，建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)工程，打造3條美食街，進(jìn)一步打響首個(gè)全國(guó)美食地標(biāo)城市品牌，崳山鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”，海上田園紅色休閑體驗(yàn)游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客477.7萬(wàn)人次、增長(zhǎng)16.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入31.6億元、增長(zhǎng)35.2%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持做好銜接文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運(yùn)行福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)，茶業(yè)綜合產(chǎn)值137億元，福鼎白茶連續(xù)12年入選中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)，獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（白茶）產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，獲評(píng)科技興茶富民典型縣，入選國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)39家、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機(jī)制，發(fā)放貸款6435筆15.7億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，晉級(jí)改造“四好農(nóng)村路”65公里，創(chuàng)建綠盈村莊190個(gè)，鄉(xiāng)村振興基本實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”，點(diǎn)頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。持續(xù)鞏固脫貧成果，全市2294戶7224人建檔立卡脫貧戶人均純收入達(dá)21314元，基本與農(nóng)民人均可支配收入持平，被確定為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。同步推進(jìn)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實(shí)施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程，著力打通一批瓶頸路、斷頭路，加強(qiáng)背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造，新建一批口袋公園、綠道慢道、停車(chē)場(chǎng)等，不斷扮靚城市夜景，改善市容市貌。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，強(qiáng)化文明引領(lǐng)示范，市民文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)。全力追補(bǔ)民生事業(yè)短板。全年民生支出34.2億元，占一般公共預(yù)算支出的83.7%。實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目15個(gè)，新增學(xué)位4220個(gè)。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用，新增醫(yī)療床位150張，獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)，新改建農(nóng)村幸福院14個(gè)，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)抓好“穩(wěn)金融”工作，加強(qiáng)對(duì)恒大項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化中央環(huán)保督查等問(wèn)題整改。堅(jiān)持筑牢疫情防控“安全線”，推進(jìn)全民免疫屏障。社會(huì)治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實(shí)，連續(xù)三屆榮獲平安中國(guó)建設(shè)示范縣，捧獲“長(zhǎng)安杯”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《福鼎市爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)和項(xiàng)目專員服務(wù)隊(duì)，合力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)39件個(gè)人和企業(yè)事項(xiàng)“一件事”全流程辦理、22件高頻民生事項(xiàng)“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限不超過(guò)50天、企業(yè)開(kāi)辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場(chǎng)主體15480個(gè)，減稅降費(fèi)8500萬(wàn)元，普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)20%，支農(nóng)、支小再貸款總量均位列寧德首位。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“三比三賽”“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)工、用地、用林、籌融資等要素保障，全年報(bào)批土地2288畝、林地2706畝，34個(gè)省、寧德市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資112億元，完成年度任務(wù)120%。新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目169個(gè)，總投資975.3億元。強(qiáng)化“一把手”招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，簽約超億元項(xiàng)目19個(gè)，總投資262億元。福鼎時(shí)代一期實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，刷新重大項(xiàng)目建設(shè)“寧德速度”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神，著力彰顯管黨治黨新成效。強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。全方位對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神涉及我市的109項(xiàng)內(nèi)容，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》，完善20個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)，引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。選派306名干部參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建、福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，提拔重用干部109名，晉升職級(jí)131人次，通報(bào)表?yè)P(yáng)46名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，288個(gè)村（社區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”，選派75名駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實(shí)施“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)，集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬(wàn)元的村達(dá)135個(gè)，超50萬(wàn)元的村56個(gè)，超100萬(wàn)元的村8個(gè)。全面推行“紅色微家”“小巷書(shū)記”做法，深化機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)“n+1”網(wǎng)格化共建等機(jī)制，提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義，共查處典型問(wèn)題47起58人。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、“點(diǎn)題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題35起42人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理445人次，黨紀(jì)政務(wù)立案150件150人，其中科級(jí)干部23人。注重發(fā)揮巡察利劍作用，積極配合寧德市委開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察；圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù)，有序推進(jìn)十四屆市委巡察工作，切實(shí)維護(hù)良好政治生態(tài)。
回顧2021年工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航；離不開(kāi)上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵(lì)；離不開(kāi)全市各級(jí)黨組織和黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為；離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與、和衷共濟(jì)。在此，我謹(jǐn)代表中共福鼎市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，向駐鼎部隊(duì)、武警官兵，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持福鼎改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要客觀審視現(xiàn)實(shí)，福鼎正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，面對(duì)的挑戰(zhàn)大、困難多，必須時(shí)刻保持清醒。綜觀當(dāng)前形勢(shì)，我市發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板，民生保障與群眾期待還有差距，干部隊(duì)伍精氣神有待進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。具體到2021年工作，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)方面，還存在以下壓力：
一是指標(biāo)完成情況不理想。從全年看，一些指標(biāo)完成情況不夠理想，與預(yù)期存在差距，增速在寧德排位靠后。一些指標(biāo)，如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好，但絕對(duì)值并不理想。在當(dāng)前這些體量基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新福鼎”的目標(biāo)，達(dá)到全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)，壓力較大，比如實(shí)現(xiàn)gdp翻番，年均增長(zhǎng)就要達(dá)到14.8%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，除白茶外，梔子、檳榔芋、大黃魚(yú)、鱸魚(yú)、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升，但品牌仍然不夠響、影響力不強(qiáng)，在鏈條延伸上還需進(jìn)一步探索。二產(chǎn)方面，受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格上漲、用工難等因素影響，合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，增加值分別下降33.1%、54.3%，分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降5.3、4.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時(shí)代、鼎盛等大項(xiàng)目支撐，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，拉動(dòng)作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手，整體推進(jìn)緩慢，增加值同比下降9.3%。三產(chǎn)方面，全域旅游發(fā)展與福鼎得天獨(dú)厚的山海旅游資源不相匹配，產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和潛力還需進(jìn)一步挖掘。2021年服務(wù)業(yè)增加值（5.9%）呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢(shì)，較寧德平均水平（8.1%）低2.2個(gè)百分點(diǎn)，隨著生產(chǎn)端價(jià)格向消費(fèi)端傳導(dǎo)，預(yù)計(jì)將對(duì)今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)帶來(lái)更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項(xiàng)目的進(jìn)駐，越來(lái)越多的投資者將眼光投向福鼎。在為發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當(dāng)前我市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和工業(yè)儲(chǔ)備用地存量不足、安征遷碎片化嚴(yán)重、集中連片可用地少，“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在，一些重點(diǎn)項(xiàng)目受林地、海域報(bào)批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項(xiàng)目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問(wèn)題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏，一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問(wèn)題，對(duì)投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對(duì)這些困難，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力、鼓足干勁，力爭(zhēng)在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
二、錨定目標(biāo)、篤定前行，奮力開(kāi)創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是我市加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“一主一副、一灣一帶”的總體空間布局，提高資源配置效率，不斷適應(yīng)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的新需求，塑造多元、開(kāi)放、高效、優(yōu)質(zhì)的新型城鎮(zhèn)化空間布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）要更加明確自身在寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)中的功能定位，以更高站位、更寬視野搶抓機(jī)遇，主動(dòng)融入城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的發(fā)展大潮，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。桐山街道要全力破解老城區(qū)出行難、停車(chē)難等問(wèn)題，大力發(fā)展小吃美食、文創(chuàng)電商、夜游經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)，打造更具溫度的“桐山記憶”，建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)和區(qū)域性商貿(mào)中心。桐城街道要大力推動(dòng)海灣新城、濱海新區(qū)等城市新區(qū)建設(shè)，按照“一村一帶一線一圈”思路，建設(shè)活力、品質(zhì)、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城區(qū)、百勝新區(qū)、雙岳南片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，加快片區(qū)安征遷及路網(wǎng)配套，打造“宜居宜業(yè)幸福山前”。貫嶺鎮(zhèn)要以食品谷產(chǎn)業(yè)園落戶為契機(jī)，加快建設(shè)閩浙邊界宜居宜業(yè)工貿(mào)新城鎮(zhèn)，打造“最美北大門(mén)”。疊石鄉(xiāng)要立足山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林竹、中藥材、花卉等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“紅色邊界”示范帶，打造生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)。前岐鎮(zhèn)要以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為中心，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保、智能制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快布局物流商貿(mào)、文化旅游、餐飲服務(wù)、休閑娛樂(lè)、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)城融合生態(tài)宜居中國(guó)鋰電小鎮(zhèn)。佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)要進(jìn)一步挖掘畬族美食文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全力建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)和中國(guó)貢眉之鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)。沙埕鎮(zhèn)要堅(jiān)持“福鼎市海洋港口經(jīng)濟(jì)橋頭堡”的目標(biāo)定位，在發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、島灣結(jié)合漁旅項(xiàng)目等特色產(chǎn)業(yè)上走前頭，打造福鼎市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。崳山鎮(zhèn)要加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)島旅游景點(diǎn)，打造民宿樣板區(qū)、中國(guó)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)論壇永久駐地和產(chǎn)業(yè)交流中心，努力建設(shè)國(guó)際生態(tài)休閑旅居海島。點(diǎn)頭鎮(zhèn)要以規(guī)劃為抓手整合優(yōu)勢(shì)資源，盡快提升茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，全面建設(shè)中國(guó)白茶特色小鎮(zhèn)。白琳鎮(zhèn)要加快建設(shè)環(huán)湖百萬(wàn)村財(cái)產(chǎn)業(yè)帶，打造“百、千”工程樣板，推動(dòng)金山園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合全市石材家裝市場(chǎng)建成石材貿(mào)易中心，主動(dòng)融入城市環(huán)玄武湖發(fā)展戰(zhàn)略，打造環(huán)湖發(fā)展新中心。磻溪鎮(zhèn)要發(fā)揮“中國(guó)扶貧第一村”品牌優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)“茶韻古鎮(zhèn)·大美磻溪”茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、體育文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。太姥山鎮(zhèn)要圍繞市域副中心發(fā)展定位，推動(dòng)汽摩配、光學(xué)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化商貿(mào)中心、購(gòu)物廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、文化娛樂(lè)等旅游配套，努力成為集旅游、商貿(mào)、文化、物流為一體的市域休閑游玩新地標(biāo)。店下鎮(zhèn)要繼續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)質(zhì)效，加快千億產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合型小城鎮(zhèn)。硤門(mén)畬族鄉(xiāng)要圍繞“一園兩線”（寧德核電產(chǎn)業(yè)園、田園農(nóng)耕文化體驗(yàn)線、沿海休閑旅游風(fēng)景線），延伸“畬鄉(xiāng)風(fēng)情·漁村聽(tīng)濤”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造核電服務(wù)保障基地。管陽(yáng)鎮(zhèn)要高質(zhì)量發(fā)展茶業(yè)、檳榔芋、甘薯等特色農(nóng)業(yè)，挖掘土地整理資源，當(dāng)好全市的“水源庫(kù)”“菜籃子”和“指標(biāo)庫(kù)”。龍安要繼續(xù)強(qiáng)化園區(qū)用地安征遷攻堅(jiān)，完善基礎(chǔ)配套，加快寧德時(shí)代頭部配套企業(yè)引進(jìn)落地，做大做強(qiáng)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，早日成為福鼎“千億”產(chǎn)值新增長(zhǎng)極。
2022年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。在完成預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力求更高更快。
圍繞上述目標(biāo)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，突出做好以下工作：
（一）抓重點(diǎn)難點(diǎn)。
1.鄉(xiāng)村振興方面。以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，加快打造山海融合鄉(xiāng)村振興樣板縣。要實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提效專項(xiàng)行動(dòng)，借鑒福鼎白茶經(jīng)驗(yàn)，“一業(yè)一策”發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育一批省級(jí)“一村一品”示范村，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。要全面推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（白茶）產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，完善白茶大數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)，持續(xù)鞏固茶園不使用化學(xué)農(nóng)藥全覆蓋成果，加快培育十大龍頭企業(yè)和50家創(chuàng)新型企業(yè)，支持頭部茶企在主板上市，力爭(zhēng)茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)13%以上。貫徹落實(shí)糧食安全工作，扎實(shí)開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察整改，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決完成糧播面積、糧食產(chǎn)量任務(wù)，堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”現(xiàn)象，下大力氣減少撂荒面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立至少一個(gè)以水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物為重點(diǎn)的高產(chǎn)栽培技術(shù)示范片，全面提升糧食生產(chǎn)科學(xué)水平。持續(xù)推廣三倍體牡蠣、金剛蝦等名特優(yōu)品種，推進(jìn)崳山、臺(tái)山、七星等3個(gè)深海養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增深水大網(wǎng)箱50口以上，爭(zhēng)取深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)項(xiàng)目落地，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入實(shí)施“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)，確保2022年全市72個(gè)村（社區(qū)）收入達(dá)到50萬(wàn)元以上，20個(gè)村收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。柏洋村要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快人才培訓(xùn)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)村財(cái)目標(biāo)，“大手牽小手”帶動(dòng)周邊薄弱村發(fā)展壯大，打造可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范樣板。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化，嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾特別是毀林種茶行為，切實(shí)保護(hù)“綠水青山”。
2.制造業(yè)提質(zhì)方面。始終堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增工程，加快構(gòu)建“3+x”先進(jìn)制造業(yè)體系。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持專班推進(jìn)、精準(zhǔn)招商，著重對(duì)接廣東、江蘇、上海等產(chǎn)業(yè)鏈完善地區(qū)的成熟項(xiàng)目，努力形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。前岐片區(qū)要加快推進(jìn)鋰電項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)灣大道、彩岙路、濱溪西路、環(huán)城西路等路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園配套；雙岳北片區(qū)要引進(jìn)鋰電結(jié)構(gòu)件、精密件項(xiàng)目，建設(shè)汽摩配件小微園；龍安—店下片區(qū)要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、專用化學(xué)品等鋰電配套項(xiàng)目，抓好招商引資；佳陽(yáng)片區(qū)要加快完成片區(qū)規(guī)劃，引進(jìn)儲(chǔ)能及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。要強(qiáng)化工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟蹤，推進(jìn)福鼎時(shí)代、鼎盛鋼鐵、寧德邦普、國(guó)泰二期、凱欣材料、匯得新材料等重點(diǎn)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，逐步推進(jìn)機(jī)器換人、自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠建設(shè)，進(jìn)一步提升工藝、激發(fā)活力，全年實(shí)施省、寧德市技改重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，技改投資增長(zhǎng)15%以上。
3.新興地方性中心城市建設(shè)方面。堅(jiān)持城市“東擴(kuò)南移、面海環(huán)灣”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)環(huán)八尺門(mén)內(nèi)灣生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善環(huán)灣區(qū)域空間布局規(guī)劃，完善道路交通、公共市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展和群眾生活提供舒適便捷的服務(wù)支撐，推動(dòng)城市建設(shè)由沿桐山溪加快向環(huán)玄武湖拓展。重點(diǎn)要抓好溫福高速鐵路、城區(qū)高速線路拓改、八尺門(mén)潮汐電站等項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)內(nèi)灣大道、濱海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)蓮峰山、環(huán)玄武湖道路閉合，推動(dòng)城區(qū)向點(diǎn)頭、前岐、白琳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋。
4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同并進(jìn)，大力促進(jìn)現(xiàn)代物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值全年增長(zhǎng)8%以上。完成《福鼎市物流業(yè)發(fā)展和物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》編制，啟動(dòng)佳陽(yáng)物流園、沙埕冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港楊岐作業(yè)區(qū)15#、17#、18#碼頭設(shè)計(jì)，開(kāi)展12#至14#化工專用碼頭泊位前期工作，推動(dòng)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建港區(qū)開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)居然之家、奧園綜合體等在談項(xiàng)目盡早落地，發(fā)展電商物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。加大規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，綜合運(yùn)用金融、財(cái)政、稅收政策，給予重點(diǎn)扶持，做大服務(wù)業(yè)在庫(kù)企業(yè)體量。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加大電商人才培訓(xùn)力度，完善農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，扶持茶業(yè)電商等直播基地。挖掘福鼎小吃特色內(nèi)涵，進(jìn)一步提升3條美食街影響力。加快全域旅游發(fā)展，抓好太姥山景區(qū)微改造和崳山島、赤溪（九鯉）、牛郎崗等景區(qū)提升工作，啟動(dòng)國(guó)道228線福鼎境內(nèi)控制性工程，開(kāi)工建設(shè)環(huán)敏灶灣、晴川灣段旅游公路26公里，推進(jìn)沙埕灣8號(hào)風(fēng)景道、崳山蘆竹至灶澳等6條鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，全面展現(xiàn)福鼎旅游山海大觀。
5.風(fēng)險(xiǎn)防控方面。要把做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作作為全年風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，加大社會(huì)矛盾排查化解力度，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代體系建設(shè)，做好常態(tài)化疫情防控，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理水平提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)2022年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和“回頭看”，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，聚焦區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)抓好龍安合成革產(chǎn)業(yè)園、文渡項(xiàng)目區(qū)、白琳石材產(chǎn)業(yè)園環(huán)境綠色化改造，助力福鼎經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，切實(shí)做好政治安全、意識(shí)形態(tài)安全、金融安全、社會(huì)安全等各項(xiàng)工作，確?！伴L(zhǎng)治久安”。
（二）抓短板弱項(xiàng)。
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，補(bǔ)齊高品質(zhì)生活短板弱項(xiàng)。實(shí)施教育擴(kuò)量提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化教育規(guī)劃布局，加快職成教中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，確保全年新增學(xué)位5300個(gè)。開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)市醫(yī)院百勝院區(qū)二期和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，加快建設(shè)桐山、桐城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)，讓更多群眾在“家門(mén)口”看好病。加大社會(huì)救助兜底保障力度，完善農(nóng)村低收入人口信息資源庫(kù)和特困人員救助供養(yǎng)制度。加快社會(huì)福利中心配套升級(jí)，改造農(nóng)村幸福院35個(gè)，建成孝老食堂100個(gè)，抓緊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化招標(biāo)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“公建民營(yíng)”率100%，10個(gè)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
（三）抓改革創(chuàng)新。
要努力突破原有體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的部分，始終把改革、開(kāi)放、創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源、主旋律。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)抓好“畝均論英雄”、行政審批、財(cái)稅體制、人力資源服務(wù)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在總部經(jīng)濟(jì)、安征遷政策、退城入園辦法、招商引資方案、閑置企業(yè)土地轉(zhuǎn)產(chǎn)或收回、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投資工程項(xiàng)目審批、電網(wǎng)建設(shè)安征遷一體化、陸島交通碼頭與漁港碼頭融合規(guī)劃建設(shè)等方面探索出臺(tái)更高效可行的措施，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力；圍繞群眾關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生問(wèn)題，推出更具針對(duì)性、普惠性的改革舉措，讓老百姓有更多改革獲得感；全力推進(jìn)全域旅游、智慧城市、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資等重難點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)更多工作實(shí)現(xiàn)新突破，努力創(chuàng)造更多在全省乃至全國(guó)有知名度、有影響力的改革經(jīng)驗(yàn)。要扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng)新擴(kuò)面升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)作用，加快高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全年培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)10家。
（四）創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。
要扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，著力細(xì)化目標(biāo)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)18項(xiàng)考核指標(biāo)全部進(jìn)入寧德市前3名，其中至少12項(xiàng)成為全市第1名。繼續(xù)深化“一事一次辦”改革，探索企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期套餐，積極探索推行模擬審批、容缺預(yù)審、并聯(lián)審批等機(jī)制，進(jìn)一步減程序、簡(jiǎn)材料、縮時(shí)限，確保企業(yè)開(kāi)辦4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“清單制+告知承諾制”審批。要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境“硬”設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)500千伏棠園變、110千伏店下變建成投用，加快220千伏雙岳變建設(shè)，實(shí)施太姥山、白琳片區(qū)供水工程改造，動(dòng)工建設(shè)管陽(yáng)溪跨流域引水工程，加快東南供水三期、東南沿海河庫(kù)水系連通工程、前岐高水高排、大山水廠建設(shè)，進(jìn)一步打通水利、能源大動(dòng)脈，著力提供優(yōu)質(zhì)齊全的基礎(chǔ)設(shè)施配套。
（五）創(chuàng)全國(guó)文明城市。
堅(jiān)持城市環(huán)境美化和群眾素質(zhì)提升同步推進(jìn)，打造宜居宜業(yè)宜游新福鼎。深入開(kāi)展“八五”普法，全面深化依法治市。深化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，完成17個(gè)老舊小區(qū)改造，新建、改建停車(chē)場(chǎng)11處，改造城區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增停車(chē)泊位5000個(gè)以上。強(qiáng)化城市交通擁堵治理，推動(dòng)臟亂堵綜合整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷延伸，開(kāi)展城市污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，新改建污水管網(wǎng)15公里以上，動(dòng)工建設(shè)三聯(lián)污水廠三期、第二污水廠及配套管網(wǎng)、第三污水廠擴(kuò)容項(xiàng)目。推廣“清單制”“積分制”，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，深化“美麗庭院”和城區(qū)特色口袋公園、街頭綠地等微空間建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境。健全完善相關(guān)機(jī)制，確保文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍；加強(qiáng)文化藝術(shù)中心、智慧體育公園、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）等公共文體設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展文化惠民、全民健身等各類文體活動(dòng)，持續(xù)深化道德模范、身邊好人、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾精神生活，引導(dǎo)形成向上向善的文明新風(fēng)。
三、弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
今年，我們將迎來(lái)黨的二十大召開(kāi)，各級(jí)黨組織要持續(xù)深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項(xiàng)工作的全過(guò)程和各方面。
（一）永葆對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)核心的政治品質(zhì)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，是我們干好事業(yè)、走向未來(lái)的最大信心來(lái)源。全市上下要深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊扣迎接黨的二十大召開(kāi)這一主線，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，全方位抓好貫徹落實(shí)。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步錘煉黨性，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大的勝利和榮光。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳思想工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，講好福鼎故事，傳播福鼎聲音。要同頻共振聚合力，領(lǐng)導(dǎo)并支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能；鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，密切同工商聯(lián)和無(wú)黨派人士合作交流；領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等創(chuàng)新發(fā)展；扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)港澳、老干部、黨史、殘聯(lián)、檔案和關(guān)心下一代等工作；堅(jiān)持黨管武裝，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平，推進(jìn)雙擁共建和軍民融合。
（二）鍛造全面過(guò)硬、充滿活力的干部隊(duì)伍。
干部隊(duì)伍是事業(yè)成敗的決定性因素。要堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，探索公務(wù)員差異化考核新路徑，繼續(xù)把基層一線、項(xiàng)目一線當(dāng)作黨員干部的“賽馬場(chǎng)”“實(shí)訓(xùn)地”，堅(jiān)持在重大項(xiàng)目建設(shè)一線解放思想、錘煉本領(lǐng)、比拼作風(fēng)，真正把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民盡心服務(wù)的好干部，把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來(lái)用起來(lái)。要深化“新思想扎根工程”“專業(yè)化干部隊(duì)伍強(qiáng)基提質(zhì)計(jì)劃”，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和能力。要積極構(gòu)建干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹皟蓚€(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，著力推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、關(guān)心關(guān)愛(ài)等機(jī)制細(xì)化落地，進(jìn)一步形成“放手干、放心干、放開(kāi)干”的局面。
（三）筑牢基礎(chǔ)扎實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是我們推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大后方。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，深入開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”活動(dòng)和十佳村（社區(qū)）黨組織書(shū)記評(píng)選，持續(xù)實(shí)施基層黨員“凝心鑄魂”、黨員教育培訓(xùn)“十百千萬(wàn)”工程，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，把農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、兩新組織、事業(yè)單位等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深化近鄰黨建工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層治理體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，推進(jìn)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，抓好區(qū)域化黨建品牌創(chuàng)建，提升城市治理效能。要深化茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，成立文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動(dòng)美食街、茶葉街等商戶集中區(qū)建立“紅色商圈”，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要全面開(kāi)展“五心五好促振興”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“黨支部領(lǐng)辦合作社”“導(dǎo)師幫帶制”等工作，抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)效。要積極探索“一肩挑”后黨組織書(shū)記隊(duì)伍的規(guī)范化管理，完善落實(shí)村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)、報(bào)酬待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、離任定補(bǔ)、激勵(lì)關(guān)懷等政策機(jī)制，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（四）營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的政治環(huán)境。
要強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效”監(jiān)督機(jī)制，做到市委中心工作推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，深化金融、國(guó)企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，做實(shí)以案促改、以案促建，突出警示教育，不斷提升“三不”綜合功效。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，分地域分領(lǐng)域分層級(jí)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，打造新風(fēng)正氣福鼎名片。堅(jiān)持人民至上，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，鞏固提升“點(diǎn)題整治”成果，繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下沉，促進(jìn)基層工作作風(fēng)轉(zhuǎn)實(shí)。高質(zhì)量推進(jìn)市委巡察工作，主動(dòng)融入巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。
四、解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力在新的趕考之路上創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要在思想上、理念上、作風(fēng)上做好新的準(zhǔn)備，這里，我再著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
（一）解放思想我們等不起。
今日福鼎，已然按下“快進(jìn)鍵”、走上“快車(chē)道”，但仍然面臨著體制機(jī)制不夠活、改革攻堅(jiān)不夠猛、開(kāi)放步子不夠大等問(wèn)題。一些同志，身體進(jìn)入了新時(shí)代，思想觀念仍停留在“過(guò)去時(shí)”。思想觀念落后是最致命的落后。福鼎地處沿海，交通、區(qū)位等客觀條件都不錯(cuò)，如今也有大項(xiàng)目的支撐，但如果沒(méi)有解放思想，激發(fā)主觀能動(dòng)性，再好的客觀條件也會(huì)成為擺設(shè)，再大的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)也難發(fā)揮出來(lái)。市委提出“抓改革創(chuàng)新”，目的就是要迅速掀起新一輪思想解放，搶抓歷史機(jī)遇、加快跨越趕超。
解放思想，要跳出福鼎看福鼎。要立足全省、全國(guó)、全球大局謀劃福鼎發(fā)展，勇敢比肩江浙發(fā)達(dá)縣市，理清思路、找準(zhǔn)差距、奮起直追，推動(dòng)福鼎一年一變樣、五年大跨越，奮力實(shí)現(xiàn)全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)。解放思想，要堅(jiān)決破除思想上的“堅(jiān)冰”。特別是“官本位”的封建思想、“等靠要”的依賴思想、“固步自封”的狹隘思想、“求穩(wěn)怕亂”的保守思想，等等。要持續(xù)深化對(duì)黨的政治理論、大政方針的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、開(kāi)闊眼界視野；要堅(jiān)持走出去學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新機(jī)制，多掌握借鑒“怎么辦”“辦得好”的硬招實(shí)招，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。解放思想，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。鋰電等大項(xiàng)目的進(jìn)駐，將引起福鼎經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的深刻變革，每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)階段，都有問(wèn)題要解決、都有難點(diǎn)要攻克。要始終堅(jiān)持奔著矛盾和問(wèn)題去，迎著挑戰(zhàn)和困難走，以“不破法規(guī)破常規(guī)”的精神，破解不順暢的體制機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。
（二）奏響干就干好的最強(qiáng)音。
2月7日，省委常委會(huì)部署實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，8日寧德市部署實(shí)施“雙百”重大項(xiàng)目獻(xiàn)禮“二十大”活動(dòng)。貫徹省、寧德市要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，奏響“干就干好”的最強(qiáng)音。
干就干好，要有“別人能做的我們也能做”的膽識(shí)和氣魄。敢于對(duì)標(biāo)江浙等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的思維、效率、服務(wù)、作風(fēng)和體制機(jī)制等，扎實(shí)推進(jìn)改革攻堅(jiān)、開(kāi)放創(chuàng)新，傾力打造比肩先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的一流營(yíng)商環(huán)境，加快“放管服”改革，進(jìn)一步深化能辦事、快辦事、辦成事的“便利福鼎”建設(shè)。干就干好，要堅(jiān)持“實(shí)”字托底抓項(xiàng)目。粗略統(tǒng)計(jì)，未來(lái)幾年，全市各級(jí)各部門(mén)大大小小有近萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)自我加壓，緊鑼密鼓謀劃項(xiàng)目、全力以赴招大引強(qiáng)，掀起“干部主動(dòng)走出去、客商密集引進(jìn)來(lái)”的生動(dòng)圖景和塔吊林立、大干項(xiàng)目的火熱場(chǎng)面，以更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目吸引和承載大投資、支撐和推動(dòng)大發(fā)展。干就干好，要在加強(qiáng)要素保障中見(jiàn)效率。要總結(jié)推廣服務(wù)鋰電項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，深化“三比三賽”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦前期報(bào)批、安征遷、籌融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策和要素保障。尤其是安征遷方面，要樹(shù)牢“100-1=0”的理念，高效率快推進(jìn)，確保按時(shí)交地、完整交地。
（三）讓落實(shí)成為福鼎最鮮明的標(biāo)志。
一分部署、九分落實(shí)。福鼎干部素有崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是在引進(jìn)和落地鋰電項(xiàng)目中，全市上下牢牢把握難得機(jī)遇，堅(jiān)持以“一天也不耽誤，一天也不懈怠”的精神，跑出項(xiàng)目建設(shè)“大干快上”加速度，實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，刷新了重大項(xiàng)目建設(shè)的“寧德速度”，彰顯了服務(wù)企業(yè)的“福鼎溫度”，作出了崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的表率。
當(dāng)前，福鼎的發(fā)展正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全市上下要主動(dòng)融入寧德“一核兩廊五軸”發(fā)展格局，緊緊圍繞建設(shè)“寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市”目標(biāo)，不斷健全“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，拿出強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，推進(jìn)狠抓落實(shí)。
要合理規(guī)劃階段性目標(biāo)抓落實(shí)。通過(guò)五年苦干實(shí)干，力爭(zhēng)“十四五”末實(shí)現(xiàn)1000億gdp、100億財(cái)政收入和3000億工業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)入全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新福鼎”的總目標(biāo)。要把五年總目標(biāo)分解為年度目標(biāo)和季度目標(biāo)，分階段推進(jìn)落實(shí)，把總目標(biāo)具體化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各領(lǐng)域、各行業(yè)、各組織的目標(biāo)，明確責(zé)任主體、時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。大家要秉承“功成不必在我”的精神境界與“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，牢牢盯住總目標(biāo)，強(qiáng)化階段性目標(biāo)落實(shí)，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，考驗(yàn)的是忠誠(chéng)，檢驗(yàn)的是黨性。領(lǐng)導(dǎo)干部“抓”與“不抓”不一樣，“虛抓”和“實(shí)抓”不一樣，“抓半截”和“抓到底”不一樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既要表態(tài)更要表率，既要掛帥更要出征，堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”，親自到一線服務(wù)項(xiàng)目、到前線協(xié)調(diào)矛盾、到火線解決問(wèn)題，勇于挑最重的擔(dān)子、敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，帶動(dòng)廣大干部積極投身一線，比擔(dān)當(dāng)比實(shí)干、賽能力賽作為。要深化督查抓落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府督查室、效能辦要聯(lián)合聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“大督查”，圍繞全市重點(diǎn)難點(diǎn)工作，梳理督查清單，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、按行業(yè)，每周選定1-2個(gè)主題，會(huì)商督查、專題通報(bào)，跟蹤倒逼工作責(zé)任落實(shí)。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，該整治的要堅(jiān)決整治，并把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤、與選人用人銜接，推動(dòng)各項(xiàng)工作及早落實(shí)、及早見(jiàn)效。
同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣?、牢記使命，只?zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，全方位推動(dòng)“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制落地見(jiàn)效，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，讓落實(shí)成為福鼎最鮮明的標(biāo)志，為沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)，為全方位推進(jìn)福鼎高質(zhì)量發(fā)展超越，作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇五
2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，今年將召開(kāi)黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)。做好今年全省體育工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，我們必須胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，全心、全力、全職做好各項(xiàng)體育工作。
（一）矢志不渝推動(dòng)體育改革縱深開(kāi)展。改革是大勢(shì)所趨、人心所向。無(wú)論是足球改革、項(xiàng)目管理中心去行政化，還是政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移、競(jìng)技體育領(lǐng)域改革創(chuàng)新，這些都是長(zhǎng)期以來(lái)體育系統(tǒng)想解決但一直沒(méi)有徹底解決的難點(diǎn)問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題勢(shì)必給體育事業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。今年要重點(diǎn)抓好“五大重點(diǎn)”改革工作：一是加快足球改革全面社會(huì)化管理步伐。積極對(duì)接中國(guó)足球改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加大對(duì)省足協(xié)“扶上馬送一程”的工作力度，制定**省足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案，修訂完善**省足球協(xié)會(huì)章程，逐步理順**足協(xié)的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、管理權(quán)關(guān)系，厘清職責(zé)邊界，完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行程序，建立起與各市（州）足球管理單位、行業(yè)協(xié)會(huì)良好紐帶關(guān)系，探索體育協(xié)會(huì)改革可復(fù)制可推廣發(fā)展模式。二是加快協(xié)會(huì)組織改革。開(kāi)展省棋類、信鴿、橋牌、地?cái)S球、門(mén)球、登山戶外運(yùn)動(dòng)、無(wú)線電定向運(yùn)動(dòng)、輪滑、臺(tái)球、老年人體育共10個(gè)協(xié)會(huì)參與第二批脫鉤試點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)體系、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，促使協(xié)會(huì)成為“依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律”的行業(yè)組織。三是推進(jìn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革。依托省體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)，積極承接政府購(gòu)買(mǎi)體育場(chǎng)館公益性服務(wù)工作，健全公益性開(kāi)放評(píng)估體系。通過(guò)管辦分離、公建民營(yíng)等模式，推進(jìn)公共體育設(shè)施社會(huì)化運(yùn)作，用好、用活、用足場(chǎng)館資源。四是創(chuàng)新競(jìng)賽訓(xùn)練管理模式。隨著體育賽事改革的推進(jìn)、辦賽理念的革新和辦賽模式的改進(jìn)，積極探索省運(yùn)會(huì)與全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目充分對(duì)接、有效契合。鼓勵(lì)各體育社團(tuán)建立青少年競(jìng)訓(xùn)體系，提高青少年訓(xùn)練社會(huì)化、市場(chǎng)化程度。引導(dǎo)企業(yè)、高等院校等社會(huì)力量參與建設(shè)或創(chuàng)辦職業(yè)俱樂(lè)部。發(fā)揮科研、信息技術(shù)在改善訓(xùn)練方式、提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)的指導(dǎo)作用。五是深化簡(jiǎn)政放權(quán)工作。繼續(xù)抓好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和公共服務(wù)事項(xiàng)工作，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)全省體育系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范公開(kāi)，讓全省體育工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上運(yùn)行。
全省體育人在深化體育改革時(shí)務(wù)必做到增強(qiáng)信心、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干，為改革推進(jìn)增添動(dòng)能、營(yíng)造良好環(huán)境，發(fā)揮先行先試的作用，使體育各項(xiàng)改革在群眾有安全感、獲得感中穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持不懈推進(jìn)全民健身廣泛開(kāi)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“大力發(fā)展群眾體育，通過(guò)全民健身實(shí)現(xiàn)全民健康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)”的重要指示，切實(shí)提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平。一是完善群眾身邊的健身組織，讓群眾有歸屬感。建設(shè)城市街道體育組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織，各類體育健身俱樂(lè)部和全民健身活動(dòng)站點(diǎn)。發(fā)揮好各級(jí)體育總會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)等綜合性、樞紐性體育社會(huì)組織作用。鼓勵(lì)各級(jí)各類全民健身組織、全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)體育組織在發(fā)展全民健身方面起到更大更好的作用，逐步提升各類體育社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)職能的能力和水平。培訓(xùn)、審批各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6000人以上。二是建設(shè)群眾身邊的健身設(shè)施，讓群眾有獲得感。實(shí)施好省體育局投資建設(shè)的1200個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程、39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。積極爭(zhēng)取總局支持建設(shè)農(nóng)民體育健身工程、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、全民健身路徑工程，改善群眾健身?xiàng)l件。加快推進(jìn)足球基地、足球小鎮(zhèn)建設(shè)，支持建設(shè)各類場(chǎng)館設(shè)施，滿足群眾健身需求。各市（州）要通過(guò)自籌自建、鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)等方式，建設(shè)“便民利民惠民”的健身設(shè)施，滿足群眾健身需求。三是組織群眾身邊的賽事活動(dòng)，讓群眾有滿足感。推動(dòng)市（州）、縣（市、區(qū)）政府按照《全民健身?xiàng)l例》要求，定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動(dòng)。充分利用8月8日“全民健身日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展主題示范活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、送歡樂(lè)下基層活動(dòng)。廣泛開(kāi)展涵蓋各類人群、不同層次、各具特色的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日體育、假日體育、單項(xiàng)交流比賽等形式多樣的全民健身賽事活動(dòng)。支持配合省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全省各行各業(yè)大型全民健身賽事活動(dòng)。四是提供群眾身邊的健身指導(dǎo)，讓群眾有安全感。積極開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，建設(shè)和完善一批國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方，為群眾科學(xué)健身服務(wù)。舉辦科學(xué)健身知識(shí)講座，編輯科學(xué)健身知識(shí)資料，推廣科學(xué)健身方法，提升全民科學(xué)健身水平。五是講好群眾身邊的健身故事，讓群眾有榮譽(yù)感。以開(kāi)展“砥礪奮進(jìn)的五年”主題宣傳為依托，宣傳以全民健身管理者、社會(huì)體育指導(dǎo)員、全民健身志愿者、體育社會(huì)組織帶頭人、健身榜樣、學(xué)術(shù)專家等為核心的全民健身人先進(jìn)典型，講好**體育故事，傳播**體育聲音，聚集開(kāi)展好全民健身的綜合力量。
（三）全力以赴提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力。一是積極應(yīng)對(duì)全運(yùn)會(huì)政策變化。針對(duì)第二十五屆全運(yùn)會(huì)政策作出的政策調(diào)整，我們要以改革創(chuàng)新的精神主動(dòng)適應(yīng)政策的變化，深入研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，采取措施，積極應(yīng)對(duì)。二是精心備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)。以第二十六屆全運(yùn)會(huì)參賽為重點(diǎn)，狠抓服務(wù)保障協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化“訓(xùn)科醫(yī)”一體化建設(shè)，實(shí)施人員、項(xiàng)目、訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)“四精準(zhǔn)”，提高競(jìng)技實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。成都、雅安、涼山、遂寧、南充等地要全力承辦好全運(yùn)會(huì)預(yù)賽工作。繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的反興奮劑宣傳教育和責(zé)任制落實(shí)，要以“零容忍”的態(tài)度、最大的決心、最嚴(yán)的措施，確保不出現(xiàn)任何興奮劑問(wèn)題。根據(jù)全運(yùn)會(huì)擬增設(shè)的群眾體育項(xiàng)目，積極做好人員選拔、隊(duì)伍組建、訓(xùn)練提升、競(jìng)賽組織等工作，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育雙向轉(zhuǎn)化、互促共進(jìn)。三是加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。遵循體育發(fā)展規(guī)律，加大體育后備人才儲(chǔ)備。增強(qiáng)發(fā)展“三大球”基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“久久為功”、“功成不必在我”的意識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、科研、醫(yī)務(wù)、管理干部等人才隊(duì)伍建設(shè)，筑牢體育發(fā)展根基。加強(qiáng)與教育部門(mén)配合抓好校園足球，切實(shí)提高校園足球的普及程度與運(yùn)動(dòng)員水平，形成大中小學(xué)有機(jī)銜接的訓(xùn)練和聯(lián)賽體系，打通人才持續(xù)成長(zhǎng)通道，努力培養(yǎng)高水平足球后備人才。四是豐富競(jìng)賽市場(chǎng)。積極支持、全力協(xié)助辦好**世界武術(shù)錦標(biāo)賽、中國(guó)乒乓球公開(kāi)賽、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、環(huán)中國(guó)國(guó)際自行車(chē)賽、國(guó)際名校賽艇賽等傳統(tǒng)國(guó)際品牌賽事，推進(jìn)體育賽事市場(chǎng)化、職業(yè)化，提升賽事國(guó)際知名度。加強(qiáng)對(duì)**參加全國(guó)籃球、足球、排球等職業(yè)聯(lián)賽的賽事服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，讓職業(yè)隊(duì)伍安心參賽，讓企業(yè)支持投入動(dòng)力更強(qiáng)，讓球迷群體更加穩(wěn)固壯大，讓更多頂級(jí)職業(yè)賽事落戶**。
（四）責(zé)無(wú)旁貸抓好青少年體育持續(xù)發(fā)展。一是精心籌備第二十五屆省運(yùn)會(huì)。第二十五屆省運(yùn)會(huì)將于2018年在廣元市召開(kāi)。目前，本屆省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，各承辦、協(xié)辦單位要按計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)各項(xiàng)籌辦工作，共同為成功舉辦第二十五屆省運(yùn)會(huì)履職盡責(zé)。廣元市要在總體上全面部署、細(xì)節(jié)中精心策劃、組織上有條不紊、工作上統(tǒng)籌兼顧，確保省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)如期完成，全方位推進(jìn)省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。省體育局相關(guān)處室和省級(jí)各訓(xùn)練單位，要全力支持配合廣元市做好省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)競(jìng)賽組織和籌備工作。各市（州）要加緊省運(yùn)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)、系統(tǒng)的開(kāi)展訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，完成好年度參賽任務(wù)，達(dá)到練兵目的。二是繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)訓(xùn)陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善青少年訓(xùn)練體系，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道，在抓好國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平體育后備人才基地、縣級(jí)業(yè)訓(xùn)重點(diǎn)單位等各級(jí)各類體校建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)“體教結(jié)合”，有效發(fā)揮體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部的作用，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及開(kāi)展，為選拔培養(yǎng)后備人才創(chuàng)造條件。三是廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)。積極發(fā)揮“青少年陽(yáng)光體育大會(huì)”示范引領(lǐng)作用，在繼續(xù)辦好青少年夏令營(yíng)、俱樂(lè)部比賽等系列活動(dòng)基礎(chǔ)上，各級(jí)體育部門(mén)要充分利用青少年活動(dòng)中心、俱樂(lè)部、戶外營(yíng)地等資源，廣泛開(kāi)展趣味性強(qiáng)、吸引力大、形式多樣的青少年體育活動(dòng)，積極打造本地青少年體育活動(dòng)品牌。四是努力提升青少年體育素養(yǎng)。在開(kāi)展各級(jí)訓(xùn)練和各類賽事活動(dòng)中，要高度重視青少年身心健康全面發(fā)展，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華體育精神，積極倡導(dǎo)科學(xué)健康的體育健身和生活理念，努力提高青少年意志品質(zhì)、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)則意識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能等綜合能力，使參與體育活動(dòng)成為廣大青少年自覺(jué)的健康行為方式，養(yǎng)成終身體育健身的良好習(xí)慣。
（五）求進(jìn)創(chuàng)新促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。一是狠抓健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕77號(hào)），結(jié)合體育總局等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪場(chǎng)地建設(shè)、水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊編制《**省健身休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《**健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和冰雪、山地戶外、水上、航空、汽摩自行車(chē)、武術(shù)運(yùn)動(dòng)6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，實(shí)施意見(jiàn)和總體規(guī)劃正在征求意見(jiàn)，請(qǐng)各市（州）認(rèn)真研讀，提出有指導(dǎo)性、可操作性的意見(jiàn)建議，以便更好地促進(jìn)我省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大體育旅游發(fā)展力度，加強(qiáng)與旅游部門(mén)溝通銜接，結(jié)合《國(guó)家旅游局國(guó)家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》（旅發(fā)〔xx〕172號(hào)）精神，編制出臺(tái)我省發(fā)展體育旅游實(shí)施意見(jiàn)。各市（州）要靠前思維、主動(dòng)謀劃、加強(qiáng)對(duì)接，結(jié)合國(guó)家、省出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)和專項(xiàng)規(guī)劃，做好本地健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施編制工作。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)指導(dǎo)作用，還未出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的市（州），今年內(nèi)務(wù)必全部出臺(tái)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在體育產(chǎn)業(yè)的資金設(shè)立、建設(shè)規(guī)劃、用地保障等方面給予支持力度，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的積極性。二是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管。隨著戶外活動(dòng)增多，近期國(guó)內(nèi)滑雪等安全事故頻發(fā)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)滑雪、游泳、潛水、攀巖和登山的安全監(jiān)管，建立日常監(jiān)管與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、消除一起，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，保障消費(fèi)者人身安全。根據(jù)全省簡(jiǎn)政放權(quán)工作要求，“舉辦攀登山峰活動(dòng)審批”已下放到市（州），“經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可”已下放到縣（市、區(qū)），要嚴(yán)格落實(shí)行政許可審批制度，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”原則，對(duì)不符合行政許可審批條件的勒令其整改，對(duì)正在經(jīng)營(yíng)且未辦理經(jīng)營(yíng)許可證照的督促其按要求辦理經(jīng)營(yíng)許可證，切實(shí)做到“有證經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)”。三是繼續(xù)抓好體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放工作。今年全省計(jì)劃免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放大型體育場(chǎng)館103個(gè)，較之去年，清退不符合規(guī)范要求的場(chǎng)館8個(gè)，新增場(chǎng)館17個(gè)。省體育局將對(duì)具體場(chǎng)館名錄向社會(huì)公示，各市（州）也要做好本地場(chǎng)館開(kāi)放公示，接受群眾監(jiān)督。今年將繼續(xù)聘請(qǐng)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)場(chǎng)館進(jìn)行免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估和群眾滿意度調(diào)查，以求實(shí)事求是的原則調(diào)整場(chǎng)館名錄，對(duì)不符合開(kāi)放要求的場(chǎng)館實(shí)行退出機(jī)制，做到“能進(jìn)能出”，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效率，促進(jìn)體育場(chǎng)館的綜合功能和公共設(shè)施使用率有效提高、體育場(chǎng)館的民生功能彰顯。四是加強(qiáng)體彩銷(xiāo)售管理。狠抓體育彩票本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持依法治彩、弘揚(yáng)體彩精神、踐行社會(huì)責(zé)任，不斷開(kāi)拓體彩事業(yè)安全健康發(fā)展新境界。加強(qiáng)市場(chǎng)培育和玩法營(yíng)銷(xiāo)，扎實(shí)做好渠道建設(shè)工作，提升網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和質(zhì)量，加強(qiáng)全省體彩銷(xiāo)售管理和安全運(yùn)行，不斷提升銷(xiāo)售額和市場(chǎng)占比度。
（六）強(qiáng)基固本推動(dòng)黨的建設(shè)部署落到實(shí)處。以黨的十九屆六中全會(huì)為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委**屆**次全會(huì)和省紀(jì)委**屆**次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定，加大監(jiān)督檢查工作力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，切實(shí)糾正體育行業(yè)不正之風(fēng)，持續(xù)以“零容忍”態(tài)度反對(duì)興奮劑，強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì)整治力度，堅(jiān)決反對(duì)和抵制體育行業(yè)的潛規(guī)則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權(quán)錢(qián)交易等不良風(fēng)氣，深刻吸取體育領(lǐng)域違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，樹(shù)立體育行業(yè)正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀。落實(shí)省委精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求，積極開(kāi)展體育扶貧工作。切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，努力打造一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，推動(dòng)全省體育系統(tǒng)黨員干部在建設(shè)“體育強(qiáng)省”偉大實(shí)踐中走在前列、作好表率。
同志們：體育是一項(xiàng)具有幸福感、活力感、自豪感的事業(yè)。當(dāng)前正是發(fā)展體育事業(yè)大有可為、大有作為的重要機(jī)遇期，體育將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演越來(lái)越重要的角色。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)一心，拼搏奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)**體育改革發(fā)展新局面，為黨的二十大勝利召開(kāi)作出積極貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇六
2021年，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，在“十四五”開(kāi)局之年邁好了第一步、見(jiàn)到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)6.7%、12.05%、9.4%、0.3%、15.2%、8.7%、6.2%。
(一)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。深入推進(jìn)“五好園區(qū)”建設(shè)，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收1918萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.38%。骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，湘易康實(shí)現(xiàn)稅收4351萬(wàn)元;東大光伏發(fā)電2.03億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.93億元。新能源產(chǎn)業(yè)有新推進(jìn)，與國(guó)家能源集團(tuán)等多家“中”字頭企業(yè)對(duì)接達(dá)成新能源投資意向，全省容量最大的儲(chǔ)能電站xxxx濱湖儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。高質(zhì)量完成了全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，糧食播種面積和總產(chǎn)量分別達(dá)到27.66萬(wàn)畝、13.13萬(wàn)噸;完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)2.05萬(wàn)畝。成功申報(bào)成為省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，并基本完成相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。千山紅鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(稻蟹)。不斷夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建成了智慧農(nóng)業(yè)展廳、全省技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧育秧工廠，完成了智慧灌溉工程、水稻全程數(shù)字化管理體系科研階段建設(shè)任務(wù)。注重重點(diǎn)品牌的宣傳推介，“xx大閘蟹”“xx大米”首次通過(guò)高鐵專列和地鐵線路對(duì)外宣傳。發(fā)展水草產(chǎn)業(yè)6000余畝，“小水草撬動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型大發(fā)展”創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)、xx衛(wèi)視宣傳推介。不斷推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx生態(tài)旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū);大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”;xx譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
(二)城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為重要抓手，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，城區(qū)品質(zhì)不斷提升。新建停車(chē)位600余個(gè);中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造;完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升;區(qū)文體活動(dòng)中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了我區(qū)沒(méi)有大型群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所的歷史。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成旅游公路建設(shè)22.4公里、危橋改造45座;新建5g通信基站28個(gè)，鄉(xiāng)村5g通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)80%以上。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、千山紅鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
(三)生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神推進(jìn)水環(huán)境治理，xx穩(wěn)定在iv類水質(zhì)，獲全省“美麗河湖優(yōu)秀案例”，首批全國(guó)流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì)在我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。積極推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量、養(yǎng)殖尾水治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理，啟動(dòng)2個(gè)農(nóng)藥化肥減量增效萬(wàn)畝示范片建設(shè)，示范片全面推廣配方施肥;成功建設(shè)千山紅鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強(qiáng)化)項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)5頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開(kāi)展xx生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國(guó)土空間綠化工作，11條重要生態(tài)廊道和5個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)深化改革邁出新步伐。完成143項(xiàng)改革年度任務(wù)。醫(yī)共體、殯葬、教育評(píng)價(jià)改革等重點(diǎn)改革工作取得積極進(jìn)展，公立醫(yī)院改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名，醫(yī)共體建設(shè)綜合考評(píng)得分全市第一，并得到省衛(wèi)健委高度肯定;完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼?切實(shí)推動(dòng)“雙減”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，獲評(píng)全市“教育教學(xué)質(zhì)量綜合考評(píng)勞動(dòng)教育優(yōu)勝獎(jiǎng)”?！胺殴芊薄耙患乱淮无k”“三集中三到位”等改革縱深推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率、群眾滿意率居全市前列;金盆鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì);商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
(五)民生改善推向新水平。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)幫扶、小額信貸等幫扶措施，脫貧戶和邊緣易致貧戶貸款覆蓋面超7%;脫貧人口和易返貧致貧人口就業(yè)率穩(wěn)超上年。15件22項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)456人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2873人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款335.9萬(wàn)元。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，為農(nóng)民工追回工資626萬(wàn)元。積極化解問(wèn)題樓盤(pán)辦證難題，問(wèn)題樓盤(pán)化解率100%。教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，區(qū)一中、區(qū)二中、河壩鎮(zhèn)中心完小等完成新建或改建，港灣樂(lè)中樂(lè)幼兒園建成并投入使用，區(qū)人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓投入運(yùn)營(yíng)。體育事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，成功舉辦全省2021“走紅軍走過(guò)的路”徒步穿越活動(dòng);金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍;河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂(lè)完小入圍全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
(六)社會(huì)治理達(dá)到新高度。精準(zhǔn)有效推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，疫情防控形勢(shì)整體穩(wěn)定，確保了“零發(fā)生、零感染、零輸入”的好成績(jī)，疫情防控經(jīng)驗(yàn)得到省市肯定。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)和非生產(chǎn)安全事故;交通事故死亡人數(shù)較上年下降55%，降幅居全市第一;安全生產(chǎn)工作連續(xù)4年獲評(píng)全市先進(jìn)。食品藥品安全得到保障，食品藥品安全滿意率居全市第一。大力開(kāi)展信訪“三無(wú)”創(chuàng)建，繼續(xù)保持全省信訪工作“三無(wú)”區(qū)稱號(hào)，并獲全省真抓實(shí)干督查激勵(lì)。持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，禁毒民調(diào)居全市第一;縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體;社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn)，連續(xù)11年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
(七)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。圓滿完成鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆工作，鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三升一降”。逐條落實(shí)省委加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件要求，筑牢基層基礎(chǔ)。規(guī)范村(社區(qū))干部基本報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，工資待遇平均提升10%，養(yǎng)老保險(xiǎn)全部到位。6個(gè)軟弱渙散黨組織如期“摘帽”。發(fā)揮“黨建+群建”引領(lǐng)示范作用，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，《老曹講黨史》等原創(chuàng)欄目影響廣泛。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全年沒(méi)有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件;對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;xx電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò)，多年以來(lái)的電視孤島問(wèn)題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”，高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
奮斗尤為艱辛，發(fā)展時(shí)不我待。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不大，發(fā)展質(zhì)效不高;產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒(méi)有明顯改變;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板;生態(tài)治理、債務(wù)化解等任務(wù)依然艱巨，安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們務(wù)必要引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇七
加強(qiáng)自身建設(shè)是民政部門(mén)踐行初心使命和根本宗旨，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證，這里我提五點(diǎn)要求。
一要旗幟鮮明講政治。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升民政系統(tǒng)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)維護(hù)核心、緊跟核心的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林以及對(duì)民政工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，切實(shí)把貫徹落實(shí)總書(shū)記的叮嚀囑托轉(zhuǎn)化為民政部門(mén)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。
二要心無(wú)旁騖抓落實(shí)。2022年民政工作任務(wù)非常繁重，要盡銳出戰(zhàn)、鍥而不舍，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要善于觀大勢(shì)、謀大事，面對(duì)民政工作所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，一定要有大局觀、大視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持立足全局看民政、放眼全國(guó)看發(fā)展。要“致廣大而盡精微”，既要有得當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，也要把控好細(xì)節(jié)，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致適當(dāng)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、不搞花架子、不盲目鋪攤子，讓每一項(xiàng)工作、每一份業(yè)績(jī)都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要落實(shí)工作責(zé)任，運(yùn)用好“五化工作法”，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，確保上下貫通、一抓到底、形成閉環(huán)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，要精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)攻關(guān)。要加強(qiáng)政策理論研究，爭(zhēng)取形成更多推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的理論成果。
三要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“民政為民、民政愛(ài)民”，始終站在群眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，帶著真摯情感為群眾解決問(wèn)題，切實(shí)做到“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，用民政干部的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù)。要高度重視調(diào)查研究，組織機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、解剖麻雀，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。今年，省民政廳還要繼續(xù)把抓基層作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)幫扶，提升基層工作水平。要大力支持各級(jí)民政直屬事業(yè)單位發(fā)展，提高民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好檔案管理等工作，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)直面困難的銳氣和勇氣，不推脫、不回避，做到困難越大、斗志越強(qiáng)，壓力越大、干勁越足。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治影響中央和省委決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。
四要提升能力強(qiáng)隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等法規(guī)規(guī)范，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部搭臺(tái)撐腰。要積極開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提升民政干部工作能力。民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持能力不足的危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌的緊迫感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高知識(shí)儲(chǔ)量、厚植文化底蘊(yùn)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，落實(shí)帶薪休假、職級(jí)晉升等待遇，積極幫助干部解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。要發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，加強(qiáng)民政宣傳工作，講好民政故事、樹(shù)好民政典型，用身邊人、身邊事來(lái)教育引導(dǎo)和激勵(lì)民政干部。
五要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)種好管黨治黨“責(zé)任田”。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞低保救助、養(yǎng)老服務(wù)、公益金使用等方面突出問(wèn)題，持續(xù)加大整治力度，維護(hù)群眾切身利益。要高度重視巡視問(wèn)題整改，舉一反三、健全機(jī)制、鞏固成果，同時(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)的內(nèi)部巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。要加大執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，要誠(chéng)懇接受監(jiān)督，及時(shí)溝通會(huì)商有關(guān)情況。各級(jí)民政部門(mén)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部要聚焦主責(zé)主業(yè)，不怕得罪人、不當(dāng)“老好人”，做實(shí)日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，繃緊黨紀(jì)高壓線。
新時(shí)代民政“趕考之路”任重而道遠(yuǎn)，我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好2022年民政工作，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力向黨和人民交上滿意答卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛才，馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過(guò)去一年里，我市各級(jí)檔案方志部門(mén)緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
檔案是歷史的原始記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌;所以，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國(guó)守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園，奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí)，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國(guó)前列。比如，去年9月中山在全國(guó)率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開(kāi)展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng)，將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng)，掀起了全社會(huì)種樹(shù)綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目，繼去年簽下1700億元大單、過(guò)半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階。
剛才，馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點(diǎn)，科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國(guó)家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開(kāi)工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng)，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過(guò)去一年來(lái)，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng)，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國(guó)家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃，重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門(mén)做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來(lái)國(guó)家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國(guó)檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過(guò)程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門(mén)要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”，由“冷門(mén)”變?yōu)椤盁衢T(mén)”，各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案和方志部門(mén)優(yōu)勢(shì)，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開(kāi)發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開(kāi)了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開(kāi)了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì)，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門(mén)工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過(guò)省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門(mén)志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒(méi)有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強(qiáng)督促，確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。
做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門(mén)的職業(yè)特點(diǎn)，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案方志工作者，及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國(guó)守史”的神圣職責(zé)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛(ài)崗，無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無(wú)名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇九
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合x(chóng)x區(qū)域發(fā)展實(shí)際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程、各方面。
深化環(huán)境治理。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入開(kāi)展“洞庭清波”“夏季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒的巡查、涉氣企業(yè)的監(jiān)管、施工和渣土揚(yáng)塵管理等工作，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以xx水污染治理為核心，以流域控制單元為基礎(chǔ)推進(jìn)精準(zhǔn)治污，建立水污染嚴(yán)格控制機(jī)制，加強(qiáng)水生態(tài)濕地建設(shè)、保護(hù)與修復(fù)，確保xx水質(zhì)總磷指標(biāo)達(dá)到國(guó)家、省、市考核標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)達(dá)到iii類水質(zhì)以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好土壤污染防治，強(qiáng)化農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展土壤污染物源頭治理;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)開(kāi)展減磷控磷和農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作走在省、市前列;強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理，防止新增土壤污染。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河(湖)長(zhǎng)制工作成效，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程，推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長(zhǎng)制，不斷健全“三長(zhǎng)三員”管護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng)，推廣使用清潔能源，推動(dòng)資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固臨湖1000米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多xx產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制，對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，湘易康實(shí)現(xiàn)稅收5000萬(wàn)元，新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目8個(gè)以上，公.文.思.享.文.庫(kù).出.品，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5000萬(wàn)以上項(xiàng)目6個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問(wèn)題，力爭(zhēng)完成投資1億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以企業(yè)為主體，申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)專家工作站，實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn)，推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)新增1家以上高新技術(shù)企業(yè)。
加強(qiáng)爭(zhēng)資引資。加大項(xiàng)目包裝，緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目，確保完成項(xiàng)目包裝92個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目30個(gè)，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門(mén)招商、小分隊(duì)招商等方式走出去，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)以上，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)1家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)論英雄，按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè)，確保xx才廣植物提取、格拉斯3d智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開(kāi)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、s218河口至北洲子公路、xx河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè)，完成朝天口至沅江陽(yáng)羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù)，力爭(zhēng)完成s218河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫(kù)的項(xiàng)目落地落實(shí)，加快xx五門(mén)閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。
集聚發(fā)展要素。強(qiáng)化土地保障，扎實(shí)開(kāi)展征地拆遷和土地收儲(chǔ)工作，力爭(zhēng)歸集報(bào)批新增項(xiàng)目用地300畝以上，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)足額用地。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，整合各類項(xiàng)目資金1億元以上;優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度;做活以地生財(cái)文章，完成土地出讓收入1.9億元以上、耕地指標(biāo)交易收入3.2億元以上;深化平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，盤(pán)活國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，提升區(qū)大發(fā)集團(tuán)融資授信能力。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施;強(qiáng)化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為;持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”及“七日無(wú)理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng)，提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育市場(chǎng)主體，培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體10家以上。促推金融支持，繼續(xù)開(kāi)展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng)，創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)、民宿等開(kāi)展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建，促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，將xx生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為4a級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動(dòng)大湖旅游開(kāi)發(fā)。
(三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過(guò)上更加美好的生活。
促推農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。強(qiáng)化農(nóng)墾改制區(qū)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守耕地紅線，不斷完善糧食儲(chǔ)備，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，全面啟動(dòng)田長(zhǎng)制工作，確保完成省、市下達(dá)的糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)等年度任務(wù)。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，制定時(shí)間表和路線圖，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持將優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，促推大閘蟹、大米、小龍蝦、小果蔬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有新提升;擴(kuò)大水草產(chǎn)業(yè)影響力，將xx水草種植基地打造成為市級(jí)科普教育基地。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，力爭(zhēng)引進(jìn)1家以上年加工產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，加大區(qū)域公共品牌運(yùn)用推廣保護(hù)力度;注重品牌培育，確保新增綠色食品認(rèn)證3個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激活“僵尸”主體，制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力，年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)1家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作，在國(guó)省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)Ｊ?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)做好過(guò)渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，組織電商企業(yè)開(kāi)展電商線上銷(xiāo)售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過(guò)訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營(yíng)性收入均突破20萬(wàn)元，30萬(wàn)元至50萬(wàn)元的村要占全區(qū)總村數(shù)的70%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷(xiāo)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢(qián)賺。
(四)聚焦品質(zhì)提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對(duì)美好生活需要，提升群眾幸福感。
精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo)，推進(jìn)多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求，加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。
精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成xx區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、xx區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程，使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂(lè)好去處。
精細(xì)管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治，完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
(五)聚焦民生改善，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。
完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)基金運(yùn)行安全，按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關(guān)愛(ài)婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益，營(yíng)造尊崇尊重軍人的氛圍。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，充分挖掘改革過(guò)程中特色亮點(diǎn)，確保我區(qū)每年有2—3項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建立xx區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，提高課后服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革，在年內(nèi)優(yōu)化整合2—3所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、千山紅鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育，補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師，建設(shè)好4個(gè)心理咨詢室和1個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度，同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建，抓好校車(chē)安全、防溺水等重點(diǎn)工作。
提高健康服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和重大公共衛(wèi)生事件防控能力建設(shè)，確保區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓、xx區(qū)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)建成并投入使用。積極推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升及特色專科醫(yī)院建設(shè)，確保完成千山紅鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和金盆鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診住院樓主體工程建設(shè)。依法實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，做好計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障。促推區(qū)人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院等三甲醫(yī)院的醫(yī)療合作，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化醫(yī)共體建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)醫(yī)共體信息化建設(shè)，完善一體化數(shù)據(jù)管理;完善分級(jí)診療制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄;促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，采取實(shí)質(zhì)性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進(jìn)，著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，完善區(qū)文體中心功能，推動(dòng)圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好xx故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化，積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
(六)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。
安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線，加快完成疫苗接種任務(wù)，構(gòu)建免疫屏障，堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革，全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重，在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí)，加大財(cái)源建設(shè)工程力度，逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì)，規(guī)范招投標(biāo)行為，杜絕超概算、超預(yù)算。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展更高水平的信訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無(wú)區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治xx建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設(shè)貫穿各方面和全過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善司法援助和司法救助機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十
前不久,省政府召開(kāi)了全省環(huán)保工作會(huì)議,為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)這次全市環(huán)保工作會(huì)議。一會(huì)，魏市長(zhǎng)要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以水污染和城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓污染治理工作，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)展。
(一)狠抓水污染防治工作，污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府53號(hào)文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門(mén)召開(kāi)了全市水污染防治工作會(huì)議，并以濟(jì)政辦[20xx]53號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見(jiàn)的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求，一是通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動(dòng)，對(duì)以來(lái)工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查，核實(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后設(shè)施的運(yùn)行效果、處理能力，并在一些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了“再提高工程”。對(duì)已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運(yùn)行，發(fā)揮治污效用;對(duì)治理技術(shù)不過(guò)關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對(duì)無(wú)治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無(wú)治理價(jià)值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項(xiàng)目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對(duì)15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實(shí)行了限期治理。目前，53號(hào)文件確定的37項(xiàng)內(nèi)容已完成31項(xiàng)，其中限期深化治理項(xiàng)目還有6項(xiàng)正在進(jìn)行，近期內(nèi)也將完成。
2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬(wàn)噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。
根據(jù)省政府第68次省長(zhǎng)辦公會(huì)的精神，全省所有2萬(wàn)噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專門(mén)下發(fā)了文件，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，督促工作進(jìn)度。截至10月底，對(duì)全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項(xiàng)工作中，全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對(duì)保留麥草制漿的太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜造紙廠，提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項(xiàng)工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，保證了關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)早、力度大、工作實(shí)，得到了省政府檢查組的好評(píng)，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來(lái)介紹。
3、實(shí)施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點(diǎn)開(kāi)展了梁濟(jì)運(yùn)河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實(shí)施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點(diǎn)污染源，通過(guò)實(shí)施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實(shí)看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點(diǎn)水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的八項(xiàng)管理制度之一，是環(huán)保部門(mén)依法行政的重要手段。國(guó)家環(huán)?？偩?1號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項(xiàng)工作政策性、專業(yè)性較強(qiáng)，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對(duì)此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開(kāi)展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計(jì)劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請(qǐng)發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)廢氣污染源治理。
實(shí)施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點(diǎn)。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過(guò)驗(yàn)收或因治理不徹底只通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收，對(duì)這些企業(yè)提出新的時(shí)限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬(wàn)元新上燒結(jié)機(jī)，淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠投資20xx多萬(wàn)元對(duì)3、4號(hào)爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成。
2.開(kāi)展了“無(wú)黑煙突擊月”活動(dòng)。
3.加強(qiáng)了對(duì)燃煤爐具的管理。
濟(jì)寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對(duì)部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開(kāi)展了6次大規(guī)模集中行動(dòng)，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺(tái)。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書(shū)》，督促其按時(shí)完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)各單位鍋爐運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運(yùn)行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開(kāi)展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。
4.著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的通告》，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物的年檢工作，去年共檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)6700多輛。對(duì)年檢合格的車(chē)輛，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放合格證，對(duì)檢測(cè)不合格的車(chē)輛，進(jìn)行了限期治理。同時(shí)，還開(kāi)展了雙燃料汽車(chē)的試點(diǎn)工作。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作。
20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門(mén)切實(shí)用好了第一審批權(quán)，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，其中辦理環(huán)評(píng)報(bào)告表的26項(xiàng)，辦理環(huán)境影響登記表的102項(xiàng)。對(duì)27個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決，對(duì)擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目要求其變更廠址。同時(shí)，加強(qiáng)了“三同時(shí)”工程調(diào)度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)37項(xiàng)重點(diǎn)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，對(duì)具備試生產(chǎn)條件的運(yùn)河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查，對(duì)具備驗(yàn)收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬(wàn)噸/年粉煤灰水泥等102個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。20xx年我市建設(shè)項(xiàng)目審批率在95%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率在98%以上，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。還對(duì)全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，補(bǔ)辦手續(xù)24個(gè)，處罰單位28個(gè)，處罰金額60余萬(wàn)元，大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項(xiàng)目的管理力度。
在20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過(guò)省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個(gè)自然保護(hù)區(qū)。針對(duì)我市煤炭資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問(wèn)題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時(shí)，開(kāi)展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點(diǎn)和農(nóng)村秸桿汽化試點(diǎn)推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門(mén)加大了污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，增加了檢查頻次，實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(gè)(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(gè)(次)。在去年國(guó)家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)中，對(duì)廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費(fèi)的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過(guò)加大執(zhí)法力度，促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開(kāi)展了排污收費(fèi)執(zhí)法檢查，對(duì)不能“依法、全面、足額、及時(shí)”交納排污費(fèi)及受到環(huán)保處罰未加收排污費(fèi)的企業(yè)，市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳，切實(shí)起到以收促治的效果。在執(zhí)法過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)來(lái)真的、動(dòng)實(shí)的，敢于碰硬。去年一年中僅申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)儀器，其中安裝等比例采樣器20臺(tái)、cod在線監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)、toc在線監(jiān)測(cè)儀2臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)信息共享。省局在我市召開(kāi)了在線監(jiān)測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)。
(五)采取多種形式，深入開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實(shí)”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實(shí)”電視片，在市委讀書(shū)會(huì)、市人大會(huì)議及全市污染防治會(huì)議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開(kāi)展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，對(duì)小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。三是積極參與環(huán)?！靶酗L(fēng)熱線”活動(dòng)，全年共播出節(jié)目11期，對(duì)聽(tīng)眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會(huì)上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開(kāi)展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，每周在濟(jì)寧日?qǐng)?bào)上刊登。五是開(kāi)展了“綠色學(xué)?！痹u(píng)選活動(dòng)，全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟(jì)寧師范附小、微山實(shí)驗(yàn)小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級(jí)“綠色學(xué)校”，39名同學(xué)被評(píng)為全國(guó)環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評(píng)為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開(kāi)展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)。“六五”期間，出動(dòng)宣傳車(chē)沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”。去年我們還發(fā)動(dòng)各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實(shí)現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評(píng)為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”。
(六)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
對(duì)20xx-20xx年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收，并報(bào)市政府進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。我市市長(zhǎng)20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)在省政府組織的考核中被評(píng)為二等獎(jiǎng)。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長(zhǎng)和市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對(duì)〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)〉落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》的要求，我市對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查?！敦?zé)任書(shū)》的5項(xiàng)指標(biāo)42項(xiàng)具體任務(wù)，目前已全面完成32項(xiàng)，未全面完成10項(xiàng)。同時(shí)，市環(huán)保局對(duì)照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了自查。
(七)環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。
開(kāi)展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過(guò)了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭(zhēng)取了省里各項(xiàng)環(huán)保資金460萬(wàn)元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測(cè)站局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報(bào)信息582篇，名列全省第二。
組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個(gè)系列產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可)，有三個(gè)系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作。對(duì)60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場(chǎng)信譽(yù)調(diào)查，對(duì)其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)。向國(guó)家環(huán)保總局推薦3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，上報(bào)“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項(xiàng)。開(kāi)展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開(kāi)展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團(tuán)、許廠煤礦、濟(jì)寧三號(hào)煤礦、金貴酒廠、孔府家集團(tuán))通過(guò)了iso14000認(rèn)證，7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運(yùn)行階段。我市通過(guò)iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國(guó)總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測(cè)工作中，市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測(cè)、各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4.6萬(wàn)個(gè)，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審工作，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)認(rèn)證復(fù)審項(xiàng)目294個(gè)，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，各縣市區(qū)也都通過(guò)了省環(huán)保認(rèn)證專家組的復(fù)審。
為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制，開(kāi)通了12369有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊(duì)伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復(fù)省市長(zhǎng)批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來(lái)信來(lái)電2651件，接待群眾來(lái)訪509批1380余人次。對(duì)群眾反映的污染問(wèn)題立即處理，一時(shí)難以解決的作好解釋工作，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償，市環(huán)保局去年共會(huì)同財(cái)政、民政等部門(mén)撥出污染補(bǔ)助資金91.5萬(wàn)元。由于我們高度重視，及時(shí)處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，杜絕了越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪案件。
(八)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神及在建黨八十周年大會(huì)上的講話，注重加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，樹(shù)立了環(huán)保部門(mén)的良好執(zhí)法形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實(shí)干，人人講奉獻(xiàn)，工作爭(zhēng)第一，塑造了一支勇于拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動(dòng)向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來(lái)，通過(guò)全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的健康發(fā)展，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時(shí)代發(fā)展的需要，環(huán)保部門(mén)還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。
20xx年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實(shí)施為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制宣傳，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實(shí)現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。朱容基、溫家寶副到會(huì)發(fā)表了重要講話，張高麗代省長(zhǎng)作了典型發(fā)言。這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開(kāi)了人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開(kāi)全省第七次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，待省的會(huì)議召開(kāi)后，我市也將召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議，我們要盡早做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，要通過(guò)會(huì)議的召開(kāi)，把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實(shí)施排污總量控制制度，進(jìn)一步削減污染負(fù)荷。
總量控制是全面推動(dòng)污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會(huì)按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計(jì)劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴?jì)劃下達(dá)后，市政府將定期對(duì)各縣市區(qū)政府總量控制計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布。各縣市區(qū)政府也要對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時(shí)，全市將對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通過(guò)推行重點(diǎn)水污染物許可證制度，進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調(diào)東線工程即將實(shí)施，輸水干線的水質(zhì)問(wèn)題是工程實(shí)施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟(jì)寧南北，水污染防治工作是我市整個(gè)環(huán)保工作的重中之重，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實(shí)施“再提高工程”。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜市造紙廠、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán)、太陽(yáng)紙業(yè)魚(yú)臺(tái)分公司等重點(diǎn)企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、無(wú)治理能力或無(wú)治理價(jià)值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個(gè)人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責(zé)。三是開(kāi)展新一輪限期治理活動(dòng)。“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)以來(lái)，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動(dòng)中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請(qǐng)市政府下達(dá)新一輪市級(jí)限期治理計(jì)劃，期限為20xx年底。實(shí)行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時(shí)也將部分重點(diǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計(jì)劃。四是加快流域治理，盡快實(shí)現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn)、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運(yùn)河、白馬河的污染問(wèn)題，爭(zhēng)取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實(shí)“兩河變清實(shí)施方案”，要對(duì)兩河流域27家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)5家企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制新增污染項(xiàng)目，并率先開(kāi)展總量收費(fèi)試點(diǎn)工作。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭(zhēng)取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%。環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入城市污水處理廠的運(yùn)行管理，實(shí)行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚(yú)臺(tái)、汶上也要盡早開(kāi)工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭(zhēng)建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實(shí)減輕湖泊河流富營(yíng)養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是要重點(diǎn)治理城區(qū)大氣污染。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開(kāi)展燃煤爐具的集中整治，堅(jiān)決取締1噸以下燃煤鍋爐對(duì)1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)、飯店、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟(jì)寧市區(qū)禁止銷(xiāo)售、使用含硫量大于1%的煤炭。開(kāi)展飯店、食堂油煙治理試點(diǎn)。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國(guó)道、327國(guó)道、京福高速、日菏高速)開(kāi)展“無(wú)黑煙突擊行動(dòng)”。二是要重點(diǎn)抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?；I備召開(kāi)中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對(duì)一些單位的脫硫問(wèn)題下達(dá)限期治理計(jì)劃，濟(jì)寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點(diǎn)，帶個(gè)好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。三是開(kāi)展秸稈禁燒，促進(jìn)綜合利用。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū)，實(shí)行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵(lì)秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個(gè)秸稈還田、氣化示范點(diǎn)。四是繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。建立機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，參與機(jī)動(dòng)車(chē)年檢工作，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣合格證。在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地開(kāi)展排氣監(jiān)測(cè)，對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)行限期治理。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭(zhēng)開(kāi)辟一條雙燃料公交車(chē)路線。
(五)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理這篇文章。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要獨(dú)立行使對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過(guò)“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率在98%，“三同時(shí)”執(zhí)行率在100%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率在100%，杜絕越級(jí)審批和“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象。做好全市重點(diǎn)工程“三同時(shí)”調(diào)度工作，對(duì)濟(jì)寧電廠、運(yùn)河電廠、里彥電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。探索新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目管理新途徑，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和全市建設(shè)項(xiàng)目管理會(huì)議，搞好建設(shè)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個(gè)省級(jí)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，正式開(kāi)始運(yùn)作。完成兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實(shí)施。加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵(lì)矸石綜合利用，近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬(wàn)畝。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作?？刂埔?guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長(zhǎng)、縣市區(qū)長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
要定期對(duì)20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書(shū)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查，逐一抓好落實(shí)。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查，并寫(xiě)出自查報(bào)告，迎接省、市政府的考核驗(yàn)收。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲措施。會(huì)同組織、人事部門(mén)，組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績(jī)考核。在各類創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、資格審查等活動(dòng)中，充分行使“一票否決權(quán)”。
從20xx年開(kāi)始，濟(jì)寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實(shí)施方案，力爭(zhēng)用5年時(shí)間躋身國(guó)家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。
(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實(shí)情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點(diǎn)。對(duì)主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴(kuò)大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭(zhēng)取設(shè)立環(huán)保110，及時(shí)迅速打擊環(huán)保違法行為。實(shí)行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實(shí)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)排污收費(fèi)工作，切實(shí)做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動(dòng)透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動(dòng)，調(diào)整市、縣環(huán)保部門(mén)法制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政處罰的聽(tīng)證和復(fù)議工作。對(duì)社會(huì)比較關(guān)心的排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
繼續(xù)開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開(kāi)展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動(dòng)態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境教育工作。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象，在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)都爭(zhēng)取建成1-2處省級(jí)綠色學(xué)校。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺(tái)在線監(jiān)控裝置，運(yùn)用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站和水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。光府河、萬(wàn)福河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要在3月建成，4月上報(bào)數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作。
推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實(shí)用技術(shù)，并在全市推廣。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。
認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿意率100%，及時(shí)辦理省市批辦件、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來(lái)信，做到件件有答復(fù)，事事有著落。做好群眾來(lái)訪接待，杜絕集體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)污染事故損失做出合理評(píng)估，制訂污染損失補(bǔ)償計(jì)劃。各縣市區(qū)都要開(kāi)通12369有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核，合理安排資金計(jì)劃。做好排污收費(fèi)工作。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，制定并組織實(shí)施環(huán)保年度計(jì)劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹(shù)立緊跟時(shí)代、知難而進(jìn)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識(shí)、環(huán)境科技知識(shí)、wto知識(shí)為重點(diǎn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使全市環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi);開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法主體地位。
同志們，今年是應(yīng)對(duì)入世的開(kāi)局之年，是我市全面實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)務(wù)實(shí)，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國(guó)家環(huán)保模范城市而奮斗!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十一
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長(zhǎng)就××年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三，要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)?！痢羺^(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達(dá)××，居全國(guó)同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過(guò)幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國(guó)際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。
二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，要抓好以下幾個(gè)方面：
一是標(biāo)本兼治，嚴(yán)格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項(xiàng)目審批時(shí)，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò)，治理措施不落實(shí)不通過(guò)，驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò)，確保環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率達(dá)。
三是加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)，在全區(qū)形成人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，以凝聚全社會(huì)的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制，實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感。
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題。今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。今年3月5日，在《政府。
工作報(bào)告。
》中指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強(qiáng)化污染防治，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰，態(tài)度堅(jiān)定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上，郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。2月份召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從20xx年開(kāi)始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén)分三個(gè)等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過(guò)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足;環(huán)境污染因素有增無(wú)減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高等等。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問(wèn)題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題還很突出，廣大群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì)目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把關(guān)口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法力度，依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件，為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時(shí)排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)落實(shí)責(zé)任主體強(qiáng)化日常監(jiān)管將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念，結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要通過(guò)明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三、強(qiáng)化工作措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況進(jìn)行督察，確保落實(shí)整改到位。
三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持，為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門(mén)工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)。
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)，是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，全力抓好落實(shí)。
從目前情況來(lái)看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。
二、把握重點(diǎn)，整改提高。
要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。
1、加快推進(jìn)污染減排工作。一要強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里，覆蓋了萬(wàn)安、雙陽(yáng)大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門(mén)要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展排查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問(wèn)題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，各開(kāi)發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷(xiāo)售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門(mén)要指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料，住建部門(mén)要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門(mén)的核查核算。
2、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。根據(jù)全市。
工作計(jì)劃。
我區(qū)必須于年底前通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來(lái)看存在問(wèn)題還較多必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門(mén)要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無(wú)法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)要分析原因充分說(shuō)明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、無(wú)縫隙管理推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問(wèn)題提高洛陽(yáng)江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門(mén)引起高度重視最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)間緊迫各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策采取倒逼機(jī)制細(xì)化優(yōu)化工作措施及時(shí)解決存在困難和問(wèn)題確保年度計(jì)劃如期完成。二要注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點(diǎn)位的8個(gè)項(xiàng)目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫(kù)、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程,加緊實(shí)施洛陽(yáng)江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對(duì)于前階段排查出來(lái)的“五小”、“三無(wú)”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問(wèn)題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門(mén)檻，特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺(jué)性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，深入開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來(lái)信來(lái)訪，對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無(wú)法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)。
各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一要牢記職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開(kāi)展。區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。二要明確時(shí)限。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭(zhēng)取主動(dòng)，不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)，在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門(mén)的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問(wèn)題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。四要強(qiáng)化督查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出書(shū)面整改意見(jiàn)、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。
最后，希望各級(jí)各部門(mén)按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十二
一、xxxx年的工作情況。
今年以來(lái)，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆xxxx全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生為著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會(huì)和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)后，我廳均采取多種方式，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要講話精神。同時(shí)，把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織各種形式學(xué)習(xí)討論會(huì)，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進(jìn)而推動(dòng)全系統(tǒng)在提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上更進(jìn)一步，在建章立制、完善長(zhǎng)效機(jī)制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題上更有成效。
(二)積極推動(dòng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進(jìn)工作作風(fēng)。
抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時(shí)機(jī)，積極探索“點(diǎn)、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問(wèn)題，提高了環(huán)境管理的針對(duì)性、使效性，推動(dòng)了環(huán)保工作由過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)，設(shè)立了專門(mén)的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過(guò)程公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開(kāi)整風(fēng)肅紀(jì)工作，針對(duì)“慵、懶、散”等不良作風(fēng)，仔細(xì)查找問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(三)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
一是切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的要求，進(jìn)一步督促各地積極開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)3項(xiàng)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)11項(xiàng)，有效推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)自治區(qū)確定的623個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已審批428項(xiàng)，占總數(shù)的68.7%;在195項(xiàng)未審批項(xiàng)目中，已受理18項(xiàng)，正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)112項(xiàng)，開(kāi)展前期工作65項(xiàng)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目予以嚴(yán)格控制。截止目前，我廳在加快審批197個(gè)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目和40個(gè)報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評(píng)的同時(shí)，對(duì)16個(gè)不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評(píng)做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。在加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè)、強(qiáng)化減排“三大措施”的同時(shí)，按照目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確的要求，量化了各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)及企業(yè)的減排任務(wù)。針對(duì)電力行業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)減排難的問(wèn)題，及時(shí)組織召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行安排部署，以倒逼機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和管理。進(jìn)一步健全完善了廳領(lǐng)導(dǎo)污染減排分片包點(diǎn)責(zé)任制，利用5月份一個(gè)月的時(shí)間，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分6個(gè)組，對(duì)各盟市減排情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對(duì)我區(qū)上半年減排工作進(jìn)行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機(jī)動(dòng)車(chē)新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點(diǎn)，為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
三是不斷加強(qiáng)污染防治工作。為切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽(yáng)副主席任組長(zhǎng)的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》等3個(gè)政策性文件，并召開(kāi)了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會(huì)議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。我廳也先后召開(kāi)了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議，開(kāi)展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作，進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時(shí)，圍繞7個(gè)方面深入開(kāi)展大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚(yáng)塵污染;四是大力控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點(diǎn)，認(rèn)真分析空氣質(zhì)量狀況，采取強(qiáng)有力措施，加大扶持力度，以“點(diǎn)”的突破帶動(dòng)“面”的推進(jìn)和改善。目前，我廳已就落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，與包頭市政府交換了意見(jiàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準(zhǔn)實(shí)施。進(jìn)一步加大重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施力度，加快推進(jìn)列入規(guī)劃項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)開(kāi)展涉重企業(yè)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”管理，切實(shí)強(qiáng)化重金屬污染防治。積極推進(jìn)固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)口固體廢物單位專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。
實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，承辦了中俄跨界保實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，承辦了中俄跨界保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組第七次會(huì)議。深入開(kāi)展全區(qū)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達(dá)賚湖、大黑山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國(guó)家級(jí)生態(tài)旗(市)驗(yàn)收工作。繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽(yù)稱號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到88個(gè)。
五是強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結(jié)案74家。積極開(kāi)展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項(xiàng)排查整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對(duì)883家存在違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了集中整治，責(zé)令326家企業(yè)停產(chǎn)整治，對(duì)448家要求實(shí)施限期整改，對(duì)279家企業(yè)下達(dá)行政處罰。認(rèn)真落實(shí)“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份，我廳集中時(shí)間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境違法行為及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，共出動(dòng)1萬(wàn)多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問(wèn)題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對(duì)全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電廠分別進(jìn)行了260余次現(xiàn)場(chǎng)例行檢查和4次季度現(xiàn)場(chǎng)檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，企業(yè)整體傳輸率和30萬(wàn)千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來(lái)，我廳在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴(yán)的環(huán)保要求對(duì)發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、積極應(yīng)對(duì)。
(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能。
主動(dòng)參與綜合決策，有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審查部門(mén)協(xié)調(diào)合作，防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，從源頭上杜絕和減緩污染。強(qiáng)化環(huán)評(píng)“三同時(shí)”管理，確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實(shí)。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，制定新的環(huán)評(píng)分級(jí)審批文件，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步鞏固完善減排部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)減排分片包點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮減排合力作用。嚴(yán)格減排責(zé)任分工、任務(wù)分解、年度考核和責(zé)任追究，確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。繼續(xù)采取年度減排重點(diǎn)工程公示等辦法，以倒逼機(jī)制有力推進(jìn)脫硝工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)度。加大對(duì)減排難點(diǎn)的專項(xiàng)資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，切實(shí)推進(jìn)減排工作取得實(shí)效。
(三)切實(shí)強(qiáng)化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞“一個(gè)嚴(yán)格、二個(gè)優(yōu)化、三個(gè)淘汰、四個(gè)控制、五個(gè)推進(jìn)、六個(gè)加強(qiáng)”的總體要求，不斷細(xì)化大氣污染治理措施，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制落實(shí)關(guān)，嚴(yán)格目標(biāo)考核和問(wèn)責(zé)，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)，確保完成重金屬及重點(diǎn)流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護(hù)工作執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污行為，確保飲用水水源安全。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
加強(qiáng)面源污染防治，加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加快推進(jìn)生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作，加大資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的整治和跟蹤督辦，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理制度，加強(qiáng)污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用保障機(jī)制，強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價(jià)核算、排污收費(fèi)等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。
(六)全面加強(qiáng)能力建設(shè)。
合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金，向“十二五”環(huán)保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)防控地區(qū)傾斜。加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，切實(shí)提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓(xùn)，及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)，建設(shè)與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，研究部署20**年工作。剛才，繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，我完全同意，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善?？h城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng)，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè)，建成精品線路1條，完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè)，共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè)，建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳，采油廢水處理回注率達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責(zé)任人，有力震懾了違法者，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作，肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而發(fā)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》，明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī)，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度，全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)，要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施，以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì)，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作，對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái)，我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的，要倒排工期，組織攻堅(jiān)，集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)“創(chuàng)?！敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確?！皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核?？h考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù)，全國(guó)實(shí)行總量控制，每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo)，排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量，沒(méi)有減排項(xiàng)目，沒(méi)有污染物削減余量，每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi)，這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任，保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑，重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率，進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核，落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾，不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù)，加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口，一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位，該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)，積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實(shí)際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點(diǎn)，推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用，有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為，提升全民意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái)，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ)，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則，建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識(shí)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)，考核不達(dá)標(biāo)的，縣上實(shí)行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措，加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則，促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處，既查事也查人，嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
下面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面，我們要充分肯定成績(jī)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō)，這些措施已經(jīng)初見(jiàn)成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少，環(huán)境容量小;其二，--水源條件差，水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益，破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒(méi)有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴(kuò)充環(huán)境容量，才能新上更多的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上，外地有很多教訓(xùn)，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等，都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃，制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)要落實(shí)專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是，主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，環(huán)保部門(mén)及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)，包括有些環(huán)保指標(biāo)，企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)數(shù)字，報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字，哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清，這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作，發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)要積極跟蹤，力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早開(kāi)工、工程早建成，緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)保公示和舉報(bào)制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，是全縣人民的共同愿望，也是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，要定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制?？h委、縣政府將對(duì)各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格考核。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)環(huán)保工作。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快推進(jìn)城子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面振興，社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵之年。剛才，---同志宣讀了------，博俐鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署，我完全贊同，希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實(shí)。
一、站在服務(wù)大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，圍繞這個(gè)中心，各村、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊這根弦，做到天天防火、夜夜防盜，警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作，是保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣春季防火工作會(huì)議，明確提出了我縣春季防火工作的重要性，會(huì)上下發(fā)了《圍場(chǎng)縣20xx春季防火工作方案》，說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)春季防火工作高度重視。因此，各村、各單位一定要抓好本單位、本部門(mén)的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責(zé)任人親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，火燒當(dāng)日窮的教訓(xùn)十分深刻。幾年來(lái)我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災(zāi)，但幾起小的火災(zāi)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)也帶來(lái)一定的損失，我們要時(shí)刻不忘過(guò)去的沉痛教訓(xùn)，要站在為百姓負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真做好本單位的安全防火工作，堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級(jí)干部的重要職責(zé)。縣委、縣政府下發(fā)了《圍場(chǎng)縣20xx春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實(shí)干部包保責(zé)任制，做到村干部包組、組干部包戶，使柴草垛遠(yuǎn)離村組、林地，各村選好閑散地遠(yuǎn)離村組200米以外堆放柴草或在農(nóng)戶承包田地頭堆放，并加強(qiáng)夜間巡邏，防止壞人放火，嚴(yán)厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視，做到嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)的放生，這是全體鄉(xiāng)村干部的一項(xiàng)政治任務(wù)，一定要不折不扣的執(zhí)行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我鄉(xiāng)春季安全防火工作落到實(shí)處。
各村、各單位要高度重視防火工作，把此項(xiàng)工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要措施來(lái)抓，要把防火工作切實(shí)擺上重要位置，納入重要議程。
在這次會(huì)議上各村、鄉(xiāng)政府對(duì)防火工作劃分了包保責(zé)任。要嚴(yán)格按包保責(zé)任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生，各村各單位要看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。要加強(qiáng)值班值宿，絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不明確，玩乎職守造成重大火災(zāi)發(fā)生，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任，決不姑息。
同志們，做好春季防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，認(rèn)真地落實(shí)好，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議和令計(jì)劃同志重要講話精神，總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作。
國(guó)家檔案局、中央檔案館對(duì)四川檔案工作特別關(guān)懷，副局館長(zhǎng)段東升同志專程來(lái)川出席會(huì)議，指導(dǎo)工作;省委、副省長(zhǎng)鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在服務(wù)“兩個(gè)加快”中取得新的更大成績(jī)，推動(dòng)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本宗旨，始終保持不畏艱難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、經(jīng)歷考驗(yàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，抗震救災(zāi)取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前，全省檔案干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，在搶險(xiǎn)救援、搶救保護(hù)檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復(fù)重建等方面付出了艱苦努力，為全省抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)全力以赴搶救檔案，最大限度保護(hù)檔案資源。
地震發(fā)生后，我們立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組，深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)檔案搶救保護(hù)工作。在各級(jí)黨委政府重視支持下，災(zāi)區(qū)各級(jí)檔案部門(mén)不等不靠，緊急行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案搶救和保護(hù)。北川縣檔案館8萬(wàn)余卷檔案在地震中全部被埋，在省、市、縣三級(jí)黨委政府和檔案部門(mén)、救災(zāi)部隊(duì)共同努力下，先后三次組織搶救挖掘，共清理出6萬(wàn)余卷，全部轉(zhuǎn)移到省檔案學(xué)校搶救，目前搶救修復(fù)工作進(jìn)展順利。綿陽(yáng)、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團(tuán)檔案館在救災(zāi)部隊(duì)官兵的幫助下，將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”，全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬(wàn)卷?！??12”地震后，全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬(wàn)卷，絕大部分受損檔案得到及時(shí)搶救，一批處于極度危險(xiǎn)環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時(shí)收集抗震救災(zāi)檔案，完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后，我們及時(shí)發(fā)出通知，要求各地要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取快捷有效、切實(shí)可行的措施,及時(shí)做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作，確?？拐鹁葹?zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局，采取及時(shí)下發(fā)文件、成立工作機(jī)構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法，加強(qiáng)抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬(wàn)余件，圖片7萬(wàn)余張，音像資料400多小時(shí)。
(三)科學(xué)謀劃災(zāi)后重建工作，檔案館納入國(guó)家規(guī)劃。
一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,促成了檔案館恢復(fù)重建立項(xiàng)。5月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》，在恢復(fù)重建項(xiàng)目中沒(méi)有檔案館，我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極爭(zhēng)取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長(zhǎng)十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào)，將檔案館恢復(fù)重建納入省政府規(guī)劃。在報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)過(guò)程中，國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)也積極奔走呼吁。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中，全國(guó)共有51個(gè)檔案館納入，其中四川41個(gè)，包括33個(gè)重建項(xiàng)目和8個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目。
二是科學(xué)制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建方案。我們?cè)趪?guó)家認(rèn)定的39個(gè)重災(zāi)縣范圍內(nèi)，以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模，提出重建項(xiàng)目33個(gè)，建設(shè)規(guī)模15.58萬(wàn)平方米，投資5.07億元;恢復(fù)項(xiàng)目8個(gè)，投資391萬(wàn)元。此外，在省上認(rèn)定的12個(gè)災(zāi)區(qū)縣中，還規(guī)劃了5個(gè)重建項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2.1萬(wàn)平方米，投資6780萬(wàn)元;5個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目，投資307萬(wàn)元。
(四)努力爭(zhēng)取各方支持，建立對(duì)口援建工作機(jī)制。
去年7月29日，在國(guó)家檔案局的大力支持下，省政府主持召開(kāi)了四川檔案系統(tǒng)恢復(fù)重建對(duì)口支援工作座談會(huì)。18個(gè)支援省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和受援縣分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案局長(zhǎng)參加會(huì)議并進(jìn)行“一對(duì)一”對(duì)接，了解抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作情況，商談援助項(xiàng)目和重建計(jì)劃。到20**年底，18個(gè)對(duì)口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)153.5萬(wàn)元，捐贈(zèng)工作用車(chē)和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價(jià)值約60萬(wàn)元。山東、北京、上海等省市檔案部門(mén)還積極提供技術(shù)幫助，組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為搶救保護(hù)檔案和恢復(fù)重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務(wù)本，主動(dòng)作為，事業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
20**年全省檔案部門(mén)克服各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí);大力開(kāi)展利用服務(wù)，檔案工作的社會(huì)價(jià)值得到廣泛認(rèn)同。
(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強(qiáng)。
一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間收集整理省內(nèi)外地震資料報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)，為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級(jí)檔案部門(mén)都派出干部到指揮部幫助工作，完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作?！??12”以后，災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)，地震以后的100天內(nèi)，僅都江堰、彭州、崇州3個(gè)市就接待查閱檔案者13757人，調(diào)閱檔案2.3萬(wàn)多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門(mén)千方百計(jì)提供檔案，有的甚至冒著生命危險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)庫(kù)房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級(jí)危房，他們就在帳篷內(nèi)開(kāi)展接待利用工作，在板房中對(duì)重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動(dòng)就業(yè)等檔案資料;為方便查閱，北川縣檔案局將受損相對(duì)較輕的3萬(wàn)多卷檔案全部進(jìn)行了案卷級(jí)著錄，并刻制成光盤(pán)分送縣委縣政府和有關(guān)部門(mén)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。20**年，我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，攀枝花、樂(lè)山、眉山等市檔案部門(mén)主動(dòng)介入重大項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)300多個(gè)重大項(xiàng)目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國(guó)電成都電廠、宜賓菜園沱長(zhǎng)江大橋等31個(gè)省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收;開(kāi)展了至開(kāi)發(fā)利用科技檔案信息資源成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，通報(bào)表彰了50項(xiàng)成果。全省完成了樂(lè)山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級(jí)認(rèn)定。
三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年，我們與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學(xué)生、勞動(dòng)力資源、旅游、社會(huì)救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。自貢、甘孜等地積極開(kāi)展檔案資源調(diào)查，編制各類民生檔案查閱目錄，把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。成都市制定了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見(jiàn)》，組織編寫(xiě)了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長(zhǎng)了接待時(shí)間，推行了節(jié)假日預(yù)約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛(ài)國(guó)主義教育基地，90%的綜合檔案館建成政府已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心。21個(gè)市州檔案館和四分之一的縣級(jí)檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺(tái)。20**年，全省檔案部門(mén)接待利用者42萬(wàn)余人次，提供檔案資料近100萬(wàn)卷次，檔案館正在成為名副其實(shí)的公共服務(wù)窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《四川省檔案行政管理科學(xué)民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對(duì)樂(lè)山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個(gè)市和建設(shè)廳、交通廳等4個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進(jìn)行了視察。全省17個(gè)市州檔案局組織開(kāi)展了以貫徹落實(shí)《四川省檔案法實(shí)施辦法》為重點(diǎn)的行政執(zhí)法檢查，一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計(jì)劃。
二是檔案館庫(kù)建設(shè)取得新的突破。20**年，省財(cái)政劃撥150萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)13個(gè)市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目給予了獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。全省有10個(gè)檔案館完成土建工程，累計(jì)建筑面積近3.3萬(wàn)平方米;樂(lè)山市等10個(gè)新檔案館投入使用，累計(jì)建筑面積2.9萬(wàn)多平方米。遂寧市投資1000萬(wàn)元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會(huì)理3個(gè)檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個(gè)檔案館開(kāi)工建設(shè)。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺(tái)階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評(píng)審25個(gè)，累計(jì)達(dá)到187個(gè);完成機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化評(píng)審1876個(gè)，累計(jì)達(dá)到14111個(gè)。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽(yáng)市涪城區(qū)檔案館率先通過(guò)國(guó)家二級(jí)測(cè)評(píng)。各市州按照國(guó)家檔案局8號(hào)令要求，完成了市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》，各級(jí)檔案部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國(guó)家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級(jí)綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描，著錄館藏建國(guó)后重要檔案文件級(jí)目錄5.2萬(wàn)條。攀枝花、廣安等地全面開(kāi)展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國(guó)檔案目錄23.9萬(wàn)余條。
五是國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作進(jìn)展順利。全省共完成重點(diǎn)檔案搶救15萬(wàn)卷。省檔案局印發(fā)了《重點(diǎn)檔案搶救修裱工作規(guī)程》，分別在自貢和閬中召開(kāi)了川南、川北片區(qū)重點(diǎn)檔案搶救工作座談會(huì)。全省爭(zhēng)取中央財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，省財(cái)政經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，市、縣兩級(jí)財(cái)政匹配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1059萬(wàn)元。自貢、樂(lè)山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國(guó)家和省局的要求，積極籌措資金，加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強(qiáng)。20**年，我們召開(kāi)了抗震救災(zāi)表彰會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，四川檔案工作特別是檔案部門(mén)抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案雜志上刊播。20**年，全省舉辦檔案培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)專兼職檔案人員1萬(wàn)余人。省檔案局舉辦了新任局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，完成了對(duì)資陽(yáng)、眉山、雅安、阿壩四個(gè)市州檔案繼續(xù)教育工作評(píng)估。省檔案學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，教學(xué)管理和在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年，省檔案局兩項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng)，北川受災(zāi)檔案搶救科研項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)，全省9篇論文入選中國(guó)檔案學(xué)會(huì)昆明年會(huì)論文集。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方支持，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年，也是得到社會(huì)各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書(shū)記對(duì)檔案工作作出重要批示。巨峰省長(zhǎng)在省政府全體會(huì)議上肯定“檔案部門(mén)為搶救和保護(hù)檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作，十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會(huì)上明確要求各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障，切實(shí)抓好檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來(lái)，先后十幾次簽批省檔案局的報(bào)告和文件，協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復(fù)重建工作中的困難。副省長(zhǎng)王寧同志明確指示省發(fā)改委、財(cái)政廳落實(shí)檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊國(guó)生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導(dǎo)工作。
國(guó)家檔案局對(duì)四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長(zhǎng)，李明華、李和平副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后多次到四川檢查指導(dǎo)，幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。國(guó)家檔案局發(fā)動(dòng)全國(guó)檔案系統(tǒng)支援四川，各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助我們渡過(guò)難關(guān)。
20**年，各級(jí)黨委政府對(duì)檔案工作更加重視和支持，全省21個(gè)市(州)分管領(lǐng)導(dǎo)都先后深入檔案部門(mén)調(diào)研和檢查工作。各級(jí)財(cái)政對(duì)檔案工作的投入大幅度增加。國(guó)家檔案局和中央財(cái)政劃撥檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備1930萬(wàn)元，是400萬(wàn)元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元，是建國(guó)以來(lái)最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機(jī)關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍削減的情況下，全省各級(jí)財(cái)政實(shí)際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比20有較大增長(zhǎng)。涼山州政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究檔案館建設(shè)，并從20**年起把檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每卷3元列入財(cái)政預(yù)算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》，投入資金458萬(wàn)元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制，并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下?lián)芸?00多萬(wàn)元建設(shè)檔案館。成都市預(yù)算412萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)。資陽(yáng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣區(qū)檢查檔案工作。樂(lè)山市、自貢市新市長(zhǎng)剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導(dǎo)多次到州檔案館檢查指導(dǎo)。綿陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持北川檔案搶救工作。達(dá)州市把檔案工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。這些支持是我們?cè)诙酁?zāi)之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前，溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?！敝灰覀儩M懷信心，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，緊緊抓住“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”和“兩個(gè)加快”的重要機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，定能取得更大成功。
關(guān)于20**年的主要任務(wù)。
20**年檔案工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，促進(jìn)檔案工作更好地為“兩個(gè)加快”服務(wù)，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，圍繞中心工作開(kāi)展檔案服務(wù)。
黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出了一系列重大部署，圍繞這些工作部署，全省檔案部門(mén)要增強(qiáng)大局觀念，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，積極為完成黨委政府各項(xiàng)中心工作提供檔案服務(wù)和支持。
(一)切實(shí)做好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。
各級(jí)檔案部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議”精神，把工作著力點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭(zhēng)取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，聯(lián)合各涉農(nóng)部門(mén)建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)組織建好檔案，切實(shí)建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會(huì)穩(wěn)定大局的檔案。同時(shí)要啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村檔案資源共享工程”，充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布檔案信息，方便農(nóng)民利用檔案。20**年，每個(gè)市州要選擇1到2個(gè)縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng))，探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。
(二)切實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”，進(jìn)一步加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作;要圍繞實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好科技檔案工作，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí);要圍繞全面加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用工作，建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國(guó)有企業(yè)改革、增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo);要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)做好食品藥品檢測(cè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實(shí)做好服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建的檔案工作。
各級(jí)檔案部門(mén)要在切實(shí)做好受災(zāi)檔案搶救保護(hù)、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復(fù)重建工作的同時(shí)，積極主動(dòng)做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源，為專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)重建項(xiàng)目的勘探、測(cè)繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實(shí)做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作，為開(kāi)展社會(huì)救助活動(dòng)提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小，但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
20**年工作任務(wù)重，頭緒多，要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)館庫(kù)建設(shè)，大力改善檔案保管保護(hù)條件。
我省檔案館庫(kù)房絕大部分建于上世紀(jì)70、80年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個(gè)綜合檔案館有11個(gè)無(wú)庫(kù)房，192個(gè)有庫(kù)房，但對(duì)照國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，只有32個(gè)基本符合。20**年是我國(guó)“加大投資”最關(guān)鍵的一年，各地一定要抓住機(jī)遇，努力而為：一是至今沒(méi)有庫(kù)房的檔案館盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè);二是對(duì)那些標(biāo)準(zhǔn)低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館，要爭(zhēng)取立項(xiàng)重建;三是對(duì)已經(jīng)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的檔案館，要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)，抓緊做好前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。根據(jù)省政府要求，我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建年度計(jì)劃書(shū)，今年有19個(gè)災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復(fù)項(xiàng)目7個(gè))。此外還有8個(gè)非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動(dòng)，20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此，館庫(kù)建設(shè)是今年檔案工作的大事，我們將加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持，切實(shí)解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計(jì)和資金安排等方面的具體問(wèn)題。各級(jí)檔案部門(mén)更要上下一齊努力，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，力爭(zhēng)用三、五年時(shí)間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實(shí)加強(qiáng)資源建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標(biāo)，加強(qiáng)考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點(diǎn)：
一是要依法做好各部門(mén)單位到期檔案移交進(jìn)館和已公開(kāi)現(xiàn)行文件接收工作。目前，一些六、七十萬(wàn)人口的大縣才四、五萬(wàn)卷館藏檔案，足以說(shuō)明接收工作存在問(wèn)題。20**年，各級(jí)綜合檔案館要認(rèn)真做好資源普查工作，確保到期檔案及時(shí)、規(guī)范進(jìn)館。
二是要加大對(duì)不同門(mén)類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價(jià)值、地方特色的檔案資料補(bǔ)充到館藏資源中，逐步構(gòu)建門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)家檔案資源體系。20**年，我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認(rèn)真做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是離退休老同志個(gè)人留存的珍貴資料的收集、征集工作，開(kāi)展對(duì)散失在民間的、對(duì)黨和國(guó)家有保存利用價(jià)值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破，確保這些檔案歸檔及時(shí)、管理有序、利用方便。
三是要認(rèn)真做好民生檔案工作，對(duì)涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項(xiàng)民生工程”，切實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時(shí)要積極開(kāi)展綜合檔案館和專門(mén)檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研，探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想，認(rèn)真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時(shí)盡快修改各級(jí)各類檔案館的進(jìn)館范圍，切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進(jìn)館，真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)資源建設(shè)。一方面，通過(guò)對(duì)館藏檔案信息的編輯整理，可以把檔案館的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢(shì)。另一方面，人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時(shí)，能夠深化“什么是檔案”的認(rèn)識(shí)，從而更自覺(jué)地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源，特別做好建國(guó)60周年專題展，使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作，努力把檔案開(kāi)發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要，積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快檔案數(shù)字化步伐，逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用，當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。二是要加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集歸檔，規(guī)范電子文件格式與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要的電子文檔要進(jìn)行異質(zhì)備份，確保電子文檔的安全可靠、長(zhǎng)期保存、便于共享;三是要大力加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。
20**年，檔案信息化還要進(jìn)一步做好重點(diǎn)檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。各市州要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子文件檔案管理的指導(dǎo)，建立3至5個(gè)試點(diǎn)單位，省檔案局將加強(qiáng)調(diào)查研究，在總結(jié)各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點(diǎn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。
按照國(guó)家檔案局的工作安排，20**年將最后一批對(duì)包括四川在內(nèi)的18個(gè)省、市、自治區(qū)及計(jì)劃單列市進(jìn)行綜合評(píng)估。我省要抓住機(jī)遇，增添措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個(gè)，規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室700個(gè)，規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個(gè)。進(jìn)一步加快重點(diǎn)檔案搶救工作步伐，按照《四川省國(guó)家重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》，完成13萬(wàn)卷重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)等檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。要制定出臺(tái)《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學(xué)校檔案管理辦法》。要按照分級(jí)管理、全程管理的要求，進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開(kāi)展研究與教學(xué)工作，加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年，要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復(fù)和保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評(píng)價(jià)和設(shè)備運(yùn)行控制智能化研究》等課題。省檔案學(xué)校要進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子，抓好在職培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》，充分發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和工作交流活動(dòng)深入開(kāi)展。
(五)切實(shí)加強(qiáng)功能建設(shè)，努力提升公共服務(wù)水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開(kāi)展“大服務(wù)”的思路，加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實(shí)加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件收集工作的同時(shí)，要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強(qiáng)縣級(jí)檔案館的已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作，向農(nóng)村、向社區(qū)拓展，為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利，為建設(shè)和諧社會(huì)提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個(gè)檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，舉辦各種形式的檔案展覽，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、接受愛(ài)國(guó)主義教育的重要課堂，建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情感的重要陣地，建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場(chǎng)所。
(六)切實(shí)加強(qiáng)安保工作，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
檔案安全包括兩個(gè)方面：一是檔案實(shí)體安全，二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬(wàn)無(wú)一失，必須做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的庫(kù)房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束，檔案日常管理各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度;三靠科技支撐，無(wú)論對(duì)實(shí)體保護(hù)，還是對(duì)信息保護(hù)，都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段更新;四靠“人”的責(zé)任落實(shí)，這是最核心、最關(guān)鍵的問(wèn)題，再好的制度，再好的保管條件，如果“人”出了問(wèn)題就一切歸零。安全責(zé)任重于泰山，黨委政府有責(zé)任，但更重要的是各位局館長(zhǎng)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”。汶川地震以后，我省110多個(gè)檔案館受損，檔案安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。不僅那些處于臨時(shí)存放地點(diǎn)的檔案隨時(shí)面臨危險(xiǎn)，而且從歷年全省面上工作看，安全問(wèn)題也時(shí)有暴露。20**年，省檔案局要抓好兩件事：一是全面開(kāi)展檔案安全專項(xiàng)檢查，督促責(zé)任落實(shí);二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，完善應(yīng)急處置措施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立完善保障機(jī)制，促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
機(jī)制建設(shè)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制。
檔案工作離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。我們希望各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門(mén)的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃，建立健全政策機(jī)制，保障對(duì)檔案事業(yè)的投入，著力改善檔案工作條件。二是要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，給檔案部門(mén)多交工作，特別是要讓檔案部門(mén)能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動(dòng)。三是要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步，解決好檔案局(館)機(jī)構(gòu)、編制等問(wèn)題，為檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。希望各級(jí)黨委政府要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，逐步加大檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制。希望各級(jí)黨委政府把檔案工作納入目標(biāo)管理和考核評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保檔案工作不掉隊(duì)、不脫節(jié)。三是要大力營(yíng)造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過(guò)多種途徑，借助各種媒體，抓住各種機(jī)會(huì)把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。各級(jí)檔案部門(mén)既要利用檔案專業(yè)報(bào)刊搞好宣傳，更要主動(dòng)與大眾傳媒加強(qiáng)合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報(bào)制度。要積極參與黨委政府的重大活動(dòng)，在參與過(guò)程中展示工作成果、樹(shù)立部門(mén)形象。
(三)堅(jiān)持“依法治檔”方針，建立健全法制基礎(chǔ)。
檔案法制建設(shè)是我們開(kāi)展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年，省檔案局將立足于當(dāng)前檔案工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，抓緊研究制定檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，夯實(shí)依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，各地也要按照加快“兩個(gè)體系”建設(shè)的要求，加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度，真正把檔案部門(mén)的法制意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的檔案法制意識(shí)，把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的實(shí)踐行動(dòng)。要著力推進(jìn)規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為堅(jiān)決查處、定期通報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)要學(xué)會(huì)“借力發(fā)力”，努力爭(zhēng)取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門(mén)的支持，爭(zhēng)取把檔案工作納入各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來(lái)強(qiáng)化執(zhí)法工作效果，切實(shí)解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)，市(州)檔案局要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是要牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開(kāi)展以“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”為主題的解放思想大討論，切實(shí)解決檔案干部隊(duì)伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。真正樹(shù)立“人的檔案最重要”新認(rèn)識(shí)、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)和“走出檔案發(fā)展檔案”的開(kāi)放理念，使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營(yíng)造尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，鼓勵(lì)和支持各地圍繞黨委政府工作大局，圍繞人民群眾的利用需求，在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新，為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗(yàn)。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識(shí)，而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和技能。各級(jí)檔案部門(mén)要在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的思想，鼓勵(lì)干部職工不斷學(xué)習(xí)充電，提高素質(zhì)，以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實(shí)精干檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)檔案部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出隊(duì)伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導(dǎo)以實(shí)績(jī)論英雄的用人向?qū)В嬲屇芨墒?、肯干事的人在檔案部門(mén)能夠受到重用。我們也希望各級(jí)黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，促進(jìn)檔案人才的合理流動(dòng)，同時(shí)盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中來(lái)。
同志們：雖然20**年工作任務(wù)非常繁重，但我相信，只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一心，并肩奮斗，一定能夠圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”和四川檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇一
（一）以“管”為要，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要做好外防輸入。疫情防控關(guān)鍵在“防”，重點(diǎn)外防輸入，高鐵站位于xx、空港旅客返城也要經(jīng)過(guò)xx，xx、xx等交通大動(dòng)脈關(guān)口也在xx，外防輸入壓力巨大，我們馬虎不得、大意不得，務(wù)必按照“建屏障、防漏網(wǎng)、強(qiáng)管控”的工作要求，從嚴(yán)卡點(diǎn)防控，嚴(yán)格落實(shí)“兩掃一測(cè)”等防控措施，做到“逢人逢車(chē)必查”、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員“一個(gè)不漏”、持紅、黃碼人員“一個(gè)不漏”，全方位守好入x“第一道關(guān)卡”。二要強(qiáng)化內(nèi)部防控。堅(jiān)持“寧可十防十空，不可失防萬(wàn)一”要求，堅(jiān)持用大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件，壓緊壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮好基層診所、藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診等“哨點(diǎn)”作用，全面、迅速、高效抓好流調(diào)溯源，做到確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早治療。全面強(qiáng)社會(huì)面管控，加大疫情防控政策措施宣傳教育力度，營(yíng)造全員參與、聯(lián)防聯(lián)控、自覺(jué)防護(hù)的良好氛圍。三要構(gòu)筑免疫防線。疫苗注射是疫情防控最有效的手段，衛(wèi)健等部門(mén)要強(qiáng)化向上溝通對(duì)接，想方設(shè)法確保疫苗供應(yīng)和安全；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)要堅(jiān)持屬地為主、條塊結(jié)合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，接續(xù)推進(jìn)疫苗接種工作，特別注重“一老一小”、脫漏人員等重點(diǎn)，確?！皯?yīng)接盡接、應(yīng)接必接”，構(gòu)筑全民免疫屏障。
（二）以“堵”為要，抓住重點(diǎn)部位。一要抓實(shí)重點(diǎn)人員防控。要密切關(guān)注好教育醫(yī)療、交通運(yùn)輸、冷鏈物流、旅游服務(wù)等重點(diǎn)群體的健康監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)好相關(guān)的檢疫措施，堅(jiān)決防止聚集性感染；要特別關(guān)注好務(wù)工返鄉(xiāng)人員、臨時(shí)居住人員的行程動(dòng)向，第一時(shí)間強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，確保工作、生活、交通形成“閉環(huán)”。二要抓牢重點(diǎn)場(chǎng)所防控。要繼續(xù)抓好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館超市等人員密集、密閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的常態(tài)化防控，也要抓好公共交通、休閑娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)所的防控管控，以點(diǎn)帶面，全面落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)措施，確保精準(zhǔn)精細(xì)、安全有序。三要抓嚴(yán)重點(diǎn)事件防控。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注好上級(jí)關(guān)于疫情防控的政策措施，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格控制好會(huì)議會(huì)務(wù)、賽事節(jié)慶、文藝演出等聚集活動(dòng)的規(guī)模和數(shù)量，防疫期間嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行“紅事緩辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”，以最嚴(yán)防控舉措保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
（三）以“防”為要，抓好預(yù)防預(yù)警。一要落實(shí)物資儲(chǔ)備。各級(jí)各部門(mén)要從思想、機(jī)制、物資等方面做好長(zhǎng)久準(zhǔn)備、萬(wàn)全準(zhǔn)備，加大防疫醫(yī)療設(shè)備和物資盤(pán)點(diǎn)清查、采購(gòu)儲(chǔ)備力度，做到底數(shù)清、情況明，抓好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺藥械等的儲(chǔ)備，確保一旦疫情發(fā)生，物資拿得出、用得上。二要強(qiáng)化應(yīng)急處突。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，黨政主要負(fù)責(zé)同志必須1名帶班在崗，靠前指揮、一線督導(dǎo)疫情防控工作，超前謀劃，把工作做在平時(shí)、做在日常，加強(qiáng)應(yīng)急防控演練，特別要抓好流調(diào)溯源（區(qū)域協(xié)查）、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測(cè)、交通管控等方面的處突準(zhǔn)備。三要健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要健全完善防控方案、應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治、隔離管控等處理流程，長(zhǎng)效推進(jìn)疫情防控各項(xiàng)工作。各族人民群眾要嚴(yán)守防疫要求，落實(shí)防疫措施，在加強(qiáng)自身防護(hù)的同時(shí)，主動(dòng)參與維護(hù)大局防疫安全。四要壓緊壓實(shí)責(zé)任。要將屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人“四方”責(zé)任壓力傳到到位，x委領(lǐng)導(dǎo)班子要將責(zé)任壓實(shí)到分管領(lǐng)域和掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期開(kāi)展好調(diào)研、調(diào)度及督導(dǎo)工作；各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控黨政同責(zé)，親自部署研究，落實(shí)好屬地責(zé)任；各行業(yè)主管部門(mén)要制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的疫情防控方案，增強(qiáng)防控措施針對(duì)性，持續(xù)加強(qiáng)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監(jiān)管；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大明察暗訪和追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，倒逼問(wèn)題整改，倒逼責(zé)任落實(shí)。
同志們，時(shí)間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！2022年第一季度馬上就要過(guò)完了，我們要有時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，按照以月保季、以季保年的節(jié)奏，一茬接著一茬干，壓茬推進(jìn)，以起跑就沖刺、開(kāi)局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，與時(shí)間賽跑、用汗水追夢(mèng)，拿出xx干部的效率和干勁，一手防疫情抓穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇二
2022年，是黨的二十大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我們要以堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以行業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理、招商引資四項(xiàng)重點(diǎn)工作，2022年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;財(cái)稅收入超過(guò)4000萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，人口自然增長(zhǎng)率、安全生產(chǎn)等完成省市縣既定目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)守初心，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)促發(fā)展。
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)“五好”班子目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，切實(shí)提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)干部精細(xì)化管理改革，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效廉潔。要抓好村干部的教育管理，強(qiáng)化對(duì)村干部的培訓(xùn)和教育，幫助提高思想認(rèn)識(shí)和提升業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)工作開(kāi)展。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象。我們要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，多與普通群眾交朋友，多與困難群眾結(jié)親，樹(shù)好“為民親民”形象，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的認(rèn)可和支持。全鎮(zhèn)干部職工要以身作則，干凈做事，坦蕩做人，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，時(shí)刻鞭策自己，錘煉自己，塑造自己，形成人人愛(ài)崗敬業(yè)，人人爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)定不移地把講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效貫穿在工作全過(guò)程。
3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢思想之魂。自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致;扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，抓好各基層黨組織的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用;要深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)力和執(zhí)行力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。
(二)保財(cái)源，堅(jiān)持真抓實(shí)干促增收。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)地位鞏固，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防治“非糧化”，抓住糧食增產(chǎn)關(guān)鍵，確保糧食種植面積保持在25000畝、總產(chǎn)15000噸以上;二要加快農(nóng)業(yè)新進(jìn)適用技術(shù)推廣普及，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，引進(jìn)專業(yè)人才，加大對(duì)在職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新農(nóng)村;三要深挖柑橘產(chǎn)業(yè)潛力，擴(kuò)大柑橘種植面積，培育新型經(jīng)營(yíng)主體和新型社會(huì)化服務(wù)組織，建設(shè)柑橘產(chǎn)銷(xiāo)集散中心，創(chuàng)響苗市鎮(zhèn)柑橘品牌，確保柑橘種植面積保持在5萬(wàn)畝、產(chǎn)量8萬(wàn)噸以上。
2.增強(qiáng)工貿(mào)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激活企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。一要全力抓好招商引資工作，善于利用在外成功人士人脈資源、外來(lái)資金和現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，積極培育和招引符合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的外來(lái)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)2家;二要持續(xù)加大中小微企業(yè)扶持，加大對(duì)張家界中美新材料、慈勝礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，為企業(yè)發(fā)展疏通堵點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)營(yíng)造“重商、親商、富商、安商”的生態(tài)環(huán)境;三要推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣，探索引進(jìn)線上線下代理招商平臺(tái)，助力智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
3.加快產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。積極引導(dǎo)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工和手工業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏能力，以鄉(xiāng)村旅游為主線，以“村社合一”為契機(jī)，重點(diǎn)打造鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合體;積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)黃花溪村戶外旅游、茶林河村神鷹山谷、苗市居委會(huì)后院農(nóng)莊和高橋村麻王城等一批文旅融合示范點(diǎn)，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，全面提升旅游公共服務(wù)水平;同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，利用農(nóng)村淘寶、農(nóng)村供銷(xiāo)平臺(tái)以及農(nóng)家書(shū)屋、民宿、農(nóng)家樂(lè)等形式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)群眾就業(yè)，提高群眾自我造血能力。
(三)惠民生，堅(jiān)持真幫實(shí)扶促振興。
1.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)5年過(guò)渡期“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有主要幫扶政策，幫扶力量總體穩(wěn)定，建立健全防返貧長(zhǎng)效機(jī)制，確保減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶，深入思考、科學(xué)謀劃，因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，更加突出質(zhì)量和效益，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入逐年遞增。
2.加快構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。緊扣國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資導(dǎo)向，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到吐故納新。加快推進(jìn)實(shí)施趙家埡供水保障工程，著力改善農(nóng)村交通、水利、供電等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理，提高使用效率和期限。提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)工程水平和互聯(lián)互通能力，實(shí)現(xiàn)行政村4g全覆蓋。2022年，計(jì)劃完成道路硬化6公里，新建水池2座，新建攔水壩1座，新鋪水管10000米，改造新星村鐵路橋梁。
3.建立健全社會(huì)保障服務(wù)體系。進(jìn)一步完善公共文化、醫(yī)療教育、社會(huì)保障、救助體系等領(lǐng)域社會(huì)保障措施，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展苗市鎮(zhèn)“金正杯”農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的教育培養(yǎng)，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完善社會(huì)教育基金體系和考學(xué)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)全鎮(zhèn)留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)保護(hù)，加大對(duì)特殊困難群體兜底服務(wù);全面落實(shí)好促就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)多渠道靈活就業(yè)，繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程，更好抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，一件接著一件辦，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
(四)護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持綠色宜居促和諧。
1.圍繞“生產(chǎn)美”，狠抓污染防治。堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)“燃?xì)鉄煔?、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、車(chē)輛尾氣、城鄉(xiāng)煙塵”五氣共治，保障鎮(zhèn)域控制質(zhì)量;堅(jiān)持打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格按照污水防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真排查整治農(nóng)戶養(yǎng)殖區(qū)域，減少污染和禽糞便的排放，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，解決好農(nóng)膜殘留問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)抓好農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系建設(shè)，全面實(shí)施廁所革命，推進(jìn)農(nóng)村旱廁改革，2022年，計(jì)劃新投垃圾桶1200個(gè)。
2.圍繞“生態(tài)美”，加快生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損失賠償制度，抓好企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，真正做好真正做到“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”;嚴(yán)格落實(shí)水資源管理制度，積極開(kāi)展江河湖庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好碗田水庫(kù)、麻陽(yáng)水庫(kù)、大溪灣水庫(kù)、白淋溶水庫(kù)和兔兒峪水庫(kù)的水源保護(hù);嚴(yán)格落實(shí)野生動(dòng)物保護(hù)法，落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”，抓好溇澧水域全面禁鋪;嚴(yán)格落實(shí)森林保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)公益林、天然林的保護(hù)，加大森林防滅火宣傳，積極開(kāi)展造林綠化工程項(xiàng)目，不斷厚植生態(tài)底色。
3.圍繞“生活美”，打造美麗家園。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制，建立健全組織體系、責(zé)任體系和考核體系;結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治，依托省道交通線，促進(jìn)柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和黃花溪村戶外旅游等一批文旅融合示范點(diǎn)價(jià)值體現(xiàn);大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，完成村級(jí)文明先鋒隊(duì)規(guī)范化、制度化建設(shè);積極探索農(nóng)民致富之路，借助專業(yè)合作社培養(yǎng)一支“精干”隊(duì)伍，積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，激活農(nóng)村發(fā)展這一池春水。
(五)抓安全，堅(jiān)持生命至上促穩(wěn)定。
1.抓好基層綜合治理項(xiàng)目。集精兵、出重拳，深入推進(jìn)基層治理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一把手負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，加大社會(huì)矛盾排查，依法打擊各類犯罪，認(rèn)真做好群眾信訪工作，讓群眾有地方說(shuō)話，有地方訴苦，有人幫助解決問(wèn)題，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防并舉、預(yù)防為主，持續(xù)鞏固信訪“三無(wú)”鎮(zhèn)成果，爭(zhēng)創(chuàng)“和諧苗市”。
2.抓好基層安全生產(chǎn)責(zé)任。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通、建筑施工、消防、學(xué)校、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大管控，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)籌做好城建國(guó)土管理、森林防火、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，堅(jiān)決遏制較大安全事故，全力以赴守住安全紅線，筑牢發(fā)展紅線。
3.抓好疫情防控常態(tài)化管理。堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”，嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。加大對(duì)疫情防控投入力度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)摸排，增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員管控力度，扎實(shí)推進(jìn)疫苗接種“清零”工作，著力構(gòu)建群眾免疫屏障。
4.抓好防范金融風(fēng)險(xiǎn)。做好協(xié)稅護(hù)稅、財(cái)源培植，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)源建設(shè)“6643”行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政收入;嚴(yán)控債務(wù)增量，量力而行搞建設(shè)，積極籌措化債資金，有效穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，切實(shí)兜緊“六個(gè)不”的底線;嚴(yán)控財(cái)政支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎奢靡之風(fēng)，切實(shí)把“過(guò)緊日子”落到實(shí)處;強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好反假幣、打擊非法集資工作，切實(shí)提升群眾防范意識(shí)，守好群眾“錢(qián)袋子。
同志們，藍(lán)圖催人奮進(jìn)，使命召喚行動(dòng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮力推進(jìn)新時(shí)代下的苗市再上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇三
黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視體育工作，從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全局高度部署和推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展。5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次接見(jiàn)體育工作者，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)，作出一系列新決策、新部署，為體育事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。
習(xí)近平總書(shū)記指出，體育是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度重視發(fā)展體育事業(yè)；體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激勵(lì)全國(guó)各族人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神方面，具有不可替代的作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加快體育改革創(chuàng)新步伐，更新體育理念，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，遵循規(guī)律、分類指導(dǎo)，夯實(shí)群眾體育基礎(chǔ)，不斷提升競(jìng)技體育整體實(shí)力；要通過(guò)弘揚(yáng)中華體育精神，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力和自信心。作為體育工作者，必須跳出體育看體育，深刻認(rèn)識(shí)到體育具有的社會(huì)功能、文化價(jià)值、人格塑造等方面獨(dú)特而重要的作用。
體育在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力等“硬實(shí)力”，也對(duì)外展示了歷史文化、價(jià)值理念等“軟力量”。隨著中國(guó)邁向世界舞臺(tái)的中央，不僅需要強(qiáng)大的體育實(shí)力彰顯國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也需要體育成為展示中國(guó)形象、傳播中國(guó)主張的重要載體。做好新形勢(shì)下體育工作，必須堅(jiān)定以人為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞提高人的健康水平，謀劃部署體育工作，使其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、文化傳承、精神文明、人文交流貢獻(xiàn)力量。以群眾體育厚植體育基礎(chǔ)，以競(jìng)技體育彰顯綜合國(guó)力，推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育協(xié)同并進(jìn)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展體育事業(yè)，豐富舉國(guó)體制下辦好體育的新模式、新內(nèi)涵。
當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，體育改革各項(xiàng)工作受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，人民群眾對(duì)體育改革成效充滿了期待，渴求擁有健康的體魄，渴望獲得便捷完善的基本公共體育服務(wù)，希望**競(jìng)技體育綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力更強(qiáng)，希冀在體育改革發(fā)展的浪潮中展現(xiàn)自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。**體育工作要立足省情、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，按照“改革創(chuàng)新抓總、群眾體育抓量、競(jìng)技體育抓質(zhì)、業(yè)余訓(xùn)練抓大、體育產(chǎn)業(yè)抓實(shí)、行風(fēng)建設(shè)抓嚴(yán)”的總體要求，構(gòu)建“大體育”工作格局，充分發(fā)揮體育在推進(jìn)“兩個(gè)跨越”中的重要作用，推動(dòng)全省體育事業(yè)各項(xiàng)工作長(zhǎng)足發(fā)展。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇四
一年來(lái)，我們堅(jiān)持做好銜接文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在市委工作會(huì)議上的講話提綱。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、寧德市有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2021年工作，分析我市面臨的形勢(shì)，研究部署2022年任務(wù)，動(dòng)員全市上下保持戰(zhàn)略定力、持續(xù)奮戰(zhàn)奮進(jìn)，在寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)中展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、肯定成績(jī)、正視不足，增強(qiáng)一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開(kāi)局之年，也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)福建、對(duì)寧德、對(duì)福鼎工作的重要講話重要指示批示精神，團(tuán)結(jié)拼搏、鼎力爭(zhēng)先，開(kāi)啟了逐夢(mèng)千億工業(yè)時(shí)代、建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等新篇章，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持向上向好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值454億元，一般公共預(yù)算總收入35.5億元、增長(zhǎng)24.9%，地方一般公共預(yù)算收入23.4億元、增長(zhǎng)29%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43196元、增長(zhǎng)9.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入21505元、增長(zhǎng)11.5%。2021年，必將在福鼎發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持搶抓歷史機(jī)遇，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)3個(gè)千億片區(qū)建設(shè)：前岐——雙岳片區(qū)，福鼎時(shí)代1#2#工廠順利投產(chǎn)，3#工廠加快建設(shè)，4號(hào)、5號(hào)超級(jí)工廠動(dòng)工；龍安——店下片區(qū)，鼎盛鋼鐵一期、邦普循環(huán)產(chǎn)業(yè)園一期建成試產(chǎn)，凱欣材料一期、國(guó)泰華榮二期等動(dòng)工建設(shè)，龍安化工園區(qū)被認(rèn)定為寧德唯一的省級(jí)化工園，鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展；佳陽(yáng)片區(qū)，被列入國(guó)家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項(xiàng)目，定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實(shí)施，白琳石材標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”，26家企業(yè)完成廠房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并投入生產(chǎn)。33個(gè)項(xiàng)目列入省、寧德市重點(diǎn)技改項(xiàng)目，全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)45%。全域旅游成效彰顯。編制《福鼎市全域旅游總體規(guī)劃》，建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)工程，打造3條美食街，進(jìn)一步打響首個(gè)全國(guó)美食地標(biāo)城市品牌，崳山鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”，海上田園紅色休閑體驗(yàn)游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客477.7萬(wàn)人次、增長(zhǎng)16.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入31.6億元、增長(zhǎng)35.2%。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持做好銜接文章，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運(yùn)行福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺(tái)，茶業(yè)綜合產(chǎn)值137億元，福鼎白茶連續(xù)12年入選中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)，獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（白茶）產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，獲評(píng)科技興茶富民典型縣，入選國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年新增省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)39家、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機(jī)制，發(fā)放貸款6435筆15.7億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，晉級(jí)改造“四好農(nóng)村路”65公里，創(chuàng)建綠盈村莊190個(gè)，鄉(xiāng)村振興基本實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”，點(diǎn)頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。持續(xù)鞏固脫貧成果，全市2294戶7224人建檔立卡脫貧戶人均純收入達(dá)21314元，基本與農(nóng)民人均可支配收入持平，被確定為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)交流基地。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心，積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。同步推進(jìn)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實(shí)施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程，著力打通一批瓶頸路、斷頭路，加強(qiáng)背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造，新建一批口袋公園、綠道慢道、停車(chē)場(chǎng)等，不斷扮靚城市夜景，改善市容市貌。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，強(qiáng)化文明引領(lǐng)示范，市民文明素質(zhì)明顯增強(qiáng)。全力追補(bǔ)民生事業(yè)短板。全年民生支出34.2億元，占一般公共預(yù)算支出的83.7%。實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目15個(gè)，新增學(xué)位4220個(gè)。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項(xiàng)目陸續(xù)投入使用，新增醫(yī)療床位150張，獲評(píng)省級(jí)衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)，新改建農(nóng)村幸福院14個(gè)，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，扎實(shí)抓好“穩(wěn)金融”工作，加強(qiáng)對(duì)恒大項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化中央環(huán)保督查等問(wèn)題整改。堅(jiān)持筑牢疫情防控“安全線”，推進(jìn)全民免疫屏障。社會(huì)治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實(shí)，連續(xù)三屆榮獲平安中國(guó)建設(shè)示范縣，捧獲“長(zhǎng)安杯”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《福鼎市爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊(duì)和項(xiàng)目專員服務(wù)隊(duì)，合力營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)39件個(gè)人和企業(yè)事項(xiàng)“一件事”全流程辦理、22件高頻民生事項(xiàng)“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批時(shí)限不超過(guò)50天、企業(yè)開(kāi)辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場(chǎng)主體15480個(gè)，減稅降費(fèi)8500萬(wàn)元，普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)20%，支農(nóng)、支小再貸款總量均位列寧德首位。強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“三比三賽”“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)工、用地、用林、籌融資等要素保障，全年報(bào)批土地2288畝、林地2706畝，34個(gè)省、寧德市在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資112億元，完成年度任務(wù)120%。新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目169個(gè)，總投資975.3億元。強(qiáng)化“一把手”招商、小分隊(duì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，簽約超億元項(xiàng)目19個(gè)，總投資262億元。福鼎時(shí)代一期實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，刷新重大項(xiàng)目建設(shè)“寧德速度”。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神，著力彰顯管黨治黨新成效。強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。全方位對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神涉及我市的109項(xiàng)內(nèi)容，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》，完善20個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)，引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。選派306名干部參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建、福鼎時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，提拔重用干部109名，晉升職級(jí)131人次，通報(bào)表?yè)P(yáng)46名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，288個(gè)村（社區(qū)）全面實(shí)現(xiàn)黨組織書(shū)記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”，選派75名駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實(shí)施“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)，集體經(jīng)濟(jì)收入超20萬(wàn)元的村達(dá)135個(gè)，超50萬(wàn)元的村56個(gè)，超100萬(wàn)元的村8個(gè)。全面推行“紅色微家”“小巷書(shū)記”做法，深化機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)“n+1”網(wǎng)格化共建等機(jī)制，提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，精準(zhǔn)施治形式主義、官僚主義，共查處典型問(wèn)題47起58人。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、“點(diǎn)題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域等專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題35起42人。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理445人次，黨紀(jì)政務(wù)立案150件150人，其中科級(jí)干部23人。注重發(fā)揮巡察利劍作用，積極配合寧德市委開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察；圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù)，有序推進(jìn)十四屆市委巡察工作，切實(shí)維護(hù)良好政治生態(tài)。
回顧2021年工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航；離不開(kāi)上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵(lì)；離不開(kāi)全市各級(jí)黨組織和黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為；離不開(kāi)社會(huì)各界的廣泛參與、和衷共濟(jì)。在此，我謹(jǐn)代表中共福鼎市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，向駐鼎部隊(duì)、武警官兵，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持福鼎改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要客觀審視現(xiàn)實(shí)，福鼎正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，面對(duì)的挑戰(zhàn)大、困難多，必須時(shí)刻保持清醒。綜觀當(dāng)前形勢(shì)，我市發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板，民生保障與群眾期待還有差距，干部隊(duì)伍精氣神有待進(jìn)一步提升，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。具體到2021年工作，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)方面，還存在以下壓力：
一是指標(biāo)完成情況不理想。從全年看，一些指標(biāo)完成情況不夠理想，與預(yù)期存在差距，增速在寧德排位靠后。一些指標(biāo)，如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好，但絕對(duì)值并不理想。在當(dāng)前這些體量基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新福鼎”的目標(biāo)，達(dá)到全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)，壓力較大，比如實(shí)現(xiàn)gdp翻番，年均增長(zhǎng)就要達(dá)到14.8%以上。
二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，除白茶外，梔子、檳榔芋、大黃魚(yú)、鱸魚(yú)、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升，但品牌仍然不夠響、影響力不強(qiáng)，在鏈條延伸上還需進(jìn)一步探索。二產(chǎn)方面，受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格上漲、用工難等因素影響，合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力，增加值分別下降33.1%、54.3%，分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降5.3、4.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時(shí)代、鼎盛等大項(xiàng)目支撐，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，拉動(dòng)作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手，整體推進(jìn)緩慢，增加值同比下降9.3%。三產(chǎn)方面，全域旅游發(fā)展與福鼎得天獨(dú)厚的山海旅游資源不相匹配，產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和潛力還需進(jìn)一步挖掘。2021年服務(wù)業(yè)增加值（5.9%）呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢(shì)，較寧德平均水平（8.1%）低2.2個(gè)百分點(diǎn)，隨著生產(chǎn)端價(jià)格向消費(fèi)端傳導(dǎo)，預(yù)計(jì)將對(duì)今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)帶來(lái)更多困難。
三是要素保障仍有差距。隨著大項(xiàng)目的進(jìn)駐，越來(lái)越多的投資者將眼光投向福鼎。在為發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當(dāng)前我市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)和工業(yè)儲(chǔ)備用地存量不足、安征遷碎片化嚴(yán)重、集中連片可用地少，“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在，一些重點(diǎn)項(xiàng)目受林地、海域報(bào)批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項(xiàng)目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問(wèn)題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏，一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問(wèn)題，對(duì)投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。
面對(duì)這些困難，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力、鼓足干勁，力爭(zhēng)在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。
二、錨定目標(biāo)、篤定前行，奮力開(kāi)創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是我市加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“一主一副、一灣一帶”的總體空間布局，提高資源配置效率，不斷適應(yīng)全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的新需求，塑造多元、開(kāi)放、高效、優(yōu)質(zhì)的新型城鎮(zhèn)化空間布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）要更加明確自身在寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)中的功能定位，以更高站位、更寬視野搶抓機(jī)遇，主動(dòng)融入城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的發(fā)展大潮，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。桐山街道要全力破解老城區(qū)出行難、停車(chē)難等問(wèn)題，大力發(fā)展小吃美食、文創(chuàng)電商、夜游經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)，打造更具溫度的“桐山記憶”，建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)和區(qū)域性商貿(mào)中心。桐城街道要大力推動(dòng)海灣新城、濱海新區(qū)等城市新區(qū)建設(shè)，按照“一村一帶一線一圈”思路，建設(shè)活力、品質(zhì)、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城區(qū)、百勝新區(qū)、雙岳南片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，加快片區(qū)安征遷及路網(wǎng)配套，打造“宜居宜業(yè)幸福山前”。貫嶺鎮(zhèn)要以食品谷產(chǎn)業(yè)園落戶為契機(jī)，加快建設(shè)閩浙邊界宜居宜業(yè)工貿(mào)新城鎮(zhèn)，打造“最美北大門(mén)”。疊石鄉(xiāng)要立足山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林竹、中藥材、花卉等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“紅色邊界”示范帶，打造生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)。前岐鎮(zhèn)要以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為中心，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保、智能制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快布局物流商貿(mào)、文化旅游、餐飲服務(wù)、休閑娛樂(lè)、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)城融合生態(tài)宜居中國(guó)鋰電小鎮(zhèn)。佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)要進(jìn)一步挖掘畬族美食文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全力建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)和中國(guó)貢眉之鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)。沙埕鎮(zhèn)要堅(jiān)持“福鼎市海洋港口經(jīng)濟(jì)橋頭堡”的目標(biāo)定位，在發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、島灣結(jié)合漁旅項(xiàng)目等特色產(chǎn)業(yè)上走前頭，打造福鼎市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。崳山鎮(zhèn)要加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)島旅游景點(diǎn)，打造民宿樣板區(qū)、中國(guó)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)論壇永久駐地和產(chǎn)業(yè)交流中心，努力建設(shè)國(guó)際生態(tài)休閑旅居海島。點(diǎn)頭鎮(zhèn)要以規(guī)劃為抓手整合優(yōu)勢(shì)資源，盡快提升茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，全面建設(shè)中國(guó)白茶特色小鎮(zhèn)。白琳鎮(zhèn)要加快建設(shè)環(huán)湖百萬(wàn)村財(cái)產(chǎn)業(yè)帶，打造“百、千”工程樣板，推動(dòng)金山園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合全市石材家裝市場(chǎng)建成石材貿(mào)易中心，主動(dòng)融入城市環(huán)玄武湖發(fā)展戰(zhàn)略，打造環(huán)湖發(fā)展新中心。磻溪鎮(zhèn)要發(fā)揮“中國(guó)扶貧第一村”品牌優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)“茶韻古鎮(zhèn)·大美磻溪”茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、體育文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。太姥山鎮(zhèn)要圍繞市域副中心發(fā)展定位，推動(dòng)汽摩配、光學(xué)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化商貿(mào)中心、購(gòu)物廣場(chǎng)、星級(jí)酒店、文化娛樂(lè)等旅游配套，努力成為集旅游、商貿(mào)、文化、物流為一體的市域休閑游玩新地標(biāo)。店下鎮(zhèn)要繼續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)質(zhì)效，加快千億產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合型小城鎮(zhèn)。硤門(mén)畬族鄉(xiāng)要圍繞“一園兩線”（寧德核電產(chǎn)業(yè)園、田園農(nóng)耕文化體驗(yàn)線、沿海休閑旅游風(fēng)景線），延伸“畬鄉(xiāng)風(fēng)情·漁村聽(tīng)濤”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造核電服務(wù)保障基地。管陽(yáng)鎮(zhèn)要高質(zhì)量發(fā)展茶業(yè)、檳榔芋、甘薯等特色農(nóng)業(yè)，挖掘土地整理資源，當(dāng)好全市的“水源庫(kù)”“菜籃子”和“指標(biāo)庫(kù)”。龍安要繼續(xù)強(qiáng)化園區(qū)用地安征遷攻堅(jiān)，完善基礎(chǔ)配套，加快寧德時(shí)代頭部配套企業(yè)引進(jìn)落地，做大做強(qiáng)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，早日成為福鼎“千億”產(chǎn)值新增長(zhǎng)極。
2022年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)8%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。在完成預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力求更高更快。
圍繞上述目標(biāo)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，突出做好以下工作：
（一）抓重點(diǎn)難點(diǎn)。
1.鄉(xiāng)村振興方面。以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，加快打造山海融合鄉(xiāng)村振興樣板縣。要實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提效專項(xiàng)行動(dòng)，借鑒福鼎白茶經(jīng)驗(yàn)，“一業(yè)一策”發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育一批省級(jí)“一村一品”示范村，推動(dòng)“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。要全面推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（白茶）產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，完善白茶大數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)，持續(xù)鞏固茶園不使用化學(xué)農(nóng)藥全覆蓋成果，加快培育十大龍頭企業(yè)和50家創(chuàng)新型企業(yè)，支持頭部茶企在主板上市，力爭(zhēng)茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長(zhǎng)13%以上。貫徹落實(shí)糧食安全工作，扎實(shí)開(kāi)展涉糧問(wèn)題專項(xiàng)巡察整改，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決完成糧播面積、糧食產(chǎn)量任務(wù)，堅(jiān)決遏制耕地“非糧化”現(xiàn)象，下大力氣減少撂荒面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立至少一個(gè)以水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物為重點(diǎn)的高產(chǎn)栽培技術(shù)示范片，全面提升糧食生產(chǎn)科學(xué)水平。持續(xù)推廣三倍體牡蠣、金剛蝦等名特優(yōu)品種，推進(jìn)崳山、臺(tái)山、七星等3個(gè)深海養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增深水大網(wǎng)箱50口以上，爭(zhēng)取深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)項(xiàng)目落地，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入實(shí)施“百萬(wàn)村財(cái)、千萬(wàn)鄉(xiāng)財(cái)”行動(dòng)，確保2022年全市72個(gè)村（社區(qū)）收入達(dá)到50萬(wàn)元以上，20個(gè)村收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。柏洋村要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快人才培訓(xùn)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)村財(cái)目標(biāo)，“大手牽小手”帶動(dòng)周邊薄弱村發(fā)展壯大，打造可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范樣板。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化，嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)墾特別是毀林種茶行為，切實(shí)保護(hù)“綠水青山”。
2.制造業(yè)提質(zhì)方面。始終堅(jiān)持工業(yè)立市不動(dòng)搖，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增工程，加快構(gòu)建“3+x”先進(jìn)制造業(yè)體系。實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持專班推進(jìn)、精準(zhǔn)招商，著重對(duì)接廣東、江蘇、上海等產(chǎn)業(yè)鏈完善地區(qū)的成熟項(xiàng)目，努力形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的梯次滾動(dòng)發(fā)展格局。前岐片區(qū)要加快推進(jìn)鋰電項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)灣大道、彩岙路、濱溪西路、環(huán)城西路等路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園配套；雙岳北片區(qū)要引進(jìn)鋰電結(jié)構(gòu)件、精密件項(xiàng)目，建設(shè)汽摩配件小微園；龍安—店下片區(qū)要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、專用化學(xué)品等鋰電配套項(xiàng)目，抓好招商引資；佳陽(yáng)片區(qū)要加快完成片區(qū)規(guī)劃，引進(jìn)儲(chǔ)能及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。要強(qiáng)化工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度跟蹤，推進(jìn)福鼎時(shí)代、鼎盛鋼鐵、寧德邦普、國(guó)泰二期、凱欣材料、匯得新材料等重點(diǎn)企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。要實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，逐步推進(jìn)機(jī)器換人、自動(dòng)化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠建設(shè)，進(jìn)一步提升工藝、激發(fā)活力，全年實(shí)施省、寧德市技改重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，技改投資增長(zhǎng)15%以上。
3.新興地方性中心城市建設(shè)方面。堅(jiān)持城市“東擴(kuò)南移、面海環(huán)灣”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)環(huán)八尺門(mén)內(nèi)灣生態(tài)保護(hù)修復(fù)，完善環(huán)灣區(qū)域空間布局規(guī)劃，完善道路交通、公共市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展和群眾生活提供舒適便捷的服務(wù)支撐，推動(dòng)城市建設(shè)由沿桐山溪加快向環(huán)玄武湖拓展。重點(diǎn)要抓好溫福高速鐵路、城區(qū)高速線路拓改、八尺門(mén)潮汐電站等項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)內(nèi)灣大道、濱海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)蓮峰山、環(huán)玄武湖道路閉合，推動(dòng)城區(qū)向點(diǎn)頭、前岐、白琳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋。
4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同并進(jìn)，大力促進(jìn)現(xiàn)代物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值全年增長(zhǎng)8%以上。完成《福鼎市物流業(yè)發(fā)展和物流園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》編制，啟動(dòng)佳陽(yáng)物流園、沙埕冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港楊岐作業(yè)區(qū)15#、17#、18#碼頭設(shè)計(jì)，開(kāi)展12#至14#化工專用碼頭泊位前期工作，推動(dòng)現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建港區(qū)開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)居然之家、奧園綜合體等在談項(xiàng)目盡早落地，發(fā)展電商物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。加大規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，綜合運(yùn)用金融、財(cái)政、稅收政策，給予重點(diǎn)扶持，做大服務(wù)業(yè)在庫(kù)企業(yè)體量。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加大電商人才培訓(xùn)力度，完善農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，扶持茶業(yè)電商等直播基地。挖掘福鼎小吃特色內(nèi)涵，進(jìn)一步提升3條美食街影響力。加快全域旅游發(fā)展，抓好太姥山景區(qū)微改造和崳山島、赤溪（九鯉）、牛郎崗等景區(qū)提升工作，啟動(dòng)國(guó)道228線福鼎境內(nèi)控制性工程，開(kāi)工建設(shè)環(huán)敏灶灣、晴川灣段旅游公路26公里，推進(jìn)沙埕灣8號(hào)風(fēng)景道、崳山蘆竹至灶澳等6條鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，全面展現(xiàn)福鼎旅游山海大觀。
5.風(fēng)險(xiǎn)防控方面。要把做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作作為全年風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)，加大社會(huì)矛盾排查化解力度，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代體系建設(shè)，做好常態(tài)化疫情防控，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理水平提升專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)2022年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)，從嚴(yán)從實(shí)抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改和“回頭看”，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，聚焦區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，重點(diǎn)抓好龍安合成革產(chǎn)業(yè)園、文渡項(xiàng)目區(qū)、白琳石材產(chǎn)業(yè)園環(huán)境綠色化改造，助力福鼎經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，切實(shí)做好政治安全、意識(shí)形態(tài)安全、金融安全、社會(huì)安全等各項(xiàng)工作，確?！伴L(zhǎng)治久安”。
（二）抓短板弱項(xiàng)。
人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，補(bǔ)齊高品質(zhì)生活短板弱項(xiàng)。實(shí)施教育擴(kuò)量提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化教育規(guī)劃布局，加快職成教中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，確保全年新增學(xué)位5300個(gè)。開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)市醫(yī)院百勝院區(qū)二期和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目，加快建設(shè)桐山、桐城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)，讓更多群眾在“家門(mén)口”看好病。加大社會(huì)救助兜底保障力度，完善農(nóng)村低收入人口信息資源庫(kù)和特困人員救助供養(yǎng)制度。加快社會(huì)福利中心配套升級(jí)，改造農(nóng)村幸福院35個(gè)，建成孝老食堂100個(gè)，抓緊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化招標(biāo)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“公建民營(yíng)”率100%，10個(gè)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
（三）抓改革創(chuàng)新。
要努力突破原有體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的部分，始終把改革、開(kāi)放、創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源、主旋律。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)抓好“畝均論英雄”、行政審批、財(cái)稅體制、人力資源服務(wù)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在總部經(jīng)濟(jì)、安征遷政策、退城入園辦法、招商引資方案、閑置企業(yè)土地轉(zhuǎn)產(chǎn)或收回、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）投資工程項(xiàng)目審批、電網(wǎng)建設(shè)安征遷一體化、陸島交通碼頭與漁港碼頭融合規(guī)劃建設(shè)等方面探索出臺(tái)更高效可行的措施，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力；圍繞群眾關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生問(wèn)題，推出更具針對(duì)性、普惠性的改革舉措，讓老百姓有更多改革獲得感；全力推進(jìn)全域旅游、智慧城市、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資等重難點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)更多工作實(shí)現(xiàn)新突破，努力創(chuàng)造更多在全省乃至全國(guó)有知名度、有影響力的改革經(jīng)驗(yàn)。要扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng)新擴(kuò)面升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)作用，加快高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全年培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)10家。
（四）創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。
要扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項(xiàng)行動(dòng)，著力細(xì)化目標(biāo)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)18項(xiàng)考核指標(biāo)全部進(jìn)入寧德市前3名，其中至少12項(xiàng)成為全市第1名。繼續(xù)深化“一事一次辦”改革，探索企業(yè)、項(xiàng)目全生命周期套餐，積極探索推行模擬審批、容缺預(yù)審、并聯(lián)審批等機(jī)制，進(jìn)一步減程序、簡(jiǎn)材料、縮時(shí)限，確保企業(yè)開(kāi)辦4小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“清單制+告知承諾制”審批。要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境“硬”設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)500千伏棠園變、110千伏店下變建成投用，加快220千伏雙岳變建設(shè)，實(shí)施太姥山、白琳片區(qū)供水工程改造，動(dòng)工建設(shè)管陽(yáng)溪跨流域引水工程，加快東南供水三期、東南沿海河庫(kù)水系連通工程、前岐高水高排、大山水廠建設(shè)，進(jìn)一步打通水利、能源大動(dòng)脈，著力提供優(yōu)質(zhì)齊全的基礎(chǔ)設(shè)施配套。
（五）創(chuàng)全國(guó)文明城市。
堅(jiān)持城市環(huán)境美化和群眾素質(zhì)提升同步推進(jìn)，打造宜居宜業(yè)宜游新福鼎。深入開(kāi)展“八五”普法，全面深化依法治市。深化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，完成17個(gè)老舊小區(qū)改造，新建、改建停車(chē)場(chǎng)11處，改造城區(qū)7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新增停車(chē)泊位5000個(gè)以上。強(qiáng)化城市交通擁堵治理，推動(dòng)臟亂堵綜合整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷延伸，開(kāi)展城市污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，新改建污水管網(wǎng)15公里以上，動(dòng)工建設(shè)三聯(lián)污水廠三期、第二污水廠及配套管網(wǎng)、第三污水廠擴(kuò)容項(xiàng)目。推廣“清單制”“積分制”，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，深化“美麗庭院”和城區(qū)特色口袋公園、街頭綠地等微空間建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境。健全完善相關(guān)機(jī)制，確保文明城市創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍；加強(qiáng)文化藝術(shù)中心、智慧體育公園、新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）等公共文體設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展文化惠民、全民健身等各類文體活動(dòng)，持續(xù)深化道德模范、身邊好人、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾精神生活，引導(dǎo)形成向上向善的文明新風(fēng)。
三、弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
今年，我們將迎來(lái)黨的二十大召開(kāi)，各級(jí)黨組織要持續(xù)深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項(xiàng)工作的全過(guò)程和各方面。
（一）永葆對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)核心的政治品質(zhì)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，是我們干好事業(yè)、走向未來(lái)的最大信心來(lái)源。全市上下要深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊扣迎接黨的二十大召開(kāi)這一主線，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，全方位抓好貫徹落實(shí)。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步錘煉黨性，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大的勝利和榮光。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳思想工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，講好福鼎故事，傳播福鼎聲音。要同頻共振聚合力，領(lǐng)導(dǎo)并支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能；鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，密切同工商聯(lián)和無(wú)黨派人士合作交流；領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等創(chuàng)新發(fā)展；扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)港澳、老干部、黨史、殘聯(lián)、檔案和關(guān)心下一代等工作；堅(jiān)持黨管武裝，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平，推進(jìn)雙擁共建和軍民融合。
（二）鍛造全面過(guò)硬、充滿活力的干部隊(duì)伍。
干部隊(duì)伍是事業(yè)成敗的決定性因素。要堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，探索公務(wù)員差異化考核新路徑，繼續(xù)把基層一線、項(xiàng)目一線當(dāng)作黨員干部的“賽馬場(chǎng)”“實(shí)訓(xùn)地”，堅(jiān)持在重大項(xiàng)目建設(shè)一線解放思想、錘煉本領(lǐng)、比拼作風(fēng)，真正把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民盡心服務(wù)的好干部，把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來(lái)用起來(lái)。要深化“新思想扎根工程”“專業(yè)化干部隊(duì)伍強(qiáng)基提質(zhì)計(jì)劃”，加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和能力。要積極構(gòu)建干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)摹皟蓚€(gè)擔(dān)當(dāng)”良性互動(dòng)機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，著力推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、關(guān)心關(guān)愛(ài)等機(jī)制細(xì)化落地，進(jìn)一步形成“放手干、放心干、放開(kāi)干”的局面。
（三）筑牢基礎(chǔ)扎實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，是我們推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大后方。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，深入開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”活動(dòng)和十佳村（社區(qū)）黨組織書(shū)記評(píng)選，持續(xù)實(shí)施基層黨員“凝心鑄魂”、黨員教育培訓(xùn)“十百千萬(wàn)”工程，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，把農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、兩新組織、事業(yè)單位等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深化近鄰黨建工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的城市基層治理體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理，推進(jìn)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，抓好區(qū)域化黨建品牌創(chuàng)建，提升城市治理效能。要深化茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，成立文旅產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，推動(dòng)美食街、茶葉街等商戶集中區(qū)建立“紅色商圈”，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要全面開(kāi)展“五心五好促振興”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“黨支部領(lǐng)辦合作社”“導(dǎo)師幫帶制”等工作，抓好鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)效。要積極探索“一肩挑”后黨組織書(shū)記隊(duì)伍的規(guī)范化管理，完善落實(shí)村（社區(qū)）干部教育培訓(xùn)、報(bào)酬待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、離任定補(bǔ)、激勵(lì)關(guān)懷等政策機(jī)制，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，不斷提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
（四）營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的政治環(huán)境。
要強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效”監(jiān)督機(jī)制，做到市委中心工作推進(jìn)到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，深化金融、國(guó)企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，做實(shí)以案促改、以案促建，突出警示教育，不斷提升“三不”綜合功效。馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，分地域分領(lǐng)域分層級(jí)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，打造新風(fēng)正氣福鼎名片。堅(jiān)持人民至上，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，鞏固提升“點(diǎn)題整治”成果，繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督下沉，促進(jìn)基層工作作風(fēng)轉(zhuǎn)實(shí)。高質(zhì)量推進(jìn)市委巡察工作，主動(dòng)融入巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。
四、解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，努力在新的趕考之路上創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就、目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要在思想上、理念上、作風(fēng)上做好新的準(zhǔn)備，這里，我再著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
（一）解放思想我們等不起。
今日福鼎，已然按下“快進(jìn)鍵”、走上“快車(chē)道”，但仍然面臨著體制機(jī)制不夠活、改革攻堅(jiān)不夠猛、開(kāi)放步子不夠大等問(wèn)題。一些同志，身體進(jìn)入了新時(shí)代，思想觀念仍停留在“過(guò)去時(shí)”。思想觀念落后是最致命的落后。福鼎地處沿海，交通、區(qū)位等客觀條件都不錯(cuò)，如今也有大項(xiàng)目的支撐，但如果沒(méi)有解放思想，激發(fā)主觀能動(dòng)性，再好的客觀條件也會(huì)成為擺設(shè)，再大的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)也難發(fā)揮出來(lái)。市委提出“抓改革創(chuàng)新”，目的就是要迅速掀起新一輪思想解放，搶抓歷史機(jī)遇、加快跨越趕超。
解放思想，要跳出福鼎看福鼎。要立足全省、全國(guó)、全球大局謀劃福鼎發(fā)展，勇敢比肩江浙發(fā)達(dá)縣市，理清思路、找準(zhǔn)差距、奮起直追，推動(dòng)福鼎一年一變樣、五年大跨越，奮力實(shí)現(xiàn)全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)。解放思想，要堅(jiān)決破除思想上的“堅(jiān)冰”。特別是“官本位”的封建思想、“等靠要”的依賴思想、“固步自封”的狹隘思想、“求穩(wěn)怕亂”的保守思想，等等。要持續(xù)深化對(duì)黨的政治理論、大政方針的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、開(kāi)闊眼界視野；要堅(jiān)持走出去學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新機(jī)制，多掌握借鑒“怎么辦”“辦得好”的硬招實(shí)招，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速提質(zhì)提效。解放思想，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。鋰電等大項(xiàng)目的進(jìn)駐，將引起福鼎經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的深刻變革，每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)階段，都有問(wèn)題要解決、都有難點(diǎn)要攻克。要始終堅(jiān)持奔著矛盾和問(wèn)題去，迎著挑戰(zhàn)和困難走，以“不破法規(guī)破常規(guī)”的精神，破解不順暢的體制機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。
（二）奏響干就干好的最強(qiáng)音。
2月7日，省委常委會(huì)部署實(shí)施“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)，8日寧德市部署實(shí)施“雙百”重大項(xiàng)目獻(xiàn)禮“二十大”活動(dòng)。貫徹省、寧德市要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，奏響“干就干好”的最強(qiáng)音。
干就干好，要有“別人能做的我們也能做”的膽識(shí)和氣魄。敢于對(duì)標(biāo)江浙等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的思維、效率、服務(wù)、作風(fēng)和體制機(jī)制等，扎實(shí)推進(jìn)改革攻堅(jiān)、開(kāi)放創(chuàng)新，傾力打造比肩先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的一流營(yíng)商環(huán)境，加快“放管服”改革，進(jìn)一步深化能辦事、快辦事、辦成事的“便利福鼎”建設(shè)。干就干好，要堅(jiān)持“實(shí)”字托底抓項(xiàng)目。粗略統(tǒng)計(jì)，未來(lái)幾年，全市各級(jí)各部門(mén)大大小小有近萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目。各級(jí)各部門(mén)要持續(xù)自我加壓，緊鑼密鼓謀劃項(xiàng)目、全力以赴招大引強(qiáng)，掀起“干部主動(dòng)走出去、客商密集引進(jìn)來(lái)”的生動(dòng)圖景和塔吊林立、大干項(xiàng)目的火熱場(chǎng)面，以更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目吸引和承載大投資、支撐和推動(dòng)大發(fā)展。干就干好，要在加強(qiáng)要素保障中見(jiàn)效率。要總結(jié)推廣服務(wù)鋰電項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，深化“三比三賽”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦前期報(bào)批、安征遷、籌融資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策和要素保障。尤其是安征遷方面，要樹(shù)牢“100-1=0”的理念，高效率快推進(jìn)，確保按時(shí)交地、完整交地。
（三）讓落實(shí)成為福鼎最鮮明的標(biāo)志。
一分部署、九分落實(shí)。福鼎干部素有崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是在引進(jìn)和落地鋰電項(xiàng)目中，全市上下牢牢把握難得機(jī)遇，堅(jiān)持以“一天也不耽誤，一天也不懈怠”的精神，跑出項(xiàng)目建設(shè)“大干快上”加速度，實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，刷新了重大項(xiàng)目建設(shè)的“寧德速度”，彰顯了服務(wù)企業(yè)的“福鼎溫度”，作出了崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的表率。
當(dāng)前，福鼎的發(fā)展正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全市上下要主動(dòng)融入寧德“一核兩廊五軸”發(fā)展格局，緊緊圍繞建設(shè)“寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市”目標(biāo)，不斷健全“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，拿出強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，推進(jìn)狠抓落實(shí)。
要合理規(guī)劃階段性目標(biāo)抓落實(shí)。通過(guò)五年苦干實(shí)干，力爭(zhēng)“十四五”末實(shí)現(xiàn)1000億gdp、100億財(cái)政收入和3000億工業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)入全省十強(qiáng)、全國(guó)百?gòu)?qiáng)，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新福鼎”的總目標(biāo)。要把五年總目標(biāo)分解為年度目標(biāo)和季度目標(biāo)，分階段推進(jìn)落實(shí)，把總目標(biāo)具體化為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各領(lǐng)域、各行業(yè)、各組織的目標(biāo)，明確責(zé)任主體、時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。大家要秉承“功成不必在我”的精神境界與“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，牢牢盯住總目標(biāo)，強(qiáng)化階段性目標(biāo)落實(shí)，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，考驗(yàn)的是忠誠(chéng)，檢驗(yàn)的是黨性。領(lǐng)導(dǎo)干部“抓”與“不抓”不一樣，“虛抓”和“實(shí)抓”不一樣，“抓半截”和“抓到底”不一樣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，既要表態(tài)更要表率，既要掛帥更要出征，堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”，親自到一線服務(wù)項(xiàng)目、到前線協(xié)調(diào)矛盾、到火線解決問(wèn)題，勇于挑最重的擔(dān)子、敢于啃最硬的骨頭、善于接最燙的山芋，切實(shí)把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，帶動(dòng)廣大干部積極投身一線，比擔(dān)當(dāng)比實(shí)干、賽能力賽作為。要深化督查抓落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。紀(jì)委監(jiān)委、市委市政府督查室、效能辦要聯(lián)合聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“大督查”，圍繞全市重點(diǎn)難點(diǎn)工作，梳理督查清單，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、按行業(yè)，每周選定1-2個(gè)主題，會(huì)商督查、專題通報(bào)，跟蹤倒逼工作責(zé)任落實(shí)。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該通報(bào)的要及時(shí)通報(bào)，該整治的要堅(jiān)決整治，并把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤、與選人用人銜接，推動(dòng)各項(xiàng)工作及早落實(shí)、及早見(jiàn)效。
同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)煌跣?、牢記使命，只?zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，全方位推動(dòng)“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制落地見(jiàn)效，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，讓落實(shí)成為福鼎最鮮明的標(biāo)志，為沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)，為全方位推進(jìn)福鼎高質(zhì)量發(fā)展超越，作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇五
2022年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，今年將召開(kāi)黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)。做好今年全省體育工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，我們必須胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，全心、全力、全職做好各項(xiàng)體育工作。
（一）矢志不渝推動(dòng)體育改革縱深開(kāi)展。改革是大勢(shì)所趨、人心所向。無(wú)論是足球改革、項(xiàng)目管理中心去行政化，還是政府職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移、競(jìng)技體育領(lǐng)域改革創(chuàng)新，這些都是長(zhǎng)期以來(lái)體育系統(tǒng)想解決但一直沒(méi)有徹底解決的難點(diǎn)問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題勢(shì)必給體育事業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大而深遠(yuǎn)的影響。今年要重點(diǎn)抓好“五大重點(diǎn)”改革工作：一是加快足球改革全面社會(huì)化管理步伐。積極對(duì)接中國(guó)足球改革的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加大對(duì)省足協(xié)“扶上馬送一程”的工作力度，制定**省足球協(xié)會(huì)調(diào)整改革方案，修訂完善**省足球協(xié)會(huì)章程，逐步理順**足協(xié)的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、管理權(quán)關(guān)系，厘清職責(zé)邊界，完善內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行程序，建立起與各市（州）足球管理單位、行業(yè)協(xié)會(huì)良好紐帶關(guān)系，探索體育協(xié)會(huì)改革可復(fù)制可推廣發(fā)展模式。二是加快協(xié)會(huì)組織改革。開(kāi)展省棋類、信鴿、橋牌、地?cái)S球、門(mén)球、登山戶外運(yùn)動(dòng)、無(wú)線電定向運(yùn)動(dòng)、輪滑、臺(tái)球、老年人體育共10個(gè)協(xié)會(huì)參與第二批脫鉤試點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)體系、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，促使協(xié)會(huì)成為“依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律”的行業(yè)組織。三是推進(jìn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)改革。依托省體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)，積極承接政府購(gòu)買(mǎi)體育場(chǎng)館公益性服務(wù)工作，健全公益性開(kāi)放評(píng)估體系。通過(guò)管辦分離、公建民營(yíng)等模式，推進(jìn)公共體育設(shè)施社會(huì)化運(yùn)作，用好、用活、用足場(chǎng)館資源。四是創(chuàng)新競(jìng)賽訓(xùn)練管理模式。隨著體育賽事改革的推進(jìn)、辦賽理念的革新和辦賽模式的改進(jìn)，積極探索省運(yùn)會(huì)與全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目充分對(duì)接、有效契合。鼓勵(lì)各體育社團(tuán)建立青少年競(jìng)訓(xùn)體系，提高青少年訓(xùn)練社會(huì)化、市場(chǎng)化程度。引導(dǎo)企業(yè)、高等院校等社會(huì)力量參與建設(shè)或創(chuàng)辦職業(yè)俱樂(lè)部。發(fā)揮科研、信息技術(shù)在改善訓(xùn)練方式、提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)的指導(dǎo)作用。五是深化簡(jiǎn)政放權(quán)工作。繼續(xù)抓好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和公共服務(wù)事項(xiàng)工作，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)全省體育系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范公開(kāi)，讓全省體育工作在規(guī)范化、制度化、法治化軌道上運(yùn)行。
全省體育人在深化體育改革時(shí)務(wù)必做到增強(qiáng)信心、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢干，為改革推進(jìn)增添動(dòng)能、營(yíng)造良好環(huán)境，發(fā)揮先行先試的作用，使體育各項(xiàng)改革在群眾有安全感、獲得感中穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持不懈推進(jìn)全民健身廣泛開(kāi)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“大力發(fā)展群眾體育，通過(guò)全民健身實(shí)現(xiàn)全民健康，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)”的重要指示，切實(shí)提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平。一是完善群眾身邊的健身組織，讓群眾有歸屬感。建設(shè)城市街道體育組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育組織，各類體育健身俱樂(lè)部和全民健身活動(dòng)站點(diǎn)。發(fā)揮好各級(jí)體育總會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)等綜合性、樞紐性體育社會(huì)組織作用。鼓勵(lì)各級(jí)各類全民健身組織、全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)體育組織在發(fā)展全民健身方面起到更大更好的作用，逐步提升各類體育社會(huì)組織承接政府公共服務(wù)職能的能力和水平。培訓(xùn)、審批各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6000人以上。二是建設(shè)群眾身邊的健身設(shè)施，讓群眾有獲得感。實(shí)施好省體育局投資建設(shè)的1200個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程、39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、18個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。積極爭(zhēng)取總局支持建設(shè)農(nóng)民體育健身工程、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、全民健身路徑工程，改善群眾健身?xiàng)l件。加快推進(jìn)足球基地、足球小鎮(zhèn)建設(shè)，支持建設(shè)各類場(chǎng)館設(shè)施，滿足群眾健身需求。各市（州）要通過(guò)自籌自建、鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)等方式，建設(shè)“便民利民惠民”的健身設(shè)施，滿足群眾健身需求。三是組織群眾身邊的賽事活動(dòng)，讓群眾有滿足感。推動(dòng)市（州）、縣（市、區(qū)）政府按照《全民健身?xiàng)l例》要求，定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動(dòng)。充分利用8月8日“全民健身日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展主題示范活動(dòng)，持續(xù)深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、送歡樂(lè)下基層活動(dòng)。廣泛開(kāi)展涵蓋各類人群、不同層次、各具特色的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)日體育、假日體育、單項(xiàng)交流比賽等形式多樣的全民健身賽事活動(dòng)。支持配合省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展全省各行各業(yè)大型全民健身賽事活動(dòng)。四是提供群眾身邊的健身指導(dǎo)，讓群眾有安全感。積極開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，建設(shè)和完善一批國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方，為群眾科學(xué)健身服務(wù)。舉辦科學(xué)健身知識(shí)講座，編輯科學(xué)健身知識(shí)資料，推廣科學(xué)健身方法，提升全民科學(xué)健身水平。五是講好群眾身邊的健身故事，讓群眾有榮譽(yù)感。以開(kāi)展“砥礪奮進(jìn)的五年”主題宣傳為依托，宣傳以全民健身管理者、社會(huì)體育指導(dǎo)員、全民健身志愿者、體育社會(huì)組織帶頭人、健身榜樣、學(xué)術(shù)專家等為核心的全民健身人先進(jìn)典型，講好**體育故事，傳播**體育聲音，聚集開(kāi)展好全民健身的綜合力量。
（三）全力以赴提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力。一是積極應(yīng)對(duì)全運(yùn)會(huì)政策變化。針對(duì)第二十五屆全運(yùn)會(huì)政策作出的政策調(diào)整，我們要以改革創(chuàng)新的精神主動(dòng)適應(yīng)政策的變化，深入研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，采取措施，積極應(yīng)對(duì)。二是精心備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)。以第二十六屆全運(yùn)會(huì)參賽為重點(diǎn)，狠抓服務(wù)保障協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化“訓(xùn)科醫(yī)”一體化建設(shè)，實(shí)施人員、項(xiàng)目、訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)“四精準(zhǔn)”，提高競(jìng)技實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)成績(jī)和精神文明雙豐收。成都、雅安、涼山、遂寧、南充等地要全力承辦好全運(yùn)會(huì)預(yù)賽工作。繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的反興奮劑宣傳教育和責(zé)任制落實(shí)，要以“零容忍”的態(tài)度、最大的決心、最嚴(yán)的措施，確保不出現(xiàn)任何興奮劑問(wèn)題。根據(jù)全運(yùn)會(huì)擬增設(shè)的群眾體育項(xiàng)目，積極做好人員選拔、隊(duì)伍組建、訓(xùn)練提升、競(jìng)賽組織等工作，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育雙向轉(zhuǎn)化、互促共進(jìn)。三是加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。遵循體育發(fā)展規(guī)律，加大體育后備人才儲(chǔ)備。增強(qiáng)發(fā)展“三大球”基礎(chǔ)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立“久久為功”、“功成不必在我”的意識(shí)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、科研、醫(yī)務(wù)、管理干部等人才隊(duì)伍建設(shè)，筑牢體育發(fā)展根基。加強(qiáng)與教育部門(mén)配合抓好校園足球，切實(shí)提高校園足球的普及程度與運(yùn)動(dòng)員水平，形成大中小學(xué)有機(jī)銜接的訓(xùn)練和聯(lián)賽體系，打通人才持續(xù)成長(zhǎng)通道，努力培養(yǎng)高水平足球后備人才。四是豐富競(jìng)賽市場(chǎng)。積極支持、全力協(xié)助辦好**世界武術(shù)錦標(biāo)賽、中國(guó)乒乓球公開(kāi)賽、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、環(huán)中國(guó)國(guó)際自行車(chē)賽、國(guó)際名校賽艇賽等傳統(tǒng)國(guó)際品牌賽事，推進(jìn)體育賽事市場(chǎng)化、職業(yè)化，提升賽事國(guó)際知名度。加強(qiáng)對(duì)**參加全國(guó)籃球、足球、排球等職業(yè)聯(lián)賽的賽事服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，讓職業(yè)隊(duì)伍安心參賽，讓企業(yè)支持投入動(dòng)力更強(qiáng)，讓球迷群體更加穩(wěn)固壯大，讓更多頂級(jí)職業(yè)賽事落戶**。
（四）責(zé)無(wú)旁貸抓好青少年體育持續(xù)發(fā)展。一是精心籌備第二十五屆省運(yùn)會(huì)。第二十五屆省運(yùn)會(huì)將于2018年在廣元市召開(kāi)。目前，本屆省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，各承辦、協(xié)辦單位要按計(jì)劃、分步驟有序推進(jìn)各項(xiàng)籌辦工作，共同為成功舉辦第二十五屆省運(yùn)會(huì)履職盡責(zé)。廣元市要在總體上全面部署、細(xì)節(jié)中精心策劃、組織上有條不紊、工作上統(tǒng)籌兼顧，確保省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)如期完成，全方位推進(jìn)省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)籌備工作。省體育局相關(guān)處室和省級(jí)各訓(xùn)練單位，要全力支持配合廣元市做好省運(yùn)會(huì)各項(xiàng)競(jìng)賽組織和籌備工作。各市（州）要加緊省運(yùn)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)、系統(tǒng)的開(kāi)展訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量，完成好年度參賽任務(wù)，達(dá)到練兵目的。二是繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)訓(xùn)陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善青少年訓(xùn)練體系，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道，在抓好國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平體育后備人才基地、縣級(jí)業(yè)訓(xùn)重點(diǎn)單位等各級(jí)各類體校建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)“體教結(jié)合”，有效發(fā)揮體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂(lè)部的作用，積極推動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目普及開(kāi)展，為選拔培養(yǎng)后備人才創(chuàng)造條件。三是廣泛開(kāi)展青少年體育活動(dòng)。積極發(fā)揮“青少年陽(yáng)光體育大會(huì)”示范引領(lǐng)作用，在繼續(xù)辦好青少年夏令營(yíng)、俱樂(lè)部比賽等系列活動(dòng)基礎(chǔ)上，各級(jí)體育部門(mén)要充分利用青少年活動(dòng)中心、俱樂(lè)部、戶外營(yíng)地等資源，廣泛開(kāi)展趣味性強(qiáng)、吸引力大、形式多樣的青少年體育活動(dòng)，積極打造本地青少年體育活動(dòng)品牌。四是努力提升青少年體育素養(yǎng)。在開(kāi)展各級(jí)訓(xùn)練和各類賽事活動(dòng)中，要高度重視青少年身心健康全面發(fā)展，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華體育精神，積極倡導(dǎo)科學(xué)健康的體育健身和生活理念，努力提高青少年意志品質(zhì)、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)則意識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能等綜合能力，使參與體育活動(dòng)成為廣大青少年自覺(jué)的健康行為方式，養(yǎng)成終身體育健身的良好習(xí)慣。
（五）求進(jìn)創(chuàng)新促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。一是狠抓健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔xx〕77號(hào)），結(jié)合體育總局等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪場(chǎng)地建設(shè)、水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，抓緊編制《**省健身休閑產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》、《**健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和冰雪、山地戶外、水上、航空、汽摩自行車(chē)、武術(shù)運(yùn)動(dòng)6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。目前，實(shí)施意見(jiàn)和總體規(guī)劃正在征求意見(jiàn)，請(qǐng)各市（州）認(rèn)真研讀，提出有指導(dǎo)性、可操作性的意見(jiàn)建議，以便更好地促進(jìn)我省健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大體育旅游發(fā)展力度，加強(qiáng)與旅游部門(mén)溝通銜接，結(jié)合《國(guó)家旅游局國(guó)家體育總局關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》（旅發(fā)〔xx〕172號(hào)）精神，編制出臺(tái)我省發(fā)展體育旅游實(shí)施意見(jiàn)。各市（州）要靠前思維、主動(dòng)謀劃、加強(qiáng)對(duì)接，結(jié)合國(guó)家、省出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)和專項(xiàng)規(guī)劃，做好本地健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施編制工作。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)指導(dǎo)作用，還未出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的市（州），今年內(nèi)務(wù)必全部出臺(tái)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在體育產(chǎn)業(yè)的資金設(shè)立、建設(shè)規(guī)劃、用地保障等方面給予支持力度，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，激發(fā)社會(huì)參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的積極性。二是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管。隨著戶外活動(dòng)增多，近期國(guó)內(nèi)滑雪等安全事故頻發(fā)。要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)滑雪、游泳、潛水、攀巖和登山的安全監(jiān)管，建立日常監(jiān)管與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的工作機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、消除一起，堅(jiān)決防止安全事故的發(fā)生，保障消費(fèi)者人身安全。根據(jù)全省簡(jiǎn)政放權(quán)工作要求，“舉辦攀登山峰活動(dòng)審批”已下放到市（州），“經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可”已下放到縣（市、區(qū)），要嚴(yán)格落實(shí)行政許可審批制度，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”原則，對(duì)不符合行政許可審批條件的勒令其整改，對(duì)正在經(jīng)營(yíng)且未辦理經(jīng)營(yíng)許可證照的督促其按要求辦理經(jīng)營(yíng)許可證，切實(shí)做到“有證經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)”。三是繼續(xù)抓好體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放工作。今年全省計(jì)劃免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放大型體育場(chǎng)館103個(gè)，較之去年，清退不符合規(guī)范要求的場(chǎng)館8個(gè)，新增場(chǎng)館17個(gè)。省體育局將對(duì)具體場(chǎng)館名錄向社會(huì)公示，各市（州）也要做好本地場(chǎng)館開(kāi)放公示，接受群眾監(jiān)督。今年將繼續(xù)聘請(qǐng)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)場(chǎng)館進(jìn)行免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估和群眾滿意度調(diào)查，以求實(shí)事求是的原則調(diào)整場(chǎng)館名錄，對(duì)不符合開(kāi)放要求的場(chǎng)館實(shí)行退出機(jī)制，做到“能進(jìn)能出”，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效率，促進(jìn)體育場(chǎng)館的綜合功能和公共設(shè)施使用率有效提高、體育場(chǎng)館的民生功能彰顯。四是加強(qiáng)體彩銷(xiāo)售管理。狠抓體育彩票本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持依法治彩、弘揚(yáng)體彩精神、踐行社會(huì)責(zé)任，不斷開(kāi)拓體彩事業(yè)安全健康發(fā)展新境界。加強(qiáng)市場(chǎng)培育和玩法營(yíng)銷(xiāo)，扎實(shí)做好渠道建設(shè)工作，提升網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和質(zhì)量，加強(qiáng)全省體彩銷(xiāo)售管理和安全運(yùn)行，不斷提升銷(xiāo)售額和市場(chǎng)占比度。
（六）強(qiáng)基固本推動(dòng)黨的建設(shè)部署落到實(shí)處。以黨的十九屆六中全會(huì)為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威。深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委**屆**次全會(huì)和省紀(jì)委**屆**次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定，加大監(jiān)督檢查工作力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，切實(shí)糾正體育行業(yè)不正之風(fēng)，持續(xù)以“零容忍”態(tài)度反對(duì)興奮劑，強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì)整治力度，堅(jiān)決反對(duì)和抵制體育行業(yè)的潛規(guī)則、暗箱操作、假年齡、假資格、打人情分、權(quán)錢(qián)交易等不良風(fēng)氣，深刻吸取體育領(lǐng)域違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，樹(shù)立體育行業(yè)正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀。落實(shí)省委精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)要求，積極開(kāi)展體育扶貧工作。切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，努力打造一支黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的干部隊(duì)伍，推動(dòng)全省體育系統(tǒng)黨員干部在建設(shè)“體育強(qiáng)省”偉大實(shí)踐中走在前列、作好表率。
同志們：體育是一項(xiàng)具有幸福感、活力感、自豪感的事業(yè)。當(dāng)前正是發(fā)展體育事業(yè)大有可為、大有作為的重要機(jī)遇期，體育將在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演越來(lái)越重要的角色。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，團(tuán)結(jié)一心，拼搏奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)**體育改革發(fā)展新局面，為黨的二十大勝利召開(kāi)作出積極貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇六
2021年，全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx重要講話、重要指示批示精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，在“十四五”開(kāi)局之年邁好了第一步、見(jiàn)到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長(zhǎng)6.7%、12.05%、9.4%、0.3%、15.2%、8.7%、6.2%。
(一)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。深入推進(jìn)“五好園區(qū)”建設(shè)，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收1918萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.38%。骨干企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，湘易康實(shí)現(xiàn)稅收4351萬(wàn)元;東大光伏發(fā)電2.03億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.93億元。新能源產(chǎn)業(yè)有新推進(jìn)，與國(guó)家能源集團(tuán)等多家“中”字頭企業(yè)對(duì)接達(dá)成新能源投資意向，全省容量最大的儲(chǔ)能電站xxxx濱湖儲(chǔ)能電站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。高質(zhì)量完成了全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，糧食播種面積和總產(chǎn)量分別達(dá)到27.66萬(wàn)畝、13.13萬(wàn)噸;完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)2.05萬(wàn)畝。成功申報(bào)成為省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位，并基本完成相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。千山紅鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)(稻蟹)。不斷夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建成了智慧農(nóng)業(yè)展廳、全省技術(shù)領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧育秧工廠，完成了智慧灌溉工程、水稻全程數(shù)字化管理體系科研階段建設(shè)任務(wù)。注重重點(diǎn)品牌的宣傳推介，“xx大閘蟹”“xx大米”首次通過(guò)高鐵專列和地鐵線路對(duì)外宣傳。發(fā)展水草產(chǎn)業(yè)6000余畝，“小水草撬動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型大發(fā)展”創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)、xx衛(wèi)視宣傳推介。不斷推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx生態(tài)旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū);大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”;xx譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)。
(二)城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為重要抓手，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，城區(qū)品質(zhì)不斷提升。新建停車(chē)位600余個(gè);中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造;完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;完成中心城區(qū)水系管控工程，城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升;區(qū)文體活動(dòng)中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了我區(qū)沒(méi)有大型群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所的歷史。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成旅游公路建設(shè)22.4公里、危橋改造45座;新建5g通信基站28個(gè)，鄉(xiāng)村5g通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)80%以上。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作，農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、千山紅鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
(三)生態(tài)建設(shè)取得新成效。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神推進(jìn)水環(huán)境治理，xx穩(wěn)定在iv類水質(zhì)，獲全省“美麗河湖優(yōu)秀案例”，首批全國(guó)流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)工作總結(jié)大會(huì)在我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。積極推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量、養(yǎng)殖尾水治理等農(nóng)業(yè)面源污染治理，啟動(dòng)2個(gè)農(nóng)藥化肥減量增效萬(wàn)畝示范片建設(shè)，示范片全面推廣配方施肥;成功建設(shè)千山紅鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強(qiáng)化)項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)5頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開(kāi)展xx生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國(guó)土空間綠化工作，11條重要生態(tài)廊道和5個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)深化改革邁出新步伐。完成143項(xiàng)改革年度任務(wù)。醫(yī)共體、殯葬、教育評(píng)價(jià)改革等重點(diǎn)改革工作取得積極進(jìn)展，公立醫(yī)院改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名，醫(yī)共體建設(shè)綜合考評(píng)得分全市第一，并得到省衛(wèi)健委高度肯定;完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼?切實(shí)推動(dòng)“雙減”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，獲評(píng)全市“教育教學(xué)質(zhì)量綜合考評(píng)勞動(dòng)教育優(yōu)勝獎(jiǎng)”?！胺殴芊薄耙患乱淮无k”“三集中三到位”等改革縱深推進(jìn)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率、群眾滿意率居全市前列;金盆鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì);商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作，獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
(五)民生改善推向新水平。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)、消費(fèi)幫扶、小額信貸等幫扶措施，脫貧戶和邊緣易致貧戶貸款覆蓋面超7%;脫貧人口和易返貧致貧人口就業(yè)率穩(wěn)超上年。15件22項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)456人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2873人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款335.9萬(wàn)元。不斷加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，為農(nóng)民工追回工資626萬(wàn)元。積極化解問(wèn)題樓盤(pán)辦證難題，問(wèn)題樓盤(pán)化解率100%。教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，區(qū)一中、區(qū)二中、河壩鎮(zhèn)中心完小等完成新建或改建，港灣樂(lè)中樂(lè)幼兒園建成并投入使用，區(qū)人民醫(yī)院門(mén)診綜合大樓投入運(yùn)營(yíng)。體育事業(yè)持續(xù)進(jìn)步，成功舉辦全省2021“走紅軍走過(guò)的路”徒步穿越活動(dòng);金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍;河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂(lè)完小入圍全國(guó)校園足球特色學(xué)校。
(六)社會(huì)治理達(dá)到新高度。精準(zhǔn)有效推進(jìn)常態(tài)化疫情防控，疫情防控形勢(shì)整體穩(wěn)定，確保了“零發(fā)生、零感染、零輸入”的好成績(jī)，疫情防控經(jīng)驗(yàn)得到省市肯定。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)和非生產(chǎn)安全事故;交通事故死亡人數(shù)較上年下降55%，降幅居全市第一;安全生產(chǎn)工作連續(xù)4年獲評(píng)全市先進(jìn)。食品藥品安全得到保障，食品藥品安全滿意率居全市第一。大力開(kāi)展信訪“三無(wú)”創(chuàng)建，繼續(xù)保持全省信訪工作“三無(wú)”區(qū)稱號(hào)，并獲全省真抓實(shí)干督查激勵(lì)。持續(xù)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，禁毒民調(diào)居全市第一;縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體;社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好，我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn)，連續(xù)11年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
(七)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。圓滿完成鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆工作，鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“三升一降”。逐條落實(shí)省委加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件要求，筑牢基層基礎(chǔ)。規(guī)范村(社區(qū))干部基本報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，工資待遇平均提升10%，養(yǎng)老保險(xiǎn)全部到位。6個(gè)軟弱渙散黨組織如期“摘帽”。發(fā)揮“黨建+群建”引領(lǐng)示范作用，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，《老曹講黨史》等原創(chuàng)欄目影響廣泛。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全年沒(méi)有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件;對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;xx電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò)，多年以來(lái)的電視孤島問(wèn)題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決對(duì)腐敗問(wèn)題“零容忍”，高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
奮斗尤為艱辛，發(fā)展時(shí)不我待。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量不大，發(fā)展質(zhì)效不高;產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒(méi)有明顯改變;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板;生態(tài)治理、債務(wù)化解等任務(wù)依然艱巨，安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。對(duì)此，我們務(wù)必要引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇七
加強(qiáng)自身建設(shè)是民政部門(mén)踐行初心使命和根本宗旨，推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證，這里我提五點(diǎn)要求。
一要旗幟鮮明講政治。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升民政系統(tǒng)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)維護(hù)核心、緊跟核心的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為民政事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察吉林以及對(duì)民政工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，切實(shí)把貫徹落實(shí)總書(shū)記的叮嚀囑托轉(zhuǎn)化為民政部門(mén)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。
二要心無(wú)旁騖抓落實(shí)。2022年民政工作任務(wù)非常繁重，要盡銳出戰(zhàn)、鍥而不舍，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)。要善于觀大勢(shì)、謀大事，面對(duì)民政工作所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，一定要有大局觀、大視野，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持立足全局看民政、放眼全國(guó)看發(fā)展。要“致廣大而盡精微”，既要有得當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，也要把控好細(xì)節(jié)，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致適當(dāng)。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)、不搞花架子、不盲目鋪攤子，讓每一項(xiàng)工作、每一份業(yè)績(jī)都經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。要落實(shí)工作責(zé)任，運(yùn)用好“五化工作法”，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，確保上下貫通、一抓到底、形成閉環(huán)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，要精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)攻關(guān)。要加強(qiáng)政策理論研究，爭(zhēng)取形成更多推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的理論成果。
三要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持“民政為民、民政愛(ài)民”，始終站在群眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，帶著真摯情感為群眾解決問(wèn)題，切實(shí)做到“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，用民政干部的辛苦指數(shù)換來(lái)群眾的幸福指數(shù)。要高度重視調(diào)查研究，組織機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入基層、解剖麻雀，真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái)，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。今年，省民政廳還要繼續(xù)把抓基層作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)幫扶，提升基層工作水平。要大力支持各級(jí)民政直屬事業(yè)單位發(fā)展，提高民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好檔案管理等工作，夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)直面困難的銳氣和勇氣，不推脫、不回避，做到困難越大、斗志越強(qiáng)，壓力越大、干勁越足。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決糾治影響中央和省委決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義。
四要提升能力強(qiáng)隊(duì)伍。要深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)等法規(guī)規(guī)范，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為想干事、能干事、干實(shí)事的干部搭臺(tái)撐腰。要積極開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提升民政干部工作能力。民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持能力不足的危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌的緊迫感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高知識(shí)儲(chǔ)量、厚植文化底蘊(yùn)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，落實(shí)帶薪休假、職級(jí)晉升等待遇，積極幫助干部解決實(shí)際困難，解除后顧之憂。要發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，加強(qiáng)民政宣傳工作，講好民政故事、樹(shù)好民政典型，用身邊人、身邊事來(lái)教育引導(dǎo)和激勵(lì)民政干部。
五要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)種好管黨治黨“責(zé)任田”。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞低保救助、養(yǎng)老服務(wù)、公益金使用等方面突出問(wèn)題，持續(xù)加大整治力度，維護(hù)群眾切身利益。要高度重視巡視問(wèn)題整改，舉一反三、健全機(jī)制、鞏固成果，同時(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)的內(nèi)部巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題。要加大執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，要誠(chéng)懇接受監(jiān)督，及時(shí)溝通會(huì)商有關(guān)情況。各級(jí)民政部門(mén)紀(jì)檢組織、紀(jì)檢干部要聚焦主責(zé)主業(yè)，不怕得罪人、不當(dāng)“老好人”，做實(shí)日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，繃緊黨紀(jì)高壓線。
新時(shí)代民政“趕考之路”任重而道遠(yuǎn)，我們唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，扎扎實(shí)實(shí)做好2022年民政工作，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力向黨和人民交上滿意答卷，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
剛才，馮榮球局長(zhǎng)總結(jié)回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
在過(guò)去一年里，我市各級(jí)檔案方志部門(mén)緊緊圍繞市委市政府工作大局，銳意進(jìn)取，干事創(chuàng)業(yè)，積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門(mén)工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)，取得了良好的成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視、支持的結(jié)果，也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向在座各位并通過(guò)你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面，我就進(jìn)一步做好檔案方志工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，讓檔案和地方志工作更好地為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)。
檔案是歷史的原始記錄，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。檔案事業(yè)是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案，就是維護(hù)黨和國(guó)家歷史的真實(shí)面貌;所以，中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央辦公廳主任令計(jì)劃同志《在全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上的講話》中指出，我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國(guó)守史'的神圣職責(zé)”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到檔案方志工作在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的特殊作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案方志工作提上議事日程，認(rèn)真抓緊抓好。
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學(xué)發(fā)展道路，建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園，奮力爭(zhēng)當(dāng)幸福廣東建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)圍繞奮斗目標(biāo)，以狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)市委、市政府決策部署的有效落實(shí)，不少工作已經(jīng)走在全省乃至全國(guó)前列。比如，去年9月中山在全國(guó)率先啟動(dòng)為期五年的全民修身行動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質(zhì)，得到了中宣部和省委的充分肯定;根據(jù)中央部署開(kāi)展新時(shí)期學(xué)雷鋒活動(dòng)，將全民修身和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力打造“人人學(xué)雷鋒，全民齊修身”知名文化建設(shè)品牌。又如，啟動(dòng)首屆“綠化月”活動(dòng)，掀起了全社會(huì)種樹(shù)綠化熱潮，走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項(xiàng)目，繼去年簽下1700億元大單、過(guò)半項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地的基礎(chǔ)上，今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)要針對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷拓寬檔案工作領(lǐng)域，提高檔案方志工作與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)同性。檔案方志部門(mén)要堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生作為工作重心，密切關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，將檔案方志工作推進(jìn)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，為建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美家園作出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，推動(dòng)檔案方志事業(yè)上新臺(tái)階。
剛才，馮局長(zhǎng)對(duì)今年工作任務(wù)作了詳細(xì)部署。要全面完成今年工作任務(wù)，既要統(tǒng)籌全局，又要突出重點(diǎn)，科學(xué)處理好各項(xiàng)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)推進(jìn)檔案館舍建設(shè)，發(fā)揮檔案館的社會(huì)功能。國(guó)家和省檔案局提出要加強(qiáng)檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設(shè)。檔案館舍建設(shè)不僅是檔案安全保管的基礎(chǔ)，也是檔案工作更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的基本條件之一。20**年開(kāi)工建設(shè)的市檔案信息中心已于去年底順利封項(xiàng)，現(xiàn)已進(jìn)入后期裝修階段。市檔案局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極配合建設(shè)單位做好各單位功能用房的合理布局，認(rèn)真做好后期裝修工程。全市已有14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立檔案館，過(guò)去一年來(lái)，已設(shè)立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設(shè)都有很大的推動(dòng)，有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館，有的鎮(zhèn)區(qū)對(duì)現(xiàn)有辦公用房進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保檔案館用房需求，還有的鎮(zhèn)區(qū)準(zhǔn)備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設(shè)列入黨委和政府的議事日程，從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設(shè)工作，而且要確保新建或改建的檔案館符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
(二)依法治檔，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”。要堅(jiān)持依法治檔，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家檔案局提出的“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標(biāo)。
一是認(rèn)真貫徹國(guó)家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關(guān)檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會(huì)20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計(jì)劃，重點(diǎn)檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革中檔案管理工作情況，希望各單位各部門(mén)做好迎檢準(zhǔn)備。
二是全面貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案局9號(hào)令，加大檔案方志資源建設(shè)力度。9號(hào)令新頒布的《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》，是自1986年以來(lái)國(guó)家檔案局針對(duì)檔案館收集范圍的首次修訂，反映了我國(guó)檔案法制化建設(shè)不斷完善更新，檔案工作規(guī)章對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)性、指導(dǎo)性不斷加強(qiáng)。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質(zhì)、定位和服務(wù)要求，而且更強(qiáng)調(diào)了檔案館在進(jìn)行檔案收集過(guò)程中的主導(dǎo)、主動(dòng)地位，檔案行政干預(yù)的弱化和具體操作權(quán)的回落。各單位各部門(mén)要依法加強(qiáng)和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作，為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的檔案資源。
三是要服務(wù)大局、服務(wù)廣大群眾。這是推動(dòng)檔案方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本要求。事實(shí)證明，檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局，貼近廣大群眾，才能從“后臺(tái)”走到“前臺(tái)”，由“冷門(mén)”變?yōu)椤盁衢T(mén)”，各級(jí)檔案部門(mén)要充分發(fā)揮檔案和方志部門(mén)優(yōu)勢(shì)，把做好檔案方志工作與服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為建設(shè)幸福和美中山服務(wù)。
四是積極開(kāi)發(fā)檔案方志信息資源為建設(shè)文化強(qiáng)市服務(wù)。檔案方志里蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，具有資政、利民、存史的重要價(jià)值。檔案方志部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、深層次開(kāi)發(fā)出更多、更好的文化產(chǎn)品，為市委市政府重大文化和宣傳活動(dòng)提供更多、更生動(dòng)的檔案素材，為全體公民提高思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、滿足日益增長(zhǎng)的精神文化需求服務(wù)。
(三)做好全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開(kāi)了全市創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范市動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動(dòng)快，尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動(dòng)員會(huì)前后也召開(kāi)了本鎮(zhèn)區(qū)動(dòng)員會(huì)，提早進(jìn)行安排部署。3月31日至4月1日，馮榮球局長(zhǎng)帶隊(duì)到列入第一批創(chuàng)建活動(dòng)的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進(jìn)行督促檢查。請(qǐng)市直涉農(nóng)部門(mén)和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)建工作列入本單位本部門(mén)工作議程，圓滿完成今年的創(chuàng)建任務(wù)。
(四)認(rèn)真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進(jìn)展比較順利，《中山市志(1979～)》已通過(guò)省政府終審送出版社進(jìn)行審稿排版，標(biāo)志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點(diǎn)是要做好地方志年報(bào)工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門(mén)志編纂出版工作，尤其是目前全市還有13個(gè)鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中，這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求，都要由市地方志辦公室進(jìn)行審查才能出版，而且“十二五”期間要全面完成這項(xiàng)工作。沒(méi)有完成這項(xiàng)任務(wù)的鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，市地方志辦公室要加強(qiáng)督促，確保該項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高檔案方志干部隊(duì)伍素質(zhì)。
做好檔案方志工作，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的檔案方志干部隊(duì)伍。各單位尤其是已批準(zhǔn)設(shè)立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū)，在選配檔案方志工作人員時(shí)一定要把好進(jìn)人關(guān)，要根據(jù)檔案方志部門(mén)的職業(yè)特點(diǎn)，按照政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬的要求，選配和錄用事業(yè)心強(qiáng)、有專業(yè)特長(zhǎng)的人員。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案方志工作者，及時(shí)解決他們?cè)谡未?、生活條件等方面的實(shí)際問(wèn)題，為他們更好地工作提供方便，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者，要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，始終牢記“為黨管檔、為國(guó)守史”的神圣職責(zé)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人專業(yè)素質(zhì)，敬業(yè)愛(ài)崗，無(wú)私奉獻(xiàn)，甘當(dāng)“無(wú)名英雄”，出色完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。
同志們，檔案方志工作十分重要，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是我們各單位各部門(mén)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案方志事業(yè)發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市檔案方志工作新局面，為加快建設(shè)“三個(gè)適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇九
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合x(chóng)x區(qū)域發(fā)展實(shí)際，區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們主要做好以下六個(gè)方面的工作：
(一)聚焦生態(tài)治理，拓展綠色發(fā)展新境界。
牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程、各方面。
深化環(huán)境治理。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入開(kāi)展“洞庭清波”“夏季攻勢(shì)”等專項(xiàng)行動(dòng)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒的巡查、涉氣企業(yè)的監(jiān)管、施工和渣土揚(yáng)塵管理等工作，持續(xù)改善空氣環(huán)境質(zhì)量。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以xx水污染治理為核心，以流域控制單元為基礎(chǔ)推進(jìn)精準(zhǔn)治污，建立水污染嚴(yán)格控制機(jī)制，加強(qiáng)水生態(tài)濕地建設(shè)、保護(hù)與修復(fù)，確保xx水質(zhì)總磷指標(biāo)達(dá)到國(guó)家、省、市考核標(biāo)準(zhǔn)，其他指標(biāo)達(dá)到iii類水質(zhì)以上。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好土壤污染防治，強(qiáng)化農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控，開(kāi)展土壤污染物源頭治理;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，持續(xù)開(kāi)展減磷控磷和農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作走在省、市前列;強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理，防止新增土壤污染。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河(湖)長(zhǎng)制工作成效，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程，推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長(zhǎng)制，不斷健全“三長(zhǎng)三員”管護(hù)體系，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度，開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長(zhǎng)江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng)，推廣使用清潔能源，推動(dòng)資源循環(huán)利用，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固臨湖1000米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果，做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程，培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，讓更多xx產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化要素保障，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制，對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，做好園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，新能源裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，湘易康實(shí)現(xiàn)稅收5000萬(wàn)元，新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目8個(gè)以上，公.文.思.享.文.庫(kù).出.品，其中億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5000萬(wàn)以上項(xiàng)目6個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問(wèn)題，力爭(zhēng)完成投資1億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能，提高園區(qū)承接能力和審批效率，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，以企業(yè)為主體，申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)專家工作站，實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚，打造小微企業(yè)孵化基地，注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn)，推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，年內(nèi)新增1家以上高新技術(shù)企業(yè)。
加強(qiáng)爭(zhēng)資引資。加大項(xiàng)目包裝，緊盯長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目，確保完成項(xiàng)目包裝92個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目30個(gè)，爭(zhēng)取更多國(guó)家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究，采取以商招商、跟蹤招商、上門(mén)招商、小分隊(duì)招商等方式走出去，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接，力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)以上，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)1家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)論英雄，按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè)，確保xx才廣植物提取、格拉斯3d智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開(kāi)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、s218河口至北洲子公路、xx河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè)，完成朝天口至沅江陽(yáng)羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù)，力爭(zhēng)完成s218河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫(kù)的項(xiàng)目落地落實(shí)，加快xx五門(mén)閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程，形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。
集聚發(fā)展要素。強(qiáng)化土地保障，扎實(shí)開(kāi)展征地拆遷和土地收儲(chǔ)工作，力爭(zhēng)歸集報(bào)批新增項(xiàng)目用地300畝以上，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)足額用地。強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，整合各類項(xiàng)目資金1億元以上;優(yōu)化金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度;做活以地生財(cái)文章，完成土地出讓收入1.9億元以上、耕地指標(biāo)交易收入3.2億元以上;深化平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，盤(pán)活國(guó)有經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，提升區(qū)大發(fā)集團(tuán)融資授信能力。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施;強(qiáng)化施工環(huán)境保障，依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為;持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū)，輻射周邊，吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”及“七日無(wú)理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng)，提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不斷培育市場(chǎng)主體，培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體10家以上。促推金融支持，繼續(xù)開(kāi)展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng)，創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用，堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體，鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂(lè)、民宿等開(kāi)展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建，促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造，將xx生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為4a級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源，全力推動(dòng)大湖旅游開(kāi)發(fā)。
(三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè)，走出鄉(xiāng)村振興新路子。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)村居民過(guò)上更加美好的生活。
促推農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。強(qiáng)化農(nóng)墾改制區(qū)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守耕地紅線，不斷完善糧食儲(chǔ)備，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，全面啟動(dòng)田長(zhǎng)制工作，確保完成省、市下達(dá)的糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)等年度任務(wù)。圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，制定時(shí)間表和路線圖，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持將優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，促推大閘蟹、大米、小龍蝦、小果蔬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有新提升;擴(kuò)大水草產(chǎn)業(yè)影響力，將xx水草種植基地打造成為市級(jí)科普教育基地。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力，力爭(zhēng)引進(jìn)1家以上年加工產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，加大區(qū)域公共品牌運(yùn)用推廣保護(hù)力度;注重品牌培育，確保新增綠色食品認(rèn)證3個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入，引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，激活“僵尸”主體，制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力，年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)1家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道，籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，提升治理水平。深化殯葬制度改革，積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作，在國(guó)省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式，其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)Ｊ?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)做好過(guò)渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，組織電商企業(yè)開(kāi)展電商線上銷(xiāo)售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，通過(guò)訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”綜合合作，完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)用地集中清理整頓成果，消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營(yíng)性收入均突破20萬(wàn)元，30萬(wàn)元至50萬(wàn)元的村要占全區(qū)總村數(shù)的70%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷(xiāo)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍，讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢(qián)賺。
(四)聚焦品質(zhì)提升，塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善城鎮(zhèn)功能，豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，滿足人民群眾對(duì)美好生活需要，提升群眾幸福感。
精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，精心完成區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo)，推進(jìn)多規(guī)合一，建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系，加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求，加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。
精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理，完成xx區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、xx區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程，使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂(lè)好去處。
精細(xì)管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，依托網(wǎng)格化管理，抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治，完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備，做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城管柔性執(zhí)法，重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用，規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理，提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)酒駕、醉駕等交通違法行為整治，構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
(五)聚焦民生改善，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。
完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量，做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)基金運(yùn)行安全，按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置，依法保障關(guān)愛(ài)婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益，營(yíng)造尊崇尊重軍人的氛圍。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，充分挖掘改革過(guò)程中特色亮點(diǎn)，確保我區(qū)每年有2—3項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建立xx區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策，提高課后服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園，保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心，實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程，讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革，在年內(nèi)優(yōu)化整合2—3所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件，完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、千山紅鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育，補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板，確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師，建設(shè)好4個(gè)心理咨詢室和1個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法，加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度，同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建，抓好校車(chē)安全、防溺水等重點(diǎn)工作。
提高健康服務(wù)水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和重大公共衛(wèi)生事件防控能力建設(shè)，確保區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)技樓、xx區(qū)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)建成并投入使用。積極推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升及特色專科醫(yī)院建設(shè)，確保完成千山紅鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和金盆鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診住院樓主體工程建設(shè)。依法實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施，做好計(jì)劃生育特殊家庭全方位幫扶保障。促推區(qū)人民醫(yī)院與市中心醫(yī)院等三甲醫(yī)院的醫(yī)療合作，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。深化醫(yī)共體建設(shè)，重點(diǎn)加快推進(jìn)醫(yī)共體信息化建設(shè)，完善一體化數(shù)據(jù)管理;完善分級(jí)診療制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄;促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，采取實(shí)質(zhì)性措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬，全域、全員、全面、全程推進(jìn)，著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，完善區(qū)文體中心功能，推動(dòng)圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用，講好xx故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化，積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展，不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
(六)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。
安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案，不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控，提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力，筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線，加快完成疫苗接種任務(wù)，構(gòu)建免疫屏障，堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革，全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重，在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí)，加大財(cái)源建設(shè)工程力度，逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì)，規(guī)范招投標(biāo)行為，杜絕超概算、超預(yù)算。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，努力防范各類安全事故，有效遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力，抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展更高水平的信訪“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案，確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無(wú)區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治xx建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，把法治建設(shè)貫穿各方面和全過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作，健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善司法援助和司法救助機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十
前不久,省政府召開(kāi)了全省環(huán)保工作會(huì)議,為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)這次全市環(huán)保工作會(huì)議。一會(huì)，魏市長(zhǎng)要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以水污染和城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓污染治理工作，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)展。
(一)狠抓水污染防治工作，污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府53號(hào)文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門(mén)召開(kāi)了全市水污染防治工作會(huì)議，并以濟(jì)政辦[20xx]53號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見(jiàn)的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。
按照市政府文件要求，一是通過(guò)開(kāi)展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動(dòng)，對(duì)以來(lái)工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查，核實(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后設(shè)施的運(yùn)行效果、處理能力，并在一些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了“再提高工程”。對(duì)已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運(yùn)行，發(fā)揮治污效用;對(duì)治理技術(shù)不過(guò)關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對(duì)無(wú)治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無(wú)治理價(jià)值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項(xiàng)目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對(duì)15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實(shí)行了限期治理。目前，53號(hào)文件確定的37項(xiàng)內(nèi)容已完成31項(xiàng)，其中限期深化治理項(xiàng)目還有6項(xiàng)正在進(jìn)行，近期內(nèi)也將完成。
2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬(wàn)噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。
根據(jù)省政府第68次省長(zhǎng)辦公會(huì)的精神，全省所有2萬(wàn)噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專門(mén)下發(fā)了文件，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，督促工作進(jìn)度。截至10月底，對(duì)全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項(xiàng)工作中，全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對(duì)保留麥草制漿的太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜造紙廠，提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項(xiàng)工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，保證了關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)早、力度大、工作實(shí)，得到了省政府檢查組的好評(píng)，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來(lái)介紹。
3、實(shí)施了“兩河變清”方案。
為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點(diǎn)開(kāi)展了梁濟(jì)運(yùn)河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實(shí)施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點(diǎn)污染源，通過(guò)實(shí)施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實(shí)看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重點(diǎn)水污染物許可證制度。
排污許可證制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的八項(xiàng)管理制度之一，是環(huán)保部門(mén)依法行政的重要手段。國(guó)家環(huán)?？偩?1號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項(xiàng)工作政策性、專業(yè)性較強(qiáng)，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對(duì)此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開(kāi)展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計(jì)劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請(qǐng)發(fā)放排污許可證。
(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，突出抓好了全市大氣污染防治工作。
1.繼續(xù)開(kāi)展工業(yè)廢氣污染源治理。
實(shí)施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點(diǎn)。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過(guò)驗(yàn)收或因治理不徹底只通過(guò)了預(yù)驗(yàn)收，對(duì)這些企業(yè)提出新的時(shí)限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬(wàn)元新上燒結(jié)機(jī)，淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠投資20xx多萬(wàn)元對(duì)3、4號(hào)爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成。
2.開(kāi)展了“無(wú)黑煙突擊月”活動(dòng)。
3.加強(qiáng)了對(duì)燃煤爐具的管理。
濟(jì)寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對(duì)部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開(kāi)展了6次大規(guī)模集中行動(dòng)，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺(tái)。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責(zé)任書(shū)》，督促其按時(shí)完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)各單位鍋爐運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運(yùn)行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開(kāi)展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。
4.著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的通告》，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物的年檢工作，去年共檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)6700多輛。對(duì)年檢合格的車(chē)輛，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放合格證，對(duì)檢測(cè)不合格的車(chē)輛，進(jìn)行了限期治理。同時(shí)，還開(kāi)展了雙燃料汽車(chē)的試點(diǎn)工作。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作。
20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門(mén)切實(shí)用好了第一審批權(quán)，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，其中辦理環(huán)評(píng)報(bào)告表的26項(xiàng)，辦理環(huán)境影響登記表的102項(xiàng)。對(duì)27個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決，對(duì)擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目要求其變更廠址。同時(shí)，加強(qiáng)了“三同時(shí)”工程調(diào)度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)37項(xiàng)重點(diǎn)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，對(duì)具備試生產(chǎn)條件的運(yùn)河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查，對(duì)具備驗(yàn)收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬(wàn)噸/年粉煤灰水泥等102個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。20xx年我市建設(shè)項(xiàng)目審批率在95%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率在98%以上，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。還對(duì)全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，補(bǔ)辦手續(xù)24個(gè)，處罰單位28個(gè)，處罰金額60余萬(wàn)元，大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項(xiàng)目的管理力度。
在20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過(guò)省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個(gè)自然保護(hù)區(qū)。針對(duì)我市煤炭資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問(wèn)題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時(shí)，開(kāi)展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點(diǎn)和農(nóng)村秸桿汽化試點(diǎn)推廣工作。
(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。
20xx年全市環(huán)保部門(mén)加大了污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，增加了檢查頻次，實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(gè)(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(gè)(次)。在去年國(guó)家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)中，對(duì)廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費(fèi)的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過(guò)加大執(zhí)法力度，促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開(kāi)展了排污收費(fèi)執(zhí)法檢查，對(duì)不能“依法、全面、足額、及時(shí)”交納排污費(fèi)及受到環(huán)保處罰未加收排污費(fèi)的企業(yè)，市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳，切實(shí)起到以收促治的效果。在執(zhí)法過(guò)程中，環(huán)保部門(mén)來(lái)真的、動(dòng)實(shí)的，敢于碰硬。去年一年中僅申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)儀器，其中安裝等比例采樣器20臺(tái)、cod在線監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)、toc在線監(jiān)測(cè)儀2臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)信息共享。省局在我市召開(kāi)了在線監(jiān)測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)。
(五)采取多種形式，深入開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。
全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實(shí)”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實(shí)”電視片，在市委讀書(shū)會(huì)、市人大會(huì)議及全市污染防治會(huì)議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開(kāi)展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，對(duì)小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。三是積極參與環(huán)?！靶酗L(fēng)熱線”活動(dòng)，全年共播出節(jié)目11期，對(duì)聽(tīng)眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會(huì)上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開(kāi)展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，每周在濟(jì)寧日?qǐng)?bào)上刊登。五是開(kāi)展了“綠色學(xué)?！痹u(píng)選活動(dòng)，全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟(jì)寧師范附小、微山實(shí)驗(yàn)小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級(jí)“綠色學(xué)校”，39名同學(xué)被評(píng)為全國(guó)環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評(píng)為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開(kāi)展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)。“六五”期間，出動(dòng)宣傳車(chē)沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”。去年我們還發(fā)動(dòng)各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實(shí)現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評(píng)為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”。
(六)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
對(duì)20xx-20xx年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收，并報(bào)市政府進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。我市市長(zhǎng)20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)在省政府組織的考核中被評(píng)為二等獎(jiǎng)。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長(zhǎng)和市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對(duì)〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)〉落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》的要求，我市對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查?！敦?zé)任書(shū)》的5項(xiàng)指標(biāo)42項(xiàng)具體任務(wù)，目前已全面完成32項(xiàng)，未全面完成10項(xiàng)。同時(shí)，市環(huán)保局對(duì)照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了自查。
(七)環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。
開(kāi)展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過(guò)了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭(zhēng)取了省里各項(xiàng)環(huán)保資金460萬(wàn)元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測(cè)站局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報(bào)信息582篇，名列全省第二。
組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個(gè)系列產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可)，有三個(gè)系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作。對(duì)60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場(chǎng)信譽(yù)調(diào)查，對(duì)其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)。向國(guó)家環(huán)保總局推薦3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，上報(bào)“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項(xiàng)。開(kāi)展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開(kāi)展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團(tuán)、許廠煤礦、濟(jì)寧三號(hào)煤礦、金貴酒廠、孔府家集團(tuán))通過(guò)了iso14000認(rèn)證，7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運(yùn)行階段。我市通過(guò)iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國(guó)總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件。
在20xx年的監(jiān)測(cè)工作中，市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測(cè)、各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4.6萬(wàn)個(gè)，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開(kāi)展了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審工作，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)認(rèn)證復(fù)審項(xiàng)目294個(gè)，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，各縣市區(qū)也都通過(guò)了省環(huán)保認(rèn)證專家組的復(fù)審。
為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制，開(kāi)通了12369有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊(duì)伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復(fù)省市長(zhǎng)批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來(lái)信來(lái)電2651件，接待群眾來(lái)訪509批1380余人次。對(duì)群眾反映的污染問(wèn)題立即處理，一時(shí)難以解決的作好解釋工作，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償，市環(huán)保局去年共會(huì)同財(cái)政、民政等部門(mén)撥出污染補(bǔ)助資金91.5萬(wàn)元。由于我們高度重視，及時(shí)處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，杜絕了越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪案件。
(八)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。
全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神及在建黨八十周年大會(huì)上的講話，注重加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，樹(shù)立了環(huán)保部門(mén)的良好執(zhí)法形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實(shí)干，人人講奉獻(xiàn)，工作爭(zhēng)第一，塑造了一支勇于拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動(dòng)向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。
一年來(lái)，通過(guò)全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的健康發(fā)展，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到工作中還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時(shí)代發(fā)展的需要，環(huán)保部門(mén)還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題。
20xx年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實(shí)施為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制宣傳，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實(shí)現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
1月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。朱容基、溫家寶副到會(huì)發(fā)表了重要講話，張高麗代省長(zhǎng)作了典型發(fā)言。這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開(kāi)了人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開(kāi)全省第七次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，待省的會(huì)議召開(kāi)后，我市也將召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議，我們要盡早做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，要通過(guò)會(huì)議的召開(kāi)，把全市環(huán)保工作推向新水平。
(二)全面實(shí)施排污總量控制制度，進(jìn)一步削減污染負(fù)荷。
總量控制是全面推動(dòng)污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會(huì)按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計(jì)劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴?jì)劃下達(dá)后，市政府將定期對(duì)各縣市區(qū)政府總量控制計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布。各縣市區(qū)政府也要對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時(shí)，全市將對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通過(guò)推行重點(diǎn)水污染物許可證制度，進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門(mén)依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。
(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。
南水北調(diào)東線工程即將實(shí)施，輸水干線的水質(zhì)問(wèn)題是工程實(shí)施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟(jì)寧南北，水污染防治工作是我市整個(gè)環(huán)保工作的重中之重，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實(shí)施“再提高工程”。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜市造紙廠、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán)、太陽(yáng)紙業(yè)魚(yú)臺(tái)分公司等重點(diǎn)企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、無(wú)治理能力或無(wú)治理價(jià)值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個(gè)人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責(zé)。三是開(kāi)展新一輪限期治理活動(dòng)。“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)以來(lái)，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動(dòng)中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請(qǐng)市政府下達(dá)新一輪市級(jí)限期治理計(jì)劃，期限為20xx年底。實(shí)行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時(shí)也將部分重點(diǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計(jì)劃。四是加快流域治理，盡快實(shí)現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn)、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運(yùn)河、白馬河的污染問(wèn)題，爭(zhēng)取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實(shí)“兩河變清實(shí)施方案”，要對(duì)兩河流域27家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)5家企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制新增污染項(xiàng)目，并率先開(kāi)展總量收費(fèi)試點(diǎn)工作。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭(zhēng)取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%。環(huán)保部門(mén)應(yīng)及時(shí)介入城市污水處理廠的運(yùn)行管理，實(shí)行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚(yú)臺(tái)、汶上也要盡早開(kāi)工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭(zhēng)建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實(shí)減輕湖泊河流富營(yíng)養(yǎng)化。
(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。
一是要重點(diǎn)治理城區(qū)大氣污染。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開(kāi)展燃煤爐具的集中整治，堅(jiān)決取締1噸以下燃煤鍋爐對(duì)1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)、飯店、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟(jì)寧市區(qū)禁止銷(xiāo)售、使用含硫量大于1%的煤炭。開(kāi)展飯店、食堂油煙治理試點(diǎn)。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國(guó)道、327國(guó)道、京福高速、日菏高速)開(kāi)展“無(wú)黑煙突擊行動(dòng)”。二是要重點(diǎn)抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?；I備召開(kāi)中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對(duì)一些單位的脫硫問(wèn)題下達(dá)限期治理計(jì)劃，濟(jì)寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點(diǎn)，帶個(gè)好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。三是開(kāi)展秸稈禁燒，促進(jìn)綜合利用。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū)，實(shí)行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵(lì)秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個(gè)秸稈還田、氣化示范點(diǎn)。四是繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作。建立機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，參與機(jī)動(dòng)車(chē)年檢工作，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)排氣合格證。在機(jī)動(dòng)車(chē)停放地開(kāi)展排氣監(jiān)測(cè)，對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)行限期治理。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭(zhēng)開(kāi)辟一條雙燃料公交車(chē)路線。
(五)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理這篇文章。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要獨(dú)立行使對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過(guò)“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率在98%，“三同時(shí)”執(zhí)行率在100%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率在100%，杜絕越級(jí)審批和“先上車(chē)后買(mǎi)票”現(xiàn)象。做好全市重點(diǎn)工程“三同時(shí)”調(diào)度工作，對(duì)濟(jì)寧電廠、運(yùn)河電廠、里彥電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。探索新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目管理新途徑，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議和全市建設(shè)項(xiàng)目管理會(huì)議，搞好建設(shè)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個(gè)省級(jí)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，正式開(kāi)始運(yùn)作。完成兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實(shí)施。加強(qiáng)煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵(lì)矸石綜合利用，近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬(wàn)畝。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作?？刂埔?guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。
(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長(zhǎng)、縣市區(qū)長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)任務(wù)。
要定期對(duì)20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書(shū)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查，逐一抓好落實(shí)。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查，并寫(xiě)出自查報(bào)告，迎接省、市政府的考核驗(yàn)收。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲措施。會(huì)同組織、人事部門(mén)，組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績(jī)考核。在各類創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、資格審查等活動(dòng)中，充分行使“一票否決權(quán)”。
從20xx年開(kāi)始，濟(jì)寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實(shí)施方案，力爭(zhēng)用5年時(shí)間躋身國(guó)家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。
(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。
加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實(shí)情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點(diǎn)。對(duì)主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴(kuò)大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭(zhēng)取設(shè)立環(huán)保110，及時(shí)迅速打擊環(huán)保違法行為。實(shí)行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實(shí)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)排污收費(fèi)工作，切實(shí)做到以收促治。
規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動(dòng)透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動(dòng)，調(diào)整市、縣環(huán)保部門(mén)法制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政處罰的聽(tīng)證和復(fù)議工作。對(duì)社會(huì)比較關(guān)心的排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
繼續(xù)開(kāi)展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開(kāi)展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動(dòng)態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境教育工作。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象，在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)都爭(zhēng)取建成1-2處省級(jí)綠色學(xué)校。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。
今年全市要安裝42臺(tái)在線監(jiān)控裝置，運(yùn)用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站和水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。光府河、萬(wàn)福河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要在3月建成，4月上報(bào)數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作。
推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過(guò)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實(shí)用技術(shù)，并在全市推廣。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。
認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿意率100%，及時(shí)辦理省市批辦件、上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來(lái)信，做到件件有答復(fù)，事事有著落。做好群眾來(lái)訪接待，杜絕集體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)污染事故損失做出合理評(píng)估，制訂污染損失補(bǔ)償計(jì)劃。各縣市區(qū)都要開(kāi)通12369有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核，合理安排資金計(jì)劃。做好排污收費(fèi)工作。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，制定并組織實(shí)施環(huán)保年度計(jì)劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹(shù)立緊跟時(shí)代、知難而進(jìn)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識(shí)、環(huán)境科技知識(shí)、wto知識(shí)為重點(diǎn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使全市環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立環(huán)保部門(mén)良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi);開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法主體地位。
同志們，今年是應(yīng)對(duì)入世的開(kāi)局之年，是我市全面實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)務(wù)實(shí)，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國(guó)家環(huán)保模范城市而奮斗!
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十一
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長(zhǎng)就××年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的工作作了部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析和把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
高度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題，最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三，要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)?！痢羺^(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達(dá)××，居全國(guó)同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求，進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色，通過(guò)幾年的努力，把我區(qū)打造成××作為國(guó)際名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首選××。
二、突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，要抓好以下幾個(gè)方面：
一是標(biāo)本兼治，嚴(yán)格控制污染總量。一方面，要加大老污染源治理力度，對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的產(chǎn)生，在項(xiàng)目審批時(shí)，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān)，堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò)，治理措施不落實(shí)不通過(guò)，驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò)，確保環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率達(dá)。
三是加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。各街道、各部門(mén)要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng)，在全區(qū)形成人人動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成全區(qū)上下齊抓共管的合力。
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在措施上加大力度，以凝聚全社會(huì)的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管和各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制，實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制，各街道、相關(guān)部門(mén)要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀，抓好目標(biāo)分解工作，確保落實(shí)到具體科室，落實(shí)到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門(mén)召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感。
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問(wèn)題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題。今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹(shù)立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽(tīng)取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。今年3月5日，在《政府。
工作報(bào)告。
》中指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強(qiáng)化污染防治，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰，態(tài)度堅(jiān)定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上，郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。2月份召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從20xx年開(kāi)始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門(mén)分三個(gè)等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過(guò)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足;環(huán)境污染因素有增無(wú)減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高等等。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問(wèn)題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問(wèn)題還很突出，廣大群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì)目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作。
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把關(guān)口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)列入今年計(jì)劃的開(kāi)源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查，汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法力度，依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門(mén)要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)條件，為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒(méi)有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)及時(shí)排查環(huán)境安全隱患建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)落實(shí)責(zé)任主體強(qiáng)化日常監(jiān)管將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問(wèn)題的解決。要牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)是重大民生問(wèn)題這一理念，結(jié)合正在開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問(wèn)題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問(wèn)題，通過(guò)局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要通過(guò)明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三、強(qiáng)化工作措施，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門(mén)和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問(wèn)題推向社會(huì)。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問(wèn)題整改情況進(jìn)行督察，確保落實(shí)整改到位。
三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持，為開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門(mén)工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺(jué)投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來(lái)。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)。
今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)，是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹(shù)立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，全力抓好落實(shí)。
從目前情況來(lái)看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。
二、把握重點(diǎn)，整改提高。
要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。
1、加快推進(jìn)污染減排工作。一要強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里，覆蓋了萬(wàn)安、雙陽(yáng)大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門(mén)要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展排查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問(wèn)題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，各開(kāi)發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷(xiāo)售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門(mén)要指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料，住建部門(mén)要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門(mén)的核查核算。
2、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見(jiàn)。根據(jù)全市。
工作計(jì)劃。
我區(qū)必須于年底前通過(guò)國(guó)家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來(lái)看存在問(wèn)題還較多必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門(mén)要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無(wú)法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)要分析原因充分說(shuō)明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、無(wú)縫隙管理推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問(wèn)題提高洛陽(yáng)江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程我們已經(jīng)做了大量的工作但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門(mén)引起高度重視最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)間緊迫各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策采取倒逼機(jī)制細(xì)化優(yōu)化工作措施及時(shí)解決存在困難和問(wèn)題確保年度計(jì)劃如期完成。二要注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查我區(qū)列入生態(tài)市候選點(diǎn)位的8個(gè)項(xiàng)目單位要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力豐富生態(tài)內(nèi)涵充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)。發(fā)動(dòng)全民積極參與活躍群眾熱情造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。
3、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫(kù)、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程,加緊實(shí)施洛陽(yáng)江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對(duì)于前階段排查出來(lái)的“五小”、“三無(wú)”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。
4、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門(mén)要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問(wèn)題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
5、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門(mén)檻，特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺(jué)性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，深入開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來(lái)信來(lái)訪，對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問(wèn)題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無(wú)法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。
三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)。
各級(jí)各部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一要牢記職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開(kāi)展。區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。二要明確時(shí)限。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭(zhēng)取主動(dòng)，不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)，在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。三要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門(mén)的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問(wèn)題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。四要強(qiáng)化督查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出書(shū)面整改意見(jiàn)、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。
最后，希望各級(jí)各部門(mén)按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十二
一、xxxx年的工作情況。
今年以來(lái)，我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆xxxx全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生為著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化污染物總量減排，大氣、水、土壤污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署。
黨的、十八屆xxxx全會(huì)和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議召開(kāi)后，我廳均采取多種方式，第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，以及、、張高麗副和周生賢部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要講話精神。同時(shí)，把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織各種形式學(xué)習(xí)討論會(huì)，廣泛宣傳新決策、新部署、新要求，進(jìn)而推動(dòng)全系統(tǒng)在提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上更進(jìn)一步，在建章立制、完善長(zhǎng)效機(jī)制上更加深入，在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題上更有成效。
(二)積極推動(dòng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進(jìn)工作作風(fēng)。
抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時(shí)機(jī)，積極探索“點(diǎn)、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式，有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問(wèn)題，提高了環(huán)境管理的針對(duì)性、使效性，推動(dòng)了環(huán)保工作由過(guò)去被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)，設(shè)立了專門(mén)的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)專欄，基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過(guò)程公開(kāi)。進(jìn)一步推進(jìn)污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開(kāi)整風(fēng)肅紀(jì)工作，針對(duì)“慵、懶、散”等不良作風(fēng)，仔細(xì)查找問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，在較短的時(shí)間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范，行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(三)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
一是切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的要求，進(jìn)一步督促各地積極開(kāi)展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。截止目前，我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)3項(xiàng)、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)11項(xiàng)，有效推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)自治區(qū)確定的623個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底，623個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已審批428項(xiàng)，占總數(shù)的68.7%;在195項(xiàng)未審批項(xiàng)目中，已受理18項(xiàng)，正在編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)112項(xiàng)，開(kāi)展前期工作65項(xiàng)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目予以嚴(yán)格控制。截止目前，我廳在加快審批197個(gè)報(bào)告書(shū)項(xiàng)目和40個(gè)報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評(píng)的同時(shí)，對(duì)16個(gè)不符合要求的項(xiàng)目環(huán)評(píng)做出不予審批或暫緩審批的決定，有效遏制了“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排。在加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè)、強(qiáng)化減排“三大措施”的同時(shí)，按照目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確的要求，量化了各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)及企業(yè)的減排任務(wù)。針對(duì)電力行業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)減排難的問(wèn)題，及時(shí)組織召開(kāi)了專項(xiàng)會(huì)議進(jìn)行安排部署，以倒逼機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和管理。進(jìn)一步健全完善了廳領(lǐng)導(dǎo)污染減排分片包點(diǎn)責(zé)任制，利用5月份一個(gè)月的時(shí)間，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分6個(gè)組，對(duì)各盟市減排情況進(jìn)行了全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對(duì)我區(qū)上半年減排工作進(jìn)行了核查核算。經(jīng)核定，上半年，我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機(jī)動(dòng)車(chē)新增排放量較大所致，電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點(diǎn)，為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
三是不斷加強(qiáng)污染防治工作。為切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，自治區(qū)成立了由潘逸陽(yáng)副主席任組長(zhǎng)的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》等3個(gè)政策性文件，并召開(kāi)了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會(huì)議，與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。我廳也先后召開(kāi)了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議，開(kāi)展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作，進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時(shí)，圍繞7個(gè)方面深入開(kāi)展大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚(yáng)塵污染;四是大力控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點(diǎn)，認(rèn)真分析空氣質(zhì)量狀況，采取強(qiáng)有力措施，加大扶持力度，以“點(diǎn)”的突破帶動(dòng)“面”的推進(jìn)和改善。目前，我廳已就落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，與包頭市政府交換了意見(jiàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理，完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的審定，自治區(qū)人民政府已批準(zhǔn)實(shí)施。進(jìn)一步加大重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施力度，加快推進(jìn)列入規(guī)劃項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)開(kāi)展涉重企業(yè)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)涉重建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”管理，切實(shí)強(qiáng)化重金屬污染防治。積極推進(jìn)固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展進(jìn)口固體廢物單位專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理，有效保障環(huán)境安全。
實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，承辦了中俄跨界保實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，承辦了中俄跨界保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組第七次會(huì)議。深入開(kāi)展全區(qū)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達(dá)賚湖、大黑山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國(guó)家級(jí)生態(tài)旗(市)驗(yàn)收工作。繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作，共有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名，使我區(qū)獲此榮譽(yù)稱號(hào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到88個(gè)。
五是強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員40865人次，檢查企業(yè)15410家，立案查處違法企業(yè)74家，結(jié)案74家。積極開(kāi)展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項(xiàng)排查整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員18739人次，排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家，對(duì)883家存在違法違規(guī)問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了集中整治，責(zé)令326家企業(yè)停產(chǎn)整治，對(duì)448家要求實(shí)施限期整改，對(duì)279家企業(yè)下達(dá)行政處罰。認(rèn)真落實(shí)“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份，我廳集中時(shí)間、集中人力、集中精力，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展環(huán)境違法行為及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，共出動(dòng)1萬(wàn)多人次，檢查企業(yè)1300家次，梳理出各類環(huán)境問(wèn)題603件，均已提出整改要求，各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對(duì)全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電廠分別進(jìn)行了260余次現(xiàn)場(chǎng)例行檢查和4次季度現(xiàn)場(chǎng)檢查，為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底，全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，企業(yè)整體傳輸率和30萬(wàn)千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來(lái)，我廳在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地看到，日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴(yán)的環(huán)保要求對(duì)發(fā)展形成新的制約，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究、積極應(yīng)對(duì)。
(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能。
主動(dòng)參與綜合決策，有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審查部門(mén)協(xié)調(diào)合作，防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，從源頭上杜絕和減緩污染。強(qiáng)化環(huán)評(píng)“三同時(shí)”管理，確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實(shí)。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，制定新的環(huán)評(píng)分級(jí)審批文件，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步鞏固完善減排部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)減排分片包點(diǎn)責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮減排合力作用。嚴(yán)格減排責(zé)任分工、任務(wù)分解、年度考核和責(zé)任追究，確保任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。繼續(xù)采取年度減排重點(diǎn)工程公示等辦法，以倒逼機(jī)制有力推進(jìn)脫硝工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)度。加大對(duì)減排難點(diǎn)的專項(xiàng)資金扶持力度，力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為，切實(shí)推進(jìn)減排工作取得實(shí)效。
(三)切實(shí)強(qiáng)化大氣、水、重金屬等污染防治工作。
將大氣污染防治作為重大民生工程，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實(shí)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞“一個(gè)嚴(yán)格、二個(gè)優(yōu)化、三個(gè)淘汰、四個(gè)控制、五個(gè)推進(jìn)、六個(gè)加強(qiáng)”的總體要求，不斷細(xì)化大氣污染治理措施，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制落實(shí)關(guān)，嚴(yán)格目標(biāo)考核和問(wèn)責(zé)，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治和重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)，確保完成重金屬及重點(diǎn)流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護(hù)工作執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污行為，確保飲用水水源安全。
(四)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
加強(qiáng)面源污染防治，加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度，加快推進(jìn)生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作，加大資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平。
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，深入推行網(wǎng)格化管理模式，加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，抓好重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的整治和跟蹤督辦，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理制度，加強(qiáng)污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提高環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防和處置能力，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的應(yīng)用保障機(jī)制，強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)的有效性審核，進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價(jià)核算、排污收費(fèi)等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力，確保環(huán)境安全。
(六)全面加強(qiáng)能力建設(shè)。
合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金，向“十二五”環(huán)保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)防控地區(qū)傾斜。加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)的投入，切實(shí)提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓(xùn)，及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)，建設(shè)與新形勢(shì)和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委十八屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，研究部署20**年工作。剛才，繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作作了周密的安排部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了《20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，我完全同意，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年，我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度，全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸，氨氮2.92噸，二氧化硫削減47.57噸，氮氧化物2.907噸，全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo)。二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善?？h城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng)，永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè)，建成精品線路1條，完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè)，共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè)，建成率達(dá)到96%。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳，采油廢水處理回注率達(dá)到100%，同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)，查處了一大批環(huán)境違法行為，違法事件和責(zé)任人，有力震懾了違法者，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，規(guī)范了企業(yè)的排放行為，保障了全縣環(huán)境安全。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作，肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，能源資源的消耗將不斷增加，環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小，落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重，化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注，加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而發(fā)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全面完成20**年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年，是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年，更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須圍繞這一重心，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保完成今年環(huán)保工作任務(wù)。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》，明確了“分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，把握項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治等重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作，確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ)。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作，提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，精心組織，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)建資料，確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)縣建設(shè)，最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī)，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度，全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)，要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施，以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，做靚延川對(duì)外形象。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程，做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，將整治活動(dòng)向自然村莊、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲區(qū)，全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢(shì)，著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn)，切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作，對(duì)蘋(píng)果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手，也是落實(shí)做美延川的重要措施之一。去年以來(lái)，我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查，發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求，對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的，要倒排工期，組織攻堅(jiān)，集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)“創(chuàng)?！敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù)、大氣污染治理和城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作，著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，確?！皟蓤?chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行，做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲，加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等，進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強(qiáng)督查考核?？h考核辦、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。整改不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù)，全國(guó)實(shí)行總量控制，每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo)，排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量，沒(méi)有減排項(xiàng)目，沒(méi)有污染物削減余量，每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買(mǎi)，這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展，為此，只有做好減排工作，超額完成好減排任務(wù)，才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間，才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目。目前，我縣的減排主要是以工程減排為主，我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目，化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任，保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常，順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑，重點(diǎn)抓好石油、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率，進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度，縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核，落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)，又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾，不斷深化環(huán)評(píng)工作。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù)，加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口，一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作，扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項(xiàng)整治、飲用水源保護(hù)、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)，要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治，直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位，該摘牌的要及時(shí)摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題，該曝光的要曝光，該處罰的要處罰到位，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)，積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，活動(dòng)要體現(xiàn)綠色、和諧，貼近生活，貼近實(shí)際，做到形式多樣，內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，在學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。把環(huán)境文化、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，突出特色，選好切入點(diǎn)，推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用，有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道，宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為，提升全民意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái)，加大調(diào)研和收集，為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ)，提高企業(yè)綠色環(huán)保水平，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則，建立行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)良好形象，為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳，提高全縣環(huán)保整體意識(shí)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)，考核不達(dá)標(biāo)的，縣上實(shí)行一票否決。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，將環(huán)保工作納入重要議事日程，真正做到責(zé)任到位、投入到位、措施到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措，加大投入。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則，促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè)，多渠道、多層次籌集環(huán)保資金，緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治理，嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題，監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處，既查事也查人，嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的，必須限期完成整改任務(wù)。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì)，是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。
下面，根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。
一方面，我們要充分肯定成績(jī)。近幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)加大環(huán)保工作力度，采取了一系列的專項(xiàng)治理措施。應(yīng)該說(shuō)，這些措施已經(jīng)初見(jiàn)成效，環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善，全民的環(huán)保意識(shí)有了明顯的增強(qiáng)。我縣連續(xù)兩年被評(píng)為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣，縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)是有目共睹的，應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到，目前我縣的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來(lái)越突出。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)一步提速，--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少，環(huán)境容量小;其二，--水源條件差，水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三，--城區(qū)建筑密度大，人居環(huán)境不盡人意。所以，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?，F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀，要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益，破壞了生態(tài)效益和社會(huì)效益，那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展，最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國(guó)家相繼出臺(tái)了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施，其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤，沒(méi)有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目。因此，只有加大節(jié)能減排力度，擴(kuò)充環(huán)境容量，才能新上更多的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益。環(huán)境問(wèn)題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問(wèn)題上，外地有很多教訓(xùn)，我們也有一些欠帳，包括水質(zhì)問(wèn)題、煙塵問(wèn)題、噪音問(wèn)題等等，都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度，努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外，加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)，不僅是考核gdp，更重要是考核綠色gdp，其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái)，我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列，為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo)，我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措。
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條：一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求，充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃，制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”，凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)要落實(shí)專人，定期巡視，確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè)，不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合，主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求，建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用，努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是，主要污染物排放總量下降2%。這是一項(xiàng)硬指標(biāo)，環(huán)保部門(mén)及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目，確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn)，包括有些環(huán)保指標(biāo)，企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門(mén)是一個(gè)數(shù)字，報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字，哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清，這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的治理，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)一步減少污染物排放。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作，發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)要積極跟蹤，力爭(zhēng)資金早到位、項(xiàng)目早開(kāi)工、工程早建成，緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機(jī)制。要注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi)、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)排污誰(shuí)付費(fèi)”的原則，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開(kāi)、環(huán)保公示和舉報(bào)制度，保障公眾的環(huán)境知情權(quán)，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園，是全縣人民的共同愿望，也是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人，要定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決具體問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制?？h委、縣政府將對(duì)各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格考核。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保任務(wù)的，將予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)環(huán)保工作。
同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快推進(jìn)城子鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面振興，社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵之年。剛才，---同志宣讀了------，博俐鄉(xiāng)長(zhǎng)就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署，我完全贊同，希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實(shí)。
一、站在服務(wù)大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，圍繞這個(gè)中心，各村、各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊這根弦，做到天天防火、夜夜防盜，警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作，是保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣春季防火工作會(huì)議，明確提出了我縣春季防火工作的重要性，會(huì)上下發(fā)了《圍場(chǎng)縣20xx春季防火工作方案》，說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)春季防火工作高度重視。因此，各村、各單位一定要抓好本單位、本部門(mén)的春季防火工作，做到一把手掛帥，具體責(zé)任人親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境，火燒當(dāng)日窮的教訓(xùn)十分深刻。幾年來(lái)我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災(zāi)，但幾起小的火災(zāi)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)也帶來(lái)一定的損失，我們要時(shí)刻不忘過(guò)去的沉痛教訓(xùn)，要站在為百姓負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真做好本單位的安全防火工作，堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級(jí)干部的重要職責(zé)。縣委、縣政府下發(fā)了《圍場(chǎng)縣20xx春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各單位要廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，各村、各單位要落實(shí)干部包保責(zé)任制，做到村干部包組、組干部包戶，使柴草垛遠(yuǎn)離村組、林地，各村選好閑散地遠(yuǎn)離村組200米以外堆放柴草或在農(nóng)戶承包田地頭堆放，并加強(qiáng)夜間巡邏，防止壞人放火，嚴(yán)厲打擊放火行為，保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視，做到嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)的放生，這是全體鄉(xiāng)村干部的一項(xiàng)政治任務(wù)，一定要不折不扣的執(zhí)行。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保我鄉(xiāng)春季安全防火工作落到實(shí)處。
各村、各單位要高度重視防火工作，把此項(xiàng)工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要措施來(lái)抓，要把防火工作切實(shí)擺上重要位置，納入重要議程。
在這次會(huì)議上各村、鄉(xiāng)政府對(duì)防火工作劃分了包保責(zé)任。要嚴(yán)格按包保責(zé)任的要求，做好防火工作，按照為官一任造福一方的原則，堅(jiān)決杜絕重大火災(zāi)的發(fā)生，各村各單位要看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。要加強(qiáng)值班值宿，絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領(lǐng)導(dǎo)不力，責(zé)任不明確，玩乎職守造成重大火災(zāi)發(fā)生，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任，決不姑息。
同志們，做好春季防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署，認(rèn)真地落實(shí)好，為推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)長(zhǎng)江春季禁漁工作會(huì)議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
這次全省檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)檔案局館長(zhǎng)會(huì)議和令計(jì)劃同志重要講話精神，總結(jié)20**年工作，研究部署20**年工作。
國(guó)家檔案局、中央檔案館對(duì)四川檔案工作特別關(guān)懷，副局館長(zhǎng)段東升同志專程來(lái)川出席會(huì)議，指導(dǎo)工作;省委、副省長(zhǎng)鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，在服務(wù)“兩個(gè)加快”中取得新的更大成績(jī)，推動(dòng)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20**年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持服務(wù)群眾需求、服務(wù)中心工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的根本宗旨，始終保持不畏艱難、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，全力以赴抓好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作，努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
一、經(jīng)歷考驗(yàn)，勇于擔(dān)當(dāng)，抗震救災(zāi)取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災(zāi)難面前，全省檔案干部職工勇于擔(dān)當(dāng)，在搶險(xiǎn)救援、搶救保護(hù)檔案、收集抗震救災(zāi)資料、抓好恢復(fù)重建等方面付出了艱苦努力，為全省抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)全力以赴搶救檔案，最大限度保護(hù)檔案資源。
地震發(fā)生后，我們立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署抗震救災(zāi)工作。組成調(diào)研組，深入到所有重災(zāi)地區(qū)檔案館和部分重災(zāi)企、事業(yè)單位實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)檔案搶救保護(hù)工作。在各級(jí)黨委政府重視支持下，災(zāi)區(qū)各級(jí)檔案部門(mén)不等不靠，緊急行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)檔案搶救和保護(hù)。北川縣檔案館8萬(wàn)余卷檔案在地震中全部被埋，在省、市、縣三級(jí)黨委政府和檔案部門(mén)、救災(zāi)部隊(duì)共同努力下，先后三次組織搶救挖掘，共清理出6萬(wàn)余卷，全部轉(zhuǎn)移到省檔案學(xué)校搶救，目前搶救修復(fù)工作進(jìn)展順利。綿陽(yáng)、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團(tuán)檔案館在救災(zāi)部隊(duì)官兵的幫助下，將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”，全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬(wàn)卷?！??12”地震后，全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬(wàn)卷，絕大部分受損檔案得到及時(shí)搶救，一批處于極度危險(xiǎn)環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時(shí)收集抗震救災(zāi)檔案，完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后，我們及時(shí)發(fā)出通知，要求各地要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取快捷有效、切實(shí)可行的措施,及時(shí)做好有關(guān)抗震救災(zāi)檔案的收集征集工作，確?？拐鹁葹?zāi)檔案收集齊全、保管安全。成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安、阿壩等重災(zāi)市州檔案局，采取及時(shí)下發(fā)文件、成立工作機(jī)構(gòu)、派干部深入災(zāi)區(qū)一線收集檔案等辦法，加強(qiáng)抗震救災(zāi)檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災(zāi)文件資料4.2萬(wàn)余件，圖片7萬(wàn)余張，音像資料400多小時(shí)。
(三)科學(xué)謀劃災(zāi)后重建工作，檔案館納入國(guó)家規(guī)劃。
一是積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視支持,促成了檔案館恢復(fù)重建立項(xiàng)。5月18日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于編制“5?12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的緊急通知》，在恢復(fù)重建項(xiàng)目中沒(méi)有檔案館，我們立即向省委省政府和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極爭(zhēng)取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長(zhǎng)十分關(guān)心、多次協(xié)調(diào)，將檔案館恢復(fù)重建納入省政府規(guī)劃。在報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)過(guò)程中，國(guó)家檔案局領(lǐng)導(dǎo)也積極奔走呼吁。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中，全國(guó)共有51個(gè)檔案館納入，其中四川41個(gè)，包括33個(gè)重建項(xiàng)目和8個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目。
二是科學(xué)制定了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建方案。我們?cè)趪?guó)家認(rèn)定的39個(gè)重災(zāi)縣范圍內(nèi)，以現(xiàn)存和今后30年應(yīng)進(jìn)館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模，提出重建項(xiàng)目33個(gè)，建設(shè)規(guī)模15.58萬(wàn)平方米，投資5.07億元;恢復(fù)項(xiàng)目8個(gè)，投資391萬(wàn)元。此外，在省上認(rèn)定的12個(gè)災(zāi)區(qū)縣中，還規(guī)劃了5個(gè)重建項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模2.1萬(wàn)平方米，投資6780萬(wàn)元;5個(gè)恢復(fù)項(xiàng)目，投資307萬(wàn)元。
(四)努力爭(zhēng)取各方支持，建立對(duì)口援建工作機(jī)制。
去年7月29日，在國(guó)家檔案局的大力支持下，省政府主持召開(kāi)了四川檔案系統(tǒng)恢復(fù)重建對(duì)口支援工作座談會(huì)。18個(gè)支援省市檔案局領(lǐng)導(dǎo)和受援縣分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案局長(zhǎng)參加會(huì)議并進(jìn)行“一對(duì)一”對(duì)接，了解抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作情況，商談援助項(xiàng)目和重建計(jì)劃。到20**年底，18個(gè)對(duì)口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護(hù)經(jīng)費(fèi)153.5萬(wàn)元，捐贈(zèng)工作用車(chē)和電腦、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備價(jià)值約60萬(wàn)元。山東、北京、上海等省市檔案部門(mén)還積極提供技術(shù)幫助，組織災(zāi)區(qū)檔案干部參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為搶救保護(hù)檔案和恢復(fù)重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務(wù)本，主動(dòng)作為，事業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
20**年全省檔案部門(mén)克服各種困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，事業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí);大力開(kāi)展利用服務(wù)，檔案工作的社會(huì)價(jià)值得到廣泛認(rèn)同。
(一)檔案服務(wù)工作得到明顯加強(qiáng)。
一是服務(wù)抗震救災(zāi)工作做出積極貢獻(xiàn)。地震發(fā)生后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間收集整理省內(nèi)外地震資料報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)，為省委省政府指揮抗震救災(zāi)和規(guī)劃災(zāi)區(qū)重建提供參考。各級(jí)檔案部門(mén)都派出干部到指揮部幫助工作，完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災(zāi)大事記的編撰等工作?！??12”以后，災(zāi)區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)，地震以后的100天內(nèi)，僅都江堰、彭州、崇州3個(gè)市就接待查閱檔案者13757人，調(diào)閱檔案2.3萬(wàn)多卷。災(zāi)區(qū)檔案部門(mén)千方百計(jì)提供檔案，有的甚至冒著生命危險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)庫(kù)房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級(jí)危房，他們就在帳篷內(nèi)開(kāi)展接待利用工作，在板房中對(duì)重要檔案進(jìn)行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動(dòng)就業(yè)等檔案資料;為方便查閱，北川縣檔案局將受損相對(duì)較輕的3萬(wàn)多卷檔案全部進(jìn)行了案卷級(jí)著錄，并刻制成光盤(pán)分送縣委縣政府和有關(guān)部門(mén)。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。20**年，我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》，攀枝花、樂(lè)山、眉山等市檔案部門(mén)主動(dòng)介入重大項(xiàng)目，監(jiān)督指導(dǎo)300多個(gè)重大項(xiàng)目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國(guó)電成都電廠、宜賓菜園沱長(zhǎng)江大橋等31個(gè)省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收;開(kāi)展了至開(kāi)發(fā)利用科技檔案信息資源成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，通報(bào)表彰了50項(xiàng)成果。全省完成了樂(lè)山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級(jí)認(rèn)定。
三是服務(wù)民生工作取得新的突破。20**年，我們與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見(jiàn)》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學(xué)生、勞動(dòng)力資源、旅游、社會(huì)救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗(yàn)和成果。自貢、甘孜等地積極開(kāi)展檔案資源調(diào)查，編制各類民生檔案查閱目錄，把大量與人民群眾切身利益相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。成都市制定了《關(guān)于加強(qiáng)民生檔案工作的意見(jiàn)》，組織編寫(xiě)了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長(zhǎng)了接待時(shí)間，推行了節(jié)假日預(yù)約查閱服務(wù)。全省80%的綜合檔案館建成了愛(ài)國(guó)主義教育基地，90%的綜合檔案館建成政府已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心。21個(gè)市州檔案館和四分之一的縣級(jí)檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺(tái)。20**年，全省檔案部門(mén)接待利用者42萬(wàn)余人次，提供檔案資料近100萬(wàn)卷次，檔案館正在成為名副其實(shí)的公共服務(wù)窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
一是檔案法制建設(shè)和依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《四川省檔案行政管理科學(xué)民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對(duì)樂(lè)山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個(gè)市和建設(shè)廳、交通廳等4個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行檔案法的情況進(jìn)行了視察。全省17個(gè)市州檔案局組織開(kāi)展了以貫徹落實(shí)《四川省檔案法實(shí)施辦法》為重點(diǎn)的行政執(zhí)法檢查，一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計(jì)劃。
二是檔案館庫(kù)建設(shè)取得新的突破。20**年，省財(cái)政劃撥150萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)13個(gè)市縣檔案館建設(shè)項(xiàng)目給予了獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。全省有10個(gè)檔案館完成土建工程，累計(jì)建筑面積近3.3萬(wàn)平方米;樂(lè)山市等10個(gè)新檔案館投入使用，累計(jì)建筑面積2.9萬(wàn)多平方米。遂寧市投資1000萬(wàn)元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會(huì)理3個(gè)檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個(gè)檔案館開(kāi)工建設(shè)。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺(tái)階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評(píng)審25個(gè)，累計(jì)達(dá)到187個(gè);完成機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化評(píng)審1876個(gè)，累計(jì)達(dá)到14111個(gè)。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽(yáng)市涪城區(qū)檔案館率先通過(guò)國(guó)家二級(jí)測(cè)評(píng)。各市州按照國(guó)家檔案局8號(hào)令要求，完成了市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照《20**-四川省檔案信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》，各級(jí)檔案部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國(guó)家檔案目錄中心建設(shè)。宜賓市完成市縣兩級(jí)綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描，著錄館藏建國(guó)后重要檔案文件級(jí)目錄5.2萬(wàn)條。攀枝花、廣安等地全面開(kāi)展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國(guó)檔案目錄23.9萬(wàn)余條。
五是國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救工作進(jìn)展順利。全省共完成重點(diǎn)檔案搶救15萬(wàn)卷。省檔案局印發(fā)了《重點(diǎn)檔案搶救修裱工作規(guī)程》，分別在自貢和閬中召開(kāi)了川南、川北片區(qū)重點(diǎn)檔案搶救工作座談會(huì)。全省爭(zhēng)取中央財(cái)政項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元，省財(cái)政經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，市、縣兩級(jí)財(cái)政匹配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1059萬(wàn)元。自貢、樂(lè)山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國(guó)家和省局的要求，積極籌措資金，加快重點(diǎn)檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救納入政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強(qiáng)。20**年，我們召開(kāi)了抗震救災(zāi)表彰會(huì)和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，四川檔案工作特別是檔案部門(mén)抗震救災(zāi)工作分別在中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案雜志上刊播。20**年，全省舉辦檔案培訓(xùn)班200余期，培訓(xùn)專兼職檔案人員1萬(wàn)余人。省檔案局舉辦了新任局館長(zhǎng)培訓(xùn)班，完成了對(duì)資陽(yáng)、眉山、雅安、阿壩四個(gè)市州檔案繼續(xù)教育工作評(píng)估。省檔案學(xué)校辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，教學(xué)管理和在職培訓(xùn)、短期培訓(xùn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20**年，省檔案局兩項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng)，北川受災(zāi)檔案搶救科研項(xiàng)目獲省科技廳立項(xiàng)，全省9篇論文入選中國(guó)檔案學(xué)會(huì)昆明年會(huì)論文集。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方支持，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年，也是得到社會(huì)各界關(guān)注最多、得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書(shū)記對(duì)檔案工作作出重要批示。巨峰省長(zhǎng)在省政府全體會(huì)議上肯定“檔案部門(mén)為搶救和保護(hù)檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作，十分關(guān)心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會(huì)上明確要求各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障，切實(shí)抓好檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。鐘勉同志分管檔案工作以來(lái)，先后十幾次簽批省檔案局的報(bào)告和文件，協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復(fù)重建工作中的困難。副省長(zhǎng)王寧同志明確指示省發(fā)改委、財(cái)政廳落實(shí)檔案系統(tǒng)災(zāi)后重建規(guī)劃。省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊國(guó)生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導(dǎo)工作。
國(guó)家檔案局對(duì)四川的工作給予了極大的關(guān)心和支持。楊冬權(quán)局長(zhǎng)，李明華、李和平副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)先后多次到四川檢查指導(dǎo)，幫助我們搞好抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。國(guó)家檔案局發(fā)動(dòng)全國(guó)檔案系統(tǒng)支援四川，各省檔案干部職工踴躍為四川災(zāi)區(qū)捐款捐物，幫助我們渡過(guò)難關(guān)。
20**年，各級(jí)黨委政府對(duì)檔案工作更加重視和支持，全省21個(gè)市(州)分管領(lǐng)導(dǎo)都先后深入檔案部門(mén)調(diào)研和檢查工作。各級(jí)財(cái)政對(duì)檔案工作的投入大幅度增加。國(guó)家檔案局和中央財(cái)政劃撥檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備1930萬(wàn)元，是400萬(wàn)元的4.8倍。其中汶川地震受災(zāi)檔案搶救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1300萬(wàn)元，是建國(guó)以來(lái)最大一筆檔案搶救支出。在災(zāi)后機(jī)關(guān)公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)普遍削減的情況下，全省各級(jí)財(cái)政實(shí)際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比20有較大增長(zhǎng)。涼山州政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究檔案館建設(shè)，并從20**年起把檔案保管保護(hù)經(jīng)費(fèi)按每卷3元列入財(cái)政預(yù)算。廣安市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的意見(jiàn)》，投入資金458萬(wàn)元建設(shè)檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制，并在財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下?lián)芸?00多萬(wàn)元建設(shè)檔案館。成都市預(yù)算412萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)。資陽(yáng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣區(qū)檢查檔案工作。樂(lè)山市、自貢市新市長(zhǎng)剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領(lǐng)導(dǎo)多次到州檔案館檢查指導(dǎo)。綿陽(yáng)市委領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持北川檔案搶救工作。達(dá)州市把檔案工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容。這些支持是我們?cè)诙酁?zāi)之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前，溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?！敝灰覀儩M懷信心，繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，緊緊抓住“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”和“兩個(gè)加快”的重要機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展的要求，認(rèn)真謀劃，扎實(shí)工作，定能取得更大成功。
關(guān)于20**年的主要任務(wù)。
20**年檔案工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府工作大局，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，促進(jìn)檔案工作更好地為“兩個(gè)加快”服務(wù)，更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)精神，圍繞中心工作開(kāi)展檔案服務(wù)。
黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)加快”作出了一系列重大部署，圍繞這些工作部署，全省檔案部門(mén)要增強(qiáng)大局觀念，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，積極為完成黨委政府各項(xiàng)中心工作提供檔案服務(wù)和支持。
(一)切實(shí)做好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作。
各級(jí)檔案部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作會(huì)議”精神，把工作著力點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭(zhēng)取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，聯(lián)合各涉農(nóng)部門(mén)建立、完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)村各種新型社會(huì)組織建好檔案，切實(shí)建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關(guān)農(nóng)民根本利益和社會(huì)穩(wěn)定大局的檔案。同時(shí)要啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)村檔案資源共享工程”，充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布檔案信息，方便農(nóng)民利用檔案。20**年，每個(gè)市州要選擇1到2個(gè)縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng))，探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設(shè)檔案工作成果。
(二)切實(shí)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需”，進(jìn)一步加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作;要圍繞實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好科技檔案工作，服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí);要圍繞全面加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用工作，建好管好用好與之相關(guān)的專業(yè)檔案;要圍繞深化國(guó)有企業(yè)改革、增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的指導(dǎo);要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)做好食品藥品檢測(cè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實(shí)做好服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建的檔案工作。
各級(jí)檔案部門(mén)要在切實(shí)做好受災(zāi)檔案搶救保護(hù)、抗震救災(zāi)檔案收集征集和檔案館恢復(fù)重建工作的同時(shí)，積極主動(dòng)做好“加快重建災(zāi)后美好新家園”的檔案服務(wù)工作。一是要充分利用館藏資源，為專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)重建項(xiàng)目的勘探、測(cè)繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務(wù)。二是要切實(shí)做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作，為開(kāi)展社會(huì)救助活動(dòng)提供高效、便捷服務(wù)。三是要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小，但卻關(guān)系災(zāi)區(qū)群眾直接利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
20**年工作任務(wù)重，頭緒多，要切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實(shí)加強(qiáng)館庫(kù)建設(shè)，大力改善檔案保管保護(hù)條件。
我省檔案館庫(kù)房絕大部分建于上世紀(jì)70、80年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、結(jié)構(gòu)不合理、面積狹小。全省203個(gè)綜合檔案館有11個(gè)無(wú)庫(kù)房，192個(gè)有庫(kù)房，但對(duì)照國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，只有32個(gè)基本符合。20**年是我國(guó)“加大投資”最關(guān)鍵的一年，各地一定要抓住機(jī)遇，努力而為：一是至今沒(méi)有庫(kù)房的檔案館盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè);二是對(duì)那些標(biāo)準(zhǔn)低、已完全不適應(yīng)檔案安全保管和滿足公眾服務(wù)要求的陳舊檔案館，要爭(zhēng)取立項(xiàng)重建;三是對(duì)已經(jīng)納入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的檔案館，要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)，抓緊做好前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。根據(jù)省政府要求，我們編制了災(zāi)區(qū)檔案館恢復(fù)重建年度計(jì)劃書(shū)，今年有19個(gè)災(zāi)區(qū)檔案館安排了建設(shè)任務(wù)(含恢復(fù)項(xiàng)目7個(gè))。此外還有8個(gè)非災(zāi)區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動(dòng)，20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此，館庫(kù)建設(shè)是今年檔案工作的大事，我們將加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持，切實(shí)解決好建設(shè)用地、建筑設(shè)計(jì)和資金安排等方面的具體問(wèn)題。各級(jí)檔案部門(mén)更要上下一齊努力，把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，力爭(zhēng)用三、五年時(shí)間改變我省檔案館建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實(shí)加強(qiáng)資源建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。省檔案局決定在20**年把資源建設(shè)納入市州工作目標(biāo)，加強(qiáng)考核督察。關(guān)于資源建設(shè)的重點(diǎn)：
一是要依法做好各部門(mén)單位到期檔案移交進(jìn)館和已公開(kāi)現(xiàn)行文件接收工作。目前，一些六、七十萬(wàn)人口的大縣才四、五萬(wàn)卷館藏檔案，足以說(shuō)明接收工作存在問(wèn)題。20**年，各級(jí)綜合檔案館要認(rèn)真做好資源普查工作，確保到期檔案及時(shí)、規(guī)范進(jìn)館。
二是要加大對(duì)不同門(mén)類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價(jià)值、地方特色的檔案資料補(bǔ)充到館藏資源中，逐步構(gòu)建門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)合理的國(guó)家檔案資源體系。20**年，我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認(rèn)真做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是離退休老同志個(gè)人留存的珍貴資料的收集、征集工作，開(kāi)展對(duì)散失在民間的、對(duì)黨和國(guó)家有保存利用價(jià)值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破，確保這些檔案歸檔及時(shí)、管理有序、利用方便。
三是要認(rèn)真做好民生檔案工作，對(duì)涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進(jìn)館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項(xiàng)民生工程”，切實(shí)做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生檔案工作。同時(shí)要積極開(kāi)展綜合檔案館和專門(mén)檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研，探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想，認(rèn)真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時(shí)盡快修改各級(jí)各類檔案館的進(jìn)館范圍，切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)保障人民群眾合法權(quán)益的檔案完整、齊全地接收進(jìn)館，真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)資源建設(shè)。一方面，通過(guò)對(duì)館藏檔案信息的編輯整理，可以把檔案館的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的工作優(yōu)勢(shì)。另一方面，人民群眾在享有檔案服務(wù)的同時(shí)，能夠深化“什么是檔案”的認(rèn)識(shí)，從而更自覺(jué)地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年，省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源，特別做好建國(guó)60周年專題展，使展出內(nèi)容與展示手段、服務(wù)質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)直接服務(wù)于人民群眾的基層檔案工作，努力把檔案開(kāi)發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，著力推動(dòng)檔案工作現(xiàn)代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展，我們必須盡快適應(yīng)電子文件歸檔管理的迫切需要，積極探索檔案信息化建設(shè)的有效途徑。一是要大力實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快檔案數(shù)字化步伐，逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案，實(shí)現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用，當(dāng)務(wù)之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。二是要加強(qiáng)對(duì)電子文件的收集歸檔，規(guī)范電子文件格式與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要的電子文檔要進(jìn)行異質(zhì)備份，確保電子文檔的安全可靠、長(zhǎng)期保存、便于共享;三是要大力加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作，使檔案館的服務(wù)條件得到根本改善。
20**年，檔案信息化還要進(jìn)一步做好重點(diǎn)檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報(bào)送工作。各市州要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)電子文件檔案管理的指導(dǎo)，建立3至5個(gè)試點(diǎn)單位，省檔案局將加強(qiáng)調(diào)查研究，在總結(jié)各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點(diǎn)，推廣經(jīng)驗(yàn)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。
按照國(guó)家檔案局的工作安排，20**年將最后一批對(duì)包括四川在內(nèi)的18個(gè)省、市、自治區(qū)及計(jì)劃單列市進(jìn)行綜合評(píng)估。我省要抓住機(jī)遇，增添措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作規(guī)范化建設(shè)。全省再建規(guī)范化檔案館20個(gè)，規(guī)范化機(jī)關(guān)檔案室700個(gè)，規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個(gè)。進(jìn)一步加快重點(diǎn)檔案搶救工作步伐，按照《四川省國(guó)家重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》，完成13萬(wàn)卷重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)、廠務(wù)公開(kāi)、環(huán)境保護(hù)等檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)力度。要制定出臺(tái)《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學(xué)校檔案管理辦法》。要按照分級(jí)管理、全程管理的要求，進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、竣工驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源，圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開(kāi)展研究與教學(xué)工作，加大研究成果推廣應(yīng)用力度。20**年，要完成《北川受災(zāi)檔案搶救、修復(fù)和保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究》、《檔案館環(huán)境綜合評(píng)價(jià)和設(shè)備運(yùn)行控制智能化研究》等課題。省檔案學(xué)校要進(jìn)一步拓寬辦學(xué)路子，抓好在職培訓(xùn)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》，充分發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的作用，推動(dòng)學(xué)術(shù)交流和工作交流活動(dòng)深入開(kāi)展。
(五)切實(shí)加強(qiáng)功能建設(shè)，努力提升公共服務(wù)水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開(kāi)展“大服務(wù)”的思路，加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實(shí)加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件收集工作的同時(shí)，要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強(qiáng)縣級(jí)檔案館的已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作，向農(nóng)村、向社區(qū)拓展，為人民群眾獲取政務(wù)信息提供便利，為建設(shè)和諧社會(huì)提供高效服務(wù)。二是要繼續(xù)完成40個(gè)檔案館愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，舉辦各種形式的檔案展覽，開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。努力把檔案館建設(shè)成為廣大干部群眾特別是青少年學(xué)習(xí)革命傳統(tǒng)、接受愛(ài)國(guó)主義教育的重要課堂，建設(shè)成為培育民族精神、培養(yǎng)愛(ài)國(guó)情感的重要陣地，建設(shè)成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場(chǎng)所。
(六)切實(shí)加強(qiáng)安保工作，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
檔案安全包括兩個(gè)方面：一是檔案實(shí)體安全，二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬(wàn)無(wú)一失，必須做到“四靠”：一靠硬件保障，安全的庫(kù)房和完善設(shè)施設(shè)備是基礎(chǔ)條件;二靠制度約束，檔案日常管理各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度;三靠科技支撐，無(wú)論對(duì)實(shí)體保護(hù)，還是對(duì)信息保護(hù)，都離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)手段更新;四靠“人”的責(zé)任落實(shí)，這是最核心、最關(guān)鍵的問(wèn)題，再好的制度，再好的保管條件，如果“人”出了問(wèn)題就一切歸零。安全責(zé)任重于泰山，黨委政府有責(zé)任，但更重要的是各位局館長(zhǎng)要當(dāng)好“第一責(zé)任人”。汶川地震以后，我省110多個(gè)檔案館受損，檔案安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。不僅那些處于臨時(shí)存放地點(diǎn)的檔案隨時(shí)面臨危險(xiǎn)，而且從歷年全省面上工作看，安全問(wèn)題也時(shí)有暴露。20**年，省檔案局要抓好兩件事：一是全面開(kāi)展檔案安全專項(xiàng)檢查，督促責(zé)任落實(shí);二是修改制定新的檔案館自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，完善應(yīng)急處置措施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，建立完善保障機(jī)制，促進(jìn)檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
機(jī)制建設(shè)管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制。
檔案工作離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府支持。我們希望各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門(mén)的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃，建立健全政策機(jī)制，保障對(duì)檔案事業(yè)的投入，著力改善檔案工作條件。二是要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，給檔案部門(mén)多交工作，特別是要讓檔案部門(mén)能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動(dòng)。三是要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)心檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步，解決好檔案局(館)機(jī)構(gòu)、編制等問(wèn)題，為檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制。
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。希望各級(jí)黨委政府要按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《四川省〈檔案法〉實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，逐步加大檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制。希望各級(jí)黨委政府把檔案工作納入目標(biāo)管理和考核評(píng)估體系，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保檔案工作不掉隊(duì)、不脫節(jié)。三是要大力營(yíng)造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過(guò)多種途徑，借助各種媒體，抓住各種機(jī)會(huì)把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過(guò)程。各級(jí)檔案部門(mén)既要利用檔案專業(yè)報(bào)刊搞好宣傳，更要主動(dòng)與大眾傳媒加強(qiáng)合作，建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報(bào)制度。要積極參與黨委政府的重大活動(dòng)，在參與過(guò)程中展示工作成果、樹(shù)立部門(mén)形象。
(三)堅(jiān)持“依法治檔”方針，建立健全法制基礎(chǔ)。
檔案法制建設(shè)是我們開(kāi)展檔案行政管理的基礎(chǔ)性工作。20**年，省檔案局將立足于當(dāng)前檔案工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，抓緊研究制定檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新辦法，夯實(shí)依法治檔的制度基礎(chǔ)。同時(shí)，各地也要按照加快“兩個(gè)體系”建設(shè)的要求，加緊修改有關(guān)檔案利用工作方面的規(guī)定，以保障普通群眾利用檔案的權(quán)利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度，真正把檔案部門(mén)的法制意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的檔案法制意識(shí)，把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)的實(shí)踐行動(dòng)。要著力推進(jìn)規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查，對(duì)違法行為堅(jiān)決查處、定期通報(bào)。各級(jí)檔案部門(mén)要學(xué)會(huì)“借力發(fā)力”，努力爭(zhēng)取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關(guān)職能部門(mén)的支持，爭(zhēng)取把檔案工作納入各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察范圍，納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃，依靠多方面力量來(lái)強(qiáng)化執(zhí)法工作效果，切實(shí)解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)，市(州)檔案局要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是要牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開(kāi)展以“重新認(rèn)識(shí)檔案工作”為主題的解放思想大討論，切實(shí)解決檔案干部隊(duì)伍在思想觀念、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面存在的與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的突出問(wèn)題。真正樹(shù)立“人的檔案最重要”新認(rèn)識(shí)、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)和“走出檔案發(fā)展檔案”的開(kāi)放理念，使檔案工作在服務(wù)人民群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營(yíng)造尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍，鼓勵(lì)和支持各地圍繞黨委政府工作大局，圍繞人民群眾的利用需求，在工作領(lǐng)域、管理模式、服務(wù)手段等方面大膽探索創(chuàng)新，為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗(yàn)。各種新領(lǐng)域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識(shí)，而且要掌握不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和技能。各級(jí)檔案部門(mén)要在干部隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的思想，鼓勵(lì)干部職工不斷學(xué)習(xí)充電，提高素質(zhì)，以適應(yīng)新的工作要求。三是努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、務(wù)實(shí)精干檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)檔案部門(mén)要主動(dòng)向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出隊(duì)伍建設(shè)方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才，積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導(dǎo)以實(shí)績(jī)論英雄的用人向?qū)В嬲屇芨墒?、肯干事的人在檔案部門(mén)能夠受到重用。我們也希望各級(jí)黨委政府多關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，促進(jìn)檔案人才的合理流動(dòng)，同時(shí)盡力選調(diào)一些懂信息技術(shù)等方面的急需人才充實(shí)到檔案隊(duì)伍中來(lái)。
同志們：雖然20**年工作任務(wù)非常繁重，但我相信，只要我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，珍惜和把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一心，并肩奮斗，一定能夠圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”和四川檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!