區(qū)效能辦工作計(jì)劃（模板19篇）

    計(jì)劃的過(guò)程也是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的過(guò)程。一個(gè)有效的計(jì)劃應(yīng)該包括明確的措施和應(yīng)對(duì)策略。請(qǐng)根據(jù)自己的需求和情況，選擇適合的計(jì)劃范文進(jìn)行參考和借鑒。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇一
    一是圍繞重大項(xiàng)目推進(jìn)，開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)審批工作提質(zhì)提速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；圍繞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；圍繞外商投資項(xiàng)目，采取專(zhuān)人陪同服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。
    二是施行全方位審批代理服務(wù)。對(duì)投資規(guī)模在×××萬(wàn)元以上，屬市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行全程無(wú)償代理服務(wù)，同時(shí)和鎮(zhèn)（區(qū)）代辦員聯(lián)動(dòng)，不斷完善和推進(jìn)上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪辦服務(wù)、回訪服務(wù)等制度，更好地為企業(yè)為群眾提供方便。三是推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”新模式?！耙槐碇啤甭?lián)合審批新模式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享，由原來(lái)需跑幾個(gè)部門(mén)填幾張表簡(jiǎn)化為只需要跑一趟填一張表，優(yōu)化了審批流程，節(jié)省了企業(yè)辦事時(shí)間和財(cái)務(wù)成本，提高了窗口的辦事效率。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇二
    最近三年，單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、xxx列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一，這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)單位公司的重視，也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
    20__年，在董事會(huì)、黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下，單位公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委xxx關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合公司的實(shí)際情況，把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn)，取得了一定成效?，F(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結(jié)，并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要，是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸，是對(duì)公司管理的再管理。通過(guò)效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差，保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動(dòng)性和靈活性大，這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門(mén)所不具有的，是特有的優(yōu)勢(shì)。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是督促監(jiān)察對(duì)象勤政務(wù)實(shí)，執(zhí)行公司的規(guī)章制度，履行好職責(zé)。通過(guò)預(yù)防性的事前監(jiān)察，和事后監(jiān)察，可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為作出評(píng)判，從而約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對(duì)公司管理有強(qiáng)化作用，能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度，同時(shí)加強(qiáng)教育，提高監(jiān)察對(duì)象素質(zhì)，對(duì)違章者進(jìn)行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃，重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開(kāi)展效能監(jiān)察工作，取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢xxx___主任等于20__年11月，到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作，得到張主任的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20__年7月，集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委，委派___領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)，極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量，并健全了黨的組織機(jī)構(gòu)，為單位的發(fā)展增添了新的更大的動(dòng)力，也為效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬(wàn)緒，效能監(jiān)察不能事無(wú)巨細(xì)，必須突出重點(diǎn)，緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
    重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項(xiàng)，是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng)，是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬公司經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會(huì)規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，完善職工參與、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒(méi)有個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。
    重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期，工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事，也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司：地區(qū)公司在___董事長(zhǎng)和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營(yíng)班子以及園區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)下，始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力，決心打造“陽(yáng)光工程”。通過(guò)建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施，完善監(jiān)督機(jī)制，確保廉政工程。
    針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問(wèn)題的社會(huì)現(xiàn)象，開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作，加強(qiáng)教育，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有效地防止了腐敗現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動(dòng)和完善懲防體系建設(shè)，促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
    (一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高思想認(rèn)識(shí)水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開(kāi)展活動(dòng)等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會(huì)議等文件。此外，園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    ___董事長(zhǎng)、__總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng)，組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴。此外，園區(qū)公司還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、廉政專(zhuān)題會(huì)、個(gè)別談心及組織觀看愛(ài)國(guó)影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，取得了良好的效果，使園區(qū)公司黨員干部對(duì)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰，政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高，團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    20__年初，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了責(zé)任，提高了重視程度。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇三
    今年，區(qū)城管局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，按照《2014年度全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求，深入開(kāi)展“讓我們做得更好，讓群眾更滿意”主題活動(dòng)，不斷完善區(qū)鎮(zhèn)村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”作風(fēng)效能建設(shè)體系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾，全面推進(jìn)了城管各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
    （一）緊抓學(xué)習(xí)教育，提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。積極組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展隨崗培訓(xùn)、軍事會(huì)操、執(zhí)法骨干培訓(xùn)、崗位廉政教育，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)回頭看活動(dòng)，努力提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)。經(jīng)?；?、規(guī)范化開(kāi)展執(zhí)法督查，組織開(kāi)展執(zhí)法案卷抽查評(píng)比工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度，推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化管理。
    （二）加強(qiáng)監(jiān)督健全機(jī)制。積極發(fā)揮社會(huì)各界監(jiān)督和評(píng)議作用。由區(qū)人大、政協(xié)、商會(huì)、社區(qū)等單位聘請(qǐng)的20名城市管理行風(fēng)監(jiān)督員定期召開(kāi)座談會(huì)，請(qǐng)他們從各方面對(duì)我們的工作提出意見(jiàn)和建議。局效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局工作人員、執(zhí)法隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)法形象，以及上級(jí)督辦案件、來(lái)信來(lái)訪和重大任務(wù)落實(shí)情況、效能建設(shè)創(chuàng)新重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等進(jìn)行督察督辦，切實(shí)加大了效能的監(jiān)察力度。建立健全對(duì)鎮(zhèn)級(jí)城管隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法程序、工作紀(jì)律等具體行政行為的監(jiān)督。不斷提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，將城市管理工作推上新的高度。
    （三）加強(qiáng)工作作風(fēng)日常督查。圍繞按要求著裝、上下班考勤、工作紀(jì)律、去向牌標(biāo)注等方面開(kāi)展日常督查，對(duì)存在的問(wèn)題如實(shí)記錄，并及時(shí)反饋，有效改善了工作作風(fēng)。
    （一）促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，提高服務(wù)理念。
    1.完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。定期在政府內(nèi)網(wǎng)、局門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)信息，扎實(shí)有效推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。至10月底共公開(kāi)各類(lèi)黨務(wù)、政務(wù)信息300余條，切實(shí)保障了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    2.提升服務(wù)基層能力。2014年承辦區(qū)“兩會(huì)”議案、建議和提案26件，其中主辦18件，協(xié)辦8件，辦結(jié)率、滿意率均為100%；處辦數(shù)字城管工單1508件，結(jié)案1463件，辦結(jié)率97%；認(rèn)真處理各類(lèi)來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電案件172起，其中“寒山聞鐘”工單56件，努力做到“為群眾辦事，為群眾解憂”。
    （二）深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建立防控機(jī)制。
    1.根據(jù)區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我局按照崗位設(shè)置、職能安排、職責(zé)定位等實(shí)際，分別從個(gè)人、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行查找存在或潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，并經(jīng)局黨組辯識(shí)、確認(rèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)制定了切實(shí)可行的預(yù)防和控制措施。局紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組積極參與工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、干部提拔任用、財(cái)務(wù)資金支出等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，督促落實(shí)各項(xiàng)制度，積極預(yù)防各類(lèi)違規(guī)范行為的發(fā)生。
    2.認(rèn)真開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)督查工作，組織相關(guān)科室通過(guò)集中檢查、明察暗訪等形式，對(duì)貫徹落實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待管理，修訂下發(fā)了《xx區(qū)城管局公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則》；開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任追究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)勤廉預(yù)警制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理力度；開(kāi)展中秋國(guó)慶期間作風(fēng)建設(shè)和開(kāi)展黨員干部違規(guī)吃喝等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督查，強(qiáng)調(diào)黨員干部要嚴(yán)格遵守作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，切實(shí)做到“六個(gè)嚴(yán)禁”。節(jié)日期間未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)事項(xiàng)。
    （一）高位協(xié)調(diào)全區(qū)城管工作。加快理順城市管理體制，充分發(fā)揮城市綜合協(xié)調(diào)管理委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定完善城市綜合協(xié)調(diào)管理系列文件，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理體系。
    （二）加快全區(qū)各板塊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊跟政府實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展，目前全區(qū)計(jì)劃新改建的垃圾（壓縮）轉(zhuǎn)運(yùn)站已建成4座，在建3座，1座處于招投標(biāo)階段；公共衛(wèi)生間已建成20個(gè)，在建6個(gè)，5個(gè)處于招標(biāo)設(shè)計(jì)階段；環(huán)衛(wèi)休息室已建成20個(gè)，在建4個(gè)，2個(gè)處于招標(biāo)設(shè)計(jì)階段；環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)已建成10個(gè)，在建2個(gè)。
    （三）進(jìn)一步推動(dòng)垃圾分類(lèi)工作。試點(diǎn)范圍進(jìn)一步向公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和大型企業(yè)延伸，城鎮(zhèn)80%的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處置；加大部門(mén)協(xié)作力度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了物業(yè)服務(wù)企業(yè)垃圾分類(lèi)考評(píng)、“金點(diǎn)子”公益創(chuàng)投大賽、有害垃圾兌換等形式多樣的宣傳活動(dòng)，形成全員參與垃圾分類(lèi)的濃厚氛圍；加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)處置工作的檢查、指導(dǎo)和考核，逐步健全垃圾分類(lèi)處置工作網(wǎng)絡(luò)和長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    （一）深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。按照“九整治”、“三規(guī)范”、“一提升”的要求，圍繞2014年整治任務(wù)切實(shí)抓好牽頭工作。2014年全區(qū)共確立城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目59個(gè)，計(jì)劃投入資金1億多元。截至10月底，已開(kāi)工55個(gè)，開(kāi)工率93.2%，其中48個(gè)已完成，完成率81.4%。
    （二）積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考核，實(shí)行部門(mén)協(xié)同和區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式。共計(jì)投入整治資金6400余萬(wàn)元，引導(dǎo)板塊配備充實(shí)保潔員、督查員、巡視員等管理隊(duì)伍，對(duì)鎮(zhèn)、村工作進(jìn)行月度檢查、季度督查、年終考核和和隨機(jī)暗訪，并嚴(yán)格督查結(jié)果責(zé)任追究。
    （三）加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理。新增戶外廣告管理科，成立建筑垃圾（工程渣土）管理辦公室，強(qiáng)化戶外廣告、建筑垃圾運(yùn)輸管理、景觀照明等方面的職能，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有大型戶外廣告設(shè)施建立“一戶一檔”，落實(shí)吳中大道、環(huán)太湖路沿線的日常綜合管理和檢查考核，強(qiáng)化與沿線責(zé)任單位對(duì)接，提高聯(lián)辦審批效率。
    （四）重點(diǎn)開(kāi)展城區(qū)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。7月至9月，聯(lián)合城區(qū)城管、住建、工商等部門(mén)在城區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)63次，結(jié)案處罰各類(lèi)違法行為69起，查處違章停車(chē)2766起，增建工地圍檔1400余米，查處道路開(kāi)挖等違章行為15處，較大改善了城區(qū)市容環(huán)境。
    （一）推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。加快鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)“數(shù)字城管”指揮平臺(tái)的對(duì)接互聯(lián)、資源共享，5月起按“大城管”模式派發(fā)工單；無(wú)縫對(duì)接市局信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作；從市局引入公安部門(mén)的視頻監(jiān)控資源，提升輔助決策、指揮調(diào)度等方面的能力。
    （二）實(shí)施“數(shù)字環(huán)衛(wèi)”一期工程。充分整合現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)全方位的數(shù)字化監(jiān)控和管理。截止10月底，數(shù)字環(huán)衛(wèi)一期系統(tǒng)平臺(tái)已基本開(kāi)發(fā)完畢，硬件設(shè)備第一輪安裝全部結(jié)束，預(yù)計(jì)11月可上線調(diào)試。
    20xx年城管局將充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)的重要性和必要性，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要論述，將作風(fēng)效能建設(shè)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來(lái)抓，始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把群眾的需求放在第一位，以群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建“文明城管、和諧城管、法制城管”新形象。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇四
    本文目錄。
    xx年我們將迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，國(guó)家示范校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)建設(shè)將迎來(lái)中期評(píng)估，國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地“通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)基地”也將完成，世界技能大賽網(wǎng)站設(shè)計(jì)和信息網(wǎng)絡(luò)布線江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成，國(guó)家狀元大賽動(dòng)漫設(shè)計(jì)江蘇賽點(diǎn)也將承辦完成，各項(xiàng)任務(wù)繁重有序。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，結(jié)合信息工程系中心工作，制定xx年信息工程系作風(fēng)效能建設(shè)。
    一、
    調(diào)研企業(yè)不少于5家，了解相關(guān)企業(yè)用工趨勢(shì)，崗位工種需求、技能等級(jí)需求和能力、素質(zhì)需求等信息，了解企業(yè)對(duì)課改的意見(jiàn)和建議，完善課改方案。對(duì)調(diào)研資料進(jìn)行分析、綜合和歸納，形成。
    調(diào)研報(bào)告。
    利用公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、師資力量充足的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大培訓(xùn)業(yè)務(wù)，為社會(huì)培養(yǎng)更多技能人才，提升公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，努力使基地成為蘇州高技能人才技術(shù)成長(zhǎng)的平臺(tái)、工作能力提升的平臺(tái)、職業(yè)素養(yǎng)增強(qiáng)的平臺(tái)以及創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺(tái)。
    完善校企合作運(yùn)行機(jī)制和實(shí)施“引起進(jìn)校”工程，有效深化校企合作內(nèi)涵，新拓展校企合作基地，新增核心層合作企業(yè)，引進(jìn)具有先進(jìn)技術(shù)，現(xiàn)代化程度較高，管理規(guī)范，市場(chǎng)信譽(yù)好效益好，發(fā)展前景廣闊，規(guī)模適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。
    加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)，充分發(fā)揮藝術(shù)團(tuán)和學(xué)生社團(tuán)在豐富學(xué)生文化生活、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、塑造鮮明個(gè)性、挖掘特殊才能方面的功能。
    構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)資源庫(kù)，開(kāi)通各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為學(xué)生自學(xué)創(chuàng)造良好條件。
    開(kāi)展層次較高的教科研活動(dòng)，創(chuàng)造讓專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師參與技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)能力提升，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、指導(dǎo)青年教師方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
    2.
    選送教師進(jìn)企業(yè)脫產(chǎn)研修，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)講座，送計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)參加各級(jí)各類(lèi)新技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
    在職黨員認(rèn)真履行黨員的責(zé)任與義務(wù)，爭(zhēng)做促進(jìn)社區(qū)和諧文明穩(wěn)定的模范，自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的教育管理，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，積極參加社區(qū)黨組織的活動(dòng)，增強(qiáng)在職黨員的社區(qū)意識(shí)。
    深入貫徹省、市黨代會(huì)精神，圍繞全市“建設(shè)宜居新蘇州，打造創(chuàng)業(yè)新天堂，共筑幸福新家園”的總體要求和學(xué)院“深化內(nèi)涵、精心管理，建國(guó)家示范學(xué)校，創(chuàng)一流技師學(xué)院”的目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)社會(huì)為宗旨，以打造“人民滿意的技師學(xué)院，名副其實(shí)的公共實(shí)訓(xùn)”為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)優(yōu)化作風(fēng)，大力提升效能，實(shí)現(xiàn)新跨越。
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    工作目標(biāo)：進(jìn)一步解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，營(yíng)造和諧的政治環(huán)境；以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境；以依法行政為核心，營(yíng)造健全的法制環(huán)境；弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造良好的人文環(huán)境。
    主要任務(wù)：
    一、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境決定發(fā)展”的意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)軟環(huán)境建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析形勢(shì)，認(rèn)真查找問(wèn)題，牢固樹(shù)立不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、常抓不懈的長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、積極抓主動(dòng)抓的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)正確認(rèn)識(shí)軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感。
    二是進(jìn)一步建立和完善軟環(huán)境建設(shè)工作機(jī)制。始終確立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，人大、政協(xié)監(jiān)督，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，軟建辦組織協(xié)調(diào)，人民群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局；繼續(xù)實(shí)施軟環(huán)境建設(shè)一把手工程，做到經(jīng)常研究、經(jīng)常檢查，保證軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    三是切實(shí)發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用。組織好人大代表、政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)視察評(píng)議活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)、監(jiān)督檢查部門(mén)進(jìn)行視察評(píng)議。軟建辦對(duì)視察評(píng)議活動(dòng)中反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整理分類(lèi)，督促整改，及時(shí)反饋。
    四是進(jìn)一步營(yíng)造軟環(huán)境建設(shè)良好氛圍。協(xié)調(diào)組織新聞媒體繼續(xù)辦好軟環(huán)境建設(shè)各類(lèi)專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目，及時(shí)報(bào)道軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作，大力宣傳為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加大改革力度，全面推進(jìn)依法行政。
    一是進(jìn)一步深化行政管理體制改革。關(guān)注國(guó)家部委行政審批制度改革最新進(jìn)展，做好調(diào)整或取消有關(guān)審批事項(xiàng)對(duì)接工作，使全縣行政審批項(xiàng)目的數(shù)量保持較低水平。分專(zhuān)題研究各行業(yè)、各部門(mén)行政審批環(huán)節(jié)、程序，逐項(xiàng)提出整改意見(jiàn)。
    二是加強(qiáng)行政許可配套制度建設(shè)。進(jìn)一步完善統(tǒng)一受理、告知、公示、聽(tīng)證和收費(fèi)等實(shí)施行政許可的具體工作程序和有關(guān)制度，對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查的制度，以及針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)制約監(jiān)督的措施和辦法，堅(jiān)決制止隨意增加行政職能、審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目行為。
    三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。建立健全行政許可的監(jiān)督制度，把實(shí)施主體是否合法、是否依法收取費(fèi)用、是否履行監(jiān)督職責(zé)等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家和省、市清理行政許可項(xiàng)目決定落實(shí)情況的檢查。
    四是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行依法行政問(wèn)責(zé)制和行政決策追究制，實(shí)行執(zhí)法案卷評(píng)查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題。細(xì)化行政違法行為的種類(lèi)和處罰的幅度，降低執(zhí)法部門(mén)的自由裁量權(quán)，保證行政執(zhí)法的公正性。
    五是進(jìn)一步提高行政服務(wù)水平。對(duì)涉及群眾、企業(yè)切身利益的重大事項(xiàng)，實(shí)行行政決策聽(tīng)證制度，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布，提高政府決策透明度。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，不進(jìn)則停，一地辦畢，一條龍服務(wù)”的原則，進(jìn)一步規(guī)范投資服務(wù)中心的運(yùn)作。
    六是進(jìn)一步規(guī)范行政管理。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、理論中心組學(xué)習(xí)等形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使各級(jí)行政管理及服務(wù)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻理解《行政許可法》的基本原則、基本要求，掌握行政許可法的工作程序，規(guī)范行政行為，提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。
    三、進(jìn)一步提高行政素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)政府，著力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)。
    二是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。以新聞媒體為平臺(tái)，圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面開(kāi)展政府、企業(yè)、群眾三者互動(dòng)的“對(duì)話”活動(dòng)。繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，在全縣推行陽(yáng)光政務(wù)工程，不斷完善以陽(yáng)光政務(wù)為核心內(nèi)容的服務(wù)體系、服務(wù)功能。
    三是優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。要認(rèn)真抓好對(duì)新投資企業(yè)，特別是外商、外地投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。對(duì)新投資項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色”通道，建立審批申辦的快速聯(lián)動(dòng)辦結(jié)機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程服務(wù)、全托式服務(wù)、全方位服務(wù)，為大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的投資環(huán)境。
    四是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。整合各部門(mén)的信用資源，工商、稅務(wù)、金融等部門(mén)要全面推行“企業(yè)信用分類(lèi)管理”制度，嚴(yán)格企業(yè)信用等級(jí)。在新聞媒體定期發(fā)布企業(yè)信用等級(jí)情況，通報(bào)誠(chéng)信企業(yè)和失信企業(yè)名單，制定出臺(tái)對(duì)誠(chéng)信企業(yè)在工商年檢、稅務(wù)稽查等方面的優(yōu)惠政策，對(duì)失信企業(yè)要加大監(jiān)管力度，努力在全社會(huì)營(yíng)造講求商業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。
    四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    保持高壓態(tài)勢(shì)，加大查處力度，堅(jiān)決防止公路、河道“三亂”問(wèn)題反彈。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件，特別是侵害企業(yè)和群眾利益的案件，要從重查處，公開(kāi)曝光，絕不手軟。對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題，要有案必查，有查必果。
    一是健全和完善軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)制度。設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)署名舉報(bào)，經(jīng)立案查處后，給予舉報(bào)人精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、大型商場(chǎng)、星級(jí)賓館等重要場(chǎng)所建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)立投訴舉報(bào)箱，印制發(fā)放投訴單，軟建辦定期收集情況，嚴(yán)肅查處涉軟案件，并及時(shí)反饋查辦結(jié)果。
    二是加強(qiáng)清費(fèi)減負(fù)監(jiān)督檢查。對(duì)落實(shí)涉企、涉民收費(fèi)項(xiàng)目情況進(jìn)行跟蹤檢查；對(duì)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范行為的指導(dǎo)和檢查，遏制高收費(fèi)和亂收費(fèi)行為；外商投資項(xiàng)目、外來(lái)投資項(xiàng)目、民營(yíng)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入生產(chǎn)過(guò)程中辦理相關(guān)手續(xù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，為企業(yè)提供全過(guò)程服務(wù)。大力整治推諉扯皮、故意刁難、設(shè)置障礙、吃拿卡要等問(wèn)題。
    三是加大對(duì)行政行為的監(jiān)督檢查力度。對(duì)依法取消的行政許可項(xiàng)目，研究制定事后監(jiān)督檢查等行政管理的措施和辦法。統(tǒng)一制定“行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制”三告知文書(shū)樣式，嚴(yán)格實(shí)行到涉企檢查備案審核制度。對(duì)具有行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職能的行政執(zhí)法部門(mén)依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督，重點(diǎn)解決依法行政不夠規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)隨意性較大的問(wèn)題。
    四是加大機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪力度。不定期地組織開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)暗訪活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)檢查情況和處理結(jié)果。充分發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員作用。軟建辦將定期組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)日常監(jiān)督工作。
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    一、深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。
    一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，理順職責(zé)關(guān)系，明確各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺(tái)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減審批程序、精減審批時(shí)間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點(diǎn)抓好投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費(fèi)制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。
    二、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。
    一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，建立健全公開(kāi)、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問(wèn)責(zé)的服務(wù)機(jī)制，全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項(xiàng)目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門(mén)服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時(shí)，按照省市服務(wù)類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進(jìn)中心的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)和其他社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步規(guī)范“國(guó)有資源配置的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。
    三、延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展便民利民下基層活動(dòng)。
    一是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。深入貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例，按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍和內(nèi)容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，以及人、財(cái)、物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)承辦、全程代理、限時(shí)辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。
    四、強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察，增強(qiáng)行政效能建設(shè)實(shí)效。
    一是建立考核科學(xué)、問(wèn)責(zé)到位的效能考評(píng)問(wèn)責(zé)體系。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大行政問(wèn)責(zé)力度，以行政不作為、亂作為為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在一定范圍內(nèi)通報(bào)典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效測(cè)評(píng)等電子監(jiān)察管理制度，健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)窗口部門(mén)行政審批全過(guò)程的監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，開(kāi)展整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，著力規(guī)范公務(wù)用車(chē)行為，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪，定期召開(kāi)企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會(huì)，開(kāi)展“萬(wàn)人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)。三是開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實(shí)開(kāi)展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問(wèn)題，深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，加強(qiáng)對(duì)政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。把各級(jí)各部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)，特別是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢(shì)的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時(shí)期的工作現(xiàn)狀，解決損害群眾利益問(wèn)題的主動(dòng)行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實(shí)效作為效能督查的重點(diǎn)。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇五
    為充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和輿論監(jiān)督作用，積極主動(dòng)地做好效能建設(shè)的宣傳工作，特制訂如下方案。
    一、宣傳重點(diǎn)。
    1、主動(dòng)宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重大意義、總體要求和工作目標(biāo)；
    2、主動(dòng)宣傳區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)、各單位深。
    化行政審批制度改革、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度、推進(jìn)依法行政的具體舉措；
    4、主動(dòng)開(kāi)展典型宣傳和輿論監(jiān)督，推進(jìn)效能建設(shè)深入開(kāi)展。
    二、宣傳安排。
    （一）新聞宣傳。
    1、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄。從召開(kāi)全區(qū)動(dòng)員大會(huì)當(dāng)天起，市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)“居巢新聞”開(kāi)辟《機(jī)關(guān)效能建設(shè)》宣傳專(zhuān)欄。原則上每天發(fā)稿不間斷，形成輿論強(qiáng)勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣播電視站也要開(kāi)辟相應(yīng)專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道本地機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況。
    2、組織動(dòng)態(tài)報(bào)道。市廣播電臺(tái)和電視臺(tái)“居巢新聞”及時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要舉措、工作進(jìn)展和主要成效。同時(shí)，及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的反映。既反映對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的充分肯定和積極評(píng)價(jià)，又反映對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的呼聲、要求、期望和建議。
    3、推出系列專(zhuān)訪。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)“居巢新聞”圍繞效能建設(shè)的實(shí)施步驟，不斷推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的系列專(zhuān)訪。其中，在學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾階段的訪談，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)效能建設(shè)進(jìn)行表態(tài)，向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。
    4、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。電臺(tái)、電視臺(tái)可采取“群眾投訴選播”形式，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)與群眾的互動(dòng)。同時(shí)，選擇一些在效能建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈、意見(jiàn)較大的單位和部門(mén)，對(duì)一些破壞發(fā)展環(huán)境、損害居巢形象的人和事進(jìn)行曝光，并對(duì)曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的、問(wèn)題較為突出的單位和部門(mén)進(jìn)行追蹤報(bào)道和新聞回訪。
    5、突出典型宣傳。新聞單位在《相關(guān)效能建設(shè)》欄目報(bào)道一批加強(qiáng)效能建設(shè)的先進(jìn)典型，包括“機(jī)關(guān)效能建設(shè)十佳單位”、“人民滿意公務(wù)員十佳標(biāo)兵”的典型宣傳，尤其要突出宣傳在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中促進(jìn)各項(xiàng)工作的`先進(jìn)典型。
    6、搞好綜合報(bào)道和專(zhuān)題報(bào)道。根據(jù)區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，新聞媒體適時(shí)推出階段性的綜合報(bào)道，全面反映我區(qū)加強(qiáng)效能建設(shè)的積極進(jìn)展和主要成效。同時(shí)，根據(jù)活動(dòng)進(jìn)展情況和任務(wù)要求，精心選擇一些社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。
    7、采用標(biāo)語(yǔ)和廣告宣傳。市電視臺(tái)“居巢新聞”欄目要適時(shí)播發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和形式活潑、主題突出的公益廣告，努力形成效能建設(shè)家喻戶曉、社會(huì)各界廣泛參與的濃厚氛圍。
    （二）對(duì)外宣傳。
    1、主動(dòng)邀請(qǐng)市級(jí)新聞媒體和各駐巢記者站來(lái)我區(qū)采訪報(bào)道，積極宣傳全區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的舉措、進(jìn)展情況和取得的成效。
    2、組織區(qū)委中心報(bào)道組和基層骨干通報(bào)員及時(shí)采訪各地、各部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的進(jìn)展情況和先進(jìn)典型，主動(dòng)向市級(jí)以上新聞媒體供稿。
    （三）網(wǎng)站宣傳。
    在區(qū)政府網(wǎng)和居巢宣傳網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄，及時(shí)刊載區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要文件，《巢湖日?qǐng)?bào)》關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要言論和省市新聞媒體關(guān)于我區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要報(bào)道。
    三、宣傳要求。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的宣傳，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門(mén)要積極主動(dòng)地開(kāi)展宣傳工作，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要落實(shí)具體人員加強(qiáng)與宣傳部門(mén)和新聞單位溝通，積極提供新聞信息和新聞素材。
    2、整合資源，形成聲勢(shì)。發(fā)揮新聞宣傳、對(duì)外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳的整體聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，從不同側(cè)面、不同角度進(jìn)行全方位、高強(qiáng)度的宣傳和報(bào)道，全面展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成效。
    3、統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各地各單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳工作，正確處理機(jī)關(guān)效能建設(shè)與工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市建設(shè)、招商引資等主題宣傳之間的關(guān)系，科學(xué)調(diào)度，合理安排。各級(jí)各部門(mén)和新聞單位要迅速啟動(dòng)宣傳方案，努力形成效能建設(shè)的濃厚氛圍。
    4、把握適度，嚴(yán)守紀(jì)律。機(jī)關(guān)效能建設(shè)新聞宣傳工作，政策性、敏感性比較強(qiáng)，新聞單位一定要從大局出發(fā)，做到客觀準(zhǔn)確、公平公正、表達(dá)清楚、用語(yǔ)得當(dāng)，尤其是批評(píng)性報(bào)道要注意尊重個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益，避免人身攻擊和傷害。要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)要掌握好政策、把好度。組織暗訪要遵守有關(guān)法律法規(guī)，拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇六
    為了不斷提高行政效能、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范行政行為，避免侵權(quán)、越權(quán)和不作為的情況，努力做到依法行政、熱誠(chéng)服務(wù)、實(shí)效顯著，有錯(cuò)必糾，在工作中履行好法律、法規(guī)賦于的職責(zé)，根據(jù)局行政效能制度建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，xxx單位行政效能建設(shè)將作如下安排：
    以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照依法治國(guó)的基本方略，加快推進(jìn)行政效能建設(shè)進(jìn)程，并通過(guò)本計(jì)劃的實(shí)施，有效建立起管理新機(jī)制，不斷規(guī)范我們的具體行政行為，促進(jìn)依法行政效能的全面提高，形成“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的管理新局面，為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
    2、抓好動(dòng)員，落實(shí)各級(jí)職責(zé)。召開(kāi)全體職工大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)指示精神，明確工作目標(biāo)，布置各階段工作任務(wù)，層層落實(shí)各級(jí)職責(zé)，保障行政效能建設(shè)有序推進(jìn)，逐步規(guī)范、提高。
    3、按行政效能建設(shè)工作的有關(guān)要求，以法律、法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，認(rèn)真檢查清理本單位的行政執(zhí)法主體類(lèi)別和執(zhí)法依據(jù)，確保不遺留執(zhí)法空白點(diǎn)，避免不作為現(xiàn)象。
    4、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)職能的調(diào)整，上墻公布相關(guān)的職責(zé)、權(quán)限、審批程序、時(shí)限、辦事等內(nèi)容方便群眾辦事；根據(jù)法規(guī)的修訂，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容，并以予公示。
    5、完善管理制度。依據(jù)局行政效能建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，健全、修訂管理制度，并建立相關(guān)的考核檢查機(jī)制，以保證行政效能建設(shè)有效得到貫徹實(shí)施，不斷工作的社會(huì)實(shí)效。
    6、開(kāi)展行政效能建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在行政效能實(shí)施前，將組織進(jìn)行培訓(xùn)，并結(jié)合班組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，確保每個(gè)人熟知各自的行為規(guī)范和職責(zé)。
    xxx。
    xxxx年xx月xx日。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇七
    效能監(jiān)察是權(quán)利人充分授權(quán)下對(duì)各級(jí)管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進(jìn)行考察和整改的行政監(jiān)察。20xx效能監(jiān)察。
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    最近三年，單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一，這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)單位公司的重視，也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
    20xx年，在董事會(huì)、黨委（總支）的領(lǐng)導(dǎo)下，單位公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合公司的實(shí)際情況，把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn)，取得了一定成效。現(xiàn)將20xx年效能監(jiān)察工作作總結(jié)，并展望20xx效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20xx年年初，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要，是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸，是對(duì)公司管理的再管理。通過(guò)效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差，保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動(dòng)性和靈活性大，這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門(mén)所不具有的，是特有的優(yōu)勢(shì)。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是督促監(jiān)察對(duì)象勤政務(wù)實(shí)，執(zhí)行公司的。
    規(guī)章制度。
    履行好職責(zé)。通過(guò)預(yù)防性的事前監(jiān)察和事后監(jiān)察可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為作出評(píng)判從而約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對(duì)公司管理有強(qiáng)化作用，能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度，同時(shí)加強(qiáng)教育，提高監(jiān)察對(duì)象素質(zhì)，對(duì)違章者進(jìn)行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃，重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開(kāi)展效能監(jiān)察工作，取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部主任等于20xx年11月，到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作，得到張主任的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20xx年7月，集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委，委派領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)，極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量，并健全了黨的組織機(jī)構(gòu)，為單位的發(fā)展增添了新的更大的動(dòng)力，也為效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬(wàn)緒，效能監(jiān)察不能事無(wú)巨細(xì)，必須突出重點(diǎn)，緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
    重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項(xiàng)，是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng)，是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬公司經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會(huì)規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，完善職工參與、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒(méi)有個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性；充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性；遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。
    重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期，工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事，也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司：地區(qū)公司在董事長(zhǎng)和以為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營(yíng)班子以及園區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)下，始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力，決心打造“陽(yáng)光工程”。通過(guò)建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施，完善監(jiān)督機(jī)制，確保廉政工程。
    針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問(wèn)題的社會(huì)現(xiàn)象，開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作，加強(qiáng)教育，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有效地防止了腐敗現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動(dòng)和完善懲防體系建設(shè)，促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
    （一）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高思想認(rèn)識(shí)水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開(kāi)展活動(dòng)等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會(huì)議等文件。此外，園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng)，組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴。此外，園區(qū)公司還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、廉政專(zhuān)題會(huì)、個(gè)別談心及組織觀看愛(ài)國(guó)影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，取得了良好的效果，使園區(qū)公司黨員干部對(duì)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰，政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高，團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    20xx年初，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了責(zé)任，提高了重視程度。
    5月以來(lái)，根據(jù)集團(tuán)文件《中國(guó)電子深入開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步鞏固園區(qū)公司開(kāi)園以來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織建設(shè)，發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，園區(qū)公司開(kāi)展了以“踐行黨員義務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快推進(jìn)中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。地區(qū)園區(qū)公司設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)責(zé)任崗位，要求每一名黨員提出自己的承諾，將黨員干部的承諾掛牌彰示，在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)欄，舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動(dòng)等。通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)，提高全員的敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)做好服務(wù)工作，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商工作，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。
    （二）抓細(xì)節(jié)、抓過(guò)程，全力打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽(yáng)光工程”
    制度齊全，監(jiān)督檢查到位，嚴(yán)格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項(xiàng)工程檢查交接制度，確保工程質(zhì)量過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量受控有序追溯性強(qiáng)，顯示器廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房工程最終被評(píng)為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
    加強(qiáng)成本控制，完善招投標(biāo)管理和合同管理，降低成本，風(fēng)險(xiǎn)可控。為降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)，園區(qū)公司成立成本控制部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)成本管理、招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、結(jié)算管理等工作，并制定了相應(yīng)的管理制度，與現(xiàn)場(chǎng)工程管理部門(mén)形成有效制衡和協(xié)同互補(bǔ)。
    堅(jiān)持“三重一大民主決策制度”，加強(qiáng)紀(jì)檢廉政建設(shè)為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，強(qiáng)化管理監(jiān)督，節(jié)約建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工程。園區(qū)公司按照國(guó)家的有關(guān)政策及集團(tuán)和公司的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大民主決策制度”實(shí)施意見(jiàn)，在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面，堅(jiān)持集體決策，在所有工程項(xiàng)目及設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，始終按照公開(kāi)、公平、公正透明的原則，做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，園區(qū)公司在大型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開(kāi)招標(biāo)，由當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)按招標(biāo)法選擇確定，在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，招標(biāo)決定權(quán)限，招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)防虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等問(wèn)題，確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設(shè)中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀(jì)檢廉政紀(jì)律和規(guī)定的事件及行為，沒(méi)有任何一位集團(tuán)或單位公司領(lǐng)導(dǎo)引見(jiàn)、推薦相關(guān)單位或個(gè)人參與項(xiàng)目招投標(biāo)，確保產(chǎn)業(yè)園陽(yáng)光工程順利實(shí)施。
    （三）強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督，加大懲治力度，徹底消除不正之風(fēng)。
    園區(qū)公司通過(guò)簽署廉政協(xié)議，設(shè)立公開(kāi)檢舉箱、檢舉電話、重要事項(xiàng)公示等手段加大內(nèi)外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，在勞動(dòng)合同中明確，如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時(shí)給予立即辭退處理。園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，實(shí)行廉政工作一票否決制。對(duì)物資采購(gòu)、商鋪招商等工作，在公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行公示，做到全員、全過(guò)程監(jiān)督。截止目前，地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位，單位公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，以及地區(qū)公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子非常重視效能監(jiān)察工作，主要是緊緊抓住工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    20xx年地區(qū)公司共完成招標(biāo)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中公開(kāi)招標(biāo)27項(xiàng)，議標(biāo)項(xiàng)目20項(xiàng)，獨(dú)家議標(biāo)1項(xiàng)。簽訂合同87份，合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米，開(kāi)工面積達(dá)到了69,903.31平米。
    （四）加強(qiáng)制度建設(shè)。
    地區(qū)公司主要從以下方面實(shí)施招標(biāo)管理：
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標(biāo)管理辦法》。辦法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、標(biāo)底編制、資格審查、招標(biāo)文件發(fā)放及答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審、定標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標(biāo)準(zhǔn)。將業(yè)務(wù)大致分成三類(lèi)，工程建設(shè)類(lèi)、市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)、行政辦公類(lèi)。
    工程建設(shè)類(lèi)分為工程建筑類(lèi)、工程服務(wù)類(lèi)、工程物資類(lèi)。工程建筑類(lèi)主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內(nèi)容；工程服務(wù)類(lèi)主要涉及造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、建安設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容；工程物資類(lèi)主要涉及大宗設(shè)備、建設(shè)材料等物資的采購(gòu)。
    行政辦公類(lèi)主要指公司大宗辦公設(shè)備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購(gòu)進(jìn)。
    工程建設(shè)類(lèi)預(yù)算審核職責(zé)由預(yù)算審核部履行（財(cái)務(wù)部在此承擔(dān)第三方詢(xún)價(jià)的職責(zé)），市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)和行政辦公類(lèi)商務(wù)詢(xún)價(jià)審核職責(zé)由財(cái)務(wù)部履行。
    （五）重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標(biāo)工作小組。目前小組由九人組成，人員包括規(guī)劃、工程、造價(jià)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、行政、it信息方面的負(fù)責(zé)人。
    公司招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)行集體決策。招標(biāo)小組對(duì)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目形成明確結(jié)論或處理意見(jiàn)后，形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，形成實(shí)施意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)董事會(huì)同意后實(shí)施。
    對(duì)招標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。一年來(lái)，先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標(biāo)法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，小組成員通過(guò)看光盤(pán)，學(xué)文件，交流考察等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
    1.履行招標(biāo)流程。
    2.招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)。
    工程建設(shè)類(lèi)由工程部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，it信息類(lèi)由it信息部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)由市場(chǎng)部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，行政辦公類(lèi)由行政部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，期間各部門(mén)互相配合，共同起草招標(biāo)需求。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人組織，預(yù)算審核責(zé)任人、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)或人員參與，共同審定項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)各環(huán)節(jié)，明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容，并以此最終形成招標(biāo)方案，根據(jù)審批權(quán)限需要報(bào)董事會(huì)審批的，及時(shí)報(bào)批。
    3.招標(biāo)公告。
    由招標(biāo)小組組織，招標(biāo)專(zhuān)員聯(lián)系招標(biāo)代理公司，編制并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。
    4.招標(biāo)文件的編制。
    由招標(biāo)小組組織（公開(kāi)招標(biāo)的會(huì)由招標(biāo)代理公司組織編制），規(guī)劃技術(shù)部、工程部及預(yù)算審核部、或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)文件的編制。
    5.標(biāo)底的編制與確定。
    工程建設(shè)類(lèi)由預(yù)算審核部會(huì)同工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部共同編制完成，最終定稿交財(cái)務(wù)部暫行保管。重大項(xiàng)目的造價(jià)由工程部、預(yù)算審核部、招標(biāo)代理公司分別獨(dú)立編制，報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核，并由上述部門(mén)共同討論確定工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)底。it、市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)和行政辦公類(lèi)由預(yù)算審核部會(huì)同it部、市場(chǎng)部、行政部共同編制，財(cái)務(wù)部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開(kāi)招標(biāo)實(shí)行資格后審辦法。
    現(xiàn)場(chǎng)考察由行政部根據(jù)招標(biāo)小組的意見(jiàn)組織，招標(biāo)小組成員參加?？疾爝^(guò)程將終會(huì)形成考察紀(jì)要，及各相關(guān)照片、錄像等現(xiàn)場(chǎng)情況公布于各位成員，以此利于客觀判斷考察單位的真實(shí)市場(chǎng)實(shí)力。議標(biāo)項(xiàng)目，由招標(biāo)小組參與評(píng)定資質(zhì)條件是否符合公司項(xiàng)目要求，無(wú)記名投票選出至少三家投標(biāo)單位。
    8.招標(biāo)文件發(fā)送。
    公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)文件有代理公司發(fā)送，議標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件由招標(biāo)專(zhuān)員以合法、有效的形式正式及時(shí)對(duì)外發(fā)送。
    9.投標(biāo)文件的接收與管理議標(biāo)投標(biāo)文件由規(guī)劃設(shè)計(jì)部（工程建設(shè)類(lèi)）、市場(chǎng)部（市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)）、it部（it信息類(lèi)）會(huì)同招標(biāo)專(zhuān)員共同簽收，在收到投標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo)期間，投標(biāo)文件由招標(biāo)專(zhuān)員保存于適當(dāng)?shù)胤?，?shí)現(xiàn)保密和安全。
    10.議標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)審與定標(biāo)。
    此過(guò)程嚴(yán)格遵守公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)要求當(dāng)場(chǎng)啟封。開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)工作具體負(fù)責(zé)人向招標(biāo)小組全體成員簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作情況。開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)小組全體成員按時(shí)參加。公司實(shí)行的招標(biāo)小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)的方式來(lái)確定中標(biāo)者，如果有計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并采取計(jì)分形式的，以得分的高低確定中標(biāo)單位的先后順序。中標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)確定，并由招標(biāo)發(fā)起部門(mén)代表公司向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。開(kāi)標(biāo)后，未全程參與招標(biāo)工作的各部門(mén)負(fù)責(zé)人可對(duì)招標(biāo)過(guò)程中執(zhí)行招標(biāo)管理辦法的情況進(jìn)行質(zhì)疑，主要會(huì)關(guān)注程序是否遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則，程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務(wù)談判。
    嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法組織商務(wù)談判，至少在商務(wù)談判前一小時(shí)或更早的時(shí)間，由相關(guān)參與人員討論確定談判方式、談判重點(diǎn)、談判目標(biāo)、談判協(xié)作等，利于提高商務(wù)談判的效率與效果。
    12.招標(biāo)資料歸檔。
    項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后，該項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料由招標(biāo)專(zhuān)員歸檔，以備此后工作相繼開(kāi)展的查閱。如有借閱，會(huì)詳實(shí)登記，以保證項(xiàng)目招標(biāo)資料完整，便于備查。
    13.嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律。
    招標(biāo)過(guò)程相關(guān)事項(xiàng)都通過(guò)招標(biāo)小組會(huì)議集體決定，同時(shí)小組成員都能夠充分知悉招標(biāo)工作全部過(guò)程，體現(xiàn)招標(biāo)過(guò)程的公正性，避免一言堂。
    嚴(yán)格匯報(bào)制，對(duì)照標(biāo)過(guò)程、招標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格審批流程。小組及時(shí)向上級(jí)匯工作情況，實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會(huì)及時(shí)掌握招標(biāo)狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的管理和指導(dǎo)。
    公司招標(biāo)管理工作建立了內(nèi)部制衡機(jī)制，貫徹“不相容職責(zé)相分離”的原則，嚴(yán)格招標(biāo)小組成員信息保密原則。
    （六）力求務(wù)實(shí)高效。
    園區(qū)基本建設(shè)和招商工作任務(wù)繁重。公司一方面采取鼓勵(lì)入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標(biāo)，對(duì)園區(qū)在建工程施工單位進(jìn)行跟蹤評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，對(duì)信譽(yù)好、有實(shí)力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標(biāo)中給予資信加分。這一方面鼓勵(lì)施工企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)工程，另一方面大大提高了招標(biāo)工作效率，對(duì)保持施工工程順利推進(jìn)，降低設(shè)備維護(hù)成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標(biāo)抓起，抓住了關(guān)鍵。園區(qū)建設(shè)初期，工程建設(shè)是重中之重，工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)等都需要選擇承包商，采用公開(kāi)透明的招投標(biāo)管理，截住了可能滋生不正之風(fēng)的源頭，使工程建設(shè)的后續(xù)工作能夠很順利的開(kāi)展。
    （一）首先是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。隨著單位公司黨委的建立，單位公司的黨組織將不斷建立健全，紀(jì)檢監(jiān)察工作也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在單位公司的層面上將有專(zhuān)人負(fù)責(zé)（兼職）紀(jì)檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
    （二）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。對(duì)企業(yè)管理者及其行為開(kāi)展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位，而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實(shí)，必須提高加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    （三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。效能監(jiān)察是服務(wù)公司中心任務(wù)的一項(xiàng)行之有效的管理途徑，只能加強(qiáng)，不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點(diǎn)，要從紛繁復(fù)雜的管理工作中梳理出工作頭緒，圍繞公司發(fā)展的重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng)，要找出容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)察，抓深抓細(xì)，針對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真處理，有效堵塞管理中存在的漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，干一件成一件，確保取得工作實(shí)效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)仍然是三重一大制度的完善和建設(shè)工程的招投標(biāo)和全過(guò)程管理。地區(qū)公司于20xx年底成立，新的一年要開(kāi)始推進(jìn)效能監(jiān)察工作。
    （四）協(xié)調(diào)配合，形成合力。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及部門(mén)多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門(mén)的密切合作。公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)也要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)的積極性。按照職責(zé)分工共同開(kāi)展效能監(jiān)察，形成了合力，促進(jìn)效能監(jiān)察工作取得成效。
    （五）廣泛宣傳，全員參與。開(kāi)展效能監(jiān)察工作在提高各部門(mén)和廣大職工對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來(lái)，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮他們的聰明才智，將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機(jī)結(jié)合，效能監(jiān)察工作才會(huì)有生命力。
    （六）依法依紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。效能監(jiān)察工作原則性強(qiáng)、政策性搞，開(kāi)展效能監(jiān)察工作既不能消極等待，也不能胡干蠻干，必須強(qiáng)化法律紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，依法依紀(jì)開(kāi)展監(jiān)察。
    （七）懲防并舉，注重預(yù)防。效能監(jiān)察工作方針是“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防?！睉椭魏皖A(yù)防是效能監(jiān)察工作的兩個(gè)主要關(guān)鍵。懲治注重治標(biāo)，預(yù)防注重治本。兩者共同作用，相互補(bǔ)充，要把重心放在預(yù)防方面，通過(guò)效能監(jiān)察，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，可以把住源頭，起到治本的效果。
    （八）求真務(wù)實(shí)，追求實(shí)效。公司經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值最大化。加強(qiáng)管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營(yíng)的中心開(kāi)展工作，才能得到各個(gè)部門(mén)和廣大職工的支持，才能真正收到實(shí)效。
    （九）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善制度。制度建設(shè)是公司的基礎(chǔ)性工作，是公司管理正常運(yùn)行與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。完善工作制度，既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要，更是公司強(qiáng)化管理工作、提升管理水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要站在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性，逐步建立和完善科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
    開(kāi)展效能監(jiān)察，一方面要制定與效能監(jiān)察相應(yīng)的管理制度，明確效能監(jiān)察工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力職責(zé)以及方式方法等，規(guī)范效能監(jiān)察工作管理，提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理，針對(duì)效能監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實(shí)際問(wèn)題，提出監(jiān)察建議，督促健全專(zhuān)業(yè)管理制度，用制度管人、用制度管事，用制度規(guī)范企業(yè)管理，用制度約束管理行為，保證公司的發(fā)展。
    （十）廉潔自律，提高素質(zhì)。效能監(jiān)察既是一項(xiàng)直接參與經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐活動(dòng)，又是一門(mén)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)問(wèn)。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質(zhì)，要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺(jué)悟和政策水平，還要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)察人員如果思想覺(jué)悟不高，法紀(jì)意識(shí)淡薄，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，效能監(jiān)察工作就會(huì)流于形式，成為擺設(shè)，甚至有些人員還會(huì)被腐蝕腐化，給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，不能有效地加以解決，影響效能監(jiān)察工作質(zhì)量和工作成效，甚至還會(huì)出現(xiàn)偏差，成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)，既要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，又要大膽探索、勇于實(shí)踐，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)鍛煉提高自己，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)分辨美丑善惡、是非曲直和解決問(wèn)題、駕馭全局的能力，適應(yīng)效能監(jiān)察工作的需要。
    （十一）結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新。開(kāi)展效能監(jiān)察不是一時(shí)之舉，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。隨著公司經(jīng)營(yíng)管理的不斷發(fā)展，效能監(jiān)察工作的空間越來(lái)越大，涉及的領(lǐng)域也會(huì)越來(lái)越寬。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，效能監(jiān)察工作只有堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，效能監(jiān)察工作才會(huì)實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，繼續(xù)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、借力發(fā)展，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以堅(jiān)定的信念，扎實(shí)的工作，為單位公司的全面發(fā)展提供促進(jìn)和保障作用。
    值此20xx年新春佳節(jié)到來(lái)之際，祝單位的全體員工在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家歡樂(lè)！
    謝謝大家！
    20xx年，行政效能監(jiān)察工作按照瀘縣監(jiān)發(fā)〔20xx〕11號(hào)《20xx年瀘縣行政效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》文件要求，以縣紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以抓效能監(jiān)察促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，把效能監(jiān)察融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防體系建設(shè)之中，在效能監(jiān)察服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)廣大群眾的同時(shí)，注重在監(jiān)效中監(jiān)廉，監(jiān)效與監(jiān)廉并重，以監(jiān)效監(jiān)廉促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“川南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，旅游文化新縣”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    一、明確重點(diǎn)，整體推進(jìn)。
    嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限，調(diào)整明確行政效能監(jiān)察重點(diǎn)，主要針對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行政效能建設(shè)情況進(jìn)行督查，要求各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位行政效能建設(shè)負(fù)責(zé)，班子成員對(duì)分管科室行政效能建設(shè)負(fù)責(zé)。每季度至少開(kāi)展一次對(duì)各單位開(kāi)展行政效能工作進(jìn)行明查暗訪。今年，我局行政效能監(jiān)察的重點(diǎn)是：廣電網(wǎng)絡(luò)公司收費(fèi)大廳的服務(wù)問(wèn)題，電視臺(tái)的廣告播放問(wèn)題，文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法問(wèn)題，各單位的上班考勤、環(huán)境整治等問(wèn)題。
    二、深化改革，規(guī)范審批。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作意見(jiàn)的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》精神，按照國(guó)務(wù)院第六批取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)的要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目清理和調(diào)整工作，深入開(kāi)展規(guī)范性文件清理。同時(shí)，強(qiáng)化行政審批“陽(yáng)光服務(wù)”工作，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)，嚴(yán)肅查處以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等形式，變相設(shè)置審批事項(xiàng)和增加審批條件的行為。繼續(xù)抓好“兩集中、兩到位”的落實(shí)和監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)對(duì)行政審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“體外循環(huán)”以及授權(quán)不充分等問(wèn)題進(jìn)行督促糾正，確保行政審批事項(xiàng)集中到位、規(guī)范到位、監(jiān)管到位。
    三、加大監(jiān)察，確保落實(shí)。
    （一）圍繞中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)、重大民生工程建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)監(jiān)督檢查相關(guān)單位責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，對(duì)不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題及時(shí)查處并提出監(jiān)察建議，對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署的落實(shí)及縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
    （二）圍繞中心工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。重點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境治理，在工作推進(jìn)、作風(fēng)改進(jìn)、效率提升等方面的情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。狠抓會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，堅(jiān)持重要會(huì)議一會(huì)一查，典型問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光，切實(shí)增強(qiáng)工作的執(zhí)行力，確保政令暢通。
    （三）圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。對(duì)局屬重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度督查，適時(shí)組織開(kāi)展座談會(huì)，主動(dòng)了解各階段可能存在的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快事項(xiàng)辦理，減少因政務(wù)服務(wù)不到位而影響項(xiàng)目建設(shè)，盡量把矛盾糾紛第一時(shí)間化解，重要情況及時(shí)報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)。
    四、鞏固成果，重塑形象。
    以規(guī)范工作秩序、查糾工作紀(jì)律、提高工作效能為目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員履責(zé)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步深化治理“庸懶散”工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、新聞媒體的作用，開(kāi)展定期不定期的明查暗訪，實(shí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)查處通報(bào)制度，建立作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪常態(tài)化機(jī)制，加大對(duì)暗訪結(jié)果應(yīng)用，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    五、提升水平，完善考核。
    結(jié)合績(jī)效管理制度建設(shè)，定期和不定期開(kāi)展明察暗訪，促使績(jī)效管理工作得到順利開(kāi)展和有效實(shí)施。對(duì)一些重要崗位、重要部門(mén)的行政效能和工作績(jī)效情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察。適時(shí)抽查各企事業(yè)單位績(jī)效指標(biāo)進(jìn)展情況，對(duì)重大決策、重大改革和重要工作的落實(shí)情況以及績(jī)效管理重要指標(biāo)的完成進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查，充分發(fā)揮日常監(jiān)察的糾偏促進(jìn)作用。
    嚴(yán)格績(jī)效考核。按照《四川省政府績(jī)效管理問(wèn)責(zé)及結(jié)果應(yīng)用辦法（試行）》，嚴(yán)肅查處績(jī)效管理中政令不暢、有禁不止、效率低下、弄虛作假等行為，維護(hù)績(jī)效管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。將績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用作為加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的重要抓手，推動(dòng)績(jī)效整體提升。
    六、加大問(wèn)責(zé)，以典帶面。
    充分利用行政效能網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)，公開(kāi)行政效能投訴舉報(bào)電話，加大對(duì)投訴舉報(bào)查處力度。認(rèn)真受理和處理群眾投訴，分層分類(lèi)督促落實(shí)責(zé)任、限期辦結(jié)，做到群眾訴求件件有落實(shí)、事事有回音。加大對(duì)效能投訴案件的協(xié)調(diào)督辦和自查力度，堅(jiān)持把行政不作為、亂作為、慢作為、假作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，對(duì)重大決策部署執(zhí)行不力，工作不負(fù)責(zé)任，辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、敷衍衍塞責(zé)、貽誤工作、損害群眾利益的，堅(jiān)決進(jìn)行查處。充分利用典型案件開(kāi)展警示教育，對(duì)違反行政效能建設(shè)的典型案件公開(kāi)予以曝光。
    要深入開(kāi)展調(diào)查研究和理論研究，傾聽(tīng)群眾的呼聲，掌握新情況，研究新問(wèn)題，積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法。切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等載體作用，做好效能監(jiān)察工作職能、工作成效等宣傳力度，讓廣大干部群眾廣泛了解和積極參與效能監(jiān)察工作中來(lái)。
    近年來(lái)，我縣級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施，精心組織實(shí)施，狠抓落實(shí)，按照改進(jìn)工作作風(fēng)，改善行政管理，提高行政效能的總體工作要求，認(rèn)真開(kāi)展了效能建設(shè)，取得了階段性的成效。這一工作的開(kāi)展使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的形象，創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府和信用政府提供了強(qiáng)有力的保證。本文從我縣近年來(lái)行政效能監(jiān)察工作的開(kāi)展情況入手，對(duì)我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論，并提出了一些建議措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開(kāi)縣縣效能監(jiān)察工作會(huì)議后，縣級(jí)各部門(mén)按照縣委統(tǒng)一部署，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作給予了高度重視，都制訂了實(shí)施方案，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，抓出工作實(shí)效。全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡(luò)，為工作深入開(kāi)展提供了組織保證。如：縣建設(shè)局還同時(shí)成立了縣建設(shè)局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心，聘請(qǐng)了效能監(jiān)察特派員對(duì)局屬各部門(mén)及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策，履行職能職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立完善運(yùn)行機(jī)制，確保效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效地穩(wěn)步運(yùn)行。
    行政管理相關(guān)制度不健全，行政程序不規(guī)范，工作透明度不高，是造成行政機(jī)關(guān)效能低下的一個(gè)重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對(duì)行政行為進(jìn)行全過(guò)程和全方位的監(jiān)督，著力點(diǎn)在于強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員行為的約束，這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作過(guò)程中，各部門(mén)注意加強(qiáng)自身制度建設(shè)，注意搞好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過(guò)錯(cuò)追究等五項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政工作制度體系，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《縣安監(jiān)局開(kāi)展效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》，并制定了《服務(wù)承諾及責(zé)任追究制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個(gè)規(guī)章制度?？h建設(shè)局將效能建設(shè)納入年度工作目標(biāo)管理，結(jié)合對(duì)各科室年度工作績(jī)效的考核，不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理，并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案，作為效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會(huì)考評(píng)主考人員中的直接服務(wù)對(duì)象信息檔案，對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)局局領(lǐng)導(dǎo)、局下屬科室及部門(mén)負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、中介服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息做了收集整理，建立了檔案?？h總工會(huì)相繼制定了請(qǐng)假、考勤、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格要求全體干部職工，克服惰性，勤奮敬業(yè)，提高工作效率。并與部室簽訂責(zé)任書(shū)，每年年初還確定六到十項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，適時(shí)進(jìn)行考核檢查，完不成一項(xiàng)任務(wù)的扣除責(zé)任人工資1000元，完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2800元，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    行政效能建設(shè)內(nèi)容多、項(xiàng)目多、涉及面廣，僅僅依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的推動(dòng)是不夠的，必須高度重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門(mén)重視營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查的同時(shí)，注意暢通投訴渠道，形成監(jiān)督合力。如縣建設(shè)局積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善“縣建設(shè)信息網(wǎng)”建設(shè)，為群眾提供公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)，同時(shí)以此發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率的提高。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報(bào)道，促進(jìn)了有關(guān)部門(mén)關(guān)注民生問(wèn)題，解決群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的切身利益問(wèn)題?？h教育局設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話，向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關(guān)信息；實(shí)行干部任用公示制度；實(shí)行財(cái)務(wù)定期通報(bào)制度；實(shí)行收費(fèi)公示制度；對(duì)評(píng)先選優(yōu)進(jìn)行公示；對(duì)縣級(jí)組織的招考教師的簡(jiǎn)章公開(kāi)公示，聘前公示；實(shí)行招生工作“陽(yáng)光工程”；對(duì)“兩基”復(fù)核評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行公示?？h國(guó)土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣(mài)信息、網(wǎng)上查詢(xún)工作。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了良好政府公眾形象。
    各部門(mén)堅(jiān)持以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn)，力求做到感情到位、工作到家、服務(wù)周到。如縣建設(shè)局建立縣建設(shè)局行政服務(wù)中心，為人民群眾和服務(wù)對(duì)象提供一站式、一條龍服務(wù)。縣民委要求干部職工必須做到“四個(gè)到一線”(調(diào)查研究到一線，解決問(wèn)題到一線，檢查指導(dǎo)到一線，服務(wù)保障到一線)?？h教育局對(duì)辦理公務(wù)和來(lái)訪者要求做到“四個(gè)聲”(來(lái)有迎聲，走有送聲，問(wèn)有答聲，合作有謝聲)、“四個(gè)一”(一張笑臉，一句文明用語(yǔ)，一把椅子，一杯水)?？h林業(yè)局堅(jiān)持依法行政，遵守辦事規(guī)程，明確辦事時(shí)間。對(duì)森林采伐、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等行政審批事項(xiàng)，鄭重承諾，在報(bào)件齊全的前提下，3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，提高工作效率，方便群眾。縣發(fā)改委堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”原則，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)電話作用，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。縣國(guó)土資源局主動(dòng)為我縣、等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，排憂解難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地問(wèn)題。對(duì)獨(dú)立選址建設(shè)用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、具體建設(shè)項(xiàng)目供地審批程序批次進(jìn)行了簡(jiǎn)化，并在《日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開(kāi)展還不夠平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)抓效能建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)行政效能監(jiān)察工作長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查，流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對(duì)效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒(méi)有從“要我抓”到“我要抓”，認(rèn)為效能建設(shè)工作只是“一陣風(fēng)”刮過(guò)就算了，致使開(kāi)展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內(nèi)控有待進(jìn)一步健全。隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政績(jī)效問(wèn)責(zé)工作的不斷深入，現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步建立健全。各部門(mén)尚未結(jié)合自身情況建立全面科學(xué)的績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)體系，評(píng)估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風(fēng)不實(shí)，機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，作風(fēng)漂浮，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作不深、不細(xì)、不實(shí)；有的怕苦畏難，推卸責(zé)任，回避矛盾，缺乏撲下身子抓實(shí)干的恒心和毅力；有的不琢磨事、專(zhuān)琢磨人，工作無(wú)政績(jī)，卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭(zhēng)名利；有的單位在部門(mén)既得利益面前，還存在消極抵觸情緒，致使部門(mén)規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過(guò)多，辦事程序過(guò)于繁瑣；有的機(jī)關(guān)干部辦事拖拉，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問(wèn)題群眾還有反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
    (四)督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)，覆蓋面廣，工作量大與專(zhuān)職人員少、行政效能建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾還比較突出。
    加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，重在提質(zhì)，貴在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果，是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作，其領(lǐng)域廣闊，內(nèi)容豐富。要推進(jìn)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，必須針對(duì)我縣行政效能監(jiān)察存在的問(wèn)題，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：
    (一)把握當(dāng)前工作形勢(shì)，抓好效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)。
    開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點(diǎn)，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位，將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，把牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施，加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的公共服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、部門(mén)會(huì)商制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注意系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪審批制度改革，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，規(guī)范從政行為，解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問(wèn)題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務(wù)。另一方面規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車(chē)輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各類(lèi)議事活動(dòng)。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度，辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，機(jī)關(guān)黨建工作制度，保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收集標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會(huì)公開(kāi)，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問(wèn)題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過(guò)公開(kāi)，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段，推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立完善監(jiān)督員隊(duì)伍，切實(shí)貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)履行監(jiān)督職能，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。進(jìn)一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，組織特邀監(jiān)察員對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行巡視督察，定期或不定期地開(kāi)展民主評(píng)議、社會(huì)考評(píng)和明察暗訪，促進(jìn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
    (二)以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。
    實(shí)施績(jī)效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明察暗訪等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)定性與定量相結(jié)合，細(xì)化和具體化，把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制，如實(shí)記錄履行。
    崗位職責(zé)。
    情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
    (三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題，都是重要任務(wù)，而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機(jī)制、管理和人的素質(zhì)等多方面的因素，情況復(fù)雜，需要組織各部門(mén)對(duì)效能建設(shè)、效能監(jiān)察知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并在實(shí)踐中大膽探索，勤于思考、加強(qiáng)調(diào)研，銳意創(chuàng)新，不斷總結(jié)，不斷提高，不斷推進(jìn)。既要總結(jié)我縣各部門(mén)的好做法，也要積極學(xué)習(xí)借鑒省市先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)，多開(kāi)動(dòng)腦筋，多思考問(wèn)題，多研究措施，善于捕捉和吸納我縣在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的新創(chuàng)新、新亮點(diǎn)、新辦法。
    xx年是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年”主題，以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，服務(wù)市委、市政府工作大局，規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
    （一）開(kāi)展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促整改問(wèn)題，建立配套制度，切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序，推進(jìn)行政程序建設(shè)。
    （二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過(guò)細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類(lèi)、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求，督促和協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作，完善功能，規(guī)范管理，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，開(kāi)通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    （四）進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門(mén)盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn)，并督促市直各部門(mén)相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽(yáng)被定為省里開(kāi)展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位，為此，要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專(zhuān)報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能，大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí)，將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn)，推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開(kāi)展。
    （五）進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
    （一）加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕采取改變名稱(chēng)、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為，嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
    （二）繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、加大行政問(wèn)責(zé)力度。
    （一）加大對(duì)行政效能問(wèn)題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量，加大辦案力度，集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件，影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件，以及因行政效能等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)等典型案件。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制，搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題的投訴，實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件，要高度重視、及時(shí)辦理，力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào)，對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的，要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    （一）加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
    （二）認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)地區(qū)，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批代理服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督，凡在審批代理服務(wù)中，超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見(jiàn)的，由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告，三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    （三）繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通，對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析，提出對(duì)策和建議，定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
    （四）加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度，通過(guò)部門(mén)申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序，將相關(guān)部門(mén)、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為，提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點(diǎn)要求。
    （一）要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽(yáng)》欄目，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求，對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道，充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光，以敬效尤。
    （二）要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門(mén)的信息調(diào)研工作，掌握情況，收集信息，及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息，以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策；或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。
    （三）要突出工作重點(diǎn)。xx年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，通過(guò)抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來(lái)謀劃，貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，統(tǒng)籌考慮安排，合理分配力量，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
    （四）要加大問(wèn)責(zé)力度。要把行政問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)工作的重要手段，嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，特別是因不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    （五）要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和良好的效能，扎實(shí)完成全年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)效能意識(shí)要加強(qiáng)對(duì)我縣供銷(xiāo)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員結(jié)合分工抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考核，做到統(tǒng)籌安排，使效能建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，相得益彰，真正把我縣供銷(xiāo)單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。
    二、強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高制度執(zhí)行力圍繞上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)和階段性重點(diǎn)工作的有序有效推進(jìn)，抓住履職盡責(zé)的關(guān)鍵點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展效能監(jiān)察。
    （一）加強(qiáng)對(duì)中心工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。圍繞“人民滿意”這一工作主線，開(kāi)展監(jiān)督檢查，采取績(jī)效察訪、問(wèn)卷調(diào)查、考評(píng)檢查等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品供求銷(xiāo)售，量化分級(jí)管理、新網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目、加強(qiáng)新的基層組織建設(shè)、供銷(xiāo)資產(chǎn)整合等工作任務(wù)完成情況的專(zhuān)項(xiàng)督察，促進(jìn)工作任務(wù)的完成。
    同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理的跟蹤督查，切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
    （二）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、落實(shí)“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的情況作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作秩序、辦事效率以及工作人員遵守工作紀(jì)律情況的常態(tài)化督查，加強(qiáng)對(duì)窗口科室、辦事崗位服務(wù)情況的督查，著力整治機(jī)關(guān)庸懶散奢等不作為亂作為慢作為問(wèn)題，有效治理辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、敷衍了事等不良現(xiàn)象。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，將按照局《效能責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。
    三、深化績(jī)效管理，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
    （一）完善績(jī)效評(píng)估體系。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便可評(píng)、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定的原則，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善績(jī)效指標(biāo)考核體系，做到既與上級(jí)的工作要求相對(duì)接，又與本縣系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作任務(wù)相適應(yīng)，把供銷(xiāo)年度工作任務(wù)、績(jī)效指標(biāo)分解到崗、到人，充分發(fā)揮目標(biāo)體系在績(jī)效管理中的推動(dòng)作用。
    （二）抓好過(guò)程推動(dòng)。加大效能監(jiān)察力度，督促績(jī)效指標(biāo)的落實(shí)。改進(jìn)評(píng)估方式方法，結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，實(shí)行自我評(píng)估與公眾評(píng)議相結(jié)合的運(yùn)作方式，通過(guò)社會(huì)問(wèn)卷、組織特邀監(jiān)督員開(kāi)展明察暗訪和評(píng)議等，加大公眾評(píng)議的力度，使評(píng)估主體更多元，反映績(jī)效更全面。
    同時(shí)要健全績(jī)效檔案，將明察暗訪、平時(shí)掌握的情況記錄在案，對(duì)評(píng)議中群眾反映出來(lái)的意見(jiàn)和建議，要及時(shí)回應(yīng)，并切實(shí)采取有效措施不斷加以改進(jìn)，推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的完成。
    （三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立績(jī)效管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重把考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、行政問(wèn)責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。凡被效能告誡的，取消其本人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，相應(yīng)扣發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng)，并取消所在單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí)，要認(rèn)真分析績(jī)效評(píng)估結(jié)果反映出來(lái)的問(wèn)題，總結(jié)推廣績(jī)效管理好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)進(jìn)行結(jié)果反饋，推進(jìn)績(jī)效管理的改善和提升，從而，真正形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的正確導(dǎo)向和推進(jìn)績(jī)效管理的有效動(dòng)力機(jī)制。
    四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)依法行政。
    （一）深化政務(wù)公開(kāi)。要暢通政務(wù)公開(kāi)渠道，依托政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、咨詢(xún)電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線等方式，及時(shí)公開(kāi)我局行政決策、人事任免、行政審批、稽查辦案、藥品抽驗(yàn)等有關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的事項(xiàng)，確保社會(huì)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)辦事公開(kāi)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，做好宣傳工作，大力開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)政策制度、重大部署、工作成效、先進(jìn)典型等方面的宣傳，著力營(yíng)造廉潔高效的良好氛圍。
    （二）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。整合監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在內(nèi)部管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，凡“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目案例和大額資金使用）嚴(yán)格實(shí)行集體討論研究決定；強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，完善資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)決制止私設(shè)小金庫(kù)。在監(jiān)管執(zhí)法方面，落實(shí)廉政承諾報(bào)告和案審委員會(huì)制度，開(kāi)展執(zhí)法檢查、案件回訪、效能監(jiān)察，以及網(wǎng)上監(jiān)控等，推進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序和行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，做到依法、高效、廉潔行政。
    五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造高效運(yùn)行平臺(tái)。
    （一）全面落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。把監(jiān)督執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，繼續(xù)深入開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”等活動(dòng)，加強(qiáng)與基層群眾、企業(yè)的聯(lián)系；厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出；改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，做到能不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，能集中的集中開(kāi)或采取視頻形式開(kāi)；嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量，努力降低行政成本，提高工作效率。對(duì)各單位“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    （二）提高行政審批時(shí)速。全面貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”工作要求，積極推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法和行政審批平臺(tái)建設(shè)，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理規(guī)范，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    （三）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。將“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“重點(diǎn)科室評(píng)議”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，細(xì)化方案、細(xì)化措施、細(xì)化要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，更好地服務(wù)群眾，提高服務(wù)質(zhì)量，解決突出問(wèn)題，力求以一流的服務(wù)、一流的管理，一流的業(yè)績(jī)贏得社會(huì)群眾的認(rèn)可。
    六、認(rèn)真受理效能投訴，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    （一）暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)完善網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、設(shè)立局域網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、投訴舉報(bào)、公眾留言、建言獻(xiàn)策、便民查詢(xún)平臺(tái)等，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
    充分發(fā)揮行風(fēng)效能監(jiān)督員的作用，有效延伸監(jiān)督觸角，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的影響力。
    （二）認(rèn)真辦理群眾投訴件。加大對(duì)群眾投訴件的直查快辦力度，做到只要有投訴，就有調(diào)查、有處理、有反饋，防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的投訴問(wèn)題，要督促抓好整改落實(shí)，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。
    （三）加強(qiáng)對(duì)投訴件辦理的跟蹤回訪。通過(guò)對(duì)投訴件辦理的跟蹤回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職，不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。
    根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案和旌效組[2]4號(hào)文件要求，機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問(wèn)題階段時(shí)間安排在6月25日至7月25日。為扎實(shí)做好查擺問(wèn)題階段的各項(xiàng)工作，特制定如下實(shí)施方案。
    一、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問(wèn)題階段，著重查擺以下八個(gè)方面內(nèi)容：
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇八
    ****年的效能監(jiān)察工作要以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)企業(yè)效能建設(shè)，切實(shí)履行企業(yè)效能監(jiān)察職能，優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展環(huán)境，更好地為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大、建設(shè)和諧企業(yè)，全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設(shè)開(kāi)展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門(mén)開(kāi)展效監(jiān)察建設(shè)活動(dòng)。建立和完善崗位責(zé)任制、一次性告知制、績(jī)效評(píng)估制、責(zé)任追究制等配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
    (二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門(mén)存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。對(duì)中層科(副科)長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)議，著力解決“中梗阻”問(wèn)題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開(kāi)展聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、陽(yáng)光投訴和明查暗訪活動(dòng)。加政責(zé)任追究力度,查辦典型案件并公開(kāi)曝光,確保企業(yè)效能建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。xxx門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點(diǎn)查處政策落實(shí)中企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
    (二)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照《重點(diǎn)項(xiàng)目效能建設(shè)和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展效能跟蹤,全程服務(wù)，督促有關(guān)職能部門(mén)建立和完善投資項(xiàng)目決策機(jī)制、投資項(xiàng)目公示制度、投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門(mén)對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項(xiàng)的清理、管理開(kāi)展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、失職瀆職等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為;探索建立科學(xué)的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機(jī)制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責(zé)任問(wèn)責(zé)和追究機(jī)制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察。
    要通過(guò)監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運(yùn)用監(jiān)察建議書(shū)、監(jiān)察決定書(shū)等法定監(jiān)察文書(shū)形式,對(duì)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門(mén)及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時(shí)上報(bào)總廠紀(jì)檢部門(mén)，督促企業(yè)加強(qiáng)效能方面的制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)總結(jié)和推廣開(kāi)展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開(kāi)展。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇九
    xxxxx：
    xx對(duì)你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下，存在xxxx，針對(duì)此情況，建議你單位制定《xxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。
    請(qǐng)你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。
    xxx。
    20xx年x月x日。
    一、選題立項(xiàng)。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問(wèn)題和上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
    二、呈報(bào)審批。擬定效能監(jiān)察工作方案；填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》，上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部審查同意。
    三、組織實(shí)施。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前，向監(jiān)察對(duì)象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書(shū)》。對(duì)不宜通知監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察事項(xiàng)，可直接進(jìn)行調(diào)查。
    四、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，起草效能監(jiān)察報(bào)告，填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》，上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
    五、問(wèn)題處理。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的，直接提出監(jiān)察建議；對(duì)復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理，指定責(zé)任部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。
    六、督促改進(jìn)。及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門(mén)的落實(shí)情況作出書(shū)面報(bào)告。
    七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪，檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況，填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后，將立項(xiàng)表、查證材料、效能監(jiān)察通知書(shū)、效能監(jiān)察建議書(shū)、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十
    ---“降本增效攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)，開(kāi)展材料消耗管理的監(jiān)督檢查，確?！皯?yīng)危機(jī)、降成本、增效益”任務(wù)完成。
    —1—。
    料寫(xiě)實(shí)監(jiān)督；嚴(yán)格落實(shí)月度考核、季度獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)制度；從嚴(yán)控制計(jì)劃外材料消耗，促進(jìn)材料成本壓力分解到班組、人頭。
    （三）加強(qiáng)對(duì)材料批料、領(lǐng)用環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)生產(chǎn)需用材料、配件，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，杜絕“變更”和私拉亂用現(xiàn)象發(fā)生。
    （四）落實(shí)廠《物資回收復(fù)用、修舊利廢管理及考核辦法》，督促各單位做好回收復(fù)用、修舊利廢工作，對(duì)工作不力、造成丟失浪費(fèi)的進(jìn)行通報(bào)處罰。
    （五）加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)、介質(zhì)消耗、浮選劑消耗等重點(diǎn)工作檢查，特別對(duì)廠。
    2---益。
    立項(xiàng)單位：、調(diào)度室、服務(wù)隊(duì)、汽車(chē)隊(duì)、保衛(wèi)科、企管科、機(jī)電科、生產(chǎn)技術(shù)科、計(jì)劃科。
    四、工作步驟。
    （一）選題立項(xiàng)。
    按照廠效能監(jiān)察工作安排，經(jīng)單位黨政研究，確立2015年度效能監(jiān)察項(xiàng)目，認(rèn)真填寫(xiě)《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》，制定實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任人和主要監(jiān)督點(diǎn)，上報(bào)監(jiān)察科。
    （二）加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
    立項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中，對(duì)主要監(jiān)督點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常檢查，督促工作人員履行職責(zé)，完善管理制度，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，堵塞管理漏洞，查處違紀(jì)行為，按時(shí)上報(bào)《效能監(jiān)察月度（階段）匯報(bào)表》。紀(jì)委監(jiān)察科每月對(duì)區(qū)隊(duì)立項(xiàng)進(jìn)行一次檢查或抽查，掌握進(jìn)展情況，對(duì)存在問(wèn)題下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》，督促限期整改。
    （三）收集資料。
    立項(xiàng)過(guò)程中，要及時(shí)收集整理新建。
    總結(jié)。
    安排工作。
    （三）立項(xiàng)實(shí)施工作于3月開(kāi)始，各單位要研究確定1—2項(xiàng)立項(xiàng)，于3月15日前填寫(xiě)《立項(xiàng)表》，加蓋公章報(bào)監(jiān)察科。
    —4—。
    溪水選煤廠紀(jì)委。
    2015年3月12日。
    平煤股份公司溪水選煤廠綜合科。
    2015年3月12日印發(fā)附件。
    —5—。
    效能監(jiān)察工作關(guān)系，處理與效能監(jiān)察工作相關(guān)的重大事宜。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部，馬永貴任主任（兼）。
    （三）效能監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施公司的效能監(jiān)察工作，主要職責(zé)是：
    3.根據(jù)選定項(xiàng)目，建立相應(yīng)的效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查組，實(shí)行效能監(jiān)察項(xiàng)目負(fù)責(zé)制；
    4.受理對(duì)效能監(jiān)察決定有異議的申請(qǐng)，并組織復(fù)審；
    5.開(kāi)展調(diào)查研究，組織理論研討、業(yè)。
    8---新驅(qū)動(dòng)、管理提升等各項(xiàng)任務(wù)開(kāi)展效能監(jiān)察，著力解決影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，采取有效措施保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
    2.針對(duì)公司貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的《準(zhǔn)能公司改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定》開(kāi)展效能監(jiān)察，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，糾正工作虛浮不實(shí)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，確保中央政令暢通，杜絕有令不行、有禁不止、隨意變通等行為。（“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行情況是2013年神華集團(tuán)公司效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目。）。
    （二）圍繞提升企業(yè)管理水平開(kāi)展效能監(jiān)察。
    評(píng)價(jià)及失誤責(zé)任追究情況等，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用權(quán)行為，防止決策失誤，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
    2.針對(duì)管理人員（含班組長(zhǎng)）選拔任。
    10---責(zé)任不清楚、制度不健全、教育不到位等十個(gè)方面的問(wèn)題。
    違章行為、事故苗頭及事故的調(diào)查處理。
    7.開(kāi)展節(jié)能減排管理工作效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)形成低投入、低消耗、低排放和高效率的增長(zhǎng)方式。重點(diǎn)是督促企業(yè)制定改進(jìn)措施，規(guī)范操作流程，堵塞管理漏洞，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任，提高能源資源利用效率，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
    8.針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理開(kāi)展效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)全面梳理工作流程，建立系統(tǒng)科學(xué)實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行精益管理。
    五、監(jiān)察程序。
    12----。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十一
    為全面貫徹《中國(guó)煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》、《**省局(公司)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》、《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局(有限公司)企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃》及相關(guān)文件精神，明確未來(lái)三年(20xx年—20xx年)企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，有計(jì)劃地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作，特制定**區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局(營(yíng)銷(xiāo)部)企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃)。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的管理理念，遵循“傳承、創(chuàng)新、升華”的建設(shè)方針，牢固樹(shù)立“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，秉承“崇實(shí)尚德”的企業(yè)核心價(jià)值觀，融合行業(yè)文化、地域文化和現(xiàn)有企業(yè)文化，在傳承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上打造“崇實(shí)尚德”、“和諧、責(zé)任、誠(chéng)信、規(guī)范”、“自動(dòng)自發(fā)，爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先”等具有濃厚**煙草特色的企業(yè)文化，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、管理的不斷創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的企業(yè)文化，全面提升**煙草的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
    二、基本原則。
    (一)繼承創(chuàng)新，立足現(xiàn)實(shí)。既要繼承本企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的優(yōu)秀企業(yè)價(jià)值觀和管理思想，又要積極借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)成果，用發(fā)展觀念、創(chuàng)新思維對(duì)現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行整合、提升和創(chuàng)新，推動(dòng)員工的觀念轉(zhuǎn)變和企業(yè)的理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    (二)以人為本，創(chuàng)建和諧。始終堅(jiān)持把人作為企業(yè)文化建設(shè)的第一要素，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和員工行為，不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力，全力打造和諧、責(zé)任、誠(chéng)信、規(guī)范的企業(yè)人格。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。企業(yè)文化建設(shè)既是“一把手”工程，也是一項(xiàng)群眾性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)、身體力行，各領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)要積極協(xié)同、全力實(shí)施，廣大員工要廣泛參與、共同培育，建設(shè)共同的愿景，遵循共同的行為準(zhǔn)則，形成共同的價(jià)值觀。
    (四)注重統(tǒng)一，講究特色。堅(jiān)持全區(qū)系統(tǒng)共同價(jià)值觀的統(tǒng)一，**煙草宗旨的統(tǒng)一，**煙草精神的統(tǒng)一，企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)和員工行為規(guī)范的統(tǒng)一。在“四統(tǒng)一”的前提下，結(jié)合地域文化和自身特點(diǎn)，在執(zhí)行中進(jìn)一步延伸和細(xì)化，體現(xiàn)個(gè)體特色。
    (五)重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。在貫徹落實(shí)中，堅(jiān)持以我為主，適當(dāng)借助外力，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)。
    三、總體目標(biāo)。
    **煙草企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)是：通過(guò)三年的努力，構(gòu)建起具有**煙草特色、有利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)文化體系，從文化建設(shè)中教育、啟發(fā)、感召、激勵(lì)員工，使核心價(jià)值觀深入人心,員工精神奮發(fā)向上，員工整體素質(zhì)明顯提高，企業(yè)管理規(guī)范有序，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰，內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)，外塑企業(yè)形象，企業(yè)凝聚力和向心力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，為行業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐，使其成為提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的強(qiáng)大推動(dòng)力。
    四、基本內(nèi)容。
    (一)弘揚(yáng)行業(yè)共同價(jià)值觀。行業(yè)共同價(jià)值觀是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。一是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展牢固樹(shù)立“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀教育活動(dòng)，采取多種形式，使“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀入耳入腦入心，使之成為指導(dǎo)全體員工的行為準(zhǔn)則。二是按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，把維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益擺在首位，自覺(jué)踐行價(jià)值觀。三是借助社會(huì)力量和各種媒介，廣泛宣傳“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，把“兩個(gè)至上”的共同價(jià)值觀作為加強(qiáng)思想道德建設(shè)的行為準(zhǔn)則和先進(jìn)文化建設(shè)的根本要求落到實(shí)處。(二)培育**煙草企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)價(jià)值觀的集中體現(xiàn)，是企業(yè)生存與發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉。要形成、保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的**煙草企業(yè)精神，一要發(fā)動(dòng)員工總結(jié)提煉出體現(xiàn)行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代特征的**煙草企業(yè)精神，并根據(jù)企業(yè)形勢(shì)變化和員工思想觀念的新特點(diǎn)，不斷豐富完善其內(nèi)涵。二要逐步建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過(guò)對(duì)近年來(lái)企業(yè)規(guī)定、制度、文件等的盤(pán)點(diǎn)、梳理和識(shí)別，整合細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)和管理要求。要把企業(yè)文化的基本理念融入到企業(yè)的具體工作之中，將**煙草企業(yè)精神內(nèi)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)。三要培養(yǎng)體現(xiàn)**煙草企業(yè)精神的先進(jìn)典型。高度重視培育和樹(shù)立先進(jìn)典型，使廣大員工學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣，成為企業(yè)文化建設(shè)成果的集中展現(xiàn)。
    (三)塑造企業(yè)形象。企業(yè)形象本質(zhì)上是企業(yè)的信譽(yù)。樹(shù)立和保持良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的美譽(yù)度、知名度，要認(rèn)真做好以下工作：一要塑造良好的服務(wù)形象。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，糾正不正之風(fēng)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要塑造好職工隊(duì)伍形象。努力培育一支適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。三要塑造好企業(yè)標(biāo)識(shí)和環(huán)境形象。精心設(shè)計(jì)和運(yùn)用好**煙草視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，按照規(guī)范、整潔、美觀的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一辦公、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所、生活區(qū)的管理，改善工作和生活環(huán)境。四要塑造好公共關(guān)系的形象。把責(zé)任延伸到社會(huì)這個(gè)大家庭，重視回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心，通過(guò)各種社會(huì)活動(dòng)，凝聚人心，擴(kuò)大企業(yè)的影響力，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
    (四)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是企業(yè)文化建設(shè)的必要途徑。要按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”的要求，各級(jí)教育培訓(xùn)主管部門(mén)要建立健全培訓(xùn)制度，認(rèn)真制定各類(lèi)、各專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，大力開(kāi)展崗位、專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)，特別是要把企業(yè)的核心價(jià)值觀、企業(yè)人格及反映企業(yè)文化精神內(nèi)涵的制度、要求，作為各類(lèi)培訓(xùn)的共同內(nèi)容貫穿到培訓(xùn)中。要建立崗位能力、素質(zhì)、績(jī)效考核制度，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性。
    五、實(shí)施步驟。
    根據(jù)行業(yè)改革發(fā)展的形勢(shì)需要和**煙草“十二五”發(fā)展規(guī)劃，**煙草企業(yè)文化的三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)將分三個(gè)階段實(shí)施：
    第一階段：宣貫培訓(xùn)階段(20xx年)。
    在企業(yè)文化建設(shè)十年積累和企業(yè)文化理念系統(tǒng)提煉的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣傳教育、培訓(xùn)研討、推廣試點(diǎn)等工作，使廣大員工認(rèn)知企業(yè)文化體系及其內(nèi)涵，并通過(guò)多種形式的互動(dòng)參與，使員工認(rèn)同企業(yè)文化理念，在一定程度上轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為下一步全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
    主要工作任務(wù)及要求：
    1.建立健全企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)組織部門(mén)和參與部門(mén)，界定各單位、各部門(mén)承擔(dān)的建設(shè)管理責(zé)任，以便全面開(kāi)展工作。
    2.實(shí)施全員培訓(xùn)教育，系統(tǒng)、有針對(duì)性地對(duì)全員進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)教育培訓(xùn)。
    3.開(kāi)展企業(yè)文化宣貫工作。采取多種形式加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳;建立“企業(yè)文化論壇”，圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題廣開(kāi)言路展開(kāi)討論;組織開(kāi)展企業(yè)文化主題活動(dòng)，抓好企業(yè)文化理念系統(tǒng)的落實(shí)。
    4.加強(qiáng)**煙草文化宣傳力度，通過(guò)參加各類(lèi)社會(huì)公益活動(dòng)、支助教育事業(yè)和社會(huì)弱勢(shì)群體，打造奉獻(xiàn)社會(huì)、具有高度社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)形象。
    第二階段：全面推進(jìn)階段(20xx年)。
    在繼續(xù)加強(qiáng)宣貫工作、鞏固宣貫成果的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)文化基本制度和行為規(guī)范建設(shè)。
    主要工作任務(wù)及要求：
    1.搞好制度文化的.梳理、完善和修訂。加強(qiáng)對(duì)《企業(yè)文化手冊(cè)》和《職工手冊(cè)》的學(xué)習(xí)貫徹，使企業(yè)文化融入到人力資源管理、客戶關(guān)系管理、工商協(xié)調(diào)管理、卷煙市場(chǎng)管理等具體制度之中，實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
    2.建立客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。3.規(guī)范員工行為方式，按照市局(有限公司)制定的《員工行為規(guī)范》，設(shè)計(jì)員工的儀容儀表、工作場(chǎng)所行為規(guī)范等儀態(tài)要求，發(fā)揮企業(yè)文化的管理作用，逐步成為員工的自覺(jué)行為。
    4.編寫(xiě)優(yōu)秀員工事跡案例，塑造優(yōu)秀員工形象，用員工的先進(jìn)思想、先進(jìn)事跡，體現(xiàn)和詮釋企業(yè)文化的理念體系，完成《企業(yè)文化故事集》的編撰印制工作。
    5.以辦公場(chǎng)所為重點(diǎn)，建立和完善視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，使企業(yè)文化理念體系向企業(yè)環(huán)境識(shí)別轉(zhuǎn)化，以此塑造企業(yè)外部形象，體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性，形成企業(yè)獨(dú)特的風(fēng)格。
    6.開(kāi)展多種形式的員工文化活動(dòng)，不斷強(qiáng)化廣大員工對(duì)核心理念的認(rèn)同感，促進(jìn)員工之間的溝通交流、理解信任，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。
    第三階段：完善提升階段(20xx年)。
    通過(guò)有效推進(jìn)和不斷提升，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善企業(yè)文化體系，基本形成**煙草的文化管理模式，塑造一個(gè)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)品牌，使企業(yè)文化的管理功能和凝聚人心的作用得到較好發(fā)揮。
    主要工作任務(wù)及要求：
    根據(jù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新，重新評(píng)估企業(yè)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部問(wèn)題，認(rèn)真審視企業(yè)文化體系，在堅(jiān)持行業(yè)共同價(jià)值觀和**煙草核心理念的前提下，進(jìn)一步修訂完善企業(yè)文化手冊(cè)、管理制度、培訓(xùn)考核體系等，確立規(guī)范的文化文本、管理機(jī)制和體系，不斷賦予企業(yè)文化理念以新的內(nèi)涵，做到與時(shí)俱進(jìn)。
    六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    為了確保企業(yè)文化建設(shè)工作的順利開(kāi)展，成立市局(有限公司)企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：初衛(wèi)星。
    副組長(zhǎng)：王勇、張廷欣(常務(wù))、邢國(guó)利。
    成員：賈惠、金征農(nóng)、劉恩成。
    市局(有限公司)企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政工科。負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)日常工作，全面宣傳推廣企業(yè)文化理念體系，不斷培育、挖掘、提煉企業(yè)在建設(shè)、發(fā)展中形成的核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)等精神理念，做好企業(yè)文化故事集編撰工作，負(fù)責(zé)企業(yè)文化對(duì)內(nèi)宣傳推廣和對(duì)外傳播工作。
    (二)組織保障。
    1.物質(zhì)保障。要針對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的不同階段，統(tǒng)籌考慮安排企業(yè)文化建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，在經(jīng)費(fèi)和設(shè)施上給予必要的投入，為企業(yè)文化建設(shè)提供資金支持和物質(zhì)保障。
    2.制度保障。制定必要的規(guī)章制度，明確企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任、內(nèi)容和機(jī)制。把貫徹實(shí)施企業(yè)文化核心理念和各單位企業(yè)文化建設(shè)作為年度考核的重要內(nèi)容，認(rèn)同和自覺(jué)實(shí)踐行業(yè)企業(yè)文化核心理念的情況作為考核員工的重要指標(biāo)。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十二
    公司領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排，公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對(duì)公司商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)效能監(jiān)察，對(duì)司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個(gè)單位的20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽樣，選取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場(chǎng)檢查，抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務(wù)部負(fù)責(zé)人以及上述相關(guān)單位經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時(shí)溝通，現(xiàn)場(chǎng)形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告和效能監(jiān)察建議書(shū)3份及1份效能監(jiān)察決定，要求各單位針對(duì)整改建議書(shū)加以改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃管理水平?，F(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下：
    一、商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程整體情況。
    在公司《項(xiàng)目商務(wù)管理流程手冊(cè)》20xx年5月10日頒布以來(lái)，通過(guò)本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊(cè)要求，對(duì)新項(xiàng)目均進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃，所選取的樣本均簽訂了項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各項(xiàng)目對(duì)合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營(yíng)策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實(shí)施過(guò)程中取得了明顯效果，通過(guò)進(jìn)行商務(wù)策劃后，公司項(xiàng)目平均利潤(rùn)率有所提高，項(xiàng)目管理上水平進(jìn)一步得到提升。但由于各單位基礎(chǔ)管理水平存在差異，各單位項(xiàng)目商務(wù)策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問(wèn)題比較高，對(duì)項(xiàng)目商務(wù)策劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還不夠深刻，導(dǎo)致商務(wù)策劃制度不健全，存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
    二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)。
    本次項(xiàng)目商務(wù)策劃效能監(jiān)察選取了四個(gè)單位隨機(jī)抽取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，通過(guò)本次效能監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)合格項(xiàng)260項(xiàng)，不合格項(xiàng)99項(xiàng)，其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項(xiàng)合格項(xiàng)，71項(xiàng)不合格項(xiàng)，流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項(xiàng)合格項(xiàng)，15項(xiàng)不合格項(xiàng)，項(xiàng)目商務(wù)策劃執(zhí)行過(guò)程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項(xiàng)合格項(xiàng)，5項(xiàng)不合格項(xiàng)，執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項(xiàng)合格項(xiàng)，8項(xiàng)不合格項(xiàng)。
    （一）商務(wù)策劃流程管理制度建設(shè)充分性方面。
    經(jīng)過(guò)檢查公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個(gè)方面制度漏洞與缺失，具體包括以下方面。
    1、“招投標(biāo)資料移交”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
    3、“合同履約策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
    4、“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗、工作記錄”；
    5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
    6、“項(xiàng)目成本測(cè)算評(píng)審”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”；
    7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
    12、“商務(wù)策劃書(shū)的審批”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”；
    14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟，制度規(guī)定中沒(méi)有明確“責(zé)任崗”；
    19、制度規(guī)定中，沒(méi)有明確“對(duì)商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對(duì)應(yīng)的“責(zé)任部門(mén)、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
    （二）項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)過(guò)程符合制度要求的符合性方面。
    經(jīng)抽取項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，對(duì)照公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程有5處沒(méi)有遵循制度規(guī)定，具體包括以下方面。
    5、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本，發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟，沒(méi)有遵循制度規(guī)定“《合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃書(shū)》審定稿，根據(jù)各類(lèi)計(jì)劃，施工圖預(yù)算工程量，成本詢(xún)價(jià)資料、招投標(biāo)資料、合同交底資料、公司（分公司）資源、國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)生產(chǎn)要素狀況、有價(jià)值的歷史數(shù)據(jù)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力和水平等；在理解和識(shí)別合同條款的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的控制措施，包括項(xiàng)目預(yù)計(jì)盈利空間及主要盈利項(xiàng)目（含二三次經(jīng)營(yíng)）”。
    （三）項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)執(zhí)行效果的有效性方面。
    將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，具體如下。
    1、b類(lèi)項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；
    2、c類(lèi)項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；
    (四)項(xiàng)目商務(wù)策劃流程設(shè)計(jì)的適宜性方面。
    按照制度規(guī)定需要內(nèi)控、簡(jiǎn)潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求，經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)有公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析，發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中，存在15處不適宜的地方，具體包括以下。
    6、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“評(píng)審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中沒(méi)有規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”，制度中沒(méi)有明確說(shuō)明。
    三、原因分析及監(jiān)察建議。
    從全部發(fā)現(xiàn)的不合項(xiàng)分布看，不合格項(xiàng)主要集中在制度建設(shè)充分性、適宜性?xún)蓚€(gè)方面，表明公司的商務(wù)策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位，但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間，完善和改進(jìn)制度是更重要的管理措施。因此，鑒于以上問(wèn)題，效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
    （一）制度完善與補(bǔ)充方面。
    建議在公司目前的公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度基礎(chǔ)上，補(bǔ)充完善以下內(nèi)容：
    1、在“招投標(biāo)資料移交”步驟，明確“責(zé)任崗”；
    3、“合同履約策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
    4、“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄”；
    5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
    6、“項(xiàng)目成本測(cè)算評(píng)審”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”；
    7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”；
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
    12、“商務(wù)策劃書(shū)的審批”步驟，在制度規(guī)定中明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”；
    14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟，在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”；
    19、在制度規(guī)定中，明確“對(duì)商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對(duì)應(yīng)的“責(zé)任部門(mén)、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
    （二）制度修改與改進(jìn)方面。
    對(duì)現(xiàn)有的商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度，需要作以下對(duì)應(yīng)的修改，或者改進(jìn)，具體如下：
    6、制度規(guī)定中，“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”，“評(píng)審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，制度中應(yīng)該規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中，“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”，制度中明確說(shuō)明“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
    （三）制度貫徹執(zhí)行方面。
    建議商務(wù)合約部對(duì)公司商務(wù)合約人員進(jìn)行一次項(xiàng)目商務(wù)策劃管理規(guī)定與流程制度的知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高商務(wù)策劃技能。
    （四）制度執(zhí)行效果方面。
    將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒(méi)有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，具體為：b類(lèi)項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；c類(lèi)項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；a類(lèi)項(xiàng)目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；a類(lèi)項(xiàng)目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；b類(lèi)項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；c類(lèi)項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；a、b、c類(lèi)項(xiàng)目整體匯總，在20xx年1月的月末毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的要求；a、b、c類(lèi)項(xiàng)目整體匯總，20xx年9月的月末毛利率為7.8%，低于目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)8%的。經(jīng)過(guò)與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人溝通，作出以下監(jiān)察決定：
    1、對(duì)以上8個(gè)方面未實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)的原因進(jìn)行查找；
    2、理清管理責(zé)任，提出對(duì)應(yīng)整改措施，對(duì)涉及人員管理失職、瀆職的，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十三
    ****年的效能監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)企業(yè)效能建設(shè)，切實(shí)履行企業(yè)效能監(jiān)察職能，優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展環(huán)境，更好地為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大、建設(shè)和諧企業(yè)，全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設(shè)開(kāi)展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門(mén)開(kāi)展效監(jiān)察建設(shè)活動(dòng)。建立和完善崗位責(zé)任制、一次性告知制、績(jī)效評(píng)估制、責(zé)任追究制等配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
    (二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門(mén)存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。對(duì)中層科(副科)長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)議，著力解決“中梗阻”問(wèn)題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開(kāi)展聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)、陽(yáng)光投訴和明查暗訪活動(dòng)。加政責(zé)任追究力度,查辦典型案件并公開(kāi)曝光,確保企業(yè)效能建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點(diǎn)查處政策落實(shí)中企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
    (二)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照《重點(diǎn)項(xiàng)目效能建設(shè)和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展效能跟蹤,全程服務(wù)，督促有關(guān)職能部門(mén)建立和完善投資項(xiàng)目決策機(jī)制、投資項(xiàng)目公示制度、投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門(mén)對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項(xiàng)的清理、管理開(kāi)展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、失職瀆職等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為;探索建立科學(xué)的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機(jī)制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責(zé)任問(wèn)責(zé)和追究機(jī)制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察。
    建立和完善效能投訴網(wǎng)絡(luò),規(guī)范效能投訴受理范圍,及時(shí)受理員工投訴,堅(jiān)決糾正員工反映的突出問(wèn)題,重點(diǎn)圍繞解決“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題、開(kāi)展效能監(jiān)察。建立與員工有效的溝通平臺(tái),保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。
    要通過(guò)監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運(yùn)用監(jiān)察建議書(shū)、監(jiān)察決定書(shū)等法定監(jiān)察文書(shū)形式,對(duì)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門(mén)及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時(shí)上報(bào)總廠紀(jì)檢部門(mén)，督促企業(yè)加強(qiáng)效能方面的制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)總結(jié)和推廣開(kāi)展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開(kāi)展。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十四
    20xx年是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年”主題，以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，服務(wù)市委、市政府工作大局，規(guī)范行政行為，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
    (一)開(kāi)展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促整改問(wèn)題，建立配套制度，切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序，推進(jìn)行政程序建設(shè)。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過(guò)細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類(lèi)、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求，督促和協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作，完善功能，規(guī)范管理，提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[20xx]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，開(kāi)通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開(kāi)展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門(mén)盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn)，并督促市直各部門(mén)相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽(yáng)被定為省里開(kāi)展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位，為此，要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專(zhuān)報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能，大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控，促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí)，將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn)，推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開(kāi)展。
    (五)進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
    (一)加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕采取改變名稱(chēng)、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為，嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
    (二)繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、加大行政問(wèn)責(zé)力度。
    (一)加大對(duì)行政效能問(wèn)題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量，加大辦案力度，集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件，影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件，以及因行政效能等問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體性事件等典型案件。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制，搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題的投訴，實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件，要高度重視、及時(shí)辦理，力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào)，對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的，要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    (一)加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
    (二)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)地區(qū)，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批代理服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督，凡在審批代理服務(wù)中，超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見(jiàn)的，由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告，三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。
    (三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通，對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析，提出對(duì)策和建議，定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
    (四)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度，通過(guò)部門(mén)申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序，將相關(guān)部門(mén)、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為，提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點(diǎn)要求。
    (一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽(yáng)》欄目，圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求，對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道，充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開(kāi)曝光，以敬效尤。
    (二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門(mén)的信息調(diào)研工作，掌握情況，收集信息，及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息，以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策;或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。
    (三)要突出工作重點(diǎn)。20xx年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重，要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路，通過(guò)抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來(lái)謀劃，貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線，統(tǒng)籌考慮安排，合理分配力量，確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
    (四)要加大問(wèn)責(zé)力度。要把行政問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)工作的重要手段，嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，特別是因不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    (五)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和良好的效能，扎實(shí)完成全年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十五
    近年來(lái)，我縣級(jí)各部門(mén)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施，精心組織實(shí)施，狠抓落實(shí)，按照改進(jìn)工作作風(fēng)，改善行政管理，提高行政效能的總體工作要求，認(rèn)真開(kāi)展了效能建設(shè)，取得了階段性的成效。這一工作的開(kāi)展使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的形象，創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府和信用政府提供了強(qiáng)有力的保證。本文從我縣近年來(lái)行政效能監(jiān)察工作的開(kāi)展情況入手，對(duì)我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論，并提出了一些建議措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開(kāi)縣縣效能監(jiān)察工作會(huì)議后，縣級(jí)各部門(mén)按照縣委統(tǒng)一部署，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作給予了高度重視，都制訂了實(shí)施方案，相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，抓出工作實(shí)效。全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡(luò)，為工作深入開(kāi)展提供了組織保證。如：縣建設(shè)局還同時(shí)成立了縣建設(shè)局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心，聘請(qǐng)了效能監(jiān)察特派員對(duì)局屬各部門(mén)及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策，履行職能職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立完善運(yùn)行機(jī)制，確保效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效地穩(wěn)步運(yùn)行。
    行政管理相關(guān)制度不健全，行政程序不規(guī)范，工作透明度不高，是造成行政機(jī)關(guān)效能低下的一個(gè)重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對(duì)行政行為進(jìn)行全過(guò)程和全方位的監(jiān)督，著力點(diǎn)在于強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員行為的約束，這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作過(guò)程中，各部門(mén)注意加強(qiáng)自身制度建設(shè)，注意搞好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過(guò)錯(cuò)追究等五項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政工作制度體系，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《縣安監(jiān)局開(kāi)展效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》，并制定了《服務(wù)承諾及責(zé)任追究制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個(gè)規(guī)章制度?？h建設(shè)局將效能建設(shè)納入年度工作目標(biāo)管理，結(jié)合對(duì)各科室年度工作績(jī)效的考核，不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理，并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案，作為效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會(huì)考評(píng)主考人員中的直接服務(wù)對(duì)象信息檔案，對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)局局領(lǐng)導(dǎo)、局下屬科室及部門(mén)負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、中介服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息做了收集整理，建立了檔案。縣總工會(huì)相繼制定了請(qǐng)假、考勤、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格要求全體干部職工，克服惰性，勤奮敬業(yè)，提高工作效率。并與部室簽訂責(zé)任書(shū)，每年年初還確定六到十項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確各項(xiàng)工作責(zé)任人，適時(shí)進(jìn)行考核檢查，完不成一項(xiàng)任務(wù)的扣除責(zé)任人工資1000元，完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2800元，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    行政效能建設(shè)內(nèi)容多、項(xiàng)目多、涉及面廣，僅僅依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的推動(dòng)是不夠的，必須高度重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門(mén)重視營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查的同時(shí)，注意暢通投訴渠道，形成監(jiān)督合力。如縣建設(shè)局積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步完善“縣建設(shè)信息網(wǎng)”建設(shè)，為群眾提供公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)，同時(shí)以此發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率的提高。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報(bào)道，促進(jìn)了有關(guān)部門(mén)關(guān)注民生問(wèn)題，解決群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的切身利益問(wèn)題。縣教育局設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話，向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關(guān)信息;實(shí)行干部任用公示制度;實(shí)行財(cái)務(wù)定期通報(bào)制度;實(shí)行收費(fèi)公示制度;對(duì)評(píng)先選優(yōu)進(jìn)行公示;對(duì)縣級(jí)組織的招考教師的簡(jiǎn)章公開(kāi)公示，聘前公示;實(shí)行招生工作“陽(yáng)光工程”;對(duì)“兩基”復(fù)核評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行公示?？h國(guó)土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣(mài)信息、網(wǎng)上查詢(xún)工作。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了良好政府公眾形象。
    各部門(mén)堅(jiān)持以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn)，力求做到感情到位、工作到家、服務(wù)周到。如縣建設(shè)局建立縣建設(shè)局行政服務(wù)中心，為人民群眾和服務(wù)對(duì)象提供一站式、一條龍服務(wù)。縣民委要求干部職工必須做到“四個(gè)到一線”(調(diào)查研究到一線，解決問(wèn)題到一線，檢查指導(dǎo)到一線，服務(wù)保障到一線)?？h教育局對(duì)辦理公務(wù)和來(lái)訪者要求做到“四個(gè)聲”(來(lái)有迎聲，走有送聲，問(wèn)有答聲，合作有謝聲)、“四個(gè)一”(一張笑臉，一句文明用語(yǔ)，一把椅子，一杯水)。縣林業(yè)局堅(jiān)持依法行政，遵守辦事規(guī)程，明確辦事時(shí)間。對(duì)森林采伐、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等行政審批事項(xiàng)，鄭重承諾，在報(bào)件齊全的前提下，3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，提高工作效率，方便群眾。縣發(fā)改委堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”原則，充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)電話作用，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益?？h國(guó)土資源局主動(dòng)為我縣、等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，排憂解難，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地問(wèn)題。對(duì)獨(dú)立選址建設(shè)用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、具體建設(shè)項(xiàng)目供地審批程序批次進(jìn)行了簡(jiǎn)化，并在《日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開(kāi)展還不夠平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)抓效能建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)行政效能監(jiān)察工作長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查，流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對(duì)效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒(méi)有從“要我抓”到“我要抓”，認(rèn)為效能建設(shè)工作只是“一陣風(fēng)”刮過(guò)就算了，致使開(kāi)展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內(nèi)控有待進(jìn)一步健全。隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政績(jī)效問(wèn)責(zé)工作的不斷深入，現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步建立健全。各部門(mén)尚未結(jié)合自身情況建立全面科學(xué)的績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)體系，評(píng)估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風(fēng)不實(shí)，機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，作風(fēng)漂浮，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，工作不深、不細(xì)、不實(shí);有的怕苦畏難，推卸責(zé)任，回避矛盾，缺乏撲下身子抓實(shí)干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專(zhuān)琢磨人，工作無(wú)政績(jī)，卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭(zhēng)名利;有的單位在部門(mén)既得利益面前，還存在消極抵觸情緒，致使部門(mén)規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過(guò)多，辦事程序過(guò)于繁瑣;有的機(jī)關(guān)干部辦事拖拉，服務(wù)態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量不高，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問(wèn)題群眾還有反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
    (四)督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)，覆蓋面廣，工作量大與專(zhuān)職人員少、行政效能建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾還比較突出。
    加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，重在提質(zhì)，貴在提速，旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果，是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作，其領(lǐng)域廣闊，內(nèi)容豐富。要推進(jìn)行政效能監(jiān)察，創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，必須針對(duì)我縣行政效能監(jiān)察存在的問(wèn)題，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：
    開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點(diǎn)，緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署，抓住重點(diǎn)，抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位，將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。大力開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，把牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施，加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的公共服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、部門(mén)會(huì)商制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，注意系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪審批制度改革，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，規(guī)范從政行為，解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問(wèn)題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務(wù)。另一方面規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車(chē)輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各類(lèi)議事活動(dòng)。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度，辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，機(jī)關(guān)黨建工作制度，保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收集標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會(huì)公開(kāi)，把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問(wèn)題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過(guò)公開(kāi)，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段，推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，建立完善監(jiān)督員隊(duì)伍，切實(shí)貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)履行監(jiān)督職能，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。進(jìn)一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用，組織特邀監(jiān)察員對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行巡視督察，定期或不定期地開(kāi)展民主評(píng)議、社會(huì)考評(píng)和明察暗訪，促進(jìn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
    (二)以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。
    實(shí)施績(jī)效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門(mén)要結(jié)合自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明察暗訪等多種手段，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)定性與定量相結(jié)合，細(xì)化和具體化，把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
    (三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題，都是重要任務(wù)，而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機(jī)制、管理和人的素質(zhì)等多方面的因素，情況復(fù)雜，需要組織各部門(mén)對(duì)效能建設(shè)、效能監(jiān)察知識(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并在實(shí)踐中大膽探索，勤于思考、加強(qiáng)調(diào)研，銳意創(chuàng)新，不斷總結(jié)，不斷提高，不斷推進(jìn)。既要總結(jié)我縣各部門(mén)的好做法，也要積極學(xué)習(xí)借鑒省市先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)，多開(kāi)動(dòng)腦筋，多思考問(wèn)題，多研究措施，善于捕捉和吸納我縣在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的新創(chuàng)新、新亮點(diǎn)、新辦法。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十六
    今年以來(lái)，我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求，完善企業(yè)管理，提升企業(yè)效能，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的，重點(diǎn)對(duì)煤炭經(jīng)銷(xiāo)、物資采購(gòu)以及車(chē)輛管理等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察，制定了具體的實(shí)施方案，取得了較好的監(jiān)察成果?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，健全機(jī)制。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。因此，在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中，我站成立了以站長(zhǎng)和書(shū)記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目，聽(tīng)取工作匯報(bào)，解決工作中遇到的問(wèn)題，審定工作總結(jié)及取得的成果。
    2、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況，要開(kāi)展好效能監(jiān)察，就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手，抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具，如撰寫(xiě)站內(nèi)信息、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等，進(jìn)行廣泛宣傳，并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人，達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用，從而為開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。
    3、建立工作機(jī)制，提供制度保障。制度是確?；顒?dòng)順利進(jìn)行的前提，為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開(kāi)展，我站結(jié)合實(shí)際，制定了《晉中煤銷(xiāo)介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度，通過(guò)各項(xiàng)工作制度的實(shí)施，使效能監(jiān)察開(kāi)展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化，有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，營(yíng)造良好環(huán)境。
    1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況。
    年初，為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成，拓寬煤源采購(gòu)渠道，壓縮采購(gòu)成本，經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定，從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購(gòu)買(mǎi)中煤4000噸，發(fā)熱量4500大卡，到站臺(tái)價(jià)格為360元/噸，共計(jì)1440000元。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下：
    (1)立項(xiàng)時(shí)間。
    203月18日。
    (2)項(xiàng)目名稱(chēng)。
    煤炭經(jīng)銷(xiāo)。
    (3)項(xiàng)目實(shí)施單位。
    山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。
    項(xiàng)目完成進(jìn)度。
    年3月28日完成。
    2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，制定了《物品采購(gòu)辦法》。所有日常辦公用品及必需物資，由后勤統(tǒng)一采購(gòu)，定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次，并嚴(yán)格管理，做到既有保障又不浪費(fèi)。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，所購(gòu)物品要填寫(xiě)入庫(kù)明細(xì)表，并由保管物品人員驗(yàn)收入庫(kù)。使用辦公用品時(shí)要做好記錄，各部門(mén)或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車(chē)輛管理制度》，遵守車(chē)輛調(diào)用程序，所有車(chē)輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。車(chē)輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù)，統(tǒng)一由后勤指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn)，單位車(chē)輛不得外借。車(chē)輛設(shè)置行車(chē)記錄本，記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
    油料管理方面。車(chē)輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)油卡，每月底將出車(chē)公里數(shù)及油耗匯總，結(jié)合車(chē)輛調(diào)派單，進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
    車(chē)輛維修、保養(yǎng)指定專(zhuān)業(yè)廠家，統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況，請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn)，否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng)，確需進(jìn)廠維修的，由駕駛員填寫(xiě)維修申請(qǐng)單，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工，要全體參加考勤考核制度，月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請(qǐng)假制度。
    5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育，切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí)，堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等，廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”，使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立，反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    積極搞好自查自糾，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，根據(jù)自己所分管的本職工作，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題。通過(guò)簽寫(xiě)廉潔承諾書(shū)和舉行民主評(píng)議，自覺(jué)接收廣大職工的監(jiān)督。
    1、我站效能監(jiān)察工作的開(kāi)展在宣傳力度上仍有不足。今后，我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)，把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果，并有效地加以應(yīng)用。
    2、我站對(duì)效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距，密切聯(lián)系群眾不夠，有待加強(qiáng)。下一步，在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí)，適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn)，不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí)，壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。
    3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷(xiāo)、采購(gòu)環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷(xiāo)和日常采購(gòu)等是否規(guī)范。
    4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問(wèn)題，調(diào)查違紀(jì)行為。通過(guò)監(jiān)督檢查，督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí)，要分清責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
    5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施。
    總之，效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后，我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署，繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購(gòu)和煤炭經(jīng)銷(xiāo)的成本控制和效能監(jiān)察工作，從源頭上預(yù)防和治理貪腐，繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的良好發(fā)展勢(shì)頭，為保障我站利益，加強(qiáng)我站的管理，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十七
    最近三年，單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一，這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)單位公司的重視，也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
    20__年，在董事會(huì)、黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下，單位公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署，結(jié)合公司的實(shí)際情況，把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn)，取得了一定成效?，F(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結(jié)，并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要，是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段，是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸，是對(duì)公司管理的再管理。通過(guò)效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差，保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入，主動(dòng)性和靈活性大，這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門(mén)所不具有的，是特有的優(yōu)勢(shì)。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察，涉及到管理行為的監(jiān)督檢查，目的是督促監(jiān)察對(duì)象勤政務(wù)實(shí)，執(zhí)行公司的規(guī)章制度，履行好職責(zé)。通過(guò)預(yù)防性的事前監(jiān)察，和事后監(jiān)察，可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為作出評(píng)判，從而約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為，既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對(duì)公司管理有強(qiáng)化作用，能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)建立、修訂和完善規(guī)章制度，加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度，同時(shí)加強(qiáng)教育，提高監(jiān)察對(duì)象素質(zhì)，對(duì)違章者進(jìn)行懲戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃，重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開(kāi)展效能監(jiān)察工作，取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部___主任等于20__年11月，到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作，得到張主任的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20__年7月，集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委，委派___領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)，極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量，并健全了黨的組織機(jī)構(gòu)，為單位的發(fā)展增添了新的更大的動(dòng)力，也為效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬(wàn)緒，效能監(jiān)察不能事無(wú)巨細(xì)，必須突出重點(diǎn)，緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
    重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項(xiàng)，是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施，公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策，公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策，以及其他重大決策事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng)，是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬公司經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表，推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃，融資、擔(dān)保項(xiàng)目，重大工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，是指超過(guò)集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會(huì)規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用，超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用，對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序，完善職工參與、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒(méi)有個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策合法合規(guī)。
    重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期，工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事，也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司：地區(qū)公司在___董事長(zhǎng)和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營(yíng)班子以及園區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)下，始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力，決心打造“陽(yáng)光工程”。通過(guò)建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施，完善監(jiān)督機(jī)制，確保廉政工程。
    針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問(wèn)題的社會(huì)現(xiàn)象，開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防工作，加強(qiáng)教育，切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗，有效地防止了腐敗現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動(dòng)和完善懲防體系建設(shè)，促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
    (一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高思想認(rèn)識(shí)水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開(kāi)展活動(dòng)等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會(huì)議等文件。此外，園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    ___董事長(zhǎng)、__總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng)，組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律，警鐘長(zhǎng)鳴。此外，園區(qū)公司還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、廉政專(zhuān)題會(huì)、個(gè)別談心及組織觀看愛(ài)國(guó)影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，取得了良好的效果，使園區(qū)公司黨員干部對(duì)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰，政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高，團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    20__年初，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，進(jìn)一步明確了責(zé)任，提高了重視程度。
    5月以來(lái)，根據(jù)集團(tuán)文件《中國(guó)電子深入開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步鞏固園區(qū)公司開(kāi)園以來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織建設(shè)，發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，園區(qū)公司開(kāi)展了以“踐行黨員義務(wù)，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加快推進(jìn)中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。地區(qū)園區(qū)公司設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)責(zé)任崗位，要求每一名黨員提出自己的承諾，將黨員干部的承諾掛牌彰示，在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)欄，舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動(dòng)等。通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)，提高全員的敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，切實(shí)做好服務(wù)工作，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商工作，促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。
    (二)抓細(xì)節(jié)、抓過(guò)程，全力打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽(yáng)光工程”
    制度齊全，監(jiān)督檢查到位，嚴(yán)格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項(xiàng)工程檢查交接制度，確保工程質(zhì)量過(guò)程控制，確保工程質(zhì)量受控有序追溯性強(qiáng)，顯示器廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房工程最終被評(píng)為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
    加強(qiáng)成本控制，完善招投標(biāo)管理和合同管理，降低成本，風(fēng)險(xiǎn)可控。為降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)，園區(qū)公司成立成本控制部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)成本管理、招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、結(jié)算管理等工作，并制定了相應(yīng)的管理制度，與現(xiàn)場(chǎng)工程管理部門(mén)形成有效制衡和協(xié)同互補(bǔ)。
    堅(jiān)持“三重一大民主決策制度”，加強(qiáng)紀(jì)檢廉政建設(shè)為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用，強(qiáng)化管理監(jiān)督，節(jié)約建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工程。園區(qū)公司按照國(guó)家的有關(guān)政策及集團(tuán)和公司的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大民主決策制度”實(shí)施意見(jiàn)，在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面，堅(jiān)持集體決策，在所有工程項(xiàng)目及設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中，始終按照公開(kāi)、公平、公正透明的原則，做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，園區(qū)公司在大型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開(kāi)招標(biāo)，由當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)按招標(biāo)法選擇確定，在公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中，組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，招標(biāo)決定權(quán)限，招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)防虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等問(wèn)題，確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設(shè)中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀(jì)檢廉政紀(jì)律和規(guī)定的事件及行為，沒(méi)有任何一位集團(tuán)或單位公司領(lǐng)導(dǎo)引見(jiàn)、推薦相關(guān)單位或個(gè)人參與項(xiàng)目招投標(biāo)，確保產(chǎn)業(yè)園陽(yáng)光工程順利實(shí)施。
    (三)強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督，加大懲治力度，徹底消除不正之風(fēng)。
    園區(qū)公司通過(guò)簽署廉政協(xié)議，設(shè)立公開(kāi)檢舉箱、檢舉電話、重要事項(xiàng)公示等手段加大內(nèi)外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標(biāo)準(zhǔn)，在勞動(dòng)合同中明確，如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時(shí)給予立即辭退處理。園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，實(shí)行廉政工作一票否決制。對(duì)物資采購(gòu)、商鋪招商等工作，在公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行公示，做到全員、全過(guò)程監(jiān)督。截止目前，地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位，單位公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)___同志、總經(jīng)理__，以及地區(qū)公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子非常重視效能監(jiān)察工作，主要是緊緊抓住工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    20__年地區(qū)公司共完成招標(biāo)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中公開(kāi)招標(biāo)27項(xiàng)，議標(biāo)項(xiàng)目20項(xiàng)，獨(dú)家議標(biāo)1項(xiàng)。簽訂合同87份，合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米，開(kāi)工面積達(dá)到了69,903.31平米。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。
    地區(qū)公司主要從以下方面實(shí)施招標(biāo)管理：
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標(biāo)管理辦法》。辦法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、標(biāo)底編制、資格審查、招標(biāo)文件發(fā)放及答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)審、定標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標(biāo)準(zhǔn)。將業(yè)務(wù)大致分成三類(lèi)，工程建設(shè)類(lèi)、市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)、行政辦公類(lèi)。
    工程建設(shè)類(lèi)分為工程建筑類(lèi)、工程服務(wù)類(lèi)、工程物資類(lèi)。工程建筑類(lèi)主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內(nèi)容;工程服務(wù)類(lèi)主要涉及造價(jià)咨詢(xún)、工程監(jiān)理、建安設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容;工程物資類(lèi)主要涉及大宗設(shè)備、建設(shè)材料等物資的采購(gòu)。
    行政辦公類(lèi)主要指公司大宗辦公設(shè)備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購(gòu)進(jìn)。
    工程建設(shè)類(lèi)預(yù)算審核職責(zé)由預(yù)算審核部履行(財(cái)務(wù)部在此承擔(dān)第三方詢(xún)價(jià)的職責(zé))，市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)和行政辦公類(lèi)商務(wù)詢(xún)價(jià)審核職責(zé)由財(cái)務(wù)部履行。
    (五)重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標(biāo)工作小組。目前小組由九人組成，人員包括規(guī)劃、工程、造價(jià)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、行政、it信息方面的負(fù)責(zé)人。
    公司招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)行集體決策。招標(biāo)小組對(duì)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目形成明確結(jié)論或處理意見(jiàn)后，形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究，形成實(shí)施意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)董事會(huì)同意后實(shí)施。
    對(duì)招標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。一年來(lái)，先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標(biāo)法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，小組成員通過(guò)看光盤(pán)，學(xué)文件，交流考察等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
    1.履行招標(biāo)流程。
    2.招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)。
    工程建設(shè)類(lèi)由工程部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，it信息類(lèi)由it信息部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)由市場(chǎng)部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，行政辦公類(lèi)由行政部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件，期間各部門(mén)互相配合，共同起草招標(biāo)需求。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人組織，預(yù)算審核責(zé)任人、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)或人員參與，共同審定項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)各環(huán)節(jié)，明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容，并以此最終形成招標(biāo)方案，根據(jù)審批權(quán)限需要報(bào)董事會(huì)審批的，及時(shí)報(bào)批。
    3.招標(biāo)公告。
    由招標(biāo)小組組織，招標(biāo)專(zhuān)員聯(lián)系招標(biāo)代理公司，編制并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。
    4.招標(biāo)文件的編制。
    由招標(biāo)小組組織(公開(kāi)招標(biāo)的會(huì)由招標(biāo)代理公司組織編制)，規(guī)劃技術(shù)部、工程部及預(yù)算審核部、或有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)文件的編制。
    5.標(biāo)底的編制與確定。
    工程建設(shè)類(lèi)由預(yù)算審核部會(huì)同工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部共同編制完成，最終定稿交財(cái)務(wù)部暫行保管。重大項(xiàng)目的造價(jià)由工程部、預(yù)算審核部、招標(biāo)代理公司分別獨(dú)立編制，報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核，并由上述部門(mén)共同討論確定工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)底。it、市場(chǎng)服務(wù)類(lèi)和行政辦公類(lèi)由預(yù)算審核部會(huì)同it部、市場(chǎng)部、行政部共同編制，財(cái)務(wù)部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開(kāi)招標(biāo)實(shí)行資格后審辦法。
    現(xiàn)場(chǎng)考察由行政部根據(jù)招標(biāo)小組的意見(jiàn)組織，招標(biāo)小組成員參加?？疾爝^(guò)程將終會(huì)形成考察紀(jì)要，及各相關(guān)照片、錄像等現(xiàn)場(chǎng)情況公布于各位成員，以此利于客觀判斷考察單位的真實(shí)市場(chǎng)實(shí)力。議標(biāo)項(xiàng)目，由招標(biāo)小組參與評(píng)定資質(zhì)條件是否符合公司項(xiàng)目要求，無(wú)記名投票選出至少三家投標(biāo)單位。
    8.招標(biāo)文件發(fā)送。
    公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)文件有代理公司發(fā)送，議標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件由招標(biāo)專(zhuān)員以合法、有效的形式正式及時(shí)對(duì)外發(fā)送。
    9.投標(biāo)文件的接收與管理議標(biāo)投標(biāo)文件由規(guī)劃設(shè)計(jì)部(工程建設(shè)類(lèi))、市場(chǎng)部(市場(chǎng)服務(wù)類(lèi))、it部(it信息類(lèi))會(huì)同招標(biāo)專(zhuān)員共同簽收，在收到投標(biāo)文件至開(kāi)標(biāo)期間，投標(biāo)文件由招標(biāo)專(zhuān)員保存于適當(dāng)?shù)胤剑瑢?shí)現(xiàn)保密和安全。
    10.議標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)審與定標(biāo)。
    此過(guò)程嚴(yán)格遵守公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)要求當(dāng)場(chǎng)啟封。開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)工作具體負(fù)責(zé)人向招標(biāo)小組全體成員簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作情況。開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)小組全體成員按時(shí)參加。公司實(shí)行的招標(biāo)小組成員過(guò)半數(shù)通過(guò)的方式來(lái)確定中標(biāo)者，如果有計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并采取計(jì)分形式的，以得分的高低確定中標(biāo)單位的先后順序。中標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)確定，并由招標(biāo)發(fā)起部門(mén)代表公司向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。開(kāi)標(biāo)后，未全程參與招標(biāo)工作的各部門(mén)負(fù)責(zé)人可對(duì)招標(biāo)過(guò)程中執(zhí)行招標(biāo)管理辦法的情況進(jìn)行質(zhì)疑，主要會(huì)關(guān)注程序是否遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則，程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務(wù)談判。
    嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法組織商務(wù)談判，至少在商務(wù)談判前一小時(shí)或更早的時(shí)間，由相關(guān)參與人員討論確定談判方式、談判重點(diǎn)、談判目標(biāo)、談判協(xié)作等，利于提高商務(wù)談判的效率與效果。
    12.招標(biāo)資料歸檔。
    項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后，該項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料由招標(biāo)專(zhuān)員歸檔，以備此后工作相繼開(kāi)展的查閱。如有借閱，會(huì)詳實(shí)登記，以保證項(xiàng)目招標(biāo)資料完整，便于備查。
    13.嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律。
    招標(biāo)過(guò)程相關(guān)事項(xiàng)都通過(guò)招標(biāo)小組會(huì)議集體決定，同時(shí)小組成員都能夠充分知悉招標(biāo)工作全部過(guò)程，體現(xiàn)招標(biāo)過(guò)程的公正性，避免一言堂。
    嚴(yán)格匯報(bào)制，對(duì)照標(biāo)過(guò)程、招標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格審批流程。小組及時(shí)向上級(jí)匯工作情況，實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會(huì)及時(shí)掌握招標(biāo)狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的管理和指導(dǎo)。
    公司招標(biāo)管理工作建立了內(nèi)部制衡機(jī)制，貫徹“不相容職責(zé)相分離”的原則，嚴(yán)格招標(biāo)小組成員信息保密原則。
    (六)力求務(wù)實(shí)高效。
    園區(qū)基本建設(shè)和招商工作任務(wù)繁重。公司一方面采取鼓勵(lì)入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標(biāo)，對(duì)園區(qū)在建工程施工單位進(jìn)行跟蹤評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，對(duì)信譽(yù)好、有實(shí)力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標(biāo)中給予資信加分。這一方面鼓勵(lì)施工企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)工程，另一方面大大提高了招標(biāo)工作效率，對(duì)保持施工工程順利推進(jìn)，降低設(shè)備維護(hù)成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標(biāo)抓起，抓住了關(guān)鍵。園區(qū)建設(shè)初期，工程建設(shè)是重中之重，工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)等都需要選擇承包商，采用公開(kāi)透明的招投標(biāo)管理，截住了可能滋生不正之風(fēng)的源頭，使工程建設(shè)的后續(xù)工作能夠很順利的開(kāi)展。
    (一)首先是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。隨著單位公司黨委的建立，單位公司的黨組織將不斷建立健全，紀(jì)檢監(jiān)察工作也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在單位公司的層面上將有專(zhuān)人負(fù)責(zé)(兼職)紀(jì)檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
    (二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。對(duì)企業(yè)管理者及其行為開(kāi)展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位，而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實(shí)，必須提高加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。效能監(jiān)察是服務(wù)公司中心任務(wù)的一項(xiàng)行之有效的管理途徑，只能加強(qiáng)，不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點(diǎn)，要從紛繁復(fù)雜的管理工作中梳理出工作頭緒，圍繞公司發(fā)展的重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng)，要找出容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)察，抓深抓細(xì)，針對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真處理，有效堵塞管理中存在的漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，干一件成一件，確保取得工作實(shí)效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)仍然是三重一大制度的完善和建設(shè)工程的招投標(biāo)和全過(guò)程管理。地區(qū)公司于20__年底成立，新的一年要開(kāi)始推進(jìn)效能監(jiān)察工作。
    (四)協(xié)調(diào)配合，形成合力。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，覆蓋面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，涉及部門(mén)多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門(mén)的密切合作。公司紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)也要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)的積極性。按照職責(zé)分工共同開(kāi)展效能監(jiān)察，形成了合力，促進(jìn)效能監(jiān)察工作取得成效。
    (五)廣泛宣傳，全員參與。開(kāi)展效能監(jiān)察工作在提高各部門(mén)和廣大職工對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)的同時(shí)，引導(dǎo)公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來(lái)，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮他們的聰明才智，將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機(jī)結(jié)合，效能監(jiān)察工作才會(huì)有生命力。
    (六)依法依紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。效能監(jiān)察工作原則性強(qiáng)、政策性搞，開(kāi)展效能監(jiān)察工作既不能消極等待，也不能胡干蠻干，必須強(qiáng)化法律紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，依法依紀(jì)開(kāi)展監(jiān)察。
    (七)懲防并舉，注重預(yù)防。效能監(jiān)察工作方針是“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防?！睉椭魏皖A(yù)防是效能監(jiān)察工作的兩個(gè)主要關(guān)鍵。懲治注重治標(biāo)，預(yù)防注重治本。兩者共同作用，相互補(bǔ)充，要把重心放在預(yù)防方面，通過(guò)效能監(jiān)察，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，可以把住源頭，起到治本的效果。
    (八)求真務(wù)實(shí)，追求實(shí)效。公司經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值最大化。加強(qiáng)管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營(yíng)的中心開(kāi)展工作，才能得到各個(gè)部門(mén)和廣大職工的支持，才能真正收到實(shí)效。
    (九)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善制度。制度建設(shè)是公司的基礎(chǔ)性工作，是公司管理正常運(yùn)行與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。完善工作制度，既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要，更是公司強(qiáng)化管理工作、提升管理水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要站在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性，逐步建立和完善科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
    開(kāi)展效能監(jiān)察，一方面要制定與效能監(jiān)察相應(yīng)的管理制度，明確效能監(jiān)察工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力職責(zé)以及方式方法等，規(guī)范效能監(jiān)察工作管理，提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理，針對(duì)效能監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實(shí)際問(wèn)題，提出監(jiān)察建議，督促健全專(zhuān)業(yè)管理制度，用制度管人、用制度管事，用制度規(guī)范企業(yè)管理，用制度約束管理行為，保證公司的發(fā)展。
    (十)廉潔自律，提高素質(zhì)。效能監(jiān)察既是一項(xiàng)直接參與經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐活動(dòng)，又是一門(mén)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)問(wèn)。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質(zhì)，要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺(jué)悟和政策水平，還要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)察人員如果思想覺(jué)悟不高，法紀(jì)意識(shí)淡薄，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，工作不負(fù)責(zé)任，效能監(jiān)察工作就會(huì)流于形式，成為擺設(shè)，甚至有些人員還會(huì)被腐蝕腐化，給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，不能有效地加以解決，影響效能監(jiān)察工作質(zhì)量和工作成效，甚至還會(huì)出現(xiàn)偏差，成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)，既要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，又要大膽探索、勇于實(shí)踐，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)鍛煉提高自己，提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)分辨美丑善惡、是非曲直和解決問(wèn)題、駕馭全局的能力，適應(yīng)效能監(jiān)察工作的需要。
    (十一)結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新。開(kāi)展效能監(jiān)察不是一時(shí)之舉，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。隨著公司經(jīng)營(yíng)管理的不斷發(fā)展，效能監(jiān)察工作的空間越來(lái)越大，涉及的領(lǐng)域也會(huì)越來(lái)越寬。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，效能監(jiān)察工作只有堅(jiān)持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，效能監(jiān)察工作才會(huì)實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對(duì)新的形勢(shì)，新的任務(wù)，效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，繼續(xù)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、借力發(fā)展，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，以堅(jiān)定的信念，扎實(shí)的工作，為單位公司的全面發(fā)展提供促進(jìn)和保障作用。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十八
    不合格項(xiàng)：
    （1）項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度（吳超）。
    （2）為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面，未書(shū)面獲取國(guó)家基本政策，有項(xiàng)目部的物資管理制度，沒(méi)有明確的程序手冊(cè)。（張陽(yáng)）。
    （3）未制定年度物資管理目標(biāo)（葛會(huì)云）。
    （4）采購(gòu)原則符合性方面，查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料，市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。（葛會(huì)云）。
    （5）合同執(zhí)行方面，供料對(duì)賬不及時(shí)。（張陽(yáng)）。
    （6）進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。（楊鉆）。
    待定項(xiàng)：
    (1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面，制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。（吳超）。
    (2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面，查無(wú)物資類(lèi)的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云）。
    (3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面，查無(wú)相關(guān)制度。(葛會(huì)云）。
    (4)崗位配置方面，查無(wú)崗位編制計(jì)劃，項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。(葛）。
    (5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面，沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。（葛）。
    （6）查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
    （7）各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面，未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。（楊鉆發(fā)）。
    （8）資源調(diào)查方面，實(shí)施了資源調(diào)查，但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式。（葛）。
    （9）管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格。（葛）。
    （10）對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
    （11）對(duì)賬管理方面，存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況。（張陽(yáng)）。
    （12）物資檢查方面，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查。
    區(qū)效能辦工作計(jì)劃篇十九
    xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：
    我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的：“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’，無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位，在辦事過(guò)程中附加額外條件，外出辦事未做好ab崗工作交接等問(wèn)題，導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴，在社會(huì)上造成不良影響，損害了xxxx政府機(jī)關(guān)的形象。為此，我中心提出以下三點(diǎn)建議：
    一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī)，在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專(zhuān)項(xiàng)治理，綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，提升行政效能。
    二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理，嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
    三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》），建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
    請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
    20xx年x月x日。