在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話（通用18篇）

    社會發(fā)展越來越快，每天都有新鮮事物涌現(xiàn)，我們是否需要總結(jié)一下自己的所見所聞呢？外語能力已成為現(xiàn)代社會中的一項(xiàng)基本素養(yǎng)，我們要多學(xué)習(xí)和使用外語。在這里，我們精選了一些出色的總結(jié)范文，希望對大家的寫作有所幫助。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇一
    近日，廊坊中院經(jīng)黨組會討論研究，下發(fā)《2022年全市法院工作要點(diǎn)》。該《要點(diǎn)》共6項(xiàng)24條，清晰明確了全市法院2022年工作需要把握的主線、重點(diǎn)內(nèi)容及工作目標(biāo)。該《要點(diǎn)》明確全市法院工作總體思路是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為統(tǒng)攬，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹中央和省市委政法工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)上級法院工作部署，把握新時(shí)代法院工作使命任務(wù)，擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以加強(qiáng)政治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化司法改革為動力，以推動作風(fēng)建設(shè)為先導(dǎo)，全面實(shí)施“12345”工作規(guī)劃，努力爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)，為廊坊經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。圍繞總體思路，廊坊中院分六個(gè)方面詳細(xì)勾畫了全市法院全年的重點(diǎn)工作。
    一是把握“一條主線”，站位全局推動工作。堅(jiān)持政治高度，把握審判工作正確政治方向，彰顯法治厚度，不斷強(qiáng)化審判工作法治職能，校準(zhǔn)審判精度，深化審判工作各項(xiàng)改革措施。
    二是發(fā)揮審判職能，服務(wù)現(xiàn)代化社會治理體系建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保持對各類犯罪高壓態(tài)勢，共筑社會治理防控體系，強(qiáng)化行政審判助力依法行政。
    三是主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，服務(wù)市場化公平競爭環(huán)境建設(shè)。突出營商環(huán)境法治化工作主題，依法積極防控重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，踐行司法為民宗旨維護(hù)群眾權(quán)益，強(qiáng)化管理監(jiān)督提升執(zhí)行質(zhì)效。
    四是實(shí)施“三大工程”，引領(lǐng)法院各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。明確“大改革”破題思路，把握創(chuàng)新重點(diǎn)，形成點(diǎn)線面結(jié)合互動，提升審判質(zhì)效，賦予好傳統(tǒng)全新內(nèi)涵，重塑“廊坊經(jīng)驗(yàn)”，瞄定公信力提升目標(biāo)，推進(jìn)司法民主。
    五是強(qiáng)化“四個(gè)要素”，形成科學(xué)高效閉環(huán)系統(tǒng)。強(qiáng)化“核心要素”，激發(fā)司法辦案內(nèi)生動力，強(qiáng)化“基礎(chǔ)要素”，鞏固一線審判工作陣地，強(qiáng)化“協(xié)同要素”，整合力量提高司法水平，強(qiáng)化“保障要素”，織密各項(xiàng)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
    六是建設(shè)“五化”隊(duì)伍，打造模范審判機(jī)關(guān)。以革命化建設(shè)為根本，鑄就忠誠品質(zhì)，以正規(guī)化建設(shè)為抓手，規(guī)范機(jī)關(guān)秩序，以專業(yè)化建設(shè)為關(guān)鍵，提升審判能力，以職業(yè)化為保障，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，以現(xiàn)代化為導(dǎo)向，打造智慧法院。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天上午，縣政府班子組織相關(guān)部門有針對性的選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展專題調(diào)研，現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問題，分析研究解決的工作措施和意見建議?，F(xiàn)在，召集大家在這里召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目專題會，主要任務(wù)是全面做好項(xiàng)目謀劃工作，認(rèn)真分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)面臨的形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)，采取過硬措施解決存在的困難和問題，集中力量推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，縣發(fā)改局對2022年度全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況作了綜合匯報(bào)，x等部門分別作了發(fā)言，各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排，提出了一些具體要求，請各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六個(gè)方面的意見。
    一、充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢的嚴(yán)峻性。
    二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化；
    三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格，原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖，融資渠道變窄；
    四是浦發(fā)基金被收回；
    五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后；
    六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)；
    七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范，項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在；
    八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
    二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
    （一）實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人。
    對不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的，將線索移交紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，年底仍未完成任務(wù)的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)?？h委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作，在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）分類指導(dǎo)，掌控到位。
    1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動，已開工項(xiàng)目，春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽，爭取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè)，爭取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目，政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購。
    要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對接，細(xì)化aaaa級景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
    3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù)，按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任，要抓好入庫工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭取，強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
    同時(shí)，要規(guī)范項(xiàng)目資料臺賬備查。
    5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談，在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度，提前完成項(xiàng)目建設(shè)，確保如期交房，讓易地搬遷戶盡快入住。
    6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào)，爭取上級政策支持并落地建設(shè)；
    土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃，采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目，緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
    三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對接，有針對性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證，按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備，合法合規(guī)。
    四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究，提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施，提升對項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查，特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理，今年要在各窗口公布“縣長服務(wù)企業(yè)熱線”，縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來訪問題和舉報(bào)，并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
    五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素，我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動社會資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
    六、抓實(shí)項(xiàng)目督查及考核工作?？h委政府督查室要充分履行好督查的職能職責(zé)，一是要嚴(yán)格問責(zé)，按照目標(biāo)倒逼任務(wù)，針對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，對照項(xiàng)目前期排查出來的問題清單，實(shí)施月督月報(bào)制度，對工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤，對工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動問責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績效考核管理政策，研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
    同志們，加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，意義重大。希望各級各部門高度重視，按照這次會議要求，立即行動起來，務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取第一季度開門紅，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇三
    2.進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù)，編制全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況分析報(bào)告。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門，進(jìn)一步簡化征繳流程、擴(kuò)大征繳方式，擴(kuò)大參保范圍；以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn)人群進(jìn)行擴(kuò)面征繳，確保全市戶籍人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上。對農(nóng)村低收入人口、重點(diǎn)救助對象等特殊人員實(shí)行參保資助，確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由目前每人每年550元提高到不低于580元。
    3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)疫情防控有關(guān)政策措施，按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作，嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的實(shí)施方案》要求，做好專項(xiàng)資金的上解、結(jié)算等。
    4.進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，保持過渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定；優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策，堅(jiān)持動態(tài)管理。及時(shí)做好低保對象、特困人員、脫貧享受政策和即時(shí)幫扶人員參保工作，確保應(yīng)保盡保。
    5.完善大病保險(xiǎn)制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平，嚴(yán)格落實(shí)戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險(xiǎn)保障范圍；大病保險(xiǎn)特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元；實(shí)施職工大病保險(xiǎn)按額度支付制度。
    6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實(shí)xx版國家醫(yī)保藥品目錄，按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍，做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好目錄對應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作，對單獨(dú)管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。
    7.提高兩病門診用藥保障水平。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)參保居民兩?。ǜ哐獕骸⑻悄虿。┗颊唛T診用藥保障待遇，將報(bào)銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇四
    各領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自上手，靠前指揮、一線督導(dǎo)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于市長在2022年度全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話范文，希望大家喜歡。
    同志們：
    這次會議是在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和上三級經(jīng)濟(jì)工作會議以及xxx省、xxx市委全會、“兩會”精神之際，召開的一次極其重要的會議。今天的會議時(shí)間雖短，但安排緊湊、內(nèi)容豐富，與會同志精神飽滿、遵規(guī)守紀(jì)，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)、高效的良好會風(fēng)。剛才，xx書記代表市委常委會作了重要講話，全面總結(jié)了去年市委常委會的工作，客觀分析了當(dāng)前的形勢，部署了今年全市的經(jīng)濟(jì)工作，并就加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出具體要求。講話站位高、思路清、落點(diǎn)實(shí)，在市委三次全會的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清了2022年全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、明確了重點(diǎn)，提供了政治思想保證。下面，就如何貫徹落實(shí)本次會議精神，抓好當(dāng)前工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、旗幟鮮明講政治，在抓落實(shí)中堅(jiān)持黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
    2021年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下，我們遇到的困難比預(yù)想多，取得的成果比預(yù)期好。xx書記在剛才的講話中已經(jīng)明確指出，取得這些成績的根本原因就是我們把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的全過程。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們要從“國之大者”“兩個(gè)維護(hù)”的高度把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)和政府自身建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，各地區(qū)、各部門要始終圍繞市委對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，履職盡責(zé)，以貫徹落實(shí)的實(shí)際成效詮釋黨的領(lǐng)導(dǎo)。
    一要咬定目標(biāo)抓落實(shí)。按照市委的總體部署，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，一般公共預(yù)算收入按可比口徑增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費(fèi)品零售總額增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長xx%。并圍繞這個(gè)目標(biāo)安排部署了xx個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這些主要預(yù)期指標(biāo)和xx個(gè)方面重點(diǎn)工作是市委政府在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入分析研判發(fā)展形勢、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿?，?quán)衡各種因素、各種影響、各種風(fēng)險(xiǎn)作出的決策，既體現(xiàn)了自加壓力、積極進(jìn)取的價(jià)值取向，又兼顧了穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是的務(wù)實(shí)精神。既與上級的要求部署相一致，又與未來的發(fā)展規(guī)劃相銜接，更與xxx實(shí)際相符合，是實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的，但也是要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn)的。各領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，形成“時(shí)間表”“路線圖”“責(zé)任狀”，組織工作專班，落實(shí)清單管理，搶前抓早、掛圖作戰(zhàn)、攻堅(jiān)破難、全力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    二要以上率下抓落實(shí)。各領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、難點(diǎn)工作親自上手，靠前指揮、一線督導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)，對分管領(lǐng)域工作要大膽決策拍板，不能讓發(fā)展機(jī)遇從自己手中放過。各地區(qū)、各部門“一把手”要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全力做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不能被動等指示、等安排。
    三要提升效能抓落實(shí)。要把敢想敢干、善作善成的政風(fēng)立起來，勇于創(chuàng)新思路、善于破解難題，既要按政策依法依規(guī)推進(jìn)，也要善于把握好政策的尺度，尤其在一些難點(diǎn)問題上，不能一提政策就剎車，而是要認(rèn)真分析、統(tǒng)籌研究，拿出妥善、積極的辦法，堅(jiān)定不移地推進(jìn)我們既定的目標(biāo)。要把事不過夜、案無積卷的標(biāo)桿升起來，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)工作，確定的目標(biāo)分秒必爭，部署的任務(wù)雷厲風(fēng)行，安排的事情馬上就辦，負(fù)責(zé)的工作一抓到底。要把真督實(shí)考、嚴(yán)懲重獎(jiǎng)的導(dǎo)向樹起來，堅(jiān)持目標(biāo)、問題、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，對重要部署、重點(diǎn)工作、議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示強(qiáng)化督查督辦，建立發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)督查、解決落實(shí)、反饋提升的閉環(huán)機(jī)制。
    四要提高本領(lǐng)抓落實(shí)。抓落實(shí)不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還要有成事的真本領(lǐng)。要通過學(xué)習(xí)研究，掌握政策要求和存在問題，做到情況清楚、癥結(jié)清楚、解決方案清楚，既提高宏觀上把握全局“帶兵打仗”的能力，也提高微觀上具體操作“抓好落實(shí)”的能力。尤其要對自己分管的工作底子清、情況明，心中有數(shù)，手里有策。今后各地區(qū)、各部門向市委、政府提請研究的事項(xiàng)、解決的問題，都要把準(zhǔn)、弄透、說清，提出思路、辦法、舉措，不能只交給領(lǐng)導(dǎo)“問答題”，讓領(lǐng)導(dǎo)回答怎么辦，而應(yīng)該是有比較方案的“選擇題”。
    五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要以較真的作風(fēng)抓落實(shí)。面對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于直面問題，敢于動真碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，決不繞著問題走，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。要以釘釘子精神抓落實(shí)，目標(biāo)一旦確定，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，鍥而不舍地推動落實(shí)。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，要說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)持從大處著眼、小處著手，實(shí)行精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理、流程化操作，在精神上繃緊，時(shí)間上抓緊，確保落實(shí)一刻也不耽誤。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。xxx黨委十一屆二次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出：“做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須突出穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重大政治責(zé)任”。在昨天的xxx市第xx屆委員會第二次全體會既全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，xxx書記強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題”。剛才，xx書記在講話中明確指出，xxx正處在“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，也就是說在今后一段時(shí)間里我們將面臨既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力，既要“進(jìn)”又要“好”的雙重任務(wù)。所以說，無論是上級的要求，還是我們自身的實(shí)際，都要求我們必須堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)的抓好各項(xiàng)工作。
    (一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    項(xiàng)目是穩(wěn)投資的重要支撐，要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、發(fā)展為要的理念，把今年實(shí)施的xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目緊緊抓在手上，有效落到實(shí)處。一是做好項(xiàng)目前期。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”有效模式和“六個(gè)一”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)”盯辦、“專班專員”跟進(jìn)等制度，在xx月中旬前完成新建項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。二是做好項(xiàng)目建設(shè)。按照xxx提出春季開工、夏季攻堅(jiān)、秋季大會戰(zhàn)的要求，全力以赴抓好工程進(jìn)度、投資入庫、竣工驗(yàn)收，確保如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是做好項(xiàng)目謀劃儲備。把“錢從哪來”作為謀劃項(xiàng)目的前提，鼓勵(lì)社會資本投資，加大專項(xiàng)債券、上級專項(xiàng)的爭跑力度，在xx個(gè)儲備項(xiàng)目的基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)完善項(xiàng)目庫，重點(diǎn)謀劃一批生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，形成“開工一批、建成一批、儲備一批”的良性循環(huán)機(jī)制和接續(xù)建設(shè)局面。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
    一是筑牢生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制，實(shí)行最嚴(yán)格的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深入開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，繼續(xù)抓好環(huán)保督察問題整改，確保問題全部整改到位、清零見底。全面對標(biāo)督查標(biāo)準(zhǔn)，做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。嚴(yán)格落實(shí)河長制，常態(tài)化開展“清河行動”;啟動《xxx地下水保護(hù)規(guī)劃》編制，開展xx湖排污口排查整治。推進(jìn)土壤污染治理，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，確保農(nóng)藥、化肥使用量分別減少x%和x%，畜禽糞污資源化利用率保持在xx%以上。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，有序退出不符合標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)林長制，完成中幼林撫育、退耕還林還草等年度任務(wù)。實(shí)施空氣質(zhì)量鞏固提升行動，持續(xù)推進(jìn)控煤、抑塵、減排、禁燒，實(shí)行規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率保持在xx%以上。
    二是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。落實(shí)國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，爭取更多縱向補(bǔ)助和橫向轉(zhuǎn)移支付。落實(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，謀劃建設(shè)森林草原碳匯交易試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任終身追究制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，完善環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)處理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，繼續(xù)開展“打擊采挖野生植物”“保護(hù)候鳥”等專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊破壞森林草原及野生動植物資源的違法犯罪活動。
    三是堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展。落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，抓好能耗“雙控”，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能管理，嚴(yán)禁新上“兩高”項(xiàng)目，絕不引進(jìn)“兩高”企業(yè)。倡導(dǎo)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重點(diǎn)做好xxx等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (三)有力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
    一是推動一產(chǎn)提質(zhì)增效。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決杜絕耕地非農(nóng)化現(xiàn)象。抓好防災(zāi)減災(zāi)指揮中心和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高糧食防災(zāi)減災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定農(nóng)作物播種面積保持在xx萬畝、糧食產(chǎn)量xx億斤以上。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)服務(wù)中心，落地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。增加畜牧業(yè)產(chǎn)能，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，合理擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
    二是推動二產(chǎn)優(yōu)化升級。做優(yōu)園區(qū)平臺，支持高新區(qū)完成各類規(guī)劃編制，推進(jìn)污水處理廠、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升高新區(qū)承載能力和服務(wù)功能。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)培育，啟動有機(jī)肥生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭xxx落地開工;積極盤活xx、xx等存量企業(yè);扶持xx、xx、xx等食品加工企業(yè)。做大做強(qiáng)制造業(yè)，支持xxx等制造企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，拓展銷售渠道，完成xxx“老字號”創(chuàng)建。支持xx技改升級，促進(jìn)xx產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
    三是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。完成《xxx市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，啟動國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建，打造全域旅游空間格局。打通與相鄰省市旅游線路，打造“xxx”的連點(diǎn)成線的旅游模式。發(fā)揮xx等電商載體作用，支持市場主體發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、線上經(jīng)濟(jì)，打造電商新業(yè)態(tài)。
    (四)用力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
    一是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，加大對低保對象、特困人員等困難群體幫扶，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》編制;以生活垃圾污水治理、廁所革命、鎮(zhèn)容村貌提升為重點(diǎn)持續(xù)整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目，完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾處理體系;開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù).建設(shè)文明鄉(xiāng)村。廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評，推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。建設(shè)活力鄉(xiāng)村。構(gòu)建共同富裕有效機(jī)制，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民村民經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入;引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民村民就地就近就業(yè)，持續(xù)增加農(nóng)民村民工資性收入。
    二是提升城市保障功能。唱好新老城區(qū)“雙城記”。老區(qū)實(shí)施城市更新促宜居，編制《xxx市雨水排水專項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)施雨水管網(wǎng)綜合改造，消除城市內(nèi)澇隱患。建立老舊小區(qū)改造長效機(jī)制，有序推進(jìn)xx個(gè)老舊小區(qū)改造。按照“零增量、消存量”的原則，依法整治私自修建、超層加建、超期臨建、私搭亂建等各類違法建設(shè)行為。新區(qū)注重完善功能聚人氣。力爭xxx年內(nèi)投入使用，實(shí)現(xiàn)功能拉動;實(shí)施高端地產(chǎn)、星級酒店項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)新老城區(qū)供熱、污水管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)拉動。
    三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。推進(jìn)市域內(nèi)各數(shù)字平臺整合，打通信息壁壘、強(qiáng)化功能銜接，推動城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。嚴(yán)格落實(shí)“街長制”，開展重點(diǎn)區(qū)域及主要道路節(jié)點(diǎn)綠化美化，綜合治理城市“六亂”，堅(jiān)決杜絕城市道路隨意“開膛破肚”現(xiàn)象。
    (五)努力推進(jìn)改革開放。
    一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算一體化改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅改革，在稅費(fèi)征繳、基金收入、國有土地有償使用費(fèi)收繳和推進(jìn)閑置土地、礦產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)資源高效集約使用方面挖掘潛力，增加財(cái)政收入。完成國企改革三年行動任務(wù)，堅(jiān)持一企一檔、一企一策，健全現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制;推進(jìn)國企整合和僵尸企業(yè)出清，完成國有資產(chǎn)清查起底和盤活處置，實(shí)施國有企業(yè)績效考核制，提升國有資本經(jīng)營收益水平。
    二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“工改”和“放管服”改革，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)、壓減審批時(shí)限;打通信息孤島，盡快實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)互通、信息共享，提升“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”水平。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建立市級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶企業(yè)和政企溝通聯(lián)席制度，打造“親”“清”政商關(guān)系;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，決不讓政策在實(shí)施層面“卡殼”、在“最后一公里”擱淺。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，營造公平競爭市場格局，千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量。
    三是加強(qiáng)對外交流和區(qū)域合作。繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)走外向型發(fā)展之路，提升對外開放水平。提高招商引資效率與質(zhì)量，出臺招商引資扶持政策，建立專業(yè)招商隊(duì)伍和招商引資項(xiàng)目庫，強(qiáng)化招商引資“一把手”責(zé)任制，落實(shí)重大招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推動、跟蹤服務(wù)機(jī)制。健全完善區(qū)域性合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加大與xxx等方面在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的溝通協(xié)作，推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、合作共贏。
    (六)奮力推進(jìn)民生改善。
    一是提升社會事業(yè)發(fā)展水平。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。切實(shí)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。抓好教育事業(yè)發(fā)展。合理配置教師資源，完成中小學(xué)教師招聘招錄工作。繼續(xù)落實(shí)“雙減”政策，減輕教師和學(xué)生負(fù)擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)和托管機(jī)構(gòu)管理，營造良好教育生態(tài)。推進(jìn)健康xxx建設(shè)。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生能力建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)能力和裝備水平。完善公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)疾控基礎(chǔ)設(shè)施和公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
    二是兜牢民生底線。加強(qiáng)老年人、殘疾人等弱勢群體關(guān)愛救助，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助等標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)筑社會保障多重防線。開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治，有效解決農(nóng)民工欠薪問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)供熱保障力度，確保全市百姓溫暖過冬。
    三是推進(jìn)社會治理。精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，守住“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線。防范化解政府性債務(wù)和地方金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，繼續(xù)做好“重復(fù)信訪治理和積案化解”工作，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，努力將矛盾化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等各類違法犯罪。時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，堅(jiān)決做好防汛抗旱和森林草原防滅火工作，緊盯煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域，常態(tài)化開展隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化食品藥品和防疫物資安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，積極開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建，不斷鑄牢中華民族共同體意識。
    三、以只爭朝夕的精神，壯士斷腕的魄力，不留后路的決心，全力以赴加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
    任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。市政府作為市委決策的執(zhí)行層，自身建設(shè)的好壞決定了決策落實(shí)的成效，我們必須時(shí)刻保持刀刃向內(nèi)的自省自覺，堅(jiān)決破除傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣做法、路徑依賴的負(fù)面影響，打造高效、法治、廉潔、務(wù)實(shí)、學(xué)習(xí)型政府。
    一是堅(jiān)持重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)，打造高效政府。堅(jiān)持“干字當(dāng)頭”，把心思集中在想干事上，把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在敢干事上，把智慧運(yùn)用到干成事上，對承擔(dān)的工作任務(wù)要堅(jiān)持發(fā)展為上、責(zé)任為要、擔(dān)當(dāng)為先，義不容辭地去推進(jìn)落實(shí)。以“事事有著落，件件有回音”為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)分工、督促檢查、監(jiān)督問責(zé)等閉環(huán)機(jī)制，做到“說了”和“做了”、“開會研究了”和“問題解決了”之間零距離，推動工作在末端落地見效。
    二是堅(jiān)持強(qiáng)法治、講信用，打造法治政府。堅(jiān)持法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，將法治思維、法治方式落實(shí)到政府工作的全過程和各方面，重點(diǎn)在規(guī)范重大行政決策、強(qiáng)化合法性審查，抓牢抓實(shí)政務(wù)公開等方面下功夫。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)履約踐諾意識，建立健全守信踐諾機(jī)制，集中開展政府機(jī)關(guān)失信問題專項(xiàng)整治，讓言出必行、有諾必踐在政府工作中蔚然成風(fēng)。
    三是堅(jiān)持落責(zé)任、嚴(yán)管理，打造廉潔政府。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)持過“緊日子”，今年三公經(jīng)費(fèi)、一般性支出分別壓減x%和x%，確保有限的資金用在刀刃上。強(qiáng)化對政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，加強(qiáng)對重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，切實(shí)做到政府清廉、干部清正。
    四是堅(jiān)持重落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，打造務(wù)實(shí)政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)績、實(shí)效，把心思用在解決問題上、把精力用在抓落實(shí)上，不斷提高政府的執(zhí)行力。不能只開會、不推動，不能只行文、不落實(shí)，更不能推三阻四、回避矛盾、半途而廢。今年我們要加大督查考核的力度，重點(diǎn)督履職、督落實(shí)、督成效，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、爭先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。
    五是堅(jiān)持勤學(xué)習(xí)、強(qiáng)本領(lǐng)，打造學(xué)習(xí)政府。今年我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，圍繞中心工作，大興調(diào)查研究和學(xué)習(xí)強(qiáng)國之風(fēng)，探索建立“市長論壇”“局長論壇”制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都上講臺、講黨課、講業(yè)務(wù)，引導(dǎo)廣大干部不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，做精通專業(yè)的“明白人”、振興發(fā)展的“實(shí)干家”。
    同志們，美好生活是拼出來的，紅火日子是闖出來的。讓我們在上級黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、狠抓落實(shí)，把全會既定的目標(biāo)和市委的總體要求落到實(shí)處，以優(yōu)異成績迎接二十大勝利召開!
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況，重點(diǎn)查擺了問題，明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意，請大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見。
    一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
    （一）項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
    從面上看，中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利，大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看，仍然存在制約瓶頸和具體問題，必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目，亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢，影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè)，不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問題不是積極動腦筋想辦法，而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難，沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
    （二）必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
    今年的城建任務(wù)很重，我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾，沒有折扣可打，沒有后路可退，必須迎難而上。
    1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專班作用，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案，全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地，精心研究，科學(xué)調(diào)度，推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，要組織集體研究，及時(shí)報(bào)告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理，把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹立精品意識，下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
    2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程，尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度，盡快開工建設(shè)，確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識態(tài)度的問題，也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺賬，明確了項(xiàng)目開工時(shí)限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進(jìn)場開工，合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下，能做多快就多快，實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?，F(xiàn)在再明確要求，開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線，也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī)，規(guī)范管理，要排好時(shí)間表，保證工期，保證質(zhì)量，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，更要科學(xué)安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。
    3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級項(xiàng)目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動項(xiàng)目前期政府采購，實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行，為市級重點(diǎn)工程爭取更多時(shí)間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭取國家、省政策支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng)，會同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序，納入土地儲備，縮短工作時(shí)限，及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭，各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員，帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作，陽光公正透明操作，爭取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
    4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多，任務(wù)重，在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨，高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多，各責(zé)任單位要針對汛期施工特點(diǎn)，未雨綢繆，提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位，針對每一個(gè)現(xiàn)場，制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和看護(hù)，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸，把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
    5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，積極對接、主動作為，不講價(jià)錢、不講條件，真正做到一盤棋、一條心、一股勁，由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際，高效配合辦理，遇到問題也要主動想辦法出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財(cái)政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度，細(xì)化流程，壓縮時(shí)限，保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境，堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo)，盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理，并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合，根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動員各級各部門，動員全社會力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作，為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
    （三）必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為工程建設(shè)提供有力保障。
    分管同志要盡職盡責(zé)，抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量，保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事，實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口，按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求，全力以赴，做好工作。
    2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度，按時(shí)調(diào)度定期通報(bào)，同時(shí)要強(qiáng)化研究分析，及時(shí)組織梳理存在問題，提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé)，加大督查力度，及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題，督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成，就追究誰的責(zé)任，打誰的板子。
    3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道，既要宣傳先進(jìn)，對進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn)，營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍，鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
    （一）客觀看待“喜中有憂”，切實(shí)提高對項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
    去年以來，全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動，大力度抓好有效投資，以項(xiàng)目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目，集中展示了我市推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，大部分都在穩(wěn)步推進(jìn)，形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元，開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
    看到可喜開局的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到，投資持續(xù)增長的隱憂不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
    項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體，沒有項(xiàng)目做支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，民生福祉落實(shí)，城市品質(zhì)提升，都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題，都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙，需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解，清除障礙、踏平難題。
    （二）有序?qū)嵭凶シ挪⑴e，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
    各級各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目，更加有力推項(xiàng)目，更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講，就是做好“一保一放”兩篇文章。
    1.履行管理職責(zé)，做好保駕護(hù)航文章。
    要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，加快財(cái)政資金撥付流程，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面，破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外，省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策，要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面，按照市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排，責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺，認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)提請牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題，如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會報(bào)告。
    2.著眼企業(yè)需求，做好放開搞活文章。
    前面的管，是為了讓項(xiàng)目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號燈制度。對項(xiàng)目，開綠燈：通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目，要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級行使，一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；癄幦?。各部門工作中要加強(qiáng)與上級對口部門的對接匯報(bào)，及時(shí)了解掌握新的政策信息，全天候做好對上政策爭取工作，力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
    （三）有力做好填空補(bǔ)位，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
    各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，打好主動仗、精準(zhǔn)仗，力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里，都有沒開工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位，對已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺賬再來一輪深入論證，在確保質(zhì)量安全的前提下，合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場開工，能做多快就多快。工信部門要會同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題，力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
    2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線，圍繞年度投資計(jì)劃，做好季度、月度任務(wù)分解，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀，要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
    3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效，才能形成產(chǎn)出和效益，才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題，盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效，逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，分類指導(dǎo)、分類支持，下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行，最大限度地釋放投資效益。
    4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，提升服務(wù)能力，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障，營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核，切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。
    同志們，省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角，對我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢而上，提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部，看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動起來，以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目，跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇六
    2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是黨的二十大召開之年。
    面對新的發(fā)展形勢和新的任務(wù)要求，我院2022年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，對標(biāo)上級重大決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊盯“國內(nèi)標(biāo)桿、國際一流”工作目標(biāo)，以海事審判精品戰(zhàn)略為牽引推動我院工作高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”
    1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，積極開展主題教育學(xué)習(xí)，筑牢政治忠誠思想根基，更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    2.始終堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級重大決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度。進(jìn)一步壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次黨組專題研究意識形態(tài)工作等制度，完善意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控和聯(lián)動處置機(jī)制。
    3.持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核，深化黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展黨支部書記責(zé)任考評，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理，全面提升基層黨組織組織力。開展迎接黨的二十大崗位建功行動，持續(xù)打造海事特色黨建品牌。
    二、聚焦司法需求，奮力開創(chuàng)服務(wù)大局新局面。
    4.全面開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查工作。根據(jù)市委政法委和市高院要求，按照我院制定的《上海海事法院開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查的實(shí)施方案》和任務(wù)分解表，從嚴(yán)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)自查工作，堅(jiān)決把“保安全”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    5.加強(qiáng)疫情防控服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！薄８鶕?jù)疫情變化和上級部署，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，持之以恒做到“四個(gè)確保”。妥善處理涉疫情案件，準(zhǔn)確把握裁執(zhí)尺度，重視裁判規(guī)則確立。深入開展“促發(fā)展、保安全”大走訪、大排查，準(zhǔn)確把握航運(yùn)企業(yè)在融資、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型等方面的實(shí)際困難，為港航企業(yè)辦實(shí)事解難題。
    6.推動海洋生態(tài)文明建設(shè)。深化海洋環(huán)境司法治理機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)與涉海主管部門協(xié)作，依法支持檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，提高海洋環(huán)境一體化保護(hù)水平。依法審理海洋開發(fā)利用、環(huán)境污染、資源保護(hù)等案件，維護(hù)海洋發(fā)展利益。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，開展環(huán)境資源審判研討，發(fā)布海洋環(huán)境司法治理白皮書和典型案例。
    7.促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。正確認(rèn)識和把握高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的新形勢，為我國企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、更好參與開放發(fā)展提供司法保障。妥善處理涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境物流、海鐵聯(lián)運(yùn)等方面的海事海商糾紛，培育服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”典型案例，為提升“一帶一路”航運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平發(fā)揮積極作用。
    8.對接引領(lǐng)區(qū)新片區(qū)開放創(chuàng)新需求。全面把握浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的要求，找準(zhǔn)海事司法服務(wù)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定服務(wù)保障工作意見。深度融入浦東引領(lǐng)區(qū)、臨港新片區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對沿海捎帶業(yè)務(wù)、國際中轉(zhuǎn)集拼、國際船舶登記等法律問題研究，依托臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心高效便捷處理糾紛，加強(qiáng)對航運(yùn)新政和制度創(chuàng)新裁判規(guī)則的實(shí)踐探索。
    9.引領(lǐng)長三角海事司法發(fā)展。深化落實(shí)長三角海事司法合作協(xié)議，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果積累，為全國法院跨區(qū)域司法合作提供示范。針對長三角海事司法發(fā)展共性問題和海事審判法律難題，舉辦長三角海事庭長專題研討、召開跨域?qū)I(yè)法官會議，率先拿出解決方案、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)落實(shí)長興島派出法庭基礎(chǔ)建設(shè)和新址啟用工作，夯實(shí)法庭服務(wù)保障長三角航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。
    10.打造北外灘司法服務(wù)品牌。繼續(xù)加強(qiáng)北外灘審判工作站日常管理，定期會商研究，在就地調(diào)處糾紛、聽取業(yè)界建議、開展普法宣傳等方面深化完善，不斷擴(kuò)大審判工作站影響力。對接《上海法院開展法治化營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，將推進(jìn)審判工作站和營商環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，緊扣高端航運(yùn)服務(wù)發(fā)展司法需求，著力形成體現(xiàn)北外灘高端航運(yùn)服務(wù)特色的典型案例和工作機(jī)制。
    11.助推航運(yùn)業(yè)快速健康發(fā)展。密切關(guān)注航運(yùn)形勢發(fā)展、航運(yùn)市場變化和重大航運(yùn)事件發(fā)生，結(jié)合部門業(yè)務(wù)重點(diǎn)和對口領(lǐng)域積極開展走訪調(diào)研，重點(diǎn)加強(qiáng)綠色、低碳、智能航運(yùn)發(fā)展司法研判和此類新類型案件的審理工作。深化落實(shí)我院制定的“助力港航企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動”，為港航企業(yè)講解熱點(diǎn)法律問題和我院推出的工作舉措，及時(shí)為港航企業(yè)提供有針對性的司法服務(wù)。
    三、聚焦精品戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案新業(yè)績。
    12.積極主動爭取案件管轄。加強(qiáng)我院整體收案態(tài)勢和收案空間的評估，在保證基本收案量的基礎(chǔ)上，多受理反映航運(yùn)形勢發(fā)展、具有海事典型特色、體現(xiàn)重點(diǎn)熱點(diǎn)方向的案件，積極研判跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件受理，吸引更多優(yōu)質(zhì)案件進(jìn)入訴訟。加強(qiáng)與浦東、虹口、寶山等相關(guān)法院溝通，爭取更多案源。
    13.提升涉外海事審判水平。加強(qiáng)具有國際重大影響、業(yè)界高度關(guān)注、重要規(guī)則創(chuàng)設(shè)案件的審理。抓緊“桑吉”輪系列案審理進(jìn)度，精心審理申請承認(rèn)外國法院判決案。加強(qiáng)對重大前沿性法律問題研究，充分借助院校平臺舉辦國際國內(nèi)研討活動。發(fā)布白皮書通報(bào)我院涉外海事審判工作情況和經(jīng)典案例，彰顯我院服務(wù)高水平對外開放取得的成效。
    14.全力打造海事審判精品。開展“三個(gè)一”專項(xiàng)行動，即制定一個(gè)辦法、搭建一個(gè)專班、形成一批成果，對精品打造實(shí)行全流程管控。制定精品案件管理辦法，加強(qiáng)從立案開始的全程跟蹤。組建精品案件辦理工作專班，將可以重點(diǎn)培育的精品案交給最適合的業(yè)務(wù)骨干辦理。加強(qiáng)不同層面、不同角度案例儲備，開展我院精品案例、文書和庭審評比活動。加強(qiáng)案例精準(zhǔn)報(bào)送和跟蹤問效，努力入選最高法院公報(bào)和指導(dǎo)性案例，確保入選最高法院發(fā)布的海事審判典型案例；在最高法院裁判文書、庭審、優(yōu)秀案例分析和學(xué)術(shù)論文評選中至少有兩項(xiàng)獲獎(jiǎng)，在上海法院開展的“四個(gè)一百”“十佳”評比和發(fā)布條線案例中展現(xiàn)成果。
    15.深化海事特色訴訟服務(wù)。健全涉外海事訴訟服務(wù)模式，在為跨境當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、線上授權(quán)、電子送達(dá)、視頻認(rèn)證等便利化服務(wù)方面深入實(shí)踐。充分借助律師協(xié)會等社會專業(yè)資源，拓展外國法查明渠道，完善外國法查明平臺。充實(shí)專業(yè)司法評估鑒定機(jī)構(gòu)，探索引入海事專業(yè)司法鑒定人制度，進(jìn)一步提高海事審判專業(yè)化水平。
    16.提高多元糾紛化解效能。深化與海事仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織的合作，進(jìn)一步提高多元解紛工作成效。健全特邀調(diào)解激勵(lì)評價(jià)機(jī)制，提高調(diào)解質(zhì)量和成功率。建立特邀調(diào)解過程公開機(jī)制，提高訴調(diào)對接和案件審理效率。
    17.執(zhí)行工作保持高水平運(yùn)行。全面鞏固執(zhí)行領(lǐng)域頑疾整治成果，持續(xù)提高規(guī)范辦案意識，完善案款發(fā)放、終本結(jié)案等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)立審執(zhí)銜接，健全內(nèi)外部聯(lián)動，深化智慧化協(xié)作，提高保全和執(zhí)行工作成效?？偨Y(jié)船舶扣押、看管、拍賣、債務(wù)清償?shù)确矫娴姆椒ê徒?jīng)驗(yàn)，努力破解常態(tài)化疫情防控下涉船執(zhí)行難點(diǎn)問題，不斷充實(shí)完備涉船執(zhí)行操作規(guī)程。
    18.加強(qiáng)司法公開和對外宣傳。繼續(xù)做好文書上網(wǎng)、庭審直播、流程信息等司法公開工作，嚴(yán)格確保公開質(zhì)量，持續(xù)保持領(lǐng)先狀態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通，積極搭建平臺研討交流，多形式多渠道反映我院工作成效，進(jìn)一步提高業(yè)界知名度。繼續(xù)加強(qiáng)我院中英文門戶網(wǎng)站、“兩微一端”信息發(fā)布，加大在國際航運(yùn)組織、中國海事審判網(wǎng)、域外知名海事刊物和網(wǎng)站等的宣介力度，提高海事司法國際傳播力。
    四、聚焦系統(tǒng)集成，努力取得改革成果新突破。
    19.健全完善司法責(zé)任體系建設(shè)。深化審判權(quán)力制約監(jiān)督和司法責(zé)任體系改革，全面落實(shí)院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對“四類案件”的監(jiān)督管理。加強(qiáng)均衡結(jié)案管理，對標(biāo)最高法院最新司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化，強(qiáng)化審判運(yùn)行態(tài)勢分析研判，確保圓滿完成全年執(zhí)法辦案任務(wù)。加強(qiáng)長期未結(jié)案管理，健全常態(tài)長效機(jī)制，杜絕因主觀原因?qū)е掳讣L期未結(jié)情況的發(fā)生。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，在做好常規(guī)案件質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，開展合議庭評議、專業(yè)法官會議、裁判文書、庭審等專項(xiàng)檢查，定期通報(bào)檢查情況，減少簡單差錯(cuò)，避免重大差錯(cuò)。
    20.推進(jìn)法律適用統(tǒng)一。充分發(fā)揮審委會統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)法官會議討論疑難法律問題、審判質(zhì)量評定會開展案件評查、上下級法院業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)等作用，解決法律適用分歧。認(rèn)真貫徹落實(shí)民法典及新修訂的民事訴訟法，及時(shí)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握民商事條線執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。開展審委會業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)類案檢索工作，繼續(xù)編撰類案辦案要件指南和典型案例，規(guī)范促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。
    21.嚴(yán)格落實(shí)考核懲戒制度。完善目標(biāo)管理和崗位績效考核，將績效考核作為日常管理和干部評價(jià)的重要依據(jù)，以強(qiáng)化考核推動目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。完善司法責(zé)任追究和法官懲戒制度，嚴(yán)格案件差錯(cuò)責(zé)任評定，以落實(shí)獎(jiǎng)懲推動司法責(zé)任制落地見效。
    22.率先破解海事審判難題。鼓勵(lì)結(jié)合部門業(yè)務(wù)需要和業(yè)界司法需求，推出特色項(xiàng)目或有影響的亮點(diǎn)工作。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄及時(shí)匯總創(chuàng)新成果，成效顯著的特色亮點(diǎn)進(jìn)一步總結(jié)上升為院級工作舉措。繼續(xù)加強(qiáng)對新機(jī)制、新舉措的應(yīng)用，豐富船舶扣押預(yù)擔(dān)保、貨代送達(dá)地址確認(rèn)、協(xié)議管轄示范條款等實(shí)踐案例。積極探索與航運(yùn)智能化、無紙化發(fā)展相配套的審判工作模式，結(jié)合民事訴訟法修改，完善審理流程、證據(jù)審查、在線訴訟等操作規(guī)則。
    23.提高全流程網(wǎng)上辦案效能。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和應(yīng)用為要，及時(shí)了解一線需求，不斷完善系統(tǒng)功能。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)，定期召開全流程網(wǎng)上辦案工作專班會議，通報(bào)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。抓住重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)完善隨機(jī)分案機(jī)制，科學(xué)合理分配調(diào)配案件；加強(qiáng)電子送達(dá)應(yīng)用，提高電子送達(dá)率；常態(tài)化開展在線庭審、記錄方式改革庭審；常態(tài)化開展裁判文書和合議庭評議筆錄網(wǎng)上制作、電子卷宗隨案同步生成、電子卷宗單套制歸檔等工作，確保主要指標(biāo)數(shù)據(jù)態(tài)勢向好。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和凸顯特色，學(xué)習(xí)借鑒兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在同步掃描、非原告方電子送達(dá)、智慧執(zhí)行等全市法院共同面臨的難題方面加強(qiáng)研究，適時(shí)總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)成果。
    24.豐富具有海事特色的信息化項(xiàng)目。緊密結(jié)合海事審判實(shí)際，完善船貨港大數(shù)據(jù)平臺功能，在智能輔助、庭審翻譯、異步審理等方面深度探索。完善全流程網(wǎng)上辦案應(yīng)用管理平臺功能，形成務(wù)實(shí)管用、特色明顯的海事全流程網(wǎng)上辦案平臺。完善長三角海事司法合作交流平臺功能，建成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)即時(shí)協(xié)作的一體化平臺。研發(fā)全流程網(wǎng)上辦公平臺，提高公文管理、政務(wù)審批等信息化水平。
    五、聚焦人才培養(yǎng)，著力展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新氣象。
    25.從嚴(yán)管黨治警不松懈?？偨Y(jié)鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果，推動全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”和“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化審務(wù)督察，加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù)、要害部門、重點(diǎn)崗位和“八小時(shí)以外”的廉政監(jiān)督。經(jīng)常性開展談心談話，動態(tài)分析干警思想狀況，定期評估隊(duì)伍廉政狀況，見微知著，抓早抓小。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法案件“三個(gè)規(guī)定”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干警因私出國（境）等制度規(guī)定，堅(jiān)決守牢廉政底線。
    26.加快高層次人才培養(yǎng)儲備。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)，讓想干事能干事的人才有更大發(fā)展機(jī)會和更好干事舞臺。加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)軍人才的儲備和梯隊(duì)培養(yǎng)，對自我要求高、素質(zhì)能力強(qiáng)的法官，在大要案件辦理、學(xué)術(shù)研討交流、論文專著出版等方面給予支持，在提升海事審判領(lǐng)域知名度方面跟進(jìn)宣傳，為在上海乃至全國審判業(yè)務(wù)專家評選中脫穎而出創(chuàng)造條件。健全法官助理培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)多崗位歷練和凝聚力建設(shè)。完善人員輪崗交流機(jī)制，豐富任職經(jīng)歷和提高綜合能力。搭建更多才華展示平臺，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)委、青年翻譯員團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)沙龍等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用，讓優(yōu)秀年輕干警挑大梁、當(dāng)主角。創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)交流機(jī)會，充分借助院內(nèi)外資源，讓干警開闊視野、增長才干。
    27.提高風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力。對重大海難事故、嚴(yán)重海上污染、船舶安全保障、大型船舶處置等案事件，主動跨前做好預(yù)案，加強(qiáng)糾紛協(xié)調(diào)處置，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善重大敏感案事件“三同步”工作機(jī)制，加強(qiáng)信息實(shí)時(shí)掌握和分析應(yīng)對，確保不出現(xiàn)重大輿情事件。加強(qiáng)法院內(nèi)部管理，完善保密信息、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、安保消防、車輛運(yùn)行等方面的安全保障和應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生重大安全事故。
    28、大力推進(jìn)“文化法院”“健康法院”建設(shè)。全面落實(shí)從優(yōu)待警措施，加強(qiáng)對干警的人文關(guān)懷。完善走訪慰問、健康檢查、心理疏導(dǎo)、幫困互助等關(guān)心關(guān)愛工作，開展更多積極向上的文體活動。加大法官履職安全保障工作，切實(shí)增強(qiáng)干警歸屬感、獲得感和職業(yè)尊榮感。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇七
    依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年度全市商務(wù)工作要點(diǎn)范文，希望大家喜歡。
    2022年，全市商務(wù)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞全市中心工作，全面貫徹“12315”工作思路，即：以推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市和打造對外開放新高地兩大目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)區(qū)域貿(mào)易中心、黃河流域開放門戶、民生保障新起點(diǎn)三項(xiàng)任務(wù)，加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)商務(wù)發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“流通體系”建設(shè)、“外向度”提升、“海外xx”建設(shè)、“國際環(huán)境”營造、“活力商務(wù)”創(chuàng)新五大工程，努力開創(chuàng)消費(fèi)服務(wù)能力和開放質(zhì)量水平顯著提升的商務(wù)發(fā)展新局面，為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    主要目標(biāo)預(yù)期：全市社會消費(fèi)品零售總額同比增長9%，外貿(mào)進(jìn)出口同比增長20%。
    一、推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
    1.創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。堅(jiān)持對標(biāo)國際與突出特色相結(jié)合，圍繞國際消費(fèi)中心城市指標(biāo)體系，高標(biāo)準(zhǔn)開展國際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建戰(zhàn)略研究，明確發(fā)展方向和創(chuàng)建路徑。建立具有xx特色的國際消費(fèi)中心城市建設(shè)評估體系和考核機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，充分調(diào)動各部門、各區(qū)縣積極性，形成創(chuàng)建合力。以開展國際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建為契機(jī)，積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、戰(zhàn)略管理咨詢機(jī)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理、涉外法律、會計(jì)稅務(wù)、資產(chǎn)評估等高端服務(wù)發(fā)展，拓展高端商務(wù)服務(wù)消費(fèi)渠道。
    2.建設(shè)高品質(zhì)商圈商街。制定全市商業(yè)(步行)街培育規(guī)劃，規(guī)劃指導(dǎo)每個(gè)區(qū)縣建設(shè)培育不少于1條特色商業(yè)(步行)街。推動步行街改造提升，2022年新認(rèn)定2條市級以上商業(yè)(步行)街，推進(jìn)全省非遺食品一條街規(guī)劃建設(shè)，積極爭取省級示范步行街和特色商業(yè)街，形成布局合理、層次分明的梯度發(fā)展格局。實(shí)施商圈優(yōu)化行動，指導(dǎo)泉城路、洪家樓、英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)開展智慧化改造提升，積極爭創(chuàng)國家、省級智慧商圈改造試點(diǎn)。依托核心商圈商街，引進(jìn)一批商業(yè)企業(yè)總部、知名賣場和新零售商店，增強(qiáng)消費(fèi)集聚輻射力。
    3.打造多樣化消費(fèi)場景。依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店，拓寬國際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給渠道。豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，新認(rèn)定3個(gè)市級夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，打造夜間經(jīng)濟(jì)文化ip示范街區(qū)。有效利用成熟商圈及商業(yè)綜合體資源優(yōu)勢，大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)舉辦新品首發(fā)活動，年內(nèi)引進(jìn)品牌首店50個(gè)以上。
    4.推動住宿餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定推動住宿餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，開展鉆級酒店和綠色飯店評審，推動住宿餐飲業(yè)與旅游、會展、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持本地住宿餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)，龍頭餐飲企業(yè)直營連鎖發(fā)展，引領(lǐng)帶動行業(yè)發(fā)展。辦好第七屆中國魯菜美食文化節(jié)，傳播魯菜美食文化，促進(jìn)餐飲消費(fèi)升級。
    5.推動會展業(yè)跨越式發(fā)展。研究制定建設(shè)國際會展名城的實(shí)施意見，完善扶持政策，優(yōu)化辦展環(huán)境，打造黃河流域會展高地。全力做好xx黃河國際會展中心開館首展，策劃舉辦中國國際休閑食品飲料博覽會、中國北方消費(fèi)品博覽會、中國會展業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展論壇等，引辦國家級國際性展會25場以上。加大會展主體培育，引進(jìn)德國漢諾威等國際知名專業(yè)會展機(jī)構(gòu)落戶。大力發(fā)展自主品牌展會，新獲ufi認(rèn)證展會3個(gè)，全力辦好日本(山東)進(jìn)口商品博覽會，打造區(qū)域性品牌進(jìn)博會。
    6.持續(xù)開展促消費(fèi)活動。深入打造“xx消費(fèi)季”活動品牌，統(tǒng)籌形象設(shè)計(jì)、活動策劃、組織實(shí)施和宣傳推廣，構(gòu)建常態(tài)化促消費(fèi)活動機(jī)制，搭建省會都市圈促消費(fèi)平臺。指導(dǎo)重點(diǎn)商協(xié)會和龍頭企業(yè)推出多元化、特色化的促消費(fèi)活動，充分利用消費(fèi)券的杠桿效應(yīng)，培育挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)。圍繞新興消費(fèi)和重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，精準(zhǔn)制定專項(xiàng)政策，推動老字號創(chuàng)新發(fā)展，帶動居民消費(fèi)升級。鼓勵(lì)流通企業(yè)開展“以舊換新”活動，擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。探索商業(yè)街、批發(fā)市場、商業(yè)綜合體內(nèi)批零住餐單位和品牌首店、電商企業(yè)納統(tǒng)路徑和方法，增強(qiáng)對消費(fèi)的拉動力。
    二、提升現(xiàn)代流通水平。
    7.豐富完善城市商業(yè)體系。突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制《xx市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2021-2035)》。積極推進(jìn)國家首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，制定出臺建設(shè)實(shí)施方案，新打造一刻鐘便民生活圈18個(gè)?？茖W(xué)規(guī)劃配建新建住宅小區(qū)室內(nèi)副食品市場，指導(dǎo)規(guī)范新建社區(qū)菜市場運(yùn)營管理，新建、改造提升標(biāo)準(zhǔn)化智慧化社區(qū)菜市場12處。推進(jìn)商品市場優(yōu)化升級專項(xiàng)行動，研究制定批發(fā)市場高質(zhì)量發(fā)展政策，推動城區(qū)老舊批發(fā)市場升級換代，實(shí)現(xiàn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場一期果品區(qū)開業(yè)運(yùn)營，蔬菜區(qū)等開工建設(shè)，培育商品交易市場示范基地。
    8.加快構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系試點(diǎn)建設(shè)，打造一批流通供應(yīng)鏈平臺，深化農(nóng)商互聯(lián)，暢通產(chǎn)銷銜接。實(shí)施縣域商業(yè)發(fā)展行動，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，指導(dǎo)有條件的區(qū)縣爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)功能，鼓勵(lì)重點(diǎn)連鎖商超和商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，健全縣鎮(zhèn)村三級供應(yīng)體系，補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)市場渠道短板，激活農(nóng)村消費(fèi)潛力。
    9.做優(yōu)做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批電商供應(yīng)鏈基地，加大對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度，壯大園區(qū)載體，健全服務(wù)體系，營造良好發(fā)展生態(tài)。以化妝品、家電數(shù)碼、紡織服裝、農(nóng)特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展壯大特色電商產(chǎn)業(yè)鏈，帶動xx優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品走出去。培育電商龍頭企業(yè)，引進(jìn)一批頭部電商平臺、mcn機(jī)構(gòu)、生鮮電商、供應(yīng)鏈管理、快遞物流等平臺企業(yè)，加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字賦能，發(fā)展直播電商、社區(qū)電商等新模式。扎實(shí)開展國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推進(jìn)縣鎮(zhèn)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系建設(shè)，提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。辦好2022年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會等活動，提高實(shí)物型商品網(wǎng)零額占社零額比重，全市網(wǎng)絡(luò)零售總額增幅達(dá)到12%以上。
    10.確保市場穩(wěn)定有序。健全完善成品油流通監(jiān)管長效機(jī)制，做好成品油零售經(jīng)營資格管理工作。完善生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急保供骨干企業(yè)隊(duì)伍，提高應(yīng)急保供能力和水平。推動重要產(chǎn)品追溯體系創(chuàng)新發(fā)展，擴(kuò)大追溯覆蓋面，延長追溯鏈條，打造平陰玫瑰、長清茶等特色農(nóng)產(chǎn)品追溯品牌。開展家政信用體系建設(shè)，支持家政社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和家政企業(yè)、家政服務(wù)員信用記錄建設(shè)，營造放心家政環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)，推動租賃、家政等生活性服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)短板上水平。突出抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，探索預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)新模式，加強(qiáng)汽車銷售企業(yè)備案、二手車行業(yè)經(jīng)營管理、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)管理等工作，維護(hù)良好市場經(jīng)營秩序。
    三、推進(jìn)高水平對外開放。
    11.推動對外貿(mào)易增量提質(zhì)。全力打造信息技術(shù)、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、數(shù)控機(jī)床、精品鋼等七大出口產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進(jìn)維爾康國家冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。舉辦進(jìn)口促進(jìn)活動，推動落實(shí)進(jìn)口貼息、關(guān)稅保等政策，擴(kuò)大核心設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)、大宗商品和民生消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模，探索教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備和耗材進(jìn)口途徑，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡發(fā)展，爭創(chuàng)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施外貿(mào)主體培育行動，對前100家企業(yè)“一企一策”重點(diǎn)幫扶，積極開展外貿(mào)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭全年新增進(jìn)出口備案企業(yè)2000家以上，新增實(shí)績企業(yè)1000家以上。持續(xù)開展招商引貿(mào)，重點(diǎn)推動廈門象嶼、京東等大宗商品、日用品消費(fèi)品進(jìn)口企業(yè)和大型外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)落地。借助省國際物流紓困平臺，協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)的物流難題。出臺促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，積極培育“對外開放強(qiáng)縣”。推動開展二手車出口試點(diǎn)，適時(shí)申報(bào)平行車進(jìn)口業(yè)務(wù)。
    12.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。出臺跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺、海外倉認(rèn)定辦法，加快xx綜保區(qū)、龍工場、山東飛鴻等跨境電商園區(qū)發(fā)展，推動樂購仕中心倉、國夢進(jìn)口直播基地等做大跨境電商1210保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。完善中國(xx)跨境電商綜合服務(wù)平臺線上服務(wù)功能，引導(dǎo)山左集團(tuán)、山東郵政、云麓科技等加快布局跨境電商海外倉。年內(nèi)新建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)、海外倉3個(gè)，培育交易額過億美元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)2-3家，跨境電商進(jìn)出口額達(dá)150億元、增長50%以上。依托歐亞班列xx集結(jié)中心國際多式聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)，探索提高班列承載貨物本地化率。依托泉利重配城市場優(yōu)勢，積極申請開展市場采購貿(mào)易試點(diǎn)。
    13.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖超市、便利店、電商平臺銷售“三同”產(chǎn)品，更好滿足市場多樣化需求。完善內(nèi)外貿(mào)調(diào)控機(jī)制，鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)資源整合，積極搭建內(nèi)外貿(mào)一體化平臺。暢通出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。引導(dǎo)和支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)國際化經(jīng)營，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè)通過跨境電商、歐亞班列、海外倉、境外展會等渠道開拓國際市場。培育創(chuàng)建一批國家級、省級“雙循環(huán)示范企業(yè)”，推動外貿(mào)企業(yè)融入國內(nèi)大循環(huán)。
    14.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。穩(wěn)步推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，打造具有xx特色的推廣案例。加快推動對外文化、中醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設(shè)，以生物醫(yī)藥、文化貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融、人工智能為重點(diǎn)，打造具有國際影響力和競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。加大服務(wù)貿(mào)易園區(qū)建設(shè)，打造一批服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)，推動與電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展，增強(qiáng)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚力。加快推進(jìn)法國陽獅中法產(chǎn)業(yè)園、中韓新光影文化貿(mào)易創(chuàng)客基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育一批服務(wù)貿(mào)易企業(yè)主體。全市服務(wù)貿(mào)易直報(bào)系統(tǒng)主體達(dá)到200家以上。
    15.用好高能級開放平臺。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)升級版改革創(chuàng)新方案，對標(biāo)國際規(guī)則開展更多改革探索，推出一批集成性、原創(chuàng)性改革舉措，建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，積極參與建設(shè)黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)提升出口質(zhì)量，立足綜保區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅倉儲、保稅維修等功能和保稅、退稅、免配額等政策優(yōu)勢，加快培育食品加工、電子信息、大宗商品采購等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍，提升進(jìn)出口額占全市比重。支持歷城區(qū)建設(shè)綜合性貿(mào)易樞紐，打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
    16.積極開拓國際市場。主動對接拓展rcep市場，用足用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則、開放市場準(zhǔn)入等互惠措施，提高自貿(mào)協(xié)定利用率。積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，深耕日韓市場，建設(shè)日韓特色商品進(jìn)口集散地。深度拓展“一帶一路”沿線國家市場，深化央企對接合作，推進(jìn)對外承包工程與開展境外成套工程總承包業(yè)務(wù)對接，穩(wěn)步提升市場份額。支持企業(yè)通過進(jìn)博會、廣交會等展會平臺和第三方外貿(mào)服務(wù)平臺、電商直播等途徑開拓新興市場，培育新增長點(diǎn)。
    17.有序開展對外投資合作。引導(dǎo)我市優(yōu)勢行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，積極開展對外投資合作，推進(jìn)境外并購回歸發(fā)展。實(shí)施境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)梯次培育工程，提升中國(蘇丹)農(nóng)業(yè)合作區(qū)發(fā)展層次，鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。充分利用外經(jīng)企業(yè)資源和渠道優(yōu)勢，通過對外工程承包帶動貨物及服務(wù)貿(mào)易出口。引導(dǎo)外派勞務(wù)企業(yè)加大高端勞務(wù)市場開拓力度，擴(kuò)大技能型、知識型高端勞務(wù)規(guī)模，打響xx海外勞務(wù)品牌。建立完善境外信息搜集反饋和安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范，確保海外項(xiàng)目和人員安全。
    四、形成商務(wù)發(fā)展合力。
    18.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，維護(hù)意識形態(tài)安全。牢固樹立機(jī)關(guān)黨建和商務(wù)工作融合發(fā)展的理念，推動模范機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、大共建、大培訓(xùn)”系列活動，豐富黨建活動形式，集中開展兩次以上全體性主題黨日活動。深入實(shí)施黨支部評星定級管理，加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨支部。
    19.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真落實(shí)“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加快相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制落地。加大對上爭取力度，積極跟蹤國家、省級政策走向，爭取更多國家級、省級試點(diǎn)項(xiàng)目和政策資金落戶我市。對商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有資金進(jìn)行整合，圍繞商務(wù)重點(diǎn)工作和主要商務(wù)指標(biāo)調(diào)整資金使用方向，精準(zhǔn)制定各專項(xiàng)資金使用細(xì)則，增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和預(yù)見性。加強(qiáng)資金預(yù)算績效管理，實(shí)行預(yù)算資金事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價(jià)的全過程管理，提高資金使用效率。提高資金兌現(xiàn)頻次，充分釋放政策紅利，助力企業(yè)紓困發(fā)展。
    20.開展精準(zhǔn)招商。完善商務(wù)領(lǐng)域招商工作聯(lián)動機(jī)制，建立全市商務(wù)領(lǐng)域招商項(xiàng)目庫，暢通對上對下雙向溝通渠道，統(tǒng)籌開展招商活動和協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。發(fā)揮市長國際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會作用，充分利用各類展會平臺，圍繞全市商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域及“鏈長制”產(chǎn)業(yè)布局，聚焦“引龍頭、補(bǔ)短板”開展高端招商。繪制商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)圖譜，精準(zhǔn)制定招商計(jì)劃，突破拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，引進(jìn)一批知名新興商貿(mào)業(yè)態(tài)、進(jìn)出口企業(yè)、電商企業(yè)或平臺項(xiàng)目來濟(jì)設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心、倉儲中心、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)招商引資和商務(wù)業(yè)務(wù)工作的相互促進(jìn)。
    21.完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、嚴(yán)管厚愛結(jié)合，健全考核評價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核為引領(lǐng)，建立調(diào)度分析工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保全面完成各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化日?？冃Э己耍瑖?yán)格落實(shí)考核結(jié)果應(yīng)用，積極營造履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
    22.打造高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向。系統(tǒng)開展干部培訓(xùn)，開設(shè)商務(wù)大講堂，加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高商務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。實(shí)施“商務(wù)干部隊(duì)伍提升計(jì)劃”，探討建立年輕干部“成長導(dǎo)師制”，做好商務(wù)干部的成長發(fā)展規(guī)劃。選派綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到對口幫扶地區(qū)、村莊和企業(yè)掛職，在基層歷練中增長才干。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，夯實(shí)商務(wù)發(fā)展智力基礎(chǔ)。
    23.提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，優(yōu)化工作流程，提高工作規(guī)范化水平。全面推進(jìn)依法行政，深化“放管服”改革，積極回應(yīng)社會關(guān)切。做好輿論引導(dǎo)，提升宣傳質(zhì)量和商務(wù)影響力，傳遞商務(wù)正能量。積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措，提升商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。做好商務(wù)領(lǐng)域國家安全、信息保密、信訪、疫情防控等工作。發(fā)揮大協(xié)調(diào)作用，全力做好東西部協(xié)作、省會經(jīng)濟(jì)圈等合作交流工作。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇八
    民生實(shí)事是“一把手”工程，這里強(qiáng)調(diào)一下，對省市確定的民生實(shí)事，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須切實(shí)履行“一把手”責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要將民生實(shí)事時(shí)刻放在心上、抓在手中，做到重心下沉、深入一線、親自過問、狠抓落實(shí)。
    各位分管副市長對分管的民生實(shí)事要定期進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，主動抓調(diào)度、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市直有關(guān)責(zé)任單位在會議結(jié)束以后，要立即與省直有關(guān)部門對接，進(jìn)一步明確任務(wù)，制定方案，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人，并對各項(xiàng)實(shí)事明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保全面完成民生實(shí)事辦理任務(wù)。
    兩辦督查室對各項(xiàng)民生實(shí)事，要拉清單、立專案、明責(zé)任、設(shè)時(shí)限，定期不定期進(jìn)行抽查，每季度通報(bào)工作進(jìn)展情況，半年進(jìn)行集中督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對進(jìn)度明顯滯后的單位，由分管副市長約談其主要負(fù)責(zé)人。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全市信訪工作專題會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省信訪局長視頻會議精神，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，分析形勢，研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪工作。剛才，市信訪局匯報(bào)了全市信訪工作情況，市委政法委、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對突出的矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào)，各位分管副市長也對分管領(lǐng)域的信訪工作進(jìn)行了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    第一，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感
    信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”，是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問題的重要渠道。黨的十八大以來，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題，形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是做好新時(shí)代人民信訪工作的根本遵循。
    總的來看，過去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪工作的決策部署，扎實(shí)做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動信訪保障等工作，推動全市信訪工作形勢持續(xù)向好，在全國“兩會”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo)，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市，全市信訪工作排名全省第一，成績來之不易，值得肯定表揚(yáng)。但是，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是信訪工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國全省全市“兩會”期間，市信訪聯(lián)席辦通過電話督查了解，存在縣級領(lǐng)導(dǎo)對本人包保案件不熟悉，甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求，對群眾疾苦、質(zhì)疑和批評充耳不聞，引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次，批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式，只掛名不出征，沒有主動約訪、下訪或研判，導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決，出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級上訪。今年以來，我市群眾進(jìn)京上訪就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問題較多，極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此，全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把民心民愿作為第一信號，把安民利民作為第一選擇，把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決群眾合理合法訴求，妥善化解信訪問題，及時(shí)消除矛盾隱患，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感。
    第二，突出源頭治理，抓緊抓實(shí)信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
    今年是“十四五”開局之年，做好今年的信訪工作，具有特殊重要意義。全市各級各部門要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線，用心用情用力做好信訪各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。
    一是要堅(jiān)決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生，民生關(guān)乎民心，民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問題，首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來看，每年都在x萬人次以上，今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長、書記縣長群眾直通交流臺等網(wǎng)上信訪渠道，以及各類來訪信件，總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位，老百姓反映訴求渠道不順暢，信訪事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí)，那他很有可能就會到其他地方反映。全市各級各部門都要重視起來，縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度，市縣相關(guān)部門要加強(qiáng)接訪窗口的管理，把精兵強(qiáng)將選派上去，認(rèn)真辦理好每一封來信、接待好每一次來訪、接聽好每一個(gè)來電，細(xì)心、耐心做好群眾工作，滿腔熱忱幫助群眾解決困難問題，做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動關(guān)口前移、重心下移，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用，進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
    二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解。去年9月，***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的首要政治任務(wù)，是推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求，今年要基本完成化解，我市今年的目標(biāo)是化解90％以上，雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到xx％，省里面交辦的也達(dá)到了xx％，但留在后面的大多都是硬骨頭，完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級各部門要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí)，不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度，逐案落實(shí)化解責(zé)任，重點(diǎn)問題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決，確保件件有人抓、有人管，限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項(xiàng)，重復(fù)信訪占比居高不下，政法部門和相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動，下大力氣解決好，不能把問題拖長、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量，一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作，依法按政策解決好群眾的合理合法訴求，確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪局要加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
    三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪非訪治理。去年，我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一，全年無人員到非接待場所上訪，是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市市，這個(gè)成績來之不易，需要倍加珍惜。今年以來，雖然我市群眾進(jìn)京訪有所下降，沒有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場所上訪，但到省上訪批次人次均同比上升，特別是到省集體訪的人次增長了xx％，稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪和非訪，必須徹底警醒起來。特別是去年有些縣進(jìn)京訪人員信息不暢，勸返措施單一、方法不當(dāng)，包案化解落實(shí)不力，造成重復(fù)進(jìn)京，要深刻吸取教訓(xùn)。各級各部門要高度重視起來，采取有力措施做好進(jìn)京訪非訪治理工作，緊盯重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員，把好源頭、控好中途、扎緊末端，按照“三到位一處理”的要求，在屬地把矛盾問題化解處理到位，重點(diǎn)信訪人員教育疏導(dǎo)到位，可能進(jìn)京訪人員包保穩(wěn)控到位，違法信訪人員依法處理到位，千方百計(jì)穩(wěn)住來之不易的良好局面。
    四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪問題，很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來看，當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少，需要引起高度重視，絲毫松懈不得。比如，截至x月x日，群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問題xx件，目前僅化解xx件，尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問題突出，xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁，等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件，必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
    五是要強(qiáng)化社會輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否，經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的，去年發(fā)生xx群體上訪，很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位，相關(guān)部門都沒有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，影響極其惡劣。對于輿論引導(dǎo)管控工作，各級各部門要做到要主動不要被動，全面加強(qiáng)社會輿情匯集和分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作，依法處置違法炒作者，決不能讓一般問題、局部問題演化為重大問題、全局問題。但歸根結(jié)底，還是要靠問題的推進(jìn)、解決來“引導(dǎo)”，大家都要直面工作中存在的問題，千方百計(jì)妥善處理，用實(shí)實(shí)在在的工作成效來化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力堵塞漏洞，把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見效，堅(jiān)決防止利用輿論煽動群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
    第三，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
    前不久，全國、全省信訪局長視頻會議相繼召開，會議要求要忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，牢牢把握工作主動權(quán)。全市各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實(shí)處。
    一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，要全面提高政治能力，不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，深刻認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，時(shí)刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作，始終忠誠履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
    二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)國家長治久安和社會和諧穩(wěn)定。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，細(xì)化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，加強(qiáng)防范化解和分析研判，集中攻堅(jiān)，逐項(xiàng)化解，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督，對不認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問題的，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問責(zé)追責(zé)；網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)涉信訪負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置；宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進(jìn)事跡和典型案例，充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
    三是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強(qiáng)過硬信訪隊(duì)伍建設(shè)，鑄造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍，為推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線，加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動，組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)帶動廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過硬本領(lǐng)，努力成為做好新時(shí)代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，讓廣大信訪干部忠誠履職、干凈干事。
    同志們，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措，全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十
    同志們：
    今天，我們召開全市基層黨建工作專題會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于基層黨建工作的重要講話重要指示批示精神，全面貫徹***和省委關(guān)于基層黨建工作的決策部署，對全市基層黨建工作再部署、再推進(jìn)，確保始終把基層黨建工作作為“硬任務(wù)”抓緊抓實(shí)，推動工作取得較好成效。
    村級鄉(xiāng)村振興骨干，特別抓好村干部后備隊(duì)伍培養(yǎng)儲備工作，全面培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興一線黨員干部。進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化政策扶持，推動各縣（市區(qū)）至少形成1個(gè)符合本地實(shí)際的配套政策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門生成一批項(xiàng)目爭取一批資金，形成工作合力，推動集體經(jīng)濟(jì)增收。健全共建聯(lián)動體系，總結(jié)推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建一個(gè)上下聯(lián)動橫向互動的工作體系，提高城市基層黨建整體效應(yīng)，推動解決社區(qū)建設(shè)和基層黨建存在的突出問題，培育一批中心城區(qū)的典型示范社區(qū)。健全基礎(chǔ)保障體系，認(rèn)真梳理基礎(chǔ)保障存在突出問題，督促各地下沉下放一批人財(cái)物和權(quán)責(zé)利，讓基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)辦事；探索建設(shè)了*個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)活動中心小區(qū)（商圈）紅色驛站等，打造“十分鐘黨群服務(wù)活動圈”。推進(jìn)非公企業(yè)和社會組織“兩個(gè)覆蓋”和“園區(qū)黨建提升”工作深入開展，目前非公企業(yè)社會組織黨組織覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%目標(biāo)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，探索選派黨員干部“掛職包企”建立黨組織。
    書記。
    崗位津貼制度等。規(guī)范學(xué)校黨內(nèi)政治生活和有關(guān)制度、豐富學(xué)校。
    黨建。
    工作載體，推動黨建與教育教學(xué)工作“雙促進(jìn)”。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，健全機(jī)關(guān)黨建量化考評體系，實(shí)行考評結(jié)果與評優(yōu)評先、干部任用、崗位交流、責(zé)任追究相掛鉤。四是切實(shí)推動黨建任務(wù)落地見效。強(qiáng)化書記領(lǐng)辦項(xiàng)目落實(shí)，全面建立縣鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)辦*個(gè)基層黨建項(xiàng)目清單，結(jié)合重點(diǎn)組織工作集中檢查，明確基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)措施、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體，把任務(wù)和責(zé)任壓緊壓實(shí)。建立黨務(wù)干部特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人“繼續(xù)教育”機(jī)制。
    雖然我市基層黨建工作取得一定成效，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：個(gè)別地方基層黨建責(zé)任制落實(shí)不夠到位，考評激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全，平時(shí)抓督促落實(shí)不夠嚴(yán)格，部分黨組織書記抓基層黨建工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分調(diào)動。各領(lǐng)域基層黨建工作推進(jìn)不夠平衡，部分領(lǐng)域機(jī)構(gòu)不夠健全，經(jīng)費(fèi)、場所和力量保障不足。少數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會成員素質(zhì)偏低、責(zé)任心不強(qiáng)，村務(wù)監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不明顯，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。四是基層黨建工作與疫情防控、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、民生等中心工作融合還不夠緊密，不同程度存在就發(fā)展抓發(fā)展、就黨建抓黨建的“兩張皮”現(xiàn)象。
    要全面推行責(zé)任清單、工作例會、經(jīng)費(fèi)保障等制度，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委書記謀黨建、抓黨建的責(zé)任意識。探索建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村工作和組工干部掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制度，廣泛開展“解難題、抓示范”活動。市縣鄉(xiāng)黨委書記結(jié)合每年領(lǐng)辦的*個(gè)基層黨建項(xiàng)目，把鄉(xiāng)村振興與基層黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來。細(xì)化市、縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，縣鄉(xiāng)村層層簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)“每年一目標(biāo)管理、每季度一督促檢查、每半年一分析點(diǎn)評、全年一考評述職”的“四個(gè)一”責(zé)任機(jī)制，分級制定基層黨建工作考評細(xì)則，重視結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成利益導(dǎo)向。落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，推動各項(xiàng)工作落地見效。堅(jiān)持在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部，采取表揚(yáng)一批、使用一批、儲備一批、培訓(xùn)一批、教育一批的舉措，推動基層干部擔(dān)當(dāng)作為，著力解決“無心干事”問題。市縣財(cái)政每年新增近*元用于提高村干部基本報(bào)酬，對年度考核優(yōu)秀的村干部，按照不低于年基本報(bào)酬*％的比例進(jìn)行績效獎(jiǎng)勵(lì)，著力解決“無力做事”問題。
    加大財(cái)政投入，市財(cái)政每年要安排*元資金用于扶持重點(diǎn)縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，推動各縣（市、區(qū)）每年安排配套專項(xiàng)資金*元重點(diǎn)扶持發(fā)展經(jīng)營性項(xiàng)目。要落實(shí)土地政策，對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目在用地指標(biāo)上給予保障的同時(shí)，舊村復(fù)墾指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益中按一定比例給予項(xiàng)目所在地的村用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要推動項(xiàng)目合作，發(fā)動省市級*家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與重點(diǎn)村開展“村企連心、強(qiáng)企扶村”活動，提升村集體“造血”功能。要提供金融支持，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)等抵押貸款；各縣（市、區(qū)）財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金，供貸款貼息和融資擔(dān)保等服務(wù)。找準(zhǔn)和依托自身優(yōu)勢，按照山區(qū)、城郊結(jié)合部等不同類型，因地制宜創(chuàng)新資源開發(fā)型、資產(chǎn)增值型、物業(yè)經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型、資本運(yùn)作型、招商引資型等發(fā)展模式，采取資源資產(chǎn)入股、租賃、承包以及自我經(jīng)營等方式，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收。要健全管理機(jī)制，各縣（市、區(qū)）要健全完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例、加強(qiáng)村級集體資金管理的意見等。健全公開機(jī)制，對群眾關(guān)注的村集體資產(chǎn)處置、發(fā)包項(xiàng)目等按照“定時(shí)、定點(diǎn)、定內(nèi)容”執(zhí)行公開。健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)，降低村集體“三資”運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。健全督查機(jī)制，市縣逐級定期開展專項(xiàng)督查，對工作不力、弄虛作假的及時(shí)約談提醒、限期整改。健全考評機(jī)制，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為縣鄉(xiāng)黨建考評和書記抓基層黨建述職評議的重要依據(jù)，納入村干部年度考核的重要內(nèi)容，有效傳導(dǎo)增收壓力。
    要樹立城市大黨建理念，在強(qiáng)化城市基層黨組織的政治功能、治理功能和服務(wù)功能上持續(xù)下功夫。。著力構(gòu)建市、縣、街道、社區(qū)“四級聯(lián)動”工作局面，市委成立了基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對基層黨建工作進(jìn)行研究謀劃、分析研判、督促落實(shí)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要頭聯(lián)系城市社區(qū)，深入基層一線聽取意見，現(xiàn)場辦公?？h（市、區(qū)）黨委要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛職、下派黨建指導(dǎo)員等制度。街道黨工委每年要輪訓(xùn)社區(qū)書記*期以上，下派街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤城市（城區(qū)）社區(qū)，激發(fā)城市基層黨組織活力。以街道、社區(qū)黨組織為龍頭，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)黨建工作，構(gòu)建“社區(qū)+兩新組織”“社區(qū)+駐區(qū)單位黨組織”“社區(qū)+駐城黨組織”“社區(qū)+城鄉(xiāng)結(jié)合部”等模式，強(qiáng)化資源平臺共享共建、活動共同開展，以黨建工作推動城市建設(shè)發(fā)展。積極探索建立由街道社區(qū)黨組織牽頭、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員群眾共同參與的區(qū)域化黨建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。推動組織共建，開展以簽訂一份結(jié)對共建活動計(jì)劃、共建一個(gè)社區(qū)黨校、開展為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)、共同開展志愿服務(wù)活動、為社區(qū)辦一件實(shí)事或解決一個(gè)難題、幫扶一戶困難家庭為主要內(nèi)容的活動。通過結(jié)對共建，推動在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾，每名黨員至少認(rèn)領(lǐng)1個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)組織共建、黨員共管、資源共享。把加強(qiáng)城市基層黨建工作落腳到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾上。推行“一站式”服務(wù)，著力構(gòu)建全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要推行“組團(tuán)式”服務(wù)，整合駐區(qū)單位、社區(qū)干部、老黨員等資源，深入開展送培訓(xùn)、送崗位、送政策、送服務(wù)活動，開展各類志愿服務(wù)活動。
    ”等活動。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織圍繞中心、服務(wù)大局，推動機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)農(nóng)村和城市社區(qū)兩大陣地中走前頭。著力夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任，逐級分類開展機(jī)關(guān)黨組織書記述職評議工作，定期開展黨建工作責(zé)任制考評，考評結(jié)果作為文明單位評選等重要參考依據(jù)。
    ，推動把精力放在干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾上。。探索采取支持黨員創(chuàng)業(yè)“紅色信貸”、建立黨員創(chuàng)業(yè)基金、派駐“專家指導(dǎo)團(tuán)（隊(duì)）”等措施，支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富帶富項(xiàng)目。組建好產(chǎn)業(yè)支部，強(qiáng)化村黨組織對各種新型經(jīng)營主體的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    探索推行“支部+。
    企業(yè)。
    （合作社）、支部+基地、支部+電商”等模式。搭建好服務(wù)平臺，完善便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)），推動村級組織活動場所新建（修繕）。
    工作。
    按照“一鎮(zhèn)一中心一村一站點(diǎn)”在鄉(xiāng)村建立便民服務(wù)中心（站、點(diǎn)）的同時(shí)鼓勵(lì)支持黨員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在村級活動場所開設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)等平臺把場所打造成鄉(xiāng)村振興陣地。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十一
    同志們：
    前段時(shí)間，應(yīng)急管理部召開專題電視會議，對深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動員部署。近期，省政府召開電視電話會議，會議強(qiáng)調(diào)，要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，長期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓，緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?；繁ㄊ鹿?，基于此，市政府決定召開這次會議，主要目的是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會議精神，安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會前，**市長對這次會議作出重要批示，市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》（以下簡稱《方案》）。剛才，**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡要說明，我完全贊成。下面，就做好下步工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)***家（加油站**家）。企業(yè)規(guī)?？偭侩m不大，但涉及行業(yè)領(lǐng)域多，監(jiān)管部門多，安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外，除?；飞a(chǎn)使用、經(jīng)營企業(yè)外，我市也同樣具有危化品運(yùn)輸企業(yè)，掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ)，更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“四個(gè)意識”，從政治和全局的高度，進(jìn)一步凝心聚力，全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。
    這次?；肪C合治理共分三個(gè)階段，部署階段、整治階段、總結(jié)階段，時(shí)間從2022年7月至2023年底，時(shí)間跨度大，歷時(shí)近三年，覆蓋?；飞a(chǎn)到廢棄處置全過程，領(lǐng)域雜、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。工作中，要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，遠(yuǎn)近結(jié)合，分階段推進(jìn)，要按照市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年，要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底；
    發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底；
    交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底；
    生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門，都要各司其職，認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上，按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高?；瘜W(xué)品分布情況檔案。
    （二）重點(diǎn)管控，防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。要加強(qiáng)事故規(guī)律研究，加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)，強(qiáng)化源頭管控和源頭治理。要緊盯易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位，徹查事故隱患，堵塞管理漏洞，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí)，進(jìn)一步摸清城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度，逐級落實(shí)搬遷責(zé)任。
    （三）強(qiáng)化執(zhí)法，推動主體責(zé)任落實(shí)。分析近年來一些重特大事故，絕大多數(shù)事故都是違章違規(guī)，不執(zhí)行安全管理規(guī)定產(chǎn)生的，主要原因是相當(dāng)一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視，管理不嚴(yán)，主體責(zé)任不落實(shí)，違法成本低，壓力不夠大，必須通過嚴(yán)格的執(zhí)法來改變這種狀況。各縣區(qū)、各部門要以風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為主要檢查內(nèi)容，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法工作。堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法，切實(shí)加大依法處罰力度，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)失信懲戒措施。通過嚴(yán)格的執(zhí)法和失信懲戒，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
    （四）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升安全保障能力。一要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過招錄、遴選等方式選拔化工專業(yè)人才充實(shí)到各級危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍中。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育,利用政府購買服務(wù)等方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量的作用,助力危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。二要加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)數(shù)據(jù)庫,要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識制度,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全過程監(jiān)管、監(jiān)控及信息共享。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急工作。要做好危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)效性，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保綜合治理工作扎實(shí)有效。
    各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，主動做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)，服務(wù)工作，建立有序高效的工作機(jī)制，如期完成綜合治理工作任務(wù)。
    二是明確責(zé)任分工。各縣區(qū)、各部門要按照《方案》要求，明確工作任務(wù)和完成時(shí)限。牽頭部門要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，認(rèn)真制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化工作方案，明確時(shí)間表，配合部門要積極作為、大力支持，堅(jiān)決避免推諉扯皮現(xiàn)象。
    對隱患排查不到位、管控措施缺失釀成事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    四要營造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等新聞媒體，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和政策解讀,進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品治理的認(rèn)識程度，全面形成自覺抓整改、上水平、促發(fā)展的濃厚氛圍。
    同志們，危險(xiǎn)化學(xué)品安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市決策部署，以高度的政治責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，堅(jiān)決遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家！
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在市委十二次黨代會召開前夕，xx書記親自主持召開全市安全生產(chǎn)專題會議，并將作重要講話，充分表明市委州政府對省安委會安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查巡查反饋問題整改的高度重視，主要目的就是要樹立樹牢安全發(fā)展理念，守住安全生產(chǎn)紅線底線，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。可以說，這次會議就是安全生產(chǎn)思想認(rèn)識的提升會，突出問題整改的推進(jìn)會，建立健全機(jī)制的落實(shí)會。剛才，各州直部門作了發(fā)言，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了講話，我完全贊同?？傮w上來看，我州安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，短板弱項(xiàng)比較突出，思想認(rèn)識不到位，工作責(zé)任履行不到位，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，隱患排查整治不到位。這次省安委會對我州安全生產(chǎn)的督查巡查反饋和州政府領(lǐng)導(dǎo)督查發(fā)現(xiàn)的問題很多，必須引起高度警醒，迅速抓好突出問題整改。等下，xx書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就抓好全市安全生產(chǎn)突出問題整改，先講幾點(diǎn)意見。
    今年以來，特別是近段時(shí)間全市接連發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故，損失慘重、教訓(xùn)十分深刻，再次給我們敲響了警鐘。各級各部門一定要從思想深處吸取教訓(xùn)，樹牢隱患就是事故的理念，破除防不勝防的錯(cuò)誤思想，嚴(yán)格按照省委省政府和市委州政府對安全生產(chǎn)的決策部署，不折不扣把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏止事故多發(fā)態(tài)勢，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。一要把思想統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述上來。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作，******多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級各部門必須深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終堅(jiān)持以人民為中心，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二要把思想統(tǒng)一到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省安委會督辦要求上來。今年以來，達(dá)哲書記、xx省長先后x次對我州安全生產(chǎn)事故作重要批示，措辭一次比一次嚴(yán)厲，要求一次比一次具體。x月xx日xx省長主持召開全省安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會，特別就我州安全生產(chǎn)工作作了指示，要求我們舉一反三，深刻反思。另外，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)對xx市安全生產(chǎn)“開小灶”的指示，省安委辦組織四個(gè)督導(dǎo)組對全市x個(gè)縣市（區(qū)）安全生產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，并派出巡查組對xxxx區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查，現(xiàn)場督辦、交辦、解決問題。這些都充分體現(xiàn)了省委省政府對我州安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注，體現(xiàn)了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性艱巨性。全市各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看命感，嚴(yán)格落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神和省安委會督辦要求，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，落實(shí)落細(xì)“四個(gè)最”要求，即最根本的是盯緊安全生產(chǎn)目標(biāo)，最基本的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各種隱患，最要緊的是完善發(fā)揮應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，切實(shí)擔(dān)負(fù)好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。三要把思想統(tǒng)一到市委州政府的安排部署上來。市委州政府高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，多次召開安全生產(chǎn)會議，出臺了《xx市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查專項(xiàng)行動工作方案》《州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案》等一系列政策措施，作出了系統(tǒng)安排部署，相關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入全市x縣市縣市區(qū)開展督查督導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)，消除了一大批重點(diǎn)隱患，取得了積極成效。但是安全生產(chǎn)常常講、長期抓，各類事故就是抓而不絕、禁而不止，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全市各級各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，牢而又牢樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全大局，把思想、行動統(tǒng)一到市委州政府的安排部署要求上來，壓緊壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌抓好道路交通、消防及森林防火、建筑工程、旅游市場等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題的整改落實(shí)，不斷加強(qiáng)安全事故的源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，從根本上消除各類事故隱患，堅(jiān)決守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。
    當(dāng)前，我州安全生產(chǎn)突出問題還比較多，有省安委辦給我們反饋的問題、有州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有在大排查大整治大督查過程中挖出來的問題，有多少問題就有多少隱患要消除，就有多少安全風(fēng)險(xiǎn)要消除。全市各級各部門一定要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對照問題清單一個(gè)問題一個(gè)問題的盯住解決，一項(xiàng)隱患一項(xiàng)隱患的督辦整改，從嚴(yán)從實(shí)從快從細(xì)做好各項(xiàng)整改工作，全力打好安全生產(chǎn)問題整改這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要聚焦省安委辦反饋問題抓整改。省安委辦督導(dǎo)組對我州x縣市專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)xxx條問題，巡查xxxx區(qū)xx條問題，共xxx條問題，每一條都直擊堵點(diǎn)痛點(diǎn)。比如，建筑施工方面，xx區(qū)xx共規(guī)劃xx個(gè)安置宅基地，由拆遷戶自行聘請施工單位建設(shè)，采用淘汰的竹子腳手架，無門進(jìn)、無標(biāo)識標(biāo)牌，現(xiàn)場疏散通道堵塞。又如，燃?xì)獍踩矫?，xx縣xx天然氣有限公司要求進(jìn)入場所人員上繳手機(jī)、火源等，但該單位工作人員卻在站房內(nèi)烤火、做飯，且該站調(diào)壓站與居住場所處于同一空間，也未按照要求配備燃?xì)庑孤┨綔y報(bào)警裝置，高壓電線橫穿調(diào)壓站上空安全距離不足。再如，存在讓建設(shè)項(xiàng)目先上車后買票的現(xiàn)象，“xx”事故以后，州住建局組織對xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可擅自建設(shè)的項(xiàng)目有xx個(gè)，占比xx.x%，而這可能僅是冰山一角。全市各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的責(zé)任感，嚴(yán)格對標(biāo)對表，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查，研究制定解決問題、改進(jìn)工作和貫徹落實(shí)的措施及辦法。要層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。州安委辦要牽頭管總、分類梳理、拉條掛賬，把整改任務(wù)分解到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，進(jìn)一步完善三個(gè)清單（問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單）工作機(jī)制，堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一通報(bào)，確保相關(guān)問題及時(shí)整改到位、銷號到位。二要聚焦州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查專項(xiàng)行動抓整改。前段時(shí)間，我和州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全市x縣市區(qū)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動，對建設(shè)施工項(xiàng)目、道路交通、交通運(yùn)輸、消防安全、非煤礦山、文化旅游等xx個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并進(jìn)行了現(xiàn)場交辦。全市各級各部門要持續(xù)抓好州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全大督查交辦的xxx條問題整改，在“解決問題”上下足繡花功夫，一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。特別是對一些長期存在、久拖不決的問題，要?jiǎng)诱娓?、敢亮劍，?yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”措施，即凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法停業(yè)整頓，凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法予以關(guān)閉，凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。三要聚焦大排查大整治大督查情況抓整改。從剛才州安委辦匯報(bào)的情況看，x-x月，全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxx起，死亡xxx人，同比事故起數(shù)增加xxx起、上升xx%。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，道路交通安全事故xxx起，同比事故起數(shù)上升xxx%。特別是xx縣“x.x”較大道路交通事故死亡x人、傷xx人，教訓(xùn)深刻，損失慘痛。從大排查大整治大督查情況來看，全市督導(dǎo)問題xxxxx個(gè)，排查隱患xxxxx處（其中一般安全隱患xxxxx個(gè)、重大安全隱患xxx處），州政府掛牌督辦重大安全隱患仍有xx處?？梢灾v，全市安全隱患的底數(shù)基本清楚了，關(guān)鍵要盯住不放，一抓到底。要持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，對照問題逐一梳理歸納，分清重大隱患和一般隱患，分清具體隱患和共性問題，特別是要抓住“要害處”，打好“組合拳”，切實(shí)抓好突出問題的整改。要明確整改任務(wù)、嚴(yán)格整改責(zé)任和時(shí)限要求，堅(jiān)決杜絕問題隱患久拖不決，絕不允許帶病生產(chǎn)、危險(xiǎn)運(yùn)行，著力從“根本上消除事故隱患”。
    雖然，我們對抓好安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識是深刻的，態(tài)度行動是堅(jiān)決的，問題整改是積極有效的，但更要看到，我們的工作與上級的要求，與安全形勢的根本好轉(zhuǎn)，與人民群眾的期盼還有較大差距，特別是有效地方和部門思想認(rèn)識有偏差、責(zé)任落實(shí)有欠缺、管控不力、措施不硬，工作顧此失彼，事故接二連三。對此，各級各部門必須引起高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)或即將出臺的各項(xiàng)方案文件，采取更加有力有效的措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，把該嚴(yán)的嚴(yán)起來、該硬的硬起來，全力推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。一要在安全生產(chǎn)“四大行動”上更過硬。從省三年行動專班調(diào)度的數(shù)據(jù)來看，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動總體進(jìn)展在全省排名靠后，推進(jìn)乏力。三年行動是******親自部署、親自推動開展的，但我們有些部門、縣市區(qū)對三年行動的認(rèn)識不夠高、理解不夠透，一般化、走過場的問題還較為突出。州縣鄉(xiāng)村四級要立即行動，深入開展安全隱患大排查大整治行動，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無盲區(qū)。要突出抓好道路交通安全隱患排查整治，州縣交警、交通等職能部門要深入結(jié)合道路交通頑瘴痼疾集中整治，立即加派警力下沉，加大隱患排查、巡邏執(zhí)勤和路面監(jiān)控，落實(shí)城市“六個(gè)嚴(yán)查”、農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”及“xx個(gè)一律”舉措。特別要強(qiáng)調(diào)的是，要吸取xx、xx較大交通事故深刻教訓(xùn)，把道路交通安全作為國慶節(jié)日安全的重中之重來抓好，加強(qiáng)對疲勞駕駛、貨車、旅游大巴等車輛，對車況較差的車上路檢查要到位，嚴(yán)防事故發(fā)生。要大力開展全市道路交通安全管理三年提升行動，探索建立農(nóng)村公路“路長制”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)變成危險(xiǎn)、隱患變成事故、小事件釀成大事故。要深入開展建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動，切實(shí)加強(qiáng)深基坑、高邊坡、腳手架、特種設(shè)備、高空作業(yè)、農(nóng)村切坡建房等重大危險(xiǎn)源和隱患排查整治。要持續(xù)開展好城市燃?xì)?、煙花爆竹、?；?、消防及森林火?zāi)等安全隱患排查整治，嚴(yán)格做到“四不放過”和“一單四制”，努力確保各類安全隱患應(yīng)改盡改。二要在管控舉措上更過硬。我們深刻吸取事故教訓(xùn)不夠，沒有把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)。今年發(fā)生的多起垮塌事故均與無施工許可、切坡無專項(xiàng)施工方案有關(guān)，特別是xx市、xx區(qū)沒有深刻吸取事故教訓(xùn)，導(dǎo)致類似事故反復(fù)發(fā)生。湖北十堰“”事故發(fā)生后，xx區(qū)、xx縣未深刻吸取教訓(xùn)，對轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)排查不深不細(xì)。我們寧愿發(fā)展慢一點(diǎn)，也不要帶血的gdp，寧愿聽罵聲，也不聽哭聲。要以案為鑒、警鐘長鳴，充分汲取今年以來在我州高速公路、消防、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，抓緊抓實(shí)抓好建筑施工、道路交通、燃?xì)獍踩?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、文化旅游、消防和人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地毯式、全鏈條、全過程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，做到底數(shù)清、情況明、整改實(shí)。州縣鄉(xiāng)村及公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等職能部門，要認(rèn)真對照市委辦、州政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理的通知》要求，堅(jiān)決做到“七個(gè)必須”，認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一律”，切實(shí)把道路交通安全從責(zé)任、從源頭、從運(yùn)營、從監(jiān)管、從執(zhí)法全過程管起來、嚴(yán)起來，真正把農(nóng)村客運(yùn)事故降下來，保障人民群眾安全出行。同時(shí)，要堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治，針對各領(lǐng)域存在的突出問題要分門別類拿出過硬的管控舉措，對于各部門起草的《全市道路交通安全管理三年提升行動實(shí)施方案》《全市交通隱患大排查大整治大執(zhí)法大督辦暨交通安全大宣教工作方案》《xx自治州道路交通安全管理“路長制”工作實(shí)施方案》《全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程邊坡治理專項(xiàng)實(shí)施方案》《xx自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》要認(rèn)真研究，盡快出臺，加快實(shí)施。三要在監(jiān)管執(zhí)法上更過硬。從省安委辦督查反饋的執(zhí)法情況看，一季度，交警、交通、住建監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx位，二季度，交通、交警、應(yīng)急、自然資源、住建部門監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx、xx、xx位，排查的xx個(gè)非法建設(shè)項(xiàng)目中，僅對其中x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰?？傮w來看，執(zhí)法排位靠后，監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然突出，特別是省安委辦專門指出了xx建設(shè)項(xiàng)目共x次出現(xiàn)在xx區(qū)住建局的問題清單內(nèi)，很多問題都是濤聲依舊、反復(fù)出現(xiàn)。各級各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成專項(xiàng)行動督導(dǎo)組、專項(xiàng)執(zhí)法檢查組，嚴(yán)抓嚴(yán)管，動真碰硬，務(wù)求實(shí)效。對查出的問題和隱患，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、徹底整改，不留死角、以絕后患。對發(fā)現(xiàn)的各類生產(chǎn)和消防安全非法違法行為要堅(jiān)持嚴(yán)打重罰，絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、不搞下不為例。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒，并及時(shí)向社會公布，擴(kuò)大執(zhí)法效果。四要在安全生產(chǎn)保障上更過硬。要加強(qiáng)隊(duì)伍、物資、資金等安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是，要針對目前存在的應(yīng)急救援短板，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備，州縣鄉(xiāng)村四級要對現(xiàn)有儲備物資進(jìn)行核查清點(diǎn)，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，該更新的要及時(shí)更新。要抓好安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加強(qiáng)消防安全救援隊(duì)伍建設(shè)，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應(yīng)對處置，盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，真正把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。五要在宣傳教育上更過硬。以新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施為契機(jī)，抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識宣傳工作，做到宣傳教育不漏一人，隱患排查不漏一戶，應(yīng)急演練不漏一村，切實(shí)提高全社會風(fēng)險(xiǎn)防范意識。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所“七進(jìn)”活動，普及安全知識和技能，提高全民安全意識和安全素質(zhì)。特別是在國慶長假來臨之際，要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及微信公眾號等新媒體，加大防火、道路交通等安全宣傳，開展警示提示，提升公眾安全意識。
    此次省安委辦對我州安全生產(chǎn)督查反饋的問題，和全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查發(fā)現(xiàn)的問題，涵蓋縣級黨委政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、自建房等，層次深、領(lǐng)域廣，看起來是工作層面的問題，實(shí)則是政治站位不高、工作作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任壓得不緊的問題。各級各部門必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，層層壓實(shí)各方責(zé)任，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。一要扛牢扛實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣市、xxxx區(qū)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村“三級”黨政一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抽調(diào)精干力量專門抓，堅(jiān)決制止層層以會議貫徹會議的形式主義、官僚主義作風(fēng)，以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改，以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾，堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。特別是當(dāng)前州黨代會召開在即，國慶即將來臨，省黨代會也將于xx月份召開，各級各部門要嚴(yán)防死守、履職盡責(zé)，盯牢重點(diǎn)抓監(jiān)管，盯準(zhǔn)問題抓整改，盯死違法違規(guī)抓追責(zé)，盯住重要時(shí)段抓值守，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。二要扛牢扛實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。從xx交通事故和此次督查反饋、排查整治的情況來看，都有各職能部門監(jiān)管嚴(yán)重不到位問題，形同虛設(shè)。全市各職能部門要站在講政治的高度、站在對xx人民負(fù)責(zé)的高度，旗幟鮮明抓監(jiān)管、大張旗鼓嚴(yán)執(zhí)法，堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)執(zhí)法“寬、松、軟”的現(xiàn)象。要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”要求，全面履行部門監(jiān)管責(zé)任。對存在的重大隱患，按照“重患即停、重患必停”的要求，堅(jiān)決先停后改，達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，堅(jiān)決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?。對發(fā)生的事故，從嚴(yán)從重處理，達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片”的效果。特別是交警、交通、住建、應(yīng)急、消防、文旅、市監(jiān)、商務(wù)等職能部門要加大執(zhí)法問責(zé)力度，對存在重大安全隱患的項(xiàng)目，要實(shí)行掛牌督辦制度，并堅(jiān)決停工整改；對相關(guān)違法非法行為要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的，要移交司法部門處理。三要扛牢扛實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”，實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將責(zé)任扛在肩上、抓在主動、嚴(yán)在經(jīng)常，把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決處罰到位。
    建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制是這次會議的主題，也是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級各部門要把督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作一面鏡子，既要立行立改、即知即改，集中解決督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題和重點(diǎn)隱患，又要舉一反三，持續(xù)深入推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查行動，查準(zhǔn)查全查透工作中存在的差距和不足，并有針對性地加以改進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長結(jié)合，針對體制性、普遍性和需要長期努力解決的問題，建立健全規(guī)章制度，既要強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效，又要探索“長久立”的機(jī)制，既要堅(jiān)決整改清單上問題，又要對其他方面的問題深入自查自糾，真正從源頭上遏制問題發(fā)生。一要建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。各縣市區(qū)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和專抓班子，認(rèn)真對照問題清單，逐項(xiàng)會商研究、逐項(xiàng)制定方案、逐項(xiàng)整改落實(shí)，確保相關(guān)問題及時(shí)整改到位、銷號到位。全市各職能部門要加強(qiáng)對行業(yè)領(lǐng)域隱患問題整改工作的督促指導(dǎo)，同時(shí)常態(tài)化推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查，對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)告制度。州安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究會商和跟蹤問效，嚴(yán)格問題整改結(jié)果審核把關(guān)，做到問題不整改不放過、整改不到位不放過。二要建立事故調(diào)查問責(zé)機(jī)制。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因，不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律，研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要加強(qiáng)警示教育，普及安全常識，切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識，真正做到“一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全市受警示。”三要建立群眾監(jiān)督舉報(bào)制度。要緊緊依靠人民群眾，積極引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。要設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱，暢通群眾反映安全生產(chǎn)工作問題的渠道。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)“連心橋”作用，對于群眾檢舉舉報(bào)的問題，要快轉(zhuǎn)、快查、快辦，確保及時(shí)徹底消除安全隱患、回應(yīng)解決群眾關(guān)切問題，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。四要建立督查考核機(jī)制。要發(fā)揮好考核指揮棒作用，加大安全生產(chǎn)在績效考核、平安建設(shè)、目標(biāo)管理考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)施“黃牌警告”“一票否決”制度。州縣安委辦、“兩辦”督查室要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，加大明查暗訪的力度和頻次，打分記賬、年底算賬，相關(guān)工作情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位，工作嚴(yán)重滯后，非法違法突出，隱患長期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人，要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評、警示約談等事前問責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問貴的唯一條件，只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位，即使不出事故也要問責(zé)追責(zé)。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十三
    深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚和應(yīng)用，建立市場主體全生命周期監(jiān)管鏈，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全市深化“放管服”改革6大工作要點(diǎn)，希望大家喜歡。
    2022年，x市深化“放管服”改革工作總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署，抓住營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)契機(jī)，以整體性思維加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)營商環(huán)境邁向更好水平，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
    一、全鏈條精簡優(yōu)化審批手續(xù)。
    1.持續(xù)深化簡政放權(quán)。按照國家統(tǒng)一部署，落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理措施，調(diào)整完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級行政許可事項(xiàng)清單。進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)定向、協(xié)同聯(lián)動的放權(quán)賦權(quán)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、重大改革等，依法依規(guī)下放一批適應(yīng)改革發(fā)展需要的行政審批等事項(xiàng)。深化完善以告知承諾為基礎(chǔ)的分級分類審批制度，加強(qiáng)信用信息在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的應(yīng)用，打造極簡極速審批模式。在更多領(lǐng)域推行證明事項(xiàng)告知承諾制，探索以信用報(bào)告替代合規(guī)證明。進(jìn)一步清理規(guī)范、精簡歸并行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對保留的事項(xiàng)加快編制公開服務(wù)指南。
    2.暢通市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營和退出。推進(jìn)商事制度改革，提升市場主體登記便利化程度，優(yōu)化名稱自主申報(bào)服務(wù)，創(chuàng)新企業(yè)住所登記模式，全面推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記。分類開展市場主體變更登記改革，加快對具備條件的變更登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，拓展高頻證照變更聯(lián)辦“一件事”覆蓋面。完善市場主體退出機(jī)制，拓展簡易注銷登記適用范圍，對符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)注銷登記全程網(wǎng)辦。深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革，完善涉企經(jīng)營許可“雙告知”工作制度及目錄，健全行業(yè)綜合許可全流程管理制度，逐步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革行業(yè)范圍，進(jìn)一步推進(jìn)照后減證并證，降低市場準(zhǔn)營門檻。
    3.提高投資建設(shè)審批效率。加快健全投資管理制度體系，簡化特定政府投資項(xiàng)目審批管理，創(chuàng)新和優(yōu)化投資審批程序，進(jìn)一步推動擴(kuò)大有效投資。抓好重大工程項(xiàng)目前期工作，探索土地、水面積、綠地、林地、工程渣土消納、征收安置房源等六項(xiàng)資源性指標(biāo)配置“六票統(tǒng)籌”，加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。推進(jìn)規(guī)劃用地審批改革，進(jìn)一步提高控詳規(guī)劃編制審批全周期效能，實(shí)施項(xiàng)目“用地清單制”，深化區(qū)域評估、“多測合一”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地“帶方案”出讓流程。在確保質(zhì)量安全的前提下，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，完善基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣的分級分類精準(zhǔn)管理。做優(yōu)工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心，優(yōu)化聯(lián)合會審、聯(lián)合監(jiān)督檢查、綜合竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)。推進(jìn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)水電氣通的聯(lián)合報(bào)裝。開展房屋買賣“一件事”改革，提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平。
    4.加強(qiáng)審批服務(wù)效能監(jiān)督。探索建立行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度，推動相關(guān)部門報(bào)告并依法公開許可辦理、費(fèi)用收取、監(jiān)督檢查等情況。加強(qiáng)對行政審批等事項(xiàng)下放承接情況和實(shí)施效果的跟蹤評估，研究建立“能放能收”的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。著力規(guī)范審批服務(wù)行為，探索現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、專家評審、聽證等程序的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。建立健全審批服務(wù)效能監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”辦件庫數(shù)據(jù)等，加強(qiáng)對審批行為和時(shí)間的全過程管理。
    二、全過程促進(jìn)公正高效監(jiān)管。
    5.健全完善事中事后監(jiān)管制度。研究制定進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，抓好年度加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單的細(xì)化落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任，明確審批部門或行業(yè)主管部門與綜合執(zhí)法部門間監(jiān)管職責(zé)邊界，加強(qiáng)審批監(jiān)管銜接、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。加快制修訂各行業(yè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管辦法，完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)管規(guī)范性和透明度。
    6.深入開展綜合監(jiān)管改革。以“高效管好一件事”為目標(biāo)，圍繞對象全覆蓋、內(nèi)容全要素、流程全閉環(huán)、執(zhí)法全協(xié)同、數(shù)據(jù)全共享、結(jié)果全公開“六個(gè)全”要求，在單用途預(yù)付消費(fèi)卡、學(xué)科類培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)等9個(gè)領(lǐng)域，開展綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)。研究制定綜合監(jiān)管改革指導(dǎo)意見，在更多跨部門、跨層級、跨區(qū)域的行業(yè)領(lǐng)域開展綜合監(jiān)管改革，構(gòu)建資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同的綜合監(jiān)管體系。建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造“無事不擾、無處不在”監(jiān)管模式。
    7.集成應(yīng)用多元監(jiān)管方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚和應(yīng)用，建立市場主體全生命周期監(jiān)管鏈，積極推行非現(xiàn)場監(jiān)管，探索基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的監(jiān)管新模式，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警處置。加快實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，科學(xué)構(gòu)建分類指標(biāo)體系，根據(jù)分類結(jié)果，采取科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管措施。加強(qiáng)對“一單兩庫一細(xì)則”的動態(tài)管理，提升隨機(jī)抽查精準(zhǔn)性和有效性，推動涉企日常監(jiān)管更多采用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式。對涉及人民群眾生命健康、公共安全的領(lǐng)域和事項(xiàng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，守住食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線。
    8.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建成覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級的統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng)，打造執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法情況網(wǎng)上公示的一體化功能，在全市執(zhí)法部門全面推廣應(yīng)用。推行“一案一碼”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件“從源頭到歸檔”的全周期管理，對執(zhí)法行為進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)督。推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革，制定發(fā)布第二批街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，推動執(zhí)法資源和力量下沉。不斷優(yōu)化完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，深入實(shí)施輕微違法行為免罰清單制度，探索建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。
    9.維護(hù)公平競爭市場秩序。加大公平競爭審查監(jiān)督力度，組織開展區(qū)域政策措施公平競爭審查交叉檢查，建立舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，依法打擊危害市場秩序和人民權(quán)益違法行為。主動引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。營造公開透明、規(guī)范高效的公共資源交易環(huán)境，保障市場主體平等開展交易。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，破除隱性門檻和壁壘。
    三、全周期提升政務(wù)服務(wù)能級。
    10.推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造。圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營周期，拓展“一件事”改革覆蓋面，對已上線“一件事”開展優(yōu)化專項(xiàng)行動，規(guī)范提升集成服務(wù)功能。鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效，優(yōu)化全程一體化辦事服務(wù)，提升智能服務(wù)水平。深化市民主頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)、資金、補(bǔ)貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”，重點(diǎn)打造一批“免申即享”服務(wù)。持續(xù)深化長三角“一網(wǎng)通辦”、全國“跨省通辦”，讓企業(yè)群眾享有更多“同城待遇”。
    11.深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度，完善“一網(wǎng)通辦”平臺政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南動態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全“免申即享”“全程網(wǎng)辦”“好辦”“快辦”“一件事”等業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。著力構(gòu)建全方位服務(wù)體系，深入推進(jìn)“兩個(gè)集中”，新增一批市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化辦理模式。全面實(shí)施綜合窗口改革，完善“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺和各區(qū)綜窗系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一預(yù)約平臺全覆蓋。全面實(shí)施幫辦制度，線上提升“小申+人工幫辦”服務(wù)能級，線下打造“領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦”工作機(jī)制。打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推動更多服務(wù)事項(xiàng)就近通過自助終端辦理。
    12.統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活、治理全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用，助力“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。引領(lǐng)在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)品牌，大力發(fā)展新應(yīng)用、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式、培育新職業(yè)。拓展“隨申碼”在多領(lǐng)域的深度應(yīng)用，提升“一網(wǎng)通辦”適老化和無障礙服務(wù)水平，消除“數(shù)字鴻溝”，切實(shí)解決老年人等特殊群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。把牢人民城市生命體征，打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式，提高現(xiàn)代化治理效能。
    13.進(jìn)一步推動優(yōu)化民生服務(wù)。多渠道擴(kuò)大托育服務(wù)供給，推動學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展，降低托育和學(xué)前教育成本。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，開展“人人樂業(yè)”專項(xiàng)行動，實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)升級行動。探索建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)施“政策找人”，確保困難群眾及時(shí)得到救助。持續(xù)優(yōu)化提升便捷就醫(yī)服務(wù)，加快醫(yī)保電子憑證和電子就醫(yī)記錄冊應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)療付費(fèi)、報(bào)銷“一件事”全覆蓋。加快落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算制度，優(yōu)化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，推動大學(xué)生持卡就醫(yī)結(jié)算便利化。完善保障性租賃住房配套政策，推進(jìn)住房申請全程網(wǎng)辦，提升入住、續(xù)租申請便捷度。拓展“為老服務(wù)一鍵通”試點(diǎn)范圍和服務(wù)內(nèi)容，推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能提升。
    四、全領(lǐng)域打造一流營商環(huán)境。
    14.進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力。全面落實(shí)市政府《關(guān)于加快推動基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，實(shí)施“基礎(chǔ)研究特區(qū)”計(jì)劃，充分賦予科研自主權(quán)，支持機(jī)構(gòu)自由選題、自行組織、自主使用經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升創(chuàng)新效能。深入推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)，建立以信任為前提、以誠信為底線的科研管理機(jī)制，在調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和預(yù)算調(diào)劑方面賦予科研人員更大自主權(quán)。
    15.推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)。開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，向國家實(shí)驗(yàn)室、三大產(chǎn)業(yè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才持續(xù)放權(quán)松綁。實(shí)施更加開放的人才政策，以突破性舉措和更具吸引力的環(huán)境集聚人才。加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)支持力度，構(gòu)建分階段分譜系的人才資助體系，強(qiáng)化市級科技計(jì)劃對青年科學(xué)家的培育作用。打造“全鏈條式”人才服務(wù)體系，建設(shè)專業(yè)化、國際化、品牌化的人力資源服務(wù)生態(tài)。以舉辦第46屆世界技能大賽為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新技能人才政策，加快打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求基本適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。
    16.提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。推進(jìn)中國(x)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市范圍的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺。推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)，打造知識產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)平臺。加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，完善知識產(chǎn)權(quán)市場化定價(jià)和交易機(jī)制，通過知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。健全知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善海外糾紛應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作。推進(jìn)國家社會文物管理綜合改革試點(diǎn)，推行文物市場規(guī)范管理的“x模式”，打造社會文物保護(hù)利用新高地。
    17.推動外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)和交流平臺，為外商投資企業(yè)提供信息咨詢、項(xiàng)目精準(zhǔn)對接等服務(wù)。鼓勵(lì)外資開放式創(chuàng)新平臺建設(shè)，爭取更多跨國公司地區(qū)總部落地。落實(shí)國家新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，積極探索放寬電信、醫(yī)療等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入限制。深化國際貿(mào)易“單一窗口”特色功能建設(shè)，由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展，實(shí)現(xiàn)全流程作業(yè)無紙化，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提升跨境貿(mào)易便利化水平。落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(rcep)，不斷擴(kuò)大與rcep成員國間進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，深化雙向投資合作。優(yōu)化進(jìn)口展品、商品通關(guān)商檢流程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚，助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。
    18.大力支持企業(yè)融資紓困發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用，拓展提升市信易貸平臺功能，推動、引導(dǎo)在滬金融機(jī)構(gòu)把更多資源投向中小微企業(yè)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸支持力度。強(qiáng)化產(chǎn)融合作，推動在滬金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專項(xiàng)信貸支持。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，針對市場主體需求，實(shí)施更大力度組合式減稅降費(fèi)，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度，對受疫情影響重的困難行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。深化拓展動態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)控體系試點(diǎn)、精細(xì)服務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享，推行多稅種綜合申報(bào)，大幅減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
    五、全方位支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
    19.支持浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。全面落實(shí)國務(wù)院批復(fù)的“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)任務(wù)，探索行業(yè)綜合許可單軌制、行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度，建立完善行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度，構(gòu)建智能預(yù)警、動態(tài)防范、事前化解的風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系。加快市場主體登記確認(rèn)制改革，構(gòu)建市場主體自主申報(bào)、登記機(jī)關(guān)形式審查的登記確認(rèn)制模式，以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向有效提升信用監(jiān)管效能，更大程度尊重市場主體經(jīng)營自主權(quán)。推進(jìn)市場準(zhǔn)營承諾即入制改革，市場主體作出承諾即可獲得準(zhǔn)營資格，探索審批極簡、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、服務(wù)精準(zhǔn)的市場準(zhǔn)營新模式。
    20.支持臨港新片區(qū)進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新。探索集中行使事項(xiàng)動態(tài)管理機(jī)制，對臨港新片區(qū)管委會集中行使的事項(xiàng)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。推動“一業(yè)一證”+“證照聯(lián)辦”高效辦理模式基本覆蓋產(chǎn)城融合區(qū)全域，試點(diǎn)“一碼通行”準(zhǔn)入準(zhǔn)營信息通用機(jī)制。深入開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)，擴(kuò)大區(qū)域評估試點(diǎn)范圍，探索房屋建筑類建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)管。深化推進(jìn)管執(zhí)聯(lián)動，完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制。擴(kuò)大“窗口事務(wù)官”事項(xiàng)覆蓋范圍，持續(xù)提升商事、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、人才、法律、金融等“一站式”服務(wù)能級。
    21.支持長三角一體化示范區(qū)建設(shè)。深化跨域項(xiàng)目審批管理機(jī)制，探索“打包批、跨域辦、聯(lián)合評、綜合驗(yàn)”的項(xiàng)目全流程管理。探索市場監(jiān)管集成創(chuàng)新和政策協(xié)同，推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)施綠色服務(wù)認(rèn)證，編制示范區(qū)競爭環(huán)境評估指標(biāo)體系。建立人才協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)制，探索高端人才聯(lián)招、人才載體聯(lián)建、高端人才聯(lián)評工作機(jī)制。推動“出生一件事”、住房公積金異地貸款等民生高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“無界化”、跨省辦事“無感化”。
    22.支持虹橋國際開放樞紐建設(shè)。放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)，推動會展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，創(chuàng)新會展服務(wù)模式，搭建資源共享平臺，推動會展與制造、商貿(mào)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。實(shí)施更開放的總部政策，對總部機(jī)構(gòu)給予金融、人才、通關(guān)等方面便利，吸引培育高能級總部機(jī)構(gòu)。在商事仲裁、商事救濟(jì)、跨境投資貿(mào)易便利化、國際專業(yè)性人才就業(yè)執(zhí)業(yè)等方面先行先試，便利企業(yè)開展境外投資合作。
    23.支持x科創(chuàng)中心核心承載區(qū)建設(shè)。探索“全科醫(yī)生”式建設(shè)項(xiàng)目審批管理模式，實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目立項(xiàng)至施工許可“一個(gè)人全程辦理一件事”。完善重大項(xiàng)目審批推進(jìn)、跟蹤和服務(wù)流程，通過梳理編制“一項(xiàng)目一清單一張圖”，實(shí)施“四輪驅(qū)動”機(jī)制、“雙經(jīng)理人”制度、全程幫辦制度等，推動項(xiàng)目早落地、早見效。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)入庫培育、認(rèn)定工作，支持孵化培育更多創(chuàng)新型科技企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和市場競爭力。
    24.支持“五個(gè)新城”建設(shè)。協(xié)調(diào)推動人才、住房、土地、財(cái)稅、金融等支持新城高質(zhì)量發(fā)展政策加快落地，做好跟蹤服務(wù)和政策儲備。在人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)共享等方面積極創(chuàng)造條件，推動支持新城建設(shè)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)下放承接到位，幫助承接部門提升辦事效率和服務(wù)水平。統(tǒng)籌營商環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)服務(wù)、投資促進(jìn)等工作，聚焦新城重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目，開通項(xiàng)目審批綠色通道，加強(qiáng)項(xiàng)目全周期服務(wù)。
    六、全力推動改革措施落地見效。
    25.抓好組織實(shí)施。各區(qū)、各部門要健全完善改革推進(jìn)機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)改革。要明確改革時(shí)間表和路線圖，出臺配套政策措施，有力有序推動落實(shí)。要做好政策培訓(xùn)和宣傳解讀，讓更多企業(yè)群眾了解改革、參與改革、共同推進(jìn)改革。
    26.深化數(shù)據(jù)賦能。各區(qū)、各部門要加快經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對政府管理、服務(wù)、運(yùn)行的深度賦能。要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動流程再造、管理創(chuàng)新、制度重塑，推進(jìn)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高政府治理能力現(xiàn)代化水平。
    27.加強(qiáng)法治保障。各區(qū)、各部門要堅(jiān)持改革和法治“雙輪驅(qū)動”，深入落實(shí)《x市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《x市數(shù)據(jù)條例》《x市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》等，加大有效制度供給力度，確保在法治框架內(nèi)推進(jìn)改革。要用足用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權(quán)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供高水平、高質(zhì)量的法治保障。
    28.鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，積極探索更多原創(chuàng)性、差異化的改革措施。要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，通過組織培訓(xùn)交流、加強(qiáng)媒體宣傳等形式，交流推廣改革創(chuàng)新成果。
    29.強(qiáng)化督導(dǎo)評估。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)政策督促落實(shí)和跟蹤問效，及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問題，確保改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。要多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議，及時(shí)解決企業(yè)群眾合理訴求，認(rèn)真接受社會評價(jià)和監(jiān)督。要堅(jiān)持以企業(yè)群眾感受為重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮第三方評估作用，以評促改，以改促優(yōu)。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，xx同志傳達(dá)了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的指示批示精神，xx同志通報(bào)了我市當(dāng)前疫情防控情況，對下步工作進(jìn)行了安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，樹牢長期堅(jiān)持不懈抓好疫情防控的思想意識。
    二、始終保持高度警惕，筑牢疫情防控重點(diǎn)防線，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
    各縣市各部門要深入總結(jié)當(dāng)前疫情防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)國家、省出臺的疫情防控相關(guān)文件措施要求，堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌抓、直接抓、全力抓，緊緊盯住冬春季疫情防控風(fēng)險(xiǎn)最高、最容易出現(xiàn)漏洞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控措施。
    （一）強(qiáng)化當(dāng)前疫情防控重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群的應(yīng)檢盡檢。全面做好重點(diǎn)人群的核酸應(yīng)檢盡檢，是落實(shí)“四早”的關(guān)鍵措施，各縣市、各部門要嚴(yán)格按照“xx省重點(diǎn)人群的監(jiān)測方案”，進(jìn)一步細(xì)化措施，做到重點(diǎn)人員的核酸檢測立即采樣、馬上檢測，確保不過夜。針對入境人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來市人員等重點(diǎn)人群的排查管控，公安、衛(wèi)健部門要建立良好的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確24小時(shí)核酸檢測機(jī)構(gòu)，確保一旦接到采樣通知立即開展工作，實(shí)驗(yàn)室在接到樣本后6小時(shí)內(nèi)完成檢測并得出檢測結(jié)果，第一時(shí)間將核酸檢測結(jié)果反饋送檢部門，有條件的要使用不同試劑采取平行檢測提高檢測準(zhǔn)確率。二要狠抓重點(diǎn)人群的甄別。全力加強(qiáng)重點(diǎn)人群的電子信息甄別，要充分依托大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，全面收集飛機(jī)、火車、客運(yùn)車輛票證信息，對國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和入境來市返市人員強(qiáng)化核查甄別，對14天內(nèi)有境外或中高風(fēng)險(xiǎn)旅居史的人員要督促其主動申報(bào)“三史”。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療中要對入院病人嚴(yán)格詢問“三史”，以便及時(shí)針對性采取處置措施。加強(qiáng)流動人員的查驗(yàn)工作，加強(qiáng)對各類重點(diǎn)場所的申報(bào)情況的查驗(yàn)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)人群風(fēng)險(xiǎn)的排查管控，各地社防部門接到排查指令后要立即開展拉網(wǎng)式排查，要做到當(dāng)天排查、當(dāng)天發(fā)現(xiàn)、當(dāng)天檢測，對重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)人群落實(shí)全面排查管控措施。公安部門要加強(qiáng)和周邊省份、地市的信息共享，加大對非法入境偷渡人員的打擊力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“三類”人員，落實(shí)先防疫后處置的措施，嚴(yán)防“漏網(wǎng)之魚”。三要狠抓新冠疫苗接種落實(shí)。要全力保障新冠病毒疫苗接種工作，衛(wèi)健、疾控部門要組織做好疫苗接種的應(yīng)急反應(yīng)監(jiān)測和處置機(jī)制，確保接種任務(wù)按時(shí)完成。對不配合的***、省管部門，要采取有效措施解決。四要狠抓個(gè)人防護(hù)的宣傳教育。要堅(jiān)持預(yù)防為主，防護(hù)為先的理念，充分利用各類信息傳播平臺，強(qiáng)化健康教育宣傳，普及科學(xué)防疫知識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。
    （二）抓細(xì)抓實(shí)農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作落實(shí)。要按照“三減少、三加強(qiáng)”（減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理、加強(qiáng)定點(diǎn)診治）的總體思路，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵內(nèi)容、重點(diǎn)措施防控工作。一要抓嚴(yán)疫情處置“四個(gè)關(guān)鍵”。第一是信息報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要依法依規(guī)及時(shí)報(bào)告，決不能因?qū)訉訉徍说R時(shí)間，更不能隱瞞、拖延。第二是科學(xué)進(jìn)行處置，要注重科學(xué)精準(zhǔn)施策，要在有效的鄉(xiāng)村管控上下功夫，把握好包圍圈和隔離圈之間的辯證關(guān)系，按照密切接觸者、重點(diǎn)人群等順序開展核酸檢測篩查，強(qiáng)化落實(shí)單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。第三是加強(qiáng)信息共享，公安、衛(wèi)健、交通、工信等部門要加強(qiáng)聯(lián)動，強(qiáng)化信息共享，對可能造成疫情傳播的人員、物品要立即組織開展流調(diào)溯源，為有針對性完善疫情防控措施提供依據(jù)。第四是加強(qiáng)醫(yī)療救治準(zhǔn)備，要加強(qiáng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)識別、救治、轉(zhuǎn)運(yùn)能力建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療資源和救治物資儲備，全面提升醫(yī)療救治能力。二要抓實(shí)“五個(gè)措施”。第一是做好摸底調(diào)查，要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會等責(zé)任，做好返鄉(xiāng)人員，特別是從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)工作的返鄉(xiāng)人員摸排和網(wǎng)格化管理，做好信息登記和日常健康監(jiān)測，推動形成“人自為防、村自為防、鄉(xiāng)自為防”的農(nóng)村群防群控體系。第二是強(qiáng)化防范識別，充分發(fā)揮基層哨點(diǎn)作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑人員，迅速組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行排查，加強(qiáng)信息報(bào)告，將可能發(fā)生的疫情風(fēng)險(xiǎn)降到最低。第三要強(qiáng)化流調(diào)準(zhǔn)備，公安、衛(wèi)檢、疾控等部門要切實(shí)發(fā)揮在流調(diào)中的指揮、調(diào)度和支援作用，強(qiáng)化流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)，提升流調(diào)能力。第四要落實(shí)隔離場所，各縣、鄉(xiāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化隔離場所的準(zhǔn)備，對境外入市人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入市人員、密切接觸者和密接的密接者一律實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，做到“應(yīng)隔盡隔”。第五要落實(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)救治，要健全病例救治轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疑似、確診病例，立即按照“四集中”要求，全面做好轉(zhuǎn)運(yùn)救治工作。
    （三）統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)。一要全力以赴控制人員流動。嚴(yán)格控制公共場所人員集聚和集聚性活動規(guī)模，今冬明春全市原則上不得舉辦各類文藝演出、體育比賽。對確需舉辦50人以上聚集性活動的，必須經(jīng)縣級以上社防部門同意后方可組織實(shí)施，對經(jīng)審批同意舉辦的各類聚集性活動，實(shí)行“誰舉辦誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰同意備案誰監(jiān)管”的原則，落實(shí)疫情防控工作責(zé)任。要加強(qiáng)對村民的宣傳教育，各縣市要采取廣播、流動宣傳車、微信等多種形式，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控宣傳教育，倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng)，紅白喜事一律從簡，除紅白喜事外，其他酒席一律停辦，做到少串門、少走動，避免人員聚集。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，不參加10人以上各種聚會、聚餐等活動，避免前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，如有特殊原因確需出省出市的，須先向單位負(fù)責(zé)同志報(bào)備批準(zhǔn)。二要全力以赴堵住經(jīng)物傳播疫情風(fēng)險(xiǎn)。市場監(jiān)管、工信、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要把物防工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做好查漏補(bǔ)漏工作，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑵渌M(jìn)口貨物相關(guān)工作人員開展全面排查，做到底數(shù)清；要?jiǎng)討B(tài)開展入境物品及相關(guān)人員核酸檢測、健康監(jiān)測、消毒管理，做到管控嚴(yán)；要不斷完善物品溯源流調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，部門密切配合，做到處置快；要強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)集裝箱、運(yùn)輸車輛、倉庫定期消毒等工作，做到無遺漏；要進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬酝庳浳锏奈锓拦ぷ鳎龅饺采w。三要全力以赴落實(shí)重點(diǎn)場所防控要求。落實(shí)好亮碼、測溫、戴口罩、消毒等常態(tài)化防控措施，補(bǔ)齊重點(diǎn)場所防控短板和漏洞。公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、交通、民政、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)部門要成立專門工作小組，指導(dǎo)旅游景點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館酒店、社會福利院等重點(diǎn)場所做好疫情防控，全力確保重點(diǎn)場所防控?zé)o遺漏、無死角。四要全力以赴做好院感防控工作。目前國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生的聚集性疫情中，由于部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為疫情傳播擴(kuò)散的源頭，我們一定要引以為戒，將院感防控工作作為貫穿醫(yī)療服務(wù)的主線和紅線，不斷加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部和重點(diǎn)人群的管理，要全面落實(shí)預(yù)檢分診制度，實(shí)行錯(cuò)峰診療，充分發(fā)揮發(fā)熱門診疫情防控“哨點(diǎn)”作用，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)熱門診布局，強(qiáng)化院內(nèi)巡查監(jiān)督，堅(jiān)決防止院內(nèi)聚集性疫情發(fā)生。五要全力以赴做好應(yīng)急應(yīng)對準(zhǔn)備。進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控隊(duì)伍系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大規(guī)模核酸篩查實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急指揮體系建設(shè)，確保一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動、高效組織、精準(zhǔn)處置，做到發(fā)現(xiàn)一起就地?fù)錅缫黄稹?BR>    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決守牢疫情防控底線。
    全市各級各部門要切實(shí)扛起疫情防控的重大政治責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，要壓緊壓實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任、單位主體責(zé)任、個(gè)人和家庭自我管理責(zé)任。一是責(zé)任落實(shí)要到位。各縣（市）要建立起縣級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村、村級干部分包到戶的三級網(wǎng)格分包體系，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要責(zé)任到人、落實(shí)到位、保障到位。二是統(tǒng)籌銜接要到位。各縣市各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和政策銜接，按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省市已出臺的系列防控政策要求，落實(shí)好疫情防控措施，形成部門間橫向協(xié)同、市縣鄉(xiāng)村縱向聯(lián)動的強(qiáng)大合力。三是疫情防控經(jīng)費(fèi)保障要到位。各縣市要做好資金調(diào)度，及時(shí)撥付疫情防控資金和疫情接種經(jīng)費(fèi)，真正做到安排到位、資金撥付到位、監(jiān)管到位，確保防控工作無障礙。四是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)要到位。堅(jiān)決杜絕在疫情防控工作中的各種形式主義、官僚主義，要強(qiáng)化督查問責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)暗訪督查、典型案例發(fā)布和快速問責(zé)機(jī)制，確保疫情防控工作落地落實(shí)。各縣市要圍繞冬春季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段疫情防控特點(diǎn)，加大對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)和約談，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    同志們，疫情防控工作不可放松。全市各級各部門要帶頭增強(qiáng)常態(tài)化疫情防控的預(yù)見性和主動性，慎終如始地抓好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)工作，寧可十防九空、不可失防萬一，堅(jiān)決守住來之不易的防控成果，為保障全市社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十五
    2020年，對我市“放管服”改革工作而言，具有里程碑意義，成立了行政審批服務(wù)局作為政府組成部門，搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”，實(shí)現(xiàn)了開門紅。
    一是工作體系不斷完善。去年，市縣兩級全面完成行政審批服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，市本級以及×個(gè)縣市區(qū)成立了行政審批服務(wù)局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了政務(wù)服務(wù)中心、村（社區(qū)）成立便民服務(wù)中心，加之這幾年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入，全市政務(wù)管理服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、平臺體系更加完備，基本形成了市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的行政審批服務(wù)體系。
    二是審批效率不斷提高。積極推進(jìn)審批項(xiàng)目分類管理和流程再造，將所有進(jìn)駐事項(xiàng)分為即辦件、一審一核件和承諾件三種類型，并分類編制辦事指南，全面公開辦理流程，審批環(huán)節(jié)精簡×%，審批時(shí)限提速×%。強(qiáng)力推行“一件事一次辦”改革，兩批×項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)全部落地，積極打造“一次告知、一次申報(bào)、一次受理、一次辦好”的“一次辦”閉環(huán)流程，辦理環(huán)節(jié)減少×%，辦理時(shí)間減少×%，群眾跑動次數(shù)減少×%，群眾獲得感明顯提升，滿意率達(dá)到×%。
    三是政務(wù)環(huán)境不斷改善。持續(xù)推進(jìn)行政審批“三集中，三到位”改革，部門審批職能向行政審批服務(wù)科集中，行政審批服務(wù)科成建制向政務(wù)中心集中，部門向窗口授權(quán)到位，與企業(yè)和群眾辦事密切相關(guān)的×個(gè)部門的×項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)和水、電、氣、通信等公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全進(jìn)駐，真正實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和壓縮企業(yè)開辦時(shí)間行動，為企業(yè)設(shè)立及項(xiàng)目報(bào)建提供一對一全程免費(fèi)幫代辦服務(wù)，當(dāng)好項(xiàng)目落地全程“保姆”。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日內(nèi)，提速×%；社會投資項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日，提速×%，項(xiàng)目落地速度大幅提升。
    四是電子政務(wù)不斷發(fā)展。全力推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極打造×政務(wù)服務(wù)旗艦店，著力推進(jìn)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，線上線下集成融合。政務(wù)大數(shù)據(jù)中心完成了市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、公積金、自然資源和規(guī)劃局、住建局等×家部門×余條信息資源目錄，以及×個(gè)國家部委×個(gè)數(shù)據(jù)接口，×個(gè)省直部門×個(gè)數(shù)據(jù)接口，×個(gè)市直部門×個(gè)數(shù)據(jù)接口的共享接入，共匯聚數(shù)據(jù)×億余條，并共享了×多個(gè)數(shù)據(jù)接口給政務(wù)服務(wù)，民政，發(fā)改委，紀(jì)委等部門，接口調(diào)用次數(shù)×萬次。同時(shí)，建設(shè)“×群眾”app，推進(jìn)網(wǎng)上審批試點(diǎn)建設(shè)，在重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)上辦事實(shí)現(xiàn)突破，“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，走出了一條智慧便民之路。
    五是工作成效更加明顯。我市“放管服”工作經(jīng)驗(yàn)在省政府辦公廳《調(diào)查與研究》上刊發(fā)、在省政務(wù)管理服務(wù)局《政務(wù)管理服務(wù)工作》重點(diǎn)推介。我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作榮獲×年度全省先進(jìn)，在全省現(xiàn)場會上作典型發(fā)言?！潦悬h政門戶網(wǎng)站、“×”政府服務(wù)熱線進(jìn)入全國×強(qiáng)，連續(xù)三年榮獲“先鋒獎(jiǎng)”。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，我們召開推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨專題會議，主要目的是認(rèn)真貫徹近期中央和省、市精神，，對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署，為推動*高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。今年是推進(jìn)*高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年。做好各項(xiàng)工作，離不開風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，離不開一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍，這些都需要通過全面從嚴(yán)治黨提供有力保證。一直以來，*黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得比較緊，黨的紀(jì)律執(zhí)行方面比較嚴(yán)格。但是，對照標(biāo)準(zhǔn)和“底線”，一些在過去看來無傷大雅的問題現(xiàn)在都成了問題，大家要以對黨的事業(yè)和自身高度負(fù)責(zé)的精神，著力解決存在的突出問題，把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)要求刻印在心上，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。下面，圍繞抓好全面從嚴(yán)治黨工作，我講幾點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，培養(yǎng)高尚思想情懷。
    信仰是人的精神支柱和前進(jìn)的燈塔。有了信仰才有追求，有了追求才有動力，有了動力才有業(yè)績。當(dāng)面對名利誘惑時(shí)，信仰總能筑起防御的堤壩，當(dāng)身處逆境時(shí)，信仰總能讓人保持戰(zhàn)斗的姿態(tài)，當(dāng)春風(fēng)得意時(shí)，信仰又能讓人保持清醒的頭腦。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的無產(chǎn)階級政黨。黨的這一性質(zhì)和宗旨，要求每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰作為自己的行動指南。
    有的黨員黨性意識不強(qiáng)，政治立場不鮮明，在一些重大問題上認(rèn)識模糊。這些問題在*黨員干部隊(duì)伍中也或多或少存在，有的還相當(dāng)明顯。問題的出現(xiàn)，追根溯源是由于動搖和喪失了信仰和信念，人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差。針對這些問題，必須引起高度警覺并切實(shí)抓好整改。
    一要堅(jiān)守對黨忠誠的“生命線”。對黨絕對忠誠，就要堅(jiān)定馬克思主義信仰，保持理論清醒和政治定力，就要強(qiáng)化“看齊”意識，經(jīng)常主動向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動上高度自覺，把嚴(yán)的思想、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿工作始終，以極端負(fù)責(zé)的境界，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    二要挺起理想信念的“主心骨”。共產(chǎn)黨員的信仰就是對馬克思主義的信仰，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要把學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話緊密結(jié)合起來，在關(guān)鍵內(nèi)容、重大觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)上深鉆細(xì)研、學(xué)深悟透，補(bǔ)足“精神之鈣”，加強(qiáng)“信仰之修”，熔鑄“信念之魂”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。
    要自覺投入組織生活的“熔爐”，用好批評和自我批評的“武器”，鑄就共產(chǎn)黨員的鋼鐵意志。要帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)做起，在弘揚(yáng)和踐行上走在前，行得遠(yuǎn)。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，始終保持高尚的精神追求，強(qiáng)化品格修養(yǎng)，堅(jiān)定信念、保持定力。
    二、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，真正讓“講紀(jì)律、守規(guī)矩”成為常態(tài)。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩最主要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是對各級黨組織和黨員政治活動和政治行為的基本要求，是各級黨組織和黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。政治規(guī)矩習(xí)近平總書記有過總體論述。具體包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵守的總章程，是總規(guī)矩;第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;第三，國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩;第四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。從概念層面講，黨的政治規(guī)矩外延要比黨的政治紀(jì)律更大，紀(jì)律是看得見的成文規(guī)矩，優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是看不見的、不成文的、相對柔性的規(guī)矩。全體黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有明白守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性、必要性和緊迫性，才能增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
    一要強(qiáng)化黨性鍛煉。要旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)理論武裝，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保令行禁止、步調(diào)一致。要以黨章為根本遵循，規(guī)范自己的一言一行，做到對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。
    二要恪守政治規(guī)矩?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，要一條一條學(xué)習(xí)、一條一條領(lǐng)會，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，用好批評和自我批評這個(gè)武器，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
    三要把紀(jì)律挺在法律的前面。習(xí)近平總書記要求，要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。黨紀(jì)嚴(yán)于法律、標(biāo)準(zhǔn)也高于法律，這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的，也是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。大量案例證明，作風(fēng)和腐敗問題的背后都是紀(jì)律問題?！捌品ā北叵取捌萍o(jì)”，黨員干部淪為腐敗分子，往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。要把紀(jì)律挺在法律前面，筑起堅(jiān)固防線，從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道，避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到位，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
    三、弘揚(yáng)創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)?shù)木褡黠L(fēng)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展上。
    精神是干事成事的內(nèi)在動力。就一個(gè)部門或單位而言，保持隊(duì)伍整體的精神狀態(tài)，有利于隊(duì)伍內(nèi)部和諧共事，群情激昂，群策群力。就個(gè)人而言，保持良好的精神狀態(tài)，身體才會不斷激發(fā)自身智慧和潛能，從而促進(jìn)個(gè)人持續(xù)干好本職工作，做出一番貢獻(xiàn)，成就一番事業(yè)。好的精神狀態(tài)才能產(chǎn)生好的作風(fēng)，好作風(fēng)才能產(chǎn)生好思路和好舉措。
    有的能力平庸，業(yè)務(wù)不精，工作中底數(shù)不清、脫離實(shí)際，缺乏應(yīng)有的素質(zhì)；
    有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。面對繁重任務(wù)，面對高質(zhì)量的發(fā)展要求，必須克服與發(fā)展形勢不適應(yīng)的思想，保持良好的精神狀態(tài)，必須勇于知難而進(jìn)、迎難而上，埋頭苦干、奮力拼搏，必須弘揚(yáng)創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，靜得下心、伏得下身，耐得住寂寞、吃得起辛苦。這是每個(gè)人成功的基本條件，也是*事業(yè)成功的基礎(chǔ)。
    一要甘于奉獻(xiàn)。甘于奉獻(xiàn)是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必備品質(zhì)，也是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部要以焦裕祿、郭明義、李保國等模范人物為榜樣，把全部心思和精力用在為民服務(wù)上，守好本分、做好本職，心無旁騖、腳踏實(shí)地，把時(shí)間和精力都集中到工作上來，在推進(jìn)*開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作中無私奉獻(xiàn)，爭當(dāng)標(biāo)兵。
    二要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。*書記講過，事業(yè)心、責(zé)任感是檢驗(yàn)是否擔(dān)當(dāng)實(shí)干的試金石。有了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，就會有干不完的工作，在工作當(dāng)中就會有使不完的勁兒，再累也不覺得累，再辛苦也不覺得辛苦。全市*年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”涉及*的目標(biāo)任務(wù)，要明確責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化安排，跟蹤督導(dǎo)、定期調(diào)度，高起點(diǎn)站位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，撲下身子抓落實(shí)，甩開膀子干事業(yè)，努力在推動*高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中展現(xiàn)新作為。
    三要以優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、一流、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，著力打造想干事敢干事、善作善成的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新就是沖破思維定勢、打破工作慣例、突破路徑依賴，永葆創(chuàng)新的沖動和激情，以改革創(chuàng)新之策破解萬事之難。一流就是牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，強(qiáng)化“干不到一流就是失職、爭不到一流就是落后”的理念，干則干好、干則一流，能爭第一爭第一，爭不了第一創(chuàng)“唯一”。務(wù)實(shí)就是堅(jiān)持實(shí)字為先，干字當(dāng)頭，以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓落實(shí)，用進(jìn)度說話、用數(shù)據(jù)說話、用事實(shí)說話，一件接著一件辦，一年接著一年干，久久為功，善作善成。高效就是強(qiáng)化“效率至上、速度第一”的理念，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說立行、事不隔夜，第一時(shí)間、最快速度推動工作落實(shí)，凡事可以拖時(shí)辰、不可以拖日期，今日事今日畢、明日事今日計(jì)。擔(dān)當(dāng)就是事不避難、勇挑重?fù)?dān)，凡事不退、不拖、不躲，奔著問題去，迎著困難上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。
    四、堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì)，爭做新時(shí)期廉政勤政的表率。
    廉政和勤政，是對干部的基本要求，也是加強(qiáng)反腐倡廉要達(dá)到的兩個(gè)相互聯(lián)系的重要目標(biāo)。*書記講過，廉和勤是一枚硬幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤也是變相腐敗。身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政也是腐敗，黨員干部只有既干事又干凈才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。所謂廉政，就是要正確對待權(quán)力，正確使用權(quán)力，不濫用權(quán)力、不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)物交易，做到立黨為公、執(zhí)政為民。所謂勤政，就是依法行使權(quán)力，有效使用權(quán)力，努力干事業(yè)，不懶惰、不消極怠工、不投機(jī)取巧和推諉拖拉，以積極認(rèn)真、盡職盡責(zé)的態(tài)度對待工作，以實(shí)干加巧干的精神勤奮工作。
    一要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。要不斷強(qiáng)化自我修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺養(yǎng)成堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、高尚的道德情操，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。面對各種誘惑，思想上始終保持一份清醒，行動上始終恪守一份理智，真正做到以淡泊之心對位，以知足之心對利，以敬畏之心對權(quán)，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，守得住清廉，一門心思干好工作，踏踏實(shí)實(shí)履行職責(zé)，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
    自覺做到苦干，多到矛盾集中、環(huán)境復(fù)雜的地方去，掌握一手情況，靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面。自覺做到巧干，善于抓大事、謀全局、使巧勁，把有限的資金、資源用在刀刃上，把創(chuàng)新的思想火花迸發(fā)在崗位上，不斷提高工作科學(xué)化水平。
    干部規(guī)避監(jiān)督，遲早要出問題。廣大黨員干部要時(shí)刻敬畏法紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法紀(jì)，自覺遵守法紀(jì)，切實(shí)在思想上明確底線，劃出紅線，確保在黨紀(jì)國法范圍內(nèi)履行職責(zé)，習(xí)慣在黨紀(jì)國法的約束下工作和生活。要牢記權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任、是使命，樹立正確權(quán)力觀，堅(jiān)持公私分明、嚴(yán)以用權(quán)，杜絕僥幸心理，決不能越軌越線。要強(qiáng)化樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”意識，始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn)，決不能有絲毫停滯；
    拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；
    正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。大家要自覺做到始終敬畏法紀(jì)，勤于檢視心靈，校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo)，增強(qiáng)政治定力，構(gòu)筑起不想腐的思想堤壩，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面！
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十七
    十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生工作擺在了更加突出的位置，習(xí)近平總書記指出，“一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子”，并強(qiáng)調(diào)，“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。
    要認(rèn)識到，為民辦事，大力實(shí)施民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，是我們黨執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是各級黨委政府的職責(zé)所在，是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)踐。要認(rèn)識到，大力保障和改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的，改善民生既是穩(wěn)增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也將有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    今年省×項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事和我市確定的×項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，涵蓋了扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會保障等多個(gè)方面，很多都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出短板，抓好這些領(lǐng)域的民生實(shí)事，既是群眾的迫切需要，對于促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展也具有重要作用。
    要認(rèn)識到，民生連著民心、民心凝聚民力，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要換位思考，堅(jiān)持群眾立場，站在群眾角度思考問題、推進(jìn)工作，把群眾的事當(dāng)自己的事，把群眾的苦當(dāng)自己的苦，在為民辦事的過程中搭起與群眾溝通的橋梁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使全市各項(xiàng)工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。
    在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會議上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全市總河長第一次會議暨全面推進(jìn)河長制工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于推行河長制工作部署，安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)河長制工作。剛才，xx作了一個(gè)重要講話，進(jìn)一步明確了各級河長的責(zé)任，并對下步推進(jìn)河長制的落實(shí)提出了非常具體明確的意見，大家一定要對照各自職責(zé)，抓好工作落實(shí)。
    一、精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)推行河長制重點(diǎn)任務(wù)。
    確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長xx名、村級河長xx名，并均明確了具體工作職責(zé)。每條溪河都制作設(shè)立了河長制公示牌，對責(zé)任河長、管轄河道、工作職責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行公示，實(shí)現(xiàn)了河長制工作全覆蓋。制定了河長制工作計(jì)劃和河長制工作實(shí)施方案。全面落實(shí)市鄉(xiāng)村三級河長制，對全市河長制工作人員進(jìn)行了具體分工，形成了制度健全、主體明確、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的河道管理體制機(jī)制。
    市人民政府出臺了《xx市河長制工作實(shí)施方案》、《xx市河長會議、工作督查、信息共享、信息報(bào)送、考核問責(zé)與激勵(lì)、驗(yàn)收、巡查、交辦制度》等文件，進(jìn)一步明晰了各級河長及各部門的工作范圍和職責(zé)，全市xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均結(jié)合各自實(shí)際，出臺了河長制工作實(shí)施方案全面落實(shí)“河長辦主任一月一調(diào)度，總河長一季一調(diào)度，第一總河長半年一調(diào)度”的河長制工作例會制度和一季一督查制度。
    清理養(yǎng)殖場和水上網(wǎng)箱，取締水上餐飲，拆除違章建筑，組織人員對沿岸垃圾堆進(jìn)行了集中清理，保障了城鄉(xiāng)居民飲水安全。
    市、鄉(xiāng)、村三級均已開通了河長巡河app，不定期進(jìn)行巡河檢查對環(huán)境衛(wèi)生、河道擁堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸亂搭亂建等問題能得到及時(shí)有效處理特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均結(jié)合扶貧工作中安排的特崗人員，在河道保潔工作中起到了舉足輕重的作用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過開展畜禽養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水治理等工作，加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生整治，建立了一系列的長效機(jī)制。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有充分認(rèn)識到全面推行河長制的重要意義，仍未真正把它作為貫徹新發(fā)展理念、解決一些老大難問題的抓手，缺乏主動擔(dān)當(dāng)意識。有的部門觀念狹隘，認(rèn)為河長制主要是水利部門的事，在履職上不主動甚至不作為。有的工作不實(shí)，在河長制公示牌不遠(yuǎn)處污水肆意排放。有的地方水環(huán)境治理工作效果不好，水質(zhì)尚未明顯改善。有的河長制工作做得不夠扎實(shí)，不少問題整治未到位，有的村級河長巡河次數(shù)不夠，登記不及時(shí)，巡河制度流于形式，河長履職不到位現(xiàn)象依然存在。
    河長制工作資金投入仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入為主，投資渠道單一，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)溪河治理資金缺口大，除扶貧工作特崗人員工作經(jīng)費(fèi)投入外，缺乏河長制工作專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)溪河保潔治理、垃圾處理等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)座談中大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組干部和基層人大代表擔(dān)心，一旦到2020年扶貧政策終止，特崗人員這一政策得不到保障，河長制工作可能會陷于停頓、難以為繼。
    基層河長制責(zé)任落而不實(shí)，考核機(jī)制有待完善。鄉(xiāng)、村兩級在河長制責(zé)任落實(shí)上存在薄弱環(huán)節(jié)，如河長巡查走過場，溪河管護(hù)執(zhí)法各管一塊，綜合執(zhí)法體制有待完善。行政監(jiān)管執(zhí)法合力尚未形成，協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待完善。一些流域左右岸、上下游協(xié)調(diào)不暢、配合不夠，跨區(qū)域溪河管理難度大。目前，我市對河流水生物資源保護(hù)力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行為時(shí)有發(fā)生，對水生物資源的棲息環(huán)境影響較大。我市一些溪流電魚現(xiàn)象依然嚴(yán)重存在，行政主管部門執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法能力軟弱。
    小水電資源過渡開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。我市境內(nèi)小型水電站眾多，水電資源開發(fā)過度，部分水電站未嚴(yán)格執(zhí)行最小生態(tài)下瀉流量，導(dǎo)致“小河斷流、大河少水”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。小水電大都在偏遠(yuǎn)地區(qū)，運(yùn)行監(jiān)管難度大，影響了我市小溪小河的生態(tài)環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理的垃圾運(yùn)輸路途遠(yuǎn)、費(fèi)用高。同時(shí)垃圾縣集中處理的方式導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾消納負(fù)荷加重，原有的填埋場等垃圾處理設(shè)施的使用年限縮短，難以為繼。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保河長制工作取得實(shí)效。
    全面推行河長制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照市委、市政府安排部署和這次會議要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。xx市人民政府及其相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識，切實(shí)把河長制工作作為重大政治任務(wù)、重大發(fā)展問題和重大民生工程來抓好抓實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位要各司其職、密切配合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同推進(jìn)河長制工作。各級河長辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核，切實(shí)推進(jìn)河長制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。
    結(jié)合中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量。一是全力加強(qiáng)飲用水安全保障。全面推進(jìn)飲用水源地保護(hù)工作，堅(jiān)決清理飲用水源保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境管理。二是推進(jìn)水生物資源保護(hù)。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法捕撈、電魚等行為，積極開展魚類資源增殖放流。三是抓緊推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場糞便、污水處理等設(shè)施配套建設(shè)，積極推廣資源化綜合利用模式。四是加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治?？茖W(xué)規(guī)劃，因地制宜，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，對污水不易集中收集的村莊，可采取“三格化糞池+生態(tài)處理”的分散式處理模式。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化處理。要加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，全面執(zhí)行村村考核、戶戶評比，建立長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類處理。
    著力加強(qiáng)財(cái)政投入，形成長效機(jī)制，才能充分保障各級河長制工作得到長期有效落實(shí)。各級河長要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)解決重大問題，上級河長要切實(shí)督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。堅(jiān)持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重點(diǎn)抓住關(guān)鍵。對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)反饋、督促整改。抓住新一輪政府機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，整合自然資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職能，整合生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)溪河保護(hù)統(tǒng)一綜合執(zhí)法。建立跨區(qū)域溪河管護(hù)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，破解跨區(qū)域溪河管護(hù)難題。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。對涉溪河環(huán)境違法行為予以堅(jiān)決打擊。持續(xù)組織開展溪河專項(xiàng)執(zhí)法活動，堅(jiān)決清理整治非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等活動。