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經營情況審計報告篇一
今年以來,全縣圍繞農民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設現代農業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化為農服務,狠抓措施到位,全力推進高效農業(yè)規(guī)?;?,為增創(chuàng)現代農業(yè)新優(yōu)勢、促進現代農業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
20××年全縣高效農業(yè)在各級領導的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農業(yè)規(guī)?;?5個,其中設施蔬菜規(guī)?;?個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農業(yè)工作特點是:
1、設施高效農業(yè)發(fā)展速度快。以設施蔬菜為代表的高效農業(yè)種植基地新建7個,分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達2000畝。
2、高效規(guī)模基地建設規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設施農業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次,設施蔬菜發(fā)展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)?;?。
2、產業(yè)結構調整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠遠低于2000元的高效農業(yè)標準。糧棉油占我縣農業(yè)總產值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農產品加工企業(yè)占絕大多數,銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農產品初級加工上,產品附加值不高,和農民增收的關聯度不高,帶動農民增收致富能力不強。我縣蔬菜產業(yè)加工龍頭企業(yè)數量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時,就會造成產品的過剩。農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱,嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農民專業(yè)合作經濟組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會員少,聯結較為松散,組織的實力和帶動力不強。據不完全統(tǒng)計,目前僅吸收入社農民3萬多人,相對于我縣眾多的農業(yè)人口,農民專業(yè)合作經濟組織的覆蓋率還比較低。農民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,制約著高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
1、來自現行土地政策的制約。土地流轉難度大,往往有一些農民自己不愿意發(fā)展現代高效農業(yè),也不愿意把土地流轉給其他投資主體開發(fā),即使愿意流轉,流轉費用也很高,一般每畝流轉費700元左右。農民不肯流轉和高額的土地流轉費嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來自務農勞動者素質的束縛?,F代農業(yè)技術含量高,對生產者的技術水平、管理水平以及對產品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農村勞動力尤其是有文化知識的中青年農民大規(guī)模的外出打工,從事農業(yè)生產的多數是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數本地農村青年已經不再務農,農業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一,半數以上的人只會種植糧油,對現代農業(yè)生產技術比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現代農業(yè)難上加難。
對家庭農場適度規(guī)模經營的理論進行分析論文。
經營情況審計報告篇二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監(jiān)督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務會議,專門聽取關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認識嚴格預算管理的重要意義;要嚴肅財經紀律,完善體制機制,加強全過程監(jiān)管;要將審計發(fā)現問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務副市長分別主持召開市審計整改工作聯席會議,提出要積極穩(wěn)妥推進審計整改涉及的各項工作,進一步健全審計整改工作機制,并以推進審計整改工作為契機,不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,對審計發(fā)現的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調整賬務處理等方式整改;對內部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續(xù)等方式整改;對一些已經發(fā)生但無法追溯調整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監(jiān)管,嚴格制度執(zhí)行,杜絕類似問題再次發(fā)生的方式進行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現在以下三方面:一是落實責任。有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。二是加強溝通。相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監(jiān)督檢查、擴大部門間數據資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。三是完善制度。有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
(一)一般公共預算及政府性基金預算審計查出問題的整改情況。
1.市財政局組織預算執(zhí)行及部門決算管理審計查出問題的整改情況。
(1)對預算執(zhí)行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。一是完善預算支出進度通報機制,從2015年起,每季度將市級各部門預算執(zhí)行情況上報市政府。二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執(zhí)行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規(guī)定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在2015年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
(1)對違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業(yè)日常申報納稅行為監(jiān)管不到位的問題,49戶企業(yè)已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經營預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業(yè)開展了專項監(jiān)督檢查,指導企業(yè)推進項目實施。在2015年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業(yè)完成了搬遷。同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
(三)社會保險基金預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對少數單位未按規(guī)定申報、繳納社會保險基金,個別區(qū)新型農村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。對303戶企業(yè)未按規(guī)定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監(jiān)察。此外,關于松江區(qū)區(qū)級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區(qū)已在2015年新農合基金預算調整中落實補貼資金,預算調整手續(xù)正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問題,市就業(yè)促進中心與市社會保險事業(yè)管理中心將加強職業(yè)見習和社會保險信息管理系統(tǒng)間的信息關聯比對,避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見習時,既領取職業(yè)見習補貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。市就業(yè)促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。個別街道已將補貼資金通過銀行發(fā)放至相關人員。
(一)落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況。
1.對部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時,加大對新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機制,影響政策執(zhí)行效果的問題,稅務部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網及外聯專網實現與其他政府部門之間的數據交換,建立全市稅務系統(tǒng)數據共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業(yè)政府采購價格優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況。
市財政局已通過政府采購網發(fā)布了《關于執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業(yè)單位、團體組織等非企業(yè)性質的供應商,不屬于中小企業(yè)劃型標準的單位,在政府采購項目執(zhí)行過程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質予以重點關注。
(三)落實厲行節(jié)約反對浪費政策審計查出問題的整改情況。
相關單位已按照要求,規(guī)范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內部管理制度,規(guī)范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況。
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調賬處理。
三、部門預算執(zhí)行審計及部分醫(yī)院財務收支審計查出問題的整改情況。
對審計發(fā)現的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。對預算編制不合理、調整不及時和執(zhí)行不規(guī)范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合2016年部門預算編報工作改進預算管理。對預算資金撥付依據不充分、程序不規(guī)范的問題,已修訂相關專項經費管理辦法,明確經費劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對預算單位與投資企業(yè)經濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務費等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。對未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,個別單位已結合2015年國務院和市政府下發(fā)的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。對票據使用不合規(guī)的問題,有關單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結算票據的使用,并已補繳相關稅款。對軟件資產未按規(guī)定記入無形資產賬的問題,5個單位已將軟件資產全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
1.對醫(yī)院科研項目管理和科研經費使用不規(guī)范的問題,5家醫(yī)院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統(tǒng),加強對多頭申報及經費使用情況的管理。同時,進一步規(guī)范科研經費的預算編制、調整、使用和監(jiān)管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對課題結余資金作調賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經費管理制度。
2.對醫(yī)院自籌經費實施的大修改造項目管理不夠規(guī)范的問題,4家醫(yī)院承諾嚴格執(zhí)行大修改造項目的建設和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進行項目備案及報建。
3.對醫(yī)院固定資產管理不規(guī)范的問題,3家醫(yī)院正進行資產清理或報批,辦理相關手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務處理。
此外,對本市繼續(xù)醫(yī)學教育收費標準亟需完善的問題,市衛(wèi)生計生委經專題研究,已起草《關于加強本市繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費工作。
對政府投資審計中發(fā)現的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協調推進問題整改。對項目超概算投資問題,市發(fā)展改革委擬加強制度建設,嚴格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調整概算報告,同時已批復調整了15個項目的工程概算。對招投標不規(guī)范及違規(guī)轉分包問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委將加緊出臺《上海市建設工程招標投標管理辦法》,優(yōu)化本市招投標管理,抓緊修訂《上海市建設工程承發(fā)包管理辦法》,進一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對于多計1.59億元工程投資的問題,相關項目建設單位已相應調減。對于基礎設施類等項目施工手續(xù)不完善、項目投資效益不佳的問題,相關單位已補辦了12個項目的相關手續(xù),4個項目中已有3個項目采取加快推進或完善信息化項目功能模塊等方式,提高投資績效。同時項目建設單位進一步加強工程承發(fā)包管理,督促相關單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機構信息化建設、運營維護及績效審計查出問題的整改情況。
1.對部分系統(tǒng)數據或功能利用不充分的問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯工程市級醫(yī)院耗材信息數據采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關醫(yī)院試行?!昂侠碛盟幮畔⒉樵儭惫δ苣K已于7月份覆蓋了38家市級醫(yī)院,同時,建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點推廣。
2.對部分項目建設管理不完善等問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯工程項目資金支付管理制度》,相關醫(yī)院將加強合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
(一)保障性安居工程建設跟蹤審計查出問題的整改情況。
1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發(fā)補償和廉租住房轉征收安置住房的出售收入,目前已上繳財政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價格管理辦法》,下達《關于進一步加強市屬征收安置住房供應工作的通知》,增設了對建房協議價格進行中期評估,合理調整差價款的規(guī)定,并要求加強差價款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個項目差價款共計2.85億元。
2.對部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計1464萬元;1761套保障性住房正在向有關部門申辦房產認定手續(xù);相關單位已按規(guī)定啟動租賃合同期限調整工作,年內全部整改到位。
3.對部分項目建設程序和內容不合規(guī)的問題,有關區(qū)建設管理部門從加強業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關于加強建設單位施工許可證發(fā)放的內部聯動管理辦法》,加強施工許可證的管理,督促建設單位嚴格履行基本建設程序,3個項目已補辦了相關監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計調查發(fā)現問題的整改情況。
1.對住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險費的繳費基數信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險事業(yè)管理中心召開專題會議,加強協同合作,推進繳存單位和繳存職工數據更大范圍的共享。市公積金管理中心根據市社會保險事業(yè)管理中心提供的繳費單位信息,選擇了10萬家進行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
2.對部分住房公積金個人購房貸款發(fā)放不合規(guī)的問題,市公積金管理中心將進一步加強公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴格按照有關規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
3.對住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時的邏輯勾聯和相關操作業(yè)務數據之間的邏輯控制,解決個貸受理號重復的問題,并進一步完善貸款審核系統(tǒng),加強對受托銀行和置業(yè)擔保公司的監(jiān)管。
(三)市級財力補貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項目審計調查發(fā)現問題的整改情況。
1.對部分項目建設進度滯后的問題,各相關責任主體加大推進力度,45個項目中有14個項目完工,5個項目按調整計劃實施,3個項目因資金和搬遷影響尚未開工。
2.對部分項目建設管理不到位的問題,各相關區(qū)均采取有力措施。對施工手續(xù)不完善的問題,42個項目中已有13個項目辦理施工許可證,21個項目正在辦理過程中。對違規(guī)分包的問題,有2家項目主管部門責成代建單位作出深刻檢查,1個項目規(guī)范了合同簽訂。對現場材料檢測、進場審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問題,相關單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進行檢測等方式確保工程質量。對項目監(jiān)理、施工等人員資質不符合要求等問題,相關單位對項目管理、監(jiān)理人員作出調整,并及時規(guī)范考勤制度。對項目現場質量安全控制環(huán)節(jié)把關不嚴的問題,相關單位進一步完善關鍵工序驗收手續(xù)。
3.對部分項目市級補貼資金沉淀較多的問題,經過相關單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下撥市級補貼資金共計13.91億元。
1.對部分單位未按制度規(guī)定上報年度能耗統(tǒng)計數據的問題,2015年10月,市機管局與市財政局聯合印發(fā)《關于開展能源費使用情況普查的通知》,正對公共機構能耗情況進行普查。市機管局將未按要求申報的公共機構名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實施節(jié)能專項監(jiān)察;對未按要求填報能耗數據的單位,在一定范圍內進行公示。同時,本市制定了《上海市公共機構節(jié)約能源資源考核評價暫行辦法》,將市級公共機構及所屬公共機構節(jié)能管理部門推進節(jié)能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據。
2.對部分數據未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已安排開展相關樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數據不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術支撐單位督促改進。截至10月底,數據上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項計量裝置的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已會同市發(fā)展改革委、市國資委、市機管局和市金融辦,分工推進分項計量裝置的安裝。
4.對部分專項資金補貼項目審核和管理不夠嚴格的問題,13個未按計劃實施或竣工的項目中,3個完成驗收;3個正在驗收;4個由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗收;其余3個因不符合示范條件,已收回補貼資金407萬元。6個申報主體不符合規(guī)定的項目,補貼資金已下撥項目實施單位或上交區(qū)財政局,涉及金額共計38萬元。
(一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
對4個“交鑰匙”項目按進度完成存在一定壓力的問題,設計圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實施單位已基本確定。對7個“交支票”項目實施不夠規(guī)范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產業(yè)園區(qū)建設及就業(yè)補貼資金使用指導意見(試行)》的補充說明;對不符合條件的4個項目,已收回補貼資金,3個進度略有滯后的項目均已完成。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎設施項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申迪集團要求項目管理和參建單位嚴格執(zhí)行《二級市政項目工程變更管理辦法》,加強工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強對投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質量管控,并調整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申通集團修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應公開招投標項目的投資限額及招投標方式;對前期工程結算不及時的問題,已督促相關單位上報結算,283份工程合同中已有144份上報或完成結算;建設單位承諾完善施工圖預算編制管理制度,在年底出臺《建設項目施工圖預算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預算編制工作。
以上報告,請予審議。
經營情況審計報告篇三
審計檢查發(fā)現問題,要進行相對應的整改,以期完成目標。下面是愛匯網小編為大家整理的審計整改情況報告,供大家閱讀!
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規(guī)去做的現象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的水平和現狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調整財政支出結構,保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來,隨著金融領域合規(guī)經營、風險防范意識不斷增強,內外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業(yè)務發(fā)展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發(fā)現問題整改工作是保證我行合規(guī)經營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因 “就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質量
目前,內外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發(fā)現之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關于明確內部審計發(fā)現問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據,以便在后續(xù)追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
經營情況審計報告篇四
實行農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的重要舉措,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。
一、現狀。
1、農業(yè)結構逐步優(yōu)化,生產規(guī)模不斷擴大。一是積極推進了林業(yè)產業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優(yōu)質林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質結構和發(fā)展了訂單農業(yè)。全縣優(yōu)質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優(yōu)質油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業(yè)化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養(yǎng)羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規(guī)模生產等一整套飼養(yǎng)配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優(yōu)質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業(yè)公司生產的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業(yè)化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會員4872戶1.57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1.12億元??h山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市??h臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴大??h西瓜協會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農業(yè)部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展重點扶持規(guī)劃建設項目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農產品加工業(yè)產值達1.9億元,占工業(yè)產值的16.1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發(fā)農產品批發(fā)市場,推行訂單農業(yè)、會展農業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0.26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2.3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達到40%。
二、問題。
1、農產品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強。一是多數企業(yè)設備簡陋,生產手段落后,產品多以“原號”出售,科技含量和產品附加值低,不僅耗費了大量的有限資源,而且對縣財政和農民增收的貢獻很小;二是企業(yè)與農戶聯系松散,沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體,抗御市場風險的能力較弱;三是技術和營銷人才嚴重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產業(yè)關聯度不高,生產鏈條較短,缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團。這種不大不強的局面,既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化進程。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創(chuàng)新技術落后,農產品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質專用原料。同時,原材料生產分散、規(guī)模小、標準化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數企業(yè)仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財政相當困難,投入農產品加工和農業(yè)產業(yè)化經營的資金十分有限。加上農業(yè)屬于弱質產業(yè),生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業(yè)經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業(yè)中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5.2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環(huán)境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展的要求。
5、農業(yè)產業(yè)化缺乏長遠規(guī)劃和合理指導,持續(xù)發(fā)展能力不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環(huán)境效益,重復建設了一些特色、優(yōu)勢雷同的農業(yè)產業(yè)化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農矛盾。如長城紙業(yè)、恒達紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對策。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機遇,圍繞農業(yè)結構調整主線,以提高農業(yè)整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統(tǒng)作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業(yè)原料生產基地化和農產品及其加工制成品優(yōu)質化、安全化、產加銷一體化,促進農業(yè)和農村經濟協調發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農產品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設。繼續(xù)做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質瓜果蔬菜、優(yōu)質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發(fā)展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業(yè)生產的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1-2家畜禽產品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,又能拉長產業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優(yōu)質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發(fā)展和壯大運銷服務等專業(yè)合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
經營情況審計報告篇五
縣審計局:
我局于20xx年11月20日收到《xx縣審計局審計報告》(xx審報[20xx]12號)。收到《審計報告》后,我局主要負責人高度重視,立即召開局領導班子和財務人員專題會議。針對《審計報告》中反饋的問題第一時間作出指示,要求由局分管領導牽頭,一把手親自抓整改:
1、無預算支出;
2、超預算支出.6元;
3、有預算無支出元。由于財務人員不是專職工作人員,預算與執(zhí)行預算有偏差,主要是編制預算是沒有全面詳細的.安排,預算執(zhí)行過程不嚴格、財經紀律意識不強,20xx年務必按照預算執(zhí)行。
1、購買電腦設備;
2、購買硬盤;今后一定要按照政府采購制度來執(zhí)行。
1、購買電腦設備;
2、購買硬盤;已經補入固定資產賬。
由于檔案局長期沒有專職會計,多年來沒有對固定資產進行清理、核查,所以固定資產賬表不符的問題,比較復雜,目前還在進一步核對。
1、把其他收入先進個人獎金作為預算收入。
2、耕地占用稅列作“項目支出-設備設施費”
3、部分績效獎列“基本支出-日常公用支出”
4、津貼、退休費列入“基本工資”。這些問題已經整改了。
下一步,我局將加強對財務工作的領導,督促財務人員加強學習財務知識,也希望財政、審計部門加強財務人員業(yè)務培訓,進一步提高財務人員的工作技能,規(guī)范化處理財務業(yè)務。
經營情況審計報告篇六
山亭區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規(guī)去做的現象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
織夢內容管理系統(tǒng)。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
經營情況審計報告篇七
縣審計局:
20xx年3月至20xx年6月,xx區(qū)審計局對我單位“三美”建設資金使用績效進行了審計,并出具了審計結果文書《關于xx區(qū)“三美”建設資金使用績效情況的專項審計調查報告》(富審投報〔20xx〕11號)。對于審計指出的問題及提出的意見建議,我單位高度重視,嚴格按要求組織開展了審計整改工作?,F將審計整改結果公告如下:
(一)項目前期管理有待加強。根據審計整改要求,我單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項目進一步加強規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目調整立項報批,并積極協調區(qū)發(fā)改局立項。同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
(二)對規(guī)劃設計重要性認識不足。根據審計整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項目規(guī)劃和實施過程中必須結合當地實際,注重項目統(tǒng)籌,避免重復投入和道路重復開挖。同時,繼續(xù)加強項目審核把關和指導,規(guī)范報批程序,強化項目規(guī)劃管理。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度、質量存在問題。根據審計整改要求,我單位聯合區(qū)住建局開展了小城鎮(zhèn)整治工程項目質量安全隱患專項督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問題。同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目實施并對已完工驗收項目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項目均已完工。
(四)項目建設后續(xù)長效管理機制存在不足。根據審計整改要求,我單位召集有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開了集鎮(zhèn)長效管理座談會,就集鎮(zhèn)長效管理進行研究,并起草了指導意見,下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
(五)臨時機構運轉經費使用有待規(guī)范。根據審計整改要求,我單位進一步完善內部管理制度,加強交通費等日常費用支出管理,并繼續(xù)嚴格執(zhí)行政府采購、小額公共資源交易等有關規(guī)定;規(guī)范車輛租用管理,每年提交分管區(qū)領導決策,并建立車輛使用臺賬。
(一)關于規(guī)范資金使用方面的建議。我單位采納審計提出的`各項建議,進一步加強項目年度預算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績效;發(fā)揮好牽頭協調職能,積極做好與有關部門的協調對接,確保資金及時下撥和??顚S?;加強財務管理、服務采購等內部控制,嚴格規(guī)范費用支出管理。
(二)關于加快推進小城鎮(zhèn)建設方面的建議。我單位采納審計提出的各項建議,進一步加大督導力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目推進,并加強項目實施過程監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點,確保全面完成各項整治任務,并力爭多創(chuàng)省級樣板。同時,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強集鎮(zhèn)長效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
我單位將以此次審計調查為契機,對照審計整改意見和建議,進一步強化規(guī)范管理,加快推進“三美”建設各項任務,鞏固提升建設成果,全面助力高品質城市建設,讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
經營情況審計報告篇八
近年來,我縣農業(yè)農村工作取得了顯著成效,先后被評為省市農業(yè)產業(yè)化先進單位、省市勞務經濟開發(fā)先進縣、全市農辦系統(tǒng)先進單位、全市新農村建設先進縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進新農村建設。
一是高標準高起點完成了規(guī)劃編制。二是產業(yè)發(fā)展勢頭良好,農民收入顯著提高。三是基礎設施逐步完善,農村各項公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進,村容村貌明顯改觀。五是加強村級班子建設,民主管理成為主流。
二、發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營。
一是優(yōu)化產業(yè)結構,壯大產業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質稻板塊基地45萬畝、優(yōu)質雙低油板塊基地40萬畝、優(yōu)質棉板塊基地16萬畝、蔬菜板塊基地20萬畝。全縣已建成萬頭豬場11個,萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖場478個,千頭奶牛場2個,規(guī)模肉牛場9個,規(guī)模養(yǎng)羊場18個,畜禽養(yǎng)殖大戶達到4000戶以上。建成水產板塊基地18萬畝,小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬畝。
二是壯大龍頭企業(yè),強化帶動效益。近年來,全縣已建成農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)37家,國家級1家,省級8家,市級17家,縣級11家,形成了糧食、油料、棉花、水產四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農產品加工園區(qū)建設,實行產業(yè)集群發(fā)展。著力推進了食品工業(yè)園和散花水產品加工園區(qū)建設,先后組建了中禾糧油集團和水產集團。
四是實施農產品品牌戰(zhàn)略,提高農產品市場競爭力。全縣有286個農產品獲得國家“三品”認證,其中綠色食品28個,無公害農產品產地認證258個。“”牌水產品已打入等國際市場?!啊薄ⅰ啊迸扑a品商標成為全市知名商標;7家企業(yè)生產的產品進入家樂福、中百倉儲、黃商集團等大中型超市。
五是大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。全縣已登記注冊合作社234家,農民專業(yè)合作社入會社員達到3.8萬人,帶動農戶11.8萬戶,涵蓋了種、養(yǎng)、加、產、供、銷等多個行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機制,強化龍頭企業(yè)與農民的利益聯結。中禾糧油公司積極探索土地流轉新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農戶”模式,帶動農戶發(fā)展。
經營情況審計報告篇九
肉雞產業(yè)已成為北票的龍頭產業(yè),為進一步了解肉雞產業(yè)基地經營情況,本人于6月份對北票市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進行了走訪,詳細調查情況如下:
一、肉雞產業(yè)化概況。
產業(yè)化經營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標志。多年來,北票市委市政府對肉雞產業(yè)化經營一直高度重視,早在就提出了將肉雞作為重點開發(fā)的產業(yè),不斷加快龍頭和產業(yè)化基地建設步伐,特別是朝陽市委八屆五次全會后,進一步提出了“以產業(yè)化經營為手段,立足優(yōu)勢,突出發(fā)展‘三禽’,重點發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵發(fā)展特種經濟動物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項目支撐、典型引路、服務保障等一系列措施,推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來推進全市經濟發(fā)展和農民增收。目前,已經形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產業(yè)化生產體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產、肉食加工、技術服務于一體的肉雞產業(yè)化生產鏈,年屠宰加工能力達到6000萬只,同時企業(yè)與社會化服務體系密切協作,在全市已建設22個肉雞養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個,發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。,全市肉雞飼養(yǎng)量達到2750萬只,農民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農民年增收6000多萬元,體現了產業(yè)化經營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產業(yè)在農村經濟中重要地位。
二、存在的問題。
一是龍頭企業(yè)產業(yè)化程度不高,帶動力不強。蛋雞生產龍頭企業(yè)規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,拉動力不夠,導致雞雛供應不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴大養(yǎng)戶數量、擴大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經營方式比較落后,農民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術水平比較低。主要是科技意識有待提高。
三是小區(qū)建設標準化程度不高,設施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設施建設認識不足,病害物和糞污未進行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結構不合理,不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會化服務體系仍需要完善。我市動物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎設施和社會化管理、服務功能得到了加強,但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè),專業(yè)技術水平不高,技術服務能力還達不到要求。基礎實施不完善,市級化驗室建設、區(qū)域所儀器設備配置,還沒有達到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產業(yè)化建設中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經營情況審計報告篇十
20**年6月末,統(tǒng)計局對我旗26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行了一次生產經營狀況和全年趨勢判斷調查,從企業(yè)生產經營總體情況、企業(yè)生產(設備)能力利用情況、企業(yè)能源原材料供應及價格情況、企業(yè)產品出口情況、企業(yè)盈利情況、企業(yè)產品銷售價格及變動趨勢、企業(yè)流動資金情況、企業(yè)結構調整等八個方面進行調查。
通過細致調查,26家企業(yè)在對今年以來生產經營總體狀況的基本判斷中,有23%的企業(yè)經營狀況良好;有62%的企業(yè)經營狀況基本正常;只有15%的企業(yè)經營狀況較差。企業(yè)認為xx年比xx年生產經營走勢較好的`占31%;認為基本相當的占35%。第三季度我旗停產的企業(yè)共有5家,因季節(jié)性停產的有興安雪淀粉、奈倫淀粉、銀峰淀粉和光明熱力4家,因基礎設施未建設完成的企業(yè)江河余熱發(fā)電1家,除以上5家企業(yè)停產外其余21家企業(yè)生產正常。在與企業(yè)談到制約企業(yè)當前生產經營的突出問題時,有42%的企業(yè)認為市場需求不足;有50%的企業(yè)認為能源原材料價格上漲影響較大;有38%的企業(yè)流動資金緊張;有31%的企業(yè)由于市場競爭加劇,使產品價格不斷下降。
從企業(yè)生產(設備)綜合能力情況來看,當前企業(yè)生產能力達到滿負荷生產的占15%;基本發(fā)揮正常的占58%;發(fā)揮不足的占23%;發(fā)揮嚴重不足的占4%。預計全年企業(yè)主要產品生產能力(設備)利用率在80%以上的達到5家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19%;利用率在70%---80%的10家,占38%;利用率在60%——70%的6家,占23%;利用率在50%——60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。xx年有新能力投產或能力擴建的企業(yè)共8家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的31%。
第二季度企業(yè)主要能源供應情況:在煤炭供應上,我旗26家規(guī)模以上企業(yè)中有8家企業(yè)不使用煤炭,在剩余的18家企業(yè)中只有光明熱力煤炭供應有所緊張外,其余企業(yè)煤炭供應正常,預計第三季度與第二季度基本相同。在所有26家企業(yè)中全年電力供應正常。在第二季度中有38%的企業(yè)主要原材料供應充足;有42%的企業(yè)主要原材料供應一般。預計第三季度與第二季度基本相同。第二季度原材料購進價格與上季度相比基本穩(wěn)定的占38%;價格有所上漲的占46%;價格明顯上漲的占4%。預計第三季度原材料購進價格與第二季度相比基本穩(wěn)定的占77%;價格有所上漲的占15%;認為價格下降的占4%。
我旗只有4家企業(yè)存在出口業(yè)務,今年以來企業(yè)產品出口形勢一般的占50%;較差的占50%。認為全年企業(yè)產品出口與去年基本相當的占50%;比xx年明顯減慢的占50%。有25%的企業(yè)認為目前匯率變動很小,對企業(yè)出口基本沒有影響;有25%的企業(yè)認為匯率變動已對產品出口產生一定影響;有50%的企業(yè)認為匯率變動已對產品出口產生明顯影響。
企業(yè)盈利情況:預計第二季度企業(yè)實現利潤比上年同期明顯增加的企業(yè)占12%;與上年同期基本相同的占50%;比上年同期明顯減少的占38%。預計全年企業(yè)實現利潤比xx年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%——20%的占8%;增幅10%以內的占43%;降幅10%以內的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企業(yè)認為導致利潤增幅減少或利潤下降的主要因素是能源、原材料價格上漲,成本增加的原因;有8%的企業(yè)認為是利率上調,利息支出增加的原因;有42%的企業(yè)認為是市場總體供過于求,產品價格不斷下降的原因。
在26家企業(yè)中,有15%的企業(yè)與第一季度相比當前企業(yè)產品價格有所上升;有58%的企業(yè)持平;有23%的企業(yè)下降。從全年看,有8%的企業(yè)認為產品價格呈上升趨勢;有65%的企業(yè)認為基本穩(wěn)定;有23%的企業(yè)認為有下降趨勢。
在我旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,現有設備的綜合技術水平達到國際90年代先進水平的1家,達到國內先進水平的6家,達到國內一般水平的18家,只有1家企業(yè)設備屬國內落后水平。
二、全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運轉情況。
1、新增的四家企業(yè)將成為我旗主要的經濟增長點,蒙西水泥年產510萬噸熟料生產線一期工程已于去年12月投入使用,一期170萬噸生產線運轉正常,如每月滿負荷生產,產值可達到4000萬元左右,到今年7月份該公司將開始生產水泥,產值將進一步增長;目前該公司第二條170萬噸生產線(即二期工程)已啟動,預計7月末開工,通過一年的建設,可投入生產,到時該企業(yè)產值將翻一翻。金華木業(yè)因為今年手握訂單,基本未受到金融危機影響,生產態(tài)勢平穩(wěn)。江河余熱發(fā)電在與電力公司形成聯網后,預計將在9月進行生產,有望拉動我旗經濟增長。雙娃飼料的產品主要是供應總公司洛娃集團在我旗建立的三個奶牛養(yǎng)殖基地,連帶向周邊養(yǎng)殖戶進行銷售,因此大的市場環(huán)境對其幾乎沒有影響。
2、我旗油脂企業(yè)在全旗工業(yè)總量上所占比重較大,現已接近生產能力極限。油脂企業(yè)今年由于植物油價格下降,將對產值產生一些影響,但加工原料大豆是我旗主要的種植品種,按近年情況來看,大豆價格起伏不大,一直保持穩(wěn)定,因此油脂企業(yè)不會有太大變化,但從現在市場及大豆期貨價格看,豆油、豆粕價格仍有上漲趨勢,前景樂觀。
3、我旗農畜產品價格依舊保持較高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分養(yǎng)畜戶進行拋售,屠宰企業(yè)屠宰量增加,促使企業(yè)工業(yè)產值較去年大幅度增長;蒙原和草原在短期內產值會有所增長,但如此一來本地區(qū)牲畜頭數勢必有所減少,靠屠宰生存的蒙原、草原將受到影響,將向外地收購牲畜,如果牲畜收購渠道不暢,明年產值有下降的可能。
4、乳品企業(yè)由于受金融危機和“三鹿”的雙重影響,在產品銷售上存在很大困難。雙娃乳業(yè)的擴能帶動該公司產值持續(xù)走高,奶?;氐膬?yōu)勢也得到充分體現,雖然今年雙娃乳業(yè)完成的產值要比去年有大幅度增長,但該公司新建的日處理鮮奶1000噸生產線未能全線投產,企業(yè)存在嚴重的“吃不飽”現象,奶源短缺和產品銷售難等問題都將影響企業(yè)發(fā)展。而雪花乳業(yè)奶源短缺和產品銷售難的問題更為嚴重,今年產值明顯下降。同時國際同類產品價格較低,本地企業(yè)乳產品即使降到成本價,銷售價格仍高于國際同類產品價格,因此,影響乳品企業(yè)加快生產的信心。
5、xx旗電力有限責任公司今年產值將增長近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投產,該企業(yè)日用電量在35萬千瓦時左右,另外我旗又新增幾家企業(yè),加上綏滿高速公路、扎蘭屯至xx旗鐵路施工用電和城鎮(zhèn)建設用電,使電力公司售電量增加。
7、金石水泥今年一直停產未報,主要原因是該企業(yè)因環(huán)保未達標,在去年11月份被通報關閉,5月末該企業(yè)完成水泥窯的改建,從蒙西水泥購入熟料加工生產水泥,年設計生產能力50萬噸,相當于改建前的一倍以上,產值有望大幅度提高。
經營情況審計報告篇十一
隨著近年來我國互聯網業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了經濟的發(fā)展,同時互聯網文化也成為一種新的文化形式顯現出來。正是在這樣的背景下,出現了一個活躍在互聯網經濟價值鏈和文化背景下的經濟實體和文化消費場所——網吧。經過網吧業(yè)主幾年來的經營,這一新興的群體越來越多的受到社會的關注,他們的經營狀況如何?在網吧經營背后引發(fā)的社會問題又有那些?帶著這些問題,促使筆者深入網吧經營的背后進行探究。
在市電信有限公司數據分公司互聯網事業(yè)部的協助下,對市網吧情況進行了初步調查。通過調查了解到網吧的基本情況如下:
最早的網吧出現于1998年,當時的網吧數量不超過50家,主要集中在沙坪壩及大專院校所在地附近。經過近5年多的發(fā)展,目前,市網吧經營場所約3000家,其中主城區(qū)網吧數量約1000家。
主城區(qū)網吧規(guī)模、設施情況大致為:網吧場所大小從幾十平米到幾百平米,少數大型網城(集中提供網吧業(yè)主進行經營網吧集合)上千平米。每個網吧擁有坐席數從20個到500個不等,主城區(qū)的網吧達電腦數量到40000臺,網吧平均擁有電腦約35-40臺,大型網吧電腦臺數一般超過80臺,網城電腦數量一般超過150臺。
主城區(qū)網吧場所環(huán)境情況大致為:進行簡易裝修的網吧約85%,進行精裝修的網吧約占5%,約10%的網吧環(huán)境十分簡陋。
主城區(qū)80%網吧電腦配置情況達到并超過以下水平:cpu:c4.1g;內存:128m;顯卡:gf4mm440;顯示器:17寸。
網吧采用的接入線路主要由各電信運營商提供,其中選擇中國電信線路約占83%。采用的電路類型有isdn、禎中繼(fr/atm)、adsl專線、hdn(光纖)等。線路帶寬從128k到10m不等,少數網城租用帶寬超過50m,普遍帶寬在2m以上,約20%網吧擁有備用電路。
利用網吧上互聯網用戶數按業(yè)類標準(網吧電腦臺數7.5,即一臺網吧電腦后面有7.5個用戶)計算,約30萬人。
以上情況反映了,市的網吧從數量、規(guī)模、設施方面的指標接近北京、上海、廣州及其他沿海發(fā)達城市水平,在全國處于領先狀態(tài)。
在了解到市網吧基本情況后,選擇了千秋、韋洛斯、幾家典型的網吧開展進一步調查。通過調查客觀反映了網吧業(yè)主的經營狀況:
1、網吧經營成本巨大:
通過與一些網吧業(yè)主的交談中了解到,目前網吧經營成本非常大。網吧經營成本主要包括:場地租用及裝修費、管理部門收取的經營管理費用、購置電腦及配件網絡設備的費用、租用電信運營商的專線費用、系統(tǒng)維護費用、網吧管理人員工資、水電雜費等。網吧業(yè)主為了在競爭中取得優(yōu)勢,必須從環(huán)境、機器設備、網絡質量等多方面進行投入并不斷改善。
以韋洛斯網吧為例,該網吧老板簡先生告訴筆者:他從事網吧經營工作已經4年時間,著手對網吧規(guī)模進行了擴大,目前網吧的場地面積接近230個平方,擁有電腦80余臺,地處沙坪壩區(qū)重大、原建院以及南開中學附近,是較有名氣的大型網吧。目前網吧租用兩條2m的通信線路,有網吧管理人員4人,并且有固定的公司進行網絡及設備維護。簡先生告訴我們,對場地的裝修花費了近4萬元,前前后后購置電腦設備花費了約30萬元,除此之外,每個月線路租用費5000多元、場地租用費8000元、人員工資3000元,水電雜費等也是一筆不小的開支,另外,還需要向相關管理部門支付相應的管理費和稅費,以及向一些從事it支持服務的公司交納專業(yè)的系統(tǒng)維護費用。
據簡先生介紹,這些費用附近的大小網吧都會產生,而自己經營的網吧所支付的費用還算較低的。由此可見,經營網吧成本是非常大的,這也是許多有經營網吧想法的投資者最終望而卻步的一個重要原因。
2、網吧經營的利潤縮小。
在與簡先生的交流中,更多的提到目前網吧經營的利潤縮小的`情況。
簡先生說:網吧經營目前的主要收益來自于向用戶按時長收取上網費。由于網吧數量多,市場已經飽和,競爭十分激烈,每個小時的上網價格已經從幾年前的3元左右,降到目前的1元左右。同時用戶對網吧質量也越來越挑剔,迫使業(yè)主增大投入改善網吧質量,保持在業(yè)界中的質量水平。
一方面,用戶對網吧環(huán)境要求越來越高,迫使網吧業(yè)主增大環(huán)境的投資;用戶目前所熱衷的上網消費內容對網吧網絡環(huán)境和機器配置的要求也越來越高,線路投入高和電腦更新換代快,還必須采取有效的維護措施,才能滿足用戶需求,保障上網質量。另一方面,經營者須支付的如專線租用、房租等費用一直居高不下,使原有的經營利潤越來越薄。
在去年非典后,國家出臺的一些對網吧經營管理政策要求網吧經營不能通宵經營和禁止未成年人進入,這些使得網吧的經營時間和用戶急劇減少,進一步削薄經營利潤。
另外,社會對網吧的副面報道,導致很多原來的網吧用戶受到各方面的限制,雖然網吧業(yè)主紛紛自發(fā)組織行業(yè)協會,簽署自律責任書,規(guī)范行業(yè)競爭行為,推崇綠色上網,但是,部分網吧業(yè)主惟利是圖,打破了市場秩序,加劇負面影響,在社會輿論的作用下,使網吧經營更加困難。
事實上,許多實力較弱的網吧,面臨倒閉的危機,就是象韋絡斯這樣較具實力的網吧,也是苦苦支撐,并尋求新的出路。
雖然網吧經營面臨許多困境,但是包括韋絡斯網吧老板簡老師在內的大多數網吧業(yè)主都認為網吧經營有更多新的出路。同時,作為互聯網業(yè)務價值鏈上的一個重要環(huán)節(jié),以電信為主導的網絡運營商也相繼出臺了輔助網吧走出經營低谷的策略。為此,專程向會友網城的老板甄女士和電信有限公司數據分公司互聯網事業(yè)部業(yè)內人員進行了調查。
首先,從互聯網事業(yè)部相關業(yè)務管理人員鄧先生處了解到以下信息。
鄧先生說:針對網吧服務工作,電信做了相當多的工作。首先,取得文化管理部門網吧連鎖經營許可,建立了網吧連鎖經營機制,推出了“熱線網友俱樂部”網吧聯盟品牌,具備一定條件的網吧可通過加盟連鎖經營的形式獲取線路上租用的優(yōu)惠和服務保障,降低網吧經營成本,提高了線路質量;其次,將許多熱門的網絡服務引入本地,并在本地聯合網吧開展豐富多樣的活動,如游戲比賽等,以吸引用戶在網吧上網。另外,通過建立與網吧聯營的方式,建立信息增值產品銷售渠道,將網吧作為代理商,銷售如游戲點卡等用戶上網必須的消費品,使網吧業(yè)主獲取代理銷售豐厚的利益,使原來網吧單一的經營模式轉變?yōu)槎嘣慕洜I,并且可通過在線銷售平臺等新穎的方式,使網吧業(yè)主能夠為其用戶提供沒有時間、空間限制的產品購買服務。
隨后,對會友網城的老板甄女士進行了調查。甄女士談到她現在的一些經營情況。首先通過加入電信的網吧連鎖經營聯盟,大大減低了租用線路的成本,提高了線路質量;通過代理銷售電信的游戲點卡信息產品每個月可增加數千元的利潤;利用電信的內容資源和組織的線上線下活動,鞏固并吸引了大量的用戶,并在這些用戶中組建了多個自己網絡游戲戰(zhàn)隊,在各項市內和全國的游戲比賽取得了較好成績,正準備拉入贊助,建立職業(yè)游戲戰(zhàn)隊參加商業(yè)比賽。另外,甄女士還強調,網吧經營逐漸向規(guī)模經營發(fā)展,建立會友網城將以前單獨參與市場競爭的網吧聯合起來,共同壯大實力,形成規(guī)模效益是唯一的出路。
通過調查,我們不難看出,網吧經營正走出傳統(tǒng)的模式,尋求更廣闊的空間。在離開會友網城的前,正好趕上電信與網城聯合舉行的一個《傳奇3》游戲活動,網城內參與活動的玩家近300人,場面極其熱烈,正預示著網吧經營新的天地。
在對網吧的經營進行調查后,在所到幾處網吧對其用戶進行了觀察。觀察中發(fā)現,目前在網吧上網的人群主要以在校大學生和高中生為主,有少數年級較小的青少年也時有在網吧里出現(據了解,在頒布禁止未成年人進入網吧和一些家長加強小孩上網吧的管理后,這部分人群少了許多),另外也有相當數量的社會無業(yè)人員長期泡網。
在網吧上網的人中,玩網絡游戲占大多數,cs、傳奇、奇跡mu、聯眾棋牌游戲等數十款游戲為主流游戲,普遍玩家認為即使家中具備上網條件也愿意到網吧玩游戲,因為這里氛圍更熱烈,便于游戲中物品的交易和虛擬世界中幫派的協同游戲;另外上網通過qq、各種聊天室聊天交友的人也不少;還有一些人在網吧上網主要觀看在線電影或瀏覽網站(其中不乏盜版和黃色、不健康的內容)。
網吧上網的人一般一次上網的時間不少于2小時,少數網絡游戲玩家一次連續(xù)上網的時間可以超過20小時(我國在夏季就出臺0點至9點網吧不得營業(yè)的規(guī)定,但是,只要有用戶,網吧在非營業(yè)時間仍偷偷關門營業(yè)的現象普遍存在)。
由此可見,由于現在互聯網上優(yōu)秀的信息、娛樂資源有限,網吧用戶可選擇消費內容很少,再加上一些監(jiān)管措施不嚴和網吧老板利益的驅使,一些違規(guī)現象十分普遍。很多媒體時常有網吧負面社會影響的報道:首先,由于網吧是一個復雜的社會環(huán)境,里面的很多不良現象對很多未成年的青少年影響很大,網吧暴力事件時有發(fā)生;其次,網吧消費對于大多數尚無收入能力的人來說必須承受較大的經濟壓力,并可能觸發(fā)犯罪;最后,很多人特別是青少年和學生沉迷于上網娛樂荒廢了學業(yè)和產生畸形社會觀。這些都必須引起社會的重視,和進一步加強規(guī)范。
經營情況審計報告篇十二
實行農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的重要舉措,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。
1、農業(yè)結構逐步優(yōu)化,生產規(guī)模不斷擴大。一是積極推進了林業(yè)產業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優(yōu)質林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質結構和發(fā)展了訂單農業(yè)。全縣優(yōu)質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優(yōu)質油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上,禮品瓜訂單達0。5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14。5萬畝優(yōu)質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業(yè)化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養(yǎng)羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規(guī)模生產等一整套飼養(yǎng)配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優(yōu)質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業(yè)公司生產的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業(yè)化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會員4872戶1。57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1。12億元??h山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市??h臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴大??h西瓜協會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農業(yè)部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展重點扶持規(guī)劃建設項目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農產品加工業(yè)產值達1。9億元,占工業(yè)產值的16。1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1。78億元,增加值0。 46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發(fā)農產品批發(fā)市場,推行訂單農業(yè)、會展農業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0。26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2。3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達到40%。
1、農產品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強。一是多數企業(yè)設備簡陋,生產手段落后,產品多以“原字號”出售,科技含量和產品附加值低,不僅耗費了大量的有限資源,而且對縣財政和農民增收的貢獻很?。欢瞧髽I(yè)與農戶聯系松散,沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體,抗御市場風險的能力較弱;三是技術和營銷人才嚴重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產業(yè)關聯度不高,生產鏈條較短,缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團。這種不大不強的局面,既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化進程。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創(chuàng)新技術落后,農產品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質專用原料。同時,原材料生產分散、規(guī)模小、標準化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數企業(yè)仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財政相當困難,投入農產品加工和農業(yè)產業(yè)化經營的資金十分有限。加上農業(yè)屬于弱質產業(yè),生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業(yè)經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業(yè)中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5。2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環(huán)境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展的要求。
5、農業(yè)產業(yè)化缺乏長遠規(guī)劃和合理指導,持續(xù)發(fā)展能力不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環(huán)境效益,重復建設了一些特色、優(yōu)勢雷同的農業(yè)產業(yè)化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農矛盾。如長城紙業(yè)、恒達紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機遇,圍繞農業(yè)結構調整主線,以提高農業(yè)整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統(tǒng)作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業(yè)原料生產基地化和農產品及其加工制成品優(yōu)質化、安全化、產加銷一體化,促進農業(yè)和農村經濟協調發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農產品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設。繼續(xù)做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質瓜果蔬菜、優(yōu)質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發(fā)展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業(yè)生產的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,又能拉長產業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優(yōu)質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發(fā)展和壯大運銷服務等專業(yè)合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
第二,積極培育市場體系,擴大農產品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴大大中城市市場。
經營情況審計報告篇十三
新階段新問題新思路新對策__市農業(yè)產業(yè)化辦公室(2007年6月20日)為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展,大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。2006年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比2002年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。
二是生產基地規(guī)模加快膨脹,主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上,2003年以來,市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計,2006年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
經營情況審計報告篇十四
肉雞產業(yè)已成為北票的龍頭產業(yè),為進一步了解肉雞產業(yè)基地經營情況,本人于2008年6月份對北票市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進行了走訪,詳細調查情況如下:
產業(yè)化經營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標志。多年來,北票市委市政府對肉雞產業(yè)化經營一直高度重視,早在2000年就提出了將肉雞作為重點開發(fā)的產業(yè),不斷加快龍頭和產業(yè)化基地建設步伐,特別是朝陽市委八屆五次全會后,進一步提出了“以產業(yè)化經營為手段,立足優(yōu)勢,突出發(fā)展‘三禽’,重點發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵發(fā)展特種經濟動物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項目支撐、典型引路、服務保障等一系列措施,推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來推進全市經濟發(fā)展和農民增收。目前,已經形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產業(yè)化生產體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產、肉食加工、技術服務于一體的肉雞產業(yè)化生產鏈,年屠宰加工能力達到6000萬只,同時企業(yè)與社會化服務體系密切協作,在全市已建設22個肉雞養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個,發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年,全市肉雞飼養(yǎng)量達到2750萬只,農民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農民年增收6000多萬元,體現了產業(yè)化經營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產業(yè)在農村經濟中重要地位。
一是龍頭企業(yè)產業(yè)化程度不高,帶動力不強。蛋雞生產龍頭企業(yè)規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,拉動力不夠,導致雞雛供應不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴大養(yǎng)戶數量、擴大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經營方式比較落后,農民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術水平比較低。主要是科技意識有待提高。
三是小區(qū)建設標準化程度不高,設施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設施建設認識不足,病害物和糞污未進行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結構不合理,不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會化服務體系仍需要完善。我市動物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎設施和社會化管理、服務功能得到了加強,但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè),專業(yè)技術水平不高,技術服務能力還達不到要求?;A實施不完善,市級化驗室建設、區(qū)域所儀器設備配置,還沒有達到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產業(yè)化建設中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經營情況審計報告篇一
今年以來,全縣圍繞農民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設現代農業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化為農服務,狠抓措施到位,全力推進高效農業(yè)規(guī)?;?,為增創(chuàng)現代農業(yè)新優(yōu)勢、促進現代農業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎。
20××年全縣高效農業(yè)在各級領導的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農業(yè)規(guī)?;?5個,其中設施蔬菜規(guī)?;?個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農業(yè)工作特點是:
1、設施高效農業(yè)發(fā)展速度快。以設施蔬菜為代表的高效農業(yè)種植基地新建7個,分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達2000畝。
2、高效規(guī)模基地建設規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設施農業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次,設施蔬菜發(fā)展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)?;?。
2、產業(yè)結構調整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠遠低于2000元的高效農業(yè)標準。糧棉油占我縣農業(yè)總產值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農產品加工企業(yè)占絕大多數,銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農產品初級加工上,產品附加值不高,和農民增收的關聯度不高,帶動農民增收致富能力不強。我縣蔬菜產業(yè)加工龍頭企業(yè)數量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時,就會造成產品的過剩。農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱,嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農民專業(yè)合作經濟組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會員少,聯結較為松散,組織的實力和帶動力不強。據不完全統(tǒng)計,目前僅吸收入社農民3萬多人,相對于我縣眾多的農業(yè)人口,農民專業(yè)合作經濟組織的覆蓋率還比較低。農民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,制約著高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
1、來自現行土地政策的制約。土地流轉難度大,往往有一些農民自己不愿意發(fā)展現代高效農業(yè),也不愿意把土地流轉給其他投資主體開發(fā),即使愿意流轉,流轉費用也很高,一般每畝流轉費700元左右。農民不肯流轉和高額的土地流轉費嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來自務農勞動者素質的束縛?,F代農業(yè)技術含量高,對生產者的技術水平、管理水平以及對產品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農村勞動力尤其是有文化知識的中青年農民大規(guī)模的外出打工,從事農業(yè)生產的多數是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數本地農村青年已經不再務農,農業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一,半數以上的人只會種植糧油,對現代農業(yè)生產技術比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現代農業(yè)難上加難。
對家庭農場適度規(guī)模經營的理論進行分析論文。
經營情況審計報告篇二
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市政府委托,向市人大常委會報告2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并從加強審計監(jiān)督力度、加大審計整改力度、抓好審計結果運用、推進建立長效管理機制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務會議,專門聽取關于2014年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認識嚴格預算管理的重要意義;要嚴肅財經紀律,完善體制機制,加強全過程監(jiān)管;要將審計發(fā)現問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責任制,堅持從體制機制層面分析問題,深挖原因,抓住關鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強審計工作專題會議,對相關部門落實審計整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務副市長分別主持召開市審計整改工作聯席會議,提出要積極穩(wěn)妥推進審計整改涉及的各項工作,進一步健全審計整改工作機制,并以推進審計整改工作為契機,不斷改進政府工作;被審計單位及其上級部門、相關主管部門、審計部門要切實落實整改、督促檢查和跟蹤檢查的責任;相關部門要主動作為,共同溝通協商、合力解決體制機制問題。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關要求,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,對審計發(fā)現的問題逐項進行跟蹤;參與了市人大財經委、市人大常委會預算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進被審計單位不斷提升審計整改效果。同時,市審計局貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》對審計整改工作提出的新要求,結合本市審計整改工作的實踐,修訂本市關于進一步加強審計整改工作的意見,完善審計整改報告、督查、聯動、跟蹤檢查、問責、整改結果通報和公告、審計結果和審計整改結果運用等7項制度。
有關部門和單位認真執(zhí)行審計決定,積極采納審計意見和建議,及時制定審計整改工作方案,采取有效措施,推進審計整改工作。審計工作報告所指出的問題事項中,對資金管理和成本核算方面的問題事項,相關單位已通過收繳資金、調整賬務處理等方式整改;對內部管理控制方面的問題事項,已通過完善制度,加強督促檢查和補辦手續(xù)等方式整改;對一些已經發(fā)生但無法追溯調整的問題事項,已通過承諾加強事中事后監(jiān)管,嚴格制度執(zhí)行,杜絕類似問題再次發(fā)生的方式進行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關部門單位的審計整改具體表現在以下三方面:一是落實責任。有關單位主要負責人作為審計整改第一責任人,組織各職能部門深入分析問題產生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時限的原則,逐一整改。二是加強溝通。相關部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項監(jiān)督檢查、擴大部門間數據資源共享范圍等方式,確保審計整改取得實效。三是完善制度。有關單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項內部管理制度,涉及財務管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
(一)一般公共預算及政府性基金預算審計查出問題的整改情況。
1.市財政局組織預算執(zhí)行及部門決算管理審計查出問題的整改情況。
(1)對預算執(zhí)行進度不夠均衡的問題,市財政局已采取措施進行整改。一是完善預算支出進度通報機制,從2015年起,每季度將市級各部門預算執(zhí)行情況上報市政府。二是完善部門預算管理考核,進一步強化部門支出責任,提高支出執(zhí)行進度在部門預算管理考核中的權重。
(2)對部分單位未按規(guī)定編報項目支出決算及部門決算未完整反映當年基本建設類項目收支情況的問題,市財政局在2015年底部署市級部門決算工作時,明確部門決算編制口徑和編報要求,會同預算主管部門督促基層預算單位按要求編制部門決算,并加強審核,確保部門決算編制的準確性及完整性。
(1)對違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調整為查賬征收。
(2)對部分欠繳稅款未及時征收入庫的問題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫,涉及稅款共計6萬元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
(3)對部分稅務分局對企業(yè)日常申報納稅行為監(jiān)管不到位的問題,49戶企業(yè)已補繳稅款共計4005萬元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
(二)國有資本經營預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對4個獲得扶持的項目實施條件不足的問題,市財政局、市國資委對存在問題的企業(yè)開展了專項監(jiān)督檢查,指導企業(yè)推進項目實施。在2015年項目評審中,市國資委加強了對項目實施條件的審核。
2.對1個項目的配套補助資金撥付進度與項目實施進度不匹配的問題,市國資委已督促該項目涉及的危險化學品企業(yè)完成了搬遷。同時,完善項目配套補助資金撥付前的復核工作。
(三)社會保險基金預算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改情況。
1.對少數單位未按規(guī)定申報、繳納社會保險基金,個別區(qū)新型農村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會保險費共計348萬元。對303戶企業(yè)未按規(guī)定申請辦理社會保險登記的問題,市社會保險事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實施勞動監(jiān)察。此外,關于松江區(qū)區(qū)級財政補貼資金未撥付到位的問題,松江區(qū)已在2015年新農合基金預算調整中落實補貼資金,預算調整手續(xù)正在審批中。
2.對個別社會保險基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問題,市就業(yè)促進中心與市社會保險事業(yè)管理中心將加強職業(yè)見習和社會保險信息管理系統(tǒng)間的信息關聯比對,避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見習時,既領取職業(yè)見習補貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。市就業(yè)促進中心已與個別第三方用人單位終止見習合作。個別街道已將補貼資金通過銀行發(fā)放至相關人員。
(一)落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況。
1.對部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進一步擴大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時,加大對新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過定期開設納稅人學校,運用微博、微信等新媒體加強宣傳等方式,幫助納稅人增進對政策的理解。
2.對環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機制,影響政策執(zhí)行效果的問題,稅務部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應用管理辦法(試行)》,通過政務外網及外聯專網實現與其他政府部門之間的數據交換,建立全市稅務系統(tǒng)數據共享機制,已與相關部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機制;推進與相關部門、單位的信息共享。
(二)落實小微企業(yè)政府采購價格優(yōu)惠政策審計查出問題的整改情況。
市財政局已通過政府采購網發(fā)布了《關于執(zhí)行促進中小企業(yè)發(fā)展政策相關事宜的通知》,明確政府采購代理機構、事業(yè)單位、團體組織等非企業(yè)性質的供應商,不屬于中小企業(yè)劃型標準的單位,在政府采購項目執(zhí)行過程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對集中采購機構的年度考核,以及對社會代理機構的專項檢查中,對供應商的性質予以重點關注。
(三)落實厲行節(jié)約反對浪費政策審計查出問題的整改情況。
相關單位已按照要求,規(guī)范公務接待辦函等管理工作,建立健全公務用車使用等內部管理制度,規(guī)范會議申請審批流程和費用審核等工作。
(四)部分預算單位落實盤活財政存量資金政策審計查出問題的整改情況。
對5個單位未完整準確反映結余資金、2個單位未及時清理結余資金等問題,7家單位積極清理項目結余資金,全部作相應調賬處理。
三、部門預算執(zhí)行審計及部分醫(yī)院財務收支審計查出問題的整改情況。
對審計發(fā)現的問題,涉及的12個預算單位高度重視,積極進行整改。對預算編制不合理、調整不及時和執(zhí)行不規(guī)范等問題,相關部門、單位召開了加強預算管理的專題會議,結合各單位實際,修訂了相關制度,進一步明確了預算調整的報批程序,對所屬單位預算管理明確具體要求,并已結合2016年部門預算編報工作改進預算管理。對預算資金撥付依據不充分、程序不規(guī)范的問題,已修訂相關專項經費管理辦法,明確經費劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對預算單位與投資企業(yè)經濟關系不清晰的問題,相關單位進行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務費等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財務管理,停止轉移收支行為;有關單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動公司關停注銷工作。對未嚴格執(zhí)行政府采購制度的問題,個別單位已結合2015年國務院和市政府下發(fā)的關于向社會力量購買服務的最新要求,完善了政府采購內部管理制度,明確了購買服務的范圍要求等。對票據使用不合規(guī)的問題,有關單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結算票據的使用,并已補繳相關稅款。對軟件資產未按規(guī)定記入無形資產賬的問題,5個單位已將軟件資產全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴格審批程序,加強合同授權等管理。
1.對醫(yī)院科研項目管理和科研經費使用不規(guī)范的問題,5家醫(yī)院進一步加強科研項目申報管理制度,強化科研項目的申報評審管理和科研項目庫篩查,使用科研項目信息系統(tǒng),加強對多頭申報及經費使用情況的管理。同時,進一步規(guī)范科研經費的預算編制、調整、使用和監(jiān)管,對已結題科研項目及時清理,督促相關課題負責人嚴格按照項目計劃進度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對課題結余資金作調賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經費管理制度。
2.對醫(yī)院自籌經費實施的大修改造項目管理不夠規(guī)范的問題,4家醫(yī)院承諾嚴格執(zhí)行大修改造項目的建設和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進行項目備案及報建。
3.對醫(yī)院固定資產管理不規(guī)范的問題,3家醫(yī)院正進行資產清理或報批,辦理相關手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務處理。
此外,對本市繼續(xù)醫(yī)學教育收費標準亟需完善的問題,市衛(wèi)生計生委經專題研究,已起草《關于加強本市繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學教育項目收費工作。
對政府投資審計中發(fā)現的普遍性問題,市審計局加強綜合分析,向有關主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市財政局等部門結合各自職能,共同協調推進問題整改。對項目超概算投資問題,市發(fā)展改革委擬加強制度建設,嚴格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項目建設單位向原審批部門上報調整概算報告,同時已批復調整了15個項目的工程概算。對招投標不規(guī)范及違規(guī)轉分包問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委將加緊出臺《上海市建設工程招標投標管理辦法》,優(yōu)化本市招投標管理,抓緊修訂《上海市建設工程承發(fā)包管理辦法》,進一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對于多計1.59億元工程投資的問題,相關項目建設單位已相應調減。對于基礎設施類等項目施工手續(xù)不完善、項目投資效益不佳的問題,相關單位已補辦了12個項目的相關手續(xù),4個項目中已有3個項目采取加快推進或完善信息化項目功能模塊等方式,提高投資績效。同時項目建設單位進一步加強工程承發(fā)包管理,督促相關單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
(二)部分醫(yī)療機構信息化建設、運營維護及績效審計查出問題的整改情況。
1.對部分系統(tǒng)數據或功能利用不充分的問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯工程市級醫(yī)院耗材信息數據采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關醫(yī)院試行?!昂侠碛盟幮畔⒉樵儭惫δ苣K已于7月份覆蓋了38家市級醫(yī)院,同時,建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點推廣。
2.對部分項目建設管理不完善等問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯工程項目資金支付管理制度》,相關醫(yī)院將加強合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
(一)保障性安居工程建設跟蹤審計查出問題的整改情況。
1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發(fā)補償和廉租住房轉征收安置住房的出售收入,目前已上繳財政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價格管理辦法》,下達《關于進一步加強市屬征收安置住房供應工作的通知》,增設了對建房協議價格進行中期評估,合理調整差價款的規(guī)定,并要求加強差價款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個項目差價款共計2.85億元。
2.對部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計1464萬元;1761套保障性住房正在向有關部門申辦房產認定手續(xù);相關單位已按規(guī)定啟動租賃合同期限調整工作,年內全部整改到位。
3.對部分項目建設程序和內容不合規(guī)的問題,有關區(qū)建設管理部門從加強業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關于加強建設單位施工許可證發(fā)放的內部聯動管理辦法》,加強施工許可證的管理,督促建設單位嚴格履行基本建設程序,3個項目已補辦了相關監(jiān)理人員變更手續(xù)。
(二)住房公積金歸集、使用和管理審計調查發(fā)現問題的整改情況。
1.對住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險費的繳費基數信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險事業(yè)管理中心召開專題會議,加強協同合作,推進繳存單位和繳存職工數據更大范圍的共享。市公積金管理中心根據市社會保險事業(yè)管理中心提供的繳費單位信息,選擇了10萬家進行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
2.對部分住房公積金個人購房貸款發(fā)放不合規(guī)的問題,市公積金管理中心將進一步加強公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴格按照有關規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
3.對住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時的邏輯勾聯和相關操作業(yè)務數據之間的邏輯控制,解決個貸受理號重復的問題,并進一步完善貸款審核系統(tǒng),加強對受托銀行和置業(yè)擔保公司的監(jiān)管。
(三)市級財力補貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項目審計調查發(fā)現問題的整改情況。
1.對部分項目建設進度滯后的問題,各相關責任主體加大推進力度,45個項目中有14個項目完工,5個項目按調整計劃實施,3個項目因資金和搬遷影響尚未開工。
2.對部分項目建設管理不到位的問題,各相關區(qū)均采取有力措施。對施工手續(xù)不完善的問題,42個項目中已有13個項目辦理施工許可證,21個項目正在辦理過程中。對違規(guī)分包的問題,有2家項目主管部門責成代建單位作出深刻檢查,1個項目規(guī)范了合同簽訂。對現場材料檢測、進場審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問題,相關單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進行檢測等方式確保工程質量。對項目監(jiān)理、施工等人員資質不符合要求等問題,相關單位對項目管理、監(jiān)理人員作出調整,并及時規(guī)范考勤制度。對項目現場質量安全控制環(huán)節(jié)把關不嚴的問題,相關單位進一步完善關鍵工序驗收手續(xù)。
3.對部分項目市級補貼資金沉淀較多的問題,經過相關單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下撥市級補貼資金共計13.91億元。
1.對部分單位未按制度規(guī)定上報年度能耗統(tǒng)計數據的問題,2015年10月,市機管局與市財政局聯合印發(fā)《關于開展能源費使用情況普查的通知》,正對公共機構能耗情況進行普查。市機管局將未按要求申報的公共機構名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實施節(jié)能專項監(jiān)察;對未按要求填報能耗數據的單位,在一定范圍內進行公示。同時,本市制定了《上海市公共機構節(jié)約能源資源考核評價暫行辦法》,將市級公共機構及所屬公共機構節(jié)能管理部門推進節(jié)能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據。
2.對部分數據未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已安排開展相關樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數據不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術支撐單位督促改進。截至10月底,數據上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項計量裝置的問題,市住房城鄉(xiāng)建設管理委(原市建設管理委)已會同市發(fā)展改革委、市國資委、市機管局和市金融辦,分工推進分項計量裝置的安裝。
4.對部分專項資金補貼項目審核和管理不夠嚴格的問題,13個未按計劃實施或竣工的項目中,3個完成驗收;3個正在驗收;4個由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗收;其余3個因不符合示范條件,已收回補貼資金407萬元。6個申報主體不符合規(guī)定的項目,補貼資金已下撥項目實施單位或上交區(qū)財政局,涉及金額共計38萬元。
(一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
對4個“交鑰匙”項目按進度完成存在一定壓力的問題,設計圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實施單位已基本確定。對7個“交支票”項目實施不夠規(guī)范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產業(yè)園區(qū)建設及就業(yè)補貼資金使用指導意見(試行)》的補充說明;對不符合條件的4個項目,已收回補貼資金,3個進度略有滯后的項目均已完成。
(二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎設施項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申迪集團要求項目管理和參建單位嚴格執(zhí)行《二級市政項目工程變更管理辦法》,加強工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強對投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質量管控,并調整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質量考核范圍。
(三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設項目跟蹤審計查出問題的整改情況。
申通集團修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應公開招投標項目的投資限額及招投標方式;對前期工程結算不及時的問題,已督促相關單位上報結算,283份工程合同中已有144份上報或完成結算;建設單位承諾完善施工圖預算編制管理制度,在年底出臺《建設項目施工圖預算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預算編制工作。
以上報告,請予審議。
經營情況審計報告篇三
審計檢查發(fā)現問題,要進行相對應的整改,以期完成目標。下面是愛匯網小編為大家整理的審計整改情況報告,供大家閱讀!
區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規(guī)去做的現象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務費已建立了開支制度,今后業(yè)務費嚴格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴掌握業(yè)務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業(yè)單位財務規(guī)則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費所得全部上繳鎮(zhèn)財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的水平和現狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮(zhèn)直部門預算外資金的管理。鎮(zhèn)財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
xxx政府:
年初,xxx審計局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進行了全面審計。針對財務管理及資金運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計整改工作進行了全面的安排部署和落實,現將整改情況匯報如下:
一、加強領導,明確整改工作責任。
市審計局反饋意見后,縣政府及時召開常務會議,專門聽取了財政、地稅、民政、社保中心、殘聯等部門關于整改任務情況的工作匯報,再次分析了問題產生的根源。李麗同志進一步重申了審計整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時限要求,把抓審計整改、促落實工作與開展的“治慢”工程結合起來。同時,為確保審計整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財政、審計、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計整改落實的全部工作。
二、強化措施,抓好整改。
在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計整改工作非常重視,立即著手落實,并把“抓落實、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計整改工作的全過程。整改詳情如下:
1、針對欠繳社會保險基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費單位信息檔案和欠費登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計劃,并跟蹤督促清繳;三是實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應收盡收,以更好地保護廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓會以及到企業(yè)進行稅費檢查等時機,廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務公告欄、廣播電視、地稅網站等媒體多渠道、多層面進行宣傳,籍以增強企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費7萬余元,其余欠繳部分已經列出清欠計劃,正在加大力度清收。
2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險基金的問題,上半年我縣已制定補征計劃,現正在進一步加大工作力度,力爭在年底前補齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險基金審核征收到位。
3、針對 “兩金”未全額繳入財政專戶的問題,審計結束后,縣財政局已將“過渡賬戶”內的“兩金”全部轉入財政專戶。同時撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項資金股室的工作職責,完善了相關的監(jiān)管措施和辦法。
4、針對社保存量資金保值增值的事項,縣財政局按照財政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設定了增值計劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
5、針對縣民政局將公益金支出贊助費4500元的問題,審計結束后,已沖減了相關賬務,歸還了公益金。
6、針對低保對象管理方面出現的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進行了核查登記,對個別不完全符合標準的低保對象已全部清退,對低保對象實行了“個案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個整改工作現已全部結束。同時明確了今后將堅持“動態(tài)管理、有進有出”的原則,管好、用好社保資金。
7、對縣殘聯未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
三、規(guī)范資金運行,建立長效機制。
為進一步規(guī)范社保等民生資金的安全運行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計整改意見的落實、糾正工作作為一個新的起點,把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
一是堅持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機制及體系建設工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進一步調整財政支出結構,保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項重點支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經濟的發(fā)展而逐年遞增。
三是嚴格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實社會保障財務制度。按照社會保障財務制度的要求,進一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實加強社會保障和再就業(yè)資金的財務管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運行的有效手段抓緊、抓實、抓出成效。
20xx年xx月xx日
近年來,隨著金融領域合規(guī)經營、風險防范意識不斷增強,內外部審計檢查項目日益頻繁,我行上下對審計檢查發(fā)現問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領導班子一直高度重視對審計檢查發(fā)現問題的整改,先后通過健全組織機構、完善規(guī)章制度和工作流程、強化資源配置、加大責任追究力度等多種措施,不斷細化管理,狠抓落實,連續(xù)多年完成了上級行下達的整改率目標,整改報告上報質量也受到了省分行的通報表揚,在確保整改工作任務順利完成的同時,有效促進了全行各項業(yè)務的合規(guī)、健康發(fā)展。
以上成績的取得,是與各級領導高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應繼續(xù)堅持和發(fā)揚。但從全行整改工作實踐來看,我認為仍存在一些問題或不足,如防范風險與業(yè)務發(fā)展擺布還不盡合理、職責分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標準還不夠清晰、整改結果報送質量仍需進一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
為進一步提高整改工作質量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風險,在整改工作中建議從以下幾個方面采取措施,加以完善:
一、應進一步提高對整改工作的重視程度
內外部審計檢查發(fā)現問題整改工作是保證我行合規(guī)經營,防范各類風險的重要手段。隨著近年來,內外部審計、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關機構和業(yè)務條線部門應切實提高認識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關系,進一步完善組織機制,合理安排資源配置,細化責任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實。
二、應進一步強化系統(tǒng)性整改措施,務必杜絕屢查屢犯
針對每項整改項目,建議條線部門和相關機構建立整改項目專題會議制度,認真對照上級行整改要求或審計檢查部門的管理建議、整改建議等內容,針對問題進行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計發(fā)現問題區(qū)分共性和個性,制定切實可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因 “就問題改問題”而導致的整改建議不落實或落實不到位的情況發(fā)生。同時,按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關文件要求,及時確認問題責任人,認真負責地做好認定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
三、應進一步提高整改報告質量
目前,內外部審計檢查項目較多,整改工作量較大,審計部門和上級行對整改工作上報時限要求比較嚴格,各整改主辦部門和整改經辦行,應對涉及本條線、本機構的問題從發(fā)現之日起,盡早制定相應措施,抓緊落實整改,并嚴格按照報送要求和時限進行報送,避免發(fā)生遲報、漏報的情況。應切實提高整改工作報送質量,嚴格按報告要求撰寫整改報告及相關報表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴格按照省分行下發(fā)的《關于明確內部審計發(fā)現問題整改狀態(tài)及整改完成率計算口徑的通知》,結合問題整改的實際情況,準確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時,在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現“無效整改”等情況。
四、應進一步完善整改工作檔案資料
各機構和各部門應明確專人,對整改資料要實行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據,以便在后續(xù)追蹤檢查中及時提供;嚴格落實整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
經營情況審計報告篇四
實行農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的重要舉措,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。
一、現狀。
1、農業(yè)結構逐步優(yōu)化,生產規(guī)模不斷擴大。一是積極推進了林業(yè)產業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優(yōu)質林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質結構和發(fā)展了訂單農業(yè)。全縣優(yōu)質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優(yōu)質油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬畝以上,禮品瓜訂單達0.5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14.5萬畝優(yōu)質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業(yè)化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養(yǎng)羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規(guī)模生產等一整套飼養(yǎng)配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優(yōu)質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業(yè)公司生產的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業(yè)化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會員4872戶1.57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1.12億元??h山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市??h臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴大??h西瓜協會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農業(yè)部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展重點扶持規(guī)劃建設項目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農產品加工業(yè)產值達1.9億元,占工業(yè)產值的16.1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發(fā)農產品批發(fā)市場,推行訂單農業(yè)、會展農業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0.26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2.3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達到40%。
二、問題。
1、農產品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強。一是多數企業(yè)設備簡陋,生產手段落后,產品多以“原號”出售,科技含量和產品附加值低,不僅耗費了大量的有限資源,而且對縣財政和農民增收的貢獻很小;二是企業(yè)與農戶聯系松散,沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體,抗御市場風險的能力較弱;三是技術和營銷人才嚴重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產業(yè)關聯度不高,生產鏈條較短,缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團。這種不大不強的局面,既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化進程。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創(chuàng)新技術落后,農產品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質專用原料。同時,原材料生產分散、規(guī)模小、標準化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數企業(yè)仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財政相當困難,投入農產品加工和農業(yè)產業(yè)化經營的資金十分有限。加上農業(yè)屬于弱質產業(yè),生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業(yè)經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業(yè)中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5.2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環(huán)境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展的要求。
5、農業(yè)產業(yè)化缺乏長遠規(guī)劃和合理指導,持續(xù)發(fā)展能力不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環(huán)境效益,重復建設了一些特色、優(yōu)勢雷同的農業(yè)產業(yè)化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農矛盾。如長城紙業(yè)、恒達紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
三、對策。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機遇,圍繞農業(yè)結構調整主線,以提高農業(yè)整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統(tǒng)作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業(yè)原料生產基地化和農產品及其加工制成品優(yōu)質化、安全化、產加銷一體化,促進農業(yè)和農村經濟協調發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農產品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設。繼續(xù)做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質瓜果蔬菜、優(yōu)質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發(fā)展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業(yè)生產的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1-2家畜禽產品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,又能拉長產業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優(yōu)質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發(fā)展和壯大運銷服務等專業(yè)合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
經營情況審計報告篇五
縣審計局:
我局于20xx年11月20日收到《xx縣審計局審計報告》(xx審報[20xx]12號)。收到《審計報告》后,我局主要負責人高度重視,立即召開局領導班子和財務人員專題會議。針對《審計報告》中反饋的問題第一時間作出指示,要求由局分管領導牽頭,一把手親自抓整改:
1、無預算支出;
2、超預算支出.6元;
3、有預算無支出元。由于財務人員不是專職工作人員,預算與執(zhí)行預算有偏差,主要是編制預算是沒有全面詳細的.安排,預算執(zhí)行過程不嚴格、財經紀律意識不強,20xx年務必按照預算執(zhí)行。
1、購買電腦設備;
2、購買硬盤;今后一定要按照政府采購制度來執(zhí)行。
1、購買電腦設備;
2、購買硬盤;已經補入固定資產賬。
由于檔案局長期沒有專職會計,多年來沒有對固定資產進行清理、核查,所以固定資產賬表不符的問題,比較復雜,目前還在進一步核對。
1、把其他收入先進個人獎金作為預算收入。
2、耕地占用稅列作“項目支出-設備設施費”
3、部分績效獎列“基本支出-日常公用支出”
4、津貼、退休費列入“基本工資”。這些問題已經整改了。
下一步,我局將加強對財務工作的領導,督促財務人員加強學習財務知識,也希望財政、審計部門加強財務人員業(yè)務培訓,進一步提高財務人員的工作技能,規(guī)范化處理財務業(yè)務。
經營情況審計報告篇六
山亭區(qū)人民政府:
自收到山亭區(qū)審計局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮(zhèn)在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財經法規(guī)方面是嚴格的,但在“預(決)算執(zhí)行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規(guī)去做的現象。鎮(zhèn)主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時足額上繳。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財力。
織夢內容管理系統(tǒng)。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:織夢好,好織夢。
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業(yè)技術,抓好業(yè)務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業(yè)務素質。
二是加強預(決)算執(zhí)行。嚴格按照《預算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規(guī)定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農政策執(zhí)行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規(guī)定,進一步加強會計工作的規(guī)范化,建立健全財務內部管理制度,按規(guī)定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S茫粩D占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規(guī)定,結合本鎮(zhèn)經濟發(fā)展的水平和現狀,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項目、范圍、標準和程序執(zhí)行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環(huán)。
經營情況審計報告篇七
縣審計局:
20xx年3月至20xx年6月,xx區(qū)審計局對我單位“三美”建設資金使用績效進行了審計,并出具了審計結果文書《關于xx區(qū)“三美”建設資金使用績效情況的專項審計調查報告》(富審投報〔20xx〕11號)。對于審計指出的問題及提出的意見建議,我單位高度重視,嚴格按要求組織開展了審計整改工作?,F將審計整改結果公告如下:
(一)項目前期管理有待加強。根據審計整改要求,我單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項目進一步加強規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目調整立項報批,并積極協調區(qū)發(fā)改局立項。同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
(二)對規(guī)劃設計重要性認識不足。根據審計整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項目規(guī)劃和實施過程中必須結合當地實際,注重項目統(tǒng)籌,避免重復投入和道路重復開挖。同時,繼續(xù)加強項目審核把關和指導,規(guī)范報批程序,強化項目規(guī)劃管理。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進度、質量存在問題。根據審計整改要求,我單位聯合區(qū)住建局開展了小城鎮(zhèn)整治工程項目質量安全隱患專項督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問題。同時,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目實施并對已完工驗收項目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項目均已完工。
(四)項目建設后續(xù)長效管理機制存在不足。根據審計整改要求,我單位召集有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開了集鎮(zhèn)長效管理座談會,就集鎮(zhèn)長效管理進行研究,并起草了指導意見,下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
(五)臨時機構運轉經費使用有待規(guī)范。根據審計整改要求,我單位進一步完善內部管理制度,加強交通費等日常費用支出管理,并繼續(xù)嚴格執(zhí)行政府采購、小額公共資源交易等有關規(guī)定;規(guī)范車輛租用管理,每年提交分管區(qū)領導決策,并建立車輛使用臺賬。
(一)關于規(guī)范資金使用方面的建議。我單位采納審計提出的`各項建議,進一步加強項目年度預算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績效;發(fā)揮好牽頭協調職能,積極做好與有關部門的協調對接,確保資金及時下撥和??顚S?;加強財務管理、服務采購等內部控制,嚴格規(guī)范費用支出管理。
(二)關于加快推進小城鎮(zhèn)建設方面的建議。我單位采納審計提出的各項建議,進一步加大督導力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項目推進,并加強項目實施過程監(jiān)督檢查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點,確保全面完成各項整治任務,并力爭多創(chuàng)省級樣板。同時,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強集鎮(zhèn)長效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
我單位將以此次審計調查為契機,對照審計整改意見和建議,進一步強化規(guī)范管理,加快推進“三美”建設各項任務,鞏固提升建設成果,全面助力高品質城市建設,讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
經營情況審計報告篇八
近年來,我縣農業(yè)農村工作取得了顯著成效,先后被評為省市農業(yè)產業(yè)化先進單位、省市勞務經濟開發(fā)先進縣、全市農辦系統(tǒng)先進單位、全市新農村建設先進縣。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,穩(wěn)步推進新農村建設。
一是高標準高起點完成了規(guī)劃編制。二是產業(yè)發(fā)展勢頭良好,農民收入顯著提高。三是基礎設施逐步完善,農村各項公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是村莊改造穩(wěn)步推進,村容村貌明顯改觀。五是加強村級班子建設,民主管理成為主流。
二、發(fā)展現代農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營。
一是優(yōu)化產業(yè)結構,壯大產業(yè)基地規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展了優(yōu)質稻板塊基地45萬畝、優(yōu)質雙低油板塊基地40萬畝、優(yōu)質棉板塊基地16萬畝、蔬菜板塊基地20萬畝。全縣已建成萬頭豬場11個,萬只以上的蛋雞養(yǎng)殖場478個,千頭奶牛場2個,規(guī)模肉牛場9個,規(guī)模養(yǎng)羊場18個,畜禽養(yǎng)殖大戶達到4000戶以上。建成水產板塊基地18萬畝,小龍蝦養(yǎng)殖基地7.6萬畝。
二是壯大龍頭企業(yè),強化帶動效益。近年來,全縣已建成農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)37家,國家級1家,省級8家,市級17家,縣級11家,形成了糧食、油料、棉花、水產四大加工體系和畜禽養(yǎng)殖體系。
三是加大農產品加工園區(qū)建設,實行產業(yè)集群發(fā)展。著力推進了食品工業(yè)園和散花水產品加工園區(qū)建設,先后組建了中禾糧油集團和水產集團。
四是實施農產品品牌戰(zhàn)略,提高農產品市場競爭力。全縣有286個農產品獲得國家“三品”認證,其中綠色食品28個,無公害農產品產地認證258個。“”牌水產品已打入等國際市場?!啊薄ⅰ啊迸扑a品商標成為全市知名商標;7家企業(yè)生產的產品進入家樂福、中百倉儲、黃商集團等大中型超市。
五是大力發(fā)展農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。全縣已登記注冊合作社234家,農民專業(yè)合作社入會社員達到3.8萬人,帶動農戶11.8萬戶,涵蓋了種、養(yǎng)、加、產、供、銷等多個行業(yè)。
六是創(chuàng)新體制機制,強化龍頭企業(yè)與農民的利益聯結。中禾糧油公司積極探索土地流轉新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農戶”模式,帶動農戶發(fā)展。
經營情況審計報告篇九
肉雞產業(yè)已成為北票的龍頭產業(yè),為進一步了解肉雞產業(yè)基地經營情況,本人于6月份對北票市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進行了走訪,詳細調查情況如下:
一、肉雞產業(yè)化概況。
產業(yè)化經營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標志。多年來,北票市委市政府對肉雞產業(yè)化經營一直高度重視,早在就提出了將肉雞作為重點開發(fā)的產業(yè),不斷加快龍頭和產業(yè)化基地建設步伐,特別是朝陽市委八屆五次全會后,進一步提出了“以產業(yè)化經營為手段,立足優(yōu)勢,突出發(fā)展‘三禽’,重點發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵發(fā)展特種經濟動物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項目支撐、典型引路、服務保障等一系列措施,推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來推進全市經濟發(fā)展和農民增收。目前,已經形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產業(yè)化生產體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產、肉食加工、技術服務于一體的肉雞產業(yè)化生產鏈,年屠宰加工能力達到6000萬只,同時企業(yè)與社會化服務體系密切協作,在全市已建設22個肉雞養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個,發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。,全市肉雞飼養(yǎng)量達到2750萬只,農民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農民年增收6000多萬元,體現了產業(yè)化經營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產業(yè)在農村經濟中重要地位。
二、存在的問題。
一是龍頭企業(yè)產業(yè)化程度不高,帶動力不強。蛋雞生產龍頭企業(yè)規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,拉動力不夠,導致雞雛供應不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴大養(yǎng)戶數量、擴大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經營方式比較落后,農民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術水平比較低。主要是科技意識有待提高。
三是小區(qū)建設標準化程度不高,設施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設施建設認識不足,病害物和糞污未進行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結構不合理,不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會化服務體系仍需要完善。我市動物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎設施和社會化管理、服務功能得到了加強,但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè),專業(yè)技術水平不高,技術服務能力還達不到要求。基礎實施不完善,市級化驗室建設、區(qū)域所儀器設備配置,還沒有達到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產業(yè)化建設中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
經營情況審計報告篇十
20**年6月末,統(tǒng)計局對我旗26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行了一次生產經營狀況和全年趨勢判斷調查,從企業(yè)生產經營總體情況、企業(yè)生產(設備)能力利用情況、企業(yè)能源原材料供應及價格情況、企業(yè)產品出口情況、企業(yè)盈利情況、企業(yè)產品銷售價格及變動趨勢、企業(yè)流動資金情況、企業(yè)結構調整等八個方面進行調查。
通過細致調查,26家企業(yè)在對今年以來生產經營總體狀況的基本判斷中,有23%的企業(yè)經營狀況良好;有62%的企業(yè)經營狀況基本正常;只有15%的企業(yè)經營狀況較差。企業(yè)認為xx年比xx年生產經營走勢較好的`占31%;認為基本相當的占35%。第三季度我旗停產的企業(yè)共有5家,因季節(jié)性停產的有興安雪淀粉、奈倫淀粉、銀峰淀粉和光明熱力4家,因基礎設施未建設完成的企業(yè)江河余熱發(fā)電1家,除以上5家企業(yè)停產外其余21家企業(yè)生產正常。在與企業(yè)談到制約企業(yè)當前生產經營的突出問題時,有42%的企業(yè)認為市場需求不足;有50%的企業(yè)認為能源原材料價格上漲影響較大;有38%的企業(yè)流動資金緊張;有31%的企業(yè)由于市場競爭加劇,使產品價格不斷下降。
從企業(yè)生產(設備)綜合能力情況來看,當前企業(yè)生產能力達到滿負荷生產的占15%;基本發(fā)揮正常的占58%;發(fā)揮不足的占23%;發(fā)揮嚴重不足的占4%。預計全年企業(yè)主要產品生產能力(設備)利用率在80%以上的達到5家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19%;利用率在70%---80%的10家,占38%;利用率在60%——70%的6家,占23%;利用率在50%——60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。xx年有新能力投產或能力擴建的企業(yè)共8家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的31%。
第二季度企業(yè)主要能源供應情況:在煤炭供應上,我旗26家規(guī)模以上企業(yè)中有8家企業(yè)不使用煤炭,在剩余的18家企業(yè)中只有光明熱力煤炭供應有所緊張外,其余企業(yè)煤炭供應正常,預計第三季度與第二季度基本相同。在所有26家企業(yè)中全年電力供應正常。在第二季度中有38%的企業(yè)主要原材料供應充足;有42%的企業(yè)主要原材料供應一般。預計第三季度與第二季度基本相同。第二季度原材料購進價格與上季度相比基本穩(wěn)定的占38%;價格有所上漲的占46%;價格明顯上漲的占4%。預計第三季度原材料購進價格與第二季度相比基本穩(wěn)定的占77%;價格有所上漲的占15%;認為價格下降的占4%。
我旗只有4家企業(yè)存在出口業(yè)務,今年以來企業(yè)產品出口形勢一般的占50%;較差的占50%。認為全年企業(yè)產品出口與去年基本相當的占50%;比xx年明顯減慢的占50%。有25%的企業(yè)認為目前匯率變動很小,對企業(yè)出口基本沒有影響;有25%的企業(yè)認為匯率變動已對產品出口產生一定影響;有50%的企業(yè)認為匯率變動已對產品出口產生明顯影響。
企業(yè)盈利情況:預計第二季度企業(yè)實現利潤比上年同期明顯增加的企業(yè)占12%;與上年同期基本相同的占50%;比上年同期明顯減少的占38%。預計全年企業(yè)實現利潤比xx年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%——20%的占8%;增幅10%以內的占43%;降幅10%以內的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企業(yè)認為導致利潤增幅減少或利潤下降的主要因素是能源、原材料價格上漲,成本增加的原因;有8%的企業(yè)認為是利率上調,利息支出增加的原因;有42%的企業(yè)認為是市場總體供過于求,產品價格不斷下降的原因。
在26家企業(yè)中,有15%的企業(yè)與第一季度相比當前企業(yè)產品價格有所上升;有58%的企業(yè)持平;有23%的企業(yè)下降。從全年看,有8%的企業(yè)認為產品價格呈上升趨勢;有65%的企業(yè)認為基本穩(wěn)定;有23%的企業(yè)認為有下降趨勢。
在我旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,現有設備的綜合技術水平達到國際90年代先進水平的1家,達到國內先進水平的6家,達到國內一般水平的18家,只有1家企業(yè)設備屬國內落后水平。
二、全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運轉情況。
1、新增的四家企業(yè)將成為我旗主要的經濟增長點,蒙西水泥年產510萬噸熟料生產線一期工程已于去年12月投入使用,一期170萬噸生產線運轉正常,如每月滿負荷生產,產值可達到4000萬元左右,到今年7月份該公司將開始生產水泥,產值將進一步增長;目前該公司第二條170萬噸生產線(即二期工程)已啟動,預計7月末開工,通過一年的建設,可投入生產,到時該企業(yè)產值將翻一翻。金華木業(yè)因為今年手握訂單,基本未受到金融危機影響,生產態(tài)勢平穩(wěn)。江河余熱發(fā)電在與電力公司形成聯網后,預計將在9月進行生產,有望拉動我旗經濟增長。雙娃飼料的產品主要是供應總公司洛娃集團在我旗建立的三個奶牛養(yǎng)殖基地,連帶向周邊養(yǎng)殖戶進行銷售,因此大的市場環(huán)境對其幾乎沒有影響。
2、我旗油脂企業(yè)在全旗工業(yè)總量上所占比重較大,現已接近生產能力極限。油脂企業(yè)今年由于植物油價格下降,將對產值產生一些影響,但加工原料大豆是我旗主要的種植品種,按近年情況來看,大豆價格起伏不大,一直保持穩(wěn)定,因此油脂企業(yè)不會有太大變化,但從現在市場及大豆期貨價格看,豆油、豆粕價格仍有上漲趨勢,前景樂觀。
3、我旗農畜產品價格依舊保持較高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分養(yǎng)畜戶進行拋售,屠宰企業(yè)屠宰量增加,促使企業(yè)工業(yè)產值較去年大幅度增長;蒙原和草原在短期內產值會有所增長,但如此一來本地區(qū)牲畜頭數勢必有所減少,靠屠宰生存的蒙原、草原將受到影響,將向外地收購牲畜,如果牲畜收購渠道不暢,明年產值有下降的可能。
4、乳品企業(yè)由于受金融危機和“三鹿”的雙重影響,在產品銷售上存在很大困難。雙娃乳業(yè)的擴能帶動該公司產值持續(xù)走高,奶?;氐膬?yōu)勢也得到充分體現,雖然今年雙娃乳業(yè)完成的產值要比去年有大幅度增長,但該公司新建的日處理鮮奶1000噸生產線未能全線投產,企業(yè)存在嚴重的“吃不飽”現象,奶源短缺和產品銷售難等問題都將影響企業(yè)發(fā)展。而雪花乳業(yè)奶源短缺和產品銷售難的問題更為嚴重,今年產值明顯下降。同時國際同類產品價格較低,本地企業(yè)乳產品即使降到成本價,銷售價格仍高于國際同類產品價格,因此,影響乳品企業(yè)加快生產的信心。
5、xx旗電力有限責任公司今年產值將增長近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投產,該企業(yè)日用電量在35萬千瓦時左右,另外我旗又新增幾家企業(yè),加上綏滿高速公路、扎蘭屯至xx旗鐵路施工用電和城鎮(zhèn)建設用電,使電力公司售電量增加。
7、金石水泥今年一直停產未報,主要原因是該企業(yè)因環(huán)保未達標,在去年11月份被通報關閉,5月末該企業(yè)完成水泥窯的改建,從蒙西水泥購入熟料加工生產水泥,年設計生產能力50萬噸,相當于改建前的一倍以上,產值有望大幅度提高。
經營情況審計報告篇十一
隨著近年來我國互聯網業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了經濟的發(fā)展,同時互聯網文化也成為一種新的文化形式顯現出來。正是在這樣的背景下,出現了一個活躍在互聯網經濟價值鏈和文化背景下的經濟實體和文化消費場所——網吧。經過網吧業(yè)主幾年來的經營,這一新興的群體越來越多的受到社會的關注,他們的經營狀況如何?在網吧經營背后引發(fā)的社會問題又有那些?帶著這些問題,促使筆者深入網吧經營的背后進行探究。
在市電信有限公司數據分公司互聯網事業(yè)部的協助下,對市網吧情況進行了初步調查。通過調查了解到網吧的基本情況如下:
最早的網吧出現于1998年,當時的網吧數量不超過50家,主要集中在沙坪壩及大專院校所在地附近。經過近5年多的發(fā)展,目前,市網吧經營場所約3000家,其中主城區(qū)網吧數量約1000家。
主城區(qū)網吧規(guī)模、設施情況大致為:網吧場所大小從幾十平米到幾百平米,少數大型網城(集中提供網吧業(yè)主進行經營網吧集合)上千平米。每個網吧擁有坐席數從20個到500個不等,主城區(qū)的網吧達電腦數量到40000臺,網吧平均擁有電腦約35-40臺,大型網吧電腦臺數一般超過80臺,網城電腦數量一般超過150臺。
主城區(qū)網吧場所環(huán)境情況大致為:進行簡易裝修的網吧約85%,進行精裝修的網吧約占5%,約10%的網吧環(huán)境十分簡陋。
主城區(qū)80%網吧電腦配置情況達到并超過以下水平:cpu:c4.1g;內存:128m;顯卡:gf4mm440;顯示器:17寸。
網吧采用的接入線路主要由各電信運營商提供,其中選擇中國電信線路約占83%。采用的電路類型有isdn、禎中繼(fr/atm)、adsl專線、hdn(光纖)等。線路帶寬從128k到10m不等,少數網城租用帶寬超過50m,普遍帶寬在2m以上,約20%網吧擁有備用電路。
利用網吧上互聯網用戶數按業(yè)類標準(網吧電腦臺數7.5,即一臺網吧電腦后面有7.5個用戶)計算,約30萬人。
以上情況反映了,市的網吧從數量、規(guī)模、設施方面的指標接近北京、上海、廣州及其他沿海發(fā)達城市水平,在全國處于領先狀態(tài)。
在了解到市網吧基本情況后,選擇了千秋、韋洛斯、幾家典型的網吧開展進一步調查。通過調查客觀反映了網吧業(yè)主的經營狀況:
1、網吧經營成本巨大:
通過與一些網吧業(yè)主的交談中了解到,目前網吧經營成本非常大。網吧經營成本主要包括:場地租用及裝修費、管理部門收取的經營管理費用、購置電腦及配件網絡設備的費用、租用電信運營商的專線費用、系統(tǒng)維護費用、網吧管理人員工資、水電雜費等。網吧業(yè)主為了在競爭中取得優(yōu)勢,必須從環(huán)境、機器設備、網絡質量等多方面進行投入并不斷改善。
以韋洛斯網吧為例,該網吧老板簡先生告訴筆者:他從事網吧經營工作已經4年時間,著手對網吧規(guī)模進行了擴大,目前網吧的場地面積接近230個平方,擁有電腦80余臺,地處沙坪壩區(qū)重大、原建院以及南開中學附近,是較有名氣的大型網吧。目前網吧租用兩條2m的通信線路,有網吧管理人員4人,并且有固定的公司進行網絡及設備維護。簡先生告訴我們,對場地的裝修花費了近4萬元,前前后后購置電腦設備花費了約30萬元,除此之外,每個月線路租用費5000多元、場地租用費8000元、人員工資3000元,水電雜費等也是一筆不小的開支,另外,還需要向相關管理部門支付相應的管理費和稅費,以及向一些從事it支持服務的公司交納專業(yè)的系統(tǒng)維護費用。
據簡先生介紹,這些費用附近的大小網吧都會產生,而自己經營的網吧所支付的費用還算較低的。由此可見,經營網吧成本是非常大的,這也是許多有經營網吧想法的投資者最終望而卻步的一個重要原因。
2、網吧經營的利潤縮小。
在與簡先生的交流中,更多的提到目前網吧經營的利潤縮小的`情況。
簡先生說:網吧經營目前的主要收益來自于向用戶按時長收取上網費。由于網吧數量多,市場已經飽和,競爭十分激烈,每個小時的上網價格已經從幾年前的3元左右,降到目前的1元左右。同時用戶對網吧質量也越來越挑剔,迫使業(yè)主增大投入改善網吧質量,保持在業(yè)界中的質量水平。
一方面,用戶對網吧環(huán)境要求越來越高,迫使網吧業(yè)主增大環(huán)境的投資;用戶目前所熱衷的上網消費內容對網吧網絡環(huán)境和機器配置的要求也越來越高,線路投入高和電腦更新換代快,還必須采取有效的維護措施,才能滿足用戶需求,保障上網質量。另一方面,經營者須支付的如專線租用、房租等費用一直居高不下,使原有的經營利潤越來越薄。
在去年非典后,國家出臺的一些對網吧經營管理政策要求網吧經營不能通宵經營和禁止未成年人進入,這些使得網吧的經營時間和用戶急劇減少,進一步削薄經營利潤。
另外,社會對網吧的副面報道,導致很多原來的網吧用戶受到各方面的限制,雖然網吧業(yè)主紛紛自發(fā)組織行業(yè)協會,簽署自律責任書,規(guī)范行業(yè)競爭行為,推崇綠色上網,但是,部分網吧業(yè)主惟利是圖,打破了市場秩序,加劇負面影響,在社會輿論的作用下,使網吧經營更加困難。
事實上,許多實力較弱的網吧,面臨倒閉的危機,就是象韋絡斯這樣較具實力的網吧,也是苦苦支撐,并尋求新的出路。
雖然網吧經營面臨許多困境,但是包括韋絡斯網吧老板簡老師在內的大多數網吧業(yè)主都認為網吧經營有更多新的出路。同時,作為互聯網業(yè)務價值鏈上的一個重要環(huán)節(jié),以電信為主導的網絡運營商也相繼出臺了輔助網吧走出經營低谷的策略。為此,專程向會友網城的老板甄女士和電信有限公司數據分公司互聯網事業(yè)部業(yè)內人員進行了調查。
首先,從互聯網事業(yè)部相關業(yè)務管理人員鄧先生處了解到以下信息。
鄧先生說:針對網吧服務工作,電信做了相當多的工作。首先,取得文化管理部門網吧連鎖經營許可,建立了網吧連鎖經營機制,推出了“熱線網友俱樂部”網吧聯盟品牌,具備一定條件的網吧可通過加盟連鎖經營的形式獲取線路上租用的優(yōu)惠和服務保障,降低網吧經營成本,提高了線路質量;其次,將許多熱門的網絡服務引入本地,并在本地聯合網吧開展豐富多樣的活動,如游戲比賽等,以吸引用戶在網吧上網。另外,通過建立與網吧聯營的方式,建立信息增值產品銷售渠道,將網吧作為代理商,銷售如游戲點卡等用戶上網必須的消費品,使網吧業(yè)主獲取代理銷售豐厚的利益,使原來網吧單一的經營模式轉變?yōu)槎嘣慕洜I,并且可通過在線銷售平臺等新穎的方式,使網吧業(yè)主能夠為其用戶提供沒有時間、空間限制的產品購買服務。
隨后,對會友網城的老板甄女士進行了調查。甄女士談到她現在的一些經營情況。首先通過加入電信的網吧連鎖經營聯盟,大大減低了租用線路的成本,提高了線路質量;通過代理銷售電信的游戲點卡信息產品每個月可增加數千元的利潤;利用電信的內容資源和組織的線上線下活動,鞏固并吸引了大量的用戶,并在這些用戶中組建了多個自己網絡游戲戰(zhàn)隊,在各項市內和全國的游戲比賽取得了較好成績,正準備拉入贊助,建立職業(yè)游戲戰(zhàn)隊參加商業(yè)比賽。另外,甄女士還強調,網吧經營逐漸向規(guī)模經營發(fā)展,建立會友網城將以前單獨參與市場競爭的網吧聯合起來,共同壯大實力,形成規(guī)模效益是唯一的出路。
通過調查,我們不難看出,網吧經營正走出傳統(tǒng)的模式,尋求更廣闊的空間。在離開會友網城的前,正好趕上電信與網城聯合舉行的一個《傳奇3》游戲活動,網城內參與活動的玩家近300人,場面極其熱烈,正預示著網吧經營新的天地。
在對網吧的經營進行調查后,在所到幾處網吧對其用戶進行了觀察。觀察中發(fā)現,目前在網吧上網的人群主要以在校大學生和高中生為主,有少數年級較小的青少年也時有在網吧里出現(據了解,在頒布禁止未成年人進入網吧和一些家長加強小孩上網吧的管理后,這部分人群少了許多),另外也有相當數量的社會無業(yè)人員長期泡網。
在網吧上網的人中,玩網絡游戲占大多數,cs、傳奇、奇跡mu、聯眾棋牌游戲等數十款游戲為主流游戲,普遍玩家認為即使家中具備上網條件也愿意到網吧玩游戲,因為這里氛圍更熱烈,便于游戲中物品的交易和虛擬世界中幫派的協同游戲;另外上網通過qq、各種聊天室聊天交友的人也不少;還有一些人在網吧上網主要觀看在線電影或瀏覽網站(其中不乏盜版和黃色、不健康的內容)。
網吧上網的人一般一次上網的時間不少于2小時,少數網絡游戲玩家一次連續(xù)上網的時間可以超過20小時(我國在夏季就出臺0點至9點網吧不得營業(yè)的規(guī)定,但是,只要有用戶,網吧在非營業(yè)時間仍偷偷關門營業(yè)的現象普遍存在)。
由此可見,由于現在互聯網上優(yōu)秀的信息、娛樂資源有限,網吧用戶可選擇消費內容很少,再加上一些監(jiān)管措施不嚴和網吧老板利益的驅使,一些違規(guī)現象十分普遍。很多媒體時常有網吧負面社會影響的報道:首先,由于網吧是一個復雜的社會環(huán)境,里面的很多不良現象對很多未成年的青少年影響很大,網吧暴力事件時有發(fā)生;其次,網吧消費對于大多數尚無收入能力的人來說必須承受較大的經濟壓力,并可能觸發(fā)犯罪;最后,很多人特別是青少年和學生沉迷于上網娛樂荒廢了學業(yè)和產生畸形社會觀。這些都必須引起社會的重視,和進一步加強規(guī)范。
經營情況審計報告篇十二
實行農業(yè)產業(yè)化經營是增加農民收入的重要舉措,是發(fā)展農業(yè)和農村經濟的有效途徑,是解決“三農”問題的必然選擇。近年來,我縣立足實際,采取有力措施,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,取得了一定成效。
1、農業(yè)結構逐步優(yōu)化,生產規(guī)模不斷擴大。一是積極推進了林業(yè)產業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國家實施退耕還林政策和岳紙集團原料基地擴建機遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴竹擴松”的結構調整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優(yōu)質林業(yè)種苗500萬株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質結構和發(fā)展了訂單農業(yè)。全縣優(yōu)質稻種植面積達16萬畝,其中訂單面積達1萬畝;優(yōu)質油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購;西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬畝以上,禮品瓜訂單達0。5萬畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購;烤煙生產面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,農產品生產基地多達110萬畝,其中14。5萬畝優(yōu)質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業(yè)局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示范縣、湖南省12個楠竹產業(yè)化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟,產品質量不斷提高。在長期生產實踐中,廣大群眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀90年代,畜牧技術人員在積累群眾養(yǎng)羊經驗的基礎上,大力開展林間草地商品羊生產技術研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設計、適度規(guī)模生產等一整套飼養(yǎng)配套技術,先后獲聯合國(tips)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時,農產品結構呈多樣化發(fā)展趨勢,已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品,產品綜合優(yōu)質率達40%以上,并擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業(yè)公司生產的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎,并通過了國家有機食品論證,產品暢銷韓國、日本等國際市場;縣園藝場生產的臍橙獲國家農業(yè)部檢測中心優(yōu)質證書,并申請“神臍”牌注冊商標,產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善,組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業(yè)化組織形式和利益聯結機制,推廣“公司+農戶”、“基地帶農戶”、“市場連農戶”、“科技引農戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會員4872戶1。57萬人,大大增強了抵御市場風險的能力,每年可助農增收1。12億元??h山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷,交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市??h臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場,每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優(yōu)質“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴大??h西瓜協會、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國家農業(yè)部、財政部的示范組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備,經營效益明顯提高。目前,我縣農產品加工企業(yè)共有124個,擁有固定資產總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級規(guī)模以上的農產品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展重點扶持規(guī)劃建設項目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農產品加工業(yè)產值達1。9億元,占工業(yè)產值的16。1%,比上年增長18%。實現年銷售收入1。78億元,增加值0。 46億元,實現利潤771萬元,上繳稅金1032萬元。
5、市場體系逐步健全,銷售網絡不斷拓展。通過大力開發(fā)農產品批發(fā)市場,推行訂單農業(yè)、會展農業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式,培育農民經紀人、營銷大戶、專業(yè)合作組織等市場主體,全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農副產品市場26個,年產品交易額達10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產銷格局,年交易商品羊10萬只,交易額達0。26億元。同時,全縣農作物訂單面積達到2。3萬畝,其中主要經濟作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達到40%。
1、農產品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場競爭能力不強。一是多數企業(yè)設備簡陋,生產手段落后,產品多以“原字號”出售,科技含量和產品附加值低,不僅耗費了大量的有限資源,而且對縣財政和農民增收的貢獻很?。欢瞧髽I(yè)與農戶聯系松散,沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體,抗御市場風險的能力較弱;三是技術和營銷人才嚴重匱乏,科研人員更是寥寥無幾;四是企業(yè)布局分散,產業(yè)關聯度不高,生產鏈條較短,缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業(yè)或企業(yè)集團。這種不大不強的局面,既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力,也滯緩了我縣農業(yè)產業(yè)化和工業(yè)化進程。
2、原材料需求矛盾突出,農產品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一,創(chuàng)新技術落后,農產品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質專用原料。同時,原材料生產分散、規(guī)模小、標準化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數企業(yè)仍停留在作坊式生產的水平上,加工粗放,原材料浪費嚴重,尤其是林產品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財政相當困難,投入農產品加工和農業(yè)產業(yè)化經營的資金十分有限。加上農業(yè)屬于弱質產業(yè),生產和收益周期較長,金融部門和民間資本很少涉足,許多經營大戶和企業(yè)經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程,因資金缺乏而進展緩慢。據調查,我縣現有的124家農產品加工企業(yè)中,平均資產僅150萬元,總資產在500萬元以上的只有3家,年產值過3000萬元的只有2家,農產品加工和銷售能力十分有限,制約了農產品的轉化增值,對農業(yè)的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個農民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農戶只占總數的5。2%,大多數農民仍游離于合作組織之外。由于沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環(huán)境保護在內的服務組織,加上已建立的農民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應當前市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化經營和發(fā)展的要求。
5、農業(yè)產業(yè)化缺乏長遠規(guī)劃和合理指導,持續(xù)發(fā)展能力不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益,而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環(huán)境效益,重復建設了一些特色、優(yōu)勢雷同的農業(yè)產業(yè)化項目,推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競爭和農村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農矛盾。如長城紙業(yè)、恒達紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目,重生產、輕銷售、更輕服務,農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時,農產品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過多”的現象,更缺乏部門間的必要協調,導致信息不暢,生產、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復引進與建設,還形成了加工企業(yè)優(yōu)質原料缺乏,而一般性農產品原料卻大量積壓,外銷不暢,內銷不旺,影響了農業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時期,我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機遇,圍繞農業(yè)結構調整主線,以提高農業(yè)整體素質和增加農民收入為著眼點,以市場為導向,依靠科技進步,努力提高農產品綜合加工能力,實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統(tǒng)作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變,農產品加工業(yè)原料生產基地化和農產品及其加工制成品優(yōu)質化、安全化、產加銷一體化,促進農業(yè)和農村經濟協調發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,推進農產品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設。繼續(xù)做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質瓜果蔬菜、優(yōu)質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機,大力發(fā)展竹木加工原材料供應基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經濟,提高農業(yè)生產的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅持“做優(yōu)、做大、做強”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動基地發(fā)展,又能拉長產業(yè)鏈條,并在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢,以輻射和帶動全縣農產品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務體系。根據基地、農戶的需要,加強技術、信息、流通設施建設,提供全面、優(yōu)質、高效的服務,幫助農民增加收益和分擔風險,實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發(fā)展和壯大運銷服務等專業(yè)合作組織,積極溝通生產與市場的聯系,降低農產品進入市場的風險。
第二,積極培育市場體系,擴大農產品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴大大中城市市場。
經營情況審計報告篇十三
新階段新問題新思路新對策__市農業(yè)產業(yè)化辦公室(2007年6月20日)為準確把握新階段農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展趨勢,找準發(fā)展中存在的新問題,研究促進農業(yè)產業(yè)化經營深化升級、加快發(fā)展現代農業(yè)推進新農村建設的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯動、全面統(tǒng)計和典型調查相結合方式,就此進行專題調研。
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時期“三農”問題,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農業(yè)農村經濟發(fā)展,大力實施產業(yè)化經營推進戰(zhàn)略,通過強化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進力度,全市農業(yè)產業(yè)化經營水平快速提升。以產業(yè)組織帶動能力不斷增強、主導產業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強為主要標志,全市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進入一個新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的產業(yè)化經營格局初步形成。綜合調查情況,呈現出以下幾個主要特點:
一是農業(yè)產業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強。2006年全市成規(guī)模的各類農業(yè)產業(yè)化經營組織發(fā)展到1357個,其中規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比2002年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農村中介服務組織462個,年銷售收入和利稅分別達到24.9億元、2.7億元;農村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經營額132億元,其中年交易額億元以上的農產品專業(yè)批發(fā)市場達到76處,年經營額87.8億元。各類農業(yè)產業(yè)化經營組織帶動種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農戶95萬戶,目前全市已有55%的農戶和53%的農產品生產基地納入產業(yè)化經營軌道。
二是生產基地規(guī)模加快膨脹,主導產業(yè)日趨凸顯。農產品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質果品、速生豐產林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)和特色產品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質西瓜、10萬畝優(yōu)質土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達到103處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯接漸趨緊密。農業(yè)產業(yè)化發(fā)展由偏重于生產基地建設向基地建設、農產品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農業(yè)產業(yè)鏈條不斷拉長,農產品附加值不斷提高。利益聯接機制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯系方式得到更多應用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農戶進行聯接的達到203家,占30%。從產業(yè)構成和參與農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯接關系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認真落實省里對重點農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎上,2003年以來,市財政每年安排專項資金對農業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進行扶持。據調查統(tǒng)計,2006年市和縣市區(qū)農業(yè)產業(yè)化財政扶持資金達到9624萬元,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農產品質量認證和建立擔保組織補貼2382萬元,對新建、擴建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元。
經營情況審計報告篇十四
肉雞產業(yè)已成為北票的龍頭產業(yè),為進一步了解肉雞產業(yè)基地經營情況,本人于2008年6月份對北票市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進行了走訪,詳細調查情況如下:
產業(yè)化經營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標志。多年來,北票市委市政府對肉雞產業(yè)化經營一直高度重視,早在2000年就提出了將肉雞作為重點開發(fā)的產業(yè),不斷加快龍頭和產業(yè)化基地建設步伐,特別是朝陽市委八屆五次全會后,進一步提出了“以產業(yè)化經營為手段,立足優(yōu)勢,突出發(fā)展‘三禽’,重點發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵發(fā)展特種經濟動物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項目支撐、典型引路、服務保障等一系列措施,推動龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來推進全市經濟發(fā)展和農民增收。目前,已經形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產業(yè)化生產體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產、肉食加工、技術服務于一體的肉雞產業(yè)化生產鏈,年屠宰加工能力達到6000萬只,同時企業(yè)與社會化服務體系密切協作,在全市已建設22個肉雞養(yǎng)殖重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個,發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年,全市肉雞飼養(yǎng)量達到2750萬只,農民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農民年增收6000多萬元,體現了產業(yè)化經營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產業(yè)在農村經濟中重要地位。
一是龍頭企業(yè)產業(yè)化程度不高,帶動力不強。蛋雞生產龍頭企業(yè)規(guī)模小,產業(yè)鏈不完善,拉動力不夠,導致雞雛供應不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴大養(yǎng)戶數量、擴大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
二是經營方式比較落后,農民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術水平比較低。主要是科技意識有待提高。
三是小區(qū)建設標準化程度不高,設施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設施建設認識不足,病害物和糞污未進行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結構不合理,不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
四是社會化服務體系仍需要完善。我市動物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎設施和社會化管理、服務功能得到了加強,但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè),專業(yè)技術水平不高,技術服務能力還達不到要求?;A實施不完善,市級化驗室建設、區(qū)域所儀器設備配置,還沒有達到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設還是空白,需要加大力度解決。
五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產業(yè)化建設中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。