總結(jié)不僅是對過去的回顧，更是對未來的規(guī)劃。總結(jié)時要避免流水賬式的敘述，注重思考和總結(jié)歸納。總結(jié)是對工作、學習、生活等方面的一個及時概括。寫總結(jié)時，要注重用詞準確、語句通順。以下是一些總結(jié)的常見問題和解決方法，供大家參考借鑒。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過線上線下聯(lián)通互動的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽稱號的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
xx高級顧問和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個方面的意見與大家交流。
一、開放精神是當代xx最鮮明的精神標識。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來各個時期的歷史畫卷，開放精神無疑是xx最鮮明的精神標識、最顯著的時代特征、最強勁的發(fā)展動力。
改革開放40年來，我們突出經(jīng)濟建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
撤地設(shè)市20年來，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個xx人都能夠真切地感受到來自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
“十三五”以來，我們突出以開放倒逼改革、促進創(chuàng)新、推動發(fā)展，全市經(jīng)濟總量邁過千億大關(guān)，經(jīng)濟增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標責任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的發(fā)展路子。在這一重要歷史進程中，開放招商成為最大亮點和最強動能。五年累計引進項目xxxx個、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進出口總額增長x倍，年均增速達xx.x%。
剛剛過去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時代追趕超越新篇章，指明了前進方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機場正式通航，xx至xx“復(fù)興號”動車、“xx”貨運班列、“無水港”多式聯(lián)運開通運行，xx個縣區(qū)高速公路實現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來越好。這一年，脫貧攻堅取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來，但我們開放招商的步伐依然堅定，全年利用外資、引進內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標實現(xiàn)逆勢增長，我們開放發(fā)展的勢頭越來越強。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域為xx發(fā)展作出了貢獻，“每個人都了不起！”。
回望xx開放發(fā)展的實踐歷程，我們深深體會到：思想解放是實現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時空限制謀劃長遠，善于學習借鑒各地先進經(jīng)驗，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學習先進促進工作爭先，才能在開放大潮中有知無畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟工作的第一要事，我們堅持把招商引資作為追趕超越最強動力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個親自、四個一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點項目推介”招商模式，努力以招商項目的源源落地，拉動有效投資穩(wěn)定增長。營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。我們要始終把客商當親人看，把招商當事業(yè)干，擦亮叫響“營商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動開放是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的最好方法，面對前進路上的各種風險挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢蓄勢中贏得先機。特別是在疫情防控上，我們審時度勢、主動出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動，為經(jīng)濟恢復(fù)性增長奠定堅實基礎(chǔ)。
二、堅持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
“十四五”是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是一個在變局中開新局的戰(zhàn)略機遇期。我們要深入學習貫徹習近平總書記來x來安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟強市目標，堅定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要務(wù)、創(chuàng)新為第一動力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責任、招商為第一要事、項目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
（一）強化項目意識，實施精準招商培育新動能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”。要強化“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的理念，牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項目促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。
要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商，引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重點項目或技術(shù)團隊，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
要在招大引強上求突破。堅持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準長三角、京津冀、粵港澳等重點地區(qū)，緊密對接世界xxx強、中國xxx強、行業(yè)xxx強等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的大項目好項目，努力實現(xiàn)“引進一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群”。
要在謀劃爭取上求突破。堅持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國家政策導(dǎo)向、市場需求和自身實際出發(fā)，重點做好產(chǎn)業(yè)類的招商項目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項目儲備庫，做到儲備一批、推出一批、引進一批、落地一批、見效一批，爭取有更多項目進入國家視野，擠進中省項目盤子。
要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”三個關(guān)鍵，堅定“xxxxx”招商引資基本方略，堅持“招大引強”與“延鏈補鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競爭”與“協(xié)同聯(lián)動”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競爭力和“引進來”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。萬戶，萬戶。這是xx經(jīng)濟活動的主要支撐者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅持就有希望，留得青山在，不怕沒柴燒。只要我們一起努力，未來就大有可期。
去年，我們出臺了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟運行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級各類惠企紓困政策，堅決執(zhí)行國家減稅降費、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進制造等領(lǐng)域的支持力度。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽激勵等政策機制，大力弘揚新時代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國情懷、誠信守法的經(jīng)營理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實干作風，打造高品質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）實施全方位對外開放，力促外資外貿(mào)上臺階?！笆濉币詠恚型赓Y外貿(mào)持續(xù)較快增長。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進加工貿(mào)易升級和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭全年實際利用外資增長xx%以上、外貿(mào)進出口總額增長xx%以上。
要以承接東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、xx自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極推進海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟，進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
加強與國際友好城市、國內(nèi)對口協(xié)作城市合作交流，提升對外開放整體水平。
（四）加大招才引智力度，強化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進院士專家工作站、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機制引進一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團隊人才，爭取實現(xiàn)整建制招引，努力為重點產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
要完善本土人才培育、成長激勵機制，解決好基層“留人難”問題。扎實開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
要提前做好迎接高鐵時代的準備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計吸引外來人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬人，達到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
三、全力推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
招商引資是地方經(jīng)濟增長的重要途徑，也是市場決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
要營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進培育一批龍頭型、功能性平臺企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場為標準的科技評價機制、以市場為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場需求的成果轉(zhuǎn)化機制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
要打造誠信擔當?shù)挠袨檎?。強化市場思維和依法行政，把握好市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準有效市場與有為政府的最佳結(jié)合點，讓市場主體的活力充分迸發(fā)，推進“萬能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實工作責任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅持“一個產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項目、一組招商專班、一套考評辦法”機制，主動把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅持理性審慎承諾，說過的要堅決算數(shù)，該辦的要堅決辦好，確保出臺的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見效果，樹立重法治、講誠信、有擔當、求實效的政府形象。
要創(chuàng)造便利高效的營商環(huán)境。實施高質(zhì)量開放招商，營商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實行政府權(quán)責清單，廣泛推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，加快推進“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運用“xx智慧治理”平臺，不斷提升政府數(shù)字化治理水平。要進一步強化“人人都是營商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會美譽度。
各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進開放發(fā)展的決心和信心比過去任何時候都要堅定！今天的xx，以富強機場正式通航為標志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過去任何時候都要優(yōu)越！我們真誠地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
最后，我在這里給大家拜個早年！祝大家新春大吉、萬事如意、平安順利、幸福xx！
謝謝大家！
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇二
同志們：
今天這次大會，既是表彰會，又是動員會，對于做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作作用很大。回顧過去的一年，規(guī)建系統(tǒng)上上下下緊扣全年工作目標，狠抓責任落實，強化矛盾協(xié)調(diào)，大力推進城市建設(shè)，基本完成了計劃工程項目序時建設(shè)任務(wù)。公園橋、向陽橋等拆建工程全面完成，新添了兩座市區(qū)主街道節(jié)點景觀橋；新東南路、新東北路、東園路等工程序時建設(shè)任務(wù)基本完成；為民辦實事項目完成了45條巷道改造建設(shè)，贏得了群眾的好評；204國道北側(cè)、高興東公路東臺段等路燈工程全部安裝到位并放亮，改善了市區(qū)西部、北部出口的通行條件；新東路、紅蘭路、向陽橋河邊等實施了高品位、立體式的亮化建設(shè)，市區(qū)夜色更加異彩紛呈；春季綠化突擊月活動成效明顯，營造了較好的市區(qū)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該說，通過一年的努力，城市的形象得到進一步提升，城市的功能進一步完善，城市的承載能力進一步增強。這些成績的取得，是規(guī)劃建設(shè)局上上下下共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府向市規(guī)劃建設(shè)局的全體干部職工表示衷心的感謝！向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
剛才，張雨生同志對工作進行了全面部署，希望大家對照要求認真抓好落實?，F(xiàn)在，我就抓好今年的規(guī)劃建設(shè)工作再強調(diào)三點意見：
一、進一步統(tǒng)一思想，全面增強加快城市建設(shè)的責任感和緊迫感。
城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體。城市的全面繁榮，對外能夠增強吸引力，進一步招來更多、更大的客商投資參與我市的經(jīng)濟建設(shè)；對內(nèi)能夠增強凝聚力，進一步提高廣大干群對城市的認同感和歸屬感，因此，必須全力以赴加快城市建設(shè)。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的發(fā)展平臺，進一步擴大城市規(guī)模，拓展發(fā)展空間，完善功能配套，將城市做得更大、更精、更美、更優(yōu)，從而全面提升城市的綜合競爭力。前一階段以來，我們規(guī)建系統(tǒng)的廣大干部職工已經(jīng)作出了巨大的努力，今后還要一如既往，上下一心，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮。當前，要特別注重克服三種思想：一要克服滿足思想，增強危機意識。對照全面建設(shè)小康社會的要求來看，對比大城市及周邊城市的城建速度來看，不容許我們有絲毫的懈怠思想。市規(guī)劃建設(shè)局是城市建設(shè)的主要責任部門，在座的每一名同志都要進一步提高思想認識，增強危機感、緊迫感，同心協(xié)力，真抓實干，真正把我們的城市建成領(lǐng)先蘇北的現(xiàn)代化中等城市。二要克服畏難情緒，增強進取意識。當前城市建設(shè)中有“三難”，征地拆遷難、違建管理難、資金籌措難。這些難題客觀存在，困難只有靠我們自己解決，“等靠要”不可能解決問題。我們必須進一步發(fā)揚攻堅克難的精神，多方思考解決問題的對策，依靠自身的不懈努力，切實把制約性難題一一加以化解，充分展現(xiàn)我們城建一班人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的集體形象。三要克服短視思維，增強奉獻意識。從規(guī)劃、建設(shè)到管理，我們規(guī)建局的責任重大，任務(wù)也很繁重。工作搞好了，是應(yīng)該的，但搞不好就無法向市委、市政府和全市人民交待。所以我們必須緊緊圍繞“打造城市良好形象、營建人居美好環(huán)境、增強城市發(fā)展活力”的要求，切實把城市建設(shè)與保護群眾利益、促進經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓綠化、亮化建設(shè)，又抓城市規(guī)劃建設(shè)的有效監(jiān)管，實實在在地推進各項城市建設(shè)工作。只有充分發(fā)揚奉獻精神，勇挑重擔，迎難而上，才能真正把城市建設(shè)的工作業(yè)績體現(xiàn)到為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)上來，我們的`工作才能得到社會的滿意、人民的滿意。
二、進一步突出重點，不斷提升城市建設(shè)水平。
規(guī)劃建設(shè)要做的事是很多的。今后一段時期，我們必須找準城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點工作，全力推進城市建設(shè)上水平、登臺階。
一要高度重視城市規(guī)劃工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。近年來，我市規(guī)劃編制工作力度不斷加大，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。但對照加快建設(shè)發(fā)展的需要來看，規(guī)劃工作還有待進一步完善提高。首先要抓緊新一輪城市總體規(guī)劃的報批和宣傳工作。根據(jù)市人大常委會的審查意見，認真加以完善，迅速按程序進行報批。一經(jīng)批準后，要立即組織進行廣泛深入的宣傳，提高市民對城市總規(guī)的知曉率，為總規(guī)的順利實施創(chuàng)造有利條件。二要抓緊編制完善重點區(qū)域控制性詳規(guī)。對照總體規(guī)劃，對市委、市政府確定近期開發(fā)的重點區(qū)域制訂建設(shè)詳規(guī)，沿街建筑要請高資質(zhì)設(shè)計單位規(guī)劃設(shè)計，盡可能多方案對比排選，力求規(guī)劃設(shè)計風格獨特、富有時代氣息。詳規(guī)設(shè)計要留足城市空間，原則上所有臨街建筑都要靠上限退足紅線。要嚴肅查處違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃一旦定下來，任何單位或個人都無權(quán)改變。今后一旦發(fā)現(xiàn)有開發(fā)、施工企業(yè)違反規(guī)劃進行建設(shè)的行為，除予以經(jīng)濟處罰外，一律取消在東臺的開發(fā)、施工資格。對個人違法建設(shè)行為，要進一步整合執(zhí)法力量，確保把違法建設(shè)管理工作做實、做到位。
二要突出推進城市重。
點工程建設(shè)。城市重點工程建設(shè)要立足于高起點、高標準、高速度大力推進。以拉開道路框架為重中之重，堅持道路建設(shè)先行。今年重點抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計上堅持高標準，對路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅持嚴要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進度、抓質(zhì)量；管理上堅持嚴把關(guān)，嚴格按照《建筑法》、《招投標法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理條例》辦事，強化工程的招投標管理和建設(shè)全過程的跟蹤管理。
三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點工程為載體進行融資，爭取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動出擊，加強與市財政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
三、進一步落實責任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
一要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任。抓工作要靠“三分決策，七分落實”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻。要制訂詳細的工作計劃，拿出時間安排表，細化目標任務(wù)，落實到具體科室、單位和相關(guān)責任人。要建立健全推動工作落實的組織保障體系，層層簽訂責任狀，對每一個項目都明確完成時限、考核標準和獎懲措施。
二要重視加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢，加強規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時要與國土、城管、水務(wù)、交通、東臺鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動作，共同為加快城市建設(shè)獻計出力，建功立業(yè)。
三要繼續(xù)加大考核獎懲力度。今年市委、市政府將進一步加大對城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細的考核標準和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵措施，加大考核力度，拉開獎懲檔次，調(diào)動系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責任重大。完成既定的各項任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標，團結(jié)拼搏，扎實工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭先蘇北，率先全面建成小康社會”作出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
《市規(guī)劃建設(shè)局度先進集體先進個人表彰大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)局度先進集體先進個人表彰大會上的講話。
點工程建設(shè)。城市重點工程建設(shè)要立足于高起點、高標準、高速度大力推進。以拉開道路框架為重中之重，堅持道路建設(shè)先行。今年重點抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計上堅持高標準，對路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅持嚴要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進度、抓質(zhì)量；管理上堅持嚴把關(guān)，嚴格按照《建筑法》、《招投標法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理條例》辦事，強化工程的招投標管理和建設(shè)全過程的跟蹤管理。
三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點工程為載體進行融資，爭取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動出擊，加強與市財政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
三、進一步落實責任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
一要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任。抓工作要靠“三分決策，七分落實”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻。要制訂詳細的工作計劃，拿出時間安排表，細化目標任務(wù)，落實到具體科室、單位和相關(guān)責任人。要建立健全推動工作落實的組織保障體系，層層簽訂責任狀，對每一個項目都明確完成時限、考核標準和獎懲措施。
二要重視加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢，加強規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時要與國土、城管、水務(wù)、交通、東臺鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動作，共同為加快城市建設(shè)獻計出力，建功立業(yè)。
三要繼續(xù)加大考核獎懲力度。今年市委、市政府將進一步加大對城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細的考核標準和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵措施，加大考核力度，拉開獎懲檔次，調(diào)動系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責任重大。完成既定的各項任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標，團結(jié)拼搏，扎實工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭先蘇北，率先全面建成小康社會”作出新的更大的貢獻。
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市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇三
同志們：
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，××街道4個社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動。本次換屆的最大特點是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過法定程序，直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項新舉措，讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來，對于增強社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。
按照社區(qū)換屆階段工作安排，今天，我們在這里召開考核動員會議，主要內(nèi)容是，動員部署社區(qū)換屆工作，對現(xiàn)任社區(qū)居委會班子進行考核。本次考核的對象是社區(qū)兩委會班子及其成員，考核內(nèi)容主要有兩委會班子整體運轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標，組織實施、開拓創(chuàng)新及目標任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實際問題的能力，廉潔自律情況和群眾公認程度。會議結(jié)果之后將邀請在座的部分居民代表、黨員代表進行考核談話，并對現(xiàn)任的兩委會班子進行民主測評、民主推薦。
街道工委對這項工作高度重視，之前進行了反復(fù)研究，作了認真準備。為做好這次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作談三點意見。
一是要統(tǒng)一思想，提高認識。對社區(qū)兩委會班子成員進行考核是一項嚴肅認真、政治性很強的工作，需要在座的各位積極配合和支持。無論是被考核的同志，還是參加考核的黨員、居民代表，都要從講政治、講黨性、顧大局的高度，充分認識這項工作的重要性，尊重和善待自己的民主權(quán)利，以對黨的事業(yè)、對組織、對同事高度負責的態(tài)度，積極參與今天的考核工作，認真考慮，慎重測評，為街道工委正確決策、科學決策提供參考。
二是要堅持標準，注重實績。我們在評價和推薦每一名干部時，要從街道大局出發(fā)，從崗位需要出發(fā)，一分為二，客觀公正。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，實事求是、恰如其分地對社區(qū)兩委會現(xiàn)任班子及其成員進行評價。要以事論人、以績評人，既要看素質(zhì)，更要看實績，真實、全面地反映出班子近兩年來的工作成績，反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風和工作實績，切忌以點帶面、以偏概全。真正做到對街道工委負責，對干部本人負責，對××的發(fā)展負責。
三是要出以公心，舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊伍建設(shè)的總體要求，請大家認真思考，仔細比較，客觀公正地做出判斷和選擇，要跳出自己工作生活的小圈子，拋棄個人恩怨，放眼全局，出以公心地進行民主測評和推薦，切實保證結(jié)果的公正性、準確性。大家在評價兩委會班子成員時，要重點圍繞干部的現(xiàn)實表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿?，客觀、公正、全面地進行評價，要以高度的責任感與使命感，幫助街道工委把好選人用人關(guān)，真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會公論好的優(yōu)秀同志推薦出來，為××科學發(fā)展率先發(fā)展提供堅強的組織保障。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，市委市政府在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的全市制造強市建設(shè)大會，目的是全面貫徹全省制造強省建設(shè)大會精神，進一步掀起……的新篇章。就貫徹落實本次大會特別是x和x講話精神，再強調(diào)幾點意見。x向制造強市邁進，是工業(yè)強市的再出發(fā)。隨著x進入工業(yè)化中后期，工業(yè)發(fā)展向高端制造邁進，推進制造強市建設(shè)，是在多年來“工業(yè)強市”業(yè)已形成基礎(chǔ)上的不斷向前邁進。
發(fā)展什么樣的終端產(chǎn)品，是企業(yè)的路徑選擇。
第二個是制藥，包括羅氏；
第三個是鐘表；
第四個是金融。所以，產(chǎn)業(yè)的路徑選擇對于各級黨委政府、各個園區(qū)、各個企業(yè)都至關(guān)重要。三是園區(qū)要做到“龍頭+配套”。比如說市開發(fā)區(qū)正在打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)，就要圍繞龍頭企業(yè)完善配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，包括加工制造、研發(fā)創(chuàng)意、人才引進、教育培訓、未來的市場推介乃至工業(yè)旅游等。
第三，構(gòu)建支撐體系。有了戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和目標，需要構(gòu)建支撐體系。一是人才支撐。要發(fā)揮好企業(yè)家和企業(yè)的橋梁和紐帶作用，把技術(shù)人員的研發(fā)創(chuàng)意、技術(shù)成果，通過技術(shù)工人的生產(chǎn)勞動變?yōu)楝F(xiàn)實。技術(shù)人員、科技人員，怎么樣在x通過多種途徑實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新？這也是我們建設(shè)宛陵科創(chuàng)基地的初衷。我們現(xiàn)在和若干個科研院所包括和華東政法大學簽訂協(xié)議，這對解決涉外經(jīng)濟糾紛至關(guān)重要。尤其每位企業(yè)家、每個技術(shù)人員不可能都了解相關(guān)政策，必須由社會中介組織來做。同時，要大力弘揚工匠精神，培育眾多“大國工匠”，打造更多“x品牌”。二是平臺支撐。各開發(fā)區(qū)每個月要有快報，究竟有多少招商引資項目和技術(shù)改造項目，究竟招了哪些項目、引進哪些團隊，包括企業(yè)成長等各項指標，分類成冊，形成競爭排序。三是政策支撐。政策支撐分國家和省市層面，里面都有很多的含金量。最近，根據(jù)市委要求，我們專門開展了若干場宣講和推介，就是讓每位企業(yè)家、每個在x“雙創(chuàng)”的人都能知曉這些政策及其含金量。四是金融和資本支撐。金融資本對x來說至關(guān)重要。目前，全市金融機構(gòu)人民幣存款和貸款總量均處全省第x位，需要多途徑解決這個問題?，F(xiàn)在ipo進程加快，境外資本爭相進入，需要我們竭力去爭取。同時，作為政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金，怎么樣去有效支持中小企業(yè)發(fā)展，解決當下困難問題，這很重要，也需要我們認真研究思考。五是打造更強的職業(yè)技工隊伍?，F(xiàn)在x技工工資收入不低，對外有一定吸引力，可以考慮從皖北、中原包括西部地區(qū)招工。六是降低物流成本。市委、市政府強力推進綜合交通樞紐建設(shè)，就是解決x到長三角核心城市的路徑、成本和其他問題。七是樹立環(huán)保、安全等底線思維。這些只靠企業(yè)做是不行的，需要政府和企業(yè)共同推進、共同做好。
第四，抓好當前重點工作。一要抓好上半年經(jīng)濟運行。各縣市區(qū)要認真盤點上半年經(jīng)濟運行中存在的問題，有針對性地加以解決。要按照x提出的“在全省進入第一方陣”要求，至少要在x個市里面居中靠前，爭取達到第x、第x位。從x季度省政府辦公廳通報看，全市經(jīng)濟運行綜合得分排在全省第x位，第x位阜陽x分，第x位馬鞍山x分，我市x分，后面的合肥僅比我們差x分。所以，我們要再接再厲，更加努力地把上半年經(jīng)濟發(fā)展得更好，至少要維持一季度排名。二要幫助解決企業(yè)經(jīng)濟運行中的各種要素性問題。重點落實好市委、市政府出臺的降低企業(yè)成本等政策。三要積極幫助企業(yè)開拓市場。比如禽業(yè)遇到hxnx流感影響，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)遇到了各種困難，怎么樣在力所能及的范圍內(nèi)支持龍頭企業(yè)走出去開拓市場、加快發(fā)展。四要有效解決土地、環(huán)保整治等對企業(yè)的影響。要通過努力，進一步加大解決力度，把存在的問題盡快整改到位，盡可能縮短影響的時間周期。五要努力減少脫規(guī)企業(yè)數(shù)。自去年下半年以來，全市有一百多家企業(yè)退出規(guī)模以上企業(yè)名單，今年前x月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，比去年底減少了x家，這要引起我們的重視。怎么樣幫助這一百多家企業(yè)解決存在的困難，使他們重新進入規(guī)模以上企業(yè)序列，這也是我們抓存量、抓龍頭配套、抓技術(shù)改造最現(xiàn)實、最有效的辦法。六要把項目牢牢地抓在手上。市委、市政府已經(jīng)建立起了一個很好的工作機制，通過每個季度開展一次項目集中開竣工活動，展示各個縣市區(qū)、各個園區(qū)每季度的招商項目成效。同時，要加快重大項目推進，對于積極向上爭取的國家類項目包括“三重一創(chuàng)”，要設(shè)立一個目標和時限。目前，省政府擬批宣州經(jīng)開區(qū)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下一步要爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，這樣市本級就有兩個國家級開發(fā)區(qū)了。再比如我到中鼎去調(diào)研時，他們說通過全球并購、中國整合，打造“千億產(chǎn)業(yè)”不是夢，這對x來說那是多大的空間啊。移動互聯(lián)網(wǎng)也給我們帶來了很大空間。因此，各個縣區(qū)、各個企業(yè)需要去想、去謀劃一批重大項目。七要做好秸桿禁燒、安全生產(chǎn)和房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展等工作。
第五，增強行動落實力。首先，各級干部要想明白制造強市的邏輯關(guān)系在什么地方，要從x實際出發(fā)，明確究竟要抓哪些工作。其次，在座企業(yè)家怎么樣根據(jù)市場變化做到專而精，在市場方面起到艦艇或者航母的作用。要清楚是人才的問題、技術(shù)的問題，還是其他方面的問題。第三，要敢于擔當。行勝于言，一打綱領(lǐng)不如一個行動。各級干部不光要說得好，還要干得好，用干得好來體現(xiàn)說得好，然后干好了再去說，這樣更有說服力。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇五
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委、政府歷來高度重視城市建設(shè)工作，經(jīng)研究決定，今天我們在這里召開全市城市建設(shè)工作會議，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，市委各有關(guān)部委、市級各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊長以上干部、相關(guān)企業(yè)負責人參加會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省、州關(guān)于新時代城市發(fā)展的系列決策部署，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步理清思路，明確目標，突出重點，以六城同創(chuàng)為抓手，努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個新的水平。剛才，相關(guān)部門和x鎮(zhèn)作了簡短的發(fā)言，總結(jié)和回顧了過去一年的工作，謀劃部署了今年工作，有關(guān)企業(yè)就做好今年工作進行了表態(tài)。州住建局x局長，站位高、思路清，既肯定了我市城市建設(shè)工作取得的成績，也指出了存在的問題和不足，對今后工作提出了很好的意見和建議，希望大家結(jié)合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。
這些年來，我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌，以滇川x結(jié)合部區(qū)域性核心城市建設(shè)為重點，推進城市“東拓南延北提西控中疏”建設(shè)，城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅契機，加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度，城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進步，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。
一是完成了x片區(qū)等x個片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個專項規(guī)劃，城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實現(xiàn)了全覆蓋，有序推進x、x兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個傳統(tǒng)村落、x村等x個省級示范村、x鎮(zhèn)x村等x個特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。
（二）城市建設(shè)如火如荼。
一是城市規(guī)模不斷擴大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件，x大道、x竣工并投入使用，行政中心實現(xiàn)順利搬遷，城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成街巷路改造x公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)x公里，人行道提升改造x萬平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個主題廣場和x公園全面竣工并投入使用，x生態(tài)公園建設(shè)穩(wěn)步推進，新增綠地面積x公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達x%，人均公共綠地面積達x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進棚戶區(qū)改造項目，完成x個社區(qū)道路建設(shè)x條，外立面改造x戶，d級貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達到x萬平方米，建成x套公租房、廉租房并完成分配。
（三）城市管理。
一是強力推進土地市場專項整治工作。完成外業(yè)測繪x戶、資料審核x戶，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x份、建設(shè)用地批準書x份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證x份，辦理不動產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起，立案查處x起，收回違法土地x畝，土地市場更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門頭招牌x戶、x平方米，兩違建筑拆除x萬平方米，拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序，整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等x件，處理破壞公共設(shè)施行為x起，收繳非法音像制品x本，銷毀非法出版物x本（盤），規(guī)范整頓娛樂場所x家。四是社會購買服務(wù)有序推進。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務(wù)等方面，改變過去“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，積極探索了多種管理形式，城市管理水平進一步提升。
（四）質(zhì)安監(jiān)督較真較勁。
一是強化項目監(jiān)管。加大對項目基本建設(shè)程序、施工現(xiàn)場安全、工程質(zhì)量檢查力度，查處各類違法違章工程x項，辦理施工許可證x項，竣工工程驗收合格率x%。二是嚴格招投標程序。按照招投標相關(guān)規(guī)定，對招投標各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，實行全程跟蹤監(jiān)督，全年完成招投標項目x個。三是加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊工作。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，共辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督注冊x項，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x%。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。
一是加強集鎮(zhèn)建設(shè)。x、x鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項目有序推進，道路、污水處理、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開展農(nóng)村“七改三清”行動，實施農(nóng)村危房改造項目x戶、農(nóng)村廁所改造項目x戶，完成x個省級示范村建設(shè)項目、x個傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展建設(shè)項目和x個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目，x戶以上農(nóng)村道路硬化實現(xiàn)全覆蓋，新（改）建活動場所x個。
（六）作風建設(shè)嚴抓嚴管。
決策部署，強化責任擔當、大膽創(chuàng)新實踐、狠抓工作落實，特別是州慶各項工作時間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，全市上下團結(jié)一心、攻堅克難，圓滿完成了項目建設(shè)、活動組織、維護穩(wěn)定、營造氛圍等各項工作，關(guān)鍵時刻體現(xiàn)出了應(yīng)有的責任和擔當。
同志們，我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作雖取得了一定的成效，但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足：一是規(guī)劃編制或修編與城市長遠發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學性不夠，多規(guī)合一工作滯后，對城市長遠發(fā)展考慮不全面，大多時候都是在建設(shè)緊迫需要的情況下進行，基本處于被動服從的地位，且功能分區(qū)不明晰，影響了城市發(fā)展的質(zhì)量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識不強，對規(guī)劃工作的嚴肅性和重要性認識不足，普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況，少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是城市配套設(shè)施與服務(wù)需求有差距。市政道路設(shè)計不盡合理，錯位交叉路偏多，綠化、停車場、休閑廣場等公共服務(wù)設(shè)施跟不上城市發(fā)展速度，給排水管網(wǎng)不健全，污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范，人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設(shè)計和建筑風格沒有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化，缺少地域風格和主題形象，城市氣質(zhì)與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難，占補平衡、供地保障、收儲循環(huán)等政策運用畏首畏尾、裹足不前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮，影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊，亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象時有發(fā)生，公共設(shè)施破壞嚴重，“門前五包”工作執(zhí)行不理想，城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問題亟待解決。同志們，以上問題已成為當前制約城市發(fā)展的主要瓶頸，x要實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展，就必須破解這些難題，以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施，出實招、求實效，奮力推動我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進。
二、搶抓機遇，強化措施，努力開創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。
今年是x之年，是x的關(guān)鍵之年，也是x之年，做好今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作意義更加重大。當前和今后一段時期我市城建工作，要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委二屆四次全會、政府二屆二次全會的部署要求，遵循城市發(fā)展規(guī)律，推進人口、資本、信息、技術(shù)、土地等要素和資源的適度集中，不斷美化城市環(huán)境，完善配套設(shè)施，經(jīng)營城市資本，依法管理城市，樹立城市標志，推廣城市品牌，提高城市競爭力，著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。
（一）堅持繪好藍圖，推動城市規(guī)劃上水平。
規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設(shè)的靈魂，引導(dǎo)著城市科學發(fā)展的方向，規(guī)劃水平直接關(guān)系到城市未來走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，遵從長遠、超前、先進的規(guī)劃理念，突出集約、特色、環(huán)保的要求，充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過程，構(gòu)建布局合理、功能互補、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。
加快《x市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設(shè)項目專項規(guī)劃》《x市（立面包裝）街景規(guī)劃》x個專項規(guī)劃的審查報批，抓好《x城市停車設(shè)施專項規(guī)劃》、《x步行、自行車交通體系專項規(guī)劃》編制工作，切實發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃。全面推進“多規(guī)合一”工作，注重各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，促進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對接融合，使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”，地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合，確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開發(fā)管理上相互銜接，不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。
沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，國土部門不得批準建設(shè)用地；
沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，住建部門不得發(fā)放施工許可證；
對利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、消防、公安等部門不得頒發(fā)相關(guān)證照，供電部門不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃管理體系，彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“一規(guī)范、二符合、三不準”的原則，加強國土管理，認真總結(jié)提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法，切實管嚴、管住農(nóng)村土地。
（二）堅持體現(xiàn)特色，推動城鄉(xiāng)風貌上水平。
x有著多元的民族文化，各民族有各民族的特色，要堅持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個性相統(tǒng)一的原則，牢固樹立特色建城理念，以打造景區(qū)的理念打造城市，彰顯x獨特的民族文化和自然風光。
一要提升設(shè)計能力。規(guī)劃、住建等部門要嚴格按照城市特色風貌建設(shè)的新要求新形勢，學習借鑒先進城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗，推動特色風貌規(guī)劃設(shè)計能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計理念，不斷適應(yīng)和滿足特色風貌建設(shè)的時代要求。建立健全嚴格的審批制度，不斷完善城市特色風貌規(guī)劃審批、評價等制度，從制度層面確保城市特色風貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。
二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個領(lǐng)域，牢固樹立“文化興城”的理念，加快推進獨克宗古城歷史文化名城申報工作，以高度的文化自覺、文化自信和文化自強，在規(guī)劃設(shè)計、建筑風貌等方方面面突出地域特色和民族文化，提升城市文化內(nèi)涵，增強城市的文化軟實力，用優(yōu)秀民族文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分彰顯x文化魅力。
三要突出生態(tài)理念。強化生態(tài)文明理念，充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源，把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，認真落實好“河長制”相關(guān)工作要求，全力組織好春、秋兩季義務(wù)植樹活動，抓好水、大氣、土壤污染防治工作，有計劃地保護好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地，真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
（三）堅持優(yōu)化功能，推動城市建設(shè)上水平。
把城市功能設(shè)施完善作為城市建設(shè)的重點，不斷提升主城區(qū)、控制結(jié)合部、打造門戶通道，強化城市綜合承載能力，優(yōu)化居住環(huán)境，加快推進智慧城市建設(shè)，著力建成外表有“顏值”，內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快拉大城市骨架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點項目，進一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門戶景觀，有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進城區(qū)功能配套設(shè)施提升，積極配合州供暖公司和燃氣公司做好“暖入戶”工作，力爭做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場、x東物流、x園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x北路、x路等x條街巷道路改造工程，新（改）建市政道路x千米以上，完成綜合管網(wǎng)建設(shè)x米。新建社區(qū)體育活動場所x個，新（改）建公廁x個。全力推進棚戶區(qū)改造，完成x年城市棚戶區(qū)（城中村）續(xù)建項目x戶，積極推進x年城市棚戶區(qū)（城中村）改造建設(shè)項目x戶，開工建設(shè)今年城市棚戶區(qū)（老舊住宅小區(qū)）改造項目x戶。
二要抓好亮化工程。認真總結(jié)建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，按照《x族自治州人民政府辦公室關(guān)于進一步加強x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求，科學合理編制方案，以x月x日為時間節(jié)點，繼續(xù)發(fā)動臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作，充分體現(xiàn)民族文化特色，營造風格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀，進一步提升城市品位。
三要抓好綠化種植。結(jié)合園林城市創(chuàng)建工作，按照城市綠化率達到x%以上的要求，繼續(xù)提升改造廉政文化廣場、x廣場、x廣場等幾個主題廣場，有序推進x濕地公園前期工作，完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設(shè)，深入開展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作，城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進“百萬林”工程，按照“種五樹、增五效”的工作要求，加快經(jīng)濟樹、退耕樹、護路樹、義務(wù)樹、生態(tài)樹種植，實現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”，使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進，不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。
（四）堅持依法治城，推動城市治理上水平。
城市發(fā)展，三分建設(shè)、七分管理。要牢固樹立“管理也是建設(shè)”的理念，把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個方面，運用法治思維治理城市，不斷理順體制機制，創(chuàng)新治理手段，按照“四化八嚴三引導(dǎo)一機制”的要求，建立健全行之有效的城市管理長效機制。
一要推進“四化”管理。一是推進信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強城管與公安、消防等信息化共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)城市運行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，達到精確、快速、高效管理的目的。二是推進“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”，根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負載均衡等原則，科學劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格責任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、管理內(nèi)容、管理標準和責任時限，通過定人、定崗、定時、定責，提高管理效率，實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進“人性化”管理。堅持“以人為本”的城市管理理念，充分考慮市民的權(quán)利和利益，了解市民的需求和需要，管理過程既要做到嚴格執(zhí)法，也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法，盡量為市民提供細致周到、體貼入微的各種公共服務(wù)，不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進“精細化”管理。管理中的細節(jié)往往決定一個城市的管理水平，城市管理必須在細微處見功夫、見質(zhì)量、見責任，善于抓住關(guān)鍵細節(jié)和細微之處，從一個最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門口雜物堆放、停車方向的規(guī)范等細節(jié)做起，善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見、難察覺的城市管理細節(jié)問題，不斷改變粗放型管理方式，以精細化管理提升城市品位。
建立定時巡查制度，設(shè)立明確的群眾舉報獎勵制度，探索建立一套能夠管長期、管長遠、常效化、常態(tài)化的系列措施和機制，有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴管“門前五包”。要通過媒體、入戶（店）等多種手段，大力宣傳“門前五包”責任內(nèi)容與職責，使之家喻戶曉、深入人心，形成全民動員、全民動手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《x省城市建設(shè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理實際，實現(xiàn)《門前五包責任書》簽訂全覆蓋，并加強監(jiān)督落實。
三要構(gòu)建“一機制”體系。實行聯(lián)席會議制度，構(gòu)建分管副市長為召集人，綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運政、畜牧、文體廣電、水務(wù)、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會議制度，下設(shè)辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，必要時可根據(jù)工作需要隨時召開，主要任務(wù)是在市級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作，研究分析城市規(guī)建管工作中熱點、難點問題，部署推進階段性工作，向市委、政府提出推動城市發(fā)展的意見建議。
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質(zhì)量好壞，直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質(zhì)量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展為目標，抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機，以“六抓六促”為工作任務(wù)，特別是結(jié)合“抓環(huán)境、促新貌”工作，在加強城市建設(shè)、完善城區(qū)功能的同時，發(fā)揮城市發(fā)展對農(nóng)村的擴散效應(yīng)，加快推進魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。
手開展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關(guān)工作；
啟動國道x及x沿線村莊規(guī)劃編制，完成x個省級示范村規(guī)劃的省級專家評審。
二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機遇，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展環(huán)境綜合整治行動，落實好農(nóng)村“七改三清”工作任務(wù)，加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目建設(shè)，實施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶，“一水兩污”再覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設(shè)施建設(shè)，不斷改善基層基礎(chǔ)條件，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
（六）堅持教育引導(dǎo)，推動城市文明上水平。
習近平總書記指出：“把美麗中國建設(shè)化為人民的自覺行動”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、人民更幸福”的目標，把教育引導(dǎo)廣大市民推動城市文明納入城市建設(shè)的主要內(nèi)容。
一要強化正面引導(dǎo)。把社會主義核心價值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂，用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人，用世代傳承的精神鼓舞人，用身邊先進典型引導(dǎo)人。
二要發(fā)動全民參與。要積極組織社區(qū)、學校、部隊、干部積極參與城市文明建設(shè)，倡導(dǎo)廣大市民和社會各界人士同心同向、廣泛參與，互相監(jiān)督、互相提醒，使市民變?yōu)槌鞘械闹魅?、文明的主流?BR> 三、壓實責任，強化措施，確保各項工作落到實處。
各級各部門要按照市委、政府的部署要求，切實把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在突出位置，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和提升x品牌的一項重要舉措，全力打好新一輪的城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作，圍繞確定的目標任務(wù)經(jīng)常性深入一線研究指導(dǎo)和推動工作，定期分析研究和解決工作推進中存在的困難問題。各責任單位要成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定具體工作推進方案，結(jié)合州級相關(guān)部門的安排部署，做到有計劃、有措施、有考核，形成領(lǐng)導(dǎo)有責任、部門有目標、層層有擔子、人人有任務(wù)的工作格局。
二要擔當作為，合力推動。
城市規(guī)建管工作是一項系統(tǒng)工程，關(guān)乎干部群眾工作生活的方方面面，單靠一個領(lǐng)導(dǎo)和一個部門很難出成績，必須要樹立“大城建”“大城管”的大局意識，按照“法有規(guī)定必須為”的要求，主動協(xié)調(diào)配合，認真履職盡責，實現(xiàn)無縫對接。李嘉誠有一句話：“雞蛋由外打破是一種食物，由內(nèi)打破是一個生命”，就是要求我們學會創(chuàng)造創(chuàng)新，內(nèi)外因相結(jié)合。成績是看得見、摸得著的，干與不干、干得好與干得差一目了然，對確定目標任務(wù)就要通力配合、同心攻堅，形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。
三要加強宣傳，營造氛圍。
市級各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，特別對市民關(guān)注度高的土地審批和征地拆遷相關(guān)政策，要通過多渠道、多形式進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，耐心細致地做好群眾的思想教育和引導(dǎo)工作，爭取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)政策措施、管理辦法、項目進度等，通過電視、廣播、微信、報刊等媒體及時向社會公示公告，接受社會監(jiān)督，營造人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。
四要督促檢查，跟蹤問效。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每半月進行一次現(xiàn)場督促指導(dǎo)，每月召開一次會議進行分析研判，促使各項工作順利推進。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度，強化跟蹤問效，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，將督查結(jié)果納入年底目標督查考核內(nèi)容。請市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署，有針對性地開展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求，通過分片包干、交叉檢查、月季評末位表態(tài)等方式，在工作上相互較量、相互照亮。
同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強變美。全市上下要緊盯目標任務(wù)，細化工作責任，加大落實力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市委市政府經(jīng)過反復(fù)研究、認真準備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強省大會精神的具體行動，也呼應(yīng)了x發(fā)展最迫切的需求，更是對工業(yè)強市戰(zhàn)略的再動員、再部署。目的就是要進一步亮明市委市政府堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖的堅定態(tài)度，向全社會發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號，傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當主力的突出作用，進一步營造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強工業(yè)的大干氛圍。剛才，x為我們作了專題報告，報告視野開闊，觀點鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，部分企業(yè)提供了書面交流材料，希望大家能夠借助他山之石，在共同發(fā)展中汲取更多營養(yǎng)。會上通報表揚了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽稱號的企業(yè)，簽定了推進制造業(yè)發(fā)展的責任狀。會議時間雖然不長，但是規(guī)?？涨?、主題突出、內(nèi)容豐富。下面，我就推進全市制造業(yè)更好更快發(fā)展，講三條意見。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展，明確提出加快建設(shè)制造強國?？倳洀娬{(diào)，實體經(jīng)濟是國家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變?？倳浀倪@些重要論述，為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。x月x日，省委、省政府召開全省制造強省建設(shè)大會，就加快制造強省建設(shè)作出了具體部署，提出了明確要求。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以更大的決心和力度推進制造強市建設(shè)，奮力開啟我市新型工業(yè)化的新征程。
科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位；
引進落戶高層次科創(chuàng)團隊x個，其中獲省扶持團隊并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質(zhì)量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品，x個項目榮獲“質(zhì)量之光”獎，x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標x件、省著名商標x件，均居全省前列。x家企業(yè)獲國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級貫標試點企業(yè)，居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國智能制造示范企業(yè)，占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發(fā)區(qū)（含籌）承載功能日趨完善，x年建成區(qū)面積x平方公里，集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個國家級開發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
成績值得肯定，但問題也比較突出。我市工業(yè)化的進程還遠未完成，抓好制造業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)，突出工業(yè)強市戰(zhàn)略，是我市最重要的“經(jīng)”，我們一定要牢牢抓住，反復(fù)念。從差距上看，這幾個方面還比較突出：一是體量規(guī)模不大。x年，全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%，與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大，僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。先進制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競爭力不強，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低，普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，原材料產(chǎn)品多、終端消費產(chǎn)品少，配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強。x年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營業(yè)務(wù)收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團隊，生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后，信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理程度相對較低。五是抓工業(yè)的意識還不夠堅定。企業(yè)有“脫實向虛”的傾向，政府抓工業(yè)的定力不足，抓的力度狠勁還需再加強。對此，我們要深化認識、提高站位，保持清醒、統(tǒng)一思想，充分認識無工不富、沒有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位，真正把黨中央國務(wù)院特別是總書記強調(diào)的抓實體經(jīng)濟、抓制造業(yè)的要求落到實處，真正把市委市政府提出來的打造制造業(yè)強市、加快建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標扎實地向前推進。只有這樣，建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會是空中樓閣，才不會是一句空話。
二、千方百計把工業(yè)規(guī)模做大、實力做強、后勁做足，推動x向制造業(yè)大市、強市邁進。
三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領(lǐng)的作用要更加突出，企業(yè)家的雁陣要更加強大。力爭到“十四五”末，百億企業(yè)達到五家，x億以上的企業(yè)達到十家以上，x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
錯位競爭“強鏈”，對有潛力、高競爭性的產(chǎn)業(yè)，通過揚長避短、深耕細作，塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點，總結(jié)推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗，著力打造“專精特新”企業(yè)，培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫，千方百計加快培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)小巨人，使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接，著力做大增量，做好招商選資工作，為結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。要強化科技基因，給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營養(yǎng)，夯實企業(yè)走向高端的最重要基礎(chǔ)。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚“工匠精神”，嚴守質(zhì)量生命線，抓好品牌身份證，盯緊標準度量衡，引導(dǎo)企業(yè)著力培育名牌、打造名品，以精益求精的精神，讓“x制造”叫得響、吃得開，既有顏值，更有氣質(zhì)。
第二，以科技創(chuàng)新為動力，大力實施轉(zhuǎn)型升級工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級核心基礎(chǔ)零部件基地和市級x個戰(zhàn)新基地，堅定不移推進，繼續(xù)擴大戰(zhàn)果。同時，各級政府和企業(yè)要齊心協(xié)力，積極申報爭取第二批“三重一創(chuàng)”項目。二要著力“千企升級”，加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年，我市技改投入增幅全省第一。最近，省經(jīng)信委出臺了《x省大規(guī)模實施新一輪技術(shù)改造推進方案》，這里面的引導(dǎo)基金和幫扶資金很多，我們要抓住機遇，打好技術(shù)改造攻堅戰(zhàn)，提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”，推進兩化融合。智能制造對制造業(yè)的發(fā)展是一場根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，進一步加大力度，提高目標，推動智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三，以人才和企業(yè)家隊伍為資源，大力實施人才保障工程。一要加快建設(shè)高層次人才隊伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個領(lǐng)域、各個層次，充分總結(jié)我市已有的成功經(jīng)驗和案例，用好用足用活政策，提升政策的知曉度，發(fā)揮好人才引進的比較優(yōu)勢，提高人才引進的針對性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊伍。弘揚企業(yè)家精神的要義，就是政府在權(quán)限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔責，企業(yè)家心無旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應(yīng)該說，x工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展，主要靠本土企業(yè)家和外來企業(yè)家干起來的，本土企業(yè)的成長是因為我們的環(huán)境好，外來企業(yè)家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢，保護好弘揚好企業(yè)家精神，讓企業(yè)家精神在x喊得越來越強，讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實抓好給企業(yè)家樹碑立傳的工作，讓企業(yè)家真正成為社會敬仰尊重的財富創(chuàng)造者，讓企業(yè)家的光輝形象高大起來。同時，希望企業(yè)家大展身手，展境界、抒情懷，保持定力，把好底線，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三要加快培育技能型人才。深化推進職業(yè)院校改革，充分運用x職業(yè)技術(shù)學院和職業(yè)學校資源，突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導(dǎo)向，完善技能型人才教育培養(yǎng)模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強職業(yè)技能培訓和高技能人才培養(yǎng)，打造區(qū)域性技工大市。
第四，以搭建平臺為抓手，大力實施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標要清晰明確。圍繞先進對標，找準位置，進一步明確定位。二是園區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)標準要提升和加快，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的欠賬，提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅持特色，加快集聚。不搞小而全，要展現(xiàn)亮點，培育支柱，盡快形成優(yōu)勢和集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動，積極培育品牌。
第五，以綠色發(fā)展為取向，大力實施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè)，將“綠色基因”植入制造強市建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。一要堅定不移去產(chǎn)能。堅持既要“關(guān)”還要“引”的思路，著力“扶優(yōu)汰劣”，綜合運用市場機制、經(jīng)濟和法治手段,加強源頭審批監(jiān)管，堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。同時，要抓住國家政策機遇，積極開展國際產(chǎn)能合作，支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，積極有序做好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊，要在抓提升的過程中降低能耗，實現(xiàn)節(jié)能，推進清潔能源替代落后能源。要強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級，全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設(shè)法提效能。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項技術(shù)改造，研發(fā)推廣綠色工藝技術(shù)裝備，應(yīng)用清潔高效加工工藝，增強綠色精益制造能力，推動“灰色經(jīng)濟”加快向“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推進資源再生利用，千方百計把資源“吃干榨盡”。
三、以真抓實干的作風，奮發(fā)作為的能力，確保制造業(yè)強市措施落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各級一把手要親自抓，真正實干在先，干在實處，勇立潮頭。要加強學習，提高抓制造業(yè)的能力。當前新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力本領(lǐng)提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的同志，要切實加強學習、增強本領(lǐng)，提高專業(yè)素養(yǎng)，知其然知其所以然，努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫，不會一蹴而就、立竿見影，同時風險也較為突出。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立正確政績觀，充分認識到發(fā)展制造業(yè)帶來的長遠效益，耐得住寂寞，舍得花本錢，持續(xù)推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級的過程中，必然會涉及到企業(yè)的淘汰更替，職工的利益調(diào)整，維護穩(wěn)定的任務(wù)非常重，要在做好群眾工作方面多下功夫，幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公，各級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度，人格化、項目化、節(jié)點化地推進責任鏈向下延伸。同時，敢于把有限的資金用在刀刃上，做到掌握政策，規(guī)范操作，大膽支持。
二要落實責任。剛才，我們簽了責任狀，凸顯了決心，突出了導(dǎo)向，明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績納入年度綜合考核，分值在工業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上進一步加大。各地要將責任狀細化分解，加強對各個開發(fā)區(qū)的調(diào)度，形成上下連接的有機體系。
三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進放管服改革。學習借鑒浙江政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革經(jīng)驗，以此為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，強化服務(wù)意識。要進一步強化政策落實。現(xiàn)在省市出臺的政策較多，各地要進一步宣傳好政策，利用好政策，使政策成為降低企業(yè)成本、促進企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進一步強化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力，政府要主動宣傳，企業(yè)要主動提供素材，共同營造工業(yè)強市的濃厚氛圍。
制造強市事關(guān)全市發(fā)展大局，全市上下必須認識一致，真抓實干，把我市制造業(yè)水平推向新的階段，為x加快實現(xiàn)工業(yè)化、提升競爭力作出更大的貢獻！
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇七
同志們：
《呂氏春秋》有這樣一句話：察己可以知人，察古可以知今?，F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟分析的開創(chuàng)者凱恩斯也曾經(jīng)說過，一個偉大的經(jīng)濟學家應(yīng)該是在引鑒歷史和矚目未來中考察現(xiàn)實。金昌因鎳而興，因企設(shè)市，工業(yè)是金昌的支柱產(chǎn)業(yè)，也是金昌發(fā)展的希望所在。謀劃發(fā)展金昌的工業(yè)，就不能不研究金昌工業(yè)發(fā)展的歷史，從歷史的分析中把握應(yīng)遵循的規(guī)律，以更好地推動今后的發(fā)展。大致劃分，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要經(jīng)歷了以下四個階段：
第一個階段，始于1958年。新中國成立初期，金昌僅有少數(shù)個體手工業(yè)。金川鎳礦的發(fā)現(xiàn)，一舉打破了國際反華勢力謠傳中國是一個貧鎳國家的神話，宣告了國際敵對勢力對我國實行鎳遏制政策的徹底破產(chǎn)，在當時國家正處于嚴重經(jīng)濟困難時期的條件下，黨中央、國務(wù)院毅然決然地投入了大量的人力、物力、財力進行金川鎳礦這一重要戰(zhàn)略資源的開發(fā)。1964年，金川公司首次成功生產(chǎn)出22噸電解鎳，標志著我國鎳工業(yè)生產(chǎn)基地的初步建立。這一時期，地方工業(yè)發(fā)展也處在起步階段，金化集團公司的前身——5000噸/年合成氨生產(chǎn)能力的氮肥廠開始建設(shè)。
第二個階段，從1964年至1981年金昌市成立。隨著金川有色采、選、冶工業(yè)體系的基本建成，形成了以鎳鈷資源開采為主的重工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是在1978年3月召開的全國科學大會上，金川被列為全國礦產(chǎn)資源綜合利用三大基地之一。此后的9年間，國務(wù)院副方毅同志八下金川，主持和領(lǐng)導(dǎo)了金川公司大規(guī)模的科技聯(lián)合攻關(guān)，為鎳基地建設(shè)插上了科技的翅膀。在鎳基地建設(shè)的輻射帶動下，地方工業(yè)也得到了一定的發(fā)展，永昌電廠、河西堡鐵廠、八一水泥廠等企業(yè)相繼建成，為河西堡鎮(zhèn)成長為一座位列西部第二的工業(yè)重鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)鎳基地建設(shè)，解決其在發(fā)展中存在的諸多矛盾和困難，1981年經(jīng)國務(wù)院批準，金昌市正式成立，標志著一座以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為主的新型工業(yè)城市的誕生。
第三個階段，1982年至20xx年。以金川一、二期擴建為標志，金昌工業(yè)開始步入一個迅速發(fā)展的時期。1983年金川公司電解鎳年產(chǎn)量首次突破1萬噸，1984年達到1.5萬噸，1985年達到2萬噸，實現(xiàn)了“三年三大步”的奮斗目標，之后每年以1000噸的速度遞增。1995年，金川擴建二期工程全面建成投產(chǎn)，特別是亞洲最大的鎳閃速熔煉生產(chǎn)系統(tǒng)順利建成，不僅使鎳的品質(zhì)上了一個新臺階，而且產(chǎn)量也迅猛增長。20xx年，金川二期擴建工程全面達產(chǎn)，以礦鎳產(chǎn)品開發(fā)為主導(dǎo)的重工業(yè)結(jié)構(gòu)的地位更加突出。在此期間，地方工業(yè)也得到了快速發(fā)展，圍繞鎳基地建設(shè)，加強地企合作，走“一廠兩制”發(fā)展的路子，開發(fā)區(qū)建設(shè)成功啟動并得到迅猛發(fā)展，一大批地企合作項目在金川應(yīng)運而生;配套有色金屬工業(yè)的發(fā)展，化學工業(yè)、能源工業(yè)、建筑建材等在河西堡鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展;適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，以啤酒麥芽加工、飼草加工、面粉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在永昌異軍突起。至此，我市“一線三點經(jīng)濟帶”三個節(jié)點的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。20xx年，全市工業(yè)增加值達到21.7億元，是1981年的12.13倍，年均增長11.53%。
第四個階段，20xx年至今。從上世紀末開始，我國幾十年來的計劃經(jīng)濟弊端逐步顯現(xiàn)，全國企業(yè)步入困境，金川公司也進入了三年脫困時期。隨著國家對國有經(jīng)濟進行以“三改一加強”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整，金川公司實行公司制改造組建成立了“金川集團有限公司”，并抓住資源開采的鼎盛期，利用“兩個市場、兩種資源”，實施多元化資源配置戰(zhàn)略，提出了做好“五篇文章”的發(fā)展思路(即把鎳的文章做深，銅的文章做大，鈷的文章做強，稀貴金屬的文章做精，無機化工的文章做活)，企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。20xx年，有色金屬產(chǎn)品總量由20xx年的6萬噸增加到36萬噸(其中：鎳產(chǎn)品11萬噸、銅產(chǎn)品25萬噸)，營業(yè)收入由20xx年的42.9億元增加到521億元，利稅總額由20xx年的8.37億元增加到128億元，位列中國企業(yè)500強第107位。
鎳工業(yè)的快速發(fā)展有力地帶動了地方工業(yè)的發(fā)展。市委、市政府堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，緊緊抓住國家支持西部大開發(fā)的重大歷史機遇，全力推進新型工業(yè)化進程，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，工業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展支撐帶動作用更加凸現(xiàn)。七年間，累計完成工業(yè)投資500多億元，先后實施了一大批技術(shù)含量高、輻射帶動力強、發(fā)展前景好的技改擴能項目，我市被確定為國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地和省級循環(huán)經(jīng)濟試點城市，“一線三點經(jīng)濟帶”各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局進一步形成。企業(yè)改革不斷深化，八冶公司政策性破產(chǎn)已經(jīng)終結(jié)，辦社會職能移交地方管理;金化集團與貴州宏福集團聯(lián)合組建的甘肅甕?；す?，引入世界500強企業(yè)中化集團參股經(jīng)營，實現(xiàn)了股權(quán)多元化;河西堡鐵廠完成了公司制改制，組建了金鐵集團;鎳都實業(yè)公司、永昌發(fā)電公司、金泥集團等企業(yè)迅速成長。同時，圍繞大企業(yè)的配套發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)，引進3家上市公司、13個關(guān)聯(lián)項目，靜態(tài)投資達到140億元，以新材料、化工深加工為主的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實質(zhì)性突破，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成。目前，有6戶企業(yè)進入全省工業(yè)企業(yè)100強行列，除金川集團公司外，全市銷售收入在5000萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到13家，其中50億元以上的1家，10億元以上的1家，5億元以上的2家，1億元以上的2家，還有3家企業(yè)有望在較短的時間內(nèi)過億元，工業(yè)經(jīng)濟主體地位顯著提升，綜合實力明顯增強。20xx年，全市工業(yè)增加值由20xx年的21.7億元增加到172.41億元，年均增長18.35%，是20xx年的7.94倍，占全市g(shù)dp的比重達到80.9%，總量位居全省第二。迅猛發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟，已成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量、財政收入的主要來源、社會事業(yè)發(fā)展的重要保障。20xx年，全市g(shù)dp達到213.2億元，是20xx年的5.7倍，年均增長15.91%;大口徑財政收入達到50.31億元，是20xx年的12.5倍，年均增長33.13%;地方財政收入達到8.42億元，是20xx年的3.8倍，年均增長21.16%。同時，也帶動了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級。工業(yè)化的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式逐步在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被推廣運用，促進了農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，進一步夯實了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅20xx年全市涉農(nóng)資金投入就達到了3.87億元，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。二是帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。圍繞工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流、研發(fā)、設(shè)計、營銷、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)隨之興起，大大拓寬了服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。三是提高了城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)的趨勢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)日益成為農(nóng)民增收的主要渠道，20xx年城鎮(zhèn)化率達到57.55%。同時，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也為教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項事業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
我市工業(yè)發(fā)展的歷程表明，金昌工業(yè)乃至金昌市的發(fā)展始終離不開鎳鈷工業(yè)基地的發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)過去是我市工業(yè)發(fā)展最主要的依靠，現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展工業(yè)的主要依靠，今后我市工業(yè)的發(fā)展方向必須繼續(xù)緊緊圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)集群。
二、工業(yè)強市是金昌經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的必然抉擇。
我們都知道，無工不富。工業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和現(xiàn)代化最重要的途徑。縱觀世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展歷程，工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的重要歷史階段。加快工業(yè)化進程，對于我們這樣一個資源型工礦城市來說，更具有特殊而重要的意義。我在全省工業(yè)強省大會上發(fā)言時曾經(jīng)講過，省上召開工業(yè)強省大會，與其說是給全省召開的，毋寧說是給金昌召開的?！笆濉币詠砦沂薪?jīng)濟快速發(fā)展的實踐充分證明，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的決策，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，符合我市發(fā)展的階段性特征，是完全正確的。因為我市有著支撐工業(yè)發(fā)展得天獨厚的資源優(yōu)勢和日益形成的基礎(chǔ)條件：一是資源問題。我市有色金屬儲量豐富，煤、石灰石、螢石、石英石等礦產(chǎn)資源儲量可觀，煙氣制酸、制堿等技術(shù)成熟，氯氣、氨氣等衍生產(chǎn)品已形成規(guī)?；a(chǎn)格局，為下游接續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)奠定了良好的資源基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品的市場定位問題。我們的主導(dǎo)產(chǎn)品是有色金屬、農(nóng)資化肥、建筑材料、電力能源等，特別是有色金屬和npk復(fù)混肥的市場條件都有較強優(yōu)勢，更便于我們進一步做大做強，規(guī)?；掷m(xù)生產(chǎn)。三是產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群的形成問題。我市91.5%的生產(chǎn)力集中在“一線(金永公路)三點(金川、河西堡、永昌)經(jīng)濟帶”，這為我們充分挖掘資源、人才、工業(yè)基礎(chǔ)等方面的特色和優(yōu)勢，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，還有利于上下游企業(yè)間的產(chǎn)品銜接，降低營運成本，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益。四是擴大開放的問題。發(fā)展的速度與開放的程度總是相互印證、相互促進的，只有擴大開放才能加快發(fā)展，越是加快發(fā)展越需要擴大開放。20xx-20xx年，全市累計引進資金51.2億元，共有680個項目建成投產(chǎn)，累計實現(xiàn)進出口總額69.92億美元，年均增長69.6%;20xx年，引進到位資金16.9億元，較上年增長49%，完成進出口總額31.16億美元，同比增長76%，占全省的57%，全市經(jīng)濟外向度達到了80%以上。所有這些，有利于我們進一步擴大對內(nèi)對外開放，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，多渠道全方位地開展招商引資。五是企業(yè)的機制和制度建立問題。深化國有大企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新、建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，途徑是股份制，實現(xiàn)投資主體多元化。目前，金川集團公司、八冶建設(shè)公司、金化集團、金泥集團、金鐵集團等大中型企業(yè)已經(jīng)進行了積極的實踐和有益的探索。這些企業(yè)走過的路子、積累的經(jīng)驗，將為其他工業(yè)企業(yè)不斷深化改革、健全完善制度機制提供有益的借鑒。六是技術(shù)和人才問題。眾所周之，我市是一座新型的工業(yè)城市，具有國際知名、國內(nèi)一流的大型企業(yè)集團和省內(nèi)知名的全省100強企業(yè)，掌握著在一些領(lǐng)域領(lǐng)先的、具有核心競爭力的工藝和技術(shù)，有相當一批抓工業(yè)、辦企業(yè)的人才優(yōu)勢。只要我們進一步解放思想，以“天下人才為我所用”的胸懷，打破企業(yè)、地域界限，不求所有、但求所用，統(tǒng)籌利用各種人才資源，就能充分發(fā)揮技術(shù)和人才在實施工業(yè)強市戰(zhàn)略中的重要作用。就勞動者素質(zhì)來看，金川集團公司、八冶建設(shè)公司、金化集團等企業(yè)均有技工學校，并通過堅持不懈地開展技能培訓，加上有一大批從工作崗位上退休的具有較強動手能力的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，勞動者素質(zhì)也是其他市州不可比擬的。
我市實施工業(yè)強市雖然有了很好的基礎(chǔ)和條件，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。從前面的回顧可以看出，我市工業(yè)是在我國特定的計劃經(jīng)濟條件下，靠國家強力并依靠獨特的鎳鈷資源吸附人力、物力和財力直接植入重工業(yè)而發(fā)展起來的，由此導(dǎo)致了一三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，遠不能適應(yīng)全市經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U大、人民生活水平顯著提高的需求。同時，由于資源型工礦城市發(fā)展的固有規(guī)律，我市工業(yè)多數(shù)都是“兩高一資”型產(chǎn)業(yè)，資源依賴程度高，環(huán)境壓力大，節(jié)能減排的任務(wù)還很重，經(jīng)濟效益受市場波動影響大，加之水資源短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，尤其是運力不足、交通瓶頸約束的問題還沒有得到有效化解，勞動力素質(zhì)還不完全適應(yīng)日趨專業(yè)化、技能化的市場需求，等等。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是解決發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾和問題的根本途徑。我市的特色在工業(yè)、優(yōu)勢也在工業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢和帶動作用，仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的必然抉擇。我們必須堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，進一步把工業(yè)做大做強，增強工業(yè)對“三農(nóng)”的反哺能力和對第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。要牢固樹立“工業(yè)興則金昌興”的發(fā)展理念，認真總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所取得的成績、經(jīng)驗和教訓，進一步解放思想，變革思維，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府實施工業(yè)強市的要求上來，以更加有力的舉措促進資源的深度開發(fā)、工業(yè)集群的長遠謀劃、重大項目的論證儲備、招商引資的不斷突破，以工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、實施工業(yè)強市戰(zhàn)略要把握好幾個問題。
全省工業(yè)強省大會確定了我省工業(yè)今后五年的發(fā)展重點，在區(qū)域布局上，著力抓好以白銀、金昌、嘉峪關(guān)等為重點的有色、冶金新材料及化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)等“五大工業(yè)區(qū)”;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點抓好“一個振興、六個做大做強”，即：振興裝備制造業(yè)和做大做強石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)、煤電化、清潔能源、生物醫(yī)藥中藏藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“六條龍”。結(jié)合金昌實際，我們在推進工業(yè)強市的實施意見中，提出要重點發(fā)展有色金屬、化工、能源、新材料、黑色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑建材及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。我們要堅持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，扎扎實實地做好各項工作。在具體工作中，要把握好以下幾個問題：
第一，繼續(xù)抓好項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟工作的有力抓手，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，說到底要落實到具體項目上。我們要按照發(fā)展抓項目的要求，堅持有所為有所不為，對符合科學發(fā)展、有利于壯大經(jīng)濟實力、促進就業(yè)、增加群眾收入的項目，大力支持、抓出成效;對不符合可持續(xù)發(fā)展，破壞資源、污染環(huán)境的項目，即使能得到一些眼前利益，也堅決不能上，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要堅決防止引進落后的工藝、裝備及沒有產(chǎn)品優(yōu)勢的項目。要善于從自身優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中去發(fā)現(xiàn)好項目，從市場需求和政策導(dǎo)向的變化中去捕捉好項目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開發(fā)好項目，從國內(nèi)外投資者的投資取向中去運作好項目，爭取建成一批能夠帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的好項目大項目，以支撐工業(yè)和城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
第二，下功夫抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效載體，也是投資的洼地。今年，我市已經(jīng)被國家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，將對輻射帶動本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、提升我市科技創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。我們要在統(tǒng)籌謀劃好金川、河西堡、永昌三個工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時，尤其要把金昌開發(fā)區(qū)的發(fā)展放在突出位置，進一步明確其職能定位，下功夫整合盤活園區(qū)資源，抓緊做好原有規(guī)劃的修編調(diào)整，完善功能區(qū)劃分，將開發(fā)區(qū)建設(shè)與新材料工業(yè)園區(qū)和新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機結(jié)合起來，互相滲透，互相促進，依靠科技力量的發(fā)揮加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和化工深加工，帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，努力把開發(fā)區(qū)培育成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極、城市擴張的推進器。一是要堅持集約發(fā)展，完善園區(qū)功能和設(shè)施配套，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。二是要堅持集群發(fā)展，圍繞增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，注重做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的拓展、延伸、接續(xù)、銜接，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是要堅持發(fā)展和促進特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展重在突出特色，有特色才有優(yōu)勢，有特色才有競爭力。要充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求，以區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成園區(qū)鮮明的專業(yè)化特色。四是要堅持科學發(fā)展，認真落實節(jié)能減排目標任務(wù)，突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用，絕不能走“先污染、后治理”和浪費資源的老路。與此同時，要緊緊抓住工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進的有利時機，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品的深加工、商品化上下功夫，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的束縛，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動作用，進一步增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力。
第三，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。從我市的情況看，未來工業(yè)的發(fā)展大致可以形成這樣幾大塊：第一塊是以鎳銅鈷和貴金屬產(chǎn)品精深加工為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)及依托有色金屬開發(fā)下游產(chǎn)品形成的新材料產(chǎn)業(yè);第二塊是以硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工“四大化工”為主的化工產(chǎn)業(yè);第三塊是以大型火電機組、小水電等傳統(tǒng)能源和風力發(fā)電等新能源為主的電力能源產(chǎn)業(yè);第四塊是以八冶建設(shè)公司、金川工程建設(shè)公司、金泥集團為主的建設(shè)和建筑材料產(chǎn)業(yè)和以金川集團公司井下無軌電車設(shè)備、冶金爐窯、全自動壓濾機等有色冶金機械產(chǎn)品為主的裝備制造業(yè);第五塊是以啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、高原無公害蔬菜、食用菌等為主的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。目前，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，相互之間具有一定的關(guān)聯(lián)度和依存度。我們要緊緊抓住我市被確定為循環(huán)經(jīng)濟試點的有利時機，按照減量化、再利用、資源化的原則，以科技進步和自主創(chuàng)新為支撐，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，大力推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，實現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型發(fā)展，進一步形成產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，你中有我、我中有你，“吃干榨凈”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局。同時，要充分發(fā)揮科技對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。我們可以想象，如果沒有方毅同志八下金川，組織領(lǐng)導(dǎo)了強有力的科技攻關(guān)，我國鎳基地建設(shè)、鎳鈷工業(yè)和金川集團公司發(fā)展能有今天的局面是不可能的。因此，我們在實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的過程中，要繼續(xù)高度重視并發(fā)揮好科學技術(shù)的第一生產(chǎn)力作用，把科技創(chuàng)新的重點放在集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新上，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓技改，依靠科技進步抓循環(huán)，明確發(fā)展目標抓接續(xù)，為我市工業(yè)經(jīng)濟的再次騰飛提供科技支撐。
第四，加快推進對外合作和戰(zhàn)略重組。解決工業(yè)化發(fā)展過程中資本、技術(shù)、人才、市場制約問題的最根本途徑，是順應(yīng)資本流動和工業(yè)擴張的趨勢，最大限度地實行開放政策。當前，在國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快和國際競爭的推動下，國外一些知名企業(yè)在中國的投資開始向西部轉(zhuǎn)移，國內(nèi)的國有大企業(yè)大集團和一批實力雄厚的民營企業(yè)向西部投資的力度也在不斷加大，四川新希望集團、中化集團、貴州宏福集團落戶我市就是最好的例證。我們要堅持對內(nèi)搞活和對外開放并重，進一步深化國有大企業(yè)的股份制、公司制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)更加主動地走出去與國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)姻合作，著力實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，形成以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，強強聯(lián)合，資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、管理機制等優(yōu)勢互補的合作模式。要善于把自身資源優(yōu)勢和投資者的資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢有效對接起來，找準互利共贏的結(jié)合點，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計引進域外投資主體，催生一批非公有制企業(yè)。
第五，要始終堅持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上大做文章。從去年開始，我國經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)由過去追求的“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁?，表面上看是順序的變化，實際則凸顯了經(jīng)濟發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，意味著解決問題將從過去的被動應(yīng)對(即過去那種“揀到籃里都是菜”的觀念)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極防御。正是因為“被動應(yīng)對”，由于流動性過剩促使價格過快上漲，通貨膨脹的威脅逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展的資源成本過高，暴露了我國經(jīng)濟發(fā)展的低效率現(xiàn)狀。再者，由于資源稀缺，信息的不對稱，教育機會的不均，個人智慧差異的因素，更多的時候競爭的結(jié)果是擁有資源的企業(yè)、地區(qū)在市場逐漸形成壟斷。這些都告訴我們，由于歷史的原因，有的地方政府把主要精力放在單純追求經(jīng)濟增長上，并在這個新型大躍進的過程中承擔解決各類問題的責任，久而久之，就形成了輕方向、重實效、躲問題、搶業(yè)績的特性，造成了短線效益，忽視了中長期規(guī)劃，更缺少針對長遠的人才培育、施政方向的主導(dǎo)能力建設(shè)以及建立防御型政策體制的考慮。因此，我們在工業(yè)強市的進程中，按照科學發(fā)展觀的要求，必須堅持又好又快的發(fā)展方向，既要做好當前的各項工作，還要做好打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作;以鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;加強基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;大力發(fā)展先進制造加工業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強對經(jīng)濟發(fā)展全局的帶動作用;促進服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與開放力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
第六，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。一個城市的發(fā)展和綜合競爭力，在很大程度上取決于這個城市對國內(nèi)外優(yōu)秀生產(chǎn)要素的吸納能力。這就要求各級黨委、政府必須把工作的著力點放在為市場主體服務(wù)上來，樹立服務(wù)就是環(huán)境、環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。要繼續(xù)抓好爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市工作。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，減少審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)。要按照市政府《實施工業(yè)強市戰(zhàn)略考核獎勵試行辦法》，大力表彰和重獎在推進工業(yè)強市過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人和優(yōu)秀企業(yè)家。加大對破壞環(huán)境的人和事的查處力度，促進各部門各單位自覺圍繞工業(yè)強市大局，主動貼近，搞好服務(wù)，形成人人關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。要按照“以二帶三”的要求，在抓好金昌中鐵現(xiàn)代物流中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、配送中心和物流園區(qū)，引進和發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。同時，大力發(fā)展信息咨詢、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才流動、倉儲保險等與制造業(yè)緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境。駐金各金融機構(gòu)都要增強服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的主動性，提高支持工業(yè)發(fā)展的積極性，對那些產(chǎn)品有銷路、發(fā)展有潛力的中小企業(yè)，要創(chuàng)新金融品種，加大資金投放力度，促其快速成長。要繼續(xù)積極發(fā)展中小企業(yè)信貸擔保中心和促進中小企業(yè)發(fā)展的投資公司，為中小企業(yè)提供融資平臺。
第七，在加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，要更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個相互滲透的過程，農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)將衍生為專門的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而流通、金融、教育、消費等服務(wù)業(yè)將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供必要的支持，特別是以工業(yè)化理念謀劃指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)來講更為關(guān)鍵。首先要在農(nóng)業(yè)機械化上大做文章。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一步是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化，長久以來，技術(shù)裝備水平的限制和人多地少的國情，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我們國家廣大農(nóng)村的普遍實行，通過制度創(chuàng)新來刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致機械化遲遲未能普及而限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來我國農(nóng)業(yè)正逐步從個體分散經(jīng)營向集約經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，以盡快促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、集約化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的機械化、集約化發(fā)展將產(chǎn)生兩個方面的效應(yīng)：一個是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的再次提升，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì);另一個是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，一部分勞動力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，作為物流、金融、消費等服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)隊伍。這就是我們通常講的“減少分母”的主要渠道。其次是農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)。以往農(nóng)戶的市場供求信息依賴于已有的價格，這樣的信息有很大的滯后性和不確定性，價高則一哄而上，到了收獲季節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)品過剩，價高變價低，收益低而風險大。因此，要加快推動農(nóng)業(yè)信息化進程，以信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會管理水平，合理調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，積極應(yīng)對市場變化，以規(guī)避風險、提高收益。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育培訓服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和普及是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要途徑。長期以來，由于缺乏科學有效的增產(chǎn)手段，為了增加土地的單位產(chǎn)出，過度使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土地肥力下降，土地和農(nóng)產(chǎn)品污染嚴重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、實用科學技術(shù)的推廣應(yīng)用，離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。故一定要堅持不懈地抓好農(nóng)民培訓和教育，打造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新一代農(nóng)民隊伍。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的關(guān)鍵所在，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容。
同志們，當前，隨著美國次貸危機的爆發(fā)，國際金融市場動蕩加劇，糧食、石油等初級產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，美國以及歐洲各國紛紛下調(diào)了今年經(jīng)濟增長的預(yù)期。我國進入后世貿(mào)組織時期，經(jīng)濟融入全球化的程度不斷加深，經(jīng)濟受世界經(jīng)濟的影響將越來越大。作為金昌重點支柱行業(yè)的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)與全球經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)十分明顯，伴隨著國際金屬期貨交易市場有色金屬的疲軟，鎳、銅等有色金屬價格也出現(xiàn)“沖高回落”，給我市的經(jīng)濟增長帶來了較大的壓力;加之除有色金屬外，水泥、鋼材、瀝青等重要生產(chǎn)資料價格均有不同程度上漲，供需矛盾突出，加大了各類工程建設(shè)項目的投資成本，實現(xiàn)全年的預(yù)期目標面臨較大的壓力。但是，我們也看到，面對今年以來國際經(jīng)濟環(huán)境的重大變化和國內(nèi)自然災(zāi)害的突然沖擊，黨中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，果斷決策，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭和社會和諧穩(wěn)定的局面，形勢比預(yù)料的要好。從我市前5個月經(jīng)濟運行情況看，盡管我們遇到了很大困難，但一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)正在逐步向有利的方向發(fā)展，只要我們進一步堅定信心，振奮精神，按照既定的工作思路抓好落實，就一定能夠全面完成全年目標任務(wù)。
在人類歷史的長河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會的進步中，工業(yè)文明的進步是最引人注目的進步。推進新型工業(yè)化進程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，用工業(yè)化推動現(xiàn)代化，用工業(yè)文明推動文明金昌建設(shè)，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇八
同志們：
在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節(jié)，我們以喜悅的心情，迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節(jié)日：五一國際勞動節(jié)。今天我們召開這個會議，隆重紀念五.一國際勞動節(jié)，命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個：一是紀念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動者的節(jié)日，進一步營造學先進、趕先進的社會氛圍，推動我縣經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此，我代表縣總工會，向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會干部和職工代表，并通過你們，向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動模范、五一獎?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾，表示崇高的敬意!向長期以來關(guān)心職工和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
當前，全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰(zhàn)略目標而努力奮斗，新的時期、新的目標、新的任務(wù)，給我們提出了新的更高要求。廣大工會干部要以此為契機，圍繞大局，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。真正做到勞動創(chuàng)造一切，勞動高于一切。為此，我們必須從以下幾個方面去努力：
一、要充分發(fā)揮主力軍作用，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
工人階級是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍，也是和諧社會建設(shè)的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設(shè)中的重要地位和作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號召，抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機遇，實現(xiàn)全椒經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，按照科學發(fā)展觀的要求安排工會工作，創(chuàng)新工會工作，繼續(xù)廣泛開展以“當好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動，要在已取得實效的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新活動方式，加大工作力度，吸引更多職工群眾參與，進一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動熱情，展現(xiàn)聰明才智，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面勇挑重擔，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實干、團結(jié)奮斗。
二、大力弘揚勞模精神，進一步鞏固和發(fā)揚工人階級先進性。
工人階級是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。“學沭陽、超百億、進前列”目標的實現(xiàn)，要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模范和先進人物，是廣大職工群眾的杰出代表，是改革的先鋒，是發(fā)展的主力，是穩(wěn)定的中堅，是全縣人民學習的楷模。
他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，而且創(chuàng)造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會的精神動力。發(fā)展工人階級的先進性，就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚他們的開拓進取意識和求實創(chuàng)新精神，弘揚他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀品格和時代精神。
時代需要勞模精神，時代需要發(fā)揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協(xié)力，全面建設(shè)小康社會的今天，勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務(wù)，組織開展好這個工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學習他們忠于黨和人民的偉大情懷，建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念;學習他們腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風;干一行，愛一行，精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代新風。充分展現(xiàn)當代工人階級的嶄新風貌，鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動者隊伍。引領(lǐng)社會潮流，引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任，積極投身于全椒經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉事業(yè)。
各級工會要積極協(xié)助落實有關(guān)政策，關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實際困難，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關(guān)心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發(fā)揮工會的職能作用，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展竭誠服務(wù)。
各級工會組織要增強政治意識和群眾意識,自學圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔重要職責。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當好主力軍、和諧奔小康”主題實踐、技能素質(zhì)提升工程，創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家，爭做勞動模范、技術(shù)能手等活動，為廣大職工施展才能提供了舞臺，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。
同志們，工作是美麗的，勞動是光榮的，創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，以實際行動充分展現(xiàn)工人階級的時代風貌和偉大創(chuàng)造力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，為全椒的騰飛而努力奮斗!
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇九
今天，我們召開全體黨員干部大會，集中學習貫徹習近平總書記有關(guān)加強黨的建設(shè)和作風建設(shè)的重要指示精神，學習貫徹黨中央和市委關(guān)于加強作風建設(shè)的一系列指示要求，動員部署市人大機關(guān)今年的作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)作風建設(shè)高度重視，書記在新一屆人大常委會第一次主任會議、第一次常委會會議上的講話中都專門談了作風建設(shè)對我們開展好工作的重要意義，常務(wù)副主任在常委會黨組擴大會議暨第二次主任會議上的講話中也特別強調(diào)，要切合人大工作實際，貫徹中央和市委精神，持續(xù)推進作風建設(shè)。常務(wù)副主任對開好今天的會議還提出明確要求。
剛才，我們通報了機關(guān)黨組民主生活會有關(guān)情況；
舉行了年度黨風廉政建設(shè)責任書簽字儀式。會議內(nèi)容豐富，開得很好、很及時。
多年以來，特別近幾年以來，市人大常委會黨組和機關(guān)黨組高度重視機關(guān)作風建設(shè)，認真落實中央和市委關(guān)于作風建設(shè)的部署要求，以扎實有力、持之以恒的舉措，不斷推進機關(guān)作風持續(xù)向好，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)?，F(xiàn)在，新一屆人大常委會工作已全面展開，我們又站在了一個新的歷史起點上。為了開好局、起好步，根據(jù)常務(wù)副主任要求，這里我代表機關(guān)黨組就進一步加強作風建設(shè)，高質(zhì)量地做好機關(guān)各項工作講幾點意見：
習近平總書記指出，作風問題本質(zhì)上是黨性問題，而黨性問題說到底是立場問題，事關(guān)黨的性質(zhì)、宗旨。對作風建設(shè)，要站到講政治的高度來看，擺在突出位置，當作重要的政治任務(wù)來謀劃、來加強。
（一）加強作風建設(shè)是保證機關(guān)堅定正確的政治方向的需要。
要始終堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自覺維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅決貫徹落實市委的決策部署，確保人大各項工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終沿著正確的政治方向進行。
（二）加強作風建設(shè)是促進機關(guān)各項工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。
市委十三屆三次全會，就全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。常務(wù)副主任在第二次主任會議上也指出，實現(xiàn)新時代人大工作新作為，必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列的總要求，積極主動履行各項法定職權(quán)。人大機關(guān)直接服務(wù)于主任會、常委會、人代會，我們工作的質(zhì)量如何，直接關(guān)系到“三會”的質(zhì)量，關(guān)系到人大及其常委會的履職水平。為此，必須大力加強作風建設(shè)，用好的作風來促進人大機關(guān)高質(zhì)量工作。作風建設(shè)有利于提振精氣神、提升工作標準、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新工作方法，有利于提高工作的質(zhì)量，進而有利于促進“三會”的質(zhì)量。同時，人大機關(guān)處在民主法治建設(shè)第一線，工作很多也很雜，無論是直接服務(wù)于“三會”的，還是從事后勤保障的，每項工作都很重要，而要干好這些工作，必須要有一流的作風來保證。
（三）加強作風建設(shè)是馳而不息正風肅紀的需要。
前不久，習近平總書記作出重要指示，對各地區(qū)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)加強作風建設(shè)提出明確要求，再一次向全黨發(fā)出了馳而不息糾正“四風”的行動號令。這一重要指示，再度彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒強化正風肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心。人大機關(guān)雖然在作風建設(shè)上取得比較好的成效，我們在感到欣喜的同時，還要對作風問題固有的習慣性、頑固性和反復(fù)性始終保持清醒的認識，既要勇于在成績之中查不足，又要善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題，還要防止老問題反彈、回潮、變異。加強作風建設(shè)，沒有休止符，永遠在路上。正風肅紀的形勢和任務(wù)要求我們，決不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就收兵的想法，必須保持定力、乘勝追擊、寸步不讓、日日為繼、善作善成。
習近平總書記指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任。有權(quán)就有責，權(quán)責要對等。落實主體責任是對我們各個黨組織的政治要求，也是各個黨組織及其負責人法定職責。在全面從嚴治黨向縱深推進的新形勢下，我們要重整行裝再出發(fā)，守土知責、守土盡責。
（一）落實主體責任就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
要重視處理好業(yè)務(wù)和黨務(wù)的關(guān)系。人大機關(guān)業(yè)務(wù)性很強，但抓業(yè)務(wù)不能忘了黨務(wù)，更不能沖了黨務(wù)。黨的機關(guān)都不是單純的業(yè)務(wù)單位，也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。在人大機關(guān)，不管哪個部門，不論從事什么工作，都要聽到黨的聲音。要明確，抓黨建就是講政治，抓黨建就是抓隊伍，抓黨建就是推動業(yè)務(wù)工作。
（二）落實主體責任就要認真履行“第一責任人”的責任。
要自覺參加雙重組織生活，接受組織與群眾監(jiān)督。作為機關(guān)黨組書記，我將和大家一樣努力當好“第一責任人”，同時積極支持大家工作，積極支持駐機關(guān)紀檢監(jiān)察組工作。機關(guān)每一位黨員干部既是作風建設(shè)參與者，也是作風建設(shè)責任人，要在全機關(guān)真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、大家參與，從我做起、齊抓共管的良好局面。
黨的十九大把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，納入黨的建設(shè)總體布局，表明了用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。黨的紀律包括很多方面，這里我重點強調(diào)四方面紀律：
（一）政治紀律。
特別是要嚴防“七個有之”，不搞“兩面派”，不做“兩面人”，始終對黨忠誠老實，做到襟懷坦白、表里如一。
（二）組織紀律。
要特別重視按照黨選人用人的標準，進一步加強干部工作，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，做到更加規(guī)范公正。
（三）工作紀律。
要嚴格遵守請銷假制度，如實說明請假原因，長期無故缺勤的要作為違紀問題處理；
要認真遵守辦公用房、用車規(guī)定，堅決防范特權(quán)思想、特權(quán)形象。
（四）生活紀律。
要始終維護人大機關(guān)干部這個名聲，不得插手經(jīng)濟活動，不得變相搞有償經(jīng)濟，時時事事處處注意身份形象和影響。
防范和糾治“四風”，當前要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定《實施細則》和市委的《具體辦法》。去年市人大常委會制定了關(guān)于進一步加強作風建設(shè)的若干規(guī)定，具有很強的針對性和可操作性，人大機關(guān)各部門和廣大黨員干部要認真學習，堅決貫徹落實，決不能寫在紙上、掛在墻上，做起來依然我行我素。要按照經(jīng)常擺擺問題、找找差距的要求，把作風建設(shè)不斷推向深入。
（一）要大興調(diào)查研究之風。
對于人大來說，沒有調(diào)查就沒有立法權(quán)，沒有調(diào)查就沒有監(jiān)督權(quán)。調(diào)查研究既是我們做好工作的基本功，也是反對官僚主義的實際行動。市委十三屆三次全會就今年的工作作了部署，新一屆人大常委會也就今年人大的工作進行了明確。我們要圍繞市委的決策部署和常委會的工作安排，組織好調(diào)查研究工作，使人大履職更好地建立在充分把握市情民意的基礎(chǔ)上。當然，調(diào)研活動要加強計劃性，注重效果，解決好走馬觀花、浮光掠影和一窩蜂下去撞車的問題。
（二）要力戒形式主義。
人大工作的一個鮮明特征和基本要求就是講程序、重規(guī)范。程序的背后體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本要求，體現(xiàn)的是民主集中制的組織原則，我們一定要嚴格依法按程序履職行權(quán)。同時也要正確處理好形式與形式主義的問題，必要的形式和程序不能少，但不能為了走程序而走程序。在形式和程序之中，要著眼于把要解決的問題凸顯出來，切實防止以會議落實會議、以文件落實文件、以過程代替法律要求的現(xiàn)象，不斷提高人大工作的實效。
（三）要保持艱苦奮斗作風。
要有艱苦奮斗的定力，反對“四風”永遠在路上，艱苦奮斗也就永遠在路上；
要嚴格控制“三公”經(jīng)費支出及其辦公成本；
要習慣在現(xiàn)在這種全面從嚴從緊的政治生態(tài)下工作生活，要把它當作共產(chǎn)黨人應(yīng)有的工作生活狀態(tài)，以此不斷傳遞正能量。
良好的作風不僅體現(xiàn)在政治堅定、清正廉明上，而且要體現(xiàn)在積極進取、擔當作為上。作為新時代的人大干部，我們要以一流的作風、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績，實現(xiàn)本屆人大工作的良好開局。
（一）要以自覺的擔當精神履職盡責。
要有想事干事成事的追求，隨著社會主義民主法治建設(shè)的加強，人大地位日益凸顯，任務(wù)也明顯加重。這對于我們來說，既是挑戰(zhàn)，也是機遇，特別是年輕同志，要把住人大這個舞臺，發(fā)揮好聰明才智，書寫好精彩的人生篇章。市委和婁書記提出，要在干部隊伍中堅持約束和激勵并重，進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，我們要按照這一精神，為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
（二）要以強烈的創(chuàng)新意識開拓進取。
我們正處于一個創(chuàng)新的時代，人大工作也要與時俱進，不斷向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。常委會黨組會議已經(jīng)明確，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法法律框架內(nèi)，按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，積極穩(wěn)妥推進人大領(lǐng)域各項改革，著力完善符合權(quán)力機關(guān)特點的決策機制、立法機制、監(jiān)督機制、代表工作機制以及人大機關(guān)管理機制，不斷提高人大工作的科學化水平。發(fā)展的時代，給我們提出許多新的課題，我們要以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，開拓奮進，在推動人大制度理論和實踐創(chuàng)新上有新的更大的作為，使人大工作同全市經(jīng)濟社會發(fā)展一樣走在全國前列，充滿生機活力。
（三）要以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)善作善成。
習近平總書記強調(diào)，“軟肩膀挑不起硬擔子”，“不僅要有寬肩膀，也需要鐵肩膀；
此外，人大工作涉及面寬，要根據(jù)工作分工，對口學習經(jīng)濟、社會、科學、文化以及生態(tài)文明等各方面知識，為更好地立法、監(jiān)督、檢查等提供知識儲存和能力底氣。人大機關(guān)的處長應(yīng)當是所在領(lǐng)域的骨干，是行家里手，工作有思路、有辦法，不能僅僅會聯(lián)系聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，特別是一些重要崗位的、主要部門的處長，還應(yīng)當能夠?qū)ξ母暹M行審核把關(guān)，重要文稿應(yīng)當親自執(zhí)筆。機關(guān)工作離不開文稿，大家都要重視文字工作，要給年輕同志壓擔子，年輕同志也要勇于實踐磨練，不斷提高文字水平，更好地服務(wù)于常委會工作。
同志們，進入新時代，要有新氣象。我們要緊跟作風建設(shè)的新形勢，按照市委和市人大常委會黨組的要求，立足“兩個機關(guān)”的定位，“不忘初心，牢記使命”，認真落實作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求，低調(diào)務(wù)實不張揚，擼起袖子加油干，奮力開創(chuàng)人大機關(guān)的新局面，為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出應(yīng)有的貢獻。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十
市十一屆四次全委會把民營經(jīng)濟確定為全市經(jīng)濟工作的總抓手，今天這次大會，就是要全黨動員，全民發(fā)動，動員全市上下進一步解放思想，統(tǒng)一認識，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實苦干，再掀發(fā)展民營經(jīng)濟的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見，我講五個方面的問題。
一、解放思想，統(tǒng)一認識，增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感和緊迫感。
近年來，市委市政府高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強載體建設(shè)，促進了民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。民營經(jīng)濟在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加財政收入、安排勞動就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長點和重要的支撐力量。
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平，同先進市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)模總量上，由于大型骨干企業(yè)少，民營經(jīng)濟規(guī)?？偭科?，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟實力的提高。去年我市和地方財政收入，只比全國百強市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國市場半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國領(lǐng)帶市場占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國市場占有率達到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟指標增長幅度和投資力度差距較大，今年以來我市地方財政收入增幅為，而全省增幅以上的有個市；東部發(fā)達市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進入全國百強市的個市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百強市發(fā)展的勢頭，我們必須增強危機感和壓力感。
思想是行動的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會指出，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，省委把民營經(jīng)濟作為突出抓好的三大亮點之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會精神和省委的部署上來，充分認識加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性和迫切性。綜觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟實力就強。濟南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進入全國百強，就是因為民營經(jīng)濟發(fā)展得快，民營經(jīng)濟已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國民營經(jīng)濟發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國百強縣前強中，江蘇占了六個，浙江占了兩個。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟，民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國百強縣市有個，占全國的三分之一。誰抓住了民營經(jīng)濟，誰就抓住了機遇，就能贏得競爭的主動權(quán)。溫州就是一個很好的例子。年十一屆三中全會后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟空前繁榮，當年商品零售總額為億元，到年就達到億元，年營業(yè)額億元以上的市場達到個；年黨的十五大提出所有制實現(xiàn)形式及個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分之后，溫州個體私營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因為始終抓住發(fā)展民營經(jīng)濟不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的多個奇跡，經(jīng)濟實力迅速提升，由一個貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營經(jīng)濟是落實以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動人的積極性，而民營經(jīng)濟是最能調(diào)動人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營經(jīng)濟抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包?！薄ⅰ澳懘蟀钡膭?chuàng)業(yè)能人，就足以說明，在民營經(jīng)濟體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營經(jīng)濟還是解決“三農(nóng)”問題、財政增長、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟實力強、農(nóng)民富裕程度高，一個重要的原因就是民營經(jīng)濟發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識十分強烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說，無工不富，無商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實踐充分表明，民營經(jīng)濟是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動人的積極性的生產(chǎn)力，是濟南振興的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在，是濟南經(jīng)濟跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營經(jīng)濟放到全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的位置，作為一個大政方針長期堅持下去。要堅持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營強市”的工作重點，要樹立“發(fā)展民營、活在民間”的理念，要大力實施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招。
商、全力保護、全面推向民營經(jīng)濟”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟，做大做強民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強化措施，突出重點，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
面對全國各地民營經(jīng)濟千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對小進則退、不進則大退的嚴峻形勢，我們一定要切實增強緊迫感和危機感，搶時爭速，破難攻堅，奮力推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟總量擴張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅持全面放開。以“三個有利于”為標準，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實現(xiàn)民營經(jīng)濟量的擴張。二是動員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟行列。調(diào)動一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，使民營經(jīng)濟持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟，在民營經(jīng)濟的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。加大公退民進步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學習借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟的臺柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的重要標志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟南經(jīng)濟的“航空母艦”。對等列入“梯隊工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵他們通過國內(nèi)外資本紐帶實行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實施低成本擴張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會化大生產(chǎn)的要求，實行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進行重點扶持，促其向規(guī)?；?、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟發(fā)展基金，對投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實行重獎，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時也希望我市的重點企業(yè)要勇于承擔加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動全市的排頭兵作用，發(fā)揮對全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟的支撐和帶動作用，比學趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運營之路，爭取盡快成為上市公司。要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學習，不斷提高境界，樹立遠大目標，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運營水平。要加強企業(yè)文化建設(shè)，強化品牌意識，鼓勵民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴大對外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟機制靈活的優(yōu)勢，實施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟必須上項目，上項目必須招商引資，這是實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最有效措施。發(fā)達縣市的騰飛無一不是借助外力實現(xiàn)的，要趕超先進地區(qū)，實現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進展，必須思想再解放一點，力度再大一點，辦法再多一點，步伐再快一點，努力在全市營造全民動員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟沒有局外人”的口號，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級各部門一定要從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學的同學，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動。
（二）要提高招商引資水平。實現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動，我們正面臨招商引資的良好機遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴張、搶占市場空間的機遇，重點針對世界強、國內(nèi)強和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的國內(nèi)外大項目；抓住日、韓和港、澳、臺新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，有針對性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達地區(qū)民間資本北上的機遇，積極主動地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動接受輻射。招商引資，項目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實際，扎扎實實地搞好項目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟作為對外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。各類經(jīng)濟園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實效。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報，促其增資擴股，壯大規(guī)模，吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進一步強化專業(yè)招商力量，常年堅持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項目招商。堅持組織大規(guī)模招商活動與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實招商引資任務(wù)指標，做到任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人，形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。市里將設(shè)立招商引資獎勵基金，大張旗鼓地對招商引資有功人員予以獎勵。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報。對于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉模獓烂C追究責任，切實提高招商引資的成功率。要抓好招商項目落實。對于在談項目，要跟緊盯牢，力爭早立項、早審批；對已審批項目，要抓緊運作、搞好服務(wù)，確保按計劃啟動建設(shè)；對在建項目，要全程靠上，主動幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對重大項目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項目做成、在建項目做快、已有項目做大、優(yōu)勢項目做強。對市里確定的五個特大項目，承包的市級領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，靠上工作，千方百計落實到位。
四、標本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢。各級各部門一定要強化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識，從事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進了濟南門就是濟南人，來到濟南市處處好辦事”、“濟南境內(nèi)無三亂”的口號，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會貢獻，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會形成“發(fā)展民營經(jīng)濟有功，服務(wù)民營經(jīng)濟光榮”和風正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠帳，最大限度地為民營經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持。各級各部門要全面落實發(fā)展民營經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強大推動力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標、不設(shè)路障，真心實意扶持民營經(jīng)濟發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔保、誠信評估、人才培訓、法律服務(wù)、專利申報等全方位服務(wù)。要大力加強機關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項機關(guān)工作制度，樹立作風優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個門、多找一個人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅持依法行政，嚴肅執(zhí)法，公正司法，重點治理三亂五霸，嚴厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費，嚴格規(guī)范政府部門收費行為，凡是收費都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會批準，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級各部門特別是一些具有管理收費職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟南發(fā)展大局為重，以濟南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對有令不行、有禁不止、頂風而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實推進“平安濟南”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，依法保護外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅決懲處；對各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅決打擊；對吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為，堅決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個人信用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的社會信用懲戒機制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會經(jīng)濟秩序。切實整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決制止各類不正當競爭，加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標的落實。
各級各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為強市富民的第一要務(wù)，以昂揚的斗志、扎實的作風，狠抓各項工作的落實，促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。
要實施“一把手工程”。各級各部門主要負責同志一定要把民營經(jīng)濟發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟是失職、抓不好民營經(jīng)濟就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗執(zhí)政能力和水平的重要標尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟的工作機制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟的各項目標任務(wù)層層分解，細化量化，落實到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實到每個責任人。通過嚴格考核，激勵先進，鞭策后進，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟的強大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)部門，都要以促進發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動支持配合。各級人大、政協(xié)，各民主黨派、群團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟工作，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責，各出其力。民營經(jīng)濟主管部門要積極開展工作，進一步加大對民營經(jīng)濟的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強。
要轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實。加快發(fā)展民營經(jīng)濟關(guān)鍵在抓落實。要以強烈的事業(yè)心和責任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風，實實在在地抓，實實在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評部門、評行風活動，把部門承諾不折不扣地落到實處，對領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負責督促檢查，切實踐諾履約。各級各部門要立足本職，找準位置，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當前，我們所處的是一個市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時代，更是一個民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動的創(chuàng)富時代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟南前景未來。市委、市政府號召，全市上下要迅速行動起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強，步子再加快，頑強拼搏，奮力爭先，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破，推動全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟南做出更大的貢獻。
商、全力保護、全面推向民營經(jīng)濟”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟，做大做強民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強化措施，突出重點，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
面對全國各地民營經(jīng)濟千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對小進則退、不進則大退的嚴峻形勢，我們一定要切實增強緊迫感和危機感，搶時爭速，破難攻堅，奮力推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟總量擴張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅持全面放開。以“三個有利于”為標準，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實現(xiàn)民營經(jīng)濟量的擴張。二是動員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟行列。調(diào)動一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，使民營經(jīng)濟持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟，在民營經(jīng)濟的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。加大公退民進步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學習借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟的臺柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的重要標志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟南經(jīng)濟的“航空母艦”。對等列入“梯隊工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵他們通過國內(nèi)外資本紐帶實行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實施低成本擴張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會化大生產(chǎn)的要求，實行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進行重點扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟發(fā)展基金，對投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實行重獎，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時也希望我市的重點企業(yè)要勇于承擔加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動全市的排頭兵作用，發(fā)揮對全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟的支撐和帶動作用，比學趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運營之路，爭取盡快成為上市公司。要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學習，不斷提高境界，樹立遠大目標，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運營水平。要加強企業(yè)文化建設(shè)，強化品牌意識，鼓勵民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴大對外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟機制靈活的優(yōu)勢，實施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟必須上項目，上項目必須招商引資，這是實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最有效措施。發(fā)達縣市的騰飛無一不是借助外力實現(xiàn)的，要趕超先進地區(qū)，實現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進展，必須思想再解放一點，力度再大一點，辦法再多一點，步伐再快一點，努力在全市營造全民動員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟沒有局外人”的口號，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級各部門一定要從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學的同學，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動。
（二）要提高招商引資水平。實現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動，我們正面臨招商引資的良好機遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴張、搶占市場空間的機遇，重點針對世界強、國內(nèi)強和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的國內(nèi)外大項目；抓住日、韓和港、澳、臺新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，有針對性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達地區(qū)民間資本北上的機遇，積極主動地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動接受輻射。招商引資，項目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實際，扎扎實實地搞好項目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟作為對外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。各類經(jīng)濟園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實效。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報，促其增資擴股，壯大規(guī)模，吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進一步強化專業(yè)招商力量，常年堅持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項目招商。堅持組織大規(guī)模招商活動與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實招商引資任務(wù)指標，做到任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人，形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。市里將設(shè)立招商引資獎勵基金，大張旗鼓地對招商引資有功人員予以獎勵。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報。對于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉模獓烂C追究責任，切實提高招商引資的成功率。要抓好招商項目落實。對于在談項目，要跟緊盯牢，力爭早立項、早審批；對已審批項目，要抓緊運作、搞好服務(wù)，確保按計劃啟動建設(shè)；對在建項目，要全程靠上，主動幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對重大項目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項目做成、在建項目做快、已有項目做大、優(yōu)勢項目做強。對市里確定的五個特大項目，承包的市級領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，靠上工作，千方百計落實到位。
四、標本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢。各級各部門一定要強化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識，從事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進了濟南門就是濟南人，來到濟南市處處好辦事”、“濟南境內(nèi)無三亂”的口號，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會貢獻，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會形成“發(fā)展民營經(jīng)濟有功，服務(wù)民營經(jīng)濟光榮”和風正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠帳，最大限度地為民營經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持。各級各部門要全面落實發(fā)展民營經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強大推動力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標、不設(shè)路障，真心實意扶持民營經(jīng)濟發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔保、誠信評估、人才培訓、法律服務(wù)、專利申報等全方位服務(wù)。要大力加強機關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項機關(guān)工作制度，樹立作風優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個門、多找一個人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅持依法行政，嚴肅執(zhí)法，公正司法，重點治理三亂五霸，嚴厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費，嚴格規(guī)范政府部門收費行為，凡是收費都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會批準，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級各部門特別是一些具有管理收費職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟南發(fā)展大局為重，以濟南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對有令不行、有禁不止、頂風而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實推進“平安濟南”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，依法保護外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅決懲處；對各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅決打擊；對吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為，堅決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個人信用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的社會信用懲戒機制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會經(jīng)濟秩序。切實整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決制止各類不正當競爭，加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標的落實。
各級各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為強市富民的第一要務(wù)，以昂揚的斗志、扎實的作風，狠抓各項工作的落實，促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。
要實施“一把手工程”。各級各部門主要負責同志一定要把民營經(jīng)濟發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟是失職、抓不好民營經(jīng)濟就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗執(zhí)政能力和水平的重要標尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟的工作機制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟的各項目標任務(wù)層層分解，細化量化，落實到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實到每個責任人。通過嚴格考核，激勵先進，鞭策后進，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟的強大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)部門，都要以促進發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動支持配合。各級人大、政協(xié)，各民主黨派、群團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟工作，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責，各出其力。民營經(jīng)濟主管部門要積極開展工作，進一步加大對民營經(jīng)濟的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強。
要轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實。加快發(fā)展民營經(jīng)濟關(guān)鍵在抓落實。要以強烈的事業(yè)心和責任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風，實實在在地抓，實實在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評部門、評行風活動，把部門承諾不折不扣地落到實處，對領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負責督促檢查，切實踐諾履約。各級各部門要立足本職，找準位置，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當前，我們所處的是一個市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時代，更是一個民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動的創(chuàng)富時代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟南前景未來。市委、市政府號召，全市上下要迅速行動起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強，步子再加快，頑強拼搏，奮力爭先，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破，推動全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟南做出更大的貢獻。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十一
一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，全市上下認真學習生態(tài)經(jīng)濟知識，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好局面?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。
(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施清溪河綜合治理工程，著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。
(三)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達到57%，各類保護區(qū)面積達到國土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達標排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。
(四)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6%，財政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟和社會事業(yè)已進入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時期。
回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負責同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟專職負責人，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)增添了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——抓宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟論壇，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
——抓規(guī)劃，加強建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓制度，強化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標責任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。
——抓培訓，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計劃署能力建設(shè)項目資金，培訓機關(guān)工作人員20xx多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟》科普讀本，作為中小學?？沙掷m(xù)發(fā)展常識的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，列入普法的重要內(nèi)容。
——抓示范，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的示范點70多個，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項目;多渠道籌措資金，重點扶持示范點和示范項目，以典型引路、全面推進的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運用，有力地推進了示范區(qū)建設(shè)。
——抓聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)推進。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標，結(jié)合實際，制定規(guī)劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關(guān)部門先后組織實施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認清形勢，正視差距，切實增強生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責任感生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當前，全國各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚州、紹興、長沙、上虞、岳陽、臺州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作了很有針對性的報告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢、先行優(yōu)勢、能力優(yōu)勢和示范優(yōu)勢，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時，我們也要清醒地看到，影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟增長方式還是以數(shù)量型、粗放型增長為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進、開發(fā)和運用還有待于加強;城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時，根據(jù)國家環(huán)?？偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標準，我市在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三大類指標中，都還存在相當大的差距，差距最大的是經(jīng)濟發(fā)展類指標。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實增強建設(shè)生態(tài)市的使命感、責任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實現(xiàn)全面小康社會目標的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。三、明確目標，突出重點，以科學的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神，堅持樹立、落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)市建設(shè)總體目標是，通過10至20xx年的努力，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。
生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：第一階段：從現(xiàn)在起到20xx年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。
第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過進一步加強系統(tǒng)管護、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會風尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。
第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標基本實現(xiàn)，各項生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標高于全省平均水平，實現(xiàn)資源與能源消耗動態(tài)平衡，經(jīng)濟、社會與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標。
生態(tài)市建設(shè)，重點要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。
三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。
四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。
五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。進一步完善政策法規(guī)，依法推進生態(tài)市建設(shè)。
生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實施“861”行動計劃池州工程為抓手，全力推動經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護、公共服務(wù)、人才開發(fā)工程，到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭達到150億元，工業(yè)化率達40%左右，城鎮(zhèn)化率達37%左右。
二是建立生態(tài)經(jīng)濟體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ獭⑸陥笫澜缱匀慌c文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運營上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。
三是進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開展重點流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強城市環(huán)境綜合整治，強化對全市各類保護區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標數(shù)基本達到生態(tài)市的要求。
四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個生態(tài)城鎮(zhèn)、100個生態(tài)村、20xx個生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達到20%以上。
五是推進重大生態(tài)項目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項目總工程量的50%左右，實際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標責任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十二
2月16日，2022年全省中醫(yī)藥工作會議召開。會議主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真落實省委關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見和2022年全國中醫(yī)藥局長會議以及全省衛(wèi)生健康工作會議精神，會議全面總結(jié)了2021年工作，研究部署2022年重點任務(wù)。
省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任邢程出席會議并講話，省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長林天慕作工作報告，省中醫(yī)藥管理局副局長畢明深主持會議，副局長宋秀英傳達了2022年全國中醫(yī)藥局長會議和全省衛(wèi)生健康工作會議精神，全國名中醫(yī)南征教授致辭，延邊州中醫(yī)藥管理局、通化市中醫(yī)藥管理局、吉林省吉林中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院4家單位做經(jīng)驗交流。
邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫(yī)藥工作的成績和經(jīng)驗，強調(diào)在新的歷史時期下，中醫(yī)藥事業(yè)要主動融入衛(wèi)生健康工作大局，深入貫徹落實好習近平總書記堅持中西醫(yī)并重的重要指示精神，著力打造中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。
邢xx強調(diào)，要搶抓機遇，切實擔負起歷史使命和時代責任。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作決策部署上來，牢牢把握這一難得的歷史機遇期，深刻認識中醫(yī)藥在維護人民健康、建設(shè)健康中國中的獨特優(yōu)勢，堅定中醫(yī)藥文化自信，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，以更強的責任感、使命感推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。
林x指出，2021年，在省委省政府和省衛(wèi)生健康委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省中醫(yī)藥工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，認真落實中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，堅持守正創(chuàng)新，科學發(fā)展，中醫(yī)藥工作取得顯著成績，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅持黨建引領(lǐng)，黨對中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)更加堅強；堅持高位推動，省委省政府對中醫(yī)藥工作更加重視；堅持發(fā)揮特色，中醫(yī)藥參與疫情防控優(yōu)勢更加彰顯；堅持科學謀劃，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展目標更加明確；堅持統(tǒng)籌推進，中醫(yī)藥服務(wù)能力更加突出；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新勢頭更加強勁；堅持人才引領(lǐng)，中醫(yī)藥各層級人才隊伍更加壯大；堅持依法發(fā)展，中醫(yī)藥法治建設(shè)更加進步；堅持文化自信，弘揚中醫(yī)藥文化氛圍更加濃厚。
林xx強調(diào)，2022年全省中醫(yī)藥工作要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和中醫(yī)藥重點任務(wù)，著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，全面深化中醫(yī)藥改革，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，建強中醫(yī)藥人才隊伍，加快中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展步伐。要堅持發(fā)揮特色優(yōu)勢，在疫情防控中貢獻中醫(yī)藥力量；要實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展步伐；要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；要著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，進一步彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的特色優(yōu)勢；要打造中醫(yī)藥特色人才隊伍，為中醫(yī)藥發(fā)展提供根本保障；要加強中醫(yī)藥法治建設(shè)，提高中醫(yī)藥治理能力和水平；要大力弘揚中醫(yī)藥文化，增強做好中醫(yī)藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域；要樹牢安全發(fā)展理念，著力抓好安全生產(chǎn)。
會議以視頻形式召開。省衛(wèi)生健康委各處室負責人、省中醫(yī)藥管理局機關(guān)全體公務(wù)員、長春中醫(yī)藥大學及三家省直中醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在主會場參加會議。各地區(qū)設(shè)分會場。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十三
同志們：
這次全市工業(yè)大會，是全國“兩會”、全省“兩會”結(jié)束后，我市召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省工業(yè)大會、市委經(jīng)濟工作會議、市十一屆人大六次會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年重點工作。會上，******書記、******市長將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：
一、加快轉(zhuǎn)型升級，20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐。
20xx年，是******工業(yè)經(jīng)濟在逆勢中砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟在逆境中看到新希望的一年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認真貫徹落實市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級為主線，以重大項目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長、謀長遠、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個特點：
（一）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值910.3億元，增長14.2%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%；利稅398億元，增長4.4%；利潤266億元，增長8.7%；工業(yè)產(chǎn)銷率99%優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，20xx年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到53.6%、5.0%承載能力不斷增強，9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長33.4%；******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%兩化融合全面提速創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元
（二）重點項目建設(shè)全面推進。
20xx年，我市列入省重點工業(yè)項目20項，總投資346.8億元，實際完成投資102.2億元，占年度計劃192.8%；安排市重點工業(yè)項目285個，總投資1162.6億元，實際完成投資496.5億元，占年度計劃168.3%省、市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目開工建設(shè)，中軸集團年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項目進展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車發(fā)動機公司年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度
（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
一是積極推進裝備制造基地建設(shè)制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015年）》，力爭經(jīng)過3—5年努力，將我市建設(shè)成為國家先進裝備制造基地，奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項目入駐******并順利推進，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強勢后勁二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置（一期）項目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林數(shù)碼年產(chǎn)8000噸專用bopet薄膜項目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項目進展順利，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地四是積極推進老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷中軸集團年產(chǎn)50萬件發(fā)動機凸輪軸、制動器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動器2萬套風電偏航制動器等項目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個項目正在建設(shè)，潤生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個項目正在加快推進
（四）科技創(chuàng)新工作成效顯著。
制定出臺了《加強科技金融結(jié)合促進科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風險補償專項資金管理辦法（試行）》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度實施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進科技發(fā)展的配套服務(wù)機制新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項省重大科技專項，總數(shù)達到6項新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達34家新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達到3家、71家，總數(shù)居全省第3位先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研專場活動，技術(shù)成交額2591萬元
（五）企業(yè)服務(wù)機制進一步健全。
一是涉企優(yōu)惠政策得到貫徹落實全市工業(yè)企業(yè)購進固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元；落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元；落實資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬方鋁業(yè)爭取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元二是要素保障得到加強加大對“雙30”企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟運行情況，提出應(yīng)對措施積極協(xié)調(diào)煤電油運等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時期，采取靈活措施積極應(yīng)對，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運行三是完善資金保障工作機制中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%，獲得省級銀行授信800億元發(fā)揮市投資集團和工業(yè)投資集團投融資平臺作用，以“雙30”企業(yè)為重點，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風險補償專項資金和科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導(dǎo)基金，鼓勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難
（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
電網(wǎng)構(gòu)架得到進一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題******東區(qū)2×300mw熱電機組項目5號機組投運、6號機組試運行經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，龍源電廠、******電廠上大壓小異地擴建工程加快了推進步伐西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進行，已于2013年1月投入運行；五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)提供堅強電力保障
20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績，這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！
二、保持清醒認識，準確把握全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的新形勢。
今年是貫徹落實黨的“十八大”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國內(nèi)外形勢和我市情況，當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟走勢已進入由高速增長向中低速增長的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟下行與20xx年金融危機后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)20xx年那樣“v”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟今后仍在波動尋底，而且低速增長可能會持續(xù)相當長的時間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵階段，這個轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時間上的堅持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有國際金融危機影響因素，也有國家主動調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過?！芭鲱^”，“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運行的基本面是好的，總體上來講，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，中央“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)沒有改變，市委經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時”之利。二是國家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機遇。中央把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強，更加注重消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，更加注重優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，去年出臺的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn)；今年《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全面實施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強勁的動力。另外還有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢。三是自身優(yōu)勢明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進，以及近期重大項目相繼開工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。
工業(yè)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認清當前形勢，在今年和今后一個時期的工作謀劃中，切實強化憂患意識、轉(zhuǎn)型意識、機遇意識，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、主動戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅定信心、未雨綢繆、搶抓機遇、順勢而為，在科學應(yīng)對中爭取主動，在把握變化中趨利避害，推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出工作重點，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟工作。
今年工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強力實施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)“四個十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學科技園區(qū)三大平臺，爭創(chuàng)一批國家級示范基地和稱號。
主要目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭突破1000億元，增加值增長14%；全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，發(fā)展后勁進一步增強。
實現(xiàn)上述目標，必須準確把握今年的形勢特點，圍繞推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個重點”：一是爭牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢，以爭創(chuàng)國家級、省級牌子為載體，促進各項工作開展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺等方面有所突破。二是抓項目。項目工作是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是能夠帶動全局的重點工作，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強對本地工業(yè)項目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢，下一步，我們要繼續(xù)大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強全市工業(yè)經(jīng)濟綜合實力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點項目推進方面、要素保障方面等有進一步提升。
今年重點做好七個方面工作：
（一）以改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新態(tài)勢。
一是做優(yōu)做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國家先進裝備制造基地著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動機氣缸套項目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項目，繼續(xù)推進中國兵裝集團年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項目建設(shè)二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點發(fā)展氯堿化工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、l—苯丙氨酸、補骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品；新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展燙印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品
（二）以工業(yè)項目為支撐，力爭在“四大工程”項目建設(shè)上有新突破。
2013年，擬安排市重點工業(yè)項目267個，總投資1500.3億元，年度計劃投資350.8億元強力推進“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃”，實施40個重大轉(zhuǎn)型升級項目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)升級方面，重點推進奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機（二期）、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點項目建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，重點推進多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項目；高新技術(shù)方面，重點推進瑞塞爾公司光兆瓦級風電偏航制動器研發(fā)、中軸集團數(shù)控電動螺旋壓力機等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點推進昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點項目
（三）以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭在工業(yè)平臺建設(shè)上有新進展。
充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學科技園三大平臺優(yōu)勢，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機制創(chuàng)新和項目建設(shè)積極推進新區(qū)申報國家級高新區(qū)和創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟指標要努力走在全省城市新區(qū)前列9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進一步提升綜合帶動效應(yīng)一是做好規(guī)劃調(diào)整，進一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細化發(fā)展目標，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃二是提升綜合配套能力重點推動道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進功能集合構(gòu)建三是理順創(chuàng)新管理體制積極研究、制訂各項優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機制四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個專項規(guī)劃，為工業(yè)平臺發(fā)展提供科學指導(dǎo)
（四）以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭在創(chuàng)新驅(qū)動上有新提升。
進一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點實施20項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點科技攻關(guān)項目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺2013年，全社會研發(fā)投入占gdp比重達到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到1.2件科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到20%新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達到100家新建成市級高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達90家新建成國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達到200家以上規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺
（五）以完善長效機制為重點，力爭在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。
一是完善服務(wù)推進機制，強化分類指導(dǎo)對銷售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項目建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁，通過大項目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對銷售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過實施中小企業(yè)信貸風險補償專項資金和風險投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔保服務(wù)，鼓勵銀行加大對中小企業(yè)貸款力度對小微企業(yè)，營造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強二是以工業(yè)投資集團為投融資平臺，為企業(yè)提供過渡資金支持創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團專業(yè)化投融資平臺作用，以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對象，解決企業(yè)臨時周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題，探索全額非財政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運轉(zhuǎn)提供資金支持今年，爭取使基金規(guī)模年內(nèi)達到1億元，力爭為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元，撬動銀行貸款超過15億元三是完善金融支持機制，加大金融服務(wù)力度暢通銀企合作渠道，做好重點領(lǐng)域、重大項目、不同行業(yè)的銀企對接會，促進銀企對接常態(tài)化、信息化推動我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實質(zhì)性進展，探索建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，積極開展小額貸款保證保險試點工作，為小微企業(yè)貸款擔保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力加強對卓立燙印、云臺山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭取2家公司在2013年完成申報發(fā)行上市工作，做好******萬方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作四是完善企業(yè)減負工作機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境嚴格落實國家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費政策，凡收費標準有上下限的，一律按下限標準收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目外，其他一律禁止收取全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題，開展集中整治企業(yè)和重點項目周邊治安環(huán)境專項行動，嚴厲查處“四亂”（亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序
（六）以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。
一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測力度加強對工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，尤其是對重點工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟運行情況及時調(diào)度，重點關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運行情況，及時研究提出幫扶措施定期召開企業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點項目推進方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項目順利推進二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，強化生產(chǎn)要素保障，加大對煤電油運等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要三是加強企業(yè)管理加大企業(yè)家培訓力度，充分發(fā)揮“兩會”橋梁和紐帶作用，組織會員企業(yè)積極參加市外投資洽談會、產(chǎn)品展銷會、人才招聘會等，增長見識，開闊視野，引進資源，大力推進制度創(chuàng)新，引進先進管理方式，建立科學合理的決策經(jīng)營機制，提升企業(yè)管理水平
（七）以兩化融合為切入點，力爭在信息化建設(shè)上有新成效。
積極推進企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進一步促進信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作，2013年兩化融合評測定級企業(yè)要達到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無線城市”項目建設(shè)完成投資6.7億元，實施智能交通綜合信息平臺工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個項目，計劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個續(xù)建項目，當年竣工，投入運行?！爸腔?*****”項目建設(shè)完成投資2.1億元，實施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)（資源）中心工程、市民卡工程、“愛游云臺”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個項目。到2013年底，基本實現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。
同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的十八大、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進取，繼續(xù)保持務(wù)實重干、勇爭一流的工作狀態(tài)，努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十四
同志們：
在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝全世界工人階級和勞動群眾的光輝節(jié)日。我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾，致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！
去年以來，全市上下牢牢把握科學發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào)，解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實工作、奮發(fā)進取，全市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、事業(yè)全面進步、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的好局面，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。這是全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著廣大職工群眾的心血和汗水。特別是各條戰(zhàn)線的先進模范，站在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的前沿，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗，甘于奉獻，為廣大職工群眾樹立了學習的榜樣，為社會積累了寶貴的精神財富。今天表彰的勞模和先進，就是全市廣大職工群眾的杰出代表。大家雖然所處戰(zhàn)線各異、肩負職責不同，但志向、目標和追求是一樣的，都有致力于*科學發(fā)展跨越發(fā)展的強烈愿望，都在各自工作崗位上取得了卓越成績，都以實際行動彰顯了當代勞動者的光輝風采。大家身上所體現(xiàn)出的甘于奉獻的優(yōu)秀品格、追求卓越的進取精神、開拓創(chuàng)新的時代風貌、埋頭實干的良好作風，不僅昭示著*的未來和希望，而且對全社會都具有很強的導(dǎo)向和激勵作用，非常值得我們學習和弘揚。
當前，*發(fā)展已站在新的歷史起點上。年初召開的市十二次黨代會和十六屆人大一次會議，提出了“確保綜合實力進入全省第一方陣，爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵，全面建成小康社會”的目標定位和“三個高于、三個提高”的總體要求。實現(xiàn)這一目標和要求，既面臨著難得機遇，也面臨更大挑戰(zhàn)，希望全市廣大職工群眾切實肩負起時代賦予我們的光榮使命，進一步增強改革意識、創(chuàng)新意識和大局意識，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的態(tài)度，團結(jié)實干、奮發(fā)進取，在推進*科學發(fā)展跨越發(fā)展的征程上再立新功。
充分發(fā)揮勞動模范的示范導(dǎo)向作用用他們的崇高品質(zhì)和先進思想影響和帶動全社會激勵廣大職工以推動*跨越崛起為己任進一步煥發(fā)勞動熱情、展現(xiàn)聰明才智。全市各條戰(zhàn)線的廣大職工要以勞動模范為表率用自己的實際行動把“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻”的。
勞模。
學習。
勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。
要激發(fā)創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮工人階級在新一輪跨越發(fā)展中的主力軍作用。工人階級始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。要始終堅持全心全意依靠工人階級和廣大勞動者的方針，最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，使廣大職工不斷增強主人翁意識，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展跨越發(fā)展上來，更加自覺地投身*改革發(fā)展的時代洪流，為實現(xiàn)全省爭先進、區(qū)域當排頭、全面達小康的目標任務(wù)貢獻力量。廣大勞模和職工群眾要進一步增強緊迫感和使命感，立足本職、學趕先進、爭創(chuàng)一流，為推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。要積極投身到推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中來，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量水平。要積極投身到大項目建設(shè)年活動中來，按照時間節(jié)點，加快推進重大項目建設(shè)進程，新上一批符合科學發(fā)展觀要求的好項目、大項目。要積極投身到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中來，加快實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市。要積極投身到生態(tài)文明建設(shè)中來，廣泛開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，引導(dǎo)職工樹立綠色、低碳發(fā)展理念，鞏固擴大節(jié)能減排成果，促進集約經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。要積極投身到維護社會穩(wěn)定中來，著力強化基層基礎(chǔ)工作，加強社會治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，努力成為維護社會和諧穩(wěn)定的中堅力量。
科學文化教育職業(yè)技能教育，努力培育掌握新知識新技能新本領(lǐng)的知識型工人和社會主義勞動者，努力為廣大勞動者全面發(fā)展成長成才成就事業(yè)提供良好的環(huán)境和條件。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)技術(shù)改造，加快創(chuàng)新型班組創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工積極投身自主創(chuàng)新實踐，深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，全面提升*科技創(chuàng)新能力。要充分尊重廣大職工和勞動群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，充分激發(fā)廣大職工和勞動群眾的創(chuàng)造活力，在全社會形成鼓勵創(chuàng)新積極創(chuàng)業(yè)人人創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強大支持。廣大職工群眾要主動適應(yīng)科學技術(shù)日新月異的新形勢，樹立終身學習理念，不斷掌握新知識新技能，增長新本領(lǐng)新才干，努力成為適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)建設(shè)者。
切實保障職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項權(quán)利。要積極做好困難職工、失業(yè)人員的幫扶救助工作幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要健全完善幫扶救助長效機制切實解決好困難職工的生活問題推動各項社會保障制度落實到實處使廣大職工群眾共享改革發(fā)展新成果。要加強基層文化建設(shè)廣泛開展生動活潑的職工文體活動不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強和改進黨對工會工作的。
領(lǐng)導(dǎo)。
事關(guān)黨的事業(yè)全局事關(guān)工人階級根本利益。各級黨委、政府要把工會。
工作。
要在領(lǐng)導(dǎo)方式上積極改進，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作；
要在作用發(fā)揮上高度重視，賦予工會更多的資源和手段；
要在政策機制上充分保障，為工會工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強對工人階級和工會工作的宣傳力度，不斷擴大工會工作的社會影響，進一步樹立工會組織的良好形象。
同志們，勞動創(chuàng)造世界，奮斗成就偉業(yè)。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，勇于擔當，真抓實干，銳意進取，奮發(fā)有為，為推進*科學發(fā)展跨越發(fā)展、早日建成全面小康社會作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全省、x市交通強省建設(shè)動員視頻會議。為了更好地落實省、市會議精神，我們接著召開我市交通強省建設(shè)動員會，對全市交通運輸發(fā)展再部署、再推動。剛才，x副市長就我市交通強省建設(shè)進行了細致的工作部署。一會兒，x還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：
一、提高政治站位、瞄定目標，當好“重要窗口”建設(shè)的先行官。
要準確把握新發(fā)展階段交通運輸工作的新形勢、新要求，把握好交通是經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的定位，把握好綜合交通的方向，把握好安全發(fā)展的底線，高質(zhì)量推進交通強省建設(shè)。
二、堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，匯聚形成高水平交通強市建設(shè)的強大合力。
加快建設(shè)交通強市是一件關(guān)系全局、影響長遠的大事，也是一項長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要我們進一步解放思想、改革創(chuàng)新。各有關(guān)部門要擔當擔責、主動作為，強化工作協(xié)同配合和資金、土地、人才等要素保障，進一步凝聚起交通強市建設(shè)的強大合力。
一要堅持“統(tǒng)”，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，全市“一盤棋”，密切配合，做到統(tǒng)機制、統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)資源。健全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進機制，做實工作專班，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)同，做好交通規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃的有機銜接，確保交通規(guī)劃落地實施。推動全市高速公路、市際交通等資源統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一運營，提高整體效率。
二要做好“融”，跳出常規(guī)思維，優(yōu)化融資模式、做好要素保障，為重大交通項目建設(shè)提供有力支撐。中央資金、專項資金能爭取的要積極爭取，省級財政資金該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)，全面開放交通投融資市場，大力鼓勵社會資本參與建設(shè)運營，構(gòu)建渠道多元、風險可控的投融資格局。
三要抓好“安”，守住安全生產(chǎn)底線，加強黨風廉政建設(shè)，落實建設(shè)主體責任，為維護建設(shè)安全、工程安全、環(huán)境安全保駕護航。要牢固樹立底線思維，深刻認識安全環(huán)保工作的極端重要性，始終把安全環(huán)保工作擺在首要位置，盯住規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運輸管理等各個環(huán)節(jié)，把安全環(huán)保理念貫徹到交通建設(shè)的全領(lǐng)域全過程全系統(tǒng)。要壓實工作責任，定責定時，精心施工，嚴格管理，讓每一個工程經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。要在全行業(yè)全系統(tǒng)全面開展“清廉交通”建設(shè)活動，持之以恒，嚴字當頭，始終保持反腐高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
三、搶抓政策機遇、立足長遠，著力補齊我市交通安全短板。
三個一號旅游公路有序推進。但也要清醒看到，我市交通運輸發(fā)展仍存在短板，大而不強、大而不優(yōu)的特征依然明顯，開放通道不足、互聯(lián)互通不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問題亟待解決。各級各部門：
一要搶抓山西中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇。把握“與x和雄安新區(qū)發(fā)展，加快南拓東進，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”定位，以加快打通“南融、東進、西引、北聯(lián)”對外大通道，持續(xù)暢通內(nèi)部“微循環(huán)”為目標，推進交通強市建設(shè)，讓人民群眾享有更便捷的交通運輸，獲得更有溫度、更加公平、更有效率的交通服務(wù)。
二要加快重點交通項目建設(shè)。力爭gx線x市過境改線工程于x年x月底全線全部完工；
力爭忻原大道x段項目x年x月底完工；
扎實推進四好農(nóng)村路建設(shè)x公里；
依托已立項的gx升級改造一級公路、大忻線西鎮(zhèn)至陽方口段正在立項升級改造一級公路、忻原大道和我市境內(nèi)高速公路等交通要道主線，著力解決高速路途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)無出入口的問題，構(gòu)建x全域深度融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的路網(wǎng)架構(gòu)。
三要進一步細化實化具體化省委省政府、x市委市政府關(guān)于交通強省建設(shè)的實施意見。搶抓“十四五”期間大力推動交通強省建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇，精心組織實施交通強省建設(shè)試點各項任務(wù)，對標對表我市“一核四園五帶”總體思路，梳理出我們的重大項目、重大政策、重大改革舉措，強化綜合交通樞紐功能，強化交通運輸高質(zhì)量科技供給，強化交通創(chuàng)新賦能，強化交通治理能力建設(shè)，不斷擴大朋友圈，暢通開放通道，服務(wù)保障集大原高鐵建設(shè)，加快推進忻原大道、通用機場建設(shè)、國道x線改建工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃道路建設(shè)，構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多次聯(lián)運、無縫銜接的現(xiàn)代交通運輸體系，奮力推動x交通強市建設(shè)各項工作。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十六
同志們：
今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，主要任務(wù)就是以習總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署各項重點工作任務(wù)。剛才，×同志作的工作報告，我完全贊成，希望大家按照這次會議要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
黨的十八大以來，以習總書記同志為核心的黨中央從國家長遠發(fā)展為基點，吹響了建設(shè)健康中國的時代號角。這次疫情防控，讓我們更加深切地體會到，中國要強起來，衛(wèi)生健康事業(yè)必須強起來。建設(shè)又富又美×市，健康×市要先行。
巨大的破壞。1347年—1353年由鼠疫引發(fā)的瘟疫造成全球7000多萬人死亡。中國歷史上第一次傷寒大流行發(fā)生在東漢，世界上第一部臨床醫(yī)學著作《傷寒雜病論》就是在那時誕生的。在傷寒大暴發(fā)的時候，張仲景宗族原有200多口人，不到十年死了三分之二，其中七成死于傷寒。公元1232年，金朝天興元年，“汴京大疫，凡五十日，諸門出死者九十余萬人”。1232年開封爆發(fā)大疫，不到50天，就死了90多萬人。
席希望，全世界各族人民能夠一齊起來，以愚公移山的精神把地球上的疫情、陣陣“饕蚊”一掃而空。
黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習總書記親自指揮、親自部署，一開始就鮮明提出“要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，這充分顯示了黨中央始終將人民利益置于最高位置的深厚情懷、以人民為中心的根本政治立場。在這次疫情防控過程中，中國104歲的老人被悉心治療并治愈，73歲的老人都能進行雙肺移植。兩個月內(nèi)，90歲、91歲、95歲、96歲、97歲、98歲老人相繼治愈出院。在整個疫情中，中國70歲-79歲的感染病死率8%，80歲以上感染病死率14.8%。無論疫情多么嚴重，醫(yī)療資源多么緊張，從來都沒有放棄過任何一個感染老人的救治。反觀美國，美國老年人在新冠病毒打擊下，死亡率遠遠高于其他年齡的人群。經(jīng)新澤西州最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，80歲或80歲以上的患者中，已經(jīng)有7574人死亡，占全州死亡人數(shù)48%。如果加上65歲至79歲間年齡段死亡的人數(shù)，合計將占到全州的死亡總數(shù)的約80%。一個社會的溫度，一個政權(quán)的溫度，要看如何對待老人，就像考察一個人的人品一樣，要看他如何對待老人。通過這些數(shù)據(jù)對比，就充分說明了我們以人民為中心的發(fā)展思想、生命至上的人本理念。我們要把衛(wèi)生健康事業(yè)作為黨長期執(zhí)政的重大政治任務(wù)，用初心和使命鋪就一條以人民為中心的健康之路。
鮮明地書寫在高質(zhì)量發(fā)展的旗幟上，不斷增加健康服務(wù)和產(chǎn)品供給，下好大健康時代的“先手棋”，力爭跑出大健康產(chǎn)業(yè)的“加速度”。
才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才的激勵機制還不夠完善。從公共衛(wèi)生服務(wù)體系看，認真梳理在疫情防控救治中暴露出的問題，我們在衛(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、救治能力、人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施等公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面還存在不少短板，衛(wèi)生健康委、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均沒有設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急倉庫，應(yīng)急物資儲備不足。惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、糖尿病、精神衛(wèi)生等重大慢性非傳染病，逐漸成為影響居民生命質(zhì)量的主要因素和主要疾病負擔。同時，大衛(wèi)生、大健康發(fā)展理念尚未形成，處理公共衛(wèi)生事件，部門協(xié)作配合機制尚未完全建立，重治療、輕預(yù)防、缺康復(fù)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。對這些問題，我們必須高度重視，正視存在問題，拿出過硬措施，抓緊補短板，抓緊堵漏洞，抓緊強弱項，加快推進健康×市建設(shè)，切實守護×市一方安康、托舉人民更多幸福。
發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，推進健康×市建設(shè)，必須以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，堅持人民共建共享，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，全方位干預(yù)健康影響因素，全周期維護生命健康，全領(lǐng)域防控重大疾病，全面提升人民群眾健康水平。
分類投放、保持社交距離，推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等文明健康生活習慣。
發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案體系，分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，覆蓋形勢研判、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、社區(qū)指導(dǎo)、物資調(diào)配等領(lǐng)域。強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練，提升先期處置能力。要加強重大疫情應(yīng)急指揮體系建設(shè)，優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合的疫情防控機制，健全常態(tài)化的應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急指揮機構(gòu)，健全重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能及時啟動、高效運轉(zhuǎn)。三要全面提升重大疫情救治水平。這次疫情防控中，我們用三天時間改建了新冠肺炎定點救治中心，為市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)采購應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，為×家醫(yī)療單位更新了救護車。要結(jié)合編制實施“十四五”規(guī)劃，加快推進“公共衛(wèi)生體系提升工程”，依托實力較強的綜合性醫(yī)院，建設(shè)傳染病醫(yī)院，在二級以上綜合性醫(yī)院建設(shè)獨立的公共衛(wèi)生醫(yī)學中心（或醫(yī)學科），更好滿足應(yīng)急救治需要。要加強應(yīng)急救治裝備建設(shè)，加快建設(shè)疫情防控物資儲備中心，為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新冠肺炎救治中心配備核酸檢測設(shè)備，加快市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批高標準負壓病房，為提升應(yīng)急救援能力打好基礎(chǔ)。要完善分級、分層、分流的重大疫情救治機制，形成城鄉(xiāng)融合、上下貫通的應(yīng)急救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這次疫情中，我們及時收治了×例確診病例，但是有×例是送到×市治好的，這說明我們在救治能力和水平上還有不足。我們要認真總結(jié)，重點攻關(guān)，從裝備到管理，全面補短板，全面提升和加強應(yīng)急能力建設(shè)。
讓老百姓看得上病、看得好病，盡可能不得病、少得病。一要著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。目前×市每年仍有相當一部分患者轉(zhuǎn)到外地就醫(yī)，這反映出×市醫(yī)療服務(wù)還不能滿足人民的多層次需要。要堅持抓兩頭、帶中間，加快推動醫(yī)療中心建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快三甲醫(yī)院建設(shè)，抓緊把短板補齊，人民醫(yī)院在這方面要擔當責任。二院、中醫(yī)院、婦幼保健院和腫瘤醫(yī)院要不斷加強醫(yī)院建設(shè)，努力讓群眾不出×市就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。在高端醫(yī)療服務(wù)上，要突出抓好胸痛、卒中、孕產(chǎn)婦危急重癥救治、新生兒危重癥救治、創(chuàng)傷救治中心等5大醫(yī)療中心建設(shè)。要加大醫(yī)療領(lǐng)域開放力度，積極引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療平臺、醫(yī)療人才和管理團隊，打造更多高水平醫(yī)療機構(gòu)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是做好公共衛(wèi)生和疫情防控的前沿陣地，要持續(xù)加大投入，全面提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，讓老百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，努力實現(xiàn)“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”的目標。二要著力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。中醫(yī)藥是老祖宗留給我們的寶貴財富。毛澤東主席曾說，“中國有兩樣東西對世界是有貢獻的，一個是中藥醫(yī)藥，一個是中國菜飯?！苯衲晷鹿诜窝滓咔槠陂g，中醫(yī)藥在預(yù)防、治療和康復(fù)等方面發(fā)揮了很大的作用。×市中醫(yī)藥發(fā)展有良好的基礎(chǔ)。孫思邈在王屋山長期行醫(yī)，撰寫了《千金翼方》。據(jù)傳孫思邈的一個學生孟詵，是汝州人，長時間跟隨孫思邈學醫(yī)，孫思邈死后，他把孫思邈埋葬在×市，之后在王屋山隱居，在沁河谷東灘修煉，撰寫了《補養(yǎng)方》，是世界第一部講“食藥同源”的著作。孟詵的學生張鼎在《補養(yǎng)方》的基礎(chǔ)上，形成了《食療本草》。
我們要高度重視《千金翼方》《補養(yǎng)方》《食療本草》這三本書，這是從中醫(yī)到中藥到食療的醫(yī)書，是中華醫(yī)藥寶庫的瑰寶。我們培育打造了冬凌草等獨具特色的中醫(yī)藥品牌，以濟世藥業(yè)為代表的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。要充分利用良好資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地，加強中醫(yī)藥防治技術(shù)和新藥研發(fā)創(chuàng)新，加快市場培育，提升質(zhì)量、打造品牌。要抓住國家大力發(fā)展中醫(yī)的機遇，加快中醫(yī)院二期建設(shè)，積極鼓勵綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，持續(xù)加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全面落實基本醫(yī)保中醫(yī)藥報銷傾斜政策。要強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，大力發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的積極作用，努力推動中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三要大力培育健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。這次疫情催生了健康養(yǎng)生、康養(yǎng)設(shè)備、在線醫(yī)療等方面巨大需求。要實施“健康+行動”，推動健康與食品、養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)相融合，加快建設(shè)一批健康養(yǎng)老、休閑旅游、戶外運動、體育賽事等健康產(chǎn)業(yè)基地，更好滿足人民群眾多層次、多元化、個性化的健康需求。
大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)目標，通過均衡資源配置，建立激勵機制，逐步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療就醫(yī)格局。推進分級診療，最關(guān)鍵的是提升基層醫(yī)療服務(wù)水平?，F(xiàn)在，基層醫(yī)療機構(gòu)硬件設(shè)施有了很大改善，但診療服務(wù)能力還不夠高，要加快補上這一短板，增強基層就醫(yī)的吸引力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，持續(xù)提升硬件設(shè)施，同時積極開展醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、推廣遠程醫(yī)療等，真正把好醫(yī)生和先進技術(shù)沉下去，把基層醫(yī)療救治水平提上來，讓群眾在家門口就享受到高水平醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)保制度改革要上水平、減負擔。要持續(xù)強化政府公共服務(wù)職能，繼續(xù)加大財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的投入，完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制，積極推進×市洛陽異地就醫(yī)即時結(jié)算工作，更好地為群眾提供保障服務(wù)。要推動醫(yī)保支付方式改革，由醫(yī)保機構(gòu)和醫(yī)院按病種、病情協(xié)商確定治療費用，實行定額管理，既讓患者吃藥看病少花錢，又減輕醫(yī)保支出的負擔。要持續(xù)實施精準健康扶貧，堅決防止困難群眾因病致貧、返貧。藥物制度改革要保供應(yīng)、降費用。小藥片，大民生?？床≠F的一個重要原因就是藥價高。要完善基本藥物制度，推動基本藥物優(yōu)先配備、合理使用，全面推行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購，解決好低價藥、救命藥保障問題，努力讓人民群眾用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。最近醫(yī)保局和洛陽聯(lián)合統(tǒng)一采購藥品，統(tǒng)一帶量采購醫(yī)療耗材，這樣就可能把藥品價格降下來。各行各業(yè)都要心里裝著群眾，千方百計給老百姓辦實事辦好事。
發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，最根本的就是要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，確保新時代衛(wèi)生健康工作方針在×市落地生根。
一要健全責任體系?！潦形?、管委會和各級各部門都要把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，自覺將健康融入所有政策，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進項目建設(shè)時優(yōu)先安排、配置公共資源時優(yōu)先保障，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方聯(lián)動推進的工作格局?！潦形?、管委會領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，對重大問題重點任務(wù)加強調(diào)查研究，及時安排部署，抓好督促落實。分管衛(wèi)生健康的同志要常下基層，多聽衛(wèi)生院的呼聲，多到衛(wèi)生院去看一看，多到小診所去看一看，多聽醫(yī)務(wù)人員的呼聲，多問一問患者家屬的訴求。要構(gòu)建明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，強化激勵和問責機制，調(diào)動一切力量，激發(fā)各方潛能，匯聚起推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的強大合力。要完善協(xié)同聯(lián)動機制，強化衛(wèi)生健康系統(tǒng)與教育、市場監(jiān)管、民政等部門的協(xié)同聯(lián)動，對衛(wèi)生健康事業(yè)的重大事項，要明確專人專班，一抓到底。要完善考核問責機制，把健康×市建設(shè)納入各級黨委、政府績效考核范圍。要落實好政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)主體責任，健全穩(wěn)定可持續(xù)的財政投入機制。要發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，充分調(diào)動社會資本參與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的積極性。在編制國土空間規(guī)劃時，要統(tǒng)籌安排衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)用地。衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認真履行職責，抓好衛(wèi)生健康重點項目建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)等工作，確保我們委管委會各項任務(wù)不折不扣落到實處。
二要夯實基層基礎(chǔ)。習總書記強調(diào)，“推進健康中國建設(shè)，要高度重視打基層、強基層工作。”基層醫(yī)療機構(gòu)承擔著健康“守門人”的重任，推行分級診療、公共衛(wèi)生、疫情防控等工作，都必須依靠強基層固基礎(chǔ)來落實。要立足平時、著眼戰(zhàn)時，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，制定更好的優(yōu)惠政策，提供更多的財力物力，培養(yǎng)更多的醫(yī)護人才，促進基層醫(yī)療機構(gòu)硬件和軟件雙提升。要甘做前人栽樹后人乘涼的事，從源頭抓起、從小事做起，把健康檔案管理、慢性病隨訪、健康咨詢、健康教育等，一件一件地做到群眾的心坎上。要做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，切實滿足簽約群眾健康服務(wù)的需求。
三要鍛造過硬隊伍。要把人才隊伍建設(shè)作為提升衛(wèi)生健康發(fā)展質(zhì)量的重大舉措和基礎(chǔ)性工程，投入更多資源，努力打造一支醫(yī)德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生隊伍建設(shè)。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)人才配備。衛(wèi)生健康工作要用專業(yè)的人來干專業(yè)的事。對衛(wèi)生健康專業(yè)干部要及時發(fā)現(xiàn)，及時培養(yǎng)，并做好整體規(guī)劃。今后新配備衛(wèi)健委干部要注重考慮衛(wèi)生健康專業(yè)背景和必備的履職能力，在防控預(yù)警等關(guān)鍵崗位上也要配精兵強將，確保關(guān)鍵時刻能靠得住、能放心。要大力培養(yǎng)引進衛(wèi)生健康人才。一個名醫(yī)，就可能帶出一個好的隊伍，就可能打造一個好的科室，甚至可能造就一個好的醫(yī)院。要以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開展名醫(yī)名科名牌建設(shè)。對醫(yī)療人才，要有求賢若渴的誠意，廣納人才，匯聚人才，從創(chuàng)造平臺、提升待遇、改善職業(yè)環(huán)境、解決后顧之憂等多方面著手，既拿真金白銀又給真心實意，著力打造衛(wèi)生健康人才高地。要關(guān)心、尊重和關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。
更加關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的身體健康，保障他們的正當權(quán)利，讓他們有更多的職業(yè)尊榮感。要營造尊醫(yī)重衛(wèi)的風尚，讓醫(yī)務(wù)人員的勞動得到充分尊重、價值得到更好的體現(xiàn)，讓他們安心舒心從醫(yī)，讓更多的優(yōu)秀人才向往從醫(yī)。要強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員倍加珍視“新時代最可愛的人”的光榮稱號，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，塑造行業(yè)清風正氣，永葆“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。要加強衛(wèi)生領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者珍惜榮譽，珍惜自己的政治生命線，守住廉政底線，努力使醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域成為“一片凈土”。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議，是近年來x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會，主要目的就是貫徹落實省委召開的落實習近平總書記重要講話推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會精神。會前，市委常委會、市政府常務(wù)會進行了專題研究，要借此向全社會傳遞四個強烈而明確的信號：一是要強化一個認識。工業(yè)經(jīng)濟是全市最重要的經(jīng)濟，民營經(jīng)濟是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅定不移地貫徹落實“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地支持和推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，堅定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅定不移地鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達到一個目的。在全社會進一步喚起重視民營經(jīng)濟發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個呼吁。社會各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進全市民營經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。會議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進民營經(jīng)濟發(fā)展、推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時間不長，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學回答了在推進民營經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟成長過程中，我們要有什么樣的理念、實現(xiàn)什么樣的目標、采取什么樣的辦法，講得很有針對性。希望大家會后深入學習，抓好貫徹。為落實好本次會議精神，我再強調(diào)三點意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
實現(xiàn)民營經(jīng)濟新跨越的立足點，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營經(jīng)濟處于全省領(lǐng)先，去年民營經(jīng)濟占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會議工作報告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營經(jīng)濟，內(nèi)生動力進一步增強”，這是x書記對x工作、對民營經(jīng)濟發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問題，從今年一季度經(jīng)濟發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟增速上來了，但民營經(jīng)濟的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟總量增幅低于全省平均水平。所以，進一步深入推進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點要做到“三個好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對接國家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來促進均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實推進綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵我們充分用好兩種資源、兩個市場，不能光盯著本地市場、國內(nèi)市場，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔社會責任，真正實現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習總書記的重要講話給民營經(jīng)濟發(fā)展所帶來的美好春天、所注入的強大動力，這是我們進一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機會。三要落實好新任務(wù)。一是嚴格落實好上級加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各種要求。今年以來，中央和省對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對性。今天，x書記就推動民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營經(jīng)濟是我們的主體，只有加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們的經(jīng)濟總量才能上去，這是大家要共同承擔的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進經(jīng)濟發(fā)展的主力作用。沒有企業(yè)、沒有項目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項目源源不斷、有效投入不斷擴大最重要的根本。三是切實發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進一步依托企業(yè)，通過政府有效引導(dǎo)投入，加快推進創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動工業(yè)經(jīng)濟新提升。
剛才，x書記對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟發(fā)展中，實現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點。市委、市政府在對過去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的新政策、實辦法和硬措施，希望大家認真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時也請大家主動幫助我們宣傳和普及政策。針對政策落實難的問題，我們既要在制定政策的過程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動工業(yè)經(jīng)濟新提升，重點抓好“六個一”:。
一要營造一個良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個人心里，將“工業(yè)強市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個層面，更加堅定地落實到各項具體行動，實實在在地促進工業(yè)發(fā)展。二要實施一個行動綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國制造x行動方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動綱領(lǐng)。三要突出一個工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級年”活動實施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺。一是抓好各級開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺。國家對于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過開發(fā)區(qū)來集中體現(xiàn)的，財政、稅收，金融、土地和進出口等政策都在推進開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來。我們一定要進一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個平臺，企業(yè)也要進一步利用好這個平臺，合力擦亮國家和省級開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊引進。圍繞引進創(chuàng)新人才和團隊，省里出臺了相關(guān)政策，引進一個團隊，省里支持三百萬，最高可達一千萬。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個平臺，政府和企業(yè)共同行動，通過股權(quán)激勵等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭取國家級和省級的各種創(chuàng)建平臺。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭創(chuàng)，更多成為國家級和省級的隊員。四是強化銀政企金融各個方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔合作機制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實。其次，要大力推進“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項業(yè)務(wù)是全國創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動作為。再次，要推進我們在全省首創(chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬已經(jīng)簽約，這是一項突破。國稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對接中作為固定內(nèi)容進行考核，通過大家齊心協(xié)力落實下去。五要壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。要進一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭取再突破一個，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來。要抓住政策機遇，特別是資本市場，在主板、新三板市場上市方面，需要大家行動快捷、持續(xù)推進。六要弘揚一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會財富創(chuàng)造者的理念被全社會接受、認可。要進一步提高企業(yè)家的地位，在全社會形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過這種方式更好地弘揚企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責，必須給力付出，做到“四個全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個清單”的落實。今年要進一步推出社會服務(wù)清單和中介機構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡化行政審批、推進商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進社會管理和服務(wù)的信息化，通過電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級出臺的系列政策，另一方面要出臺切實可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動、坦蕩真誠地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠謀發(fā)展，遵紀守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場，以堅守誠信獲得更大尊重，以自身健康成長實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過線上線下聯(lián)通互動的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽稱號的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！
xx高級顧問和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對開放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開放發(fā)展與投資合作，我講三個方面的意見與大家交流。
一、開放精神是當代xx最鮮明的精神標識。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，回望xx改革開放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來各個時期的歷史畫卷，開放精神無疑是xx最鮮明的精神標識、最顯著的時代特征、最強勁的發(fā)展動力。
改革開放40年來，我們突出經(jīng)濟建設(shè)中心，加快改革開放步伐，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到開放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的歷史蛻變，譜寫了改革開放推動xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
撤地設(shè)市20年來，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個xx人都能夠真切地感受到來自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見證了這段歷史，并欣喜地看到xx開放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
“十三五”以來，我們突出以開放倒逼改革、促進創(chuàng)新、推動發(fā)展，全市經(jīng)濟總量邁過千億大關(guān)，經(jīng)濟增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標責任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進的發(fā)展路子。在這一重要歷史進程中，開放招商成為最大亮點和最強動能。五年累計引進項目xxxx個、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進出口總額增長x倍，年均增速達xx.x%。
剛剛過去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時代追趕超越新篇章，指明了前進方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機場正式通航，xx至xx“復(fù)興號”動車、“xx”貨運班列、“無水港”多式聯(lián)運開通運行，xx個縣區(qū)高速公路實現(xiàn)全覆蓋，我們開放發(fā)展的條件越來越好。這一年，脫貧攻堅取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來的絕對貧困問題得到歷史性解決，我們開放發(fā)展的底氣越來越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來，但我們開放招商的步伐依然堅定，全年利用外資、引進內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開放指標實現(xiàn)逆勢增長，我們開放發(fā)展的勢頭越來越強。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域為xx發(fā)展作出了貢獻，“每個人都了不起！”。
回望xx開放發(fā)展的實踐歷程，我們深深體會到：思想解放是實現(xiàn)開放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時空限制謀劃長遠，善于學習借鑒各地先進經(jīng)驗，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學習先進促進工作爭先，才能在開放大潮中有知無畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟工作的第一要事，我們堅持把招商引資作為追趕超越最強動力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個親自、四個一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點項目推介”招商模式，努力以招商項目的源源落地，拉動有效投資穩(wěn)定增長。營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢。我們要始終把客商當親人看，把招商當事業(yè)干，擦亮叫響“營商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動開放是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的最好方法，面對前進路上的各種風險挑戰(zhàn)，我們始終以開放者的胸襟擁抱開放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢蓄勢中贏得先機。特別是在疫情防控上，我們審時度勢、主動出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動，為經(jīng)濟恢復(fù)性增長奠定堅實基礎(chǔ)。
二、堅持以高質(zhì)量開放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
“十四五”是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是一個在變局中開新局的戰(zhàn)略機遇期。我們要深入學習貫徹習近平總書記來x來安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟強市目標，堅定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要務(wù)、創(chuàng)新為第一動力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責任、招商為第一要事、項目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開放高地和開發(fā)開放樞紐。
（一）強化項目意識，實施精準招商培育新動能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”。要強化“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的理念，牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項目促進高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展。
要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢區(qū)域、關(guān)鍵項目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商，引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重點項目或技術(shù)團隊，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
要在招大引強上求突破。堅持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準長三角、京津冀、粵港澳等重點地區(qū)，緊密對接世界xxx強、中國xxx強、行業(yè)xxx強等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的大項目好項目，努力實現(xiàn)“引進一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群”。
要在謀劃爭取上求突破。堅持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國家政策導(dǎo)向、市場需求和自身實際出發(fā)，重點做好產(chǎn)業(yè)類的招商項目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項目儲備庫，做到儲備一批、推出一批、引進一批、落地一批、見效一批，爭取有更多項目進入國家視野，擠進中省項目盤子。
要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”三個關(guān)鍵，堅定“xxxxx”招商引資基本方略，堅持“招大引強”與“延鏈補鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競爭”與“協(xié)同聯(lián)動”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競爭力和“引進來”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。萬戶，萬戶。這是xx經(jīng)濟活動的主要支撐者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅持就有希望，留得青山在，不怕沒柴燒。只要我們一起努力，未來就大有可期。
去年，我們出臺了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟運行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級各類惠企紓困政策，堅決執(zhí)行國家減稅降費、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進制造等領(lǐng)域的支持力度。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平企業(yè)家。要大力實施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽激勵等政策機制，大力弘揚新時代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國情懷、誠信守法的經(jīng)營理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實干作風，打造高品質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）實施全方位對外開放，力促外資外貿(mào)上臺階?！笆濉币詠恚型赓Y外貿(mào)持續(xù)較快增長。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進加工貿(mào)易升級和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭全年實際利用外資增長xx%以上、外貿(mào)進出口總額增長xx%以上。
要以承接東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、xx自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢，積極推進海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟，進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
加強與國際友好城市、國內(nèi)對口協(xié)作城市合作交流，提升對外開放整體水平。
（四）加大招才引智力度，強化開放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進院士專家工作站、重點實驗室等創(chuàng)新平臺建設(shè)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機制引進一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團隊人才，爭取實現(xiàn)整建制招引，努力為重點產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
要完善本土人才培育、成長激勵機制，解決好基層“留人難”問題。扎實開展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
要提前做好迎接高鐵時代的準備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計吸引外來人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬人，達到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
三、全力推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
招商引資是地方經(jīng)濟增長的重要途徑，也是市場決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
要營造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進培育一批龍頭型、功能性平臺企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場為標準的科技評價機制、以市場為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場需求的成果轉(zhuǎn)化機制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
要打造誠信擔當?shù)挠袨檎?。強化市場思維和依法行政，把握好市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準有效市場與有為政府的最佳結(jié)合點，讓市場主體的活力充分迸發(fā)，推進“萬能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實工作責任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅持“一個產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項目、一組招商專班、一套考評辦法”機制，主動把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過程。要系統(tǒng)梳理開放招商政策措施，始終堅持理性審慎承諾，說過的要堅決算數(shù)，該辦的要堅決辦好，確保出臺的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見效果，樹立重法治、講誠信、有擔當、求實效的政府形象。
要創(chuàng)造便利高效的營商環(huán)境。實施高質(zhì)量開放招商，營商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實行政府權(quán)責清單，廣泛推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，加快推進“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運用“xx智慧治理”平臺，不斷提升政府數(shù)字化治理水平。要進一步強化“人人都是營商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會美譽度。
各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進開放發(fā)展的決心和信心比過去任何時候都要堅定！今天的xx，以富強機場正式通航為標志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過去任何時候都要優(yōu)越！我們真誠地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
最后，我在這里給大家拜個早年！祝大家新春大吉、萬事如意、平安順利、幸福xx！
謝謝大家！
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇二
同志們：
今天這次大會，既是表彰會，又是動員會，對于做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作作用很大。回顧過去的一年，規(guī)建系統(tǒng)上上下下緊扣全年工作目標，狠抓責任落實，強化矛盾協(xié)調(diào)，大力推進城市建設(shè)，基本完成了計劃工程項目序時建設(shè)任務(wù)。公園橋、向陽橋等拆建工程全面完成，新添了兩座市區(qū)主街道節(jié)點景觀橋；新東南路、新東北路、東園路等工程序時建設(shè)任務(wù)基本完成；為民辦實事項目完成了45條巷道改造建設(shè)，贏得了群眾的好評；204國道北側(cè)、高興東公路東臺段等路燈工程全部安裝到位并放亮，改善了市區(qū)西部、北部出口的通行條件；新東路、紅蘭路、向陽橋河邊等實施了高品位、立體式的亮化建設(shè)，市區(qū)夜色更加異彩紛呈；春季綠化突擊月活動成效明顯，營造了較好的市區(qū)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該說，通過一年的努力，城市的形象得到進一步提升，城市的功能進一步完善，城市的承載能力進一步增強。這些成績的取得，是規(guī)劃建設(shè)局上上下下共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府向市規(guī)劃建設(shè)局的全體干部職工表示衷心的感謝！向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
剛才，張雨生同志對工作進行了全面部署，希望大家對照要求認真抓好落實?，F(xiàn)在，我就抓好今年的規(guī)劃建設(shè)工作再強調(diào)三點意見：
一、進一步統(tǒng)一思想，全面增強加快城市建設(shè)的責任感和緊迫感。
城市是經(jīng)濟發(fā)展的載體。城市的全面繁榮，對外能夠增強吸引力，進一步招來更多、更大的客商投資參與我市的經(jīng)濟建設(shè)；對內(nèi)能夠增強凝聚力，進一步提高廣大干群對城市的認同感和歸屬感，因此，必須全力以赴加快城市建設(shè)。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的發(fā)展平臺，進一步擴大城市規(guī)模，拓展發(fā)展空間，完善功能配套，將城市做得更大、更精、更美、更優(yōu)，從而全面提升城市的綜合競爭力。前一階段以來，我們規(guī)建系統(tǒng)的廣大干部職工已經(jīng)作出了巨大的努力，今后還要一如既往，上下一心，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮。當前，要特別注重克服三種思想：一要克服滿足思想，增強危機意識。對照全面建設(shè)小康社會的要求來看，對比大城市及周邊城市的城建速度來看，不容許我們有絲毫的懈怠思想。市規(guī)劃建設(shè)局是城市建設(shè)的主要責任部門，在座的每一名同志都要進一步提高思想認識，增強危機感、緊迫感，同心協(xié)力，真抓實干，真正把我們的城市建成領(lǐng)先蘇北的現(xiàn)代化中等城市。二要克服畏難情緒，增強進取意識。當前城市建設(shè)中有“三難”，征地拆遷難、違建管理難、資金籌措難。這些難題客觀存在，困難只有靠我們自己解決，“等靠要”不可能解決問題。我們必須進一步發(fā)揚攻堅克難的精神，多方思考解決問題的對策，依靠自身的不懈努力，切實把制約性難題一一加以化解，充分展現(xiàn)我們城建一班人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的集體形象。三要克服短視思維，增強奉獻意識。從規(guī)劃、建設(shè)到管理，我們規(guī)建局的責任重大，任務(wù)也很繁重。工作搞好了，是應(yīng)該的，但搞不好就無法向市委、市政府和全市人民交待。所以我們必須緊緊圍繞“打造城市良好形象、營建人居美好環(huán)境、增強城市發(fā)展活力”的要求，切實把城市建設(shè)與保護群眾利益、促進經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓綠化、亮化建設(shè)，又抓城市規(guī)劃建設(shè)的有效監(jiān)管，實實在在地推進各項城市建設(shè)工作。只有充分發(fā)揚奉獻精神，勇挑重擔，迎難而上，才能真正把城市建設(shè)的工作業(yè)績體現(xiàn)到為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)上來，我們的`工作才能得到社會的滿意、人民的滿意。
二、進一步突出重點，不斷提升城市建設(shè)水平。
規(guī)劃建設(shè)要做的事是很多的。今后一段時期，我們必須找準城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點工作，全力推進城市建設(shè)上水平、登臺階。
一要高度重視城市規(guī)劃工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。近年來，我市規(guī)劃編制工作力度不斷加大，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。但對照加快建設(shè)發(fā)展的需要來看，規(guī)劃工作還有待進一步完善提高。首先要抓緊新一輪城市總體規(guī)劃的報批和宣傳工作。根據(jù)市人大常委會的審查意見，認真加以完善，迅速按程序進行報批。一經(jīng)批準后，要立即組織進行廣泛深入的宣傳，提高市民對城市總規(guī)的知曉率，為總規(guī)的順利實施創(chuàng)造有利條件。二要抓緊編制完善重點區(qū)域控制性詳規(guī)。對照總體規(guī)劃，對市委、市政府確定近期開發(fā)的重點區(qū)域制訂建設(shè)詳規(guī)，沿街建筑要請高資質(zhì)設(shè)計單位規(guī)劃設(shè)計，盡可能多方案對比排選，力求規(guī)劃設(shè)計風格獨特、富有時代氣息。詳規(guī)設(shè)計要留足城市空間，原則上所有臨街建筑都要靠上限退足紅線。要嚴肅查處違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃一旦定下來，任何單位或個人都無權(quán)改變。今后一旦發(fā)現(xiàn)有開發(fā)、施工企業(yè)違反規(guī)劃進行建設(shè)的行為，除予以經(jīng)濟處罰外，一律取消在東臺的開發(fā)、施工資格。對個人違法建設(shè)行為，要進一步整合執(zhí)法力量，確保把違法建設(shè)管理工作做實、做到位。
二要突出推進城市重。
點工程建設(shè)。城市重點工程建設(shè)要立足于高起點、高標準、高速度大力推進。以拉開道路框架為重中之重，堅持道路建設(shè)先行。今年重點抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計上堅持高標準，對路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅持嚴要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進度、抓質(zhì)量；管理上堅持嚴把關(guān)，嚴格按照《建筑法》、《招投標法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理條例》辦事，強化工程的招投標管理和建設(shè)全過程的跟蹤管理。
三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點工程為載體進行融資，爭取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動出擊，加強與市財政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
三、進一步落實責任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
一要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任。抓工作要靠“三分決策，七分落實”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻。要制訂詳細的工作計劃，拿出時間安排表，細化目標任務(wù)，落實到具體科室、單位和相關(guān)責任人。要建立健全推動工作落實的組織保障體系，層層簽訂責任狀，對每一個項目都明確完成時限、考核標準和獎懲措施。
二要重視加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢，加強規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時要與國土、城管、水務(wù)、交通、東臺鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動作，共同為加快城市建設(shè)獻計出力，建功立業(yè)。
三要繼續(xù)加大考核獎懲力度。今年市委、市政府將進一步加大對城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細的考核標準和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵措施，加大考核力度，拉開獎懲檔次，調(diào)動系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責任重大。完成既定的各項任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標，團結(jié)拼搏，扎實工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭先蘇北，率先全面建成小康社會”作出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
《市規(guī)劃建設(shè)局度先進集體先進個人表彰大會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)局度先進集體先進個人表彰大會上的講話。
點工程建設(shè)。城市重點工程建設(shè)要立足于高起點、高標準、高速度大力推進。以拉開道路框架為重中之重，堅持道路建設(shè)先行。今年重點抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計上堅持高標準，對路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅持嚴要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進度、抓質(zhì)量；管理上堅持嚴把關(guān)，嚴格按照《建筑法》、《招投標法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理條例》辦事，強化工程的招投標管理和建設(shè)全過程的跟蹤管理。
三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點工程為載體進行融資，爭取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動出擊，加強與市財政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅實的資金保障。
三、進一步落實責任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
一要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責任。抓工作要靠“三分決策，七分落實”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻。要制訂詳細的工作計劃，拿出時間安排表，細化目標任務(wù)，落實到具體科室、單位和相關(guān)責任人。要建立健全推動工作落實的組織保障體系，層層簽訂責任狀，對每一個項目都明確完成時限、考核標準和獎懲措施。
二要重視加強內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢，加強規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時要與國土、城管、水務(wù)、交通、東臺鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動作，共同為加快城市建設(shè)獻計出力，建功立業(yè)。
三要繼續(xù)加大考核獎懲力度。今年市委、市政府將進一步加大對城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細的考核標準和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵措施，加大考核力度，拉開獎懲檔次，調(diào)動系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責任重大。完成既定的各項任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標，團結(jié)拼搏，扎實工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭先蘇北，率先全面建成小康社會”作出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
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市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇三
同志們：
根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一部署，××街道4個社區(qū)的換屆直選工作將于本月正式起動。本次換屆的最大特點是全部采取直接選舉的方式產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會班子成員。即凡有選舉權(quán)的社區(qū)居民經(jīng)過法定程序，直接投票選舉新一屆社區(qū)居委會組成人員。此次換屆直選工作是基層民主法制建設(shè)的一項新舉措，讓社區(qū)居民直接參與到社區(qū)基層組織建設(shè)中來，對于增強社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力將起到積極的作用。
按照社區(qū)換屆階段工作安排，今天，我們在這里召開考核動員會議，主要內(nèi)容是，動員部署社區(qū)換屆工作，對現(xiàn)任社區(qū)居委會班子進行考核。本次考核的對象是社區(qū)兩委會班子及其成員，考核內(nèi)容主要有兩委會班子整體運轉(zhuǎn)情況;班子貫徹執(zhí)行上級方針、政策、決議情況;班子圍繞工委、辦事處確定的目標，組織實施、開拓創(chuàng)新及目標任務(wù)完成情況;班子成員政治素質(zhì)、思想道德水平、解決就業(yè)、維護穩(wěn)定情況;帶領(lǐng)群眾創(chuàng)建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾和實際問題的能力，廉潔自律情況和群眾公認程度。會議結(jié)果之后將邀請在座的部分居民代表、黨員代表進行考核談話，并對現(xiàn)任的兩委會班子進行民主測評、民主推薦。
街道工委對這項工作高度重視，之前進行了反復(fù)研究，作了認真準備。為做好這次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作談三點意見。
一是要統(tǒng)一思想，提高認識。對社區(qū)兩委會班子成員進行考核是一項嚴肅認真、政治性很強的工作，需要在座的各位積極配合和支持。無論是被考核的同志，還是參加考核的黨員、居民代表，都要從講政治、講黨性、顧大局的高度，充分認識這項工作的重要性，尊重和善待自己的民主權(quán)利，以對黨的事業(yè)、對組織、對同事高度負責的態(tài)度，積極參與今天的考核工作，認真考慮，慎重測評，為街道工委正確決策、科學決策提供參考。
二是要堅持標準，注重實績。我們在評價和推薦每一名干部時，要從街道大局出發(fā)，從崗位需要出發(fā)，一分為二，客觀公正。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，實事求是、恰如其分地對社區(qū)兩委會現(xiàn)任班子及其成員進行評價。要以事論人、以績評人，既要看素質(zhì)，更要看實績，真實、全面地反映出班子近兩年來的工作成績，反映出班子成員的政治素質(zhì)、工作能力、工作作風和工作實績，切忌以點帶面、以偏概全。真正做到對街道工委負責，對干部本人負責，對××的發(fā)展負責。
三是要出以公心，舉人唯賢。素質(zhì)優(yōu)良、能力全面、結(jié)構(gòu)合理是社區(qū)干部隊伍建設(shè)的總體要求，請大家認真思考，仔細比較，客觀公正地做出判斷和選擇，要跳出自己工作生活的小圈子，拋棄個人恩怨，放眼全局，出以公心地進行民主測評和推薦，切實保證結(jié)果的公正性、準確性。大家在評價兩委會班子成員時，要重點圍繞干部的現(xiàn)實表現(xiàn)及發(fā)展?jié)摿?，客觀、公正、全面地進行評價，要以高度的責任感與使命感，幫助街道工委把好選人用人關(guān)，真正把那些素質(zhì)優(yōu)良、實績突出、任勞任怨、埋頭苦干、社會公論好的優(yōu)秀同志推薦出來，為××科學發(fā)展率先發(fā)展提供堅強的組織保障。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，市委市政府在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的全市制造強市建設(shè)大會，目的是全面貫徹全省制造強省建設(shè)大會精神，進一步掀起……的新篇章。就貫徹落實本次大會特別是x和x講話精神，再強調(diào)幾點意見。x向制造強市邁進，是工業(yè)強市的再出發(fā)。隨著x進入工業(yè)化中后期，工業(yè)發(fā)展向高端制造邁進，推進制造強市建設(shè)，是在多年來“工業(yè)強市”業(yè)已形成基礎(chǔ)上的不斷向前邁進。
發(fā)展什么樣的終端產(chǎn)品，是企業(yè)的路徑選擇。
第二個是制藥，包括羅氏；
第三個是鐘表；
第四個是金融。所以，產(chǎn)業(yè)的路徑選擇對于各級黨委政府、各個園區(qū)、各個企業(yè)都至關(guān)重要。三是園區(qū)要做到“龍頭+配套”。比如說市開發(fā)區(qū)正在打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)，就要圍繞龍頭企業(yè)完善配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，包括加工制造、研發(fā)創(chuàng)意、人才引進、教育培訓、未來的市場推介乃至工業(yè)旅游等。
第三，構(gòu)建支撐體系。有了戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和目標，需要構(gòu)建支撐體系。一是人才支撐。要發(fā)揮好企業(yè)家和企業(yè)的橋梁和紐帶作用，把技術(shù)人員的研發(fā)創(chuàng)意、技術(shù)成果，通過技術(shù)工人的生產(chǎn)勞動變?yōu)楝F(xiàn)實。技術(shù)人員、科技人員，怎么樣在x通過多種途徑實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新？這也是我們建設(shè)宛陵科創(chuàng)基地的初衷。我們現(xiàn)在和若干個科研院所包括和華東政法大學簽訂協(xié)議，這對解決涉外經(jīng)濟糾紛至關(guān)重要。尤其每位企業(yè)家、每個技術(shù)人員不可能都了解相關(guān)政策，必須由社會中介組織來做。同時，要大力弘揚工匠精神，培育眾多“大國工匠”，打造更多“x品牌”。二是平臺支撐。各開發(fā)區(qū)每個月要有快報，究竟有多少招商引資項目和技術(shù)改造項目，究竟招了哪些項目、引進哪些團隊，包括企業(yè)成長等各項指標，分類成冊，形成競爭排序。三是政策支撐。政策支撐分國家和省市層面，里面都有很多的含金量。最近，根據(jù)市委要求，我們專門開展了若干場宣講和推介，就是讓每位企業(yè)家、每個在x“雙創(chuàng)”的人都能知曉這些政策及其含金量。四是金融和資本支撐。金融資本對x來說至關(guān)重要。目前，全市金融機構(gòu)人民幣存款和貸款總量均處全省第x位，需要多途徑解決這個問題?，F(xiàn)在ipo進程加快，境外資本爭相進入，需要我們竭力去爭取。同時，作為政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金，怎么樣去有效支持中小企業(yè)發(fā)展，解決當下困難問題，這很重要，也需要我們認真研究思考。五是打造更強的職業(yè)技工隊伍?，F(xiàn)在x技工工資收入不低，對外有一定吸引力，可以考慮從皖北、中原包括西部地區(qū)招工。六是降低物流成本。市委、市政府強力推進綜合交通樞紐建設(shè)，就是解決x到長三角核心城市的路徑、成本和其他問題。七是樹立環(huán)保、安全等底線思維。這些只靠企業(yè)做是不行的，需要政府和企業(yè)共同推進、共同做好。
第四，抓好當前重點工作。一要抓好上半年經(jīng)濟運行。各縣市區(qū)要認真盤點上半年經(jīng)濟運行中存在的問題，有針對性地加以解決。要按照x提出的“在全省進入第一方陣”要求，至少要在x個市里面居中靠前，爭取達到第x、第x位。從x季度省政府辦公廳通報看，全市經(jīng)濟運行綜合得分排在全省第x位，第x位阜陽x分，第x位馬鞍山x分，我市x分，后面的合肥僅比我們差x分。所以，我們要再接再厲，更加努力地把上半年經(jīng)濟發(fā)展得更好，至少要維持一季度排名。二要幫助解決企業(yè)經(jīng)濟運行中的各種要素性問題。重點落實好市委、市政府出臺的降低企業(yè)成本等政策。三要積極幫助企業(yè)開拓市場。比如禽業(yè)遇到hxnx流感影響，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)遇到了各種困難，怎么樣在力所能及的范圍內(nèi)支持龍頭企業(yè)走出去開拓市場、加快發(fā)展。四要有效解決土地、環(huán)保整治等對企業(yè)的影響。要通過努力，進一步加大解決力度，把存在的問題盡快整改到位，盡可能縮短影響的時間周期。五要努力減少脫規(guī)企業(yè)數(shù)。自去年下半年以來，全市有一百多家企業(yè)退出規(guī)模以上企業(yè)名單，今年前x月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，比去年底減少了x家，這要引起我們的重視。怎么樣幫助這一百多家企業(yè)解決存在的困難，使他們重新進入規(guī)模以上企業(yè)序列，這也是我們抓存量、抓龍頭配套、抓技術(shù)改造最現(xiàn)實、最有效的辦法。六要把項目牢牢地抓在手上。市委、市政府已經(jīng)建立起了一個很好的工作機制，通過每個季度開展一次項目集中開竣工活動，展示各個縣市區(qū)、各個園區(qū)每季度的招商項目成效。同時，要加快重大項目推進，對于積極向上爭取的國家類項目包括“三重一創(chuàng)”，要設(shè)立一個目標和時限。目前，省政府擬批宣州經(jīng)開區(qū)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，下一步要爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，這樣市本級就有兩個國家級開發(fā)區(qū)了。再比如我到中鼎去調(diào)研時，他們說通過全球并購、中國整合，打造“千億產(chǎn)業(yè)”不是夢，這對x來說那是多大的空間啊。移動互聯(lián)網(wǎng)也給我們帶來了很大空間。因此，各個縣區(qū)、各個企業(yè)需要去想、去謀劃一批重大項目。七要做好秸桿禁燒、安全生產(chǎn)和房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展等工作。
第五，增強行動落實力。首先，各級干部要想明白制造強市的邏輯關(guān)系在什么地方，要從x實際出發(fā)，明確究竟要抓哪些工作。其次，在座企業(yè)家怎么樣根據(jù)市場變化做到專而精，在市場方面起到艦艇或者航母的作用。要清楚是人才的問題、技術(shù)的問題，還是其他方面的問題。第三，要敢于擔當。行勝于言，一打綱領(lǐng)不如一個行動。各級干部不光要說得好，還要干得好，用干得好來體現(xiàn)說得好，然后干好了再去說，這樣更有說服力。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委、政府歷來高度重視城市建設(shè)工作，經(jīng)研究決定，今天我們在這里召開全市城市建設(shè)工作會議，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，市委各有關(guān)部委、市級各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊長以上干部、相關(guān)企業(yè)負責人參加會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省、州關(guān)于新時代城市發(fā)展的系列決策部署，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步理清思路，明確目標，突出重點，以六城同創(chuàng)為抓手，努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個新的水平。剛才，相關(guān)部門和x鎮(zhèn)作了簡短的發(fā)言，總結(jié)和回顧了過去一年的工作，謀劃部署了今年工作，有關(guān)企業(yè)就做好今年工作進行了表態(tài)。州住建局x局長，站位高、思路清，既肯定了我市城市建設(shè)工作取得的成績，也指出了存在的問題和不足，對今后工作提出了很好的意見和建議，希望大家結(jié)合各自工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。
這些年來，我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌，以滇川x結(jié)合部區(qū)域性核心城市建設(shè)為重點，推進城市“東拓南延北提西控中疏”建設(shè)，城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅契機，加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度，城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進步，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。
一是完成了x片區(qū)等x個片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個專項規(guī)劃，城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實現(xiàn)了全覆蓋，有序推進x、x兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個傳統(tǒng)村落、x村等x個省級示范村、x鎮(zhèn)x村等x個特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。
（二）城市建設(shè)如火如荼。
一是城市規(guī)模不斷擴大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件，x大道、x竣工并投入使用，行政中心實現(xiàn)順利搬遷，城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成街巷路改造x公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)x公里，人行道提升改造x萬平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個主題廣場和x公園全面竣工并投入使用，x生態(tài)公園建設(shè)穩(wěn)步推進，新增綠地面積x公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達x%，人均公共綠地面積達x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進棚戶區(qū)改造項目，完成x個社區(qū)道路建設(shè)x條，外立面改造x戶，d級貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達到x萬平方米，建成x套公租房、廉租房并完成分配。
（三）城市管理。
一是強力推進土地市場專項整治工作。完成外業(yè)測繪x戶、資料審核x戶，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x份、建設(shè)用地批準書x份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證x份，辦理不動產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起，立案查處x起，收回違法土地x畝，土地市場更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門頭招牌x戶、x平方米，兩違建筑拆除x萬平方米，拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序，整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等x件，處理破壞公共設(shè)施行為x起，收繳非法音像制品x本，銷毀非法出版物x本（盤），規(guī)范整頓娛樂場所x家。四是社會購買服務(wù)有序推進。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務(wù)等方面，改變過去“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，積極探索了多種管理形式，城市管理水平進一步提升。
（四）質(zhì)安監(jiān)督較真較勁。
一是強化項目監(jiān)管。加大對項目基本建設(shè)程序、施工現(xiàn)場安全、工程質(zhì)量檢查力度，查處各類違法違章工程x項，辦理施工許可證x項，竣工工程驗收合格率x%。二是嚴格招投標程序。按照招投標相關(guān)規(guī)定，對招投標各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，實行全程跟蹤監(jiān)督，全年完成招投標項目x個。三是加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊工作。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，共辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督注冊x項，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x%。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。
一是加強集鎮(zhèn)建設(shè)。x、x鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項目有序推進，道路、污水處理、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開展農(nóng)村“七改三清”行動，實施農(nóng)村危房改造項目x戶、農(nóng)村廁所改造項目x戶，完成x個省級示范村建設(shè)項目、x個傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展建設(shè)項目和x個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項目，x戶以上農(nóng)村道路硬化實現(xiàn)全覆蓋，新（改）建活動場所x個。
（六）作風建設(shè)嚴抓嚴管。
決策部署，強化責任擔當、大膽創(chuàng)新實踐、狠抓工作落實，特別是州慶各項工作時間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，全市上下團結(jié)一心、攻堅克難，圓滿完成了項目建設(shè)、活動組織、維護穩(wěn)定、營造氛圍等各項工作，關(guān)鍵時刻體現(xiàn)出了應(yīng)有的責任和擔當。
同志們，我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作雖取得了一定的成效，但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足：一是規(guī)劃編制或修編與城市長遠發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學性不夠，多規(guī)合一工作滯后，對城市長遠發(fā)展考慮不全面，大多時候都是在建設(shè)緊迫需要的情況下進行，基本處于被動服從的地位，且功能分區(qū)不明晰，影響了城市發(fā)展的質(zhì)量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識不強，對規(guī)劃工作的嚴肅性和重要性認識不足，普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況，少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是城市配套設(shè)施與服務(wù)需求有差距。市政道路設(shè)計不盡合理，錯位交叉路偏多，綠化、停車場、休閑廣場等公共服務(wù)設(shè)施跟不上城市發(fā)展速度，給排水管網(wǎng)不健全，污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范，人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設(shè)計和建筑風格沒有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化，缺少地域風格和主題形象，城市氣質(zhì)與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難，占補平衡、供地保障、收儲循環(huán)等政策運用畏首畏尾、裹足不前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮，影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊，亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象時有發(fā)生，公共設(shè)施破壞嚴重，“門前五包”工作執(zhí)行不理想，城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問題亟待解決。同志們，以上問題已成為當前制約城市發(fā)展的主要瓶頸，x要實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展，就必須破解這些難題，以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施，出實招、求實效，奮力推動我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進。
二、搶抓機遇，強化措施，努力開創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。
今年是x之年，是x的關(guān)鍵之年，也是x之年，做好今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作意義更加重大。當前和今后一段時期我市城建工作，要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委二屆四次全會、政府二屆二次全會的部署要求，遵循城市發(fā)展規(guī)律，推進人口、資本、信息、技術(shù)、土地等要素和資源的適度集中，不斷美化城市環(huán)境，完善配套設(shè)施，經(jīng)營城市資本，依法管理城市，樹立城市標志，推廣城市品牌，提高城市競爭力，著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。
（一）堅持繪好藍圖，推動城市規(guī)劃上水平。
規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設(shè)的靈魂，引導(dǎo)著城市科學發(fā)展的方向，規(guī)劃水平直接關(guān)系到城市未來走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，遵從長遠、超前、先進的規(guī)劃理念，突出集約、特色、環(huán)保的要求，充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過程，構(gòu)建布局合理、功能互補、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。
加快《x市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設(shè)項目專項規(guī)劃》《x市（立面包裝）街景規(guī)劃》x個專項規(guī)劃的審查報批，抓好《x城市停車設(shè)施專項規(guī)劃》、《x步行、自行車交通體系專項規(guī)劃》編制工作，切實發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃。全面推進“多規(guī)合一”工作，注重各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，促進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對接融合，使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”，地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合，確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開發(fā)管理上相互銜接，不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。
沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，國土部門不得批準建設(shè)用地；
沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，住建部門不得發(fā)放施工許可證；
對利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管、衛(wèi)計、環(huán)保、消防、公安等部門不得頒發(fā)相關(guān)證照，供電部門不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃管理體系，彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“一規(guī)范、二符合、三不準”的原則，加強國土管理，認真總結(jié)提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法，切實管嚴、管住農(nóng)村土地。
（二）堅持體現(xiàn)特色，推動城鄉(xiāng)風貌上水平。
x有著多元的民族文化，各民族有各民族的特色，要堅持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個性相統(tǒng)一的原則，牢固樹立特色建城理念，以打造景區(qū)的理念打造城市，彰顯x獨特的民族文化和自然風光。
一要提升設(shè)計能力。規(guī)劃、住建等部門要嚴格按照城市特色風貌建設(shè)的新要求新形勢，學習借鑒先進城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗，推動特色風貌規(guī)劃設(shè)計能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計理念，不斷適應(yīng)和滿足特色風貌建設(shè)的時代要求。建立健全嚴格的審批制度，不斷完善城市特色風貌規(guī)劃審批、評價等制度，從制度層面確保城市特色風貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。
二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個領(lǐng)域，牢固樹立“文化興城”的理念，加快推進獨克宗古城歷史文化名城申報工作，以高度的文化自覺、文化自信和文化自強，在規(guī)劃設(shè)計、建筑風貌等方方面面突出地域特色和民族文化，提升城市文化內(nèi)涵，增強城市的文化軟實力，用優(yōu)秀民族文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分彰顯x文化魅力。
三要突出生態(tài)理念。強化生態(tài)文明理念，充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源，把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，認真落實好“河長制”相關(guān)工作要求，全力組織好春、秋兩季義務(wù)植樹活動，抓好水、大氣、土壤污染防治工作，有計劃地保護好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地，真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
（三）堅持優(yōu)化功能，推動城市建設(shè)上水平。
把城市功能設(shè)施完善作為城市建設(shè)的重點，不斷提升主城區(qū)、控制結(jié)合部、打造門戶通道，強化城市綜合承載能力，優(yōu)化居住環(huán)境，加快推進智慧城市建設(shè)，著力建成外表有“顏值”，內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快拉大城市骨架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快開工建設(shè)白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點項目，進一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門戶景觀，有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進城區(qū)功能配套設(shè)施提升，積極配合州供暖公司和燃氣公司做好“暖入戶”工作，力爭做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場、x東物流、x園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x北路、x路等x條街巷道路改造工程，新（改）建市政道路x千米以上，完成綜合管網(wǎng)建設(shè)x米。新建社區(qū)體育活動場所x個，新（改）建公廁x個。全力推進棚戶區(qū)改造，完成x年城市棚戶區(qū)（城中村）續(xù)建項目x戶，積極推進x年城市棚戶區(qū)（城中村）改造建設(shè)項目x戶，開工建設(shè)今年城市棚戶區(qū)（老舊住宅小區(qū)）改造項目x戶。
二要抓好亮化工程。認真總結(jié)建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，按照《x族自治州人民政府辦公室關(guān)于進一步加強x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求，科學合理編制方案，以x月x日為時間節(jié)點，繼續(xù)發(fā)動臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作，充分體現(xiàn)民族文化特色，營造風格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀，進一步提升城市品位。
三要抓好綠化種植。結(jié)合園林城市創(chuàng)建工作，按照城市綠化率達到x%以上的要求，繼續(xù)提升改造廉政文化廣場、x廣場、x廣場等幾個主題廣場，有序推進x濕地公園前期工作，完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設(shè)，深入開展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作，城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進“百萬林”工程，按照“種五樹、增五效”的工作要求，加快經(jīng)濟樹、退耕樹、護路樹、義務(wù)樹、生態(tài)樹種植，實現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”，使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進，不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。
（四）堅持依法治城，推動城市治理上水平。
城市發(fā)展，三分建設(shè)、七分管理。要牢固樹立“管理也是建設(shè)”的理念，把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個方面，運用法治思維治理城市，不斷理順體制機制，創(chuàng)新治理手段，按照“四化八嚴三引導(dǎo)一機制”的要求，建立健全行之有效的城市管理長效機制。
一要推進“四化”管理。一是推進信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強城管與公安、消防等信息化共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)城市運行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，達到精確、快速、高效管理的目的。二是推進“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”，根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負載均衡等原則，科學劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格責任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、管理內(nèi)容、管理標準和責任時限，通過定人、定崗、定時、定責，提高管理效率，實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進“人性化”管理。堅持“以人為本”的城市管理理念，充分考慮市民的權(quán)利和利益，了解市民的需求和需要，管理過程既要做到嚴格執(zhí)法，也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法，盡量為市民提供細致周到、體貼入微的各種公共服務(wù)，不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進“精細化”管理。管理中的細節(jié)往往決定一個城市的管理水平，城市管理必須在細微處見功夫、見質(zhì)量、見責任，善于抓住關(guān)鍵細節(jié)和細微之處，從一個最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門口雜物堆放、停車方向的規(guī)范等細節(jié)做起，善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見、難察覺的城市管理細節(jié)問題，不斷改變粗放型管理方式，以精細化管理提升城市品位。
建立定時巡查制度，設(shè)立明確的群眾舉報獎勵制度，探索建立一套能夠管長期、管長遠、常效化、常態(tài)化的系列措施和機制，有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴管“門前五包”。要通過媒體、入戶（店）等多種手段，大力宣傳“門前五包”責任內(nèi)容與職責，使之家喻戶曉、深入人心，形成全民動員、全民動手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《x省城市建設(shè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理實際，實現(xiàn)《門前五包責任書》簽訂全覆蓋，并加強監(jiān)督落實。
三要構(gòu)建“一機制”體系。實行聯(lián)席會議制度，構(gòu)建分管副市長為召集人，綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運政、畜牧、文體廣電、水務(wù)、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會議制度，下設(shè)辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，必要時可根據(jù)工作需要隨時召開，主要任務(wù)是在市級層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作，研究分析城市規(guī)建管工作中熱點、難點問題，部署推進階段性工作，向市委、政府提出推動城市發(fā)展的意見建議。
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質(zhì)量好壞，直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質(zhì)量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展為目標，抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機，以“六抓六促”為工作任務(wù)，特別是結(jié)合“抓環(huán)境、促新貌”工作，在加強城市建設(shè)、完善城區(qū)功能的同時，發(fā)揮城市發(fā)展對農(nóng)村的擴散效應(yīng)，加快推進魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。
手開展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關(guān)工作；
啟動國道x及x沿線村莊規(guī)劃編制，完成x個省級示范村規(guī)劃的省級專家評審。
二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機遇，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展環(huán)境綜合整治行動，落實好農(nóng)村“七改三清”工作任務(wù)，加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目建設(shè)，實施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶，“一水兩污”再覆蓋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設(shè)施建設(shè)，不斷改善基層基礎(chǔ)條件，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
（六）堅持教育引導(dǎo)，推動城市文明上水平。
習近平總書記指出：“把美麗中國建設(shè)化為人民的自覺行動”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、人民更幸福”的目標，把教育引導(dǎo)廣大市民推動城市文明納入城市建設(shè)的主要內(nèi)容。
一要強化正面引導(dǎo)。把社會主義核心價值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂，用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人，用世代傳承的精神鼓舞人，用身邊先進典型引導(dǎo)人。
二要發(fā)動全民參與。要積極組織社區(qū)、學校、部隊、干部積極參與城市文明建設(shè)，倡導(dǎo)廣大市民和社會各界人士同心同向、廣泛參與，互相監(jiān)督、互相提醒，使市民變?yōu)槌鞘械闹魅?、文明的主流?BR> 三、壓實責任，強化措施，確保各項工作落到實處。
各級各部門要按照市委、政府的部署要求，切實把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在突出位置，作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和提升x品牌的一項重要舉措，全力打好新一輪的城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作，圍繞確定的目標任務(wù)經(jīng)常性深入一線研究指導(dǎo)和推動工作，定期分析研究和解決工作推進中存在的困難問題。各責任單位要成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定具體工作推進方案，結(jié)合州級相關(guān)部門的安排部署，做到有計劃、有措施、有考核，形成領(lǐng)導(dǎo)有責任、部門有目標、層層有擔子、人人有任務(wù)的工作格局。
二要擔當作為，合力推動。
城市規(guī)建管工作是一項系統(tǒng)工程，關(guān)乎干部群眾工作生活的方方面面，單靠一個領(lǐng)導(dǎo)和一個部門很難出成績，必須要樹立“大城建”“大城管”的大局意識，按照“法有規(guī)定必須為”的要求，主動協(xié)調(diào)配合，認真履職盡責，實現(xiàn)無縫對接。李嘉誠有一句話：“雞蛋由外打破是一種食物，由內(nèi)打破是一個生命”，就是要求我們學會創(chuàng)造創(chuàng)新，內(nèi)外因相結(jié)合。成績是看得見、摸得著的，干與不干、干得好與干得差一目了然，對確定目標任務(wù)就要通力配合、同心攻堅，形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。
三要加強宣傳，營造氛圍。
市級各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，特別對市民關(guān)注度高的土地審批和征地拆遷相關(guān)政策，要通過多渠道、多形式進行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，耐心細致地做好群眾的思想教育和引導(dǎo)工作，爭取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)政策措施、管理辦法、項目進度等，通過電視、廣播、微信、報刊等媒體及時向社會公示公告，接受社會監(jiān)督，營造人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。
四要督促檢查，跟蹤問效。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每半月進行一次現(xiàn)場督促指導(dǎo)，每月召開一次會議進行分析研判，促使各項工作順利推進。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度，強化跟蹤問效，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，將督查結(jié)果納入年底目標督查考核內(nèi)容。請市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署，有針對性地開展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求，通過分片包干、交叉檢查、月季評末位表態(tài)等方式，在工作上相互較量、相互照亮。
同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強變美。全市上下要緊盯目標任務(wù)，細化工作責任，加大落實力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市委市政府經(jīng)過反復(fù)研究、認真準備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強省大會精神的具體行動，也呼應(yīng)了x發(fā)展最迫切的需求，更是對工業(yè)強市戰(zhàn)略的再動員、再部署。目的就是要進一步亮明市委市政府堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖的堅定態(tài)度，向全社會發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號，傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當主力的突出作用，進一步營造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強工業(yè)的大干氛圍。剛才，x為我們作了專題報告，報告視野開闊，觀點鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，部分企業(yè)提供了書面交流材料，希望大家能夠借助他山之石，在共同發(fā)展中汲取更多營養(yǎng)。會上通報表揚了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽稱號的企業(yè)，簽定了推進制造業(yè)發(fā)展的責任狀。會議時間雖然不長，但是規(guī)?？涨?、主題突出、內(nèi)容豐富。下面，我就推進全市制造業(yè)更好更快發(fā)展，講三條意見。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展，明確提出加快建設(shè)制造強國?？倳洀娬{(diào)，實體經(jīng)濟是國家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變?？倳浀倪@些重要論述，為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。x月x日，省委、省政府召開全省制造強省建設(shè)大會，就加快制造強省建設(shè)作出了具體部署，提出了明確要求。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以更大的決心和力度推進制造強市建設(shè)，奮力開啟我市新型工業(yè)化的新征程。
科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位；
引進落戶高層次科創(chuàng)團隊x個，其中獲省扶持團隊并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質(zhì)量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品，x個項目榮獲“質(zhì)量之光”獎，x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標x件、省著名商標x件，均居全省前列。x家企業(yè)獲國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級貫標試點企業(yè)，居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國智能制造示范企業(yè)，占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發(fā)區(qū)（含籌）承載功能日趨完善，x年建成區(qū)面積x平方公里，集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個國家級開發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
成績值得肯定，但問題也比較突出。我市工業(yè)化的進程還遠未完成，抓好制造業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)，突出工業(yè)強市戰(zhàn)略，是我市最重要的“經(jīng)”，我們一定要牢牢抓住，反復(fù)念。從差距上看，這幾個方面還比較突出：一是體量規(guī)模不大。x年，全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%，與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大，僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。先進制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競爭力不強，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低，普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，原材料產(chǎn)品多、終端消費產(chǎn)品少，配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強。x年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營業(yè)務(wù)收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團隊，生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后，信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理程度相對較低。五是抓工業(yè)的意識還不夠堅定。企業(yè)有“脫實向虛”的傾向，政府抓工業(yè)的定力不足，抓的力度狠勁還需再加強。對此，我們要深化認識、提高站位，保持清醒、統(tǒng)一思想，充分認識無工不富、沒有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位，真正把黨中央國務(wù)院特別是總書記強調(diào)的抓實體經(jīng)濟、抓制造業(yè)的要求落到實處，真正把市委市政府提出來的打造制造業(yè)強市、加快建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標扎實地向前推進。只有這樣，建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會是空中樓閣，才不會是一句空話。
二、千方百計把工業(yè)規(guī)模做大、實力做強、后勁做足，推動x向制造業(yè)大市、強市邁進。
三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領(lǐng)的作用要更加突出，企業(yè)家的雁陣要更加強大。力爭到“十四五”末，百億企業(yè)達到五家，x億以上的企業(yè)達到十家以上，x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
錯位競爭“強鏈”，對有潛力、高競爭性的產(chǎn)業(yè)，通過揚長避短、深耕細作，塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點，總結(jié)推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗，著力打造“專精特新”企業(yè)，培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫，千方百計加快培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)小巨人，使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接，著力做大增量，做好招商選資工作，為結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。要強化科技基因，給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營養(yǎng)，夯實企業(yè)走向高端的最重要基礎(chǔ)。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚“工匠精神”，嚴守質(zhì)量生命線，抓好品牌身份證，盯緊標準度量衡，引導(dǎo)企業(yè)著力培育名牌、打造名品，以精益求精的精神，讓“x制造”叫得響、吃得開，既有顏值，更有氣質(zhì)。
第二，以科技創(chuàng)新為動力，大力實施轉(zhuǎn)型升級工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級核心基礎(chǔ)零部件基地和市級x個戰(zhàn)新基地，堅定不移推進，繼續(xù)擴大戰(zhàn)果。同時，各級政府和企業(yè)要齊心協(xié)力，積極申報爭取第二批“三重一創(chuàng)”項目。二要著力“千企升級”，加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年，我市技改投入增幅全省第一。最近，省經(jīng)信委出臺了《x省大規(guī)模實施新一輪技術(shù)改造推進方案》，這里面的引導(dǎo)基金和幫扶資金很多，我們要抓住機遇，打好技術(shù)改造攻堅戰(zhàn)，提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”，推進兩化融合。智能制造對制造業(yè)的發(fā)展是一場根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，進一步加大力度，提高目標，推動智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三，以人才和企業(yè)家隊伍為資源，大力實施人才保障工程。一要加快建設(shè)高層次人才隊伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個領(lǐng)域、各個層次，充分總結(jié)我市已有的成功經(jīng)驗和案例，用好用足用活政策，提升政策的知曉度，發(fā)揮好人才引進的比較優(yōu)勢，提高人才引進的針對性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊伍。弘揚企業(yè)家精神的要義，就是政府在權(quán)限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔責，企業(yè)家心無旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應(yīng)該說，x工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展，主要靠本土企業(yè)家和外來企業(yè)家干起來的，本土企業(yè)的成長是因為我們的環(huán)境好，外來企業(yè)家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢，保護好弘揚好企業(yè)家精神，讓企業(yè)家精神在x喊得越來越強，讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實抓好給企業(yè)家樹碑立傳的工作，讓企業(yè)家真正成為社會敬仰尊重的財富創(chuàng)造者，讓企業(yè)家的光輝形象高大起來。同時，希望企業(yè)家大展身手，展境界、抒情懷，保持定力，把好底線，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三要加快培育技能型人才。深化推進職業(yè)院校改革，充分運用x職業(yè)技術(shù)學院和職業(yè)學校資源，突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導(dǎo)向，完善技能型人才教育培養(yǎng)模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強職業(yè)技能培訓和高技能人才培養(yǎng)，打造區(qū)域性技工大市。
第四，以搭建平臺為抓手，大力實施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標要清晰明確。圍繞先進對標，找準位置，進一步明確定位。二是園區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)標準要提升和加快，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的欠賬，提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅持特色，加快集聚。不搞小而全，要展現(xiàn)亮點，培育支柱，盡快形成優(yōu)勢和集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動，積極培育品牌。
第五，以綠色發(fā)展為取向，大力實施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè)，將“綠色基因”植入制造強市建設(shè)全過程、各領(lǐng)域，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。一要堅定不移去產(chǎn)能。堅持既要“關(guān)”還要“引”的思路，著力“扶優(yōu)汰劣”，綜合運用市場機制、經(jīng)濟和法治手段,加強源頭審批監(jiān)管，堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。同時，要抓住國家政策機遇，積極開展國際產(chǎn)能合作，支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，積極有序做好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊，要在抓提升的過程中降低能耗，實現(xiàn)節(jié)能，推進清潔能源替代落后能源。要強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級，全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設(shè)法提效能。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項技術(shù)改造，研發(fā)推廣綠色工藝技術(shù)裝備，應(yīng)用清潔高效加工工藝，增強綠色精益制造能力，推動“灰色經(jīng)濟”加快向“綠色經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推進資源再生利用，千方百計把資源“吃干榨盡”。
三、以真抓實干的作風，奮發(fā)作為的能力，確保制造業(yè)強市措施落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各級一把手要親自抓，真正實干在先，干在實處，勇立潮頭。要加強學習，提高抓制造業(yè)的能力。當前新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力本領(lǐng)提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的同志，要切實加強學習、增強本領(lǐng)，提高專業(yè)素養(yǎng)，知其然知其所以然，努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫，不會一蹴而就、立竿見影，同時風險也較為突出。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實樹立正確政績觀，充分認識到發(fā)展制造業(yè)帶來的長遠效益，耐得住寂寞，舍得花本錢，持續(xù)推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級的過程中，必然會涉及到企業(yè)的淘汰更替，職工的利益調(diào)整，維護穩(wěn)定的任務(wù)非常重，要在做好群眾工作方面多下功夫，幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公，各級領(lǐng)導(dǎo)干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度，人格化、項目化、節(jié)點化地推進責任鏈向下延伸。同時，敢于把有限的資金用在刀刃上，做到掌握政策，規(guī)范操作，大膽支持。
二要落實責任。剛才，我們簽了責任狀，凸顯了決心，突出了導(dǎo)向，明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績納入年度綜合考核，分值在工業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上進一步加大。各地要將責任狀細化分解，加強對各個開發(fā)區(qū)的調(diào)度，形成上下連接的有機體系。
三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進放管服改革。學習借鑒浙江政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革經(jīng)驗，以此為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，強化服務(wù)意識。要進一步強化政策落實。現(xiàn)在省市出臺的政策較多，各地要進一步宣傳好政策，利用好政策，使政策成為降低企業(yè)成本、促進企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進一步強化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力，政府要主動宣傳，企業(yè)要主動提供素材，共同營造工業(yè)強市的濃厚氛圍。
制造強市事關(guān)全市發(fā)展大局，全市上下必須認識一致，真抓實干，把我市制造業(yè)水平推向新的階段，為x加快實現(xiàn)工業(yè)化、提升競爭力作出更大的貢獻！
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇七
同志們：
《呂氏春秋》有這樣一句話：察己可以知人，察古可以知今?，F(xiàn)代宏觀經(jīng)濟分析的開創(chuàng)者凱恩斯也曾經(jīng)說過，一個偉大的經(jīng)濟學家應(yīng)該是在引鑒歷史和矚目未來中考察現(xiàn)實。金昌因鎳而興，因企設(shè)市，工業(yè)是金昌的支柱產(chǎn)業(yè)，也是金昌發(fā)展的希望所在。謀劃發(fā)展金昌的工業(yè)，就不能不研究金昌工業(yè)發(fā)展的歷史，從歷史的分析中把握應(yīng)遵循的規(guī)律，以更好地推動今后的發(fā)展。大致劃分，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要經(jīng)歷了以下四個階段：
第一個階段，始于1958年。新中國成立初期，金昌僅有少數(shù)個體手工業(yè)。金川鎳礦的發(fā)現(xiàn)，一舉打破了國際反華勢力謠傳中國是一個貧鎳國家的神話，宣告了國際敵對勢力對我國實行鎳遏制政策的徹底破產(chǎn)，在當時國家正處于嚴重經(jīng)濟困難時期的條件下，黨中央、國務(wù)院毅然決然地投入了大量的人力、物力、財力進行金川鎳礦這一重要戰(zhàn)略資源的開發(fā)。1964年，金川公司首次成功生產(chǎn)出22噸電解鎳，標志著我國鎳工業(yè)生產(chǎn)基地的初步建立。這一時期，地方工業(yè)發(fā)展也處在起步階段，金化集團公司的前身——5000噸/年合成氨生產(chǎn)能力的氮肥廠開始建設(shè)。
第二個階段，從1964年至1981年金昌市成立。隨著金川有色采、選、冶工業(yè)體系的基本建成，形成了以鎳鈷資源開采為主的重工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是在1978年3月召開的全國科學大會上，金川被列為全國礦產(chǎn)資源綜合利用三大基地之一。此后的9年間，國務(wù)院副方毅同志八下金川，主持和領(lǐng)導(dǎo)了金川公司大規(guī)模的科技聯(lián)合攻關(guān)，為鎳基地建設(shè)插上了科技的翅膀。在鎳基地建設(shè)的輻射帶動下，地方工業(yè)也得到了一定的發(fā)展，永昌電廠、河西堡鐵廠、八一水泥廠等企業(yè)相繼建成，為河西堡鎮(zhèn)成長為一座位列西部第二的工業(yè)重鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)鎳基地建設(shè)，解決其在發(fā)展中存在的諸多矛盾和困難，1981年經(jīng)國務(wù)院批準，金昌市正式成立，標志著一座以礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為主的新型工業(yè)城市的誕生。
第三個階段，1982年至20xx年。以金川一、二期擴建為標志，金昌工業(yè)開始步入一個迅速發(fā)展的時期。1983年金川公司電解鎳年產(chǎn)量首次突破1萬噸，1984年達到1.5萬噸，1985年達到2萬噸，實現(xiàn)了“三年三大步”的奮斗目標，之后每年以1000噸的速度遞增。1995年，金川擴建二期工程全面建成投產(chǎn)，特別是亞洲最大的鎳閃速熔煉生產(chǎn)系統(tǒng)順利建成，不僅使鎳的品質(zhì)上了一個新臺階，而且產(chǎn)量也迅猛增長。20xx年，金川二期擴建工程全面達產(chǎn)，以礦鎳產(chǎn)品開發(fā)為主導(dǎo)的重工業(yè)結(jié)構(gòu)的地位更加突出。在此期間，地方工業(yè)也得到了快速發(fā)展，圍繞鎳基地建設(shè)，加強地企合作，走“一廠兩制”發(fā)展的路子，開發(fā)區(qū)建設(shè)成功啟動并得到迅猛發(fā)展，一大批地企合作項目在金川應(yīng)運而生;配套有色金屬工業(yè)的發(fā)展，化學工業(yè)、能源工業(yè)、建筑建材等在河西堡鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展;適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，以啤酒麥芽加工、飼草加工、面粉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在永昌異軍突起。至此，我市“一線三點經(jīng)濟帶”三個節(jié)點的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。20xx年，全市工業(yè)增加值達到21.7億元，是1981年的12.13倍，年均增長11.53%。
第四個階段，20xx年至今。從上世紀末開始，我國幾十年來的計劃經(jīng)濟弊端逐步顯現(xiàn)，全國企業(yè)步入困境，金川公司也進入了三年脫困時期。隨著國家對國有經(jīng)濟進行以“三改一加強”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整，金川公司實行公司制改造組建成立了“金川集團有限公司”，并抓住資源開采的鼎盛期，利用“兩個市場、兩種資源”，實施多元化資源配置戰(zhàn)略，提出了做好“五篇文章”的發(fā)展思路(即把鎳的文章做深，銅的文章做大，鈷的文章做強，稀貴金屬的文章做精，無機化工的文章做活)，企業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。20xx年，有色金屬產(chǎn)品總量由20xx年的6萬噸增加到36萬噸(其中：鎳產(chǎn)品11萬噸、銅產(chǎn)品25萬噸)，營業(yè)收入由20xx年的42.9億元增加到521億元，利稅總額由20xx年的8.37億元增加到128億元，位列中國企業(yè)500強第107位。
鎳工業(yè)的快速發(fā)展有力地帶動了地方工業(yè)的發(fā)展。市委、市政府堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，緊緊抓住國家支持西部大開發(fā)的重大歷史機遇，全力推進新型工業(yè)化進程，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進一步加快，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著增強，工業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展支撐帶動作用更加凸現(xiàn)。七年間，累計完成工業(yè)投資500多億元，先后實施了一大批技術(shù)含量高、輻射帶動力強、發(fā)展前景好的技改擴能項目，我市被確定為國家級新材料產(chǎn)業(yè)化基地和省級循環(huán)經(jīng)濟試點城市，“一線三點經(jīng)濟帶”各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局進一步形成。企業(yè)改革不斷深化，八冶公司政策性破產(chǎn)已經(jīng)終結(jié)，辦社會職能移交地方管理;金化集團與貴州宏福集團聯(lián)合組建的甘肅甕?；す?，引入世界500強企業(yè)中化集團參股經(jīng)營，實現(xiàn)了股權(quán)多元化;河西堡鐵廠完成了公司制改制，組建了金鐵集團;鎳都實業(yè)公司、永昌發(fā)電公司、金泥集團等企業(yè)迅速成長。同時，圍繞大企業(yè)的配套發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)，引進3家上市公司、13個關(guān)聯(lián)項目，靜態(tài)投資達到140億元，以新材料、化工深加工為主的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實質(zhì)性突破，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成。目前，有6戶企業(yè)進入全省工業(yè)企業(yè)100強行列，除金川集團公司外，全市銷售收入在5000萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到13家，其中50億元以上的1家，10億元以上的1家，5億元以上的2家，1億元以上的2家，還有3家企業(yè)有望在較短的時間內(nèi)過億元，工業(yè)經(jīng)濟主體地位顯著提升，綜合實力明顯增強。20xx年，全市工業(yè)增加值由20xx年的21.7億元增加到172.41億元，年均增長18.35%，是20xx年的7.94倍，占全市g(shù)dp的比重達到80.9%，總量位居全省第二。迅猛發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟，已成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量、財政收入的主要來源、社會事業(yè)發(fā)展的重要保障。20xx年，全市g(shù)dp達到213.2億元，是20xx年的5.7倍，年均增長15.91%;大口徑財政收入達到50.31億元，是20xx年的12.5倍，年均增長33.13%;地方財政收入達到8.42億元，是20xx年的3.8倍，年均增長21.16%。同時，也帶動了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級。工業(yè)化的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式逐步在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被推廣運用，促進了農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，進一步夯實了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅20xx年全市涉農(nóng)資金投入就達到了3.87億元，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。二是帶動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。圍繞工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流、研發(fā)、設(shè)計、營銷、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)隨之興起，大大拓寬了服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。三是提高了城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)的趨勢，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)日益成為農(nóng)民增收的主要渠道，20xx年城鎮(zhèn)化率達到57.55%。同時，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也為教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項事業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
我市工業(yè)發(fā)展的歷程表明，金昌工業(yè)乃至金昌市的發(fā)展始終離不開鎳鈷工業(yè)基地的發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)過去是我市工業(yè)發(fā)展最主要的依靠，現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展工業(yè)的主要依靠，今后我市工業(yè)的發(fā)展方向必須繼續(xù)緊緊圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)集群。
二、工業(yè)強市是金昌經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的必然抉擇。
我們都知道，無工不富。工業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展和現(xiàn)代化最重要的途徑。縱觀世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展歷程，工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的重要歷史階段。加快工業(yè)化進程，對于我們這樣一個資源型工礦城市來說，更具有特殊而重要的意義。我在全省工業(yè)強省大會上發(fā)言時曾經(jīng)講過，省上召開工業(yè)強省大會，與其說是給全省召開的，毋寧說是給金昌召開的?！笆濉币詠砦沂薪?jīng)濟快速發(fā)展的實踐充分證明，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的決策，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求，符合我市發(fā)展的階段性特征，是完全正確的。因為我市有著支撐工業(yè)發(fā)展得天獨厚的資源優(yōu)勢和日益形成的基礎(chǔ)條件：一是資源問題。我市有色金屬儲量豐富，煤、石灰石、螢石、石英石等礦產(chǎn)資源儲量可觀，煙氣制酸、制堿等技術(shù)成熟，氯氣、氨氣等衍生產(chǎn)品已形成規(guī)?；a(chǎn)格局，為下游接續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)奠定了良好的資源基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品的市場定位問題。我們的主導(dǎo)產(chǎn)品是有色金屬、農(nóng)資化肥、建筑材料、電力能源等，特別是有色金屬和npk復(fù)混肥的市場條件都有較強優(yōu)勢，更便于我們進一步做大做強，規(guī)?；掷m(xù)生產(chǎn)。三是產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群的形成問題。我市91.5%的生產(chǎn)力集中在“一線(金永公路)三點(金川、河西堡、永昌)經(jīng)濟帶”，這為我們充分挖掘資源、人才、工業(yè)基礎(chǔ)等方面的特色和優(yōu)勢，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時，還有利于上下游企業(yè)間的產(chǎn)品銜接，降低營運成本，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益。四是擴大開放的問題。發(fā)展的速度與開放的程度總是相互印證、相互促進的，只有擴大開放才能加快發(fā)展，越是加快發(fā)展越需要擴大開放。20xx-20xx年，全市累計引進資金51.2億元，共有680個項目建成投產(chǎn)，累計實現(xiàn)進出口總額69.92億美元，年均增長69.6%;20xx年，引進到位資金16.9億元，較上年增長49%，完成進出口總額31.16億美元，同比增長76%，占全省的57%，全市經(jīng)濟外向度達到了80%以上。所有這些，有利于我們進一步擴大對內(nèi)對外開放，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，多渠道全方位地開展招商引資。五是企業(yè)的機制和制度建立問題。深化國有大企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新、建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，途徑是股份制，實現(xiàn)投資主體多元化。目前，金川集團公司、八冶建設(shè)公司、金化集團、金泥集團、金鐵集團等大中型企業(yè)已經(jīng)進行了積極的實踐和有益的探索。這些企業(yè)走過的路子、積累的經(jīng)驗，將為其他工業(yè)企業(yè)不斷深化改革、健全完善制度機制提供有益的借鑒。六是技術(shù)和人才問題。眾所周之，我市是一座新型的工業(yè)城市，具有國際知名、國內(nèi)一流的大型企業(yè)集團和省內(nèi)知名的全省100強企業(yè)，掌握著在一些領(lǐng)域領(lǐng)先的、具有核心競爭力的工藝和技術(shù)，有相當一批抓工業(yè)、辦企業(yè)的人才優(yōu)勢。只要我們進一步解放思想，以“天下人才為我所用”的胸懷，打破企業(yè)、地域界限，不求所有、但求所用，統(tǒng)籌利用各種人才資源，就能充分發(fā)揮技術(shù)和人才在實施工業(yè)強市戰(zhàn)略中的重要作用。就勞動者素質(zhì)來看，金川集團公司、八冶建設(shè)公司、金化集團等企業(yè)均有技工學校，并通過堅持不懈地開展技能培訓，加上有一大批從工作崗位上退休的具有較強動手能力的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，勞動者素質(zhì)也是其他市州不可比擬的。
我市實施工業(yè)強市雖然有了很好的基礎(chǔ)和條件，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。從前面的回顧可以看出，我市工業(yè)是在我國特定的計劃經(jīng)濟條件下，靠國家強力并依靠獨特的鎳鈷資源吸附人力、物力和財力直接植入重工業(yè)而發(fā)展起來的，由此導(dǎo)致了一三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，遠不能適應(yīng)全市經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U大、人民生活水平顯著提高的需求。同時，由于資源型工礦城市發(fā)展的固有規(guī)律，我市工業(yè)多數(shù)都是“兩高一資”型產(chǎn)業(yè)，資源依賴程度高，環(huán)境壓力大，節(jié)能減排的任務(wù)還很重，經(jīng)濟效益受市場波動影響大，加之水資源短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，尤其是運力不足、交通瓶頸約束的問題還沒有得到有效化解，勞動力素質(zhì)還不完全適應(yīng)日趨專業(yè)化、技能化的市場需求，等等。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是解決發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾和問題的根本途徑。我市的特色在工業(yè)、優(yōu)勢也在工業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢和帶動作用，仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的必然抉擇。我們必須堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，進一步把工業(yè)做大做強，增強工業(yè)對“三農(nóng)”的反哺能力和對第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。要牢固樹立“工業(yè)興則金昌興”的發(fā)展理念，認真總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所取得的成績、經(jīng)驗和教訓，進一步解放思想，變革思維，自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到市委、市政府實施工業(yè)強市的要求上來，以更加有力的舉措促進資源的深度開發(fā)、工業(yè)集群的長遠謀劃、重大項目的論證儲備、招商引資的不斷突破，以工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展帶動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、實施工業(yè)強市戰(zhàn)略要把握好幾個問題。
全省工業(yè)強省大會確定了我省工業(yè)今后五年的發(fā)展重點，在區(qū)域布局上，著力抓好以白銀、金昌、嘉峪關(guān)等為重點的有色、冶金新材料及化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)等“五大工業(yè)區(qū)”;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點抓好“一個振興、六個做大做強”，即：振興裝備制造業(yè)和做大做強石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)、煤電化、清潔能源、生物醫(yī)藥中藏藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“六條龍”。結(jié)合金昌實際，我們在推進工業(yè)強市的實施意見中，提出要重點發(fā)展有色金屬、化工、能源、新材料、黑色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑建材及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。我們要堅持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，扎扎實實地做好各項工作。在具體工作中，要把握好以下幾個問題：
第一，繼續(xù)抓好項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟工作的有力抓手，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，說到底要落實到具體項目上。我們要按照發(fā)展抓項目的要求，堅持有所為有所不為，對符合科學發(fā)展、有利于壯大經(jīng)濟實力、促進就業(yè)、增加群眾收入的項目，大力支持、抓出成效;對不符合可持續(xù)發(fā)展，破壞資源、污染環(huán)境的項目，即使能得到一些眼前利益，也堅決不能上，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要堅決防止引進落后的工藝、裝備及沒有產(chǎn)品優(yōu)勢的項目。要善于從自身優(yōu)劣勢的轉(zhuǎn)換中去發(fā)現(xiàn)好項目，從市場需求和政策導(dǎo)向的變化中去捕捉好項目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開發(fā)好項目，從國內(nèi)外投資者的投資取向中去運作好項目，爭取建成一批能夠帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的好項目大項目，以支撐工業(yè)和城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
第二，下功夫抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效載體，也是投資的洼地。今年，我市已經(jīng)被國家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，將對輻射帶動本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、提升我市科技創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。我們要在統(tǒng)籌謀劃好金川、河西堡、永昌三個工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時，尤其要把金昌開發(fā)區(qū)的發(fā)展放在突出位置，進一步明確其職能定位，下功夫整合盤活園區(qū)資源，抓緊做好原有規(guī)劃的修編調(diào)整，完善功能區(qū)劃分，將開發(fā)區(qū)建設(shè)與新材料工業(yè)園區(qū)和新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機結(jié)合起來，互相滲透，互相促進，依靠科技力量的發(fā)揮加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和化工深加工，帶動和促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，努力把開發(fā)區(qū)培育成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極、城市擴張的推進器。一是要堅持集約發(fā)展，完善園區(qū)功能和設(shè)施配套，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。二是要堅持集群發(fā)展，圍繞增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，注重做好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的拓展、延伸、接續(xù)、銜接，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是要堅持發(fā)展和促進特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展重在突出特色，有特色才有優(yōu)勢，有特色才有競爭力。要充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求，以區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成園區(qū)鮮明的專業(yè)化特色。四是要堅持科學發(fā)展，認真落實節(jié)能減排目標任務(wù)，突出抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用，絕不能走“先污染、后治理”和浪費資源的老路。與此同時，要緊緊抓住工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進的有利時機，積極開展農(nóng)村勞動力技能培訓和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品的深加工、商品化上下功夫，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步消除二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的束縛，充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)的輻射帶動作用，進一步增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力。
第三，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。從我市的情況看，未來工業(yè)的發(fā)展大致可以形成這樣幾大塊：第一塊是以鎳銅鈷和貴金屬產(chǎn)品精深加工為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)及依托有色金屬開發(fā)下游產(chǎn)品形成的新材料產(chǎn)業(yè);第二塊是以硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工“四大化工”為主的化工產(chǎn)業(yè);第三塊是以大型火電機組、小水電等傳統(tǒng)能源和風力發(fā)電等新能源為主的電力能源產(chǎn)業(yè);第四塊是以八冶建設(shè)公司、金川工程建設(shè)公司、金泥集團為主的建設(shè)和建筑材料產(chǎn)業(yè)和以金川集團公司井下無軌電車設(shè)備、冶金爐窯、全自動壓濾機等有色冶金機械產(chǎn)品為主的裝備制造業(yè);第五塊是以啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、高原無公害蔬菜、食用菌等為主的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。目前，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，相互之間具有一定的關(guān)聯(lián)度和依存度。我們要緊緊抓住我市被確定為循環(huán)經(jīng)濟試點的有利時機，按照減量化、再利用、資源化的原則，以科技進步和自主創(chuàng)新為支撐，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，大力推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，實現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型發(fā)展，進一步形成產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，你中有我、我中有你，“吃干榨凈”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局。同時，要充分發(fā)揮科技對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。我們可以想象，如果沒有方毅同志八下金川，組織領(lǐng)導(dǎo)了強有力的科技攻關(guān)，我國鎳基地建設(shè)、鎳鈷工業(yè)和金川集團公司發(fā)展能有今天的局面是不可能的。因此，我們在實施工業(yè)強市戰(zhàn)略、大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的過程中，要繼續(xù)高度重視并發(fā)揮好科學技術(shù)的第一生產(chǎn)力作用，把科技創(chuàng)新的重點放在集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新上，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓技改，依靠科技進步抓循環(huán)，明確發(fā)展目標抓接續(xù)，為我市工業(yè)經(jīng)濟的再次騰飛提供科技支撐。
第四，加快推進對外合作和戰(zhàn)略重組。解決工業(yè)化發(fā)展過程中資本、技術(shù)、人才、市場制約問題的最根本途徑，是順應(yīng)資本流動和工業(yè)擴張的趨勢，最大限度地實行開放政策。當前，在國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快和國際競爭的推動下，國外一些知名企業(yè)在中國的投資開始向西部轉(zhuǎn)移，國內(nèi)的國有大企業(yè)大集團和一批實力雄厚的民營企業(yè)向西部投資的力度也在不斷加大，四川新希望集團、中化集團、貴州宏福集團落戶我市就是最好的例證。我們要堅持對內(nèi)搞活和對外開放并重，進一步深化國有大企業(yè)的股份制、公司制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)更加主動地走出去與國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)姻合作，著力實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，形成以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，強強聯(lián)合，資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、管理機制等優(yōu)勢互補的合作模式。要善于把自身資源優(yōu)勢和投資者的資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢有效對接起來，找準互利共贏的結(jié)合點，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計引進域外投資主體，催生一批非公有制企業(yè)。
第五，要始終堅持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上大做文章。從去年開始，我國經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)由過去追求的“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁?，表面上看是順序的變化，實際則凸顯了經(jīng)濟發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，意味著解決問題將從過去的被動應(yīng)對(即過去那種“揀到籃里都是菜”的觀念)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極防御。正是因為“被動應(yīng)對”，由于流動性過剩促使價格過快上漲，通貨膨脹的威脅逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展的資源成本過高，暴露了我國經(jīng)濟發(fā)展的低效率現(xiàn)狀。再者，由于資源稀缺，信息的不對稱，教育機會的不均，個人智慧差異的因素，更多的時候競爭的結(jié)果是擁有資源的企業(yè)、地區(qū)在市場逐漸形成壟斷。這些都告訴我們，由于歷史的原因，有的地方政府把主要精力放在單純追求經(jīng)濟增長上，并在這個新型大躍進的過程中承擔解決各類問題的責任，久而久之，就形成了輕方向、重實效、躲問題、搶業(yè)績的特性，造成了短線效益，忽視了中長期規(guī)劃，更缺少針對長遠的人才培育、施政方向的主導(dǎo)能力建設(shè)以及建立防御型政策體制的考慮。因此，我們在工業(yè)強市的進程中，按照科學發(fā)展觀的要求，必須堅持又好又快的發(fā)展方向，既要做好當前的各項工作，還要做好打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作;以鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;加強基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;大力發(fā)展先進制造加工業(yè)，發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強對經(jīng)濟發(fā)展全局的帶動作用;促進服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會;做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與開放力度，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
第六，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。一個城市的發(fā)展和綜合競爭力，在很大程度上取決于這個城市對國內(nèi)外優(yōu)秀生產(chǎn)要素的吸納能力。這就要求各級黨委、政府必須把工作的著力點放在為市場主體服務(wù)上來，樹立服務(wù)就是環(huán)境、環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。要繼續(xù)抓好爭創(chuàng)全國文明城市和全國衛(wèi)生城市工作。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，減少審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)。要按照市政府《實施工業(yè)強市戰(zhàn)略考核獎勵試行辦法》，大力表彰和重獎在推進工業(yè)強市過程中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人和優(yōu)秀企業(yè)家。加大對破壞環(huán)境的人和事的查處力度，促進各部門各單位自覺圍繞工業(yè)強市大局，主動貼近，搞好服務(wù)，形成人人關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。要按照“以二帶三”的要求，在抓好金昌中鐵現(xiàn)代物流中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場、配送中心和物流園區(qū)，引進和發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。同時，大力發(fā)展信息咨詢、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才流動、倉儲保險等與制造業(yè)緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)成長環(huán)境。駐金各金融機構(gòu)都要增強服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的主動性，提高支持工業(yè)發(fā)展的積極性，對那些產(chǎn)品有銷路、發(fā)展有潛力的中小企業(yè)，要創(chuàng)新金融品種，加大資金投放力度，促其快速成長。要繼續(xù)積極發(fā)展中小企業(yè)信貸擔保中心和促進中小企業(yè)發(fā)展的投資公司，為中小企業(yè)提供融資平臺。
第七，在加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時，要更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個相互滲透的過程，農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)將衍生為專門的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而流通、金融、教育、消費等服務(wù)業(yè)將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供必要的支持，特別是以工業(yè)化理念謀劃指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)來講更為關(guān)鍵。首先要在農(nóng)業(yè)機械化上大做文章。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一步是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化，長久以來，技術(shù)裝備水平的限制和人多地少的國情，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我們國家廣大農(nóng)村的普遍實行，通過制度創(chuàng)新來刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致機械化遲遲未能普及而限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來我國農(nóng)業(yè)正逐步從個體分散經(jīng)營向集約經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，以盡快促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、集約化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的機械化、集約化發(fā)展將產(chǎn)生兩個方面的效應(yīng)：一個是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的再次提升，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì);另一個是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，一部分勞動力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，作為物流、金融、消費等服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)隊伍。這就是我們通常講的“減少分母”的主要渠道。其次是農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)。以往農(nóng)戶的市場供求信息依賴于已有的價格，這樣的信息有很大的滯后性和不確定性，價高則一哄而上，到了收獲季節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)品過剩，價高變價低，收益低而風險大。因此，要加快推動農(nóng)業(yè)信息化進程，以信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會管理水平，合理調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，積極應(yīng)對市場變化，以規(guī)避風險、提高收益。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育培訓服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和普及是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要途徑。長期以來，由于缺乏科學有效的增產(chǎn)手段，為了增加土地的單位產(chǎn)出，過度使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土地肥力下降，土地和農(nóng)產(chǎn)品污染嚴重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、實用科學技術(shù)的推廣應(yīng)用，離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。故一定要堅持不懈地抓好農(nóng)民培訓和教育，打造有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新一代農(nóng)民隊伍。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的關(guān)鍵所在，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容。
同志們，當前，隨著美國次貸危機的爆發(fā)，國際金融市場動蕩加劇，糧食、石油等初級產(chǎn)品價格持續(xù)上漲，美國以及歐洲各國紛紛下調(diào)了今年經(jīng)濟增長的預(yù)期。我國進入后世貿(mào)組織時期，經(jīng)濟融入全球化的程度不斷加深，經(jīng)濟受世界經(jīng)濟的影響將越來越大。作為金昌重點支柱行業(yè)的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)與全球經(jīng)濟聯(lián)動效應(yīng)十分明顯，伴隨著國際金屬期貨交易市場有色金屬的疲軟，鎳、銅等有色金屬價格也出現(xiàn)“沖高回落”，給我市的經(jīng)濟增長帶來了較大的壓力;加之除有色金屬外，水泥、鋼材、瀝青等重要生產(chǎn)資料價格均有不同程度上漲，供需矛盾突出，加大了各類工程建設(shè)項目的投資成本，實現(xiàn)全年的預(yù)期目標面臨較大的壓力。但是，我們也看到，面對今年以來國際經(jīng)濟環(huán)境的重大變化和國內(nèi)自然災(zāi)害的突然沖擊，黨中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，果斷決策，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭和社會和諧穩(wěn)定的局面，形勢比預(yù)料的要好。從我市前5個月經(jīng)濟運行情況看，盡管我們遇到了很大困難，但一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)正在逐步向有利的方向發(fā)展，只要我們進一步堅定信心，振奮精神，按照既定的工作思路抓好落實，就一定能夠全面完成全年目標任務(wù)。
在人類歷史的長河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會的進步中，工業(yè)文明的進步是最引人注目的進步。推進新型工業(yè)化進程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、扎實工作，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，用工業(yè)化推動現(xiàn)代化，用工業(yè)文明推動文明金昌建設(shè)，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇八
同志們：
在這陽光明媚、鮮花盛開的美好時節(jié)，我們以喜悅的心情，迎來了全世界工人階級和勞動人民共同的節(jié)日：五一國際勞動節(jié)。今天我們召開這個會議，隆重紀念五.一國際勞動節(jié)，命名表彰一批為我縣政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)作出突出項獻的先進集體和先進個人。目的主要有兩個：一是紀念全世界工人階級和勞動人民自己的光輝節(jié)日;二是借助勞動者的節(jié)日，進一步營造學先進、趕先進的社會氛圍，推動我縣經(jīng)濟建設(shè)又快又好的發(fā)展。在此，我代表縣總工會，向出席今天大會的勞模代表、先進集體、先進個人、工會干部和職工代表，并通過你們，向辛勤戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動模范、五一獎?wù)芦@得者、廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾，表示崇高的敬意!向長期以來關(guān)心職工和支持工會工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!
當前，全縣人民正滿懷豪情地為實施的偉大戰(zhàn)略目標而努力奮斗，新的時期、新的目標、新的任務(wù)，給我們提出了新的更高要求。廣大工會干部要以此為契機，圍繞大局，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。真正做到勞動創(chuàng)造一切，勞動高于一切。為此，我們必須從以下幾個方面去努力：
一、要充分發(fā)揮主力軍作用，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。
工人階級是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的主力軍，也是和諧社會建設(shè)的主力軍。各級工會要充分認識到工人階級在和諧社會建設(shè)中的重要地位和作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。要積極響應(yīng)縣委、政府號召，抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這一千載難逢的機遇，實現(xiàn)全椒經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，按照科學發(fā)展觀的要求安排工會工作，創(chuàng)新工會工作，繼續(xù)廣泛開展以“當好主力軍、建功、和諧奔小康”為主題的多種形式的勞動競賽活動，要在已取得實效的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新活動方式，加大工作力度，吸引更多職工群眾參與，進一步引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動熱情，展現(xiàn)聰明才智，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面勇挑重擔，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、開展節(jié)能降耗、保護生態(tài)環(huán)境等方面貢獻力量。真正做到上下一心、真抓實干、團結(jié)奮斗。
二、大力弘揚勞模精神，進一步鞏固和發(fā)揚工人階級先進性。
工人階級是推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。“學沭陽、超百億、進前列”目標的實現(xiàn)，要靠勞動的智慧和汗水去付出。勞動模范和先進人物，是廣大職工群眾的杰出代表，是改革的先鋒，是發(fā)展的主力，是穩(wěn)定的中堅，是全縣人民學習的楷模。
他們不僅創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富，而且創(chuàng)造了寶貴的精神財富。勞模的先進思想和精神是中國工人階級優(yōu)秀品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是鼓舞廣大職工群眾投身全面建設(shè)和諧社會的精神動力。發(fā)展工人階級的先進性，就必須大力弘揚勞模精神。弘揚他們的主人翁責任感和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，弘揚他們的開拓進取意識和求實創(chuàng)新精神，弘揚他們愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀品格和時代精神。
時代需要勞模精神，時代需要發(fā)揚勞模精神。榜樣的力量是無窮的。在全縣人民齊心協(xié)力，全面建設(shè)小康社會的今天，勞模的導(dǎo)向作用更加明顯。各級工會組織要將弘揚勞模精神作為一項光榮的政治任務(wù)，組織開展好這個工作。廣大干部職工要以勞模為榜樣，從自身做起，從具體事做起，學習他們忠于黨和人民的偉大情懷，建設(shè)中國特色社會主義的堅定信念;學習他們腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風;干一行，愛一行，精一行的敬業(yè)精神;勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。努力形成勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代新風。充分展現(xiàn)當代工人階級的嶄新風貌，鍛煉和造就一支高素質(zhì)的勞動者隊伍。引領(lǐng)社會潮流，引導(dǎo)全縣各行各業(yè)的勞動者以建設(shè)全椒、振興全椒為己任，積極投身于全椒經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉事業(yè)。
各級工會要積極協(xié)助落實有關(guān)政策，關(guān)心勞模的工作、生活和身心健康，積極幫助他們解決實際困難，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。尤其對生活困難的勞模和離退休老勞模，給予特別的關(guān)心、特別的照顧，使他們的工作和生活得到有效保障。
三、要充分發(fā)揮工會的職能作用，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展竭誠服務(wù)。
各級工會組織要增強政治意識和群眾意識,自學圍繞中心,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,在共建共享和諧社會中承擔重要職責。近年來,我們在全縣廣大職工中廣泛開展的“當好主力軍、和諧奔小康”主題實踐、技能素質(zhì)提升工程，創(chuàng)建和諧企業(yè)、職工之家，爭做勞動模范、技術(shù)能手等活動，為廣大職工施展才能提供了舞臺，受到職工的普遍歡迎，收到了較好效果。
同志們，工作是美麗的，勞動是光榮的，創(chuàng)造是幸福的。讓我們努力工作，辛勤勞動，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，以實際行動充分展現(xiàn)工人階級的時代風貌和偉大創(chuàng)造力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，為全椒的騰飛而努力奮斗!
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇九
今天，我們召開全體黨員干部大會，集中學習貫徹習近平總書記有關(guān)加強黨的建設(shè)和作風建設(shè)的重要指示精神，學習貫徹黨中央和市委關(guān)于加強作風建設(shè)的一系列指示要求，動員部署市人大機關(guān)今年的作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)作風建設(shè)高度重視，書記在新一屆人大常委會第一次主任會議、第一次常委會會議上的講話中都專門談了作風建設(shè)對我們開展好工作的重要意義，常務(wù)副主任在常委會黨組擴大會議暨第二次主任會議上的講話中也特別強調(diào)，要切合人大工作實際，貫徹中央和市委精神，持續(xù)推進作風建設(shè)。常務(wù)副主任對開好今天的會議還提出明確要求。
剛才，我們通報了機關(guān)黨組民主生活會有關(guān)情況；
舉行了年度黨風廉政建設(shè)責任書簽字儀式。會議內(nèi)容豐富，開得很好、很及時。
多年以來，特別近幾年以來，市人大常委會黨組和機關(guān)黨組高度重視機關(guān)作風建設(shè)，認真落實中央和市委關(guān)于作風建設(shè)的部署要求，以扎實有力、持之以恒的舉措，不斷推進機關(guān)作風持續(xù)向好，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)?，F(xiàn)在，新一屆人大常委會工作已全面展開，我們又站在了一個新的歷史起點上。為了開好局、起好步，根據(jù)常務(wù)副主任要求，這里我代表機關(guān)黨組就進一步加強作風建設(shè)，高質(zhì)量地做好機關(guān)各項工作講幾點意見：
習近平總書記指出，作風問題本質(zhì)上是黨性問題，而黨性問題說到底是立場問題，事關(guān)黨的性質(zhì)、宗旨。對作風建設(shè)，要站到講政治的高度來看，擺在突出位置，當作重要的政治任務(wù)來謀劃、來加強。
（一）加強作風建設(shè)是保證機關(guān)堅定正確的政治方向的需要。
要始終堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履職行權(quán)，保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，自覺維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅決貫徹落實市委的決策部署，確保人大各項工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，始終沿著正確的政治方向進行。
（二）加強作風建設(shè)是促進機關(guān)各項工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。
市委十三屆三次全會，就全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列提出了明確要求。常務(wù)副主任在第二次主任會議上也指出，實現(xiàn)新時代人大工作新作為，必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列的總要求，積極主動履行各項法定職權(quán)。人大機關(guān)直接服務(wù)于主任會、常委會、人代會，我們工作的質(zhì)量如何，直接關(guān)系到“三會”的質(zhì)量，關(guān)系到人大及其常委會的履職水平。為此，必須大力加強作風建設(shè)，用好的作風來促進人大機關(guān)高質(zhì)量工作。作風建設(shè)有利于提振精氣神、提升工作標準、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、創(chuàng)新工作方法，有利于提高工作的質(zhì)量，進而有利于促進“三會”的質(zhì)量。同時，人大機關(guān)處在民主法治建設(shè)第一線，工作很多也很雜，無論是直接服務(wù)于“三會”的，還是從事后勤保障的，每項工作都很重要，而要干好這些工作，必須要有一流的作風來保證。
（三）加強作風建設(shè)是馳而不息正風肅紀的需要。
前不久，習近平總書記作出重要指示，對各地區(qū)各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)加強作風建設(shè)提出明確要求，再一次向全黨發(fā)出了馳而不息糾正“四風”的行動號令。這一重要指示，再度彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒強化正風肅紀的鮮明態(tài)度和堅定決心。人大機關(guān)雖然在作風建設(shè)上取得比較好的成效，我們在感到欣喜的同時，還要對作風問題固有的習慣性、頑固性和反復(fù)性始終保持清醒的認識，既要勇于在成績之中查不足，又要善于發(fā)現(xiàn)和解決新問題，還要防止老問題反彈、回潮、變異。加強作風建設(shè)，沒有休止符，永遠在路上。正風肅紀的形勢和任務(wù)要求我們，決不能有差不多了、該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就收兵的想法，必須保持定力、乘勝追擊、寸步不讓、日日為繼、善作善成。
習近平總書記指出，全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在，各級黨組織及其負責人都是責任主體，必須擔負起全面從嚴治黨的主體責任。有權(quán)就有責，權(quán)責要對等。落實主體責任是對我們各個黨組織的政治要求，也是各個黨組織及其負責人法定職責。在全面從嚴治黨向縱深推進的新形勢下，我們要重整行裝再出發(fā)，守土知責、守土盡責。
（一）落實主體責任就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
要重視處理好業(yè)務(wù)和黨務(wù)的關(guān)系。人大機關(guān)業(yè)務(wù)性很強，但抓業(yè)務(wù)不能忘了黨務(wù)，更不能沖了黨務(wù)。黨的機關(guān)都不是單純的業(yè)務(wù)單位，也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。在人大機關(guān)，不管哪個部門，不論從事什么工作，都要聽到黨的聲音。要明確，抓黨建就是講政治，抓黨建就是抓隊伍，抓黨建就是推動業(yè)務(wù)工作。
（二）落實主體責任就要認真履行“第一責任人”的責任。
要自覺參加雙重組織生活，接受組織與群眾監(jiān)督。作為機關(guān)黨組書記，我將和大家一樣努力當好“第一責任人”，同時積極支持大家工作，積極支持駐機關(guān)紀檢監(jiān)察組工作。機關(guān)每一位黨員干部既是作風建設(shè)參與者，也是作風建設(shè)責任人，要在全機關(guān)真正形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、大家參與，從我做起、齊抓共管的良好局面。
黨的十九大把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，納入黨的建設(shè)總體布局，表明了用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。黨的紀律包括很多方面，這里我重點強調(diào)四方面紀律：
（一）政治紀律。
特別是要嚴防“七個有之”，不搞“兩面派”，不做“兩面人”，始終對黨忠誠老實，做到襟懷坦白、表里如一。
（二）組織紀律。
要特別重視按照黨選人用人的標準，進一步加強干部工作，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，做到更加規(guī)范公正。
（三）工作紀律。
要嚴格遵守請銷假制度，如實說明請假原因，長期無故缺勤的要作為違紀問題處理；
要認真遵守辦公用房、用車規(guī)定，堅決防范特權(quán)思想、特權(quán)形象。
（四）生活紀律。
要始終維護人大機關(guān)干部這個名聲，不得插手經(jīng)濟活動，不得變相搞有償經(jīng)濟，時時事事處處注意身份形象和影響。
防范和糾治“四風”，當前要認真執(zhí)行中央八項規(guī)定《實施細則》和市委的《具體辦法》。去年市人大常委會制定了關(guān)于進一步加強作風建設(shè)的若干規(guī)定，具有很強的針對性和可操作性，人大機關(guān)各部門和廣大黨員干部要認真學習，堅決貫徹落實，決不能寫在紙上、掛在墻上，做起來依然我行我素。要按照經(jīng)常擺擺問題、找找差距的要求，把作風建設(shè)不斷推向深入。
（一）要大興調(diào)查研究之風。
對于人大來說，沒有調(diào)查就沒有立法權(quán)，沒有調(diào)查就沒有監(jiān)督權(quán)。調(diào)查研究既是我們做好工作的基本功，也是反對官僚主義的實際行動。市委十三屆三次全會就今年的工作作了部署，新一屆人大常委會也就今年人大的工作進行了明確。我們要圍繞市委的決策部署和常委會的工作安排，組織好調(diào)查研究工作，使人大履職更好地建立在充分把握市情民意的基礎(chǔ)上。當然，調(diào)研活動要加強計劃性，注重效果，解決好走馬觀花、浮光掠影和一窩蜂下去撞車的問題。
（二）要力戒形式主義。
人大工作的一個鮮明特征和基本要求就是講程序、重規(guī)范。程序的背后體現(xiàn)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本要求，體現(xiàn)的是民主集中制的組織原則，我們一定要嚴格依法按程序履職行權(quán)。同時也要正確處理好形式與形式主義的問題，必要的形式和程序不能少，但不能為了走程序而走程序。在形式和程序之中，要著眼于把要解決的問題凸顯出來，切實防止以會議落實會議、以文件落實文件、以過程代替法律要求的現(xiàn)象，不斷提高人大工作的實效。
（三）要保持艱苦奮斗作風。
要有艱苦奮斗的定力，反對“四風”永遠在路上，艱苦奮斗也就永遠在路上；
要嚴格控制“三公”經(jīng)費支出及其辦公成本；
要習慣在現(xiàn)在這種全面從嚴從緊的政治生態(tài)下工作生活，要把它當作共產(chǎn)黨人應(yīng)有的工作生活狀態(tài)，以此不斷傳遞正能量。
良好的作風不僅體現(xiàn)在政治堅定、清正廉明上，而且要體現(xiàn)在積極進取、擔當作為上。作為新時代的人大干部，我們要以一流的作風、一流的質(zhì)量、一流的業(yè)績，實現(xiàn)本屆人大工作的良好開局。
（一）要以自覺的擔當精神履職盡責。
要有想事干事成事的追求，隨著社會主義民主法治建設(shè)的加強，人大地位日益凸顯，任務(wù)也明顯加重。這對于我們來說，既是挑戰(zhàn)，也是機遇，特別是年輕同志，要把住人大這個舞臺，發(fā)揮好聰明才智，書寫好精彩的人生篇章。市委和婁書記提出，要在干部隊伍中堅持約束和激勵并重，進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，我們要按照這一精神，為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
（二）要以強烈的創(chuàng)新意識開拓進取。
我們正處于一個創(chuàng)新的時代，人大工作也要與時俱進，不斷向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。常委會黨組會議已經(jīng)明確，我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法法律框架內(nèi)，按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，積極穩(wěn)妥推進人大領(lǐng)域各項改革，著力完善符合權(quán)力機關(guān)特點的決策機制、立法機制、監(jiān)督機制、代表工作機制以及人大機關(guān)管理機制，不斷提高人大工作的科學化水平。發(fā)展的時代，給我們提出許多新的課題，我們要以銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，開拓奮進，在推動人大制度理論和實踐創(chuàng)新上有新的更大的作為，使人大工作同全市經(jīng)濟社會發(fā)展一樣走在全國前列，充滿生機活力。
（三）要以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)善作善成。
習近平總書記強調(diào)，“軟肩膀挑不起硬擔子”，“不僅要有寬肩膀，也需要鐵肩膀；
此外，人大工作涉及面寬，要根據(jù)工作分工，對口學習經(jīng)濟、社會、科學、文化以及生態(tài)文明等各方面知識，為更好地立法、監(jiān)督、檢查等提供知識儲存和能力底氣。人大機關(guān)的處長應(yīng)當是所在領(lǐng)域的骨干，是行家里手，工作有思路、有辦法，不能僅僅會聯(lián)系聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，特別是一些重要崗位的、主要部門的處長，還應(yīng)當能夠?qū)ξ母暹M行審核把關(guān)，重要文稿應(yīng)當親自執(zhí)筆。機關(guān)工作離不開文稿，大家都要重視文字工作，要給年輕同志壓擔子，年輕同志也要勇于實踐磨練，不斷提高文字水平，更好地服務(wù)于常委會工作。
同志們，進入新時代，要有新氣象。我們要緊跟作風建設(shè)的新形勢，按照市委和市人大常委會黨組的要求，立足“兩個機關(guān)”的定位，“不忘初心，牢記使命”，認真落實作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定要求，低調(diào)務(wù)實不張揚，擼起袖子加油干，奮力開創(chuàng)人大機關(guān)的新局面，為建設(shè)“強富美高”新江蘇作出應(yīng)有的貢獻。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十
市十一屆四次全委會把民營經(jīng)濟確定為全市經(jīng)濟工作的總抓手，今天這次大會，就是要全黨動員，全民發(fā)動，動員全市上下進一步解放思想，統(tǒng)一認識，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實苦干，再掀發(fā)展民營經(jīng)濟的新高潮。根據(jù)市委市政府研究的意見，我講五個方面的問題。
一、解放思想，統(tǒng)一認識，增強加快發(fā)展民營經(jīng)濟的責任感和緊迫感。
近年來，市委市政府高度重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，采取了一系列有效措施，優(yōu)化外部環(huán)境、制定優(yōu)惠政策、加強載體建設(shè)，促進了民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。民營經(jīng)濟在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加財政收入、安排勞動就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長點和重要的支撐力量。
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平，同先進市相比，特別是與江浙等南方地區(qū)相比仍有很大差距。表現(xiàn)在規(guī)模總量上，由于大型骨干企業(yè)少，民營經(jīng)濟規(guī)?？偭科?，相應(yīng)地制約了全市整體經(jīng)濟實力的提高。去年我市和地方財政收入，只比全國百強市平均值高億元和億元。而溫州的柳市鎮(zhèn)，一個鎮(zhèn)就有多家年產(chǎn)值萬元以上的工業(yè)企業(yè)，××年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，生產(chǎn)的低壓電器占據(jù)全國市場半壁江山。浙江嵊州市生產(chǎn)的領(lǐng)帶在全國領(lǐng)帶市場占的份額，諸暨市大唐鎮(zhèn)年產(chǎn)襪子億雙，在全國市場占有率達到，規(guī)模之大，令人震撼。表現(xiàn)在發(fā)展速度上，主要經(jīng)濟指標增長幅度和投資力度差距較大，今年以來我市地方財政收入增幅為，而全省增幅以上的有個市；東部發(fā)達市每年的投入平均在億左右，我們還有一大半的差距，山東省進入全國百強市的個市年平均利用外資億美元，反映發(fā)展速度和投資力度的發(fā)展活力指數(shù)，我市僅列全國第位。放眼看今后若干年我們的后勁，放眼看其他百強市發(fā)展的勢頭，我們必須增強危機感和壓力感。
思想是行動的先導(dǎo)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，關(guān)鍵是解放思想。黨的十六屆三中全會指出，非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，省委把民營經(jīng)濟作為突出抓好的三大亮點之一。我們一定要把思想統(tǒng)一到中央全會精神和省委的部署上來，充分認識加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性和迫切性。綜觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟發(fā)展得快、規(guī)模大，哪里綜合經(jīng)濟實力就強。濟南之所以在山東保持領(lǐng)先地位，進入全國百強，就是因為民營經(jīng)濟發(fā)展得快，民營經(jīng)濟已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)的方方面面，滲透到各行各業(yè)各個領(lǐng)域。江蘇、浙江是全國民營經(jīng)濟發(fā)展得最快最好的省份，而江蘇、浙江也是經(jīng)濟發(fā)展最快、人民群眾生活最富的地區(qū)之一，全國百強縣前強中，江蘇占了六個，浙江占了兩個。浙江省的發(fā)展模式被專家稱為老百姓經(jīng)濟，民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟中占據(jù)重中之重的位置，浙江的全國百強縣市有個，占全國的三分之一。誰抓住了民營經(jīng)濟，誰就抓住了機遇，就能贏得競爭的主動權(quán)。溫州就是一個很好的例子。年十一屆三中全會后，溫州鄉(xiāng)村家庭工業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了家家是工廠、處處是市場的景象；年鄧小平南方談話解決了姓資姓社的問題，溫州城鄉(xiāng)經(jīng)濟空前繁榮，當年商品零售總額為億元，到年就達到億元，年營業(yè)額億元以上的市場達到個；年黨的十五大提出所有制實現(xiàn)形式及個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分之后，溫州個體私營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟大發(fā)展，創(chuàng)造了聞名遐邇的“溫州模式”。正是因為始終抓住發(fā)展民營經(jīng)濟不放松，溫州人創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的多個奇跡，經(jīng)濟實力迅速提升，由一個貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。發(fā)展民營經(jīng)濟是落實以人為本的重要體現(xiàn)。以人為本就是要充分調(diào)動人的積極性，而民營經(jīng)濟是最能調(diào)動人的積極性的生產(chǎn)力，所以，哪里民營經(jīng)濟抓得好，哪里人的積極性就高，民間的活力就強，各種資源就能得到充分的利用，優(yōu)勢就能得到充分發(fā)揮。溫州能培育出“膽大包天”、“膽大包地”、“膽大包?！薄ⅰ澳懘蟀钡膭?chuàng)業(yè)能人，就足以說明，在民營經(jīng)濟體制下，人的創(chuàng)業(yè)激情能夠得以充分釋放，創(chuàng)業(yè)才干得以充分展現(xiàn)。發(fā)展民營經(jīng)濟還是解決“三農(nóng)”問題、財政增長、農(nóng)民增收的根本出路。南方地區(qū)之所以經(jīng)濟實力強、農(nóng)民富裕程度高，一個重要的原因就是民營經(jīng)濟發(fā)展快，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重大。溫州人務(wù)工經(jīng)商的思想根深蒂固，全民經(jīng)商的意識十分強烈，這是溫州發(fā)展致富的根本原因。因此可以說，無工不富，無商不富，要想從根本上解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民收入，必須變農(nóng)民為工人，變農(nóng)村為城市，必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實踐充分表明，民營經(jīng)濟是最具活力、最有潛力、最能調(diào)動人的積極性的生產(chǎn)力，是濟南振興的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在，是濟南經(jīng)濟跨越發(fā)展的必由之路和生死抉擇。必須把民營經(jīng)濟放到全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的位置，作為一個大政方針長期堅持下去。要堅持“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、民營化、城市化”的“四化方針”，要突出“工業(yè)立市、民營強市”的工作重點，要樹立“發(fā)展民營、活在民間”的理念，要大力實施“全面放開、全民經(jīng)商、全民招。
商、全力保護、全面推向民營經(jīng)濟”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟，做大做強民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強化措施，突出重點，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
面對全國各地民營經(jīng)濟千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對小進則退、不進則大退的嚴峻形勢，我們一定要切實增強緊迫感和危機感，搶時爭速，破難攻堅，奮力推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟總量擴張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅持全面放開。以“三個有利于”為標準，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實現(xiàn)民營經(jīng)濟量的擴張。二是動員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟行列。調(diào)動一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，使民營經(jīng)濟持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟，在民營經(jīng)濟的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。加大公退民進步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學習借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟的臺柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的重要標志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟南經(jīng)濟的“航空母艦”。對等列入“梯隊工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵他們通過國內(nèi)外資本紐帶實行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實施低成本擴張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會化大生產(chǎn)的要求，實行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進行重點扶持，促其向規(guī)?；?、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟發(fā)展基金，對投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實行重獎，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時也希望我市的重點企業(yè)要勇于承擔加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動全市的排頭兵作用，發(fā)揮對全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟的支撐和帶動作用，比學趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運營之路，爭取盡快成為上市公司。要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學習，不斷提高境界，樹立遠大目標，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運營水平。要加強企業(yè)文化建設(shè)，強化品牌意識，鼓勵民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴大對外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟機制靈活的優(yōu)勢，實施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟必須上項目，上項目必須招商引資，這是實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最有效措施。發(fā)達縣市的騰飛無一不是借助外力實現(xiàn)的，要趕超先進地區(qū)，實現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進展，必須思想再解放一點，力度再大一點，辦法再多一點，步伐再快一點，努力在全市營造全民動員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟沒有局外人”的口號，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級各部門一定要從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學的同學，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動。
（二）要提高招商引資水平。實現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動，我們正面臨招商引資的良好機遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴張、搶占市場空間的機遇，重點針對世界強、國內(nèi)強和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的國內(nèi)外大項目；抓住日、韓和港、澳、臺新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，有針對性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達地區(qū)民間資本北上的機遇，積極主動地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動接受輻射。招商引資，項目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實際，扎扎實實地搞好項目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟作為對外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。各類經(jīng)濟園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實效。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報，促其增資擴股，壯大規(guī)模，吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進一步強化專業(yè)招商力量，常年堅持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項目招商。堅持組織大規(guī)模招商活動與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實招商引資任務(wù)指標，做到任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人，形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。市里將設(shè)立招商引資獎勵基金，大張旗鼓地對招商引資有功人員予以獎勵。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報。對于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉模獓烂C追究責任，切實提高招商引資的成功率。要抓好招商項目落實。對于在談項目，要跟緊盯牢，力爭早立項、早審批；對已審批項目，要抓緊運作、搞好服務(wù)，確保按計劃啟動建設(shè)；對在建項目，要全程靠上，主動幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對重大項目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項目做成、在建項目做快、已有項目做大、優(yōu)勢項目做強。對市里確定的五個特大項目，承包的市級領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，靠上工作，千方百計落實到位。
四、標本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢。各級各部門一定要強化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識，從事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進了濟南門就是濟南人，來到濟南市處處好辦事”、“濟南境內(nèi)無三亂”的口號，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會貢獻，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會形成“發(fā)展民營經(jīng)濟有功，服務(wù)民營經(jīng)濟光榮”和風正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠帳，最大限度地為民營經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持。各級各部門要全面落實發(fā)展民營經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強大推動力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標、不設(shè)路障，真心實意扶持民營經(jīng)濟發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔保、誠信評估、人才培訓、法律服務(wù)、專利申報等全方位服務(wù)。要大力加強機關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項機關(guān)工作制度，樹立作風優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個門、多找一個人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅持依法行政，嚴肅執(zhí)法，公正司法，重點治理三亂五霸，嚴厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費，嚴格規(guī)范政府部門收費行為，凡是收費都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會批準，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級各部門特別是一些具有管理收費職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟南發(fā)展大局為重，以濟南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對有令不行、有禁不止、頂風而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實推進“平安濟南”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，依法保護外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅決懲處；對各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅決打擊；對吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為，堅決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個人信用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的社會信用懲戒機制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會經(jīng)濟秩序。切實整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決制止各類不正當競爭，加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標的落實。
各級各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為強市富民的第一要務(wù)，以昂揚的斗志、扎實的作風，狠抓各項工作的落實，促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。
要實施“一把手工程”。各級各部門主要負責同志一定要把民營經(jīng)濟發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟是失職、抓不好民營經(jīng)濟就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗執(zhí)政能力和水平的重要標尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟的工作機制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟的各項目標任務(wù)層層分解，細化量化，落實到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實到每個責任人。通過嚴格考核，激勵先進，鞭策后進，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟的強大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)部門，都要以促進發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動支持配合。各級人大、政協(xié)，各民主黨派、群團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟工作，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責，各出其力。民營經(jīng)濟主管部門要積極開展工作，進一步加大對民營經(jīng)濟的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強。
要轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實。加快發(fā)展民營經(jīng)濟關(guān)鍵在抓落實。要以強烈的事業(yè)心和責任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風，實實在在地抓，實實在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評部門、評行風活動，把部門承諾不折不扣地落到實處，對領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負責督促檢查，切實踐諾履約。各級各部門要立足本職，找準位置，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當前，我們所處的是一個市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時代，更是一個民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動的創(chuàng)富時代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟南前景未來。市委、市政府號召，全市上下要迅速行動起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強，步子再加快，頑強拼搏，奮力爭先，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破，推動全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟南做出更大的貢獻。
商、全力保護、全面推向民營經(jīng)濟”的“五全戰(zhàn)略”，放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟，做大做強民營企業(yè)，以民營經(jīng)濟的大發(fā)展促進全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
二、強化措施，突出重點，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
面對全國各地民營經(jīng)濟千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，面對小進則退、不進則大退的嚴峻形勢，我們一定要切實增強緊迫感和危機感，搶時爭速，破難攻堅，奮力推進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
（一）加快民營經(jīng)濟總量擴張。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢。一是堅持全面放開。以“三個有利于”為標準，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競相發(fā)展的活躍局面。要從我市實際出發(fā)，把發(fā)展民營經(jīng)濟與發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢結(jié)合起來，與走新型工業(yè)化道路結(jié)合起來，與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，加快形成一批新的企業(yè)群體，實現(xiàn)民營經(jīng)濟量的擴張。二是動員更多的力量加入發(fā)展民營經(jīng)濟行列。調(diào)動一切力量，挖掘各種潛力，最大限度地激發(fā)全市干部群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的積極性，使民營經(jīng)濟持續(xù)熱起來，火起來，活起來。積極引導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營經(jīng)濟，領(lǐng)辦、幫辦民營企業(yè)。鼓勵下崗職工、城鎮(zhèn)待業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生和科技管理人員積極投身民營經(jīng)濟，在民營經(jīng)濟的海洋里求職立業(yè)。三是激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。加大公退民進步伐，支持國有集體企業(yè)采取員工入股、產(chǎn)權(quán)買斷等形式整體改制為民營企業(yè)。要學習借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟經(jīng)驗，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來，突出特色，帶動產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，形成企業(yè)的群體規(guī)模，技術(shù)、資金以及品牌的集聚優(yōu)勢。
（二）培植民營企業(yè)骨干群體。規(guī)模骨干企業(yè)是縣域經(jīng)濟的臺柱子，骨干企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模是一個地區(qū)經(jīng)濟實力的重要標志。要提供最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境，全力支持企業(yè)加快發(fā)展，打造濟南經(jīng)濟的“航空母艦”。對等列入“梯隊工程”的民營骨干企業(yè)，要鼓勵他們通過國內(nèi)外資本紐帶實行聯(lián)合，通過收購、兼并、參股、租賃等形式實施低成本擴張，通過改制改造、技術(shù)革新、增資擴股、產(chǎn)品開發(fā)等途徑加速規(guī)模膨脹。對科技型、外向型、就業(yè)型的民營企業(yè)，要從技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面提供全方位服務(wù)，促其加快發(fā)展壯大。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，要引導(dǎo)他們按照社會化大生產(chǎn)的要求，實行專業(yè)分工協(xié)作，加速品牌聚集和資本聚集，形成一批具有較高知名度和較強競爭力的大企業(yè)。各鎮(zhèn)辦都要對現(xiàn)有企業(yè)梳理排隊，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)進行重點扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強鎮(zhèn)富民的支撐力量。市里將建立民營經(jīng)濟發(fā)展基金，對投入大、發(fā)展快的民營企業(yè)實行重獎，全力扶持企業(yè)發(fā)展。同時也希望我市的重點企業(yè)要勇于承擔加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動全市的排頭兵作用，發(fā)揮對全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟的支撐和帶動作用，比學趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
（三）提高民營企業(yè)經(jīng)營水平。鼓勵民營企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運營之路，爭取盡快成為上市公司。要運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的科技水平，形成新的產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢。民營企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國際一流企業(yè)和企業(yè)家學習，不斷提高境界，樹立遠大目標，做出更大的業(yè)績。要加大人才引進與培養(yǎng)的力度，拓寬選人視野，采取優(yōu)惠政策，多形式、多渠道吸引各類人才，引入現(xiàn)代管理模式和經(jīng)營理念，提高民營企業(yè)管理運營水平。要加強企業(yè)文化建設(shè)，強化品牌意識，鼓勵民營企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的'品牌，樹立企業(yè)新形象。要擴大對外開放，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟機制靈活的優(yōu)勢，實施市場多元化戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，有實力的民營企業(yè)要積極到境外投資辦廠，大力開展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和勞務(wù)輸出。
三、全黨動員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮。
發(fā)展民營經(jīng)濟必須上項目，上項目必須招商引資，這是實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實、最有效措施。發(fā)達縣市的騰飛無一不是借助外力實現(xiàn)的，要趕超先進地區(qū)，實現(xiàn)快速發(fā)展，必須以更大的力度擴大開放、招商引資，打一場全民招商的總體戰(zhàn)，以大招商促進大開放、大發(fā)展。
（一）要營造全民招商氛圍。當前，全國各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮，競爭空前激烈，形勢咄咄逼人。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績，但與發(fā)達縣市比，無論是招商引資的氣勢、力度，還是招商引資項目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。招商引資要想取得突破性進展，必須思想再解放一點，力度再大一點，辦法再多一點，步伐再快一點，努力在全市營造全民動員、全民招商、全民引資的濃厚氛圍。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟沒有局外人”的口號，全民參與齊招商。把各行各業(yè)、上上下下、方方面面的積極性充分調(diào)動起來，形成全民關(guān)心招商、服務(wù)招商、參與招商的熱潮。要加強協(xié)作，同心協(xié)力促招商。各級各部門一定要從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，令行禁止，同唱招商引資一臺戲。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。通過朋友的朋友、親戚的親戚、同學的同學，發(fā)揮各種人緣資源，全方位、寬領(lǐng)域、多層次廣泛開展招商引資活動。
（二）要提高招商引資水平。實現(xiàn)招商引資新突破，必須突出招商重點，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。當前，日韓等國受地域限制，資本加速向中國轉(zhuǎn)移，國內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動，我們正面臨招商引資的良好機遇。要充分利用我市區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外大企業(yè)調(diào)整擴張、搶占市場空間的機遇，重點針對世界強、國內(nèi)強和國內(nèi)外知名企業(yè)，爭取引進規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的國內(nèi)外大項目；抓住日、韓和港、澳、臺新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，有針對性地加大招商力度，吸引大公司、大企業(yè)來我市投資興業(yè)，重點突破南韓；抓住長三角、珠三角等南方沿海發(fā)達地區(qū)民間資本北上的機遇，積極主動地承接中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；抓住膠東半島建設(shè)制造業(yè)基地的機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動接受輻射。招商引資，項目是關(guān)鍵。要立足本地、本行業(yè)、本單位的實際，扎扎實實地搞好項目規(guī)劃、論證工作，推出吸引外商的賣點，提高招商引資的命中率。各地都要把民營經(jīng)濟作為對外開放招商引資的主戰(zhàn)場，真正以招商引資的新突破促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。各類經(jīng)濟園區(qū)要明確定位和功能分工，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地加大招商力度，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高、承載能力強的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
（三）要突出招商實效。實現(xiàn)招商引資的新突破，必須根據(jù)市場經(jīng)濟的需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，創(chuàng)新招商方式，確保招商成效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報，促其增資擴股，壯大規(guī)模，吸引和帶動更多的外商前來投資興業(yè)。搞好專業(yè)招商，進一步強化專業(yè)招商力量，常年堅持面向市外地區(qū)，分類別、分客戶、分項目招商。堅持組織大規(guī)模招商活動與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進外資不斷，形成千方百計招項目、千山萬水引外資的局面。要加大招商引資考核力度。層層分解落實招商引資任務(wù)指標，做到任務(wù)到人、責任到人、獎懲到人，形成重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。市里將設(shè)立招商引資獎勵基金，大張旗鼓地對招商引資有功人員予以獎勵。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報和統(tǒng)計制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報。對于人為原因?qū)е马椖坎宦鋵嵉模獓烂C追究責任，切實提高招商引資的成功率。要抓好招商項目落實。對于在談項目，要跟緊盯牢，力爭早立項、早審批；對已審批項目，要抓緊運作、搞好服務(wù)，確保按計劃啟動建設(shè)；對在建項目，要全程靠上，主動幫助解決建設(shè)中遇到的各種問題，力爭早日竣工投產(chǎn)，早見成效；對重大項目，要成立專門班子，領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓，努力把在談項目做成、在建項目做快、已有項目做大、優(yōu)勢項目做強。對市里確定的五個特大項目，承包的市級領(lǐng)導(dǎo)要加強調(diào)度，靠上工作，千方百計落實到位。
四、標本兼治，重商親商，努力營造發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)良環(huán)境。
民營經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，環(huán)境的優(yōu)劣決定著招商引資成果的大小、民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢。各級各部門一定要強化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識，從事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營經(jīng)濟營造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺。
要營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。在全市叫響“進了濟南門就是濟南人，來到濟南市處處好辦事”、“濟南境內(nèi)無三亂”的口號，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要以爭創(chuàng)文明城市為總抓手，進一步綠化、美化、凈化環(huán)境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要廣泛宣傳我市鼓勵支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會貢獻，宣傳民營業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會形成“發(fā)展民營經(jīng)濟有功，服務(wù)民營經(jīng)濟光榮”和風正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長遠帳，最大限度地為民營經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持。各級各部門要全面落實發(fā)展民營經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策，真正做到該放的堅決放下去，絕不允許截留；政策規(guī)定放開的要堅決放到位，絕不允許以政策之利謀部門之私。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強大推動力。要向企業(yè)和客商承諾，只要不搞黃賭毒，只要不搞假冒偽劣，只要不污染環(huán)境，一切優(yōu)惠條件都可以談，一切外地有的優(yōu)惠政策都可以用，一切外地能執(zhí)行的政策我們都能執(zhí)行。
要營造務(wù)實高效的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)為本的思想，明確政府的所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是人民群眾的服務(wù)員。要進一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標、不設(shè)路障，真心實意扶持民營經(jīng)濟發(fā)展；建立完善民營經(jīng)濟服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會各方面資源，為民營企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔保、誠信評估、人才培訓、法律服務(wù)、專利申報等全方位服務(wù)。要大力加強機關(guān)效能建設(shè)，健全完善各項機關(guān)工作制度，樹立作風優(yōu)良、服務(wù)周到、高效務(wù)實的良好形象。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個門、多找一個人、多花一分錢。
要營造平等公正的法制環(huán)境。堅持依法行政，嚴肅執(zhí)法，公正司法，重點治理三亂五霸，嚴厲查處侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的行為。積極推行陽光收費，嚴格規(guī)范政府部門收費行為，凡是收費都要經(jīng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境委員會批準，可收可不收的一律不收，必須收的一律走下限。各級各部門特別是一些具有管理收費職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟南發(fā)展大局為重，以濟南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。對有令不行、有禁不止、頂風而上的三亂行為和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。要扎實推進“平安濟南”建設(shè)，加強社會治安綜合治理，依法保護外來投資者、民營企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對稱霸一方、欺壓群眾、欺外排外、巧取豪奪的，堅決懲處；對各種刁難、勒索、敲詐、威嚇甚至毆打商戶的行為，堅決打擊；對吃商、卡商、欺商等破壞經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀行為，堅決查處。
要營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。全力打造“誠信濟南”的品牌，抓好政府信用、企業(yè)信用、個人信用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立公開透明的政府、企業(yè)信用評估、查詢、監(jiān)督體系，形成優(yōu)良的社會信用環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的社會信用懲戒機制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會經(jīng)濟秩序。切實整頓市場經(jīng)濟秩序，堅決制止各類不正當競爭，加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保等監(jiān)督管理，引導(dǎo)民營企業(yè)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營、照章納稅。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)目標的落實。
各級各部門要把發(fā)展民營經(jīng)濟作為強市富民的第一要務(wù)，以昂揚的斗志、扎實的作風，狠抓各項工作的落實，促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。
要實施“一把手工程”。各級各部門主要負責同志一定要把民營經(jīng)濟發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)的分工，親自深入企業(yè)調(diào)查研究，認真分析查找發(fā)展中遇到的困難，督促有關(guān)部門限期解決。要樹立不抓民營經(jīng)濟是失職、抓不好民營經(jīng)濟就是不稱職的思想，把民營經(jīng)濟發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗執(zhí)政能力和水平的重要標尺。要健全發(fā)展民營經(jīng)濟的工作機制，將全市發(fā)展民營經(jīng)濟的各項目標任務(wù)層層分解，細化量化，落實到鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門，落實到每個責任人。通過嚴格考核，激勵先進，鞭策后進，真正形成你追我趕、勇爭一流的競爭格局，掀起“千軍萬馬闖市場、波瀾壯闊干民營”的熱潮。
要形成發(fā)展民營經(jīng)濟的強大合力。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)部門，都要以促進發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動支持配合。各級人大、政協(xié)，各民主黨派、群團組織和社會各界都要積極支持、幫助、參與民營經(jīng)濟工作，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責，各出其力。民營經(jīng)濟主管部門要積極開展工作，進一步加大對民營經(jīng)濟的管理、服務(wù)、扶持力度。全市民營企業(yè)家和外來投資者要搶抓機遇，樹雄心、立壯志，干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力把企業(yè)做大做強。
要轉(zhuǎn)變作風，狠抓工作落實。加快發(fā)展民營經(jīng)濟關(guān)鍵在抓落實。要以強烈的事業(yè)心和責任感抓民營，要以良好的精神狀態(tài)抓民營。大力倡樹唯真、唯實、唯嚴的“三唯”作風，實實在在地抓，實實在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要繼續(xù)強化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評部門、評行風活動，把部門承諾不折不扣地落到實處，對領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負責督促檢查，切實踐諾履約。各級各部門要立足本職，找準位置，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則，創(chuàng)造一切有利于民營經(jīng)濟快速發(fā)展的條件。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
當前，我們所處的是一個市場競爭加劇、各地競相發(fā)展的創(chuàng)業(yè)時代，更是一個民資民力空前釋放、民間創(chuàng)業(yè)激情充分涌動的創(chuàng)富時代，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，是大勢所趨，民心所向，利民利市，大有可為，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)濟南前景未來。市委、市政府號召，全市上下要迅速行動起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強，步子再加快，頑強拼搏，奮力爭先，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破，推動全市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟南做出更大的貢獻。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十一
一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，全市上下認真學習生態(tài)經(jīng)濟知識，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的良好局面?？沙掷m(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。
(二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實施了水資源綜合治理工程，推進了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機食品認證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施清溪河綜合治理工程，著手啟動城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。
(三)生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達到57%，各類保護區(qū)面積達到國土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達標排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進。
(四)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6%，財政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟和社會事業(yè)已進入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時期。
回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負責同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟專職負責人，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)增添了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
——抓宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)宣傳活動，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)新聞發(fā)布會、在池州召開了第一屆國際綠色化學會議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟論壇，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
——抓規(guī)劃，加強建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。
——抓制度，強化政策支持。我們先后出臺了《關(guān)于全面推進實施〈中國21世紀議程〉試點，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護綱要〉的實施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)目標責任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。
——抓培訓，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計劃署能力建設(shè)項目資金，培訓機關(guān)工作人員20xx多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟》科普讀本，作為中小學?？沙掷m(xù)發(fā)展常識的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊，列入普法的重要內(nèi)容。
——抓示范，實行典型帶動。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的示范點70多個，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項目;多渠道籌措資金，重點扶持示范點和示范項目，以典型引路、全面推進的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實施重點科研項目21項，其中國家火炬計劃5項、國家星火計劃2項，列入國家火炬計劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項目獲專項貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運用，有力地推進了示范區(qū)建設(shè)。
——抓聯(lián)動，整體協(xié)調(diào)推進。各級各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體目標，結(jié)合實際，制定規(guī)劃，落實政策，強化措施，積極推進。各有關(guān)部門先后組織實施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、認清形勢，正視差距，切實增強生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責任感生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開展生態(tài)市建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅持以人為本，實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當前，全國各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚州、紹興、長沙、上虞、岳陽、臺州等一批城市已先行一步。就我省來講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點申請。我市人大代表在省十屆人大二次會議期間，以代表團議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實情況來我市進行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作了很有針對性的報告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢、先行優(yōu)勢、能力優(yōu)勢和示范優(yōu)勢，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時，我們也要清醒地看到，影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟比重過大，經(jīng)濟增長方式還是以數(shù)量型、粗放型增長為主;環(huán)境污染問題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進、開發(fā)和運用還有待于加強;城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時，根據(jù)國家環(huán)?？偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標準，我市在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護和社會進步三大類指標中，都還存在相當大的差距，差距最大的是經(jīng)濟發(fā)展類指標。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實增強建設(shè)生態(tài)市的使命感、責任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實現(xiàn)全面小康社會目標的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地加以推進。三、明確目標，突出重點，以科學的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神，堅持樹立、落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
生態(tài)市建設(shè)總體目標是，通過10至20xx年的努力，全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟增長方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)快速推進，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。
生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：第一階段：從現(xiàn)在起到20xx年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。
第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過進一步加強系統(tǒng)管護、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會風尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。
第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標基本實現(xiàn)，各項生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標高于全省平均水平，實現(xiàn)資源與能源消耗動態(tài)平衡，經(jīng)濟、社會與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會建設(shè)目標。
生態(tài)市建設(shè)，重點要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護森林資源、濕地資源，合理利用與保護水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。
三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。
四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚綠色消費觀，崇尚文明生育觀。
五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。進一步完善政策法規(guī)，依法推進生態(tài)市建設(shè)。
生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實施“861”行動計劃池州工程為抓手，全力推動經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護、公共服務(wù)、人才開發(fā)工程，到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭達到150億元，工業(yè)化率達40%左右，城鎮(zhèn)化率達37%左右。
二是建立生態(tài)經(jīng)濟體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無公害蔬菜和中藥材基地;組織實施好皖南國際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ獭⑸陥笫澜缱匀慌c文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運營上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。
三是進一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開展重點流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強城市環(huán)境綜合整治，強化對全市各類保護區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標數(shù)基本達到生態(tài)市的要求。
四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個生態(tài)城鎮(zhèn)、100個生態(tài)村、20xx個生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達到20%以上。
五是推進重大生態(tài)項目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項目總工程量的50%左右，實際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標責任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十二
2月16日，2022年全省中醫(yī)藥工作會議召開。會議主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真落實省委關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實施意見和2022年全國中醫(yī)藥局長會議以及全省衛(wèi)生健康工作會議精神，會議全面總結(jié)了2021年工作，研究部署2022年重點任務(wù)。
省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任邢程出席會議并講話，省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長林天慕作工作報告，省中醫(yī)藥管理局副局長畢明深主持會議，副局長宋秀英傳達了2022年全國中醫(yī)藥局長會議和全省衛(wèi)生健康工作會議精神，全國名中醫(yī)南征教授致辭，延邊州中醫(yī)藥管理局、通化市中醫(yī)藥管理局、吉林省吉林中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院4家單位做經(jīng)驗交流。
邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫(yī)藥工作的成績和經(jīng)驗，強調(diào)在新的歷史時期下，中醫(yī)藥事業(yè)要主動融入衛(wèi)生健康工作大局，深入貫徹落實好習近平總書記堅持中西醫(yī)并重的重要指示精神，著力打造中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。
邢xx強調(diào)，要搶抓機遇，切實擔負起歷史使命和時代責任。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工，要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作決策部署上來，牢牢把握這一難得的歷史機遇期，深刻認識中醫(yī)藥在維護人民健康、建設(shè)健康中國中的獨特優(yōu)勢，堅定中醫(yī)藥文化自信，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，以更強的責任感、使命感推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。
林x指出，2021年，在省委省政府和省衛(wèi)生健康委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省中醫(yī)藥工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，認真落實中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，堅持守正創(chuàng)新，科學發(fā)展，中醫(yī)藥工作取得顯著成績，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅持黨建引領(lǐng)，黨對中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)更加堅強；堅持高位推動，省委省政府對中醫(yī)藥工作更加重視；堅持發(fā)揮特色，中醫(yī)藥參與疫情防控優(yōu)勢更加彰顯；堅持科學謀劃，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展目標更加明確；堅持統(tǒng)籌推進，中醫(yī)藥服務(wù)能力更加突出；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新勢頭更加強勁；堅持人才引領(lǐng)，中醫(yī)藥各層級人才隊伍更加壯大；堅持依法發(fā)展，中醫(yī)藥法治建設(shè)更加進步；堅持文化自信，弘揚中醫(yī)藥文化氛圍更加濃厚。
林xx強調(diào)，2022年全省中醫(yī)藥工作要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和中醫(yī)藥重點任務(wù)，著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，全面深化中醫(yī)藥改革，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，建強中醫(yī)藥人才隊伍，加快中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展步伐。要堅持發(fā)揮特色優(yōu)勢，在疫情防控中貢獻中醫(yī)藥力量；要實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展步伐；要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；要著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，進一步彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的特色優(yōu)勢；要打造中醫(yī)藥特色人才隊伍，為中醫(yī)藥發(fā)展提供根本保障；要加強中醫(yī)藥法治建設(shè)，提高中醫(yī)藥治理能力和水平；要大力弘揚中醫(yī)藥文化，增強做好中醫(yī)藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域；要樹牢安全發(fā)展理念，著力抓好安全生產(chǎn)。
會議以視頻形式召開。省衛(wèi)生健康委各處室負責人、省中醫(yī)藥管理局機關(guān)全體公務(wù)員、長春中醫(yī)藥大學及三家省直中醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在主會場參加會議。各地區(qū)設(shè)分會場。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十三
同志們：
這次全市工業(yè)大會，是全國“兩會”、全省“兩會”結(jié)束后，我市召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省工業(yè)大會、市委經(jīng)濟工作會議、市十一屆人大六次會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年重點工作。會上，******書記、******市長將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：
一、加快轉(zhuǎn)型升級，20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐。
20xx年，是******工業(yè)經(jīng)濟在逆勢中砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟在逆境中看到新希望的一年，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認真貫徹落實市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級為主線，以重大項目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長、謀長遠、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個特點：
（一）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值910.3億元，增長14.2%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%；利稅398億元，增長4.4%；利潤266億元，增長8.7%；工業(yè)產(chǎn)銷率99%優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，20xx年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到53.6%、5.0%承載能力不斷增強，9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長33.4%；******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%兩化融合全面提速創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元
（二）重點項目建設(shè)全面推進。
20xx年，我市列入省重點工業(yè)項目20項，總投資346.8億元，實際完成投資102.2億元，占年度計劃192.8%；安排市重點工業(yè)項目285個，總投資1162.6億元，實際完成投資496.5億元，占年度計劃168.3%省、市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目開工建設(shè)，中軸集團年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項目進展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車發(fā)動機公司年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度
（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。
一是積極推進裝備制造基地建設(shè)制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃（20xx—2015年）》，力爭經(jīng)過3—5年努力，將我市建設(shè)成為國家先進裝備制造基地，奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項目入駐******并順利推進，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強勢后勁二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置（一期）項目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林數(shù)碼年產(chǎn)8000噸專用bopet薄膜項目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項目進展順利，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地四是積極推進老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷中軸集團年產(chǎn)50萬件發(fā)動機凸輪軸、制動器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動器2萬套風電偏航制動器等項目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個項目正在建設(shè)，潤生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個項目正在加快推進
（四）科技創(chuàng)新工作成效顯著。
制定出臺了《加強科技金融結(jié)合促進科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風險補償專項資金管理辦法（試行）》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度實施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進科技發(fā)展的配套服務(wù)機制新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項省重大科技專項，總數(shù)達到6項新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達34家新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達到3家、71家，總數(shù)居全省第3位先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研專場活動，技術(shù)成交額2591萬元
（五）企業(yè)服務(wù)機制進一步健全。
一是涉企優(yōu)惠政策得到貫徹落實全市工業(yè)企業(yè)購進固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元；落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元；落實資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬方鋁業(yè)爭取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元二是要素保障得到加強加大對“雙30”企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟運行情況，提出應(yīng)對措施積極協(xié)調(diào)煤電油運等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時期，采取靈活措施積極應(yīng)對，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運行三是完善資金保障工作機制中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%，獲得省級銀行授信800億元發(fā)揮市投資集團和工業(yè)投資集團投融資平臺作用，以“雙30”企業(yè)為重點，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風險補償專項資金和科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導(dǎo)基金，鼓勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難
（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
電網(wǎng)構(gòu)架得到進一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題******東區(qū)2×300mw熱電機組項目5號機組投運、6號機組試運行經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，龍源電廠、******電廠上大壓小異地擴建工程加快了推進步伐西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進行，已于2013年1月投入運行；五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)提供堅強電力保障
20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績，這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！
二、保持清醒認識，準確把握全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的新形勢。
今年是貫徹落實黨的“十八大”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國內(nèi)外形勢和我市情況，當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟走勢已進入由高速增長向中低速增長的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟下行與20xx年金融危機后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)20xx年那樣“v”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟今后仍在波動尋底，而且低速增長可能會持續(xù)相當長的時間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵階段，這個轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時間上的堅持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有國際金融危機影響因素，也有國家主動調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過?！芭鲱^”，“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運行的基本面是好的，總體上來講，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r，中央“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)沒有改變，市委經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時”之利。二是國家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機遇。中央把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強，更加注重消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，更加注重優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，去年出臺的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn)；今年《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全面實施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強勁的動力。另外還有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢。三是自身優(yōu)勢明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進，以及近期重大項目相繼開工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。
工業(yè)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認清當前形勢，在今年和今后一個時期的工作謀劃中，切實強化憂患意識、轉(zhuǎn)型意識、機遇意識，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、主動戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅定信心、未雨綢繆、搶抓機遇、順勢而為，在科學應(yīng)對中爭取主動，在把握變化中趨利避害，推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出工作重點，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟工作。
今年工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強力實施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)“四個十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學科技園區(qū)三大平臺，爭創(chuàng)一批國家級示范基地和稱號。
主要目標是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭突破1000億元，增加值增長14%；全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，發(fā)展后勁進一步增強。
實現(xiàn)上述目標，必須準確把握今年的形勢特點，圍繞推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個重點”：一是爭牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢，以爭創(chuàng)國家級、省級牌子為載體，促進各項工作開展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺等方面有所突破。二是抓項目。項目工作是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是能夠帶動全局的重點工作，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強對本地工業(yè)項目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢，下一步，我們要繼續(xù)大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強全市工業(yè)經(jīng)濟綜合實力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點項目推進方面、要素保障方面等有進一步提升。
今年重點做好七個方面工作：
（一）以改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新態(tài)勢。
一是做優(yōu)做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國家先進裝備制造基地著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動機氣缸套項目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項目，繼續(xù)推進中國兵裝集團年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項目建設(shè)二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點發(fā)展氯堿化工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、l—苯丙氨酸、補骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品；新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展燙印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品
（二）以工業(yè)項目為支撐，力爭在“四大工程”項目建設(shè)上有新突破。
2013年，擬安排市重點工業(yè)項目267個，總投資1500.3億元，年度計劃投資350.8億元強力推進“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃”，實施40個重大轉(zhuǎn)型升級項目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)升級方面，重點推進奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機（二期）、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點項目建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，重點推進多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項目；高新技術(shù)方面，重點推進瑞塞爾公司光兆瓦級風電偏航制動器研發(fā)、中軸集團數(shù)控電動螺旋壓力機等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點推進昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點項目
（三）以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭在工業(yè)平臺建設(shè)上有新進展。
充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學科技園三大平臺優(yōu)勢，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機制創(chuàng)新和項目建設(shè)積極推進新區(qū)申報國家級高新區(qū)和創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟指標要努力走在全省城市新區(qū)前列9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進一步提升綜合帶動效應(yīng)一是做好規(guī)劃調(diào)整，進一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細化發(fā)展目標，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃二是提升綜合配套能力重點推動道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進功能集合構(gòu)建三是理順創(chuàng)新管理體制積極研究、制訂各項優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機制四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個專項規(guī)劃，為工業(yè)平臺發(fā)展提供科學指導(dǎo)
（四）以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭在創(chuàng)新驅(qū)動上有新提升。
進一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點實施20項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點科技攻關(guān)項目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺2013年，全社會研發(fā)投入占gdp比重達到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到1.2件科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到20%新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達到100家新建成市級高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達90家新建成國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達到200家以上規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺
（五）以完善長效機制為重點，力爭在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。
一是完善服務(wù)推進機制，強化分類指導(dǎo)對銷售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項目建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁，通過大項目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對銷售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過實施中小企業(yè)信貸風險補償專項資金和風險投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔保服務(wù)，鼓勵銀行加大對中小企業(yè)貸款力度對小微企業(yè)，營造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強二是以工業(yè)投資集團為投融資平臺，為企業(yè)提供過渡資金支持創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團專業(yè)化投融資平臺作用，以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對象，解決企業(yè)臨時周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題，探索全額非財政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運轉(zhuǎn)提供資金支持今年，爭取使基金規(guī)模年內(nèi)達到1億元，力爭為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元，撬動銀行貸款超過15億元三是完善金融支持機制，加大金融服務(wù)力度暢通銀企合作渠道，做好重點領(lǐng)域、重大項目、不同行業(yè)的銀企對接會，促進銀企對接常態(tài)化、信息化推動我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實質(zhì)性進展，探索建立中小企業(yè)貸款風險補償機制，積極開展小額貸款保證保險試點工作，為小微企業(yè)貸款擔保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力加強對卓立燙印、云臺山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭取2家公司在2013年完成申報發(fā)行上市工作，做好******萬方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作四是完善企業(yè)減負工作機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境嚴格落實國家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費政策，凡收費標準有上下限的，一律按下限標準收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目外，其他一律禁止收取全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題，開展集中整治企業(yè)和重點項目周邊治安環(huán)境專項行動，嚴厲查處“四亂”（亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序
（六）以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。
一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測力度加強對工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，尤其是對重點工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟運行情況及時調(diào)度，重點關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運行情況，及時研究提出幫扶措施定期召開企業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點項目推進方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項目順利推進二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，強化生產(chǎn)要素保障，加大對煤電油運等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要三是加強企業(yè)管理加大企業(yè)家培訓力度，充分發(fā)揮“兩會”橋梁和紐帶作用，組織會員企業(yè)積極參加市外投資洽談會、產(chǎn)品展銷會、人才招聘會等，增長見識，開闊視野，引進資源，大力推進制度創(chuàng)新，引進先進管理方式，建立科學合理的決策經(jīng)營機制，提升企業(yè)管理水平
（七）以兩化融合為切入點，力爭在信息化建設(shè)上有新成效。
積極推進企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進一步促進信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作，2013年兩化融合評測定級企業(yè)要達到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無線城市”項目建設(shè)完成投資6.7億元，實施智能交通綜合信息平臺工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個項目，計劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個續(xù)建項目，當年竣工，投入運行?！爸腔?*****”項目建設(shè)完成投資2.1億元，實施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)（資源）中心工程、市民卡工程、“愛游云臺”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個項目。到2013年底，基本實現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。
同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的十八大、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進取，繼續(xù)保持務(wù)實重干、勇爭一流的工作狀態(tài)，努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十四
同志們：
在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝全世界工人階級和勞動群眾的光輝節(jié)日。我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和全體勞動群眾，致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！
去年以來，全市上下牢牢把握科學發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào)，解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實工作、奮發(fā)進取，全市政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、事業(yè)全面進步、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的好局面，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。這是全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著廣大職工群眾的心血和汗水。特別是各條戰(zhàn)線的先進模范，站在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的前沿，愛崗敬業(yè)，爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗，甘于奉獻，為廣大職工群眾樹立了學習的榜樣，為社會積累了寶貴的精神財富。今天表彰的勞模和先進，就是全市廣大職工群眾的杰出代表。大家雖然所處戰(zhàn)線各異、肩負職責不同，但志向、目標和追求是一樣的，都有致力于*科學發(fā)展跨越發(fā)展的強烈愿望，都在各自工作崗位上取得了卓越成績，都以實際行動彰顯了當代勞動者的光輝風采。大家身上所體現(xiàn)出的甘于奉獻的優(yōu)秀品格、追求卓越的進取精神、開拓創(chuàng)新的時代風貌、埋頭實干的良好作風，不僅昭示著*的未來和希望，而且對全社會都具有很強的導(dǎo)向和激勵作用，非常值得我們學習和弘揚。
當前，*發(fā)展已站在新的歷史起點上。年初召開的市十二次黨代會和十六屆人大一次會議，提出了“確保綜合實力進入全省第一方陣，爭當淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵，全面建成小康社會”的目標定位和“三個高于、三個提高”的總體要求。實現(xiàn)這一目標和要求，既面臨著難得機遇，也面臨更大挑戰(zhàn)，希望全市廣大職工群眾切實肩負起時代賦予我們的光榮使命，進一步增強改革意識、創(chuàng)新意識和大局意識，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的態(tài)度，團結(jié)實干、奮發(fā)進取，在推進*科學發(fā)展跨越發(fā)展的征程上再立新功。
充分發(fā)揮勞動模范的示范導(dǎo)向作用用他們的崇高品質(zhì)和先進思想影響和帶動全社會激勵廣大職工以推動*跨越崛起為己任進一步煥發(fā)勞動熱情、展現(xiàn)聰明才智。全市各條戰(zhàn)線的廣大職工要以勞動模范為表率用自己的實際行動把“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻”的。
勞模。
學習。
勞模、爭當勞模的濃厚氛圍。
要激發(fā)創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮工人階級在新一輪跨越發(fā)展中的主力軍作用。工人階級始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。要始終堅持全心全意依靠工人階級和廣大勞動者的方針，最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，使廣大職工不斷增強主人翁意識，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展跨越發(fā)展上來，更加自覺地投身*改革發(fā)展的時代洪流，為實現(xiàn)全省爭先進、區(qū)域當排頭、全面達小康的目標任務(wù)貢獻力量。廣大勞模和職工群眾要進一步增強緊迫感和使命感，立足本職、學趕先進、爭創(chuàng)一流，為推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。要積極投身到推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中來，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量水平。要積極投身到大項目建設(shè)年活動中來，按照時間節(jié)點，加快推進重大項目建設(shè)進程，新上一批符合科學發(fā)展觀要求的好項目、大項目。要積極投身到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中來，加快實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市。要積極投身到生態(tài)文明建設(shè)中來，廣泛開展“我為節(jié)能減排做貢獻”活動，引導(dǎo)職工樹立綠色、低碳發(fā)展理念，鞏固擴大節(jié)能減排成果，促進集約經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。要積極投身到維護社會穩(wěn)定中來，著力強化基層基礎(chǔ)工作，加強社會治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，努力成為維護社會和諧穩(wěn)定的中堅力量。
科學文化教育職業(yè)技能教育，努力培育掌握新知識新技能新本領(lǐng)的知識型工人和社會主義勞動者，努力為廣大勞動者全面發(fā)展成長成才成就事業(yè)提供良好的環(huán)境和條件。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)技術(shù)改造，加快創(chuàng)新型班組創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工積極投身自主創(chuàng)新實踐，深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，全面提升*科技創(chuàng)新能力。要充分尊重廣大職工和勞動群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，充分激發(fā)廣大職工和勞動群眾的創(chuàng)造活力，在全社會形成鼓勵創(chuàng)新積極創(chuàng)業(yè)人人創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強大支持。廣大職工群眾要主動適應(yīng)科學技術(shù)日新月異的新形勢，樹立終身學習理念，不斷掌握新知識新技能，增長新本領(lǐng)新才干，努力成為適應(yīng)時代要求的高素質(zhì)建設(shè)者。
切實保障職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項權(quán)利。要積極做好困難職工、失業(yè)人員的幫扶救助工作幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要健全完善幫扶救助長效機制切實解決好困難職工的生活問題推動各項社會保障制度落實到實處使廣大職工群眾共享改革發(fā)展新成果。要加強基層文化建設(shè)廣泛開展生動活潑的職工文體活動不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。
工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強和改進黨對工會工作的。
領(lǐng)導(dǎo)。
事關(guān)黨的事業(yè)全局事關(guān)工人階級根本利益。各級黨委、政府要把工會。
工作。
要在領(lǐng)導(dǎo)方式上積極改進，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作；
要在作用發(fā)揮上高度重視，賦予工會更多的資源和手段；
要在政策機制上充分保障，為工會工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強對工人階級和工會工作的宣傳力度，不斷擴大工會工作的社會影響，進一步樹立工會組織的良好形象。
同志們，勞動創(chuàng)造世界，奮斗成就偉業(yè)。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，勇于擔當，真抓實干，銳意進取，奮發(fā)有為，為推進*科學發(fā)展跨越發(fā)展、早日建成全面小康社會作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全省、x市交通強省建設(shè)動員視頻會議。為了更好地落實省、市會議精神，我們接著召開我市交通強省建設(shè)動員會，對全市交通運輸發(fā)展再部署、再推動。剛才，x副市長就我市交通強省建設(shè)進行了細致的工作部署。一會兒，x還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見：
一、提高政治站位、瞄定目標，當好“重要窗口”建設(shè)的先行官。
要準確把握新發(fā)展階段交通運輸工作的新形勢、新要求，把握好交通是經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的定位，把握好綜合交通的方向，把握好安全發(fā)展的底線，高質(zhì)量推進交通強省建設(shè)。
二、堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，匯聚形成高水平交通強市建設(shè)的強大合力。
加快建設(shè)交通強市是一件關(guān)系全局、影響長遠的大事，也是一項長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要我們進一步解放思想、改革創(chuàng)新。各有關(guān)部門要擔當擔責、主動作為，強化工作協(xié)同配合和資金、土地、人才等要素保障，進一步凝聚起交通強市建設(shè)的強大合力。
一要堅持“統(tǒng)”，加強統(tǒng)籌聯(lián)動，全市“一盤棋”，密切配合，做到統(tǒng)機制、統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)資源。健全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進機制，做實工作專班，加強上下聯(lián)動、部門協(xié)同，做好交通規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃的有機銜接，確保交通規(guī)劃落地實施。推動全市高速公路、市際交通等資源統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一運營，提高整體效率。
二要做好“融”，跳出常規(guī)思維，優(yōu)化融資模式、做好要素保障，為重大交通項目建設(shè)提供有力支撐。中央資金、專項資金能爭取的要積極爭取，省級財政資金該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)，全面開放交通投融資市場，大力鼓勵社會資本參與建設(shè)運營，構(gòu)建渠道多元、風險可控的投融資格局。
三要抓好“安”，守住安全生產(chǎn)底線，加強黨風廉政建設(shè)，落實建設(shè)主體責任，為維護建設(shè)安全、工程安全、環(huán)境安全保駕護航。要牢固樹立底線思維，深刻認識安全環(huán)保工作的極端重要性，始終把安全環(huán)保工作擺在首要位置，盯住規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運輸管理等各個環(huán)節(jié)，把安全環(huán)保理念貫徹到交通建設(shè)的全領(lǐng)域全過程全系統(tǒng)。要壓實工作責任，定責定時，精心施工，嚴格管理，讓每一個工程經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。要在全行業(yè)全系統(tǒng)全面開展“清廉交通”建設(shè)活動，持之以恒，嚴字當頭，始終保持反腐高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
三、搶抓政策機遇、立足長遠，著力補齊我市交通安全短板。
三個一號旅游公路有序推進。但也要清醒看到，我市交通運輸發(fā)展仍存在短板，大而不強、大而不優(yōu)的特征依然明顯，開放通道不足、互聯(lián)互通不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問題亟待解決。各級各部門：
一要搶抓山西中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇。把握“與x和雄安新區(qū)發(fā)展，加快南拓東進，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開放發(fā)展前沿城市”定位，以加快打通“南融、東進、西引、北聯(lián)”對外大通道，持續(xù)暢通內(nèi)部“微循環(huán)”為目標，推進交通強市建設(shè)，讓人民群眾享有更便捷的交通運輸，獲得更有溫度、更加公平、更有效率的交通服務(wù)。
二要加快重點交通項目建設(shè)。力爭gx線x市過境改線工程于x年x月底全線全部完工；
力爭忻原大道x段項目x年x月底完工；
扎實推進四好農(nóng)村路建設(shè)x公里；
依托已立項的gx升級改造一級公路、大忻線西鎮(zhèn)至陽方口段正在立項升級改造一級公路、忻原大道和我市境內(nèi)高速公路等交通要道主線，著力解決高速路途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)無出入口的問題，構(gòu)建x全域深度融入太忻一體化經(jīng)濟區(qū)的路網(wǎng)架構(gòu)。
三要進一步細化實化具體化省委省政府、x市委市政府關(guān)于交通強省建設(shè)的實施意見。搶抓“十四五”期間大力推動交通強省建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇，精心組織實施交通強省建設(shè)試點各項任務(wù)，對標對表我市“一核四園五帶”總體思路，梳理出我們的重大項目、重大政策、重大改革舉措，強化綜合交通樞紐功能，強化交通運輸高質(zhì)量科技供給，強化交通創(chuàng)新賦能，強化交通治理能力建設(shè)，不斷擴大朋友圈，暢通開放通道，服務(wù)保障集大原高鐵建設(shè)，加快推進忻原大道、通用機場建設(shè)、國道x線改建工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃道路建設(shè)，構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多次聯(lián)運、無縫銜接的現(xiàn)代交通運輸體系，奮力推動x交通強市建設(shè)各項工作。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十六
同志們：
今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，主要任務(wù)就是以習總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實省衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署各項重點工作任務(wù)。剛才，×同志作的工作報告，我完全贊成，希望大家按照這次會議要求，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
黨的十八大以來，以習總書記同志為核心的黨中央從國家長遠發(fā)展為基點，吹響了建設(shè)健康中國的時代號角。這次疫情防控，讓我們更加深切地體會到，中國要強起來，衛(wèi)生健康事業(yè)必須強起來。建設(shè)又富又美×市，健康×市要先行。
巨大的破壞。1347年—1353年由鼠疫引發(fā)的瘟疫造成全球7000多萬人死亡。中國歷史上第一次傷寒大流行發(fā)生在東漢，世界上第一部臨床醫(yī)學著作《傷寒雜病論》就是在那時誕生的。在傷寒大暴發(fā)的時候，張仲景宗族原有200多口人，不到十年死了三分之二，其中七成死于傷寒。公元1232年，金朝天興元年，“汴京大疫，凡五十日，諸門出死者九十余萬人”。1232年開封爆發(fā)大疫，不到50天，就死了90多萬人。
席希望，全世界各族人民能夠一齊起來，以愚公移山的精神把地球上的疫情、陣陣“饕蚊”一掃而空。
黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習總書記親自指揮、親自部署，一開始就鮮明提出“要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，這充分顯示了黨中央始終將人民利益置于最高位置的深厚情懷、以人民為中心的根本政治立場。在這次疫情防控過程中，中國104歲的老人被悉心治療并治愈，73歲的老人都能進行雙肺移植。兩個月內(nèi)，90歲、91歲、95歲、96歲、97歲、98歲老人相繼治愈出院。在整個疫情中，中國70歲-79歲的感染病死率8%，80歲以上感染病死率14.8%。無論疫情多么嚴重，醫(yī)療資源多么緊張，從來都沒有放棄過任何一個感染老人的救治。反觀美國，美國老年人在新冠病毒打擊下，死亡率遠遠高于其他年齡的人群。經(jīng)新澤西州最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，80歲或80歲以上的患者中，已經(jīng)有7574人死亡，占全州死亡人數(shù)48%。如果加上65歲至79歲間年齡段死亡的人數(shù)，合計將占到全州的死亡總數(shù)的約80%。一個社會的溫度，一個政權(quán)的溫度，要看如何對待老人，就像考察一個人的人品一樣，要看他如何對待老人。通過這些數(shù)據(jù)對比，就充分說明了我們以人民為中心的發(fā)展思想、生命至上的人本理念。我們要把衛(wèi)生健康事業(yè)作為黨長期執(zhí)政的重大政治任務(wù)，用初心和使命鋪就一條以人民為中心的健康之路。
鮮明地書寫在高質(zhì)量發(fā)展的旗幟上，不斷增加健康服務(wù)和產(chǎn)品供給，下好大健康時代的“先手棋”，力爭跑出大健康產(chǎn)業(yè)的“加速度”。
才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才的激勵機制還不夠完善。從公共衛(wèi)生服務(wù)體系看，認真梳理在疫情防控救治中暴露出的問題，我們在衛(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、救治能力、人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施等公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面還存在不少短板，衛(wèi)生健康委、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均沒有設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急倉庫，應(yīng)急物資儲備不足。惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、糖尿病、精神衛(wèi)生等重大慢性非傳染病，逐漸成為影響居民生命質(zhì)量的主要因素和主要疾病負擔。同時，大衛(wèi)生、大健康發(fā)展理念尚未形成，處理公共衛(wèi)生事件，部門協(xié)作配合機制尚未完全建立，重治療、輕預(yù)防、缺康復(fù)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。對這些問題，我們必須高度重視，正視存在問題，拿出過硬措施，抓緊補短板，抓緊堵漏洞，抓緊強弱項，加快推進健康×市建設(shè)，切實守護×市一方安康、托舉人民更多幸福。
發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，推進健康×市建設(shè)，必須以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，堅持人民共建共享，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，全方位干預(yù)健康影響因素，全周期維護生命健康，全領(lǐng)域防控重大疾病，全面提升人民群眾健康水平。
分類投放、保持社交距離，推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等文明健康生活習慣。
發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案體系，分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，覆蓋形勢研判、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、社區(qū)指導(dǎo)、物資調(diào)配等領(lǐng)域。強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練，提升先期處置能力。要加強重大疫情應(yīng)急指揮體系建設(shè)，優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合的疫情防控機制，健全常態(tài)化的應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急指揮機構(gòu)，健全重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制，確保能及時啟動、高效運轉(zhuǎn)。三要全面提升重大疫情救治水平。這次疫情防控中，我們用三天時間改建了新冠肺炎定點救治中心，為市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)采購應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，為×家醫(yī)療單位更新了救護車。要結(jié)合編制實施“十四五”規(guī)劃，加快推進“公共衛(wèi)生體系提升工程”，依托實力較強的綜合性醫(yī)院，建設(shè)傳染病醫(yī)院，在二級以上綜合性醫(yī)院建設(shè)獨立的公共衛(wèi)生醫(yī)學中心（或醫(yī)學科），更好滿足應(yīng)急救治需要。要加強應(yīng)急救治裝備建設(shè)，加快建設(shè)疫情防控物資儲備中心，為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新冠肺炎救治中心配備核酸檢測設(shè)備，加快市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批高標準負壓病房，為提升應(yīng)急救援能力打好基礎(chǔ)。要完善分級、分層、分流的重大疫情救治機制，形成城鄉(xiāng)融合、上下貫通的應(yīng)急救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這次疫情中，我們及時收治了×例確診病例，但是有×例是送到×市治好的，這說明我們在救治能力和水平上還有不足。我們要認真總結(jié)，重點攻關(guān)，從裝備到管理，全面補短板，全面提升和加強應(yīng)急能力建設(shè)。
讓老百姓看得上病、看得好病，盡可能不得病、少得病。一要著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。目前×市每年仍有相當一部分患者轉(zhuǎn)到外地就醫(yī)，這反映出×市醫(yī)療服務(wù)還不能滿足人民的多層次需要。要堅持抓兩頭、帶中間，加快推動醫(yī)療中心建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快三甲醫(yī)院建設(shè)，抓緊把短板補齊，人民醫(yī)院在這方面要擔當責任。二院、中醫(yī)院、婦幼保健院和腫瘤醫(yī)院要不斷加強醫(yī)院建設(shè)，努力讓群眾不出×市就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。在高端醫(yī)療服務(wù)上，要突出抓好胸痛、卒中、孕產(chǎn)婦危急重癥救治、新生兒危重癥救治、創(chuàng)傷救治中心等5大醫(yī)療中心建設(shè)。要加大醫(yī)療領(lǐng)域開放力度，積極引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療平臺、醫(yī)療人才和管理團隊，打造更多高水平醫(yī)療機構(gòu)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是做好公共衛(wèi)生和疫情防控的前沿陣地，要持續(xù)加大投入，全面提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，讓老百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，努力實現(xiàn)“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”的目標。二要著力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。中醫(yī)藥是老祖宗留給我們的寶貴財富。毛澤東主席曾說，“中國有兩樣東西對世界是有貢獻的，一個是中藥醫(yī)藥，一個是中國菜飯?！苯衲晷鹿诜窝滓咔槠陂g，中醫(yī)藥在預(yù)防、治療和康復(fù)等方面發(fā)揮了很大的作用。×市中醫(yī)藥發(fā)展有良好的基礎(chǔ)。孫思邈在王屋山長期行醫(yī)，撰寫了《千金翼方》。據(jù)傳孫思邈的一個學生孟詵，是汝州人，長時間跟隨孫思邈學醫(yī)，孫思邈死后，他把孫思邈埋葬在×市，之后在王屋山隱居，在沁河谷東灘修煉，撰寫了《補養(yǎng)方》，是世界第一部講“食藥同源”的著作。孟詵的學生張鼎在《補養(yǎng)方》的基礎(chǔ)上，形成了《食療本草》。
我們要高度重視《千金翼方》《補養(yǎng)方》《食療本草》這三本書，這是從中醫(yī)到中藥到食療的醫(yī)書，是中華醫(yī)藥寶庫的瑰寶。我們培育打造了冬凌草等獨具特色的中醫(yī)藥品牌，以濟世藥業(yè)為代表的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。要充分利用良好資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地，加強中醫(yī)藥防治技術(shù)和新藥研發(fā)創(chuàng)新，加快市場培育，提升質(zhì)量、打造品牌。要抓住國家大力發(fā)展中醫(yī)的機遇，加快中醫(yī)院二期建設(shè)，積極鼓勵綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，持續(xù)加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全面落實基本醫(yī)保中醫(yī)藥報銷傾斜政策。要強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，大力發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的積極作用，努力推動中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三要大力培育健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。這次疫情催生了健康養(yǎng)生、康養(yǎng)設(shè)備、在線醫(yī)療等方面巨大需求。要實施“健康+行動”，推動健康與食品、養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)相融合，加快建設(shè)一批健康養(yǎng)老、休閑旅游、戶外運動、體育賽事等健康產(chǎn)業(yè)基地，更好滿足人民群眾多層次、多元化、個性化的健康需求。
大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)目標，通過均衡資源配置，建立激勵機制，逐步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療就醫(yī)格局。推進分級診療，最關(guān)鍵的是提升基層醫(yī)療服務(wù)水平?，F(xiàn)在，基層醫(yī)療機構(gòu)硬件設(shè)施有了很大改善，但診療服務(wù)能力還不夠高，要加快補上這一短板，增強基層就醫(yī)的吸引力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，持續(xù)提升硬件設(shè)施，同時積極開展醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、推廣遠程醫(yī)療等，真正把好醫(yī)生和先進技術(shù)沉下去，把基層醫(yī)療救治水平提上來，讓群眾在家門口就享受到高水平醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)保制度改革要上水平、減負擔。要持續(xù)強化政府公共服務(wù)職能，繼續(xù)加大財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的投入，完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制，積極推進×市洛陽異地就醫(yī)即時結(jié)算工作，更好地為群眾提供保障服務(wù)。要推動醫(yī)保支付方式改革，由醫(yī)保機構(gòu)和醫(yī)院按病種、病情協(xié)商確定治療費用，實行定額管理，既讓患者吃藥看病少花錢，又減輕醫(yī)保支出的負擔。要持續(xù)實施精準健康扶貧，堅決防止困難群眾因病致貧、返貧。藥物制度改革要保供應(yīng)、降費用。小藥片，大民生?？床≠F的一個重要原因就是藥價高。要完善基本藥物制度，推動基本藥物優(yōu)先配備、合理使用，全面推行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購，解決好低價藥、救命藥保障問題，努力讓人民群眾用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。最近醫(yī)保局和洛陽聯(lián)合統(tǒng)一采購藥品，統(tǒng)一帶量采購醫(yī)療耗材，這樣就可能把藥品價格降下來。各行各業(yè)都要心里裝著群眾，千方百計給老百姓辦實事辦好事。
發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，最根本的就是要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，確保新時代衛(wèi)生健康工作方針在×市落地生根。
一要健全責任體系?！潦形?、管委會和各級各部門都要把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，自覺將健康融入所有政策，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進項目建設(shè)時優(yōu)先安排、配置公共資源時優(yōu)先保障，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方聯(lián)動推進的工作格局?！潦形?、管委會領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，對重大問題重點任務(wù)加強調(diào)查研究，及時安排部署，抓好督促落實。分管衛(wèi)生健康的同志要常下基層，多聽衛(wèi)生院的呼聲，多到衛(wèi)生院去看一看，多到小診所去看一看，多聽醫(yī)務(wù)人員的呼聲，多問一問患者家屬的訴求。要構(gòu)建明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，強化激勵和問責機制，調(diào)動一切力量，激發(fā)各方潛能，匯聚起推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的強大合力。要完善協(xié)同聯(lián)動機制，強化衛(wèi)生健康系統(tǒng)與教育、市場監(jiān)管、民政等部門的協(xié)同聯(lián)動，對衛(wèi)生健康事業(yè)的重大事項，要明確專人專班，一抓到底。要完善考核問責機制，把健康×市建設(shè)納入各級黨委、政府績效考核范圍。要落實好政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)主體責任，健全穩(wěn)定可持續(xù)的財政投入機制。要發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，充分調(diào)動社會資本參與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的積極性。在編制國土空間規(guī)劃時，要統(tǒng)籌安排衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)用地。衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認真履行職責，抓好衛(wèi)生健康重點項目建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)等工作，確保我們委管委會各項任務(wù)不折不扣落到實處。
二要夯實基層基礎(chǔ)。習總書記強調(diào)，“推進健康中國建設(shè)，要高度重視打基層、強基層工作。”基層醫(yī)療機構(gòu)承擔著健康“守門人”的重任，推行分級診療、公共衛(wèi)生、疫情防控等工作，都必須依靠強基層固基礎(chǔ)來落實。要立足平時、著眼戰(zhàn)時，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，制定更好的優(yōu)惠政策，提供更多的財力物力，培養(yǎng)更多的醫(yī)護人才，促進基層醫(yī)療機構(gòu)硬件和軟件雙提升。要甘做前人栽樹后人乘涼的事，從源頭抓起、從小事做起，把健康檔案管理、慢性病隨訪、健康咨詢、健康教育等，一件一件地做到群眾的心坎上。要做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，切實滿足簽約群眾健康服務(wù)的需求。
三要鍛造過硬隊伍。要把人才隊伍建設(shè)作為提升衛(wèi)生健康發(fā)展質(zhì)量的重大舉措和基礎(chǔ)性工程，投入更多資源，努力打造一支醫(yī)德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生隊伍建設(shè)。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)人才配備。衛(wèi)生健康工作要用專業(yè)的人來干專業(yè)的事。對衛(wèi)生健康專業(yè)干部要及時發(fā)現(xiàn)，及時培養(yǎng)，并做好整體規(guī)劃。今后新配備衛(wèi)健委干部要注重考慮衛(wèi)生健康專業(yè)背景和必備的履職能力，在防控預(yù)警等關(guān)鍵崗位上也要配精兵強將，確保關(guān)鍵時刻能靠得住、能放心。要大力培養(yǎng)引進衛(wèi)生健康人才。一個名醫(yī)，就可能帶出一個好的隊伍，就可能打造一個好的科室，甚至可能造就一個好的醫(yī)院。要以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開展名醫(yī)名科名牌建設(shè)。對醫(yī)療人才，要有求賢若渴的誠意，廣納人才，匯聚人才，從創(chuàng)造平臺、提升待遇、改善職業(yè)環(huán)境、解決后顧之憂等多方面著手，既拿真金白銀又給真心實意，著力打造衛(wèi)生健康人才高地。要關(guān)心、尊重和關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員。
更加關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的身體健康，保障他們的正當權(quán)利，讓他們有更多的職業(yè)尊榮感。要營造尊醫(yī)重衛(wèi)的風尚，讓醫(yī)務(wù)人員的勞動得到充分尊重、價值得到更好的體現(xiàn)，讓他們安心舒心從醫(yī)，讓更多的優(yōu)秀人才向往從醫(yī)。要強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員倍加珍視“新時代最可愛的人”的光榮稱號，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，塑造行業(yè)清風正氣，永葆“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。要加強衛(wèi)生領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者珍惜榮譽，珍惜自己的政治生命線，守住廉政底線，努力使醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域成為“一片凈土”。
市長在全市制造強市建設(shè)大會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議，是近年來x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會，主要目的就是貫徹落實省委召開的落實習近平總書記重要講話推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展大會精神。會前，市委常委會、市政府常務(wù)會進行了專題研究，要借此向全社會傳遞四個強烈而明確的信號：一是要強化一個認識。工業(yè)經(jīng)濟是全市最重要的經(jīng)濟，民營經(jīng)濟是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅定不移地貫徹落實“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地支持和推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，堅定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅定不移地鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達到一個目的。在全社會進一步喚起重視民營經(jīng)濟發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個呼吁。社會各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進全市民營經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。會議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進民營經(jīng)濟發(fā)展、推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時間不長，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學回答了在推進民營經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟成長過程中，我們要有什么樣的理念、實現(xiàn)什么樣的目標、采取什么樣的辦法，講得很有針對性。希望大家會后深入學習，抓好貫徹。為落實好本次會議精神，我再強調(diào)三點意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
實現(xiàn)民營經(jīng)濟新跨越的立足點，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營經(jīng)濟處于全省領(lǐng)先，去年民營經(jīng)濟占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會議工作報告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營經(jīng)濟，內(nèi)生動力進一步增強”，這是x書記對x工作、對民營經(jīng)濟發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問題，從今年一季度經(jīng)濟發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟增速上來了，但民營經(jīng)濟的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟總量增幅低于全省平均水平。所以，進一步深入推進民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點要做到“三個好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對接國家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來促進均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實推進綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵我們充分用好兩種資源、兩個市場，不能光盯著本地市場、國內(nèi)市場，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔社會責任，真正實現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習總書記的重要講話給民營經(jīng)濟發(fā)展所帶來的美好春天、所注入的強大動力，這是我們進一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機會。三要落實好新任務(wù)。一是嚴格落實好上級加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各種要求。今年以來，中央和省對民營經(jīng)濟發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對性。今天，x書記就推動民營經(jīng)濟發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營經(jīng)濟是我們的主體，只有加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們的經(jīng)濟總量才能上去，這是大家要共同承擔的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進經(jīng)濟發(fā)展的主力作用。沒有企業(yè)、沒有項目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項目源源不斷、有效投入不斷擴大最重要的根本。三是切實發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進一步依托企業(yè)，通過政府有效引導(dǎo)投入，加快推進創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動工業(yè)經(jīng)濟新提升。
剛才，x書記對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟發(fā)展中，實現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點。市委、市政府在對過去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺了一系列的新政策、實辦法和硬措施，希望大家認真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時也請大家主動幫助我們宣傳和普及政策。針對政策落實難的問題，我們既要在制定政策的過程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動工業(yè)經(jīng)濟新提升，重點抓好“六個一”:。
一要營造一個良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個人心里，將“工業(yè)強市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個層面，更加堅定地落實到各項具體行動，實實在在地促進工業(yè)發(fā)展。二要實施一個行動綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國制造x行動方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動綱領(lǐng)。三要突出一個工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級年”活動實施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺。一是抓好各級開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺。國家對于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過開發(fā)區(qū)來集中體現(xiàn)的，財政、稅收，金融、土地和進出口等政策都在推進開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來。我們一定要進一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個平臺，企業(yè)也要進一步利用好這個平臺，合力擦亮國家和省級開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊引進。圍繞引進創(chuàng)新人才和團隊，省里出臺了相關(guān)政策，引進一個團隊，省里支持三百萬，最高可達一千萬。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個平臺，政府和企業(yè)共同行動，通過股權(quán)激勵等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭取國家級和省級的各種創(chuàng)建平臺。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭創(chuàng)，更多成為國家級和省級的隊員。四是強化銀政企金融各個方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔合作機制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實。其次，要大力推進“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項業(yè)務(wù)是全國創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動作為。再次，要推進我們在全省首創(chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬已經(jīng)簽約，這是一項突破。國稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對接中作為固定內(nèi)容進行考核，通過大家齊心協(xié)力落實下去。五要壯大一批優(yōu)勢企業(yè)。要進一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭取再突破一個，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來。要抓住政策機遇，特別是資本市場，在主板、新三板市場上市方面，需要大家行動快捷、持續(xù)推進。六要弘揚一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會財富創(chuàng)造者的理念被全社會接受、認可。要進一步提高企業(yè)家的地位，在全社會形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過這種方式更好地弘揚企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責，必須給力付出，做到“四個全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個清單”的落實。今年要進一步推出社會服務(wù)清單和中介機構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡化行政審批、推進商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進社會管理和服務(wù)的信息化，通過電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級出臺的系列政策，另一方面要出臺切實可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動、坦蕩真誠地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠謀發(fā)展，遵紀守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場，以堅守誠信獲得更大尊重，以自身健康成長實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。