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食品安全法演講稿篇一
一問：
我們的食品標準足夠嚴嗎?
年底完成國標整合工作，構建國家標準體系。
記者：我們目前有多少項食品標準，新的食品安全國標體系何時建成?
國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關負責人：目前，我國已清理近5000項食品標準，公布新的食品安全國家標準492項，并將于今年底完成食品安全國家標準整合工作，基本構建由1100余項食品安全標準組成的食品安全國家標準體系。
新修訂的《食品安全法》明確了食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)管部門制定、公布，這有利于加強標準制定與標準執(zhí)行的銜接，增強標準制定的適用性、配套性和針對性。
下一步，食品藥品監(jiān)管部門將在衛(wèi)生計生委的統一組織下，發(fā)揮執(zhí)法一線和檢驗檢測方面的優(yōu)勢，積極參與、共同努力，構建最嚴謹的食品安全標準體系。
記者：我國目前的藥品標準情況如何?
負責人：藥品標準是國家為保證藥品質量，根據藥物自身的理化性質與生物學特征，對藥品的質量指標、檢驗方法和生產工藝等所作的強制性的技術規(guī)定，一般包括藥品通用名稱、處方、性狀、鑒別、檢查、含量(或效價)測定、規(guī)格、貯藏等項目，中藥標準還規(guī)定了制法、功能與主治、用法與用量等項目。
按照《國家藥品安全十二五規(guī)劃》的總體部署，國家食藥監(jiān)總局組織實施了藥品標準提高行動計劃，全面提高國家藥品標準。
目前，我國已全面建立起以《中國藥典》為核心的，由中藥材、中藥飲片、中成藥、化學藥品、生物制品、藥用輔料等組成的門類齊全的國家藥品標準體系。
二問。
最嚴監(jiān)管如何避免花架子?
下力氣解決瘦肉精等問題，研究在許可證上曬出責任人。
記者：最嚴監(jiān)管如何保證能落實好?
負責人：實現最嚴監(jiān)管，首先是源頭嚴防。抓好源頭嚴防，必須首先在防范農藥獸藥殘留、非法添加上下功夫。
在完善標準的基礎上，嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范農藥使用，下力氣解決高劇毒農藥違規(guī)使用、抗生素濫用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等突出問題。
嚴格食品生產經營許可管理，加強對食品添加劑生產、經營行為的監(jiān)管，加大對食品生產加工企業(yè)、餐飲服務單位等的現場檢查，督促落實企業(yè)主體責任。
其次是過程嚴管。在食品藥品監(jiān)管中要加強日常監(jiān)管，推進責任“上墻”，公布許可責任人和日常監(jiān)管責任人，研究在許可證上“曬”出許可責任人、日常監(jiān)管責任人的姓名，接受社會監(jiān)督。
負責日常監(jiān)管的食品檢查員每周要到生產經營企業(yè)去現場檢查一次。接到消費者舉報或看到媒體曝光后，要及時赴現場調查取證，同時要及時公布檢查信息。
最后是風險嚴控。用好抽檢監(jiān)測這個手段。市縣兩級著重對食用農產品的農藥獸藥殘留、加工和餐飲企業(yè)的非法添加問題進行定期抽檢;國家和省級主要對大型食品企業(yè)、消費量大的重點產品進行定期抽檢。此外，食藥監(jiān)部門將督促企業(yè)建立產品追溯體系，讓食品藥品全程可控可追溯。
此外，在問責方面，地方各級人民政府對本地區(qū)食品安全負總責。對責任不落實、監(jiān)督管理不力、失職瀆職的，依法依紀追究責任。
加大督查考評力度，推動地方把食品藥品安全工作納入地方政府和領導干部績效考核體系，發(fā)揮考核的激勵約束作用，促進地方政府落實屬地管理責任。
三問。
能罰得違法者傾家蕩產嗎?
新《食品安全法》處罰愈加嚴厲，設行業(yè)終身禁入制。
負責人：不同國家的國情不同，不能簡單對比。有些發(fā)達國家食品藥品產業(yè)發(fā)達，監(jiān)管起步較早，法制體系較為完備，而我國食品藥品監(jiān)管起步較晚，安全基礎薄弱，特別是食品行業(yè)小散亂問題突出，大部分是小企業(yè)，還有不計其數的小作坊、小攤販。國情不同決定了法律體系不同，不可能照搬其他國家的法律。
近年來新制定修訂的法律法規(guī)在處罰上愈加嚴厲。新修改的《食品安全法》將于今年10月1日起施行，進一步加大了對食品違法行為的懲處力度。
比如，提高罰款額度。《食品安全法》第123條對使用非食品原料生產食品，經營病死、毒死動物肉類的行為，罰款額度由原來的最高可處貨值金額10倍罰款修改為最高可處貨值金額30倍罰款。
比如，引入了行政拘留。《食品安全法》第123條對違法添加非食用物質，經營病死畜禽，違法使用劇毒、高毒農藥、生產經營添加藥品的食品等違法行為，情節(jié)嚴重的予以行政拘留。從原先的行為罰、財產罰到現在人身自由罰，對嚴重食品藥品違法行為的處罰升格了一個檔次。
再比如，規(guī)定行業(yè)終身禁入?！妒称钒踩ā返?35條規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作。
記者：處罰從嚴，下一步努力的方向是什么?
負責人：作為責任主體，企業(yè)必須對其所生產和銷售的產品承擔相應的法律責任，觸犯了法律法規(guī)禁止性規(guī)定，未能履行法律法規(guī)規(guī)定的義務，必須接受相應的處罰。對食藥監(jiān)部門來說，我們將在以下幾個方面發(fā)力：
一是拓寬案件線索。主動從日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗、投訴舉報、輿情監(jiān)測、網絡媒體等多種渠道，發(fā)現違法信息。
二是嚴懲重處違法違規(guī)行為。聚焦重點品種、重點領域、重點環(huán)節(jié)，開展有針對性打擊行動。例如在食品方面，就要以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、白酒等大宗食品為重點品種，以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域。
三是強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。目前，我們已聯合公安部等相關部門，起草了相關文件，進一步加強和完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接中的證據轉換、涉案物品處置、涉案產品檢驗與鑒定、案件信息發(fā)布等工作。
四是大力推進信用體系建設。積極重點推動《關于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》等相關制度的出臺，鼓勵守信經營，懲戒失信行為。聯合相關部門在企業(yè)登記變更、稅務、政府招標采購、土地使用和環(huán)評等方面采取懲戒措施，使失信者“一處失信，處處受制”。
食品安全法演講稿篇二
為認真貫徹依法治國、依法治區(qū)戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》，全面推進依法治疫、依法防疫，教育養(yǎng)殖戶樹立健康養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖概念，提高廣大群眾食品安全意識，普及食品安全科學知識，增強社會對重大動物疫病防控、規(guī)定動物疫病強制免疫、食品安全的參與意識，進一步推進全區(qū)“放心肉”工程的實施，努力構建和諧**。根據《**區(qū)開展食品安全月活動實施方案》（**食安辦[]1號）通知要求，結合我局年初工作安排，決定在三月、六月開展畜牧法、動物防疫法律法規(guī)暨食品安全宣傳活動，現將本此宣傳活動簡要作如下總結：
一、主要成效。
我們按照整個宣傳活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實十六屆五中全會和省八屆六次全委會精神為重心，以正面宣傳和譽論導向為主的方針，將普法宣傳教育與普及科學養(yǎng)殖技術知識相結合，將食品安全知識宣傳與教育廣大人民群眾自覺參與食品安全防控相結合，以提高人民群眾健康養(yǎng)殖、依法防疫、依法經營參與意識與強化各級人民政府對動物防疫、食品安全負總責的責任意識為總的指導思想，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，充分利用廣播、有線電視、報刊、板報、街頭、會議等開展了多形式宣傳活動。通過歷時一個月的宣傳，廣大養(yǎng)殖戶樹立了正確防疫意識，主動要求免疫，自覺申報檢疫；經營業(yè)主依法接受檢疫；生產企業(yè)主動將食品安全生產向全社會公開承諾，誠信經營；建立健全了動物防疫和食品安全工作“政府負總責、部門各司其職”的雙軌目標責任制；共同參與，“人人重視食品安全、人人關心食品安全”的良好社會氛圍初步成效已經形成。
二、具體做法。
1、精心部署，落實責任。為確保上下密切配合，區(qū)鄉(xiāng)聯動，責任明確，取得成效，區(qū)局成立了畜牧法規(guī)、食品安全宣傳月活動領導小組，由分管副局長李大友任組長，動物防疫監(jiān)督所所長陳大林、畜禽改良站站長肖沖任為副組長，張軻、黨維強、李章銀、蔡光輝為成員，具體負責方案的擬定、活動的組織與實施，全體檢疫員、畜牧獸醫(yī)職工參與。
2、及時編印各類宣傳資料。區(qū)局組織技術人員及時編印了“動物防疫法律法規(guī)、畜牧法相關條款摘錄”、《動物檢疫行政告知書》、《動物免疫行政告知書》、《關于進一步明確涉豬稅費收取標準的通告》、《告全區(qū)飼養(yǎng)母豬農戶的一封公開信》、《禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等動物重大疫病防制技術要點》、《三元雜交豬飼養(yǎng)技術要點》等法律法規(guī)、技術資料共計2xxxx份。
3、深入基層開展多形式多渠道的宣傳活動。一是成立六個宣講團。區(qū)畜牧食品局抽出懂業(yè)務、會技術、熟悉法律的2xxxx中高級技術人員組成xxxx畜牧、動物防疫法律法規(guī)及食品安全宣講團，深入**鎮(zhèn)、清江、曾口、頂山、玉山、化成、花叢、漁溪、恩陽、茶壩、三匯、平梁等十二個中心集鎮(zhèn)開展了12堂畜牧法律法規(guī)和食品安全知識講座，有4xxxx政府領導、27xxxx村社干部、87xxxx畜牧職工、296xxxx養(yǎng)殖農戶聽了講座。二是宣傳車沿線廣播宣傳。以區(qū)人民政府的名義裝飾宣傳車掛牌宣傳，車頭前掛“巴中市**區(qū)人民政府動物防疫法、畜牧法暨食品安全宣傳車”，深入唐巴線、廣巴線、巴水線、巴頂線、巴玉線、城區(qū)及清江鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、曾口鎮(zhèn)、梁永鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、頂山鎮(zhèn)、化成鎮(zhèn)、茶壩鎮(zhèn)、花叢鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、恩陽鎮(zhèn)、漁溪鎮(zhèn)、平梁鄉(xiāng)、三匯鎮(zhèn)等1xxxx中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣播宣傳。三是搭建街頭宣傳臺。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，搭建宣傳臺進行宣傳法律和接受技術咨詢，下發(fā)各類法律法規(guī)及技術資料2xxxx萬份，接受854xxxx個農戶的咨詢，解難答疑。6月8日，市、區(qū)畜牧食品局利用“畜牧法”宣傳周活動，在江北廣場開展了街頭宣傳，搭建畜牧法律法規(guī)、養(yǎng)殖技術咨詢臺，下發(fā)法律法規(guī)及技術資料xxxx萬份，接受30xxxx個百姓的咨詢。市、區(qū)畜牧食品局主要領導程仕俊、王雅、王佑榮、李大友、陳斌、蒲權芳等親臨現場解難答疑。四是報刊公示。將“告全區(qū)母豬飼養(yǎng)農戶的一封公開信”、“動物防檢疫收費項目和標準”、“動物防疫法和畜牧法條款載錄匯編”、“動物免疫行政告之”、“動物檢疫行政告之”等在《巴中日報》上從206月7日起分五期連續(xù)刊登進行公示與宣傳。五是制作標語及板報。在三月、六月宣傳活動月活動中，共制作懸掛布標55幅，公路沿線書寫石灰標語74幅，辦街頭板報58期。
4、邀請人大、政協委員視察工作。3月16日，市人大吳主任率市、區(qū)人大、政協部分委員對**區(qū)畜牧法律法規(guī)、食品安全生產和《重大動物疫情應急條例》貫徹落實情況及動物防檢疫工作深入農村、市場、企業(yè)進行了視察和檢查，一致認為**區(qū)動物防檢疫、重大動物疫病防控、食品安全生產工作做到了責任明確、領導重視、部門工作實、群眾接受、社會理解。
5、以食品安全為把手，抓好防檢疫工作，確保人民群眾吃上“放心肉”。一是強化基礎免疫。從元月一日起，推行“仔豬騸割初免——春秋普打普免——市場、流通檢查補免”新的免疫程序，從3月11日起全面啟動春季動物防疫普免工作。二是突出產地檢疫。設置報檢點，實行24小時值班制度，接受群眾報檢，對進入流通領域的動物，檢疫員隨經營者畜禽收購車輛到場到戶到點開展產地檢疫，查驗免疫標識，掌握免疫狀況，檢查個體健康，經檢疫合格準予出欄銷售，出具《動物產地檢疫合格證明》，收取防檢疫規(guī)費，對未經免疫或免疫逾期的限制出欄，實施補免、重免。三是狠抓屠宰檢疫。設置檢疫辦公室，實施駐場檢疫，科學設置“三關六崗”，同步實施，做到“十到位”，元月以來共檢疫生豬3xxxx頭、禽只5xxxx只，檢出不合格動物及動物產品142xxxx公斤，凈化了食品市場，確保人民群眾吃上“放心肉”。
6、強化動物防疫監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)行為，治理執(zhí)法秩序。一是建立動物防疫監(jiān)督巡查制度。定期檢查和巡查，每月2—xxxx；不定期抽查和明查暗訪，設立舉報電話和信箱。二是建立快速反應機制。組建動物防疫快速反應隊伍，緊急出動，強力查處違法經營行為。今年以來，先后查處違法案件2xxxx，立案處理xxxx，搗毀病害動物產品加工窩點xxxx，銷毀病害產品3.5噸。三是強化層級監(jiān)督。今年以來，已通報了xxxx違反防疫操作規(guī)程的事件，查處了xxxx違反檢疫操作規(guī)程的xxxx動物檢疫員。
總之，通過歷時兩個月的宣講、宣傳，使各級政府將動物防疫、食品安全生產作為保障人民群眾身體健康和生命安全的大事來抓，作為促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來議，生產企業(yè)、經營業(yè)主、養(yǎng)殖農戶、全社會齊參與，建立誠信體系，人人關心食品安全，人人參與食品安全，食品安全是你我他的共同責任。
食品安全法演講稿篇三
民以食為天，食以安為先。目前，在學校周邊經營的食品店，最喜歡用各式各樣花花綠綠的食品吸引我們學生。然而，食以潔為先，食以安為本，我們少年兒童食品的質量和安全已成為全社會關注的焦點。為了積極宣傳《中華人民共和國食品安全法》，創(chuàng)造和-諧的校園食品消費氛圍，構建安全的校園食品消費環(huán)境，我們要做到如下幾點：
一、加強學習，提高認識。
我們要利用課余時間，認真學習《中華人民共和國食品安全法》及其它的食品安全常識，積累一些食品安全知識，提高自己的辨識能力，尤其是對“無廠名、無廠址、無生產日期”的“三無”食品的辨識能力，充分認識到“三無”、過期、不潔等食品的危害性。
二、增強意識，自覺抵制。
切實增強我們的食品安全意識和自我保護意識，在校園內營造人人講究飲食安全的氛圍，自覺抵制“三無”食品、無“qs”標志的食品和其它垃圾食品，堅決不購買不健康的食品，也要教育自己的親人、朋友和同學積極抵制這些不健康食品。
三、積極宣傳，勇于監(jiān)督。
人人爭當食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員，及時向身邊的同學、親人和朋友宣傳食品安全科普知識，宣傳《食品安全法》，勇于監(jiān)督身邊的食品經營商，發(fā)現“三無”食品或其它不符合規(guī)定的食品，及時向工商部門舉報。同學之間也互相監(jiān)督，堅決杜絕不安全的食品進入我們的校園。
讓我們從小事做起，從身邊做起，從自我做起，珍惜健康，安全消費，遠離不安全食品，讓我貌同為創(chuàng)建和-諧校園、安全校園貢獻一份力量吧!
食品安全法演講稿篇四
第五章附則。
第一章總則。
第一條。
為依法查處網絡食品安全違法行為，加強網絡食品安全監(jiān)督管理，保證食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條。
在中華人民共和國境內網絡食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建的網站進行交易的食品生產經營者(以下簡稱入網食品生產經營者)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標準行為的查處，適用本辦法。
第三條。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國網絡食品安全違法行為查處工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內網絡食品安全違法行為查處工作。
第四條。
網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者應當履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務。
網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者應當對網絡食品安全信息的真實性負責。
第五條。
網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門對網絡食品安全違法行為的查處，按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網絡食品交易相關數據和信息。
第六條。
鼓勵網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及工作。
第七條。
任何組織或者個人均可向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報網絡食品安全違法行為。
食品安全法演講稿篇五
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第四章食品生產經營。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;。
(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。
第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;。
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;。
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。
第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統一規(guī)劃，改善其生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營，或者在指定的臨時經營區(qū)域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。
第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定實施生產許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理。
第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條地方各級政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。
第二節(jié)生產經營過程控制。
第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。
食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。
食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十五條食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第四十六條食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;。
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;。
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;。
(四)運輸和交付控制。
第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
食品安全法演講稿篇六
各位領導、各位同仁：
下午好!
按照局領導的安排，讓我來講食品安全法，壓力很大，因為在坐的有許多同仁已參加過省、市局組織的《食品安全法》培訓。
只能說我是與大家一起來學習這部法律、在學習的過程中也有個人的觀點，如有不正確的地方，請大家批評指正。
今年的2月28日，歷時三年跨越兩屆全國人大，社會各界廣泛關注的《中華人民共和國食品安全法》終于出臺，今年6月1日起施行，屆時食品衛(wèi)生法同時廢止。
7月20日國務院又公布了《食品安全法實施條例》。
7月30日,國家工商行政管理總局公布了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》。
2004年曝出阜陽“大頭娃娃”劣質奶粉事件，成為“修法”的直接動因.隨后，“蘇丹紅”事件、pvc保鮮膜致癌事件、含孔雀石綠水產品、雀巢奶粉碘含量超標、食品包裝袋苯超標、福壽螺事件、豬肉瘦肉精超標等一系列食品安全事故頻發(fā)。
2007年底，國務院法制辦會同有關部門對食品衛(wèi)生法修訂草案作了進一步修改，并根據修訂內容，將“食品衛(wèi)生法修訂草案”名稱改為“食品安全法草案”，由此這一概念首次正式浮出水面。
《食品安全法》的出臺，是我國食品產業(yè)的一件大事 , 彰顯了國家進一步強化食品安全監(jiān)管的決心和信心 , 標志著我國的食品安全監(jiān)管工作進入了新階段。
工商機關作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門 , 只有準確把握法律賦予的監(jiān)管職能 , 深入研究具體法條 , 在具體工作中才能做到不越位、不缺位 , 才能做到準確適用法律 , 嚴格依法行政。
《食品安全法》共10章104條，我今天的講解主要以《食品安全法》為主線，并結合《食品安全法實施條例》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》。
與我們有聯系的，我將詳細講解，沒有聯系的，一帶而過。
下個月，市局將組織“紅盾”杯法律知識競賽，這部法律是考試內容之一，占的分值會很大，所以在講解過程中，我認為容易考到的地方將重點予以提示。
第一章 總 則
所有的法律法規(guī)都會有總則，總則是一部法律法規(guī)的立法目的、適用范圍、指導思想、適用原則的規(guī)定。
《食品安全法》的總則共10條，也包含了這些內容。
第1條是關于《食品安全法》立法目的的規(guī)定。
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。
過去的食品衛(wèi)生法關注食品外在的東西，即是否衛(wèi)生干凈，而食品安全法規(guī)定的是食品吃了以后產生的潛在危害,是否安全。
因此該法第一條就規(guī)定了是為了保證食品的安全。
只要記住“安全”兩字即可，只有食品安全了，才可保障公眾的身體健康和生命安全。
第2條是《食品安全法》適用范圍的規(guī)定。
在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：(一)食品生產和加工(以下稱食品生產)，食品流通和餐飲服務(以下稱食品經營);在這里我要提醒大家注意，這部法律中多次提到食品生產者、食品經營者、食品生產經營者、食品生產經營企業(yè)，要區(qū)分這四者的不同。
食品生產者僅指食品生產和加工者;食品經營者是指食品流通、餐館服務的經營者，不包括食品生產者;食品生產經營者是指食品生產、食品流通、餐館服務的企業(yè)和個體工商戶;食品生產經營企業(yè)是指食品生產、食品流通、餐館服務的企業(yè)，不包括個體工商戶。
(二)食品添加劑的生產經營;(食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。
)(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備(以下稱食品相關產品)的生產經營;(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;(五)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。
與原來的食品衛(wèi)生法的規(guī)定相比，適用范圍明顯擴大，而且增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定。
我們要重點把握和理解三方面：
一是該法所調整的不僅僅是食品，還有食品添加劑、食品相關產品的生產、經營。
為此，我們所監(jiān)管的不僅僅是食品，還有食品添加劑、食品相關產品的生產、經營。
二是根據法律適用的基本原則，不是所有食品都是用《食品安全法》進行調整。
該法排除適用的范圍為：
(1)農業(yè)的初級產品。
供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。
(2)特殊食品。
乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
(3)鐵路運營食品。
鐵路運營中食品安全的管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門依照本法制定。
(4)軍隊用食品。
軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會依照本法制定。
三、關于《食品安全法》和《農產品質量安全法》的關系 , 這條已經作了明確的規(guī)定 , 除制定食用農產品質量安全標準和公布食用農產品安全有關信息適用《食品安全法》外 , 食用農產品質量安全的監(jiān)管仍然適用《農產品質量安全法》。
第3條是關于食品生產經營者的社會責任的規(guī)定。
食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
明確了食品生產經營者為第一責任人。
第4條是關于食品安全監(jiān)管體制的規(guī)定，這條很重要。
為了解決食品安全監(jiān)管管理中的突出問題，國務院確定了對食品安全實行分段監(jiān)管的體制，即質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、藥品監(jiān)督管理部門負責對餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
將衛(wèi)生部門與藥監(jiān)部門在食品安全工作中的職責進行了對調。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
我們工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，那什么是流通環(huán)節(jié)呢?流通環(huán)節(jié)是指商品交換以及與交換相關聯的商品流轉環(huán)節(jié) , 包括商品的銷售、儲存、保管、運輸以及經營性使用等。
按照定義來看 , 生產者和餐飲服務者也有銷售、儲存、保管、運輸以及經營性使用。
如生產餅干的廠家，它也要銷售、儲存、保管、運輸以及經營性使用，也應當包括在廣義的流通環(huán)節(jié)之中。
但是就現實工作看 , 如果由流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管者對生產者和餐飲服務者的銷售、儲存、保管、運輸等問題進行監(jiān)管又將造成各部門監(jiān)管職能的交叉 ,違背食品分段監(jiān)管的本意。
因此 , 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中的“流通環(huán)節(jié)”不能采用此種定義方式。
結合分段監(jiān)管的實際 , 是以主體定環(huán)節(jié) , 將主體作為劃分環(huán)節(jié)的標準。
即 , 食品流通 , 指食品經營者對食品的采購、貯存、運輸和銷售 ; 食品生產者和餐飲服務者對食品的采購、貯存、運輸和銷售分別屬于生產環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)。
我要重點提示一下，《食品安全法》僅對食品采取分段監(jiān)管的體制。
對食品添加劑不實行分段監(jiān)管的體制。
不實行分段監(jiān)管的理由：一是食品添加劑既不是食品也不是食品原料，許多食品添加劑本身就是化工產品 , 不能直接入口 , 與食品有著本質的區(qū)別。
食品添加劑的生產許可按照“工業(yè)產品生產許可證”進行管理很好地說明了這一點。
二是食品添加劑產生的食品安全問題往往是由于食品添加劑的生產、使用 ( 食品添加劑的使用也就是食品的生產 ) 引起的 , 對食品添加劑的生產和使用進行嚴格的規(guī)定 , 體現了食品安全嚴格立法的立法本意。
三是在嚴格立法的背景下《食品安全法》仍然沒有對食品添加劑流通環(huán)節(jié)進行規(guī)定 , 不可能是立法者的疏忽。
法無明文規(guī)定的可以不履責 , 這是一條基本的執(zhí)法原則。
四是在流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題 ,也必須通過對食品的抽樣檢驗才能發(fā)現 , 其實質仍然是對食品的監(jiān)管。
由于這四個方面的原因，作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門的工商機關不應當按照《食品安全法》對流通環(huán)節(jié)的食品添加劑進行監(jiān)管 ; 但是 , 工商機關作為流通領域商品質量的監(jiān)管部門 , 可以按照《產品質量法》對流通領域食品添加劑的質量等問題履行職責。
食品相關產品的監(jiān)管又如何呢?《食品安全法》的適用范圍包括了食品相關產品。
該法提到食品相關產品的地方一共有19處，主要涉及食品安全標準和生產環(huán)節(jié)對食品相關產品的監(jiān)管兩個的方面的內容。
《食品安全法》第20條明確了食品的安全包括了食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定。
值得引起注意的是，這里只是食品相關產品中危害人家健康物質的限量的內容，例如，冰箱內壁重金屬、污染物質的限量等標準屬于《食品安全法》規(guī)定的范疇，但是冰箱是否結實耐用、是否漏點等標準就不屬于《食品安全法》調整的范圍。
簡言之，食品相關產品中危害人體健康物質的限量的標準適用《食品安全法》，除此之外的其他標準仍然要符合相關產品標準。
《食品安全法》對食品相關產品規(guī)定了生產環(huán)節(jié)的一些具體監(jiān)管措施，但對流通環(huán)節(jié)沒有涉及，作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門的工商機關不應當按照《食品安全法》對流通環(huán)節(jié)的食品相關產品進行監(jiān)管;但是，工商機關作為流通領域商品質量的監(jiān)管部門，也可以按照《產品質量法》對流通領域食品相關產品的質量等問題履行職責。
第5條是關于縣級以上地方政府的食品安全監(jiān)督職責的規(guī)定。
政府負總責。
第6條是關于管理部門之間應當加強溝通、密切配合的規(guī)定。
第7條是對食品行業(yè)協會在食品安全法中職責的規(guī)定。
第8條是關于食品安全知識的宣傳普及和食品安全輿論監(jiān)督的規(guī)定。
第9條是關于食品安全的科技研究和先進技術、先進管理規(guī)范方面的規(guī)定。
第10條是關于社會監(jiān)督的規(guī)定。
社會組織或者個人的監(jiān)督權。
一是有權舉報食品生產經營中違反本法的行為;二是有權向有關部門了解食品安全信息;三是對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
這一章總則最重要的監(jiān)管體制，我把這個監(jiān)管體制總結為三個層次，四個環(huán)節(jié)，便于記憶，三個層次是：政府負總責;衛(wèi)生行政部門是綜合協調;工商、質監(jiān)、藥監(jiān)分段監(jiān)管部門負責具體落實。
四個環(huán)節(jié)是：一是農產品種植養(yǎng)殖;二是食品生產;三是食品流通;四是餐飲服務。
第二章食品安全風險監(jiān)測和評估
這一章的內容從第11條到第17第，共七條。
這一章是食品安全法的一個亮點，食品安全法新增加的“兩項”新制度，即：食品安全風險監(jiān)測制度和食品安全風險評估制度。
食品安全風險監(jiān)測和食品安全風險評估制度在美國、歐盟、日本等發(fā)達國家已經實施多年，并被納入到國家的財政預算。
為了與國際接軌，這部法律引進了食品安全風險監(jiān)測、評估制度，這兩項制度的制定，能夠有利于及早發(fā)現食品安全風險，積累食品安全管理經驗，較好地起到防范食品安全事故的作用。
通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現食品可能存在安全隱患的，立即組織進行食品安全風險評估，采取相應的措施。
第11條是關于食品安全風險監(jiān)測制度的規(guī)定。
食品安全風險監(jiān)測是指為了掌握和了解食品安全狀況，對食品安全水平進行監(jiān)測、分析、評價和公告的活動。
主要是對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。
所謂食源性疾病指食品中有致病因素，人在吃了這食品后，比如引起的感染性、中毒性等疾病。
比如食物中毒、腸道傳染病等。
第12條是關于調配整食品安全風險監(jiān)測計劃的規(guī)定。
與我們的關系不大。
第13條到第17條都是有關食品安全風險評估方面的規(guī)定。
食品安全風險評估就是科學了解食品中存在的生物性、化學性和物理性危害，并判斷這些危害將怎么發(fā)生和如果發(fā)生后果將會如何。
通俗舉一例子，比如對方便面這個食品，首先要了解這方便面中在制作過程中存在哪些細菌、病毒、寄生蟲等生物性危害、農藥、獸藥殘留等化學性危害，根據這些危害的情況，就比較容易判斷出食品安全的危害性質和危害程度。
評估工作，實際是變事后監(jiān)管為事前預防，知道這些風險的存在，就可有針對性地采取強制措施。
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行食品安全風險評估。
食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據。
食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，質監(jiān)、工商和藥監(jiān)部門應當依據各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛(wèi)生行政部門應當立即制定、修訂。
對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布。
第二章我們只要掌握食品安全風險監(jiān)測制度和食品安全風險評估制度這兩項制度就可以了。
第三章 食品安全標準
這一章只有九條,從第十八條至二十六條,這一章的內容與工商關系不大,但應該了解這方面的基本知識.
第18章是食品安全標準制定的原則,保障公眾身體健康是制定食品標準的宗旨，而科學合理、安全可靠則是制定食品安全標準要達到的目標。
第19條是關于食品安全標準強制性的規(guī)定.標準分為強制性標準和推薦性標準.強制性標準,必須執(zhí)行,推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用.食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。
為了解決目前一種食品同時有食品衛(wèi)生標準、食品質量標準以及食用農產品質量安全標準等多套標準的問題，從制度上確保食品安全標準的統一，本法在規(guī)定食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布的基礎上，進一步規(guī)定，險食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。
這就是說以后只能由衛(wèi)生行政部門制定食品安全標準。
第20條是關于食品安全標準內容的規(guī)定。
第21條是關于食品安全國家標準制定、公布主體的規(guī)定。
食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
以往食品衛(wèi)生國家標準由國務院標準化行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門聯合發(fā)布的公布方式，現在這樣制定，更有利于食品安全國家標準的及時發(fā)布和責任主體的明確。
第22條是關于整合現行食品強制性標準為食品安全國家標準的規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準。
食品安全國家標準公布前，食品生產經營者應當按照現行標準生產經營食品。
第23條是關于審查、制定食品安全國家標準的規(guī)定。
第24條是關于食品安全地方標準的規(guī)定。
必須是在沒有食品安全國家標準的前提下，才可以制定食品安全地方標準。
對一些地方特色食品，如藕粉圓，由于其生產、流通、食用限制在一定區(qū)域范圍內，尚不需要制定國家標準。
這樣的情況下可在該區(qū)域內統一公布、適用地方標準。
第25條是關于食品安全企業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產的依據。
這是屬于命令性規(guī)范。
第26條是關于免費查閱食品安全標準的規(guī)定。
食品安全標準應當供公眾免費查閱。
第四章 食品生產經營
第四章從第27條至56條，共30條。
內容多，與我們的聯系較多，也是考試的重點。
第27條是關于食品生產經營者的衛(wèi)生要求。
首先是要符合食品安全標準。
按照食品安全標準進行了生產經營是本法對食品經營最基本、最核心的要求，除此以外，還必須做到這第27條規(guī)定的要求，這些要求在過去的食品衛(wèi)生法中作了明確規(guī)定，本法在這里加以重申。
第(一)項是食品生產經營的環(huán)境衛(wèi)生要求;第(二)項是食品生產經營中應當具備的衛(wèi)生設施。
有相應的消毒、更衣、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;第(三)項規(guī)定了食品經營者應當有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，這項規(guī)定是新增加的規(guī)定，食品安全專業(yè)技術人員具有食品生產經營的專業(yè)知識，可以從專業(yè)的角度對食品進行檢測、監(jiān)督，管理人員通過科學管理可以有效降低各種食品安全風險;第(四)項是設備布局和工藝流程的衛(wèi)生要求。
這是為了防止食品在生產經營活動中受到污染;第(五)項是餐具等的消毒要求;第(六)項是食品貯存、運輸和裝卸中的衛(wèi)生要求;第(七)項是食品的包裝衛(wèi)生要求;第(八)項是食品生產經營人員的衛(wèi)生要求;第(九)項食品用水的衛(wèi)生要求;第(十)項洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生要求。
第28八條是對禁止生產經營的食品的規(guī)定，這條與我們的聯系聯系很大，也是考試中容易考到的內容之一。
食品對人類造成的危害主要是食品本身含有毒素和食品受到污染。
這條的第(一)項就禁止生產經營用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品。
這句話包括三個方面的內容，一是用非食品原料生產的食品，如用工業(yè)酒精兌制的假酒;二是添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，我國目前允許使用的食品添加劑包括搞氧化劑、著色劑等22類。
如添加三聚氰胺的嬰兒奶粉;三是利用回收食品為原料生產的食品，如南京冠生園生產的月餅。
第(二)項禁止生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;這句話的重點是限量，因為一般而言，要做到食品中致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等物質含量為零，成本過于高昂，缺乏可操作性，另外人體對這些物質有一定的耐受性。
如方便面中的大腸桿菌超標、銀耳中的二氧化硫超標等。
第(三)項禁止生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，嬰幼兒時期是人類生長發(fā)育的基礎階段，專供嬰幼兒的食品應適應嬰幼兒生長發(fā)育的特點，其他特定人群如糖尿病人。
為他們提供的食品有不同的安全標準，不符合標準的食品禁止生產經營;第(四)項禁止生產經營變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品，如前幾年被新聞媒體廣泛報道的陳化糧事件，就是因為陳化糧中的黃曲菌霉超標。
黃曲菌霉產生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現的最厲害致癌物，尤其可以導致肝癌;第(五)項禁止生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，這是因為病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類體表及體內往往含有致病性微生物或寄生蟲。
人們在食用這類肉類及其制品后會導致食物中毒;第(六)項禁止生產經營未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，生豬定點屠宰場屠宰的生豬，應當依法經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格，并附有檢疫證明;第(七)項禁止生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。
在新縣中附近有個來來永和豆?jié){店就用塑料桶運輸豆?jié){，導致了食物中毒;第(八)項禁止生產經營超過保質期的食品，食品通常只在一定時間內保持相應的營養(yǎng)水平和衛(wèi)生標準，超過這一期限，就極容易發(fā)生變質，食用后往往導致程度不同的中毒或者其他疾病。
保質期應從食品加工結束當日算起，并在生產廠內包裝工序結束時加蓋保質期限印記，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計算。
前兩年我局查處了牛奶的生產日期后移的案件，各大超市蛋糕、熟肉制品就有每天改動生產日期的情況，達到變相延長保質期的目的;第(九)項禁止生產經營無標簽的預包裝食品，預包裝食品指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。
食品標簽是指在食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物，標簽的基本功能就是標明食品名稱、配料表、凈含量、廠名、批號、生產日期等;第(十)項禁止生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;第(十一)是禁止生產經營其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對違反本條第(七)、(九)項規(guī)定的依照第86條規(guī)定承擔責任外，其他的都按照本法第85條規(guī)定承擔相應的法律責任。
由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
第29條是國家對食品生產經營實行許可制度的規(guī)定。
過去的食品衛(wèi)生法規(guī)定規(guī)定食品生產經營企業(yè)和攤販，必須先取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門申請登記，未取得衛(wèi)生許可證的不得從事食品生產經營活動。
新的食品安全法取消了衛(wèi)生部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的職權，而規(guī)定從事食品生產的必須依法取得食品生產認可證，由質監(jiān)部門發(fā)放;從事食品流通的必須依法取得食品流通許可證，由工商部門發(fā)放、從事餐飲服務的必須依法取得餐飲服務許可證，由藥監(jiān)部門發(fā)放。
在發(fā)放許可證中要注意以下七種情況，這些情況比較重要，考試中容易出現：
一是取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可;但是，在其生產場所銷售不是其生產的食品，仍然需要取得食品流通的許可。
例如，蛋糕廠在門店銷售其自制蛋糕不需要取得食品流通的許可;如果要是銷售別的廠家的蛋糕或是在銷售其自制蛋糕的同時又銷售飲料等就需要取得食品流通的許可。
二是取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產和流通的許可;在其餐飲服務場所出售不是其制作加工的食品，仍然需要取得食品流通的許可。
例如，烤鴨店外賣自制烤鴨不需要取得食品流通的許可;餐飲店外賣包裝好的不是其制作加工的熟肉制品等就需要取得食品流通的許可。
這里需要特別說明的是，餐飲店提供的酒水、飲料等屬于餐飲服務本身的內容，不屬于“在其餐飲服務場所出售不是其制作加工的食品”的范疇，不需要取得食品流通的許可。
三是取得食品流通許可的食品經營者在其經營場所制作加工食品的，應當取得食品生產的許可。
例如，超市內的主食廚房等。
四是取得食品流通許可的食品經營者在其經營場所提供餐飲服務的，應當取得餐飲服務的許可。
例如，商場出租部分場地向顧客及商場內的銷售人員提供各種餐飲服務的情形，這在大型商場是常見的。
五是農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得食品流通的許可。
該規(guī)定的目的在于保護農民利益，但不能反向推斷銷售他產的食用農產品需要取得食品流通的許可。
對食用農產品的監(jiān)管適用《農產品質量安全法》，而《農產品質量安全法》對食用農產品的銷售并沒有規(guī)定許可制度，因此，所有的食用農產品都不需要取得食品流通的許可。
六是歌廳、洗浴、俱樂部等服務場所提供食品，如果是免費的，不存在食品經營的行為，不需要取得食品流通的許可;如果存在銷售行為，就應當取得食品流通的許可。
七食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照食品安全法制定。
因此，食品攤販不在食品流通許可證核發(fā)范圍之內。
違反本條規(guī)定，未經許可從事食品生產經營活動，工商部門可以依據《食品安全法》第84條予以處罰。
沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
所謂貨值金額是指非法生產經營的食品的市值金額，貨值金額的計算方法與《產品質量法》中的貨值金額計算方法相同。
在《食品安全法》中共有“七個”許可，我把它總結在一起即：食品生產許可;食品流通許可;餐飲服務許可;食品添加劑生產許可;進口尚無食品安全國家標準的食品、或者首次進口食品添加劑新品種許可;食品相關產品新品種許可;保健食品許可。
第30條是對鼓勵食品生產加工小作坊、食品攤販改進生產條件、經營條件的規(guī)定。
進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。
第31條是行政機關對申請予以審查的規(guī)定。
行政機關受理行政相對人的申請后，行政程序進入審查階段。
根據法律法規(guī)的規(guī)定，行政機關對申請材料的審查，包括形式審查和實質審查。
所謂形式審查是指行政機關僅對申請材料的形式要件是否具備進行的審查，即審查其申請材料是否齊全、是否符合法定形式。
對于申請材料的真實性、合法性不作審查。
所謂實質審查，是指行政機關不僅要對申請材料的要件是否具備進行審查，還要對申請材料的.實質內容是否符合條件進行審查，有的可以采用書面審查的方式，也有的還需要實地核查，才能確認真實情況。
該條規(guī)定了行政機關主要審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，決定準予許可;對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。
第32條是對食品生產經營企業(yè)自身管理的規(guī)定。
食品生產經營企業(yè)的衛(wèi)生狀況是保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和食品中毒最重要的部分，必須明確責任，嚴格管理。
食品生產經營企業(yè)加強自身管理的主要形式是一是建立健全本單位的食品安全管理制度如索證索票制度、臺帳管理制度等自律制度。
二是加強對職工食品安全知識的培訓。
三是配備專職或者兼職食品安全管理人員，四是做好對所生產經營食品的檢驗工作。
第33條關于鼓勵食品生產經營企業(yè)采用現代管理方式，提高食品安全管理水平的規(guī)定。
類似于企業(yè)9000論證，
第34條是關于食品生產經營人員健康管理制度的規(guī)定。
一是應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
二是患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
如果在超市從事收銀員、保安等工作，只要不接觸直接入口食品的工作，用人單位不得歧視。
三是食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
第35條是關于農業(yè)投入品管理的規(guī)定。
所謂農業(yè)投入品是指農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料等產品。
添加食品生產離不開作為原料的食用農產品，食用農產品是否符合安全標準，直接決定了食品生產企業(yè)生產出的食品是否安全。
如果在食用農產品這一環(huán)節(jié)上出了問題，即使生產工藝再先進，監(jiān)管手段再完備，食品也不會安全。
為了打造從農田到餐桌全程監(jiān)督，防止在源頭出現問題，有必要對食用農產品加強監(jiān)管。
隨著農產品產量大幅度增加，農藥、化肥、獸藥等農業(yè)投入品的大量使用造成農產品中，農藥殘留、有毒有害物質超標，導致傷殘、中毒死亡事件時有發(fā)生，致使農產品質量安全已越來越成為社會廣泛關注的焦點和熱點問題。
所以這條規(guī)定了食用農產品生產者應當依照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品。
食用農產品的生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立食用農產品生產記錄制度。
同時《農產品質量安全法》的有關規(guī)定，國家鼓勵其他農產品生產者也要主動創(chuàng)造條件建立農產品生產記錄。
第36條、第37條、第38條，都是有關食品生產者的義務，這三條的管理部門是質監(jiān)部門，與我們的關系不大，作些了解。
第36條是關于食品生產企業(yè)進貨查驗記錄的規(guī)定。
食品生產者生產食品，一般需要從市場上采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，這些食品原料、添加劑、相關產品的品質、安全狀況如何，直接決定了生產的食品是否安全。
如果食品原料等不符合食品安全標準，就難以生產出符合食品安全標準的食品。
因此本條規(guī)定，食品生產者在采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗，食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
產品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
違反這規(guī)定的，由質監(jiān)部門依據86條的規(guī)定處罰。
第37條是關于食品出廠檢驗記錄的規(guī)定。
第36條是進貨查驗記錄，本條是出廠記錄，一個進，一個出。
出廠檢驗是食品生產中的最后一道工序，是食品生產者能夠控制的最后一道關卡。
食品生產者如果不能嚴格把關，就有可能使不符合食品安全標準的食品流入市場，出廠后出現問題，生產者即使召回食品，也會對其聲譽造成不同程度的影響。
查驗出廠食品，更是對消費者的身體健康負責。
企業(yè)作為食品安全的第一責任人，有責任有義務對自己生產的食品進行檢驗，確保出廠食品合格、安全。
因此本條規(guī)定了食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容。
食品出廠檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
第38條規(guī)定了生產者的檢驗義務。
第39條、40條、41條是對食品經營者義務的規(guī)定，與我們關系很緊密，也是必考內容之一。
第39規(guī)定了食品經營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度的義務，這是法律對食品經營者規(guī)定的一項重要法律義務，其目的是為了對食品銷售的貨源進行把關，保證食品經營者所銷售食品的質量。
執(zhí)行進貨查驗制度，不僅是保證食品安全的措施，也是保護食品經營者自身合法權益的重要措施，食品經營者對所進貨物進行檢查驗收時，發(fā)現存在食品安全問題時，可以提出異議，經進一步證實所進食品不符合食品安全要求的，可以拒絕驗收進貨。
如果食品經營者不認真執(zhí)行進貨查驗制度，對不符合食品安全標準的食品，予以驗收進貨，則責任隨即轉移到食品經營者一方。
因此食品經營者必須認真執(zhí)行進貨查驗制度，避免因盲目采購不安全食品造成的經濟損失和一旦造成食物中毒和人身傷亡事故所要承擔的法律責任。
在2007年的全國產品質量和食品安全專項整治工作中，食品經營者全面建立了索證索票和購銷臺賬兩項制度。
這項整治工作，我們局得到了省、市局的肯定，尤為突出的是蔣分局，當時的周政局長被評為全國產品質量和食品安全專項整治工作先進工作者。
在此次《食品安全法》的立法過程中，立法機關將索證索票和購銷臺賬兩項制度表述為進貨查驗記錄制度，規(guī)定食品經營者(個體工商戶和企業(yè))采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件;食品經營企業(yè)除了有上述查驗義務以外，還應當“記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容”。
因此，我們也可以把進貨查驗記錄制度作為“進貨查驗”和“記錄”兩項制度，前者實施的主體包括個體工商戶和企業(yè)，后者實施的主體只有企業(yè)。
行政執(zhí)法機關可否仿照第三十九條第二款的規(guī)定要求食品經營者做好記錄?規(guī)定了食品經營者的“查驗”義務，第87條規(guī)定了經營者不履行相應義務的法律責任，這樣就將工商機關長期以來推行的行之有效的管理制度第一次以法律的形式固定了下來(雖然名稱有所不同)。
沒有將“記錄”規(guī)定為履行義務的方式，恰恰拓展了經營者履行義務的形式而不是減輕了經營者的義務。
食品經營者可以采取記錄、銷售票據(下面還要講到)、存檔、復印、拍照等多種形式履行“查驗”義務，不論采用什么形式，只要能夠隨時證明自己履行了義務就行。
至于監(jiān)督食品經營者如何履行“查驗”義務是具體的執(zhí)法問題，工商部門既可以在部門規(guī)章中采用列舉和綜合的形式規(guī)定食品經營者履行義務的方式，也可以在實踐中要求食品經營者采用能夠證明自己履行了義務的形式。
形式是否能夠統一并不重要，如何使食品經營者履行“查驗”義務才是工作的重點。
另外要說的是實行統一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。
如農工商、時代等超市就是這樣的類型。
《食品安全法實施條例》第29條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第14條規(guī)定了從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)銷售食品，應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷售票據。
從事批發(fā)業(yè)務的食品經營企業(yè)應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據或者清單，同時加蓋印章或者簽字。
第40條也是食品經營者的義務，它是對食品經營者貯存食品的要求。
食品由于其質量特性，經過一段時間，品質會發(fā)生變化，有的食品必須在特定溫度下冷藏，有的食品要求在通風環(huán)境中貯藏，這就要求食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。
第41條是食品經營者貯存、銷售散裝食品標注要求。
一般來說，散裝食品是指無預包裝的食品，但不包括新鮮果蔬以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。
食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置、銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
第42條規(guī)定了預包裝食品標簽應當標明的內容。
這條很重要。
和我們的聯系較多。
我們在日常巡查監(jiān)管中檢查食品時主要檢查的內容。
在下面我還要講到第66條進口食品的標簽，其要求與這一條一致。
預包裝食品的標簽應當標明下列事項：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;有了這方面內容，消費者可以選擇、判斷食品、區(qū)別食品的質量特征，了解食品的新鮮程度。
(二)成分或者配料表;這條可讓消費者來識別食品的內在質量及特殊效用;(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;有助于消費者根據生產者的信譽度進行選擇，出現問題可以方便消費者聯系。
(四)保質期;知道食品的新鮮程度。
(五)產品標準代號;可以反映質量特性的全方位產品標準。
(六)貯存條件;可以提醒消費者在特定條件下貯存，防止食品變質。
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;通用名稱一般消費者都能知曉，原有的廠家都標注化學式名稱，對于普通消費者來說，這些化學式名稱可能聞所未聞。
(八)生產許可證編號;有利于消費者查詢，真正購買到放心食品。
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
銷售無標簽的預包裝食品，或標簽不符合本規(guī)定的食品的，我們可依據本法第86條予以處罰。
第43條、44、45、46、47、48都是食品添加劑方面的規(guī)定，“三鹿”奶粉事件的發(fā)生，暴露了在食品中添加非法物質與濫用食品添加劑是危害食品安全的重要原因，食品安全法著重加強了對食品添加劑的監(jiān)管，第四十五條規(guī)定食品添加劑只有經過風險評估證明安全可靠，且技術上是確有必要的，方可列入允許使用的范圍。
第43條規(guī)定了食品添加劑的生產實行許可制度。
申請食品添加劑生產許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。
第44條是關于申請利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關新品種的程序規(guī)定，也必須經過許可。
第45條進一步明確了對食品添加劑必要性和安全性兩方面的要求。
一是在技術上確有必要，二是經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。
國務院衛(wèi)生行政部門應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。
第46條是食品生產者使用食品添加劑要求的規(guī)定。
應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑，《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》中收入了22類1812種食品添加劑，并規(guī)定了每個種類的最大使用量。
本條還規(guī)定了食品生產者不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。
第47條是關于食品添加劑的標簽、說明書和包裝的規(guī)定。
食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。
標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第48條是關于食品和食品添加劑的標簽、說明書內容要求的規(guī)定。
一是標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內容，二是不得涉及疾病預防、治療功能。
違反這規(guī)定的，依據第87條處罰;三是生產者對標簽、說明書上所載明的內容負責。
四是食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。
在這里我再重點提示一下，食品添加劑不實行分段監(jiān)管的體制。
第49條規(guī)定了食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝食品。
第50條對食品中不得添加藥品以及可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質進行了規(guī)定。
食品生產經營者在食品中添加藥品的，可以依據本法第86條處罰。
第51條是關于聲稱具有特定保健功能的食品的規(guī)定。
食品安全法的亮點之一是將保健食品納入調整范圍。
國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。
本條給保健食品設定了必須遵守的‘硬杠杠’：一是不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，二是其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標志性成分及其含量等;三是產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。
第52條規(guī)定了集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者在食品安全方面的責任。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第22條也作了規(guī)定。
這三者對食品安全負有管理責任，是距離入場食品經營者最近、最直接的監(jiān)督者，能夠發(fā)揮食品安全監(jiān)管部門難以發(fā)揮的監(jiān)管作用，其責任主要有三方面：
一是審查入場食品經營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;
二是明確入場食品經營者的食品安全管理責任;
三是定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查;
五是建立和完善食品經營管理制度，加強對食品經營者的培訓;六是設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息;七是其他應當履行的食品安全管理義務。
未履行上述規(guī)定的七項義務，本市場發(fā)生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。
本法第90條規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的，責令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第53條是關于食品召回制度的規(guī)定。
所謂食品召回，是指食品生產者按照規(guī)定程序，對由其生產原因造成某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。
食品召回可分為食品生產者主動召回和監(jiān)管部門強制召回兩種。
主動召回的程序：食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
食品經營者發(fā)現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。
食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。
食品生產者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監(jiān)督部門報告。
強制召回的程序：食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。
可依據本法第85條處罰。
第54條是對食品廣告的真實性和合法性以及有關單位不得向消費者推薦食品作了規(guī)定。
食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。
食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協會、消費者協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。
第55條是關于組織、個人在虛假廣告推薦食品與食品生產經營者承擔連帶責任的規(guī)定。
針對因明星代言引發(fā)的食品安全問題，該條規(guī)定社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。
倪萍、鄧婕、花兒樂隊都曾代言過三鹿奶粉，代言的費用都超過百萬。
倪萍在廣告中不停重復“選奶粉我很挑剔，專業(yè)生產、品質保證，名牌產品，讓人放心，還實惠，三鹿奶粉我信賴。
“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，網友憤慨，紛紛要求明星應站起來，將廣告費退出來，拿出來給患兒治病，但那時還沒有法律調整，現在就不行了。
所謂連帶責任，就是明星和食品生產經營者承擔同樣的責任，消費者可任意選擇其中一個要求賠償。
第56條是關于鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送的規(guī)定。
第五章 食品檢驗
這一章的內容比較少，從第57條到第61條，共有5條，與我們有聯系的主要是第60條。
食品檢驗是指食品檢驗機構根據有關國家標準，對食品原料、輔助材料、成本的質量和安全性進行的檢驗，包括對食品理化指標、衛(wèi)生指標、外觀特性以及外包裝、內包裝、標志等進行的檢驗。
第57條是關于食品檢驗機構資質認定的規(guī)定。
食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。
目前，我國食品檢驗機構的資質的取得共有三個途徑：一是取得國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構的資質認可;二是經省級以上政府產品質量監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格;三是經省級以上政府農業(yè)行政主管部門或其授權的部門考核合格。
第58條是關于食品檢驗機構檢驗人的規(guī)定。
一是賦予檢驗人相對獨立的檢驗權。
二是對檢驗人的檢驗工作提出了要求。
首先是對檢驗人業(yè)務素質的要求。
檢驗人要熟悉有關法律、法規(guī)的規(guī)定，熟悉食品安全標準和檢驗規(guī)范;其次是對檢驗人職業(yè)素質的要求，要有科學的精神，崇高的職業(yè)道德。
保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。
第59條是關于食品檢驗機構與檢驗人對食品檢驗報告共同負責的規(guī)定。
食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。
第60條是關于抽樣檢驗的規(guī)定。
剛才已說過，這條與我們有較大的聯系，也是考試的重點。
一是不得實施免檢。
2008年9月18日，在多個屬于“國家免檢產品”的奶制品被檢出含有三聚氰胺，導致許多嬰幼兒患腎結石后，國務院辦公廳發(fā)布《關于廢止食品質量免檢制度的通知》，決定廢止1999年12月5日發(fā)布的《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》(國發(fā)[1999]24)中有關食品質量免檢制度的內容。
同一天，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布第109號令，廢止《產品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》，至此，實行多年的食品免檢制度宣告結束。
二是關于食品安全抽樣檢驗制度。
本條在否定免檢制度的同時，明確規(guī)定對食品的檢驗采取定期或者不定期的抽樣檢驗。
我們負責食品流通環(huán)節(jié)的食品進行抽樣檢驗。
要注意的是，應當購買抽取的樣品，包括快速檢測抽取樣品，都不得收取檢驗費和其他任何費用。
根據《食品安全法實施條例》第34條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第40條規(guī)定，對食品進行抽樣檢驗時，應當制作抽樣檢驗工作記錄，并將抽樣檢驗結果通知標稱的食品生產者。
該辦法第42條規(guī)定，對檢驗結論有異議的，可以依法進行復檢。
復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢機構由復檢申請人自行選擇。
復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
復檢結論表明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔;復檢結論表明食品不合格的，復檢費用由食品生產經營者承擔。
如一超市的月餅經鹽城質檢所檢測不合格，超市提出復檢的，復檢機構就由超市在國家認可的監(jiān)測機構中任意選擇。
復檢結果為合格食品的，檢測費用就由鹽城質檢所承擔，結果不合格的，檢測費用由超市承擔。
該辦法第43條規(guī)定，織實施抽樣檢驗的工商行政管理機關應當自收到檢驗結果五個工作日內，將抽樣檢驗結果通知被抽樣檢驗人，責令其停止銷售不符合食品安全標準的食品，監(jiān)督其他食品經營者對同一批次的食品下架退市，并按照有關規(guī)定，準確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗信息。
另外對我們快速檢測，該辦法第45條作了規(guī)定，一是我們可以采用快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。
初步篩查結果不得作為執(zhí)法依據。
第61條是關于食品生產經營企業(yè)自行檢驗、委托檢驗，消費者及有關組織委托檢驗的規(guī)定。
一是可以自行檢驗，二是可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。
第六章 食品進出口
這一章的內容從第62條到第69條，共8條，這一章的內容只有第66條、67條與我們有關。
第62條是關于從境外進口食品、食品添加劑以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準的規(guī)定。
應當注意的是，對食品進出口的主管部門，在國家一級的主管部門是國家質檢總局，而在地方的主管部門是出入境檢驗檢疫機構。
目前多數地方的質量監(jiān)督與檢驗檢疫機構按照中央一級的做法進行了合并，成為一個機構，而有一些地方，兩個機構還沒有合并。
進口的食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。
第63條是關于進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種應當符合的要求的規(guī)定。
如十幾年前，蘆薈這一食品在我國還比較陌生，國家自然也就沒有制定相應的標準在這樣的情況下，如果進口商想向我國進口蘆薈，就應當申請進行安全性評估。
第64條是關于在境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發(fā)現嚴重食品安全問題的情況下，所采取的管理措施的規(guī)定。
近幾年來，國外相繼發(fā)生了一些食品安全事件，如“口蹄疫事件”、“瘋牛病事件”等，如果這些境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發(fā)現嚴重食品安全問題時，主管部門應當采取的管理措施予以應付。
一是國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，二是向國務院衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
接到通報的部門應當及時采取相應措施。
第65條是關于對向我國境內出口食品的出口商、代理商和境外食品生產企業(yè)進行管理的規(guī)定。
向我國境內出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)應當經國家出入境檢驗檢疫部門注冊。
備案和注冊是的兩種性質不同的制度，備案是一種事后的告知行為，不屬于行政許可;而注冊則是一種事前的審查行為，屬于行政許可。
就是說，不經國家出入境檢驗檢疫部門注冊，境外的食品生產企業(yè)不得向我國出口食品。
之所以對向我國境內出口食品的出口商、代理商和境外食品生產企業(yè)，實行不同的管理制度，主要是考慮到生產企業(yè)是進口食品的生產者，為了確保進口食品的安全，國家出入境檢驗檢疫部門需要對這些境外企業(yè)的資質、信譽情況進行考察，確認這些企業(yè)是信譽良好的合法生產企業(yè)后，才能給他們注冊，允許他們生產的食品進口到我國境內。
而對出口商、代理商而言，他們不是進口食品的直接生產者，不需要主管部門進行事前的審查，只需要事后備案，使主管部門掌握他們的相關信息即可。
第66條與我們有關聯，這條是關于進口的預包裝食品應當按照規(guī)定印制中文標簽、中文說明書的規(guī)定。
本條對進口食品的標簽進行了規(guī)范。
一是進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。
二是標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，本法的要求在講第42條、47條、48條時已講過。
不再重復。
三是標簽、說明書應當載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。
預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。
我們可依照本法第86條以及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管管理辦法》第56條予以處罰。
第67條是關于進口商應當對進口食品建立購銷記錄制度的義務性規(guī)定。
進口商應當如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、出口商和購貨者名稱及聯系方式、交貨日期等內容。
食品進口和銷售記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
第68條、第69條與我們沒有關聯，第68條是關于出口食品檢驗檢疫機構、通關手續(xù)及備案制度的規(guī)定。
第69條是關于國家出入境檢驗檢疫部門職責的規(guī)定。
第七章 食品安全事故處置
這一章從第70條到第75條，共6條。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第26條、48條、49條、60條對此也作了規(guī)定。
這一章從制定食品安全事故應急預案，到事故發(fā)生的報告、通報制度以及事故責任的調查都作了規(guī)定。
第70條是關于食品安全事故應急預案的規(guī)定。
食品安全事故應急預案是一項確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠有效組織、快速反應，及時控制食品安全事故，高效開展應急救援工作，最大限度減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常社會秩序的重要制度。
國家、省、市、縣政府及工商部門都制定了相應的應急預案。
國務院制定的食品安全事故應急預案，將食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故(1級)、重大食品安全事故(2級)、較大食品安全事故(3級)和一般食品安全事故(4級) 。
前年市局在亭湖局組織了一次應急救援演習。
另外食品生產經營企業(yè)作為食品的第一責任人，應當依法防范食品事故的發(fā)生，做好食品安全事故處理方案。
將制定食品安全事故處置方案作為食品生產經營企業(yè)的一項法定義務。
第71條是關于發(fā)生食品安全事故后應急處置、報告、通報的規(guī)定。
實踐經驗證明，食品安全事故發(fā)生后，要最大限度減少事故損失，最快時間內消除食品安全隱患和恢復正常秩序，兩個措施最重要，一是事故發(fā)生單位在第一時間內采取應急措施，防止危害擴散;二是及時報告和通報，以便及時啟動相應級別的食品安全事故應急預案。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第26條還規(guī)定了發(fā)生食品安全事故的食品經營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之日起2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
違反這個規(guī)定，我們可以依據該辦法第60條的規(guī)定予以處罰。
本條第二款、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第48條都作了通報制度的規(guī)定，在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。
第72條是關于食品安全事故發(fā)生后有關行政措施的規(guī)定。
根據《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第48條第二款規(guī)定，發(fā)生食品安全事故的，事發(fā)地工商機關應當按照國務院有關部門制定的食品安全事故調查處理辦法，在當地政府統一領導下，配合衛(wèi)生行政等相關部門，及時作出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向上級工商機關報告。
第73條是有關重大食品安全事故責任調查的規(guī)定。
設區(qū)的市級以上政府衛(wèi)生行政部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向本級政府提出事故責任調查處理報告。
重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。
這里的事故責任人不僅包括食品生產經營者，還包括沒有依法履行監(jiān)管職責的行政機關工作人員，包括我們在坐的各位。
第74條是關于食品安全事故處理中疾病預防控制機構協助義務的規(guī)定。
第75條是有關食品安全事故責任追究的規(guī)定。
調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明負有監(jiān)督管理和認證職責的監(jiān)督管理部門、認證機構的工作人員失職、瀆職情況。
我國食品安全問題仍較為突出原因，除了食品生產企業(yè)存在違法行為外，還與有關食品監(jiān)督管理部門的失職、瀆職有密切關系。
失職是指不履行或者不正確履行自己的工作職責，瀆職是指行使職權時嚴重不負責任。
無論是失職還是瀆職，都會導致食品監(jiān)督管理形同虛設，為食品安全事故的發(fā)生埋下重大隱患。
所以本條明確了在調查食品安全事故中，還應當查明監(jiān)督管理部門工作人員的失職、瀆職情況。
第八章 監(jiān)督管理
這一章從第76條到第83條，共8條，這一章的內容與我們聯系很緊密。
第76條是關于食品安全年度監(jiān)督管理計劃的規(guī)定。
第77條是關于食品安全監(jiān)督管理行政強制措施的規(guī)定。
可以采取行政強制措施的是縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，不包括衛(wèi)生行政部門。
因為衛(wèi)生部門承擔食品安全綜合協調職責，不再直接負責對餐飲服務活動以及其他食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。
食品安全法演講稿篇七
“大頭娃娃奶粉”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“瘦肉精”、“毒膠囊”、“老酸奶”、“毒大米”、“塑化劑”以及最近發(fā)生的“染色車厘子”等等等等，中國的食品企業(yè)仿佛進入了多事之秋。
人無完人，企業(yè)也沒有完美的企業(yè)，關鍵的問題不是揭過去的傷疤，而是要反省過去，放眼未來。
食品安全到底有多重要？生活無非是衣食住行，看上去飲食只占了我們生活的四分之一，但生命只有一次，假如哪天吃了致命的黑心的食品，我們沒有的可不止這四分之一，生命沒有了，一切也就隨之歸零。
這是從我們自身，從最基本的消費層面來談食品安全。對于一個企業(yè)，食品安全難道就不重要了嗎？企業(yè)也是有生命的??！
三鹿偌大一個企業(yè)，做到當時的層次，不知道揮灑了企業(yè)人多少汗水！誰能明白三鹿老總面對三聚氰胺事件的悔恨？又有多少奶企因這次事件的波及損失慘重？甚至整個國內奶類市場都空前萎靡。
“唇亡齒寒”、“皮之不存，毛將焉附？”我們能有今天的成就來
之不易，每一個員工都應該為我們有這樣的成績而驕傲自豪，這是我們全體員工共同努力的結果！但是同樣的，我們也要在食品安全問題上保持清醒，繃緊這根弦！
食品安全，每一個人都有責任，這不單單是品質管理部門的事情。從原料采購到生產控制再到成品儲運，每一個環(huán)節(jié)都有可能影響到我們的產品質量，哪一個環(huán)節(jié)出現問題都不是單個環(huán)節(jié)的問題，而是整個產品的問題。由此造成的損失將會影響我們每一個人的利益。
首先是采購。原料是我們產品的源頭，只有合格的原料才能做出合格的產品，這也是我們質量控制的第一關。三鹿推說是奶源出現問題，但是這也是他們檢測不過關造成的，沒有把威脅扼殺在萌芽中。
中國的交易是關系交易，人情往來出現在企業(yè)經營當中也很常見。而那些不合格的原料也是通過這樣的關系走進各個企業(yè)。
嚴控原料關，就是要杜絕這種現象，制度面前沒有人情可講，相關的資格證明和指標檢測，一個都不能少，發(fā)現問題更要嚴厲處置，堅決按照公司的規(guī)章辦事。我們要控制原料成本，但是同樣也要保證原料質量，不能因小失大。
其次是生產。精準的控制是合格產品的唯一保障，負責生產的員工和管理層要密切合作有效溝通，擔負起自己的責任，就算不是自己分內的事，發(fā)現問題也要及早提醒相關人員。當然了，配套的獎懲制度也是需要進一步完善的，充分調動每一個員工的積極性。
品質量也更容易出現問題。儲存條件控制、環(huán)境衛(wèi)生控制都要按照相關的標準嚴格執(zhí)行。同時那些已經超出保質期限的產品也要及時處理掉。企業(yè)不能被短期的利益蒙蔽雙眼，鋌而走險的事情還是少做或者不做為妙，如此我們才能走的更長遠。
食品安全問題是關乎消費者生命健康的大問題，也是關乎企業(yè)生機利益的大問題。
消費者是上帝，這是從經營者的角度來看，而對我們來說，做出的每一件產品都可能走到你、我、他的親朋好友至親至愛手中、餐桌上。面對我們的父母兄弟，親朋好友，這已經不單單是生產經營的問題。這需要我們拍著自己的良心說：“吃吧，我做的你放心！”
“做良心企業(yè)，供放心食品?！边@是我今天的題目，但是我希望大家不要只把它當做一句口號一句空話，要切切實實的具體到自己的行動中去，用良心做事，為父母同胞提供放心食品。而公司的明天，也會因為我們今天的決定而更加燦爛輝煌！
尊敬的各位領導、各位評委、同志們，大家上（下）午好，我演講的題目是：
食品安全---就在你我身邊（請你我都來關注食品安全）
在這人海如潮、紅塵滾滾的現實社會中，請問您最需要什么？是金錢，還是功名利祿？如果讓我來回答，我就說：我最需要的是健康！
中國有句話，“民以食為天”，充分說明了食品的重要性，食品是人生存的首要物質前提，是人們生活中最基本的必需品。每個人要生存、生活下去，就離不開食品。而食品質量則是關系每個人的身體健康和生命安全的關鍵，因此，食品安全事關所有人的切身利益。它的意義在于社會公共利益的維護和秩序的穩(wěn)定；在于千家萬戶的幸福與歡樂；更在于人的生命安危！
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然而近年來食品安全事件頻繁發(fā)生，接連-發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，撥動著所有消費者敏感的神經，食品安全問題也引起社會越來越多的關注。“因為這些東西都是我們日常生活的必需品。每次看到相關的電視新聞或是網絡視頻都會使我迷茫很長一段時間，不知道自己該吃什么。賣饅頭的不吃饅頭、賣涼皮的不吃涼皮，反正只要是自己做的東西都不吃，因為他們知道這些東西是怎么做出來的，參與了整個制作過程，而我們呢？不要多想，就抱著一顆眼不見心不煩的心去吃東西就行了，如果想的多了，就沒得吃了。是啊，“究竟，我們還能吃什么？還敢吃什么”，雖然市場上食品琳瑯滿目極為豐富，但由于食品安全問題的不容樂觀，讓人不敢吃，望而怯步，吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，不知吃啥好，心中無數。
同樣的問題，我國國家食品藥品監(jiān)督管理局的一位局長在接受中央電視臺記者采訪時是這樣回答的，局長回答說：“我也是一名消費者，從這個意義上說，我對我吃的東西也不是很放心?！弊鳛橹鞴苋珖称钒踩C合監(jiān)管職能的最高行政長官對自己吃的東西不放心，這多少有點諷刺味道，難怪網民評論：“連局長都不放心，我們老百姓怎么辦？”這從一個側面反映出我國食品安全的問題已到亟需下大決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。
在投資主體逐漸多樣，生產方式日益靈活，食品貿易不斷繁榮，價值觀念呈現多元化的大背景下，在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，通過教育扶持、打擊、監(jiān)管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產氛圍，顯得尤為重要。
我認為要想食品質量、安全形勢實現根本好轉，一是要有賴于政府部門的有效監(jiān)管，俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，目前，涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)數量多達幾十部，如《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護-法》等，不過，由于各種新品種食品的出現，使得食品安全標準始終處于完善過程中，因此，需要相關的部門不斷的深入調查，及時制定和修訂相關的標準，從而建立更加完善的食品標準為食品安全保駕護航。（加點各部門監(jiān)管比如工商怎么做的之類的）二是，還要靠國民食品安全意識的不斷增強，靠廣大生產經營者的食品安全責任意識的提高，靠廣大消費者食品安全自我保護意識的提升。廣大群眾是食品的最終消費者，是優(yōu)質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。
作為一個消費者，我們應該擦亮雙眼，把好“入口”。比如購買食品的時候，應該盡量選擇正規(guī)商場和市場的'產品，不要貪小便宜、圖方便、隨大流等，要養(yǎng)成不隨意在街頭小 攤上購買食品的習慣，以免損傷身體或者上當受騙，；要選購知名品牌或比較規(guī)范企業(yè)的品牌食品，尤其對有綠色食品標志的要作為首選；選購食品、飲料時，不能一味貪色貪味，如過白的面粉、饅頭、面條等，有可能使用了過量的增白劑，應謹慎選購；蔬菜最好挑選帶皮和包心的。對有葉蔬菜，則要一洗、二泡、三燙，只要經過處理，一般可去掉80％以上的殘留農藥。
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我們要摒棄貪便宜、圖省錢-其-琛等不合理的消費習慣，養(yǎng)成購買食品看廠家、看日期、查包裝的科學消費習慣；要學會辨識優(yōu)劣食品的本領，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，并主動協助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環(huán)境。
食品安全與我們的生活息息相關，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。健康和生命對于任何人和任何家庭來說都是最為寶貴的財富，為了家庭的幸福，為了個人的健康，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，共同關心飲食質量，關注食品安全，讓食品企業(yè)、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛(wèi)生、有質量的生活。
健康，何等重要！生命，何等珍貴！
我們要時刻維護自己的健康，珍愛自己的生命，而食品安全則是生命健康最有力的保證。 常言道：國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品是人類生存的第一需要，食品安全直接關系著人民群眾的生活，關系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全，哪怕是一塊豆腐，一根豆芽，都能讓你身體殘缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包鹽，就能中斷免疫系統的正常運行；不要食品安全，哪怕只是小小的一個意念，就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。
然而，我們卻不斷從報紙、電視中，看到有關食品安全的新聞：南京“冠生園”事件，讓人們望月餅而生畏；三亞的“毒咸魚”，使我們談“咸魚”而色變；廣東的“瘦肉精”事件，令我們望肉而怯步；號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現在我們最喜歡吃的辣味食品里等等一系列的食品安全事件。
作為一個經濟學專業(yè)的學生，我認為主要的原因首先是供需關系。因為有人買，存在這種需求。就拿學校附近的小商小販來說，許多同學因為方便，好吃，種類樣式多等種種原因，選擇去外面吃而不是食堂。一些商家用某些非法手段制的外觀好看價錢便宜的商品，自然會有很多人購買。其次，用化工原料和廉價劣質品仿制的商品成本低市場大，生產商們當然會昧著良心賺錢。再有很重要的一點就是中國人太多，一些人找不到工作，自然會去做那些小生意，他們是不可能會關心食物中是否含有有害物質的。最后就是中國人的從眾和僥幸心理，幾乎所有人都是抱著這樣的一種心態(tài)，于是就有很多人來做這些不對的行為，這不得不說是一個惡性循環(huán)?？偠灾@里面有利益的原因也有道德的原因。
既然知道了問題的原因，我們又該如何去解決這個問題呢？從我們學生的角度，我們沒有辦法從根本上去改變這一切，我們能做的就是做廣泛的網絡宣傳，并且及時把消息傳達給你的親朋好友，遠離那些不健康的食品，如果我們都做到了不去買那些危害食品，從健康衛(wèi)生的角度去對待我們的飲食，從根源上斷了食品安全問題存在的基礎。在這里我也想提幾點可行性的建議：首先，從政府部門來看，相關執(zhí)法和監(jiān)管部門一定要完善監(jiān)管機制，加大對食品問題的查處力度。第二，要進一步促進社會道德精神的建設，杜絕唯利是圖等不良的社會風氣，導致食品安全等嚴重的不良后果。第三，社會公眾要經常了解食品衛(wèi)生安全常識，學習食品質量安全相關的法律法規(guī)，監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子，在全社會傳播食品安全知識，為全民健康事業(yè)盡自己的一份努力。
以上就是我的發(fā)言，謝謝！
食品安全法演講稿篇八
《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》。
《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國高等教育法》。
《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》。
《中華人民共和國國家通用語言文字法》《中華人民共和國學位條例》。
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》。
《教師資格條例》《普通高等學校檔案管理辦法》。
《高等教育自學考試暫行條例》《中華人民共和國中外合作辦學條例》。
《掃除文盲工作條例》《幼兒園管理條例》。
《普通高等學校設置暫行條例》《學校衛(wèi)生工作條例》。
《學校體育工作條例》《普通高等教育學歷證書管理暫行規(guī)定》。
《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《教育行政處罰暫行實施辦法》。
《中小學校電化教育規(guī)程》《中小學德育工作規(guī)程》。
《少年兒童校外教育機構工作規(guī)程》《流動兒童少年就學暫行辦法》。
《高等學校培養(yǎng)第二學士學位生的試行辦法》《成人高等學校設置的暫行規(guī)定》。
《廣播電視大學暫行規(guī)定》《高等職業(yè)學校設置標準》(暫行)。
《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》《研究生學籍管理規(guī)定》。
《高等教育自學考試實踐性環(huán)節(jié)考核管理試行辦法》《普通話水平測試管理規(guī)定》。
《高等教育自學考試開考專業(yè)管理辦法》《學校藝術教育工作規(guī)程》。
《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《學生傷害事故處理辦法》。
《中國漢語水平考試(hsk)辦法》《中小學校長培訓規(guī)定》。
《高等學校招生全國統一考試管理處罰暫行規(guī)定》《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》。
《普通高等學校學生管理規(guī)定》《特殊教育學校暫行規(guī)定》。
《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》《教師和教育工作者獎勵規(guī)定》。
重點條文：
(一)教師權利與義務(重點法條提示)。
第七條教師享有下列權利：
(一)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗;(基本權利)。
(二)從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見;。
(三)指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績;。
(四)按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;。
(六)參加進修或者其他方式的培訓。
第八條教師應當履行下列義務：
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表;。
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
第九條為保障教師完成教育教學任務，各級人民政府、教育行政部門、有關部門、學校和其他教育機構應當履行下列職責：
(一)提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備;。
(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學用品;。
(三)對教師在教育教學、科學研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵和幫助;。
(四)支持教師制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為。
(二)資格和任用(重點法條提示)。
第十條國家實行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。
第十四條受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格;已經取得教師資格的，喪失教師資格。
(三)考核(重點法條提示)。
第二十二條學?；蛘咂渌逃龣C構應當對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。
第二十三條考核應當客觀、公正、準確，充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。
第二十四條教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。
(四)待遇(重點法條提示)。
第二十五條教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規(guī)定。
第二十六條中小學教師和職業(yè)學校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。
第二十七條地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業(yè)生到少數民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)從事教育教學工作的，應當予以補貼。
第二十八條地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠?？h、鄉(xiāng)兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。
第二十九條教師的醫(yī)療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養(yǎng)。醫(yī)療機構應當對當地教師的醫(yī)療提供方便。
第三十條教師退休或者退職后，享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。縣級以上地方人民政府可以適當提高長期從事教育教學工作的中小學退休教師的退休金比例。
(五)法律責任(重點法條提示)。
第三十五條侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的，責令賠償損失;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。
(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;。
(二)體罰學生，經教育不改的;。
(三)品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。
教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條教師對學?；蛘咂渌逃龣C構侵犯其合法權益的，或者對學?；蛘咂渌逃龣C構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規(guī)定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。
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食品安全法演講稿篇九
是指由公司法規(guī)部負責召開的公司內部規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況的會議。在這類會議中一般都要貫徹落實國家的有關政策、法規(guī)。
法規(guī)會議的實效性很重要。實效的會議所應具備的條件是：在與會者均感滿意的情況下，以最短的時間實現會議目標。
應當盡量避免實效性差的情況。導致會議失效的因素極多，有的存在于開會之前，有的發(fā)生于會議進行中，有的.則出現于開完會之后。
一、影響會議成效的因素。
1。會議前。
欠缺目標、目標不明確、欠缺議程、會議場地設備欠佳、與會者無準備而來、未明確會議終止時間或每一議案討論時間分配不當、會議不能準時開始、會議太多，致使與會者一聽說要開會，無不感覺厭煩、向來很少開會，致使每次會議議案堆積過多等。
2。會議中。
從事交誼活動、外界干擾、與會者發(fā)言離題、讓沒有必要留在會場的人員留在會場、猶豫不決、資料不充足，卻貿然決策、少數人壟斷會議、與會者不能表明真正感受或意見、視聽器材發(fā)生故障、與會者欠缺熱心、會議超出預定時間、主席未能總結會議成果等。
3。會議后。
欠缺會議記錄,不能對決議事項進行追蹤、不能對會議成敗得失進行檢討、不能及時解散已實現任務的臨時性委員會或工作小組、與會者對會議感到不滿等。
二、提高法規(guī)會議成效的要領。
1。要嚴格遵守會議的開始時間。
2。要在開頭就議題的要旨做一番簡潔的說明。
3。要把會議事項的進行順序與時間的分配預先告知與會者。
4。在會議進行中要注意如下事項會對成效產生不良后果例如：
發(fā)言內容是否偏離了議題？
發(fā)言內容是否只是出于個人的利害關系？
是否全體人員都專心聆聽發(fā)言？
是否發(fā)言者過于集中于某些人？
是否有從頭到尾都沒有發(fā)過言的人？
是否某個人的發(fā)言過于冗長？
發(fā)言的內容是否朝著結論推進？
5。應當設法在預定時間內作出結論。
6。在必須延長會議時間時，應取得大家的同意，并決定延長的時間。
7。應當把整理出來的結論交給全體人員表決確認。
8。應當把決議付諸實行的程序理出，加以確認。
三、召開法規(guī)會議的注意事項。
1。發(fā)言時不可長篇大論，滔滔不絕（原則上以3分鐘為限）。
2。不可從頭到尾沉默到底。
3。不可取用不正確的資料。
4。不要總談期待性的預測。
5。不可進行人身攻擊。
6。不可打斷他人的發(fā)言。
7。不可不懂裝懂，胡言亂語。
8。不要談到抽象論或觀念論。
9。不可對發(fā)言者吹毛求疵。
食品安全法演講稿篇十
第二十三條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十四條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。
第二十五條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十六條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門共同制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
有關產品標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。
第二十七條國務院衛(wèi)生行政部門制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成。食品安全國家標準審評委員會負責對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十八條沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以組織制定、公布食品安全地方標準，并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第二十九條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十條食品安全標準應當供公眾免費查閱、下載。省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時予以指導、解答。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果適時組織修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行過程中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第四章食品生產經營。
第一節(jié)一般規(guī)定。
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食品安全法演講稿篇十一
新的食品安全法已出臺了，不知道是否了解了呢?以下和小編一起來看看吧!
第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：
(一)食品生產和加工(以下稱食品生產)，食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經營);。
(二)食品添加劑的生產經營;。
(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;。
(五)食品的貯存和運輸;。
(六)對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。
供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。但是，食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農業(yè)投入品作出規(guī)定的，應當遵守本法的規(guī)定。
第三條食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。
第四條食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。
食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第五條國務院設立食品安全委員會，其職責由國務院規(guī)定。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，對食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。
國務院衛(wèi)生行政部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估，會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標準。
國務院其他有關部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，承擔有關食品安全工作。
第六條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統一領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定，確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構。
第七條縣級以上地方人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責任制。上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核?？h級以上地方人民政府負責對本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。
第八條縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經費列入本級政府財政預算，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設，為食品安全工作提供保障。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。
第九條食品行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。
消費者協會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監(jiān)督。
第十條各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。
第十一條國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、應用研究，鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。
國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。
第十二條任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第十三條對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十四條國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。
國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門，制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即核實并向國務院衛(wèi)生行政部門通報。對有關部門通報的食品安全風險信息以及醫(yī)療機構報告的食源性疾病等有關疾病信息，國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門分析研究，認為必要的，及時調整國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門，根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本行政區(qū)域的具體情況，制定、調整本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案，報國務院衛(wèi)生行政部門備案并實施。
第十五條承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應當根據食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數據真實、準確，并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數據和分析結果。
食品安全風險監(jiān)測工作人員有權進入相關食用農產品種植養(yǎng)殖、食品生產經營場所采集樣品、收集相關數據。采集樣品應當按照市場價格支付費用。
第十六條食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品藥品監(jiān)督管理等部門，并報告本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應當組織開展進一步調查。
第十七條國家建立食品安全風險評估制度，運用科學方法，根據食品安全風險監(jiān)測信息、科學數據以及有關信息，對食品、食品添加劑、食品相關產品中生物性、化學性和物理性危害因素進行風險評估。
國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險評估結果由國務院衛(wèi)生行政部門公布。
對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。
食品安全風險評估不得向生產經營者收取費用，采集樣品應當按照市場價格支付費用。
第十八條有下列情形之一的，應當進行食品安全風險評估：
(二)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據需要進行風險評估的;。
(三)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;。
(六)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。
第十九條國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估的建議，并提供風險來源、相關檢驗數據和結論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時進行食品安全風險評估，并向國務院有關部門通報評估結果。
第二十條省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險監(jiān)測信息。
國務院衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。
第二十一條食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和實施食品安全監(jiān)督管理的科學依據。
經食品安全風險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論的，國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當依據各自職責立即向社會公告，告知消費者停止食用或者使用，并采取相應措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關產品停止生產經營;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。
第二十二條國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時提出食品安全風險警示，并向社會公布。
第二十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構，應當按照科學、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產經營者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業(yè)協會、消費者協會以及新聞媒體等，就食品安全風險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;。
(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。
第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;。
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;。
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。
第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統一規(guī)劃，改善其生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營，或者在指定的臨時經營區(qū)域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。
第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定實施生產許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理。
第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。
第二節(jié)生產經營過程控制。
第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。
食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。
食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十五條食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第四十六條食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;。
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;。
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;。
(四)運輸和交付控制。
第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第四十八條國家鼓勵食品生產經營企業(yè)符合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。
對通過良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業(yè)，認證機構應當依法實施跟蹤調查;對不再符合認證要求的企業(yè)，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收取費用。
第四十九條食用農產品生產者應當按照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農作物。
食用農產品的生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立農業(yè)投入品使用記錄制度。
縣級以上人民政府農業(yè)行政部門應當加強對農業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導，建立健全農業(yè)投入品安全使用制度。
第五十條食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。
第五十一條食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第五十二條食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。
第五十三條食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
實行統一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。
從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第五十四條食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。
食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
第五十五條餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。
餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現有本法第三十四條第六項規(guī)定情形的，不得加工或者使用。
第五十六條餐飲服務提供者應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應當委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。
第五十七條學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準;從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產經營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。
學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。
第五十八條餐具、飲具集中消毒服務單位應當具備相應的作業(yè)場所、清洗消毒設備或者設施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑應當符合相關食品安全國家標準和其他國家標準、衛(wèi)生規(guī)范。
餐具、飲具集中消毒服務單位應當對消毒餐具、飲具進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠，并應當隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯系方式、消毒日期以及使用期限等內容。
第五十九條食品添加劑生產者應當建立食品添加劑出廠檢驗記錄制度，查驗出廠產品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等相關內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第六十條食品添加劑經營者采購食品添加劑，應當依法查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第六十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當依法審查入場食品經營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現其有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
第六十二條網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。
網絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現入網食品經營者有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
第六十三條國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
食品經營者發(fā)現其經營的食品有前款規(guī)定情形的，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。由于食品經營者的原因造成其經營的食品有前款規(guī)定情形的，食品經營者應當召回。
食品生產經營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
食品生產經營者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的，應當提前報告時間、地點。食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要的，可以實施現場監(jiān)督。
食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
第六十四條食用農產品批發(fā)市場應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗;發(fā)現不符合食品安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第六十五條食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
第六十六條進入市場銷售的食用農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品，應當符合食品安全國家標準。
第三節(jié)標簽、說明書和廣告。
第六十七條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;。
(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;。
(四)保質期;。
(五)產品標準代號;。
(六)貯存條件;。
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;。
(八)生產許可證編號;。
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。
第六十九條生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。
第七十條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。
第七十二條食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。
第七十三條食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產經營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業(yè)協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。
第四節(jié)特殊食品。
第七十四條國家對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理。
第七十五條保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據，不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。
保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調整并公布。
保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產，不得用于其他食品生產。
第七十六條使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。但是，首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的，應當報國務院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
進口的保健食品應當是出口國(地區(qū))主管部門準許上市銷售的產品。
第七十七條依法應當注冊的保健食品，注冊時應當提交保健食品的研發(fā)報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關證明文件。國務院食品藥品監(jiān)督管理部門經組織技術審評，對符合安全和功能聲稱要求的，準予注冊;對不符合要求的，不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。
依法應當備案的保健食品，備案時應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。
第七十八條保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。
第七十九條保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規(guī)定外，還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準，取得保健食品廣告批準文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。
第八十條特殊醫(yī)學用途配方食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。
特殊醫(yī)學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關于藥品廣告管理的規(guī)定。
第八十一條嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證食品安全。
生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。
嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。
不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第八十二條保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄，并對注冊或者備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。
第八十三條生產保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應當按照良好生產規(guī)范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系，定期對該體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交。
自查報告。
第八十四條食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。但是，法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
符合本法規(guī)定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力。
縣級以上人民政府應當整合食品檢驗資源，實現資源共享。
第八十五條食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，尊重科學，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假檢驗報告。
第八十六條食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
第八十七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據有關規(guī)定公布檢驗結果，不得免檢。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用;不得向食品生產經營者收取檢驗費和其他費用。
第八十八條對依照本法規(guī)定實施的檢驗結論有異議的，食品生產經營者可以自收到檢驗結論之日起七個工作日內向實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政等部門共同公布。
采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
第八十九條食品生產企業(yè)可以自行對所生產的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。
食品行業(yè)協會和消費者協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行。
第九十條食品添加劑的檢驗，適用本法有關食品檢驗的規(guī)定。
第九十一條國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。
第九十二條進口的食品、食品添加劑、食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應當經出入境檢驗檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
第九十三條進口尚無食品安全國家標準的食品，由境外出口商、境外生產企業(yè)或者其委托的進口商向國務院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關國家(地區(qū))標準或者國際標準。國務院衛(wèi)生行政部門對相關標準進行審查，認為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時制定相應的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。
出入境檢驗檢疫機構按照國務院衛(wèi)生行政部門的要求，對前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗。檢驗結果應當公開。
第九十四條境外出口商、境外生產企業(yè)應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產品符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并對標簽、說明書的內容負責。
進口商應當建立境外出口商、境外生產企業(yè)審核制度，重點審核前款規(guī)定的內容;審核不合格的，不得進口。
發(fā)現進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的，進口商應當立即停止進口，并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。
第九十五條境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產品中發(fā)現嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，并向國務院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。發(fā)現存在嚴重食品安全問題的，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。
第九十六條向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)應當經國家出入境檢驗檢疫部門注冊。已經注冊的境外食品生產企業(yè)提供虛假材料，或者因其自身的原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊并公告。
國家出入境檢驗檢疫部門應當定期公布已經備案的境外出口商、代理商、進口商和已經注冊的境外食品生產企業(yè)名單。
第九十七條進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。
第九十八條進口商應當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度，如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第九十九條出口食品生產企業(yè)應當保證其出口食品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求。
出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
第一百條國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總下列進出口食品安全信息，并及時通報相關部門、機構和企業(yè)：
(一)出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現的食品安全信息;。
(二)食品行業(yè)協會和消費者協會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;。
國家出入境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)實施信用管理，建立信用記錄，并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)，應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。
第一百零一條國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內出口食品的國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查，并根據評估和審查結果，確定相應檢驗檢疫要求。
第一百零二條國務院組織制定國家食品安全事故。
應急預案。
縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民政府備案。
食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。
食品生產經營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。
第一百零三條發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施，防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上人民政府質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品安全事故或者接到事故舉報，應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?？h級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
第一百零四條醫(yī)療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當按照規(guī)定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關的，應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現與食品安全相關的信息，應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第一百零五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同同級衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：
(一)開展應急救援工作，組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;。
(三)封存被污染的食品相關產品，并責令進行清洗消毒;。
(四)做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。
發(fā)生食品安全事故需要啟動應急預案的，縣級以上人民政府應當立即成立事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款和應急預案的規(guī)定進行處置。
發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關的因素開展流行病學調查，有關部門應當予以協助?？h級以上疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學。
調查報告。
第一百零六條發(fā)生食品安全事故，設區(qū)的市級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責任調查處理報告。
涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的重大食品安全事故由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。
第一百零七條調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。
調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明有關監(jiān)督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。
第一百零八條食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當予以配合，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。
任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
第一百零九條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門根據食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。
縣級以上地方人民政府組織本級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。
食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當將下列事項作為監(jiān)督管理的重點：
(一)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(三)發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產經營者;。
(四)食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的事項。
第一百一十條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責，有權采取下列措施，對生產經營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：
(一)進入生產經營場所實施現場檢查;。
(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;。
(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;。
(五)查封違法從事生產經營活動的場所。
第一百一十一條對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患，需要制定、修訂食品安全標準的，在制定、修訂食品安全標準前，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時會同國務院有關部門規(guī)定食品中有害物質的臨時限量值和臨時檢驗方法，作為生產經營和監(jiān)督管理的依據。
第一百一十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。
對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照本法第八十七條的規(guī)定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據。
第一百一十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產經營者，可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構和有關的金融機構。
第一百一十四條食品生產經營過程中存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即采取措施，進行整改，消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。
第一百一十五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的，應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理，不得推諉。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。
有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更。
勞動合同。
或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第一百一十六條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當加強對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓，并組織考核。不具備相應知識和能力的，不得從事食品安全執(zhí)法工作。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會、消費者協會等發(fā)現食品安全執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的，可以向本級或者上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應當進行核實，并將經核實的情況向食品安全執(zhí)法人員所在部門通報;涉嫌違法違紀的，按照本法和有關規(guī)定處理。
第一百一十七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門未及時發(fā)現食品安全系統性風險，未及時消除監(jiān)督管理區(qū)域內的食品安全隱患的，本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
地方人民政府未履行食品安全職責，未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的，上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
被約談的食品藥品監(jiān)督管理等部門、地方人民政府應當立即采取措施，對食品安全監(jiān)督管理工作進行整改。
責任約談情況和整改情況應當納入地方人民政府和有關部門食品安全監(jiān)督管理工作評議、考核記錄。
第一百一十八條國家建立統一的食品安全信息平臺，實行食品安全信息統一公布制度。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統一公布的其他信息由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門統一公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息的影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布。未經授權不得發(fā)布上述信息。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門依據各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
公布食品安全信息，應當做到準確、及時，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。
第一百一十九條縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門獲知本法規(guī)定需要統一公布的信息，應當向上級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國務院食品藥品監(jiān)督管理部門;必要時，可以直接向國務院食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門應當相互通報獲知的食品安全信息。
第一百二十條任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現可能誤導消費者和社會輿論的食品安全信息，應當立即組織有關部門、專業(yè)機構、相關食品生產經營者等進行核實、分析，并及時公布結果。
第一百二十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門發(fā)現涉嫌食品安全犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時將案件移送公安機關。對移送的案件，公安機關應當及時審查;認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查。
公安機關在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，但依法應當追究行政責任的，應當及時將案件移送食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門和監(jiān)察機關，有關部門應當依法處理。
公安機關商請食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、環(huán)境保護等部門提供檢驗結論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協助的，有關部門應當及時提供，予以協助。
第一百二十二條違反本法規(guī)定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
第一百二十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
(二)生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(三)經營病死、毒死。
食品安全法演講稿篇十二
2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開，光明食品集團與荷蘭合作銀行聯合發(fā)布了《2017中國食品產業(yè)發(fā)展趨勢報告》。報告指出，人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動趨勢，對于日益納入全球一體化的中國農業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風險、捕捉機會、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報告指出，全球經濟增長緩慢且伴隨風險，人民幣匯率波動在農產品進口需求、原材料成本、境內外融資以及海外并購等諸多方面，將對中國食品及農業(yè)的未來發(fā)展產生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例，國內需求量中20%-25%(按液奶當量計)為進口的乳制品大宗商品(約70%的進口值)和最終產品(約30%進口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言，除了國際市場價格波動之外，以美元計價的進口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關。在其它條件保持不變的情況下，人民幣兌美元匯率出現10%的貶值導致進口乳制品大宗商品人民幣價格上升所帶來的成本增加，有可能使得整個乳制品加工行業(yè)的`利潤出現約15%左右的下降。
當然，動態(tài)而言，企業(yè)可以利用調整產品價格、調整產品結構、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時，對于國內乳業(yè)企業(yè)而言，國內市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關性意味著進行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大，而人民幣匯率的未來走勢，對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報告同時指出，經濟社會轉型期中，傳統食品農業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn)，競爭加劇。社會發(fā)展持續(xù)推動消費需求由多轉優(yōu)，80后消費習慣、老齡化、二胎效應將引領未來食品消費市場的增長。
面對傳統市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面，國內食品農業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產輕量、拓展渠道等一系列應對措施。2017年，企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關注。在經濟和消費雙重放緩的前提下，大型企業(yè)以其超前的意識和豐富的資源開始主導市場，產品、渠道、價格和市場方面競爭加劇，促使中小企業(yè)加速退出市場，很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場，或是考慮退出行業(yè)，或是已經面臨被淘汰的局面。
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昨天，2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕，展會發(fā)布了2017中國食品產業(yè)發(fā)展趨勢報告。報告預測，中國消費者的消費力每年以14%的速度增長，而其中“80后”消費者將在未來5年內貢獻65%的消費增量。
碳酸飲料等銷量下滑。
報告指出，接近九成的“80后”消費者愿意花更高的價格購買健康的食品和高檔的食材，他們其中的更高比例愿意購買進口或有機食品，花更多的時間在超市的生鮮區(qū)域瀏覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內保健品行業(yè)產品相對單一，而需求量巨大。對食品行業(yè)來說，老齡的消費者會更加注重低糖，降血脂，高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開，短期內直接與嬰童相關的用品，尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費將會得到明顯的提振。根據預計，未來5年內，嬰幼兒配方奶粉的消費量將從原先估計的7-8%的年均復合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比，如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類，堅果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費下降。同樣，含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進口食品普及是趨勢。
進口食品的普及是目前我國消費市場的又一大趨勢。根據上海商情信息中心開展的一項針對上海市場進口食品消費趨勢的調研，大多數消費者已經認為進口食品價格可以接受。受訪對象在購買進口食品時，最看重產品質量，占到29%。其次是價格是否合理，占到27%。再次是品類是否齊全，占15%。受訪對象在購買進口食品時，消費金額在100元-200元的最多，占到40%。此外，26%的受訪對象表示每月要購買進口食品2次以上，人數最多，而表示從沒有買過進口食品的僅占2%。
本屆食博會由中國食品工業(yè)協會主辦，光明食品集團承辦，以“對話、引領、共生”為主題，打造食品產業(yè)引領者的國際級對話平臺。
食品安全法演講稿篇十三
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第四章食品生產經營。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;。
(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。
第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;。
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;。
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。
第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統一規(guī)劃，改善其生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營，或者在指定的臨時經營區(qū)域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。
第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定實施生產許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理。
第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。
第二節(jié)生產經營過程控制。
更多。
食品安全法演講稿篇十四
《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱“意見稿”)日前發(fā)布，由原條例的64條到現在的200條，充分體現了對食品安全法的細化、補充和創(chuàng)新，體現了對食品安全的高度責任感、使命感，為我國的食品安全又系上一條保險繩。
“意見稿”有不少亮點，當然也存在需要深入研究的問題。筆者簡單歸納，有以下十大亮點:。
亮點一、食品安全進課堂?！耙庖姼濉钡谄邨l規(guī)定：國家將食品安全知識納入國民素質教育和中小學教育課程，強化食品安全科學常識和法律知識普及。這充分體現了教育為本，法治為根和社會共治的基本原則。無論是生產者，消費者還是監(jiān)督者，都必須牢固樹立食品安全的法治觀念和科學精神，才能從根本上解決我國的食品安全問題。而源頭就在教育，特別是中小學教育，這是確保食品安全的百年大計，靈魂工程，其意義極為深遠。做好了功德無量。
亮點二、信息公開，提高透明度?！耙庖姼濉钡?4條、60條、68條、80條、86條、137條、143條款，多處規(guī)定了信息公開、公示、公布等要求，對生產經營者、監(jiān)督部門等強化食品安全狀態(tài)的透明度，便于社會監(jiān)督，社會共治，符合現代社會治理的基本要求，奠定了食品安全的信息基礎。
亮點三、全鏈條監(jiān)管，重在入口處?！耙庖姼濉钡?3-55條，對餐飲服務業(yè)添加劑的使用，消毒管理，衛(wèi)生制度等做了原則規(guī)定，彌補了以往法規(guī)重生產、銷售，輕餐飲管理的不足。一位法國專家說：一個民族的命運，看他們吃什么，怎么吃!餐飲是我們怎么吃的最后一公尺，其規(guī)模數量越來越大。主營業(yè)收入在200萬元以上的餐飲企業(yè)已達26634家，就業(yè)234萬人，收入4615億元。規(guī)模以下的企業(yè)數量是統計的十數倍。而當下餐飲業(yè)最為突出的問題就是各類添加劑，有的廚房像化學實驗室，你要什么口味、顏色、軟硬度，添加劑都可以大顯身手，讓消費者防不勝防，再安全的食材，一添加也難保。因此強化餐飲監(jiān)督應當是重中之重!
亮點四、與時俱進，規(guī)范網絡食品交易。“意見稿”第60-64條，對網絡食品交易進行了規(guī)范。這是信息化、網絡化時代出現的新問題。上海一個調查顯示，有的網絡消費提供者，根本不具備餐飲服務的基本條件，臟亂差的廚房，無安全保障的食材，給網絡訂餐者一道陰影。因此規(guī)范網絡食品交易，特別是對第三方平臺提供者的責任加以明確，是保護消費者的利器。
亮點五、操作細化，召回分級?！耙庖姼濉钡?5條，按食品安全風險程度，劃分了24、48、72小時的三級召回制度，這對保護消費者生命安全健康具有重要現實意義。
亮點六、補短板，規(guī)范食用農產品市場銷售。過去由于體制問題，食用農產品市場銷售一直是職能交叉、扯皮、管理較為薄弱的環(huán)節(jié)。“意見稿”用了一節(jié)七條對食用農產品的市場銷售主體、行為、監(jiān)督等進行了較為具體的規(guī)范，是一大進步。
亮點七、統計分析，量化監(jiān)督。由于我國長期以來沒有食品安全統計調查制度，至多是食品中毒案件的流水賬。因此，迄今為止，沒有一個人能說清楚，中國的食品是安全還是不安全?大家都談個案或者定性的爭論，很難進行科學的量化分析和有效監(jiān)管。“意見稿”第155條，確立了國家食品安全統計調查制度，這是食品安全監(jiān)管的最重要的'基礎設施，也是本次修改條例的最大亮點之一。
亮點八、行政執(zhí)法、刑事司法銜接，安全網更牢。“意見稿”第158-165條，對行政執(zhí)法與刑事司法銜接做了具體、可操作的規(guī)定，增加了食品安全網的強度和密度，是中國特色食品安全監(jiān)管的一大進步。
亮點九、責任追究細化，彰顯執(zhí)法威力。一部法律的效力，不在于有多嚴苛或罰個傾家蕩產，而在于法之必行。責任追究到位。哪怕是輕罰，只要罰到位，也會有效果?！耙庖姼濉钡?68、171、173、175、186、187等條款，對于什么是情節(jié)嚴重給予處罰，從重處罰;什么情況下應當從輕或減輕處罰;什么是違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰，都做了較為具體的規(guī)定，使法律更具操作性和威懾力。
亮點十、術語定義，科學嚴謹。一部法律的基本概念，術語，清晰規(guī)范，科學嚴謹，體現了立法質量和執(zhí)行性?！耙庖姼濉钡?95條，對法律用語進行了規(guī)范，厘清不少模糊地帶，如第一次在法律中定義了食用農產品這個一直有爭議的概念，還有保健食品，有毒有害非食品原料，特殊食品等，為食安法的科學性，完整性，可操作性增添了光彩。
以上亮點雖非十全十美，但確實值得充分肯定。與此同時，“意見稿”中也有一些問題還需要進一步深入研究，謹慎修改。
食品安全法演講稿篇十五
5月18日，參加了開學典禮和由董憲主講的《現代公共管理》（危機管理和突發(fā)事件處理）知識講座。他從什么是危機，危機的種類，危機的等級，危機中如何與媒體合作，一把手在危急中的作用，危機的處理原則，危機的預案管理，危機的善后管理，以及領導的藝術和管理等方面做了詳細的講解，使我對危機及其處理有了全面的了解，對自己的責任有了更全面、更深刻的認識，對提高執(zhí)政能力和水平有很大的促進作用。
5月19日，參加了由蔡瑞林主講的《市場經濟與現代營銷》知識講座，他從世界金融危機，中國的經濟規(guī)律著手講了國內外經濟形勢，從理論角度審視禮縣經濟狀況和農產品營銷方面存在的問題，分析提出了禮縣的發(fā)展戰(zhàn)略，以及在金融危機下禮縣的發(fā)展機遇，發(fā)展應注意的問題，如何整合資源，創(chuàng)新制勝，整個講座深入淺出，形象生動，使我受到了極大的啟發(fā)，開闊了視野，增強了發(fā)展的信心和決心。
5月21日上午，參加了由錢曉主講的《依法行政提綱》講座，他從公共行政的概念與特征、作用于界限、基本原則，行政法概述、一般定義、基本原則，以及公務員的法、立法法、行政許可法、行政處罰法、政府信息公開條例等法律，我國推進依法行政的基本要求，行政機關的質量管理等方面，做了詳盡的講述，使我全面了解了依法行政的各項法律法規(guī)，增強了法制觀念，提高了依法行政能力，堅定了依法行政的信心。
5月21日下午，參加了由陳忘名主講的《出口農產品質量管理》講座，他從食品安全的國際形勢，我國出口食品農產品面臨的形勢，xx年全國農產品出口情況，江蘇在出口食品農產品質量安全控制方面的做法，《食品安全法》和《農產品質量安全法》有關要求，出口食品原料種植基地檢驗檢疫備案，出口食品農產品質量安全的區(qū)域化管理，以及對禮縣外向型農業(yè)發(fā)展的建議等方面做了全面、細致的講解，使我增強了農產品質量安全的意識，為自己的本職工作起到非常積極的指導和推進作用。
5月22日，參加了由常州市委黨校副教授蔣鳴鶴主講的《推進農村改革發(fā)展綱領性文件》——xx屆三中全會精神解讀，他從xx屆三中全會概況，xx屆三中全會把農村改革發(fā)展作為主題的原因，農村改革發(fā)展目標任務，農村改革發(fā)展的重大原則，發(fā)展現代農業(yè)的重要意義，現代農業(yè)概念，引領現代農業(yè)的五大理念，我國現代農業(yè)的區(qū)域發(fā)展方向和重點，加快我國現代農業(yè)發(fā)展的政策措施和建議，農業(yè)部推進現代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署等方面，做了全面細致的輔導，通過輔導使我對現代農業(yè)有了全新的理解，并使我深刻地認識到禮縣作為農業(yè)大縣，科技工作必須服務農業(yè)，服務農業(yè)現代化，為此，我們科技工作者要堅定信心，持之以恒，全心全意盡職盡責地為禮縣的經濟及社會各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
這期培訓學習活動期間，5月18日-5月23日在常州參加了系統理論培訓學習，5月24日-5月28日分別在張家港、無錫、蘇州、上海、義烏、杭州、洋山港等地參加了為期5天的實地考察。
在張家港，主要參觀考察了城市規(guī)劃，張家港市的城市規(guī)劃是園林式、花園式的，充分體現出了人與自然和諧的主題，既有返璞歸真、淳樸自然的優(yōu)美，又有現代化繁榮、建筑美學的氣息。身處期間令人神清氣爽，心曠神怡，更多地感嘆張家港市是現代城市規(guī)劃的杰出代表。
在洋山港，主要參觀了洋山港跨海大橋，該橋跨海32公里，建設投資90多億人民幣，融合了當代最先進的建筑科學技術，在三年內建成。站在橋下，浮想聯翩，我們國家科學技術發(fā)展極快，工程技術已跨入世界先進行列，我作為科技工作者既感到自豪和驕傲，又感到責任之重大，禮縣要實現科技的大發(fā)展，為工農業(yè)生產提供科技支撐，任重道遠，需要我們科技工作者百倍地努力創(chuàng)造性地工作。
在義烏，主要參觀了小商品商貿市場。義烏是全國著名的小商品批發(fā)地，起初是由小貨郎擔起步，在改革大潮的推動下，義烏人及時轉變觀念，大膽創(chuàng)新，經過數年的努力，使義烏品牌走遍全國，走向世界。義烏商品家喻戶曉，為義烏帶來了可觀的經濟效益。義烏的成功是國家改革開放的結果，也是義烏人解放思想，搶抓機遇，艱苦努力，開拓創(chuàng)新的結果。
二、幾點體會。
體會之一，必須轉變觀念，用超前的、發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維對待發(fā)展問題。我們自身必須認真學習，開闊視野，緊跟時代步伐，培養(yǎng)敏銳的政治洞察力，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，才能有所作為。
體會之二，必須吃透縣情，掌握國家產業(yè)扶持政策，正確把握經濟規(guī)律，立足自身實際，取得國家的大力支持，突出自身特色，走標準化、無公害化、產業(yè)化的路子，才能創(chuàng)出品牌，提升效益。
體會之三，必須依靠現代科技，開發(fā)人力資源，提高工農業(yè)產品的科技含量和附加值，并依托自身資源優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈條，提高組織化程度，才能推動縣域經濟實現跨越式發(fā)展。
體會之四，必須加快科學發(fā)展。在發(fā)展中不能走彎路，不能以犧牲環(huán)境為代價，要充分認識和把握發(fā)展規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，提高資源利用效率，轉變生產方式，努力實現人與自然和諧發(fā)展。
三、對我縣科技工作的思考。
禮縣是一個以種植業(yè)為主的傳統農業(yè)大縣，是全國經濟林建設先進縣，全國60個蘋果重點生產縣，全省5個蘋果重點生產縣，所產的“先秦貢果”牌“紅富士”、“紅星”、“金帥”等系列蘋果獲得了國家綠色食品認證，被評為xx年奧運推薦果品和第15屆楊凌農高會“后稷獎”，“禮農”牌胡麻油獲得第15屆中國楊凌農高會“后稷獎”。全縣有耕地103.8萬畝，人均耕地2.12畝。糧食作物播種面積85萬畝，蘋果園面積48.14萬畝，其它果園面積1萬多畝；經濟作物播種面積11.4萬畝。有林地173.7萬畝，有草原面積170.8萬畝，其中宜牧草場144.4萬畝。xx年全縣糧食總產量12690萬公斤，農業(yè)總產值72144萬元，農民人均純收入1951元，農機總動力93762千瓦。以蘋果、核桃、花椒為主的特色經濟林果總面積達到97.3萬畝、總產量15000萬公斤、產值1.8億元，經濟林果收入占農民總收入的46.9％，戶均收入165l元；畜牧業(yè)總產值2.25億元；中藥材面積6.85萬畝、總產量1020萬公斤、產值7880萬元；蔬菜面積5.1萬畝，總產量12750萬公斤，產值10200萬元，全縣實現農業(yè)特色產業(yè)總產值5.73億元，人均達到1105元，占農民人均純收入的73.66％。農產品果汁出口創(chuàng)匯2517萬美元，位居隴南市第一。農業(yè)特色產業(yè)成為名副其實的農民增收的主要支柱性產業(yè)。我縣今后的科技工作我認為應主要從服務現代農業(yè)做大做強農業(yè)特色產業(yè)方面實現大的突破。
1、全面提升農業(yè)特色產業(yè)的科技含量。我縣農業(yè)特色產業(yè)在目前發(fā)展的基礎上，要積極引進、示范和集成推廣農作物測土配方施肥、農產品無公害規(guī)范化種植、肉牛凍配及舍飼圈養(yǎng)、馬鈴薯標準化脫毒化栽培、果品蔬菜窖藏保鮮、設施蔬菜經營管理與節(jié)本增效、反季節(jié)蔬菜無公害生產和山區(qū)冷涼菜種植、山區(qū)草畜產業(yè)化配套生產、青貯玉米種植及玉米青貯利用、全膜雙壟溝播抗旱技術、設施農業(yè)生產、農業(yè)標準化生產、動物疫病控制及防治、農機化及保護性耕作、中藥材栽培采摘及飲片加工、食用菌新品種高效栽培及保鮮貯藏、農產品加工新型設備及工藝等一系列實用技術。特別是，要根據每個特色農產品的優(yōu)勢區(qū)域，瞄準主攻方向，盯住目標市場，逐一攻關，密集推廣，形成一個區(qū)域一個產品一套技術的農業(yè)科技推廣新格局。要將現代生物技術、信息技術與常規(guī)技術進行集成整合，通過示范推廣改造和提升傳統農業(yè)，有效提高優(yōu)勢特色農產品的科技含量和附加值。既要立足于解決當前農業(yè)增效、農民增收的科技需求，又要從“清潔生產、綠色消費”等現代農業(yè)理念出發(fā)，積極引進、推廣一些有利于提升未來農產品競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展的“綠色”農業(yè)技術，實現農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強。
2、加快建設農業(yè)高新技術示范園區(qū)。通過引進實施一批科技示范項目，集成特色產業(yè)中帶有共性的關鍵性核心技術，建設示范園區(qū)，解決特色農業(yè)生產中的關鍵性難點技術，增強特色農業(yè)產業(yè)的核心競爭力，以科技創(chuàng)新推進現代農業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展，促進規(guī)模農業(yè)、精品農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展，實現“農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮”。通過在園區(qū)內引進新品種、新技術，新的運作模式、新的開發(fā)水平，將農業(yè)高新科技成果迅速轉化為生產力，發(fā)揮其在推進農科教結合、產學研合作中的重要作用，使之成為農業(yè)科技企業(yè)的孵化園、農業(yè)高新技術產業(yè)基地和輻射源。
3、努力完善科技創(chuàng)新機制。科技是第一生產力，農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步，科技進步的關鍵在于科技創(chuàng)新。我縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展必須堅持“川壩地破千創(chuàng)萬元，雙千田、多千田進溝上山”的發(fā)展思路，順應科技發(fā)展潮流，大力推進科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進特色產業(yè)發(fā)展技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。首先，要建構市場誘致型的創(chuàng)新管理機制。市場誘致型的管理機制，從組織結構上看，要使創(chuàng)新主體轉變?yōu)榭蒲袉挝?、農業(yè)高等院校、代表市場需求的農技推廣部門、農業(yè)科技企業(yè)和農民組成的分工明確、分層管理、協作廣泛、開放的組織體系；建立“市場—立項—成果—市場”的兩頭向外的創(chuàng)新模式。把科研成果、科技創(chuàng)新與農民的增收、增效結合起來，把創(chuàng)新收益和經濟發(fā)展結合起來；建立成果研發(fā)、推廣與應用的責任機制，降低新技術采用的風險。其次，要建構主體多元的創(chuàng)新投資機制。農業(yè)的科技投入是科技創(chuàng)新活動的物質基礎，是解決目前農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足的最直接的手段。在我縣財政困難投資有限的條件下，要通過政策創(chuàng)新拓展投融資渠道，增加農業(yè)科技投入。一是要強化政府作為投入主體的地位，調節(jié)投資結構，把財政投資集中在基礎建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)科技教育領域。積極探索財政投入新方式，把直接投資為主轉為設立基金、稅收優(yōu)惠、財政補息等間接投入為主，把資金投入和政策投入相結合。二是按照“誰受益，誰投資”的原則，吸引企業(yè)和社會各階層參與農業(yè)技術創(chuàng)新與推廣。三是鼓勵有能力的科研單位和個人自籌資金，并通過體制和制度創(chuàng)新使一部分科研實體成為自負盈虧的企業(yè)，增加自我造血的能力。四是建立農業(yè)投入的監(jiān)督、反饋機制，保證農資的及時到位，提高農業(yè)投入的績效。五是設立風險基金和提供財政貼息的方式，使金融機構參與融資。第三，要建構合理調節(jié)的創(chuàng)新產權機制。產權制度是科技創(chuàng)新的最持久、最有效的動力。要使農業(yè)科技創(chuàng)新私人收益率和社會收益率趨同，既有社會效果，又有利于創(chuàng)新，就要適度對農業(yè)科技產權加以保護，使之產權化、市場化，并且政府給予創(chuàng)新者更多補償，以推動創(chuàng)新。第四，認真貫徹落實“禮縣科學技術獎勵辦法”。對縣內企業(yè)被認定為省級以上高新技術企業(yè)的，除享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策外縣上一次性獎勵5萬元；各類科技人員如有獲得發(fā)明專利的每項獎勵1萬元；完善和規(guī)范縣級科技進步獎評定機制，每年評選縣級科技進步獎一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名。通過不斷完善各項農業(yè)科技創(chuàng)新機制，有效調動廣大科技工作者的工作積極性，大力增強農業(yè)特色產業(yè)的科技開發(fā)活力。
4、大力推進科技推廣體系建設。發(fā)展現代農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收的根本途徑在于科技進步和創(chuàng)新，關鍵是加強農業(yè)科技服務體系建設，通過農業(yè)科技成果轉化與推廣、農村信息服務、農民技術培訓，為農民提供產前、產中和產后科技服務，正確引導農民使用新品種、新技術、新機具，積極調整農業(yè)結構和農作制度，提高農業(yè)綜合生產能力和經濟效益，促進農村農業(yè)的整體發(fā)展。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)，在思想觀念相對滯后，科技主體活力不足的情況下，尤其要強化組織領導的作用，各有關部門應相互配合，形成合力，共同為農業(yè)科技進步和科技推廣服務；根據不同層次農民需求，把農業(yè)推廣服務與市場緊密結合起來，建立公益型與經營型、綜合型與專業(yè)型、社會化與區(qū)域化，無償服務與有償服務相結合的多元化農業(yè)科技服務體系；充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作組織，科技示范戶的示范帶動作用。
5、大力實施“十萬農民科技培訓工程”。農民作為發(fā)展現代農業(yè)和建設社會主義新農村的主體，對農業(yè)和農村經濟結構調整的態(tài)度，對市場信息的選擇和運用水平，對新品種和新科技的認知能力，以及能否移風易俗過文明、健康、向上的新生活，根本上取決于農民自身科技文化素質；社會穩(wěn)定，也離不開有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。因此，農民科技培訓在建設社會主義新農村進程中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用，我們要作為一項長期的大戰(zhàn)略堅持不懈地抓下去，依托“科技三下鄉(xiāng)”、勞動力轉移培訓“陽光工程”等活動，在全縣范圍內開展大規(guī)模的科技宣傳培訓，真正把各項特色產業(yè)開發(fā)措施送到群眾手中、送到田間地頭。整合縣內培訓資源，將培訓工作分級、分類，健全科技培訓體系，形成社會各界共同努力的合力，建立農民科技培訓的長效機制。
6、加強對外農業(yè)科技交流與合作。當前，隨著現代科技、經濟的高速發(fā)展和全球化趨勢的加快，國內發(fā)達地區(qū)科技經濟的持續(xù)快速增長和跨省市區(qū)區(qū)域科技經濟合作的興起，國內外產業(yè)、技術和資本的轉移，這些都給我縣農業(yè)帶來了利用兩個市場、兩種資源實現跨越式發(fā)展和優(yōu)勢再造的新機遇。同時，建設社會主義新農村，增強自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家，發(fā)展循環(huán)經濟、構建和諧和社會和建立節(jié)水型社會，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農產品產業(yè)，這些科技惠農政策都為農業(yè)科技推廣和機制創(chuàng)新開創(chuàng)了廣闊的前景。
近兩年，我縣分別與中國農業(yè)大學、西北農林科技大學、甘肅農業(yè)大學、甘肅省農業(yè)科學院、天水果樹研究所等科研院所建立了合作關系，引進和示范了一些先進實用的農業(yè)新技術、新品種和新模式，取得了一定的成效。今后我們要更進一步依托重大農業(yè)科技推廣項目和大中專院校的科技力量，同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式的技術合作，加大特色產業(yè)科技投入，建立科技創(chuàng)新基金，積極引進生物技術、良種培育、豐產栽培、農業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災減災等領域高新科技成果，按照特色產業(yè)規(guī)?；?、精準化、設施化發(fā)展要求，重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。采取“走出去，請進來”的辦法不斷引進農業(yè)高新科技人才，穩(wěn)定和壯大縣內農業(yè)科技人才隊伍，培養(yǎng)出一大批懂技術、會管理土生土長的專業(yè)技術人才，興辦農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，加快農業(yè)科技成果推廣轉化，切實提高特色產業(yè)發(fā)展水平和質量。
7、大力實施生態(tài)家園富民行動。生態(tài)家園富民行動涵蓋了農村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、田園清潔工程等，是新農村建設的“內涵型”工程。我們要緊緊抓住建設社會主義新農村國家加大農村沼氣工程投入的歷史機遇，爭取更多的中央投資，將我縣農村戶用沼氣池的數額增加到3000戶。大力普及“三位一體”或“四位一體”、“一池三改”、“兩池兩棚”、“五配套”的農村戶用沼氣；大力普及太陽灶，推進省煤節(jié)柴爐、灶、炕的升級換代，結合國家和省上有關項目，引導農村敬老院、中小學校、鄉(xiāng)村醫(yī)院等單位和有條件的農戶興建太陽房；積極引導規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程，推廣秸稈生物氣化集中供氣技術，提高秸稈的資源化利用率；大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，發(fā)展鄉(xiāng)村物業(yè)管理，開展生活垃圾和生活污水處理利用，推行農業(yè)面源污染減量化等工作，整治農村臟亂差現象，努力擴大新農村建設的科技內涵。
8、加強自主創(chuàng)新能力建設。確立企業(yè)主體地位，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。引導和支持企業(yè)重視科研，提高自主創(chuàng)新能力，重視知識產權保護。充分發(fā)揮科技部門在科技人才、企業(yè)與國家創(chuàng)新基金之間的橋梁紐帶作用，引導企業(yè)從傳統經濟型向知識經濟型轉變。
食品安全法演講稿篇十六
核心內容：新食品安全法已經正式通過。而新食品安全法修改了哪些內容?新食品安全法對嬰幼兒配方乳粉、農藥使用、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等較為爭議的問題上，做出了部分修改。
一、擬對嬰幼兒配方乳粉配方實行注冊管理。
二審稿中提出，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行備案管理。對此，國家食藥監(jiān)總局提出，目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫，全國有近1900個配方，平均每個企業(yè)有20多個配方，遠高于國外這類企業(yè)一般只有2至3個配方的情況。為確保安全，建議實行注冊管理。
法律委員會經研究認為，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理，有利于保證這類特殊食品的安全，如國務院有關方面論證同意進行注冊管理，建議作出相應修改。
此外，三審稿中還刪去不得以委托、貼牌方式生產嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定，保留不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。
二、劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
劇毒、高毒農藥的使用是本次審議的熱議問題。在此前的第二次審議中，有部分常委會組成人員建議明確對頂全面淘汰劇毒、高毒農藥。而農業(yè)部提出，當前全面淘汰尚不可行，不利于農業(yè)生產和糧食安全，并且對于部分高毒農藥，如嚴格按照規(guī)定使用，不影響農產品質量安全，國際上一些發(fā)達國家也沒有完全禁止使用這類農藥。
三審稿中指出，國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農藥，推動劇毒、高毒農藥替代產品的研發(fā)和應用，加快淘汰劇毒、高毒農藥。同時增加規(guī)定，即劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
三、銷售食用農產品不需取得許可。
二審稿中要求，從事食品銷售，應當依法取得許可。但農民出售其自產的食用農產品，不需取得許可。對此，三審稿結合社會公眾及相關部門反饋，對上述情況進行了明確，并做出相應修改，將“農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得許可”，修改為“銷售食用農產品，不需要取得許可”。
三審稿還增加規(guī)定：銷售食用農產品的批發(fā)市場應當配備檢驗設備和人員，或者委托食品檢驗機構，對進場銷售的食用農產品抽樣檢驗，且銷售者應當建立進貨查驗記錄制度。
此外，進入市場銷售的食用農產品如果使用了保鮮劑、防腐劑等各類食品添加劑和包裝材料，均應當符合食品安全國家標準。
四、保健食品應標明不能代替藥物。
三審稿中明確指出，鑒于我國添加中藥材的保健食品較多，保健食品原料目錄除了需標明名稱、用量之外，還應當包括原料對應的功效。且明確保健食品的標簽、說明書應當與注冊或備案的內容相一致，并聲明“本品不能代替藥物”。
除此之外，結合常委委員及社會公眾所提出意見，主管部門在注冊和備案工作中，還應當加強對企業(yè)商業(yè)秘密的保護。
五、特殊醫(yī)學用途配方食品擬繼續(xù)實施注冊管理。
三審稿提出，現行食品安全法和修訂草案二次審議稿對特殊醫(yī)學用途配方食品未作規(guī)定。一直以來，我國對這類食品按藥品實行注冊管理，截至目前共批準69個腸內營養(yǎng)制劑的藥品批準文號。2013年，國家衛(wèi)計委頒布了此類食品的國家標準，將其納入食品范疇。
食品安全法演講稿篇十七
(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;。
(五)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。
供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。但是，制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，應當遵守本法的有關規(guī)定。
【釋義】本條是關于食品安全法適用范圍的規(guī)定。
依據本條規(guī)定，在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：(1)食品生產和加工，食品流通和餐飲服務;(2)食品添加劑的生產經營;(3)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備的生產、經營;(4)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;(5)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理;(6)有關食用農產品的質量安全標準的制定和食用農產品安全有關信息的公布。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要正確把握食品安全法的適用范圍，不得隨意擴大，也不得隨意縮小。
本條關于食品安全法適用范圍的規(guī)定，與原來的食品衛(wèi)生法的規(guī)定相比，適用范圍明顯擴大，而且增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定。尤其應當注意以下幾個方面：
第一，食品添加劑的生產經營應當適用食品安全法。食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。原來的食品衛(wèi)生法僅是在第十一條對于食品生產經營者使用食品添加劑提出了衛(wèi)生要求，而本法對食品添加劑的生產經營全過程提出了更加嚴格的`要求。例如，不僅僅是食品生產經營者使用食品添加劑要遵守本法，食品添加劑生產經營者的生產經營行為也要嚴格遵守本法，遵守本法關于食品安全風險監(jiān)測和評估、食品安全標準的規(guī)定等。
第二，食品相關產品的生產經營應當適用食品安全法。食品相關產品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。用于食品的包裝材料和容器，是指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。用于食品的洗滌劑、消毒劑，是指直接用于洗滌或者消毒食品，用于食品生產經營的工具、設備，或者食品包裝材料和容器的物質。用于食品生產經營的工具、設備，是指在食品或者食品添加劑生產、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。不僅僅是食品生產經營者使用食品相關產品的安全衛(wèi)生要遵守本法，食品相關產品的生產經營者的生產經營活動也要嚴格遵守本法有關規(guī)定。
第三，本法增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定，避免了法律之間由于適用范圍的交叉重復可能出現的打架現象，明確了食用農產品在食品安全法中的具體適用問題，即供食用的源于農業(yè)的初級產品的質量安全管理，遵守農產品質量安全法的規(guī)定;制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，遵守食品安全法的有關規(guī)定。而且，這樣的規(guī)定能夠更好地保障食用農產品的質量安全，有利于實現“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管。
食品安全法演講稿篇十八
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
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食品安全法演講稿篇一
一問：
我們的食品標準足夠嚴嗎?
年底完成國標整合工作，構建國家標準體系。
記者：我們目前有多少項食品標準，新的食品安全國標體系何時建成?
國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關負責人：目前，我國已清理近5000項食品標準，公布新的食品安全國家標準492項，并將于今年底完成食品安全國家標準整合工作，基本構建由1100余項食品安全標準組成的食品安全國家標準體系。
新修訂的《食品安全法》明確了食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)管部門制定、公布，這有利于加強標準制定與標準執(zhí)行的銜接，增強標準制定的適用性、配套性和針對性。
下一步，食品藥品監(jiān)管部門將在衛(wèi)生計生委的統一組織下，發(fā)揮執(zhí)法一線和檢驗檢測方面的優(yōu)勢，積極參與、共同努力，構建最嚴謹的食品安全標準體系。
記者：我國目前的藥品標準情況如何?
負責人：藥品標準是國家為保證藥品質量，根據藥物自身的理化性質與生物學特征，對藥品的質量指標、檢驗方法和生產工藝等所作的強制性的技術規(guī)定，一般包括藥品通用名稱、處方、性狀、鑒別、檢查、含量(或效價)測定、規(guī)格、貯藏等項目，中藥標準還規(guī)定了制法、功能與主治、用法與用量等項目。
按照《國家藥品安全十二五規(guī)劃》的總體部署，國家食藥監(jiān)總局組織實施了藥品標準提高行動計劃，全面提高國家藥品標準。
目前，我國已全面建立起以《中國藥典》為核心的，由中藥材、中藥飲片、中成藥、化學藥品、生物制品、藥用輔料等組成的門類齊全的國家藥品標準體系。
二問。
最嚴監(jiān)管如何避免花架子?
下力氣解決瘦肉精等問題，研究在許可證上曬出責任人。
記者：最嚴監(jiān)管如何保證能落實好?
負責人：實現最嚴監(jiān)管，首先是源頭嚴防。抓好源頭嚴防，必須首先在防范農藥獸藥殘留、非法添加上下功夫。
在完善標準的基礎上，嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)范農藥使用，下力氣解決高劇毒農藥違規(guī)使用、抗生素濫用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等突出問題。
嚴格食品生產經營許可管理，加強對食品添加劑生產、經營行為的監(jiān)管，加大對食品生產加工企業(yè)、餐飲服務單位等的現場檢查，督促落實企業(yè)主體責任。
其次是過程嚴管。在食品藥品監(jiān)管中要加強日常監(jiān)管，推進責任“上墻”，公布許可責任人和日常監(jiān)管責任人，研究在許可證上“曬”出許可責任人、日常監(jiān)管責任人的姓名，接受社會監(jiān)督。
負責日常監(jiān)管的食品檢查員每周要到生產經營企業(yè)去現場檢查一次。接到消費者舉報或看到媒體曝光后，要及時赴現場調查取證，同時要及時公布檢查信息。
最后是風險嚴控。用好抽檢監(jiān)測這個手段。市縣兩級著重對食用農產品的農藥獸藥殘留、加工和餐飲企業(yè)的非法添加問題進行定期抽檢;國家和省級主要對大型食品企業(yè)、消費量大的重點產品進行定期抽檢。此外，食藥監(jiān)部門將督促企業(yè)建立產品追溯體系，讓食品藥品全程可控可追溯。
此外，在問責方面，地方各級人民政府對本地區(qū)食品安全負總責。對責任不落實、監(jiān)督管理不力、失職瀆職的，依法依紀追究責任。
加大督查考評力度，推動地方把食品藥品安全工作納入地方政府和領導干部績效考核體系，發(fā)揮考核的激勵約束作用，促進地方政府落實屬地管理責任。
三問。
能罰得違法者傾家蕩產嗎?
新《食品安全法》處罰愈加嚴厲，設行業(yè)終身禁入制。
負責人：不同國家的國情不同，不能簡單對比。有些發(fā)達國家食品藥品產業(yè)發(fā)達，監(jiān)管起步較早，法制體系較為完備，而我國食品藥品監(jiān)管起步較晚，安全基礎薄弱，特別是食品行業(yè)小散亂問題突出，大部分是小企業(yè)，還有不計其數的小作坊、小攤販。國情不同決定了法律體系不同，不可能照搬其他國家的法律。
近年來新制定修訂的法律法規(guī)在處罰上愈加嚴厲。新修改的《食品安全法》將于今年10月1日起施行，進一步加大了對食品違法行為的懲處力度。
比如，提高罰款額度。《食品安全法》第123條對使用非食品原料生產食品，經營病死、毒死動物肉類的行為，罰款額度由原來的最高可處貨值金額10倍罰款修改為最高可處貨值金額30倍罰款。
比如，引入了行政拘留。《食品安全法》第123條對違法添加非食用物質，經營病死畜禽，違法使用劇毒、高毒農藥、生產經營添加藥品的食品等違法行為，情節(jié)嚴重的予以行政拘留。從原先的行為罰、財產罰到現在人身自由罰，對嚴重食品藥品違法行為的處罰升格了一個檔次。
再比如，規(guī)定行業(yè)終身禁入?！妒称钒踩ā返?35條規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作。
記者：處罰從嚴，下一步努力的方向是什么?
負責人：作為責任主體，企業(yè)必須對其所生產和銷售的產品承擔相應的法律責任，觸犯了法律法規(guī)禁止性規(guī)定，未能履行法律法規(guī)規(guī)定的義務，必須接受相應的處罰。對食藥監(jiān)部門來說，我們將在以下幾個方面發(fā)力：
一是拓寬案件線索。主動從日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗、投訴舉報、輿情監(jiān)測、網絡媒體等多種渠道，發(fā)現違法信息。
二是嚴懲重處違法違規(guī)行為。聚焦重點品種、重點領域、重點環(huán)節(jié)，開展有針對性打擊行動。例如在食品方面，就要以嬰幼兒配方乳粉、乳制品、白酒等大宗食品為重點品種，以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域。
三是強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。目前，我們已聯合公安部等相關部門，起草了相關文件，進一步加強和完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接中的證據轉換、涉案物品處置、涉案產品檢驗與鑒定、案件信息發(fā)布等工作。
四是大力推進信用體系建設。積極重點推動《關于推進食品藥品安全信用體系建設的指導意見》等相關制度的出臺，鼓勵守信經營，懲戒失信行為。聯合相關部門在企業(yè)登記變更、稅務、政府招標采購、土地使用和環(huán)評等方面采取懲戒措施，使失信者“一處失信，處處受制”。
食品安全法演講稿篇二
為認真貫徹依法治國、依法治區(qū)戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》，全面推進依法治疫、依法防疫，教育養(yǎng)殖戶樹立健康養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖概念，提高廣大群眾食品安全意識，普及食品安全科學知識，增強社會對重大動物疫病防控、規(guī)定動物疫病強制免疫、食品安全的參與意識，進一步推進全區(qū)“放心肉”工程的實施，努力構建和諧**。根據《**區(qū)開展食品安全月活動實施方案》（**食安辦[]1號）通知要求，結合我局年初工作安排，決定在三月、六月開展畜牧法、動物防疫法律法規(guī)暨食品安全宣傳活動，現將本此宣傳活動簡要作如下總結：
一、主要成效。
我們按照整個宣傳活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實十六屆五中全會和省八屆六次全委會精神為重心，以正面宣傳和譽論導向為主的方針，將普法宣傳教育與普及科學養(yǎng)殖技術知識相結合，將食品安全知識宣傳與教育廣大人民群眾自覺參與食品安全防控相結合，以提高人民群眾健康養(yǎng)殖、依法防疫、依法經營參與意識與強化各級人民政府對動物防疫、食品安全負總責的責任意識為總的指導思想，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，充分利用廣播、有線電視、報刊、板報、街頭、會議等開展了多形式宣傳活動。通過歷時一個月的宣傳，廣大養(yǎng)殖戶樹立了正確防疫意識，主動要求免疫，自覺申報檢疫；經營業(yè)主依法接受檢疫；生產企業(yè)主動將食品安全生產向全社會公開承諾，誠信經營；建立健全了動物防疫和食品安全工作“政府負總責、部門各司其職”的雙軌目標責任制；共同參與，“人人重視食品安全、人人關心食品安全”的良好社會氛圍初步成效已經形成。
二、具體做法。
1、精心部署，落實責任。為確保上下密切配合，區(qū)鄉(xiāng)聯動，責任明確，取得成效，區(qū)局成立了畜牧法規(guī)、食品安全宣傳月活動領導小組，由分管副局長李大友任組長，動物防疫監(jiān)督所所長陳大林、畜禽改良站站長肖沖任為副組長，張軻、黨維強、李章銀、蔡光輝為成員，具體負責方案的擬定、活動的組織與實施，全體檢疫員、畜牧獸醫(yī)職工參與。
2、及時編印各類宣傳資料。區(qū)局組織技術人員及時編印了“動物防疫法律法規(guī)、畜牧法相關條款摘錄”、《動物檢疫行政告知書》、《動物免疫行政告知書》、《關于進一步明確涉豬稅費收取標準的通告》、《告全區(qū)飼養(yǎng)母豬農戶的一封公開信》、《禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等動物重大疫病防制技術要點》、《三元雜交豬飼養(yǎng)技術要點》等法律法規(guī)、技術資料共計2xxxx份。
3、深入基層開展多形式多渠道的宣傳活動。一是成立六個宣講團。區(qū)畜牧食品局抽出懂業(yè)務、會技術、熟悉法律的2xxxx中高級技術人員組成xxxx畜牧、動物防疫法律法規(guī)及食品安全宣講團，深入**鎮(zhèn)、清江、曾口、頂山、玉山、化成、花叢、漁溪、恩陽、茶壩、三匯、平梁等十二個中心集鎮(zhèn)開展了12堂畜牧法律法規(guī)和食品安全知識講座，有4xxxx政府領導、27xxxx村社干部、87xxxx畜牧職工、296xxxx養(yǎng)殖農戶聽了講座。二是宣傳車沿線廣播宣傳。以區(qū)人民政府的名義裝飾宣傳車掛牌宣傳，車頭前掛“巴中市**區(qū)人民政府動物防疫法、畜牧法暨食品安全宣傳車”，深入唐巴線、廣巴線、巴水線、巴頂線、巴玉線、城區(qū)及清江鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、曾口鎮(zhèn)、梁永鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)、頂山鎮(zhèn)、化成鎮(zhèn)、茶壩鎮(zhèn)、花叢鎮(zhèn)、柳林鎮(zhèn)、恩陽鎮(zhèn)、漁溪鎮(zhèn)、平梁鄉(xiāng)、三匯鎮(zhèn)等1xxxx中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行廣播宣傳。三是搭建街頭宣傳臺。利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，搭建宣傳臺進行宣傳法律和接受技術咨詢，下發(fā)各類法律法規(guī)及技術資料2xxxx萬份，接受854xxxx個農戶的咨詢，解難答疑。6月8日，市、區(qū)畜牧食品局利用“畜牧法”宣傳周活動，在江北廣場開展了街頭宣傳，搭建畜牧法律法規(guī)、養(yǎng)殖技術咨詢臺，下發(fā)法律法規(guī)及技術資料xxxx萬份，接受30xxxx個百姓的咨詢。市、區(qū)畜牧食品局主要領導程仕俊、王雅、王佑榮、李大友、陳斌、蒲權芳等親臨現場解難答疑。四是報刊公示。將“告全區(qū)母豬飼養(yǎng)農戶的一封公開信”、“動物防檢疫收費項目和標準”、“動物防疫法和畜牧法條款載錄匯編”、“動物免疫行政告之”、“動物檢疫行政告之”等在《巴中日報》上從206月7日起分五期連續(xù)刊登進行公示與宣傳。五是制作標語及板報。在三月、六月宣傳活動月活動中，共制作懸掛布標55幅，公路沿線書寫石灰標語74幅，辦街頭板報58期。
4、邀請人大、政協委員視察工作。3月16日，市人大吳主任率市、區(qū)人大、政協部分委員對**區(qū)畜牧法律法規(guī)、食品安全生產和《重大動物疫情應急條例》貫徹落實情況及動物防檢疫工作深入農村、市場、企業(yè)進行了視察和檢查，一致認為**區(qū)動物防檢疫、重大動物疫病防控、食品安全生產工作做到了責任明確、領導重視、部門工作實、群眾接受、社會理解。
5、以食品安全為把手，抓好防檢疫工作，確保人民群眾吃上“放心肉”。一是強化基礎免疫。從元月一日起，推行“仔豬騸割初免——春秋普打普免——市場、流通檢查補免”新的免疫程序，從3月11日起全面啟動春季動物防疫普免工作。二是突出產地檢疫。設置報檢點，實行24小時值班制度，接受群眾報檢，對進入流通領域的動物，檢疫員隨經營者畜禽收購車輛到場到戶到點開展產地檢疫，查驗免疫標識，掌握免疫狀況，檢查個體健康，經檢疫合格準予出欄銷售，出具《動物產地檢疫合格證明》，收取防檢疫規(guī)費，對未經免疫或免疫逾期的限制出欄，實施補免、重免。三是狠抓屠宰檢疫。設置檢疫辦公室，實施駐場檢疫，科學設置“三關六崗”，同步實施，做到“十到位”，元月以來共檢疫生豬3xxxx頭、禽只5xxxx只，檢出不合格動物及動物產品142xxxx公斤，凈化了食品市場，確保人民群眾吃上“放心肉”。
6、強化動物防疫監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)行為，治理執(zhí)法秩序。一是建立動物防疫監(jiān)督巡查制度。定期檢查和巡查，每月2—xxxx；不定期抽查和明查暗訪，設立舉報電話和信箱。二是建立快速反應機制。組建動物防疫快速反應隊伍，緊急出動，強力查處違法經營行為。今年以來，先后查處違法案件2xxxx，立案處理xxxx，搗毀病害動物產品加工窩點xxxx，銷毀病害產品3.5噸。三是強化層級監(jiān)督。今年以來，已通報了xxxx違反防疫操作規(guī)程的事件，查處了xxxx違反檢疫操作規(guī)程的xxxx動物檢疫員。
總之，通過歷時兩個月的宣講、宣傳，使各級政府將動物防疫、食品安全生產作為保障人民群眾身體健康和生命安全的大事來抓，作為促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來議，生產企業(yè)、經營業(yè)主、養(yǎng)殖農戶、全社會齊參與，建立誠信體系，人人關心食品安全，人人參與食品安全，食品安全是你我他的共同責任。
食品安全法演講稿篇三
民以食為天，食以安為先。目前，在學校周邊經營的食品店，最喜歡用各式各樣花花綠綠的食品吸引我們學生。然而，食以潔為先，食以安為本，我們少年兒童食品的質量和安全已成為全社會關注的焦點。為了積極宣傳《中華人民共和國食品安全法》，創(chuàng)造和-諧的校園食品消費氛圍，構建安全的校園食品消費環(huán)境，我們要做到如下幾點：
一、加強學習，提高認識。
我們要利用課余時間，認真學習《中華人民共和國食品安全法》及其它的食品安全常識，積累一些食品安全知識，提高自己的辨識能力，尤其是對“無廠名、無廠址、無生產日期”的“三無”食品的辨識能力，充分認識到“三無”、過期、不潔等食品的危害性。
二、增強意識，自覺抵制。
切實增強我們的食品安全意識和自我保護意識，在校園內營造人人講究飲食安全的氛圍，自覺抵制“三無”食品、無“qs”標志的食品和其它垃圾食品，堅決不購買不健康的食品，也要教育自己的親人、朋友和同學積極抵制這些不健康食品。
三、積極宣傳，勇于監(jiān)督。
人人爭當食品安全的小小宣傳員和監(jiān)督員，及時向身邊的同學、親人和朋友宣傳食品安全科普知識，宣傳《食品安全法》，勇于監(jiān)督身邊的食品經營商，發(fā)現“三無”食品或其它不符合規(guī)定的食品，及時向工商部門舉報。同學之間也互相監(jiān)督，堅決杜絕不安全的食品進入我們的校園。
讓我們從小事做起，從身邊做起，從自我做起，珍惜健康，安全消費，遠離不安全食品，讓我貌同為創(chuàng)建和-諧校園、安全校園貢獻一份力量吧!
食品安全法演講稿篇四
第五章附則。
第一章總則。
第一條。
為依法查處網絡食品安全違法行為，加強網絡食品安全監(jiān)督管理，保證食品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條。
在中華人民共和國境內網絡食品交易第三方平臺提供者以及通過第三方平臺或者自建的網站進行交易的食品生產經營者(以下簡稱入網食品生產經營者)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或者食品安全標準行為的查處，適用本辦法。
第三條。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國網絡食品安全違法行為查處工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內網絡食品安全違法行為查處工作。
第四條。
網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者應當履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的食品安全義務。
網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者應當對網絡食品安全信息的真實性負責。
第五條。
網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門對網絡食品安全違法行為的查處，按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供網絡食品交易相關數據和信息。
第六條。
鼓勵網絡食品交易第三方平臺提供者和入網食品生產經營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的普及工作。
第七條。
任何組織或者個人均可向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報網絡食品安全違法行為。
食品安全法演講稿篇五
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第四章食品生產經營。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;。
(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。
第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;。
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;。
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。
第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。
縣級以上地方政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統一規(guī)劃，改善其生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營，或者在指定的臨時經營區(qū)域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。
第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定實施生產許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理。
第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條地方各級政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。
第二節(jié)生產經營過程控制。
第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。
食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。
食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十五條食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第四十六條食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;。
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;。
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;。
(四)運輸和交付控制。
第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
食品安全法演講稿篇六
各位領導、各位同仁：
下午好!
按照局領導的安排，讓我來講食品安全法，壓力很大，因為在坐的有許多同仁已參加過省、市局組織的《食品安全法》培訓。
只能說我是與大家一起來學習這部法律、在學習的過程中也有個人的觀點，如有不正確的地方，請大家批評指正。
今年的2月28日，歷時三年跨越兩屆全國人大，社會各界廣泛關注的《中華人民共和國食品安全法》終于出臺，今年6月1日起施行，屆時食品衛(wèi)生法同時廢止。
7月20日國務院又公布了《食品安全法實施條例》。
7月30日,國家工商行政管理總局公布了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》。
2004年曝出阜陽“大頭娃娃”劣質奶粉事件，成為“修法”的直接動因.隨后，“蘇丹紅”事件、pvc保鮮膜致癌事件、含孔雀石綠水產品、雀巢奶粉碘含量超標、食品包裝袋苯超標、福壽螺事件、豬肉瘦肉精超標等一系列食品安全事故頻發(fā)。
2007年底，國務院法制辦會同有關部門對食品衛(wèi)生法修訂草案作了進一步修改，并根據修訂內容，將“食品衛(wèi)生法修訂草案”名稱改為“食品安全法草案”，由此這一概念首次正式浮出水面。
《食品安全法》的出臺，是我國食品產業(yè)的一件大事 , 彰顯了國家進一步強化食品安全監(jiān)管的決心和信心 , 標志著我國的食品安全監(jiān)管工作進入了新階段。
工商機關作為《食品安全法》明確的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門 , 只有準確把握法律賦予的監(jiān)管職能 , 深入研究具體法條 , 在具體工作中才能做到不越位、不缺位 , 才能做到準確適用法律 , 嚴格依法行政。
《食品安全法》共10章104條，我今天的講解主要以《食品安全法》為主線，并結合《食品安全法實施條例》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》。
與我們有聯系的，我將詳細講解，沒有聯系的，一帶而過。
下個月，市局將組織“紅盾”杯法律知識競賽，這部法律是考試內容之一，占的分值會很大，所以在講解過程中，我認為容易考到的地方將重點予以提示。
第一章 總 則
所有的法律法規(guī)都會有總則，總則是一部法律法規(guī)的立法目的、適用范圍、指導思想、適用原則的規(guī)定。
《食品安全法》的總則共10條，也包含了這些內容。
第1條是關于《食品安全法》立法目的的規(guī)定。
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。
過去的食品衛(wèi)生法關注食品外在的東西，即是否衛(wèi)生干凈，而食品安全法規(guī)定的是食品吃了以后產生的潛在危害,是否安全。
因此該法第一條就規(guī)定了是為了保證食品的安全。
只要記住“安全”兩字即可，只有食品安全了，才可保障公眾的身體健康和生命安全。
第2條是《食品安全法》適用范圍的規(guī)定。
在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：(一)食品生產和加工(以下稱食品生產)，食品流通和餐飲服務(以下稱食品經營);在這里我要提醒大家注意，這部法律中多次提到食品生產者、食品經營者、食品生產經營者、食品生產經營企業(yè)，要區(qū)分這四者的不同。
食品生產者僅指食品生產和加工者;食品經營者是指食品流通、餐館服務的經營者，不包括食品生產者;食品生產經營者是指食品生產、食品流通、餐館服務的企業(yè)和個體工商戶;食品生產經營企業(yè)是指食品生產、食品流通、餐館服務的企業(yè)，不包括個體工商戶。
(二)食品添加劑的生產經營;(食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。
)(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備(以下稱食品相關產品)的生產經營;(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;(五)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。
與原來的食品衛(wèi)生法的規(guī)定相比，適用范圍明顯擴大，而且增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定。
我們要重點把握和理解三方面：
一是該法所調整的不僅僅是食品，還有食品添加劑、食品相關產品的生產、經營。
為此，我們所監(jiān)管的不僅僅是食品，還有食品添加劑、食品相關產品的生產、經營。
二是根據法律適用的基本原則，不是所有食品都是用《食品安全法》進行調整。
該法排除適用的范圍為：
(1)農業(yè)的初級產品。
供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。
(2)特殊食品。
乳品、轉基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
(3)鐵路運營食品。
鐵路運營中食品安全的管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院有關部門依照本法制定。
(4)軍隊用食品。
軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會依照本法制定。
三、關于《食品安全法》和《農產品質量安全法》的關系 , 這條已經作了明確的規(guī)定 , 除制定食用農產品質量安全標準和公布食用農產品安全有關信息適用《食品安全法》外 , 食用農產品質量安全的監(jiān)管仍然適用《農產品質量安全法》。
第3條是關于食品生產經營者的社會責任的規(guī)定。
食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
明確了食品生產經營者為第一責任人。
第4條是關于食品安全監(jiān)管體制的規(guī)定，這條很重要。
為了解決食品安全監(jiān)管管理中的突出問題，國務院確定了對食品安全實行分段監(jiān)管的體制，即質監(jiān)部門負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管、藥品監(jiān)督管理部門負責對餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
將衛(wèi)生部門與藥監(jiān)部門在食品安全工作中的職責進行了對調。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
我們工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，那什么是流通環(huán)節(jié)呢?流通環(huán)節(jié)是指商品交換以及與交換相關聯的商品流轉環(huán)節(jié) , 包括商品的銷售、儲存、保管、運輸以及經營性使用等。
按照定義來看 , 生產者和餐飲服務者也有銷售、儲存、保管、運輸以及經營性使用。
如生產餅干的廠家，它也要銷售、儲存、保管、運輸以及經營性使用，也應當包括在廣義的流通環(huán)節(jié)之中。
但是就現實工作看 , 如果由流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管者對生產者和餐飲服務者的銷售、儲存、保管、運輸等問題進行監(jiān)管又將造成各部門監(jiān)管職能的交叉 ,違背食品分段監(jiān)管的本意。
因此 , 流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中的“流通環(huán)節(jié)”不能采用此種定義方式。
結合分段監(jiān)管的實際 , 是以主體定環(huán)節(jié) , 將主體作為劃分環(huán)節(jié)的標準。
即 , 食品流通 , 指食品經營者對食品的采購、貯存、運輸和銷售 ; 食品生產者和餐飲服務者對食品的采購、貯存、運輸和銷售分別屬于生產環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)。
我要重點提示一下，《食品安全法》僅對食品采取分段監(jiān)管的體制。
對食品添加劑不實行分段監(jiān)管的體制。
不實行分段監(jiān)管的理由：一是食品添加劑既不是食品也不是食品原料，許多食品添加劑本身就是化工產品 , 不能直接入口 , 與食品有著本質的區(qū)別。
食品添加劑的生產許可按照“工業(yè)產品生產許可證”進行管理很好地說明了這一點。
二是食品添加劑產生的食品安全問題往往是由于食品添加劑的生產、使用 ( 食品添加劑的使用也就是食品的生產 ) 引起的 , 對食品添加劑的生產和使用進行嚴格的規(guī)定 , 體現了食品安全嚴格立法的立法本意。
三是在嚴格立法的背景下《食品安全法》仍然沒有對食品添加劑流通環(huán)節(jié)進行規(guī)定 , 不可能是立法者的疏忽。
法無明文規(guī)定的可以不履責 , 這是一條基本的執(zhí)法原則。
四是在流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑問題 ,也必須通過對食品的抽樣檢驗才能發(fā)現 , 其實質仍然是對食品的監(jiān)管。
由于這四個方面的原因，作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門的工商機關不應當按照《食品安全法》對流通環(huán)節(jié)的食品添加劑進行監(jiān)管 ; 但是 , 工商機關作為流通領域商品質量的監(jiān)管部門 , 可以按照《產品質量法》對流通領域食品添加劑的質量等問題履行職責。
食品相關產品的監(jiān)管又如何呢?《食品安全法》的適用范圍包括了食品相關產品。
該法提到食品相關產品的地方一共有19處，主要涉及食品安全標準和生產環(huán)節(jié)對食品相關產品的監(jiān)管兩個的方面的內容。
《食品安全法》第20條明確了食品的安全包括了食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定。
值得引起注意的是，這里只是食品相關產品中危害人家健康物質的限量的內容，例如，冰箱內壁重金屬、污染物質的限量等標準屬于《食品安全法》規(guī)定的范疇，但是冰箱是否結實耐用、是否漏點等標準就不屬于《食品安全法》調整的范圍。
簡言之，食品相關產品中危害人體健康物質的限量的標準適用《食品安全法》，除此之外的其他標準仍然要符合相關產品標準。
《食品安全法》對食品相關產品規(guī)定了生產環(huán)節(jié)的一些具體監(jiān)管措施，但對流通環(huán)節(jié)沒有涉及，作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門的工商機關不應當按照《食品安全法》對流通環(huán)節(jié)的食品相關產品進行監(jiān)管;但是，工商機關作為流通領域商品質量的監(jiān)管部門，也可以按照《產品質量法》對流通領域食品相關產品的質量等問題履行職責。
第5條是關于縣級以上地方政府的食品安全監(jiān)督職責的規(guī)定。
政府負總責。
第6條是關于管理部門之間應當加強溝通、密切配合的規(guī)定。
第7條是對食品行業(yè)協會在食品安全法中職責的規(guī)定。
第8條是關于食品安全知識的宣傳普及和食品安全輿論監(jiān)督的規(guī)定。
第9條是關于食品安全的科技研究和先進技術、先進管理規(guī)范方面的規(guī)定。
第10條是關于社會監(jiān)督的規(guī)定。
社會組織或者個人的監(jiān)督權。
一是有權舉報食品生產經營中違反本法的行為;二是有權向有關部門了解食品安全信息;三是對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
這一章總則最重要的監(jiān)管體制，我把這個監(jiān)管體制總結為三個層次，四個環(huán)節(jié)，便于記憶，三個層次是：政府負總責;衛(wèi)生行政部門是綜合協調;工商、質監(jiān)、藥監(jiān)分段監(jiān)管部門負責具體落實。
四個環(huán)節(jié)是：一是農產品種植養(yǎng)殖;二是食品生產;三是食品流通;四是餐飲服務。
第二章食品安全風險監(jiān)測和評估
這一章的內容從第11條到第17第，共七條。
這一章是食品安全法的一個亮點，食品安全法新增加的“兩項”新制度，即：食品安全風險監(jiān)測制度和食品安全風險評估制度。
食品安全風險監(jiān)測和食品安全風險評估制度在美國、歐盟、日本等發(fā)達國家已經實施多年，并被納入到國家的財政預算。
為了與國際接軌，這部法律引進了食品安全風險監(jiān)測、評估制度，這兩項制度的制定，能夠有利于及早發(fā)現食品安全風險，積累食品安全管理經驗，較好地起到防范食品安全事故的作用。
通過食品安全風險監(jiān)測發(fā)現食品可能存在安全隱患的，立即組織進行食品安全風險評估，采取相應的措施。
第11條是關于食品安全風險監(jiān)測制度的規(guī)定。
食品安全風險監(jiān)測是指為了掌握和了解食品安全狀況，對食品安全水平進行監(jiān)測、分析、評價和公告的活動。
主要是對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。
所謂食源性疾病指食品中有致病因素，人在吃了這食品后，比如引起的感染性、中毒性等疾病。
比如食物中毒、腸道傳染病等。
第12條是關于調配整食品安全風險監(jiān)測計劃的規(guī)定。
與我們的關系不大。
第13條到第17條都是有關食品安全風險評估方面的規(guī)定。
食品安全風險評估就是科學了解食品中存在的生物性、化學性和物理性危害，并判斷這些危害將怎么發(fā)生和如果發(fā)生后果將會如何。
通俗舉一例子，比如對方便面這個食品，首先要了解這方便面中在制作過程中存在哪些細菌、病毒、寄生蟲等生物性危害、農藥、獸藥殘留等化學性危害，根據這些危害的情況，就比較容易判斷出食品安全的危害性質和危害程度。
評估工作，實際是變事后監(jiān)管為事前預防，知道這些風險的存在，就可有針對性地采取強制措施。
通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行食品安全風險評估。
食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學依據。
食品安全風險評估結果得出食品不安全結論的，質監(jiān)、工商和藥監(jiān)部門應當依據各自職責立即采取相應措施，確保該食品停止生產經營，并告知消費者停止食用;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛(wèi)生行政部門應當立即制定、修訂。
對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布。
第二章我們只要掌握食品安全風險監(jiān)測制度和食品安全風險評估制度這兩項制度就可以了。
第三章 食品安全標準
這一章只有九條,從第十八條至二十六條,這一章的內容與工商關系不大,但應該了解這方面的基本知識.
第18章是食品安全標準制定的原則,保障公眾身體健康是制定食品標準的宗旨，而科學合理、安全可靠則是制定食品安全標準要達到的目標。
第19條是關于食品安全標準強制性的規(guī)定.標準分為強制性標準和推薦性標準.強制性標準,必須執(zhí)行,推薦性標準,國家鼓勵企業(yè)自愿采用.食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。
為了解決目前一種食品同時有食品衛(wèi)生標準、食品質量標準以及食用農產品質量安全標準等多套標準的問題，從制度上確保食品安全標準的統一，本法在規(guī)定食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布的基礎上，進一步規(guī)定，險食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。
這就是說以后只能由衛(wèi)生行政部門制定食品安全標準。
第20條是關于食品安全標準內容的規(guī)定。
第21條是關于食品安全國家標準制定、公布主體的規(guī)定。
食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
以往食品衛(wèi)生國家標準由國務院標準化行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門聯合發(fā)布的公布方式，現在這樣制定，更有利于食品安全國家標準的及時發(fā)布和責任主體的明確。
第22條是關于整合現行食品強制性標準為食品安全國家標準的規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門應當對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統一公布為食品安全國家標準。
食品安全國家標準公布前，食品生產經營者應當按照現行標準生產經營食品。
第23條是關于審查、制定食品安全國家標準的規(guī)定。
第24條是關于食品安全地方標準的規(guī)定。
必須是在沒有食品安全國家標準的前提下，才可以制定食品安全地方標準。
對一些地方特色食品，如藕粉圓，由于其生產、流通、食用限制在一定區(qū)域范圍內，尚不需要制定國家標準。
這樣的情況下可在該區(qū)域內統一公布、適用地方標準。
第25條是關于食品安全企業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產的依據。
這是屬于命令性規(guī)范。
第26條是關于免費查閱食品安全標準的規(guī)定。
食品安全標準應當供公眾免費查閱。
第四章 食品生產經營
第四章從第27條至56條，共30條。
內容多，與我們的聯系較多，也是考試的重點。
第27條是關于食品生產經營者的衛(wèi)生要求。
首先是要符合食品安全標準。
按照食品安全標準進行了生產經營是本法對食品經營最基本、最核心的要求，除此以外，還必須做到這第27條規(guī)定的要求，這些要求在過去的食品衛(wèi)生法中作了明確規(guī)定，本法在這里加以重申。
第(一)項是食品生產經營的環(huán)境衛(wèi)生要求;第(二)項是食品生產經營中應當具備的衛(wèi)生設施。
有相應的消毒、更衣、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;第(三)項規(guī)定了食品經營者應當有食品安全專業(yè)技術人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，這項規(guī)定是新增加的規(guī)定，食品安全專業(yè)技術人員具有食品生產經營的專業(yè)知識，可以從專業(yè)的角度對食品進行檢測、監(jiān)督，管理人員通過科學管理可以有效降低各種食品安全風險;第(四)項是設備布局和工藝流程的衛(wèi)生要求。
這是為了防止食品在生產經營活動中受到污染;第(五)項是餐具等的消毒要求;第(六)項是食品貯存、運輸和裝卸中的衛(wèi)生要求;第(七)項是食品的包裝衛(wèi)生要求;第(八)項是食品生產經營人員的衛(wèi)生要求;第(九)項食品用水的衛(wèi)生要求;第(十)項洗滌劑、消毒劑的衛(wèi)生要求。
第28八條是對禁止生產經營的食品的規(guī)定，這條與我們的聯系聯系很大，也是考試中容易考到的內容之一。
食品對人類造成的危害主要是食品本身含有毒素和食品受到污染。
這條的第(一)項就禁止生產經營用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品。
這句話包括三個方面的內容，一是用非食品原料生產的食品，如用工業(yè)酒精兌制的假酒;二是添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，我國目前允許使用的食品添加劑包括搞氧化劑、著色劑等22類。
如添加三聚氰胺的嬰兒奶粉;三是利用回收食品為原料生產的食品，如南京冠生園生產的月餅。
第(二)項禁止生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;這句話的重點是限量，因為一般而言，要做到食品中致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等物質含量為零，成本過于高昂，缺乏可操作性，另外人體對這些物質有一定的耐受性。
如方便面中的大腸桿菌超標、銀耳中的二氧化硫超標等。
第(三)項禁止生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，嬰幼兒時期是人類生長發(fā)育的基礎階段，專供嬰幼兒的食品應適應嬰幼兒生長發(fā)育的特點，其他特定人群如糖尿病人。
為他們提供的食品有不同的安全標準，不符合標準的食品禁止生產經營;第(四)項禁止生產經營變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品，如前幾年被新聞媒體廣泛報道的陳化糧事件，就是因為陳化糧中的黃曲菌霉超標。
黃曲菌霉產生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現的最厲害致癌物，尤其可以導致肝癌;第(五)項禁止生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，這是因為病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類體表及體內往往含有致病性微生物或寄生蟲。
人們在食用這類肉類及其制品后會導致食物中毒;第(六)項禁止生產經營未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。
《生豬屠宰管理條例》規(guī)定，生豬定點屠宰場屠宰的生豬，應當依法經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格，并附有檢疫證明;第(七)項禁止生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。
在新縣中附近有個來來永和豆?jié){店就用塑料桶運輸豆?jié){，導致了食物中毒;第(八)項禁止生產經營超過保質期的食品，食品通常只在一定時間內保持相應的營養(yǎng)水平和衛(wèi)生標準，超過這一期限，就極容易發(fā)生變質，食用后往往導致程度不同的中毒或者其他疾病。
保質期應從食品加工結束當日算起，并在生產廠內包裝工序結束時加蓋保質期限印記，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計算。
前兩年我局查處了牛奶的生產日期后移的案件，各大超市蛋糕、熟肉制品就有每天改動生產日期的情況，達到變相延長保質期的目的;第(九)項禁止生產經營無標簽的預包裝食品，預包裝食品指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。
食品標簽是指在食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物，標簽的基本功能就是標明食品名稱、配料表、凈含量、廠名、批號、生產日期等;第(十)項禁止生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;第(十一)是禁止生產經營其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
對違反本條第(七)、(九)項規(guī)定的依照第86條規(guī)定承擔責任外，其他的都按照本法第85條規(guī)定承擔相應的法律責任。
由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
第29條是國家對食品生產經營實行許可制度的規(guī)定。
過去的食品衛(wèi)生法規(guī)定規(guī)定食品生產經營企業(yè)和攤販，必須先取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，方可向工商行政管理部門申請登記，未取得衛(wèi)生許可證的不得從事食品生產經營活動。
新的食品安全法取消了衛(wèi)生部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的職權，而規(guī)定從事食品生產的必須依法取得食品生產認可證，由質監(jiān)部門發(fā)放;從事食品流通的必須依法取得食品流通許可證，由工商部門發(fā)放、從事餐飲服務的必須依法取得餐飲服務許可證，由藥監(jiān)部門發(fā)放。
在發(fā)放許可證中要注意以下七種情況，這些情況比較重要，考試中容易出現：
一是取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可;但是，在其生產場所銷售不是其生產的食品，仍然需要取得食品流通的許可。
例如，蛋糕廠在門店銷售其自制蛋糕不需要取得食品流通的許可;如果要是銷售別的廠家的蛋糕或是在銷售其自制蛋糕的同時又銷售飲料等就需要取得食品流通的許可。
二是取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產和流通的許可;在其餐飲服務場所出售不是其制作加工的食品，仍然需要取得食品流通的許可。
例如，烤鴨店外賣自制烤鴨不需要取得食品流通的許可;餐飲店外賣包裝好的不是其制作加工的熟肉制品等就需要取得食品流通的許可。
這里需要特別說明的是，餐飲店提供的酒水、飲料等屬于餐飲服務本身的內容，不屬于“在其餐飲服務場所出售不是其制作加工的食品”的范疇，不需要取得食品流通的許可。
三是取得食品流通許可的食品經營者在其經營場所制作加工食品的，應當取得食品生產的許可。
例如，超市內的主食廚房等。
四是取得食品流通許可的食品經營者在其經營場所提供餐飲服務的，應當取得餐飲服務的許可。
例如，商場出租部分場地向顧客及商場內的銷售人員提供各種餐飲服務的情形，這在大型商場是常見的。
五是農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得食品流通的許可。
該規(guī)定的目的在于保護農民利益，但不能反向推斷銷售他產的食用農產品需要取得食品流通的許可。
對食用農產品的監(jiān)管適用《農產品質量安全法》，而《農產品質量安全法》對食用農產品的銷售并沒有規(guī)定許可制度，因此，所有的食用農產品都不需要取得食品流通的許可。
六是歌廳、洗浴、俱樂部等服務場所提供食品，如果是免費的，不存在食品經營的行為，不需要取得食品流通的許可;如果存在銷售行為，就應當取得食品流通的許可。
七食品攤販的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會依照食品安全法制定。
因此，食品攤販不在食品流通許可證核發(fā)范圍之內。
違反本條規(guī)定，未經許可從事食品生產經營活動，工商部門可以依據《食品安全法》第84條予以處罰。
沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
所謂貨值金額是指非法生產經營的食品的市值金額，貨值金額的計算方法與《產品質量法》中的貨值金額計算方法相同。
在《食品安全法》中共有“七個”許可，我把它總結在一起即：食品生產許可;食品流通許可;餐飲服務許可;食品添加劑生產許可;進口尚無食品安全國家標準的食品、或者首次進口食品添加劑新品種許可;食品相關產品新品種許可;保健食品許可。
第30條是對鼓勵食品生產加工小作坊、食品攤販改進生產條件、經營條件的規(guī)定。
進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營。
第31條是行政機關對申請予以審查的規(guī)定。
行政機關受理行政相對人的申請后，行政程序進入審查階段。
根據法律法規(guī)的規(guī)定，行政機關對申請材料的審查，包括形式審查和實質審查。
所謂形式審查是指行政機關僅對申請材料的形式要件是否具備進行的審查，即審查其申請材料是否齊全、是否符合法定形式。
對于申請材料的真實性、合法性不作審查。
所謂實質審查，是指行政機關不僅要對申請材料的要件是否具備進行審查，還要對申請材料的.實質內容是否符合條件進行審查，有的可以采用書面審查的方式，也有的還需要實地核查，才能確認真實情況。
該條規(guī)定了行政機關主要審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，決定準予許可;對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。
第32條是對食品生產經營企業(yè)自身管理的規(guī)定。
食品生產經營企業(yè)的衛(wèi)生狀況是保證食品衛(wèi)生，防止食品污染和食品中毒最重要的部分，必須明確責任，嚴格管理。
食品生產經營企業(yè)加強自身管理的主要形式是一是建立健全本單位的食品安全管理制度如索證索票制度、臺帳管理制度等自律制度。
二是加強對職工食品安全知識的培訓。
三是配備專職或者兼職食品安全管理人員，四是做好對所生產經營食品的檢驗工作。
第33條關于鼓勵食品生產經營企業(yè)采用現代管理方式，提高食品安全管理水平的規(guī)定。
類似于企業(yè)9000論證，
第34條是關于食品生產經營人員健康管理制度的規(guī)定。
一是應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
二是患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
如果在超市從事收銀員、保安等工作，只要不接觸直接入口食品的工作，用人單位不得歧視。
三是食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。
第35條是關于農業(yè)投入品管理的規(guī)定。
所謂農業(yè)投入品是指農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料等產品。
添加食品生產離不開作為原料的食用農產品，食用農產品是否符合安全標準，直接決定了食品生產企業(yè)生產出的食品是否安全。
如果在食用農產品這一環(huán)節(jié)上出了問題，即使生產工藝再先進，監(jiān)管手段再完備，食品也不會安全。
為了打造從農田到餐桌全程監(jiān)督，防止在源頭出現問題，有必要對食用農產品加強監(jiān)管。
隨著農產品產量大幅度增加，農藥、化肥、獸藥等農業(yè)投入品的大量使用造成農產品中，農藥殘留、有毒有害物質超標，導致傷殘、中毒死亡事件時有發(fā)生，致使農產品質量安全已越來越成為社會廣泛關注的焦點和熱點問題。
所以這條規(guī)定了食用農產品生產者應當依照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品。
食用農產品的生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立食用農產品生產記錄制度。
同時《農產品質量安全法》的有關規(guī)定，國家鼓勵其他農產品生產者也要主動創(chuàng)造條件建立農產品生產記錄。
第36條、第37條、第38條，都是有關食品生產者的義務，這三條的管理部門是質監(jiān)部門，與我們的關系不大，作些了解。
第36條是關于食品生產企業(yè)進貨查驗記錄的規(guī)定。
食品生產者生產食品，一般需要從市場上采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，這些食品原料、添加劑、相關產品的品質、安全狀況如何，直接決定了生產的食品是否安全。
如果食品原料等不符合食品安全標準，就難以生產出符合食品安全標準的食品。
因此本條規(guī)定，食品生產者在采購時應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;對無法提供合格證明文件的食品原料，應當依照食品安全標準進行檢驗，食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
產品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
違反這規(guī)定的，由質監(jiān)部門依據86條的規(guī)定處罰。
第37條是關于食品出廠檢驗記錄的規(guī)定。
第36條是進貨查驗記錄，本條是出廠記錄，一個進，一個出。
出廠檢驗是食品生產中的最后一道工序，是食品生產者能夠控制的最后一道關卡。
食品生產者如果不能嚴格把關，就有可能使不符合食品安全標準的食品流入市場，出廠后出現問題，生產者即使召回食品，也會對其聲譽造成不同程度的影響。
查驗出廠食品，更是對消費者的身體健康負責。
企業(yè)作為食品安全的第一責任人，有責任有義務對自己生產的食品進行檢驗，確保出廠食品合格、安全。
因此本條規(guī)定了食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容。
食品出廠檢驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
第38條規(guī)定了生產者的檢驗義務。
第39條、40條、41條是對食品經營者義務的規(guī)定，與我們關系很緊密，也是必考內容之一。
第39規(guī)定了食品經營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度的義務，這是法律對食品經營者規(guī)定的一項重要法律義務，其目的是為了對食品銷售的貨源進行把關，保證食品經營者所銷售食品的質量。
執(zhí)行進貨查驗制度，不僅是保證食品安全的措施，也是保護食品經營者自身合法權益的重要措施，食品經營者對所進貨物進行檢查驗收時，發(fā)現存在食品安全問題時，可以提出異議，經進一步證實所進食品不符合食品安全要求的，可以拒絕驗收進貨。
如果食品經營者不認真執(zhí)行進貨查驗制度，對不符合食品安全標準的食品，予以驗收進貨，則責任隨即轉移到食品經營者一方。
因此食品經營者必須認真執(zhí)行進貨查驗制度，避免因盲目采購不安全食品造成的經濟損失和一旦造成食物中毒和人身傷亡事故所要承擔的法律責任。
在2007年的全國產品質量和食品安全專項整治工作中，食品經營者全面建立了索證索票和購銷臺賬兩項制度。
這項整治工作，我們局得到了省、市局的肯定，尤為突出的是蔣分局，當時的周政局長被評為全國產品質量和食品安全專項整治工作先進工作者。
在此次《食品安全法》的立法過程中，立法機關將索證索票和購銷臺賬兩項制度表述為進貨查驗記錄制度，規(guī)定食品經營者(個體工商戶和企業(yè))采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件;食品經營企業(yè)除了有上述查驗義務以外，還應當“記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容”。
因此，我們也可以把進貨查驗記錄制度作為“進貨查驗”和“記錄”兩項制度，前者實施的主體包括個體工商戶和企業(yè)，后者實施的主體只有企業(yè)。
行政執(zhí)法機關可否仿照第三十九條第二款的規(guī)定要求食品經營者做好記錄?規(guī)定了食品經營者的“查驗”義務，第87條規(guī)定了經營者不履行相應義務的法律責任，這樣就將工商機關長期以來推行的行之有效的管理制度第一次以法律的形式固定了下來(雖然名稱有所不同)。
沒有將“記錄”規(guī)定為履行義務的方式，恰恰拓展了經營者履行義務的形式而不是減輕了經營者的義務。
食品經營者可以采取記錄、銷售票據(下面還要講到)、存檔、復印、拍照等多種形式履行“查驗”義務，不論采用什么形式，只要能夠隨時證明自己履行了義務就行。
至于監(jiān)督食品經營者如何履行“查驗”義務是具體的執(zhí)法問題，工商部門既可以在部門規(guī)章中采用列舉和綜合的形式規(guī)定食品經營者履行義務的方式，也可以在實踐中要求食品經營者采用能夠證明自己履行了義務的形式。
形式是否能夠統一并不重要，如何使食品經營者履行“查驗”義務才是工作的重點。
另外要說的是實行統一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。
如農工商、時代等超市就是這樣的類型。
《食品安全法實施條例》第29條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第14條規(guī)定了從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)銷售食品，應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容，或者保留載有上述信息的銷售票據。
從事批發(fā)業(yè)務的食品經營企業(yè)應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據或者清單，同時加蓋印章或者簽字。
第40條也是食品經營者的義務，它是對食品經營者貯存食品的要求。
食品由于其質量特性，經過一段時間，品質會發(fā)生變化，有的食品必須在特定溫度下冷藏，有的食品要求在通風環(huán)境中貯藏，這就要求食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。
第41條是食品經營者貯存、銷售散裝食品標注要求。
一般來說，散裝食品是指無預包裝的食品，但不包括新鮮果蔬以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產品和水產品等。
食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置、銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
第42條規(guī)定了預包裝食品標簽應當標明的內容。
這條很重要。
和我們的聯系較多。
我們在日常巡查監(jiān)管中檢查食品時主要檢查的內容。
在下面我還要講到第66條進口食品的標簽，其要求與這一條一致。
預包裝食品的標簽應當標明下列事項：(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;有了這方面內容，消費者可以選擇、判斷食品、區(qū)別食品的質量特征，了解食品的新鮮程度。
(二)成分或者配料表;這條可讓消費者來識別食品的內在質量及特殊效用;(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;有助于消費者根據生產者的信譽度進行選擇，出現問題可以方便消費者聯系。
(四)保質期;知道食品的新鮮程度。
(五)產品標準代號;可以反映質量特性的全方位產品標準。
(六)貯存條件;可以提醒消費者在特定條件下貯存，防止食品變質。
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;通用名稱一般消費者都能知曉，原有的廠家都標注化學式名稱，對于普通消費者來說，這些化學式名稱可能聞所未聞。
(八)生產許可證編號;有利于消費者查詢，真正購買到放心食品。
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
銷售無標簽的預包裝食品，或標簽不符合本規(guī)定的食品的，我們可依據本法第86條予以處罰。
第43條、44、45、46、47、48都是食品添加劑方面的規(guī)定，“三鹿”奶粉事件的發(fā)生，暴露了在食品中添加非法物質與濫用食品添加劑是危害食品安全的重要原因，食品安全法著重加強了對食品添加劑的監(jiān)管，第四十五條規(guī)定食品添加劑只有經過風險評估證明安全可靠，且技術上是確有必要的，方可列入允許使用的范圍。
第43條規(guī)定了食品添加劑的生產實行許可制度。
申請食品添加劑生產許可的條件、程序，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。
第44條是關于申請利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關新品種的程序規(guī)定，也必須經過許可。
第45條進一步明確了對食品添加劑必要性和安全性兩方面的要求。
一是在技術上確有必要，二是經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。
國務院衛(wèi)生行政部門應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果，及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。
第46條是食品生產者使用食品添加劑要求的規(guī)定。
應當依照食品安全標準關于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑，《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》中收入了22類1812種食品添加劑，并規(guī)定了每個種類的最大使用量。
本條還規(guī)定了食品生產者不得在食品生產中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。
第47條是關于食品添加劑的標簽、說明書和包裝的規(guī)定。
食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。
標簽、說明書應當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第48條是關于食品和食品添加劑的標簽、說明書內容要求的規(guī)定。
一是標簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內容，二是不得涉及疾病預防、治療功能。
違反這規(guī)定的，依據第87條處罰;三是生產者對標簽、說明書上所載明的內容負責。
四是食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，容易辨識。
在這里我再重點提示一下，食品添加劑不實行分段監(jiān)管的體制。
第49條規(guī)定了食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求，銷售預包裝食品。
第50條對食品中不得添加藥品以及可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質進行了規(guī)定。
食品生產經營者在食品中添加藥品的，可以依據本法第86條處罰。
第51條是關于聲稱具有特定保健功能的食品的規(guī)定。
食品安全法的亮點之一是將保健食品納入調整范圍。
國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。
本條給保健食品設定了必須遵守的‘硬杠杠’：一是不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害，二是其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容必須真實，應當載明適宜人群、不適宜人群，功效成分或者標志性成分及其含量等;三是產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。
第52條規(guī)定了集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者在食品安全方面的責任。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第22條也作了規(guī)定。
這三者對食品安全負有管理責任，是距離入場食品經營者最近、最直接的監(jiān)督者，能夠發(fā)揮食品安全監(jiān)管部門難以發(fā)揮的監(jiān)管作用，其責任主要有三方面：
一是審查入場食品經營者的《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照;
二是明確入場食品經營者的食品安全管理責任;
三是定期對入場食品經營者的經營環(huán)境和條件進行檢查;
五是建立和完善食品經營管理制度，加強對食品經營者的培訓;六是設置食品信息公示媒介，及時公開市場內或者行政機關公布的相關食品信息;七是其他應當履行的食品安全管理義務。
未履行上述規(guī)定的七項義務，本市場發(fā)生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。
本法第90條規(guī)定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的，責令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第53條是關于食品召回制度的規(guī)定。
所謂食品召回，是指食品生產者按照規(guī)定程序，對由其生產原因造成某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨等方式，及時消除或減少食品安全危害的活動。
食品召回可分為食品生產者主動召回和監(jiān)管部門強制召回兩種。
主動召回的程序：食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
食品經營者發(fā)現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。
食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。
食品生產者應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質量監(jiān)督部門報告。
強制召回的程序：食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經營的。
可依據本法第85條處罰。
第54條是對食品廣告的真實性和合法性以及有關單位不得向消費者推薦食品作了規(guī)定。
食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假、夸大的內容，不得涉及疾病預防、治療功能。
食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協會、消費者協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。
第55條是關于組織、個人在虛假廣告推薦食品與食品生產經營者承擔連帶責任的規(guī)定。
針對因明星代言引發(fā)的食品安全問題，該條規(guī)定社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。
倪萍、鄧婕、花兒樂隊都曾代言過三鹿奶粉，代言的費用都超過百萬。
倪萍在廣告中不停重復“選奶粉我很挑剔，專業(yè)生產、品質保證，名牌產品，讓人放心，還實惠，三鹿奶粉我信賴。
“三鹿”奶粉事件發(fā)生后，網友憤慨，紛紛要求明星應站起來，將廣告費退出來，拿出來給患兒治病，但那時還沒有法律調整，現在就不行了。
所謂連帶責任，就是明星和食品生產經營者承擔同樣的責任，消費者可任意選擇其中一個要求賠償。
第56條是關于鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送的規(guī)定。
第五章 食品檢驗
這一章的內容比較少，從第57條到第61條，共有5條，與我們有聯系的主要是第60條。
食品檢驗是指食品檢驗機構根據有關國家標準，對食品原料、輔助材料、成本的質量和安全性進行的檢驗，包括對食品理化指標、衛(wèi)生指標、外觀特性以及外包裝、內包裝、標志等進行的檢驗。
第57條是關于食品檢驗機構資質認定的規(guī)定。
食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。
目前，我國食品檢驗機構的資質的取得共有三個途徑：一是取得國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的認可機構的資質認可;二是經省級以上政府產品質量監(jiān)督部門或者其授權的部門考核合格;三是經省級以上政府農業(yè)行政主管部門或其授權的部門考核合格。
第58條是關于食品檢驗機構檢驗人的規(guī)定。
一是賦予檢驗人相對獨立的檢驗權。
二是對檢驗人的檢驗工作提出了要求。
首先是對檢驗人業(yè)務素質的要求。
檢驗人要熟悉有關法律、法規(guī)的規(guī)定，熟悉食品安全標準和檢驗規(guī)范;其次是對檢驗人職業(yè)素質的要求，要有科學的精神，崇高的職業(yè)道德。
保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假的檢驗報告。
第59條是關于食品檢驗機構與檢驗人對食品檢驗報告共同負責的規(guī)定。
食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。
第60條是關于抽樣檢驗的規(guī)定。
剛才已說過，這條與我們有較大的聯系，也是考試的重點。
一是不得實施免檢。
2008年9月18日，在多個屬于“國家免檢產品”的奶制品被檢出含有三聚氰胺，導致許多嬰幼兒患腎結石后，國務院辦公廳發(fā)布《關于廢止食品質量免檢制度的通知》，決定廢止1999年12月5日發(fā)布的《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》(國發(fā)[1999]24)中有關食品質量免檢制度的內容。
同一天，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布第109號令，廢止《產品免于質量監(jiān)督檢查管理辦法》，至此，實行多年的食品免檢制度宣告結束。
二是關于食品安全抽樣檢驗制度。
本條在否定免檢制度的同時，明確規(guī)定對食品的檢驗采取定期或者不定期的抽樣檢驗。
我們負責食品流通環(huán)節(jié)的食品進行抽樣檢驗。
要注意的是，應當購買抽取的樣品，包括快速檢測抽取樣品，都不得收取檢驗費和其他任何費用。
根據《食品安全法實施條例》第34條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第40條規(guī)定，對食品進行抽樣檢驗時，應當制作抽樣檢驗工作記錄，并將抽樣檢驗結果通知標稱的食品生產者。
該辦法第42條規(guī)定，對檢驗結論有異議的，可以依法進行復檢。
復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。
復檢機構由復檢申請人自行選擇。
復檢機構與初檢機構不得為同一機構。
復檢結論表明食品合格的，復檢費用由抽樣檢驗的部門承擔;復檢結論表明食品不合格的，復檢費用由食品生產經營者承擔。
如一超市的月餅經鹽城質檢所檢測不合格，超市提出復檢的，復檢機構就由超市在國家認可的監(jiān)測機構中任意選擇。
復檢結果為合格食品的，檢測費用就由鹽城質檢所承擔，結果不合格的，檢測費用由超市承擔。
該辦法第43條規(guī)定，織實施抽樣檢驗的工商行政管理機關應當自收到檢驗結果五個工作日內，將抽樣檢驗結果通知被抽樣檢驗人，責令其停止銷售不符合食品安全標準的食品，監(jiān)督其他食品經營者對同一批次的食品下架退市，并按照有關規(guī)定，準確、及時、客觀地公布食品安全抽樣檢驗信息。
另外對我們快速檢測，該辦法第45條作了規(guī)定，一是我們可以采用快速檢測方法對食品進行初步篩查;對初步篩查結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照《食品安全法》第六十條第三款的規(guī)定進行檢驗。
初步篩查結果不得作為執(zhí)法依據。
第61條是關于食品生產經營企業(yè)自行檢驗、委托檢驗，消費者及有關組織委托檢驗的規(guī)定。
一是可以自行檢驗，二是可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。
第六章 食品進出口
這一章的內容從第62條到第69條，共8條，這一章的內容只有第66條、67條與我們有關。
第62條是關于從境外進口食品、食品添加劑以及食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準的規(guī)定。
應當注意的是，對食品進出口的主管部門，在國家一級的主管部門是國家質檢總局，而在地方的主管部門是出入境檢驗檢疫機構。
目前多數地方的質量監(jiān)督與檢驗檢疫機構按照中央一級的做法進行了合并，成為一個機構，而有一些地方，兩個機構還沒有合并。
進口的食品應當經出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。
第63條是關于進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種應當符合的要求的規(guī)定。
如十幾年前，蘆薈這一食品在我國還比較陌生，國家自然也就沒有制定相應的標準在這樣的情況下，如果進口商想向我國進口蘆薈，就應當申請進行安全性評估。
第64條是關于在境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發(fā)現嚴重食品安全問題的情況下，所采取的管理措施的規(guī)定。
近幾年來，國外相繼發(fā)生了一些食品安全事件，如“口蹄疫事件”、“瘋牛病事件”等，如果這些境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品中發(fā)現嚴重食品安全問題時，主管部門應當采取的管理措施予以應付。
一是國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，二是向國務院衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
接到通報的部門應當及時采取相應措施。
第65條是關于對向我國境內出口食品的出口商、代理商和境外食品生產企業(yè)進行管理的規(guī)定。
向我國境內出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)應當經國家出入境檢驗檢疫部門注冊。
備案和注冊是的兩種性質不同的制度，備案是一種事后的告知行為，不屬于行政許可;而注冊則是一種事前的審查行為，屬于行政許可。
就是說，不經國家出入境檢驗檢疫部門注冊，境外的食品生產企業(yè)不得向我國出口食品。
之所以對向我國境內出口食品的出口商、代理商和境外食品生產企業(yè)，實行不同的管理制度，主要是考慮到生產企業(yè)是進口食品的生產者，為了確保進口食品的安全，國家出入境檢驗檢疫部門需要對這些境外企業(yè)的資質、信譽情況進行考察，確認這些企業(yè)是信譽良好的合法生產企業(yè)后，才能給他們注冊，允許他們生產的食品進口到我國境內。
而對出口商、代理商而言，他們不是進口食品的直接生產者，不需要主管部門進行事前的審查，只需要事后備案，使主管部門掌握他們的相關信息即可。
第66條與我們有關聯，這條是關于進口的預包裝食品應當按照規(guī)定印制中文標簽、中文說明書的規(guī)定。
本條對進口食品的標簽進行了規(guī)范。
一是進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。
二是標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，本法的要求在講第42條、47條、48條時已講過。
不再重復。
三是標簽、說明書應當載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。
預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。
我們可依照本法第86條以及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管管理辦法》第56條予以處罰。
第67條是關于進口商應當對進口食品建立購銷記錄制度的義務性規(guī)定。
進口商應當如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、出口商和購貨者名稱及聯系方式、交貨日期等內容。
食品進口和銷售記錄應當真實，保存期限不得少于二年。
第68條、第69條與我們沒有關聯，第68條是關于出口食品檢驗檢疫機構、通關手續(xù)及備案制度的規(guī)定。
第69條是關于國家出入境檢驗檢疫部門職責的規(guī)定。
第七章 食品安全事故處置
這一章從第70條到第75條，共6條。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第26條、48條、49條、60條對此也作了規(guī)定。
這一章從制定食品安全事故應急預案，到事故發(fā)生的報告、通報制度以及事故責任的調查都作了規(guī)定。
第70條是關于食品安全事故應急預案的規(guī)定。
食品安全事故應急預案是一項確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠有效組織、快速反應，及時控制食品安全事故，高效開展應急救援工作，最大限度減少食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常社會秩序的重要制度。
國家、省、市、縣政府及工商部門都制定了相應的應急預案。
國務院制定的食品安全事故應急預案，將食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故(1級)、重大食品安全事故(2級)、較大食品安全事故(3級)和一般食品安全事故(4級) 。
前年市局在亭湖局組織了一次應急救援演習。
另外食品生產經營企業(yè)作為食品的第一責任人，應當依法防范食品事故的發(fā)生，做好食品安全事故處理方案。
將制定食品安全事故處置方案作為食品生產經營企業(yè)的一項法定義務。
第71條是關于發(fā)生食品安全事故后應急處置、報告、通報的規(guī)定。
實踐經驗證明，食品安全事故發(fā)生后，要最大限度減少事故損失，最快時間內消除食品安全隱患和恢復正常秩序，兩個措施最重要，一是事故發(fā)生單位在第一時間內采取應急措施，防止危害擴散;二是及時報告和通報，以便及時啟動相應級別的食品安全事故應急預案。
《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第26條還規(guī)定了發(fā)生食品安全事故的食品經營者對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等，應當立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之日起2小時內向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
違反這個規(guī)定，我們可以依據該辦法第60條的規(guī)定予以處罰。
本條第二款、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第48條都作了通報制度的規(guī)定，在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品安全事故，或者接到有關食品安全事故的舉報，應當立即向衛(wèi)生行政部門通報。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。
第72條是關于食品安全事故發(fā)生后有關行政措施的規(guī)定。
根據《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第48條第二款規(guī)定，發(fā)生食品安全事故的，事發(fā)地工商機關應當按照國務院有關部門制定的食品安全事故調查處理辦法，在當地政府統一領導下，配合衛(wèi)生行政等相關部門，及時作出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向上級工商機關報告。
第73條是有關重大食品安全事故責任調查的規(guī)定。
設區(qū)的市級以上政府衛(wèi)生行政部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向本級政府提出事故責任調查處理報告。
重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。
這里的事故責任人不僅包括食品生產經營者，還包括沒有依法履行監(jiān)管職責的行政機關工作人員，包括我們在坐的各位。
第74條是關于食品安全事故處理中疾病預防控制機構協助義務的規(guī)定。
第75條是有關食品安全事故責任追究的規(guī)定。
調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明負有監(jiān)督管理和認證職責的監(jiān)督管理部門、認證機構的工作人員失職、瀆職情況。
我國食品安全問題仍較為突出原因，除了食品生產企業(yè)存在違法行為外，還與有關食品監(jiān)督管理部門的失職、瀆職有密切關系。
失職是指不履行或者不正確履行自己的工作職責，瀆職是指行使職權時嚴重不負責任。
無論是失職還是瀆職，都會導致食品監(jiān)督管理形同虛設，為食品安全事故的發(fā)生埋下重大隱患。
所以本條明確了在調查食品安全事故中，還應當查明監(jiān)督管理部門工作人員的失職、瀆職情況。
第八章 監(jiān)督管理
這一章從第76條到第83條，共8條，這一章的內容與我們聯系很緊密。
第76條是關于食品安全年度監(jiān)督管理計劃的規(guī)定。
第77條是關于食品安全監(jiān)督管理行政強制措施的規(guī)定。
可以采取行政強制措施的是縣級以上質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門，不包括衛(wèi)生行政部門。
因為衛(wèi)生部門承擔食品安全綜合協調職責，不再直接負責對餐飲服務活動以及其他食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。
食品安全法演講稿篇七
“大頭娃娃奶粉”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“地溝油”、“瘦肉精”、“毒膠囊”、“老酸奶”、“毒大米”、“塑化劑”以及最近發(fā)生的“染色車厘子”等等等等，中國的食品企業(yè)仿佛進入了多事之秋。
人無完人，企業(yè)也沒有完美的企業(yè)，關鍵的問題不是揭過去的傷疤，而是要反省過去，放眼未來。
食品安全到底有多重要？生活無非是衣食住行，看上去飲食只占了我們生活的四分之一，但生命只有一次，假如哪天吃了致命的黑心的食品，我們沒有的可不止這四分之一，生命沒有了，一切也就隨之歸零。
這是從我們自身，從最基本的消費層面來談食品安全。對于一個企業(yè)，食品安全難道就不重要了嗎？企業(yè)也是有生命的??！
三鹿偌大一個企業(yè)，做到當時的層次，不知道揮灑了企業(yè)人多少汗水！誰能明白三鹿老總面對三聚氰胺事件的悔恨？又有多少奶企因這次事件的波及損失慘重？甚至整個國內奶類市場都空前萎靡。
“唇亡齒寒”、“皮之不存，毛將焉附？”我們能有今天的成就來
之不易，每一個員工都應該為我們有這樣的成績而驕傲自豪，這是我們全體員工共同努力的結果！但是同樣的，我們也要在食品安全問題上保持清醒，繃緊這根弦！
食品安全，每一個人都有責任，這不單單是品質管理部門的事情。從原料采購到生產控制再到成品儲運，每一個環(huán)節(jié)都有可能影響到我們的產品質量，哪一個環(huán)節(jié)出現問題都不是單個環(huán)節(jié)的問題，而是整個產品的問題。由此造成的損失將會影響我們每一個人的利益。
首先是采購。原料是我們產品的源頭，只有合格的原料才能做出合格的產品，這也是我們質量控制的第一關。三鹿推說是奶源出現問題，但是這也是他們檢測不過關造成的，沒有把威脅扼殺在萌芽中。
中國的交易是關系交易，人情往來出現在企業(yè)經營當中也很常見。而那些不合格的原料也是通過這樣的關系走進各個企業(yè)。
嚴控原料關，就是要杜絕這種現象，制度面前沒有人情可講，相關的資格證明和指標檢測，一個都不能少，發(fā)現問題更要嚴厲處置，堅決按照公司的規(guī)章辦事。我們要控制原料成本，但是同樣也要保證原料質量，不能因小失大。
其次是生產。精準的控制是合格產品的唯一保障，負責生產的員工和管理層要密切合作有效溝通，擔負起自己的責任，就算不是自己分內的事，發(fā)現問題也要及早提醒相關人員。當然了，配套的獎懲制度也是需要進一步完善的，充分調動每一個員工的積極性。
品質量也更容易出現問題。儲存條件控制、環(huán)境衛(wèi)生控制都要按照相關的標準嚴格執(zhí)行。同時那些已經超出保質期限的產品也要及時處理掉。企業(yè)不能被短期的利益蒙蔽雙眼，鋌而走險的事情還是少做或者不做為妙，如此我們才能走的更長遠。
食品安全問題是關乎消費者生命健康的大問題，也是關乎企業(yè)生機利益的大問題。
消費者是上帝，這是從經營者的角度來看，而對我們來說，做出的每一件產品都可能走到你、我、他的親朋好友至親至愛手中、餐桌上。面對我們的父母兄弟，親朋好友，這已經不單單是生產經營的問題。這需要我們拍著自己的良心說：“吃吧，我做的你放心！”
“做良心企業(yè)，供放心食品?！边@是我今天的題目，但是我希望大家不要只把它當做一句口號一句空話，要切切實實的具體到自己的行動中去，用良心做事，為父母同胞提供放心食品。而公司的明天，也會因為我們今天的決定而更加燦爛輝煌！
尊敬的各位領導、各位評委、同志們，大家上（下）午好，我演講的題目是：
食品安全---就在你我身邊（請你我都來關注食品安全）
在這人海如潮、紅塵滾滾的現實社會中，請問您最需要什么？是金錢，還是功名利祿？如果讓我來回答，我就說：我最需要的是健康！
中國有句話，“民以食為天”，充分說明了食品的重要性，食品是人生存的首要物質前提，是人們生活中最基本的必需品。每個人要生存、生活下去，就離不開食品。而食品質量則是關系每個人的身體健康和生命安全的關鍵，因此，食品安全事關所有人的切身利益。它的意義在于社會公共利益的維護和秩序的穩(wěn)定；在于千家萬戶的幸福與歡樂；更在于人的生命安危！
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然而近年來食品安全事件頻繁發(fā)生，接連-發(fā)生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件，撥動著所有消費者敏感的神經，食品安全問題也引起社會越來越多的關注。“因為這些東西都是我們日常生活的必需品。每次看到相關的電視新聞或是網絡視頻都會使我迷茫很長一段時間，不知道自己該吃什么。賣饅頭的不吃饅頭、賣涼皮的不吃涼皮，反正只要是自己做的東西都不吃，因為他們知道這些東西是怎么做出來的，參與了整個制作過程，而我們呢？不要多想，就抱著一顆眼不見心不煩的心去吃東西就行了，如果想的多了，就沒得吃了。是啊，“究竟，我們還能吃什么？還敢吃什么”，雖然市場上食品琳瑯滿目極為豐富，但由于食品安全問題的不容樂觀，讓人不敢吃，望而怯步，吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，不知吃啥好，心中無數。
同樣的問題，我國國家食品藥品監(jiān)督管理局的一位局長在接受中央電視臺記者采訪時是這樣回答的，局長回答說：“我也是一名消費者，從這個意義上說，我對我吃的東西也不是很放心?！弊鳛橹鞴苋珖称钒踩C合監(jiān)管職能的最高行政長官對自己吃的東西不放心，這多少有點諷刺味道，難怪網民評論：“連局長都不放心，我們老百姓怎么辦？”這從一個側面反映出我國食品安全的問題已到亟需下大決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。
在投資主體逐漸多樣，生產方式日益靈活，食品貿易不斷繁榮，價值觀念呈現多元化的大背景下，在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，通過教育扶持、打擊、監(jiān)管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產氛圍，顯得尤為重要。
我認為要想食品質量、安全形勢實現根本好轉，一是要有賴于政府部門的有效監(jiān)管，俗話說，“沒有規(guī)矩，不成方圓”，目前，涉及食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)數量多達幾十部，如《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護-法》等，不過，由于各種新品種食品的出現，使得食品安全標準始終處于完善過程中，因此，需要相關的部門不斷的深入調查，及時制定和修訂相關的標準，從而建立更加完善的食品標準為食品安全保駕護航。（加點各部門監(jiān)管比如工商怎么做的之類的）二是，還要靠國民食品安全意識的不斷增強，靠廣大生產經營者的食品安全責任意識的提高，靠廣大消費者食品安全自我保護意識的提升。廣大群眾是食品的最終消費者，是優(yōu)質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。
作為一個消費者，我們應該擦亮雙眼，把好“入口”。比如購買食品的時候，應該盡量選擇正規(guī)商場和市場的'產品，不要貪小便宜、圖方便、隨大流等，要養(yǎng)成不隨意在街頭小 攤上購買食品的習慣，以免損傷身體或者上當受騙，；要選購知名品牌或比較規(guī)范企業(yè)的品牌食品，尤其對有綠色食品標志的要作為首選；選購食品、飲料時，不能一味貪色貪味，如過白的面粉、饅頭、面條等，有可能使用了過量的增白劑，應謹慎選購；蔬菜最好挑選帶皮和包心的。對有葉蔬菜，則要一洗、二泡、三燙，只要經過處理，一般可去掉80％以上的殘留農藥。
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我們要摒棄貪便宜、圖省錢-其-琛等不合理的消費習慣，養(yǎng)成購買食品看廠家、看日期、查包裝的科學消費習慣；要學會辨識優(yōu)劣食品的本領，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，并主動協助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環(huán)境。
食品安全與我們的生活息息相關，它關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。健康和生命對于任何人和任何家庭來說都是最為寶貴的財富，為了家庭的幸福，為了個人的健康，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，共同關心飲食質量，關注食品安全，讓食品企業(yè)、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛(wèi)生、有質量的生活。
健康，何等重要！生命，何等珍貴！
我們要時刻維護自己的健康，珍愛自己的生命，而食品安全則是生命健康最有力的保證。 常言道：國以民為本，民以食為天，食以安為先，食品是人類生存的第一需要，食品安全直接關系著人民群眾的生活，關系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全，哪怕是一塊豆腐，一根豆芽，都能讓你身體殘缺；不懂食品安全，哪怕是小小的一包鹽，就能中斷免疫系統的正常運行；不要食品安全，哪怕只是小小的一個意念，就能讓生機勃勃的生命處于危險之中。
然而，我們卻不斷從報紙、電視中，看到有關食品安全的新聞：南京“冠生園”事件，讓人們望月餅而生畏；三亞的“毒咸魚”，使我們談“咸魚”而色變；廣東的“瘦肉精”事件，令我們望肉而怯步；號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現在我們最喜歡吃的辣味食品里等等一系列的食品安全事件。
作為一個經濟學專業(yè)的學生，我認為主要的原因首先是供需關系。因為有人買，存在這種需求。就拿學校附近的小商小販來說，許多同學因為方便，好吃，種類樣式多等種種原因，選擇去外面吃而不是食堂。一些商家用某些非法手段制的外觀好看價錢便宜的商品，自然會有很多人購買。其次，用化工原料和廉價劣質品仿制的商品成本低市場大，生產商們當然會昧著良心賺錢。再有很重要的一點就是中國人太多，一些人找不到工作，自然會去做那些小生意，他們是不可能會關心食物中是否含有有害物質的。最后就是中國人的從眾和僥幸心理，幾乎所有人都是抱著這樣的一種心態(tài)，于是就有很多人來做這些不對的行為，這不得不說是一個惡性循環(huán)?？偠灾@里面有利益的原因也有道德的原因。
既然知道了問題的原因，我們又該如何去解決這個問題呢？從我們學生的角度，我們沒有辦法從根本上去改變這一切，我們能做的就是做廣泛的網絡宣傳，并且及時把消息傳達給你的親朋好友，遠離那些不健康的食品，如果我們都做到了不去買那些危害食品，從健康衛(wèi)生的角度去對待我們的飲食，從根源上斷了食品安全問題存在的基礎。在這里我也想提幾點可行性的建議：首先，從政府部門來看，相關執(zhí)法和監(jiān)管部門一定要完善監(jiān)管機制，加大對食品問題的查處力度。第二，要進一步促進社會道德精神的建設，杜絕唯利是圖等不良的社會風氣，導致食品安全等嚴重的不良后果。第三，社會公眾要經常了解食品衛(wèi)生安全常識，學習食品質量安全相關的法律法規(guī)，監(jiān)督和揭露危害食品安全的事件和不法分子，在全社會傳播食品安全知識，為全民健康事業(yè)盡自己的一份努力。
以上就是我的發(fā)言，謝謝！
食品安全法演講稿篇八
《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》。
《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國高等教育法》。
《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》。
《中華人民共和國國家通用語言文字法》《中華人民共和國學位條例》。
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》。
《教師資格條例》《普通高等學校檔案管理辦法》。
《高等教育自學考試暫行條例》《中華人民共和國中外合作辦學條例》。
《掃除文盲工作條例》《幼兒園管理條例》。
《普通高等學校設置暫行條例》《學校衛(wèi)生工作條例》。
《學校體育工作條例》《普通高等教育學歷證書管理暫行規(guī)定》。
《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《教育行政處罰暫行實施辦法》。
《中小學校電化教育規(guī)程》《中小學德育工作規(guī)程》。
《少年兒童校外教育機構工作規(guī)程》《流動兒童少年就學暫行辦法》。
《高等學校培養(yǎng)第二學士學位生的試行辦法》《成人高等學校設置的暫行規(guī)定》。
《廣播電視大學暫行規(guī)定》《高等職業(yè)學校設置標準》(暫行)。
《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》《研究生學籍管理規(guī)定》。
《高等教育自學考試實踐性環(huán)節(jié)考核管理試行辦法》《普通話水平測試管理規(guī)定》。
《高等教育自學考試開考專業(yè)管理辦法》《學校藝術教育工作規(guī)程》。
《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》《學生傷害事故處理辦法》。
《中國漢語水平考試(hsk)辦法》《中小學校長培訓規(guī)定》。
《高等學校招生全國統一考試管理處罰暫行規(guī)定》《中小學教師繼續(xù)教育規(guī)定》。
《普通高等學校學生管理規(guī)定》《特殊教育學校暫行規(guī)定》。
《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》《教師和教育工作者獎勵規(guī)定》。
重點條文：
(一)教師權利與義務(重點法條提示)。
第七條教師享有下列權利：
(一)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗;(基本權利)。
(二)從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見;。
(三)指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績;。
(四)按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;。
(六)參加進修或者其他方式的培訓。
第八條教師應當履行下列義務：
(一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表;。
(六)不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
第九條為保障教師完成教育教學任務，各級人民政府、教育行政部門、有關部門、學校和其他教育機構應當履行下列職責：
(一)提供符合國家安全標準的教育教學設施和設備;。
(二)提供必需的圖書、資料及其他教育教學用品;。
(三)對教師在教育教學、科學研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵和幫助;。
(四)支持教師制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為。
(二)資格和任用(重點法條提示)。
第十條國家實行教師資格制度。
中國公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學歷或者經國家教師資格考試合格，有教育教學能力，經認定合格的，可以取得教師資格。
第十四條受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格;已經取得教師資格的，喪失教師資格。
(三)考核(重點法條提示)。
第二十二條學?；蛘咂渌逃龣C構應當對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。
第二十三條考核應當客觀、公正、準確，充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。
第二十四條教師考核結果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據。
(四)待遇(重點法條提示)。
第二十五條教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務院規(guī)定。
第二十六條中小學教師和職業(yè)學校教師享受教齡津貼和其他津貼，具體辦法由國務院教育行政部門會同有關部門制定。
第二十七條地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業(yè)生到少數民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)從事教育教學工作的，應當予以補貼。
第二十八條地方各級人民政府和國務院有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠?？h、鄉(xiāng)兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便。
第二十九條教師的醫(yī)療同當地國家公務員享受同等的待遇;定期對教師進行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進行休養(yǎng)。醫(yī)療機構應當對當地教師的醫(yī)療提供方便。
第三十條教師退休或者退職后，享受國家規(guī)定的退休或者退職待遇。縣級以上地方人民政府可以適當提高長期從事教育教學工作的中小學退休教師的退休金比例。
(五)法律責任(重點法條提示)。
第三十五條侮辱、毆打教師的，根據不同情況，分別給予行政處分或者行政處罰;造成損害的，責令賠償損失;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條教師有下列情形之一的，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。
(一)故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的;。
(二)體罰學生，經教育不改的;。
(三)品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。
教師有前款第(二)項、第(三)項所列情形之一，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條教師對學?；蛘咂渌逃龣C構侵犯其合法權益的，或者對學?；蛘咂渌逃龣C構作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應當在接到申訴的三十日內，作出處理。教師認為當地人民政府有關行政部門侵犯其根據本法規(guī)定享有的權利的，可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關部門提出申訴，同級人民政府或者上一級人民政府有關部門應當作出處理。
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食品安全法演講稿篇九
是指由公司法規(guī)部負責召開的公司內部規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況的會議。在這類會議中一般都要貫徹落實國家的有關政策、法規(guī)。
法規(guī)會議的實效性很重要。實效的會議所應具備的條件是：在與會者均感滿意的情況下，以最短的時間實現會議目標。
應當盡量避免實效性差的情況。導致會議失效的因素極多，有的存在于開會之前，有的發(fā)生于會議進行中，有的.則出現于開完會之后。
一、影響會議成效的因素。
1。會議前。
欠缺目標、目標不明確、欠缺議程、會議場地設備欠佳、與會者無準備而來、未明確會議終止時間或每一議案討論時間分配不當、會議不能準時開始、會議太多，致使與會者一聽說要開會，無不感覺厭煩、向來很少開會，致使每次會議議案堆積過多等。
2。會議中。
從事交誼活動、外界干擾、與會者發(fā)言離題、讓沒有必要留在會場的人員留在會場、猶豫不決、資料不充足，卻貿然決策、少數人壟斷會議、與會者不能表明真正感受或意見、視聽器材發(fā)生故障、與會者欠缺熱心、會議超出預定時間、主席未能總結會議成果等。
3。會議后。
欠缺會議記錄,不能對決議事項進行追蹤、不能對會議成敗得失進行檢討、不能及時解散已實現任務的臨時性委員會或工作小組、與會者對會議感到不滿等。
二、提高法規(guī)會議成效的要領。
1。要嚴格遵守會議的開始時間。
2。要在開頭就議題的要旨做一番簡潔的說明。
3。要把會議事項的進行順序與時間的分配預先告知與會者。
4。在會議進行中要注意如下事項會對成效產生不良后果例如：
發(fā)言內容是否偏離了議題？
發(fā)言內容是否只是出于個人的利害關系？
是否全體人員都專心聆聽發(fā)言？
是否發(fā)言者過于集中于某些人？
是否有從頭到尾都沒有發(fā)過言的人？
是否某個人的發(fā)言過于冗長？
發(fā)言的內容是否朝著結論推進？
5。應當設法在預定時間內作出結論。
6。在必須延長會議時間時，應取得大家的同意，并決定延長的時間。
7。應當把整理出來的結論交給全體人員表決確認。
8。應當把決議付諸實行的程序理出，加以確認。
三、召開法規(guī)會議的注意事項。
1。發(fā)言時不可長篇大論，滔滔不絕（原則上以3分鐘為限）。
2。不可從頭到尾沉默到底。
3。不可取用不正確的資料。
4。不要總談期待性的預測。
5。不可進行人身攻擊。
6。不可打斷他人的發(fā)言。
7。不可不懂裝懂，胡言亂語。
8。不要談到抽象論或觀念論。
9。不可對發(fā)言者吹毛求疵。
食品安全法演講稿篇十
第二十三條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十四條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他的食品強制性標準。
第二十五條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十六條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門共同制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
有關產品標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。
第二十七條國務院衛(wèi)生行政部門制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成。食品安全國家標準審評委員會負責對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十八條沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以組織制定、公布食品安全地方標準，并報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第二十九條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十條食品安全標準應當供公眾免費查閱、下載。省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時予以指導、解答。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果適時組織修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行過程中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行過程中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第四章食品生產經營。
第一節(jié)一般規(guī)定。
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食品安全法演講稿篇十一
新的食品安全法已出臺了，不知道是否了解了呢?以下和小編一起來看看吧!
第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。
第二條在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：
(一)食品生產和加工(以下稱食品生產)，食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經營);。
(二)食品添加劑的生產經營;。
(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;。
(五)食品的貯存和運輸;。
(六)對食品、食品添加劑、食品相關產品的安全管理。
供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。但是，食用農產品的市場銷售、有關質量安全標準的制定、有關安全信息的公布和本法對農業(yè)投入品作出規(guī)定的，應當遵守本法的規(guī)定。
第三條食品安全工作實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度。
第四條食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。
食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負責，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第五條國務院設立食品安全委員會，其職責由國務院規(guī)定。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，對食品生產經營活動實施監(jiān)督管理。
國務院衛(wèi)生行政部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估，會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布食品安全國家標準。
國務院其他有關部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，承擔有關食品安全工作。
第六條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統一領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應對工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機制和信息共享機制。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定，確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關部門的職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設立派出機構。
第七條縣級以上地方人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責任制。上級人民政府負責對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核?？h級以上地方人民政府負責對本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。
第八條縣級以上人民政府應當將食品安全工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將食品安全工作經費列入本級政府財政預算，加強食品安全監(jiān)督管理能力建設，為食品安全工作提供保障。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當加強溝通、密切配合，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。
第九條食品行業(yè)協會應當加強行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供食品安全信息、技術等服務，引導和督促食品生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。
消費者協會和其他消費者組織對違反本法規(guī)定，損害消費者合法權益的行為，依法進行社會監(jiān)督。
第十條各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育，普及食品安全知識，鼓勵社會組織、基層群眾性自治組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。有關食品安全的宣傳報道應當真實、公正。
第十一條國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、應用研究，鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先進技術和先進管理規(guī)范。
國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農藥，推動替代產品的研發(fā)和應用，鼓勵使用高效低毒低殘留農藥。
第十二條任何組織或者個人有權舉報食品安全違法行為，依法向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第十三條對在食品安全工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第十四條國家建立食品安全風險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。
國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門，制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門獲知有關食品安全風險信息后，應當立即核實并向國務院衛(wèi)生行政部門通報。對有關部門通報的食品安全風險信息以及醫(yī)療機構報告的食源性疾病等有關疾病信息，國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院有關部門分析研究，認為必要的，及時調整國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門，根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本行政區(qū)域的具體情況，制定、調整本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案，報國務院衛(wèi)生行政部門備案并實施。
第十五條承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構應當根據食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數據真實、準確，并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數據和分析結果。
食品安全風險監(jiān)測工作人員有權進入相關食用農產品種植養(yǎng)殖、食品生產經營場所采集樣品、收集相關數據。采集樣品應當按照市場價格支付費用。
第十六條食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品藥品監(jiān)督管理等部門，并報告本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應當組織開展進一步調查。
第十七條國家建立食品安全風險評估制度，運用科學方法，根據食品安全風險監(jiān)測信息、科學數據以及有關信息，對食品、食品添加劑、食品相關產品中生物性、化學性和物理性危害因素進行風險評估。
國務院衛(wèi)生行政部門負責組織食品安全風險評估工作，成立由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家組成的食品安全風險評估專家委員會進行食品安全風險評估。食品安全風險評估結果由國務院衛(wèi)生行政部門公布。
對農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。
食品安全風險評估不得向生產經營者收取費用，采集樣品應當按照市場價格支付費用。
第十八條有下列情形之一的，應當進行食品安全風險評估：
(二)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據需要進行風險評估的;。
(三)為確定監(jiān)督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;。
(六)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形。
第十九條國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風險評估的建議，并提供風險來源、相關檢驗數據和結論等信息、資料。屬于本法第十八條規(guī)定情形的，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時進行食品安全風險評估，并向國務院有關部門通報評估結果。
第二十條省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險監(jiān)測信息。
國務院衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。
第二十一條食品安全風險評估結果是制定、修訂食品安全標準和實施食品安全監(jiān)督管理的科學依據。
經食品安全風險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關產品不安全結論的，國務院食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當依據各自職責立即向社會公告，告知消費者停止食用或者使用，并采取相應措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關產品停止生產經營;需要制定、修訂相關食品安全國家標準的，國務院衛(wèi)生行政部門應當會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。
第二十二條國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門，根據食品安全風險評估結果、食品安全監(jiān)督管理信息，對食品安全狀況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時提出食品安全風險警示，并向社會公布。
第二十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委員會及其技術機構，應當按照科學、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產經營者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業(yè)協會、消費者協會以及新聞媒體等，就食品安全風險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;。
(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。
第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;。
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;。
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。
第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統一規(guī)劃，改善其生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營，或者在指定的臨時經營區(qū)域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。
第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定實施生產許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理。
第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。
第二節(jié)生產經營過程控制。
第四十四條食品生產經營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度，對職工進行食品安全知識培訓，加強食品檢驗工作，依法從事生產經營活動。
食品生產經營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。
食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十五條食品生產經營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。
從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。
第四十六條食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;。
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;。
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;。
(四)運輸和交付控制。
第四十七條食品生產經營者應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經營條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應當立即停止食品生產經營活動，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第四十八條國家鼓勵食品生產經營企業(yè)符合良好生產規(guī)范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。
對通過良好生產規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的食品生產經營企業(yè)，認證機構應當依法實施跟蹤調查;對不再符合認證要求的企業(yè)，應當依法撤銷認證，及時向縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門通報，并向社會公布。認證機構實施跟蹤調查不得收取費用。
第四十九條食用農產品生產者應當按照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農作物。
食用農產品的生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立農業(yè)投入品使用記錄制度。
縣級以上人民政府農業(yè)行政部門應當加強對農業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導，建立健全農業(yè)投入品安全使用制度。
第五十條食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料，應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。
第五十一條食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第五十二條食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。
第五十三條食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經營企業(yè)應當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
實行統一配送經營方式的食品經營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，進行食品進貨查驗記錄。
從事食品批發(fā)業(yè)務的經營企業(yè)應當建立食品銷售記錄制度，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第五十四條食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。
食品經營者貯存散裝食品，應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
第五十五條餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導餐飲服務提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。
餐飲服務提供者在加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現有本法第三十四條第六項規(guī)定情形的，不得加工或者使用。
第五十六條餐飲服務提供者應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經清洗消毒的餐具、飲具;餐飲服務提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應當委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務單位。
第五十七條學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準;從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產經營許可的企業(yè)訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規(guī)和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。
學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的主管部門應當加強對集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患。
第五十八條餐具、飲具集中消毒服務單位應當具備相應的作業(yè)場所、清洗消毒設備或者設施，用水和使用的洗滌劑、消毒劑應當符合相關食品安全國家標準和其他國家標準、衛(wèi)生規(guī)范。
餐具、飲具集中消毒服務單位應當對消毒餐具、飲具進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠，并應當隨附消毒合格證明。消毒后的餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單位名稱、地址、聯系方式、消毒日期以及使用期限等內容。
第五十九條食品添加劑生產者應當建立食品添加劑出廠檢驗記錄制度，查驗出廠產品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等相關內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第六十條食品添加劑經營者采購食品添加劑，應當依法查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件，如實記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第六十一條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應當依法審查入場食品經營者的許可證，明確其食品安全管理責任，定期對其經營環(huán)境和條件進行檢查，發(fā)現其有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
第六十二條網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。
網絡食品交易第三方平臺提供者發(fā)現入網食品經營者有違反本法規(guī)定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
第六十三條國家建立食品召回制度。食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。
食品經營者發(fā)現其經營的食品有前款規(guī)定情形的，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。由于食品經營者的原因造成其經營的食品有前款規(guī)定情形的，食品經營者應當召回。
食品生產經營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
食品生產經營者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的，應當提前報告時間、地點。食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要的，可以實施現場監(jiān)督。
食品生產經營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經營的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
第六十四條食用農產品批發(fā)市場應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構，對進入該批發(fā)市場銷售的食用農產品進行抽樣檢驗;發(fā)現不符合食品安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第六十五條食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄制度，如實記錄食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
第六十六條進入市場銷售的食用農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品，應當符合食品安全國家標準。
第三節(jié)標簽、說明書和廣告。
第六十七條預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項：
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;。
(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;。
(四)保質期;。
(五)產品標準代號;。
(六)貯存條件;。
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;。
(八)生產許可證編號;。
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條食品經營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。
第六十九條生產經營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。
第七十條食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條食品和食品添加劑的標簽、說明書，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯，生產日期、保質期等事項應當顯著標注，容易辨識。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的，不得上市銷售。
第七十二條食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。
第七十三條食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產經營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業(yè)協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。
第四節(jié)特殊食品。
第七十四條國家對保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監(jiān)督管理。
第七十五條保健食品聲稱保健功能，應當具有科學依據，不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。
保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調整并公布。
保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產，不得用于其他食品生產。
第七十六條使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。但是，首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養(yǎng)物質的，應當報國務院食品藥品監(jiān)督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
進口的保健食品應當是出口國(地區(qū))主管部門準許上市銷售的產品。
第七十七條依法應當注冊的保健食品，注冊時應當提交保健食品的研發(fā)報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品，并提供相關證明文件。國務院食品藥品監(jiān)督管理部門經組織技術審評，對符合安全和功能聲稱要求的，準予注冊;對不符合要求的，不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的，應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。
依法應當備案的保健食品，備案時應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。
第七十八條保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，內容應當真實，與注冊或者備案的內容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。
第七十九條保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規(guī)定外，還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準，取得保健食品廣告批準文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。
第八十條特殊醫(yī)學用途配方食品應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的材料。
特殊醫(yī)學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規(guī)關于藥品廣告管理的規(guī)定。
第八十一條嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證食品安全。
生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。
嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應當提交配方研發(fā)報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。
不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第八十二條保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄，并對注冊或者備案中獲知的企業(yè)商業(yè)秘密予以保密。
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。
第八十三條生產保健食品，特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè)，應當按照良好生產規(guī)范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系，定期對該體系的運行情況進行自查，保證其有效運行，并向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交。
自查報告。
第八十四條食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質認定后，方可從事食品檢驗活動。但是，法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范，由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。
符合本法規(guī)定的食品檢驗機構出具的檢驗報告具有同等效力。
縣級以上人民政府應當整合食品檢驗資源，實現資源共享。
第八十五條食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，尊重科學，恪守職業(yè)道德，保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正，不得出具虛假檢驗報告。
第八十六條食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章，并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
第八十七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據有關規(guī)定公布檢驗結果，不得免檢。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗，并支付相關費用;不得向食品生產經營者收取檢驗費和其他費用。
第八十八條對依照本法規(guī)定實施的檢驗結論有異議的，食品生產經營者可以自收到檢驗結論之日起七個工作日內向實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。復檢機構與初檢機構不得為同一機構。復檢機構名錄由國務院認證認可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政等部門共同公布。
采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農產品進行抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
第八十九條食品生產企業(yè)可以自行對所生產的食品進行檢驗，也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。
食品行業(yè)協會和消費者協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的，應當委托符合本法規(guī)定的食品檢驗機構進行。
第九十條食品添加劑的檢驗，適用本法有關食品檢驗的規(guī)定。
第九十一條國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品安全實施監(jiān)督管理。
第九十二條進口的食品、食品添加劑、食品相關產品應當符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品添加劑應當經出入境檢驗檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗合格。
進口的食品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
第九十三條進口尚無食品安全國家標準的食品，由境外出口商、境外生產企業(yè)或者其委托的進口商向國務院衛(wèi)生行政部門提交所執(zhí)行的相關國家(地區(qū))標準或者國際標準。國務院衛(wèi)生行政部門對相關標準進行審查，認為符合食品安全要求的，決定暫予適用，并及時制定相應的食品安全國家標準。進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，依照本法第三十七條的規(guī)定辦理。
出入境檢驗檢疫機構按照國務院衛(wèi)生行政部門的要求，對前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗。檢驗結果應當公開。
第九十四條境外出口商、境外生產企業(yè)應當保證向我國出口的食品、食品添加劑、食品相關產品符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并對標簽、說明書的內容負責。
進口商應當建立境外出口商、境外生產企業(yè)審核制度，重點審核前款規(guī)定的內容;審核不合格的，不得進口。
發(fā)現進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的，進口商應當立即停止進口，并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。
第九十五條境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內造成影響，或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產品中發(fā)現嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取風險預警或者控制措施，并向國務院食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農業(yè)行政部門通報。接到通報的部門應當及時采取相應措施。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對國內市場上銷售的進口食品、食品添加劑實施監(jiān)督管理。發(fā)現存在嚴重食品安全問題的，國務院食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時向國家出入境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。
第九十六條向我國境內出口食品的境外出口商或者代理商、進口食品的進口商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)應當經國家出入境檢驗檢疫部門注冊。已經注冊的境外食品生產企業(yè)提供虛假材料，或者因其自身的原因致使進口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊并公告。
國家出入境檢驗檢疫部門應當定期公布已經備案的境外出口商、代理商、進口商和已經注冊的境外食品生產企業(yè)名單。
第九十七條進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。
第九十八條進口商應當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度，如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、生產或者進口批號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯系方式、交貨日期等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。
第九十九條出口食品生產企業(yè)應當保證其出口食品符合進口國(地區(qū))的標準或者合同要求。
出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
第一百條國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總下列進出口食品安全信息，并及時通報相關部門、機構和企業(yè)：
(一)出入境檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現的食品安全信息;。
(二)食品行業(yè)協會和消費者協會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;。
國家出入境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)實施信用管理，建立信用記錄，并依法向社會公布。對有不良記錄的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)，應當加強對其進出口食品的檢驗檢疫。
第一百零一條國家出入境檢驗檢疫部門可以對向我國境內出口食品的國家(地區(qū))的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估和審查，并根據評估和審查結果，確定相應檢驗檢疫要求。
第一百零二條國務院組織制定國家食品安全事故。
應急預案。
縣級以上地方人民政府應當根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應急預案以及本行政區(qū)域的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應急預案，并報上一級人民政府備案。
食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。
食品生產經營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。
第一百零三條發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施，防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上人民政府質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現食品安全事故或者接到事故舉報，應當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故，接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?？h級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照應急預案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
第一百零四條醫(yī)療機構發(fā)現其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似病人的，應當按照規(guī)定及時將相關信息向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告?？h級人民政府衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關的，應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現與食品安全相關的信息，應當及時通報同級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第一百零五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后，應當立即會同同級衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門進行調查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：
(一)開展應急救援工作，組織救治因食品安全事故導致人身傷害的人員;。
(三)封存被污染的食品相關產品，并責令進行清洗消毒;。
(四)做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產生的危害加以解釋、說明。
發(fā)生食品安全事故需要啟動應急預案的，縣級以上人民政府應當立即成立事故處置指揮機構，啟動應急預案，依照前款和應急預案的規(guī)定進行處置。
發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預防控制機構應當對事故現場進行衛(wèi)生處理，并對與事故有關的因素開展流行病學調查，有關部門應當予以協助?？h級以上疾病預防控制機構應當向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門提交流行病學。
調查報告。
第一百零六條發(fā)生食品安全事故，設區(qū)的市級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當立即會同有關部門進行事故責任調查，督促有關部門履行職責，向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責任調查處理報告。
涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的重大食品安全事故由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。
第一百零七條調查食品安全事故，應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確查清事故性質和原因，認定事故責任，提出整改措施。
調查食品安全事故，除了查明事故單位的責任，還應當查明有關監(jiān)督管理部門、食品檢驗機構、認證機構及其工作人員的責任。
第一百零八條食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當予以配合，按照要求提供相關資料和樣品，不得拒絕。
任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。
第一百零九條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門根據食品安全風險監(jiān)測、風險評估結果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點、方式和頻次，實施風險分級管理。
縣級以上地方人民政府組織本級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，向社會公布并組織實施。
食品安全年度監(jiān)督管理計劃應當將下列事項作為監(jiān)督管理的重點：
(一)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(三)發(fā)生食品安全事故風險較高的食品生產經營者;。
(四)食品安全風險監(jiān)測結果表明可能存在食品安全隱患的事項。
第一百一十條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責，有權采取下列措施，對生產經營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查：
(一)進入生產經營場所實施現場檢查;。
(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;。
(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;。
(五)查封違法從事生產經營活動的場所。
第一百一十一條對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患，需要制定、修訂食品安全標準的，在制定、修訂食品安全標準前，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時會同國務院有關部門規(guī)定食品中有害物質的臨時限量值和臨時檢驗方法，作為生產經營和監(jiān)督管理的依據。
第一百一十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測。
對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全標準的食品，應當依照本法第八十七條的規(guī)定進行檢驗。抽查檢測結果確定有關食品不符合食品安全標準的，可以作為行政處罰的依據。
第一百一十三條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品生產經營者，可以通報投資主管部門、證券監(jiān)督管理機構和有關的金融機構。
第一百一十四條食品生產經營過程中存在食品安全隱患，未及時采取措施消除的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即采取措施，進行整改，消除隱患。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產經營者食品安全信用檔案。
第一百一十五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的，應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理，不得推諉。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。
有關部門應當對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權益。舉報人舉報所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更。
勞動合同。
或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
第一百一十六條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門應當加強對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓，并組織考核。不具備相應知識和能力的，不得從事食品安全執(zhí)法工作。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會、消費者協會等發(fā)現食品安全執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的，可以向本級或者上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門或者監(jiān)察機關投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應當進行核實，并將經核實的情況向食品安全執(zhí)法人員所在部門通報;涉嫌違法違紀的，按照本法和有關規(guī)定處理。
第一百一十七條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門未及時發(fā)現食品安全系統性風險，未及時消除監(jiān)督管理區(qū)域內的食品安全隱患的，本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
地方人民政府未履行食品安全職責，未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的，上級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
被約談的食品藥品監(jiān)督管理等部門、地方人民政府應當立即采取措施，對食品安全監(jiān)督管理工作進行整改。
責任約談情況和整改情況應當納入地方人民政府和有關部門食品安全監(jiān)督管理工作評議、考核記錄。
第一百一十八條國家建立統一的食品安全信息平臺，實行食品安全信息統一公布制度。國家食品安全總體情況、食品安全風險警示信息、重大食品安全事故及其調查處理信息和國務院確定需要統一公布的其他信息由國務院食品藥品監(jiān)督管理部門統一公布。食品安全風險警示信息和重大食品安全事故及其調查處理信息的影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門公布。未經授權不得發(fā)布上述信息。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門依據各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
公布食品安全信息，應當做到準確、及時，并進行必要的解釋說明，避免誤導消費者和社會輿論。
第一百一十九條縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門獲知本法規(guī)定需要統一公布的信息，應當向上級主管部門報告，由上級主管部門立即報告國務院食品藥品監(jiān)督管理部門;必要時，可以直接向國務院食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、農業(yè)行政部門應當相互通報獲知的食品安全信息。
第一百二十條任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現可能誤導消費者和社會輿論的食品安全信息，應當立即組織有關部門、專業(yè)機構、相關食品生產經營者等進行核實、分析，并及時公布結果。
第一百二十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門發(fā)現涉嫌食品安全犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時將案件移送公安機關。對移送的案件，公安機關應當及時審查;認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查。
公安機關在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，但依法應當追究行政責任的，應當及時將案件移送食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督等部門和監(jiān)察機關，有關部門應當依法處理。
公安機關商請食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、環(huán)境保護等部門提供檢驗結論、認定意見以及對涉案物品進行無害化處理等協助的，有關部門應當及時提供，予以協助。
第一百二十二條違反本法規(guī)定，未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產經營場所或者其他條件的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的，應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
第一百二十三條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留：
(二)生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(三)經營病死、毒死。
食品安全法演講稿篇十二
2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開，光明食品集團與荷蘭合作銀行聯合發(fā)布了《2017中國食品產業(yè)發(fā)展趨勢報告》。報告指出，人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動趨勢，對于日益納入全球一體化的中國農業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風險、捕捉機會、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報告指出，全球經濟增長緩慢且伴隨風險，人民幣匯率波動在農產品進口需求、原材料成本、境內外融資以及海外并購等諸多方面，將對中國食品及農業(yè)的未來發(fā)展產生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例，國內需求量中20%-25%(按液奶當量計)為進口的乳制品大宗商品(約70%的進口值)和最終產品(約30%進口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言，除了國際市場價格波動之外，以美元計價的進口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關。在其它條件保持不變的情況下，人民幣兌美元匯率出現10%的貶值導致進口乳制品大宗商品人民幣價格上升所帶來的成本增加，有可能使得整個乳制品加工行業(yè)的`利潤出現約15%左右的下降。
當然，動態(tài)而言，企業(yè)可以利用調整產品價格、調整產品結構、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時，對于國內乳業(yè)企業(yè)而言，國內市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關性意味著進行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大，而人民幣匯率的未來走勢，對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報告同時指出，經濟社會轉型期中，傳統食品農業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn)，競爭加劇。社會發(fā)展持續(xù)推動消費需求由多轉優(yōu)，80后消費習慣、老齡化、二胎效應將引領未來食品消費市場的增長。
面對傳統市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面，國內食品農業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產輕量、拓展渠道等一系列應對措施。2017年，企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關注。在經濟和消費雙重放緩的前提下，大型企業(yè)以其超前的意識和豐富的資源開始主導市場，產品、渠道、價格和市場方面競爭加劇，促使中小企業(yè)加速退出市場，很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場，或是考慮退出行業(yè)，或是已經面臨被淘汰的局面。
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昨天，2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕，展會發(fā)布了2017中國食品產業(yè)發(fā)展趨勢報告。報告預測，中國消費者的消費力每年以14%的速度增長，而其中“80后”消費者將在未來5年內貢獻65%的消費增量。
碳酸飲料等銷量下滑。
報告指出，接近九成的“80后”消費者愿意花更高的價格購買健康的食品和高檔的食材，他們其中的更高比例愿意購買進口或有機食品，花更多的時間在超市的生鮮區(qū)域瀏覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內保健品行業(yè)產品相對單一，而需求量巨大。對食品行業(yè)來說，老齡的消費者會更加注重低糖，降血脂，高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開，短期內直接與嬰童相關的用品，尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費將會得到明顯的提振。根據預計，未來5年內，嬰幼兒配方奶粉的消費量將從原先估計的7-8%的年均復合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比，如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類，堅果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費下降。同樣，含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進口食品普及是趨勢。
進口食品的普及是目前我國消費市場的又一大趨勢。根據上海商情信息中心開展的一項針對上海市場進口食品消費趨勢的調研，大多數消費者已經認為進口食品價格可以接受。受訪對象在購買進口食品時，最看重產品質量，占到29%。其次是價格是否合理，占到27%。再次是品類是否齊全，占15%。受訪對象在購買進口食品時，消費金額在100元-200元的最多，占到40%。此外，26%的受訪對象表示每月要購買進口食品2次以上，人數最多，而表示從沒有買過進口食品的僅占2%。
本屆食博會由中國食品工業(yè)協會主辦，光明食品集團承辦，以“對話、引領、共生”為主題，打造食品產業(yè)引領者的國際級對話平臺。
食品安全法演講稿篇十三
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
第四章食品生產經營。
第一節(jié)一般規(guī)定。
第三十三條食品生產經營應當符合食品安全標準，并符合下列要求：
(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;。
(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;。
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;。
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
非食品生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應當符合前款第六項的規(guī)定。
第三十四條禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品：
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;。
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;。
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;。
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;。
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;。
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;。
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，審核申請人提交的本法第三十三條第一款第一項至第四項規(guī)定要求的相關資料，必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規(guī)定條件的，準予許可;對不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說明理由。
第三十六條食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經營活動，應當符合本法規(guī)定的與其生產經營規(guī)模、條件相適應的食品安全要求，保證所生產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應當對其加強監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府應當對食品生產加工小作坊、食品攤販等進行綜合治理，加強服務和統一規(guī)劃，改善其生產經營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產經營條件，進入集中交易市場、店鋪等固定場所經營，或者在指定的臨時經營區(qū)域、時段經營。
食品生產加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第三十七條利用新的食品原料生產食品，或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的，準予許可并公布;對不符合食品安全要求的，不予許可并書面說明理由。
第三十八條生產經營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。
第三十九條國家對食品添加劑生產實行許可制度。從事食品添加劑生產，應當具有與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業(yè)技術人員和管理制度，并依照本法第三十五條第二款規(guī)定的程序，取得食品添加劑生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。
第四十條食品添加劑應當在技術上確有必要且經過風險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍;有關食品安全國家標準應當根據技術必要性和食品安全風險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品安全國家標準使用食品添加劑。
第四十一條生產食品相關產品應當符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準。對直接接觸食品的包裝材料等具有較高風險的食品相關產品，按照國家有關工業(yè)產品生產許可證管理的規(guī)定實施生產許可。質量監(jiān)督部門應當加強對食品相關產品生產活動的監(jiān)督管理。
第四十二條國家建立食品安全全程追溯制度。
食品生產經營者應當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息，建立食品安全追溯體系。
國務院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務院農業(yè)行政等有關部門建立食品安全全程追溯協作機制。
第四十三條地方各級人民政府應當采取措施鼓勵食品規(guī)?；a和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企業(yè)參加食品安全責任保險。
第二節(jié)生產經營過程控制。
更多。
食品安全法演講稿篇十四
《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱“意見稿”)日前發(fā)布，由原條例的64條到現在的200條，充分體現了對食品安全法的細化、補充和創(chuàng)新，體現了對食品安全的高度責任感、使命感，為我國的食品安全又系上一條保險繩。
“意見稿”有不少亮點，當然也存在需要深入研究的問題。筆者簡單歸納，有以下十大亮點:。
亮點一、食品安全進課堂?！耙庖姼濉钡谄邨l規(guī)定：國家將食品安全知識納入國民素質教育和中小學教育課程，強化食品安全科學常識和法律知識普及。這充分體現了教育為本，法治為根和社會共治的基本原則。無論是生產者，消費者還是監(jiān)督者，都必須牢固樹立食品安全的法治觀念和科學精神，才能從根本上解決我國的食品安全問題。而源頭就在教育，特別是中小學教育，這是確保食品安全的百年大計，靈魂工程，其意義極為深遠。做好了功德無量。
亮點二、信息公開，提高透明度?！耙庖姼濉钡?4條、60條、68條、80條、86條、137條、143條款，多處規(guī)定了信息公開、公示、公布等要求，對生產經營者、監(jiān)督部門等強化食品安全狀態(tài)的透明度，便于社會監(jiān)督，社會共治，符合現代社會治理的基本要求，奠定了食品安全的信息基礎。
亮點三、全鏈條監(jiān)管，重在入口處?！耙庖姼濉钡?3-55條，對餐飲服務業(yè)添加劑的使用，消毒管理，衛(wèi)生制度等做了原則規(guī)定，彌補了以往法規(guī)重生產、銷售，輕餐飲管理的不足。一位法國專家說：一個民族的命運，看他們吃什么，怎么吃!餐飲是我們怎么吃的最后一公尺，其規(guī)模數量越來越大。主營業(yè)收入在200萬元以上的餐飲企業(yè)已達26634家，就業(yè)234萬人，收入4615億元。規(guī)模以下的企業(yè)數量是統計的十數倍。而當下餐飲業(yè)最為突出的問題就是各類添加劑，有的廚房像化學實驗室，你要什么口味、顏色、軟硬度，添加劑都可以大顯身手，讓消費者防不勝防，再安全的食材，一添加也難保。因此強化餐飲監(jiān)督應當是重中之重!
亮點四、與時俱進，規(guī)范網絡食品交易。“意見稿”第60-64條，對網絡食品交易進行了規(guī)范。這是信息化、網絡化時代出現的新問題。上海一個調查顯示，有的網絡消費提供者，根本不具備餐飲服務的基本條件，臟亂差的廚房，無安全保障的食材，給網絡訂餐者一道陰影。因此規(guī)范網絡食品交易，特別是對第三方平臺提供者的責任加以明確，是保護消費者的利器。
亮點五、操作細化，召回分級?！耙庖姼濉钡?5條，按食品安全風險程度，劃分了24、48、72小時的三級召回制度，這對保護消費者生命安全健康具有重要現實意義。
亮點六、補短板，規(guī)范食用農產品市場銷售。過去由于體制問題，食用農產品市場銷售一直是職能交叉、扯皮、管理較為薄弱的環(huán)節(jié)。“意見稿”用了一節(jié)七條對食用農產品的市場銷售主體、行為、監(jiān)督等進行了較為具體的規(guī)范，是一大進步。
亮點七、統計分析，量化監(jiān)督。由于我國長期以來沒有食品安全統計調查制度，至多是食品中毒案件的流水賬。因此，迄今為止，沒有一個人能說清楚，中國的食品是安全還是不安全?大家都談個案或者定性的爭論，很難進行科學的量化分析和有效監(jiān)管。“意見稿”第155條，確立了國家食品安全統計調查制度，這是食品安全監(jiān)管的最重要的'基礎設施，也是本次修改條例的最大亮點之一。
亮點八、行政執(zhí)法、刑事司法銜接，安全網更牢。“意見稿”第158-165條，對行政執(zhí)法與刑事司法銜接做了具體、可操作的規(guī)定，增加了食品安全網的強度和密度，是中國特色食品安全監(jiān)管的一大進步。
亮點九、責任追究細化，彰顯執(zhí)法威力。一部法律的效力，不在于有多嚴苛或罰個傾家蕩產，而在于法之必行。責任追究到位。哪怕是輕罰，只要罰到位，也會有效果?！耙庖姼濉钡?68、171、173、175、186、187等條款，對于什么是情節(jié)嚴重給予處罰，從重處罰;什么情況下應當從輕或減輕處罰;什么是違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰，都做了較為具體的規(guī)定，使法律更具操作性和威懾力。
亮點十、術語定義，科學嚴謹。一部法律的基本概念，術語，清晰規(guī)范，科學嚴謹，體現了立法質量和執(zhí)行性?！耙庖姼濉钡?95條，對法律用語進行了規(guī)范，厘清不少模糊地帶，如第一次在法律中定義了食用農產品這個一直有爭議的概念，還有保健食品，有毒有害非食品原料，特殊食品等，為食安法的科學性，完整性，可操作性增添了光彩。
以上亮點雖非十全十美，但確實值得充分肯定。與此同時，“意見稿”中也有一些問題還需要進一步深入研究，謹慎修改。
食品安全法演講稿篇十五
5月18日，參加了開學典禮和由董憲主講的《現代公共管理》（危機管理和突發(fā)事件處理）知識講座。他從什么是危機，危機的種類，危機的等級，危機中如何與媒體合作，一把手在危急中的作用，危機的處理原則，危機的預案管理，危機的善后管理，以及領導的藝術和管理等方面做了詳細的講解，使我對危機及其處理有了全面的了解，對自己的責任有了更全面、更深刻的認識，對提高執(zhí)政能力和水平有很大的促進作用。
5月19日，參加了由蔡瑞林主講的《市場經濟與現代營銷》知識講座，他從世界金融危機，中國的經濟規(guī)律著手講了國內外經濟形勢，從理論角度審視禮縣經濟狀況和農產品營銷方面存在的問題，分析提出了禮縣的發(fā)展戰(zhàn)略，以及在金融危機下禮縣的發(fā)展機遇，發(fā)展應注意的問題，如何整合資源，創(chuàng)新制勝，整個講座深入淺出，形象生動，使我受到了極大的啟發(fā)，開闊了視野，增強了發(fā)展的信心和決心。
5月21日上午，參加了由錢曉主講的《依法行政提綱》講座，他從公共行政的概念與特征、作用于界限、基本原則，行政法概述、一般定義、基本原則，以及公務員的法、立法法、行政許可法、行政處罰法、政府信息公開條例等法律，我國推進依法行政的基本要求，行政機關的質量管理等方面，做了詳盡的講述，使我全面了解了依法行政的各項法律法規(guī)，增強了法制觀念，提高了依法行政能力，堅定了依法行政的信心。
5月21日下午，參加了由陳忘名主講的《出口農產品質量管理》講座，他從食品安全的國際形勢，我國出口食品農產品面臨的形勢，xx年全國農產品出口情況，江蘇在出口食品農產品質量安全控制方面的做法，《食品安全法》和《農產品質量安全法》有關要求，出口食品原料種植基地檢驗檢疫備案，出口食品農產品質量安全的區(qū)域化管理，以及對禮縣外向型農業(yè)發(fā)展的建議等方面做了全面、細致的講解，使我增強了農產品質量安全的意識，為自己的本職工作起到非常積極的指導和推進作用。
5月22日，參加了由常州市委黨校副教授蔣鳴鶴主講的《推進農村改革發(fā)展綱領性文件》——xx屆三中全會精神解讀，他從xx屆三中全會概況，xx屆三中全會把農村改革發(fā)展作為主題的原因，農村改革發(fā)展目標任務，農村改革發(fā)展的重大原則，發(fā)展現代農業(yè)的重要意義，現代農業(yè)概念，引領現代農業(yè)的五大理念，我國現代農業(yè)的區(qū)域發(fā)展方向和重點，加快我國現代農業(yè)發(fā)展的政策措施和建議，農業(yè)部推進現代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署等方面，做了全面細致的輔導，通過輔導使我對現代農業(yè)有了全新的理解，并使我深刻地認識到禮縣作為農業(yè)大縣，科技工作必須服務農業(yè)，服務農業(yè)現代化，為此，我們科技工作者要堅定信心，持之以恒，全心全意盡職盡責地為禮縣的經濟及社會各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
這期培訓學習活動期間，5月18日-5月23日在常州參加了系統理論培訓學習，5月24日-5月28日分別在張家港、無錫、蘇州、上海、義烏、杭州、洋山港等地參加了為期5天的實地考察。
在張家港，主要參觀考察了城市規(guī)劃，張家港市的城市規(guī)劃是園林式、花園式的，充分體現出了人與自然和諧的主題，既有返璞歸真、淳樸自然的優(yōu)美，又有現代化繁榮、建筑美學的氣息。身處期間令人神清氣爽，心曠神怡，更多地感嘆張家港市是現代城市規(guī)劃的杰出代表。
在洋山港，主要參觀了洋山港跨海大橋，該橋跨海32公里，建設投資90多億人民幣，融合了當代最先進的建筑科學技術，在三年內建成。站在橋下，浮想聯翩，我們國家科學技術發(fā)展極快，工程技術已跨入世界先進行列，我作為科技工作者既感到自豪和驕傲，又感到責任之重大，禮縣要實現科技的大發(fā)展，為工農業(yè)生產提供科技支撐，任重道遠，需要我們科技工作者百倍地努力創(chuàng)造性地工作。
在義烏，主要參觀了小商品商貿市場。義烏是全國著名的小商品批發(fā)地，起初是由小貨郎擔起步，在改革大潮的推動下，義烏人及時轉變觀念，大膽創(chuàng)新，經過數年的努力，使義烏品牌走遍全國，走向世界。義烏商品家喻戶曉，為義烏帶來了可觀的經濟效益。義烏的成功是國家改革開放的結果，也是義烏人解放思想，搶抓機遇，艱苦努力，開拓創(chuàng)新的結果。
二、幾點體會。
體會之一，必須轉變觀念，用超前的、發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維對待發(fā)展問題。我們自身必須認真學習，開闊視野，緊跟時代步伐，培養(yǎng)敏銳的政治洞察力，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，才能有所作為。
體會之二，必須吃透縣情，掌握國家產業(yè)扶持政策，正確把握經濟規(guī)律，立足自身實際，取得國家的大力支持，突出自身特色，走標準化、無公害化、產業(yè)化的路子，才能創(chuàng)出品牌，提升效益。
體會之三，必須依靠現代科技，開發(fā)人力資源，提高工農業(yè)產品的科技含量和附加值，并依托自身資源優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈條，提高組織化程度，才能推動縣域經濟實現跨越式發(fā)展。
體會之四，必須加快科學發(fā)展。在發(fā)展中不能走彎路，不能以犧牲環(huán)境為代價，要充分認識和把握發(fā)展規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，提高資源利用效率，轉變生產方式，努力實現人與自然和諧發(fā)展。
三、對我縣科技工作的思考。
禮縣是一個以種植業(yè)為主的傳統農業(yè)大縣，是全國經濟林建設先進縣，全國60個蘋果重點生產縣，全省5個蘋果重點生產縣，所產的“先秦貢果”牌“紅富士”、“紅星”、“金帥”等系列蘋果獲得了國家綠色食品認證，被評為xx年奧運推薦果品和第15屆楊凌農高會“后稷獎”，“禮農”牌胡麻油獲得第15屆中國楊凌農高會“后稷獎”。全縣有耕地103.8萬畝，人均耕地2.12畝。糧食作物播種面積85萬畝，蘋果園面積48.14萬畝，其它果園面積1萬多畝；經濟作物播種面積11.4萬畝。有林地173.7萬畝，有草原面積170.8萬畝，其中宜牧草場144.4萬畝。xx年全縣糧食總產量12690萬公斤，農業(yè)總產值72144萬元，農民人均純收入1951元，農機總動力93762千瓦。以蘋果、核桃、花椒為主的特色經濟林果總面積達到97.3萬畝、總產量15000萬公斤、產值1.8億元，經濟林果收入占農民總收入的46.9％，戶均收入165l元；畜牧業(yè)總產值2.25億元；中藥材面積6.85萬畝、總產量1020萬公斤、產值7880萬元；蔬菜面積5.1萬畝，總產量12750萬公斤，產值10200萬元，全縣實現農業(yè)特色產業(yè)總產值5.73億元，人均達到1105元，占農民人均純收入的73.66％。農產品果汁出口創(chuàng)匯2517萬美元，位居隴南市第一。農業(yè)特色產業(yè)成為名副其實的農民增收的主要支柱性產業(yè)。我縣今后的科技工作我認為應主要從服務現代農業(yè)做大做強農業(yè)特色產業(yè)方面實現大的突破。
1、全面提升農業(yè)特色產業(yè)的科技含量。我縣農業(yè)特色產業(yè)在目前發(fā)展的基礎上，要積極引進、示范和集成推廣農作物測土配方施肥、農產品無公害規(guī)范化種植、肉牛凍配及舍飼圈養(yǎng)、馬鈴薯標準化脫毒化栽培、果品蔬菜窖藏保鮮、設施蔬菜經營管理與節(jié)本增效、反季節(jié)蔬菜無公害生產和山區(qū)冷涼菜種植、山區(qū)草畜產業(yè)化配套生產、青貯玉米種植及玉米青貯利用、全膜雙壟溝播抗旱技術、設施農業(yè)生產、農業(yè)標準化生產、動物疫病控制及防治、農機化及保護性耕作、中藥材栽培采摘及飲片加工、食用菌新品種高效栽培及保鮮貯藏、農產品加工新型設備及工藝等一系列實用技術。特別是，要根據每個特色農產品的優(yōu)勢區(qū)域，瞄準主攻方向，盯住目標市場，逐一攻關，密集推廣，形成一個區(qū)域一個產品一套技術的農業(yè)科技推廣新格局。要將現代生物技術、信息技術與常規(guī)技術進行集成整合，通過示范推廣改造和提升傳統農業(yè)，有效提高優(yōu)勢特色農產品的科技含量和附加值。既要立足于解決當前農業(yè)增效、農民增收的科技需求，又要從“清潔生產、綠色消費”等現代農業(yè)理念出發(fā)，積極引進、推廣一些有利于提升未來農產品競爭力和實現可持續(xù)發(fā)展的“綠色”農業(yè)技術，實現農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強。
2、加快建設農業(yè)高新技術示范園區(qū)。通過引進實施一批科技示范項目，集成特色產業(yè)中帶有共性的關鍵性核心技術，建設示范園區(qū)，解決特色農業(yè)生產中的關鍵性難點技術，增強特色農業(yè)產業(yè)的核心競爭力，以科技創(chuàng)新推進現代農業(yè)的快速可持續(xù)發(fā)展，促進規(guī)模農業(yè)、精品農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)休閑農業(yè)的發(fā)展，實現“農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮”。通過在園區(qū)內引進新品種、新技術，新的運作模式、新的開發(fā)水平，將農業(yè)高新科技成果迅速轉化為生產力，發(fā)揮其在推進農科教結合、產學研合作中的重要作用，使之成為農業(yè)科技企業(yè)的孵化園、農業(yè)高新技術產業(yè)基地和輻射源。
3、努力完善科技創(chuàng)新機制。科技是第一生產力，農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步，科技進步的關鍵在于科技創(chuàng)新。我縣農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展必須堅持“川壩地破千創(chuàng)萬元，雙千田、多千田進溝上山”的發(fā)展思路，順應科技發(fā)展潮流，大力推進科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進特色產業(yè)發(fā)展技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。首先，要建構市場誘致型的創(chuàng)新管理機制。市場誘致型的管理機制，從組織結構上看，要使創(chuàng)新主體轉變?yōu)榭蒲袉挝?、農業(yè)高等院校、代表市場需求的農技推廣部門、農業(yè)科技企業(yè)和農民組成的分工明確、分層管理、協作廣泛、開放的組織體系；建立“市場—立項—成果—市場”的兩頭向外的創(chuàng)新模式。把科研成果、科技創(chuàng)新與農民的增收、增效結合起來，把創(chuàng)新收益和經濟發(fā)展結合起來；建立成果研發(fā)、推廣與應用的責任機制，降低新技術采用的風險。其次，要建構主體多元的創(chuàng)新投資機制。農業(yè)的科技投入是科技創(chuàng)新活動的物質基礎，是解決目前農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足的最直接的手段。在我縣財政困難投資有限的條件下，要通過政策創(chuàng)新拓展投融資渠道，增加農業(yè)科技投入。一是要強化政府作為投入主體的地位，調節(jié)投資結構，把財政投資集中在基礎建設、生態(tài)環(huán)境建設、農業(yè)科技教育領域。積極探索財政投入新方式，把直接投資為主轉為設立基金、稅收優(yōu)惠、財政補息等間接投入為主，把資金投入和政策投入相結合。二是按照“誰受益，誰投資”的原則，吸引企業(yè)和社會各階層參與農業(yè)技術創(chuàng)新與推廣。三是鼓勵有能力的科研單位和個人自籌資金，并通過體制和制度創(chuàng)新使一部分科研實體成為自負盈虧的企業(yè)，增加自我造血的能力。四是建立農業(yè)投入的監(jiān)督、反饋機制，保證農資的及時到位，提高農業(yè)投入的績效。五是設立風險基金和提供財政貼息的方式，使金融機構參與融資。第三，要建構合理調節(jié)的創(chuàng)新產權機制。產權制度是科技創(chuàng)新的最持久、最有效的動力。要使農業(yè)科技創(chuàng)新私人收益率和社會收益率趨同，既有社會效果，又有利于創(chuàng)新，就要適度對農業(yè)科技產權加以保護，使之產權化、市場化，并且政府給予創(chuàng)新者更多補償，以推動創(chuàng)新。第四，認真貫徹落實“禮縣科學技術獎勵辦法”。對縣內企業(yè)被認定為省級以上高新技術企業(yè)的，除享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策外縣上一次性獎勵5萬元；各類科技人員如有獲得發(fā)明專利的每項獎勵1萬元；完善和規(guī)范縣級科技進步獎評定機制，每年評選縣級科技進步獎一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名。通過不斷完善各項農業(yè)科技創(chuàng)新機制，有效調動廣大科技工作者的工作積極性，大力增強農業(yè)特色產業(yè)的科技開發(fā)活力。
4、大力推進科技推廣體系建設。發(fā)展現代農業(yè)，促進農業(yè)增效、農民增收的根本途徑在于科技進步和創(chuàng)新，關鍵是加強農業(yè)科技服務體系建設，通過農業(yè)科技成果轉化與推廣、農村信息服務、農民技術培訓，為農民提供產前、產中和產后科技服務，正確引導農民使用新品種、新技術、新機具，積極調整農業(yè)結構和農作制度，提高農業(yè)綜合生產能力和經濟效益，促進農村農業(yè)的整體發(fā)展。我縣作為欠發(fā)達地區(qū)，在思想觀念相對滯后，科技主體活力不足的情況下，尤其要強化組織領導的作用，各有關部門應相互配合，形成合力，共同為農業(yè)科技進步和科技推廣服務；根據不同層次農民需求，把農業(yè)推廣服務與市場緊密結合起來，建立公益型與經營型、綜合型與專業(yè)型、社會化與區(qū)域化，無償服務與有償服務相結合的多元化農業(yè)科技服務體系；充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作組織，科技示范戶的示范帶動作用。
5、大力實施“十萬農民科技培訓工程”。農民作為發(fā)展現代農業(yè)和建設社會主義新農村的主體，對農業(yè)和農村經濟結構調整的態(tài)度，對市場信息的選擇和運用水平，對新品種和新科技的認知能力，以及能否移風易俗過文明、健康、向上的新生活，根本上取決于農民自身科技文化素質；社會穩(wěn)定，也離不開有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。因此，農民科技培訓在建設社會主義新農村進程中具有基礎性、先導性和全局性的重要作用，我們要作為一項長期的大戰(zhàn)略堅持不懈地抓下去，依托“科技三下鄉(xiāng)”、勞動力轉移培訓“陽光工程”等活動，在全縣范圍內開展大規(guī)模的科技宣傳培訓，真正把各項特色產業(yè)開發(fā)措施送到群眾手中、送到田間地頭。整合縣內培訓資源，將培訓工作分級、分類，健全科技培訓體系，形成社會各界共同努力的合力，建立農民科技培訓的長效機制。
6、加強對外農業(yè)科技交流與合作。當前，隨著現代科技、經濟的高速發(fā)展和全球化趨勢的加快，國內發(fā)達地區(qū)科技經濟的持續(xù)快速增長和跨省市區(qū)區(qū)域科技經濟合作的興起，國內外產業(yè)、技術和資本的轉移，這些都給我縣農業(yè)帶來了利用兩個市場、兩種資源實現跨越式發(fā)展和優(yōu)勢再造的新機遇。同時，建設社會主義新農村，增強自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家，發(fā)展循環(huán)經濟、構建和諧和社會和建立節(jié)水型社會，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農產品產業(yè)，這些科技惠農政策都為農業(yè)科技推廣和機制創(chuàng)新開創(chuàng)了廣闊的前景。
近兩年，我縣分別與中國農業(yè)大學、西北農林科技大學、甘肅農業(yè)大學、甘肅省農業(yè)科學院、天水果樹研究所等科研院所建立了合作關系，引進和示范了一些先進實用的農業(yè)新技術、新品種和新模式，取得了一定的成效。今后我們要更進一步依托重大農業(yè)科技推廣項目和大中專院校的科技力量，同農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農戶開展多種形式的技術合作，加大特色產業(yè)科技投入，建立科技創(chuàng)新基金，積極引進生物技術、良種培育、豐產栽培、農業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災減災等領域高新科技成果，按照特色產業(yè)規(guī)?；?、精準化、設施化發(fā)展要求，重點在田間作業(yè)、設施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)取得新進展。采取“走出去，請進來”的辦法不斷引進農業(yè)高新科技人才，穩(wěn)定和壯大縣內農業(yè)科技人才隊伍，培養(yǎng)出一大批懂技術、會管理土生土長的專業(yè)技術人才，興辦農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，加快農業(yè)科技成果推廣轉化，切實提高特色產業(yè)發(fā)展水平和質量。
7、大力實施生態(tài)家園富民行動。生態(tài)家園富民行動涵蓋了農村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、田園清潔工程等，是新農村建設的“內涵型”工程。我們要緊緊抓住建設社會主義新農村國家加大農村沼氣工程投入的歷史機遇，爭取更多的中央投資，將我縣農村戶用沼氣池的數額增加到3000戶。大力普及“三位一體”或“四位一體”、“一池三改”、“兩池兩棚”、“五配套”的農村戶用沼氣；大力普及太陽灶，推進省煤節(jié)柴爐、灶、炕的升級換代，結合國家和省上有關項目，引導農村敬老院、中小學校、鄉(xiāng)村醫(yī)院等單位和有條件的農戶興建太陽房；積極引導規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設大中型沼氣工程，推廣秸稈生物氣化集中供氣技術，提高秸稈的資源化利用率；大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，發(fā)展鄉(xiāng)村物業(yè)管理，開展生活垃圾和生活污水處理利用，推行農業(yè)面源污染減量化等工作，整治農村臟亂差現象，努力擴大新農村建設的科技內涵。
8、加強自主創(chuàng)新能力建設。確立企業(yè)主體地位，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。引導和支持企業(yè)重視科研，提高自主創(chuàng)新能力，重視知識產權保護。充分發(fā)揮科技部門在科技人才、企業(yè)與國家創(chuàng)新基金之間的橋梁紐帶作用，引導企業(yè)從傳統經濟型向知識經濟型轉變。
食品安全法演講稿篇十六
核心內容：新食品安全法已經正式通過。而新食品安全法修改了哪些內容?新食品安全法對嬰幼兒配方乳粉、農藥使用、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等較為爭議的問題上，做出了部分修改。
一、擬對嬰幼兒配方乳粉配方實行注冊管理。
二審稿中提出，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行備案管理。對此，國家食藥監(jiān)總局提出，目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方過多過濫，全國有近1900個配方，平均每個企業(yè)有20多個配方，遠高于國外這類企業(yè)一般只有2至3個配方的情況。為確保安全，建議實行注冊管理。
法律委員會經研究認為，對嬰幼兒配方乳粉的配方實行注冊管理，有利于保證這類特殊食品的安全，如國務院有關方面論證同意進行注冊管理，建議作出相應修改。
此外，三審稿中還刪去不得以委托、貼牌方式生產嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定，保留不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定。
二、劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
劇毒、高毒農藥的使用是本次審議的熱議問題。在此前的第二次審議中，有部分常委會組成人員建議明確對頂全面淘汰劇毒、高毒農藥。而農業(yè)部提出，當前全面淘汰尚不可行，不利于農業(yè)生產和糧食安全，并且對于部分高毒農藥，如嚴格按照規(guī)定使用，不影響農產品質量安全，國際上一些發(fā)達國家也沒有完全禁止使用這類農藥。
三審稿中指出，國家鼓勵和支持使用高效低毒低殘留農藥，推動劇毒、高毒農藥替代產品的研發(fā)和應用，加快淘汰劇毒、高毒農藥。同時增加規(guī)定，即劇毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
三、銷售食用農產品不需取得許可。
二審稿中要求，從事食品銷售，應當依法取得許可。但農民出售其自產的食用農產品，不需取得許可。對此，三審稿結合社會公眾及相關部門反饋，對上述情況進行了明確，并做出相應修改，將“農民個人銷售其自產的食用農產品，不需要取得許可”，修改為“銷售食用農產品，不需要取得許可”。
三審稿還增加規(guī)定：銷售食用農產品的批發(fā)市場應當配備檢驗設備和人員，或者委托食品檢驗機構，對進場銷售的食用農產品抽樣檢驗，且銷售者應當建立進貨查驗記錄制度。
此外，進入市場銷售的食用農產品如果使用了保鮮劑、防腐劑等各類食品添加劑和包裝材料，均應當符合食品安全國家標準。
四、保健食品應標明不能代替藥物。
三審稿中明確指出，鑒于我國添加中藥材的保健食品較多，保健食品原料目錄除了需標明名稱、用量之外，還應當包括原料對應的功效。且明確保健食品的標簽、說明書應當與注冊或備案的內容相一致，并聲明“本品不能代替藥物”。
除此之外，結合常委委員及社會公眾所提出意見，主管部門在注冊和備案工作中，還應當加強對企業(yè)商業(yè)秘密的保護。
五、特殊醫(yī)學用途配方食品擬繼續(xù)實施注冊管理。
三審稿提出，現行食品安全法和修訂草案二次審議稿對特殊醫(yī)學用途配方食品未作規(guī)定。一直以來，我國對這類食品按藥品實行注冊管理，截至目前共批準69個腸內營養(yǎng)制劑的藥品批準文號。2013年，國家衛(wèi)計委頒布了此類食品的國家標準，將其納入食品范疇。
食品安全法演講稿篇十七
(四)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;。
(五)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理。
供食用的源于農業(yè)的初級產品(以下稱食用農產品)的質量安全管理，遵守《中華人民共和國農產品質量安全法》的規(guī)定。但是，制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，應當遵守本法的有關規(guī)定。
【釋義】本條是關于食品安全法適用范圍的規(guī)定。
依據本條規(guī)定，在中華人民共和國境內從事下列活動，應當遵守本法：(1)食品生產和加工，食品流通和餐飲服務;(2)食品添加劑的生產經營;(3)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備的生產、經營;(4)食品生產經營者使用食品添加劑、食品相關產品;(5)對食品、食品添加劑和食品相關產品的安全管理;(6)有關食用農產品的質量安全標準的制定和食用農產品安全有關信息的公布。執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要正確把握食品安全法的適用范圍，不得隨意擴大，也不得隨意縮小。
本條關于食品安全法適用范圍的規(guī)定，與原來的食品衛(wèi)生法的規(guī)定相比，適用范圍明顯擴大，而且增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定。尤其應當注意以下幾個方面：
第一，食品添加劑的生產經營應當適用食品安全法。食品添加劑是指為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。原來的食品衛(wèi)生法僅是在第十一條對于食品生產經營者使用食品添加劑提出了衛(wèi)生要求，而本法對食品添加劑的生產經營全過程提出了更加嚴格的`要求。例如，不僅僅是食品生產經營者使用食品添加劑要遵守本法，食品添加劑生產經營者的生產經營行為也要嚴格遵守本法，遵守本法關于食品安全風險監(jiān)測和評估、食品安全標準的規(guī)定等。
第二，食品相關產品的生產經營應當適用食品安全法。食品相關產品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產經營的工具、設備。用于食品的包裝材料和容器，是指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。用于食品的洗滌劑、消毒劑，是指直接用于洗滌或者消毒食品，用于食品生產經營的工具、設備，或者食品包裝材料和容器的物質。用于食品生產經營的工具、設備，是指在食品或者食品添加劑生產、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。不僅僅是食品生產經營者使用食品相關產品的安全衛(wèi)生要遵守本法，食品相關產品的生產經營者的生產經營活動也要嚴格遵守本法有關規(guī)定。
第三，本法增加了與農產品質量安全法相銜接的規(guī)定，避免了法律之間由于適用范圍的交叉重復可能出現的打架現象，明確了食用農產品在食品安全法中的具體適用問題，即供食用的源于農業(yè)的初級產品的質量安全管理，遵守農產品質量安全法的規(guī)定;制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，遵守食品安全法的有關規(guī)定。而且，這樣的規(guī)定能夠更好地保障食用農產品的質量安全，有利于實現“從農田到餐桌”的全程監(jiān)管。
食品安全法演講稿篇十八
第二十四條制定食品安全標準，應當以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學合理、安全可靠。
第二十五條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。
第二十六條食品安全標準應當包括下列內容：
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;。
(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;。
(四)對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標志、說明書的要求;。
(五)食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;。
(六)與食品安全有關的質量要求;。
(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規(guī)程;。
(八)其他需要制定為食品安全標準的內容。
第二十七條食品安全國家標準由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農業(yè)行政部門會同國務院食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務院農業(yè)行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第二十八條制定食品安全國家標準，應當依據食品安全風險評估結果并充分考慮食用農產品安全風險評估結果，參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果，并將食品安全國家標準草案向社會公布，廣泛聽取食品生產經營者、消費者、有關部門等方面的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛(wèi)生行政部門組織的食品安全國家標準審評委員會審查通過。食品安全國家標準審評委員會由醫(yī)學、農業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及國務院有關部門、食品行業(yè)協會、消費者協會的代表組成，對食品安全國家標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第二十九條對地方特色食品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。
第三十條國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。
第三十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當在其網站上公布制定和備案的食品安全國家標準、地方標準和企業(yè)標準，供公眾免費查閱、下載。
對食品安全標準執(zhí)行過程中的問題，縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應當會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門，分別對食品安全國家標準和地方標準的執(zhí)行情況進行跟蹤評價，并根據評價結果及時修訂食品安全標準。
省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質量監(jiān)督、農業(yè)行政等部門應當對食品安全標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總，并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。
食品生產經營者、食品行業(yè)協會發(fā)現食品安全標準在執(zhí)行中存在問題的，應當立即向衛(wèi)生行政部門報告。
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