最新風險預案分析及(熱門21篇)

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    風險預案分析及篇一
    【案情】某公司甲由某上市集團公司全資控股,同時甲公司擁有有限責任公司乙35%的股份,為控股股東;其余股份為職工股和另一法人股,甲公司和乙有限公司的法人代表為同一個人,為實際上的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
    甲公司對上市集團公司負有三百萬的債務,在2004年2月經(jīng)乙公司股東會決議同意,以其對乙公司的全部股權(quán)為此債務設(shè)定質(zhì)押,簽訂質(zhì)押合同,由于乙公司沒有股東名冊,因此沒有相應記載。
    2004年11月,甲公司負債過億,其他債權(quán)人申請法院執(zhí)行生效判決。此時甲公司除對乙公司的股權(quán)外已無其他可執(zhí)行的資產(chǎn),債權(quán)人要求公開拍賣其所持有的乙公司股份以實現(xiàn)債權(quán),上市集團公司同時以質(zhì)權(quán)人身份主張優(yōu)先受償。其他債權(quán)人依據(jù)《擔保法》相關(guān)規(guī)定主張質(zhì)押合同未生效,上市集團公司不得以質(zhì)權(quán)人身份優(yōu)先受償。
    本案涉及到有限責任公司股份質(zhì)押的若干問題。
    一、有限責任公司股權(quán)質(zhì)押合同的生效及對抗問題。
    各國及地區(qū)的立法例大致分為兩種情況:一是登記生效主義。將股權(quán)設(shè)質(zhì)事項記載于股東名冊或股單作為質(zhì)押合同生效要件之一,合同生效即產(chǎn)生對抗第三人的效力。如我國《擔保法》第七十八條第三款規(guī)定“質(zhì)押合同自股份出質(zhì)登記于股東名冊之日起生效”。二是登記對抗主義。僅以當事人合意及股權(quán)憑證的轉(zhuǎn)移占有作為股權(quán)設(shè)定的生效要件,而以設(shè)質(zhì)相關(guān)事項在股東名冊上的登記作為對抗要件。如日本新《有限公司法》第23條規(guī)定有限責任公司的股權(quán)設(shè)質(zhì)以當事人的自由意思而設(shè)定。第20條規(guī)定,移轉(zhuǎn)股份時,非將取得人的姓名、住所及移轉(zhuǎn)的出資股數(shù)記載于股東名冊,不得以之對抗公司及其他第三人。
    筆者認為后一種觀點較為合理。按照區(qū)分原因行為與物權(quán)行為的原則,質(zhì)押合同的生效與質(zhì)押的生效應當區(qū)別開來。作為原因行為的前者,僅因當事人達成出質(zhì)合意并交付出資證明文件即可生效,而以對設(shè)質(zhì)事項的登記作為股權(quán)設(shè)質(zhì)對抗公司及第三人的要件不但有利于維護設(shè)質(zhì)的效力,保護質(zhì)權(quán)人的利益,也有利于提高設(shè)質(zhì)的效率。就本案而言,乙公司股權(quán)質(zhì)押事項并未記載于股東名冊,因此其質(zhì)押合同雖然生效,但不具備對抗第三人(究竟第三人的范圍如何,有待于相關(guān)理論及立法的完善,本文不做討論)的效力,所以應當按照其他債權(quán)人的請求拍賣股權(quán)以清償其債務。
    務),損害債權(quán)人利益或者在質(zhì)權(quán)實現(xiàn)時,通過刪改作為股權(quán)出質(zhì)實現(xiàn)條件的股東名冊記載來影響出質(zhì)合同效力,從而損害質(zhì)權(quán)人利益時,將沒有任何法律規(guī)制。實踐中,許多沒有依法建立股東名冊的公司,對股東身份的證明依賴于工商部門的記載。建立股東名冊的,法院、仲裁機構(gòu)對股權(quán)的認定也以工商部門的登記為準。因此,利用工商登記公示股權(quán)質(zhì)押的情況不僅有必要而且可行,可以將股權(quán)質(zhì)押的情況在工商部門登記備案,同時附上質(zhì)押合同,質(zhì)押合同自登記之日起就具有對抗第三人的效力。
    三、現(xiàn)有法律對于股權(quán)質(zhì)押的過于嚴格限制的問題。
    關(guān)于股權(quán)質(zhì)押的具體規(guī)定,根據(jù)《擔保法》第七十八條第三款規(guī)定“以有限責任公司的股份出質(zhì)的,適用公司法股份轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)定。”而《公司法》第三十五條第二款規(guī)定“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時,必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意;不同意轉(zhuǎn)讓的股東應當購買該轉(zhuǎn)讓的出資,如果不購買該轉(zhuǎn)讓的出資,視為同意轉(zhuǎn)讓?!北景咐械挠邢挢熑喂疽业墓蓶|之間均存在特殊的利益關(guān)聯(lián)關(guān)系,因此該股權(quán)質(zhì)押很容易得到了過半數(shù)股東的同意,但在一般而言,筆者認為以上規(guī)定有混淆股權(quán)轉(zhuǎn)讓與股權(quán)質(zhì)押之嫌,并且會對有限責任公司的股權(quán)質(zhì)押產(chǎn)生過于嚴格的限制。
    首先根據(jù)上述法律規(guī)定,在股東向股東以外的人以股權(quán)出質(zhì)時,當該股權(quán)質(zhì)押獲得全體股東過半數(shù)同意時,自然是皆大歡喜,質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人各有所得;但是如果不能獲得全體股東過半數(shù)同意,不同意的股東就應當購買該出質(zhì)部分股權(quán)。這就意味著出質(zhì)人將喪失該部分股權(quán),與出質(zhì)人擔保自己債務的出質(zhì)目的背道而馳。為了避免這種情況的發(fā)生,出質(zhì)人很可能在未能獲得同意之后轉(zhuǎn)而尋求其他擔保方式,實際上在很大程度上限制了股權(quán)的質(zhì)押。
    其次股東關(guān)系來看,有限責任公司不同于股份有限公司,后者是嚴格的資合關(guān)系,前者雖是一種資合關(guān)系但卻帶有更多的人合色彩?!豆痉ā冯m然規(guī)定有限責任公司的股東人數(shù)為2—50人,但在實踐中,大量的有限責任公司的股東人數(shù)僅有幾人,股東之間一般熟識并且很可能都參與公司的日常管理。出質(zhì)人完全可能就是被出質(zhì)股權(quán)公司的經(jīng)理、董事等管理人員或決策層人員。雖然從理論上講,有限責任公司可以在法律允許的范圍內(nèi)聘任任何人作為其管理人員或決策人員,但是在實踐中,有限責任公司的經(jīng)理、董事往往由股東兼任,或是代表了股東的利益。因此當股東因出質(zhì)而喪失了股權(quán),此時再讓其或代表其利益的人擔任公司中重要的管理人員或決策層人員,顯然容易遭到其他股東的反對,這樣一來就必然導致公司人事上的重大變化,同時影響公司的經(jīng)營管理。因為股東的出質(zhì)股權(quán)擔保行為而造成這一系列的影響實無必要。
    再次從有限責任公司內(nèi)部治理來看,股東出質(zhì)股權(quán)應當經(jīng)過什么程序,受到何種限制,可以由其章程自行規(guī)定(在章程規(guī)定限制股權(quán)質(zhì)押的情況下,出質(zhì)股東對其他股東承擔違約責任,其股權(quán)質(zhì)押依然有效),《擔保法》以法律形式進行干預,不但有越俎代庖之嫌,而且目前過于嚴格的限制已使該種股權(quán)質(zhì)押成為令人望而生畏的擔保方式。
    筆者認為可以通過兩種方式對目前的立法加以改進,其一,可以借鑒目前許多國家公司法上的“同等條件下,其他股東有權(quán)優(yōu)先購買”的規(guī)定。即取消“全體股東過半數(shù)同意”對股權(quán)質(zhì)押的限制,使股東可以自由的出質(zhì)自己的股權(quán),由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓僅發(fā)生在質(zhì)權(quán)實現(xiàn)的階段,此時通過法律規(guī)定或章程賦予其他股東在同等條件下對出質(zhì)股份的優(yōu)先購買權(quán),既滿足了股權(quán)質(zhì)押擔保的需要,又保證了有限責任公司的人合性。其二,在現(xiàn)有的法律框架下對《公司法》第三十五條第三款的規(guī)定作不同的理解。即在股東對外出質(zhì)沒有獲得全體股東過半數(shù)同意的時候,不同意的股東可以無需購買該出質(zhì)股份,而是成為該出質(zhì)股份的質(zhì)權(quán)人,(即以該出質(zhì)股份的價額代為清償出質(zhì)人的相關(guān)債務,取得債權(quán)人的地位后,同時享有該出質(zhì)股份的質(zhì)權(quán))。對于在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間質(zhì)權(quán)人是該享有該出質(zhì)股份的分配股利等自益權(quán)還是包括管理決策等共益權(quán)在內(nèi)的全部權(quán)利、具體的權(quán)利又如何去行使,當事人之間完全可以作出約定。而不存在當質(zhì)權(quán)人為股東以外人時,需要考慮質(zhì)權(quán)人所享有的權(quán)利是否與有限公司閉合性特點相沖突的問題。同時當事人還可以對其間債務的履行等事項作出約定。這樣一來,通過當事人的“選擇”,也能排除了對有限責任公司股權(quán)出質(zhì)過于嚴格的限制,同時保證有限責任公司的閉合性。
    綜上而言,目前關(guān)于有限責任公司股權(quán)質(zhì)押的法律規(guī)定存在著不夠貼近實踐以及法律與法律之間的配套問題。筆者認為在立法上通過承認該種股權(quán)質(zhì)押合同合意交付即生效和工商部門登記對抗公司及第三人來維護質(zhì)權(quán)人利益,保障設(shè)質(zhì)的效率實屬必要。同時區(qū)分股權(quán)質(zhì)押與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同,放開對有限責任公司股權(quán)質(zhì)押不合理的限制,則有利于社會擔保資源的充分利用。
    風險預案分析及篇二
    一、財務管理崗位廉政風險點主要有以下幾個方面:
    1、坐收、坐支、截留收入不入賬,私設(shè)“小金庫”。
    2、違規(guī)發(fā)放津貼、補貼和獎金。
    3、弄虛作假。
    4、不按照規(guī)定管理、使用發(fā)票、致使發(fā)票損毀、丟失。5預算支出管理不夠規(guī)范,核定的項目經(jīng)費支出存在隨意性,計劃和控制的嚴謹性不強。
    6、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴,資產(chǎn)調(diào)配、報廢、閑置資產(chǎn)的管理不能精確到位。
    二、財務出納崗位廉政風險點分析。出納工作職責主要是:負責公司日常資金收支業(yè)務辦理;有價票證的管理;托收簽收;資金劃撥;嚴格遵守財經(jīng)紀律,嚴格按照國家現(xiàn)金管理條例和銀行結(jié)算制度處理經(jīng)濟業(yè)務。其崗位廉政風險點主要是:
    一、隱瞞現(xiàn)金收入,據(jù)為己有。
    二、未經(jīng)批準私自將銀行存款轉(zhuǎn)出,挪做他用。
    三、改動報銷憑證,將他人已報賬的憑證金額改大,騙取現(xiàn)金。
    四、在他人已報賬的憑證后插入粘貼支出票據(jù),增大報銷金額,騙取現(xiàn)金。
    五、抽取他人前已報賬憑證,重新報銷一次,騙取現(xiàn)金。造成風險原因主要是:出納人員沒有樹立正確的人生觀、價值觀,缺乏良好的職業(yè)道德,經(jīng)不起金錢的誘惑,在金錢面前失去理智,置法律法規(guī)于不顧,中飽私囊,滿足一己之利。
    三、防范財務關(guān)鍵崗位廉政風險點的相關(guān)措施。1.加強財務法規(guī)學習,夯實理論基礎(chǔ)。組織財務人員開展《會計法》等財務相關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律知識學習。提高財務人員理論水平,做到從思想上重視、業(yè)務上熟練,為財務廉政風險防范打下堅實基礎(chǔ)。2.規(guī)范管理,加強監(jiān)督。嚴格執(zhí)行國家會計基礎(chǔ)規(guī)范要求,認真落實資金管理的有關(guān)規(guī)定,制訂了嚴格的內(nèi)控制度和明細的崗位職責,做到責任明確到人,管理落到實處。設(shè)置了崗位間的相互監(jiān)督,明確的職責分工有效的制約了工作權(quán)力的使用。加強財務公開制度,將各項經(jīng)費支出情況及時張貼公示欄,以便干部職工監(jiān)督。3.全面落實“收支兩條線”,嚴格執(zhí)行“罰繳分離”。所有收費全部納入財務管理,做到及時、足額上繳行政性收費和罰沒款。按照建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求,加強預算管理,堅持經(jīng)費跟著預算走,嚴格按上級撥款項目安排財務收支,把日常開支納入到制度化、規(guī)范化的管理軌道。4.加強對現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理。建立健全有關(guān)現(xiàn)金、票據(jù)、固定資產(chǎn)的管理制度,開展定期核查,從日常工作中防止和杜絕各類不廉潔行為的發(fā)生。
    風險預案分析及篇三
    為加強對公司的知識產(chǎn)權(quán)保護快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件做到準備到位應對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況制定本預案。
    2.1應急指揮小組設(shè)在總裁辦。
    組長:
    副組長:
    成員:
    2.2工作職責。
    統(tǒng)一領(lǐng)導應急工作決定應急預案的啟動和終止對應急隊伍和資源進行調(diào)動第一時間向風險管理領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負責突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
    2.3應急指揮部下設(shè)三個組。
    2.3.1協(xié)調(diào)保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
    主要任務與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
    2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。
    主要任務根據(jù)應急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況。
    對知識產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進行處理。
    2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
    主要任務及時監(jiān)控、收集相關(guān)輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應急指揮部匯報。根據(jù)應急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關(guān)情況尋求幫助避免網(wǎng)絡輿情事態(tài)的惡化。
    3.1應急協(xié)調(diào)。
    應急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后協(xié)調(diào)保障組應及時為現(xiàn)場處置、輿情應急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
    3.2現(xiàn)場處置。
    現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
    3.2.1應急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應急預案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序?qū)⑹录F(xiàn)場情況按專利、商標、版權(quán)分類后報風險管理領(lǐng)導小組。
    3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復雜情況應在證據(jù)固定后將當事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應急指揮小組加派處置力量。
    3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應急指揮小組匯報外組長應將突發(fā)事件。
    的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風險管理領(lǐng)導小組。
    3.3輿情應急。
    輿情應急主要堅持以正面導向、把握主動權(quán)、增強案件處理透明度、以疏代堵為。
    原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應對作用。
    3.3.1應急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應急預案并指示輿情綜合組應急行動。
    3.3.2輿情綜合組對輿情進行初步分析后將情況上報應急指揮小組3.3.3應急指揮小組響應輿情布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
    3.3.4經(jīng)應急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應急情況及時以書面形式報應急指揮小組。
    應急指揮小組必須對知識產(chǎn)權(quán)風險應急事件以及該風險事件處理工作進行全面的總結(jié)就風險事件總結(jié)應吸取的教訓提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
    風險預案分析及篇四
    中國銀行業(yè)操作風險最突出的特點就體現(xiàn)在銀行業(yè)案件上,案件的發(fā)生除了一些外部因素,更重要的是銀行內(nèi)部控制出現(xiàn)了問題,近年來金融機構(gòu)發(fā)生的案件涵蓋了銀行日常經(jīng)營的各個領(lǐng)域,如存款、貸款、現(xiàn)金管理及金庫、票據(jù)、銀行卡、外部侵害等[45],這些案件的發(fā)生,不僅帶來巨大損失,而且容易引發(fā)外界對銀行業(yè)的信任危機,影響金融秩序的穩(wěn)定。因此進一步加強內(nèi)控機制建設(shè),防范各類金融風險也就成了商業(yè)銀行的當務之急。
    下面就從a市農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營過程中發(fā)生的四個案例進行分析。這四個案例主要發(fā)生在柜臺業(yè)務、信貸業(yè)務、資金業(yè)務這幾個業(yè)務環(huán)節(jié),而且均與員工的業(yè)務操作息息相關(guān)。這幾個業(yè)務正是商業(yè)銀行風險防范、內(nèi)部控制的重點業(yè)務范圍,這些風險也正是全面風險控制理論要素中內(nèi)部控制環(huán)境、風險識別與評估、監(jiān)控活動、監(jiān)督與糾正等環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞所造成,因此具有很強的借鑒意義。
    3.5.1柜員卷款潛逃案例。
    2007年4月,原a市農(nóng)村合作信用聯(lián)社某信用社主任接到其轄下某分社柜員李某報告,說一同上班的梁某突然不見了,由梁某保管的錢箱也不見了。信用社主任馬上和相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,經(jīng)查看錄像,發(fā)現(xiàn)梁某趁李某上廁所之際,拿著其保管的錢箱開著無牌摩托車逃走了。經(jīng)清點賬務,發(fā)現(xiàn)梁某帶走的現(xiàn)金有人民幣30多萬元。事后經(jīng)多方追蹤,梁某在藏匿近1年之后終被當?shù)毓矙C關(guān)抓獲歸案,款項由其本人及家屬籌款歸還。
    從該案的作案手段分析其主要存在的問題是:
    1、銀行員工出現(xiàn)思想道德風險問題。據(jù)調(diào)查了解,梁某產(chǎn)生偷盜庫款的最重要原因是參于賭博,因賭博輸了,無力償還欠款,故產(chǎn)生了直接盜取銀行資金的念頭。
    2、網(wǎng)點內(nèi)部控制環(huán)境出現(xiàn)漏洞,給梁某可乘之機。因當時梁某所處的分社雖有三名員工,但其中一名員工管理農(nóng)貸,經(jīng)常不在網(wǎng)點,實際上網(wǎng)點內(nèi)只有兩名員工,因此當其中一人上廁所時,網(wǎng)點內(nèi)就只有梁某一人,缺少了第三者的監(jiān)督,給梁某以拿錢離開的機會。
    3、監(jiān)督環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,信用社對員工的管理不到位。因梁某染上賭博已有一段時間,但一同上班的同事及其領(lǐng)導并未查覺其這一異常行為,導致未能及時給予教育,造成其最終走上犯罪道路。
    4、對網(wǎng)點的現(xiàn)金庫存管理出現(xiàn)漏洞。據(jù)調(diào)查了解,該網(wǎng)點平時的現(xiàn)金庫存量并不大,但梁某在作案前一天向上級申領(lǐng)了20萬現(xiàn)金,這一異常情況并未引起上級管理部門的重視,以致給梁某提供了作案的機會。
    3.5.1.2案例的教訓和啟示。
    該案例的發(fā)生,給我們的教訓是深刻的,事后原a市農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過多種措施進一步加強了操作風險防控:
    1、加強員工思想道德教育。該案例發(fā)生后,原a市農(nóng)村信用合作聯(lián)社馬上開展了員工異常行為排查,并制定了員工家訪制度,要求領(lǐng)導必須定期到所管轄員工家中進行家訪,及時了解員工思想動態(tài),加強員工思想道德教育。
    2、加強網(wǎng)點現(xiàn)金庫存管理。嚴格核定網(wǎng)點的現(xiàn)金庫存量,對超限額現(xiàn)金必須雙人放保險柜保管或及時上繳上級部門。對現(xiàn)金的下解要嚴格履行審批手續(xù),確保網(wǎng)點現(xiàn)金管理嚴密。
    3、改善內(nèi)部控制環(huán)境,加強網(wǎng)點員工的互相監(jiān)督。案例發(fā)生后,銀監(jiān)部門對銀行網(wǎng)點的工作人員配備明確了必須至少有4-5人的人員編制,而且要求至少3人同時在崗。原a市農(nóng)村信用合作聯(lián)社也馬上通過一系列的措施改善內(nèi)部控制和監(jiān)督環(huán)境,包括招聘大批人才充實到一線網(wǎng)點,按監(jiān)管部門的要求配備網(wǎng)點人員,明確了網(wǎng)點負責人的管理職責,加強監(jiān)督檢查力度等,以確保人員監(jiān)督真正到位。
    3.5.2涉嫌洗錢案例。
    客戶“某投資顧問有限公司”,注冊資本金為100萬元,經(jīng)營范圍是項目投資咨詢、企業(yè)管理、市場調(diào)查、營銷策劃、中介服務。2010年5月9日至5月16日期間,該客戶資金交易高達1.26億元,主要是“a證券營業(yè)部”集中轉(zhuǎn)入的2筆款項,金額合計5200萬元。然后該客戶將資金分散轉(zhuǎn)出到“**綜合大藥房”,5筆共計2050萬元;轉(zhuǎn)入“b證券營業(yè)部”,5筆共計3000萬元;轉(zhuǎn)入“**商源典當有限公司”,2筆共計900萬元。具體交易流水如下表[39]:
    該銀行根據(jù)該客戶的交易流水判斷其交易符合《金融機構(gòu)大額交易和可疑交易報告管理辦法》的以下幾項:
    第十一條第一款第一項:“短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入、集中轉(zhuǎn)出或者集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出,與客戶身份、財務狀況,經(jīng)營業(yè)務明顯不符”.因該客戶的經(jīng)營范圍是項目投資咨詢、市場調(diào)查、企業(yè)管理、營銷策劃、中介服務;但其卻從“a證券營業(yè)部”集中轉(zhuǎn)入2筆合計5200萬元,然后將資金分散轉(zhuǎn)入與其經(jīng)營業(yè)務明顯不符的“**綜合大藥房”5筆共2050萬元、“**商源典當有限公司”2筆共900萬元、“b證券營業(yè)部”5筆共3000萬元。
    第十一條第一款第二項:“短期內(nèi)相同收付款人之間頻繁發(fā)生資金收付,且交易金額接近大額交易標準確;第十一條第一款第三項:”法人、其他組織和個體工商戶短期內(nèi)頻繁收取與其經(jīng)營業(yè)務明顯無關(guān)的匯款、或者自然人客戶短期內(nèi)頻繁收取法人、其他組織的匯款“的規(guī)定。
    a市農(nóng)村商業(yè)銀行對于涉及洗錢嫌疑的客戶一般都是通過系統(tǒng)對交易金額的抽取,特別是一些大額交易金額,然后通過人工比對、判斷,最后將可疑交易情況上報人民銀行反洗錢系統(tǒng),并作進一步跟蹤。如果銀行的內(nèi)控系統(tǒng)不能抽取、識別這些可疑數(shù)據(jù),造成洗錢案件的發(fā)生,那么銀行將會承擔因未履行反洗錢責任而受到的嚴重處罰。
    3.5.2.2案例的借鑒經(jīng)驗。
    該案例給我們的借鑒經(jīng)驗就是嚴密的內(nèi)控機制是可以及時發(fā)現(xiàn)和堵截風險的。如果該行沒有嚴密的計算機信息系統(tǒng),沒有大額交易系統(tǒng)對客戶大額、可疑交易的識別,那么該客戶的交易流水不會被抽取出來;如果銀行員工對大額和可疑交易報告管理辦法不熟悉,那么他們不會從這些數(shù)據(jù)中判斷這些是可疑交易,那么就極有可能讓犯罪分子鉆了空子,讓銀行成為洗錢分子的幫兇。由此可見,完善的風險識別系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)控機制是可以防范風險的。
    風險預案分析及篇五
    本部分報告從財務指標角度分析討論2010年全國性商業(yè)銀行的競爭力。
    本報告所提全國性商業(yè)銀行包括:由中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行等五家銀行組成的大型商業(yè)銀行(以下分別簡稱為工行、農(nóng)行、中行、建行和交行,統(tǒng)稱簡稱為“大型銀行”),以及由招商銀行、中信銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、中國光大銀行、興業(yè)銀行、華夏銀行、廣發(fā)銀行、深圳發(fā)展銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行等十二家銀行組成的中型及小型的全國性商業(yè)銀行(以下分別簡稱為招商、中信、浦發(fā)、民生、光大、興業(yè)、華夏、廣發(fā)、深發(fā)、恒豐、浙商、渤海,統(tǒng)稱簡稱為“中小銀行”)。
    全國性商業(yè)銀行是我國銀行業(yè)的重要組成部分。截至2010年12月31日,全國性商業(yè)銀行的資產(chǎn)合計占到銀行業(yè)總資產(chǎn)的64、84%,負債合計占到銀行業(yè)總負債的64、96%,稅后利潤合計占到銀行業(yè)總稅后利潤的72、4%;從業(yè)人員占到銀行業(yè)全部從業(yè)人員的60%。財務分析報告模板。
    圖1、圖2和圖3分別按總資產(chǎn)、總負債和稅后利潤列示了2005年至2010年銀行業(yè)市場份額的年際變化情況??傮w而言,五家大型銀行的市場份額呈持續(xù)下降趨勢,而中小銀行的市場份額呈上升趨勢。
    2010年,國際金融危機導致的急劇動蕩逐步緩解,世界經(jīng)濟緩慢復蘇,但不確定因素仍然較多,復蘇進程艱難曲折。我國果斷加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭進一步鞏固,國民經(jīng)濟內(nèi)生動力進一步增強,進入平穩(wěn)較快增長通道。以全國性商業(yè)銀行為代表的銀行業(yè)積極應對嚴峻挑戰(zhàn),整體發(fā)展良好。
    截至2010年底,全國性商業(yè)銀行資產(chǎn)總額61、8萬億元,比上年增長17、45%;負債總額58、12萬億元,比上年增長16、57%。所有者權(quán)益36、78萬億元,比上年增長33、26%;存款、貸款分別同比增長19、8%和19、7%,資本充足率全部達標,資產(chǎn)質(zhì)量大幅改善,盈利能力、抗風險能力、流動性管理水平均有較大提升。財務分析報告模板。
    以下分資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力和流動性水平四個方面對全國性商業(yè)銀行2010年度財務狀況予以分析。各項財務數(shù)據(jù)除另有注明外,均取自監(jiān)管部門及各銀行的定期報告、新聞稿件等公開披露的信息,其中部分銀行因無法獲取足夠的資料,在個別項目的分析中只好加以省略。
    資本狀況。
    由于上一年9、59萬億元的天量新增信貸,加之監(jiān)管部門一再提高資本充足率標準,要求大型銀行和中小銀行的資本充足率下限分別為11%和10%,主要商業(yè)銀行的核心資本充足率不得低于7%,2010年全國性商業(yè)銀行資本狀況面臨嚴峻考驗。為達到監(jiān)管要求,我國銀行業(yè)進行了有史以來最大規(guī)模的融資,其中16家上市銀行中的14家募集資金超過3400億元,有效地補充了資本金。
    圖4列示2003-2010年我國銀行業(yè)資本充足率達標情況。圖中可見,我國銀行業(yè)的資本實力和充足水平顯著提升。特別是近兩年,在應對國際金融危機沖擊、信貸投放大幅增加、資本質(zhì)量要求明顯提高的情況下,商業(yè)銀行資本充足率保持了2009年底的水平。截至2010年底,我國商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率12、2%,比年初提高0、8個百分點,比2003年提高15、18個百分點;加權(quán)平均核心資本充足率10、1%,比年初上升0、9個百分點。資本充足率達標商業(yè)銀行從2003年的8家增加到2010年底的全部281家,達標銀行的資產(chǎn)占商業(yè)銀行總資產(chǎn)的比重從0、6%上升到100%。商業(yè)銀行杠桿率在全球標準中處于安全區(qū)間。
    圖5列示截至2010年底全國性商業(yè)銀行資本充足率的情況。圖中可見,歷經(jīng)年內(nèi)多種形式的補充資本金的努力,全部17家全國性商業(yè)銀行資本充足率都已達標。其中,浙商銀行通過老股東及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的近兩倍增資擴股大幅補充資本,資本充足率達到15、44%,為全國性商業(yè)銀行中最高者;建行、中行、交行和工行則通過“a股可轉(zhuǎn)債+h股配售”或“a+h股配售”的模式,在年內(nèi)均成功地補充了資本,資本充足率均在12%以上;農(nóng)行于2010年7月成功在滬港兩地上市,資本充足率由上一年的10、07%升至11、59%,達到監(jiān)管要求。與大行相比,中小銀行盡管也紛紛補充資本,但由于業(yè)務擴張速度較快,業(yè)務發(fā)展模式單一,加之受貨幣政策的影響較大,其資本狀況往往捉襟見肘,其中深發(fā)(10、19%)、民生(10、44%)、浦發(fā)(10、59%)、華夏(10、6%)等的資本充足率相對較低。
    圖6列示2010年底全國性商業(yè)銀行核心資本充足率的情況。圖中可見,除華夏銀行(6、84%)沒有達標外,全國性商業(yè)銀行核心資本充足率均在7%的新達標線之上。其中,浙商最高,為13、28%;大型銀行的核心資本充足率均在9%以上,其中建行、中行、工行更是超過或接近10%;中小銀行中,除華夏外,深發(fā)展相對較低,為7、1%,剛剛達到及格線。2010年底,銀監(jiān)會批復華夏銀行定向增發(fā)方案,計劃非公開發(fā)行18、59億股,融資208億元,預計可滿足該行未來三年的核心資本需求。
    按照2011年銀監(jiān)會資本充足率新規(guī)要求,從2012年起商業(yè)銀行核心一級、一級和總資本充足率將分別不得低于5%、6%、8%??紤]到超額資本計提2、5%和系統(tǒng)重要性銀行需計提1%,未來系統(tǒng)重要性銀行的上述三項資本充足率底線將分別至8、5%、9、5%和11、5%,而非系統(tǒng)重要性銀行的核心一級、一級和總資本充足率為7、5%、8、5%和10、5%。全國性商業(yè)銀行資本補充的形勢依然嚴峻。
    資產(chǎn)質(zhì)量。
    2010年,各全國性商業(yè)銀行一方面科學化解歷史積累風險,另一方面積極有效地控制新增風險,資產(chǎn)質(zhì)量延續(xù)了持續(xù)提高的趨勢。截至2010年底,我國商業(yè)銀行按貸款五級分類的不良貸款余額4336億元,比年初減少732億元,不良貸款率1、13%,比年初下降0、45個百分點。全國性商業(yè)銀行不良貸款余額和比例比2009年底減少618億元和下降0、44個百分點。商業(yè)銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)質(zhì)量均有所改善,風險抵補能力進一步提高。
    以下從不良貸款、撥備覆蓋率和貸款集中度三個角度分析全國性商業(yè)銀行2010年資產(chǎn)質(zhì)量情況。
    2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款情況。
    總體情況。
    2010年,全國性商業(yè)銀行不良貸款余額3837、75億元,較上年下降618億元,降幅大于上一年的10、42%,為13、87%;其中,次級、可疑及損失類不良貸款余額分別為1407億元、1830億元和584億元,分別較上年下降了20、64%、13、23%和1、88%。其中損失類繼2009年反彈增長16%后,2010年出現(xiàn)回落。
    圖7列示2003-2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款余額的'變化情況。圖中可見,2003-2010年間,除2007年較上年有小幅增加外,全國性商業(yè)銀行不良貸款余額呈現(xiàn)整體下降的趨勢,由2003年的21045億元下降至2010年的3837、75億元,降幅達81、76%。
    圖8列示全國性商業(yè)銀行2003-2010年不良貸款率的變化情況。圖中可見,2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款率為1、16%,較上年下降0、44個百分點,延續(xù)了自2003年以來全國性商業(yè)銀行不良貸款率的下降趨勢;其中次級類0、42%,可疑類0、55%,損失類0、18%,均保持了自2003年以來一直向下的變動趨勢。
    2010年各全國性商業(yè)銀行不良貸款情況。
    圖9、圖10、分別列示2010年全國性商業(yè)銀行不良貸款率與不良貸款余額的情況,及其與2009年的對比情況。2010年,各行不良貸款率除農(nóng)行略高(2、03%)外,均在2%以下。其中五家大型銀行不良率在1、08%-2、03%之間,中小型銀行在0、11%-1、58%之間,均在上年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降。
    不良貸款率最低的是渤海銀行和浙商銀行,分別為0、11%和0、2%。除去這兩家銀行,不良貸款率較低的銀行有興業(yè)(0、42%)、深發(fā)(0、58%)和民生(0、69%),上述銀行繼續(xù)保持著較低的不良率水平。相對而言,大型銀行的不良貸款率均在1%以上,高于除華夏銀行(1、18%)外的其他中小銀行。
    與2009年相比,大部分銀行的不良貸款率均有所下降,其中農(nóng)行、廣發(fā)和光大的不良貸款率下降較多,分別下降了0、88、0、82和0、5個百分點;恒豐和渤海的不良貸款率有所上升,分別上升了0、24和0、01個百分點。
    不良貸款余額與各行資產(chǎn)規(guī)模相應。在五家大型銀行中,農(nóng)行不良貸款余額的絕對值最高,為1004億元;交行最低,為250億元。在中小銀行中,除渤海、浙商和恒豐因規(guī)模相對較小及成立時間較晚的因素而不良貸款余額較低外,深發(fā)展不良額23、67億元,興業(yè)不良額36、16億元,相對而言最低;中信相對較高,為85、33億元。
    與2009年各行的不良貸款額相比,大型銀行中,農(nóng)行下降最多,接近200億元;中小銀行中,光大和廣發(fā)分別下降了22、92億元和17、42億元,下降幅度最大。恒豐、招商和渤海的不良貸款額較上年有所增加,分別增加了3、87億元、3、25億元和0、3億元。
    撥備覆蓋率是商業(yè)銀行貸款減值準備余額與不良貸款余額的比值,是評價商業(yè)銀行風險抵補能力的重要指標。撥備覆蓋率多寡有度,總以能適應各行風險程度并符合監(jiān)管要求為宜,不能過低導致?lián)軅浣鸩蛔?,利潤虛?也不能過高導致?lián)軅浣鸲嘤啵麧櫶摻怠?BR>    近十年來,全國性商業(yè)銀行的風險抵補能力不斷提高,損失撥備缺口從2002年底的1、34萬億元下降到2005年的0、63萬億元,再到2008年實現(xiàn)零撥備缺口;撥備覆蓋率從2002年底的6、7%提高到2005年底的24、8%,2010年底達到217、7%。
    截至2010年底,全國性商業(yè)銀行資產(chǎn)減值準備金余額為6982億元,比年初增加184億元;整體撥備覆蓋率水平首次超過200%,風險抵補能力進一步提高。其中,大型銀行整體撥備覆蓋率達到206、8%,比年初上升61、9個百分點;中小銀行整體撥備覆蓋率達到277、6%,比年初上升75、6個百分點。
    圖11列示2010年全國性商業(yè)銀行撥備覆蓋率及其與2009年的對比情況。圖中可見,大型銀行中,工行、建行的撥備覆蓋率最高,分別達到228%和221%,均超過200%;農(nóng)行相對最低,為168%,略高于150%的達標及格線,在全部全國性商業(yè)銀行中也是最低的。同2009年相比,工行的撥備覆蓋率提高最多,提高了68個百分點;交行和建行則相對較低,分別提高35和38個百分點。
    中小銀行的撥備覆蓋率全部超過200%。渤海銀行2010年提取貸款損失準備5、6億元,累計提取14億元,撥備提取率為1、51%,撥備覆蓋率達1398、05%,與浙商銀行(718、68%)占據(jù)中小銀行撥備覆蓋率的頭兩名。在規(guī)模相對較大的中小銀行中,光大、興業(yè)、招商和浦發(fā)的撥備覆蓋率均超過300%,其中光大在2010年8月完成ipo并上市后,其撥備覆蓋率大幅提升了119個百分點,是全國性商業(yè)銀行中提升幅度最大的。
    2010年10月,銀監(jiān)會要求銀行將之前的銀信理財合作業(yè)務中,所有表外資產(chǎn)在兩年內(nèi)全部轉(zhuǎn)入表內(nèi),并按150%的撥備覆蓋率計提撥備。初步估算,商業(yè)銀行將為此多計提1400億元。此外,2011年銀監(jiān)會提出總體撥備率的要求,即撥備與全部貸款余額的比值,標準定在2、5%。據(jù)測算,如果要在規(guī)定時間內(nèi)達標,預計銀行業(yè)仍需增提0、2%-0、3%的撥備。整體而言,全國性商業(yè)銀行的風險抵補能力面臨新的考驗。
    全國性商業(yè)銀行貸款集中度情況。
    貸款集中度是考察商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的重要指標,在宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻的大環(huán)境下,貸款集中度問題尤其值得關(guān)注。監(jiān)管標準要求最大單一客戶貸款不得超過銀行凈資產(chǎn)的10%,前十大客戶貸款總額不得超過凈資產(chǎn)的50%。2010年底各全國性商業(yè)銀行的這兩項指標均符合監(jiān)管要求。
    圖12和圖13分別列示對比全國性商業(yè)銀行2009年及2010年單一最大客戶貸款比例及最大十家客戶貸款比例情況。
    在單一最大客戶貸款比例方面,全國性商業(yè)銀行2010年大部分比2009年有所下降。其中浙商、建行和中行均相對較低,低于3%;渤海、廣發(fā)相對較高,分別為8、01%和7、95%。同2009年相比,交行的單一最大客戶貸款比例由2、75%上升到4、6%,恒豐由4、39%提升到5、56%,上升幅度相對較大;作為2009年唯一在此項上未達標的全國性商業(yè)銀行,廣發(fā)2010年下降2、26個百分點,同深發(fā)(下降2、55個百分點)都是下降幅度相對較大的銀行。
    在最大十家客戶貸款比例方面,除工行、交行和華夏略有上升外,其余全國性商業(yè)銀行均有所下降。主要出于規(guī)模因素,大型銀行前十大客戶的貸款比例比中小銀行相對分散,其中,建行、農(nóng)行不足20%,是這一比例最低的銀行;在中小銀行中,浙商、招商、浦發(fā)相對較低,均不足25%。同2009年相比,渤海、浙商、廣發(fā)和深發(fā)下降幅度較大。在2009年未達標的兩家銀行中,廣發(fā)2010年前十大客戶貸款比例大幅下降了14、72個百分點至41、71%,跨入達標銀行行列;渤海下降18、83個百分點至53、45%,雖幅度最大,但仍為2010年在此指標上唯一未達標的銀行。
    盈利能力。
    2010年,我國貨幣政策由寬松轉(zhuǎn)為穩(wěn)健,人民幣基準利率在兩度加息后逐步提高,利差逐步回升,加之市場流動性收緊,銀行議價能力增強,同時銀行生息資產(chǎn)規(guī)模增加,對利潤增加發(fā)揮正面作用,全國性商業(yè)銀行的盈利能力進一步提升。
    2010年,全國性商業(yè)銀行實現(xiàn)稅后利潤6830、89億元,同比增長34%。資產(chǎn)收益率和資本收益率分別為1、03%和17、5%。從結(jié)構(gòu)看,凈利息收入、投資收益和手續(xù)費及傭金凈收入是收入構(gòu)成的3個主要部分。
    以下先從凈利潤增長率、凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)收益率三個角度評價2010年全國性商業(yè)銀行盈利能力的整體水平,然后再分別從影響銀行利潤的三個最主要部分——凈利息收入、中間業(yè)務收入和支出管理水平——出發(fā),具體評述全國性商業(yè)銀行的盈利能力。
    風險預案分析及篇六
    (一)負債情況分析。
    截至年末,我行各項存款總額x萬元,比年初增加x萬元,增幅x%。其中:對公活期存款為x萬元,比年初增加x萬元;對公定期存款為x萬元,比年初增加x萬元;個人活期存款x萬元,比年初增加x萬元;個人定期存款為x萬元,比年初增加了x萬元;銀行卡存款為x萬元,比年初增加x萬元。我行各項存款指標均比年初有較大幅度的增長,主要原因有以下幾個方面的原因:一是經(jīng)多方面努力,爭取到部分有實力的大企業(yè)客戶,例如x上市公司在我行開立監(jiān)管資金專戶,帶來對公定期存款一定幅度的增長;二是繼續(xù)加代發(fā)工資業(yè)務及批量開卡的營銷,在提高開戶數(shù)和發(fā)卡量的同時,也使居民儲蓄存款能夠穩(wěn)步增長;三是持續(xù)進行產(chǎn)品創(chuàng)新和開展主題營銷活動;四是我行在本年新開展了間聯(lián)pos機業(yè)務,在為我行發(fā)展出一批合作商戶的同時也帶來了部分新增存款;五是我行在年初原有總行營業(yè)部、x支行2個營業(yè)網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,新增了x支行等x個營業(yè)網(wǎng)點,延伸了我行的服務半徑,擴大了我行在本地區(qū)的影響力和知名度。
    (二)資產(chǎn)情況分析。
    1、信貸資產(chǎn)。
    (1)基本情況:截至年末,我行各項貸款余額x元,比年初增加x萬元,增幅x%。其中,短期貸款x萬元,比年初增加x萬元;中長期貸款x萬元,比年初增加x萬元。按五級分類口徑統(tǒng)計,正常類貸款x萬元,關(guān)注類貸款x萬元,暫無不良貸款。
    (2)貸款集中度情況:針對貸款集中度偏高的情況,我行根據(jù)實際情況,采取有保有壓、重點支持的政策逐步降低貸款集中度,保證符合生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,有發(fā)展?jié)摿Φ馁J款戶,壓縮產(chǎn)品落后、經(jīng)營不善的企業(yè)貸款,同時重點扶植國家產(chǎn)業(yè)政策方向的新興產(chǎn)業(yè)及“三農(nóng)”和小微企業(yè)。截至x年底,“單戶500萬以下貸款余額占比”指標已從x月末的x%大幅提高至x%,達到監(jiān)管要求;“戶均貸款余額”指標從x萬元降低至x萬元,力爭逐步達標。
    (3)貫徹落實“兩個不低于”情況:自開業(yè)以來,我行一直對自身的市場定位非常明確,為此,根據(jù)xx經(jīng)濟發(fā)展及行業(yè)特點,在確保風險可控的情況下,將信貸資金重點傾斜于“三農(nóng)”、小微企業(yè)等基礎(chǔ)經(jīng)濟,達到“兩個不低于”要求的目標。其中,支持農(nóng)業(yè)貸款x萬元,支持小微企業(yè)貸款金額x萬元,兩項合計占貸款總額的x%,有力地支持了當?shù)孛駹I經(jīng)濟的發(fā)展,體現(xiàn)了我行服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融定位。
    2、非信貸資產(chǎn)。
    截止年末,我行非信貸資產(chǎn)x萬元,主要是委托貸款和保函兩項表外業(yè)務。本年度共發(fā)放委托貸款x筆,總金額為x萬元,委托貸款中,委托人為企業(yè)的有x戶,委托人為自然人的有x戶。本年我行共開立x筆保函擔保業(yè)務,總金額為x萬元,擔保對象均為企業(yè)客戶,共有x戶。
    (三)資產(chǎn)負債比例及所有者權(quán)益分析。
    1、資產(chǎn)負債比例。本年度,我行超額備付金余額x萬元,超額備付金比例為x%,流動性比率達到x%;貸款損失準備金x萬元,撥貸比達到x%,撥備覆蓋率大于150%,不良貸款率為零,備付資金和流動性資產(chǎn)充足。
    2、所有者權(quán)益。本年度,我行營業(yè)收入x萬元,同比增長x%,營業(yè)利潤x萬元,同比增長x%。其中,凈利息收入x萬元,中間業(yè)務收入x萬元。收入主要依賴于傳統(tǒng)的利息收入,中間業(yè)務收入仍然偏低,但營業(yè)利潤較上一年度有較大幅度的增長。
    (一)總體評價。
    截至年未,我行的加權(quán)風險資產(chǎn)為x萬元;資本充足率x%,核心一級資本充足率x%;單戶貸款集中度為x%,按五級分類口徑不良貸款率為零,未發(fā)生不良貸款,各項風險控制指標均達到監(jiān)管要求。
    1、信貸風險方面:我行一方面強化風險管理,另一方面優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以有效防范和控制信貸風險。截至年未,我行各項貸款余額x萬元,其中:正常類貸款x萬元,關(guān)注類貸款x萬元,其中關(guān)聯(lián)交易貸款x筆。全轄最大1戶貸款余額x萬元,該戶目前經(jīng)營正常,效益好。最大10戶貸款都為正常類,目前經(jīng)營正常,風險較小。截至年終,我行抵x貸款為x萬元,保證貸款x萬元,信用貸款x萬元,存量抵(質(zhì))x貸款率為x%,與去年相比降低x個百分點,抵(質(zhì))押率仍然偏低,有待進一步提高。同時,堅持“服務三農(nóng),服務小微”的市場定位,將信貸資源向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品科技含量高、信用良好、管理規(guī)范,且能提供有效抵押物的農(nóng)戶和小微企業(yè)重點傾斜,在降低貸款集中度的同時優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
    2、表外業(yè)務風險方面:我行保函業(yè)務采取保證金加反擔保抵押的方式控制風險,并加強對借款人的貸前審查和貸后管理,力求將風險降到最低。委托貸款方面,采取先存后貸的方式,并在貸款協(xié)議中設(shè)定免責條款,降低我行風險責任。截至目前,委托貸款借款人基本都能按期還本付息,偶有借款人逾期的現(xiàn)象,但在信貸管理人員的提醒及催收后,都能盡快還本付息,保障了委托貸款人的利益;同時,我行嚴格遵循《非信貸資產(chǎn)風險分類實施細則》,規(guī)范和加強非信貸資產(chǎn)管理,提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
    同時建立真實、全面反映非信貸資產(chǎn)動態(tài)變化和風險程度的管理體系,增強防范化解風險的能力。
    截止年末,我行流動性資產(chǎn)總額為x萬元,流動性負債總額為x萬元,流動性比例x%。其中:超額備付金x萬元,超額備付率x%。
    由于我行網(wǎng)點相對較少,吸收存款一直比較困難,存款總額變動幅度較大,居民儲蓄存款相對較少,存貸比偏高,資金頭寸分散,流動性管理較難,易引發(fā)支付結(jié)算風險。
    為進一步強化我行流動性風險管理,提高防范和控制流動性風險的能力,促進各項業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展,我行一是加大營銷力度,以創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務為客戶提供良好的客戶體驗,吸收更多的存款,尤其是相對穩(wěn)定的居民儲蓄存款;二是加強流動性資產(chǎn)和流動性負債的測算,及時發(fā)現(xiàn)流動性風險方面的問題并予以處理,較好地保持充足且適度的流動性,滿足客戶支付需求;三是加強宣傳,通過廣告投放和參與社會活動提升知名度和美譽度。通過上述手段,我行基本實現(xiàn)了資金營運的安全性、流動性和效益性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    風險預案分析及篇七
    堅決貫徹落實xxxxxx決策部署和省委省政府及教育廳的工作要求,全力做好學校新冠肺炎疫情防控工作,切實保障廣大師生生命安全、身體健康和學校平穩(wěn)運行,根據(jù)《安徽省教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)各級各類學校開學工作指南(一)的通知》(皖教防控辦〔20xx〕3號)、蕪湖市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)安徽省教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)各級各類學校開學工作指南(一)的通知》(蕪教防控辦〔20xx〕7號)精神和《安徽師范大學新冠肺炎疫情防控開學工作方案》有關(guān)要求,結(jié)合學校實際,制定本方案。
    堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理,以人為本、突出重點,快速反應、分級負責,群防群控、依法處置,信息共享、分工協(xié)作”的原則,全力做好學校疫情防控,嚴格學校安全管理,加強開學準備和保障,落實并完善防控措施,普及疫情防控知識,提高廣大師生員工的防護意識,及時掌握學校疫情防控動態(tài),防止疫情在校園擴散蔓延,確保學校傳染病防控工作平穩(wěn)運行。
    (一)放假期間。
    1.成立防控工作領(lǐng)導小組。
    組長:xx。
    副組長:xx。
    成員:xx。
    2.制定學校疫情防控預案。
    責任部門:辦公室。
    分管責任人:xxx。
    具體職責:根據(jù)市委、市政府和大學疫情防控的統(tǒng)一部署,制定學校疫情防控預案,明確疫情防控的組織領(lǐng)導、人員分工、具體舉措,落實防控經(jīng)費,做好物資貯備,加強人員培訓,增強應急處理能力,切實做好疫情防控工作。
    風險預案分析及篇八
    一、總體情況本期末,全行資產(chǎn)總額×億元,比上期減少×億元。其中,各項貸款余額×億元,比上期增加×億元;不良余額×億元,比上期減少×億元;不良占比×%,比上期下降×個百分點。非信貸資產(chǎn)余額×億元,比上期減少×億元;不良余額×億元,比上期減少×億元;不良占比×%,比上期下降×個百分點。
    全行負債總額×億元,比上期減少×億元,其中各項存款余額×億元,比上期減少×億元。全行利潤總額×億元,比上期減少×億元,同比多減少×億元。
    資產(chǎn)負債情況單位:億元、%。
    項目本期。
    余額比上期不良。
    余額比上期不良占比比上期。
    資產(chǎn)總額。
    各項貸款。
    非信貸資產(chǎn)。
    負債總額。
    各項存款。
    本期末,全行×億元貸款中,正常、關(guān)注、次級、可疑和損失類貸款分別為×××;從期限結(jié)構(gòu)看,中長期貸款其他貸款分別比上期增加×億元和×億元;短期貸款和票據(jù)融資分別比上期減少×億元和×億元。表外業(yè)務余額×億元,比上期增加×億元;墊款余額×億元,比上期減少×億元;表外業(yè)務保證金余額為×億元,比上期增加×億元;風險敞口×億元,比上期增加×億元。
    (一)不良貸款變動情況。
    1、處置及新發(fā)生不良貸款情況(列舉新發(fā)生不良貸款案例)。
    本期末,全行處置不良貸款×億元。其中:清收不良貸款本金×億元,盤活不良貸款本金×億元,接收抵債資產(chǎn)×億元,核銷呆賬貸款×億元,其他方式×億元。新發(fā)生的×億元不良貸款中,法人客戶發(fā)生×億元,占比×%;個人客戶發(fā)生×億元,占比×%。新發(fā)生不良貸款較多的前五家支行是:×××,×家支行新發(fā)生法人不良貸款余額為0。
    不良貸款變動情況表單位:億元。
    序號項目不良貸款。
    1上期余額。
    2本年新發(fā)生。
    3本年減少。
    1、清收。
    42、盤活。
    53、以資抵債。
    64、貸款核銷。
    75、其他方式。
    8小計。
    9差異及其他。
    10期末余額。
    說明:其他方式是指由于借款人財務狀況發(fā)生重大好轉(zhuǎn)等因素或者其他原因,貸款分類由不良類上調(diào)至正常類和關(guān)注類貸款的情況。
    2、貸款風險分類形態(tài)遷徙情況。
    本期,正常貸款(不含借新還舊和還舊借新)共向下遷徙×億元,比上期多×億元,向下遷徙率×%,比上期上升×個百分點。其中,正常類貸款向下遷徙×億元,比上期多×億元,向下遷徙率×%,比上期上升×個百分點;關(guān)注類貸款向下遷徙×億元,比上期多×億元,向下遷徙率×%,比上期上升×個百分點。
    不良貸款中,次級類貸款向下遷徙×億元,比上期多×億元,向下遷徙率為×%,比上期上升×個百分點;可疑類貸款向下遷徙×億元,比上期多×億元,向下遷徙率為×%,比上期上升×個百分點。
    貸款風險分類形態(tài)遷徙情況表單位:億元、%。
    項目遷徙金額比上季遷徙率比上季。
    正常貸款向下遷徙。
    正常類貸款遷徙。
    關(guān)注類貸款遷徙。
    不良貸款向下遷徙。
    次級類貸款遷徙。
    可疑類貸款遷徙。
    (二)客戶結(jié)構(gòu)分析。
    1、法人客戶信用等級結(jié)構(gòu)分析。
    截至本期末,全行共有法人客戶×戶,比上期減少×戶;貸款余額×億元,比上期增加×億元。其中,aa級以上(含)客戶貸款余額比上期增加×億元,占全行法人貸款增量的×%,占全部貸款增量的×%。
    法人客戶(按信用等級)貸款情況表單位:個、億元、%。
    信用等級客戶個數(shù)比上期變動貸款余額比上期變動貸款占比比上期變動。
    aaa+。
    aaa。
    aa+。
    aa。
    a+。
    a
    b
    c
    未評級。
    免評級。
    合計。
    2、法人客戶規(guī)模分布結(jié)構(gòu)分析。
    貸款增量主要集中于大、中型客戶。截至×月末,大型客戶貸款余額×億元,比上期增加×億元,占全行法人貸款增量的×%;中型客戶貸款余額×億元,比上期增加×億元,占全行法人貸款增量的×%。大、中型客戶貸款比上期共增加×億元,占全行法人貸款增量的×%。
    大(?。┬涂蛻舨涣悸时壬掀谟兴仙?。截至×月末,全行法人客戶不良率%,比上期下降×個百分點。其中,小型客戶不良率×%,比上期上升×個百分點,其余類型客戶不良率比上期均有所下降。
    法人客戶(按經(jīng)營規(guī)模)貸款情況表單位:億元、%。
    經(jīng)營規(guī)模貸款余額比上期不良貸款余額比上期不良率比上期。
    特大型。
    大型。
    中型。
    小型。
    其他。
    合計。
    3、法人客戶行業(yè)結(jié)構(gòu)分析。
    本期,法人客戶貸款主要集中在×××等行業(yè),以上行業(yè)的貸款余額×億元,比上期增加×億元,占全行貸款余額的×%;不良貸款占比較高的行業(yè)為××。
    法人客戶(按行業(yè))貸款情況表單位:億元、%。
    行業(yè)名稱貸款余額比上期不良貸款余額比上期不良率比上期。
    合計。
    (三)到期貸款收回情況。
    1、總體情況。
    本期,全行共到期貸款×億元,其中,貸款收回(含現(xiàn)金收回和還舊借新)×億元,貸款到期收回率×%,同比上升×個百分點。其中到期貸款現(xiàn)金收回×億元,現(xiàn)金收回率×%,同比下降×個百分點;還舊借新×億元,還舊借新率×%,同比上升×個百分點。貸款逾期×億元,逾期率×%,同比下降×個百分點。
    貸款到期情況表單位:億元。
    項目合計貸款形態(tài)。
    正常關(guān)注次級可疑損失。
    本年到(逾)期貸款金額。
    1、貸款收回。
    其中:現(xiàn)金收回。
    還舊借新。
    2、貸款展期。
    3、借新還舊。
    4、貸款逾期。
    5、以資抵債。
    2、逾期貸款客戶情況及風險分析:分析逾期貸款的客戶基本情況(包括逾期時間、金額、原因、存在的風險等)。
    (四)各業(yè)務條線資產(chǎn)質(zhì)量。
    各業(yè)務。
    條線貸款余額比上期不良貸款余額比上期不良率比上期。
    公司業(yè)務。
    機構(gòu)業(yè)務個人業(yè)務房地產(chǎn)業(yè)務三農(nóng)。
    其中:三農(nóng)對公三農(nóng)個人銀行卡。
    (五)新發(fā)放貸款情況。
    新發(fā)放貸款質(zhì)量統(tǒng)計表單位:億元、%時期貸款余額。
    比比上期。
    2006年以來新發(fā)放。
    2007年以來新發(fā)放。
    2008年新發(fā)放。
    不良貸款余額不良占比上期比上期。
    風險預案分析及篇九
    央企作為國家經(jīng)濟命脈,關(guān)系著國民生計與市場穩(wěn)定,因此企業(yè)對安全平穩(wěn)運營有著更高層次的需求,其風險管控與內(nèi)部管理水平必然相對較高。因此本文選取中國石油、中國石化、中國神華、中國建筑、五礦集團等幾家典型央企,重點分析各單位風險內(nèi)控體系建設(shè)、組織架構(gòu)建立、人才隊伍建設(shè)、建立指標體系等方面的典型做法,為集團公司提高自身風險內(nèi)控管理水平提供借鑒與指導。
    1、建設(shè)風險內(nèi)控體系,促進企業(yè)規(guī)范管理。中石油的風險內(nèi)控體系已經(jīng)日趨成熟,建立由董事會、監(jiān)事會、獨立董事、管理層和職工代表大會等相關(guān)成員共同參與的內(nèi)部控制監(jiān)管系統(tǒng),設(shè)立以審計部門為核心的日常監(jiān)控機構(gòu),推行各子公司、公司各直屬機構(gòu)的定期匯報制度,采取審計部經(jīng)理定期對董事會負責直接報告內(nèi)部控制落實執(zhí)行情況的工作報告制度,確保內(nèi)部控制有效實施和層級反饋,促進內(nèi)部控制制度相關(guān)節(jié)點的必要調(diào)整。
    中國五礦內(nèi)控體系建設(shè)的根本點在于從體系化、規(guī)范化的角度,將風險防范工作進行詳盡的梳理,使風險得到系統(tǒng)化、集中化的管理。集團堅持“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、務求實效”的總體方針,做好內(nèi)控診斷工作,建立統(tǒng)一的內(nèi)控標準,梳理內(nèi)控評價方法和流程,以試點單位為對象探討標準的適用性,逐步實現(xiàn)運行規(guī)范的中國五礦內(nèi)控體系。
    神華集團公司建立了橫向到邊、縱向到底的全面風險管理體系,橫向到邊業(yè)務包括:公司治理、戰(zhàn)略規(guī)劃、五型企業(yè)及績效、企業(yè)文化、生產(chǎn)運營指揮、煤炭生產(chǎn)、電力生產(chǎn)、鐵路運輸、港口生產(chǎn)、航運生產(chǎn)、煤制油化工、投資管理、工程管理、資本運營、境外投資管理、物資與采購、市場與銷售、業(yè)務外包、綜合辦公、法律事務、財務管理、人力資源、產(chǎn)權(quán)管理、安全與健康、信息化、企業(yè)運作、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、內(nèi)部控制審計、紀檢監(jiān)察、工會工作、新聞宣傳、信訪管理33項業(yè)務領(lǐng)域,縱向到底覆蓋總部各部門、各二級公司、部分三級公司和四級公司全級次主要業(yè)務單位。
    2、成立風險內(nèi)控組織,保障企業(yè)穩(wěn)定運營。
    中國電建全面風險管理和內(nèi)部控制工作堅持“以風險為導向、以流程為紐帶、以控制為手段、以制度為保障”的思路,不斷強化風險內(nèi)控工作的組織領(lǐng)導,公司調(diào)整了全面風險管理工作領(lǐng)導小組成員,風險內(nèi)控工作牽頭部門與責任部門在人手少、工作量大的情況下,認真履職,確保了各項風險內(nèi)控要求的落實。
    中鋁集團設(shè)立的風險管理部包含戰(zhàn)略組和監(jiān)控組。戰(zhàn)略組的職責是制定公司的風險管理政策、風險管理制度、風險度量模型和標準等,及時修訂有關(guān)辦法或調(diào)整風險管理策略,并且指導業(yè)務人員的日常風險管理工作。監(jiān)控組的職能是貫徹風險管理戰(zhàn)略,具體包括三個方面第一,根據(jù)戰(zhàn)略組制定的風險度量模型進行風險的衡量、評估,持續(xù)檢測風險的動態(tài)變化,并及時、全面地向戰(zhàn)略組匯報風險狀況。第二,監(jiān)督業(yè)務部門的操作動態(tài)變化,促使各部門嚴格遵循風險管理程序。第三,審核和評價各業(yè)務部門實施的風險管理措施,評估各業(yè)務部門的風險管理業(yè)績。
    3、加強人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)專業(yè)化管理中國石化在全公司范圍內(nèi),有針對性的挑選人才,充實內(nèi)部控制管理隊伍。被選中的人才,有實際生產(chǎn)實踐的工作經(jīng)驗,并熟悉中石化日常的經(jīng)營管理程序,對財務管理有一定的了解,能夠操作公司內(nèi)部各種信息系統(tǒng)。將這樣的復合型人才進行集中培訓,使之成為掌握內(nèi)部控制理論知識,具有石油石化行業(yè)專業(yè)技能,并能夠結(jié)合中石化實際情況進行操作的優(yōu)秀內(nèi)控人才。在將這些重點培養(yǎng)的人才分配給各級機構(gòu)或部門后,在全公司范圍內(nèi)進行放射性培訓,自上而下、由點到面的普及內(nèi)部控制知識提高公司整體的素質(zhì)和業(yè)務水平。全員參與內(nèi)部控制培訓,使各級領(lǐng)導、管理人員和生產(chǎn)一線的工人都能夠了解到實施內(nèi)部控制的重要性、必要性,不斷提升內(nèi)部控制管理的常態(tài)化,將生產(chǎn)經(jīng)營的各項活動都貫穿到內(nèi)部控制的體系中去,并逐漸形成自覺執(zhí)行內(nèi)部控制的意識和氛圍。
    中石油積極引領(lǐng)知識經(jīng)濟發(fā)展方向,加大人才投資,采取“外引內(nèi)培”雙管齊下策略,提升中基層干部的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)和領(lǐng)導能力,使之成為內(nèi)部控制執(zhí)行的先鋒團隊。通過中基層干部,進一步罹清公司治理權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系,準確界定公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之間的權(quán)責,梳理工藝和業(yè)務操作流程,建立崗位責任制,明確崗位職責及其分工情況,確保不相容崗位的相互分離、制約和監(jiān)督;全面考核其綜合素質(zhì),確保各崗位人員的素質(zhì)要符合單位的各項指標要求;重視對內(nèi)控人員的培訓,對于重要崗位人員及新接任崗位的人員及時系統(tǒng)的培訓和崗位檢查。
    4、運用先進信息手段,建立合理指標體系。
    神華集團公司經(jīng)過連續(xù)幾年以sh217工程為主的大規(guī)模集中信息化建設(shè),眾多信息化項目在公司各業(yè)務領(lǐng)域開花結(jié)果。以“兩橫一縱”三大信息平臺為核心、全面集成的信息平臺已經(jīng)建成并投入使用。erp、srm、crm、計劃預算、制度管理、決策支持等系統(tǒng)在固化流程、規(guī)范管理、深化管控、提高效率等方面發(fā)揮重要作用,有效引領(lǐng)業(yè)務變革和管理提升。目前,神華集團公司的信息化建設(shè)將從過去幾年的全面建設(shè)期轉(zhuǎn)入持續(xù)的深化應用期。業(yè)務系統(tǒng)建設(shè)將在廣度深度上繼續(xù)擴展,以關(guān)聯(lián)交易協(xié)同為重點提升領(lǐng)域,并在數(shù)字礦山、數(shù)字電力、數(shù)字化工等領(lǐng)域以價值為導向加快建設(shè)步伐。同時利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動技術(shù)等新興技術(shù)深挖數(shù)據(jù)的價值,在經(jīng)濟新常態(tài)下,支撐傳統(tǒng)的業(yè)務模式的創(chuàng)新變革。中石化的內(nèi)部控制工作,依據(jù)國際通用的框架為控制標準,按著管理信息系統(tǒng)的應用要求,對系統(tǒng)、財務核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級。根據(jù)系統(tǒng)原有的流程設(shè)置,結(jié)合系統(tǒng)運行模式和業(yè)務特點,在權(quán)限設(shè)置、數(shù)值配置、流程模塊三大板塊進行匹配,在系統(tǒng)狀態(tài)下完成內(nèi)部控制要求。應用管理信息系統(tǒng),使控制措施和業(yè)務操作之間形成了映射,是內(nèi)部控制流程達到的可視化、具體化,更易于公司內(nèi)部各層級互相監(jiān)督和自我檢查。公司高層通過管理信息系統(tǒng)對企業(yè)進行多層次管理,對風險進行多渠道防控。
    中石化在制定自身的風險清單時,借鑒了美國成熟內(nèi)部控制體系,詳細統(tǒng)計了工資自上而下的、由內(nèi)而外的各項風險指數(shù)和信息,最總將一級風險分為五大類,即合規(guī)風險;運營風險;財務風險;戰(zhàn)略風險和市場風險;下設(shè)個二級風險,通過風險蓋異設(shè)置問卷調(diào)查,對風險進行評估。在二級風險下分設(shè)余個三級風險,進一步建立業(yè)務與內(nèi)部控制流程的對應關(guān)系,使中石化的風險數(shù)據(jù)庫和風險測試系統(tǒng)能夠自動識別風險是否處于安全風險指數(shù)之內(nèi)。
    神華集團公司一直努力將風險管理由定性向定量轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年的探索和努力,建立煤炭風險預警指標體系,這套指標體系包括8大風險,含59項定量指標、20項定性指標,每一項指標設(shè)立警度和參考標準。為處于安全高危行業(yè)的煤炭板塊提供了一套重要的風險預警和控制工具,根據(jù)測試結(jié)果總結(jié)出管理層應該關(guān)注的風險事項。
    中國鋁業(yè)在風險預警階段需要采取兩個步驟一是根據(jù)單因素風險的測度值來分析風險三要素價格、風險發(fā)生的概率、偏好的均衡狀態(tài),根據(jù)制定的均衡條件,判斷單因素指標的風險接受程度。完成對單因素指標的風險預警。二是根據(jù)單因素指標的風險測度值和風險指標的合成模型。企業(yè)全面風險預警一般分為四個等級第一級預警是亮起紅燈,表示目前企業(yè)面臨著非常危急的情況,就是一旦企業(yè)發(fā)生風險事故,處理不當就會帶來無法挽回的損失,也許會危及企業(yè)生存,導致企業(yè)破產(chǎn)。第二級預警亮橙燈,表示企業(yè)現(xiàn)正在面臨著風險危機,此時如風險事故發(fā)生,如處理不當,損失慘重會傷元氣。第三級預警亮黃燈,表示目前企業(yè)有一定的風險,應引起注意,第四級預警亮綠燈,表示目前企業(yè)處于相對安全狀態(tài),可以繼續(xù)保持現(xiàn)狀。
    風險預案分析及篇十
    4案例名稱:
    浙江江山郵儲銀行3000萬存款失蹤職員當掮客。
    一、案例情況簡介。
    一年前,她的堂哥經(jīng)老鄉(xiāng)劉某的介紹辦理了一筆銀行“高息攬儲”業(yè)務。其堂哥調(diào)集了其公司3000萬元的現(xiàn)金,用她的身份證開戶將這筆款項全部指定存儲到了中國郵政儲蓄銀行浙江江山市支行青湖鎮(zhèn)儲蓄所。雙方約定:存滿活期一年,一年內(nèi)“不準提前支取、不得對外抵押和擔?!?,一年后即可取回。然而,3個月前,當黎萍和堂哥趕往該銀行網(wǎng)點取款時,卻驚訝地發(fā)現(xiàn)存折里根本就沒錢,3000萬元存款不知去向。
    二、暴露的問題或隱患。
    (一)銀行對員工的監(jiān)管“籬笆”扎得不嚴,以“吸儲規(guī)模論獎賞”的考評機制在一定程度上更是“誤導”了銀行的工作人員,特別是基層工作人員業(yè)績壓力大,他們?yōu)榱送瓿扇蝿?,可能會鋌而走險非法攬儲。
    用銀行內(nèi)部業(yè)績導向的考評機制漏洞,從事非法攬儲的犯罪行為。把責任推給“貪心”儲戶的借口經(jīng)不起推敲。這得說說一種叫“貼息存款”的金融服務,顧名思義,它指的是在正常利率之外,還要貼上更高的利息來招攬儲戶。該業(yè)務屢禁不止。銀行會搞貼息存款有兩個目的,一是到了季末考核的時候,要沖存款量,補業(yè)績;二是拉存款給急需貸款但是又不符合條件的企業(yè)用。對于前者來說,貼息者是銀行本身,對于后者,額外付利息的其實是企業(yè)。盡管“貼息存款”已經(jīng)被明確喊停,可潛規(guī)則還是蔓延。
    (三)儲戶自我保護意識不強有關(guān),給了不法分子可乘之機。在本次案件中,“內(nèi)鬼”承諾給儲戶的高額利息。類似的案件都有高利息忽悠的特征。而儲戶一般也特別聽話,在存款期限內(nèi)不查賬戶,不問信息,不開通短息。期待高利息,并答應不太合理的要求,這兩點成為大量類似事件中銀行等單位指責儲戶的理由,并據(jù)此認為是儲戶太過貪心。所謂存款“失蹤”原來是“被騙”。
    銀行自身灰色行為的存在,一方面讓許多“內(nèi)鬼”有了詐騙的基礎(chǔ)和空間。另一方面,也讓儲戶容易上當,因為機構(gòu)性的“貼息存款”可是實打?qū)嵈嬖诘?。所以事情敗露后,銀行怪儲戶貪心、沒有預見到風險的指責是非常站不住腳的。
    三、防范措施與思考。
    (一)加強內(nèi)部控制理念,完善內(nèi)控環(huán)境。對于企業(yè)的經(jīng)營活動,絕大多數(shù)人想的都是如何增加收入,節(jié)約開支。但內(nèi)部控制作為防范企業(yè)風險,減少可能發(fā)生巨大虧損的一套機制往往被人忽略。所謂成也蕭何敗蕭何,案例中3000萬巨款的無翼而飛無疑是該行內(nèi)部風險制度的缺失,如果沒有內(nèi)部人員與外部人員的勾結(jié),錢無論怎樣也出不去,這對該行內(nèi)部員工的職業(yè)道德淪陷與相關(guān)考核風控制度的缺陷是密不可分的。
    (二)嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),處罰違規(guī)行為,確保內(nèi)控執(zhí)行的有效性。約束人員,再嚴密的制度,不執(zhí)行都是空話,所以得來點硬的判例。案例中該儲蓄所確實保留了黎萍本人一年前辦理“轉(zhuǎn)匯”的視頻,在該視頻中可以聽到,銀行柜員告知了黎萍“錢已經(jīng)轉(zhuǎn)出去了”的提示。視頻中,還可以清楚的看到柴晶晶在場,她對柜員說了一句話:“存折不要打印。”而且當3000萬元轉(zhuǎn)賬給楊超法和林涌的匯款單確實非全部由黎萍本人填寫和簽名,有他人替代填寫和簽字的跡象。這都反映出該行人員的膽大妄為,其相關(guān)制度并不能有效地約束員工從而保障客戶的權(quán)益,體出該行內(nèi)部風險控制管理的缺陷。
    (三)改變環(huán)境,期冀于利率市場化風險控制的實際執(zhí)行差,源于銀行自身的導向與糾結(jié)。銀行要賺錢,所以在業(yè)績考核中給了員工非常大的壓力。然而,在利率“內(nèi)外不一”的情況下,想要攬儲,銀行得出很多“灰色”的招來,隨之產(chǎn)生了大量的“灰色地帶”業(yè)務。為了拉存款,拼回扣、拼關(guān)系十分常見,腐敗也應運而生。存款失蹤事件的肇始——“貼息存款”正是在這樣的條件下出現(xiàn)的。
    那么,要解決問題,需要讓這片“灰色”消亡。要消亡,得寄希望于利率市場化進程。正如湖北社科院經(jīng)濟學所所長葉學平所說,利率管制導致了資金市場的雙軌制,有價差肯定就有尋租空間,要鏟除金融領(lǐng)域的腐敗土壤,需要通過利率市場化,讓金融機構(gòu)的競爭回歸正軌,把精力集中到主業(yè)當中。
    (四)加強業(yè)務運營風險管理。根據(jù)準風險事件核查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“三高網(wǎng)點”和“三高柜員”,對辦理的業(yè)務和其他異常交易情況進行密切關(guān)注、綜合分析,適時確定重點關(guān)注網(wǎng)點和重點關(guān)注柜員。
    風險預案分析及篇十一
    評價小組成員簽名。
    會議內(nèi)容包括:。
    1、評價的項目內(nèi)容。
    2、已知或遇見的危害判定。其中包含風險度和相關(guān)控制措施。
    3、此次風險評價的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害。
    4、此次評價涉及到的評價準則。引申至需要更新的文件。
    5、會議其它內(nèi)容。
    風險預案分析及篇十二
    在任何經(jīng)濟活動中,要取得盈利,必然要承擔相應的風險。這里的風險是指經(jīng)濟活動中的不確定性。它如果發(fā)生,就會導致經(jīng)濟損失。一般風險應與盈利機會同時存在,并成正比,即經(jīng)濟活動的風險越大,盈利機會(或盈利率)又應越大。
    這個原則體現(xiàn)在工程承包合同中,則合同條款應公平合理;合同雙方責權(quán)利關(guān)系應平衡;合同中如果包含風險較大,則承包商應提高合同價格,加大不可預見風險費。
    由于承包工程的特點和建筑市場的激烈競爭,承包工程風險很大,范圍很廣,是造成承包商失敗的主要原因。現(xiàn)在,風險管理已成為衡量承包商管理水平的主要標志之一。
    承包商風險管理的任務主要有如下幾方面:
    1.在合同簽訂前對風險作全面分析和預測。主要考慮如下問題:
    工程實施中可能出現(xiàn)的風險的類型,種類;
    風險發(fā)生的規(guī)律,如發(fā)生的可能性,發(fā)生的時間及分布規(guī)律;
    各風險之間的內(nèi)在聯(lián)系,例如一齊發(fā)生或伴隨發(fā)生的可能。
    2.對風險進行有效的對策和計劃,即考慮任何規(guī)避風險,如果風險發(fā)生應采取什么措施予以防止,或降低它的不利影響,為風險作組織、技術(shù)、資金等方面的準備。
    3.在合同實施中對可能發(fā)生,或已經(jīng)發(fā)生的風險進行有效的控制:
    (l)采取措施防止或避免風險的發(fā)生;
    (2)有效地轉(zhuǎn)移風險,爭取讓其他方面承擔風險造成的損失;
    (3)降低風險的不利影響,減少自己的損失;
    (4)在風險發(fā)生時進行有效的決策,對工程施工進行有效的控制,保證工程順利實施。
    承包工程中常見的風險有如下幾類:
    1.現(xiàn)代工程規(guī)模大,功能要求高,需要新技術(shù),特殊的工藝,特殊的施工設(shè)備;有時業(yè)主將工期限制得太緊,承包商無法按時完成。
    2.現(xiàn)場條件復雜,干擾因素多;施工技術(shù)難度大,特殊的自然環(huán)境,如場地狹小,地質(zhì)條件復雜,氣候條件惡劣;水電供應、建材供應不能保證等。
    3.承包商的技術(shù)力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足,在投標報價和工程實施過程中會有這樣或那樣的失誤。例如技術(shù)設(shè)計、施工方案、施工計劃和組織措施存在缺陷和漏洞,計劃不周,報價失誤。
    4.承包商資金供應不足,周轉(zhuǎn)困難。
    5.在國際工程中還常常出現(xiàn)對當?shù)胤?、語言不熟悉,對技術(shù)文件、工程說明和規(guī)范理解不正確或出錯的現(xiàn)象。
    在國際工程中,以工程所在國的法律作為合同的法律基礎(chǔ),這本身對承包商就是很大的風險。另外我國許多建筑企業(yè)初涉國際承包市場,不了解情況,不熟悉國際工程慣例和國際承包業(yè)務,卻希望立即就能夠承接,或企圖承接大的工程。這里也包含很大的風險。
    業(yè)主是工程的所有者,是承包商的最重要的合作者。業(yè)主資信情況對承包商的工程施工和工程經(jīng)濟效益有決定性影響。屬于業(yè)主資信風險的有如下幾方面:
    1.業(yè)主的經(jīng)濟情況變化,如經(jīng)濟狀況惡化,瀕于倒閉,無力繼續(xù)實施工程,無力支付工程款,工程被迫中止。
    2.業(yè)主的信譽差,不誠實,有意拖欠工程款,或?qū)Τ邪痰暮侠淼乃髻r要求不作答復,或拒不支付。
    3.業(yè)主為了達到不支付,或少支付工程款的目的,在工程中苛刻刁難承包商,濫用權(quán)力,施行罰款或扣款。
    4.業(yè)主經(jīng)常改變主意,如改變設(shè)計方案、實施方案,打亂工程施工秩序,但又不愿意給承包商以補償?shù)取?BR>    這些情況無論在國際和國內(nèi)工程中,都是經(jīng)常發(fā)生的。在國內(nèi)的許多地方,長期拖欠工程款已成為妨礙施工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的主要原因之一。在國際工程中,也常有工程結(jié)束數(shù)年,而工程款仍未收回的實例(見參考文獻18)。
    1.在國際工程中,工程所在國政治環(huán)境的變化,如發(fā)生戰(zhàn)爭、禁運、不工作、社會動亂等造成工程中斷或終止。
    2.經(jīng)濟環(huán)境的變化,如通貨膨脹、匯率調(diào)整、工資和物價上漲。物價和貨幣風險在承包工程中經(jīng)常出現(xiàn),而且影響非常大。
    3.合同所依據(jù)的法律的變化,如新的法律頒布,國家調(diào)整稅率或增加新稅種,新的外匯管理政策等。
    4.自然環(huán)境的變化,如百年未遇的洪水、地震、臺風等,以及工程水文、地質(zhì)條件存在不確定性。
    上述列舉的幾類風險,反映在合同中,通過合同定義和分配,則成為合同風險。工程承包合同中一般都有風險條款和一些明顯的或隱含著的對承包商不利的條款。它們會造成承包商的損失,是進行合同風險分析的重點。
    合同風險是指合同中的不確定性。它有兩個特性:
    1.合同風險事件,可能發(fā)生,也可能不發(fā)生;但一經(jīng)發(fā)生就會給承包商帶來損失。風險的對立面是機會,它會帶來收益。
    在一個具體的環(huán)境中,雙方簽訂一個確定內(nèi)容的合同,實施一個確定規(guī)模和技術(shù)要求的工程,則工程風險有一定的范圍,它的發(fā)生和影響有一定的規(guī)律性。
    2.合同風險是相對的,可以通過合同條文定義風險及其承擔者。在工程中,如果風險成為現(xiàn)實,則由承擔者主要負責風險控制,并承擔相應損失責任。所以對風險的定義屬于雙方責任劃分問題,不同的表達,則有不同的風險,則有不同的風險承擔者。
    具體地說,承包合同中的風險可能有如下幾種:
    1.合同中明確規(guī)定的承包商應承擔的風險。
    承包商的合同風險首先與所簽訂的合同的類型有關(guān)。如果簽訂的是固定總價合同,則承包商承擔全部物價和工作量變化的風險;而對成本加酬金合同,承包商不承擔任何風險;對常見的單價合同,風險由雙方共同承擔。
    此外,一般在工程承包合同中都有明確規(guī)定承包商應承擔的風險條款,常見的有: ( l)工程變更的補償范圍和補償條件。例如某合同規(guī)定,工程量變更在5%的范圍內(nèi),承包商得不到任何補償。則在這個范圍內(nèi)工程量可能的增加是承包商的風險。
    (2)合同價格的調(diào)整條件。如對通貨膨脹、匯率變化、稅收增加等,合同規(guī)定不予調(diào)整,則承包商必須承擔全部風險;如果在一定范圍內(nèi)可以調(diào)整,則承擔部分風險。
    (3)工程范圍不確定,特別對固定總價合同。例如,某固定總價合同規(guī)定:“承包商的工程范圍包括工程量表中所列的各個分項,以及在工程量表中沒有包括的,但為工程安全、經(jīng)濟、高效率運行所必要的附加工程和供應?!庇捎诠こ谭秶淮_定、做標時設(shè)計圖紙不完備,承包商無法精確計算工程量,也無法預測物價上漲幅度。而在該工程中,由于這兩方面的風險造成承包商嚴重損失。
    (4)業(yè)主和工程師對設(shè)計,施工,材料供應的認可權(quán)和各種檢查權(quán)。在國際工程中,合同條件常賦予業(yè)主和工程師對承包商工程和工作的認可權(quán)和各種檢查權(quán)。但這必須有一定的限制和條件,應防止寫有“嚴格遵守工程師對本工程任何事項(不論本合同是否提出)所作的指示和指導”。特別當投標時設(shè)計深度不夠,施工圖紙和規(guī)范不完備時,如果有上述規(guī)定,業(yè)主可能使用 “認可權(quán)”或“滿意權(quán)”提高工程的設(shè)計、施工、材料標準,而不對承包商補償。則承包商必須承擔這方面變更風險。
    (5)其他形式的風險型條款,如索賠有效期限制等。
    2.合同條文不全面,不完整,沒有將合同雙方的責權(quán)利關(guān)系全面表達清楚,沒有預計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導致合同過程中的激烈爭執(zhí),最終導致承包商的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺少工期提前的獎勵條款;缺少業(yè)主拖欠工程款的處罰條款。
    又如,對工程量變更、通貨膨脹、匯率變化等引起的合同價格的調(diào)整沒有具體規(guī)定調(diào)整方法,計算公式,計算基礎(chǔ)等;對材料價差的調(diào)整沒有具體說明是否對所有的材料,是否對所有相關(guān)費用(包括基價、運輸費、稅收、采購保管費等)作調(diào)整,以及價差支付時間。
    合同中缺少對承包商權(quán)益的保護條款,如在工程受到外界干擾情況下的工期和費用的索賠權(quán)等。
    在某國際工程施工合同中遺漏工程價款的外匯額度條款,結(jié)果承包商無法獲得已商定好的外匯款額。
    由于沒有具體規(guī)定,如果發(fā)生這些情況,業(yè)主完全可以以“合同中沒有明確規(guī)定”為理由,推卸自己的合同責任,使承包商受到損失。
    3.合同條文不清楚,不細致,不嚴密。承包商不能清楚地理解合同內(nèi)容,造成失誤。這里有招標文件的語言表達方式,表達能力,承包商的外語水平,專業(yè)理解能力或工作不細致,以及做標期太短等原因所致。
    例如在某些工程承包合同中有如下條款:“承包商為施工方便而設(shè)置的任何設(shè)施,均由他自己付款”。這種提法對承包商很不利,在該工程過程中業(yè)主對承包商在施工中需要使用的某些永久性設(shè)施以“施工方便”為借口而拒絕支付。
    又如合同中對一些問題不作具體規(guī)定,僅用“另行協(xié)商解決”等字眼。
    業(yè)主要求承包商提供業(yè)主的現(xiàn)場管理人員(包括監(jiān)理工程師)的辦公和生活設(shè)施,但又沒有明確列出提供的具體內(nèi)容和水準,承包商無法準確報價。
    對業(yè)主供應的材料和生產(chǎn)設(shè)備,合同中未明確規(guī)定詳細的送達地點,沒有“必須送達施工和安裝現(xiàn)場”的規(guī)定。這樣很容易對場內(nèi)運輸,甚至場外運輸責任引起爭執(zhí)。
    付款條款不清楚,付款程序不明確。
    4.發(fā)包商為了轉(zhuǎn)嫁風險提出單方面約束性的、過于苛刻的、責權(quán)利不平衡的合同條款。明顯屬于這類條款的是,對業(yè)主責任的開脫條款。這在合同中經(jīng)常表現(xiàn)為:“業(yè)主對不負任何責任”。例如:
    (2)業(yè)主對招標文件中所提供的地質(zhì)資料、試驗數(shù)據(jù)、工程環(huán)境資料的準確性不負責;
    (3)業(yè)主對工程實施中發(fā)生的不可預見風險不負責;
    (4)業(yè)主對由于第三方干擾造成的工期拖延不負責等。
    這樣將許多屬于業(yè)主責任的風險推給承包商。 “在情況下不得調(diào)整合同價格”,或“在情況下,一切損失由承包商負責”。
    有時有些特殊的規(guī)定應注意。例如某承包合同規(guī)定,合同變更的補償僅對重大的變更,且僅按單個建筑物和設(shè)施地平以上體積變化量計算補償。這實質(zhì)上排除了工程變更索賠的可能。在這種情況下承包商的風險很大。
    5.其他對承包商苛刻的要求,如要承包商大量墊資承包,工期要求太緊,超過常規(guī),過于苛刻的質(zhì)量要求等。
    合同風險管理完全依賴風險分析的準確程度、詳細程度和全面性。合同風險分析主要依靠如下幾方面因素:
    1.承包商對環(huán)境狀況的了解程度。要精確地分析風險必須作詳細的環(huán)境調(diào)查,大量占有第一手資料。
    2.招標文件的完備程度和承包商對招標文件分析的全面程度、詳細程度和正確性。
    3.對業(yè)主和工程師資信和意圖了解的深度和準確性。
    4.對引起風險的各種因素的合理預測及預測的準確性。
    5.做標期的長短。
    風險預案分析及篇十三
    建設(shè)工程風險管理是從工程風險相關(guān)基本概念出發(fā),分析工程風險構(gòu)成的機理,以風險分析、風險識別、風險評估、風險預警、風險應對為主線,展開風險管理基本理論與方法的論述;強調(diào)風險事前控制的重要性,即強調(diào)預警在風險管理中的重要地位,注重方法在實際工程中的運用;以最少的成本保證工程總體目標實現(xiàn)的管理工作。
    1、風險管理直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟命脈。
    承包商結(jié)合具體的施工方案對各方面的資金進行合同分配。異常是建材采購這方面,建材價格容易出現(xiàn)波動,而承辦方又需要囤積建材,這樣庫存的壓力將會大大增加。這種情景承包商就能夠利用合同約定建材價格隨著市場價格的波動而調(diào)整。十分有效避免了庫存需要消耗的資金。
    2、項目的順利進行更多在于項目成員多方配合。
    在實際過程中由于項目成員之間的權(quán)利、利益相互錯雜,容易發(fā)生糾紛。項目風險管理能夠協(xié)調(diào)各方的權(quán)利分配和利益均衡。明確規(guī)定各方職責,制定線性負責人,給與必須的權(quán)利和義務。這樣多方在風險發(fā)生時也能根據(jù)自我的職責進行風險預防。同時,項目合同對負責人進行監(jiān)督管理,避免發(fā)生權(quán)利濫用和職責推諉。
    風險識別是項目風險管理中最初始的環(huán)節(jié),是項目風險度量、項目風險控制、制定項目風險應對措施等項目風險管理工作的基礎(chǔ)。項目風險識別的好壞、全面、完整與否,直接決定著項目實施的成敗。項目風險識別的過程是一個動態(tài)的過程,在各種項目信息和周圍條件變換的環(huán)境下,應持續(xù)進行風險識別。風險識別主要有以下幾步:第一步是根據(jù)項目投資額、重要程度、復雜程度、風險管理要求以及目標,將項目風險識別的要求和目標進行確認。第二步是對項目有關(guān)信息和資料的采集、匯總、處置。第三步是進行典型風險源分析。經(jīng)過對收集來的資料“去粗取精”和“去偽存真”,工程項目的風險來源能夠不一樣行為主體、不一樣目標和不一樣階段幾個不一樣的角度來分類。第四步是確定風險事件。第五步是創(chuàng)立風險事件清單。
    質(zhì)量是工程的生命,是工程項目重要的管理資料,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,將會給國家和公司帶來相應的經(jīng)濟損失。對施工公司而言,輕則罰款、通報批評,重則停止市場活動、降級甚至吊銷執(zhí)照,直接關(guān)系到公司的生死存亡。
    施工管理是在施工現(xiàn)場具體解決施工組織設(shè)計和現(xiàn)場關(guān)系的一種管理,組織設(shè)計中的東西要靠施工員現(xiàn)場監(jiān)督、測量、編寫施工日志,上報施工進度、質(zhì)量,處理現(xiàn)場問題。施工過程中,有時由于工程工期緊迫、工序復雜、技術(shù)難度及要求高,管理上可能造成風險。
    3、材料價格風險。
    建設(shè)工程項目成本的60%-70%以上都是材料成本,材料的市場價格不穩(wěn)定,影響因素多,質(zhì)量也參差不齊,任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。
    常見安全風險比例較高的是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害“五大傷害”類型。另外,觸電、火災等安全事故也時有發(fā)生,施工時要嚴格采取安全保障措施。
    項目風險評估是為了保障項目最終順利實施,對項目風險因素影響進行綜合分析,塑造一個風險系統(tǒng)評價模型,再系統(tǒng)分析出幾類風險可能發(fā)生的幾率大小,以及有可能導致的損失情景,進而得出項目的重點風險因素,并就對這些重點風險因素的有效處理,提出科學合理的辦法。項目風險評估與項目風險管理的有效性、科學性密切相關(guān),對風險應對有重要影響。其評價方法一般可分為定性、定量、定性與定量相結(jié)合三類,有效的項目風險評價方法一般采用定性與定量相結(jié)合的系統(tǒng)方法。對項目進行風險評價的方法主要有:決策樹法、風險圖評價法、模糊風險綜合評價法、蒙特卡羅模擬法和層次分析法等。
    1、風險防范。
    (1)質(zhì)量風險防范。
    經(jīng)過施工管理、施工材料質(zhì)量和施工工藝3方應對工程項目進行評定。在整個施工過程中,施工管理和施工工藝操作都要按程序、按規(guī)范、合理科學地組織施工,確保到達質(zhì)量目標。
    (2)管理風險防范。
    根據(jù)工程項目的特點,建立嚴格的管理制度,健全工程項目質(zhì)量保證體系,對項目部進行明確分工,各司其職;加強用工管理制度,使用貼合資質(zhì)要求的施工單位和施工隊伍,所有人員必須進過培訓考核,合格后才能上崗。
    (3)材料價格風險防范。
    首先熟悉招標文件,做好現(xiàn)場勘查和資料收集,編制報價時研究單價和總價中的風險因素,并在施工進場前進行嚴格的質(zhì)量檢驗。項目施工過程中,要制定先進、經(jīng)濟、合理的施工方案。其次,在項目實施中,要實行全面成本控制,根據(jù)具體實際和特點,建立管理信息系統(tǒng)和成本控制模式,實施目標管理與科學管理相結(jié)合的全面成本控制制度。對構(gòu)成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別視不一樣情景,采取不一樣措施施加以控制。
    (4)安全風險防范。
    安全教育面向施工現(xiàn)場的所有人員,它是長期的過程,貫穿于施工的各個階段。要及時向施工人員發(fā)放性能貼合要求的安全防護用品,并要求正確使用這些用品。同時,要在事故易發(fā)、多發(fā)地點布設(shè)安全防護設(shè)施。施工現(xiàn)場的防護重點是“四口”(樓梯口、電梯井口,預留洞口、坑井,通道口,陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè))。在事故隱患處設(shè)立路況警示牌,提示過往車輛注意安全。暴風雨天氣盡可能減少和避免室外作業(yè),把易出現(xiàn)事故的區(qū)域劃分出來,設(shè)置隔離設(shè)施。如果由于工期安排緊迫實在需要安排施工,要時刻注意了解天氣變化,在事故發(fā)生前安全轉(zhuǎn)移。場材料的堆放要按圖進行,保證材料堆放整齊,分門別類地掛牌明示,要做到工完場清,對易燃、易爆物品必須嚴格分類存放。防火的重點是料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機械設(shè)備等,同時注意季節(jié)特點,有針對性地采取預防措施。
    風險減輕主要是降低風險概率以及對風險損失的控制,不一樣于消除風險和回避風險。為了降低可能發(fā)生的風險概率,根據(jù)各類因素的`性質(zhì)和特點,采取全面預案的方式;為了控制其發(fā)生的范圍或者防止繼續(xù)擴大損失,及時采用糾偏方式;為了到達減輕風險的目標,以抓住化風險為收益的機遇,能夠適當提高風險承擔者的數(shù)量;為了到達將風險損失控制在必須范圍內(nèi),預先將應急預案研究周全,以免對工程目標造成惡劣的影響。
    3、風險轉(zhuǎn)移。
    風險轉(zhuǎn)移即業(yè)主自主地使其他單位承擔自身不愿或無法承擔的風險。主要能夠采?。焊鶕?jù)工程項目的特點和實際,利用合同條款轉(zhuǎn)移風險;對工程進行分包;采取工程擔保的方式。這項活動能夠使項目程序正常發(fā)展進行,將其帶來的風險因素轉(zhuǎn)嫁給其他單位承受,并不像風險回避的直接中斷或者停止風險活動,這一點與風險回避有所區(qū)別。
    結(jié)束語。
    建設(shè)工程項目風險管理的目標是控制和處理項目風險,防止和減少損失,減輕或消除風險的不利影響,保障項目的順利實施,也是提高企業(yè)管理水平、降低企業(yè)經(jīng)營風險的重要途徑。本文從項目風險管理入手,闡述了項目風險預測,分析了項目風險應對與防范對策,保證了建設(shè)工程項目目標的實現(xiàn)。項目風險管理還能進一步規(guī)范建筑市場秩序、確保工程質(zhì)量與施工安全,并在最大程度上減少風險市場所帶來的損失。
    風險預案分析及篇十四
    風險管理是指一個識別和量度工程項目風險、制定和管理處理方案的系列過程,是一個研究工程建設(shè)項目風險管理的概念。對在項目建設(shè)整個周期中因人為或非人為因素造成所帶來的人身或財產(chǎn)損失的一種管理,主要是經(jīng)過風險的識別、分析和評估等方法,采取合理的應對措施,有效控制風險事件帶來的后果。
    2.1風險的定義。
    風險的定義大概有兩種:一是風險的不確定性,二是風險損失的不確定性。
    2.2風險的特點。
    1不確定性,風險是否發(fā)生的不確定性,風險發(fā)生時間的不確定性,風險產(chǎn)生的結(jié)果的不確定,即損失程度的不確定性。
    2風險的客觀性,風險是不能直接被人為所控制的客觀的一種事實存在。
    3.1業(yè)主風險。
    投資風險是指企業(yè)和個人對工程投資方面出現(xiàn)的風險,在工程項目的建設(shè)中,工程期限期、原材料價格、征地、投資比例和相關(guān)工程投資的不確定都會給業(yè)主帶來風險,這種風險一般表現(xiàn)為投資額膨脹。
    (1)經(jīng)濟風險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域中各種導致企業(yè)的經(jīng)營遭受損失的風險。比如:經(jīng)濟危機和金融危機通貨膨脹或者通貨緊縮匯率波動等引起的風險。
    (2)社會政治風險是指工程項目與有關(guān)法律、政策的要求不相適應。以至于工程建設(shè)違反法律法規(guī)等,不能按照原計劃完成建設(shè)項目。
    (3)自然風險包括天氣狀況及像滑坡,泥石流,地震等自然災害所帶來的風險、自然環(huán)境在必須程度上對工程項目帶來顯著的影響。雖然說自然環(huán)境不能由人的意志所改變,可是通常能夠經(jīng)過識別帶來的風險進一步采取措施以減輕風險的影響。比如對計劃進行重新調(diào)整,將異常容易受天氣狀況影響的工作安排在適合的天氣下進行。
    (4)管理風險通常是由于管理者方面失誤所造成的,往往因為缺乏經(jīng)驗技術(shù),沒有簽訂對承包商的有約束力的合約等原因。
    3.2承包商風險。
    (1)報價失誤風險,如果報價確定失誤,承包商投入全部精力和資金,卻不能獲得利潤,而業(yè)主方?jīng)]有后續(xù)建設(shè)工程相關(guān)的本事,也沒有對應的市場,憑借技術(shù)優(yōu)勢報高價;憑借關(guān)系優(yōu)勢而過分樂觀,從而報高價;選擇合作伙伴失誤;都容易遇到風險。
    (2)信息失誤風險,就是指在獲得信息存在必須的時間差,即因為獲得信息過時,導致信息失誤等。另外可能由于中介業(yè)務人員為謀取個人利益,以種種不實之詞誤導交易雙方,給交易雙方帶來很大的風險。代理人風險又可能技能水平太低,使得承包商利益受到損害,也可能是代理人與業(yè)主沆瀣一氣,做一些違反道德的事,還有可能中介或代理人給多家承包商代理,制造了一種激烈競爭的氛圍,這些行為都有可能使得承包商利益受損。
    工程物資管理風險。對工程物資的管理如原材料等的管理也相應存在其風險,沒有妥善保管和操作不當損壞程度過大等;成本管理風險。工程建設(shè)項目成本管理是承包商獲利的主要途徑。成本管理包括對工程項目成本價格進行精準地預算預測,能制定一套合理科學的成本策劃,還要對成本進行科學控制和成本核算,不能忽視任何一個環(huán)節(jié);分包或轉(zhuǎn)包過程中的風險。常常因為分包或轉(zhuǎn)包單位總體水平較低,導致工程質(zhì)量可是關(guān),總包單位通常要為分包和轉(zhuǎn)包承擔大部分的職責,因為要對相關(guān)業(yè)主負責,例如承擔一些返修的工程。這種情景警示我們在選擇分包或轉(zhuǎn)包時要加強監(jiān)督管理。才能降低類似的風險出現(xiàn);工程項目管理風險。做好工程管理是承包商項目獲得成功的一個重要因素;業(yè)主履約本事不足風險。業(yè)主不能按時支付工程款,也是對承包商的一種風險。在建筑工程項目中,參與實施的分包單位數(shù)量多,相互協(xié)調(diào)本事低,在企業(yè)內(nèi)部各職能部門與項目經(jīng)理部的關(guān)系是否團結(jié)協(xié)作,項目管理的其他相關(guān)各主體間的配合是否協(xié)調(diào),政府有關(guān)部門的介入等問題上,如果管理跟不上,不能應用現(xiàn)代管理手段,不提高自我的全面素質(zhì),結(jié)果將導致整個項目的失敗,帶來損失。
    3.4在竣工驗收時的風險控制。
    在竣工驗收時的風險有時容易被忽略,它主要在竣工驗收的條件、竣工驗收資料的管理、債權(quán)債務的處理環(huán)節(jié)。竣工驗收是工程施工企業(yè)在項目實施全過程中是十分重要的。前面任何階段遺留的問題都會在這階段顯現(xiàn)。
    3.5其他可能存在的風險。
    (1)簽訂合同過程中風險。例如,有合同條款風險和合同管理風險。合同條款應本著誠信、資源、平等、公平、遵守法律和社會公德的原則。雙方要仔細核對合同上的資料條款,避免出現(xiàn)不平等條款。另外還應注意合同上有歧義的地方,一旦發(fā)現(xiàn)雙方協(xié)商進行修正處理。承包商要獲利必須得注意合同的`管理,做到一絲不茍。對管理合同的管理不當承包商不能獲得夢想的經(jīng)濟效益的重要因素。管理合同主要是利用合同條款保護自我的正當利益,這就是體現(xiàn)承包商廣大的知識和熟練的技巧的方面,同時要善于利用索賠途徑,不然不懂索要賠償,也只能使得自我利益受損。(2)設(shè)計風險。設(shè)計資料不完整,存在缺點,規(guī)范不正確,還有工藝設(shè)計未到達先進性指標要求,流程的不合理性,沒有研究研究操作安全性等問題。(3)人員風險。所謂人員風險就是有關(guān)工程建設(shè)過程中人員的本身存在的問題,業(yè)主人員、設(shè)計人員、管理人員、一般人員的素質(zhì)不高,本事技術(shù)水平較低,就是人員風險。
    在建筑工程項目中,會遇到的風險多并且復雜,這就對風險管理提出了較高要求,在處理風險時要盡量研究全面,才能在遇到風險時盡可能挽回損失。
    了解風險中的業(yè)主與承包商都存在各種風險,本文主要分析了風險中的政治社會經(jīng)濟自然技術(shù)等方面的風險,主要給業(yè)主與承包商兩大主體架構(gòu)帶來利益的損失。最大限度預算投資風險,掌握最新的相關(guān)的政策法規(guī),及時關(guān)注實時的自然災害預報,提高技術(shù)水平,綜合分析各種因素,制定全面切實的管理方案,并要有備選方案。以管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),建立起相關(guān)的風險預測、識別、分析、防范制度。提高抗險本事,控制成本,并嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),我們還能夠嘗試對風險進行轉(zhuǎn)移。經(jīng)過合法合理專業(yè)分包,尋找合作伙伴,共同承擔工程任務。
    雖然說風險存在是個存在的客觀事實,具有很大的不確定性。可是我們能夠經(jīng)過工程管理來盡可能來降低風險,挽回不必要的損失。做好工程風險預防措施,在工程建設(shè)過程中轉(zhuǎn)好風險預測識別分析步驟關(guān),盡量把風險降低,把影響最小化,實現(xiàn)利益最大化。
    風險預案分析及篇十五
    會議指出,道路改造工程是**年立項的改造工程。這兩項工程不僅是3所學校的必經(jīng)之路,能夠為學生和沿線居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,順應民意的工程。希道路改造工程涉及工程建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)上級部門關(guān)于社會重大事項需進行社會穩(wěn)定風險評估的要求,這兩項工程開工前,有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作,先期研判,科學決策,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
    會議要求,要進一步加大協(xié)調(diào)周邊居民和單位的力度,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作,要科學的安排多種預案,切實有效化解各種矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患,確保項目建設(shè)穩(wěn)妥推進。進一步完善安全預案,道路改造工程要切實做好施工現(xiàn)場的安全防范,確保周邊民眾的出行安全。
    會議強調(diào),道路改造工程涉及到的相關(guān)單位要深入細致地做好維穩(wěn)工作,確保社會大局的穩(wěn)定。市政科要認真做好沿線居民的工作,避免矛盾發(fā)生。要本著合理合法、人性化考慮的原則,回應和解決沿線居民和單位提出的合理訴求。
    與會單位通過評估,道路改造工程的社會穩(wěn)定風險等級認定為“風險程度很低,基本不會發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”。
    參加本次會議的有:、。會議由主持。
    參會單位負責人和代表有:。
    紀要整理:。
    會議地點。
    日期
    評價小組成員簽名。
    會議內(nèi)容包括:。
    1、評價的項目內(nèi)容。
    2、已知或遇見的危害判定。其中包含風險度和相關(guān)控制措施。
    3、此次風險評價的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害。
    4、此次評價涉及到的評價準則。引申至需要更新的文件。
    5、會議其它內(nèi)容。
    風險分析會議紀要3x年xx月25日,x辦在召開會議,專題就社會穩(wěn)定風險進行評估。現(xiàn)將會議確定的事項紀要如下:。
    會議指出,重建工程是x年縣政府工作報告中承諾為民辦實事的十件實事之一,該項工程不僅是整治和重大安全隱患的需要,更是一件改善民生,順應民意的民生工程。重建工程涉及拆遷、工程建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)、關(guān)于風險評估的要求,該項工程開工前,有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作,先期研判,科學決策,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
    會議明確,重建必須依法依規(guī)有序推進。相關(guān)各部門要通力協(xié)作,積極配合和支持重建。x部門負責做好項目立項和核準工作,x部門負責辦理項目規(guī)劃許可,x部門負責資產(chǎn)的處置,x部門負責辦理項目環(huán)保評估工作x部門負責項目實施,x部門負責項目報建和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)工作,x部門負責項目安全監(jiān)督,x部門負責項目法律程序把關(guān),x部門做好項目的聽證調(diào)查和維穩(wěn)評估工作。
    會議要求,x部門要進一步完善重建預案,確保項目建設(shè)穩(wěn)妥推進。一是要進一步完善維穩(wěn)預案,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作,對涉穩(wěn)對象要認真進行排查摸底,重點對象實行重點包保,責任到人,切實有效化解矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患。二是要進一步完善安全預案。重建工程不僅要依法依規(guī),項目實施的每一個環(huán)節(jié)也要做到公開透明。切實做好施工現(xiàn)場的安全防范,確保周邊民眾的生命財產(chǎn)安全。三是要做好重建完工后市場管理預案,規(guī)范市場經(jīng)營行為,加強市場管理,為民眾提供便利、舒適和安全的購物環(huán)境,真正兌現(xiàn)政府改善民生,為民辦實事的莊嚴承諾。
    參會單位負責人和代表有:。
    紀要整理:。
    風險預案分析及篇十六
    風險分析是指通過對潛在風險因素進行綜合分析,并預測潛在風險的具體類型、規(guī)模與程度,從而預先做出科學的防范、化解與應對措施。對于企業(yè)來說,風險分析是保持長期穩(wěn)健發(fā)展的必要手段。在做風險分析的過程中,我有了一些頗有收獲的體會。
    一、了解風險類型。
    風險分析的第一步就是了解風險類型。風險類型有很多,企業(yè)發(fā)展中會遇到很多風險問題。例如,市場風險、政策風險、信用風險、流動性風險、央企風險等。只有了解不同風險類型的特點和聯(lián)系,才能在實踐中做好風險控制。
    二、搜集相關(guān)信息。
    風險分析需要搜集很多的相關(guān)信息,包括內(nèi)部信息和外部信息。內(nèi)部信息可以通過企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)、人員調(diào)查等方式來收集。外部信息則需要通過行業(yè)研究、政策調(diào)研、市場調(diào)研等方式來獲取。搜集相關(guān)信息可以幫助我們更準確地了解潛在的風險,從而制定出更有效的風險防范策略。
    三、制定風險管理方案。
    通過分析搜集到的信息,我們可以確定企業(yè)所面對的潛在風險。然后,我們需要制定風險管理方案。風險管理方案需要從多方面考慮,例如從內(nèi)部控制、交易監(jiān)測、人員招聘、業(yè)務合作等方面入手。風險管理方案的設(shè)計需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實際需求和風險情況,確保科學合理有效。
    四、實施風險管理方案。
    制定好風險管理方案之后,我們需要深入實施。實施過程中,我們需要建立風險指標體系,及時監(jiān)測風險。同時,我們還需要嚴格執(zhí)行風險管理流程,建立風險應對預案,確保風險得到及時化解。
    五、動態(tài)監(jiān)測與不斷修正。
    企業(yè)的發(fā)展是一個動態(tài)的過程,風險管理也是如此。我們需要不斷監(jiān)測風險情況,及時修正風險管理方案。有時候我們可能會遇到一些難以預測風險,需要時刻保持敏感性和責任意識,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題。不斷的調(diào)整和修正,才能使我們的風險管理得到更加有效的實施。
    總之,風險管理是一項長期的工作,也是一項緊急的工作。通過風險分析,可以讓我們更了解企業(yè)所面臨的風險,制定出更有效的風險管理方案,并及時修正和優(yōu)化方案內(nèi)容。只有不斷完善,才能始終有效地保護企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
    風險預案分析及篇十七
    當前,中國仍處于工程項目建設(shè)的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點,這就決定了工程項目從籌劃、設(shè)計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風險,諸如自然風險、管理風險、經(jīng)濟風險、技術(shù)風險和法規(guī)政策等風險,并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。所以,加強工程項目風險管理,合理規(guī)避和妥善應對各類風險,是由工程項目本身的特質(zhì)所決定的,也是確保工程建設(shè)順利進行和正常使用的必要前提。
    近年來,我國進一步加強了工程項目風險管理,逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質(zhì)量負責的工程項目管理體系;指導建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善,相繼出臺實施了《建筑法》《招標投標法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場改革的若干意見》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《關(guān)于在我國建立工程風險管理制度的指導意見》等。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標準以及項目建成后達不到運營要求等問題,這些均不一樣程度地增加了工程項目風險。所以,加強工程項目風險管理勢在必行。
    自然風險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來的風險,自然風險的發(fā)生會對工程項目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的,但應經(jīng)過對自然風險的識別來采取相應的措施以盡量減輕風險的影響并降低損失,如對施工計劃進行調(diào)整,將易于受天氣狀況等風險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進行。
    經(jīng)濟風險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營遭受損失的各類風險。工程項目管理中的經(jīng)濟風險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風險,如經(jīng)濟危機、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動等,工程項目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟的客觀形勢及其變動趨勢,深入研究各類潛在風險可能對項目產(chǎn)生的影響,必要時放棄項目以規(guī)避風險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風險,如建設(shè)工程項目中產(chǎn)品銷售和服務價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風險。這類風險雖不易控制,但經(jīng)過加強市場調(diào)研、市場開拓,正確預測和掌握最新價格變動情景,能夠合理降低成本以規(guī)避風險。第三類經(jīng)濟風險是伴隨具體工程項目所產(chǎn)生的,如甲、乙方的履約本事和支付本事等,這類風險要經(jīng)過可行性研究階段進行深入調(diào)研和了解而適當規(guī)避。
    在項目合同的整個過程中,隨時隨刻都存在著合同管理的風險,大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風險,避免不必要的經(jīng)濟損失,就必須精準清晰地了解合同管理存在哪些常見的風險,僅有了解他們的類型,才能從中分析出導致出現(xiàn)該種風險的影響因素,最終才能對癥下藥,采取有效的措施來降低風險的發(fā)生。根據(jù)不一樣的劃分方式,我們能夠?qū)㈨椖亢贤墓芾盹L險分為四類,即直接管理風險和間接管理風險,內(nèi)部管理風險和外部管理風險,可控風險和不可控風險,主觀性管理風險和客觀性管理風險。
    1、不確定性。
    項目風險事件的發(fā)生和導致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項目風險何時、何處、發(fā)生何種風險及程度是不確定的。項目風險事件的不確定性有兩層含義:一是項目風險事件存在的可能性;二是項目風險事件存在的不確定性。前者是指風險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生,它反映了風險存在的趨向性。后者指一方面項目風險事件存在的不確定性是由于項目風險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配,在必須的條件下,雖然存在,但不必須發(fā)生;另一方面同性質(zhì)的項目風險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
    項目風險存在與發(fā)生的可變性是指項目風險在必須條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識風險、認識風險、抗御風險的本事增強,就能在必須程度上降低項目風險造成的損失范圍和程度及項目風險的不確定性程度,增強了對風險的控制本事。這是風險控制與管理的重要基礎(chǔ);另一方面隨著科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及項目建設(shè)規(guī)模的擴大,又產(chǎn)生新的項目風險。
    1、采用科學的方法來預防風險。
    很多有經(jīng)驗的技術(shù)人員僅憑自我的經(jīng)驗來處理風險,這種方法是不可取的`,嚴重缺乏方法依據(jù)。例如:在進度方面,我們能夠用蒙特卡洛模擬來預測進度,再結(jié)合敏感性分析來確定進度的快慢程度,或者用掙值分析法綜合控制進度和費用的進度。這樣大大提高了項目的管理質(zhì)量,為實現(xiàn)最大效益供給了依據(jù)和支持。
    2、加強合同流程管理的水平。
    加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進行有效的監(jiān)督和管理,確保每個環(huán)節(jié)都能夠標準化、規(guī)范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。僅有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內(nèi)完成,從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
    3、施工中的風險控制。
    對于工程工程而言,其施工建設(shè)過程中存在很多的風險問題,其應對方法也有很多種,實踐中多將其列入計劃體系之中。
    3.1權(quán)衡利弊,回避工程項目管理中的大風險項目。
    在小風險、適中風險項目選擇過程中,必須要提高警惕,尤其是對可能導致虧損的工程項目提議放棄;對于風險超過自身可能承受本事范圍的工程項目,沒有太大成功把握的項目,也提議回避。
    3.2以先進技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)。
    以減小風險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風險本事強的技術(shù)方案。進行預先的技術(shù)模擬試驗,并以此為基礎(chǔ),采用安全保護措施。對工程項目管理過程中選派的技術(shù)管理人員,應當進行有效的組織協(xié)調(diào)。在實施階段,實行嚴密管控,強化管理工作的計劃性,做好實施階段的風險管理。
    3.3購買保險、轉(zhuǎn)移風險。
    實踐中,對于難以有效排除的一些風險問題,提議經(jīng)過購買保險的形式,對實施階段的風險加強管控;具體操作過程中,如果合作伙伴存在資信風險可能性,則可要求對方出具相應的擔?;ブU?。比如,銀行投標保函,合資項目政府保證以及履約保函或者預付款保函等。
    工程項目風險識別機制是整個風險管理機制的前提和基礎(chǔ),僅有辨別出潛在的各類風險因素并對其后果進行定性估量,才可能進行防范和控制。對于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言,首先要依據(jù)以往承接工程項目的實際經(jīng)驗和歷史資料,多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風險因素,即制定工程項目風險檢查對照表,將要承攬的特定工程項目可能出現(xiàn)的風險與對照表進行比對,從而快速和科學地識別該項目所面臨的風險。其次,由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模,各個工程項目的具體要求不一樣,工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異,所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進行具體分析,并有針對性地開展實地調(diào)研和走訪,發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風險。再次,采用頭腦風暴法識別項目風險。在實地調(diào)研和具體比對后,還應向經(jīng)驗豐富的專家學者、工程技術(shù)管理人員和當?shù)卣芾聿块T進行咨詢,共同確定工程項目的風險,并發(fā)現(xiàn)其存在的個性問題。
    結(jié)束語。
    工程項目風險管理是項目管理的重要組成部分,其貫穿于整個項目的壽命期,是一個連續(xù)不斷地過程。經(jīng)過科學的風險管理,規(guī)避可能要發(fā)生的風險或減小風險造成的損失,實現(xiàn)以最小的代價實現(xiàn)工程目標。
    風險預案分析及篇十八
    一、加強工程項目風險管理的必要性。
    當前,中國仍處于工程項目建設(shè)的高峰期。工程項目本身具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、工程參與方眾多、內(nèi)外部環(huán)境制約因素多等特點,這就決定了工程項目從籌劃、設(shè)計、建造及竣工后投入使用的整個過程均可能伴隨著各種各樣的風險,諸如自然風險、管理風險、經(jīng)濟風險、技術(shù)風險和法規(guī)政策等風險,并由此可能產(chǎn)生巨額的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。所以,加強工程項目風險管理,合理規(guī)避和妥善應對各類風險,是由工程項目本身的特質(zhì)所決定的,也是確保工程建設(shè)順利進行和正常使用的必要前提。
    近年來,我國進一步加強了工程項目風險管理,逐步建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、各參建方對工程安全質(zhì)量負責的工程項目管理體系;指導建設(shè)工程的法律法規(guī)也在不斷健全和完善,相繼出臺實施了《建筑法》《招標投標法》《合同法》《關(guān)于深化建設(shè)市場改革的若干意見》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《關(guān)于在我國建立工程風險管理制度的指導意見》等。但經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)工程項目管理中仍存在著不合理競價、監(jiān)理和檢測有失公正、隨意降低工程標準以及項目建成后達不到運營要求等問題,這些均不一樣程度地增加了工程項目風險。所以,加強工程項目風險管理勢在必行。
    自然風險包括天氣狀況及滑坡、地震、洪水、地基沉陷、塌方等自然現(xiàn)象所帶來的風險,自然風險的發(fā)生會對工程項目建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。盡管自然環(huán)境是不可控制的,但應經(jīng)過對自然風險的識別來采取相應的措施以盡量減輕風險的影響并降低損失,如對施工計劃進行調(diào)整,將易于受天氣狀況等風險影響的施工安排在相對適合的天氣條件情景下進行。
    經(jīng)濟風險是指在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)е缕髽I(yè)經(jīng)營遭受損失的各類風險。工程項目管理中的經(jīng)濟風險主要有三類。一類是對各行各業(yè)都有影響的社會性風險,如經(jīng)濟危機、通貨膨脹、利率的調(diào)整、匯率的波動等,工程項目管理中要綜合分析宏觀經(jīng)濟的客觀形勢及其變動趨勢,深入研究各類潛在風險可能對項目產(chǎn)生的影響,必要時放棄項目以規(guī)避風險。另一類是影響范圍限于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風險,如建設(shè)工程項目中產(chǎn)品銷售和服務價格變動、建筑材料和建筑工人人工費用的漲落等就屬于行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟風險。這類風險雖不易控制,但經(jīng)過加強市場調(diào)研、市場開拓,正確預測和掌握最新價格變動情景,能夠合理降低成本以規(guī)避風險。第三類經(jīng)濟風險是伴隨具體工程項目所產(chǎn)生的,如甲、乙方的履約本事和支付本事等,這類風險要經(jīng)過可行性研究階段進行深入調(diào)研和了解而適當規(guī)避。
    在項目合同的整個過程中,隨時隨刻都存在著合同管理的風險,大部分會出此刻項目合同的實行階段。要有效的降低合同管理的風險,避免不必要的經(jīng)濟損失,就必須精準清晰地了解合同管理存在哪些常見的風險,僅有了解他們的類型,才能從中分析出導致出現(xiàn)該種風險的影響因素,最終才能對癥下藥,采取有效的措施來降低風險的發(fā)生。根據(jù)不一樣的劃分方式,我們能夠?qū)㈨椖亢贤墓芾盹L險分為四類,即直接管理風險和間接管理風險,內(nèi)部管理風險和外部管理風險,可控風險和不可控風險,主觀性管理風險和客觀性管理風險。
    1、不確定性。
    項目風險事件的發(fā)生和導致的后果往往是以偶然的和不確定的形式出現(xiàn)的。項目風險何時、何處、發(fā)生何種風險及程度是不確定的。項目風險事件的不確定性有兩層含義:一是項目風險事件存在的可能性;二是項目風險事件存在的不確定性。前者是指風險事件有可能發(fā)生也有可能不發(fā)生,它反映了風險存在的趨向性。后者指一方面項目風險事件存在的不確定性是由于項目風險事件的存在受各種因素包括不確定因素的支配,在必須的條件下,雖然存在,但不必須發(fā)生;另一方面同性質(zhì)的項目風險事件在不一樣時間、地點發(fā)生造成的損失規(guī)模及后果也是不確定的。
    項目風險存在與發(fā)生的可變性是指項目風險在必須條件下可轉(zhuǎn)變的特性。一方面隨著人們辨識風險、認識風險、抗御風險的本事增強,就能在必須程度上降低項目風險造成的損失范圍和程度及項目風險的不確定性程度,增強了對風險的控制本事。這是風險控制與管理的重要基礎(chǔ);另一方面隨著科學技術(shù)和社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及項目建設(shè)規(guī)模的擴大,又產(chǎn)生新的項目風險。
    1、采用科學的方法來預防風險。
    很多有經(jīng)驗的技術(shù)人員僅憑自我的經(jīng)驗來處理風險,這種方法是不可取的,嚴重缺乏方法依據(jù)。例如:在進度方面,我們能夠用蒙特卡洛模擬來預測進度,再結(jié)合敏感性分析來確定進度的快慢程度,或者用掙值分析法綜合控制進度和費用的進度。這樣大大提高了項目的管理質(zhì)量,為實現(xiàn)最大效益供給了依據(jù)和支持。
    2、加強合同流程管理的水平。
    加強合同流程管理是降低合同管理風險的重要措施,企業(yè)必須對合同流程中的每個環(huán)節(jié)的進行有效的監(jiān)督和管理,確保每個環(huán)節(jié)都能夠標準化、規(guī)范化、制度化的進行,使得合同管理中的風險降低到最低。僅有一步一步的將風險扼殺在萌芽階段,才能使得項目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行,確保項目能夠在合同期限內(nèi)完成,從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
    3、施工中的風險控制。
    對于工程工程而言,其施工建設(shè)過程中存在很多的風險問題,其應對方法也有很多種,實踐中多將其列入計劃體系之中。
    3.1權(quán)衡利弊,回避工程項目管理中的大風險項目。
    在小風險、適中風險項目選擇過程中,必須要提高警惕,尤其是對可能導致虧損的工程項目提議放棄;對于風險超過自身可能承受本事范圍的工程項目,沒有太大成功把握的項目,也提議回避。
    3.2以先進技術(shù)措施、組織體系為基礎(chǔ)。
    以減小風險產(chǎn)生的可能性和可能產(chǎn)生的影響如選擇有彈性的、抗風險本事強的技術(shù)方案。進行預先的技術(shù)模擬試驗,并以此為基礎(chǔ),采用安全保護措施。對工程項目管理過程中選派的技術(shù)管理人員,應當進行有效的組織協(xié)調(diào)。在實施階段,實行嚴密管控,強化管理工作的計劃性,做好實施階段的風險管理。
    3.3購買保險、轉(zhuǎn)移風險。
    實踐中,對于難以有效排除的一些風險問題,提議經(jīng)過購買保險的形式,對實施階段的風險加強管控;具體操作過程中,如果合作伙伴存在資信風險可能性,則可要求對方出具相應的擔保互助保障。比如,銀行投標保函,合資項目政府保證以及履約保函或者預付款保函等。
    工程項目風險識別機制是整個風險管理機制的前提和基礎(chǔ),僅有辨別出潛在的各類風險因素并對其后果進行定性估量,才可能進行防范和控制。對于具體的建設(shè)施工企業(yè)而言,首先要依據(jù)以往承接工程項目的實際經(jīng)驗和歷史資料,多維度多視角地全面羅列一般性工程項目可能面臨的風險因素,即制定工程項目風險檢查對照表,將要承攬的特定工程項目可能出現(xiàn)的風險與對照表進行比對,從而快速和科學地識別該項目所面臨的風險。其次,由于每個工程項目都有特定的用途、功能和規(guī)模,各個工程項目的具體要求不一樣,工程的資料和實物形態(tài)也都存在較大的差異,所以建筑工程企業(yè)必須對將要承攬的個案工程本身進行具體分析,并有針對性地開展實地調(diào)研和走訪,發(fā)現(xiàn)其可能存在的其他風險。再次,采用頭腦風暴法識別項目風險。在實地調(diào)研和具體比對后,還應向經(jīng)驗豐富的專家學者、工程技術(shù)管理人員和當?shù)卣芾聿块T進行咨詢,共同確定工程項目的風險,并發(fā)現(xiàn)其存在的個性問題。
    結(jié)束語。
    工程項目風險管理是項目管理的重要組成部分,其貫穿于整個項目的壽命期,是一個連續(xù)不斷地過程。經(jīng)過科學的風險管理,規(guī)避可能要發(fā)生的風險或減小風險造成的損失,實現(xiàn)以最小的代價實現(xiàn)工程目標。
    風險預案分析及篇十九
    *年*月*日,我局在局四層會議室召開會議,專題就道路改造工程社會穩(wěn)定風險進行評估?,F(xiàn)將會議確定的事項紀要如下:。
    會議指出,道路改造工程是**年立項的改造工程。這兩項工程不僅是3所學校的必經(jīng)之路,能夠為學生和沿線居民安全出行提供保障,更是一件改善民生,順應民意的工程。希道路改造工程涉及工程建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)上級部門關(guān)于社會重大事項需進行社會穩(wěn)定風險評估的要求,這兩項工程開工前,有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作,先期研判,科學決策,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
    會議要求,要進一步加大協(xié)調(diào)周邊居民和單位的力度,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作,要科學的安排多種預案,切實有效化解各種矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患,確保項目建設(shè)穩(wěn)妥推進。進一步完善安全預案,道路改造工程要切實做好施工現(xiàn)場的安全防范,確保周邊民眾的出行安全。
    會議強調(diào),道路改造工程涉及到的相關(guān)單位要深入細致地做好維穩(wěn)工作,確保社會大局的穩(wěn)定。市政科要認真做好沿線居民的工作,避免矛盾發(fā)生。要本著合理合法、人性化考慮的原則,回應和解決沿線居民和單位提出的合理訴求。
    與會單位通過評估,道路改造工程的社會穩(wěn)定風險等級認定為“風險程度很低,基本不會發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”。
    參加本次會議的有:、。會議由主持。
    參會單位負責人和代表有:。
    紀要整理:。
    主持部門。
    會議地點。
    日期
    評價小組成員簽名。
    會議內(nèi)容包括:。
    1、評價的項目內(nèi)容。
    2、已知或遇見的危害判定。其中包含風險度和相關(guān)控制措施。
    3、此次風險評價的完整性。包含產(chǎn)生的其它危害。
    4、此次評價涉及到的評價準則。引申至需要更新的文件。
    5、會議其它內(nèi)容。
    x年xx月25日,x辦在召開會議,專題就社會穩(wěn)定風險進行評估?,F(xiàn)將會議確定的事項紀要如下:。
    會議指出,重建工程是x年縣政府。
    工作報告。
    中承諾為民辦實事的十件實事之一,該項工程不僅是整治和重大安全隱患的需要,更是一件改善民生,順應民意的民生工程。重建工程涉及拆遷、工程建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面。根據(jù)、關(guān)于風險評估的要求,該項工程開工前,有必要做好項目社會穩(wěn)定風險評估工作,先期研判,科學決策,確保社會穩(wěn)定和公共安全。
    會議明確,重建必須依法依規(guī)有序推進。相關(guān)各部門要通力協(xié)作,積極配合和支持重建。xx部門負責做好項目立項和核準工作,x部門負責辦理項目規(guī)劃許可,x部門負責資產(chǎn)的處置,x部門負責辦理項目環(huán)保評估工作x部門負責項目實施,x部門負責項目報建和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)工作,x部門負責項目安全監(jiān)督,x部門負責項目法律程序把關(guān),x部門做好項目的聽證調(diào)查和維穩(wěn)評估工作。
    會議要求,x部門要進一步完善重建預案,確保項目建設(shè)穩(wěn)妥推進。一是要進一步完善維穩(wěn)預案,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上認真細致地做好民眾的宣傳解釋工作,對涉穩(wěn)對象要認真進行排查摸底,重點對象實行重點包保,責任到人,切實有效化解矛盾,最大限度地消除不穩(wěn)定隱患。二是要進一步完善安全預案。重建工程不僅要依法依規(guī),項目實施的每一個環(huán)節(jié)也要做到公開透明。切實做好施工現(xiàn)場的安全防范,確保周邊民眾的生命財產(chǎn)安全。三是要做好重建完工后市場管理預案,規(guī)范市場經(jīng)營行為,加強市場管理,為民眾提供便利、舒適和安全的購物環(huán)境,真正兌現(xiàn)政府改善民生,為民辦實事的莊嚴承諾。
    參會單位負責人和代表有:。
    紀要整理:。
    風險預案分析及篇二十
    為有效掌握、預防、及時控制和處置醫(yī)療保險風險,確保醫(yī)療保險工作健康有序開展,建立健全醫(yī)療保險風險管理體制,特制定本制度。
    業(yè)務部門要及時發(fā)現(xiàn)并準確反映控制環(huán)境、業(yè)務操作、醫(yī)療保險基金管理、技術(shù)保障和職業(yè)道德等方面風險。經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)導應定期或不定期召集會議,對上述風險進行分析與排查,積極探討和研究預防控制措施,并做出相應決策。
    全面性原則。完整覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)及全部科室、人員和業(yè)務的所有風險。
    及時性原則。在事前和事中反映風險狀況,在規(guī)定的時限內(nèi)履行報告責任。
    準確性原則。在分類科學、標準規(guī)范的前提下客觀、準確反映風險狀況。
    保密性原則。風險報告是內(nèi)部報告,信息傳遞應限定在一定范圍,并遵守有關(guān)保密管理和信息披露的規(guī)定。
    風險報告分為風險分析報告、風險事項報告二類。
    風險分析報告包括全面風險分析報告(針對各項風險總體狀況)和部門風險風險分析報告(針對某方面或單項業(yè)務風險狀況)兩大類,分為季度報告、年中報告和年度報告。
    風險事項報告包括風險監(jiān)測報告、風險事件報告、風險檢查報告。
    風險監(jiān)測報告。對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)外部風險因素及時揭示報告,以防范和化解一定范圍內(nèi)的系統(tǒng)性風險。
    風險事件報告。對發(fā)現(xiàn)的風險事件經(jīng)過、發(fā)生的原因、損失影響以及采取的措施等進行報告,分為首次報告和后續(xù)報告。
    風險檢查報告。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題或風險隱患進行報告。
    全面風險分析報告的主體是各級經(jīng)辦機構(gòu)風險管理部門。報告對象是本級領(lǐng)導和上級經(jīng)辦機構(gòu)(上級風險管理部門)。如有規(guī)定,應向?qū)俚赜嘘P(guān)監(jiān)管機構(gòu)報告。
    部門風險分析報告的報告主體是各級經(jīng)辦機構(gòu)承擔或者管理風險的部門,報告對象是同級風險管理部門、上級對口業(yè)務部門。
    風險監(jiān)測報告的報告主體是監(jiān)測部門。若監(jiān)測部門為業(yè)務部門,報告對象是同級風險管理部門和上級對口業(yè)務部門;若監(jiān)測部門為風險管理部門,報告對象是本級領(lǐng)導和上級風險管理部門。
    風險事件報告的報告主體是事件發(fā)生單位的.業(yè)務管理部門。報告對象是本級領(lǐng)導、同級風險管理部門、上級處理該類事件的主管部門、上級對口業(yè)務部門。
    風險檢查報告的報告主體是內(nèi)部檢查的組織執(zhí)行部門或配合外部檢查的牽頭協(xié)調(diào)部門。報告對象是本級領(lǐng)導、同級風險管理部門。
    全面風險分析報告:各縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)風險管理部門應每年7月10日前向州局風險管理部門報送。部門風險分析報告:各級承擔或者管理風險的各部門應在每季后10日內(nèi)向風險管理部門報送。
    風險事件報告:事件發(fā)生(單位)部門在按原有的相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容和程序向有關(guān)事件管理部門進行報告和處理的同時,應立即向同級風險管理部門作首次報告。風險管理部門接到風險事件首次報告后應初步核實了解事件情況,符合向上級報告標準的,立即向上級風險管理部門報告。事件發(fā)生單位(部門)在已報告的事項發(fā)生重要變化、事件處理取得重要進展、以及事件處理完畢時,應及時主動進行后續(xù)報告。
    健全風險管理組織體系。建立健全風險管理組織體系,完善風險管理領(lǐng)導小組設(shè)置和職能,保持風險管理部門的風險報告獨立性和權(quán)威性。
    提高風險報告的真實性和全面性。風險管理部門要對風險報告的真實性、全面性進行必要的核查,并定期通報報告情況,評價報告效果,把風險報告的全面性、及時性和準確性納入評價考核指標,不斷探索和完善風險報告評價制度和考核指標體系。
    實行風險報告獎懲制度。對及時發(fā)現(xiàn)風險、挽回或減少損失有突出貢獻的集體或個人,相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu)要給予表彰獎勵。對存在遲報、漏報、瞞報、誤報、謊報、違反保密管理有關(guān)規(guī)定的,要追究責任,予以處罰。
    風險預案分析及篇二十一
    “細節(jié)決定成敗,細節(jié)決定存亡”,這一點對高風險的金融行業(yè)尤為重要。古語有言“千里之堤,潰于蟻穴”。從巴林銀行的一個基層交易員對一個帳戶的管理失控,到一個具有200多年歷史的“龍字號”銀行的轟然倒下,銀行放松的每一個小細節(jié),都有可能成為使“牢固大堤”轟然崩潰的“蟻穴”。在農(nóng)發(fā)行加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,開展合規(guī)管理年活動對于增強農(nóng)發(fā)行業(yè)務合規(guī)經(jīng)營管理意識,培育良好合規(guī)文化,促進農(nóng)發(fā)行事業(yè)的健康成長,提高防控金融風險的能力有著很強的現(xiàn)實性和必要性。通過這次認真學習,都感悟頗多,現(xiàn)將我個人的學習心得匯報如下:
    要加強法律法規(guī)、規(guī)章制度的學習,提高思想素質(zhì),1/11這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。銀行員工加強對風險防范知識的學習,就能認識到社會的復雜性和銀行經(jīng)營風險的普遍性,認識到銀行本身是高風險行業(yè),必須把風險防范放在第一位。每天從自己的崗位做起,自覺遵守各項規(guī)章制度,自覺抵制各種違紀、違規(guī)、違章行為。要根除以信任代替管理,以習慣代替制度,以情面代替紀律的弊端,視制度為生命,糾違章如排雷,增強風險防范意識和自我保護意識,規(guī)范操作,從源頭上預防案件的發(fā)生。
    抓住“防、查、建、糾”四個關(guān)鍵點,建立四種機制,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。
    一要“防”。建立群防群治機制。從事后查向事前防轉(zhuǎn)變。要發(fā)動全員力量,共同參與,齊抓共管,切實提高全行員工依法合規(guī)經(jīng)營意識,增強執(zhí)行力,嚴格落實內(nèi)控制度,杜絕有章不循違規(guī)操作,工作中責權(quán)不分,職責不明,授權(quán)不清,反程序操作等現(xiàn)象。
    二要“查”。建立監(jiān)督檢查長效機制。從集中檢查向制度化經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。稽核等相關(guān)檢查部門要注重實效,提高科技手段在檢查中的運用,實行重點檢查與抽查相結(jié)合,現(xiàn)場檢查與調(diào)取掌握監(jiān)控相結(jié)合,對違規(guī)問題查實、查清、查準,檢查不能三天打魚兩天曬網(wǎng),要常抓不懈。被查部門要2/11加強事后監(jiān)督和事中復核,使“查”落實到每筆業(yè)務始終。
    三要“建”。建立制度及時更新機制。從被動防向主動堵轉(zhuǎn)變,充分利用檢查結(jié)果,超前規(guī)劃,及時查補,及時堵塞漏洞,制定相關(guān)制度時要由具有一定實踐經(jīng)驗的人員參加,出臺的制度要易操作,易檢查,易評價。要加快機構(gòu)扁平化改革步伐,切實解決基層機構(gòu)多頭管理,使制度執(zhí)行能夠“一戳到底”。
    四要“糾”。實行屬地、屬下、屬權(quán)管理。違規(guī)必糾,對于發(fā)現(xiàn)問題,絕不搞“下不為例”,對直接管理者要問責,對責任人要問責。通過加強教育,加強檢查,及時糾錯,嚴格問責等多手段的綜合運用,培養(yǎng)全行員工合、規(guī)經(jīng)營意識,建設(shè)合規(guī)文化系統(tǒng)工程,營造業(yè)務發(fā)展的良好內(nèi)部環(huán)境。
    農(nóng)發(fā)行成立已經(jīng)快已經(jīng)20年,已逐步形成了自己的管理模式和特點。但距離現(xiàn)代商業(yè)銀行的要求還有相當大的差距。
    一是風險意識淡薄。經(jīng)營銀行就是運營風險,任何金融業(yè)務都有風險,只有采取識別、計量、監(jiān)測、控制的方法才能使風險得到有效規(guī)避。
    二是不合規(guī)的現(xiàn)象較為嚴重。當前農(nóng)發(fā)行最易出現(xiàn)問題和案件的最多點、最難控制點,莫過于前臺操作中存在的問題和隱患。
    一、二級條線風險防范流于形式。檢查走馬觀花,盡責不實。
    四是針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實不夠。針對這些差距,應該采取積極的對策和措施。一是建立條線的合規(guī)風險防控體系。各部門、各業(yè)務線都要有明晰的操作流程和風險提示以及對應的.措施和方法。二是建立“三條五線”的合規(guī)防控體系。一條是前、后臺業(yè)務操作的自我檢查,及時整改責任體系;第二條是業(yè)務部門對前、后臺業(yè)務的監(jiān)督、檢查、指導、幫促整改的體系;第三條是專職稽查檢查部門履職體系的進一步完善;三是加大對合規(guī)風險防控的考核。將責、權(quán)、利捆綁在一起,實行業(yè)務線、管理線“雙線”問責;四是銀企密切配合。按照國家有關(guān)法規(guī),誰受益誰擔責的原則,銀企雙方都應承擔起管理的責任,而不僅僅是某一方面的責任,不僅不能削弱管理的職能,還要落實稽查檢查人員,對稽查檢查提供有力的支持和保障。如此,農(nóng)發(fā)行的業(yè)務才會逐步走上規(guī)范化的軌道。