加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告(實用19篇)

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    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一
    為加強職工隊伍建設(shè),推動民兵預備役建設(shè)科學發(fā)展,根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題,2至3月份,我們利用10余天時間,采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式,對職工隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題、原因及如何加強職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進行了專題調(diào)研,并對5個職工家庭情況進行了跟蹤調(diào)查摸底,了解了職工的思想、生活和工作等基本情況,圍繞如何加強職工隊伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論??偟母械剑壳奥毠り犖檎w素質(zhì)較好,政治堅定可靠,思想作風純樸,履行職責認真,多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神,在平凡的崗位上勤奮工作,為鄒平縣民兵預備役建設(shè)做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析,我們也感到,當前職工隊伍建設(shè)與科學發(fā)展觀要求還不相適應(yīng),與新的使命任務(wù)要求還有很大差距,存在一些不容忽視的問題,必須認真研究解決。
    一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為,現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,武裝工作不那么重要了,抓不抓關(guān)系不大,只要不出現(xiàn)大的問題就行;有的認為職工發(fā)展受限制,沒前途;有的認為干武裝工作,環(huán)境艱苦、待遇低,沒有從事其他工作實惠。個別地方領(lǐng)導對武裝工作缺乏正確的認識,在他們心中武裝工作是“講起來重要,抓起來次要,忙起來不要”的工作,沒有把武裝工作納入黨委的議事日程,有的甚至把武裝工作當成負擔,對抽調(diào)人員組織集訓、學習等理解程度不夠,支持熱情不高。
    二是職責意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到,現(xiàn)在上至各級領(lǐng)導,下到普通百姓,都在大談經(jīng)濟,大抓經(jīng)濟,大搞經(jīng)濟,對武裝工作重視程度不夠,參與意識不強,開展武裝工作的難度越來越大,表現(xiàn)出畏難情緒;有的職責意識不強,在職不盡職、工作不盡心,沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮,碰到困難不是想辦法去克服,而是唉聲嘆氣,怨天尤人,或把矛盾上交;有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作,落實上級指示不能形成自己的工作思路。
    三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng),大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想,學習和工作壓力不大、動力不足,在職不盡職,工作不盡心,常常為個人和家庭的瑣事分心走神,不能把心思和精力全部投入到工作中,工作主動性不強,積極性難調(diào)動。15名職工中,祖籍全部在本縣境內(nèi),全都在縣城里安家居住,擁有私家車的3人,騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學多,與地方人員交往多,社會關(guān)系廣泛,八小時以外管控難度大,開車、騎車上下班,在方便工作和生活的同時,也給人員管理和安全管理增加了難度。
    四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查,15名職工中,文化程度最高的為大專有3人,高中(含中專)有10人,初中有2人;民兵教練員專業(yè)有8人,倉庫保管員有7人,受過師以上正規(guī)軍訓和預備役業(yè)務(wù)培訓的有3人,熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差,缺乏武裝工作的理論知識,對相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解,從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經(jīng)歷的,由于多年工作在當?shù)?,家?wù)纏身,很難有再學習深造的機會,業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學習積極性不高,自我“充電”不足,業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題,工作水平相對偏低。
    二、剖析存在問題的原因。
    職工隊伍存在問題的原因是多方面的,歸結(jié)起來主要有以下三個方面:。
    (一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查,縣已多年沒有安排職工到人武部工作,由于體制因素和編制員額限制,一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列,一些人武學校畢業(yè)學員因沒有位置安排,處在“待業(yè)”狀態(tài),部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練就上崗,致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點對象,交流不出去;形成了“老的出不去,新的進不來”的狀況,不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
    (二)管理體制不順?,F(xiàn)行政策下,對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理,在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權(quán),最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權(quán)和財政權(quán)在地方,出現(xiàn)了“管人的不管事,管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”,對自身要求不嚴,對本職工作積極性不高,草率應(yīng)付,標準降低。
    (三)工作動力不足。一些職工在剛上任時,還有一股熱情,工作干勁比較大,能熱愛武裝事業(yè),但隨著年齡的增長,任職時間稍長,當初那種工作熱情便開始降溫,特別是感到自己升遷無望時就會銳氣減退,產(chǎn)生“船到碼頭車到站”和會干不想干的現(xiàn)象。民兵預備役工作不能有效地納入地方考評機制,致使部分職工對本職工作不夠重視,抓工作的熱情不高,動力不足。
    加強職工隊伍建設(shè),是使命任務(wù)的需要,是現(xiàn)實軍事斗爭準備的需要,也是加快推進民兵預備役建設(shè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的需要,必須下大力解決職工隊伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問題,清除影響和制約民兵預備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當前的形勢任務(wù)和鄒平縣職工隊伍現(xiàn)狀,我認為應(yīng)從以下幾個方面入手:
    一是加強學習教育。提高職工的思想政治素質(zhì),一靠學習,二靠教育。要組織職工認真學習黨的一系列重要論述,學習黨的基本路線和方針、政策,特別要學深弄懂科學發(fā)展觀理論,始終保持政治上的堅定性和思想道德的純潔性,不斷提高從政治上觀察、分析和處理問題的能力,堅定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央、中央軍委保持高度一致,加強教育引導,夯實思想根基,提高對武裝工作重要性的認識。要開展經(jīng)常性的形勢戰(zhàn)備教育,幫助他們認清當前我國面臨的安全形勢,居安思危,增強憂患意識、責任意識,提高國防觀念;開展經(jīng)常性的人生觀、價值觀、榮辱觀教育,幫助他們校正人生航向,端正工作態(tài)度;要開展職業(yè)道德教育,引導他們愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù),提高干好本職工作的自覺性,不斷強化干好武裝工作的光榮感、責任感和使命感,自覺做到“三個克服三個增強”,即克服難有作為的思想,增強爭創(chuàng)一流的競爭意識;克服怕苦怕累的思想,增強迎難而上的拼搏意識;克服混日子的思想,增強奮發(fā)向上的進取意識,使職工不斷增強事業(yè)心、責任感,改進工作方法,真正安心本職,熱愛本職,在本職崗位上建功立業(yè)。
    二是要創(chuàng)新選拔考評機制。要堅持合理流動與相對穩(wěn)定相結(jié)合,不斷增強職工隊伍的活力。對職工要堅持培養(yǎng)與使用并重,穩(wěn)定與流動結(jié)合,每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績按適當比例逐步調(diào)換崗位,作相應(yīng)安排。對任職時間長、工作能力強、政績突出的要大膽提拔使用,做到“走者滿意,留者安心”。同時要嚴格職工的選拔任用,協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮,科學安排,盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵,切實把熟悉武裝工作、熱愛武裝工作、能力素質(zhì)強、工作熱情高的人員充實到職工隊伍。要認真貫徹上級指示精神和有關(guān)文件規(guī)定,落實上級有關(guān)職工的任免權(quán)限,強調(diào)地方組織、人事部門在職工調(diào)動更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時,要實行聯(lián)合考察,以軍事機關(guān)的任免意見為基本參照,真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來。完善職工考評機制,平時工作考評由人武部實施,并堅持結(jié)合完成民兵預備役工作任務(wù)或參加大項活動適時進行工作講評。年度綜合考評要對職工的日常管理情況,建立一個量化考評細則,納入年度考評范圍,對職工的德、能、勤、績、廉實施全面考核,實行量化打分,劃分等級類別,作為獎懲使用依據(jù)。通過獎優(yōu)罰劣,激勵職工工作的熱情,確保職工集中精力抓好以民兵預備役為中心的各項工作的落實。
    三是要加強培訓幫帶。抓好在職培訓,是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓體制上,由軍事機關(guān)和地方黨委、政府共同負責,以軍事機關(guān)為主,實行多途徑、分層次培訓。政治理論培訓,納入地方培訓計劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務(wù)培訓,由各級軍事部門負責組織實施,人武部主要負責每年組織對新上任的職工進行崗前培訓,使他們及時掌握武裝工作的基本知識、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓的方式,3至4年為一個周期,組織職工進行集中輪訓,真正使職工達到懂政策、會業(yè)務(wù)、能組織的要求,適應(yīng)國防后備力量建設(shè)需要。在培訓內(nèi)容上,要加強創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識學習,為探求新領(lǐng)域和開辟新實踐打好基礎(chǔ);要圍繞“戰(zhàn)場”、“市場”需要,學習現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動員業(yè)務(wù),學習經(jīng)濟、科技、管理、法律等基本常識,特別是學習研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓法,使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預備役工作又熟悉地方經(jīng)濟工作、既會組織指揮又會抓落實的多能型人才。在培訓方法上,采取軍事部門培訓與地方黨校培訓相結(jié)合,集中培訓與在職自學相結(jié)合,也可采取函授培訓、自學考試、現(xiàn)場指導、具體幫帶等多種形式,使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
    四是要健全保障機制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員,是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長期性、固定性、專業(yè)性、技術(shù)性的特點,職工的言行舉止和心態(tài)對于促進人武部在地方的工作、樹立人武部良好形象,有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實。對上級明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇,要堅決貫徹落實。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費不足的問題,把武裝部年度經(jīng)費和職工服裝經(jīng)費、崗位津貼等,統(tǒng)一列入財政預算,確保武裝工作的有序開展,確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來,我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的文件精神,牢牢把握政法隊伍建設(shè)的總要求,建設(shè)了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍,有力維護了社會公平正義,為全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
    一、聚焦“隊伍建設(shè)”,提升政法隊伍整體水平。
    (一)抓教培,促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設(shè)第一位,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”,教育引導政法干警進一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓作為加強政法隊伍建設(shè)的關(guān)鍵措施,健全完善了以崗位培訓、職業(yè)技能培訓、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學習培訓長效管理機制,政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
    對重點執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié),強化監(jiān)管,認真開展政法專項巡查,查擺、整改問題,有效促進了政法部門嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責。
    (三)抓管理,促形象提升。從加強日常管理入手,完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度,做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”,有力地促進了政法隊伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風政風民主評議中,我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
    一是警力和隊伍建設(shè)還需進一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少,工作任務(wù)繁重,經(jīng)常加班加點,干警長期超負荷工作。當前,還存在進人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響,年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。
    二是專業(yè)技術(shù)型、復合型等人才還需要進一步補充。隨著大批高學歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進政法隊伍,人才學歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善,但是專業(yè)技術(shù)型、復合型等人才仍然嚴重缺乏。政法機關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益,辦案中不僅要依法執(zhí)法司法,還要釋理說法,準確把握群眾心理關(guān)切,及時處理當事人過激情緒。隨著經(jīng)濟和信息技術(shù)等的發(fā)展,既精通法律,又熟悉金融證券、財稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟科技知識的復合型人才短缺顯著。
    三、聚焦“法治建設(shè)”,確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
    政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分,做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展,對政法工作提出了新任務(wù)、新使命,對政法隊伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》要求,政法隊伍必須從嚴而治,進一步適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
    (一)強化四個建設(shè),不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強化政治建設(shè)。始終堅持思想政治教育,確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì),充分展示政法隊伍忠誠擔當、為民務(wù)實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風貌,增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設(shè)。把領(lǐng)導班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點,以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件,選好配強領(lǐng)導班子。實施人才強警戰(zhàn)略,堅持凡進必考的原則,完善人才選拔機制,注重年輕干警的培養(yǎng),優(yōu)化人才管理體制,推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化,激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓,提高政法領(lǐng)導干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃,鼓勵在職學習,不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平,促進政法隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識的更新,使政法隊伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強紀律作風建設(shè)。把紀律作風整頓作為一項制度,持之以恒,常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,進一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象,提高政法機關(guān)公信力。
    (二)注重建管并重,積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結(jié)合干警隊伍的實際情況,把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容,形成不愿為、不敢為、不能為,自律與他律、激勵與約束有機結(jié)合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制,注重同人大、政協(xié)、紀委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通,探索形成上下配合,左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
    (三)著力解決突出問題,壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題,在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上,完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制,鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層,補齊編制空缺。同時,積極建議上級有關(guān)部門考慮基層實際,協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制,及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來,盡最大努力,緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三
    要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。(二)狠抓教育培訓,建立長效機制,提升隊伍司法能力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價值觀教育,專門采取邀請市委黨校老師做專題報告,堅持定期組織政治理論學習,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習近平總書記系列講話精神,并撰寫學習筆記和。
    心得體會。
    使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題充分認識到法院在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用增強了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時我院還不斷強化干警的業(yè)務(wù)培訓加大投入一是為干警購買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對性地訂閱《審判指導與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學習提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓相結(jié)合采取以點帶面的方式讓其他干警共享學習成果。
    四是加大宣傳力度,廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報道我院在審判管理、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
    三、
    隊伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊伍綜合素質(zhì)有待進一步提高隊伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟利益,對福利看的較重。(二)隊伍司法能力有待進一步增強主要表現(xiàn)在:一是法律水平不高,個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進一步提高,還有信訪積案沒有化解,(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在:一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強,司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機制還需進一步完善。(四)隊伍管理有待進一步規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。二是抓作風紀律力度不夠,個別同志紀律觀念不強,遲到早退,懶惰散漫,學習不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強,門檻越來越高,人員不易流動,影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對繁重的工作壓力,怕犯錯誤的思想包袱比較重,個別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。四、隊伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓認識不夠干警完成學歷教育后,對新知識、新理論的學習主要依靠自學。少數(shù)干警學習自覺性不強,錯誤認為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對審判工作指導性不強,因而輕視政治理論學習。有的法官錯誤認為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時的知識積累,因而對審判業(yè)務(wù)學習積極性也不高。在教育培訓上,雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓,也取得了一定成效。但教育培訓工作還不夠科學,尤其是在培訓內(nèi)容的設(shè)計上,沒有根據(jù)崗位職責的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的方向不合拍,社會效果不好。二是片面強調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生,有的當事人借信訪為名,捕風捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時有發(fā)生,法官的職業(yè)風險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠,和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負荷重,風險高,壓力大,政治前景不明朗。五、加強隊伍建設(shè)的對策及建議黨的十八屆四中全會召開以后,我院積極貫徹落實會議精神,認真?zhèn)鬟_了四中全會和習近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制等方面,有以下幾點意見和建議:(一)以班子建設(shè)為核心,強化思想政治教育建設(shè)一個堅強的領(lǐng)導核心,是抓好法院各項工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實際,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,找準學習與改進工作的結(jié)合點和切入點,大力加強對法官的政治思想教育,引導干警進一步強化“五個意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進的思想,樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學習的思想,樹立終身學習的意識。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻的意識。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強,培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。(二)以提高素質(zhì)為目標,推進人事制度改革1.嚴格法官準入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴格的法官職業(yè)準入制度,進一步統(tǒng)一法官選任標準,從學歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準入“門檻”。2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊伍朝氣蓬勃,充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進后備人才,不斷增強法院隊伍建設(shè)的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷,增強綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。(三)以增強凝聚力為導向,整合干警工作活力在堅持從嚴治警的同時,堅持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正,幫助他們消除糊涂認識,樹立正確的思想觀念。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機制,對實績突出的干警給以學習考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時,以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進法院文化建設(shè),培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動,消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴格考評為抓手,規(guī)范隊伍管理制度1.加強對法官的監(jiān)督管理,確保隊伍純潔。進一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制,“不必為”的保障機制。堅持“一崗雙責”,落實好黨風廉政建設(shè)各項制度,完善黨風廉政建設(shè)配套措施。進一步加大對違法違紀人員的查處力度,對違法違紀的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風廉政建設(shè)方面的先進人物和先進事跡,樹正氣、樹新風。2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點,從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀、院紀實行量化考核,建立一套科學的法官考評機制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時,要把考核評價結(jié)果,與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級,與領(lǐng)導班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照省高院、市中院的要求,我院對年輕干部情況進行深入細致的調(diào)研報告,現(xiàn)將我院年輕干部調(diào)研情況匯報如下:
    我院現(xiàn)有年輕干部xx人,其中員額法官xx人,審判輔助人員xx人,司法行政人員和司法警察xx人。按照省高院、市中院關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作要求,我院推薦優(yōu)秀年輕干部建議人選xx人,其中特別優(yōu)秀的xx人。年輕干部及選調(diào)生按照招錄崗位特點和黨組統(tǒng)一安排,工作在立案、審判、執(zhí)行及政工、黨建、宣傳等各個崗位,是我院各項工作的中流砥柱。
    近年來,我院十分重視對年輕干部和選調(diào)生的培養(yǎng),積極組織年輕干部參加上級法院的各類培訓和講座,提升他們的業(yè)務(wù)能力和水平。同時,我們積極開展政治理論學習,舉辦豐富多彩的文體活動,提升年輕干部的黨性修養(yǎng),為他們搭建展示才華的平臺。
    一是突出重點“學”,提升年輕干部能力。堅持把提升年輕干部隊伍綜合素質(zhì)擺在重要位置,引導年輕干部主動學習學習黨章黨規(guī)和法律知識,著力打造一支政治素質(zhì)過硬、法律素養(yǎng)優(yōu)良的年輕干部隊伍。堅持把年輕干部教育培訓工作xx法院教育培訓工作總體規(guī)劃,采取集中培訓與個人自學相結(jié)合的方式,主動運用學習強國app、線上線下培訓等方式,著力提升年輕干部專業(yè)技能和知識儲備,培養(yǎng)一支能力過硬的年輕干部隊伍。
    對于性格縝密、嚴謹認真的,安排在紀檢監(jiān)察和綜合行政部門;
    對于抗壓能力強、吃苦耐勞的,安排在審判、執(zhí)行等部門。著力提高年輕干部駕馭復雜局面、應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加大交流輪崗力度,著眼培養(yǎng)復合型人才,消除能力弱項、知識短板和工作盲區(qū),年輕干部交流輪崗的力度,xx法院同四平中院開展上下互派干部交流工作,讓年輕干部有更為廣闊的視野。
    三是寬嚴相濟“管”,增強年輕干部定力。突出遵守政治紀律和政治規(guī)矩,及時了解年輕干部政治紀律、工作作風、廉潔自律等方面的情況。加強對年輕干部“八小時之外”的管理,注重抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅持用發(fā)展的眼光看待年輕干部的優(yōu)缺點,堅持看主流、看潛質(zhì),營造包容寬松的成長環(huán)境。嚴格落實年輕干部待遇保障、休息休假、體檢等制度要求,讓廣大年輕干部工作張弛有度、主動擔當作為。
    四是擇優(yōu)選拔“用”,激發(fā)年輕干部活力。大力推進干部能上能下,適時選拔優(yōu)秀年輕干部擔任部門負責人,堅持正確選人用人導向,先后選拔xx名優(yōu)秀年輕干部擔任中層正、副職,為xx法院各部門注入新生力量。
    二、培養(yǎng)年輕干部工作中存在的問題和困難:
    一是年輕干部和選調(diào)生人員數(shù)量不能滿足法院各項工作需要。現(xiàn)如今業(yè)務(wù)部門案多人少矛盾凸顯,綜合部門工作量也日趨加大,年輕干部的工作壓力與日俱增,為了完成工作任務(wù)經(jīng)常加班加點,“5+2”“白加黑”已成常態(tài)。
    二是對于年輕干部和選調(diào)生的激勵措施不夠。員額法官已經(jīng)單獨職務(wù)序列,但是法官助理、書記員和司法行政人員的各類待遇與法官差距過大,加之身處基層,晉升渠道狹窄,職業(yè)天花板過低,導致一些年輕干部干勁不足,長此以往必將影響年輕干部的工作積極性。
    三是上下級互派干部工作成效不夠明顯。我院嚴格按照上級法院關(guān)于互派干部的工作要求,定期選派優(yōu)秀年輕干部到上級法院進行鍛煉,做好干部交流工作。但從效果來看,上下級互派干部交流時間僅為一年,工作時間短,人員變動較大,不利于開展工作,沒有達成干部交流的理想效果。
    四是優(yōu)秀干部培養(yǎng)和培訓工作需要落實做細。據(jù)統(tǒng)計,我院參加上級法院線上線下各類培訓已達xxx余次,平均培訓時長xx小時,且絕大多是線上培訓在工作時間開展,且要求全員參加。如正常進行培訓,則會導致審判執(zhí)行工作不能按時開展,影響質(zhì)效指標,反之則沒有達到參訓要求。
    一是抓儲備,拓寬年輕干部來源渠道。在編制允許的范圍內(nèi)對干部隊伍進行更新補充,為領(lǐng)導班子儲備各方面優(yōu)秀人才。堅持重品行、重基層、重實績、重公論,注重在急難險重工作中識別年輕干部,嚴格履行干部提拔程序,采取會議民主推薦、個別談話推薦、組織考察等方式加強優(yōu)秀干部選拔儲備。
    二是抓培養(yǎng),提高年輕干部能力素質(zhì)。一是加強教育培訓。合理安排學習內(nèi)容,在抓好理論教育培訓和法律素養(yǎng)提升的同時,加強對金融、教育、文化等內(nèi)容的學習比重,幫助年輕輕干部掌握更多的新知識新技能新本領(lǐng),提高實際工作能力。二是強化實踐鍛煉。堅持審判執(zhí)行的第一線、服務(wù)群眾的最前沿作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地,選派優(yōu)秀年輕干部上級部門掛職鍛煉,開闊視野。三是加快后備培養(yǎng)。經(jīng)常性開展年輕干部隊伍建設(shè)專題調(diào)研,堅持深入“現(xiàn)場”面對面溝通、近距離接觸觀察,掌握其主要特點和發(fā)展?jié)撡|(zhì),對年輕干部培養(yǎng)使用情況進行一次全面梳理。建立和完善后備干部信息庫,實行動態(tài)管理,定期補充更新。
    三是抓管理,樹立年輕干部良好形象。實行跟蹤考察,及時了解掌握年輕干部的思想動態(tài)、工作情緒和作風行為,加強對“八小時”之外的動態(tài)監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,通過談心談話、提醒、函詢等方式,打好預防針,引領(lǐng)其健康成長。建立容錯糾錯機制,為敢于擔當?shù)母刹繐敗楦矣谪撠煹母刹控撠?,為年輕干部大膽開拓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢闖敢試營造良好氛圍。樹立宣傳正面典型,對工作中敢擔當、有作為、作風硬、實績顯的年輕干部,要進行表彰、提拔和學習、宣傳,形成激勵機制。
    二是合理規(guī)劃培訓內(nèi)容和參訓人員范圍,加強培訓的針對性,保障各項工作順利開展;
    三是結(jié)合工作實際,適當開展脫產(chǎn)培訓、專題培訓。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五
    “法院是法律帝國的首都,法官是法律帝國的王侯?!狈ü訇犖榻ㄔO(shè)好壞是司法權(quán)力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障,而法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是法院隊伍建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設(shè)是人民法院當前必須重視的重大課題。在當前新的歷史發(fā)展時期,法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應(yīng)對的新措施、新問題,特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關(guān)對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權(quán)利,為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn),打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍,是我們急需解決的難題。
    深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
    法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準確性、分散性、社會協(xié)助性等特點,決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),而且需要一個良好的社會環(huán)境。
    (一)執(zhí)行隊伍存在的問題。
    人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實,這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關(guān)系。隨意伸長執(zhí)行期限,幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結(jié)期限,如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣?yīng)當在6個月內(nèi)審結(jié)。而執(zhí)行案件的結(jié)案期限則沒有明確的法律規(guī)定,執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應(yīng)在6個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。但是實際上并非如此,由于執(zhí)行工作不規(guī)范,仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑,對法院調(diào)查當事人財產(chǎn)狀況的權(quán)力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應(yīng)的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關(guān)單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結(jié)的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題,恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由,用一些執(zhí)行人員的話說,這個案件我說執(zhí)行不了,找誰也沒有用。我要想執(zhí)結(jié),很快就會想辦法執(zhí)結(jié)的。目前,執(zhí)行機構(gòu)中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”,干與不干都一樣,執(zhí)結(jié)多少都一樣,人與人之間不存在競爭,每個人都拿地方財政部門給開的那點工資,至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關(guān)系,過分強調(diào)程序主義,只要按法定的程序走完每一步,即使一分錢沒有執(zhí)行到位,我的.工作也干了,別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改,就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用,因為外因是通過內(nèi)因來起作用的,只有設(shè)法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性,才能提高案件的執(zhí)結(jié)率,才能使執(zhí)行人員不斷設(shè)法提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (二)執(zhí)行隊伍應(yīng)實行垂直管理。
    中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出,主要是為了遏制和克服地方部門保護主義。現(xiàn)在感覺效果不明顯,盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結(jié)一批積案,但是由地方法院執(zhí)行機構(gòu)的人、權(quán)、物歸地方管理,因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào),實質(zhì)就是統(tǒng)一領(lǐng)導,對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理,對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構(gòu)、執(zhí)行設(shè)備統(tǒng)一管理。筆者認為,要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),必須將中院、基層院兩級法院人、權(quán)、物統(tǒng)一到省高院,執(zhí)行員的工資由省財政支付,執(zhí)行人員的任命、調(diào)動,由省高院從執(zhí)行機構(gòu)所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇,地方人大可以任命審判員,但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格,可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構(gòu)的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一管理。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六
    大力加強法院隊伍建設(shè),全面提高法官隊伍整體素質(zhì),既是法院工作的重點,又是一項長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來,為進一步提升隊伍素質(zhì),特對我院隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,以推動審判工作順利開展。
    一、隊伍建設(shè)基本情況。
    我院現(xiàn)有行政政法專項編制xx個,實際在編干警xx人,空編xx個。其中,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,助理審判員xx人,實際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,其中50歲以上的xx人,35歲以下的xx人。研究生學歷xx人,大學本科學歷xx人。截至目前,我院共招錄8批公務(wù)員累計xx人,有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,臨時工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢,中間力量有所欠缺。從學歷結(jié)構(gòu)看,法官和其他工作人員具有大專以上學歷的比例為97.3%,相對于基層法院而言,干警學歷層次普遍較高。
    二、隊伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
    加強隊伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱、作風的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運。為此,我院始終把隊伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓,并緊密結(jié)合本院隊伍建設(shè)和審判工作的實際,經(jīng)過深入分析研究,確定了“以黨建帶隊建,強管理促審判”的工作思路,在加強隊伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領(lǐng),抓落實、明確權(quán)責,抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展,抓廉政、促進公正,抓績效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動等措施,造就了一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正、服務(wù)好的法官隊伍。
    (一)狠抓班子建設(shè),切實增強隊伍向心力。
    自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我院始終堅持強化自身建設(shè)。一是堅持民主集中制,通過召開民主生活會,班子成員推心置腹,深入開展批評與自我批評;向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領(lǐng)導班子的意見和建議,對反饋的問題,通過黨組會的形式,認真研究,逐條予以答復、解決;建立領(lǐng)導干部談心制度,對于調(diào)整崗位、受到批評的同志,及時掌握思想動態(tài),幫助解決思想問題。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平;二是加強班子的合力建設(shè),注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風格,到位不越位,補臺不拆臺,增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導班子在學習、工作、紀律上的表率作用,以身作則,帶頭學習,帶頭落實黨風廉政建設(shè)責任制,凡要求干警做到的,班子成員先做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。
    (二)狠抓教育培訓,建立長效機制,提升隊伍司法能力。
    干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價值觀教育,專門采取邀請市委黨校老師做專題報告,堅持定期組織政治理論學習,系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會及習近平總書記系列講話精神,并撰寫學習筆記和心得體會,使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題,充分認識到法院在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展方面的重要作用,增強了干警的大局意識、服務(wù)意識和公正執(zhí)法意識。同時,我院還不斷強化干警的業(yè)務(wù)培訓,加大投入,一是為干警購買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對性地訂閱《審判指導與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學習提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓,堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓相結(jié)合,采取以點帶面的方式,讓其他干警共享學習成果。
    (三)狠抓作風改進,堅持能動司法,踐行司法為民宗旨。
    作風建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在不斷強化機關(guān)作風建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實改變部分群眾對于法院門難進、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法,樹立文明新風的同時,更加注重轉(zhuǎn)變司法作風,密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待,積極引導干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動,還試點啟動“無訟鄉(xiāng)”打造工程,法官變村官,主動參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子,收到了較好的法律效果和社會效果,受到了廣大群眾的歡迎和認可。
    (四)狠抓廉政建設(shè),牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。
    為提高干警廉潔意識,我院積極開展廉政風險預警防控工作,定期組織干警開展廉政教育活動,特別是逢年過節(jié)前,一把院長都親自給干警上廉政教育課,為干警時刻敲響警鐘,筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語,進一步提高干警廉潔意識。
    (五)狠抓文化建設(shè),弘揚法院精神,樹立良好形象。
    我院抓住“法院文化建設(shè)”這個載體,積極開展豐富多彩的活動,讓干警在活動中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動,圍繞黨建、團建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項活動,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標兵、辦案能手、“三零”法官等進行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機與活力;三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容,并將“弘揚傳統(tǒng)文化,傳承法院精神”作為主要項目,全面開展法院文化建設(shè);四是加大宣傳力度,廣泛利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報道我院在審判管理、隊伍建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
    (一)隊伍綜合素質(zhì)有待進一步提高。
    隊伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一;個別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟利益,對福利看的較重。
    (二)隊伍司法能力有待進一步增強。
    主要表現(xiàn)在:一是公仆意識不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強,司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機制還需進一步完善。
    (四)隊伍管理有待進一步規(guī)范。
    主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。二是抓作風紀律力度不夠,個別同志紀律觀念不強,遲到早退,懶惰散漫,學習不積極。
    (五)干部人事制度缺乏活力。
    目前法院工作人員職級待遇低。法院工作專業(yè)性很強,門檻越來越高,人員不易流動,影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
    (六)法官壓力大。
    當前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對繁重的工作壓力,怕犯錯誤的思想包袱比較重,個別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。
    (一)教育培訓認識不夠。
    干警完成學歷教育后,對新知識、新理論的學習主要依靠自學。少數(shù)干警學習自覺性不強,錯誤認為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對審判工作指導性不強,因而輕視政治理論學習。有的法官錯誤認為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時的知識積累,因而對審判業(yè)務(wù)學習積極性也不高。在教育培訓上,雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓,也取得了一定成效。但教育培訓工作還不夠科學,尤其是在培訓內(nèi)容的設(shè)計上,沒有根據(jù)崗位職責的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
    (二)司法理念存在偏差。
    主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨立性、中立性和被動性。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的方向不合拍,社會效果不好。二是片面強調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對人民群眾感情淡漠。
    (三)職業(yè)保障機制不全。
    一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生,有的當事人借信訪為名,捕風捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時有發(fā)生,法官的職業(yè)風險比較高。而對法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險福利待遇也不能落實。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠,和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負荷重,風險高,壓力大,政治前景不明朗。
    五、加強隊伍建設(shè)的對策及建議。
    黨的十八屆四中全會召開以后,我院積極貫徹落實會議精神,認真?zhèn)鬟_了四中全會和習近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制等方面,有以下幾點意見和建議:
    (一)以班子建設(shè)為核心,強化思想政治教育。
    “五個意識”,牢固樹立“三個至上”的重要指導思想。
    在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。二是要破除不求上進的思想,樹立大有作為的意識。三是要破除厭煩學習的思想,樹立終身學習的意識。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻的意識。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強,培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊伍。
    (二)以提高素質(zhì)為目標,推進人事制度改革。
    1.嚴格法官準入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴格的法官職業(yè)準入制度,進一步統(tǒng)一法官選任標準,從學歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準入“門檻”。
    2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機制。建立和完善組織考察、群眾評議、定量考核的考核機制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊伍朝氣蓬勃,充滿活力。
    3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進后備人才,不斷增強法院隊伍建設(shè)的后勁。
    4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會閱歷,增強綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。
    (三)以增強凝聚力為導向,整合干警工作活力。
    在堅持從嚴治警的同時,堅持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時指出、糾正,幫助他們消除糊涂認識,樹立正確的思想觀念。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會保障手續(xù);引入激勵機制,對實績突出的干警給以學習考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時,以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進法院文化建設(shè),培育法官的核心價值體系。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動,消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
    (四)以嚴格考評為抓手,規(guī)范隊伍管理制度。
    1.加強對法官的監(jiān)督管理,確保隊伍純潔。進一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制,“不必為”的保障機制。堅持“一崗雙責”,落實好黨風廉政建設(shè)各項制度,完善黨風廉政建設(shè)配套措施。進一步加大對違法違紀人員的查處力度,對違法違紀的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎勵在黨風廉政建設(shè)方面的先進人物和先進事跡,樹正氣、樹新風。
    2.改革和完善法官考評制度。按照法官的職業(yè)特點,從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀、院紀實行量化考核,建立一套科學的法官考評機制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時,要把考核評價結(jié)果,與部門、個人評先評優(yōu)、晉職晉級,與領(lǐng)導班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七
    (xx單位)工會調(diào)研組。
    按照?。。。號?文件《關(guān)于開展影響職工隊伍穩(wěn)定的主要問題及應(yīng)對措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司(以下簡稱:。。。。)成立了調(diào)研組,制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日,調(diào)研組通過黨委、紀委、工會、人力資源部等組織和部門對。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進行了實地調(diào)研,查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié),收集了大量的職工信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等,并按文件要求抽取部分職工進行了問卷調(diào)查,認真按照通知要求開展調(diào)研工作。通過本次調(diào)研,我們真實地感受到,近幾年來。。職工隊伍比較穩(wěn)定,職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮,公司效益逐年遞增,連年完成。。。。下達的經(jīng)營任務(wù)指標。調(diào)研告訴我們:職工隊伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進企業(yè)發(fā)展?,職工隊伍穩(wěn)定的前提是堅持?以人為本?。二者相互作用,相輔相成。
    現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報告如下:
    一、概述。
    營業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷售。但到2004年、2005年隨著。。。市場競爭加劇、國內(nèi)手機產(chǎn)業(yè)宏觀市場環(huán)境的惡化,公司主營業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營活動現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標全面走入低谷,出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。
    自2006年起,公司按照。。的戰(zhàn)略指引進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整,逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運作,同時開始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時間,公司成功實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型,圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用,初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的、以軟件開發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
    近年來。。。經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步提升,職工隊伍穩(wěn)定,積極性得到了大幅提升,連續(xù)六年圓滿完成。。。下達的各項主要經(jīng)營目標。同時,公司核心競爭力不斷增強,核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著,先后承擔多項國家和省部級技術(shù)課題項目和重點建設(shè)項目,為國家通信信息化建設(shè)做出了貢獻。
    二十一世紀的競爭是人才的競爭,公司作為高新技術(shù)企業(yè),又身處it行業(yè),如何保持職工隊伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信:公司發(fā)展與進步離不開人才的支撐,職工隊伍的穩(wěn)定又為公司的長遠健康發(fā)展提供了保障。
    表一:公司三年來職工人數(shù)變化情況。
    ***100500年初人數(shù)年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年。
    二、公司近年來在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會保障、員工關(guān)愛等方面的工作開展情況。
    公司堅持?。。。?的管理理念,積極倡導?。。。?的企業(yè)文化;堅持?。。。?的興業(yè)精神,注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍,不斷促進企業(yè)兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,積極履行社會責任。近年來,公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部控制體系和?三標?管理體系不斷健全,人才隊伍相對穩(wěn)定并加強培養(yǎng),管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固,在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強的風險控制能力。
    1、建立健全人力資源管理、績效管理等制度,搞好職工收入分配。
    公司人力資源管理科學規(guī)范,制度健全,確保了各項工作有章可循,順利開展。特別是在勞動合同管理、干部管理、績效管理方面,人力資源部力求工作做精做細,組織開展了很多工作,取得了良好的成績。科學嚴格的績效管理,使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出,陸續(xù)成長為部門領(lǐng)導,為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。
    如在績效管理方面,遵循《績效管理辦法》,由公司高。
    層管理者負責設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標??偛秘撠熍c各部門總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績效協(xié)議》并實施考評。各部門總經(jīng)理是本部門績效管理工作的總責任人,負責制定部門內(nèi)部考核、激勵體系,完成部門內(nèi)員工的績效目標設(shè)定、過程輔導、結(jié)果考核以及獎金發(fā)放。人力資源部負責公司績效協(xié)議簽訂及考評的組織協(xié)調(diào)工作,提供咨詢培訓,審核績效管理過程,確保公平、公正,并持續(xù)總結(jié)績效管理過程取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題,改進和完善績效管理方案,根據(jù)崗位不同,考核周期分為季度考核及考核。
    績效考評結(jié)果是員工薪酬、獎金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對于考評結(jié)果為不稱職的員工,部門會同人力資源部,與員工溝通,實行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓,并加強對該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓后仍不能勝任工作的員工,公司與其解除勞動合同。
    公司依法經(jīng)營,勞動用工規(guī)范,按照《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī),職工依法享有各種社會保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,經(jīng)歷了千余人的勞動合同變更,未發(fā)生一起勞動關(guān)系糾紛。
    《勞動合同》。
    公司在經(jīng)營中嚴格樹立法律意識,自覺遵紀守法,建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部,其中:環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅持廠區(qū)環(huán)境的綠化,環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計劃生育、消防安全、交通安全、勞動合同等項法律法規(guī)中,沒有違規(guī)事項發(fā)生。
    公司高度重視安全生產(chǎn)工作,2011年通過認真貫徹落實國資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求,通過積極開展各項安全檢查和防范整改措施的有效實施,確保了全年無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
    此外,在勞動保護、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項保障措施。
    4、員工關(guān)愛工作。
    心系員工、熱情服務(wù),深入開展送溫暖活動。在對困難員工進行生活補助、探望住院員工等活動的基礎(chǔ)上,2011年擴大送溫暖活動的影響力和感召力,增加了發(fā)放員工生日慰問金和生日祝?;顒?。工會組織員工們熱情、精心的為過生日的員工寫生日寄語,使過生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會和公司人力資源部一起,定期組織、健康保健、急救知識講座,進一步提高員工健康保健、防災防病意識,珍惜生命,關(guān)愛自己,關(guān)愛他人。
    此外,工會還購買了拉卡拉付款機,安裝在公司前臺,方便員工還款、繳納水電氣等費用。
    5、倡導?溝通、執(zhí)行、業(yè)績?的企業(yè)文化,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
    ?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌,也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿完成奧運會、上海世博會、西安世界園藝博覽會和深圳大學生運動會及北京?兩會?所承擔的重大項目任務(wù)。
    高素質(zhì)的人才隊伍在崗位上成才,在培訓中獲益,在實踐中成長。公司先后獲得全國青年文明號、中央企業(yè)青年文明號、中央企業(yè)五四紅旗團委、五四紅旗團支部、中國郵電國防工會?工人先鋒號?、。。。先進基層黨組織等榮譽稱號。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動模范等多個先進集體與優(yōu)秀個人。
    三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護職工隊伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗體會。
    公司強調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標,以人為本促穩(wěn)定?的理念,在維護職工隊伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性方面,有一些經(jīng)驗體會。
    調(diào)整,影響到員工。每到這個階段,經(jīng)營班子與黨委班子始終堅持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標,在做好職工隊伍穩(wěn)定工作中各負其責,同心協(xié)力。思想是行動的先行官,沒有以人為本的思想,就不能真實體會人才的價值和作用,就無法做到重視人才、用好人才;而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展,又沒有能力真正穩(wěn)定職工隊伍,讓人才各盡所能,在企業(yè)健康成長。由于主導思想明確,各項工作就能夠較好到位。
    如。。??萍冀甑陌l(fā)展中,歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制,由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價值實現(xiàn)很好統(tǒng)一,既做到了企業(yè)快速成長,又使公司職工隊伍在穩(wěn)定中發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強的青年人才。短短幾年時間。。。科技便擁有發(fā)明專利3項,計算機軟件著作權(quán)27項,軟件產(chǎn)品24項,承擔國家級火炬計劃項目1項,國家重點新產(chǎn)品項目1項,北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項。。??萍际潜本┦腥嗣裾?、科技部、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點企業(yè)?;也是?中關(guān)村‘瞪羚計劃’重點培育企業(yè)?;?國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼,1人為省部級巾幗建功標兵,一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進步,員工在企業(yè)的實踐中崗位立功。
    2、發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用,發(fā)揮職工的積極性。
    和創(chuàng)造性。
    注重發(fā)揮工會組織在團結(jié)職工、維護穩(wěn)定、促進和諧、推動發(fā)展方面的作用。支持工會開展勞動競賽和崗位練兵活動,動員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會自2008年開始組織以季度為考評周期的勞動競賽活動,適應(yīng)了公司作為國家高新技術(shù)企業(yè)的特點,注重知識型、創(chuàng)新型員工勞動競賽組織;適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點,周期短,形式靈活,注重保護和發(fā)揮員工的勞動創(chuàng)造積極性。截至2011年底,勞動競賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進集體,其中:個人季度標兵:176人次、標兵:42人次;集體季度(半年)標兵23個次、標兵17個次。工會自2011年勞動競賽共評出季度個人標兵63人,個人標兵16人,勞動競賽集體8個。支持工會開展多種形式的文體活動,促進了企業(yè)和諧發(fā)展。
    積極組織、廣泛開展?送溫暖?活動,在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式,努力構(gòu)建工會維權(quán)新平臺。幫扶經(jīng)費全部來源于工會經(jīng)費,充分體現(xiàn)了工會是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%,力求?送溫暖?活動送到需要的每個職工。困難職工全部得到了關(guān)愛。除每年定期或不定期對困難職工實施困難補助外,還在工作崗位安排、生活慰問、患病看望等方面做好積極主動的工作,使困難員工感受到企業(yè)和工會組織的關(guān)愛。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。
    3、發(fā)揮團委組織作用,搞好青年職工隊伍建設(shè)公司黨委、管理層、工會鼓勵支持團委開展?推優(yōu)?和爭創(chuàng)?青年文明號?、爭當?青年崗位能手?活動,鼓勵青年崗位成才、崗位建功。2008年,公司團委在黨委的支撐幫助下開展了?青年突擊隊?活動,四年來,?青年突擊隊?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用,鼓勵和調(diào)動青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。每年團委將對?青年突擊隊?標兵進行表彰。
    四、問題與建議。
    1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。
    本次調(diào)查尤其是問卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平;技術(shù)技能;學習能力和創(chuàng)新能力?。
    本次問卷調(diào)查。
    2、職工希望提高收入水平。
    本次問卷調(diào)查足?,占問卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%;而在調(diào)查問卷回答?您對工會組織最大的希望是什么?您認為工會應(yīng)從哪些方面改進工作??問題時,調(diào)查問卷中共有34位職工提出了文字建議,其中有28位職工希望?多組織活動?,占建議總數(shù)的82%。以上兩項充分說明,緊張工作之余的文體活動在廣大職工隊伍心中的重要地位和意義。
    組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動,一直是公司工會工作的重要組成部分,也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過對2010年至2012年工會經(jīng)費使用情況的統(tǒng)計,了解到公司近三年各文體活動經(jīng)費占比如下:68%/2010;43.6%/2011;38%/2012年1-6月。其中,2010年底,工會委員會對經(jīng)費使用情況進行了分析,認為文體活動經(jīng)費比例過大,因此對經(jīng)費使用比例做了調(diào)整,加大了勞動競賽活動的經(jīng)費支持。由于經(jīng)費預算安排、時間安排、職工崗位分散(近三分之一員工在外地不同省份)等方面的原因,職工廣泛參與的文體活動還是受到了一些限制,這與調(diào)查中職工的反映相吻合。
    建議工會組織引起重視,在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,適當增加經(jīng)費預算比例、更多安排職工開展形式多樣、喜聞樂見的文體活動。同時建議。。。直屬工會多發(fā)起各單位參加的文體活動,增加企業(yè)間溝通交流的機會,并對直屬單位的工會活動給予更多指導。
    4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想。
    本次問卷調(diào)查。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八
    我院按照“建一流班子,帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,向管理用勁,在規(guī)范中提高,促進了全院各項工作。
    一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
    領(lǐng)導班子注重學習,團結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動,干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度,鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試,及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓,自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來,全院共8人通過,通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人,法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院,從嚴治警,積極開展經(jīng)常性的警示教育,強化“八小時以外”監(jiān)督,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”制,堅持通報,積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè),強化干部監(jiān)督。
    二是司法能力有了新提高。
    三是司法管理取得新規(guī)范。
    修訂完善了規(guī)章制度,規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制,以目標管理責任書為抓手,對單位進行位次管理,對個人實行績效考評,解決了干警干多干少一個樣,干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手,進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序,培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度,兌現(xiàn)各種承諾,樹立制度權(quán)威,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
    通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中,全院干警放棄節(jié)假日,加班加點,不怕吃苦,清結(jié)了一大批案件。落實司法服務(wù)承諾,推行便民訴訟;開展巡回辦案,方便群眾訴訟;落實司法救助措施,去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
    五是大局意識明顯增強。
    在工作中,我們始終注意擺正位置,發(fā)揮審判職能,加強工作協(xié)調(diào),服務(wù)縣委工作大局,以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針,積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭,保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判,案結(jié)事了”,努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件,促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件,促進新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件,維護正常的經(jīng)濟秩序,依法審理國有企業(yè)改制案件,注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制,加大溝通力度,采取庭外協(xié)調(diào),思想疏通辦法,盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案,切實維護當事人的合法權(quán)益。此外,我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動,把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導之下。
    我院的隊伍建設(shè)雖然取得了不少成績,但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足,與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
    第一,隊伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人,但真正高院全日制本科的卻只有不到10人,綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高,但業(yè)務(wù)能力不強;有的業(yè)務(wù)能力高,但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素,盲目適用法律下判,造成當事人上訪或上訴,埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關(guān)系案”,“人情案”問題,吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高,僅僅滿足于領(lǐng)導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟利益,對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式,停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中,方式單一,思路不靈活,協(xié)調(diào)能力差。
    第二,整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
    一是法律水平不高,個別案件裁判不公,損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定,出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn),有的案件開庭走過場,開庭準備不充分,審判人員對案情掌握不細不嚴肅,不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件,但結(jié)案周期過長,績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面,但還有幾個信訪難案有待解決。
    第三,司法為民不能完全滿足群眾的需要。
    一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風,存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進,臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素,自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切,向領(lǐng)導通報多,向群眾匯報少;聽領(lǐng)導意見多,聽群眾意見少,尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入,深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件,未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事,把自己與群眾割裂開來,對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”,既不積極主動與群眾溝通,也不做耐心細致的思想工作,造成群眾走上信訪路。在工作措施上,重治標,不治本,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
    第四,司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。二是機關(guān)作風紀律抓得不實,措施不力,效果不好。個別同志紀律觀念差,遲到早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強,工作不推不動,學習消極應(yīng)付;個別同志只想當官不想干活,講安逸圖享受,只愿說好話辦好事,不愿碰硬不敢較真,以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能,有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生,整個管理還存在死角。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九
    加強隊伍建設(shè)是人民法院工作的一個永恒主題。最高人民法院《關(guān)于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》,提出加強基層基礎(chǔ)建設(shè)要“以審判工作為中心、隊伍建設(shè)為根本、物質(zhì)裝備為保障”作為基本思路。如何加強隊伍建設(shè),鍛造一支能夠推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的法官隊伍?成為當前亟待解決的一項重要課題。
    筆者以所在法院隊伍建設(shè)為例,剖析當前基層法院隊伍的現(xiàn)狀以及存在的問題,提出加強法院隊伍建設(shè)的建議,以期對加強基層法院隊伍建設(shè)有所裨益。
    一、xx法院隊伍基本情況:
    目前,xx法院在職在崗政法編制人員88人(其中工勤1人),該院2002年干警人數(shù)為142年,2002-xx年十多年間因離退、辭職、自然減員等原因共減少62人,新錄入事業(yè)編制人員8人。政法專項編制90,另有11人雖離崗但仍占編制,共超編9人。
    現(xiàn)有臨時聘用人員47人:包括司法輔警11人,司機8人,書記員16人,綜合部門人員12人。
    人員身份構(gòu)成:法官50人、法警12人、書記員4人、其他人員22人。
    歲31人,占全院干警總數(shù)的33%,51歲以上的38人,占全院干警總數(shù)的40%,全院干警平均年齡46歲。
    政治面貌:全院在職干警中黨員人數(shù)為84人(其中正式干警80人,事業(yè)編干警4人),設(shè)有黨總支及五個黨支部。
    學歷情況:全院干警中取得碩士學位的2人,學士學位29人,大學本科學歷人數(shù)為57人,大專學歷23人,中專以下學歷16人。
    內(nèi)設(shè)機構(gòu):全院內(nèi)設(shè)機構(gòu)二十五個庭室(其中有八個基層法庭)。
    黨組成員9人,中層干部41人,其中正職23人,副職18人,副科級以上干部為15人,基層法庭庭長全部落實了副科級待遇。
    xx年受理案件6754件,結(jié)案6619件,結(jié)案率98%。xx我院年人均結(jié)案數(shù)為159件,法官個人最高結(jié)案321件,創(chuàng)該院個人結(jié)案最高紀錄。
    (一)客觀方面的問題。
    1.隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,斷檔現(xiàn)象嚴重。
    xx法院現(xiàn)有在職干警平均年齡在46歲以上,已連續(xù)十余年沒有補充法官力量,2002-xx年因各種原因共減少62人,新增8人,其中書記員4人、部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置2人、外調(diào)2人,均無法官資格,法官隊伍年齡老化,結(jié)構(gòu)不合理,青黃不接,斷層現(xiàn)象日益嚴重。
    2.案多人少的矛盾日益突出。
    xx法院編制數(shù)為90人,該編制數(shù)是根據(jù)轄區(qū)人口、面積等因素考量,在一定時間內(nèi)會保持相對穩(wěn)定性。但近年來,隨著該轄區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,案件數(shù)量呈井噴上升趨勢。2002年干警數(shù)量142人,全年結(jié)案數(shù)為2874件;xx年干警數(shù)量為101人,年結(jié)案數(shù)為4312件,xx年干警數(shù)量為88人,全年結(jié)案收案6619件,由上述數(shù)據(jù)對比可見,自2002年至xx年十年間,干警人數(shù)驟減,而案件數(shù)量急增,但因編制數(shù)額的限制,新生力量得不到有效補充。法官的工作量越來越大,工作壓力越來越大,案多人少的矛盾日益突出,成為制約法院隊伍建設(shè)及各項工作長遠發(fā)展的瓶頸。
    3.干部的職級待遇難落實。
    由于崗位特點和工作性質(zhì)的原因,法院干部交流不順暢,流動受阻礙,不利于干部的發(fā)展成長。因為干部職數(shù)、職級職數(shù)的限制,大部分干警長期得不到提拔重用,到目前我院黨組班子9人中尚有3人未能落實副科級待遇。有些干警在同一個崗位上工作時間過久,對工作失去熱情和斗志,有厭崗情緒,嚴重影響了干警工作積極性和主動性的有效發(fā)揮。
    4.經(jīng)費保障嚴重不足。
    隨著人大及社會各界的監(jiān)督不斷加強,以及法院內(nèi)總的分權(quán)制衡、錯案追究等制度的出臺,法官辦案要求越來越規(guī)范,執(zhí)行力度也越來越大,法官面臨著方方面面的督辦、指責和評議,其壓力大、任務(wù)重、責任大、風險高。法官的責任、風險、壓力超乎一般人的承受,應(yīng)逐步提高法官的政治、經(jīng)濟待遇,體現(xiàn)法官的工作風險性,提升法官的職業(yè)尊榮感,從而確保法官隊伍的穩(wěn)定性。
    (二)主觀方面的問題。
    一是宗旨觀念不強,一些干警沒有正確樹立司法為民的宗旨意識,漠視群眾利益,忽視程序正義,工作不在狀態(tài),作風有待加強。
    二是職業(yè)操守缺失,極個別干警有違反紀律的現(xiàn)象,辦案不公,執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在,社會投訴問題尚未杜絕。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,個別干警司法水平和司法能力不能滿足群眾對人民法院工作的新期待新要求,處理復雜疑難案件的能力不強,對一些案件把握不準,執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。四是法院的執(zhí)法環(huán)境有待改善,一些黨政部門的法制意識極其淡薄,官本位思想極其嚴重,影響了法院的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。上述問題有的是需要通過我們加強隊伍建設(shè),實現(xiàn)自身克服,有的則確實需要從體制和制度進行改進。
    (一)逐步解決人員編制、年齡結(jié)構(gòu)和機構(gòu)設(shè)置的問題。
    建議由政法各部門將本部門存在的編制與機構(gòu)問題上報政法委,由政法委匯總后,逐級反映,以中央政法專項編制增編的名義,從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。
    同時,還要賦予各地結(jié)合實際,在原則范圍靈活設(shè)立機構(gòu)和設(shè)置崗位人員,為經(jīng)濟較為發(fā)達、案件較多的地方提高編制比例,并通過公開招錄解決實際問題。
    (二)抓好經(jīng)費保障機制的落實。
    加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是加大辦公經(jīng)費和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費不足的問題,才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護社會穩(wěn)定、為轄區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航的作用。
    (三)加大從優(yōu)待警的力度。
    要從政治上關(guān)心干警,加強培養(yǎng)和鍛煉,大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警,切實解決好業(yè)務(wù)骨干的職級待遇問題;要從工作上愛護干警,注意改善工作條件,合理安排工作任務(wù),緩解干警工作壓力;要從生活上體恤干警,繼續(xù)提高干警物質(zhì)待遇,解決干警的后顧之憂,關(guān)心干警身心健康,加強人文關(guān)懷、心理疏導、心理危機預防與干預,緩解干警的心理壓力。
    (四)以人為本,不斷提高政法隊伍素質(zhì)。
    建設(shè)一只高素質(zhì)的政法隊伍,應(yīng)本著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配置、強化廉政樹形象的思路來進行。以人為本就是以人為中心,把人擺在第一位,把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在充分調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性上,最大限度地挖掘人的潛在能力,追求人的全面發(fā)展。一是要凝聚人。要引導和影響干警樹立正確的價值觀和人生觀。為干警搭建施展才能的平臺,使他們在一個公平競爭的舞臺上比學習、比工作、比能力、比水平、比成績、比貢獻,最大限度去實現(xiàn)自已的人生價值。二是要培養(yǎng)人。一方面要著眼于政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)的提高。政法各部門要把經(jīng)常引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為提高政治素質(zhì)的根本。把具備應(yīng)有的司法良知和高尚品德,作為培養(yǎng)新時期一名合格政法干警的必備條件。另一方面要從學習入手,切切實實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取派出去、請進來和從實踐中學等方式,激發(fā)干警的學習熱情。強調(diào)學習就是工作,工作就是學習,把學習過程變成工作過程,把工作過程變成學習的過程,邊辦案、邊研討、邊學習,從而指導促進工作。三是要管好人??茖W管理是推進政法工作、隊伍建設(shè)不斷前進的前提和保障。要建立一套切合實際行之有效的工作運行機制,進一步完善組織領(lǐng)導、責任權(quán)力、隊伍建設(shè)、投入保障、激勵動力、監(jiān)督約束、評價考核等工作制度,健全崗位目標責任制,完善獎懲激勵機制,嚴格檢查、考核評定、驗收措施和詳細、具體的考評標準,以崗定責,以責定標,以標定量,使目標硬化、量化。真正實現(xiàn)以制度約束人、管理人、激勵人。
    (五)完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
    大力加強和改進執(zhí)法監(jiān)督工作,全力推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),是打造高素質(zhì)政法隊伍的重要一環(huán)。一是加強執(zhí)法責任體系建設(shè)。明確執(zhí)法工作流程,細化執(zhí)法責任和責任查究制度。按照“誰執(zhí)法、誰負責”、“誰分管、誰負責”的原則,認真落實查究制度,切實改變責任不明確,查究不到位的狀況。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和效率的考評體系建設(shè)。要把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標,全面推行執(zhí)法質(zhì)量和效率考評制度,將考評結(jié)果與領(lǐng)導干部和干警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。三是加強干警職業(yè)道德教育,建立干警廉政檔案,注重內(nèi)外監(jiān)督,多層構(gòu)筑廉政堤壩。要時常提醒干警“執(zhí)法無小情,干警無私情,廉政無小事”。要時常提醒干警在薄利面前慎微,厚禮面前慎貪,宴請面前慎饞,盛情面前慎軟,私情面前慎迷。建立一支政治強、作風硬、業(yè)務(wù)精的政法職業(yè)化隊伍。
    【篇二】。
    根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署,我院對近三年來的隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研、分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、法院隊伍概況。
    我院設(shè)有機關(guān)審判、行政部門13個,派出人民法庭5個。全院有行政編131人,現(xiàn)有干警總數(shù)117人,其中男干警96人,女干警21人,年齡在35歲以下的干警32人,占27.4%。黨員骨干人員較多,全院黨員干部99人,占到全院干警84.6%。全院干警具有大學本科以上文化程度75人,64.1%,大專以上文化程度115人,占98.2%。全院有副處級干部2人,正科級干部7人,副科級干部26人,科員67人,工勤人員17人。
    近年來,我院緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線不放松,通過開展紀律教育月、“機關(guān)作風整治年”活動以及“弘揚正氣、改進作風、提升形象”主題教育實踐活動,強化隊伍管理,提高隊伍士氣,隊伍建設(shè)取得明顯成效,為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。
    xx年以來,我院共受理各類案件12162件,審執(zhí)結(jié)11982件,結(jié)案率為98.52%,民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功,被湛江中院記集體三等功,并被授予清案工作先進單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建設(shè)示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進集體、廉江市文明單位等20多項榮譽。
    (一)抓班子,著力提升表率作用。
    我院領(lǐng)導班子成員強化管理,注重團結(jié),駕馭能力、決策水平較高,較好地推動各項工作的發(fā)展。第一,注重政治理論和業(yè)務(wù)學習,我院領(lǐng)導班子按照黨組中心組學習計劃積極參加學習,并且能夠帶頭自覺學習,親自參加案件審理,撰寫調(diào)研文章,起到了很好的模范帶頭作用。第二,堅持民主集中制原則,制定和認真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則,凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項等重大事項,都必須由黨組集體討論決定。第三,定期召開民主生活會,積極開展批評和自我批評,做到敞開胸懷,把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上,進行面對面交流、溝通,以此增強黨組凝聚力,齊心協(xié)力抓好各項工作。領(lǐng)導班子還經(jīng)常與干警開展面對面談心活動,及時了解解決干警工作生活難題,為干警解除后顧之憂。院領(lǐng)導班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護,班子真正形成了講團結(jié)、守紀律、集思廣益、互相尊重的良好風氣,確保了我院各項工作的順利開展。
    (二)提素質(zhì),著力提升司法能力。
    積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,先后開展了調(diào)解競賽活動,“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長。
    ”評選活動,以及“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓工作,通過開展新法專題培訓、庭審觀摩競賽、裁判文書評比、年終評選先進活動等活動,在全院營造了比學趕超的良好氛圍,干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔,三年共擇優(yōu)選任了7名正科級干部,8名副科級干部。注重法官后備人才培養(yǎng),為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助,近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。
    (三)樹形象,著力提升公信力。
    我院通過審判工作回應(yīng)群眾要求和期待,切實維護人民群眾根本利益,樹立法院良好形象。第一,認真落實司法公開。建立案件信息查詢制度,落實庭審公開、執(zhí)行聽證等制度,充分保障當事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。定期向人大、政協(xié)通報法院工作情況,加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)。今年6月,我院開展了“法院開放日”活動,邀請了全國、省、市三級人大代表、政協(xié)委員20人及社會群眾參加,提高了法院工作透明度,讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二,解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達方式,從xx年下半年起凡當事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當事人送達有關(guān)法律文書,由法官在第一時間當面為當事人答疑解惑,做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作,把法庭開在田間地頭,減輕當事人訴累,彰顯人文關(guān)懷,并以此進行普法教育。xx年11月,我院在市交警大隊成立交通事故巡回法庭,為當事人處理交通事故糾紛提供了。
    “一站式”服務(wù),至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月,我院在市人口計生局成立計劃生育工作巡回法庭,為我市計劃生育工作提供了更有力的司法保障。
    (四)增文化,著力提升干警的向心力。
    加強法院文化建設(shè),激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識競賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動,活躍和豐富了法院的文化生活,營造了團結(jié)友愛氛圍,增強了隊伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設(shè)專欄,每周向干警發(fā)送1-2條格言警句,舉辦廉政主題演講比賽,在全院營造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育,以反面典型案例警示干警。邀請市紀委有關(guān)領(lǐng)導為干警上廉政輔導課,教育干警要時刻看得見風險、經(jīng)得起考驗,收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀受處分。
    在全院上下的共同努力下,我院在隊伍建設(shè)方面取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
    一是個別干警的素質(zhì)未能適應(yīng)新形勢發(fā)展。
    由于經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變革,法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮,這對法官的知識結(jié)構(gòu)及思維方式的變化提出了新的要求,我院絕大多數(shù)干警都能適應(yīng)新形勢發(fā)展,但個別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。
    二是個別干警的服務(wù)意識有待提高。
    個別干警服務(wù)意識樹的不夠牢,對群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象,原則性不強,在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個別干警缺乏群眾觀念,便民、利民、親民的工作方式方還需進一步改善。
    三是法官職級待遇偏低,人員流失現(xiàn)象較為嚴重。
    法官職業(yè)素質(zhì)要求高,任職條件要求嚴,但高要求與低保障形成的矛盾比較突出,有相當一部分從事審判工作達二十多年的老法官仍然是科員級。而且,高“門檻”、低待遇,使得法院對高素質(zhì)人才的吸引力下降,人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢。xx年以來,我院考入15人,但通過各種形式調(diào)出人員5人,還有2人已通過考察階段,準備調(diào)出。
    隊伍建設(shè)是一個長期而又艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,必須抓住隊伍建設(shè)中的核心問題,一步一個腳印地做好每一項工作,理順每一個關(guān)系,扎實地推進隊伍建設(shè),不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力。
    (一)加強思想政治教育,提高干警的思想政治素質(zhì)。
    教育引導干警增強宗旨意識,結(jié)合“人民法官為人民”主題實踐教育活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動,培養(yǎng)干警服務(wù)大局意識,努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強化司法為民意識,真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,把群眾滿意作為衡量工作的標準,做到態(tài)度上親民、愛民,方法上便民、利民,結(jié)果上維民權(quán)、保民安。切實轉(zhuǎn)變作風,積極推行和諧司法,高度關(guān)注民生,切實維護人民群眾利益。
    (二)加大教育培訓工作力度,提高分析解決實際問題能力。
    大力開展符合基層實際的法官職業(yè)培訓工作,著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓內(nèi)容和時間,定期培訓與專項培訓有機結(jié)合起來,妥善處理工作與學習的矛盾,豐。
    富培訓方式,強化受訓人員的主動性、參與性、互動性,增強培訓的實效性,并加大培訓經(jīng)費的投入,以保障法院培訓工作的正常運轉(zhuǎn),保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。
    (三)建立關(guān)愛干警長效機制,充分調(diào)動干警工作積極性。
    法院應(yīng)結(jié)合實際,建立從優(yōu)待警長效機制,實實在在地將關(guān)心和愛護法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件,通過心理講座幫助法官減輕心理負荷,幫助他們消除糊涂認識,樹立正確的思想觀念,增強職業(yè)信念。尊重法官的健康權(quán)和休息權(quán),并盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境,給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持,積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關(guān)心基層法官健康,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題,家庭、子女就業(yè)、就學等問題,使法官感覺到法院的溫暖,增強工作積極性和主動性。
    (四)繼續(xù)完善各項規(guī)章制度,強化監(jiān)督制約機制。
    加強法院隊伍建設(shè),制度是保證,監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設(shè),不論是從審判工作的角度講,還是從司法行政管理的角度說,都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實際,而且要付諸實施,努力達到用制度管人管事。與此同時,還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀檢、監(jiān)察部門的作用,主動接受黨委領(lǐng)導、人大和上級法院的監(jiān)督,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督,把審判活動置于人大、法律、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督之下,推動法院各項工作的順利開展。
    【篇三】。
    多年來,xx法院始終堅持以人為本,以科學的理論武裝人,以先進的司法理念引導人,以高尚的精神塑造人,以嚴格的制度管理人,大力加強法院隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法院隊伍,30多年來干警無一人存在違法違紀行為,xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。在新形勢下,構(gòu)建和諧社會對人民法院的審判工作提出了更高的要求,這更需要人民法院進一步加強法院隊伍建設(shè)工作,提高廣大法官干警綜合素質(zhì)和審判的能力和水平,自覺為民司法,自覺為民服務(wù),促進社會和諧進程。本文中筆者通過對xx法院隊伍建設(shè)工作情況進行分析歸納,闡述隊伍建設(shè)工作存在的特點及問題,并試提出自己膚淺的意見和建議,以對我市法院的隊伍建設(shè)工作起到一些建設(shè)性的啟發(fā)。
    一、xx基本概況。
    xx,地處廣西西北部,云貴高原東南邊緣。全縣總面積2037.46平方公里,海拔在210至2062米之間。全縣人口20萬人,居住著壯、漢、瑤、苗、侗、哈尼、仫佬、水、滿、高山等民族,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?5.8%。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個是瑤族鄉(xiāng)。因全境62%的喀斯特地形,自然條件極為惡劣,是xx革命老區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份,亦為國家劃定的特困縣之一。
    (一)現(xiàn)有機構(gòu)、干警隊伍的基本狀況。
    2002年機構(gòu)改革時,縣編辦核定我院設(shè)置11個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、紀檢組(監(jiān)察室)、政工科、立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟審判庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭(局)、法警大隊。按有關(guān)文件規(guī)定設(shè)有3個人民法庭:邏樓人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增設(shè)審管辦,現(xiàn)共有12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
    (二)編制情況。
    按自治區(qū)編辦桂編辦發(fā)[xx]100號文件《關(guān)于增加xx市法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》,核定該院政法專項編制為58人。實有在崗52人,我院空缺政法專項編制5人。
    (三)現(xiàn)有人數(shù)。
    該院實有人數(shù)57人,政法專項編制為52人,事業(yè)編制工人3人,縣財政供養(yǎng)不占編制的2人。
    (四)干警職工政治面貌和性別比例。
    現(xiàn)有在崗57人中,黨員干警37人,團員干警7人,群眾13人。分別占干警職工總數(shù)的64.9%、12.28%、22.82%。男干警50人,占總?cè)藬?shù)87.72%,女干警17人,占干警總?cè)藬?shù)12.28%。
    (五)年齡層次。
    現(xiàn)有在崗57人中,30歲以下10人,31-35周歲8人,36-45周歲22人,46-55周歲15人,56歲以上2人。分別占干警職工總數(shù)的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。
    (六)學歷情況。
    現(xiàn)有在崗57人中,高中以下學歷4人,占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%,大專學歷13人(其中在職教育11人,全日制教育2人),占干警職工總?cè)藬?shù)的22.81%;本科學歷人數(shù)37人(其中在職教育30人,全日制教育7人,且僅一人為法律全日制本科畢業(yè)生),占干警職工總?cè)藬?shù)的64.91%;在職研究生學歷3人,占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%。
    (七)職級情況。
    現(xiàn)有在崗57人中,副處1人,正科18人(含主任科員3人),副科5人,科員28人,工人3人,不占編制2人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。
    (八)法律職務(wù)。
    1、現(xiàn)有審判人員25人,占干警職工總?cè)藬?shù)的43.86%,其中有法官職級的23人,占干警職工總?cè)藬?shù)的40.35%(四級高級法官11人(占干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%)、一級法官3人(占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%)、三級法官4人(占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%)、四級法官5人(占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%)),有審判資格的人員中副科以上審判人員18人,占干警職工總?cè)藬?shù)的31.58%(包括院長1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、副院長3人(占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%)、副書記1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、專職審委委員1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、審委會委員兼庭長1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)、庭長5人(占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%)、副庭長4名(占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%)、審判員2名(占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%)),科員級審判員6人(占干警職工總?cè)藬?shù)的10.53%)、助審員1人(占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%)。
    2、xx年通過司法考試并已參加了預備法官培訓班的人員8人,占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%。
    3、現(xiàn)有書記員6人,占干警職工總?cè)藬?shù)的10.52%。
    4、正式法警8人,占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%,事業(yè)編法警1人,占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%。
    5、其它審判輔助人員9人,占干警職工總?cè)藬?shù)的15.79%(司法行政人員4人(占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%),工勤人員5人(占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%))。
    (九)進途徑情況。
    現(xiàn)有在崗57人中,通過交流形式進入法院的2人,軍轉(zhuǎn)干部1人,畢業(yè)分配6人,招錄17人,從其他單位調(diào)入20人,選調(diào)生4人,定向委培生2人,分別占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。
    (一)隊伍的文化結(jié)構(gòu)逐步提升,專業(yè)文化素質(zhì)普遍提高。
    遍得到提高。據(jù)統(tǒng)計,2002年年底,xx法院實有干警職工47人,大專學歷39人,中專以下學歷8人,無一人為本科以上學歷。至xx年,全院57名干警職工中,有40名具有法律本科以上學歷,占在職干警職工總?cè)藬?shù)的70.18%,較2002年有了質(zhì)的飛躍。
    (二)隊伍年齡結(jié)構(gòu)逐步合理,領(lǐng)導干部趨向年輕化。
    2002年,根據(jù)上級法院和xx縣委的部署,xx法院進行機構(gòu)改革,合理設(shè)置法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和精簡在編人員,一批年齡接近退休或具有30年以上工齡的同志提前離崗或退休,此后,經(jīng)過競爭上崗、提拔等形式,現(xiàn)一大批年輕有為的干部走向領(lǐng)導崗位,法院隊伍的整體年齡結(jié)構(gòu)有了大的變化,據(jù)統(tǒng)計,目前,xx法院40歲以下的干警職工28人,占在職干警職工總?cè)藬?shù)的49.12%,中層領(lǐng)導中45歲以下的11人,占在職干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%。
    (三)隊伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)逐步提高,工作作風進一步改變。
    多年來,xx法院始終把隊伍政治思想建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)作為法院工作的關(guān)鍵來抓,通過深入開展一系列主題教育實踐活動,隊伍的審判作風、工作作風、生活作風進一步轉(zhuǎn)變,“六個意識”(大局意識、宗旨意識、責任意識、公正意識、廉潔意識、服務(wù)意識)明顯增強,工作中涌現(xiàn)出一大批立功受獎的先進個人,全院上下形成一種學、趕、超先進的濃厚氛圍,整個隊伍呈現(xiàn)出積極向上的良好精神狀態(tài),呈現(xiàn)新面貌。
    30多年來干警無一人存在違法違紀行為,xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。
    (四)執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾能力水平不斷提高。
    正得益于長期堅持不懈地抓隊伍建設(shè),隊伍綜合素質(zhì)逐年提高,人民法院的“為大局服務(wù),為人民司法”的主題和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀深入人心,干警公正廉潔執(zhí)法意識大大增強,法院審判質(zhì)量效率逐年提高,近兩年來,審判質(zhì)量效率各項指標均排全市法院前列,服務(wù)群眾的意識、能力和水平也進一步提升,xx年以來,xx法院民商事案件調(diào)解率均名列全市法院首位,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。
    (五)隊伍管理工作進一步改善,管理水平進一步提高。
    結(jié)合實際修訂完善了崗位職責制度、政治、業(yè)務(wù)學習制度、責任追究制度、廉政制度等一系列規(guī)章制度,基本形成以制度管人、管事、管案,樹立制度權(quán)威,法院隊伍管理步入良性、規(guī)范化的軌道,干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    (六)隊伍凝聚力逐步增強,隊伍形象逐年提升。
    通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強,關(guān)注民生、服務(wù)民生、保障民生的力度明顯加大,切實采取行之有效的措施,并取得執(zhí)法辦案和服務(wù)群眾能力水平逐年提高的良好效果,使得廣大干警從從事各項工作中收獲成果,在爭先創(chuàng)優(yōu)中立功受獎,激發(fā)干警工作激情,提升干警工作積極性,提升隊伍凝聚力,提高人民群眾對法院工作的滿意度,隊伍公信力和隊伍形象得到進一步提升。
    (一)隊伍整體素質(zhì)不高。
    1、高層次、復合型專業(yè)人才甚少。目前,全院雖有本科以上學歷人數(shù)40人,但大部分干警(為33人,占全院干警職工的57.89%,全日制教育的7人,占全院干警職工的12.28%,整個院僅有1名全日制教育法律本科畢業(yè)生)的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。
    2、少數(shù)法官干警業(yè)務(wù)知識更新不快。部分干警雖然在長期的審判實踐中,積累了一定的審判工作經(jīng)驗,但由于是“半路出家”,法學理論水平不高,且對法律知識缺乏系統(tǒng)的學習,整體業(yè)務(wù)能力不強,業(yè)務(wù)知識更新不快,表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中,如對證據(jù)的認證水平、對法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高,在一定程度上影響了辦案效率和案件質(zhì)量的提高。
    事人、群眾有冷、硬、橫、蠻等現(xiàn)象;個別法官干警紀律松散,上班、開會等經(jīng)常遲到、早退,懶惰散漫,玩心重,事業(yè)心不強,工作不推不動,學習消極應(yīng)付。
    4、學習培訓不系統(tǒng),面窄,流于形式,達不到提升隊伍整體素質(zhì)的目的。雖每年上級法院、自治區(qū)法官學院或本院舉辦各種業(yè)務(wù)培訓班,但由于經(jīng)費、師資等因素的限制,法官干警能夠參加培訓的機會少之又少,有的法官甚至幾年都沒有機會到上級法院參加一次培訓,同時,培訓內(nèi)容大多是新頒布的法律法規(guī)及審判實踐中遇到的新情況、新問題,屬“應(yīng)急式”的學習培訓,缺乏科學性、系統(tǒng)性和全面性,學習面窄,受訓人員少,這樣難以達到通過學習培訓來全面、及時更新廣大法官干警理論知識和法律知識的目的。而本院舉辦的集中學習培訓則因內(nèi)容、師資等原因多半流于形式,有的甚至是以應(yīng)付上級部門的檢查為目的,搞形式主義,學而無用。
    (二)案多人少的矛盾日益突出。
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種利益格局不斷變化和調(diào)整,各種社會矛盾凸顯。xx法院近年來案件數(shù)量不斷增長,平均每年都在1200件以上,審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出,“案多人少”現(xiàn)象嚴重,工作壓力非常大,案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率,同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患;由于退休、“門檻”
    過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因,我院干警人數(shù)逐年減少,目前,我院有13名法官干警工齡已滿30年以上,隨時退休。而一線審判人員僅13人,年人均審理案件92件,人民法庭審判人員每年審理案件都在150件以上。案多人少,審判力量薄弱的矛盾日益突出。
    (三)人員結(jié)構(gòu)不合理日益凸現(xiàn)。
    1、整體人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有干警職工的57人中,審判人員僅為25人,占43.86%。
    2、審判人員結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有的25名審判人員中,沒有專職審判委員會委員,院領(lǐng)導、行政部門、立案庭和審管辦等部門的法官多,一線審判人員少。
    3、中層干部崗位空缺較多。我院12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)中有4個是副科級干部或副庭長(3個人民法庭)主持工作,1個機構(gòu)是審判員主持工作。各庭室科隊基本空缺領(lǐng)導:辦公室缺副主任,紀檢組缺組長,監(jiān)察室缺副主任,政工科缺科長,立案庭缺副庭長,民一庭缺正副庭長、行政庭缺正副庭長,民二庭缺副庭長,審監(jiān)庭缺副庭長,司法警察大隊缺大隊長,3個人民法庭缺庭長。
    由于沒有配備好中層領(lǐng)導,負責同志雖在各自工作崗位做出了一定的成績,但因只是“臨時負責”,職責不符,工作起來“名不正、言不順”,不敢管理,加之責任與待遇不符,工作壓力大,工資收入低等原因,不愿認真管理,工作上缺乏積極性和主動性,也在一定程度上影響了工作的開展。
    4、進人渠道不暢,法官斷層問題嚴重。xx法院現(xiàn)有法官23名,50歲以上的8人,占34.78%,40—50歲的9人占39.13%,35—40歲的4人,占17.39%,35歲以下的2人,占8.7%。由統(tǒng)計可以看出,有73.91%的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出,法官的年齡結(jié)構(gòu)日趨老化,目前,有9名法官工作已滿30年以上,隨時面臨退休離崗,這種結(jié)構(gòu)對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時,因法院進入門檻的提高,法院進人較難,幾年來xx法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上,高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作,如果再過5—10年,法官隊伍如果不能及時補充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。
    (四)法院干警工資福利待遇低,影響了工作的積極性。
    法院法官干警職業(yè)素質(zhì)要求高,任職條件要求嚴,但因xx為國家貧困縣、地方財力十分困難,干警工資福利比全市其他法院有一定的差距,同一個地方,法官的收入與稅務(wù)、工商相比相關(guān)甚遠,甚至比黨委、政府一些職能部門的人員都低,法官的奉獻與其所得到的待遇反差太大,高要求與低保障形成的矛盾十分突出。同時,長期的低收入,必將嚴重影響干警工作積極性和法院隊伍的長遠穩(wěn)定。
    (五)法院對人才的吸引力下降,人員流失現(xiàn)象嚴重。
    2人,且目前又有2人已通過報考單位的考核,隨時可能調(diào)出,人才流失現(xiàn)象非常嚴重?,F(xiàn)行的用人制度造成了法院進人難、人才留住難、干部交流難的“三難”局面,致使法院隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力。
    (六)法官心理壓力過大,身體健康狀況堪憂。
    xx法院從近三年對干警的體檢情況看,近95%的法官出現(xiàn)不同程度的疾病,其健康狀況和身體素質(zhì)令人擔憂,主要原因是工作壓力大、生活沒有規(guī)律、醫(yī)療條件差,許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日,晚上加班加點,長期超負荷工作,精神緊張疲勞,身心處于高度緊張、疲勞的狀態(tài),心理壓力和消極情緒得不到有效舒解,影響了健康狀況。其中患有“三高”、胃病、風濕病、頸(腰)椎病等疾病的人較多,而這些同志目前仍在堅持工作,法官干警身體狀況令人擔憂。
    (七)隊伍管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。
    二是未建立法官分類管理制度,少數(shù)法官或有審判資格的干警還從事后勤、政工、法警等工作,浪費審判資源。目前,xx法院在這些崗位上工作的法官3人、有審判資格的干警2人,占審判人員總數(shù)的20%。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié),工作紕漏時有發(fā)生。部門與部門之間,人與人之間相互配合不夠緊密,工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    四、解決法院隊伍存在問題的對策、建議。
    (一)加強思想政治教育、法官職業(yè)道德教育和黨風廉政教育,提高干警的思想政治素質(zhì),增強宗旨意識,結(jié)合開展的各項主題教育和實踐活動,培養(yǎng)和強化干警全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和服務(wù)大局意識,牢固樹立社會主義法治理念和政法干警核心價值觀,真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,正確對待和處理公與私、名與利的關(guān)系,把群眾滿意作為衡量工作的標準,提高干警立足本職工作、服務(wù)大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。
    (二)加強教育培訓,提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力,提升隊伍整體素質(zhì)。
    加強對法官干警素質(zhì)的培養(yǎng),在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,著眼目標,立足實際,大力開展符合實際的職業(yè)培訓工作,著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,逐步培養(yǎng)成審判型、專家型法官和審判業(yè)務(wù)骨干,形成有梯次的人才隊伍。增強培訓的實效性,并加大培訓經(jīng)費的投入,增撥政法專項培訓經(jīng)費,實行培訓全免費,以保障法院培訓工作的正常運轉(zhuǎn),保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。同時鼓勵干警參加司法考試,加大對通過司法考試干警的獎勵力度,提高干警學習的積極性和自覺性。
    (三)暢通進人渠道,不斷補充新生力量,增強發(fā)展后勁。
    建立暢通的人才流動機制,根據(jù)工作需要,有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才,充實法院隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制,按照從優(yōu)待警的原則,幫助干警解決實際困難。
    (四)建立法院干警福利待遇保障長效機制,減少人才流失,穩(wěn)定法院隊伍。
    法官干警待遇偏低是當前西部法院難以招錄人才、難以留住人才的一個關(guān)鍵問題。因此,提高法院干警的待遇已成為當務(wù)之急。根據(jù)西部基層法院法官干警的職業(yè)特點,合理調(diào)整收入水平,對法官干警的工資、福利實行垂直管理,逐級劃撥,并逐步實行高薪養(yǎng)廉,提高基層法官職業(yè)的吸引力。并在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證干警專心審判工作。
    (五)狀大法官隊伍,解決法官斷層問題。
    目前實行的內(nèi)部司法考試分級制度是一個有效的辦法,我們認為今后應(yīng)更進一步適當降低取得西部基層法官資格的標準,以緩解案多人少,審判力量嚴重不足的困境。
    (六)建立法官分類管理制度,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。
    及嚴格的資格準入制度,而對于紀檢、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
    (七)建立關(guān)愛干警長效機制,充分調(diào)動干警工作積極性。
    將關(guān)心和愛護干警保障工作納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件,通過開設(shè)心理咨詢與心理講座以幫助法官干警減輕心理負荷,尊重法官干警的健康權(quán)和休息權(quán),盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境,多予以理解和支持,積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關(guān)心法官干警健康,定期為他們體檢,并辦理各種社會保障手續(xù)。努力做到從優(yōu)待警,要盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題,家庭、子女就業(yè)、就學等問題,使法官感覺到法院的溫暖,增強工作積極性和主動性。
    (八)以績效考評為導向,進一步規(guī)范工作管理。
    按照新形勢下人民法院工作的要求,以績效考評為導向,修訂完善以《目標管理責任制》為核心的配套管理制度,切實提高管理水平。著重加強隊伍管理機制,通過建章立制、規(guī)范隊伍管理,使隊伍管理科學化。并堅持以人為本,注意了解干警的內(nèi)心需求,講求方式方法,真心關(guān)愛干警,公道正派用人,完善激勵機制,激發(fā)法官干警的工作熱情,從而使干警團結(jié)協(xié)作,部門與部門之間,人與人之間相互配合,充分發(fā)揮工作效能,促進各項工作的開展。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十
    黨以來,黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
    一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
    (一)認真履行審判職責,化解各類矛盾糾紛
    我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù),認真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結(jié)1515件(含舊存)。當庭裁判1137件,當庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。
    1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結(jié)案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財產(chǎn)罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策,加強未成年人刑事審判工作,實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結(jié)案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。
    2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結(jié)案1374件(含舊存),其中調(diào)解595件,調(diào)解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結(jié)案1件,始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
    查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調(diào)查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
    (二)實踐司法為民宗旨,維護社會和諧穩(wěn)定
    1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度,加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作,沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
    2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手,結(jié)合法院工作實際,切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權(quán)益基地,到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元,讓當事人感受到司法的溫暖。
    3、積極參加中心工作。加大重點領(lǐng)域的治安排查整治工作,采取有效應(yīng)對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領(lǐng)導、部門領(lǐng)導及具體責任人,密切關(guān)注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務(wù)重的情況下,又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動,累計慰問困難老黨員15名,累計捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。
    4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機關(guān),進入農(nóng)村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學習,牢固樹立了群眾的觀點,增進了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課,為420名貧困小學生捐贈420個書包,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。
    (三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化司法為民宗旨和理想信念教育
    時,認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案,成立了教育實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室,做到組織領(lǐng)導落實,活動內(nèi)容明確。
    2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領(lǐng)導關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識;對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題,領(lǐng)導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片,開設(shè)了黨的群眾路線教育實踐活動專欄,懸掛宣傳標語。五是結(jié)合教育實踐活動學習,組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
    3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式,圍繞法院工作和領(lǐng)導班子“四風”作風建設(shè)方面,向、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領(lǐng)導班子開展群眾路線教育實踐活動,如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
    4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領(lǐng)導班子成員認真開展了交心談心活動。活動中班子主要負責人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計劃、分層次地深入開展了談心活動,進一步查找自己還沒有認識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
    5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題,認真撰寫對照檢查材料,進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內(nèi)容。
    (四)積極推進陽光司法工作,不斷提升司法公信力
    庭、合議、結(jié)案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關(guān)鍵節(jié)點操作均達100%,網(wǎng)上辦案工作開展良好。
    2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng),增強了司法透明度。今年以來,我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡(luò)直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
    3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進了陽光審判。
    (五)加強審判隊伍建設(shè),確保司法公正廉潔
    1、加強司法作風建設(shè)。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風建設(shè)年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,層層落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強懲治和預防腐敗體系建設(shè),開展公務(wù)用車專項治理,嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定,推行廉政風險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風險防控,提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識,確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
    2、加強司法能力建設(shè)。強化培訓工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期,培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期;我院舉辦司法作風建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
    3、加強法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展“學黨章、學憲法、讀經(jīng)典”學習活動,進一步提高-干警政治覺悟,增強了政治意識,責任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學習,自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術(shù)論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
    按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
    (六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進司法公正
    牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強聯(lián)絡(luò),接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進了司法公開。
    二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
    (一)存在的突出問題及表現(xiàn)
    1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問題,只注重工作指標是否完成,忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育,抓隊伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。
    2、警力嚴重不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
    3、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
    (二)加強政法隊伍建設(shè)的對策建議
    大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    2、加強組織領(lǐng)導,切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領(lǐng)導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。
    3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設(shè)。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
    4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領(lǐng)導和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實的施維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
    年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。
    三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
    這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:
    在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。
    四、結(jié)合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設(shè)的新要求
    1、要提高對依法治國重大意義的認識,要認識到全面推進依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇,要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
    2、各級政法機關(guān)干部要認真學習領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),統(tǒng)一思想和行動,切實增強做好政法工作和政法隊伍建設(shè)的責任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實際,迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設(shè),加強政法干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
    3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會精神實質(zhì),不斷加強、改善黨對政法工作的領(lǐng)導,加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設(shè)法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,努力鞏固活動所取得的成果,進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
    五、貫徹落實十八屆四中全會精神,明年應(yīng)抓好以下工作
    3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結(jié)合起來,認真履行職責,加強矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務(wù)水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領(lǐng)會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求,進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,結(jié)合政法工作實際,提前謀劃,周密部署,全面落實,強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
    關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導,推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)?,F(xiàn)將我院隊伍建設(shè)工作具體情況報告如下:
    一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
    (一)加大-法官培訓力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題
    我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學習了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
    (二)狀大-法官隊伍,解決法官斷層問題。
    我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復雜的情形,審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
    (三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍
    法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
    二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進一步加強
    隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學習影響工作。要結(jié)合黨的精神的學習緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。
    三、思想政治工作有待進一步深入
    使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標,適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓力度,進一步提高廣大-法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機制建設(shè)為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
    近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
    五、人民陪審員制度需進一步完善
    我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓,提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關(guān)黨委和上級法院的領(lǐng)導文秘114,全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下,學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞,多次受到上級領(lǐng)導的高度贊揚。
    機構(gòu)名稱:中共__縣人民法院黨組。
    中共__縣人民法院支部委員會。
    縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成,其中院長1人、副院長2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學歷。
    茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人,其中退休人員11人。在職干警33人,黨員干警22人,占干警總數(shù)的67。其中本科3人,???7人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。
    政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化,社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭,不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此,當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到:思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應(yīng)當加強。只有搞好思想政治工作,才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務(wù),肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作,在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中,對思想政治工作專門作出規(guī)定,并制定與之配套的文件,使這項工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作,其他院領(lǐng)導在著重抓好分管工作的同時,互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設(shè)人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
    法院黨組、支部根據(jù)黨的中心工作,及時組織干警學習有關(guān)文件和和江“”重要思想和十六大精神,堅持每周五的政治學習制度,規(guī)定學習時間概不安排其他工作。努力實踐“”重要思想,經(jīng)常開展“百題黨的知識問答”競賽活動,特別是在重大節(jié)日將干警帶出去過組織生活的作法,把學習教育活動寓于豐富多彩的活動之中,既豐富了干警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達到了相互溝通、加深了解、促進工作的目的。結(jié)合年輕人的特點,開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結(jié)合起來,黨組成員、支委們不但根據(jù)干警的思想實際,與一般干警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡干警上下之間、相互之間經(jīng)常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關(guān)系。干警的凝聚力和向心力不斷增強。為此,向黨組織遞交申請的人不斷增多,黨員隊伍不斷壯大。特別是結(jié)合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對干警進行職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任為內(nèi)容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內(nèi)容。職業(yè)道德要求做到六個一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥,對生人熟人一個樣;教育疏導要耐心、不厭煩,來談次數(shù)多少一個樣;調(diào)查要細心、不草率,案件影響大小一個樣;調(diào)解要誠心、不敷衍,當事人態(tài)度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業(yè)紀律要堅持貫徹《人民法院干警十不準》和公安部五條禁令。職業(yè)責任著重強調(diào)辦案要及時、調(diào)查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確?!叭殹苯逃行У匾?guī)范了廣大干警的職業(yè)行為,改進了審判作風。文秘114,全國文秘工作者的114!
    茂縣人民法院黨建工作結(jié)合工作實際,針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育干警過好“金錢關(guān)”。當前社會上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個別干警思想產(chǎn)生波動。為此,黨建工作始終把干警的廉潔執(zhí)法教育作為政治思想工作的一項重要內(nèi)容來抓,教育干警在市場經(jīng)濟發(fā)展、社會上金錢意識很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執(zhí)法中忠于職守、秉公執(zhí)法,拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統(tǒng)正反兩方面的典型教育干警時刻繃緊廉潔執(zhí)法這根弦。其次抓為人民服務(wù)宗旨教育和革命傳統(tǒng)教育,過好“權(quán)力關(guān)”。把全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和艱苦奮斗、無私奉獻的革命傳統(tǒng)教育作為基礎(chǔ)教育來抓、教育干警為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、杜絕權(quán)錢交易。引導干警擺正兩個關(guān)系:一是擺正審判工作與為人民服務(wù)的關(guān)系。審判權(quán)是人民賦予的,是人民對法官的信任。人民法官只有忠于職守,為人民用好審判權(quán),全心全意為人民服務(wù)的責任,沒有以權(quán)謀私,凌駕于人民群眾之上的特權(quán)。二是擺正個人利益與人民群眾利益的關(guān)系。教育干警必須以人民群眾的利益為重、秉公執(zhí)法,通過審判活動維護人民群眾的權(quán)益、維護法律的尊嚴,同違法犯罪作斗爭、為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。其三抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關(guān)”。教育干警講法律不講面子、講原則不講人情,要求干警處理案件公正第一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住說情風、真正做到秉公執(zhí)法、不徇私情,由于工作細致、措施得力、方法適當、全院干警秉公執(zhí)法、廉潔辦案蔚然成風。
    縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設(shè)和思想作風建設(shè)。堅持黨內(nèi)民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內(nèi)外監(jiān)督機制,開好民主生活會,開展民主評議等活動。全院現(xiàn)有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命干勁和艱苦奮斗的工作作風,處處起先鋒模范作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下,全院上下你追我趕、講團結(jié)、比奉獻,加班加點拼命干,節(jié)假日、星期天加班工作是常事,超負荷地完成了各項審判任務(wù)。縣法院黨建工作由于工作對路,全院干警思想穩(wěn)定、情緒高昂,全院上下呈現(xiàn)出風氣正、干勁足、蒸蒸日上的局面。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十二
    xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常對標對表開展黨的建設(shè),確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
    一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路,充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導作用。
    把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用,著重在團結(jié)、務(wù)實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題,不斷學習和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗,探索貼近黨員實際,富有法院特色的黨建工作模式,提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務(wù)作為衡量黨員先進性的重要標準,使黨建工作作為一項硬任務(wù)、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去,成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了,工作上率先垂范、精誠團結(jié),思想上肝膽相照、密切配合,生活上相互關(guān)心,以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。
    二是堅持理論學習與審判實踐相結(jié)合的工作理念,充分發(fā)揮思想政治教育作用。
    文章、以及筆記展評等形式,扎扎實實的組織全體干警的政治學習。深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學習、專題培訓、自學等方式,引導全體干警在讀原著、學原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”,在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度,組織辦案能手和工作標兵到革命圣地延安接受紅色教育,提高黨性修養(yǎng),堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓班,選送優(yōu)秀人員到法官學院學習。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學習,提高法律適用水平。
    三是堅持開展豐富多彩的黨建活動,充分發(fā)揮潛移默化的作用。
    健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情,能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動,既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想,又是加強黨建工作的有效手段。為此,我們立足法院特點,堅持以人為本,通過理論研討、專題輔導、民主生活會、業(yè)務(wù)知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式,開展了內(nèi)容豐富的主題活動,在全院形成了健康向上的良好風氣和氛圍,在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時,根據(jù)本單位實際情況,我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動,做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力,又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力,鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。
    四是堅持司法為民宗旨,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    法院黨建工作成效的好壞,最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中,就是要在群眾最困難最需要幫助的時候,黨組織和黨員應(yīng)當伸出授助之手,向群眾送去溫暖和關(guān)懷,這既是黨的先進性的客觀要求,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此,我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”,在工作措施上做到“司法便民”,在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨,切實關(guān)注民心向背,把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標準。以智慧法院建設(shè)為契機,建立新聞發(fā)言人制度,全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),實現(xiàn)當事人足不出戶,即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用,方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車,對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件,采取現(xiàn)場開庭,方便群眾訴訟。
    五是堅持黨風廉政建設(shè)常抓不懈,充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
    反腐倡廉既是法院隊伍建設(shè)的重中之重,也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點焦點。為此,我們教育引導法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律,正確對待和行使人民給予的權(quán)力,在任何時候、任何情況下,都要做公眾的表率,把黨和人民的利益放在高于一切的地位,不為金錢所誘,不為人情所惑,不為關(guān)系所擾,努力塑造清正廉潔的良好形象,讓黨放心,讓人民滿意,不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結(jié)合起來,嚴肅整頓院風院紀,完善干警廉政檔案,加強廉政文化建設(shè),營造風清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實,從上下班考勤、會風會紀、開庭著裝、窗口服務(wù)等細節(jié)入手,專門出臺《會議管理規(guī)定(試行)》。建立健全作風建設(shè)督查機制,實現(xiàn)周督查周通報,形成了作風建設(shè)抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀教育,做到教育在先、警示在先,以案明紀、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責、通報四管齊下,從嚴從實整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實“兩個責任”。始終把黨風廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置,院黨組堅持每月研究一次黨風廉政建設(shè)工作,每月梳理一次違法違紀線索,全面推進反腐敗斗爭。
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,法院黨建工作還存在一些問題:
    一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在,思想認識不到位,片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標,黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
    二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務(wù)繁重,整天忙于審理案件,難以抽出有效時間,深入學習黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識,導致政治理論修養(yǎng)不足,做思想政治工作的能力不足。
    三是學習形式單調(diào),活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領(lǐng)導人講話、上級文件的學習,且不能很好地聯(lián)系本單位實際,一人臺上講,眾人臺下聽,照本宣科,不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式,對黨員沒有吸引力和感召力,影響了黨組織活力。
    四是案多人少,業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來,法院案件逐年上升,為了應(yīng)對案多人少的壓力,法院把精干力量都充實到了辦案一線,這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強,在辦案數(shù)量增加的情況下,還承擔了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此,在多數(shù)情況下,法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上,而弱化了黨建工作。
    下步工作中,xx法院將牢牢把握學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線,繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路,自覺服務(wù)大局,突出工作重點,推動中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
    一是牢固樹立“四個意識”,堅持正確政治方向。始終把講政治當成生命線,善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作,突出抓好司法體制改革、黨風廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項重點工作,充分發(fā)揮審判職能作用,堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實承擔起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責任。
    二是嚴格落實責任,推進全面從嚴治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終,認真履行第一責任人責任,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘,每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
    三是打造法院黨建工作亮點,掀起比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評選活動,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強探索、總結(jié)和實踐,努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴格落實“三會一課”、民主評議、中心組學習制度,采取一學一報,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    通過開展黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高,干部作風得到較大改進,班子戰(zhàn)斗力得到加強,黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求,仍有較大差距,存在的問題值得重視,并盡快解決。
    一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
    1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。
    一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人,小學及初中文化程度的達24165人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9,與其他農(nóng)民基本處在同一層次,并不具備文化上的群體優(yōu)勢,無法擔當引導農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低,駕馭市場經(jīng)濟能力不強,對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究,導致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏,農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術(shù)的人不多。據(jù)調(diào)查,50歲以上掌握一門以上實用技術(shù)的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6,且大都以經(jīng)驗性技術(shù)為主;50歲以下掌握兩門以上實用技術(shù)的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6,且存在技術(shù)不精,學用脫節(jié)的情況;從對市場的把握能力上看,74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清,市場經(jīng)驗有限,抵御市場風險能力較小,闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技,不了解市場,不善經(jīng)營,影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。在用人上也存在偏差,一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外,而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
    2、村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部的服務(wù)意識不強,服務(wù)質(zhì)量比較低。
    一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來,缺乏搞好服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣612個行政村和居委會,有集體經(jīng)濟的只有465個,其中2萬元以下的317個村,2萬元以上的148個,由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,村收入減少,影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務(wù)意識不強,服務(wù)層次不高,只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作;只想著應(yīng)付上面的各項檢查;只要求信訪不出事,少為上級惹麻煩,對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少,加上本領(lǐng)不強,服務(wù)質(zhì)量比較低,為群眾提供的服務(wù)更少。
    3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用,特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
    農(nóng)村黨員干部應(yīng)當是科技致富的示范者,接受新知識、傳播新技術(shù)的帶頭人。但是從目前看,農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少,富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8,有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下,成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看,真正通過調(diào)整結(jié)構(gòu)致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多,致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中沒有起到照亮一片,帶動一村的作用。加上外出黨員較多,由于管理跟不上,他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
    4、稅費改革后,農(nóng)村無職黨員的增多,素質(zhì)不高,影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
    我縣稅費改革后,通過精簡村組干部,農(nóng)村無職黨員增多,現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5,比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題:一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中,小學及初中文化程度的達24159人,占無職黨員總數(shù)的87.3,他們文化素質(zhì)低,先進思想、先進科技、先進實用技術(shù)在農(nóng)村無職黨員身上嚴重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關(guān)系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責任田”,對集體經(jīng)濟不熱心、不參與;在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時,一些無職黨員只愿與親戚鄰里結(jié)成幫帶,對組織上分配的非親非故的幫帶對象,感情上不投入,工作上不賣力;一些黨員從村組干部崗位上卸職后,往往不能正確對待,有的拒辦移交手續(xù),有的損壞在任干部形象,挑撥班子成員矛盾,有的甚至干擾民主選舉等,影響了黨在人民群眾心目中的形象,削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。
    1、加強班子建設(shè),增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十四
    根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排,區(qū)人大會調(diào)研組,于_月中旬,對區(qū)人民法院人民法庭建設(shè)工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進行現(xiàn)場視察,聽取情況介紹、查閱各種資料,并分別召開座談會,征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議,比較全面地掌握了人民法庭建設(shè)工作基本情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    目前,區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭,即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口,均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名,其中在職在編干警__名,聘任制干警__名。__年以來,三個人民法庭共受理各類案件__件,審結(jié)各類案件__件,占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的__%,人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰,其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”,_人被市高法院評為“辦案能手”,_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”,第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進單位”稱號,三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。
    (一)領(lǐng)導重視,思想認識到位。
    區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設(shè)工作,建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度,實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領(lǐng)導,在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后,立即成立了以院長為組長,民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領(lǐng)導小組,加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導、督促落實和經(jīng)驗總結(jié)工作,切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案,對改革試點的目標、任務(wù)、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議,傳達了相關(guān)改革會議精神,打牢了改革的思想基礎(chǔ),掀起了學習討論司法體制改革的熱潮,引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進了改革,按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求,合理確定了主審法官員額,細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權(quán)責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度,確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。
    (二)創(chuàng)新機制,司法公信提升。
    區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn),對自身建設(shè)提出了更高標準和要求,始終堅持了司法為民、公正司法這條主線,切實把司法機制創(chuàng)新作為推進人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力,不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務(wù)質(zhì)量,以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手,在強化人民法庭立案導訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務(wù)功能外,大力推行以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)的訴訟服務(wù)平臺建設(shè),通過安裝便民服務(wù)自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼,借力官方微博、微信、司法政務(wù)網(wǎng)站等媒介,為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務(wù)。二是著力減輕了群眾訴累,強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念,對案情簡單、當事人爭議不大的案件,積極適用小額訴訟程序,提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作,加大了巡回審判力度,方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理,靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進校園等形式,積極開展了法治宣傳,引導基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移,將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能,針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向相關(guān)部門發(fā)出了司法建議,積極踐行了“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,維護了社會和諧穩(wěn)定。
    (三)立足實際,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到位。
    區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動,立足實際,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡(luò),按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求,以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡(luò)員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點,在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎(chǔ)上,重新在各鎮(zhèn)設(shè)了1名聯(lián)絡(luò)員骨干,對便民訴訟網(wǎng)絡(luò)進行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障,積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持,設(shè)立便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費,制定了《便民訴訟網(wǎng)絡(luò)專項經(jīng)費管理辦法》,明確了經(jīng)費開支范圍和標準,保障了便民聯(lián)絡(luò)員培訓、誤工等相關(guān)費用支出,做到了??顚S?。制定《便民聯(lián)絡(luò)員工作職責》、《便民聯(lián)絡(luò)員骨干管理辦法》等制度,完善便民聯(lián)絡(luò)員業(yè)績評估和獎懲機制,采取以獎代補的方式,加強了對便民聯(lián)絡(luò)員的管理,確保了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局,聘請人民調(diào)解員擔任便民聯(lián)系點負責人或便民聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡(luò)平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的有機整合和無縫對接,通過調(diào)解結(jié)案,取得了較好的社會效果。
    區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。然而,由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響,在建設(shè)工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務(wù)跟進緩慢、設(shè)施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題:
    (一)案多人少矛盾突出。
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入,以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升,群眾的司法需求也不斷增多,案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前,全區(qū)三個中心人民法庭,每個轄區(qū)約30萬人口,而三個中心人民法庭僅有在職干警17名,法官人均年結(jié)案186.6件,多的達200余件,同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調(diào)解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作,往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此,法官的工作和心里壓力較大。
    (二)訴訟服務(wù)跟進緩慢。
    區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務(wù)中心,但功能不夠完善,理念不夠先進,地方偏狹小,沒有充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心的功能,還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭,目前還沒有建立訴訟服務(wù)站、當事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所,沒有完全做到“咨詢有人應(yīng),電話有人接,訴訟有人引,材料有人收,案件有人查,法官有人找”,使司法工作完全貼近群眾。
    (三)裝備經(jīng)費保障薄弱。
    盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設(shè)工作力度,新建了辦公樓,不斷提高了辦案的科技含量,但與先進地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設(shè)置、業(yè)務(wù)用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設(shè)等方面尚存在不少差距。同時,經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行,影響了干警工作效率的提升。
    (四)司法水平有待提高。
    隨著案件的大幅上升,少數(shù)法官感到難以適應(yīng),傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端,尤其是個別法官在緊張的工作中,心態(tài)調(diào)適不好,影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題,在一定程度上影響了糾紛的化解。
    人民法庭審判工作處在最基層,是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此,加強人民法庭建設(shè)工作,發(fā)揮人民法庭功能,是保障群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)。
    (一)要合理配置司法資源。
    執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務(wù)。要充分發(fā)揮審判職能作用,歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置,真正選派政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長,安排富有法律實務(wù)經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作,以滿足人民法庭開展審判及服務(wù)工作的基本要求,緩解案多人少的矛盾,減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面,給予重點保障和適度傾斜,確保人民法庭工作順利進行,充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢,積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的司法保障。
    (二)要推進司法為民工作。
    訴訟服務(wù)是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務(wù)站,并按區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的標準配置,實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,為當事人提供一個一站式服務(wù)的工作流程,讓當事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴格法律程序,確保案件質(zhì)量,做到依法公正裁判,樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度,堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好當事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到案結(jié)事了人和。
    (三)要強化物質(zhì)經(jīng)費保障。
    物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。人民法庭的干警身處一線,審判任務(wù)繁重,工作條件卻很艱苦,需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境,改善干警的辦公條件,充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出,福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街),要把人民法庭建設(shè)工作納入黨委、政府的工作大局,要像關(guān)心支持派出所、司法所一樣,關(guān)心支持人民法庭的建設(shè)工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設(shè)工作的經(jīng)費投入,對一些必須改善的建設(shè)項目,如人民法庭訴訟服務(wù)站、法庭文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目,要納入財政預算,給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,讓他們扎根基層,樂于奉獻,這樣才能拴住干警的心。
    (四)要加強干警隊伍建設(shè)。
    隊伍建設(shè)是人民法院和人民法庭建設(shè)的動力源泉。一是要加大人才引進力度,著力扭轉(zhuǎn)引進人才難,留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀,積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進使用人才機制,不斷拓寬人才引進路子,力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng),落實青年法官導師制度,“一對一”為青年法官配備指導老師,重點指導青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領(lǐng)悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平,增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃,實行輪崗交流制度,明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限,不斷加強干警的業(yè)務(wù)培訓。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動,按照市高法院要求,特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破,力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合,積極爭取政策支持,把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時,建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院,積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施,逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學化,建立起長效的人民法院干警職級管理新機制,進一步激發(fā)干警的工作熱情,積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十五
    近期,我采取“四不兩直”方式,就公安隊伍建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。期間,參加**系統(tǒng)專項整治工作會議,就嚴格隊伍管理、提升業(yè)務(wù)能力、法律意識和服務(wù)意識等進行摸底了解;到派出所與負責人、民警、輔警進行座談了解,聽取隊伍建設(shè)的經(jīng)驗做法和意見建議;到鎮(zhèn)街召開公安工作匯報會,誠懇征求廣大干部群眾對公安工作和隊伍建設(shè)的意見建議。通過調(diào)研,深入了解了分局隊伍建設(shè)的基本情況、經(jīng)驗做法和存在問題,提出了下一步加強隊伍建設(shè)的對策和建議,形成調(diào)研報告如下。
    現(xiàn)有內(nèi)設(shè)科室隊*個、派出所*個、看守所、拘留所各*個。局屬機關(guān)*個支部(總支),總計*名黨員,其中黨員民警*人、黨員警輔*人。局黨委班子成員*名,局長*名、政委*名、副局長3名、副政委1名、紀委書記*名。干部現(xiàn)有副縣職*人,正科級*人、副科級*人、科員*人。
    現(xiàn)有警力*人,平均年齡*歲。其中,30歲以下*人,占總警力的*%;31-40歲*人,占*%;41-50歲*人,占*%;51歲以上民警*人,占*%。從學歷結(jié)構(gòu)看,本科及以上民警*人,占總警力的*%。分局共有輔警*余人。
    (一)堅持政治建警。分局黨委始終把加強黨的政治建設(shè)放在首位,旗幟鮮明講政治,扎實開展**主題教育活動,黨委理論中心組堅持周六集中學習制度,各支部堅持每月集中學習制度。嚴格落實“三會一課”制度和主題黨日制度、領(lǐng)導干部雙重組織生活會制度,定期組織民主評議、黨建述職活動,實施談心談話制度。嚴格落實意識形態(tài)責任制,成立了領(lǐng)導小組,印發(fā)了《關(guān)于加強黨委意識形態(tài)工作責任制考核督查工作的通知》,將意識形態(tài)工作納入局屬各單位年終績效考核。繼續(xù)開展“警營先鋒”評選活動,在全局范圍內(nèi)形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。
    (二)堅持從嚴治警。制訂了《**年分局黨風廉政建設(shè)“兩個責任”任務(wù)責任清單》,突出領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,在局黨委成員、中層干部中開展了“領(lǐng)導干部作風問題集中整治”活動。以問政**節(jié)目為契機,相繼開展了服務(wù)群眾“找差距、查問題、補短板”活動和紀律作風問題排查整治活動,開展了七個方面隱形變異“四風”問題專項整治、政治生態(tài)建設(shè)自查整改等工作,進一步鞏固作風建設(shè)成果。積極運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,持續(xù)加大正風肅紀力度,堅決防止了“四風”問題反彈。
    (三)堅持從優(yōu)待警。積極推進兩個職務(wù)序列改革,落實了執(zhí)勤崗位津貼和加班補貼新標準。全面規(guī)范全市警務(wù)輔助人員管理;走訪慰問困難老黨員、離退休老干部及遺屬*人,發(fā)放慰問金*萬余元。大力培養(yǎng)先進典型,切實增強民警的榮譽感、使命感、責任感,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。分局被**市委授予“**市干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽稱號,先后有**人次嘉獎、**個單位和**人榮立三等功,**人榮立二等功,**人獲得**區(qū)“五一勞動”獎?wù)隆?BR>    (四)堅持實戰(zhàn)訓警。堅持逢進必訓,認真落實晉銜、入警、職級晉升培訓,通過扎實開展大教育、大培訓、大練兵活動,著力抓好了一線民警的警務(wù)實戰(zhàn)技能培訓、法律培訓、信息化培訓。以訓練基地建成啟用為契機,不斷提升各功能場館的使用水平和保障能力,制定嚴格的訓練程序,形成科學嚴謹?shù)挠柧氈贫?,全力保障分局全警實?zhàn)練兵需要,為提升全警的能力和素質(zhì)服務(wù);結(jié)合實際制定切實可行的訓練。
    方案。
    充分利用訓練基地良好的軟硬件設(shè)施立足創(chuàng)新練出實戰(zhàn)經(jīng)驗提升實戰(zhàn)能力;練出素質(zhì)風采打造了公安過硬隊伍服務(wù)人民群眾保障社會穩(wěn)定服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。按照“法律要求場景化、培訓課程實戰(zhàn)化、法律理解案例化”要求以《公安機關(guān)執(zhí)法細則》、輕傷害辦理、非法證據(jù)排除、現(xiàn)場執(zhí)法操作等為重點以開展執(zhí)法“雙清”專項行動為抓手分局法制大隊到各基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法培訓工作提升辦案民警的法治意識和執(zhí)法素養(yǎng)進一步提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平。
    (一)敬業(yè)精神因年齡結(jié)構(gòu)失衡有所減退。公安隊伍老齡化嚴重,因年齡、身體等因素,老同志工作熱情有所減弱。新入警的年輕人缺乏吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,在經(jīng)過公安業(yè)務(wù)的系統(tǒng)學習、培訓后缺乏實踐錘煉和崗位鍛煉,不能很好地靜下心、沉下身從而踏踏實實干好基層基礎(chǔ)工作。
    (二)工作勁頭因日常負荷加大有所減弱。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,基層公安工作任務(wù)量越來越大,各類非警務(wù)活動明顯增多,基層民警大多是“五加二,白加黑”超負荷工作。派出所民警除了正常的工作,負責處置轄區(qū)內(nèi)的一切警務(wù)活動,值班后得不到休息,還要盡快辦理手頭的案件。由于長時間在這種高強度、高風險的環(huán)境下工作,導致很多同志積勞成疾,帶病工作,易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情趣。
    (三)職業(yè)認同因執(zhí)法環(huán)境變化有所下降?;鶎用窬L期處于社會矛盾聚焦點上,指責、辱罵民警的行為仍時有發(fā)生,媒體過度關(guān)注報道,使基層民警工作壓力、執(zhí)法風險不斷加重,社會各界和人民群眾對公安機關(guān)的期望值和要求越來越高,在接待群眾和辦理案件中,基層民警的態(tài)度、言行等要特別注意,稍有不慎就可能被投訴、被調(diào)查,導致部分民警心理失衡、職業(yè)認同感下降。
    (一)深化政治建警,永葆對黨忠誠政治本色。堅持將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于公安工作重要講話精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,不僅要貫徹到政治、思想、組織等各方面,更要落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)。切實把黨的領(lǐng)導貫徹落實到公安工作和公安隊伍建設(shè)的各方面全過程,確保黨的路線方針政策和各項重大決策部署在公安機關(guān)得到不折不扣貫徹落實。
    (二)狠抓教育訓練,增強履行職責使命能力。一是全面開展全警大練兵,迅速把思想和行動統(tǒng)一到省廳、市局決策部署上來,依托新建成的人民警察訓練基地,突出實戰(zhàn)實用實效,全力爭先進、走前列。聚焦實戰(zhàn)打贏,按照一切為了實戰(zhàn)、一切圍繞打贏要求,針對信息化條件下社會治安形勢特點,著力提升應(yīng)急處突能力、信息化作戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力,練就過硬本領(lǐng)。二是按照“仗怎么打、兵怎么練”的原則,務(wù)求練兵實效,把練技能與練體力、練作風、練意志有機結(jié)合起來,同時充分利用現(xiàn)代科技手段,普及多媒體教學,堅持“干什么、練什么、缺什么、補什么”,在精準化練兵上下功夫;堅持抓在平時、嚴在平時,在常態(tài)化練兵上下功夫,集中練兵與崗位練兵相結(jié)合,推廣互動式教學、案例教學、模擬訓練和實戰(zhàn)演練,提高“訓”與“練”兩個方面的水平,保證訓練質(zhì)量,全面提升公安隊伍實戰(zhàn)能力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“頭雁效應(yīng)”,形成領(lǐng)導干部率先訓、帶頭練的良好氛圍;將“日常練”作為“集中訓”效果的“倍增器”,將訓練延伸到日常,以滴水能穿石、鐵杵磨成針的決心,不斷增強民警執(zhí)法技能水平,提升規(guī)范執(zhí)法的能力。
    (三)突出嚴格管理,提升科學規(guī)范建設(shè)水平。從公平正義的“最后一道防線”和服務(wù)群眾“最后一公里”的特殊使命出發(fā),全力推動隊伍日常管理制度化、警務(wù)活動程序化、工作質(zhì)量標準化,努力實現(xiàn)“隊伍違法違紀下降、群眾有效投訴下降、涉警信訪案件下降,群眾滿意度提升、執(zhí)法公信力提升、群眾安全感提升”的目標。緊緊圍繞基層公安隊伍建設(shè)的任務(wù),依據(jù)各項條例條令、職責任務(wù)、紀律規(guī)范的標準和要求,科學制定隊伍科學化管理、規(guī)范化建設(shè)的各項制度措施,做到既渾然一體,又簡便易行,形成一套科學合理、針對性和可操作性強的隊伍管理制度體系。
    (四)聚焦厚愛激勵,營造拴心留人良好環(huán)境。嚴格按照“四個鐵一般”的要求,堅持和完善“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,創(chuàng)新開展形式多樣的主題實踐活動,增強黨組織生活活力。落實好各項勵警惠警措施,完善民警緊急救治綠色通道、優(yōu)撫救助、民警健康休整等舉措。抓好“暖心工程”,分局黨委領(lǐng)導實行“三必到”,即民警生病住院必到;子女婚嫁必到;直系親屬病故必到。認真落實民警的體檢、保險、休假等制度,在職級待遇中予以傾斜,兌現(xiàn)特行補貼、解決住房問題等,不斷增強民警的職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十六
    隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,在市場經(jīng)濟的新形勢下,工商行政管理機關(guān)肩負的職能越來越重要,任務(wù)更加艱巨,要求不斷增高,尤其是基層工商工作,是工商工作的第一線,直接面對群眾,又是整個工商行政管理工作的縮影,靠基層工作來體現(xiàn),其工作的好壞不僅反映工商行政管理工作效果,更體現(xiàn)出黨和政府在群眾中的形象。狠抓基層基礎(chǔ)工作,強化隊伍建設(shè),建立一支作風優(yōu)良、科學發(fā)展、與時俱進、執(zhí)法公正的工商執(zhí)法隊伍是當前我們工作的一項重要任務(wù),也是維護國家政治穩(wěn)定,社會安定,人民消費安全的重要保證。
    一是隊伍年齡偏大。自從1996年底工商機構(gòu)改革開始至今沒有進人,只是暫時安置了3名退伍軍人,屬事業(yè)工人編制,不具備執(zhí)法資格。現(xiàn)在基層工商分局執(zhí)法人員年齡普遍偏大,致使基層工作朝氣不足,沖勁衰退,工作創(chuàng)新服務(wù)理念跟不上,憑經(jīng)驗、憑習慣辦事的多,用老辦法處理新問題,收效甚微,事倍功半。
    二是隊伍素質(zhì)有待提高。面對新的形勢和新時期市場監(jiān)管執(zhí)法的任務(wù),現(xiàn)有的隊伍素質(zhì)適應(yīng)不了形勢發(fā)展的需要,有的同志在工作中感到無所適從,步履維艱,我們干部隊伍的素質(zhì)與承擔責任和職能的差距仍然很大,執(zhí)法水平和效能不高,隊伍建設(shè)的任務(wù)還相當艱巨。
    三是隊伍思想觀念不新,工作作風不扎實。由于素質(zhì)的影響,導致大家不愿意學習,特別是政治理論學習,大多是應(yīng)付了事,以至對時代精神理解不夠,思想觀念轉(zhuǎn)變緩慢,不能跳出傳統(tǒng)的思維模式、思想觀念的束縛,仍滯后于形勢的發(fā)展與變化。有的同志借口工學矛盾突出,不重視學習,不善于學習,既是讀了書、看了報,也只是一知半解、淺償輒止,沒有掌握理論的科學體系和精神實質(zhì);或者不聯(lián)系實情,不切合各自實際,照本宣科、斷章取義,甚至片面理解和歪曲上級的精神,等等。
    1、注重學習理念。我局注重更新干部的學習理念,增強干部的學習動力,營造“人人是學習的主人、處處是學習的場所、時時是學習的機會”的濃厚氛圍。在保持了十余年的“每日一題”、“每周一學”、“每月一法”學習的基礎(chǔ)上,我局因時利導,堅持以專為主,一專多能,培養(yǎng)能夠執(zhí)行方針政策掌握執(zhí)法辦案技能,熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層復合型人才。同時,我局還將緊貼實際,廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動,在全局掀起學業(yè)務(wù)、比技能的熱潮。在崗位練兵活動中,我局將既要求干部職工牢記其履行。
    崗位職責。
    應(yīng)知應(yīng)會的法律法規(guī),又要求干部職工不完全拘泥于書本之中,開展實際演練的競賽,活學活用見實效。
    2、整合執(zhí)法資源。我們選擇一批既具有一定理論知識又有操作能力的業(yè)務(wù)骨干充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量,按照“小局大所、精局強所”的方針,做到執(zhí)法重心下移,確保分局人員占局全體人員的比例為70%以上,機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)實行一室多責、一人多職的運行模式,既統(tǒng)一高效又確保運轉(zhuǎn)靈活。對分局管理區(qū)域基本上按照經(jīng)濟區(qū)域劃分,避免分局之間存在管理區(qū)域犬牙交錯、管理對象不明確的現(xiàn)象。
    3、強化分局職責權(quán)限。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定下放給分局的職權(quán)全部落實到位,同時在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),我局對具備條件的分局委托其行使有關(guān)職權(quán)。例如在登記注冊方面,我局已將個體工商戶的注冊權(quán)和字號名稱核準權(quán)下放到分局。
    4、強化信息工商建設(shè)。關(guān)鍵在于以國家或省級工商系統(tǒng)開發(fā)符合法規(guī)要求,結(jié)合實際、操作性強的經(jīng)濟戶口、市場巡查、商標廣告等業(yè)務(wù)監(jiān)管軟件,在此基礎(chǔ)上,發(fā)揮信息化監(jiān)督的作用。從增強信息化應(yīng)用入手進行“經(jīng)濟戶口”管理。采用電腦輸入、效能監(jiān)管等有效方式,按照經(jīng)濟戶口綜合監(jiān)管統(tǒng)一操作規(guī)范,認真做好戶口認領(lǐng)、核實建檔、電腦信息庫的建立和數(shù)據(jù)補充、“一戶一檔”等一系列工作,做到對轄區(qū)各類市場主體的登記事項、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、違法違章情況“了如指掌”,充分運用“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動、信息共享”的信息化平臺,實現(xiàn)對市場主體的戶籍化管理。
    5、實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管。采取劃片包干、責任到人的方法,對轄區(qū)個體戶、企業(yè)和商品交易市場進行動態(tài)監(jiān)管巡查。要建立巡查工作制度,堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結(jié)合,做深做細巡查工作,在巡查中發(fā)現(xiàn)案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務(wù)、在巡查中追繳規(guī)費、在巡查中落實專項整治,切實摸清“底數(shù)”,消除監(jiān)管盲區(qū),消滅監(jiān)管死角,確保執(zhí)法到位。
    6、按時按量完成規(guī)費收繳。我們采用“三步走”方法做好規(guī)費收繳:首先是組織人員開展實地調(diào)查,了解經(jīng)營戶的基本情況;再根據(jù)掌握的基礎(chǔ)資料進行集體定費和電腦收繳;最后,綜合運用巡查力量,結(jié)合定期不定期的日常巡查,對轄區(qū)個體戶繳費情況進行督促、檢查和追繳。通過“一摸、二定、三查”,環(huán)環(huán)相扣,層層落實,切實做到既不多收、不亂收,又不少收、不漏收。
    (一)要樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的觀念。變革的時代呼喚創(chuàng)新的意識,嚴峻的現(xiàn)實需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光,需要我們有大膽實踐,勇于開拓的精神,更需要我們有改革的思想和創(chuàng)新的思維,適應(yīng)新形勢,樹立新觀念,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績。我們只有緊緊圍繞“四區(qū)”戰(zhàn)略目標,在繼承和發(fā)揚的基礎(chǔ)上不斷提升,在借鑒和吸收的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,在更高的起點上謀劃好今后的工作思路,才能更好地引導企業(yè)發(fā)展,提高監(jiān)管的權(quán)威性,促進依法行政,實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法工作的法制化、規(guī)范化。
    合同。
    解憂、辦理抵押物登記、進行行業(yè)規(guī)范和為維護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益等方面提供服務(wù)的基礎(chǔ)上,還要在提供投資方向和投資信息,幫助建立信用資源、營造無形資產(chǎn)等方面提供服務(wù)。四是要弘揚敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)即“三業(yè)”精神。在工商工作面監(jiān)著歷史轉(zhuǎn)換的時期,有的同志感到今不如昔,充滿了憂愁、畏難情緒,這說明了我們干部對工商職能變化不甚了然。要認清形勢,適應(yīng)變化、刷新職能、振奮精神,要以工商事業(yè)為榮,愛工商、講工商、頌工商,做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作、精益求精,揚起工商的強手、把握工商的利器、擦亮工商的窗口、高舉工商的旗幟、再創(chuàng)工商的輝煌。
    (三)培養(yǎng)一支適應(yīng)時代要求,德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的工商行政管理隊伍。古人云:致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,“十年樹木,百年樹人”。作為工商行政管理部門,在大力開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的新形勢、新任務(wù)面前,要抓好干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于教育和培訓。
    一是抓政治思想教育,提高理論素養(yǎng)。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍的根本在于加強思想政治建設(shè)。如果政治不堅定、方向不明確就很容易犯錯誤,犯大錯誤。要組織廣大干部認真學習,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進性,這不是高調(diào),而是基調(diào),如果沒有這個基調(diào)就沒有共同的思想基礎(chǔ)、行為準則和目標取向,任何事情都做不成。大家要經(jīng)常捫心自問,入黨為什么,掌權(quán)為什么,工作為什么等問題,牢固樹立公仆意識,增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,顧大局,識大體,保持政治上的堅定性和敏銳性,明辨是非,提高政治覺悟,增強處理各種問題的能力。
    二是抓業(yè)務(wù)培訓和學歷教育,切實提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平。堅持不懈地抓法律知識的學習培訓,使干部學好法,用好法,做到執(zhí)法到位不越位,依法作為不過為。把學歷教育、業(yè)務(wù)培訓有機結(jié)合起來,采取崗前培訓、在崗輪訓、成人教育等形式,拓寬在職干部學習教育渠道。要組織每日一題,每月一法的啟發(fā)式學習活動,結(jié)合當前形勢,緊扣業(yè)務(wù)工作,督促干部職工學理論,學文化知識,記。
    讀書筆記。
    寫
    心得體會。
    和調(diào)研文章。在具體做法上,首先是堅持在職培訓,重視學以致用,鼓勵自學成才。以在職培訓為主,學歷教育以業(yè)余、函授、自學的方法,盡量不占用工作時間。廣泛開展工商法律、法規(guī)和辦案技能比賽,組織現(xiàn)場觀摩、互相切磋、互相交流,啟發(fā)干部職工自覺學本領(lǐng),增強履行崗位職責的能力。采取能力,學歷與晉升、晉級相掛鉤等各種鼓勵措施,褒獎各類專業(yè)尖子,形成“崇尚知識,尊重人才”的良好氛圍。其次是提高學歷層次,拓寬培訓專業(yè),培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。有計劃推薦一批年紀較經(jīng)、思維敏捷、具有開拓精神的中層干部和業(yè)務(wù)骨干進行提高學歷培訓。努力培訓一批計算機、外語等方面的專業(yè)人才,又要有目標造就一批既懂管理又懂業(yè)務(wù)的復合型人才。
    (四)加強黨風廉政建設(shè),保持干部隊伍的純潔性。一要抓反腐倡廉教育,使廣大工商干部特別是領(lǐng)導干部增強廉政意識,自覺廉潔自律。二要抓重點部位。繼續(xù)抓住“案、費、證、照”等重點環(huán)節(jié),突出治理“吃、拿、卡、要”和“三亂”等違紀問題。要強化窗口部位,重要崗位的權(quán)力制約,健全內(nèi)外監(jiān)督制約機制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進依法行政。三要抓正反典型。典型的教育作用很大,既要抓清正廉潔的正面典型,充分發(fā)揮其示范作用,又要嚴厲查處執(zhí)法腐朽行為,起到反面典型的警示作用。切實做到提倡什么,反對什么,旗幟鮮明,毫不含糊。四要抓源頭。要從完善體制,機制和制度入手,切實做到從制度上防范腐朽,從源頭上治理腐朽。當前,我們結(jié)合“機關(guān)效能提升年”和“民主評議政風行風”活動,切實抓好隊伍教育,整改隊伍中的一些不良習氣,改進作風,提高效率,依法行政,認真為群眾辦實事、辦好事,為紅盾增添新的光彩。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十七
    1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,或年紀比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負擔重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀,要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道,群眾素質(zhì)普遍不高,要完成上級部署的各項任務(wù),根本無法避免發(fā)生沖突,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權(quán),出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責任,一旦發(fā)生沖突,倒霉的是干部,有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項惠民政策的落實等方面,在依法行政的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈,老辦法不行”的狀態(tài)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責任重大,而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,依法行政當然好,但過分提高了群眾的權(quán)益,法只約束了干部,對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負責收繳參合金,而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督,群眾即使不參加合作醫(yī)療,但真正住院治療時,也可通過冒名頂替等一些非正常手段達到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所,人力、財力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進行領(lǐng)導、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。二是債務(wù)負擔沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)費用一直以來居高不下,只能維持基本的運轉(zhuǎn),沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先,村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,干部變換頻繁。其次,農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強,但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短,對黨的認識不深刻,黨性觀念不如老黨員強,先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來,農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強,而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設(shè)中,人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟非常薄弱,集體經(jīng)濟“空殼村”占有較大比例,致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪,公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
    3、權(quán)責失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛,責任追究太多。據(jù)統(tǒng)計,目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達十多項之多,導致縣直部門權(quán)力膨脹,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負責的不正?,F(xiàn)象,也就造成了縣里領(lǐng)導部門、部門領(lǐng)導鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映,縣部門將所有的責任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而上面給的政策又虛弱無力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事,手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,但工作要做好,問題不能出,成果要有亮點。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責任。二是部門利益化越來越嚴重??h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務(wù)和責任,縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評,導致權(quán)力部門化,部門利益化。
    4、隊伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一般職工多,行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復雜,在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多,年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通過黨校學歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多,開拓型的干部少。不少干部還是習慣于按經(jīng)驗辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的,真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識,善于駕馭市場經(jīng)濟的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標準,真正能夠腳踏實地,提供服務(wù),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的干部不多。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦,大多承擔“急、難、險、重”的工作任務(wù),待遇與縣直機關(guān)一樣,生活、交通不便,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機關(guān)調(diào)動,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴重。縣直機關(guān)干部沒有強制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策,除了提拔,沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來,我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法,在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題,但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經(jīng)濟狀況不平衡等各種原因的制約,一般干部交流困難,特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調(diào)動進城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進城機會少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
    2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收上面強調(diào)要依法行政,但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴,再由法院去執(zhí)行,顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大,但到千家萬戶,就顯得太少了,群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀守法,國家集體觀念強,從前將稅費交清了的農(nóng)民認為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標,千方百計借錢墊付,現(xiàn)在群眾的欠款收不到,三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實際,不利于工作開展。
    1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策,對一些年齡大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長,的確有困難,不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機關(guān)單位,提高他們的工作積極性。三是促進流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進行交流。
    2、要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓。在教育培訓的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求,突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念,工作作風及方法,著重加強黨的先進理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實用技能知識、市場經(jīng)濟知識的教育培訓。在教育培訓的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜,廣開學路,通過舉辦報告會、專題輔導理論研討、跟班學習、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓,提高教育培訓效果。在教育培訓考核上要注重嚴肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓進行嚴格考核,將考核情況進入個人檔案,作為提拔任用的一項重要依據(jù),要把干部參訓情況作為硬性指標納入黨委責任人任期目標責任和考核黨委政績的內(nèi)容,對未經(jīng)培訓的新錄用公務(wù)員不準上崗,未經(jīng)培訓的負責干部不準上任。考學不合格的要限期改正。
    3、要科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)龐雜,管了許多不該管,管不了、管不好的事情,結(jié)果費力不討好。因此,必須科學界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經(jīng)濟指標的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織,讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責范圍內(nèi)剔除出來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣,集中精力為群眾辦大事、解難事,真正做到執(zhí)政為民。
    4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責不匹配,權(quán)力有限,責任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強村一級基層組織建設(shè),著重抓好班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。六是要加強農(nóng)民教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
    5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自己的工作得到上級的理解和支持,增強成就感和責任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認識對待當前的困難,增強干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔,對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導職位方面給予傾斜,解決政治待遇問題,享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔擔子,理直氣壯地當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十八
    隨著國家隊衛(wèi)生工作的不斷加強和醫(yī)政工作的進一步深化,當前和今后一個時期,衛(wèi)生工作面臨著轉(zhuǎn)型期。我們要落實好個性農(nóng)村衛(wèi)生政策,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊伍建設(shè)尤為必要,尤為重要。
    (一)干部隊伍的現(xiàn)狀。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有37名領(lǐng)導干部,大多數(shù)衛(wèi)生院僅有1名領(lǐng)導干部,一些干部年齡偏大,干部隊伍整體素質(zhì)不夠高。
    1、學習意識不強。一些干部只滿足于現(xiàn)狀,對管理方面知識的學習不忠實,進取心不強。
    2、管理能力欠缺。缺乏學習,造成認識上的差距,導致在管理上存在著一定的片面性,致使管理能力和水平不夠高。
    3、后備干部比較缺乏。多年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員外流、退休較多,而進入較少,致使后被干部出現(xiàn)短缺。
    二、建議與對策。
    1、嚴格選人標準。選拔領(lǐng)導干部,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,認真堅持“四看”標準,即看是否有實踐“三個代表”的自覺性,看是否有帶領(lǐng)干部職工的能力,看是否有公正廉潔的浩然正氣,看是否有較高的群眾威信,真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導崗位上。
    2、改進用人方式。對新任領(lǐng)導干部實行試用期制,試用期為一年。試用期滿,經(jīng)縣衛(wèi)生局考察稱職的,予以正式任用;不稱職的,予以免職,建立干部能上能下的用人機制。
    3、規(guī)范干部職數(shù)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導班子由5人組成,設(shè)院長1人,支部書記1人,副院長3人,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由3人組成,設(shè)院長1人(兼支部書記),副院長2人,10人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)院長1人,副院長1人。
    4、加強后備干部隊伍建設(shè)。重點抓好后備干部的“選、育、管、用”等環(huán)節(jié),建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊伍。對確定的后備干部,局黨委要建檔立卡,實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理,擇優(yōu)汰劣。對各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的,及時充實進院領(lǐng)導班子。
    (二)強化考核約束機制,嚴格干部隊伍管理。
    1、實行量化管理??h衛(wèi)生局結(jié)合年度工作總體安排,對各項衛(wèi)生工作進行細化、量化,分解到各單位。各單位要落實年度工作目標責任制,按照領(lǐng)導班子成員分工,將各項工作任務(wù)落實到人。在此基礎(chǔ)上,推行三項制度:(1)雙向公開承諾制度。年初,院長、支部書記要對確定的年度工作目標、任務(wù)和措施等向縣衛(wèi)生局和全院職工作出公開承諾,其他班子成員要分別向本單位和全院職工作出公開承諾,并簽定公開承諾目標責任書。(2)定期考核制度,按照公開承諾目標責任制的要求,對領(lǐng)導班子成員工作目標完成情況每半年進行考核,考核結(jié)果與干部使用、工資待遇和評先樹優(yōu)掛鉤,獎優(yōu)罰劣。(3)末位淘汰制。對未完成承諾工作目標,或有重大工作失誤、過錯,且綜合考核排名較差的,縣衛(wèi)生局對黨政主要領(lǐng)導實行末位淘汰,對其他班子成員視情況進行處理,打破領(lǐng)導職務(wù)能上不能下的常規(guī),激活用人機制。
    2、加強監(jiān)督約束。重點落實“三項制度”。(1)“一公開一監(jiān)督”制度。按照院務(wù)公開的要求,定期對財務(wù)、重大事項等進行公開,并加大全院干部職工民主監(jiān)督力度。(2)民主評議院領(lǐng)導制度??h衛(wèi)生局每半年組織一次,先由院班子成員述職,然后由全院職工進行民主評議。(3)談話誡勉制度。縣衛(wèi)生局領(lǐng)導至少每季度與各單位主要負責人進行一次談話,并對發(fā)現(xiàn)有問題的院領(lǐng)導班子成員要隨時進行談話,防患于未然,對需要誡勉的,按有關(guān)程序誡勉。
    3、落實崗位待遇。逐步建立完善科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導干部工資體系,實行結(jié)構(gòu)工資制,做到量化工作、量化待遇,績酬掛鉤。
    4、加強學習培訓。定期舉辦培訓班,加強管理知識的學習和能力的培養(yǎng),不斷提高干部的管理知識水平和能力。
    (三)切實加強思想作風建設(shè),提高領(lǐng)導班子整體素質(zhì)。
    1、加強理論學習,提高領(lǐng)導水平。加強領(lǐng)導班子建設(shè),全面提升領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì),打牢理論基礎(chǔ)是關(guān)鍵。院領(lǐng)導理論學習,要做到有計劃、有安排、有內(nèi)容、有體會、有記錄。努力把基層班子建設(shè)成為學習型、實干型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導班子,全面提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部駕馭衛(wèi)生工作的能力和水平。
    2、堅持民主集中制,改進領(lǐng)導方式。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,健全完善民主決策機制,落實集體領(lǐng)導下的分工負責制,嚴格執(zhí)行《議事規(guī)則》,根據(jù)工作需要,及時召開領(lǐng)導會,并定期召開支委會、專題民主生活會,要有規(guī)范的會議記錄;凡涉及人事變動、人才引進、基建工程項目、重要工作部署等重大事項,必須堅持集體研究,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議,不斷提升領(lǐng)導班子集體決策、科學決策、正確決策的能力;要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,民主生活會每年不少于1次,并提前一周將會議的議程安排報局黨委。要通過談話、交心、民主評議、情況通報等措施,提高領(lǐng)導班子民主生活會的質(zhì)量和效果。領(lǐng)導班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局,明確責任,分工負責,形成合力。要進一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式,改進工作方法。
    成員的積極性、主動性和創(chuàng)新性,牢固樹立群眾觀念,堅持實事求是的原則,求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變工作作風,扎實推動各項工作的落實,充分發(fā)揮示范、指導、服務(wù)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。
    4、帶頭廉潔勤政,樹立良好形象。積極開展政務(wù)公開,不斷拓展公開的深度和廣度,提高權(quán)力運行的透明度。領(lǐng)導班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定,樹立良好的領(lǐng)導干部形象。進一步健全完善監(jiān)督約束機制,全面落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的體制和機制,確保領(lǐng)導班子成員正確行使權(quán)力。
    加強法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十九
    為認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見,全面加強新形勢下我院隊伍建設(shè),不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高司法公信力和人民群眾滿意度。
    (一)加強理想信念教育。堅持把堅定的理想信念作為法院隊伍的精神支柱和政治靈魂,持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學習,教育引導法院干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,牢固樹立科學的世界觀和方法論,提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育,加強法院領(lǐng)域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導,堅持人民民主專政,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育,加強社會主義核心價值觀教育,引導法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結(jié)合起來,不忘初心、繼續(xù)前進,矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。
    (二)鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決聽黨指揮,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”,決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論,決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇,決不允許搞非組織活動,切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制,以實際行動捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導、捍衛(wèi)社會主義政權(quán)、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔當、積極作為,面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍,做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者;面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制,做黨的事業(yè)和人民利益守護者;面對歪風邪氣必須挺身而出、堅決斗爭,做社會主義道德風尚引領(lǐng)者;面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法,做社會主義法治維護者;面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新,做改革的促進派和實干家。完善政治輪訓制度,組織法院干警學習貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神,統(tǒng)一思想行動,打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。建立政治督察制度,定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止行為,確保黨對法院工作的絕對領(lǐng)導落到實處。嚴格請示報告制度,各部門的重要工作、重要活動、重大案件,要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。
    (三)培育和踐行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領(lǐng)、實踐養(yǎng)成相結(jié)合,深化以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價值觀教育,進一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當好尊法學法守法用法的表率。嚴格遵守職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范,加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育,完善職業(yè)道德評價機制,使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認真落實各級政法職業(yè)榮譽制度,完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制,管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育,充分發(fā)揮典型示范作用,按照中央安排認真執(zhí)行榮譽退休制度,增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程,結(jié)合實際打造法院特色文化項目,建設(shè)傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化,為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。
    (四)創(chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務(wù)部門齊抓共管,推動思想政治工作向辦案一線延伸,與業(yè)務(wù)工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制,健全組織生活、談心談話等制度,積極開展個性化思想教育,深入細致做好法院干警特別是青年干警的思想引導、情緒疏導工作,統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關(guān)黨的群團工作,充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識,建設(shè)智慧政工,把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體,構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為平臺的思想政治工作新格局,推廣案例式、互動式教育模式,提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。
    (一)強化能力和業(yè)績導向。聚焦法院工作中存在的突出問題,分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標準。健全司法業(yè)績檔案,建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系,在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向。建立法官入額人員動態(tài)調(diào)整、不稱職退出機制,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務(wù)制度。
    (二)大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導法院干警堅定法治信仰,加強法律邏輯訓練和法治實踐鍛煉,自覺按照法定權(quán)限和程序履行職責、行使權(quán)力。把專業(yè)化建設(shè)同國情、市情和區(qū)情結(jié)合起來,同司法為民結(jié)合起來,善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理,既注重運用法治思維和法治方式,又注重運用道德規(guī)范和公序良俗,提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標準,健全與專業(yè)化要求相適應(yīng)的司法標準體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設(shè),不斷解決影響司法公信力的突出問題,健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制,廣泛開展精品示范案件評選,健全司法公信力評價制度,注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念,暢通群眾訴求反映渠道,及時了解群眾對司法的需求和呼聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。健全以案釋法制度,試行司法辦案、釋法析理、疏導情緒同步工作機制,努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,善于運用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。加強法院干警基層磨礪,鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長,不斷提高服務(wù)群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念,全面實施科技強警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復合型人才,建設(shè)緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進信息技術(shù)的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用,推動法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關(guān)。實施司法服務(wù)模式創(chuàng)新變革計劃,促進科技人才、信息技術(shù)與法院業(yè)務(wù)深度融合,推進司法工作的流程科學再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領(lǐng)實戰(zhàn)實務(wù),建設(shè)互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺,為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿,創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念,以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體,統(tǒng)籌法院資源和社會資源,建立全員參與的輿情引導格局,凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善法院宣傳輿論引導工作機制,實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)良性互動。嚴格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導、社會面管控三同步工作機制,建設(shè)反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的輿情應(yīng)對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律,建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體,提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
    (三)增強教育培訓實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓制度,提高教育培訓管科學化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標準,構(gòu)建教、學、練戰(zhàn)一體化教育培訓機制,實施精準化培訓、專業(yè)化訓練,廣泛開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動,推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉,提高實戰(zhàn)本領(lǐng)。以能力為引領(lǐng)、需求為導向,推進分級分類分層培訓,構(gòu)筑終身教育體系,使法院干警知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔的職責任務(wù)相適應(yīng)。繼續(xù)推行青年法官導師制度,建立崗位業(yè)務(wù)咨詢顧問制度,助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡(luò)+培訓”機制,分層次按需求培訓,促進廣大干警隨時隨地隨案學習。充分利用各級培訓機構(gòu)和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓資源,建立共建公用培訓基地。健全教育培訓考核機制,把教育培訓情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。
    (四)加強人才隊伍建設(shè)。嚴格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作,把好法院干警“入口關(guān)”,讓高素質(zhì)人才進入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務(wù)年限制度。大力引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應(yīng)法院工作專業(yè)化要求的人事制度,暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務(wù)的法院人才。
    (一)堅持把紀律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀律條令。嚴格執(zhí)行崗位職權(quán)利益回避制度,嚴禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,教育法院干警不斷凈化自己,切實守住做人處事用權(quán)交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育,健全廉政談話、廉政黨課制度,引導法院干警養(yǎng)成紀律自覺,切實做到講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼。堅持紀嚴于法、紀在法前,對違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
    (二)持續(xù)深化作風建設(shè)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求,嚴守重慶市黨員干部生活作風“十二不準”,持之以恒抓好法院隊伍作風建設(shè)。以整治人民群眾反映強烈的不正之風為重點,建立作風狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制,形成正風肅紀長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結(jié)合,持續(xù)整治特權(quán)思想、衙門作風等頑疾,綜合治理失職瀆職行為,著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關(guān)系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施,加強訴訟服務(wù)中心等窗口建設(shè),健全完善法院部門、法院領(lǐng)導干部及干警聯(lián)系群眾制度,千方百計為群眾排憂解難。
    (三)完善權(quán)力約束監(jiān)督機制。建立科學的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴格的責任追究機制,分類制定法院干警權(quán)力清單、責任清單,明確各類辦案組織、辦案人員責任權(quán)限,構(gòu)建權(quán)責清晰的司法責任體系。深化司法責任制改革和加強黨風廉政建設(shè),通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責任倒查等制度機制,推動全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管,建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式,建設(shè)集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)司法權(quán)運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄,完善信息公開披露制度,健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度,構(gòu)建透明便民的陽光司法機制。完善司法責任追究機制,落實法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責任追究機制,嚴厲查處違紀違法行為。
    (四)堅決懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡(luò)、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀違法舉報投訴平臺,健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制,做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權(quán)、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當黃賭毒、黑惡勢力等保護傘的害群之馬。堅持“一案雙查”,堅持違紀違法案件通報、曝光制度,建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制,營造全面從嚴治警的濃厚氛圍。
    一是全面加強黨建工作,以黨建帶隊建。以黨建工作引領(lǐng)隊伍建設(shè)和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學習制度和工作運行機制,常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,落實中心組學習制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動,增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進基層黨組織”。
    二是實施“人才強院”工程,提高隊伍素能。實施“青年法官導師”制度,幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃,多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力,促進青年干警成長。加強與法學院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作,堅持每年組織開展專家審判實務(wù)講壇、崗位練兵等素能培訓。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展,我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”,執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號,立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進個人”。
    三是一手抓審判,一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度,堅持審判調(diào)研兩條腿走路,既注重實際司法個案的矛盾化解,也注重從實際司法個案中總結(jié)司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律,為立法提供范例和參考。近年來,我院在核心刊物發(fā)表學術(shù)論文20余篇,榮獲全國法院學術(shù)研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。
    四是加強法院文化建設(shè),增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神,注重對干警的人文關(guān)懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物,定期開展“法官沙龍”研討活動,組織演講比賽、讀書調(diào)研活動,培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守,提升干警文化修養(yǎng),培育高素質(zhì)法官隊伍。
    五是強調(diào)司法廉潔教育。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定,實施廉政監(jiān)察員制度,實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺,開展重要職務(wù)及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動,組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育,硬化監(jiān)督,連續(xù)五年保持廉政“零違紀”。