生活中總會遇到各種難題,但我們要學(xué)會從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),并不斷成長。所謂完美的總結(jié),是指對所涉及的所有內(nèi)容進行全面和精確的歸納和總結(jié)。掌握一些情感表達(dá)的技巧和方法可以幫助我們更好地表達(dá)自己的情感。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇一
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一次重要會議。剛才,xxx市長對今年全市農(nóng)村工作進行了安排部署,我完全同意,大家在會后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實。同時,希望剛剛受到表彰的單位和個人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢和需要強調(diào)的重點問題講幾點意見。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢,從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識和把握“三農(nóng)”問題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了一號文件,這是改革開放以來關(guān)于“三農(nóng)”問題的第九個一號文件?!耙惶栁募?,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說明我們要通過加快工業(yè)化進程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實抓“三農(nóng)”,扎扎實實地完成全年農(nóng)村工作的各項任務(wù)。
二、推進“三農(nóng)”工作需要把握的幾個重點問題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點。
第一,努力把專業(yè)農(nóng)場建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。
場,不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項目。包括水源工程項目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項目。要切實抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹造林也要作為一個項目來抓。
第三,堅持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟收益和回報。二是要圍繞打造在全國有較強市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢下,尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時又要乘勢而上,抓住中央實施惠農(nóng)政策的良好機遇,更加積極主動地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅決貫徹落實中央和省的各項惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實。在落實好政策的同時,還要加大財政對農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個層次上的典型樹立工作導(dǎo)向,來推動整個“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇二
同志們:
今天,我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議,對于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議,我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會,是過去和今后工作的總結(jié)安排會,也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅定理念、扎實工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機會,我代表縣委、縣政府向參會的全體同志,并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問!向剛才受大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻表示衷心的感謝!
同志們,過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年,是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,也是全縣人民永遠(yuǎn)不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,全縣上下堅持一手抓抗洪不放松,一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進步??梢哉f,充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn),我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難,在實干中奪取了一個又一個重大勝利,在競爭中實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足于鎮(zhèn)情,著眼于發(fā)展,以奮發(fā)的精神,務(wù)實的作風(fēng),使全鎮(zhèn)各項事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績,贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績,年終綜合考評獲得了二等獎,在全縣三級干部會議上受到了表彰獎勵。這些成績,是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們在過去的工作中,經(jīng)過堅持不懈的努力,取得了比較顯著的成績,但我們還應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的實踐過程中,表現(xiàn)在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出,尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳,需要我們在以后的工作中加以重視,積極研究,努力改進,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,李鎮(zhèn)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,并對今年和當(dāng)前工作做了具體扎實的安排,李書記就實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好,目標(biāo)宏偉,安排扎實,要求具體,措施得力。下面,我想重點和大家談四個比較重要的問題,供同志們參考。
第一個問題是經(jīng)濟和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置,決定了它必然是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶,其對縣域經(jīng)濟的影響愈來愈顯得重要。縣上實施“兩區(qū)三帶”建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),可以說,城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望,也是全縣人民的共同心聲,更是全縣加快小康社會建設(shè)步伐的現(xiàn)實需要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要有強烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),撲下身子,真抓實干,為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢,根據(jù)市縣發(fā)展思路,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),進一步明晰工作思路。要力求做到符合實際,切實可行,既有長遠(yuǎn)目標(biāo),也有短期安排,真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種,搞好示范園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛,促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通,加強農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè),加強橫向聯(lián)合,促進大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項目爭取力度。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體和基礎(chǔ),經(jīng)濟的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性,抓搶機遇,加大力度,使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)性項目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項目爭取、有利于項目建設(shè)、有利于經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍,加快城關(guān)經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。
第二個問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道,近幾年來,各級政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟建設(shè)的生命線工程來抓,其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說,這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化,但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮,這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象,對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要認(rèn)識到環(huán)境的重要性,在繼續(xù)加強硬環(huán)境建設(shè)的同時,下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設(shè),采取果斷措施進行綜合整治。首先,要加強群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟發(fā)展的基石,是我們進入市場經(jīng)濟的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立,我們的聲譽也要靠我們自己來維護,因此,要不斷加強人民群眾經(jīng)濟觀念、法制觀念、誠信觀念的教育,從而形成“人人都是投資環(huán)境,投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,著力塑造誠實守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境,促進環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時,要加大整治力度,落實優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果,往往從一己私利出發(fā),組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點項目的建設(shè),致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策,不能很好的落到實處,造成惡劣影響。對此,縣上今年將進行重點整治。我希望咱們城關(guān)的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā),真正把工作的重點轉(zhuǎn)移到營造良好的投資環(huán)境上來,從自身做起,為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻。
第三個問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊伍是實現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里,我想就作風(fēng)的問題對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點要求。一是要團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出效率,團結(jié)出人才。只有團結(jié)的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致,團結(jié)務(wù)實,不搞內(nèi)耗,心往一處想,勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作,維護班子團結(jié),提高工作效益,推動工作開展。二是要實干。只有實干,才會有成績,才會促進發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本,奉民為天,為民奉獻”的意識,撲下身子,真抓實干,抓出實效。三是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力,一定要創(chuàng)造性地開展工作,要有敢為天下先的膽略和氣魄,要有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)和計劃,要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟,更要有爭創(chuàng)一流的實效和業(yè)績。同時,我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點要求。當(dāng)前,全縣上下正在開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動,全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排,扎扎實實地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象,把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來,統(tǒng)一到工作實踐上來,統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí),用務(wù)實求實的工作作風(fēng),促進各項工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去,深入群眾,搞好基層工作,不要浮于表面,浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把紀(jì)律整頓切實落到實處,提高素質(zhì),提高工作效率??傊?,要努力造就一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊伍,為搞好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
最后一個問題是維護穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題,沒有穩(wěn)定的社會秩序,就談不上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面,倍加努力,始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把杜絕越級上訪作為重點,突出責(zé)任追究,全力維護穩(wěn)定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施,提高全民法制觀念,深入開展精神文明建設(shè)活動。要建立健全維護社會穩(wěn)定的各種制度措施,堅持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題,切實把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地減少越級上訪,為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。
同志們,今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣跨越的關(guān)鍵一年,做好今年的工作尤為重要。我相信,只要我們?nèi)?zhèn)各級干部全面貫徹“三個代表”重要思想,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,就一定會以一流的工作和一流的成績,向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后,祝同志們在新的一年里,萬事如意,工作順利。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇三
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時就積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對xx年工作進行了安排部署。xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個豐收年,在全市各級干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽、獎杯,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號文件都會強調(diào)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動發(fā)展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時,就是賣方市場,只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認(rèn)為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會帶動整個社會生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會被別人趕超,就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢,所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強品牌保護,嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進步。如果我們在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會帶動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實是對農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個人的身上,今后人口的增減不計,就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰會不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據(jù),一定會引發(fā)大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時,在發(fā)現(xiàn)問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項工作要經(jīng)得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現(xiàn)在,不到70年的時間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式,我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時候,就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)?;a(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化,他認(rèn)為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,力爭達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點,積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問題。
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護林員包山頭的責(zé)任。去年,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠,今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),火災(zāi)就一定會控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報,要報書記、報我、報分管領(lǐng)導(dǎo),報人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報紀(jì)檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經(jīng)過前進鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
四是加強宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇四
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會議已經(jīng)召開。進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基儲促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強“三農(nóng)”工作的各個方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇五
今天我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會,目的是對xx年三農(nóng)工作進行總結(jié),并部署xx年各項工作任務(wù)。下面,就全面做好三農(nóng)工作,我講三點意見。
過去的一年,我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績,主要呈現(xiàn)出三大特點:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭更加強勁。農(nóng)民的錢包更鼓了,農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯,以全市第一的成績獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱號;成功創(chuàng)建了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個美麗智慧鄉(xiāng)村等等??梢哉f,我們農(nóng)業(yè)強區(qū)的名號已經(jīng)在全市打響了。
二是改革創(chuàng)新亮點更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點比較多,我們和市農(nóng)研中心進行了多年的合作,結(jié)合全區(qū)的實際情況,我們也積極的探索,不是自上而下,而是自我創(chuàng)新、自我革命,具有針對性、操作性,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護模式等等。
三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅實。去年是近年來農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位,同時對重要農(nóng)口部門,也配備了具有豐富經(jīng)驗的同志??梢哉f,干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進提供了強有力的保障。
應(yīng)該說,去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩,也獲得了汪洋副總理、金龍書記等多位中央、市級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績的取得,離不開廣大干部、群眾的共同努力,在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,對受到大會表彰的先進集體、先進個人,表示熱烈的祝賀!對戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾,表示衷心的感謝和敬意!
前幾天,全市召開了農(nóng)村工作會,對郊區(qū)農(nóng)村工作進行了全面部署,郭書記強調(diào),要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個大方向,遵循認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)這個大邏輯,堅持人口、經(jīng)濟、環(huán)境、資源相均衡這個大原則,做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書記的這些指示是新時期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,全面貫徹落實到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講,要增強三個意識:
一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時期,我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點,農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進。要把疏解和引進的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強動力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進一步發(fā)展,仍然離不開改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上,針對不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型來探索新型組織模式;建設(shè)方式上,從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上,從增強執(zhí)政能力的問題上多出實招。同時,在改革過程中要注重運用我們基層工作的老辦法,抓兩頭帶中間,既要創(chuàng)亮點,還要解難題。
二是寬視野。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展,必須堅持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊,一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng),在整合城鄉(xiāng)資源上多動腦子。其他部門也有責(zé)任,要與農(nóng)口單位積極配合,把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村,促進農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌??陀^來講,我們這方面還是做得不太夠。xx年,我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強聯(lián)系,讓他們成為我們的智囊團、智慧庫,保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力,一竿子插到村,調(diào)研村、研究村,推出了八面紅旗等等。后來我反思,這種模式是很費時間精力的,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒有充分發(fā)揮出來。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分,區(qū)是頭部,村是腿,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道,如果腰壞了,那腿根本就抬不動。我們一定要把三級政府的工作定位弄清楚:市里是寫規(guī)劃的,區(qū)里是出政策的,真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個重大轉(zhuǎn)變,那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”,我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓腰硬起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,把任務(wù)、考核一級一級抓起來,促進農(nóng)村發(fā)展。
要做好今后的三農(nóng)工作,重點是三條主線:農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷售市場等多個環(huán)節(jié)入手,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講,要做好引進、培育、培訓(xùn)三件事。引進。首先是引進企業(yè),企業(yè)一來,先進的技術(shù)、資金、管理也都跟著來了,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進技術(shù),尤其是在信息時代,一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。最后是引進品種,多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個科技服務(wù)隊伍,將有一定研發(fā)能力、對三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進來,成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)欤憔嚯x為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干,年齡可以在30-50歲之間,為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前,就是要扣住三個主體來做文章。經(jīng)營主體法人化。今年我們要在這方面進行一下探索,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)法人化,才容易被市場所認(rèn)可,我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)模化?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元,由于規(guī)模太小,效益較低。經(jīng)過試驗,我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營的“度”,比如果園大概是20-40畝最合適。通過適度規(guī)模經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車間”。服務(wù)主體社會化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系,逐步實現(xiàn)果園、農(nóng)機、玉米家政式半托管或全托管服務(wù),解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問題。
二、三產(chǎn)業(yè)連起來。比如菊花,過去只是種植,現(xiàn)在有菊花酒、茶、點心,還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒,就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響,不允許再發(fā)展壯大,也有一點不受限制,就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后,我們要進一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
今年,我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道,努力保持收入較快增長的勢頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”:
一是掙薪金。工資性收入是未來農(nóng)民增收空間最大,最有保障的一項收入。我們區(qū)相對于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低,所以要在抓工資性收入上多下功夫,要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個新政策,過去僅限于城市居民,今年已經(jīng)開口了,要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過做強區(qū)內(nèi)的各項產(chǎn)業(yè),多創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時,要出臺鼓勵吸收本地勞動力就業(yè)政策,讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開展一些針對性強、有實實在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn),抓好定向培訓(xùn),讓農(nóng)民與未來的就業(yè)崗位對接好、適應(yīng)好。
二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個領(lǐng)域,定期取得一定回報收益。包括:生產(chǎn)經(jīng)營股。農(nóng)民加入經(jīng)濟合作組織,從合作社的經(jīng)營中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好,比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式,集中到企業(yè)或個體大戶經(jīng)營,農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營,分得紅利。資金股。通過資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式,得到利潤分紅。
三是收租金。農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán),獲得收益。包括:土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)出去,收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來、利用起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查,看看有多少符合兩規(guī)的集體土地,做到心中有數(shù)。國土、規(guī)劃部門要積極協(xié)助配合,對手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo),盡快的建設(shè)開工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個調(diào)查,空閑的確實不少??梢砸M合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店,也可以通過修繕增加一部分功能后出租,各村結(jié)合實際要具體研究。
四是有保障金?,F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來越健全,農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項目的覆蓋面也越來越大。下一步主要是加大保障力度,繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),擴大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾,優(yōu)化新農(nóng)合操作流程,讓農(nóng)民就醫(yī)、報銷更便捷。
今年要重點推進基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點抓好“四強”:強信念。下大力氣開展“七個一”工程,即辦一個區(qū)級基層干部學(xué)校,辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(移動黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開展一次警示教育。強執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能,兩者是相輔相成的,要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,真正的通過執(zhí)政、服務(wù)來提高我們在百姓中的威信,促進基層組織的發(fā)展。強腰桿。按照“著眼于村,著力于鎮(zhèn)”的思路,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,把村黨小組恢復(fù)起來。強保障。今年我們將進一步對支農(nóng)資金進行調(diào)整,保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費支出。此外,村干部待遇將來也要規(guī)范化,整體水平會有一定的提升。
鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個關(guān)系、抓住三個重點,三個關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個重點:一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動手,早部署。大家要明白,換屆的最終目的不僅是選人,更要選出三年的穩(wěn)定和諧來。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機制,對于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項目,讓群眾自己干,這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問題,發(fā)揮調(diào)動積極性,工程費還會降低,真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)合理訴求。
環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境,重點做好三件事:建機制,建設(shè)施,強管理。建機制。就是要建立一整套機制,將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎懲統(tǒng)統(tǒng)裝進來,讓機制推進工作,讓機制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去,設(shè)施缺乏是個重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放,附近缺少填埋場就是一個主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強管理。現(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度,下一步要繼續(xù)完善,要在顯著位置和新聞媒體通報考評結(jié)果,還要把考評結(jié)果與績效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機制,督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來。
同志們,做好今年三農(nóng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計在于春,現(xiàn)在已經(jīng)進入了第二季度,全區(qū)各級各部門要牢固樹立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感,加快工作節(jié)奏,提升工作效率和質(zhì)量,為建設(shè)首都生態(tài)強區(qū)做出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇六
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是縣委常委擴大會議研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議xx縣委九屆五次全會精神,回顧總結(jié)我縣過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而推動我縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位和先進個人的決定》,大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時,還有幾個單位就今年農(nóng)業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀,我想說,這個責(zé)任狀就是軍令狀,必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件,明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求,涉及面很廣,各級各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個具體的、重點的問題。一會兒,雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講六點意見。
一、回顧xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服奶業(yè)危機和特大旱災(zāi)帶來的不利影響,狠抓各項措施落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬頭,新建擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個,圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯,京北錯季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產(chǎn),有機肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設(shè)中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實行了全面徹底禁牧。治理保護草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達(dá)50%以上,被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點,切實加強新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)新民居示范村6個,其中省級示范村4個,順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省xx年度推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進縣”。
——農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。全面開展救災(zāi)救助工作,共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資,調(diào)運飼草料3000多萬公斤,確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對農(nóng)村弱勢群體的保障力度,在全省率先完成了農(nóng)村低保擴面提標(biāo)工作,農(nóng)村低保覆蓋率擴大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇七
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十七大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇八
要想方設(shè)法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準(zhǔn)幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農(nóng)村更加和起來。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關(guān)于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權(quán)關(guān)進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點示范建設(shè),探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
黨中央、國務(wù)院制定出臺的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實際,堅持以重大問題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進而更好的推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設(shè)計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強起來。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設(shè)。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢,務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務(wù)實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認(rèn)真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預(yù)計糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護地面積達(dá)3.47萬畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設(shè)進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認(rèn)識到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,以項目建設(shè)為載體,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實各項措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設(shè)重點包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個,臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設(shè)。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設(shè)。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設(shè)。對部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設(shè)。重點抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當(dāng)前各項工作,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù),推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇九
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎(chǔ)。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào),要進一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松??梢哉f,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識到金川要強,農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認(rèn)識到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實現(xiàn)這些目標(biāo),離開農(nóng)村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標(biāo),加快推進“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目,不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點,準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標(biāo)注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應(yīng),不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機、無公害,實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民更加富起來。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓(xùn)。對此,我認(rèn)為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設(shè)為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設(shè)點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細(xì)化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務(wù),堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預(yù)報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊伍、物資”八到位,主動應(yīng)對,科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設(shè),增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認(rèn)真落實年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財政支持力度,引導(dǎo)各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標(biāo)管理考核機制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達(dá)到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十二
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟強縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會保險覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點推進6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺,建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合,改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強水利設(shè)施建設(shè),重點加強群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點水利工程建設(shè),加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設(shè),重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機社會化服務(wù),大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設(shè),重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè),促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,拓展勞務(wù)市場,落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導(dǎo)金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十三
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認(rèn)識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設(shè)。”我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風(fēng)氣,為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校,卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十四
我叫,是鄉(xiāng)村組農(nóng)民。由于下列幾個原因,我申請搬遷住房:
1、我現(xiàn)住的房屋,還是40多年前建的簡陋木制瓦房,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題,墻體已經(jīng)傾斜,已經(jīng)影響我們的生命安全。因而搬遷新房非常有必要。
2、我現(xiàn)居住的房屋一共4間,60多平方米,要住5人,還要堆放糧食和廚房等,顯得十分擁擠。特別是我兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為了我大兒子能順利成家,我必須搬遷新房。
3、我的父親是參加抗美援朝的退伍軍人,去年生病,現(xiàn)在癱瘓在床。母親也癱瘓在家,生活不能自理。為了更好地照顧好兩位老人,讓他們安享晚年。懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我們的搬遷申請。
此致敬禮!
申請人:
鄉(xiāng)村組。
村領(lǐng)導(dǎo)簽字:
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字:
生產(chǎn)小組證明。
我叫,是鄉(xiāng)村組農(nóng)民。由于多方面原因,我申請搬遷住房,請小組村民證明。
村小組村民簽字:
村長簽字:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十五
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇一
同志們:
今天的全市農(nóng)村工作會議,是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一次重要會議。剛才,xxx市長對今年全市農(nóng)村工作進行了安排部署,我完全同意,大家在會后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實。同時,希望剛剛受到表彰的單位和個人能夠再接再厲,為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
下面,我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢和需要強調(diào)的重點問題講幾點意見。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢,從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識和把握“三農(nóng)”問題。
大家都知道,新年更替之際,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了一號文件,這是改革開放以來關(guān)于“三農(nóng)”問題的第九個一號文件?!耙惶栁募?,幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè),而恰恰說明我們要通過加快工業(yè)化進程,盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的現(xiàn)狀,早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè),實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段,從而更加有效地夯實農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會議提出的要求,真正做到以人為本謀“三農(nóng)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”,深化改革促“三農(nóng)”,求真務(wù)實抓“三農(nóng)”,扎扎實實地完成全年農(nóng)村工作的各項任務(wù)。
二、推進“三農(nóng)”工作需要把握的幾個重點問題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強調(diào)的是,一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點。
第一,努力把專業(yè)農(nóng)場建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。
場,不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項目。包括水源工程項目,節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項目。要切實抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外,植樹造林也要作為一個項目來抓。
第三,堅持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技,科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動力源泉。沒有農(nóng)業(yè)科技水平的提高,就不會有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進科技興農(nóng)中,關(guān)鍵要做好三篇文章:一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個環(huán)節(jié),讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟收益和回報。二是要圍繞打造在全國有較強市場競爭力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)出有自身特色的品牌,讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),把科技知識送到田間地頭,不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能,加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢下,尤其需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,同時又要乘勢而上,抓住中央實施惠農(nóng)政策的良好機遇,更加積極主動地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅決貫徹落實中央和省的各項惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處,都要不折不扣地加以落實。在落實好政策的同時,還要加大財政對農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,把有限的財力用在刀刃上,取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型,要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型,還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶,用方方面面、各個層次上的典型樹立工作導(dǎo)向,來推動整個“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇二
同志們:
今天,我很高興也很榮幸參加咱們城關(guān)鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議,對于城關(guān)鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議,我認(rèn)為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會,是過去和今后工作的總結(jié)安排會,也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅定理念、扎實工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機會,我代表縣委、縣政府向參會的全體同志,并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問!向剛才受大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻表示衷心的感謝!
同志們,過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年,是全縣廣大干部群眾經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,也是全縣人民永遠(yuǎn)不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,全縣上下堅持一手抓抗洪不放松,一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖,奪取了抗洪救災(zāi)的偉大勝利,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進步??梢哉f,充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn),我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難,在實干中奪取了一個又一個重大勝利,在競爭中實現(xiàn)了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足于鎮(zhèn)情,著眼于發(fā)展,以奮發(fā)的精神,務(wù)實的作風(fēng),使全鎮(zhèn)各項事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績,贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災(zāi)、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設(shè)等方面取得了顯著的成績,年終綜合考評獲得了二等獎,在全縣三級干部會議上受到了表彰獎勵。這些成績,是城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)一致、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結(jié)晶。
雖然我們在過去的工作中,經(jīng)過堅持不懈的努力,取得了比較顯著的成績,但我們還應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定的實踐過程中,表現(xiàn)在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出,尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳,需要我們在以后的工作中加以重視,積極研究,努力改進,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
剛才,李鎮(zhèn)長認(rèn)真總結(jié)了去年的工作,并對今年和當(dāng)前工作做了具體扎實的安排,李書記就實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)做了講話。我認(rèn)為很好,目標(biāo)宏偉,安排扎實,要求具體,措施得力。下面,我想重點和大家談四個比較重要的問題,供同志們參考。
第一個問題是經(jīng)濟和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是永恒的話題。城關(guān)鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置,決定了它必然是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶,其對縣域經(jīng)濟的影響愈來愈顯得重要。縣上實施“兩區(qū)三帶”建設(shè),城關(guān)鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),可以說,城關(guān)鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關(guān)鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望,也是全縣人民的共同心聲,更是全縣加快小康社會建設(shè)步伐的現(xiàn)實需要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要有強烈的`事業(yè)責(zé)任心和歷史使命感,牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù),撲下身子,真抓實干,為加快城關(guān)的發(fā)展做出自己的貢獻。一是要明晰發(fā)展思路。城關(guān)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢,根據(jù)市縣發(fā)展思路,因地制宜,科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo),進一步明晰工作思路。要力求做到符合實際,切實可行,既有長遠(yuǎn)目標(biāo),也有短期安排,真正做到有的放矢。二是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。要針對城關(guān)鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農(nóng)業(yè)的實際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植品種,搞好示范園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的束縛,促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿(mào)流通。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是市場經(jīng)濟的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿(mào)流通,加強農(nóng)副產(chǎn)品購銷中介、餐飲、運輸服務(wù)專業(yè)街的建設(shè),加強橫向聯(lián)合,促進大流通、大貿(mào)易、大發(fā)展。四是加大項目爭取力度。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體和基礎(chǔ),經(jīng)濟的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性,抓搶機遇,加大力度,使更多更大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)性項目落戶城關(guān)。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項目爭取、有利于項目建設(shè)、有利于經(jīng)濟發(fā)展的良好社會氛圍,加快城關(guān)經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。
第二個問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道,近幾年來,各級政府已將投資環(huán)境作為經(jīng)濟建設(shè)的生命線工程來抓,其重要性和緊迫性不言而喻。應(yīng)該說,這幾年我們城關(guān)鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化,但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮,這樣的影響我們是有深刻教訓(xùn)的。城關(guān)鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象,對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的各級干部一定要認(rèn)識到環(huán)境的重要性,在繼續(xù)加強硬環(huán)境建設(shè)的同時,下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設(shè),采取果斷措施進行綜合整治。首先,要加強群眾的誠信教育。誠信是經(jīng)濟發(fā)展的基石,是我們進入市場經(jīng)濟的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立,我們的聲譽也要靠我們自己來維護,因此,要不斷加強人民群眾經(jīng)濟觀念、法制觀念、誠信觀念的教育,從而形成“人人都是投資環(huán)境,投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍,著力塑造誠實守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境,促進環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。同時,要加大整治力度,落實優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果,往往從一己私利出發(fā),組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點項目的建設(shè),致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策,不能很好的落到實處,造成惡劣影響。對此,縣上今年將進行重點整治。我希望咱們城關(guān)的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā),真正把工作的重點轉(zhuǎn)移到營造良好的投資環(huán)境上來,從自身做起,為全鎮(zhèn)乃至全縣的經(jīng)濟建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻。
第三個問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問題。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的干部隊伍是實現(xiàn)既定目標(biāo)、取得事業(yè)成功的關(guān)鍵和保證。在這里,我想就作風(fēng)的問題對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提三點要求。一是要團結(jié)。團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出效率,團結(jié)出人才。只有團結(jié)的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調(diào)一致,團結(jié)務(wù)實,不搞內(nèi)耗,心往一處想,勁往一處使。副職領(lǐng)導(dǎo)要圍繞大局、圍繞工作,維護班子團結(jié),提高工作效益,推動工作開展。二是要實干。只有實干,才會有成績,才會促進發(fā)展。全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立“以民為本,奉民為天,為民奉獻”的意識,撲下身子,真抓實干,抓出實效。三是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力,一定要創(chuàng)造性地開展工作,要有敢為天下先的膽略和氣魄,要有爭創(chuàng)一流的目標(biāo)和計劃,要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟,更要有爭創(chuàng)一流的實效和業(yè)績。同時,我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點要求。當(dāng)前,全縣上下正在開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓活動,全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排,扎扎實實地抓好作風(fēng)的整頓。一是在思想上突出治亂。關(guān)鍵是整治思想的混亂現(xiàn)象,把思想統(tǒng)一到工作目標(biāo)上來,統(tǒng)一到工作實踐上來,統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習(xí),用務(wù)實求實的工作作風(fēng),促進各項工作的開展。三是要在作風(fēng)上突出治浮。要深入下去,深入群眾,搞好基層工作,不要浮于表面,浮于工作安排。四是在紀(jì)律上突出治散。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把紀(jì)律整頓切實落到實處,提高素質(zhì),提高工作效率??傊?,要努力造就一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的鎮(zhèn)村組干部隊伍,為搞好各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
最后一個問題是維護穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題,沒有穩(wěn)定的社會秩序,就談不上經(jīng)濟和社會的發(fā)展。城關(guān)鎮(zhèn)做為全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此,我們城關(guān)鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面,倍加努力,始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把杜絕越級上訪作為重點,突出責(zé)任追究,全力維護穩(wěn)定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施,提高全民法制觀念,深入開展精神文明建設(shè)活動。要建立健全維護社會穩(wěn)定的各種制度措施,堅持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。要著力排查解決群眾在生產(chǎn)生活中的疑難問題,切實把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地減少越級上訪,為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。
同志們,今年是我縣由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣跨越的關(guān)鍵一年,做好今年的工作尤為重要。我相信,只要我們?nèi)?zhèn)各級干部全面貫徹“三個代表”重要思想,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,就一定會以一流的工作和一流的成績,向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
最后,祝同志們在新的一年里,萬事如意,工作順利。
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇三
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因鄒書記到省委黨校培訓(xùn),特委托我講一講。說真心話,我本身不太熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,但子峪市長是土生土長的凌源人,對凌源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常熟悉,而且工作方法得當(dāng),確保了凌源農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。凌源農(nóng)業(yè)應(yīng)該說自稀雙書記時就積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),如蔬菜保護地、冷棚食用菌等,歷經(jīng)20多年的調(diào)整,在全省是首屈一指的,大家在這方面付出了艱辛的勞動,并且取得了很大的成績。
剛才子峪市長的報告主要是兩方面內(nèi)容,一方面回顧了xx年的工作,另一方面對xx年工作進行了安排部署。xx年,凌源農(nóng)業(yè)工作是一個豐收年,在全市各級干部的努力下,我們獲得了與農(nóng)業(yè)有關(guān)的大多數(shù)榮譽、獎杯,爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額183億元,位居朝陽各縣市首位、全省各縣市第10位,這足以說明我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了豐碩成果。xx年的工作安排,我大致歸納一下主要有兩方面任務(wù),第一是增量工作任務(wù):一是改造或新建設(shè)施農(nóng)業(yè)0.8-1萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌5萬畝。五是加快推進溫氏項目的入駐和開工建設(shè)。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務(wù):一是要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序管理,如加強農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、市場營銷體系建設(shè)等等,這些都是圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎百姓切身利益,尤其是我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災(zāi)。還有畜牧防疫,一旦要發(fā)生疫情,老百姓就會傾家蕩產(chǎn),這些務(wù)必要引起我們的高度重視。三是加強農(nóng)民培訓(xùn)和民生保障,如農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治,每年的中央一號文件都會強調(diào)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,并相繼出臺了有關(guān)政策,尤其是在當(dāng)前拉動發(fā)展時期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。下面,我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于深化改革的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動力源就是改革,凌源農(nóng)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)該依靠改革,重點要抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的,然后滿足生活和再生產(chǎn)的需要。我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)供需大致分三種情況,第一種是供大于求,也就是買方市場,這種情況會造成“豐收成災(zāi)”,即豐收了但糧食賣不上價,百姓的收入沒有提高。第二種是供不應(yīng)求,也就是供給小于需求時,就是賣方市場,只要生產(chǎn)出產(chǎn)品就能賣出去,而且市場價格是逐漸上升的,改革初期產(chǎn)品供不應(yīng)求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡,我認(rèn)為這是理想狀態(tài),是短暫的,即使出現(xiàn)也是瞬間的。凌源也好、中國也罷,農(nóng)業(yè)是一種結(jié)構(gòu)性的供給大于需求,也就是大宗商品總量供大于求,市場價格逐漸走低,如我市糧食產(chǎn)量連續(xù)多年豐收,但價格卻是逐漸走低的,增產(chǎn)不增收,老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積200萬畝,其它產(chǎn)品也是一樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革就是由結(jié)構(gòu)性過剩向滿足人們對高端、高質(zhì)量產(chǎn)品的需求發(fā)展,由原來的以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝,推動常規(guī)產(chǎn)品向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。如果我們向這方面轉(zhuǎn)型成功,一定會帶動整個社會生產(chǎn)的革命,凌源明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件,尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模了,如果再不改革,引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我們將會被別人趕超,就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢,所以要加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度。
第一,要加強土地自由流轉(zhuǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)要素集聚,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。一家一戶的生產(chǎn)方式是不可能實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的,所以一定要實現(xiàn)土地的集中,生產(chǎn)要素的集聚。要加強品牌保護,嚴(yán)厲打假,保障農(nóng)業(yè)投入品的安全,營造良好的綠色、有機農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產(chǎn)模式和銷售模式。要加快農(nóng)業(yè)科技進步。如果我們在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得突破,就會帶動整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的革命,誰在這方面走得快,誰將引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展,誰將引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第二,要加強農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。這是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件,大家一定要高度重視。土地確權(quán)頒證是一場新的土改,是一種新的物權(quán)明確方式。物權(quán)明確后,經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)等物權(quán)相關(guān)權(quán)利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴(yán)重是剪刀差造成的,其實是對農(nóng)戶物權(quán)沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點,“要加強農(nóng)民物權(quán),比如宅基地、土地、承包等權(quán)利要固化到每個人的身上,今后人口的增減不計,就是物權(quán),可以繼承,可以轉(zhuǎn)讓,可以轉(zhuǎn)移,可以交易”。要把農(nóng)村的資產(chǎn)變成農(nóng)民的資本,這樣誰會不重視物權(quán)證的發(fā)放?在土地確權(quán)登記和物權(quán)證的發(fā)放中,一定要做到公開、公平、公正,如果賬實不符、沒有依據(jù),一定會引發(fā)大量的社會矛盾,我們做不好這些工作,若干年后,一會有人找我們算賬。原來發(fā)放的林權(quán)證就存在四至不清問題,給我們帶來很多麻煩,如果我們不謹(jǐn)慎解決,今后的矛盾將是不可調(diào)和的。我們要把所有與頒證有關(guān)的軟件材料,包括電子文檔都要存檔,作為以后解決糾紛的依據(jù)。同時,在發(fā)現(xiàn)問題后,一定要妥善解決,絕不能把問題留給下任領(lǐng)導(dǎo),這項工作要經(jīng)得起歷史檢驗。
第三,要加快推動農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式改革。大家可以回顧一下,從1949年新中國成立到現(xiàn)在,不到70年的時間,我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式發(fā)生很多變化,由開始的土地分田到戶,到人民公社入社,又到土地承包到戶,再到現(xiàn)在的合作社、共營制等等一系列模式,我認(rèn)為這是生產(chǎn)力發(fā)展的需要,當(dāng)模式適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展需要的時候,就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展;當(dāng)經(jīng)營模式不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的時候,就阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。生產(chǎn)力一定是向前發(fā)展的,經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式也會不斷的變化。我認(rèn)為生產(chǎn)力會向“四化”發(fā)展,就是資源一定要集聚化、生產(chǎn)一定要規(guī)?;a(chǎn)品一定要專業(yè)化、管理一定要科學(xué)化,這個方向誰走的快,誰走的穩(wěn),誰就能走在前面。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)化的問題。
總書記和總理都高度重視城鎮(zhèn)化工作,厲以寧先生也高度認(rèn)可城鎮(zhèn)化,他認(rèn)為“中國的城鎮(zhèn)化是解決中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),消減目前過剩產(chǎn)能,提高農(nóng)民收入一個很重要的手段和抓手”。我們的城市已經(jīng)很漂亮了,但是農(nóng)村環(huán)境還比較差,有人說城市像歐洲,農(nóng)村像非洲,今后一定要加大城鎮(zhèn)化這方面的投入。直截了當(dāng)?shù)貙?,城?zhèn)化就是將農(nóng)村環(huán)境建好,生產(chǎn)要素配齊,將生活條件差、分散居住的百姓向一個區(qū)域集中起來的過程,這需要很長時間,也是一個必然的過程,政府的力量就是要將這個過程縮短。
一要做好規(guī)劃,明確發(fā)展方向。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點,力爭達(dá)到“一鎮(zhèn)一世界,十里不同天”的感覺。比如提到劉杖子,首先想到的就是葡萄、葡萄釀酒;提到小城子,就想到燒酒、驢肉;提到三十家子,就想到大的物流集散地。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑風(fēng)格要盡量保持一致,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一到兩個特點就可以了,不要面面俱到;要突出主業(yè)特點,積極發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃一屆接著一屆干。
二要咬定目標(biāo),久久為功。設(shè)定目標(biāo)后,不能等、不能靠,但也不能冒進,一個小城鎮(zhèn)是要建成需要過程,不是一蹴而就的,要在有限的任期內(nèi)全力抓好。
三、關(guān)于森林防火的問題。
一是明確責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包組、護林員包山頭的責(zé)任。去年,對某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的火災(zāi)、火情處理的我認(rèn)為還不夠,今年如果出現(xiàn)問題再查找不到縱火人員,要嚴(yán)厲追究包村、包組干部及相關(guān)人員責(zé)任。我相信,如果大家都能做到認(rèn)真負(fù)責(zé),火災(zāi)就一定會控制住。另外,一旦出現(xiàn)火情要必報,要報書記、報我、報分管領(lǐng)導(dǎo),報人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),報紀(jì)檢委,堅決不允許隱瞞。
二是嚴(yán)控明火的管理。防火期間,要做到見煙就罰。春節(jié)期間,我到四官營子鎮(zhèn)走訪慰問,經(jīng)過前進鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)青龍河岸邊濃煙滾滾,慶幸的是未引發(fā)火災(zāi)。當(dāng)前出現(xiàn)火災(zāi)無非就是燒荒和傳統(tǒng)祭祀,務(wù)必要嚴(yán)看死守,朝陽曾經(jīng)下發(fā)過文件,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹。
三是暢通信息,科學(xué)施救。一旦出現(xiàn)火情火警,必須調(diào)遣專業(yè)救援隊伍撲救,堅決不允許老人、婦女、兒童參與撲火。在撲救過程中要統(tǒng)一指揮,科學(xué)救援,避免出現(xiàn)人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)火情要及時報送信息,不能瞞報,否則,上級追究責(zé)任我們無法承擔(dān)。
四是加強宣傳,嚴(yán)明事故調(diào)查程序。要加強宣傳工作,做好對幼老病殘傻等重點人群監(jiān)控和荒地、林地等重點部位的管控。對發(fā)生的每起事故都要按照程序認(rèn)真調(diào)查原因,如果調(diào)查不清,調(diào)查人員必須說明原因,簽字留檔,堅決杜絕因人情關(guān)系將問題不了了之。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇四
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當(dāng)前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會議已經(jīng)召開。進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基??傮w要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基儲促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,第一。體現(xiàn)到加強“三農(nóng)”工作的各個方面。組織領(lǐng)導(dǎo)上,要體現(xiàn)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇五
今天我們召開全區(qū)農(nóng)村工作會,目的是對xx年三農(nóng)工作進行總結(jié),并部署xx年各項工作任務(wù)。下面,就全面做好三農(nóng)工作,我講三點意見。
過去的一年,我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績,主要呈現(xiàn)出三大特點:
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢頭更加強勁。農(nóng)民的錢包更鼓了,農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯,以全市第一的成績獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱號;成功創(chuàng)建了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個美麗智慧鄉(xiāng)村等等??梢哉f,我們農(nóng)業(yè)強區(qū)的名號已經(jīng)在全市打響了。
二是改革創(chuàng)新亮點更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點比較多,我們和市農(nóng)研中心進行了多年的合作,結(jié)合全區(qū)的實際情況,我們也積極的探索,不是自上而下,而是自我創(chuàng)新、自我革命,具有針對性、操作性,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護模式等等。
三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅實。去年是近年來農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位,同時對重要農(nóng)口部門,也配備了具有豐富經(jīng)驗的同志??梢哉f,干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進提供了強有力的保障。
應(yīng)該說,去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩,也獲得了汪洋副總理、金龍書記等多位中央、市級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績的取得,離不開廣大干部、群眾的共同努力,在此,我代表區(qū)委區(qū)政府,對受到大會表彰的先進集體、先進個人,表示熱烈的祝賀!對戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線的基層黨組織、廣大干部群眾,表示衷心的感謝和敬意!
前幾天,全市召開了農(nóng)村工作會,對郊區(qū)農(nóng)村工作進行了全面部署,郭書記強調(diào),要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個大方向,遵循認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)這個大邏輯,堅持人口、經(jīng)濟、環(huán)境、資源相均衡這個大原則,做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書記的這些指示是新時期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握,全面貫徹落實到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講,要增強三個意識:
一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時期,我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點,農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進。要把疏解和引進的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強動力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進一步發(fā)展,仍然離不開改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上,針對不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型來探索新型組織模式;建設(shè)方式上,從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上,從增強執(zhí)政能力的問題上多出實招。同時,在改革過程中要注重運用我們基層工作的老辦法,抓兩頭帶中間,既要創(chuàng)亮點,還要解難題。
二是寬視野。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展,必須堅持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊,一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng),在整合城鄉(xiāng)資源上多動腦子。其他部門也有責(zé)任,要與農(nóng)口單位積極配合,把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村,促進農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌??陀^來講,我們這方面還是做得不太夠。xx年,我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系,這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強聯(lián)系,讓他們成為我們的智囊團、智慧庫,保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力,一竿子插到村,調(diào)研村、研究村,推出了八面紅旗等等。后來我反思,這種模式是很費時間精力的,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒有充分發(fā)揮出來。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分,區(qū)是頭部,村是腿,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道,如果腰壞了,那腿根本就抬不動。我們一定要把三級政府的工作定位弄清楚:市里是寫規(guī)劃的,區(qū)里是出政策的,真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個重大轉(zhuǎn)變,那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”,我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓腰硬起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用,把任務(wù)、考核一級一級抓起來,促進農(nóng)村發(fā)展。
要做好今后的三農(nóng)工作,重點是三條主線:農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷售市場等多個環(huán)節(jié)入手,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講,要做好引進、培育、培訓(xùn)三件事。引進。首先是引進企業(yè),企業(yè)一來,先進的技術(shù)、資金、管理也都跟著來了,這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進技術(shù),尤其是在信息時代,一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域。最后是引進品種,多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個科技服務(wù)隊伍,將有一定研發(fā)能力、對三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進來,成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)欤憔嚯x為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干,年齡可以在30-50歲之間,為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前,就是要扣住三個主體來做文章。經(jīng)營主體法人化。今年我們要在這方面進行一下探索,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)法人化,才容易被市場所認(rèn)可,我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)模化?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元,由于規(guī)模太小,效益較低。經(jīng)過試驗,我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營的“度”,比如果園大概是20-40畝最合適。通過適度規(guī)模經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車間”。服務(wù)主體社會化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系,逐步實現(xiàn)果園、農(nóng)機、玉米家政式半托管或全托管服務(wù),解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問題。
二、三產(chǎn)業(yè)連起來。比如菊花,過去只是種植,現(xiàn)在有菊花酒、茶、點心,還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒,就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響,不允許再發(fā)展壯大,也有一點不受限制,就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后,我們要進一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
今年,我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道,努力保持收入較快增長的勢頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”:
一是掙薪金。工資性收入是未來農(nóng)民增收空間最大,最有保障的一項收入。我們區(qū)相對于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低,所以要在抓工資性收入上多下功夫,要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個新政策,過去僅限于城市居民,今年已經(jīng)開口了,要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過做強區(qū)內(nèi)的各項產(chǎn)業(yè),多創(chuàng)造就業(yè)崗位,讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時,要出臺鼓勵吸收本地勞動力就業(yè)政策,讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開展一些針對性強、有實實在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn),抓好定向培訓(xùn),讓農(nóng)民與未來的就業(yè)崗位對接好、適應(yīng)好。
二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個領(lǐng)域,定期取得一定回報收益。包括:生產(chǎn)經(jīng)營股。農(nóng)民加入經(jīng)濟合作組織,從合作社的經(jīng)營中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好,比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式,集中到企業(yè)或個體大戶經(jīng)營,農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營,分得紅利。資金股。通過資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式,得到利潤分紅。
三是收租金。農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán),獲得收益。包括:土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)出去,收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來、利用起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查,看看有多少符合兩規(guī)的集體土地,做到心中有數(shù)。國土、規(guī)劃部門要積極協(xié)助配合,對手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo),盡快的建設(shè)開工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個調(diào)查,空閑的確實不少??梢砸M合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店,也可以通過修繕增加一部分功能后出租,各村結(jié)合實際要具體研究。
四是有保障金?,F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來越健全,農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項目的覆蓋面也越來越大。下一步主要是加大保障力度,繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),擴大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾,優(yōu)化新農(nóng)合操作流程,讓農(nóng)民就醫(yī)、報銷更便捷。
今年要重點推進基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點抓好“四強”:強信念。下大力氣開展“七個一”工程,即辦一個區(qū)級基層干部學(xué)校,辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(移動黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開展一次警示教育。強執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能,兩者是相輔相成的,要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用,真正的通過執(zhí)政、服務(wù)來提高我們在百姓中的威信,促進基層組織的發(fā)展。強腰桿。按照“著眼于村,著力于鎮(zhèn)”的思路,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,把村黨小組恢復(fù)起來。強保障。今年我們將進一步對支農(nóng)資金進行調(diào)整,保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費支出。此外,村干部待遇將來也要規(guī)范化,整體水平會有一定的提升。
鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個關(guān)系、抓住三個重點,三個關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個重點:一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動手,早部署。大家要明白,換屆的最終目的不僅是選人,更要選出三年的穩(wěn)定和諧來。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機制,對于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項目,讓群眾自己干,這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問題,發(fā)揮調(diào)動積極性,工程費還會降低,真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過合法途徑維權(quán),理性表達(dá)合理訴求。
環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境,重點做好三件事:建機制,建設(shè)施,強管理。建機制。就是要建立一整套機制,將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎懲統(tǒng)統(tǒng)裝進來,讓機制推進工作,讓機制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去,設(shè)施缺乏是個重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放,附近缺少填埋場就是一個主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強管理。現(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度,下一步要繼續(xù)完善,要在顯著位置和新聞媒體通報考評結(jié)果,還要把考評結(jié)果與績效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機制,督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來。
同志們,做好今年三農(nóng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計在于春,現(xiàn)在已經(jīng)進入了第二季度,全區(qū)各級各部門要牢固樹立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感,加快工作節(jié)奏,提升工作效率和質(zhì)量,為建設(shè)首都生態(tài)強區(qū)做出新的更大貢獻!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇六
同志們:
這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是縣委常委擴大會議研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議xx縣委九屆五次全會精神,回顧總結(jié)我縣過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,從而推動我縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才薛縣長宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位和先進個人的決定》,大會頒發(fā)了15個獎項。與此同時,還有幾個單位就今年農(nóng)業(yè)重點工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀,我想說,這個責(zé)任狀就是軍令狀,必須按時完成。會上還印發(fā)了13個專件,明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求,涉及面很廣,各級各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實。今天,我就不再面面俱到過多地講了,只講幾個具體的、重點的問題。一會兒,雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我講六點意見。
一、回顧xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心。
過去的一年,全縣各級按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),努力克服奶業(yè)危機和特大旱災(zāi)帶來的不利影響,狠抓各項措施落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效,全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固,甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)銷售收入5.1億元,為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬頭,新建擴建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場28個,圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯,京北錯季蔬菜城基本建成,燕北馬鈴薯全粉加工項目即將投產(chǎn),有機肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項目正在建設(shè)中,簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。
——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅持“效益、生態(tài)兩手抓”理念,實行了全面徹底禁牧。治理保護草場3.5萬畝,治理水土流失20平方公里,完成4萬畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程,全縣林草覆被率達(dá)50%以上,被評為“中國綠色名縣”。實施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程,提高了城區(qū)防洪能力,改善了生態(tài)環(huán)境。
——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點,切實加強新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)新民居示范村6個,其中省級示范村4個,順利通過了省市驗收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評為“全省xx年度推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進縣”。
——農(nóng)村社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。全面開展救災(zāi)救助工作,共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬元,購買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資,調(diào)運飼草料3000多萬公斤,確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對農(nóng)村弱勢群體的保障力度,在全省率先完成了農(nóng)村低保擴面提標(biāo)工作,農(nóng)村低保覆蓋率擴大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,解決了2.4萬人的安全飲水問題;實施了13個村的扶貧開發(fā)“整村推進”工作,2260人穩(wěn)定脫貧,全縣貧困人口減少到6.67萬人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇七
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo):
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十七大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室,專人負(fù)責(zé)低保工作,同時,各村委會也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實上報等工作,村委會負(fù)責(zé)低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò),保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責(zé)任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責(zé)任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認(rèn)為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認(rèn)識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn),目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!蹦繕?biāo)差距還很大。同時,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認(rèn)上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴(yán)重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當(dāng)比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準(zhǔn)確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多,缺乏科學(xué)測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復(fù)評議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠,而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認(rèn)真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設(shè),確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇八
要想方設(shè)法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準(zhǔn)幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農(nóng)村更加和起來。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關(guān)于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務(wù)管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權(quán)關(guān)進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點示范建設(shè),探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
黨中央、國務(wù)院制定出臺的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實際,堅持以重大問題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進而更好的推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設(shè)計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強起來。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務(wù)型基層黨組織?;鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設(shè)。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢,務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務(wù)實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實施意見》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認(rèn)真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務(wù),開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬戶。
1、植樹任務(wù)超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預(yù)計糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護地面積達(dá)3.47萬畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設(shè)進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認(rèn)識到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,以項目建設(shè)為載體,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實各項措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設(shè)重點包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水??偼顿Y1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個,臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設(shè)。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設(shè)。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購置設(shè)備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設(shè)。對部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設(shè)。重點抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當(dāng)前各項工作,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù),推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇九
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務(wù)是:深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎(chǔ)。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設(shè)都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可?!耙环中燎冢环菔斋@”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào),要進一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松??梢哉f,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認(rèn)清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先,要充分認(rèn)識到金川要強,農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認(rèn)識到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實現(xiàn)這些目標(biāo),離開農(nóng)村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風(fēng)光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認(rèn)識到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習(xí)講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標(biāo),關(guān)鍵在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標(biāo),加快推進“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo),我們必須保持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時代擔(dān)當(dāng)感,奮發(fā)有為的應(yīng)對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設(shè)為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè),要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角濉⑺?、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設(shè)“三個百分百”的基礎(chǔ)上,全面推進農(nóng)村公路建設(shè)第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實開展“水利建設(shè)會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目,不斷夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點,準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標(biāo)注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實現(xiàn)銷售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應(yīng),不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強化科技推廣應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機、無公害,實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng),通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民更加富起來。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓(xùn)。對此,我認(rèn)為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開辟新門路,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設(shè)為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo),以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設(shè)點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細(xì)化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務(wù),堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,實施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設(shè),提升工作水平和建設(shè)品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應(yīng)急預(yù)案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預(yù)報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊伍、物資”八到位,主動應(yīng)對,科學(xué)防控,全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設(shè),增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案,嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認(rèn)真落實年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù),真心誠意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財政支持力度,引導(dǎo)各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務(wù)公開和黨風(fēng)廉政建設(shè),強化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設(shè)立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十一
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標(biāo)管理考核機制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達(dá)到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十二
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟強縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會保險覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè),做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點推進6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設(shè)工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險”模式,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),力爭生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設(shè)工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設(shè)35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設(shè)4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設(shè)為平臺,建設(shè)綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度,積極申報認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合,改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強水利設(shè)施建設(shè),重點加強群英水庫、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點水利工程建設(shè),加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施,切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設(shè),重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機社會化服務(wù),大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設(shè),重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設(shè)力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設(shè),促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè),注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè),強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農(nóng)村風(fēng)貌改造,建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施,切實改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進新農(nóng)村建設(shè),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,拓展勞務(wù)市場,落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務(wù),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導(dǎo)金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務(wù),增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù),加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十三
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認(rèn)識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認(rèn)識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認(rèn)識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認(rèn)識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應(yīng),與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務(wù),促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設(shè)。”我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個精神文明建設(shè)的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風(fēng)氣,為加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過法律培訓(xùn),重點抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學(xué)法確有困難。而各級各類學(xué)校,卻有著得天獨厚的條件。學(xué)生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級各類學(xué)校中加強對在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學(xué)生都受到普法教育。一個學(xué)生帶動一個家,一所小學(xué)就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務(wù)觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開、財務(wù)公開等在內(nèi)的村級事務(wù)納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十四
我叫,是鄉(xiāng)村組農(nóng)民。由于下列幾個原因,我申請搬遷住房:
1、我現(xiàn)住的房屋,還是40多年前建的簡陋木制瓦房,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風(fēng)問題,墻體已經(jīng)傾斜,已經(jīng)影響我們的生命安全。因而搬遷新房非常有必要。
2、我現(xiàn)居住的房屋一共4間,60多平方米,要住5人,還要堆放糧食和廚房等,顯得十分擁擠。特別是我兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為了我大兒子能順利成家,我必須搬遷新房。
3、我的父親是參加抗美援朝的退伍軍人,去年生病,現(xiàn)在癱瘓在床。母親也癱瘓在家,生活不能自理。為了更好地照顧好兩位老人,讓他們安享晚年。懇請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我們的搬遷申請。
此致敬禮!
申請人:
鄉(xiāng)村組。
村領(lǐng)導(dǎo)簽字:
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字:
生產(chǎn)小組證明。
我叫,是鄉(xiāng)村組農(nóng)民。由于多方面原因,我申請搬遷住房,請小組村民證明。
村小組村民簽字:
村長簽字:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村講話稿篇十五
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務(wù)院常務(wù)會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設(shè)計不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預(yù)算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務(wù)不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠(yuǎn)打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責(zé)任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo),突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務(wù)院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責(zé)任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負(fù)責(zé)進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學(xué)設(shè)計,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設(shè)計,設(shè)計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責(zé)任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。