在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話(優(yōu)秀15篇)

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    生活中有許多平凡的瞬間,卻蘊(yùn)藏著深刻的哲理和感悟??偨Y(jié)可以幫助我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免重復(fù)犯錯。下面是一些經(jīng)典總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)您的寫作靈感。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,新征程呼喚新?lián)?dāng),新使命要求新作為,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,乘勢而上,奮力開創(chuàng)全縣供銷合作事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇二
    同志們:
    這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委六次全會精神的一次重要會議。為了開好這次會議,前不久,縣委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和中央、省、市紀(jì)委六次全會精神,聽取了縣紀(jì)委、監(jiān)察局的工作情況匯報(bào),分析研究了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,春旺同志作了一個很好的工作報(bào)告,我完全贊同。希望各級各部門緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    過去的一年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了比較明顯的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。縣委是比較滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察干部表示親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    下面,我代表縣委常委會就加強(qiáng)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再講三點(diǎn)意見。
    一、積極圍繞中心、主動服務(wù)大局,努力提高保障發(fā)展的能力和水平。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是全黨一切工作的中心。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織,都要自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和跨越發(fā)展、奮力崛起的大局,堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓廉政、抓好廉政促發(fā)展,努力為*的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    (一)圍繞中心、服務(wù)大局,必須把握主旋律。
    年初召開的縣委十一屆六次全會,明確了*發(fā)展的總體思路,即“緊扣一個主題”(跨越發(fā)展、奮力崛起),抓住“兩個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、擴(kuò)大投資),推進(jìn)“三大工程”(百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)“三創(chuàng)”工程,“名片”城市工程,平安和諧工程),實(shí)施四大戰(zhàn)略(工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東向發(fā)展、項(xiàng)目帶動),提出了建設(shè)“百億*”、“活力*”、“魅力*”的新目標(biāo)。不久前召開的縣十四屆人大四次會議,通過了*規(guī)劃綱要,描繪了*今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。*的發(fā)展已站在一個新的歷史起點(diǎn),正處于重要的發(fā)展關(guān)口。面對新形勢、新任務(wù),反腐倡廉工作應(yīng)當(dāng)也必須發(fā)揮更加重要的作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識,自覺地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的重大責(zé)任,努力為跨越發(fā)展、奮力崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
    要始終突出科學(xué)發(fā)展這個主旋律,切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,督促和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把思想和行動真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作。當(dāng)前,要按照縣委十一屆六次全會、全縣三級干部會議和招商引資大會的要求,圍繞*規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)施,圍繞“一、二、三、四”發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),特別是要圍繞今年縣委1號文件的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證縣委、縣政府的重大決策和工作部署落到實(shí)處。
    (二)圍繞中心、服務(wù)大局,必須突出主攻點(diǎn)。
    突出主攻點(diǎn),我們才能抓住工作的主要方面,才能有效地破解發(fā)展難題,化解發(fā)展矛盾。
    一要突出抓各級各部門班子的效能建設(shè),重點(diǎn)解決不團(tuán)結(jié)、不謀事、不干事的問題。抓好今年工作,推動*發(fā)展,必須把立足點(diǎn)放在促效能上。從總體上看,全縣各級各部門班子的效能是值得肯定的,但也還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:有的不夠團(tuán)結(jié),班子軟弱渙散;有的不謀事、不干事,不思進(jìn)取、得過且過;有的責(zé)任意識淡薄,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕?lián)?zé)任,遇到問題繞道走;有的好當(dāng)“局外人”,熱衷于評頭論足,把自己置身于*發(fā)展之外,總想坐享發(fā)展的成果,等等,這些是我們發(fā)展的障礙、前進(jìn)的大敵。針對上述問題,我們各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要督促各級各部門以改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”為重點(diǎn),進(jìn)一步狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力健全決策、執(zhí)行、服務(wù)、監(jiān)督、學(xué)習(xí)和獎懲“六大機(jī)制”,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談?wù)?、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者,在全社會進(jìn)一步形成“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、講效率、敢負(fù)責(zé)”的濃厚風(fēng)氣。
    二要突出抓干部作風(fēng)整頓,重點(diǎn)解決“漂浮、散漫、懶惰、吃喝、”五風(fēng)問題。近幾年來,縣委、縣政府狠剎干部隊(duì)伍中的“五風(fēng)”,取得了積極的成效,廣大干部的精神面貌煥然一新,辦事效率也大為提高。但是,最近一段時期以來,在少數(shù)地方少數(shù)部門“五風(fēng)”又有抬頭之勢:有的干部作風(fēng)飄浮,高高舉起、輕輕放下,工作不扎實(shí)、不深入、不持久;有的散漫、懶惰,做一天和尚撞一天鐘,敷衍了事、庸碌無為;有的用公款大吃大喝,互相攀比、鋪張浪費(fèi);有的不務(wù)正業(yè),沉湎于玩撲克、打麻將,甚至有個別干部參與了大額的,等等?!拔屣L(fēng)”問題的存在,使少數(shù)干部精神萎靡不振,使少數(shù)部門效率低下,嚴(yán)重阻礙了*的發(fā)展,嚴(yán)重影響了*對外形象。“五風(fēng)”不除,實(shí)現(xiàn)*的跨越發(fā)展、奮力崛起將會是一句空話。因此,縣委、縣政府決定把今年作為作風(fēng)整頓年,狠抓幾起“五風(fēng)”案例,對問題嚴(yán)重的干部,將嚴(yán)肅進(jìn)行組織處理,決不姑息。
    三要突出抓影響發(fā)展環(huán)境的人和事,重點(diǎn)解決吃拿卡要,不作為、亂作為的問題。環(huán)境是發(fā)展的第一要素。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅(jiān)持以加強(qiáng)效能監(jiān)察為抓手,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,突出抓影響發(fā)展環(huán)境的人和事,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造有利于發(fā)展的良好環(huán)境。要針對企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,針對少數(shù)執(zhí)法部門存在的吃拿卡要現(xiàn)象,制訂不作為、亂作為責(zé)任追究的具體規(guī)定,加大明查暗訪力度,堅(jiān)決查處影響發(fā)展環(huán)境的案件,對發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為問題,要一查到底,嚴(yán)肅查處,對造成嚴(yán)重影響的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要通過集中處理一批影響發(fā)展環(huán)境的案件,形成強(qiáng)大的威懾力和影響力,真正體現(xiàn)縣委、縣政府整治發(fā)展環(huán)境、營造“親商、重商”濃厚氛圍的力度和決心。
    二、堅(jiān)持懲防并舉,突出抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹,縱深推進(jìn)反腐倡廉工作。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們在看到近年來工作上取得積極成效的同時,也要清醒地看到,我縣的反腐倡廉工作同中央、省、市委要求和人民群眾的期望相比,仍有較大差距。對當(dāng)前我縣反腐倡廉工作中存在的幾個方面問題,春旺同志在報(bào)告中已作了分析概括,這里我就不一一點(diǎn)出。希望大家在思想上要高度重視,全面正確地認(rèn)清我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢,決不能掉以輕心。
    在中央、省、市紀(jì)委六次全會上,xx同志都從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度發(fā)表了重要講話。我們一定要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神,按照中央、省、市委的部署和要求,以堅(jiān)定不移的決心,堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措,不斷把反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)。
    一要圍繞標(biāo)本兼治目標(biāo),努力構(gòu)建懲防并舉體系。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā),對反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年,縣委、縣政府、縣紀(jì)委研究出臺了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施方案》。各級黨委、政府要按照中央的部署,按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委的要求,以貫徹中央的實(shí)施綱要為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)我縣的《實(shí)施方案》,堅(jiān)持不懈地抓好教育、制度、改革、監(jiān)督的各項(xiàng)工作。要深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),樹立“八個為榮、八個為恥”的良好風(fēng)尚,營造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,建立健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。要進(jìn)一步加大監(jiān)督制約力度,把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來,著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對腐敗多發(fā)易發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督,建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
    二要圍繞從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違規(guī)案件。堅(jiān)決查辦違紀(jì)違規(guī)案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。這些年來,我們查辦了一批有影響的案件,既打擊了腐敗分子,也教育了黨員干部。但是,反腐敗斗爭不可能畢其功于一役。發(fā)現(xiàn)的腐敗分子被查處了,隱藏著的腐敗分子還會暴露出來,一些鉆改革開放政策空子的腐敗分子還可能產(chǎn)生。我們要把反腐倡廉工作貫穿于改革開放的全過程,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職的案件,查辦利用人事權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)謀取私利的案件,查辦在企業(yè)重組、改制、破產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)交易過程中侵吞國有資產(chǎn)的案件,查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,查辦商業(yè)賄賂案件,等等。對于腐敗分子,不管牽涉到誰,不管職位多高,不管藏在什么角落、逃到什么地方,都要組織力量把他們挖出來,決不讓他們逃脫黨紀(jì)國法的懲治。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策,依紀(jì)依法辦案,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待、教育和懲處相結(jié)合。這里,我要突出強(qiáng)調(diào)的是,在查辦案件過程中,要堅(jiān)持懲治腐敗和保護(hù)干部并舉,牢固樹立“懲處干部不是目的,教育保護(hù)干部才是目的;查清問題是政績,沒有問題澄清事實(shí)也是政績”的理念,對那些身上存在苗頭性、傾向性問題的干部,要及時打招呼、及時提醒、及時幫助他們改正錯誤;對那些受到誣告的干部要澄清是非、主持公道,保護(hù)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性;對那些心術(shù)不正的誣告者,要從嚴(yán)查處,絕不姑息遷就!
    三要圍繞學(xué)習(xí)貫徹《黨章》,不斷夯實(shí)反腐倡廉工作基礎(chǔ)。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動的根本準(zhǔn)則,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。同志在講話中,用了較長的篇幅,對學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性、目標(biāo)要求作出了深刻闡述。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大任務(wù),高度重視,常抓不懈,抓出成效。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行和堅(jiān)決維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律,真正形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。首先,必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,在思想上、政治上、行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許傳播政治謠言。其次,必須嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律。堅(jiān)決遵守黨章規(guī)定的“四個服從”。今年,縣、鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行換屆,這是全縣政治生活中的大事。為了確保換屆工作順利進(jìn)行,必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)思想政治工作,教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評并記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,必須嚴(yán)肅處理。要處理好換屆工作與正常工作的關(guān)系,真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。第三,必須嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等方面的制度,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動。要進(jìn)一步嚴(yán)明招商引資中工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處以招商引資為借口,變相旅游,變相支出等行為。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行中央規(guī)定的“五個不許”,堅(jiān)決拒收現(xiàn)金和有價證券,切實(shí)管好配偶、子女和身邊工作人員,真正做到干事不出事。
    三、強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保反腐倡廉工作取得新的明顯成效。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,是黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。我們一定要從關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的高度,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,組織領(lǐng)導(dǎo)好反腐倡廉工作。
    一要加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)力度,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是關(guān)系反腐倡廉工作全局的一項(xiàng)根本制度,也是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持兩手抓的重要制度保證。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要正確定位自身抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)組織好本地本部門反腐倡廉工作,認(rèn)真抓好任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究工作,堅(jiān)持把權(quán)力、把任務(wù)、把責(zé)任定到具體崗位和具體人;堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入本地本部門整體工作中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一考核;堅(jiān)持做到重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度,重要信訪件親自批閱,重要案件親自督辦,認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),在反腐倡廉工作上做到有為、有位、有威。
    二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守黨組織制定的規(guī)章制度,在一些大是大非問題上,要帶頭表態(tài),亮明正確的觀點(diǎn),敢于同一切腐敗行為和丑惡現(xiàn)象較真。要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,時刻注重自身形象,自覺規(guī)范自身行為。特別是要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)對下屬單位和身邊工作人員的教育監(jiān)督管理,注重從德、能、勤、績各方面培養(yǎng)干部,關(guān)心他們的健康成長,既要激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)激情,又要督促他們筑牢思想道德防線,提高反對和防止腐敗的意識,努力使黨員干部少犯或不犯錯誤,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“富一方百姓、保一方平安、正一方風(fēng)氣”的政治責(zé)任。
    三要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察組織依紀(jì)依法履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察組織擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況,協(xié)助黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重任。這三項(xiàng)任務(wù)是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察組織的神圣職責(zé)。各級黨組織要正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法開展工作,在政治上信任重用他們、在工作上支持幫助他們、在生活上關(guān)心愛護(hù)他們,為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。在黨委換屆工作中,要選好配強(qiáng)紀(jì)委班子,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗和掛職鍛煉力度,不斷激發(fā)這支隊(duì)伍的生機(jī)和活力。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照黨章的要求,全面履行職責(zé),不斷提高反腐倡廉工作能力和促發(fā)展保穩(wěn)定的本領(lǐng),深入開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,以實(shí)際行動為黨旗添光彩,為崛起做貢獻(xiàn),為反腐倡廉當(dāng)先鋒,為我縣經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展再立新功。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行*重要思想,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣的跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇三
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:今天召開的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,是貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會精神,加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,總結(jié)去年工作情況,部署今年工作任務(wù)的一次重要會議。會上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會精神,月蘭同志代表縣紀(jì)委作了工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),曉斌同志就政府部門如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了很好的講話。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
    黨的十六屆四中全會在對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署的同時,對反腐倡廉工作提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防,抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。我們應(yīng)該看到遏制腐敗還有一個過程,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和依法治國基本方略的貫徹實(shí)施,隨著我國防治腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,注重預(yù)防腐敗的體制已漸成熟。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,深刻領(lǐng)會中央反腐敗的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確定位我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要準(zhǔn)確定位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,應(yīng)從三個方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)。
    (一)要從注重預(yù)防腐敗方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)。
    從反腐敗工作實(shí)踐來看,加大預(yù)防腐敗工作力度是防治腐敗的根本途徑。近些年來,反腐敗各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,一些方面的不正之風(fēng)有所遏制,一些領(lǐng)域的腐敗案件有所下降,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意程度有所提高,一個重要原因,就是黨中央提出和實(shí)施了一系列抓本治源的措施。比如,軍隊(duì)武警和政法機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤;實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付制度,縣以上行政執(zhí)法部門實(shí)行“收支兩條線”管理;清理和精減行政審批項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場、政府采購制度;深化村務(wù)公開、廠務(wù)公開和政務(wù)公開等等。實(shí)踐證明,這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
    從腐敗產(chǎn)生的原因來看,加大預(yù)防腐敗工作力度,是深入推進(jìn)反腐敗工作的客觀要求。當(dāng)前我國正處在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期,制度和體制機(jī)制方面還不完善,存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除。加上在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的條件下,一些消極腐朽思想觀念對部分黨員、干部的影響,導(dǎo)致理想信念動搖,就很容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。鄧小平同志曾經(jīng)指出,對于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng),依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除;對于體制弊端所滋生的腐敗現(xiàn)象,深化改革才能治本。因此,做好新形勢下的反腐倡廉工作,既要揚(yáng)湯止沸,更要釜底抽薪。要正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系,在堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進(jìn)一步加大治本力度,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的工作力度。如果只注意查辦具體案件,不注意從源頭上抓起,加大體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,可能一時見效,但往往會產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況,一些腐敗問題很可能查而再來、糾而復(fù)生。因此,我們要深刻理解和全面把握上級精神,堅(jiān)持懲防并舉,在繼續(xù)抓好懲治腐敗的同時,采取更加切實(shí)有效的措施,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
    (二)要從營造寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)。
    今年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。在縣十一屆二次黨代會上,我們縣結(jié)合十六大精神,立足本縣實(shí)際提出了打造“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奮斗目標(biāo)。實(shí)施這一目標(biāo),需要一個寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是需要一個政令暢通的施政環(huán)境。我們打造“活力崇仁”的目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體,最關(guān)鍵的是要保證政令暢通。因此,各級黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的政策、決策、措施,自覺與縣委、縣政府保持一致。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用黨紀(jì)政紀(jì)來維護(hù)政令暢通,對阻礙黨的方針、政策的落實(shí),阻礙縣委、縣政府決策貫徹實(shí)施的,必須嚴(yán)肅查處。二是需要一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。各單位、各部門、各級黨員干部要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,想群眾之所想,急群眾之所急,辦事公道,勤政為民。對侵害群眾利益的不正之風(fēng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲懲處,弘揚(yáng)正氣,打擊邪氣,營造清正、廉潔、公正的發(fā)展平臺。三是需要一個優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境。要全面推行優(yōu)惠、互利、寬松、平等的政策;營造規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)理念;規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公開、公正的市場環(huán)境;切實(shí)抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化,建立整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長效運(yùn)行機(jī)制。對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,必須鐵下心來,用鐵的紀(jì)律予以嚴(yán)厲懲治。四是需要一個團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境。要滿腔熱情地支持干事者,大張旗鼓動地弘揚(yáng)廉政者。對政治上靠得住、工作上有本事,銳意改革、開拓進(jìn)取、想干事、能干事的干部,要在政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù),要設(shè)身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機(jī)會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位,營造一心一意謀發(fā)展,放開手腳干事業(yè)的良好氛圍。
    (三)要從鍛造干部廉政勤政的作風(fēng)方面找準(zhǔn)反腐倡廉的著力點(diǎn)。
    鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意,高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,使自己的成績經(jīng)得起群眾的評判、后人的評說、歷史的檢驗(yàn)。要深入群眾,聽民聲、理民事、解民愁、順民意。要通過調(diào)查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及時解決工作中的困難和問題,不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型,用以指導(dǎo)工作,提高工作水平。要切實(shí)做到勤政為民。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,切實(shí)把群眾的冷暖放在心上,深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,殫精竭慮抓大事,誠心誠意辦實(shí)事,盡心盡力辦難事,堅(jiān)持不懈做好事,以勤政務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)贏得群眾的贊同,展示黨和政府的形象,以黨和政府的良好形象聯(lián)系群眾、感化群眾、激勵群眾。
    鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必遵守“五個不許”:第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。如果有人給你送錢,要堅(jiān)決拒收,推不掉的,要立即上交組織。對違反規(guī)定收錢送錢的,一律先免職,再按規(guī)定處理。第二,不許“跑官要官”。對“跑官要官”的,要嚴(yán)肅批評教育,記錄在案,至少在一段時間內(nèi)不予提拔重用。第三,不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。違反規(guī)定的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。第四,不許參與賭博。今后,凡是參與賭博的,一律予以免職,再按照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,一律從嚴(yán)懲處。第五,不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財(cái),違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。同時,要帶頭繼續(xù)按照“八個堅(jiān)持、八個反對”和“五提倡、五反對”的要求,在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面做出表率,堅(jiān)持一級抓一級,一級帶一級,努力踐行“三個代表”重要思想,牢固樹立艱苦奮斗、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以實(shí)際行動帶動廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好變的目標(biāo)。
    鍛造勤政廉政的干部作風(fēng),要通過加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風(fēng)教育,使廣大黨員干部在作風(fēng)上得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。對于作風(fēng)上存在問題的黨員干部,要以教育為主,讓他們自覺地認(rèn)識到自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題,并自覺地加以改正。對于拒不改正或者因作風(fēng)問題損害群眾利益、影響黨和政府形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、給國家和集體造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的人和事,要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決予以曝光。縣委、縣政府將一如既往地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案,無論涉及到什么人,該如何處理就如何處理,而且要從嚴(yán)處理,任何人都不能干涉、不能縱容說情,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅按黨紀(jì)國法進(jìn)行查處。
    最近,中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,對建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。這是當(dāng)前和今后一個時期深入開展反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。在中紀(jì)委五次全會上,胡錦濤總書記突出強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須做到“三個下功夫,一個統(tǒng)攬”,即必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續(xù)在完善制度上下功夫,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用;繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益;以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,通過深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉的戰(zhàn)略方針和《實(shí)施綱要》,必須牢牢把握教育、制度、監(jiān)督三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),并采取切實(shí)有效的措施,加大預(yù)防腐敗的工作力度,努力提高從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的能力和水平。
    (一)要創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用。
    加強(qiáng)教育,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,也是開展反腐敗斗爭的治本性措施。古人講,“禍患常積于忽微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗,最終走上違法犯罪道路,往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。加強(qiáng)反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅(jiān)持、八個反對”,自覺經(jīng)受住發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。
    加強(qiáng)反腐倡廉教育要創(chuàng)新方式方法。既要善于依靠各級組織進(jìn)行灌輸教育,又要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育;既要充分利用先進(jìn)典型的生動事跡,加強(qiáng)示范教育,凈化黨員干部的靈魂,又要深刻剖析典型違法違紀(jì)案件的原因,深化警示教育,觸動黨員干部的思想。把思想教育、紀(jì)律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來,進(jìn)一步推動廉政文化建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。同時要使教育面向全黨全社會,把反腐倡廉教育納入正在全黨開展的以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,進(jìn)一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。
    (二)要深化改革,充分發(fā)揮制度對懲治和預(yù)防腐敗的保證作用。
    小平同志早就說過:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!苯陙恚h中央高度重視反腐倡廉的制度建設(shè),先后出臺了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,成為當(dāng)前推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要特點(diǎn)。我縣根據(jù)中央和省、市委的部署和要求,結(jié)合崇仁實(shí)際,也相繼出臺了一系列具體的創(chuàng)新制度和實(shí)施細(xì)則。如領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財(cái)務(wù)制度等等。但是有了制度,完善是基礎(chǔ),落實(shí)是關(guān)鍵。我們要根據(jù)中央出臺的一系列法規(guī)制度,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步在健全具體制度、加大執(zhí)行力度上狠下功夫,堅(jiān)持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。
    要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部實(shí)績考核評價標(biāo)準(zhǔn),完善干部考核、考察的制度和辦法,繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任前試用和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擬任人選、推薦人選全委會票決制等制度,擴(kuò)大干部工作中的民主,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買官賣官等問題的發(fā)生。對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,導(dǎo)致用人失察失誤的,要實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,落實(shí)和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,進(jìn)一步加大干部輪崗交流的力度,創(chuàng)造“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的良好環(huán)境。
    要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)體制改革。要在積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理和土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步深化這些領(lǐng)域的改革,完善程序和方式,推進(jìn)配套制度建設(shè),尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié),完善監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,堅(jiān)決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為,防止表面走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問題。同時,要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,加強(qiáng)對司法和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,解決好群眾反映強(qiáng)烈、影響司法和行政執(zhí)法公正的突出問題。
    要進(jìn)一步完善科學(xué)民主的決策機(jī)制。正確的決策是各項(xiàng)工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制,對重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。要堅(jiān)持決策的論證制和責(zé)任制,防止決策的隨意性。堅(jiān)持集體決定與分工負(fù)責(zé)、決策權(quán)與操作權(quán)分離,切實(shí)防止大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行、個人說了算。
    (三)要健全機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督對有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵性作用。
    權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。
    要著力營造濃厚的監(jiān)督氛圍。溫家寶總理有一句話“有權(quán)就有責(zé),用權(quán)要監(jiān)督”。但現(xiàn)在有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對正常的監(jiān)督存有誤解,認(rèn)為監(jiān)督是對自己的“不信任”,一聽監(jiān)督就不高興,甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。有的同志在監(jiān)督問題上往往顧慮重重,對上級不敢監(jiān)督,怕遭報(bào)復(fù)、穿小鞋、影響進(jìn)步;對同級不愿監(jiān)督,怕得罪人、影響團(tuán)結(jié);對下級不去監(jiān)督,怕傷感情。其實(shí),嚴(yán)是愛,寬是害,監(jiān)督是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。我們應(yīng)當(dāng)消除各種思想顧慮,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識,真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。
    要提高監(jiān)督的整體效能。各級黨委要加強(qiáng)對黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),注重對下一級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。紀(jì)委要協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時,要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
    要明確監(jiān)督的主體對象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個單位一個地方風(fēng)氣的好壞。各級黨委要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),完善監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進(jìn)監(jiān)督方式,從事后監(jiān)督為主,轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主,做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則,當(dāng)好表率,嚴(yán)格要求自己,自覺接受監(jiān)督,按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,凡要求下屬做到的,自己必須首先做到;凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。不僅要管好自己,而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。
    廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)涉及面很廣的系統(tǒng)工程,是全黨的任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,形成齊抓共管的合力。
    (一)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉的整體合力。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是重要的治本之策。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要明確責(zé)任,黨政“一把手”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須首先帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,并切實(shí)負(fù)起抓好本單位、本部門反腐倡廉工作的責(zé)任。要抓好責(zé)任分解,根據(jù)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,形成整體合力。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作為評價考評干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就是嚴(yán)重的失職。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究,對思想認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、抓工作不力,以致問題屢屢發(fā)生,造成嚴(yán)重不良影響和后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)建立和完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門的職能作用。
    紀(jì)委要全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量,認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步健全和完善組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,規(guī)范組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和程序,推進(jìn)組織協(xié)調(diào)工作的制度化。各部門要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓好本部門的反腐倡廉工作,同時充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,形成工作的整體合力,共同推動教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。
    (三)要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
    紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān),在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。近年來,全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),為加強(qiáng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé),做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要工作上給予支持,生活上給予照顧,待遇上給予關(guān)心,幫助他們解決各種實(shí)際問題。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,加大財(cái)政支持力度,確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長和使用,對年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)湔撸枰灾赜?,對在同一崗位工作時間較長的,要根據(jù)工作需要,適當(dāng)換崗交流,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè),要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,堅(jiān)持在思想觀念和思想方法,工作方式和工作方法,人員素質(zhì)和工作作風(fēng)三個方面與時俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù),不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的底氣;勇于實(shí)踐,大膽探索,勤奮敬業(yè),無私奉獻(xiàn),不斷增強(qiáng)忘我工作的朝氣;秉公執(zhí)紀(jì),依法辦事,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,不斷增強(qiáng)做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣,努力建設(shè)成政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們,風(fēng)清政廉,黨心所歸,民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,同心協(xié)力,扎實(shí)工作,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為促進(jìn)崇仁經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,打造“活力崇仁”,實(shí)現(xiàn)富民興縣建設(shè)平安和諧的小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    2020年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確指引下,在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效,在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
    (一)踐行“兩個維護(hù)”,政治監(jiān)督取得新成效。
    一是夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。協(xié)助地委扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,督促各級各部門認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核完善為履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查考核,加大問責(zé)力度,以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。2020年,全地區(qū)共實(shí)施黨內(nèi)問責(zé)42起,問責(zé)黨組織18個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部26人。二是切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督。緊緊圍繞黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1088個,下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書116份。統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查和糾治盲目合村并居、人防系統(tǒng)腐敗、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作,開展生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)監(jiān)督,對中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)情況“回頭看”,持續(xù)推進(jìn)違建別墅清查整治和林草系統(tǒng)凈化政治生態(tài)專項(xiàng)整治。三是全力投身疫情大考。堅(jiān)持把做好疫情防控監(jiān)督作為踐行“兩個維護(hù)”的重大實(shí)踐檢驗(yàn),深入防控一線,督促各級黨委政府落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任,督促各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、工作責(zé)任,全力抓好封閉管理、核酸檢測、流調(diào)溯源和群眾生活保障等工作,扎實(shí)推動疫情防控各項(xiàng)部署和措施落地落實(shí)。
    (二)深化專項(xiàng)整治,執(zhí)紀(jì)為民展現(xiàn)新?lián)?dāng)。
    一是持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。深入開展扶貧領(lǐng)域問題線索清零行動,采取“掛牌督戰(zhàn)+協(xié)同督查+上下聯(lián)動”模式加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督促脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地直部門(單位)和縣(市),開好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改和扶貧領(lǐng)域“以案促改”專題民主生活會,鞏固提升巡視整改工作成效。做好查辦扶貧領(lǐng)域案件“后半篇文章”,分級分類開展扶貧領(lǐng)域警示教育9場次,通報(bào)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案件13批51件。二是持續(xù)深入整治侵害群眾利益問題。開展民生領(lǐng)域“微腐敗”專項(xiàng)整治,結(jié)合實(shí)際分別在教育醫(yī)療、食品藥品、保障性住房、社保民政等領(lǐng)域突出問題開展重點(diǎn)治理,健全問題線索轉(zhuǎn)辦督辦、直查直辦和“一案雙查”機(jī)制,推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)對林草系統(tǒng)專項(xiàng)整治監(jiān)督,督促扎實(shí)開展“以案促改、凈化政治生態(tài)”專項(xiàng)整治,對問題線索、信訪案件大起底、大排查。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“懲腐打傘”工作,對專項(xiàng)斗爭開展以來反饋的意見、辦理的案件、查否的線索逐人逐件開展案件評查和“回頭看”,實(shí)現(xiàn)線索清倉、案件清結(jié)。
    (三)聚焦精準(zhǔn)有效,監(jiān)督治理釋放新效能。
    一是強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)有效問責(zé)機(jī)制。通過加強(qiáng)黨委(黨組)日常監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、民主生活會監(jiān)督、巡察監(jiān)督、班子成員相互監(jiān)督等方式,強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”干部的監(jiān)督,督促其帶頭做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”人員問題線索管理,嚴(yán)肅查處“一把手”違紀(jì)違法問題。二是做深做細(xì)日常監(jiān)督。強(qiáng)化主動監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,通過個別談話、參加民主生活會、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等,抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督。推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺建設(shè),強(qiáng)化信訪監(jiān)督。圍繞落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,多種方式聯(lián)動強(qiáng)化黨員干部日常教育管理,讓紅臉出汗成為常態(tài)。2020年,督促指導(dǎo)黨委(黨組)運(yùn)用“第一種形態(tài)”處置2965人(次)。三是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,做到紀(jì)法情理貫通融合,推動“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展。全地區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理3434人次,使“管住大多數(shù)”成為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)。
    (四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,政治巡察探索新路徑。
    一是堅(jiān)守政治定位。按照“三個聚焦”要求,緊扣被巡察單位職責(zé)使命,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦“兩個維護(hù)”開展政治監(jiān)督,巡察黨組織35個,督促指導(dǎo)縣(市)巡察黨組織233個,推動解決了一批從嚴(yán)治黨“不力”、責(zé)任落實(shí)“不嚴(yán)”、工作作風(fēng)“不實(shí)”的突出問題。二是創(chuàng)新巡察方式。堅(jiān)持上下聯(lián)動,對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡察時開展“巡鄉(xiāng)帶村”;對2個地直部門(單位)巡察時,抽調(diào)縣(市)巡察組,同步對相應(yīng)的6個縣直單位開展提級交叉巡察。建立健全巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,開展選人用人和意識形態(tài)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,采取“巡察監(jiān)督+紀(jì)律監(jiān)督(監(jiān)察監(jiān)督)”的方式開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察和落實(shí)惠民政策“機(jī)動式”巡察,凝聚監(jiān)督合力。三是強(qiáng)化整改落實(shí)。壓實(shí)整改責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門自反饋之日啟動巡察整改日常監(jiān)督。巡察機(jī)構(gòu)建立問題線索臺賬,對賬銷號,整改率達(dá)95.73%。強(qiáng)化巡紀(jì)互動、巡紀(jì)聯(lián)動,緊盯問題整改情況開展專項(xiàng)督查,對落實(shí)巡察整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題突出的單位和個人予以立案審查。
    (五)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
    一是深入整治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義納入監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等工作重點(diǎn),聚焦疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、維護(hù)穩(wěn)定等方面開展監(jiān)督檢查,著力糾治政策執(zhí)行不到位、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為、增加基層負(fù)擔(dān)等問題,全地區(qū)查處形式主義、官僚主義問題250件271人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分202人。二是堅(jiān)決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和縣鄉(xiāng)基層,以及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,統(tǒng)籌各級監(jiān)督力量,開展多頻次專項(xiàng)監(jiān)督、聯(lián)合檢查和明察暗訪,嚴(yán)查違規(guī)收送禮品禮金、公款吃喝、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、配備使用公務(wù)用車等問題。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,抓住年節(jié)假期重要節(jié)點(diǎn),緊盯隱形變異新問題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),對不收斂不收手者一律嚴(yán)查重處,典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
    (六)注重標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“三不”取得新成效。
    一是始終保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)定不移貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào),堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、受賄行賄一起查,持續(xù)形成強(qiáng)大震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,健全完善協(xié)調(diào)、互通、協(xié)作等日常溝通聯(lián)系機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)反腐敗工作合力。強(qiáng)化安全保障,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,加強(qiáng)對留置和“走讀式”談話安全抽查檢查,加強(qiáng)辦案場所疫情防控,確?!半p安全”“零事故”。二是全力做好“后半篇文章”。結(jié)合“以案促改”深入分析自然資源、住建、衛(wèi)生、扶貧等領(lǐng)域的腐敗案件,查找制度漏洞,及時總結(jié)審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的制度機(jī)制問題,有針對性地提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促相關(guān)部門完善制度措施30余項(xiàng)。深入開展警示教育,建立地區(qū)“以案促改”警示教育案例庫,拍攝5部警示教育片,增強(qiáng)辦案綜合效果。協(xié)助地委召開警示教育大會2場,5000余名黨員干部在主會場和分會場同步接受教育。組織5000余名黨員干部參觀警示教育基地,指導(dǎo)各級各部門(單位)召開警示教育大會100余場次。扎實(shí)開展回訪教育,在黨員干部中營造知錯思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (七)嚴(yán)抓自身建設(shè),干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新氣象。
    一是加強(qiáng)政治建設(shè)。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會和十九屆中央紀(jì)委四次全會、第三次中央新疆工作座談會精神,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,在學(xué)思踐悟中把握“國之大者”,掌握科學(xué)立場觀點(diǎn)方法,堅(jiān)定正確政治方向。二是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。制定實(shí)施2020年紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)競賽練兵方案,著力鍛造紀(jì)法皆通的“專才”,結(jié)合疫情防控要求,地縣兩級因時因地制宜開展各類培訓(xùn),組織“一周一考”、在線測試、“一月一練”“一年兩賽”等各類學(xué)賽活動43場次,培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察干部1.03萬人次,實(shí)現(xiàn)地縣鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)全覆蓋。三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。以違紀(jì)違法反面典型在全系統(tǒng)開展警示教育。完善內(nèi)部督查機(jī)制,完成第二輪2個縣(市)紀(jì)委監(jiān)委的內(nèi)部督查,針對普遍性問題開展專項(xiàng)整治。建立特約監(jiān)察員制度,聘請11名特約監(jiān)察員參與監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,制定《地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作辦法》,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)、違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處。
    2021年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,我國將在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。今年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會和第三次中央新疆工作座談會精神、特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,按照自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以確保黨中央決策部署有效落實(shí)為首要任務(wù),以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題,以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為支撐,聚焦精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維法治方式,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成效,為“十四五”開好局、完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)更加強(qiáng)化政治監(jiān)督,全力保障“十四五”開好局、起好步。加強(qiáng)政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,突出抓好黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。突出政治監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“地州市紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督清單”,精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、改進(jìn)完善發(fā)展作用,把“兩個維護(hù)”作為根本政治責(zé)任,聚焦貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會和習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要指示批示精神,聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等重大決策,聚焦實(shí)施“十四五”規(guī)劃、解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,督促全地區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署要求上來,一貫到底抓好落實(shí)。
    (二)更加注重“三不”一體,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。聚焦“十四五”規(guī)劃和塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、土地出讓、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。推動掃黑除惡常態(tài)化,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。準(zhǔn)確把握政策和策略要求,對惡意圍獵黨員干部、態(tài)度惡劣、多次行賄、巨額行賄的果斷處置、嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決斬?cái)嗬孑斔玩湕l,堅(jiān)決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。把思想政治工作貫穿執(zhí)紀(jì)審查和監(jiān)察調(diào)查全過程,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,以任華等嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件為鏡鑒,扎實(shí)開展以案促改、以案促治,著力解決積弊沉疴,扎緊制度籠子,完善監(jiān)督體系。
    (三)更加突出培樹新風(fēng)正氣,推動作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。一貫到底抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí),密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,對餐飲浪費(fèi)行為長期監(jiān)督,督促各級黨政機(jī)關(guān)勤儉節(jié)約、過緊日子;對違規(guī)收送禮品禮金、公款消費(fèi)、發(fā)放津貼補(bǔ)貼、配備使用公車公房等享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打,對侵占公共利益以及由私營老板為個人消費(fèi)行為埋單等特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象時刻防范,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。常態(tài)化開展干部作風(fēng)監(jiān)督檢查,對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義突出問題,盯住不放、精準(zhǔn)施治。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),養(yǎng)成良好家教家風(fēng),促進(jìn)社會風(fēng)氣向上向善。
    (四)更加有力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。持續(xù)糾治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,重點(diǎn)圍繞脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,特別是脫貧摘帽后“四不摘”等情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,做好脫貧后續(xù)工作、鞏固提升脫貧質(zhì)量,保障脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題,社會、輿論、媒體等關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深挖、徹查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題背后的責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題,加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈問題的集中整治,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要和不作為、亂作為等行為,保障各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落地落實(shí)。進(jìn)一步推動監(jiān)督向基層延伸,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,提升小微權(quán)力腐敗問題治理成效,讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
    (五)更加凸顯政治定位,提升新時代巡察工作質(zhì)效。聚焦落實(shí)黨的理論方針政策、黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,緊盯黨委(黨組)履行職能責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,立足常規(guī)巡察安排,有針對性的開展專項(xiàng)巡察、“機(jī)動式”巡察、提級巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村和巡察“回頭看”等,高質(zhì)量完成屆內(nèi)任期巡察全覆蓋。制定巡察反饋問題整改責(zé)任清單,強(qiáng)化黨委(黨組)整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任,建立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度,對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查,推動巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。協(xié)助地委抓好自治區(qū)黨委第一巡視組反饋問題整改落實(shí),同步抓好自身問題整改。推動巡察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,繼續(xù)探索開展“巡察+n”與其他監(jiān)督貫通融合,形成監(jiān)督合力。
    (六)更加聚焦監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督治理效能。積極履行協(xié)助職責(zé),協(xié)助地委制定黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、書記第一責(zé)任人清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單以及紀(jì)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任清單,發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督推動作用,壓實(shí)各級黨委(黨組)管黨治黨政治責(zé)任和“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任。提升監(jiān)督治理效能,統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”,制定黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的具體措施,細(xì)化黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,突出對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督,著力完善對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制度,抓好《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)同級監(jiān)督工作的意見》落實(shí),著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,發(fā)揮職能優(yōu)勢,定期開展政治生態(tài)分析研判,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查等方法開展下沉監(jiān)督,推動派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,改進(jìn)對非常駐部門的監(jiān)督工作,加強(qiáng)對各個行業(yè)主管部門履行主管責(zé)任情況的日常監(jiān)督。
    (七)更加深入推進(jìn)自身建設(shè),以過硬的素質(zhì)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)地縣兩級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是,注重調(diào)查研究,樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。持續(xù)開展向加思來提·麻合蘇提和李淼同志學(xué)習(xí)活動,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè),通過公開面向地區(qū)內(nèi)遴選一批、招錄一批、交流調(diào)整一批等形式多渠道充實(shí)隊(duì)伍,解決“空編缺員”、選調(diào)難、結(jié)構(gòu)不合理等問題。鞏固拓展全員培訓(xùn)成果,持續(xù)深化練兵競賽活動,積極拓寬培訓(xùn)渠道,依托新疆紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院等優(yōu)勢資源,采取跟班培訓(xùn)、跟案鍛煉、跟組巡察、跟組督導(dǎo)和結(jié)對幫帶等方式,著力提升政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。加強(qiáng)特約監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)、參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。堅(jiān)持鐵面無私清理門戶,持續(xù)整治“燈下黑”,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
    2018年我鎮(zhèn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、黨建等多個方面都取得了喜人的成績,這些成績的取得離不開在座每一位同志的辛勤付出。在上周星期五的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上,我鎮(zhèn)又被縣委授予紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體,這份榮譽(yù)是縣委、縣紀(jì)委對我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度認(rèn)可,也是對我鎮(zhèn)今后工作的一種鼓勵和鞭笞。習(xí)總書記多次提出“從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠(yuǎn)走在路上,此項(xiàng)工作應(yīng)該是,也肯定是,我鎮(zhèn)今后全力以赴抓好、抓實(shí)的中心工作之一。各級黨組織要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作掛在嘴邊、抓在手心、扛在肩上、放在心里,以“保持定力,敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)”為工作總要求,扎實(shí)有效推進(jìn)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保2015年取得新成績、新成效。現(xiàn)我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。
    反腐倡廉不能搞“突擊風(fēng)”,不能打“應(yīng)付仗”,我們要保持足夠的定力,要有打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和勇氣。一要落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員在分管業(yè)務(wù)工作的同時,承擔(dān)本條線黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要責(zé)任,要定期了解分管條線的反腐倡廉工作開展情況,經(jīng)常性開展廉政談話等活動,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時制止,要敢于唱“黑臉”,對違紀(jì)違規(guī)的“身邊人”要敢抓敢管、勇于批評。二要落實(shí)各級黨組織“主體責(zé)任”。明確“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,帶頭學(xué)法遵紀(jì),以身作則,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。三要“借東風(fēng)”。鎮(zhèn)在全縣率先成立黨建辦,將大黨建工作具體化、系統(tǒng)化、制度化,形式多樣的黨建活動也正在醞釀中,我鎮(zhèn)今年要借著“黨建年”的東風(fēng),讓反腐倡廉工作更有針對性、多樣性和實(shí)效性,要緊密聯(lián)系黨建辦組織開展的各項(xiàng)黨員活動,如“親民履職面對面”、“說時評人”、黨員志愿服務(wù)等等,增強(qiáng)我鎮(zhèn)廣大黨員干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識,消除官本位思想和“四風(fēng)”問題,將我鎮(zhèn)反腐倡廉工作推向新的層次。四要強(qiáng)化“一把手”的全面教育。在對分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位“一把手”進(jìn)行黨性教育的同時,加強(qiáng)法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、《廉政準(zhǔn)則》等理論知識的學(xué)習(xí),讓每一位分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”成為兼職的紀(jì)委書記,從而在全鎮(zhèn)形成不想腐、不能腐、不敢腐的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五要重抓凸顯問題。結(jié)合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)發(fā)生巨貪、巨腐的可能性微乎其微,我們還是要將主要精力、力量放在作風(fēng)建設(shè)上,維護(hù)黨的紀(jì)律上,主抓“四風(fēng)”問題是否死灰復(fù)燃,是否還有頂風(fēng)作案的膽大之徒,工作人員能否嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)省市縣鎮(zhèn)的各項(xiàng)政策、決策等等,都將是今年我們長管長嚴(yán)的重點(diǎn)。
    2015年,鎮(zhèn)黨委一如既往地全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé),鎮(zhèn)所有單位及個人也要積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人要勇于擔(dān)當(dāng),切切實(shí)實(shí)擔(dān)負(fù)起分管條線及本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是拉緊作風(fēng)建設(shè)的“高壓線”。鎮(zhèn)紀(jì)委要對違紀(jì)違規(guī)、頂風(fēng)作案的黨員干部及黨組織,采取零容忍態(tài)度,做到有錯必究,有違必懲,要敢抓敢管,用好懲治這把利劍,對不正之風(fēng)、不良之氣保持高壓態(tài)勢。二是分好“責(zé)任田”。反腐倡廉絕不光是黨委和紀(jì)委的職責(zé),也絕不是我和紀(jì)委書記兩個人的職責(zé),掛包的村(社區(qū))和負(fù)責(zé)的站所都是分管班子成員的“責(zé)任田”,自己“責(zé)任田”里滋生出的腐敗問題就要由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)“一案雙查”。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不到位的單位要進(jìn)行調(diào)查處理;對嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)作案違紀(jì)問題和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位,都要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從而達(dá)到不僅查一案而是牽一串的責(zé)任追究效果。
    一是堅(jiān)持依規(guī)治黨。黨的規(guī)矩主要包括四方面內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,是總規(guī)矩;黨的紀(jì)律是紅線,黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律及和生活紀(jì)律是黨員干部必須遵守的硬性約束;國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩,要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰;黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩,需要我們長期堅(jiān)持并自覺遵循。二是強(qiáng)化制度管理。健全有效的管理制度是消除作風(fēng)頑疾最直接有效的辦法,2015年,我鎮(zhèn)將著力完善改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化制度,按照中央、省市縣新要求,進(jìn)一步完善中央八項(xiàng)規(guī)定精神有關(guān)的管理制度,增強(qiáng)針對性和可操作性,不斷編織、扎牢制度的籠子。今天“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度已經(jīng)三套班子研究通過,下發(fā)給你們。近期,鎮(zhèn)黨委政府將對上下班制度、值班制度等進(jìn)一步完善。三是突出紀(jì)檢督查作用。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委一要以季度為單位,選擇兩個村(社區(qū))、兩個站所,以“三公”經(jīng)費(fèi)支出為著力點(diǎn)開展專項(xiàng)巡查。巡查要做到有針對性,確保查有所獲,查有所懲;二要加大對“懶散慢”等行為的督查力度,是否按時上下班、值班能否到位、黨委政府交待工作能否按時完成等等,都要列為今年紀(jì)委督查的重點(diǎn),打擊歪風(fēng)邪氣,肅風(fēng)正氣;三要加強(qiáng)對班子成員的督查,值班是否帶頭到崗,黨委政府決策能否執(zhí)行到位,民主生活會上點(diǎn)出的不足之處是否落實(shí)整改等等,使班子成員能夠以身作則、率先垂范,樹立規(guī)矩意識、制度意識,以一級干給一級看,一級帶著一級干的良好工作氛圍,帶動我鎮(zhèn)全體工作人員自覺響應(yīng)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    反腐倡廉工作任重道遠(yuǎn),需要各級黨委、黨組織時刻保持清醒,不斷加強(qiáng)黨員干部的思想教育、黨性教育,經(jīng)常性開展自查與自糾,對歪風(fēng)邪氣、違紀(jì)違規(guī)做到抓早抓小,預(yù)防“四風(fēng)”問題反彈。我鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn),特殊的地理位置、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件,決定了我們肩上的責(zé)任重大,我希望鎮(zhèn)廣大黨員干部都能夠具有“做官當(dāng)做父母官”的覺悟,都能夠擁有“謀利當(dāng)謀天下利”的胸懷,為我鎮(zhèn)在2015年跨越式發(fā)展添磚加瓦。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們:
     今天我們召開2022年全縣教育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是客觀地總結(jié)成績、分析問題、提出要求、部署工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、凝心聚力、共謀發(fā)展。剛才,xxx同志宣讀了表彰決定;xxx組長就加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排;xxx局長對2021年教育工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對2022年全縣教育工作進(jìn)行了安排部署??偨Y(jié)的很全面,部署的很細(xì)致,工作定位很準(zhǔn),發(fā)展思路很明晰,我完全同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我就做好2022年全縣教育工作講幾點(diǎn)意見。
     近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹新時代黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)黨***、省黨委政府和市委行署決策部署,堅(jiān)持“科教興縣”戰(zhàn)略,一心一意提質(zhì)量,凝心聚力謀發(fā)展,教育工作不斷推進(jìn),教育質(zhì)量明顯提升,教育活力顯著增強(qiáng)。在肯定成績的同時,面對新形勢、新要求,全縣教育事業(yè)發(fā)展仍面臨一些問題和短板。一是教育發(fā)展質(zhì)量有待于進(jìn)一步提升。高中教育在沖刺名校上還需要有更大更新的突破,高中整體辦學(xué)質(zhì)量、精細(xì)化管理上還需要進(jìn)一步提升、多
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一點(diǎn)創(chuàng)新。二是師資隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。全縣教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人在整體數(shù)量上偏少,充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動作用還不夠。三是黨員隊(duì)伍管理、師德師風(fēng)建設(shè)方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。新的一年我們要堅(jiān)持以人民滿意為導(dǎo)向,以立德樹人為根本任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“不進(jìn)是退、慢進(jìn)更是退”的責(zé)任感緊迫感,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),敢于闖難關(guān)、探新路,加快培育各類人才,提升教育教學(xué)質(zhì)量,打造優(yōu)質(zhì)教育品牌,更好地滿足人民群眾的新期待、新要求,努力辦好每一所學(xué)校、教好每一個學(xué)生、成就每一位教師。
     2022年是新時代新征程中具有特殊意義的一年,是面對充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是黨的二十大召開之年。新起點(diǎn)、新征程,砥礪著我們在新的一年要有新?lián)?dāng)、新作為、新奉獻(xiàn)。我們要始終堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推動教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,結(jié)合今年全區(qū)、全市教育工作目標(biāo)任務(wù),持續(xù)鞏固教育改革發(fā)展成果,加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)到辦學(xué)治校的全過程、各方面。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。要擰緊責(zé)任鏈條,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要教育引領(lǐng)廣大黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致,堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到教育工作各方面各環(huán)節(jié),把思想政治貫穿學(xué)校教育管理全過程。要進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識,推廣使用好國家統(tǒng)編教材。
    教育質(zhì)量是現(xiàn)代教育的生命線。要在提高管理水平上下功夫,走教育內(nèi)涵發(fā)展的道路,著力創(chuàng)建一批獨(dú)具特色、人才輩出的先進(jìn)和優(yōu)秀學(xué)校。要注重德育、智育、體育、美育、勞動教育五育并舉。只有讓學(xué)生樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動力,前進(jìn)才有方向,成才才有保障。要把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想道德和理想信念教育,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),要全面加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作和學(xué)生日常行為規(guī)范教育,借助未成年思想道德建設(shè)工作,持續(xù)開展好“小手拉大手”活動。要加大《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度,進(jìn)一步營造政府、學(xué)校、家庭、社會等各方協(xié)同聯(lián)動、共同參與的育人氛圍。今年要在全縣各學(xué)校、幼兒園開展“精細(xì)化管理年”活動,這一創(chuàng)新思路很好,涵蓋了學(xué)校管理的每一個環(huán)節(jié),這是一次學(xué)校管理方面的“大提升”,通過開展創(chuàng)建評比一定會對促進(jìn)校際間交流互鑒,形成比學(xué)趕超氛圍,提升整體辦學(xué)水平起到推波助瀾的作用。要切實(shí)做好“雙減”工作,做好課后服務(wù),不斷加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦幼兒園的監(jiān)管治理,不斷規(guī)范依法辦學(xué)辦園行為。
    對一個學(xué)生來講,遇到一個好老師終生受益;對一個地區(qū)來講,擁有一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍全民受益。教師是教育事業(yè)的第一資源和核心要素,只有建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)高尚、人民滿意的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,才能為全縣教育事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展提供有力的人才保證。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。發(fā)揮班子的整體功能是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。要注重學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分調(diào)動每位班子成員的工作積極性,著力為每所學(xué)校打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、品質(zhì)高尚、人民滿意、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)。二要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)校長隊(duì)伍的教育培訓(xùn),不斷提升校長的綜合能力、政策水平和決策水平。校長要創(chuàng)新教育思想,提升管理理念,充分發(fā)揮以身立教的模范帶頭作用,及時把握教育教學(xué)改革的新動向,努力做管理制度的創(chuàng)新者、教育教學(xué)改革的探索者、言傳身教的示范者、師生成長的領(lǐng)導(dǎo)者和學(xué)校發(fā)展的決策者。三要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,落實(shí)好新時代教師職業(yè)行為“十項(xiàng)準(zhǔn)則”和違規(guī)處理辦法系列文件規(guī)定,大力選樹表彰宣傳優(yōu)秀教師典型,加大反面教材的警示教育力度。要為教師搭建業(yè)務(wù)研修平臺,不斷提高教師專業(yè)化水平,充實(shí)緊缺學(xué)科教師,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要實(shí)實(shí)在在地開展好“全縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)”主題教育活動,持續(xù)抓好教師有償辦班補(bǔ)課等專項(xiàng)治理工作。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多措并舉抓好教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作。
    ******曾深情地指出:“不管是什么情況,不論是什么天災(zāi)人禍,一定不要讓下一代受到傷害,這是我們的責(zé)任?!鞭k好人民滿意的教育,首先要為學(xué)生創(chuàng)造安全和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。要持續(xù)鞏固校園安全專項(xiàng)整頓成果,確保校園和諧穩(wěn)定有實(shí)效。各學(xué)校要切實(shí)將校園安全作為頭等大事來抓,時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè),切實(shí)做好學(xué)校及周邊綜合治理。深入開展安全教育,常態(tài)化開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練,全面開展安全隱患排查,切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識和能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)定位,加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合,加大校內(nèi)安防體系建設(shè)、食品衛(wèi)生安全、消防安全、飲水安全、傳染病防治和校外接送學(xué)生車輛監(jiān)管、住宿點(diǎn)檢查和校園周邊的相關(guān)場所的監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,健全校車安全管理長效機(jī)制,保證孩子們安全、快樂、健康地成長。要堅(jiān)決落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,確保疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、應(yīng)急機(jī)制、指揮體系高效運(yùn)行,常態(tài)化開展教師職工等重點(diǎn)人群應(yīng)檢盡檢核酸檢測,強(qiáng)化疫情防控部署、指導(dǎo)和督促檢查。
     學(xué)生是教育的主體,培養(yǎng)學(xué)生是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會性工程,涉及千家萬戶,關(guān)乎民族未來,需要各方的廣泛參與和大力支持。要主動協(xié)調(diào)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門強(qiáng)化職能服務(wù),常懷愛教之心、多做利教之事、善解辦教之憂,凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強(qiáng)大合力。教育部門要認(rèn)真履行好管理服務(wù)的職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),深化教育教學(xué)改革,優(yōu)化教師隊(duì)伍管理,引導(dǎo)社會各界關(guān)心支持教育,在全社會形成尊師重教的良好局面。要進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果,健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制,不斷完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作體系,主動與當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,建立聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。要加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門間的協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時共享,確保各項(xiàng)教育民生政策落實(shí)到位。
     同志們,事業(yè)興衰維系教育,教育發(fā)展決勝未來。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)、民族復(fù)興之大計(jì)。推進(jìn)教育事業(yè)大發(fā)展,既是我們的責(zé)任和使命,更是我們的選擇和追求!我們一定要始終堅(jiān)持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級教育行政部門的精心指導(dǎo)下,牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命,時刻保持永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)和朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,主動適應(yīng)新常態(tài),不斷迎接新挑戰(zhàn),更加自覺地扛起新時代教育發(fā)展新使命,矢志不渝投身教育事業(yè)新實(shí)踐,為辦好人民滿意的教育作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
     我就講這些,謝謝大家。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇五
    廉潔政府是指政府工作人員在履行職責(zé)時不以權(quán)謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    剛才,**同志代表市局黨組作了一個很好的報(bào)告,總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,表彰了先進(jìn)單位,結(jié)合上級精神,安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡,事關(guān)社會主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗,也事關(guān)岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項(xiàng)工作,也是我們國稅工作的重要任務(wù),必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面,我就如何以這次會議的召開為契機(jī),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章,不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,供大家參考。
    在中紀(jì)委第六次全會上,胡錦濤從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這“六個進(jìn)一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求,也是推進(jìn)反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進(jìn)一步”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨章:一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到堅(jiān)定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險(xiǎn)的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看,放松世界觀改造,背棄理想信念,思想蛻化變質(zhì),是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此,要堅(jiān)持把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)道德建設(shè)中去。加強(qiáng)道德修養(yǎng)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定,黨員必須履行發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久,胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀:堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識,幫助我們在當(dāng)前形勢下明是非、辨善惡、分美丑,不僅旗幟鮮明,內(nèi)容具體,而且看得見、摸得著,可對照、可實(shí)踐,有很強(qiáng)的可操作性,關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合國稅部門實(shí)際,加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,實(shí)踐國稅系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求,激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機(jī)和活力的關(guān)鍵,也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì),之所以能夠腐敗,很重要的一個原因就是沒有堅(jiān)持好民主集中制,特別是沒有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步健全決策規(guī)則,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少決策失誤,防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護(hù)黨的各項(xiàng)紀(jì)律。堅(jiān)決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的重要性,尤其是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實(shí)到加強(qiáng)制度建設(shè)中去。要把黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處,使廣大黨員干部始終保持先進(jìn)性,最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)以黨章為核心的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度,進(jìn)一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    去年11月份,我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議,提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,其中就包括要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強(qiáng)。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用,關(guān)鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強(qiáng)廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前,在全市國稅干部中存在著一些認(rèn)識上的偏差,有的干部認(rèn)為自己違點(diǎn)小紀(jì)、犯點(diǎn)小規(guī),不算什么,比起有些人我還算是做得比較好的,因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸,或者以為自己一個人干的事,自己不講誰也不知道,或者認(rèn)為法不責(zé)眾,違規(guī)違紀(jì)豈只我一個,組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極,認(rèn)為社會風(fēng)氣不好,“反腐,反腐,越反越腐”,從而也放松了對自己的要求。殊不知,正是因?yàn)橛羞@樣想法的人多了,社會風(fēng)氣才難以純凈;也正是因?yàn)橛辛诉@種想法,放松了要求,降低了標(biāo)準(zhǔn),才使自己也變得相當(dāng)危險(xiǎn)。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想,思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機(jī)結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑,又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。比如說,定期開展形勢教育,組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè),看看下崗工人、困難群眾的情況,促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育,組織收看反腐教育片,組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動,在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容,注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等??傊且ㄟ^思想政治工作,引導(dǎo)廣大國稅干部充分認(rèn)識到反腐倡廉工作是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求、是促進(jìn)國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識,真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
    反腐倡廉是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,同時又是一項(xiàng)很具體、很實(shí)在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實(shí)際結(jié)合起來,既要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù),又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實(shí)際提出明確要求,制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,這樣才能避免與實(shí)際脫鉤、搞形式主義和走過場,才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。在這個問題上,我們要堅(jiān)持以下幾個原則:第一,在行為準(zhǔn)則上,要堅(jiān)決執(zhí)行上級要求。過去,由于多種因素的影響,我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口,或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù),或者打著為集體謀利益的幌子,對于上級的要求不能很好地貫徹落實(shí)到位。同志們,作為一個執(zhí)法部門,我們的一切行政行為,都要置于黨紀(jì)國法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事,按上級文件辦事,按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二,在工作重點(diǎn)上,要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”,大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì),積極參加地方組織的行風(fēng)評議活動,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大力提升國稅形象。在工作方法上,要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機(jī)制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律,既要加大市、縣兩級國稅機(jī)關(guān)自身的廉政建設(shè)力度,又要加強(qiáng)對系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督,又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo),遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭,又要著力治本,逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
    能否深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石,是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用:一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,在廉潔自律上體現(xiàn)先進(jìn)性,對整個隊(duì)伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對國稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治信念,自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定,要加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,總局、省局對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,也都作出了詳細(xì)的規(guī)定和要求。然而,我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部,對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問題視而不見,麻木不仁,怕傷了和氣,怕落下“不團(tuán)結(jié)”的說法,不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”,的確要精誠團(tuán)結(jié),要心往一處想,勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀(jì)問題,要敢于監(jiān)督,敢于斗爭,這是對事業(yè)負(fù)責(zé),也是對同志負(fù)責(zé)。加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督,要認(rèn)真開好民主生活會,要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動,要認(rèn)真落實(shí)好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,堅(jiān)決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評,該查處的不查處,歪風(fēng)壓不下去,正氣升不上來,一個單位的風(fēng)氣就會持續(xù)惡化。這里重申,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的,市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,決不姑息遷就。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé),始終做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾;要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,對他們在政治上要信任重用,工作上要支持幫助,生活上要關(guān)心愛護(hù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
    同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項(xiàng)長期的任務(wù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要我們與時俱進(jìn),常抓不懈。讓我們共同努力,銳意進(jìn)去,扎實(shí)工作,將我局反腐倡廉工作不斷引向深入,為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    為加強(qiáng)對主題教育活動的領(lǐng)導(dǎo),成立了市衛(wèi)生局“加強(qiáng)廉政建設(shè),拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書記、局長任組長,局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記任副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員,狠抓主題活動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室,負(fù)責(zé)主題活動日常工作。
    一是制定方案,明確工作目標(biāo)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關(guān)法律法規(guī),突出重點(diǎn),制定了主題活動方案和活動細(xì)則,對全系統(tǒng)主題活動進(jìn)行了全面部署。各單位按方案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定了本單位工作方案,做到領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),組織機(jī)構(gòu)落實(shí),保證主題活動順利開展。
    二是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。市衛(wèi)生局召開大會進(jìn)行動員教育,局黨委書記、局長湯曉斌親自動員,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)對主題活動要高度重視,教育要到位,責(zé)任要落實(shí),重點(diǎn)要抓實(shí),切實(shí)通過主題活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。隨后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會,把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達(dá),并通過板報(bào)、墻報(bào)、院內(nèi)局域網(wǎng)等各種形式,宣傳反商業(yè)賄賂的相關(guān)政策法規(guī)和要求,通過層層動員,多種方式的大力宣傳,營造了良好的活動輿論氛圍。
    為強(qiáng)化教育效果,切實(shí)提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn),采取多種形式,開展主題教育活動。
    一是依托教育載體,推動活動開展。通過召開會議講座,舉辦培訓(xùn)班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、文藝演出以及開展先進(jìn)示范教育和反面警示教育相結(jié)合等形式,提高教育的針對性和有效性,推動主題教育活動的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀(jì)委書記王瑛同志先進(jìn)事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風(fēng)——2009》、《道德模范人物先進(jìn)事跡報(bào)告》電教片和歌頌全國紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部黃文華等先進(jìn)人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計(jì),各單位共組織觀看電教片達(dá)63個場次,觀看人數(shù)6578余人次。11月初,舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽,通過演講比賽,營造了良好的宣傳氛圍。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展教育,舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班,邀請市紀(jì)委副書記張富安講廉政教育課,張副書記結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的貫徹學(xué)習(xí),通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件,用身邊人、身邊事教育基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要從自身做起,恪盡職守,遵紀(jì)守法,抓好反腐倡廉工作,提高對預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識,增強(qiáng)拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式,圍繞“加強(qiáng)廉政建設(shè),拒絕商業(yè)賄賂”主題,開展廉政文化活動,市二醫(yī)院開展了“樹形象,當(dāng)示范,作參謀,解眾難”的主題實(shí)踐活動,舉行廉政承諾簽名儀式,通過“請進(jìn)來、走出去”的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化,每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政文化為題材的板報(bào)比賽,強(qiáng)化廉政教育效果。結(jié)合學(xué)習(xí)教育,各單位組織召開座談會進(jìn)行討論,開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員之間,單位科室領(lǐng)導(dǎo)與成員之間,廣泛開展談話談心活動。
    二是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)主題教育活動。市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部關(guān)于開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學(xué)習(xí)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際情況,印發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉活動實(shí)施細(xì)則》,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部購買《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《責(zé)任重于泰山——落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)踐與思考》作為專題學(xué)習(xí)資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為主題,給局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)全體黨員上了一堂專題廉政黨課,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課31個場次,受教育人數(shù)達(dá)3577余人次。
    主題活動中,各單位通過自查整改,針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié),制定整改措施,完善工作制度。將藥品、設(shè)備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖,形成用制度規(guī)范行為的機(jī)制,防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金開支工作流程》、《服務(wù)和供應(yīng)品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度,強(qiáng)調(diào)急、快、先,做到24小時急診制,為患者提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務(wù)。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院,優(yōu)化工作流程,堅(jiān)持以人為本,改善就醫(yī)環(huán)境,大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)事前、事中的有效監(jiān)管,減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機(jī)會,并以此為契機(jī)完善長效機(jī)制,堵塞漏洞,為反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    為拓寬思路,更好地開展工作,各單位領(lǐng)導(dǎo)深入一線,集思廣益,認(rèn)真開展調(diào)查研究,撰寫專題調(diào)研報(bào)告,指導(dǎo)各項(xiàng)工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步完善醫(yī)療設(shè)備管理工作》,主要通過對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備管理模式進(jìn)行剖析,查找制約醫(yī)療設(shè)備管理的癥結(jié),尋找破解思路和辦法,用以創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備管理模式,確保醫(yī)療設(shè)備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務(wù),提高醫(yī)療質(zhì)量,推進(jìn)醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)。市二醫(yī)院撰寫論文《切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》,認(rèn)為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中,要切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,拓寬監(jiān)督途徑,必須在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫,出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通交流,正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督,積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開,加強(qiáng)正面的輿論引導(dǎo),誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題,不隱瞞、不護(hù)短、不推脫責(zé)任,要認(rèn)真深入調(diào)查,及時妥善處理并公布結(jié)果,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽(yù)贏得患者和社會的認(rèn)可,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認(rèn)真研究,共撰寫論文16篇,分別從不同角度,不同觀點(diǎn),針對加強(qiáng)采購監(jiān)管和項(xiàng)目建設(shè)管理,拓寬群眾監(jiān)督途徑,完善長效機(jī)制建設(shè),剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié),查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持從制度上預(yù)防,遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,針對局屬單位部分領(lǐng)導(dǎo)任職時間較長的情況,對任職超過一定年限的基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整,一次性調(diào)整17名領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,利用基層單位換屆改選的機(jī)會,對凡是成立黨委的單位均成立紀(jì)委,設(shè)紀(jì)委書記,從組織上保證反腐倡廉各項(xiàng)工作的開展。
    通過開展主題活動,使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各單位認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處,通過廉政教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督管理,達(dá)到了增強(qiáng)全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員行業(yè)自律、廉潔自律意識,提高拒腐防變能力的目的。
    同志們:
    今天召開的這次會議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀(jì)委***書記對民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求,***局長代表局黨組對去年的民政工作進(jìn)行了全面的回顧和總結(jié),對今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署,明確了下一步民政工作思路,*書記和*局長的講話全面客觀、實(shí)事求是、任務(wù)明確、措施得力,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
    2018年,我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領(lǐng)域”改革為切入點(diǎn),各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),推動了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中,榮獲省市縣多項(xiàng)榮譽(yù)稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級,敬老院消防設(shè)施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進(jìn)展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高,綜合能力不斷提升。
    這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下,全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,必須清醒的認(rèn)識到,我縣民政工作還存在一定的問題和短板,諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立,社會救助體系還需進(jìn)一步完善,殯葬改革有待進(jìn)一步深入等問題。這就需要我們切實(shí)增強(qiáng)做好新時代民政工作的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會最新精神,以“工作落實(shí)年”為契機(jī),牢固樹立以人民為中心的思想,貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,厘清思路,補(bǔ)齊短板,加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展,更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
    (一)以兜底保障為重點(diǎn),切實(shí)保障困難群體基本生活。
    要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,規(guī)范提升社會“大救助”體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,加大臨時救助力度,將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作,細(xì)化對低保對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的認(rèn)定,爭取成立核對機(jī)構(gòu),積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對,努力打通與金融機(jī)構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務(wù)機(jī)制,推動基層社會救助服務(wù)能力有效提升。要針對性落實(shí)幫扶措施,著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進(jìn)展,做到“政策保障到位、措施落實(shí)到位、溫暖關(guān)懷到位”。
    (二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)社會福利體系建設(shè)。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,“有效應(yīng)對我國人口老齡化事關(guān)國家發(fā)展全局、事關(guān)億萬百姓福祉”。引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),在公建民營方面實(shí)現(xiàn)突破,帶動我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升,依然是今年我縣民政工作的重點(diǎn),同志們在思想上一定要高度重視。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但總體來講進(jìn)展緩慢,今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實(shí)施意見要求,大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式,全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手,推進(jìn)***、***等項(xiàng)目建設(shè),推動醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護(hù)理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    (三)以惠民殯葬為重點(diǎn),加快殯葬改革工作。
    惠民殯葬政策實(shí)施目的在于通過倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念,以減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),節(jié)約土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但從推進(jìn)惠民殯葬政策所取得的實(shí)際效果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出,個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時,由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響,一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補(bǔ)貼后,依舊大操大辦,奢侈浪費(fèi),這背離了推行惠民殯葬政策的初衷,必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎(chǔ)上,加大殯葬改革實(shí)施力度,大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”,違規(guī)收錢,假火化等各類違規(guī)、違法行為,要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門堅(jiān)決予以查處,確?;菝駳浽嵴呗涞綄?shí)處。
    (四)。
    以打造***、***駐地社區(qū)為重點(diǎn),推動基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
    要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機(jī),積極推動“多村一社區(qū)”體制改革,將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制,使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組,確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此,從2019年起,我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實(shí)施獎補(bǔ),以加快改革進(jìn)度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位,保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),完善線索排查核查機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
    (一)切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
    要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”,自覺履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,正確把握政治方向,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,特別要增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,嚴(yán)肅查處腐敗問題,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。
    (二)。
    抓好民政干部素質(zhì)提升。
    要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬”的要求,著力加強(qiáng)全縣民政干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提振干部隊(duì)伍精氣神。近年來,民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善,民政業(yè)務(wù)不斷拓展,工作要求不斷規(guī)范,新事務(wù)和新問題不斷出現(xiàn),這就要求民政干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用,做專家型干部;善于落實(shí),做實(shí)干型干部。
    (三)杜絕“微腐敗”,守住廉潔底線。
    全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性和艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個方面,每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志,要真正筑牢思想根基,守住廉潔底線,堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問題;要堅(jiān)持從制度上管,把每一項(xiàng)權(quán)利,每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好,堵住漏洞;要堅(jiān)持上下齊心協(xié)力管,做到民政權(quán)利行使到哪里,就監(jiān)督到哪里,資金撥付到哪里,監(jiān)管就跟到哪里,確保每一項(xiàng)民政權(quán)利都規(guī)范行使,每一筆資金都用到人民群眾身上。
    同志們,民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來,以“工作落實(shí)年”為契機(jī),緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全面提升人民群眾的幸福感和滿意度,以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻(xiàn)禮。
    謝謝大家!
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神,全面落實(shí)2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2019年重點(diǎn)任務(wù),為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    新年伊始,十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開,習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日,水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,長江委設(shè)立分會場,委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    剛才,甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,祥峰同志通報(bào)了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況,對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,著力抓好貫徹落實(shí)。會上,大家集中觀看了警示教育片,片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示,知敬畏、存戒懼、守底線,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
    2019年是中華人民共和國成立70周年,是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求,全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神,認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面,就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
    過去一年,全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),各項(xiàng)工作取得明顯成效,為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
    (一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
    認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理,分類制定機(jī)關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單,明確任務(wù)要求,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項(xiàng)檢查,深入查找問題,督促整改落實(shí)。加大考核問責(zé)力度,嚴(yán)格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒,管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
    (二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。
    加強(qiáng)廉政教育,深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育,組織開展警示教育,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè),黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究,建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制,大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程,職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為,持之以恒糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
    (三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。
    積極配合完成部黨組對長江設(shè)計(jì)院開展巡視工作,督促落實(shí)巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察,印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實(shí)施意見等制度,組織開展了長江委巡察“回頭看”,啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作,扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查,對巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的,嚴(yán)肅問責(zé),認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作,巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。
    (四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。
    制訂出臺加強(qiáng)個人事項(xiàng)報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降;深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度,全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式,對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
    形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢,切實(shí)增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    (一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
    黨的十九大以來,中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng),扎緊制度的籬笆,發(fā)揮巡視利劍作用,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”,全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時,習(xí)近平總書記也告誡我們,雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估,黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),政治生態(tài)污染源尚未全部根除,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn),在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中,反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨,必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,堅(jiān)決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來。
    (二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    從水利系統(tǒng)來看,水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出,近年來,水利基層項(xiàng)目多、資金量大,廉政風(fēng)險(xiǎn)高,貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā),2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人,比2017年增加14%,增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強(qiáng)調(diào),要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求,始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感,堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
    (三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    就全委而言,委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的,全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的,必須予以肯定。但是,根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況,我們也要清醒地看到,全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”,仍然存在一些亟需解決的問題,有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn):有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高,對上級巡察整改等要求落實(shí)不力,管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為,作風(fēng)慵懶,紀(jì)律散漫,與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán),風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對性不強(qiáng),隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟,日常監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資,有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象,等等。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,推動全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
    隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入,對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此,我們務(wù)必要高度重視,主動擔(dān)當(dāng),積極作為,堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    (一)將政治建設(shè)擺在首位,旗幟鮮明講政治。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),保證全黨集中統(tǒng)一,令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。
    一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù),全委各級黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會貫通學(xué),在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動。
    二要踐行“兩個維護(hù)”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督,把“兩個維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護(hù)”,做到有令必行、有禁必止,切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長強(qiáng)調(diào),“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神,是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神,認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào),準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位,全面落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署,切實(shí)把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動。
    (二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,不松勁、不停步、再出發(fā),一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容,提出明確要求,重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署,委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案,從貫徹落實(shí)上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手,分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍,作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng),將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo),與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),確保集中整治工作取得實(shí)效。各級紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對集中整治工作的全程監(jiān)督,推動督促全委各級黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé),對問題突出、評估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅(jiān)決整改上做表率,帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來,中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn),仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題,還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件,對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失,教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒糾“四風(fēng)”,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范,不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況,一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)盯住,一個問題一個問題解決,堅(jiān)持不懈,化風(fēng)成俗。
    三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天,委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線,慰問基層職工群眾,調(diào)研基層工作,釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度,下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題,努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),將十六字治水方針落實(shí)到具體行動上,從我做起,建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚(yáng)批評和自我批評的作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度,認(rèn)真開展批評和自我批評,敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑,受到函詢或者約談的,一定要把問題說清楚、談透徹,真正把嚴(yán)的意識立起來,把嚴(yán)的規(guī)矩建起來,把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
    (三)不斷深化源頭治理,持續(xù)完善防控體系。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理,聚焦工作重點(diǎn),落實(shí)工作舉措,著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式,廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入開展警示教育,拓展延伸活動平臺,不斷擴(kuò)大活動影響力和輻射面,讓更多的黨員接受教育,進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大力弘揚(yáng)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng),科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時代水利精神,繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神,認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐,努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
    二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度,加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化工作流程,加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度,讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開,以長江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī),不斷拓展公開渠道,擴(kuò)大公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車改革,規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為,健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定,扎緊織密制度的籠子。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題,適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作,區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn),修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊,研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開,自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識,不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識,推動廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊真正發(fā)揮作用。
    (四)持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),營造良好政治生態(tài)。
    加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
    一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù),再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,綜合運(yùn)用調(diào)研、專項(xiàng)檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早提醒,做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用,委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施,按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求,監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門要切實(shí)發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作,開展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督,著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署,積極配合部黨組開展巡視工作,認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作,全面對標(biāo)部巡視要求,落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃,配齊配強(qiáng)專兼職巡察工作人員,督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改,適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作,把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合,與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,加大巡察力度,創(chuàng)新方式方法,提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察,有效發(fā)揮巡察利劍作用,在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
    三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理,確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫,做到抓早抓小,防微杜漸??茖W(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài),實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù),教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合,處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系,構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機(jī)制,減輕基層單位負(fù)擔(dān),進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個區(qū)分開來,建立健全容錯糾錯機(jī)制,激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為,也要保持高壓態(tài)勢,對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的,要堅(jiān)決實(shí)施問責(zé),以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。
    全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制,抓好隊(duì)伍建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化清單管理,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核,做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),加強(qiáng)對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
    二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào),要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制,使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范,進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見,研究出臺加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見,探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn),不斷健全監(jiān)督體系,堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部,加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度,把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度,通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己,增強(qiáng)政治定力,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,正確履行職責(zé),做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履職盡責(zé),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入,為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于認(rèn)真開展調(diào)研并及時報(bào)送有關(guān)調(diào)研報(bào)告的通知》要求,縣衛(wèi)生局黨委高度重視,專題安排,抽調(diào)人員,緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容,對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了認(rèn)真分析思考,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
    中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,出臺后,局黨委委立即行動,扎實(shí)安排,迅速部署,組織各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,并結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,采取七項(xiàng)有效措施扎實(shí)落實(shí)。
    (一)組織學(xué)習(xí),提高廉政意識。局黨委共召開7次會議,組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二,著力解決黨員干部紀(jì)律意識不強(qiáng)、工作效率不高、依法行政不嚴(yán)、執(zhí)行能力不強(qiáng)、干群關(guān)系不密切等問題。
    (二)組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及個人落實(shí)縣二十二條規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約,規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作要輕車簡從,不搞迎來送往。精簡文件簡報(bào),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進(jìn)一步精簡會議,要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待執(zhí)行“廉政灶”,規(guī)定機(jī)關(guān)干部到基層開展工作,一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐,減少和節(jié)約公務(wù)接待費(fèi)用。
    (三)建立信訪舉報(bào)平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。通過信訪舉報(bào)平臺及時掌握了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步了解群眾訴求和民情民意,不斷規(guī)范信訪舉報(bào)工作流程,強(qiáng)化信息研判,切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報(bào)格局,初步形成信訪舉報(bào)工作機(jī)制,有力地促進(jìn)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廉潔高效推進(jìn)項(xiàng)目工作。我局專門成立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和督辦組,對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實(shí)驗(yàn)樓、縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,實(shí)行每月匯報(bào)工作制度,堅(jiān)決杜絕浮夸瞞報(bào)、弄虛作假、假公濟(jì)私等現(xiàn)象發(fā)生,扎實(shí)推動項(xiàng)目建設(shè)。
    (五)倡導(dǎo)模范遵守,爭做表率。局紀(jì)委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員尤其是局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,要爭做貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率,做到嚴(yán)格自律,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實(shí)際問題,切實(shí)加強(qiáng)對各醫(yī)療單位學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大精神及中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定,執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保規(guī)定落到實(shí)處。
    (六)重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政管理權(quán)干預(yù)和插手所管轄單位建設(shè)工程、基建維修、大型醫(yī)療設(shè)備、大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材、藥品采購、招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動,謀取非法所得。
    (七)開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視清退工作,8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議,并進(jìn)行部署;各單位回去后都行動起來,相應(yīng)召開各科室人員動員會進(jìn)行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬元。
    通過這次請退工作,我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育,各單位紛紛表示要引以為戒,切實(shí)杜絕不良之風(fēng),保持清醒頭腦,筑牢學(xué)習(xí)防線,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
    (一)醫(yī)療藥品、器械購銷中,還存在管理機(jī)制不健全,操作運(yùn)行不規(guī)范的問題。
    (二)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (三)隨著衛(wèi)生工作任務(wù)的加重,人員配備嚴(yán)重不足,所以個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作還不夠重視,一般部署多,督促檢查少,抓落實(shí)不夠。
    (四)在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中,信息傳達(dá)不及時,監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務(wù)人員,容易出現(xiàn)紀(jì)律意識不強(qiáng)、工作效率不高、服務(wù)態(tài)度等問題。
    一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)“醫(yī)術(shù)高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強(qiáng)有力的保障;提高我縣醫(yī)務(wù)人員的工資待遇,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的待遇差距。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,扎實(shí)開展主題教育活動,推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,全面貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務(wù)公開工作,把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,明確黨務(wù)公開的原則、內(nèi)容、范圍和形式,確保黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。建立完善各項(xiàng)制度,從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng),形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
    三是要高度重視,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)集中管理,按照要求,將每日業(yè)務(wù)所得存入單位的基本賬戶中,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計(jì)核算站負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用。
    四是當(dāng)前推進(jìn)醫(yī)改的關(guān)鍵時期,治理商業(yè)賄賂工作只能加強(qiáng),不能削弱。繼續(xù)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究制定切實(shí)有效的監(jiān)管措施和制度,深化長效機(jī)制建設(shè)。加大對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)管力度,實(shí)行定期交流輪崗。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理工作,建立健全內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)對藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序,嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度,對于有不良記錄的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定暫停或取締其藥品供應(yīng)資格。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,新的一年,讓我們以黨的十九屆五中精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞省衛(wèi)健×項(xiàng)重點(diǎn)工作和縣委縣政府的安排部署,堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的基本方略,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量,深入推進(jìn)健康扶貧,推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極實(shí)施全面兩孩政策,加強(qiáng)重大疾病防控力度,同心同德,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)健事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好新兩當(dāng)、實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往而努力奮斗!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,x組長作了一個很好的工作報(bào)告,對我們過去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx還作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)識上再提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政反腐倡廉工作的緊迫感。
    堅(jiān)決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨***對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動,切實(shí)統(tǒng)一到***、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
    二、措施上再強(qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效。
    當(dāng)前和今后一個時期,全縣財(cái)政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部兩個安全。
    (一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
    (二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
    (三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
    (四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守***關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng),精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實(shí)***、省、市、縣的決策部署和上級財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
    三、保障上再加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作的合力。
    反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
    二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
    三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆******人政治本色。
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇八
    同志們:
    今天,我們召開xx市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,目的就是要深入貫徹黨的xx大和二十屆一中、二中全會精神,深刻領(lǐng)會xxx關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述,堅(jiān)定不移推進(jìn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。大家要始終保持“在弦上”的趕考姿態(tài)、“在肩上”的使命擔(dān)當(dāng)、“在路上”的韌勁定力,圍繞全市組織重點(diǎn)工作,認(rèn)認(rèn)真真去做事,干干凈凈不出事,絕不辜負(fù)黨和群眾對我們的信任與重托。
    下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
    一要以忠誠之心把準(zhǔn)政治方向,知敬畏不犯錯。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)xxx新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,準(zhǔn)確把握“國之大者”“民之盼者”“責(zé)之重者”,以堅(jiān)定態(tài)度和實(shí)際行動忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)決抓牢政治建設(shè)、筑牢政治信仰、守牢政治規(guī)矩,確保在大是大非面前立場堅(jiān)定、態(tài)度鮮明,在貫徹落實(shí)zy精神和省委、xx市委和xx市委決策部署上不打折扣、重行重效,切實(shí)增強(qiáng)組織路線服務(wù)政治路線的自覺性、堅(jiān)定性?!胺采婆抡?,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止?!贝蠹乙詘x市紀(jì)委通報(bào)的4起違反zy八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例為警醒,深刻汲取教訓(xùn)、引以為戒,把法紀(jì)黨規(guī)作為干事底線,不心存僥幸“劍走偏鋒”,而是堅(jiān)持正道“陽光做人”,做一名忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部。
    二要以公道之心做好組織工作,識大體不迷失。牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán),嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,始終做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。嚴(yán)格按制度辦事、按政策辦事、按程序辦事,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人、以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。牢記“不以惡小而為之”“千里之堤潰于蟻穴”的古訓(xùn),旗幟鮮明跟黨走,在大是大非面前保持清醒的頭腦,始終在工作和生活中做到小事、小節(jié)不馬虎。值得肯定的是,在我市人才公寓建設(shè)過程中,采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購,真正做到公開、公正、透明,讓人才立住腳、留住心、扎下根。
    三要以嚴(yán)實(shí)之心鍛造過硬隊(duì)伍,重小節(jié)不出格。大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、敢想敢干、敢于吃苦、敢于奉獻(xiàn)的“四敢”精神,把工作標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到最高、把精神狀態(tài)調(diào)整到最佳、把自我要求調(diào)整到最嚴(yán)、把服務(wù)水平調(diào)整到最優(yōu),全力以赴走在前、干在先。堅(jiān)持違法違紀(jì)的事不做,失德失信的事不做,大事重廉潔,小事不出格。時刻謹(jǐn)記自己是一名組工干部,多想事、多干事,不混事、不誤事;多講奉獻(xiàn),不求索取,經(jīng)常性洗塵心靈,防止朝氣變暮氣,防止正氣變邪氣,防止欲望逾越界限。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,始終堅(jiān)持責(zé)任常記、規(guī)矩常學(xué)、要求常提,著力鍛造定力強(qiáng)、干勁足、作風(fēng)實(shí)、形象好的過硬組工團(tuán)隊(duì)。這一點(diǎn),我們干部、組織等科室做的很好,在村(社區(qū))兩委換屆和各輪次干部調(diào)整過程中,都做到了公開公正、嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)、合法合規(guī)。
    四要以律己之心堅(jiān)守廉潔底線,葆清正不逾越。鍥而不舍落實(shí)zy八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,大力弘揚(yáng)節(jié)儉樸素的優(yōu)良作風(fēng),培育積極健康的生活情趣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。做到“?!倍亍扒濉?、“近”而有“制”,始終保持清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、清清白白的社會關(guān)系。處處嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)自我規(guī)范和約束。無論在什么崗位、分管什么工作,都要算好“人生大賬”,時時刻刻、事事處處把握好自己,永葆組織部門清廉干凈務(wù)實(shí)的本色。值得表揚(yáng)的是,考核股在采購工作日志本時,經(jīng)過了多方詢價、議價、比價后,才進(jìn)行訂貨,杜絕了政采價格虛高等問題。在之后的工作中,大家要把事業(yè)看得更重一些、把名利看得更輕一些、把紀(jì)律之弦擰得更緊一些,涵養(yǎng)良好心態(tài)、保持清醒頭腦、堅(jiān)持防微杜漸,管住小節(jié)、重視小事、留心小處,始終保持清正廉潔的組工本色。
    同志們,組織部門是管黨治黨的重要職能部門,大家要帶頭貫徹全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,以嚴(yán)上加嚴(yán)、實(shí)上再實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),把從嚴(yán)治部的螺絲擰得更緊,把從嚴(yán)做事的措施釘?shù)酶鼘?shí),把從嚴(yán)律己的底線守得更牢,將黨風(fēng)廉政建設(shè)始終抓在手上、扛在肩上,著力建設(shè)一支“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的組工干部隊(duì)伍,為全方位推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇九
    同志們:。
    這次會議是在“十四五”開局起步、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻,召開的一一次重要會議,主要任務(wù)是深:入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會.上的重要講話精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,為推動新時代高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一.加強(qiáng)政治監(jiān)督引領(lǐng)保障,堅(jiān)決踐行“兩個維護(hù)”。
    “兩個維護(hù)".是政治監(jiān)督的根本任務(wù),要聚焦“兩個維護(hù)”,在具體化常態(tài)化.上下功夫,確保政令暢通、一貫到底。一要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,弓|領(lǐng)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)定政治立場,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),善于從政治上分析和思考問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作都要養(yǎng)成吃透黨中央精神的政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨中央大政方針和決策部署落實(shí)到位。二=要緊緊圍繞中心服務(wù)大局加強(qiáng)監(jiān)督檢查,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)對黨的十九屆五中全會精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).優(yōu)化升級、全面深化改革擴(kuò)大開放、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)的監(jiān)督檢查,弓|領(lǐng)廣大黨員干部胸懷大局、搶抓機(jī)遇、一一心一意謀發(fā)展,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。三要進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,督促各級黨委、黨組特別是書記做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),“兩個責(zé)任”協(xié)調(diào)聯(lián)動,緊盯典型案件暴露出的問題、上級督查指出的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題,以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改落實(shí),促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)。四要以高度的政治責(zé)任感做好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前,國外疫情持續(xù)蔓延,國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā),加之春節(jié)長假將至,疫情防控必須緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。對涉及疫情的案件,要態(tài)度堅(jiān)決,果斷處置,嚴(yán)肅查辦。要堅(jiān)持人民至上、生命至.上,健全長效機(jī)制,壓實(shí)"四方責(zé)任”,精準(zhǔn)有效落實(shí)防控措施,堅(jiān)決防止疫情再次發(fā)生。
    二、堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
    進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗決心,堅(jiān)決做到有腐必反、有貪必肅。一要把反腐敗斗爭貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程建設(shè),金融領(lǐng)域、政法系統(tǒng)的腐敗問題。二要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)領(lǐng)域,用好"四種形態(tài)”,堅(jiān)持靶向監(jiān)督、精確懲治,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,不斷擴(kuò)大“減存遏增”成效。三要加大對不收斂、不收手問題的打擊力度,嚴(yán)抓“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,對于一些執(zhí)法單位和人員徇私枉法,"圍獵”與被”圍獵”交織、濫用職權(quán)與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織,嚴(yán)重破壞公平正義,嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境的,務(wù)必深挖徹查、嚴(yán)懲不貸。四要做好案件查辦的"后半篇文章”,通過警示教育、跟蹤回訪、下達(dá)建議書等方式,做到"懲、治、防”有機(jī)統(tǒng)一,每查處一起嚴(yán)重腐敗案件,都要督促涉案單位及相關(guān)人員認(rèn)真對照反思,做實(shí)深層整改,不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎實(shí)不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,“三不”統(tǒng)籌聯(lián)動,增強(qiáng)綜合效果。
    三、
    深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾,持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。
    形式主義、官僚主義是阻礙決策部署貫徹落實(shí)的大敵,是對“兩個維護(hù)”的破壞。各級黨組織必須站在講政治的高度,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。一要深刻認(rèn)識到,實(shí)干是形式主義、官僚主義的“克星”,用“釘釘子”的勁頭,一錘一錘地敲,擰干工作中的"水分”,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的每一一步都邁得更加堅(jiān)實(shí)。二要用“馬.上就辦、辦就辦好”的勁頭,提高工作質(zhì)效,提升服務(wù)質(zhì)量,營造良好營商環(huán)境。把規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,對辦事拖拉、虛于應(yīng)付,把“說了”當(dāng)“做了”,把“文件發(fā)了”當(dāng)“落實(shí)了”,把“開會研究了”當(dāng)“問題解決了”等問題,要抓出一一批典型,嚴(yán)肅通報(bào)曝光。三要全面檢視形式主義、官僚主義,突出重點(diǎn)、靶向糾治,一個問題一個問題去解決,對形式主義、官僚主義各類頑癥,保持定力,深入抓、反復(fù)抓,把工作抓到具體人、具體事。節(jié)前,要對公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、收受節(jié)禮等“四風(fēng)”問題要反復(fù)敲打,切實(shí)做到久久為功、化風(fēng)成俗。再過幾天就到春節(jié)了,要提前張貼好“安民告示”,加強(qiáng)明察暗訪,堅(jiān)決防止各類“節(jié)日病”。
    四、大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。
    基層黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)民心向背,必須樹牢大抓基層導(dǎo)向,重心下移、力量下沉,不斷提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平。一要繼續(xù)加大對“微腐敗”懲治力度,緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí),聚焦群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)。對各類“微腐敗”,要抓早抓小、快查快結(jié),及時回應(yīng)群眾關(guān)切。
    越是久治不愈、反復(fù)發(fā)生的問題,越要從嚴(yán)查處。一要強(qiáng)化“民生無小事”觀念,引領(lǐng)黨員干部多做解民憂、紓民困、暖民心、惠民生、有溫度的工作,解決好群眾“急難愁盼”的問題,讓人民群眾感受到公平正義。對那些不把民生放在心上、在群眾面前搞特權(quán)耍威風(fēng)的,要堅(jiān)決予以糾正;對膽敢“吃拿卡要”、給群眾辦事設(shè)置障礙的,務(wù)必嚴(yán)懲。三要下大氣力減輕基層負(fù)擔(dān)。今年已是連續(xù)第三年為基層減負(fù),要進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果,讓基層感受到變化?;鶎硬蝗遍_會發(fā)文,而缺務(wù)實(shí)調(diào)研;不缺檢查督導(dǎo),而缺關(guān)心指導(dǎo);不缺責(zé)任下移,而缺力量下沉。對此,各地區(qū)、各部門門要嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)把干擾基層的冗余事項(xiàng)減下來,讓基層干部輕裝上陣。
    五、積極推動改革創(chuàng)新,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和效益。
    改革創(chuàng)新是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。一要進(jìn)一步深化派駐改革,完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和1工作機(jī)制。抓住改革契機(jī),強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,著力加大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督力度,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。二要進(jìn)一步完善監(jiān)督體系、暢通監(jiān)督渠道、創(chuàng)新監(jiān)督手段,提升監(jiān)督效能。進(jìn)一步把紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通起來,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)信息共享,不斷提高監(jiān)督合力。三要進(jìn)一步落實(shí)好“三個區(qū)分開來”,激勵和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰,激勵廣大干部不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要進(jìn)一步推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向,切實(shí)讓想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會有舞臺。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系黨的形象,關(guān)系社會政治穩(wěn)定,關(guān)系脫貧攻堅(jiān)大局,關(guān)系×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照市委市政府和市紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)決扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任,不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀(jì),奮力書寫黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章,為推進(jìn)全市×事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全市“在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇十一
    2022年是黨的二十大召開之年,做好紀(jì)檢工作意義重大??傮w要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,圍繞總省行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),緊盯xx發(fā)展轉(zhuǎn)型任務(wù),自覺把握運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)偉大_精神,永葆自我革命精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底,持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    一要持續(xù)夯實(shí)思想政治理論根基。以迎接黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,學(xué)黨史,講廉史,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動、運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),全面了解黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡歷程,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”重要意義,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”。
    二要全力保證黨中央和總省行重大決策部署落地見效。持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,探索形成xx貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神監(jiān)督清單,圍繞黨中央關(guān)于“三新一高”、“碳達(dá)峰、碳中和”“、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等重大決策落實(shí)情況,圍繞總省行“一體兩翼”、十四五”發(fā)展規(guī)劃、“八大金融”發(fā)展戰(zhàn)略,市分行具體工作部署開展監(jiān)督檢查。層層壓實(shí)責(zé)任,以政治引領(lǐng)業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)鞏固政治,為各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)到位提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
    三要持續(xù)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)監(jiān)督“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、個人廉潔作風(fēng)等方面情況,推動規(guī)范履職,督促正確使用權(quán)力。積極探索創(chuàng)新監(jiān)督辦法,建立紀(jì)委書記定期“一對一”針對性談話制度,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談和報(bào)告工作規(guī)定,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時處置。協(xié)助黨委開展政治生態(tài)分析,對癥施策營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (2)始終保持懲治力量常在,完善一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。
    一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域高壓態(tài)勢。十九屆中央紀(jì)委每年都把金融反腐作為重點(diǎn)工作,六次全會提出要持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理,要始終保持高度的政治清醒、政治警覺,決不能有歇歇腳、松口氣、差不多的思想。查辦案件始終是反腐敗最重要最直接最有效手段。要注重與風(fēng)控、財(cái)運(yùn)等職能部門協(xié)作聯(lián)動,構(gòu)建問題線索聯(lián)席機(jī)制,加強(qiáng)與公檢法、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等外部聯(lián)系,保持與地方紀(jì)委監(jiān)委信息溝通,推動各類監(jiān)督貫通融合,拓寬問題線索來源渠道,科學(xué)研判、嚴(yán)格處置問題線索。規(guī)范建立談話室,確保安全辦案,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,保持壓倒性力量常在,保持強(qiáng)大勢能常在。
    二要鞏固深化“三個以案”成效。將正風(fēng)肅紀(jì)與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,發(fā)揮以案促教、以案促改、以案促治作用,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)查處一案、教育一片、治理一域的功效。對于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、典型性問題,積極推動相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門開展專項(xiàng)治理、完善制度流程。組織整改“回頭看”,督促整改閉環(huán)。加大典型案例通報(bào),積極運(yùn)用“廉潔中行”等多種途徑,學(xué)習(xí)身邊典型案例,邀請紀(jì)委監(jiān)委專家進(jìn)行案例警示教育,用身邊事教育身邊人。大力開展廉潔文化建設(shè),用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清風(fēng)正氣著力塑造“江淮清風(fēng),廉心向黨”文化氛圍。
    三要精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。注重嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作始終,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,做到紀(jì)法情理融合。做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、做好受處理人員跟蹤回訪和思想政治工作。認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”,做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。不斷增加問責(zé)的嚴(yán)肅性和精準(zhǔn)性,實(shí)現(xiàn)“三個效果”有機(jī)統(tǒng)一。
    (3)以釘釘子精神強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。
    一要鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。深刻認(rèn)識作風(fēng)問題和腐敗問題同根同源,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐一起抓。常態(tài)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重要節(jié)點(diǎn)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督,堅(jiān)決防止由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體。既緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等“老問題”,又看緊“不吃公款吃老板”、“張冠李戴”套取費(fèi)用、“以小換大”超標(biāo)準(zhǔn)接待等新型變異問題。對典型性問題點(diǎn)名道姓通報(bào),持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
    二要堅(jiān)決整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾。堅(jiān)決整治影響省行和市分行黨委重大決策部署貫徹落實(shí)的形式主義、官僚主義問題。切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)監(jiān)督,針對市分行本部部門改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決整治不進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹疤善健弊雠?,不?wù)實(shí)、不作為的“蝸?!弊雠桑约懊髦史?、胡亂作為的“任性”做派。堅(jiān)決整治以總結(jié)部署工作等名義隨意向基層派任務(wù)要材料、同一內(nèi)容視頻會議層層套開、只推動不指導(dǎo)、“指尖上的形式主義”等問題,切實(shí)為基層減負(fù)。暢通問題反映渠道,加強(qiáng)對市分行本部部門服務(wù)基層情況的經(jīng)常性檢查,協(xié)助抓好正面宣傳,對反面典型及時通報(bào)曝光。
    (4)強(qiáng)化上下聯(lián)動,持續(xù)推動巡察監(jiān)督向基層延伸。
    一要統(tǒng)籌謀劃全年巡察工作。聚焦“四個落實(shí)”,緊盯“四個圍繞”,推進(jìn)自主巡察“全覆蓋”。接下來市分行黨委將對洞山、陳洞路等7家營業(yè)機(jī)構(gòu)黨支部分兩輪集中開展政治巡察。持續(xù)深化“多維聯(lián)動”巡察模式,精干力量組成機(jī)動式巡察組,發(fā)揮“小隊(duì)伍、短平快、游動哨”優(yōu)勢,增強(qiáng)自上而下監(jiān)督的威懾力,助力提升巡察質(zhì)效。
    二要深化巡察問題整改成效。對xx年省行黨委巡視反饋問題整改進(jìn)行再梳理、再排查,對xx年-xx年自主巡察的12家被巡察黨支部進(jìn)行巡察整改“回頭看”,檢查整改責(zé)任落實(shí)情況、整改措施落實(shí)情況、問題解決情況,開展定性和定量整改評估。構(gòu)建巡視巡察整改長效機(jī)制,對于巡視巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題、深層次問題,督促推動相關(guān)條線、部門“條塊結(jié)合”抓好整改工作。
    (5)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),淬煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)律鐵軍。
    一要強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合xx工作實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),著力抓好派駐紀(jì)檢員選配和能力培養(yǎng),做到“清單化”履職、“全覆蓋”培訓(xùn),提升履職盡責(zé)的主動性。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),開眼界、擴(kuò)思路、提素質(zhì),實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力“雙提升”,打破專業(yè)壁壘,以資格認(rèn)證、輪崗學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)紀(jì)檢干部財(cái)務(wù)、授信等專業(yè)技能,扭轉(zhuǎn)日常監(jiān)督是“門外漢”看熱鬧的被動局面。堅(jiān)持“以干代培”“以案代訓(xùn)”,在實(shí)戰(zhàn)中鍛造隊(duì)伍。
    二要從嚴(yán)自我監(jiān)督約束。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,對以案謀私、跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)等違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化紀(jì)檢干部的日常教育管理,做到既敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、又自覺接受監(jiān)督。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,對涉及紀(jì)檢干部違規(guī)違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處,決不姑息,嚴(yán)防“燈下黑”,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎蛹o(jì)檢干部隊(duì)伍。
    同志們,新的一年,我們要拿出虎虎生威的膽識、虎嘯風(fēng)生的氣魄,堅(jiān)定不移、一以貫之堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市分行黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、勇毅前行,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇十二
    縣委決定今天召開縣紀(jì)委六次全體(擴(kuò)大)會議,這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹習(xí)總書記重要講話和中央、省、州紀(jì)委全會精神,總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通報(bào)一批案件處理情況,安排部署2016年全面從嚴(yán)治黨工作。會上紀(jì)委書記秦順富同志將代表縣紀(jì)委作工作。
    報(bào)告。
    請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神抓好落實(shí)。在這里我講三個方面的意見。
    全面從嚴(yán)治黨是黨中央治國理政的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局,是民心所向,絕不是一朝一夕的事,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,沒有松口氣、歇一歇的可能,我們必須主動向中央看齊、向省委、州委看齊,向民心看齊,始終做政治上的清醒人、品德上的干凈人。
    第一、看準(zhǔn)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢。一是中央抓得緊。十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大成效,不敢腐的震懾作用明顯,不能腐、不想腐的效應(yīng)正在形成,反腐敗斗爭呈現(xiàn)壓倒性態(tài)勢。習(xí)總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨;黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。全黨同志對中央反對腐敗斗爭的決心要有足夠自信,對反對腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
    二是省委、州委跟得緊。省委李書記講,“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,實(shí)際上是鞏固我們黨執(zhí)政地位的‘衛(wèi)冕之戰(zhàn)’‘保帽子之戰(zhàn)’,是一場輸不起也決不能輸?shù)亩窢帯?。州委王書記講“反腐敗遠(yuǎn)沒有到打掃戰(zhàn)場,收拾兵器的時候”“懲腐除惡一刻也不能放松,始終保持反‘四風(fēng)’、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的政治定力、思想定力、道德定力,鍥而不舍、持之以恒地抓下去”。
    三是我縣全面從嚴(yán)治黨工作成績很大但問題不少。去年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法案件183件,干凈自強(qiáng)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)基本形成。從縣社情民意調(diào)查中心12340調(diào)查情況看,在成功訪問的18454個電話中,對清正廉潔的滿意度高達(dá)90%以上,居德、能、勤、績、廉五個方面問題之首。但我們應(yīng)該看到,“兩個責(zé)任”落實(shí)還不平衡,管黨治黨還有薄弱環(huán)節(jié);把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面還沒有完全落實(shí)到位,超前監(jiān)督防范的有效措施不多;作風(fēng)建設(shè)“四風(fēng)”存在隱身變種;一些項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為還未根除,特別是損害群眾利益的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。這些現(xiàn)象都說明,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還遠(yuǎn)未到鳴鑼收兵、刀槍入庫的時候,全縣廣大黨員、干部職工,要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,始終保持政治定力,攻堅(jiān)克難,持久開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    第二,全面從嚴(yán)治黨是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有力的政治保障。全面從嚴(yán)治黨決定著社會生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)。政治越清明,社會就越和諧,市場就越公平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會健康持久。清廉為官才能事業(yè)有為,為官有為才會民心安順、社會安泰、經(jīng)濟(jì)興旺,這是顛撲不破的真理。反之,如果管黨治黨不嚴(yán),政治生態(tài)惡化,腐敗盛行,企業(yè)“灰色成本”過高,“劣幣驅(qū)逐良幣”,就會失去公平正義,導(dǎo)致社會畸形。2015年,在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、發(fā)展降速的情況下,我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。有人擔(dān)心反腐敗會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就叫“庸人自擾”。實(shí)踐證明這種擔(dān)心是多余的。以三峽酒業(yè)為例,在去年六月王丹陽被抓之前,已半年沒發(fā)工人工資;在國稅地稅三請四催之下,企業(yè)交的那點(diǎn)可憐的稅收還不足財(cái)政支持資金的銀行利息;邊控顯示他近幾年去過澳門九十多次。王丹陽被立案偵查后,在野三關(guān)黨委政府的強(qiáng)力協(xié)調(diào)指揮下,三峽酒業(yè)并沒有垮臺,而且工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅總額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還明顯增長。該公司在王丹陽被立案偵查后推出的1916原漿酒,2015年8月至12月,僅宜昌銷售公司銷售三峽1916產(chǎn)品就達(dá)7000多萬元,并且2016年宜昌銷售公司已簽1916銷售合同1.8億元。這樣的例子還不止一個兩個。關(guān)于反腐敗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,一定要看長遠(yuǎn),有信心。
    第三、為官有為是關(guān)系民心向背的大事。民心是最大的政治,人民群眾最大的愿望就是要我們干部帶領(lǐng)他們建成小康社會,不斷增加獲得感,只有為官有為才能贏得民心。去年我們出臺了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)“為官有為”的意見》等系列文件,推出了為官有為三大改革性措施,設(shè)立行政審批時鐘,將林木采伐許可證、農(nóng)村宅基地審批及初始登記、建筑施工許可證、商品房預(yù)售許可證、食品藥品流通許可證等5類事項(xiàng)納入首批“限時辦結(jié),超市默認(rèn)”事項(xiàng)進(jìn)行試點(diǎn)??h林業(yè)局受理林木采伐許可證1847件,辦理1763件,退回不合規(guī)申請84件??h食藥監(jiān)局受理食品流通許可374件,辦結(jié)373件,1件不予許可;受理餐飲服務(wù)許可239件,辦結(jié)233件。縣住建局受理建筑施工許可30項(xiàng),面積21.38萬平米;商品房預(yù)售許可5項(xiàng),12.13萬平米,均已按時許可??h國土局受理農(nóng)村宅基地審批219宗,辦結(jié)219宗,發(fā)證27宗。全年所有許可事項(xiàng)均按時辦結(jié),縣政務(wù)中心沒接到一起投訴。鼓勵干部大膽創(chuàng)新,建立免責(zé)清單,將因項(xiàng)目申報(bào)時間緊,部分前置條件難以完成,采取“先批后補(bǔ)”辦法完善審批要件資料的等5種情況納入免責(zé)范圍。建立干部能下機(jī)制,對不遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、完不成目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨及“兩個責(zé)任”不力等7類情形,進(jìn)行組織調(diào)整。我們要加大這些制度的執(zhí)行力度,積極推進(jìn)“清廉為官、事業(yè)有為”,讓想干事、肯干事的人有機(jī)會、有舞臺、有地位,不讓政績突出的吃虧,不讓埋頭苦干的心痛,不讓無事生非、投機(jī)取巧的占便宜。通過這些工作,得到了人民群眾的真心擁護(hù)。
    第一、落深落細(xì)主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是實(shí)踐的發(fā)展,認(rèn)識的深化,體現(xiàn)著抓好黨建是最大政績的理念。落實(shí)主體責(zé)任,要實(shí)現(xiàn)“四級遞進(jìn)”,鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),要抓住全面從嚴(yán)治黨這個牛鼻子;推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要抓住主體責(zé)任這個牛鼻子;落實(shí)主體責(zé)任,要抓住第一責(zé)任人這個牛鼻子;落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,要抓住追責(zé)問責(zé)這個牛鼻子。州委對巴東2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,對巴東主體責(zé)任落實(shí)的作法給予高度肯定。同時也指出,從個別座談和現(xiàn)場檢查的情況來看,分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所和縣直二級單位負(fù)責(zé)人對主體責(zé)任在認(rèn)識及工作力度上都還存在差距。少數(shù)同志將落實(shí)“兩個責(zé)任”與業(yè)務(wù)工作剝離,形成了“兩張皮”,落實(shí)“兩個責(zé)任”停留在口頭上、講稿上、會議記錄上。落實(shí)主體責(zé)任,就是落實(shí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、狠抓落實(shí)的責(zé)任,對全面從嚴(yán)治黨有科學(xué)部署,有過程檢查,有階段考評,有保障措施,有嚴(yán)格獎懲。全縣各級黨組織要敢管真管,把責(zé)任落實(shí)下去。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制,既不能搞家長作風(fēng),搞“一言堂”,獨(dú)斷專行,將個人凌駕于組織之上;又不能搞無原則的一團(tuán)和氣,搞所謂的平衡,導(dǎo)致黨組織軟弱渙散。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,用好批評和自我批評這個武器。黨員干部要襟懷坦白,對別人的缺點(diǎn)錯誤要敢于指出、幫助改進(jìn);對自已的過錯,要敢于正視,主動改正。要強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督,一把手在決策過程中居于特殊的地位,一把手正則正一方,一把手歪則歪一片。一把手行為不端,對一個地方的政治生態(tài)破壞力是致命的。
    第二,堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律規(guī)矩既是制約措施,更是保護(hù)措施。干部只有在紀(jì)律紅線以內(nèi)、法律底線以上活動就不會犯錯誤。黨員干部“破法”,無不始于“破紀(jì)”,大貪巨腐不是一天“養(yǎng)成”的。黨員干部從違紀(jì)到違法都有一個從量變到質(zhì)變的過程。王岐山書記說,查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法,對黨組織的傷害遠(yuǎn)大于其個人付出的代價。有很多黨員干部走上工作崗位,從基層一步步成長為領(lǐng)導(dǎo),但是他們在走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后就忘記了廉潔自律,管不住自已的方寸之心,逐漸從違紀(jì)走上了違法犯罪的道路。如果,在每個緊要關(guān)頭都架起一道防線,當(dāng)黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時,大喝一聲、猛擊一掌,甚至抽上一鞭,多瞪瞪眼,扯一扯袖子,也許有的人就不會滑入犯罪的深淵。所以,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,就必須把紀(jì)律挺在前面。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,本色做人,角色做事,切不可野心膨脹,權(quán)欲熏心,拉幫結(jié)派。二要強(qiáng)化教育引導(dǎo)。從元月1日起,新修訂的《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》正式施行,全省將深入開展“學(xué)系列講話,學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”的專題教育,大家要認(rèn)真落實(shí),收到實(shí)效。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格管理和監(jiān)督是對黨員干部最大的關(guān)心愛護(hù),放任自流是對黨員干部最大的不負(fù)責(zé)任。四要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,即黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
    第三、鍥而不舍抓作風(fēng)建設(shè)。我們黨依靠“三大作風(fēng)”不斷從勝利走向勝利。黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育都是抓作風(fēng)建設(shè)的具體措施。我們在貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、省州“六條意見”的同時,要堅(jiān)決執(zhí)行縣委的一系列規(guī)定,使黨員干部行為高度自覺。要暢通群眾監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大曝光力度,用鐵的紀(jì)律整治各種違紀(jì)行為。抓作風(fēng)建設(shè)是手段,推動積極作為是目的。對干部作風(fēng)我們既要“堵”,要規(guī)定“不準(zhǔn)怎樣”;又要“疏”,要指導(dǎo)“應(yīng)該怎樣”。州委王書記講,黨員干部不是說不能請客吃飯,關(guān)健是在哪里吃?跟誰吃?誰出錢?不能到高檔會所、娛樂場所吃喝玩樂,不能用公款大吃大喝,不能接受服務(wù)對象的宴請。黨員干部也不是不能交朋友,特別是跟老板打交道,官商兩條道,各守其道,只要不與老板沆瀣一氣,搞權(quán)錢交益、利益輸送,而是本著公心,積極為老板服務(wù),有利縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是正道,要大力提倡。
    群眾是從身邊干部的表現(xiàn)認(rèn)知來評價黨和政府的,身邊的干部好,他們就認(rèn)同黨和政府好,身邊的風(fēng)氣差就認(rèn)為黨風(fēng)政風(fēng)差。所以我們一定要把落實(shí)主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)延伸到群眾身邊,一抓到底,懲處和教育并重,嚴(yán)管和保護(hù)并舉,把最基層的黨員干部管理好、教育好,確?!吧窠?jīng)末梢”的健康。
    第一,嚴(yán)厲查處群眾身邊的腐敗。我在農(nóng)村調(diào)研的時候,聽很多農(nóng)民說過同一句話:黨的政策好得不得了,就是少數(shù)下面的干部愛瞎搞。群眾為什么對政府對干部有怨氣、戾氣?為什么信訪不信法,信上不信下?這至少是原因之一。再就是,很多老百姓擔(dān)心執(zhí)法不公,基層干部處事不公。一床救濟(jì)棉絮蓋在不該蓋的床上,一頂貧困戶的帽子戴到不該帶的人頭上,就是對黨的政策的褻瀆、扭曲,對民心的傷害?;鶎痈刹抗傩?quán)大,掌握著涉農(nóng)資源、惠民政策、社會福利、公共設(shè)施。在精準(zhǔn)扶貧工作中,只要深入群眾家中,只要召開院子會的,都可以發(fā)現(xiàn)一些問題,有的村干部把黨的惠民政策當(dāng)作個人施舍,不見好處不開恩,有的以個人恩怨決定政策落實(shí)對象,完全不顧公平道義,道德良心;有的把手中的權(quán)力當(dāng)作優(yōu)親厚友的工具,多數(shù)群眾辦事難,積怨日深;有的把惠民項(xiàng)目當(dāng)作唐僧肉,干部大塊吃肉,老百姓喝口湯還得夾著尾巴;有的以地頭蛇自雄,實(shí)行強(qiáng)權(quán)人治等等?!靶」匐y纏”、“小官大貪”等現(xiàn)象,損害的是老百姓的切身利益,蠶食的是群眾獲得感、尊嚴(yán)感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。去年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理有關(guān)“小五長”的信訪件148件,辦結(jié)134件,黨政紀(jì)處分87人,其中開除黨籍5人。這些人有的搞雁過拔毛,挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)、扶貧資金;有的在扶貧、低保、救濟(jì)等對象的確定上優(yōu)親厚友;有的漠視群眾利益,在為民辦事上推諉扯皮;有的不真心為民,門好進(jìn)、臉好看、就是事難辦;有的執(zhí)法不公;有的吃拿卡要,心狠手辣。這次紀(jì)委通報(bào)的32起案件處理情況大家過細(xì)看看、想想,就明白我們?yōu)槭裁匆苿尤鎻膰?yán)治黨向基屋延伸。要切實(shí)加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,對那些敢于吸取民脂民膏的“蒼蠅”必須利劍所向,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍!
    在這里我給大家通報(bào)一起今年正月初五發(fā)生在群眾身邊的案例。巴東縣煙葉分公司茶店子基地單元管理站茶店子收購組組長商祥章在其父喪禮期間,違規(guī)收取服務(wù)對象煙農(nóng)禮金,不到兩小時,違規(guī)收取43名煙農(nóng)18400元禮金,人平428元,幸虧縣紀(jì)委工作人員接到群眾舉報(bào)后在當(dāng)天下午一點(diǎn)趕到現(xiàn)場及時進(jìn)行了制止,按農(nóng)村習(xí)俗,下午及晚上才是送禮高峰,不及時制止,后果可想而知。煙農(nóng)在給我的舉報(bào)短信中說:“陳書記,我們怎么辦???不供著他我們就沒有好收成,供吧少了還不行……”,字字是血淚?。∩滔檎卤救艘蚋赣H喪事活動不按規(guī)定上報(bào),違規(guī)收取服務(wù)對象禮金被給予行政記大過處分。并被調(diào)出茶店子煙草站安排到清太坪白沙收購組工作。對違規(guī)收取的煙農(nóng)禮金,由巴東縣煙葉分公司監(jiān)察審計(jì)辦、茶店子煙草站會同商祥章本人一起退還給煙農(nóng),由煙農(nóng)打收據(jù)領(lǐng)取,收據(jù)存縣煙葉公司監(jiān)察審計(jì)辦。茶店子煙草站站長李宗文因?qū)Ρ菊韭毠そ逃芾聿坏轿?,落?shí)主體責(zé)任不力,受到行政記過處分。按相關(guān)規(guī)定,可追究巴東縣煙葉分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任,但經(jīng)查該公司黨組成員、副經(jīng)理、紀(jì)檢組長陳勇,黨組書記、經(jīng)理伍先學(xué),多次召開會議對干部職工進(jìn)行了教育,另外該公司領(lǐng)導(dǎo)與中層干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草站長有廉政談話記錄,所以沒有給予伍先學(xué)、陳勇紀(jì)律處分,只給予誡免談話。我在這里強(qiáng)調(diào),落實(shí)主體責(zé)任,不能只停留在會議文件上,還要有檢查督辦、通報(bào)問責(zé),要用行動讓主體責(zé)任落地生根。
    第二,回歸公仆本色,干部要習(xí)慣看老百姓的臉色行事。我們說干部是公仆,既然是“仆人”,咱們最起碼要做到兩點(diǎn):一是不偷主人家東西,二是要看主人的臉色行事。把主人家的東西當(dāng)自己的隨便拿,在主人面前吆五喝六,騎在主人頭上作威作福,那叫什么“仆人”?公仆這個好詞就是被這些爛人糟蹋了的。去年,我們成立了民意調(diào)查中心,開通了12340電話,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職“為官有為”情況開展了民意調(diào)查,從11萬個普通老百姓電話樣本庫中電腦隨機(jī)抽取47902個樣本,成功訪問18454個。并且電訪員也是電腦隨機(jī)抽取的,并且進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn),電訪過程全程錄音錄像,訪問過程隨機(jī)監(jiān)聽,電訪結(jié)束組織統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢、人事等部門人員進(jìn)行多輪復(fù)核。我們問了老百姓五個問題,分別對應(yīng)“德、能、勤、績、廉”,其中第一個問題是“您找您們鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記(鎮(zhèn)長)辦事,或者聽說別人找他辦事,他的態(tài)度好嗎?臉色好不好看?”,這個問題對應(yīng)“德”,從訪問結(jié)果看,這一項(xiàng)書記排在前三名的是信陵鎮(zhèn)的向秀忠、金果坪的王卿、清太坪鎮(zhèn)的裴成龍;鎮(zhèn)長排在前三名的是東壤口的李寧、信陵鎮(zhèn)的焦旭東、綠蔥坡的譚先吾。這次會上我們書面通報(bào)了全部民意調(diào)查結(jié)果,大家仔細(xì)看看,有些同志是否會感到臉紅出汗?這是底層的聲音,這是多數(shù)人的聲音,這是絕對不能忽視的聲音!開展此項(xiàng)工作的意義在于提醒大家要回歸公仆本色,習(xí)慣看老百姓的臉色行事,不要以為個人升遷是領(lǐng)導(dǎo)說了算,與老百姓無關(guān),那種以為搞定關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)就可以升官的日子將一去不再。習(xí)總書記在十八屆五中全會上講,面對重重困難和挑戰(zhàn),我們要防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和顛覆性錯誤。我認(rèn)為,最大的顛覆性錯誤就是脫離人民群眾自得其樂。民心如水,民心為上,我們不能犯顛覆性錯誤,要回到我們共產(chǎn)黨來時的路,那就是到人民群眾中間去?,F(xiàn)在趕緊去,一切都還來得及。
    在這里我要特別表揚(yáng)一下綠蔥坡的新任黨委書記田恒勇。1月26日,我在大支坪尚家村調(diào)研,結(jié)束已是12:30,在回城途中給田恒勇打電話,說約半小時后在綠蔥坡吃午飯,順便聽一下近期工作匯報(bào)。結(jié)果田恒勇說“實(shí)在對不起,我已約好2:30到棗子坪村去開群眾的屋場院子會,今天就不陪您了?!狈畔码娫?,我心里莫名的感動和欣慰!在他心中,與老百姓的約定比和我這個能決定他的升遷命運(yùn)的縣委書記套近乎更重要!這才是真共產(chǎn)黨!
    今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)抓好幾項(xiàng)工作,一是進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,在規(guī)范性、真實(shí)性、效益性上下功夫,讓群眾放心。二是在涉農(nóng)政策落實(shí)上要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、公正透明、加強(qiáng)監(jiān)督,汲取精準(zhǔn)識別中那么多“硬傷戶”的教訓(xùn)。三是要完善村干部管理辦法,嚴(yán)格考評,要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,不能只提高待遇,而不增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任性,充分發(fā)揮村民代表的積極參與和民主監(jiān)督作用。四是要強(qiáng)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理,做到公開透明。黨員干部一律不得承接或介紹項(xiàng)目,防止利益輸送,村干部的親戚絕對不能在村干部所在村承接項(xiàng)目。再就是,要多花心思研究農(nóng)村治理的好辦法,一些大事、難事和群眾容易產(chǎn)生意見的事就多與群眾商量,尊重群眾,爭取認(rèn)同。我們的屋場院子會上了央視新聞聯(lián)播,這是一個值得珍惜的經(jīng)驗(yàn)。州委王書記講,今后我們上面的會、干部的會要少開,但是基層的會、群眾的會要多開。比如,今后涉及路怎么修、水利設(shè)施怎么建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么搞、糾紛怎么解決、治安怎么管理等事項(xiàng)時,能否多通過屋場院子會、小組會的形式由老百姓參與決定,要大膽嘗試。
    同志們,巴東無源洞有個石刻“歷嘆古今良吏少,須知天下苦人多”,我們這一代巴東人,有決心有信心改變這個千古喟嘆。踩著不變的步伐,全面從嚴(yán)治黨,打造干凈自強(qiáng)、政治生態(tài)和社會生態(tài)都山清水秀的新巴東!
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇十三
    交通運(yùn)輸是研究鐵路、公路、水路和航空運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)、車輛應(yīng)用工程、交通信息工程和控制、運(yùn)輸運(yùn)營和管理的工程領(lǐng)域。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    根據(jù)市委部署安排,今天我們召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會以及中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會精神,壓實(shí)黨建工作和全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,筑牢初心使命,以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,xx同志傳達(dá)了中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會精神。今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)也已下發(fā)。之后,市紀(jì)委書記xx同志還將給大家提要求,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,講幾點(diǎn)意見。
    xxxx年是建黨xxx周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx新征程的啟航之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭意義重大、責(zé)任重大。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全市共同的重大政治任務(wù),必須全市上下“一盤棋”,動手一起抓。
    一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作定位更高。黨的十八大以來,以習(xí)總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以旗幟鮮明的政治立場、堅(jiān)強(qiáng)無畏的職責(zé)勇氣、堅(jiān)韌不拔的政治定力,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,一體構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變。省委xx書記在省紀(jì)委十一屆xx次全會講話中明確指出,要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,確保各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行??梢?,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全市領(lǐng)導(dǎo)干部職工要強(qiáng)化政治定力,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,保持力度、保持韌勁,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,鍥而不舍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
    二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求更嚴(yán)??v覽黨的十八大以來,中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng),以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的理念作為謀劃反腐制度來建設(shè)。強(qiáng)力打“老虎”,周永康、令計(jì)劃等xxx多名省以上高官被查處;著力拍“蒼蠅”,xx萬名黨員干部受處分,平均每兩天查處x名廳官,每一天追責(zé)xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改,大事小事一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標(biāo)治本一起做,“?!薄伴L”二字一起講,反腐倡廉要求之高、力度之大、態(tài)度之堅(jiān)決、效果之顯著前所未有。市紀(jì)委也明確指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。xxxx年全市“關(guān)鍵領(lǐng)域”專項(xiàng)治理,立案縣處級干部xx人(其中“一把手”x人),主動投案自首xx人、移送檢察機(jī)關(guān)xx人、處分xxxx人。由此可見,如果有人依然我行我素、心存僥幸,必將付出代價。全市干部職工要引以為戒,從這些查處案件中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),時刻用“反面案例”警醒自己,以案為鑒警鐘常鳴,做到自重自省自警自律,做到慎獨(dú)慎初慎微慎欲。
    三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任更大。全面從嚴(yán)治黨是各級黨委(黨組)的政治責(zé)任,我們必須把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵新要求,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,自覺增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線。省委副書記xx同志指出,微博請搜索壹號秘書全省廣大黨員干部要堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想,堅(jiān)決克服“差不多”“可以了”的僥幸心理,時刻保持“趕考”的清醒和“應(yīng)戰(zhàn)”的魄力,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,牢牢把握縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的正確方面。因此,我們務(wù)必統(tǒng)一思想和行動,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,為全市“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證、紀(jì)律保證和作風(fēng)保證。
    營造“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步的良好環(huán)境,必須始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的疾風(fēng)厲勢,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。
    第一,一以貫之落實(shí)廉政責(zé)任。
    一要履行主體責(zé)任。各級各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,提醒黨委(黨組)定期召開會議,分析研判責(zé)任落實(shí)情況,提出貫徹措施。
    二要壓好“一崗雙責(zé)”。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”,形成責(zé)任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”。班子成員每半年對分管領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    三要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要按照全面從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對落實(shí)主體責(zé)任不力、隱情不報(bào)的實(shí)行“責(zé)任倒查”,堅(jiān)持“嚴(yán)是愛、松是害”尤其是出了問題“睜一只閉一只眼”,卻不知“不管不問等于自生自滅”,我們要做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),實(shí)現(xiàn)真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
    第二,一以貫之加強(qiáng)廉政教育。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以“三會一課”為基本形式,開展經(jīng)常性的反腐倡廉警示教育,堅(jiān)持逢會常提醒、案情常通報(bào)、體會常交流,強(qiáng)化黨員干部的法治觀念,切實(shí)做到學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)拒腐防變的思想自覺。深入開展“以案促改”工作,尤其是全市重大案情通報(bào),大家不要只看笑話,不知警醒,要引起高度警覺,引以為戒,在任何時候都保持定力、慎獨(dú)、慎初、慎微。今年在全市黨員干部和國家公職人員全覆蓋開展法紀(jì)教育培訓(xùn)測試,尤其關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,堅(jiān)持懲治震懾、嚴(yán)管厚愛,我們也要深化家風(fēng)立德建設(shè),打造“傳家風(fēng)、立政德”為主體的家風(fēng)教育品牌。
    第三,一以貫之轉(zhuǎn)改機(jī)關(guān)作風(fēng)。作風(fēng)問題,關(guān)系到單位和個人的形象。因此,我們必須要不斷的改進(jìn)作風(fēng)。在思想上,要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神,不嘩眾取寵、混時度日、“做一天和尚撞一天鐘”。在學(xué)習(xí)上,要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),不要整天都忙于應(yīng)酬、玩風(fēng)大盛,一年到頭還是腦子空空、素質(zhì)平平,造成知識結(jié)構(gòu)老化,工作疲于應(yīng)付。在工作上,要注重實(shí)效,狠抓落實(shí),不搞形式主義,不圖名掛號,要帶著感情做好經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)工作,克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。尤其要深入到科研院所、高校、企業(yè)、鄉(xiāng)村振興一線中去,了解和掌握他們所需所求所盼,將其轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實(shí)際舉措。要糾治敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,防止“干的不如看的、看的不如鬧的”,營造干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
    今年全市經(jīng)濟(jì)工作要按照市委工作部署,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,謀大事、建生態(tài),首要問題是營造新風(fēng)正氣生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)守規(guī)矩,嚴(yán)守底線。
    一要挺紀(jì)在前不逾規(guī)。敬畏法紀(jì)者最快樂。我們黨員干部必須敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾,守住思想、道德、法紀(jì)“三條底線”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查糾、早防范,防腐于未萌、治腐于未發(fā)。實(shí)踐證明,挺紀(jì)在前,扎緊、扎牢、扎實(shí)紀(jì)律的籬笆,將“四種形態(tài)”作為監(jiān)督執(zhí)法的指導(dǎo)和方向,就會釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,才能真正以嚴(yán)明紀(jì)律確保全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)信“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”,不能因?yàn)橛行┎块T、單位社會關(guān)注度低,就以為無關(guān)大雅、無人關(guān)注,就放松紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),背棄初心使命、心存僥幸,我們要堅(jiān)持常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想、常省自省之過,懂紀(jì)律、守規(guī)矩、警鐘長鳴,防微杜漸,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    二要正確用權(quán)不謀私。權(quán)力是柄雙刃劍,善用則利國利民,濫用則害人害己。我們都在各自領(lǐng)域里有或大或小的權(quán)力,必須堅(jiān)持用權(quán)講法則。法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,不能法外用權(quán),這是用權(quán)的基本法則。用權(quán)不講法則,就會滋生腐敗,最終被權(quán)力的利劍所傷,要主動用制度管權(quán)、管錢、管人,防止權(quán)力亂用、濫用。要堅(jiān)持用權(quán)受監(jiān)督。絕對的權(quán)力必須導(dǎo)致絕對的腐敗,不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們從事為民服務(wù)的工作,要養(yǎng)成在放大鏡、聚光燈下行使權(quán)力的習(xí)慣,始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督下,對社會普遍關(guān)注的項(xiàng)目立項(xiàng)、資源配置、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng),要按照規(guī)定實(shí)行公開,把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下,真正防止權(quán)力催生腐敗。要堅(jiān)持用權(quán)不任性。中央提出“紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”,為民用權(quán),就要按規(guī)則、按制度用權(quán),不能忘了規(guī)矩,亂了章法、任性用權(quán),尤其是與商人、老板“親而不清”,忘記自己是“人民的公仆”,而甘當(dāng)“老板的奴仆”。
    三要嚴(yán)于律己不出格?!按蜩F還需自身硬”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅是政治責(zé)任,更是政治態(tài)度。我們要防止四種心態(tài):。
    一要防止“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài)。我們很多同志一聽到黨風(fēng)廉政建設(shè)就想到這是領(lǐng)導(dǎo)的事,總抱著與己無關(guān)的心態(tài),等著看熱鬧看笑話,要知道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)全局、事關(guān)全員,要“鄰里失火,自查爐灶”。
    二要防止“損公肥私,損人利己”的心態(tài)。個別同志以公謀私、假公濟(jì)私、損公肥私,不惜損害集體和別人的利益,更有甚者損人不利己,如果自己得不到,大家都得不到。
    三要防止“端起碗來吃肉,放下筷子罵娘”的心態(tài),身受組織關(guān)懷不心存感恩,還到處罵組織不公、罵領(lǐng)導(dǎo)不行、罵同事不好。
    四要防止“心存僥幸、無所畏懼”的心態(tài),認(rèn)為自己是某領(lǐng)域、某行業(yè)的負(fù)責(zé)人,把組織規(guī)矩置若罔聞,束之高閣,多少“老虎”就是這樣被“圍獵”,多少“蒼蠅”就是這樣被腐蝕的。我希望我們在座的干部既不出“老虎”,也不出“蒼蠅”。
    關(guān)于意識形態(tài)工作,去年,市委在執(zhí)行上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制、管陣地管導(dǎo)向管隊(duì)伍、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面做了大量工作,成效比較明顯?,F(xiàn)在再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一是統(tǒng)一思想,形成共識。要充分認(rèn)識到各級黨委(黨組)抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,班子成員各負(fù)其責(zé),黨員干部也要增強(qiáng)抓意識形態(tài)工作的責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)統(tǒng)一思想、齊抓共管。
    二是明確分工,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要定期分析研判意識形態(tài)情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。
    三是抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)實(shí)效。重點(diǎn)抓住思想引領(lǐng)、政治一致、價值宣揚(yáng)、輿論導(dǎo)向等關(guān)鍵環(huán)節(jié),利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、會議等載體,通過座談交流、政策宣講、生活關(guān)心等措施,創(chuàng)造健康向上的思想政治氛圍,潛移默化中教人育人。
    四是規(guī)范宣傳、樹立導(dǎo)向。牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng),宣傳欄等,管好“三個陣地”,積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,切實(shí)把核心價值觀滲透到思想和工作之中,持續(xù)凝聚思想共識,發(fā)好主流之聲。
    同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們要從政治高度來認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,持續(xù)努力、久久為功,使全市上下黨風(fēng)、作風(fēng)全面純潔起來,真正好起來,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的優(yōu)異成績迎接建黨xxx周年。
    同志們:
    今天召開水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)中央紀(jì)委五次全會精神,體現(xiàn)了部黨組做到“兩個維護(hù)”,將黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督融入“十四五”時期水利改革發(fā)展的高度自覺。剛才,向大家傳達(dá)了習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和全會報(bào)告精神,國英同志一會要代表部黨組對今年的水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出部署,我們要一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
    下面,根據(jù)會議安排,我就學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會精神,做好今年的水利紀(jì)檢監(jiān)察工作講三點(diǎn)意見。
    十九屆中央紀(jì)委五次全會是在“十四五”規(guī)劃、全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻,召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話,彰顯了我們黨面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從嚴(yán)管黨治黨的鮮明品格,具有很強(qiáng)政治性、思想性、指導(dǎo)性,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志的報(bào)告與總書記的講話緊密銜接,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)帶頭貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治立場,進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的定位和作用。五次全會站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn),提出了一系列新思想、新舉措、新要求,我們要全面準(zhǔn)確把握。
    一是不斷提高“政治三力”,“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”。習(xí)近平總書記在講話中,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。把握這一重要論述,要抓住兩點(diǎn)。首先,要搞明白為什么全面從嚴(yán)治黨要從政治上看。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明,我們黨內(nèi)存在的許多突出矛盾和問題都可以在政治上找到根源,也經(jīng)常伴隨著政治上的危害。只有善于從政治角度看問題,對全面從嚴(yán)治黨才能看的更明白、悟的更透徹、做的更扎實(shí)。其次,要弄清楚為什么要提高“政治三力”。近期,總書記在不到一個月的時間內(nèi)三次強(qiáng)調(diào)提高“政治三力”,足見其重要性。這對負(fù)有黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,同樣有著極其重要的意義。提高政治判斷力,有助于增強(qiáng)我們科學(xué)把握形勢、精準(zhǔn)識別本質(zhì)、清醒明辨是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,找準(zhǔn)政治定位,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。提高政治領(lǐng)悟力,有助于我們更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央精神,對“國之大者”了然于胸,有力開展監(jiān)督工作。提高政治執(zhí)行力,有助于我們更加堅(jiān)決落實(shí)黨中央的號令,不折不扣抓好黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署的貫徹落實(shí)。我們要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,加強(qiáng)政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治責(zé)任,在落實(shí)落細(xì)、真抓實(shí)干中不斷提高這三種政治能力。
    二是乘勢而上奮勇前進(jìn),“百折不撓把自己的事辦好”。五次全會回首2020年面對三重嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),在極不尋常的年份,創(chuàng)造了極不尋常的輝煌。事實(shí)充分證明,風(fēng)雨襲來時,黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山。雖然世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但是時與勢在我們這一邊,只要我們百折不撓把自己的事辦好,不斷把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力,就一定能取得開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大勝利。我們要深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的“主心骨”作用,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的信心決心。要強(qiáng)化三個“一以貫之”,一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一以貫之督促引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,一以貫之落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針要求;要善于乘勢而上,緊緊圍繞建黨百年的歷史契機(jī),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷將紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展引向深入,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
    三是堅(jiān)決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)恼味窢?,牢牢把握“反腐敗沒有選擇,必須知難而進(jìn)”的形勢判斷??倳浽谥v話中告誡全黨,必須清醒看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生,腐蝕與反腐蝕長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。而且,腐敗問題極具復(fù)雜性和頑固性,政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗和不正之風(fēng)交織等,有些嚴(yán)重問題甚至威脅到黨和國家政治安全。具體到水利系統(tǒng),十九屆五中全會對推動水利重大工程建設(shè)、實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程、重大引調(diào)水項(xiàng)目建設(shè)、加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度等提出了明確要求,為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機(jī)遇期,但歷史經(jīng)驗(yàn)表明,這種政策支持力度大、資金資源集中、財(cái)政金融投資富集的領(lǐng)域,往往是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。對此,我們要堅(jiān)持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,敢于較真碰硬,保持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。要突出“嚴(yán)”的重點(diǎn),按照全會要求,嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。要保持“嚴(yán)”的定力,穩(wěn)住高壓態(tài)勢、穩(wěn)住懲治力度、穩(wěn)住人民群眾對持續(xù)正風(fēng)反腐的預(yù)期,把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
    四是以監(jiān)督護(hù)航“十四五”發(fā)展,“充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用”。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào),今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,所有工作都要圍繞開好局、起好步來開展?!笆奈濉睍r期,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將面臨更加復(fù)雜的國際形勢,面臨更加繁重的攻堅(jiān)任務(wù),面臨更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。越是這樣,越需要發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,確保黨成為中國特色社會主義的中流砥柱,使我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會安定和諧。我們要提高政治站位,更加準(zhǔn)確把握新時代新階段對紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求,推動全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用的發(fā)揮?!耙I(lǐng)”強(qiáng)調(diào)的是“引導(dǎo)、帶領(lǐng)”,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。我們要通過構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,確保引領(lǐng)作用的發(fā)揮,推動在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實(shí)貫徹“兩個維護(hù)”要求,做到政令暢通、令行禁止。“保障”突出的是“服務(wù)、清障”,以全面從嚴(yán)治黨新成效為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。我們要通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)、提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,使公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下,確保真正能夠把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。
    五是從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),“接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍寄予殷切期望、提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。我們要牢記總書記的要求和囑托,深刻領(lǐng)悟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督的重要性,牢牢把握政治機(jī)關(guān)的根本屬性,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)守初心使命,涵養(yǎng)境界情懷,切實(shí)做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。要把握新要求,把提高“政治三力”細(xì)化實(shí)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體舉措,緊緊圍繞黨和國家最重要的利益、最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場攻堅(jiān)克難、知重負(fù)重。要多有新作為,進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,創(chuàng)新工作方式方法,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要嚴(yán)格新標(biāo)準(zhǔn),對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理應(yīng)該做到標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),確保嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界,堅(jiān)決防止“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹。
    2020年,水利系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的工作部署,管黨治黨各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    一是自覺把“兩個維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動上。水利系統(tǒng)各級黨組織全面推進(jìn)總書記“3.14”重要講話精神貫徹落實(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹“9.18”“1.03”重要講話精神,推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示批示精神,水旱災(zāi)害防御取得重大成果。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組也緊緊圍繞疫情防控和水利復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、水旱災(zāi)害防御等方面開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,制定全過程監(jiān)督方案,赴一線進(jìn)行察訪,并就發(fā)現(xiàn)問題及時約談有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,壓實(shí)責(zé)任,督促整改。水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持不懈開展疫情防控監(jiān)督,聞汛而動精準(zhǔn)監(jiān)督,以實(shí)際行動督促筑牢人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全“堤壩”。
    二是不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實(shí)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組與部黨組重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查等協(xié)調(diào)機(jī)制,針對執(zhí)紀(jì)審查和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題,堅(jiān)持每半年開展專題會商,共同研判水利全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢。部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)意見》,推動水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。召開水利直屬系統(tǒng)警示教育大會,筑牢“不想腐”的思想堤壩。水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),以案件為切入點(diǎn),深挖貪腐成因,扎緊制度籠子,營造政治生態(tài)的綠水青山。
    三是推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新。部黨組不斷推動巡視機(jī)構(gòu)建設(shè),明確行政編制,經(jīng)中央編辦批準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)黨組巡視辦與直屬機(jī)關(guān)黨委合署辦公。2020年,分兩輪對8家部直屬單位開展巡視。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組積極協(xié)助部黨組深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,在七大流域機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組由部黨組直接管理基礎(chǔ)上,推動長江委、黃委水文局等6家單位的紀(jì)檢機(jī)構(gòu),改由流域機(jī)構(gòu)黨組直接管理。為了加強(qiáng)對國家重大戰(zhàn)略在水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,在沿黃九省(區(qū))派駐水利紀(jì)檢監(jiān)察組的大力配合下,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組探索建立了水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)行專題會商,形成工作合力。目前正在探索建立長江流域類似協(xié)調(diào)機(jī)制,以保障長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大國家戰(zhàn)略涉水任務(wù)落地落實(shí)。一些省廳派駐紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持一盤棋思想,建立健全問題線索移送和通報(bào)約談機(jī)制,充分發(fā)揮了該機(jī)制的重要作用。
    四是有力推動政治生態(tài)持續(xù)向好。在部屬系統(tǒng)開展出差人員交納伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)專項(xiàng)核查,針對部屬企業(yè)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神暴露出的突出問題,開展專項(xiàng)整治,研究起草《關(guān)于部屬企業(yè)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的指導(dǎo)意見》。持續(xù)整治形式主義官僚主義,對基層反映集中的6個方面突出問題,制定整治措施,同時納入水利部12314監(jiān)督舉報(bào)受理范圍。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的3名司局級干部,給予黨紀(jì)政務(wù)處分。水利系統(tǒng)各級黨組織弘揚(yáng)新時代水利精神,廣泛宣傳第二屆“最美水利人”、歷史治水名人及鄭守仁先進(jìn)事跡,引領(lǐng)行業(yè)新風(fēng)正氣。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會開展“靶向監(jiān)督”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。同時,強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位“一把手”和后備干部的監(jiān)督,動態(tài)更新廉政檔案,嚴(yán)把選人用人關(guān),督促形成選人用人的正確導(dǎo)向。
    五是始終堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)反腐。水利部開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)治理,建立專門臺賬,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)強(qiáng)化對水利脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督,開展專項(xiàng)督查。水利系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦農(nóng)村飲水安全問題強(qiáng)化督查,確保貧困群眾喝上放心水。持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,駐部紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)察體制改革后,直接辦理留置案件,嚴(yán)肅查處綜合事業(yè)局原黨委委員、景區(qū)辦主任李曉華涉嫌職務(wù)犯罪案件,給予其開除黨籍、開除公職處分,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
    水利全面從嚴(yán)治黨工作依然任重道遠(yuǎn),腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄。我們要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。
    今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。奮斗新時代、奮進(jìn)新征程,良好的開端是關(guān)鍵。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會精神,立足水利工作實(shí)際,在推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)守職責(zé)定位、發(fā)揮應(yīng)有作用,以水利全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    一要聚焦“兩個維護(hù)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本職責(zé)、第一職責(zé),本質(zhì)就是政治監(jiān)督。當(dāng)前,從總體上看,圍繞“兩個維護(hù)”加強(qiáng)政治監(jiān)督,已經(jīng)成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的共識,也普遍進(jìn)行了探索實(shí)踐,但距離黨中央的要求仍有不少差距。比如,在邊界上把握還不準(zhǔn)確,有的把政治監(jiān)督混同為一般的業(yè)務(wù)監(jiān)督或日常黨務(wù)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差。比如,監(jiān)督內(nèi)容發(fā)散,與新時代水利工作所承擔(dān)的職責(zé)使命聯(lián)系不夠緊密,找不準(zhǔn)切入點(diǎn),沒有抓住主要矛盾和重點(diǎn)問題,把工作中的一些具體問題貼上政治標(biāo)簽。對此,我們要注重把握重點(diǎn)、突出關(guān)鍵,不斷提高政治監(jiān)督的質(zhì)量。首先,要以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)化思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結(jié)合起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成效。其次,要做到對“國之大者”心中有數(shù),促進(jìn)政治監(jiān)督實(shí)效化。堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把我們的職責(zé)與落實(shí)水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展、以及長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等黨中央重大決策部署結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的政治自覺。再次,要融入日常、做在經(jīng)常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng),將“兩個維護(hù)”貫穿于信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、走訪調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實(shí)到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
    二要堅(jiān)定不移深化水利反腐敗斗爭,一體推進(jìn)“三不”。目前水利系統(tǒng)違紀(jì)違法問題被查處數(shù)量仍處在高位,滋生腐敗的土壤依然存在。要堅(jiān)持辦案底線不能松,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人,毫不放松抓好審查辦案工作,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設(shè)、水行政許可等重要事項(xiàng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決查處問責(zé),確保底線常在。要堅(jiān)持思想引導(dǎo)不能弱,積極探索以案說紀(jì)、加強(qiáng)警示教育,深入挖掘蘊(yùn)含在水里的清廉文化,教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關(guān)系。要堅(jiān)持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。同時,落實(shí)好“三個區(qū)分開來”,保護(hù)和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    三要持之以恒糾“四風(fēng)”,深化整治形式主義、官僚主義??倳洀?qiáng)調(diào),要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。要嚴(yán)之又嚴(yán)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,對群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等問題長期監(jiān)督,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打,從嚴(yán)處理,堅(jiān)決防止反彈回潮。要實(shí)之又實(shí)整治形式主義官僚主義,對貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,盯住不放、精準(zhǔn)施治;繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項(xiàng)上下功夫,真正為基層減負(fù)松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。要細(xì)之又細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,監(jiān)督所在部門認(rèn)真細(xì)致貫徹落實(shí)中央要求,推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行,對頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。
    四要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受公平正義。民心是最大的政治,我們監(jiān)督的“放大鏡”要聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項(xiàng)上。要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,督促保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實(shí)“四個不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災(zāi)能力相對不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,加強(qiáng)對幸福河建設(shè)、河湖“清四亂”、小水電整治等方面的腐敗和作風(fēng)問題整治,重點(diǎn)關(guān)注中央環(huán)保督察和推進(jìn)長江大保護(hù)中發(fā)現(xiàn)的破壞環(huán)境問題虛假整改、敷衍應(yīng)對行為以及黃河河道管理范圍內(nèi)亂占亂建問題,發(fā)揮12314監(jiān)督舉報(bào)平臺作用,了解群眾“急難愁盼”問題,督促快辦快結(jié),及時回應(yīng)社會關(guān)切。要完善基層監(jiān)督體系,著力從機(jī)制上解決基層監(jiān)督力量薄弱問題,拓寬問題反映渠道,打通基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”,及時發(fā)現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的問題,并推動落實(shí)解決。
    五要精準(zhǔn)落實(shí)政治巡視要求,推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動。巡視巡察作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,近年來,在推動水利改革發(fā)展過程中,發(fā)揮出日益明顯的監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。要根據(jù)五次全會要求,繼續(xù)堅(jiān)定推進(jìn)巡視巡察工作。要聚焦政治巡視定位,督促巡視巡察部門緊扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,聚焦水利職責(zé)使命開展政治監(jiān)督,圍繞水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神情況開展監(jiān)督,把真的問題找出來,實(shí)打?qū)嵉赝七M(jìn)工作。要強(qiáng)化黨委(黨組)巡視整改主體責(zé)任,巡視整改是“四個意識”的試金石,發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題。這周五,中央第九巡視組已經(jīng)向部黨組反饋了意見,我們要把督促巡視整改列入政治監(jiān)督重要內(nèi)容,作為日常監(jiān)督的重要抓手,盯緊盯實(shí)、對賬銷號,對敷衍整改、虛假整改的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督效果,協(xié)助巡視巡察部門探索成果運(yùn)用、信息共享、力量聯(lián)動的途徑和方式,推動巡視巡察與紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、組織等監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)會、群眾、輿論等監(jiān)督協(xié)作配合,使各類監(jiān)督貫通協(xié)同,真正產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。
    六要增強(qiáng)監(jiān)督治理效能,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。中央要求監(jiān)督要融入“十四五”建設(shè)之中,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。要牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,緊盯《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》落實(shí)情況監(jiān)督,督促黨組織落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,建立健全上級“一把手”抓下級“一把手”、對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)監(jiān)督等制度。要做實(shí)監(jiān)督專責(zé),綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查等方法開展下沉監(jiān)督,全面了解情況。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作。要搞好各類監(jiān)督貫通融合,加強(qiáng)與司法、審計(jì)等相關(guān)部門的聯(lián)系,搞好紀(jì)法貫通、法法銜接,完善沿黃水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通機(jī)制,把沿江機(jī)制建立起來,推動監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的治理效能。
    七要切實(shí)強(qiáng)化自我約束,打造水利紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。一方面,各級黨委(黨組)要一如既往地加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,特別是要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志,為他們開展工作創(chuàng)造條件。另一方面,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記總書記的囑托,提高履職盡責(zé)能力和水平,做到全會報(bào)告要求的“帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。要深化全員培訓(xùn),開展分類分級培訓(xùn),繼續(xù)舉辦水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)。同時,注重在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)干部,在紀(jì)檢監(jiān)察工作一線磨練干部,提高專業(yè)化能力。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,使依規(guī)依紀(jì)依法成為優(yōu)良傳統(tǒng)和行動自覺。堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題,嚴(yán)防“燈下黑”。
    同志們,今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)重大,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),切實(shí)把中央紀(jì)委五次全會精神貫徹落實(shí)到位,為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
    我就講這些,謝謝大家。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這是我礦繼三屆一次職代會后召開的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆七次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會、省國資委和集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議等重要會議精神,研究部署我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,工會主席孫喜成同志傳達(dá)了集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議主要精神,4個基層單位作了“兩個責(zé)任”述責(zé)報(bào)告,黨委副書記、紀(jì)委書記崔曉兵報(bào)告了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了我礦2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我代表礦黨委與10個基層黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。為認(rèn)真領(lǐng)會上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,扎實(shí)抓好我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作,我講四點(diǎn)意見:
    今年1月6日,中紀(jì)委十八屆七次全會召開,習(xí)總書記發(fā)表重要講話,充分肯定十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效,明確提出今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù),對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出重大部署。2月13日,中央舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班,進(jìn)一步闡述了貫徹十八屆六中全會精神需要把握的6個重大問題,是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
    一要準(zhǔn)確把握黨中央對全面從嚴(yán)治黨形勢的科學(xué)判斷。十八大以來,經(jīng)過全黨4年多的共同努力,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),要克服“屆末之年反腐敗可以收官”的思想,做到整治腐敗力度不減弱、零容忍的態(tài)度絕不改變。
    二要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的有效做法和啟示。習(xí)總書記用“七個著力”總結(jié)了十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重大思路和舉措,概括了“堅(jiān)持四個統(tǒng)一”的重要啟示和寶貴經(jīng)驗(yàn),這是對十八大以來正風(fēng)反腐實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。
    三要準(zhǔn)確把握今年反腐倡廉的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。今年的反腐倡廉工作,要把迎接和服務(wù)黨的十九大作為主線,把握好總體要求,落實(shí)好“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,努力向十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
    四要準(zhǔn)確把握標(biāo)本兼治推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大要求。要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁、以治標(biāo)促進(jìn)治本;堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價值觀、堅(jiān)定和提高政治覺悟;依靠文化自信堅(jiān)定理想信念;黨的高級干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
    五要準(zhǔn)確把握推動十八屆六中全會精神落到實(shí)處的核心要義。十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》,針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,既指出了病癥,也開出了藥方,既有治標(biāo)舉措,也有治本方略?!稖?zhǔn)則》《條例》每句話都有深刻內(nèi)涵和明確指向,都不是可有可無的。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使貫徹《準(zhǔn)則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動。
    深刻領(lǐng)會省紀(jì)委十一屆二次全會和省管干部專題研討班駱書記講話精神。
    1月23日,省紀(jì)委十一屆二次全會召開,駱書記強(qiáng)調(diào)務(wù)必要清醒看到我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,做到“三個警惕、三個進(jìn)一步”,即:警惕那種覺得現(xiàn)在管得太嚴(yán)、管得太死,讓黨的紀(jì)律“松綁”的論調(diào);警惕那種認(rèn)為反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,應(yīng)該“減減壓、松口氣、歇歇腳”的心態(tài);警惕一些地方和部門對主體責(zé)任“紙上寫寫、嘴上講講、墻上掛掛”,并沒有真正扛在肩上的現(xiàn)象。深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性;增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔(dān)當(dāng)精神為標(biāo)桿,以更大決心、更大勇氣、更大韌勁管黨治黨建黨;增強(qiáng)謀劃力、執(zhí)行力、落實(shí)力,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。
    2月27日至28日,省委舉辦省管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班,駱書記要求站在講政治的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把六中全會精神學(xué)深悟透,把《準(zhǔn)則》《條例》精準(zhǔn)領(lǐng)會,以上率下,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨是我們必須走的新“長征路”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決帶好頭,在學(xué)深悟透、解決問題、壓實(shí)責(zé)任、推動工作四個方面下功夫,推動管黨治黨不斷呈現(xiàn)新面貌。
    2月9日,全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開,副省長、省國資委黨委書記王一新從落實(shí)反腐倡廉“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)國有企業(yè)班子建設(shè)等方面,對省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作動員部署,提出“七個一”重要舉措。
    3月9日,集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開,黨委書記、董事長賀天才針對加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”、加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)等五個方面對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了動員部署。
    中央、省委、省國資委、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,為我們做好2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了行動指南。特別是習(xí)近平總書記和省委駱惠寧書記的講話通篇貫穿著講政治這條主線,體現(xiàn)了從政治高度看待問題、解決問題的堅(jiān)定立場和態(tài)度,把旗幟鮮明講政治提升到了新的境界。各支部和廣大黨員干部一定要提高政治站位,原原本本地學(xué),認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),從政治上加深對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識,加深對維護(hù)黨中央權(quán)威、貫徹民主集中制的認(rèn)識,加深對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性的認(rèn)識,加深對黨必須勇于自我革命、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格自律的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力做到思想到位、行動對標(biāo),推動我礦形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    十八大以來,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)中心工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“1353”工作要求,強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦主責(zé)主業(yè),深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)廉潔教育,狠剎不正之風(fēng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,為礦井安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展創(chuàng)造了風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境??梢哉f,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,采取了一些措施,進(jìn)行了一些探索,也取得了一定成效。但與上級要求和企業(yè)發(fā)展實(shí)際相比,仍存在差距和不足。
    ——從履行“兩個責(zé)任”情況來看,對“兩個責(zé)任”認(rèn)識不夠的問題需要引起重視,尤其是支部書記作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的主體,有的基本概念不清、思想認(rèn)識模糊,工作研究深度不夠;有的支部書記不好意思管,甚至不聞不問,主動作為的積極性缺乏;有的擺不正自己的位置,沒有自覺把支部工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要議事日程,一定程度上造成“兩個責(zé)任”喊得多,做的少。
    ——從履行“一崗雙責(zé)”情況來看,一些單位班子成員,甚至包括部分單位負(fù)責(zé)人,對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不清,平時說起來重要,干起來次要,忙起來不要,教育管理監(jiān)督責(zé)任缺位,抓黨建游離于抓業(yè)務(wù)之外,存在不想抓、不敢抓、不會抓的問題。甚至在集團(tuán)公司的檢查中,我們的一些中層干部被提問到一些黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求、基礎(chǔ)理念時,一問三不知。
    ——從黨風(fēng)廉政預(yù)警情況來看,部分基層單位黨風(fēng)廉政預(yù)警信息員存在應(yīng)付心理,隨意填報(bào)乃至月月“零報(bào)告”的情況較為普遍;預(yù)警信息員的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng),信息員培訓(xùn)沒有真正開展;部分單位在預(yù)警信息員調(diào)走后,未及時指派新的預(yù)警信息員,信息工作未能及時跟進(jìn);黨風(fēng)廉政預(yù)警信息匯總、分析、研判、反饋等工作還有待進(jìn)一步完善。
    ——從干部隊(duì)伍建設(shè)情況來看,干部作風(fēng)問題需要引起足夠重視。有的作風(fēng)漂浮,在位不在崗,在崗不在狀態(tài),問題矛盾屢禁不止,管理混亂卻自我感覺良好;有的面對市場波動、收入降低,滋生懶政思想,作風(fēng)不過硬,工作等靠要,得過且過,表率作用和擔(dān)當(dāng)精神不夠。有的在高壓反腐的嚴(yán)峻形勢面前,對組織諄諄告誡和領(lǐng)導(dǎo)談話提醒置若罔聞,僥幸麻痹,自律不嚴(yán),頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
    ——從各類專項(xiàng)整治及我們了解到的情況來看,基層“微腐敗”、“軟腐敗”問題屢禁不止。有些單位及人員在材料領(lǐng)用上動小心思、貪小便宜;據(jù)部分拉煤司機(jī)反映,個別單位的職工存在利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,不給點(diǎn)禮品就不給好好服務(wù);個別單位請銷假制度執(zhí)行不嚴(yán)格,存在假出勤真報(bào)工現(xiàn)象,這在以往的專項(xiàng)整治中已經(jīng)進(jìn)行了處理;個別單位獎金分配制度不完善,分配過程不公開、不透明,職工議論紛紛,甚至鬧出集體上訪;還有極個別區(qū)隊(duì)干部向職工借錢不還,私自給工分抵償,以批準(zhǔn)請假抵銷。在上級檢查中,也發(fā)現(xiàn)了我們的業(yè)務(wù)招待審批、節(jié)日車輛封存手續(xù)不規(guī)范等問題。
    以上這些問題,充分表明我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻,全礦黨員干部要自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為礦井安全生產(chǎn)、改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。必須警醒、警醒、再警醒,自覺增強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)意識,守紀(jì)律、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、做表率,為建設(shè)特色礦井貢獻(xiàn)力量。
    黨的十八屆三中全會《決定》第36條指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。隨著實(shí)踐發(fā)展和認(rèn)識深化,中央明確提出,各級黨委必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在中央層面,黨中央是主責(zé),中央紀(jì)委是專責(zé);在企業(yè)層面,黨委是主責(zé),紀(jì)委是專責(zé)。黨委主體責(zé)任包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、基層黨組織的主體責(zé)任、各單位負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,我們要不折不扣地把自身的責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。
    突出“三抓”,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。
    一是要抓責(zé)任清單。為確保主體責(zé)任落在實(shí)處,我們修訂了主體責(zé)任清單,對班子集體、班子成員的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化量化。作為基層黨組織要在原有壓實(shí)“兩個責(zé)任”的措施基礎(chǔ)上,盡快健全本單位責(zé)任清單體系,做到人人頭都有責(zé),對做什么、管什么、如何管、如何做,明確規(guī)定。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把清單落實(shí)納入對干部考核評價,確保責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)痕跡管理,對責(zé)任清單的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個環(huán)節(jié),全程做好記錄,留下可印證的資料。比如要求基層黨支部書記每月組織一次廉政學(xué)習(xí),什么時間、什么地點(diǎn),哪些人員參加,授課內(nèi)容都必須記錄清楚。
    二是要抓班子成員。落實(shí)主體責(zé)任,各級班子成員必須履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓廉政,兩手抓、兩手都要硬。在抓班子成員“一崗雙責(zé)”方面,要強(qiáng)化“三用”,即,用好提醒制度。紀(jì)委要依托黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警信息反饋機(jī)制,及時向班子成員提醒反饋,讓班子成員掌握分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)。用好約談制度。按照主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間約談提醒經(jīng)?;?紀(jì)委書記與班子成員、與中層管理干部之間約談提醒經(jīng)?;囊螅龅阶ピ缱バ?。用好組織手段。對履職不力、不到位的各級班子成員,誡勉、停職等組織手段運(yùn)用要經(jīng)?;1热缛ツ昙瘓F(tuán)公司五人小組在我礦查出嚴(yán)重隱患后,有關(guān)部門麻木不仁,無動于衷,我們對一名部長進(jìn)行約談,一名部長作了誡勉談話。希望同志們認(rèn)識到,紅紅臉、出出汗、談?wù)勗?,今后是一種提醒教育干部的常態(tài),不要認(rèn)為丟了面子,傷了自尊,感到委屈,甚至背上包袱。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要認(rèn)真對待組織談話,不要簡單地以為隨便說說,應(yīng)付差事,這是在看你的態(tài)度,在給你改正的機(jī)會。
    三是要抓支部書記。落實(shí)“兩個責(zé)任”,支部書記是第一責(zé)任者,既履行主體責(zé)任,又履行監(jiān)督責(zé)任。在抓支部書記落實(shí)“兩個責(zé)任”方面,要做到“三看”,即,看責(zé)任清單內(nèi)容實(shí)不實(shí)。去年我們就安排各支部制定壓實(shí)“兩個責(zé)任”的措施,從目前情況看,部分支部書記對責(zé)任清單概念依然不清,可想而知清單的可操作性有多大??淳唧w舉措有沒有。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對反饋發(fā)現(xiàn)的問題、信訪舉報(bào)的問題、查擺找出的問題拿出具體的辦法和措施??粗Р繒浀膫€人素養(yǎng)有沒有。作為支部書記要勝任本職崗位,工作中要有辦法、有思路、有措施、有干勁,要多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),多思考工作,體現(xiàn)出支部書記的個人素養(yǎng)和工作激情。
    要實(shí)現(xiàn)“三?!?,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
    紀(jì)委要聚焦主業(yè),用好“四種形態(tài)”,履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。
    一是監(jiān)督要常態(tài)化。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為監(jiān)督重要內(nèi)容,密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),要標(biāo)出“紅線”、設(shè)立“雷區(qū)”,堅(jiān)決糾正違反集團(tuán)公司“20條規(guī)定”、“三條紀(jì)律”和我礦“十五個嚴(yán)禁”的行為,堅(jiān)決遏制各類損害職工利益行為。
    二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)要常態(tài)化。紀(jì)委要堅(jiān)持有案必查,有訪必接,對于頂風(fēng)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,始終保持執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢。要落實(shí)“一案雙查”制度,對查實(shí)的問題,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”和“一票否優(yōu)”制度,在各種評先樹優(yōu),晉級選用中,只認(rèn)制度不認(rèn)人,只要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上觸碰了“底線”,要堅(jiān)決拿下來,不講客觀。
    三是內(nèi)部巡察要常態(tài)化。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。今年集團(tuán)公司提出要開展基層巡察工作,我們要結(jié)合我礦具體情況,適時組織基層單位巡察,既要針對重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)巡察,也要通過日常巡察查發(fā)現(xiàn)問題。希望大家要高度重視,正確對待,自覺接受監(jiān)督。
    作風(fēng)事關(guān)黨風(fēng),作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,關(guān)系到一個單位有沒有戰(zhàn)斗力、能不能發(fā)展。
    一要提升履職擔(dān)當(dāng)能力,讓作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)起來。習(xí)總書記指出,擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。今年一季度快要結(jié)束了,但我礦各項(xiàng)指標(biāo),特別是產(chǎn)量指標(biāo)虧欠還比較多,井下搬家倒面等重點(diǎn)工程也比較多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要提升履職擔(dān)當(dāng)能力,增強(qiáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)意識,認(rèn)識上更深一籌、行動上更慎一步、標(biāo)準(zhǔn)上更嚴(yán)一格,像螺絲釘一樣發(fā)揮好作用,真正讓作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)起來,努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局、高點(diǎn)起步。
    二要增強(qiáng)制度剛性執(zhí)行,讓制度籠子牢起來。制度如渠,行為如水;渠道怎么設(shè),水就怎么流。通過去年的專項(xiàng)整治,也暴露出一些問題:有些工作制度不夠完善,有些制度落實(shí)不到位。近期,我礦下發(fā)了干部責(zé)任系數(shù)考核辦法,加大了制度的考核力度,希望各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí),杜絕特殊化,不搞下不為例。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對不按制度辦事、搞制度變通、打擦邊球行為的責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾監(jiān)督。
    三要凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力,讓干部積極性高起來。要把嚴(yán)格管理和真心關(guān)愛結(jié)合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、心理上關(guān)懷,努力營造心情舒暢、積極作為、精神振奮的干事環(huán)境。加強(qiáng)激勵和約束并舉,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要把干部在干事創(chuàng)業(yè)中缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開;把為推動創(chuàng)新的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,最大限度調(diào)動廣大干部的積極性,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    四要做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,讓紀(jì)檢工作硬起來。中紀(jì)委王岐山書記強(qiáng)調(diào),在全面從嚴(yán)治黨中,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),自身建設(shè)更要過硬,要用嚴(yán)明的紀(jì)律管住自己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于監(jiān)督,聚集中心任務(wù)不動搖,緊扣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不偏向,爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?,以?shí)際行動做黨的忠誠衛(wèi)士。要善于監(jiān)督,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促檢查落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),敢于向各種違規(guī)違紀(jì)行為開刀,讓紀(jì)檢工作真正硬起來。
    同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的任務(wù)艱巨而光榮,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的責(zé)任重大而緊迫。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色礦井戰(zhàn)略愿景創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
    今天,我們召開x黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要是根據(jù)上級黨委的決策部署,對2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),對2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署。作為履行黨委主體責(zé)任黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我再提三點(diǎn)要求:
    第一點(diǎn):提高認(rèn)識認(rèn)清形勢不斷增強(qiáng)不敢腐的自覺。
    一是思想認(rèn)識上真正認(rèn)清形勢。xxx會上的重要講話,強(qiáng)調(diào)xxx。年初,xx系統(tǒng)專項(xiàng)以案促改工作推進(jìn)會上,xx委常委、x紀(jì)委書記xx從站位再提升、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再壓實(shí)等三個方面提出要求,要求各單位壓實(shí)“兩個責(zé)任”,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。x黨委、x紀(jì)委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),納入x重點(diǎn)工作,與各科室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,經(jīng)過市委巡察、xx主題教育,xx風(fēng)清氣正的工作氛圍有很大提升,但距離“不敢腐”的目標(biāo)還存在差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然任重道遠(yuǎn)。
    二是嚴(yán)守底線,不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。從年初開展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到當(dāng)前的形勢有多嚴(yán)峻,發(fā)生在我們身邊的違法違紀(jì)案件后果有多嚴(yán)重。x經(jīng)常說,自醒、自警、自悟,其實(shí)就是要求大家從內(nèi)因上管住自己,用內(nèi)心的敬畏和自律將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭真正放到心里,守住底線。不管是從個人的工作發(fā)展,還是家庭生活來說,守住底線是對自己、對家人的最大保護(hù)。守不住底線,在當(dāng)前這樣一個高壓態(tài)勢下,就會惶惶不可終日,最終走上一條不歸路。不管在何種情況下,我們的內(nèi)心一定要把守住底線盯得死死的,不敢有一絲一毫的松懈,也不能存有半點(diǎn)僥幸心理。
    第二點(diǎn):以案促改不越底線持續(xù)強(qiáng)化不能腐的震懾。
    一是以案促改中真正受到警示。通過對典型案例的剖析,可以讓大家更直白地明晰問題的根源以及更深層次的原因,進(jìn)而更好地規(guī)范自身的行為。同時通過以案促改也讓大家看到組織懲前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,幫助我們進(jìn)一步推動x層面的制度完善修復(fù),個人層面的思想認(rèn)識覺悟覺醒,鞏固治標(biāo)成效,促進(jìn)治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活動,還是今天的專題會議,x黨委都希望能通過多種形式的警示教育,挖深挖透問題的成因,找準(zhǔn)努力的方向,希望能有效發(fā)揮以案促改的警示震懾作用,最大限度地減少腐敗問題發(fā)生,為x穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    二是不越底線,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。落實(shí)“兩個責(zé)任”,履行“一崗雙責(zé)”,重點(diǎn)將以案促改工作融入到整改工作中,構(gòu)建黨委抓總、紀(jì)委主導(dǎo),各支部、各科室上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局,形成工作合力。認(rèn)真開展執(zhí)紀(jì)工作,落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì),把好關(guān)。要強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范審計(jì)、招標(biāo)、采購等監(jiān)督工作,對苗頭性問題第一時間提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄成大錯。對違紀(jì)事件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、處理一起,起到警示一大片的作用,營造xx風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。
    第三點(diǎn):監(jiān)督教育抬高底線切實(shí)扎牢不想腐的籠子。
    一是監(jiān)督教育中真正擔(dān)起責(zé)任。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,狠抓黨員干部職工思想政治教育工作,不斷加強(qiáng)理想信念教育,不斷加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時注重警示教育的日常性、普遍性,經(jīng)常性開展廉政教育、紀(jì)律教育,通過“以案促改”等活動發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范和反面典型的警示教育作用,增強(qiáng)廉政警示教育的針對性,培養(yǎng)黨員干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。
    二是抬高底線,切實(shí)扎牢不能腐的籠子。作為xx,真正站在x的立場,認(rèn)認(rèn)真真在“xx”方面下功夫,在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面想辦法,切實(shí)維護(hù)好xxx的宗旨,維護(hù)好x干事創(chuàng)業(yè)的大好形勢,從源頭上堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。同時以問題為導(dǎo)向,找“病灶”、查“病因”、開“藥方”,梳理在x使用、設(shè)備采購、耗材選取等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂防范可能產(chǎn)生腐敗的制度措施,完善監(jiān)督機(jī)制,做到查辦一個案件、教育一批干部,完善一套制度、解決一類問題,建立長效機(jī)制,將解決思想問題與推進(jìn)實(shí)際工作、解決當(dāng)前問題與推動長遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,制定既管當(dāng)前、又管長遠(yuǎn)的重要舉措,以長效機(jī)制的建立推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化。
    同志們,當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外、x內(nèi)外反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,x黨員干部一定要在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在院黨委和院紀(jì)委的“兩個責(zé)任”落實(shí)中,在對自己的嚴(yán)格自律與規(guī)范提升中,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防線,為x發(fā)展提供最有力最堅(jiān)定的保障!
    同志們:
    黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是治黨治國的永恒課題,是推進(jìn)×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們×系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來,我們堅(jiān)持每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,目的就是為了讓全系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推動黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    剛才,市紀(jì)委駐×局紀(jì)檢組×組長,從提高政治站位、嚴(yán)字當(dāng)頭落實(shí)、標(biāo)本兼治推進(jìn)、持續(xù)糾正“四風(fēng)”等方面作了重要講話,既對我們?nèi)绾渭訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,始終堅(jiān)持“嚴(yán)”當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。接下來,我代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作專題報(bào)告。
    2020年,是×系統(tǒng)順應(yīng)改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)決策部署,始終以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局,著力提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動政治生態(tài)持續(xù)向好,為×事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇十四
    xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。xx紀(jì)委在市分行黨委和省行紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大以及十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會部署,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,不斷推動xx紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。xx年,xx紀(jì)檢工作系統(tǒng)考核等級為a。
    (一)突出政治監(jiān)督,有力保障重大決策部署落地落實(shí)。強(qiáng)化統(tǒng)籌思維,以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),壓實(shí)政治責(zé)任,緊盯黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)情況,密切跟進(jìn)總、省分行黨委發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)落地落細(xì)情況。xx紀(jì)委xx年以來,緊盯黨史學(xué)習(xí)教育,推動扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。全年分行黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展黨史學(xué)習(xí)教育集中學(xué)習(xí)研討26次。紀(jì)委列席黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會和組織生活會8次。主動監(jiān)督推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目落地,已落地16項(xiàng),完成率達(dá)到100%。緊盯疫情防控,開展多輪現(xiàn)場監(jiān)督檢查,覆蓋率達(dá)到100%。通過實(shí)地督察、定期報(bào)告、下發(fā)監(jiān)督檢查通報(bào)等方式,督促做好疫情防控和金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),今年以來累計(jì)向黨委匯報(bào)疫情防控及監(jiān)督檢查情況4次,下發(fā)監(jiān)督檢查通報(bào)3期。緊盯金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),針對普惠金融業(yè)務(wù)推動進(jìn)度緩慢的基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人先后開展工作約談8人次,協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)拓展中的困難,著力提升執(zhí)行質(zhì)效。對于在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展先行先試中出現(xiàn)的偏差,第一時間提醒約談14名涉及機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人,及時清除執(zhí)行過程中的“攔路虎”“斷頭路”。
    (二)緊扣明責(zé)督責(zé),切實(shí)擰緊管黨治黨責(zé)任鏈條。準(zhǔn)確把握協(xié)助職責(zé)定位,牽頭修訂xx《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任書》,組織全轄負(fù)責(zé)人簽訂主體責(zé)任書、紀(jì)檢委員和負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作人員簽訂監(jiān)督責(zé)任書,明確主體責(zé)任具體內(nèi)容及工作方式、監(jiān)督責(zé)任任務(wù)要點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容。促進(jìn)“兩個責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力。以研判政治生態(tài)為切入點(diǎn),通過參加或列席黨委會、行長辦公會、問責(zé)委員會、資產(chǎn)處置委員會等,對分行重大事項(xiàng)決策過程進(jìn)行監(jiān)督,全年對3筆不良授信資產(chǎn)核銷和2名員工違規(guī)問責(zé)處理提出否定意見。通過家訪交流,對黨委班子成員“8小時以外”情況進(jìn)行更全面了解,向市分行中層管理人員寄送廉潔家書36份,開展任前廉潔談話19人次,促進(jìn)管理人員正確履職、依規(guī)用權(quán)、廉潔從業(yè)。采用“突擊走訪”和“蹲點(diǎn)一周”方式相結(jié)合,與基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展“一對一”針對性談話10人次、家訪交流3人次,掌握基層營業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營實(shí)際、了解干部員工隊(duì)伍整體狀態(tài),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制。
    (三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動,高質(zhì)量完成巡察整改監(jiān)督和自主巡察。一是督促落實(shí)省分行黨委巡察反饋問題整改工作。針對上一輪省分行黨委巡察反饋的6個方面18個問題,組織召開巡察整改工作聯(lián)席會議6次,黨委集體研究巡察問題整改4次,明確整改責(zé)任,緊盯整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決整改難點(diǎn),確保整改工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)整改“見底清零”。同時堅(jiān)持把巡察整改作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動業(yè)務(wù)發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營管理的重要契機(jī),督促責(zé)任部門進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),著力構(gòu)建整改長效機(jī)制。二是認(rèn)真開展xx轄內(nèi)自主巡察工作。圍繞“四個落實(shí)”,堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,科學(xué)把握進(jìn)度,xx年完成了轄內(nèi)6家基層黨支部現(xiàn)場巡察,自主巡察覆蓋率為30%,形成4個方面共61個問題清單,為下一階段提高經(jīng)營管理質(zhì)效,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提供政治指引。
    (四)注重固本培元,釋放一體推進(jìn)“三不”疊加效應(yīng)。牢牢把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系。聚焦紀(jì)律威懾,推進(jìn)“不敢腐”,對于在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題線索,協(xié)調(diào)審計(jì)、信科等部門,擴(kuò)大數(shù)據(jù)來源渠道,借助地方紀(jì)委力量,與外部客戶開展談話,形成有力震懾,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,讓日常監(jiān)督“長牙”“帶電”。聚焦制度約束,推進(jìn)“不能腐”,針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)送《紀(jì)律檢查建議書》;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,督促修訂公務(wù)用車、婚喪嫁娶報(bào)備等3項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,完善體制機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)對上交禮品禮金的管理,按季度對上交禮品禮金進(jìn)行盤點(diǎn),牽頭組織管理部門對以前年度上繳的禮品禮金進(jìn)行處置,協(xié)調(diào)人力資源部、工會定期報(bào)送員工慰問、請休假信息,核查婚喪嫁娶報(bào)備情況,強(qiáng)化制度執(zhí)行。聚焦認(rèn)知覺悟,推進(jìn)“不想腐”,深耕清廉金融文化建設(shè),組織觀看警示教育片,拍攝以“xx”為主題的xx清廉文化宣傳片。舉辦主題黨日活動,參觀淮南潘集區(qū)廉政法治教育基地,以身邊事教育身邊人,促進(jìn)廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。
    (五)豐富監(jiān)督舉措,持續(xù)強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督制約效力。注重抓早抓小,緊盯元旦、春節(jié)、十一、中秋等重要節(jié)點(diǎn),通過發(fā)送廉潔短信、視頻、約談提醒、突擊檢查等方式強(qiáng)化日常監(jiān)督震懾效果。結(jié)合典型違紀(jì)違法問題,分別針對分行中層管理人員、基層營業(yè)機(jī)構(gòu)副職(內(nèi)控)、新入行員工分層分類開展案件警示教育4次,傳導(dǎo)案件查辦高壓態(tài)勢。在日常監(jiān)督中,提早拉一把能夠防止小錯釀成大禍。圍繞履職待遇、公務(wù)商務(wù)招待、禮品宣傳品、“三重一大”等問題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,定期開展督查檢查。對發(fā)現(xiàn)個別基層營業(yè)機(jī)構(gòu)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神理解不深入把握不準(zhǔn)確,由紀(jì)委書記對該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒約談并責(zé)令由其自行承擔(dān)該筆業(yè)務(wù)支出。通過立行立改、工作約談等方式,對于苗頭性問題,早發(fā)現(xiàn)早警示早處理。同時先后三次通過市公安執(zhí)法部門查詢轄內(nèi)90余名干部、員工是否存在違反治安條例或其他違法行為受到處理信息,做實(shí)線索挖掘和案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
    (六)厚植發(fā)展根基,著力鍛造敢于善于監(jiān)督紀(jì)檢鐵軍。注重紀(jì)檢專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),選派骨干力量參加淮南市紀(jì)委監(jiān)委案件審查調(diào)查工作,系統(tǒng)學(xué)習(xí)問題線索核查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式方法,派員參加省分行紀(jì)委問題線索初步核實(shí)和信貸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)核查工作。同時在市分行黨委支持下調(diào)整兩名經(jīng)驗(yàn)豐富專業(yè)人才至紀(jì)委辦公室,選優(yōu)配強(qiáng)派駐紀(jì)檢員,著力提升縣支行紀(jì)檢監(jiān)督的“探頭”作用。
    一年來,xx紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)和協(xié)助職責(zé),持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治行向縱深發(fā)展,切實(shí)打通“最后一公里”,得到了省分行紀(jì)委和市分行黨委的充分肯定。上述工作的開展和成績的取得,得益于市分行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開全體干部員工的理解信任,在此,我代表市分行紀(jì)委向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,也要清醒看到存在的問題。
    作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。分行個別部門尤其是一些管理人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位,服務(wù)意識不強(qiáng)。一是面對基層問題和需求“推拖繞”,遇事講問題困難多,想辦法解決少;二是搞“天橋把式”,把說的當(dāng)做了,把做了當(dāng)做成了,重點(diǎn)工作推一下動一下,不推不動、甚至推也不動。
    線索挖掘乏善可陳。監(jiān)督的方式仍停留在突擊檢查等傳統(tǒng)手段,依靠來信來訪、巡察移交等方式獲取問題線索的困境尚未實(shí)現(xiàn)破題破冰,監(jiān)督針對性、有效性還需提升。
    隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。紀(jì)檢專業(yè)人才素質(zhì)尤其在談話突破、查辦案件等方面履職能力還不夠強(qiáng),線索核查時效性被省分行紀(jì)委多次督辦。
    這些問題,必須高度重視,認(rèn)真加以改進(jìn)。
    在全縣廉政建設(shè)工作會議上講話篇十五
    提綱:
    一、12021年工作回顧。
    (一)強(qiáng)化理論武裝,筑牢反腐倡廉思想根基。
    (二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,時刻堅(jiān)守黨的政治原則。
    (三)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),推動全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。
    (四)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    (五)聚焦載體創(chuàng)新,推動廉政教育走深走實(shí)。
    二、存在問題。
    (一)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還有差距。
    (二)。
    組織紀(jì)律成效有待提升。
    (三)干部隊(duì)伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
    三、22022年重點(diǎn)工作。
    同志們:
    今天我們召開xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,總結(jié)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署2022年工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
    一、12021年工作回顧。
    2021年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣三級紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,深入落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,健全完善規(guī)章制度,依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)強(qiáng)化理論武裝,筑牢反腐倡廉思想根基。一是堅(jiān)持提高政治站位。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),不斷強(qiáng)化黨員干部理想信念,引導(dǎo)黨員干部始終把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署要求上來,切實(shí)樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。利用“支部黨員集中學(xué)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國線上學(xué)”“書記講黨課專題學(xué)”等形式,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī),引導(dǎo)全體干部深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決筑牢黨風(fēng)廉政和反腐敗工作思想防線。2021年,共組織理論中心組學(xué)習(xí)xx次,學(xué)習(xí)篇目xx余篇。
    三是推動教育常態(tài)長效。嚴(yán)格落實(shí)定期學(xué)習(xí)制度,依托“三會一課”、主題黨日等形式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、黨章黨規(guī)、宗旨意識、黨史新中國史以及形勢政策等內(nèi)容,推動全體黨員學(xué)深悟透、入腦入心。2021年,共開展專題研討xx次,主題黨日活動xx次,形成了“學(xué)研結(jié)合”的長效機(jī)制。
    (二)嚴(yán)明政治紀(jì)律,時刻堅(jiān)守黨的政治原則。一是專題研究部署。切實(shí)將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,6月3日、7月2日分別召開局黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議,制定印發(fā)《黨風(fēng)廉政工作方案》《廉政教育月工作方案》,推動責(zé)任體系再健全、責(zé)任清單再細(xì)化、目標(biāo)管理再具體。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、率先垂范,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等組織生活制度,班子成員、支委帶頭深刻檢視存在的問題,做到學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題有效銜接,狠抓問題整改落實(shí)。2021年,召開民主生活會以及組織生活會xx次,班子共查擺問題xx個,整改落實(shí)xx個,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。
    態(tài)制度,凡屬“三重一大”事項(xiàng)均由班子集體討論決定,并邀請紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)察組參加會議,表決時主要負(fù)責(zé)同志末位發(fā)表意見,切實(shí)做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策,推動實(shí)現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督常態(tài)化、運(yùn)行透明化。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以高度的思想自覺和行動自覺推動問題整改,針對巡視組、巡察組指出的主要問題,制定整改方案和整改清單,細(xì)化整改措施,明確責(zé)任及完成時限,班子先后召開整改工作部署會議及推進(jìn)會議,掛圖作戰(zhàn)、銷號整改,確保問題整改一個、銷號一個。目前,巡視組問題已整改完畢。四是加大重大節(jié)假日“四風(fēng)”監(jiān)督檢查,在春節(jié)、清明、五一、中秋、端午等節(jié)點(diǎn),專題學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格節(jié)慶期間公車管理,規(guī)范黨員干部節(jié)日活動,嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”。同時,加強(qiáng)單位內(nèi)部工作作風(fēng)巡查,不定期進(jìn)行明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步提升。
    (四)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是健全完善規(guī)章制度。制定了公車管理、政府采購、資金審批、固定資產(chǎn)等xx項(xiàng)制度辦法,并上墻公示,形成了以制度管人、管事的工作格局;完善“三重一大”會議議事規(guī)則和上會審批流程,明確上會研判具體事項(xiàng)及議事范圍,有效杜絕重大事項(xiàng)“集中不夠、程序不規(guī)范、討論不充分”的現(xiàn)象。二是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。采用“科室查、相互議、班子定”的方式,以重大決策、人事、項(xiàng)目審批、資金審批和使用為切入點(diǎn),深入開展自查自糾,梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx處,對照問題梳理完善防控措施xx條,實(shí)現(xiàn)了由“事后監(jiān)督”向“事前排查”轉(zhuǎn)變。
    (五)聚焦載體創(chuàng)新,推動廉政教育走深走實(shí)。一是積極探索警示教育新途徑、新手段,通過集中觀看警示教育片、黨組書記講廉政黨課、參觀警示教育基地等活動,不斷提升黨員干部拒腐防變能力。2021年,黨組書記帶頭講廉政黨課xx次,觀看黨風(fēng)廉政警示片xx次,開展黨風(fēng)廉政微考試xx次,“以學(xué)知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式進(jìn)一步鞏固。二是多渠道開展厲行節(jié)約反對浪費(fèi)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為作出的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省、市《關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)實(shí)施方案的通知》要求,以支部主題黨日、干部集中學(xué)習(xí)為載體,把厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)同落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”結(jié)合起來,努力營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
    二、存在問題。
    (一)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩還有差距。對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識不到位,對具體任務(wù)要求把握不全面,落實(shí)主體責(zé)任還停留在提要求層面,缺乏行之有效的措施方法,跟蹤落實(shí)和監(jiān)督檢查也不夠及時。比如:支委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠經(jīng)常,聽取工作進(jìn)展情況少、安排部署工作不夠具體。
    (二)組織紀(jì)律成效有待提升。黨風(fēng)廉政教育依賴紀(jì)檢監(jiān)察部門多,主動開展教育少,形式單一,正面宣傳力度不夠。比如:常態(tài)化開展教育次數(shù)相對較少,黨風(fēng)廉政教育活動主要以集中學(xué)習(xí)、廉政黨課、觀看警示教育片為主,沒有很好的把理論教學(xué)與現(xiàn)場實(shí)踐教學(xué)結(jié)合起來,學(xué)習(xí)教育效果有待進(jìn)一步深化。
    (三)干部隊(duì)伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合不夠,執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格,對工作中存在的紀(jì)律松弛問題未能做到嚴(yán)抓嚴(yán)管。比如:干部教育管理存在薄弱環(huán)節(jié),對干部工作要求多、思想管理不統(tǒng)一,八小時以內(nèi)監(jiān)督多、八小時以外監(jiān)督少,行為管理、思想管理不統(tǒng)一,工作圈管理、社交圈管理銜接不緊密,存在一定廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    三、22022年重點(diǎn)工作。
    2022年是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開之年,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,按照省委、市委關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨的決策部署,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為進(jìn)一步持續(xù)鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    (一)持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫徹始終,堅(jiān)持把以上率下、示范引導(dǎo),切實(shí)提升盡職履責(zé)和服務(wù)群眾的能力。有效應(yīng)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體平臺,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神,不斷增強(qiáng)“兩個維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。
    治監(jiān)督,不斷加大對黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)及履職盡責(zé)情況監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作不折不扣落實(shí)落細(xì)。
    (三)持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。抓緊抓牢重要節(jié)點(diǎn),嚴(yán)查公車違規(guī)使用、公款吃喝等享樂奢靡問題,堅(jiān)決防范和查處隱形變異“四風(fēng)”問題。深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治形式主義、官僚主義,著力解決開會發(fā)文多、填表造冊多、督查考核多等困擾基層的突出問題。
    (四)完善監(jiān)督管理制度。進(jìn)一步完善人、財(cái)、車、物等重大事項(xiàng)運(yùn)作流程和運(yùn)行規(guī)范,推動各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。始終堅(jiān)持民主集中制,完善“三重一大”會議議事規(guī)則和上會流程,推動“三重一大”事項(xiàng)集中審議、集體研究、民主決策。
    我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!