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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇一
同志們:
這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進集體和先進個人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進單位和個人進行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個很好的報告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進一步增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點,提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項目136個,集中進行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進駐的事項、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目審批過程中涉及的中介服務(wù)機構(gòu)有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴肅對待,采取強力措施,認真加以改進。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,提出了實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負著重大責(zé)任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認識到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
二、突出重點,狠抓規(guī)范,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心。
20xx年全市政務(wù)服務(wù)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“為民、利民、便民”的服務(wù)宗旨,圍繞建設(shè)一流服務(wù)中心的目標(biāo),突出入駐、管理、服務(wù)和隊伍建設(shè)四項重點,積極開展規(guī)范提升年活動,進一步深化改革,創(chuàng)新機制,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),認真落實落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心,為實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機制,全力推動政務(wù)服務(wù)工作提檔升級。
(一)進一步梳理進駐事項,做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務(wù)服務(wù)中心近期運行情況來看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴格進駐、充分授權(quán),但是仍有個別部門仍然存在人進權(quán)不進、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對此,各級各部門要高度重視,按照《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入,將市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務(wù)項目及行政審批過程中涉及的中介服務(wù)項目均需納入,保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負責(zé)人要與窗口負責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書,充分授予窗口責(zé)任權(quán)限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權(quán)前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進駐中心,授權(quán)窗口全權(quán)負責(zé)本部門進駐中心事項的現(xiàn)場事項辦理,切實做到“辦件不出政務(wù)服務(wù)中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務(wù)服務(wù)中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項,加大督查力度,對搞形式、走過場的,市委、市政府要進行問責(zé)。
(二)進一步創(chuàng)新服務(wù)機制,提升群眾滿意率。政務(wù)服務(wù)工作起步時間不長,這項事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升年活動,大力推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從事項進駐、辦事制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面,出臺具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作管理精細化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項,落實聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務(wù)工作機制,完善大廳接待服務(wù)、延時辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、綠色通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)和星期六加班服務(wù)制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務(wù)公開力度,健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統(tǒng),定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息,通過開設(shè)投訴電話、設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式,接受社會各界監(jiān)督,廣泛征求意見和建議,不斷改進服務(wù)水平。
(三)進一步落實規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。要落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責(zé)任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,認真落實落地項目保障線制度,嚴格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項目集中審批實施辦法》,實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”,落實限時辦結(jié)、超時默認和缺席默認制度,切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統(tǒng)一進場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進專家遠程視頻評審模式,健全電子輔助招投標(biāo)功能,出臺中介代理機構(gòu)管理辦法,建立中介服務(wù)機構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)信息庫,強化信用管理和業(yè)務(wù)考核,整合歸并各部門專家?guī)欤∪薪y(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)?,落實招投?biāo)全過程備案制度、公開制度和終身負責(zé)制度,強化電子監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管力度,確保交易公開、公平、公正。
(四)進一步抓好隊伍建設(shè),樹立良好形象。建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)中心,要靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),要靠社會各界的關(guān)心支持,但最根本的要靠我們的干部隊伍,靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的業(yè)務(wù)骨干和后備干部充實到窗口,落實行政副職帶班工作制度,關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員,及時解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補助及時足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時工進行替代,對政策不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務(wù)服務(wù)中心要對進駐單位及其工作人員實行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。要實行嚴格的內(nèi)部管理和科學(xué)的考核獎懲,根據(jù)陳市長的要求,中心要建立年度獎勵基金,對年度考核優(yōu)秀的,進行精神和物質(zhì)獎勵;對考核不稱職的,堅決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進地市掛職,交流學(xué)習(xí),切實將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,增強隊伍凝聚力。要堅持以人為本,積極做好各項后勤保障服務(wù),開展豐富多彩的文體活動,提升工作人員的認同感和歸屬感。同時,要加強中心機關(guān)隊伍建設(shè),強化思想作風(fēng),狠抓教育學(xué)習(xí),振奮工作精神,提升自身素質(zhì),全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動影響窗口工作人員。
政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管,推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
一要明確責(zé)任,密切配合,形成工作合力。各級各部門要把政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項重點工作來抓,縣市區(qū)主要負責(zé)同志要親自過問政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,分管縣市區(qū)長要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各縣市和市直分中心,要加快推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在機構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期到中心辦公,指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開展;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé),到崗到位,現(xiàn)場指導(dǎo)窗口辦公;窗口人員要積極履責(zé),按規(guī)范要求辦好各類事項。電子政務(wù)辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮好實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析等功能。市級機關(guān)事務(wù)管理局要搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為政務(wù)服務(wù)中心提供強有力的后勤保障。各級財政要將政務(wù)服務(wù)工作納入年度預(yù)算,加大財政支持傾斜力度,確保各項工作順利開展。市政務(wù)服務(wù)中心要履行好管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),加強對縣市政務(wù)服務(wù)中心及市直各分中心的指導(dǎo),盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務(wù)體系。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導(dǎo)解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要加強督查,強化考核,確保工作落實。各級紀委、政府督查室要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對中心建設(shè)及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,特別要重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等,徹底解決好應(yīng)進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評,并相應(yīng)增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅決處理違反效能建設(shè)、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。各職能部門要大力推行政務(wù)公開,實行陽光操作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,使政務(wù)服務(wù)行為真正做到公開、公正、透明。
三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營造良好輿論氛圍。政務(wù)服務(wù)中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時,要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經(jīng)驗和做法,歸納總結(jié),認真提煉,上升到制度的形式固定下來,在今后的工作中認真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑒學(xué)習(xí)、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式,進一步開闊視野、增長見識、拓展思路,認識到自身存在的不足和差距,借鑒先進經(jīng)驗,積極推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,促進政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊伍,落實獎懲考核措施,及時將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗做法、隊伍建設(shè)等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會對政務(wù)服務(wù)工作的理解度,推動政務(wù)服務(wù)工作健康有序開展。
同志們,加強我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),是一項十分重要的民心工程、德政工程,事關(guān)全市經(jīng)濟和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進中心管理更加嚴格、運行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州做出應(yīng)有的貢獻!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇二
剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)x項、x%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,x項、x%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,x%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達x%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資x億元的x個重大項目直接落地,其中20xx年推動x個重大項目快速落地,總投資x億元。x縣、x縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出x個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和x個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項x萬余件,群眾辦件滿意度達x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個。
采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證x本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)x個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計受理工單x萬條,直接辦結(jié)答復(fù)x萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。
政府采購類x項,交易額x億元,節(jié)約資金x億元,節(jié)約率達x%;
土地招拍掛x項,成交價x億元;
產(chǎn)權(quán)交易x項,交易額x億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《x市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”;
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進集體”。
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此,我謹代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇三
同志們:
夏書記和我剛到,就開始提出組建縣政務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)過幾個月的緊張籌備,再過10天,中心就要正式運行了。今天,把21個進駐中心的部門主要負責(zé)人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會,主要就是要進一步增強共識,加快進度,確保中心如期運行。等一會兒,夏書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
建立政務(wù)服務(wù)中心,既是加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清建立政務(wù)服務(wù)中心的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。
第一,建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的xx大明確提出,要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》,省政府也制定了《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,并召開專門會議進行安排部署,要求各地都要切實抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。因此,建立政務(wù)服務(wù)中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務(wù),非辦不可,不抓不行。
第二,建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續(xù),往往涉及多個部門的多個環(huán)節(jié),審批手續(xù)十分繁瑣,申請人跑完這家跑那家,花費了許多人力、物力、精力。建立政務(wù)服務(wù)中心,把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),可以極大的縮短辦事時間,提高行政效率。可以說,建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的載體和平臺,是一項得民心、順民意的“民心工程”。
該找哪個部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員借機以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。建立政務(wù)服務(wù)中心,公開辦事程序和許可條件,實行陽光政務(wù),可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,建立政務(wù)服務(wù)中心是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。實踐證明,軟環(huán)境建設(shè)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,很重要的一點,就在于他們通過建立政務(wù)服務(wù)中心,營造了非常寬松的軟環(huán)境,吸引了大量資金進入,培植了一大批新的經(jīng)濟增長點。今年,我縣正在大力實施“工業(yè)強縣,港口興縣,企業(yè)富縣”戰(zhàn)略,大力招商引資,迫切需要一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說服務(wù)就得收費”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,必將嚴重損害形象,影響投資者信心,阻礙經(jīng)濟發(fā)展,必須痛下決心,徹底整治。而建立政務(wù)服務(wù)中心,就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時,市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大,治理軟環(huán)境只會加強,不會減弱,要求我們必須抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
4月份以來,縣政務(wù)服務(wù)中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門支持配合下,認真制定籌建方案,積極開展各項工作。目前,政務(wù)服務(wù)中心大廳裝修完畢,電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購,相關(guān)管理制度正在付印,各項工作進展順利。前幾天,市委陳雁副書記視察時指出,我縣政務(wù)服務(wù)中心是全市四縣三區(qū)中設(shè)施最完善、最靚麗的政務(wù)服務(wù)中心,但也指出,關(guān)鍵要看“軟件”,看服務(wù)。接下來,我們還有很多工作要做,必須加快進度,落實舉措,確保政務(wù)服務(wù)中心如期正式運行。
二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務(wù)服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口,工作人員素質(zhì)的高低,直接影響到政府及部門的形象?,F(xiàn)在禁止搞形象工程,但政務(wù)服務(wù)中心這個“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查組對市政務(wù)服務(wù)中心進行暗訪時,把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點問題予以曝光。政務(wù)服務(wù)中心正式運行后,也肯定是上級督查的重點。為此,首先要選好人。各部門必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干派到中心,關(guān)心支持派駐人員的工作和生活,保證他們的各種待遇不受影響,使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱著消包袱的思想,把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門要通過簽訂《授權(quán)委托書》、刻制行政審批專用章等形式,授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限,確保事項在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行。縣政務(wù)服務(wù)中心實行“一門受理,窗口運作,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)”的運轉(zhuǎn)模式。要嚴格實行“六公開”制度:即公開服務(wù)內(nèi)容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開收費依據(jù)、公開辦結(jié)時限,提高透明度和效率,自覺接受監(jiān)督。要嚴格實行“七類事項辦理制”:一是即辦事項的直接辦理制,對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”,必須當(dāng)場受理辦結(jié);二是控制事項的明確答復(fù)制,對國家明令禁止,不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”,中心不予受理,應(yīng)向行政相對人明確答復(fù),并說明理由。三是補辦事項的告知答復(fù)制,對申報材料不全的“補辦件”,受理窗口要出具一次性告知通知書,請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制,對符合審批條件,申報材料齊全,需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的“承諾件”,由受理窗口出具承諾書,嚴格按承諾時限辦結(jié);五是重大事項的聯(lián)合辦理制,對涉及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”,由責(zé)任單位牽頭,組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批,限時辦結(jié);六是上報事項的負責(zé)辦理制,對需上報上級審批的“上報件”,由中心負責(zé)督促部門積極與上級主管部門聯(lián)系,在一定時限內(nèi)辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制,對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”,按特別程序緊急辦理。
五要廣泛宣傳。對而言,政務(wù)服務(wù)中心還是一個新生事物,群眾對此還缺乏應(yīng)有的了解。因此,要加大對中心各項工作的宣傳力度,通訊社、縣電視臺要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用,盡快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公布,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界更好地監(jiān)督、支持中心工作,使中心更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
同志們,建立縣政務(wù)服務(wù)中心意義重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,顧全大局,齊心協(xié)力,全力以赴,扎實工作,確保政務(wù)服務(wù)中心盡快投入運行、健康有序運轉(zhuǎn),真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”,成為對人民負責(zé)的政府窗口。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇四
自治區(qū)層面,自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進x東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予x“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
x市層面,x市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在x廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導(dǎo)向,認真審視自身工作存在的不足。
x市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇五
同志們:
剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
一、2021年工作回顧
剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中2021年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級 xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;
采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;
政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;
土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;
產(chǎn)權(quán)交易xx項,交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設(shè)持續(xù)升級完善
xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團結(jié)奮進,在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”;
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進集體”。
同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ龋J清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設(shè)項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進做法和先進經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導(dǎo)向,認真審視自身工作存在的不足
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排
今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強
一是深入推進“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上,增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
二是進一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質(zhì)增效
一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯,配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù),組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務(wù)上門。
(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點,加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
三是智慧政務(wù)建設(shè)“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平
一是加強政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
二是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
三是加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);
編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);
搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實干 狠抓落實”專題行動, 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);
另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;
行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城” ,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇六
政府事務(wù),漢語詞匯。指政府的日常工作一般指行政事務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
根據(jù)會議安排,由我通報2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作推進情況,并就2021年政務(wù)服務(wù)工作做具體部署。等一會,陳區(qū)長將做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)貫徹好。下面,我講兩方面內(nèi)容:
2020年,我區(qū)緊緊圍繞省市政務(wù)服務(wù)決策部署,聚焦群眾需求、聚焦流程再造、聚焦服務(wù)優(yōu)化,在大家的共同努力下,政務(wù)服務(wù)水平進一步提升,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,改革紅利進一步釋放。全區(qū)×項政務(wù)辦事事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,實現(xiàn)率×%。政務(wù)服務(wù)工作多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,被主流媒體多次報道。
一是推進“三集中、三到位”改革,行政服務(wù)更加規(guī)范。推進行政審批事項規(guī)范化,實現(xiàn)“中心以外無權(quán)力”。×年,推進公積金中心、出入境大隊、社保中心等分中心成建制入駐行政服務(wù)中心集中辦公。目前,除×項不適宜進駐的事項外,其余事項全部進駐行政服務(wù)中心辦理。同時,根據(jù)市民辦事需求,推進市民卡、公共自行車、自來水等公共服務(wù)和環(huán)評、水保、公章聯(lián)合刻制等中介服務(wù)進駐中心,提高辦事便捷度。
二是推進“受辦分離”改革,服務(wù)流程更加順暢。2020年×月,率先在全市出臺了縣(市、區(qū))一級“受辦分離”改革的實施意見;×月在全市最早完成試點社區(qū)改造工作;×月份,順利完成全市“受辦分離”改革試點工作;×月底,全區(qū)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部完成了“兩窗”“四區(qū)”調(diào)整工作;×月×日,在各縣(市、區(qū))中率先完成了×名編外人員“一級”受理能力評定工作,構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的“大窗口”。
三是推進投資項目審批改革,企業(yè)落地更加迅捷。打造“標(biāo)準(zhǔn)地”項目從土地摘牌到開工“最多×天”、從項目備案到開工“最多×天”的“雙控”模式。截至目前,“標(biāo)準(zhǔn)地”項目完成審批×宗,總投資×億元,從摘牌到開工平均用時×天,最短×天;從備案到開工平均用時×天,最短×天,實現(xiàn)新增工業(yè)用地百分百通過“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,施工圖百分百二審終結(jié),代辦服務(wù)百分百覆蓋。同時,實施建筑工程“竣工測驗合一”,實現(xiàn)企業(yè)辦理建筑工程竣工驗收事項“跑零次”。全流程環(huán)節(jié)精簡×%;資料減少×%;時間縮短×%,促進了企業(yè)項目早落地、早進場、早投產(chǎn)。
四是推進為企服務(wù)模式改革,營商環(huán)境更加優(yōu)化。積極打造“零障礙”“零跑腿”“零容忍”的為企服務(wù)模式,全力做優(yōu)營商環(huán)境,有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能。2020年×月探索在全省試點外,率先啟動“證照分離”改革,目前已辦理“證照分離”改革事項業(yè)務(wù)×件,惠及市場主體×家,累計減少申請材料×萬份。2020年共變×個承諾件為即辦件,占辦件量的×%以上。同時,綜合運用“工業(yè)企業(yè)服務(wù)直通車”平臺,累計受理企業(yè)咨詢×人次,受理工業(yè)企業(yè)各類問題×件,企業(yè)整體滿意度×%。深化推行“全員六跑”機制,打造高速辦結(jié)模式。2020年,共開展預(yù)約服務(wù)×件,延時服務(wù)×件,上門服務(wù)×件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的問題與不足,主要表現(xiàn)在:
一是政務(wù)服務(wù)覆蓋還不夠廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心容納度還比較有限,人員保障還不夠到位,辦事事項未充分進駐,村(居)一級便民服務(wù)網(wǎng)點還未充分覆蓋,離“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的總目標(biāo)還有較大差距。
二是辦事審批流程還不夠優(yōu)。特別是群眾和企業(yè)眼里“一件事”的聯(lián)辦還處于起步階段;數(shù)字政府建設(shè)較為滯后,信息支撐基礎(chǔ)不夠牢固,信息互通共享不夠,網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦事項不夠多,比例偏低。
三是改革創(chuàng)新亮點還不夠多。特別是在全省、全市領(lǐng)跑快跑的改革項目較少,改革的群眾滿意度有待提升。
四是部門改革合力還不夠強。改革不僅僅是一個領(lǐng)導(dǎo)、一個部門的事,往往需要多部門合力攻堅協(xié)作。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對跑改工作的重視程度還需進一步提高,執(zhí)行力還需進一步增強,溝通協(xié)作機制還需進一步健全。
今年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,主要是圍繞省委省政府提出的改革落實攻堅年和市委市政府提出的“六個通辦”“五個便利化”“四個領(lǐng)域延伸”要求,重點抓好三方面任務(wù)。
(一)深化“三個改革”,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)激發(fā)市場活力和動力。
一是深化“受辦分離”改革。全面升級“統(tǒng)一導(dǎo)辦、一號通辦、一區(qū)咨詢、一窗受理、一網(wǎng)審批、一碼評價、一體監(jiān)管”的“七個一”運行模式,年底前行政服務(wù)中心無差別全科受理事項覆蓋率達到×%以上。推進個人全生命周期事項聯(lián)辦,在出生“一件事”、婚姻登記“一件事”、身后“一件事”、退役軍人退役后“一件事”等方面進行大膽探索。同時,在原推出×項聯(lián)辦事項的基礎(chǔ)上,進一步推進企業(yè)全生命周期相關(guān)事項聯(lián)辦,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,推進向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點延伸,向銀行、郵政、政務(wù)e站等網(wǎng)點延伸,推廣“代辦點+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)模式,年底前實現(xiàn)“綜合窗口+受辦分離”模式、綜合性自助服務(wù)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸×%全覆蓋,打造“×分鐘政務(wù)辦事圈”。
二是深入推進商事制度改革。第一,推進涉企“證照市場監(jiān)管通辦”“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革事項,優(yōu)化“無差別受理”框架內(nèi)的“一窗通辦”,做到證照能合盡合,實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。依托“一窗受理”平臺,加強相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,推動線上線下一體化商事登記。第二,推進工商登記全程電子化,2021年底前全面應(yīng)用“全程電子化登記平臺”。第三,繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,全面實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。完善市場主體退出機制,×月底前無財產(chǎn)破產(chǎn)案件辦理時限壓縮至×個月以內(nèi),簡易注銷公告結(jié)束后一日辦結(jié)。
三是深化投資項目審批改革。繼續(xù)推行×小時快速溝通協(xié)調(diào)、×天限時破難工作機制,完善“前標(biāo)準(zhǔn)+中承諾+后監(jiān)管”模式,深化工業(yè)項目出讓“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目從賦碼到開工前審批“最多×天”、企業(yè)投資項目竣工驗收階段“最多×天”常態(tài)化。建立“驛站通”企業(yè)服務(wù)中心,集中開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前協(xié)調(diào)、投資項目聯(lián)合審批、企業(yè)直通車運行、“媽媽式”代辦服務(wù)、竣工測驗合一等服務(wù),打造集協(xié)調(diào)、受理、審批、監(jiān)管、服務(wù)“五位一體”的綜合vip服務(wù)平臺。
(二)構(gòu)建“三個體系”,精密部署,持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感。
一是打造最快捷的政務(wù)服務(wù)體系。按照“一窗通辦”“一地通辦”“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一碼通辦”“六個通辦”要求,加快推進權(quán)力事項和公共服務(wù)事項精細化、標(biāo)準(zhǔn)化?!猎碌浊?,完成“八統(tǒng)一”權(quán)力清單梳理,完成公共服務(wù)事項目錄×版梳理,倒逼流程再造、時間提速和服務(wù)提質(zhì)。通過數(shù)據(jù)資源融合共享,實現(xiàn)群眾和企業(yè)憑“一證一碼”(身份證和社會信用代碼)可辦理多項事,年底前所有民生事項和企業(yè)事項要實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率×%,×%的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。大力推進“掌上辦事”,優(yōu)化和推廣“浙里辦”,探索開展“刷臉辦”和“遠程辦”,年底前×%以上政務(wù)服務(wù)事項要實現(xiàn)掌上可辦。
二是打造最優(yōu)的公共服務(wù)體系。緊盯群眾最迫切的需求,不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的舉措,做到小切口、大實效。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,智慧結(jié)算率達到×%,排隊等候平均時間壓減至×分鐘以下,可開具慢性病連續(xù)處方的基層醫(yī)療機構(gòu)達×%。診所設(shè)立全流程“一件事”×個工作日辦結(jié)。要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局,年底前實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋各醫(yī)聯(lián)體、區(qū)級醫(yī)院和部分衛(wèi)生站所。教育領(lǐng)域,義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報名、各中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、休復(fù)學(xué)、困難學(xué)生教育資助×%實現(xiàn)“最多跑一次”。民營資本投資辦學(xué)全流程“一件事”×個工作日辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新和應(yīng)用,開展義務(wù)教育學(xué)?!俺青l(xiāng)攜手同步課堂”試點。社保領(lǐng)域,×月底前社會保障卡實現(xiàn)全區(qū)通辦,年底前×%以上社保事項實現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。養(yǎng)老領(lǐng)域,基本養(yǎng)老保險參保率達到×%以上,每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位數(shù)×張以上,其中護理型床位占比超過×%。實現(xiàn)區(qū)福利中心公建民營,引進一批高端養(yǎng)老機構(gòu)。公證方面,全面實行公證證明材料清單制,對出生、婚姻狀況等×個大項公證事項實現(xiàn)“最多跑一次”。公共交通方面,城市公共交通機動化出行分擔(dān)率×%以上,具備條件建制村客運車輛通達率達×%。公用事業(yè)方面,×千伏高壓企業(yè)供電公司辦理業(yè)務(wù),平均時間壓減至×個工作日以內(nèi);低壓小微企業(yè)電力接入,平均時間壓減至×個工作日以內(nèi);用水、用氣報裝辦理時限,分別壓減至×個、×個工作日以內(nèi)。
三是打造最少的證明事項體系。深入開展“減證便民”行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。嚴格落實區(qū)政府已公布的×項證明材料取消清單,通過數(shù)據(jù)共享、部門核查、當(dāng)事人承諾等方式,實現(xiàn)當(dāng)事人無需提交證明材料,確保今年×月底前順利創(chuàng)成“無證明城市”。
(三)聚焦“三個轉(zhuǎn)型”,精細運作,持續(xù)提升辦事效率和辦事質(zhì)量。
一是加快推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)智慧城市支撐平臺和數(shù)據(jù)交換平臺,同市大數(shù)據(jù)管理平臺進行有效對接,整合全區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源,建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)統(tǒng)一運維管理。打破檔案數(shù)據(jù)孤島,完善“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動”的網(wǎng)上查檔機制,推動掌上查檔、電子出證。加強數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的協(xié)同,按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求,加強和完善一窗受理、一網(wǎng)申報、全程電子化登記等平臺的開發(fā)應(yīng)用,打造縱向全貫通、橫向全覆蓋的數(shù)據(jù)共享交換體系,實現(xiàn)信息自動推送、數(shù)據(jù)實時共享。
二是加快推進部門改革理念轉(zhuǎn)型。我們對外要實行政務(wù)服務(wù),對內(nèi)也要啟動部門間政務(wù)服務(wù),著力解決部門間辦事多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。目前,區(qū)委改革辦(區(qū)跑改辦)已經(jīng)起草下發(fā)了《推進黃巖區(qū)部門間政務(wù)服務(wù)實施方案(征求意見稿)》,區(qū)級各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化要求,×月底前梳理完成本部門辦事事項,并通過減材料、減時間、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)等措施,確保×月底前部門間辦事實現(xiàn)“最多跑一次”。
三是加快推進中介向聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機關(guān)部門,也要向中介機構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項目建設(shè)過程中,深切感受中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項目的審批和建設(shè)進度。中介機構(gòu)作為審批事項的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動服務(wù)費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
同志們:
xx月xx日,全縣召開了“xxxx”作風(fēng)專項整治暨進入戰(zhàn)斗狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天誓師動員大會,目的就是深入貫徹落實市、縣十二次黨代會精神,緊緊圍繞“干在實處、走在前列、做出表率”總要求,動員全縣上下錨定工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,進一步提振精神,進一步凝聚合力,加壓沖刺、拼搏競進,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
“xxxx”作風(fēng)專項整治中的第四項,問服務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了沒有,治理推諉扯皮,解決營商環(huán)境不優(yōu)的問題,樹立奮力改革比效能導(dǎo)向,實施“鋒刃治推”行動,是關(guān)系到我們單位的主要工作,究其根部還是“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作,也是我們單位工作的重中之重。同志們,全縣上下現(xiàn)在已經(jīng)進入了全力沖刺全年目標(biāo)的階段,我們召開這次全局干部大會,就是要總結(jié)前三個季度的工作,進入戰(zhàn)時狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天,以飽滿的熱情,高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù),在全縣和全市審批系統(tǒng)考核中取得良好的成績。
過去的9個月,我們做了很多事,截至目前,我局累計接待群眾咨詢1100余人,受理各類辦件11254件(農(nóng)林水牧108件、企業(yè)股2293件、個體3242件,文教衛(wèi)生700件、食品藥品628件、特種設(shè)備及立項244件、建設(shè)項目108件,社會服務(wù)3931件),辦結(jié)率100%,其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計10余件,現(xiàn)場勘驗718次,招投標(biāo)掛標(biāo)監(jiān)標(biāo)85次。收到錦旗9面,當(dāng)面致謝2次。接受上級督導(dǎo)、檢查9次,均取得較好的結(jié)果。
一是“疫情+服務(wù)”兩不誤,全力提升政務(wù)環(huán)境。疫情一直在反復(fù),8月份,我們響應(yīng)上級號召,在9個片區(qū)開展了疫情防控執(zhí)勤工作,取得了良好的效果。同時,大家沒有放松本職工作,大廳的服務(wù)工作沒有落下,在此,感謝大家的辛勤付出,你們做的很好!作為窗口單位,我局的疫情防控工作也做的比較到位,“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”工作都做的比較好,新添置了智能檢測設(shè)備,為門口測溫提供了便利,打造了安全有序的辦事環(huán)境。
二是“黨建+群團”聚合力,著力強化組織保障。在建黨100周年這個關(guān)鍵節(jié)點,我局邀請了xxx老師給我們講黨課、組織黨員到xxx接受紅色教育,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強國強化理論學(xué)習(xí),先后進行集中學(xué)習(xí)6次,形成心得體會60篇,三個黨支部分別組織9次理論考試,540人次參加。我們開展了“爭崗奪星”評選活動,充分調(diào)動了大家的服務(wù)意識,收到了良好的效果。7月我們向縣總工會申請了經(jīng)費,建成了“職工之家”,購置了健身設(shè)備,有了休閑娛樂的場所,大家在工作之余在一起健健身、聊聊天,團結(jié)和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍逐漸形成。
三是“減負+提速”齊推進,全力優(yōu)化營商環(huán)境。對政務(wù)大廳的中心布局進行重新調(diào)整,設(shè)置功能分區(qū),優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。依據(jù)關(guān)聯(lián)度、相近性、辦件量將我局承接的159個事項和進駐大廳的4個窗口單位的4項事項“同類合并”,資源整合,為全面實行“一窗受理”做準(zhǔn)備。堅持問題導(dǎo)向,將我局牽頭的“放管服”工作進行了細化分工,形成“工改專區(qū)”、“企業(yè)開辦專區(qū)”、“自助服務(wù)專區(qū)”、“放管服”和“優(yōu)化營商環(huán)境”改革、“證照分離”、“證照聯(lián)辦”“百事通”、“政策法規(guī)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“村(社區(qū))綜合服務(wù)站提升”9個專項小組,形成各自主管、各有任務(wù)的工作格局,充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性,一改原有各掃門前雪的工作局面,形成齊抓共管的局面,堅持每周一調(diào)度,總結(jié)工作、解決難題,確保各項工作的順利開展和如期完成。順利完成了個體工商戶設(shè)立、公共場所衛(wèi)生許可等近100項事項的下放工作,我們得到了“減負”。指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合服務(wù)中心建設(shè),通過指導(dǎo)和培訓(xùn),目前18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個社區(qū)均可以正常的辦理業(yè)務(wù),全縣政務(wù)服務(wù)得到了“提速”。
四是“補功課+開小灶”同發(fā)力,分類疏通堵點、難點。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。根據(jù)省、市電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)文件要求,依托省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、電子證照系統(tǒng),積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應(yīng)用工作,按時報送工作開展情況。充分利用“冀時辦”app、xxxx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺,推動企業(yè)名稱自主申報、證照辦理等高頻需求事項云端辦理,實現(xiàn)了“審批服務(wù)零見面、紙質(zhì)材料零提交、手機辦理零距離”?!白C照分離”、“證照聯(lián)辦”、“百事通”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作逐漸補齊了功課。今年以來,為了學(xué)習(xí)借鑒市行政審批局、周邊先進縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗,我們先后6次組織各股室及骨干力量外出考察,并對所學(xué)經(jīng)驗進行歸納總結(jié)和實踐整改,因為“開小灶”學(xué)習(xí),我們的工作突飛猛進。
總體上看,前9個月,廣大干部職工抓落實、促發(fā)展的勁頭很足,各項工作推進扎實有序。但在具體工作推動上還存在一些問題,突出表現(xiàn)為:責(zé)任意識不強,有的同志對待工作,不是積極主動落實,而是能拖就拖,得過且過。工作作風(fēng)不實,有的同志對企業(yè)和群眾反映的問題,不是積極調(diào)查,妥善處理,而是不聞不問,置之不理、敷衍塞責(zé)。工作方法不對,有的同志在工作開展中不是規(guī)范運作,而是簡單粗暴、肆意妄為;落實力度不夠,我們很多干部對待工作條條框框摳條文,這也不行、那也不行,就是不說怎么行,該解決的問題解決不了,執(zhí)行力不強、業(yè)務(wù)知識不清,拖拖拉拉、推三阻四,讓企業(yè)群眾跑冤枉路。希望大家一定要認真研究業(yè)務(wù),吃透政策,成為工作的行家里手,要為解決問題找出路,不為困難找理由,否則,會嚴重影響我們的辦事效率。
接下來的100天,我們還有很多工作需要做。首先“三區(qū)兩中心一窗口”建設(shè)要加快進度。
一是打造工改專區(qū),實行集中審批。工改專區(qū)的建設(shè)是勢在必行的,以前我們的專區(qū)是個“噱頭”,現(xiàn)在我們要讓它落地。要按照工程建設(shè)項目全流程事項集中辦理的原則,對涉及工程建設(shè)項目的行政審批、備案、服務(wù)等事項,原則上在同一層級全流程、全鏈條審批,不具備劃轉(zhuǎn)條件的,須采取派駐方式進入政務(wù)服務(wù)大廳辦理,并設(shè)置工程建設(shè)項目審批服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)一站一門統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理,杜絕項目單位多頭跑。要按照無償、自愿原則,為重大項目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”,審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€項目“一起辦”,審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù),達到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果,實實在在地為業(yè)主排憂解難。
二是打造企業(yè)開辦專區(qū),激發(fā)市場主體活力。將營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、公積金辦理、公章刻制、參保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)全部整合到專區(qū)。其中,營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、公章刻制只需要進行窗口整合,參保登記、銀行開戶、公積金辦理因工作隸屬和人員性質(zhì)關(guān)系,只能采取入駐審批局大廳的方式。企業(yè)開辦專區(qū)的成立,將為較為復(fù)雜的有限責(zé)任公司、合資企業(yè)等市場主體辦理業(yè)務(wù)時,提供一窗辦理、集成服務(wù),為企業(yè)開辦提供“一站式”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié),充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
三是打造自助服務(wù)區(qū),提供高效快捷的服務(wù)。將原有的免費文印窗口進行拓展,打造免費文印區(qū)、證票申領(lǐng)區(qū)、自助繳費區(qū)、自主查詢區(qū),提供通過網(wǎng)辦審批的證、照、批復(fù)等自助申領(lǐng)和打印服務(wù),提供水、電、險、稅等自助繳費服務(wù),供企業(yè)和群眾對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項辦理情況及有關(guān)法律法規(guī)自助查詢。
四是全面提升項目審批服務(wù)中心。要按照無償、自愿原則,為重大項目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。完善代辦服務(wù)制度。制定重點項目全程代辦服務(wù)中心工作實施方案、人員守則、服務(wù)流程、委托協(xié)議、評審紀律等規(guī)定,為項目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、審批代辦等全過程跟蹤服務(wù),積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理等服務(wù)。創(chuàng)新代辦服務(wù)模式。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”,審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€項目“一起辦”,審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù),達到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果,實實在在地為業(yè)主排憂解難。
五是規(guī)范勘驗服務(wù)中心?,F(xiàn)在已經(jīng)在二樓建成了勘驗服務(wù)中心,接下來,要進一步明確勘驗要點,在受理資料的同時將勘驗要點告知辦事人員,切實做到公開、公平、公正。
六是要建設(shè)“百事通”快辦窗口。選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的106個高頻辦事情形,對辦事環(huán)節(jié)進行“一攬子”整合。
其次工作紀律和疫情防控不能放松。上一階段,我們的領(lǐng)導(dǎo)督查制度收效良好,大家的精神面貌得到了很大的改善。
接下來,各類檢查會陸續(xù)增加,大家一定不能放松警惕,門口的疫情防控值班雙人在崗,該做的測溫、登記都不能省。要注意工作紀律,不遲到、不早退,在崗位上就規(guī)規(guī)矩矩的,口罩戴好,工裝穿好,保障一個良好的精神風(fēng)貌。
同志們,脈絡(luò)已經(jīng)明晰,目標(biāo)已經(jīng)確定。我們要開展“鋒刃治推”行動,就是要以亮劍精神盯住不落實的事,處理不落實的人,提振精氣神,凝聚正能量。大家要以舍我其誰的進取精神和事爭一流的拼搏精神,唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍?。一要砸實主體責(zé)任。做好任何事情,都要靠“責(zé)任心”來支撐,領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室都要用心想事、用心謀事、用心干事。要切實增強責(zé)任意識,始終帶著感情、責(zé)任、追求去干工作,把全部心智放在全局各項決策部署的落實上,一刻不懈怠,一刻不停頓,一刻不放松。特別是對重點工作、重點項目,要“建賬、立賬、銷賬”,切實落實主要領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室、責(zé)任人承辦制、專門機構(gòu)督辦制,確保做到任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、時限、獎懲“五明確”,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)的完整責(zé)任鏈;對于焦點、難點和熱點問題,主要負責(zé)同志要真抓實管,確保做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找理由、完成任務(wù)不打折扣。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)好壞,事關(guān)成敗。要勇于上前、敢于擔(dān)當(dāng),要立說立行、雷厲風(fēng)行;要較真叫板、嚴格問責(zé);要解放思想、開拓創(chuàng)新;要嚴謹細致、一抓到底。班子成員要排除雜念,集中精力,以身作則,率先垂范,不做扭頭干部;要在全局干部職工中全力營造“說干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好風(fēng)氣。三要講究工作方法。方法得當(dāng),事半功倍。要摸實情,大力推行“一線工作法”。只有情況摸的更透,工作才會抓得更緊、干得更實。各級干部都要深入政務(wù)服務(wù)第一線、攻堅克難主戰(zhàn)場,真正把身子沉下去、把問題找出來,把服務(wù)送下去、把發(fā)展抓上來,努力做到沉底、問計、紓困、幫企、安民。要求實效,明確“干什么、誰來干、怎么干、什么時間干成”四個干要求,以制度倒逼責(zé)任落實。四要干干凈凈做事。廉潔自律應(yīng)該是咱們審批工作者底線,把“清清白白做人、干干凈凈做事”作為人生信條。干凈干事干成事,體現(xiàn)政德,關(guān)系形象,不僅是立身之本,也是成事之基。
命令已經(jīng)下達,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實干的精神,發(fā)展就沒有希望和可能。使命如磐,不能絲毫遲疑,重任在肩,豈敢須臾懈怠。要干就干一流,要做就做最好!干就干他個天翻地覆,做就做他個前所未有!
今天,我們專題召開政務(wù)服務(wù)中心管理運行工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前半年“放管服”工作,深入檢視剖析我們在落實“放管服”改革各項舉措,優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的突出問題;對后半年政務(wù)服務(wù)中心各項工作進行部署安排,各窗口單位要結(jié)合工作實際,緊扣時間節(jié)點,確保高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項工作。
根據(jù)會議安排,講三個方面的問題。
第一,關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話。
一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理,集成服務(wù)”要求,結(jié)合辦理事項領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素,適時設(shè)置公安便民、交通運政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求,分類設(shè)置“綜合受理窗口”,調(diào)整投資項目審批區(qū)、工程建設(shè)項目審批區(qū),增設(shè)服務(wù)窗口,設(shè)置后臺審批間。調(diào)整后,實體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個,進駐窗口工作人員x名,初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運行管理模式。各進駐部門能夠嚴格嚴格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求,合理劃分辦公區(qū)域,從工作態(tài)度,事項受理辦理,服務(wù)禮儀規(guī)范,物品資料擺放,日常考勤管理等方面著手,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,主動配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔,貼心有序的辦事環(huán)境,管理規(guī)范化程度進一步提升。
二是政務(wù)服務(wù)事項進駐率不斷提高,服務(wù)群眾的范圍越來越大。按照“應(yīng)進必進、應(yīng)進全進”的要求,中心主動銜接各進駐窗口單位與窗口首席代表簽訂《窗口授權(quán)委托書》,督促相關(guān)責(zé)任單位認真梳理與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切的政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳辦理,同時,聯(lián)合審改辦指導(dǎo)督促各入駐單位梳理政務(wù)服務(wù)事項x項,在平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)認領(lǐng)編制完成x項,梳理“最多跑一次”事項x項,實現(xiàn)實體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項,做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無縫銜接、合網(wǎng)通辦。x個進駐窗口單位,共涉及政務(wù)服務(wù)事項x項,已進駐政務(wù)服務(wù)中心x項,事項進駐率x%,最多跑一次x項,占進駐事項的x%;全程網(wǎng)辦事項x項,可在線辦理事項x項,占x%。
四是運行管理制度不斷趨于完善,制度的執(zhí)行力越來越強。大部分窗口工作人員能嚴格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項管理制度,窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強對窗口工作人員的管理,采取“包層負責(zé)制”,制定日常巡查記錄簿,定時不定時開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題,每周對出勤辦件進行統(tǒng)計,每月向窗口單位通報窗口辦件、工作人員出勤、工作紀律等情況。通過加強對業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)情況的實時監(jiān)督管理,各窗口整體運行良好,窗口工作人員能認真履行職責(zé),遵守工作紀律,服務(wù)熱情周到,得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價。
五是隊伍建設(shè)不斷加強,政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進駐工作的管理工作,并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要,通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強對窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn),努力提升窗口形象,提高履職能力和服務(wù)水平,打造一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。
六是黨的建設(shè)不斷加強,黨建統(tǒng)領(lǐng)對促進政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動銜接上級黨委,將46名進駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部,統(tǒng)一管理,亮牌履職,接受監(jiān)督。同時,以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,持續(xù)深化主題教育活動成效,積極行動,嚴密組織,對照“三會一課”內(nèi)容要求,充分發(fā)揮進駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用,中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強,黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合,示范帶動作用十分明顯。
第二,政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題,以及我們所面臨的形勢。
全體進駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標(biāo),立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以問題為導(dǎo)向,以服務(wù)為主線,不斷加強制度建設(shè),健全服務(wù)功能,提升辦事效率。在全面完成事項進駐、完善服務(wù)流程、精簡證明材料,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時,我們也要深刻認識到,中心在落實深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比,與縣委縣政府的推進要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:
一是政務(wù)服務(wù)事項未實現(xiàn)應(yīng)進必進,應(yīng)盡全進。在推進“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中,部分窗口單位授權(quán)不充分,應(yīng)進駐事項與已進駐事項在數(shù)量上差距較大,政務(wù)服務(wù)事項進駐不完全,不徹底,人進事不進、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很好。剛才,x同志作了工作報告,x同志宣讀了表彰通報,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,增強做好政務(wù)中心工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、政務(wù)中心工作是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的重要舉措??h委、縣政府打造全市高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,其主要目的就是為了加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,提高政府效能。通過政務(wù)中心這個載體,把分散在各有關(guān)部門與公眾聯(lián)系緊密的審核、審批等許可事項集中起來,公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),使前來辦事的人只進一扇門,只找一個人,以最便捷的方式辦結(jié)所辦之事。這不僅規(guī)范了行政行為,縮短了審批時限,提高了辦事效率,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,而且極大地方便了群眾,方便了投資商。這是經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢,是提高行政效率的一種重要手段,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要形式。
2、政務(wù)中心工作是打造廉潔政府的客觀要求。在行政審批過程中,有的部門對行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開,申請人辦理行政審批應(yīng)該找哪個部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件等都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。做好政務(wù)服務(wù)中心工作,實行陽光政務(wù),可以防止暗箱操作,打造廉潔政府。
3、政務(wù)中心工作是加快x發(fā)展的迫切需要。政務(wù)中心作為政府行為的窗口,反映一個地區(qū)思想解放和環(huán)境建設(shè)的水平,是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。目前,我們要加快推進城鄉(xiāng)一體化示范縣、x和打造x邊際區(qū)域中心城市,就必須有一個良好的政務(wù)環(huán)境。因此,我們必須要以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的勇氣和時不我待、只爭朝夕的銳氣,切實抓好政務(wù)中心工作。
政務(wù)中心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的第一窗口,是提升政府形象的重要平臺,必須加強管理,規(guī)范運行,努力打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一要發(fā)揮政務(wù)中心作用不動搖。做好政務(wù)中心工作,重點要抓好“三個到位”。一是人員配備到位。窗口工作人員的形象和素質(zhì)如何,直接影響到政府的形象和辦事的效率。在人員的選配上,各單位要有形象意識、全局意識和責(zé)任意識,把業(yè)務(wù)全面、作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T派駐“中心”。政務(wù)中心要從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面嚴格把關(guān),確保進駐人員人人都能獨當(dāng)一面,個個都是精兵強將。二是制度建設(shè)到位。要始終把制度建設(shè)作為管理的核心來抓,堅持標(biāo)準(zhǔn)化,突出規(guī)范化,真正在進一步深化行政審批改革、加強中心硬件建設(shè)、辦事制度規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面花大力氣,為政務(wù)中心規(guī)范、廉潔、高效運行提供強有力的制度保障。三是監(jiān)督管理到位。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,抓好窗口工作人員的辦事效率和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。要規(guī)范操作,對進駐的項目要認真清理審核,凡是取消的項目,一律不得錄入辦證軟件,凡是收費標(biāo)準(zhǔn)與文件不相符的,一律按文件要求進行修改,從源頭上杜絕行政亂作為,提高辦事透明度。政務(wù)中心要努力做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為窗口工作人員和辦事群眾創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二要提升政務(wù)服務(wù)水平不打折。政務(wù)中心最重要職能就是服務(wù),要提高政府及部門的工作水平,就必須在提升服務(wù)上做好文章。要提高業(yè)務(wù)能力。窗口工作人員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,刻苦鉆研崗位業(yè)務(wù),熟練掌握操作技能。尤其是窗口負責(zé)人要熟悉崗位業(yè)務(wù)開展程序,成為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)窗口工作的行家里手。要提升服務(wù)效率。從目前的實際情況來看,一些行政審批事項還有很大的提速空間。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視,窗口工作人員業(yè)務(wù)要精熟,敬業(yè)精神要進一步加強。今年,項目審批時限要進一步壓縮,尤其是與項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)審批事項的辦理時限,在法定的基礎(chǔ)上壓縮三分之二以上。各窗口單位要按照“合法合理、程序規(guī)范、高效快捷、方便辦事”的原則,迅速抓好落實,減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,進一步提高審批效率。要富有親和力。在窗口工作,要有親和力,善于與人溝通,使窗口真正成為聯(lián)系群眾的紐帶,服務(wù)社會的橋梁。要講究文明,盡心服務(wù),大力營造和諧氛圍,真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。
三要積極探索審批新機制不懈怠。要按照《行政許可法》的規(guī)定,以便民、高效為核心,制定出臺與行政審批方式改革相適應(yīng)、相配套的制度。要進一步清理行政審批項目,該取消的要取消,該調(diào)整的要調(diào)整,能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入,但在實際運作中群眾、企業(yè)有強烈要求的審批服務(wù)事項,要及時調(diào)整,納入中心。要進一步完善和拓展聯(lián)合審批工作,做到能合并的項目要合并,能合并的辦事環(huán)節(jié)要合并,能同步審批的項目要同步審批。
一要強化工作責(zé)任。各單位主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強與政務(wù)中心的聯(lián)系,落實定期到窗口現(xiàn)場辦公制度和首席代表長駐窗口辦公制度,及時解決窗口及人員的具體問題,為窗口工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二要形成工作合力。各單位要按照“部門圍繞中心轉(zhuǎn)、股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求,增強工作責(zé)任心,主動接受政務(wù)中心的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查,齊抓共管,形成合力,共同推進我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
三要嚴肅工作紀律。進一步加大督查考核力度,重點查處“暗箱操作”、項目“應(yīng)進未進”,授權(quán)不充分、“體外循環(huán)”、行政“不作為、慢作為、亂作為”行為。關(guān)于進駐項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)的問題,在這里,我特別強調(diào),凡是進了中心的項目,必須嚴格執(zhí)行,不得擅自隨意把項目回撤,也不得隨意改變收費標(biāo)準(zhǔn),必須嚴格按文件辦事,嚴格依法行政。
同志們,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需、群眾所盼;
抓好政務(wù)服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,社會關(guān)注。各單位要從建設(shè)人民滿意政府的高度,認識到位,措施到位,行動到位,齊心協(xié)力,盡心盡職,共同促進政務(wù)中心高效運轉(zhuǎn),為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇八
同志們:
這次會議是縣委、縣政府同意召開的。主要任務(wù)是,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,保障縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行,切實加強政務(wù)公開,不斷深化政務(wù)服務(wù),加快推進“陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府”建設(shè),真正實現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項的集中辦理,努力打造一流的營商環(huán)境。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了《關(guān)于嚴明紀律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的通知》;程利局長宣讀了《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責(zé)任書》,縣安監(jiān)局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》;其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中,請各單位主要負責(zé)同志簽字并加蓋公章后,務(wù)于12月25日前報至縣政務(wù)服務(wù)中心。最近,縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班,對在新形勢下堅持依法行政、加強政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識等進行集中培訓(xùn),希望大家組織好、落實好??h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,縣委會、縣長辦公會多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況,討論通過了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個方面的意見:
組建政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠的一項戰(zhàn)略部署,對于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則,加快服務(wù)大廳建設(shè),配套完善辦公設(shè)施,進駐事項以及窗口工作人員基本確定,已經(jīng)具備整體入駐條件,為如期運行奠定了堅實基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏大局意識,部門利益嚴重,對入駐“中心”態(tài)度不夠端正,工作消極應(yīng)付,等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設(shè)成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運行提供有力保證。
(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)的迫切需要。長期以來,行政審批行為分散在各個部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時限長,部門間相互不溝通,甚至“暗箱操作”,越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務(wù),重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權(quán)與責(zé)脫節(jié),權(quán)于利掛鉤。對此,中央、省、市也越來越重視加強政務(wù)服務(wù)工作,先后出臺了中辦發(fā)〔20xx〕22號、魯辦發(fā)〔20xx〕18號、濱辦發(fā)〔20xx〕20號等文件,對深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革會上明確講話要求,各級政府落實黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,同時也要加快地方政府政務(wù)改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權(quán)真正到位見效。政務(wù)服務(wù)中心的建立,就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強權(quán)力監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作,從服務(wù)機制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心,可以有效的簡政放權(quán),促進市場活力,有效的調(diào)動社會資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內(nèi)除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢,且運行良好、效果顯著??h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的以來,特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺了一系列簡政放權(quán)、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日,市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的“法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求,標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境“轉(zhuǎn)型提升”的大幕已經(jīng)拉開,能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。12月12日,市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級行政許可和非行政許可審批項目(20xx年度)的決定》(市政府33號文件),保留市級行政許可事項74項,精簡幅度達到76%;保留市級非行政許可事項12項,精簡幅度達到91%,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制,進一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”,人民群眾對此意見很大。建立政務(wù)服務(wù)中心,就是要清晰明確審批事項,清楚規(guī)范行政許可設(shè)定,公開透明審批過程,公開透明收費事項,大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機會,避免了亂設(shè)行政許可事項和隨意增設(shè)行政許可主體,客觀上實現(xiàn)了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政機制,是一項利民、便民的好事、實事。
(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。建立縣政務(wù)服務(wù)中心,對于加強入駐部門及審批項目管理工作,進一步加強和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設(shè),都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點突出企業(yè)注冊和固定資產(chǎn)投資兩大重點,合理兼顧公共便民服務(wù)職能,對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系,這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐,對于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動作用。
要按照20xx年元月1日政務(wù)服務(wù)中心運行的要求,倒排工期,落實責(zé)任,理順機制,當(dāng)前要突出抓好以下三個重點。
(一)狠抓責(zé)任落實,實現(xiàn)應(yīng)進全進。利用今年9月、10月兩個月的時間,由縣政府法制辦牽頭,會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經(jīng)信局等部門,成立專門工作組,對全縣49個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進行集中梳理,共梳理確認行政審批事項386項(其中行政許可283項,非許可審批103項);根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實際情況和工作需要,經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見,最終確立第一批44個縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的331項審批服務(wù)職能進駐政務(wù)服務(wù)中心,進駐率達到85.7%,其中設(shè)立常駐窗口26個,進駐窗口工作人員46人,入駐審批服務(wù)職能246項,涉及收費事項32項;設(shè)立中心代辦的綜合窗口3個,代辦18個單位的85項審批服務(wù)事項,涉及收費事項5項。各有關(guān)部門、單位要認真落實縣府辦43號文件,對“中心”進駐工作實行“一把手”負責(zé)制,任何部門、單位不準(zhǔn)討價還價,杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐,決不允許以任何理由拖延進駐時間,更不允許頂著不辦。對項目進入“中心”辦理有阻力的,實行談話誡勉制度;上級業(yè)務(wù)有阻力的,先進入,后做工作,嚴禁找上級說情。對于確定進入的項目,要嚴格堅持“進一個窗口辦成事”原則,決不允許“體外循環(huán)”,誰違反了規(guī)定,就堅決追究誰的責(zé)任。這要作為一項鐵的紀律,嚴格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實現(xiàn)高效服務(wù)。一是推進“三集中、兩到位”管理模式。各有關(guān)部門、單位要堅決貫徹“三集中、兩到位”要求,將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,做到審批事項進駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于對部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求,進一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并,把涉及多個科室的行政審批服務(wù)事項集中到一起,然后整建制進駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公,實行一個窗口對外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能,理順機制”;對一些業(yè)務(wù)不熟的人員,要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”,決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對窗口工作人員要授權(quán)到位,進駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》?!妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé),即除對招商引資等重大審批項目無否決權(quán)外,對受理的即辦件行使審批決定權(quán);對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預(yù)審處置權(quán);對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán),真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán),做到既有權(quán)受理,又有權(quán)辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強,并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的46名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機構(gòu)編制部門審核、報經(jīng)縣政府研究同意的,都是精干力量。同時,縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立ab角制度,第一批進駐人員作為a角是“首發(fā)”隊員,b角作為“替補”隊員要時刻做好準(zhǔn)備,如果a角確實不能到崗的,由所在單位申請、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意,可委派b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以35周歲為主,上限不超40周歲。在管理上,窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨團組織關(guān)系,日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理,業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員,由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),正確履行職權(quán),嚴格按照規(guī)定流程,認真辦理各類事項,主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負責(zé)人同意,任何人不得對投資項目行使否決權(quán),涉及土地等重大審批項目的否決,須提交縣政府縣長辦公會議,集體研究決定。
(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督,規(guī)范審批收費行為。一是公開審批事項。按照紀委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項,必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標(biāo)準(zhǔn),做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項公開欄,設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對受理的審批事項及時公布辦理情況,讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項,要實行統(tǒng)一收費制,統(tǒng)一收費依據(jù),統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴格收費管理??h政府委托專門金融機構(gòu)在“中心”設(shè)立代辦點,統(tǒng)一收費管理。各進駐單位要在該金融機構(gòu)“中心”代辦點設(shè)立單一收費賬戶,決不允許另設(shè)其他賬戶,否則,將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內(nèi)部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施,強化中心內(nèi)部監(jiān)督??h監(jiān)察部門負責(zé)抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度,及時派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo),對有令不行、落實不力的部門單位,按照相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對象對窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。各有關(guān)部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!爸行摹币?guī)范運行。
政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重,是一項系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳,協(xié)調(diào)配合,強力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時,切實負起責(zé)任,抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點,切實提高思想認識,主動克服困難、創(chuàng)造條件,嚴格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo),業(yè)務(wù)量大的窗口單位,有關(guān)部門負責(zé)同志要在“中心”坐班。
(二)強化輿論宣傳。當(dāng)前,縣政務(wù)服務(wù)中心沒有全面運行,群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強干部群眾參與和支持中心建設(shè)運行的積極性和自覺性?!督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作,及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單,在公共場所設(shè)立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊等形式,向社會公開公布審批事項、收費事項、服務(wù)事項,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴明工作紀律。各部門、各單位要強調(diào)紀律,令行禁止,嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進駐過程中,哪個部門單位不積極、不配合,就是主要負責(zé)同志失職、不稱職,就要嚴肅追究部門主要負責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán),以身作則當(dāng)好表率,明確職責(zé)擺正位子,加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì),嚴守紀律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任,贏得群眾的認可。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大,任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實具體方案,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運行,為促進政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡政放權(quán)步伐、打造一流的營商環(huán)境,建設(shè)法治政府,做出新的更大的貢獻!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學(xué)發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十
加強民族工作,促進民族團結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠,是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結(jié)進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結(jié)進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學(xué)校民族團結(jié)教育工作,打牢青少年民族團結(jié)進步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會,并對為民族團結(jié)進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結(jié)進步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結(jié)進步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團結(jié)模范獎,對民族團結(jié)進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理,對促進民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結(jié)的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。
六、抓機制建設(shè),促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。
機制建設(shè)具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進一步深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團結(jié)宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結(jié)合,營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個。
調(diào)研報告。
在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結(jié)進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時,從機構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團結(jié)進步表彰大會和全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ鳎行Щ饷芗m紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領(lǐng),在增強對中華文化認同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中2021年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
進一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的典型案例xx個。
編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項,交易額xxx億元。
xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團結(jié)奮進,在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”;局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進集體”。
同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設(shè)項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進做法和先進經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作:
加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上,增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯,配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù),組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務(wù)上門。
深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
各縣(市、區(qū))要認真落實2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點,加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。
一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動,把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十二
同志們:。
我們這次全市政務(wù)信息工作會議籌劃已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,總算抽出時間,對全市政府系統(tǒng)的信息工作進行一次盤點和安排。剛才,市政府副秘書長、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志,闡明了召開這次會議的意義。一會兒,市政府研究室副主任、信息科長靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報工作,我先就自己分管的信息工作,講幾點意見,也是和大家探討關(guān)于信息工作的問題:
信息工作是我們政府部門中一項重要的工作,是反映各級政府工作的重要平臺,是體現(xiàn)各級政府工作成績的重要方式,是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑,是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無法替代的獨特作用,是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。
政務(wù)信息工作,必須以服務(wù)各級政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨,通過分析領(lǐng)導(dǎo)需求,模擬領(lǐng)導(dǎo)思維,研究領(lǐng)導(dǎo)思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦,只有緊跟中心工作,反映中心工作,服務(wù)中心工作,才能促進政務(wù)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)政務(wù)信息工作的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo),而不是社會公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對象是公眾,主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論,以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對象是領(lǐng)導(dǎo),目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點是對事物發(fā)生、發(fā)展進行形象處理,語言要求生動活潑,文體多樣,而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實的真實情況,實事求是,喜憂兼報。
(二)政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點工作的落實情況,而不是細枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作報告,向人民代表報告上一年度的主要工作情況,報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況,經(jīng)人民代表大會討論通過后組織實施。報告中確定的工作就是中心工作和重點工作,必須確保完成。同時,隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化,我們還要相應(yīng)召開一些重要會議,安排一些重點工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,就應(yīng)該圍繞政府中心和重點工作采集編報信息,促進中心和重點工作的完成,而不是反映一般沒有決策價值的情況,也不是反映某個部門內(nèi)部的一般工作情況,或者是經(jīng)濟社會生活中的一些細枝末節(jié)的情況。
(三)政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價值的客觀情況,而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息,目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,就是這個意思?,F(xiàn)在,我們的一些信息,報的是領(lǐng)導(dǎo)召開了一些會議,參加出席的一些活動,本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過的事情,就沒有什么服務(wù)價值。相反,一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多,一些基層群眾的呼聲反映不夠,一些外地好的經(jīng)驗和做法反映不多,這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進的地方。
(四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì),而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟社會生活異彩紛呈,大量的社會情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來講,每天出席參加或組織各種會議活動,每天接收的'各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種,這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中,多數(shù)反映的不是中心或重點工作,更缺乏對當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析,很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時,多數(shù)情況的反映沒有工作思路和觀點,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。
縣市區(qū)和市直部門的政務(wù)信息工作,本末倒置,一味爭取上級采用得分,陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然,上級采用情況很重要,能夠反映我們的工作情況。同時,讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況,也是政務(wù)信息工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級政府的領(lǐng)導(dǎo)決策,推動本級政府轄區(qū)范圍的工作。這一點應(yīng)引起同志們重視。
抓好政務(wù)信息工作,是各級政府科學(xué)決策的需要,是有效指導(dǎo)工作的需要,是加強作風(fēng)建設(shè)的需要,是提高辦事效率的需要。去年5月以來,在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動局面,取得的成績主要有以下幾個方面:
一是引起了各級各部門對政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年,辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強重要信息報送工作的通知》,出臺了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》,明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議,對先進個人進行了表彰;建立信息約稿制度,落實采用情況通報制度,定期對全市96個責(zé)任單位的信息報送采用情況進行通報。這些措施,確實引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,對于健全全市政務(wù)信息工作機構(gòu)、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。
二是建立了網(wǎng)上報送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務(wù)信息專網(wǎng)的情況下,市政府辦公廳對一般信息、重要信息和涉密信息進行分類管理。對一般工作類信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報,并將非涉密類信息及時在網(wǎng)上公開,極大地提高了信息傳輸效率,實現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計,市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條,編發(fā)政務(wù)信息287期共計1622條,被省政府采用199條。其中,《省長專報》采用6條。特別是《項目占地問題亟待解決》、《應(yīng)對煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產(chǎn)會議精神情況匯報》等4條信息,分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示,對于推動我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進作用。
同時,我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個市的倒數(shù)第一,躍居全省第四,被省政府辦公廳評為全省信息工作先進單位。
總之,今年的成績可圈可點,值得肯定。這是市政府和各信息編報單位加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻的結(jié)果。在此,我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十三
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是:傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,同時,研究部署今年的組織工作??h委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委組織部的匯報,并認真進行了研究。下面,根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,結(jié)合我縣實際,講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,著重強調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務(wù),對加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務(wù)會作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會議,省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見,指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會議,地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗,指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會,對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開,中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個重點,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進性教育活動的各項任務(wù),達到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時,在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗,得到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認真貫徹省委和地委的有關(guān)會議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略,人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收,取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求,組織部門和組工干部隊伍建設(shè)得以加強。應(yīng)該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識,準(zhǔn)確定位,切實增強做好新形勢下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進、切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟建設(shè)是我們黨在社會主義初級階段的中心任務(wù),而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,抓住機遇、用好機遇,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅,可支配財力有限,公共服務(wù)的能力還不強;農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上,也要認識到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力,在于我們的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務(wù),來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準(zhǔn)組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準(zhǔn)組織工作的切入點,是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個必須”來把握。第一,必須切實找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進一步做好理論武裝工作,為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓(xùn),進一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認清影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時,還要用構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級干部,努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅定性。第三,必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對重點工程項目建設(shè)不斷推進的實際,大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五,必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會主義和諧社會之間的關(guān)系,有利于在新形勢下更好地推進黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進和諧社會建設(shè)。在增進黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負著許多重要任務(wù),如加強民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,積極推進黨風(fēng)和諧建設(shè),營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,扎實推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則,加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時,還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強,組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強調(diào)八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作,是一項重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認識做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真扎實地做好這項工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作,切實掌握社情民意和各種動態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動權(quán),把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后,要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實,以此指導(dǎo)和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重點從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進科學(xué)發(fā)展上,用在促進社會和諧上,用在促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點,以珠三角發(fā)達地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機,把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來。在加強理論學(xué)習(xí)的同時,要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,重點學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機制創(chuàng)新力度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn),又要保證實行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作,建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務(wù)員隊伍管理,切實搞好公務(wù)員隊伍建設(shè)。要進一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機關(guān)之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗,繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》,進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強經(jīng)濟社會發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處,取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃,完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合各方資源,形成全社會抓好社會人才隊伍建設(shè)的合力,促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,增強市場主體競爭力,大力加強懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。在堅持以本地人才為主的同時,要根據(jù)需要,切合實際地采取靈活多樣的方式,積極引進縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。縣委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制,進一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實,創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點,著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設(shè)工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全縣更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全面實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程、大力推進黨的基層組織先進性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實把黨的基層組織先進性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強”工作會議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體,進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制,進一步加強農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育,認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理,努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗,促進黨的基層組織先進性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設(shè)。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,以建立社會主義核心價值體系為重點,以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則,加強監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手,切實加強組織部門自身建設(shè)和組工干部隊伍建設(shè)?!拔寮訌娢逋黄啤笔堑匚M織部去年提出的加強組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實加強組織部門和組工干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記肩負的責(zé)任,進一步增強政治意識和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點,結(jié)合我縣實際,今后一個時期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進性建設(shè)方面,堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進實施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要創(chuàng)新培訓(xùn)機制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面,一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學(xué)生村干部”計劃的有效途徑,切實讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結(jié)合起來,大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時,要大力弘揚求真務(wù)實的精神,多深入基層、深入實際、深入群眾,察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效,不斷改進工作作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,以務(wù)實的作風(fēng),嚴謹?shù)墓ぷ?,不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實負起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點,進一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設(shè),落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動,關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長,要進一步加大對組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè),努力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十四
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風(fēng)教育,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇一
同志們:
這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進集體和先進個人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進單位和個人進行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個很好的報告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。
一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進一步增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點,提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項目136個,集中進行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進駐的事項、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目審批過程中涉及的中介服務(wù)機構(gòu)有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴肅對待,采取強力措施,認真加以改進。
前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,提出了實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負著重大責(zé)任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認識到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。
二、突出重點,狠抓規(guī)范,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心。
20xx年全市政務(wù)服務(wù)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“為民、利民、便民”的服務(wù)宗旨,圍繞建設(shè)一流服務(wù)中心的目標(biāo),突出入駐、管理、服務(wù)和隊伍建設(shè)四項重點,積極開展規(guī)范提升年活動,進一步深化改革,創(chuàng)新機制,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),認真落實落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心,為實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出積極貢獻。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機制,全力推動政務(wù)服務(wù)工作提檔升級。
(一)進一步梳理進駐事項,做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務(wù)服務(wù)中心近期運行情況來看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴格進駐、充分授權(quán),但是仍有個別部門仍然存在人進權(quán)不進、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對此,各級各部門要高度重視,按照《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項和收費項目納入,將市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地出讓等公共資源交易項目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務(wù)項目及行政審批過程中涉及的中介服務(wù)項目均需納入,保證事項、人員進駐到位。入駐部門主要負責(zé)人要與窗口負責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書,充分授予窗口責(zé)任權(quán)限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實體性職權(quán)前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進駐中心,授權(quán)窗口全權(quán)負責(zé)本部門進駐中心事項的現(xiàn)場事項辦理,切實做到“辦件不出政務(wù)服務(wù)中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務(wù)服務(wù)中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項,加大督查力度,對搞形式、走過場的,市委、市政府要進行問責(zé)。
(二)進一步創(chuàng)新服務(wù)機制,提升群眾滿意率。政務(wù)服務(wù)工作起步時間不長,這項事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升年活動,大力推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從事項進駐、辦事制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面,出臺具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作管理精細化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項,落實聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務(wù)工作機制,完善大廳接待服務(wù)、延時辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、綠色通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)和星期六加班服務(wù)制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強政務(wù)公開力度,健全考勤、查詢、公示和評價四大電子支撐系統(tǒng),定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息,通過開設(shè)投訴電話、設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式,接受社會各界監(jiān)督,廣泛征求意見和建議,不斷改進服務(wù)水平。
(三)進一步落實規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。要落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯責(zé)任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,認真落實落地項目保障線制度,嚴格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項目集中審批實施辦法》,實行統(tǒng)一受理報件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗收專用章”,落實限時辦結(jié)、超時默認和缺席默認制度,切實提高行政審批事項辦事效率。對公共資源交易實行統(tǒng)一進場受理、統(tǒng)一報名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費管理、統(tǒng)一實施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進專家遠程視頻評審模式,健全電子輔助招投標(biāo)功能,出臺中介代理機構(gòu)管理辦法,建立中介服務(wù)機構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)信息庫,強化信用管理和業(yè)務(wù)考核,整合歸并各部門專家?guī)欤∪薪y(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)?,落實招投?biāo)全過程備案制度、公開制度和終身負責(zé)制度,強化電子監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管力度,確保交易公開、公平、公正。
(四)進一步抓好隊伍建設(shè),樹立良好形象。建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)中心,要靠市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),要靠社會各界的關(guān)心支持,但最根本的要靠我們的干部隊伍,靠每一名窗口工作人員。進駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的業(yè)務(wù)骨干和后備干部充實到窗口,落實行政副職帶班工作制度,關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員,及時解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補助及時足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時工進行替代,對政策不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅決撤換。政務(wù)服務(wù)中心要對進駐單位及其工作人員實行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、微機操作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。要實行嚴格的內(nèi)部管理和科學(xué)的考核獎懲,根據(jù)陳市長的要求,中心要建立年度獎勵基金,對年度考核優(yōu)秀的,進行精神和物質(zhì)獎勵;對考核不稱職的,堅決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進地市掛職,交流學(xué)習(xí),切實將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,增強隊伍凝聚力。要堅持以人為本,積極做好各項后勤保障服務(wù),開展豐富多彩的文體活動,提升工作人員的認同感和歸屬感。同時,要加強中心機關(guān)隊伍建設(shè),強化思想作風(fēng),狠抓教育學(xué)習(xí),振奮工作精神,提升自身素質(zhì),全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動影響窗口工作人員。
政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進規(guī)范提升作為一項重要工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管,推動全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。
一要明確責(zé)任,密切配合,形成工作合力。各級各部門要把政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項重點工作來抓,縣市區(qū)主要負責(zé)同志要親自過問政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,分管縣市區(qū)長要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各縣市和市直分中心,要加快推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在機構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期到中心辦公,指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開展;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé),到崗到位,現(xiàn)場指導(dǎo)窗口辦公;窗口人員要積極履責(zé),按規(guī)范要求辦好各類事項。電子政務(wù)辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上事項查詢、申報登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮好實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、績效評估、統(tǒng)計分析等功能。市級機關(guān)事務(wù)管理局要搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為政務(wù)服務(wù)中心提供強有力的后勤保障。各級財政要將政務(wù)服務(wù)工作納入年度預(yù)算,加大財政支持傾斜力度,確保各項工作順利開展。市政務(wù)服務(wù)中心要履行好管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),加強對縣市政務(wù)服務(wù)中心及市直各分中心的指導(dǎo),盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務(wù)體系。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時向政府匯報工作進展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導(dǎo)解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。
二要加強督查,強化考核,確保工作落實。各級紀委、政府督查室要切實發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對中心建設(shè)及各項工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,特別要重點監(jiān)督事項進駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實情況是否及時等,徹底解決好應(yīng)進不進、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評,并相應(yīng)增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅決處理違反效能建設(shè)、影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。各職能部門要大力推行政務(wù)公開,實行陽光操作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,使政務(wù)服務(wù)行為真正做到公開、公正、透明。
三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營造良好輿論氛圍。政務(wù)服務(wù)中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時,要將符合行政審批、公共資源交易等工作實際、運行成熟的好經(jīng)驗和做法,歸納總結(jié),認真提煉,上升到制度的形式固定下來,在今后的工作中認真貫徹落實好。要通過開展向先進地市借鑒學(xué)習(xí)、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式,進一步開闊視野、增長見識、拓展思路,認識到自身存在的不足和差距,借鑒先進經(jīng)驗,積極推進制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,促進政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊伍,落實獎懲考核措施,及時將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗做法、隊伍建設(shè)等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會對政務(wù)服務(wù)工作的理解度,推動政務(wù)服務(wù)工作健康有序開展。
同志們,加強我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),是一項十分重要的民心工程、德政工程,事關(guān)全市經(jīng)濟和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進中心管理更加嚴格、運行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州做出應(yīng)有的貢獻!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇二
剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級。
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)x項、x%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,x項、x%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,x%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達x%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資x億元的x個重大項目直接落地,其中20xx年推動x個重大項目快速落地,總投資x億元。x縣、x縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出x個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和x個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項x萬余件,群眾辦件滿意度達x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企。
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個。
采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證x本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)x個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計受理工單x萬條,直接辦結(jié)答復(fù)x萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。
政府采購類x項,交易額x億元,節(jié)約資金x億元,節(jié)約率達x%;
土地招拍掛x項,成交價x億元;
產(chǎn)權(quán)交易x項,交易額x億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《x市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”;
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進集體”。
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此,我謹代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇三
同志們:
夏書記和我剛到,就開始提出組建縣政務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)過幾個月的緊張籌備,再過10天,中心就要正式運行了。今天,把21個進駐中心的部門主要負責(zé)人、常駐中心的9個副局長以及籌備組全體同志請來開會,主要就是要進一步增強共識,加快進度,確保中心如期運行。等一會兒,夏書記還將作重要講話。下面,我先講兩點意見。
建立政務(wù)服務(wù)中心,既是加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清建立政務(wù)服務(wù)中心的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來。
第一,建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的xx大明確提出,要完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》,省政府也制定了《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,并召開專門會議進行安排部署,要求各地都要切實抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。因此,建立政務(wù)服務(wù)中心是上級黨委、政府交給我們的一項政治任務(wù),非辦不可,不抓不行。
第二,建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個事項的審批手續(xù),往往涉及多個部門的多個環(huán)節(jié),審批手續(xù)十分繁瑣,申請人跑完這家跑那家,花費了許多人力、物力、精力。建立政務(wù)服務(wù)中心,把過去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批,實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),可以極大的縮短辦事時間,提高行政效率。可以說,建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的載體和平臺,是一項得民心、順民意的“民心工程”。
該找哪個部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員借機以權(quán)謀私,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。建立政務(wù)服務(wù)中心,公開辦事程序和許可條件,實行陽光政務(wù),可以防止暗箱操作,最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,建立政務(wù)服務(wù)中心是加快經(jīng)濟發(fā)展的需要。實踐證明,軟環(huán)境建設(shè)已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的生命線。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展,很重要的一點,就在于他們通過建立政務(wù)服務(wù)中心,營造了非常寬松的軟環(huán)境,吸引了大量資金進入,培植了一大批新的經(jīng)濟增長點。今年,我縣正在大力實施“工業(yè)強縣,港口興縣,企業(yè)富縣”戰(zhàn)略,大力招商引資,迫切需要一個良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門態(tài)度生冷橫硬,工作推諉扯皮,“一提管理就是審批,一說服務(wù)就得收費”。這些問題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在,必將嚴重損害形象,影響投資者信心,阻礙經(jīng)濟發(fā)展,必須痛下決心,徹底整治。而建立政務(wù)服務(wù)中心,就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時,市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大,治理軟環(huán)境只會加強,不會減弱,要求我們必須抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
4月份以來,縣政務(wù)服務(wù)中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級有關(guān)部門支持配合下,認真制定籌建方案,積極開展各項工作。目前,政務(wù)服務(wù)中心大廳裝修完畢,電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開始采購,相關(guān)管理制度正在付印,各項工作進展順利。前幾天,市委陳雁副書記視察時指出,我縣政務(wù)服務(wù)中心是全市四縣三區(qū)中設(shè)施最完善、最靚麗的政務(wù)服務(wù)中心,但也指出,關(guān)鍵要看“軟件”,看服務(wù)。接下來,我們還有很多工作要做,必須加快進度,落實舉措,確保政務(wù)服務(wù)中心如期正式運行。
二要抓好窗口工作人員的進駐工作。政務(wù)服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口,工作人員素質(zhì)的高低,直接影響到政府及部門的形象?,F(xiàn)在禁止搞形象工程,但政務(wù)服務(wù)中心這個“形象工程”一定要搞好。最近,市委督查組對市政務(wù)服務(wù)中心進行暗訪時,把窗口人員坐姿不佳、玩qq等作為重點問題予以曝光。政務(wù)服務(wù)中心正式運行后,也肯定是上級督查的重點。為此,首先要選好人。各部門必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干派到中心,關(guān)心支持派駐人員的工作和生活,保證他們的各種待遇不受影響,使他們在中心安心工作。各部門絕不能抱著消包袱的思想,把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門要通過簽訂《授權(quán)委托書》、刻制行政審批專用章等形式,授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限,確保事項在窗口集中辦理,絕不能使集中審批流于形式。三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行。縣政務(wù)服務(wù)中心實行“一門受理,窗口運作,統(tǒng)一收費,限時辦結(jié)”的運轉(zhuǎn)模式。要嚴格實行“六公開”制度:即公開服務(wù)內(nèi)容、公開申報材料、公開辦事程序、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、公開收費依據(jù)、公開辦結(jié)時限,提高透明度和效率,自覺接受監(jiān)督。要嚴格實行“七類事項辦理制”:一是即辦事項的直接辦理制,對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”,必須當(dāng)場受理辦結(jié);二是控制事項的明確答復(fù)制,對國家明令禁止,不符合發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”,中心不予受理,應(yīng)向行政相對人明確答復(fù),并說明理由。三是補辦事項的告知答復(fù)制,對申報材料不全的“補辦件”,受理窗口要出具一次性告知通知書,請申請人補正;四是一般事項的承諾辦理制,對符合審批條件,申報材料齊全,需經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘的“承諾件”,由受理窗口出具承諾書,嚴格按承諾時限辦結(jié);五是重大事項的聯(lián)合辦理制,對涉及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”,由責(zé)任單位牽頭,組織聯(lián)辦部門聯(lián)合審批,限時辦結(jié);六是上報事項的負責(zé)辦理制,對需上報上級審批的“上報件”,由中心負責(zé)督促部門積極與上級主管部門聯(lián)系,在一定時限內(nèi)辦理落實;七是特急事項的緊急辦理制,對時間緊迫、特別重要的審批事項的“特辦件”,按特別程序緊急辦理。
五要廣泛宣傳。對而言,政務(wù)服務(wù)中心還是一個新生事物,群眾對此還缺乏應(yīng)有的了解。因此,要加大對中心各項工作的宣傳力度,通訊社、縣電視臺要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用,盡快把入駐中心的單位、項目及每個項目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等向社會公布,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界更好地監(jiān)督、支持中心工作,使中心更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
同志們,建立縣政務(wù)服務(wù)中心意義重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感,嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,顧全大局,齊心協(xié)力,全力以赴,扎實工作,確保政務(wù)服務(wù)中心盡快投入運行、健康有序運轉(zhuǎn),真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”,成為對人民負責(zé)的政府窗口。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇四
自治區(qū)層面,自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進x東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予x“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
x市層面,x市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在x廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導(dǎo)向,認真審視自身工作存在的不足。
x市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇五
同志們:
剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
一、2021年工作回顧
剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級
一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中2021年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企
一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個。
二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級 xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;
采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
(三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
(四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;
政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;
土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;
產(chǎn)權(quán)交易xx項,交易額xxx億元。
(五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設(shè)持續(xù)升級完善
xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團結(jié)奮進,在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”;
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進集體”。
同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)
(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
(二)與各地市橫向?qū)Ρ龋J清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設(shè)項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進做法和先進經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
(三)堅持問題導(dǎo)向,認真審視自身工作存在的不足
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
三、2022年重點工作安排
今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作:
(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強
一是深入推進“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上,增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
二是進一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
三是推進涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
(三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質(zhì)增效
一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯,配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù),組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務(wù)上門。
(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興
一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點,加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
三是智慧政務(wù)建設(shè)“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
(五)加強軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平
一是加強政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
二是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
三是加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);
編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);
搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。
四是加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實干 狠抓落實”專題行動, 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);
另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;
行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城” ,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇六
政府事務(wù),漢語詞匯。指政府的日常工作一般指行政事務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
根據(jù)會議安排,由我通報2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作推進情況,并就2021年政務(wù)服務(wù)工作做具體部署。等一會,陳區(qū)長將做重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)貫徹好。下面,我講兩方面內(nèi)容:
2020年,我區(qū)緊緊圍繞省市政務(wù)服務(wù)決策部署,聚焦群眾需求、聚焦流程再造、聚焦服務(wù)優(yōu)化,在大家的共同努力下,政務(wù)服務(wù)水平進一步提升,營商環(huán)境進一步優(yōu)化,改革紅利進一步釋放。全區(qū)×項政務(wù)辦事事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,實現(xiàn)率×%。政務(wù)服務(wù)工作多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,被主流媒體多次報道。
一是推進“三集中、三到位”改革,行政服務(wù)更加規(guī)范。推進行政審批事項規(guī)范化,實現(xiàn)“中心以外無權(quán)力”。×年,推進公積金中心、出入境大隊、社保中心等分中心成建制入駐行政服務(wù)中心集中辦公。目前,除×項不適宜進駐的事項外,其余事項全部進駐行政服務(wù)中心辦理。同時,根據(jù)市民辦事需求,推進市民卡、公共自行車、自來水等公共服務(wù)和環(huán)評、水保、公章聯(lián)合刻制等中介服務(wù)進駐中心,提高辦事便捷度。
二是推進“受辦分離”改革,服務(wù)流程更加順暢。2020年×月,率先在全市出臺了縣(市、區(qū))一級“受辦分離”改革的實施意見;×月在全市最早完成試點社區(qū)改造工作;×月份,順利完成全市“受辦分離”改革試點工作;×月底,全區(qū)×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部完成了“兩窗”“四區(qū)”調(diào)整工作;×月×日,在各縣(市、區(qū))中率先完成了×名編外人員“一級”受理能力評定工作,構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的“大窗口”。
三是推進投資項目審批改革,企業(yè)落地更加迅捷。打造“標(biāo)準(zhǔn)地”項目從土地摘牌到開工“最多×天”、從項目備案到開工“最多×天”的“雙控”模式。截至目前,“標(biāo)準(zhǔn)地”項目完成審批×宗,總投資×億元,從摘牌到開工平均用時×天,最短×天;從備案到開工平均用時×天,最短×天,實現(xiàn)新增工業(yè)用地百分百通過“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,施工圖百分百二審終結(jié),代辦服務(wù)百分百覆蓋。同時,實施建筑工程“竣工測驗合一”,實現(xiàn)企業(yè)辦理建筑工程竣工驗收事項“跑零次”。全流程環(huán)節(jié)精簡×%;資料減少×%;時間縮短×%,促進了企業(yè)項目早落地、早進場、早投產(chǎn)。
四是推進為企服務(wù)模式改革,營商環(huán)境更加優(yōu)化。積極打造“零障礙”“零跑腿”“零容忍”的為企服務(wù)模式,全力做優(yōu)營商環(huán)境,有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能。2020年×月探索在全省試點外,率先啟動“證照分離”改革,目前已辦理“證照分離”改革事項業(yè)務(wù)×件,惠及市場主體×家,累計減少申請材料×萬份。2020年共變×個承諾件為即辦件,占辦件量的×%以上。同時,綜合運用“工業(yè)企業(yè)服務(wù)直通車”平臺,累計受理企業(yè)咨詢×人次,受理工業(yè)企業(yè)各類問題×件,企業(yè)整體滿意度×%。深化推行“全員六跑”機制,打造高速辦結(jié)模式。2020年,共開展預(yù)約服務(wù)×件,延時服務(wù)×件,上門服務(wù)×件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的問題與不足,主要表現(xiàn)在:
一是政務(wù)服務(wù)覆蓋還不夠廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心容納度還比較有限,人員保障還不夠到位,辦事事項未充分進駐,村(居)一級便民服務(wù)網(wǎng)點還未充分覆蓋,離“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的總目標(biāo)還有較大差距。
二是辦事審批流程還不夠優(yōu)。特別是群眾和企業(yè)眼里“一件事”的聯(lián)辦還處于起步階段;數(shù)字政府建設(shè)較為滯后,信息支撐基礎(chǔ)不夠牢固,信息互通共享不夠,網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦事項不夠多,比例偏低。
三是改革創(chuàng)新亮點還不夠多。特別是在全省、全市領(lǐng)跑快跑的改革項目較少,改革的群眾滿意度有待提升。
四是部門改革合力還不夠強。改革不僅僅是一個領(lǐng)導(dǎo)、一個部門的事,往往需要多部門合力攻堅協(xié)作。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對跑改工作的重視程度還需進一步提高,執(zhí)行力還需進一步增強,溝通協(xié)作機制還需進一步健全。
今年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,主要是圍繞省委省政府提出的改革落實攻堅年和市委市政府提出的“六個通辦”“五個便利化”“四個領(lǐng)域延伸”要求,重點抓好三方面任務(wù)。
(一)深化“三個改革”,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)激發(fā)市場活力和動力。
一是深化“受辦分離”改革。全面升級“統(tǒng)一導(dǎo)辦、一號通辦、一區(qū)咨詢、一窗受理、一網(wǎng)審批、一碼評價、一體監(jiān)管”的“七個一”運行模式,年底前行政服務(wù)中心無差別全科受理事項覆蓋率達到×%以上。推進個人全生命周期事項聯(lián)辦,在出生“一件事”、婚姻登記“一件事”、身后“一件事”、退役軍人退役后“一件事”等方面進行大膽探索。同時,在原推出×項聯(lián)辦事項的基礎(chǔ)上,進一步推進企業(yè)全生命周期相關(guān)事項聯(lián)辦,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,推進向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點延伸,向銀行、郵政、政務(wù)e站等網(wǎng)點延伸,推廣“代辦點+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)模式,年底前實現(xiàn)“綜合窗口+受辦分離”模式、綜合性自助服務(wù)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸×%全覆蓋,打造“×分鐘政務(wù)辦事圈”。
二是深入推進商事制度改革。第一,推進涉企“證照市場監(jiān)管通辦”“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革事項,優(yōu)化“無差別受理”框架內(nèi)的“一窗通辦”,做到證照能合盡合,實現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。依托“一窗受理”平臺,加強相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,推動線上線下一體化商事登記。第二,推進工商登記全程電子化,2021年底前全面應(yīng)用“全程電子化登記平臺”。第三,繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間,全面實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。完善市場主體退出機制,×月底前無財產(chǎn)破產(chǎn)案件辦理時限壓縮至×個月以內(nèi),簡易注銷公告結(jié)束后一日辦結(jié)。
三是深化投資項目審批改革。繼續(xù)推行×小時快速溝通協(xié)調(diào)、×天限時破難工作機制,完善“前標(biāo)準(zhǔn)+中承諾+后監(jiān)管”模式,深化工業(yè)項目出讓“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目從賦碼到開工前審批“最多×天”、企業(yè)投資項目竣工驗收階段“最多×天”常態(tài)化。建立“驛站通”企業(yè)服務(wù)中心,集中開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前協(xié)調(diào)、投資項目聯(lián)合審批、企業(yè)直通車運行、“媽媽式”代辦服務(wù)、竣工測驗合一等服務(wù),打造集協(xié)調(diào)、受理、審批、監(jiān)管、服務(wù)“五位一體”的綜合vip服務(wù)平臺。
(二)構(gòu)建“三個體系”,精密部署,持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感。
一是打造最快捷的政務(wù)服務(wù)體系。按照“一窗通辦”“一地通辦”“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一碼通辦”“六個通辦”要求,加快推進權(quán)力事項和公共服務(wù)事項精細化、標(biāo)準(zhǔn)化?!猎碌浊?,完成“八統(tǒng)一”權(quán)力清單梳理,完成公共服務(wù)事項目錄×版梳理,倒逼流程再造、時間提速和服務(wù)提質(zhì)。通過數(shù)據(jù)資源融合共享,實現(xiàn)群眾和企業(yè)憑“一證一碼”(身份證和社會信用代碼)可辦理多項事,年底前所有民生事項和企業(yè)事項要實現(xiàn)網(wǎng)上可辦率×%,×%的民生事項實現(xiàn)“一證通辦”。大力推進“掌上辦事”,優(yōu)化和推廣“浙里辦”,探索開展“刷臉辦”和“遠程辦”,年底前×%以上政務(wù)服務(wù)事項要實現(xiàn)掌上可辦。
二是打造最優(yōu)的公共服務(wù)體系。緊盯群眾最迫切的需求,不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的舉措,做到小切口、大實效。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,智慧結(jié)算率達到×%,排隊等候平均時間壓減至×分鐘以下,可開具慢性病連續(xù)處方的基層醫(yī)療機構(gòu)達×%。診所設(shè)立全流程“一件事”×個工作日辦結(jié)。要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局,年底前實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋各醫(yī)聯(lián)體、區(qū)級醫(yī)院和部分衛(wèi)生站所。教育領(lǐng)域,義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報名、各中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、休復(fù)學(xué)、困難學(xué)生教育資助×%實現(xiàn)“最多跑一次”。民營資本投資辦學(xué)全流程“一件事”×個工作日辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新和應(yīng)用,開展義務(wù)教育學(xué)?!俺青l(xiāng)攜手同步課堂”試點。社保領(lǐng)域,×月底前社會保障卡實現(xiàn)全區(qū)通辦,年底前×%以上社保事項實現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。養(yǎng)老領(lǐng)域,基本養(yǎng)老保險參保率達到×%以上,每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位數(shù)×張以上,其中護理型床位占比超過×%。實現(xiàn)區(qū)福利中心公建民營,引進一批高端養(yǎng)老機構(gòu)。公證方面,全面實行公證證明材料清單制,對出生、婚姻狀況等×個大項公證事項實現(xiàn)“最多跑一次”。公共交通方面,城市公共交通機動化出行分擔(dān)率×%以上,具備條件建制村客運車輛通達率達×%。公用事業(yè)方面,×千伏高壓企業(yè)供電公司辦理業(yè)務(wù),平均時間壓減至×個工作日以內(nèi);低壓小微企業(yè)電力接入,平均時間壓減至×個工作日以內(nèi);用水、用氣報裝辦理時限,分別壓減至×個、×個工作日以內(nèi)。
三是打造最少的證明事項體系。深入開展“減證便民”行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。嚴格落實區(qū)政府已公布的×項證明材料取消清單,通過數(shù)據(jù)共享、部門核查、當(dāng)事人承諾等方式,實現(xiàn)當(dāng)事人無需提交證明材料,確保今年×月底前順利創(chuàng)成“無證明城市”。
(三)聚焦“三個轉(zhuǎn)型”,精細運作,持續(xù)提升辦事效率和辦事質(zhì)量。
一是加快推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)智慧城市支撐平臺和數(shù)據(jù)交換平臺,同市大數(shù)據(jù)管理平臺進行有效對接,整合全區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源,建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)統(tǒng)一運維管理。打破檔案數(shù)據(jù)孤島,完善“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動”的網(wǎng)上查檔機制,推動掌上查檔、電子出證。加強數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的協(xié)同,按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求,加強和完善一窗受理、一網(wǎng)申報、全程電子化登記等平臺的開發(fā)應(yīng)用,打造縱向全貫通、橫向全覆蓋的數(shù)據(jù)共享交換體系,實現(xiàn)信息自動推送、數(shù)據(jù)實時共享。
二是加快推進部門改革理念轉(zhuǎn)型。我們對外要實行政務(wù)服務(wù),對內(nèi)也要啟動部門間政務(wù)服務(wù),著力解決部門間辦事多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。目前,區(qū)委改革辦(區(qū)跑改辦)已經(jīng)起草下發(fā)了《推進黃巖區(qū)部門間政務(wù)服務(wù)實施方案(征求意見稿)》,區(qū)級各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化要求,×月底前梳理完成本部門辦事事項,并通過減材料、減時間、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)等措施,確保×月底前部門間辦事實現(xiàn)“最多跑一次”。
三是加快推進中介向聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機關(guān)部門,也要向中介機構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項目建設(shè)過程中,深切感受中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項目的審批和建設(shè)進度。中介機構(gòu)作為審批事項的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動服務(wù)費用和時間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。
同志們:
xx月xx日,全縣召開了“xxxx”作風(fēng)專項整治暨進入戰(zhàn)斗狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天誓師動員大會,目的就是深入貫徹落實市、縣十二次黨代會精神,緊緊圍繞“干在實處、走在前列、做出表率”總要求,動員全縣上下錨定工作任務(wù),進一步統(tǒng)一思想,進一步提振精神,進一步凝聚合力,加壓沖刺、拼搏競進,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
“xxxx”作風(fēng)專項整治中的第四項,問服務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了沒有,治理推諉扯皮,解決營商環(huán)境不優(yōu)的問題,樹立奮力改革比效能導(dǎo)向,實施“鋒刃治推”行動,是關(guān)系到我們單位的主要工作,究其根部還是“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作,也是我們單位工作的重中之重。同志們,全縣上下現(xiàn)在已經(jīng)進入了全力沖刺全年目標(biāo)的階段,我們召開這次全局干部大會,就是要總結(jié)前三個季度的工作,進入戰(zhàn)時狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天,以飽滿的熱情,高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù),在全縣和全市審批系統(tǒng)考核中取得良好的成績。
過去的9個月,我們做了很多事,截至目前,我局累計接待群眾咨詢1100余人,受理各類辦件11254件(農(nóng)林水牧108件、企業(yè)股2293件、個體3242件,文教衛(wèi)生700件、食品藥品628件、特種設(shè)備及立項244件、建設(shè)項目108件,社會服務(wù)3931件),辦結(jié)率100%,其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計10余件,現(xiàn)場勘驗718次,招投標(biāo)掛標(biāo)監(jiān)標(biāo)85次。收到錦旗9面,當(dāng)面致謝2次。接受上級督導(dǎo)、檢查9次,均取得較好的結(jié)果。
一是“疫情+服務(wù)”兩不誤,全力提升政務(wù)環(huán)境。疫情一直在反復(fù),8月份,我們響應(yīng)上級號召,在9個片區(qū)開展了疫情防控執(zhí)勤工作,取得了良好的效果。同時,大家沒有放松本職工作,大廳的服務(wù)工作沒有落下,在此,感謝大家的辛勤付出,你們做的很好!作為窗口單位,我局的疫情防控工作也做的比較到位,“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”工作都做的比較好,新添置了智能檢測設(shè)備,為門口測溫提供了便利,打造了安全有序的辦事環(huán)境。
二是“黨建+群團”聚合力,著力強化組織保障。在建黨100周年這個關(guān)鍵節(jié)點,我局邀請了xxx老師給我們講黨課、組織黨員到xxx接受紅色教育,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強國強化理論學(xué)習(xí),先后進行集中學(xué)習(xí)6次,形成心得體會60篇,三個黨支部分別組織9次理論考試,540人次參加。我們開展了“爭崗奪星”評選活動,充分調(diào)動了大家的服務(wù)意識,收到了良好的效果。7月我們向縣總工會申請了經(jīng)費,建成了“職工之家”,購置了健身設(shè)備,有了休閑娛樂的場所,大家在工作之余在一起健健身、聊聊天,團結(jié)和諧、嚴肅活潑、積極向上的工作氛圍逐漸形成。
三是“減負+提速”齊推進,全力優(yōu)化營商環(huán)境。對政務(wù)大廳的中心布局進行重新調(diào)整,設(shè)置功能分區(qū),優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。依據(jù)關(guān)聯(lián)度、相近性、辦件量將我局承接的159個事項和進駐大廳的4個窗口單位的4項事項“同類合并”,資源整合,為全面實行“一窗受理”做準(zhǔn)備。堅持問題導(dǎo)向,將我局牽頭的“放管服”工作進行了細化分工,形成“工改專區(qū)”、“企業(yè)開辦專區(qū)”、“自助服務(wù)專區(qū)”、“放管服”和“優(yōu)化營商環(huán)境”改革、“證照分離”、“證照聯(lián)辦”“百事通”、“政策法規(guī)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“村(社區(qū))綜合服務(wù)站提升”9個專項小組,形成各自主管、各有任務(wù)的工作格局,充分調(diào)動全體干部職工的工作積極性,一改原有各掃門前雪的工作局面,形成齊抓共管的局面,堅持每周一調(diào)度,總結(jié)工作、解決難題,確保各項工作的順利開展和如期完成。順利完成了個體工商戶設(shè)立、公共場所衛(wèi)生許可等近100項事項的下放工作,我們得到了“減負”。指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合服務(wù)中心建設(shè),通過指導(dǎo)和培訓(xùn),目前18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個社區(qū)均可以正常的辦理業(yè)務(wù),全縣政務(wù)服務(wù)得到了“提速”。
四是“補功課+開小灶”同發(fā)力,分類疏通堵點、難點。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。根據(jù)省、市電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)文件要求,依托省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、電子證照系統(tǒng),積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應(yīng)用工作,按時報送工作開展情況。充分利用“冀時辦”app、xxxx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺,推動企業(yè)名稱自主申報、證照辦理等高頻需求事項云端辦理,實現(xiàn)了“審批服務(wù)零見面、紙質(zhì)材料零提交、手機辦理零距離”?!白C照分離”、“證照聯(lián)辦”、“百事通”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作逐漸補齊了功課。今年以來,為了學(xué)習(xí)借鑒市行政審批局、周邊先進縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗,我們先后6次組織各股室及骨干力量外出考察,并對所學(xué)經(jīng)驗進行歸納總結(jié)和實踐整改,因為“開小灶”學(xué)習(xí),我們的工作突飛猛進。
總體上看,前9個月,廣大干部職工抓落實、促發(fā)展的勁頭很足,各項工作推進扎實有序。但在具體工作推動上還存在一些問題,突出表現(xiàn)為:責(zé)任意識不強,有的同志對待工作,不是積極主動落實,而是能拖就拖,得過且過。工作作風(fēng)不實,有的同志對企業(yè)和群眾反映的問題,不是積極調(diào)查,妥善處理,而是不聞不問,置之不理、敷衍塞責(zé)。工作方法不對,有的同志在工作開展中不是規(guī)范運作,而是簡單粗暴、肆意妄為;落實力度不夠,我們很多干部對待工作條條框框摳條文,這也不行、那也不行,就是不說怎么行,該解決的問題解決不了,執(zhí)行力不強、業(yè)務(wù)知識不清,拖拖拉拉、推三阻四,讓企業(yè)群眾跑冤枉路。希望大家一定要認真研究業(yè)務(wù),吃透政策,成為工作的行家里手,要為解決問題找出路,不為困難找理由,否則,會嚴重影響我們的辦事效率。
接下來的100天,我們還有很多工作需要做。首先“三區(qū)兩中心一窗口”建設(shè)要加快進度。
一是打造工改專區(qū),實行集中審批。工改專區(qū)的建設(shè)是勢在必行的,以前我們的專區(qū)是個“噱頭”,現(xiàn)在我們要讓它落地。要按照工程建設(shè)項目全流程事項集中辦理的原則,對涉及工程建設(shè)項目的行政審批、備案、服務(wù)等事項,原則上在同一層級全流程、全鏈條審批,不具備劃轉(zhuǎn)條件的,須采取派駐方式進入政務(wù)服務(wù)大廳辦理,并設(shè)置工程建設(shè)項目審批服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)一站一門統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理,杜絕項目單位多頭跑。要按照無償、自愿原則,為重大項目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”,審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€項目“一起辦”,審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù),達到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果,實實在在地為業(yè)主排憂解難。
二是打造企業(yè)開辦專區(qū),激發(fā)市場主體活力。將營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、公積金辦理、公章刻制、參保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)全部整合到專區(qū)。其中,營業(yè)執(zhí)照、納稅申報、公章刻制只需要進行窗口整合,參保登記、銀行開戶、公積金辦理因工作隸屬和人員性質(zhì)關(guān)系,只能采取入駐審批局大廳的方式。企業(yè)開辦專區(qū)的成立,將為較為復(fù)雜的有限責(zé)任公司、合資企業(yè)等市場主體辦理業(yè)務(wù)時,提供一窗辦理、集成服務(wù),為企業(yè)開辦提供“一站式”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié),充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
三是打造自助服務(wù)區(qū),提供高效快捷的服務(wù)。將原有的免費文印窗口進行拓展,打造免費文印區(qū)、證票申領(lǐng)區(qū)、自助繳費區(qū)、自主查詢區(qū),提供通過網(wǎng)辦審批的證、照、批復(fù)等自助申領(lǐng)和打印服務(wù),提供水、電、險、稅等自助繳費服務(wù),供企業(yè)和群眾對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項辦理情況及有關(guān)法律法規(guī)自助查詢。
四是全面提升項目審批服務(wù)中心。要按照無償、自愿原則,為重大項目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。完善代辦服務(wù)制度。制定重點項目全程代辦服務(wù)中心工作實施方案、人員守則、服務(wù)流程、委托協(xié)議、評審紀律等規(guī)定,為項目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、審批代辦等全過程跟蹤服務(wù),積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理等服務(wù)。創(chuàng)新代辦服務(wù)模式。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”,審批事項“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€項目“一起辦”,審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù),達到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果,實實在在地為業(yè)主排憂解難。
五是規(guī)范勘驗服務(wù)中心?,F(xiàn)在已經(jīng)在二樓建成了勘驗服務(wù)中心,接下來,要進一步明確勘驗要點,在受理資料的同時將勘驗要點告知辦事人員,切實做到公開、公平、公正。
六是要建設(shè)“百事通”快辦窗口。選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的106個高頻辦事情形,對辦事環(huán)節(jié)進行“一攬子”整合。
其次工作紀律和疫情防控不能放松。上一階段,我們的領(lǐng)導(dǎo)督查制度收效良好,大家的精神面貌得到了很大的改善。
接下來,各類檢查會陸續(xù)增加,大家一定不能放松警惕,門口的疫情防控值班雙人在崗,該做的測溫、登記都不能省。要注意工作紀律,不遲到、不早退,在崗位上就規(guī)規(guī)矩矩的,口罩戴好,工裝穿好,保障一個良好的精神風(fēng)貌。
同志們,脈絡(luò)已經(jīng)明晰,目標(biāo)已經(jīng)確定。我們要開展“鋒刃治推”行動,就是要以亮劍精神盯住不落實的事,處理不落實的人,提振精氣神,凝聚正能量。大家要以舍我其誰的進取精神和事爭一流的拼搏精神,唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍?。一要砸實主體責(zé)任。做好任何事情,都要靠“責(zé)任心”來支撐,領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室都要用心想事、用心謀事、用心干事。要切實增強責(zé)任意識,始終帶著感情、責(zé)任、追求去干工作,把全部心智放在全局各項決策部署的落實上,一刻不懈怠,一刻不停頓,一刻不放松。特別是對重點工作、重點項目,要“建賬、立賬、銷賬”,切實落實主要領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室、責(zé)任人承辦制、專門機構(gòu)督辦制,確保做到任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、時限、獎懲“五明確”,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)的完整責(zé)任鏈;對于焦點、難點和熱點問題,主要負責(zé)同志要真抓實管,確保做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找理由、完成任務(wù)不打折扣。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)好壞,事關(guān)成敗。要勇于上前、敢于擔(dān)當(dāng),要立說立行、雷厲風(fēng)行;要較真叫板、嚴格問責(zé);要解放思想、開拓創(chuàng)新;要嚴謹細致、一抓到底。班子成員要排除雜念,集中精力,以身作則,率先垂范,不做扭頭干部;要在全局干部職工中全力營造“說干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好風(fēng)氣。三要講究工作方法。方法得當(dāng),事半功倍。要摸實情,大力推行“一線工作法”。只有情況摸的更透,工作才會抓得更緊、干得更實。各級干部都要深入政務(wù)服務(wù)第一線、攻堅克難主戰(zhàn)場,真正把身子沉下去、把問題找出來,把服務(wù)送下去、把發(fā)展抓上來,努力做到沉底、問計、紓困、幫企、安民。要求實效,明確“干什么、誰來干、怎么干、什么時間干成”四個干要求,以制度倒逼責(zé)任落實。四要干干凈凈做事。廉潔自律應(yīng)該是咱們審批工作者底線,把“清清白白做人、干干凈凈做事”作為人生信條。干凈干事干成事,體現(xiàn)政德,關(guān)系形象,不僅是立身之本,也是成事之基。
命令已經(jīng)下達,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實干的精神,發(fā)展就沒有希望和可能。使命如磐,不能絲毫遲疑,重任在肩,豈敢須臾懈怠。要干就干一流,要做就做最好!干就干他個天翻地覆,做就做他個前所未有!
今天,我們專題召開政務(wù)服務(wù)中心管理運行工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前半年“放管服”工作,深入檢視剖析我們在落實“放管服”改革各項舉措,優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的突出問題;對后半年政務(wù)服務(wù)中心各項工作進行部署安排,各窗口單位要結(jié)合工作實際,緊扣時間節(jié)點,確保高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項工作。
根據(jù)會議安排,講三個方面的問題。
第一,關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話。
一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理,集成服務(wù)”要求,結(jié)合辦理事項領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素,適時設(shè)置公安便民、交通運政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求,分類設(shè)置“綜合受理窗口”,調(diào)整投資項目審批區(qū)、工程建設(shè)項目審批區(qū),增設(shè)服務(wù)窗口,設(shè)置后臺審批間。調(diào)整后,實體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個,進駐窗口工作人員x名,初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運行管理模式。各進駐部門能夠嚴格嚴格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求,合理劃分辦公區(qū)域,從工作態(tài)度,事項受理辦理,服務(wù)禮儀規(guī)范,物品資料擺放,日常考勤管理等方面著手,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,主動配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔,貼心有序的辦事環(huán)境,管理規(guī)范化程度進一步提升。
二是政務(wù)服務(wù)事項進駐率不斷提高,服務(wù)群眾的范圍越來越大。按照“應(yīng)進必進、應(yīng)進全進”的要求,中心主動銜接各進駐窗口單位與窗口首席代表簽訂《窗口授權(quán)委托書》,督促相關(guān)責(zé)任單位認真梳理與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切的政務(wù)服務(wù)事項進駐大廳辦理,同時,聯(lián)合審改辦指導(dǎo)督促各入駐單位梳理政務(wù)服務(wù)事項x項,在平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)認領(lǐng)編制完成x項,梳理“最多跑一次”事項x項,實現(xiàn)實體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項,做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無縫銜接、合網(wǎng)通辦。x個進駐窗口單位,共涉及政務(wù)服務(wù)事項x項,已進駐政務(wù)服務(wù)中心x項,事項進駐率x%,最多跑一次x項,占進駐事項的x%;全程網(wǎng)辦事項x項,可在線辦理事項x項,占x%。
四是運行管理制度不斷趨于完善,制度的執(zhí)行力越來越強。大部分窗口工作人員能嚴格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項管理制度,窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強對窗口工作人員的管理,采取“包層負責(zé)制”,制定日常巡查記錄簿,定時不定時開展巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題,每周對出勤辦件進行統(tǒng)計,每月向窗口單位通報窗口辦件、工作人員出勤、工作紀律等情況。通過加強對業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)情況的實時監(jiān)督管理,各窗口整體運行良好,窗口工作人員能認真履行職責(zé),遵守工作紀律,服務(wù)熱情周到,得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價。
五是隊伍建設(shè)不斷加強,政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進駐工作的管理工作,并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要,通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強對窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn),努力提升窗口形象,提高履職能力和服務(wù)水平,打造一支紀律嚴明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。
六是黨的建設(shè)不斷加強,黨建統(tǒng)領(lǐng)對促進政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動銜接上級黨委,將46名進駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部,統(tǒng)一管理,亮牌履職,接受監(jiān)督。同時,以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,持續(xù)深化主題教育活動成效,積極行動,嚴密組織,對照“三會一課”內(nèi)容要求,充分發(fā)揮進駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用,中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升,全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強,黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合,示范帶動作用十分明顯。
第二,政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題,以及我們所面臨的形勢。
全體進駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標(biāo),立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以問題為導(dǎo)向,以服務(wù)為主線,不斷加強制度建設(shè),健全服務(wù)功能,提升辦事效率。在全面完成事項進駐、完善服務(wù)流程、精簡證明材料,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時,我們也要深刻認識到,中心在落實深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比,與縣委縣政府的推進要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:
一是政務(wù)服務(wù)事項未實現(xiàn)應(yīng)進必進,應(yīng)盡全進。在推進“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中,部分窗口單位授權(quán)不充分,應(yīng)進駐事項與已進駐事項在數(shù)量上差距較大,政務(wù)服務(wù)事項進駐不完全,不徹底,人進事不進、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很好。剛才,x同志作了工作報告,x同志宣讀了表彰通報,我完全贊同,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,增強做好政務(wù)中心工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、政務(wù)中心工作是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的重要舉措??h委、縣政府打造全市高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,其主要目的就是為了加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,提高政府效能。通過政務(wù)中心這個載體,把分散在各有關(guān)部門與公眾聯(lián)系緊密的審核、審批等許可事項集中起來,公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和收費標(biāo)準(zhǔn),使前來辦事的人只進一扇門,只找一個人,以最便捷的方式辦結(jié)所辦之事。這不僅規(guī)范了行政行為,縮短了審批時限,提高了辦事效率,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,而且極大地方便了群眾,方便了投資商。這是經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢,是提高行政效率的一種重要手段,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要形式。
2、政務(wù)中心工作是打造廉潔政府的客觀要求。在行政審批過程中,有的部門對行政許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開,申請人辦理行政審批應(yīng)該找哪個部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件等都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個別人員吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。做好政務(wù)服務(wù)中心工作,實行陽光政務(wù),可以防止暗箱操作,打造廉潔政府。
3、政務(wù)中心工作是加快x發(fā)展的迫切需要。政務(wù)中心作為政府行為的窗口,反映一個地區(qū)思想解放和環(huán)境建設(shè)的水平,是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。目前,我們要加快推進城鄉(xiāng)一體化示范縣、x和打造x邊際區(qū)域中心城市,就必須有一個良好的政務(wù)環(huán)境。因此,我們必須要以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的勇氣和時不我待、只爭朝夕的銳氣,切實抓好政務(wù)中心工作。
政務(wù)中心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的第一窗口,是提升政府形象的重要平臺,必須加強管理,規(guī)范運行,努力打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一要發(fā)揮政務(wù)中心作用不動搖。做好政務(wù)中心工作,重點要抓好“三個到位”。一是人員配備到位。窗口工作人員的形象和素質(zhì)如何,直接影響到政府的形象和辦事的效率。在人員的選配上,各單位要有形象意識、全局意識和責(zé)任意識,把業(yè)務(wù)全面、作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T派駐“中心”。政務(wù)中心要從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面嚴格把關(guān),確保進駐人員人人都能獨當(dāng)一面,個個都是精兵強將。二是制度建設(shè)到位。要始終把制度建設(shè)作為管理的核心來抓,堅持標(biāo)準(zhǔn)化,突出規(guī)范化,真正在進一步深化行政審批改革、加強中心硬件建設(shè)、辦事制度規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面花大力氣,為政務(wù)中心規(guī)范、廉潔、高效運行提供強有力的制度保障。三是監(jiān)督管理到位。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,抓好窗口工作人員的辦事效率和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。要規(guī)范操作,對進駐的項目要認真清理審核,凡是取消的項目,一律不得錄入辦證軟件,凡是收費標(biāo)準(zhǔn)與文件不相符的,一律按文件要求進行修改,從源頭上杜絕行政亂作為,提高辦事透明度。政務(wù)中心要努力做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為窗口工作人員和辦事群眾創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
二要提升政務(wù)服務(wù)水平不打折。政務(wù)中心最重要職能就是服務(wù),要提高政府及部門的工作水平,就必須在提升服務(wù)上做好文章。要提高業(yè)務(wù)能力。窗口工作人員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,刻苦鉆研崗位業(yè)務(wù),熟練掌握操作技能。尤其是窗口負責(zé)人要熟悉崗位業(yè)務(wù)開展程序,成為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)窗口工作的行家里手。要提升服務(wù)效率。從目前的實際情況來看,一些行政審批事項還有很大的提速空間。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視,窗口工作人員業(yè)務(wù)要精熟,敬業(yè)精神要進一步加強。今年,項目審批時限要進一步壓縮,尤其是與項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)審批事項的辦理時限,在法定的基礎(chǔ)上壓縮三分之二以上。各窗口單位要按照“合法合理、程序規(guī)范、高效快捷、方便辦事”的原則,迅速抓好落實,減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,進一步提高審批效率。要富有親和力。在窗口工作,要有親和力,善于與人溝通,使窗口真正成為聯(lián)系群眾的紐帶,服務(wù)社會的橋梁。要講究文明,盡心服務(wù),大力營造和諧氛圍,真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。
三要積極探索審批新機制不懈怠。要按照《行政許可法》的規(guī)定,以便民、高效為核心,制定出臺與行政審批方式改革相適應(yīng)、相配套的制度。要進一步清理行政審批項目,該取消的要取消,該調(diào)整的要調(diào)整,能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入,但在實際運作中群眾、企業(yè)有強烈要求的審批服務(wù)事項,要及時調(diào)整,納入中心。要進一步完善和拓展聯(lián)合審批工作,做到能合并的項目要合并,能合并的辦事環(huán)節(jié)要合并,能同步審批的項目要同步審批。
一要強化工作責(zé)任。各單位主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強與政務(wù)中心的聯(lián)系,落實定期到窗口現(xiàn)場辦公制度和首席代表長駐窗口辦公制度,及時解決窗口及人員的具體問題,為窗口工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二要形成工作合力。各單位要按照“部門圍繞中心轉(zhuǎn)、股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求,增強工作責(zé)任心,主動接受政務(wù)中心的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查,齊抓共管,形成合力,共同推進我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。
三要嚴肅工作紀律。進一步加大督查考核力度,重點查處“暗箱操作”、項目“應(yīng)進未進”,授權(quán)不充分、“體外循環(huán)”、行政“不作為、慢作為、亂作為”行為。關(guān)于進駐項目以及收費標(biāo)準(zhǔn)的問題,在這里,我特別強調(diào),凡是進了中心的項目,必須嚴格執(zhí)行,不得擅自隨意把項目回撤,也不得隨意改變收費標(biāo)準(zhǔn),必須嚴格按文件辦事,嚴格依法行政。
同志們,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需、群眾所盼;
抓好政務(wù)服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,社會關(guān)注。各單位要從建設(shè)人民滿意政府的高度,認識到位,措施到位,行動到位,齊心協(xié)力,盡心盡職,共同促進政務(wù)中心高效運轉(zhuǎn),為優(yōu)化全縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇八
同志們:
這次會議是縣委、縣政府同意召開的。主要任務(wù)是,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,保障縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行,切實加強政務(wù)公開,不斷深化政務(wù)服務(wù),加快推進“陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府”建設(shè),真正實現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項的集中辦理,努力打造一流的營商環(huán)境。
同志們,剛才,寶增同志宣讀了《關(guān)于嚴明紀律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的通知》;程利局長宣讀了《行政審批制度改革中嚴肅紀律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責(zé)任書》,縣安監(jiān)局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》;其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中,請各單位主要負責(zé)同志簽字并加蓋公章后,務(wù)于12月25日前報至縣政務(wù)服務(wù)中心。最近,縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班,對在新形勢下堅持依法行政、加強政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識等進行集中培訓(xùn),希望大家組織好、落實好??h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,縣委會、縣長辦公會多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況,討論通過了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度,提出了元旦前運行的工作要求。下面,根據(jù)縣委、縣政府的安排,我講三個方面的意見:
組建政務(wù)服務(wù)中心,是縣委、縣政府著眼全局和長遠的一項戰(zhàn)略部署,對于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為,深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié),都具有十分重要的意義。今年以來,縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進展順利,按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則,加快服務(wù)大廳建設(shè),配套完善辦公設(shè)施,進駐事項以及窗口工作人員基本確定,已經(jīng)具備整體入駐條件,為如期運行奠定了堅實基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題,個別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,缺乏大局意識,部門利益嚴重,對入駐“中心”態(tài)度不夠端正,工作消極應(yīng)付,等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度,堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署,真正做到思想上重視、行動上支持,舍得拿出精干力量,把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口,建設(shè)成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶,為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運行提供有力保證。
(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)的迫切需要。長期以來,行政審批行為分散在各個部門,政策不透明,辦事環(huán)節(jié)多,審批時限長,部門間相互不溝通,甚至“暗箱操作”,越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上,重管理、輕服務(wù),重事前審批,輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征,權(quán)與責(zé)脫節(jié),權(quán)于利掛鉤。對此,中央、省、市也越來越重視加強政務(wù)服務(wù)工作,先后出臺了中辦發(fā)〔20xx〕22號、魯辦發(fā)〔20xx〕18號、濱辦發(fā)〔20xx〕20號等文件,對深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革會上明確講話要求,各級政府落實黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》,同時也要加快地方政府政務(wù)改革,在改革過程中,各地方政府要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權(quán)真正到位見效。政務(wù)服務(wù)中心的建立,就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理,從而有效地打破部門界限,減少審批環(huán)節(jié),加強權(quán)力監(jiān)督,實現(xiàn)陽光操作,從服務(wù)機制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心,可以有效的簡政放權(quán),促進市場活力,有效的調(diào)動社會資本,可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前,濱州市內(nèi)除沾化縣外,其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢,且運行良好、效果顯著??h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。
(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的以來,特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來,黨中央、國務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度,先后出臺了一系列簡政放權(quán)、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日,市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會,出臺了《關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》,張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的“法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求,標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境“轉(zhuǎn)型提升”的大幕已經(jīng)拉開,能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。12月12日,市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級行政許可和非行政許可審批項目(20xx年度)的決定》(市政府33號文件),保留市級行政許可事項74項,精簡幅度達到76%;保留市級非行政許可事項12項,精簡幅度達到91%,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識,堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制,進一步深化行政審批制度改革,大力簡政放權(quán),加快職能轉(zhuǎn)變,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。
(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政,造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”,人民群眾對此意見很大。建立政務(wù)服務(wù)中心,就是要清晰明確審批事項,清楚規(guī)范行政許可設(shè)定,公開透明審批過程,公開透明收費事項,大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機會,避免了亂設(shè)行政許可事項和隨意增設(shè)行政許可主體,客觀上實現(xiàn)了“想腐而不敢,欲腐而不能”的行政機制,是一項利民、便民的好事、實事。
(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。建立縣政務(wù)服務(wù)中心,對于加強入駐部門及審批項目管理工作,進一步加強和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設(shè),都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心,就是要按照“三集中、兩到位”原則,重點突出企業(yè)注冊和固定資產(chǎn)投資兩大重點,合理兼顧公共便民服務(wù)職能,對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”,逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系,這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐,對于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越,必將起到巨大的推動作用。
要按照20xx年元月1日政務(wù)服務(wù)中心運行的要求,倒排工期,落實責(zé)任,理順機制,當(dāng)前要突出抓好以下三個重點。
(一)狠抓責(zé)任落實,實現(xiàn)應(yīng)進全進。利用今年9月、10月兩個月的時間,由縣政府法制辦牽頭,會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經(jīng)信局等部門,成立專門工作組,對全縣49個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進行集中梳理,共梳理確認行政審批事項386項(其中行政許可283項,非許可審批103項);根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實際情況和工作需要,經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見,最終確立第一批44個縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的331項審批服務(wù)職能進駐政務(wù)服務(wù)中心,進駐率達到85.7%,其中設(shè)立常駐窗口26個,進駐窗口工作人員46人,入駐審批服務(wù)職能246項,涉及收費事項32項;設(shè)立中心代辦的綜合窗口3個,代辦18個單位的85項審批服務(wù)事項,涉及收費事項5項。各有關(guān)部門、單位要認真落實縣府辦43號文件,對“中心”進駐工作實行“一把手”負責(zé)制,任何部門、單位不準(zhǔn)討價還價,杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐,決不允許以任何理由拖延進駐時間,更不允許頂著不辦。對項目進入“中心”辦理有阻力的,實行談話誡勉制度;上級業(yè)務(wù)有阻力的,先進入,后做工作,嚴禁找上級說情。對于確定進入的項目,要嚴格堅持“進一個窗口辦成事”原則,決不允許“體外循環(huán)”,誰違反了規(guī)定,就堅決追究誰的責(zé)任。這要作為一項鐵的紀律,嚴格遵守。
(二)狠抓窗口管理,實現(xiàn)高效服務(wù)。一是推進“三集中、兩到位”管理模式。各有關(guān)部門、單位要堅決貫徹“三集中、兩到位”要求,將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,做到審批事項進駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于對部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求,進一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并,把涉及多個科室的行政審批服務(wù)事項集中到一起,然后整建制進駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公,實行一個窗口對外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能,理順機制”;對一些業(yè)務(wù)不熟的人員,要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”,決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對窗口工作人員要授權(quán)到位,進駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》?!妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé),即除對招商引資等重大審批項目無否決權(quán)外,對受理的即辦件行使審批決定權(quán);對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預(yù)審處置權(quán);對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán),真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán),做到既有權(quán)受理,又有權(quán)辦理。三是嚴格管理。各單位、各部門要切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強,并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的46名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機構(gòu)編制部門審核、報經(jīng)縣政府研究同意的,都是精干力量。同時,縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立ab角制度,第一批進駐人員作為a角是“首發(fā)”隊員,b角作為“替補”隊員要時刻做好準(zhǔn)備,如果a角確實不能到崗的,由所在單位申請、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意,可委派b角代崗,確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次,年齡以35周歲為主,上限不超40周歲。在管理上,窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系,只轉(zhuǎn)黨團組織關(guān)系,日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理,業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員,由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位,并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,加強政策法規(guī)學(xué)習(xí),正確履行職權(quán),嚴格按照規(guī)定流程,認真辦理各類事項,主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的,將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負責(zé)人同意,任何人不得對投資項目行使否決權(quán),涉及土地等重大審批項目的否決,須提交縣政府縣長辦公會議,集體研究決定。
(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督,規(guī)范審批收費行為。一是公開審批事項。按照紀委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費制度改革中嚴肅紀律的若干規(guī)定》的要求,各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項,必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標(biāo)準(zhǔn),做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項公開欄,設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng),對受理的審批事項及時公布辦理情況,讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項,要實行統(tǒng)一收費制,統(tǒng)一收費依據(jù),統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴格收費管理??h政府委托專門金融機構(gòu)在“中心”設(shè)立代辦點,統(tǒng)一收費管理。各進駐單位要在該金融機構(gòu)“中心”代辦點設(shè)立單一收費賬戶,決不允許另設(shè)其他賬戶,否則,將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內(nèi)部管理制度,制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施,強化中心內(nèi)部監(jiān)督??h監(jiān)察部門負責(zé)抓好行政效能監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度,及時派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo),對有令不行、落實不力的部門單位,按照相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對象對窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。各有關(guān)部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,解除他們的后顧之憂。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!爸行摹币?guī)范運行。
政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重,是一項系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳,協(xié)調(diào)配合,強力推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時,切實負起責(zé)任,抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點,切實提高思想認識,主動克服困難、創(chuàng)造條件,嚴格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進駐部門分管負責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo),業(yè)務(wù)量大的窗口單位,有關(guān)部門負責(zé)同志要在“中心”坐班。
(二)強化輿論宣傳。當(dāng)前,縣政務(wù)服務(wù)中心沒有全面運行,群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式,加大宣傳力度,增強干部群眾參與和支持中心建設(shè)運行的積極性和自覺性?!督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作,及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單,在公共場所設(shè)立公示牌,印發(fā)宣傳畫冊等形式,向社會公開公布審批事項、收費事項、服務(wù)事項,做到家喻戶曉、人人皆知。
(三)嚴明工作紀律。各部門、各單位要強調(diào)紀律,令行禁止,嚴格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定,抓好工作落實。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進駐過程中,哪個部門單位不積極、不配合,就是主要負責(zé)同志失職、不稱職,就要嚴肅追究部門主要負責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán),以身作則當(dāng)好表率,明確職責(zé)擺正位子,加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì),嚴守紀律,通力協(xié)作,密切配合,以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任,贏得群眾的認可。
同志們,政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大,任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署,落實具體方案,精心組織實施,加強監(jiān)督檢查,確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運行,為促進政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡政放權(quán)步伐、打造一流的營商環(huán)境,建設(shè)法治政府,做出新的更大的貢獻!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學(xué)發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十
加強民族工作,促進民族團結(jié),責(zé)任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠,是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結(jié)進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結(jié)進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學(xué)校民族團結(jié)教育工作,打牢青少年民族團結(jié)進步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結(jié)進步的思想基礎(chǔ)。
二、抓典型引領(lǐng),營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結(jié)進步表彰大會,并對為民族團結(jié)進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結(jié)進步模范的引領(lǐng)作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結(jié)的熱情,掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮,形成了民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災(zāi),凝聚起中華民族團結(jié)奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導(dǎo),廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結(jié)典型事跡,使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結(jié)進步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團結(jié)模范獎,對民族團結(jié)進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理,對促進民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設(shè),利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結(jié)宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理,在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權(quán)益,促進城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結(jié)的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體,抓住寺院管理這個關(guān)鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo),抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設(shè),使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。
六、抓機制建設(shè),促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。
機制建設(shè)具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進一步深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領(lǐng)導(dǎo)機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組,將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團結(jié)宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結(jié)合,營造民族團結(jié)進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
當(dāng)前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個。
調(diào)研報告。
在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團結(jié)進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結(jié)進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結(jié)進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領(lǐng)導(dǎo),推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)深入開展。
示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時,從機構(gòu)、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設(shè)了省創(chuàng)建辦,增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務(wù)院第××次民族團結(jié)進步表彰大會和全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標(biāo)本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導(dǎo),加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務(wù)管理,堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè),夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ鳎行Щ饷芗m紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠、關(guān)乎根本。我們要進一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點,從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn),完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結(jié)進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓(xùn)力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結(jié)的旗幟,構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領(lǐng),在增強對中華文化認同的基礎(chǔ)上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán),強化正面輿論引導(dǎo),筑牢民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務(wù)管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機制,保障各民族的合法權(quán)益。
加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),保障民族團結(jié)進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo),切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè),打造富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結(jié),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結(jié)大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結(jié)進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團結(jié)進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
下面,我主要講三方面意見。
剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進,落細落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。
政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中2021年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。
先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。
進一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。
充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的典型案例xx個。
編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作,市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項,整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項,交易額xxx億元。
xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團結(jié)奮進,在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”;局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進集體”。
同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。
xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務(wù)企業(yè)工作”的要求。
這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設(shè)項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進做法和先進經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作:
加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求,推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。
深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上,增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。
按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯,配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù),組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務(wù)上門。
深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
各縣(市、區(qū))要認真落實2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點,加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。
以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。
這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。
深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。
一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動,把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改,切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。
同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十二
同志們:。
我們這次全市政務(wù)信息工作會議籌劃已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,總算抽出時間,對全市政府系統(tǒng)的信息工作進行一次盤點和安排。剛才,市政府副秘書長、辦公廳常務(wù)副主任蘇新平同志,闡明了召開這次會議的意義。一會兒,市政府研究室副主任、信息科長靳水旺同志還要具體輔導(dǎo)信息編報工作,我先就自己分管的信息工作,講幾點意見,也是和大家探討關(guān)于信息工作的問題:
信息工作是我們政府部門中一項重要的工作,是反映各級政府工作的重要平臺,是體現(xiàn)各級政府工作成績的重要方式,是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑,是政府決策的重要依據(jù)。它發(fā)揮著無法替代的獨特作用,是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內(nèi)外的“渠道”、聯(lián)系上下的“神經(jīng)”。
政務(wù)信息工作,必須以服務(wù)各級政府領(lǐng)導(dǎo)為宗旨,通過分析領(lǐng)導(dǎo)需求,模擬領(lǐng)導(dǎo)思維,研究領(lǐng)導(dǎo)思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),是政府工作的重要組成部分。它是政府領(lǐng)導(dǎo)的耳目和外腦,只有緊跟中心工作,反映中心工作,服務(wù)中心工作,才能促進政務(wù)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)政務(wù)信息工作的服務(wù)對象是領(lǐng)導(dǎo),而不是社會公眾。政務(wù)信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務(wù)對象是公眾,主要是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)輿論,以正面引導(dǎo)為主。而政務(wù)信息服務(wù)的對象是領(lǐng)導(dǎo),目的是為領(lǐng)導(dǎo)決策、更好地推進工作提供服務(wù)。新聞媒體工作特點是對事物發(fā)生、發(fā)展進行形象處理,語言要求生動活潑,文體多樣,而政務(wù)信息則側(cè)重反映工作落實的真實情況,實事求是,喜憂兼報。
(二)政務(wù)信息工作是反映政府中心和重點工作的落實情況,而不是細枝末節(jié)的一般情況。政府領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作報告,向人民代表報告上一年度的主要工作情況,報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況,經(jīng)人民代表大會討論通過后組織實施。報告中確定的工作就是中心工作和重點工作,必須確保完成。同時,隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化,我們還要相應(yīng)召開一些重要會議,安排一些重點工作。政務(wù)信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,就應(yīng)該圍繞政府中心和重點工作采集編報信息,促進中心和重點工作的完成,而不是反映一般沒有決策價值的情況,也不是反映某個部門內(nèi)部的一般工作情況,或者是經(jīng)濟社會生活中的一些細枝末節(jié)的情況。
(三)政務(wù)信息是反映領(lǐng)導(dǎo)所不了解的、有決策價值的客觀情況,而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務(wù)信息的基本價值在于它的有用性。領(lǐng)導(dǎo)看信息,目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,就是這個意思?,F(xiàn)在,我們的一些信息,報的是領(lǐng)導(dǎo)召開了一些會議,參加出席的一些活動,本身就是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)親歷親為做過的事情,就沒有什么服務(wù)價值。相反,一些領(lǐng)導(dǎo)急需知道的工作情況反映不多,一些基層群眾的呼聲反映不夠,一些外地好的經(jīng)驗和做法反映不多,這才是我們政務(wù)信息工作應(yīng)該改進的地方。
(四)政務(wù)信息工作是揭示事物的本質(zhì),而不是一般現(xiàn)象的反映和描述。目前的經(jīng)濟社會生活異彩紛呈,大量的社會情況不斷涌現(xiàn)。就領(lǐng)導(dǎo)接收信息來講,每天出席參加或組織各種會議活動,每天接收的'各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種,這些就是領(lǐng)導(dǎo)工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中,多數(shù)反映的不是中心或重點工作,更缺乏對當(dāng)前工作的本質(zhì)性分析,很難使領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確快速地掌握情況。同時,多數(shù)情況的反映沒有工作思路和觀點,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高水平服務(wù)。這是我們政務(wù)信息工作的努力方向。
縣市區(qū)和市直部門的政務(wù)信息工作,本末倒置,一味爭取上級采用得分,陷入了一種工作誤區(qū)。當(dāng)然,上級采用情況很重要,能夠反映我們的工作情況。同時,讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解我們的工作情況,也是政務(wù)信息工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務(wù)本級政府的領(lǐng)導(dǎo)決策,推動本級政府轄區(qū)范圍的工作。這一點應(yīng)引起同志們重視。
抓好政務(wù)信息工作,是各級政府科學(xué)決策的需要,是有效指導(dǎo)工作的需要,是加強作風(fēng)建設(shè)的需要,是提高辦事效率的需要。去年5月以來,在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,信息工作快速扭轉(zhuǎn)被動局面,取得的成績主要有以下幾個方面:
一是引起了各級各部門對政務(wù)信息工作的重視。我們把去年作為全市政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)年和轉(zhuǎn)折年,辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政務(wù)信息工作的通知》和《關(guān)于加強重要信息報送工作的通知》,出臺了全市《政務(wù)信息工作考核辦法》,明確了政務(wù)信息工作的基本制度和規(guī)范要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議,對先進個人進行了表彰;建立信息約稿制度,落實采用情況通報制度,定期對全市96個責(zé)任單位的信息報送采用情況進行通報。這些措施,確實引起了不少單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,對于健全全市政務(wù)信息工作機構(gòu)、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。
二是建立了網(wǎng)上報送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務(wù)信息專網(wǎng)的情況下,市政府辦公廳對一般信息、重要信息和涉密信息進行分類管理。對一般工作類信息采用互聯(lián)網(wǎng)快速上報,并將非涉密類信息及時在網(wǎng)上公開,極大地提高了信息傳輸效率,實現(xiàn)了現(xiàn)有政務(wù)信息資源的社會共享。三是扭轉(zhuǎn)了我市政務(wù)信息工作在全省排序落后的局面。據(jù)統(tǒng)計,市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條,編發(fā)政務(wù)信息287期共計1622條,被省政府采用199條。其中,《省長專報》采用6條。特別是《項目占地問題亟待解決》、《應(yīng)對煤焦鐵資源性產(chǎn)品征收公路建設(shè)基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應(yīng)引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產(chǎn)會議精神情況匯報》等4條信息,分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示,對于推動我市乃至全省有關(guān)方面的工作起到了促進作用。
同時,我市政務(wù)信息工作排名也由全省11個市的倒數(shù)第一,躍居全省第四,被省政府辦公廳評為全省信息工作先進單位。
總之,今年的成績可圈可點,值得肯定。這是市政府和各信息編報單位加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻的結(jié)果。在此,我代表市政府辦公廳向全市廣大政務(wù)信息工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十三
同志們:
這次全縣組織工作會議的主要任務(wù)是:傳達全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,回顧20o6年組織工作取得的主要成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,同時,研究部署今年的組織工作??h委對開好這次會議給予了高度重視,會前專門聽取了縣委組織部的匯報,并認真進行了研究。下面,根據(jù)全國、全省、全區(qū)組織部長會議精神,結(jié)合我縣實際,講三個方面的意見。
在去年12月中旬召開的全國組織部長會議上,中央政治局、中央書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到會并作了重要講話,他從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了十六屆六中全會《決定》的重大政治意義、理論意義和實踐意義,深刻闡述了組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,著重強調(diào)了今年組織工作要抓好的八項任務(wù),對加強組織部門自身建設(shè)提出了明確要求。中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長賀國強同志代表中組部部務(wù)會作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年全國組織工作取得的成績,對如何做好今年的組織工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召開了全省組織部長會議,省委書記石宗源同志到會并作了重要講話充分肯定了全省組織工作取得的成效,并對如何做好今年的組織工作提出了三個方面的意見,指出了工作的重點和努力的方向。省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志全面回顧總結(jié)了去年的組織工作,對今年的工作進行了全面部署。今年1月25日,地委召開全區(qū)組織部長會議,地委副書記陳慶義同志到會并作了重要講話,充分肯定了2o全區(qū)組織工作取得的成績和經(jīng)驗,指出了存在的問題,對如何抓好今年的組織工作提出了很好的意見。地委委員、地委組織部部長楊華昌同志代表地委組織部部務(wù)會,對去年全區(qū)組織工作進行了簡要回顧,對抓好今年的組織工作作出了全面安排和部署。全國、全省、全區(qū)組織部長會議的召開,中央、省委、地委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,對于我們認清形勢、統(tǒng)一思想、把握大局、明確職責(zé),扎實做好今年的組織工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。與會的同志一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神,作為我們當(dāng)前工作的一個重點,緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并切實加以貫徹落實。
回顧去年我縣的組織工作,具有以下特點。一是任務(wù)繁重。去年,除了常規(guī)的干部、基層組織建設(shè)、人才、遠教等工作外,全縣還按照中央、省委、地委和縣委的要求,全面完成了先進性教育活動的各項任務(wù),達到了預(yù)期的目標(biāo),取得了實踐成果、理論成果和制度成果。同時,在地委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省委、地委有關(guān)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的精神和要求,比較順利地完成了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作。二是各項工作富有成效。全縣創(chuàng)造性地開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,總結(jié)出了一些好的做法和經(jīng)驗,得到了上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;實施了黨員作用發(fā)揮工程,開展了農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強’’、“六個一工程”和深入開展“三抓四創(chuàng)”,全縣基層組織建設(shè)水平不斷提升;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,認真貫徹省委和地委的有關(guān)會議和文件精神,探索試行“兩推一述”考核辦法,制定了《___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究暫行辦法》,建立起了干部考察員資格認證制度,得到了省委組織部和地委組織部的充分認可;大力實施人才強縣戰(zhàn)略,人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進;扎實抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,建立了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格認證制度,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)積極推進;干部監(jiān)督管理、人事制度改革順利進行;農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作通過了省級驗收,取得了階段性成果;同時注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到進一步落實;按照“五加強五突破”的要求,組織部門和組工干部隊伍建設(shè)得以加強。應(yīng)該說,過去的一年,我縣組織工作黨委重視、思路清晰、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、措施有力,在全縣工作大局中發(fā)揮了重要作用,為推進社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供了堅強的組織保證。
二、提高認識,準(zhǔn)確定位,切實增強做好新形勢下組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
深刻認識新形勢下組織工作的重要地位和作用,對于我們進一步扎實有效地抓好全縣組織工作,不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進、切實為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧___提供堅強的組織保證具有十分重要的意義。
一是要深化組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)新跨越的歷史進程中重要作用的認識。黨的組織工作從來都是為完成黨的歷史使命和中心任務(wù)服務(wù)的。經(jīng)濟建設(shè)是我們黨在社會主義初級階段的中心任務(wù),而搶抓機遇、加快發(fā)展則是我縣全部工作的根本主題。要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實十六屆六中全會精神,抓住機遇、用好機遇,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐,努力保持和發(fā)展好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷大規(guī)模投資拉動的高水平增長之后,現(xiàn)已處于投資高位回落期;地方財政收入的增幅明顯滯后于財政總量的增幅,可支配財力有限,公共服務(wù)的能力還不強;農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)仍比較薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不強;農(nóng)村貧困面大,扶貧開發(fā)的任務(wù)仍然十分艱巨;安生生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,影響社會穩(wěn)定的因素仍然較多等。對此,大家一定要有足夠的清醒的認識。既要看到我們已經(jīng)站在一個比較高的發(fā)展起點上,也要認識到當(dāng)前發(fā)展中的困難和問題。而要克服前進中的各種困難,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于我們的各級黨組織是否堅強有力,在于我們的廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝氣蓬勃、奮發(fā)有為”的隊伍,在于全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想、能力、作風(fēng)是否能夠適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。因此,全縣廣大組織工作者和黨員干部,必須充分認識到組織工作在全縣工作大局中的重要地位和作用。只在準(zhǔn)確定位,才能不辱使命,才能緊緊圍繞實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越這個中心任務(wù),來切實改進、創(chuàng)新和加強組織工作,使組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧___提供堅強有力的組織保證。
二是要找準(zhǔn)組織工作在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧___和實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越中的切入點。找準(zhǔn)組織工作的切入點,是做好新形勢下的組織工作的一個重大問題。我認為,當(dāng)前的組織工作,可以從“五個必須”來把握。第一,必須切實找準(zhǔn)組織工作的目標(biāo)定位。要著眼于組織工作進一步為開創(chuàng)我縣富民興納事業(yè)新跨越提供有效服務(wù),使組織工作與全局工作在指導(dǎo)思想上相一致,在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào),在工作部署上相銜接,努力形成與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)相適應(yīng)的組織工作新格局。第二,必須進一步做好理論武裝工作,為促進社會和諧奠定思想基礎(chǔ)。要通過多種形式加強黨員教育和干部培訓(xùn),進一步幫助干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認清影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,深刻認識我縣加快發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把握好發(fā)展的歷史機遇與有利條件。同時,還要用構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論創(chuàng)新成果培訓(xùn)各級干部,努力增強他們?yōu)榘l(fā)展大局服務(wù)的自覺性和堅定性。第三,必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和人才隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定和公平正義的本領(lǐng)。要切實發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的職能,卓有成效地開展工作,充分激活各類人才在構(gòu)建和諧___進程中的創(chuàng)新活力。第四,必須進一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),夯實促進社會和諧的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合實際,下大力氣把工作需要、基層期盼、條件具備的問題真正解決好,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的作用,提高基層黨組織和黨員干部做群眾工作的能力,更加有效地化解各種社會矛盾,更好地為群眾服務(wù),密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力增強黨在群眾中的號召力和凝聚力。當(dāng)前,特別要針對重點工程項目建設(shè)不斷推進的實際,大力加強重點工程項目區(qū)所在地基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化中的重要作用,努力為重點項目工程的順利實施提供有力的組織保證。第五,必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,是由我們黨自身的性質(zhì)、宗旨和地位決定的。從黨的性質(zhì)、宗旨、地位的角度深刻認識增進黨內(nèi)和諧與構(gòu)建社會主義和諧社會之間的關(guān)系,有利于在新形勢下更好地推進黨的建設(shè)新的偉大工程,更好地推進和諧社會建設(shè)。在增進黨內(nèi)和諧方面,組織部門和廣大組織工作者擔(dān)負著許多重要任務(wù),如加強民主集中制建設(shè)、保障黨員民主權(quán)利、增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)、增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主觀念和自覺接受監(jiān)督的意識等等。全縣廣大組織工作者要充分發(fā)揮主觀能動性,積極推進黨風(fēng)和諧建設(shè),營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志式關(guān)系,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。三是要總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。去年,全縣組織工作取得了明顯的成績,多項工作得到了省、地的充分肯定。我們要在這個基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,迎接新挑戰(zhàn),再創(chuàng)新業(yè)績。今年,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進一步深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快推進富民興納事業(yè)的歷史性跨越的重要一年,也是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,扎實推進黨的建設(shè)的新的偉大工程的關(guān)鍵一年。下半年,黨的十七大將隆重召開;4月下旬,將召開省第十次黨代會。如何按照中央、省委、地委和縣委的要求,認真做好我縣出席省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作;如何進一步堅持黨管干部原則,加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是加強年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部培養(yǎng)選拔,努力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍;如何深化干部人事制度改革,不斷推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出;如何在保持黨的先進性的同時,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),等等。都是我們組織部門和廣大組工干部需要高度重視并切實做好的工作。此外,我們還要清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,我縣黨建工作在總體上適應(yīng)的同時,還存在一些問題和不足。從剛剛完成的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,我們發(fā)現(xiàn),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還不同程度地存在黨不管黨、治黨不嚴和紀律松弛、組織渙散的現(xiàn)象,少數(shù)黨組織在思想、紀律、組織、作風(fēng)和制度方面還存在不少問題,部分黨組織的號召力、凝聚力還需要進一步增強,組織工作還需要進一步改進和創(chuàng)新等。這些問題,必須在今后的工作中采取更加有力的措施切實加以解決。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面。
關(guān)于今年的組織工作,等一下,成芳部長還要作具體的安排部署。在這里,我著重強調(diào)八個方面的工作。
(一)要切實抓好省第十次黨代會代表的選舉和黨的十七大及省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)貫徹。做好省第十次黨代會代表的推薦和選舉工作,是一項重大的政治任務(wù),我們一要按照省委、地委的統(tǒng)一部署和要求,充分認識做好這一工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認真扎實地做好這項工作,確保把廣大黨員和群眾信任的優(yōu)秀黨員選舉為黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各級基層黨組織要高度重視黨的十七大和省第十次黨代會召開期間的穩(wěn)定工作,切實掌握社情民意和各種動態(tài),保持內(nèi)緊外松的氛圍,積極把握主動權(quán),把工作做深、做細、做實。尤其要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),提前謀劃和思考,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保黨的十七大和省第十次黨代會召開期間我縣不要出現(xiàn)進京、進省上訪等問題。黨的十七大和省第十次黨代會召開后,要嚴格按照中央、省委、地委的部署和縣委的要求,通過采取集中舉辦黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等靈活多樣的形式,迅速、認真地抓好黨的十七大和省第十次黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實,以此指導(dǎo)和推動我縣的組織工作取得新的更大的成績。
(二)要高度重視換屆后鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)工作?,F(xiàn)在,縣鄉(xiāng)換屆已全面結(jié)束,下一步,要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重點從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,重點學(xué)習(xí)《江澤民文選》,學(xué)習(xí)十六大以來胡錦濤同志為的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的先進性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷,重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要根據(jù)換屆后的新情況新特點,加強對班子成員的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育,不斷提高思想政治素質(zhì),教育、引導(dǎo)全縣廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把心思和本領(lǐng)用在推進科學(xué)發(fā)展上,用在促進社會和諧上,用在促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上。要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧___、實現(xiàn)富民興納的歷史性跨越的本領(lǐng)和解放思想、更新觀念為重點,以珠三角發(fā)達地區(qū),特別是深圳幫扶我縣為契機,把深圳等發(fā)達地區(qū)作為主要培訓(xùn)基地,通過培訓(xùn),讓干部學(xué)習(xí)沿海發(fā)達地區(qū)的先進思想和理念,學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的辦法和本領(lǐng),并注意把學(xué)習(xí)情況與干部能力素質(zhì)一并考核,與任用結(jié)合起來。在加強理論學(xué)習(xí)的同時,要引導(dǎo)和督促干部根據(jù)履行崗位職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識,重點學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識、法律知識等,不斷完善知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的業(yè)務(wù)素質(zhì)和本領(lǐng)。(三)要加大機制創(chuàng)新力度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊研究和盡快建立換屆后適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革需要的新的工作機制和運行方式,包括完善黨委副書記和交叉任職成員的分工,建立黨委會議事規(guī)則、決策程序和健全相關(guān)制度等,既要保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn),又要保證實行有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,要樹立“海納百川、雍容乃大”的___精神,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海、公道正派的要求,選拔政治堅定、作風(fēng)過硬、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部,樹立正確的用人導(dǎo)向??h委組織部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加強鄉(xiāng)科級干部宏觀管理的意見。特別是要進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度,繼續(xù)做好培養(yǎng)女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。要做好后備干部隊伍的調(diào)整充實工作,建立健全后備干部隊伍培養(yǎng)、選拔和管理機制。要進一步加強公務(wù)員隊伍管理,切實搞好公務(wù)員隊伍建設(shè)。要進一步加大干部交流力度,加大上下級黨政機關(guān)之間、邊遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與經(jīng)濟較發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及關(guān)鍵崗位干部的交流力度,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗,繼續(xù)做好干部掛職鍛煉、抽調(diào)黨建扶貧工作隊員等工作。要認真貫徹省委下發(fā)的《關(guān)于進一步完善黨委(黨組)重大事項決策規(guī)定》,進一步健全完善各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的民主議事和決策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,總攬不包攬、協(xié)調(diào)不代替,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成加強經(jīng)濟社會發(fā)展的合力,確保中央、省委、地委和縣委的各項規(guī)定落到實處,取得實效。(四)進一步加大實施人才強縣戰(zhàn)略的力度。人才資源是最寶貴的資源,要實現(xiàn)富民興納事業(yè)的歷史性跨越,不僅要讓物質(zhì)財富充分涌流,更要讓各類人才充分涌現(xiàn)。全縣各級黨委(黨組)、組織部門和廣大組工干部,必須牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,把人才工作擺在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置來思考,放在推進構(gòu)建和諧___的新的歷史任務(wù)中來落實。要圍繞實施“十一五”規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè),進一步完善促進人才健康成長、充分發(fā)揮作用的工作機制。要認真制定“十一五”社會工作人才隊伍專項規(guī)劃,完善社會工作人才的職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整合各方資源,形成全社會抓好社會人才隊伍建設(shè)的合力,促進我區(qū)社會工作人才隊伍加快成長。要結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,增強市場主體競爭力,大力加強懂經(jīng)營、善管理、勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。要立足縣內(nèi),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,研究制定政策措施,大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。在堅持以本地人才為主的同時,要根據(jù)需要,切合實際地采取靈活多樣的方式,積極引進縣內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力。縣委組織部要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門,抓緊建立人才培養(yǎng)和使用激勵保障機制,進一步改善工作條件和福利待遇,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間、貢獻有回報。
(五)深化落實,創(chuàng)新載體,不斷開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作的新局面。當(dāng)前,要抓好兩大重點,著力在深化落實和創(chuàng)新機制上下功夫。一是要扎實抓好黨的基層組織先進性建設(shè)工程的實施;二是要不斷深化黨的基層組織“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”,使“三級聯(lián)創(chuàng)”更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全縣更加符合我縣實際,更加具有特色和實效??h委在全面實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程、大力推進黨的基層組織先進性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化方面,目標(biāo)是明確的、任務(wù)是具體的、措施是有力的,關(guān)鍵是要抓好落實,確保取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要切實把實施黨的基層組織先進性建設(shè)工程列入重要工作日程,建立和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全督查制度,切實把黨的基層組織先進性建設(shè)工程納入全局工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要條件,作為單位評先選優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。要認真貫徹全國農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作視頻會議和全省農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)三強”工作會議精神,繼續(xù)以“三創(chuàng)三強”、“四生家園”、“六個一工程”和“三抓四創(chuàng)”等活動為載體,進一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。要繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,建立健全“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”的長效機制,進一步加強農(nóng)村基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。要按照地委、縣委提出的基層組織先進性建設(shè)的任務(wù)、措施和要求,大力推進企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織的黨建工作進一步做好學(xué)校等事業(yè)單位的黨建工作。要切實抓好黨員經(jīng)常性教育,認真做好發(fā)展黨員工作。要加強流動黨員的教育管理,努力做到黨員流動到哪里、黨組織的管理就到黨的基層組織先進性建設(shè)工程中的新思路、新舉措和新經(jīng)驗,促進黨的基層組織先進性建設(shè)工程不斷取得新的成效。
(六)采取有力措施,切實加強黨員干部隊伍的思想道德建設(shè)。全縣各級黨組織要進一步提高對新形勢下加強黨員道德建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,以建立社會主義核心價值體系為重點,以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅持高尚的精神追求、培養(yǎng)高尚的道德情操。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把道德水平的高低、道德修養(yǎng)的好壞作為判斷共產(chǎn)黨員人格優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),帶頭模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵御各種腐朽沒落思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。各級黨組織要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,進一步健全體現(xiàn)社會主義核心價值體系和共產(chǎn)主義道德規(guī).范的行為準(zhǔn)則,加強監(jiān)督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素質(zhì),在選拔任用干部時要既重能力又重德行、既重政績又重政德,使思想政治素質(zhì)好的人受到褒獎和重用,使不好的人受到批評和教育,真正形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。
(七)繼續(xù)以“五加強五突破”為抓手,切實加強組織部門自身建設(shè)和組工干部隊伍建設(shè)?!拔寮訌娢逋黄啤笔堑匚M織部去年提出的加強組織部門自身建設(shè)的有力措施,全縣組織系統(tǒng)和全體組工干部要繼續(xù)以此為抓手,進一步從思想、組織、作風(fēng)、制度和業(yè)務(wù)等方面,切實加強組織部門和組工干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前,從總體上看,我縣組工干部隊伍的總體素質(zhì)是好的,是有戰(zhàn)斗力的,是一支可以信賴的隊伍。但面對新形勢新任務(wù)新要求,組織部門和組工干部要自我加壓,始終保持良好的精神狀態(tài),時刻牢記肩負的責(zé)任,進一步增強政治意識和大局觀念,繼續(xù)保持和發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在工作中更加嚴謹細致、更加精益求精。在推進組織工作創(chuàng)新方面,最重要的是要吃透“兩頭”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和縣委的部署要求,正確把握上級黨委的大政方針;二要吃透本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門組織工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件和制約因素,尤其要把握好基層實際情況,了解人民群眾的呼聲。要找準(zhǔn)創(chuàng)新重點和創(chuàng)新方向,做好‘結(jié)合”的文章。根據(jù)今年全國、全省、全區(qū)組織工作的重點,結(jié)合我縣實際,今后一個時期,全縣組織工作的創(chuàng)新方向是:在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)方面,著眼于解決目前思想政治工作不適應(yīng)的問題,探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的內(nèi)容和形式;著眼于解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的能力不適應(yīng)問題,探索和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力提高的有效實現(xiàn)途徑和方式;著眼于完善考核,探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察民意調(diào)查新方式。在黨的基層組織先進性建設(shè)方面,堅持“三抓四創(chuàng)”的工作思路,著力在“四創(chuàng)”上下功夫,推進實施黨員作用發(fā)揮工程,努力解決黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中思路不寬、方法不活、管理不嚴、機制不新的問題。在干部教育培訓(xùn)方面,一是要創(chuàng)新培訓(xùn)方式,二是要創(chuàng)新培訓(xùn)機制。在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育方面,一是要創(chuàng)新站點管理方式;二是要創(chuàng)新學(xué)用轉(zhuǎn)化途徑和形式。在人才隊伍建設(shè)方面,一要著力解決好人才作用發(fā)揮問題,不斷創(chuàng)新人才管理機制;二要探索實施“一村一名大學(xué)生村干部”計劃的有效途徑,切實讓大學(xué)生村干部發(fā)揮作用。在組織部門自身建設(shè)方面,要創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、創(chuàng)新日常管理方式、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新組工干部能力量化評估體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組)要善于把上級的精神和要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實際結(jié)合起來,大力推進組織工作的觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,更好地做到體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性和富于創(chuàng)造性。同時,要大力弘揚求真務(wù)實的精神,多深入基層、深入實際、深入群眾,察實情、說實話、出實招、辦實事、求實效,不斷改進工作作風(fēng)。要牢記“兩個務(wù)必”,以務(wù)實的作風(fēng),嚴謹?shù)墓ぷ?,不斷推動全縣組織工作取得新的成效。(八)建立健全黨建工作責(zé)任制,切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨委(黨組),一定要認真堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,切實負起抓黨的建設(shè)的責(zé)任。要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實好有關(guān)規(guī)定,建立健全黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作的整體水平。這次縣鄉(xiāng)換屆后,人員調(diào)整相對較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門黨組織,要認真貫徹中央、省委、地委和縣委的要求,以建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重點,進一步完善工作制度和議事規(guī)則,建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運轉(zhuǎn)有序的工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,結(jié)合分工抓好黨的建設(shè),真正形成一級抓一級,一級帶一級,全縣上下更加重視黨建工作的格局。要切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門黨委(黨組)要按照中央、省委、地委和縣委的要求,切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究和解決組織工作中的重要問題,為組織部門和組工干部開展工作創(chuàng)造必要的條件。要高度重視組工干部隊伍建設(shè),落實用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人的要求,既要對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要尊重他們的勞動,關(guān)心他們的生活,關(guān)注他們的成長,要進一步加大對組工干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)交流力度,營造有利于組工干部成長、有利于組工干部隊伍充滿活力、有利于組織部門和組工干部當(dāng)好黨委參謀助手的良好環(huán)境和氛圍。同志們,縣鄉(xiāng)換屆后,組織工作又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。做好今年的組織工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全縣組織工作新局面,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè),努力促進全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!
謝謝大家!
在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十四
今天,我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了工作報告,總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議,內(nèi)容豐富、措施得力,厚軍院長講的很全面,很具體,表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動,認真落實司法為民舉措的提法,富有特色,完全符合法院工作實際,當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定,希望法院黨組認真組織抓好落實。
20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績,為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻,這些成績的取得,是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會,我對法院今后工作提出幾點意見:
1、充分認識法院反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部,你們手中都握有一定的權(quán)力,就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕,如果放松了對自己的要求,不加強政治學(xué)習(xí),不注意對自己世界觀的改造,有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為,甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如:20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞,這使法院在群眾心目中的形象大為受損,影響極大。
2、以制度建設(shè)為根本,抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力,都容易發(fā)生問題,產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本,深化機制改革和創(chuàng)新,結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動,健全防范腐敗的體制機制,針對問題出對策、出制度,加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督,確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判,這對預(yù)防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度,以制度約束行為,保證案件實體公正、程序公正,保證權(quán)力在陽光下運作,減少腐敗的空間,保證規(guī)范行使職權(quán),減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定,對發(fā)生的違法違紀問題,要有報必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報不查,對法官本人是不負責(zé)任的,如果法院自己不查,或者只是走過場,小事可能釀成大事。
4、服務(wù)大局,為林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供有力司法保障。
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來,認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作,為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動,依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件,積極主動服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合辦案中反映出來的突出問題,有針對性的進行調(diào)研,預(yù)警社會風(fēng)險,向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議,提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅持司法公正,讓群眾感受到公平和正義。
司法公正是人民法院的生命和靈魂,多年以來,林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法,公正司法,辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高,但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈,對此,大家務(wù)必要引起高度重視,在確保司法公正上下狠功夫,力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識,嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識,全面落實公開審判制度,充分保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義,做到程序公正,要進一步強化職業(yè)意識,不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案,而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩,自尊自重,做到形象公正。此外,要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制,加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度,為司法公正提供有力的制度保障。
6、加強隊伍建設(shè),提高司法公信力。
在法院總體工作中,隊伍建設(shè)是根本保證,要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設(shè)的主線,深入結(jié)合“群眾路線”教育活動,大力加強干警理想信念教育和紀律作風(fēng)教育,嚴格管理、嚴格監(jiān)督,保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守,確保法官主持正義,維護公平,真正做到一身正氣,清正廉潔。不斷強化自我約束,做到廉潔執(zhí)法,要時刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù),手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn),增強司法能力,提高司法水平。要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點,把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場堅定、作風(fēng)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負責(zé)任重大,擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,團結(jié)拼搏,求真務(wù)實,扎實工作,不斷加強法院自身建設(shè),為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?!背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!

