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環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇一
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展。
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神,朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問題全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng),必要時(shí)我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級(jí)支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇二
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展。
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神,朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)“”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問題全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng),必要時(shí)我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級(jí)支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭“”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的各項(xiàng)決策部署,按照“三個(gè)說清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。全省所有地級(jí)市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果,圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測等工作任務(wù),為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面:
一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)。“所有地級(jí)以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求,也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難,認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作,其它八個(gè)城市也于12月23日完成了發(fā)布工作,確保了21個(gè)地市及順德區(qū)111個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”,加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用,協(xié)助國家完成190個(gè)城市、957個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3期、共計(jì)190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”,為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作,是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)整治工作,做好水質(zhì)監(jiān)測,說清水質(zhì)狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級(jí)市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109項(xiàng);水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析,為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作,減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署,以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī),全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè),強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年,全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%),污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套,國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次,對(duì)全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測,其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次,完成率93.3%,總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次,完成率87.8%,總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?!皟筛摺毙滦蝿菹?,我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰,并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個(gè)地市向省廳提交了79份監(jiān)測報(bào)告的認(rèn)可申請,切實(shí)提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展,12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班,為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解,推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對(duì)了揭陽翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策,獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示:“處置及時(shí),措施有力,實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確?!哪繕?biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定,認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范,值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測,建立國控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個(gè)農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn),在全國率先建立覆蓋全省所有地級(jí)市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》,為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評(píng)估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制,提高了全省重金屬監(jiān)測完成率,全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個(gè),編制和上報(bào)報(bào)告6期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動(dòng)我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決基層監(jiān)測站能力不足的問題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè),全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米,其中二級(jí)站增加1.79萬平方米,三級(jí)站增加0.9萬平方米,能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其中江門5個(gè),韶關(guān)3個(gè),珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個(gè),深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個(gè)。至此,全省127個(gè)監(jiān)測站中已驗(yàn)收80個(gè)(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級(jí)以上市站已完成驗(yàn)收17個(gè)(占81%),105個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62個(gè)(占60%),省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高,韶關(guān)、珠海、東莞在行政級(jí)別上也升為了副處級(jí),為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項(xiàng)次,開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對(duì)達(dá)4000多項(xiàng)次,開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作,共舉辦各類培訓(xùn)班10多期,培訓(xùn)1500人次,對(duì)74個(gè)環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項(xiàng)次持證上崗考核。
六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測信息,不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上,20xx年9月起,每月公布珠三角地級(jí)以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名,受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份,將pm2.5發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省,監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個(gè)增加到111個(gè),在去年的基礎(chǔ)上,將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前,我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布,并按照要求每年通報(bào)跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起,選取分布于廣州市全部10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50條河涌,每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息,引起公眾的一致好評(píng)。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺(tái),從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺(tái),從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中,我省的考核結(jié)果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%,未達(dá)到80%的要求,監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%,未達(dá)到95%的要求,有待進(jìn)一步努力。
七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革,探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化道路,省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn),也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源,強(qiáng)化社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,20xx年5月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì),現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170多家,擬通過協(xié)會(huì)的努力,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求,提高社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作,加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年,我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清廳長“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參與監(jiān)測科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國家項(xiàng)目12個(gè),省級(jí)項(xiàng)目15個(gè),牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng),獨(dú)立承擔(dān)2項(xiàng)國家基金項(xiàng)目,積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作,參加了國家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識(shí)別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用,四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過驗(yàn)收,韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評(píng)教授級(jí)高工,剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
以上成績,是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
同志們,今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇四
今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會(huì)上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
思想決定行動(dòng),觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說不能辦。要在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái),在服務(wù)上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情,真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí),成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者,保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶,方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對(duì)待關(guān)系人特事特辦,對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對(duì)環(huán)境問題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對(duì)企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟,對(duì)具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問題找準(zhǔn),把差距查清。
一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神,對(duì)照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問題,對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評(píng)論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動(dòng)上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺主動(dòng)查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
我們今天召開這次會(huì)議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對(duì)什么問題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開的信息不公開,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級(jí)規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對(duì)企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動(dòng),插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?BR> 第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會(huì),教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦,贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù),最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個(gè)體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng),又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動(dòng)參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé),在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果在媒體公開通報(bào),主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇五
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),隊(duì)伍基礎(chǔ)全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。一是健全干部管理制度“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強(qiáng)廉政文化建設(shè)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,一是排污費(fèi)征收圓滿完成。一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部排污費(fèi)征收圓滿完成門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要保障工作給力。求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,15家企業(yè)實(shí)施限期治理,對(duì)保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越完善應(yīng)急管理,一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對(duì)“1.7蘭石化積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇六
同志們:。
今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議,其主要目的,就是要求我市市縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系,上下聯(lián)成一片,齊心協(xié)力,集中精力,克服種種困難,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作,切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成果,努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午,局長對(duì)20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求,剛才,新軍同志對(duì)20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講的很全面,很具體,很到位,我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,旬邑縣就如何搞好全年各項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言,三個(gè)單位的發(fā)言各有特點(diǎn),講的都很好,很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn),抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見,供大家討論。
一、肯定成績,查找不足,增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感。
去年,我市各級(jí)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市環(huán)保會(huì)議精神,緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)中心任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市為目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作,節(jié)能減排,專項(xiàng)執(zhí)法檢查得到了上級(jí)部門的好評(píng)。取得這樣的成績,得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo),得益于政府有關(guān)部門的相互配合,得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督,得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時(shí)也得益于我們各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
我們在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題,環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有法不依、違法難究,環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)看,一些區(qū)域性案件,達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大,有的案件的查處也僅僅是流于形式,不觸及實(shí)質(zhì),有些縣區(qū)對(duì)于大案要案的查處瞻前顧后,畏首懼尾,導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題,遲遲得不到解決。對(duì)于上級(jí)環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查,一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴(yán)格要求,而是大事化小,小事化了,個(gè)別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解,坐在企業(yè)的板凳上說話,為企業(yè)說情,替企業(yè)開脫責(zé)任,對(duì)一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞,視而不見,包庇縱容。個(gè)別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃,屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置,形同虛設(shè);一些縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位,亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時(shí)有效的查處,群眾反映十分強(qiáng)烈。
二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個(gè)別基層單位存在礙于情面,工作中睜一只眼閉一只眼,應(yīng)付上級(jí),得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報(bào)反映的環(huán)境違法問題,不真抓不真管,避重就輕,避實(shí)就虛,這實(shí)際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對(duì)解決違法企業(yè)的環(huán)境問題,抓的不緊,抓的不實(shí),不能嚴(yán)格執(zhí)法,只停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,致使有些問題是年年查、年年犯,這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年,省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時(shí),基本上每次都能查出問題。上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題,遲遲得不到處理,甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹,這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
三是排污收費(fèi)工作力度不大,進(jìn)展緩慢。個(gè)別縣區(qū)排污單位底子不清,排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報(bào)登記工作不扎實(shí),企業(yè)排污量不清,不能做到足額核算和征收;還有個(gè)別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事,仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時(shí)戶、過渡戶,將排污費(fèi)累積起來向上解繳,濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署中,遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒,片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,遇到問題一籌莫展,想不出可用之策,甚至責(zé)怪和埋怨上級(jí)下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá),排污費(fèi)軟件季報(bào)年報(bào)的上報(bào)等,三番五次摧,就是不報(bào),或者應(yīng)付差事,這些問題,直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行,阻礙著防治污染的步伐。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中,為什么上級(jí)的指示,工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實(shí)?為什么有的單位工作思路很好,規(guī)定和措施一套又一套,可在實(shí)際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū),環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上,重事后被動(dòng)查處、輕事前主動(dòng)預(yù)防;在工作方式上,重行政手段、輕綜合手段。為此,我特別強(qiáng)調(diào)我們各級(jí)部門的職能作用,今后,凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查,都代表著市局,市隊(duì)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動(dòng),人事科將和支隊(duì)一起參與評(píng)定考核,排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的,不予以考慮,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的,不予以考慮。
二、理清思路,采取措施,全面提升環(huán)境管理水平。
20xx年,是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃,現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑,個(gè)別企業(yè)為了追求利益,有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本,環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成,這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固,保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列,甩掉落后帽子,這將是我們面臨的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,要振奮精神,克難攻堅(jiān),切實(shí)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,不斷推動(dòng)污染減排工作。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度,而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)20xx年省級(jí)、市級(jí)下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況,上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察,并對(duì)全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有問題全面整改,有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn),做到“有件必查,查必有果”,對(duì)已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管,堅(jiān)持每月至少一次的監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布同時(shí),要開展20xx年以來審批的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查,對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項(xiàng)目;對(duì)未按規(guī)定申請“三同時(shí)”驗(yàn)收,“三同時(shí)”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn),暗排、偷排污染物的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)在這里我要突出強(qiáng)調(diào),環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫,在針對(duì)性上下狠勁,認(rèn)真搞好污染源普查,切實(shí)弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)污染狀況說不清、道不明,心中無數(shù)的問題,切實(shí)堵塞污染源管理中的“漏洞”,彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板”。
三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置,按照“五個(gè)第一時(shí)間”要求,控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報(bào)送,確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件,繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范,今年上半年,全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn),下半年將對(duì)全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費(fèi)征收翻身仗,甩掉落后帽子。按市局黨組意見,今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高,各縣區(qū)市都有較大上浮,全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為20xx萬元(不含煤炭收費(fèi)),高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%,其中,市監(jiān)察支隊(duì)任務(wù)為750萬元,占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成,最近,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊(duì)直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓,認(rèn)真安排,制定方案,分工協(xié)作,上下一條心,擰成一股繩,齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親臨收費(fèi)第一線,抓大戶、抓重點(diǎn)戶,要落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。今年對(duì)于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位,市局將實(shí)行一票否決制,取消其單位優(yōu)秀評(píng)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年,市局將組織相關(guān)人員,對(duì)各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查,稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報(bào)登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免,繳費(fèi)不及時(shí)、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對(duì)帳制度不完善等問題。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,市局將一查到底,決不姑息遷就。
五是全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)載體,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,構(gòu)建好懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的全過程,要做到制度嚴(yán)密,程序規(guī)范,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明,形成用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)陽光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“禁酒令”等規(guī)定,繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng),克服以往個(gè)別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,只是以形式落實(shí)形式,以文件落實(shí)文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,夯實(shí)任務(wù),下企業(yè)服務(wù)要有要有照片,要有記錄。同時(shí)有擴(kuò)大承包范圍,把此項(xiàng)活動(dòng)抓出亮點(diǎn),抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動(dòng),同時(shí)采取請進(jìn)來,送出去的方式,邀請有關(guān)專家授課,選派人員參加國家、省市舉辦培訓(xùn)班,力爭使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能,提高檢查的針對(duì)和有效性。另外,今年市局要給各基層單位的高度重視和支持,一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位,執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請市級(jí)財(cái)政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。同志們,20xx年任務(wù)十分繁重,環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以更加開闊的視野,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的舉措,努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面,推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們、姐妹們:
在全市上下學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆五次全會(huì)精神,深入推進(jìn)我市“三大建設(shè)”的關(guān)鍵時(shí)刻,xx街道第二次婦女代表大會(huì)隆重召開了,這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會(huì),也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此,我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會(huì)的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
xx街道第一次婦女代表大會(huì)以來的五年,是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來,全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)參與到各項(xiàng)建設(shè)中,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,在服裝、花木、機(jī)械等行業(yè)上充分展示當(dāng)代婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代風(fēng)采,為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的職責(zé),一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),做了大量富有成效的工作,精心打造了一批具有社會(huì)效益和婦聯(lián)特色的工作品牌,特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動(dòng)?jì)D女管理服務(wù)、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)等方面亮點(diǎn)紛呈,許多方面走在了全市乃至全省的前列,為我市基層?jì)D女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些成績的取得,得益于街道黨工委對(duì)婦聯(lián)工作的正確領(lǐng)導(dǎo),更得益于街道上下和社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表奉化市婦聯(lián)向一直關(guān)心、重視、支持婦女婦女工作,積極推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關(guān)單位和社會(huì)各界表示最衷心的感謝!
同志們,姐妹們,五年一個(gè)交替,五年一個(gè)伊始,今天我們又一次迎來新的契機(jī),基層?jì)D女組織的換屆,關(guān)系婦聯(lián)組織配齊、配強(qiáng)班子,進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),也對(duì)新時(shí)期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求,婦聯(lián)組織要以精神為指導(dǎo),在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女勇挑重?fù)?dān),奮發(fā)有為,為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。借此機(jī)會(huì),我代表市婦聯(lián)提四點(diǎn)要求,與姐妹們共勉:
一、以精神引航,在黨政大局的新要求中科學(xué)定位。
婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,用中國夢凝聚婦女,激昂巾幗之志,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)工作的新要求,按照習(xí)指明的“十更”要求,真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上,定位在廣大婦女群眾的新期待上,不斷增強(qiáng)推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新動(dòng)力、機(jī)制活力和組織合力,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務(wù)于婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作中,要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)工作的新目標(biāo),認(rèn)真解讀“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會(huì)目標(biāo)相一致,不斷在轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生、社會(huì)管理、文明創(chuàng)建上下功夫,增強(qiáng)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的主體意識(shí),激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動(dòng)力,使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動(dòng),使黨的奮斗目標(biāo)真正成為廣大婦女的自覺要求,更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”的作用。
二、以發(fā)展聚力,在建設(shè)現(xiàn)代東部新城區(qū)實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量。
希望廣大婦女志存高遠(yuǎn),顧全大局,自覺把彰顯自身價(jià)值與共筑中國夢的時(shí)代主題統(tǒng)一起來,把實(shí)現(xiàn)自身追求與建設(shè)新共同理想緊密融合,繼續(xù)弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,不斷在學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)品格、提升素質(zhì),在實(shí)踐中增長才干、磨煉意志,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以實(shí)際行動(dòng)肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,做到與時(shí)代同發(fā)展,與社會(huì)同進(jìn)步,在加快推進(jìn)現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)實(shí)踐中建功立業(yè),展示風(fēng)采,撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強(qiáng)化時(shí)不我待、不進(jìn)則退的發(fā)展意識(shí),把眼光放遠(yuǎn)、把思路放寬、把思維放活,緊扣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),找準(zhǔn)婦聯(lián)工作與街道大局的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)和切入點(diǎn),引導(dǎo)廣大婦女聚精會(huì)神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè),在新的歷史起點(diǎn)上爭做科學(xué)發(fā)展的有力推動(dòng)者,做和諧社會(huì)的積極建設(shè)者。
三、以實(shí)干興業(yè),在推動(dòng)?jì)D女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,承擔(dān)著代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基本職責(zé)。希望婦聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握精神、中國夢的時(shí)代要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí),按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,切實(shí)履行婦聯(lián)職能。一要把握當(dāng)前婦女工作的新特點(diǎn),認(rèn)清形勢,把婦女工作放在實(shí)施“四個(gè)聯(lián)動(dòng)、四個(gè)加快”戰(zhàn)略,推進(jìn)三張名片打造進(jìn)度,加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)的大局下部署和推進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作載體,積極探索體現(xiàn)時(shí)代特征、特色和婦女特點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項(xiàng)工作中去,把服務(wù)婦女群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來更好地聯(lián)系婦女群眾,促進(jìn)資源平等、機(jī)會(huì)平等、權(quán)益平等的婦女發(fā)展機(jī)制體制,更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實(shí)事、增進(jìn)婦女福祉,切實(shí)代表維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力水平,扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、以組織凝心,在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè),是做好新時(shí)期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的基本原則,緊跟黨建步伐,以組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建為抓手,用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),全面提高新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷擴(kuò)大基層?jì)D女組織覆蓋面,加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)新方式推動(dòng)?jì)D女工作觸角面向基層“零死角”延伸,構(gòu)建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展群眾路線教育,根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力,主動(dòng)加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,積極爭取各種社會(huì)資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務(wù),把黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”建設(shè)得更加堅(jiān)固,把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設(shè)得更加溫暖。
開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面,必須緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。我們深信,xx街道黨工委、辦事處一定會(huì)一如既往貫徹落實(shí)男女平等基本國策,深入實(shí)施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)各界一定會(huì)全力支持和關(guān)心婦女事業(yè),為促進(jìn)兩性平等、共享社會(huì)發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下,婦女事業(yè)一定會(huì)再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇八
同志們:
新春佳節(jié)剛過,我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的要求,認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題,研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。下面,我講五個(gè)方面的意見。
一、科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中,首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向。
環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度,面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、果斷決策,及時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應(yīng)對(duì)這場危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇,明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。副強(qiáng)調(diào),要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象,前不久召開的中央政治局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),切實(shí)防范盲目投資沖動(dòng),嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批和建設(shè)程序辦事,堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對(duì)加強(qiáng)新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了我們做好環(huán)保工作的信心。
環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。事業(yè)越是快速發(fā)展,越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作,也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視,溫家寶明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初,副針對(duì)開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示,要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實(shí)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時(shí),中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報(bào)頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來,在中央投資的帶動(dòng)下,環(huán)保能力建設(shè)資金超過150億元。項(xiàng)目實(shí)施后,將建成污染源監(jiān)控中心363個(gè),新增36個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,形成國家、省、市、縣四級(jí)信息傳輸系統(tǒng)和3個(gè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風(fēng)耳”。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行,標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測司,理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術(shù)支持的國家隊(duì),既增加了人員編制,又喜遷新的辦公大樓,為總站實(shí)現(xiàn)“技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡,也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對(duì)松花江重大水環(huán)境污染事件中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié),義無反顧奔赴污染防控第一線,奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上,克服重重困難,開展污染監(jiān)測工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測和預(yù)測,為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息,為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中,19個(gè)省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動(dòng),調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告環(huán)境質(zhì)量,確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中,全國21個(gè)省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員,在第一時(shí)間趕赴抗震救災(zāi)一線,來不及撣一撣千里馳援的塵土,沒時(shí)間想一想余震頻頻的危險(xiǎn),立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,為防止次生環(huán)境災(zāi)害,確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機(jī)會(huì),每天堅(jiān)持開展環(huán)境監(jiān)測,報(bào)告奧運(yùn)城市環(huán)境質(zhì)量,為綠色奧運(yùn)的成功舉辦付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。在污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時(shí),加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度,今年初首次向國務(wù)院報(bào)告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)污染減排成效進(jìn)行了校驗(yàn)。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看,20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升,第一次達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),比上一年下降了12.3個(gè)百分點(diǎn),比年下降了20.8個(gè)百分點(diǎn);從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看,20xx年環(huán)保重點(diǎn)城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%,城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米,達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比上一年下降了7.7個(gè)百分點(diǎn),比2005年下降了15.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護(hù)的第一線,發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成績,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的隊(duì)伍。在此,我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、準(zhǔn)確判斷,進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)清形勢,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),按照政事分開的原則,做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術(shù)支撐的分離工作,讓各級(jí)環(huán)保部門成為“管理的龍頭”,各級(jí)監(jiān)測站成為“技術(shù)的龍頭”,努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“一個(gè)體系”,理順“三個(gè)關(guān)系”和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)說得清”。具體內(nèi)容是,堅(jiān)持以探索中國特色社會(huì)主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù);把理順“三個(gè)關(guān)系”作為工作著力點(diǎn),即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系,環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系,環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級(jí)關(guān)系;把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)說得清”作為工作目標(biāo),即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
建立完整和諧、科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度,推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)和任務(wù),盡快出臺(tái)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī),依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊(duì)伍的法律地位和性質(zhì),依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測管理體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術(shù)支撐的運(yùn)行機(jī)制。
培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍,推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍“一條龍”。要加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求,科學(xué)合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應(yīng)有之意,使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要國際影響的權(quán)威機(jī)構(gòu),真正發(fā)揮技術(shù)權(quán)威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所建樹,促進(jìn)人才建設(shè)的專業(yè)化。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓(xùn)制度,又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評(píng)價(jià)制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
完善先進(jìn)實(shí)用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“一體化”。切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備水平,使各級(jí)監(jiān)測站初步達(dá)到與其職責(zé)相適應(yīng)的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢,結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),逐步完善并形成“點(diǎn)線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備能力,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化,確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
理順三個(gè)關(guān)系,發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門的關(guān)系,按照國務(wù)院“三定”的規(guī)定,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門的關(guān)系。監(jiān)測工作應(yīng)由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理,改變以前多頭指導(dǎo),“同類任務(wù)多頭下達(dá)、多類任務(wù)同時(shí)下達(dá)”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級(jí)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術(shù)指導(dǎo),建立激勵(lì)和考核機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。
三、實(shí)事求是,認(rèn)真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
在各級(jí)環(huán)保部門的共同努力下,環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響,當(dāng)前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題,突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和重要支撐作用,對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠,沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓,甚至存在“說起來重要,干起來不要;遇事著急時(shí)要,沒事不急時(shí)不要;事故應(yīng)急時(shí)要,日常管理中不要”的錯(cuò)誤思想。思想認(rèn)識(shí)上的不到位,可能導(dǎo)致行動(dòng)上的不一致,其結(jié)果會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
工作機(jī)制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣,行政管理、技術(shù)管理和技術(shù)支持職責(zé)沒有明確的界定,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關(guān)系沒有理順,陽宗海水污染事件從一個(gè)側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實(shí)際工作中,一方面,監(jiān)測工作計(jì)劃性不夠強(qiáng),存在“臨時(shí)性任務(wù)經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務(wù)臨時(shí)布置”的現(xiàn)象,造成了監(jiān)測資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面,已有的監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行得不夠好,國家規(guī)定地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)要做到每月監(jiān)測一次,一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次,改為兩個(gè)月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo),肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時(shí),恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份,幸好水利部門監(jiān)測到了并及時(shí)通報(bào)給我們,才沒有釀成污染事件。這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。此外,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機(jī)制,其它相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
監(jiān)測能力嚴(yán)重滯后。近幾年來,在各級(jí)黨委和政府的高度重視和關(guān)心支持下,環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得了重大突破,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強(qiáng),但由于歷史欠賬較多,監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后,尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度,蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中,由于省、市兩級(jí)環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機(jī)物的監(jiān)測分析能力,只能將有關(guān)任務(wù)委托給某大學(xué)和行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室分析,苯并芘和多氯聯(lián)苯指標(biāo)的分析結(jié)果超標(biāo)100多倍。接到報(bào)告后,部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,連夜緊急研究對(duì)策措施,安排主管副部長帶領(lǐng)工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應(yīng)急處置工作,并向國務(wù)院報(bào)告了有關(guān)信息。經(jīng)過反復(fù)核實(shí),斷定是實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果出了問題,造成了數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。這個(gè)教訓(xùn)太深刻了,“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。監(jiān)測能力的嚴(yán)重滯后,真是讓我們食無味、夜難寐啊。
人才隊(duì)伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次的領(lǐng)軍人才缺乏,技術(shù)骨干流失嚴(yán)重,監(jiān)測分析技術(shù)人員不足?;鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。有的地方購買了先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備,由于缺少行家里手,設(shè)備有了卻轉(zhuǎn)不起來,慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年,這些設(shè)備必將成為一堆“廢銅爛鐵”,既造成了國家財(cái)產(chǎn)的極大浪費(fèi),又嚴(yán)重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
資金保障不夠充足。目前,國控網(wǎng)監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未能按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足,污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化,監(jiān)測儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)更新機(jī)制尚未建立,專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分監(jiān)測站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收,“縱向不夠橫向湊”,“堤內(nèi)不足堤外補(bǔ)”,制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務(wù)用房緊張。譬如,甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨(dú)立設(shè)置后,既無業(yè)務(wù)用房,又無經(jīng)費(fèi)來源,為正常開展工作,只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國區(qū)縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務(wù)用房(含實(shí)驗(yàn)室)人均僅7平方米和2平方米。
監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學(xué)規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約,加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù),導(dǎo)致個(gè)別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題,監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上,勢必導(dǎo)致監(jiān)管缺失,造成重大的社會(huì)問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患,該監(jiān)測的沒有安排,已經(jīng)開展的監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目又不全面,有的監(jiān)測方法不合適,有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題,我們將難以向黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾交代。
造成上述問題的原因是多方面的,我們要知難而進(jìn)、迎難而上,不回避問題、不諱言困難,解放思想、開拓創(chuàng)新,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),解放思想,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的大好機(jī)遇。中央把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目是中央新增投資支持的重點(diǎn)。今明兩年,全國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面投入將達(dá)到9000多億元,其中中央投資支持環(huán)保能力建設(shè)資金將達(dá)50多億元。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,大力強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力,為建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系奠定扎實(shí)的能力基礎(chǔ)。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目的儲(chǔ)備,條件成熟的要盡快立項(xiàng)審批,盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。
(二)要把污染減排“三大體系”建設(shè)作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系,是黨中央、國務(wù)院為完成節(jié)能減排任務(wù)作出的重要部署。統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關(guān)聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機(jī)整體,監(jiān)測體系是基礎(chǔ),主要是針對(duì)排污企業(yè)的;統(tǒng)計(jì)體系是核心,主要是針對(duì)各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段,主要是針對(duì)上下級(jí)考核的。要齊頭并進(jìn)加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè),并充分發(fā)揮其作用。目前,國家考核體系建設(shè)進(jìn)展較快,作用發(fā)揮得比較好,地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)進(jìn)展相對(duì)較慢,作用發(fā)揮得不夠理想,難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年,國家將對(duì)地方“三大體系”建設(shè)情況進(jìn)行考核,并實(shí)行問責(zé)。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設(shè)擺上重要議事日程,地方各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)“三大體系”建設(shè)負(fù)總責(zé),并且對(duì)完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),要向同級(jí)人民政府反映“三大體系”建設(shè)中存在的問題,加快協(xié)調(diào)推進(jìn)“三大體系”建設(shè),屬于環(huán)保部門的任務(wù)一定要不折不扣完成,屬于其它部門的任務(wù),要經(jīng)常性保持溝通,存在的困難要及時(shí)向政府報(bào)告并提出建議。同時(shí),要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗(yàn)污染減排的成效,為深入推進(jìn)污染減排工作奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會(huì)掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章,也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。目前,農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作,把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領(lǐng)域,切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”,加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術(shù)支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案,啟動(dòng)“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對(duì)已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎(jiǎng)促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對(duì)于矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的村鎮(zhèn),要針對(duì)突出環(huán)境問題,開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測,逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)??h級(jí)監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層,搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級(jí)監(jiān)測站。目前,全國縣級(jí)監(jiān)測站能力很差,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要,必須下大氣力逐步加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)測站建設(shè),保證縣級(jí)監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力,夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。
(四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務(wù)大局,保障環(huán)境管理需求,努力為管理決策提供科學(xué)依據(jù),為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù),為環(huán)境科研提供翔實(shí)數(shù)據(jù),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確信息。當(dāng)前,要全面加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,為污染減排工作服務(wù);要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制;要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等監(jiān)督性監(jiān)測工作,為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持,預(yù)警監(jiān)測要實(shí)現(xiàn)超前預(yù)知,做到心中有數(shù),便于工作上變被動(dòng)為主動(dòng)。
(五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”,必須時(shí)刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。各級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù),但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級(jí)監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關(guān),但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持三級(jí)審核,嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。各級(jí)環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應(yīng)自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學(xué)的尊重者和捍衛(wèi)者,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性,維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站要盡快實(shí)現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型,聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù)、一心一意鉆技術(shù),嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求,做到測得出、測得準(zhǔn)、說得清,以準(zhǔn)確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù),全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。
五、真抓實(shí)干,著力抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作。
當(dāng)前,各級(jí)環(huán)保部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)監(jiān)測,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)管理,以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計(jì)劃為先導(dǎo)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊(duì)伍為根本,努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當(dāng)前,要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓監(jiān)測,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議,主動(dòng)解決監(jiān)測工作中的難題,要在人力、物力、財(cái)力上繼續(xù)加大支持力度,加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。沒有管理,技術(shù)可能迷失方向;沒有技術(shù),管理必將失去支撐。地方各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理。科學(xué)的環(huán)保決策立足于科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)提高管理與決策的科學(xué)性和針對(duì)性,防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面,要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊(duì)伍的作用,形成監(jiān)測合力,建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
(二)加快推進(jìn)監(jiān)測法制建設(shè)。要盡快制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,在國務(wù)院法制辦的大力支持下,《環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例》已列入國務(wù)院年立法計(jì)劃,要爭取早日出臺(tái)。抓緊完善監(jiān)測管理制度,搞好監(jiān)測頂層設(shè)計(jì),啟動(dòng)編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前,要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照全面加強(qiáng)省級(jí)站、重點(diǎn)加強(qiáng)地市級(jí)站、逐步完善縣級(jí)站的建設(shè)思路,力爭實(shí)現(xiàn)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》提出的“到年,我國80%的縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。各省級(jí)環(huán)境監(jiān)測站和113個(gè)國家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測站均應(yīng)具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),使之能夠迅速有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,以項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)能力建設(shè),提升監(jiān)測水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺,事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān),保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),適時(shí)組織國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武,不斷提升監(jiān)測技術(shù)水平。公生明,廉生威。當(dāng)前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權(quán)”、“裁判權(quán)”越來越大,相應(yīng)地反腐倡廉的壓力也在加大,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉工作力度,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價(jià)值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲,兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對(duì)當(dāng)前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴(yán)峻形勢,各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求,抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作,努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進(jìn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),努力推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇九
剛才,城建局顧局長宣讀了《xxxx年全縣危房改造工作實(shí)施方案》,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx年的改造任務(wù)進(jìn)行了安排部署,目前正是改造建筑施工季節(jié),市政府分配給我縣的危房改造任務(wù)指標(biāo)已明確,今年要完成332戶,任務(wù)很重。我們召開這次會(huì)議,目的就是要明確任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去要立即行動(dòng)起來,搶時(shí)間,搶進(jìn)度,把我縣今年的農(nóng)村危房改造工作做好。下面,結(jié)合實(shí)際情況,我講三點(diǎn)意見。
農(nóng)民群眾住房問題是一個(gè)十分重要的民生問題。我縣目前還有部分農(nóng)民居住條件還比較差,有的還居住在十分簡陋的危房里,甚至有些房屋因?yàn)槟昃檬薮嬖诎踩[患。因此,我們要抓住國家“扶助農(nóng)村貧困戶改造危房”的有利契機(jī),積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,使農(nóng)村困難群眾都能實(shí)現(xiàn)“住有所居、所居安全”。今年我縣農(nóng)村危房改造的實(shí)施范圍是全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共332戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村危房改造工作的使命感和責(zé)任感,總結(jié)去年審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),完善措施、克服困難,保證今年的改造工作順利完成。
今天會(huì)上印發(fā)了《本溪縣xxxx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,明確了改造任務(wù)、實(shí)施步驟、資金管理和建設(shè)要求等等,大家要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)。
一是嚴(yán)格履行程序。在農(nóng)村危房改造工作的操作上,必須按照“農(nóng)戶申請、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟進(jìn)行,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要執(zhí)行好,不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,并對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生,更不允許徇私舞弊,一定要確保公平、公正、合理。做到“兩個(gè)確?!?,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。
二是嚴(yán)格工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的`形象,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一。要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用房屋,真正建成“放心房”、“滿意房”,決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。
三是嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照基本建設(shè)要求,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表并形成驗(yàn)收報(bào)告。檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格,凡驗(yàn)收不合格的須整改合格后方能撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。城建局要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行全程監(jiān)督,并組織相關(guān)人員進(jìn)行抽檢,確保工作質(zhì)量。
四是嚴(yán)格資金管理。農(nóng)村危房改造資金數(shù)額大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須加強(qiáng)資金管理。要設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算。絕不允許擠占、截留、挪用危改資金。如發(fā)現(xiàn)有“批而未建或建而未批但領(lǐng)取了補(bǔ)助資金”的現(xiàn)象,將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并取消違規(guī)戶所在村下一年度的指標(biāo),同時(shí)消減所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度的指標(biāo),并追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成合力,保質(zhì)、保量、如期完成任務(wù)。
一要落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人的農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制。農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正重視了,親自抓了,工作就能得到推動(dòng),反之,這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作肯定在全縣是落后的,拖全縣的后腿。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長都在,希望你們真正把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)工作重視起來,切實(shí)履行好主體責(zé)任??h城建局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決。
二要緊密協(xié)作,形成合力。農(nóng)村危房改造不是某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)部門的事,而是全縣上下和社會(huì)各方面的共同責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立全縣“一盤棋”的思想,按照各自職責(zé),及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題,同時(shí)要積極配合,通力協(xié)作,形成合力。
三要強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)檢查??h城建局要根據(jù)農(nóng)村危房改造工程的進(jìn)度時(shí)時(shí)跟蹤,定期通報(bào),及時(shí)將工作進(jìn)展情況反饋到縣政府,以利于安排下步工作。
同志們,做好農(nóng)村危房改造工作,事關(guān)農(nóng)村老百姓的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求,系統(tǒng)安排,統(tǒng)籌部署,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保如期完成農(nóng)村危房改造各項(xiàng)任務(wù),不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十
各位同事:
大家好,為了在明天的產(chǎn)銷會(huì)議上不耽誤大家的時(shí)間,所以把明天開會(huì)時(shí)我所要講的內(nèi)容整理出來,請各位討論指正。
我在公司會(huì)議上及平時(shí)與大家交流時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)過一個(gè)理念:我們的目標(biāo)就是滿足客戶需要。為什么滿足客戶需要是我們的目標(biāo)呢?也只有滿足客戶需要,客戶才會(huì)選擇我們成為他們的供應(yīng)商,我們才會(huì)有定單,我們才有可能獲得生存。
客戶的需要是什么?這些內(nèi)容我想大家都很清楚,如果要把客戶需要排個(gè)先后順序,應(yīng)該是品質(zhì),交期,價(jià)格。服務(wù),結(jié)算。要在這五方面滿足客戶需要,需要我們所有人員付出很大心血才能做到。以品質(zhì)控制來說,選擇品質(zhì)有保障的供應(yīng)商是第一步,下來就是來料檢測,制成環(huán)節(jié)的控制,成品的擱置,檢測。就品質(zhì)控制來說,我們不是嘴上說說就能達(dá)到的,是需要我們付出心血付出行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)的。為什么說,我們要付出心血才能做到呢?因?yàn)槊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)的控制,我們管理人員和具體操作人員,必需要有搞好此環(huán)節(jié)的品質(zhì)意識(shí),專業(yè)技能,和很強(qiáng)的責(zé)任感。意識(shí)技能責(zé)任感需要我們從做小事開始逐漸培養(yǎng),不付出心血是不可能培養(yǎng)出來的。
滿足客戶需要的其他方面也是取決于我們公司內(nèi)部人員的意識(shí)技能和責(zé)任感。如交期方面,客戶要求的交期就是我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),我們首先要有這樣的目標(biāo)意識(shí),然后從物料到料時(shí)間,生產(chǎn)計(jì)劃的評(píng)估制定,再到制成完成,再到送貨。每一環(huán)節(jié)需要我們有相應(yīng)的技能去控制。達(dá)成交期準(zhǔn)時(shí)的目標(biāo)除了內(nèi)部人員做以上努力外,我們的業(yè)務(wù)人員在接單時(shí)也應(yīng)該考慮掌握電芯的周期性,不能拿一個(gè)我們不可能完成的目標(biāo)回來。
理由拖欠和克扣我們的貨款,這樣一來我們的資金周轉(zhuǎn)就會(huì)有問題,我們對(duì)供應(yīng)商付款就會(huì)產(chǎn)生問題,我們的來料和信譽(yù)就有影響。如此惡性循環(huán),我們也就玩完了。總之,我希望內(nèi)部人員理解和行動(dòng)以上幾個(gè)方面。培養(yǎng)出強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),逐漸完善工作技能,強(qiáng)化責(zé)任感。我也相信大家在曹總的帶領(lǐng)下,也一定能實(shí)現(xiàn)我的期望。
去年年末和今年年初,我就和曹總,薛總定下了公司的發(fā)展方法。以嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)步發(fā)展為最核心的事務(wù)。我們最大的風(fēng)險(xiǎn)就是客戶跑單和惡意拖欠貨款。具體怎么控制?我說說自己的想法。一不要在品質(zhì)交期方面授客戶以把柄;二總經(jīng)理副總理和業(yè)務(wù)人員財(cái)務(wù)人員樹立起牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);三合作前對(duì)客戶的信譽(yù)進(jìn)行正面了解和側(cè)面了解;四合作開始后,合同,定單,送貨票據(jù),對(duì)帳單等要完善并嚴(yán)格審核其內(nèi)容;五合作過程中繼續(xù)進(jìn)行正面?zhèn)让媪私饪蛻粜抛u(yù)和運(yùn)做狀況;六對(duì)客戶的細(xì)小變化要敏感要多問自己是怎么會(huì)事,變化意味著什么;七一旦出現(xiàn)跑單跡象,不要心存幻想,屬于合法注冊公司的,聯(lián)系我們的律師,馬上申請財(cái)產(chǎn)保全,屬于未注冊的公司,以詐騙報(bào)案,同時(shí)找朋友保全其財(cái)產(chǎn);八客戶跟蹤時(shí)間長,我們業(yè)務(wù)人員會(huì)慢慢麻木,所以公司所有客戶,曹總出面對(duì)成交客戶隔一陣子去一下,甲業(yè)務(wù)人員的客戶乙也隨時(shí)去一下,這樣的目的是我們幾個(gè)人,就對(duì)客戶的看法進(jìn)行匯總,評(píng)估其次風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)我們必需時(shí)時(shí)刻刻抓。九客戶一旦出現(xiàn)拖款現(xiàn)象,馬上停止發(fā)貨,全力以赴想盡辦法追討。
各位同事,我所說的公司內(nèi)外各方面,我也知道大家在工作中也是這樣做的,在此以書面形式寫出,只是希望能拋磚引玉,我們大家一起將以上幾個(gè)方面工作做的更好,更上一層樓。大家辛苦了。謝謝大家一直以來的努力工作。有你們我才是老板,沒有你們我只是一個(gè)無能之輩。祝大家周末愉快!
馮少華。
創(chuàng)新發(fā)展工作大會(huì)上的講話(精彩范文)。
近幾年來,全市上下面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、宏觀調(diào)控的巨大壓力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全力以赴抓創(chuàng)新、促發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略地位日益突出,科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展工作已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。
一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著。全市三次產(chǎn)業(yè)占比由“十五”期末的10.7:58.8:30.5調(diào)整到“十一五”期末的7.4:58.6:
34。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高。中高效農(nóng)田面積占比超過67%,成為全省唯一四度蟬聯(lián)“高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位”的縣市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,海寶工業(yè)園、海新重工、中國建材等重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。企業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,2010年,全市金銀銅牌工業(yè)企業(yè)達(dá)95家,應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)63家,比“十五”期末分別增加71家和43家。上市企業(yè)、中國名牌均實(shí)現(xiàn)了零的突破,有4家企業(yè)入圍全國民營企業(yè)500強(qiáng)。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越。2010年,全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值160.9億元,近五年來年均增長16.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額躋身長三角地區(qū)縣級(jí)城市前20強(qiáng)。
載體30個(gè),實(shí)施科技合作項(xiàng)目300多個(gè)。科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極完善科技創(chuàng)新制度安排、政策設(shè)計(jì)和措施保障,在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、改善服務(wù)軟環(huán)境等方面出臺(tái)了一系列政策措施,營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí),各類科技園區(qū)蓬勃發(fā)展,xx都市科技創(chuàng)業(yè)園成為我市首家國家級(jí)科技孵化器。
三是各類人才有效集聚。人才總量不斷增加。目前,全市擁有各類高層次人才7000多人,其中享受國務(wù)院特殊津貼專家13人。引才舉措不斷創(chuàng)新。在企業(yè)層面,大力推進(jìn)“東洲英才計(jì)劃”和“550企業(yè)聚才工程”,先后引進(jìn)省以上突出貢獻(xiàn)中青年專家、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”等領(lǐng)軍人才27名,引進(jìn)博士、碩士等高學(xué)歷人才300多名,引進(jìn)工程技術(shù)關(guān)鍵人才和急需緊缺專業(yè)人才1000多名;在政府層面,深入推進(jìn)“520攬才工程”,共引進(jìn)52名碩士學(xué)歷以上人才,充實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫。保障措施不斷完善。市財(cái)政安排1億元專門設(shè)立了人才專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于省“雙創(chuàng)人才”等配套獎(jiǎng)勵(lì),以及實(shí)施高層次人才、技能人才崗位津貼發(fā)放制度,目前,已累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、津貼資金達(dá)3000多萬元,極大地激發(fā)了各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。同時(shí),強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè),對(duì)高層次人才在工作調(diào)動(dòng)、醫(yī)療保健及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予享受“綠色通道”服務(wù)。
回顧五年來全市創(chuàng)新發(fā)展工作所取得的成績,主要得益。
于一下三個(gè)方面的工作:一是面對(duì)宏觀環(huán)境趨緊帶來的困難和挑戰(zhàn),市委、市政府把握中心、穩(wěn)掌航舵,堅(jiān)持定調(diào)子、給政策,幫助企業(yè)“御寒過冬”;廣大企業(yè)堅(jiān)定信心、迎難而上,堅(jiān)持引技術(shù)、引人才,抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱。政企聯(lián)動(dòng)為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)挑戰(zhàn),緩解宏觀調(diào)控壓力,實(shí)現(xiàn)在緊環(huán)境中的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。二是面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼形勢和廣闊前景,市委、市政府審時(shí)度勢,謀轉(zhuǎn)型發(fā)展之策、鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展之勁、造轉(zhuǎn)型發(fā)展之勢,發(fā)動(dòng)全市上下把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓。廣大企業(yè)善于抓住機(jī)遇、勇于攀高爭先、敢于創(chuàng)新突破,以調(diào)整促增長、以轉(zhuǎn)型促升級(jí),為未來贏得了更廣闊、更持久的發(fā)展空間。三是面對(duì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局和日趨激烈的競爭態(tài)勢,市委、市政府一方面著力構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)和科技發(fā)展平臺(tái),以招引大企業(yè)、落戶大項(xiàng)目、打造大產(chǎn)業(yè)培育新亮點(diǎn);另一方面通過加大科技投入、優(yōu)化政府公共服務(wù),為企業(yè)構(gòu)建了有利于技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支撐體系,營造了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。廣大企業(yè)勇于在行業(yè)內(nèi)找標(biāo)桿,敢于在境內(nèi)外拓市場,不斷加快做大做強(qiáng)步伐,提升社會(huì)貢獻(xiàn)份額,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
禮后,我市大部分企業(yè)雖然都意識(shí)到轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性、緊迫性,但因粗放式發(fā)展仍有空間、低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品仍有市場、不規(guī)范市場條件下仍有利可圖,一部分企業(yè)在渡過暫時(shí)的難關(guān)后缺乏“脫胎換骨”的魄力,缺乏宏觀戰(zhàn)略的思維和打造“百年基業(yè)”的抱負(fù),轉(zhuǎn)型升級(jí)的主觀能動(dòng)意愿不強(qiáng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“低小散”的格局尚未根本改觀。二是實(shí)力不濟(jì)。目前,全市規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例只有17.3%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重仍低于全省2%的水平;去年全市雖然獲得授權(quán)專利4167件,但授權(quán)發(fā)明專利只有31件,占授權(quán)專利總數(shù)的比重僅為0.74%。因而,我市許多企業(yè)在核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域上沒有話語權(quán),產(chǎn)品仍以引進(jìn)、模仿為主,仍處于價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)。三是氛圍不濃。從政府層面看,雖然近年來各地、各部門思發(fā)展、謀轉(zhuǎn)型、搶跨越的意識(shí)不斷增強(qiáng),但少數(shù)部門服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從企業(yè)層面看,少數(shù)企業(yè)家因浮躁心理和短期利益驅(qū)動(dòng),關(guān)注點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,熱衷于競爭公共資源,將主要精力、財(cái)力投放于房地產(chǎn)和虛擬經(jīng)濟(jì),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃不多、投入不大。對(duì)此,全市上下務(wù)必高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)創(chuàng)新、加快發(fā)展的必要性和緊迫性,特別是要把握好“三個(gè)變”和“三個(gè)不變”。
會(huì)議講話稿與例文。
一、概念1、概念。
(1)實(shí)用性。講話稿是一種借助口頭表達(dá)的書面材料,它廣泛應(yīng)用于大小會(huì)議和不同場合,如果需要,還可以登報(bào)、廣播;上電視,叫做錄像講話。隨著經(jīng)濟(jì)交流和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,它的用途越來越廣泛,具有反映快、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(2)政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人(個(gè)人或?qū)iT寫作班子)代寫,但無論誰寫或用于什么場合,都必須符合政策要求,否則,就會(huì)“言不及義”,因此,講話稿又有政策性強(qiáng)的一面。
(3)時(shí)間性。因各種需要舉行的會(huì)議、集會(huì)等都是在一定時(shí)間、地點(diǎn)等條件下進(jìn)行的。因此,講話稿一般都具有較強(qiáng)的時(shí)間性,否則,該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講,就變成“馬后炮”;應(yīng)立即做的總結(jié)報(bào)告或表彰會(huì)等,卻要拖上一段時(shí)間,就失去應(yīng)有的效力,“時(shí)過境遷”,不會(huì)產(chǎn)生什么積極效果。
(4)條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介,聲音在空中停留短暫,因而,要使講話的內(nèi)容被聽眾聽清、聽懂,就要條理清晰、層次分明。否則,所講內(nèi)容雖然豐富、深刻,但缺乏清晰嚴(yán)密的邏輯性,不能一環(huán)扣一環(huán),一步挨一步地?cái)⑹?、說理,聽眾接受起來困難,勢必會(huì)影響講話的效果。
(1)交流預(yù)備作用。經(jīng)濟(jì)工作離不開交流,講話稿正是保證各種交流順利進(jìn)行的一種得力工具。有了講話稿,不致于走題或把話講錯(cuò),既可以節(jié)省時(shí)間,又能比較集中地、有條理地把話講好,收到好的交流效果。
(2)聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對(duì)面進(jìn)行的,它能使講話人與聽眾在時(shí)間、空間上緊密地結(jié)合在一起,成為一個(gè)交流整體。好的講話能使人感到親近,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的講話,更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機(jī)會(huì),因此,講話稿有加強(qiáng)聯(lián)系的作用。
當(dāng)然,聽眾不僅“聽其言”,更要“觀其行”,如果講話只打雷不下雨,下次聽眾就不要聽了。因此,講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時(shí)要注意具體實(shí)在,成績不夸大,缺點(diǎn)不縮小,實(shí)事求是。
稿、戰(zhàn)地演講稿、會(huì)議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類,其中也有交叉,不能截然分開。以下簡要介紹幾種常見的講話稿。
(1)政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會(huì)議上發(fā)表講話,或在群眾集會(huì)上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國家領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)黨政部門負(fù)責(zé)人在一定場合宣傳貫徹黨和國家方針政策的講話稿,各級(jí)人民代表及紀(jì)檢監(jiān)察委員以議政為主要內(nèi)容的發(fā)言稿,以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等,均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點(diǎn)鮮明、論述充分、邏輯嚴(yán)密,具有強(qiáng)烈的論辯色彩。
(2)禮儀講話稿。指在紀(jì)念會(huì)、追悼會(huì)、開幕式、閉幕式、歡迎會(huì)、宴會(huì)等場合發(fā)表悼念、答謝以及應(yīng)酬性的講話所用的稿子。
(3)以動(dòng)員、布置工作和總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)為目的的講話所用的稿子。這類講活,通常又稱為“作報(bào)告”。如“傳達(dá)報(bào)告”———傳達(dá)上級(jí)的指示精神;“動(dòng)員報(bào)告”———為開展、推動(dòng)某項(xiàng)工作而發(fā)表的講話;“總結(jié)報(bào)告”———領(lǐng)導(dǎo)同志在工作總結(jié)會(huì)上的講話,等等。
(4)社會(huì)生活問題講話稿。指就社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析評(píng)論的講話稿。既可以從社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域選題,也可以圍繞一個(gè)中心問題作專題講述。
(5)學(xué)術(shù)講話稿。指在數(shù)、理、化、農(nóng)、醫(yī)、工等自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)、歷史、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,就某些學(xué)術(shù)問題在會(huì)議上發(fā)表見解,闡明主張,公布研究成果所用的講話稿。教師講課時(shí)所用的講稿,也屬于這一類。
二、格式。
講話稿一般由標(biāo)題、稱謂、正文等部分構(gòu)成:1、標(biāo)題。
(2)標(biāo)明中心思想,如《對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》;
正文包括引言、主體、結(jié)尾三部分。
引言亦稱開場白,是講話稿開頭部分。開場白不宜過長,但需精心設(shè)計(jì),有一個(gè)好的開場白,講話者從一開始就能主動(dòng)而有效地控制聽眾情緒,為引入正題打下基礎(chǔ)。
主體亦稱本論,是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述,在材料編排上,要注意以下幾點(diǎn):一是要中心鮮明,論點(diǎn)突出,做到一以貫之,即全篇幅一個(gè)中心論點(diǎn);二是要講究條理,前后材料編排要符合表達(dá)中心論點(diǎn)的需要;三是要嚴(yán)謹(jǐn),做到點(diǎn)線相連,不枝不蔓;四是觀點(diǎn)與材料、論點(diǎn)與論據(jù)要統(tǒng)一;五是奇正相生,把趣味性材料與論證材料巧妙安排,做到莊諧合一。
結(jié)尾亦稱收尾,即收結(jié)全文,歸納主題。除此外,還可最后一次打動(dòng)聽眾,把聽眾的情緒推向高潮。結(jié)尾一是要“結(jié)住”,不要狗尾續(xù)貂,“再”說上幾句;二是要結(jié)的“漂亮”,結(jié)尾時(shí)的風(fēng)格一般有兩種:一種是以堅(jiān)定有力的語言向聽眾發(fā)出號(hào)召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞;一種是以謙敬的語言向聽眾致謝或致謙,也可以意盡言止,自然結(jié)尾。
三、
相關(guān)要求。
撰寫講話稿要遵循以下寫作要求:
(1)了解情況、有的放矢。
怎樣寫好講話稿?簡單地回答:需要講什么就寫什么,因?yàn)橹v話稿是為發(fā)表講話準(zhǔn)備的。要想真正弄清楚需要講什么和需要怎么講,就一定要了解情況。
首先要了解聽眾。發(fā)表講話,是講話人向聽眾傳播信息或做宣傳、教育、鼓動(dòng)工作的過程,也就是與聽眾溝通的過程。不了解聽眾,怎么談得上與之交流溝通呢?因此,寫作講話稿,無論是親自執(zhí)筆,還是讓別人代筆,都要先做一番調(diào)查研究工作,弄清楚聽眾是些什么人,他們關(guān)心什么問題,想了解什么情況,要澄清哪些疑問,他們認(rèn)為最重要的關(guān)鍵在哪里,他們的思想狀態(tài)、文化水平、理解和接受能力又怎樣。只有把這些調(diào)查研究工作做好了,對(duì)聽眾的心思和特點(diǎn)有數(shù)了,才能有的放矢,寫出聽眾想聽、愛聽、聽了入耳、動(dòng)心、動(dòng)情的講話稿。千萬不可像毛澤東同志在《反對(duì)黨八股》中所批評(píng)的那樣,射箭不看靶子,彈琴不看聽眾,在不了解講話對(duì)象的情況下,主觀地想講什么就寫什么,想怎么講就怎么寫;更不能自以為是地決定,我寫什么你就講什么,我怎么寫你就怎么講。
寫講話稿還要了解講話人和會(huì)場,要考慮講話人的身份、特點(diǎn)和場合。一個(gè)人都是有多重身份和不同特點(diǎn)的。例如,在單位是領(lǐng)導(dǎo),在家里是一個(gè)丈夫和父親,到街上又是一個(gè)普通行人。因此,親自執(zhí)筆寫講話稿,就要考慮自己是以什么身份和面貌出場講話的;如果替別人代寫講話稿,還要弄清講話人的文化素養(yǎng)、政策理論水平、演講經(jīng)驗(yàn)和能力、講話習(xí)慣和風(fēng)格等等。此外,還應(yīng)摸清以下情況:這是什么內(nèi)容性質(zhì)的會(huì)議,要研究解決什么問題,還有什么人要發(fā)表別的內(nèi)容的講話,討論的情況怎樣,會(huì)場的氣氛怎樣,是什么樣的會(huì)場??傊挥信宄牨?、講話人和會(huì)場三方面的情況,才能通盤加以考慮,更準(zhǔn)確地確定應(yīng)當(dāng)講什么和怎么講,使所寫的講話稿適應(yīng)講話的需要,符合講話的要求。
(2)中心突出、觀點(diǎn)鮮明、富有新意。
突出中心、觀點(diǎn)鮮明、富有新意,也是寫好講話稿的一條重要原則和基本要求。中心,既指文章或講話的主題、基本觀點(diǎn),也指全篇的中心內(nèi)容。只有突出中心、觀點(diǎn)鮮明,用觀點(diǎn)統(tǒng)帥內(nèi)容,內(nèi)容中又滲透著觀點(diǎn),聽眾才能對(duì)你表達(dá)的內(nèi)容和觀點(diǎn)留下深刻的印象。
要突出中心,就要注意“思維導(dǎo)向”。所謂“思維導(dǎo)向”,是指引導(dǎo)聽眾的思想,把他們的注意力引向某一方面和目標(biāo)———講話稿內(nèi)容的“中心”。這就是說,講話稿從始至終都要圍繞著“中心”寫,所有內(nèi)容的表達(dá)和組織安排,都要為講清基本情況和基本觀點(diǎn)服務(wù),在講清情況的同時(shí)闡明觀點(diǎn),不要有任何內(nèi)容脫離或偏離“中心”。像《反對(duì)黨八股》這篇講演稿,內(nèi)容很豐富,既有歷史的回顧,又有現(xiàn)實(shí)情況的分析;既有生動(dòng)形象的比喻,又用引經(jīng)據(jù)典作例證。但全文從頭到尾都圍繞“反對(duì)黨八股”這個(gè)中心寫,始終沒有偏離這個(gè)主題。因此,讀完這篇文章,人們就能認(rèn)識(shí)黨八股的危害,明白為什么和怎么反對(duì)這股不正之風(fēng)的道理,從而留下深刻印象。這種“圍繞中心”的寫法,向我們提供了一條組織文章內(nèi)容的基本法則:文章無論長短,都要用一根主線貫穿全篇,把各部分原來互不相關(guān)的內(nèi)容聯(lián)系起來,形成一篇結(jié)構(gòu)完整的文章。這根主線就是文章的“中心”,文章的主題。有的人寫篇幅較長的講話稿內(nèi)容面面俱到,不分主次,沒有中心,缺少貫穿全篇的主線,顯得“散”、“亂”,其原因,就在于尚未掌握這一法則的奧秘。觀點(diǎn)鮮明,是指要敢于亮明觀點(diǎn),敢講真話。講話稿是用來面對(duì)聽眾的,這種面對(duì)面的交流方式要求講話人把自己的思想直接暴露出來,公之于眾。如果不表示贊成什么,也不表示反對(duì)什么,吞吞吐吐,含糊其辭,聽眾就會(huì)不滿足,甚至感到受了愚弄,認(rèn)為你在?;^。敢亮觀點(diǎn)的前提是自信,相信自己講的正確,有道理。否則,連自己都不相信,還要講出來讓別人相信,豈不是愚弄聽眾!還要敢講真話,講真實(shí)觀點(diǎn),真實(shí)情況。敢講真話的前提是相信群眾,相信自己所講的群眾能夠理解和接受;相信“群眾是真正的英雄”,是不能欺騙,也是欺騙不了的,因此決不能講假話。抱著自信和相信群眾的態(tài)度,寫出敢于亮明真實(shí)觀點(diǎn)的講話稿,講話的成功就有了基本保證。
亮明觀點(diǎn)、講真話,都要能講出新意。所謂“新意”,即指要講出新情況、新事實(shí)、新材料、新觀點(diǎn)、新見解,也指能從一個(gè)嶄新的不同角度談一個(gè)老問題。總之,講話稿內(nèi)容要新鮮,要能談出新意來,才能吸引聽眾,給人以新啟示、新的教益。那種拾人牙慧、入云亦云、充滿盡人皆知的陳詞濫調(diào)、沒有一點(diǎn)新鮮貨色的講話稿,聽眾聽了一定會(huì)打瞌睡。
(3)曉之以理、動(dòng)之以情。
寫講話稿要學(xué)會(huì)說理,要把道理講明白,達(dá)到曉之以理,以理服人的目的。
在講話稿中所講的道理和說理的方法,要適應(yīng)聽眾聽講的需要??偟囊笫牵阂逊像R列主義、毛澤東思想,符合國家的方針、政策和法律,符合人民群眾利益的道理講“活”,讓聽眾容易理解和接受;不要干巴巴的說教,少講空洞的大道理。越是面對(duì)基層普通群眾,越要注意說理的生動(dòng)、形象和通俗,要多用比喻、對(duì)比等方法說理,要多舉群眾熟悉、日常看得見摸得著、感受深刻的具體實(shí)例來說理。
注意分析過程的邏輯性也很重要,富有邏輯是一種強(qiáng)大的力量。在講話稿中所舉例證要恰當(dāng),要與提出的觀點(diǎn)嚴(yán)絲合縫、和諧統(tǒng)一;要注意分析有步驟、有層次、有條理,不可匆忙地提出觀點(diǎn),武斷地得出結(jié)論:要善于引導(dǎo)聽眾的思路跟著你的分析過程走,覺得無可置疑,自然而然,口服心服地贊同你的結(jié)論。此外,有些講話稿還要講究說理的戰(zhàn)斗性,方法是:既從“正面”說理,又從“反面”說理。所謂從“反面”說理,是要針對(duì)聽眾中的疑問,特別要針對(duì)反面的觀點(diǎn),采用設(shè)問、反駁等方法,將人們的誤解和疑惑一一澄清,將明顯錯(cuò)誤甚至反動(dòng)的謬論徹底駁倒,以更加證明自己觀點(diǎn)的正確。這種反證的說理方法,在論辯性的演講稿中,應(yīng)當(dāng)更多地加以采用。
然后,他又以充滿理智和飽含激情的語言進(jìn)行了分析,發(fā)出了莊嚴(yán)的號(hào)召。他的分析“是根據(jù)對(duì)事實(shí)的充分了解說話的”,聽眾不能不信服;他的號(hào)召是充滿了對(duì)法蘭西祖國的深切熱愛之情的,因而就能發(fā)揮催人奮起的強(qiáng)大鼓舞作用。這一切都是作者強(qiáng)烈的愛國真情的自然流露,因?yàn)榇鞲邩穼④姶_是一位名垂青史的偉大愛國主義者。在這里,戴高樂與法國人民已經(jīng)心心相印,雙方的感情已經(jīng)水乳交融,通過廣播這篇演說,他才能在法國民眾的心底點(diǎn)燃起“抵抗的火焰”。從這一篇演說詞,我們應(yīng)當(dāng)能夠領(lǐng)悟怎樣才能寫出既曉之以理又動(dòng)之以情的講話稿的奧秘。
(4)講究語言、寫出特色。
寫作講話稿,語言首先要通俗易懂,不能過于艱深、生僻。例如,使用專業(yè)性很強(qiáng)的詞匯要慎重,必須使用時(shí),要加以通俗的解釋;也不要使用易生歧義的詞語,以免聽眾聽不懂或產(chǎn)生誤解。其次,要求語言上口入耳、生動(dòng)形象。上口入耳就要講究句式,要多用簡潔的短句,不寫修飾成分過多的長句,以免講起來拗口,聽起來費(fèi)勁;還要注意音節(jié)勻稱和詞句的聲調(diào)變化,使語言朗朗上口、入耳動(dòng)聽。要善于運(yùn)用比喻、對(duì)比、排比、擬人、夸張、襯托等修辭手法,使語言生動(dòng)形象。
講話稿要能寫出特色。所謂“特色”,一是指能適應(yīng)不同聽眾的特點(diǎn)。例如,對(duì)知識(shí)分子講話要注意文雅,對(duì)農(nóng)民講話要盡量說“大白話”,對(duì)青年講話要富有朝氣,等等。二是指能寫出講話人說話的特點(diǎn)。講話稿要能體現(xiàn)出講話人講話的風(fēng)格,或直率,或含蓄,或幽默,或嚴(yán)肅,或放達(dá)豪爽,或溫文爾雅,做到“文如其人”。總之,從內(nèi)容到語言都有特色的講話稿,才能吸引人,給人以深刻的印象。現(xiàn)在講話稿的語言比較普遍的毛病是:語言乏味,不夠生動(dòng)活潑,不是板起面孔的“干部腔”,就是咬文嚼字的“知識(shí)分子調(diào)”,缺乏特色。要克服這些毛病,就要像毛澤東同志在《反對(duì)黨八股》中所說的那樣,向民間、外國和古人學(xué)習(xí)語言,使自己的語言充實(shí)起來,豐富起來;同時(shí),還要在寫作實(shí)踐中認(rèn)真對(duì)待,學(xué)會(huì)運(yùn)用語言的藝術(shù)。這樣,就不愁寫不出語言講究、富有特色的講話稿。
胡錦濤在十屆紀(jì)檢監(jiān)察一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話(2003年3月18日)各位代表,這次大會(huì)選舉我擔(dān)任中華人民共和國主席,我對(duì)各位代表和全國各族人民的信任,表示衷心的感謝。
我深知,擔(dān)任國家主席這一崇高的職務(wù),使命光榮、責(zé)任重大。我一定忠誠地履行憲法賦予的職責(zé),恪盡職守、勤勉工作、竭誠為國家和人民服務(wù),不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的重托。
江澤民同志擔(dān)任國家主席十年間,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以審時(shí)度勢的領(lǐng)導(dǎo)才能、與時(shí)俱進(jìn)的政治勇氣和勵(lì)精圖治的工作精神,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展建立了卓著的功勛,贏得了全國各族人民的衷心愛戴和國際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。尤其是他集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)于我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們向江澤民同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員是在國際形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)建設(shè)任務(wù)艱巨繁重的新形勢下?lián)?fù)重任的,為了履行好人民賦予的神圣職責(zé),我們一定努力做到:第一,發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)主義民主的制度和原則,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第二,忠于祖國、一心為民,堅(jiān)持國家和人民的利益高于一切,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終做人民的公仆。第三,繼往開來、與時(shí)俱進(jìn),繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)我國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的崇高品德,永不自滿,永不懈怠,開拓進(jìn)取,不斷前進(jìn)。第四,嚴(yán)以律己、廉潔奉公,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),為國家和人民夙興夜寐地勤奮工作。我和新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員誠心誠意地接受各位代表和全國各族人民的監(jiān)督。各位代表,五千多年來,中華民族歷盡滄桑,創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明,也經(jīng)受過屈辱和磨難。近代以來,無數(shù)愛國志士和中國共產(chǎn)黨人為中華的崛起前仆后繼、英勇奮斗。新中國成立半個(gè)多世紀(jì)來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國各族人民的頑強(qiáng)努力,中國大地上發(fā)生了翻天覆地的歷史劇變。今天,我們偉大的祖國欣欣向榮,發(fā)展前景無比美好。中國人民的偉大實(shí)踐向世人昭示:只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。
全面貫徹十六大精神,把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),這是歷史和時(shí)代賦予我。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十一
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7月11日,我正式走進(jìn)了房地產(chǎn)策劃有限公司,開始了自己人生中很重要的一份工作,心里很感激公司給我這個(gè)工作的機(jī)會(huì),以前自己總認(rèn)為我所做的對(duì)得起自己拿的這份工資就夠了,因?yàn)楣静恢皇俏乙粋€(gè)人,雖然我也會(huì)努力的工作但是心里更多的是因?yàn)橄氲玫筋I(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是現(xiàn)在,公司教給我的是:我在公司所做的一切工作、所學(xué)的所有知識(shí)實(shí)際上是在為自己以后要走的路添磚加瓦,向周圍的同事學(xué)習(xí)他們的長處,彌補(bǔ)自己的短處,三人行必有我?guī)熝?,擇其善者而從之,其不善者而改之,能更加提高自己,從而讓自己做的更好。從七月份工作到現(xiàn)在,期間有過挫折有過煩惱,但是更多的是歡樂以及汲取知識(shí)后的滿足感,雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處,但應(yīng)該說這段時(shí)間付出了不少,也收獲了很多,也逐漸感覺自己成長了、成熟了。我不敢說自己的工作已經(jīng)做得很好,以后一個(gè)錯(cuò)誤都不會(huì)有,但我認(rèn)為:前面的路,不管是一馬平川還是艱難險(xiǎn)阻,只要頑強(qiáng)地走過去,就會(huì)獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在這份工作里,很重要的是要做好跟同事之間的協(xié)調(diào)、溝通,特別是我們需要不時(shí)的去個(gè)個(gè)案場跟同事們協(xié)調(diào)工作,跟同事們之間的溝通以及相處的氛圍就需要自己細(xì)心的去體會(huì),要經(jīng)常和案場的同事們做溝通,了解他們的想法,有問題及時(shí)向?qū)B毑块T匯報(bào),及時(shí)調(diào)整大家的心態(tài),解決好問題,這樣我們的案場才會(huì)和諧健康的發(fā)展下去,擁有最好的團(tuán)隊(duì)精神,成為房產(chǎn)界的一匹黑馬。誠然在調(diào)整好案場人員心態(tài)的同事也要調(diào)整好自己的心態(tài),凡事爭取再耐心一點(diǎn)、再認(rèn)真一點(diǎn)、再周到一點(diǎn),滿懷的熱情投入到每天的工作當(dāng)中。這以后的時(shí)間里,我將嚴(yán)格要求自己,遇事多向前輩們請教,努力讓自己成為一名合格的行政助理,為公司盡綿薄之力。在公司這段時(shí)間加上與同事們一段時(shí)間的相處,意識(shí)到敬業(yè)程度是一個(gè)公司的員工很值得注重的問題,比如說,一個(gè)員工他敬業(yè)了,喜歡自己的工作了,就不會(huì)有絕對(duì)的上班時(shí)間自己應(yīng)該做事,下班時(shí)間是自己的時(shí)間之分;不會(huì)有這件工作應(yīng)該不應(yīng)該自己做的疑問;對(duì)待工作對(duì)待客戶就會(huì)有很大的態(tài)度上的不同,對(duì)工作對(duì)客戶都會(huì)態(tài)度積極端正對(duì)待,敬業(yè)就會(huì)超越自我用標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)滿足客戶,這樣每次都比別人好一點(diǎn)點(diǎn),從而做到爭創(chuàng)同行業(yè)的領(lǐng)頭團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì),一個(gè)人不能完成大使命,而團(tuán)隊(duì)正是一個(gè)取長補(bǔ)短的最佳方式,一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)可以讓一個(gè)企業(yè)快速成長,雖然團(tuán)隊(duì)在成長的過程中會(huì)遇到很多問題,但是只要團(tuán)隊(duì)精神仍舊在這里,一切一切都會(huì)迎刃而解,只要團(tuán)隊(duì)互相配合工作,達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先指日可待。以上是我這段時(shí)間所意識(shí)到的,也是我以后該學(xué)習(xí)應(yīng)用的,作為瑞和的一名員工,我知道并且相信我們的公司我們的團(tuán)隊(duì)會(huì)越來越好,而這個(gè)念頭也會(huì)督促我自己要做的更好。
一年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,圍繞信息化建設(shè)總體工作部署,我虛心求教,積極學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同志,服從安排,牢記職責(zé),認(rèn)真工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我對(duì)自己在20xx年全年的工作,分政治思想、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)工作以及所取得的成績?nèi)齻€(gè)方面做如下總結(jié):
一、政治思想方面。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治和思想覺悟,時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在工作中,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)理論方針政策,特別是公安機(jī)關(guān)推出的各項(xiàng)規(guī)定和會(huì)議精神;時(shí)時(shí)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以高度的政治使命感和責(zé)任感做好本職工作。
二、工作態(tài)度方面。
嚴(yán)格遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
愛崗敬業(yè)踏實(shí)肯干勤奮上進(jìn)服從組織安排不講客觀條件、不消極怠工有問題能及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)勾通。團(tuán)結(jié)同志恪盡職守盡心盡力充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)努力提高工作效率和工作質(zhì)量保證了能夠完成好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。在公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)安保任務(wù)、攻堅(jiān)戰(zhàn)役、專項(xiàng)行動(dòng)期間與公安民警一道放棄休息加班加點(diǎn)不計(jì)個(gè)人得失。
三、業(yè)務(wù)工作及所取得的成績方面。
工作了二年,經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)、積累,初步具備了一定的工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面,較之以前都有了很大的提高,保證了自己在本崗位的各項(xiàng)工作能夠正常開展。
在文秘工作方面,我工作細(xì)致,認(rèn)真負(fù)責(zé),遇到不懂的問題,能夠及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和同志請教,虛心學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,對(duì)每件上傳下達(dá)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容都做到及時(shí)無誤,較好的地完成了此項(xiàng)工作。在110警情工作方面,我能夠按時(shí)上報(bào)《立案登記表》,每天查看轄區(qū)發(fā)生的110警情,做好警情統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作,督促各接處警單位按時(shí)按要求反饋警情;做好每周警情分析工作,用文字、圖表等形式總結(jié)和分析轄區(qū)警情數(shù)量及特點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策和防范打擊提供參考和依據(jù)。
回顧一年來的工作學(xué)習(xí),雖然說取得了一定的成績,但也總結(jié)出一定的不足:一是工作作風(fēng)有時(shí)急躁,工作方法有待改進(jìn)。二是工作思路不對(duì)。對(duì)工作的最優(yōu)流程認(rèn)識(shí)不夠,邏輯能力欠缺,結(jié)構(gòu)性思維缺乏。三是處理一些工作關(guān)系時(shí)還不能得心應(yīng)手?;仡櫧衲甑墓ぷ?,取得了很大的成績。這些成績的取得,是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季,我僅向領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,感謝大家在這一年里對(duì)我的關(guān)懷和幫助。在今后的工作中,我將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),正視自己工作中存在的問題,并加以改正,以更好地適應(yīng)工作需要,也衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。
我是四月底來到*公司工作,擔(dān)任行政助理,協(xié)助行政人事部經(jīng)理做好各項(xiàng)工作。行政工作是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,在這三個(gè)多月里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和幫助下基本完成了各項(xiàng)工作,在不斷地向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己實(shí)踐摸索,短期內(nèi)便熟悉了公司的行政工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在思想覺悟上有了更進(jìn)一步的提高,在具體的工作中形成了一套清晰的工作思路,能夠順利的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在管理方面也盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績同時(shí)也克服存在的不足,現(xiàn)將7月份的工作做如下簡要總結(jié)。
一、企業(yè)文化1、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下重新修訂了《行政部各職務(wù)描述》,并在工作中執(zhí)行了《八小時(shí)復(fù)命制度》。2、協(xié)助上級(jí)完成了《3515銷售部日常工作規(guī)范及考核辦法(暫行)》的初稿,還有待完善;制訂了《關(guān)于嚴(yán)禁銷售部職員在公司外兼職的規(guī)定》和《關(guān)于銷售合同收款的規(guī)定》。文件已發(fā)送到各部門經(jīng)理,由部門經(jīng)理到部門內(nèi)部宣貫落實(shí)。3、協(xié)助上級(jí)針對(duì)公司各部門對(duì)內(nèi)對(duì)外任務(wù)的交辦,制訂了相關(guān)的《關(guān)于實(shí)行任務(wù)交辦制的規(guī)定》及《任務(wù)交辦書》。4、制訂的《關(guān)于公司月辦公例會(huì)的規(guī)定》和《關(guān)于工齡工資的補(bǔ)充規(guī)定》,都將在八月份正式實(shí)行。5、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下開展了一次銷售部娛樂活動(dòng),其目的是為了放松銷售部人員心情,活動(dòng)反映效果良好。
二、日常辦公管理工作1、協(xié)助上級(jí)做好了各部門的協(xié)調(diào)工作,與各部門建立了的良好關(guān)系都是通過與各部門進(jìn)行有效溝通和不定期的座談會(huì)交流。現(xiàn)已制訂了《關(guān)于公司月辦公例會(huì)的規(guī)定》,其目的是為使公司各部門能夠相互協(xié)調(diào)的工作,配合公司整體發(fā)展的需要。
2、按時(shí)收取公司企業(yè)郵箱的郵件,妥善處理郵件。在公司網(wǎng)站后臺(tái)操作方面,及時(shí)更新員工照片,上傳員工活動(dòng)照片。3、公司oa系統(tǒng)的管理:對(duì)新入職的員工在通過7天見習(xí)期考核后開通oa帳戶;對(duì)離職人員及時(shí)地刪除其oa。并負(fù)責(zé)發(fā)布行政人事部制定的相關(guān)公告,上傳文書,為便于更好地管理oa系統(tǒng),由行政部還發(fā)布了《關(guān)于oa辦公系統(tǒng)發(fā)布郵件、公告的規(guī)定》。4、參加公司銷售部門每周一的例會(huì)、各部門的溝通會(huì)、座談會(huì)等,做好會(huì)前通知、安排和簽到,會(huì)議過程中對(duì)每件需做出處理的事情均要求將具體的負(fù)責(zé)人(或部門)、協(xié)助人(或部門)、要求完成的時(shí)間、要求完成的質(zhì)量等明確,會(huì)后作出詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)要,并發(fā)放到每個(gè)參會(huì)人員,尤其是有直接責(zé)任或任務(wù)的人員,隨后跟蹤檢查工作的進(jìn)度和完成情況,及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告。5、協(xié)助財(cái)務(wù)部的工作,在每月10日前辦理新員工入職兩個(gè)月后的轉(zhuǎn)正手續(xù)及轉(zhuǎn)正工資,對(duì)銷售部新員工的考核工資進(jìn)行評(píng)定,及業(yè)務(wù)員的銷售業(yè)績統(tǒng)計(jì)匯總,不延誤工資的發(fā)放日期。6、每周休息日實(shí)行了值班制度,根據(jù)《休息日值班人員表》進(jìn)行輪流值班,并要求值班人員在值班時(shí)作好相關(guān)的電話記錄、登記好其它工作情況。
三、文件檔案管理1、規(guī)范了全公司員工的人事檔案(目前還有5名老員工無人事資料),并按部門歸屬實(shí)行分類存放并制作了相應(yīng)的《入職時(shí)間統(tǒng)計(jì)表》、《員工檔案情況》表、《員工簽定。
勞動(dòng)合同。
情況》表,每天更新入職人員和離職人員資料信息。2、負(fù)責(zé)公司文件資料、除合同外人事資料的管理,并對(duì)文件實(shí)行分類歸檔,做到了有據(jù)可查。3、對(duì)公司文件進(jìn)行發(fā)放、落實(shí)和張貼。
四、招聘培訓(xùn)1、收集各部門崗位需求信息,擬訂招聘計(jì)劃,制作出《人才需求信息表》,參加金華、義烏現(xiàn)場招聘會(huì)各1次,同時(shí)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)人才招聘,保證了公司普通職位能基本招聘到崗,但對(duì)于銷售類、管理層以上的職位招聘效果不明顯。2、面試意見的匯集、錄用與否的通知,對(duì)新入職的員工進(jìn)行7天見習(xí)期進(jìn)行追蹤,由部門經(jīng)理審核填寫《見習(xí)期員工考核表》,審批后轉(zhuǎn)入試用期,7天后簽定勞動(dòng)合同,最長不超過15天。同時(shí)將其oa開通,發(fā)放工作牌、考勤卡,完成各類人事手續(xù)的辦理。3、協(xié)助人事助理統(tǒng)計(jì)新入職人員,并參加公司的第20xx0720期崗前培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后接受綜合考核,把考核成績作為試用期的評(píng)估依據(jù)。4、調(diào)查員工的思想動(dòng)態(tài),因銷售人員的狀態(tài)大都進(jìn)入了一個(gè)銷售疲勞期,人員穩(wěn)定性不夠強(qiáng),離職人員較多。五、勞動(dòng)紀(jì)律管理1、本月主要處罰了部分違反勞動(dòng)紀(jì)律且在公司造成一定影響力的部門領(lǐng)導(dǎo)和職員,如:不遵守辦公室空調(diào)使用規(guī)定等,通過對(duì)他們的處罰,旨在警示所有員工:在制度面前人人平等,不能因?yàn)闃O個(gè)別的人影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)。2、重申了工作證佩戴的規(guī)定,提高公司整體形象。
3、對(duì)員工宿舍制定了《關(guān)于宿舍管理規(guī)定》。六、辦公設(shè)備及辦公用品1、對(duì)職員的辦公電腦進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),及密碼登記,并通過《關(guān)于各部門職員的電腦管理規(guī)定》進(jìn)行管理。2、強(qiáng)化了辦公室電腦及辦公室安全管理規(guī)定,公司所有職員在19:00時(shí)須離開辦公室,特殊情況由部門經(jīng)理申請報(bào)行政人事部審批。3、協(xié)助行政總務(wù)對(duì)辦公用品、公司消耗品的采購、入庫。七、通訊業(yè)務(wù)的辦理1、每月8日后打印上月的電話費(fèi)用總清單,送審后將數(shù)據(jù)提交到財(cái)務(wù)部;2、每月26日前辦理公司的虛擬網(wǎng)業(yè)務(wù)。八、工作中存在的不足與問題進(jìn)入公司3個(gè)月以來,我努力爭取把工作做得更好、更出色,但是還存在著不足之處,有些是不容忽視的問題,以免給今后的工作造成不利的影響。1、勞動(dòng)合同的簽定,原計(jì)劃在六月份全部完成,由于銷售部門人員流動(dòng)性大和前任行政經(jīng)理的緣故,未按期完成。2、管理體制和考核機(jī)制還不夠健全。3、銷售人員的招聘效果不是很佳。
4、人員流動(dòng)率大,銷售部老業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)員都存在人員不穩(wěn)定現(xiàn)象。我將會(huì)把這些存在的問題作為八月份的工作重點(diǎn)來做,找出相應(yīng)措施,保證本職工作的順利完成。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
近兩個(gè)月的時(shí)光忙忙碌碌的過去了,我校的教育教學(xué)工作告一段落,在這兩個(gè)月的時(shí)間里教務(wù)處在校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各位老師的支持和幫助下,在學(xué)校各部門的通力配合下,按照學(xué)校開學(xué)初的總體工作安排和教務(wù)處工作計(jì)劃,圓滿地完成了各項(xiàng)教學(xué)任務(wù),在這里一并向各位對(duì)我本人和我們教務(wù)處工作的支持表示感謝。現(xiàn)對(duì)這一時(shí)期教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)同時(shí)對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排與部署:
1、強(qiáng)化了管理工作的科學(xué)化、實(shí)效性,在課程的設(shè)置與課表安排上注重了現(xiàn)代教育理念和科學(xué)性,合理編排了各年級(jí)課程表,有效地利用了教學(xué)時(shí)間,增加了學(xué)生的自習(xí)時(shí)間,每天下午變40分鐘的課堂教學(xué)為30分鐘,第八節(jié)為全員活動(dòng)時(shí)間,體現(xiàn)了快樂自主學(xué)習(xí),我運(yùn)動(dòng)我健康的宗旨。上課情況檢查,教師的上課遲到,空課,學(xué)生的睡覺情況,堅(jiān)持每天有專人巡課并認(rèn)真做好檢查記錄。從檢查和聽課中我們還發(fā)現(xiàn)大部分老師上課能以教學(xué)為中心,扎實(shí)有效地開展工作,教學(xué)穩(wěn)定有序進(jìn)行,總體情況良好。仍有部分教師教態(tài)不規(guī)范(坐著講課、翹著二郎腿、接打手機(jī)電話、提前離開課堂現(xiàn)象)。對(duì)于一些不考核科目上課情況不理想,有私自竄課、給課現(xiàn)象。
3、聽課情況:本學(xué)期大多數(shù)老師都能積極認(rèn)真地聽課,尤其是有聽課活動(dòng),很多老師能夠積極參與聽課,在聽課活動(dòng)中:大部分教師備課充分,目標(biāo)明確,但在教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體地位的體現(xiàn)不夠、學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣培養(yǎng)不夠、情感態(tài)度價(jià)值觀體現(xiàn)不夠。(教育的終極目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展,把立德樹人作為教育的根本任務(wù))對(duì)參加旗級(jí)教學(xué)能手的五名教師分別進(jìn)行了指導(dǎo),效果很好。
5、課業(yè)負(fù)擔(dān)情況:作業(yè)一定要精低段的作業(yè)量要控制在30分鐘以內(nèi),高段要控制在1小時(shí)以內(nèi)。
6、嚴(yán)格落實(shí)教務(wù)處制定的周教學(xué)工作安排,隨時(shí)準(zhǔn)備接受常規(guī)過關(guān)課聽課活動(dòng)。
7、電子白板的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每周四的第七節(jié)課在大會(huì)議室(道德講堂室)。王建軍對(duì)每組進(jìn)行手把手一對(duì)一的進(jìn)行培訓(xùn),順序語文組、數(shù)學(xué)組、英語組、科任組、音體美組。電子白板的使用要求只要是未退休人人必須會(huì),下學(xué)期10月份要對(duì)全體任課教師進(jìn)行電子白板的使用情況進(jìn)行考核。
8、旗級(jí)課題今年結(jié)題要充實(shí)完善,學(xué)期末教務(wù)處要檢查。
9、月考工作:要確實(shí)起到實(shí)效,對(duì)成績分析到位,班科任要對(duì)成績進(jìn)行研討并做好記錄。班主任組織本班任課教師進(jìn)行研討。把分析結(jié)果通過微信或校訊通的方式通報(bào)給家長。建議班主任給本班家長、任課教師建立一個(gè)微信群。
10、明天放晚學(xué)前以教研組為單位把教案上交到教務(wù)處。周三第七節(jié)課到大會(huì)議室(道德講堂室)學(xué)習(xí)培訓(xùn),班主任要寫觀后感其他任課教師要做筆記。
11、下周要進(jìn)行教師基本功比賽具體見??。
總之,教務(wù)處本月的工作雖零碎,但不凌亂,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在老師們的大力支持下,教務(wù)處圓滿地完成了本月的工作,在以后的工作中,教務(wù)處會(huì)攜全體教師繼續(xù)努力,把巴彥高勒中心學(xué)校的教育教學(xué)工作做得更好!
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地。構(gòu)建高效課堂是新課程改革的關(guān)鍵所在,我們要確立以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、滾動(dòng)發(fā)展的思路,積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。
讓每位教師改觀念、改教法,給學(xué)生一個(gè)展示自我的平臺(tái)。通過改革課堂的組織形式,把課堂的時(shí)間、空間還給學(xué)生,讓學(xué)生動(dòng)起來;課堂活起來;教學(xué)效果好起來!下面由丁主任解讀我校5+30+5課改模式。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十三
在省農(nóng)業(yè)廳、**縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**縣農(nóng)業(yè)局全面加強(qiáng)農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊高劇毒農(nóng)藥,采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保**農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報(bào)如下:
縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題,成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由分管農(nóng)業(yè)的張國東副縣長任組長,協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范??h政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù),并對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的.人員實(shí)行問責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前,從組織重視方面來說,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一票否決制,是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要的中心工作。
**縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真聽取上級(jí)各部門的相關(guān)意見及會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項(xiàng)方針政策,召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案,以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生,更好地完成農(nóng)資市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度,力求做到農(nóng)資市場無高毒禁用農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品市場安全無害,要求各部門嚴(yán)防死守各自崗位,不辱使命。
一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)資市場加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法檢查同時(shí),還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會(huì)議活動(dòng),與農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通。僅在20xx年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會(huì)議,分別是:“農(nóng)藥經(jīng)營者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動(dòng)”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場會(huì)議接受了近百名農(nóng)戶的詢問,耐心與現(xiàn)場農(nóng)戶進(jìn)行交流,講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)還現(xiàn)場受理舉報(bào)投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題,得到了廣大農(nóng)戶的支持。會(huì)議現(xiàn)場我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份,現(xiàn)場幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。
二是對(duì)于農(nóng)藥經(jīng)營銷售點(diǎn),我局與其負(fù)責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷售責(zé)任保證書》,督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店,除了對(duì)其進(jìn)行宣傳教育之外,還要求店主配合工作,將宣傳單分發(fā)至買藥的農(nóng)戶手中。
三是發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達(dá)到各村委會(huì),讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份,張掛橫幅20余幅,各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標(biāo)語亦達(dá)到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉,深入人心。
我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點(diǎn)來執(zhí)行。與各村委會(huì)干部配合,深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談,了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)戶舉報(bào)假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個(gè)人。今年到目前為止我局發(fā)動(dòng)組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次,調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地,出動(dòng)人次達(dá)到上百人。
我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個(gè)執(zhí)法小組采取駐點(diǎn)式、分片區(qū)不定時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營銷售點(diǎn)及其倉庫進(jìn)行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實(shí)到片區(qū)負(fù)責(zé)人,確保接到舉報(bào)電話或者相關(guān)任務(wù)就能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,穩(wěn)住局面占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),為了增強(qiáng)執(zhí)法效果,20xx年10月以來,我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達(dá)10余次,與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,參與由縣政府組織牽頭多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動(dòng)上百人次,檢查農(nóng)藥店132家,取締無證銷售農(nóng)藥窩點(diǎn)20余家,查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效,各部門發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作,部門聯(lián)動(dòng)對(duì)提高執(zhí)法工作效率,尤為對(duì)打擊分布在各個(gè)村落的無證私營農(nóng)藥窩點(diǎn)效果更為顯著,對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范**縣整個(gè)農(nóng)資市場秩序起到至關(guān)重要的作用。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十四
大家上午好:
通過兩天來的會(huì)議,我們既回顧總結(jié)了20xx年的工作,同時(shí)又對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了策劃與討論;在會(huì)議召開期間,各位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和敬業(yè)精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會(huì)議開得熱烈、緊奏,可以說這次會(huì)議既是一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的會(huì)議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的會(huì)議,我相信,今年這次大會(huì)的勝利召開,對(duì)于促進(jìn)公司管理,統(tǒng)一思想,匯集智慧,凝聚力量,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司20xx全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司向大會(huì)取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會(huì)議的全體與會(huì)人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會(huì)上,我認(rèn)真聽取了各位的匯報(bào)情況和具體討論結(jié)果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結(jié)和20xx年安全生產(chǎn)整體工作計(jì)劃報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當(dāng)前面臨的形勢和具體的工作任務(wù),提出了今年煤礦的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。同時(shí),參會(huì)人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)施情況,進(jìn)行了全面深入的研究,對(duì)具體的工作任務(wù)有了清晰的認(rèn)識(shí)。總的來講,可以概括為思路清晰,目標(biāo)明確,措施得力,安排得當(dāng)。希望大家積極行動(dòng)起來,貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,把智慧和力量聚集到大會(huì)提出的奮斗目標(biāo)上來,奪取全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面勝利。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、回顧工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)求進(jìn)取。
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機(jī)械化改造礦井,在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下,我們始終堅(jiān)定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價(jià)。
(一)投資情況。
(二)完成情況。
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎(chǔ)建設(shè)工作一步步向前推進(jìn),克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎(chǔ)上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個(gè)首采工作面的安裝和試采運(yùn)轉(zhuǎn)工作。去年實(shí)現(xiàn)完成產(chǎn)量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標(biāo)志著煤礦的機(jī)械化程度的提高,產(chǎn)能和抗災(zāi)也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項(xiàng)目拓展。
我們要認(rèn)真總結(jié),發(fā)揮成績,促進(jìn)煤礦要沿著健康、科學(xué)、規(guī)范的方向不斷前進(jìn),在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時(shí),20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動(dòng)了銅川“豐邑煤電一體化”項(xiàng)目。在一年來的時(shí)間,我們掌握了國家對(duì)低熱值煤電項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺(tái)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,對(duì)煤電項(xiàng)目的推進(jìn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權(quán),并開展相應(yīng)的基礎(chǔ)資料建設(shè)和前期規(guī)劃設(shè)計(jì),促進(jìn)了下一步工作的實(shí)施。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)信心求發(fā)展。
雖然,煤礦井下實(shí)現(xiàn)綜采、綜掘后,減輕了職工勞動(dòng)強(qiáng)度;但是技術(shù)要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現(xiàn)今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質(zhì)復(fù)雜。假若有點(diǎn)成績就沾沾自喜,安于現(xiàn)狀,必然會(huì)陷入固步自封的境地。為了避免出現(xiàn)思想滿足和情緒消極現(xiàn)象;我們?nèi)匀灰^續(xù)增強(qiáng)信心,發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難,用實(shí)際行動(dòng)接受礦井復(fù)雜的條件給我們帶來的考驗(yàn)。在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則,認(rèn)真組織,精心安排,分解好今年的重點(diǎn)任務(wù)。
同時(shí),還要不負(fù)眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項(xiàng)目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務(wù)的繼續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強(qiáng)與政府的溝通,推動(dòng)與陜煤化的合作。
三、穩(wěn)定隊(duì)伍,優(yōu)勢發(fā)揮是關(guān)鍵。
同時(shí)更要認(rèn)真培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,積極推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的采煤方法,不斷推進(jìn)煤礦技術(shù)進(jìn)步。不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理創(chuàng)新能力;因?yàn)榻衲甑母黜?xiàng)工作目標(biāo),任務(wù)非常艱巨,要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進(jìn)接替工作面上要有新突破,用技術(shù)攻堅(jiān),保障掘進(jìn)工作有新的進(jìn)展目標(biāo)。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
在各項(xiàng)工作的實(shí)施過程中,首先要保證領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍的穩(wěn)定,確保領(lǐng)導(dǎo)班子能夠成為積極主動(dòng)、共同吃苦的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)其說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,真心實(shí)意、真抓實(shí)干、統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),發(fā)揮其重要的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。使管理工作由“虛”變“實(shí)”,為我公司奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
四、強(qiáng)化管理,優(yōu)化資金供需保障;。
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價(jià)格低迷,在加上我們的產(chǎn)品質(zhì)量比較差,成本較高。更還有許多項(xiàng)目在今年需要推進(jìn)和投資,所以我們資金使用要精打細(xì)算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點(diǎn)材料都要用在關(guān)鍵處。周轉(zhuǎn)好資金運(yùn)作是關(guān)鍵的一年,專項(xiàng)的資金必須完成專項(xiàng)的工程。確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快進(jìn)度,降低資金風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效率,為集團(tuán)公司整體產(chǎn)業(yè)布局提供保障。
根據(jù)公司項(xiàng)目的推進(jìn)和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略模式,尋求大項(xiàng)目強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的合作伙伴,普正集團(tuán)和山東建邦集團(tuán)已經(jīng)建立了合作關(guān)系。今年,還需要繼續(xù)推動(dòng)與陜西陜煤化集團(tuán)銅川礦務(wù)局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展注入新的活力,為企業(yè)資金重筑了新局面。
普正發(fā)展的需要,公司要對(duì)整體資金運(yùn)籌實(shí)行集中管控,借鑒好企業(yè)的財(cái)務(wù)工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預(yù)算使用計(jì)劃,通過決策審議,按照資金計(jì)劃進(jìn)行撥付項(xiàng)目資金,抓好資金管理工作,可實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)化和集中有效使用。
五、綜合推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計(jì)劃加快推進(jìn)竣工驗(yàn)收進(jìn)度,在確保安全生產(chǎn)前提下,堅(jiān)定不移完成60萬噸竣工驗(yàn)收等配套設(shè)施達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項(xiàng)目是銅川市普正能源公司的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,前期花費(fèi)很大,今年,重點(diǎn)抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃,全力突破煤電項(xiàng)目穩(wěn)步向上推進(jìn)。
(3)、房地產(chǎn)開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經(jīng)驗(yàn),根據(jù)市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產(chǎn)的實(shí)施管理,樹立企業(yè)社會(huì)形象。
(4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目的推進(jìn)工作要穩(wěn)步、扎實(shí)、認(rèn)真、積極地去實(shí)施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對(duì)不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細(xì)調(diào)研。
通過會(huì)議,我們20xx的工作任務(wù)、目標(biāo)方向已經(jīng)明確,要以大局為重,從具體經(jīng)營管理中著手,動(dòng)員一切力量,繃緊安全生產(chǎn)不放松、開創(chuàng)經(jīng)營管理謀發(fā)展,全力抓好20xx年公司各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為推動(dòng)公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇一
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展。
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神,朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問題全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng),必要時(shí)我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級(jí)支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇二
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“”工作、謀劃“”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象。
全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對(duì)15家企業(yè)實(shí)施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效。
緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越。
一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對(duì)“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展。
一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作。
20xx年是“”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神,朱書記對(duì)今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對(duì)20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對(duì)執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)“”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問題全市各級(jí)監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對(duì)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對(duì)位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對(duì)污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對(duì)整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對(duì)照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng),必要時(shí)我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對(duì)重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級(jí)支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭“”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的各項(xiàng)決策部署,按照“三個(gè)說清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。全省所有地級(jí)市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果,圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測等工作任務(wù),為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面:
一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)。“所有地級(jí)以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求,也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難,認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作,其它八個(gè)城市也于12月23日完成了發(fā)布工作,確保了21個(gè)地市及順德區(qū)111個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”,加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用,協(xié)助國家完成190個(gè)城市、957個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3期、共計(jì)190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”,為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作,是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)整治工作,做好水質(zhì)監(jiān)測,說清水質(zhì)狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級(jí)市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109項(xiàng);水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析,為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作,減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署,以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī),全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè),強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年,全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%),污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套,國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次,對(duì)全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測,其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次,完成率93.3%,總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次,完成率87.8%,總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?!皟筛摺毙滦蝿菹?,我省各地環(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰,并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個(gè)地市向省廳提交了79份監(jiān)測報(bào)告的認(rèn)可申請,切實(shí)提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展,12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班,為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解,推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對(duì)了揭陽翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策,獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示:“處置及時(shí),措施有力,實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確?!哪繕?biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定,認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范,值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測,建立國控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個(gè)農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn),在全國率先建立覆蓋全省所有地級(jí)市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》,為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評(píng)估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制,提高了全省重金屬監(jiān)測完成率,全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個(gè),編制和上報(bào)報(bào)告6期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動(dòng)我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決基層監(jiān)測站能力不足的問題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè),全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米,其中二級(jí)站增加1.79萬平方米,三級(jí)站增加0.9萬平方米,能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其中江門5個(gè),韶關(guān)3個(gè),珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個(gè),深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個(gè)。至此,全省127個(gè)監(jiān)測站中已驗(yàn)收80個(gè)(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級(jí)以上市站已完成驗(yàn)收17個(gè)(占81%),105個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62個(gè)(占60%),省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高,韶關(guān)、珠海、東莞在行政級(jí)別上也升為了副處級(jí),為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項(xiàng)次,開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對(duì)達(dá)4000多項(xiàng)次,開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作,共舉辦各類培訓(xùn)班10多期,培訓(xùn)1500人次,對(duì)74個(gè)環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項(xiàng)次持證上崗考核。
六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測信息,不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上,20xx年9月起,每月公布珠三角地級(jí)以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名,受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份,將pm2.5發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省,監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個(gè)增加到111個(gè),在去年的基礎(chǔ)上,將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前,我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布,并按照要求每年通報(bào)跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起,選取分布于廣州市全部10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級(jí)市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50條河涌,每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息,引起公眾的一致好評(píng)。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺(tái),從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺(tái),從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中,我省的考核結(jié)果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%,未達(dá)到80%的要求,監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%,未達(dá)到95%的要求,有待進(jìn)一步努力。
七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革,探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化道路,省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn),也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源,強(qiáng)化社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,20xx年5月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì),現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170多家,擬通過協(xié)會(huì)的努力,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求,提高社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作,加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年,我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清廳長“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參與監(jiān)測科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國家項(xiàng)目12個(gè),省級(jí)項(xiàng)目15個(gè),牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng),獨(dú)立承擔(dān)2項(xiàng)國家基金項(xiàng)目,積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作,參加了國家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識(shí)別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用,四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過驗(yàn)收,韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評(píng)教授級(jí)高工,剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
以上成績,是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
同志們,今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇四
今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時(shí)的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對(duì)我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國“兩會(huì)”期間參加我省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對(duì)東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動(dòng)力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對(duì)優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會(huì)上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
思想決定行動(dòng),觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動(dòng)自覺。
第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個(gè)辦”,即調(diào)查研究主動(dòng)辦、跟蹤服務(wù)及時(shí)辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說不能辦。要在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對(duì)企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺(tái),在服務(wù)上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的核心就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”。“一個(gè)中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個(gè)中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時(shí)期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個(gè)醫(yī)、上個(gè)學(xué)、辦個(gè)證照、做點(diǎn)小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個(gè)求那個(gè)搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。要對(duì)群眾充滿感情,真心面對(duì)群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動(dòng)地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時(shí)間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動(dòng)我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識(shí),成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個(gè)雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者,保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶,方能對(duì)癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號(hào)施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對(duì)待關(guān)系人特事特辦,對(duì)一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對(duì)環(huán)境問題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個(gè)人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對(duì)企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟,對(duì)具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問題找準(zhǔn),把差距查清。
一要對(duì)照講話精神和文件規(guī)定查。對(duì)照重要講話和批示精神,對(duì)照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上指出的問題,對(duì)照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對(duì)照這次會(huì)上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對(duì)號(hào)入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對(duì)象查??匆粋€(gè)地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個(gè)部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對(duì)象,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對(duì)性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評(píng)論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動(dòng)上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺主動(dòng)查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對(duì)查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對(duì)一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
我們今天召開這次會(huì)議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會(huì)上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個(gè)關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對(duì)什么問題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開的信息不公開,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級(jí)規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動(dòng);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對(duì)企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動(dòng),插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識(shí)不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動(dòng)性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對(duì)這些重要部門、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對(duì)崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個(gè)單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?BR> 第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對(duì)這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會(huì),教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個(gè)明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時(shí)又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時(shí)間,提高行政效能和辦事效率。同時(shí),要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率,但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦,贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù),最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個(gè)體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng),又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動(dòng)參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”,必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé),在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動(dòng)參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾,讓他們主動(dòng)、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),評(píng)議結(jié)果在媒體公開通報(bào),主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí),還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇五
同志們:
今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
(一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),隊(duì)伍基礎(chǔ)全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。按照一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識(shí)。一是健全干部管理制度“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對(duì)一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識(shí)和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號(hào)。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強(qiáng)廉政文化建設(shè)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,一是排污費(fèi)征收圓滿完成。一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部排污費(fèi)征收圓滿完成門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要保障工作給力。求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對(duì)關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,15家企業(yè)實(shí)施限期治理,對(duì)保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級(jí)監(jiān)管、三級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對(duì)火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越完善應(yīng)急管理,一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對(duì)“1.7蘭石化積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇六
同志們:。
今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議,其主要目的,就是要求我市市縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系,上下聯(lián)成一片,齊心協(xié)力,集中精力,克服種種困難,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作,切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成果,努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午,局長對(duì)20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求,剛才,新軍同志對(duì)20xx年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講的很全面,很具體,很到位,我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們在收費(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,旬邑縣就如何搞好全年各項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言,三個(gè)單位的發(fā)言各有特點(diǎn),講的都很好,很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn),抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見,供大家討論。
一、肯定成績,查找不足,增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感。
去年,我市各級(jí)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市環(huán)保會(huì)議精神,緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)中心任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市為目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作,節(jié)能減排,專項(xiàng)執(zhí)法檢查得到了上級(jí)部門的好評(píng)。取得這樣的成績,得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo),得益于政府有關(guān)部門的相互配合,得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督,得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時(shí)也得益于我們各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
我們在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題,環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有法不依、違法難究,環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)看,一些區(qū)域性案件,達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大,有的案件的查處也僅僅是流于形式,不觸及實(shí)質(zhì),有些縣區(qū)對(duì)于大案要案的查處瞻前顧后,畏首懼尾,導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題,遲遲得不到解決。對(duì)于上級(jí)環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查,一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場嚴(yán)格要求,而是大事化小,小事化了,個(gè)別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解,坐在企業(yè)的板凳上說話,為企業(yè)說情,替企業(yè)開脫責(zé)任,對(duì)一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞,視而不見,包庇縱容。個(gè)別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃,屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置,形同虛設(shè);一些縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位,亂批亂建一些國家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時(shí)有效的查處,群眾反映十分強(qiáng)烈。
二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個(gè)別基層單位存在礙于情面,工作中睜一只眼閉一只眼,應(yīng)付上級(jí),得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報(bào)反映的環(huán)境違法問題,不真抓不真管,避重就輕,避實(shí)就虛,這實(shí)際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對(duì)解決違法企業(yè)的環(huán)境問題,抓的不緊,抓的不實(shí),不能嚴(yán)格執(zhí)法,只停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,致使有些問題是年年查、年年犯,這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。20xx年,省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時(shí),基本上每次都能查出問題。上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題,遲遲得不到處理,甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹,這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
三是排污收費(fèi)工作力度不大,進(jìn)展緩慢。個(gè)別縣區(qū)排污單位底子不清,排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報(bào)登記工作不扎實(shí),企業(yè)排污量不清,不能做到足額核算和征收;還有個(gè)別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事,仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時(shí)戶、過渡戶,將排污費(fèi)累積起來向上解繳,濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署中,遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒,片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,遇到問題一籌莫展,想不出可用之策,甚至責(zé)怪和埋怨上級(jí)下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如20xx年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá),排污費(fèi)軟件季報(bào)年報(bào)的上報(bào)等,三番五次摧,就是不報(bào),或者應(yīng)付差事,這些問題,直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行,阻礙著防治污染的步伐。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中,為什么上級(jí)的指示,工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實(shí)?為什么有的單位工作思路很好,規(guī)定和措施一套又一套,可在實(shí)際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū),環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上,重事后被動(dòng)查處、輕事前主動(dòng)預(yù)防;在工作方式上,重行政手段、輕綜合手段。為此,我特別強(qiáng)調(diào)我們各級(jí)部門的職能作用,今后,凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查,都代表著市局,市隊(duì)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查。而各縣區(qū)市大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動(dòng),人事科將和支隊(duì)一起參與評(píng)定考核,排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的,不予以考慮,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的,不予以考慮。
二、理清思路,采取措施,全面提升環(huán)境管理水平。
20xx年,是“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是為“”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在一些長期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃,現(xiàn)場監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤下滑,個(gè)別企業(yè)為了追求利益,有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本,環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成,這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固,保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列,甩掉落后帽子,這將是我們面臨的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,要振奮精神,克難攻堅(jiān),切實(shí)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,不斷推動(dòng)污染減排工作。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度,而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)20xx年省級(jí)、市級(jí)下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況,上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察,并對(duì)全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有問題全面整改,有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn),做到“有件必查,查必有果”,對(duì)已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管,堅(jiān)持每月至少一次的監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布同時(shí),要開展20xx年以來審批的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查,對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項(xiàng)目;對(duì)未按規(guī)定申請“三同時(shí)”驗(yàn)收,“三同時(shí)”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn),暗排、偷排污染物的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)在這里我要突出強(qiáng)調(diào),環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫,在針對(duì)性上下狠勁,認(rèn)真搞好污染源普查,切實(shí)弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)污染狀況說不清、道不明,心中無數(shù)的問題,切實(shí)堵塞污染源管理中的“漏洞”,彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板”。
三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置,按照“五個(gè)第一時(shí)間”要求,控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報(bào)送,確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件,繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范,今年上半年,全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn),下半年將對(duì)全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費(fèi)征收翻身仗,甩掉落后帽子。按市局黨組意見,今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高,各縣區(qū)市都有較大上浮,全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為20xx萬元(不含煤炭收費(fèi)),高出20xx年全市完成排污費(fèi)的20%,其中,市監(jiān)察支隊(duì)任務(wù)為750萬元,占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成,最近,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊(duì)直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓,認(rèn)真安排,制定方案,分工協(xié)作,上下一條心,擰成一股繩,齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親臨收費(fèi)第一線,抓大戶、抓重點(diǎn)戶,要落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。今年對(duì)于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位,市局將實(shí)行一票否決制,取消其單位優(yōu)秀評(píng)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年,市局將組織相關(guān)人員,對(duì)各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查,稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報(bào)登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免,繳費(fèi)不及時(shí)、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對(duì)帳制度不完善等問題。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,市局將一查到底,決不姑息遷就。
五是全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)載體,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,構(gòu)建好懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的全過程,要做到制度嚴(yán)密,程序規(guī)范,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明,形成用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)陽光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和“禁酒令”等規(guī)定,繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng),克服以往個(gè)別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,只是以形式落實(shí)形式,以文件落實(shí)文件。今年各單位要在20xx年和20xx年的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,夯實(shí)任務(wù),下企業(yè)服務(wù)要有要有照片,要有記錄。同時(shí)有擴(kuò)大承包范圍,把此項(xiàng)活動(dòng)抓出亮點(diǎn),抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動(dòng),同時(shí)采取請進(jìn)來,送出去的方式,邀請有關(guān)專家授課,選派人員參加國家、省市舉辦培訓(xùn)班,力爭使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能,提高檢查的針對(duì)和有效性。另外,今年市局要給各基層單位的高度重視和支持,一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位,執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭申請市級(jí)財(cái)政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。同志們,20xx年任務(wù)十分繁重,環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以更加開闊的視野,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的舉措,努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面,推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表們、姐妹們:
在全市上下學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆五次全會(huì)精神,深入推進(jìn)我市“三大建設(shè)”的關(guān)鍵時(shí)刻,xx街道第二次婦女代表大會(huì)隆重召開了,這是xx街道全體婦女姐妹回顧過去、展望未來、開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面的一次盛會(huì),也是廣大婦女政治生活中的一件大事、喜事。在此,我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會(huì)的全體代表并通過你們向xx街道全體婦女姐妹致以最親切的問候!
xx街道第一次婦女代表大會(huì)以來的五年,是婦女事業(yè)和婦女工作蓬勃發(fā)展、卓有成效的五年。五年來,全體婦女姐妹以主人翁的姿態(tài)主動(dòng)參與到各項(xiàng)建設(shè)中,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,在服裝、花木、機(jī)械等行業(yè)上充分展示當(dāng)代婦女自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代風(fēng)采,為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。婦聯(lián)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行組織、引導(dǎo)、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童權(quán)益的職責(zé),一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán),做了大量富有成效的工作,精心打造了一批具有社會(huì)效益和婦聯(lián)特色的工作品牌,特別是在婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸工作、流動(dòng)?jì)D女管理服務(wù)、婦女參與新農(nóng)村建設(shè)等方面亮點(diǎn)紛呈,許多方面走在了全市乃至全省的前列,為我市基層?jì)D女工作創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些成績的取得,得益于街道黨工委對(duì)婦聯(lián)工作的正確領(lǐng)導(dǎo),更得益于街道上下和社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的積極配合和大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表奉化市婦聯(lián)向一直關(guān)心、重視、支持婦女婦女工作,積極推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的街道黨工委、辦事處以及各有關(guān)單位和社會(huì)各界表示最衷心的感謝!
同志們,姐妹們,五年一個(gè)交替,五年一個(gè)伊始,今天我們又一次迎來新的契機(jī),基層?jì)D女組織的換屆,關(guān)系婦聯(lián)組織配齊、配強(qiáng)班子,進(jìn)一步推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的大局。黨的提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),也對(duì)新時(shí)期的婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作提出了更高的新的要求,婦聯(lián)組織要以精神為指導(dǎo),在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女勇挑重?fù)?dān),奮發(fā)有為,為先行發(fā)展、“中國夢”的早日實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)智慧和力量。借此機(jī)會(huì),我代表市婦聯(lián)提四點(diǎn)要求,與姐妹們共勉:
一、以精神引航,在黨政大局的新要求中科學(xué)定位。
婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,用中國夢凝聚婦女,激昂巾幗之志,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)工作的新要求,按照習(xí)指明的“十更”要求,真正做到把婦聯(lián)工作定位在中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的全局中、定位在黨中央的新要求上,定位在廣大婦女群眾的新期待上,不斷增強(qiáng)推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新動(dòng)力、機(jī)制活力和組織合力,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹精神的成果體現(xiàn)在服務(wù)于婦女事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作中,要準(zhǔn)確把握婦聯(lián)工作的新目標(biāo),認(rèn)真解讀“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,真正做到婦聯(lián)工作與市黨代會(huì)目標(biāo)相一致,不斷在轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生、社會(huì)管理、文明創(chuàng)建上下功夫,增強(qiáng)推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的主體意識(shí),激發(fā)創(chuàng)造更加美好生活的動(dòng)力,使黨的主張真正成為廣大婦女的自覺行動(dòng),使黨的奮斗目標(biāo)真正成為廣大婦女的自覺要求,更好地發(fā)揮黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”的作用。
二、以發(fā)展聚力,在建設(shè)現(xiàn)代東部新城區(qū)實(shí)踐中貢獻(xiàn)力量。
希望廣大婦女志存高遠(yuǎn),顧全大局,自覺把彰顯自身價(jià)值與共筑中國夢的時(shí)代主題統(tǒng)一起來,把實(shí)現(xiàn)自身追求與建設(shè)新共同理想緊密融合,繼續(xù)弘揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,不斷在學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)品格、提升素質(zhì),在實(shí)踐中增長才干、磨煉意志,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以實(shí)際行動(dòng)肩負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命,做到與時(shí)代同發(fā)展,與社會(huì)同進(jìn)步,在加快推進(jìn)現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)實(shí)踐中建功立業(yè),展示風(fēng)采,撐起發(fā)展的“半邊天”。希望婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,強(qiáng)化時(shí)不我待、不進(jìn)則退的發(fā)展意識(shí),把眼光放遠(yuǎn)、把思路放寬、把思維放活,緊扣“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn),找準(zhǔn)婦聯(lián)工作與街道大局的結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)和切入點(diǎn),引導(dǎo)廣大婦女聚精會(huì)神謀發(fā)展、凝心聚力創(chuàng)新業(yè),在新的歷史起點(diǎn)上爭做科學(xué)發(fā)展的有力推動(dòng)者,做和諧社會(huì)的積極建設(shè)者。
三、以實(shí)干興業(yè),在推動(dòng)?jì)D女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中彰顯作為。
婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體,承擔(dān)著代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的基本職責(zé)。希望婦聯(lián)組織要準(zhǔn)確把握精神、中國夢的時(shí)代要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí),按照全國婦聯(lián)“巾幗創(chuàng)新業(yè)建功中國夢”的部署,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,切實(shí)履行婦聯(lián)職能。一要把握當(dāng)前婦女工作的新特點(diǎn),認(rèn)清形勢,把婦女工作放在實(shí)施“四個(gè)聯(lián)動(dòng)、四個(gè)加快”戰(zhàn)略,推進(jìn)三張名片打造進(jìn)度,加快現(xiàn)代東部新城區(qū)建設(shè)的大局下部署和推進(jìn),不斷創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作載體,積極探索體現(xiàn)時(shí)代特征、特色和婦女特點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展之路。二要把服務(wù)大局和服務(wù)婦女群眾結(jié)合起來,真正把黨的路線方針政策貫徹到婦聯(lián)各項(xiàng)工作中去,把服務(wù)婦女群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來更好地聯(lián)系婦女群眾,促進(jìn)資源平等、機(jī)會(huì)平等、權(quán)益平等的婦女發(fā)展機(jī)制體制,更好地傾聽婦女訴求、反映婦女呼聲、辦好婦女實(shí)事、增進(jìn)婦女福祉,切實(shí)代表維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力水平,扎實(shí)推進(jìn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
四、以組織凝心,在提升婦女工作水平中鑄魂塑形。
圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè),是做好新時(shí)期婦女群眾工作的迫切要求。希望婦聯(lián)組織始終堅(jiān)持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的基本原則,緊跟黨建步伐,以組織共建、隊(duì)伍共建、陣地共建為抓手,用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的精神大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),全面提高新時(shí)期婦聯(lián)組織建設(shè)的科學(xué)化水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,不斷擴(kuò)大基層?jì)D女組織覆蓋面,加大“婦女之家”規(guī)范化示范創(chuàng)建力度,創(chuàng)新方式推動(dòng)?jì)D女工作觸角面向基層“零死角”延伸,構(gòu)建多層次、全覆蓋的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展群眾路線教育,根據(jù)婦女群眾需要充分挖掘工作潛力,主動(dòng)加強(qiáng)同社會(huì)各界的聯(lián)系,積極爭取各種社會(huì)資源為婦女事業(yè)發(fā)展服務(wù),把黨開展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”建設(shè)得更加堅(jiān)固,把深受婦女群眾信賴的“溫暖之家”建設(shè)得更加溫暖。
開創(chuàng)婦女事業(yè)新局面,必須緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。我們深信,xx街道黨工委、辦事處一定會(huì)一如既往貫徹落實(shí)男女平等基本國策,深入實(shí)施全市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)各界一定會(huì)全力支持和關(guān)心婦女事業(yè),為促進(jìn)兩性平等、共享社會(huì)發(fā)展成果營造良好氛圍。在xx街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,在全體婦聯(lián)干部和廣大婦女姐妹的共同努力下,婦女事業(yè)一定會(huì)再譜新章、再創(chuàng)輝煌。
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位代表、同志們、姐妹們身體健康、工作順利、闔家幸福!謝謝大家!
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇八
同志們:
新春佳節(jié)剛過,我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的要求,認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題,研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。下面,我講五個(gè)方面的意見。
一、科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中,首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向。
環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度,面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、果斷決策,及時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應(yīng)對(duì)這場危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇,明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。副強(qiáng)調(diào),要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象,前不久召開的中央政治局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào)指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),切實(shí)防范盲目投資沖動(dòng),嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批和建設(shè)程序辦事,堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對(duì)加強(qiáng)新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了我們做好環(huán)保工作的信心。
環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。事業(yè)越是快速發(fā)展,越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作,也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視,溫家寶明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初,副針對(duì)開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示,要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實(shí)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時(shí),中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報(bào)頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來,在中央投資的帶動(dòng)下,環(huán)保能力建設(shè)資金超過150億元。項(xiàng)目實(shí)施后,將建成污染源監(jiān)控中心363個(gè),新增36個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,形成國家、省、市、縣四級(jí)信息傳輸系統(tǒng)和3個(gè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風(fēng)耳”。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行,標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測司,理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術(shù)支持的國家隊(duì),既增加了人員編制,又喜遷新的辦公大樓,為總站實(shí)現(xiàn)“技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡,也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對(duì)松花江重大水環(huán)境污染事件中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié),義無反顧奔赴污染防控第一線,奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上,克服重重困難,開展污染監(jiān)測工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測和預(yù)測,為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息,為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中,19個(gè)省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動(dòng),調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告環(huán)境質(zhì)量,確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中,全國21個(gè)省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員,在第一時(shí)間趕赴抗震救災(zāi)一線,來不及撣一撣千里馳援的塵土,沒時(shí)間想一想余震頻頻的危險(xiǎn),立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,為防止次生環(huán)境災(zāi)害,確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機(jī)會(huì),每天堅(jiān)持開展環(huán)境監(jiān)測,報(bào)告奧運(yùn)城市環(huán)境質(zhì)量,為綠色奧運(yùn)的成功舉辦付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。在污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時(shí),加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度,今年初首次向國務(wù)院報(bào)告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)污染減排成效進(jìn)行了校驗(yàn)。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看,20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升,第一次達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),比上一年下降了12.3個(gè)百分點(diǎn),比年下降了20.8個(gè)百分點(diǎn);從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看,20xx年環(huán)保重點(diǎn)城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%,城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米,達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比上一年下降了7.7個(gè)百分點(diǎn),比2005年下降了15.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護(hù)的第一線,發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成績,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的隊(duì)伍。在此,我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、準(zhǔn)確判斷,進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)清形勢,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),按照政事分開的原則,做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術(shù)支撐的分離工作,讓各級(jí)環(huán)保部門成為“管理的龍頭”,各級(jí)監(jiān)測站成為“技術(shù)的龍頭”,努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“一個(gè)體系”,理順“三個(gè)關(guān)系”和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)說得清”。具體內(nèi)容是,堅(jiān)持以探索中國特色社會(huì)主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù);把理順“三個(gè)關(guān)系”作為工作著力點(diǎn),即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系,環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系,環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級(jí)關(guān)系;把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)說得清”作為工作目標(biāo),即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
建立完整和諧、科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度,推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)和任務(wù),盡快出臺(tái)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī),依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊(duì)伍的法律地位和性質(zhì),依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測管理體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術(shù)支撐的運(yùn)行機(jī)制。
培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍,推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍“一條龍”。要加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求,科學(xué)合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應(yīng)有之意,使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要國際影響的權(quán)威機(jī)構(gòu),真正發(fā)揮技術(shù)權(quán)威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所建樹,促進(jìn)人才建設(shè)的專業(yè)化。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓(xùn)制度,又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評(píng)價(jià)制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
完善先進(jìn)實(shí)用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“一體化”。切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備水平,使各級(jí)監(jiān)測站初步達(dá)到與其職責(zé)相適應(yīng)的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢,結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),逐步完善并形成“點(diǎn)線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備能力,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化,確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
理順三個(gè)關(guān)系,發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門的關(guān)系,按照國務(wù)院“三定”的規(guī)定,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)部門的關(guān)系。監(jiān)測工作應(yīng)由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理,改變以前多頭指導(dǎo),“同類任務(wù)多頭下達(dá)、多類任務(wù)同時(shí)下達(dá)”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級(jí)關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術(shù)指導(dǎo),建立激勵(lì)和考核機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。
三、實(shí)事求是,認(rèn)真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
在各級(jí)環(huán)保部門的共同努力下,環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響,當(dāng)前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題,突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和重要支撐作用,對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠,沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓,甚至存在“說起來重要,干起來不要;遇事著急時(shí)要,沒事不急時(shí)不要;事故應(yīng)急時(shí)要,日常管理中不要”的錯(cuò)誤思想。思想認(rèn)識(shí)上的不到位,可能導(dǎo)致行動(dòng)上的不一致,其結(jié)果會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
工作機(jī)制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣,行政管理、技術(shù)管理和技術(shù)支持職責(zé)沒有明確的界定,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關(guān)系沒有理順,陽宗海水污染事件從一個(gè)側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實(shí)際工作中,一方面,監(jiān)測工作計(jì)劃性不夠強(qiáng),存在“臨時(shí)性任務(wù)經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務(wù)臨時(shí)布置”的現(xiàn)象,造成了監(jiān)測資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面,已有的監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行得不夠好,國家規(guī)定地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)要做到每月監(jiān)測一次,一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次,改為兩個(gè)月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo),肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時(shí),恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份,幸好水利部門監(jiān)測到了并及時(shí)通報(bào)給我們,才沒有釀成污染事件。這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。此外,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機(jī)制,其它相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
監(jiān)測能力嚴(yán)重滯后。近幾年來,在各級(jí)黨委和政府的高度重視和關(guān)心支持下,環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得了重大突破,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強(qiáng),但由于歷史欠賬較多,監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后,尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度,蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中,由于省、市兩級(jí)環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機(jī)物的監(jiān)測分析能力,只能將有關(guān)任務(wù)委托給某大學(xué)和行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室分析,苯并芘和多氯聯(lián)苯指標(biāo)的分析結(jié)果超標(biāo)100多倍。接到報(bào)告后,部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,連夜緊急研究對(duì)策措施,安排主管副部長帶領(lǐng)工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應(yīng)急處置工作,并向國務(wù)院報(bào)告了有關(guān)信息。經(jīng)過反復(fù)核實(shí),斷定是實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果出了問題,造成了數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。這個(gè)教訓(xùn)太深刻了,“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”。監(jiān)測能力的嚴(yán)重滯后,真是讓我們食無味、夜難寐啊。
人才隊(duì)伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次的領(lǐng)軍人才缺乏,技術(shù)骨干流失嚴(yán)重,監(jiān)測分析技術(shù)人員不足?;鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。有的地方購買了先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備,由于缺少行家里手,設(shè)備有了卻轉(zhuǎn)不起來,慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年,這些設(shè)備必將成為一堆“廢銅爛鐵”,既造成了國家財(cái)產(chǎn)的極大浪費(fèi),又嚴(yán)重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
資金保障不夠充足。目前,國控網(wǎng)監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未能按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足,污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化,監(jiān)測儀器設(shè)備動(dòng)態(tài)更新機(jī)制尚未建立,專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分監(jiān)測站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收,“縱向不夠橫向湊”,“堤內(nèi)不足堤外補(bǔ)”,制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務(wù)用房緊張。譬如,甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨(dú)立設(shè)置后,既無業(yè)務(wù)用房,又無經(jīng)費(fèi)來源,為正常開展工作,只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國區(qū)縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務(wù)用房(含實(shí)驗(yàn)室)人均僅7平方米和2平方米。
監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學(xué)規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約,加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù),導(dǎo)致個(gè)別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題,監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上,勢必導(dǎo)致監(jiān)管缺失,造成重大的社會(huì)問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患,該監(jiān)測的沒有安排,已經(jīng)開展的監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目又不全面,有的監(jiān)測方法不合適,有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題,我們將難以向黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾交代。
造成上述問題的原因是多方面的,我們要知難而進(jìn)、迎難而上,不回避問題、不諱言困難,解放思想、開拓創(chuàng)新,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),解放思想,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的大好機(jī)遇。中央把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目是中央新增投資支持的重點(diǎn)。今明兩年,全國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面投入將達(dá)到9000多億元,其中中央投資支持環(huán)保能力建設(shè)資金將達(dá)50多億元。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,大力強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力,為建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系奠定扎實(shí)的能力基礎(chǔ)。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目的儲(chǔ)備,條件成熟的要盡快立項(xiàng)審批,盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。
(二)要把污染減排“三大體系”建設(shè)作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系,是黨中央、國務(wù)院為完成節(jié)能減排任務(wù)作出的重要部署。統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關(guān)聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機(jī)整體,監(jiān)測體系是基礎(chǔ),主要是針對(duì)排污企業(yè)的;統(tǒng)計(jì)體系是核心,主要是針對(duì)各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段,主要是針對(duì)上下級(jí)考核的。要齊頭并進(jìn)加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè),并充分發(fā)揮其作用。目前,國家考核體系建設(shè)進(jìn)展較快,作用發(fā)揮得比較好,地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)進(jìn)展相對(duì)較慢,作用發(fā)揮得不夠理想,難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年,國家將對(duì)地方“三大體系”建設(shè)情況進(jìn)行考核,并實(shí)行問責(zé)。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設(shè)擺上重要議事日程,地方各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)“三大體系”建設(shè)負(fù)總責(zé),并且對(duì)完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),要向同級(jí)人民政府反映“三大體系”建設(shè)中存在的問題,加快協(xié)調(diào)推進(jìn)“三大體系”建設(shè),屬于環(huán)保部門的任務(wù)一定要不折不扣完成,屬于其它部門的任務(wù),要經(jīng)常性保持溝通,存在的困難要及時(shí)向政府報(bào)告并提出建議。同時(shí),要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗(yàn)污染減排的成效,為深入推進(jìn)污染減排工作奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會(huì)掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章,也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。目前,農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作,把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領(lǐng)域,切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”,加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術(shù)支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案,啟動(dòng)“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對(duì)已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎(jiǎng)促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對(duì)于矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的村鎮(zhèn),要針對(duì)突出環(huán)境問題,開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測,逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)??h級(jí)監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層,搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級(jí)監(jiān)測站。目前,全國縣級(jí)監(jiān)測站能力很差,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要,必須下大氣力逐步加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)測站建設(shè),保證縣級(jí)監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力,夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。
(四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務(wù)大局,保障環(huán)境管理需求,努力為管理決策提供科學(xué)依據(jù),為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù),為環(huán)境科研提供翔實(shí)數(shù)據(jù),為社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確信息。當(dāng)前,要全面加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,為污染減排工作服務(wù);要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制;要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等監(jiān)督性監(jiān)測工作,為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持,預(yù)警監(jiān)測要實(shí)現(xiàn)超前預(yù)知,做到心中有數(shù),便于工作上變被動(dòng)為主動(dòng)。
(五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”,必須時(shí)刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。各級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù),但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級(jí)監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關(guān),但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持三級(jí)審核,嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。各級(jí)環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應(yīng)自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學(xué)的尊重者和捍衛(wèi)者,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性,維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站要盡快實(shí)現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型,聚精會(huì)神抓業(yè)務(wù)、一心一意鉆技術(shù),嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求,做到測得出、測得準(zhǔn)、說得清,以準(zhǔn)確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù),全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。
五、真抓實(shí)干,著力抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作。
當(dāng)前,各級(jí)環(huán)保部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)監(jiān)測,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)管理,以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計(jì)劃為先導(dǎo)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊(duì)伍為根本,努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當(dāng)前,要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓監(jiān)測,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議,主動(dòng)解決監(jiān)測工作中的難題,要在人力、物力、財(cái)力上繼續(xù)加大支持力度,加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。沒有管理,技術(shù)可能迷失方向;沒有技術(shù),管理必將失去支撐。地方各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理。科學(xué)的環(huán)保決策立足于科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)提高管理與決策的科學(xué)性和針對(duì)性,防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面,要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊(duì)伍的作用,形成監(jiān)測合力,建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
(二)加快推進(jìn)監(jiān)測法制建設(shè)。要盡快制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,在國務(wù)院法制辦的大力支持下,《環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例》已列入國務(wù)院年立法計(jì)劃,要爭取早日出臺(tái)。抓緊完善監(jiān)測管理制度,搞好監(jiān)測頂層設(shè)計(jì),啟動(dòng)編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前,要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照全面加強(qiáng)省級(jí)站、重點(diǎn)加強(qiáng)地市級(jí)站、逐步完善縣級(jí)站的建設(shè)思路,力爭實(shí)現(xiàn)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》提出的“到年,我國80%的縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。各省級(jí)環(huán)境監(jiān)測站和113個(gè)國家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測站均應(yīng)具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),使之能夠迅速有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,以項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)能力建設(shè),提升監(jiān)測水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺,事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān),保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),適時(shí)組織國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武,不斷提升監(jiān)測技術(shù)水平。公生明,廉生威。當(dāng)前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權(quán)”、“裁判權(quán)”越來越大,相應(yīng)地反腐倡廉的壓力也在加大,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉工作力度,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價(jià)值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲,兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對(duì)當(dāng)前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴(yán)峻形勢,各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求,抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作,努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進(jìn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),努力推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇九
剛才,城建局顧局長宣讀了《xxxx年全縣危房改造工作實(shí)施方案》,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx年的改造任務(wù)進(jìn)行了安排部署,目前正是改造建筑施工季節(jié),市政府分配給我縣的危房改造任務(wù)指標(biāo)已明確,今年要完成332戶,任務(wù)很重。我們召開這次會(huì)議,目的就是要明確任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去要立即行動(dòng)起來,搶時(shí)間,搶進(jìn)度,把我縣今年的農(nóng)村危房改造工作做好。下面,結(jié)合實(shí)際情況,我講三點(diǎn)意見。
農(nóng)民群眾住房問題是一個(gè)十分重要的民生問題。我縣目前還有部分農(nóng)民居住條件還比較差,有的還居住在十分簡陋的危房里,甚至有些房屋因?yàn)槟昃檬薮嬖诎踩[患。因此,我們要抓住國家“扶助農(nóng)村貧困戶改造危房”的有利契機(jī),積極推進(jìn)這項(xiàng)工作,使農(nóng)村困難群眾都能實(shí)現(xiàn)“住有所居、所居安全”。今年我縣農(nóng)村危房改造的實(shí)施范圍是全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共332戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村危房改造工作的使命感和責(zé)任感,總結(jié)去年審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),完善措施、克服困難,保證今年的改造工作順利完成。
今天會(huì)上印發(fā)了《本溪縣xxxx年農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,明確了改造任務(wù)、實(shí)施步驟、資金管理和建設(shè)要求等等,大家要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)。
一是嚴(yán)格履行程序。在農(nóng)村危房改造工作的操作上,必須按照“農(nóng)戶申請、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)”四個(gè)步驟進(jìn)行,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要執(zhí)行好,不能出現(xiàn)漏項(xiàng)。要準(zhǔn)確界定建房的對(duì)象,并對(duì)建房對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐級(jí)審核,張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)防優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生,更不允許徇私舞弊,一定要確保公平、公正、合理。做到“兩個(gè)確?!?,即確保補(bǔ)助資金總額不得突破、確保改造總戶數(shù)不得突破。
二是嚴(yán)格工程質(zhì)量。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的`形象,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一。要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督,引導(dǎo)幫助群眾建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用房屋,真正建成“放心房”、“滿意房”,決不允許將危房改造工程建成新的危房工程。
三是嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、專項(xiàng)驗(yàn)收、檢查到戶、綜合考評(píng)”四個(gè)步驟進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照基本建設(shè)要求,逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表并形成驗(yàn)收報(bào)告。檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格,凡驗(yàn)收不合格的須整改合格后方能撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。城建局要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行全程監(jiān)督,并組織相關(guān)人員進(jìn)行抽檢,確保工作質(zhì)量。
四是嚴(yán)格資金管理。農(nóng)村危房改造資金數(shù)額大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須加強(qiáng)資金管理。要設(shè)立危房改造資金專賬,分賬管理,單獨(dú)核算。絕不允許擠占、截留、挪用危改資金。如發(fā)現(xiàn)有“批而未建或建而未批但領(lǐng)取了補(bǔ)助資金”的現(xiàn)象,將對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并取消違規(guī)戶所在村下一年度的指標(biāo),同時(shí)消減所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一年度的指標(biāo),并追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成合力,保質(zhì)、保量、如期完成任務(wù)。
一要落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人的農(nóng)村危房改造工作責(zé)任制。農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長真正重視了,親自抓了,工作就能得到推動(dòng),反之,這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作肯定在全縣是落后的,拖全縣的后腿。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長都在,希望你們真正把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)工作重視起來,切實(shí)履行好主體責(zé)任??h城建局要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決。
二要緊密協(xié)作,形成合力。農(nóng)村危房改造不是某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)部門的事,而是全縣上下和社會(huì)各方面的共同責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立全縣“一盤棋”的思想,按照各自職責(zé),及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問題,同時(shí)要積極配合,通力協(xié)作,形成合力。
三要強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)檢查??h城建局要根據(jù)農(nóng)村危房改造工程的進(jìn)度時(shí)時(shí)跟蹤,定期通報(bào),及時(shí)將工作進(jìn)展情況反饋到縣政府,以利于安排下步工作。
同志們,做好農(nóng)村危房改造工作,事關(guān)農(nóng)村老百姓的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求,系統(tǒng)安排,統(tǒng)籌部署,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保如期完成農(nóng)村危房改造各項(xiàng)任務(wù),不辜負(fù)廣大人民群眾的期盼。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十
各位同事:
大家好,為了在明天的產(chǎn)銷會(huì)議上不耽誤大家的時(shí)間,所以把明天開會(huì)時(shí)我所要講的內(nèi)容整理出來,請各位討論指正。
我在公司會(huì)議上及平時(shí)與大家交流時(shí),反復(fù)強(qiáng)調(diào)過一個(gè)理念:我們的目標(biāo)就是滿足客戶需要。為什么滿足客戶需要是我們的目標(biāo)呢?也只有滿足客戶需要,客戶才會(huì)選擇我們成為他們的供應(yīng)商,我們才會(huì)有定單,我們才有可能獲得生存。
客戶的需要是什么?這些內(nèi)容我想大家都很清楚,如果要把客戶需要排個(gè)先后順序,應(yīng)該是品質(zhì),交期,價(jià)格。服務(wù),結(jié)算。要在這五方面滿足客戶需要,需要我們所有人員付出很大心血才能做到。以品質(zhì)控制來說,選擇品質(zhì)有保障的供應(yīng)商是第一步,下來就是來料檢測,制成環(huán)節(jié)的控制,成品的擱置,檢測。就品質(zhì)控制來說,我們不是嘴上說說就能達(dá)到的,是需要我們付出心血付出行動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)的。為什么說,我們要付出心血才能做到呢?因?yàn)槊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)的控制,我們管理人員和具體操作人員,必需要有搞好此環(huán)節(jié)的品質(zhì)意識(shí),專業(yè)技能,和很強(qiáng)的責(zé)任感。意識(shí)技能責(zé)任感需要我們從做小事開始逐漸培養(yǎng),不付出心血是不可能培養(yǎng)出來的。
滿足客戶需要的其他方面也是取決于我們公司內(nèi)部人員的意識(shí)技能和責(zé)任感。如交期方面,客戶要求的交期就是我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),我們首先要有這樣的目標(biāo)意識(shí),然后從物料到料時(shí)間,生產(chǎn)計(jì)劃的評(píng)估制定,再到制成完成,再到送貨。每一環(huán)節(jié)需要我們有相應(yīng)的技能去控制。達(dá)成交期準(zhǔn)時(shí)的目標(biāo)除了內(nèi)部人員做以上努力外,我們的業(yè)務(wù)人員在接單時(shí)也應(yīng)該考慮掌握電芯的周期性,不能拿一個(gè)我們不可能完成的目標(biāo)回來。
理由拖欠和克扣我們的貨款,這樣一來我們的資金周轉(zhuǎn)就會(huì)有問題,我們對(duì)供應(yīng)商付款就會(huì)產(chǎn)生問題,我們的來料和信譽(yù)就有影響。如此惡性循環(huán),我們也就玩完了。總之,我希望內(nèi)部人員理解和行動(dòng)以上幾個(gè)方面。培養(yǎng)出強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),逐漸完善工作技能,強(qiáng)化責(zé)任感。我也相信大家在曹總的帶領(lǐng)下,也一定能實(shí)現(xiàn)我的期望。
去年年末和今年年初,我就和曹總,薛總定下了公司的發(fā)展方法。以嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)步發(fā)展為最核心的事務(wù)。我們最大的風(fēng)險(xiǎn)就是客戶跑單和惡意拖欠貨款。具體怎么控制?我說說自己的想法。一不要在品質(zhì)交期方面授客戶以把柄;二總經(jīng)理副總理和業(yè)務(wù)人員財(cái)務(wù)人員樹立起牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);三合作前對(duì)客戶的信譽(yù)進(jìn)行正面了解和側(cè)面了解;四合作開始后,合同,定單,送貨票據(jù),對(duì)帳單等要完善并嚴(yán)格審核其內(nèi)容;五合作過程中繼續(xù)進(jìn)行正面?zhèn)让媪私饪蛻粜抛u(yù)和運(yùn)做狀況;六對(duì)客戶的細(xì)小變化要敏感要多問自己是怎么會(huì)事,變化意味著什么;七一旦出現(xiàn)跑單跡象,不要心存幻想,屬于合法注冊公司的,聯(lián)系我們的律師,馬上申請財(cái)產(chǎn)保全,屬于未注冊的公司,以詐騙報(bào)案,同時(shí)找朋友保全其財(cái)產(chǎn);八客戶跟蹤時(shí)間長,我們業(yè)務(wù)人員會(huì)慢慢麻木,所以公司所有客戶,曹總出面對(duì)成交客戶隔一陣子去一下,甲業(yè)務(wù)人員的客戶乙也隨時(shí)去一下,這樣的目的是我們幾個(gè)人,就對(duì)客戶的看法進(jìn)行匯總,評(píng)估其次風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)我們必需時(shí)時(shí)刻刻抓。九客戶一旦出現(xiàn)拖款現(xiàn)象,馬上停止發(fā)貨,全力以赴想盡辦法追討。
各位同事,我所說的公司內(nèi)外各方面,我也知道大家在工作中也是這樣做的,在此以書面形式寫出,只是希望能拋磚引玉,我們大家一起將以上幾個(gè)方面工作做的更好,更上一層樓。大家辛苦了。謝謝大家一直以來的努力工作。有你們我才是老板,沒有你們我只是一個(gè)無能之輩。祝大家周末愉快!
馮少華。
創(chuàng)新發(fā)展工作大會(huì)上的講話(精彩范文)。
近幾年來,全市上下面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、宏觀調(diào)控的巨大壓力,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全力以赴抓創(chuàng)新、促發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略地位日益突出,科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展工作已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。
一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著。全市三次產(chǎn)業(yè)占比由“十五”期末的10.7:58.8:30.5調(diào)整到“十一五”期末的7.4:58.6:
34。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高。中高效農(nóng)田面積占比超過67%,成為全省唯一四度蟬聯(lián)“高效設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)單位”的縣市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提升。工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,海寶工業(yè)園、海新重工、中國建材等重大裝備制造業(yè)項(xiàng)目相繼落戶。企業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,2010年,全市金銀銅牌工業(yè)企業(yè)達(dá)95家,應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)63家,比“十五”期末分別增加71家和43家。上市企業(yè)、中國名牌均實(shí)現(xiàn)了零的突破,有4家企業(yè)入圍全國民營企業(yè)500強(qiáng)。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越。2010年,全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值160.9億元,近五年來年均增長16.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額躋身長三角地區(qū)縣級(jí)城市前20強(qiáng)。
載體30個(gè),實(shí)施科技合作項(xiàng)目300多個(gè)。科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極完善科技創(chuàng)新制度安排、政策設(shè)計(jì)和措施保障,在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、改善服務(wù)軟環(huán)境等方面出臺(tái)了一系列政策措施,營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí),各類科技園區(qū)蓬勃發(fā)展,xx都市科技創(chuàng)業(yè)園成為我市首家國家級(jí)科技孵化器。
三是各類人才有效集聚。人才總量不斷增加。目前,全市擁有各類高層次人才7000多人,其中享受國務(wù)院特殊津貼專家13人。引才舉措不斷創(chuàng)新。在企業(yè)層面,大力推進(jìn)“東洲英才計(jì)劃”和“550企業(yè)聚才工程”,先后引進(jìn)省以上突出貢獻(xiàn)中青年專家、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”等領(lǐng)軍人才27名,引進(jìn)博士、碩士等高學(xué)歷人才300多名,引進(jìn)工程技術(shù)關(guān)鍵人才和急需緊缺專業(yè)人才1000多名;在政府層面,深入推進(jìn)“520攬才工程”,共引進(jìn)52名碩士學(xué)歷以上人才,充實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人才庫。保障措施不斷完善。市財(cái)政安排1億元專門設(shè)立了人才專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于省“雙創(chuàng)人才”等配套獎(jiǎng)勵(lì),以及實(shí)施高層次人才、技能人才崗位津貼發(fā)放制度,目前,已累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、津貼資金達(dá)3000多萬元,極大地激發(fā)了各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。同時(shí),強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè),對(duì)高層次人才在工作調(diào)動(dòng)、醫(yī)療保健及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面給予享受“綠色通道”服務(wù)。
回顧五年來全市創(chuàng)新發(fā)展工作所取得的成績,主要得益。
于一下三個(gè)方面的工作:一是面對(duì)宏觀環(huán)境趨緊帶來的困難和挑戰(zhàn),市委、市政府把握中心、穩(wěn)掌航舵,堅(jiān)持定調(diào)子、給政策,幫助企業(yè)“御寒過冬”;廣大企業(yè)堅(jiān)定信心、迎難而上,堅(jiān)持引技術(shù)、引人才,抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱。政企聯(lián)動(dòng)為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)挑戰(zhàn),緩解宏觀調(diào)控壓力,實(shí)現(xiàn)在緊環(huán)境中的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。二是面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼形勢和廣闊前景,市委、市政府審時(shí)度勢,謀轉(zhuǎn)型發(fā)展之策、鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展之勁、造轉(zhuǎn)型發(fā)展之勢,發(fā)動(dòng)全市上下把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來抓。廣大企業(yè)善于抓住機(jī)遇、勇于攀高爭先、敢于創(chuàng)新突破,以調(diào)整促增長、以轉(zhuǎn)型促升級(jí),為未來贏得了更廣闊、更持久的發(fā)展空間。三是面對(duì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局和日趨激烈的競爭態(tài)勢,市委、市政府一方面著力構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)和科技發(fā)展平臺(tái),以招引大企業(yè)、落戶大項(xiàng)目、打造大產(chǎn)業(yè)培育新亮點(diǎn);另一方面通過加大科技投入、優(yōu)化政府公共服務(wù),為企業(yè)構(gòu)建了有利于技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)支撐體系,營造了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。廣大企業(yè)勇于在行業(yè)內(nèi)找標(biāo)桿,敢于在境內(nèi)外拓市場,不斷加快做大做強(qiáng)步伐,提升社會(huì)貢獻(xiàn)份額,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
禮后,我市大部分企業(yè)雖然都意識(shí)到轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性、緊迫性,但因粗放式發(fā)展仍有空間、低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品仍有市場、不規(guī)范市場條件下仍有利可圖,一部分企業(yè)在渡過暫時(shí)的難關(guān)后缺乏“脫胎換骨”的魄力,缺乏宏觀戰(zhàn)略的思維和打造“百年基業(yè)”的抱負(fù),轉(zhuǎn)型升級(jí)的主觀能動(dòng)意愿不強(qiáng),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)“低小散”的格局尚未根本改觀。二是實(shí)力不濟(jì)。目前,全市規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例只有17.3%,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重仍低于全省2%的水平;去年全市雖然獲得授權(quán)專利4167件,但授權(quán)發(fā)明專利只有31件,占授權(quán)專利總數(shù)的比重僅為0.74%。因而,我市許多企業(yè)在核心技術(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域上沒有話語權(quán),產(chǎn)品仍以引進(jìn)、模仿為主,仍處于價(jià)值鏈的中低端環(huán)節(jié)。三是氛圍不濃。從政府層面看,雖然近年來各地、各部門思發(fā)展、謀轉(zhuǎn)型、搶跨越的意識(shí)不斷增強(qiáng),但少數(shù)部門服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。從企業(yè)層面看,少數(shù)企業(yè)家因浮躁心理和短期利益驅(qū)動(dòng),關(guān)注點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,熱衷于競爭公共資源,將主要精力、財(cái)力投放于房地產(chǎn)和虛擬經(jīng)濟(jì),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀劃不多、投入不大。對(duì)此,全市上下務(wù)必高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)創(chuàng)新、加快發(fā)展的必要性和緊迫性,特別是要把握好“三個(gè)變”和“三個(gè)不變”。
會(huì)議講話稿與例文。
一、概念1、概念。
(1)實(shí)用性。講話稿是一種借助口頭表達(dá)的書面材料,它廣泛應(yīng)用于大小會(huì)議和不同場合,如果需要,還可以登報(bào)、廣播;上電視,叫做錄像講話。隨著經(jīng)濟(jì)交流和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,它的用途越來越廣泛,具有反映快、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(2)政策性。講話稿一般由本人寫或授意他人(個(gè)人或?qū)iT寫作班子)代寫,但無論誰寫或用于什么場合,都必須符合政策要求,否則,就會(huì)“言不及義”,因此,講話稿又有政策性強(qiáng)的一面。
(3)時(shí)間性。因各種需要舉行的會(huì)議、集會(huì)等都是在一定時(shí)間、地點(diǎn)等條件下進(jìn)行的。因此,講話稿一般都具有較強(qiáng)的時(shí)間性,否則,該在事發(fā)之前講清的問題卻在事后講,就變成“馬后炮”;應(yīng)立即做的總結(jié)報(bào)告或表彰會(huì)等,卻要拖上一段時(shí)間,就失去應(yīng)有的效力,“時(shí)過境遷”,不會(huì)產(chǎn)生什么積極效果。
(4)條理性。講話主要是用聲音作為傳播的媒介,聲音在空中停留短暫,因而,要使講話的內(nèi)容被聽眾聽清、聽懂,就要條理清晰、層次分明。否則,所講內(nèi)容雖然豐富、深刻,但缺乏清晰嚴(yán)密的邏輯性,不能一環(huán)扣一環(huán),一步挨一步地?cái)⑹?、說理,聽眾接受起來困難,勢必會(huì)影響講話的效果。
(1)交流預(yù)備作用。經(jīng)濟(jì)工作離不開交流,講話稿正是保證各種交流順利進(jìn)行的一種得力工具。有了講話稿,不致于走題或把話講錯(cuò),既可以節(jié)省時(shí)間,又能比較集中地、有條理地把話講好,收到好的交流效果。
(2)聯(lián)系監(jiān)督作用。講話或講演是面對(duì)面進(jìn)行的,它能使講話人與聽眾在時(shí)間、空間上緊密地結(jié)合在一起,成為一個(gè)交流整體。好的講話能使人感到親近,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的講話,更是直接聯(lián)系群眾、體察下情的好機(jī)會(huì),因此,講話稿有加強(qiáng)聯(lián)系的作用。
當(dāng)然,聽眾不僅“聽其言”,更要“觀其行”,如果講話只打雷不下雨,下次聽眾就不要聽了。因此,講話稿還暗含著監(jiān)督作用。寫作時(shí)要注意具體實(shí)在,成績不夸大,缺點(diǎn)不縮小,實(shí)事求是。
稿、戰(zhàn)地演講稿、會(huì)議講話稿、廣播電話講話稿、課堂演講稿等。以上只是大致的分類,其中也有交叉,不能截然分開。以下簡要介紹幾種常見的講話稿。
(1)政治講話稿。指在研究和解決政治問題的會(huì)議上發(fā)表講話,或在群眾集會(huì)上發(fā)表政治宣傳色彩濃厚的演講所使用的稿子。如國家領(lǐng)導(dǎo)人及各級(jí)黨政部門負(fù)責(zé)人在一定場合宣傳貫徹黨和國家方針政策的講話稿,各級(jí)人民代表及紀(jì)檢監(jiān)察委員以議政為主要內(nèi)容的發(fā)言稿,以及外交官員發(fā)表外事演說的稿子等,均屬政治講話稿。政治講話稿要求觀點(diǎn)鮮明、論述充分、邏輯嚴(yán)密,具有強(qiáng)烈的論辯色彩。
(2)禮儀講話稿。指在紀(jì)念會(huì)、追悼會(huì)、開幕式、閉幕式、歡迎會(huì)、宴會(huì)等場合發(fā)表悼念、答謝以及應(yīng)酬性的講話所用的稿子。
(3)以動(dòng)員、布置工作和總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)為目的的講話所用的稿子。這類講活,通常又稱為“作報(bào)告”。如“傳達(dá)報(bào)告”———傳達(dá)上級(jí)的指示精神;“動(dòng)員報(bào)告”———為開展、推動(dòng)某項(xiàng)工作而發(fā)表的講話;“總結(jié)報(bào)告”———領(lǐng)導(dǎo)同志在工作總結(jié)會(huì)上的講話,等等。
(4)社會(huì)生活問題講話稿。指就社會(huì)生活中的現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析評(píng)論的講話稿。既可以從社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域選題,也可以圍繞一個(gè)中心問題作專題講述。
(5)學(xué)術(shù)講話稿。指在數(shù)、理、化、農(nóng)、醫(yī)、工等自然科學(xué)領(lǐng)域和哲學(xué)、歷史、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,就某些學(xué)術(shù)問題在會(huì)議上發(fā)表見解,闡明主張,公布研究成果所用的講話稿。教師講課時(shí)所用的講稿,也屬于這一類。
二、格式。
講話稿一般由標(biāo)題、稱謂、正文等部分構(gòu)成:1、標(biāo)題。
(2)標(biāo)明中心思想,如《對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見》;
正文包括引言、主體、結(jié)尾三部分。
引言亦稱開場白,是講話稿開頭部分。開場白不宜過長,但需精心設(shè)計(jì),有一個(gè)好的開場白,講話者從一開始就能主動(dòng)而有效地控制聽眾情緒,為引入正題打下基礎(chǔ)。
主體亦稱本論,是講話稿的中心部分。這一部分要緊緊圍繞中心議題展開論述,在材料編排上,要注意以下幾點(diǎn):一是要中心鮮明,論點(diǎn)突出,做到一以貫之,即全篇幅一個(gè)中心論點(diǎn);二是要講究條理,前后材料編排要符合表達(dá)中心論點(diǎn)的需要;三是要嚴(yán)謹(jǐn),做到點(diǎn)線相連,不枝不蔓;四是觀點(diǎn)與材料、論點(diǎn)與論據(jù)要統(tǒng)一;五是奇正相生,把趣味性材料與論證材料巧妙安排,做到莊諧合一。
結(jié)尾亦稱收尾,即收結(jié)全文,歸納主題。除此外,還可最后一次打動(dòng)聽眾,把聽眾的情緒推向高潮。結(jié)尾一是要“結(jié)住”,不要狗尾續(xù)貂,“再”說上幾句;二是要結(jié)的“漂亮”,結(jié)尾時(shí)的風(fēng)格一般有兩種:一種是以堅(jiān)定有力的語言向聽眾發(fā)出號(hào)召、提出希望或要求、給聽眾以巨大的鼓舞;一種是以謙敬的語言向聽眾致謝或致謙,也可以意盡言止,自然結(jié)尾。
三、
相關(guān)要求。
撰寫講話稿要遵循以下寫作要求:
(1)了解情況、有的放矢。
怎樣寫好講話稿?簡單地回答:需要講什么就寫什么,因?yàn)橹v話稿是為發(fā)表講話準(zhǔn)備的。要想真正弄清楚需要講什么和需要怎么講,就一定要了解情況。
首先要了解聽眾。發(fā)表講話,是講話人向聽眾傳播信息或做宣傳、教育、鼓動(dòng)工作的過程,也就是與聽眾溝通的過程。不了解聽眾,怎么談得上與之交流溝通呢?因此,寫作講話稿,無論是親自執(zhí)筆,還是讓別人代筆,都要先做一番調(diào)查研究工作,弄清楚聽眾是些什么人,他們關(guān)心什么問題,想了解什么情況,要澄清哪些疑問,他們認(rèn)為最重要的關(guān)鍵在哪里,他們的思想狀態(tài)、文化水平、理解和接受能力又怎樣。只有把這些調(diào)查研究工作做好了,對(duì)聽眾的心思和特點(diǎn)有數(shù)了,才能有的放矢,寫出聽眾想聽、愛聽、聽了入耳、動(dòng)心、動(dòng)情的講話稿。千萬不可像毛澤東同志在《反對(duì)黨八股》中所批評(píng)的那樣,射箭不看靶子,彈琴不看聽眾,在不了解講話對(duì)象的情況下,主觀地想講什么就寫什么,想怎么講就怎么寫;更不能自以為是地決定,我寫什么你就講什么,我怎么寫你就怎么講。
寫講話稿還要了解講話人和會(huì)場,要考慮講話人的身份、特點(diǎn)和場合。一個(gè)人都是有多重身份和不同特點(diǎn)的。例如,在單位是領(lǐng)導(dǎo),在家里是一個(gè)丈夫和父親,到街上又是一個(gè)普通行人。因此,親自執(zhí)筆寫講話稿,就要考慮自己是以什么身份和面貌出場講話的;如果替別人代寫講話稿,還要弄清講話人的文化素養(yǎng)、政策理論水平、演講經(jīng)驗(yàn)和能力、講話習(xí)慣和風(fēng)格等等。此外,還應(yīng)摸清以下情況:這是什么內(nèi)容性質(zhì)的會(huì)議,要研究解決什么問題,還有什么人要發(fā)表別的內(nèi)容的講話,討論的情況怎樣,會(huì)場的氣氛怎樣,是什么樣的會(huì)場??傊挥信宄牨?、講話人和會(huì)場三方面的情況,才能通盤加以考慮,更準(zhǔn)確地確定應(yīng)當(dāng)講什么和怎么講,使所寫的講話稿適應(yīng)講話的需要,符合講話的要求。
(2)中心突出、觀點(diǎn)鮮明、富有新意。
突出中心、觀點(diǎn)鮮明、富有新意,也是寫好講話稿的一條重要原則和基本要求。中心,既指文章或講話的主題、基本觀點(diǎn),也指全篇的中心內(nèi)容。只有突出中心、觀點(diǎn)鮮明,用觀點(diǎn)統(tǒng)帥內(nèi)容,內(nèi)容中又滲透著觀點(diǎn),聽眾才能對(duì)你表達(dá)的內(nèi)容和觀點(diǎn)留下深刻的印象。
要突出中心,就要注意“思維導(dǎo)向”。所謂“思維導(dǎo)向”,是指引導(dǎo)聽眾的思想,把他們的注意力引向某一方面和目標(biāo)———講話稿內(nèi)容的“中心”。這就是說,講話稿從始至終都要圍繞著“中心”寫,所有內(nèi)容的表達(dá)和組織安排,都要為講清基本情況和基本觀點(diǎn)服務(wù),在講清情況的同時(shí)闡明觀點(diǎn),不要有任何內(nèi)容脫離或偏離“中心”。像《反對(duì)黨八股》這篇講演稿,內(nèi)容很豐富,既有歷史的回顧,又有現(xiàn)實(shí)情況的分析;既有生動(dòng)形象的比喻,又用引經(jīng)據(jù)典作例證。但全文從頭到尾都圍繞“反對(duì)黨八股”這個(gè)中心寫,始終沒有偏離這個(gè)主題。因此,讀完這篇文章,人們就能認(rèn)識(shí)黨八股的危害,明白為什么和怎么反對(duì)這股不正之風(fēng)的道理,從而留下深刻印象。這種“圍繞中心”的寫法,向我們提供了一條組織文章內(nèi)容的基本法則:文章無論長短,都要用一根主線貫穿全篇,把各部分原來互不相關(guān)的內(nèi)容聯(lián)系起來,形成一篇結(jié)構(gòu)完整的文章。這根主線就是文章的“中心”,文章的主題。有的人寫篇幅較長的講話稿內(nèi)容面面俱到,不分主次,沒有中心,缺少貫穿全篇的主線,顯得“散”、“亂”,其原因,就在于尚未掌握這一法則的奧秘。觀點(diǎn)鮮明,是指要敢于亮明觀點(diǎn),敢講真話。講話稿是用來面對(duì)聽眾的,這種面對(duì)面的交流方式要求講話人把自己的思想直接暴露出來,公之于眾。如果不表示贊成什么,也不表示反對(duì)什么,吞吞吐吐,含糊其辭,聽眾就會(huì)不滿足,甚至感到受了愚弄,認(rèn)為你在?;^。敢亮觀點(diǎn)的前提是自信,相信自己講的正確,有道理。否則,連自己都不相信,還要講出來讓別人相信,豈不是愚弄聽眾!還要敢講真話,講真實(shí)觀點(diǎn),真實(shí)情況。敢講真話的前提是相信群眾,相信自己所講的群眾能夠理解和接受;相信“群眾是真正的英雄”,是不能欺騙,也是欺騙不了的,因此決不能講假話。抱著自信和相信群眾的態(tài)度,寫出敢于亮明真實(shí)觀點(diǎn)的講話稿,講話的成功就有了基本保證。
亮明觀點(diǎn)、講真話,都要能講出新意。所謂“新意”,即指要講出新情況、新事實(shí)、新材料、新觀點(diǎn)、新見解,也指能從一個(gè)嶄新的不同角度談一個(gè)老問題。總之,講話稿內(nèi)容要新鮮,要能談出新意來,才能吸引聽眾,給人以新啟示、新的教益。那種拾人牙慧、入云亦云、充滿盡人皆知的陳詞濫調(diào)、沒有一點(diǎn)新鮮貨色的講話稿,聽眾聽了一定會(huì)打瞌睡。
(3)曉之以理、動(dòng)之以情。
寫講話稿要學(xué)會(huì)說理,要把道理講明白,達(dá)到曉之以理,以理服人的目的。
在講話稿中所講的道理和說理的方法,要適應(yīng)聽眾聽講的需要??偟囊笫牵阂逊像R列主義、毛澤東思想,符合國家的方針、政策和法律,符合人民群眾利益的道理講“活”,讓聽眾容易理解和接受;不要干巴巴的說教,少講空洞的大道理。越是面對(duì)基層普通群眾,越要注意說理的生動(dòng)、形象和通俗,要多用比喻、對(duì)比等方法說理,要多舉群眾熟悉、日常看得見摸得著、感受深刻的具體實(shí)例來說理。
注意分析過程的邏輯性也很重要,富有邏輯是一種強(qiáng)大的力量。在講話稿中所舉例證要恰當(dāng),要與提出的觀點(diǎn)嚴(yán)絲合縫、和諧統(tǒng)一;要注意分析有步驟、有層次、有條理,不可匆忙地提出觀點(diǎn),武斷地得出結(jié)論:要善于引導(dǎo)聽眾的思路跟著你的分析過程走,覺得無可置疑,自然而然,口服心服地贊同你的結(jié)論。此外,有些講話稿還要講究說理的戰(zhàn)斗性,方法是:既從“正面”說理,又從“反面”說理。所謂從“反面”說理,是要針對(duì)聽眾中的疑問,特別要針對(duì)反面的觀點(diǎn),采用設(shè)問、反駁等方法,將人們的誤解和疑惑一一澄清,將明顯錯(cuò)誤甚至反動(dòng)的謬論徹底駁倒,以更加證明自己觀點(diǎn)的正確。這種反證的說理方法,在論辯性的演講稿中,應(yīng)當(dāng)更多地加以采用。
然后,他又以充滿理智和飽含激情的語言進(jìn)行了分析,發(fā)出了莊嚴(yán)的號(hào)召。他的分析“是根據(jù)對(duì)事實(shí)的充分了解說話的”,聽眾不能不信服;他的號(hào)召是充滿了對(duì)法蘭西祖國的深切熱愛之情的,因而就能發(fā)揮催人奮起的強(qiáng)大鼓舞作用。這一切都是作者強(qiáng)烈的愛國真情的自然流露,因?yàn)榇鞲邩穼④姶_是一位名垂青史的偉大愛國主義者。在這里,戴高樂與法國人民已經(jīng)心心相印,雙方的感情已經(jīng)水乳交融,通過廣播這篇演說,他才能在法國民眾的心底點(diǎn)燃起“抵抗的火焰”。從這一篇演說詞,我們應(yīng)當(dāng)能夠領(lǐng)悟怎樣才能寫出既曉之以理又動(dòng)之以情的講話稿的奧秘。
(4)講究語言、寫出特色。
寫作講話稿,語言首先要通俗易懂,不能過于艱深、生僻。例如,使用專業(yè)性很強(qiáng)的詞匯要慎重,必須使用時(shí),要加以通俗的解釋;也不要使用易生歧義的詞語,以免聽眾聽不懂或產(chǎn)生誤解。其次,要求語言上口入耳、生動(dòng)形象。上口入耳就要講究句式,要多用簡潔的短句,不寫修飾成分過多的長句,以免講起來拗口,聽起來費(fèi)勁;還要注意音節(jié)勻稱和詞句的聲調(diào)變化,使語言朗朗上口、入耳動(dòng)聽。要善于運(yùn)用比喻、對(duì)比、排比、擬人、夸張、襯托等修辭手法,使語言生動(dòng)形象。
講話稿要能寫出特色。所謂“特色”,一是指能適應(yīng)不同聽眾的特點(diǎn)。例如,對(duì)知識(shí)分子講話要注意文雅,對(duì)農(nóng)民講話要盡量說“大白話”,對(duì)青年講話要富有朝氣,等等。二是指能寫出講話人說話的特點(diǎn)。講話稿要能體現(xiàn)出講話人講話的風(fēng)格,或直率,或含蓄,或幽默,或嚴(yán)肅,或放達(dá)豪爽,或溫文爾雅,做到“文如其人”。總之,從內(nèi)容到語言都有特色的講話稿,才能吸引人,給人以深刻的印象。現(xiàn)在講話稿的語言比較普遍的毛病是:語言乏味,不夠生動(dòng)活潑,不是板起面孔的“干部腔”,就是咬文嚼字的“知識(shí)分子調(diào)”,缺乏特色。要克服這些毛病,就要像毛澤東同志在《反對(duì)黨八股》中所說的那樣,向民間、外國和古人學(xué)習(xí)語言,使自己的語言充實(shí)起來,豐富起來;同時(shí),還要在寫作實(shí)踐中認(rèn)真對(duì)待,學(xué)會(huì)運(yùn)用語言的藝術(shù)。這樣,就不愁寫不出語言講究、富有特色的講話稿。
胡錦濤在十屆紀(jì)檢監(jiān)察一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話(2003年3月18日)各位代表,這次大會(huì)選舉我擔(dān)任中華人民共和國主席,我對(duì)各位代表和全國各族人民的信任,表示衷心的感謝。
我深知,擔(dān)任國家主席這一崇高的職務(wù),使命光榮、責(zé)任重大。我一定忠誠地履行憲法賦予的職責(zé),恪盡職守、勤勉工作、竭誠為國家和人民服務(wù),不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的重托。
江澤民同志擔(dān)任國家主席十年間,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以審時(shí)度勢的領(lǐng)導(dǎo)才能、與時(shí)俱進(jìn)的政治勇氣和勵(lì)精圖治的工作精神,為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展建立了卓著的功勛,贏得了全國各族人民的衷心愛戴和國際社會(huì)的普遍贊譽(yù)。尤其是他集中全黨智慧創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)于我國各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們向江澤民同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員是在國際形勢復(fù)雜多變、國內(nèi)建設(shè)任務(wù)艱巨繁重的新形勢下?lián)?fù)重任的,為了履行好人民賦予的神圣職責(zé),我們一定努力做到:第一,發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)主義民主的制度和原則,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第二,忠于祖國、一心為民,堅(jiān)持國家和人民的利益高于一切,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終做人民的公仆。第三,繼往開來、與時(shí)俱進(jìn),繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)我國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的崇高品德,永不自滿,永不懈怠,開拓進(jìn)取,不斷前進(jìn)。第四,嚴(yán)以律己、廉潔奉公,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng),為國家和人民夙興夜寐地勤奮工作。我和新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員誠心誠意地接受各位代表和全國各族人民的監(jiān)督。各位代表,五千多年來,中華民族歷盡滄桑,創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明,也經(jīng)受過屈辱和磨難。近代以來,無數(shù)愛國志士和中國共產(chǎn)黨人為中華的崛起前仆后繼、英勇奮斗。新中國成立半個(gè)多世紀(jì)來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全國各族人民的頑強(qiáng)努力,中國大地上發(fā)生了翻天覆地的歷史劇變。今天,我們偉大的祖國欣欣向榮,發(fā)展前景無比美好。中國人民的偉大實(shí)踐向世人昭示:只有社會(huì)主義才能救中國,只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。
全面貫徹十六大精神,把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn),這是歷史和時(shí)代賦予我。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十一
很高興今天有這個(gè)機(jī)會(huì),在工作會(huì)議中作為代表發(fā)言。下面就由本站小編為你分享工作會(huì)議發(fā)言,歡迎欣賞。
7月11日,我正式走進(jìn)了房地產(chǎn)策劃有限公司,開始了自己人生中很重要的一份工作,心里很感激公司給我這個(gè)工作的機(jī)會(huì),以前自己總認(rèn)為我所做的對(duì)得起自己拿的這份工資就夠了,因?yàn)楣静恢皇俏乙粋€(gè)人,雖然我也會(huì)努力的工作但是心里更多的是因?yàn)橄氲玫筋I(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是現(xiàn)在,公司教給我的是:我在公司所做的一切工作、所學(xué)的所有知識(shí)實(shí)際上是在為自己以后要走的路添磚加瓦,向周圍的同事學(xué)習(xí)他們的長處,彌補(bǔ)自己的短處,三人行必有我?guī)熝?,擇其善者而從之,其不善者而改之,能更加提高自己,從而讓自己做的更好。從七月份工作到現(xiàn)在,期間有過挫折有過煩惱,但是更多的是歡樂以及汲取知識(shí)后的滿足感,雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處,但應(yīng)該說這段時(shí)間付出了不少,也收獲了很多,也逐漸感覺自己成長了、成熟了。我不敢說自己的工作已經(jīng)做得很好,以后一個(gè)錯(cuò)誤都不會(huì)有,但我認(rèn)為:前面的路,不管是一馬平川還是艱難險(xiǎn)阻,只要頑強(qiáng)地走過去,就會(huì)獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在這份工作里,很重要的是要做好跟同事之間的協(xié)調(diào)、溝通,特別是我們需要不時(shí)的去個(gè)個(gè)案場跟同事們協(xié)調(diào)工作,跟同事們之間的溝通以及相處的氛圍就需要自己細(xì)心的去體會(huì),要經(jīng)常和案場的同事們做溝通,了解他們的想法,有問題及時(shí)向?qū)B毑块T匯報(bào),及時(shí)調(diào)整大家的心態(tài),解決好問題,這樣我們的案場才會(huì)和諧健康的發(fā)展下去,擁有最好的團(tuán)隊(duì)精神,成為房產(chǎn)界的一匹黑馬。誠然在調(diào)整好案場人員心態(tài)的同事也要調(diào)整好自己的心態(tài),凡事爭取再耐心一點(diǎn)、再認(rèn)真一點(diǎn)、再周到一點(diǎn),滿懷的熱情投入到每天的工作當(dāng)中。這以后的時(shí)間里,我將嚴(yán)格要求自己,遇事多向前輩們請教,努力讓自己成為一名合格的行政助理,為公司盡綿薄之力。在公司這段時(shí)間加上與同事們一段時(shí)間的相處,意識(shí)到敬業(yè)程度是一個(gè)公司的員工很值得注重的問題,比如說,一個(gè)員工他敬業(yè)了,喜歡自己的工作了,就不會(huì)有絕對(duì)的上班時(shí)間自己應(yīng)該做事,下班時(shí)間是自己的時(shí)間之分;不會(huì)有這件工作應(yīng)該不應(yīng)該自己做的疑問;對(duì)待工作對(duì)待客戶就會(huì)有很大的態(tài)度上的不同,對(duì)工作對(duì)客戶都會(huì)態(tài)度積極端正對(duì)待,敬業(yè)就會(huì)超越自我用標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)滿足客戶,這樣每次都比別人好一點(diǎn)點(diǎn),從而做到爭創(chuàng)同行業(yè)的領(lǐng)頭團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì),一個(gè)人不能完成大使命,而團(tuán)隊(duì)正是一個(gè)取長補(bǔ)短的最佳方式,一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)可以讓一個(gè)企業(yè)快速成長,雖然團(tuán)隊(duì)在成長的過程中會(huì)遇到很多問題,但是只要團(tuán)隊(duì)精神仍舊在這里,一切一切都會(huì)迎刃而解,只要團(tuán)隊(duì)互相配合工作,達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先指日可待。以上是我這段時(shí)間所意識(shí)到的,也是我以后該學(xué)習(xí)應(yīng)用的,作為瑞和的一名員工,我知道并且相信我們的公司我們的團(tuán)隊(duì)會(huì)越來越好,而這個(gè)念頭也會(huì)督促我自己要做的更好。
一年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,圍繞信息化建設(shè)總體工作部署,我虛心求教,積極學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同志,服從安排,牢記職責(zé),認(rèn)真工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我對(duì)自己在20xx年全年的工作,分政治思想、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)工作以及所取得的成績?nèi)齻€(gè)方面做如下總結(jié):
一、政治思想方面。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治和思想覺悟,時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在工作中,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)理論方針政策,特別是公安機(jī)關(guān)推出的各項(xiàng)規(guī)定和會(huì)議精神;時(shí)時(shí)牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以高度的政治使命感和責(zé)任感做好本職工作。
二、工作態(tài)度方面。
嚴(yán)格遵守各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
愛崗敬業(yè)踏實(shí)肯干勤奮上進(jìn)服從組織安排不講客觀條件、不消極怠工有問題能及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)勾通。團(tuán)結(jié)同志恪盡職守盡心盡力充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)努力提高工作效率和工作質(zhì)量保證了能夠完成好本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。在公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)安保任務(wù)、攻堅(jiān)戰(zhàn)役、專項(xiàng)行動(dòng)期間與公安民警一道放棄休息加班加點(diǎn)不計(jì)個(gè)人得失。
三、業(yè)務(wù)工作及所取得的成績方面。
工作了二年,經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)、積累,初步具備了一定的工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語表達(dá)能力等方面,較之以前都有了很大的提高,保證了自己在本崗位的各項(xiàng)工作能夠正常開展。
在文秘工作方面,我工作細(xì)致,認(rèn)真負(fù)責(zé),遇到不懂的問題,能夠及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和同志請教,虛心學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力,對(duì)每件上傳下達(dá)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容都做到及時(shí)無誤,較好的地完成了此項(xiàng)工作。在110警情工作方面,我能夠按時(shí)上報(bào)《立案登記表》,每天查看轄區(qū)發(fā)生的110警情,做好警情統(tǒng)計(jì)和通報(bào)工作,督促各接處警單位按時(shí)按要求反饋警情;做好每周警情分析工作,用文字、圖表等形式總結(jié)和分析轄區(qū)警情數(shù)量及特點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策和防范打擊提供參考和依據(jù)。
回顧一年來的工作學(xué)習(xí),雖然說取得了一定的成績,但也總結(jié)出一定的不足:一是工作作風(fēng)有時(shí)急躁,工作方法有待改進(jìn)。二是工作思路不對(duì)。對(duì)工作的最優(yōu)流程認(rèn)識(shí)不夠,邏輯能力欠缺,結(jié)構(gòu)性思維缺乏。三是處理一些工作關(guān)系時(shí)還不能得心應(yīng)手?;仡櫧衲甑墓ぷ?,取得了很大的成績。這些成績的取得,是在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助下取得的。在這年終歲尾之季,我僅向領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝,感謝大家在這一年里對(duì)我的關(guān)懷和幫助。在今后的工作中,我將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),正視自己工作中存在的問題,并加以改正,以更好地適應(yīng)工作需要,也衷心希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們繼續(xù)給予關(guān)心和幫助。
我是四月底來到*公司工作,擔(dān)任行政助理,協(xié)助行政人事部經(jīng)理做好各項(xiàng)工作。行政工作是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作,在這三個(gè)多月里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和幫助下基本完成了各項(xiàng)工作,在不斷地向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同事學(xué)習(xí)、自己實(shí)踐摸索,短期內(nèi)便熟悉了公司的行政工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在思想覺悟上有了更進(jìn)一步的提高,在具體的工作中形成了一套清晰的工作思路,能夠順利的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),在管理方面也盡到了應(yīng)盡的責(zé)任。為了總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績同時(shí)也克服存在的不足,現(xiàn)將7月份的工作做如下簡要總結(jié)。
一、企業(yè)文化1、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下重新修訂了《行政部各職務(wù)描述》,并在工作中執(zhí)行了《八小時(shí)復(fù)命制度》。2、協(xié)助上級(jí)完成了《3515銷售部日常工作規(guī)范及考核辦法(暫行)》的初稿,還有待完善;制訂了《關(guān)于嚴(yán)禁銷售部職員在公司外兼職的規(guī)定》和《關(guān)于銷售合同收款的規(guī)定》。文件已發(fā)送到各部門經(jīng)理,由部門經(jīng)理到部門內(nèi)部宣貫落實(shí)。3、協(xié)助上級(jí)針對(duì)公司各部門對(duì)內(nèi)對(duì)外任務(wù)的交辦,制訂了相關(guān)的《關(guān)于實(shí)行任務(wù)交辦制的規(guī)定》及《任務(wù)交辦書》。4、制訂的《關(guān)于公司月辦公例會(huì)的規(guī)定》和《關(guān)于工齡工資的補(bǔ)充規(guī)定》,都將在八月份正式實(shí)行。5、在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下開展了一次銷售部娛樂活動(dòng),其目的是為了放松銷售部人員心情,活動(dòng)反映效果良好。
二、日常辦公管理工作1、協(xié)助上級(jí)做好了各部門的協(xié)調(diào)工作,與各部門建立了的良好關(guān)系都是通過與各部門進(jìn)行有效溝通和不定期的座談會(huì)交流。現(xiàn)已制訂了《關(guān)于公司月辦公例會(huì)的規(guī)定》,其目的是為使公司各部門能夠相互協(xié)調(diào)的工作,配合公司整體發(fā)展的需要。
2、按時(shí)收取公司企業(yè)郵箱的郵件,妥善處理郵件。在公司網(wǎng)站后臺(tái)操作方面,及時(shí)更新員工照片,上傳員工活動(dòng)照片。3、公司oa系統(tǒng)的管理:對(duì)新入職的員工在通過7天見習(xí)期考核后開通oa帳戶;對(duì)離職人員及時(shí)地刪除其oa。并負(fù)責(zé)發(fā)布行政人事部制定的相關(guān)公告,上傳文書,為便于更好地管理oa系統(tǒng),由行政部還發(fā)布了《關(guān)于oa辦公系統(tǒng)發(fā)布郵件、公告的規(guī)定》。4、參加公司銷售部門每周一的例會(huì)、各部門的溝通會(huì)、座談會(huì)等,做好會(huì)前通知、安排和簽到,會(huì)議過程中對(duì)每件需做出處理的事情均要求將具體的負(fù)責(zé)人(或部門)、協(xié)助人(或部門)、要求完成的時(shí)間、要求完成的質(zhì)量等明確,會(huì)后作出詳細(xì)的會(huì)議紀(jì)要,并發(fā)放到每個(gè)參會(huì)人員,尤其是有直接責(zé)任或任務(wù)的人員,隨后跟蹤檢查工作的進(jìn)度和完成情況,及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告。5、協(xié)助財(cái)務(wù)部的工作,在每月10日前辦理新員工入職兩個(gè)月后的轉(zhuǎn)正手續(xù)及轉(zhuǎn)正工資,對(duì)銷售部新員工的考核工資進(jìn)行評(píng)定,及業(yè)務(wù)員的銷售業(yè)績統(tǒng)計(jì)匯總,不延誤工資的發(fā)放日期。6、每周休息日實(shí)行了值班制度,根據(jù)《休息日值班人員表》進(jìn)行輪流值班,并要求值班人員在值班時(shí)作好相關(guān)的電話記錄、登記好其它工作情況。
三、文件檔案管理1、規(guī)范了全公司員工的人事檔案(目前還有5名老員工無人事資料),并按部門歸屬實(shí)行分類存放并制作了相應(yīng)的《入職時(shí)間統(tǒng)計(jì)表》、《員工檔案情況》表、《員工簽定。
勞動(dòng)合同。
情況》表,每天更新入職人員和離職人員資料信息。2、負(fù)責(zé)公司文件資料、除合同外人事資料的管理,并對(duì)文件實(shí)行分類歸檔,做到了有據(jù)可查。3、對(duì)公司文件進(jìn)行發(fā)放、落實(shí)和張貼。
四、招聘培訓(xùn)1、收集各部門崗位需求信息,擬訂招聘計(jì)劃,制作出《人才需求信息表》,參加金華、義烏現(xiàn)場招聘會(huì)各1次,同時(shí)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)人才招聘,保證了公司普通職位能基本招聘到崗,但對(duì)于銷售類、管理層以上的職位招聘效果不明顯。2、面試意見的匯集、錄用與否的通知,對(duì)新入職的員工進(jìn)行7天見習(xí)期進(jìn)行追蹤,由部門經(jīng)理審核填寫《見習(xí)期員工考核表》,審批后轉(zhuǎn)入試用期,7天后簽定勞動(dòng)合同,最長不超過15天。同時(shí)將其oa開通,發(fā)放工作牌、考勤卡,完成各類人事手續(xù)的辦理。3、協(xié)助人事助理統(tǒng)計(jì)新入職人員,并參加公司的第20xx0720期崗前培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后接受綜合考核,把考核成績作為試用期的評(píng)估依據(jù)。4、調(diào)查員工的思想動(dòng)態(tài),因銷售人員的狀態(tài)大都進(jìn)入了一個(gè)銷售疲勞期,人員穩(wěn)定性不夠強(qiáng),離職人員較多。五、勞動(dòng)紀(jì)律管理1、本月主要處罰了部分違反勞動(dòng)紀(jì)律且在公司造成一定影響力的部門領(lǐng)導(dǎo)和職員,如:不遵守辦公室空調(diào)使用規(guī)定等,通過對(duì)他們的處罰,旨在警示所有員工:在制度面前人人平等,不能因?yàn)闃O個(gè)別的人影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)。2、重申了工作證佩戴的規(guī)定,提高公司整體形象。
3、對(duì)員工宿舍制定了《關(guān)于宿舍管理規(guī)定》。六、辦公設(shè)備及辦公用品1、對(duì)職員的辦公電腦進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),及密碼登記,并通過《關(guān)于各部門職員的電腦管理規(guī)定》進(jìn)行管理。2、強(qiáng)化了辦公室電腦及辦公室安全管理規(guī)定,公司所有職員在19:00時(shí)須離開辦公室,特殊情況由部門經(jīng)理申請報(bào)行政人事部審批。3、協(xié)助行政總務(wù)對(duì)辦公用品、公司消耗品的采購、入庫。七、通訊業(yè)務(wù)的辦理1、每月8日后打印上月的電話費(fèi)用總清單,送審后將數(shù)據(jù)提交到財(cái)務(wù)部;2、每月26日前辦理公司的虛擬網(wǎng)業(yè)務(wù)。八、工作中存在的不足與問題進(jìn)入公司3個(gè)月以來,我努力爭取把工作做得更好、更出色,但是還存在著不足之處,有些是不容忽視的問題,以免給今后的工作造成不利的影響。1、勞動(dòng)合同的簽定,原計(jì)劃在六月份全部完成,由于銷售部門人員流動(dòng)性大和前任行政經(jīng)理的緣故,未按期完成。2、管理體制和考核機(jī)制還不夠健全。3、銷售人員的招聘效果不是很佳。
4、人員流動(dòng)率大,銷售部老業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)員都存在人員不穩(wěn)定現(xiàn)象。我將會(huì)把這些存在的問題作為八月份的工作重點(diǎn)來做,找出相應(yīng)措施,保證本職工作的順利完成。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
近兩個(gè)月的時(shí)光忙忙碌碌的過去了,我校的教育教學(xué)工作告一段落,在這兩個(gè)月的時(shí)間里教務(wù)處在校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在各位老師的支持和幫助下,在學(xué)校各部門的通力配合下,按照學(xué)校開學(xué)初的總體工作安排和教務(wù)處工作計(jì)劃,圓滿地完成了各項(xiàng)教學(xué)任務(wù),在這里一并向各位對(duì)我本人和我們教務(wù)處工作的支持表示感謝。現(xiàn)對(duì)這一時(shí)期教學(xué)工作進(jìn)行總結(jié)同時(shí)對(duì)下一階段工作進(jìn)行安排與部署:
1、強(qiáng)化了管理工作的科學(xué)化、實(shí)效性,在課程的設(shè)置與課表安排上注重了現(xiàn)代教育理念和科學(xué)性,合理編排了各年級(jí)課程表,有效地利用了教學(xué)時(shí)間,增加了學(xué)生的自習(xí)時(shí)間,每天下午變40分鐘的課堂教學(xué)為30分鐘,第八節(jié)為全員活動(dòng)時(shí)間,體現(xiàn)了快樂自主學(xué)習(xí),我運(yùn)動(dòng)我健康的宗旨。上課情況檢查,教師的上課遲到,空課,學(xué)生的睡覺情況,堅(jiān)持每天有專人巡課并認(rèn)真做好檢查記錄。從檢查和聽課中我們還發(fā)現(xiàn)大部分老師上課能以教學(xué)為中心,扎實(shí)有效地開展工作,教學(xué)穩(wěn)定有序進(jìn)行,總體情況良好。仍有部分教師教態(tài)不規(guī)范(坐著講課、翹著二郎腿、接打手機(jī)電話、提前離開課堂現(xiàn)象)。對(duì)于一些不考核科目上課情況不理想,有私自竄課、給課現(xiàn)象。
3、聽課情況:本學(xué)期大多數(shù)老師都能積極認(rèn)真地聽課,尤其是有聽課活動(dòng),很多老師能夠積極參與聽課,在聽課活動(dòng)中:大部分教師備課充分,目標(biāo)明確,但在教學(xué)中對(duì)學(xué)生主體地位的體現(xiàn)不夠、學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣培養(yǎng)不夠、情感態(tài)度價(jià)值觀體現(xiàn)不夠。(教育的終極目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展,把立德樹人作為教育的根本任務(wù))對(duì)參加旗級(jí)教學(xué)能手的五名教師分別進(jìn)行了指導(dǎo),效果很好。
5、課業(yè)負(fù)擔(dān)情況:作業(yè)一定要精低段的作業(yè)量要控制在30分鐘以內(nèi),高段要控制在1小時(shí)以內(nèi)。
6、嚴(yán)格落實(shí)教務(wù)處制定的周教學(xué)工作安排,隨時(shí)準(zhǔn)備接受常規(guī)過關(guān)課聽課活動(dòng)。
7、電子白板的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每周四的第七節(jié)課在大會(huì)議室(道德講堂室)。王建軍對(duì)每組進(jìn)行手把手一對(duì)一的進(jìn)行培訓(xùn),順序語文組、數(shù)學(xué)組、英語組、科任組、音體美組。電子白板的使用要求只要是未退休人人必須會(huì),下學(xué)期10月份要對(duì)全體任課教師進(jìn)行電子白板的使用情況進(jìn)行考核。
8、旗級(jí)課題今年結(jié)題要充實(shí)完善,學(xué)期末教務(wù)處要檢查。
9、月考工作:要確實(shí)起到實(shí)效,對(duì)成績分析到位,班科任要對(duì)成績進(jìn)行研討并做好記錄。班主任組織本班任課教師進(jìn)行研討。把分析結(jié)果通過微信或校訊通的方式通報(bào)給家長。建議班主任給本班家長、任課教師建立一個(gè)微信群。
10、明天放晚學(xué)前以教研組為單位把教案上交到教務(wù)處。周三第七節(jié)課到大會(huì)議室(道德講堂室)學(xué)習(xí)培訓(xùn),班主任要寫觀后感其他任課教師要做筆記。
11、下周要進(jìn)行教師基本功比賽具體見??。
總之,教務(wù)處本月的工作雖零碎,但不凌亂,在領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在老師們的大力支持下,教務(wù)處圓滿地完成了本月的工作,在以后的工作中,教務(wù)處會(huì)攜全體教師繼續(xù)努力,把巴彥高勒中心學(xué)校的教育教學(xué)工作做得更好!
課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地。構(gòu)建高效課堂是新課程改革的關(guān)鍵所在,我們要確立以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、滾動(dòng)發(fā)展的思路,積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。
讓每位教師改觀念、改教法,給學(xué)生一個(gè)展示自我的平臺(tái)。通過改革課堂的組織形式,把課堂的時(shí)間、空間還給學(xué)生,讓學(xué)生動(dòng)起來;課堂活起來;教學(xué)效果好起來!下面由丁主任解讀我校5+30+5課改模式。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十三
在省農(nóng)業(yè)廳、**縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,**縣農(nóng)業(yè)局全面加強(qiáng)農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度,堅(jiān)決打擊高劇毒農(nóng)藥,采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全,確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,確保**農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報(bào)如下:
縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題,成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,由分管農(nóng)業(yè)的張國東副縣長任組長,協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范??h政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責(zé)和任務(wù),并對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的.人員實(shí)行問責(zé)。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前,從組織重視方面來說,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一票否決制,是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要的中心工作。
**縣農(nóng)業(yè)局認(rèn)真聽取上級(jí)各部門的相關(guān)意見及會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項(xiàng)方針政策,召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預(yù)案,以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生,更好地完成農(nóng)資市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度,力求做到農(nóng)資市場無高毒禁用農(nóng)藥,農(nóng)產(chǎn)品市場安全無害,要求各部門嚴(yán)防死守各自崗位,不辱使命。
一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)資市場加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法檢查同時(shí),還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會(huì)議活動(dòng),與農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通。僅在20xx年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會(huì)議,分別是:“農(nóng)藥經(jīng)營者學(xué)習(xí)班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動(dòng)”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場會(huì)議接受了近百名農(nóng)戶的詢問,耐心與現(xiàn)場農(nóng)戶進(jìn)行交流,講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)還現(xiàn)場受理舉報(bào)投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品,幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題,得到了廣大農(nóng)戶的支持。會(huì)議現(xiàn)場我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份,現(xiàn)場幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。
二是對(duì)于農(nóng)藥經(jīng)營銷售點(diǎn),我局與其負(fù)責(zé)人簽訂了《農(nóng)藥銷售責(zé)任保證書》,督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店,除了對(duì)其進(jìn)行宣傳教育之外,還要求店主配合工作,將宣傳單分發(fā)至買藥的農(nóng)戶手中。
三是發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)政府、村委會(huì)干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達(dá)到各村委會(huì),讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性,在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份,張掛橫幅20余幅,各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標(biāo)語亦達(dá)到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉,深入人心。
我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點(diǎn)來執(zhí)行。與各村委會(huì)干部配合,深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談,了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)戶舉報(bào)假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個(gè)人。今年到目前為止我局發(fā)動(dòng)組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次,調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地,出動(dòng)人次達(dá)到上百人。
我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個(gè)執(zhí)法小組采取駐點(diǎn)式、分片區(qū)不定時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營銷售點(diǎn)及其倉庫進(jìn)行執(zhí)法檢查。責(zé)任落實(shí)到片區(qū)負(fù)責(zé)人,確保接到舉報(bào)電話或者相關(guān)任務(wù)就能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,穩(wěn)住局面占據(jù)主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),為了增強(qiáng)執(zhí)法效果,20xx年10月以來,我們與各鎮(zhèn)工商所聯(lián)合執(zhí)法檢查達(dá)10余次,與三亞農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查3次與**縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,參與由縣政府組織牽頭多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,省廳牽頭聯(lián)合執(zhí)法檢查1次。出動(dòng)上百人次,檢查農(nóng)藥店132家,取締無證銷售農(nóng)藥窩點(diǎn)20余家,查獲不合格農(nóng)藥約1500公斤。組織多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查取得很好的成效,各部門發(fā)揮各自職能既能夠很好順利地完成相關(guān)的檢查工作,部門聯(lián)動(dòng)對(duì)提高執(zhí)法工作效率,尤為對(duì)打擊分布在各個(gè)村落的無證私營農(nóng)藥窩點(diǎn)效果更為顯著,對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范**縣整個(gè)農(nóng)資市場秩序起到至關(guān)重要的作用。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議發(fā)言篇十四
大家上午好:
通過兩天來的會(huì)議,我們既回顧總結(jié)了20xx年的工作,同時(shí)又對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了策劃與討論;在會(huì)議召開期間,各位以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和敬業(yè)精神,暢所欲言,提出了許多寶貴的建議。會(huì)議開得熱烈、緊奏,可以說這次會(huì)議既是一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的會(huì)議,又是一次鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的會(huì)議,我相信,今年這次大會(huì)的勝利召開,對(duì)于促進(jìn)公司管理,統(tǒng)一思想,匯集智慧,凝聚力量,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司20xx全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo),必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司向大會(huì)取得圓滿成功表示熱烈祝賀!向參加會(huì)議的全體與會(huì)人員致以親切的慰問和誠摯的謝意!
會(huì)上,我認(rèn)真聽取了各位的匯報(bào)情況和具體討論結(jié)果,李海平礦長所作的銅川喬子梁煤礦20xx年回顧總結(jié)和20xx年安全生產(chǎn)整體工作計(jì)劃報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了煤礦去年一年來的工作,客觀分析了煤礦當(dāng)前面臨的形勢和具體的工作任務(wù),提出了今年煤礦的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。同時(shí),參會(huì)人員緊緊圍繞喬子梁煤礦的具體工作和公司項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)施情況,進(jìn)行了全面深入的研究,對(duì)具體的工作任務(wù)有了清晰的認(rèn)識(shí)。總的來講,可以概括為思路清晰,目標(biāo)明確,措施得力,安排得當(dāng)。希望大家積極行動(dòng)起來,貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,把智慧和力量聚集到大會(huì)提出的奮斗目標(biāo)上來,奪取全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面勝利。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、回顧工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)求進(jìn)取。
喬子梁煤礦是我們投入巨額資金打造的60萬噸機(jī)械化改造礦井,在煤炭市場持續(xù)低迷的情況下,我們始終堅(jiān)定信心,一路艱辛走來,從煤礦地面到煤礦的井下,付出了巨大的投資代價(jià)。
(一)投資情況。
(二)完成情況。
20xx年開始至20xx年,煤礦將基礎(chǔ)建設(shè)工作一步步向前推進(jìn),克服困難!通過三年的改造,在20xx完成的基礎(chǔ)上,20xx年10月份完成了喬子梁煤礦第一個(gè)首采工作面的安裝和試采運(yùn)轉(zhuǎn)工作。去年實(shí)現(xiàn)完成產(chǎn)量13.94萬噸;20xx年10月至12月完成10.98萬噸;20xx年1月完成4.92萬噸;全年銷售原煤量為18.85萬噸;銷售煤款2709.27萬元。標(biāo)志著煤礦的機(jī)械化程度的提高,產(chǎn)能和抗災(zāi)也有了很大的提升,確保了煤礦的安全工作。
(三)項(xiàng)目拓展。
我們要認(rèn)真總結(jié),發(fā)揮成績,促進(jìn)煤礦要沿著健康、科學(xué)、規(guī)范的方向不斷前進(jìn),在喬子梁煤礦技改取得跨越性發(fā)展成果的同時(shí),20xx年底在陜西省銅川市注冊了銅川市普正能源有限公司,注冊資金1億元,啟動(dòng)了銅川“豐邑煤電一體化”項(xiàng)目。在一年來的時(shí)間,我們掌握了國家對(duì)低熱值煤電項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,得到了陜西省政府、銅川市政府和銅川市印臺(tái)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和幫助,對(duì)煤電項(xiàng)目的推進(jìn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)工作。十月份由海南三亞一本投資公司成功收購西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司100%的股權(quán),并開展相應(yīng)的基礎(chǔ)資料建設(shè)和前期規(guī)劃設(shè)計(jì),促進(jìn)了下一步工作的實(shí)施。
二、艱苦創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)信心求發(fā)展。
雖然,煤礦井下實(shí)現(xiàn)綜采、綜掘后,減輕了職工勞動(dòng)強(qiáng)度;但是技術(shù)要求更高。特別是在煤炭市場不景氣的情況下,煤礦現(xiàn)今面臨的情況更是需求人員多、包袱重、戰(zhàn)線長、開采深、環(huán)節(jié)多、地質(zhì)復(fù)雜。假若有點(diǎn)成績就沾沾自喜,安于現(xiàn)狀,必然會(huì)陷入固步自封的境地。為了避免出現(xiàn)思想滿足和情緒消極現(xiàn)象;我們?nèi)匀灰^續(xù)增強(qiáng)信心,發(fā)揮艱苦創(chuàng)業(yè)和自強(qiáng)不息的奮斗精神。積極創(chuàng)新、克服困難,用實(shí)際行動(dòng)接受礦井復(fù)雜的條件給我們帶來的考驗(yàn)。在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)磨煉,從根本上解決好存在的問題。在思想上真正扎根于煤礦的發(fā)展。遵照“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則,認(rèn)真組織,精心安排,分解好今年的重點(diǎn)任務(wù)。
同時(shí),還要不負(fù)眾望、迎難而上,緊緊抓住銅川豐邑煤電項(xiàng)目工作和西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司前期任務(wù)的繼續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)突出豐邑煤田總體規(guī)劃和籌建工作。加強(qiáng)與政府的溝通,推動(dòng)與陜煤化的合作。
三、穩(wěn)定隊(duì)伍,優(yōu)勢發(fā)揮是關(guān)鍵。
同時(shí)更要認(rèn)真培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,積極推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的采煤方法,不斷推進(jìn)煤礦技術(shù)進(jìn)步。不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理創(chuàng)新能力;因?yàn)榻衲甑母黜?xiàng)工作目標(biāo),任務(wù)非常艱巨,要充分發(fā)揮優(yōu)勢骨干作用。在我礦掘進(jìn)接替工作面上要有新突破,用技術(shù)攻堅(jiān),保障掘進(jìn)工作有新的進(jìn)展目標(biāo)。是鞏固煤礦持續(xù)發(fā)展的必然規(guī)律。
在各項(xiàng)工作的實(shí)施過程中,首先要保證領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍的穩(wěn)定,確保領(lǐng)導(dǎo)班子能夠成為積極主動(dòng)、共同吃苦的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)其說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,真心實(shí)意、真抓實(shí)干、統(tǒng)領(lǐng)全局的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),發(fā)揮其重要的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。使管理工作由“虛”變“實(shí)”,為我公司奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
四、強(qiáng)化管理,優(yōu)化資金供需保障;。
隨著煤炭市場回落,煤炭滯銷、價(jià)格低迷,在加上我們的產(chǎn)品質(zhì)量比較差,成本較高。更還有許多項(xiàng)目在今年需要推進(jìn)和投資,所以我們資金使用要精打細(xì)算,更要勒緊腰帶,把每一分錢都要花在刀刃上,每一點(diǎn)材料都要用在關(guān)鍵處。周轉(zhuǎn)好資金運(yùn)作是關(guān)鍵的一年,專項(xiàng)的資金必須完成專項(xiàng)的工程。確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快進(jìn)度,降低資金風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效率,為集團(tuán)公司整體產(chǎn)業(yè)布局提供保障。
根據(jù)公司項(xiàng)目的推進(jìn)和投資需要,面臨著資金額需求量很大,所以要積極拓展投新的投資渠道,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略模式,尋求大項(xiàng)目強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的合作伙伴,普正集團(tuán)和山東建邦集團(tuán)已經(jīng)建立了合作關(guān)系。今年,還需要繼續(xù)推動(dòng)與陜西陜煤化集團(tuán)銅川礦務(wù)局的戰(zhàn)略合作。為銅川市豐邑煤電一體化項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展注入新的活力,為企業(yè)資金重筑了新局面。
普正發(fā)展的需要,公司要對(duì)整體資金運(yùn)籌實(shí)行集中管控,借鑒好企業(yè)的財(cái)務(wù)工作方式,推行公司各部門今后要合理周密做好資金的預(yù)算使用計(jì)劃,通過決策審議,按照資金計(jì)劃進(jìn)行撥付項(xiàng)目資金,抓好資金管理工作,可實(shí)現(xiàn)資金優(yōu)化和集中有效使用。
五、綜合推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃找策略;。
(1)銅川喬子梁煤礦要按照既定計(jì)劃加快推進(jìn)竣工驗(yàn)收進(jìn)度,在確保安全生產(chǎn)前提下,堅(jiān)定不移完成60萬噸竣工驗(yàn)收等配套設(shè)施達(dá)到竣工驗(yàn)收條件。
(2)銅川市“豐邑煤電一體化”項(xiàng)目是銅川市普正能源公司的重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,前期花費(fèi)很大,今年,重點(diǎn)抓好豐邑煤田總體發(fā)展規(guī)劃,全力突破煤電項(xiàng)目穩(wěn)步向上推進(jìn)。
(3)、房地產(chǎn)開發(fā),借鑒前期開發(fā)的良好經(jīng)驗(yàn),根據(jù)市場形勢穩(wěn)步鞏固房地產(chǎn)的實(shí)施管理,樹立企業(yè)社會(huì)形象。
(4)、西藏金正礦業(yè)發(fā)展有限公司項(xiàng)目的推進(jìn)工作要穩(wěn)步、扎實(shí)、認(rèn)真、積極地去實(shí)施后期延伸和探、鉆、采工作。不得搞盲目性投資,對(duì)不熟悉的情況和不了解的情況要深入了解與仔細(xì)調(diào)研。
通過會(huì)議,我們20xx的工作任務(wù)、目標(biāo)方向已經(jīng)明確,要以大局為重,從具體經(jīng)營管理中著手,動(dòng)員一切力量,繃緊安全生產(chǎn)不放松、開創(chuàng)經(jīng)營管理謀發(fā)展,全力抓好20xx年公司各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為推動(dòng)公司新的跨越,取得更大的成功而努力奮斗!
謝謝大家!