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村民自治工作的調(diào)查報告篇一
2.在掌握學校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后，對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象：根據(jù)本課題的研究目的，對象為張官屯中學校長、教導主任及七年級。
2.調(diào)查方法：本次調(diào)查的方法主要采用實習學校實地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間：20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導主任座談，校長說：“為了抓好學生德育工作，我校始終把加強未成年人思想道德建設，作為學校管理的突破口，在廣大學生中大力實施孝敬教育，開展了豐富多彩的活動，為學生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學校編印了《孝敬教育》校本教材，使孝敬教育真正走進了課堂。給學生編寫制定了《孝敬父母十條》，印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》，倡導家長、學生共同孝親敬老。學校每年都利用“五一”長假和暑假，適時開展“感受生活，孝愛雙親”的活動，活動倡議學生利用假期幫助父母做家務，下地干活，切身感受父母的辛勞，學會感恩父母。組織開展孝敬教育，通過家長和學生的共同參與，教育學生、感化家長?！苯虒е魅螐娬{(diào)：“孝敬教育教材每年修訂一次，由學校校長、主任等人員一起修訂，完善教材內(nèi)容?！?BR> 實地考察：校園里有許多關于“孝敬教育”的宣傳欄，有《孝敬父母十條》、《學生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?！返龋粯堑览锏淖呃任幕且孕⒕唇逃秊橹?，在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一，分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等；學校在七年級開展孝敬教育課程，一周一節(jié)課，并有專門的老師給學生講授課程，每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學生：在初一八個班，每個班隨機采訪十名學生。主要問題是：“古二十四孝你都了解哪些？”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何？”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的？”學生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上，百分之四十三的學生能說出五個以上，百分之八的學生能說出二到三個，百分之四的學生一個都說不出來。絕大部分學生都喜歡聽孝敬課，聽一些孝敬故事，只有極少數(shù)學生上課不聽課。全部同學都有孝敬父母的意識，比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學習等等。
張官屯中學對孝敬教育非常重視，孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設、走廊孝敬文化建設、學生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任，從老師到學生、從校園建設到走廊文化，到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果，學生孝敬意識也有所提高。
“百行之首，以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國最基本的倫理道德，更是家庭幸福的重要因素。然而，現(xiàn)在的中學生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛，孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學生們的孝敬意識，增強學生們孝敬父母的情感，進而促進家庭和諧和幸福。為學生營造了良好的成長環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進了學校德育教育的工作，加強了思想道德的建設。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學校孝敬文化的建設，增強了學校的德育建設。教材的定期修訂，為“孝敬教育”添加新鮮元素，補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學生經(jīng)常觀看學習，“孝敬文化”深入人心，校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮，讓孝敬的意識深深印在學生們心中，并讓學生經(jīng)常回家實施孝敬父母的行動。這樣學生孝敬父母的情感會日益增加，繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好，也取得建設性的成績。不僅增強了學校的德育工作建設，也提高了學生們的孝敬意識，使中學生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學校應該定期展開“孝敬教育”的實踐活動，“孝敬課堂”可以走出教室，走向養(yǎng)老院等場所，展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調(diào)查報告篇二
總結。
我胡楊社區(qū)共有人，其中已婚育齡婦女人。近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應對；綜合改革的形式，搶抓機遇，迎難而上，按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治，初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。
一、加強隊伍建設，為推行計劃生育居民自治提供組織保證。
今年來，我辦事處高度重視社區(qū)工作網(wǎng)絡建設，把能否承擔起計。
黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍，全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度，不斷提高社區(qū)干部服務計劃生育工作的能力。著力夯實基礎積極推進計劃生育工作重心下移，抓思想到任，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展居民自治是計生工作的內(nèi)在要求。抓責任落實，建立分工明確，責任一致的計生工作責任機制，明確開展計劃生育居民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
二、轉(zhuǎn)變角色，讓居民們說話算數(shù)。
社區(qū)的發(fā)展關鍵是讓黨的政策，溫暖落實到實處，解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。
在日常的生活中，居民代表們協(xié)助調(diào)解居民糾紛，積極參加全國。
文明城區(qū)迎接工作，在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，愛護綠化，及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。
三、宣傳教育、發(fā)動群眾。
我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式，廣泛深入宣傳計劃生育方針政策，貫徹、落實國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，并通過村、社兩級會議宣傳到戶，切實做到了家喻戶曉，深入人心，并貫穿整個計劃生育村民（居民）自治的始終。
四、尚需加強和深化的居民自治。
居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績，但作為居委會還需加強居民自治工作，和深化常任制工作機制，如何將行政事務和居民自檢進一步的區(qū)分，如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政，積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作，有機地結合起來尚需加強。
目前的工作實踐中，往往遇到百姓、百姓一百條心，要將思想逐步統(tǒng)一，居民代表的話語權和工作實效相匹配，建立及時，準確，公正處理某些問題，還有待在工作實踐中，逐步總結、逐步深化和建立內(nèi)容深刻和富有實效的工作機制。
通過今年的工作，我們深刻認識到，社區(qū)大家的事，大家做，相信我們在總結今年工作的基礎上，在上級黨組織和有關部門的指導下，在發(fā)展社區(qū)的建設中，將居民自治工作深入進行下去，為構建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力！
三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。
村民自治工作的調(diào)查報告篇三
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生，既有自身的原因，也有社會經(jīng)濟等外在方面的原因?？蓺w納為以下三點：
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟方面的原因。在市場經(jīng)濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經(jīng)營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續(xù)，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經(jīng)濟環(huán)境的影響導致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：
第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想，調(diào)查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩剑醪浇⒊鞘械捅５闹贫瓤蚣?。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫龋?guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號）和《關于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調(diào)查報告篇四
1、民主選舉中的瓶頸制約：?。
2、民主選舉中的平衡基點：?。
3、整體推進——民主選舉中的對策措施：?。
三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用?。
1、村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求?。
2?、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離?。
村民自治工作的調(diào)查報告篇五
近年來，昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治，采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作，有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”，初被全國村務公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一是強化領導，抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設的重要內(nèi)容，專門調(diào)整了村民自治工作領導小組成員名單和職責，黨政統(tǒng)一領導，民政部門組織協(xié)調(diào)，市紀委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時，還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核，保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員，抓基礎。村務公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設社會主義新農(nóng)村的基礎，市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓，緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓，及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法，大大提高了村級干部的民主管理意識，在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時，在全市各村，利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序，提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用，開展“基石工程”活動，下派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關干部脫產(chǎn)下村指導各項工作，為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎，提供了人才支撐。
三是完善制度，抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整，村委會換屆選舉后的有利契機，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》，修訂《昆山市村務公開目錄》，指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄，公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設備，實施村務“即時公開”，建立村務公開電子檔案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關會議，市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調(diào)中辦發(fā)17號文件精神，做到干部清楚，村民明白，從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設任務，將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來，使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程，實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化，提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質(zhì)。在此過程中，立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局，在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益，在認真解決農(nóng)民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化，在加強制度建設上下功夫。
在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中，昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內(nèi)涵、提升服務水平、實現(xiàn)服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下，在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下，村級公共服務體系建設實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面，全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面，市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件，規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高，為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面，昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能，即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務，全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時，加大服務的覆蓋面和擴展面，在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)，打造特色品牌，不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務。
“點題公開”為形式，確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者，為了使村干部真正有壓力、受觸動，昆山們實行了村務“點題公開”的辦法，凡是村民對村級事務有疑問、有異議，都可直接向村干部提出質(zhì)詢，要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務，通過點題，摸清村民的想法和要求后，由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答，提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時，市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村，參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會，督查指導“點題公開”工作，并與村干部、村民一起聽點題，一起研討解決問題的辦法，還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度，把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式，保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況，每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日，召集村民代表參加“民主日”活動，由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況，公布財務收支情況，把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議，同時，認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議，并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤，采取季度督查，半年考核，年終匯總的方法，提高了村干部對“民主日”活動的重視程度，使群眾的“參與權”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點，保障村民的“決策權”。近年來，在村級決策中，村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎設施建設、農(nóng)民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農(nóng)村這些熱點、難點問題認真調(diào)研，在這些方面引入民主管理機制，有效推進“六步?jīng)Q策法”，強化了村民代表的職能，增加了民主性、科學性，減少了隨意性，深化了民主監(jiān)督。同時，全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。，全市各村共舉辦聽證會319場次，參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次，聽證工程項目設計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務管理這個熱點，保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務，昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上，制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調(diào)整村級財務公開內(nèi)容的通知》，進一步強化了各級的監(jiān)督職能，有效提高了村級財務管理水平，村民監(jiān)督權得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施，昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升，為全市農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時，面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟積累較多的村，群眾參與民主管理的積極性較高，反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化，外出務商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關心程度不夠，對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識，文化等諸方面的制約，對民主選舉的認識不夠，從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時，隨著民主進程的不斷加快，無候選人直接選舉的面日益擴大，增大了選舉的難度。
三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體，個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范，一些村的村務公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻，但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農(nóng)村基層民主政治建設，是黨領導廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動，是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農(nóng)村實際，應采取有效措施，扎實推進基層民主政治建設。
1.加強領導，形成齊抓共管新局面。充分認識農(nóng)村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“兩個率先”的高度，深刻認識加強農(nóng)村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設列入重要議事日程，形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時，充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用，建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層，及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設的新情況、新特點，全面掌握工作動態(tài)，及時總結經(jīng)驗，堅持典型引領，切實加強指導力度。
2.強化監(jiān)督，促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度，規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點，對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定，做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則，以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時，加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督，確保村級經(jīng)濟和社會各項事務的發(fā)展。
3.加強引導，實現(xiàn)村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓，提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力，建設一支素質(zhì)高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經(jīng)濟薄弱村干部的生活經(jīng)濟待遇，促進和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合，把工作實績與各項政治、經(jīng)濟待遇相掛鉤，對有實績、有能力、有經(jīng)驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上，給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳，樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設的實施主體?？梢酝ㄟ^每年定期舉辦各類村干部培訓班，宣傳黨的強農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學校，舉辦各類教育講座，宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響，宣傳黨的方針政策，堅持正面宣傳和典型教育相結合，報道村民自治的典型事例，營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設的良好氛圍。
村民自治工作的調(diào)查報告篇六
為推動城關經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今年以來城關鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。
在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中，城關鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，城關鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個村減少至十個；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里；三是經(jīng)濟實力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財政收支矛盾十分突出；四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對城關鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機關分流人員遺留問題及其他債權債務問題，影響著城關鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近，中央要求各項工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，并運用科學的方法，處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經(jīng)過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。
城關鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟建設是各項工作的主旋律，被喻為大拇指；計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承，舉足輕重，是推進經(jīng)濟建設的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調(diào)運作，達到產(chǎn)生和諧樂章，促進城關鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，倡樹團結協(xié)作精神。為落實“五指工作法”，城關鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實現(xiàn)與時俱進，開拓創(chuàng)新。
（二）圍繞中心抓關鍵，抓住關鍵帶全面。城關鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領導組，即經(jīng)濟建設領導組、計生工作領導組、社會穩(wěn)定工作領導組、安全生產(chǎn)工作領導組、財稅工作領導組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領導組，統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領導分工抓好其它工作，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會，六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領導班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會，對工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領導班子進行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施，實現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運作，工作整體推進。
（四）搞好督促檢查，獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人，限時限量完成。鎮(zhèn)領導班子根據(jù)各項工作進度，及時研究并抽調(diào)人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務者實行獎勵，對完不成任務并造成工作失誤的，進行責任追究，達到鼓勵先進，鞭策落后的目的。
（一）營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關干部，只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領導到同志不再滿足于簡單應付上級工作，而是結合全鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產(chǎn)上強化了“三抓”，即：抓隊伍、抓培訓、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關例會后均深入所包村督促落實工作，形成了領導與群眾交心，基層干群配合領導工作的局面。
（二）經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢，引好鳳”的理念進一步加強載體建設，鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵?、龍泉路，接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進行了綠化，高標準建設了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經(jīng)濟帶有關村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40％以上。
（三）社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責，分管領導親自抓，包村包組領導干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會，實行領導包案責任制，建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制；在此基礎上，抓矛盾排查，變?nèi)罕娚显L為領導下訪，包村領導經(jīng)常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務工人員結成穩(wěn)定幫扶對子，緩和、化解矛盾。由于措施得力，多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
（四）計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎、抓四術，強化責任追究，確保計劃生育不退類、不退位，使計劃生育納管率達到21。26％，四術率達到90％以上，統(tǒng)計報表準確率100％，流動人員納管率98％以上。
（五）安全生產(chǎn)深入民心。一是強化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產(chǎn)教育，形成人人懂安全、人人講安全、全社會關心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領導兼任安全監(jiān)察員，各個企業(yè)有一名領導兼任安全監(jiān)察員，全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍，采取“過篩子”式的辦法，逐一排查不安全隱患，落實安全措施。共排查不安全隱患50多起，制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行綜合整治，下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份，取締鋁坑15個，取締沿河煉油廠2個，有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
村民自治工作的調(diào)查報告篇七
今年以來，我村認真貫徹上級指示精神，加強了對禁毒工作及領導責任制的具體落實，開展了"無毒單位"、"無毒村社"創(chuàng)建活動，現(xiàn)將今年禁毒工作總結如下：
一、明確思路，全面落實禁毒責任制。
一是落實領導責任。結合我村實際狀況，我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》，明確了指導思想，確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責任人，擔任村禁毒工作領導小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內(nèi);簽訂責任書，加強責任落實;對禁毒責任實行科學定位和任務分配，使考核、追究真正落到實處。
二、大力宣傳，努力營造全民拒毒的社會環(huán)境。
加強禁毒宣傳，營建禁毒氛圍，是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會，全村組織了聲勢浩大的宣傳活動，活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份，形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學校開設了禁毒法制講座和禁毒知識課，組織學生開展禁毒征文、演講和制作手抄報比賽活動，加深了對毒品危害的認識，形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強化管理，積極實施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實處，全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔，每人一袋，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責任書。二是嚴格落實"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則，對每個未被關押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實包保人員。對幫教對象做到"五知"即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向，通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施，幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管，落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的"三無"人員，增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施，實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動，鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒，接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施，促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范，建立禁毒長效機制。
目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員，涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中，我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求，堅持以整治促創(chuàng)建，以創(chuàng)建強化整治效果，將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設和社會治安綜合治理范疇，按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的"四長"責任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動，初步建立起了禁毒的長效機制。
村民自治工作的調(diào)查報告篇八
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤。“抓兩頭”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)常化檢測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既：計劃生育服務、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求，在我縣各級黨委和政府的領導下，實踐科學發(fā)展觀，推進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，開展了計劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
小組長兼任協(xié)會會員小組長，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員，會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上，每個會員必須相互聯(lián)系，逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡，進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度，通過整合、完善基層力量分散的問題，進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應互補，共同做到依法辦事，克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應癥，使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展，確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作，我縣計生協(xié)會按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結合本縣實際，在落實好《計劃生育自治章程》的同時，指導制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?！敝贫?，嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體，如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣，兩委成員來到這小兩口家里，首先查驗四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動，連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務，改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動，凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”，組成宣傳隊伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策，并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識，還非?；钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什。
么，就想方設法服務什么，以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持，對黨和政府的信任，同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對只生育一個子女的農(nóng)村家庭，每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭，一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款，無償提供項目、技術、信息等服務，幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”，積極開展生殖保健服務，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門；為育齡群眾健康檢查上門；送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持：
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作，黨支部的領導、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件?；鶎痈刹渴軛l件限制，在政策的掌握運用上是有局限性的，上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導，是十分必要的，只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下，健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中，為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開展的活動，有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強的工作，堅持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺的制度、采取的措施、開展的活動，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則，有些村民認識不一，有些村民片面強調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員，“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認識，保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié)：
多年來，申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近年來，鄉(xiāng)黨委與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網(wǎng)絡事業(yè)成敗，關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責，廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理2014年，申藏鄉(xiāng)順應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣計生協(xié)的指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定，由村女專職負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇：村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部，是巨野縣的東大門，屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人，310戶，已婚育齡婦女236名，計生協(xié)會會員132名。
多年來，xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網(wǎng)絡。
事業(yè)成敗，關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，女專職副主任靠上抓，配齊配強育齡婦女組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、加大投入，搞好陣地建設，切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟比較薄弱的條件下，多方籌集資金300多萬元，投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓，村服務室、會員之家、圖書室一應俱全，接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街，2014年底，在縣移動公司的資助下，又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍，為村計劃生育工作的健康順利開展，提供了強有力的陣地保障，創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理。
2014年，xx村順應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下，xx村計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路，群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升，連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標，始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎，計劃生育模范村的光榮稱號，多次受到了市縣的表彰獎勵。
第：xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總人口1308人，農(nóng)民人均收入6000元，計生協(xié)會理事會成員8人，設5個協(xié)會小組，發(fā)展協(xié)會會員92人，其中男會員20人，女會員72人，會村育齡婦女369人，獨生子女129人，獨女戶37，二女戶18，獨女貢獻8戶，獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來，村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)緊密結合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作，與時俱進，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設，健全計生工作領導。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，計生管理員具體抓，配齊配強育齡婦女小組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、完善村規(guī)民約，規(guī)范合同化管理。
為順應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，如：對當年二女結扎戶的育婦給予一次性補貼500元；優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產(chǎn)基地，無息借款幫助計生戶籌集生產(chǎn)項目所需資金，免費提供生產(chǎn)技術服務，統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前，全村應簽訂146人，已簽訂140人，簽訂率達98.6%。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定，由村計生管理員負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用，解決生產(chǎn)生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年農(nóng)耕時節(jié)，均幫助留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費提供技術信息，協(xié)調(diào)小額貸款，爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力，部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型，也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調(diào)查報告篇九
今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，結合本村的實際，抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合，預防為主"的方針，建立和完善社會治安防范體系，為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作，取得一定成績，現(xiàn)總結匯報如下：
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人員12人，其中在冊吸毒人員11人，販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中，服刑1人，戒斷三年毒癮三年以上3人，現(xiàn)有吸毒人員7人，其中正在強戒人員7人，社區(qū)康復4人。
販毒人員1人，外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢，20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人，追回外出務工回函17份，回函率為100%，在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作，于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約，處罰金200.00元，對邱發(fā)應處罰金1000.00元，我村十組李平處罰違約金200.00元整，目的不是處罰多少，而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作，20xx年下半年在村支兩委的重視下，認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地，，房前屋后進行認真踏查，結果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作，對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作，村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉(zhuǎn)變思想，不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來，在包村工作隊和村支兩委共同努力下，較好的完成了村各項工作任務，但離上級禁毒部門的要求還有一定差距，也存在不少問題，創(chuàng)新意識不強，工作簡單，是業(yè)務不熟，與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中，發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求，做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識，提高業(yè)務水平，縮小與其他村的差距。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十
近年來，隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施，對“三農(nóng)”的支持力度日益加大，支農(nóng)專項資金規(guī)模逐年增加，這對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農(nóng)專項資金的檢查情況看，在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效，本文對存在的問題和原因作一簡單的分析，就如何創(chuàng)新財政支農(nóng)資金使用管理模式和機制進行粗淺的探討。
1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前，支農(nóng)資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如：涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門；涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門；涉及農(nóng)民培訓的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達渠道多。同一個項目，有國債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。
2、立項不科學。這些年，隨著國家投入的不斷加大，大大促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但一些地方急于爭取資金，對項目的可行性沒有經(jīng)過充分論證，盲目夸大項目效益，立項報告真實性不夠，可行性內(nèi)容空虛，對風險評估不夠，缺乏科學性?！稗k公室項目”多，項目申報隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復。目前，項目管理普遍不規(guī)范，申報隨意性大。一些項目經(jīng)過包裝后，同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復申報嚴重。更有甚者，以此套取國家資金，謀取個人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加，但有些項目資金使用分散，發(fā)展重點不突出，效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多，來源廣，同一項目可能得到多個部門的扶持資金，而各主管部門之間又缺乏配合，信息不暢，給監(jiān)督檢查帶來難度，難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少，跟蹤管理流于形式。
5、個別項目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項目管理費難以到位，或個別項目單位經(jīng)費緊張，在無其它收入來源的情況下，在項目建設資金上打主意，使項目建設內(nèi)容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)行體制下，支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理，在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調(diào)機制，往往是各自為政，缺乏溝通、配合?？陀^上，部門利益思想仍廣泛存在，許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權”，嚴重影響了支農(nóng)資金的正常運轉(zhuǎn)和及時撥付，甚至滋生腐敗的溫床。
2、預算分配不健全。現(xiàn)在，國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大，種類越來越多，但是，每類項目建設，地方一年到底有多少資金，年初預算很難準確地反映。另外，支農(nóng)項目和計劃一般都由業(yè)務主管部門自行研究決定，并按各自渠道上報、批復，而一些主管部門對項目批復的隨意性較大，透明度不高，不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權財權不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理，許多業(yè)務主管部門職能交叉、重疊，資金管理混亂，出現(xiàn)同一部門管理多類資金，同一項目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復申報，甚至損失浪費，同時，加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經(jīng)濟發(fā)展落后。目前，我國仍有許多縣的經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，財政增收困難，預算安排捉襟見肘，事業(yè)單位經(jīng)費和績效工資難以保障，在無其它增收渠道的情況下，許多單位想方設法在支農(nóng)專項資金上做文章，擠占、挪用專項資金。同時，財政的困難，也使得許多項目配套資金難以真正落實到位，造成一些項目難以按設計要求完整落實到位，工程量有所折扣，項目實施進度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位?？h級部門沒有對全縣項目建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏通盤考慮，項目庫建設不到位，難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項，統(tǒng)籌考慮，往往是由項目單位自行申報，而上級部門難以全面掌握下面的詳細情況，項目的合理性難以判斷。資金到位后，更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，對資金的使用方向不明，到最后，項目資金來了多少，做了什么，沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權限。為反映支農(nóng)資金全貌，提高資金的使用效益，防止資金過于分散，對上級下達的專項，除給農(nóng)民的直接補貼、救災資金等具有專門用途的資金外，在不改變其基本用途的前提下，由縣財政把握總量、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌安排、集中使用，真正做到同類項目一個部門批，同類資金一個籠子出。
2、深化預算制度改革。一是完善預算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項目的設立上，按資金性質(zhì)，如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設立；在分配上，按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處（座）數(shù)等，并結合當?shù)刎斦杖爰敖?jīng)濟狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項目和資金下達方式，取消部門對財政資金的“二次分配”權，支農(nóng)資金打包下達到縣，增強縣級財政在資金使用和項目建設中的自主權。縣級項目報省、市備案，除重大項目外，省、市對縣的項目建設和資金安排不過多干預，只對資金使用情況進行績效考評，縣級政府對資金使用安全負責。
3、充分理順支農(nóng)管理部門，合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項目，主要負責預算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究，將預算的具體執(zhí)行、項目的具體審批和組織實施等職能劃歸相關主管部門。項目主管部門具體組織項目實施，并對項目建設的真實性、質(zhì)量、項目效益等負責。財政部門要確保財政資金到位率，同時要加強對項目資金的日常監(jiān)管。
4、適時調(diào)整縣財政配套政策。近年來，國家對基層的大量投入，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展的確起到了巨大作用，但相當一部分項目都要求地方配套，對一些財政困難縣來說，壓力相當大，配套不到位現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響了項目建設，造成工程質(zhì)量低下或不能按計劃完工，影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下，逐步取消縣配套。
5、加強項目建設管理。一是認真規(guī)劃、科學建庫。地方政府要根據(jù)本地實際，分類建立項目庫，作為項目申報的依據(jù)。二是加強項目資金設計的合理性。對項目資金，在支出計劃中，要適當安排設計、監(jiān)理等管理費用。三是建立項目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一申報的基礎上，建立項目銷號制度，對已完成建設的項目，在一定周期內(nèi)不再立項安排資金，形成項目建設的良性循環(huán)機制，從而有效防止多頭申報、重復申報，套取國家資金的現(xiàn)象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十一
近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)模化發(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質(zhì)量。
在工作經(jīng)費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經(jīng)費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十二
4月，鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當?shù)貜V播電視管理體制改革進行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，與當?shù)貜V電局領導和有關部門負責人進行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運行情況，收獲較大。從調(diào)研的情況來看，該局為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，在市廣播電視局的指導下，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，結合實際，認真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點，以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務為保障，努力實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面，并取得了實實在在的成果。
西豐縣地處山區(qū)，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經(jīng)濟上欠發(fā)達，而且文化上也相應貧乏，在全省屬于貧困縣。
20xx年以前，由于"五站"下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣廣播電視局只負責技術上的指導和幫助，鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%，廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目，有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目，有的只能靠自家的天線接收信號，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個省"。當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多，三個不一樣"。"兩個多"：一是衛(wèi)星地面接收站多，全縣共有148個接收站，各自成網(wǎng)，各自為政，不便于管理，存在著嚴重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務多，負擔沉重，有的站債務高達十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務334萬元。很多電視站難以正常運營，面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機"三個不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式，由于建網(wǎng)投資渠道五花八門，管理和運營也是千差萬別，在當時安裝有線電視的222個行政村中，屬村管的就有52個，還有相當一部分承包給個人進行經(jīng)營，工作無計劃，無章程，運營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設備陳舊（一個村一個小前端）、網(wǎng)絡老化（電纜網(wǎng)），故障率高，信號不好，收視質(zhì)量極低，有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異，多的也就5—10套，少的只能收看到1—2套節(jié)目，市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到，廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮，服務本地區(qū)、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費標準不一樣。收費3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護費，造成資金匱乏，維護沒有費用，運行不良。總的來看，管理混亂，運行無序，雜亂無章，網(wǎng)絡難以維繼，轉(zhuǎn)播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領導班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀，在進行充分調(diào)查研究與論證的基礎上，大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見，并報請了縣政府，20xx年3月20日西豐縣政府常務會通過了這個意見，城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰(zhàn)線同時進行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，他們面對現(xiàn)實，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題，鋪設光纜921公里，取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端，將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套（包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目）有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%，實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設想，解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題，深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村，信息質(zhì)量提升，傳輸套數(shù)的增加，吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng)，目前已達到50。552戶，入戶率達到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對各廣播電視站財物實行凍結。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對全縣20個農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結束，僅用2個月的時間，全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人，固定資產(chǎn)392。97萬元，外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站，個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時間就接收了12個廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站，在請專家對其投入情況進行評估的基礎上，實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站，承包人原準備上法院解決問題，經(jīng)過幾次做工作，政策交待，，承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收，保證接收質(zhì)量，在接收過程中，各站外債審核時，堅持查原始憑證，明確收支去向，對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中，個別站出現(xiàn)了搶收費頂替?zhèn)鶆盏默F(xiàn)象。紀檢監(jiān)察及時介入，維護了工作的正常運轉(zhuǎn)，保證了接收工作的順利進行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩(wěn)定，原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作，保證了有線電視網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn)。其次是配齊站長，個別不勝任的也及時地做了調(diào)整，局里下派5人任站長，共計調(diào)整10個站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低，整體素質(zhì)進一步提高，為今后的工作打好了基礎。三是制定了一系列規(guī)章制度，加強了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學，運行機制趨于完善。實行垂直管理后，西豐廣電局為加強財務管理，制定了《農(nóng)村廣播電視站財物管理制度》，財物實行報賬制，并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規(guī)定。為加強站長的管理，考核各站取得的成績，制定了《站長責任制》，體現(xiàn)了獎罰分明，調(diào)動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養(yǎng)、提高服務質(zhì)量，制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務制度》。為幫助各站解決實際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費，提高科學收費水平，先后投資6萬元在6個農(nóng)村廣播電視站實行了微機收費。兩年來，農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，20xx年農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入267。8萬元，20xx年農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入突破550萬元，安裝費20萬元，同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時工3人，能接收7套電視節(jié)目，管理混亂，債務高達25。4萬元，網(wǎng)絡基本處于癱瘓狀態(tài)，只能覆蓋不到3個村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實行垂直管理后，調(diào)整了不勝任的原站長，縣局投入資金10多萬元，對癱瘓的網(wǎng)絡進行了改造，鋪設光纜39。2公里，將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋停习傩兆悴怀鰬艟涂梢粤私獾缴磉叺耐话l(fā)事、感人事，了解到黨和國家的方針政策，滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此，用戶主動交費的積極性顯著提高，20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26。6萬元，20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡管理得到加強。實行垂直管理后，廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡逐步進行了維修改造，確保了有線電視信號的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費標準。按照市物價局批復每個終端收取10元收視費，從而形成了正常的資金積累，現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉"，及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十三
為期兩周的2012倫敦奧運會落下了帷幕，對于許多體育迷來說，念念不忘的也許不是某些比賽，而是令人費解的倫敦奧運會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰，這屆奧運會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮，裁判的工作引起了許多人的不滿，有人評價本屆奧運會是“最骯臟的一屆奧運會”。于是，我做了一次大眾對倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人，同學，好友等。
大眾對于倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運會裁判工作的評價如何？
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運會。
2.您對于倫敦奧運會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進行了調(diào)查，發(fā)出問卷50張，收回有效問卷40張，結果如下（只針對第一問）：
選擇a.滿意的2人，選擇b.不滿意的30人，選擇c一般的5人，選擇d.沒有留意倫敦奧運會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結果可以看出：
1.大眾對倫敦奧運會的關注度是十分高的，四年一屆的奧運會的確吸引了人的眼球，估計有92%的人觀看了倫敦奧運會。
2.有74%的人對倫敦奧運會的裁判工作是不滿意，說明這屆奧運會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.，裁判幾乎成了奧運會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關注倫敦奧運會的人。
2.從第二問的調(diào)查結果可以看出：
1.有一位好友開玩笑地回答：“誰要是沒被耍過，就不能算參加過倫敦奧運會。”由此可見，裁判工作的失誤給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運動員對裁判進行了賄賂，并提議要查出個水落石出，看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運會應該改制度了，避免類似女羽四隊消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運會十分不滿，以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運會的評價都是很高的，而對本屆倫敦奧運會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過，我們也應該正確看待倫敦奧運會，有人也說誤判、錯判也是奧運會的一部分，而倫敦奧運會其他方面的一些工作也應該是值得肯定的，比如說這屆倫敦奧運會的口號是“激勵一代人”，這屆奧運會讓許多年輕人得到了鍛煉機會；這屆奧運會的開閉幕式也是十分地新穎和獨特，充滿了英國風味等等。
4.倫敦奧運會的錯判、誤判，導致許多代表團申訴。好好的一屆奧運會變成了“申奧會”，讓奧運變了味，違背了體育道德精神。從裁判工作這點來看，這屆奧運會是失敗的！
5.希望奧委會能好好總結，不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍，別讓裁判成了奧運會的主角！還廣大體育迷一屆干凈的奧運會！
村民自治工作的調(diào)查報告篇十四
xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎，xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識，加快xx沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個xx沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經(jīng)濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著xx沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經(jīng)濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿海基地火災的撲救能力。
四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十五
村民自治是國家集中統(tǒng)一管理與群眾自我管理的一種有效形式，其主體是村民，其核心是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，其根本目的是實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務和自我教育。因此，充分體現(xiàn)了人民當家作主的原則。作為國家制度排下的民主實踐活動，經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)在全國初步深入，為我國農(nóng)村社區(qū)治理探索了一條有效的出路，是今后我國農(nóng)村基層組織發(fā)展的必然趨勢！
今年暑假，我們“求真務實促發(fā)展”實踐小分隊深入基層，針對村民自治的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查，目睹了自治過程中的不合理現(xiàn)象。從調(diào)查結果反映來看，盡管在一些地方村民自治成效顯著，但整體呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的特征，廣大經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)村民自治基本處于停滯狀態(tài)，其狀況令人擔憂！見下表：
現(xiàn)象調(diào)查。
占調(diào)查數(shù)目的情況反映。
村民自治現(xiàn)狀是否滿意。
不滿意：70%。
村務政務財務公開狀況。
從不或很少公開：67%。
現(xiàn)行村委會的組織制度及工作滿意狀況。
不滿意：60%。
選舉過程是否能民主規(guī)范、暢通渠道、發(fā)動群眾。
能一直這樣：15%。
村委會對集體經(jīng)濟、基礎設施及治安衛(wèi)生執(zhí)行狀況。
不滿意:80%。
上級政策的落實及任務的完成情況。
比較順利:52%。
因此,就現(xiàn)階段村民自治發(fā)展狀況,我們認為主要體現(xiàn)以下三大現(xiàn)象:。
一、“梗阻”現(xiàn)象即國家的路線方針政策難以得到有效貫徹,政策嚴重脫節(jié),調(diào)查中群眾普遍反映,存在“好經(jīng)被念歪”的政策落實問題。村民對于村委會的無能表示強烈不滿。
二、“空殼”現(xiàn)象即村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，或集體經(jīng)濟被挖空，造成村內(nèi)公共事務和公共事業(yè)無人管。正如上表反映，在關系農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水網(wǎng)改造、教育衛(wèi)生及環(huán)保治安等方面，不能充分發(fā)揮作用，因而村民自治缺乏經(jīng)濟支持。
三、“離心”現(xiàn)象即村民委員會等自治組織威望低，缺乏凝聚力，干群關系緊張。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村委會工作及組織狀況混亂，正如村民反映，村委會“跟上不跟下”，長期充當政府的.“代理人”，多偏重于執(zhí)行上級任務，工作被動難以真正體現(xiàn)村民自治的意義，激化了基層矛盾偏離了自治精神！
基于以上認識，除了政治經(jīng)濟文化因素以外，我們結合調(diào)查分析認為，還存在以下三大原因：
一、法律總體指導與執(zhí)行中的技術程序性設計失衡。雖然國家出臺了一系列相應的指導性的法律規(guī)范，但在村民自治過程中還缺乏實際可操作性的法規(guī)約束，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多村沒有相應的自治章程，管理缺乏規(guī)范性長效性的措施，因而執(zhí)行中隨意性人為性較大，而且易形式化走過場。
二、政府的啟動、引導、宣傳、監(jiān)督、規(guī)范作用不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府對村民自治認識不清，缺乏有效的措施來加強基層村民自治建設。長期以來，過于強調(diào)行政化的手段，誤入了“一統(tǒng)就死，一放就亂”的怪圈。景動而影從，帶來基層干部的被動執(zhí)行，這或許是相當多地方村民自治被動的一個重要原因。
三、缺乏示范效應的帶動。村民自治的意義在于對村民利益的維護和村民權利的尊重，由于參與各方缺乏認識，村民自治的實際功能難以發(fā)揮，調(diào)查中很多群眾認為自治沒意義，進而影響了參與性。因此有必要通過示范，讓村民認清其中的實惠，激發(fā)其參與積極性。
結合各種情況，我們認為要積極穩(wěn)妥地推動自治的有效開展，應該從以下三個方面來進行：
一、完善法律制度體系。
健全的法制體系是保證村民自治運作規(guī)范化的基本條件。由于村民自治體現(xiàn)的是村民在本村范圍內(nèi)享有管理本村事務的自治權，因此必須要強調(diào)村民對于法律制度體系制定和執(zhí)行的參與，使村干部與村民根據(jù)自治章程規(guī)定進行管理。同時對于自治過程中的新情況予以及時明確的解釋與界定，要在充分體現(xiàn)國家法律原則精神的條件下，根據(jù)實際通過自治章程的制定確立管理規(guī)范，規(guī)避自治中的非規(guī)范化現(xiàn)象，使村民自治由法規(guī)條文轉(zhuǎn)為規(guī)范化的具體活動。
二、政府積極引導加強調(diào)控。
任何自治組織都是相對的，村民自治需要政府的管理與引導，要在民主與法制的軌道上，合理運用政府的權威，加強政府在自治過程中的“啟動，引導，宣傳，監(jiān)督，規(guī)范”的職能，通過政府的宏觀調(diào)控來推動村民自治的有效運作。
同其他民主政治的形式一樣，村民自治的發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程，其內(nèi)容十分豐富，不可能齊頭并進。因此要使村民自治走向規(guī)范化，必須要注重村民自治的步驟和節(jié)奏，著力于及時處理一些群眾最關心反映最激烈的重點難點問題，采取適當?shù)姆绞介_展自治活動，使村民體驗到自治的實惠。在現(xiàn)階段，至少要注重以下四個方面：
（1）在村民自治的“四個民主”中，著重突出民主選舉、民主監(jiān)督，以此來帶動民主決策和民主管理。一方面要通過民主選舉，真正把有能力的人選入自治組織，滿足廣大村民發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康的愿望。另一方面通過這一選舉，使村委會干部在從事決策時能充分尊重民意，保證決策的科學化民主化，實現(xiàn)村民的監(jiān)督。
（2）健全自治組織體系。自治組織是村民參與村務，實行自治的組織依托和規(guī)范化保證。所以現(xiàn)階段除了加強村委會的建設外，還要著力加強村民代表大會和村民會議的建設。從調(diào)查看，這也是當前自治中的薄弱環(huán)節(jié)，但確是村民參與村務的重要渠道。因此要遵循自治組織的基本軌道，強化“村民委員會——村民代表會議——村民會議”建設，實現(xiàn)間接民主向直接民主的轉(zhuǎn)換！
（3）圍繞經(jīng)濟建設這一中心開展村民自治活動。村民的主要任務是發(fā)展經(jīng)濟，只有抓住這一中心才能獲得堅實的基礎。所以村委會要在執(zhí)行好上級任務的同時，推進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵村民的聯(lián)合發(fā)展和合作組織的建立，加強信息引導、政策扶持和技能培訓，作好農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)——供——銷”工作，另一方面積極通過各種渠道，向政府反映農(nóng)民的意見和建議，維護農(nóng)民的合法權益。
（4）加強村組聯(lián)系。從調(diào)查來看，有不少村是在原來幾個村的基礎上合并而來，因此范圍大，人口多，村民經(jīng)常性參與村級事務管理較為困難，而村民自治是在村的范圍上展開的。所以現(xiàn)階段要實現(xiàn)自治的正常開展，必須要以村民小組作為一個小的自治單元，使村民通過參與小組事務來逐步創(chuàng)造參與村級事務的條件，真正實現(xiàn)村民自治?；蛟S村民自治的建議還遠不止這些，但我們相信，任何立足于實踐基礎上的建議，抑或反思與爭辯都將有利于我們關注問題的最終解決！希望我們的調(diào)查能給村民自治的實踐提供一點建議！
村民自治工作的調(diào)查報告篇十六
按照工作安排，xx縣人大從4月4日至23日，由常委會副主任xx帶隊，財經(jīng)工委具體負責，組成了兩個調(diào)研組，先后分別對該縣城市公共客運工作進行了調(diào)研，通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解，先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學習，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況，思考如下。
按照《xx省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運，是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車（含小公共汽車）、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自20xx年10月，開始啟動以首先投放50輛出租車，隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系，建立了初步的城市公共客運服務；20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制，城市公共客運得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運模式。20xx年經(jīng)省、州批準同意投放出租車60臺，20xx年10月31日。
二是客運企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運企業(yè)一家，即xx縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子，現(xiàn)有管理人員5人，負責對該縣出租車及公交車的運營管理。
三是行政管理機構情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室，管理權屬歸縣建設局。20xx年國家大部制改革，城市客運管理權限整體移交縣交通運輸局，具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責城市客運管理的相關工作，并成立了城市客運管理辦公室，實有編制1人。
由于該縣城市基礎設施建設不完善，加上城市公共客運規(guī)劃嚴重滯后，20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符，隨著城市擴容、人口增加，現(xiàn)有的公共客運體系建設、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題：
一是城市公共客運規(guī)劃滯后，與城市發(fā)展不適應。由于城市公共客運規(guī)劃滯后，8年來，一直維持原有的運營模式，且管理缺位，隨著出租車運營期限將滿，新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標及運營出讓經(jīng)營權管理等前期準備工作啟動遲，續(xù)牌和新增數(shù)量指標申報難度大，對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動，工作難度大、時間緊、工作量大、任務重。
二是城市公共客運體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容，城市人口增加，現(xiàn)有公共客運運力已經(jīng)遠遠滿足不了市民出行的需求，根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標臺，城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定，配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中，通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示，要求增加公交車數(shù)量的有169人，占總調(diào)查人數(shù)的84.5%，認為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人，占總調(diào)查人數(shù)的86%，如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調(diào)查顯示，要求增加出租車數(shù)量的'有151人，占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示，目前該縣城區(qū)人口（含流動人口）已達4.5萬人，由于該縣目前城市客運不合理，現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運營50臺，而公交車僅為3臺，兩條公交線路，運營能力有限，且公交車運行線路極不合理，發(fā)班的間隔時間也長，市民候車時間長，無形中變成了班線客運，沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴重，三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運管理混亂，缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運營企業(yè)、出租車車主主體不明、責任不清，造成目前出租車行業(yè)管理混亂，責任落實不到位。
1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設施、經(jīng)費嚴重不足，工作運轉(zhuǎn)困難，難以對出租車、公交車運營實行有效的監(jiān)管。
2、運營企業(yè)經(jīng)營管理缺位，沒有履行合同約定的管理責任和義務，造成城市公共客運處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定，xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設部門出租車運營管理中標單位，其出租車為公司競標時標的資產(chǎn)?，F(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有，采用掛靠公司經(jīng)營模式運營，存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為，導致出租車經(jīng)營成本增加，運營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。
很深的認識。
4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿，由于車輛質(zhì)量不高，年久運行造成車輛老化，加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場，且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序，且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運設施嚴重缺乏。公交車、出租車停靠沒有固定的?？奎c和停靠標志，隨意停車上下客現(xiàn)象嚴重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導致出租車運營不打表計價、隨意喊價，節(jié)假日隨意漲價等成為慣例，加大了市民出行成本。據(jù)了解，20xx年-20xx年，縣政府累計對城市公共客運（公交車和出租車）投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元，縣財政本級預算沒有對城市公共客運作預算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法，加上城市公共客運規(guī)劃滯后，嚴重制約了我縣城市公共客運事業(yè)的科學有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規(guī)定，城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車。基于我縣縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實，應以中型公共汽車為主，適度發(fā)展出租車。應按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求，切實加快我縣城市公共客運規(guī)劃編制，穩(wěn)步推進該縣城市公共客運事業(yè)。
一是要提高認識，積極完善城市公共客運體系建設。基于該縣城區(qū)小、道路狹窄的實際問題，縣人民政府和社會各界應牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導思想，加快編制xx縣城市公共客運規(guī)劃，努力完善該縣城市公共客運體系建設，按照國家《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》要求，積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng)，始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。
二是要理順和機制，著力提高城市的綜合服務功能。進一步建立健全城市公共運輸經(jīng)營管理模式，認真探索“公車公營”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責監(jiān)管，實行績效考核。改進出租車經(jīng)營模式，所有車輛由公司統(tǒng)一購置，車輛產(chǎn)權及經(jīng)營權歸公司所有，公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況，對第一輪運營的出租汽車司機給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧，與公司簽訂運營合同，按規(guī)定交納管理費，服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機制，通過公開招標的方式引進有實力的公司，由政府出資購買公交車，實行政府主導、企業(yè)運行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風采，形成規(guī)模效應和品牌效益。
三是要加強組織領導，確保工作落實。要健全組織機構，充實人員隊伍，完善工作措施，及時組建班子，成立由縣人民政府縣長任組長，常務副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關領導任副組長，交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負責人為成員的領導小組，由縣人民政府牽頭并從相關單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務的人員組成專門的工作班子，抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤，明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施，切實保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進，穩(wěn)步落實。并解決好開展相關工作所需的經(jīng)費。要加強城市公共客運管理辦公室（簡稱“縣城客辦”）的機構和人員配置，保障工作經(jīng)費，充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運市場的長效管理機制。
四是要切實做好維穩(wěn)工作，確保工作順利推進。由于出租汽車續(xù)牌（包括公交車）期滿，啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點工作同步運行等問題，關系到市民和城市客運經(jīng)營者的切身利益，工作政策性強，涉及面廣，時間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領導小組，采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實增強政策的透明度。
五是要進一步完善城市公共客運的基礎設施。要切實加大對城市公共汽車設施的建設投入，要預算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎設施，做好公交停靠站點和出租車?？繕酥镜囊?guī)范工作。由縣人民政府牽頭，交通、住建、交警等相關職能部門進行實地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求，針對重點地段、客流集中和重要單位（如：車站、醫(yī)院、學校等）街面寬敞的路段，征用人行道修建公交車停靠站點，盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
六是要完善制度建設，確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關城市公共客運管理的辦法，結合該縣實際及時出臺xx縣城市公共客運管理辦法，確保該縣公共客運管理規(guī)范有序。切實加強對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強打非治違力度，按照《出租車運營服務規(guī)范》切實規(guī)范公共客運市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度，接受社會與輿論的監(jiān)督，讓城市公共交通在陽光下運行，打造良好的窗口形象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十七
主任、副主任、秘書長，各位委員：
為進一步促進我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展，根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排，本次常委會將聽取和審議州人民政府關于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。**月22日至23日，在州人大常委會**副主任帶領下，組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組，分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報，先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學校、州職教園區(qū)6所中職學校實地查看和走訪座談，詳細了解各學校在招生、實訓、建設、教師培訓、學生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并與兩縣(市)政府和相關職能部門交換了建議意見?，F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關職能部門認真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，加強領導，深化改革，強化措施，加大投入，兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，辦學質(zhì)量不斷提升，辦學特色不斷拓展，服務經(jīng)濟社會能力不斷增強，為我州經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關職能部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境，面對社會上對在職業(yè)學校能否學到真本事、就業(yè)能否保證等疑問，通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的大力宣傳，增強了職業(yè)學校的吸引力，使一部分群眾、學生和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念，社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認識。
(二)增加投入，職業(yè)教育辦學條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設、加大資金投入、加快改善職業(yè)學校的辦學條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費政策。二是加大基礎設施建設。目前，州職教園區(qū)校舍建筑面積達16萬平方米，實驗實訓設備價值2760萬元，計算機1289臺，全日制在校學生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進行搬遷擴建，規(guī)劃投資1.1個億，政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎建設得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機制，不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中，**市現(xiàn)有民辦中職學校5所，教師165人，在校學生1799人。
(三)內(nèi)強素質(zhì)，教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設方面，職校通過離職培訓、校本培訓、企業(yè)外聘等多種途徑，努力打造一支適應職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來，教師由411人增至629人，專業(yè)教師由189人增至400人，專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來，共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生，今年還為職業(yè)學校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學科帶頭人4人，縣級學科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學，學生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，各職能學校積極探索面向社會、適應市場的辦學模式，堅持以就業(yè)為導向、校企合作的辦學思路，力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)，逐步形成入口與出口的良性循環(huán)，充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務功能。****職業(yè)學校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學校，現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人，每年為社會輸送實用技術人才300余人。學校始終堅持學以致用、不等不靠辦學宗旨和學生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去)，面向市場，立足需要，在全省率先開設了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學校特別專注于專業(yè)教學質(zhì)量和學生動手能力培養(yǎng)，采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術簽訂了實習和就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學校在全省電子技能大賽有1名學生榮獲一等獎，也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認識不足。受傳統(tǒng)思想的影響，社會普遍存在重普通教育、學歷教育，輕職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充，對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠，認為讀職校低人一等，使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學生缺少自信，一定程度上影響了學生的成才之路，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊伍建設相對滯后，缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足，水平有待進一步提高。**縣民職中國有教師**4人，60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓再提高才能滿足教學需要;州衛(wèi)校師生比為1：38(中職學校設置標準為1：20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應中職教育的發(fā)展，使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學校干部人事制度激勵機制不健全，存在干多干少一個樣，教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓存在一定難度。學校專業(yè)教師本就緊缺，如再送出培訓，一旦離崗就會影響學校的教學計劃，一定程度上影響了教師的培訓。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力，專業(yè)品牌效應難以顯現(xiàn)。一是教學資源分散。因受行業(yè)主管影響，園區(qū)內(nèi)各學校分散辦學的'格局沒有從根本上打破，師資、設備、圖書等資源分散各學校，整合有難度。二是專業(yè)設置重復。園區(qū)內(nèi)共有4家學校辦有汽修專業(yè)，有2家學校辦有計算機、數(shù)控技術、電子技術、學前教育專業(yè)，導致專業(yè)過于集中趨同，帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設置與黨委政府倡導的產(chǎn)業(yè)結合不緊密，骨干專業(yè)不突出，特色不鮮明，校企合作、產(chǎn)教融合的辦學模式還沒有真正建立，技術人才培養(yǎng)針對性不強，不能很好與社會需求、崗位需求對接，如州農(nóng)校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足，渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費主要依靠政府投入和學校自籌，社會投入較少，加之地方財力有限，嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓基地建設滯后。調(diào)查的學校普遍存在實驗實訓場地不夠和實訓設施設備不足并且老化問題，滿足不了學生動手實踐能力的培養(yǎng)，造成實訓效果不理想和學生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學生1660人，僅有4間實訓室的部分老舊設備，與每2名學生一個工位的國家實訓標準相差很大，要完成在校生每年的培訓教學十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實訓基地項目，但因沒有實訓場地導致項目不能落地建設。
(五)就業(yè)準入把關不嚴。國家規(guī)定的先培訓，后就業(yè)的制度尚未得到嚴格貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在已就業(yè)人員中，未接受過職業(yè)教育和培訓的現(xiàn)象比較普遍，對不執(zhí)行就業(yè)準入制度的用人單位和個人，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進一步增強緊迫感和使命感，積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，加大宣傳教育和引導力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育，大力弘揚三百六十行、行行出狀元的社會風尚，努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進一步強化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴大學校辦學自主權，努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學并重的職業(yè)教育多元化辦學模式，各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學校專業(yè)的設置和調(diào)整要與地方主導產(chǎn)業(yè)結合，要為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)實用技術人才，切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學校著力在提升辦學內(nèi)涵，形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導機制和信息交換平臺，加強職業(yè)指導和就業(yè)服務工作，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡，為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，提高實際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位，跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況，聽取用人單位和畢業(yè)生對學校教學工作的意見、建議，為學校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學依據(jù)。
(三)要開門辦學，積極探索多元化的職教投入機制。一是要繼續(xù)加大財政投入，盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，提高職教經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重。二是加大對實習實訓基地的投入力度，建成一批學校與企業(yè)相結合的多層次的實習實訓基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學生實習實訓和職校教師培訓工作有機結合，對接受學生實習實訓和教師培訓多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導、鼓勵各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，加快改善辦學條件。
(四)以加強雙師型教師隊伍建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。一是深化人事制度改革，要研究職業(yè)學校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制，建議在固定編制之外按照辦學規(guī)模給予職業(yè)學校一定比例的機動編制，先采取定編不定人、按編撥款的方式，鼓勵學校多方式引進專業(yè)教師，優(yōu)化職教隊伍結構，提高職教師資質(zhì)量，以最終實現(xiàn)編制到校、經(jīng)費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓、進修問題，通過委托外地高校企業(yè)培訓、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓形式，提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。相關職能部門要嚴格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，定期開展專項檢查，引導和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關就業(yè)政策，對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達建設。二是完善園區(qū)治安、實訓用電、日常用水、教師用房等設施建設。三是加大對學校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。
村民自治工作的調(diào)查報告篇一
2.在掌握學校對校本課程“孝敬教育”的開展與實施的情況后，對“孝敬教育”所帶來的影響和效果進行調(diào)查研究。
1.調(diào)查對象：根據(jù)本課題的研究目的，對象為張官屯中學校長、教導主任及七年級。
2.調(diào)查方法：本次調(diào)查的方法主要采用實習學校實地考察法、訪談法。
3.調(diào)查時間：20xx年6月5日。
1.孝敬文化教育的開展情況及實施措施。
與校長和教導主任座談，校長說：“為了抓好學生德育工作，我校始終把加強未成年人思想道德建設，作為學校管理的突破口，在廣大學生中大力實施孝敬教育，開展了豐富多彩的活動，為學生創(chuàng)造了良好的成長環(huán)境。學校編印了《孝敬教育》校本教材，使孝敬教育真正走進了課堂。給學生編寫制定了《孝敬父母十條》，印發(fā)了《孝敬教育雙簽協(xié)議書》，倡導家長、學生共同孝親敬老。學校每年都利用“五一”長假和暑假，適時開展“感受生活，孝愛雙親”的活動，活動倡議學生利用假期幫助父母做家務，下地干活，切身感受父母的辛勞，學會感恩父母。組織開展孝敬教育，通過家長和學生的共同參與，教育學生、感化家長?！苯虒е魅螐娬{(diào)：“孝敬教育教材每年修訂一次，由學校校長、主任等人員一起修訂，完善教材內(nèi)容?！?BR> 實地考察：校園里有許多關于“孝敬教育”的宣傳欄，有《孝敬父母十條》、《學生八心》、《社會主義榮辱觀》、《孝敬教育產(chǎn)生幸?！返龋粯堑览锏淖呃任幕且孕⒕唇逃秊橹?，在樓道里每個班的外部墻壁上有“古二十四孝”之一，分別為“滌親溺器---黃庭堅”、“行傭供母---江革”、“棄官尋母---朱壽昌”、“鹿乳奉親---郯子”、“臥冰求鯉---王祥”、“百里負米---仲由”、“扇枕溫衾---黃香”、“賣身葬父---董永”等；學校在七年級開展孝敬教育課程，一周一節(jié)課，并有專門的老師給學生講授課程，每個班里都有孝敬課的班委任命。
2.“孝敬教育”的影響和成果。
采訪學生：在初一八個班，每個班隨機采訪十名學生。主要問題是：“古二十四孝你都了解哪些？”、“孝敬課上大家的聽課狀態(tài)如何？”、“上完孝敬課之后你是如何孝敬父母的？”學生們百分之四十六“古二十四孝”能說出十個以上，百分之四十三的學生能說出五個以上，百分之八的學生能說出二到三個，百分之四的學生一個都說不出來。絕大部分學生都喜歡聽孝敬課，聽一些孝敬故事，只有極少數(shù)學生上課不聽課。全部同學都有孝敬父母的意識，比如給父母做飯、洗腳、不和父母吵架、好好學習等等。
張官屯中學對孝敬教育非常重視，孝敬教育的展開與實施狀況很好。在課程的開設、老師的授課、教材的修訂等方面都在有條不紊、規(guī)范的進行著。在校園孝敬文化建設、走廊孝敬文化建設、學生孝敬課收獲等方面效果是有目共睹的。從校長到主任，從老師到學生、從校園建設到走廊文化，到處都滲透著孝敬文化。達到了孝敬文化深入人心的效果，學生孝敬意識也有所提高。
“百行之首，以孝為先”孝敬父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國最基本的倫理道德，更是家庭幸福的重要因素。然而，現(xiàn)在的中學生好多不懂得父母為自己所付出的艱辛，孝敬父母的意識越來越淡薄。張官屯中學校本課程“孝敬教育”可以在一定程度上喚起學生們的孝敬意識，增強學生們孝敬父母的情感，進而促進家庭和諧和幸福。為學生營造了良好的成長環(huán)境。“孝敬教育”在一定程度上也促進了學校德育教育的工作，加強了思想道德的建設。
校長對“孝敬教育”的重視就決定了“孝敬教育”的順利開展。校長帶動了學校孝敬文化的建設，增強了學校的德育建設。教材的定期修訂，為“孝敬教育”添加新鮮元素，補充新問題、新知識、新思想。校園“孝敬文化”和走廊“孝敬文化”讓老師和學生經(jīng)常觀看學習，“孝敬文化”深入人心，校園里到處都有孝敬的氣息。孝敬課程的開展讓學生的心靈能經(jīng)常接受孝敬的洗禮，讓孝敬的意識深深印在學生們心中，并讓學生經(jīng)常回家實施孝敬父母的行動。這樣學生孝敬父母的情感會日益增加，繼承孝敬父母的傳統(tǒng)美德。
張官屯中學校本課程“孝敬教育”開展與實施狀況良好，也取得建設性的成績。不僅增強了學校的德育工作建設，也提高了學生們的孝敬意識，使中學生能夠傳承中華民族的傳統(tǒng)美德—孝敬父母。學校應該定期展開“孝敬教育”的實踐活動，“孝敬課堂”可以走出教室，走向養(yǎng)老院等場所，展開一些實踐活動。這樣教育效果會更好。
村民自治工作的調(diào)查報告篇二
總結。
我胡楊社區(qū)共有人，其中已婚育齡婦女人。近幾年來，在上級計劃生育部門的指導下，我們積極應對；綜合改革的形式，搶抓機遇，迎難而上，按計劃有步驟地推行計劃生育居民自治，初步形成群眾“自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務”的良好工作局面，推動了計劃生育工作的上層次上水平。我們的主要做法和體會是:。
一、加強隊伍建設，為推行計劃生育居民自治提供組織保證。
今年來，我辦事處高度重視社區(qū)工作網(wǎng)絡建設，把能否承擔起計。
黨支部、社區(qū)居委會、社區(qū)計生協(xié)會三位一體的管理服務體系。
優(yōu)化社區(qū)計生工作隊伍，全面推行社區(qū)計生工作人員管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度，不斷提高社區(qū)干部服務計劃生育工作的能力。著力夯實基礎積極推進計劃生育工作重心下移，抓思想到任，統(tǒng)一思想認識，讓大家明確開展居民自治是計生工作的內(nèi)在要求。抓責任落實，建立分工明確，責任一致的計生工作責任機制，明確開展計劃生育居民自治的工作職責和經(jīng)濟獎懲措施。
二、轉(zhuǎn)變角色，讓居民們說話算數(shù)。
社區(qū)的發(fā)展關鍵是讓黨的政策，溫暖落實到實處，解決的居民們生活中發(fā)生大問題。讓居民和代表們針對社區(qū)中存在的問題發(fā)表意見和決定問題整改。
在日常的生活中，居民代表們協(xié)助調(diào)解居民糾紛，積極參加全國。
文明城區(qū)迎接工作，在環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，愛護綠化，及時對受損的綠化進行補救等工作中發(fā)揮了很好的作用。
三、宣傳教育、發(fā)動群眾。
我胡楊社區(qū)社區(qū)充分利用宣傳欄、標語、發(fā)放資料等形式，廣泛深入宣傳計劃生育方針政策，貫徹、落實國務院《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，并通過村、社兩級會議宣傳到戶，切實做到了家喻戶曉，深入人心，并貫穿整個計劃生育村民（居民）自治的始終。
四、尚需加強和深化的居民自治。
居民區(qū)的居民自治工作取得了一些成績，但作為居委會還需加強居民自治工作，和深化常任制工作機制，如何將行政事務和居民自檢進一步的區(qū)分，如何發(fā)揮居民小組、居民代表參政議政，積極參與社區(qū)發(fā)展、創(chuàng)建工作和自治工作，有機地結合起來尚需加強。
目前的工作實踐中，往往遇到百姓、百姓一百條心，要將思想逐步統(tǒng)一，居民代表的話語權和工作實效相匹配，建立及時，準確，公正處理某些問題，還有待在工作實踐中，逐步總結、逐步深化和建立內(nèi)容深刻和富有實效的工作機制。
通過今年的工作，我們深刻認識到，社區(qū)大家的事，大家做，相信我們在總結今年工作的基礎上，在上級黨組織和有關部門的指導下，在發(fā)展社區(qū)的建設中，將居民自治工作深入進行下去，為構建和諧的和平居民區(qū)作出積極的努力！
三道坎街道辦事處胡楊社區(qū)。
村民自治工作的調(diào)查報告篇三
縣從1999年建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
這些弱勢群體的產(chǎn)生，既有自身的原因，也有社會經(jīng)濟等外在方面的原因?？蓺w納為以下三點：
1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
2.社會經(jīng)濟方面的原因。在市場經(jīng)濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經(jīng)營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
總體而言，弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續(xù)，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經(jīng)濟環(huán)境的影響導致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結果。
從1999年初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：
第一階段：試點階段。該階段的主要特點是統(tǒng)一思想，調(diào)查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩剑醪浇⒊鞘械捅５闹贫瓤蚣?。該縣是從1999年在縣城所在地原城關鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20xx年—20xx年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫龋?guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》（漢政發(fā)〔20xx〕1號）和《關于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔20xx〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。
第三階段：拓展提高階段。20xx年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
村民自治工作的調(diào)查報告篇四
1、民主選舉中的瓶頸制約：?。
2、民主選舉中的平衡基點：?。
3、整體推進——民主選舉中的對策措施：?。
三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用?。
1、村民群眾對重大村務決策的直接參與遠未達到法律和制度規(guī)定的要求?。
2?、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離?。
村民自治工作的調(diào)查報告篇五
近年來，昆山市全面貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，實行以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村民自治，采取多種方式規(guī)范村務公開和民主管理工作，有效促進了農(nóng)村各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。1995年、1998年和連續(xù)三次被國家民政部命名為“全國村民自治模范市”，初被全國村務公開協(xié)調(diào)小組命名為“全國村務公開民主管理示范市”。
一是強化領導，抓考核。市委、市政府把村務公開和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設的重要內(nèi)容，專門調(diào)整了村民自治工作領導小組成員名單和職責，黨政統(tǒng)一領導，民政部門組織協(xié)調(diào)，市紀委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團、計生委等有關部門共同參與的領導體制和工作機制得到進一步完善。同時，還把此項工作列入市委市政府年度綜合目標之中進行嚴格考核，保障了村務公開民主管理工作有力有序深入開展。
二是培訓動員，抓基礎。村務公開民主管理是“三農(nóng)”工作和建設社會主義新農(nóng)村的基礎，市委、市政府每年都堅持對村“兩委”班子成員及其配套組織開展全面系統(tǒng)的培訓，緊緊圍繞《村委會組織法》、村民自治、村務公開和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個重點內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓，及時組織學習“四議兩公開”等基層民主管理的有效方法，大大提高了村級干部的民主管理意識，在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財觀念和民主管理觀念。同時，在全市各村，利用村民大會、村民代表大會和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務公開民主管理意義、方法和程序，提高群眾參與村務公開民主管理的意識。同時，充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級機關干部作用，開展“基石工程”活動，下派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關干部脫產(chǎn)下村指導各項工作，為村務公開民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎，提供了人才支撐。
三是完善制度，抓落實。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整，村委會換屆選舉后的有利契機，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強村務公開民主管理制度的意見》，修訂《昆山市村務公開目錄》，指導各村及時完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項制度、明確村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組職責。指導各村在醒目位置設立了村務公開欄，公開面達到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠程教育設備，實施村務“即時公開”，建立村務公開電子檔案，定期向村民或村民代表播放。在昆山市，只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關會議，市、鎮(zhèn)領導都要進一步強調(diào)中辦發(fā)17號文件精神，做到干部清楚，村民明白，從而使村務公開民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設任務，將村民自治工作與“法治昆山”建設、實施“懲防體系”、基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負擔等各項發(fā)展與改革措施結合起來，使村務公開和民主管理工作自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程，實現(xiàn)村級民主管理制度化、規(guī)范化、程序化，提高村民依法有序參與民主實踐的能力和素質(zhì)。在此過程中，立足“四個著眼點”扎實開展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局，在發(fā)揮村務公開和民主管理強基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益，在認真解決農(nóng)民群眾最關心的問題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進村務公開和民主管理的規(guī)范化和程序化，在加強制度建設上下功夫。
在村務公開和民主管理規(guī)范化建設過程中，昆山市將全面搭建村級公共服務平臺作為豐富服務內(nèi)涵、提升服務水平、實現(xiàn)服務零距離的有效途徑。在市委、市政府的關心指導下，在鎮(zhèn)、村兩級的努力實施下，村級公共服務體系建設實現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面，全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心建設資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4：4：2比例負擔，經(jīng)濟薄弱村由市鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。在建設標準方面，市委出臺《關于加快完善城鄉(xiāng)公共服務體系的實施意見》昆發(fā)2號文件，規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務中心面積必須達到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達到1200平方米以上;通過改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務中心面積必須達1000平方米以上。公共服務中心建設標準的提高，為村民開展自治工作創(chuàng)設了更好的條件。在軟件提升方面，昆發(fā)2號文件明確了社區(qū)服務中心的六大功能，即行政管理服務、日常便民服務、文化體育服務、醫(yī)療保健服務、社會安全服務、黨建活動服務，全力提升城鄉(xiāng)公共服務水平。同時，加大服務的覆蓋面和擴展面，在文藝活動、體育活動、教學活動等多方面繼承和發(fā)揚民間傳統(tǒng)，打造特色品牌，不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務、自昆山監(jiān)督的意識。
一是以村務。
“點題公開”為形式，確保村民的“知情權”。村干部是村務公開民主管理的主要執(zhí)行者，為了使村干部真正有壓力、受觸動，昆山們實行了村務“點題公開”的辦法，凡是村民對村級事務有疑問、有異議，都可直接向村干部提出質(zhì)詢，要求村干部公開村民應該知道而又不知道的村級事務，通過點題，摸清村民的想法和要求后，由鎮(zhèn)、村兩級組織限期公開和解答，提高了村務公開的實效性。在實行村務“點題公開”的同時，市、鎮(zhèn)兩級領導不定期地深入各村，參加村民會議、村民代表會議或村“兩委”聯(lián)席會，督查指導“點題公開”工作，并與村干部、村民一起聽點題，一起研討解決問題的辦法，還建立了村民反映的熱難點問題交辦反饋制度，把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動為形式，保障群眾的“參與權”。昆山市在全市各村普遍實行了“民主日”制度，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況，每月或每季度固定一天時間為村民民主議事日，召集村民代表參加“民主日”活動，由村干部匯報本月或本季度“兩委”工作情況，公布財務收支情況，把需要決策的村級事務提交“民主日”會議研究討論后再做決議，同時，認真聽取村民對村“兩委”工作的意見和建議，并將“民主日”活動開展效果同村干部效益工資掛鉤，采取季度督查，半年考核，年終匯總的方法，提高了村干部對“民主日”活動的重視程度，使群眾的“參與權”得到有效落實。
三是抓住村級重大事項決策這個熱點，保障村民的“決策權”。近年來，在村級決策中，村級土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級基礎設施建設、農(nóng)民動遷等重大事項成為村民關注的熱點和村級管理的難點。昆山市對農(nóng)村這些熱點、難點問題認真調(diào)研，在這些方面引入民主管理機制，有效推進“六步?jīng)Q策法”，強化了村民代表的職能，增加了民主性、科學性，減少了隨意性，深化了民主監(jiān)督。同時，全市100%的村委會在村務決策中引入民主聽證制度。，全市各村共舉辦聽證會319場次，參加聽證的村民代表和黨員代表9485人次，聽證工程項目設計金額達到8.79億元。
四是抓住村級財務管理這個熱點，保障村民的“監(jiān)督權”。為了管好村級財務，昆山們在堅持村級財務由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎上，制定了更加具體和嚴格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動的通知》和《關于調(diào)整村級財務公開內(nèi)容的通知》，進一步強化了各級的監(jiān)督職能，有效提高了村級財務管理水平，村民監(jiān)督權得到落實。
通過一系列行之有效的治理措施，昆山市村務公開和民主管理工作得到進一步提升，為全市農(nóng)村科學發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻。與此同時，面對新形勢、新任務和村民的新需求、新愿景，昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級民主建設發(fā)展不夠平衡。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟積累較多的村，群眾參與民主管理的積極性較高，反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化，外出務商人員和本地經(jīng)商人員對選舉誰的關心程度不夠，對村級組織的依賴性降低;同時部分村民受法律意識，文化等諸方面的制約，對民主選舉的認識不夠，從一定程度上影響了村委會選舉的質(zhì)量。同時，隨著民主進程的不斷加快，無候選人直接選舉的面日益擴大，增大了選舉的難度。
三是村務公開制度化建設有待加強。作為民主管理的有效形式和載體，個別村務公開欄的硬件建設不夠規(guī)范，一些村的村務公開資料信息更新不及時。
四是村級組織自身存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時;村級管理的各項制度雖然上墻，但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級組織開展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進一步加強。
農(nóng)村基層民主政治建設，是黨領導廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟、政治、文化和社會生活領域直接行使民主權利的制度建設和實踐活動，是昆山國社會主義民主政治建設的重要組成部分。結合昆山市農(nóng)村實際，應采取有效措施，扎實推進基層民主政治建設。
1.加強領導，形成齊抓共管新局面。充分認識農(nóng)村基層民主政治建設的重要性。各級黨組織要從深入貫徹科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“兩個率先”的高度，深刻認識加強農(nóng)村基層民主政治建設的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設列入重要議事日程，形成村民自治領導小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時，充分發(fā)揮村民自治領導小組的職能作用，建立健全例會制度。經(jīng)常深入基層，及時了解并研究農(nóng)村民主政治建設的新情況、新特點，全面掌握工作動態(tài)，及時總結經(jīng)驗，堅持典型引領，切實加強指導力度。
2.強化監(jiān)督，促進村務公開新提升。進一步完善村務公開制度，規(guī)范村務公開的工作程序。在村務公開中要切實把群眾最關心、與群眾利益息息相關的問題作為村務公開的重點，對公開事項、公開時間、公開地點、受理意見、審核辦法等作出具體規(guī)定，做到“一事一議”;同時要進一步健全并落實村務公開民主管理的實施細則，以保障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，使群眾監(jiān)督由村務活動結果的監(jiān)督延伸至村務決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。同時，加大行風監(jiān)督員的隊伍建設。在農(nóng)村中聘請一部分老黨員、老干部擔任村級勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督，確保村級經(jīng)濟和社會各項事務的發(fā)展。
3.加強引導，實現(xiàn)村級組織建設新突破。一是采取多種形式的教育培訓，提高村干部的自身素質(zhì)和社會管理能力，建設一支素質(zhì)高、能力強的村干部隊伍。二是完善激勵機制。由于村級經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關心經(jīng)濟薄弱村干部的生活經(jīng)濟待遇，促進和激勵他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設;帶領村民建設全面小康社會。同時把干部的考核與激勵相結合，把工作實績與各項政治、經(jīng)濟待遇相掛鉤，對有實績、有能力、有經(jīng)驗、有學歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級領導崗位上，給他們一個展現(xiàn)才能的空間。
4.加大宣傳，樹立正確的村民自治新觀念。農(nóng)村干部群眾是農(nóng)村基層民主政治建設的實施主體?？梢酝ㄟ^每年定期舉辦各類村干部培訓班，宣傳黨的強農(nóng)惠民政策、村民自治的法律法規(guī);通過各農(nóng)村社區(qū)市民學校，舉辦各類教育講座，宣傳黨的方針政策和相應的法律法規(guī);通過新聞媒體的廣泛影響，宣傳黨的方針政策，堅持正面宣傳和典型教育相結合，報道村民自治的典型事例，營造全社會尊重和支持農(nóng)村基層民主政治建設的良好氛圍。
村民自治工作的調(diào)查報告篇六
為推動城關經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今年以來城關鎮(zhèn)黨委、政府推行了“五指工作法”，取得了明顯成效。
在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中，城關鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，城關鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個村減少至十個；二是轄區(qū)面積小了，由原來的38。5平方公里降至25。3平方公里；三是經(jīng)濟實力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財政收支矛盾十分突出；四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用；五是人心渙散，部分干部群眾對城關鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑；六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機關分流人員遺留問題及其他債權債務問題，影響著城關鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近，中央要求各項工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，并運用科學的方法，處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法過程中，經(jīng)過客觀分析，多方征求意見，提出了“五指工作法”。
城關鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟建設是各項工作的主旋律，被喻為大拇指；計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承，舉足輕重，是推進經(jīng)濟建設的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調(diào)運作，達到產(chǎn)生和諧樂章，促進城關鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。
（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，倡樹團結協(xié)作精神。為落實“五指工作法”，城關鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、小集團利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實現(xiàn)與時俱進，開拓創(chuàng)新。
（二）圍繞中心抓關鍵，抓住關鍵帶全面。城關鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領導組，即經(jīng)濟建設領導組、計生工作領導組、社會穩(wěn)定工作領導組、安全生產(chǎn)工作領導組、財稅工作領導組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領導組，統(tǒng)領全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領導分工抓好其它工作，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。
（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會，六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領導班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會，對工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領導班子進行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施，實現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運作，工作整體推進。
（四）搞好督促檢查，獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人，限時限量完成。鎮(zhèn)領導班子根據(jù)各項工作進度，及時研究并抽調(diào)人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務者實行獎勵，對完不成任務并造成工作失誤的，進行責任追究，達到鼓勵先進，鞭策落后的目的。
（一）營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施“五指工作法”后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關干部，只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領導到同志不再滿足于簡單應付上級工作，而是結合全鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產(chǎn)上強化了“三抓”，即：抓隊伍、抓培訓、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了“四抓一落實”，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關例會后均深入所包村督促落實工作，形成了領導與群眾交心，基層干群配合領導工作的局面。
（二）經(jīng)濟建設發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照“筑好巢，引好鳳”的理念進一步加強載體建設，鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵?、龍泉路，接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進行了綠化，高標準建設了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經(jīng)濟帶有關村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40％以上。
（三）社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責，分管領導親自抓，包村包組領導干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會，實行領導包案責任制，建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制；在此基礎上，抓矛盾排查，變?nèi)罕娚显L為領導下訪，包村領導經(jīng)常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化小、小事化了。同時，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來務工人員結成穩(wěn)定幫扶對子，緩和、化解矛盾。由于措施得力，多年赴京、赴省越訪的位茅林反映的華鑫鋁廠污染問題、灣子河馮溝煤礦與六組群眾糾紛問題、東瓦店杜智朝反映房屋搬裂問題得以解決。
（四）計劃生育工作成效明顯。通過抓隊伍、抓陣地、抓基礎、抓四術，強化責任追究，確保計劃生育不退類、不退位，使計劃生育納管率達到21。26％，四術率達到90％以上，統(tǒng)計報表準確率100％，流動人員納管率98％以上。
（五）安全生產(chǎn)深入民心。一是強化安全生產(chǎn)宣傳。采取印發(fā)宣傳材料、舉辦知識講座等形式廣泛進行安全生產(chǎn)教育，形成人人懂安全、人人講安全、全社會關心安全的小氣候。二是深入排查安全隱患。各村明確一名主要領導兼任安全監(jiān)察員，各個企業(yè)有一名領導兼任安全監(jiān)察員，全鎮(zhèn)村委和企業(yè)建立有90人組成的安全監(jiān)管隊伍，采取“過篩子”式的辦法，逐一排查不安全隱患，落實安全措施。共排查不安全隱患50多起，制定整改措施50多條。三是開展綜合整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進行綜合整治，下發(fā)停工停產(chǎn)通過書15份，取締鋁坑15個，取締沿河煉油廠2個，有力保障了全鎮(zhèn)的安全態(tài)勢。
村民自治工作的調(diào)查報告篇七
今年以來，我村認真貫徹上級指示精神，加強了對禁毒工作及領導責任制的具體落實，開展了"無毒單位"、"無毒村社"創(chuàng)建活動，現(xiàn)將今年禁毒工作總結如下：
一、明確思路，全面落實禁毒責任制。
一是落實領導責任。結合我村實際狀況，我村專門制訂了《禁毒工作實施方案》，明確了指導思想，確定了工作目標。村總支書記為禁毒工作的第一責任人，擔任村禁毒工作領導小組組長。將禁毒工作納入村委主要議事日程;對村委成員實行政績考核內(nèi);簽訂責任書，加強責任落實;對禁毒責任實行科學定位和任務分配，使考核、追究真正落到實處。
二、大力宣傳，努力營造全民拒毒的社會環(huán)境。
加強禁毒宣傳，營建禁毒氛圍，是禁毒嚴打整治斗爭的一項基礎性工作。一是注重層層宣傳發(fā)動。村召開了全體村組干部及黨員大會，全村組織了聲勢浩大的宣傳活動，活動期間全村共發(fā)放宣傳單130余份，形成了禁毒嚴打整治斗爭的良好氛圍。二是強化重點教育。青少年、涉毒人員是禁毒宣傳教育工作的重中之重。學校開設了禁毒法制講座和禁毒知識課，組織學生開展禁毒征文、演講和制作手抄報比賽活動，加深了對毒品危害的認識，形成了珍愛生命、拒絕毒品的濃厚氛圍。
三、強化管理，積極實施跟蹤幫教。
為了確保禁毒工作落到實處，全村實行了重點管理、跟蹤幫教。一是對涉毒人員實行建檔管理。村委會對轄區(qū)內(nèi)涉毒人員建立幫教檔，每人一袋，包括涉毒人員的幫教成員名單、幫教措施、幫教活動記錄和幫教責任書。二是嚴格落實"四位一體"的幫控。按照家庭、村、鄉(xiāng)、派出所"四位一體"抓幫控的原則，對每個未被關押的吸毒人員都采取了幫控措施，落實包保人員。對幫教對象做到"五知"即知基本情況、知主要社會交往、知家庭經(jīng)濟狀況、知現(xiàn)實理想狀況、知異常的活動時間和方向，通過采取一月一家訪、半年一尿檢等有效措施，幫助吸毒人員從心理上擺脫對毒品的依賴，幫助他們解決工作生活問題，凈化周圍環(huán)境，杜絕新生吸毒人員和減少復吸現(xiàn)象發(fā)生。三是實施跟蹤監(jiān)管，落實對吸毒人員的動態(tài)管理。吸毒人員流動性大，而且大部分吸毒人員是無工作、無住所、無生活來源的"三無"人員，增加了幫教管理的難度。采取每月1-2次情報交流、每旬一次毒情排查等有效措施，實施對吸毒人員的跟蹤監(jiān)管，基本上杜絕了失控的吸毒人員。狠抓創(chuàng)建活動，鞏固整治成果。通過落實杜絕吸毒，接薦幫教、禁販禁種等一系列有效措施，促進了無毒單位和無毒村社的創(chuàng)建工作。
四、立足防范，建立禁毒長效機制。
目前我村的吸毒人員多是在外無業(yè)人員，涉毒犯罪情況還較輕微。所以現(xiàn)在禁毒工作的立足點主要放在防范工作上。在兩年來的工作中，我們按照國家、省、市、縣禁毒委的要求，堅持以整治促創(chuàng)建，以創(chuàng)建強化整治效果，將創(chuàng)建無毒工作納入了全村雙文明建設和社會治安綜合治理范疇，按照家長---組長---村長---鄉(xiāng)長的"四長"責任制的要求,認真開展創(chuàng)建無毒村社活動，初步建立起了禁毒的長效機制。
村民自治工作的調(diào)查報告篇八
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤。“抓兩頭”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、
打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)?、民求我應、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)常化檢測、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既：計劃生育服務、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
吉林省計劃生育協(xié)會。
五屆四次理事會材料。
因勢利導與時俱進。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會2014年12月30日。
前郭縣人口和計劃生育協(xié)會按照省計生協(xié)會《人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動的實施方案》和《吉林省人口和計劃生育基層群眾自治工作實施辦法》的要求，在我縣各級黨委和政府的領導下，實踐科學發(fā)展觀，推進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，開展了計劃生育村民自治工作，收到了很好的效果。我們的主要做法有：
小組長兼任協(xié)會會員小組長，并吸收村民代表和“五老”人員為協(xié)會會員，會員人數(shù)達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總人口的10%以上，每個會員必須相互聯(lián)系，逐步形成會長—秘書長—理事—會員小組長—會員—會員聯(lián)系戶為主的計生協(xié)會網(wǎng)絡，進一步強化計生協(xié)會的地位和工作力度，通過整合、完善基層力量分散的問題，進一步確立“兩委”干部在計劃生育村民自治中的地位和作用。“兩委”干部在權威、性格、氣質(zhì)、能力等方面形成相應互補，共同做到依法辦事，克服農(nóng)村新管理模式帶來的不適應癥，使“兩委”關系朝著良性方向發(fā)展，確保計劃生育“誠信計生村”建設的深入發(fā)展。
二．制定規(guī)章制度，步入民主科學管理的軌道。為了使計生村民自治能夠規(guī)范運作，我縣計生協(xié)會按照“依法建制，照章理事，雙向制約，民主管理”的原則，結合本縣實際，在落實好《計劃生育自治章程》的同時，指導制定了與之相配套的工作制度，使工作更加具體化、程序化、規(guī)范化。有創(chuàng)造性的提出“包?！敝贫?，嚴格執(zhí)行縣規(guī)民約。
費。
二是違反計劃生育的家庭原則上不允許參加各種民營團體，如蔬菜大棚協(xié)會、稻米加工聯(lián)合體等。
三是強化流動人口的管理。對地處江邊、公路邊、城郊等地方，針對流動人口多、難掌握的情況更要給予足夠的重視，為穩(wěn)定低生育水平、構建和諧社會做出應有的貢獻。例如在2014年2月份從大安搬來一對新婚夫婦到我縣吉拉吐鄉(xiāng)錫伯屯村做買賣，兩委成員來到這小兩口家里，首先查驗四證，發(fā)現(xiàn)他們只有身份證并且早婚。向他們講清生育政策并且征收社會撫養(yǎng)費，否則就要清戶；并跟房主溝通，否則房主也要接受處罰。規(guī)章制度的實施給我縣老百姓帶來了很大的震動，連續(xù)幾年計劃生育早婚早育超生現(xiàn)象有了明顯的減少。
三、搞好計生宣傳服務，改變?nèi)罕娚^念。
計生部門的生命力在于活動，凝聚力在于服務。為使村民了解、知曉計劃生育村民自治，我縣加大宣傳教育工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本縣特色的“會員之家”，組成宣傳隊伍，以大秧歌、文藝表演等形式宣傳計劃生育政策，并經(jīng)常參加演出活動。這是一支非常具有有生命力的基層宣傳隊伍，不僅能夠宣傳生殖健康知識及艾滋病預防知識，還非?；钴S了人民群眾的業(yè)余文化生活。
我縣計生部門時刻把群眾的冷暖掛在心位，群眾需要什。
么，就想方設法服務什么，以真心實意的服務贏得群眾對計生的支持，對黨和政府的信任，同時也切實地確保了計劃生育惠民政策的落實。我縣出臺了《前郭縣計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》的文件，對只生育一個子女的農(nóng)村家庭，每年發(fā)給720元的獎勵扶助金。生育兩個女孩并實施絕育手術的家庭，一次性給予不低于800元的獎勵。并對其優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)的小額貼息貸款，無償提供項目、技術、信息等服務，幫助計生困難家庭和獨女戶家庭排憂解難。把以往“群眾上門求服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔野逊账蜕祥T”，積極開展生殖保健服務，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識上門；為育齡群眾健康檢查上門；送避孕藥具和使用知識上門等。
我們在實際計劃生育工作中始終堅持：
第一,黨組織領導和上級指導相結合的原則。黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領居民民搞好計劃生育村民自治工作，黨支部的領導、示范、帶頭作用，是工作中不可缺少的重要因素和條件?；鶎痈刹渴軛l件限制，在政策的掌握運用上是有局限性的，上級部門對一些不規(guī)范的作法加以正確引導，是十分必要的，只有這樣才能保證計劃生育村民自治工作在黨的領導下，健康有序進行。第二,利益導向機制的原則。在推行計劃生育村民自治的過程中，為調(diào)動村民參與和支持計劃生育村民自治工作的積極性，制定的制度、采取的措施，開展的活動，有關的承諾都要注重向計劃生育家庭、獨女戶家庭傾斜。第三,以人為本的原則。計劃生育工作是做人的工作，是一項群眾性極強的工作，堅持以人為本，以育齡群眾為中心，出臺的制度、采取的措施、開展的活動，要看村民滿意不滿意，接受不接受，作為衡量工作的標準。對計劃生育村民自治工作需要堅持的三項原則，有些村民認識不一，有些村民片面強調(diào)計劃生育村民自治要反映村民意愿，在這種情況下，充分發(fā)揮計生協(xié)會、會員，“組織健全、活動經(jīng)常、帶頭、宣傳、交流”的作用，走家串戶做村民的思想工作，統(tǒng)一了村民的認識，保證了計劃生育村民自治工作健康有序地開展。
縣計生協(xié)：
多年來，申藏鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鄉(xiāng)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近年來，鄉(xiāng)黨委與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網(wǎng)絡事業(yè)成敗，關鍵在人。鄉(xiāng)黨委堅持黨委書記、鄉(xiāng)長對計劃生育工作親自抓、負總責，廣納熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、鄉(xiāng)上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理2014年，申藏鄉(xiāng)順應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣計生協(xié)的指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在縣計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約。
和合同的規(guī)定，由村女專職負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，鄉(xiāng)黨委組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全鄉(xiāng)計生工作的健康開展。
觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏鄉(xiāng)黨委。
2014年6月15日。
第四篇：村村民自治典型村匯報材料xx鎮(zhèn)xx村村民自治典型村。
匯報材料。
xx村位于xx鎮(zhèn)的東部，是巨野縣的東大門，屬古“西狩獲麟”之地。全村現(xiàn)有人口1192人，310戶，已婚育齡婦女236名，計生協(xié)會會員132名。
多年來，xx村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作的部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)與時俱進，高度重視，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、從隊伍建設入手，健全完善管理服務網(wǎng)絡。
事業(yè)成敗，關鍵在人。xx村堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，女專職副主任靠上抓，配齊配強育齡婦女組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、加大投入，搞好陣地建設，切實為村民自治創(chuàng)造良好的工作宣傳環(huán)境。
村兩委、村計生協(xié)一班人在村集體經(jīng)濟比較薄弱的條件下，多方籌集資金300多萬元，投資建成了全鎮(zhèn)第一座村辦公大樓，村服務室、會員之家、圖書室一應俱全，接著規(guī)劃建成了人口文化廣場和計劃生育宣傳一條街，2014年底，在縣移動公司的資助下，又成立了有30名成員的村秧歌隊和計劃生育宣傳隊伍，為村計劃生育工作的健康順利開展，提供了強有力的陣地保障，創(chuàng)造了濃厚的宣傳氛圍。
三、修訂完善村規(guī)民約，進一步規(guī)范合同化管理。
2014年，xx村順應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)、紅白理事會參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。
四、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
五、充分發(fā)揮協(xié)會的作用。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年麥收、秋種，對外出留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
六、樹立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)。
力。
在村兩委的不懈努力下，xx村計劃生育工作已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的管理服務道路，群眾生育觀念得到有效轉(zhuǎn)變，群眾實行計劃生育的自覺性和主動性得進一步增強，計劃生育村民自治水平得到了有效提升，連續(xù)多年圓滿完成鎮(zhèn)黨委政府的各項人口責任目標，始終保持鎮(zhèn)計劃性考核一等獎，計劃生育模范村的光榮稱號，多次受到了市縣的表彰獎勵。
第：xx村計劃生育村民自治匯報材料3xxxx村計劃生育村民自治匯報材料。
xxxx村總人口1308人，農(nóng)民人均收入6000元，計生協(xié)會理事會成員8人，設5個協(xié)會小組，發(fā)展協(xié)會會員92人，其中男會員20人，女會員72人，會村育齡婦女369人，獨生子女129人，獨女戶37，二女戶18，獨女貢獻8戶，獎勵扶助對象12人。09至11年三年計生率為98.28%。多年來，村兩委緊緊圍繞上級計劃生育工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標，積極宣傳動員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務，在全鎮(zhèn)率先實行了計劃生育村民自治，特別是近3年來，村兩委、村計生協(xié)緊密結合全縣計生創(chuàng)“國優(yōu)”工作，與時俱進，通過一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個新的臺階。
一、強化隊伍建設，健全計生工作領導。
堅持村支部書記、村主任對計劃生育工作親自抓、負總責，計生管理員具體抓，配齊配強育齡婦女小組長，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強、技術水平高、熱心計劃生育事業(yè)的群眾入會，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶戶有人落實的管理服務體制。
二、完善村規(guī)民約，規(guī)范合同化管理。
為順應經(jīng)濟社會的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導下，對原來的村規(guī)民約進行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動、組織起草、征求意見、群眾大10會通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進一步完善了村規(guī)民約的各項條款，同時成立了由村民代表、計生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風易俗、利益導向等內(nèi)容充實進來，在約束村民計劃生育行為的同時，更多體現(xiàn)了對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，如：對當年二女結扎戶的育婦給予一次性補貼500元；優(yōu)先幫扶實行計劃生育家庭加入村幸福工程項目生產(chǎn)基地，無息借款幫助計生戶籌集生產(chǎn)項目所需資金，免費提供生產(chǎn)技術服務，統(tǒng)一購臵原材料等優(yōu)待。隨后，村兩委、計生協(xié)對計劃生育合同進行了修訂完善，在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見真征求，大會真通過，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開展。一個以“兩委負總責、協(xié)會當骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機制正在逐步形成。逐個落實外出務工人員《流動人口計劃生育合同書》的簽訂和計劃生育戶《協(xié)議書》的簽訂。截止目前，全村應簽訂146人，已簽訂140人，簽訂率達98.6%。
三、搞好政務公開，接受群眾監(jiān)督。
黨員干部帶頭實行計劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定，由村計生管理員負責，對群眾關心的計劃生育各項事務每月進行公布，自覺接受群眾的監(jiān)督，進而達到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會會員評議村計劃生育工作，傾聽意見和建議，進一步推動了計劃生育村民自治的深入開展。
四、發(fā)揮協(xié)會的作用，解決生產(chǎn)生活難題。
協(xié)會組織來源于群眾，最重要的是服務于群眾，計生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢，及時了解群眾的愿意和要求，積極參與村計劃生育工作的開展，做到對計劃生育的各項事務事前參與、事中介入和事后評議，努力宣傳計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，讓更多的群眾了解計劃生育，支持配合計劃生育。加強服務，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問題，每年農(nóng)耕時節(jié)，均幫助留守家庭和計生困難家庭，搶收搶種，村計生協(xié)以實際行動贏得了廣大群眾的肯定和贊譽，增強了凝聚力和感召力，促進了全村計生工作的健康開展。
五、樹立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)。
村兩委和計生協(xié)為鼓勵計生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費提供技術信息，協(xié)調(diào)小額貸款，爭取幸福工程款以及對貧困家庭進行生育關懷等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位臵帶領計劃生育家庭開山種植柑桔、造林并進行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力，部分計生家庭成為遠近聞名的少生快富典型，也帶動了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無形中提升了村兩委、村計生協(xié)的威信和號召力。
村民自治工作的調(diào)查報告篇九
今年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，我村以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實精神。緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心，結合本村的實際，抓好禁毒工作目標各項措施的落實。樹立"打防結合，預防為主"的方針，建立和完善社會治安防范體系，為維護本轄區(qū)的穩(wěn)定做了大量的工作，取得一定成績，現(xiàn)總結匯報如下：
一、我村毒情。
1、截止20xx年12月30日止，我村共有涉毒人員12人，其中在冊吸毒人員11人，販毒人員1人。
2、在冊吸毒人員中，服刑1人，戒斷三年毒癮三年以上3人，現(xiàn)有吸毒人員7人，其中正在強戒人員7人，社區(qū)康復4人。
販毒人員1人，外流(外逃)販毒人員1人。
二、工作開展情況。
1、督促我村現(xiàn)有社區(qū)戒斷(康復)人員按時尿檢，20xx年下半年我村現(xiàn)有社區(qū)(康復)人員年檢率100%。
2、扎實開展禁毒預防教育宣傳工作。
四、加強對外出務工人員的管理。
1、在20xx年6月30日至20xx年12月30日止共辦理外出務工人員共登記17人，追回外出務工回函17份，回函率為100%，在20xx年的基礎上有很大提高。
2、落實村民自治工作，于20xx年9月4日的通過召開聯(lián)戶會議對我村新增吸毒人員邱小堂進行村規(guī)民約，處罰金200.00元，對邱發(fā)應處罰金1000.00元，我村十組李平處罰違約金200.00元整，目的不是處罰多少，而是對其家屬和聯(lián)戶教育認識。
3、扎實開展禁種鏟論文聯(lián)踏實工作，20xx年下半年在村支兩委的重視下，認真組織村組干部和組長對我村的荒山林地，，房前屋后進行認真踏查，結果未發(fā)現(xiàn)有種植毒品原植物的現(xiàn)象。
4、認真開展吸毒人員幫教工作，對我村現(xiàn)有吸毒人員認真做好幫教工作，村干部和"一幫一"幫教人員聯(lián)系幫教對象對進行幫教讓認識毒品的危害性轉(zhuǎn)變思想，不在走上毒品違法犯罪道路。
五、存在的主要問題。
一年來，在包村工作隊和村支兩委共同努力下，較好的完成了村各項工作任務，但離上級禁毒部門的要求還有一定差距，也存在不少問題，創(chuàng)新意識不強，工作簡單，是業(yè)務不熟，與其他村有一定的差距。我們將在今后的工作中，發(fā)奮努力盡職盡力做好本職工作。
六、在20xx年工作的幾點打算。
1、嚴格按照盤江鎮(zhèn)禁毒工作考評辦法和禁毒責任書的要求，做好各項工作任務和軟件資料的整理。
2、加強業(yè)務學習增強工作意識，提高業(yè)務水平，縮小與其他村的差距。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十
近年來，隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施，對“三農(nóng)”的支持力度日益加大，支農(nóng)專項資金規(guī)模逐年增加，這對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。但從以往對財政支農(nóng)專項資金的檢查情況看，在具體分配、使用和管理過程中還存在一些問題。為提高資金使用績效，本文對存在的問題和原因作一簡單的分析，就如何創(chuàng)新財政支農(nóng)資金使用管理模式和機制進行粗淺的探討。
1、支農(nóng)資金管理主體不順。一是支農(nóng)資金管理部門多。目前，支農(nóng)資金管理有財政、發(fā)改、交通、民政、扶貧、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等多個部門。二是同類資金涉及部門多。如：涉及農(nóng)村公路資金的有發(fā)改、交通、扶貧等部門；涉及土地整理的有農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)發(fā)辦等部門；涉及農(nóng)民培訓的有扶貧、農(nóng)業(yè)、人社等部門。三是資金下達渠道多。同一個項目，有國債資金、轉(zhuǎn)移支付資金等。
2、立項不科學。這些年，隨著國家投入的不斷加大，大大促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但一些地方急于爭取資金，對項目的可行性沒有經(jīng)過充分論證，盲目夸大項目效益，立項報告真實性不夠，可行性內(nèi)容空虛，對風險評估不夠，缺乏科學性?！稗k公室項目”多，項目申報隨意性大。
3、資金使用效益不高。一是資金使用重復。目前，項目管理普遍不規(guī)范，申報隨意性大。一些項目經(jīng)過包裝后，同時向多個部門申請資金。多頭申報、重復申報嚴重。更有甚者，以此套取國家資金，謀取個人私利。二是資金使用分散。支農(nóng)資金雖然在逐年增加，但有些項目資金使用分散，發(fā)展重點不突出，效益低下。
4、資金監(jiān)管難。由于支農(nóng)資金管理部門多，來源廣，同一項目可能得到多個部門的扶持資金，而各主管部門之間又缺乏配合，信息不暢，給監(jiān)督檢查帶來難度，難以及時掌握資金使用情況和違規(guī)資金的多少，跟蹤管理流于形式。
5、個別項目資金有被擠占套取現(xiàn)象。由于一些項目管理費難以到位，或個別項目單位經(jīng)費緊張，在無其它收入來源的情況下，在項目建設資金上打主意，使項目建設內(nèi)容大打折扣。
1、部門之間不協(xié)調(diào)?，F(xiàn)行體制下，支農(nóng)資金條塊分割、分頭管理，在政策和資金的分配上沒有形成一個有效的協(xié)調(diào)機制，往往是各自為政，缺乏溝通、配合?？陀^上，部門利益思想仍廣泛存在，許多部門仍掌握著對財政資金的“二次分配權”，嚴重影響了支農(nóng)資金的正常運轉(zhuǎn)和及時撥付，甚至滋生腐敗的溫床。
2、預算分配不健全。現(xiàn)在，國家對“三農(nóng)”投入力度越來越大，種類越來越多，但是，每類項目建設，地方一年到底有多少資金，年初預算很難準確地反映。另外，支農(nóng)項目和計劃一般都由業(yè)務主管部門自行研究決定，并按各自渠道上報、批復，而一些主管部門對項目批復的隨意性較大，透明度不高，不便于地方對資金的統(tǒng)籌安排。
3、事權財權不統(tǒng)一。支農(nóng)資金并未按其性質(zhì)歸類管理，許多業(yè)務主管部門職能交叉、重疊，資金管理混亂，出現(xiàn)同一部門管理多類資金，同一項目可在多個部門爭取資金的現(xiàn)象。這也造成了支農(nóng)資金多頭申請、重復申報，甚至損失浪費，同時，加大了監(jiān)督檢查工作的難度。
4、縣域經(jīng)濟發(fā)展落后。目前，我國仍有許多縣的經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，財政增收困難，預算安排捉襟見肘，事業(yè)單位經(jīng)費和績效工資難以保障，在無其它增收渠道的情況下，許多單位想方設法在支農(nóng)專項資金上做文章，擠占、挪用專項資金。同時，財政的困難，也使得許多項目配套資金難以真正落實到位，造成一些項目難以按設計要求完整落實到位，工程量有所折扣，項目實施進度緩慢。
5、縣級規(guī)劃不到位?？h級部門沒有對全縣項目建設進行統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏通盤考慮，項目庫建設不到位，難以按照規(guī)劃統(tǒng)一申請立項，統(tǒng)籌考慮，往往是由項目單位自行申報，而上級部門難以全面掌握下面的詳細情況，項目的合理性難以判斷。資金到位后，更缺乏統(tǒng)一的.監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，對資金的使用方向不明，到最后，項目資金來了多少，做了什么，沒人清楚。
1、充分賦予縣級統(tǒng)籌資金權限。為反映支農(nóng)資金全貌，提高資金的使用效益，防止資金過于分散，對上級下達的專項，除給農(nóng)民的直接補貼、救災資金等具有專門用途的資金外，在不改變其基本用途的前提下，由縣財政把握總量、優(yōu)化結構、統(tǒng)籌安排、集中使用，真正做到同類項目一個部門批，同類資金一個籠子出。
2、深化預算制度改革。一是完善預算分配制度。在轉(zhuǎn)移支付項目的設立上，按資金性質(zhì)，如農(nóng)村公路、水利、林業(yè)、土地整理等大類設立；在分配上，按各地農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、林地面積、水利工程處（座）數(shù)等，并結合當?shù)刎斦杖爰敖?jīng)濟狀況合理確定轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。二是完善現(xiàn)行支農(nóng)項目和資金下達方式，取消部門對財政資金的“二次分配”權，支農(nóng)資金打包下達到縣，增強縣級財政在資金使用和項目建設中的自主權。縣級項目報省、市備案，除重大項目外，省、市對縣的項目建設和資金安排不過多干預，只對資金使用情況進行績效考評，縣級政府對資金使用安全負責。
3、充分理順支農(nóng)管理部門，合理調(diào)整各部門的職能。發(fā)。
改委等綜合性的部門不具體分配資金、審批涉農(nóng)項目，主要負責預算執(zhí)行的監(jiān)督、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃及政策的研究，將預算的具體執(zhí)行、項目的具體審批和組織實施等職能劃歸相關主管部門。項目主管部門具體組織項目實施，并對項目建設的真實性、質(zhì)量、項目效益等負責。財政部門要確保財政資金到位率，同時要加強對項目資金的日常監(jiān)管。
4、適時調(diào)整縣財政配套政策。近年來，國家對基層的大量投入，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展的確起到了巨大作用，但相當一部分項目都要求地方配套，對一些財政困難縣來說，壓力相當大，配套不到位現(xiàn)象不同程度存在，嚴重影響了項目建設，造成工程質(zhì)量低下或不能按計劃完工，影響資金效益發(fā)揮。建議在國家財力已經(jīng)好轉(zhuǎn)的情況下，逐步取消縣配套。
5、加強項目建設管理。一是認真規(guī)劃、科學建庫。地方政府要根據(jù)本地實際，分類建立項目庫，作為項目申報的依據(jù)。二是加強項目資金設計的合理性。對項目資金，在支出計劃中，要適當安排設計、監(jiān)理等管理費用。三是建立項目銷號制度。在統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一申報的基礎上，建立項目銷號制度，對已完成建設的項目，在一定周期內(nèi)不再立項安排資金，形成項目建設的良性循環(huán)機制，從而有效防止多頭申報、重復申報，套取國家資金的現(xiàn)象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十一
近年來，在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，認真貫徹執(zhí)行老年人權益保障法等法律法規(guī)，切實維護老年人的合法權益，全區(qū)老齡事業(yè)取得長足發(fā)展。
一是強化組織領導，成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關職能部門負責人為成員的老齡委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機構，區(qū)老齡委下設辦公室，各街道參照設立了街道老齡委，各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導小組和老年協(xié)會。三是配備工作隊伍，區(qū)、街道、社區(qū)三級老齡工作機構均配備了工作人員，部分街道還組建了老齡工作志愿者隊伍，照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度，一方面將長遠規(guī)劃與短期目標結合起來，圍繞《xx區(qū)老齡事業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“綱要”），研究出臺各個年度的老齡工作要點，逐年推進目標任務的完成；另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結合起來，區(qū)政府先后出臺了《關于認真做好老年人社會優(yōu)待和服務工作的通知》等一系列規(guī)范性文件，街道和社區(qū)的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度，為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
以社會救助、社會保險為基礎，出臺《居民社會養(yǎng)老保險辦法》等政策性文件，向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補助金和養(yǎng)老保險補貼，新農(nóng)保參保率達95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點，根據(jù)不同的年齡層次和標準向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補貼，向80歲以上老人發(fā)放長壽金；所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務站，部分社區(qū)設立老年康復點，農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高；五保供養(yǎng)經(jīng)費與農(nóng)村低保標準實現(xiàn)聯(lián)動，低保范圍逐步擴大，保障標準穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧，區(qū)慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
首先，全面推進“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū)，為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務，服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大，有效彌補了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次，積極發(fā)展“機構養(yǎng)老”。一方面，公辦養(yǎng)老機構蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機構近年來發(fā)展迅速，硬件設施不斷更新，管理水平逐步提升，服務質(zhì)量日益提高，為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務。另一方面，民辦養(yǎng)老機構快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機構中，既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機構，也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養(yǎng)老機構，為社會養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三，不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動態(tài)養(yǎng)老”，組織老年人外出參觀旅游，積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式，加強與異地養(yǎng)老機構交流合作，根據(jù)南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬，有效提升了養(yǎng)老服務的質(zhì)量與水平。
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造，利用重陽節(jié)等節(jié)日平臺，積極開展宣傳教育活動，引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現(xiàn)自身發(fā)展的需求，成立了10所老年大學和134所老年學校，建設了一批健身活動場所，購置了適合老年人的活動器材，此外還積極支持離退休教師協(xié)會等社團的發(fā)展，為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執(zhí)行，依托區(qū)法院等司法部門，成立了老年人權益保障合議庭等工作機構，為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
近年來，在區(qū)委的重視下，在區(qū)政府及有關職能部門的努力下，全區(qū)的老齡工作取了良好的成績，得到了普遍的認可。但是，隨著老齡化程度的不斷提高，各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來，給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看，我區(qū)的老齡工作與新時期的要求相比，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業(yè)的關注度還不夠高，對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入，為老服務的舉措有待進一步夯實。
綱要中確定的標準存在一定差距，居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的投入也比較低，在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構，但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動頻繁，導致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
做好老齡工作是建設更高水平小康社會、構建和諧江寧的需要。當前，我區(qū)正處在應對人口老齡化的重要時期，老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。因此，必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，緊緊抓住全國老齡工作先進單位和老齡工作示范點創(chuàng)建活動的契機，將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進。
積極利用報紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺對老齡工作進行宣傳，并在內(nèi)容上更加突出重點。要圍繞老年人合法權益的保障，通過開展普法教育等形式，加大對老年人權益保障法等法律法規(guī)、相關政策以及孝親敬老典型人物、先進事跡的宣傳力度，促使社會各界重視、關心、支持老齡工作，為老齡事業(yè)的進一步發(fā)展營造良好的環(huán)境。
在老年人生活保障方面，要加強對特困老人的救助，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補助的發(fā)放工作，盡快出臺70周歲以上老年人免費乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案；在老年人醫(yī)療保障方面，要加強對老年人的醫(yī)療服務和救助，全面建立老年人健康檔案，突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題；在老年人權益保障方面，要繼續(xù)鞏固老年人權益保障庭的作用，處理好涉老案件，加大對貧困老人的救助力度，放寬法律援助條件，提高覆蓋面。
一方面，要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務。探索符合我區(qū)實際的托老所、日間照料室建設模式，完善社區(qū)養(yǎng)老功能；推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務設施，保障居家養(yǎng)老安全；鼓勵社會力量興辦以老年人為對象的生活照顧、家政服務等業(yè)務，營造良好生活環(huán)境。另一方面，要繼續(xù)優(yōu)化機構養(yǎng)老服務。加快推進五保敬老設施規(guī)模化發(fā)展，提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平；積極支持民辦養(yǎng)老機構的發(fā)展，實行政策傾斜和重點扶持，提高入住率；切實加強對有關工作人員的教育培訓，強化服務技能，提高服務質(zhì)量。
在工作經(jīng)費的投入上，要嚴格落實綱要中確定的標準，建立特困老人救助專項基金，足額安排老齡工作相關經(jīng)費；健全老年人長壽金發(fā)放制度，確保按時足額發(fā)放；逐步提高居家養(yǎng)老服務經(jīng)費的配比額度，破解制約養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)費難題。在組織機構的完善上，要加強街道老齡工作機構的規(guī)范化建設，建立健全工作臺帳，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊伍，確保老齡工作有人抓、抓得實。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十二
4月，鐵嶺市廣電局由副局長史茂存帶隊一行三人赴西豐縣對當?shù)貜V播電視管理體制改革進行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，與當?shù)貜V電局領導和有關部門負責人進行了座談，聽取了情況介紹，并深入到農(nóng)村查看了涼泉鎮(zhèn)廣播電視站的運行情況，收獲較大。從調(diào)研的情況來看，該局為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，加快西豐廣播電視事業(yè)的發(fā)展步伐，在市廣播電視局的指導下，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，結合實際，認真思考，大膽嘗試，以改革總攬全局，以宣傳工作為中心，以垂直管理、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)為重點，以規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務為保障，努力實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏，積極穩(wěn)妥地探索出廣播電視改革發(fā)展的新路子，開創(chuàng)了西豐縣廣播電視事業(yè)的嶄新局面，并取得了實實在在的成果。
西豐縣地處山區(qū)，地理位置偏僻，致使無線廣播電視信號的傳輸與覆蓋受到嚴重制約。廣大群眾信息閉塞，看不好甚至看不到電視（廣播也是一樣），不但經(jīng)濟上欠發(fā)達，而且文化上也相應貧乏，在全省屬于貧困縣。
20xx年以前，由于"五站"下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，縣廣播電視局只負責技術上的指導和幫助，鐵嶺臺、西豐臺的覆蓋率不到20%，廣大農(nóng)村群眾收看不到鐵嶺臺、西豐臺的電視節(jié)目，有的甚至收看不到省臺和中央臺的電視節(jié)目，有的只能靠自家的天線接收信號，老百姓常常是"聽完聲，看完影，不知哪個省"。當時鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視事業(yè)發(fā)展不平衡、管理混亂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的狀況是"二個多，三個不一樣"。"兩個多"：一是衛(wèi)星地面接收站多，全縣共有148個接收站，各自成網(wǎng)，各自為政，不便于管理，存在著嚴重的私播亂放現(xiàn)象。二是債務多，負擔沉重，有的站債務高達十幾萬，甚至幾十萬，全縣18個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站共有債務334萬元。很多電視站難以正常運營，面臨著倒閉和轉(zhuǎn)播不了的危機"三個不一樣"：一是管理不一樣。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒有規(guī)范的管理體制模式，由于建網(wǎng)投資渠道五花八門，管理和運營也是千差萬別，在當時安裝有線電視的222個行政村中，屬村管的就有52個，還有相當一部分承包給個人進行經(jīng)營，工作無計劃，無章程，運營無序。二是轉(zhuǎn)播節(jié)目套數(shù)不一樣。由于設備陳舊（一個村一個小前端）、網(wǎng)絡老化（電纜網(wǎng)），故障率高，信號不好，收視質(zhì)量極低，有的模糊不清。轉(zhuǎn)播電視節(jié)目套數(shù)存在很大差異，多的也就5—10套，少的只能收看到1—2套節(jié)目，市、縣臺的節(jié)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法收到，廣大農(nóng)民無法了解和掌握市委、市政府的方針政策、重大決策輿論宣傳作用根本無法發(fā)揮，服務本地區(qū)、本縣的意義不大，群眾意見很大。三是收費標準不一樣。收費3元到10元不等，隨意性很大，由于接受信息不好，有的用戶根本就不交收視維護費，造成資金匱乏，維護沒有費用，運行不良。總的來看，管理混亂，運行無序，雜亂無章，網(wǎng)絡難以維繼，轉(zhuǎn)播工作隨時都有癱瘓的可能。
xxx年西豐縣廣播電視局新的領導班子面對全縣廣播電視的現(xiàn)狀，在進行充分調(diào)查研究與論證的基礎上，大膽的提出了建立全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)播方式，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站全部上收實行垂直管理的意見，并報請了縣政府，20xx年3月20日西豐縣政府常務會通過了這個意見，城鄉(xiāng)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)工程被縣政府列為20xx年為民所辦的十二件實事之一。西豐廣電局迅速展開工作，兩條戰(zhàn)線同時進行城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)工程，他們面對現(xiàn)實，采用租用光纖、借雞下蛋的方式，租用通信公司光纜約394。7公里和吸引較有實力深圳優(yōu)聯(lián)寬帶網(wǎng)絡公司資金投入，逐年償還的方式，解決了縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)網(wǎng)的問題，鋪設光纜921公里，取消了所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、屯的小前端，將縣臺轉(zhuǎn)播的非常清晰的31套（包括市臺的一套新聞綜合頻道節(jié)目）有線電視節(jié)目傳送到全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個行政村和560個自然屯。有線電視覆蓋率達到了100%，實現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)一張網(wǎng)、信息傳輸一盤棋的設想，解決了廣大農(nóng)民看電視難和看不到的問題，深受廣大農(nóng)民的歡迎。由于光網(wǎng)到村，信息質(zhì)量提升，傳輸套數(shù)的增加，吸引了農(nóng)民紛紛入網(wǎng)，目前已達到50。552戶，入戶率達到67。2%。
縣局對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)廣播電視站垂管工作，他們首先以電話通知的形式，對各廣播電視站財物實行凍結。并在財政、審計、監(jiān)察、人事、編委等部門的配合下，兵分三路，迅速展開了對全縣20個農(nóng)村廣播電視站的全面接收工作。從3月末開始至5月末結束，僅用2個月的時間，全縣20個廣播電視站全部接收完。共計接收在編人員70人，固定資產(chǎn)392。97萬元，外債343。25萬元。其中個人承包的安民鎮(zhèn)、平崗鎮(zhèn)廣播電視站，個人投資部分由廣播電視局一次性付現(xiàn)金73萬元。西豐縣廣播電視局的主要做法是：
1、堅持先易后難的原則。首先從問題少、容易接收的廣播電視站入手，先易后難，僅用5天時間就接收了12個廣播電視站，從而打開了良好的工作局面。
2、堅持集中會戰(zhàn)、逐個擊破的原則。對于接收難度較大的個人承包的廣播電視站，在請專家對其投入情況進行評估的基礎上，實行各個擊破。首先解決難度較大的安民鎮(zhèn)廣電站，承包人原準備上法院解決問題，經(jīng)過幾次做工作，政策交待，，承包人終于同意以評估價格一次性返還后交出有線電視網(wǎng)絡，其后平崗等廣電站也順利收回。至此20個廣電站全部接收完。
3、紀檢、監(jiān)察介入的原則。突出財物接收，保證接收質(zhì)量，在接收過程中，各站外債審核時，堅持查原始憑證，明確收支去向，對不合理支出堅決不予認可。在接收過程中，個別站出現(xiàn)了搶收費頂替?zhèn)鶆盏默F(xiàn)象。紀檢監(jiān)察及時介入，維護了工作的正常運轉(zhuǎn)，保證了接收工作的順利進行。
4、堅持邊接收、邊管理的原則。保證接收過程中各項工作的順利進行。首先保證人員的相對穩(wěn)定，原先用的臨時工暫時繼續(xù)工作，保證了有線電視網(wǎng)絡正常運轉(zhuǎn)。其次是配齊站長，個別不勝任的也及時地做了調(diào)整，局里下派5人任站長，共計調(diào)整10個站的站長。調(diào)整后的站長年齡降低，整體素質(zhì)進一步提高，為今后的工作打好了基礎。三是制定了一系列規(guī)章制度，加強了對各廣電站的規(guī)范管理。
1、管理更加規(guī)范、科學，運行機制趨于完善。實行垂直管理后，西豐廣電局為加強財務管理，制定了《農(nóng)村廣播電視站財物管理制度》，財物實行報賬制，并對收視費、招待費、差旅費等費用的收支管理進行了明確規(guī)定。為加強站長的管理，考核各站取得的成績，制定了《站長責任制》，體現(xiàn)了獎罰分明，調(diào)動了各廣播電視站長的積極性。為加強人才培養(yǎng)、提高服務質(zhì)量，制定了《站長聘任制度》和《安裝維修服務制度》。為幫助各站解決實際困難，先后投資20多萬元，用于改善各農(nóng)村廣播電視站的辦公條件。為規(guī)范收費，提高科學收費水平，先后投資6萬元在6個農(nóng)村廣播電視站實行了微機收費。兩年來，農(nóng)村各廣播電視站已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景，20xx年農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入267。8萬元，20xx年農(nóng)村收視費實現(xiàn)收入突破550萬元，安裝費20萬元，同比增長105%。以西豐縣涼泉廣播電視站為例，未垂直管理前有正式職工3人，臨時工3人，能接收7套電視節(jié)目，管理混亂，債務高達25。4萬元，網(wǎng)絡基本處于癱瘓狀態(tài)，只能覆蓋不到3個村，電視效果根本無法保障，老百姓很不滿意。實行垂直管理后，調(diào)整了不勝任的原站長，縣局投入資金10多萬元，對癱瘓的網(wǎng)絡進行了改造，鋪設光纜39。2公里，將31套有線電視節(jié)目非常清晰地輸送到?jīng)鋈鞔逋停习傩兆悴怀鰬艟涂梢粤私獾缴磉叺耐话l(fā)事、感人事，了解到黨和國家的方針政策，滿足了老百姓的業(yè)余文化生活需求。對此，用戶主動交費的積極性顯著提高，20xx年半年時間涼泉廣播電視站就完成收視費26。6萬元，20xx年36萬元。
2、網(wǎng)絡管理得到加強。實行垂直管理后，廣播電視局還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于癱瘓的網(wǎng)絡逐步進行了維修改造，確保了有線電視信號的正常傳輸，讓老百姓收看到了聲色俱佳的電視節(jié)目。
3、統(tǒng)一了收費標準。按照市物價局批復每個終端收取10元收視費，從而形成了正常的資金積累，現(xiàn)在無論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡出現(xiàn)問題都會舉全局的財力、物力、人力加之維護保障，這一點是垂直管理前任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法辦到的事情。
4、輿論宣傳作用得到充分發(fā)揮。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)后情況有了翻天覆地的變化。城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、垂直管理后，黨的路線、方針、政策和當?shù)氐男侣劰?jié)目很快就能通過廣播電視節(jié)目讓百姓"家喻戶曉"，及時了解和掌握黨的方針政策及天下大事。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十三
為期兩周的2012倫敦奧運會落下了帷幕，對于許多體育迷來說，念念不忘的也許不是某些比賽，而是令人費解的倫敦奧運會的裁判工作。申雅嵐、丁寧、陳一冰等接連遭到不公判罰，這屆奧運會誤判、錯判、錯罰等現(xiàn)象屢見不鮮，裁判的工作引起了許多人的不滿，有人評價本屆奧運會是“最骯臟的一屆奧運會”。于是，我做了一次大眾對倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查報告。
路人，同學，好友等。
大眾對于倫敦奧運會裁判工作的評價的調(diào)查問卷。
1.您對于倫敦奧運會裁判工作的評價如何？
a.滿意b.不滿意c.一般d.沒有留意倫敦奧運會。
2.您對于倫敦奧運會裁判工作有何看法、意見或建議。
我用上述3種方法進行了調(diào)查，發(fā)出問卷50張，收回有效問卷40張，結果如下（只針對第一問）：
選擇a.滿意的2人，選擇b.不滿意的30人，選擇c一般的5人，選擇d.沒有留意倫敦奧運會的3人。
1.從調(diào)查問卷中第一問的調(diào)查結果可以看出：
1.大眾對倫敦奧運會的關注度是十分高的，四年一屆的奧運會的確吸引了人的眼球，估計有92%的人觀看了倫敦奧運會。
2.有74%的人對倫敦奧運會的裁判工作是不滿意，說明這屆奧運會的裁判員的工作是不能讓觀眾滿意的.，裁判幾乎成了奧運會的主角。
3.為數(shù)不多的不是投“不滿意”的大多是外國人或者是偶爾關注倫敦奧運會的人。
2.從第二問的調(diào)查結果可以看出：
1.有一位好友開玩笑地回答：“誰要是沒被耍過，就不能算參加過倫敦奧運會。”由此可見，裁判工作的失誤給大眾留下了許多不好的影響。
2.有人說是運動員對裁判進行了賄賂，并提議要查出個水落石出，看得出大眾對裁判的質(zhì)疑聲是十分大的。
3.也有人建議奧運會應該改制度了，避免類似女羽四隊消極比賽的出現(xiàn)。
3.就連國際奧委會主席羅格先生也對倫敦奧運會十分不滿，以前的薩馬蘭奇對歷屆奧運會的評價都是很高的，而對本屆倫敦奧運會的評價卻是可憐的“期待下一屆”。不過，我們也應該正確看待倫敦奧運會，有人也說誤判、錯判也是奧運會的一部分，而倫敦奧運會其他方面的一些工作也應該是值得肯定的，比如說這屆倫敦奧運會的口號是“激勵一代人”，這屆奧運會讓許多年輕人得到了鍛煉機會；這屆奧運會的開閉幕式也是十分地新穎和獨特，充滿了英國風味等等。
4.倫敦奧運會的錯判、誤判，導致許多代表團申訴。好好的一屆奧運會變成了“申奧會”，讓奧運變了味，違背了體育道德精神。從裁判工作這點來看，這屆奧運會是失敗的！
5.希望奧委會能好好總結，不讓失誤在2016年的里約熱內(nèi)盧重蹈覆轍，別讓裁判成了奧運會的主角！還廣大體育迷一屆干凈的奧運會！
村民自治工作的調(diào)查報告篇十四
xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎，xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，xx沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識，加快xx沿海基地消防規(guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產(chǎn)力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的“欠帳”。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個xx沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經(jīng)濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著xx沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經(jīng)濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx沿海基地火災的撲救能力。
四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十五
村民自治是國家集中統(tǒng)一管理與群眾自我管理的一種有效形式，其主體是村民，其核心是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，其根本目的是實現(xiàn)村民的自我管理、自我服務和自我教育。因此，充分體現(xiàn)了人民當家作主的原則。作為國家制度排下的民主實踐活動，經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)在全國初步深入，為我國農(nóng)村社區(qū)治理探索了一條有效的出路，是今后我國農(nóng)村基層組織發(fā)展的必然趨勢！
今年暑假，我們“求真務實促發(fā)展”實踐小分隊深入基層，針對村民自治的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查，目睹了自治過程中的不合理現(xiàn)象。從調(diào)查結果反映來看，盡管在一些地方村民自治成效顯著，但整體呈現(xiàn)地區(qū)發(fā)展不平衡的特征，廣大經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)村民自治基本處于停滯狀態(tài)，其狀況令人擔憂！見下表：
現(xiàn)象調(diào)查。
占調(diào)查數(shù)目的情況反映。
村民自治現(xiàn)狀是否滿意。
不滿意：70%。
村務政務財務公開狀況。
從不或很少公開：67%。
現(xiàn)行村委會的組織制度及工作滿意狀況。
不滿意：60%。
選舉過程是否能民主規(guī)范、暢通渠道、發(fā)動群眾。
能一直這樣：15%。
村委會對集體經(jīng)濟、基礎設施及治安衛(wèi)生執(zhí)行狀況。
不滿意:80%。
上級政策的落實及任務的完成情況。
比較順利:52%。
因此,就現(xiàn)階段村民自治發(fā)展狀況,我們認為主要體現(xiàn)以下三大現(xiàn)象:。
一、“梗阻”現(xiàn)象即國家的路線方針政策難以得到有效貫徹,政策嚴重脫節(jié),調(diào)查中群眾普遍反映,存在“好經(jīng)被念歪”的政策落實問題。村民對于村委會的無能表示強烈不滿。
二、“空殼”現(xiàn)象即村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，或集體經(jīng)濟被挖空，造成村內(nèi)公共事務和公共事業(yè)無人管。正如上表反映，在關系農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)田水網(wǎng)改造、教育衛(wèi)生及環(huán)保治安等方面，不能充分發(fā)揮作用，因而村民自治缺乏經(jīng)濟支持。
三、“離心”現(xiàn)象即村民委員會等自治組織威望低，缺乏凝聚力，干群關系緊張。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村委會工作及組織狀況混亂，正如村民反映，村委會“跟上不跟下”，長期充當政府的.“代理人”，多偏重于執(zhí)行上級任務，工作被動難以真正體現(xiàn)村民自治的意義，激化了基層矛盾偏離了自治精神！
基于以上認識，除了政治經(jīng)濟文化因素以外，我們結合調(diào)查分析認為，還存在以下三大原因：
一、法律總體指導與執(zhí)行中的技術程序性設計失衡。雖然國家出臺了一系列相應的指導性的法律規(guī)范，但在村民自治過程中還缺乏實際可操作性的法規(guī)約束，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多村沒有相應的自治章程，管理缺乏規(guī)范性長效性的措施，因而執(zhí)行中隨意性人為性較大，而且易形式化走過場。
二、政府的啟動、引導、宣傳、監(jiān)督、規(guī)范作用不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府對村民自治認識不清，缺乏有效的措施來加強基層村民自治建設。長期以來，過于強調(diào)行政化的手段，誤入了“一統(tǒng)就死，一放就亂”的怪圈。景動而影從，帶來基層干部的被動執(zhí)行，這或許是相當多地方村民自治被動的一個重要原因。
三、缺乏示范效應的帶動。村民自治的意義在于對村民利益的維護和村民權利的尊重，由于參與各方缺乏認識，村民自治的實際功能難以發(fā)揮，調(diào)查中很多群眾認為自治沒意義，進而影響了參與性。因此有必要通過示范，讓村民認清其中的實惠，激發(fā)其參與積極性。
結合各種情況，我們認為要積極穩(wěn)妥地推動自治的有效開展，應該從以下三個方面來進行：
一、完善法律制度體系。
健全的法制體系是保證村民自治運作規(guī)范化的基本條件。由于村民自治體現(xiàn)的是村民在本村范圍內(nèi)享有管理本村事務的自治權，因此必須要強調(diào)村民對于法律制度體系制定和執(zhí)行的參與，使村干部與村民根據(jù)自治章程規(guī)定進行管理。同時對于自治過程中的新情況予以及時明確的解釋與界定，要在充分體現(xiàn)國家法律原則精神的條件下，根據(jù)實際通過自治章程的制定確立管理規(guī)范，規(guī)避自治中的非規(guī)范化現(xiàn)象，使村民自治由法規(guī)條文轉(zhuǎn)為規(guī)范化的具體活動。
二、政府積極引導加強調(diào)控。
任何自治組織都是相對的，村民自治需要政府的管理與引導，要在民主與法制的軌道上，合理運用政府的權威，加強政府在自治過程中的“啟動，引導，宣傳，監(jiān)督，規(guī)范”的職能，通過政府的宏觀調(diào)控來推動村民自治的有效運作。
同其他民主政治的形式一樣，村民自治的發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程，其內(nèi)容十分豐富，不可能齊頭并進。因此要使村民自治走向規(guī)范化，必須要注重村民自治的步驟和節(jié)奏，著力于及時處理一些群眾最關心反映最激烈的重點難點問題，采取適當?shù)姆绞介_展自治活動，使村民體驗到自治的實惠。在現(xiàn)階段，至少要注重以下四個方面：
（1）在村民自治的“四個民主”中，著重突出民主選舉、民主監(jiān)督，以此來帶動民主決策和民主管理。一方面要通過民主選舉，真正把有能力的人選入自治組織，滿足廣大村民發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康的愿望。另一方面通過這一選舉，使村委會干部在從事決策時能充分尊重民意，保證決策的科學化民主化，實現(xiàn)村民的監(jiān)督。
（2）健全自治組織體系。自治組織是村民參與村務，實行自治的組織依托和規(guī)范化保證。所以現(xiàn)階段除了加強村委會的建設外，還要著力加強村民代表大會和村民會議的建設。從調(diào)查看，這也是當前自治中的薄弱環(huán)節(jié)，但確是村民參與村務的重要渠道。因此要遵循自治組織的基本軌道，強化“村民委員會——村民代表會議——村民會議”建設，實現(xiàn)間接民主向直接民主的轉(zhuǎn)換！
（3）圍繞經(jīng)濟建設這一中心開展村民自治活動。村民的主要任務是發(fā)展經(jīng)濟，只有抓住這一中心才能獲得堅實的基礎。所以村委會要在執(zhí)行好上級任務的同時，推進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵村民的聯(lián)合發(fā)展和合作組織的建立，加強信息引導、政策扶持和技能培訓，作好農(nóng)產(chǎn)品的“產(chǎn)——供——銷”工作，另一方面積極通過各種渠道，向政府反映農(nóng)民的意見和建議，維護農(nóng)民的合法權益。
（4）加強村組聯(lián)系。從調(diào)查來看，有不少村是在原來幾個村的基礎上合并而來，因此范圍大，人口多，村民經(jīng)常性參與村級事務管理較為困難，而村民自治是在村的范圍上展開的。所以現(xiàn)階段要實現(xiàn)自治的正常開展，必須要以村民小組作為一個小的自治單元，使村民通過參與小組事務來逐步創(chuàng)造參與村級事務的條件，真正實現(xiàn)村民自治?；蛟S村民自治的建議還遠不止這些，但我們相信，任何立足于實踐基礎上的建議，抑或反思與爭辯都將有利于我們關注問題的最終解決！希望我們的調(diào)查能給村民自治的實踐提供一點建議！
村民自治工作的調(diào)查報告篇十六
按照工作安排，xx縣人大從4月4日至23日，由常委會副主任xx帶隊，財經(jīng)工委具體負責，組成了兩個調(diào)研組，先后分別對該縣城市公共客運工作進行了調(diào)研，通過深入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等調(diào)查了解，先后召開部門聯(lián)系會、座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表和去吉首、花垣鄰縣學習，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解的情況，思考如下。
按照《xx省城市公共客運管理辦法》所表述的城市公共客運是指城市公共客運，是指在城市市區(qū)內(nèi)以公共汽車（含小公共汽車）、出租汽車等交通工具組成的客運體系。該縣自20xx年10月，開始啟動以首先投放50輛出租車，隨后增加投放3臺公交車為補充客運工具的城市公共客運體系，建立了初步的城市公共客運服務；20xx年5月完成了《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》編制，城市公共客運得到了一定的發(fā)展。
一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優(yōu)先發(fā)展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運模式。20xx年經(jīng)省、州批準同意投放出租車60臺，20xx年10月31日。
二是客運企業(yè)情況。全縣現(xiàn)有城市客運企業(yè)一家，即xx縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛xx縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子，現(xiàn)有管理人員5人，負責對該縣出租車及公交車的運營管理。
三是行政管理機構情況。20xx年成立了縣出租車管理辦公室，管理權屬歸縣建設局。20xx年國家大部制改革，城市客運管理權限整體移交縣交通運輸局，具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責城市客運管理的相關工作，并成立了城市客運管理辦公室，實有編制1人。
由于該縣城市基礎設施建設不完善，加上城市公共客運規(guī)劃嚴重滯后，20xx年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符，隨著城市擴容、人口增加，現(xiàn)有的公共客運體系建設、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區(qū)的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題：
一是城市公共客運規(guī)劃滯后，與城市發(fā)展不適應。由于城市公共客運規(guī)劃滯后，8年來，一直維持原有的運營模式，且管理缺位，隨著出租車運營期限將滿，新一輪出租車的續(xù)牌或新增數(shù)量指標及運營出讓經(jīng)營權管理等前期準備工作啟動遲，續(xù)牌和新增數(shù)量指標申報難度大，對規(guī)范下一輪出租車、公交車經(jīng)營管理帶來了很大的被動，工作難度大、時間緊、工作量大、任務重。
二是城市公共客運體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容，城市人口增加，現(xiàn)有公共客運運力已經(jīng)遠遠滿足不了市民出行的需求，根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標臺，城市出租車規(guī)劃擁有量根據(jù)實際情況確定，配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調(diào)研中，通過發(fā)放200份問卷調(diào)查顯示，要求增加公交車數(shù)量的有169人，占總調(diào)查人數(shù)的84.5%，認為我縣城區(qū)公交車覆蓋面不足的有172人，占總調(diào)查人數(shù)的86%，如老壇坊、縣人民醫(yī)院等區(qū)域無公交車運行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調(diào)查顯示，要求增加出租車數(shù)量的'有151人，占總調(diào)查人數(shù)的75.5%。
據(jù)統(tǒng)計資料顯示，目前該縣城區(qū)人口（含流動人口）已達4.5萬人，由于該縣目前城市客運不合理，現(xiàn)有出租車已經(jīng)投入運營50臺，而公交車僅為3臺，兩條公交線路，運營能力有限，且公交車運行線路極不合理，發(fā)班的間隔時間也長，市民候車時間長，無形中變成了班線客運，沒有真正發(fā)揮公交車的作用。出租車隨意拼客現(xiàn)象嚴重，三輪車違規(guī)載客乘虛而入。
三是城市公共客運管理混亂，缺乏有效的監(jiān)管主體。監(jiān)管部門和運營企業(yè)、出租車車主主體不明、責任不清，造成目前出租車行業(yè)管理混亂，責任落實不到位。
1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設施、經(jīng)費嚴重不足，工作運轉(zhuǎn)困難，難以對出租車、公交車運營實行有效的監(jiān)管。
2、運營企業(yè)經(jīng)營管理缺位，沒有履行合同約定的管理責任和義務，造成城市公共客運處于無序管理狀態(tài)。按照合同約定，xx縣棲鳳湖出租車有限公司為建設部門出租車運營管理中標單位，其出租車為公司競標時標的資產(chǎn)?，F(xiàn)出租車已經(jīng)全部私有化為出租車車主個人所有，采用掛靠公司經(jīng)營模式運營，存在私下轉(zhuǎn)讓交易、炒賣炒賣的行為，導致出租車經(jīng)營成本增加，運營行業(yè)惡性無序競爭等不穩(wěn)定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。
很深的認識。
4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿，由于車輛質(zhì)量不高，年久運行造成車輛老化，加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場，且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序，且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運設施嚴重缺乏。公交車、出租車停靠沒有固定的?？奎c和停靠標志，隨意停車上下客現(xiàn)象嚴重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導致出租車運營不打表計價、隨意喊價，節(jié)假日隨意漲價等成為慣例，加大了市民出行成本。據(jù)了解，20xx年-20xx年，縣政府累計對城市公共客運（公交車和出租車）投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元，縣財政本級預算沒有對城市公共客運作預算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運事業(yè)發(fā)展的有效管理辦法，加上城市公共客運規(guī)劃滯后，嚴重制約了我縣城市公共客運事業(yè)的科學有序發(fā)展。
按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規(guī)定，城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主，適度發(fā)展出租汽車。基于我縣縣城道路比較狹窄的客觀現(xiàn)實，應以中型公共汽車為主，適度發(fā)展出租車。應按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》總體要求，切實加快我縣城市公共客運規(guī)劃編制，穩(wěn)步推進該縣城市公共客運事業(yè)。
一是要提高認識，積極完善城市公共客運體系建設。基于該縣城區(qū)小、道路狹窄的實際問題，縣人民政府和社會各界應牢固樹立公交優(yōu)先發(fā)展、穩(wěn)步適度發(fā)展出租車的指導思想，加快編制xx縣城市公共客運規(guī)劃，努力完善該縣城市公共客運體系建設，按照國家《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》要求，積極完善市區(qū)至郊區(qū)的公共交通線路網(wǎng)，始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。
二是要理順和機制，著力提高城市的綜合服務功能。進一步建立健全城市公共運輸經(jīng)營管理模式，認真探索“公車公營”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責監(jiān)管，實行績效考核。改進出租車經(jīng)營模式，所有車輛由公司統(tǒng)一購置，車輛產(chǎn)權及經(jīng)營權歸公司所有，公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況，對第一輪運營的出租汽車司機給予優(yōu)先承包經(jīng)營的照顧，與公司簽訂運營合同，按規(guī)定交納管理費，服從公司管理。創(chuàng)新公交車管理機制，通過公開招標的方式引進有實力的公司，由政府出資購買公交車，實行政府主導、企業(yè)運行、市場化經(jīng)營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風采，形成規(guī)模效應和品牌效益。
三是要加強組織領導，確保工作落實。要健全組織機構，充實人員隊伍，完善工作措施，及時組建班子，成立由縣人民政府縣長任組長，常務副縣長、分管交通副縣長、人大、政協(xié)相關領導任副組長，交通、公安、住建、交警、財政、國土、信訪、物價、古陽鎮(zhèn)等單位負責人為成員的領導小組，由縣人民政府牽頭并從相關單位長期抽調(diào)5-6人熟悉業(yè)務的人員組成專門的工作班子，抽調(diào)人員工作暫時與原單位工作脫鉤，明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施，切實保障第二輪出租車、公交車經(jīng)營規(guī)范管理工作有序推進，穩(wěn)步落實。并解決好開展相關工作所需的經(jīng)費。要加強城市公共客運管理辦公室（簡稱“縣城客辦”）的機構和人員配置，保障工作經(jīng)費，充分發(fā)揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運市場的長效管理機制。
四是要切實做好維穩(wěn)工作，確保工作順利推進。由于出租汽車續(xù)牌（包括公交車）期滿，啟動第二輪公交車與出租車經(jīng)營權出讓、規(guī)范公司經(jīng)營模式、推動公交車與出租車及城鄉(xiāng)公交試點工作同步運行等問題，關系到市民和城市客運經(jīng)營者的切身利益，工作政策性強，涉及面廣，時間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩(wěn)領導小組，采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實增強政策的透明度。
五是要進一步完善城市公共客運的基礎設施。要切實加大對城市公共汽車設施的建設投入，要預算安排一定的資金用于改善城市公共客運基礎設施，做好公交停靠站點和出租車?？繕酥镜囊?guī)范工作。由縣人民政府牽頭，交通、住建、交警等相關職能部門進行實地考察按照《xx縣城區(qū)道路安全管理規(guī)劃》要求，針對重點地段、客流集中和重要單位（如：車站、醫(yī)院、學校等）街面寬敞的路段，征用人行道修建公交車停靠站點，盡量為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。
六是要完善制度建設，確保規(guī)范管理。要根據(jù)《湖南省城市公共客運管理辦法》、《城市出租汽車管理辦法》及湘西自治州有關城市公共客運管理的辦法，結合該縣實際及時出臺xx縣城市公共客運管理辦法，確保該縣公共客運管理規(guī)范有序。切實加強對出租車、公交車的監(jiān)管。要加強打非治違力度，按照《出租車運營服務規(guī)范》切實規(guī)范公共客運市場。要建立出租車、公交車違規(guī)舉報制度，接受社會與輿論的監(jiān)督，讓城市公共交通在陽光下運行，打造良好的窗口形象。
村民自治工作的調(diào)查報告篇十七
主任、副主任、秘書長，各位委員：
為進一步促進我州職業(yè)教育健康快速發(fā)展，根據(jù)州人大常委會20xx年度監(jiān)督工作計劃安排，本次常委會將聽取和審議州人民政府關于我州職業(yè)教育工作情況的專項報告。**月22日至23日，在州人大常委會**副主任帶領下，組成委員**、**、**,州人大代表**和州委職教工委、州人大常委會教工委、州教育局、州人社局部分同志為成員的調(diào)查組，分別對州職教園區(qū)和**、**兩縣(市)職業(yè)教育工作開展了專題調(diào)查。調(diào)查組聽取了州職教工委和兩縣(市)政府工作情況匯報，先后深入到**縣民族職業(yè)高中、****職業(yè)學校、州職教園區(qū)6所中職學校實地查看和走訪座談，詳細了解各學校在招生、實訓、建設、教師培訓、學生就業(yè)、未來發(fā)展規(guī)劃等方面情況，并與兩縣(市)政府和相關職能部門交換了建議意見?，F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下。
兩縣(市)人民政府及相關職能部門認真貫徹實施職業(yè)教育法律法規(guī)及有關政策規(guī)定，加強領導，深化改革，強化措施，加大投入，兩縣(市)職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，辦學質(zhì)量不斷提升，辦學特色不斷拓展，服務經(jīng)濟社會能力不斷增強，為我州經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了人力資源和智力支持。
政府及相關職能部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境，面對社會上對在職業(yè)學校能否學到真本事、就業(yè)能否保證等疑問，通過對職業(yè)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的大力宣傳，增強了職業(yè)學校的吸引力，使一部分群眾、學生和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念，社會對發(fā)展職業(yè)教育的重要性有了新認識。
(二)增加投入，職業(yè)教育辦學條件明顯改善。政府把落實優(yōu)惠政策、加強項目建設、加大資金投入、加快改善職業(yè)學校的辦學條件作為提升職業(yè)教育水平的重要舉措加以推進。一是全面落實職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費政策。二是加大基礎設施建設。目前，州職教園區(qū)校舍建筑面積達16萬平方米，實驗實訓設備價值2760萬元，計算機1289臺，全日制在校學生規(guī)模12635人;**縣從20xx年對縣職中進行搬遷擴建，規(guī)劃投資1.1個億，政府已完成投資0.5個億。職業(yè)教育基礎建設得到較大提升。三是建立政府、企業(yè)、社會和個人多元化的投資機制，不斷增強職業(yè)教育發(fā)展活力。其中，**市現(xiàn)有民辦中職學校5所，教師165人，在校學生1799人。
(三)內(nèi)強素質(zhì)，教師數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。在師資建設方面，職校通過離職培訓、校本培訓、企業(yè)外聘等多種途徑，努力打造一支適應職教發(fā)展的雙師型教師隊伍。州職教園區(qū)從20xx年以來，教師由411人增至629人，專業(yè)教師由189人增至400人，專業(yè)課教師中雙師型教師從20%提高到59%;**市從20xx年以來，共招聘41名專業(yè)對口寺專院校畢業(yè)生，今年還為職業(yè)學校聘請了高、中級汽修工程師、美發(fā)師6人;**縣民職中現(xiàn)已有州級學科帶頭人4人，縣級學科帶頭人4人，整體水平有了較大提高。
(四)特色辦學，學生就業(yè)渠道明顯拓展。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接，各職能學校積極探索面向社會、適應市場的辦學模式，堅持以就業(yè)為導向、校企合作的辦學思路，力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)，逐步形成入口與出口的良性循環(huán)，充分發(fā)揮了職業(yè)教育的社會服務功能。****職業(yè)學校是20xx年成立的一所民辦中等職業(yè)學校，現(xiàn)在校師生規(guī)模近1000人，每年為社會輸送實用技術人才300余人。學校始終堅持學以致用、不等不靠辦學宗旨和學生就業(yè)六不去原則(即不是知名企業(yè)不去、工作環(huán)境差的企業(yè)不去、科技含量低的企業(yè)不去、工作待遇低的企業(yè)不去、管理不規(guī)范的企業(yè)不去、實地考察不合格的企業(yè)不去)，面向市場，立足需要，在全省率先開設了電腦主板檢測與維修專業(yè)。學校特別專注于專業(yè)教學質(zhì)量和學生動手能力培養(yǎng)，采用校企合作、訂單培養(yǎng)等方式，先后與華為、三星、富士康、長虹、格力等世界和全國500強高新技術簽訂了實習和就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)生實現(xiàn)了100%就業(yè)。今年學校在全省電子技能大賽有1名學生榮獲一等獎，也是我州職業(yè)教育系統(tǒng)在電子技能大賽中獲得的最高獎。
(一)社會對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位認識不足。受傳統(tǒng)思想的影響，社會普遍存在重普通教育、學歷教育，輕職業(yè)教育的現(xiàn)象，把職業(yè)教育作為普通教育的一種補充，對職業(yè)教育重視不夠、支持不夠，認為讀職校低人一等，使職業(yè)教育教師不很穩(wěn)定、家長不太滿意、企業(yè)不甚信任、學生缺少自信，一定程度上影響了學生的成才之路，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
(二)師資隊伍建設相對滯后，缺乏活力。一是雙師型教師數(shù)量不足，水平有待進一步提高。**縣民職中國有教師**4人，60人的專業(yè)課教師中有40%還需要培訓再提高才能滿足教學需要;州衛(wèi)校師生比為1：38(中職學校設置標準為1：20)。二是現(xiàn)行的教師人事管理體制不能適應中職教育的發(fā)展，使得一些具有豐富實踐經(jīng)驗的技師、技工無法由企業(yè)向?qū)W校流動。三是學校干部人事制度激勵機制不健全，存在干多干少一個樣，教師隊伍不穩(wěn)定。四是專業(yè)教師培訓存在一定難度。學校專業(yè)教師本就緊缺，如再送出培訓，一旦離崗就會影響學校的教學計劃，一定程度上影響了教師的培訓。
(三)州職教園區(qū)統(tǒng)籌乏力，專業(yè)品牌效應難以顯現(xiàn)。一是教學資源分散。因受行業(yè)主管影響，園區(qū)內(nèi)各學校分散辦學的'格局沒有從根本上打破，師資、設備、圖書等資源分散各學校，整合有難度。二是專業(yè)設置重復。園區(qū)內(nèi)共有4家學校辦有汽修專業(yè)，有2家學校辦有計算機、數(shù)控技術、電子技術、學前教育專業(yè)，導致專業(yè)過于集中趨同，帶來教育資源配置的閑置和浪費。三是專業(yè)設置與黨委政府倡導的產(chǎn)業(yè)結合不緊密，骨干專業(yè)不突出，特色不鮮明，校企合作、產(chǎn)教融合的辦學模式還沒有真正建立，技術人才培養(yǎng)針對性不強，不能很好與社會需求、崗位需求對接，如州農(nóng)校去年就僅實現(xiàn)招生幾十人。
(四)投入不足，渠道單一。一是目前職業(yè)教育的經(jīng)費主要依靠政府投入和學校自籌，社會投入較少，加之地方財力有限，嚴重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。二是實驗實訓基地建設滯后。調(diào)查的學校普遍存在實驗實訓場地不夠和實訓設施設備不足并且老化問題，滿足不了學生動手實踐能力的培養(yǎng)，造成實訓效果不理想和學生專業(yè)能力難以提高。**縣民職中有學生1660人，僅有4間實訓室的部分老舊設備，與每2名學生一個工位的國家實訓標準相差很大，要完成在校生每年的培訓教學十分困難。州技校爭取的**省高技能人才實訓基地項目，但因沒有實訓場地導致項目不能落地建設。
(五)就業(yè)準入把關不嚴。國家規(guī)定的先培訓，后就業(yè)的制度尚未得到嚴格貫徹執(zhí)行，現(xiàn)在已就業(yè)人員中，未接受過職業(yè)教育和培訓的現(xiàn)象比較普遍，對不執(zhí)行就業(yè)準入制度的用人單位和個人，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰。
(一)進一步增強緊迫感和使命感，積極營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。各級政府要認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和《**州職業(yè)教育園區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》，加大宣傳教育和引導力度，使全州廣大黨員干部和人民群眾了解、支持職業(yè)教育，大力弘揚三百六十行、行行出狀元的社會風尚，努力推動全州職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)進一步強化政府的統(tǒng)籌管理職能。一是擴大學校辦學自主權，努力營造公辦民辦并舉、州內(nèi)外聯(lián)合辦學并重的職業(yè)教育多元化辦學模式，各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌辦學、統(tǒng)籌資源。二是職業(yè)學校專業(yè)的設置和調(diào)整要與地方主導產(chǎn)業(yè)結合，要為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)實用技術人才，切實把專業(yè)優(yōu)勢做強、把強勢做優(yōu)。鼓勵各職業(yè)學校著力在提升辦學內(nèi)涵，形成各自的特色專業(yè)、品牌專業(yè)。三是建立和完善就業(yè)推薦指導機制和信息交換平臺，加強職業(yè)指導和就業(yè)服務工作，建立穩(wěn)定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡，為廣大職技校畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，提高實際就業(yè)率。四是經(jīng)常深入用人單位，跟蹤了解畢業(yè)生的工作情況，聽取用人單位和畢業(yè)生對學校教學工作的意見、建議，為學校調(diào)整專業(yè)和課程提供科學依據(jù)。
(三)要開門辦學，積極探索多元化的職教投入機制。一是要繼續(xù)加大財政投入，盡快落實城鎮(zhèn)教育費附加的30%用于職業(yè)教育的規(guī)定，提高職教經(jīng)費占教育總經(jīng)費的比重。二是加大對實習實訓基地的投入力度，建成一批學校與企業(yè)相結合的多層次的實習實訓基地。建議政府將部分技改資金投放與企業(yè)接受學生實習實訓和職校教師培訓工作有機結合，對接受學生實習實訓和教師培訓多的企業(yè)在政府技改資金投入上予以傾斜。三是引導、鼓勵各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，加快改善辦學條件。
(四)以加強雙師型教師隊伍建設為重點，進一步加強教師隊伍建設。一是深化人事制度改革，要研究職業(yè)學校教師的人事管理、教師評聘、收入分配等機制，建議在固定編制之外按照辦學規(guī)模給予職業(yè)學校一定比例的機動編制，先采取定編不定人、按編撥款的方式，鼓勵學校多方式引進專業(yè)教師，優(yōu)化職教隊伍結構，提高職教師資質(zhì)量，以最終實現(xiàn)編制到校、經(jīng)費包干、自主聘用、動態(tài)管理。二是要統(tǒng)籌考慮專業(yè)教師的培訓、進修問題，通過委托外地高校企業(yè)培訓、教師雙向交流、到企業(yè)掛職等培訓形式，提高教師專業(yè)水平。
(五)嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。相關職能部門要嚴格實施職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，定期開展專項檢查，引導和規(guī)范用人單位遵守就業(yè)制度和有關就業(yè)政策，對違反規(guī)定的要依法加大處罰力度。
(六)加強職教園區(qū)管理。一是加快城區(qū)至園區(qū)道路通達建設。二是完善園區(qū)治安、實訓用電、日常用水、教師用房等設施建設。三是加大對學校周邊網(wǎng)吧、食品小攤點的安全和衛(wèi)生監(jiān)管力度。