報(bào)告是一種對某項(xiàng)任務(wù)、項(xiàng)目或事件進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和評估的書面材料,它通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,有助于向他人傳達(dá)信息和提供決策依據(jù)。在撰寫報(bào)告時(shí),注意使用正確的術(shù)語和專業(yè)詞匯,以保證報(bào)告的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇一
xx特種電磁線股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了xx特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達(dá)股份”)2016年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價(jià)其有效性是精達(dá)股份董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。
我們認(rèn)為,精達(dá)股份公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
xx會計(jì)師事務(wù)所中國注冊會計(jì)師:
(特殊普通合伙)。
中國注冊會計(jì)師:
中國·北京。
二〇一七年三月四日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇二
按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、制度建設(shè)方面。
(一)中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎(jiǎng)懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度。
二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面。
(一)根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,按照規(guī)及時(shí)辦理參保人員登記,核定參保單位或個(gè)人參保人員的繳費(fèi)基數(shù),提交相應(yīng)的征收計(jì)劃,征繳后失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)納入財(cái)政專戶。參保單位的社會保險(xiǎn)變更、注銷等事項(xiàng)要求資料齊全、并由相關(guān)責(zé)任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴(yán)格的制約關(guān)系。
(三)對進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細(xì)的查、借閱辦法。
三、基金財(cái)務(wù)方面。
(一)按照《社會保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實(shí)際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)章制度,會計(jì)人員都具有從業(yè)資格證書,財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度較全面規(guī)范。
(二)建立分工明確的崗位責(zé)任制,按要求設(shè)臵了會計(jì)帳薄、收、支科目。按會計(jì)憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準(zhǔn)確、及時(shí)和控制基金,會計(jì)資料真實(shí)有效。失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出結(jié)算表項(xiàng)目和格式與會計(jì)核算支出明細(xì)科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,定期與財(cái)政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運(yùn)行。
四、信息系統(tǒng)運(yùn)行方面。
(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險(xiǎn)“實(shí)名制”操作系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等工作,并制定嚴(yán)格的操作流程及操作權(quán)限制度。
(二)加強(qiáng)對信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。制定并實(shí)施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
(一)根據(jù)有關(guān)文件,建立完整的工作記錄和工作計(jì)劃等資料,定期抽查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展及進(jìn)行情況。
(二)設(shè)立專職稽核人員,對參保對象繳費(fèi)情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進(jìn)行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風(fēng)險(xiǎn)防范功能,保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),充分保證了社會保險(xiǎn)基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī),加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的專戶管理和會計(jì)核算,嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩\(yùn)行。
盧氏縣社會失業(yè)保險(xiǎn)中心。
二〇〇九年八月九日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇三
市財(cái)政局:
按照《xx市財(cái)政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財(cái)會〔20xx〕8號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關(guān)指標(biāo)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部、省財(cái)政廳及市財(cái)政局的相關(guān)文件和會議精,充分認(rèn)識到內(nèi)部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能站所共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案,明確了工作責(zé)任和要求,并向轄區(qū)內(nèi)單位和部門廣泛宣傳,要求各有關(guān)部門做好內(nèi)部控制工作,明確要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開展。
制定內(nèi)部控制工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)提升工作能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入鉆研內(nèi)部控制建設(shè)方面的業(yè)務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本理論知識和相關(guān)政策法規(guī),及時(shí)掌握相關(guān)政策制度變化,了解業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的社會熱點(diǎn)和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業(yè)知識,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是注重工作總結(jié)。要求業(yè)務(wù)人員以參加相關(guān)會議為契機(jī),認(rèn)真梳理自身工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,思考改進(jìn)工作的途徑方法,并虛心聽取上級部門的點(diǎn)評意見和批評建議,同時(shí),注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新模式,從中吸納精髓、學(xué)習(xí)思路、借鑒方法,提高自身能力。
重視內(nèi)部控制的各項(xiàng)制度建設(shè),建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務(wù)管理制度》《預(yù)算管理制度》等多項(xiàng)制度,同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程管理,進(jìn)一步完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、采購業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等多個(gè)方面的內(nèi)部控制。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查全鄉(xiāng)各類資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是夠規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至違紀(jì)違法等各方面問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)資金安全的自覺性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。
單位內(nèi)控是一個(gè)復(fù)雜的體系,工作涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,需要內(nèi)部各部門的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。對內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)內(nèi)部控制的整改計(jì)劃和措施,確保內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。
(一)對內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。
(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來,我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來,個(gè)別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內(nèi)部控制的相關(guān)要求,以這次檢查為契機(jī),針對內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,推進(jìn)我鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作更上一層樓。
(一)合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制。根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核等崗位。建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升內(nèi)控隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
(三)進(jìn)一步認(rèn)識內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。既要重視業(yè)務(wù)工作,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推進(jìn)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年10月20日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內(nèi)控制度建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:。
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實(shí)施以來,我單位積極組織開展了貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅(jiān)持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了本單位的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實(shí)際、行之有效的一套內(nèi)控制度,提高了單位的管理水平,規(guī)范了內(nèi)部控制,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。主要有以下幾點(diǎn):
(一)對不相容崗位相互分離,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內(nèi)部控制工作方案》,成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦設(shè)在財(cái)務(wù)辦公室、內(nèi)控監(jiān)督檢查由行辦室負(fù)責(zé),明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦、財(cái)務(wù)室、行辦室等組成成員的職責(zé)及分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
(二)內(nèi)部授權(quán)審批控制,對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、行政辦公室等分別授權(quán)簽定目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確各崗位工作職責(zé)、處理事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序等,建立重大事項(xiàng)集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。
(三)根據(jù)單位情況實(shí)行歸口管理,成立聯(lián)合工作小組由財(cái)務(wù)室牽頭,行辦公室監(jiān)督,對單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(四)在業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制方面,完善了單位的預(yù)算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責(zé),嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據(jù)管理制度,對財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀等進(jìn)一步規(guī)范化,并建立票據(jù)臺賬由出納負(fù)責(zé)管理。
(五)在資產(chǎn)管理方面,完善了資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)臺賬,尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí),進(jìn)一步完善了資產(chǎn)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
(六)在會計(jì)控制方面,完善了單位的會計(jì)管理辦法,強(qiáng)化會計(jì)人員管理制度,加強(qiáng)會計(jì)檔案管理,明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等處理程序。
為保證資產(chǎn)安全和有效使用,財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進(jìn)行分離,建立了崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,還堅(jiān)持內(nèi)控與外審相結(jié)合,每年縣財(cái)政局都會對單位賬務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的檢查或?qū)徲?jì)。
(二)在內(nèi)部控制文化建設(shè)方面還需要積極培育符合際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇五
恒泰長財(cái)證券有限責(zé)任公司(以下簡稱“恒泰長財(cái)”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導(dǎo)的保薦機(jī)構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實(shí)自查表》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了審慎核查,具體情況如下:
恒泰長財(cái)指派擔(dān)任精藝股份持續(xù)督導(dǎo)工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運(yùn)行情況等有關(guān)事項(xiàng)與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計(jì)部等相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制實(shí)施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行了核查,并對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實(shí)自查表》進(jìn)行了逐項(xiàng)核查。
根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日,不存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日,公司未發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷。自內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價(jià)結(jié)論的因素。
公司按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則確定納入評價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
1、納入評價(jià)的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計(jì)占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設(shè)、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、期貨套保、風(fēng)險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù)。
(1)組織架構(gòu)。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織職能機(jī)構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級負(fù)責(zé)制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機(jī)制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運(yùn)營的規(guī)范有序運(yùn)行。
(2)企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認(rèn)同價(jià)值、責(zé)任分清、利益共享”的核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源。
公司建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、教育、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進(jìn)、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結(jié)構(gòu)、績效獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。
(4)制度建設(shè)。
為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,結(jié)合公司實(shí)際情況及需要,xx年度公司制定了《風(fēng)險(xiǎn)投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則》、《限制性股票激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施考核管理辦法》,進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動。
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記、管理及記錄,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),保護(hù)固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務(wù)。
各銷售機(jī)構(gòu)在管理層的指導(dǎo)下,對行業(yè)和市場進(jìn)行深入的研究和預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,按照公司項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運(yùn)營目標(biāo),制定、調(diào)整銷售計(jì)劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
(8)財(cái)務(wù)報(bào)告。
公司財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)報(bào)告,嚴(yán)格按照國家會計(jì)政策等法律法規(guī)和公司相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
針對公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告,公司按照規(guī)定聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),并在審計(jì)基礎(chǔ)上由會計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告,保證公司財(cái)務(wù)報(bào)告不存在重差錯(cuò)。同時(shí),對于財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關(guān)內(nèi)幕信息知情人進(jìn)行及時(shí)的登記監(jiān)督,保證公司財(cái)務(wù)信息不會提前泄露。
(9)信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內(nèi)部報(bào)告制度》、《年報(bào)信息披露重差錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《立董事年度報(bào)告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時(shí)、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理。
為加強(qiáng)子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運(yùn)作,促進(jìn)子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強(qiáng)對其財(cái)務(wù)工作監(jiān)督,重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進(jìn)行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財(cái)會〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評價(jià)報(bào)告等工作提出了具體要求。近日,省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》(浙財(cái)會〔xx〕26號),根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳的部署要求,為進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,決定以量化評價(jià)為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各單位應(yīng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作職責(zé),制定實(shí)施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、信息報(bào)送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認(rèn)真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,確保評價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告》報(bào)送省教育廳,評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題(逐項(xiàng)列示存在扣分的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)要點(diǎn)、扣分分值和扣分原因)和下一步重點(diǎn)工作、改進(jìn)方向等。聯(lián)系人:省教育廳計(jì)財(cái)處單興苗,電話:0571–88008912。
xx年9—10月,省財(cái)政廳計(jì)劃會同省審計(jì)廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項(xiàng)檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時(shí)對各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查,對未按要求及時(shí)提供評價(jià)報(bào)告,或在評價(jià)過程中弄虛作假、評價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,作為今后各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)關(guān)注對象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇七
為深入了解我國小企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施的現(xiàn)狀、問題與需求,研究制定小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范,為中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市公司實(shí)施內(nèi)控規(guī)范以及廣大小企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)提供參考和依據(jù),2015年上半年,財(cái)政部會計(jì)司聯(lián)合工信部中小企業(yè)司、深交所、安永會計(jì)師事務(wù)所等組成工作組,通過問卷調(diào)查(問卷調(diào)查具體情況見附錄)、實(shí)地調(diào)研、專家座談等多種方式,深入了解我國小型企業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn),內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題與困難,并有針對性地提出若干政策建議。
(一)數(shù)量種類多樣化。
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到2014年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟(jì);按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1.非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進(jìn)行直接控制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì),但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。
2.上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《2014中國中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用,實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實(shí)際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí),其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3.國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進(jìn)一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4.外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場,不進(jìn)則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1.機(jī)構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過完善的制度政策進(jìn)行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財(cái)務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。
2.制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時(shí),有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實(shí)際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時(shí)效較差。同時(shí),由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3.信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。同時(shí),通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,很多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。
(四)監(jiān)督機(jī)制相對缺失。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求,是不得已進(jìn)行的形式上配置,實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí),就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵(lì)機(jī)制不夠完善。
小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機(jī)制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式,而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長期激勵(lì)機(jī)制。
(六)信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。由于企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風(fēng)險(xiǎn),而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提高信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn),國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí),也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時(shí)出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時(shí),很多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時(shí)出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實(shí)際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險(xiǎn)識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險(xiǎn)識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍非常在意風(fēng)險(xiǎn),愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險(xiǎn),并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的識別主要依賴管理者個(gè)人的判斷,而很多時(shí)候這些基于個(gè)人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn),而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí),只評估成本與現(xiàn)時(shí)效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,很多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗(yàn)相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個(gè)結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時(shí),會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí),62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會主動思考如何提高效率、管住風(fēng)險(xiǎn),于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實(shí)仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板非常重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效非常顯著。而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價(jià)值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確。
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明很多問卷填報(bào)人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1.內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時(shí),通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2.內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。很多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3.內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價(jià),36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn),企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價(jià)割裂開展,要么將內(nèi)控評價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是非常重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1.法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個(gè)因素的驅(qū)動力就會消失。
2.實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提高收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。比如,騰邦國際的財(cái)務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時(shí),老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強(qiáng)同意先對費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足。
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確。
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的`是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實(shí)施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中,其實(shí)蘊(yùn)含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實(shí)存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果,企業(yè)也會因錯(cuò)誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng);如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估的程序;如何實(shí)現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價(jià)控制活動的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于2014年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確了我國促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;2015年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)《中國制造2025》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實(shí)際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強(qiáng),都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。
(二)以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(2013)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡化”的設(shè)計(jì)原則,重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機(jī)制等。而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí),由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時(shí)。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實(shí)施時(shí),根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范,把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。
(四)以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí),參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過加強(qiáng)宣傳,普及教育推廣,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強(qiáng)管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;對于銀行等金融機(jī)構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。一是要充分發(fā)揮各級財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果,并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。(供稿人:財(cái)政部會計(jì)司、安永(中國)管理咨詢有限公司)。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇八
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認(rèn)真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門要求會計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制。
突出加強(qiáng)對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對出納當(dāng)天收繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門實(shí)際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理支付。財(cái)務(wù)部門出納收取社會保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財(cái)政部門對賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對對賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險(xiǎn)政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進(jìn)社會保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。
社會保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實(shí)際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運(yùn)行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當(dāng)期工作流程運(yùn)行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時(shí)進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇九
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對xx分公司進(jìn)行了審計(jì)。xx分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及xx管理部門的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評價(jià)出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計(jì)意見。本審計(jì)報(bào)告中提出的問題及審計(jì)意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類問題按xx規(guī)定及本次審計(jì)意見進(jìn)行處罰。
xx分公司的基本情況……。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)意見。
審計(jì)意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如xx分公司200x年xx月xx日的xx金xxx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長達(dá)近xx個(gè)月。
審計(jì)意見:嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時(shí)間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的7折收回現(xiàn)金,沒有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重。
存貨盤點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類成品,實(shí)盤與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤點(diǎn),該合并的`合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤點(diǎn)對賬具體情況。
按總數(shù)種類差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為xx%。
賬實(shí)核對不符情況:。
品種。
盤盈。
盤虧。
盈虧絕。
對值合計(jì)。
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……。
3、按庫齡分析。
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測算,超3個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫齡種類明細(xì):
品種合計(jì)。
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上。
分析原因……。
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,xx分公司庫存xx件,測算需xx個(gè)月銷完。
審計(jì)意見:在以上盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進(jìn)行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時(shí)為盤活庫存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個(gè)長期的策略貫徹下去。
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無法界定是否合理合法。
審計(jì)意見……。
xx分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計(jì)意見:……對丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析。
200x年x-x月份xx分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……。
2、x-x月銷售量分析。
審計(jì)意見……。
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷費(fèi)用率對比情況……。
……。
審計(jì)意見……。
審計(jì)意見……。
1、借支禮品卡時(shí)間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……。
2、有效期問題……。
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見:規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
合同簽訂、跟蹤管理……。
審計(jì)意見:……。
附注:分公司基本情況表;。
分公司職工借款情況表;。
分公司借貨明細(xì)表;。
分公司銷售分析表;。
分公司費(fèi)用分析表。
xx集團(tuán)有限公司總審計(jì)師:xxx。
助理審計(jì)員:xxx。
審計(jì)部200x年xx月xx日。
從以上內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的格式及內(nèi)容,不難看出既借鑒了社會審計(jì)部分格式及要求,又結(jié)合集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)特征與不同目的審計(jì)的情況。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十
寧夏xx股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了寧夏xx股份有限公司(以下簡稱xx公司)2016年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價(jià)其有效性是xx公司董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。
我們認(rèn)為,xx公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
xx會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)中國注冊會計(jì)師:
中國北京市。
二〇一七年三月三日中國注冊會計(jì)師:
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十一
20xx年,我鎮(zhèn)內(nèi)審在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在審計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,遵守內(nèi)審職業(yè)道德,依法履行監(jiān)督職責(zé),努力提高工作質(zhì)量,為維護(hù)我鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理等方面,起到了積極的作用,為社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年以來,鎮(zhèn)審計(jì)室共完成了xx個(gè)項(xiàng)目審計(jì),其中:財(cái)務(wù)收支審計(jì)x個(gè)、干部離任審計(jì)x個(gè)、基建、工程項(xiàng)目審計(jì)x個(gè),工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)x個(gè)。回顧今年以來的工作,主要做了以下幾個(gè)方面:
為及時(shí)了解掌握各單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動情況,加強(qiáng)檢查督促,鎮(zhèn)審計(jì)室于今年1-2月,對全鎮(zhèn)各村管理部門、鎮(zhèn)級公司、事業(yè)單位20xx年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。這次審計(jì),我們以財(cái)務(wù)制度和鎮(zhèn)政府有關(guān)文件為依據(jù),一是檢查了各單位20xx年度經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性等情況,二是檢查了各單位執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和政府有關(guān)規(guī)定的情況。具體檢查了各單位有無超標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼、有無出借集體資金,費(fèi)用報(bào)銷和原始憑證是否合規(guī)、合法,會計(jì)核算是否規(guī)范,年度收支有無虛估冒算,應(yīng)收賬款是否及時(shí)收回,有否存在損失浪費(fèi)等情況。對財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,做到即知即改;對一些歷年遺留的問題,要求單位制訂計(jì)劃逐項(xiàng)處理。從今年一季度起,財(cái)務(wù)審計(jì)由經(jīng)管辦組織進(jìn)行季度互審,鎮(zhèn)審計(jì)室積極配合并一起參與財(cái)務(wù)互審。
離任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)單位資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)管理等情況進(jìn)行綜合性評價(jià)。通過離任審計(jì),進(jìn)一步明確干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任者交得清楚,繼任者接得明白。在離任審計(jì)中,我們堅(jiān)持全面審計(jì)、重點(diǎn)突出、規(guī)范操作,審計(jì)結(jié)論和審計(jì)評價(jià)做到客觀公正。今年以來,鎮(zhèn)審計(jì)室先后對xx鎮(zhèn)xx居委會主任、物業(yè)公司經(jīng)理、敬老院院長、xx村委會主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司經(jīng)理和xx村委會主任進(jìn)行了離任審計(jì)。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)事求是地進(jìn)行披露,提出整改意見,并督促整改。
開展基建工程審價(jià),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,提高資金使用效率,限度地節(jié)約建設(shè)資金,這是內(nèi)審工作的一項(xiàng)重要工作。近幾年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),我鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)方面加大了投入力度,鎮(zhèn)政府和集體投資項(xiàng)目不斷增加。在基建工程審價(jià)中,鎮(zhèn)審計(jì)室堅(jiān)持工程審價(jià)規(guī)定,踏勘現(xiàn)場、仔細(xì)測量,做好審價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)方、施工方的協(xié)調(diào)。對xx萬元以上工程項(xiàng)目委托社會中介機(jī)構(gòu)直接審價(jià);對xx萬元以下項(xiàng)目,鎮(zhèn)審計(jì)室借助審價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)力量進(jìn)行審價(jià),并要求審價(jià)機(jī)構(gòu)正確套用計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做好準(zhǔn)確定價(jià),積極維護(hù)集體利益。今年以來,鎮(zhèn)審計(jì)室共完成基建工程項(xiàng)目審價(jià)xx個(gè),送審價(jià)為xx萬元,審定價(jià)為xx萬元,核減工程造價(jià)xx萬元,核減率為xx%。其中委托社會中介機(jī)構(gòu)外審項(xiàng)目xx個(gè),送審價(jià)為xx萬元,審定價(jià)為xx萬元,核減金額xx萬元,核減率%;內(nèi)審項(xiàng)目xx個(gè),送審價(jià)為xx萬元,審定價(jià)為xx萬元,核減金額xx萬元,核減率為x%。
20xx年下半年,審計(jì)局對我鎮(zhèn)進(jìn)行黨政干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過這次審計(jì),發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)在20xx和20xx年兩年間,財(cái)務(wù)、財(cái)政收支上存在著一定問題,根據(jù)審計(jì)局出具的《審計(jì)報(bào)告》中提出的有關(guān)整改事項(xiàng),鎮(zhèn)黨委、政府極為重視,于20xx年12月24日召開專題會議,研究部署審計(jì)整改。為了全面落實(shí)整改任務(wù),根據(jù)擬定的整改分工,鎮(zhèn)審計(jì)室一方面及時(shí)了解、掌握有關(guān)單位審計(jì)整改情況,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);另一方面對有關(guān)問題提出了整改建議,供他們參考,并督促這些單位按照要求逐條逐項(xiàng)地搞好整改。在各方的配合支持下,鎮(zhèn)審計(jì)室按時(shí)起草了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改情況報(bào)告》,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)審核后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)了審計(jì)局。今年3月18日,經(jīng)審計(jì)組再次回訪檢查驗(yàn)收。對今年內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,在10月份也進(jìn)行了一次檢查。
工會經(jīng)費(fèi)的審查、審計(jì)是工會工作的重要組成部分。根據(jù)上級工會的工作要求,于今年2月,對鎮(zhèn)工會20xx年度經(jīng)費(fèi)決算和20xx年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了審查;5月,對鎮(zhèn)工會20xx年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行同級審計(jì);7月,對鎮(zhèn)工會20xx年上半年經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審查;8月,對5個(gè)基層工會20xx年的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行了審計(jì)。對工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們都出具了審計(jì)意見書。通過審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
回顧今年以來的工作,雖然取得了一定成績,但對照上級和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小的差距。由于人力有限,難以制訂詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,有些工作做得還不夠深入細(xì)致;由于缺乏基建工程項(xiàng)目的審價(jià)知識,新農(nóng)村建設(shè)中一些內(nèi)審項(xiàng)目沒有經(jīng)過審價(jià),不能及時(shí)完成;審計(jì)工作水平和審計(jì)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們決心進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì);要堅(jiān)持邊干邊學(xué),學(xué)用結(jié)合,認(rèn)真總結(jié),查找不足,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)效率;要嚴(yán)格按照內(nèi)審工作要求,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,堅(jiān)持依法審計(jì),及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年審計(jì)工作總體思路:進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)人員綜合素質(zhì);緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服從于、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“眼睛”,不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度;搞好部門間的溝通和協(xié)調(diào),有效開展各項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)工作要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針,繼續(xù)做好財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建工程審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量,著力抓好審計(jì)整改落實(shí)。20xx年主要工作設(shè)想如下:
1、繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理使用和保值增值情況,財(cái)務(wù)制度、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,以及單位內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況,客觀公正地進(jìn)行審計(jì)評價(jià)。
2、繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)審計(jì)。重點(diǎn)對各單位財(cái)務(wù)管理、資金使用、會計(jì)核算、支付手續(xù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況的審核、監(jiān)督。通過審計(jì),要進(jìn)一步促進(jìn)各單位自覺遵守財(cái)務(wù)制度,建立健全內(nèi)控制度,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,促進(jìn)增收節(jié)支,防止損失浪費(fèi)。設(shè)想從20xx年起,對所有單位進(jìn)行一次排摸,按照一定時(shí)間有計(jì)劃地進(jìn)行輪流審計(jì)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對基建工程項(xiàng)目審計(jì)。20xx年,一要繼續(xù)做好每個(gè)工程項(xiàng)目的審計(jì),協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,實(shí)行監(jiān)督與服務(wù)并舉的審計(jì)方式。二要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審價(jià)原則,上門實(shí)地測量,積極維護(hù)集體利益。
4、繼續(xù)做好審計(jì)整改、回訪工作。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類問題和整改建議要及時(shí)通知到被審單位,加強(qiáng)督促力度,確保審計(jì)意見落到實(shí)處,務(wù)求取得審計(jì)實(shí)效。
此外,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見》(財(cái)會〔〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的實(shí)施意見》(財(cái)會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià),是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價(jià)。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí),發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于208月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,研究制訂具體實(shí)施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
(二)開展評價(jià)。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實(shí)施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
(三)評價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價(jià)得分、扣分情況、特別說明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價(jià),形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告,作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向縣財(cái)政局報(bào)告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財(cái)政局(會計(jì)股)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實(shí)完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)表和評價(jià)報(bào)告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要切實(shí)加強(qiáng)對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價(jià)表和評價(jià)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作進(jìn)展情況和評價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評價(jià)工作按期完成。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十三
感謝財(cái)務(wù)處在8月中旬組織對大江傳媒下屬相關(guān)單位在財(cái)務(wù)管理制度及帳務(wù)處理上的內(nèi)部審計(jì)工作,通過這次內(nèi)審,網(wǎng)站充分認(rèn)識到了平時(shí)工作中的不足之處。對于這次內(nèi)審結(jié)果,我們虛心接受財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)意見?,F(xiàn)結(jié)合各分公司、子公司的實(shí)際情況,對此次內(nèi)審工作中指出的問題做如下闡述:
1、網(wǎng)站會計(jì)人員因不了解母公司在固定資產(chǎn)處理上采取的相關(guān)制度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)際入帳時(shí),存在起始計(jì)量金額的確定,殘值率的估算上存在與母公司計(jì)算口徑不一致的情形。內(nèi)審工作結(jié)束后,網(wǎng)站已在8月份按財(cái)務(wù)處的意見對所有入帳的固定資產(chǎn)統(tǒng)一改按3%的殘值率追溯調(diào)整累計(jì)折舊金額。
2、贛州、上饒、宜春、吉安四家分公司都于今年3月份左右成立,分公司出納崗位由行政人員兼任,工作之初都缺乏基本的財(cái)務(wù)理念,甚至個(gè)別分公司財(cái)務(wù)崗還出現(xiàn)離職現(xiàn)象,導(dǎo)致一些費(fèi)用在報(bào)銷上缺少必要的附件,如辦公用品的零星采購無對應(yīng)的采購清單;招待餐費(fèi)無事先申請的用餐單;大額的辦公設(shè)備采購只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批報(bào)告。內(nèi)審工作結(jié)束后,網(wǎng)站會計(jì)對財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行了仔細(xì)自查工作,結(jié)合內(nèi)審中指出的問題憑證,完善領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),盡量補(bǔ)齊附件。對于各分公司負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的費(fèi)用,無論金額大小,都必須先經(jīng)分管編委領(lǐng)導(dǎo)審批后再做報(bào)銷處理。
3、南昌房網(wǎng)科技公司及大江電子商務(wù)公司因?qū)俅蠼瓊髅降目毓晒荆?BR> 財(cái)務(wù)管理制度上沒有完全按事業(yè)單位的財(cái)務(wù)政策進(jìn)行管理,南昌房網(wǎng)科技公司在今年2月份的費(fèi)用中有零星的煙酒類發(fā)票。
4、對于江西省家庭教育指導(dǎo)中心6月份收取江西大江教育咨詢有限公司20萬元款項(xiàng)事宜,內(nèi)審工作結(jié)束后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商酌,決定按網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容擬定合同,并計(jì)提相關(guān)稅費(fèi)。
5、利潤反映不真實(shí)。由于20xx年審計(jì)提出不允許計(jì)提當(dāng)期分成成本,故大江傳媒及下屬分、子公司都未做此項(xiàng)工作,所以導(dǎo)致利潤虛增,收入與成本不配比的情況。
通過此次內(nèi)部審計(jì),網(wǎng)站會計(jì)認(rèn)識到自己在工作中的不是,希望財(cái)務(wù)處平時(shí)能加強(qiáng)對網(wǎng)站會計(jì)人員的內(nèi)部培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算水平。網(wǎng)站會計(jì)人員也會加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),逐漸提升業(yè)務(wù)水平,及時(shí)了解財(cái)務(wù)處相關(guān)管理制度,做好會計(jì)核算和監(jiān)督工作,深入了解公司業(yè)務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)反映問題,加強(qiáng)與母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的溝通。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十四
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》(財(cái)會發(fā)〔〕11號)和《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財(cái)政的統(tǒng)一布署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設(shè),是財(cái)政部貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,加快推進(jìn)“依法治國”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項(xiàng)資金安全合規(guī)運(yùn)用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴(yán)格按照評價(jià)操作細(xì)則真實(shí)、準(zhǔn)確的開展自評工作,并及時(shí)報(bào)送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關(guān)工作外,要負(fù)責(zé)對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作進(jìn)行督辦及《報(bào)告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責(zé)任及時(shí)間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作意義重大,各單位、各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)評價(jià)工作任務(wù),確保真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報(bào)告》。
1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報(bào)告》,并于9月8日前報(bào)區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級單位)。
2、財(cái)政部門各業(yè)務(wù)科室(二級單位)負(fù)責(zé)本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的布置和《評分表》與《報(bào)告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報(bào)告》報(bào)區(qū)會計(jì)事務(wù)管理局。
三、認(rèn)真總結(jié),完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十五
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時(shí)對涉社會保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)程序逐一進(jìn)行梳理,成立了社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了改正,下面向領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)。
為了加強(qiáng)社會保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督,切實(shí)提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的責(zé)任意識與風(fēng)險(xiǎn)意識,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查專題,對失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享保的資格認(rèn)定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費(fèi)的審核、發(fā)放等等涉及社會保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行了梳理,聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報(bào),對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進(jìn)行了全面的評價(jià)。在自查中發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序運(yùn)動相對穩(wěn)定,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確,以往社會保險(xiǎn)基金未出現(xiàn)任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務(wù)流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機(jī)制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開制度,制定業(yè)務(wù)程序流程圖,利用電子觸摸屏設(shè)備進(jìn)行公開,方便群眾查找,增強(qiáng)了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的`檔案管理程序,由原來的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進(jìn)行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水,工作作風(fēng)得到了加強(qiáng)。責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識明顯提高。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十六
20xx年08月01日,上級單位到我院檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部存在不規(guī)范行為,為進(jìn)一步完善、規(guī)范院內(nèi)制度,提高工作與服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)本單位做出針對性自查、自糾,糾正不規(guī)范行為,以響應(yīng)上級單位督導(dǎo)。
1、督導(dǎo)期間,發(fā)現(xiàn)一位患者不在院,針對此情況,我院特設(shè)定期、定時(shí)查房制度,以確?;颊咦≡浩陂g不離院,該職責(zé)交由信息核對人員專項(xiàng)負(fù)責(zé),并加強(qiáng)入院宣教,要求患者有陪護(hù)人員,得以保持患者長期在院。
2、督導(dǎo)期間,發(fā)現(xiàn)病歷書寫不規(guī)范、不及時(shí),針對此情況,要求科主任無條件根據(jù)《病歷書寫規(guī)范》嚴(yán)格管理,設(shè)獎(jiǎng)罰制度,如若再次出現(xiàn)類似情況,必嚴(yán)懲,院內(nèi)成立督查小組,由院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),嚴(yán)格把關(guān),做到病歷書寫規(guī)范及時(shí)。
3、督導(dǎo)期間,發(fā)現(xiàn)個(gè)別庫存藥品與實(shí)際藥品不符,針對此情況,院內(nèi)該專項(xiàng)負(fù)責(zé)人重新核對、盤查藥品,確定不符藥品種類,并要求嚴(yán)格管理,建設(shè)良好工作制度、流程,設(shè)獎(jiǎng)罰制度,組織各成員學(xué)習(xí)并遵守該制度、流程。
此次督查發(fā)現(xiàn)問題實(shí)屬本單位監(jiān)管不力,感謝上級單位督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題,今后我院將繼續(xù)在上級單位領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)為人民服務(wù),讓廣大患者享受到最好醫(yī)療技術(shù)及服務(wù),做好管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的基本宗旨。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十七
根據(jù)公司發(fā)展需要,現(xiàn)公司總部增設(shè)文化專員、人事專員兩個(gè)職位,公司一向推行內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部任用的原則,現(xiàn)將以上兩個(gè)職位在全體系分店進(jìn)行公開競聘,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅(jiān)持公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,擴(kuò)大選人視野,鼓勵(lì)員工毛遂自薦,積極報(bào)名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點(diǎn):沈陽)。
2、人事專員二名(工作地點(diǎn):黑龍江區(qū)域一名、吉林區(qū)域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優(yōu)先考慮;。
3、中專以上學(xué)歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;。
4、品行端正,與企業(yè)有相同價(jià)值觀,有強(qiáng)烈的責(zé)任心事業(yè)心;。
5、具有較強(qiáng)的.監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)能力;。
6、工作范圍主要包括:企業(yè)文化宣導(dǎo)、落實(shí)、檢查工作;。
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務(wù)員及儲備干部、訓(xùn)練員級別;。
3、中專以上學(xué)歷、能熟練使用辦公軟件;。
4、品行端正,與企業(yè)有相同價(jià)值觀,有強(qiáng)烈的責(zé)任心事業(yè)心;。
5、具有較強(qiáng)的組織與協(xié)調(diào)能力;。
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續(xù)辦理,員工檔案管理及工資審核等;。
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯(lián)系人事部殷經(jīng)理,電話,31917771-xxxxx。
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇一
xx特種電磁線股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了xx特種電磁線股份有限公司(以下簡稱“精達(dá)股份”)2016年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價(jià)其有效性是精達(dá)股份董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。
我們認(rèn)為,精達(dá)股份公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
xx會計(jì)師事務(wù)所中國注冊會計(jì)師:
(特殊普通合伙)。
中國注冊會計(jì)師:
中國·北京。
二〇一七年三月四日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇二
按照市局下發(fā)的關(guān)于《三門峽市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制檢查評估方案》的要求,我中心在7月21日至8月10日期間,對失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)程、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、制度建設(shè)方面。
(一)中心領(lǐng)導(dǎo)和班子成員能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級部門頒布的政策法規(guī),努力做好失業(yè)保險(xiǎn)內(nèi)部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎(jiǎng)懲制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、責(zé)任追究制度。
二、業(yè)務(wù)規(guī)程方面。
(一)根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)條例規(guī)定,按照規(guī)及時(shí)辦理參保人員登記,核定參保單位或個(gè)人參保人員的繳費(fèi)基數(shù),提交相應(yīng)的征收計(jì)劃,征繳后失業(yè)保險(xiǎn)金及時(shí)納入財(cái)政專戶。參保單位的社會保險(xiǎn)變更、注銷等事項(xiàng)要求資料齊全、并由相關(guān)責(zé)任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業(yè)保險(xiǎn)待遇審批經(jīng)辦過程符合《三門峽市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作程序》,分別由市失業(yè)中心領(lǐng)導(dǎo)和縣中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章,業(yè)務(wù)操作形成嚴(yán)格的制約關(guān)系。
(三)對進(jìn)入失業(yè)程序的失業(yè)職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細(xì)的查、借閱辦法。
三、基金財(cái)務(wù)方面。
(一)按照《社會保險(xiǎn)基金管理財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我縣的實(shí)際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)金內(nèi)部管理臺帳制度”、“失業(yè)保險(xiǎn)基金專用票據(jù)管理規(guī)定”等各項(xiàng)規(guī)章制度,會計(jì)人員都具有從業(yè)資格證書,財(cái)務(wù)各項(xiàng)制度較全面規(guī)范。
(二)建立分工明確的崗位責(zé)任制,按要求設(shè)臵了會計(jì)帳薄、收、支科目。按會計(jì)憑證的業(yè)務(wù)內(nèi)容分類記帳,做到全面、連續(xù)、準(zhǔn)確、及時(shí)和控制基金,會計(jì)資料真實(shí)有效。失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出結(jié)算表項(xiàng)目和格式與會計(jì)核算支出明細(xì)科目一致,收支金額相符。
(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理,定期與財(cái)政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運(yùn)行。
四、信息系統(tǒng)運(yùn)行方面。
(一)按照市中心的要求建立失業(yè)保險(xiǎn)“實(shí)名制”操作系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等工作,并制定嚴(yán)格的操作流程及操作權(quán)限制度。
(二)加強(qiáng)對信息數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)。制定并實(shí)施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,確保數(shù)據(jù)安全。
五、監(jiān)督管理方面。
(一)根據(jù)有關(guān)文件,建立完整的工作記錄和工作計(jì)劃等資料,定期抽查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展及進(jìn)行情況。
(二)設(shè)立專職稽核人員,對參保對象繳費(fèi)情況、失業(yè)職工待遇資格、待遇支付情況進(jìn)行稽核工作。
由于充分發(fā)揮了內(nèi)部控制的監(jiān)督作用和風(fēng)險(xiǎn)防范功能,保障了主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),充分保證了社會保險(xiǎn)基金的完整與安全。
六、今后打算。
我們?nèi)w工作人員決心在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī),加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使失業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化;加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的專戶管理和會計(jì)核算,嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩\(yùn)行。
盧氏縣社會失業(yè)保險(xiǎn)中心。
二〇〇九年八月九日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇三
市財(cái)政局:
按照《xx市財(cái)政局關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》(x財(cái)會〔20xx〕8號)文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關(guān)指標(biāo)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真開展自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部、省財(cái)政廳及市財(cái)政局的相關(guān)文件和會議精,充分認(rèn)識到內(nèi)部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能站所共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案,明確了工作責(zé)任和要求,并向轄區(qū)內(nèi)單位和部門廣泛宣傳,要求各有關(guān)部門做好內(nèi)部控制工作,明確要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開展。
制定內(nèi)部控制工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對干部的培訓(xùn)提升工作能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)業(yè)務(wù)人員深入鉆研內(nèi)部控制建設(shè)方面的業(yè)務(wù),系統(tǒng)學(xué)習(xí)基本理論知識和相關(guān)政策法規(guī),及時(shí)掌握相關(guān)政策制度變化,了解業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的社會熱點(diǎn)和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業(yè)知識,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是注重工作總結(jié)。要求業(yè)務(wù)人員以參加相關(guān)會議為契機(jī),認(rèn)真梳理自身工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,思考改進(jìn)工作的途徑方法,并虛心聽取上級部門的點(diǎn)評意見和批評建議,同時(shí),注意借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的經(jīng)驗(yàn)做法和創(chuàng)新模式,從中吸納精髓、學(xué)習(xí)思路、借鑒方法,提高自身能力。
重視內(nèi)部控制的各項(xiàng)制度建設(shè),建立健全了《固定資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《收支業(yè)務(wù)管理制度》《預(yù)算管理制度》等多項(xiàng)制度,同時(shí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程管理,進(jìn)一步完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、采購業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等多個(gè)方面的內(nèi)部控制。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求,經(jīng)常不定期圍繞資金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),深入查找問題,檢查全鄉(xiāng)各類資金監(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是夠規(guī)范,有無違規(guī)操作甚至違紀(jì)違法等各方面問題,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)資金安全的自覺性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。
單位內(nèi)控是一個(gè)復(fù)雜的體系,工作涉及到預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理、內(nèi)外監(jiān)督等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,需要內(nèi)部各部門的協(xié)作和配合。成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。對內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出內(nèi)部控制管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)內(nèi)部控制的整改計(jì)劃和措施,確保內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行。
(一)對內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中環(huán)環(huán)相扣的動態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。
(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來,我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來,個(gè)別制度雖然建立了,但對系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)按照內(nèi)部控制的相關(guān)要求,以這次檢查為契機(jī),針對內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,推進(jìn)我鄉(xiāng)內(nèi)部控制工作更上一層樓。
(一)合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制。根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核等崗位。建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升內(nèi)控隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。
(三)進(jìn)一步認(rèn)識內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。既要重視業(yè)務(wù)工作,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推進(jìn)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),為我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
xx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年10月20日。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位20xx年度內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》(川財(cái)會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內(nèi)控制度建設(shè)的自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:。
自20xx年1月1日《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》實(shí)施以來,我單位積極組織開展了貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范》的工作,在堅(jiān)持內(nèi)控制度要全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性等原則的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了本單位的內(nèi)部控制制度,使之成為符合實(shí)際、行之有效的一套內(nèi)控制度,提高了單位的管理水平,規(guī)范了內(nèi)部控制,加強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。主要有以下幾點(diǎn):
(一)對不相容崗位相互分離,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內(nèi)部控制工作方案》,成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦設(shè)在財(cái)務(wù)辦公室、內(nèi)控監(jiān)督檢查由行辦室負(fù)責(zé),明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、內(nèi)控辦、財(cái)務(wù)室、行辦室等組成成員的職責(zé)及分工,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
(二)內(nèi)部授權(quán)審批控制,對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、行政辦公室等分別授權(quán)簽定目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確各崗位工作職責(zé)、處理事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序等,建立重大事項(xiàng)集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。
(三)根據(jù)單位情況實(shí)行歸口管理,成立聯(lián)合工作小組由財(cái)務(wù)室牽頭,行辦公室監(jiān)督,對單位相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(四)在業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制方面,完善了單位的預(yù)算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領(lǐng)域內(nèi)部控制的決策、管理、執(zhí)行等職責(zé),嚴(yán)格按照審批、審核、支付、核算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全票據(jù)管理制度,對財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、啟用、核銷、銷毀等進(jìn)一步規(guī)范化,并建立票據(jù)臺賬由出納負(fù)責(zé)管理。
(五)在資產(chǎn)管理方面,完善了資產(chǎn)管理辦法,建立資產(chǎn)臺賬,尤其在20xx年對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí),進(jìn)一步完善了資產(chǎn)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
(六)在會計(jì)控制方面,完善了單位的會計(jì)管理辦法,強(qiáng)化會計(jì)人員管理制度,加強(qiáng)會計(jì)檔案管理,明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等處理程序。
為保證資產(chǎn)安全和有效使用,財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。我單位對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等進(jìn)行分離,建立了崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,還堅(jiān)持內(nèi)控與外審相結(jié)合,每年縣財(cái)政局都會對單位賬務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的檢查或?qū)徲?jì)。
(二)在內(nèi)部控制文化建設(shè)方面還需要積極培育符合際情況的內(nèi)部控制文化,使內(nèi)控意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工思想深處,使內(nèi)控成為每位員工的自覺行為。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇五
恒泰長財(cái)證券有限責(zé)任公司(以下簡稱“恒泰長財(cái)”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導(dǎo)的保薦機(jī)構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實(shí)自查表》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了審慎核查,具體情況如下:
恒泰長財(cái)指派擔(dān)任精藝股份持續(xù)督導(dǎo)工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運(yùn)行情況等有關(guān)事項(xiàng)與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計(jì)部等相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制實(shí)施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行了核查,并對精藝股份《xx年度內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實(shí)自查表》進(jìn)行了逐項(xiàng)核查。
根據(jù)公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日,不存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日,公司未發(fā)現(xiàn)非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重缺陷。自內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價(jià)結(jié)論的因素。
公司按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則確定納入評價(jià)范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項(xiàng)以及高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
1、納入評價(jià)的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價(jià)范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計(jì)占公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表營業(yè)收入總額的99。51%。
2、納入評價(jià)范圍的主要業(yè)務(wù)和事項(xiàng)有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設(shè)、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、期貨套保、風(fēng)險(xiǎn)投資等業(yè)務(wù)。
(1)組織架構(gòu)。
公司建立了以股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織職能機(jī)構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級負(fù)責(zé)制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機(jī)制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運(yùn)營的規(guī)范有序運(yùn)行。
(2)企業(yè)文化。
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認(rèn)同價(jià)值、責(zé)任分清、利益共享”的核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源。
公司建立和實(shí)施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、教育、考核、獎(jiǎng)懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進(jìn)、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結(jié)構(gòu)、績效獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。
(4)制度建設(shè)。
為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,結(jié)合公司實(shí)際情況及需要,xx年度公司制定了《風(fēng)險(xiǎn)投資管理制度》、《股東會網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則》、《限制性股票激勵(lì)計(jì)劃實(shí)施考核管理辦法》,進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動。
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理。
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記、管理及記錄,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),保護(hù)固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務(wù)。
各銷售機(jī)構(gòu)在管理層的指導(dǎo)下,對行業(yè)和市場進(jìn)行深入的研究和預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,按照公司項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運(yùn)營目標(biāo),制定、調(diào)整銷售計(jì)劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
(8)財(cái)務(wù)報(bào)告。
公司財(cái)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)報(bào)告,嚴(yán)格按照國家會計(jì)政策等法律法規(guī)和公司相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
針對公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告,公司按照規(guī)定聘請會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),并在審計(jì)基礎(chǔ)上由會計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告,保證公司財(cái)務(wù)報(bào)告不存在重差錯(cuò)。同時(shí),對于財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關(guān)內(nèi)幕信息知情人進(jìn)行及時(shí)的登記監(jiān)督,保證公司財(cái)務(wù)信息不會提前泄露。
(9)信息披露。
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內(nèi)部報(bào)告制度》、《年報(bào)信息披露重差錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《立董事年度報(bào)告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時(shí)、有效。利用eas、erp系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理。
為加強(qiáng)子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運(yùn)作,促進(jìn)子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強(qiáng)對其財(cái)務(wù)工作監(jiān)督,重信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進(jìn)行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違法律法規(guī)的情形。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財(cái)會〔xx〕6號),對我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評價(jià)報(bào)告等工作提出了具體要求。近日,省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》(浙財(cái)會〔xx〕26號),根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳的部署要求,為進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,決定以量化評價(jià)為導(dǎo)向,開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各單位應(yīng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作職責(zé),制定實(shí)施方案,做好工作部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、信息報(bào)送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認(rèn)真開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,確保評價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,并于xx年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告》報(bào)送省教育廳,評價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題(逐項(xiàng)列示存在扣分的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)要點(diǎn)、扣分分值和扣分原因)和下一步重點(diǎn)工作、改進(jìn)方向等。聯(lián)系人:省教育廳計(jì)財(cái)處單興苗,電話:0571–88008912。
xx年9—10月,省財(cái)政廳計(jì)劃會同省審計(jì)廳、省人力社保廳等有關(guān)部門組織開展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項(xiàng)檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時(shí)對各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查,對未按要求及時(shí)提供評價(jià)報(bào)告,或在評價(jià)過程中弄虛作假、評價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,作為今后各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)關(guān)注對象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇七
為深入了解我國小企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施的現(xiàn)狀、問題與需求,研究制定小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范,為中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市公司實(shí)施內(nèi)控規(guī)范以及廣大小企業(yè)開展內(nèi)控體系建設(shè)提供參考和依據(jù),2015年上半年,財(cái)政部會計(jì)司聯(lián)合工信部中小企業(yè)司、深交所、安永會計(jì)師事務(wù)所等組成工作組,通過問卷調(diào)查(問卷調(diào)查具體情況見附錄)、實(shí)地調(diào)研、專家座談等多種方式,深入了解我國小型企業(yè)的現(xiàn)狀特點(diǎn),內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題與困難,并有針對性地提出若干政策建議。
(一)數(shù)量種類多樣化。
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到2014年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟(jì);按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化。
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1.非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動進(jìn)行直接控制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大,企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì),但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。
2.上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《2014中國中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用,實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實(shí)際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí),其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3.國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進(jìn)一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4.外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的,其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化。
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場,不進(jìn)則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1.機(jī)構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過完善的制度政策進(jìn)行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財(cái)務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。
2.制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時(shí),有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實(shí)際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時(shí)效較差。同時(shí),由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3.信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。同時(shí),通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,很多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。
(四)監(jiān)督機(jī)制相對缺失。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求,是不得已進(jìn)行的形式上配置,實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí),就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵(lì)機(jī)制不夠完善。
小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機(jī)制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式,而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長期激勵(lì)機(jī)制。
(六)信息披露流于形式。
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。由于企業(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會因信息不對稱風(fēng)險(xiǎn),而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提高信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)??傮w來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn),國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí),也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時(shí)出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時(shí),很多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時(shí)出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實(shí)際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險(xiǎn)識別。
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險(xiǎn)識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍非常在意風(fēng)險(xiǎn),愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險(xiǎn),并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的識別主要依賴管理者個(gè)人的判斷,而很多時(shí)候這些基于個(gè)人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn),而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí),只評估成本與現(xiàn)時(shí)效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,很多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗(yàn)相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個(gè)結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時(shí),會應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門。
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí),62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會主動思考如何提高效率、管住風(fēng)險(xiǎn),于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用。
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實(shí)仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板非常重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效非常顯著。而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動創(chuàng)造價(jià)值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確。
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明很多問卷填報(bào)人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1.內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時(shí),通常會采用被動應(yīng)付而非主動執(zhí)行的方式。
2.內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。很多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3.內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價(jià),36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn),企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價(jià)割裂開展,要么將內(nèi)控評價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動不足。
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是,先驅(qū)動企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動接受到主動參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動內(nèi)控工作的驅(qū)動力是非常重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動力主要來自于以下兩方面:
1.法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動企業(yè)開始啟動內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個(gè)因素的驅(qū)動力就會消失。
2.實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提高收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會極大的提升。比如,騰邦國際的財(cái)務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時(shí),老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強(qiáng)同意先對費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足。
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確。
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的`是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實(shí)施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中,其實(shí)蘊(yùn)含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差。
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實(shí)存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果,企業(yè)也會因錯(cuò)誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng);如何將控制活動體系化;如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估的程序;如何實(shí)現(xiàn)控制活動執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價(jià)控制活動的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于2014年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確了我國促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;2015年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動綱領(lǐng)《中國制造2025》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實(shí)際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的。
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強(qiáng),都會對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。
(二)以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨。
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(2013)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡化”的設(shè)計(jì)原則,重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機(jī)制等。而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí),由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時(shí)。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本。
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實(shí)施時(shí),根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范,把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。
(四)以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心。
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí),參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段。
通過加強(qiáng)宣傳,普及教育推廣,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動力,加強(qiáng)管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;對于銀行等金融機(jī)構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等),促使其主動加入到驅(qū)動企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。一是要充分發(fā)揮各級財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會、內(nèi)審協(xié)會等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會,請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果,并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。(供稿人:財(cái)政部會計(jì)司、安永(中國)管理咨詢有限公司)。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇八
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認(rèn)真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門要求會計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制。
突出加強(qiáng)對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對出納當(dāng)天收繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門實(shí)際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社?;鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社?;鹑轿?、全過程的監(jiān)督。
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門辦理支付。財(cái)務(wù)部門出納收取社會保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財(cái)政部門對賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對對賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險(xiǎn)政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核。稽核完畢后,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進(jìn)社會保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。
社會保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng),制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實(shí)際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運(yùn)行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當(dāng)期工作流程運(yùn)行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時(shí)進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇九
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對xx分公司進(jìn)行了審計(jì)。xx分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及xx管理部門的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評價(jià)出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計(jì)意見。本審計(jì)報(bào)告中提出的問題及審計(jì)意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類問題按xx規(guī)定及本次審計(jì)意見進(jìn)行處罰。
xx分公司的基本情況……。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)意見。
審計(jì)意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如xx分公司200x年xx月xx日的xx金xxx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長達(dá)近xx個(gè)月。
審計(jì)意見:嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時(shí)間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的7折收回現(xiàn)金,沒有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重。
存貨盤點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類成品,實(shí)盤與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤點(diǎn),該合并的`合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤點(diǎn)對賬具體情況。
按總數(shù)種類差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為xx%。
賬實(shí)核對不符情況:。
品種。
盤盈。
盤虧。
盈虧絕。
對值合計(jì)。
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……。
3、按庫齡分析。
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測算,超3個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫齡種類明細(xì):
品種合計(jì)。
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上。
分析原因……。
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,xx分公司庫存xx件,測算需xx個(gè)月銷完。
審計(jì)意見:在以上盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進(jìn)行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時(shí)為盤活庫存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個(gè)長期的策略貫徹下去。
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無法界定是否合理合法。
審計(jì)意見……。
xx分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計(jì)意見:……對丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析。
200x年x-x月份xx分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……。
2、x-x月銷售量分析。
審計(jì)意見……。
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷費(fèi)用率對比情況……。
……。
審計(jì)意見……。
審計(jì)意見……。
1、借支禮品卡時(shí)間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……。
2、有效期問題……。
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見:規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
合同簽訂、跟蹤管理……。
審計(jì)意見:……。
附注:分公司基本情況表;。
分公司職工借款情況表;。
分公司借貨明細(xì)表;。
分公司銷售分析表;。
分公司費(fèi)用分析表。
xx集團(tuán)有限公司總審計(jì)師:xxx。
助理審計(jì)員:xxx。
審計(jì)部200x年xx月xx日。
從以上內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的格式及內(nèi)容,不難看出既借鑒了社會審計(jì)部分格式及要求,又結(jié)合集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)特征與不同目的審計(jì)的情況。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十
寧夏xx股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計(jì)了寧夏xx股份有限公司(以下簡稱xx公司)2016年12月31日的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性。
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》的規(guī)定,建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制,并評價(jià)其有效性是xx公司董事會的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上,對財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計(jì)意見,并對注意到的非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档?,根?jù)內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險(xiǎn)。
我們認(rèn)為,xx公司于2016年12月31日按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制。
xx會計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)中國注冊會計(jì)師:
中國北京市。
二〇一七年三月三日中國注冊會計(jì)師:
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十一
20xx年,我鎮(zhèn)內(nèi)審在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在審計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,遵守內(nèi)審職業(yè)道德,依法履行監(jiān)督職責(zé),努力提高工作質(zhì)量,為維護(hù)我鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理等方面,起到了積極的作用,為社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年以來,鎮(zhèn)審計(jì)室共完成了xx個(gè)項(xiàng)目審計(jì),其中:財(cái)務(wù)收支審計(jì)x個(gè)、干部離任審計(jì)x個(gè)、基建、工程項(xiàng)目審計(jì)x個(gè),工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)x個(gè)。回顧今年以來的工作,主要做了以下幾個(gè)方面:
為及時(shí)了解掌握各單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動情況,加強(qiáng)檢查督促,鎮(zhèn)審計(jì)室于今年1-2月,對全鎮(zhèn)各村管理部門、鎮(zhèn)級公司、事業(yè)單位20xx年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計(jì)。這次審計(jì),我們以財(cái)務(wù)制度和鎮(zhèn)政府有關(guān)文件為依據(jù),一是檢查了各單位20xx年度經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性等情況,二是檢查了各單位執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和政府有關(guān)規(guī)定的情況。具體檢查了各單位有無超標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼、有無出借集體資金,費(fèi)用報(bào)銷和原始憑證是否合規(guī)、合法,會計(jì)核算是否規(guī)范,年度收支有無虛估冒算,應(yīng)收賬款是否及時(shí)收回,有否存在損失浪費(fèi)等情況。對財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)與有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)溝通,做到即知即改;對一些歷年遺留的問題,要求單位制訂計(jì)劃逐項(xiàng)處理。從今年一季度起,財(cái)務(wù)審計(jì)由經(jīng)管辦組織進(jìn)行季度互審,鎮(zhèn)審計(jì)室積極配合并一起參與財(cái)務(wù)互審。
離任審計(jì)是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要制度,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)單位資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)管理等情況進(jìn)行綜合性評價(jià)。通過離任審計(jì),進(jìn)一步明確干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任者交得清楚,繼任者接得明白。在離任審計(jì)中,我們堅(jiān)持全面審計(jì)、重點(diǎn)突出、規(guī)范操作,審計(jì)結(jié)論和審計(jì)評價(jià)做到客觀公正。今年以來,鎮(zhèn)審計(jì)室先后對xx鎮(zhèn)xx居委會主任、物業(yè)公司經(jīng)理、敬老院院長、xx村委會主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司經(jīng)理和xx村委會主任進(jìn)行了離任審計(jì)。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)事求是地進(jìn)行披露,提出整改意見,并督促整改。
開展基建工程審價(jià),加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,提高資金使用效率,限度地節(jié)約建設(shè)資金,這是內(nèi)審工作的一項(xiàng)重要工作。近幾年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),我鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)方面加大了投入力度,鎮(zhèn)政府和集體投資項(xiàng)目不斷增加。在基建工程審價(jià)中,鎮(zhèn)審計(jì)室堅(jiān)持工程審價(jià)規(guī)定,踏勘現(xiàn)場、仔細(xì)測量,做好審價(jià)機(jī)構(gòu)與建設(shè)方、施工方的協(xié)調(diào)。對xx萬元以上工程項(xiàng)目委托社會中介機(jī)構(gòu)直接審價(jià);對xx萬元以下項(xiàng)目,鎮(zhèn)審計(jì)室借助審價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)力量進(jìn)行審價(jià),并要求審價(jià)機(jī)構(gòu)正確套用計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做好準(zhǔn)確定價(jià),積極維護(hù)集體利益。今年以來,鎮(zhèn)審計(jì)室共完成基建工程項(xiàng)目審價(jià)xx個(gè),送審價(jià)為xx萬元,審定價(jià)為xx萬元,核減工程造價(jià)xx萬元,核減率為xx%。其中委托社會中介機(jī)構(gòu)外審項(xiàng)目xx個(gè),送審價(jià)為xx萬元,審定價(jià)為xx萬元,核減金額xx萬元,核減率%;內(nèi)審項(xiàng)目xx個(gè),送審價(jià)為xx萬元,審定價(jià)為xx萬元,核減金額xx萬元,核減率為x%。
20xx年下半年,審計(jì)局對我鎮(zhèn)進(jìn)行黨政干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過這次審計(jì),發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)在20xx和20xx年兩年間,財(cái)務(wù)、財(cái)政收支上存在著一定問題,根據(jù)審計(jì)局出具的《審計(jì)報(bào)告》中提出的有關(guān)整改事項(xiàng),鎮(zhèn)黨委、政府極為重視,于20xx年12月24日召開專題會議,研究部署審計(jì)整改。為了全面落實(shí)整改任務(wù),根據(jù)擬定的整改分工,鎮(zhèn)審計(jì)室一方面及時(shí)了解、掌握有關(guān)單位審計(jì)整改情況,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);另一方面對有關(guān)問題提出了整改建議,供他們參考,并督促這些單位按照要求逐條逐項(xiàng)地搞好整改。在各方的配合支持下,鎮(zhèn)審計(jì)室按時(shí)起草了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改情況報(bào)告》,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)審核后,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)了審計(jì)局。今年3月18日,經(jīng)審計(jì)組再次回訪檢查驗(yàn)收。對今年內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,在10月份也進(jìn)行了一次檢查。
工會經(jīng)費(fèi)的審查、審計(jì)是工會工作的重要組成部分。根據(jù)上級工會的工作要求,于今年2月,對鎮(zhèn)工會20xx年度經(jīng)費(fèi)決算和20xx年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了審查;5月,對鎮(zhèn)工會20xx年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行同級審計(jì);7月,對鎮(zhèn)工會20xx年上半年經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審查;8月,對5個(gè)基層工會20xx年的經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行了審計(jì)。對工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,我們都出具了審計(jì)意見書。通過審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的使用和管理。
回顧今年以來的工作,雖然取得了一定成績,但對照上級和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小的差距。由于人力有限,難以制訂詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃,有些工作做得還不夠深入細(xì)致;由于缺乏基建工程項(xiàng)目的審價(jià)知識,新農(nóng)村建設(shè)中一些內(nèi)審項(xiàng)目沒有經(jīng)過審價(jià),不能及時(shí)完成;審計(jì)工作水平和審計(jì)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們決心進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì);要堅(jiān)持邊干邊學(xué),學(xué)用結(jié)合,認(rèn)真總結(jié),查找不足,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)效率;要嚴(yán)格按照內(nèi)審工作要求,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,堅(jiān)持依法審計(jì),及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年審計(jì)工作總體思路:進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)人員綜合素質(zhì);緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服從于、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“眼睛”,不斷加強(qiáng)監(jiān)督力度;搞好部門間的溝通和協(xié)調(diào),有效開展各項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)工作要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的工作方針,繼續(xù)做好財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建工程審計(jì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理,努力提高審計(jì)工作質(zhì)量,著力抓好審計(jì)整改落實(shí)。20xx年主要工作設(shè)想如下:
1、繼續(xù)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理使用和保值增值情況,財(cái)務(wù)制度、國家財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,以及單位內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況,客觀公正地進(jìn)行審計(jì)評價(jià)。
2、繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)審計(jì)。重點(diǎn)對各單位財(cái)務(wù)管理、資金使用、會計(jì)核算、支付手續(xù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況的審核、監(jiān)督。通過審計(jì),要進(jìn)一步促進(jìn)各單位自覺遵守財(cái)務(wù)制度,建立健全內(nèi)控制度,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,促進(jìn)增收節(jié)支,防止損失浪費(fèi)。設(shè)想從20xx年起,對所有單位進(jìn)行一次排摸,按照一定時(shí)間有計(jì)劃地進(jìn)行輪流審計(jì)。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對基建工程項(xiàng)目審計(jì)。20xx年,一要繼續(xù)做好每個(gè)工程項(xiàng)目的審計(jì),協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,實(shí)行監(jiān)督與服務(wù)并舉的審計(jì)方式。二要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審價(jià)原則,上門實(shí)地測量,積極維護(hù)集體利益。
4、繼續(xù)做好審計(jì)整改、回訪工作。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類問題和整改建議要及時(shí)通知到被審單位,加強(qiáng)督促力度,確保審計(jì)意見落到實(shí)處,務(wù)求取得審計(jì)實(shí)效。
此外,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見》(財(cái)會〔〕212號)文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的實(shí)施意見》(財(cái)會〔2016〕1031號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下工作方案:
一、工作目標(biāo)。
內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià),是指單位在開展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評價(jià)。通過開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí),發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過“以評促建”的方式,推動各單位于底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級,確保對單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。
(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的`重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)當(dāng)針對單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。
(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。
三、主要任務(wù)。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于208月中旬,全面啟動本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作,研究制訂具體實(shí)施方案,精心組織本單位積極開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
(二)開展評價(jià)。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2016年9月底前,按照本實(shí)施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔20xx〕21號)為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》及其填表說明(見附件2和附件3),組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。
(三)評價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評價(jià)得分、扣分情況、特別說明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告(參考格式見附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2016年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過對比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。
縣直部門應(yīng)當(dāng)在部門本級及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評價(jià),形成本部門的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告,作為2016年決算報(bào)告的重要組成部分向縣財(cái)政局報(bào)告。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2016年11月20日前,向縣財(cái)政局(會計(jì)股)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
四、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作。縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對照,真實(shí)完整地填寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)表和評價(jià)報(bào)告。
(二)加強(qiáng)宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要切實(shí)加強(qiáng)對本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,匯總基礎(chǔ)性評價(jià)表和評價(jià)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作進(jìn)展情況和評價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評價(jià)工作按期完成。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十三
感謝財(cái)務(wù)處在8月中旬組織對大江傳媒下屬相關(guān)單位在財(cái)務(wù)管理制度及帳務(wù)處理上的內(nèi)部審計(jì)工作,通過這次內(nèi)審,網(wǎng)站充分認(rèn)識到了平時(shí)工作中的不足之處。對于這次內(nèi)審結(jié)果,我們虛心接受財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)意見?,F(xiàn)結(jié)合各分公司、子公司的實(shí)際情況,對此次內(nèi)審工作中指出的問題做如下闡述:
1、網(wǎng)站會計(jì)人員因不了解母公司在固定資產(chǎn)處理上采取的相關(guān)制度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)實(shí)際入帳時(shí),存在起始計(jì)量金額的確定,殘值率的估算上存在與母公司計(jì)算口徑不一致的情形。內(nèi)審工作結(jié)束后,網(wǎng)站已在8月份按財(cái)務(wù)處的意見對所有入帳的固定資產(chǎn)統(tǒng)一改按3%的殘值率追溯調(diào)整累計(jì)折舊金額。
2、贛州、上饒、宜春、吉安四家分公司都于今年3月份左右成立,分公司出納崗位由行政人員兼任,工作之初都缺乏基本的財(cái)務(wù)理念,甚至個(gè)別分公司財(cái)務(wù)崗還出現(xiàn)離職現(xiàn)象,導(dǎo)致一些費(fèi)用在報(bào)銷上缺少必要的附件,如辦公用品的零星采購無對應(yīng)的采購清單;招待餐費(fèi)無事先申請的用餐單;大額的辦公設(shè)備采購只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批報(bào)告。內(nèi)審工作結(jié)束后,網(wǎng)站會計(jì)對財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行了仔細(xì)自查工作,結(jié)合內(nèi)審中指出的問題憑證,完善領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù),盡量補(bǔ)齊附件。對于各分公司負(fù)責(zé)人產(chǎn)生的費(fèi)用,無論金額大小,都必須先經(jīng)分管編委領(lǐng)導(dǎo)審批后再做報(bào)銷處理。
3、南昌房網(wǎng)科技公司及大江電子商務(wù)公司因?qū)俅蠼瓊髅降目毓晒荆?BR> 財(cái)務(wù)管理制度上沒有完全按事業(yè)單位的財(cái)務(wù)政策進(jìn)行管理,南昌房網(wǎng)科技公司在今年2月份的費(fèi)用中有零星的煙酒類發(fā)票。
4、對于江西省家庭教育指導(dǎo)中心6月份收取江西大江教育咨詢有限公司20萬元款項(xiàng)事宜,內(nèi)審工作結(jié)束后,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商酌,決定按網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容擬定合同,并計(jì)提相關(guān)稅費(fèi)。
5、利潤反映不真實(shí)。由于20xx年審計(jì)提出不允許計(jì)提當(dāng)期分成成本,故大江傳媒及下屬分、子公司都未做此項(xiàng)工作,所以導(dǎo)致利潤虛增,收入與成本不配比的情況。
通過此次內(nèi)部審計(jì),網(wǎng)站會計(jì)認(rèn)識到自己在工作中的不是,希望財(cái)務(wù)處平時(shí)能加強(qiáng)對網(wǎng)站會計(jì)人員的內(nèi)部培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)核算水平。網(wǎng)站會計(jì)人員也會加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),逐漸提升業(yè)務(wù)水平,及時(shí)了解財(cái)務(wù)處相關(guān)管理制度,做好會計(jì)核算和監(jiān)督工作,深入了解公司業(yè)務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)反映問題,加強(qiáng)與母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的溝通。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十四
為了加快我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的通知》(財(cái)會發(fā)〔〕11號)和《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會發(fā)〔〕24號)的要求,按照省市兩級財(cái)政的統(tǒng)一布署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就開展全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制體系建設(shè),是財(cái)政部貫徹落實(shí)十八屆四中全會精神,加快推進(jìn)“依法治國”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,是從源頭治腐防腐,確保各項(xiàng)資金安全合規(guī)運(yùn)用的有力措施,各單位要高度重視,組建專班,嚴(yán)格按照評價(jià)操作細(xì)則真實(shí)、準(zhǔn)確的開展自評工作,并及時(shí)報(bào)送《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)指標(biāo)評分表》(以下簡稱《評分表》)。各主管部門在完成本級相關(guān)工作外,要負(fù)責(zé)對所屬二級單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作進(jìn)行督辦及《報(bào)告》、《評分表》的收集匯總工作。
二、工作責(zé)任及時(shí)間要求。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作意義重大,各單位、各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)評價(jià)工作任務(wù),確保真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫各種數(shù)據(jù)資料,并撰寫《報(bào)告》。
1、各主管部門在完成本級內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的同時(shí),負(fù)責(zé)匯總本部門所屬二級單位的《評分表》及《報(bào)告》,并于9月8日前報(bào)區(qū)財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(二級單位)。
2、財(cái)政部門各業(yè)務(wù)科室(二級單位)負(fù)責(zé)本轄口行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的布置和《評分表》與《報(bào)告》的回收匯總工作,并于9月10日前將匯總《評分表》與《報(bào)告》報(bào)區(qū)會計(jì)事務(wù)管理局。
三、認(rèn)真總結(jié),完善內(nèi)部控制體系建設(shè)。各單位在完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價(jià)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善本部門的內(nèi)部控制制度,要建立更有針對性,更加適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,確保其真正發(fā)揮“控制作用”。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十五
按照房勞社督2號文件精神,鎮(zhèn)社保所及時(shí)對涉社會保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)程序逐一進(jìn)行梳理,成立了社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)開展了自查、自評、自糾活動,針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行了改正,下面向領(lǐng)導(dǎo)做簡要匯報(bào)。
為了加強(qiáng)社會保障基金內(nèi)部管理與監(jiān)督,切實(shí)提高內(nèi)控執(zhí)行力和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦人員的責(zé)任意識與風(fēng)險(xiǎn)意識,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦人行為,鎮(zhèn)社保所成立了以主管鎮(zhèn)為組長的社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組。(名單附后)。
7月17日,在社保所召開開展社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制自查專題,對失業(yè)金領(lǐng)取、失業(yè)人員醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鎮(zhèn)居民一老一小醫(yī)療費(fèi)審核報(bào)銷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)審核發(fā)放、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享保的資格認(rèn)定、靈活就業(yè)人員的醫(yī)療費(fèi)的審核、發(fā)放等等涉及社會保險(xiǎn)基金的業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行了梳理,聽取了經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)程序上的匯報(bào),對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了研究分析,查找程序中可能存在的漏洞,對自身進(jìn)行了全面的評價(jià)。在自查中發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序運(yùn)動相對穩(wěn)定,關(guān)鍵環(huán)節(jié)把握準(zhǔn)確,以往社會保險(xiǎn)基金未出現(xiàn)任何問題,但仍然存在以下二方面問題:一是業(yè)務(wù)流程公開度不夠,缺乏社會監(jiān)督機(jī)制。二是檔案管理還不夠規(guī)范,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。針對上述存在的問題,立即采取了有效措施。一是健全業(yè)務(wù)流程公開制度,制定業(yè)務(wù)程序流程圖,利用電子觸摸屏設(shè)備進(jìn)行公開,方便群眾查找,增強(qiáng)了社會監(jiān)督力度。二是健立規(guī)范的`檔案管理程序,由原來的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人管理,變?yōu)閷B殭n案員管理,納入檔案室進(jìn)行檔案管理。
通過對自查、自評、自糾,有效的提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水,工作作風(fēng)得到了加強(qiáng)。責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識明顯提高。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十六
20xx年08月01日,上級單位到我院檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部存在不規(guī)范行為,為進(jìn)一步完善、規(guī)范院內(nèi)制度,提高工作與服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)本單位做出針對性自查、自糾,糾正不規(guī)范行為,以響應(yīng)上級單位督導(dǎo)。
1、督導(dǎo)期間,發(fā)現(xiàn)一位患者不在院,針對此情況,我院特設(shè)定期、定時(shí)查房制度,以確?;颊咦≡浩陂g不離院,該職責(zé)交由信息核對人員專項(xiàng)負(fù)責(zé),并加強(qiáng)入院宣教,要求患者有陪護(hù)人員,得以保持患者長期在院。
2、督導(dǎo)期間,發(fā)現(xiàn)病歷書寫不規(guī)范、不及時(shí),針對此情況,要求科主任無條件根據(jù)《病歷書寫規(guī)范》嚴(yán)格管理,設(shè)獎(jiǎng)罰制度,如若再次出現(xiàn)類似情況,必嚴(yán)懲,院內(nèi)成立督查小組,由院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),嚴(yán)格把關(guān),做到病歷書寫規(guī)范及時(shí)。
3、督導(dǎo)期間,發(fā)現(xiàn)個(gè)別庫存藥品與實(shí)際藥品不符,針對此情況,院內(nèi)該專項(xiàng)負(fù)責(zé)人重新核對、盤查藥品,確定不符藥品種類,并要求嚴(yán)格管理,建設(shè)良好工作制度、流程,設(shè)獎(jiǎng)罰制度,組織各成員學(xué)習(xí)并遵守該制度、流程。
此次督查發(fā)現(xiàn)問題實(shí)屬本單位監(jiān)管不力,感謝上級單位督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題,今后我院將繼續(xù)在上級單位領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)為人民服務(wù),讓廣大患者享受到最好醫(yī)療技術(shù)及服務(wù),做好管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的基本宗旨。
企業(yè)內(nèi)部控制的自查報(bào)告篇十七
根據(jù)公司發(fā)展需要,現(xiàn)公司總部增設(shè)文化專員、人事專員兩個(gè)職位,公司一向推行內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部任用的原則,現(xiàn)將以上兩個(gè)職位在全體系分店進(jìn)行公開競聘,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅(jiān)持公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取的原則,擴(kuò)大選人視野,鼓勵(lì)員工毛遂自薦,積極報(bào)名,不斷拓寬公司員工的晉升渠道。
1、文化專員一名(工作地點(diǎn):沈陽)。
2、人事專員二名(工作地點(diǎn):黑龍江區(qū)域一名、吉林區(qū)域一名)。
文化專員:
2、店面儲備干部及以上級別,沈陽本地戶口優(yōu)先考慮;。
3、中專以上學(xué)歷、能熟練使用辦公軟件、口才好、形象佳;。
4、品行端正,與企業(yè)有相同價(jià)值觀,有強(qiáng)烈的責(zé)任心事業(yè)心;。
5、具有較強(qiáng)的.監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)能力;。
6、工作范圍主要包括:企業(yè)文化宣導(dǎo)、落實(shí)、檢查工作;。
7、薪資面談。
人事專員:
2、店面服務(wù)員及儲備干部、訓(xùn)練員級別;。
3、中專以上學(xué)歷、能熟練使用辦公軟件;。
4、品行端正,與企業(yè)有相同價(jià)值觀,有強(qiáng)烈的責(zé)任心事業(yè)心;。
5、具有較強(qiáng)的組織與協(xié)調(diào)能力;。
6、工作范圍主要包括:員工入職、離職手續(xù)辦理,員工檔案管理及工資審核等;。
7、薪資面談。
1、員工自薦,請直接聯(lián)系人事部殷經(jīng)理,電話,31917771-xxxxx。
2、人事部將于1月15日前公示錄用名單。

