良好的總結(jié)能夠讓我們更加明確自己的學(xué)習(xí)和工作方向。在面對(duì)沒有明確定義的事物時(shí),我們需要運(yùn)用邏輯思維和判斷力來進(jìn)行分類。接下來,讓我們一起來領(lǐng)略以下總結(jié)范文,它們都是作者經(jīng)過深思熟慮后的表達(dá)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇一
同志們:
這次全市財(cái)稅工作會(huì)議是市政府確定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年的財(cái)稅工作。
剛剛過去的一年,是極不平凡的一年。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市各級(jí)各部門全面落實(shí)中央和省市決策部署,采取有力措施保增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,在克服困難中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,財(cái)政工作邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入922.6億元,增長20.4%。其中,地方一般預(yù)算收入完成186.0億元,增長18.5%。分部門看,全市國稅系統(tǒng)組織收入238.9億元,增長8.1%;地稅系統(tǒng)組織收入153.7億元,增長17.6%;財(cái)政與有關(guān)部門組織地方一般預(yù)算收入104.9億元,增長38.6%。全市財(cái)稅工作圓滿完成了任務(wù),有四個(gè)突出特點(diǎn):一是財(cái)政收入的質(zhì)量不斷提高。一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重為6.2%,提高0.06個(gè)百分點(diǎn);稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)78.44%,提高0.24個(gè)百分點(diǎn)。二是保障民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市財(cái)政支出221.5億元,增長23.07%。支出結(jié)構(gòu)向保障民生優(yōu)化,各項(xiàng)民生投入增長28.36%,重點(diǎn)解決養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生問題,保障了災(zāi)區(qū)援建和為民辦12件實(shí)事的完成。三是支持發(fā)展的水平明顯提升。圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促增長,積極落實(shí)配套資金,在支持園區(qū)建設(shè)和成長型企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面,有效發(fā)揮了財(cái)政政策資金的促進(jìn)作用。繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付,支持縣區(qū)資金11.3億元,加快了商河等縣區(qū)發(fā)展。四是縣區(qū)財(cái)力增長速度加快??h區(qū)級(jí)財(cái)力占全市比重提高1.31個(gè)百分點(diǎn),歷下等7個(gè)縣區(qū)超過全市平均增幅,其中高新區(qū)、歷下、槐蔭等分別增長46.4%、29.1%和28.8%。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化、各種考驗(yàn)集中出現(xiàn)的情況下,財(cái)稅工作取得這樣的成績,是非常不容易的。特別需要指出的是,各級(jí)財(cái)稅部門切實(shí)增強(qiáng)了全局觀念和大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,圍繞全市中心工作,積極出主意、當(dāng)參謀、拿措施、抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
下面,我就今年財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的信心
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)非常艱巨,國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在加深,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多,我市財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻。今年1月份,全市一般預(yù)算收入完成22.89億元,同比減收1.94億元,下降7.8%。其中,稅收收入21.07億元,同比減收1.77億元,下降7.73%。雖然這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2008年1月一次性入庫收入較多有密切關(guān)系,但是應(yīng)當(dāng)看到,與全省1月份稅收平均1.98%的增幅相比,我們還有較大差距。受經(jīng)濟(jì)下行影響,我市鋼鐵、機(jī)械、房地產(chǎn)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營下滑,特別是政策性減收因素增多,初步測(cè)算,增值稅政策變化將減少地域收入11億元,取消養(yǎng)路費(fèi)減收0.67億元,取消工商兩費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)減收3.45億元,收入壓力很大。實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo),財(cái)政支出任務(wù)也很重。對(duì)于這些困難和壓力,各級(jí)各部門要有充分的思想準(zhǔn)備。更重要的是,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,樹立信心,變壓力為動(dòng)力,化困難為機(jī)遇。第一,要看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和態(tài)勢(shì)沒有變。在去年遇到從未有過的自然災(zāi)害和金融危機(jī)的雙重影響下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快的增長勢(shì)頭,生產(chǎn)總值邁上了3000億元的新臺(tái)階,增長達(dá)到13%。第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)181億元,增長16.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長25.2%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到37.33%。第二,要看到國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收的`政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。去年底以來,中央密集出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策措施,包括擴(kuò)內(nèi)需、促增長十大措施、結(jié)構(gòu)性減稅、五次降息、金融九條、出口七項(xiàng)措施、啟動(dòng)最終消費(fèi)等。我市也推出了24條意見以及促進(jìn)中小企業(yè)、房地產(chǎn)、成長型企業(yè)健康發(fā)展的措施辦法。這為經(jīng)濟(jì)振興、財(cái)政增收注入強(qiáng)勁動(dòng)力。目前,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始呈現(xiàn)回暖向好的態(tài)勢(shì),如山水集團(tuán)1月份生產(chǎn)水泥、水泥熟料同比增長27.4%和85.1%。第三,要看到一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在逐步形成新的增長點(diǎn)。我市計(jì)劃今明兩年投資3600多億,今年就達(dá)1690億,涉及工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)1100億,涵蓋結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)技改、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等方面,許多項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),一批項(xiàng)目今年就要產(chǎn)生效益。特別是全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)召開和棚戶區(qū)改造加速推進(jìn),將對(duì)我市社會(huì)就業(yè)、城市消費(fèi)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,這些積極因素必將反映到財(cái)政收入上來,帶動(dòng)我市財(cái)政收入的增長。
因此,全市財(cái)稅系統(tǒng)要堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁情緒,堅(jiān)定信心,迎難而上,充分挖掘潛力,在支持發(fā)展上增收,在創(chuàng)新服務(wù)上增收,在精細(xì)化管理上增收,為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)
今年財(cái)政收入的任務(wù)是增長10%,這是計(jì)劃指標(biāo)。工作目標(biāo)要力爭完成得更好一些。希望各級(jí)財(cái)稅部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù),積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。在工作中要突出這么幾個(gè)重點(diǎn):
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。各級(jí)各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要工作抓實(shí)抓好。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)和方向,培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。一是繼續(xù)支持大企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)是我市的骨干財(cái)源。在當(dāng)前市場(chǎng)需求減弱、企業(yè)經(jīng)營困難較多的情況下,特別要對(duì)濟(jì)鋼、石化、重汽等大企業(yè),重點(diǎn)關(guān)注、深入調(diào)研、優(yōu)先支持、貼近服務(wù)。采取有力措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),使大企業(yè)成為財(cái)源的支撐點(diǎn)。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,新上一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入穩(wěn)定增長提供后續(xù)保證。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前中小企業(yè)的最大困難是融資問題。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推進(jìn)銀企對(duì)接,緩解資金瓶頸。要落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓住實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的契機(jī),優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),落實(shí)扶持政策,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式,整合專項(xiàng)資金,更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等辦法,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。把技術(shù)創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法寶,鼓勵(lì)以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、節(jié)能與新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)的帶動(dòng)作用。五是改善和強(qiáng)化招商引資工作。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化調(diào)整好招商引資的方向、政策,注意發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)吸引國內(nèi)外公司、企業(yè)來濟(jì)落戶,完善引資項(xiàng)目貢獻(xiàn)財(cái)力考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把承諾優(yōu)惠條件與投產(chǎn)后上繳稅收掛鉤,提高財(cái)源效益。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇二
同志們:
20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅(jiān),主動(dòng)作為,積極組織收入,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,努力保障民生支出,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,財(cái)稅收入穩(wěn)定增長,財(cái)稅管理持續(xù)加強(qiáng),較好地發(fā)揮了支撐保障作用,取得的成績有目共睹、值得肯定。剛才,劉鵬同志全面總結(jié)了20xx年財(cái)稅工作,對(duì)20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行了具體的安排部署,財(cái)政局、國稅局、地稅局三個(gè)單位圍繞做好20xx年的工作作了很好的發(fā)言,我完全同意。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
客觀來講,盡管當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,但是財(cái)稅形勢(shì)依然不容樂觀。一是保持財(cái)稅平穩(wěn)較快增長的難度加大。從全國形勢(shì)來看,經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織,有效需求乏力和供給不足并存;從全省情況看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱消失,而新的支撐力量尚在形成之中,挑戰(zhàn)和壓力前所未有。從我市自身看,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,尤其是煤炭、建材、能源化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)占比高達(dá)近70%,國家加大去產(chǎn)能力度,短期內(nèi)必然對(duì)這些行業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的沖擊,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛更為劇烈。因此,在今年乃至今后的一段時(shí)間,保持財(cái)稅收入平穩(wěn)較快增長仍然面臨著不小的壓力。二是體制改革對(duì)稅收收入影響不斷加大。隨著“營改增”全面推進(jìn),國稅、地稅征管體制將發(fā)生很大變化,對(duì)全市的稅收收入將產(chǎn)生更大的影響。這就迫切需要國、地稅部門認(rèn)真研究新問題,建立有效合作的新機(jī)制。要研究如何通過整合雙方資源,推進(jìn)信息共享,形成征管合力;如何通過強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)合,拓展服務(wù)領(lǐng)域,統(tǒng)一納稅方式;如何最大限度防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保稅收?qǐng)?zhí)法公平公正。三是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前我市正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期,全市剛性需求旺盛,落實(shí)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生任務(wù)十分艱巨。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、扶貧開發(fā)等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。如何處理好壯大收入和優(yōu)化支出的關(guān)系,保證每一分錢都花在刀刃上,需要財(cái)稅部門認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,開好局、起好步至關(guān)重要。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門,特別是財(cái)稅部門要正確分析研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),樹立大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全面完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,全力做好20xx年度財(cái)稅工作。
(一)著力培育壯大財(cái)源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。支持巨龍生物、宏祥生物、夢(mèng)想食品等企業(yè)做大做強(qiáng),加大對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新等方面的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),積極培育現(xiàn)代陶瓷、生物醫(yī)藥、機(jī)繡紡織、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目的扶持力度,逐步建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,提升企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的盈利水平,引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)稅收收入增加。二要提高招商引資的財(cái)稅效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧社會(huì)與財(cái)稅效益,在考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促進(jìn)就業(yè)等社會(huì)效益的同時(shí),更加重視財(cái)政稅收的產(chǎn)出。在今后招商引資、項(xiàng)目落地及重大項(xiàng)目決策過程中,要建立多部門會(huì)商機(jī)制,對(duì)投資方的相關(guān)方案予以評(píng)估,避免出現(xiàn)只見項(xiàng)目落地不見稅收產(chǎn)出,在耗用大量土地、資源和人力等要素后,卻產(chǎn)出極少稅收的不匹配現(xiàn)象。三要支持七大園區(qū)加快建設(shè)。把七大園區(qū)作為培育壯大財(cái)源的主陣地,切實(shí)加大對(duì)各個(gè)園區(qū)的支持力度,逐步建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中,不斷提高園區(qū)投資強(qiáng)度和項(xiàng)目入駐進(jìn)度,努力將七大園區(qū)打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四要全力爭取項(xiàng)目和資金。牢固樹立“對(duì)上爭取項(xiàng)目資金也是招商引資,也是增加財(cái)政收入”的理念,密切關(guān)注國家和省里投資政策新動(dòng)向,積極對(duì)上銜接、做好項(xiàng)目包裝,全力爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省里計(jì)劃“盤子”,進(jìn)一步放大上級(jí)扶持對(duì)補(bǔ)充財(cái)力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。
(二)強(qiáng)化財(cái)稅收入征管,努力完成全年目標(biāo)。財(cái)稅部門要科學(xué)分析收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目稅收分析監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況進(jìn)行評(píng)估核查,堵塞收入漏洞,彌補(bǔ)收入缺口。目前,我市已經(jīng)啟動(dòng)了信息化綜合治稅平臺(tái)建設(shè),預(yù)計(jì)6月底就可以建成投用。要充分運(yùn)用綜合治稅信息平臺(tái),完善綜合治稅體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管控,抓好薄弱環(huán)節(jié)稅收征管,加大零散稅收管理,防止跑冒漏,加快實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重稅收征管向稅源監(jiān)管和征收管理并重轉(zhuǎn)變,做到應(yīng)收盡收。要繼續(xù)深入開展財(cái)稅專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步完善征稅管理,細(xì)化考核指標(biāo),層層分配,落實(shí)到征收單位、具體到稅種,確保任務(wù)進(jìn)度按時(shí)完成。要?jiǎng)?chuàng)新非稅收入征管模式,盤活各種政府性資產(chǎn)資源,加強(qiáng)國有資產(chǎn)、政府性基金的管理力度,加大土地出讓金征收力度,盤活財(cái)政資金,拓寬收入渠道,把該收的收上來,管起來,確保收入足額上繳國庫。要嚴(yán)格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的目標(biāo)要求,強(qiáng)化征收措施,確保任務(wù)圓滿完成。
(三)保障支持重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。在確保支出上,要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,強(qiáng)化預(yù)算管理,發(fā)揮公共財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”職能,確保將有限的資金用到刀刃上。要牢固樹立民生優(yōu)先、民生為要、民生為本意識(shí),始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓人民群眾過上幸福美好的生活。要在統(tǒng)籌做好“三就三?!钡让裆ぷ鞯幕A(chǔ)上,重點(diǎn)辦好市委、市政府確定的“十大民生工程”,提升群眾的就業(yè)能力、收入水平和幸福指數(shù)。要嚴(yán)格控制一般性支出、行政開支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)支出管理。要強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金使用力度。要加快預(yù)算支出進(jìn)度,對(duì)必須安排的支出,尤其是用于發(fā)展的生產(chǎn)性資金,盡量早安排、早下達(dá)、早見效。
(四)積極推進(jìn)財(cái)稅改革,激發(fā)財(cái)稅工作內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Γ纫芎糜煤谜摹板X袋子”,又要當(dāng)好人民的“鐵算盤”,提高財(cái)政資金使用效益。要深化預(yù)算制度改革,完善政府預(yù)算體系,實(shí)行公開透明的預(yù)算制度。要科學(xué)甄別政府債務(wù),加強(qiáng)債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、規(guī)范新增債務(wù)、建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。要盤活存量,用好增量,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,確保資金安全,提高資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性、有效性。在改革方面,要結(jié)合我市的情況,加大對(duì)“二區(qū)三鎮(zhèn)”的扶持力度;改革創(chuàng)新稅收體制,做到稅收任務(wù)上級(jí)與本級(jí)脫鉤、稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫鉤,降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收成本;認(rèn)真做好“財(cái)政”和“融資”兩本預(yù)算,統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)高效,爭取讓改革釋放出更多的紅利。要積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式(ppp),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資金更多投向供水、供暖、垃圾處理等公共領(lǐng)域。要擴(kuò)大“營改增”改革試點(diǎn)范圍,促進(jìn)企業(yè)增收減負(fù),切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合,全面建立齊抓共管的工作機(jī)制。
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的“試金石”。做好財(cái)稅工作,僅僅依靠財(cái)稅部門是不夠的,各級(jí)各部門必須共同努力,合力推進(jìn)。
(一)著力加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在全局的高度抓好財(cái)稅工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào),指導(dǎo)解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財(cái)稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把組織收入作為首要任務(wù),及時(shí)掌握財(cái)稅入庫情況、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研,尋找解決問題的有效辦法和措施,不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力。
(二)著力加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,財(cái)政、國稅、地稅等部門要強(qiáng)化協(xié)作,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)揮好參謀助手作用;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。通過各單位密切配合,在全市形成稅政聯(lián)合、齊抓共管的良好氛圍,促進(jìn)財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。
(三)著力加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理財(cái)治稅的能力。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),不斷完善納稅服務(wù)體系,拓展服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步簡化申報(bào)環(huán)節(jié)和申報(bào)材料,為納稅人提供便捷服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲監(jiān)督,進(jìn)一步樹立財(cái)稅部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同志們,做好財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署,正確分析形勢(shì),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),牢牢把握局勢(shì),扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作,圓滿完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)生態(tài)汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇三
今天區(qū)政府召開這次財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是總結(jié)—季度的財(cái)稅工作,安排和部署第季度的財(cái)稅工作,號(hào)召全區(qū)廣大財(cái)稅干部積極行動(dòng)起來,大干天,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才,區(qū)財(cái)政局邢局長通報(bào)了全區(qū)前季度的財(cái)政收入情況,下達(dá)了第季度財(cái)政收入任務(wù),區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面,彭區(qū)長還要作重要講話。現(xiàn)在,我就抓好第季度財(cái)稅工作先講幾點(diǎn)意見。
一、經(jīng)過全區(qū)財(cái)稅干部的共同努力,前季度財(cái)稅工作成效顯著。
今年—季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦、財(cái)稅各部門始終堅(jiān)。
持“圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)”的思路,充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的財(cái)稅精神,不等不靠,苦抓苦干,創(chuàng)造性的開展工作,圓滿完成了前季度財(cái)政工作任務(wù)。截止月底,全區(qū)地方財(cái)政收入共完成萬元,占預(yù)算的,超進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn),與去年同期相比增長,增收萬元。取得這樣好的成績,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及全區(qū)廣大財(cái)稅干部共同努力的結(jié)果。
今年前季度財(cái)稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入均衡入庫。按照年初預(yù)算安排,月均任務(wù)為萬元。從收入情況來看,月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財(cái)政收入的穩(wěn)步增長和良性循環(huán),為確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。
二是契稅和罰沒收入大幅增長。前。
季度契稅和罰沒收入總計(jì)達(dá)萬元,比去年同期增長,增收萬元。契稅和罰沒收入的增長,進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財(cái)力。
三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力,農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠,迎難而上,及時(shí)調(diào)整思路,靈活征收措施,創(chuàng)新征收方法,出色完成了萬元的征收任務(wù),為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動(dòng),共增補(bǔ)漏登戶戶,全部補(bǔ)辦證照,核定稅額,納入微機(jī)化管理,并對(duì)戶釘子戶進(jìn)行了重點(diǎn)整頓,補(bǔ)交稅款元,罰款元。經(jīng)過整頓,規(guī)范了我區(qū)稅收秩序,減少了稅收流失。
在始終狠抓組織收入的同時(shí),十分注意從培植新的稅源項(xiàng)目上下功夫,不斷加大招商引資力度,截至月底,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),合同利用資金億元,到位資金億元,引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂購物廣場(chǎng)和富紳百佳等一批重大項(xiàng)目,不斷壯大了我區(qū)的財(cái)源。
六是大宗支出到位?!径?,全區(qū)支出累計(jì)完成萬元,占預(yù)算的。在支出安排上,始終堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則,科學(xué)預(yù)算,合理支出,在工資發(fā)放方面,均做到工資當(dāng)月發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用及其它重點(diǎn)支出也基本做到了及時(shí)撥付到位,有力地確保了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
政府堅(jiān)持每月召開一次財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,鼓舞干勁,督促落實(shí)。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視困難,切實(shí)增強(qiáng)完成財(cái)稅收入任務(wù)的信心和決心。
盡合理,工商稅收短收較多?!径?,全區(qū)工商稅收累計(jì)完成萬元,較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元,其中地稅短收萬元,國稅短收萬元。而非稅收入累計(jì)完成萬元,占經(jīng)常性財(cái)政收入的比重過大,可用財(cái)力短缺,財(cái)政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各種扶貧、慰問、會(huì)議招待費(fèi)用會(huì)大量增加,再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個(gè)月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費(fèi)等等,這些都會(huì)進(jìn)一步增加支出,給財(cái)政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過兩個(gè)月的整頓檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在,這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范,整治工作任務(wù)還十分艱巨,需要長期堅(jiān)持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù),財(cái)政收入主要依靠零散稅源支撐,這對(duì)于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財(cái)政的困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展造成了很大的制約。
況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅隊(duì)伍,有一套形之有效的財(cái)稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇和有利條件。正確把握形勢(shì),才能頭腦清醒;盡力縮小差距,方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)抓好財(cái)稅工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒,居安思危,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,振作精神,加壓奮進(jìn),確保全年任務(wù)圓滿完成。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿。
扎扎實(shí)實(shí)地投入到工作中去,確保全年財(cái)政收入任務(wù),特別是工商稅收任務(wù)的完成。
多元,稅款流失之嚴(yán)重,在全國引起巨大震動(dòng)。為什么會(huì)有這么多的稅款流失,其中一個(gè)主要原因就是稅務(wù)部門征管不力,漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢?做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉了嗎?不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題,長年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)此,區(qū)國稅局和地稅局要對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法,加強(qiáng)征管,全面完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)。
稅收流失。
三是要厲行節(jié)約,嚴(yán)控支出。年底的各項(xiàng)支出較多,在財(cái)政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,堅(jiān)持量力而行,量入為出,有所為有所不為,切實(shí)把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序,大力壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點(diǎn)支出上。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對(duì)當(dāng)前財(cái)政形勢(shì),各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要克勤克儉,精打細(xì)算,科學(xué)理財(cái),依法理財(cái)。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出,大力節(jié)省開支,堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的不正之風(fēng)。
成時(shí)限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點(diǎn)的辦法,上下一心,齊抓共管。各級(jí)財(cái)稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用,自覺履行職責(zé),嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)造性開展工作,全力推動(dòng)財(cái)稅工作順利開展,任務(wù)圓滿完成。
作的全面完成。
同志們,搞好第季度的財(cái)稅工作,對(duì)于圓滿完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大,更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù),希望大家積極行動(dòng)起來,再鼓干勁,再添措施,大干天,確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù),給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇四
同志們:
剛才,錦華同志作了重要講話,全面總結(jié)了我市去年的工作,深入分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我就計(jì)劃財(cái)稅工作講兩點(diǎn)意見。
一、年計(jì)劃財(cái)稅工作的回顧
年是“十五”計(jì)劃的開局之年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照“三個(gè)代表”的要求,積極貫徹省、廣州市的工作部署,堅(jiān)持大膽設(shè)想,超前規(guī)劃,科學(xué)論證,迎難而上,重點(diǎn)推進(jìn),克服了種種困難,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全市完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長;國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長;實(shí)際利用外資億美元,增長;合同利用外資億美元,增長;外貿(mào)出口億美元,增長;財(cái)政總收入億元(未含海關(guān)代征稅億元),比上年增收億元,增長。其中,國稅收入億元,增長;地稅組織稅費(fèi)金收入億元,其中工商稅收入億元,增長;地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增收億元,增長;全市可支配財(cái)力億元。全市地方一般預(yù)算支出億元,增長。收支相抵,結(jié)余,萬元,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收支平衡,略有結(jié)余。全市預(yù)算外收入億元,增收,萬元,預(yù)算外支出億元,增支,萬元,分別增長和。其中,基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出,萬元,增長;教育事業(yè)費(fèi)支出,萬元,增長;撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出,萬元,增長;支援農(nóng)村生產(chǎn)支出,萬元,增長;化解金融風(fēng)險(xiǎn)達(dá)億元。同時(shí),積極爭取上級(jí)支持我市建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)萬元,增加萬元,增長。經(jīng)濟(jì)增長的主要因素有:
一是干部群眾責(zé)任感和工作積極性明顯增強(qiáng)。。
五是財(cái)經(jīng)管理得到理順和加強(qiáng)。堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理,增強(qiáng)了政府調(diào)控力度,保證了重點(diǎn)支出的資金需求。去年稅收之所以增幅大,主要是按照中央、省和廣州市要求,實(shí)施了打擊偷稅、騙稅、逃稅和漏稅活動(dòng),清理歷年欠稅額近億元。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算編制改革,支出逐步合理。積極實(shí)施政府采購和基建投資審核制度,完成采購項(xiàng)目個(gè),概、預(yù)算項(xiàng)目審查項(xiàng),節(jié)約資金多萬元。采取有力措施追收債權(quán),共回收各類債權(quán)億多元,完成了上級(jí)下達(dá)的債權(quán)追收目標(biāo)。
總的來看,我市去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作有新的進(jìn)步,但也不能盲目樂觀,更要看到存在的困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后;工商業(yè)增長亮點(diǎn)不多,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目不明顯,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)乏力,現(xiàn)代物流業(yè)還未真正形成;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;有的干部作風(fēng)不夠扎實(shí),抓工作落實(shí)的力度不夠等。我們要高度重視,采取有力措施,通過加快發(fā)展切實(shí)解決。
二、今年計(jì)劃財(cái)稅工作的意見
關(guān)于今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),錦華同志在講話中已作了深刻的闡述??偟膩砜?,中國加入世貿(mào),北京申奧成功,廣州的“中變”成就,加上我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)好,生態(tài)環(huán)境美,交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,發(fā)展空間大,投資者看好,干部群眾理解和支持,國際國內(nèi)的大氣候給我市發(fā)展帶來了無限的商機(jī)。我們要樹立強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感,牢牢抓住發(fā)展主題,以主動(dòng)積極的姿態(tài)敢于和善于迎接機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),迎難而上,增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),全面提升我市的綜合競(jìng)爭力。今年我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,地方財(cái)政收入增長。今年的計(jì)劃財(cái)稅工作著重要圍繞“聚財(cái)有道、理財(cái)有方、用財(cái)有效”三句話來做文章,確保全年增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)聚財(cái)有道
財(cái)政要有好的收入,關(guān)鍵要增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就要搶抓機(jī)遇,敞開思路,敢為人先,敢想實(shí)干,整合資源,千方百計(jì)聚財(cái)、生財(cái)、旺財(cái)。主要從如下幾方面努力:
一是發(fā)展育財(cái)。“落后就要挨打,財(cái)大才能氣粗”。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、必要的行政手段和
法律手段等一切有效措施,加大政府調(diào)控力度,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。首先,要突出抓好南部這一發(fā)展龍頭,按廣州都會(huì)區(qū)要求和配合廣州未來工業(yè)規(guī)劃重點(diǎn),高起點(diǎn)抓好廣州東部板塊建設(shè),爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)最活躍的城市。加大力度,加強(qiáng)力量,發(fā)展大工業(yè)、大物流及大房產(chǎn),大力扶持寶龍汽車、東凌集團(tuán)、雙菱軋鋼、康威運(yùn)動(dòng)城、牛仔紡織城、牛仔商貿(mào)城、建材機(jī)械市場(chǎng)以及各鎮(zhèn)(街)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。其次,北部各鎮(zhèn)要突出大農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,更要配合南部大開發(fā),抓好本地農(nóng)村勞務(wù)輸出。再次,各行各業(yè)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)中國入世,結(jié)合實(shí)際,研究應(yīng)對(duì)措施,揚(yáng)長避短,按國際貫例及準(zhǔn)則,促進(jìn)發(fā)展??傊?,要通過實(shí)實(shí)在在的發(fā)展,讓增城人民真正得到實(shí)惠和好處,讓干部職工的收入有所增長,農(nóng)民的收入有所增加,從而增強(qiáng)信心,贏得更大的發(fā)展。
二是策劃引財(cái)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),科學(xué)策劃一批新的項(xiàng)目,加大招商引資力度,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新塘、永和、沙埔等南部鎮(zhèn)可以圍繞交通、區(qū)位,尤其是廣園東路開通和廣州城市列車新塘總站建設(shè)等優(yōu)勢(shì),大膽超前策劃現(xiàn)代物流和壯大工業(yè)支柱項(xiàng)目,通過策劃、宣傳包裝,吸引大公司、大財(cái)團(tuán)進(jìn)入,大力引進(jìn)和發(fā)展一批工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其他各鎮(zhèn)(街)也要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),策劃宣傳有特色的工業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在抓好規(guī)劃招商、策劃招商、環(huán)境招商、服務(wù)招商、以商引商的基礎(chǔ)上,主動(dòng)創(chuàng)新招商方式,狠抓在談在建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,一邊抓已落戶企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,一邊抓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)要抓住時(shí)機(jī),加快轉(zhuǎn)制,尋求出路,走出困境。
三是造勢(shì)招財(cái)。要用一個(gè)超前的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),引來更多的投資者。年內(nèi)要搞一系列的大型招商活動(dòng),再次掀起招商引資熱潮。更要著重整治軟環(huán)境,營造良好發(fā)展氛圍。抓緊修路搭橋,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,整治市容鎮(zhèn)貌,加快推進(jìn)廣園東路三期工程、廣惠高速公路、廣州北三環(huán)高速公路及廣州城市列車新塘總站建設(shè),抓緊推進(jìn)國道新塘路段二期和廣汕公路城區(qū)路段擴(kuò)建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙寧公路建設(shè),力爭完成公里的村道硬底化建設(shè)工程,完善市域公路網(wǎng)絡(luò)和公共交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。新塘目前已形成整治環(huán)境的.“拆”勢(shì),春節(jié)后要形成“建”勢(shì),展現(xiàn)大新塘的新貌,加快廣州東部都會(huì)區(qū)板塊建設(shè)步伐。
四是以地活財(cái)。要學(xué)習(xí)周邊和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂“雙控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,嚴(yán)防圈地不開發(fā)現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)荔城、新塘主要公路干線兩旁土地的控制和管理,重新進(jìn)行規(guī)劃和功能定位,為發(fā)展大工業(yè)、大房產(chǎn)提供載體。要想方設(shè)法切實(shí)解決有項(xiàng)目無土地問題,也要解決好征地過程中農(nóng)民的利益關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)低地價(jià)或零地價(jià)招引高新科技項(xiàng)目。
五是效率要財(cái)。時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要借助機(jī)構(gòu)改革之機(jī),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支精干、高效、依法行政的干部隊(duì)伍,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人一律實(shí)行公開招考,中層干部競(jìng)爭上崗,主動(dòng)配合,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),公開辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,共同營造優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)工作上,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,各單位尤其要抓好一至兩件重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)突破口,尤其要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高速的效率和規(guī)范的收費(fèi)感動(dòng)投資者。
六是信用贏財(cái)。信用是無形的資產(chǎn),誠實(shí)守信是最好的競(jìng)爭手段。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們、同事們:
大家新年好!
金羊辭舊千家樂,金猴迎春萬戶新。2015年的腳步漸漸遠(yuǎn)去,2016年的鐘聲即將敲響,在這辭舊迎新的喜慶時(shí)刻,我謹(jǐn)代表廣州博達(dá)財(cái)稅公司向全體員工及其家屬致以新年的祝福!向一直以來關(guān)心、支持博達(dá)發(fā)展的各級(jí)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和客戶表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在2015年里,全體博達(dá)人在公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖強(qiáng)、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,緊跟市場(chǎng)需求和客戶需求,不斷超越自我,解決了一個(gè)又一個(gè)的難題。企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),專業(yè)化發(fā)展精益求精,受到廣大客戶的持續(xù)“點(diǎn)贊”。
代表公司領(lǐng)導(dǎo),再次向?yàn)椴┻_(dá)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大員工和朋友們表示衷心的感謝!
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!2016年,我們將面臨更大的各種挑戰(zhàn),需要大家總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于思考,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新發(fā)展。我們堅(jiān)信新的一年,就是新的希望和機(jī)遇,必定是公司開啟新一輪歷史篇章的一年,也將是各項(xiàng)工作、任務(wù)目標(biāo)繼續(xù)追求高標(biāo)準(zhǔn),不斷邁向新水平的一年。我們將始終秉承“專業(yè)鑄就永恒,誠信、高效、專業(yè)、共贏”的公司理念,做強(qiáng)做優(yōu)博達(dá)財(cái)稅專業(yè)體系,積極發(fā)揮我們博士專家團(tuán)隊(duì)等競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),并以“團(tuán)隊(duì)高效,求真務(wù)實(shí),勤懇敬業(yè)”的服務(wù)精神努力工作。相信在新的一年里, 博達(dá)財(cái)稅的事業(yè)發(fā)展定更上一層樓!。
最后,祝愿大家新年身體健康、事業(yè)有成、生活美滿、幸福安康! 此致
敬禮
廣州博達(dá)財(cái)稅公司ceo:徐廣銀
2015年12月31日
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇五
(2012年2月17日)。
同志們:
這次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,專題研究部署2012年度財(cái)稅金融工作,動(dòng)員全縣上下認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確把握政策走向,全力以赴做好今年的財(cái)稅金融工作,為xx提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
下面,我就做好今年的財(cái)稅金融工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅金融工作的緊迫感責(zé)任感。
多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低,國家逐步放松對(duì)銀根控制,并且相繼出臺(tái)一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,宏觀調(diào)控的方向必然會(huì)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。三是財(cái)政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動(dòng)了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,特別是一些重大項(xiàng)目亟需開工,已開工的項(xiàng)目要保在建、保工期,推進(jìn)城鄉(xiāng)土地征收建設(shè)、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等,都需要進(jìn)一步增加財(cái)政投入,都需要金融的大力支持。因此,對(duì)xx這樣一個(gè)財(cái)稅金融結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單的縣來說,今年的財(cái)政金融壓力必將會(huì)很大。全縣上下一定要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感責(zé)任感,工作的預(yù)見性敏感性,密切關(guān)注形勢(shì)變化,準(zhǔn)確把握政策走向,始終把保發(fā)展、保增長作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)干快干科學(xué)干,堅(jiān)定不移把xx發(fā)展得更快更好更具實(shí)力。
二、充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅金融工作的重大意義。
設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和堅(jiān)實(shí)保障。我縣要提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康、建成殷實(shí)美麗和諧xx,就必須發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等手段,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、工商資本,持續(xù)加大對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度。始終把財(cái)稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來,又要令老百姓享受好環(huán)境,更要讓老百姓得到真實(shí)惠。我們只有建立起雄厚的財(cái)力,才有能力加大對(duì)民生事業(yè)的投入力度,切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正在共享改革發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財(cái)稅金融工作作為領(lǐng)導(dǎo)能力的“試金石”。財(cái)稅增長多少、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣,是衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)的效益觀和質(zhì)量觀,堅(jiān)決把資金到帳、實(shí)際產(chǎn)出、財(cái)稅入庫、融資水平等作為核心,予以重點(diǎn)突破,推動(dòng)高效發(fā)展。這也是我所要求的“科學(xué)干”的要義所在。
三、堅(jiān)定不移提高財(cái)稅金融工作的科學(xué)化水平。
財(cái)稅金融工作事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,緊連民計(jì)民生。做好新形勢(shì)下的財(cái)稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫,必須堅(jiān)持不懈地提高財(cái)政金融工作的科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。無源則無活水。唯有壯大經(jīng)。
濟(jì)總量,才能做大財(cái)稅“蛋糕”。要引建大項(xiàng)目培植新興財(cái)源,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入推進(jìn)大項(xiàng)目引建“3456”工程,著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為培植壯大優(yōu)質(zhì)財(cái)源提供保障。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財(cái)源。制定出臺(tái)貸款擔(dān)保等扶持政策,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)培育“1212”計(jì)劃,力促現(xiàn)有企業(yè)成為財(cái)稅增長的穩(wěn)定稅源。要“挖掘潛力”催生主輔財(cái)源,按照“抓大不放小”的原則,全面開展稅源清查行動(dòng),既要面面俱到、不留盲點(diǎn),又要突出支柱產(chǎn)業(yè)、主要稅種、納稅大戶及重點(diǎn)工程,為加強(qiáng)稅收征管提供可靠依據(jù),同時(shí)又要在合理合法范圍內(nèi),加強(qiáng)基金、收費(fèi)、罰沒收入等輔助財(cái)源的征收和征繳。要對(duì)上爭取壯大政策性財(cái)源,認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各類扶持政策,切實(shí)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)、立項(xiàng)等工作,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)增加地方財(cái)政收入。特別是國、地、財(cái)三部門要扎口向上爭取政策性支持,進(jìn)一步擴(kuò)大“超調(diào)”、“超計(jì)劃”規(guī)模。
地出讓金收繳力度,切實(shí)提高財(cái)政收入占gdp的比重。
三要把每一分錢花在刀刃上。xx現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期、過坎爬坡的特殊階段,大投入、大建設(shè)必將是今后一個(gè)時(shí)期的主旋律。因此,從領(lǐng)導(dǎo)干部到每名工作人員,都要牢固樹立長期過緊日子的思想,必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi),該花的錢要花好,不該花的錢一分也不能花,厲行節(jié)約,體諒財(cái)政,確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。必須要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,不得隨意開口子、胡亂增開支,對(duì)于必需的追加支出要實(shí)行按季會(huì)辦。要按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,科學(xué)分配,合理調(diào)度,大力壓縮行政性支出,嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、公務(wù)接待、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出,力爭今年“零增長”,確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
施和大項(xiàng)目好項(xiàng)目,開動(dòng)腦筋積極向上爭取,確保更多更大的信貸資金投放量。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)提高服務(wù)效率,簡化辦事流程,降低運(yùn)行成本,同步加強(qiáng)銀政企溝通和金融風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應(yīng)。
五要強(qiáng)化嚴(yán)考核重獎(jiǎng)懲導(dǎo)向。要圍繞“獎(jiǎng)得讓人心動(dòng)、罰得讓人心痛”的要求,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財(cái)稅金融部門獎(jiǎng)罰力度,同時(shí)與年度考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤,堅(jiān)決不打和牌。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制,責(zé)任到人,使每名財(cái)稅干部人人身上有目標(biāo),個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。請(qǐng)財(cái)稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起,突出把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前的主要任務(wù),集中時(shí)間、集中精力抓好收入征管,確保完成任務(wù)。與此同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督,財(cái)政部門要嚴(yán)格程序管理,敢于動(dòng)真碰硬,密切配合監(jiān)察、審計(jì)等部門,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金行為,確保財(cái)政資金用到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,真正做到財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所。全體財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,絕不能以權(quán)謀私、知法犯法,對(duì)吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
同志們,做好財(cái)稅金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保全縣財(cái)稅工作再上新的臺(tái)階,為建設(shè)殷實(shí)xx、美麗xx、和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全市財(cái)稅工作會(huì)議國稅分會(huì)是在深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和十三屆八次全會(huì)精神,我市全面深化改革促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的新背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2015年國稅工作,研究部署2015年國稅工作任務(wù)。
、市政府對(duì)國稅工作非常重視。2015年12月31日,書記鄧保生同志在走訪財(cái)稅金融部門時(shí)指出:一年來,我市稅務(wù)系統(tǒng)依法加強(qiáng)稅收征管,圓滿完成了稅收組織任務(wù),并取得較大增長,為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表、調(diào)節(jié)器,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。希望廣大稅務(wù)工作者繼續(xù)努力,堅(jiān)持依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),千方百計(jì)組織財(cái)源、增強(qiáng)財(cái)力,使稅務(wù)工作更好地為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在今天上午的大會(huì)上,、常務(wù)副謝來發(fā)同志作了重要講話。剛才,吳軍同志宣讀了謝來發(fā)常務(wù)副對(duì)國稅工作的批示。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
一、砥礪奮進(jìn),2015年國稅工作取得新成績
2015年是全市國稅工作形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重的一年,也是系統(tǒng)上下凝心聚力、砥礪前行的一年。全市國稅系統(tǒng)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,克服稅源下滑困難,解放思想,銳意推進(jìn)征管改革,提升站位,全力服務(wù)發(fā)展大局,勇于擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績表現(xiàn)在六個(gè)新:
(一)組織收入取得新成效。面對(duì)煤炭行業(yè)稅收大幅下降、365戶重點(diǎn)稅源企業(yè)半數(shù)減收、稅源大市增收乏力等艱難形勢(shì),全市國稅系統(tǒng)按照三個(gè)增收要求,挖潛堵漏,強(qiáng)化調(diào)度,順利完成了省局目標(biāo)任務(wù),收入增量和總量分別位于全省第三、第四位,實(shí)現(xiàn)了市政府穩(wěn)增長、穩(wěn)位次的目標(biāo)要求。全年共組織稅收收入94.26億元,同比增收10.55億元,增長12.6%。其中:財(cái)政口徑國稅收入完成87.75億元,同比增收11.09億元,增長14.5%。
(二)服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。用好用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,助推企業(yè)做大做強(qiáng),共落實(shí)各項(xiàng)稅收政策減免退稅12.31億元,相當(dāng)于全年稅收總量的13%。突出以服務(wù)需求為工作導(dǎo)向,開展納稅人需求調(diào)查,收集納稅人意見、建議118條,提出落實(shí)措施52條,得到了總局納稅服務(wù)司的充分肯定。市局在雙優(yōu)辦組織的評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位測(cè)評(píng)中位列全市第二。在宜春電視臺(tái)、宜春日?qǐng)?bào)等媒體向社會(huì)公開服務(wù)承諾5條,在全市推行8項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)免填單服務(wù),實(shí)行一窗全能,同城通辦,對(duì)全市一線窗口人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)。市局打造誠信服務(wù)窗口的做法在全省納稅服務(wù)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。萬載、宜豐縣局辦稅服務(wù)廳被省局新評(píng)為五星級(jí),豐城市局對(duì)辦稅服務(wù)廳實(shí)行雙量質(zhì)效考核,征收局設(shè)立納稅人之家和休息減壓室,使辦稅服務(wù)更具效率、更加貼心。主動(dòng)踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,投入約30.5萬資金幫助掛點(diǎn)鎮(zhèn)村修筑公路、抗旱救災(zāi),市局榮獲掛點(diǎn)幫扶和諧小康家園示范村建設(shè)工作先進(jìn)單位。
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物退(免)稅管理意見,防范出口退稅風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)2713戶企業(yè)實(shí)行所得稅分類預(yù)警管理,入庫預(yù)警管理收入1.2億元,同比增長近兩成。車購稅分局努力構(gòu)建車購稅征管合力,全年入庫車購稅5.81億元,同比增長35%。各縣(市、區(qū))局根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)特色,分別對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)、管理薄弱行業(yè)探索制定統(tǒng)一管理辦法。高安市局提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)建筑陶瓷行業(yè)以電控稅征管辦法,奉新縣局報(bào)縣政府同意制定建筑安裝裝飾工程耗用材料增值稅管理辦法,銅鼓縣局就出口貨物(供貨)查驗(yàn)、樟樹市局就金屬家具分別出臺(tái)行業(yè)管理辦法,袁州區(qū)局細(xì)化預(yù)警指標(biāo)加大機(jī)械、紡織、醫(yī)藥化工等行業(yè)管理力度,全市行業(yè)稅收管理制度體系初步形成。
(四)依法行政開創(chuàng)新局面。制定依法行政考核方案,量化6個(gè)方面80多個(gè)指標(biāo)。全面清理稅收規(guī)范性文件,建立稅務(wù)行政調(diào)解機(jī)制,清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。依托稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng),建立市、縣、基層部門三級(jí)預(yù)警監(jiān)控體系,執(zhí)法過錯(cuò)數(shù)同比下降20%。對(duì)4個(gè)縣局稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)督察,發(fā)現(xiàn)并整改了6大類50余個(gè)問題。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法,全面開展注銷稅務(wù)登記專項(xiàng)核查,加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),有力地整頓和規(guī)范市場(chǎng)稅收秩序。全年評(píng)查入庫稅款達(dá)2.64億元,占同期國稅收入的2.8%。市局稽查局榮獲全省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作優(yōu)秀單位,大要案查處工作獲得總局稽查局的肯定。市局強(qiáng)化信息管稅,利用25個(gè)部門涉稅信息開展納稅評(píng)估的做法得到了省局張貽奏局長的充分肯定。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)綻放新風(fēng)采。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,制定了十七條具體落實(shí)意見,完善了精簡會(huì)議、改進(jìn)調(diào)研、規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)公車管理等方面的規(guī)章制度,開短會(huì)、講短話、發(fā)短文,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解基層實(shí)際,厲行勤儉節(jié)約,取消機(jī)關(guān)小額接待費(fèi)。全系統(tǒng)三公經(jīng)費(fèi)下降16.1%,其中市局機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)下降29.3%,會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)分別下降29.5%、41.5%、2.5%,全系統(tǒng)逐漸樹立了勤儉節(jié)約、求真務(wù)實(shí)的蔚然新風(fēng)。開展了以三清三察三審為主要內(nèi)容的四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)超面積使用辦公用房進(jìn)行了調(diào)整。開展明察暗訪71次,征求納稅人意見554戶,查訪發(fā)現(xiàn)問題32個(gè),追究責(zé)任21人次,問題全部整改到位。大力開展廉潔從政教育,組織收看廉政專題片、開展廉政黨課教育及勤廉教育月活動(dòng),層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展紅包問題專項(xiàng)整治,對(duì)全市新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話和廉政考試。對(duì)13個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員對(duì)國稅隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有違紀(jì)行為的6名干部給予了行政處分。靖安縣局建立廉政文化走廊,開發(fā)區(qū)局組織編印黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè),上高縣局將56項(xiàng)內(nèi)部管理制度匯編成《干部手冊(cè)》,進(jìn)一步明晰了制度規(guī)定,弘揚(yáng)了廉政文化,營造了廉政氛圍。
(六)隊(duì)伍建設(shè)彰顯新活力。嚴(yán)格執(zhí)行省局1+3人事管理文件,規(guī)范干部進(jìn)、退、轉(zhuǎn)、流,提拔任用了一大批優(yōu)秀年輕干部,推薦2名原縣、區(qū)局局長晉升副調(diào)研員,及時(shí)做好了基層同志非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作,在全系統(tǒng)形成了老、中、青梯次結(jié)構(gòu)合理的中層干部隊(duì)伍。著力提升干部素質(zhì),舉辦了一期分局長更新知識(shí)培訓(xùn)班,組織開展全市稽查崗位技能認(rèn)證考試,參與省局執(zhí)法崗位業(yè)務(wù)技能、文秘人員公文寫作技能競(jìng)賽,有24人入選省局人才庫,其中1人獲稅務(wù)稽查崗位第一名、1人獲公文寫作第一名。開展中國夢(mèng)、國稅情演講活動(dòng),大力弘揚(yáng)基層干部立足本職、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,充分調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,得到了、宣傳部長舒建勛同志的高度肯定。組織道德講堂,號(hào)召全系統(tǒng)干部為患病干部捐款13.55萬元,參加全市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)斬獲三金一銅,舉辦老干部門球比賽,努力營造嚴(yán)肅活潑、健康向上的氛圍。宜豐縣局被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
市國稅系統(tǒng)干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市國稅工作中還存在一些需要改進(jìn)的方面。主要有:一是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)還需進(jìn)一步防范。注銷戶、農(nóng)副產(chǎn)品抵扣憑證和交通運(yùn)輸業(yè)管理偏松;二是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。多項(xiàng)指標(biāo)在全省排名靠后。三是經(jīng)費(fèi)使用效率還需進(jìn)一步提高。由于歷史原因,三公經(jīng)費(fèi)基數(shù)依然較大,仍需進(jìn)一步壓縮;四是隊(duì)伍活力還需進(jìn)一步激發(fā)。干部素質(zhì)與稅源管理要求之間還不相適應(yīng),激勵(lì)措施與干部需求之間還存在差距,干部隊(duì)伍活力不足。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、再接再厲,全力推進(jìn)2015年各項(xiàng)稅收工作
2015年是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化事業(yè)的起步之年,做好今年國稅工作意義重大。根據(jù)省局和、市政府工作部署,今年國稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神,以三屆五次會(huì)議和全省國稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo),圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,推進(jìn)“六個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”,推動(dòng)宜春國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)著力服務(wù)發(fā)展大局,確保收入任務(wù)圓滿完成。組織收入是稅務(wù)部門的第一職責(zé),我們必須強(qiáng)化組織收入中心認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好這一職責(zé),為地方發(fā)展大局提供充沛的財(cái)力保障。
正確認(rèn)清形勢(shì)。今年省局下達(dá)給我市的任務(wù)是103.7億元,增長10%,奮斗目標(biāo)按省財(cái)政口徑折算為109.42億元,增幅16.1%,其中營改增稅收7.62億元。完成這一目標(biāo),可以說是希望與挑戰(zhàn)并存。一方面,我市放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)造中心城區(qū)和豐樟高地區(qū)‘雙核’驅(qū)動(dòng)、其他縣‘塊狀隆起’的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,必將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速成長,形成稅收穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。地方主抓的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸投產(chǎn)形成稅源,去年以來我們抓收入的舉措持續(xù)發(fā)揮作用,這些都構(gòu)成了今年組織收入工作的有利因素。另一方面,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不夠穩(wěn)固。加上2015年年底全市尚有多繳稅金、預(yù)收稅款、留抵稅金合計(jì)10.68億元,這些不利因素將使我們組織收入工作充滿挑戰(zhàn)。我們必須化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)組織收入工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,立足抓早、抓實(shí)、抓好,確保完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
細(xì)征堵漏挖潛。開展一次全面的稅源調(diào)查,摸清稅源現(xiàn)狀,開展分稅種、分行業(yè)、分類型的結(jié)構(gòu)性分析,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),逐一研究堵漏增收措施。在各縣(市、區(qū))局試行行業(yè)特色稅收管理辦法,根據(jù)試點(diǎn)成效逐步統(tǒng)一全市行業(yè)稅收管理,形成組織收入的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中央、省屬大型企業(yè)的稅收管理,強(qiáng)化對(duì)酒類等消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源的征收管理,抓好企業(yè)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、所得稅清算等項(xiàng)目的稅款征收。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)組織收入工作制度,狠抓收入調(diào)度,確保以月保季、以季保年,均衡入庫。
調(diào)研培植稅源。堅(jiān)持從稅收角度看經(jīng)濟(jì)、看發(fā)展,圍繞我市三升級(jí)、四提速工作部署,提出項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,為黨委、政府決策提供服務(wù)。今年,各縣(市、區(qū))局都要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
(二)著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,確保依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。國稅部門是直接面對(duì)微觀市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,必須把依法治稅作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,帶頭遵從稅法,嚴(yán)格執(zhí)行稅法,不斷提高依法治稅水平。
防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要完善注銷稅務(wù)登記制度,規(guī)范注銷登記流程,繼續(xù)擴(kuò)大注銷登記核查成果,加強(qiáng)與工商登記信息比對(duì)力度,杜絕反復(fù)注銷、開業(yè)現(xiàn)象。市局將于3月份對(duì)省局、市局下文規(guī)范注銷登記管理后各地注銷登記情況進(jìn)行交叉檢查,同時(shí)每年對(duì)10%以上的注銷戶進(jìn)行抽復(fù)查。做好營改增試點(diǎn)擴(kuò)圍準(zhǔn)備和試點(diǎn)行業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理,開展運(yùn)能核實(shí)。完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣管理機(jī)制,健全抵扣管理辦法,擴(kuò)大核定扣除試點(diǎn)行業(yè)。
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上半年市局將組織交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣專項(xiàng)檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局普通發(fā)-票-代-開管理辦法,堅(jiān)決防止和糾正利用代-開-發(fā)-票買賣稅款行為。加強(qiáng)對(duì)紡織服裝、木竹、電子、家具等敏感產(chǎn)品出口供貨企業(yè)的稅收管理,重點(diǎn)加強(qiáng)供貨企業(yè)和出口企業(yè)一對(duì)一模式的出口退稅管理,強(qiáng)化出口產(chǎn)品函調(diào)管理,探索實(shí)施騙取出口退稅黑名單制度。繼續(xù)加大市局直查案件力度,逐步實(shí)行稽查選案、審理市級(jí)雙集中,大力開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,加大對(duì)空殼商貿(mào)企業(yè)虛開專用發(fā)票的打擊力度,保持對(duì)涉稅違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。進(jìn)一步推行政務(wù)公開,全面公開稅收政策,積極公開行政許可、行政審批和稅收?qǐng)?zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果。做好國務(wù)院有關(guān)取消和下放行政審批涉稅項(xiàng)目的工作對(duì)接,落實(shí)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單制度,深化行政審批取消事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督管理。繼續(xù)推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件。繼續(xù)完善規(guī)范性文件的制發(fā)管理以及備案審查制度,落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)規(guī)范處罰裁量權(quán)。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)改進(jìn)和深化綜合監(jiān)督檢查工作,深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)或管理缺位問題,剖析根源,提出防范和改進(jìn)的有效措施。落實(shí)重大稅務(wù)案件審理、行政復(fù)議規(guī)則等相關(guān)制度,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)日常考核,力爭全年稅收?qǐng)?zhí)法零差錯(cuò)。加大執(zhí)法疑點(diǎn)核查力度,加強(qiáng)執(zhí)法考核管理,強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督,提升考核質(zhì)量。
(三)著力優(yōu)化納稅服務(wù),確保納稅人滿意度穩(wěn)中有升。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,更加扎實(shí)有效地做好納稅服務(wù)工作,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,營造和諧征納關(guān)系。
提高服務(wù)效率。開展六提速三減負(fù)一推行便稅大行動(dòng),建立完善溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)支持、責(zé)任追究等配套制度,提升辦稅便捷度。對(duì)農(nóng)村零散稅收探索實(shí)行委托代征方式,提升流動(dòng)辦稅服務(wù)效率。推行網(wǎng)上辦稅,打造便捷高效的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,2015年企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到90%。推進(jìn)企業(yè)所得稅、車輛購臵稅和非居民企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報(bào),逐步實(shí)現(xiàn)各稅種網(wǎng)上離線申報(bào)和憑證的電子化。探索以信息化方式開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,認(rèn)真組織實(shí)施2012-2015年度全省納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)信用等級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
落實(shí)優(yōu)惠政策。牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅的理念,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除擴(kuò)圍、高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定、扶持文化企業(yè)發(fā)展、支持小微企業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收政策,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。簡化優(yōu)惠政策報(bào)批管理,健全政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)惠政策效應(yīng)分析。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查,防止和糾正執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的違規(guī)行為。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。繼續(xù)堅(jiān)持開展納稅人走訪活動(dòng),健全納稅人需求征集、分析、響應(yīng)、處理常態(tài)機(jī)制,全面掌握納稅人服務(wù)需求,及時(shí)改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)方式。以上高、宜豐獲得全國納稅人滿意度調(diào)查國稅系統(tǒng)縣級(jí)單位第一名為契機(jī),對(duì)照納稅人需求征集情況和滿意度調(diào)查指標(biāo),著力在創(chuàng)特色、樹品牌、求實(shí)效上下功夫,切實(shí)整改各種侵害納稅人權(quán)益的行為,力爭今年全國納稅人滿意度調(diào)查再創(chuàng)佳績。暢通法律救濟(jì)途徑,及時(shí)受理和快速處理納稅人舉報(bào)投訴,完善行政調(diào)解機(jī)制,加快建設(shè)納稅人維權(quán)平臺(tái),努力通過納稅服務(wù)將征納矛盾化解在一線。
(四)著力推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。作風(fēng)攸關(guān)國稅事業(yè)發(fā)展。必須以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn),堅(jiān)持長期抓、常態(tài)抓,切實(shí)整治四風(fēng)突出問題。
入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見建議。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,深入查擺自身和系統(tǒng)存在的四風(fēng)問題,深刻開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)照四風(fēng)問題,抓好整改落實(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制,防止問題反彈。切實(shí)貫徹落實(shí)好總局、省局制定的整改措施和制度規(guī)定,確保上級(jí)整改成效傳導(dǎo)到基層,落實(shí)在基層。適時(shí)開展整改工作回頭看,對(duì)作風(fēng)再掃描,對(duì)問題再聚焦,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等新規(guī)定,完善并從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、會(huì)議管理等相關(guān)配套制度,切實(shí)杜絕奢侈浪費(fèi)、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)抓好三清三察三審工作,按照要求將全市國稅系統(tǒng)超標(biāo)辦公用房整改到位。
切實(shí)深化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)明察暗訪,集中人力突擊抽查關(guān)鍵崗位和敏感場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處形象不佳、效率不高、違反政治紀(jì)律和八項(xiàng)規(guī)定等各種違紀(jì)違法行為,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改督辦單制度。加大通報(bào)力度,對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,不斷釋放抓紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
(五)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,確保稅收征管提質(zhì)增效。改革創(chuàng)新是提高稅收征管水平的不竭動(dòng)力。必須在征管手段、管理理念、考核方式等方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,推進(jìn)征管模式升級(jí)。
強(qiáng)化信息管稅。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用范圍,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的應(yīng)用力度,加快推進(jìn)電子發(fā)票。推進(jìn)車購稅征管改革,推行車購稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)。依托市局信息管稅系統(tǒng),逐步建立覆蓋稅源基本風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫。繼續(xù)鞏固中心城區(qū)25個(gè)部門信息交換成果,將市政府信息管稅平臺(tái)穩(wěn)妥推廣至縣(市、區(qū)),建立市、縣兩級(jí)政府信息交換管理體系。
推行績效管理??冃Ч芾硎墙窈笕陣惞ぷ鞯闹攸c(diǎn)項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))局要比照市局成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全辦事機(jī)構(gòu),配強(qiáng)績效管理人員,逐步建立一支績效管理專業(yè)隊(duì)伍。要對(duì)照省局設(shè)定的指標(biāo),結(jié)合宜春實(shí)際,細(xì)化設(shè)臵考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重過程管理,建立規(guī)范的績效管理工作流程和運(yùn)行機(jī)制,做到考評(píng)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、考評(píng)方式合理管用、考評(píng)結(jié)果公開透明。加大結(jié)果運(yùn)用力度,對(duì)績效不佳的單位和個(gè)人實(shí)行行政問責(zé),嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。抓好績效改進(jìn),針對(duì)績效考評(píng)反映的情況和問題,分析查找原因,完善管理制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
創(chuàng)新管理方式。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理試點(diǎn),建立市、縣聯(lián)動(dòng)的稅源專業(yè)管理體系。統(tǒng)籌謀劃稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核工作,加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)新舉措,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,力爭今年排名進(jìn)入全省前列。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)試行先憑電子信息審核退稅,事后復(fù)核紙質(zhì)單證的方式,擴(kuò)大下放出口退稅審核權(quán)限企業(yè)面。發(fā)揮縣級(jí)國稅局屬地管理優(yōu)勢(shì),建立市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制,加強(qiáng)非居民稅收管理和反避稅工作。
(六)著力落實(shí)傾情帶隊(duì),確保隊(duì)伍活力充分激發(fā)。充滿活力的干部隊(duì)伍是做好各項(xiàng)稅收工作的關(guān)鍵。必須大力落實(shí)傾情帶隊(duì),善待嚴(yán)管,激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。
提高-干部素質(zhì)。以黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)系列講話精神,、重要會(huì)議精神為重點(diǎn),分層次組織干部開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部政治素養(yǎng)。按照省局人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,加大人才培養(yǎng)力度,組建市局人才庫。繼續(xù)強(qiáng)化崗位練兵,組織崗位技能認(rèn)證,開展緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加三師資格考試,不斷提高-干部業(yè)務(wù)水平。
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對(duì)老干部的關(guān)懷力度,落實(shí)老干部政治待遇、生活待遇。
保持清正廉潔。以完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),圍繞兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化流程控制,將反腐倡廉的具體要求融入到各項(xiàng)稅收工作之中,構(gòu)建完善的懲防體系。提升紀(jì)檢組長履職能力,落實(shí)紀(jì)檢組長約談制度。加大市局紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件力度,實(shí)行一案雙查三跟進(jìn)制度,確保查處一案、治理一線、教育一片。
三、正風(fēng)肅紀(jì),確保工作部署落實(shí)到位
一分部署,九分落實(shí)。今年的工作已經(jīng)部署到位,現(xiàn)在的任務(wù)是如何抓好工作落實(shí)。抓工作落實(shí),關(guān)鍵是要在全市國稅系統(tǒng)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),建立系統(tǒng)一盤棋工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),聚力同心,令行禁止,步調(diào)一致,確保市局工作部署不折不扣地落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化政治紀(jì)律。強(qiáng)化政治紀(jì)律,就是要在思想上、行動(dòng)上與省局、市局保持一致。各單位必須強(qiáng)化條管意識(shí),堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)同一級(jí)保持一致。對(duì)市局制定的規(guī)章制度,必須不折不扣地執(zhí)行,對(duì)市局確定的目標(biāo)任務(wù),必須不折不扣地完成。決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許片面強(qiáng)調(diào)主客觀困難,在貫徹執(zhí)行市局決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保政令暢通。
(二)強(qiáng)化稅收紀(jì)律。強(qiáng)化稅收紀(jì)律,就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,切實(shí)防范稅收風(fēng)險(xiǎn),提高征管質(zhì)量。各單位要按照省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局三家聯(lián)合發(fā)文精神,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)禁引稅、買稅、空轉(zhuǎn)等涉稅違法行為,嚴(yán)禁人為放松稅收監(jiān)管力度,嚴(yán)禁為完成收入任務(wù)犧牲收入質(zhì)量的行為。今年市局將把工作重心放在對(duì)注銷登記、營改增試點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品抵扣、出口退稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引稅、增值稅發(fā)票管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范上來,切實(shí)提高稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量考核工作水平。各單位要將防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、提高征管質(zhì)量作為一把手工程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門齊抓共管的良好工作格局。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,群策群力,攻堅(jiān)克難,切實(shí)防控當(dāng)前存在的突出風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)執(zhí)行政策不嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)防范不力導(dǎo)致各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省排前列的單位,由其主要領(lǐng)導(dǎo)向市局黨組作工作解釋。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)長期居高不下、措施不實(shí)、整改不力的單位,市局將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至采取組織人事措施。
(三)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,就是要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)定,該壓縮的開支必須壓縮,該降低的標(biāo)準(zhǔn)必須降低,該取消的項(xiàng)目必須取消,切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保有限的資金用在稅收事業(yè)刀刃上。要按照收入一個(gè)籠子,支出一個(gè)口子的要求,進(jìn)一步加大小金庫清查力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入縣(市、區(qū))局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)支出一支筆審批,嚴(yán)禁違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)支出三公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁資金私存私放,嚴(yán)禁多頭用錢,盡力杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出過賬現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化工作紀(jì)律。強(qiáng)化工作紀(jì)律,就是要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)落實(shí)近期出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),全面實(shí)行上下班考勤、請(qǐng)休假審批和外出報(bào)告制度。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議簽到、請(qǐng)假制度,自覺遵守會(huì)場(chǎng)秩序,不得遲到早退,不得交頭接耳、接打電話,不得在會(huì)場(chǎng)抽煙打瞌睡。要加強(qiáng)服務(wù)窗口管理,規(guī)范著裝,熱情服務(wù),切實(shí)杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。
同志們,推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的征程不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,讓我們以只爭朝夕的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,真抓實(shí)干,勇往直前,推動(dòng)宜春國稅事業(yè)再創(chuàng)佳績、更創(chuàng)輝煌。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就圍繞今年組織收入工作如何抓落實(shí)、干到位,為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)向大家作以簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
2012年,是國稅工作承前啟后,繼往開來的重要一年,也是站在新的起點(diǎn),開拓新思路,落實(shí)新舉措、打造新品牌、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。今年縣政府下達(dá)我局大口徑財(cái)政收入2046萬元,地方財(cái)政收入483萬元,隨著今年政策性減收因素的增多,稅收收入形勢(shì)可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行,困難和希望同在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好、縣政府對(duì)稅收工作的各項(xiàng)決策部署,以組織收入為中心,抓落實(shí),干到位,為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
縣新增稅源健康發(fā)展,為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。三是創(chuàng)新評(píng)估方式,探索重點(diǎn)評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估、日常評(píng)估相結(jié)合,增值稅、所得稅及其他稅種評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估工作機(jī)制。大力提升稅源管理質(zhì)量和效率,堅(jiān)持向納稅評(píng)估要效益,使納稅評(píng)估工作成為稅收收入的增長點(diǎn)。
二、把整頓和治理稅收環(huán)境作為抓落實(shí)的突破點(diǎn),在強(qiáng)化稽查上促收入。一是繼續(xù)加大稅法普及和宣傳工作力度,營造良好的稅收法制環(huán)境,加大稅收政策宣傳,提高納稅人依法納稅的意識(shí),讓納稅人繳明白稅、放心稅;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)把減免稅審批關(guān),確保各類減免稅政策執(zhí)行到位,有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是分析行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),抓住影響稅收管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素,加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,重點(diǎn)對(duì)稅收秩序不規(guī)范的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域,開展專項(xiàng)檢查和整頓,切實(shí)達(dá)到規(guī)范稅收秩序、公平稅負(fù)的目的。加大涉稅違法案件查處力度,集中力量查處一批虛開、濫開及“大頭小尾”開具普通發(fā)票、利用做假帳、多套帳或帳外經(jīng)營手段偷逃稅款、騙抵稅款等違法案件,依法加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用,實(shí)現(xiàn)以查促收,達(dá)到凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序的目的,進(jìn)一步優(yōu)化我縣稅收法制環(huán)境。
考核,督促各單位、各管理人員切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),按進(jìn)度保質(zhì)保量完成收入任務(wù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長與地方經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。
四、把抓班子帶隊(duì)伍作為抓落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),在強(qiáng)化責(zé)任上保收入。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支高素質(zhì)的'國稅干部隊(duì)伍是完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵和前提。我們將嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制度,按照“抓工作首先抓干部思想,抓收入關(guān)鍵抓職工責(zé)任”的思路,繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包單位”的收入責(zé)任制度,按月問收入、查進(jìn)度,使全體稅務(wù)干部牢固樹立收入責(zé)任意識(shí),通過強(qiáng)化責(zé)任保證收入任務(wù)的完成,使收入的規(guī)模、進(jìn)度、結(jié)構(gòu)更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2012年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次財(cái)政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步采取扎實(shí)有效的措施,全力以赴,抓落實(shí)、干到位、確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),我向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界以及廣大納稅人致以衷心的感謝和崇高的敬意,感謝大家多年來對(duì)國稅工作的重視、關(guān)心和支持。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市財(cái)稅工作會(huì)議,總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù),我認(rèn)為這個(gè)會(huì)議開得很好。上午,陳專程到會(huì)看望大家并作重要講話,對(duì)我們提出了殷切的期望,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。上午的會(huì)議我雖然沒有參加,但小雄局長的工作報(bào)告我已經(jīng)認(rèn)真看了,回顧總結(jié)實(shí)事求是,部署任務(wù)全面到位,我深表贊同。下面,我談幾點(diǎn)意見,與大家一起交流、探討。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,“十一五”財(cái)稅工作成效顯著
“十一五”時(shí)期,財(cái)稅部門為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)服務(wù)發(fā)展積極有為
“十一五”期間,全市上下緊扣轉(zhuǎn)型提升、科學(xué)發(fā)展主題,創(chuàng)新克難、務(wù)實(shí)奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額“五個(gè)翻番”。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。特別值得一提的是,江郎山成功申遺、蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭長客專江山段工程順利開建、賀村鎮(zhèn)被列為全省27個(gè)小城市培育試點(diǎn),更是為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著財(cái)稅全體干部職工的辛勤和汗水。江郎山申遺方面:財(cái)稅部門積極籌措資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),獲得上級(jí)補(bǔ)助資金5190萬元,為申遺成功提供了財(cái)力保障。蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面,財(cái)稅部門全力支持蓮花山工業(yè)園平臺(tái)開發(fā)建設(shè),至目前止,市國資經(jīng)營公司已累計(jì)提供信貸資金3.15億元。杭長客專江山段工程方面,財(cái)稅部門積極與省財(cái)政廳銜接并取得支持,獲得中央財(cái)政發(fā)行低息債券1.3億元,確保出資及時(shí)到位,減少財(cái)務(wù)費(fèi)用2000多萬元;同時(shí)制定土地補(bǔ)償款資金管理辦法,確保補(bǔ)償資金安全及時(shí)發(fā)放到補(bǔ)償戶中。賀村鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)方面:財(cái)稅部門及時(shí)與省財(cái)政廳對(duì)接,并成功邀請(qǐng)到省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)來我市賀村鎮(zhèn)調(diào)研;協(xié)助省財(cái)政廳起草小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持方案,為賀村鎮(zhèn)列入省小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。
(二)組織收入成效顯著
方財(cái)政收入從3.65億元增加到8.04億元,五年累計(jì)30.64億元,是“十五”時(shí)期的2.2倍,年均增長17.1%。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,2012年,地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到62.2%,比2015年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(三)財(cái)政支出不斷優(yōu)化
(四)財(cái)稅管理措施扎實(shí)
“十一五”以來,我市財(cái)稅部門創(chuàng)新工作機(jī)制,全面推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入、財(cái)政投資評(píng)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制等方面改革,不斷擴(kuò)大預(yù)算單位的覆蓋面,逐步建立了公開、合理、透明的預(yù)算機(jī)制,進(jìn)一步理順了增收節(jié)支的體制機(jī)制,提高了財(cái)政資金的使用效益。與此同時(shí),財(cái)稅部門拓寬視野,不局限于現(xiàn)有的財(cái)源上,通過充分盤活國有資產(chǎn)存量、合理理財(cái),有效增加了財(cái)政資金。
(五)隊(duì)伍建設(shè)高效廉潔
在以小雄局長為首的班子帶領(lǐng)下,積極開展學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、廉潔型組織的創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市政府的中心工作,深入開展各項(xiàng)調(diào)研,積極為、市政府建言獻(xiàn)策,發(fā)揮參謀助手作用。組織開展“訪企業(yè)、送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),安排100名干部與100家企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”掛聯(lián),為企業(yè)解決實(shí)際困難。五年來,全市財(cái)稅干部職工切實(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精神,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作受到上級(jí)及、市政府的充分肯定,共獲得省級(jí)以上榮譽(yù)106項(xiàng),衢州市級(jí)以上94項(xiàng);市級(jí)以上榮譽(yù)66項(xiàng)。尤其是近20年來首次榮獲全省財(cái)政工作先進(jìn)集體,連續(xù)第5年榮獲最佳滿意部門稱號(hào),連續(xù)4年有3位同志入圍市機(jī)關(guān)涉企服務(wù)部門十佳中層干部并名列前茅,這是非常難能可貴的。這些成績充分體現(xiàn)了財(cái)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,反映出社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)工作的滿意度和認(rèn)可度。
成績來之不易,在此,我代表、市政府向財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工的不懈努力表示衷心的感謝!對(duì)你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
在肯定工作的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,與、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,我市的財(cái)稅工作中還存在不少困難和問題:財(cái)政收支矛盾仍較突出,公共財(cái)政職能有待進(jìn)一步發(fā)揮,財(cái)政資金使用績效有待進(jìn)一步提升,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然較重,一些干部的素質(zhì)和作風(fēng)與新時(shí)期財(cái)政地稅工作的要求還有差距,等等。我們要高度重視這些問題,認(rèn)真加以分析和研究,并在今后的工作中采取切實(shí)有效措施努力加以解決。
二、再接再厲、開拓創(chuàng)新,確?!笆濉遍_局之年實(shí)現(xiàn)開門紅
“十二五”時(shí)期,我市將緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),力爭到2012年,繼續(xù)鞏固我市在三省邊際縣域城市中的領(lǐng)先地位,構(gòu)建浙閩贛三省邊際縣域發(fā)展高地;到2015年,力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)利潤總額、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”,綜合實(shí)力進(jìn)位全省中等發(fā)達(dá)縣市行列,全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì),進(jìn)一步夯實(shí)躋身全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的發(fā)展基礎(chǔ)。這些振奮人心的目標(biāo),都需要財(cái)稅部門的大力支撐。尤其是地方財(cái)政收入翻番的目標(biāo),更需要我們花大力氣。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長12%以上;地方財(cái)政收入增長13%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10%。圍繞這些目標(biāo),今年財(cái)稅工作要按照“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作要求,圍繞“支撐保障引導(dǎo),持續(xù)平穩(wěn)健康”十二字方針,在以下5方面下功夫、求突破、見成效。
(一)強(qiáng)化支撐,增收節(jié)支保發(fā)展
(二)強(qiáng)化保障,關(guān)注民生構(gòu)和諧
地方財(cái)稅取之于民、用之于民,要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)加大對(duì)民生建設(shè)的投入,增加公共產(chǎn)品供給,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要大力支持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)創(chuàng)建專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),推動(dòng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;完善對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。二要促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,加大財(cái)力傾斜力度,加快建立義務(wù)教育、文化體育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的公共財(cái)政社會(huì)政策體系,進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)群眾利益。三要加大對(duì)社會(huì)保障的支持力度。落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施,支持公共就業(yè)服務(wù)體系特別是基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大就業(yè)困難群體幫扶力度。切實(shí)做好企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)和各類群體的待遇保障工作。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。建立健全孤兒福利保障制度,深化實(shí)施殘疾人共享小康工程等。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),服務(wù)發(fā)展促轉(zhuǎn)型
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的緊迫任務(wù)。希望財(cái)稅部門要立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展的高度,充分發(fā)揮財(cái)稅的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅政策,努力在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有更大的作為。一要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)研究,主動(dòng)服務(wù),積極運(yùn)用各種財(cái)稅手段,全力支持兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及“4+x”特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改造提升,推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。要逐步淘汰落后產(chǎn)能,加快節(jié)能減排步伐,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造。要進(jìn)一步加大政策支持力度,創(chuàng)新科三經(jīng)費(fèi)、技改貼息等涉工資金使用辦法,有針對(duì)性扶持一批重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目,支持企業(yè)技術(shù)改造、購買設(shè)備,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要全力支持服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn),堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,全面落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,著力扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次,把服務(wù)業(yè)培育成財(cái)力增長的新“引擎”。尤其是金融業(yè)這塊,以我們的合作銀行為例,自2015年開業(yè)以來,共納稅1.41億元,年均增長23%,去年納稅5855萬元,是納稅十強(qiáng)第二強(qiáng),與排名首位的三友公司僅相差23萬元,是名副其實(shí)的“無煙工廠”。目前,我市村鎮(zhèn)銀行正在籌建,招商銀行、交通銀行也積極準(zhǔn)備在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。金融業(yè)的發(fā)展壯大不僅能做大我市的金融總量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是我們未來的稅收增長點(diǎn)。對(duì)此,財(cái)稅部門要給予大力支持。
(四)完善機(jī)制,改革創(chuàng)新強(qiáng)管理
(五)抓好隊(duì)伍,提升素質(zhì)塑形象
做好財(cái)稅工作,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要以開展財(cái)稅文化建設(shè)為載體,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),樹立形象,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。一要勤學(xué)習(xí)。要切實(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過深入學(xué)習(xí),更新知識(shí),把學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去,做到學(xué)以致用,不斷提高自身的素質(zhì)和工作水平。二要優(yōu)服務(wù)。要堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,牢固樹立為納稅人著想、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)觀念、服務(wù)內(nèi)容和管理手段,簡化辦稅環(huán)節(jié)和程序,提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。三要講廉潔。財(cái)稅部門天天與錢打交道,與企業(yè)打交道,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也更多。希望廣大財(cái)稅干部要筑牢防線、不踩紅線、守住底線,堅(jiān)決制止各種不良風(fēng)氣,經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑,維護(hù)好“公正廉潔、文明高效”的財(cái)稅隊(duì)伍形象。
同志們,今年的財(cái)稅任務(wù)十分繁重,完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。我相信,只要全市財(cái)稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神,就一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,很高興參加今天的財(cái)政工作會(huì)議。市兩會(huì)剛剛結(jié)束,財(cái)政局就召開會(huì)議貫徹落實(shí),研究部署今年的財(cái)政工作,很及時(shí)也很重要。剛才,我們表彰了先進(jìn),國慶局長對(duì)去年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對(duì)2012年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署,思路清晰,任務(wù)明確,措施具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就財(cái)政工作再講三點(diǎn)意見。
一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心
剛剛過去的2011年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極發(fā)揮財(cái)政職能,加強(qiáng)稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事,有效應(yīng)對(duì)國際金融形勢(shì)動(dòng)蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難,圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了十二五發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市(不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊)地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元,同比增長12.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元,同比增長24.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134億元,增長26.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成93100萬元,同比增長13%,比2015年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%,比2015年提高14個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績,得益于、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。、市政府對(duì)全市財(cái)政工作是滿意的,對(duì)明年的財(cái)政工作更寄予厚望。希望財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心,迎難而上,奮發(fā)有為,加快發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、要在審時(shí)度勢(shì)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
乘勢(shì)而上,是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要看到三個(gè)挑戰(zhàn),三個(gè)機(jī)遇。
三個(gè)挑戰(zhàn):一是來自形勢(shì)變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)仍處高位相互交織,直接面臨經(jīng)濟(jì)下行與滯脹雙重壓力,資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯,中央為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,宏觀政策雖有所寬松,但依然會(huì)趨緊,經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯,受此影響,我市眾多中小企業(yè)困難重重,項(xiàng)目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出,全市經(jīng)濟(jì)增長乏力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中,各個(gè)縣市區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,你追我趕、爭先恐后的競(jìng)爭態(tài)勢(shì)異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大,被趕超的緊迫感也越來越強(qiáng)。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來,市發(fā)展雖然取得了明顯成效,但少、低、難的問題依然存在。所謂少,就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財(cái)政的骨干型、稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多;所謂低,就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相對(duì)較低。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響,我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫,多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),企業(yè)發(fā)展舉步維艱;另外,由于煤價(jià)高位運(yùn)行,發(fā)電企業(yè)全面虧損,各種減收因素明顯。所謂難,就是財(cái)政收支難。隨著社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的不斷增多,財(cái)政性資金配套投入和財(cái)政支出將大幅增加,一定程度增加明年財(cái)政收支矛盾。
面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。三是來自我們自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境,各項(xiàng)工作保持上揚(yáng)勢(shì)頭。目前,我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此,我們要牢牢把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,化危為機(jī)。
為此,、市政府審時(shí)度勢(shì),制定 以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的‘u’形區(qū)域?yàn)楹诵膽?zhàn)場(chǎng),帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展的主戰(zhàn)略,并以此為依托,確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長13---15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的一系列目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,強(qiáng)化征管,應(yīng)收盡收,繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
三、要在真抓實(shí)干中求快突破趕超發(fā)展
總的來說,做好今年財(cái)政工作,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、、洛陽及我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就要狠抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,凝心聚力,積極作為,全力打造偃師板塊,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),更大作為。具體要做好以下六點(diǎn):
一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要按照、市政府確定的全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入13%的增長目標(biāo),強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源培植,著力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
二是要充分發(fā)揮職能,助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照、市政府的總體部署和要求,充分發(fā)揮好財(cái)政職能作用,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)著力加大保障和改善民生等方面的投入,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
財(cái)政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財(cái)政改革,進(jìn)一步提升管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,實(shí)施對(duì)財(cái)政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,要重點(diǎn)檢查涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金使用情況和政策落實(shí)情況,確保安全規(guī)范運(yùn)行。
四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任,切實(shí)提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算,在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù),科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃,確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開,推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)政府運(yùn)行陽光透明。
五是要貫徹節(jié)約意識(shí),努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想,把控制一般性支出看成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)予以貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)支措施,嚴(yán)格控制各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待,堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金的不正之風(fēng)。
六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高財(cái)政工作水平。要以作風(fēng)轉(zhuǎn)變年為契機(jī),牢固樹立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,堅(jiān)持依法行政,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,進(jìn)一步營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廣大財(cái)政干部拒腐防變的能力。不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),著力營造具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的財(cái)政文化氛圍。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新形勢(shì)孕育新氣象。希望財(cái)政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進(jìn)位的意識(shí),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,求真務(wù)實(shí),負(fù)重奮進(jìn),確保完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇七
同志們:
縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作非常重視。這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)后,特意把大家留下來,再次專題召開財(cái)稅入庫工作會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財(cái)稅工作總體形勢(shì),立即著手部署和安排下段的財(cái)稅工作要點(diǎn),號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,大干70天,全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。下面,我就當(dāng)前的財(cái)稅入庫工作,講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)完成全年任務(wù)的緊迫感。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服困難,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭,財(cái)稅工作取得了較好的成績。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長。到10月18日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入35043萬元,為年度計(jì)劃的76.18%,較上年同期增加6595萬元,增長23.18%,達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長目標(biāo)。從收入項(xiàng)目完成情況看,縣級(jí)地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成16634萬元,為年度計(jì)劃76.92%,較上年同期增加1367萬元,增長8.95%;上劃中央“兩稅”完成10350萬元,為年度計(jì)劃的70.41%,較上年同期增加1791萬元,增長20.93%;上劃“所得稅”完成4132萬元,為年度計(jì)劃的73.45%,較上年同期增加643萬元,增長18.44%。從收入分征管部門完成情況看,國稅完成15521萬元,為年計(jì)劃的69.6%,比上年同期增加2116萬元,增長15.79%;地稅完成8878萬元,為年計(jì)劃的73.37%,比上年同期增加1642萬元,增長22.69%;財(cái)政完成10644萬元,為計(jì)劃的92.56%,比上年同期增加2836萬元,增長36.32%。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看,有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團(tuán)山、砂石、火廠坪、簡家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84%,接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來看,到10月20日止,全縣已完成非稅收入9191萬元,為年度計(jì)劃的90%,超出時(shí)間進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn),為近幾年來完成最好的一年。全縣37個(gè)有非稅收入目標(biāo)考核的單位,有29個(gè)單位達(dá)到了均衡入庫的進(jìn)度要求,財(cái)政局、林業(yè)局、勞動(dòng)局、人防辦、物價(jià)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會(huì)抓撫養(yǎng)費(fèi)征收計(jì)劃。
二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。1至9月,全縣累計(jì)完成財(cái)政支出33128萬元,為預(yù)算的67.02%。其中一般預(yù)算支出30792萬元,為預(yù)算的66.11%。財(cái)政收支基本同步增長,預(yù)算執(zhí)行情況良好。縣財(cái)政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序,科學(xué)調(diào)度資金,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,從6月起將全縣干部誤餐費(fèi)納入了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā),確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時(shí)足額發(fā)放;較好地保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要,財(cái)政對(duì)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大,對(duì)興工強(qiáng)縣、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了較好地保證。
三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來,我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點(diǎn),預(yù)算編制更趨合理;國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn),1-9月共完成資產(chǎn)處置11起,為財(cái)政創(chuàng)收1347萬元;政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,累計(jì)開展政府采購42次,完成政府采購金額768萬元,比預(yù)算節(jié)約資金131萬元;專項(xiàng)資金管理進(jìn)一步完善,糧食直補(bǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。
應(yīng)當(dāng)講,在今年減收增支因素突出、財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下,全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅征管部門的同志們,在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計(jì)劃落實(shí)和收入均衡入庫,以扎實(shí)細(xì)致的工作,為財(cái)政增收做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大財(cái)稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財(cái)政收入進(jìn)度和增幅較快的同時(shí),財(cái)政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題:
一是減收因素較多。一是政策性減收因素,如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點(diǎn)等因素已對(duì)今年的財(cái)稅入庫產(chǎn)生了一定影響,二是由于國家的宏觀調(diào)控,在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展,使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),這些都給今年的財(cái)稅入庫工作增加了難度。
二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時(shí)間進(jìn)度比,截止10月18日,全縣財(cái)政總收入只完成76.18%,欠時(shí)間進(jìn)度7.15個(gè)百分點(diǎn),欠收3290萬元。落后去年同期5.14個(gè)百分點(diǎn);一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時(shí)間進(jìn)度9.16個(gè)百分點(diǎn),欠收3844萬元,低于全市平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn),9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想,國地財(cái)三家征收局發(fā)展很不均衡,稅收的增長勢(shì)頭明顯趨緩。財(cái)政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8.33入度進(jìn)度,快時(shí)間進(jìn)度9.24個(gè)百分點(diǎn)。國稅、地稅則分別慢時(shí)間進(jìn)度13.73個(gè)百分點(diǎn)和9.5個(gè)百分點(diǎn),尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落,形勢(shì)堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫要求,但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財(cái)政收入任務(wù),最慢的還只完成72.7%。從非稅收入完成情況看,全縣也還有8個(gè)單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求,完成進(jìn)度最慢的僅完成36%。
三是增支因素較為突出。一方面,目前財(cái)政支出未達(dá)到進(jìn)度要求,欠撥較多。到9月底止,全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于欠1個(gè)月的支出進(jìn)度,欠撥支出3780萬元。特別是一些專項(xiàng)支出欠撥嚴(yán)重,如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費(fèi)、社會(huì)保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58%、23.48%65%和21.3%。另一方面,由于年初預(yù)算時(shí)留有支出缺口,再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要,今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移,給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計(jì)全年收支缺口將達(dá)到4100萬元,年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四是抓財(cái)稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓,抓財(cái)稅入庫工作的信心不足、措施不硬,積極性不高、力量不集中。個(gè)別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成,存在悲觀泄氣情緒,走一步算一步。
對(duì)此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),并在下階段工作中切實(shí)加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對(duì)財(cái)政收入提出了新的要求??h委、縣政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)為4.6億元,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個(gè)硬指標(biāo),沒有任何商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨委政府和財(cái)稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),拿出有針對(duì)性的對(duì)策,采取強(qiáng)有力的措施,在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí),努力增收節(jié)支,狠抓均衡入庫,確保組織收入工作落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全年財(cái)政收入增長20%,達(dá)4.6億元的目標(biāo)?,F(xiàn)在離年底時(shí)間僅不到70天,尚有10957萬元的下欠任務(wù),平均每天要入庫150多萬元,其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元,地稅差全年任務(wù)3222萬元,財(cái)政欠全年任務(wù)856萬元,形勢(shì)十分逼人。對(duì)此,各級(jí)各部門要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
(二)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。完成今年的財(cái)政收入任務(wù),首先第一個(gè),就是財(cái)政支出增長的需要。今年以來,干部工資的硬性增長、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)等支出日益增加,歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn),國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對(duì)全縣財(cái)政運(yùn)行也產(chǎn)生較大影響,初步預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收支缺口可能達(dá)到4000萬元,年底馬上就到,需要用錢的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個(gè)發(fā)展的問題,是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前,我縣正在為加速建設(shè)小康而努力奮斗,加快發(fā)展,在發(fā)展中解決存在的問題,是我們面臨的長期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程,增加對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入,需要財(cái)政的強(qiáng)有力的支撐;解決“三農(nóng)”問題,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立和完善社會(huì)保障體系,也離不開財(cái)政的強(qiáng)有力支撐。再一個(gè)就是信心問題。最近3年來,我縣的經(jīng)濟(jì)工作成效顯著,財(cái)政收入穩(wěn)步增長,年均遞增25%以上,這些成績都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢(shì)頭,繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置,躋身全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,其首要前提就是要必須完成財(cái)政收入任務(wù),當(dāng)前改革和發(fā)展只能是一鼓作氣,乘勢(shì)而上,決不能有半點(diǎn)猶豫。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財(cái)稅收入任務(wù),全縣各級(jí)各部門不能有半點(diǎn)含糊和動(dòng)搖,大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)完成這一目標(biāo)的重大意義,把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績,苦戰(zhàn)70天,確保任務(wù)完成。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度,但通過努力是完全可以和超額完成的。一是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長提供了充分的信心。今年以來,全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)了財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長,1-9月的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。1—9月,全縣gdp增長繼續(xù)保持了9%以上的增幅,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長幅度也都在20%以上,目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn),強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政稅收新的增長點(diǎn)。二是近年大力開展的興工強(qiáng)縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn),無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年都有一批新的財(cái)源增長點(diǎn)反映到財(cái)稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢(shì)很好,對(duì)財(cái)政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。三是我們有縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅干部隊(duì)伍,有一套行之有效,運(yùn)作規(guī)范的財(cái)稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心,加倍努力,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),及時(shí)掌握好本地的稅源狀況,有針對(duì)性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的,要針對(duì)前段情況,認(rèn)真分析原因,采取措施,抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位,要力爭多超,為全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政平衡多做貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,努力完成和超額完成收入任務(wù)。
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo),雖然有很多有利條件,但也客觀存在不少困難,因此在下段工作中,我們要切實(shí)把握好以下五個(gè)方面。
1、突出征管重點(diǎn),以“鐵石心腸”抓收入。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點(diǎn)放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局??h財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定,以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源大戶要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)的辦法,派專人駐廠,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運(yùn)行、稅款入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,隨時(shí)了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,10月底以前要對(duì)今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)算好賬,做到應(yīng)收盡收。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要逐步納入重點(diǎn)征管范圍,確定專人負(fù)責(zé)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)征收。今年上半年,縣里已組織專門督查組逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)礦山地開展稅費(fèi)清理,已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強(qiáng)清理,對(duì)上半年尚未征收到位的,要采取堅(jiān)決措施,做到應(yīng)收盡收、漏收補(bǔ)收。要繼續(xù)加強(qiáng)漏征漏管戶的清理,繼續(xù)對(duì)皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營和木材市場(chǎng)等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查,逐戶建好臺(tái)帳,核定稅負(fù),納入規(guī)范化管理。對(duì)地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動(dòng)戶要開展拉網(wǎng)式清查,做到不留死角。四是要突出重點(diǎn)稅種的征管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管,確保重點(diǎn)稅種實(shí)現(xiàn)較快的增長。
2、強(qiáng)化稅收打假,以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,依法征收。同時(shí),對(duì)已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止,恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級(jí)各部門制定出臺(tái)的凡與財(cái)政、稅收、收費(fèi)有關(guān)的的文件、政策,必須與國家稅法、政策保持一致,嚴(yán)禁越權(quán)減免。對(duì)有令不行、有法不依者,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作,嚴(yán)禁政府和財(cái)政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅,嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。
3、改進(jìn)征管手段,以“鐵的手腕”抓收入。一要牢固樹立依法治稅觀念。堅(jiān)決制止干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法,亂開減免稅口子的做法。要加大對(duì)典型案件的查處力度,以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。二要加大稅收稽查力度。將財(cái)稅檢查與組織收入有機(jī)結(jié)合起來,財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門要聯(lián)合組建專門班子,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查,重點(diǎn)戶重點(diǎn)查,關(guān)鍵問題深入查,堅(jiān)持邊檢查、邊處理、邊入庫。三要加強(qiáng)對(duì)隱蔽性、流動(dòng)性經(jīng)營戶的稅收管理。對(duì)以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實(shí)行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人,承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者,稅務(wù)部門要主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)獲取有關(guān)信息,實(shí)行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控,實(shí)施跟蹤管理,加大征收力度,堅(jiān)決不留稅收死角。四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映,今年我縣的欠稅又有上升趨勢(shì)。請(qǐng)稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān),確保年內(nèi)不出新欠。同時(shí),對(duì)老欠要進(jìn)一步加大清繳力度,制訂分期清償計(jì)劃,落實(shí)清欠措施,限令收回,對(duì)有稅不交的要及時(shí)查征,督促其盡快補(bǔ)繳;對(duì)頂風(fēng)不辦、賴稅不交的,要堅(jiān)決停發(fā)票據(jù),并追究其法人的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件,除追繳稅款、加收滯納金外,還要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起,各級(jí)各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓,成立專門的協(xié)稅班子,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,財(cái)稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)。
責(zé)任書。
實(shí)行財(cái)政收入一票否決制將收入任務(wù)及時(shí)分解到各征收單位量化到人責(zé)任到人。同時(shí)要嚴(yán)格考核既要考核計(jì)劃完成進(jìn)度情況還要考核財(cái)政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量考核是否做到了應(yīng)收盡收有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時(shí)期抓收入的。
規(guī)章制度。
財(cái)稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會(huì)議停止外出活動(dòng)和應(yīng)酬減少各類評(píng)比檢查集中人員集中精力集中時(shí)間專心致志抓收入。三是要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財(cái)稅工作必須各方面齊抓共管形成合力。各級(jí)各部門要樹立全縣一盤棋的思想充分理解、積極支持財(cái)稅工作把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難主動(dòng)分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度加強(qiáng)財(cái)稅合署辦公全力以赴抓收入;工商和審計(jì)部門要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理確保各項(xiàng)財(cái)政稅收的及時(shí)足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)及時(shí)做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作;公、檢、法、司等部門要充分運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅入庫宣傳不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要及時(shí)結(jié)算報(bào)繳收入切實(shí)做到應(yīng)征盡征應(yīng)解盡解各級(jí)各部門要緊密配合協(xié)同作戰(zhàn)形成合力迅速在全縣掀起財(cái)稅入庫的高潮。
5、強(qiáng)化預(yù)算約束,以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財(cái)政收支矛盾仍然突出,全縣各級(jí)各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在保證重點(diǎn)支出的同時(shí),壓縮一般性開支,把不必要的開支堅(jiān)決壓下來,嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級(jí)各部門要在保障工資發(fā)放和工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,對(duì)列入預(yù)算的重點(diǎn)支出項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決做到不出赤字,有赤字掛帳的要切實(shí)加大消赤力度,努力增收節(jié)支,確保縣下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。
同志們,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),時(shí)間緊迫,意義重大。各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),緊急動(dòng)員,明確責(zé)任,落實(shí)措施,大干70天,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇八
二四年二月十九日同志們:
剛才,國丹同志全面總結(jié)了××××年全縣財(cái)稅工作情況,并安排部署了今年的財(cái)稅工作,國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的,過去的一年,我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的
成績
比預(yù)想的好,××××年全縣財(cái)政總收入億元,同口徑比,較上年增長;一般預(yù)算收入完成萬元,較上年增長;一般預(yù)算收支出億元,比上年增長。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年,財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì),既有好的機(jī)遇,如中央高度重視縣
加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度,抓好專項(xiàng)稽查工作,堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中
小學(xué)
教師工資由縣管理的體制,確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計(jì)籌集資金,保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的'思想,堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排嘗比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公-款吃喝、公費(fèi)
旅游
等不正之風(fēng)。
二、深化體制改革,發(fā)揮財(cái)政最大效能
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年,也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上,必須創(chuàng)新理財(cái)觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無形之手”,綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)常要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法,切實(shí)解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財(cái)稅隊(duì)伍
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。 ……(未完,全文共2419字,當(dāng)前只顯示1427字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)稅工作會(huì)講話》)
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇九
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅金融工作縣長講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作,分析形勢(shì),部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請(qǐng)大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng),爭取項(xiàng)目不主動(dòng),對(duì)爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級(jí)部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長空間有限,對(duì)資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長期不開工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來,任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長25%以上,公共財(cái)政收入增長26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭取資金,爭取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng),精減文件會(huì)議,從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?!笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會(huì)干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十
同志們,朋友們:
今年六月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,這次活動(dòng)的主題是“安全責(zé)任、重在落實(shí)”。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署要求,今天縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)在這里聯(lián)合舉辦集中宣傳咨詢暨警示教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式。集中宣傳咨詢和警示教育是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,其主要目是廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,大力普及安全文化和安全常識(shí),宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高廣大從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),著力增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí),努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的深厚氛圍,教育和動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,在認(rèn)真總結(jié)近幾年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的.基礎(chǔ)上,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)警示教育巡回展和萬人簽名暨巡回演講活動(dòng)、安全生產(chǎn)演講比賽、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全科技周等活動(dòng)。通過豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳形式,教育和引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,提高安全意識(shí)和守法意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)和搞好安全生產(chǎn)工作。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,排查消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
同志們、朋友們,安全是一份愛心,更是一種尊嚴(yán);安全是一種文化,更是一種行動(dòng);安全是一項(xiàng)權(quán)利,更是一項(xiàng)義務(wù)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,讓我們攜手行動(dòng),共同努力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
謝謝大家!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天,市政府召開安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、高度重視,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)責(zé)任弦不放松。
10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故,盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故,生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看,全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全??傉J(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn),以應(yīng)付的心態(tài)抓工作,沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn),違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng),特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí),成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
二、結(jié)合實(shí)際,突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點(diǎn),查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”,對(duì)所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治,堅(jiān)決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營,消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造,年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號(hào)召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過經(jīng)濟(jì)、行政多種手段,推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。十八屆四中全會(huì)通過的關(guān)于依法治國的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處,樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講,我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)從重追責(zé)。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),說一千,道一萬,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些,把隱患的危害性估計(jì)得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十二
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保壯財(cái)源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,會(huì)議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見和要求。
一、去年的成績來之不易,必須充分肯定。
去年以來,全縣各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增收減支的巨大壓力,全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財(cái)稅工作取得了歷史性突破,成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn),可以用一句話來概括:工作爭先進(jìn)位,成績振奮人心,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是財(cái)政收入保持高輻增長。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元,增長36.9%。其中國地稅完成6億元,增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次,增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬,其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財(cái)政收入的大幅提升,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年,我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億,其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處,啟動(dòng)了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套,改造農(nóng)村危房550戶,新修村村通、村內(nèi)通990公里,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí),連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資,去年增加350元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元,財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對(duì)接,實(shí)體化運(yùn)作城建投,全年融通各類資金達(dá)23億元,新增貸款突破20億元,爭取政策資金12億元,不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施,而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革,扎實(shí)開展財(cái)政投資評(píng)審,全年共審減政府投資工程1.8億元,節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長,又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,付出了艱辛努力。在此,我代表縣委縣政府,向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,必須全力全速。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求,今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅,突破9億元大關(guān),其中國稅地方級(jí)要增長30.1%,達(dá)到1.75億元;地稅地方級(jí)要增長39.1%,達(dá)到6.5億元,各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),完成這些增幅和額度,有困難、有壓力,但這是我們必須完成也是能夠完成的,我們沒有商討退讓的余地,同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。
為什么說“必須完成”:第一,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,可以說,從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步、穩(wěn)下來,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,我們必須直面現(xiàn)實(shí),金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼。去年,我們財(cái)稅絕對(duì)量全市排第9位,與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,絕對(duì)量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億,今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。相比我們后面的魚臺(tái)、梁山,絕對(duì)額和我們相差不足5000萬,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺(tái)、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%,也就說他們今年要突破8億元,我們只有保持高于他們的增幅,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí),現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”,市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次,位居115位,今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo),必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元,我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅,不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化,就會(huì)被擠壓出局。第二,這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,這僅僅是上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià),但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入,財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大,財(cái)政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個(gè)億,到11年的5個(gè)億,再到去年突破7個(gè)億,一年比一年快,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大,不確定因素多,這是事實(shí),但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景,發(fā)展得再快,反映不到財(cái)政上,就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三,這是民生再改善的根本保證。民生連著民心,民心凝聚民力。只有把民生問題解決好,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念,這幾年我們堅(jiān)持“用市場(chǎng)的錢辦好促發(fā)展的事,用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,大興利民惠民之舉,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政,向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好,確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切,靠的就是財(cái)力增加,這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測(cè)算,今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,加上新農(nóng)保提標(biāo),需增加支出1200萬元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財(cái)政的配套支持,都是剛性支出,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,該解決的必須解決,不能打半點(diǎn)折扣,留一絲水份,必須靠財(cái)稅收入的增加,來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”:第一,我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),去年新開工的31個(gè)超億元項(xiàng)目,12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營,其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰,這將對(duì)財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價(jià),我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng),理順各方面關(guān)系,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè),我們的東城區(qū),北城區(qū),西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,實(shí)施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場(chǎng)所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè),城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長。另外,我們實(shí)施兩區(qū)同建,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級(jí)資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢(shì),通過我們的努力,完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步,但對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級(jí)稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬,還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級(jí)2.4億元,占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級(jí)收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級(jí)的大飯店,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策,有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5,稅收的增長有個(gè)過程,這也正??梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx年納稅不到1000元,去年納了4000多元,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí)。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會(huì)家、慈善家。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作,做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,核定稅收,足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職,分析不全、核定不準(zhǔn),就是失職,就是對(duì)全縣人民不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé),依法依紀(jì)處理,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻?h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,個(gè)別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會(huì)同意,一切都在變化提升,稅收問題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,有的企業(yè)不理解,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級(jí)各部門都要有這種理念和認(rèn)識(shí),不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),膨脹發(fā)展,我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步,我們要出臺(tái)相關(guān)政策,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)?,F(xiàn)在,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚,下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破,還將陸續(xù)出臺(tái)政策,作出部署,加快推進(jìn)步伐。今年,僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè),當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億,這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長,更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí),隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢(shì)而上,持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說,我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,能力得到了充分激發(fā),素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的,有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財(cái)稅工作重在聚財(cái),必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門,在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí),一定要深入研究,科學(xué)籌劃,豐富聚財(cái)手段,做大財(cái)政資金“盤子”,確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶,嚴(yán)密落實(shí)管控措施,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種,財(cái)政、國地稅要組成專門的挖潛班子,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,結(jié)果有核查,績效有考核,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年,要突出抓好對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,特別是我剛才提到的企業(yè),你的產(chǎn)品銷售總額總量,全年業(yè)績收入都不低,為什么稅收少?必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對(duì)于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),也要量化責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,加緊制定實(shí)施方案,明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),全面推廣普及稅控機(jī);對(duì)車輛運(yùn)輸零散戶,今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作,全面實(shí)施源頭管控,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí),針對(duì)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家,追繳稅款罰款及滯納金570萬元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元,這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問題,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問題必須要嚴(yán)肅查處,作為監(jiān)管部門、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對(duì)這個(gè)問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度,以查促收,以查促管。對(duì)因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的,直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,追究其瀆職責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,要從嚴(yán)從重處罰,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動(dòng)力機(jī)制。這次會(huì)議,我們對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì),要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)人員力量,積極組織收入,確保稅收及時(shí)足額入庫,達(dá)不到進(jìn)度要求的,縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉,必須對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí),去年我縣的稅收占比僅為86%,非稅收入占比過高,財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入,不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜,更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力,增加預(yù)算安排的難度,對(duì)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門,一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀,大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比,提高財(cái)政收入的“含金量”。另外,我們收支壓力非常大,各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,做到不該花的錢堅(jiān)決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能,學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金,這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大,必須壓緊擔(dān)子。
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求,苦干實(shí)干加巧干,敢干會(huì)干用心干,確保全面完成,力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會(huì)管理、親自抓,跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況,隨時(shí)調(diào)度收入情況,真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)此要有數(shù)字概念,要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,形成合力,把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí),宣傳部門要加大宣傳力度,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財(cái)稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求,各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)??h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出,對(duì)大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實(shí)實(shí)地干好工作,多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作,下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),地方黨委政府要求入庫的稅收,必須無條件執(zhí)行。同時(shí),縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確,對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的,對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,對(duì)少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的,不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級(jí)干部,一律嚴(yán)肅查處,清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的硬度??h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對(duì)不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)年底沒有完成任務(wù)的單位,堅(jiān)決實(shí)行一票否決,取消評(píng)先資格,并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí),對(duì)財(cái)稅任務(wù)完成好的單位,在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持,年底給予重獎(jiǎng)。
同志們,財(cái)稅工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動(dòng)作為、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭先進(jìn)位,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十三
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年,也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上,必須創(chuàng)新理財(cái)觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無形之手”,綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法,切實(shí)解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財(cái)稅隊(duì)伍。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要樹立服務(wù)意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)為基層搞好服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事,進(jìn)一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)我們的服務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
二要做到依法理財(cái)。行政許可法將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級(jí)財(cái)稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,深刻領(lǐng)會(huì)其立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,結(jié)合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂財(cái)稅行政許可事項(xiàng),并切實(shí)加強(qiáng)管理。
三要做到清正廉潔。財(cái)稅部門掌握著一定的資金征收、分配權(quán),在老百姓眼里是一個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān),是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)稅干部一定要清正廉潔,品行端正。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)資金征收、分配實(shí)施全過程的監(jiān)控和督查,從源頭上反腐倡廉。
四要做到盡職盡責(zé)。我們每一位同志都要有高度的責(zé)任心,忠于職守,站好崗位,做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷提高新形式下的理財(cái)能力和理財(cái)水平。
同志們,做好財(cái)稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,為促進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十四
剛才,大家一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了高麗書記和寓群省長的重要批示,仁元副省長對(duì)做好今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于如何做好全市安全生產(chǎn)工作,市政府還將召開專門的會(huì)議進(jìn)行部署,下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,確保第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。去年,在全市各級(jí)各部門的`共同努力下,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅度下降,重大事故防堵也取得明顯成效,受到省政府的肯定,剛才,我們還在全省會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言。但是,實(shí)事求是的講,我市的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然很薄弱,存在的問題還很多,不能有一絲一毫的放松。當(dāng)前,全國安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,重大事故時(shí)有發(fā)生,節(jié)后短短幾天,就發(fā)生了遼寧、云南就分別發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故,目前分別造成212人、27人死亡。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂觀,2月15日、16日,龍口港附近連續(xù)發(fā)生兩起貨輪火災(zāi)事故,如果不是搶救得力、處置得當(dāng),后果不堪設(shè)想。各級(jí)各部門務(wù)必要克服麻痹松懈思想,務(wù)必要高度重視,警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市的部署要求,采取硬措施,堅(jiān)決遏制住事故發(fā)生的苗頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要以確保春運(yùn)安全為重點(diǎn),切實(shí)抓好道路交通安全。當(dāng)前,正是春運(yùn)的高峰期,各級(jí)交通、公安部門在保障運(yùn)力的同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)工作人員的安全教育,嚴(yán)禁車船超載,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)等危及游客安全的行為;認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施,重點(diǎn)查處交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營等嚴(yán)重違法行為;強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。交通、海事、港航等部門要加強(qiáng)對(duì)海上運(yùn)輸特別是客滾船的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行船舶適航天氣管理制度。特別是最近幾天連續(xù)降雪,交通、公路、城管各部門要抓緊行動(dòng),組織力量清掃積雪,確保道路暢通,減少交通事故。
三要抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全,防止發(fā)生各類事故。從以往發(fā)生事故的情況看,節(jié)后復(fù)工期間是事故發(fā)生的高峰期,企業(yè)不進(jìn)行檢修、檢測(cè)盲目開工,工人沉浸在節(jié)日氛圍當(dāng)中,忽視安全,極易發(fā)生事故。因此,各級(jí)各部門要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展一次專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)抓好復(fù)工前設(shè)備設(shè)施安全檢修及職工安全教育,確保重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位安全,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
四要抓好百日安全集中整治活動(dòng)的收尾工作,抓好隱患整治。前段時(shí)間,全市各級(jí)各部門按照省政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真排查各類不安全因素,消除事故隱患,扎實(shí)深入地開展“百日安全集中整治活動(dòng)”。目前,活動(dòng)已進(jìn)入收尾階段,隱患的整改也到了關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度,狠抓事故隱患的整治,凡是沒有整改的,要限期整改,在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)隱患嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的,要采取斷然措施,堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。同時(shí),要開展一次回頭看活動(dòng),組織專業(yè)人員對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)確定重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所,再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查,爭取集中排查和整改一批不安全因素和事故隱患,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
散會(huì)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十五
同志們:
剛才,國丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財(cái)稅工作情況,并安排部署了今年的財(cái)稅工作,國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的,過去的一年,我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的成績比預(yù)想的好,2003年全縣財(cái)政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長10%;一般預(yù)算收入完成4415萬元,較上年增長15.08%;一般預(yù)算收支出1.58億元,比上年增長17.56%。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年,財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì),既有好的機(jī)遇,如中央高度重視縣鄉(xiāng)財(cái)政,轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見效,經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn),財(cái)源逐步擴(kuò)大。又有新的挑戰(zhàn),如當(dāng)前財(cái)政體制還不盡合理,急待完善;政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來,迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此,在新的一年,財(cái)稅部門的同志們,務(wù)必抓住機(jī)遇,鼓足干勁,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成一般預(yù)算收入4795萬元、一般預(yù)算支出7304萬元的目標(biāo),在新的一年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化增收節(jié)支,確保重點(diǎn)支出需要。
增收方面。今年,全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將比去年好,有望實(shí)現(xiàn)速度、效益雙增長,這就為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位,做到目標(biāo)早明確,任務(wù)早下達(dá),措施早落實(shí)。要立足自身實(shí)際,深挖收入潛力,出新招、出實(shí)招、出高招,確保財(cái)政收入的及時(shí)、足額、均衡入庫。重點(diǎn)要到,一是認(rèn)真分析我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)增收的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,大力推進(jìn)精細(xì)管理,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析,從相互關(guān)系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴(kuò)大稅基。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度,抓好專項(xiàng)稽查工作,堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制,確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計(jì)籌集資金,保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想,堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公款吃喝、公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十六
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項(xiàng)要求,圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作,事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,主要取得了以下四個(gè)方面的成效:一是安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。
20xx年,全市累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故1620起,死亡192人,受傷1644人,直接經(jīng)濟(jì)損失1355萬元,與上年同期相比,全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%,連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。
二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。
安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名,駐礦安全員76名,三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心,基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
對(duì)全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項(xiàng)重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。
全市完成波形防護(hù)欄或帶鋼筋的墻式護(hù)欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米,完成渡改人行橋38座,渡改公路橋24座,全市有3個(gè)區(qū)縣基本消滅小渡口。
三是重點(diǎn)區(qū)域治理成效明顯。
深入開展“十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”,全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平不斷提高。
全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個(gè),擬提請(qǐng)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個(gè);取締“非法營運(yùn)”車輛聚集點(diǎn)11個(gè),非法組客點(diǎn)7個(gè),嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。
四是安全保障能力明顯提升。
積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
興文縣、珙縣、長寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個(gè)縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺(tái)和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。
全市11家客運(yùn)站安裝了“三品”檢查x光機(jī),44家運(yùn)輸企業(yè)安裝gps,建立gps監(jiān)管平臺(tái)58個(gè),對(duì)1117輛營運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安裝48個(gè)水上遠(yuǎn)程視頻,對(duì)渡口碼頭和重要船舶實(shí)行全天候監(jiān)控。
這些成績的取得,凝聚著全市各級(jí)各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的慰問!
成績值得充分肯定,過去的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。
特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故,使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),教訓(xùn)非常慘痛,充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。
主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
全市現(xiàn)有煤礦208個(gè),其中,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。
有非煤礦山550個(gè),各類車輛35萬輛,船舶1554艘,危化品企業(yè)多個(gè),工業(yè)企業(yè)65000多個(gè),點(diǎn)多量大的特點(diǎn)明顯。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,安全發(fā)展的壓力越來越大。
二是安全事故仍未根本遏制。
重點(diǎn)區(qū)域治理雖然成效明顯,但并沒有得到真正的遏制。
去年,全市道路交通發(fā)生事故1066起,死亡104人;煤礦事故32起,死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起,死亡39人,三個(gè)領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。
隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁增加,機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長,安全事故發(fā)生的機(jī)率也將不斷增多。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失,一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí),沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實(shí)在表面上,沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查,盯住整改,致使一些重大隱患未得到根本解決。
四是安生產(chǎn)投入仍然不足。
運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高,煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后,對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距,沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。
五是安全生產(chǎn)意識(shí)仍然淡弱。
一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。
部分企業(yè)對(duì)職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位,職工安全素質(zhì)較差。
一些行業(yè)人員安全知識(shí)缺乏,素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足,專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重缺乏。
對(duì)安全生產(chǎn)中存在的這些問題,我們必須認(rèn)真加以對(duì)待,時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻提高警惕,采取切實(shí)有效措施加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
在當(dāng)前特殊時(shí)期背景下,抓好安全生產(chǎn),確保一方平安,既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志,我們?cè)谶@個(gè)崗位,就有這份職責(zé),有義務(wù)和責(zé)任把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長期性,深刻認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,全國、全省的大事多、要事多。
做好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在,更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
我們必須警鐘長鳴,不能有絲毫懈怠。
全市各級(jí)各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,緊緊抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
一是突出抓好隱患排查整治。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,所以必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前的隱患排查治理。
要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機(jī)制,把隱患排查治理與專項(xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來,充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等工作,積極推進(jìn)專項(xiàng)治理向體系管理的轉(zhuǎn)變,提高事故預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,消除不安全因素和管理漏洞。
要建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)常化。
只要我們?nèi)翰呷毫?,緊繃一根弦,多用一點(diǎn)心,多盡一份力,對(duì)任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩,而是想一切辦法,采取一切措施加以消除,就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
全市各級(jí)各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊,強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺(tái)煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn),抓好煤礦安全工作。
要切實(shí)加大安全投入,倍加重視科技興安,要按時(shí)建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機(jī)組建設(shè)和兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善,尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。
要對(duì)全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個(gè)重點(diǎn)煤礦實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管,嚴(yán)防死守確保安全。
要抓好示范礦井建設(shè),做好礦井水害現(xiàn)狀評(píng)審,狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè),完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個(gè)縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。
三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。
抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策,全市各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松。
要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制,加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。
要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,堵疏結(jié)合,把安全管理的基礎(chǔ)性要求,融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)章制度中,形成實(shí)實(shí)在在的約束力,從根本上提升安全保障水平。
要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè),廣泛普及避險(xiǎn)、自救、互救等安全生產(chǎn)知識(shí)和防范技能,不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí),使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全市上下的共識(shí)和全社會(huì)的自覺行動(dòng),營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。
四是突出抓好“打非治違”行動(dòng)。
非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢(shì)。
按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級(jí)各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。
加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為的查處力度,強(qiáng)化消防安全、勞動(dòng)防護(hù)、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。
五是突出抓好事故應(yīng)急處置。
有效應(yīng)對(duì)、組織和處置突發(fā)事故,是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
全市各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作,要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度,盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。
各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,依據(jù)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
要組織一切力量和資源,最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。
堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,要按照有關(guān)法律規(guī)章,及時(shí)報(bào)告準(zhǔn)確信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。
要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音,通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。
要對(duì)因失職瀆職引發(fā)事故,特別是在事故處置過程中因工作不及時(shí)、不到位,推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、切實(shí)強(qiáng)化措施,不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),采取更加有力、更加有效的措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,堅(jiān)決預(yù)防重大事故發(fā)生,不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。
全市各級(jí)各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識(shí)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不抓好安全生產(chǎn)就是失職,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,建立安全生產(chǎn)管理工作的長效機(jī)制,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級(jí)各部門要全面落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步建立和完善從上到下,一抓到底的責(zé)任機(jī)制,做到橫向到邊,縱向到底,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。
各級(jí)政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
要嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,同時(shí)要嚴(yán)格督促職工落實(shí)好崗位責(zé)任。
特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。
對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。
安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。
全市各級(jí)各部門要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。
今年一季度,市安委會(huì)通過加快波形防護(hù)欄建設(shè)、實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控試點(diǎn)和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時(shí)”,對(duì)全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項(xiàng)整治,這種多管齊下對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。
下一步,要繼續(xù)完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格懲戒措施和獎(jiǎng)罰制度,深化部門聯(lián)合行動(dòng)、綜合執(zhí)法的廣度和力度,統(tǒng)籌力量開展好各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。
重點(diǎn)要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個(gè)部門、各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量,嚴(yán)管重罰,遏制事故苗頭。
要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評(píng)先選優(yōu)等各種措施,多措并舉,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。
新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
四是要狠抓工作落實(shí)。
多年來,各級(jí)都很重視安全生產(chǎn)工作,制訂了不少行之有效的制度,并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署,但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。
這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理,制度落實(shí)不夠,工作執(zhí)行力不強(qiáng)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定,狠抓工作落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任約束,厲行責(zé)任追究,對(duì)安全檢查中查出的安全隱患,要落實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,掛牌督辦。
要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人,定期督促考核,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,部署春節(jié)前后、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,春節(jié)后,市政府將召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2012年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,谷市長通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)百日大檢查階段性情況,部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加大安全生產(chǎn)的工作力度,實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱,當(dāng)前又正處于全市“兩會(huì)”召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的敏感時(shí)段,做好這一階段的安全生產(chǎn)工作尤為重要。最近國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù),要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家一定學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、安全發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造春節(jié)、兩會(huì)和諧安定環(huán)境的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。大家要從思想上再深化,認(rèn)識(shí)再提升,集中精力,組織開展好安全生產(chǎn)百日大檢查,全力抓好當(dāng)前,確保全市大局的安全平穩(wěn)。
二、要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持“守土有責(zé)”,全面落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起本條線的安全管理責(zé)任,帶隊(duì)安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)本條線、本部門(單位)的安全管理,實(shí)行條線包保,確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,將安全責(zé)任層層落實(shí)到一線職工,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),發(fā)動(dòng)職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產(chǎn)安全。當(dāng)前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調(diào)整,會(huì)產(chǎn)生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產(chǎn)的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負(fù)一天責(zé)、安全責(zé)任不脫接、工作要求不放松。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域),要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制來保證責(zé)任制的落實(shí)。
三、要集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各地、各部門、各單位要要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特征和當(dāng)前的工作特點(diǎn),抓緊研究部署,全面加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、化工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致排查隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真謀劃全年的工作思路,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化安全措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,全市“兩會(huì)”正在召開,龍年春節(jié)即將來臨,做好這一特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,切實(shí)抓好安全管理,讓人民群眾過一個(gè)平安、快樂的春節(jié)。也借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康,工作順利,事業(yè)進(jìn)步,合家歡樂!
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇一
同志們:
這次全市財(cái)稅工作會(huì)議是市政府確定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年的財(cái)稅工作。
剛剛過去的一年,是極不平凡的一年。面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市各級(jí)各部門全面落實(shí)中央和省市決策部署,采取有力措施保增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,在克服困難中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,財(cái)政工作邁上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)地域財(cái)政收入922.6億元,增長20.4%。其中,地方一般預(yù)算收入完成186.0億元,增長18.5%。分部門看,全市國稅系統(tǒng)組織收入238.9億元,增長8.1%;地稅系統(tǒng)組織收入153.7億元,增長17.6%;財(cái)政與有關(guān)部門組織地方一般預(yù)算收入104.9億元,增長38.6%。全市財(cái)稅工作圓滿完成了任務(wù),有四個(gè)突出特點(diǎn):一是財(cái)政收入的質(zhì)量不斷提高。一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值的比重為6.2%,提高0.06個(gè)百分點(diǎn);稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)78.44%,提高0.24個(gè)百分點(diǎn)。二是保障民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市財(cái)政支出221.5億元,增長23.07%。支出結(jié)構(gòu)向保障民生優(yōu)化,各項(xiàng)民生投入增長28.36%,重點(diǎn)解決養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生問題,保障了災(zāi)區(qū)援建和為民辦12件實(shí)事的完成。三是支持發(fā)展的水平明顯提升。圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促增長,積極落實(shí)配套資金,在支持園區(qū)建設(shè)和成長型企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面,有效發(fā)揮了財(cái)政政策資金的促進(jìn)作用。繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付,支持縣區(qū)資金11.3億元,加快了商河等縣區(qū)發(fā)展。四是縣區(qū)財(cái)力增長速度加快??h區(qū)級(jí)財(cái)力占全市比重提高1.31個(gè)百分點(diǎn),歷下等7個(gè)縣區(qū)超過全市平均增幅,其中高新區(qū)、歷下、槐蔭等分別增長46.4%、29.1%和28.8%。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化、各種考驗(yàn)集中出現(xiàn)的情況下,財(cái)稅工作取得這樣的成績,是非常不容易的。特別需要指出的是,各級(jí)財(cái)稅部門切實(shí)增強(qiáng)了全局觀念和大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署,圍繞全市中心工作,積極出主意、當(dāng)參謀、拿措施、抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向全市財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
下面,我就今年財(cái)稅工作講幾點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的信心
今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)非常艱巨,國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響仍在加深,宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多,我市財(cái)稅工作形勢(shì)嚴(yán)峻。今年1月份,全市一般預(yù)算收入完成22.89億元,同比減收1.94億元,下降7.8%。其中,稅收收入21.07億元,同比減收1.77億元,下降7.73%。雖然這與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和2008年1月一次性入庫收入較多有密切關(guān)系,但是應(yīng)當(dāng)看到,與全省1月份稅收平均1.98%的增幅相比,我們還有較大差距。受經(jīng)濟(jì)下行影響,我市鋼鐵、機(jī)械、房地產(chǎn)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營下滑,特別是政策性減收因素增多,初步測(cè)算,增值稅政策變化將減少地域收入11億元,取消養(yǎng)路費(fèi)減收0.67億元,取消工商兩費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)減收3.45億元,收入壓力很大。實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo),財(cái)政支出任務(wù)也很重。對(duì)于這些困難和壓力,各級(jí)各部門要有充分的思想準(zhǔn)備。更重要的是,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,樹立信心,變壓力為動(dòng)力,化困難為機(jī)遇。第一,要看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和態(tài)勢(shì)沒有變。在去年遇到從未有過的自然災(zāi)害和金融危機(jī)的雙重影響下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快的增長勢(shì)頭,生產(chǎn)總值邁上了3000億元的新臺(tái)階,增長達(dá)到13%。第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第二產(chǎn)業(yè)181億元,增長16.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長25.2%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到37.33%。第二,要看到國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收的`政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。去年底以來,中央密集出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的政策措施,包括擴(kuò)內(nèi)需、促增長十大措施、結(jié)構(gòu)性減稅、五次降息、金融九條、出口七項(xiàng)措施、啟動(dòng)最終消費(fèi)等。我市也推出了24條意見以及促進(jìn)中小企業(yè)、房地產(chǎn)、成長型企業(yè)健康發(fā)展的措施辦法。這為經(jīng)濟(jì)振興、財(cái)政增收注入強(qiáng)勁動(dòng)力。目前,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始呈現(xiàn)回暖向好的態(tài)勢(shì),如山水集團(tuán)1月份生產(chǎn)水泥、水泥熟料同比增長27.4%和85.1%。第三,要看到一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在逐步形成新的增長點(diǎn)。我市計(jì)劃今明兩年投資3600多億,今年就達(dá)1690億,涉及工業(yè)項(xiàng)目71個(gè)1100億,涵蓋結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)技改、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等方面,許多項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),一批項(xiàng)目今年就要產(chǎn)生效益。特別是全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)召開和棚戶區(qū)改造加速推進(jìn),將對(duì)我市社會(huì)就業(yè)、城市消費(fèi)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,這些積極因素必將反映到財(cái)政收入上來,帶動(dòng)我市財(cái)政收入的增長。
因此,全市財(cái)稅系統(tǒng)要堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁情緒,堅(jiān)定信心,迎難而上,充分挖掘潛力,在支持發(fā)展上增收,在創(chuàng)新服務(wù)上增收,在精細(xì)化管理上增收,為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大作用。
二、確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)
今年財(cái)政收入的任務(wù)是增長10%,這是計(jì)劃指標(biāo)。工作目標(biāo)要力爭完成得更好一些。希望各級(jí)財(cái)稅部門緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù),積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。在工作中要突出這么幾個(gè)重點(diǎn):
(一)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。各級(jí)各部門要把財(cái)源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要工作抓實(shí)抓好。要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)和方向,培植骨干財(cái)源,壯大新興財(cái)源,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),為財(cái)政增收提供持久動(dòng)力。一是繼續(xù)支持大企業(yè)發(fā)展。大企業(yè)是我市的骨干財(cái)源。在當(dāng)前市場(chǎng)需求減弱、企業(yè)經(jīng)營困難較多的情況下,特別要對(duì)濟(jì)鋼、石化、重汽等大企業(yè),重點(diǎn)關(guān)注、深入調(diào)研、優(yōu)先支持、貼近服務(wù)。采取有力措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),使大企業(yè)成為財(cái)源的支撐點(diǎn)。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇,新上一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入穩(wěn)定增長提供后續(xù)保證。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前中小企業(yè)的最大困難是融資問題。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推進(jìn)銀企對(duì)接,緩解資金瓶頸。要落實(shí)好鼓勵(lì)中小企業(yè)和成長型企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三是扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。抓住實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的契機(jī),優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),落實(shí)扶持政策,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金使用方式,整合專項(xiàng)資金,更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等辦法,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。把技術(shù)創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法寶,鼓勵(lì)以科技創(chuàng)新和技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、節(jié)能與新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)的帶動(dòng)作用。五是改善和強(qiáng)化招商引資工作。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化調(diào)整好招商引資的方向、政策,注意發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)吸引國內(nèi)外公司、企業(yè)來濟(jì)落戶,完善引資項(xiàng)目貢獻(xiàn)財(cái)力考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把承諾優(yōu)惠條件與投產(chǎn)后上繳稅收掛鉤,提高財(cái)源效益。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇二
同志們:
20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅(jiān),主動(dòng)作為,積極組織收入,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,努力保障民生支出,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,財(cái)稅收入穩(wěn)定增長,財(cái)稅管理持續(xù)加強(qiáng),較好地發(fā)揮了支撐保障作用,取得的成績有目共睹、值得肯定。剛才,劉鵬同志全面總結(jié)了20xx年財(cái)稅工作,對(duì)20xx年財(cái)稅工作進(jìn)行了具體的安排部署,財(cái)政局、國稅局、地稅局三個(gè)單位圍繞做好20xx年的工作作了很好的發(fā)言,我完全同意。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三個(gè)方面的問題:
一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
客觀來講,盡管當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好,但是財(cái)稅形勢(shì)依然不容樂觀。一是保持財(cái)稅平穩(wěn)較快增長的難度加大。從全國形勢(shì)來看,經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織,有效需求乏力和供給不足并存;從全省情況看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱消失,而新的支撐力量尚在形成之中,挑戰(zhàn)和壓力前所未有。從我市自身看,主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,尤其是煤炭、建材、能源化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)占比高達(dá)近70%,國家加大去產(chǎn)能力度,短期內(nèi)必然對(duì)這些行業(yè)和我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的沖擊,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛更為劇烈。因此,在今年乃至今后的一段時(shí)間,保持財(cái)稅收入平穩(wěn)較快增長仍然面臨著不小的壓力。二是體制改革對(duì)稅收收入影響不斷加大。隨著“營改增”全面推進(jìn),國稅、地稅征管體制將發(fā)生很大變化,對(duì)全市的稅收收入將產(chǎn)生更大的影響。這就迫切需要國、地稅部門認(rèn)真研究新問題,建立有效合作的新機(jī)制。要研究如何通過整合雙方資源,推進(jìn)信息共享,形成征管合力;如何通過強(qiáng)化服務(wù)聯(lián)合,拓展服務(wù)領(lǐng)域,統(tǒng)一納稅方式;如何最大限度防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保稅收?qǐng)?zhí)法公平公正。三是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。當(dāng)前我市正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期,全市剛性需求旺盛,落實(shí)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生任務(wù)十分艱巨。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、扶貧開發(fā)等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。如何處理好壯大收入和優(yōu)化支出的關(guān)系,保證每一分錢都花在刀刃上,需要財(cái)稅部門認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,開好局、起好步至關(guān)重要。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門,特別是財(cái)稅部門要正確分析研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),樹立大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全面完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,全力做好20xx年度財(cái)稅工作。
(一)著力培育壯大財(cái)源,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。支持巨龍生物、宏祥生物、夢(mèng)想食品等企業(yè)做大做強(qiáng),加大對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新等方面的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),積極培育現(xiàn)代陶瓷、生物醫(yī)藥、機(jī)繡紡織、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目的扶持力度,逐步建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,提升企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的盈利水平,引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)稅收收入增加。二要提高招商引資的財(cái)稅效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧社會(huì)與財(cái)稅效益,在考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、促進(jìn)就業(yè)等社會(huì)效益的同時(shí),更加重視財(cái)政稅收的產(chǎn)出。在今后招商引資、項(xiàng)目落地及重大項(xiàng)目決策過程中,要建立多部門會(huì)商機(jī)制,對(duì)投資方的相關(guān)方案予以評(píng)估,避免出現(xiàn)只見項(xiàng)目落地不見稅收產(chǎn)出,在耗用大量土地、資源和人力等要素后,卻產(chǎn)出極少稅收的不匹配現(xiàn)象。三要支持七大園區(qū)加快建設(shè)。把七大園區(qū)作為培育壯大財(cái)源的主陣地,切實(shí)加大對(duì)各個(gè)園區(qū)的支持力度,逐步建立健全科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速向園區(qū)集中,不斷提高園區(qū)投資強(qiáng)度和項(xiàng)目入駐進(jìn)度,努力將七大園區(qū)打造成高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。四要全力爭取項(xiàng)目和資金。牢固樹立“對(duì)上爭取項(xiàng)目資金也是招商引資,也是增加財(cái)政收入”的理念,密切關(guān)注國家和省里投資政策新動(dòng)向,積極對(duì)上銜接、做好項(xiàng)目包裝,全力爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省里計(jì)劃“盤子”,進(jìn)一步放大上級(jí)扶持對(duì)補(bǔ)充財(cái)力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。
(二)強(qiáng)化財(cái)稅收入征管,努力完成全年目標(biāo)。財(cái)稅部門要科學(xué)分析收入形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目稅收分析監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)納稅情況進(jìn)行評(píng)估核查,堵塞收入漏洞,彌補(bǔ)收入缺口。目前,我市已經(jīng)啟動(dòng)了信息化綜合治稅平臺(tái)建設(shè),預(yù)計(jì)6月底就可以建成投用。要充分運(yùn)用綜合治稅信息平臺(tái),完善綜合治稅體系,運(yùn)用大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源管控,抓好薄弱環(huán)節(jié)稅收征管,加大零散稅收管理,防止跑冒漏,加快實(shí)現(xiàn)稅收征管方式由注重稅收征管向稅源監(jiān)管和征收管理并重轉(zhuǎn)變,做到應(yīng)收盡收。要繼續(xù)深入開展財(cái)稅專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步完善征稅管理,細(xì)化考核指標(biāo),層層分配,落實(shí)到征收單位、具體到稅種,確保任務(wù)進(jìn)度按時(shí)完成。要?jiǎng)?chuàng)新非稅收入征管模式,盤活各種政府性資產(chǎn)資源,加強(qiáng)國有資產(chǎn)、政府性基金的管理力度,加大土地出讓金征收力度,盤活財(cái)政資金,拓寬收入渠道,把該收的收上來,管起來,確保收入足額上繳國庫。要嚴(yán)格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的目標(biāo)要求,強(qiáng)化征收措施,確保任務(wù)圓滿完成。
(三)保障支持重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。在確保支出上,要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,強(qiáng)化預(yù)算管理,發(fā)揮公共財(cái)政“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”職能,確保將有限的資金用到刀刃上。要牢固樹立民生優(yōu)先、民生為要、民生為本意識(shí),始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓人民群眾過上幸福美好的生活。要在統(tǒng)籌做好“三就三?!钡让裆ぷ鞯幕A(chǔ)上,重點(diǎn)辦好市委、市政府確定的“十大民生工程”,提升群眾的就業(yè)能力、收入水平和幸福指數(shù)。要嚴(yán)格控制一般性支出、行政開支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)支出管理。要強(qiáng)化結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,加大結(jié)轉(zhuǎn)資金使用力度。要加快預(yù)算支出進(jìn)度,對(duì)必須安排的支出,尤其是用于發(fā)展的生產(chǎn)性資金,盡量早安排、早下達(dá)、早見效。
(四)積極推進(jìn)財(cái)稅改革,激發(fā)財(cái)稅工作內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,提高依法行政、依法理財(cái)?shù)哪芰Γ纫芎糜煤谜摹板X袋子”,又要當(dāng)好人民的“鐵算盤”,提高財(cái)政資金使用效益。要深化預(yù)算制度改革,完善政府預(yù)算體系,實(shí)行公開透明的預(yù)算制度。要科學(xué)甄別政府債務(wù),加強(qiáng)債務(wù)管理、化解存量債務(wù)、規(guī)范新增債務(wù)、建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。要盤活存量,用好增量,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理,確保資金安全,提高資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性、有效性。在改革方面,要結(jié)合我市的情況,加大對(duì)“二區(qū)三鎮(zhèn)”的扶持力度;改革創(chuàng)新稅收體制,做到稅收任務(wù)上級(jí)與本級(jí)脫鉤、稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫鉤,降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收征收成本;認(rèn)真做好“財(cái)政”和“融資”兩本預(yù)算,統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)高效,爭取讓改革釋放出更多的紅利。要積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式(ppp),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段,鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資金更多投向供水、供暖、垃圾處理等公共領(lǐng)域。要擴(kuò)大“營改增”改革試點(diǎn)范圍,促進(jìn)企業(yè)增收減負(fù),切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合,全面建立齊抓共管的工作機(jī)制。
財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的“試金石”。做好財(cái)稅工作,僅僅依靠財(cái)稅部門是不夠的,各級(jí)各部門必須共同努力,合力推進(jìn)。
(一)著力加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)稅工作事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要站在全局的高度抓好財(cái)稅工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取財(cái)稅工作匯報(bào),指導(dǎo)解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財(cái)稅部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把組織收入作為首要任務(wù),及時(shí)掌握財(cái)稅入庫情況、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研,尋找解決問題的有效辦法和措施,不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力。
(二)著力加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,財(cái)政、國稅、地稅等部門要強(qiáng)化協(xié)作,建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì),發(fā)揮好參謀助手作用;稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制,深入基層、深入企業(yè)、深入納稅戶,協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題,確保收入正常入庫;市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。通過各單位密切配合,在全市形成稅政聯(lián)合、齊抓共管的良好氛圍,促進(jìn)財(cái)稅任務(wù)的圓滿完成。
(三)著力加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅系統(tǒng)干部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理財(cái)治稅的能力。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),不斷完善納稅服務(wù)體系,拓展服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步簡化申報(bào)環(huán)節(jié)和申報(bào)材料,為納稅人提供便捷服務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲監(jiān)督,進(jìn)一步樹立財(cái)稅部門為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
同志們,做好財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署,正確分析形勢(shì),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),牢牢把握局勢(shì),扎實(shí)抓好財(cái)政稅收各項(xiàng)工作,圓滿完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)生態(tài)汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇三
今天區(qū)政府召開這次財(cái)稅工作動(dòng)員會(huì)議,主要目的是總結(jié)—季度的財(cái)稅工作,安排和部署第季度的財(cái)稅工作,號(hào)召全區(qū)廣大財(cái)稅干部積極行動(dòng)起來,大干天,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。剛才,區(qū)財(cái)政局邢局長通報(bào)了全區(qū)前季度的財(cái)政收入情況,下達(dá)了第季度財(cái)政收入任務(wù),區(qū)國稅、地稅兩局也分別做了表態(tài)發(fā)言。后面,彭區(qū)長還要作重要講話。現(xiàn)在,我就抓好第季度財(cái)稅工作先講幾點(diǎn)意見。
一、經(jīng)過全區(qū)財(cái)稅干部的共同努力,前季度財(cái)稅工作成效顯著。
今年—季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦、財(cái)稅各部門始終堅(jiān)。
持“圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)”的思路,充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的財(cái)稅精神,不等不靠,苦抓苦干,創(chuàng)造性的開展工作,圓滿完成了前季度財(cái)政工作任務(wù)。截止月底,全區(qū)地方財(cái)政收入共完成萬元,占預(yù)算的,超進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn),與去年同期相比增長,增收萬元。取得這樣好的成績,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各鎮(zhèn)辦、各征收部門以及全區(qū)廣大財(cái)稅干部共同努力的結(jié)果。
今年前季度財(cái)稅工作突出表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是財(cái)政收入均衡入庫。按照年初預(yù)算安排,月均任務(wù)為萬元。從收入情況來看,月月都達(dá)到了預(yù)算進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”、二季度“雙過半”和三季度趕超平均進(jìn)度。財(cái)政收入的穩(wěn)步增長和良性循環(huán),為確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和大局穩(wěn)定起到了決定性作用。
二是契稅和罰沒收入大幅增長。前。
季度契稅和罰沒收入總計(jì)達(dá)萬元,比去年同期增長,增收萬元。契稅和罰沒收入的增長,進(jìn)一步壯大了我區(qū)的可用財(cái)力。
三是農(nóng)業(yè)稅提前征收到位。面對(duì)農(nóng)業(yè)稅政策的新變化和秦都區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)稅征收工作造成的壓力,農(nóng)稅部門和各鎮(zhèn)辦不等不靠,迎難而上,及時(shí)調(diào)整思路,靈活征收措施,創(chuàng)新征收方法,出色完成了萬元的征收任務(wù),為下一步的農(nóng)業(yè)稅征管奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是稅收秩序進(jìn)一步規(guī)范。從月初至月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了稅收秩序整頓活動(dòng),共增補(bǔ)漏登戶戶,全部補(bǔ)辦證照,核定稅額,納入微機(jī)化管理,并對(duì)戶釘子戶進(jìn)行了重點(diǎn)整頓,補(bǔ)交稅款元,罰款元。經(jīng)過整頓,規(guī)范了我區(qū)稅收秩序,減少了稅收流失。
在始終狠抓組織收入的同時(shí),十分注意從培植新的稅源項(xiàng)目上下功夫,不斷加大招商引資力度,截至月底,全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),合同利用資金億元,到位資金億元,引進(jìn)了萬噸鋼構(gòu)生產(chǎn)線、晶眾家樂購物廣場(chǎng)和富紳百佳等一批重大項(xiàng)目,不斷壯大了我區(qū)的財(cái)源。
六是大宗支出到位?!径?,全區(qū)支出累計(jì)完成萬元,占預(yù)算的。在支出安排上,始終堅(jiān)持保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則,科學(xué)預(yù)算,合理支出,在工資發(fā)放方面,均做到工資當(dāng)月發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)用及其它重點(diǎn)支出也基本做到了及時(shí)撥付到位,有力地確保了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
政府堅(jiān)持每月召開一次財(cái)稅協(xié)調(diào)會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,鼓舞干勁,督促落實(shí)。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視困難,切實(shí)增強(qiáng)完成財(cái)稅收入任務(wù)的信心和決心。
盡合理,工商稅收短收較多?!径?,全區(qū)工商稅收累計(jì)完成萬元,較預(yù)算平均進(jìn)度短收萬元,其中地稅短收萬元,國稅短收萬元。而非稅收入累計(jì)完成萬元,占經(jīng)常性財(cái)政收入的比重過大,可用財(cái)力短缺,財(cái)政困難局面并沒有從根本上得到緩解。三是支出壓力加大。每年的年底都是支出的高峰期,各種扶貧、慰問、會(huì)議招待費(fèi)用會(huì)大量增加,再加之干部職工調(diào)資兌現(xiàn)、第個(gè)月工資的籌集發(fā)放、不斷增加的招商引資經(jīng)費(fèi)等等,這些都會(huì)進(jìn)一步增加支出,給財(cái)政支出造成很大壓力。四是稅收秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。經(jīng)過兩個(gè)月的整頓檢查,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)偷逃抗騙稅行為普遍存在,這說明我們的稅收秩序很不規(guī)范,整治工作任務(wù)還十分艱巨,需要長期堅(jiān)持下去。五是稅源基礎(chǔ)還十分薄弱。大的、固定稅源屈指可數(shù),財(cái)政收入主要依靠零散稅源支撐,這對(duì)于我區(qū)扭轉(zhuǎn)“吃飯”財(cái)政的困難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展造成了很大的制約。
況。三是我們有區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅隊(duì)伍,有一套形之有效的財(cái)稅征管辦法。這些都是我們加快發(fā)展、搞好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇和有利條件。正確把握形勢(shì),才能頭腦清醒;盡力縮小差距,方能奮發(fā)有為。各鎮(zhèn)辦、各征收部門對(duì)此一定要有清醒的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)抓好財(cái)稅工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和畏難松勁情緒,居安思危,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,振作精神,加壓奮進(jìn),確保全年任務(wù)圓滿完成。
三、明確任務(wù),狠抓落實(shí),確保衲瓴普杖肴撾裨猜瓿。
扎扎實(shí)實(shí)地投入到工作中去,確保全年財(cái)政收入任務(wù),特別是工商稅收任務(wù)的完成。
多元,稅款流失之嚴(yán)重,在全國引起巨大震動(dòng)。為什么會(huì)有這么多的稅款流失,其中一個(gè)主要原因就是稅務(wù)部門征管不力,漏征漏管嚴(yán)重。那么我們轄區(qū)的稅收征管情況怎樣呢?做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉了嗎?不是這樣的。前一段的稅收秩序整頓就暴露出了很多問題,長年不納稅、漏征漏管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。對(duì)此,區(qū)國稅局和地稅局要對(duì)自己的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),要研究出一套科學(xué)有效的征管辦法,加強(qiáng)征管,全面完成區(qū)政府下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù)。
稅收流失。
三是要厲行節(jié)約,嚴(yán)控支出。年底的各項(xiàng)支出較多,在財(cái)政支出安排上必須嚴(yán)格遵循“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,堅(jiān)持量力而行,量入為出,有所為有所不為,切實(shí)把支出控制在預(yù)算以內(nèi)。合理安排支出順序,大力壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局重點(diǎn)支出上。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。面對(duì)當(dāng)前財(cái)政形勢(shì),各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必要克勤克儉,精打細(xì)算,科學(xué)理財(cái),依法理財(cái)。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出,大力節(jié)省開支,堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼的不正之風(fēng)。
成時(shí)限將任務(wù)層層分解到具體科所和征收人員身上。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點(diǎn)的辦法,上下一心,齊抓共管。各級(jí)財(cái)稅部門要充分發(fā)揮征收主力軍的作用,自覺履行職責(zé),嚴(yán)格依法治稅,創(chuàng)造性開展工作,全力推動(dòng)財(cái)稅工作順利開展,任務(wù)圓滿完成。
作的全面完成。
同志們,搞好第季度的財(cái)稅工作,對(duì)于圓滿完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)意義重大,更是區(qū)委、區(qū)政府交給大家的政治任務(wù),希望大家積極行動(dòng)起來,再鼓干勁,再添措施,大干天,確保圓滿完成全年財(cái)政收入任務(wù),給區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交一份滿意的答卷。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇四
同志們:
剛才,錦華同志作了重要講話,全面總結(jié)了我市去年的工作,深入分析了當(dāng)前形勢(shì),提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我就計(jì)劃財(cái)稅工作講兩點(diǎn)意見。
一、年計(jì)劃財(cái)稅工作的回顧
年是“十五”計(jì)劃的開局之年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府按照“三個(gè)代表”的要求,積極貫徹省、廣州市的工作部署,堅(jiān)持大膽設(shè)想,超前規(guī)劃,科學(xué)論證,迎難而上,重點(diǎn)推進(jìn),克服了種種困難,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全市完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長;國內(nèi)生產(chǎn)總值億元,增長;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,增長;實(shí)際利用外資億美元,增長;合同利用外資億美元,增長;外貿(mào)出口億美元,增長;財(cái)政總收入億元(未含海關(guān)代征稅億元),比上年增收億元,增長。其中,國稅收入億元,增長;地稅組織稅費(fèi)金收入億元,其中工商稅收入億元,增長;地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元,增收億元,增長;全市可支配財(cái)力億元。全市地方一般預(yù)算支出億元,增長。收支相抵,結(jié)余,萬元,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算收支平衡,略有結(jié)余。全市預(yù)算外收入億元,增收,萬元,預(yù)算外支出億元,增支,萬元,分別增長和。其中,基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)支出,萬元,增長;教育事業(yè)費(fèi)支出,萬元,增長;撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出,萬元,增長;支援農(nóng)村生產(chǎn)支出,萬元,增長;化解金融風(fēng)險(xiǎn)達(dá)億元。同時(shí),積極爭取上級(jí)支持我市建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)補(bǔ)助收入達(dá)萬元,增加萬元,增長。經(jīng)濟(jì)增長的主要因素有:
一是干部群眾責(zé)任感和工作積極性明顯增強(qiáng)。。
五是財(cái)經(jīng)管理得到理順和加強(qiáng)。堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理,增強(qiáng)了政府調(diào)控力度,保證了重點(diǎn)支出的資金需求。去年稅收之所以增幅大,主要是按照中央、省和廣州市要求,實(shí)施了打擊偷稅、騙稅、逃稅和漏稅活動(dòng),清理歷年欠稅額近億元。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算編制改革,支出逐步合理。積極實(shí)施政府采購和基建投資審核制度,完成采購項(xiàng)目個(gè),概、預(yù)算項(xiàng)目審查項(xiàng),節(jié)約資金多萬元。采取有力措施追收債權(quán),共回收各類債權(quán)億多元,完成了上級(jí)下達(dá)的債權(quán)追收目標(biāo)。
總的來看,我市去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作有新的進(jìn)步,但也不能盲目樂觀,更要看到存在的困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后;工商業(yè)增長亮點(diǎn)不多,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和骨干項(xiàng)目不明顯,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)乏力,現(xiàn)代物流業(yè)還未真正形成;地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;有的干部作風(fēng)不夠扎實(shí),抓工作落實(shí)的力度不夠等。我們要高度重視,采取有力措施,通過加快發(fā)展切實(shí)解決。
二、今年計(jì)劃財(cái)稅工作的意見
關(guān)于今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù),錦華同志在講話中已作了深刻的闡述??偟膩砜?,中國加入世貿(mào),北京申奧成功,廣州的“中變”成就,加上我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)好,生態(tài)環(huán)境美,交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善,發(fā)展空間大,投資者看好,干部群眾理解和支持,國際國內(nèi)的大氣候給我市發(fā)展帶來了無限的商機(jī)。我們要樹立強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感,牢牢抓住發(fā)展主題,以主動(dòng)積極的姿態(tài)敢于和善于迎接機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),迎難而上,增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),全面提升我市的綜合競(jìng)爭力。今年我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,地方財(cái)政收入增長。今年的計(jì)劃財(cái)稅工作著重要圍繞“聚財(cái)有道、理財(cái)有方、用財(cái)有效”三句話來做文章,確保全年增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)聚財(cái)有道
財(cái)政要有好的收入,關(guān)鍵要增強(qiáng)我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就要搶抓機(jī)遇,敞開思路,敢為人先,敢想實(shí)干,整合資源,千方百計(jì)聚財(cái)、生財(cái)、旺財(cái)。主要從如下幾方面努力:
一是發(fā)展育財(cái)。“落后就要挨打,財(cái)大才能氣粗”。要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、必要的行政手段和
法律手段等一切有效措施,加大政府調(diào)控力度,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。首先,要突出抓好南部這一發(fā)展龍頭,按廣州都會(huì)區(qū)要求和配合廣州未來工業(yè)規(guī)劃重點(diǎn),高起點(diǎn)抓好廣州東部板塊建設(shè),爭創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)最活躍的城市。加大力度,加強(qiáng)力量,發(fā)展大工業(yè)、大物流及大房產(chǎn),大力扶持寶龍汽車、東凌集團(tuán)、雙菱軋鋼、康威運(yùn)動(dòng)城、牛仔紡織城、牛仔商貿(mào)城、建材機(jī)械市場(chǎng)以及各鎮(zhèn)(街)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。其次,北部各鎮(zhèn)要突出大農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,更要配合南部大開發(fā),抓好本地農(nóng)村勞務(wù)輸出。再次,各行各業(yè)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)中國入世,結(jié)合實(shí)際,研究應(yīng)對(duì)措施,揚(yáng)長避短,按國際貫例及準(zhǔn)則,促進(jìn)發(fā)展??傊?,要通過實(shí)實(shí)在在的發(fā)展,讓增城人民真正得到實(shí)惠和好處,讓干部職工的收入有所增長,農(nóng)民的收入有所增加,從而增強(qiáng)信心,贏得更大的發(fā)展。
二是策劃引財(cái)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),科學(xué)策劃一批新的項(xiàng)目,加大招商引資力度,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新塘、永和、沙埔等南部鎮(zhèn)可以圍繞交通、區(qū)位,尤其是廣園東路開通和廣州城市列車新塘總站建設(shè)等優(yōu)勢(shì),大膽超前策劃現(xiàn)代物流和壯大工業(yè)支柱項(xiàng)目,通過策劃、宣傳包裝,吸引大公司、大財(cái)團(tuán)進(jìn)入,大力引進(jìn)和發(fā)展一批工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其他各鎮(zhèn)(街)也要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),策劃宣傳有特色的工業(yè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在抓好規(guī)劃招商、策劃招商、環(huán)境招商、服務(wù)招商、以商引商的基礎(chǔ)上,主動(dòng)創(chuàng)新招商方式,狠抓在談在建項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作,一邊抓已落戶企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,一邊抓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)要抓住時(shí)機(jī),加快轉(zhuǎn)制,尋求出路,走出困境。
三是造勢(shì)招財(cái)。要用一個(gè)超前的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),引來更多的投資者。年內(nèi)要搞一系列的大型招商活動(dòng),再次掀起招商引資熱潮。更要著重整治軟環(huán)境,營造良好發(fā)展氛圍。抓緊修路搭橋,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,整治市容鎮(zhèn)貌,加快推進(jìn)廣園東路三期工程、廣惠高速公路、廣州北三環(huán)高速公路及廣州城市列車新塘總站建設(shè),抓緊推進(jìn)國道新塘路段二期和廣汕公路城區(qū)路段擴(kuò)建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙寧公路建設(shè),力爭完成公里的村道硬底化建設(shè)工程,完善市域公路網(wǎng)絡(luò)和公共交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。新塘目前已形成整治環(huán)境的.“拆”勢(shì),春節(jié)后要形成“建”勢(shì),展現(xiàn)大新塘的新貌,加快廣州東部都會(huì)區(qū)板塊建設(shè)步伐。
四是以地活財(cái)。要學(xué)習(xí)周邊和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂“雙控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,嚴(yán)防圈地不開發(fā)現(xiàn)象。尤其要加強(qiáng)荔城、新塘主要公路干線兩旁土地的控制和管理,重新進(jìn)行規(guī)劃和功能定位,為發(fā)展大工業(yè)、大房產(chǎn)提供載體。要想方設(shè)法切實(shí)解決有項(xiàng)目無土地問題,也要解決好征地過程中農(nóng)民的利益關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)低地價(jià)或零地價(jià)招引高新科技項(xiàng)目。
五是效率要財(cái)。時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要借助機(jī)構(gòu)改革之機(jī),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支精干、高效、依法行政的干部隊(duì)伍,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)人一律實(shí)行公開招考,中層干部競(jìng)爭上崗,主動(dòng)配合,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),公開辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,共同營造優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)工作上,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,各單位尤其要抓好一至兩件重點(diǎn)工作,找準(zhǔn)突破口,尤其要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高速的效率和規(guī)范的收費(fèi)感動(dòng)投資者。
六是信用贏財(cái)。信用是無形的資產(chǎn),誠實(shí)守信是最好的競(jìng)爭手段。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們、同事們:
大家新年好!
金羊辭舊千家樂,金猴迎春萬戶新。2015年的腳步漸漸遠(yuǎn)去,2016年的鐘聲即將敲響,在這辭舊迎新的喜慶時(shí)刻,我謹(jǐn)代表廣州博達(dá)財(cái)稅公司向全體員工及其家屬致以新年的祝福!向一直以來關(guān)心、支持博達(dá)發(fā)展的各級(jí)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友和客戶表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在2015年里,全體博達(dá)人在公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勵(lì)精圖強(qiáng)、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,緊跟市場(chǎng)需求和客戶需求,不斷超越自我,解決了一個(gè)又一個(gè)的難題。企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn),專業(yè)化發(fā)展精益求精,受到廣大客戶的持續(xù)“點(diǎn)贊”。
代表公司領(lǐng)導(dǎo),再次向?yàn)椴┻_(dá)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大員工和朋友們表示衷心的感謝!
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!2016年,我們將面臨更大的各種挑戰(zhàn),需要大家總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于思考,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新發(fā)展。我們堅(jiān)信新的一年,就是新的希望和機(jī)遇,必定是公司開啟新一輪歷史篇章的一年,也將是各項(xiàng)工作、任務(wù)目標(biāo)繼續(xù)追求高標(biāo)準(zhǔn),不斷邁向新水平的一年。我們將始終秉承“專業(yè)鑄就永恒,誠信、高效、專業(yè)、共贏”的公司理念,做強(qiáng)做優(yōu)博達(dá)財(cái)稅專業(yè)體系,積極發(fā)揮我們博士專家團(tuán)隊(duì)等競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),并以“團(tuán)隊(duì)高效,求真務(wù)實(shí),勤懇敬業(yè)”的服務(wù)精神努力工作。相信在新的一年里, 博達(dá)財(cái)稅的事業(yè)發(fā)展定更上一層樓!。
最后,祝愿大家新年身體健康、事業(yè)有成、生活美滿、幸福安康! 此致
敬禮
廣州博達(dá)財(cái)稅公司ceo:徐廣銀
2015年12月31日
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇五
(2012年2月17日)。
同志們:
這次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議,是在全力沖刺一季度開門紅的特殊時(shí)期召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,專題研究部署2012年度財(cái)稅金融工作,動(dòng)員全縣上下認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確把握政策走向,全力以赴做好今年的財(cái)稅金融工作,為xx提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
下面,我就做好今年的財(cái)稅金融工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)稅金融工作的緊迫感責(zé)任感。
多不確定不穩(wěn)定因素。雖然隨著通脹壓力的降低,國家逐步放松對(duì)銀根控制,并且相繼出臺(tái)一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,宏觀調(diào)控的方向必然會(huì)繼續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。三是財(cái)政支出壓力加大。我們已經(jīng)規(guī)劃并啟動(dòng)了一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目,特別是一些重大項(xiàng)目亟需開工,已開工的項(xiàng)目要保在建、保工期,推進(jìn)城鄉(xiāng)土地征收建設(shè)、綜合整治環(huán)境、保障改善民生等等,都需要進(jìn)一步增加財(cái)政投入,都需要金融的大力支持。因此,對(duì)xx這樣一個(gè)財(cái)稅金融結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單的縣來說,今年的財(cái)政金融壓力必將會(huì)很大。全縣上下一定要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感責(zé)任感,工作的預(yù)見性敏感性,密切關(guān)注形勢(shì)變化,準(zhǔn)確把握政策走向,始終把保發(fā)展、保增長作為第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)干快干科學(xué)干,堅(jiān)定不移把xx發(fā)展得更快更好更具實(shí)力。
二、充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅金融工作的重大意義。
設(shè)成就的主要標(biāo)志和綜合反映,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和堅(jiān)實(shí)保障。我縣要提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康、建成殷實(shí)美麗和諧xx,就必須發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,有效運(yùn)用稅收、預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政貼息等手段,引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本、工商資本,持續(xù)加大對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施和六大百億級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)等投入力度。始終把財(cái)稅金融工作作為保障和諧的“蓄水池”。保障和改善民生既要使老百姓口袋鼓起來,又要令老百姓享受好環(huán)境,更要讓老百姓得到真實(shí)惠。我們只有建立起雄厚的財(cái)力,才有能力加大對(duì)民生事業(yè)的投入力度,切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、社保等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,真正在共享改革發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。始終把財(cái)稅金融工作作為領(lǐng)導(dǎo)能力的“試金石”。財(cái)稅增長多少、管理水平如何、與金融部門的關(guān)系怎么樣,是衡量一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、善不善抓管理的直接體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)的效益觀和質(zhì)量觀,堅(jiān)決把資金到帳、實(shí)際產(chǎn)出、財(cái)稅入庫、融資水平等作為核心,予以重點(diǎn)突破,推動(dòng)高效發(fā)展。這也是我所要求的“科學(xué)干”的要義所在。
三、堅(jiān)定不移提高財(cái)稅金融工作的科學(xué)化水平。
財(cái)稅金融工作事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,緊連民計(jì)民生。做好新形勢(shì)下的財(cái)稅金融工作至關(guān)重要、十分緊迫,必須堅(jiān)持不懈地提高財(cái)政金融工作的科學(xué)化水平。
一要堅(jiān)定不移加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。無源則無活水。唯有壯大經(jīng)。
濟(jì)總量,才能做大財(cái)稅“蛋糕”。要引建大項(xiàng)目培植新興財(cái)源,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,深入推進(jìn)大項(xiàng)目引建“3456”工程,著力引建一批高附加值“大精尖”新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為培植壯大優(yōu)質(zhì)財(cái)源提供保障。要做好現(xiàn)有企業(yè)培育壯大支柱財(cái)源。制定出臺(tái)貸款擔(dān)保等扶持政策,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)培育“1212”計(jì)劃,力促現(xiàn)有企業(yè)成為財(cái)稅增長的穩(wěn)定稅源。要“挖掘潛力”催生主輔財(cái)源,按照“抓大不放小”的原則,全面開展稅源清查行動(dòng),既要面面俱到、不留盲點(diǎn),又要突出支柱產(chǎn)業(yè)、主要稅種、納稅大戶及重點(diǎn)工程,為加強(qiáng)稅收征管提供可靠依據(jù),同時(shí)又要在合理合法范圍內(nèi),加強(qiáng)基金、收費(fèi)、罰沒收入等輔助財(cái)源的征收和征繳。要對(duì)上爭取壯大政策性財(cái)源,認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各類扶持政策,切實(shí)做好項(xiàng)目包裝、申報(bào)、立項(xiàng)等工作,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付,切實(shí)增加地方財(cái)政收入。特別是國、地、財(cái)三部門要扎口向上爭取政策性支持,進(jìn)一步擴(kuò)大“超調(diào)”、“超計(jì)劃”規(guī)模。
地出讓金收繳力度,切實(shí)提高財(cái)政收入占gdp的比重。
三要把每一分錢花在刀刃上。xx現(xiàn)在正處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期、過坎爬坡的特殊階段,大投入、大建設(shè)必將是今后一個(gè)時(shí)期的主旋律。因此,從領(lǐng)導(dǎo)干部到每名工作人員,都要牢固樹立長期過緊日子的思想,必須始終保持艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕大手大腳、鋪張浪費(fèi),該花的錢要花好,不該花的錢一分也不能花,厲行節(jié)約,體諒財(cái)政,確保每一分錢都用到關(guān)鍵處、花在刀刃上。必須要維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,不得隨意開口子、胡亂增開支,對(duì)于必需的追加支出要實(shí)行按季會(huì)辦。要按照“保重點(diǎn)、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,科學(xué)分配,合理調(diào)度,大力壓縮行政性支出,嚴(yán)格控制公務(wù)購車用車、公務(wù)接待、出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出,力爭今年“零增長”,確保有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。
施和大項(xiàng)目好項(xiàng)目,開動(dòng)腦筋積極向上爭取,確保更多更大的信貸資金投放量。要搞好金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)提高服務(wù)效率,簡化辦事流程,降低運(yùn)行成本,同步加強(qiáng)銀政企溝通和金融風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷放大省金融生態(tài)示范縣品牌效應(yīng)。
五要強(qiáng)化嚴(yán)考核重獎(jiǎng)懲導(dǎo)向。要圍繞“獎(jiǎng)得讓人心動(dòng)、罰得讓人心痛”的要求,進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和財(cái)稅金融部門獎(jiǎng)罰力度,同時(shí)與年度考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤,堅(jiān)決不打和牌。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核責(zé)任制,責(zé)任到人,使每名財(cái)稅干部人人身上有目標(biāo),個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。請(qǐng)財(cái)稅部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處從現(xiàn)在起,突出把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前的主要任務(wù),集中時(shí)間、集中精力抓好收入征管,確保完成任務(wù)。與此同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督,財(cái)政部門要嚴(yán)格程序管理,敢于動(dòng)真碰硬,密切配合監(jiān)察、審計(jì)等部門,嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、浪費(fèi)財(cái)政資金行為,確保財(cái)政資金用到哪里,監(jiān)督就跟到哪里,真正做到財(cái)盡其用、用當(dāng)其時(shí)、用在其所。全體財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,絕不能以權(quán)謀私、知法犯法,對(duì)吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
同志們,做好財(cái)稅金融工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,確保全縣財(cái)稅工作再上新的臺(tái)階,為建設(shè)殷實(shí)xx、美麗xx、和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全市財(cái)稅工作會(huì)議國稅分會(huì)是在深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和十三屆八次全會(huì)精神,我市全面深化改革促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的新背景下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2015年國稅工作,研究部署2015年國稅工作任務(wù)。
、市政府對(duì)國稅工作非常重視。2015年12月31日,書記鄧保生同志在走訪財(cái)稅金融部門時(shí)指出:一年來,我市稅務(wù)系統(tǒng)依法加強(qiáng)稅收征管,圓滿完成了稅收組織任務(wù),并取得較大增長,為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表、調(diào)節(jié)器,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。希望廣大稅務(wù)工作者繼續(xù)努力,堅(jiān)持依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),千方百計(jì)組織財(cái)源、增強(qiáng)財(cái)力,使稅務(wù)工作更好地為宜春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。在今天上午的大會(huì)上,、常務(wù)副謝來發(fā)同志作了重要講話。剛才,吳軍同志宣讀了謝來發(fā)常務(wù)副對(duì)國稅工作的批示。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和講話精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見。
一、砥礪奮進(jìn),2015年國稅工作取得新成績
2015年是全市國稅工作形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重的一年,也是系統(tǒng)上下凝心聚力、砥礪前行的一年。全市國稅系統(tǒng)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,克服稅源下滑困難,解放思想,銳意推進(jìn)征管改革,提升站位,全力服務(wù)發(fā)展大局,勇于擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要成績表現(xiàn)在六個(gè)新:
(一)組織收入取得新成效。面對(duì)煤炭行業(yè)稅收大幅下降、365戶重點(diǎn)稅源企業(yè)半數(shù)減收、稅源大市增收乏力等艱難形勢(shì),全市國稅系統(tǒng)按照三個(gè)增收要求,挖潛堵漏,強(qiáng)化調(diào)度,順利完成了省局目標(biāo)任務(wù),收入增量和總量分別位于全省第三、第四位,實(shí)現(xiàn)了市政府穩(wěn)增長、穩(wěn)位次的目標(biāo)要求。全年共組織稅收收入94.26億元,同比增收10.55億元,增長12.6%。其中:財(cái)政口徑國稅收入完成87.75億元,同比增收11.09億元,增長14.5%。
(二)服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。用好用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,助推企業(yè)做大做強(qiáng),共落實(shí)各項(xiàng)稅收政策減免退稅12.31億元,相當(dāng)于全年稅收總量的13%。突出以服務(wù)需求為工作導(dǎo)向,開展納稅人需求調(diào)查,收集納稅人意見、建議118條,提出落實(shí)措施52條,得到了總局納稅服務(wù)司的充分肯定。市局在雙優(yōu)辦組織的評(píng)機(jī)關(guān)、評(píng)崗位測(cè)評(píng)中位列全市第二。在宜春電視臺(tái)、宜春日?qǐng)?bào)等媒體向社會(huì)公開服務(wù)承諾5條,在全市推行8項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)免填單服務(wù),實(shí)行一窗全能,同城通辦,對(duì)全市一線窗口人員進(jìn)行禮儀培訓(xùn)。市局打造誠信服務(wù)窗口的做法在全省納稅服務(wù)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。萬載、宜豐縣局辦稅服務(wù)廳被省局新評(píng)為五星級(jí),豐城市局對(duì)辦稅服務(wù)廳實(shí)行雙量質(zhì)效考核,征收局設(shè)立納稅人之家和休息減壓室,使辦稅服務(wù)更具效率、更加貼心。主動(dòng)踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,投入約30.5萬資金幫助掛點(diǎn)鎮(zhèn)村修筑公路、抗旱救災(zāi),市局榮獲掛點(diǎn)幫扶和諧小康家園示范村建設(shè)工作先進(jìn)單位。
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物退(免)稅管理意見,防范出口退稅風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)2713戶企業(yè)實(shí)行所得稅分類預(yù)警管理,入庫預(yù)警管理收入1.2億元,同比增長近兩成。車購稅分局努力構(gòu)建車購稅征管合力,全年入庫車購稅5.81億元,同比增長35%。各縣(市、區(qū))局根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)特色,分別對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)、管理薄弱行業(yè)探索制定統(tǒng)一管理辦法。高安市局提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)建筑陶瓷行業(yè)以電控稅征管辦法,奉新縣局報(bào)縣政府同意制定建筑安裝裝飾工程耗用材料增值稅管理辦法,銅鼓縣局就出口貨物(供貨)查驗(yàn)、樟樹市局就金屬家具分別出臺(tái)行業(yè)管理辦法,袁州區(qū)局細(xì)化預(yù)警指標(biāo)加大機(jī)械、紡織、醫(yī)藥化工等行業(yè)管理力度,全市行業(yè)稅收管理制度體系初步形成。
(四)依法行政開創(chuàng)新局面。制定依法行政考核方案,量化6個(gè)方面80多個(gè)指標(biāo)。全面清理稅收規(guī)范性文件,建立稅務(wù)行政調(diào)解機(jī)制,清理稅務(wù)行政審批項(xiàng)目30項(xiàng)。依托稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng),建立市、縣、基層部門三級(jí)預(yù)警監(jiān)控體系,執(zhí)法過錯(cuò)數(shù)同比下降20%。對(duì)4個(gè)縣局稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)督察,發(fā)現(xiàn)并整改了6大類50余個(gè)問題。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法,全面開展注銷稅務(wù)登記專項(xiàng)核查,加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),有力地整頓和規(guī)范市場(chǎng)稅收秩序。全年評(píng)查入庫稅款達(dá)2.64億元,占同期國稅收入的2.8%。市局稽查局榮獲全省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作優(yōu)秀單位,大要案查處工作獲得總局稽查局的肯定。市局強(qiáng)化信息管稅,利用25個(gè)部門涉稅信息開展納稅評(píng)估的做法得到了省局張貽奏局長的充分肯定。
(五)正風(fēng)肅紀(jì)綻放新風(fēng)采。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,制定了十七條具體落實(shí)意見,完善了精簡會(huì)議、改進(jìn)調(diào)研、規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)公車管理等方面的規(guī)章制度,開短會(huì)、講短話、發(fā)短文,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解基層實(shí)際,厲行勤儉節(jié)約,取消機(jī)關(guān)小額接待費(fèi)。全系統(tǒng)三公經(jīng)費(fèi)下降16.1%,其中市局機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)下降29.3%,會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)分別下降29.5%、41.5%、2.5%,全系統(tǒng)逐漸樹立了勤儉節(jié)約、求真務(wù)實(shí)的蔚然新風(fēng)。開展了以三清三察三審為主要內(nèi)容的四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)超面積使用辦公用房進(jìn)行了調(diào)整。開展明察暗訪71次,征求納稅人意見554戶,查訪發(fā)現(xiàn)問題32個(gè),追究責(zé)任21人次,問題全部整改到位。大力開展廉潔從政教育,組織收看廉政專題片、開展廉政黨課教育及勤廉教育月活動(dòng),層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展紅包問題專項(xiàng)整治,對(duì)全市新提拔干部進(jìn)行任前廉政談話和廉政考試。對(duì)13個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員對(duì)國稅隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)有違紀(jì)行為的6名干部給予了行政處分。靖安縣局建立廉政文化走廊,開發(fā)區(qū)局組織編印黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)手冊(cè),上高縣局將56項(xiàng)內(nèi)部管理制度匯編成《干部手冊(cè)》,進(jìn)一步明晰了制度規(guī)定,弘揚(yáng)了廉政文化,營造了廉政氛圍。
(六)隊(duì)伍建設(shè)彰顯新活力。嚴(yán)格執(zhí)行省局1+3人事管理文件,規(guī)范干部進(jìn)、退、轉(zhuǎn)、流,提拔任用了一大批優(yōu)秀年輕干部,推薦2名原縣、區(qū)局局長晉升副調(diào)研員,及時(shí)做好了基層同志非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作,在全系統(tǒng)形成了老、中、青梯次結(jié)構(gòu)合理的中層干部隊(duì)伍。著力提升干部素質(zhì),舉辦了一期分局長更新知識(shí)培訓(xùn)班,組織開展全市稽查崗位技能認(rèn)證考試,參與省局執(zhí)法崗位業(yè)務(wù)技能、文秘人員公文寫作技能競(jìng)賽,有24人入選省局人才庫,其中1人獲稅務(wù)稽查崗位第一名、1人獲公文寫作第一名。開展中國夢(mèng)、國稅情演講活動(dòng),大力弘揚(yáng)基層干部立足本職、甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,充分調(diào)動(dòng)了隊(duì)伍爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,得到了、宣傳部長舒建勛同志的高度肯定。組織道德講堂,號(hào)召全系統(tǒng)干部為患病干部捐款13.55萬元,參加全市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)斬獲三金一銅,舉辦老干部門球比賽,努力營造嚴(yán)肅活潑、健康向上的氛圍。宜豐縣局被評(píng)為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
市國稅系統(tǒng)干部職工以及離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市國稅工作中還存在一些需要改進(jìn)的方面。主要有:一是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)還需進(jìn)一步防范。注銷戶、農(nóng)副產(chǎn)品抵扣憑證和交通運(yùn)輸業(yè)管理偏松;二是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。多項(xiàng)指標(biāo)在全省排名靠后。三是經(jīng)費(fèi)使用效率還需進(jìn)一步提高。由于歷史原因,三公經(jīng)費(fèi)基數(shù)依然較大,仍需進(jìn)一步壓縮;四是隊(duì)伍活力還需進(jìn)一步激發(fā)。干部素質(zhì)與稅源管理要求之間還不相適應(yīng),激勵(lì)措施與干部需求之間還存在差距,干部隊(duì)伍活力不足。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、再接再厲,全力推進(jìn)2015年各項(xiàng)稅收工作
2015年是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化事業(yè)的起步之年,做好今年國稅工作意義重大。根據(jù)省局和、市政府工作部署,今年國稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中全會(huì)精神,以三屆五次會(huì)議和全省國稅工作會(huì)議精神為指導(dǎo),圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,推進(jìn)“六個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”,推動(dòng)宜春國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)著力服務(wù)發(fā)展大局,確保收入任務(wù)圓滿完成。組織收入是稅務(wù)部門的第一職責(zé),我們必須強(qiáng)化組織收入中心認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好這一職責(zé),為地方發(fā)展大局提供充沛的財(cái)力保障。
正確認(rèn)清形勢(shì)。今年省局下達(dá)給我市的任務(wù)是103.7億元,增長10%,奮斗目標(biāo)按省財(cái)政口徑折算為109.42億元,增幅16.1%,其中營改增稅收7.62億元。完成這一目標(biāo),可以說是希望與挑戰(zhàn)并存。一方面,我市放手發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)造中心城區(qū)和豐樟高地區(qū)‘雙核’驅(qū)動(dòng)、其他縣‘塊狀隆起’的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,必將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速成長,形成稅收穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。地方主抓的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸投產(chǎn)形成稅源,去年以來我們抓收入的舉措持續(xù)發(fā)揮作用,這些都構(gòu)成了今年組織收入工作的有利因素。另一方面,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不夠穩(wěn)固。加上2015年年底全市尚有多繳稅金、預(yù)收稅款、留抵稅金合計(jì)10.68億元,這些不利因素將使我們組織收入工作充滿挑戰(zhàn)。我們必須化壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)組織收入工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,立足抓早、抓實(shí)、抓好,確保完成省局下達(dá)的收入任務(wù)。
細(xì)征堵漏挖潛。開展一次全面的稅源調(diào)查,摸清稅源現(xiàn)狀,開展分稅種、分行業(yè)、分類型的結(jié)構(gòu)性分析,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),逐一研究堵漏增收措施。在各縣(市、區(qū))局試行行業(yè)特色稅收管理辦法,根據(jù)試點(diǎn)成效逐步統(tǒng)一全市行業(yè)稅收管理,形成組織收入的長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)中央、省屬大型企業(yè)的稅收管理,強(qiáng)化對(duì)酒類等消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源的征收管理,抓好企業(yè)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、所得稅清算等項(xiàng)目的稅款征收。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督導(dǎo)組織收入工作制度,狠抓收入調(diào)度,確保以月保季、以季保年,均衡入庫。
調(diào)研培植稅源。堅(jiān)持從稅收角度看經(jīng)濟(jì)、看發(fā)展,圍繞我市三升級(jí)、四提速工作部署,提出項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,為黨委、政府決策提供服務(wù)。今年,各縣(市、區(qū))局都要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
(二)著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,確保依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。國稅部門是直接面對(duì)微觀市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,必須把依法治稅作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,帶頭遵從稅法,嚴(yán)格執(zhí)行稅法,不斷提高依法治稅水平。
防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要完善注銷稅務(wù)登記制度,規(guī)范注銷登記流程,繼續(xù)擴(kuò)大注銷登記核查成果,加強(qiáng)與工商登記信息比對(duì)力度,杜絕反復(fù)注銷、開業(yè)現(xiàn)象。市局將于3月份對(duì)省局、市局下文規(guī)范注銷登記管理后各地注銷登記情況進(jìn)行交叉檢查,同時(shí)每年對(duì)10%以上的注銷戶進(jìn)行抽復(fù)查。做好營改增試點(diǎn)擴(kuò)圍準(zhǔn)備和試點(diǎn)行業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的稅收管理,開展運(yùn)能核實(shí)。完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣管理機(jī)制,健全抵扣管理辦法,擴(kuò)大核定扣除試點(diǎn)行業(yè)。
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上半年市局將組織交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)抵扣專項(xiàng)檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局普通發(fā)-票-代-開管理辦法,堅(jiān)決防止和糾正利用代-開-發(fā)-票買賣稅款行為。加強(qiáng)對(duì)紡織服裝、木竹、電子、家具等敏感產(chǎn)品出口供貨企業(yè)的稅收管理,重點(diǎn)加強(qiáng)供貨企業(yè)和出口企業(yè)一對(duì)一模式的出口退稅管理,強(qiáng)化出口產(chǎn)品函調(diào)管理,探索實(shí)施騙取出口退稅黑名單制度。繼續(xù)加大市局直查案件力度,逐步實(shí)行稽查選案、審理市級(jí)雙集中,大力開展專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,加大對(duì)空殼商貿(mào)企業(yè)虛開專用發(fā)票的打擊力度,保持對(duì)涉稅違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。進(jìn)一步推行政務(wù)公開,全面公開稅收政策,積極公開行政許可、行政審批和稅收?qǐng)?zhí)法的依據(jù)、程序和結(jié)果。做好國務(wù)院有關(guān)取消和下放行政審批涉稅項(xiàng)目的工作對(duì)接,落實(shí)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄清單制度,深化行政審批取消事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督管理。繼續(xù)推行審批事項(xiàng)辦稅服務(wù)廳集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件。繼續(xù)完善規(guī)范性文件的制發(fā)管理以及備案審查制度,落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)規(guī)范處罰裁量權(quán)。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)改進(jìn)和深化綜合監(jiān)督檢查工作,深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)或管理缺位問題,剖析根源,提出防范和改進(jìn)的有效措施。落實(shí)重大稅務(wù)案件審理、行政復(fù)議規(guī)則等相關(guān)制度,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)日常考核,力爭全年稅收?qǐng)?zhí)法零差錯(cuò)。加大執(zhí)法疑點(diǎn)核查力度,加強(qiáng)執(zhí)法考核管理,強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督,提升考核質(zhì)量。
(三)著力優(yōu)化納稅服務(wù),確保納稅人滿意度穩(wěn)中有升。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,更加扎實(shí)有效地做好納稅服務(wù)工作,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,營造和諧征納關(guān)系。
提高服務(wù)效率。開展六提速三減負(fù)一推行便稅大行動(dòng),建立完善溝通協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)支持、責(zé)任追究等配套制度,提升辦稅便捷度。對(duì)農(nóng)村零散稅收探索實(shí)行委托代征方式,提升流動(dòng)辦稅服務(wù)效率。推行網(wǎng)上辦稅,打造便捷高效的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,2015年企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到90%。推進(jìn)企業(yè)所得稅、車輛購臵稅和非居民企業(yè)所得稅網(wǎng)上申報(bào),逐步實(shí)現(xiàn)各稅種網(wǎng)上離線申報(bào)和憑證的電子化。探索以信息化方式開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,認(rèn)真組織實(shí)施2012-2015年度全省納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)信用等級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
落實(shí)優(yōu)惠政策。牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅的理念,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除擴(kuò)圍、高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定、扶持文化企業(yè)發(fā)展、支持小微企業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收政策,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。簡化優(yōu)惠政策報(bào)批管理,健全政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制,加強(qiáng)優(yōu)惠政策效應(yīng)分析。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況檢查,防止和糾正執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的違規(guī)行為。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。繼續(xù)堅(jiān)持開展納稅人走訪活動(dòng),健全納稅人需求征集、分析、響應(yīng)、處理常態(tài)機(jī)制,全面掌握納稅人服務(wù)需求,及時(shí)改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)方式。以上高、宜豐獲得全國納稅人滿意度調(diào)查國稅系統(tǒng)縣級(jí)單位第一名為契機(jī),對(duì)照納稅人需求征集情況和滿意度調(diào)查指標(biāo),著力在創(chuàng)特色、樹品牌、求實(shí)效上下功夫,切實(shí)整改各種侵害納稅人權(quán)益的行為,力爭今年全國納稅人滿意度調(diào)查再創(chuàng)佳績。暢通法律救濟(jì)途徑,及時(shí)受理和快速處理納稅人舉報(bào)投訴,完善行政調(diào)解機(jī)制,加快建設(shè)納稅人維權(quán)平臺(tái),努力通過納稅服務(wù)將征納矛盾化解在一線。
(四)著力推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。作風(fēng)攸關(guān)國稅事業(yè)發(fā)展。必須以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn),堅(jiān)持長期抓、常態(tài)抓,切實(shí)整治四風(fēng)突出問題。
入基層、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象廣泛征求意見建議。通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,深入查擺自身和系統(tǒng)存在的四風(fēng)問題,深刻開展批評(píng)和自我批評(píng)。對(duì)照四風(fēng)問題,抓好整改落實(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制,防止問題反彈。切實(shí)貫徹落實(shí)好總局、省局制定的整改措施和制度規(guī)定,確保上級(jí)整改成效傳導(dǎo)到基層,落實(shí)在基層。適時(shí)開展整改工作回頭看,對(duì)作風(fēng)再掃描,對(duì)問題再聚焦,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。按照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》等新規(guī)定,完善并從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用、會(huì)議管理等相關(guān)配套制度,切實(shí)杜絕奢侈浪費(fèi)、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象。繼續(xù)抓好三清三察三審工作,按照要求將全市國稅系統(tǒng)超標(biāo)辦公用房整改到位。
切實(shí)深化正風(fēng)肅紀(jì)。加強(qiáng)明察暗訪,集中人力突擊抽查關(guān)鍵崗位和敏感場(chǎng)所,嚴(yán)肅查處形象不佳、效率不高、違反政治紀(jì)律和八項(xiàng)規(guī)定等各種違紀(jì)違法行為,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改督辦單制度。加大通報(bào)力度,對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,不斷釋放抓紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
(五)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,確保稅收征管提質(zhì)增效。改革創(chuàng)新是提高稅收征管水平的不竭動(dòng)力。必須在征管手段、管理理念、考核方式等方面不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,推進(jìn)征管模式升級(jí)。
強(qiáng)化信息管稅。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用范圍,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的應(yīng)用力度,加快推進(jìn)電子發(fā)票。推進(jìn)車購稅征管改革,推行車購稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)。依托市局信息管稅系統(tǒng),逐步建立覆蓋稅源基本風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫。繼續(xù)鞏固中心城區(qū)25個(gè)部門信息交換成果,將市政府信息管稅平臺(tái)穩(wěn)妥推廣至縣(市、區(qū)),建立市、縣兩級(jí)政府信息交換管理體系。
推行績效管理??冃Ч芾硎墙窈笕陣惞ぷ鞯闹攸c(diǎn)項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))局要比照市局成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全辦事機(jī)構(gòu),配強(qiáng)績效管理人員,逐步建立一支績效管理專業(yè)隊(duì)伍。要對(duì)照省局設(shè)定的指標(biāo),結(jié)合宜春實(shí)際,細(xì)化設(shè)臵考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),注重過程管理,建立規(guī)范的績效管理工作流程和運(yùn)行機(jī)制,做到考評(píng)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確、考評(píng)方式合理管用、考評(píng)結(jié)果公開透明。加大結(jié)果運(yùn)用力度,對(duì)績效不佳的單位和個(gè)人實(shí)行行政問責(zé),嚴(yán)肅追究行政責(zé)任。抓好績效改進(jìn),針對(duì)績效考評(píng)反映的情況和問題,分析查找原因,完善管理制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
創(chuàng)新管理方式。進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理試點(diǎn),建立市、縣聯(lián)動(dòng)的稅源專業(yè)管理體系。統(tǒng)籌謀劃稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核工作,加強(qiáng)協(xié)作,創(chuàng)新舉措,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,力爭今年排名進(jìn)入全省前列。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)試行先憑電子信息審核退稅,事后復(fù)核紙質(zhì)單證的方式,擴(kuò)大下放出口退稅審核權(quán)限企業(yè)面。發(fā)揮縣級(jí)國稅局屬地管理優(yōu)勢(shì),建立市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)核查機(jī)制,加強(qiáng)非居民稅收管理和反避稅工作。
(六)著力落實(shí)傾情帶隊(duì),確保隊(duì)伍活力充分激發(fā)。充滿活力的干部隊(duì)伍是做好各項(xiàng)稅收工作的關(guān)鍵。必須大力落實(shí)傾情帶隊(duì),善待嚴(yán)管,激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情。
提高-干部素質(zhì)。以黨的十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)系列講話精神,、重要會(huì)議精神為重點(diǎn),分層次組織干部開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部政治素養(yǎng)。按照省局人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,加大人才培養(yǎng)力度,組建市局人才庫。繼續(xù)強(qiáng)化崗位練兵,組織崗位技能認(rèn)證,開展緊缺人才專項(xiàng)培訓(xùn),鼓勵(lì)干部參加三師資格考試,不斷提高-干部業(yè)務(wù)水平。
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對(duì)老干部的關(guān)懷力度,落實(shí)老干部政治待遇、生活待遇。
保持清正廉潔。以完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),圍繞兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化流程控制,將反腐倡廉的具體要求融入到各項(xiàng)稅收工作之中,構(gòu)建完善的懲防體系。提升紀(jì)檢組長履職能力,落實(shí)紀(jì)檢組長約談制度。加大市局紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件力度,實(shí)行一案雙查三跟進(jìn)制度,確保查處一案、治理一線、教育一片。
三、正風(fēng)肅紀(jì),確保工作部署落實(shí)到位
一分部署,九分落實(shí)。今年的工作已經(jīng)部署到位,現(xiàn)在的任務(wù)是如何抓好工作落實(shí)。抓工作落實(shí),關(guān)鍵是要在全市國稅系統(tǒng)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),建立系統(tǒng)一盤棋工作機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng),聚力同心,令行禁止,步調(diào)一致,確保市局工作部署不折不扣地落實(shí)到位。
(一)強(qiáng)化政治紀(jì)律。強(qiáng)化政治紀(jì)律,就是要在思想上、行動(dòng)上與省局、市局保持一致。各單位必須強(qiáng)化條管意識(shí),堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)同一級(jí)保持一致。對(duì)市局制定的規(guī)章制度,必須不折不扣地執(zhí)行,對(duì)市局確定的目標(biāo)任務(wù),必須不折不扣地完成。決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許片面強(qiáng)調(diào)主客觀困難,在貫徹執(zhí)行市局決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保政令暢通。
(二)強(qiáng)化稅收紀(jì)律。強(qiáng)化稅收紀(jì)律,就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,切實(shí)防范稅收風(fēng)險(xiǎn),提高征管質(zhì)量。各單位要按照省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局三家聯(lián)合發(fā)文精神,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)禁引稅、買稅、空轉(zhuǎn)等涉稅違法行為,嚴(yán)禁人為放松稅收監(jiān)管力度,嚴(yán)禁為完成收入任務(wù)犧牲收入質(zhì)量的行為。今年市局將把工作重心放在對(duì)注銷登記、營改增試點(diǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品抵扣、出口退稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引稅、增值稅發(fā)票管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范上來,切實(shí)提高稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量考核工作水平。各單位要將防范稅收風(fēng)險(xiǎn)、提高征管質(zhì)量作為一把手工程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各職能部門齊抓共管的良好工作格局。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,群策群力,攻堅(jiān)克難,切實(shí)防控當(dāng)前存在的突出風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)執(zhí)行政策不嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)防范不力導(dǎo)致各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)在全省排前列的單位,由其主要領(lǐng)導(dǎo)向市局黨組作工作解釋。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)長期居高不下、措施不實(shí)、整改不力的單位,市局將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,直至采取組織人事措施。
(三)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律,就是要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)等各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)定,該壓縮的開支必須壓縮,該降低的標(biāo)準(zhǔn)必須降低,該取消的項(xiàng)目必須取消,切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保有限的資金用在稅收事業(yè)刀刃上。要按照收入一個(gè)籠子,支出一個(gè)口子的要求,進(jìn)一步加大小金庫清查力度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入縣(市、區(qū))局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)支出一支筆審批,嚴(yán)禁違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)支出三公經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁資金私存私放,嚴(yán)禁多頭用錢,盡力杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出過賬現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化工作紀(jì)律。強(qiáng)化工作紀(jì)律,就是要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)落實(shí)近期出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。要切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),全面實(shí)行上下班考勤、請(qǐng)休假審批和外出報(bào)告制度。要切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議簽到、請(qǐng)假制度,自覺遵守會(huì)場(chǎng)秩序,不得遲到早退,不得交頭接耳、接打電話,不得在會(huì)場(chǎng)抽煙打瞌睡。要加強(qiáng)服務(wù)窗口管理,規(guī)范著裝,熱情服務(wù),切實(shí)杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。
同志們,推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的征程不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,讓我們以只爭朝夕的使命感、舍我其誰的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,真抓實(shí)干,勇往直前,推動(dòng)宜春國稅事業(yè)再創(chuàng)佳績、更創(chuàng)輝煌。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就圍繞今年組織收入工作如何抓落實(shí)、干到位,為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)向大家作以簡要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
2012年,是國稅工作承前啟后,繼往開來的重要一年,也是站在新的起點(diǎn),開拓新思路,落實(shí)新舉措、打造新品牌、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。今年縣政府下達(dá)我局大口徑財(cái)政收入2046萬元,地方財(cái)政收入483萬元,隨著今年政策性減收因素的增多,稅收收入形勢(shì)可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并行,困難和希望同在。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好、縣政府對(duì)稅收工作的各項(xiàng)決策部署,以組織收入為中心,抓落實(shí),干到位,為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
縣新增稅源健康發(fā)展,為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力。三是創(chuàng)新評(píng)估方式,探索重點(diǎn)評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估、日常評(píng)估相結(jié)合,增值稅、所得稅及其他稅種評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估工作機(jī)制。大力提升稅源管理質(zhì)量和效率,堅(jiān)持向納稅評(píng)估要效益,使納稅評(píng)估工作成為稅收收入的增長點(diǎn)。
二、把整頓和治理稅收環(huán)境作為抓落實(shí)的突破點(diǎn),在強(qiáng)化稽查上促收入。一是繼續(xù)加大稅法普及和宣傳工作力度,營造良好的稅收法制環(huán)境,加大稅收政策宣傳,提高納稅人依法納稅的意識(shí),讓納稅人繳明白稅、放心稅;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)把減免稅審批關(guān),確保各類減免稅政策執(zhí)行到位,有力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是分析行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),抓住影響稅收管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素,加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,重點(diǎn)對(duì)稅收秩序不規(guī)范的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域,開展專項(xiàng)檢查和整頓,切實(shí)達(dá)到規(guī)范稅收秩序、公平稅負(fù)的目的。加大涉稅違法案件查處力度,集中力量查處一批虛開、濫開及“大頭小尾”開具普通發(fā)票、利用做假帳、多套帳或帳外經(jīng)營手段偷逃稅款、騙抵稅款等違法案件,依法加大對(duì)重大涉稅案件的處罰力度,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用,實(shí)現(xiàn)以查促收,達(dá)到凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序的目的,進(jìn)一步優(yōu)化我縣稅收法制環(huán)境。
考核,督促各單位、各管理人員切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),按進(jìn)度保質(zhì)保量完成收入任務(wù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警,努力實(shí)現(xiàn)稅收收入增長與地方經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)。
四、把抓班子帶隊(duì)伍作為抓落實(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),在強(qiáng)化責(zé)任上保收入。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。建設(shè)一支高素質(zhì)的'國稅干部隊(duì)伍是完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵和前提。我們將嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制度,按照“抓工作首先抓干部思想,抓收入關(guān)鍵抓職工責(zé)任”的思路,繼續(xù)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包單位”的收入責(zé)任制度,按月問收入、查進(jìn)度,使全體稅務(wù)干部牢固樹立收入責(zé)任意識(shí),通過強(qiáng)化責(zé)任保證收入任務(wù)的完成,使收入的規(guī)模、進(jìn)度、結(jié)構(gòu)更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2012年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次財(cái)政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步采取扎實(shí)有效的措施,全力以赴,抓落實(shí)、干到位、確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),為**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì),我向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界以及廣大納稅人致以衷心的感謝和崇高的敬意,感謝大家多年來對(duì)國稅工作的重視、關(guān)心和支持。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市財(cái)稅工作會(huì)議,總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署任務(wù),我認(rèn)為這個(gè)會(huì)議開得很好。上午,陳專程到會(huì)看望大家并作重要講話,對(duì)我們提出了殷切的期望,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。上午的會(huì)議我雖然沒有參加,但小雄局長的工作報(bào)告我已經(jīng)認(rèn)真看了,回顧總結(jié)實(shí)事求是,部署任務(wù)全面到位,我深表贊同。下面,我談幾點(diǎn)意見,與大家一起交流、探討。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,“十一五”財(cái)稅工作成效顯著
“十一五”時(shí)期,財(cái)稅部門為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)服務(wù)發(fā)展積極有為
“十一五”期間,全市上下緊扣轉(zhuǎn)型提升、科學(xué)發(fā)展主題,創(chuàng)新克難、務(wù)實(shí)奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額“五個(gè)翻番”。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。特別值得一提的是,江郎山成功申遺、蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭長客專江山段工程順利開建、賀村鎮(zhèn)被列為全省27個(gè)小城市培育試點(diǎn),更是為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施、全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結(jié)果,同時(shí)也凝聚著財(cái)稅全體干部職工的辛勤和汗水。江郎山申遺方面:財(cái)稅部門積極籌措資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),獲得上級(jí)補(bǔ)助資金5190萬元,為申遺成功提供了財(cái)力保障。蓮花山工業(yè)園納入省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面,財(cái)稅部門全力支持蓮花山工業(yè)園平臺(tái)開發(fā)建設(shè),至目前止,市國資經(jīng)營公司已累計(jì)提供信貸資金3.15億元。杭長客專江山段工程方面,財(cái)稅部門積極與省財(cái)政廳銜接并取得支持,獲得中央財(cái)政發(fā)行低息債券1.3億元,確保出資及時(shí)到位,減少財(cái)務(wù)費(fèi)用2000多萬元;同時(shí)制定土地補(bǔ)償款資金管理辦法,確保補(bǔ)償資金安全及時(shí)發(fā)放到補(bǔ)償戶中。賀村鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)方面:財(cái)稅部門及時(shí)與省財(cái)政廳對(duì)接,并成功邀請(qǐng)到省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)來我市賀村鎮(zhèn)調(diào)研;協(xié)助省財(cái)政廳起草小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)扶持方案,為賀村鎮(zhèn)列入省小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。
(二)組織收入成效顯著
方財(cái)政收入從3.65億元增加到8.04億元,五年累計(jì)30.64億元,是“十五”時(shí)期的2.2倍,年均增長17.1%。財(cái)政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,2012年,地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到62.2%,比2015年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
(三)財(cái)政支出不斷優(yōu)化
(四)財(cái)稅管理措施扎實(shí)
“十一五”以來,我市財(cái)稅部門創(chuàng)新工作機(jī)制,全面推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入、財(cái)政投資評(píng)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制等方面改革,不斷擴(kuò)大預(yù)算單位的覆蓋面,逐步建立了公開、合理、透明的預(yù)算機(jī)制,進(jìn)一步理順了增收節(jié)支的體制機(jī)制,提高了財(cái)政資金的使用效益。與此同時(shí),財(cái)稅部門拓寬視野,不局限于現(xiàn)有的財(cái)源上,通過充分盤活國有資產(chǎn)存量、合理理財(cái),有效增加了財(cái)政資金。
(五)隊(duì)伍建設(shè)高效廉潔
在以小雄局長為首的班子帶領(lǐng)下,積極開展學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型組織、廉潔型組織的創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞市政府的中心工作,深入開展各項(xiàng)調(diào)研,積極為、市政府建言獻(xiàn)策,發(fā)揮參謀助手作用。組織開展“訪企業(yè)、送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”和“百名干部進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),安排100名干部與100家企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”掛聯(lián),為企業(yè)解決實(shí)際困難。五年來,全市財(cái)稅干部職工切實(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗的精神,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作受到上級(jí)及、市政府的充分肯定,共獲得省級(jí)以上榮譽(yù)106項(xiàng),衢州市級(jí)以上94項(xiàng);市級(jí)以上榮譽(yù)66項(xiàng)。尤其是近20年來首次榮獲全省財(cái)政工作先進(jìn)集體,連續(xù)第5年榮獲最佳滿意部門稱號(hào),連續(xù)4年有3位同志入圍市機(jī)關(guān)涉企服務(wù)部門十佳中層干部并名列前茅,這是非常難能可貴的。這些成績充分體現(xiàn)了財(cái)稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,反映出社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅系統(tǒng)工作的滿意度和認(rèn)可度。
成績來之不易,在此,我代表、市政府向財(cái)稅系統(tǒng)全體干部職工的不懈努力表示衷心的感謝!對(duì)你們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示熱烈的祝賀!
在肯定工作的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,與、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,我市的財(cái)稅工作中還存在不少困難和問題:財(cái)政收支矛盾仍較突出,公共財(cái)政職能有待進(jìn)一步發(fā)揮,財(cái)政資金使用績效有待進(jìn)一步提升,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然較重,一些干部的素質(zhì)和作風(fēng)與新時(shí)期財(cái)政地稅工作的要求還有差距,等等。我們要高度重視這些問題,認(rèn)真加以分析和研究,并在今后的工作中采取切實(shí)有效措施努力加以解決。
二、再接再厲、開拓創(chuàng)新,確?!笆濉遍_局之年實(shí)現(xiàn)開門紅
“十二五”時(shí)期,我市將緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),力爭到2012年,繼續(xù)鞏固我市在三省邊際縣域城市中的領(lǐng)先地位,構(gòu)建浙閩贛三省邊際縣域發(fā)展高地;到2015年,力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)利潤總額、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”,綜合實(shí)力進(jìn)位全省中等發(fā)達(dá)縣市行列,全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì),進(jìn)一步夯實(shí)躋身全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的發(fā)展基礎(chǔ)。這些振奮人心的目標(biāo),都需要財(cái)稅部門的大力支撐。尤其是地方財(cái)政收入翻番的目標(biāo),更需要我們花大力氣。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長12%以上;地方財(cái)政收入增長13%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長14%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10%。圍繞這些目標(biāo),今年財(cái)稅工作要按照“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作要求,圍繞“支撐保障引導(dǎo),持續(xù)平穩(wěn)健康”十二字方針,在以下5方面下功夫、求突破、見成效。
(一)強(qiáng)化支撐,增收節(jié)支保發(fā)展
(二)強(qiáng)化保障,關(guān)注民生構(gòu)和諧
地方財(cái)稅取之于民、用之于民,要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)加大對(duì)民生建設(shè)的投入,增加公共產(chǎn)品供給,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要大力支持“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“中國幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)創(chuàng)建專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),推動(dòng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;完善對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。二要促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,加大財(cái)力傾斜力度,加快建立義務(wù)教育、文化體育、衛(wèi)生保健、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的公共財(cái)政社會(huì)政策體系,進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)群眾利益。三要加大對(duì)社會(huì)保障的支持力度。落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施,支持公共就業(yè)服務(wù)體系特別是基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大就業(yè)困難群體幫扶力度。切實(shí)做好企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)和各類群體的待遇保障工作。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。建立健全孤兒福利保障制度,深化實(shí)施殘疾人共享小康工程等。
(三)強(qiáng)化引導(dǎo),服務(wù)發(fā)展促轉(zhuǎn)型
加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的緊迫任務(wù)。希望財(cái)稅部門要立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展的高度,充分發(fā)揮財(cái)稅的導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅政策,努力在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有更大的作為。一要積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)研究,主動(dòng)服務(wù),積極運(yùn)用各種財(cái)稅手段,全力支持兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及“4+x”特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改造提升,推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)變。要逐步淘汰落后產(chǎn)能,加快節(jié)能減排步伐,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)改造。要進(jìn)一步加大政策支持力度,創(chuàng)新科三經(jīng)費(fèi)、技改貼息等涉工資金使用辦法,有針對(duì)性扶持一批重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目,支持企業(yè)技術(shù)改造、購買設(shè)備,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要全力支持服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做大。要把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn),堅(jiān)持制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,全面落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,著力扶持服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上檔次,把服務(wù)業(yè)培育成財(cái)力增長的新“引擎”。尤其是金融業(yè)這塊,以我們的合作銀行為例,自2015年開業(yè)以來,共納稅1.41億元,年均增長23%,去年納稅5855萬元,是納稅十強(qiáng)第二強(qiáng),與排名首位的三友公司僅相差23萬元,是名副其實(shí)的“無煙工廠”。目前,我市村鎮(zhèn)銀行正在籌建,招商銀行、交通銀行也積極準(zhǔn)備在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。金融業(yè)的發(fā)展壯大不僅能做大我市的金融總量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是我們未來的稅收增長點(diǎn)。對(duì)此,財(cái)稅部門要給予大力支持。
(四)完善機(jī)制,改革創(chuàng)新強(qiáng)管理
(五)抓好隊(duì)伍,提升素質(zhì)塑形象
做好財(cái)稅工作,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要以開展財(cái)稅文化建設(shè)為載體,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),樹立形象,真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。一要勤學(xué)習(xí)。要切實(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),通過深入學(xué)習(xí),更新知識(shí),把學(xué)習(xí)的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去,做到學(xué)以致用,不斷提高自身的素質(zhì)和工作水平。二要優(yōu)服務(wù)。要堅(jiān)持“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨,牢固樹立為納稅人著想、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)觀念、服務(wù)內(nèi)容和管理手段,簡化辦稅環(huán)節(jié)和程序,提高辦事效率,著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。三要講廉潔。財(cái)稅部門天天與錢打交道,與企業(yè)打交道,管理的資金多,監(jiān)督的項(xiàng)目多,面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也更多。希望廣大財(cái)稅干部要筑牢防線、不踩紅線、守住底線,堅(jiān)決制止各種不良風(fēng)氣,經(jīng)受住各種考驗(yàn)和誘惑,維護(hù)好“公正廉潔、文明高效”的財(cái)稅隊(duì)伍形象。
同志們,今年的財(cái)稅任務(wù)十分繁重,完成這一任務(wù)光榮而又艱巨。我相信,只要全市財(cái)稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神,就一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)我市轉(zhuǎn)型升級(jí)科學(xué)發(fā)展新局面,實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,很高興參加今天的財(cái)政工作會(huì)議。市兩會(huì)剛剛結(jié)束,財(cái)政局就召開會(huì)議貫徹落實(shí),研究部署今年的財(cái)政工作,很及時(shí)也很重要。剛才,我們表彰了先進(jìn),國慶局長對(duì)去年的工作進(jìn)行了簡要回顧,對(duì)2012年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署,思路清晰,任務(wù)明確,措施具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就財(cái)政工作再講三點(diǎn)意見。
一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心
剛剛過去的2011年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)財(cái)稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極發(fā)揮財(cái)政職能,加強(qiáng)稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,集中智慧解難題、集中財(cái)力辦大事,有效應(yīng)對(duì)國際金融形勢(shì)動(dòng)蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難,圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了十二五發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市(不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊)地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元,同比增長12.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元,同比增長24.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134億元,增長26.4%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成93100萬元,同比增長13%,比2015年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%,比2015年提高14個(gè)百分點(diǎn)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成績,得益于、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。、市政府對(duì)全市財(cái)政工作是滿意的,對(duì)明年的財(cái)政工作更寄予厚望。希望財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心,迎難而上,奮發(fā)有為,加快發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、要在審時(shí)度勢(shì)中增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
乘勢(shì)而上,是對(duì)我們的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
分析今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要看到三個(gè)挑戰(zhàn),三個(gè)機(jī)遇。
三個(gè)挑戰(zhàn):一是來自形勢(shì)變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)仍處高位相互交織,直接面臨經(jīng)濟(jì)下行與滯脹雙重壓力,資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯,中央為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,宏觀政策雖有所寬松,但依然會(huì)趨緊,經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯,受此影響,我市眾多中小企業(yè)困難重重,項(xiàng)目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出,全市經(jīng)濟(jì)增長乏力。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中,各個(gè)縣市區(qū)都在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,你追我趕、爭先恐后的競(jìng)爭態(tài)勢(shì)異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大,被趕超的緊迫感也越來越強(qiáng)。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來,市發(fā)展雖然取得了明顯成效,但少、低、難的問題依然存在。所謂少,就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支撐地方財(cái)政的骨干型、稅源型大項(xiàng)目好項(xiàng)目還不夠多;所謂低,就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量相對(duì)較低。受歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩影響,我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫,多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),企業(yè)發(fā)展舉步維艱;另外,由于煤價(jià)高位運(yùn)行,發(fā)電企業(yè)全面虧損,各種減收因素明顯。所謂難,就是財(cái)政收支難。隨著社會(huì)事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的不斷增多,財(cái)政性資金配套投入和財(cái)政支出將大幅增加,一定程度增加明年財(cái)政收支矛盾。
面臨城市提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等許多重大機(jī)遇。三是來自我們自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干,我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已開始步出逆境,各項(xiàng)工作保持上揚(yáng)勢(shì)頭。目前,我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此,我們要牢牢把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,化危為機(jī)。
為此,、市政府審時(shí)度勢(shì),制定 以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的‘u’形區(qū)域?yàn)楹诵膽?zhàn)場(chǎng),帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展的主戰(zhàn)略,并以此為依托,確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長13---15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的一系列目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),財(cái)政干部職工隊(duì)伍就必須再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,強(qiáng)化征管,應(yīng)收盡收,繼續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。
三、要在真抓實(shí)干中求快突破趕超發(fā)展
總的來說,做好今年財(cái)政工作,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、、洛陽及我市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,就要狠抓機(jī)遇,創(chuàng)新思路,凝心聚力,積極作為,全力打造偃師板塊,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),更大作為。具體要做好以下六點(diǎn):
一是要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長。要按照、市政府確定的全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入13%的增長目標(biāo),強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源培植,著力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
二是要充分發(fā)揮職能,助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照、市政府的總體部署和要求,充分發(fā)揮好財(cái)政職能作用,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)著力加大保障和改善民生等方面的投入,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。
財(cái)政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財(cái)政改革,進(jìn)一步提升管理水平。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,實(shí)施對(duì)財(cái)政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,要重點(diǎn)檢查涉及人民群眾切身利益的財(cái)政資金使用情況和政策落實(shí)情況,確保安全規(guī)范運(yùn)行。
四是要強(qiáng)化部門主體責(zé)任,切實(shí)提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算,在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù),科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃,確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開,推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,主動(dòng)接受人大、審計(jì)和社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)政府運(yùn)行陽光透明。
五是要貫徹節(jié)約意識(shí),努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想,把控制一般性支出看成一項(xiàng)重要的政治任務(wù)予以貫徹落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)支措施,嚴(yán)格控制各類評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待,堅(jiān)決剎住講排場(chǎng)、比闊氣,亂開支出口子、濫發(fā)獎(jiǎng)金的不正之風(fēng)。
六是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高財(cái)政工作水平。要以作風(fēng)轉(zhuǎn)變年為契機(jī),牢固樹立服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,堅(jiān)持依法行政,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,進(jìn)一步營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廣大財(cái)政干部拒腐防變的能力。不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),著力營造具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的財(cái)政文化氛圍。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新形勢(shì)孕育新氣象。希望財(cái)政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進(jìn)位的意識(shí),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,求真務(wù)實(shí),負(fù)重奮進(jìn),確保完成今年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇七
同志們:
縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作非常重視。這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)后,特意把大家留下來,再次專題召開財(cái)稅入庫工作會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財(cái)稅工作總體形勢(shì),立即著手部署和安排下段的財(cái)稅工作要點(diǎn),號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,大干70天,全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。下面,我就當(dāng)前的財(cái)稅入庫工作,講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)完成全年任務(wù)的緊迫感。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),克服困難,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭,財(cái)稅工作取得了較好的成績。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長。到10月18日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入35043萬元,為年度計(jì)劃的76.18%,較上年同期增加6595萬元,增長23.18%,達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長目標(biāo)。從收入項(xiàng)目完成情況看,縣級(jí)地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成16634萬元,為年度計(jì)劃76.92%,較上年同期增加1367萬元,增長8.95%;上劃中央“兩稅”完成10350萬元,為年度計(jì)劃的70.41%,較上年同期增加1791萬元,增長20.93%;上劃“所得稅”完成4132萬元,為年度計(jì)劃的73.45%,較上年同期增加643萬元,增長18.44%。從收入分征管部門完成情況看,國稅完成15521萬元,為年計(jì)劃的69.6%,比上年同期增加2116萬元,增長15.79%;地稅完成8878萬元,為年計(jì)劃的73.37%,比上年同期增加1642萬元,增長22.69%;財(cái)政完成10644萬元,為計(jì)劃的92.56%,比上年同期增加2836萬元,增長36.32%。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫情況來看,有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團(tuán)山、砂石、火廠坪、簡家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84%,接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來看,到10月20日止,全縣已完成非稅收入9191萬元,為年度計(jì)劃的90%,超出時(shí)間進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn),為近幾年來完成最好的一年。全縣37個(gè)有非稅收入目標(biāo)考核的單位,有29個(gè)單位達(dá)到了均衡入庫的進(jìn)度要求,財(cái)政局、林業(yè)局、勞動(dòng)局、人防辦、物價(jià)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會(huì)抓撫養(yǎng)費(fèi)征收計(jì)劃。
二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。1至9月,全縣累計(jì)完成財(cái)政支出33128萬元,為預(yù)算的67.02%。其中一般預(yù)算支出30792萬元,為預(yù)算的66.11%。財(cái)政收支基本同步增長,預(yù)算執(zhí)行情況良好。縣財(cái)政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序,科學(xué)調(diào)度資金,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,從6月起將全縣干部誤餐費(fèi)納入了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā),確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時(shí)足額發(fā)放;較好地保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要,財(cái)政對(duì)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大,對(duì)興工強(qiáng)縣、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了較好地保證。
三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來,我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點(diǎn),預(yù)算編制更趨合理;國有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn),1-9月共完成資產(chǎn)處置11起,為財(cái)政創(chuàng)收1347萬元;政府采購范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,累計(jì)開展政府采購42次,完成政府采購金額768萬元,比預(yù)算節(jié)約資金131萬元;專項(xiàng)資金管理進(jìn)一步完善,糧食直補(bǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。
應(yīng)當(dāng)講,在今年減收增支因素突出、財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下,全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅征管部門的同志們,在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計(jì)劃落實(shí)和收入均衡入庫,以扎實(shí)細(xì)致的工作,為財(cái)政增收做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大財(cái)稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財(cái)政收入進(jìn)度和增幅較快的同時(shí),財(cái)政收支管理中仍然存在以下問題。收入方面的突出問題:
一是減收因素較多。一是政策性減收因素,如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點(diǎn)等因素已對(duì)今年的財(cái)稅入庫產(chǎn)生了一定影響,二是由于國家的宏觀調(diào)控,在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展,使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),這些都給今年的財(cái)稅入庫工作增加了難度。
二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時(shí)間進(jìn)度比,截止10月18日,全縣財(cái)政總收入只完成76.18%,欠時(shí)間進(jìn)度7.15個(gè)百分點(diǎn),欠收3290萬元。落后去年同期5.14個(gè)百分點(diǎn);一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時(shí)間進(jìn)度9.16個(gè)百分點(diǎn),欠收3844萬元,低于全市平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn),9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想,國地財(cái)三家征收局發(fā)展很不均衡,稅收的增長勢(shì)頭明顯趨緩。財(cái)政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8.33入度進(jìn)度,快時(shí)間進(jìn)度9.24個(gè)百分點(diǎn)。國稅、地稅則分別慢時(shí)間進(jìn)度13.73個(gè)百分點(diǎn)和9.5個(gè)百分點(diǎn),尤其是國稅收入增幅出現(xiàn)較大回落,形勢(shì)堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫要求,但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財(cái)政收入任務(wù),最慢的還只完成72.7%。從非稅收入完成情況看,全縣也還有8個(gè)單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求,完成進(jìn)度最慢的僅完成36%。
三是增支因素較為突出。一方面,目前財(cái)政支出未達(dá)到進(jìn)度要求,欠撥較多。到9月底止,全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于欠1個(gè)月的支出進(jìn)度,欠撥支出3780萬元。特別是一些專項(xiàng)支出欠撥嚴(yán)重,如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費(fèi)、社會(huì)保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58%、23.48%65%和21.3%。另一方面,由于年初預(yù)算時(shí)留有支出缺口,再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要,今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移,給今年后階段的支出帶來很大壓力。預(yù)計(jì)全年收支缺口將達(dá)到4100萬元,年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四是抓財(cái)稅入庫的力量有所分散。部分單位還沒有真正把財(cái)稅入庫作為當(dāng)前第一位的工作來抓,抓財(cái)稅入庫工作的信心不足、措施不硬,積極性不高、力量不集中。個(gè)別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成,存在悲觀泄氣情緒,走一步算一步。
對(duì)此,我們一定要有清醒認(rèn)識(shí),并在下階段工作中切實(shí)加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對(duì)財(cái)政收入提出了新的要求??h委、縣政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)為4.6億元,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個(gè)硬指標(biāo),沒有任何商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨委政府和財(cái)稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),拿出有針對(duì)性的對(duì)策,采取強(qiáng)有力的措施,在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí),努力增收節(jié)支,狠抓均衡入庫,確保組織收入工作落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全年財(cái)政收入增長20%,達(dá)4.6億元的目標(biāo)?,F(xiàn)在離年底時(shí)間僅不到70天,尚有10957萬元的下欠任務(wù),平均每天要入庫150多萬元,其中國稅還差全年任務(wù)6779萬元,地稅差全年任務(wù)3222萬元,財(cái)政欠全年任務(wù)856萬元,形勢(shì)十分逼人。對(duì)此,各級(jí)各部門要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
(二)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。完成今年的財(cái)政收入任務(wù),首先第一個(gè),就是財(cái)政支出增長的需要。今年以來,干部工資的硬性增長、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)等支出日益增加,歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn),國債貸款、了難資金的償還等問題已經(jīng)對(duì)全縣財(cái)政運(yùn)行也產(chǎn)生較大影響,初步預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收支缺口可能達(dá)到4000萬元,年底馬上就到,需要用錢的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任務(wù)不能完成則一切都無從談起。其次是一個(gè)發(fā)展的問題,是加快發(fā)展的需要。當(dāng)前,我縣正在為加速建設(shè)小康而努力奮斗,加快發(fā)展,在發(fā)展中解決存在的問題,是我們面臨的長期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程,增加對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入,需要財(cái)政的強(qiáng)有力的支撐;解決“三農(nóng)”問題,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立和完善社會(huì)保障體系,也離不開財(cái)政的強(qiáng)有力支撐。再一個(gè)就是信心問題。最近3年來,我縣的經(jīng)濟(jì)工作成效顯著,財(cái)政收入穩(wěn)步增長,年均遞增25%以上,這些成績都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢(shì)頭,繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置,躋身全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,其首要前提就是要必須完成財(cái)政收入任務(wù),當(dāng)前改革和發(fā)展只能是一鼓作氣,乘勢(shì)而上,決不能有半點(diǎn)猶豫。
(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財(cái)稅收入任務(wù),全縣各級(jí)各部門不能有半點(diǎn)含糊和動(dòng)搖,大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)完成這一目標(biāo)的重大意義,把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績,苦戰(zhàn)70天,確保任務(wù)完成。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度,但通過努力是完全可以和超額完成的。一是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長提供了充分的信心。今年以來,全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)了財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長,1-9月的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。1—9月,全縣gdp增長繼續(xù)保持了9%以上的增幅,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長幅度也都在20%以上,目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn),強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政稅收新的增長點(diǎn)。二是近年大力開展的興工強(qiáng)縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn),無論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年都有一批新的財(cái)源增長點(diǎn)反映到財(cái)稅工作上來。一批稅源骨干企業(yè)今年以來產(chǎn)銷形勢(shì)很好,對(duì)財(cái)政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。三是我們有縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)稅工作的高度重視,有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅干部隊(duì)伍,有一套行之有效,運(yùn)作規(guī)范的財(cái)稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心,加倍努力,完成今年的財(cái)政工作任務(wù)應(yīng)該不成問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),及時(shí)掌握好本地的稅源狀況,有針對(duì)性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的,要針對(duì)前段情況,認(rèn)真分析原因,采取措施,抓緊組織收入入庫。任務(wù)完成好的單位,要力爭多超,為全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政平衡多做貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施,努力完成和超額完成收入任務(wù)。
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo),雖然有很多有利條件,但也客觀存在不少困難,因此在下段工作中,我們要切實(shí)把握好以下五個(gè)方面。
1、突出征管重點(diǎn),以“鐵石心腸”抓收入。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點(diǎn)放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局??h財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定,以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源大戶要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)的辦法,派專人駐廠,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運(yùn)行、稅款入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,隨時(shí)了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,10月底以前要對(duì)今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)算好賬,做到應(yīng)收盡收。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、稅源相對(duì)集中的區(qū)域,要逐步納入重點(diǎn)征管范圍,確定專人負(fù)責(zé)。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)征收。今年上半年,縣里已組織專門督查組逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)礦山地開展稅費(fèi)清理,已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強(qiáng)清理,對(duì)上半年尚未征收到位的,要采取堅(jiān)決措施,做到應(yīng)收盡收、漏收補(bǔ)收。要繼續(xù)加強(qiáng)漏征漏管戶的清理,繼續(xù)對(duì)皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營和木材市場(chǎng)等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查,逐戶建好臺(tái)帳,核定稅負(fù),納入規(guī)范化管理。對(duì)地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動(dòng)戶要開展拉網(wǎng)式清查,做到不留死角。四是要突出重點(diǎn)稅種的征管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、契稅和國土收入的征管,確保重點(diǎn)稅種實(shí)現(xiàn)較快的增長。
2、強(qiáng)化稅收打假,以“鐵面無私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,依法征收。同時(shí),對(duì)已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止,恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級(jí)各部門制定出臺(tái)的凡與財(cái)政、稅收、收費(fèi)有關(guān)的的文件、政策,必須與國家稅法、政策保持一致,嚴(yán)禁越權(quán)減免。對(duì)有令不行、有法不依者,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作,嚴(yán)禁政府和財(cái)政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅,嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。
3、改進(jìn)征管手段,以“鐵的手腕”抓收入。一要牢固樹立依法治稅觀念。堅(jiān)決制止干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法,亂開減免稅口子的做法。要加大對(duì)典型案件的查處力度,以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為,維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。二要加大稅收稽查力度。將財(cái)稅檢查與組織收入有機(jī)結(jié)合起來,財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門要聯(lián)合組建專門班子,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查,重點(diǎn)戶重點(diǎn)查,關(guān)鍵問題深入查,堅(jiān)持邊檢查、邊處理、邊入庫。三要加強(qiáng)對(duì)隱蔽性、流動(dòng)性經(jīng)營戶的稅收管理。對(duì)以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實(shí)行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營者,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事中介經(jīng)營的中介人或經(jīng)紀(jì)人,承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營者,稅務(wù)部門要主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)獲取有關(guān)信息,實(shí)行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控,實(shí)施跟蹤管理,加大征收力度,堅(jiān)決不留稅收死角。四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映,今年我縣的欠稅又有上升趨勢(shì)。請(qǐng)稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān),確保年內(nèi)不出新欠。同時(shí),對(duì)老欠要進(jìn)一步加大清繳力度,制訂分期清償計(jì)劃,落實(shí)清欠措施,限令收回,對(duì)有稅不交的要及時(shí)查征,督促其盡快補(bǔ)繳;對(duì)頂風(fēng)不辦、賴稅不交的,要堅(jiān)決停發(fā)票據(jù),并追究其法人的責(zé)任;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件,除追繳稅款、加收滯納金外,還要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起,各級(jí)各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來抓,成立專門的協(xié)稅班子,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,財(cái)稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)保一級(jí),切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一是要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)。
責(zé)任書。
實(shí)行財(cái)政收入一票否決制將收入任務(wù)及時(shí)分解到各征收單位量化到人責(zé)任到人。同時(shí)要嚴(yán)格考核既要考核計(jì)劃完成進(jìn)度情況還要考核財(cái)政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量考核是否做到了應(yīng)收盡收有無收“過頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時(shí)期抓收入的。
規(guī)章制度。
財(cái)稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無關(guān)的會(huì)議停止外出活動(dòng)和應(yīng)酬減少各類評(píng)比檢查集中人員集中精力集中時(shí)間專心致志抓收入。三是要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財(cái)稅工作必須各方面齊抓共管形成合力。各級(jí)各部門要樹立全縣一盤棋的思想充分理解、積極支持財(cái)稅工作把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難主動(dòng)分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度加強(qiáng)財(cái)稅合署辦公全力以赴抓收入;工商和審計(jì)部門要積極配合財(cái)稅部門加強(qiáng)監(jiān)督管理確保各項(xiàng)財(cái)政稅收的及時(shí)足額入庫。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)及時(shí)做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫工作;公、檢、法、司等部門要充分運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅入庫宣傳不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要及時(shí)結(jié)算報(bào)繳收入切實(shí)做到應(yīng)征盡征應(yīng)解盡解各級(jí)各部門要緊密配合協(xié)同作戰(zhàn)形成合力迅速在全縣掀起財(cái)稅入庫的高潮。
5、強(qiáng)化預(yù)算約束,以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財(cái)政收支矛盾仍然突出,全縣各級(jí)各部門一定要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在保證重點(diǎn)支出的同時(shí),壓縮一般性開支,把不必要的開支堅(jiān)決壓下來,嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級(jí)各部門要在保障工資發(fā)放和工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,對(duì)列入預(yù)算的重點(diǎn)支出項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡。過去沒有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決做到不出赤字,有赤字掛帳的要切實(shí)加大消赤力度,努力增收節(jié)支,確保縣下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。
同志們,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù),時(shí)間緊迫,意義重大。各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),緊急動(dòng)員,明確責(zé)任,落實(shí)措施,大干70天,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇八
二四年二月十九日同志們:
剛才,國丹同志全面總結(jié)了××××年全縣財(cái)稅工作情況,并安排部署了今年的財(cái)稅工作,國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的,過去的一年,我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的
成績
比預(yù)想的好,××××年全縣財(cái)政總收入億元,同口徑比,較上年增長;一般預(yù)算收入完成萬元,較上年增長;一般預(yù)算收支出億元,比上年增長。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年,財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì),既有好的機(jī)遇,如中央高度重視縣
加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度,抓好專項(xiàng)稽查工作,堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中
小學(xué)
教師工資由縣管理的體制,確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計(jì)籌集資金,保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的'思想,堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排嘗比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公-款吃喝、公費(fèi)
旅游
等不正之風(fēng)。
二、深化體制改革,發(fā)揮財(cái)政最大效能
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年,也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上,必須創(chuàng)新理財(cái)觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無形之手”,綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)常要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法,切實(shí)解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財(cái)稅隊(duì)伍
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。 ……(未完,全文共2419字,當(dāng)前只顯示1427字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)稅工作會(huì)講話》)
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇九
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅金融工作縣長講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府組織召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作,分析形勢(shì),部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請(qǐng)大家專心聆聽、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國開行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng),爭取項(xiàng)目不主動(dòng),對(duì)爭取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級(jí)部門爭取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長空間有限,對(duì)資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長期不開工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來,任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長25%以上,公共財(cái)政收入增長26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長豐水庫等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力爭取國家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育群體財(cái)源。開發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬畝、茶園4萬畝、核桃7.5萬畝、中藥材2萬畝、水果0.5萬畝、蔬菜20萬畝、竹子2萬畝,出欄肉豬36萬頭、肉牛10萬頭、肉羊38萬只、家禽70萬羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫過程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫、均衡入庫。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭取資金,爭取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭取中國銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營城市攢資。住建、國土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹立“過緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng),精減文件會(huì)議,從嚴(yán)控制因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?!笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來,凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會(huì)干,勤干巧干,奮力開創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十
同志們,朋友們:
今年六月是全國第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”,這次活動(dòng)的主題是“安全責(zé)任、重在落實(shí)”。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署要求,今天縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)在這里聯(lián)合舉辦集中宣傳咨詢暨警示教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式。集中宣傳咨詢和警示教育是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,其主要目是廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,大力普及安全文化和安全常識(shí),宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高廣大從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),著力增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí),努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的深厚氛圍,教育和動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,在認(rèn)真總結(jié)近幾年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的.基礎(chǔ)上,精心謀劃,周密組織,認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)警示教育巡回展和萬人簽名暨巡回演講活動(dòng)、安全生產(chǎn)演講比賽、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“安康杯”競(jìng)賽和“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、安全科技周等活動(dòng)。通過豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳形式,教育和引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,提高安全意識(shí)和守法意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)和搞好安全生產(chǎn)工作。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,排查消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
同志們、朋友們,安全是一份愛心,更是一種尊嚴(yán);安全是一種文化,更是一種行動(dòng);安全是一項(xiàng)權(quán)利,更是一項(xiàng)義務(wù)。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,讓我們攜手行動(dòng),共同努力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
謝謝大家!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十一
同志們:
今天,市政府召開安委會(huì)第三次工作會(huì)議暨“六打六治”工作會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)近期安全生產(chǎn)工作及各地事故情況,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制當(dāng)前事故頻發(fā)多發(fā)勢(shì)頭。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、高度重視,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)責(zé)任弦不放松。
10月中下旬,宜昌各地連續(xù)發(fā)生了多起較大安全生產(chǎn)事故,盡管我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但今年也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)一般死亡事故,生產(chǎn)安全事故與去年同期相比有進(jìn)一步上升趨勢(shì)。從近期安全生產(chǎn)檢查的情況看,全市安全生產(chǎn)工作仍存在一些問題。一是“安全第一”的思想沒有樹立。事故多發(fā)的根本原因,主要是安全發(fā)展理念樹立不牢,重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全??傉J(rèn)為事故離我們很遠(yuǎn),以應(yīng)付的心態(tài)抓工作,沒有把安全生產(chǎn)作為一條紅線貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)特別是小微企業(yè),舍不得安全投入,疏于隱患整改、疏于現(xiàn)場(chǎng)管理、疏于教育培訓(xùn),違規(guī)違章生產(chǎn)作業(yè)行為普遍。三是教育培訓(xùn)還未完全到位。企業(yè)管理者、員工安全意識(shí)不強(qiáng),特別是新投產(chǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的職工“三級(jí)”培訓(xùn)未得到落實(shí),成為引發(fā)事故的“隱形炸彈”。四是執(zhí)法監(jiān)管不到位。對(duì)建筑施工野蠻作業(yè)、特種設(shè)備定期未檢等違法違規(guī)行為,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管與嚴(yán)厲的處罰,致使部分行業(yè)事故高發(fā)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,安全生產(chǎn)工作絕不能放松。根據(jù)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,受雨雪冰凍惡劣天氣以及趕任務(wù)、搶進(jìn)度影響,年末歲尾往往是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。年底要結(jié)好帳,需要全市上下高度重視,共同努力,采取過硬措施,有效遏制較大以上事故和減少一般事故發(fā)生。
二、結(jié)合實(shí)際,突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)必須持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。各監(jiān)管部門要抓牢此次檢查,要以“五查”為重點(diǎn),查企業(yè)安全投入情況,查企業(yè)安全管理制度建立情況,查企業(yè)安全教育培訓(xùn)情況,查特種作業(yè)人員持證上崗情況,通過檢查推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。檢查中要嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”,對(duì)所有排查出來的隱患,一律錄入隱患排查治理“兩化”信息系統(tǒng),確保跟蹤整改到位。重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)必須加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。抓好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、客貨車、校車和農(nóng)村面包車的安全監(jiān)管,持續(xù)開展“三超一疲勞”專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)管。抓好重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工工地的排查整治,堅(jiān)決整治無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承包工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為,加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)管。此外,消防、教育、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行業(yè)和領(lǐng)域以及各地、各部門都要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的突出問題,認(rèn)真抓好相關(guān)的專項(xiàng)整治,確保安全。
(三)必須以“六打六治”為抓手重拳打非治違。落實(shí)“四個(gè)一律”要求,以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展“六打六治”工作。一是要鐵腕“打非”。各單位要從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)存在的突出問題、難點(diǎn)問題,政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),部門要加強(qiáng)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處一批反映強(qiáng)烈的非法違法問題。二是要狠抓“治違”。合法企業(yè)層面重在“治違”,要狠治從業(yè)人員麻痹大意、習(xí)以為常的情緒,要狠治違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,督促企業(yè)依法依規(guī)依章生產(chǎn)經(jīng)營,消除造成事故發(fā)生的人為因素。三是要從嚴(yán)追責(zé)。做到“一家被查處,萬家受教育”,通過事故查處,使相關(guān)單位和人員受到深刻警示。對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,避免事故責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”。
(四)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管。繼續(xù)抓好化工企業(yè)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,加快推進(jìn)危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造,年內(nèi)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)必須完成改造,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任。各單位必須毫不含糊地貫徹執(zhí)行重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦黨政“一把手”切忌做“甩手掌柜”,決不能滿足一般的號(hào)召,決不能有絲毫的松懈,必須親力親為,親自動(dòng)手抓。各行業(yè)主管部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。要通過經(jīng)濟(jì)、行政多種手段,推動(dòng)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法。依法嚴(yán)管是對(duì)企業(yè)最大的愛護(hù)。沒有安全,一切效益都無從談起。在安全生產(chǎn)問題上,放企業(yè)一馬,不是在幫企業(yè),而是對(duì)企業(yè)不負(fù)責(zé)任、對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。十八屆四中全會(huì)通過的關(guān)于依法治國的重大決定提出,要深化行政執(zhí)法體制改革,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法。各安全生產(chǎn)行政執(zhí)法部門要拿起法律武器,對(duì)有法不依、有章不循、有規(guī)不守的行為嚴(yán)肅查處,樹立起安全生產(chǎn)的法治權(quán)威。
(三)要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。從內(nèi)心深處講,我們不希望哪位同志因?yàn)榘踩a(chǎn)問題受到追責(zé)。但事故查處不嚴(yán),大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到教育作用。在事故處理上要本著懲前毖后、警示他人的目的,按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)從重追責(zé)。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn),說一千,道一萬,關(guān)鍵在于加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),狠抓工作落實(shí)。不管是領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、員工都必須從意識(shí)上、主觀上充分提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻放在心上、抓在手上。我們一定要把安全生產(chǎn)形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻些,把隱患的危害性估計(jì)得更充分些,把防范措施考慮得更周密些,全力抓好最后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)工作交一個(gè)比較滿意的答卷。
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十二
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保壯財(cái)源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,會(huì)議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀,有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言,希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾,認(rèn)真努力工作,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見和要求。
一、去年的成績來之不易,必須充分肯定。
去年以來,全縣各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和增收減支的巨大壓力,全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,經(jīng)過全縣上下的共同努力,財(cái)稅工作取得了歷史性突破,成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn),可以用一句話來概括:工作爭先進(jìn)位,成績振奮人心,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是財(cái)政收入保持高輻增長。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元,增長36.9%。其中國地稅完成6億元,增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次,增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù),其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān),5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬,其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財(cái)政收入的大幅提升,既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障,也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年,我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億,其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處,啟動(dòng)了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃,解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革,積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù),減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套,改造農(nóng)村危房550戶,新修村村通、村內(nèi)通990公里,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí),連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資,去年增加350元,人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元,財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場(chǎng)融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對(duì)接,實(shí)體化運(yùn)作城建投,全年融通各類資金達(dá)23億元,新增貸款突破20億元,爭取政策資金12億元,不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施,而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革,扎實(shí)開展財(cái)政投資評(píng)審,全年共審減政府投資工程1.8億元,節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大,收支的矛盾十分突出的情況下,我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長,又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明:金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得,離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn),更凝聚著各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng),特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工,在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑,兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦,付出了艱辛努力。在此,我代表縣委縣政府,向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人,表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠,必須全力全速。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障,更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求,今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅,突破9億元大關(guān),其中國稅地方級(jí)要增長30.1%,達(dá)到1.75億元;地稅地方級(jí)要增長39.1%,達(dá)到6.5億元,各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù),完成這些增幅和額度,有困難、有壓力,但這是我們必須完成也是能夠完成的,我們沒有商討退讓的余地,同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。
為什么說“必須完成”:第一,這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年,金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名,可以說,從金鄉(xiāng)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻,金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”,是繼續(xù)大踏步前進(jìn),還是放慢腳步、穩(wěn)下來,甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中,我們必須直面現(xiàn)實(shí),金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展,發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來,這是廣大老百姓的共同期盼。去年,我們財(cái)稅絕對(duì)量全市排第9位,與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比,絕對(duì)量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億,今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上,也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大,如果我們不保持高額的增幅,金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。相比我們后面的魚臺(tái)、梁山,絕對(duì)額和我們相差不足5000萬,基本與金鄉(xiāng)持平,今年魚臺(tái)、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%,也就說他們今年要突破8億元,我們只有保持高于他們的增幅,才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí),現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”,市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次,位居115位,今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo),必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看,惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元,我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅,不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話,而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化,就會(huì)被擠壓出局。第二,這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候,我們不僅要保持發(fā)展的激情,更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”,不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假,這僅僅是上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的總體評(píng)價(jià),但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里,最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入,財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大,財(cái)政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個(gè)億,到11年的5個(gè)億,再到去年突破7個(gè)億,一年比一年快,充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大,不確定因素多,這是事實(shí),但要看優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展前景,發(fā)展得再快,反映不到財(cái)政上,就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了,稅收必須增加,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三,這是民生再改善的根本保證。民生連著民心,民心凝聚民力。只有把民生問題解決好,我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念,這幾年我們堅(jiān)持“用市場(chǎng)的錢辦好促發(fā)展的事,用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上,我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重解決民生問題,持續(xù)加大民生投入,大興利民惠民之舉,讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作,由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政,向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變,以更高的目標(biāo)、更大的力度,繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好,確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切,靠的就是財(cái)力增加,這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測(cè)算,今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元,加上新農(nóng)保提標(biāo),需增加支出1200萬元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元,再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等,這些都需要靠財(cái)政的配套支持,都是剛性支出,需要“真金白銀”來解決,該到位的必須到位,該解決的必須解決,不能打半點(diǎn)折扣,留一絲水份,必須靠財(cái)稅收入的增加,來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”:第一,我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn),招商引資工作的成效開始顯現(xiàn),一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè),去年新開工的31個(gè)超億元項(xiàng)目,12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營,其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快,今年必將迎來一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰,這將對(duì)財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè),隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn),至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價(jià),我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦,在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng),理順各方面關(guān)系,在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn),今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè),我們的東城區(qū),北城區(qū),西城區(qū)今年也逐步拉開了框架,實(shí)施推進(jìn)建設(shè),加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場(chǎng)所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè),城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長。另外,我們實(shí)施兩區(qū)同建,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度,上級(jí)資金的支持和銀行金融部門的全力支撐,也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢(shì),通過我們的努力,完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二,我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力,我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步,但對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同,總體上比較弱,更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級(jí)稅收,第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬,二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬,還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億,僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè),去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級(jí)2.4億元,占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多,但稅收遲遲上不來,個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級(jí)收入,這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級(jí)的大飯店,但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策,有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5,稅收的增長有個(gè)過程,這也正??梢岳斫猓悄切├吓频钠髽I(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè),20xx年納稅不到1000元,去年納了4000多元,白白占著幾十畝地,還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來,我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅,工商個(gè)體也有依法納稅的意識(shí)。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任,來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來,也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情,做社會(huì)家、慈善家。縣委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè),是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn),而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作,做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對(duì)工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入,核定稅收,足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職,分析不全、核定不準(zhǔn),就是失職,就是對(duì)全縣人民不負(fù)責(zé)任,就是對(duì)金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任,涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé),依法依紀(jì)處理,絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣,之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事,現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻?h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的,個(gè)別人有擾亂大局的想法,老百姓也不會(huì)同意,一切都在變化提升,稅收問題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收,有的企業(yè)不理解,認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù),世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正,各級(jí)各部門都要有這種理念和認(rèn)識(shí),不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法,縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的,縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的,支持企業(yè)掛大連強(qiáng),膨脹發(fā)展,我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步,我們要出臺(tái)相關(guān)政策,企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模,或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn),在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三,我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)?,F(xiàn)在,我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚,下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破,還將陸續(xù)出臺(tái)政策,作出部署,加快推進(jìn)步伐。今年,僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè),當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億,這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長,更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí),隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大,國家級(jí)千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開,工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,我們完全有能力乘勢(shì)而上,持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四,我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說,我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的,經(jīng)過這幾年的磨練,能力得到了充分激發(fā),素質(zhì)有了大幅度的提高,是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的,有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐,一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財(cái)稅工作重在聚財(cái),必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管,促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長,既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門,在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí),一定要深入研究,科學(xué)籌劃,豐富聚財(cái)手段,做大財(cái)政資金“盤子”,確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù),在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶,嚴(yán)密落實(shí)管控措施,務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管,對(duì)煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種,財(cái)政、國地稅要組成專門的挖潛班子,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制,做到執(zhí)法有記錄,過程有監(jiān)控,結(jié)果有核查,績效有考核,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年,要突出抓好對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管,特別是我剛才提到的企業(yè),你的產(chǎn)品銷售總額總量,全年業(yè)績收入都不低,為什么稅收少?必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析,這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變,金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好,這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn),對(duì)于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù),也要量化責(zé)任,任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序,細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來,加緊制定實(shí)施方案,明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任,面向所有商業(yè)零售企業(yè),全面推廣普及稅控機(jī);對(duì)車輛運(yùn)輸零散戶,今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作,全面實(shí)施源頭管控,防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí),針對(duì)全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年,地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家,追繳稅款罰款及滯納金570萬元,其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元,這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問題,既有企業(yè)惡意逃稅的原因,也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問題必須要嚴(yán)肅查處,作為監(jiān)管部門、主管部門,責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況,鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人,誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對(duì)這個(gè)問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮,還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量,公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公,加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度,以查促收,以查促管。對(duì)因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的,直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人,追究其瀆職責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”,要從嚴(yán)從重處罰,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動(dòng)力機(jī)制。這次會(huì)議,我們對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰,園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì),要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),加強(qiáng)人員力量,積極組織收入,確保稅收及時(shí)足額入庫,達(dá)不到進(jìn)度要求的,縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè),金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易,縣里傾注了更多的精力和資金,發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合,決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉,必須對(duì)稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí),去年我縣的稅收占比僅為86%,非稅收入占比過高,財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入,不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜,更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力,增加預(yù)算安排的難度,對(duì)可持續(xù)發(fā)展、對(duì)金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門,一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀,大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比,提高財(cái)政收入的“含金量”。另外,我們收支壓力非常大,各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想,做到不該花的錢堅(jiān)決不花,每一分錢都要花在最需要的地方,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政部門要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能,學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金,這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大,必須壓緊擔(dān)子。
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重,征管工作要求高,全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求,苦干實(shí)干加巧干,敢干會(huì)干用心干,確保全面完成,力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線,是必須確保完成的,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會(huì)管理、親自抓,跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況,隨時(shí)調(diào)度收入情況,真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)此要有數(shù)字概念,要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施,保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合,形成合力,把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí),宣傳部門要加大宣傳力度,政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度,為財(cái)稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求,各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)??h委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出,對(duì)大家是厚愛一層、關(guān)心有加的,在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望,扎扎實(shí)實(shí)地干好工作,多辦對(duì)增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作,下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),地方黨委政府要求入庫的稅收,必須無條件執(zhí)行。同時(shí),縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確,對(duì)收人情稅、關(guān)系稅的,對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的,對(duì)少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的,不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級(jí)干部,一律嚴(yán)肅查處,清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍,追究其法律責(zé)任,樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評(píng)獎(jiǎng)懲的硬度??h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用,跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題,哪里出了問題,就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對(duì)不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位,要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)年底沒有完成任務(wù)的單位,堅(jiān)決實(shí)行一票否決,取消評(píng)先資格,并對(duì)單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí),對(duì)財(cái)稅任務(wù)完成好的單位,在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持,年底給予重獎(jiǎng)。
同志們,財(cái)稅工作責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動(dòng)作為、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭先進(jìn)位,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十三
今年是貫徹黨的十六屆三中全會(huì)的重要一年,也是我縣的改革之年。在財(cái)稅工作上,必須創(chuàng)新理財(cái)觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政新機(jī)制。
一是努力建立公共財(cái)政框架。要在綜合財(cái)政預(yù)算取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大綜合財(cái)政預(yù)算的編制范圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極編制部門預(yù)算,建立和完善國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系,建立國庫集中支付制度,大力推行政府采購制度。
二是認(rèn)真完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,重新界定縣、鄉(xiāng)事權(quán)范圍,明確縣、鄉(xiāng)政府的支出責(zé)任,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府的財(cái)政收入。要建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合考核,將經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、收入征管、基本支出保障、財(cái)政供養(yǎng)人員控制、財(cái)政平衡等納入考核范圍,在轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和專項(xiàng)資金分配中體現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從機(jī)制上調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支、自求平衡的積極性。
三是積極探索財(cái)政引導(dǎo)機(jī)制。要以財(cái)政政策和財(cái)政資金的“有形之手”牽引市場(chǎng)機(jī)制的“無形之手”,綜合運(yùn)用投資、補(bǔ)助、貼息、項(xiàng)目招商等多種手段,引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金、社會(huì)資本投入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要著力改革財(cái)政支持發(fā)展的專項(xiàng)資金的安排使用機(jī)制和方法,切實(shí)解決投放分散,扶持手段單一,效率和效益不夠理想,越位與缺位并存等問題,系統(tǒng)整合資金,充分發(fā)揮規(guī)模效益。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)過硬財(cái)稅隊(duì)伍。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,最終要靠我們每一位干部去落實(shí)。因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)。
一要樹立服務(wù)意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)為基層搞好服務(wù),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,主動(dòng)為群眾多辦實(shí)事,進(jìn)一步從政策上、管理上、執(zhí)法上改進(jìn)我們的服務(wù),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
二要做到依法理財(cái)。行政許可法將從今年7月1日起施行,這是規(guī)范政府行為的一部重要法律。各級(jí)財(cái)稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法,深刻領(lǐng)會(huì)其立法宗旨、精神實(shí)質(zhì)和具體規(guī)定,結(jié)合深化行政審批制度改革,依法全面清理、廢止、修訂財(cái)稅行政許可事項(xiàng),并切實(shí)加強(qiáng)管理。
三要做到清正廉潔。財(cái)稅部門掌握著一定的資金征收、分配權(quán),在老百姓眼里是一個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān),是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。財(cái)稅干部一定要清正廉潔,品行端正。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),加強(qiáng)資金征收、分配實(shí)施全過程的監(jiān)控和督查,從源頭上反腐倡廉。
四要做到盡職盡責(zé)。我們每一位同志都要有高度的責(zé)任心,忠于職守,站好崗位,做好自己應(yīng)該做的事情。要勤于學(xué)習(xí),善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷提高新形式下的理財(cái)能力和理財(cái)水平。
同志們,做好財(cái)稅工作光榮而艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,為促進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十四
剛才,大家一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了高麗書記和寓群省長的重要批示,仁元副省長對(duì)做好今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于如何做好全市安全生產(chǎn)工作,市政府還將召開專門的會(huì)議進(jìn)行部署,下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,確保第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。去年,在全市各級(jí)各部門的`共同努力下,我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項(xiàng)安全指標(biāo)大幅度下降,重大事故防堵也取得明顯成效,受到省政府的肯定,剛才,我們還在全省會(huì)議上進(jìn)行了典型發(fā)言。但是,實(shí)事求是的講,我市的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然很薄弱,存在的問題還很多,不能有一絲一毫的放松。當(dāng)前,全國安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,重大事故時(shí)有發(fā)生,節(jié)后短短幾天,就發(fā)生了遼寧、云南就分別發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故,目前分別造成212人、27人死亡。我市安全生產(chǎn)形勢(shì)也不容樂觀,2月15日、16日,龍口港附近連續(xù)發(fā)生兩起貨輪火災(zāi)事故,如果不是搶救得力、處置得當(dāng),后果不堪設(shè)想。各級(jí)各部門務(wù)必要克服麻痹松懈思想,務(wù)必要高度重視,警鐘長鳴,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市的部署要求,采取硬措施,堅(jiān)決遏制住事故發(fā)生的苗頭,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要以確保春運(yùn)安全為重點(diǎn),切實(shí)抓好道路交通安全。當(dāng)前,正是春運(yùn)的高峰期,各級(jí)交通、公安部門在保障運(yùn)力的同時(shí),要嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)工作人員的安全教育,嚴(yán)禁車船超載,嚴(yán)肅查處非法從事旅游客運(yùn)等危及游客安全的行為;認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓、三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施,重點(diǎn)查處交通運(yùn)輸工具帶病、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營等嚴(yán)重違法行為;強(qiáng)化安全檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,確保交通運(yùn)輸安全。交通、海事、港航等部門要加強(qiáng)對(duì)海上運(yùn)輸特別是客滾船的安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行船舶適航天氣管理制度。特別是最近幾天連續(xù)降雪,交通、公路、城管各部門要抓緊行動(dòng),組織力量清掃積雪,確保道路暢通,減少交通事故。
三要抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全,防止發(fā)生各類事故。從以往發(fā)生事故的情況看,節(jié)后復(fù)工期間是事故發(fā)生的高峰期,企業(yè)不進(jìn)行檢修、檢測(cè)盲目開工,工人沉浸在節(jié)日氛圍當(dāng)中,忽視安全,極易發(fā)生事故。因此,各級(jí)各部門要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展一次專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)抓好復(fù)工前設(shè)備設(shè)施安全檢修及職工安全教育,確保重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位安全,堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
四要抓好百日安全集中整治活動(dòng)的收尾工作,抓好隱患整治。前段時(shí)間,全市各級(jí)各部門按照省政府的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真排查各類不安全因素,消除事故隱患,扎實(shí)深入地開展“百日安全集中整治活動(dòng)”。目前,活動(dòng)已進(jìn)入收尾階段,隱患的整改也到了關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大工作力度,狠抓事故隱患的整治,凡是沒有整改的,要限期整改,在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)隱患嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的,要采取斷然措施,堅(jiān)決依法停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。同時(shí),要開展一次回頭看活動(dòng),組織專業(yè)人員對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)確定重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位和場(chǎng)所,再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查,爭取集中排查和整改一批不安全因素和事故隱患,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。
散會(huì)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十五
同志們:
剛才,國丹同志全面總結(jié)了2003年全縣財(cái)稅工作情況,并安排部署了今年的財(cái)稅工作,國稅、地稅、財(cái)政部門負(fù)責(zé)人也作了很好的發(fā)言。希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
正如前面幾位同志總結(jié)的,過去的一年,我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的大,如非典、政策調(diào)整、體制等因素的影響,但通過全體財(cái)稅工作戰(zhàn)線同志的共同努力,取得的成績比預(yù)想的好,2003年全縣財(cái)政總收入1.05億元,同口徑比,較上年增長10%;一般預(yù)算收入完成4415萬元,較上年增長15.08%;一般預(yù)算收支出1.58億元,比上年增長17.56%。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝,希望在新的一年再接再厲、繼續(xù)努力。
新的一年,財(cái)稅工作面臨新的形勢(shì),既有好的機(jī)遇,如中央高度重視縣鄉(xiāng)財(cái)政,轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;隨著全縣固定資產(chǎn)投資的投入與見效,經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn),財(cái)源逐步擴(kuò)大。又有新的挑戰(zhàn),如當(dāng)前財(cái)政體制還不盡合理,急待完善;政府職能將轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)上來,迫切要求我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等。為此,在新的一年,財(cái)稅部門的同志們,務(wù)必抓住機(jī)遇,鼓足干勁,深化改革,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面完成一般預(yù)算收入4795萬元、一般預(yù)算支出7304萬元的目標(biāo),在新的一年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作新突破。在前面各位同志的基礎(chǔ)上,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化增收節(jié)支,確保重點(diǎn)支出需要。
增收方面。今年,全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將比去年好,有望實(shí)現(xiàn)速度、效益雙增長,這就為財(cái)政增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。財(cái)稅部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位,做到目標(biāo)早明確,任務(wù)早下達(dá),措施早落實(shí)。要立足自身實(shí)際,深挖收入潛力,出新招、出實(shí)招、出高招,確保財(cái)政收入的及時(shí)、足額、均衡入庫。重點(diǎn)要到,一是認(rèn)真分析我縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu),找準(zhǔn)增收的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起,大力推進(jìn)精細(xì)管理,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長、稅源結(jié)構(gòu)等方面全面分析,從相互關(guān)系中把握稅源,尋找潛力所在,努力擴(kuò)大稅基。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。狠抓非稅收入管理。尤其要加強(qiáng)國有資本經(jīng)營收益、土地有償使用收益等收入的征收管理,確保非稅收入全額收繳入庫。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,確保稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。三是要進(jìn)一步加大財(cái)稅稽查力度,抓好專項(xiàng)稽查工作,堅(jiān)持打擊各種形式的偷、逃、騙、抗稅行為,嚴(yán)禁滯留、延壓財(cái)政收入。
節(jié)支方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理,硬化預(yù)算約束,下決心調(diào)整現(xiàn)有支出結(jié)構(gòu)。一是切實(shí)保障重點(diǎn)支出。要確保工資支出,在預(yù)算安排上足額保障,不留缺口;在發(fā)放管理上,鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師工資由縣管理的體制,確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。切實(shí)保障事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)資金需要,保障農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出的增長比例。要千方百計(jì)籌集資金,保證縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策的資金需要。二是嚴(yán)格控制支出。各級(jí)各部門要牢固樹立勤儉節(jié)約的思想,堅(jiān)持量入為出,量財(cái)辦事,勤儉辦一切事情的原則,杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈浪費(fèi)的行為。堅(jiān)決剎住公款吃喝、公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十六
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。
20xx年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們按照市委“奮進(jìn)工作年”的各項(xiàng)要求,圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治、基層基礎(chǔ)、科技興安等工作,事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保障全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,主要取得了以下四個(gè)方面的成效:一是安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失4項(xiàng)基本指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。
20xx年,全市累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故1620起,死亡192人,受傷1644人,直接經(jīng)濟(jì)損失1355萬元,與上年同期相比,全市安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降1.7%、3.03%、6.7%,連續(xù)三年未發(fā)生10人以上的重特大事故。
二是基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。
安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)范化建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、平安區(qū)縣建設(shè)等活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員180余名,駐礦安全員76名,三分之一社區(qū)基本達(dá)到安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
建成啟用了全市應(yīng)急救援指揮中心,基本形成了立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
對(duì)全市各行業(yè)領(lǐng)域檢查出的31條重大安全隱患和省上下達(dá)2項(xiàng)重大安全隱患進(jìn)行了掛牌整治。
全市完成波形防護(hù)欄或帶鋼筋的墻式護(hù)欄建設(shè)任務(wù)6.18萬米,完成渡改人行橋38座,渡改公路橋24座,全市有3個(gè)區(qū)縣基本消滅小渡口。
三是重點(diǎn)區(qū)域治理成效明顯。
深入開展“十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”,全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全水平不斷提高。
全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)停產(chǎn)整頓56個(gè),擬提請(qǐng)關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)9個(gè);取締“非法營運(yùn)”車輛聚集點(diǎn)11個(gè),非法組客點(diǎn)7個(gè),嚴(yán)查重罰砂石船舶134艘次;查獲飲酒駕駛18人、醉酒駕駛33人。
四是安全保障能力明顯提升。
積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市所有煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井已安裝礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。
興文縣、珙縣、長寧縣、筠連縣、高縣、江安縣等6個(gè)縣建立了安全監(jiān)控系統(tǒng)集中監(jiān)控平臺(tái)和煤礦安全儀器維修技術(shù)服務(wù)站。
全市11家客運(yùn)站安裝了“三品”檢查x光機(jī),44家運(yùn)輸企業(yè)安裝gps,建立gps監(jiān)管平臺(tái)58個(gè),對(duì)1117輛營運(yùn)客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)施全過程監(jiān)控;推進(jìn)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),安裝48個(gè)水上遠(yuǎn)程視頻,對(duì)渡口碼頭和重要船舶實(shí)行全天候監(jiān)控。
這些成績的取得,凝聚著全市各級(jí)各部門尤其是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的慰問!
成績值得充分肯定,過去的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng),但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,做好安全生產(chǎn)工作面臨的困難更多、要求更高。
特別是今年2月3日筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺(tái)煤礦發(fā)生的重大瓦斯事故,使我老秘網(wǎng)市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),教訓(xùn)非常慘痛,充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。
主要表現(xiàn)在:一是安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
全市現(xiàn)有煤礦208個(gè),其中,高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井占70.19%。
有非煤礦山550個(gè),各類車輛35萬輛,船舶1554艘,危化品企業(yè)多個(gè),工業(yè)企業(yè)65000多個(gè),點(diǎn)多量大的特點(diǎn)明顯。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,安全發(fā)展的壓力越來越大。
二是安全事故仍未根本遏制。
重點(diǎn)區(qū)域治理雖然成效明顯,但并沒有得到真正的遏制。
去年,全市道路交通發(fā)生事故1066起,死亡104人;煤礦事故32起,死亡36人;非礦山企業(yè)發(fā)生事故37起,死亡39人,三個(gè)領(lǐng)域的死亡人數(shù)占了絕大多數(shù)。
隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻繁增加,機(jī)動(dòng)車保有量迅猛增長,安全事故發(fā)生的機(jī)率也將不斷增多。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。
有的地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要單位、重要部位的監(jiān)控還沒有做到萬無一失,一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的區(qū)縣部門工作不扎實(shí),沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實(shí)在表面上,沒有深入基層、深入一線對(duì)存在的隱患和問題去真查、實(shí)查,盯住整改,致使一些重大隱患未得到根本解決。
四是安生產(chǎn)投入仍然不足。
運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行科學(xué)化生產(chǎn)和監(jiān)管的水平還不夠高,煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進(jìn)度緩慢滯后,對(duì)科學(xué)治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運(yùn)用還有差距,沒有完備的煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),一些區(qū)縣沒有實(shí)時(shí)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全程信息化監(jiān)管。
五是安全生產(chǎn)意識(shí)仍然淡弱。
一些地方、一些部門仍然對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識(shí)不到位,存在僥幸心理和麻痹思想。
部分企業(yè)對(duì)職工的安全教育、安全培訓(xùn)不到位,職工安全素質(zhì)較差。
一些行業(yè)人員安全知識(shí)缺乏,素質(zhì)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴(yán)重不足,專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重缺乏。
對(duì)安全生產(chǎn)中存在的這些問題,我們必須認(rèn)真加以對(duì)待,時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻提高警惕,采取切實(shí)有效措施加以解決。
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的大局。
在當(dāng)前特殊時(shí)期背景下,抓好安全生產(chǎn),確保一方平安,既是黨委、政府執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。
參加今天會(huì)議的都是肩負(fù)安全生產(chǎn)職責(zé)的同志,我們?cè)谶@個(gè)崗位,就有這份職責(zé),有義務(wù)和責(zé)任把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
各區(qū)縣、各部門和各單位務(wù)必要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的'復(fù)雜性、艱巨性、長期性,深刻認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年,全國、全省的大事多、要事多。
做好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作不僅是我們的職責(zé)所在,更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
我們必須警鐘長鳴,不能有絲毫懈怠。
全市各級(jí)各部門要牢固樹立安全發(fā)展的理念,緊緊抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定不斷好轉(zhuǎn)。
一是突出抓好隱患排查整治。
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,所以必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前的隱患排查治理。
要進(jìn)一步創(chuàng)新隱患管理工作機(jī)制,把隱患排查治理與專項(xiàng)治理等工作有機(jī)結(jié)合起來,充分整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、安全生產(chǎn)“三同時(shí)”等工作,積極推進(jìn)專項(xiàng)治理向體系管理的轉(zhuǎn)變,提高事故預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
要緊緊抓住煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與水上交通等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,消除不安全因素和管理漏洞。
要建立健全重大隱患分級(jí)掛牌督辦機(jī)制和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)常化。
只要我們?nèi)翰呷毫?,緊繃一根弦,多用一點(diǎn)心,多盡一份力,對(duì)任何事故隱患都不是抱有僥幸心理、遮遮掩掩,而是想一切辦法,采取一切措施加以消除,就能把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
全市各級(jí)各部門要在容易發(fā)生群死群傷事故的煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域花大力下真功夫從源頭上重拳出擊,強(qiáng)力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
特別是要深刻吸取筠連縣釣魚臺(tái)煤礦“2.3”重大瓦斯事故教訓(xùn),抓好煤礦安全工作。
要切實(shí)加大安全投入,倍加重視科技興安,要按時(shí)建設(shè)和完成好地面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、滅火注氮設(shè)備、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯發(fā)電機(jī)組建設(shè)和兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),要建立完善煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運(yùn)作的方式健全完善,尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運(yùn)。
要對(duì)全市災(zāi)害重、基礎(chǔ)薄弱、發(fā)生事故的28個(gè)重點(diǎn)煤礦實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管,嚴(yán)防死守確保安全。
要抓好示范礦井建設(shè),做好礦井水害現(xiàn)狀評(píng)審,狠抓瓦斯綜合治理體系和安全高效礦井建設(shè),完成高縣、宜賓縣、南溪縣三個(gè)縣的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。
三是突出抓好基層基礎(chǔ)工作。
抓基層、打基礎(chǔ)是解決安全生產(chǎn)突出問題的治本之策,全市各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松。
要深入推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)保障能力。
要著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,切實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管能力和服務(wù)能力建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和使用機(jī)制,加大從芙蓉集團(tuán)、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,與省安全監(jiān)管局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。
要積極創(chuàng)新執(zhí)法方式,堵疏結(jié)合,把安全管理的基礎(chǔ)性要求,融入到企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營的基本規(guī)章制度中,形成實(shí)實(shí)在在的約束力,從根本上提升安全保障水平。
要積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化示范企業(yè)、安全文化等建設(shè),廣泛普及避險(xiǎn)、自救、互救等安全生產(chǎn)知識(shí)和防范技能,不斷增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí),使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全市上下的共識(shí)和全社會(huì)的自覺行動(dòng),營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。
四是突出抓好“打非治違”行動(dòng)。
非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我老秘網(wǎng)市安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢(shì)。
按照“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”等原則,各級(jí)各部門要認(rèn)真履行好自身的監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊建筑施工無證無照、資質(zhì)不符、分包轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等非法建設(shè)等行為。
加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”行為的查處力度,強(qiáng)化消防安全、勞動(dòng)防護(hù)、安全警示、特種作業(yè)資質(zhì)等方面的違法違章行為,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)能夠依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)。
五是突出抓好事故應(yīng)急處置。
有效應(yīng)對(duì)、組織和處置突發(fā)事故,是對(duì)各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
全市各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須高度重視和處理好事故善后處置工作,要統(tǒng)一指揮、服從調(diào)度,盡最大努力最大程度地降低事故造成的損失。
各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,依據(jù)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
要組織一切力量和資源,最大限度地防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延和升級(jí)。
堅(jiān)持第一時(shí)間報(bào)告準(zhǔn)確信息,要按照有關(guān)法律規(guī)章,及時(shí)報(bào)告準(zhǔn)確信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。
要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威聲音,通過及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)正面信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
要按照“四不放過”的原則認(rèn)真開展事故調(diào)查,準(zhǔn)確查找原因、嚴(yán)格追究責(zé)任、縝密填堵漏洞。
要對(duì)因失職瀆職引發(fā)事故,特別是在事故處置過程中因工作不及時(shí)、不到位,推諉扯皮引發(fā)不穩(wěn)定因素的有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)決追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、切實(shí)強(qiáng)化措施,不斷提升全市安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。
全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),采取更加有力、更加有效的措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作,堅(jiān)決預(yù)防重大事故發(fā)生,不斷提升安全生產(chǎn)的管理水平。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任。
全市各級(jí)各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要牢固樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識(shí)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不抓好安全生產(chǎn)就是失職,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)上。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。
要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,建立安全生產(chǎn)管理工作的長效機(jī)制,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
二是要嚴(yán)格明確責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本理念和執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級(jí)各部門要全面落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步建立和完善從上到下,一抓到底的責(zé)任機(jī)制,做到橫向到邊,縱向到底,真正將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)從業(yè)人員。
各級(jí)政府、各相關(guān)部門一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)具體責(zé)任,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
要嚴(yán)格督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人是第一責(zé)任人,要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,同時(shí)要嚴(yán)格督促職工落實(shí)好崗位責(zé)任。
特別是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)好安全檢查制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度。
對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故的,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是要堅(jiān)持齊抓共管。
安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。
全市各級(jí)各部門要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。
今年一季度,市安委會(huì)通過加快波形防護(hù)欄建設(shè)、實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)車輛視頻監(jiān)控試點(diǎn)和推進(jìn)道路建設(shè)“三同時(shí)”,對(duì)全市道路交通安全進(jìn)行了“打非打黑”專項(xiàng)整治,這種多管齊下對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行綜合解決的辦法很好。
下一步,要繼續(xù)完善工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格懲戒措施和獎(jiǎng)罰制度,深化部門聯(lián)合行動(dòng)、綜合執(zhí)法的廣度和力度,統(tǒng)籌力量開展好各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),積極破除安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的頑固性問題。
重點(diǎn)要突出煤礦、水陸交通等事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌全市各個(gè)部門、各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的力量,嚴(yán)管重罰,遏制事故苗頭。
要積極綜合行政審批、安全檢查、目標(biāo)管理、稅收優(yōu)惠、金融信貸、評(píng)先選優(yōu)等各種措施,多措并舉,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作換檔加速。
新聞媒體要采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
四是要狠抓工作落實(shí)。
多年來,各級(jí)都很重視安全生產(chǎn)工作,制訂了不少行之有效的制度,并且定期不定期的都在進(jìn)行安排部署,但安全事故卻依然在不斷發(fā)生。
這就說明我們一些地方、一些部門、一些企業(yè)存在僥幸心理,制度落實(shí)不夠,工作執(zhí)行力不強(qiáng)。
全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中、省、市安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定,狠抓工作落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任約束,厲行責(zé)任追究,對(duì)安全檢查中查出的安全隱患,要落實(shí)責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,掛牌督辦。
要將安全目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)層層分解到人,定期督促考核,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
財(cái)稅電視會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,部署春節(jié)前后、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,春節(jié)后,市政府將召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署2012年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,我們集中收看了全國、省安全安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,谷市長通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)百日大檢查階段性情況,部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,全市上下堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,加大安全生產(chǎn)的工作力度,實(shí)現(xiàn)事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)多年“雙下降”,重特大事故得到了明顯遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),成績來之不易。但我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程中,處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱,當(dāng)前又正處于全市“兩會(huì)”召開之際、春節(jié)即將來臨、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的敏感時(shí)段,做好這一階段的安全生產(chǎn)工作尤為重要。最近國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù),要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,必須始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置,自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,把安全真正作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。大家一定學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院文件,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、安全發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造春節(jié)、兩會(huì)和諧安定環(huán)境的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,始終把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。大家要從思想上再深化,認(rèn)識(shí)再提升,集中精力,組織開展好安全生產(chǎn)百日大檢查,全力抓好當(dāng)前,確保全市大局的安全平穩(wěn)。
二、要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持“守土有責(zé)”,全面落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,每位領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起本條線的安全管理責(zé)任,帶隊(duì)安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,確保本地區(qū)的區(qū)域安全。各負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門和行業(yè)主管部門(單位)要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)本條線、本部門(單位)的安全管理,實(shí)行條線包保,確保本條線的安全。各企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,將安全責(zé)任層層落實(shí)到一線職工,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),發(fā)動(dòng)職工開展隱患排查治理,確保本單位的生產(chǎn)安全。當(dāng)前,面臨著政府換屆,有些同志的崗位將面臨調(diào)整,會(huì)產(chǎn)生一些松懈思想,思想上的隱患是安全生產(chǎn)的最大隱患,大家一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到在崗一天不離崗、在崗一天負(fù)一天責(zé)、安全責(zé)任不脫接、工作要求不放松。對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)和行業(yè)(領(lǐng)域),要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的要依法從重追究責(zé)任,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制來保證責(zé)任制的落實(shí)。
三、要集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。各地、各部門、各單位要要針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的特征和當(dāng)前的工作特點(diǎn),抓緊研究部署,全面加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、化工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致排查隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要限期整改,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用,始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真謀劃全年的工作思路,明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化安全措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
同志們,全市“兩會(huì)”正在召開,龍年春節(jié)即將來臨,做好這一特殊時(shí)段的安全生產(chǎn)工作意義重大,責(zé)任重大,希望大家集中精力,沉下心來,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,切實(shí)抓好安全管理,讓人民群眾過一個(gè)平安、快樂的春節(jié)。也借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康,工作順利,事業(yè)進(jìn)步,合家歡樂!
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