研究制度建設(shè)工作總結(jié)范文（21篇）

    通過總結(jié)，我們可以從中獲取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免重復(fù)犯錯，提高工作和學(xué)習(xí)效率。突出亮點和成果，同時要謙虛虛心，不夸大事實。以下是一些值得閱讀和學(xué)習(xí)的總結(jié)樣本，供大家參考使用。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇一
    改革開放以來，廣東省企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進展，而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看，問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在；
    四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié)，缺乏明確的規(guī)則來促進必要的流動，導(dǎo)致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。
    此外，還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱，家底不清，部門（單位）之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢發(fā)展要求來看，加快推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
    從部門職責(zé)分工角度看，主要分為以下兩個方面：
    1．財政部門重點要認真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法；要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細化各個環(huán)節(jié)的管理，將國有資產(chǎn)管理工作落到實處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定，抓緊制定下列有關(guān)辦法：配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)；使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》；評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》；統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》，等等。
    2、主管部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法，針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強制度建設(shè)，主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
    （一）全面總結(jié)。
    1．各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進行分類、整理加工，進行有深度的分析。
    2．各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成檔案，按國家制定的《會計檔案管理辦法》（財會字[1998]32號）等有關(guān)規(guī)定進行管理，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
    3．各級財政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總、分析的基礎(chǔ)上，建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫，為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
    4．提出總結(jié)報告及專題報告。在上述工作的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)清查工作進行全面總結(jié)，內(nèi)容主要有：資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況；資產(chǎn)清查工作的主要成效；資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析；加強管理的措施及建議等?？偨Y(jié)報告及專題報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
    （二）表彰。
    各地區(qū)、各部門（單位）在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，按照財政部和省財政廳的規(guī)定，對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人，予以表彰。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇二
    加強醫(yī)院文化建設(shè)，豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵為進一步落實市委市政府建設(shè)文化名城的有關(guān)精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我院開展了一系列文化建設(shè)活動，豐富了職工文化生活豐富了醫(yī)院文化內(nèi)涵，促進了醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，醫(yī)院文化建設(shè)階段工作總結(jié)。
    一、開展“抓整改、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動。
    院黨委針對我院存在的諸多困難和問題，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在20xx年5月20日至20xx年8月15日利用2個多月的時間開展了一次解放思想，堅定信念、戰(zhàn)勝困難、促進發(fā)展活動。
    通過開展這項活動，豐富了醫(yī)院的文化建設(shè)，使職工的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌、工作效率都有明顯改善，達到了預(yù)期效果。
    (一)通過學(xué)習(xí)、動員提高了思想認識。
    “抓、促、?！被顒印?BR>    動員大會后，全院上下積極行動，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，院黨委利用板報、櫥窗等形式宣傳魏院長講話精神及開展“抓、促、保”活動的重要意義，發(fā)放“黨章、全市衛(wèi)生工作會議精神”等學(xué)習(xí)材料。
    黨辦室向全院黨員干部發(fā)出倡議，號召全院黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，做好宣傳動員，率先垂范，做堅定崗位、盡職盡責(zé)的模范。
    各支部分別采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式利用黨團活動時間組織學(xué)習(xí)。
    院黨委對各支部學(xué)習(xí)情況進行了檢查，全院所有職工都參加了“抓、促、?！被顒訉W(xué)習(xí)答題，并撰寫了讀書筆記和，保證了學(xué)習(xí)效果。
    (二)通過查擺，抓住了醫(yī)院存在的突出問題。
    針對醫(yī)院在管理、醫(yī)療服務(wù)、科研、整章建制和醫(yī)療環(huán)境等方面存在的問題。
    一是通過自己找查擺，即對照“抓、促、?！被顒佑嘘P(guān)要求和我院相關(guān)規(guī)定，逐項、逐條進行查擺。
    二是科室內(nèi)部人與人之間相互查，開展批評與自我批評，人與人之間坦誠相待，堅持不護短、不留情面、不避重就輕，不給工作留死角，有矛盾有問題不回避，互相提醒，及時糾正。
    三是相互幫，請兄弟科室和臨床服務(wù)科室給本科室提意見，逐條落實，加以改正。
    如放射科向各科室發(fā)放征求意見表，征求意見，并進行梳理匯總分析，分清哪些是個人問題，哪些是科室問題，分別加以解決。
    四是向患者征求意見，定期向患者發(fā)放征求意見表，征求患者的意見和建議，查找服務(wù)中存在的問題，不斷改進工作。
    (三)解決了一些長期阻礙醫(yī)院發(fā)展的習(xí)慣認識和作法。
    在“抓、促、?！被顒又?，原先醫(yī)院普遍存在的“等、靠、要”思想正在轉(zhuǎn)變，工作主動性、積極性得到提高;斤斤計較、互相扯皮的事少了，團結(jié)互助、齊心協(xié)力辦事多了，如:行政職能部門的同志義務(wù)勞動，冒雨搬病區(qū)、中草藥庫搬遷和門診裝修打掃診室，體現(xiàn)了職工新的精神狀態(tài);中層干部的責(zé)任心和和使命感加強，在工作中大膽創(chuàng)新，敢有作為的職責(zé)意識正在形成。
    通過“抓、促、?！被顒?，一是職工的組織紀(jì)律性得到了加強，嚴(yán)格遵守作息時間和請銷假制度，絕大多數(shù)職工能夠按時上下班，不遲到、不早退，堅守崗位、盡職盡責(zé);二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和意識增強，使用文明用語，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，為患者提供熱情、周到的服務(wù)。
    門診收費處改善服務(wù)態(tài)度，并向患者承諾在收費窗口排隊等候不超過10人，等待時間不超過10分鐘，為患者提供方便快捷的服務(wù)，得到患者的好評;三是職工的精神面貌發(fā)生了變化。
    心往一處想，勁往一處使，積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻策;四是轉(zhuǎn)變機關(guān)了作風(fēng)，行政后勤人員為一線服務(wù)意識普遍增強，主動下科室了解情況、征求意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通和處理，采取有效措施，保障一線服務(wù);五是建立和完善了各項規(guī)章制度。
    明確了崗位職責(zé)，形成了事事有人干，人人在干事的工作格局。
    二、抗震救災(zāi)奉獻愛心20xx年5月12日下午2時28分，在中國西部的四川省汶川縣，一場里氏8級的強烈地震，震撼了大半個中國，在瞬間奪去了上萬人的生命，摧毀了無數(shù)家園。
    整個華人世界為之震驚，無數(shù)國人為死難同胞落淚。
    院黨委及時向全院職工發(fā)出了倡議，呼吁全院干部職工伸出援手，奉獻愛心，為汶川大地震中的災(zāi)民盡獻微薄之力，幫助災(zāi)區(qū)同胞重建家園!此項活動很快得到了全院職工支持與配合，大家積極踴躍捐款，向汶川同胞奉獻愛心，在醫(yī)院經(jīng)濟狀況比較困難，職工不能全額發(fā)工資的情況下，全院干部職工共捐款68600元，其中，共產(chǎn)黨員交納特殊黨費12060元，充分體現(xiàn)了“大災(zāi)有大愛”深刻文化內(nèi)涵。
    嚴(yán)重的自然災(zāi)害對我們是一場考驗，也是一次鍛煉。
    在突如其來的地震災(zāi)害面前，我們相信，有廣大群眾的理解、支持和配合，團結(jié)一致，眾志成城，再大的災(zāi)害我們都有能力去戰(zhàn)勝，再大的困難我們都有辦法去克服，并最終取得了抗擊這場特別重大的地震災(zāi)害的最后勝利!
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇三
    為貫徹落實省市、場（處）有關(guān)文件精神，加強我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè)，進一步加強我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為實現(xiàn)場（處）的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
    一、2012年制度建設(shè)工作基本情況
    2012年，在場（處）黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下，我村認真貫徹落實場（處）《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神，結(jié)合我村工作實際，組織開展了制度建設(shè)工作，進一步促進了我村“強責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展，為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺，營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
    （一） 進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)
    一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實施方案》，及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對開展制度建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)進行了分解，從增強責(zé)任心、推進制度建設(shè)、完善機制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
    （二） 進一步建立健全各項制度
    《工作制度》等制度，進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了38項制度。
    （三） 切實做好立卷歸檔工作
    根據(jù)實施方案的要求，在場（處）黨委指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組對38項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。
    二、存在不足及下步工作意見
    （一）存在不足
    通過近段時間的工作，在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處： 一是個別負責(zé)人對開展制度建設(shè)工作的重要性認識不到位，認為那是虛的東西，有應(yīng)付的`思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，督查、檢查、反饋的少。
    （二）下步工作意見
    一是要繼續(xù)以徹落實場（處）《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機，進一步健全和完善我村各項制度。堅持責(zé)任與作風(fēng)并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。
    二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結(jié)，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。
    茶園沖村
    二0一二年十月二十八日
    按照教體局“關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求，**學(xué)區(qū)認真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進行了“廢改立”處理；本次清查制度322項，制度廢除42項，修改完善33項，建立20項。
    一、以全面梳理清查為切入點，明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)
    隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進和學(xué)生營養(yǎng)計劃等工作的開展，**學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度，確保制度管好人。我們結(jié)合工作實際，認真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的一些問題，對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。
    二、以完善工作機制為基本點，落實廢改立任務(wù)
    （1）對內(nèi)容陳舊、操作性不強，不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如，《甲型h1n1值班及零報告制度》。
    （2）對不符合新形勢、新任務(wù)要求，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如對《學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報制度》等進行了修訂。
    各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動效果；學(xué)生營養(yǎng)計劃，也是新事物，也需要有相應(yīng)的制度措施，才能保證實效。因此，我們在充分調(diào)查、討論過后予以完善。
    三、以推進日常工作為著眼點，確保服務(wù)好師生
    1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系，結(jié)合廢改立工作，我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé)，并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推行黨員示范崗制度，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。
    2、借此“廢改立”工作之機，我們匯編了《**學(xué)區(qū)師生手冊》。該《手冊》涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍，涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等，把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布，形成制度化的手冊方式，方便師生使用。
    四、以科學(xué)論證為落腳點，確保內(nèi)容合理程序規(guī)范
    在“立”時，因工作面廣，需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們在制定《體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度》時，就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序，通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式，廣泛聽取相關(guān)方面意見，確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性，確保新制度高效實用、方便師生，增強科學(xué)性和可行性。再比如，新制定《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》，我們調(diào)動了各校營養(yǎng)計劃負責(zé)人，后勤等；不等不拖，加班加點，多次舉行座談會并幾易其稿，確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。
    為提高制度的執(zhí)行力，我們一方面堅持規(guī)則先行，嚴(yán)格按章辦事，任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定；另一方面根據(jù)師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章，拓寬意愿表達渠道，完善源頭參與機制。
    **學(xué)區(qū)以“廢改立”為契機，切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看，“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作，相反，還規(guī)范和促進和我們的工作。做好“廢改立”工作，不僅是促進學(xué)區(qū)管理進一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要，更是推進我們?nèi)粘９ぷ鞯钠惹行枰?BR>    附：**學(xué)區(qū)2017年制度建設(shè)情況統(tǒng)計表
    中共海原縣**學(xué)區(qū)支部委員會
    2017年11月17日
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇四
    過去一年中，我們食科一班在團支部、班委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在全班三十名同學(xué)的積極努力下，在班級制度建設(shè)、思想建設(shè)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、集體活動等各方面都取得了優(yōu)異成績。
    在班級制度建設(shè)方面，我們制定了班級選舉制度、班級決策制度、班級財務(wù)制度。在班級工作中力求做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，將整個食科一班凝聚成一個團結(jié)向上的集體。班委會爭取每個同學(xué)能了解班里的工作，一方面能夠協(xié)助班委搞好工作，另一方面又能培養(yǎng)大家為班集體服務(wù)的責(zé)任心和主人翁精神，同時提高我們的班級凝聚力，使班級始終保持了積極向上的發(fā)展姿態(tài)。
    思想是旗幟，在思想建設(shè)方面我們主要召開班委會、班會要同大家打成一片，了解思想動態(tài)，及時做好同學(xué)們的思想工作，并隨時向輔導(dǎo)員老師匯報情況，從而力求在思想上永遠保持樂觀向上。同學(xué)們積極關(guān)心班級工作，并且積極主動組織安排班級活動。
    在班風(fēng)建設(shè)上，我們擬訂了班訓(xùn)：“敢于創(chuàng)新，銳意進取，追求卓越，引領(lǐng)未來?！痹诎l(fā)揚集體主義精神的同時，充分發(fā)揮每個同學(xué)的個人才能，展現(xiàn)每個同學(xué)的才華。在過去的一年里，我班同學(xué)在學(xué)習(xí)、文體活動競賽等各方面取得了優(yōu)異成績，比如獲得院級辯論賽第二名、院級優(yōu)秀班集體以及院級文學(xué)知識競賽三等獎。在班級干部的積極帶動下，我班形成了團結(jié)、奮進、熱情、創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，整個班級感情融洽，同學(xué)們親如兄弟姐妹。班里還組織了幾次集體郊游，讓同學(xué)們在學(xué)習(xí)之余能夠有更多的接觸，增進大家的情誼。
    在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，同學(xué)們在經(jīng)歷過初入大學(xué)的迷惘后，開始有目標(biāo)地、科學(xué)地、有效地投入到緊張的大學(xué)學(xué)習(xí)中，自我定位、自我選擇、自我培養(yǎng)、自我約束能力都有了很大的提高。大家結(jié)伴上自習(xí)，共同探討問題、相互鼓勵、經(jīng)常交流學(xué)習(xí)心得蔚然成風(fēng)。在一年的學(xué)習(xí)生活中，大多數(shù)的同學(xué)都取得了令人可喜的進步。在英語四級考試中，過級率達到過級率達到91.7（其中全班31人，參加考試24人，通過22人）。上學(xué)期期末成總體情況保持良好，平均分90分以上有2人，80分以上有19人，位于年級前列。
    在抓好班級建設(shè)的同時，我們也沒有忽視開展課外活動。豐富同學(xué)們的業(yè)余生活，開拓視野。班干部定期召集組織全班同學(xué)進行多項文體活動，在活動中，同學(xué)們積極性很高，反應(yīng)也很熱烈。比如組織大家游石燕湖、烈士公園之行，爭取讓所有的同學(xué)都能參加到班級活動中，這一系列的活動對增強班級的凝聚力起到了很大的作用。以后我們還會堅持搞好這些活動，進一步增強同學(xué)們的集體主義感和班級的向心力。
    在過去的一年中，我們?nèi)嗳幻瑢W(xué)同心協(xié)力，取得了以上各方面的成績。當(dāng)然，我們也遇到過一些困難，但我們堅信，在我們的積極努力下，我們一定會克服所有的困難，再創(chuàng)佳績，更上一層樓。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇五
    自20xx年8月全市“以園為本教研制度建設(shè)”項目啟動以來，我縣作為四處項目基地園所在縣區(qū)，各項活動也如火如荼的開展起來。目前，我縣該項目實驗已經(jīng)順利啟動，并穩(wěn)步進入研究階段，現(xiàn)將半年來項目研究工作進展情況總結(jié)如下：
    利津縣積極響應(yīng)全市開展“以園為本教研制度建設(shè)”項目實驗的要求，全縣共11處幼兒園申報此研究項目，其中利津縣實驗一幼、實驗二幼、利津鎮(zhèn)中心幼兒園、陳莊鎮(zhèn)中心幼兒園4處幼兒園被確定為本項目實驗基地園。
    “以園為本教研制度建設(shè)”項目是一個行動研究項目，旨在解決各地、各幼兒園教育教學(xué)中的實際問題，進一步推進《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的實施，促進教師專業(yè)發(fā)展，提升幼兒園的教育質(zhì)量。調(diào)動一切可以調(diào)動的因素提高教師的素質(zhì)，形成一種讓幼兒園教師提出的問題有路可求的常態(tài)機制，更加深入地貫徹《綱要》，繼續(xù)唱響幼教主旋律。
    1、專業(yè)引領(lǐng)理清思路。
    1）縣教育局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，以托幼辦和基地園負責(zé)人為組員的實驗領(lǐng)導(dǎo)小組，督促指導(dǎo)各園開展的各項研究活動。
    2）各基地園成立園本教研協(xié)助小組，積極開展教研活動，學(xué)習(xí)相關(guān)的園本教研理論知識和成功經(jīng)驗，用先進的教育理論豐富頭腦。學(xué)習(xí)、了解園本研修促進教師專業(yè)成長的前沿理論，在我縣建立起了自下而上的教學(xué)研究制度，以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的教育要求。
    2、現(xiàn)場研討明確方向。
    為了貫徹落實全市“以園為本教研制度建設(shè)”項目啟動會議精神，同時也讓參加研究的幼兒園園長、老師對“園本教研”有一個更清醒的認識，縣托幼辦于9月5日專門組織并召開“以園為本教研制度建設(shè)”專題研討會。全縣縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的園長和骨干教師共計40余人參加了會議。會上傳達了全市“以園為本教研制度建設(shè)”項目啟動會議精神，同時與會人員集思廣益，暢談對該項目的理解和研究中的困惑，還就此項目的具體實施展開深入地討論，進一步理清了思路，明確了研究方向。本次研討會的召開對于“以園為本教研制度建設(shè)”項目的開展起到了舉足輕重的作用。
    3、開展活動，提高實效。
    1）加強日常教學(xué)研討，提高每位教師觀察孩子活動的能力，善于捕捉教育事件，認真進行分析與反思，靈活調(diào)整教育策略，實現(xiàn)教學(xué)的有效性。同時應(yīng)圍繞課改實施過程中的難點、熱點、疑點問題進行討論，力求解決教學(xué)中的常規(guī)問題，搞好平時的研究工作。
    2）立足崗位培訓(xùn)，著力打造名師。組織教師開展各種教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能大賽，促進教研活動的開展和教師業(yè)務(wù)技能與水平的提高。
    3）立足班組教研活動，大力開展園本教研。開展“備課、上課、反思、評課”等系列教研活動，同時，結(jié)合幼兒園、幼兒的實際，結(jié)合課堂實踐，把實踐中的疑問、困惑進行歸納、篩選，確定一個討論專題，組織交流討論，使教師沿著計劃--行動--觀察--反思這一互聯(lián)互動的螺旋式的漸進過程，求得問題的解決。真正“開展自己的教學(xué)研究”、“解決自己的教學(xué)問題”、“發(fā)表自己的研究成果”、“改善自己的教學(xué)實踐”不斷積累經(jīng)驗，提高教育教學(xué)研究能力。從而促進教師間的互動式交流和教師與新課程的共同成長，達到相互學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高的目的。
    4）充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過網(wǎng)上教研，加強教研員與教師的溝通交流，探索教育教學(xué)規(guī)律，實現(xiàn)信息資源共享。
    5）結(jié)合工作中出現(xiàn)的熱點、難點、重點問題，積極開展課改專題研究，提高教研員專業(yè)引領(lǐng)素質(zhì)。通過教學(xué)研究、教學(xué)成果展示、現(xiàn)場教學(xué)指導(dǎo)等方式，鍛煉教研員的教研指導(dǎo)與服務(wù)能力，激發(fā)教研的教育創(chuàng)造思維，構(gòu)建專家型、創(chuàng)造型的教研員隊伍，帶動教研工作整體水平的提高。
    6）注重理論與實踐的結(jié)合，充分挖掘與利用當(dāng)?shù)貜V博的自然資源和社會資源，善于在實踐中反思，提高教師的反思能力與文字書寫能力，總結(jié)與積累教育教學(xué)經(jīng)驗，使有益經(jīng)驗得以傳承。
    7）注重日常教研活動的資料管理。做好幼兒園檔案和個人檔案資料的'積累工作，做到有計劃、有總結(jié)、有反饋、有整改、有實效，幼兒園要將組織評選新課程活動優(yōu)秀教案、教學(xué)反思、典型案例、心得體會，編輯成冊存檔。
    4、園際交流，取長補短。
    1）12月5日正值項目實驗開展三個月之際，“以園為本教研制度建設(shè)”項目首次經(jīng)驗交流會議在縣教育局召開。會上各項目基地園對在研究過程中遇到的問題和困惑進行了探討，獲得的寶貴經(jīng)驗也得到了共享，為其他幼兒園搞好園本教研，課題研究提供了實踐經(jīng)驗。
    2）截至12月中旬利津縣各級各類幼兒園的教育博客，都已建立起來，內(nèi)容充實、形式新穎，利津縣托幼辦并且在東營教育信息網(wǎng)上建立了利津?qū)W前教育博客群，利津縣學(xué)前教育已成為一支蓬勃發(fā)展的生力軍。網(wǎng)上博客的開通，不僅提升了利津縣學(xué)前教育的形象，同時為各園的園際研究交流，提供了便捷的平臺，又一次推進了全縣結(jié)網(wǎng)互動、優(yōu)勢拉動、整體推動三動運行機制的延伸。
    3）項目試點園在加強自身研究的同時，充分發(fā)揮示范、輻射作用，采用“區(qū)域推進、逐步推廣、以園為本、專業(yè)引領(lǐng)”的方式縮小了我縣各級各類幼兒園之間教育水平的差距，促進了全縣幼兒教育事業(yè)均衡發(fā)展、共同提高。
    我們非常欣慰的看到，各項目基地幼兒園“以園為本教研制度建設(shè)”項目研究工作已在緊張有序的進行著，并各自有特色但工作中還有許多困惑尚待研究解決：
    1、更高的專業(yè)引領(lǐng)、理論支撐的問題。
    2、成果的物化、呈現(xiàn)問題。
    3、一線教師由于較少接受科研程序、方法和規(guī)范等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，要形成較強的研究意識，掌握必要的研究技術(shù)，需要相當(dāng)長的時間。
    4、園本教研特色的展現(xiàn)，如何創(chuàng)建富有個性的園所文化。
    “以園為本的教研制度建設(shè)”項目研究剛剛起步，通過這一項目研究將會呈現(xiàn)一批有價值的實踐研究成果，同時也可以帶動更多的幼兒園參與到教育研究的行列中來，并培養(yǎng)出一批高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才，切實實現(xiàn)學(xué)前教育的健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇六
    為貫徹落實省市、場（處）有關(guān)文件精神，加強我村領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè)，進一步加強我村領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為實現(xiàn)場（處）的和諧農(nóng)場和景區(qū)建設(shè)飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)將我村領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
    20xx年，在場（處）黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下，我村認真貫徹落實場（處）《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神，結(jié)合我村工作實際，組織開展了制度建設(shè)工作，進一步促進了我村“強責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展，為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺，營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
    （一）進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
    一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實施方案》，及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對開展制度建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)進行了分解，從增強責(zé)任心、推進制度建設(shè)、完善機制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
    （二）進一步建立健全各項制度。
    領(lǐng)導(dǎo)小組對我村各項制度進行認真清理和登記，對原有的不適應(yīng)的制度進行修改完善，結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢，從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《工作制度》等制度，進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了38項制度。
    （三）切實做好立卷歸檔工作。
    根據(jù)實施方案的要求，在場（處）黨委指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組對38項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。
    （一）存在不足。
    通過近段時間的工作，在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處：一是個別負責(zé)人對開展制度建設(shè)工作的重要性認識不到位，認為那是虛的東西，有應(yīng)付的思想。二是對各項制度的執(zhí)行力度還不夠，督查、檢查、反饋的少。
    （二）下步工作意見。
    一是要繼續(xù)以徹落實場（處）《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》為契機，進一步健全和完善我村各項制度。堅持責(zé)任與作風(fēng)并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。
    二是要堅持制度的落實，經(jīng)常性、階段性總結(jié)，根據(jù)實際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機制。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇七
     為確保制度建設(shè)工作扎實有效開展，濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，做到上下聯(lián)動、齊抓共建。切實增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實效性，既注重激勵性制度和實體性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落實。
     資金管理規(guī)定》、《差旅費管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度，從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     在會議通過各項規(guī)定后，公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實作為一項長期的工作來抓。首先從自身做起，模范的遵守各項規(guī)章制度，處處以身作則，在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
     1、嚴(yán)格落實制度，加大管理力度。
     在落實制度上首先堅持在“嚴(yán)”字上下功夫，做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果，講評做到嚴(yán)肅認真，不遷就照顧。克服“怕傷感情，怕惹麻煩，等靠上級”的思想。
     其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴(yán)抓細管，注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。第三，堅持在“實”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度，有效地防止了公司員工工作片面，搞花架子，做表面工作，走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、加強教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使公司員工端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題，正確處理集體與個人的利益關(guān)系，增強公司員工責(zé)任感，事業(yè)心。
     在20xx年的制度建設(shè)工作中，濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實，堅持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度，構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。20xx年，濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與山東公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，濱州公司會在今后的工作中不斷改進和完善，爭取更大的進步。
     鎮(zhèn)黨委、政府在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動，在認真貫徹執(zhí)行上級各項方針政策、法律法規(guī)、制度的同時，結(jié)合自己的工作實際進一步修改和完善各項規(guī)章制度，堅持有漏必賭，有章必建的原則，以提高制度執(zhí)行力為根本，把制度建設(shè)不斷提高到新的水平。
     以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事、管財，很好的推進了反腐倡廉工作，服務(wù)了地方經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定的工作全局，創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型、實干型、勤廉型、創(chuàng)新型的政府機關(guān)，進一步轉(zhuǎn)變了基層干部作風(fēng)，提高了行政效率。主要做法如下：
     隨著社會經(jīng)濟、形勢的不斷發(fā)展與黨和政府方針、政策的不斷調(diào)整，很多規(guī)章制度相對滯后，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實工作的要求，我鎮(zhèn)成立以副書記為組長的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由黨政委辦公室具體負責(zé)，認真研究部署制度清理和完善工作。對現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進行了一次全面系統(tǒng)的.清理、審查和歸類。共清理、審查各類規(guī)章制度52項。
     結(jié)合黨和政府的大政方針政策，在廣泛調(diào)研、座談的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)機關(guān)、單位、村居等各個方面制度建設(shè)存在的突出問題，按照“堅持、完善、廢止、新建”的要求，進行專項制度建設(shè)，繼續(xù)堅持的10項，完善的32項，擬新建的10項。
     鎮(zhèn)黨委、政府在制度清理的基礎(chǔ)上，重新修訂和完善各項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把起草關(guān)、征求意見關(guān)、論證關(guān)，確保制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和可行性。力爭把干部職工隊伍建設(shè)成一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的干部隊伍，為促進全鎮(zhèn)各項工作的順利開展，奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
     黨委、政府先后修訂與制定了《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評辦法》、《推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度實施方案》、《村級目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估意見》、《工會工作聯(lián)席會議制度》、《村居單位經(jīng)費管理辦法》、《機關(guān)管理辦法》、《財經(jīng)管理制度》、《黨員管監(jiān)督制度》、《政府信息公開工作實施方案》《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村級經(jīng)費管理辦法》、《鎮(zhèn)村干部管理辦法》、《大學(xué)生村官管理制度》、《干部駐村任職試點工作管理辦法》、《農(nóng)村“六大員”管理規(guī)定》、《印章管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《黨員服務(wù)承諾制度》、《機關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《公開承諾制度》、《黨支部“三會一課”制度》、《關(guān)于村(街)干部補貼標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)管理有關(guān)問題的通知》、《黨校工作制度》、《黨員聯(lián)系制度》、《黨員活動日制度》、《村民代表聯(lián)系戶制度》、《流動黨員動態(tài)管理機制意見》、《民主監(jiān)督制度》、《責(zé)任追究制度》、《信訪工作制度》、《消防工作制度》、《集鎮(zhèn)管理辦法》、《“六城聯(lián)創(chuàng)”工作獎懲辦法》、《鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作制度》、《安全生產(chǎn)制度》、《林業(yè)管理制度》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地管理規(guī)定》、《首問首辦責(zé)任制》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《民主科學(xué)決策制度》、《廉政制度》、《考勤管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《農(nóng)村居民最低生活保障對象全面復(fù)核認定和擴大農(nóng)村低保覆蓋面工作實施意見》、《“三資”代理服務(wù)管理制度》、《便民服務(wù)中心工作管理制度》等一系列完整的規(guī)章制度。
     從學(xué)習(xí)、工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     在制定和修改的同時，做到了制度進思想、見行動，讓全鎮(zhèn)的干部職工學(xué)習(xí)、工作與生活有章可循、有章可依，理順了各種關(guān)系，減少了違紀(jì)案件的發(fā)生。另外，在每年度各項中心工作推進中，都要認真研究，針對性的制定科學(xué)性、規(guī)范性、操作性很強的實施方案。
     在制定好各項規(guī)章制度后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子把規(guī)章制度的落實作為一項長期的工作來抓。首先從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，模范的遵守各項規(guī)章制度，處處以身作則，率先垂范，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)起到表率的作用。
     1、嚴(yán)格落實制度，加大干部管理力度。
     在落實制度上首先堅持在“嚴(yán)”字上下功夫，做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果，講評做到嚴(yán)肅認真，不遷就照顧?？朔芭聜星?，怕惹麻煩，等靠上級”的思想;其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴(yán)抓細管，注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。
     第三，堅持在“實”字上下功夫。干部作風(fēng)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深入基層窗口進行督察、走訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對于違紀(jì)干部職工，對照黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)格處理，進行警示教育。通過科學(xué)配套的管理制度，有效地防止了干部職工工作片面，搞花架子，做表面工作，鉆空子，走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、加強教育不斷提高組工干部的思想素質(zhì)。
     首先鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極引導(dǎo)大家按照黨紀(jì)政規(guī)和有關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使他們端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實的作風(fēng)。引導(dǎo)他們站在大局上看問題，正確處理集體與個人，大家庭和小家庭的利益關(guān)系，增強組工干部責(zé)任感，事業(yè)心。
     有的放矢的擺事實，講道理，對干部職工進行淡薄名利教育，使每個人都認識到愛崗敬業(yè)，為人民服務(wù)，無尚光榮，做遵守規(guī)章制度的模范。
     3、不斷總結(jié)經(jīng)驗不足，不斷完善規(guī)章制度。
     每年年終都對各項規(guī)章制度的執(zhí)行、落實情況進行回顧總結(jié)，對執(zhí)行效果進行評估，重點是結(jié)合實際工作進行反思，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，查缺補漏，促進制度建設(shè)更加科學(xué)化、精細化。
     在過去的幾年中，我們的制度建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但離上級部門的要求還有一定的距離，我們會在今后的工作中不斷探索、學(xué)習(xí)和改進，確保制度建設(shè)與時俱進，為推動基層反腐倡廉與農(nóng)村工作再上新臺階保駕護航。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇八
    在衛(wèi)生部、市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下，從20xx年5月初開始，我院全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。
    我院全體職工遵循“把握精神，穩(wěn)步推進，突出重點，狠抓落實”的總體思路，迅速行動，全面部署，認真做好調(diào)查，全面檢查糾正，建立健全規(guī)章制度。
    通過1年時間工作，達到預(yù)期目標(biāo)。
    一、治賄工作開展以來的基本情況。
    (一)深入動員宣傳教育，全面啟動專項治理工作。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
    成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由院長華全科任組長，下設(shè)治賄辦公室，負責(zé)日常工作。
    做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能科室配合抓。
    院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，領(lǐng)會上級文件精神，統(tǒng)一思想，制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，做到早計劃、早部署、早行動。
    2、采取多種形式，開展教育活動。
    一是召開了5次相關(guān)會議，認真學(xué)習(xí)和大力宣傳上級各有關(guān)部門的的文件、會議精神。
    對專項治理工作進行動員和具體部署。
    二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作”、“拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)”全員簽名活動和“我看紅包、回扣”的反商業(yè)賄賂大討論活動及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動，進一步明確專項治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。
    三是在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)“我看紅包、回扣”專欄;以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺，學(xué)習(xí)了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案有關(guān)條文、全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作學(xué)習(xí)材料、醫(yī)療事故處理條例等;使全院職工人人參加學(xué)習(xí)，人人受教育，人人提高思想認識。
    四是院長與各科室主任護士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
    五是采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳橫額、組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
    使廣大醫(yī)務(wù)人員認清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
    3、為加大專項治理工作的力度，方便群眾舉報，1年來，公布了治理商業(yè)賄賂舉報電話，設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報箱。
    (二)認真開展自查自糾按照上級有關(guān)要求認真開展自查自糾。
    向全體職工明確上交款項的部門、帳戶和截止時間;對20xx年以來的各類贊助款物進行統(tǒng)計上報;全面清理醫(yī)院及科室小金庫;建立專項治理工作周報表、月報表制度;認真按照專項治理的五個方面內(nèi)容，對20xx年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為進行了自查自糾。
    采取干部職工個人問卷自查、科室自查、單位自查等方式進行了商業(yè)賄賂的自查。
    自查情況如下:(1)在藥品采購和醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材采購中，有讓利或折扣情況，但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬，未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載，私設(shè)小金庫，用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
    (2)在臨床活動中，有4位職工經(jīng)談話后上交禮卡xx元。
    (3)在基建和藥招標(biāo)中，未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。
    (4)在物資采購中，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
    通過自查，未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
    但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，進一步端正了工作態(tài)度，提高了思想認識，起到了一定的鎮(zhèn)懾作用，為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅實基礎(chǔ)。
    全院職工紛紛以實際行動踐行了反商業(yè)賄賂的決心，4月-11月，共有20人次主動上交收受的紅包回扣計8100元和3500元購物券。
    (三)認真整改，狠抓落實針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，對當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。
    進一步健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
    制訂了《xx市第三人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐體系實施細則》，由院領(lǐng)導(dǎo)班子對重點科室、重點崗位人員進行多次廉潔談話;分三次舉行重點科室、重點崗位人員專題教育;嚴(yán)格實行重點崗位人員輪換制;在全院開展衛(wèi)生部通報的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
    二、年以來治賄工作基本情況為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，更加扎實有效地開展自查自糾工作，貫徹中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和2007年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議精神，結(jié)合我院工作實際，制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。
    1、總體要求和指導(dǎo)原則:以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照上級有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院工作實際，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，穩(wěn)步推進。
    繼續(xù)開展自查自糾，做好“回頭看”工作，堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為，使醫(yī)務(wù)人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng);依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件;針對06年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，通過健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    2、健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。
    組建本院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，院長華全科任組長總負責(zé)，徐佐銘任副組長負責(zé)宣傳教育督察，成員為xxxxx，分別負責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、后勤設(shè)備、醫(yī)療各線的自查自糾工作，下設(shè)辦公室，由陸玲玲負責(zé)日常事務(wù)工作。
    制定具體的實施方案。
    3、運用多種形式，深入開展宣傳教育。
    一是深入開展反腐倡廉教育和社會主義榮辱觀教育。
    二是深入開展職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育，制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃，集中時間，集中精力，組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)，學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。
    繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、道紅包》專題討論。
    向社會公開承諾拒收紅包、回扣等活動，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者進一步明確有關(guān)的法律規(guī)定、政策界限和紀(jì)律要求，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員積極投身到治理商業(yè)賄賂專項工作中來。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇九
    改革開放以來，廣東省國有資產(chǎn)管理體制改革和制度建設(shè)取得了重要進展，而事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制和制度建設(shè)相對滯后。從行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況看，問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，資產(chǎn)配置的程序和標(biāo)準(zhǔn)不完善，資產(chǎn)配置存在較大的隨意性，超編、超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重；二是在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督機制，未經(jīng)批準(zhǔn)將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途的現(xiàn)象較為普遍，資產(chǎn)使用效率較低；三是在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，缺乏規(guī)范的處置程序和處置方法，隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在；四是在資產(chǎn)流動環(huán)節(jié)，缺乏明確的規(guī)則來促進必要的流動，導(dǎo)致“單位占有使用”實際上成為“單位所有”。此外，還存在著基礎(chǔ)管理工作比較薄弱，家底不清，部門（單位）之間資產(chǎn)配置不公等問題。從當(dāng)前社會形勢發(fā)展要求來看，加快推進行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革已是勢在必行。
    從部門職責(zé)分工角度看，主要分為以下兩個方面：
    1．部門重點要認真貫徹落實財政部20xx年5月30日頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。地方各級財政部門可以根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法；要盡快研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、評估、報告及特殊資產(chǎn)管理等一系列配套管理制度，細化各個環(huán)節(jié)的管理，將國有資產(chǎn)管理工作落到實處，力求全面規(guī)范行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理工作。省財政廳將根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定，抓緊制定下列有關(guān)辦法：配置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)配置審批辦法》，并完善資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)；使用環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)調(diào)劑使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用審批辦法》、《行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理辦法》；處置環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)處置審批辦法》和《行政單位國有資產(chǎn)處置收入管理辦法》；評估環(huán)節(jié)制定《行政單位國有資產(chǎn)資產(chǎn)評估辦法》；統(tǒng)計報告環(huán)節(jié)主要制定《行政單位國有資產(chǎn)清查實施方案》和《行政單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告制度》；特殊資產(chǎn)管理方面根據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)不同主要制定《行政單位境外資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位無形資產(chǎn)管理辦法》、《行政單位涉密資產(chǎn)管理辦法》及《行政單位it資產(chǎn)管理辦法》，等等。
    2、部門和單位要根據(jù)國家和我省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理有關(guān)辦法，針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，加強制度建設(shè)，主要是建立健全固定資產(chǎn)管理、流動資金管理、低值易耗品管理、無形資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理、現(xiàn)金出納管理等方面的制度。
    （一）全面總結(jié)。
    1．各單位要對資產(chǎn)清查各項數(shù)據(jù)資料進行分類、整理加工，進行有深度的分析。
    2．各單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料要分類整理形成，按國家制定的《檔案管理辦法》（財會字[1998]32號）等有關(guān)規(guī)定進行管理，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
    3．各級財政部門應(yīng)在各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行匯總、分析的基礎(chǔ)上，建立單位基本情況數(shù)據(jù)庫，為測定預(yù)算單位資產(chǎn)費用定額和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)提供準(zhǔn)確、詳實的'基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
    4．提出總結(jié)報告及專題報告。
    在上述工作的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)清查工作進行全面總結(jié)，內(nèi)容主要有：資產(chǎn)清查工作總體狀況分析、資產(chǎn)清查工作具體實施情況；資產(chǎn)清查工作的主要成效；資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析；加強管理的措施及建議等。
    總結(jié)報告及專題報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)報送上級主管部門或財政部門。
    （二）表彰。
    各地區(qū)、各部門（單位）在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，按照財政部和省財政廳的規(guī)定，對資產(chǎn)清查工作成績突出的單位和個人，予以表彰。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十
    年初以來，我們按照市委創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，按照“三個代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的要求，通過走訪座談，下發(fā)調(diào)查問卷，召開專題民主生活會等形式，認真查找了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子存在的思想解放的程度不夠深、學(xué)習(xí)的風(fēng)氣不夠濃、創(chuàng)業(yè)的合力不夠強、干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠?qū)嵉葐栴}，在深刻查找問題的基礎(chǔ)上，提出了在全縣鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)業(yè)型的領(lǐng)導(dǎo)班子活動。在活動中，我們分別在農(nóng)村和城鎮(zhèn)各選擇一個黨委作為試點，并在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動方案，明確了“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建活動在全縣推開。為了推動活動的有效開展，部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部內(nèi)干部分片包點，深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，經(jīng)常聽取創(chuàng)建活動情況的匯報，確保了創(chuàng)建活動的順利進行，取得了一定實效。
    1、著力提高了各級班子成員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)意識。在“三型”班子創(chuàng)建過程中，我們把學(xué)習(xí)型班子建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的關(guān)鍵來抓。一方面提高鄉(xiāng)局級班子的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)典型、學(xué)業(yè)務(wù)的“五學(xué)”活動和爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙爭”活動。在活動中，通過采取集中辦班學(xué)習(xí)、請專家教授講課、外埠培訓(xùn)，以及選送干部到高校進修深造等形式，提高鄉(xiāng)局級班子的理論水平。選派了70名干部到東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)習(xí)深造。在縣內(nèi)舉辦假日專題講座6期，舉辦各類培訓(xùn)班12期，全年培訓(xùn)干部達到人以上。另一方面，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識。在全縣先后開展了“全市大發(fā)展，我們怎么辦？；綏棱要發(fā)展，我們做什么？”以及在鄉(xiāng)村班子中開展的“怎樣做新時期合格稱職的鄉(xiāng)村干部”大討論活動。在活動中，鄉(xiāng)(局)村兩級班子通過與先進對標(biāo)，查找了工作差距，認清了工作位次，明確了主攻方向，解決了鄉(xiāng)局級班子在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題。在組織大討論的基礎(chǔ)上，派出干部參與了市委組織的赴大慶、安達、肇東等地的考察學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動結(jié)束后，對外地發(fā)展經(jīng)濟的經(jīng)驗認真加以總結(jié)，傳達到基層，從而使鄉(xiāng)局級班子成員開拓了視野，拓寬了思路，增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，使鄉(xiāng)局級班子的思想觀念進一步更新，封閉、自卑、自滿的思想被打破，在全縣上下形成了“不發(fā)展就沒有出路”的思想共識。
    2、開展系列活動，增強領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念和服務(wù)意識。在工作中，我們結(jié)合工作實際，通過載體引導(dǎo)干部去深入基層、體察民情、訪貧問苦，為群眾辦實事辦好事，使群眾得到實惠。一是開展了領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實活動。3月份，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)查組深入到閣山鄉(xiāng)三合村進行蹲點調(diào)研，通過住在村吃在戶、座談討論、入戶走訪，為群眾理清了發(fā)展思路，并召集工作部門現(xiàn)場辦公，有效解決了諸如攤派烤煙費用、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等20多個問題。同時，縣委出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實工作意見》，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大下基層，為基層為群眾辦實事、辦好事，使“干部受教育，群眾得實惠”這一思想在活動中得到充分體現(xiàn)。二是開展了扶貧解困活動。制定了《轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，推進扶貧解困工作意見》，明確了扶貧解困活動的內(nèi)容和要求，確定了包扶貧困村和貧困戶、城鎮(zhèn)“一幫一”、“再就業(yè)援助”等10項扶貧解困活動。并按照盛市委的要求，開展了10項利民活動?；顒又?，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入到弱勢群體家中，訪貧問苦，體察民情，真包實扶，為群眾辦了一些實事好事。春耕期間，全縣副科級以上干部捐資捐物近百萬元。第一輪的城市“一幫一”扶貧解困工作收效良好，有35戶城鎮(zhèn)特困戶實現(xiàn)了脫貧。洪澇災(zāi)害后，各級干部又積極深入到弱勢群體家中，幫助災(zāi)民抗災(zāi)自救，實現(xiàn)了全縣受災(zāi)群眾都有糧吃、有衣穿、有房注不挨凍、子女不失學(xué)。在活動中，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部共籌集了200多萬元的`扶貧解困資金，解決了近3000戶城鄉(xiāng)弱勢群體的溫飽問題。三是開展了信訪會戰(zhàn)。把解決群眾觀注的熱點難點問題作為化解干群矛盾，密切黨群干群關(guān)系的主要途徑，開展了信訪會戰(zhàn)。由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，全縣集中會戰(zhàn)。信訪會戰(zhàn)期間，共接待群眾來信來訪512件，短期內(nèi)解決率達95%以上，短期未解決的，制定了相應(yīng)的解決措施。通過信訪會戰(zhàn)，進一步增強了干部的群眾觀念和解決實際問題的本領(lǐng)，增近了與群眾的感情，密切了黨群干群關(guān)系。
    3、實行目標(biāo)管理，形成領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)合力。我們通過建立激勵約束機制，引導(dǎo)干部思大局、謀大事、創(chuàng)大業(yè)。一是建立創(chuàng)業(yè)干事的責(zé)任機制。我們把鄉(xiāng)局級班子按產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)線分工，明確相應(yīng)的責(zé)任，量化目標(biāo)，落實任務(wù)，規(guī)定時限，對不能按期完成目標(biāo)的，按責(zé)任大小，做免職、待崗、誡勉談話處理。二是建立政績考核機制。根據(jù)量化的目標(biāo)，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。提出了“一個班子，一個目標(biāo)；一項工作，一個標(biāo)準(zhǔn)；一項考核，一套制度”的考評機制，在全縣實行了大目標(biāo)管理。成立了考核辦公室，做到常年性工作定期考核，階段性工作一步一考核，臨時性工作隨機考核。同時，為每一個班子和班子成員建立了政績檔案，將招商引資情況、結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、發(fā)展個體經(jīng)濟情況、社會穩(wěn)定情況、黨員服務(wù)區(qū)建設(shè)以及“三型”班子建設(shè)情況等記錄其中，做為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成了以目標(biāo)論英雄，靠實績定取舍的工作導(dǎo)向，激發(fā)了鄉(xiāng)局級班子創(chuàng)大業(yè)的干勁。目前，全縣招商引資工作取得了豐碩成果。引進超過500萬元的項目10項。如引進益民集團投資3000萬元，對縣第一百貨商店、第六百貨商店進行改造，建起了1.6萬平方米的現(xiàn)代化購物廣場；引進金都集團的城鎮(zhèn)供熱項目以及稻米加工、木材烘干等項目都已陸續(xù)投產(chǎn)達產(chǎn)，拉動了綏棱經(jīng)濟的增長幅度。三是建立新的選人用人機制。我們通過建立選人用人機制，把能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，把整事的、誤事的干部調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子，從而提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)業(yè)能力。在選拔任用干部上，按照《條例》的要求，堅持做到“三個不用”即政治上不成熟的不用，政績平平的不用，得不到絕大多數(shù)群眾擁護的不用。將12名政治素質(zhì)好、工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認的年輕干部充實到鄉(xiāng)局級班子主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。并針對一些班子成員責(zé)任心不強，工作不前不后，當(dāng)“太平官”，嚴(yán)重影響班子整體創(chuàng)業(yè)功能的問題，加大了對不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，給真正干事的騰位置、倒空間，樹立了正確的用人導(dǎo)向，使跑官要官買官的沒了市場，讓實干苦干的干部有了奔頭，為真正能干事的干部有了更廣闊的用武之地，調(diào)動了鄉(xiāng)局級班子想事干事的積極性，形成了干部想事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的工作導(dǎo)向，推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。預(yù)計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)150969萬元，財政收入實現(xiàn)5400萬元，農(nóng)民人均純收入可達1100元。
    4、建立與“三型’班子建設(shè)相配套的工作制度。通過建立制度，來規(guī)范“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子的開展，確保“三型”班子創(chuàng)建活動的有序進行。一是建立責(zé)任制度。從上到下建立了創(chuàng)建“三型”班子目標(biāo)責(zé)任制，將“三型”班子建設(shè)的目標(biāo)分解細化，責(zé)任到人，保障了創(chuàng)建活動的有序進行。二是建立督查制度。定期對全縣“三型”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動進行督辦檢查，每季度進行抽查，半年進行集中檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，培養(yǎng)典型，查找問題。并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報，對開展創(chuàng)建活動好的單位和部門進行表揚，差的提出批評，形成了創(chuàng)建“三型”班子活動的輿論氛圍和導(dǎo)向。三是建立考評獎懲制度。按照“三型”班子創(chuàng)建的目標(biāo)要求，制定了量化標(biāo)準(zhǔn)和具體的檢查考評辦法，堅持嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲，推動了創(chuàng)建工作的深入開展。
    二、切實加強了民主集中制建設(shè)。
    1、提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對民主集中制重要性的認識。按照市委組織部的要求，我們組織有關(guān)人員對基層貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》的情況進行了檢查，認真查找問題，制定相應(yīng)整改措施。并采取了集中培訓(xùn)、要求分散自學(xué)的辦法，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》，每名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記達3千字以上，撰寫1篇以上研討文章，提出了有利于加強民主集中制建設(shè)的意見和建議。同時，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了李真、慕綏新等違反民主集中建設(shè)的警示片，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹執(zhí)行民主集中制重要性的認識。
    2、實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重大問題決策票決制。在縣委常委會重大問題決策票決制取得成效的基礎(chǔ)上，今年將重大問題無記名投票表決制向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推行了重大問題票決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了方案，對票決制的規(guī)則、項目、程序等進行了明確規(guī)定，確保了票決制的順利進行。在后備干部調(diào)整中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過票決制的辦法，對后備干部進行了民主推薦，提高了后備干部的質(zhì)量。
    3、健全和完善了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則。我們針對部分鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子存在一言堂的現(xiàn)象，健全和完善了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事程序和議事規(guī)則，明確了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子議事的程序，議事的內(nèi)容。規(guī)則下發(fā)后，又派出了檢查組，對基層貫徹執(zhí)行議事規(guī)則的情況進行了檢查，從檢查看，鄉(xiāng)局級班子都能夠按照要求集體議事，達到了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，提高了決策的民主化、科學(xué)化，加強了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，增強了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    4、嚴(yán)格了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的所屬支部進行了調(diào)整，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的形式和內(nèi)容。并對領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活情況進行了檢查，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活有效開展。
    5、進一步完善了民主生活會制度和程序。對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實行了質(zhì)量評估，有效解決了民主生活會流于形式，質(zhì)量不高的問題，提高了民主生活會的質(zhì)量。
    三、加強了后備干部隊伍建設(shè)。
    1、認真?zhèn)鬟_貫徹了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》精神。中共中央辦公廳頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》下發(fā)后，我們高度重視，采取了相應(yīng)的措施，認真貫徹執(zhí)行。組織了縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部認真學(xué)習(xí)了《決定》。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的要求，結(jié)合我縣實際，制定了《綏棱縣后備干部管理工作意見》，對后備干部的管理，提出了明確要求，規(guī)范了后備選拔、任用、監(jiān)督程序。
    2、對后備干部隊伍進行了調(diào)整。按照科級后備干部動態(tài)管理的要求，對后備干部進行了年度調(diào)整，確定正科級后備干部117名，副科級后備干部262名，年齡、文化、專業(yè)等達到了規(guī)定比例要求。
    3、加強了對后備干部的培養(yǎng)鍛煉。對后備干部建立了“一幫一”幫帶對子，向后備干部傳授技術(shù)、傳授經(jīng)驗。并對部分后備干部進行了崗位輪換，在一個崗位工作滿兩年，并且熟悉該崗位工作的后備干部進行了輪崗鍛煉，讓后備干部多熟悉一些技能，提高后備干部的成熟速度。同時，選派了76名后備干部深入到農(nóng)村支援抗災(zāi)、自救，選派2名干部到信訪辦掛職鍛煉，選派了53名后備干部包扶flg習(xí)練人員，使后備干部在急、難、險中得到鍛煉。
    4、加強了對選調(diào)生的教育管理。制定下發(fā)了《綏棱縣關(guān)于加強選調(diào)生培養(yǎng)教育管理情況的意見》，為選調(diào)生建立了專門檔案，落實了單位一把手作為培養(yǎng)人，對選調(diào)生進行了考察考核。10月份，組織召開了省派大學(xué)座談會，交流思想，互相學(xué)習(xí)，促其盡快成熟。
    在市委組織部組織指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，我們按照規(guī)定的程序和要求，認真做好了縣委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作，使人選和程序都符合規(guī)定的要求，配齊配強了“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十一
    縣直機關(guān)工委：
    按照《xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)工作方案〉的通知》（廣辦發(fā)〔2013〕2號）文件要求，我鎮(zhèn)精心組織、周密部署、采取有力措施全力推進xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)工作，已進入制度建設(shè)階段，現(xiàn)將情況匯報如下：
    1.開展情況。
    通過深入調(diào)查研究、走訪、座談等方式，認清當(dāng)前本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況，找準(zhǔn)存在的突出問題，有針對性地提出相關(guān)改進措施。至目前，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)行制度20個，其中執(zhí)行效果好的制度共17個；需要建全完善的制度12個，其中已建全完善制度10個；村領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)行制度16個，執(zhí)行效果好的制度14個，需要建立完善制度2個，其中已建全完善制度2個；村小組現(xiàn)行制度3個，需要建立完善制度1個，并已完善。
    2.存在的問題。
    當(dāng)前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)雖然取得了一定的成績，但還存在以下問題：一是現(xiàn)行制度梳理不夠全面；二是班子部分存在的問題抓得不夠準(zhǔn)，不夠全面；三是針對存在的問題，建立和完善制度、創(chuàng)新制度建設(shè)方面做的'還不夠；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少事多，制度建設(shè)工作的進度相對較為緩慢。
    3.解決問題的對策及下步打算。
    一是在前期梳理的基本上，進一步結(jié)合本鎮(zhèn)實際，再進行一次深入分析和研究。主要看現(xiàn)行內(nèi)部制度是否完善，是否具有操作性，是否適應(yīng)新形勢和新要求，并重點查找現(xiàn)行制度中還缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修訂完善，哪些制度需要及時廢止，切實做好規(guī)章制度的廢、改、立工作；二是抓好全面推進、完善制度階段工作。重點抓好需要制度建立完善，總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗、好做法，及時提煉上升為長效機制，篩選出最有效、最管用的制度，分類型匯編成冊；采取召開座談會、書面、網(wǎng)上征求意見等形式，廣泛聽取各級組織、相關(guān)職能部門和干部群眾的意見建議并積極修改完善，確保制度內(nèi)容的合法性和程序的規(guī)范性。
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    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十二
    為了適應(yīng)公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于2017年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。2017年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊》共11本。2011年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化完成后，緊接著于2011年5月啟動了分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成《分公司標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，2012年4月試運行?，F(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個層次的一套高效、科學(xué)的內(nèi)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，實現(xiàn)公司管理無縫連接。
    近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫，多次邀請三局領(lǐng)導(dǎo)和外部專家進行了內(nèi)部流程制度評審與指導(dǎo)修訂，有效地實現(xiàn)了防范風(fēng)險的目的，而且推動了公司各項管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促進了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、強化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成
    公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象，進行了對照檢查，找出了差距和不足。為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
    加強培訓(xùn)，注重宣貫，確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，增強標(biāo)準(zhǔn)化意識。各單位召開“達標(biāo)活動”推進動員會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師，按標(biāo)準(zhǔn)手冊制作ppt培訓(xùn)課件，進行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容，編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
    健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)，確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組（內(nèi)控制度方向把關(guān)）、評審組（內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān)）、工作組（內(nèi)控制度編制），進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)落實。
    狠抓落實，層層負責(zé)，確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處，公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化各級、各部門的職責(zé)，規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有：
    （1）與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化 青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，開展知識競賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運輸分公司、西安籌備組分別組隊，參加了競賽。
    （2）攪拌站星級評定。為推進公司攪拌站各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實攪拌站基礎(chǔ)管理，公司根據(jù)分級管理與激勵的需要，設(shè)置“達標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度，分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》，對各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估，逐項打分，對符合《考評標(biāo)準(zhǔn)》條件單位，推薦申報公司，由公司結(jié)合大檢查進行驗收。
    二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，確?？刂频轿?、執(zhí)行有力
    確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個方面，一是思想是否重視，責(zé)任是否落實；二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化知識考試并將“考試合格與否”與個人任用、升遷進行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進行掛鉤。通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。
    三、管理制度和管理程序進一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
    針對公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求，認真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責(zé)表》，業(yè)務(wù)中重大風(fēng)險不可遺漏，并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號標(biāo)注出來，風(fēng)險包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風(fēng)險控制要求的關(guān)鍵控制點，將每一個控制點逐一說明，明確其內(nèi)控責(zé)任，增強了公司抵御風(fēng)險的能力。
    四、加強控制環(huán)境建設(shè)，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個新的組成部分
    《企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ)，是有效實現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo)，行動有準(zhǔn)則，前行有動力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅決不辦，依程序履行，領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動了公司內(nèi)控文化的形成。
    一、制度體系的基本情況：
    截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件（含各類管理辦法、實施細則、工作流程）共計57份，其中：安全、綜治管控類11份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類13份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類6份，人力資源管控類（包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤休假加值班管理、社會統(tǒng)籌管理等）14份，物資采購、后勤管控類4份，財務(wù)管控類3份，其它管控類6份。
    今年年初，按照集團“持續(xù)改善管理”的目標(biāo)要求和自身開展“制度執(zhí)行年”的工作所需，公司對2011年之前出臺的規(guī)范性文件進行了集中清理，結(jié)合管控實際需要整理出60份現(xiàn)行規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。60份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的45份文件匯編成冊并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱，同時為后一步深入推進“制度執(zhí)行年”的工作提供基礎(chǔ)；另外對其中的12份文件提出了修改意見并明確了主責(zé)部門和完成時限，同時廢止了3份文件。
    二、制度執(zhí)行情況及相關(guān)措施：
    總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理團隊、基層員工對集團、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對規(guī)章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)”；二是在日常工作中能時時刻刻按規(guī)則處事，大到一個項目的運作、一項工作的推進，小到一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團和公司的規(guī)定去處理。
    采取的具體措施：
    總的來說把握了以下原則：1、集團有明確規(guī)定的，按集團規(guī)定執(zhí)行；
    2、集團沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行；3、集團、公司都沒有明確規(guī)定的，由公司會議集中商討一個方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報集團審批同意后執(zhí)行。
    1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)：
    一是要求出臺的制度要簡潔、適用、有效。公司近兩年推出的各項管理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實際、有明確管控要求、可操作性強的實質(zhì)性內(nèi)容。
    二是要求制度要有相對的穩(wěn)定性，同時相互之間不存在沖突。這兩個要求既是為了保證制度的嚴(yán)肅性，同時也是為了避免操作部門和人員“無所適從”。同時通過“必要會簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政”、互不通氣，保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。
    三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實現(xiàn)集團—公司—分公司—員工自我管理幾個環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對接，使公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。制度草案擬定后，第一步是制度主管部門——企劃部會簽，這個目的一是要對制度的.內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進行審核把關(guān)，二是要對規(guī)范性文件給于單獨的序列編號，確保公司內(nèi)控規(guī)則體系的一致性、整體性。
    2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)：
    一是成套整理了集團近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下屬各單位、各部門供學(xué)習(xí)、備查。后期將擇機將集團層面的規(guī)章制度也匯編成冊，提供更為直觀的書面版。
    二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。將2011年之前推出的45份有效制度匯編成冊提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了3份制度，并計劃后期修訂12份制度。對于2011年及今后年度出臺的規(guī)章制度，公司將以年度為單位成套整理、匯編成冊，并形成慣例，方便查閱。
    三是抓好集團、公司兩個層面規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，讓干部員工在準(zhǔn)確掌握這些規(guī)范性文件的同時，在實際工作中能踐行到位。通過培訓(xùn)抓制度執(zhí)行，是2017年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。公司規(guī)定，對集團、公司出臺的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對口部門必須事先仔細研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會要義的基礎(chǔ)上，要及時組織系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)。在培訓(xùn)師資的選擇上，既有集團職能部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)授課，也有公司職能部門負責(zé)人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實踐經(jīng)驗豐富的部門員工負責(zé)授課；在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性重點工作，有的放矢的選擇內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)與一個時期的重點工作盡量掛鉤，以增強學(xué)習(xí)效果；在培訓(xùn)方式的選擇上，既有全員輪訓(xùn)集中學(xué)的方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學(xué)的方式；在具體授課的方式上，既有制度條款的詳細解讀，也有結(jié)合日常實際、圖文并茂的案例分析。
    從今年4月份開始，公司對全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)進行了統(tǒng)一的安排：一個月學(xué)一個專題，每個月3期（每周四晚），員工分批分期參加，確保每個員工每個專題都學(xué)到。
    總體上來說，在規(guī)章制度培訓(xùn)上我們始終把握著兩點：一是要有實際效果，將制度的關(guān)鍵點、核心內(nèi)容準(zhǔn)確傳達給員工，讓員工心中有數(shù)；二是要通過培訓(xùn)，讓員工感受到集團和公司的制度文化氛圍，從大的層面上領(lǐng)會到集團和公司當(dāng)前在做什么、怎么做，今后準(zhǔn)備做什么、怎么做。通過這些有實效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們想讓員工在接受、掌握、運用這些規(guī)章制度的同時，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團和公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。
    四是分層次監(jiān)督、強化各部門、各單位對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào)整觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項重點工作持續(xù)推進。具體體現(xiàn)在：1、通過修訂中層干部管理及考核辦法，加大中層管理團隊在規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度，對所有中層管理人員實行“百分制”考核，中層干部的月度績效工資直接與制度執(zhí)行的質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤，按績效得分發(fā)放績效工資；2、打造一個有效的管控流程，各部門通過每周至少一次的“周履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實程度并進行月度考核。從職能部門“周履職”的實際情況來看，我們達到了預(yù)期的效果，部門通過現(xiàn)場調(diào)查，了解掌握了基層的真實情況，在檢查公司各項制度、各項工作在基層落實程度的同時，也為基層做好了服務(wù)。3、專門安排企劃部門負責(zé)督查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時明確授權(quán)企劃部加大問責(zé)力度，對未按集團或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責(zé)任部門月度績效工資總額的同時，另按干部管理辦法扣減責(zé)任部門負責(zé)人的個人月度績效得分。
    五是強調(diào)與集團的溝通。公司明確規(guī)定：各職能部門在日常工作中，要充分注意與集團對口工作的管理部門加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職能部門和集團職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避免具體工作中因缺乏與集團溝通而導(dǎo)致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要避免處理具體工作時出現(xiàn)“想當(dāng)然”的現(xiàn)象。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十三
    加強醫(yī)院文化建設(shè)，豐富醫(yī)院文化內(nèi)涵 為進一步落實市委市政府建設(shè)文化名城的有關(guān)精神和市衛(wèi)生局《關(guān)于加強醫(yī)院文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我院開展了一系列文化建設(shè)活動，豐富了職工文化生活豐富了醫(yī)院文化內(nèi)涵，促進了醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高，醫(yī)院文化建設(shè)階段工作總結(jié)。
    現(xiàn)將我院文化建設(shè)情況總結(jié)如下:
    一、開展 “抓整改、促發(fā)展、保穩(wěn)定”活動。
    院黨委針對我院存在的諸多困難和問題，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在 20xx年5月20日 至 20xx年8月15日 利用2個多月的時間開展了一次解放思想，堅定信念、戰(zhàn)勝困難、促進發(fā)展活動。
    通過開展這項活動，豐富了醫(yī)院的文化建設(shè)，使職工的思想作風(fēng)、精神風(fēng)貌、工作效率都有明顯改善，達到了預(yù)期效果。
    (一)通過學(xué)習(xí)、動員提高了思想認識。
    “抓、促、保”活動。
    動員大會后，全院上下積極行動，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，院黨委利用板報、櫥窗等形式宣傳魏院長講話精神及開展“抓、促、保”活動的重要意義，發(fā)放“黨章、全市衛(wèi)生工作會議精神”等學(xué)習(xí)材料。
    黨辦室向全院黨員干部發(fā)出倡議，號召全院黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，做好宣傳動員，率先垂范，做堅定崗位、盡職盡責(zé)的模范。
    各支部分別采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式利用黨團活動時間組織學(xué)習(xí)。
    院黨委對各支部學(xué)習(xí)情況進行了檢查，全院所有職工都參加了“抓、促、?！被顒訉W(xué)習(xí)答題，并撰寫了讀書筆記和心得體會，保證了學(xué)習(xí)效果。
    (二)通過查擺，抓住了醫(yī)院存在的突出問題。
    針對醫(yī)院在管理、醫(yī)療服務(wù)、科研教學(xué)、整章建制和醫(yī)療環(huán)境等方面存在的問題。
    一是通過自己找查擺，即對照“抓、促、?！被顒佑嘘P(guān)要求和我院相關(guān)規(guī)定，逐項、逐條進行查擺。
    二是科室內(nèi)部人與人之間相互查，開展批評與自我批評，人與人之間坦誠相待，堅持不護短、不留情面、不避重就輕，不給工作留死角，有矛盾有問題不回避，互相提醒，及時糾正。
    三是相互幫，請兄弟科室和臨床服務(wù)科室給本科室提意見，逐條落實，加以改正。
    如放射科向各科室發(fā)放征求意見表，征求意見，并進行梳理匯總分析，分清哪些是個人問題，哪些是科室問題，分別加以解決。
    四是向患者征求意見，定期向患者發(fā)放征求意見表，征求患者的意見和建議，查找服務(wù)中存在的問題，不斷改進工作。
    (三)解決了一些長期阻礙醫(yī)院發(fā)展的習(xí)慣認識和作法。
    在“抓、促、保”活動中，原先醫(yī)院普遍存在的“等、靠、要” 思想正在轉(zhuǎn)變，工作主動性、積極性得到提高;斤斤計較、互相扯皮的事少了，團結(jié)互助、齊心協(xié)力辦事多了，如:行政職能部門的同志義務(wù)勞動，冒雨搬病區(qū)、中草藥庫搬遷和門診裝修打掃診室，體現(xiàn)了職工新的精神狀態(tài);中層干部的責(zé)任心和和使命感加強，在工作中大膽創(chuàng)新，敢有作為的職責(zé)意識正在形成。
    通過“抓、促、保”活動，一是職工的組織紀(jì)律性得到了加強，嚴(yán)格遵守作息時間和請銷假制度，絕大多數(shù)職工能夠按時上下班，不遲到、不早退，堅守崗位、盡職盡責(zé);二是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和意識增強，使用文明用語，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，為患者提供熱情、周到的服務(wù)。
    門診收費處改善服務(wù)態(tài)度，并向患者承諾在收費窗口排隊等候不超過10人，等待時間不超過10分鐘，為患者提供方便快捷的服務(wù)，得到患者的好評;三是職工的精神面貌發(fā)生了變化。
    心往一處想，勁往一處使，積極為醫(yī)院發(fā)展建言獻策;四是轉(zhuǎn)變機關(guān)了作風(fēng)，行政后勤人員為一線服務(wù)意識普遍增強，主動下科室了解情況、征求意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通和處理，采取有效措施，保障一線服務(wù);五是建立和完善了各項規(guī)章制度。
    明確了崗位職責(zé)，形成了事事有人干，人人在干事的工作格局。
    二、抗震救災(zāi) 奉獻愛心 20xx年5月12日 下午2時28分，在中國西部的四川省汶川縣，一場里氏8級的地震，震撼了大半個中國，在瞬間奪去了上萬人的生命，摧毀了無數(shù)家園。
    整個華人世界為之震驚，無數(shù)國人為死難同胞落淚。
    院黨委及時向全院職工發(fā)出了倡議，呼吁全院干部職工伸出援手，奉獻愛心，為汶川大地震中的災(zāi)民盡獻微薄之力，幫助災(zāi)區(qū)同胞重建家園!此項活動很快得到了全院職工支持與配合，大家積極踴躍捐款，向汶川同胞奉獻愛心，在醫(yī)院經(jīng)濟狀況比較困難，職工不能全額發(fā)工資的情況下，全院干部職工共捐款68600元，其中，共產(chǎn)黨員交納特殊黨費12060元，充分體現(xiàn)了“大災(zāi)有大愛”深刻文化內(nèi)涵。
    嚴(yán)重的自然災(zāi)害對我們是一場考驗，也是一次鍛煉。
    在突如其來的地震災(zāi)害面前，我們相信，有廣大群眾的理解、支持和配合，團結(jié)一致，眾志成城，再大的災(zāi)害我們都有能力去戰(zhàn)勝，再大的困難我們都有辦法去克服，并最終取得了抗擊這場特別重大的地震災(zāi)害的最后勝利!
    在衛(wèi)生部、 市委、 市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)下， 從 20xx 年 5 月初開始， 我院全面啟動了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。
    我院全體職工遵循“把握精神， 穩(wěn)步推進， 突出重點， 狠抓落實” 的總體思路， 迅速行動， 全面部署， 認真做好調(diào)查， 全面檢查糾正， 建立健全規(guī)章制度。
    通過 1 年時間工作， 達到預(yù)期目標(biāo)。
    現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、 治賄工作開展以來的基本情況
    (一) 深入動員宣傳教育， 全面啟動專項治理工作
    1、 加強領(lǐng)導(dǎo)， 精心組織。
    成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室， 由院長華全科任組長， 下設(shè)治賄辦公室， 負責(zé)日常工作。
    做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓， 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 各職能科室配合抓。
    院領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議， 領(lǐng)會上級文件精神， 統(tǒng)一思想， 制定下發(fā)了《xx市第三人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂專項工作實施方案》 ， 明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，做到早計劃、 早部署、 早行動。
    2、 采取多種形式， 開展教育活動。
    一是召開了 5 次相關(guān)會議， 認真學(xué)習(xí)和大力宣傳上級各有關(guān)部門的的文件、 會議精神。
    對專項治理工作進行動員和具體部署。
    二是開展以“為什么要開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作” 、 “拒紅包回扣倡廉潔行醫(yī)” 全員簽名活動和“我看紅包、 回扣” 的反商業(yè)賄賂大討論活動及黨員專家“拒收紅包回扣"聯(lián)名倡議活動， 進一步明確專項治理工作的意義、 目標(biāo)任務(wù)、 工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。
    三是 在醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)“我看紅包、 回扣” 專欄; 以職業(yè)道德繼續(xù)教育為平臺， 學(xué)習(xí)了執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、 刑法修正案有關(guān)條文、 全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作學(xué)習(xí)材料、 醫(yī)療事故處理條例等; 使全院職工人人參加學(xué)習(xí)， 人人受教育， 人人提高思想認識。
    四是院長與各科室主任護士長簽訂了抵制商業(yè)賄賂承諾書。
    五是采取張貼宣傳標(biāo)語、 宣傳橫額、 組織職工觀看反商業(yè)賄賂圖片展等多種宣傳形式做好宣傳工作。
    使廣大醫(yī)務(wù)人員認清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。
    3、 為加大專項治理工作的力度， 方便群眾舉報， 1 年來， 公布了治理商業(yè)賄賂舉報電話， 設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報箱。
    (二) 認真開展自查自糾 按照上級有關(guān)要求認真開展自查自糾。
    向全體職工明確上交款項的部門、 帳戶和截止時間; 對 20xx 年以來的各類贊助款物進行統(tǒng)計上報; 全面清理醫(yī)院及科室小金庫; 建立專項治理工作周報表、 月報表制度; 認真按照專項治理的五個方面內(nèi)容， 對 20xx 年以來的醫(yī)藥購銷中的不正當(dāng)行為進行了自查自糾。
    采取干部職工個人問卷自查、 科室自查、 單位自查等方式進行了商業(yè)賄賂的自查。
    寫出了自查自糾階段工作總結(jié)。
    自查情況如下: (1)在藥品采購和醫(yī)用設(shè)備、 醫(yī)用耗材采購中， 有讓利或折扣情況， 但讓利和折扣金額按規(guī)定入賬， 未發(fā)現(xiàn)不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載， 私設(shè)小金庫， 用于少數(shù)人私分等違規(guī)違法現(xiàn)象。
    (2) 在臨床活動中， 有 4 位職工經(jīng)談話后上交禮卡 xx 元。
    (3) 在基建和藥招標(biāo)中， 未發(fā)現(xiàn)收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)營人員給予的回扣現(xiàn)象。
    (4) 在物資采購中， 未發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的回扣現(xiàn)象。
    通過自查， 未發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的重大案件。
    但廣大干部職工從中得到了一次很好的政治思想和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育， 進一步端正了工作態(tài)度， 提高了思想認識， 起到了一定的鎮(zhèn)懾作用， 為更好開展醫(yī)療衛(wèi)生工作打下堅實基礎(chǔ)。
    全院職工紛紛以實際行動踐行了反商業(yè)賄賂的決心， 4 月-11 月， 共有 20 人次主動上交收受的紅包回扣計 8100 元和 3500 元購物券。
    (三) 認真整改， 狠抓落實 針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題， 對當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)予以處理。
    進一步健全制度，完善管理， 堵塞漏洞， 建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制， 建立從源頭上防治商業(yè)賄賂制度。
    制訂了《xx 市第三人民醫(yī)院懲治和預(yù)防腐體系實施細則》 ， 由院領(lǐng)導(dǎo)班子對重點科室、 重點崗位人員進行多次廉潔談話; 分三次舉行重點科室、 重點崗位人員專題教育;嚴(yán)格實行重點崗位人員輪換制; 在全院開展衛(wèi)生部通報的治理商業(yè)賄賂工作典型案件的警示教育。
    二、 2007 年以來治賄工作基本情況 為有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為， 更加扎實有效地開展自查自糾工作， 貫徹中央紀(jì)委第七次全會、 國務(wù)院第五次廉政工作會議和 2007 年全國衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂電視電話會議精神， 結(jié)合我院工作實際， 制定治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案。
    1、 總體要求和指導(dǎo)原則: 以鄧小平理論和” 三個代表” 重要思想為指導(dǎo)， 按照上級有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)， 結(jié)合本院工作實際， 統(tǒng)一部署， 突出重點， 標(biāo)本兼治， 穩(wěn)步推進。
    繼續(xù)開展自查自糾， 做好“回頭看” 工作， 堅決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為， 使醫(yī)務(wù)人員受到深刻的法制、 紀(jì)律和職業(yè)道德教育， 增強抵制商業(yè)賄賂的自覺 性和廉潔從業(yè)的意識， 樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng); 依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂案件; 針對 06 年自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題， 通過健全制度， 完善管理， 堵塞漏洞， 建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制， 促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。
    2、 健全機構(gòu)， 強化領(lǐng)導(dǎo)。
    組建本院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組， 院長華全科任組長總負責(zé)， 徐佐銘任副組長負責(zé)宣傳教育督察， 成員為 xxxxx， 分別負責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、 后勤設(shè)備、 醫(yī)療各線的自查自糾工作， 下設(shè)辦公室， 由陸玲玲負責(zé)日常事務(wù)工作。
    制定具體的實施方案。
    3、 運用多種形式， 深入開展宣傳教育。
    一是深入開展反腐倡廉教育和社會主義榮辱觀教育。
    二是深入開展職業(yè)道德教育、 法制教育、 紀(jì)律教育， 制訂職業(yè)道德繼續(xù)教育計劃， 集中時間， 集中精力， 組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)， 學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于治理商業(yè)賄賂的文件。
    繼續(xù)在內(nèi)部網(wǎng)開展《說回扣、 道紅包》 專題討論。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十四
    20xx年，在場（處）黨委的關(guān)心和指導(dǎo)下，我村認真貫徹落實場（處）《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)的通知》的文件精神，結(jié)合我村工作實際，組織開展了制度建設(shè)工作，進一步促進了我村“強責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作的深入開展，為全村發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺，營造了風(fēng)清氣正責(zé)任心強的良好發(fā)展環(huán)境。
    （一）進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
    一是及時成立了以黨支部書記為組長、其他班子成員和負責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《茶園沖村制度建設(shè)實施方案》，及時召開了動員大會，進一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對開展制度建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)進行了分解，從增強責(zé)任心、推進制度建設(shè)、完善機制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
    （二）進一步建立健全各項制度。
    領(lǐng)導(dǎo)小組對我村各項制度進行認真清理和登記，對原有的不適應(yīng)的制度進行修改完善，結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢，從新制定了《學(xué)習(xí)制度》、《會議制度》、《工作制度》等制度，進一步規(guī)范管理。在各項制度的修改完善工作中，涉及到人事、財務(wù)、農(nóng)業(yè)建設(shè)重大事項、民主集中制、黨建人才等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了38項制度。
    （三）切實做好立卷歸檔工作。
    根據(jù)實施方案的要求，在場（處）黨委指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組對38項制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實查詢。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十五
    根據(jù)省委《關(guān)于開展中小學(xué)教師崗位練兵活動的通知》要求，我校于xx年xx月10—xx月組織教師進行崗位練兵活動。經(jīng)過全體教師的共同努力，我校教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了較大地提高?，F(xiàn)將我校教師崗位練兵活動情況總結(jié)如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認真部署。
    為了搞好這次活動，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由校長親自任組長，分管教學(xué)工作的副校長、德育處、教務(wù)處、總務(wù)處、總務(wù)主任、年級組長、教研組長和少先隊工作人員為成員的教師崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)活動的全面策劃、活動過程的組織、協(xié)調(diào)、管理和活動中各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。
    二、組織嚴(yán)密，措施得力，確?；顒佑行?。
    我校根據(jù)本次活動的實際和我校的實際情況，分工到人，責(zé)任到崗。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    我校制定了《學(xué)校教師崗位練兵活動實施方案》，成立了以王志強校長為組長，劉曉紅校長為副組長，教導(dǎo)處、總務(wù)處、年級組、政教處、教研組長為成員的學(xué)校教師崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開全體教師會議，布署學(xué)習(xí)計劃，做好各項活動的落實。
    2、制定計劃、明確目標(biāo)。
    學(xué)校為確保這次活動順利地開展，成立了以王志強校長為組長，德育處、教務(wù)處、總務(wù)主任和各年級組長為成員的教師崗位練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《學(xué)校教師崗位練兵活動實施方案》，要求教師熟悉和掌握教師崗位練兵工作中的一般規(guī)律和技能要求，并能做到有目的、有計劃地進行教學(xué)實踐活動，努力提高全體教師的教學(xué)水平。
    3、組織教師觀摩課、研討會。
    本次活動的組織嚴(yán)密、內(nèi)容豐富，形式多樣，達到了預(yù)期的效果。在全校掀起了一股強大的教育活動熱潮。各學(xué)科教研組都能積極認真地對待每一節(jié)課，做到課前有準(zhǔn)備、課上有成效、課后有反思。教師積極參加聽課，聽取意見和建議，認真反思課堂教學(xué)，寫出心得體會。通過這次活動，提高了教師對教材的理解能力和把握能力，對新課程理念的認識得到進一步的加深和拓寬，提高了每個教師對課堂教學(xué)的理論和策略的認識和運用能力。
    4、教師自身素質(zhì)的提高。
    本次活動中，我校積極參加聽課活動并取得了優(yōu)秀的成績，在聽課活動中，我校教師積極發(fā)表自己的看法，并且積極投入到聽課活動中來，在這次聽課活動中我校的老師都能積極地發(fā)表見解，在此次活動中，大部分教師都表示要做到“四個提高”即有教師的課堂教學(xué)基本功扎實、課堂教學(xué)駕馭能力強、教學(xué)目標(biāo)明確、教學(xué)過程有效。
    三、活動效果明顯，效果明顯。
    這次培訓(xùn)活動，我們做到了“五個結(jié)合”：
    5、理論學(xué)習(xí)與教學(xué)實際相結(jié)合。
    我校的教師都是農(nóng)村的中小學(xué)教師來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我校的老師都是農(nóng)村的中小學(xué)教師，這些老師的專業(yè)水平都很低，但是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師們都很重視這一項工作，在培訓(xùn)中，我校老師們能認真聽講，積極發(fā)表見解，認真做好記錄，認真?zhèn)湔n，認真聽課，認真聽課后評價。通過學(xué)習(xí)，提高了教師們的理論水平，更新了教學(xué)觀念，也掌握了先進的教學(xué)思想和方法，為我校教師的教科研工作起到了積極的推動作用。
    6、教師參與實際教學(xué)工作相結(jié)合。
    我校的教師都是農(nóng)村的中小學(xué)教師來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這些農(nóng)村教師來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，都能按要求做好學(xué)習(xí)筆記。這樣的學(xué)習(xí)機會是十分難得的。為了保證這一項工作的順利進行，教務(wù)處、總務(wù)主任、各年級組、班主任對這些老師們進行了多次的指導(dǎo)與培訓(xùn)。通過培訓(xùn)我校的教師在教育教學(xué)中也獲得了一些有利的教育教學(xué)經(jīng)驗。
    7、師德考試與考試相結(jié)合。
    我們認為，學(xué)校教師的職業(yè)道德考試與教師的專業(yè)化考試有著密切的關(guān)系，通過考試能夠了解教師的教育教學(xué)水平，發(fā)現(xiàn)問題，及時改正，這樣對于提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)是十分有意義的。
    8、教育科研與教學(xué)實踐相結(jié)合。
    我校開展了課題研究活動。在活動中，我們重點抓好了以下工作：首先是抓好課題研。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十六
     截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件(含各類 管理辦法、實施細則、工作流程)共計 57 份，其中:安全、綜治管控類 11 份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類 13 份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類 6 份， 人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤 休假加值班管理、社會統(tǒng)籌管理等)14 份，物資采購、后勤管控類 4 份， 財務(wù)管控類 3 份，其它管控類 6 份。
     今年年初，按照集團“持續(xù)改善管理”的目標(biāo)要求和自身開展“制度 執(zhí)行年”的工作所需，公司對 2011 年之前出臺的規(guī)范性文件進行了集中清 理， 結(jié)合管控實際需要整理出 60 份現(xiàn)行規(guī)章制度， 并分門別類提出了保留、 修訂、廢止的意見。
     60 份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的 45 份文件 匯編成冊并印發(fā)到各單位、 各部門供日常查閱， 同時為后一步深入推進 “制 度執(zhí)行年”的工作提供基礎(chǔ);另外對其中的 12 份文件提出了修改意見并明 確了主責(zé)部門和完成時限，同時廢止了 3 份文件。
     二、制度執(zhí)行情況及相關(guān)措施
     總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并 舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理 團隊、基層員工對集團、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對規(guī) 章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)” ;二是在日常工作 中能時時刻刻按規(guī)則處事，大到一個項目的運作、一項工作的推進，小到 一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團和公司的規(guī)定去處理。
     采取的具體措施
     總的來說把握了以下原則:1、集團有明確規(guī)定的，按集團規(guī)定執(zhí)行; 2、集團沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行;3、集團、公司都沒有 明確規(guī)定的，由公司會議集中商討一個方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行， 權(quán)限范圍外的報集團審批同意后執(zhí)行。
     1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)
     一是要求出臺的制度要簡潔、適用、有效。
     公司近兩年推出的各項管 理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實際、 有明確管控要求、可操作性強的實質(zhì)性內(nèi)容。
     1 二是要求制度要有相對的穩(wěn)定性，同時相互之間不存在沖突。
     這兩個 要求既是為了保證制度的嚴(yán)肅性，同時也是為了避免操作部門和人員“無 所適從” 。
     同時通過“必要會簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政” 、互不通氣， 保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。
     三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實現(xiàn) 集團-公司-分公司-員工自我管理幾個環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對接，使 公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。
     制度草案擬定后，第一步是制度主管 部門--企劃部會簽，這個目的一是要對制度的內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進行審 核把關(guān)，二是要對規(guī)范性文件給于單獨的序列編號，確保公司內(nèi)控規(guī)則體 系的一致性、整體性。
     2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)
     一是成套整理了集團近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下 屬各單位、各部門供學(xué)習(xí)、備查。
     后期將擇機將集團層面的規(guī)章制度也匯 編成冊，提供更為直觀的書面版。
     二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。
     將 20xx 年之前推出的 45 份有效 制度匯編成冊提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了 3 份制 度，并計劃后期修訂 12 份制度。
     對于 20xx 年及今后年度出臺的規(guī)章制度， 公司將以年度為單位成套整理、匯編成冊，并形成慣例，方便查閱。
     三是抓好集團、公司兩個層面規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，讓干部員工在準(zhǔn) 確掌握這些規(guī)范性文件的同時，在實際工作中能踐行到位。
     通過培訓(xùn)抓制 度執(zhí)行，是 2010 年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。
     公司規(guī)定，對集團、公司出臺的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對口部門必須事 先仔細研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會要義的基礎(chǔ)上，要及時組織系統(tǒng)的宣貫培 訓(xùn)。
     在培訓(xùn)師資的選擇上，既有集團職能部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)授課， 也有公司職能部門負責(zé)人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實踐經(jīng)驗豐富的部 門員工負責(zé)授課;在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性 重點工作，有的.放矢的選擇內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)與一個時期的重點工作盡 量掛鉤，以增強學(xué)習(xí)效果;在培訓(xùn)方式的選擇上，既有全員輪訓(xùn)集中學(xué)的 方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學(xué)的方式;在具體授課 的方式上，既有制度條款的詳細解讀，也有結(jié)合日常實際、圖文并茂的案 例分析。
     從今年 4 月份開始，公司對全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)進行了統(tǒng)一的安排:一個月 學(xué)一個專題，每個月 3 期(每周四晚) ，員工分批分期參加，確保每個員工 每個專題都學(xué)到。
     2 總體上來說，在規(guī)章制度培訓(xùn)上我們始終把握著兩點:一是要有實際 效果，將制度的關(guān)鍵點、核心內(nèi)容準(zhǔn)確傳達給員工，讓員工心中有數(shù);二 是要通過培訓(xùn)，讓員工感受到集團和公司的制度文化氛圍，從大的層面上 領(lǐng)會到集團和公司當(dāng)前在做什么、怎么做，今后準(zhǔn)備做什么、怎么做。
     通 過這些有實效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們想讓員工在接受、掌握、運用這些規(guī)章制 度的同時，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團和 公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。
     四是分層次監(jiān)督、強化各部門、各單位對規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào) 整觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項重點工作持續(xù)推進。
     具體體現(xiàn)在:
     2、 各部門通過每周至少一次的 “周 履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實程度并進行月度考核。
     從職 能部門“周履職”的實際情況來看，我們達到了預(yù)期的效果，部門通過現(xiàn) 場調(diào)查，了解掌握了基層的真實情況，在檢查公司各項制度、各項工作在 基層落實程度的同時，也為基層做好了服務(wù)。
     3、專門安排企劃部門負責(zé)督 查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時明確授權(quán)企劃部加大 問責(zé)力度，對未按集團或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責(zé)任 部門月度績效工資總額的同時，另按干部管理辦法扣減責(zé)任部門負責(zé)人的 個人月度績效得分。
     五是強調(diào)與集團的溝通。
     公司明確規(guī)定:各職能部門在日常工作中， 要充分注意與集團對口工作的管理部門加強聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職 能部門和集團職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避 免具體工作中因缺乏與集團溝通而導(dǎo)致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要 避免處理具體工作時出現(xiàn)“想當(dāng)然”的現(xiàn)象。
     20xx 年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在認真學(xué)習(xí)、 嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項規(guī)章制度的同時， 深刻認識到分公司制度建設(shè)的狀況好壞， 直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。
     濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個新的水平， 在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會議， 明確制度建設(shè)的相關(guān)要求， 力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、 實干型、創(chuàng)新型的公司， 進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 提高工作效率。
     現(xiàn)將制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下:
     一、 加強領(lǐng)導(dǎo)、 健全機構(gòu)、 高度重視、 強化管理。
     為確保制度建設(shè)工作扎實有效開展， 濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由公司經(jīng)理任組長， 切實加強領(lǐng)導(dǎo)， 落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任， 做到上下聯(lián)動、 齊抓共建。
     切實增強制度的科學(xué)性、 系統(tǒng)性、 針對性和實效性， 既注重激勵性制度和實體性制度， 又要注重程序性制度， 更要注重制度的落實。
     二、 制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。
     在公司成立之初召開的制度建設(shè)專題會議， 把公司員工打造成了一支講學(xué)習(xí)、 講政治、 講正氣、 思想穩(wěn)定、 安心本職、 盡心盡職、 素質(zhì)較高的員工隊伍， 為促進公司各項工作的順利開展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
     隨著制度評審會的逐步進行， 濱州公司陸續(xù)通過了《印章管理規(guī)定》 、 《辦公用品管理規(guī)定》 、 《合同管理規(guī)定》 、 《會議管理規(guī)定》 、 《糾紛管理規(guī)定》 、《證照管理規(guī)定》 、 《業(yè)務(wù)招待費管理規(guī)定》 、《統(tǒng)一采購管理規(guī)定》 、 《費用報銷管理規(guī)定》 、 《加油站 資金管理規(guī)定》 、 《差旅費管理規(guī)定》 、 《發(fā)票管理規(guī)定》 、《安全風(fēng)險管理規(guī)定》 、 《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》 等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度， 從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
     三、 積極學(xué)習(xí)各項制度 公司各項制度評審?fù)ㄟ^后， 公司運用豐富多樣的形式，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍， 積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動。
     公司組織全體員工對公司層面的制度進行學(xué)習(xí)， 公司各部室組織本部室員工對部室層面的制度學(xué)習(xí)， 在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。
     四、 狠抓各項制度的落實 在會議通過各項規(guī)定后， 公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實作為一項長期的工作來抓。
     首先從自身做起， 模范的遵守各項規(guī)章制度， 處處以身作則， 在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
     1、 嚴(yán)格落實制度， 加大管理力度。
     在落實制度上首先堅持在“嚴(yán)” 字上下功夫， 做到制度面前人人平等。
     結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、 履行職責(zé)、 遵規(guī)守紀(jì)、 管理規(guī)范” 的量化結(jié)果， 講評做到嚴(yán)肅認真， 不遷就照顧。
     克服“怕傷感情， 怕惹麻煩， 等靠上級” 的思想。
     其次是堅持在“細” 字上下功夫。
     嚴(yán)抓細管， 注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)， 把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。
     第三， 堅持在“實” 字上下功夫。
     通過科學(xué)配套的管理制度， 有效地防止了公司員工工作片面， 搞花架子， 做表面工作， 走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
     2、 加強教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。
     首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行， 使公司員工端正思想態(tài)度， 培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
     引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題， 正確處理集體與個人的利益關(guān)系，增強公司員工責(zé)任感， 事業(yè)心。
     在 2011 年的制度建設(shè)工作中， 濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、 制度落實， 堅持從員工最關(guān)心、 與公司利益最相關(guān)的問題入手， 廣泛聽取群眾的意見和建議， 不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度， 構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。
     2011年， 濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作， 取得了一定的成績， 但與山東公司的要求和兄弟公司相比， 仍然存在一些不足， 濱州公司會在今后的工作中不斷改進和完善，爭取更大的進步。
     為了適應(yīng)公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20xx年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。
     20xx年3月出臺《公司管理手冊》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊》共11本。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十七
    按照教體局“關(guān)于做好教育系統(tǒng)規(guī)章制度廢、改、立工作的通知”要求，__學(xué)區(qū)認真開展了制度的清查、梳理、廢改立工作。對一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的制度進行了“廢改立”處理;本次清查制度322項，制度廢除42項，修改完善33項，建立20項。
    一、以全面梳理清查為切入點，明確廢改立標(biāo)準(zhǔn)。
    隨著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、風(fēng)清氣正、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的推進和學(xué)生營養(yǎng)計劃等工作的開展，__學(xué)區(qū)亟需建立與之相適應(yīng)的規(guī)章制度，確保制度管好人。我們結(jié)合工作實際，認真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制學(xué)區(qū)發(fā)展的'一些問題，對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。
    二、以完善工作機制為基本點，落實廢改立任務(wù)。
    (1)對內(nèi)容陳舊、操作性不強，不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如，《甲型h1n1值班及零報告制度》。
    (2)對不符合新形勢、新任務(wù)要求，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如對《學(xué)校食堂從業(yè)人員健康及衛(wèi)生管理制度》、《信息上報制度》等進行了修訂。
    各校也沒有現(xiàn)成的制度保障活動效果;學(xué)生營養(yǎng)計劃，也是新事物，也需要有相應(yīng)的制度措施，才能保證實效。因此，我們在充分調(diào)查、討論過后予以完善。
    三、以推進日常工作為著眼點，確保服務(wù)好師生。
    1、為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系，結(jié)合廢改立工作，我們力求從制度上、源頭上杜絕教育教學(xué)不力、學(xué)生成績提高緩慢等不良現(xiàn)象。我們梳理了各崗位職責(zé)，并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推行黨員示范崗制度，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，努力提高服務(wù)師生的質(zhì)量效率。
    2、借此“廢改立”工作之機，我們匯編了《__學(xué)區(qū)師生手冊》。該《手冊》涵蓋了學(xué)區(qū)全部工作范圍，涉及校園安全、衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)、考核等，把和面向師生服務(wù)內(nèi)容的工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、辦理程序、聯(lián)系電話等全部予以公布，形成制度化的手冊方式，方便師生使用。
    四、以科學(xué)論證為落腳點，確保內(nèi)容合理程序規(guī)范。
    在“立”時，因工作面廣，需學(xué)區(qū)多部門參與。如我們在制定《體育衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度》時，就牽涉到各校德育組。我們還十分注重科學(xué)論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序，通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式，廣泛聽取相關(guān)方面意見，確保擬制定制度內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性，確保新制度高效實用、方便師生，增強科學(xué)性和可行性。再比如，新制定《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》，我們調(diào)動了各校營養(yǎng)計劃負責(zé)人，后勤等;不等不拖，加班加點，多次舉行座談會并幾易其稿，確保為學(xué)校食堂管理提供良好的制度保障。
    為提高制度的執(zhí)行力，我們一方面堅持規(guī)則先行，嚴(yán)格按章辦事，任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定;另一方面根據(jù)師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章，拓寬意愿表達渠道，完善源頭參與機制。
    __學(xué)區(qū)以“廢改立”為契機，切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看，“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作，相反，還規(guī)范和促進和我們的工作。做好“廢改立”工作，不僅是促進學(xué)區(qū)管理進一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的需要，更是推進我們?nèi)粘９ぷ鞯钠惹行枰?BR>    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十八
    濱州公司2011年制度建設(shè)工作總結(jié)2011年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項規(guī)章制度的同時，深刻認識到分公司制度建設(shè)的狀況好壞，直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個新的水平，在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會議，明確制度建設(shè)的相關(guān)要求，力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型的公司，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率?，F(xiàn)將制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、高度重視、強化管理。為確保制度建設(shè)工作扎實有效開展，濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，做到上下聯(lián)動、齊抓共建。切實增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實效性，既注重激勵性制度和實體性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落實。
    二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。
    資金管理規(guī)定》、《差旅費管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度，從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。
    三、積極學(xué)習(xí)各項制度。
    公司各項制度評審?fù)ㄟ^后，公司運用豐富多樣的形式，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動。公司組織全體員工對公司層面的制度進行學(xué)習(xí)，公司各部室組織本部室員工對部室層面的制度學(xué)習(xí)，在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。
    四、狠抓各項制度的落實。
    在會議通過各項規(guī)定后，公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實作為一項長期的工作來抓。首先從自身做起，模范的遵守各項規(guī)章制度，處處以身作則，在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。
    1、嚴(yán)格落實制度，加大管理力度。
    在落實制度上首先堅持在“嚴(yán)”字上下功夫，做到制度面前人人平等。結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范”的量化結(jié)果，講評做到嚴(yán)肅認真，不遷就照顧?？朔芭聜星?，怕惹麻煩，等靠上級”的思想。其次是堅持在“細”字上下功夫。嚴(yán)抓細管，注重在細小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把落實制度的質(zhì)量作為一個硬指示來完成。第三，堅持在“實”字上下功夫。通過科學(xué)配套的管理制度，有效地防止了公司員工工作片面，搞花架子，做表面工作，走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
    2、加強教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使公司員工端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題，正確處理集體與個人的利益關(guān)系，增強公司員工責(zé)任感，事業(yè)心。
    在2011年的制度建設(shè)工作中，濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實，堅持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度，構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。2011年，濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與山東公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，濱州公司會在今后的工作中不斷改進和完善，爭取更大的進步。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇十九
    公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強的現(xiàn)象，進行了對照檢查，找出了差距和不足。為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
    加強培訓(xùn)，注重宣貫，確保手冊相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，增強標(biāo)準(zhǔn)化意識。各單位召開“達標(biāo)活動”推進動員會，統(tǒng)一思想，提高認識，全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師，按標(biāo)準(zhǔn)手冊制作ppt培訓(xùn)課件，進行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容，編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實的基礎(chǔ)。
    健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)，確保組織機構(gòu)落實。公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組（內(nèi)控制度方向把關(guān)）、評審組（內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān)）、工作組（內(nèi)控制度編制），進一步加強了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)落實。
    狠抓落實，層層負責(zé)，確保流程控制實現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實處，公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級攪拌站評定管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化各級、各部門的職責(zé)，規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有：
    （1）與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識競賽等多種形式。為進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，開展知識競賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運輸分公司、西安籌備組分別組隊，參加了競賽。
    （2）攪拌站星級評定。為推進公司攪拌站各項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實攪拌站基礎(chǔ)管理，公司根據(jù)分級管理與激勵的需要，設(shè)置“達標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級攪拌站”四個等級開展星級評定。每季度，分公司星級評定小組組織所屬攪拌站對照《考評標(biāo)準(zhǔn)》，對各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進行全面評估，逐項打分，對符合《考評標(biāo)準(zhǔn)》條件單位，推薦申報公司，由公司結(jié)合大檢查進行驗收。
    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇二十
    【內(nèi)容提要】我國水權(quán)制度的特點是政府代表國家行使對水資源的所有權(quán)，其他自然人和法人行使對水資源的利用權(quán)，于是水資源所有權(quán)的主體具有行政主體和民事主體的雙重屬性，在地區(qū)間相鄰用水關(guān)系中，各地方政府作為民事主體在維護國家整體利益的前提下代表各自所在地的地方利益。本文強調(diào)遵循大陸法系的傳統(tǒng)觀念，即將水資源視為土地的孳息，對土地的所有權(quán)中含有對地上及地下水資源的所有權(quán)；對土地享有利用權(quán)者也有權(quán)取得對水資源的利用權(quán)。因此，我國的水權(quán)包括水資源所有……。
    水在民法中屬于物的范疇，因而水資源利用權(quán)也就屬于物權(quán)，人類通過這種物權(quán)的行使以滿足自己的生活需要。隨著現(xiàn)代物權(quán)法向以自然資源利用權(quán)為核心發(fā)展的趨勢，水權(quán)的內(nèi)容也變得以水資源利用權(quán)為主，而且客觀上已經(jīng)成為現(xiàn)代社會最重要的一種物權(quán)。但是，由于我國的公有制性質(zhì)，國家對水資源所有權(quán)的行使顯得更為突出，具體表現(xiàn)為各地政府對水資源開發(fā)利用行為的管理，以此控制水資源利用權(quán)的不當(dāng)行使對水資源本身以及其他環(huán)境資源產(chǎn)生不利影響。民法正是通過對水權(quán)產(chǎn)生、變更和終止的規(guī)定，來實現(xiàn)對行使水權(quán)行為的有效規(guī)范，以防止對水資源的浪費和破壞，盡管現(xiàn)代民法有向社會本位發(fā)展的傾向，但以權(quán)利為本位仍然是民法的主要特征，這是民法作為調(diào)整市場經(jīng)濟主導(dǎo)性法律的性質(zhì)所決定的。
    一、水權(quán)立法。
    水權(quán)是兼有公法與私法性質(zhì)的特殊權(quán)利，其內(nèi)容主要規(guī)定于水法、土地法和民法當(dāng)中。[1](p93)在羅馬法中，水資源屬于共用物或者公有物，無法成為私有權(quán)的客體，人們在不損害他人利益的情況下可以自由使用。為了灌溉農(nóng)田，還可以根據(jù)農(nóng)田面積分配用水量。若有人在行使其土地權(quán)利導(dǎo)致水流被污染，則法官將通過令狀禁止其利用土地的行為。[2](p15-18)根據(jù)《法國民法典》第714條的規(guī)定，水資源是不屬于任何人的物，其使用權(quán)屬于大眾，其使用方法由治安法律予以規(guī)定。[3](p99)根據(jù)《德國民法典》第94條的規(guī)定，水資源屬于土地的天然孳息，土地權(quán)利人可以依法使用?！兜聡穹ǖ洹愤€在相鄰權(quán)、用益權(quán)與地役權(quán)中規(guī)定了對水資源的利用問題。依照德國于8月25日最新修定的《水管理法》第3條的規(guī)定，對水資源的利用方式包括6個方面：1、從地表水域取水或者引流水；2、對地表水域的攔截和使之下沉；3、從地表水域提取對水域狀況或水流產(chǎn)生影響的固定物質(zhì)；4、把物質(zhì)排入地表水域或者沿海水域；5、把物質(zhì)排入地下水；6、將地下水汲至、提取至地面，或者將地下水改道。以上利用行為均須經(jīng)過有關(guān)政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)許可。[4](p809)與《德國民法典》相同的是，《日本民法典》也是在相鄰權(quán)與地役權(quán)中規(guī)定了對水資源的利用。我國臺灣地區(qū)水利法第13條規(guī)定：“本法所謂水權(quán)，謂依法對于地面水或地下水取得使用或收益之權(quán)?！盵6](p2223-2224)依此規(guī)定，水權(quán)顯然是一種用益物權(quán)。
    大陸法系傳統(tǒng)民法認為，水是土地的天然孳息，[8](p136)土地所有權(quán)人也就是土地上水資源的所有權(quán)人。與土地權(quán)利相對應(yīng)，大陸法系民法中的水權(quán)也包括水資源所有權(quán)和用益物權(quán)(用益權(quán)、地役權(quán)等)，由于相鄰權(quán)屬于相鄰所有權(quán)的一項權(quán)能，所以也屬于所有權(quán)內(nèi)容的范疇。另外，對于水權(quán)設(shè)立、變更和終止的問題，除特別法規(guī)定外，適用民法中關(guān)于不動產(chǎn)物權(quán)的規(guī)定。
    當(dāng)然，對于水資源進行詳細規(guī)定的還是1988年1月21日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過的《中華人民共和國水法》(以下簡稱水法)，該法于1988年7月1日起施行，在理論上稱為狹義的水法。水法中有關(guān)對水資源所有權(quán)與利用權(quán)的規(guī)定就屬于實質(zhì)民法的物權(quán)內(nèi)容。而廣義的水法是指調(diào)整水資源開發(fā)、利用和保護關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，其淵源包括憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)中的有關(guān)條文。與《水法》最為密切的法律還有《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》、《水污染防治法》和《水土保持法》，水權(quán)人在享有用水權(quán)的同時，還應(yīng)該承擔(dān)一些社會義務(wù)，如《環(huán)境保護法》規(guī)定了民事主體行使水權(quán)時保護環(huán)境的義務(wù)；《海洋環(huán)境保護法》專門規(guī)定了民事主體在利用海洋資源時的環(huán)境保護義務(wù)；《水污染防治法》規(guī)定了行使水權(quán)時防治污染的義務(wù)；《水土保持法》規(guī)定了水權(quán)人涵養(yǎng)水源的義務(wù)。由中國人民大學(xué)王利明教授主持起草的《中國物權(quán)法草案建議稿》第三章第七節(jié)的特許物權(quán)部分用二個條款規(guī)定了取水權(quán)，[5](p91)以反映現(xiàn)代物權(quán)法的特色。
    在水法方面，由于我國采取了公有制立法的先進模式，所以能夠基本適應(yīng)國際上水資源立法的發(fā)展趨勢。按照美國現(xiàn)在較為流行的觀點，制定一部符合可持續(xù)發(fā)展要求的水法應(yīng)該具備三個條件：第一是對本國天然水資源系統(tǒng)的科學(xué)認識，如建立先進的水文數(shù)據(jù)系統(tǒng)；將整個水資源(包括地下水和地表水)看作是有機聯(lián)系的統(tǒng)一體；把環(huán)境影響評價納入水利規(guī)劃。第二是全面反映人類活動對水資源的影響，包括人類活動對于水資源的各種需求；人類對洪水、干旱的治理；對水土流失和水污染的預(yù)防與治理。第三是建立完善的水資源管理系統(tǒng)，包括不同的水資源管理機構(gòu)在水資源規(guī)劃中和規(guī)劃實施階段各種活動的統(tǒng)一，劃分國家和地方在水資源管理中的責(zé)任。[10]我國與此標(biāo)準(zhǔn)相比目前還有一定差距，但這種思想對我國水法的制定和完善有借鑒的價值，對于我們分析水權(quán)的性質(zhì)和功能也有重要意義。
    二、水權(quán)取得。
    由于我國的水資源所有權(quán)具有權(quán)利主體的唯一性和不可讓與性，各級政府代表國家行使水資源所有權(quán)時，出現(xiàn)了行政權(quán)與所有權(quán)的混合，所以水資源所有權(quán)的私法性質(zhì)較弱。只有水資源利用權(quán)才有較濃厚的私法性質(zhì)，根據(jù)物權(quán)法由以所有權(quán)為中心向以利用權(quán)為中心發(fā)展的趨勢，對水資源利用權(quán)的規(guī)定在民法上更有意義，本文所謂水權(quán)除特別指明外均為水資源利用權(quán)。就水資源利用權(quán)而言，從代表國家的政府那里取得，屬于原。
    始取得。由于我國傳統(tǒng)民法理論將水資源的利用分為一般使用與水權(quán)取得兩種，[8](p136-139)從而本文也將水權(quán)的原始取得分為自由取得與許可取得兩種。
    水權(quán)的自由取得是指無須政府(所有權(quán)人)許可即可自由使用水資源的行為，例如根據(jù)我國現(xiàn)行水法第32條的規(guī)定，“為家庭生活、畜禽飲用取水或者其他少量用水的”行為。游泳、行船、流筏、取冰或者簡單引水、排水也屬于此類一般使用。一般使用體現(xiàn)了一種自然資源無償共享的基本人權(quán)，并非以水為權(quán)利客體，其使用方法以不妨礙他人以同樣方式自由使用為限度。若無正當(dāng)理由妨害這種一般使用，則構(gòu)成對自由權(quán)的侵犯，屬于侵權(quán)行為。這就是水權(quán)的自由取得。
    水權(quán)的許可取得是指因依法取得水權(quán)而使用水資源的行為，根據(jù)我國現(xiàn)行水法第32條的規(guī)定，“直接從地下或者江河、湖泊取水的”實行取水許可制度，須經(jīng)水資源所有權(quán)人(即國家)的批準(zhǔn)。這就是水權(quán)的許可取得，也是水資源所有權(quán)人設(shè)定的水資源利用權(quán)。根據(jù)我國臺灣地區(qū)水利法第24條的規(guī)定，水權(quán)的取得、變更和終止，非經(jīng)登記不生效力。這是其不動產(chǎn)物權(quán)的性質(zhì)所決定的。在我國較普遍的情況是由政府所有的水利工程向用戶供水，這是通過供用水合同來完成的。又依水法第34條的規(guī)定，使用供水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)向供水單位交納水費；其他直接從地下或者江河、湖泊取水的，應(yīng)當(dāng)交納水資源費。欠交水費或者水資源費達到一定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)取消其用水權(quán)。
    經(jīng)所有權(quán)人許可而取得水資源利用權(quán)的民事主體還可以通過合同將其水權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，這屬于水權(quán)的繼受取得。除合同外，民事主體還可以通過相鄰權(quán)和地役權(quán)而取得對水資源的利用權(quán)。根據(jù)大陸法系傳統(tǒng)民法，由于將水視為土地的孳息，所以取得水權(quán)須根據(jù)一定的基礎(chǔ)權(quán)利，如土地所有權(quán)、土地使用權(quán)、相鄰權(quán)、地役權(quán)等。我國各地方政府代表國家行使水資源的所有權(quán)，根據(jù)我國現(xiàn)行水法第31條的規(guī)定，國家實行各地用水量分配制度，在地方用水量確定的情況下，地方政府間也可以進行水權(quán)交易，如上文提到的我國第一例水權(quán)交易。若從這一角度考察，則代表各地利益的政府之間是平等的民事主體，這一問題較為復(fù)雜，本文于地區(qū)間相鄰用水問題中闡述。
    我國現(xiàn)行水法第14條規(guī)定了水資源的利用順序，涉及民法中的優(yōu)先權(quán)問題，首先是城鄉(xiāng)居民生活用水；其次是農(nóng)業(yè)用水；第三是工業(yè)用水；第四是航運需要。我們認為，水法規(guī)定用水順序的法律意義在于解決用水緊張時設(shè)定水權(quán)的困難，例如在用水十分緊張的情況情況下，應(yīng)該首先設(shè)定城鄉(xiāng)居民生活用水的權(quán)利；若水源緊張、不足以滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，則第一順序的用水權(quán)人有權(quán)請求撤銷后順序的用水權(quán)或者限制其用水量。根據(jù)我國合同法第177條和第184條的規(guī)定，根據(jù)供用水合同而產(chǎn)生的用水權(quán)應(yīng)該有一定的存續(xù)期間，期限屆滿后，除約定續(xù)期外，水權(quán)終止。
    三、水權(quán)的公法性質(zhì)。
    本文一開始就提及水權(quán)是一種兼有公權(quán)性質(zhì)的私權(quán)，一方面，政府在代表國家行使水資源的所有權(quán)，而國家所有權(quán)的行使更多地表現(xiàn)為政府對于水資源的管理行為，水資源利用權(quán)的產(chǎn)生、變更、終止均與政府行為有關(guān)。另一方面，在我國，行使水權(quán)的基礎(chǔ)是嚴(yán)格執(zhí)行水資源利用規(guī)劃，因為水法的制定必須遵循生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)規(guī)律。每條江河的流域都是一個生態(tài)系統(tǒng)，它所包含的各種生物群體，只有通過相對穩(wěn)定的物質(zhì)循環(huán)和能量流動才能為人類提供適宜的環(huán)境條件和穩(wěn)定的物質(zhì)資源。生態(tài)平衡主要依靠生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的自動調(diào)節(jié)功能，如果人為因素的影響超過生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)限度，則會造成整個生態(tài)系統(tǒng)的崩潰，從而影響到人類的生存和發(fā)展。[11](p10-15)若在水法中遵循這一物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，則必須將整個水資源作為公共財產(chǎn)來認識，并以此為前提制定綜合性的水法。
    (一)政府行使水資源所有權(quán)。
    水資源的管理是綜合性很強的工作，需要許多行政部門的密切配合，但如何協(xié)調(diào)是一個非常復(fù)雜的問題。水法的各種成分與這些成分在政府中的特定位置有關(guān)，實際上對于水資源的管理職能被分割在許多政府部門之中，這就意味著水法的實施不僅與水利部門有直接的關(guān)系，而且與其他行政部門的管理職能都有所重疊。例如，水源工程由水利部門管理，配水由城市建設(shè)部門管理，污水處理由環(huán)境保護部門管理。這種管理體制，管水量的不管水質(zhì)，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管污水回用……水資源利用和保護的統(tǒng)一屬性被人為的分割了。我國水法(包括行政法規(guī))對于各行政部門在水資源管理中如何協(xié)調(diào)未作出具體規(guī)定，而這種狀況將直接影響到對水資源的有效管理。因為水法作為一種調(diào)整人們行為的社會規(guī)范，首先應(yīng)該具備一種指引作用，告訴人們?nèi)绾握_地遵守法律，也就是說應(yīng)該具有一定的可操作性。[12](p39-40)。
    (二)執(zhí)行水利規(guī)劃是行使水權(quán)的前提。
    根據(jù)一些大陸法系發(fā)達國家民法的規(guī)定，地下水與地表水都屬于土地所有權(quán)的范疇，即“水是土地的孳息”。由于土地私有制的存在，無法限制對地下水的過度開采，所以產(chǎn)生了嚴(yán)重的地面下沉和土地鹽漬化的現(xiàn)象。目前，許多資本主義國家正在考慮將地表水和地下水都作為公共財產(chǎn)來進行統(tǒng)一管理，也就是說，將水資源公有化已經(jīng)成為各國立法的發(fā)展趨勢。根據(jù)我國《水法》第2條和第3條的規(guī)定，我國的水資源包括地表水和地下水，屬于國家所有。水資源國有制的重要標(biāo)志就是取水許可制的實行，又依我國《水法》第32條的規(guī)定，國家對直接從地下或江河、湖泊取水的，實行取水許可制。可見，我國對于水資源早就采取了公有制的立法模式，這就為水資源的統(tǒng)一管理提供了必要條件，這應(yīng)該是我們的優(yōu)勢，現(xiàn)在的問題是如何發(fā)揮這一優(yōu)勢。
    經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃是利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。流域水資源最大的特點就是共享性所以河水經(jīng)常受到污染、超限使用和不合理調(diào)配?？梢妼φ麄€流域進行科學(xué)規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)劃是非常重要的。流域項目投資大、周期長、資金回報率低因此一般是由政府組織完成的。可見政府在水資源的開發(fā)、利用和管理中起著舉足輕重的作用。就水法而言我國已經(jīng)采取了公有制立法的先進模式所以水法在實施中的效果很大程度上取決于政府的工作效率。
    我以為，除政府工作效率的因素之外，影響流域綜合規(guī)劃執(zhí)行效果的主要原因有三個方面：第一，由于流域綜合規(guī)劃一般是不公開的，或公開的范圍有限，所以直接影響到它的貫徹執(zhí)行。第二，流域綜合開發(fā)都是跨地區(qū)的，但由于各地的具體情況不同，因此對水資源的利用目的和方式也會有所區(qū)別，甚至相互之間有沖突，這種狀況也不能不影響到流域綜合規(guī)劃的貫徹執(zhí)行。第三，由于地方本位利益的存在，所以地方保護主義目前在各地也很嚴(yán)重，在執(zhí)行流域綜合規(guī)劃時各地不予合作也是客觀存在的現(xiàn)實。因此，在我國水法中應(yīng)該確定二項原則：一是規(guī)劃公開原則；二是流域各地相互協(xié)作原則。至于具體如何協(xié)作也要作出明確規(guī)定，這樣才有實際意義。根據(jù)我國水法第11條第4款的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的流域綜合規(guī)劃是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。水資源的開發(fā)、利用和管理行為，如果違反流域綜合管理規(guī)劃，那么不但違反水法的上述規(guī)定，而且勢必危害社會公共利益，根據(jù)我國《民法通則》第58條第5項的規(guī)定，違反社會公共利益的行為應(yīng)確認為無效行為。無效行為的法律后果有三：一是恢復(fù)原狀，即造成水資源破壞的，要求侵害人限期治理；二是侵害人賠償其違法行為給國家、集體和他人造成的損失；三是沒收行為人的非法所得。
    四、水權(quán)的行使。
    上文論及傳統(tǒng)大陸法系民法對于水資源的利用問題一般都規(guī)定在相鄰關(guān)系與地役權(quán)或者用益權(quán)之中。我國現(xiàn)行民法雖然沒有明確規(guī)定地役權(quán)和用益權(quán)制度，但是地役權(quán)和用益權(quán)問題在我國是客觀存在的。
    (一)地下水的使用。
    地下水原則上允許居民根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣自由使用，掘地取水須經(jīng)土地所有權(quán)人許可。在無水而生產(chǎn)生活又急需的情況下，民事主體有權(quán)通過支付一定數(shù)額的價款請求供水，這種緊急用水請求權(quán)與相鄰權(quán)的性質(zhì)類似，屬于法定權(quán)利。[1](p94)傳統(tǒng)民法認為，水源地或者井的所有人有權(quán)對超采地下水的行為、污染地下水的行為請求恢復(fù)原狀或者損害賠償，水資源的用益權(quán)人和地役權(quán)人也可以行使相同的權(quán)利。在我國，由于水資源屬于國家所有，所以必須由代表國家的政府行使損害賠償請求權(quán)，而受到直接損害的個人卻不能基于水權(quán)請求加害人損害賠償。
    根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，超采地下水主要是因大量的工業(yè)用水而過度抽取造成的，對此，日本于1956年制定了《工業(yè)用水法》，在實行取水許可制的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制用水的規(guī)模和數(shù)量。隨著工業(yè)用水?dāng)?shù)量的激增，又于1958年制定了《工業(yè)用水道事業(yè)法》，實行用地表水代替地下水來滿足工業(yè)用水的需要，要求用水單位興建從江河引水的工程設(shè)施，同時，又規(guī)定了引水工程所有者向其他用戶供水的義務(wù)。專家還建議，對于違法建筑物應(yīng)該停止供水。[16]根據(jù)德國1976年10月通過的《德國水法》第19條的規(guī)定，為了保護某些地區(qū)的地下水源不受有害影響，國家可以依法設(shè)立某些水源保護區(qū)，重新補給地下水，在水源保護區(qū)內(nèi)，可以禁止或限制某些對不動產(chǎn)的利用行為，但要給予適當(dāng)補償。根據(jù)《德國水法》第35條的規(guī)定，為防止地下施工對地下水源所造成不良影響，任何地下施工都要報經(jīng)地方政府水資源管理部門的批準(zhǔn)，而且有義務(wù)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。對于任何無意地或未經(jīng)批準(zhǔn)而開發(fā)地下水的行為，政府有關(guān)部門均有權(quán)禁止。[17](p166)。
    我國《水法》第7條規(guī)定，國家實行計劃用水、厲行節(jié)約用水。1988年11月30日，建設(shè)部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)布了《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》，僅適用于城市規(guī)劃區(qū)的節(jié)約用水管理工作，對于城市非規(guī)劃區(qū)和農(nóng)村的節(jié)約用水問題并未作出明確規(guī)定，這不能不說是一個缺憾，因為在農(nóng)業(yè)灌溉中，浪費地下水的現(xiàn)象也很普遍。另外，依照我國《水法》第34條的規(guī)定，使用供水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供水單位繳納水費。對直接從地下或江河、湖泊取水的，征收水資源費。但是，根據(jù)目前的實際情況來看，工業(yè)用水收費過低也是影響地下水過分開采效果的問題所在。值得注意的是，在《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》中的三項規(guī)定頗具建設(shè)性，一是城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定供水發(fā)展規(guī)劃的同時，還要制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。二是城市新建、擴建和改建工程項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。三是工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市，新建供水工程未經(jīng)上級行政主管部門同意不得增加工業(yè)用水量。這些規(guī)定對于節(jié)約用水、控制地下水的過量開采無疑是非常有益的，但是，與一些發(fā)達國家的節(jié)水制度相比，缺乏相應(yīng)的法律責(zé)任制度，實際作用大打折扣。
    (二)自然排水和人工排水。
    根據(jù)自然規(guī)律，水往低處流，這屬于自然排水，所以大陸法系傳統(tǒng)民法基于相鄰關(guān)系理論認為，對于自然水流，低地所有權(quán)人不得阻礙，這就是所謂低地所有人的承水義務(wù)。這是一種不作為義務(wù)，若低地所有權(quán)人違反此項義務(wù)而阻止水流自然下瀉，則高地所有權(quán)人有權(quán)請求排除妨礙或者損害賠償。如果水流因不可歸責(zé)于雙方的事由在低地發(fā)生堵塞，那么高地所有權(quán)人有權(quán)進入低地，以自己的費用進行疏通，低地所有權(quán)人對此負有消極的容忍義務(wù)，這就是高地所有權(quán)人的疏通權(quán)。在我國，土地使用權(quán)人之間也應(yīng)該適用這一相鄰關(guān)系原理，《最高法院貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》第98條規(guī)定：“一方擅自堵截或者獨占自然流水，影響他方正常生產(chǎn)生活的，他方有權(quán)請求排除妨礙；造成他方損失的，應(yīng)負賠償責(zé)任?！?BR>    對于人工排水，原則上不適用相鄰關(guān)系的規(guī)定，但也有例外情況，如《最高法院貫徹執(zhí)行民法通則若干問題的意見》第99條規(guī)定：“相鄰一方必須使用另一方的土地排水的，應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許；但應(yīng)在必要限度內(nèi)使用并采取適用措施排水，如仍造成損失的，由受益人合理補償。相鄰一方可以采取其他合理措施排水而未采取，向他方土地排水，損毀或者可能損毀他方財產(chǎn)，他方要求致害人停止侵害、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失的，應(yīng)當(dāng)予以支持。”高地利用權(quán)人若向低地排放生活污染和工業(yè)廢水，則低地利用權(quán)人無承受義務(wù)；如果當(dāng)事人另有約定，那么是地役權(quán)的問題。即使高地利用權(quán)人有排水地役權(quán)，他也應(yīng)該選擇損害最小的方法進行，并承擔(dān)鋪設(shè)管道的費用。高地利用權(quán)人享有的這種地役權(quán)又稱過水權(quán)。[1](p97)。
    (三)水流使用。
    根據(jù)大陸法系傳統(tǒng)民法，對地表水流的使用主要表現(xiàn)為民事主體行使三種權(quán)利：
    一是水流使用權(quán)。水源地、溝渠及其他水流地所有權(quán)人，可以自由使用水流，但不得違反他人利益和社會利益，尤其應(yīng)注意不得污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡。在我國，須遵守水法第32條的規(guī)定，即除為家庭生活少量用水外，須經(jīng)政府許可。
    準(zhǔn)，若因水流變更損害周圍環(huán)境或者造成下游土地所有權(quán)人的經(jīng)濟損失，則受害人有權(quán)請求恢復(fù)原狀、賠償損失。
    三是設(shè)堰權(quán)和用堰權(quán)。設(shè)堰又稱筑壩，主要是為了灌溉；對岸地所有權(quán)人通過支付合理費用后有權(quán)使用所筑水壩，這叫用堰權(quán)。而設(shè)堰權(quán)的產(chǎn)生須具備二個條件：第一，有設(shè)堰的必要。此所謂必要須根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情況而定，并由水利部門審查批準(zhǔn)。第二，不得損害對岸和下游地。這一問題在我國涉及地區(qū)間用水糾紛，比較復(fù)雜。
    (四)地區(qū)間相鄰用水權(quán)。
    相鄰用水權(quán)是個民法中的概念，適用于平等主體之間。那么在各省之間、各市之間或者各縣之間有沒有相鄰用水權(quán)的問題呢?就水資源而言，國外有公水和私水之分，屬于私人所有者，為私水；屬于國家或者公法人所有者，為公水；不能確定其為私水者，推定為公水。[8](p136-137)而根據(jù)我國《憲法》第9條的規(guī)定，我國的水資源都屬于公水。由于我國是缺水大國，所以國家對水資源進行統(tǒng)一管理是非常必要的。長江、黃河流域大部分地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水均來自這兩條江河的水流，大流域的特點之一就是沿岸各地區(qū)對水資源的共享性，由此客觀上形成了各地區(qū)之間的相鄰用水關(guān)系，也就是說相鄰一方對水資源的利用將影響到另一方的使用狀況。在目前進行的西部大開發(fā)中，大流域上中下游相鄰地區(qū)之間因?qū)λY源利用而產(chǎn)生糾紛的問題急待解決，例如，上游地區(qū)不執(zhí)行國家計劃委員會制定的分水方案大量截留河水，擴大耕地灌溉面積，造成中下游地區(qū)長期斷流，使原有的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。隨著我國供水緊張狀況的加劇，相鄰地區(qū)用水問題將變得越來越突出，對此需要法律作及時、有效的調(diào)整，但目前我國相關(guān)法律尚無明確的規(guī)定，故實有認真研究之必要。
    各地方政府代表國家在本轄區(qū)內(nèi)行使水資源所有權(quán)，地方政府擁有的這種權(quán)利從民法的角度觀察似乎是一種代表權(quán)，因為地方政府在本轄區(qū)內(nèi)行使土地所有權(quán)時，直接代表土地所有權(quán)人，即國家。但地方經(jīng)濟利益是客觀存在的，我國目前社會上所謂“地方保護主義”就是這種地方經(jīng)濟利益的突出表現(xiàn)。就水資源的利用而言，相鄰地區(qū)(包括相鄰省、市、縣)之間也存在各自的本位利益。雖然直接利用水資源的是具體的自然人或者法人，但由于國家是以各地區(qū)為單位分配用水量的，而各地用水又是由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一分配的，所以必然存在各地區(qū)自己的地方利益。我國實行取水許可制度，對水資源的利用須經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)的取水權(quán)就是合法的權(quán)利，當(dāng)相鄰的兩個地區(qū)共用同一水流時，若上游地區(qū)居民(包括自然人和法人)對水流無限制的利用，尤其是經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)筑壩，則會使下游地區(qū)因嚴(yán)重缺水而造成生態(tài)環(huán)境的惡化以及經(jīng)濟上的損失，而受損地區(qū)的居民也不能依照《民法通則》的規(guī)定要求另一方承擔(dān)民事責(zé)任，因為上游地區(qū)居民的用水權(quán)是根據(jù)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)產(chǎn)生的。這時，也有人可能會想到；受損一方能否以相鄰地區(qū)的政府為被告提起行政訴訟呢?其實這一思考的結(jié)果也不能令人滿意，由于原告的損失不是因被告的具體行政行為造成的，也就是說，被告的行政行為并不是針對原告作出的，所以也不屬于我國《行政訴訟法》的管轄范圍。
    根據(jù)我國《水法》第四章的有關(guān)規(guī)定，每個地方政府在水資源利用方面的職能主要有三項：一是制定當(dāng)?shù)亻L期供水計劃；二是在其轄區(qū)調(diào)蓄徑流和分配水量；三是批準(zhǔn)當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟S可。雖說這是代表國家履行政府職權(quán)的公益行為，但實際上地方政府在行使這種職權(quán)時更多的是考慮本地區(qū)的利益，于是屬于同一流域的各地區(qū)之間在使用同一水流時，一地對水流的使用可能會影響到另一地的利益，因此，地方政府所擁有的這種水資源利用權(quán)所體現(xiàn)的利益關(guān)系很難說是一種全社會性質(zhì)的公共利益，而反映的恰恰是一種地方本位利益，即私益。若以同級政府而論，則它們之間的關(guān)系是平等主體之間的法律關(guān)系，彼此之間沒有領(lǐng)導(dǎo)、服從或者隸屬的關(guān)系。因此，盡管政府作為法律關(guān)系的主體具有特殊性，但它們各自擁有的這種權(quán)利應(yīng)該是一種民事權(quán)利，即私權(quán)。需要強調(diào)的是，在民法中它仍是一種上位的概念，目前尚無充分理由可將其歸類于具體的用益物權(quán)。
    盡管各地區(qū)都明白地方利益應(yīng)該服從國家的整體利益，遵守國家制定的水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃，但全國仍發(fā)生許多地區(qū)間對水資源利用的糾紛。在處理這些糾紛時，各地區(qū)合法的水資源利用權(quán)應(yīng)該受到法律的平等保護。
    對于解決地區(qū)間相鄰用水糾紛，我國法律的依據(jù)僅有《水法》第35條的規(guī)定：“地區(qū)之間發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓、團結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府處理。在水事糾紛解決之前，未經(jīng)各方達成協(xié)議或者上一級政府批準(zhǔn)，在國家規(guī)定的交界線兩側(cè)的一定范圍內(nèi)，任何一方不得修建排水、阻水、引水和蓄水工程，不得單方面改變水的現(xiàn)狀?！边@一條款規(guī)定了兩種解決方法，一是發(fā)生糾紛的兩個地區(qū)根據(jù)相鄰關(guān)系協(xié)商處理；二是協(xié)商不成由共同的上一級政府“處理”。由于地方利益的客觀存在，所以發(fā)生糾紛后經(jīng)常出現(xiàn)無法達成協(xié)議的情況，根據(jù)上述規(guī)定由上一級政府處理，但沒有明確如何處理，根據(jù)什么實體法和程序法處理也不明確，其處理決定的權(quán)威性如何，能否及時有效地解決地區(qū)間的用水糾紛仍值得懷疑。處理地區(qū)間水事糾紛勢必首先明確孰是孰非，即確認雙方的水權(quán)，是否有一方侵權(quán)或者違反用水協(xié)議的情況。而這顯然是民事糾紛的處理方式。
    根據(jù)《水法》第36條的規(guī)定，對于上一級政府處理決定不服的，可以向法院起訴。問題是提起什么訴訟，是民事訴訟還是行政訴訟?上一級政府的處理決定應(yīng)該是針對下級政府間的糾紛，根據(jù)我國行政訴訟法的規(guī)定，不屬于行政訴訟的管轄范圍。行政法中有一項基本原則，即“禁止自身程序”，是指屬于同一法律主體之下的機關(guān)之間不得提起行政訴訟。[19](p27)在日本，此類糾紛一般是通過民事訴訟程序解決的。[20]我國《水法》并沒有明確規(guī)定地區(qū)間水事糾紛必須先經(jīng)上一級政府處理然后再向法院起訴，所以在地區(qū)間水事糾紛中受損失的地方政府也可以直接向法院提起民事訴訟，在這種情況下，法院應(yīng)當(dāng)按照民法和民事訴訟法進行審理，因為地區(qū)間相鄰用水權(quán)屬于民法中的相鄰關(guān)系。由法院直接受理地區(qū)間水事糾紛是否構(gòu)成審判權(quán)力對行政權(quán)力的干預(yù)呢?地方政府在其轄區(qū)內(nèi)對水資源的管理行為，一方面是在行使其行政權(quán)力，另一方面也是在行使其對水資源的所有權(quán)。于是，相鄰地區(qū)間的水事糾紛也可以看作是相鄰民事主體行使水資源所有權(quán)時發(fā)生的民事糾紛，因此，對這種地區(qū)間用水糾紛的處理應(yīng)該是民事審判權(quán)的管轄范圍，并不構(gòu)成審判權(quán)對行政權(quán)的干預(yù)。
    資源主管部門負責(zé)統(tǒng)一管理的，那么水利主管部門能否代表地方利益提起訴訟呢?我們也注意到，實際上還有許多政府部門(如基本建設(shè)主管部門、環(huán)境保護主管部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門等等)與水利部門共同管理水資源的開發(fā)利用。雖然這種作法違反了行政法中有關(guān)“避免混合行政”的原則，[19](p28)無法提高行政的效率，但也說明只能由政府代表地方利益提起訴訟。當(dāng)然，若水利主管部門代表政府、以政府的名義起訴，則應(yīng)無不妥。
    五、侵害水權(quán)的責(zé)任。
    對于侵害水權(quán)的行為，大量適用的是民事責(zé)任，但傳統(tǒng)的民事責(zé)任的構(gòu)成理論已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代水法發(fā)展的要求，需要進一步完善。首先是關(guān)于歸責(zé)原則問題。以水污染為例，根據(jù)我國《民法通則》第124條的規(guī)定，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任以違反我國保護環(huán)境防止污染的規(guī)定為前提，也就是說，只要未超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，就沒有過錯，不承擔(dān)民事責(zé)任?？梢姡m用過錯推定責(zé)任原則，即由污染者承擔(dān)舉證責(zé)任。如果他不能證明自己沒有過錯，那么法官將推定他有過錯，從而承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)我國環(huán)境保護法第28條第1款的規(guī)定，在企業(yè)依法設(shè)立時就已經(jīng)取得排污權(quán)了，只不過排放污染物不得超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)排放的要交納排污費，并負責(zé)治理。即使它造成污染，只要能夠證明自己沒有超過排放標(biāo)準(zhǔn)，就可以免責(zé)。但是，如果兩個工廠都向同一水體排放污染物，而且各自都沒有超過排放標(biāo)準(zhǔn)，但雙方的排放量加在一起卻造成了嚴(yán)重的污染，那么顯然應(yīng)該要求雙方承擔(dān)民事責(zé)任。所以我國在水污染的民事責(zé)任方面，應(yīng)該順應(yīng)國際潮流，確立無過錯責(zé)任原則。其次是關(guān)于因果關(guān)系的認定問題。因為水資源共享性的特點，利用主體很多，就水污染的損害后果而言，從實施污染行為到損害后果的產(chǎn)生一般要經(jīng)過一段時間，即使達標(biāo)排放，若總量不控制，則仍會造成污染，而且污染范圍難以確定，使得因果關(guān)系很難認定。因此，應(yīng)采用目前發(fā)達國家較為流行的因果關(guān)系推定規(guī)則，只要原告能夠證明其所受損害發(fā)生在被告排放有毒物質(zhì)發(fā)生損害的時間和地域內(nèi)，其致?lián)p物質(zhì)與被告排放物質(zhì)相同，即可推定因果關(guān)系的存在。至于數(shù)個被告造成同一污染而不知誰為實際加害人，可適用共同危險行為理論，各加害人按照有害物質(zhì)排放量的比例分擔(dān)責(zé)任或者平均負擔(dān)。
    侵害水權(quán)承擔(dān)民事責(zé)任的形式也有其特殊性。第一，“限期治理”應(yīng)作擴大解釋，不限于完成達標(biāo)排放，還包括投資治理污染，使被污染的水體恢復(fù)到污染前的狀態(tài)。根據(jù)我國環(huán)境保護法第39條的規(guī)定，對于限期治理不能達到要求者，可加收排污費、罰款、責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。實踐中，要求污染企業(yè)限期治理往往難以達到目的，發(fā)達國家是由具備專門資格的“專業(yè)治理公司”進行污染治理，由污染企業(yè)支付相關(guān)費用。我國某些地區(qū)目前也在進行由專業(yè)公司治理的實踐，政府有關(guān)部門也在推廣這種作法，這就要求在立法時重新考慮限期治理的有關(guān)問題。第二，“排除妨礙”的預(yù)防功能值得重視。政府關(guān)閉企業(yè)屬于強制性完全排除妨礙，使企業(yè)的經(jīng)濟活動完全停止，考慮到巨大的經(jīng)濟利益，各國對采取這種措施都非常慎重。除了這種完全排除妨礙的方法之外，還有部分排除妨礙的方法，應(yīng)用的范圍比較廣，包括：(1)設(shè)置污染防治設(shè)備，以減輕污染的侵害；(2)減少企業(yè)工作時間，以減少排污量；(3)禁止工廠在特定時間排放廢氣、污水；(4)對噪音擾民的機場，限制飛機的起降時間，或者對于產(chǎn)生噪音的施工場所，限制施工時間等。[22]第三，損害賠償數(shù)額的計算應(yīng)該突破傳統(tǒng)民法的理論框架，引入“生態(tài)環(huán)境損害”的概念，以水污染為例，法院在確定損害賠償數(shù)額時，還要考慮水污染對周圍生態(tài)環(huán)境資源造成的實際損失。于是，在發(fā)達國家，環(huán)境侵權(quán)的損害賠償數(shù)額十分巨大，有時企業(yè)無力全部承擔(dān)，所以目前國際上有公害賠償社會化的趨勢，也就是由可能造成公害的企業(yè)或個人定期交納一部分款項建立公害賠償基金，以彌補實際損害賠償數(shù)額的不足。
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    研究制度建設(shè)工作總結(jié)篇二十一
    工會，或稱勞工總會、工人聯(lián)合會。工會原意是指基于共同利益而自發(fā)組織的社會團體。這個共同利益團體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的個人。工會組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。
    企業(yè)的和諧發(fā)展，離不開企業(yè)的文化建設(shè)，而企業(yè)的文化建設(shè)更離不開企業(yè)的文體活動。文體活動作為精神文化生活的主要體現(xiàn)，在促進員工對企業(yè)的感情、改善人文關(guān)系環(huán)境、增強企業(yè)凝聚力方面起到積極的作用。
    多年來，企業(yè)始終堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，把提高職工的生活質(zhì)量和健康需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視職工的文體活動工作，通過各種有效的文體活動載體，著力增強職工的自覺參與意識和團隊凝聚意識。大力推進職工文體活動的廣泛開展，引導(dǎo)職工積極、自覺、持續(xù)地參加各項文體活動。根據(jù)不同人群、不同愛好、不同年齡、不同性別，明確活動主題，因地制宜，廣泛開展豐富多彩的文體活動。具體做法和體會是：
    2、組織健全。根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況，建立了乒乓球、羽毛球、登山、健身操、演藝等文體協(xié)會，各部門在依托公司內(nèi)文體協(xié)會的基礎(chǔ)上，加強文體網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，把各興趣活動小組進行規(guī)范管理，相應(yīng)成立了若干文體協(xié)會分會，為開展豐富多彩的文體活動提供了組織保障。公司工會和公司黨支部制訂全公司的文體活動計劃、安排活動內(nèi)容，各部門根據(jù)自己的安排活動。以職工健身為著力點，以普遍參與為重點，組織活動的原則是“大眾參與、廣泛適宜、全民健身、兼顧特色?！?BR>    我公司人員的結(jié)構(gòu)均較為復(fù)雜。科學(xué)合理開展文體活動將關(guān)系到能否調(diào)動大家的積極性，在推動企業(yè)的和諧發(fā)展和引導(dǎo)職工為實現(xiàn)目標(biāo)奮斗的過程中，有著很強的親和力和凝聚力。公司工會根據(jù)上級的要求和本公司發(fā)展的需要，組織開展了專項主題活動。每年都要舉辦1—2次全公司職工普遍參加的大型文體活動，把活動組織方案、活動過程應(yīng)急預(yù)案、活動后總結(jié)評比表彰等作為一個系統(tǒng)工程來考慮和實施，這些大型活動在職工中引起了強烈的共鳴和震撼，激發(fā)了職工的團隊意識，增強了整體的凝聚力，培育了攜手共超越的團隊合作精神。
    近年來，我們借“全民健身與奧運同行”的'主題，全面推進職工文體活動的開展。公司工會組織的文體活動形式以大型、集中為主，各分工會組織的活動形式以小型、分散為主，適時總結(jié)、評比、表彰，長期規(guī)劃職工文體活動。
    1、公司工會組織的文體活動形式以大型、集中為主。公司工會從提高職工健康素質(zhì)，建設(shè)協(xié)調(diào)高效團隊，促進快速持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，以健康工程的方式大力推動職工文體活動的廣泛開展?；顒拥闹c主要放在力求增強職工的健身意識，激發(fā)活動興趣，培養(yǎng)運動習(xí)慣上。工會組織的活動固定項目與不固定項目相結(jié)合。
    2、工會組織的活動形式以小型、分散為主。各部門能按照公司工會關(guān)于健康工程的號召，認真研究職工文體活動的新思路、新方法，不斷探索新的組織形式和活動方法，大力推進全體職工文體活動的廣乏開展。在積極參與公司里各項活動的同時，根據(jù)基層單位工作特點和員工業(yè)余愛好，組織職工以普遍參與的形式大力開展文體活動，力爭做到活動經(jīng)?；?，形式多樣化，以陶冶職工的高尚情操、豐富職工的文化生活。其項目有：登山、游泳、健身長跑及健步走、乒乓球比賽、羽毛球比賽、工間操、足球比賽、籃球比賽、瑜珈健身操練習(xí)、踢毽子、跳繩比賽、拔河比賽、等活動。
    3、適時總結(jié)、評比、表彰，長期規(guī)劃職工文體活動。結(jié)合公司里實際情況，抓住職工需求，適時總結(jié)長期規(guī)劃，公司工會每年夏季組織一次工會主席工作交流會，年終進行工作總結(jié)評比會，文體活動是交流總結(jié)評比的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到各部門能否獲得“先進職工之家”的榮譽。
    為了調(diào)動和引導(dǎo)基層單位及職工個人積極、自覺、持續(xù)地參加文體活動，公司工會組織的文體活動都要進行總結(jié)、評比、表彰。年終還評出“健身活動先進個人”進行表彰，同時還利用公司網(wǎng)、公司報廣泛進行宣傳。通過文體活動的廣泛開展，活躍了廣大職工的業(yè)余生活，提高了職工的工作積極性，使快速、持續(xù)、健康發(fā)展的公司有著昂揚向上的精神活力和蓬勃生機。
    這幾年通過開展職工文體活動，活躍了廣大職工的業(yè)余生活，提高了員工的工作積極性，職工的團隊意識和凝聚力不斷加強，有效地促進了公司里健康快速持續(xù)和諧發(fā)展。開展職工文體活動的實踐使我們深切地體會到:。
    1、文體活動是宣傳企業(yè)和諧發(fā)展的良好形式。組織各類文體活動，為職工強身健體和思想情感交流架起了溝通的橋梁，同時激發(fā)了員工奮發(fā)向上，勇于拼博的斗志。旺盛了士氣。在一定程度上，培育了團結(jié)和諧、齊心聚力，符合企業(yè)和諧發(fā)展的先進文化氛圍，為推動企業(yè)和諧建設(shè)的不斷發(fā)展，提供了強大的思想保證、精神動力和智力支持，由此可以確定文體活動對企業(yè)文化建設(shè)的潛移默化作用，是十分有效的。
    2、文體活動是培養(yǎng)職工團結(jié)和諧、促進團隊建設(shè)的良好途徑。縱觀在市場競爭中駕馭潮流的成功企業(yè)，無不在團隊建設(shè)上精耕細作。文體活動以團體競賽為載體，以職工普遍參與為重點，營造了團結(jié)奮進的氛圍，增強了職工的團隊意識，提高了職工的凝聚力和歸屬感。以文化為內(nèi)涵的企業(yè)核心競爭力，需要通過文體活動來培育和推廣，動員和鼓勵職工把比賽中爭取好成績的品質(zhì)帶到技術(shù)工作中去。我公司在開展職工文體活動過程中，始終圍繞公司里的改革發(fā)展目標(biāo)，把著力點放在提高職工團隊的綜合素質(zhì)上，不斷增強職工的團隊意識和凝聚力。通過文體活動使職工真正具備進取精神和競爭意識，抓住一切機遇實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。體現(xiàn)了單位公司需、職工公司求、黨政公司謀、工會公司能，達到了提高職工健康素質(zhì)與促進單位職工團隊建設(shè)的雙贏效果。
    3、文體活動是提高職工綜合素質(zhì)的良好載體。開展文體活動有著豐富多彩的內(nèi)容和形式，各類競技比賽是各項文體活動的主要內(nèi)容。職工在參加各類競技比賽時，最容易表現(xiàn)出內(nèi)在的品質(zhì)和思想作風(fēng)，而比賽的規(guī)則、精神文明規(guī)范都制約著活動按照章程進行，無形中對參賽人員和觀眾都是有效的教育，而且這種沒有教員的教育過程極為自然，是在生動活潑的賽事過程中進行的，其教育效果顯而易見。在各種大小賽事中，互幫互促、互尊互愛的場面比比皆是，使我們從比賽小事到企業(yè)和諧發(fā)展大事，達到了由外在到內(nèi)在實質(zhì)的不斷升華。故而職工的綜合素質(zhì)可以通過豐富多彩的文體活動載體得到提升和拓展。
    4、文體活動是職工強身健體、愉悅身心的必要手段。隨著我公司的發(fā)展，和生產(chǎn)任務(wù)越來越重，員工的精神壓力較大，身體透支也較嚴(yán)重，身心感到疲憊。文體活動既能強身健體，又能開闊人的心胸，愉悅身心。文體活動還可以釋放生理、心理的壓力，化解生理、心理的裂痕。使廣大職工在文體活動的平臺上進行安全和信任的競技交流和思想情感的交流，從而達到群體成員之間的相互認同相互理解，實現(xiàn)心靈的默契，群體之間的和諧友善。
    5、文體活動顯現(xiàn)了可喜的效果。結(jié)合公司實際，認真研究職工文體活動的新思路，不斷探索新的組織形式和活動方法，把增強職工體質(zhì)擺在工會工作的突出位置。廣大職工積極、自覺、持續(xù)地參加健身鍛煉，在全公司逐漸形成健身熱潮。文體活動的廣泛開展已經(jīng)惠及全公司職工，對增強體質(zhì)、提高全員綜合素質(zhì)，增強發(fā)展后勁顯現(xiàn)了可喜的效果。近年來，全公司組織的體檢表明職工的身體健康素質(zhì)有了明顯提高，職工的醫(yī)藥費用大幅度降低。職工身體健康了，工作有干勁了，家庭和社會和諧了，工會工作的價值也就體現(xiàn)了。