文化市場執(zhí)法個人工作總結(優(yōu)質21篇)

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    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇一
    1、堅持依法行政,深化市場整治。20,全市各級文化市場管理部門堅持以“三個代表”重要思想為指導,以規(guī)范和發(fā)展文化市場為目標,先后連續(xù)開展了五次較大規(guī)模的文化市場集中性專項整治活動。1―4月底,全市各地根據(jù)省政府關于深入開展“掃黃、打非”斗爭的總體部署,認真開展了春季文化市場大檢查專項行動,集中開展對出版物市嘗演藝場所、娛樂場所違法違規(guī)行為的打擊和查處;4至12月份,根據(jù)國務院辦公廳的統(tǒng)一部署,開展網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所的專項整治。其間,我們先后開展了暑假清理非法教輔讀物專項整治、消防隱患大排查專項整治等。去年年底,我們又根據(jù)省新聞出版局的統(tǒng)一部署,開展了對印刷復制業(yè)的專項整治。在連續(xù)開展的“掃黃打非”斗爭中,全市各級文化行政部門始終堅持以鄧小平理論為指導,做到下大決心抓整治,花大力氣抓規(guī)范,努力繁榮發(fā)展文化市場,取得較好的社會效益。
    “零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報。市支隊做到每周一小查,每月一大查,每季度全市大檢查(明查暗訪一次)。各級文化市場稽查機構堅持平均每天不少于1組以上人員在市場上連續(xù)檢查,每月檢查文化經營單位不少于300家次,每年經營單位全年檢查不少于12次。據(jù)統(tǒng)計,至去年12月底,全市全年共出動檢查人員10696人次,檢查經營單位13457家次,查處違法經營單位1038家次。實踐證明,通過強化日常檢查,對進一步規(guī)范文化市場的經營秩序,全面落實文化行政執(zhí)法責任制起到良好的作用。根據(jù)第四季度全市文化市場良好率的測評,我市文化市場良好率不斷上升,從第二季度的27%,上升到12月份的69%,特別是溫嶺、仙居、路橋、玉環(huán)、椒江等地市場良好率分別為83.9%、79.3%、76.5%、75.9%、72.7%,高于全市平均水平,文化市場的經營秩序得到明顯改善。
    3、強化案件督辦,提高稽查質量。去年以來,市局強化了對全市各地違規(guī)案件的督辦力度,這些案件包括:一是市支隊在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位;二是盛市有關領導督辦及各類社會舉報的案件。去年以來,全市共列督辦案件282件,經查實立案處理239件,查案率85%。根據(jù)統(tǒng)計,去年全市各級文化市場稽查機構共立案查處違規(guī)單位617件,其中溫嶺查處案件141件、黃巖97件、玉環(huán)83件,案件查處總量居全市一、二、三位。通過對執(zhí)法案件的督辦,進一步提高了文化行政執(zhí)法的效率和質量,這對推進和落實文化行政執(zhí)法責任制,完善文化市場管理制度,鞏固和提高文化市場科學長效的管理機制起著十分重要的作用。
    4、強化信息通報,推進依法行政。為了進一步深化和鞏固文化市場的專項整治工作,強化對文化市場依法行政的監(jiān)督和實施。自去年上半年以來,市局建立了文化市場稽查信息通報制度,準確及時地反映全市各級文化市場管理部門的工作動態(tài),及時通報依法行政的工作內容和具體工作要求,及時反饋各地的'工作成效和各類考核評估結果。一年來《稽查信息通報》共編發(fā)工作動態(tài)17期,報送各地工作信息72條,通報稽查信息35條,反饋評估考核結果30項,其中椒江錄用信息15條,臨海12條,黃巖9條,分別居全市信息錄用一、二、三名。同時,市支隊將有關信息報送至盛市有關部門領導和縣(市、區(qū))黨委、政府分管領導,以調動各級黨委政府和有關部門對文化市場依法行政工作的重視和支持,督促各級文化市場管理部門堅持“守土有責”,共同推進文化市場管理工作水平的不斷深化與提高。此外,市支隊還指導市網絡文化市場行業(yè)協(xié)會編印了《臺州文化產業(yè)信息指南》,總結回顧臺州來文化產業(yè)發(fā)展成就,為各級政府和全社會了解臺州文化產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和最新成果,為各級管理部門的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、調研決策和日常管理提供翔實的資料和工具。
    二、工作思路。
    指導思想:繼續(xù)貫徹黨的十六大精神,以推動促進構建社會主義和諧社會為目標,深化行政執(zhí)法責任制,切實加強對文化市場的依法管理,提高文化行政執(zhí)法質量。主要工作目標:一是認真實施和完善《臺州市文化市場稽查機構工作評估考核標準》,強化和完善文化市場依法行政的有效工作機制,實現(xiàn)全市文化行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化、信息化和一體化,努力實現(xiàn)文化市場稽查隊伍建設的高素質,文化行政執(zhí)法的高質量和文化市場稽查工作的高效率;二是強化稽查隊伍的自身建設,利用多種有效形式,開展多主題、多層次、多渠道的行政法規(guī)培訓和業(yè)務技能培訓;三是強化市場監(jiān)管,爭取全市文化市場良好率在75%以上,并積極向前移位,引導各級文化行政執(zhí)法部門要自加壓力,努力創(chuàng)新,奮力爭先,至年底,爭取實現(xiàn)全市3/4以上稽查隊為優(yōu)秀稽查機構。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇二
    市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產業(yè)化和文化旅游高質量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
    今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產工作推進會議2次,景區(qū)景點、網吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經營許可證》)。此外,全面落實“安全生產月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網上網服務場所經營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結63件,辦結滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
    今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結構不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
    在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產業(yè)化和文化旅游高質量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結“安全生產月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序專案整治,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇三
    在文化行政執(zhí)法大隊實習期內,本人在領導的關心指導和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉換,成長為一名合格的公務員。
    本人認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學習專業(yè)知識,認真學習文化市場相關法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
    作為一名剛剛踏入社會的學生,工作經驗、社會經驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關信息和論文,在較短的時間內對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
    進入區(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔任文秘工作,在領導的悉心指導下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學習,提高自身素質,發(fā)揮自己的能力報效社會。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇四
    在xx區(qū)文體旅游局的領導下,在街道辦領導的關心和指導下,一段時間來,文化站不斷加強轄區(qū)文體基礎設施建設,鞏固和發(fā)展基層文體陣地;廣泛開展形式多樣、內容豐富的群眾性文化體育活動,營造了健康、文明、向上的文化氛圍;加強文化方面監(jiān)督指導,著力打造“文化灞橋”,為街道的經濟發(fā)展和社會進步奠定了堅實的人文基礎?,F(xiàn)將一段時間工作回顧如下:
    一、狠抓基層文化基礎工程建設,搭建文化工作平臺。
    一是積極做好農家書屋建設。今年新建農家書屋xx個,添置設施、購置圖書、雜志等,安排專人管理。我街道農家書屋現(xiàn)已達xx個,覆蓋率xx%。
    二是給呂家堡、灞橋堡農家書屋升級,增加數(shù)字書屋,使村民接受的信息量更大、更新、更方便。
    三是給讀書、秦家、邵平店等27個村配備農村文化共享工程器材。大屏幕、現(xiàn)代化接收各種信息,更加方便了群眾學習、健身、娛樂等活動的開展。
    四是不斷充實各村健身廣場設施。一段時間來,文化站分別給方家村、熊家灣、等x個村配備了健身器材。各村的健身廣場也爭先建成,檔次、規(guī)模不斷提高。我街道農村文化健身廣場覆蓋率已達xx%以上。
    五是不斷提高社區(qū)文化設施檔次,給建材社區(qū)配備投影、電腦、電子書等文化器材。轄區(qū)4個社區(qū)文化設施都達到了較高檔次,為開展活動奠定了基礎。
    二、指導培訓、規(guī)范管理,搞好文化陣地活動。
    一是加強文化站人員自身素質、修養(yǎng)的提高。文化站干部努力學習、積極培訓,力爭做到業(yè)務精、能力高,成為管理、指導基層文化活動的行家里手。
    二是做好各村、社區(qū)文化管理人員的培訓。創(chuàng)造條件,積極組織轄區(qū)內體育指導員、圖書管理員參加各級培訓,促使基層文化體育活動更加規(guī)范、多樣。
    三是組織各村支部書記、村委會主任參觀學習文明村文化廣場、活動中心的建設與管理,提高文化基礎設施建設水平。
    四是指導、搞好農技校、家長學校的培訓工作,文化站和教育辦聯(lián)手進行,使家長致富有技能、教育子女有辦法。
    三、以節(jié)日為契機,積極開展群眾文體活動,豐富群眾文化生活。
    一是積極開展豐富多彩的文體活動。利用春節(jié)、元宵節(jié),組織轄區(qū)xx個村、社區(qū)共xx余人開展了鑼鼓、秧歌展示活動,觀看群眾x萬余人次,既豐富了廣大群眾的精神文化生活,又營造了節(jié)日氛圍。
    二是引導讀書、務莊、上橋等xx個村的春季古廟會。古廟會上既有傳統(tǒng)秦腔戲演出,又有現(xiàn)代歌舞表演,還有鄰村鑼鼓隊、秧歌隊助興,更少不了物資交流。古廟會已成為我街道群眾最喜愛的文化活動。
    三是積極開展全民健身月、健身周、健身日活動。文化站周密安排,各社區(qū)、各村積極響應。主要開展了廣場舞,籃球賽,乒乓球賽等活動。x月x日的全民健身日,街道組織人員參加xx市組織的第九套體操比賽,成績優(yōu)異。
    四是引導扶持民間文藝群眾團體。務東、呂家堡、讀書村的秦腔協(xié)會,邵平店村交誼舞隊等都能定時定點開展活動。特別是讀書村旁的世博園停車場,周三、周六晚的秦腔大比拼,更是吸引了眾多群眾前來觀看;邵平店文化廣場的交誼舞會每晚參與人數(shù)達到三至五百人,聲名遠揚。
    五是積極組織參與“紅五月”歌唱活動。五月份,社區(qū)、各村積極組織歌詠活動;文化站組成了120人的聯(lián)合隊認真訓練,參加xx區(qū)“唱文化灞橋,頌東部新城”紅五月歌詠比賽,榮獲“最佳表演獎”。
    六是搞好重陽節(jié)敬老宣傳活動。各村、各社區(qū)開展了豐富多樣的慰問、表彰、演出等活動,繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),促進了精神文明的建設。
    七是積極安排惠民戲劇下鄉(xiāng)、農村電影公益放映活動。文化站安排細致、落實到位,使群眾充分享受文化大餐的美味,深受群眾歡迎。
    四、營造文化氛圍,加強文物、文化監(jiān)管。
    一是春節(jié)、元宵節(jié)營造節(jié)日文化氛圍。文化站策劃、組織安裝燈籠,裝飾彩門,懸掛彩燈、燃放禮花等,使轄區(qū)主干道旁、居民聚集點春節(jié)期間一片濃濃節(jié)日氛圍。
    二是配合國家衛(wèi)生城市復審工作,借機進行文化宣傳。在轄區(qū)主干道和社區(qū)內,文化墻隨處可見,主要倡導了一種文明、衛(wèi)生、積極生活的文化氛圍。
    三是加強轄區(qū)內小寨漢代大冢、豁口孫蔚茹故居兩個市級文物保護點的保護,文化站派專人看護,定期檢查并維護文物,兩個點現(xiàn)完好無損。
    四是配合區(qū)文化稽查隊在轄區(qū)開展文化市場、文化經營單位的監(jiān)督管理和掃黃打非工作,一段時間兩次排查、多次暗訪,沒有發(fā)生一起文化經營戶違法違紀案件,確保轄區(qū)文化工作健康有序的發(fā)展。
    五、通力協(xié)作,全力完成其它事項。
    一是服從街辦整體工作、搞好國家衛(wèi)生城市復審、農村環(huán)境整治提升、新農村建設等工作。
    二是安排組織接待省老年體協(xié)主席潘連生一行到核鍛社區(qū)調研老年體育工作,潘主席對社區(qū)的建設、老年人的活動等給予高度評價。
    一段時間來,我街道文化事業(yè)取得了長足發(fā)展,為灞橋經濟快速發(fā)展和社會進步提供了思想保障和精神動力。新的一段時間,我們信心滿懷,在十八大精神指引下,堅持走文化普及與提高相結合道路,勇于創(chuàng)新,推進文化站工作更上一個新臺階!
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇五
    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化市場活動。
    第五條委托機關委托綜合執(zhí)法機構實施行政執(zhí)法,應當依法以書面形式明確具體的委托事項、權限,并將委托文件、依據(jù)等材料分別報送本級人民政府和上一級文化廣播電視新聞出版行政管理部門備案。
    第六條綜合執(zhí)法機構應當建立健全行政執(zhí)法相關制度,在受委托的權限內依法履行職責,并接受委托機關的監(jiān)督。
    綜合執(zhí)法機構應當建立投訴、舉報工作制度,公布投訴、舉報電話,對投訴、舉報文化市場活動中的違法行為依法及時受理和調查處理。
    第七條委托機關和上級業(yè)務主管部門應當加強對執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務知識培訓,提高執(zhí)法隊伍的整體素質和執(zhí)法水平。
    綜合執(zhí)法機構執(zhí)法人員應當經過行政執(zhí)法資格考試合格,取得《浙江省行政執(zhí)法證》。
    綜合執(zhí)法機構應當具備必要的設施、設備等執(zhí)法條件。
    第八條綜合執(zhí)法機構實施行政執(zhí)法調查或者現(xiàn)場檢查時,應當制作調查、檢查筆錄,并由執(zhí)法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的,應當注明原因。"。
    綜合執(zhí)法機構執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務時,應當出示《浙江省行政執(zhí)法證》。
    第九條綜合執(zhí)法機構執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。執(zhí)法人員的回避,由綜合執(zhí)法機構負責人決定;綜合執(zhí)法機構負責人的回避,由委托機關負責人決定。
    第十條綜合執(zhí)法機構在行政執(zhí)法活動中依法對有關物品、工具采取暫扣、封存或者對證據(jù)采取先行登記保存措施的,應當經委托機關負責人批準,并向當事人出具加蓋委托機關公章的書面通知書,制作清單,載明財物名稱、型號、數(shù)量、保存地點等事項,由執(zhí)法人員和當事人簽名。
    第十一條依法采取暫扣、封存措施的,應當根據(jù)不同情況對暫扣、封存的財物作出以下處理:
    (一)經查明不宜繼續(xù)暫扣、封存,或者暫扣、封存期限屆滿的,依法解除暫扣、封存;。
    (三)根據(jù)法律規(guī)定可予以拍賣或者以其他方式處置的,依法予以拍賣、處置。
    第十二條依法采取先行登記保存措施的,應當根據(jù)不同情況對先行登記保存的證據(jù)作出以下處理:
    (一)經復制、攝錄等方式進行證據(jù)保全后,依法解除先行登記保存;。
    (二)需要暫扣、封存有關證據(jù)的,依法決定對有關證據(jù)采取暫扣、封存等強制措施;。
    (三)依法沒收先行登記保存的違法財物的,按照行政處罰決定執(zhí)行。
    第十三條綜合執(zhí)法機構對暫扣、封存或者先行登記保存的財物,應當妥善保管,不得使用、損毀、遺失。
    對依照本辦法第十一條、第十二條規(guī)定解除暫扣、封存、先行登記保存的財物,綜合執(zhí)法機構應當通知當事人在規(guī)定期限內認領;當事人不明確或者經通知不認領的,應當發(fā)布財物認領公告;自公告之日起滿三個月不認領的,可以按無主財物依法處理。
    第十四條對違法行為依法實施行政處罰的,在作出行政處罰決定前,綜合執(zhí)法機構應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)以及當事人依法享有的權利。
    第十五條在作出下列行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:
    (二)責令停產停業(yè);。
    (三)吊銷許可證。
    當事人在收到聽證權利告知書之日起3日內提出聽證要求的,應當依法組織聽證。
    第十六條行政處罰決定應當以委托機關的名義作出。
    依法作出本辦法第十五條第一款規(guī)定的行政處罰或者案情復雜需要集體討論的,應當由委托機關負責人集體討論決定。
    第十七條在文化市場綜合行政執(zhí)法中,對違法行為的行政處罰,除依法當場處罰外,應當自立案之日起60日內作出行政處罰決定;因案情復雜等特殊情況確需延長的,應當經委托機關負責人批準,但延長期限最長不得超過30日;依法檢驗、鑒定所需時間不計算在上述期間內。
    第十八條在文化市場綜合行政執(zhí)法中發(fā)生重大事件時,綜合執(zhí)法機構應當即時向委托機關報告,并于24小時內以書面形式上報事件基本情況和處理情況。依法應當向本級人民政府和上級行政主管部門報告的,按有關規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條委托機關應當加強對綜合執(zhí)法機構的隊伍建設、制度落實、執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。上級綜合執(zhí)法機構應當加強對下級綜合執(zhí)法機構的業(yè)務指導。
    綜合執(zhí)法機構應當定期向委托機關報告行政執(zhí)法情況和文化市場秩序情況。
    第二十條縣級以上人民政府應當按照《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,加強對文化市場綜合行政執(zhí)法的監(jiān)督,及時協(xié)調、處理有關重大問題。
    省文化(文物)、廣播電視、新聞出版(版權)行政管理部門應當根據(jù)各自職責,加強對文化市場綜合行政執(zhí)法工作的指導、協(xié)調和監(jiān)督。
    各級公安、工商、城市管理行政執(zhí)法等有關部門應當依法履行職責,并配合綜合執(zhí)法機構做好文化市場綜合行政執(zhí)法的相關工作。
    第二十一條委托機關對其委托的事項不履行指導、監(jiān)督職責,有瀆職、失職行為,造成后果的,由有權機關按照管理權限,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
    第二十二條綜合執(zhí)法機構及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由委托機關責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)濫用職權、執(zhí)法違法的;。
    (二)執(zhí)法不當,侵犯公民、法人及其他組織合法權益的;。
    (三)不嚴格履行法定職責,導致本地區(qū)文化市場秩序混亂或者其他嚴重后果的;。
    (四)違法參與文化市場經營活動的;。
    (七)偽造、篡改、隱匿和銷毀證據(jù)的;。
    (八)侵占、挪用罰沒財物或者侵占、使用、損毀被暫扣、封存、先行登記保存的財物的;。
    (九)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
    第二十三條本辦法自1月1日起施行。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇六
    更新改造現(xiàn)有文化設施,提升各類文化場館陳列和展示的現(xiàn)代化水平,高品質建成并免費向市民開放市博物館新館,加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心、村(居)特色文化廣場等文化重點工程建設,積極探索以政府為主導、百姓為主體、社會廣泛參與、符合實際、建管用并舉的“文化民生”長效工作機制,構建城鄉(xiāng)全覆蓋、功能更完善的公共文化服務體系。
    不斷提高對外影響力。更大力度組織好“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,重點組織開展好“百團千場”惠民演出,形成特色,擴大影響。圍繞迎接、宣傳、貫徹,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,掀起以為主題的文化活動高潮。優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”。
    二是提高創(chuàng)作水平和層次。
    用足用好各級激勵政策和資金,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調演,以及“名人故里·祥泰之州”—中國歌曲創(chuàng)作大賽,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術精品工程等重大賽事評選,不斷擴大文化的知名度和影響力。進一步加工打磨大型淮劇《李斯》,確保入圍全省精品劇目工程。組織創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,排演精品劇目,擴大演出市場。繼續(xù)開展“解讀王蒙”研究創(chuàng)作活動,力爭用三年時間取得一批研究創(chuàng)作成果,在省內外產生較好影響。
    三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。
    建立健全文化產業(yè)工作(包括文化產業(yè)統(tǒng)計工作)機構,進一步強化全市文化產業(yè)工作的指導、協(xié)調和服務機制,著力推動文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推進與實施。充分發(fā)近市文化產業(yè)發(fā)展專項引導資金作用,出臺《市文化產業(yè)發(fā)展引導資金管理使用辦法》,適時開展市級文化產業(yè)引導資金項目申報工作。以重點文化產業(yè)園區(qū)、重點文化集團和文化骨干企業(yè)為平臺,進一步加大文化產業(yè)項目招引力度,積極實施大項目帶動戰(zhàn)略,放大大項目帶動效應。突出抓好文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、黃橋文化產業(yè)園等重點文化產業(yè)園區(qū)建設,積極開展國家級文化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產業(yè)示范基地和文化產業(yè)園區(qū)的申報工作。
    進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展xx年度省級文化產業(yè)發(fā)展引導資金、中央文化產業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、xx年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作,積極上爭有關專項資金。組織好xx年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。完善文化產業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
    四是進一步強化廣電管理職能。
    進一步完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調度指揮體系和預警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內容監(jiān)測和技術質量監(jiān)測)建設,加快建設市廣播電視安全播出調度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,不斷提升農村有線廣播電視覆蓋水平。爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”。xx年實現(xiàn)總數(shù)超過140.98萬戶,行政入戶率81.53%以上和門樘入戶率100%的戶戶通。
    五是不斷加強新聞出版工作。
    深入開展形式多樣的版權宣傳普及和培訓活動,積極爭取相關部門支持,將版權知識納入干部培訓、市民教育、院校學習的內容,形成強大版權宣傳聲勢,切實增強全社會版權保護意識。全面開展作品登記和著作權合同登記備案工作,嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網絡,嚴厲打擊侵權盜版行為,跟蹤督促各市(區(qū))軟件正版化工作,加大對企業(yè)使用盜版軟件的監(jiān)管力度。加強版權作品對外交流,組織優(yōu)秀原創(chuàng)作品、產品參加版權交易會、文博會等大型博覽會,積極支持醫(yī)藥高新區(qū)創(chuàng)建國家級知識產權示范園區(qū)(基地),探索版權產業(yè)發(fā)展新路子。加強農家書屋管理員專題培訓,組織開展星級農家書屋評比工作,做好國家、省級示范農家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,切實提高農家書屋建設、管理和使用水平。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇七
    百度百科是一部內容開放、自由的網絡百科全書,旨在創(chuàng)造一個涵蓋所有領域知識,服務所有互聯(lián)網用戶的中文知識性百科全書。在這里你可以參與詞條編輯,分享貢獻你的知識。下面是小編精心整理的《文化市場綜合執(zhí)法大隊個人》集合9篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    根據(jù)年初工作安排,文化市場綜合執(zhí)法大隊以保障文化領域意識形態(tài)安全和文化市場平安穩(wěn)定為工作重點,加強隊伍建設,積極開展市場巡查和執(zhí)法監(jiān)管,在市場專項整治和“掃黃打非”等方面取得了較好成效。2018年,重拳查處網吧接納未成年人工作受到省市文化部門和社會的好評,被市文明委評為未成年人保護先進單位,“掃黃打非”工作受到黃石市“掃黃打非”辦和市支隊的肯定?,F(xiàn)將具體情況總結如下。
    (一)執(zhí)法規(guī)范化建設逐步完善。
    1、建立了文化市場監(jiān)管稽查機制。印發(fā)《關于進一步健全完善全市文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)管機制的通知》,明確了各稽查隊和執(zhí)法人員的工作職責和具體要求。
    2、建立了市場監(jiān)管問責機制。按照崗位職能和職責分工,要求執(zhí)法人員要嚴格履職盡責,共同承擔片區(qū)網格化管理和市場監(jiān)管稽查等工作職責,落實日常巡查、市場稽查和信息上報等工作任務,對因工作不到位,被媒體曝光或上級通報造成不良影響的,將嚴格按照黨紀政紀相關規(guī)定對責任人進行追責。
    3、完善了相關工作制度。今年上半年,結合文化市場執(zhí)法工作實際,健全完善了執(zhí)法大隊議事規(guī)則和廉政制度、案件集體討論制度、案件舉報受理制度,進一步加強執(zhí)法管理規(guī)范化建設。
    (二)市場執(zhí)法監(jiān)管力度較大。
    1、增加錯時執(zhí)法和周末巡查、夜查頻次。每周市場稽查不少于2次、錯時執(zhí)法(夜查)不少于1次,每月節(jié)假日市場稽查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場稽查不少于2次。今年以來,共計出動檢查4000余人(次),檢查經營單位1500余家(次),其中網吧900余次,娛樂場所200余次,新聞出版、廣電及宗教等場所360余次、高危險性體育項目40余次。
    2、嚴格落實舉報受理制度。充分發(fā)揮群眾對文化市場的監(jiān)督作用,對群眾舉報實行快速調查核實,并及時做好回復。全年共受理各類舉報58起,辦結回復58起,辦結率100%,回復滿意率97%。
    3、強化案件查處工作。全年共立案查處各類行政處罰案件56起,完成罰沒任務33.2萬元,較上年增長70%。其中,責令整改2家,給予警告并處罰款39家,停業(yè)整頓18家(含實行頂格處罰11家),吊銷《網絡文化經營許可證》1家(世紀先鋒),取締無證經營場所7家。
    1、網吧市場專項整治成效顯著。今年5月份以來,會同相關部門開展了網吧專項整治行動,大隊全體執(zhí)法人員自我加壓,簽訂《網吧整治軍令狀》,并通過網格化管理、技術監(jiān)管和有獎舉報制度等措施對網吧實行嚴格管理,對網吧接納未成年人實行“零容忍”。今年以來,共查處各類網吧違法經營案件31起,對地中海網吧、傳奇網吧、新貴族網吧、東升網絡會所、創(chuàng)世紀網吧等11家網吧開出“最嚴罰單”,依法實行頂格處罰,分別給予15000元罰款并停業(yè)整頓30日的行政處罰。通過以上舉措,我市網吧接納未成年人屢禁不止的現(xiàn)象得到了有效遏制,同時會同市文明辦等部門單位評選出了10家“文明網吧”,組織開心網吧、德瑪西亞網吧參加黃石市舉辦的“電競比賽”,積極引導網吧市場轉型升級。
    2、全面開展歌舞娛樂場所專項整治。今年8月份以來,制訂了《大冶市娛樂場所專項整治工作方案》,成立工作專班,按照摸清底數(shù)、督促整改、立案查處、鞏固提高四個階段,對全市44家娛樂場所(取得合法經營資格12家,無證經營32家)開展了為期3個月的娛樂場所專項整治行動。全年共計立案查處違法經營娛樂場所19家,督促整改31家,規(guī)范辦證3家,對點歌曲庫含有違禁曲目的紅館ktv、藍調ktv、星月神話ktv等3家娛樂場所給予行政處罰,對不具備設立法定條件的藍天游戲娛樂城、卡拉大冒險娛樂城、普化巷游戲機室、世紀舞廳、銅都舞廳、午夜陽光舞廳等6家依法取締,同時函告消防、安監(jiān)、工商等部門單位。12月份,爭取市政府辦組織召開了全市娛樂場所整治工作協(xié)調會,安排部署聯(lián)合執(zhí)法行動。
    3、開展印刷業(yè)專項整治行動。按照黃石市局和市“掃黃打非”辦統(tǒng)一安排部署,7月上旬,組織召開了全市印刷業(yè)專項整治工作會議,組織業(yè)主進行了相關法律法規(guī)的培訓,進一步提高印刷企業(yè)安全生產意識和守法經營理念,并督促做好自查整改工作。下半年,執(zhí)法大隊分兩組對全市印刷企業(yè)進行了兩輪的全覆蓋執(zhí)法檢查,對各單位落實印刷業(yè)“五項制度”進行督辦,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,并對未經許可,擅自兼營出版物印刷的炎黃譜業(yè)、鴻昌印刷中心等3家印刷單位進行了立案查處。
    4、“掃黃打非”專項行動成效較好。積極開展“掃黃打非”進基層示范點建設工作,會同黃石市“掃黃打非”辦在大冶劉仁八鎮(zhèn)成功舉辦了全市“掃黃打非”進基層業(yè)務培訓會。會同公安、工商、城管等成員單位開展“清源”“凈網”“護苗”等專項整治行動4次,對城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部的圖書、印刷、快遞、音像制品等經營單位進行了專項檢查。加大了宗教非法出版物的查處打擊力度,會同民宗局開展宗教場所陳列擺放非法宗教出版物專項檢查3次,對大冶市佛教居士修學堂陳列擺放違法宗教出版物問題進行立案查處。一年來,共計出動執(zhí)法人員800余人次,檢查經營單位90余家次,收繳宗教類非法出版物3000余冊、宗教類非法音像制品1000余張、盜版非法音像制品150余張、淫穢影碟70余張、戶戶通地面衛(wèi)星接收設施7臺,立案查處7家新聞出版案件。
    (四)全力保障文化市場平穩(wěn)安全。
    1、組織開展消防安全大排查。先后制訂了《大冶市商業(yè)綜合體內文化經營單位消防安全專項整治工作方案》《文化市場今冬明春火災防控及歲末年初大排查大整治安全預案》等專項安全檢查方案,特別是在中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,組織全體執(zhí)法人員深入全市文化、新聞出版、廣電、體育等市場進行安全隱患全面摸排,督促業(yè)主建立完善安全管理責任制,落實安全生產主體責任,及時消除各類事故隱患。全年共組織文化市場安全隱患排查750家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題150多起,組織經營業(yè)主進行消防安全集中培訓3場次。
    2、對高危險性體育項目違法經營行為立案查處。經常性組織對康力體育游泳館、碧桂園水力方游泳館等高危險性體育項目經營場所進行檢查,對4家室內游泳場所均下達了限期整改通知書;對海雅地產未經審批擅自開放泳池及時進行了制止,對擅自經營高危險性體育項目(泳池)的宏維人家物業(yè)依法進行立案查處,并給予3萬元的行政處罰。
    3、積極開展“掃黑除惡”工作。按照市掃黑除惡辦要求,在全市文化市場領域開展了掃黑除惡宣傳和線索摸排工作,共簽訂掃黑除惡守法經營承諾書、發(fā)放問卷調查表各160余份,發(fā)放宣傳牌200余塊、宣傳手冊2000余份,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索1條。
    (一)實行網格化管理,確保市場監(jiān)管全覆蓋。建立了文化市場網格化片區(qū)管理機制,將全市文化市場分成4個片區(qū)實行網格化管理,落實包保責任人,具體負責對所屬片區(qū)網吧、ktv等歌舞娛樂場所和新聞出版、廣電、高危體育等市場進行日常巡查,確保市場監(jiān)管無遺漏、無死角。
    (二)大力開展政策法規(guī)宣傳,增強經營戶守法意識。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,在市場巡查執(zhí)法時,加強相關政策及法律法規(guī)的宣傳,同時根據(jù)市場檢查實際情況,組織業(yè)主進行集中培訓。自今年5月份以來,先后組織了全市娛樂場所、網吧和印刷業(yè)業(yè)主進行相關條例的學習培訓,進一步明確違法經營的處罰細則,切實增強了經營戶知法守法意識。
    (三)強化案件查辦,凸顯警示懲誡效果。對嚴重違法經營行為,頂住各方壓力,克服困難調查取證,依法實行從重處罰,并對典型案件實行公開曝光。今年以來,已對11家經常性接納未成年人上網的網吧實行頂格處罰,并責令停業(yè)整頓,懲誡警示效果明顯,較好地遏制了我市網吧接納未成年人上網的勢頭。
    (四)加強隊伍建設,業(yè)務能力較大幅度提升。結合市場執(zhí)法監(jiān)管實際,在大隊開展全員學習計劃,鼓勵支持執(zhí)法人員參加省市執(zhí)法機構組織的各類“以案施訓”和執(zhí)法交流活動,全面提升了執(zhí)法人員政治素質和業(yè)務能力。今年以來,大隊工作人員集體榮譽感明顯增強,工作熱情普遍高漲,執(zhí)法辦案能力也明顯提高,辦案領域從往年的單一網吧市場拓展到歌舞娛樂、新聞出版、廣電、體育等市場;執(zhí)法案卷文書質量也較大幅度提升,受到了黃石支隊和市法制辦的好評,由我隊選送的網吧接納未成年人案卷被評為一類行政處罰案卷。
    今年以來,我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作取得了一定成效,但由于文化市場點多、面廣、線長,執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法效果離市場執(zhí)法監(jiān)管要求和群眾期望還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是存在小隊伍大市場的問題。目前大隊實有工作人員11人,一線執(zhí)法人員僅7人,執(zhí)法人員不夠,執(zhí)法力量薄弱,特別是農村文化市場的監(jiān)管有時無法顧及。
    二是存在執(zhí)法保障不到位的問題。目前大隊僅一臺執(zhí)法用車,無法保障市場稽查需要,辦公用房也緊缺,待國資部門調劑落實。
    三是存在執(zhí)法人員年齡老化的問題。大隊平均年齡47歲以上,大多在文化市場工作年限較長,有一定的工作經驗,但有部分同志因年齡較大不能適應新時期文化新業(yè)態(tài)和網絡文化執(zhí)法、移動執(zhí)法的要求。
    2019年,文化市場綜合執(zhí)法工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想和中央省市各級關于深化文化市場綜合執(zhí)法改革精神為指導,全面推進我市文化市場綜合執(zhí)法改革,提升執(zhí)法效能,全力保障市場領域文化安全和意識形態(tài)安全,促進文化產業(yè)和文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展,為我市經濟社會發(fā)展營造良好的文化環(huán)境。
    (一)深入推進文化市場執(zhí)法體制改革。根據(jù)全市機構改革整體部署,適時啟動文化市場綜合行政執(zhí)法改革,厘清工作職責,增加執(zhí)法力量,加強執(zhí)法保障。全面推進信息化建設,加強移動執(zhí)法系統(tǒng)應用,提高“文網衛(wèi)士”監(jiān)管軟件和全國文化場技術監(jiān)管與服務平臺的利用率。持續(xù)加強隊伍建設,切實提高執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和業(yè)務能力。
    (二)持續(xù)開展文化市場專項整治。加強新增文化經營場所市場排查,進一步規(guī)范完善登記臺賬。充分發(fā)揮文化市場管理工作領導小組職能,會同相關部門深入開展網吧、娛樂場所、營業(yè)性演出、新聞出版、廣電等市場的專項整治行動。
    (三)進一步拓展文化市場執(zhí)法辦案領域。加強傳統(tǒng)文化市場的執(zhí)法檢查與監(jiān)管,進一步規(guī)范網吧、ktv、印刷企業(yè)、書店高危險性體育項目等市場的經營行為。加強網絡文化執(zhí)法,力爭在網絡游戲案件辦理上有所突破。加強廣播電視和影院的執(zhí)法檢查,進一步規(guī)范廣播電視和電影市場。
    (四)全力推進“掃黃打非”工作。全面推進“掃黃打非”基層示范點規(guī)范化標準化建設,加強指導與統(tǒng)籌協(xié)調,按要求完成建設任務。深入開展“掃黃打非”清源、凈網、護苗等專項行動。會同宗教部門繼續(xù)開展宗教場出版物的執(zhí)法檢查。組織開展暑期專項整治行動,加強校園周邊網吧、書店、音像制品等市場專項檢查。
    (五)逐步推進文化市場信用體系建設。建立我市文化市場誠信紅榜制度,加強宣傳與引導。繼續(xù)開展文化市場文明創(chuàng)建活動,設立文明學院文化市場教學點,并組織開展教育活動。深入開展文明網吧創(chuàng)建活動,引導網吧轉型升級,鼓動支持組隊參加電競比賽。
    (六)持續(xù)開展文化市場安全隱患大排查。重點對網吧、ktv、影院等公眾聚焦場所和印刷、書店等經營單位落實消防安全責任制情況進行督查,組織開展消防演練和集中培訓活動。對泳池、攀巖等高危險性體育經營項目進行監(jiān)督檢查,確保全市文化市場平安穩(wěn)定。
    文化市場管理執(zhí)法工作要結合我縣工作實際,以開展文化市場專項行動、提升文化市場監(jiān)管能力為抓手,努力完成全年各項工作任務,不斷推進文化市場管理執(zhí)法工作躍上新臺階,現(xiàn)將總結如下:
    一是為確保今年3月底前基本完成文化市場綜合執(zhí)法改革工作,我縣于成立了縣文化市場管理工作領導小組,領導小組由縣委常委、宣傳部部長任組長,縣政府分管副縣長任副組長;縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等11個部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室主任由縣文體廣新局局長兼任。領導小組組織領導全縣文化市場管理和綜合執(zhí)法改革工作,全面推進和深化全縣文化市場綜合執(zhí)法改革工作,指導、協(xié)調、督促全縣各有關部門加強文化市場管理。
    二是因旅游市場執(zhí)法職責劃入,及文化市場綜合執(zhí)法的意識形態(tài)屬性、執(zhí)法任務的動態(tài),向上申請保障人員編制,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將2人4個編制劃轉縣文化市場綜合執(zhí)法大隊(未批復),同時嚴格編制管理,不擠占、挪用文化執(zhí)法人員編制,確保文化綜合執(zhí)法人員在編在崗。嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,實行不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任,統(tǒng)一使用執(zhí)法標識、執(zhí)法文書和行政執(zhí)法證件。
    三是將文化市場綜合執(zhí)法大隊工作經費和能力建設經費列入縣財政預算,保障文化綜合執(zhí)法的日常辦公、隊伍建設、執(zhí)法裝備購置、信息化建設、執(zhí)法服裝、人才培訓、執(zhí)法辦案、“掃黃打非”等費用。
    按照相關要求,一是我局行政權力事項均已入駐中心網上審批系統(tǒng)及福建省行政審批和公共服務事項管理系統(tǒng)。二是完成我局權責清單管理系統(tǒng)事項數(shù)據(jù)核對工作。經梳理我局共有權責事項項(因市級“四級四同”導致公示權責事項數(shù)量與網上辦事大廳不符),其中:行政權力事項項(含行政許可項,行政確認3項,行政處罰項,行政強制2項,行政征收0項,行政征用0項,行政裁決0項,行政獎勵0項,行政給付0項,行政監(jiān)督檢查32項,其他行政權力19項);公共服務項;內部管理(審批、審核)事項2項;其他權責事項50項。
    截至目前,全縣文化市場經營單位共有47家,其中歌舞娛樂家,電子游戲(藝)家,網吧家,音像制品家(未注銷),出版物經營單位家,印刷企業(yè)家,電影放映單位家。高危險體育項目(游泳)場所家。
    (一)創(chuàng)新審批理念,轉變職能,提升服務質量。
    為進一步優(yōu)化和創(chuàng)新審批模式,切實解決窗口辦事難、效率低等問題,真正方便群眾辦事,我局多次提供“上門服務”。自“最多跑一次”實施以來,我局窗口在完成“最多跑一次”規(guī)定動作的基礎上,將服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),以推進“最多跑一次”向基層下沉。
    (三)落實“多證合一”改革,加強改革后續(xù)監(jiān)管。
    根據(jù)市局“多證合一”改革要求,“藝術品經營單位備案”列入了我市第一批“多證合一”改革范圍,和組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證一起,由工商(市場監(jiān)管)部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再到文化部門重復辦理。
    (四)以行政審批為核心,行政工作有效展開。
    截止至今,我局在行政服務中心共辦理18件審批件,嚴格按照“最多跑一趟”的要求,進行網上受理。其中從事出版物零售業(yè)務的單位和個人年度核驗4件、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營者及專項排版、制版、裝訂業(yè)務單位年度核驗12件、單位或個人從事出版物零售業(yè)務審批(含通過互聯(lián)網等信息網絡方式)1件、申辦經營性公共游泳場所審批1件。無任何違法行政收費現(xiàn)象,無一例被申請復議或提起行政訴訟,無群眾行政投訴、無舉報反映行政不作為、亂作為的案件,也無因具體行政審批行為不規(guī)范而引起的行政賠償。文化市場項目審批合格率達100%。嚴格按照規(guī)定流程操作,全面、真實、準確填寫業(yè)務資料,在保證工作質量的前提下,著力于行政審批提速,以增加審批時效。
    (五)開展法規(guī)培訓工作,加強文化市場監(jiān)管。
    為了更好的規(guī)范各類文化市場經營單位經營行為,凈化文化市場環(huán)境。今年年初,組織了游藝娛樂、歌舞娛樂、互聯(lián)網上網服務、音像制品、印刷企業(yè)等經營單位的從業(yè)人員,針對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《互聯(lián)網文化管理暫行規(guī)定》、《音像制品管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《安全生產法》等條例、法律法規(guī)及業(yè)務技能的學習培訓,參加人員60余人。
    (六)加強自身素質,提升自身綜合水平。
    為了提高執(zhí)法人員理論修養(yǎng)和業(yè)務水平,一是我隊多次舉辦隊內業(yè)務培訓,培訓內容含蓋相關法律法規(guī)、執(zhí)法文書寫作,案卷制作、傳達學習上級舉辦培訓班的學習內容等相關內容,營造了“學習就是工作、工作必須學習”的良好氛圍;二是積極參加省市舉辦的各類培訓,目前共參加培訓3人次,全面提升了文化市場監(jiān)管及服務能力。
    (六)堅持依法行政,文化市場安全平穩(wěn),規(guī)范有序。
    以日常檢查和專項治理為手段,不斷完善文化市場行政執(zhí)法和管理體系,為整頓和規(guī)范市場秩序,先后開展了“、、、、、”等專項整治行動,全縣文化市場安全平穩(wěn)。
    截止目前,文化執(zhí)法大隊共出動檢查人次,檢查各類文化經營場所次,接“”舉報2次,處理率100%,共立案處罰起,辦結起,罰款元。經過治理整頓,有力打擊了文化市場的違法違規(guī)經營行為。
    (七)多形式開展法制宣傳活動。
    一是開展面向公眾社會、服務管理對象的“法律七進”活動。我局通過“文化三下鄉(xiāng)”、“憲法送機關”、“安全生產月”“掃黃打非進校園”、“科技宣傳周”等方式開展法律法規(guī)現(xiàn)場宣傳咨詢活動,散發(fā)各種宣傳資料600余份,開展培訓教育2場,培訓從業(yè)人員60人次。通過廣泛宣傳和組織培訓,廣大群眾和從業(yè)人員受到了教育,有效增強了從業(yè)人員的責任意識,管理人員的履職意識和群眾的法制意識。二是通過以案釋法宣傳法律法規(guī)。精選“網吧違規(guī)加納未成年人”、“未按規(guī)定核對、登記上網消費者的有效身份證件或記錄有關上網信息”、“版權糾紛”、“銷售非法出版物”等典型案件,在局網公開發(fā)布,將執(zhí)法過程形成宣傳法律法規(guī)的過程。
    市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,樹牢以人民為中心思想和執(zhí)法為民理念,在市委、市政府的堅強領導下,在市文旅局領導班子的關心、幫助和支持下,堅持圍繞中心、服務大局,把文化旅游市場執(zhí)法工作不斷推向前進,在全市旅游產業(yè)化和文化旅游高質量發(fā)展中積極作為,積極為實現(xiàn)“一百雙千三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展目標做貢獻?,F(xiàn)將近期工作情況匯報如下:
    今年以來,清鎮(zhèn)市文化市場綜合行政執(zhí)法大隊堅決貫徹省和貴陽市、清鎮(zhèn)市關于繁榮發(fā)展文化旅游市場各項工作部署,緊扣“旅游產業(yè)化”發(fā)展目標,在市執(zhí)法支隊以及清鎮(zhèn)市文旅局局領導班子的指導支持下,扎實做好推進文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,各項工作有力有序推進。一是扎實推進日常執(zhí)法監(jiān)管。完成“雙隨機”平臺抽查事項規(guī)范設置、檢查對象名錄庫清理、執(zhí)法檢查人員名錄優(yōu)化配置,對平臺抽檢、錄入、管理工作實行專人負責制,堅持“雙隨機”與“專項檢查”相結合的工作方式,持續(xù)常態(tài)開展文化旅游市場日常檢查。一方面,工作日每日抽取雙隨機任務3-5個,對文旅企業(yè)及經營場所進行隨機檢查,截至目前,已抽取雙隨機任務295個,完成平臺信息錄入217條。另一方面,在節(jié)假日以及市內重要節(jié)會、重要活動等時段組織進行各類專項檢查,確保特殊重要時段文化旅游市場安全有序,截至目前,開展市“兩會”、高考英語聽力考試、公務員事業(yè)單位招考、職業(yè)技能考試、五一節(jié)、端午節(jié)等專項檢查12次。截至目前,累計出動執(zhí)法人員382人(次),出動車輛78臺(次),檢查場所447家(次),推動形成規(guī)范化、全覆蓋監(jiān)管格局,不斷提升文化旅游市場的監(jiān)管能力。二是扎實推進常態(tài)化疫情防控。按照省、市關于文化旅游場所疫情防控有關工作要求,在市社防組的統(tǒng)籌下,不斷壓緊壓實常態(tài)化疫情防控主體責任和監(jiān)管責任,督促企業(yè)健全完善疫情防控工作預案、應急預案,檢查指導企業(yè)進一步從嚴落實掃碼、測溫、一米線、戴口罩、信息登記等措施。針對廣州等地疫情反彈情況,適時發(fā)布預警提示信息,采取明察暗訪形式監(jiān)督企業(yè)抓好防控。同時,突出問題導向,舉一反三推進整改,對被市督查組督查發(fā)現(xiàn)疫情防控措施落實不到位的2家網吧作出警告和處罰責任人員處理,以案示警進一步壓緊壓實企業(yè)主體責任、強化“兩碼”運用、強化防控意識和能力建設。三是扎實推進安全生產專項整治三年行動。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局安全生產專項整治三年行動2021年攻堅整治工作方案》《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局“安全生產月”活動工作方案》等文件,按照時間節(jié)點有序推進安全生產專項整治各項工作。召開文化旅游行業(yè)安全生產工作推進會議2次,景區(qū)景點、網吧、ktv、旅游酒店、旅行社、旅游運輸公司等文化旅游行業(yè)經營場所法人及負責人300余人次參會并簽訂《清鎮(zhèn)市文化旅游行業(yè)安全文明誠信守法經營承諾書》。同時,強化落實“三個清單”機制,對納入清單管理的12個安全隱患問題進行定人、定責、定時整改,已整改完成11個,正在整改1個(帥游健身館因未通過消防檢查,尚未辦理《高危體育項目經營許可證》)。此外,全面落實“安全生產月”各項工作任務,有序推動“五個一”落到實處,扎實開展地質災害、火災隱患排查整治等工作。四是扎實推進文化旅游市場專項整治。以“雷霆行動”為抓手,狠抓旅行社和旅游購物、旅游從業(yè)人員監(jiān)管工作,堅持每周調度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)工作動態(tài),保持嚴管態(tài)勢做好涉事購物店日常監(jiān)管,嚴查嚴打關停涉旅購物店2家(貴州天齊公司一樓、電商物流園),全力做好時光貴州、尋味貴州、電商產業(yè)園以及百馬大道、金馬大道等重點區(qū)域、重要通道、景區(qū)景點周邊巡查,堅決防止違規(guī)購物店死灰復燃。同時,堅決貫徹省旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經營管理的通知》和貴陽貴安旅發(fā)改革領導小組《關于加強旅游購物場所經營管理工作方案》要求,著力強化對涉旅購物場所的經營管理,對擬營業(yè)購物店(時光貴州、貴州天齊)要求經營者必須按程序報備后方可營業(yè)。五是扎實推進校園周邊文化市場治理。制定《清鎮(zhèn)市文體廣電旅游局開展校園周邊突出問題整治“三大行動”工作方案》,進一步序化互聯(lián)網上網服務場所經營管理,凈化校園周邊文化市場和出版物市場環(huán)境,堅決防止損害未成年人身心健康的淫穢色情等文化垃圾泛濫的重大事件發(fā)生。截至目前,已開展專項整治行動3次。六是扎實推進旅游服務質量提升。探索完善游客訴求表達和利益保障渠道,探索建立投訴案件即接即辦、快處快辦、限時辦結制度,縮短辦理時長,著力在提升辦結滿意率上下功夫。今年以來,累計接到游客投訴63件,辦結63件,辦結滿意率100%。同時,堅持問題導向,突出做好投訴易發(fā)多發(fā)的景區(qū)景點、旅游酒店、旅行社等重點行業(yè)的監(jiān)管,加強文化旅游法制宣傳教育培訓,提升文化旅游經營者和從業(yè)人員法制意識,推動形成知法守法遵法的工作格局。七是扎實推進執(zhí)法能力建設。緊跟我市文化旅游市場和文化旅游產業(yè)發(fā)展情況,著力推進執(zhí)法能力建設,以滿足和勝任新時代新形勢對執(zhí)法工作的要求,積極組織執(zhí)法隊員參見省和貴陽市組織的各類執(zhí)法業(yè)務培訓,建立健全日常學習機制,不斷提升執(zhí)法隊伍的法務素養(yǎng)和能力水平。截至目前,參加省和貴陽市各類執(zhí)法業(yè)務培訓四期9人次,極大提升了執(zhí)法能力。
    今年以來,文化旅游市場執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些急需整改的問題和亟待提高的工作方面,主要表現(xiàn)為:一是執(zhí)法隊員能力水平有差距,隊伍結構不合理。二是執(zhí)法檢查工作保障還需進一步加強。三是“工學矛盾”仍然比較突出。四是業(yè)務工作和分工責任需進一步厘清。
    在下步工作中,我們將聚焦主責主業(yè),按照今天的會議精神全力以赴抓好文化旅游市場的執(zhí)法工作,著力為清鎮(zhèn)旅游產業(yè)化和文化旅游高質量發(fā)展作出積極貢獻。一是抓健全機制,常態(tài)落實監(jiān)管責任。立足構建“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的文化旅游市場管理格局,聚焦重點難點,在健全完善監(jiān)管機制上下功夫,進一步強化“雙隨機”力度和覆蓋面,抓實抓牢節(jié)假日等重要節(jié)點、重點時段的監(jiān)督檢查,推動形成常態(tài)檢查全覆蓋、專項檢查有成效的工作格局。二是抓責任主體,筑牢市場安全基石。以安全生產專項整治三年行動為載體,健全完善“三個清單”,認真總結“安全生產月”工作成效,大力推進安全隱患問題整改,落實落細、壓緊壓實各方責任,在推進文化旅游市場安全生產管理上進一步發(fā)力,推動形成管理規(guī)范安全有序的文旅發(fā)展環(huán)境。三是抓市場生態(tài),堅決維護市場秩序。深入貫徹全省旅游市場專項整治行動會議精神,按照市委、市政府部署要求,強力推進文化旅游市場秩序專案整治,堅持重拳出擊,下重手打擊查處文化旅游市場亂象和頑疾,堅決清除文旅市場“毒瘤”,舉一反三推進長效治理,堅決維護全市文化和旅游市場良好生態(tài)。四是抓服務質量,全面提升文旅形象。圍繞“三增一降”目標,聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、執(zhí)法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,千方百計提升赴清游的體驗感和滿意度,探索建立旅游投訴快處快辦機制,構建游客訴求快速響應、意見建議快速回應、堵點痛點快速清理的游客服務工作格局。同時,探索建立游客服務前置工作機制,著力在減少投訴量上下功夫。五是抓能力建設,全面提高執(zhí)法水平。進一步抓好執(zhí)法隊伍建設,健全完善政治能力和執(zhí)法業(yè)務學習機制,用好用足“學習強國”“兩學一做”“全國文化市場綜合監(jiān)管服務”等平臺,著力培育學習型實干型執(zhí)法隊伍,不斷提升執(zhí)法能力水平,確保勝任時代和形勢需要。同時,不折不扣完成上級交辦的各項任務。
    在文化行政執(zhí)法大隊實習期內,本人在領導的關心指導和同事們的支持下,順利實現(xiàn)角色轉換,成長為一名合格的公務員。
    本人認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民文選,關注時政新聞,不斷提高政治修養(yǎng);同時,本人努力學習專業(yè)知識,認真學習文化市場相關法律法規(guī)和文化市場執(zhí)法技能,順利取得行政執(zhí)法證。
    作為一名剛剛踏入社會的學生,工作經驗、社會經驗都很不足,盡快熟悉工作情況迫在眉睫。我通過對文化市場的實地巡查,查閱大隊的各項資料,研究文字材料,瀏覽文化市場行政執(zhí)法工作相關信息和論文,在較短的時間內對文化市場行政執(zhí)法工作有了較為深入的了解。
    進入區(qū)文化行政執(zhí)法大隊,我被安排擔任文秘工作,在領導的悉心指導下,我掌握了公文的行文規(guī)范和公文寫作的一般要求,撰寫各類材料10余萬字。今年5月,我被安排在執(zhí)法一線,深入市場參加行政執(zhí)法工作,掌握了文化執(zhí)法工作技巧,成為了一名合格的文化執(zhí)法人員。本人將繼續(xù)加強學習,提高自身素質,發(fā)揮自己的能力報效社會。
    20xx年我在文化市場綜合執(zhí)法大隊工作,主要負責老城區(qū)文化市場的日常管理與巡查。在領導的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務,在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F(xiàn)將個人近期的工作情況總結如下:
    認真學習和貫徹黨和國家制定的各項路線、方針、政策,保持政治上的清醒和堅定。牢固樹立共產主義的遠大理想和社會主義的堅定信念牢記全心全意為人民服務的宗旨,把全心全意為人民服務作為開展工作出發(fā)點和落腳點。學習文化市場管理相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內部管理規(guī)定,并熟練掌握和運用,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學習,全面提高自己的綜合素質。
    能夠認真遵守局里制定的各項規(guī)章制度,努力提高工作效率和工作質量;能夠做到尊重領導、團結同事,協(xié)調好各方面的人際關系;能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務,熱愛本職工作,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并努力貫徹到實際工作中去。盡心盡力,不折不扣地完成工作任務。嚴格按照上級的部署和要求,全力以赴、任勞任怨,及時完成交辦的各項工作,認真履行自己的崗位職責。通過努力,個人綜合素質有了較大的提高。
    回顧一年來的工作,在同志們的關心、支持和幫助下,各項工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領導和群眾肯定。我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,主要是:改革創(chuàng)新的精神還不夠理論知識水平還比較低。對新時期搞好文化市場管理理念還不新,這些有待于自己在今后進一步加強學習,更新理念,百尺竿頭,更上一步。力爭在實際工作取得更多的成績和認可;繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神,真實、高質、高效地完成領導安排的各項工作任務,做一名優(yōu)秀的執(zhí)法隊員,為建設美好家園做出自己的貢獻!
    近年來,我局在認真貫徹落實黨中央國務院有關精神要求的基礎上,在省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署下,在市委、市政府的大力支持下,迎難而上、乘勢而為,積極推動文化市場綜合執(zhí)法改革向縱深推進,取得了切實的成效。
    一是注重明確方向、厘清思路。牢牢樹立文化執(zhí)法工作“只能加強不能削弱”整體思路,明確“同城一支隊伍”改革方向,實施網格化綜合監(jiān)管目標措施,按照“統(tǒng)一執(zhí)法指揮、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法考核、統(tǒng)一監(jiān)管平臺、統(tǒng)一應急保障”的原則,將姑蘇區(qū)綜合執(zhí)法隊伍整合至市級綜合執(zhí)法機構,同時將吳中區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))文化市場綜合執(zhí)法機構分別增掛蘇州市文化市場綜合執(zhí)法支隊吳中大隊、相城大隊、虎丘大隊牌子,實行雙重管理體制,業(yè)務受市支隊統(tǒng)一領導,主要負責人任免須征求文廣旅局意見。根據(jù)國家行政機構改革要求,將原市旅游市場質量監(jiān)督管理所(旅游執(zhí)法支隊)整建制并入市文化市場綜合執(zhí)法支隊,核定人員編制61名,領導職數(shù)1正4副,機構規(guī)格副處級,副科級內設機構9個,統(tǒng)一行使文化、文物、出版、版權、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責。
    二是注重形成合力、整體推進。我局主動協(xié)調市委和市政府相關部門,強調文化市場綜合執(zhí)法改革的重要性和特殊性,積極創(chuàng)造合力形成文化執(zhí)法改革的密切合作態(tài)勢,推動各地執(zhí)法機構升格和執(zhí)法力量增強。目前,市支隊已升格為副處級建制,各板塊除蘇州高新區(qū)外,均已升格為副科級建制。除蘇州工業(yè)園區(qū)外,各板塊文化市場綜合執(zhí)法大隊均為獨立建制,作為當?shù)匚穆眯姓块T的直屬機構,符合文化和旅游部“局隊合一”的改革要求。同時,組織開展對各市區(qū)執(zhí)法改革調研和督查,加速推進各市區(qū)文化執(zhí)法改革進程和成效。目前在各市區(qū)中,張家港、太倉、吳中已上報省廳、編辦“三定”方案,其余地區(qū)三定方案正在緊張制定中,雖未出臺,但已實現(xiàn)全部領域職能合并。
    三是注重聚焦能力、建設隊伍。優(yōu)化內設機構,市執(zhí)法支隊增設了技術監(jiān)管與服務指揮中心,擴充了網絡文化執(zhí)法大隊。明確執(zhí)法職責,厘清了支隊內部及市、縣級市(區(qū))兩級執(zhí)法邊界,并將合并原旅游質檢所帶來的旅游糾紛調解職能從執(zhí)法支隊劃轉至“旅游糾紛調解人民委員會”具體負責,由局市場處對其工作進行具體指導,確保了執(zhí)法工作公平性和公正性,有效杜絕了“有案不查”、“以調代罰”現(xiàn)象。加強執(zhí)法信息化建設,配備移動執(zhí)法終端,開發(fā)蘇州市文化市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺,整合文化和旅游市場各監(jiān)控系統(tǒng),提升了市場監(jiān)管智能化水平。
    四是注重緊扣成效,強化責任。嚴格落實行政執(zhí)法責任制,建立主辦人制度、專案組制度和執(zhí)法機構領導干部帶頭辦案制度,全面推動了執(zhí)法人員市場監(jiān)管職責的有效落實。目前全市已完成全員至少主辦1個案件,50余名黨員和15名大隊長以上領導干部分別帶頭主辦了各類案件。大力推動執(zhí)法辦案工作,以主辦案件為抓手,突出全員參與辦案、領導帶頭辦案、黨員示范辦案,注重文化和旅游執(zhí)法人員混合編組,注重執(zhí)法人員跨領域執(zhí)法,以提升執(zhí)法辦案數(shù)質量來促進綜合執(zhí)法改革成效。特別是7月1日至10月15日文化和旅游市場整治行動期間,全市覆蓋全部執(zhí)法領域查辦案件共611起,其中結案417起,位居全國地級市前列。市執(zhí)法支隊查辦案件共251起,其結案173起,案件數(shù)量位居全國同期地級市之首。張家港市查辦案件共139件,其中結案82起,人均辦案數(shù)位列全省乃至全國前列。同時,旅游市場領域查辦案件147起,是2018年我市全年旅游執(zhí)法案件的4倍。
    五是深化機構改革,相對集中行使行政處罰權。機構改革后,原市文化市場綜合執(zhí)法支隊同原旅游質量監(jiān)督管理所實現(xiàn)合并,組建了新的文化市場綜合執(zhí)法支隊,并根據(jù)蘇州市文化廣電和旅游局的“三定”方案規(guī)定:“統(tǒng)一行使全市文化、文物、出版(版權)、廣播電視、電影、旅游等市場行政執(zhí)法職責,指導監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全市性、跨區(qū)域的違法行為,督察督辦大案要案,維護市場秩序?!备鶕?jù)市機構改革方案和局“三定”方案,在相對集中行使行政處罰權上,一是注重執(zhí)法職能的合法性,重新制定了市文化廣電和旅游局委托市文化市場綜合執(zhí)法支隊進行執(zhí)法監(jiān)管的相關法律文書;二是在行政處罰權限上面,增加了旅游行政處罰權;三是根據(jù)市新聞出版、版權管理職能的調整,增加了版權執(zhí)法領域的執(zhí)法內容。
    今年以來,在局黨組的正確領導和市支隊的悉心指導下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務,攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結如下:
    一、
    結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學習,健全完善干部學習制度,將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關內容全部納入學習范圍。特別是把學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的學習重點,教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質融會貫通到文化旅游市場管理工作當中,以政治理論學習促進工作質量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務技能等方面的學習培訓。重點學習了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學習,執(zhí)法人員素質不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
    按照縣委、縣政府的有關部署要求,和相關掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結合當前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領導帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內容主要包括:是否存在以經營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
    截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經營單位70余家次,有效推進文化市場領域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
    一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網吧、歌舞娛樂等場所消防安全設施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產責任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領導,做好協(xié)調工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
    今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經營單位21家次,辦結案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調查處理答復中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調查答復縣“掃黑辦”轉辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經營活動單位24次,辦結案件4件;開展網吧接納未成年人專項整治行動,檢查網吧98家次,辦結案件2件;檢查藝術品經營單位270家次,辦結案件1件;開展文化旅游市場安全生產大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經營秩序,為我縣社會經濟發(fā)展營造了良好的社會文化環(huán)境。
    一是堅持“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,明確安全管理是第一工作任務,將歌舞娛樂場所、上網服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產責任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責任,建立健全安全管理制度、加強應急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經營場所,督促指導各場所結合自身實際,張貼安全生產掛圖,懸掛安全生產橫幅、標語,引導從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
    二是開展文化市場安全生產監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權盜版出版物的行為。
    (一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結構狀況顯然離這個要求還有相當大的差距。二是由于以前機構改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務能力和執(zhí)法辦案工作經驗不足,特別是對互聯(lián)網、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應現(xiàn)階段社會經濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質所限,檢查的經營主體的經營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關鍵的調查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設施的裝備設備也未配置到位。
    (二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關注對違規(guī)違法經營行為的規(guī)范,但對文化經營項目的發(fā)展壯大、文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務長效機制,導致目前文化旅游產業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產業(yè)項目個體小,整個文化旅游產業(yè)經濟總量偏小、結構層次不高等問題。
    (三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網吧市場。個別網吧時有接納未成年人、未實名登記上網等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網制度效果不理想,網吧經營者及從業(yè)人員素質有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經營活動或未經批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經營許可證等有關證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農村集市上或縣域內販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
    20xx年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學習貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設水平,為我縣經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
    (一)加強理論學習,加大培訓力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關內部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓,對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓,使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務技能。
    (二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
    (三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網吧整治力度,嚴厲查處網吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復制等經營活動,查處侵權出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設施、醫(yī)療機構散發(fā)的含有出版物內容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
    (四)加強對文化旅游市場新領域的監(jiān)管。學習、摸索網絡出版、網絡視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
    (五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產意識,將文化旅游市場安全生產工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
    (六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
    年上半年,在縣文廣新局的正確領導下,在市文廣新局的直接指導下,我們理清工作思路,明確任務目標,強化文化市場監(jiān)管手段,切實履行管理職能,扎實推進各項工作進程,執(zhí)法隊伍素質進一步增強,文化市場經營秩序穩(wěn)定,各項工作任務穩(wěn)步進行?,F(xiàn)將相關工作總結如下:
    上半年來,我們堅持以網吧、娛樂場所和出版物市場為重點,加大巡查力度、加大執(zhí)法力度,全力維護全縣文化市場平安穩(wěn)定,主要開展了五項工作。一是加大了網吧監(jiān)管力度。網吧治理一直是我們執(zhí)法工作的重點和難點,為有效遏制網吧違規(guī)接納未成年人,規(guī)范網吧市場經營秩序,我們于去年底在全縣網吧安裝啟動了“文網衛(wèi)士”網吧監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)了對網吧的在線遠程監(jiān)控和精準執(zhí)法,大大提高執(zhí)法工作效率,截止目前,先后對“颶風、神州、方圓、陽光”等4家網吧非法接納未成年人上網違法行為進行了立案查處,共處罰金1萬元。二是加大了娛樂場所的監(jiān)管力度。重點檢查歌舞娛樂場所是否存在噪音擾民、手續(xù)是否齊全,是否安全合法經營。同時,加大了歌舞娛樂場所的內容監(jiān)控,杜絕違法違規(guī)經營行為的發(fā)生。截止目前,對“冠豪城ktv”無證經營違法行為立案查處,并處罰金5000元。三是深入開展“掃黃打非”專項行動。按照上級文件要求和工作部署,先后制定下發(fā)了《縣2018年“掃黃打非”行動方案》和《掃黃打非“清源”、“護苗”“凈網”“秋風”等四個專項行動方案》,組織開展了多次專項行動,對全縣的音像店、圖書報刊店、打字復印店、包裝印刷廠等進行地毯式檢查,全面打掃出版物市場,戰(zhàn)果豐碩,截止目前,共查繳非法圖書300余本、音像制品80余塊。有力地凈化了社會文化環(huán)境,進一步規(guī)范了新聞出版市場秩序,保護了知識產權。四是加大了非法衛(wèi)星地面接收設施的監(jiān)管力度。下發(fā)了《關于對非法衛(wèi)星地面接收設施進行專項整治的通告》,擬定了《縣開展2018年打擊非法衛(wèi)星地面接收設施專項整治工作方案》呈報縣政府。同時,聯(lián)合縣公安局、縣市監(jiān)局、縣廣電網絡公司等部門進行衛(wèi)星地面接收設施專項行動,行動覆蓋全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),共查處收繳非法衛(wèi)星地面接收設施7個,進一步規(guī)范了秩序。五是加大了文化市場的安全檢查力度。印發(fā)了《關于切實做好春節(jié)和全國“兩會”期間文化市場和文化場所安全隱患集中大排查的工作方案》、《2018年文化市場及文化場所安全生產工作方案》,邀請了市消防教員為全縣文化經營業(yè)主開展“消防安全知識專題培訓”,并在“壹號公館ktv”進行現(xiàn)場消防安全演練。上半年,共組織對全縣網吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等場所開展了五次地毯式安全大排查,對8處安全隱患進行了整改,由于措施得力,確保了我縣文化市場的安全穩(wěn)定。
    半年來,我們全隊執(zhí)法人員發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作精神,通過加大對市場檢查頻度和密度,形成強大的整治態(tài)勢,全縣文化市場經營秩序明顯好轉。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,我們共出動執(zhí)法人員268余人次,檢查經營單位570余家次。
    一是簽訂責任承諾書。本著“規(guī)范經營、守法經營、文明經營、誠信經營”的原則,我們高度重視經營單位的自覺規(guī)范、責任感樹立的重要性,引導全行業(yè)守法經營、文明經營,與全縣文化市場和新聞出版市場經營單位簽訂了《2018年文化市場安全穩(wěn)定責任書》、《2018年文化經營單位守法經營承諾書》。二是加強經營業(yè)主培訓。3月初,召開了法律法規(guī)專項培訓會,專門召集全縣網吧、娛樂場所經營業(yè)主對其進行相關法律法規(guī)的培訓,提高了經營業(yè)主的法律意識。三是強化執(zhí)法隊伍建設。為適應新時期文化市場的工作需要,全面提升文化市場綜合執(zhí)法水平,我們先后組織執(zhí)法隊員多次赴贛州市及周邊xxx、xx等兄弟縣市學習交流,同時,派員到xx市學習“掃黃打非”工作先進經驗,進一步提升了執(zhí)法隊伍的業(yè)務技能。四是開展街頭法律宣傳。4月21日,參加了在縣濱江廣場舉辦的“全縣綜治暨法制宣傳日”活動,現(xiàn)場為廣大市民宣傳講解關于文化市場和“掃黃打非”等法律法規(guī)知識,發(fā)放宣傳資料共500多份。
    根據(jù)中央、省、市文件精神,我們先行擬定了《縣深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施方案(送審稿)》和《關于成立縣文化市場管理工作領導小組的通知(送審稿)》,通過加密網向有關部門征詢意見建設,經多次修改完善,現(xiàn)已呈報縣政府,等待下一步審定發(fā)文。
    在工作實踐中,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊不斷探索和創(chuàng)新文化市場管理模式。年初,以“打造學習平臺、溝通平臺、監(jiān)督平臺”為目的,創(chuàng)建了網吧、娛樂場所業(yè)主微信群,將全縣網吧、娛樂場所等文化市場經營業(yè)主和網管人員加入微信群中,利用微信群來加強網吧、娛樂場所管理,取得了良好效果。
    通過網吧、娛樂場所業(yè)主微信群,執(zhí)法人員能夠更加及時有效地與各網吧業(yè)主進行溝通交流,隨時聽取業(yè)主的意見和建議,第一時間對網吧下達各種通知、公告;利用微信群組織學習創(chuàng)城精神、進行法律法規(guī)宣傳教育,教育引導網吧業(yè)主嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)及有關規(guī)定,自覺做到規(guī)范管理,守法經營,信息傳遞更加方便快捷;同時,對執(zhí)法過程中查處的違規(guī)經營網吧,及時通報曝光,起到了很好的教育警示作用。
    一是執(zhí)法工作職責與縣中心工作的沖突。主要體現(xiàn)在縣中心工作任務頻繁且多,如關西空心房整治、縣城環(huán)境整治等工作任務,造成業(yè)務工作變成了副業(yè),兩者不可兼顧。二是執(zhí)法隊員與工作分工的沖突。主要體現(xiàn)在執(zhí)法隊員身兼多職,多名領導分管,工作任務多,造成工作左右為難,身心疲憊。三是文化市場面廣與執(zhí)法隊員少的沖突。主要體現(xiàn)在文化市場日漸繁榮,各類文化市場經營單位日漸增多,監(jiān)管的難度逐漸變大,目前在崗的執(zhí)法隊員只有5名,已無法應對市場的執(zhí)法工作量,力不從心。四是執(zhí)法經費嚴重不足。主要體現(xiàn)在執(zhí)法車輛和執(zhí)法設備配備不齊全,影響執(zhí)法的效率。同時,由于市場執(zhí)法的隨機性,八小時之外執(zhí)法是常有的事,時間得不到休息,執(zhí)法隊伍士氣受損。
    下半年,我們將繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,不斷鞏固上半年執(zhí)法成果,繼續(xù)堅持日常監(jiān)管和專項行動相結合,全面規(guī)范我縣文化市場的經營秩序。
    (一)繼續(xù)推動文化市場綜合執(zhí)法改革。加大推進力度,確保在2018年底前基本完成改革任務。一是推動縣委縣政府盡快充實完善縣文化市場管理工作領導小組。統(tǒng)一領導我縣文化市場管理和綜合執(zhí)法工作。二是推動執(zhí)法機構按規(guī)范設置,保持文化市場綜合執(zhí)法隊伍相對獨立,著重解決執(zhí)法人員參公管理、執(zhí)法經費保障、執(zhí)法車輛配備等問題,樹立執(zhí)法形象和執(zhí)法權威,切實把文化市場綜合執(zhí)法改革任務落到實處。
    (二)繼續(xù)加強對文化經營場所的監(jiān)管,創(chuàng)新管理思路,改革管理模式。一方面積極引導網吧、歌舞娛樂等行業(yè)進行轉型升級,推動多種業(yè)態(tài)和經營模式,改善環(huán)境,優(yōu)化服務,提升行業(yè)整體形象;另一方面充分利用網絡、計算機監(jiān)控平臺等高科技手段,克服管理中人員不足、裝備缺乏等困難,加強對整個文化市場的監(jiān)管。
    (三)繼續(xù)開展文化、新聞出版市場專項整治行動。繼續(xù)做好暑期、國慶、中秋等重大節(jié)日及敏感時期的文化市場專項整治行動,特別是針對社會反響較大的行業(yè),加大行政執(zhí)法力度,嚴打重罰違法違規(guī)經營行為,努力凈化我縣文化市場。
    (四)繼續(xù)做好“掃黃打非”工作。一是深入開展“清源”、“凈網”、“秋風”、“護苗”等四大“掃黃打非”專項行動。二是持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作。
    (五)進一步加強職能部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極協(xié)調公安、工商、教育等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法,增強我們的執(zhí)法力量。通過開展文化市場聯(lián)合執(zhí)法行動,促使文化市場能夠得到有效的治理,給廣大群眾創(chuàng)造一個健康有序的文化環(huán)境。
    (六)繼續(xù)抓好安全生產工作。始終繃緊安全生產這根弦,確保文化經營場所事故零發(fā)生率。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇八
    __年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市推進轉型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)的關鍵一年,是實施“十二五”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹黨的精神為主線,以文化建設工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務實清廉”為工作導向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產業(yè),切實推進文化名城建設。
    一、深入學習貫徹黨的精神。
    認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學習領會精神,切實增強大局意識、責任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設的各項部署上來。
    1.把學習黨的精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學習、單獨自學、走出去參觀學習相結合,引導廣大干群把學習貫徹精神與文化改革發(fā)展的實際相結合,與解決當前工作中的重點難點問題相結合,自覺做到入心入腦,真學真用。
    2.把握精神實質,進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導和推進文化建設不斷取得新成績。
    3.認真貫徹中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,結合黨風廉政建設,切實加強作風轉變。
    4.圍繞宣傳貫徹精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使精神深入基層、深入群眾、深入人心。
    二、加大公共文化服務體系建設力度。
    以城鄉(xiāng)基層文化設施為重點,以公共數(shù)字文化建設為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務設施網絡。
    1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務體系建設,各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務體系示范區(qū)。
    2.在市博物館新館試開放的基礎上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設,確保__年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設工作。
    3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設,各市(區(qū))加緊建設美術館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”。
    4.進一步提升文化設施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務項目,公共圖書館、文化館、美術館提供10項以上基本服務項目。
    5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
    三、切實提高創(chuàng)作水平和層次。
    用足用好各級激勵政策和資金,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,精心組織重點文藝創(chuàng)作生產和重大文藝活動。
    1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
    2.精心組織和舉辦好20__中國梅蘭芳藝術節(jié)及梅蘭芳誕辰122周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
    3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭__年__月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產精品劇目,擴大演出市場。
    四、扎實開展文化遺產保護工作。
    以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產保護。
    1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導興化市啟動申報國家歷史文化名城。
    2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
    3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設。
    4.繼續(xù)加強非物質文化遺產保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設,推進“非遺”展館建設,力爭市非物質文化展覽館早日建成開放。
    五、大力發(fā)展文化產業(yè)。
    加強引導和扶持,抓好文化與經濟的融合,千方百計做大做強文化產業(yè)。
    1.進一步完善對全市文化產業(yè)工作的指導、協(xié)調和服務機制,充分發(fā)揮文化產業(yè)發(fā)展專項引導資金作用,適時開展市級文化產業(yè)引導資金項目申報工作。
    2.培植發(fā)展一批重點產業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、黃橋文化產業(yè)園等重點文化產業(yè)園區(qū)建設,積極開展國家級文化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產業(yè)示范基地和文化產業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市gdp增長水平,快速成長為地域性文化產業(yè)發(fā)展龍頭。
    3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展__年度省級文化產業(yè)發(fā)展引導資金、中央文化產業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、__年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好__年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
    4.完善文化產業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
    六、不斷強化廣電管理職能。
    根據(jù)發(fā)展需要,依托技術進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務體系。
    1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調度指揮體系和預警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內容監(jiān)測和技術質量監(jiān)測)建設,加快建設市廣播電視安全播出調度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
    2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農村有線廣播電視覆蓋水平。
    3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務水平和影響力。
    堅持服務經濟發(fā)展,服務社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
    1.強化版權管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導高港壁紙產業(yè)園開展壁紙花樣設計版權登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
    2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網絡,開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產權專項行動、打擊網絡侵權“劍網”專項行動和文化領域版權專項執(zhí)法等行動。鞏固機關軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
    3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎,扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風”行動。
    4.繼續(xù)加強農家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農家書屋管理員隊伍建設,推動農家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網絡化管理和功能拓展,組織開展星級農家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農家書屋建設、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
    6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責任制,抓好網吧、娛樂、演出、動漫、網絡游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經營場所的安全管理力度。加強對文化市場經營者的法規(guī)培訓,對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
    八、加強文化人才隊伍建設。
    以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質好、業(yè)務精、造詣深的文化人才隊伍。
    1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學習、工作,年內擬代培10人。
    2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學習文化藝術、從事文化藝術事業(yè)及文化產業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術、善管理、會經營的復合型文化人才。
    3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
    4.以創(chuàng)建“人民滿意機關”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設,改變工作作風,提升機關執(zhí)行力。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇九
    今年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局切實加強文化市場管理,認真做好“掃黃、打非”工作,為未成年人健康成長營造良好的社會環(huán)境:
    加強文化市場管理,做好“掃黃、打非”工作,為學校周邊營造良好的學習環(huán)境,對青少年的健康成長和精神文明建設有著重要的作用,對此,我局非常重視,每次會議局主要領導和分管領導都積極參加,并多次召開專題會議研究“掃黃、打非”工作,局里成立了文化市場整治領導小組,局長任組長,分管副局長任副組長,稽查隊隊長任辦公室主任。
    為使文化市場管理工作能夠得到社會的支持和配合,我們充分利用文化廣電局的優(yōu)勢,在電視臺打出公告,公布整治措施,舉報電話,并對每一次集中行動進行跟蹤報道,讓全社會都來支持我們的活動,主動配合我們的工作。
    按照國務院、省、市的要求,根據(jù)我縣的實際情況,我局在文化市場管理上既認真做好日常管理,又聯(lián)合其他職能部門搞好集中行動。
    1、在管理游戲機市場方面:嚴格控制發(fā)放游戲機證照,繼續(xù)壓縮游戲機的審批數(shù)量,合理布局,嚴厲查處游戲室非節(jié)假日接納未成年人玩游戲以及利用游戲機搞游戲賭博的違規(guī)行為。目前已收繳賭博游戲電路板23塊,突擊檢查時當場砸毀賭博機9臺,有8家游戲廳受到經濟處罰。
    2、在管理演出市場方面:實行嚴格把關,無證無照演出團堅決不得進入我縣演出,凡到我縣的演出團體必須與稽查大隊簽訂演出責任狀后方可進行演出,否則作非法演出論處。平時對演出團的演出內容,每天派兩名稽查隊員對其演出情況進行全程監(jiān)督,一有違規(guī)演出行為及時查處。今年共查處6家民間演出團帶有色情表演的違法行為,并及時作出了處理。
    3、在管理書報刊市場和音像市場方面:對經營戶進行多次培訓,認真學習《音像制品管理條例》、《出版物管理條例》,提高思想認識,增強辨別盜版能力;同時,組織定期檢查,嚴厲封堵盜版源頭,一經發(fā)現(xiàn)非法盜版書刊、音像制品、黃色光碟及時處理。今年共查繳并銷毀非法盜版音像光碟4000余張,色情、淫穢光碟100余塊;中、小學生非法盜版教輔讀物2800余冊;收繳少兒言情“口袋本”卡通書2300余冊,盜版雜志3000余本,帶政治內容的書刊48套。
    4、“網吧”市場的管理:今年,我局把網吧市場管理作為文化市場管理一項重要工作來抓。首先,我們對其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制,加強日常督查,嚴格限制網吧審批數(shù)量,合理的布局網吧的開辦位置,嚴禁在學校周邊開設網吧,多次召集網吧業(yè)主進行培訓,要求業(yè)主認真領會《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》的內容。在經費十分困難的情況下,我局花巨資建立網吧監(jiān)控管理平臺,目前已經取得了較好的監(jiān)控管理效果。與網吧業(yè)主逐戶簽訂了經營責任狀,嚴格要求其合法經營,并在每戶網吧經營室制作了“禁止未成年人入內”的警示標志牌。在我縣率先推行“陽光網吧”,“放心網吧”的良好做法,目前已有3家獲得此殊榮。
    其次,在整治網吧的同時,本部門借助社會各界、學校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度,形成較大的社會輿論和聲勢;向全社會公布本單位舉報電話,一旦舉報情況屬實,本部門向舉報人給予一定的經濟獎勵。日常檢查時,把未成年人在網吧上網的學生名單,向其所在就讀學?;蚣议L進行了反饋。本單位還聘請關工委的老同志做網吧義務監(jiān)督員,把他們提出的合理意見進行采納和實施。對多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網的網吧經營戶,在新聞媒上進行了曝光。到目前為止,稽查執(zhí)法大隊自行組織共檢查網吧183次,零點行動達16次以上,已取締了4家,關停了8家(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),對6家下發(fā)了限期整改通知書,都已接受了整改。有18家違規(guī)接納未成年人和超時經營的網吧,受到不同程度的經濟處罰,并且要求他們向主管部門寫出了承諾保證書。
    第三,會同宣傳部、政府辦、公安、工商、教育等部門對網吧進行集中整治。到目前為止,共采取集中行動5次,其中3次聲勢較大,效果好,反響強烈。
    3月26日,我局與宣傳部等單位對全縣文化市場進行了一次為期3天的突擊整治活動,共出動車輛4輛,檢查文化市場70余家,其中網吧20余家,處罰違規(guī)接納未成年人上風網吧業(yè)主8家,超時經營3家。
    4月29日,由政府辦牽頭,局分管領導帶隊會同公安、工商、教育等部門對全縣網吧市場進行集中整治,整治時間整整2天,當場處罰違規(guī)接納未成年人網吧經營戶6家,并收繳了一批電腦計算機。
    5月14日晚10時,,由分管縣長帶隊,臨時召集政府辦、公安、工商、文化、教育等有關人員分成三組,共出動40余人對網吧市場進行集中整治,在這次行動中,共檢查網吧14家,查處9家違規(guī)經營,取締2家黑網吧。
    7月2日,本局召集稽查隊員在暑假期間對網吧進行了2次零點突擊檢查,對違規(guī)接納未成年人并容留未成年人通宵上網的網吧經營戶進行了經濟重罰。如今我縣的網吧市場接納未成年人并留容未成年人通宵上網的現(xiàn)象暫時得到了有效遏制。
    當前,我縣文化市場的形勢依然很嚴峻,主要問題有:網吧接納未成年人超時經營的現(xiàn)象時有發(fā)生,非法出版物和非法盜版音像制品經營活動屢禁不止;網上有害信息的傳播依然存在,少兒言情“口袋本”卡通書銷售活動依然猖獗。
    加強領導,增強思想意識,努力強化隊伍建設,提高隊員整體素質。認真學習并熟練掌握文化市場的法律、法規(guī)、條例及行政許可法,嚴格按照執(zhí)法程序辦案。工作中要突出重點,嚴厲查處大案要案,把我縣網吧管理整治工作,作為一項主要工作任務來抓。加大公共娛樂場所的安全檢查,及時排除安全隱患,嚴厲查處非法出版物和盜版音像制品。堅決把文化市場的違規(guī)違法現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)中,為未成年人健康成長營造一片潔凈、清新的社會環(huán)境。
    未成年人是祖國的花朵,國家的棟梁,中華民族的希望。他(她)們的優(yōu)劣于否直接關系到整個民族的興衰。因此大家要有一個清醒的認識頭腦,為未成年人創(chuàng)造良好的社會環(huán)境已迫在眉睫,大家要有責任心和緊迫感。加強和改進未成年人的思想道德建設是一項長期的工作,還需社會方方面面共同努力,文化部門將不斷改進方法,創(chuàng)造條件為未成年人提供更多、更豐富、更純凈的文化環(huán)境,充分利用和整合現(xiàn)在資源,積極給未成年人的思想道德建設“搭臺、唱戲”為未成年人的思想道德的良好形成提供健康、有序的文化陣地。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十
    今年以來,在局黨組的正確領導和市支隊的悉心指導下,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊全體干部職工緊緊圍繞全局重點工作和上級部門安排的工作任務,攻堅克難、主動作為,立足工作實際,多措并舉,強化文化旅游市場監(jiān)管,依法嚴查文化旅游市場違法違規(guī)行為,確保我縣文化旅游市場健康有序發(fā)展,現(xiàn)將全年工作總結如下:
    一、
    結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和“主題黨日”活動,強化政治理論學習,健全完善干部學習制度,將***新時代中國特色社會主義思想、黨的理論、廉政教育、意識形態(tài)工作等相關內容全部納入學習范圍。特別是把學習貫徹***總書記視察甘肅重要講話和指示精神作為當前和今后一個時期的學習重點,教育引導黨員干部不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“四個維護”,將精神實質融會貫通到文化旅游市場管理工作當中,以政治理論學習促進工作質量的提升。加強對文化旅游市場綜合行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法程序和業(yè)務技能等方面的學習培訓。重點學習了新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《娛樂場所管理辦法》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》等法律法規(guī)。通過學習,執(zhí)法人員素質不斷提升,執(zhí)法辦案能力逐步增強。
    按照縣委、縣政府的有關部署要求,和相關掃黑除惡專項斗爭整治文件要求,緊密結合當前正在開展的“不忘初心,牢記使命"主題教育,結合我縣文化旅游市場實際情況,由分管領導帶隊,將文化旅游市場劃分為三個片區(qū),通過精心安排、周密部署,把暗訪暗查作為發(fā)現(xiàn)問題線索的主要抓手,深入排查存在的各類問題隱患。整治排查內容主要包括:是否存在以經營娛樂場所為掩護,從事威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力?是否存在欺行霸市的黑惡勢力及“保護傘”?是否存在操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力?圖書音像制品、印刷企業(yè)是否有涉黑涉惡情況?是否存在拉攏腐蝕文體部門黨員干部、尋求政治靠山現(xiàn)象等等。同時,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放張貼宣傳單、設立文化旅游市場舉報電話(0943-6121305)和舉報信箱等方式,動員文化經營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
    截至目前:共出動檢查人員280余人次,重點檢查文化旅游經營單位70余家次,有效推進文化市場領域掃黑除惡專項斗爭順利開展,整治排查中,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
    一是把堅持日常巡查、專項整治檢查和“雙隨機”抽查相結合,加大對文化旅游市場的監(jiān)管力度,采用錯時執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查等手段,重點排查全縣網吧、歌舞娛樂場所和圖書、音像、印刷行業(yè)、網吧是否存在違規(guī)接納未成年人、歌舞娛樂場所曲庫是否健康、有無存在其他違規(guī)經營行為現(xiàn)象進行檢查,同時對網吧、歌舞娛樂等場所消防安全設施是否完好、消防器材是否過期,消防通道是否堵塞等各方面進行了仔細檢查。并督促文化市場各經營單位嚴格遵守文化市場法律法規(guī)以及安全生產法律法規(guī),完善并執(zhí)行安全生產責任制,做到了情況明,底數(shù)清。針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員及時發(fā)現(xiàn)問題并進行批評教育,并要求立即整改。二是文化市場綜合執(zhí)法大隊積極組織開展并主動聯(lián)合公安局、網信辦、縣市場管理局、綜合執(zhí)法局等部門,加強領導,做好協(xié)調工作,讓管理工作更加有效,效果更加明顯。三是在案件辦理中,文化市場綜合執(zhí)法大隊克服辦案人員少任務重的困難,對群眾舉報和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,堅持依法查處,對不屬于本部門的案件按規(guī)定移交,堅持“有案必立,立案必查”的原則。立案后的案件嚴格按程序查辦,絕不手軟,絕不留情,嚴格依法辦案。
    今年以來,我隊以國慶70周年為契機,扎實開展各類專項行動,堅持教育為主,處罰為輔,共出動檢查1232次,辦結案件16件,移交1件。與公安、交通部門聯(lián)合開展旅行社聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,出動檢查40多人次、檢查經營單位21家次,辦結案件1件,移交1件;聯(lián)合工商、教育、城市管理綜合執(zhí)法等部門集中調查處理答復中央第五生態(tài)環(huán)保督察組置辦的群眾環(huán)境信訪舉報問題共4件、調查答復縣“掃黑辦”轉辦線索5起;檢查印刷出版發(fā)行單位460家次,收繳非法出版物260余冊,辦結案件8件;開展演出市場專項整治,檢查演出經營活動單位24次,辦結案件4件;開展網吧接納未成年人專項整治行動,檢查網吧98家次,辦結案件2件;檢查藝術品經營單位270家次,辦結案件1件;開展文化旅游市場安全生產大檢查共140家次,現(xiàn)場整改隱患7次。受理舉報2件,辦結2件。有效的維護了我縣文化旅游市場經營秩序,為我縣社會經濟發(fā)展營造了良好的社會文化環(huán)境。
    一是堅持“誰主管、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則,明確安全管理是第一工作任務,將歌舞娛樂場所、上網服務營業(yè)場所、營業(yè)性演出等場所分包到每個執(zhí)法隊員,層層落實安全隱患大排查大整治責任制。二是對文化旅游市場安全隱患排查整治始終堅持重點檢查與一般抽查相結合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結合,重點檢查場所“證照”是否齊全、消防措施是否到位、單位有無落實安全生產責任、規(guī)章制度是否健全等問題。檢查過程中責令企業(yè)盡快完成問題整改,并要求牢固樹立安全意識,進一步落實安全主體責任,建立健全安全管理制度、加強應急演練和事故處置措施,切實保障全縣文化旅游市場安全平穩(wěn)運行。三是文化執(zhí)法人員通過走訪文化經營場所,督促指導各場所結合自身實際,張貼安全生產掛圖,懸掛安全生產橫幅、標語,引導從業(yè)者進一步提高安全防范意識和能力,營造濃厚安全文化氛圍。
    二是開展文化市場安全生產監(jiān)督檢查暨“掃黃打非”聯(lián)合行動,其他重大節(jié)假日期間開展的專項檢查,加強了對印刷復制各類出版物、印刷品企業(yè)的檢查,嚴厲查處非法印刷復制和非法加印出售行為。二是集中開展對圖書、音像制品市場等的執(zhí)法工作,通過現(xiàn)場檢查教輔材料、音像制品等出版物的經營情況,及時發(fā)現(xiàn)并處理違法違規(guī)的出版銷售企業(yè)。嚴厲打擊了出版物批銷企業(yè)銷售侵權盜版出版物的行為。
    (一)文化市場監(jiān)管力量不強。一是隨著經濟社會的發(fā)展和科技的進步,文化旅游市場的監(jiān)管手段也須不斷的改進提高,這務必要求監(jiān)管工作人員必須具備一定的專業(yè)水平和工作能力,但目前在執(zhí)法崗位上的人員結構狀況顯然離這個要求還有相當大的差距。二是由于以前機構改革的原因,目前定編在執(zhí)法崗位上的現(xiàn)有的執(zhí)法人員年齡偏大,接觸執(zhí)法工作時間短、業(yè)務能力和執(zhí)法辦案工作經驗不足,特別是對互聯(lián)網、融媒體等新興文化旅游市場的監(jiān)管等方面的專業(yè)技能不足,導致工作方式簡單,執(zhí)行檢查的方式和辦案手段單一,不太適應現(xiàn)階段社會經濟發(fā)展的需要。三是執(zhí)法裝備設備短缺。目前,縣文化市場執(zhí)法大隊沒有配備執(zhí)法專用車輛,由于工作涉及全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且受所監(jiān)管行業(yè)的性質所限,檢查的經營主體的經營活動大多在節(jié)假日和晚上(如娛樂場所、網吧、營業(yè)性演出等),監(jiān)管工作有很強的隨機性和時效性,若錯失了關鍵的調查取證時間,效果就要大打折扣;因工作經費不足,證據(jù)采集及保存所需的聲、像設備等行政執(zhí)法過程全記錄所需的硬件設施的裝備設備也未配置到位。
    (二)文化旅游市場監(jiān)管機制不全。一是缺乏聯(lián)合監(jiān)管機制。由于監(jiān)管機制未能適時建立,執(zhí)法大隊往往只在一些重大節(jié)日和敏感時期,對于文化市場中暴露出來的一些突出問題,采取突擊檢查、集中整治、專項行動等方式來進行解決。二是缺乏服務機制。由于監(jiān)管部門大多注重文化旅游市場的監(jiān)管,大多關注對違規(guī)違法經營行為的規(guī)范,但對文化經營項目的發(fā)展壯大、文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務工作沒能適時跟進,更還沒有建立這方面的服務長效機制,導致目前文化旅游產業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃,文化旅游產業(yè)項目個體小,整個文化旅游產業(yè)經濟總量偏小、結構層次不高等問題。
    (三)文化旅游市場監(jiān)管任重而道遠。一是網吧市場。個別網吧時有接納未成年人、未實名登記上網等違規(guī)現(xiàn)象存在,推進實名制上網制度效果不理想,網吧經營者及從業(yè)人員素質有待進一步提高。二是娛樂演出市場普法宣傳不到位。一些民間演出團體,擅自從事營業(yè)性演出經營活動或未經批準舉辦營業(yè)性演出的現(xiàn)象亟需規(guī)范;一些歌舞娛樂場所還未辦理娛樂經營許可證等有關證照就擅自開門營業(yè)的亂象亟需整治。三是出版物市場。好多出版社為了利益最大化,違規(guī)出版的期刊雜志,一號多刊現(xiàn)象層出不窮;一些游商、攤販將盜印的非法出版物和音像制品等,采用流動售賣、稱斤出售、低折扣等方式在農村集市上或縣域內販賣,而且采取打一槍換一個地方流竄銷售,查處困難大。
    20**年,縣文化市場綜合執(zhí)法大隊以學習貫徹落實十九大精神為指引,以深入推進文化旅游市場綜合執(zhí)法改革為抓手,全面提升文化旅游市場監(jiān)管和隊伍建設水平,為我縣經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
    (一)加強理論學習,加大培訓力度,提高執(zhí)法水平。一是認真組織執(zhí)法人員學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法法》、《行政訴訟法》等重點法律和文化旅游市場管理法規(guī)、條例以及相關內部規(guī)章制度。二是加強對文化執(zhí)法人員的培訓,對不同年齡段和不同文化水平的執(zhí)法人員因人而異的進行培訓,使執(zhí)法人員在日后的執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法隊伍業(yè)務技能。
    (二)繼續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭向縱深推進,持續(xù)保持我縣文化旅游市場秩序整治高壓態(tài)勢,繼續(xù)深入排查存在的各類問題線索隱患。同時,通過講解、發(fā)放宣傳單方式,動員文化旅游經營單位從業(yè)人員積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索,確保文化旅游市場掃黑除惡專項斗爭行動取得實效。
    (三)繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度,開展重點行業(yè)集中整治行動。一是加大娛樂場所及網吧整治力度,嚴厲查處網吧違規(guī)接納未成年人;二是加大消防安全檢查力度;三是凈化出版物市場,嚴厲打擊非法排版、制版、印刷、復制等經營活動,查處侵權出版印刷行為,集中清繳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信等非法出版物,加大對校園周邊盜版教材教輔的查處,取締無證經營活動;加大對衛(wèi)星地面接收設施、醫(yī)療機構散發(fā)的含有出版物內容廣告印刷品、游商地攤銷售非法出版物現(xiàn)象的等文化市場監(jiān)管力度。
    (四)加強對文化旅游市場新領域的監(jiān)管。學習、摸索網絡出版、網絡視聽節(jié)目、電影拍攝等文化旅游市場的監(jiān)管,以彌補我縣在文化旅游市場執(zhí)法中存在的短板。
    (五)排查隱患,強化文化旅游市場安全監(jiān)管。進一步強化安全生產意識,將文化旅游市場安全生產工作作為文化旅游市場綜合執(zhí)法工作的一項重要內容來抓,認真突出重點,切實加大對人員高度聚集的文化經營場所的日常排查力度,及時排查安全隱患,跟進督促整改落實。
    (六)進一步完善程序,規(guī)范案卷,在日常檢查中做到嚴格程序,記錄詳細、方案完備、及時上報。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十一
    xx年,是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市推進轉型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉型升級示范區(qū)的關鍵一年,是實施“”規(guī)劃,加快文化改革發(fā)展的承上啟下之年。全市文廣新系統(tǒng)要堅持以科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹黨的精神為主線,以文化建設工程為抓手,以“走在全省前列”為要求,以公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建、精品力作打造和文化人才培育為著力點,以“為民務實清廉”為工作導向,搶抓機遇、好中求快,突出重點、加強集成,打造精品、彰顯特色,整體推動文化事業(yè)和文化產業(yè),切實推進文化名城建設。
    一、深入學習貫徹黨的精神。
    認真組織全市文廣系統(tǒng)深入學習領會精神,切實增強大局意識、責任意識,把思想和行動統(tǒng)一到文化名城建設的各項部署上來。
    1.把學習黨的精神貫穿到文廣新工作的實踐中,通過研讀原文、召開座談會、舉辦講座、撰寫心得體會等多種形式,堅持集體學習、單獨自學、走出去參觀學習相結合,引導廣大干群把學習貫徹精神與文化改革發(fā)展的實際相結合,與解決當前工作中的重點難點問題相結合,自覺做到入心入腦,真學真用。
    2.把握精神實質,進一步堅定文化自信、增強文化自覺、實現(xiàn)文化自強,指導和推進文化建設不斷取得新成績。
    3.認真貫徹中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,結合黨風廉政建設,切實加強作風轉變。
    4.圍繞宣傳貫徹精神,大力組織開展豐富多彩、形式多樣的文化活動,使精神深入基層、深入群眾、深入人心。
    二、加大公共文化服務體系建設力度。
    以城鄉(xiāng)基層文化設施為重點,以公共數(shù)字文化建設為補充,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務設施網絡。
    1.圍繞創(chuàng)建“省公共文化服務體系示范區(qū)”,切實推進全市公共文化服務體系建設,各市(區(qū))積極創(chuàng)造條件申報,力爭1個市(區(qū))創(chuàng)成省級公共文化服務體系示范區(qū)。
    2.在市博物館新館試開放的基礎上,早日正式向市民開放;加快推進市文化館新館、少兒圖書館等文化場館建設,確保xx年全部建成開放;啟動南京博物院展廳規(guī)劃建設工作。
    3.加快推進各市(區(qū))文化重點工程,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站(中心)、村(居)文化室、特色文化廣場等建設,各市(區(qū))加緊建設美術館。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化資源配置,實現(xiàn)全市文化設施的綜合利用和共享,打造城市“十五分鐘文化圈”、農村“十里文化圈”。
    4.進一步提升文化設施免費開放水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站提供6項以上基本服務項目,公共圖書館、文化館、美術館提供10項以上基本服務項目。
    5.更大力度組織好“百團千場”、“百姓系列”、“四送”工程等公益性文化活動,積極發(fā)展社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化等基層群眾文化活動,全年舉辦文藝惠民演出50場以上,形成特色,擴大影響。
    三、切實提高創(chuàng)作水平和層次。
    用足用好各級激勵政策和資金,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,精心組織重點文藝創(chuàng)作生產和重大文藝活動。
    1.認真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎”、“五星工程獎”、國家和省級舞臺藝術精品工程等重大賽事活動,組織開展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調演,以及“名人故里·祥泰之州”——中國歌曲創(chuàng)作大賽等活動,進一步繁榮文藝創(chuàng)作。
    2.精心組織和舉辦好20xx中國梅蘭芳藝術節(jié)及梅蘭芳誕辰122周年紀念活動,不斷提高對外影響力。
    3.進一步完善大型淮劇《李斯》,增加演出場次,擴大市場影響。抓緊創(chuàng)作、投排大型淮劇《范仲淹》,力爭xx年xx月上演。鼓勵靖江錫劇團、泰興歌劇團、興化淮劇團等縣市劇團加大創(chuàng)作力度,生產精品劇目,擴大演出市場。
    四、扎實開展文化遺產保護工作。
    以獲批國家歷史文化名城為契機,全面推進文化遺產保護。
    1.實施“名地名街名居名遺”工程,加大歷史街區(qū)、名人舊居、文物建筑的修繕開發(fā)、保護利用力度,確保文保單位完好率達90%以上,積極申報“中國歷史文化名街”。幫助指導興化市啟動申報國家歷史文化名城。
    2.加大文化資源保護與開發(fā)力度,認真做好全市第一次全國可移動文物普查工作,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,建立普查檔案和國有可移動文物名錄。劃定文物保護單位的兩帶范圍,確保依法行政依據(jù)充分。
    3.全面推進“縣縣建有博物館”工程,協(xié)助籌建鹽稅博物館,加快推進各市(區(qū))特色博物館建設。
    4.繼續(xù)加強非物質文化遺產保護,全面宣傳貫徹新的省“非遺”保護條例。開展市級第三批“非遺”傳承人認定工作,抓好姜堰清明習俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設,推進“非遺”展館建設,力爭市非物質文化展覽館早日建成開放。
    五、大力發(fā)展文化產業(yè)。
    加強引導和扶持,抓好文化與經濟的融合,千方百計做大做強文化產業(yè)。
    1.進一步完善對全市文化產業(yè)工作的指導、協(xié)調和服務機制,充分發(fā)揮文化產業(yè)發(fā)展專項引導資金作用,適時開展市級文化產業(yè)引導資金項目申報工作。
    2.培植發(fā)展一批重點產業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),抓好文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、黃橋文化產業(yè)園等重點文化產業(yè)園區(qū)建設,積極開展國家級文化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作,組織開展省級文化產業(yè)示范基地和文化產業(yè)園區(qū)的申報工作;扶持引導高港壁紙、中潤油墨、泰興小提琴等文化企業(yè)加大技改、研發(fā)、市場開拓以及人才引進力度,增加重點文化企業(yè)科技含量,提高增加值,力爭重點文化企業(yè)增幅高于全市文化企業(yè)平均值,文化企業(yè)增幅高于全市gdp增長水平,快速成長為地域性文化產業(yè)發(fā)展龍頭。
    3.進一步加大上爭力度,積極組織全市文化企業(yè)開展xx年度省級文化產業(yè)發(fā)展引導資金、中央文化產業(yè)發(fā)展專項資金一般性項目、xx年度重點出口文化企業(yè)等的申報工作。組織好xx年度重點項目申報工作,定期發(fā)布文化產業(yè)投資信息,切實做好項目策劃、包裝和推介工作。
    4.完善文化產業(yè)發(fā)展長效推進機制,加強績效考核,嚴格實行獎懲,確保各項工作落到實處。
    六、不斷強化廣電管理職能。
    根據(jù)發(fā)展需要,依托技術進步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A、促完善的標準,加快完善廣播影視公共服務體系。
    1.完善市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的全市安全播出調度指揮體系和預警發(fā)布系統(tǒng),加強廣播電視監(jiān)測系統(tǒng)(安全監(jiān)測、內容監(jiān)測和技術質量監(jiān)測)建設,加快建設市廣播電視安全播出調度中心和市、縣兩級監(jiān)測臺(站),強化對播出單位的監(jiān)管,嚴防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動、敏感時期、重點時段廣播電視的安全播出。
    2.繼續(xù)實施有線廣播電視“進村入戶”工程,其中,靖江市、姜堰區(qū)實現(xiàn)戶戶通,泰興市基本實現(xiàn)戶戶通,興化加大推進力度,爭取一個縣級市創(chuàng)成“省有線電視戶戶通縣(市)”,全市實現(xiàn)總數(shù)超過142萬戶,門樘入戶率達100%,不斷提升農村有線廣播電視覆蓋水平。
    3.進一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭各市(區(qū))均有一批作品獲省級以上廣播電視節(jié)目政府獎,全面提升廣播電視服務水平和影響力。
    堅持服務經濟發(fā)展,服務社會生活,不斷提高新聞出版工作水平。
    1.強化版權管理,全面開展一般作品登記工作,確保全市作品登記量取得較大突破。指導高港壁紙產業(yè)園開展壁紙花樣設計版權登記工作,進一步鼓勵壁紙企業(yè)提升創(chuàng)新活力,促進作品交流、交易。
    2.嚴格監(jiān)管出版物市場、印刷業(yè)和網絡,開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產權專項行動、打擊網絡侵權“劍網”專項行動和文化領域版權專項執(zhí)法等行動。鞏固機關軟件正版化工作成果,繼續(xù)推進企業(yè)軟件正版化。
    3.堅持不懈開展“掃黃打非”工作,健全工作體系和工作機制,不斷夯實基層基礎,扎實開展淫穢色情信息專項治理“凈網”行動、打擊非法出版物專項治理“清源”行動和非法報刊專項治理“秋風”行動。
    4.繼續(xù)加強農家書屋和城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)“五項工程”,加強農家書屋管理員隊伍建設,推動農家書屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網絡化管理和功能拓展,組織開展星級農家書屋評比工作,做好國家、省、市級示范農家書屋和優(yōu)秀管理員申報工作,全面提高農家書屋建設、管理和使用水平。打造全民閱讀活動品牌,不斷增強影響力、吸引力和感染力。
    6.加強文化市場監(jiān)管,強化文化市場管理責任制,抓好網吧、娛樂、演出、動漫、網絡游戲等重點市場監(jiān)管,抓好重點時間節(jié)點、重點區(qū)域的市場監(jiān)管,加大對文化市場經營場所的安全管理力度。加強對文化市場經營者的法規(guī)培訓,對違法違規(guī)行為嚴管重罰。
    八、加強文化人才隊伍建設。
    以打造精品力作和培育文化名人為著力點,積極引進和培養(yǎng)文化人才,做到文化人才自主培養(yǎng)和外部引進并舉,精心培養(yǎng)和大膽使用并重,著力打造一支素質好、業(yè)務精、造詣深的文化人才隊伍。
    1.與省文物局、南京博物院共同實施市文博人才培養(yǎng)計劃,分批選送文博工作者到南京博物院學習、工作,年內擬代培10人。
    2.大力營造有利于“出精品、出人才、出效益”的文化發(fā)展環(huán)境,吸引更多的人學習文化藝術、從事文化藝術事業(yè)及文化產業(yè)工作,培養(yǎng)造就一批在省內外有一定影響的名家、名角,以及一批懂技術、善管理、會經營的復合型文化人才。
    3.加快培養(yǎng)基層文化人才和鄉(xiāng)土文化能人,表彰獎勵有突出貢獻的文化工作者,建立文化人才激勵機制,促進優(yōu)秀文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長。
    4.以創(chuàng)建“人民滿意機關”、“黨員先鋒崗”以及“三亮三比三評”等活動為載體,以效能考核為抓手,進一步加強自身建設,改變工作作風,提升機關執(zhí)行力。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十二
    xx年是新中國成立xx周年,是我國應付國際經濟形勢復雜變化,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年,可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展,也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責任意識的重要考驗。市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領導下,在省市等有關業(yè)務部門的關心指導下,按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署,積極發(fā)揮和調動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次,受理舉報投訴329件,查處各類案件225件,行政處罰765744元,行政轉刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
    一、加強隊伍建設,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化稽查工作。
    文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關。因此,執(zhí)法隊伍素質的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結合學習實踐科學發(fā)展觀的活動,在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。
    (一)營造學習型組織,爭當文化市場建設的輕騎兵。
    為扎實有效地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結合、把握四個方面”的要求,以“爭當文化市場輕騎兵”為目標,緊密結合文化執(zhí)法工作特點,切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮,努力爭當南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。
    聽取了關于堅持科學發(fā)展觀建設文化繁榮的新南通、國內形勢報告等專題講座。寫了具有一定質量水平的心得體會,如《用科學的發(fā)展觀指導文化稽查,突出四度凈化網吧市場》、《文化市場管理要以人為本,注重導向》、《構建和諧社會,必須全面落實科學發(fā)展觀》等文章,使理論和實踐做到有機結合。今年4月21日,文化部“綜合執(zhí)法頻道”專題介紹報道了“江蘇南通市文化稽查隊踐行科學發(fā)展觀,打造陽光執(zhí)法隊伍”
    (二)注重夯實基礎,打造一流的執(zhí)法隊伍。
    (1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上,就部署動員此項工作,即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能,開展培訓競賽活動;7月7日,借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”,具體落實業(yè)務骨干,加強推進此項工作;9月1日,借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”,選出28份案卷參加全省xx年文化市場行政處罰案卷的評比,從中脫穎出一批辦案能人和新人。
    (2)建立文化市場案件公示制度,增強查處案件的透明度。每季度,對全市文化市場重大行政處罰進行通報,通過媒體網站、座談會、專題會形式進行通報,做到公開、公正地處理好各種文化市場案件,有效地建立案件查處公示制度,使查處的每個案件在“陽光操作”下進行。
    4月10日,借座行政中心836會議室,召開“南通市文化市場行政執(zhí)法重大案件通報會”,對7家網吧由于二次違規(guī)接納未成人年的被行政部門處予“責令停業(yè)整頓并處罰款”的網吧經營單位進行通報,會上還與他們簽訂了目標責任狀。
    7月10日,借座星海飯店召開全市網吧業(yè)主培訓班,會上再次通報上半年以來,全市71家網吧因違規(guī)超時經營,未按規(guī)定對上網人員信息進行核對登記的等案件情況,以法規(guī)宣傳告之網吧業(yè)主,使之更好地守法經營。
    今年6月8日,南通市人民政府門戶網站專題介紹“市文化稽查隊以案卷評查為抓手,促進依法行政”的報道。7月7日,在市政府門戶網站部門要聞中報道了“市文化稽查隊強化隊伍建設,履行一崗雙職”。
    (3)健立完善文化市場執(zhí)法考核辦法。為貫徹省文化廳和文化部印發(fā)的《xx年文化市場行政執(zhí)法考評細則》和《文化市場行政執(zhí)法管理辦法》規(guī)定,進一步規(guī)范全市文化市場行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,全面推動文化稽查執(zhí)法隊伍建設。我們注重把日常督查與年終考核、基礎性工作與全局任務結合起來考評,建立經常性考評登記制度,調動各級積極性,促進文化市場長效管理機制,依法規(guī)范文化市場秩序。上半年5至6月份,結合全省文化市場專項整治工作,對海安、啟東兩地的文化娛樂場所進行實地暗訪,并與公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,關閉違法游戲廳11家,沒收違法賭機45臺。下半年9月至10月份,結合“國慶保障行動”對通州、如東、開發(fā)區(qū)三地的網吧場所進行了實地暗訪,配合工商取締“黑網吧”8家,從而進一步規(guī)范了我市網吧經營場所。
    二、加大執(zhí)法力度,確保文化市場專項整治取得實效。
    為深入推進文化市場集中整治檢查行動,貫徹落實蘇文市(xx)38號和省“掃黃打非”工作領導小組專題會議精神,從xx年7月7日到10月8日,全市文化稽查部門展開對文化娛樂場所執(zhí)法專項檢查,統(tǒng)一代號為“季風行動”。7月21日,江蘇省文化廳網站“處室市縣動態(tài)”欄目中專題報道了“南通全面展開文化市場集中整治季風行動”。
    執(zhí)法檢查行動期間,市、縣、區(qū)三級部門,共出動執(zhí)法人員1500人次,檢查娛樂歌舞廳67家次,網吧1863家次,音像店790家次,印刷企業(yè)129家次,書報刊經營單位333家次,受理舉報111起,立案調查76起,行政處罰264500元,責令限期整改31家,責令停業(yè)整頓18家,收繳非法出版物2438冊,盜版音像制品12466張,與公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法,取締“黑網吧”34家,在省文化廳先后派出的3次暗訪組和督查組的驗收檢查中,均獲得好評。
    1、領導重視,組織機構有保障。為營造建國60周年安全有序的文化市場環(huán)境,市文化局、崇川區(qū)、通州區(qū)、啟東市局的主要領導親自抓,分管領導具體抓,相關職能部門協(xié)調抓,形成了網絡式的組織機構和強有力的領導力量,制定了切實可行的行動方案,細化工作任務,明確完成各項任務的路線圖和時間節(jié)點,做到有布置、有檢查、有反饋、有整改、有講評、有總結。9月27日晚8點,市文化局局長、黨組書記黃振平和分管局長王倚海副局長親自率領由市、區(qū)兩級執(zhí)法部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組,突擊夜查了全市25家歌舞娛樂場所,確保國慶期間市區(qū)歌舞娛樂場所的場地和內容的安全。9月27日,省文化市場信息網上宣傳了“南通:聯(lián)合行動,連續(xù)夜查”的報道。
    2、專題突出,工作措施有實招。按照集中整治行動的要求,將娛樂場所消防和治安隱患、網吧接納未成年人、違法演出、違法銷售非法音像制品等作為專項整治的重點。海門市結合整治行動,提出文化市場“創(chuàng)三優(yōu)”,即在鞏固和擴大文化市場整治成果的同時,提出開展以優(yōu)先理念、優(yōu)質服務、優(yōu)化監(jiān)管為主題的文化市場“創(chuàng)三優(yōu)”活動。如東縣通過“全球眼”技術監(jiān)控手段,實施對網吧全程跟蹤、監(jiān)管,還專門召開“國慶保障行動”的推進會,確保網吧整治活動取得實效。崇川區(qū)為凈化文化市場,開展了“迎國慶講文明樹新風”集中銷毀非法出版物活動,此次集中銷毀非法光碟、書刊約12萬余張(冊),同時還加大對非法演出的查處力度,整治期間,共取締非法大棚演出12個,特別是今年7月,與崇川公安治安大隊聯(lián)合執(zhí)法,出動執(zhí)法人員50余人,一舉取締了位于觀音山地區(qū)的一次非法淫穢大棚演出,其中5名淫穢演出表演者被當場抓獲并拘留14天,有效地凈化了市區(qū)的演出市場。
    3、健全機制,注重長效管理。通州區(qū)采取“重點打擊”的辦法,圍繞整治工作的六項重點內容,實施“五查”,做到抽查與普查相結合,白天查與夜晚查相結合,日常查與集中查相結合;啟東市堅持反復查、查反復,保持對違法違規(guī)行為的高壓打擊態(tài)勢;如皋市、海安縣、港閘區(qū)分別采用“錯時執(zhí)法”、“聯(lián)合執(zhí)法”、“四制五查”等方式,通過明查與暗訪相結合、單獨執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結合、拉網式檢查與重點抽查相結合,按照“好的少跑多引導,差的多跑多警告”的原則,實施網吧分級管理,有效壓縮違規(guī)行為發(fā)生的空間。市隊采取“三六六三”工作措施,實行“零報告”制度,不僅確保了全國文明城市復查圓滿通過,而且專項整治期間,做到“三到位”:即一是值班到位,隨時應付突發(fā)事件;二是巡查到位,加強市場監(jiān)管力度;三是接報到位,舉報電話“12318”24小時暢通。9月14日,省文化市場信息網上介紹了“南通為杜絕未成年人進入網吧構筑防火墻”的報道。
    三、落實“掃黃打非”工作,統(tǒng)一行動成效明顯。
    盜版與反盜版之間是一場無休止的持久戰(zhàn)。保護知識產權,使用正版,規(guī)范音像市場秩序,是黨和政府賦予文化行政執(zhí)法部門的神圣職責。對此,我市全體稽查執(zhí)法人員,以高度的政治責任感和使命感,始終對音像市場保持高壓的態(tài)勢,查市場、端窩點、控庫房、辦大案。在“4.26”第九個世界知識產權日到來前夕,市掃黃打非辦在更俗劇院廣場舉行全市集中銷毀侵權盜版制品及非法出版物現(xiàn)場會,集中銷毀了市、縣(區(qū))兩級收繳的27萬余張(冊)盜版光碟和非法出版物,是迄今為止我市規(guī)模最大、數(shù)量最多的一次銷毀活動。
    今年7月,接群眾舉報,反映鐘秀街道郭里頭村中原市場附近有人在賣光盤,且數(shù)量較大,懷疑是非法音像制品。7月29日下午,市文化稽查隊、崇川區(qū)文化市場稽查部門聯(lián)合市公安局治安支隊,一舉搗毀了位于市區(qū)鐘秀街道郭里頭村四組68號的地下非法音像制品交易窩點。經過市文化稽查隊一段時間的蹲點及暗訪,最終確定了郭里頭村四組68號的一幢兩層小樓。在社區(qū)工作人員及房屋主人的配合下,執(zhí)法人員進入到了屋里,眼前的一幕讓大家大吃一驚:這個由南北兩間打通成一間的屋子里,滿地都是成堆、各式各樣的音像制品。除了當場查獲1萬多張涉嫌非法音像制品外,還在出租房里發(fā)現(xiàn)了銷售記錄、收銀機等。從記錄來看,從這個窩點售出的光盤不僅銷到了市區(qū)無證流動攤點,還流向了如皋、通州、啟東等縣市區(qū)。據(jù)此房屋主人介紹,大約1個月前,一名操外地口音的女子主動找上門,以每月300元一間的價格,租下了南北兩間屋子,但沒有透露租房的用途,也沒有留下任何聯(lián)系方式。事后,崇川文化部門對繳獲的'1萬多張涉嫌非法音像制品、銷售記錄等進行了暫扣,并將這些光盤登記鑒定后,移交給公安部門處理。
    為貫徹省“掃黃辦”專項整治行動的精神,9月20日晚7時許,在市“掃黃打非”辦主任范平局長的率領下,由南通市文化稽查隊和崇川區(qū)文化稽查隊聯(lián)合組成的行動組,對南通市區(qū)段家壩路一家名為“玩蟲社”的皮具店進行了突擊檢查,該店是一個專門針對日籍顧客的皮具精品店(無音像制品經營許可證),門面上陳設的全部是假冒世界一線品牌的皮具、箱包、手表等物品,店內套間內貨架上陳列了大量的日文版的音像制品,以dvd電影、電視連續(xù)劇居多,還有少量cd片,經現(xiàn)場抽查均為磨碼、燙碼片。此次行動一共暫扣了44蛇皮袋的非法音像制品,估算近萬片。經查,該店系無錫市人邵某父子開設(店主很少來通),涉案的一名女售貨員當即被移交公安部門處理。去年10月27日晚,崇川區(qū)文化稽查隊和公安分局曾對該店采取聯(lián)合行動,收繳非法音像制品5000余張,時隔數(shù)月,又死灰復燃,手段更為隱蔽,尤為惡劣的是在境內專門針對外籍人員大肆兜售盜版外文音像制品,影響很壞。鑒于該店在無錫市還開有4家門店,極有可能在無錫市從事更大規(guī)模的音像制品非法經營活動。市“掃黃打非”辦在案發(fā)的次日上午將此案情書面匯報江蘇省“掃黃打辦”。南通電視臺、《南通日報》社、《江海晚報》社隨行動組進行了采訪、報道。
    2月21日,市“掃黃打非”辦和南通市文化稽查隊對市區(qū)主要書刊、音像、電腦軟件市場加大檢查力度,在市區(qū)銀花苑的南園書屋收繳了約xx冊用于出租的盜版圖書,在南通圖書城錦繡文化經營部倉庫發(fā)現(xiàn)盜版圖書200余冊,對于正規(guī)書店經營非法出版物,將予以立案查處。在市區(qū)寶隆電腦城檢查組查繳了約300張盜版軟件光碟,對市區(qū)八仙城的2個音像地攤予以取締,收繳非法音像制品800余張。
    行動期間,南通市所屬的6個縣(市)都分別由“掃黃打非”工作領導小組組長或辦公室主任帶隊,各縣(區(qū))文化稽查隊直接參與組織對出版物市場的集中整治,并上報了相關信息和數(shù)據(jù),據(jù)不完全統(tǒng)計共收繳非法音像制品21000余/張,沒收非書報刊6000余冊,取締無證經營單位16家。
    四、加強理論研究,用先進的理念指導業(yè)務工作。
    我國正處于經濟社會發(fā)展與轉型的特定時期,社會利益主體和社會結構之間的變化日益突出,這種轉變和變革給文化執(zhí)法工作帶來了深刻的影響,不斷地考驗著我們的依法行政的能力和水平,新時期要求我們每個從事依法行政工作的人員要站在時代的高度,緊密結合社會發(fā)展和文化市場繁榮發(fā)展的實際,不斷探索文化市場工作的新思路,謀劃文化稽查工作的新途徑。運用新的手段,形成的合力,以達到研究解決專項整治與繁榮發(fā)展之間的矛盾,建立與形勢相適應,與時代要求相合拍的文化市場管理的新模式。
    近年來,我們一直在全體執(zhí)法人員中倡導知識的積累和理論研究,鼓勵大家突破陳舊思想觀念的束縛,用全新的眼光研究出一批具有前瞻性和指導性的優(yōu)秀理論創(chuàng)新成果。今年10月,在文化部市場司主辦的“中國文化市場三十年征文活動”中,如皋稽查隊隊長揚增富所撰寫《繁榮文化市場,發(fā)展文化產業(yè)的思考》獲三等獎;稽查隊員李小標所撰寫《網吧未成年證據(jù)采集問題》獲優(yōu)秀獎;港閘區(qū)文化體育局的通所撰寫《整合文化資源,促進文化產業(yè)健康有序發(fā)展》獲優(yōu)秀獎;在江蘇省“掃黃打非”工作領導小組主辦的江蘇省“掃黃打非”二十年論文征集活動中,市稽查隊隊長張俏莉撰寫的《文化市場綜合執(zhí)法:“掃黃打非”長效管理的必然選擇》獲三等獎。
    五、加強綜合治理,促進相關工作同步運行。
    根據(jù)打造“平安文化市場”、“陽光娛樂工程”,平安綜合治理,公共場所安全達標工作等要求,我們科學制定、合理安排相關工作,認真制定了本單位和文化市場娛樂場所重大安全事故應急救援預案和考核細則,按照“六個必查”和“六個一律”的要求,切實加強全市文化市場安全管理的督查工作。尤其在元旦、春節(jié)、“兩會”以及“五一”、“十一”和暑期、寒假等重要敏感時段,開展了一系列聯(lián)合檢查行動,如“雷霆行動”,“綠色網吧行動”,“零點行動”,“青少年維權崗”創(chuàng)建等活動,做到執(zhí)法工作既不錯位、越位,更不缺位。由于全體同仁的共同努力,今年8月,在我市榮獲全國文明城市復查中,網吧等公共娛樂場所做到未失一分,未留污點。在國慶60周年等幾個敏感時期,做到未發(fā)生任何一起群眾性越級上訪事件,行政處罰做到零復議、零訴訟。
    今年2月份,市稽查隊被市委市政府授予“南通市創(chuàng)造全國文明城市先進單位”。6月份,被共青團南通市委、市綜治委等14個部門授予“xx年度南通市優(yōu)秀青少年維權崗”稱號。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十三
    1、20xx年市場管理工作將繼續(xù)沿著繁榮、有序、依法治理的方向發(fā)展。按照上級部門的統(tǒng)一部署,開展文化市場專項整治,繼續(xù)加大打擊文化市場違法違規(guī)經營行為的力度。
    2、互聯(lián)網市場。引導互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所朝規(guī)?;?、連鎖化、專業(yè)化和品牌化方向發(fā)展,堅決杜絕未成年人上網和超時服務等現(xiàn)象,保護好未成年人的健康成長。凡接到有關來信、來訪、來電舉報文化市場違規(guī)現(xiàn)象,城鎮(zhèn)在半天內查處到位,農村在一天內查處到位,做到事事有回音,件件有著落。
    3、狠抓安全生產工作。20xx年,特別是春節(jié)元旦即將來臨,我們將開展對全縣各網吧、歌廳、游戲(游藝)等經營場所的安全消防大檢查活動,確保安全工作落到實處,盡量把文化經營場所的安全穩(wěn)患消除在萌芽狀態(tài)。
    4、加強隊伍建設。嚴格執(zhí)法、服務熱情、廉潔勤政、加強管理,堅持以社會各界及經營業(yè)主是否滿意作衡量我隊各項工作的重要標準,嚴格執(zhí)行檢查許可制度,稽查人員在執(zhí)行公務活動中,必須有2人以上亮證檢查,文明執(zhí)法、秉公辦事。我縣經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期,我們要緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇,按照十八屆三中全會的會議精神和省委、省政府的重要部署,加快轉變經濟發(fā)展方式,努力實現(xiàn)科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的奮斗目標,建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風正派、群眾信任的高素質執(zhí)法隊伍,為法律得以有效實施提供基本前提和組織保證。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十四
    20xx年馬上過去即將到來。在這一年來,在領導的支持和同志的配合下,比較圓滿地完成了自己所承擔的工作任務,在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎?,F(xiàn)將個人近期的工作情況總結如下:
    一、努力學習,及時適應新的崗位。
    學習是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言,不能辜負組織的培養(yǎng)和群眾的信任,所以更加自覺刻苦地學習政治理論和業(yè)務知識,努力提高自身政治水平和各種能力。認真學習馬列主義、毛澤東思想和小平理論,特別是認真學習“三個代表”重要思想。通過學習,既提高了自身素質,也加強了對各種法律法規(guī)的理解能力。在工作之余我也經常看城管工作的案例經驗,從中學習上級的工作意見、政策法規(guī),借鑒外地的工作經驗,增長自己的工作能力。加強對日常執(zhí)法中常用的各種行政法規(guī)的學習,從中學習決策方法,組織協(xié)調、執(zhí)行藝術、領導藝術,從而增強自己的領導能力。在理論學習的同時,虛心地向一些老同志學習,學習他們良好的工作方法和扎實的工作作風;并做到學以致用,把學到的本領運用到工作之中,通過學習改進了工作方法,提高了工作效率,為較好地履行職務打下良好的基礎取得了一些成果。
    二、勤奮工作,盡力做好本職工作。
    中隊的工作主要是負責管轄區(qū)域內的三經路市場門前道路管理方面的工作,這就對隊員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,堅持多動手、多動腦、多請教,不斷學習、不斷積累,目前已能夠比較從容地處理日常工作中的市容管理工作。平時還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識的學習,全面提高自身的綜合素質。在日常管理工作中,落實最重要。首先是巡查時間的落實,城市管理工作具有太多的偶然性,違章隨時隨處都可能發(fā)生,這就要求我們在區(qū)域內反復的進行巡查,以便及時的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正。然后是巡查范圍的落實,違章不分大小,在日常巡查中,盡可能的做到眼觀六路,對高處的橫幅等和地面上任何一個細小的違章都要及時發(fā)現(xiàn),做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決。再就是糾正違章的落實,有的違章是處罰后責令改正,有的則是教育后責令改正,尤其是對教育的,我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開,這樣使每件違章的糾正都得到落實,量的避免了二次糾正。對待一些難點,比如釘子戶,首先不懼怕,耐心細致做好宣傳教育工作,對他們進行疏導,拒絕配合工作的,也可適當按照執(zhí)法程序采取一定強制方法來進行管理,因為執(zhí)法本來就具有一定的強制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。中隊除了完成片區(qū)的日常管理的同時,對領導交辦的各項臨時性工作任務也做到件件有落實,件件有回音。抓隊伍,促進中隊整體素質提高。首先嚴格執(zhí)行局內部管理制度和大隊制定的內部管理制度。身先士卒,起模范帶頭作用,要求隊員做到的,自己首先做到,高標準,嚴要求。關心隊員的工作和生活情況,在中隊內部營造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣,才能讓大家有主人翁的責任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。在中隊內部組織學習各種法律法規(guī),提高全體隊員的業(yè)務的業(yè)務素質,促進了中隊整體戰(zhàn)斗力的提高,成為一支能打硬仗的隊伍。
    三、清正廉潔,樹立良好形象。
    到大事講原則,小事講風格,自覺維護中隊內部的團結。做到民主決策,科學管理,關心下屬,團結同志,樂于助人,弘揚正氣,樹立一名中隊長的良好形象。作為一名年輕黨員,我時常提醒自己,要按照員的標準嚴格要求自己,努力加強黨性鍛煉,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,始終堅持馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,牢記黨的宗旨,聽從黨的召喚,服從黨的安排,顧全大局,堅決貫徹市委市政府決策和戰(zhàn)略部署,服從局黨委和大隊的指揮,保證政令暢通,以高度的事業(yè)心和責任感對待黨的事業(yè)。嚴格遵守法律、法規(guī),遵守各項紀律,發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),反對奢侈浪費行為,厲行節(jié)約,嚴格按章辦事,在具體工作中,以職責為已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以權謀私。能正確地定位,處理好同志間的關系。做以上就是我任職以來的所做工作,謝謝大家!
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十五
    第二條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負責本市文化市場綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、協(xié)調,監(jiān)督指導區(qū)、縣文化市場綜合行政執(zhí)法工作,并依照《中華人民共和國行政處罰法》相對集中行政處罰權的規(guī)定和本辦法履行查處文化市場違法行為的職責。
    區(qū)、縣文化行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定負責本行政區(qū)域內文化市場綜合行政執(zhí)法工作。
    公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等行政部門應當按照各自職責做好文化市場相關執(zhí)法工作。
    第三條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門和區(qū)、縣文化行政管理部門(以下統(tǒng)稱文化市場綜合執(zhí)法部門)行使下列行政處罰權:
    (四)違法購銷文物等文物行政管理領域的行政處罰權;。
    (五)市人民政府決定由文化市場綜合執(zhí)法部門行使的其他行政處罰權。
    第四條市文化市場綜合行政執(zhí)法部門負責依法應當由本部門實施的行政處罰事項,對社會造成或者可能造成重大影響的行政處罰事項及其他應當由本部門實施的行政處罰事項。
    文化市場綜合執(zhí)法部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照管理重心下移的原則合理劃分市和區(qū)、縣職責范圍,明確各自負責的行政處罰事項,并向社會公布。
    第五條文化市場綜合執(zhí)法部門職權范圍的確定和調整,由市人民政府根據(jù)文化市場管理的需要,按照精簡、統(tǒng)一、效能和權責一致的原則決定。確定由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門行使的職權,市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權)、文物等原職能部門不再行使。
    市文化、廣播電影電視、新聞出版(版權)、文物等行政部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定做好文化市場管理工作。
    第六條文化市場綜合執(zhí)法部門在行使有關行政處罰權時,可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有關的行政強制措施。
    第七條公民、法人或者其他組織違反文化市場管理規(guī)定,按照權限范圍應當由文化市場綜合執(zhí)法部門予以行政處罰的,由違法行為發(fā)生地的區(qū)、縣文化行政管理部門管轄。兩個以上區(qū)、縣文化行政管理部門都有權管轄的,由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的區(qū)、縣文化行政管理部門處罰;對管轄權有爭議的,由市文化市場綜合行政執(zhí)法部門指定管轄。
    第八條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員應當堅持公正、文明執(zhí)法,堅持處罰與教育相結合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
    文化市場綜合執(zhí)法部門作出行政處罰決定應當以事實為根據(jù),與違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度相當。違法行為輕微且當事人及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
    第九條文化市場綜合執(zhí)法部門應當建立健全執(zhí)法人員培訓和資格管理、執(zhí)法標準和規(guī)范、重大事項法律論證、行政執(zhí)法協(xié)調、案件督辦督察等制度,加強法制宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責任制。
    本市建立文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管信息系統(tǒng),對文化市場經營活動及其管理進行動態(tài)監(jiān)測,提高執(zhí)法監(jiān)管保障水平。
    第十條文化市場綜合行政執(zhí)法人員應當經過法律知識和業(yè)務知識培訓,并經行政執(zhí)法資格考試合格,取得市人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件后方可從事執(zhí)法工作。
    文化市場綜合行政執(zhí)法人員依法實施監(jiān)督檢查,應當佩戴文化市場綜合行政執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件,不得妨礙當事人正常的生產經營活動,不得索取或者非法收受當事人的財物,不得謀取其他利益。
    (一)進入被檢查單位或者現(xiàn)場進行調查、檢查;。
    (二)制止和糾正正在發(fā)生的違法行為;。
    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
    第十二條文化市場綜合執(zhí)法部門對依法查封、扣押的場所、設施或者財物應當妥善保管,不得使用或者損毀。
    文化市場綜合執(zhí)法部門采取查封、扣押措施后,對違法事實清楚的,在規(guī)定期限內按照下列規(guī)定作出處理決定:
    (一)依法應當予以沒收的,依法沒收;。
    (二)依法應當予以銷毀的,依法銷毀;。
    (三)無法確定當事人或者當事人拒不接受調查的,文化市場綜合執(zhí)法部門向社會公告六十日后,可以依法作出沒收、銷毀決定。
    文化市場綜合執(zhí)法部門解除查封、扣押措施的,應當將財物退還當事人。對無法通知當事人或者當事人接到通知后拒不認領的,文化市場綜合執(zhí)法部門應當向社會公告六十日,公告期滿仍未認領的,可以依法處置。
    第十三條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當送達當事人的法律文書,文化市場綜合執(zhí)法部門應當在法定期限內送達當事人。
    當事人拒絕接收法律文書的,執(zhí)法人員應當邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達回證上記明拒收事由和日期,由執(zhí)法人員、見證人簽名或者蓋章,把法律文書留在當事人的住所,即視為送達。
    因當事人無聯(lián)系方式、聯(lián)系方式不真實等原因無法采用其他法定送達方式送達當事人的,應當公告送達。公告期限不得少于六十日。公告期限屆滿即視為送達。
    第十四條文化市場綜合執(zhí)法部門應當加強對行政管理相對人違法信息的采集和管理,并按照有關規(guī)定將企業(yè)違法信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
    第十五條本市建立文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)調機制,加強文化市場綜合執(zhí)法部門與有關行政部門之間的執(zhí)法協(xié)調,研究、處理文化市場綜合行政執(zhí)法工作重要事項。
    第十六條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要本市相關部門提供鑒定結論或者其他專業(yè)意見的,應當送交樣本。相關部門應當在十五個工作日內作出鑒定結論或者出具專業(yè)意見;情況復雜確需延長的,經本部門負責人批準,可以延長,但是延長期限不得超過十五個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。鑒定時間不計入辦案期限。
    第十七條文化市場綜合執(zhí)法部門依法開展執(zhí)法檢查,涉及文化、廣播電影電視、新聞出版(版權)、文物等行政部門行政許可事項的,應當及時將執(zhí)法情況通報作出行政許可的行政部門;作出吊銷行政許可處罰決定的,應當自作出決定之日起十五個工作日內通知作出行政許可的行政部門辦理注銷手續(xù)。
    文化、廣播電影電視、新聞出版(版權)、文物等行政部門應當建立健全行政許可實施的監(jiān)督檢查制度,依法履行對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查等文化市場監(jiān)管職責,辦理行政許可的檢驗、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等事項,并自辦結有關事項之日起十五個工作日內將有關情況通報文化市場綜合執(zhí)法部門。
    第十八條文化市場綜合執(zhí)法部門在執(zhí)法工作中需要公安、工商行政管理、通信管理、城市管理等有關行政部門協(xié)助、配合的,應當將協(xié)助、配合事項通報有關行政部門,有關行政部門應當按照有關規(guī)定辦理。
    第十九條文化市場綜合執(zhí)法部門應當與司法機關建立案件移送等行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,建立健全案件移送標準和程序。
    第二十條文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務,有關單位和個人應當予以協(xié)助、配合。
    拒絕、阻礙文化市場綜合執(zhí)法部門等行政部門工作人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第二十一條文化市場綜合執(zhí)法部門依法作出行政處罰決定,當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人逾期不履行行政處罰決定的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依法實施行政強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
    第二十二條文化市場綜合執(zhí)法部門應當建立健全文化市場違法行為舉報制度,向社會公布統(tǒng)一受理舉報的通信地址、電話和電子郵箱等。
    文化市場綜合執(zhí)法部門接到舉報應當?shù)怯洸⒓皶r核實處理。舉報人要求回復的,應當將處理結果回復舉報人。文化市場綜合執(zhí)法部門應當對舉報人的有關信息保密。
    舉報人提供的線索對文化市場綜合執(zhí)法部門查處違法行為發(fā)揮重要作用并經查證屬實的,文化市場綜合執(zhí)法部門可以依照有關規(guī)定表彰獎勵。
    第二十三條文化市場綜合執(zhí)法部門應當主動將職責范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準等執(zhí)法管理信息向社會公開,接受社會監(jiān)督。
    公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)文化市場綜合執(zhí)法部門執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有違法或者不當行為的,有權向其所在單位、上級行政機關或者監(jiān)察機關檢舉、控告、申訴,接到檢舉、控告、申訴的部門應當及時核實處理,并反饋處理意見。
    第二十四條文化市場綜合執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級行政機關或者監(jiān)察機關對負責的主管人員和其他責任人員依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序實施行政處罰的;。
    (二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;。
    (三)使用或者損毀先行登記保存、查封、扣押的場所、設施或者財物的;。
    (四)實施監(jiān)督檢查向當事人索取、非法收受財物或者謀取其他利益的;。
    (五)違反規(guī)定泄露舉報人信息的;。
    (六)其他違法執(zhí)法行為。
    第二十五條本辦法自2012年1月1日起施行。
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    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十六
    根據(jù)市假日辦旅游協(xié)調領導組及市綜治辦節(jié)日期間市場安全的相關文件要求,為確?!拔逡弧奔倨谄陂g文化市場規(guī)范經營,營造良好的文化氛圍。市大隊精心組織,周密安排,認真落實“五一”假期各項工作任務。執(zhí)法人員到崗值班,認真履行文化市場工作日常巡查制度,確保文化市場經營秩序。主要開展以下工作:
    1、為進一步規(guī)范“五一”節(jié)日期間文化市場經營秩序,節(jié)前,開展中心城區(qū)文化經營單位安全大檢查,要求各歌舞娛樂場所、網吧經營單位在此期間做好安全管理工作,對存在的.問題進行了整改。
    2、為確保“五一”期間文化市場安全有序,市大隊組織開展暗訪檢查,采取不定時抽查的方式對各區(qū)縣進行暗訪檢查,共檢查網吧、書報刊等文化經營場所24家。并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經營場所通報屬地文化市場管理部門,要求限期處理,及時上報處理結果。
    3、“五一”小長假期間,排定值班表明確24小時值班制度,執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對文化新聞出版市場的安全工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經營場所中存在安全隱患,將及時抄告相關部門,確保我市文化市場平安。
    5、“五一”期間市場監(jiān)管落實責任制。各區(qū)縣排定值班表明確24小時值班制度,確保2名執(zhí)法人員在節(jié)日期間仍將不間斷巡查,對文化新聞出版市場的安全工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)文化經營場所中存在安全隱患,將及時抄告公安消防部門,確保了我市文化市場平安。
    “五一”期間全市共出動執(zhí)法人員x人,檢查網吧、歌舞娛樂場所等文化經營場所x余家。截止5月1日下午15時全市文化新聞出版市場“零”投訴。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十七
    今年以來,歷下區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法大隊在歷下區(qū)文化(旅游)局領導下,嚴格按照區(qū)委、區(qū)紀委的有關要求,深入開展“兩學一做”學習教育活動,積極開展黨務學習、廉政教育學習,深入貫徹落實_“雙創(chuàng)”及“證照合一”等工作部署,不斷強化黨風政風行風建設的制度建設和監(jiān)督機制,始終以人民群眾滿意為標準,主動轉變工作思路,深化服務效能改革,努力為黨的十九大勝利召開營造優(yōu)良的社會文化環(huán)境?,F(xiàn)將各項工作開展情況報告如下:
    (一)制定方案,開展動員部署。
    為確保黨風政風行風建設工作扎實有效開展,緊緊圍繞“誰主管誰負責”的要求,延伸至執(zhí)法各個科室及所有下屬經營單位,以民主評議為載體,加強黨風政風行風建設為核心,以社會各界廣泛參與為基礎,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,以群眾滿意為標準,先后制定了《7017年歷下區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法大隊黨風政風行風建設實施方案》(以下簡稱《方案》)、《2017年文化市場民主評議黨風政風行風問卷》,做到有計劃、有行動,明職責,抓落實。
    (二)暢通渠道,加強自查自糾。
    根據(jù)《方案》,大隊召開全體隊員會議,傳達《方案》精。
    神,討論改進工作的方法,暢通渠道征求意見,開展自查暗訪找問題。大隊通過全區(qū)文化經營業(yè)主會議等方式公布執(zhí)法監(jiān)管工作特點和要求,并作為監(jiān)管測評本職工作履行情況的指標之一。向社會公布投訴舉報方式,以“12345”市民服務熱線作為受理渠道接受社會監(jiān)督。同時,通過全區(qū)開展_員先鋒崗建設、文化進社區(qū)、進學校等活動宣傳執(zhí)法工作。2017年8月,我們開展了執(zhí)法宣傳進校園活動,宣傳盜版教輔教材危害和識別方法,為執(zhí)法工作普及起到積極促進作用。
    (三)轉變職能,提升服務效能。
    (四)規(guī)范執(zhí)法,依法履行職責。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十八
    xx年是新中國成立60周年,也是我國應付國際經濟形勢復雜變化,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要之年。這一年,可謂重大節(jié)慶多、重要活動多、敏感時段多,文化市場是否有序平穩(wěn)發(fā)展,也是對全體文化稽查執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責任意識的重要考驗。今年以來,市文化市場稽查執(zhí)法部門在市文化局黨組的正確領導下,在省市等有關業(yè)務部門的關心指導下,按照省市兩級文化市場管理和文化工作會議的精神和部署,積極發(fā)揮和調動文化稽查戰(zhàn)線的集體智慧和力量,凝神聚力、搶抓機遇、奮發(fā)進取。全年文化稽查檢查出動20624人次,受理舉報投訴329件,查處各類案件225件,行政處罰765744元,行政轉刑事案件2起。使全市文化稽查工作呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,行政執(zhí)法工作取得了出色的成績。
    一、加強隊伍建設,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化稽查工作。
    文化稽查工作是文化市場行政執(zhí)法的重要組成。它直接面向社會、面向群眾,它的行政執(zhí)法過程往往聚焦著社會各層共同關注的熱點、焦點及難點問題。與人民群眾的基本利益息息相關。因此,執(zhí)法隊伍素質的高低直接決定著行政執(zhí)法工作的水平。結合學習實踐科學發(fā)展觀的活動,今年以來,在全市稽查執(zhí)法隊伍中開展了一系列主題活動。
    (一)營造學習型組織,爭當文化市場建設的輕騎兵。
    為扎實有效地開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,市文化稽查隊根據(jù)文化局黨組提出的實踐活動“突出一個主題、體現(xiàn)兩個特色、實現(xiàn)三個結合、把握四個方面”的要求,以“爭當文化市場輕騎兵”為目標,緊密結合文化執(zhí)法工作特點,切實提高全體黨員和執(zhí)法人員整體素質和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力,增強大局意識、機遇意識、競爭意識,更加自覺、更加主動地推動文化市場的大發(fā)展大繁榮,努力爭當南通文化市場繁榮規(guī)范的輕騎兵。
    (二)注重夯實基礎,打造一流的`執(zhí)法隊伍。
    二、為確保學習實踐科學發(fā)展觀活動見到新成效、實現(xiàn)新發(fā)展,也為了更好地履行市隊監(jiān)督指導基層執(zhí)法部門業(yè)務工作的職能,重點做了以下三個方面工作:
    (1)廣泛開展“五大執(zhí)法技能”比武競賽的培訓活動。今年3月10日借座行政中心702會議室召開的“全市文化市場管理和文化稽查工作會議”上,就部署動員此項工作,即圍繞“政策法規(guī)、裝備操作、案例分析、證據(jù)采集、文書制作”等五大技能,開展培訓競賽活動;7月7日,借座金橋大酒店再次召開“全市稽查隊隊長會議”,具體落實業(yè)務骨干,加強推進此項工作;9月1日,借座寧波漁港大酒店召開“全市文化市場行政執(zhí)法案卷的評比工作會議”,選出28份案卷參加全省xx年文化市場行政處罰案卷的評比,從中脫穎出一批辦案能人和新人。
    今年2月份,市稽查隊被市委市政府授予“南通市創(chuàng)造全國文明城市先進單位”。
    6月份,被共青團南通市委、市綜治委等14個部門授予“xx年度南通市優(yōu)秀青少年維權崗”稱號。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇十九
    第二條本辦法所稱文化市場綜合行政執(zhí)法,是指市、縣(市、區(qū))文化廣播電視新聞出版行政管理部門(以下簡稱委托機關)通過委托方式,依法將文化市場的監(jiān)督檢查、行政強制、行政處罰等事項,委托文化市場綜合行政執(zhí)法機構\\\(以下簡稱綜合執(zhí)法機構\\\)實施的行政執(zhí)法活動。
    綜合執(zhí)法機構所需經費列入同級財政預算。
    第三條文化市場綜合行政執(zhí)法應當遵循合法、公正、公開的原則,堅持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇二十
    今年以來,文化市場綜合執(zhí)法大隊緊緊圍繞市委、市政府關于文化工作的安排部署,切實加強組織領導,采取有力措施,狠抓文化市場管理,各項工作有序開展。現(xiàn)將2022年上半年工作總結如下:
    建立健全文化市場長效管理機制,圍繞整治任務,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為,確保專項整治工作真正落到實處。落實執(zhí)法人員責任,明確執(zhí)法人員的監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管任務,實行責任化管理,執(zhí)法人員分片包干,采取重點執(zhí)法、常規(guī)巡查、暗訪調查的方式開展日常執(zhí)法監(jiān)管。
    (二)開展藝術類培訓機構日常監(jiān)管。按照全區(qū)藝術類培訓機構管理要求,召開藝術類機構工作會議,督促各藝術類培訓機構積極適應政策調整,服從市文化市場綜合執(zhí)法大隊的日常監(jiān)管。
    (三)出版印刷日常監(jiān)管。為進一步加強出版物市場監(jiān)管,執(zhí)法人員深入到全市出版物經營單位、中小學周邊、商城等經營場所,開展出版物市場專項檢查,確保出版物市場安全穩(wěn)定。重點對轄區(qū)內各出版物經營單場所是否存在不符合國家政策法規(guī)的出版物,是否存在危害青少年身心健康的出版物,是否存在宣傳_、不法傳播的出版物;中小學周邊文具商店、商城小商品經銷店、流動攤點是否違規(guī)銷售出版物、銷售不健康內容兒童卡片等進行重點檢查。
    文化市場執(zhí)法個人工作總結篇二十一
    以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞和諧平安的奮斗目標,不斷提高構建和諧社會的能力。
    二、工作任務。
    1、認真開展整治網吧接納未成年人的現(xiàn)象。在已開展的網吧日常檢查的基礎以上,繼續(xù)以檢查關系人民群眾文化生活的案件為工作重點,壓力打擊網吧違法違規(guī)經營行為,同時將網吧的清理整頓工作與新聞宣傳工作聯(lián)系,對違規(guī)網吧予以曝光,深探中小學生進入網吧的根源,力求標本兼治。充分利用報紙、廣播、電視和網絡等宣傳方式對網吧進行深入報道。
    2、加強跟蹤歌舞娛樂場所管理。結合整治歌舞娛樂經營場所專項行動,用“以會代訓”的.形式加強對管理人員,歌舞娛樂經營單位法定代表人、場所負責人以及有關從業(yè)人員進行培訓,加大日常管理力度,逐步規(guī)范的經營活動,推動娛樂產業(yè)依法、健康發(fā)展。
    3、開展“打假維權促發(fā)展”執(zhí)法行動。在已經開展的。圖書、音像等文化市場專項檢查的基礎上,繼續(xù)以檢查關系人民群眾文化生活的圖書出版物、電子出版物為工作重點,嚴厲打擊銷售盜版音像、圖書等不法經營行為,查市場,堵源頭,提高我區(qū)出版物正版市場的占占有率。對影響面廣、危害性大的違法經營者,要依法嚴懲,絕不姑息遷就。
    4、加強行政許可監(jiān)管、指導。嚴格實行行政可公示制度,強化網吧、歌舞、游藝娛樂場所的行政許可監(jiān)督、指導。嚴格娛樂場所設立條件,嚴把市場準入。進一步完善文化市場主體準入、運行和退出機制。建立全區(qū)文化行政許可工作例會制度和行政審批通報制度。做好文化市場量化考核工作。
    5、辦好法律法規(guī)培訓班。一是新進執(zhí)法人員培訓班。組織新進人員學習執(zhí)法基本知識、文化市場綜合執(zhí)法所需的專業(yè)知識、相關法律法規(guī)條文、執(zhí)法程序及文化部對執(zhí)法人員的基本要求。上崗前,必須通過相關資格考試方能取得文化市場綜合執(zhí)法證以及行政執(zhí)法證。二是行業(yè)從業(yè)人員法律法規(guī)知識培訓班。要加強對文化市場綜合執(zhí)法所牽涉的各大行業(yè)的從業(yè)人員,尤其是新進行業(yè)的從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓,主要做好對娛樂場所經營業(yè)主、網吧業(yè)主、印刷企業(yè)負責人等培訓工作。
    6、嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為。嚴格按照有關法律法規(guī)和上級文件要求,嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為,開展文化市場專項整治行動,規(guī)范市場秩序、強化市場監(jiān)管、凈化市場環(huán)境、確保文化市場平安有序、繁榮發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。