總結(jié)是積累經(jīng)驗的過程,通過總結(jié)能夠更好地了解自己的長處和短處。寫一篇較為完美的總結(jié),首先應(yīng)該明確總結(jié)的目的和對象。如果你正在為寫總結(jié)而苦惱,不妨看看以下小編為大家搜集的一些總結(jié)范文,或許能找到一些啟發(fā)和思路。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇一
(一)國有采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴(kuò)股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。
(二)國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。
(三)國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
(四)國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后,按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。
(五)國有企業(yè)改制涉及財政、稅務(wù)、勞動保障、國土資源及政府社會公共等相關(guān)審批事項的,應(yīng)先報經(jīng)市有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報市深化辦協(xié)調(diào)審批。
2資產(chǎn)清查。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的,經(jīng)市國資委同意,可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn),經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后,按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報,經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限,對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后,企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前,必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后,報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的,其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業(yè)改制,由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)國有企業(yè)改制是一項系統(tǒng)工程,要正確處理國有企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,從加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,形成合力,努力做到在穩(wěn)定中推進(jìn)國有企業(yè)改革,在改革中促進(jìn)穩(wěn)定和發(fā)展。要建立競爭機(jī)制,積極鼓勵、引導(dǎo)社會資本、民營資本等多種所有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改制,形成股權(quán)多元化,推動企業(yè)制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換。要積極引入外部戰(zhàn)略投資人,引進(jìn)先進(jìn)管理、技術(shù)和人才,提升企業(yè)核心競爭力。
4產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
方式(一)。
改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部第3號令),在具有國有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并公開信息,競價轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者經(jīng)市國資委審核報市人民政府批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。實行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,對受讓主體的基本情況、交易價格的確定、受讓股權(quán)比例等進(jìn)行公示。方式(二)。
向本企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)必須按《國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕78號)的有關(guān)規(guī)定履行審批程序。向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)方案的主要內(nèi)容包括受讓意向、參與人員、認(rèn)購份額、參與形式等。經(jīng)營管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的決策、財務(wù)審計、離任審計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、底價確定等重大事項,嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營管理者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的,不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。
方式(三)。
轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款原則上應(yīng)一次性支付,如確有困難的,經(jīng)轉(zhuǎn)讓和受讓方協(xié)商,并經(jīng)主管部門審核后報市國資委批準(zhǔn),可分期支付,但不超過一年,并且首期付款不得低于轉(zhuǎn)讓價款的30%,其余價款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保,并按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息。凡轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的,一律不得采取一定比例的優(yōu)惠。
方式。
(四)。
國有企業(yè)采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式改制的,涉及職工養(yǎng)老、醫(yī)療費用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費等,按規(guī)定核準(zhǔn)后,經(jīng)市國資委批準(zhǔn),從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入專戶中支付。
5權(quán)益維護(hù)。
(一)企業(yè)改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見。其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施。改制企業(yè)理順職工勞動關(guān)系、社會保障及離退休人員的費用支付等,按有關(guān)政策執(zhí)行。
(二)國有企業(yè)改制經(jīng)提取的理順職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和補(bǔ)貼,應(yīng)以現(xiàn)金形式一次性支付或以資產(chǎn)形式建立職工保障基金。
第一集:《紅色警戒線》。
通過部分國有企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的腐敗案例,揭示少數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理者腐敗的軌跡,反映了由于制度建設(shè)不完善、監(jiān)管不到位、履職不規(guī)范而發(fā)生的腐敗問題,以及效能監(jiān)察在完善經(jīng)營機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)管理方面的重要作用。
第二集:《嶄新的軌道》。
回顧和。
總結(jié)。
國有企業(yè)開展效能監(jiān)察工作的歷程,以及效能監(jiān)察適應(yīng)新形勢新要求的發(fā)展與創(chuàng)新。
第三集:《綠色的航程》。
反映在改革開放新形勢下,效能監(jiān)察在中外合資企業(yè)、境外中資企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮的重要作用。
第五集:《絢麗的樂章》。
貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神,論述企業(yè)效能監(jiān)察工作的地位、作用、特點,指導(dǎo)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門更加有力、更加有效、更加科學(xué)地開展效能監(jiān)察工作。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇二
xxx年3月31日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長王保明主持召開種子公司改制工作會議??h委常委、_部長任紅海,縣人事勞動和社會保障局局長呂明星,縣編辦主任劉錫梅,縣財政局局長丁桂新,縣國資局局長劉濟(jì),縣農(nóng)業(yè)局局長李懷文,縣_局長劉立中,縣監(jiān)察局副局長王新合參加會議,會議就種子公司資產(chǎn)處置、人員安置等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成如下決定:
一、同意_以資產(chǎn)評估價接收縣種子公司城區(qū)資產(chǎn)。不再對外掛牌拍賣??h國資局負(fù)責(zé)向_移交縣種子公司城區(qū)資產(chǎn),_先付100萬元用于種子公司人員安置費用及其他遺留問題處理,剩余部分xxx年底前付清。
二、獲嘉縣種子公司下屬三個種子供應(yīng)站(亢村、中和、徐營)資產(chǎn)拍賣由國資局牽頭,農(nóng)業(yè)局協(xié)助擇期對外公開拍賣,產(chǎn)權(quán)交易中心做好產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)工作。
三、國資局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地局、房管局做好縣種子公司城區(qū)土地、房產(chǎn)過戶手續(xù)。
四、種子公司職工養(yǎng)老統(tǒng)籌金由人事勞動和社會保障局負(fù)責(zé)理清情況,將原種子公司參保人員名單和改制后需續(xù)保人員情況提供給縣清算工作組,并辦理相關(guān)手續(xù)。
五、種子公司人員安置。
種子公司事業(yè)在編在冊職工共50人。已到法定退休年齡1人,
按照國家規(guī)定為其辦理退休手續(xù),由縣農(nóng)業(yè)局管理;縣農(nóng)業(yè)局下屬事業(yè)單位安置22人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安置22人;縣畜牧局下屬事業(yè)單位安置5人。具體安置辦法按國家有關(guān)政策執(zhí)行。
xxx年三月三十一日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇三
我公司現(xiàn)有職工5316人,車輛1702部,總資產(chǎn)2.51億元,年營運收入1.4億元??偣鞠略O(shè)6個營運公司,1個保修公司,9個直屬單位。近年來,總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,xx認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實踐三個代表重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策,努力統(tǒng)一職工思想。
國企改制是全國公交企業(yè)都在面臨的重大課題,作為省會城市,同時又改制為非國有控股的企業(yè)難度就更大。國企改制首要的是要解決觀念問題,即解放思想。而實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)就是要充分認(rèn)識當(dāng)前國企改制,特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制,才能有大發(fā)展上來。最初,當(dāng)企業(yè)改制方案出臺時很多職工不理解,不明白,不清楚,不支持。因而產(chǎn)生抵觸情緒。面對這種情況,總公司黨委感到要取得廣大職工對企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認(rèn)識,這是企業(yè)改制順利進(jìn)行的前提,否則企業(yè)改制工作就無法順利進(jìn)行。在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國家對國企改制的具體政策規(guī)定,讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種有效組織形式和運營方式。十六屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時,圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問答的形式,重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國家的改制政策,了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來,步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來,行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
二、著力解決主要矛盾,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制。
我公司改制工作,主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多,很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決,職工就不會支持改制,所以抓住主要矛盾,解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日,總公司召開六屆十一次職工代表大會,就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因,企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法,企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此,總公司通過分析認(rèn)為,職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益,歷史上遺留的問題很多,哪些要解決,怎么解決,哪些不能解決,為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚,這個障礙不解除,改制安置方案就通不過,企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此,總公司首先調(diào)整工作方針,提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針,不趕進(jìn)度,時間服從質(zhì)量,抓住主要矛盾,解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改了改制工作日程安排,明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。第三,對公司5902名在冊及離退休人員的檔案逐人查閱,核對年齡及工齡,用工形式和本企業(yè)工齡,逐人統(tǒng)計造表,同職工本人見面,簽字認(rèn)可,為企業(yè)改制兌付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費做好準(zhǔn)備工作。第四,對5902名在冊及離退休人員93年到2003年的工資底賬進(jìn)行清理核對;對歷年職工養(yǎng)老保險金繳納情況進(jìn)行清理核對;明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額,使職工對養(yǎng)老保險個人賬戶情況一清二楚,確實做到公開透明,最后由職工簽字認(rèn)可。第五,組織專人對職工每人歷年住房公積金賬戶情況進(jìn)行清理核對,依據(jù)每月工資底賬逐一檢查計算并分別造冊,堅決不給改制后的企業(yè)留尾巴,不給職工留后顧之憂。與此同時,企業(yè)還參加了職工失業(yè)保險并從2004年2月開始加入職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌,從3月份開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、切實維護(hù)職工利益,做好職工安置方案。
國企改制,只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益,才能確保改制工作的順利進(jìn)行,這是企業(yè)做好改制工作的關(guān)鍵。職工安置是國企改制的焦點問題,也是企業(yè)改制能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在國企改制過程中,職工最關(guān)心的就是今后出路問題,要做好此項工作必須慎之又慎,切實維護(hù)好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效,把政策交給職工,充分利用文件內(nèi)容,把政策用好用足,最大限度地維護(hù)好職工的利益。首先黨委部門在廣大職工中開展問卷調(diào)查,了解掌握不同層次職工的不同想法。針對改制過程中出現(xiàn)的問題,黨委宣傳部利用三個半天的時間,到基層公司參加職工代表座談會,認(rèn)真聽取職工的意見和建議,并寫出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)。其次,工會組織注意發(fā)揮維權(quán)作用,他們深入基層和職工交流談心,及時收集基層工會組織的意見建議,并及時歸納整理上報總公司。第三,總公司認(rèn)真分析職工意見建議,抓住問題的癥結(jié)所在,先下大力解決好歷史遺留問題,再由改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定,通過充分利用政策,逐字逐句逐條地梳理,做到職工目前的利益確實兌現(xiàn)到位,也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。第四,總公司制定的職工安置方案(草案)逐級逐層下放進(jìn)行討論修改,充分照顧到方方面面的想法和利益。2004年5月10日,在總公司六屆十四次職工代表大會上,職工代表表決通過了企業(yè)改制方案和職工安置方案,清除了企業(yè)改制工作中的最大難題,使企業(yè)改制工作開始步入具體實施階段。
四、確保隊伍思想穩(wěn)定,發(fā)揮政治保障作用。
國企改制,只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作,才能從根本上解決思想問題,這是改制順利進(jìn)行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現(xiàn)一些問題是正常的,關(guān)鍵是如何化解矛盾,變消極因素為積極因素。此時,我們深刻感到了思想政治工作的強(qiáng)大作用。越是改制越要加強(qiáng)思想政治工作,任何時候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅持正面教育引導(dǎo)外,主要做了以下幾項工作:首先建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任。為了確保改制工作的順利完成,我們與各單位簽訂了思想政治工作目標(biāo)責(zé)任書,明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責(zé)任人,責(zé)任書中明確細(xì)化出14項具體考核內(nèi)容。各單位和總公司簽訂責(zé)任書后,又把任務(wù)目標(biāo)層層分解,對下簽訂目標(biāo)責(zé)任書,切實做到網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任到人。其次,總公司實行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理??偣景嘧映蓡T明確承包某基層單位,全面負(fù)責(zé)該單位的職工隊伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作,總公司處室明確相應(yīng)的營運公司,強(qiáng)化部門責(zé)任意識和為基層辦實事解難題的意識。第三,各基層單位實行目標(biāo)分解,明確各自的責(zé)任和重點人,實行獎懲掛鉤。第四,實行干管包重點人、黨員包身邊職工的作法,使職工能按正常渠道反映問題。第五認(rèn)真落實好三級民主接待日制度,及時解答部分職工的疑問和問題。第六,今年6月初,總公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,新班子提出要高舉“真抓實干,求真務(wù)實”的大旗,做到四個突出,堅持為職工辦實事,把熱情服務(wù)和耐心教育結(jié)合起來。由于新班子注意建設(shè)新形象,真心實意為職工辦實事、解難題,職工隊伍精神面貌和工作作風(fēng)都發(fā)生了可喜的變化,企業(yè)的改制工作也按計劃順利進(jìn)行。通過一年多的改制實踐,我們感到改制不是改人,而是改思想,改觀念,思想通,一通百通。在這個過程中,做好思想政治工作,確保職工隊伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話,它需要我們用大量的實實在在的工作去改變,需要我們逐個地去解決具體問題。采取簡單粗暴的辦法不行,不做扎實細(xì)致工作、片面追求進(jìn)度的辦法更不行,必須用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng),真心實意地維護(hù)好職工的根本利益,才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成,才能實現(xiàn)投資方得利,國有資產(chǎn)保值增值,職工收入增加的共贏目標(biāo)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇四
改制以來,公司在原國有專業(yè)運輸公司的基礎(chǔ)上奮發(fā)圖強(qiáng),鞏固和發(fā)展了其做為區(qū)屬交通客運骨干企業(yè)的市場地位。近5年來,平均完成客運量399萬人,客運周轉(zhuǎn)量9128萬人公里,公司年均營收1512萬元,平均創(chuàng)造年利稅達(dá)62萬元。截止底,企業(yè)固定資產(chǎn)1778萬元,流動資產(chǎn)190萬元,資產(chǎn)負(fù)債率14%,其營運經(jīng)營資產(chǎn)總額達(dá)三千多萬元,營運規(guī)模是改革初期十年的七倍,是改革開放前30年的廿倍。
近年來,公司在減員增效、努力實現(xiàn)企業(yè)增效、國家增稅和員工增收的同時,積極創(chuàng)建企業(yè)文化、不斷提升文明品位,在努力營造交通大環(huán)境的同時積極治理企業(yè)小環(huán)境,樹立窗口服務(wù)品牌形象,先后被評為市交通系統(tǒng)文明單位、窗口行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位和市級文明行業(yè)單位。
1、強(qiáng)化組織建設(shè),把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實處。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、市婦聯(lián)文件部署精神,我公司把企業(yè)黨群組織建設(shè)當(dāng)作落實黨的方針政策、建立黨和人民群眾密切聯(lián)系紐帶、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的高度來認(rèn)識,堅持把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實處,把選舉產(chǎn)生改制后企業(yè)黨群組織當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。從建立穩(wěn)固有效的企業(yè)基層黨組織和工青婦團(tuán)體著手,保證黨和國家政策法規(guī)的貫徹渠道暢通,保證企業(yè)基層社情民意的如實上達(dá)。按照上級關(guān)于改制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人以民選為主、兼職為主、業(yè)余活動為主的總體要求,從改制以來,我公司在充分尊重職工民主意愿的基礎(chǔ)上,已經(jīng)按規(guī)定于20初選舉產(chǎn)生了第二屆企業(yè)黨支部和工會、女工、青年工作委員會。公司始終堅持以黨支部為核心開展企業(yè)黨群工作,加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè),注重使企業(yè)黨組織成為黨在企業(yè)的堅強(qiáng)堡壘,成為企業(yè)員工心目中的一面旗幟,在認(rèn)真貫徹落實黨和國家方針政策的同時,緊緊團(tuán)結(jié)企業(yè)工會婦女青年團(tuán)體,為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和不斷改善勞動者物質(zhì)文化生活水平不懈努力,奠定黨對非公有制企業(yè)實行政治領(lǐng)導(dǎo)的牢固的組織基礎(chǔ)保證。
2、調(diào)整治理結(jié)構(gòu),保證企業(yè)黨政群體工作和職能的政黨發(fā)揮。改制后,公司在平衡各方面利益關(guān)系,強(qiáng)化黨群組織在企業(yè)工作中的作用方面進(jìn)行了積極的探索。為了實實在在地保證改制企業(yè)黨群組織民主監(jiān)督、參與決策和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的順利開展,在企業(yè)班子組建中,我公司嘗試黨政群體交叉任職,強(qiáng)化企業(yè)黨群組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。本著組織獨立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在具體任職中,黨支部書記由董事長兼任,副總經(jīng)理兼任工會主席,與此同時對改制后公司支委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、工會各自的工作職責(zé)明確分工,使其各司其職,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),有效制約。把黨群組織和董事會、經(jīng)理層在企業(yè)重大決策中的作用有機(jī)結(jié)合起來,把法人治理與落實黨政方針、推行民主管理監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來,使民營企業(yè)的黨群組織從事企業(yè)的源頭參與,和董事會、經(jīng)理會一樣成為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體組成。
3、全面加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作,引導(dǎo)員工擺正心態(tài),樹立正確的人生觀和價值觀。企業(yè)改制后,企業(yè)所有制形式的變化帶來的員工擇業(yè)、工作安置以及利益結(jié)構(gòu)上的一系列調(diào)整,使員工意識形態(tài)上也發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。一些人認(rèn)為由原來的企業(yè)主人變成了民營企業(yè)員工,自己的.政治地位和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了變化,理想信念隨之動搖,對黨和國家的政策方針也產(chǎn)生了懷疑。在這種情形下,雇用思想和拜金主義苗頭出現(xiàn),曾一度使我們的工作陷于被動,增加了管理教育的難度。
針對新形勢下出現(xiàn)的問題,公司工會組織配合黨支部共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢,注重從思想政治工作方面進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。在充分利用廣播電視、文件報紙、標(biāo)語黑板等一切有效形式宣傳黨和國家的方針政策占領(lǐng)企業(yè)社會主義陣地的同時,公司不斷開拓教育工作方法,投資購置圖書、體育器械和書柜桌椅,建立圖書室、閱覽室、學(xué)習(xí)室、娛樂室和蘭球場等。以生動活潑、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的方式開展企業(yè)思想道德和法制教育。充分利用黨課日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日以及其他事由組織開展各種文體活動,舉行知識競賽或演講比賽。通過豐富多彩的文化體育活動,通過職工之家的溝通交流,使職工受到教育啟發(fā),得到感悟與提高。引導(dǎo)員工用改革與發(fā)展的眼光總結(jié)過去、迎接未來,正確處理國家興旺,企業(yè)發(fā)展與個人得失之間的關(guān)系,講團(tuán)結(jié)、顧大局、識大體,解放思想、轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念,把個人置身于社會發(fā)展潮流之中,增強(qiáng)與時俱進(jìn)的信心。
4、創(chuàng)建精神文明平臺、著力提高員工綜合素質(zhì),以主人翁精神搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司有組織、有重點地利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),崗前培訓(xùn)以及崗位練兵等一系列活動,在全體職工中開展崗位技能服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和法制安全教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使廣大職工自覺強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,道德法規(guī)和規(guī)范服務(wù)意識,激發(fā)員工敬業(yè)愛崗、好學(xué)上進(jìn),服從大局,誠實勞動,恪守職業(yè)道德的熱情,增強(qiáng)上崗靠競爭,報酬靠貢獻(xiàn)的意識,樹立文明窗口形象,弘揚(yáng)社會正氣,為企業(yè)營造一個文明祥和、安全穩(wěn)定、奮發(fā)向上的改革發(fā)展環(huán)境,確立員工的主人翁地位和生活自信心。
近年來,公司結(jié)合實際,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作黨政工青婦組織聯(lián)動,以開展“三優(yōu)、三化”達(dá)標(biāo)和樹立樣板窗口為基本內(nèi)容,根據(jù)不同形勢和季節(jié)適時確定不同主題,在職工中廣泛組織開展“優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)競賽”、“百日安全無事故競賽”、“爭創(chuàng)312線文明樣板路”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹立新風(fēng)”、“巾幗建功”、爭創(chuàng)窗口服務(wù)行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位等一系列精神文明創(chuàng)建活動。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序量化工作指標(biāo),以造就優(yōu)秀員工為宗旨,力爭把我們的車站和每一輛客運車輛都鍛造成整潔、文明、熱情、正義的城市使者;以使公司不斷提升文明單位標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),鍛煉了一大批干部職工,涌現(xiàn)出許多模范標(biāo)兵和紅旗車。不但使企業(yè)工會群體和員工的參與地位得到極大提升,同時也取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。
三、在強(qiáng)化企業(yè)工會組織建設(shè)的同時,我們還做了以下方面的工作。
改制以后,我公司認(rèn)真落實上級黨委、政府、工會各級組織關(guān)于保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策,在運輸企業(yè)微利經(jīng)營效益不佳的情況下努力權(quán)衡各方利益,著力構(gòu)建和諧環(huán)境,盡量做好職工社會保障、勞動安全、工資支付以及簽訂合同等方面的工作,職工隊伍穩(wěn)定,訖今為止公司與職工之間沒有發(fā)生一例沖突事件。
1、以組織形式參與改制后各項企業(yè)制度的建立,保證工會組織以及員工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的應(yīng)有地位。保證員工按勞取酬、享受勞動保護(hù)、社會福利保障、休假以及參加社會政治活動和參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的權(quán)利。
在不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,配合改制后《企業(yè)章程》的建立協(xié)商,確立公司《勞動人事制度》,從制度上、體制上保證員工行使權(quán)力,參與企業(yè)民主管理的政治地位。
2、積極參與企業(yè)民主管理監(jiān)督。改制以來,公司所有進(jìn)行的重大管理決策、市場調(diào)研、項目論證等,都有黨群組織的參與和監(jiān)督。
3、改制以后,在簽訂員工《勞動合同》,重新議定崗位勞動工資,確定企業(yè)員工社會養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌等一系列關(guān)系員工勞動生存權(quán)益的重大問題上,工會組織都參與協(xié)商,全面檢查和落實改制政策,做好改制后企業(yè)員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險續(xù)接和保險金上繳工作,為維護(hù)員工合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。確保了改制后企業(yè)社會勞動和醫(yī)療保障覆蓋達(dá)到已簽訂勞動合同人員的100%。
4、公司工會每年都以與企業(yè)開展集體協(xié)商的方式確定員工工資,確定工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是按照區(qū)勞動社會保障機(jī)關(guān)規(guī)定的當(dāng)年應(yīng)繳職工養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn),并以此為論據(jù)適時簽訂新的工資協(xié)定。近三年來,公司人均年工資總額增長19%,全部按月正常發(fā)放,沒有任何拖欠、不按勞動合同支付或以實物抵扣的情況。
5、在安置職工的問題上我們一直都比較慎重和開明,從改制前后到現(xiàn)在,公司從來沒有強(qiáng)制一個員工下崗。即使一些人頭腦發(fā)熱,一時考慮不周,離開企業(yè)后又回來要求上班,公司還是一樣的盡可能給予安置。從改制到現(xiàn)在,進(jìn)進(jìn)出出的例子有很多,公司從來沒有拒絕任何一個原企業(yè)職工就業(yè)的要求。現(xiàn)有的103名員工,就是在這樣不斷的進(jìn)進(jìn)出出中調(diào)整形成的。所以說改制以后在我們公司只有不愿干的,沒有不讓干的。
6、改制以后,工會會同公司繼續(xù)關(guān)心職工生活,注重對離退休人員和企業(yè)部分困難職工扶貧助困送溫暖工作,不但在年節(jié)期間一定要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊看望,而且困難職工登記備案,協(xié)助區(qū)工會作好扶貧慰問,保證把黨和政府的溫暖送到每一個困難職工家中。
另外,公司盡可能利用現(xiàn)有崗位,積極解決社會下崗職工再就業(yè)。截止目前,已在南站和公交公司錄用社會臨時就業(yè)人員30多人。
較之前些年,昌運公司的工會工作有了一定提高,但距離上級工會的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望區(qū)總工會能繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),在切實發(fā)揮基層工會組織職能方面給予指導(dǎo)和幫助。
二00五年十一月三日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇五
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《_溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實現(xiàn)管理體制、運行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機(jī)制,消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強(qiáng)力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效,力求在重點領(lǐng)域改革有所突破,確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時,充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費,按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶,由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理,鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫,具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥,充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3.項目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案,并報縣發(fā)改局備案。
(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案,并報縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)_溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神,縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門,實行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺,提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由_鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢、非涉密文件查詢,以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職,屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免,主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議,評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳_辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整)。
“一大隊”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和_鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實專門工作人員,組織實施試點方案,及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)??h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則,對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作,自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點方案的實施??h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時,縣財政、審計等部門也要加強(qiáng)對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄。
放權(quán)部門。
放權(quán)事項名稱。
擴(kuò)權(quán)單位。
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案。
外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)。
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案。
縣_。
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。
縣人口和計劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理。
出具項目初審意見。
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
縣財政局。
契稅、耕地占用稅征收。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
縣交通局。
道路運輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
縣工商局。
無照流動商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
企業(yè)注冊登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
縣國土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項。
鰲江學(xué)區(qū)。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
縣廣播電視臺。
開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳_辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)_、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項,反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
(三)財政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策,依照稅法和財政法規(guī),制定財政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計劃生育局主要職能:貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇六
公司從五月改制以來,公司領(lǐng)導(dǎo)特別想以此為良好的契機(jī),對外積極籌措資金、開拓市場、爭取政策,爭取新項目,積極穩(wěn)步推進(jìn)新三板上市,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)建有利的條件;對內(nèi)積極推進(jìn)管理上檔次、形象大變樣,想方設(shè)法提升全體員工的團(tuán)隊精神、凝聚力。正是在這樣的大環(huán)境中,每個人都積極投入其中,適應(yīng)新變化,努力調(diào)整自我。在此,我也將近期的工作做以總結(jié),并對以后的工作提出設(shè)想。
(一)積極、努力完成各項行政工作。
3、提前安排好各種會議的會務(wù)服務(wù)工作;
4、還得對本部門管理的各種資料進(jìn)行分類管理,建立臺賬,建立索引;
7、對各部門申請用車事項,盡量想辦法給協(xié)調(diào),提前安排妥當(dāng);
8、緊抓公司日常衛(wèi)生工作,督促落實衛(wèi)生安排,引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣;
9、嚴(yán)格印信管理,對各種需要蓋章的文件、資料,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格審批流程;
11、對公司要求各部門制定的工作流程,積極催促、收集,并進(jìn)行審核;
13、積極配合公司上市工作,需要的相關(guān)資料,積極準(zhǔn)備,努力配合;
14、對于各類行政審批認(rèn)真把關(guān),既要照顧員工利益,更要考慮企業(yè)利益不受損失;
15、積極探索與外部相關(guān)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,比如物業(yè)、派出所等;
16、積極努力落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
(二)努力做好相關(guān)人力資源管理工作。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇七
1、成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,同時建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。
2、制定工作規(guī)劃,做到有計劃有步驟地實施。
3、做好調(diào)查摸底和宣傳、動員工作。
(二)申請階段。
1、企業(yè)向上級主管部門(或政府授權(quán)投資主體)上報改制申請。
2、上級主管部門(或政府授權(quán)投資主體)批準(zhǔn)改制申請后,由企業(yè)向同級財政部門申請資產(chǎn)評估立項。
3、聘請具有評估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
4、向同級財政部門申請進(jìn)行國有資產(chǎn)評估確認(rèn)。
(三)制定方案階段。
1、制定改制方案、公司章程。
2、征求職工及有關(guān)部門意見。
3、確定改制方案和公司章程。
(四)申請報批階段。
1、審批權(quán)限市級中小型企業(yè)改制方案由市政府授權(quán)投資主體或主管部門審批,報送市經(jīng)委備案;市級大型企業(yè)改制方案由市經(jīng)委審批;市級特大型企業(yè)和市政府授權(quán)經(jīng)營企業(yè)改制方案由市經(jīng)委組織論證,并報送市政府審批。
各區(qū)縣(自治縣、市)企業(yè)改制方案由區(qū)縣(自治縣、市)政府(或其授權(quán)部門)審批。市級以上企業(yè)改制,涉及財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、國土房屋、銀行等政策,先由企業(yè)和審批部門與有關(guān)部門協(xié)商,未決問題由市經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);區(qū)縣(自治縣、市)企業(yè)由當(dāng)?shù)卣付ú块T協(xié)調(diào)。
2、市級大型企業(yè)、特大型企業(yè)和市政府授權(quán)經(jīng)營企業(yè)改制方案報批程序。
(1)向主管部門(或政府授權(quán)投資主體)申報改制方案、公司章程。
(2)主管部門(或政府授權(quán)投資主體)批復(fù)或按審批權(quán)限出具初審意見后報送市經(jīng)委;市經(jīng)委按審批權(quán)限或出具審核意見后報市政府審批。
3、申報材料。
(1)申請。
(2)主管部門(或市政府授權(quán)投資主體)初審意見或市經(jīng)委審核意見。
(3)改制方案。
(4)公司章程。
(5)國有資產(chǎn)評估確認(rèn)書。
(6)發(fā)起人正式協(xié)議。
(7)企業(yè)職代會決議。
(五)其他。
1、如果職工自愿購買國有股權(quán),應(yīng)在相應(yīng)階段增加:
(1)職代會決議通過書。
(2)股權(quán)出售辦法。
(3)職工自愿購買國有股權(quán)的申請書。
(4)主管部門(或市政府授權(quán)投資主體)與企業(yè)職工購買國有資產(chǎn)協(xié)議書。
(5)國有資產(chǎn)處置及股權(quán)管理批文。
(6)銀行債權(quán)承轉(zhuǎn)協(xié)議。
2、特殊行業(yè),須有行業(yè)準(zhǔn)入的批復(fù)。
(一)申報程序地方債轉(zhuǎn)股企業(yè)改制組建新公司的方案,由市經(jīng)委審核后報送市政府審批或由市政府委托市經(jīng)委審批。
(二)報批材料。
1、申請。
2、需資產(chǎn)評估的債轉(zhuǎn)股企業(yè)的資產(chǎn)評估報告、審計報告。
3、國務(wù)院或國家有關(guān)部門審批的債轉(zhuǎn)股方案。
4、金融資產(chǎn)管理公司與相關(guān)銀行的金融債權(quán)移交文件。
5、企業(yè)與資產(chǎn)管理公司的債轉(zhuǎn)股協(xié)議書。
6、公司章程。
7、組建新公司的方案。
股份有限公司設(shè)立審批程序。
根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于授權(quán)市經(jīng)委為股份有限公司審批機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(渝府。
[2000]144號),全市股份有限公司的設(shè)立審批工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。
(一)必要條件。
1、符合《公司法》設(shè)立股份有限公司的條件。
2、符合國家和本市發(fā)展方向及政策要求。
3、發(fā)起人符合法定人數(shù)。設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有5人以上為發(fā)起人,其中過半數(shù)在中國境內(nèi)有住所。
4、公司股本達(dá)到法定資本最低限額。公司注冊資本最低限額為人民幣1000萬元;發(fā)起人全部認(rèn)購公司的股本。
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)報批程序。
1、由主發(fā)起人或擬設(shè)立的股份有限公司籌備組向市經(jīng)委提出申請并附上有關(guān)申報材料。
2、當(dāng)?shù)卣?或其授權(quán)部門)、企業(yè)主管部門或市政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)對擬設(shè)立的股份有限公司出具審核意見,或?qū)⑵渖陥蟛牧限D(zhuǎn)報市經(jīng)委。
3、市經(jīng)委審核批復(fù)。市經(jīng)委在申報材料齊備后予以批復(fù)。
4、持市經(jīng)委批復(fù),到工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)申報材料。
1、設(shè)立股份有限公司申請書。
2、當(dāng)?shù)卣?或其授權(quán)部門)或主管部門或市政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的審核意見。
3、公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
4、發(fā)起設(shè)立股份有限公司的方案及可行性報告。
5、發(fā)起人正式協(xié)議書。
6、股份有限公司章程(草案)。
7、資產(chǎn)評估報告書。
8、國有資產(chǎn)評估確認(rèn)書。
9、國有土地評估報告書及國有土地評估確認(rèn)書。
10、驗資報告。
11、法律意見書。
12、發(fā)起人資信證明、營業(yè)執(zhí)照、自然人身份證明。
13、特殊行業(yè),須有關(guān)部門允許設(shè)立股份有限公司的書面意見。
14、外資作為發(fā)起人,需外經(jīng)部門批準(zhǔn)文件。
(四)其他。
1、公司登記后,須將公司董事會、監(jiān)事會成員名單及公司創(chuàng)立大會通過的有關(guān)決議、工商執(zhí)照復(fù)印件報送市經(jīng)委備案。
2、所有材料,均一式兩份,其中一份為原件。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇八
文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評估:按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時文章還提供包括國有企業(yè)改制,國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查,國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估等相關(guān)信息咨詢。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的,經(jīng)市國資委同意,可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn),經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后,按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報,經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限,對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后,企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前,必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后,報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的,其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業(yè)改制,由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇九
第六條改制要堅持正確方向。要全面、正確貫徹落實中央關(guān)于國有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅持國有經(jīng)濟(jì)控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,著眼于做強(qiáng)做大有競爭力的國有企業(yè),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。
第七條改制要堅持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行,每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作、規(guī)范透明。嚴(yán)格改制程序要求,把好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、改制方案制訂與報批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場供求狀況,不計轉(zhuǎn)讓價格和收益,下指標(biāo)、限時間、趕進(jìn)度,集中成批向非國有投資主體轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢和不足,針對企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題選擇有實力的投資主體參與企業(yè)改制;要對擬引入的投資主體在財務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求,充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十
第二十四條凡符合以下情況之一的,要執(zhí)行本暫行辦法的各項規(guī)定:
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè),下同)增量引入非國有投資,或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設(shè)立并公布舉報電話和信箱等辦法,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn),隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失,營私舞弊、與買方串通低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為,要加大懲處力度,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請該中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和重組,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十一
為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時,圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問答的形式,重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國家的改制政策,了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來,步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來,行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
改制。
我公司改制工作,主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多,很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決,職工就不會支持改制,所以抓住主要矛盾,解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日,總公司召開六屆十一次職工代表大會,就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因,企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法,企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此,總公司通過分析認(rèn)為,職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益,歷史上遺留的問題很多,哪些要解決,怎么解決,哪些不能解決,為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚,這個障礙不解除,改制安置方案就通不過,企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。
開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、切實維護(hù)職工利益,做好職工安置方案。
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國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十二
第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制,分流安置富余人員,按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國有企業(yè),按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十三
2012年鹿源春社區(qū)民政工作認(rèn)真貫徹落實黨的方針、政策和國家關(guān)于民政、殘聯(lián)的批示精神,緊緊圍繞街道辦事處工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮民政職能作用,努力提高社會保障功能,不斷強(qiáng)化社會管理,進(jìn)一步規(guī)范民政工作的要求,圓滿完成了民政各項工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、我社區(qū)現(xiàn)共有人口12741人,截止2010年底享受最低生活保障321戶,共有殘疾人119人,在辦理相關(guān)手續(xù)時,社區(qū)本著為民服務(wù)的宗旨,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為民排憂解難。
二、認(rèn)真做好低保管理工作,嚴(yán)格按照低保工作要求,及時了解困難居然民生活狀況,將符合低保條件的困難居民納入低保范圍,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理,使廣大困難居民的基本生活權(quán)益得到了較好的保障。對新增的低保戶,嚴(yán)格按照“戶主申請一入戶調(diào)查一民主評議討論一張榜公布”的程序辦理,有效地提高了透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象。對低保邊緣戶,耐心做好解釋工作,講清政策,盡可能給予各類救助,逐步幫助他們走出困境。
三、在今年的廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作中,我社區(qū)共辦理了152戶,低收入家庭認(rèn)定131戶,給35戶居民戶辦理了城市最低生活保障金。(工作總結(jié))為38戶低保家庭申請了實物配租,保證了低收入家庭生活有了基本保障,充分把黨和國家和關(guān)懷送到困難居民家中,維護(hù)了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
四、在完成殘疾人工作方面,我們堅持每月對殘疾人召開一次會議,對他們進(jìn)行宣傳教育,教育他們要身殘志不殘,讓他們感覺到雖然自己是社會中的弱勢群體,但黨和社區(qū)會從各個方面對他們進(jìn)行幫助。
五、每年的春節(jié)期間,我們社區(qū)都會為老年人、優(yōu)扶人員送去衣物和慰問品,對孤寡老人和老年人,我們會經(jīng)常入戶走訪慰問,通過摸底調(diào)查,對社區(qū)的60周歲老人登記造冊,為30個80歲以上低收入家庭老人辦理了高齡津貼,為13位優(yōu)撫人員辦理了醫(yī)療卡,社區(qū)盡最大努力及時為他們解決生活中實際困難。
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,各種救助措施還不完善,廣大的弱勢群體,尤其是殘疾人還需要社區(qū)加強(qiáng)對他們的幫扶。今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
海蘭街鹿源春社區(qū)。
2012年11月22日。
艾滋病防治工作關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全和民族興衰,是一項長期、艱巨而又緊迫的任務(wù)。一年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市防治艾滋病工作委員會的指導(dǎo)下,共青團(tuán)景洪市委以高度的責(zé)任感,齊心協(xié)力,密切配合,認(rèn)真開展艾滋病防治工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)。
團(tuán)市委認(rèn)真貫徹落實艾滋病防治工作有關(guān)要求和艾滋病防治工作會議精神,充分認(rèn)識到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。在市艾滋病防治工作委員會的指導(dǎo)下,團(tuán)市委結(jié)合工作實際,進(jìn)一步明確了在防治艾滋病工作中的職責(zé)和任務(wù),切實抓好落實,加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生、政法等部門的配合與協(xié)調(diào),共同做好我市艾滋病防治工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,普及防治知識。
宣傳教育是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。團(tuán)市委從思想上高度重視艾滋病防治工作,組織開展了多形式的宣傳教育活動。各學(xué)校將艾滋病、性病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃,通過課堂教育、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識;增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力,如同伴教育、主題班會、繪畫、讀書活動、知識競賽、板報、廣播、錄像社、宣傳圖片等多種形式。增加圖書館和閱覽室科普資料;提高骨干教師教學(xué)水平,豐富教學(xué)內(nèi)容。各級團(tuán)組織開展形式多樣的預(yù)防艾滋病課外宣傳教育活動,充分利用節(jié)假日和宣傳日進(jìn)行廣泛宣傳,組織團(tuán)員青年深入農(nóng)村(社區(qū))、走上街頭開展宣傳教育,以青少年為重點教育對象,通過播放錄像、出板報、張貼宣傳畫、知識講座等生動性較強(qiáng)的教育形式進(jìn)行宣傳;7月,聯(lián)合廣東外語外貿(mào)大學(xué)、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院和云南省熱帶作物學(xué)校等高校,組織了65名大學(xué)生青年志愿者到基諾鄉(xiāng)茄瑪村委會開展主題為“讓愛飛翔,服務(wù)山區(qū)”的“三下鄉(xiāng)”活動,到每個村寨進(jìn)行艾滋病預(yù)防知識宣傳,張貼宣傳畫和標(biāo)語,共發(fā)放宣傳單600多份;11月,組織基層團(tuán)干部專題學(xué)習(xí)了“禁毒防艾”知識,使他們進(jìn)一步明確了艾滋病防治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和基本途徑。
(三)開展形式多樣的防治艾滋病主題活動。
全市各級團(tuán)組織在“3.5”(志愿者服務(wù)日)、“六.一”、“12.1”(世界艾滋病日)、“12.4”、“12.5”(國際志愿者日)等主題宣傳日(周)都積極廣泛地組織開展艾滋病防治知識的宣傳和教育活動。
各級團(tuán)組織認(rèn)真組織開展“3.5”志愿者服務(wù)活動,宣傳艾滋病預(yù)防和無償獻(xiàn)血知識。5月“科技活動周”中,團(tuán)市委組織城區(qū)100名團(tuán)員青年,與衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)保等部門聯(lián)合開展宣傳活動。今年“12.1”是第十八個世界艾滋病日。為進(jìn)一步加大對青少年學(xué)生的預(yù)防和控制艾滋病宣傳教育工作力度,堅決遏制艾滋病的傳播和蔓延,團(tuán)市委、市艾滋病防治委員會、教育等部門聯(lián)合開展了以“遏制艾滋,履行承諾”為主題的艾滋病防治知識競賽,市直屬6所中學(xué)參加了角逐。在學(xué)校掀起了宣傳和學(xué)習(xí)艾滋病防治知識的新高潮。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委積極開展防治艾滋病主題宣傳活動,如大渡崗鄉(xiāng)團(tuán)委、勐罕鎮(zhèn)團(tuán)委和嘎灑鎮(zhèn)團(tuán)委都開展了“預(yù)防艾滋病、你我同參與”為主題的宣傳活動。通過懸掛彩圖、播放預(yù)防艾滋病宣傳片、發(fā)放預(yù)防艾滋病掛歷和《基層民事糾紛解答》宣傳手冊等形式進(jìn)行,并設(shè)立義診為群眾開展婦女健康普查,共發(fā)放各種宣傳材料14300多份,安全套9000多支?!?2.5”是“國際志愿者日”。共青團(tuán)景洪市委按照“志愿中國,和諧社會”主題活動要求,認(rèn)真部署,深入開展“增強(qiáng)團(tuán)員意識,服務(wù)和諧社會”志愿服務(wù)活動。全市各級團(tuán)組織積極開展了義診義治、文藝演出、禁毒防艾、普法宣傳等形式多樣、內(nèi)容具體的主題志愿服務(wù)活動,受到廣大群眾的歡迎和好評。廣大的青年團(tuán)員積極參與,以實際行動迎接第20個“國際志愿者日”。
一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)市委認(rèn)真開展防治工作,對促進(jìn)我市艾滋病防治工作起到了積極成效。但也存在不足和困難:多部門合作機(jī)制需得到進(jìn)一步加強(qiáng)和提高;宣傳教育力度不夠,艾滋病防治知識的知曉率還不高,對青少年、農(nóng)村地區(qū)群眾的宣傳教育工作還亟待加強(qiáng);沒有防治工作專項經(jīng)費,影響了艾滋病防治工作的開展。
二、今后工作重點。
(一)高度重視,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作。
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計算機(jī)組網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實習(xí)報告。
為了掌握一些計算機(jī)的軟、硬件知識,為了為今后學(xué)習(xí)計算機(jī)原理、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課打下良好的基礎(chǔ),我們進(jìn)行了為期一周的計算機(jī)組網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實習(xí)。
我,王斌、張涵、任艷艷、歐陽天石、王子超被分在第一組,張涵任組長。
第一步是拆機(jī)子。前端帶有磁鐵的改錐在拆裝機(jī)箱螺絲釘時很容易上手,拆機(jī)子這一步?jīng)]有太大的麻煩。
拆完電腦后,我擺弄了一下各個硬件:網(wǎng)卡很好認(rèn),即使不看它的”d-link”標(biāo)志,看一下它附帶水晶頭的插口即知;內(nèi)存條也很好辨認(rèn),是直尺大小的一個綠色長條;鼠標(biāo)是雙飛燕的雙鍵鼠標(biāo),手感自然比不上三鍵鼠標(biāo);光驅(qū)是nec的vcd光驅(qū)(可惜不是dvd光驅(qū),不然就可以趁空閑時偷偷看dvd影片了);硬盤是madein馬來西亞的”西部數(shù)據(jù)”;至于機(jī)箱,我們的是臥式的,還有一些是塔式的。
揣摩一番硬件后,是該把它們裝回去的時候了。先由我主刀安裝amd的cpu。將”零插拔力”的插口的橫桿拉起,然后將cpu無針的三角對準(zhǔn)插口無孔的三角處放下去拉下橫桿即告完成。接下來是裝風(fēng)扇——將風(fēng)扇基座的簧片卡住cpu插口側(cè)端亦固定完畢。只是由于供我們拆裝的機(jī)子是較早前的電腦,其風(fēng)扇接線并不是像常規(guī)的接法一樣接在主板上,而是接在電源線上,這讓我略微思考了一會。
很輕松地將顯卡和網(wǎng)卡插在(白色的)pci插槽上、內(nèi)存條插在黑色的插槽后,便要開始數(shù)據(jù)線的安裝了。軟驅(qū)的數(shù)據(jù)線最為明顯,是分叉的,不用費勁就可以找出并裝好。接下來是光驅(qū)、硬盤的數(shù)據(jù)線,因為我在家中安裝過刻錄機(jī),安裝它們自然不在話下。當(dāng)然,這里有一個訣竅:將數(shù)據(jù)線的紅色邊緣朝向電源線接口那一方就不會接錯了。另外,接鼠標(biāo)的和鍵盤時發(fā)現(xiàn)其接口不是主流機(jī)箱接口中的綠色接口和紫色接口。
組裝完畢,第三步是進(jìn)行安裝系統(tǒng)的實習(xí)。由于機(jī)子本身已經(jīng)裝有windows98系統(tǒng),我們打算格式化系統(tǒng)盤后重新安裝。
小設(shè)置幾下后便進(jìn)入30來分鐘的系統(tǒng)安裝過程,此時可留一人值守,其他同學(xué)就可以放松放松了。
安裝過程進(jìn)行到某一階段后,系統(tǒng)會重啟。重啟三次后,win98操作系統(tǒng)便基本安裝完畢。
第四步是裝驅(qū)動。由于不熟悉各驅(qū)動安裝盤的內(nèi)容,又沒有說明書可供參考,所以幾乎是挨個嘗試著安裝的,而且失https://敗了多次。其中有一次網(wǎng)卡安的”xxcomx2000”(打叉的內(nèi)容記不得了)的驅(qū)動,安裝完畢后倒也無故障和沖突,但卻無法正常使用網(wǎng)卡。后來找到了d-link的驅(qū)動重裝了一遍才算安裝成功。
第五步是練習(xí)分區(qū)。這里要用到dos的fdisk命令。其實,我以前的分區(qū)多是用xp安裝盤直接分區(qū),或是在windowsxp下用”分區(qū)魔術(shù)師”分區(qū),都比fdisk分區(qū)命令要簡單得多,換句話說,我還真沒怎么用過fdisk。
同先前的format命令一樣,我是在安裝盤的”win98”目錄下調(diào)用該命令的(前提自然是在純dos操作平臺下)。直接輸入fdisk命令即進(jìn)入分區(qū)菜單。
首先是刪除分區(qū)。選擇第三項即是刪除分區(qū)功能。新的菜單里又有子菜單供你選擇,依次是”刪除基本分區(qū)”、”刪除擴(kuò)展分區(qū)”和”刪除邏輯分區(qū)”。需要注意的是,刪除分區(qū)時必須先刪除”邏輯分區(qū)”,再刪除”擴(kuò)展分區(qū)”,最后才刪除”基本分區(qū)”,否則系統(tǒng)會提示刪除分區(qū)無效。
刪除完分區(qū)后,就該回到主菜單選第一項創(chuàng)建分區(qū)。創(chuàng)建分區(qū)的順序正好和刪除分區(qū)的順序相反。即先創(chuàng)建”基本分區(qū)”,再創(chuàng)建”擴(kuò)展分區(qū)”,最后創(chuàng)建”邏輯分區(qū)”。值得注意的是,創(chuàng)建基本分區(qū)時系統(tǒng)會提示你是否將所有空間分配到該分區(qū),這里選”否”,然后就可以自己定義分區(qū)的空間大小。另外在創(chuàng)建分區(qū)時不要設(shè)置卷標(biāo),否則系統(tǒng)可能會不識別分區(qū)。
萬一不小心設(shè)置了卷標(biāo)也不要緊,再格式化一遍設(shè)置了卷標(biāo)的分區(qū),然后在系統(tǒng)提示是否清楚卷標(biāo)時選擇”是”即可。
創(chuàng)建完全部分區(qū)后,就需要選擇主菜單的第二項把基本分區(qū)設(shè)置成活動分區(qū),最后退出fdisk的菜單,用format命令依次把各分區(qū)格式化一遍即可。
第六步是制作網(wǎng)線。網(wǎng)線的制作方法比較獨特,先是用特制的鉗子在網(wǎng)線的外皮上輕劃一圈,即可用手把外皮剝掉。接下來是分線,剝離外皮的網(wǎng)線會露出八條小線,白色和彩色的小線兩兩繞在一起。只需將八條小線從左到右按以下順序分好即可:白、橙、白、藍(lán)、白、綠、白、棕(沒錯,白線總是在左邊)。最后,將藍(lán)線和綠線左邊的白線交換一下位置,一根網(wǎng)線就分好線了。分好線以后就可以安裝水晶頭了,將分好線的一頭插入水晶頭里,然后用剛才劃外皮的特制鉗子加緊水晶頭即可。安裝水晶頭前一定要注意將八根小線弄平弄齊,否則裝入水晶頭時可能會出現(xiàn)個別小線套不上水晶頭里的金屬觸片的情況,從而導(dǎo)致整根網(wǎng)線作廢(只能剪掉水晶頭重裝)。
第七步是連接局域網(wǎng)。這一步倒沒有什么太難的地方,只不過需要反復(fù)調(diào)試??上仍凇遍_始”-”運行”里輸入”cmd”進(jìn)入”命令提示符”,然后輸入”ipconfig”查看本機(jī)或是其它機(jī)子的ip地址。然后在”網(wǎng)上鄰居”里設(shè)置好”網(wǎng)關(guān)”、”子網(wǎng)掩碼”和”ip地址”就可以嘗試著連接目標(biāo)計算機(jī)了。如果連接不上可以考慮在”命令提示符”里”ping”一下,看是否網(wǎng)絡(luò)連接通暢。如果第四步和第六步工作沒做好的話,都有可能導(dǎo)致這一步無法完成。
第八步是網(wǎng)上沖浪。進(jìn)入這一步就相對輕松多了。很多同學(xué)都對在線電影感興趣,只是不知道免費在線電影網(wǎng)站的網(wǎng)址,我告訴他們網(wǎng)站的網(wǎng)址,又幫他們下載并安裝好realplayer10,就可以在線觀看電影了。不過有一點值得注意,機(jī)房的電腦都安裝了還原精靈,一重啟就會自動還原系統(tǒng)盤(c盤),所以我下載的軟件一律放在d盤。
現(xiàn)”停止響應(yīng)”的現(xiàn)象,而遨游就快捷多了,我已經(jīng)習(xí)慣用它了。
下載好瀏覽器后,我接著下載”紫光拼音輸入法3.0”,它相對于”微軟拼音”和”智能abc”要好用得多。安裝完”紫光拼音”后,我才正是開始網(wǎng)上沖浪。
想去的網(wǎng)站太多,可是沒記住它們的網(wǎng)址怎么辦?好在我有一個隨叫隨到的”收藏夾”,那就是我的網(wǎng)站。沒錯,自己的網(wǎng)站總歸是記得的,而平時我就注重將各大酷站鏈接到我的網(wǎng)站上,這樣走到哪里都不怕。
先在我的網(wǎng)站里進(jìn)入”千龍新聞網(wǎng)”,看看當(dāng)天有什么[1][2]下一頁。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十四
國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制中不可或缺的一部分,雖然經(jīng)過了較長的時間進(jìn)行發(fā)展,但由于長期受到行政管理的制約,其發(fā)展速度是比較緩慢的,加上國有企業(yè)在管理中本身存在的問題,目前還有很多問題需要克服,由于人力資源管理對于企業(yè)的發(fā)展的作用越來越明顯,其影響力也在不斷地擴(kuò)散。
一、人力資源在國有企業(yè)管理中面臨的問題。
1.用人體系上的問題。目前很多的國有企業(yè)在用人方面還多多少少存在一些缺陷,這也是制約了國有企業(yè)深化改革和人力資源管理改革的一大重要因素,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,用人方面還是沿用的以前老的用人制度和用人思想,在創(chuàng)新和實際效用上沒有得到提升;第二,企業(yè)的管理者認(rèn)識不足,仍然將員工作為管理的工具和生產(chǎn)的工具看待,沒有充分認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時代中人力資源的重要意義;第三,在管理人員的調(diào)度上普遍由上級直接調(diào)度,流動性大,雖然即時效果會比較好,但從長遠(yuǎn)來看,這對企業(yè)的發(fā)展是不利的。
2.激勵體系不完善。激勵機(jī)制作為企業(yè)管理中比較重要的/文秘站-您的專屬秘書,中國最強(qiáng)免費!/一環(huán),它對員工的凝聚力、歸屬感、向心力都有極其重要的作用,從而穩(wěn)定企業(yè)人力資源管理,打造高效的人才團(tuán)隊等都有不可替代的影響。由于人們生活水平的提高,員工不僅僅注重物質(zhì)上的追求,還注重對精神文明的追求,這就使得激勵體制在向著復(fù)雜的方向發(fā)展,所以在激勵體系中要對二者同時進(jìn)行兼顧,缺一不可。
3.開發(fā)和培養(yǎng)重視力度不夠。目前企業(yè)在對人才的構(gòu)建和擁有方面投資都在逐步地加大,但對于人力資源的培養(yǎng)和開發(fā)方面就不那么盡如人意。目前很多企業(yè)的培訓(xùn)工作都是崗前培訓(xùn),時間極為短暫,沒有對員工進(jìn)行長期性的塑造,這使得了企業(yè)人力資源的創(chuàng)新和進(jìn)步缺乏必要的人力支持,同時也使一些很有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬疟宦駴]或者流失掉,對企業(yè)造成了巨大的潛在損失。
1.對人力資源管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。目前現(xiàn)代化企業(yè)的人力資源管理一般都形成了一個系統(tǒng),國有企業(yè)在對人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新時必須要有組織有計劃,對于人力資源進(jìn)行創(chuàng)新的建議有:首先,在思想上的創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)中管理人員和員工對人力資源管理的認(rèn)識,普及人力資源基本知識,定期對企業(yè)中的管理階級進(jìn)行現(xiàn)代化的人力資源管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。再者,對人力資源管理流程進(jìn)行科學(xué)化的構(gòu)建,在企業(yè)中將人力資源管理科學(xué)合理地進(jìn)行細(xì)分,并根本具體情況制定相應(yīng)的管理制度和負(fù)責(zé)的.人員,這樣有效地提高國有企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理。
2.完善激勵體系。目前各個領(lǐng)域都在提倡以人為本,人文關(guān)懷,國有企業(yè)中的人力資源管理也不例外,激勵機(jī)制就是一種以人為本的體現(xiàn),它能夠滿足人的物質(zhì)追求的同時也滿足人的精神追求,從而根本地提高員工的工作積極性和凝聚力。鑒于員工對物質(zhì)和精神文明的追求,那么激勵體系中就應(yīng)該要突出這兩點,構(gòu)建綜合的激勵體系,才能更好地促進(jìn)人力資源管理。目前國有企業(yè)相對于民營企業(yè),在精神方面,國有企業(yè)還是具有很大優(yōu)勢,但在物質(zhì)方面,還存在著一定的差距,這需要我們進(jìn)一步地進(jìn)行完善。所以在激勵體系中,采用精神激勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)激勵相互彌補(bǔ)、相互促進(jìn)的方式去提高整體員工的向心力,從而加強(qiáng)企業(yè)的運作效率。
3.加強(qiáng)對人力資源建設(shè)投資力度。人力資源管理作為企業(yè)管理中的重要部分,在管理期間必定要有足夠的人力去支持。由于我國目前國有企業(yè)在人力資源管理方面還比較薄弱,管理者能力還有一定的欠缺,所以針對這種情況,加強(qiáng)對人力資源建設(shè)的投資力度就顯得尤為重要,也是直接提高國有企業(yè)人力資源管理水平的有力措施。具體的方法如下:首先,投資力度應(yīng)該加強(qiáng),對下高水平的管理人員企業(yè)要進(jìn)行挽留或者延攬,并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人力資源管理部門人員的專業(yè)能力。然后對企業(yè)的人力資源管理制度進(jìn)行完善,健全人力資源的組成結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對信息的采集和處理,加強(qiáng)分析,提高組織運轉(zhuǎn)效率,提高企業(yè)人力資源的管理水平。
目前我國國有企業(yè)的人力資源管理還或多或少存在一些缺陷,制約著國有企業(yè)的發(fā)展速度。本文對此進(jìn)行了分析,提出了幾點加強(qiáng)國有企業(yè)人力資源管理的建議,旨在與人力資源管理的相關(guān)人士進(jìn)行理論上的探討和溝通,以對我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定一個有利的基礎(chǔ)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十五
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,進(jìn)一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[]x號文件精神,繼續(xù)堅持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國字號,打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結(jié)合公司實際情況,特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來,公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無到有,從弱到強(qiáng),已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè),并具備一級建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),正在申報審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊職工8人;項目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告()提供的.評估結(jié)果,公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元,其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元,負(fù)債總額萬元,所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn):公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”,已于9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。
1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以新發(fā)[2000]x號、新辦發(fā)[2008]xx號文件為依據(jù),以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路,推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革,實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變身份,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制,調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為國家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體,將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng),使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。堅持實事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工,保障社會穩(wěn)定的原則;堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產(chǎn)不流失;堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓,留給原公司,職工清算,項目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費用等,街屬集體資產(chǎn)全部退出,資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實行民有民營,承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,對資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓,分配如下:
(1)計劃整體轉(zhuǎn)讓費:68萬元。
(2)改制支出:
(a)職工身份賣斷補(bǔ)償費:34萬元。
(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬元。
(c)職工大病醫(yī)療補(bǔ)償:5萬元。
(d)突出貢獻(xiàn)獎勵;原法人代表毛賽明:6萬元。
(e)企業(yè)改制費:8萬元。
以上合計人民幣:68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估,重新確權(quán)(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會的決定,做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人,解除其勞動關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定,即每人基本補(bǔ)償2000元,另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為(500元/每年)進(jìn)行工齡結(jié)算,累計結(jié)算付款,并簽訂解除勞動合同。
4、補(bǔ)償對象的界定:職工補(bǔ)償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準(zhǔn),項目經(jīng)理補(bǔ)償對象為:有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對象。
5、改制后,號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié),更加協(xié)調(diào),乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。
五、改制的方法及步驟。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定,落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會,制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定,做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換,并報有關(guān)部門備案,按新制訂的公司章程進(jìn)行運作。
六、有關(guān)事項。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團(tuán)組織,屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時,應(yīng)同時解除勞動關(guān)系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題,要求簡化程序,優(yōu)化服務(wù),享受企改優(yōu)惠政策。
武漢市xx區(qū)新x建集團(tuán)有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
二0xx年十一月八日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十六
為進(jìn)一步推進(jìn)我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,提質(zhì)增效,做大做強(qiáng),切實履行好保障糧食安全的責(zé)任,按照《省政府辦公廳關(guān)于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》(政辦發(fā)[2013]79號)、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》(政辦發(fā)[2014]43號)文件要求,結(jié)合當(dāng)前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況,現(xiàn)提出如下方案。
按照上級關(guān)于國企改革的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度,突破土地性質(zhì)變更,著力組建混合所有制企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,提升經(jīng)營管理水平,全面增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力,切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況,促進(jìn)我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進(jìn)縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組,形成購銷總公司(集團(tuán))+子公司、分公司+收儲庫點經(jīng)營模式,2016年實現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持,加強(qiáng)與國土、財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào),為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝,變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外,國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式,培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機(jī)制。推動政企分開,實施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革,構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機(jī),積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè),與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關(guān)系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務(wù)、深加工領(lǐng)域延伸。
(一)征集意見,加強(qiáng)指導(dǎo)。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難,明確主攻方向,并及時同省局進(jìn)行溝通,了解有關(guān)國企改革的最新精神,并出臺工作方案,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(二)學(xué)習(xí)考察,汲取經(jīng)驗。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗、做法。積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報外地政府在改革中的經(jīng)驗、做法和支持力度,依照省、市政府文件精神,爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
(三)強(qiáng)化考核,深入推進(jìn)。
一是結(jié)合我市即將出臺的《糧食安全責(zé)任制考核辦法》,強(qiáng)化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進(jìn)會議。適時在國企改革進(jìn)展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會,鼓舞先進(jìn)、鞭策落后,以點帶面。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓推動。適時請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)赴典型縣區(qū)調(diào)研,對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行督促指導(dǎo),為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表,市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進(jìn)行一次通報,鼓勵先進(jìn),指出不足。同時認(rèn)真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗做法,加強(qiáng)座談交流和現(xiàn)場推動,扎實推進(jìn)各項改革措施落到實處。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十七
第九條改制方案審批權(quán)限。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其中所出資企業(yè)改制為同級國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后報同級人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的,需預(yù)先報經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。
第十條改制立項。改制要由改制企業(yè)提出立項申請,按審批權(quán)限進(jìn)行報批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入改制程序。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制,其立項申請由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制,其立項申請由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項獲得批準(zhǔn)后要進(jìn)行清產(chǎn)核資。由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認(rèn)定、資金核實、制度完善等項工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、批復(fù)或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的,必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認(rèn)定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)企業(yè)實施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。
第十二條財務(wù)審計。改制企業(yè)要進(jìn)行財務(wù)審計。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行全面審計。改制為非國有的企業(yè),必須在改制前按有關(guān)規(guī)定對法定代表人進(jìn)行離任審計,不得以財務(wù)審計代替離任審計。改制企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確提供有關(guān)財務(wù)會計資料和文件。
第十三條資產(chǎn)評估。改制企業(yè)要進(jìn)行資產(chǎn)評估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位,通過招投標(biāo)或比選等公開程序,選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估與財務(wù)審計不能聘請同一中介機(jī)構(gòu),不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。評估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)。
第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托中介機(jī)構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實情況;職工安置方案;改制的操作程序,財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。
改制方案必須出具法律意見書,法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務(wù)所出具。
第十五條改制方案報批。改制方案要按規(guī)定履行報批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十八
深化企業(yè)改制做好穩(wěn)定工作我公司現(xiàn)有職工5316人,車輛1702部,總資產(chǎn)。
51億元,年營運收入。
1.4億元。總公司下設(shè)6個營運公司,1個保修公司,9個直屬單位。近年來,總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,文秘認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實踐三個代表重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時,圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問答的形式,重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國家的改制政策,了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來,步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來,行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
部職工講清楚,這個障礙不解除,改制安置方案就通不過,企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此,總公司首先調(diào)整工作方針,提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針,不趕進(jìn)度,時間服從質(zhì)量,抓住主要矛盾,解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改了改制工作日程安排,明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。述職報告企業(yè)政協(xié)委員述職報告述職報告政協(xié)委員企業(yè)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
政協(xié)委員的職責(zé)和作用決定了作為一名政協(xié)委員必須具備較高的政策理論、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識水平,只有這樣才能充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的政協(xié)職責(zé)。尤其是在樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會主義社會的形式下,更需要我不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,努力提高自身整體素質(zhì),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任心和使命感。為此,我將學(xué)習(xí)放在了突出的位置。在繁忙的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛思想、鄧?yán)碚摵腿齻€代表重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神并落實到具體工作中去,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)文化知識及做好政協(xié)工作的相關(guān)知識,關(guān)心時事政治和社情民意。
二、認(rèn)真依法履行職責(zé),積極參政議政。
我覺得政協(xié)委員既是一個政治榮譽(yù),更是一份社會責(zé)任。因此在繁忙的企業(yè)管理工作中,我經(jīng)常提醒自己是一個政協(xié)委員,并盡可能把建言獻(xiàn)策,參政議政這一政協(xié)委員的基本職責(zé)與自己的本職工作結(jié)合起來。從自己熟悉的領(lǐng)域開始、從日常本職工作著手,勤學(xué)、好問、多追究事理,多關(guān)注本領(lǐng)域的重點、熱點、難點問題,多關(guān)注新生事物,力求做到智為民所出,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和政府的參謀。
積極參政議政,認(rèn)真履行政協(xié)職責(zé)。出席政協(xié)組織的各項會議及活動,是政協(xié)委員參政議政的主要途徑。作為一名市政協(xié)委員,能夠及時準(zhǔn)確處理好本職工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系。每次政協(xié)會議,我能夠合理安排時間,按時出席政協(xié)會議,積極參加政協(xié)組織的各項活動。會議期間,我能夠認(rèn)真聽取各項工作報告,踴躍發(fā)言,并就新的發(fā)展時期如何關(guān)注民生問題以及民企發(fā)展等有關(guān)穩(wěn)定及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題提出議案和建議。我堅持會前深入群眾,了解掌握人民群眾的意見和要求,會中積極發(fā)言,向大會反映群眾的熱點、難點問題。先后提出多項議案和建議,這些議案、建議及調(diào)研報告都是事關(guān)我市、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點、難點問題。
三、立足本職工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,服務(wù)人民群眾。本人從事食品加工行業(yè),工作繁忙,面對的矛盾和問題很多,但我一貫奉行踏實做事,誠懇待人的準(zhǔn)則,勤勉對待每一項工作,坦誠對待每一個人,努力辦好每一件事情。尤其是在現(xiàn)在的社會中,民營企業(yè)較多,勞資關(guān)系復(fù)雜,各種矛盾頻發(fā),我總是盡自己的最大努力,協(xié)調(diào)好公司、職工雙方的關(guān)系,盡力幫助職工解決實際困難,努力維護(hù)好職工利益,同時關(guān)心職工生活,解決職工及其家屬遇到的困難和實際問題,讓職工感到關(guān)心和溫暖,為企業(yè)職工辦理了三險,解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動,著力構(gòu)建和諧企業(yè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、科技興業(yè),引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
心競爭力,提升產(chǎn)品品位,走出初期階段的那種小打小鬧的經(jīng)營方式,增加產(chǎn)品的科技含量。打造特色名面各位評議代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
我是來自教育委的政協(xié)委員,現(xiàn)在我向各位代表莊嚴(yán)述職。我現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理,作為政協(xié)委員,本人不斷堅持學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,積極參加政協(xié)組織的有關(guān)活動,認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下:
1、積極參加政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動,深入一線認(rèn)真研究問題。
作為政協(xié)委員,一年來,能夠積極參加政協(xié)委員小組活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報告,并根據(jù)政協(xié)會議精神的要求廣泛開展活動。其中,組織xx著名中學(xué)的特級老師來我高中教學(xué)觀摩活動,廣大師生受到極大的鼓舞和啟發(fā);201x年教師節(jié)期間,參加集團(tuán)向教育捐助50萬元的公益活動;參加政協(xié)舉辦的企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品研討會等活動等。
2、認(rèn)真撰寫提案建議,為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)政協(xié)的統(tǒng)一要求,在201x年所參加政協(xié)的各種會議和活動中,我都以一個政協(xié)委員的身份要求自己,積極發(fā)言,表達(dá)建設(shè)性的意見和心聲,為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3、認(rèn)真研究問題,凝練成果,推廣智慧。
本人能夠認(rèn)真總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的研究價值的共性問題,積極進(jìn)行成果輸出。201x年在全國權(quán)威雜志上發(fā)表論文2篇,同時,收到已被下年采納的論文2篇。收到被收錄教育的《xx月報》著名匯編的書籍2篇。
工作,坦誠對待每一個人,努力辦好每一件事情。尤其是民營企業(yè),起步晚,面臨的管理問題多,我總是嚴(yán)格履行董事長的要求,做好各項管理工作,讓職工感到關(guān)心和溫暖,創(chuàng)造了集團(tuán)的和諧的企業(yè)文化,為企業(yè)奠定了凝結(jié)職工團(tuán)隊的基礎(chǔ)。
5、存在的問題和不足。
一年來,本人雖然盡心盡力、勤勉工作,但是仍然感到還有許多不足之處。比如:
提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不夠等,這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
我的述職完畢,有不妥之處,敬請批評指正。企業(yè)政協(xié)委員述職報告。
尊敬的各位政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)委員:
本人自成為政協(xié)委員以來,不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的主體思想意識和責(zé)任意識,積極發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能,自覺參加市政協(xié)組織的相關(guān)活動,充分履行委員的職能,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下:
一、積極參加市區(qū)兩級政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動,廣泛深入基層開展調(diào)研活動。
近一年來,無論是政協(xié)例會還是委員小組活動,我都能積極參加,認(rèn)真聽取和研讀政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報告,主動參與小組的討論,并根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)會議的要求廣泛開展調(diào)研。
督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向受檢查單位提出,促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,促進(jìn)了有關(guān)部門和系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),并通過評議幫助解決了一些被評單位自身難以解決的困難和問題,取得了實實在在的評議成果。
今年,我全程參加了政協(xié)烏蘭察布市職工及其家屬遇到的困難和實際問題,讓職工感到關(guān)心和溫暖,為企業(yè)職工辦理了三險,解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動,著力構(gòu)建和諧企業(yè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、存在的問題和不足:
一年來,本人雖然盡心盡力、勤勉工作,但是仍然感到還有許多不足之處。比如:
文化知識水平不高、理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新精神不強(qiáng)、提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不濃等等,這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
今后我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)能力,勤奮努力,扎實工作,不辜負(fù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我的希望和重托,努力做一名合格的政協(xié)委員,為建設(shè)富裕、和諧文明的烏蘭察布而貢獻(xiàn)自已的微薄之力。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十九
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)改制規(guī)范。
對國有企業(yè)改制有多種理解:改變企業(yè)形態(tài),改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),改變企業(yè)的基本制度。
改變企業(yè)形態(tài)即改變規(guī)范企業(yè)資本組織關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)法律形式,如按企業(yè)法規(guī)范的企業(yè)變?yōu)榘垂痉ㄒ?guī)范的獨資公司,有限責(zé)任公司變?yōu)楣煞莨尽?BR> 改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)即引入新股東或改變企業(yè)股權(quán)比例。股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的另一含義是可以安排股東權(quán)利不盡相同的股東,如可有黃金股股東、優(yōu)先股股東等。企業(yè)法律形式變化有時是企業(yè)股權(quán)變化的前提。
更廣義的企業(yè)改制還包括企業(yè)內(nèi)部制度的廣泛變革,如改變經(jīng)營者激勵制度、勞動工資制度等。這些方面的變化未必是狹義的企業(yè)改制的基本要素,但它往往是企業(yè)改制的誘因或結(jié)果或條件,與企業(yè)改制密切相關(guān),是進(jìn)行企業(yè)改制時,尤其是以激勵效應(yīng)為主要目標(biāo)的改制時,必須關(guān)注的重要問題。
(二)基本情況:主要推動因素和現(xiàn)狀。
國有企業(yè)改制,在上世紀(jì)80年代中期就已開始,但成為國有企業(yè)改革的主題,是90年代以后的事。推動國有企業(yè)改制的因素涉及政治政策、地方、資本市場和企業(yè)經(jīng)營者多個方面。
十六大明確中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以后特別是黨的十四屆三中全會、十五大、十五屆三中全會直至十六大、十六屆三中全會,中央推動國有企業(yè)改制的基本方針日益明確。中央的政治決策為有關(guān)方面出臺有關(guān)政策,地方、企業(yè)推進(jìn)國有企業(yè)改制提供了前提性的政治基礎(chǔ)。十四大以后國家有關(guān)部門出臺的政策則從操作層面為國有企業(yè)改制逐步明確了相應(yīng)規(guī)范。
地方在國有企業(yè)改制方面走得較快。這有兩個背景:一是90年代以后,許多地方國有企業(yè)經(jīng)營困難、難以為繼,二是地方希望政府投入很少,但有較大潛力的企業(yè)能更快發(fā)展。為解困和發(fā)展,地方政府認(rèn)為最重要的政策就是鼓勵企業(yè)改制。
資本市場在中國的發(fā)展,特別是90年代初滬深股市開張,及以后的海外上市,極大地推進(jìn)了國有企業(yè)改制的進(jìn)程。
企業(yè),特別是企業(yè)經(jīng)營者也是推動國有企業(yè)改制的重要因素。這個因素能起作用,與中國國有企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制的需求有關(guān),亦與存在“內(nèi)部人控制”、國企經(jīng)營者長期責(zé)任重薪酬低、許多“新國有企業(yè)”國家投入很少等情況有關(guān)。
十幾年的國有企業(yè)改制已有很大進(jìn)展:國有企業(yè)數(shù)量下降,但收入、資產(chǎn)收益上升,國有企業(yè)數(shù)80年代初有約30萬戶,現(xiàn)在只有約18萬戶,國有及國有控股企業(yè)戶數(shù)已從的6.5萬戶降到的4.3萬戶;全國國有小型企業(yè)改制面已達(dá)80%(國資委有關(guān)專家估計);不少國有企業(yè)改制上市,一些大型國有企業(yè)海外上市;改制和資產(chǎn)優(yōu)化重組結(jié)合推進(jìn),企業(yè)制度和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)同時改善;與改制改組結(jié)合的職工分流穩(wěn)健推進(jìn)。
(三)仍然存在一些問題。
國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的總體規(guī)劃和基本政策尚不夠明確。針對具體行業(yè)及地方,已有些政策出臺。但由于缺基本規(guī)模和政策,當(dāng)改制及相應(yīng)的并購重組涉及大型國有企業(yè)時,有關(guān)工作就難以推進(jìn)。
國有企業(yè)改制的一些方向性的和結(jié)構(gòu)性的問題仍待進(jìn)一步解決。這些問題有的是法律規(guī)范問題,如按企業(yè)法登記的大型國有企業(yè)是否要轉(zhuǎn)為公司制企業(yè),設(shè)計國有特殊公司的依據(jù)何在及其法律規(guī)范有何特點;有些是結(jié)構(gòu)性問題,如國有獨資大公司控股上市公司及相應(yīng)的.關(guān)聯(lián)交易、利益沖突等問題,在不動結(jié)構(gòu)的情況下是否能得到較好的解決,簡單地進(jìn)行子公司經(jīng)營者、員工持股等改制是否會帶來集團(tuán)業(yè)務(wù)難以整合的矛盾等。
改制程序和具體政策方面也有些問題。近幾年國有企業(yè)改制進(jìn)展較快,但確實存在“自買自賣”、審計評估不實低估賤賣、“暗箱操作”等問題。出現(xiàn)這些問題,有認(rèn)識原因,如輕視改制的復(fù)雜性和專業(yè)性,以“運動”方式推進(jìn)企業(yè)改制;亦有政策不系統(tǒng)配套的原因,國家及有關(guān)部門沒有系統(tǒng)政策,僅憑分散的具體政策規(guī)范,指導(dǎo)作用有限;有深層次的政治和經(jīng)濟(jì)利益問題。最近國資委出臺了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》,解決了改制程序不規(guī)范的許多問題,但仍然存在需進(jìn)一步明確、完善的問題。
(一)指導(dǎo)思想。
絕大多數(shù)國有企業(yè)都有必要進(jìn)行改制。除主要職能是公共服務(wù)、業(yè)務(wù)和財務(wù)與政府難以分開的少數(shù)企業(yè)外,絕大多數(shù)國有企業(yè)都應(yīng)變成公司制企業(yè),部分勞動密集型的中小企業(yè)可以變成合作制企業(yè),絕大多數(shù)企業(yè)都可以股權(quán)多元化。
要根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景及國家的國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整戰(zhàn)略,確定國有企業(yè)改制的基本方案。
按從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧原則確定國有企業(yè)改制的實施方案。統(tǒng)籌兼顧首先是要處理好國有股東、收購者、債權(quán)人、經(jīng)營者及職工的關(guān)系,其次是要處理好企業(yè)改制和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系。
按公開競爭、分類推進(jìn)的原則推進(jìn)國有企業(yè)改制工作。
配套改革和調(diào)整政策,創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改制改組的條件。
(二)盡快確定國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的基本規(guī)劃和政策。
凡是可以轉(zhuǎn)為公司的企業(yè),原則上股權(quán)都可以多元化。不宜股權(quán)多元化目前只能是國有獨資公司的,一是需要國家直接控制業(yè)務(wù)的公司(如造幣公司),這些公司業(yè)務(wù)特殊,且中國不具備相應(yīng)業(yè)務(wù)外包的條件;二是基于重要性和財務(wù)原因需要國家直接控制的公司,如一些國防工業(yè)公司,這是因為其業(yè)務(wù)重要,目前財務(wù)尚不能獨立,我國尚未建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的包括國防科研、國防訂貨在內(nèi)的管理體制。一些持有較多不良資產(chǎn)的國有獨資公司,目前不具備股權(quán)多元化條件,但經(jīng)過業(yè)務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將來仍能股權(quán)多元化。
國家必須控股或相對控股的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是屬于國家必須控制領(lǐng)域的公司,或是公司業(yè)務(wù)影響大,即使將來國家可不控股但為平穩(wěn)過渡或各“看一看”在一定時期內(nèi)也需控股的公司。在規(guī)模很大、市場結(jié)構(gòu)從長期看會是壟斷或寡頭(或巨頭)控制型的、經(jīng)濟(jì)社會影響極大的產(chǎn)業(yè),如汽車業(yè)、石油業(yè)、鋼鐵業(yè)、電信業(yè)、金融業(yè)、航空業(yè)、國防工業(yè),至少在一定時期(如5~)或更長時間內(nèi)會有一定數(shù)量的這樣的企業(yè)。以后可以進(jìn)一步出售國有股份,還可以設(shè)黃金股作為特殊的安全閘門。
國有企業(yè)股份可以出售給一般國民、私人企業(yè)或投資家(機(jī)構(gòu)或個人)、外國企業(yè)與外國投資者。出售股份時既要考慮出售的財務(wù)利益,還要考慮是否有利于企業(yè)發(fā)展,是。
否會造成外國資本及個別私人資本對行業(yè)的壟斷或控制。由于中國私人資本相對較弱,在同等條件下,可支持有條件的中國私人資本優(yōu)先購股。
(三)結(jié)合發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)國有企業(yè)改制。
大型企業(yè)或集團(tuán)在確定改制方案時有必要先對公司或集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)前景及組織體制進(jìn)行評估,要進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整再推進(jìn)改制。
國家及某些地方的大型國有企業(yè),不少業(yè)務(wù)重合、事業(yè)重復(fù),又不可能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平之上的競爭,可以先進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w并整合,而后改制。整合應(yīng)當(dāng)用市場化的辦法推進(jìn)。但股東同一的企業(yè),從法律上看亦可根據(jù)股東的安排直接合并或整合。因為如果先改制形成多元股東結(jié)構(gòu)后再合并或整合,成本可能顯著上升。但到底是否及如何整合,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。
許多國有獨資企業(yè),其下有一家甚至多家上市公司,擁有的存續(xù)資產(chǎn)有優(yōu)有劣。形成這種結(jié)構(gòu),與我國采取優(yōu)良資產(chǎn)上市、不好資產(chǎn)留給母公司的做法及利用母公司讓政府和實體企業(yè)隔離、減少干預(yù)的想法有關(guān)。這種結(jié)構(gòu),使國有獨資的母公司很難改制和股權(quán)多元化,簡單化地讓上市或非上市的子公司引入新股東,則可能破壞集團(tuán)內(nèi)凝聚力和整合能力。因此對這類集團(tuán),至少應(yīng)評估是否有必要對主體業(yè)務(wù)資產(chǎn)及相應(yīng)的子公司先進(jìn)行適當(dāng)整合,包括母子公司合并,而后引入新股東、實現(xiàn)母公司改制乃至上市的路徑和方案。tcl集團(tuán)提出并得到批準(zhǔn)的母公司引入戰(zhàn)略投資者而后吸收上市子公司的方案,就是改制與集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合的一種做法。這種做法從結(jié)構(gòu)上消滅了上市公司與集團(tuán)可能有不正常關(guān)聯(lián)交易的根源,其做法和經(jīng)驗值得研究和借鑒。
國有大中型企業(yè)根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委等八部委文件進(jìn)行主輔分離改制,也是改制和企業(yè)業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的做法,應(yīng)積極推進(jìn)。這方面要注意的是,必須是真正的主輔分離,以防出現(xiàn)3~5年后需要再整合導(dǎo)致整合成本上升的問題。
(四)根據(jù)有利于發(fā)展、分類推進(jìn)、公開競爭原則推進(jìn)國有企業(yè)改制(和張春霖于9月在世行中國蒙古局與國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所聯(lián)合召開的研討會上報告的觀點。)。
明確改制目標(biāo)為出售收益最大化和有利于企業(yè)發(fā)展。國有企業(yè)改制目標(biāo)通常是多元的。各國都依據(jù)本國情況確定改制目標(biāo)的優(yōu)先順序。我國企業(yè)改制的目標(biāo)應(yīng)是收益最大化和有利于企業(yè)發(fā)展。在一定條件下,如該企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略意義時,可優(yōu)先考慮企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。一些國家在績優(yōu)大型國有企業(yè)以ipo方式進(jìn)行股權(quán)多元化時,實施讓一般投資者獲得較多股份、分享改革利益推動資本市場發(fā)展的政策,也值得我們研究和借鑒。
分類推進(jìn)國有企業(yè)改制。改制方式取決于改制企業(yè)的特征和需要。小型國有企業(yè)改制宜采用公開拍賣或招標(biāo)的方式,對無力償債或難以審查的宜用清算改制方式。大中型國有企業(yè)改制應(yīng)重視吸引戰(zhàn)略投資者的改制方式。首次公開發(fā)行(ipo)企業(yè)僅限于大型、運營良好的國有企業(yè)。管理層或職工收購(mbo、ebo)改制主要適用于特別依賴經(jīng)營者和職工技能的國有企業(yè),及成長過程中國家投入較少的企業(yè)。大型企業(yè)mbo特別要注意公開性、競爭性。在中國的條件下,靠mbo進(jìn)行大型企業(yè)改制比較困難。大型企業(yè),從中長期的角度看,所有和經(jīng)營分離仍將是基本的結(jié)構(gòu),即大企業(yè)經(jīng)營者獲得股份總體地看數(shù)量比例小,是激勵性的,而不是控制性的。大型企業(yè)可以搞mbo,但不能將mbo作為大型企業(yè)改制的主體模式。改制企業(yè)是否要改組也要分類考慮:存在結(jié)構(gòu)性問題的大型企業(yè)有必要進(jìn)行改制前重組,但應(yīng)充分考慮投資者意愿,減少隨意性重組;中小企業(yè)按現(xiàn)狀轉(zhuǎn)制較合理,也易推進(jìn);以ipo方式改制企業(yè)一般必須實施改制前重組。
改制政策管理的重點是提高改制競爭性、減少不確定性、以處理好利益相關(guān)者關(guān)系及“人”為中心做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提高改制過程的競爭性是保證改制公平性、有效性,及防止國有資產(chǎn)流失的根本措施。減少不確定性的工作,包括公開、明晰、透明改制的有關(guān)政策和程序,讓潛在購買者獲得企業(yè)信息、根據(jù)新會計制度編制財務(wù)報表,向潛在購買者提供盡職調(diào)查和協(xié)議機(jī)會,對潛在購買者進(jìn)行資格認(rèn)證等。改制的利益相關(guān)者包括股東、經(jīng)營者、債權(quán)人、職工、社區(qū),處理好其間關(guān)系,尤其是經(jīng)營者和職工問題,是改制工作健康推進(jìn)的關(guān)鍵,統(tǒng)籌設(shè)計的中心。
(五)進(jìn)一步完善具體政策、配套調(diào)整有關(guān)政策。
最近有關(guān)部門陸續(xù)公布的規(guī)范國有企業(yè)改制的文件,對國有企業(yè)改制工作的推進(jìn)、規(guī)范有積極意義,得到各方面的關(guān)注和好評。但是仍有些問題需進(jìn)一步明確和完善。
執(zhí)行國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易必須到產(chǎn)權(quán)市場“進(jìn)場交易”的規(guī)定可有一定靈活性。規(guī)定必須“進(jìn)場交易”是為了保證交易的競爭性和透明性;防止國有資產(chǎn)交易因暗箱操作帶來流失。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易形態(tài)多樣、情況復(fù)雜,不是上市公司的股票交易。前者是專家交易,后者是面對一般投資者、具有標(biāo)準(zhǔn)合約性質(zhì)的短時間的大量交易。交易的合理性、有效性,前者歸根到底靠股東盡責(zé)到位,后者靠交易透明競爭、中介機(jī)構(gòu)夠格認(rèn)真。要求都進(jìn)場交易,有可能出現(xiàn)因不能應(yīng)對情況的復(fù)雜性因而交易低效及不便、成本過高等問題。建議在執(zhí)行“交易進(jìn)場”規(guī)定時,應(yīng)在符合信息充分公開實質(zhì)性條件的情況下,對企業(yè),特別是對小企業(yè)有一定的靈活性。由于在多數(shù)情況下,進(jìn)場交易本質(zhì)上是要求企業(yè)信息公開,所收費用應(yīng)和其功能作用相適應(yīng),還應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)通過其它合適渠道公布信息,獲得有關(guān)服務(wù)。
合理把握經(jīng)營者、職工和其它投資者在購買國有股權(quán)時一視同仁的要求。此規(guī)定符合出讓股權(quán)公平競爭原則,有利于防止國有資產(chǎn)流失。何況大企業(yè)經(jīng)營者獲得股份,總體地看是獲得股權(quán)激勵,不是大企業(yè)改制股份交易的主體。但當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營者本質(zhì)上是公司創(chuàng)業(yè)者,公司發(fā)展沒有靠國家的長期的特殊政策資源,只要方案合理,公開透明,應(yīng)當(dāng)允許在企業(yè)改制時用適當(dāng)獎勵或其它方式給創(chuàng)業(yè)者一定的股份獎勵。這樣做沒有違反一視同仁原則,因為獎勵是國家出讓部分股份;有利于改制和企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制;亦是國家認(rèn)可的原則(國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的政策中就有類似獎勵股份的規(guī)定)。何種獎勵方案合理?最好請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)計。獎勵方案若符合以顯著中長期業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)、市場可比、社會公認(rèn)原則,相關(guān)關(guān)系應(yīng)能平衡協(xié)調(diào)(國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所的《非上市高科技公司股權(quán)激勵政策研究》報告專門討論了股份獎勵的依據(jù)、原則及分析模型)。
對企業(yè)職工購股問題,國家亦需出臺有關(guān)政策。許多國家都允許國有企業(yè)改制時職工優(yōu)惠持有本公司一定的股份。過去上市公司職工持股問題很多,根子在公司治理和資本市場有問題,缺少有關(guān)規(guī)范。現(xiàn)在已到了必須解決有關(guān)問題的時候了,因為以后績優(yōu)國有企業(yè)可以上市或讓外資持股,解決這個問題已日益緊迫。
無形資產(chǎn)納入。
國有企業(yè)轉(zhuǎn)制評估資產(chǎn)范圍的規(guī)定,符合國際及我國的會計原則。但是在滿足一定條件,如國家仍控股或企業(yè)規(guī)模較小等情況下,可考慮不作或僅作簡單的無形資產(chǎn)評估。
859號文對企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制時職工處理問題給了許多鼓勵政策。由于大集團(tuán)子公司情況、收入差異大,如不統(tǒng)籌安排職工處理問題可能會有擴(kuò)大差異、加大改制成本等問題。建議政策上可鼓勵集團(tuán)型的大公司在集團(tuán)范圍內(nèi)適當(dāng)集中管理、統(tǒng)籌平衡職工的處置成本。這類工作中的部分,如退休職工補(bǔ)差基金的管理亦可委托給社保、保險、信托等機(jī)構(gòu)。國家亦可制定包括稅收在內(nèi)的政策,鼓勵大公司將這些業(yè)務(wù)統(tǒng)起來外包出去。此外還應(yīng)允許集團(tuán)根據(jù)情況對集團(tuán)內(nèi)改制企業(yè)職工補(bǔ)償?shù)壬绫VС鲞M(jìn)行統(tǒng)籌安排。
金融要支持改制。特別是在明確了購買股份一視同仁平等競爭的原則后,不允許金融機(jī)構(gòu)支持中國的投資者、經(jīng)營者和職工購買股份,就等于承認(rèn)事實上的不平等,即資本實力雄厚且能從國外融資的外商將在實質(zhì)上成為最有競爭力的收購者。應(yīng)當(dāng)調(diào)整政策在評估控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,允許用債券、信托、貸款、基金等多種金融手段支持合適者購買股份。
改制要發(fā)揮各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。以鑒證及相關(guān)咨詢服務(wù)為主的法律、會計、資產(chǎn)評估公司和主要從事方案設(shè)計的管理咨詢公司、從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)公司或金融公司,作用都極為重要。國家應(yīng)支持這些機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,要支持一批中國的咨詢服務(wù)公司在這一進(jìn)程中獲得較快成長。
(六)按照統(tǒng)一規(guī)則和分級行使出資產(chǎn)權(quán)原則,用多個積極性推進(jìn)國企改制改革。
國資委的成立及其出臺一系列文件,表明中央層面已解決了國企改制缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)劃的問題。這不僅有利于中央企業(yè)的改制改組,也有利于地方規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)改制改組。國資委在指導(dǎo)地方國有企業(yè)改制改組方面,不僅有制定規(guī)范及與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)促進(jìn)配套政策出臺的責(zé)任,更重要的工作是要與地方國資管理機(jī)構(gòu)及大型國有企業(yè)多交流,形成共識,更好地推進(jìn)國有企業(yè)的改制改組。在國資委制定了基本規(guī)范并且建立必要的抽復(fù)查制度的基礎(chǔ)上,中央大型企業(yè)經(jīng)營者和地方國資機(jī)構(gòu)在國企改制改組中的作用將日益重要,他們是否真正承擔(dān)“國有股東”職責(zé)是國有企業(yè)改制能否規(guī)范推進(jìn)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)支持中央大型企業(yè)和地方制定適合實際的改制規(guī)劃和具體管理辦法,用多方面的力量推進(jìn)國企改制改革。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇一
(一)國有采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制等多種形式進(jìn)行,包括轉(zhuǎn)讓國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)或者通過增資擴(kuò)股來提高非國有股的比例等,必須制訂改制方案。
(二)國有企業(yè)改制方案可由改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門制訂,也可由其委托改制企業(yè)或者中介機(jī)構(gòu)制訂,但向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的改制方案不得委托該改制企業(yè)制訂。
(三)國有企業(yè)改制方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:企業(yè)概況及近三年資產(chǎn)和財務(wù)狀況,改制的基本原則、目標(biāo)和程序,資產(chǎn)處置和職工安置方案,改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置方案和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
(四)國有企業(yè)改制方案經(jīng)職工代表大會或職工大會審議,并經(jīng)企業(yè)主管部門審核后,按照國資企改〔2004〕10號文件的規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。改制方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。
(五)國有企業(yè)改制涉及財政、稅務(wù)、勞動保障、國土資源及政府社會公共等相關(guān)審批事項的,應(yīng)先報經(jīng)市有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報市深化辦協(xié)調(diào)審批。
2資產(chǎn)清查。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的,經(jīng)市國資委同意,可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn),經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后,按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報,經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限,對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后,企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前,必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后,報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的,其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業(yè)改制,由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)國有企業(yè)改制是一項系統(tǒng)工程,要正確處理國有企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,從加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,形成合力,努力做到在穩(wěn)定中推進(jìn)國有企業(yè)改革,在改革中促進(jìn)穩(wěn)定和發(fā)展。要建立競爭機(jī)制,積極鼓勵、引導(dǎo)社會資本、民營資本等多種所有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改制,形成股權(quán)多元化,推動企業(yè)制度創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換。要積極引入外部戰(zhàn)略投資人,引進(jìn)先進(jìn)管理、技術(shù)和人才,提升企業(yè)核心競爭力。
4產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
方式(一)。
改制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部第3號令),在具有國有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并公開信息,競價轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓方式可以采取拍賣、招投標(biāo)、以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時,應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方或者經(jīng)市國資委審核報市人民政府批準(zhǔn)的,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。實行協(xié)議轉(zhuǎn)讓的,對受讓主體的基本情況、交易價格的確定、受讓股權(quán)比例等進(jìn)行公示。方式(二)。
向本企業(yè)管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)必須按《國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕78號)的有關(guān)規(guī)定履行審批程序。向本企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)方案的主要內(nèi)容包括受讓意向、參與人員、認(rèn)購份額、參與形式等。經(jīng)營管理者不得參與轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的決策、財務(wù)審計、離任審計、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、底價確定等重大事項,嚴(yán)禁自賣自買國有產(chǎn)權(quán)。經(jīng)營管理者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的,不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)。
方式(三)。
轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款原則上應(yīng)一次性支付,如確有困難的,經(jīng)轉(zhuǎn)讓和受讓方協(xié)商,并經(jīng)主管部門審核后報市國資委批準(zhǔn),可分期支付,但不超過一年,并且首期付款不得低于轉(zhuǎn)讓價款的30%,其余價款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保,并按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息。凡轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的,一律不得采取一定比例的優(yōu)惠。
方式。
(四)。
國有企業(yè)采取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式改制的,涉及職工養(yǎng)老、醫(yī)療費用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費等,按規(guī)定核準(zhǔn)后,經(jīng)市國資委批準(zhǔn),從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入專戶中支付。
5權(quán)益維護(hù)。
(一)企業(yè)改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見。其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實施。改制企業(yè)理順職工勞動關(guān)系、社會保障及離退休人員的費用支付等,按有關(guān)政策執(zhí)行。
(二)國有企業(yè)改制經(jīng)提取的理順職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和補(bǔ)貼,應(yīng)以現(xiàn)金形式一次性支付或以資產(chǎn)形式建立職工保障基金。
第一集:《紅色警戒線》。
通過部分國有企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的腐敗案例,揭示少數(shù)企業(yè)經(jīng)營管理者腐敗的軌跡,反映了由于制度建設(shè)不完善、監(jiān)管不到位、履職不規(guī)范而發(fā)生的腐敗問題,以及效能監(jiān)察在完善經(jīng)營機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)管理方面的重要作用。
第二集:《嶄新的軌道》。
回顧和。
總結(jié)。
國有企業(yè)開展效能監(jiān)察工作的歷程,以及效能監(jiān)察適應(yīng)新形勢新要求的發(fā)展與創(chuàng)新。
第三集:《綠色的航程》。
反映在改革開放新形勢下,效能監(jiān)察在中外合資企業(yè)、境外中資企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)揮的重要作用。
第五集:《絢麗的樂章》。
貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神,論述企業(yè)效能監(jiān)察工作的地位、作用、特點,指導(dǎo)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門更加有力、更加有效、更加科學(xué)地開展效能監(jiān)察工作。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇二
xxx年3月31日上午,縣委常委、常務(wù)副縣長王保明主持召開種子公司改制工作會議??h委常委、_部長任紅海,縣人事勞動和社會保障局局長呂明星,縣編辦主任劉錫梅,縣財政局局長丁桂新,縣國資局局長劉濟(jì),縣農(nóng)業(yè)局局長李懷文,縣_局長劉立中,縣監(jiān)察局副局長王新合參加會議,會議就種子公司資產(chǎn)處置、人員安置等問題進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成如下決定:
一、同意_以資產(chǎn)評估價接收縣種子公司城區(qū)資產(chǎn)。不再對外掛牌拍賣??h國資局負(fù)責(zé)向_移交縣種子公司城區(qū)資產(chǎn),_先付100萬元用于種子公司人員安置費用及其他遺留問題處理,剩余部分xxx年底前付清。
二、獲嘉縣種子公司下屬三個種子供應(yīng)站(亢村、中和、徐營)資產(chǎn)拍賣由國資局牽頭,農(nóng)業(yè)局協(xié)助擇期對外公開拍賣,產(chǎn)權(quán)交易中心做好產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)工作。
三、國資局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地局、房管局做好縣種子公司城區(qū)土地、房產(chǎn)過戶手續(xù)。
四、種子公司職工養(yǎng)老統(tǒng)籌金由人事勞動和社會保障局負(fù)責(zé)理清情況,將原種子公司參保人員名單和改制后需續(xù)保人員情況提供給縣清算工作組,并辦理相關(guān)手續(xù)。
五、種子公司人員安置。
種子公司事業(yè)在編在冊職工共50人。已到法定退休年齡1人,
按照國家規(guī)定為其辦理退休手續(xù),由縣農(nóng)業(yè)局管理;縣農(nóng)業(yè)局下屬事業(yè)單位安置22人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安置22人;縣畜牧局下屬事業(yè)單位安置5人。具體安置辦法按國家有關(guān)政策執(zhí)行。
xxx年三月三十一日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇三
我公司現(xiàn)有職工5316人,車輛1702部,總資產(chǎn)2.51億元,年營運收入1.4億元??偣鞠略O(shè)6個營運公司,1個保修公司,9個直屬單位。近年來,總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,xx認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實踐三個代表重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
一、大力宣傳改制政策,努力統(tǒng)一職工思想。
國企改制是全國公交企業(yè)都在面臨的重大課題,作為省會城市,同時又改制為非國有控股的企業(yè)難度就更大。國企改制首要的是要解決觀念問題,即解放思想。而實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)就是要充分認(rèn)識當(dāng)前國企改制,特別是公交改制的重要性和必要性。要把職工思想統(tǒng)一到公交只有深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制,才能有大發(fā)展上來。最初,當(dāng)企業(yè)改制方案出臺時很多職工不理解,不明白,不清楚,不支持。因而產(chǎn)生抵觸情緒。面對這種情況,總公司黨委感到要取得廣大職工對企業(yè)改制工作的理解和支持就必須先統(tǒng)一職工思想認(rèn)識,這是企業(yè)改制順利進(jìn)行的前提,否則企業(yè)改制工作就無法順利進(jìn)行。在這方面我們首先向廣大職工宣傳黨和國家對國企改制的具體政策規(guī)定,讓職工明白企業(yè)改制工作的意義、目的。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種有效組織形式和運營方式。十六屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時,圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問答的形式,重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國家的改制政策,了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來,步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來,行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
二、著力解決主要矛盾,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改制。
我公司改制工作,主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多,很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決,職工就不會支持改制,所以抓住主要矛盾,解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日,總公司召開六屆十一次職工代表大會,就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因,企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法,企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此,總公司通過分析認(rèn)為,職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益,歷史上遺留的問題很多,哪些要解決,怎么解決,哪些不能解決,為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚,這個障礙不解除,改制安置方案就通不過,企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此,總公司首先調(diào)整工作方針,提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針,不趕進(jìn)度,時間服從質(zhì)量,抓住主要矛盾,解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改了改制工作日程安排,明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。第三,對公司5902名在冊及離退休人員的檔案逐人查閱,核對年齡及工齡,用工形式和本企業(yè)工齡,逐人統(tǒng)計造表,同職工本人見面,簽字認(rèn)可,為企業(yè)改制兌付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和安置費做好準(zhǔn)備工作。第四,對5902名在冊及離退休人員93年到2003年的工資底賬進(jìn)行清理核對;對歷年職工養(yǎng)老保險金繳納情況進(jìn)行清理核對;明確企業(yè)已繳金額和欠繳金額,使職工對養(yǎng)老保險個人賬戶情況一清二楚,確實做到公開透明,最后由職工簽字認(rèn)可。第五,組織專人對職工每人歷年住房公積金賬戶情況進(jìn)行清理核對,依據(jù)每月工資底賬逐一檢查計算并分別造冊,堅決不給改制后的企業(yè)留尾巴,不給職工留后顧之憂。與此同時,企業(yè)還參加了職工失業(yè)保險并從2004年2月開始加入職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌,從3月份開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、切實維護(hù)職工利益,做好職工安置方案。
國企改制,只有維護(hù)好職工的合法權(quán)益,才能確保改制工作的順利進(jìn)行,這是企業(yè)做好改制工作的關(guān)鍵。職工安置是國企改制的焦點問題,也是企業(yè)改制能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在國企改制過程中,職工最關(guān)心的就是今后出路問題,要做好此項工作必須慎之又慎,切實維護(hù)好廣大職工的切身利益。我們的做法就是穩(wěn)員增效,把政策交給職工,充分利用文件內(nèi)容,把政策用好用足,最大限度地維護(hù)好職工的利益。首先黨委部門在廣大職工中開展問卷調(diào)查,了解掌握不同層次職工的不同想法。針對改制過程中出現(xiàn)的問題,黨委宣傳部利用三個半天的時間,到基層公司參加職工代表座談會,認(rèn)真聽取職工的意見和建議,并寫出企業(yè)改制工作職工代表座談的情況反映報總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)。其次,工會組織注意發(fā)揮維權(quán)作用,他們深入基層和職工交流談心,及時收集基層工會組織的意見建議,并及時歸納整理上報總公司。第三,總公司認(rèn)真分析職工意見建議,抓住問題的癥結(jié)所在,先下大力解決好歷史遺留問題,再由改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員和總公司班子一起研究省市改制政策規(guī)定,通過充分利用政策,逐字逐句逐條地梳理,做到職工目前的利益確實兌現(xiàn)到位,也不給職工和企業(yè)留下新的欠賬。第四,總公司制定的職工安置方案(草案)逐級逐層下放進(jìn)行討論修改,充分照顧到方方面面的想法和利益。2004年5月10日,在總公司六屆十四次職工代表大會上,職工代表表決通過了企業(yè)改制方案和職工安置方案,清除了企業(yè)改制工作中的最大難題,使企業(yè)改制工作開始步入具體實施階段。
四、確保隊伍思想穩(wěn)定,發(fā)揮政治保障作用。
國企改制,只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作,才能從根本上解決思想問題,這是改制順利進(jìn)行的根本保證。企業(yè)改制中職工思想不穩(wěn)定出現(xiàn)一些問題是正常的,關(guān)鍵是如何化解矛盾,變消極因素為積極因素。此時,我們深刻感到了思想政治工作的強(qiáng)大作用。越是改制越要加強(qiáng)思想政治工作,任何時候都不能放松思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線,也是企業(yè)改制的生命線。是企業(yè)改制取得成功的基本保證。在這方面我們除堅持正面教育引導(dǎo)外,主要做了以下幾項工作:首先建立健全思想政治工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,明確目標(biāo)責(zé)任。為了確保改制工作的順利完成,我們與各單位簽訂了思想政治工作目標(biāo)責(zé)任書,明確提出各單位黨政一把手為思想政治工作的第一責(zé)任人,責(zé)任書中明確細(xì)化出14項具體考核內(nèi)容。各單位和總公司簽訂責(zé)任書后,又把任務(wù)目標(biāo)層層分解,對下簽訂目標(biāo)責(zé)任書,切實做到網(wǎng)絡(luò)健全、責(zé)任到人。其次,總公司實行目標(biāo)責(zé)任區(qū)管理??偣景嘧映蓡T明確承包某基層單位,全面負(fù)責(zé)該單位的職工隊伍穩(wěn)定和思想穩(wěn)定工作,總公司處室明確相應(yīng)的營運公司,強(qiáng)化部門責(zé)任意識和為基層辦實事解難題的意識。第三,各基層單位實行目標(biāo)分解,明確各自的責(zé)任和重點人,實行獎懲掛鉤。第四,實行干管包重點人、黨員包身邊職工的作法,使職工能按正常渠道反映問題。第五認(rèn)真落實好三級民主接待日制度,及時解答部分職工的疑問和問題。第六,今年6月初,總公司班子主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,新班子提出要高舉“真抓實干,求真務(wù)實”的大旗,做到四個突出,堅持為職工辦實事,把熱情服務(wù)和耐心教育結(jié)合起來。由于新班子注意建設(shè)新形象,真心實意為職工辦實事、解難題,職工隊伍精神面貌和工作作風(fēng)都發(fā)生了可喜的變化,企業(yè)的改制工作也按計劃順利進(jìn)行。通過一年多的改制實踐,我們感到改制不是改人,而是改思想,改觀念,思想通,一通百通。在這個過程中,做好思想政治工作,確保職工隊伍和職工思想穩(wěn)定不是句空話,它需要我們用大量的實實在在的工作去改變,需要我們逐個地去解決具體問題。采取簡單粗暴的辦法不行,不做扎實細(xì)致工作、片面追求進(jìn)度的辦法更不行,必須用“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng),真心實意地維護(hù)好職工的根本利益,才有可能保證企業(yè)改制工作的順利完成,才能實現(xiàn)投資方得利,國有資產(chǎn)保值增值,職工收入增加的共贏目標(biāo)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇四
改制以來,公司在原國有專業(yè)運輸公司的基礎(chǔ)上奮發(fā)圖強(qiáng),鞏固和發(fā)展了其做為區(qū)屬交通客運骨干企業(yè)的市場地位。近5年來,平均完成客運量399萬人,客運周轉(zhuǎn)量9128萬人公里,公司年均營收1512萬元,平均創(chuàng)造年利稅達(dá)62萬元。截止底,企業(yè)固定資產(chǎn)1778萬元,流動資產(chǎn)190萬元,資產(chǎn)負(fù)債率14%,其營運經(jīng)營資產(chǎn)總額達(dá)三千多萬元,營運規(guī)模是改革初期十年的七倍,是改革開放前30年的廿倍。
近年來,公司在減員增效、努力實現(xiàn)企業(yè)增效、國家增稅和員工增收的同時,積極創(chuàng)建企業(yè)文化、不斷提升文明品位,在努力營造交通大環(huán)境的同時積極治理企業(yè)小環(huán)境,樹立窗口服務(wù)品牌形象,先后被評為市交通系統(tǒng)文明單位、窗口行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位和市級文明行業(yè)單位。
1、強(qiáng)化組織建設(shè),把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實處。根據(jù)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市總工會、市婦聯(lián)文件部署精神,我公司把企業(yè)黨群組織建設(shè)當(dāng)作落實黨的方針政策、建立黨和人民群眾密切聯(lián)系紐帶、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的高度來認(rèn)識,堅持把黨對非公有制企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落到實處,把選舉產(chǎn)生改制后企業(yè)黨群組織當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。從建立穩(wěn)固有效的企業(yè)基層黨組織和工青婦團(tuán)體著手,保證黨和國家政策法規(guī)的貫徹渠道暢通,保證企業(yè)基層社情民意的如實上達(dá)。按照上級關(guān)于改制企業(yè)黨群組織負(fù)責(zé)人以民選為主、兼職為主、業(yè)余活動為主的總體要求,從改制以來,我公司在充分尊重職工民主意愿的基礎(chǔ)上,已經(jīng)按規(guī)定于20初選舉產(chǎn)生了第二屆企業(yè)黨支部和工會、女工、青年工作委員會。公司始終堅持以黨支部為核心開展企業(yè)黨群工作,加強(qiáng)企業(yè)黨群組織建設(shè),注重使企業(yè)黨組織成為黨在企業(yè)的堅強(qiáng)堡壘,成為企業(yè)員工心目中的一面旗幟,在認(rèn)真貫徹落實黨和國家方針政策的同時,緊緊團(tuán)結(jié)企業(yè)工會婦女青年團(tuán)體,為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和不斷改善勞動者物質(zhì)文化生活水平不懈努力,奠定黨對非公有制企業(yè)實行政治領(lǐng)導(dǎo)的牢固的組織基礎(chǔ)保證。
2、調(diào)整治理結(jié)構(gòu),保證企業(yè)黨政群體工作和職能的政黨發(fā)揮。改制后,公司在平衡各方面利益關(guān)系,強(qiáng)化黨群組織在企業(yè)工作中的作用方面進(jìn)行了積極的探索。為了實實在在地保證改制企業(yè)黨群組織民主監(jiān)督、參與決策和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的順利開展,在企業(yè)班子組建中,我公司嘗試黨政群體交叉任職,強(qiáng)化企業(yè)黨群組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用。本著組織獨立、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,在具體任職中,黨支部書記由董事長兼任,副總經(jīng)理兼任工會主席,與此同時對改制后公司支委會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會、工會各自的工作職責(zé)明確分工,使其各司其職,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),有效制約。把黨群組織和董事會、經(jīng)理層在企業(yè)重大決策中的作用有機(jī)結(jié)合起來,把法人治理與落實黨政方針、推行民主管理監(jiān)督機(jī)制有效地結(jié)合起來,使民營企業(yè)的黨群組織從事企業(yè)的源頭參與,和董事會、經(jīng)理會一樣成為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體組成。
3、全面加強(qiáng)改制企業(yè)思想政治工作,引導(dǎo)員工擺正心態(tài),樹立正確的人生觀和價值觀。企業(yè)改制后,企業(yè)所有制形式的變化帶來的員工擇業(yè)、工作安置以及利益結(jié)構(gòu)上的一系列調(diào)整,使員工意識形態(tài)上也發(fā)生了嚴(yán)重扭曲。一些人認(rèn)為由原來的企業(yè)主人變成了民營企業(yè)員工,自己的.政治地位和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了變化,理想信念隨之動搖,對黨和國家的政策方針也產(chǎn)生了懷疑。在這種情形下,雇用思想和拜金主義苗頭出現(xiàn),曾一度使我們的工作陷于被動,增加了管理教育的難度。
針對新形勢下出現(xiàn)的問題,公司工會組織配合黨支部共同發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢,注重從思想政治工作方面進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)化。在充分利用廣播電視、文件報紙、標(biāo)語黑板等一切有效形式宣傳黨和國家的方針政策占領(lǐng)企業(yè)社會主義陣地的同時,公司不斷開拓教育工作方法,投資購置圖書、體育器械和書柜桌椅,建立圖書室、閱覽室、學(xué)習(xí)室、娛樂室和蘭球場等。以生動活潑、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的方式開展企業(yè)思想道德和法制教育。充分利用黨課日、重大節(jié)慶日、紀(jì)念日以及其他事由組織開展各種文體活動,舉行知識競賽或演講比賽。通過豐富多彩的文化體育活動,通過職工之家的溝通交流,使職工受到教育啟發(fā),得到感悟與提高。引導(dǎo)員工用改革與發(fā)展的眼光總結(jié)過去、迎接未來,正確處理國家興旺,企業(yè)發(fā)展與個人得失之間的關(guān)系,講團(tuán)結(jié)、顧大局、識大體,解放思想、轉(zhuǎn)變勞動就業(yè)觀念,把個人置身于社會發(fā)展潮流之中,增強(qiáng)與時俱進(jìn)的信心。
4、創(chuàng)建精神文明平臺、著力提高員工綜合素質(zhì),以主人翁精神搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公司有組織、有重點地利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),崗前培訓(xùn)以及崗位練兵等一系列活動,在全體職工中開展崗位技能服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德和法制安全教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使廣大職工自覺強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,道德法規(guī)和規(guī)范服務(wù)意識,激發(fā)員工敬業(yè)愛崗、好學(xué)上進(jìn),服從大局,誠實勞動,恪守職業(yè)道德的熱情,增強(qiáng)上崗靠競爭,報酬靠貢獻(xiàn)的意識,樹立文明窗口形象,弘揚(yáng)社會正氣,為企業(yè)營造一個文明祥和、安全穩(wěn)定、奮發(fā)向上的改革發(fā)展環(huán)境,確立員工的主人翁地位和生活自信心。
近年來,公司結(jié)合實際,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作黨政工青婦組織聯(lián)動,以開展“三優(yōu)、三化”達(dá)標(biāo)和樹立樣板窗口為基本內(nèi)容,根據(jù)不同形勢和季節(jié)適時確定不同主題,在職工中廣泛組織開展“優(yōu)質(zhì)安全文明服務(wù)競賽”、“百日安全無事故競賽”、“爭創(chuàng)312線文明樣板路”、“崗位學(xué)雷鋒、行業(yè)樹立新風(fēng)”、“巾幗建功”、爭創(chuàng)窗口服務(wù)行業(yè)“三優(yōu)一滿意”示范單位等一系列精神文明創(chuàng)建活動。以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序量化工作指標(biāo),以造就優(yōu)秀員工為宗旨,力爭把我們的車站和每一輛客運車輛都鍛造成整潔、文明、熱情、正義的城市使者;以使公司不斷提升文明單位標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),鍛煉了一大批干部職工,涌現(xiàn)出許多模范標(biāo)兵和紅旗車。不但使企業(yè)工會群體和員工的參與地位得到極大提升,同時也取得了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。
三、在強(qiáng)化企業(yè)工會組織建設(shè)的同時,我們還做了以下方面的工作。
改制以后,我公司認(rèn)真落實上級黨委、政府、工會各級組織關(guān)于保障職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策,在運輸企業(yè)微利經(jīng)營效益不佳的情況下努力權(quán)衡各方利益,著力構(gòu)建和諧環(huán)境,盡量做好職工社會保障、勞動安全、工資支付以及簽訂合同等方面的工作,職工隊伍穩(wěn)定,訖今為止公司與職工之間沒有發(fā)生一例沖突事件。
1、以組織形式參與改制后各項企業(yè)制度的建立,保證工會組織以及員工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督和維護(hù)自身合法權(quán)益的應(yīng)有地位。保證員工按勞取酬、享受勞動保護(hù)、社會福利保障、休假以及參加社會政治活動和參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的權(quán)利。
在不斷健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,配合改制后《企業(yè)章程》的建立協(xié)商,確立公司《勞動人事制度》,從制度上、體制上保證員工行使權(quán)力,參與企業(yè)民主管理的政治地位。
2、積極參與企業(yè)民主管理監(jiān)督。改制以來,公司所有進(jìn)行的重大管理決策、市場調(diào)研、項目論證等,都有黨群組織的參與和監(jiān)督。
3、改制以后,在簽訂員工《勞動合同》,重新議定崗位勞動工資,確定企業(yè)員工社會養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌等一系列關(guān)系員工勞動生存權(quán)益的重大問題上,工會組織都參與協(xié)商,全面檢查和落實改制政策,做好改制后企業(yè)員工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險續(xù)接和保險金上繳工作,為維護(hù)員工合法權(quán)益發(fā)揮了應(yīng)有的作用。確保了改制后企業(yè)社會勞動和醫(yī)療保障覆蓋達(dá)到已簽訂勞動合同人員的100%。
4、公司工會每年都以與企業(yè)開展集體協(xié)商的方式確定員工工資,確定工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),是按照區(qū)勞動社會保障機(jī)關(guān)規(guī)定的當(dāng)年應(yīng)繳職工養(yǎng)老金工資標(biāo)準(zhǔn),并以此為論據(jù)適時簽訂新的工資協(xié)定。近三年來,公司人均年工資總額增長19%,全部按月正常發(fā)放,沒有任何拖欠、不按勞動合同支付或以實物抵扣的情況。
5、在安置職工的問題上我們一直都比較慎重和開明,從改制前后到現(xiàn)在,公司從來沒有強(qiáng)制一個員工下崗。即使一些人頭腦發(fā)熱,一時考慮不周,離開企業(yè)后又回來要求上班,公司還是一樣的盡可能給予安置。從改制到現(xiàn)在,進(jìn)進(jìn)出出的例子有很多,公司從來沒有拒絕任何一個原企業(yè)職工就業(yè)的要求。現(xiàn)有的103名員工,就是在這樣不斷的進(jìn)進(jìn)出出中調(diào)整形成的。所以說改制以后在我們公司只有不愿干的,沒有不讓干的。
6、改制以后,工會會同公司繼續(xù)關(guān)心職工生活,注重對離退休人員和企業(yè)部分困難職工扶貧助困送溫暖工作,不但在年節(jié)期間一定要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊看望,而且困難職工登記備案,協(xié)助區(qū)工會作好扶貧慰問,保證把黨和政府的溫暖送到每一個困難職工家中。
另外,公司盡可能利用現(xiàn)有崗位,積極解決社會下崗職工再就業(yè)。截止目前,已在南站和公交公司錄用社會臨時就業(yè)人員30多人。
較之前些年,昌運公司的工會工作有了一定提高,但距離上級工會的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們希望區(qū)總工會能繼續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè),在切實發(fā)揮基層工會組織職能方面給予指導(dǎo)和幫助。
二00五年十一月三日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇五
為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,加快推進(jìn)鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè),根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《_溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造鰲江流域中心城市為目標(biāo),以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機(jī)制為主要手段,推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),實現(xiàn)管理體制、運行機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用,促進(jìn)鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)。通過若干年的努力,初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機(jī)制,構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域,使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。
(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟(jì)社會事務(wù),原則上要下放到強(qiáng)鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致,做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以城帶鄉(xiāng),強(qiáng)化鰲江經(jīng)濟(jì)圈理念,適時擴(kuò)大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機(jī)制,消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強(qiáng)力推進(jìn)。堅持有序、有力、有效,力求在重點領(lǐng)域改革有所突破,確保試點方案順利實施。
二、擴(kuò)權(quán)改革主要內(nèi)容。
(一)政策扶持方面。
1.用地支持。
在土地利用規(guī)劃修編時,充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要,合理布局,統(tǒng)籌安排。在省政府下達(dá)的年度計劃指標(biāo)內(nèi),根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標(biāo),原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
2.財政扶持。
(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入,核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分,給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出,40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入,除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外,全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外,根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制,鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費,按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。
(2)加強(qiáng)收支兩條線管理。按照屬地管理原則,縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外),統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理,收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶,由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理,鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。
(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫,具體負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥,充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。
(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司,為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。
3.項目支持。
(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下,由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。
(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案,并報縣發(fā)改局備案。
(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案,并報縣經(jīng)貿(mào)局備案??h財政用于技改的資金,按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。
4.派駐部門權(quán)限擴(kuò)大。
根據(jù)_溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神,縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限,要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門,實行分局審批、縣局備案(擴(kuò)權(quán)事項建議名錄見附1)。
(二)創(chuàng)建工作平臺,提高辦事效率。
1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由_鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理,業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。
2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理,信息咨詢、非涉密文件查詢,以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。
3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。
(三)理順管理體制,增強(qiáng)管理服務(wù)職能。
1.擴(kuò)大管理權(quán)限。
在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi),鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的,在不超職數(shù)情況下,實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。
鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職,屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免,主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議,評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。
2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。
按照精簡、高效的原則,逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機(jī)制。根據(jù)工作需要,鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。
“四辦”:黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳_辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。
“七局”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2,今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實調(diào)整)。
“一大隊”:城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
根據(jù)區(qū)域劃分,鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處,作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和_鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。
3.派駐部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局,保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局),具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實專門工作人員,組織實施試點方案,及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。
(二)明確工作職責(zé)??h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后,要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé),并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負(fù)責(zé)”的原則,對實施的擴(kuò)權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作,自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo),強(qiáng)化內(nèi)部考核,落實工作責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、縣政府要把強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴(kuò)權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,逐步完善考核機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)試點方案的實施??h委、縣政府督查室和縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦公室要不定期對強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)落實情況進(jìn)行督查和相關(guān)事項檢查。同時,縣財政、審計等部門也要加強(qiáng)對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督,并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。
附:1、擴(kuò)權(quán)事項名錄。
2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
附1:擬擴(kuò)權(quán)事項建議名錄。
放權(quán)部門。
放權(quán)事項名稱。
擴(kuò)權(quán)單位。
縣政府。
縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃,原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。
鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。
縣發(fā)改局。
小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。
鰲江鎮(zhèn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、備案。
外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準(zhǔn)。
縣經(jīng)貿(mào)局。
技術(shù)改造項目核準(zhǔn)、備案。
縣_。
統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。
縣人口和計劃生育局。
再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。
鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。
社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。
縣水利局。
取水許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。
建設(shè)項目占用水域部分審批。
水土保持方案審批。
縣環(huán)保局。
排污許可、監(jiān)測方案審核。
鰲江環(huán)保分局。
申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理。
出具項目初審意見。
社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣國稅局、地稅局。
企業(yè)所得稅征收方式鑒定。
鰲江國稅分局、地稅分局。
縣地稅局。
二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。
鰲江地稅分局。
縣財政局。
契稅、耕地占用稅征收。
縣文化廣電新聞出版局。
1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。
縣交通局。
道路運輸行政許可。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。
縣工商局。
無照流動商販的行政處罰權(quán)。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
企業(yè)注冊登記。
鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。
縣國土資源局。
土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。
鰲江國土分局。
單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。
土地違法案件查處工作。
2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作。
縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。
縣規(guī)劃建設(shè)局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。
鰲江規(guī)劃分局。
村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。
工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項。
鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。
縣教育局。
鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園等審批許可事項。
鰲江學(xué)區(qū)。
質(zhì)監(jiān)局。
組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
鰲江質(zhì)監(jiān)分局。
縣房管局。
招標(biāo)人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標(biāo)的批準(zhǔn)初審權(quán)。
鰲江房管分局。
房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。
房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)備案。
縣新聞信息中心。
選派駐鰲記者。
鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。
開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
縣廣播電視臺。
開辟鰲江專欄,專題宣傳鰲江。
附2:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。
一、“四辦”
(一)黨政辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨委、政府機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好文秘、政府法制、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機(jī)關(guān)考勤等工作。
(二)組織人事辦公室主要職能:負(fù)責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負(fù)責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。
(三)宣傳_辦公室主要職能:負(fù)責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策,圍繞黨委、政府的中心工作,有針對性地開展宣傳教育活動;負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進(jìn)精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負(fù)責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負(fù)責(zé)_、僑務(wù)、民族、宗教等工作。
(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能:負(fù)責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項,反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。
二、“七局”
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職能:組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策,編制下達(dá)并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標(biāo)的統(tǒng)計和信息采集;負(fù)責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負(fù)責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能:貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負(fù)責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。
(三)財政局主要職能:貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策,依照稅法和財政法規(guī),制定財政發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。
(四)建設(shè)局主要職能:貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和政策;負(fù)責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。
(五)社會事務(wù)管理局主要職能:綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負(fù)責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。
(六)人口和計劃生育局主要職能:貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。
(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作,分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況,組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn),在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。
三、“一大隊”
城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能:負(fù)責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。
(注:龍港強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布,各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇六
公司從五月改制以來,公司領(lǐng)導(dǎo)特別想以此為良好的契機(jī),對外積極籌措資金、開拓市場、爭取政策,爭取新項目,積極穩(wěn)步推進(jìn)新三板上市,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)建有利的條件;對內(nèi)積極推進(jìn)管理上檔次、形象大變樣,想方設(shè)法提升全體員工的團(tuán)隊精神、凝聚力。正是在這樣的大環(huán)境中,每個人都積極投入其中,適應(yīng)新變化,努力調(diào)整自我。在此,我也將近期的工作做以總結(jié),并對以后的工作提出設(shè)想。
(一)積極、努力完成各項行政工作。
3、提前安排好各種會議的會務(wù)服務(wù)工作;
4、還得對本部門管理的各種資料進(jìn)行分類管理,建立臺賬,建立索引;
7、對各部門申請用車事項,盡量想辦法給協(xié)調(diào),提前安排妥當(dāng);
8、緊抓公司日常衛(wèi)生工作,督促落實衛(wèi)生安排,引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的習(xí)慣;
9、嚴(yán)格印信管理,對各種需要蓋章的文件、資料,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格審批流程;
11、對公司要求各部門制定的工作流程,積極催促、收集,并進(jìn)行審核;
13、積極配合公司上市工作,需要的相關(guān)資料,積極準(zhǔn)備,努力配合;
14、對于各類行政審批認(rèn)真把關(guān),既要照顧員工利益,更要考慮企業(yè)利益不受損失;
15、積極探索與外部相關(guān)部門協(xié)調(diào)好關(guān)系,比如物業(yè)、派出所等;
16、積極努力落實領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。
(二)努力做好相關(guān)人力資源管理工作。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇七
1、成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,同時建立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。
2、制定工作規(guī)劃,做到有計劃有步驟地實施。
3、做好調(diào)查摸底和宣傳、動員工作。
(二)申請階段。
1、企業(yè)向上級主管部門(或政府授權(quán)投資主體)上報改制申請。
2、上級主管部門(或政府授權(quán)投資主體)批準(zhǔn)改制申請后,由企業(yè)向同級財政部門申請資產(chǎn)評估立項。
3、聘請具有評估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
4、向同級財政部門申請進(jìn)行國有資產(chǎn)評估確認(rèn)。
(三)制定方案階段。
1、制定改制方案、公司章程。
2、征求職工及有關(guān)部門意見。
3、確定改制方案和公司章程。
(四)申請報批階段。
1、審批權(quán)限市級中小型企業(yè)改制方案由市政府授權(quán)投資主體或主管部門審批,報送市經(jīng)委備案;市級大型企業(yè)改制方案由市經(jīng)委審批;市級特大型企業(yè)和市政府授權(quán)經(jīng)營企業(yè)改制方案由市經(jīng)委組織論證,并報送市政府審批。
各區(qū)縣(自治縣、市)企業(yè)改制方案由區(qū)縣(自治縣、市)政府(或其授權(quán)部門)審批。市級以上企業(yè)改制,涉及財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、國土房屋、銀行等政策,先由企業(yè)和審批部門與有關(guān)部門協(xié)商,未決問題由市經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);區(qū)縣(自治縣、市)企業(yè)由當(dāng)?shù)卣付ú块T協(xié)調(diào)。
2、市級大型企業(yè)、特大型企業(yè)和市政府授權(quán)經(jīng)營企業(yè)改制方案報批程序。
(1)向主管部門(或政府授權(quán)投資主體)申報改制方案、公司章程。
(2)主管部門(或政府授權(quán)投資主體)批復(fù)或按審批權(quán)限出具初審意見后報送市經(jīng)委;市經(jīng)委按審批權(quán)限或出具審核意見后報市政府審批。
3、申報材料。
(1)申請。
(2)主管部門(或市政府授權(quán)投資主體)初審意見或市經(jīng)委審核意見。
(3)改制方案。
(4)公司章程。
(5)國有資產(chǎn)評估確認(rèn)書。
(6)發(fā)起人正式協(xié)議。
(7)企業(yè)職代會決議。
(五)其他。
1、如果職工自愿購買國有股權(quán),應(yīng)在相應(yīng)階段增加:
(1)職代會決議通過書。
(2)股權(quán)出售辦法。
(3)職工自愿購買國有股權(quán)的申請書。
(4)主管部門(或市政府授權(quán)投資主體)與企業(yè)職工購買國有資產(chǎn)協(xié)議書。
(5)國有資產(chǎn)處置及股權(quán)管理批文。
(6)銀行債權(quán)承轉(zhuǎn)協(xié)議。
2、特殊行業(yè),須有行業(yè)準(zhǔn)入的批復(fù)。
(一)申報程序地方債轉(zhuǎn)股企業(yè)改制組建新公司的方案,由市經(jīng)委審核后報送市政府審批或由市政府委托市經(jīng)委審批。
(二)報批材料。
1、申請。
2、需資產(chǎn)評估的債轉(zhuǎn)股企業(yè)的資產(chǎn)評估報告、審計報告。
3、國務(wù)院或國家有關(guān)部門審批的債轉(zhuǎn)股方案。
4、金融資產(chǎn)管理公司與相關(guān)銀行的金融債權(quán)移交文件。
5、企業(yè)與資產(chǎn)管理公司的債轉(zhuǎn)股協(xié)議書。
6、公司章程。
7、組建新公司的方案。
股份有限公司設(shè)立審批程序。
根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于授權(quán)市經(jīng)委為股份有限公司審批機(jī)構(gòu)的批復(fù)》(渝府。
[2000]144號),全市股份有限公司的設(shè)立審批工作由市經(jīng)委負(fù)責(zé)。
(一)必要條件。
1、符合《公司法》設(shè)立股份有限公司的條件。
2、符合國家和本市發(fā)展方向及政策要求。
3、發(fā)起人符合法定人數(shù)。設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有5人以上為發(fā)起人,其中過半數(shù)在中國境內(nèi)有住所。
4、公司股本達(dá)到法定資本最低限額。公司注冊資本最低限額為人民幣1000萬元;發(fā)起人全部認(rèn)購公司的股本。
5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)報批程序。
1、由主發(fā)起人或擬設(shè)立的股份有限公司籌備組向市經(jīng)委提出申請并附上有關(guān)申報材料。
2、當(dāng)?shù)卣?或其授權(quán)部門)、企業(yè)主管部門或市政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)對擬設(shè)立的股份有限公司出具審核意見,或?qū)⑵渖陥蟛牧限D(zhuǎn)報市經(jīng)委。
3、市經(jīng)委審核批復(fù)。市經(jīng)委在申報材料齊備后予以批復(fù)。
4、持市經(jīng)委批復(fù),到工商、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)申報材料。
1、設(shè)立股份有限公司申請書。
2、當(dāng)?shù)卣?或其授權(quán)部門)或主管部門或市政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的審核意見。
3、公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
4、發(fā)起設(shè)立股份有限公司的方案及可行性報告。
5、發(fā)起人正式協(xié)議書。
6、股份有限公司章程(草案)。
7、資產(chǎn)評估報告書。
8、國有資產(chǎn)評估確認(rèn)書。
9、國有土地評估報告書及國有土地評估確認(rèn)書。
10、驗資報告。
11、法律意見書。
12、發(fā)起人資信證明、營業(yè)執(zhí)照、自然人身份證明。
13、特殊行業(yè),須有關(guān)部門允許設(shè)立股份有限公司的書面意見。
14、外資作為發(fā)起人,需外經(jīng)部門批準(zhǔn)文件。
(四)其他。
1、公司登記后,須將公司董事會、監(jiān)事會成員名單及公司創(chuàng)立大會通過的有關(guān)決議、工商執(zhí)照復(fù)印件報送市經(jīng)委備案。
2、所有材料,均一式兩份,其中一份為原件。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇八
文章詳解了國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查和評估:按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn);同時文章還提供包括國有企業(yè)改制,國有企業(yè)改制資產(chǎn)清查,國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估等相關(guān)信息咨詢。
(一)國有企業(yè)改制必須對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資和評估,按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,認(rèn)真核實和界定國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁隱匿國有資產(chǎn)。企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對提交的清產(chǎn)核資的范圍、資產(chǎn)及其財務(wù)會計報表的完整性、真實性、準(zhǔn)確性出具承諾書,并對其結(jié)果負(fù)責(zé)。在前一次清產(chǎn)核資有效期內(nèi)的,經(jīng)市國資委同意,可不再進(jìn)行清產(chǎn)核資。凡改制為非國有的`企業(yè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
(二)國有企業(yè)改制中清理出來的不良資產(chǎn),經(jīng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)鑒證后,按規(guī)定程序和要求向企業(yè)主管部門申報,經(jīng)企業(yè)主管部門提出初審意見報市國資委審批。按照審批權(quán)限,對申報核銷不良資產(chǎn)在200萬元(含200萬元)以內(nèi)的,由市國資委審批。200萬元以上,由市國資委審核后報市政府批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)核銷后,企業(yè)需建立“賬銷案存”管理制度,對“賬銷案存”收回的款項可給予一定的獎勵。
(三)國有企業(yè)改制,必須在清產(chǎn)核資和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)上,依照《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委第12號令)聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)和土地使用權(quán)評估。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估不得委托同一家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估結(jié)果在出具正式報告前,必須由其國有產(chǎn)權(quán)持有單位或主管部門組織在改制企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時間不少于7個工作日。資產(chǎn)評估結(jié)果經(jīng)主管部門初審后,報市國資委核準(zhǔn)或備案。涉及國有土地資產(chǎn)處置的,其評估結(jié)果應(yīng)報市國土資源局確認(rèn)。重大評估項目由市國資委組織專家評審。
(四)國有企業(yè)改制,由市國資委選聘和委托中介機(jī)構(gòu)對改制企業(yè)實施清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)評估。
(五)企業(yè)改制涉及資產(chǎn)剝離的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇九
第六條改制要堅持正確方向。要全面、正確貫徹落實中央關(guān)于國有企業(yè)改制的一系列方針政策。堅持國有經(jīng)濟(jì)控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,著眼于做強(qiáng)做大有競爭力的國有企業(yè),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力。
第七條改制要堅持規(guī)范操作。要按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范進(jìn)行,每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作、規(guī)范透明。嚴(yán)格改制程序要求,把好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、改制方案制訂與報批、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不允許違背產(chǎn)權(quán)市場供求狀況,不計轉(zhuǎn)讓價格和收益,下指標(biāo)、限時間、趕進(jìn)度,集中成批向非國有投資主體轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
第八條改制要堅持為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。要研究企業(yè)在資金、市場、管理、人才等方面的優(yōu)勢和不足,針對企業(yè)發(fā)展急需解決的主要問題選擇有實力的投資主體參與企業(yè)改制;要對擬引入的投資主體在財務(wù)狀況、資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、管理水平、產(chǎn)品或技術(shù)水平等方面提出相應(yīng)要求,充分考慮投資主體搞好企業(yè)的能力,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十
第二十四條凡符合以下情況之一的,要執(zhí)行本暫行辦法的各項規(guī)定:
國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè),下同)增量引入非國有投資,或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設(shè)立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設(shè)立并公布舉報電話和信箱等辦法,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn),隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失,營私舞弊、與買方串通低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),嚴(yán)重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。對中介機(jī)構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為,要加大懲處力度,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請該中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
第二十六條改制的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及省級其他相關(guān)部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,確保企業(yè)改制工作規(guī)范進(jìn)行。上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動和重組,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十一
為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時,圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問答的形式,重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國家的改制政策,了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來,步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來,行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
改制。
我公司改制工作,主要問題是企業(yè)歷史欠賬較多,很多關(guān)系職工切身利益的問題不解決,職工就不會支持改制,所以抓住主要矛盾,解決好遺留問題是改制工作順利進(jìn)行的前提。2003年11月7日,總公司召開六屆十一次職工代表大會,就企業(yè)改制方案進(jìn)行表決。由于歷史的原因,企業(yè)欠繳職工養(yǎng)老保險、住房公積金等問題還沒有明確的說法,企業(yè)改制方案未獲取得職工代表的表決通過。對此,總公司通過分析認(rèn)為,職工的“三險一金”問題未能解決是此次企業(yè)改制方案未獲通過的主要原因。企業(yè)改制涉及到每個職工的切身利益,歷史上遺留的問題很多,哪些要解決,怎么解決,哪些不能解決,為什么不解決的理由都要給廣大干部職工講清楚,這個障礙不解除,改制安置方案就通不過,企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。
開始為職工辦理了社會醫(yī)療保險手續(xù)。以上對“三險一金”的徹底清理,打消了職工思想上的顧慮,解除了職工的后顧之憂,為企業(yè)改制方案和職工安置方案的最終通過打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、切實維護(hù)職工利益,做好職工安置方案。
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國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十二
第一條根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》(國辦發(fā)[]96號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實施意見的通知》(國辦發(fā)[]60號)等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法所稱國有企業(yè)改制(以下簡稱改制)包括國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)、改變企業(yè)組織形式和股份制、股份合作制等多種形式。
第三條企業(yè)改制上市、上市公司國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及國有控股上市公司的重組等按國家證券監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條國有大中型企業(yè)實施主輔分離、輔業(yè)改制,分流安置富余人員,按照原國家經(jīng)貿(mào)委等8部門《印發(fā)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法〉的通知》(國經(jīng)貿(mào)企改[]859號)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
第五條利用外資改組國有企業(yè),按照《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》(國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第42號令)及有關(guān)配套文件的規(guī)定執(zhí)行。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十三
2012年鹿源春社區(qū)民政工作認(rèn)真貫徹落實黨的方針、政策和國家關(guān)于民政、殘聯(lián)的批示精神,緊緊圍繞街道辦事處工作目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮民政職能作用,努力提高社會保障功能,不斷強(qiáng)化社會管理,進(jìn)一步規(guī)范民政工作的要求,圓滿完成了民政各項工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、我社區(qū)現(xiàn)共有人口12741人,截止2010年底享受最低生活保障321戶,共有殘疾人119人,在辦理相關(guān)手續(xù)時,社區(qū)本著為民服務(wù)的宗旨,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為民排憂解難。
二、認(rèn)真做好低保管理工作,嚴(yán)格按照低保工作要求,及時了解困難居然民生活狀況,將符合低保條件的困難居民納入低保范圍,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理,使廣大困難居民的基本生活權(quán)益得到了較好的保障。對新增的低保戶,嚴(yán)格按照“戶主申請一入戶調(diào)查一民主評議討論一張榜公布”的程序辦理,有效地提高了透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象。對低保邊緣戶,耐心做好解釋工作,講清政策,盡可能給予各類救助,逐步幫助他們走出困境。
三、在今年的廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作中,我社區(qū)共辦理了152戶,低收入家庭認(rèn)定131戶,給35戶居民戶辦理了城市最低生活保障金。(工作總結(jié))為38戶低保家庭申請了實物配租,保證了低收入家庭生活有了基本保障,充分把黨和國家和關(guān)懷送到困難居民家中,維護(hù)了社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
四、在完成殘疾人工作方面,我們堅持每月對殘疾人召開一次會議,對他們進(jìn)行宣傳教育,教育他們要身殘志不殘,讓他們感覺到雖然自己是社會中的弱勢群體,但黨和社區(qū)會從各個方面對他們進(jìn)行幫助。
五、每年的春節(jié)期間,我們社區(qū)都會為老年人、優(yōu)扶人員送去衣物和慰問品,對孤寡老人和老年人,我們會經(jīng)常入戶走訪慰問,通過摸底調(diào)查,對社區(qū)的60周歲老人登記造冊,為30個80歲以上低收入家庭老人辦理了高齡津貼,為13位優(yōu)撫人員辦理了醫(yī)療卡,社區(qū)盡最大努力及時為他們解決生活中實際困難。
總結(jié)一年來的工作,雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足,各種救助措施還不完善,廣大的弱勢群體,尤其是殘疾人還需要社區(qū)加強(qiáng)對他們的幫扶。今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨,為廣大居民服務(wù)為最需要幫助的困難群眾服務(wù),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點滴做起,實實在在為困難群眾辦好事,真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。
海蘭街鹿源春社區(qū)。
2012年11月22日。
艾滋病防治工作關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全和民族興衰,是一項長期、艱巨而又緊迫的任務(wù)。一年來,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市防治艾滋病工作委員會的指導(dǎo)下,共青團(tuán)景洪市委以高度的責(zé)任感,齊心協(xié)力,密切配合,認(rèn)真開展艾滋病防治工作。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)。
團(tuán)市委認(rèn)真貫徹落實艾滋病防治工作有關(guān)要求和艾滋病防治工作會議精神,充分認(rèn)識到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。在市艾滋病防治工作委員會的指導(dǎo)下,團(tuán)市委結(jié)合工作實際,進(jìn)一步明確了在防治艾滋病工作中的職責(zé)和任務(wù),切實抓好落實,加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生、政法等部門的配合與協(xié)調(diào),共同做好我市艾滋病防治工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,普及防治知識。
宣傳教育是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。團(tuán)市委從思想上高度重視艾滋病防治工作,組織開展了多形式的宣傳教育活動。各學(xué)校將艾滋病、性病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃,通過課堂教育、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識;增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力,如同伴教育、主題班會、繪畫、讀書活動、知識競賽、板報、廣播、錄像社、宣傳圖片等多種形式。增加圖書館和閱覽室科普資料;提高骨干教師教學(xué)水平,豐富教學(xué)內(nèi)容。各級團(tuán)組織開展形式多樣的預(yù)防艾滋病課外宣傳教育活動,充分利用節(jié)假日和宣傳日進(jìn)行廣泛宣傳,組織團(tuán)員青年深入農(nóng)村(社區(qū))、走上街頭開展宣傳教育,以青少年為重點教育對象,通過播放錄像、出板報、張貼宣傳畫、知識講座等生動性較強(qiáng)的教育形式進(jìn)行宣傳;7月,聯(lián)合廣東外語外貿(mào)大學(xué)、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院和云南省熱帶作物學(xué)校等高校,組織了65名大學(xué)生青年志愿者到基諾鄉(xiāng)茄瑪村委會開展主題為“讓愛飛翔,服務(wù)山區(qū)”的“三下鄉(xiāng)”活動,到每個村寨進(jìn)行艾滋病預(yù)防知識宣傳,張貼宣傳畫和標(biāo)語,共發(fā)放宣傳單600多份;11月,組織基層團(tuán)干部專題學(xué)習(xí)了“禁毒防艾”知識,使他們進(jìn)一步明確了艾滋病防治工作的目標(biāo)、內(nèi)容和基本途徑。
(三)開展形式多樣的防治艾滋病主題活動。
全市各級團(tuán)組織在“3.5”(志愿者服務(wù)日)、“六.一”、“12.1”(世界艾滋病日)、“12.4”、“12.5”(國際志愿者日)等主題宣傳日(周)都積極廣泛地組織開展艾滋病防治知識的宣傳和教育活動。
各級團(tuán)組織認(rèn)真組織開展“3.5”志愿者服務(wù)活動,宣傳艾滋病預(yù)防和無償獻(xiàn)血知識。5月“科技活動周”中,團(tuán)市委組織城區(qū)100名團(tuán)員青年,與衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)保等部門聯(lián)合開展宣傳活動。今年“12.1”是第十八個世界艾滋病日。為進(jìn)一步加大對青少年學(xué)生的預(yù)防和控制艾滋病宣傳教育工作力度,堅決遏制艾滋病的傳播和蔓延,團(tuán)市委、市艾滋病防治委員會、教育等部門聯(lián)合開展了以“遏制艾滋,履行承諾”為主題的艾滋病防治知識競賽,市直屬6所中學(xué)參加了角逐。在學(xué)校掀起了宣傳和學(xué)習(xí)艾滋病防治知識的新高潮。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委積極開展防治艾滋病主題宣傳活動,如大渡崗鄉(xiāng)團(tuán)委、勐罕鎮(zhèn)團(tuán)委和嘎灑鎮(zhèn)團(tuán)委都開展了“預(yù)防艾滋病、你我同參與”為主題的宣傳活動。通過懸掛彩圖、播放預(yù)防艾滋病宣傳片、發(fā)放預(yù)防艾滋病掛歷和《基層民事糾紛解答》宣傳手冊等形式進(jìn)行,并設(shè)立義診為群眾開展婦女健康普查,共發(fā)放各種宣傳材料14300多份,安全套9000多支?!?2.5”是“國際志愿者日”。共青團(tuán)景洪市委按照“志愿中國,和諧社會”主題活動要求,認(rèn)真部署,深入開展“增強(qiáng)團(tuán)員意識,服務(wù)和諧社會”志愿服務(wù)活動。全市各級團(tuán)組織積極開展了義診義治、文藝演出、禁毒防艾、普法宣傳等形式多樣、內(nèi)容具體的主題志愿服務(wù)活動,受到廣大群眾的歡迎和好評。廣大的青年團(tuán)員積極參與,以實際行動迎接第20個“國際志愿者日”。
一年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)市委認(rèn)真開展防治工作,對促進(jìn)我市艾滋病防治工作起到了積極成效。但也存在不足和困難:多部門合作機(jī)制需得到進(jìn)一步加強(qiáng)和提高;宣傳教育力度不夠,艾滋病防治知識的知曉率還不高,對青少年、農(nóng)村地區(qū)群眾的宣傳教育工作還亟待加強(qiáng);沒有防治工作專項經(jīng)費,影響了艾滋病防治工作的開展。
二、今后工作重點。
(一)高度重視,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作。
&[1][2]下一頁。
計算機(jī)組網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實習(xí)報告。
為了掌握一些計算機(jī)的軟、硬件知識,為了為今后學(xué)習(xí)計算機(jī)原理、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課打下良好的基礎(chǔ),我們進(jìn)行了為期一周的計算機(jī)組網(wǎng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實習(xí)。
我,王斌、張涵、任艷艷、歐陽天石、王子超被分在第一組,張涵任組長。
第一步是拆機(jī)子。前端帶有磁鐵的改錐在拆裝機(jī)箱螺絲釘時很容易上手,拆機(jī)子這一步?jīng)]有太大的麻煩。
拆完電腦后,我擺弄了一下各個硬件:網(wǎng)卡很好認(rèn),即使不看它的”d-link”標(biāo)志,看一下它附帶水晶頭的插口即知;內(nèi)存條也很好辨認(rèn),是直尺大小的一個綠色長條;鼠標(biāo)是雙飛燕的雙鍵鼠標(biāo),手感自然比不上三鍵鼠標(biāo);光驅(qū)是nec的vcd光驅(qū)(可惜不是dvd光驅(qū),不然就可以趁空閑時偷偷看dvd影片了);硬盤是madein馬來西亞的”西部數(shù)據(jù)”;至于機(jī)箱,我們的是臥式的,還有一些是塔式的。
揣摩一番硬件后,是該把它們裝回去的時候了。先由我主刀安裝amd的cpu。將”零插拔力”的插口的橫桿拉起,然后將cpu無針的三角對準(zhǔn)插口無孔的三角處放下去拉下橫桿即告完成。接下來是裝風(fēng)扇——將風(fēng)扇基座的簧片卡住cpu插口側(cè)端亦固定完畢。只是由于供我們拆裝的機(jī)子是較早前的電腦,其風(fēng)扇接線并不是像常規(guī)的接法一樣接在主板上,而是接在電源線上,這讓我略微思考了一會。
很輕松地將顯卡和網(wǎng)卡插在(白色的)pci插槽上、內(nèi)存條插在黑色的插槽后,便要開始數(shù)據(jù)線的安裝了。軟驅(qū)的數(shù)據(jù)線最為明顯,是分叉的,不用費勁就可以找出并裝好。接下來是光驅(qū)、硬盤的數(shù)據(jù)線,因為我在家中安裝過刻錄機(jī),安裝它們自然不在話下。當(dāng)然,這里有一個訣竅:將數(shù)據(jù)線的紅色邊緣朝向電源線接口那一方就不會接錯了。另外,接鼠標(biāo)的和鍵盤時發(fā)現(xiàn)其接口不是主流機(jī)箱接口中的綠色接口和紫色接口。
組裝完畢,第三步是進(jìn)行安裝系統(tǒng)的實習(xí)。由于機(jī)子本身已經(jīng)裝有windows98系統(tǒng),我們打算格式化系統(tǒng)盤后重新安裝。
小設(shè)置幾下后便進(jìn)入30來分鐘的系統(tǒng)安裝過程,此時可留一人值守,其他同學(xué)就可以放松放松了。
安裝過程進(jìn)行到某一階段后,系統(tǒng)會重啟。重啟三次后,win98操作系統(tǒng)便基本安裝完畢。
第四步是裝驅(qū)動。由于不熟悉各驅(qū)動安裝盤的內(nèi)容,又沒有說明書可供參考,所以幾乎是挨個嘗試著安裝的,而且失https://敗了多次。其中有一次網(wǎng)卡安的”xxcomx2000”(打叉的內(nèi)容記不得了)的驅(qū)動,安裝完畢后倒也無故障和沖突,但卻無法正常使用網(wǎng)卡。后來找到了d-link的驅(qū)動重裝了一遍才算安裝成功。
第五步是練習(xí)分區(qū)。這里要用到dos的fdisk命令。其實,我以前的分區(qū)多是用xp安裝盤直接分區(qū),或是在windowsxp下用”分區(qū)魔術(shù)師”分區(qū),都比fdisk分區(qū)命令要簡單得多,換句話說,我還真沒怎么用過fdisk。
同先前的format命令一樣,我是在安裝盤的”win98”目錄下調(diào)用該命令的(前提自然是在純dos操作平臺下)。直接輸入fdisk命令即進(jìn)入分區(qū)菜單。
首先是刪除分區(qū)。選擇第三項即是刪除分區(qū)功能。新的菜單里又有子菜單供你選擇,依次是”刪除基本分區(qū)”、”刪除擴(kuò)展分區(qū)”和”刪除邏輯分區(qū)”。需要注意的是,刪除分區(qū)時必須先刪除”邏輯分區(qū)”,再刪除”擴(kuò)展分區(qū)”,最后才刪除”基本分區(qū)”,否則系統(tǒng)會提示刪除分區(qū)無效。
刪除完分區(qū)后,就該回到主菜單選第一項創(chuàng)建分區(qū)。創(chuàng)建分區(qū)的順序正好和刪除分區(qū)的順序相反。即先創(chuàng)建”基本分區(qū)”,再創(chuàng)建”擴(kuò)展分區(qū)”,最后創(chuàng)建”邏輯分區(qū)”。值得注意的是,創(chuàng)建基本分區(qū)時系統(tǒng)會提示你是否將所有空間分配到該分區(qū),這里選”否”,然后就可以自己定義分區(qū)的空間大小。另外在創(chuàng)建分區(qū)時不要設(shè)置卷標(biāo),否則系統(tǒng)可能會不識別分區(qū)。
萬一不小心設(shè)置了卷標(biāo)也不要緊,再格式化一遍設(shè)置了卷標(biāo)的分區(qū),然后在系統(tǒng)提示是否清楚卷標(biāo)時選擇”是”即可。
創(chuàng)建完全部分區(qū)后,就需要選擇主菜單的第二項把基本分區(qū)設(shè)置成活動分區(qū),最后退出fdisk的菜單,用format命令依次把各分區(qū)格式化一遍即可。
第六步是制作網(wǎng)線。網(wǎng)線的制作方法比較獨特,先是用特制的鉗子在網(wǎng)線的外皮上輕劃一圈,即可用手把外皮剝掉。接下來是分線,剝離外皮的網(wǎng)線會露出八條小線,白色和彩色的小線兩兩繞在一起。只需將八條小線從左到右按以下順序分好即可:白、橙、白、藍(lán)、白、綠、白、棕(沒錯,白線總是在左邊)。最后,將藍(lán)線和綠線左邊的白線交換一下位置,一根網(wǎng)線就分好線了。分好線以后就可以安裝水晶頭了,將分好線的一頭插入水晶頭里,然后用剛才劃外皮的特制鉗子加緊水晶頭即可。安裝水晶頭前一定要注意將八根小線弄平弄齊,否則裝入水晶頭時可能會出現(xiàn)個別小線套不上水晶頭里的金屬觸片的情況,從而導(dǎo)致整根網(wǎng)線作廢(只能剪掉水晶頭重裝)。
第七步是連接局域網(wǎng)。這一步倒沒有什么太難的地方,只不過需要反復(fù)調(diào)試??上仍凇遍_始”-”運行”里輸入”cmd”進(jìn)入”命令提示符”,然后輸入”ipconfig”查看本機(jī)或是其它機(jī)子的ip地址。然后在”網(wǎng)上鄰居”里設(shè)置好”網(wǎng)關(guān)”、”子網(wǎng)掩碼”和”ip地址”就可以嘗試著連接目標(biāo)計算機(jī)了。如果連接不上可以考慮在”命令提示符”里”ping”一下,看是否網(wǎng)絡(luò)連接通暢。如果第四步和第六步工作沒做好的話,都有可能導(dǎo)致這一步無法完成。
第八步是網(wǎng)上沖浪。進(jìn)入這一步就相對輕松多了。很多同學(xué)都對在線電影感興趣,只是不知道免費在線電影網(wǎng)站的網(wǎng)址,我告訴他們網(wǎng)站的網(wǎng)址,又幫他們下載并安裝好realplayer10,就可以在線觀看電影了。不過有一點值得注意,機(jī)房的電腦都安裝了還原精靈,一重啟就會自動還原系統(tǒng)盤(c盤),所以我下載的軟件一律放在d盤。
現(xiàn)”停止響應(yīng)”的現(xiàn)象,而遨游就快捷多了,我已經(jīng)習(xí)慣用它了。
下載好瀏覽器后,我接著下載”紫光拼音輸入法3.0”,它相對于”微軟拼音”和”智能abc”要好用得多。安裝完”紫光拼音”后,我才正是開始網(wǎng)上沖浪。
想去的網(wǎng)站太多,可是沒記住它們的網(wǎng)址怎么辦?好在我有一個隨叫隨到的”收藏夾”,那就是我的網(wǎng)站。沒錯,自己的網(wǎng)站總歸是記得的,而平時我就注重將各大酷站鏈接到我的網(wǎng)站上,這樣走到哪里都不怕。
先在我的網(wǎng)站里進(jìn)入”千龍新聞網(wǎng)”,看看當(dāng)天有什么[1][2]下一頁。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十四
國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)體制中不可或缺的一部分,雖然經(jīng)過了較長的時間進(jìn)行發(fā)展,但由于長期受到行政管理的制約,其發(fā)展速度是比較緩慢的,加上國有企業(yè)在管理中本身存在的問題,目前還有很多問題需要克服,由于人力資源管理對于企業(yè)的發(fā)展的作用越來越明顯,其影響力也在不斷地擴(kuò)散。
一、人力資源在國有企業(yè)管理中面臨的問題。
1.用人體系上的問題。目前很多的國有企業(yè)在用人方面還多多少少存在一些缺陷,這也是制約了國有企業(yè)深化改革和人力資源管理改革的一大重要因素,主要體現(xiàn)在三個方面:第一,用人方面還是沿用的以前老的用人制度和用人思想,在創(chuàng)新和實際效用上沒有得到提升;第二,企業(yè)的管理者認(rèn)識不足,仍然將員工作為管理的工具和生產(chǎn)的工具看待,沒有充分認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時代中人力資源的重要意義;第三,在管理人員的調(diào)度上普遍由上級直接調(diào)度,流動性大,雖然即時效果會比較好,但從長遠(yuǎn)來看,這對企業(yè)的發(fā)展是不利的。
2.激勵體系不完善。激勵機(jī)制作為企業(yè)管理中比較重要的/文秘站-您的專屬秘書,中國最強(qiáng)免費!/一環(huán),它對員工的凝聚力、歸屬感、向心力都有極其重要的作用,從而穩(wěn)定企業(yè)人力資源管理,打造高效的人才團(tuán)隊等都有不可替代的影響。由于人們生活水平的提高,員工不僅僅注重物質(zhì)上的追求,還注重對精神文明的追求,這就使得激勵體制在向著復(fù)雜的方向發(fā)展,所以在激勵體系中要對二者同時進(jìn)行兼顧,缺一不可。
3.開發(fā)和培養(yǎng)重視力度不夠。目前企業(yè)在對人才的構(gòu)建和擁有方面投資都在逐步地加大,但對于人力資源的培養(yǎng)和開發(fā)方面就不那么盡如人意。目前很多企業(yè)的培訓(xùn)工作都是崗前培訓(xùn),時間極為短暫,沒有對員工進(jìn)行長期性的塑造,這使得了企業(yè)人力資源的創(chuàng)新和進(jìn)步缺乏必要的人力支持,同時也使一些很有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬疟宦駴]或者流失掉,對企業(yè)造成了巨大的潛在損失。
1.對人力資源管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新。目前現(xiàn)代化企業(yè)的人力資源管理一般都形成了一個系統(tǒng),國有企業(yè)在對人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新時必須要有組織有計劃,對于人力資源進(jìn)行創(chuàng)新的建議有:首先,在思想上的創(chuàng)新,加強(qiáng)企業(yè)中管理人員和員工對人力資源管理的認(rèn)識,普及人力資源基本知識,定期對企業(yè)中的管理階級進(jìn)行現(xiàn)代化的人力資源管理培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。再者,對人力資源管理流程進(jìn)行科學(xué)化的構(gòu)建,在企業(yè)中將人力資源管理科學(xué)合理地進(jìn)行細(xì)分,并根本具體情況制定相應(yīng)的管理制度和負(fù)責(zé)的.人員,這樣有效地提高國有企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理。
2.完善激勵體系。目前各個領(lǐng)域都在提倡以人為本,人文關(guān)懷,國有企業(yè)中的人力資源管理也不例外,激勵機(jī)制就是一種以人為本的體現(xiàn),它能夠滿足人的物質(zhì)追求的同時也滿足人的精神追求,從而根本地提高員工的工作積極性和凝聚力。鑒于員工對物質(zhì)和精神文明的追求,那么激勵體系中就應(yīng)該要突出這兩點,構(gòu)建綜合的激勵體系,才能更好地促進(jìn)人力資源管理。目前國有企業(yè)相對于民營企業(yè),在精神方面,國有企業(yè)還是具有很大優(yōu)勢,但在物質(zhì)方面,還存在著一定的差距,這需要我們進(jìn)一步地進(jìn)行完善。所以在激勵體系中,采用精神激勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)激勵相互彌補(bǔ)、相互促進(jìn)的方式去提高整體員工的向心力,從而加強(qiáng)企業(yè)的運作效率。
3.加強(qiáng)對人力資源建設(shè)投資力度。人力資源管理作為企業(yè)管理中的重要部分,在管理期間必定要有足夠的人力去支持。由于我國目前國有企業(yè)在人力資源管理方面還比較薄弱,管理者能力還有一定的欠缺,所以針對這種情況,加強(qiáng)對人力資源建設(shè)的投資力度就顯得尤為重要,也是直接提高國有企業(yè)人力資源管理水平的有力措施。具體的方法如下:首先,投資力度應(yīng)該加強(qiáng),對下高水平的管理人員企業(yè)要進(jìn)行挽留或者延攬,并加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人力資源管理部門人員的專業(yè)能力。然后對企業(yè)的人力資源管理制度進(jìn)行完善,健全人力資源的組成結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對信息的采集和處理,加強(qiáng)分析,提高組織運轉(zhuǎn)效率,提高企業(yè)人力資源的管理水平。
目前我國國有企業(yè)的人力資源管理還或多或少存在一些缺陷,制約著國有企業(yè)的發(fā)展速度。本文對此進(jìn)行了分析,提出了幾點加強(qiáng)國有企業(yè)人力資源管理的建議,旨在與人力資源管理的相關(guān)人士進(jìn)行理論上的探討和溝通,以對我國國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定一個有利的基礎(chǔ)。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十五
為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,進(jìn)一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,根據(jù)新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[]x號文件精神,繼續(xù)堅持企業(yè)改革,“橫下一條心,消滅國字號,打倒集體牌”的總體要求,充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐,結(jié)合公司實際情況,特制定如下實施方案。
一、基本情況。
武漢新x建集團(tuán)有限公司的前身為十建筑工程公司,于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立,正式組建了武漢新x建筑集團(tuán)有限公司。20余年來,公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè),從無到有,從弱到強(qiáng),已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè),并具備一級建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),正在申報審批過程。新x建集團(tuán)為邾城地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。
1、人員情況:公司現(xiàn)有在冊職工8人;項目經(jīng)理31人。
2、資產(chǎn)情況:據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告()提供的.評估結(jié)果,公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元,其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元,負(fù)債總額萬元,所在者權(quán)益萬元。
3、無形資產(chǎn):公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”,已于9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定,新x建筑集團(tuán)公司資質(zhì)品牌為500萬元(人民幣)。(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。
1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),以新發(fā)[2000]x號、新辦發(fā)[2008]xx號文件為依據(jù),以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式,按照“有利于發(fā)展,有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營化的發(fā)展思路,推進(jìn)公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革,實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì),職工轉(zhuǎn)變身份,建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制、充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機(jī)制,調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為國家多創(chuàng)稅收,為企業(yè)和投資者及員工多增收入,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體,將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強(qiáng),使之更快更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。
2、基本原則。堅持實事求是“因企制宜,因企施策,一企一策”的原則,堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工,保障社會穩(wěn)定的原則;堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范改制行為,保證集體資產(chǎn)不流失;堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標(biāo)準(zhǔn)公開,并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則;堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后,企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處,永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變,但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。
3、改制形式。有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓,留給原公司,職工清算,項目經(jīng)理補(bǔ)償和改制費用等,街屬集體資產(chǎn)全部退出,資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有,留給新企業(yè)使用,原企業(yè)名稱不變,職工身份全員賣斷,改制后的新型企業(yè)實行民有民營,承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。
三、資產(chǎn)處置。
1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團(tuán)企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,對資金處置進(jìn)行監(jiān)督使用。
2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓,分配如下:
(1)計劃整體轉(zhuǎn)讓費:68萬元。
(2)改制支出:
(a)職工身份賣斷補(bǔ)償費:34萬元。
(b)職工養(yǎng)老統(tǒng)籌:15萬元。
(c)職工大病醫(yī)療補(bǔ)償:5萬元。
(d)突出貢獻(xiàn)獎勵;原法人代表毛賽明:6萬元。
(e)企業(yè)改制費:8萬元。
以上合計人民幣:68萬元。
3、原企業(yè)無形資產(chǎn)(品牌、資質(zhì)等證)歸邾城街辦事處集體所有,經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元,留給新公司使用(每年使用費5萬元),注冊和納稅地址為邾城街,如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅,街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估,重新確權(quán)(因政策改變行政區(qū)劃屬地管理,雙方另行約定)。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。
四、主要內(nèi)容。
1、武漢市新x建集團(tuán)有限公司,原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買,再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。
2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作,充分尊重職代會的決定,做到公開、公平、公正。
3、企業(yè)職工進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,妥善安置,其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人,解除其勞動關(guān)系。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定,即每人基本補(bǔ)償2000元,另按工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為(500元/每年)進(jìn)行工齡結(jié)算,累計結(jié)算付款,并簽訂解除勞動合同。
4、補(bǔ)償對象的界定:職工補(bǔ)償對象以在公司的在冊職工,以檔案為準(zhǔn),項目經(jīng)理補(bǔ)償對象為:有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達(dá)10萬元以上的作為補(bǔ)償對象。
5、改制后,號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團(tuán)結(jié),更加協(xié)調(diào),乘改制的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展企業(yè)。
五、改制的方法及步驟。
對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定,落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。
1、對企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。
2、開好職工代表會,制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。
3、方案報批。
4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定,做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換,并報有關(guān)部門備案,按新制訂的公司章程進(jìn)行運作。
六、有關(guān)事項。
1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團(tuán)組織,屬地管理參加活動。
2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。
3、原企業(yè)職工清算時,應(yīng)同時解除勞動關(guān)系,新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。
4、新的公司董事會成立后,立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。
七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。
1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)做大、做強(qiáng)。
2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題,要求簡化程序,優(yōu)化服務(wù),享受企改優(yōu)惠政策。
武漢市xx區(qū)新x建集團(tuán)有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組。
二0xx年十一月八日。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十六
為進(jìn)一步推進(jìn)我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,提質(zhì)增效,做大做強(qiáng),切實履行好保障糧食安全的責(zé)任,按照《省政府辦公廳關(guān)于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》(政辦發(fā)[2013]79號)、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》(政辦發(fā)[2014]43號)文件要求,結(jié)合當(dāng)前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況,現(xiàn)提出如下方案。
按照上級關(guān)于國企改革的有關(guān)要求,進(jìn)一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度,突破土地性質(zhì)變更,著力組建混合所有制企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,提升經(jīng)營管理水平,全面增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力,切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況,促進(jìn)我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進(jìn)縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組,形成購銷總公司(集團(tuán))+子公司、分公司+收儲庫點經(jīng)營模式,2016年實現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持,加強(qiáng)與國土、財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào),為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝,變更率不低于10%。
3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外,國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式,培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)突破。
4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機(jī)制。推動政企分開,實施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革,構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機(jī),積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè),與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關(guān)系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務(wù)、深加工領(lǐng)域延伸。
(一)征集意見,加強(qiáng)指導(dǎo)。
今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難,明確主攻方向,并及時同省局進(jìn)行溝通,了解有關(guān)國企改革的最新精神,并出臺工作方案,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(二)學(xué)習(xí)考察,汲取經(jīng)驗。
二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí),借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進(jìn)經(jīng)驗、做法。積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報外地政府在改革中的經(jīng)驗、做法和支持力度,依照省、市政府文件精神,爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
(三)強(qiáng)化考核,深入推進(jìn)。
一是結(jié)合我市即將出臺的《糧食安全責(zé)任制考核辦法》,強(qiáng)化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進(jìn)會議。適時在國企改革進(jìn)展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會,鼓舞先進(jìn)、鞭策落后,以點帶面。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視抓推動。適時請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)赴典型縣區(qū)調(diào)研,對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行督促指導(dǎo),為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表,市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進(jìn)行一次通報,鼓勵先進(jìn),指出不足。同時認(rèn)真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗做法,加強(qiáng)座談交流和現(xiàn)場推動,扎實推進(jìn)各項改革措施落到實處。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十七
第九條改制方案審批權(quán)限。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其中所出資企業(yè)改制為同級國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后報同級人民政府批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的,需預(yù)先報經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核,批準(zhǔn)后報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的,依照國家有關(guān)法律法規(guī),報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。
第十條改制立項。改制要由改制企業(yè)提出立項申請,按審批權(quán)限進(jìn)行報批,經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入改制程序。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制,其立項申請由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制,其立項申請由所出資企業(yè)批準(zhǔn),報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項獲得批準(zhǔn)后要進(jìn)行清產(chǎn)核資。由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認(rèn)定、資金核實、制度完善等項工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定、批復(fù)或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的,必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企業(yè)法定代表人和財務(wù)負(fù)責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認(rèn)定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,自清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)企業(yè)實施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。
第十二條財務(wù)審計。改制企業(yè)要進(jìn)行財務(wù)審計。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標(biāo)或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行全面審計。改制為非國有的企業(yè),必須在改制前按有關(guān)規(guī)定對法定代表人進(jìn)行離任審計,不得以財務(wù)審計代替離任審計。改制企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確提供有關(guān)財務(wù)會計資料和文件。
第十三條資產(chǎn)評估。改制企業(yè)要進(jìn)行資產(chǎn)評估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位,通過招投標(biāo)或比選等公開程序,選聘有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估與財務(wù)審計不能聘請同一中介機(jī)構(gòu),不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。評估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準(zhǔn)。
第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托中介機(jī)構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實情況;職工安置方案;改制的操作程序,財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。
改制方案必須出具法律意見書,法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務(wù)所出具。
第十五條改制方案報批。改制方案要按規(guī)定履行報批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得實施。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十八
深化企業(yè)改制做好穩(wěn)定工作我公司現(xiàn)有職工5316人,車輛1702部,總資產(chǎn)。
51億元,年營運收入。
1.4億元。總公司下設(shè)6個營運公司,1個保修公司,9個直屬單位。近年來,總公司黨委在上級黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下,文秘認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實踐三個代表重要思想,在企業(yè)改制工作中,堅持抓好職工隊伍和職工思想的穩(wěn)定工作,確保企業(yè)各項工作的正常進(jìn)行,確保企業(yè)改制工作的順利完成。
屆三中全會提出要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。為了使職工了解有關(guān)改制情況,我們從2003年7月就在公交報上開始刊登轉(zhuǎn)載國家四部委及河北省關(guān)于國企改制的文件精神。同時,圍繞我市改制工作具體要求擬寫出企業(yè)改制工作宣傳提綱,用問答的形式,重點解決職工不清楚的17個方面具體問題。其次抓好相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。為了統(tǒng)一職工思想,總公司先后對副科以上干部、專業(yè)技術(shù)人員和職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是請市勞動局等有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)就國企改制的政策規(guī)定,涉及的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行專題講課培訓(xùn)。使各類人員和職工的思想認(rèn)識逐步清晰和統(tǒng)一,使廣大職工了解黨和國家的改制政策,了解省市在國企改制工作上的具體規(guī)定,了解企業(yè)改制的計劃進(jìn)度和工作目標(biāo),廣大職工的思想逐步統(tǒng)一到改制政策上來,步調(diào)逐步統(tǒng)一到企業(yè)改制目標(biāo)上來,行動統(tǒng)一到企業(yè)改制的進(jìn)程中來。
部職工講清楚,這個障礙不解除,改制安置方案就通不過,企業(yè)改制也就無法繼續(xù)進(jìn)行。為此,總公司首先調(diào)整工作方針,提出“積極、穩(wěn)妥、徹底”的六字方針,不趕進(jìn)度,時間服從質(zhì)量,抓住主要矛盾,解決突出問題。其次健全了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,修改了改制工作日程安排,明確了各自的任務(wù)和目標(biāo)。述職報告企業(yè)政協(xié)委員述職報告述職報告政協(xié)委員企業(yè)中國人民政治協(xié)商會議全國委員會由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界的代表,香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
政協(xié)委員的職責(zé)和作用決定了作為一名政協(xié)委員必須具備較高的政策理論、法律法規(guī)和科學(xué)文化知識水平,只有這樣才能充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的政協(xié)職責(zé)。尤其是在樹立科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會主義社會的形式下,更需要我不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,努力提高自身整體素質(zhì),增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任心和使命感。為此,我將學(xué)習(xí)放在了突出的位置。在繁忙的工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛思想、鄧?yán)碚摵腿齻€代表重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神并落實到具體工作中去,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)文化知識及做好政協(xié)工作的相關(guān)知識,關(guān)心時事政治和社情民意。
二、認(rèn)真依法履行職責(zé),積極參政議政。
我覺得政協(xié)委員既是一個政治榮譽(yù),更是一份社會責(zé)任。因此在繁忙的企業(yè)管理工作中,我經(jīng)常提醒自己是一個政協(xié)委員,并盡可能把建言獻(xiàn)策,參政議政這一政協(xié)委員的基本職責(zé)與自己的本職工作結(jié)合起來。從自己熟悉的領(lǐng)域開始、從日常本職工作著手,勤學(xué)、好問、多追究事理,多關(guān)注本領(lǐng)域的重點、熱點、難點問題,多關(guān)注新生事物,力求做到智為民所出,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和政府的參謀。
積極參政議政,認(rèn)真履行政協(xié)職責(zé)。出席政協(xié)組織的各項會議及活動,是政協(xié)委員參政議政的主要途徑。作為一名市政協(xié)委員,能夠及時準(zhǔn)確處理好本職工作和履行代表職責(zé)的關(guān)系。每次政協(xié)會議,我能夠合理安排時間,按時出席政協(xié)會議,積極參加政協(xié)組織的各項活動。會議期間,我能夠認(rèn)真聽取各項工作報告,踴躍發(fā)言,并就新的發(fā)展時期如何關(guān)注民生問題以及民企發(fā)展等有關(guān)穩(wěn)定及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題提出議案和建議。我堅持會前深入群眾,了解掌握人民群眾的意見和要求,會中積極發(fā)言,向大會反映群眾的熱點、難點問題。先后提出多項議案和建議,這些議案、建議及調(diào)研報告都是事關(guān)我市、區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點、難點問題。
三、立足本職工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,服務(wù)人民群眾。本人從事食品加工行業(yè),工作繁忙,面對的矛盾和問題很多,但我一貫奉行踏實做事,誠懇待人的準(zhǔn)則,勤勉對待每一項工作,坦誠對待每一個人,努力辦好每一件事情。尤其是在現(xiàn)在的社會中,民營企業(yè)較多,勞資關(guān)系復(fù)雜,各種矛盾頻發(fā),我總是盡自己的最大努力,協(xié)調(diào)好公司、職工雙方的關(guān)系,盡力幫助職工解決實際困難,努力維護(hù)好職工利益,同時關(guān)心職工生活,解決職工及其家屬遇到的困難和實際問題,讓職工感到關(guān)心和溫暖,為企業(yè)職工辦理了三險,解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動,著力構(gòu)建和諧企業(yè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、科技興業(yè),引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
心競爭力,提升產(chǎn)品品位,走出初期階段的那種小打小鬧的經(jīng)營方式,增加產(chǎn)品的科技含量。打造特色名面各位評議代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
我是來自教育委的政協(xié)委員,現(xiàn)在我向各位代表莊嚴(yán)述職。我現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理,作為政協(xié)委員,本人不斷堅持學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識,積極參加政協(xié)組織的有關(guān)活動,認(rèn)真履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下:
1、積極參加政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動,深入一線認(rèn)真研究問題。
作為政協(xié)委員,一年來,能夠積極參加政協(xié)委員小組活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報告,并根據(jù)政協(xié)會議精神的要求廣泛開展活動。其中,組織xx著名中學(xué)的特級老師來我高中教學(xué)觀摩活動,廣大師生受到極大的鼓舞和啟發(fā);201x年教師節(jié)期間,參加集團(tuán)向教育捐助50萬元的公益活動;參加政協(xié)舉辦的企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品研討會等活動等。
2、認(rèn)真撰寫提案建議,為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。根據(jù)政協(xié)的統(tǒng)一要求,在201x年所參加政協(xié)的各種會議和活動中,我都以一個政協(xié)委員的身份要求自己,積極發(fā)言,表達(dá)建設(shè)性的意見和心聲,為推動區(qū)域教育發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3、認(rèn)真研究問題,凝練成果,推廣智慧。
本人能夠認(rèn)真總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的研究價值的共性問題,積極進(jìn)行成果輸出。201x年在全國權(quán)威雜志上發(fā)表論文2篇,同時,收到已被下年采納的論文2篇。收到被收錄教育的《xx月報》著名匯編的書籍2篇。
工作,坦誠對待每一個人,努力辦好每一件事情。尤其是民營企業(yè),起步晚,面臨的管理問題多,我總是嚴(yán)格履行董事長的要求,做好各項管理工作,讓職工感到關(guān)心和溫暖,創(chuàng)造了集團(tuán)的和諧的企業(yè)文化,為企業(yè)奠定了凝結(jié)職工團(tuán)隊的基礎(chǔ)。
5、存在的問題和不足。
一年來,本人雖然盡心盡力、勤勉工作,但是仍然感到還有許多不足之處。比如:
提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不夠等,這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
我的述職完畢,有不妥之處,敬請批評指正。企業(yè)政協(xié)委員述職報告。
尊敬的各位政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)委員:
本人自成為政協(xié)委員以來,不斷強(qiáng)化政協(xié)委員的主體思想意識和責(zé)任意識,積極發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督三大職能,自覺參加市政協(xié)組織的相關(guān)活動,充分履行委員的職能,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要述職如下:
一、積極參加市區(qū)兩級政協(xié)組織的有關(guān)會議、活動,廣泛深入基層開展調(diào)研活動。
近一年來,無論是政協(xié)例會還是委員小組活動,我都能積極參加,認(rèn)真聽取和研讀政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的報告,主動參與小組的討論,并根據(jù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)會議的要求廣泛開展調(diào)研。
督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向受檢查單位提出,促進(jìn)了有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,促進(jìn)了有關(guān)部門和系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),并通過評議幫助解決了一些被評單位自身難以解決的困難和問題,取得了實實在在的評議成果。
今年,我全程參加了政協(xié)烏蘭察布市職工及其家屬遇到的困難和實際問題,讓職工感到關(guān)心和溫暖,為企業(yè)職工辦理了三險,解除了他們的后顧之憂。通過這些工作和活動,著力構(gòu)建和諧企業(yè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了保證。
四、存在的問題和不足:
一年來,本人雖然盡心盡力、勤勉工作,但是仍然感到還有許多不足之處。比如:
文化知識水平不高、理論學(xué)習(xí)不夠、創(chuàng)新精神不強(qiáng)、提案力度不深、聯(lián)系群眾不廣、參政意識不濃等等,這些還有待在以后的學(xué)習(xí)、工作、活動中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
今后我將進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高工作水平和業(yè)務(wù)能力,勤奮努力,扎實工作,不辜負(fù)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對我的希望和重托,努力做一名合格的政協(xié)委員,為建設(shè)富裕、和諧文明的烏蘭察布而貢獻(xiàn)自已的微薄之力。
國有企業(yè)改制工作總結(jié)篇十九
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)改制規(guī)范。
對國有企業(yè)改制有多種理解:改變企業(yè)形態(tài),改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu),改變企業(yè)的基本制度。
改變企業(yè)形態(tài)即改變規(guī)范企業(yè)資本組織關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)法律形式,如按企業(yè)法規(guī)范的企業(yè)變?yōu)榘垂痉ㄒ?guī)范的獨資公司,有限責(zé)任公司變?yōu)楣煞莨尽?BR> 改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)即引入新股東或改變企業(yè)股權(quán)比例。股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的另一含義是可以安排股東權(quán)利不盡相同的股東,如可有黃金股股東、優(yōu)先股股東等。企業(yè)法律形式變化有時是企業(yè)股權(quán)變化的前提。
更廣義的企業(yè)改制還包括企業(yè)內(nèi)部制度的廣泛變革,如改變經(jīng)營者激勵制度、勞動工資制度等。這些方面的變化未必是狹義的企業(yè)改制的基本要素,但它往往是企業(yè)改制的誘因或結(jié)果或條件,與企業(yè)改制密切相關(guān),是進(jìn)行企業(yè)改制時,尤其是以激勵效應(yīng)為主要目標(biāo)的改制時,必須關(guān)注的重要問題。
(二)基本情況:主要推動因素和現(xiàn)狀。
國有企業(yè)改制,在上世紀(jì)80年代中期就已開始,但成為國有企業(yè)改革的主題,是90年代以后的事。推動國有企業(yè)改制的因素涉及政治政策、地方、資本市場和企業(yè)經(jīng)營者多個方面。
十六大明確中國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以后特別是黨的十四屆三中全會、十五大、十五屆三中全會直至十六大、十六屆三中全會,中央推動國有企業(yè)改制的基本方針日益明確。中央的政治決策為有關(guān)方面出臺有關(guān)政策,地方、企業(yè)推進(jìn)國有企業(yè)改制提供了前提性的政治基礎(chǔ)。十四大以后國家有關(guān)部門出臺的政策則從操作層面為國有企業(yè)改制逐步明確了相應(yīng)規(guī)范。
地方在國有企業(yè)改制方面走得較快。這有兩個背景:一是90年代以后,許多地方國有企業(yè)經(jīng)營困難、難以為繼,二是地方希望政府投入很少,但有較大潛力的企業(yè)能更快發(fā)展。為解困和發(fā)展,地方政府認(rèn)為最重要的政策就是鼓勵企業(yè)改制。
資本市場在中國的發(fā)展,特別是90年代初滬深股市開張,及以后的海外上市,極大地推進(jìn)了國有企業(yè)改制的進(jìn)程。
企業(yè),特別是企業(yè)經(jīng)營者也是推動國有企業(yè)改制的重要因素。這個因素能起作用,與中國國有企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制的需求有關(guān),亦與存在“內(nèi)部人控制”、國企經(jīng)營者長期責(zé)任重薪酬低、許多“新國有企業(yè)”國家投入很少等情況有關(guān)。
十幾年的國有企業(yè)改制已有很大進(jìn)展:國有企業(yè)數(shù)量下降,但收入、資產(chǎn)收益上升,國有企業(yè)數(shù)80年代初有約30萬戶,現(xiàn)在只有約18萬戶,國有及國有控股企業(yè)戶數(shù)已從的6.5萬戶降到的4.3萬戶;全國國有小型企業(yè)改制面已達(dá)80%(國資委有關(guān)專家估計);不少國有企業(yè)改制上市,一些大型國有企業(yè)海外上市;改制和資產(chǎn)優(yōu)化重組結(jié)合推進(jìn),企業(yè)制度和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)同時改善;與改制改組結(jié)合的職工分流穩(wěn)健推進(jìn)。
(三)仍然存在一些問題。
國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的總體規(guī)劃和基本政策尚不夠明確。針對具體行業(yè)及地方,已有些政策出臺。但由于缺基本規(guī)模和政策,當(dāng)改制及相應(yīng)的并購重組涉及大型國有企業(yè)時,有關(guān)工作就難以推進(jìn)。
國有企業(yè)改制的一些方向性的和結(jié)構(gòu)性的問題仍待進(jìn)一步解決。這些問題有的是法律規(guī)范問題,如按企業(yè)法登記的大型國有企業(yè)是否要轉(zhuǎn)為公司制企業(yè),設(shè)計國有特殊公司的依據(jù)何在及其法律規(guī)范有何特點;有些是結(jié)構(gòu)性問題,如國有獨資大公司控股上市公司及相應(yīng)的.關(guān)聯(lián)交易、利益沖突等問題,在不動結(jié)構(gòu)的情況下是否能得到較好的解決,簡單地進(jìn)行子公司經(jīng)營者、員工持股等改制是否會帶來集團(tuán)業(yè)務(wù)難以整合的矛盾等。
改制程序和具體政策方面也有些問題。近幾年國有企業(yè)改制進(jìn)展較快,但確實存在“自買自賣”、審計評估不實低估賤賣、“暗箱操作”等問題。出現(xiàn)這些問題,有認(rèn)識原因,如輕視改制的復(fù)雜性和專業(yè)性,以“運動”方式推進(jìn)企業(yè)改制;亦有政策不系統(tǒng)配套的原因,國家及有關(guān)部門沒有系統(tǒng)政策,僅憑分散的具體政策規(guī)范,指導(dǎo)作用有限;有深層次的政治和經(jīng)濟(jì)利益問題。最近國資委出臺了《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》,解決了改制程序不規(guī)范的許多問題,但仍然存在需進(jìn)一步明確、完善的問題。
(一)指導(dǎo)思想。
絕大多數(shù)國有企業(yè)都有必要進(jìn)行改制。除主要職能是公共服務(wù)、業(yè)務(wù)和財務(wù)與政府難以分開的少數(shù)企業(yè)外,絕大多數(shù)國有企業(yè)都應(yīng)變成公司制企業(yè),部分勞動密集型的中小企業(yè)可以變成合作制企業(yè),絕大多數(shù)企業(yè)都可以股權(quán)多元化。
要根據(jù)企業(yè)發(fā)展前景及國家的國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整戰(zhàn)略,確定國有企業(yè)改制的基本方案。
按從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧原則確定國有企業(yè)改制的實施方案。統(tǒng)籌兼顧首先是要處理好國有股東、收購者、債權(quán)人、經(jīng)營者及職工的關(guān)系,其次是要處理好企業(yè)改制和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系。
按公開競爭、分類推進(jìn)的原則推進(jìn)國有企業(yè)改制工作。
配套改革和調(diào)整政策,創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改制改組的條件。
(二)盡快確定國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的基本規(guī)劃和政策。
凡是可以轉(zhuǎn)為公司的企業(yè),原則上股權(quán)都可以多元化。不宜股權(quán)多元化目前只能是國有獨資公司的,一是需要國家直接控制業(yè)務(wù)的公司(如造幣公司),這些公司業(yè)務(wù)特殊,且中國不具備相應(yīng)業(yè)務(wù)外包的條件;二是基于重要性和財務(wù)原因需要國家直接控制的公司,如一些國防工業(yè)公司,這是因為其業(yè)務(wù)重要,目前財務(wù)尚不能獨立,我國尚未建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的包括國防科研、國防訂貨在內(nèi)的管理體制。一些持有較多不良資產(chǎn)的國有獨資公司,目前不具備股權(quán)多元化條件,但經(jīng)過業(yè)務(wù)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將來仍能股權(quán)多元化。
國家必須控股或相對控股的企業(yè),應(yīng)當(dāng)是屬于國家必須控制領(lǐng)域的公司,或是公司業(yè)務(wù)影響大,即使將來國家可不控股但為平穩(wěn)過渡或各“看一看”在一定時期內(nèi)也需控股的公司。在規(guī)模很大、市場結(jié)構(gòu)從長期看會是壟斷或寡頭(或巨頭)控制型的、經(jīng)濟(jì)社會影響極大的產(chǎn)業(yè),如汽車業(yè)、石油業(yè)、鋼鐵業(yè)、電信業(yè)、金融業(yè)、航空業(yè)、國防工業(yè),至少在一定時期(如5~)或更長時間內(nèi)會有一定數(shù)量的這樣的企業(yè)。以后可以進(jìn)一步出售國有股份,還可以設(shè)黃金股作為特殊的安全閘門。
國有企業(yè)股份可以出售給一般國民、私人企業(yè)或投資家(機(jī)構(gòu)或個人)、外國企業(yè)與外國投資者。出售股份時既要考慮出售的財務(wù)利益,還要考慮是否有利于企業(yè)發(fā)展,是。
否會造成外國資本及個別私人資本對行業(yè)的壟斷或控制。由于中國私人資本相對較弱,在同等條件下,可支持有條件的中國私人資本優(yōu)先購股。
(三)結(jié)合發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)國有企業(yè)改制。
大型企業(yè)或集團(tuán)在確定改制方案時有必要先對公司或集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)前景及組織體制進(jìn)行評估,要進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整再推進(jìn)改制。
國家及某些地方的大型國有企業(yè),不少業(yè)務(wù)重合、事業(yè)重復(fù),又不可能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平之上的競爭,可以先進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w并整合,而后改制。整合應(yīng)當(dāng)用市場化的辦法推進(jìn)。但股東同一的企業(yè),從法律上看亦可根據(jù)股東的安排直接合并或整合。因為如果先改制形成多元股東結(jié)構(gòu)后再合并或整合,成本可能顯著上升。但到底是否及如何整合,必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。
許多國有獨資企業(yè),其下有一家甚至多家上市公司,擁有的存續(xù)資產(chǎn)有優(yōu)有劣。形成這種結(jié)構(gòu),與我國采取優(yōu)良資產(chǎn)上市、不好資產(chǎn)留給母公司的做法及利用母公司讓政府和實體企業(yè)隔離、減少干預(yù)的想法有關(guān)。這種結(jié)構(gòu),使國有獨資的母公司很難改制和股權(quán)多元化,簡單化地讓上市或非上市的子公司引入新股東,則可能破壞集團(tuán)內(nèi)凝聚力和整合能力。因此對這類集團(tuán),至少應(yīng)評估是否有必要對主體業(yè)務(wù)資產(chǎn)及相應(yīng)的子公司先進(jìn)行適當(dāng)整合,包括母子公司合并,而后引入新股東、實現(xiàn)母公司改制乃至上市的路徑和方案。tcl集團(tuán)提出并得到批準(zhǔn)的母公司引入戰(zhàn)略投資者而后吸收上市子公司的方案,就是改制與集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合的一種做法。這種做法從結(jié)構(gòu)上消滅了上市公司與集團(tuán)可能有不正常關(guān)聯(lián)交易的根源,其做法和經(jīng)驗值得研究和借鑒。
國有大中型企業(yè)根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委等八部委文件進(jìn)行主輔分離改制,也是改制和企業(yè)業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的做法,應(yīng)積極推進(jìn)。這方面要注意的是,必須是真正的主輔分離,以防出現(xiàn)3~5年后需要再整合導(dǎo)致整合成本上升的問題。
(四)根據(jù)有利于發(fā)展、分類推進(jìn)、公開競爭原則推進(jìn)國有企業(yè)改制(和張春霖于9月在世行中國蒙古局與國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所聯(lián)合召開的研討會上報告的觀點。)。
明確改制目標(biāo)為出售收益最大化和有利于企業(yè)發(fā)展。國有企業(yè)改制目標(biāo)通常是多元的。各國都依據(jù)本國情況確定改制目標(biāo)的優(yōu)先順序。我國企業(yè)改制的目標(biāo)應(yīng)是收益最大化和有利于企業(yè)發(fā)展。在一定條件下,如該企業(yè)發(fā)展有戰(zhàn)略意義時,可優(yōu)先考慮企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。一些國家在績優(yōu)大型國有企業(yè)以ipo方式進(jìn)行股權(quán)多元化時,實施讓一般投資者獲得較多股份、分享改革利益推動資本市場發(fā)展的政策,也值得我們研究和借鑒。
分類推進(jìn)國有企業(yè)改制。改制方式取決于改制企業(yè)的特征和需要。小型國有企業(yè)改制宜采用公開拍賣或招標(biāo)的方式,對無力償債或難以審查的宜用清算改制方式。大中型國有企業(yè)改制應(yīng)重視吸引戰(zhàn)略投資者的改制方式。首次公開發(fā)行(ipo)企業(yè)僅限于大型、運營良好的國有企業(yè)。管理層或職工收購(mbo、ebo)改制主要適用于特別依賴經(jīng)營者和職工技能的國有企業(yè),及成長過程中國家投入較少的企業(yè)。大型企業(yè)mbo特別要注意公開性、競爭性。在中國的條件下,靠mbo進(jìn)行大型企業(yè)改制比較困難。大型企業(yè),從中長期的角度看,所有和經(jīng)營分離仍將是基本的結(jié)構(gòu),即大企業(yè)經(jīng)營者獲得股份總體地看數(shù)量比例小,是激勵性的,而不是控制性的。大型企業(yè)可以搞mbo,但不能將mbo作為大型企業(yè)改制的主體模式。改制企業(yè)是否要改組也要分類考慮:存在結(jié)構(gòu)性問題的大型企業(yè)有必要進(jìn)行改制前重組,但應(yīng)充分考慮投資者意愿,減少隨意性重組;中小企業(yè)按現(xiàn)狀轉(zhuǎn)制較合理,也易推進(jìn);以ipo方式改制企業(yè)一般必須實施改制前重組。
改制政策管理的重點是提高改制競爭性、減少不確定性、以處理好利益相關(guān)者關(guān)系及“人”為中心做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提高改制過程的競爭性是保證改制公平性、有效性,及防止國有資產(chǎn)流失的根本措施。減少不確定性的工作,包括公開、明晰、透明改制的有關(guān)政策和程序,讓潛在購買者獲得企業(yè)信息、根據(jù)新會計制度編制財務(wù)報表,向潛在購買者提供盡職調(diào)查和協(xié)議機(jī)會,對潛在購買者進(jìn)行資格認(rèn)證等。改制的利益相關(guān)者包括股東、經(jīng)營者、債權(quán)人、職工、社區(qū),處理好其間關(guān)系,尤其是經(jīng)營者和職工問題,是改制工作健康推進(jìn)的關(guān)鍵,統(tǒng)籌設(shè)計的中心。
(五)進(jìn)一步完善具體政策、配套調(diào)整有關(guān)政策。
最近有關(guān)部門陸續(xù)公布的規(guī)范國有企業(yè)改制的文件,對國有企業(yè)改制工作的推進(jìn)、規(guī)范有積極意義,得到各方面的關(guān)注和好評。但是仍有些問題需進(jìn)一步明確和完善。
執(zhí)行國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易必須到產(chǎn)權(quán)市場“進(jìn)場交易”的規(guī)定可有一定靈活性。規(guī)定必須“進(jìn)場交易”是為了保證交易的競爭性和透明性;防止國有資產(chǎn)交易因暗箱操作帶來流失。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易形態(tài)多樣、情況復(fù)雜,不是上市公司的股票交易。前者是專家交易,后者是面對一般投資者、具有標(biāo)準(zhǔn)合約性質(zhì)的短時間的大量交易。交易的合理性、有效性,前者歸根到底靠股東盡責(zé)到位,后者靠交易透明競爭、中介機(jī)構(gòu)夠格認(rèn)真。要求都進(jìn)場交易,有可能出現(xiàn)因不能應(yīng)對情況的復(fù)雜性因而交易低效及不便、成本過高等問題。建議在執(zhí)行“交易進(jìn)場”規(guī)定時,應(yīng)在符合信息充分公開實質(zhì)性條件的情況下,對企業(yè),特別是對小企業(yè)有一定的靈活性。由于在多數(shù)情況下,進(jìn)場交易本質(zhì)上是要求企業(yè)信息公開,所收費用應(yīng)和其功能作用相適應(yīng),還應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)通過其它合適渠道公布信息,獲得有關(guān)服務(wù)。
合理把握經(jīng)營者、職工和其它投資者在購買國有股權(quán)時一視同仁的要求。此規(guī)定符合出讓股權(quán)公平競爭原則,有利于防止國有資產(chǎn)流失。何況大企業(yè)經(jīng)營者獲得股份,總體地看是獲得股權(quán)激勵,不是大企業(yè)改制股份交易的主體。但當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營者本質(zhì)上是公司創(chuàng)業(yè)者,公司發(fā)展沒有靠國家的長期的特殊政策資源,只要方案合理,公開透明,應(yīng)當(dāng)允許在企業(yè)改制時用適當(dāng)獎勵或其它方式給創(chuàng)業(yè)者一定的股份獎勵。這樣做沒有違反一視同仁原則,因為獎勵是國家出讓部分股份;有利于改制和企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制;亦是國家認(rèn)可的原則(國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的政策中就有類似獎勵股份的規(guī)定)。何種獎勵方案合理?最好請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)計。獎勵方案若符合以顯著中長期業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)、市場可比、社會公認(rèn)原則,相關(guān)關(guān)系應(yīng)能平衡協(xié)調(diào)(國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所的《非上市高科技公司股權(quán)激勵政策研究》報告專門討論了股份獎勵的依據(jù)、原則及分析模型)。
對企業(yè)職工購股問題,國家亦需出臺有關(guān)政策。許多國家都允許國有企業(yè)改制時職工優(yōu)惠持有本公司一定的股份。過去上市公司職工持股問題很多,根子在公司治理和資本市場有問題,缺少有關(guān)規(guī)范。現(xiàn)在已到了必須解決有關(guān)問題的時候了,因為以后績優(yōu)國有企業(yè)可以上市或讓外資持股,解決這個問題已日益緊迫。
無形資產(chǎn)納入。
國有企業(yè)轉(zhuǎn)制評估資產(chǎn)范圍的規(guī)定,符合國際及我國的會計原則。但是在滿足一定條件,如國家仍控股或企業(yè)規(guī)模較小等情況下,可考慮不作或僅作簡單的無形資產(chǎn)評估。
859號文對企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制時職工處理問題給了許多鼓勵政策。由于大集團(tuán)子公司情況、收入差異大,如不統(tǒng)籌安排職工處理問題可能會有擴(kuò)大差異、加大改制成本等問題。建議政策上可鼓勵集團(tuán)型的大公司在集團(tuán)范圍內(nèi)適當(dāng)集中管理、統(tǒng)籌平衡職工的處置成本。這類工作中的部分,如退休職工補(bǔ)差基金的管理亦可委托給社保、保險、信托等機(jī)構(gòu)。國家亦可制定包括稅收在內(nèi)的政策,鼓勵大公司將這些業(yè)務(wù)統(tǒng)起來外包出去。此外還應(yīng)允許集團(tuán)根據(jù)情況對集團(tuán)內(nèi)改制企業(yè)職工補(bǔ)償?shù)壬绫VС鲞M(jìn)行統(tǒng)籌安排。
金融要支持改制。特別是在明確了購買股份一視同仁平等競爭的原則后,不允許金融機(jī)構(gòu)支持中國的投資者、經(jīng)營者和職工購買股份,就等于承認(rèn)事實上的不平等,即資本實力雄厚且能從國外融資的外商將在實質(zhì)上成為最有競爭力的收購者。應(yīng)當(dāng)調(diào)整政策在評估控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,允許用債券、信托、貸款、基金等多種金融手段支持合適者購買股份。
改制要發(fā)揮各種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。以鑒證及相關(guān)咨詢服務(wù)為主的法律、會計、資產(chǎn)評估公司和主要從事方案設(shè)計的管理咨詢公司、從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)公司或金融公司,作用都極為重要。國家應(yīng)支持這些機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,要支持一批中國的咨詢服務(wù)公司在這一進(jìn)程中獲得較快成長。
(六)按照統(tǒng)一規(guī)則和分級行使出資產(chǎn)權(quán)原則,用多個積極性推進(jìn)國企改制改革。
國資委的成立及其出臺一系列文件,表明中央層面已解決了國企改制缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)劃的問題。這不僅有利于中央企業(yè)的改制改組,也有利于地方規(guī)范推進(jìn)國有企業(yè)改制改組。國資委在指導(dǎo)地方國有企業(yè)改制改組方面,不僅有制定規(guī)范及與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)促進(jìn)配套政策出臺的責(zé)任,更重要的工作是要與地方國資管理機(jī)構(gòu)及大型國有企業(yè)多交流,形成共識,更好地推進(jìn)國有企業(yè)的改制改組。在國資委制定了基本規(guī)范并且建立必要的抽復(fù)查制度的基礎(chǔ)上,中央大型企業(yè)經(jīng)營者和地方國資機(jī)構(gòu)在國企改制改組中的作用將日益重要,他們是否真正承擔(dān)“國有股東”職責(zé)是國有企業(yè)改制能否規(guī)范推進(jìn)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)支持中央大型企業(yè)和地方制定適合實際的改制規(guī)劃和具體管理辦法,用多方面的力量推進(jìn)國企改制改革。