報告是一種重要的溝通工具,可以促進(jìn)各方之間的交流與合作。那么我們該如何寫一份出色的報告呢?首先,我們應(yīng)該明確報告的目的和受眾;其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集;再次,要有合適的結(jié)構(gòu)和邏輯,清晰地闡述我們的觀點和結(jié)論;最后,對報告進(jìn)行仔細(xì)的校對和修改,確保表達(dá)準(zhǔn)確無誤。最重要的是,寫報告時要保持積極的心態(tài)和耐心,不斷提升自己的寫作水平和能力。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇一
為落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育迅速發(fā)展,大力提高學(xué)前教育發(fā)展與普及水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《xx省學(xué)前教育普及計劃(20xx――20xx年)》以及其他有關(guān)學(xué)前教育政策、規(guī)定,結(jié)合實際,對各幼兒園自查總結(jié)如下:
一、評價目的。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,改善各園辦學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),以學(xué)前教育督導(dǎo)為切入點,運用科學(xué)的理論和方法,全面評價我鎮(zhèn)幼兒園的辦園狀況,力求實現(xiàn)“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的'目的。
二、評價內(nèi)容。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度;
2、工作機(jī)制;
3、督導(dǎo)考核;
4、支出比例;
5、專項經(jīng)費;
6、兒童資助;
7、收費管理;
8、布局規(guī)劃;
9、園所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備;
10、教師配備、教師待遇;
11、監(jiān)管機(jī)制;
12、保教工作;
13、安全與健康等。
三、評價組織。
為切實摸清各園辦學(xué)水平及管理實施情況,聯(lián)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)管理,及時指導(dǎo),督促工作進(jìn)展;各園成立相關(guān)小組對幼兒園建設(shè)實施情況進(jìn)行詳細(xì)地對照和自評。
組長:副組長:組員:
四、評價方式。
在各園自評的基礎(chǔ)上,聯(lián)校采取以下方式對各園進(jìn)行指導(dǎo)和評估:
1、聽取園長工作匯報。
2、召開幼兒園部分教師座談會,了解有關(guān)情況。
3、查閱幼兒園有關(guān)規(guī)章制度,活動記錄;教師檔案等資料。
4、到幼兒園實地查看園設(shè)、設(shè)施設(shè)備等。
五、自評分值。
六、解決措施。
1、召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)文件精神。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,按照計劃落實幼兒園各項工作。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),加大檢查力度,督促幼兒園加快發(fā)展步伐。
4、探索教育教學(xué)研究方法,認(rèn)真開展保教活動。
5、保障幼兒園常規(guī)管理各項工作的順利開展。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇二
根據(jù)xx縣人大常委會20**年工作要點的安排,10月12日,縣人大內(nèi)務(wù)司法工委在分管主任秦賢斌同志的帶領(lǐng)下,對縣人民法院20**年以來刑事審判工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后在縣法院聽取相關(guān)庭、室、處、隊對刑事審判工作開展情況的匯報,在縣司法局召開由縣委政法委、縣檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門負(fù)責(zé)人、人大代表、律師參加的座談會,采取聽取匯報、交流座談、查閱案件資料等方法,對我縣的刑事審判工作有了較為全面的掌握?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近幾年來,xx縣人民法院以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題,在打擊犯罪、社會治安綜合治理、刑事審判方式改革和隊伍建設(shè)等方面,均取得了較大成績,為我縣的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。07、該院刑庭榮獲全市法院系統(tǒng)先進(jìn)集體并立集體三等功,體現(xiàn)了該院刑事審判工作的綜合素質(zhì)和整體水平。
1、從嚴(yán)把握,較好地發(fā)揮了刑事審判職能。法院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來非常重視刑事審判工作,定期聽取刑事審判工作專題匯報,對刑事審判工作的重大問題、重要情況進(jìn)行分析研究。他們堅持“嚴(yán)打”方針,突出重點,充分發(fā)揮審判委員會的職能作用,依法嚴(yán)厲打擊搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財、涉農(nóng)犯罪,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全;依法懲處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;依法懲處一些職務(wù)犯罪,加大治理商業(yè)賄賂專項工作力度,以推動反腐敗斗爭深入開展。
07年以來,縣法院共受理各類刑事案件480件,審結(jié)460件,依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人,緩刑132件170人,免于刑事處罰的14件17人,單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件,經(jīng)中院審理,24件予以維持,2件被部分改判為適用緩刑;縣檢察院抗訴的案件2件,均作部分改判。
2、標(biāo)本兼治,積極參與社會治安綜合治理工作。一是認(rèn)真貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策,對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金,并協(xié)助有關(guān)單位做好監(jiān)管工作。二是靈活公訴庭審方式,選擇典型案例,通過公開審判、組織人大代表、政協(xié)委員、公安、煙草系統(tǒng)人員、社會各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報道等形式,深入開展法制宣傳,達(dá)到辦理一案、警示一片、教育一方的目的,擴(kuò)大審判工作的社會效果。三是堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則,充分發(fā)揮少年法庭預(yù)防青少年犯罪的職能作用,做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)適度、罰當(dāng)其罪,全力預(yù)防和減少犯罪。以來,縣法院共審結(jié)未成年人犯罪案件40件70人,并不定期到學(xué)校、社區(qū)和犯人家中跟蹤回訪,了解他們的改造情況,切實做到了審判一件、挽救一個、教育一批,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。07年至今,已審結(jié)的少年犯無一人重新犯罪。
3、積極探索,不斷創(chuàng)新刑事審判工作方法??h法院高度重視刑事審判工作,不斷完善刑事審判管理機(jī)制,嚴(yán)格考核案件的調(diào)解率、當(dāng)庭宣判率、服判率、上訴率和發(fā)改率等質(zhì)量指標(biāo)。07年以來,該院的刑事案件當(dāng)庭宣判率達(dá)75%;全面落實公開審判制度,能公開審判的案件,100%地做到審判程序公開,裁判理由公開,審判結(jié)果公開,使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程;他們樹立司法為民、司法便民意識,積極開展法制宣傳,增強(qiáng)群眾法制觀念,收到較好的社會效果。
4、強(qiáng)化意識,自覺接受縣人大的監(jiān)督。一是經(jīng)常聯(lián)系縣人大相關(guān)工委,虛心聽取和征求人大常委會委員及人大代表對刑事審判工作的意見和建議;二是在日常工作中,認(rèn)真落實司法報告制度,凡刑事審判工作中的重大事項、重大活動、重大案件,都及時向人大常委會報告;三是積極主動邀請人大常委會組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來,刑庭共6次邀請部分常委會組成人員和人大代表26人旁聽刑事審判庭審,深受好評;四是認(rèn)真辦理人大代表的批評、意見、建議和人大信訪交辦的刑事涉訴案件,做到“高度重視,精心辦理,件件有答復(fù),事事有回音”,所辦理案件均按要求及時結(jié)案上報,做到了當(dāng)事人比較滿意,上級部門比較滿意。
二、存在問題。
一是少數(shù)案件在準(zhǔn)確量刑、運用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不嚴(yán)的現(xiàn)象。如:07年以來,市中院對我縣刑事上訴案件直接改判的2件中,均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中,認(rèn)為不適用緩刑被改判的1件,認(rèn)為量刑畸輕的被改判1件。另外,部分案件在罰金刑運用上有一定的偏差,存在有判前商議的現(xiàn)象。二是少年合議庭審判工作機(jī)制和制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善,對未成年人的審判工作水平有待進(jìn)一步提高,對少年犯罪的預(yù)防和社會教育等經(jīng)常性工作范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大和探索,對青少年犯罪的延伸教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),對已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進(jìn)一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應(yīng)新形勢需要,就案辦案、孤立辦案,只注重法律效果,忽視社會效果的問題仍然存在。如:少數(shù)因民事糾紛引起的刑事案件,量刑時沒有充分考慮案發(fā)的原因和案件執(zhí)行效果,在一定程度上影響了被告人或被害人的權(quán)利,引起一些不同看法。
三、幾點建議。
1、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念,更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的.刑事政策。在刑事審判工作中,要樹立正確的司法理念,強(qiáng)化刑事司法領(lǐng)域人權(quán)的保護(hù)。既要堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪行為和犯罪分子,又要貫徹以人為本的執(zhí)法理念,在堅持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)和適用法律一律平等的刑法原則基礎(chǔ)上,從有利于減少犯罪、增強(qiáng)群眾安全感、促進(jìn)社會和諧出發(fā),準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,審時度勢,區(qū)別對待,寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判方式改革,確保刑事審判的質(zhì)量和效率。要認(rèn)真落實刑事訴訟法確立的原則和制度,依法公正審理好每一起刑事案件,切實保證作出的裁定、判決經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗,實現(xiàn)實體和程序公正的有機(jī)統(tǒng)一。要依法保障律師充分履行辯護(hù)職責(zé),依法保障被告人的人權(quán),依法保障被害人參與刑事訴訟的權(quán)利,推進(jìn)落實被害人權(quán)益的各項措施。要切實貫徹證據(jù)裁判原則,堅持證據(jù)確實、充分的法定標(biāo)準(zhǔn),以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,確保裁判質(zhì)量。尤其要認(rèn)真研究未成年人犯罪的特點,注重將心理輔導(dǎo)引入少年法庭工作中,針對未成年人的心理障礙和人格缺陷,幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對成長過程中遭遇的曲折和失敗,提高社會適應(yīng)能力。要堅持公正第一、注重效率原則,在確保審判質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提高辦案效率。要做好量刑規(guī)范化試點工作,依法規(guī)范刑罰自由裁量權(quán)的正確行使,維護(hù)法制統(tǒng)一。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判隊伍建設(shè),提高審判人員整體素質(zhì)。要全面加強(qiáng)刑事審判隊伍建設(shè),確保刑事法官隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,確保政治上的清醒和堅定。二是加強(qiáng)司法能力建設(shè),不斷提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力,增強(qiáng)認(rèn)定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力,爭取更好的社會效果。三是加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè),牢固樹立群眾觀念,更加注重保障民生,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。四是加強(qiáng)廉政司法教育,不斷完善規(guī)范刑事審判活動制度建設(shè),健全監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保司法公正廉潔。
4、要進(jìn)一步加大宣傳力度,擴(kuò)大審判的社會效果。在主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽一些社會影響大、群眾普遍關(guān)注的案件的基礎(chǔ)上,嘗試對一些重大、復(fù)雜案件采取召開新聞發(fā)布會、聽證會等形式,爭取社會各界的理解和支持。要加強(qiáng)與新聞媒體和有關(guān)宣傳單位的聯(lián)系,依法對大案、要案進(jìn)行公開審理、公開宣判和深入剖析、廣泛宣傳,使其真正起到宣判一案教育一片的作用,鞏固和擴(kuò)大審判工作的社會效果。要注重總結(jié)、推廣和宣傳在刑事審判工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型,樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊伍的良好形象。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇三
主任、各位副主任、各位委員:
對于由于自身缺陷在訴訟中處于弱勢的盲、聾、啞人,我們采取各項措施積極保障其合法訴訟權(quán)益,為其消除訴訟障礙。如在剛剛審結(jié)的聾啞人張某盜竊案中,針對張某不太懂手語、但達(dá)到初中文化水平的特點,我院刑庭審判人員推陳出新,首次引入了高科技的多媒體示證系統(tǒng),采用了幻燈投影成像出示證據(jù)與被告人自行書寫意見相結(jié)合的“筆審”方式,既充分保證被告人順利的行使陳述、申辯的權(quán)利,又實現(xiàn)了對特殊庭審方式的一次成功嘗試。
一、狠抓司法規(guī)范化建設(shè),高度重視審判質(zhì)效,努力提高案件審理質(zhì)量。
近年來,在刑事審判工作中,我們擺脫過去就案辦案的固定模式,更多的關(guān)注各項審判質(zhì)效指標(biāo)、審判發(fā)展態(tài)勢,提高審判質(zhì)量,打造“精品工程”、“鐵案工程”。針對過去我院刑事案件審限指標(biāo)在全市法院排名偏后的狀況,我們將縮短審限作為一項重點工程來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟法院先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合實際,制定新的審判流程;深挖潛力,完善工作方法,提高審、書人員工作效率,健全合議和通案制度;加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通工作,盡可能的得到公訴機(jī)關(guān)在訴訟程序、移送時間、審限扣除等方面的大力協(xié)作。通過不斷的實踐和總結(jié),在縮短審限上取得顯著成果。從20xx年2月份開始,刑事案件審理天數(shù)逐月下降,從2月份的13.57天下降到8月份的5.94天,8月份平均審理天數(shù)與去年同期相比下降幅度達(dá)56.64%,今年一到八月份的平均審理天數(shù)比去年同期下降14.47%。為保證刑事審判工作沿著合法、規(guī)范、有序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能壍狼靶?,結(jié)合縮短審限的工作,我們對審判活動進(jìn)行了全面規(guī)范化整頓,在不斷的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中保持優(yōu)良傳統(tǒng),拋棄不規(guī)范、不合理的“瑕疵”,逐步形成了一整套提高審判效率、縮短審限、確保質(zhì)量的案件審理新流程:刑事案件立案當(dāng)天即時送達(dá)文書,普通程序送達(dá)后第十一天、簡易程序送達(dá)后第四天安排開庭,杜絕人為因素拖延審限;開庭時審判人員、書記員提前到庭,庭審中科學(xué)掌控審判節(jié)奏,所有合議庭成員認(rèn)真參與庭審,杜絕開庭遲到、審判人員不認(rèn)真聽庭,各行其事的作法;提高當(dāng)庭宣判率;宣判后審判人員及時制作判決書,書記員按時送達(dá),案件審結(jié)后卷宗及時移送,杜絕不符合規(guī)定的超期送達(dá)、移送現(xiàn)象。
在建立健全各項制度的同時,我院堅持以人為本,通過派員到省高院、中院學(xué)習(xí),開展集體學(xué)習(xí),鼓勵自學(xué)等多種方式,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。為充分發(fā)揮集體智慧,我院建立了刑事案件庭內(nèi)定期通案制度、重大疑難復(fù)雜案件庭前討論制度,審判人員之間經(jīng)常對審判經(jīng)驗、法學(xué)理論、疑難問題進(jìn)行交流探討。另一方面,我們鼓勵審、書人員將思想付諸筆端,通過工作信息形式在法院系統(tǒng)內(nèi)宣傳我院刑事審判工作中的先進(jìn)做法和重大舉措;通過案例報道形式加大法制宣傳,擴(kuò)大刑事審判的社會影響;通過理論調(diào)研的`形式,思考問題,探討出路。近年來,我院刑事審判信息、報道、調(diào)研工作成績突出,先后有100多篇高質(zhì)量的文章被國家和省、市級報紙、期刊、網(wǎng)站選用。
二、切實關(guān)注未成年人犯罪問題,不斷完善少年法庭各項工作,充分發(fā)揮刑事審判“預(yù)防犯罪,治病救人”的功能。
20xx年至20xx年,我院共審結(jié)未成年人犯罪案件47件,對68人判處刑罰。針對未成年人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化、犯罪手段惡劣、后果嚴(yán)重、結(jié)伙作案增多的新特點,我院指派業(yè)務(wù)精通的骨干專人負(fù)責(zé)審理青少年犯罪案件,從港閘區(qū)婦聯(lián)等單位聘請專職陪審員,組成了固定的少年合議庭,建立工作臺帳,對未成年被告人一人一檔案,為少年庭審判工作的開展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。為了盡可能的消除未成年被告人的抵觸情緒,更好地幫助其悔過自新,重新做人,我們合理借鑒了兄弟法院少年法庭的先進(jìn)做法,同時結(jié)合本區(qū)實際情況,開拓思路,形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的獨特工作方式:庭前,與被告人及其父母耐心交談,詳細(xì)了解未成年人的生活環(huán)境、家庭狀況、一貫表現(xiàn),從而掌握犯罪原因,對癥下葯;庭審中,我們嘗試了圓桌審判這一更為寬松、和諧的庭審形式,法官、檢察官與被告人拉近距離,結(jié)合多方的法庭教育,給予親情式關(guān)懷,在減輕未成年人心理壓力,防止抵觸情緒的同時,促使被告人正視錯誤、痛改前非;庭后,重視對青少年緩刑、管制犯的回訪工作,與罪犯所在的學(xué)校、單位、廠企保持經(jīng)常性聯(lián)系,密切關(guān)注其發(fā)展?fàn)顩r,預(yù)防再次犯罪的發(fā)生。我們一系列耐心細(xì)致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社會效果。通過一次次的回訪工作,我們了解到的信息是絕大部分的少年犯都在其工作、學(xué)習(xí)崗位上積極改造,重塑新生,其所在的學(xué)校、工作單位也主動給予充分的幫助和監(jiān)督,為其提供良好的改造環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),近兩年來,我院在刑事審判工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但與黨和人民的要求,還有不少距離。由于思想認(rèn)識、工作分配和組織機(jī)構(gòu)等各方面的原因,我院的刑事審判工作還存在一些不盡人意的方面:
1、審判人員和書記員忙于個案的審理,未能靜下心來對案件進(jìn)行總結(jié),對審判態(tài)勢進(jìn)行分析的時間不夠,法學(xué)理論水平還有待進(jìn)一步提高。
2、少年法庭的工作進(jìn)展緩慢,還沒有形成健全、完整的制度和體系,創(chuàng)建青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落實,對青少年犯罪的預(yù)防、社會教育等各項工作的范圍還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、面對新形勢,創(chuàng)新意識不夠,在審判工作中遇到新問題時,不能及時轉(zhuǎn)變思路,尋找新出路、新方法,局限于傳統(tǒng)和慣例。
針對這些存在問題,我院將在今后的工作中,充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加大改革創(chuàng)新步伐,不斷改進(jìn)刑事審判工作:
1、為適應(yīng)新形勢下刑事審判工作的需要,建立起定期的有序的集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)庭內(nèi)法律理論知識,特別是新刑法理論知識的學(xué)習(xí),樹立起符合時代發(fā)展要求的科學(xué)的刑事司法理念。在案件審理的同時,加強(qiáng)對每一階段審判工作的總結(jié)、梳理,關(guān)注審判態(tài)勢,從中發(fā)現(xiàn)新的問題。庭內(nèi)同志之間加強(qiáng)交流、討論,共同進(jìn)步。
2、進(jìn)一步細(xì)化未成年人犯罪檔案,加快青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地的創(chuàng)建步伐,將計劃落實到緊鑼密鼓的籌建工作中。一方面加強(qiáng)與犯罪率較高的學(xué)校、學(xué)院、工廠、單位的雙向聯(lián)系,開設(shè)法制教育課堂,預(yù)防犯罪的發(fā)生;另一方面對已判決的青少年罪犯加強(qiáng)回訪,嚴(yán)密關(guān)注其動向,立足于預(yù)防二次犯罪的發(fā)生,力爭將我區(qū)的青少年犯罪率降到最低。
3、樹立良好的學(xué)風(fēng),不斷更新知識,熟練掌握法律業(yè)務(wù)知識和司法技能,在提高審判能力和水平的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極轉(zhuǎn)變思路,結(jié)合本院實際,開拓出新的工作方法和工作思路,要摒棄原有的思維慣性,積極思考,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。
各位領(lǐng)導(dǎo),刑事審判工作在維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進(jìn)各項建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。長期以來,區(qū)委、區(qū)人大對我院的刑事審判工作給予了高度的關(guān)心和支持。我們相信,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下,在我院全體干警的共同努力下,我院的刑事審判工作一定能再上新臺階,為依法治區(qū),建設(shè)“法治合格區(qū)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
老年工作開展情況調(diào)研報告篇四
未成年人是一個特殊的社會群體,未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題,做好未成年人犯罪的審判工作,對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義,近年來,新建縣人民法院長俚厙法庭對涉少刑事案件進(jìn)行大膽探索,建章立制,規(guī)范管理,在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績,先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況,對受理的案件及工作做法進(jìn)行了調(diào)查分析,對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。
基本情況。20至今,該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人,判處非監(jiān)禁刑133人,判處非監(jiān)禁刑率56%。
主要特點。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看,具有明顯暴力脅迫犯罪的特點,主要為搶劫和故意傷害案件,在這些案件中,匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具,暴力傾向突出。二是團(tuán)伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團(tuán)伙作案數(shù)量較多,新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中,團(tuán)伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中,無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是等都表現(xiàn)為一時沖動,沒有明顯的預(yù)謀,偶發(fā)性明顯。
因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復(fù)性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析,近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設(shè)施、妨礙公務(wù)、容留他人吸毒罪等罪名,以報復(fù)泄憤為動機(jī)的犯罪均不同程度存在,特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學(xué)之間小事發(fā)生糾紛,事后一方覺得自己吃虧太沒有面子,找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導(dǎo)致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高,多集中在初中文化,近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人,約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校學(xué)生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學(xué)生,所占比例約為26%。
未成年人犯罪以留守學(xué)生和單親孩子居多。
未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中,14-16周歲的未成年人數(shù)為53人,約占44.5%,16-18周歲的未成年人數(shù)為66人,約占55.5%。
判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來,未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。
建立未成年人犯罪案件的審理機(jī)構(gòu)。新建縣人民法院長俚厙法庭擔(dān)負(fù)未成年人犯罪案件的審理任務(wù),選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務(wù)精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作,五位法官學(xué)歷均為本科及以上學(xué)歷,受過良好的法學(xué)教育,這為少年審判工作的開展提供了堅強(qiáng)的隊伍保障。同時,新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學(xué)校等單位聘請了3名人民陪審員,參與未成年人犯罪案件的審理工作,有效保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益。
挖掘?qū)徟匈Y源,突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子,把維權(quán)活動貫穿于刑事審判全過程,全方位的開展維權(quán)工作。
并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會調(diào)查表》中,作為第一手資料,從中把握少年犯思想脈絡(luò),摸清其犯罪的癥結(jié),確保在庭審中有的放矢地對少年犯進(jìn)行教育和挽救。
二是有的放矢,搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟(jì)困難和個別法定代理人自我保護(hù)意識差,無錢請律師做辯護(hù)人或無視其子女的辯護(hù)權(quán)益的青少年,均為未成年被告人指定了辯護(hù)人,保護(hù)青少年的合法權(quán)益。
三是大膽適用非監(jiān)禁刑,重視回訪。在審判工作中,對主觀惡性不深、社會危害不大,一時失足的被告人,積極退贓,賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,有監(jiān)管條件的,大膽適用非監(jiān)禁刑。5月,新建縣人民法院對西山文武學(xué)校的5名參與搶劫四次的未成年人學(xué)生均適用了緩刑。該5名學(xué)生脫離父母管教,法律意識淡薄,其犯罪具有偶發(fā)性,且該五名學(xué)生均具有較強(qiáng)的'可塑性,判處緩刑后繼續(xù)回學(xué)校接受教育,達(dá)到了良好的社會效果。
四是著眼預(yù)防和減少青少年罪犯,加大法制宣傳力度,重視判后延伸。為了達(dá)到審判一案教育一片的效果,四年來,先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的3名法官擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校兼職法制副校長,具體負(fù)責(zé)所任學(xué)校的法制宣傳教育。組織巡回教育,就地以案講法。
少年審判存在的主要難題。
均出庭率低于60%。
回訪幫教工作受到經(jīng)費等因素的制約。由于財政保障機(jī)制的缺乏,當(dāng)前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍,并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展,對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。
與外地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應(yīng)由罪犯住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但執(zhí)行通知書送達(dá)后,一般外地公安機(jī)關(guān)很少回執(zhí)新建縣人民法院。
未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大,社會危險性大的暴力型犯罪,但是因其未滿14周歲,無法追究其刑事責(zé)任,放縱了犯罪。
意見和建議。
進(jìn)一步加強(qiáng)緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度,便于失足青少年盡快融入社會、適應(yīng)社會;強(qiáng)化回訪幫教工作,擴(kuò)大回訪對象的范圍。
加強(qiáng)司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題,有針對地向有關(guān)單位提出司法建議,促進(jìn)未成年人保護(hù)及未成年人犯罪的預(yù)防工作的開展。
拓展司法保護(hù)范圍。增加對法律援助的投入,合理設(shè)置關(guān)押場所和少年法庭,對未成年人最大限度地減少使用羈押強(qiáng)制措施,探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。
改進(jìn)現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設(shè)置,使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式,最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理,使之更符合未成年人心理、生理特點,充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇五
工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。自《工傷保險條例》實施以來,我縣工傷保險規(guī)模不斷擴(kuò)大,參保人數(shù)不斷增加,待遇水平逐年提高,免除了職工的后顧之憂,促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn),為我縣企業(yè)和職工打好了“保護(hù)傘”,起到了社會穩(wěn)定器的作用。
(一)統(tǒng)籌擴(kuò)面,參保范圍不斷擴(kuò)大。
按建筑項目參加工傷保險145個,參保人數(shù)達(dá)19781人。參保對象覆蓋事業(yè)單位、企業(yè)、有雇工的個體工商戶、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織,另外重點推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、機(jī)電工程、水利工程、其他道路工程、其他市政設(shè)施工程以建設(shè)項目為單位參加工傷保險。
2020年2月至12月為應(yīng)對新冠肺炎疫情緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,減免了中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分,切實減輕了企業(yè)社保繳費壓力。
(二)規(guī)范管理,工傷認(rèn)定效率不斷提高。
對于復(fù)雜疑難案件,依法嚴(yán)格履行調(diào)查核實程序,堅決杜絕違規(guī)騙保行為。2020年9月至今,我局共開展工傷認(rèn)定工作36人次(予以認(rèn)定35人次,不予認(rèn)定1人次),在實際操作中不斷提升工傷認(rèn)定質(zhì)效,切實保障了工傷職工的合法權(quán)益。
(三)改善民生,保障水平不斷提高。
途中伙食費包干標(biāo)準(zhǔn)為每天60元(與住院伙食補(bǔ)助不重復(fù)享受);
住宿費在每天300元限額內(nèi)據(jù)實報銷。食宿費報銷的最長天數(shù)不超過3天。
一次性待遇共計支付28人次,金額達(dá)1181266.26元;
定期待遇共計支付1人次,金額達(dá)4334.87元/月。統(tǒng)一計發(fā)辦法不斷增強(qiáng)了工傷職工的獲得感。
近年來,我縣工傷保險參保率雖呈逐年上升趨勢,但由于區(qū)域特點,我縣以中小微企業(yè)居多,職工多為農(nóng)民工,自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)盈利低等因素造成參保積極性不高。個別企業(yè)出于成本考慮,甚至存在不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象,更不用提繳納社保費了。個別企業(yè)主和職工法律意識淡薄認(rèn)為發(fā)生工傷事故的可能性小,參保意愿很弱。特別是一些工程項目人員流動性大,管理存在難度,同時心存僥幸,認(rèn)為自己安全管理很到位,工傷發(fā)生率不高,出了事故自己負(fù)責(zé),缺乏申報參加工傷保險的主動性。另外鑒于我市實際,我縣公務(wù)員、參公人員至今未納入工傷保險參保范圍。
(二)工傷認(rèn)定調(diào)查取證需得到進(jìn)一步支撐。
工傷認(rèn)定可以由用人單位申請或受傷害職工申請,但都必須提供相關(guān)證據(jù)材料。工傷事故發(fā)生后,絕大多數(shù)用人單位能夠按照政策規(guī)定的要求和程序辦理,但部分沒有參加工傷保險的用人單位往往以職工違章操作等為由不為職工申報工傷認(rèn)定,因為一旦認(rèn)定了工傷,所有費用均由用人單位承擔(dān)。職工個人申報工傷時,又提供不出有效證據(jù),這就要靠認(rèn)定部門工作人員進(jìn)行調(diào)查取證,但企業(yè)基本上不愿意主動配合,不提供諸如勞動合同、工資表、上下班簽到冊等證明勞動關(guān)系的材料,給調(diào)查取證帶來重重困難。
工傷預(yù)防是工傷保險制度的重要組成部分,工傷保險與工傷預(yù)防是相輔相成的,強(qiáng)化工傷預(yù)防工作既有利于促進(jìn)安全生產(chǎn),又能降低事故發(fā)生率,保障職工的安全與健康,減少工傷保險基金的支出,很好地維護(hù)社會穩(wěn)定。但是在實際操作中,存在重工傷認(rèn)定、待遇支付,輕工傷預(yù)防的現(xiàn)象。工傷保險工作只是被動地受理工傷認(rèn)定、支付傷亡待遇,沒有很好都發(fā)揮工傷預(yù)防的作用。
三、
鑒于以上問題和困難,我縣工傷保險工作將從以下方面開展工作,全力推進(jìn)全縣工傷保險工作的法治化、規(guī)范化建設(shè),以取得新的突破。
(一)廣泛宣傳,扎實推進(jìn)參保擴(kuò)面。
充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳渠道,大力宣傳《社會保險法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》和《省工傷保險條例》等法律法規(guī),積極深入勞動密集型企業(yè)和建筑工地,靈活運用各種宣傳教育手段,讓用人單位認(rèn)識到參加工傷保險是其法定義務(wù),讓廣大職工知曉享受工傷保險待遇是其法定權(quán)利,努力為工傷保險制度的深入開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,共同推進(jìn)工傷預(yù)防工作。
為確保工傷預(yù)防工作有效開展,各相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)工傷預(yù)防工作的開展。人社部門可會同應(yīng)急管理部門、衛(wèi)健部門、總工會共同研究分析我縣工傷預(yù)防工作形勢,積極開展重點行業(yè)工傷預(yù)防專項行動,開展安全生產(chǎn)管理、工傷事故預(yù)防、職業(yè)病防治等相關(guān)知識培訓(xùn),結(jié)合典型案例排查安全生產(chǎn)風(fēng)險點,幫助用人單位制定防范措施,強(qiáng)化事前預(yù)防,切實為職工和企業(yè)打好“保護(hù)傘”。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,保護(hù)勞動者合法權(quán)益。
同時以塵肺病重點行業(yè)專項擴(kuò)面行動為契機(jī),加強(qiáng)與衛(wèi)健等相關(guān)部門溝通銜接,密切關(guān)注縣域內(nèi)塵肺病重點行業(yè)發(fā)展動態(tài),多措并舉指導(dǎo)其規(guī)范用工,持續(xù)推進(jìn)項目參保,增強(qiáng)用人單位和職工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)意識,從而降低用人單位工傷事故發(fā)生率,從根本上保障職工生命安全和身體健康。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇六
發(fā)展與法治,是當(dāng)代中國的兩大主題,科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵與現(xiàn)代法治精神相契合。一方面,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會主義法治建設(shè)的重要科學(xué)理論;另一方面,科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的堅持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、建設(shè)和諧社會等目標(biāo)與原則,必須通過法治建設(shè)來實現(xiàn)。近期通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到:科學(xué)發(fā)展觀要求重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用,法律調(diào)整是最重要的社會調(diào)整機(jī)制之一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機(jī)制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化?;谶@種認(rèn)識,我結(jié)合分管工作,從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實踐工作上,對全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進(jìn)行了一次調(diào)查研究,并作了一些理性思考。
近年來,我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,齊心協(xié)力,堅持“公正與效率”的主題,認(rèn)真貫徹落實“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針,結(jié)合“五大工程”等教育活動,在相關(guān)部門配合和社會各界的關(guān)心支持下,在加強(qiáng)審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績,范文參考網(wǎng)最大限度的方便群眾訴訟,及時、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又取得了良好的社會效果。通過調(diào)研,我們了解到,近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上,案件數(shù)量多,執(zhí)行難度大,關(guān)乎群眾的切身利益,一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際,經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力,該項工作一直走在全盟前列。20xx年共受理民商事案件1682件(含舊存9件),審結(jié)1676件,結(jié)案率為99.64%,調(diào)解率為84.19%,上訴率為0.44%,當(dāng)事人滿意率達(dá)96%,案件執(zhí)行率達(dá)97.84%。20xx年上半年,共受理民商事案件1098件(含舊存7件),審結(jié)947件,結(jié)案率為86.25%。其中,判決97件,調(diào)撤826件,調(diào)解率為87.22%,執(zhí)行率為71.58%。為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法有:
﹙一﹚強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用。
訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項重要職能,是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中,堅持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié),通過開展庭前調(diào)解,判決送達(dá)前調(diào)解,借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹?、?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式,以“案結(jié)事了”為目標(biāo),建立多元化的訴訟調(diào)解機(jī)制,最大限度的擴(kuò)大調(diào)解結(jié)案的比重,引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,減輕當(dāng)事人之間的對抗和訴累。如,樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中,紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回,20xx年楊有昌給付了稅費,村里將兩戶村民的機(jī)動地補(bǔ)給楊有昌,熱門思想?yún)R報但實際楊有昌未全部得到該補(bǔ)償?shù)耐恋兀€差5畝未得到補(bǔ)償,楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決,20xx年楊在阿力得爾法庭起訴,這起案件歷經(jīng)時間長,解決難度大,但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外,不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍,邀請有關(guān)單位和個人參加協(xié)助調(diào)解,邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽,庭前庭后協(xié)助調(diào)解,激活了調(diào)解資源,緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上,這在全區(qū)乃至全國都是少見的。
(二)規(guī)范辦案程序,努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題,也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié),保證程序公正,嚴(yán)格崗位考評等多種措施,確保案件質(zhì)量和審判效率,提高審判工作水平。具體工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理制度,按照程序科學(xué)運作,充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員,使案件流程管理最終達(dá)到保證案件運行順暢,有利于和服務(wù)于審判,減少當(dāng)事人訴累,節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本,確保每一案件公正、高效審理的目的,最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當(dāng),確保案件處理公正透明,心得體會讓當(dāng)事人看得到,信得過,“勝敗皆明”。20xx年和20xx年上半年,大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件,其中調(diào)撤280件,判決11件。所審結(jié)案件達(dá)到了無上訴、無申訴,無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達(dá)到100%。
(三)以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo),努力實現(xiàn)審判工作法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。旗法院在審理每一案件時始終兼顧法律政策和人民群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,努力做到既合原則,又近人情,防止就案辦案,機(jī)械辦案,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益放在首位,確保通過民商事審判活動,促進(jìn)社會公平正義的實現(xiàn)。加強(qiáng)判后答疑,以案釋法和調(diào)后回訪工作,最大限度地降低案件的上訴率、改判率和申訴再審率,力求達(dá)到“調(diào)判結(jié)合、勝敗皆明、案結(jié)事了”。如原告科爾沁鎮(zhèn)遠(yuǎn)峰村李德山訴被告李德成財產(chǎn)糾紛一案,原、被告系同胞弟兄,1998年1月在實行第二輪土地承包時,范文內(nèi)容地圖被告以家庭名義承包了含原告在內(nèi)的5口人的耕地17.85畝。此耕地先后于20xx年修省際通道和20xx年前旗政府搬遷共計征用15.29畝,各項補(bǔ)償及獎金130112.20元,全部由被告領(lǐng)取,原告要求被告返還他的那份土地各項補(bǔ)償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議,但不同意返還原告主張的數(shù)額,經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后,被告不服要提起上訴,并拿著判決書找到主管院長,主管院長依照本案的事實和適用法律,耐心的解答被告提出的疑惑,以案釋法,經(jīng)過一番耐心講解,被告終于認(rèn)為判的合理合法,并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告,化解了同胞兄弟之間的矛盾。
(四)依法便民審案,注重社會效果。旗法院在審案過程中,從便民利民的角度出發(fā),采取了相應(yīng)的便民措施。首先,進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用范圍,做到繁簡分流,對事實清楚,權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的案件,盡量做到收案后快送達(dá)、快審理,最大限度地縮短辦案期限,力爭以最少的司法資源,最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護(hù)社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件,范文寫作在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下,30%以上均達(dá)到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié),審限僅為一天。其次,積極開展“法官進(jìn)社區(qū),訴訟零距離”活動。堅持巡回審理,就地辦案制度,經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中,案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。20xx年上半年,旗法院共進(jìn)社區(qū)審理案件253件。第三,積極開展司法救助工作,對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實行訴訟費減免措施,讓有理無錢的人也能打得起官司。20xx年,旗法院為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減免訴訟費達(dá)24370.00元。第四,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系,密切關(guān)注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會,及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)和人際關(guān)系,為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作。旗法院從事民商事審判的共有七個庭,院內(nèi)有民事審判一、二、三庭﹙一、三庭合署辦公﹚,基層有五個法庭:阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢,旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項工作,在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要?;鶎游鍌€法庭中有三個標(biāo)準(zhǔn)化法庭,個人簡歷各庭均已配備電腦和辦案用車。現(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人,其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷,均是系統(tǒng)中的`業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面,旗法院每年舉辦形式多樣,內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班,對民商事審判法官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點是加強(qiáng)民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,加快推進(jìn)司法民主進(jìn)程,確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī),堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí),確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當(dāng)群眾來咨詢時,及時拿出來進(jìn)行宣傳和講解,讓其明白哪些是合法的,哪些是法律禁止的,有效的提高了群眾的法律意識,減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”為契機(jī),著力解決民商事審判隊伍中存在的問題,通過學(xué)習(xí)提高、查擺問題和切實整改等階段的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了民商事審判隊伍的理想信念、服務(wù)意識。通過開展“向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動,提高了民商事審判隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,強(qiáng)化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。
二、存在的問題與困難。
(一)隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高,法官難考,人員難進(jìn)等因素,導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官,現(xiàn)有人員遠(yuǎn)不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要,經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高,“專家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。
﹙二﹚基層法庭交通工具短缺?,F(xiàn)有辦案用車陳舊,存在借車辦案現(xiàn)象,極不適應(yīng)基層審判工作的需要。
(三)辦案經(jīng)費緊張?;鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題,特別是新的訴訟收費辦法出臺后,辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲,辦公經(jīng)費增加,辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢解決交通工具辦案問題,一定程度上影響法庭形象。
三、幾點建議。
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,提出以下幾點建議:
﹙一﹚進(jìn)一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調(diào)解利益機(jī)制、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會發(fā)展的高度來抓,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)對民事案件的調(diào)解力度,依法調(diào)解各種矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作常抓不懈,在調(diào)解的主動性上下功夫,在調(diào)解形式上求創(chuàng)新,在調(diào)解的方式、方法上求突破,抓住調(diào)解時機(jī),釋法說理,化解積怨,提高調(diào)解成功率,及時有效地化解矛盾,促進(jìn)社會和諧。
﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判隊伍的自身建設(shè),提高審判工作質(zhì)量。工作總結(jié)要把法官隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加強(qiáng)法官素質(zhì)教育,提高法學(xué)理論知識水平,增強(qiáng)司法能力,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜,緩解基層法庭人員過少的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入,妥善解決交通工具,更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。
﹙四﹚進(jìn)一步加強(qiáng)便民訴訟機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度,建設(shè)平等、公開、高效的訴訟程序保障機(jī)制。
﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標(biāo),重視政策性強(qiáng)又較為突出的民事案件的審理。目前,土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中,旗法院要加強(qiáng)同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,慎重辦理好相關(guān)案件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,完善人民陪審員制度,提高自我監(jiān)督意識。旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度,特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時,應(yīng)當(dāng)主動邀請人大代表參加旁聽,自覺接受人大代表監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用,促進(jìn)法院公平、公正司法。
總之,構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ),以保障每個人的權(quán)利為核心,充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用,大力培育社會主義法治精神,這也是科學(xué)發(fā)展觀對我國法治建設(shè)的新要求。因此,我們要進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革,維護(hù)司法公正,確立司法公正的價值目標(biāo),使司法成為維護(hù)社會公正的有效平臺,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的司法功能,實行司法公開,接受社會監(jiān)督,確保司法公正的實現(xiàn),提高司法效率,及時消解社會沖突。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇七
關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,20__年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
一、主要問題:
1、學(xué)歷水平不高。
2、待遇相對偏低。
3、工作強(qiáng)度大。
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會少。
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
6、社會地位不高。
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
二、建議與思考。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。
從社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實施養(yǎng)老保險制度是社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實施養(yǎng)老保險制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、、、等為界定,合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96(56)號文件規(guī)定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度。
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題,許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送,于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂,二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1.5公里之內(nèi)。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇八
人民法院切實把尊重和保證當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點,發(fā)揮民族地區(qū)法院特點,推出一系列措施方便少數(shù)民族當(dāng)事人參與訴訟,使雙語審判工作有序開展。
我院設(shè)有職能部門14個,派出人民法庭3個,全院共有干警64人,其中少數(shù)民族干警46人,審判員28人,其中蒙漢兼通的有20人,占審判員總數(shù)的71.4%,書記員共14人,蒙漢兼通書記員的有9人,占書記員總數(shù)的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件,其中全部使用蒙語的案件為400件左右,約占受理案件總數(shù)的39%。針對地域文化特點及我院民族語言審判資源優(yōu)勢,我院以落實訴訟原則體現(xiàn)黨的民族政策為突破口,從方便蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行訴訟著手,深入開展并探索雙語審判的模式。
(一)開展雙語司法服務(wù)。立案庭是法院的窗口也是整個訴訟程序的入口,為體現(xiàn)司法為民的宗旨,我院選配了法律知識較為豐富、通曉蒙漢雙語的法官擔(dān)任庭長、副庭長,開展雙語接待和立案工作,對于不通曉漢語的蒙族當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢、訴前調(diào)解、登記立案等相關(guān)工作,并相應(yīng)配套印制了蒙漢雙語訴訟指南,同時,將訴訟費收費辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色法庭—額勒順法庭,法官和書記員全部是通曉蒙漢兩種語言文字的干警,年均審理近百起的蒙文案件,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民大多不懂漢語,雙語法官的合理配置不僅為當(dāng)事人在法律咨詢、案件信訪、起訴、出庭等方面提供了方便,也充分保障了當(dāng)?shù)匕傩帐褂帽久褡逭Z言進(jìn)行訴訟的權(quán)利。在其他審判庭人員配置中,必須有一名通曉蒙漢雙語的法官,保證每個業(yè)務(wù)部門都有能和蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行交流指導(dǎo)的法官。我院還不斷加強(qiáng)蒙文巡回審判工作,在蘇木所在地設(shè)立審判點,在嘎查村設(shè)立巡回審判聯(lián)系點,聘請當(dāng)?shù)赝摺⒇?zé)任心強(qiáng)的蒙古族農(nóng)牧民為調(diào)解員,將法律送到蒙古族農(nóng)牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當(dāng)事人特別是不懂漢語的蒙古族農(nóng)牧民的歡迎。
(二)強(qiáng)化雙語司法實踐建院以來,我院就一直使用民族語言進(jìn)行庭審,尤其近年來,我院將此項工作作為一個亮點工程,不斷加大蒙文庭審的比重,在刑事、民事、行政三大審判中,全面開展蒙文庭審活動。
一是運用蒙語進(jìn)行庭前指導(dǎo)。包括庭前用蒙語送達(dá)舉證須知及傳票等相關(guān)法律文書,在當(dāng)事人及時了解案由、開庭時間及地點的基礎(chǔ)上進(jìn)行舉證指導(dǎo)。
二是用蒙語駕御庭審。運用蒙語告之當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù),并進(jìn)行舉證、質(zhì)證、答辯和陳述,運用蒙語歸納爭議焦點。對當(dāng)事人雙方都是蒙古族的,推行全程蒙文審理。
三是針對當(dāng)事人雙方有一方是蒙古族的'情況下,我們充分告之當(dāng)事人有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,尊重當(dāng)事人的選擇,為當(dāng)事人聘請翻譯等,并保證做到整個庭審過程的透明。
四是在庭審中尊重蒙古族的風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為法官和當(dāng)事人的親和點,做好調(diào)解工作。
(三)加強(qiáng)雙語裁判文書的制作我院堅持運用蒙漢兩種語言進(jìn)行裁判文書的制作,專門聘用了兼通蒙漢雙語打字的工作人員,并首先保證蒙語裁判文書的核稿、發(fā)文,并專職一名黨組成員簽字把關(guān),提高了裁判文書的質(zhì)量和效率。定期對蒙古族文字法律文書進(jìn)行抽查、評比,不斷提高法官運用蒙語進(jìn)行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評比活動,利用各種方式,提高蒙文裁判文書的質(zhì)量。
(四)抓好雙語人員的培訓(xùn)和養(yǎng)成我院深刻認(rèn)識雙語審判工作的重要意義,高度重視蒙語法官的培訓(xùn)工作,鼓勵蒙語審判人員的學(xué)歷教育,組織并參加自治區(qū)的雙語培訓(xùn)班,定期開展蒙文審判的工作交流會,倡導(dǎo)法官和工作人員學(xué)習(xí)和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學(xué)習(xí)和使用蒙語,并專門購買了蒙文打字軟件,安裝到各庭室的電腦中,進(jìn)行蒙文打字的培訓(xùn)。目前就有八名書記員已經(jīng)能夠在庭審中熟練操作蒙文打字,保證了蒙文案件公正高效的審理。
(五)開拓雙語信息化平臺。我院開通了內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網(wǎng)站。這個蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動態(tài)、信息簡報、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個區(qū)域,各區(qū)域文字全部為蒙文。點擊蒙文網(wǎng)站可以及時了解法院各類案件的審判動態(tài),查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告,還可查閱部分生效裁判文書,加強(qiáng)蒙文審判的業(yè)務(wù)交流,特別是可以查閱蒙文法律法規(guī),蒙文法官可以迅捷地查閱相關(guān)法律條文,極大地方便了蒙文案件的審理,同時,也為蒙古族法官的教育、學(xué)習(xí)和成長構(gòu)筑了一個嶄新的平臺,促進(jìn)了雙語法官的培養(yǎng)。
二、雙語審判工作中存在的問題。
(一)、雙語干警隊伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數(shù)比重較大,但缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)確的翻譯用語,導(dǎo)致裁判文書的術(shù)語表達(dá)不準(zhǔn)確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達(dá)的法律文書如傳票、權(quán)利義務(wù)通知書、舉證通知書已經(jīng)印制了蒙文翻譯,但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范,特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。
(二)、翻譯人員短缺。目前,我院沒有專職翻譯人員,只能由懂得蒙漢雙語的法官開展雙語審判,但是法官水平參差不齊,有的還不能足以勝任。對于當(dāng)事人雙方為不懂漢語的蒙古族,或當(dāng)事人一方為漢族,另一方為不懂漢語的蒙古族當(dāng)事人時,因為沒有翻譯進(jìn)行庭審翻譯,案件審理非常困難。這既不符合法律要求,同時延長了審判時間,降低了審判效率,從審判工作需要上看,我們急需專職的翻譯人員。法院專職翻譯是否能設(shè)立專項編制,法院內(nèi)部能否設(shè)立兼職翻譯人員,如何設(shè)立值得探討。
(三)、法院經(jīng)費緊張。我院受理的蒙文案件較多,從立案到執(zhí)行各種相關(guān)文書都是蒙漢雙語制作,這導(dǎo)致訴訟成本過大、辦公辦案艱難。尤其在刑事案件中,公訴機(jī)關(guān)提供的都是漢文法律文書,如果當(dāng)事人是蒙古族看不懂不接收,由檢察院還是法院提供翻譯權(quán)責(zé)不明。蒙文裁判文書送達(dá)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)不予接收,導(dǎo)致罪犯無法交付執(zhí)行,我們現(xiàn)在的做法是翻譯和制作兩種文字的裁判文書,這樣就會增加訴訟成本,上級機(jī)關(guān)能否在開展蒙文審判上,給予經(jīng)費上的傾斜和照顧。
(四)、缺少標(biāo)準(zhǔn)工具書。在審判實踐中缺少法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)蒙文翻譯版本,缺少蒙文工具用書,這很容易造成文字歧義,雖然我院堅持使用蒙漢雙語制作裁判文書,但是如果能夠確定蒙古語的規(guī)范用語和翻譯標(biāo)準(zhǔn),將大大提升司法工作的效率。
三、解決措施。
針對上述困難和問題,需要上級機(jī)關(guān)的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中,我院要充分認(rèn)識雙語審判工作的重要性,加大工作力度,保證審判執(zhí)行和其他工作的順利開展。
(一)進(jìn)一步提高對雙語審判工作重要性、緊迫性的認(rèn)識我國漢語已成為各民族共同交往的通用語言,漢語文成為最新、最快、容量最大的信息載體,成為知識和科技情報的最豐富的信息庫。任何一種少數(shù)民族語文都還不能超越漢語文所起的作用。漢語文掌握的程度已成為少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)力以及科學(xué)文化的重要因素。同時,隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,民族語言文字在我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的作用顯得越來越重要。結(jié)合我院實際,只有抓好雙語審判工作,才能更加充分保障憲法規(guī)定的當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,才能使司法更加便民利民,才能使人民法院更能高效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前,在中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化正在面臨著深刻的轉(zhuǎn)型與變革。這一宏偉戰(zhàn)略的實施,為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)各民族的共同富裕、共同繁榮,創(chuàng)造了空前的歷史機(jī)遇。我院審判工作也要適應(yīng)這一新形勢的發(fā)展,為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興和社會進(jìn)步提供有力的司法保障,就必須與時俱進(jìn),適應(yīng)時代的發(fā)展潮流,以雙語審判工作為突破口和著力點,全面推進(jìn)審工作公正高效發(fā)展。
(二)堅持“分類指導(dǎo)、雙語并進(jìn)、優(yōu)勢發(fā)展”的原則雙語審判工作不僅涉及到案件審判程序、實體等一系列的審判問題,還包括法官隊伍編制、法院經(jīng)費配備、科學(xué)管理考核等一系列政務(wù)問題,是一個政策性強(qiáng),涉及面廣,比較敏感的原則問題。我們認(rèn)為確立本地區(qū)雙語審判體制既要考慮到確保蒙古族當(dāng)事人使用民族語言文字權(quán)利和依法公正審判這兩層基本因素,也要考慮民族地區(qū)語言環(huán)境的現(xiàn)實應(yīng)用情況。既著眼于雙語審判的特點和地區(qū)實際,又要著眼于民族的未來發(fā)展。可采取如下措施加強(qiáng)雙語審判隊伍建設(shè):比如選拔優(yōu)秀的、熟練掌握少數(shù)民族語言和漢語、有志于服務(wù)當(dāng)?shù)氐母咧挟厴I(yè)生,通過免試、降低高考分?jǐn)?shù)線等方式使其進(jìn)入民族大學(xué)專項學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識;對畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族地區(qū)工作的雙語法律大學(xué)生,給予學(xué)費減免、子女到省會城市讀書就業(yè)等優(yōu)惠政策。比如在民族地區(qū)政法各類選拔和考錄中,設(shè)法增加少數(shù)民族雙語法律人才。在司法考試中,定向給予少數(shù)民族地區(qū)更大幅度的降低分?jǐn)?shù)線的招考政策;對長期在法院、檢察院工作,并且有一定經(jīng)驗的人員,在司法考試中進(jìn)一步放寬條件;應(yīng)著力培養(yǎng)雙語法律翻譯人員。在部分法院、檢察院等司法機(jī)構(gòu)設(shè)立翻譯處,聘請專業(yè)人員,最大限度地滿足當(dāng)事人的需要,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時做好普法宣傳工作;吸引漢族法律人才到這些地區(qū)工作并為其提供民族語言的培訓(xùn)機(jī)會,同時,最高人民法院、自治區(qū)高級人民法院應(yīng)繼續(xù)通過培訓(xùn)、交流、掛職等形式提高這些地區(qū)法律職業(yè)隊伍素質(zhì)等等。
(三)建立統(tǒng)一的雙語審判考核和評估體系隨著審判體制改革的不斷深入,民族地區(qū)采用雙語審判進(jìn)行績效考評作為評價審判工作效果的手段還是十分必要的,這有助于通過科學(xué)有效的雙語審判工作,有效地督促雙語案件審理達(dá)到合法化、規(guī)范化,同時對審判工作產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用。我們建議有關(guān)部門應(yīng)積極進(jìn)行雙語審判工作績效考評,不斷提高民族法官司法工作的積極性。
(四)加強(qiáng)雙語審判工作調(diào)研和總結(jié)雙語審判是理論性、實踐性很強(qiáng)的審判活動。審判過程中有許多方面的問題,有待于我們進(jìn)一步開展調(diào)查研究和及時總結(jié)。目前,我們認(rèn)為應(yīng)著重進(jìn)行以下三方面的研究。
一是在總結(jié)現(xiàn)今雙語審判工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新編《漢語詞典》統(tǒng)一編制蒙古文法律法規(guī)翻譯規(guī)范。同時針對雙語法官及其他工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),把個人自學(xué)、上級培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提升干警隊伍司法能力。
二是要健全完善雙語審判的管理機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)??梢試L試設(shè)立雙語審判庭,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理。
三是加強(qiáng)調(diào)研,針對審判用語進(jìn)行兩種語言的對比,理順母語和民族語言之間的關(guān)系,制定影響和干擾問題的解決方法。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇九
按照鎮(zhèn)黨委《黨委意識形態(tài)工作要求》,落實黨管意識形態(tài)工作,要堅持“屬地管理、分級管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”要求,通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)隊伍、完善工作機(jī)制、明確責(zé)任追究,增強(qiáng)黨員干部對意識形態(tài)工作本質(zhì)、特點和極端重要性的深刻認(rèn)識,把握規(guī)律性,掌握主動權(quán)。構(gòu)建“屬地管理,一崗雙責(zé),健全體制,動態(tài)監(jiān)管,全面考核”的工作格局。做到支部書記具體抓,抓實意識形態(tài)各項工作,確保沙嘴村域內(nèi)意識形態(tài)工作領(lǐng)域無責(zé)任事故、無負(fù)面影響。_村黨支部就_村黨支部20_年度意識形態(tài)的工作情況匯報如下:
1.為深入做好意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),我村成立意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組。支部書記_任組長,負(fù)責(zé)全面工作,_任副組長負(fù)責(zé)宣傳工作,_任聯(lián)絡(luò)員。
2.把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合。
3.全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,把意識形態(tài)工作納入黨建工作,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。
4.將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“十九大宣傳”“文明城區(qū)”創(chuàng)建“掃黑除惡”等作為意識形態(tài)的主陣地,確保意識形態(tài)以有利于我村平安穩(wěn)定方向前進(jìn)。一是全面落實了“三會一課”“黨員活動日”等基本制度。我村采取多種形式深入開展分專題學(xué)習(xí)活動,20_年共組織學(xué)習(xí)余次。二是黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,把自己在平時開會所學(xué)習(xí)到的政策向群眾宣傳。三是通過宣傳欄、橫幅等方式向群眾宣傳邪教的危害和國家政策等。
5.組織領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了_余次意識形態(tài)工作宣傳,使更多群眾了解了意識形態(tài)工作的重要性和必要性。
二、工作中的不足。
雖然我村在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中取得了一定成效,但還存在宣傳不足、與上級聯(lián)系不夠緊密、新媒體的運用和管理不夠規(guī)范等問題。今后我們將立足問題,進(jìn)一步理清工作思路,抓實抓細(xì)意識形態(tài)各項工作。
三、下一步工作打算。
1.繼續(xù)加大宣傳力度、發(fā)放宣傳傳單、定期組織黨員集中學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神。傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、城府工作部署。
2.繼續(xù)堅持對轄區(qū)進(jìn)行全面走訪、情況摸排。及時了解各領(lǐng)域意識形態(tài)陣地或管理對象數(shù)量、建設(shè)情況、責(zé)任對象情況、日常作風(fēng)情況、風(fēng)險點和重點難點等問題,做到底數(shù)清、情況實、數(shù)據(jù)準(zhǔn),信息聯(lián)絡(luò)員做好統(tǒng)計分析、匯總工作、建立詳細(xì)的工作檔案,了解群眾思想、心理、情緒,及時發(fā)現(xiàn)、處置意識形態(tài)領(lǐng)域存在的傾向性和苗頭性的問題,切實做到主流思想的彰顯,意識形態(tài)穩(wěn)安全;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報送我村意識形態(tài)工作開展情況,匯報我村工作開展情況,及時收集相關(guān)資料。
【黨委黨建范文】二。
一年來,我校黨支部認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、十九大報告精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊跟時代步伐,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員同心同德、努力工作,圍繞中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行“三嚴(yán)三實”,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;結(jié)合學(xué)校實際,找準(zhǔn)黨建工作與教育工作的結(jié)合點,按照辦好人民滿意教育的要求,充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨建工作,努力推動黨建工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn),為深化教育教學(xué)改革、提高辦學(xué)質(zhì)量提供了堅強(qiáng)有力的保證。現(xiàn)將本年度黨建工作總結(jié)如下:
(一)抓黨員隊伍建設(shè),提高教育實效性,扎實開展“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化工作。
1繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
年初制定了初中黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,抓好重點篇目的學(xué)習(xí)、進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論、開展黨性分析。組織全體黨員通過集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及習(xí)近平系列重要講話、集中學(xué)習(xí)了、習(xí)近平總書記十九大報告等。組織學(xué)習(xí)專題討論,撰寫心得體并交流,本年度進(jìn)行了“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、樹榜樣”等主題交流活動、組織十九大報告學(xué)習(xí)體會交流活動;結(jié)合自己思想實際,開展黨性分析,每名黨員干部針對查找出來的問題,建立問題清單、制定整改措施。通過一系列學(xué)習(xí)教育,支部成員深感身為黨員教師重?fù)?dān)在肩,我們要將十九大會議和報告精神落實到自己的教學(xué)實踐中去,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,忠誠于教育事業(yè),刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書本領(lǐng)。
2.開展學(xué)校行政干部作風(fēng)建設(shè)教育月活動。
學(xué)校黨支部組織行政干部集中學(xué)習(xí)習(xí)總書記對黃大年同志先進(jìn)事跡的重要指示,學(xué)習(xí)《人民教育》2017年第17期教育部黨組書記、部長陳寶生《偉大時代需要弘揚(yáng)黃大年精神》的撰文;組織干部“學(xué)習(xí)姚止平校長”活動,用黃大年同志的感人事跡和崇高精神、姚止平校長的為民服務(wù)的精神,引領(lǐng)我校教育行政干部做合格黨員,當(dāng)時代先鋒,立足崗位做貢獻(xiàn),全面推進(jìn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人,激發(fā)全體教育行政干部只爭朝夕、銳意創(chuàng)新,積極投身課程改革之中;組織學(xué)校行政干部開展為教師解難題、辦實事、做好事活動。黨支部在開展干部教育月活動的過程當(dāng)中,自覺地把教育活動與學(xué)校日常重點工作結(jié)合起來,起到很好效果。學(xué)校班子切實把對教師的關(guān)愛與尊重落到實實在在的行動上,采取務(wù)實舉措,解決實際困難,讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。同時學(xué)校行政干部工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
3.開展師德師風(fēng)教育活動。
根據(jù)學(xué)校工作計劃,組織廣大教師學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣教育部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理法》等,把培育高尚師德放在首要位置。將師德表現(xiàn)作為教師教師績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容。黨支部書記、校長同志上了《再談八字師風(fēng)》、《立足崗位、爭做四有好教師》等專題黨課,要求黨員在師德師風(fēng)建設(shè)中帶好頭、樹好榜樣。校長室、政教處進(jìn)行了心理健康教育、師德師風(fēng)建設(shè)講座,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德教育,提升教師的品德修養(yǎng)。通過活動提升了我校教師職業(yè)道德素養(yǎng),強(qiáng)化了正確的“教育觀”、“師生觀”,全校教師形成了“愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新;以身作則、為人師表”的良好氛圍。
(二)將“學(xué)轉(zhuǎn)做”落到實處。
1.認(rèn)真落實黨建工作制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,豐富黨的組織生活,增強(qiáng)黨的活力;黨員政治學(xué)習(xí)等,做到精心組織,專人負(fù)責(zé)、時間保證、內(nèi)容充實、記錄認(rèn)真、管理規(guī)范。同時認(rèn)真實施黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,實行民主評議黨員,及時做好黨費繳交工作。認(rèn)真實施黨員記實管理、積分考核制度,規(guī)范黨員管理。
2..開好黨員組織(民主)生活會。每學(xué)期召開一次黨員組織生活會和支部委員民主生活會,對照《黨章》和本職工作,匯報思想、工作情況;開展批評與自我批評。通過民主(組織)生活會,每個黨員匯報思想、談心通氣,從而不斷警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,積極做好本職工作。
3.開展了“佩黨徽、亮身份、樹形象”主題活動。黨支部舉行了重溫入黨誓詞、佩帶黨徽儀式,通過活動教育全體黨員不忘入黨初心,時刻牢記一個共產(chǎn)黨員責(zé)任和使命,在工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學(xué)校建有黨員先鋒崗、青年黨員教師利用周日下午義務(wù)組織留守兒童進(jìn)行課外閱讀活動的青年黨員教師示范崗,還建立了以每一名黨員帶兩名教師與四名留守兒童或者學(xué)習(xí)困難生結(jié)對幫扶的“1+2+4”導(dǎo)師制。通過活動在學(xué)生及家長中塑造了黨員教師良好的公眾形象和良好的職業(yè)形象,真正發(fā)揮一個黨員一面旗幟的表率作用。
【黨委黨建范文】三。
20_年,蔣壩鎮(zhèn)緊抓意識形態(tài)工作,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點,加強(qiáng)和創(chuàng)新意識形態(tài)領(lǐng)域工作,為建設(shè)河工風(fēng)情特色小鎮(zhèn)提供了強(qiáng)有力的思想保證。
(一)、強(qiáng)化政治理論教育,提升黨員干部政治理論素質(zhì)。
蔣壩鎮(zhèn)黨委堅持把理論武裝工作放到頭等工作來抓,把理論學(xué)習(xí)作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的基礎(chǔ)。持續(xù)開展黨委中心組理論學(xué)習(xí),堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)xxx省、市、區(qū)意識形態(tài)工作相關(guān)文件和習(xí)總書記三十講等內(nèi)容。各支部開展了“學(xué)習(xí)十九大、崗位建新功”、“青年說”、“學(xué)習(xí)十九大謀求新突破”、“解放思想大討論”等系列理論教育活動。積極開展黨員冬訓(xùn)工作,開設(shè)了冬訓(xùn)四大課堂,增強(qiáng)冬訓(xùn)實效。此項工作在全區(qū)黨員冬訓(xùn)總結(jié)會上交流發(fā)言,榮獲“2017年度全省基層黨員冬訓(xùn)工作示范鎮(zhèn)”稱號。通過系列理論教育,全面提升黨員干部的政治思想覺悟和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策能力。
(二)、強(qiáng)化新聞媒體宣傳,提升蔣壩對外宣傳推介形象。
突出輿論宣傳,凝心聚力,鼓勁造勢,唱響加快旅游發(fā)展的主旋律?!昂庸わL(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游項目建設(shè)如火如荼,成功舉辦了“洪澤(蔣壩)螺螄節(jié)”、稻小蝦、香辣蟹等重大節(jié)慶活動,在新華日報、新華網(wǎng)、淮安日報等省、市級媒體上大力宣傳,吸引了南京、淮安大量周邊游客前來旅游,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。吸引了琨華、藍(lán)城、市交投等一系列的文化旅游項目,蔣壩知名度已名揚(yáng)省內(nèi)外,得到省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)、強(qiáng)化農(nóng)村群眾教育,筑牢群眾先進(jìn)科學(xué)思想防線。
加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚,在重大節(jié)慶活動中,以鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心為陣地,開展道德講堂活動。以民俗文化活動的形式,把黨的先進(jìn)理論、黨的十九大精神以及社會主義核心價值觀內(nèi)容融入其中。表彰一批文明家庭、蔣壩好人和十星級文明戶,社會正能量得到廣泛傳遞。開展志愿服務(wù)活動,設(shè)立文明用語示范崗、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)示范崗、文明交通行示范崗,讓文明深入人心。開展送溫暖活動,慰問一批特困黨員、殘疾人和困難群眾。以鎮(zhèn)成人學(xué)校為主陣地,開展科技文化教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)成人學(xué)校成為學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)科技和群眾議事理事的陣地。
(四)、強(qiáng)化未成年人教育,筑牢廣大青少年道德思想防線。
堅持把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點工作,開展了三河閘愛國主義教育活動,傳承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。組織開展道德法制教育。聘請法制副校長,定期到學(xué)校進(jìn)行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到小學(xué)校上法律知識講座或法制報告會,進(jìn)一步樹立青少年的道德法律理念,增強(qiáng)法制觀念。
(五)、強(qiáng)化文明城市創(chuàng)建,提升全鎮(zhèn)民眾整體文明素質(zhì)。
以全國文明城市創(chuàng)建工作為抓手,營造積極向上的文明創(chuàng)建氛圍,大力宣傳社會主義核心價值觀,大力提倡鄰里互助、孝老愛親、關(guān)愛弱勢群體、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。開展街道秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、農(nóng)貿(mào)市場等集中整治工作,群眾的生活環(huán)境極大改善,文明行為逐漸養(yǎng)成。建設(shè)鎮(zhèn)銀杏文化廣場,改造鎮(zhèn)文化中心,集中展示蔣壩好人榜、道德模范、家風(fēng)家規(guī),開展各類文化活動,群眾精神文化生活更加豐富。在飯店、旅社、餐館、商場等服務(wù)場所張貼文明用語、行業(yè)規(guī)范,全面提升廣大群眾的文明意識。
(六)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管,牢牢掌控新媒體話語權(quán)。
堅持嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、微信群、交流群、qq群和飛信群等平臺管理,主動設(shè)置議題,營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。嚴(yán)格控制突發(fā)事件發(fā)生,把話語權(quán)緊緊抓在自己手里。
(一)、嚴(yán)格落實責(zé)任。蔣壩鎮(zhèn)高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容認(rèn)真抓好,將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,并緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作,堅持做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制上,黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“三帶頭三親自”,即帶頭抓意識形態(tài)工作;帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工、按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門意識形態(tài)工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行闡述,自覺接受職工監(jiān)督和評議。
(二)、把握正確方向?qū)?。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署。黨委召開了專題會,研究部署意識形態(tài)工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),作出工作安排。建立干部職工思想信息收集、反饋、分析制度,通過召開部門主要負(fù)責(zé)人、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調(diào)查等多種方式,掌握干部職工思想動態(tài),加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
(三)、建設(shè)意識形態(tài)陣地。鎮(zhèn)里建立了意識形態(tài)陣地清單。努力做到清單完整詳盡,無遺漏,同時明確管理部門,落實管理責(zé)任。目前蔣壩的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站是宣傳的主陣地。為此,我們加強(qiáng)選題管控和內(nèi)容監(jiān)督,建立意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制,確保所刊載內(nèi)容始終堅持正確的思想導(dǎo)向。凡上報的信息,均需主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方報送,確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。積極開拓黨建對外宣傳陣地,發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
(四)、嚴(yán)格處理意識形態(tài)問題。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時,加強(qiáng)對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干群思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其轉(zhuǎn)化。對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導(dǎo),全鎮(zhèn)從未出現(xiàn)職工在公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
(五)、強(qiáng)化意識形態(tài)隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在十分重要位置,通過意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入推進(jìn)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)隊伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升黨員干部隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。打造一支聽黨話、跟黨走、政治素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍。
(六)、落實意識形態(tài)追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容,納入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部等考核,明確考核內(nèi)容、方式和程序。全鎮(zhèn)每年至少組織開展一次意識形態(tài)工作方面的檢查,并將予以通報。對未能切實履行工作職責(zé),意識形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤和問題,并造成嚴(yán)重后果的,在全鎮(zhèn)年度考核、黨員民主評議、業(yè)績考核及各類評比時實行一票否決,并予以問責(zé)。
三、意識形態(tài)存在隱患。
(一)、群眾的思想觀念與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢不相適應(yīng)。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧國家、集體的長遠(yuǎn)利益。在旅游拆遷工作中,部分群眾無理要求,導(dǎo)致旅游項目進(jìn)展緩慢。還有部分群眾不講公德、信用缺失、不信科學(xué)信迷信,甚至有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪。
(二)、意識形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)。思想重視不夠,有些人認(rèn)為意識形態(tài)工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,離我們距離尚遠(yuǎn),無需操心。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)繁重,忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在投入不足,不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實少。
(三)、意識形態(tài)領(lǐng)域隱患較多。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)及監(jiān)測力度有待加強(qiáng)。部分黨員干部政治意識不強(qiáng),圖私利,不能顧全大局。存在事不關(guān)己高高掛起的自由主義思想,膽小怕事不擔(dān)當(dāng)。
(四)、干部隊伍建設(shè)與意識形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓(xùn)不能經(jīng)常化、制度化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳專業(yè)人才缺乏。
【黨委黨建范文】四。
20_年黨支部以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照公司黨委黨務(wù)工作要點及本支部年度工作計劃,以黨支部“五化”建設(shè)為切入點,抓好支部基礎(chǔ)建設(shè),積極開展支部黨務(wù)、黨建工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、增強(qiáng)政治意識,提高政治站位。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和政治學(xué)習(xí)當(dāng)作黨支部黨建工作首要政治任務(wù)。
1.組織本支部黨員干部積極參加十九大精神學(xué)習(xí)宣講報告會;支部黨員大會組織學(xué)習(xí)十九大精神,并作好筆記,要求黨員寫十九大精神學(xué)習(xí)心得。
2.積極參與省國資委和省公司號召的“千名書記講黨課”活動。
3.組織支部黨員參加公司黨委組織的十九大精神和黨章黨規(guī)知識考試,并全部合格。
4.完成公司黨委安排的政治學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平同志在光明日報發(fā)表文章《弘揚(yáng)紅船精神走在時代前列》、《習(xí)近平眼中的合格黨員》、第十九屆紀(jì)律檢察委員會第二次全體會議公報、《關(guān)于開展糾陋習(xí)樹新風(fēng)專項工作方案》及《關(guān)于開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作的通知》等。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。
1.組建支部新班子。
2.發(fā)揮支部班子引領(lǐng)作用。新班子成立后,堅持每月召開一次支委會,貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定;認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和兩個責(zé)任;加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識;制定支部工作計劃,周密安排部署支部各項工作,引領(lǐng)支部黨建工作不斷前進(jìn)。
3.響應(yīng)公司黨委號召,開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動。
4.根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的陣地建設(shè)規(guī)范化的“六有”標(biāo)準(zhǔn)要求,重新規(guī)劃布置黨支部活動場所,達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
5.持續(xù)推進(jìn)支部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法,建立qq、微信等網(wǎng)絡(luò)互動平臺。組織支部黨員參與“紅星云”、永組在線、湖南國企黨建、今日永州等網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),及時更新網(wǎng)上支部動態(tài)。
6.結(jié)合黨支部管理工作實際開展黨員量化積分管理,采取定性評價與量化考評相結(jié)合的方式,實現(xiàn)黨員日常管理服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化,激勵支部黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
三、嚴(yán)格黨建制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
1.堅持“三會一課”制度,突出時效性,提高組織生活質(zhì)量。20_年,組織支委會12次、支部黨員大會4次、政治學(xué)習(xí)12次,黨員主題日活動12次、黨課4次。談心談話13人次。
2.堅持組織生活制度。年初按要求開展組織生活會、民主評議黨員工作。認(rèn)真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)等工作,并做好記錄備查。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部組織生活會,開展批評與自我批評。
3.按照中共中央關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,安排部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合實際開展“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀(jì)律”“講道德、有品行”“講奉獻(xiàn)、有作為”四個專題討論。
4.開展“黨性教育”和“緬懷革命先烈,傳承革命精神”主題黨日活動。
5.按時收繳黨費,在網(wǎng)上支部公開欄公布支部黨費收繳情況。
6.組織支部黨員參加“不忘初心,牢記使命”黨的十九大精神及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽;積極參加公司黨委“慶七一系列活動”。
四、廉潔自律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.支部與公司黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。支部按照廉政建設(shè)的要求,組織黨員學(xué)習(xí)公司黨委下發(fā)的各項廉政建設(shè)的有關(guān)文件。
2.加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容及分工。
3.通過支部觀看電教片反面教材、警示錄像片的啟發(fā),大家很受教育,使黨員干部在思想上增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識,嚴(yán)明工作紀(jì)律,鞏固拒腐防變的牢固防線。
4.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。支委成員以身作則,黨員同志都能做到廉潔自律、率先垂范、作群眾的模范,自覺抵制腐朽思想,接受群眾監(jiān)督;在同志之間、干群之間、上下級之間建立了健康和良好的關(guān)系,帶動廣大員工自覺為生產(chǎn)服務(wù)。
【黨委黨建范文】五。
20_年在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力這個中心,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐,積極開展“四好班子”創(chuàng)建活動,切實加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)了“三個一”工程(即建一個好班子、帶一支好隊伍、樹一個好形象),促進(jìn)了廣大干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的大局,推動了企業(yè)發(fā)展的步伐,較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、開展“四好班子”建設(shè),班子綜合能力得到加強(qiáng)。
年初,按照公司黨委的安排部署,于1月16日召開了支部換屆改選大會,會議嚴(yán)格按照《黨章》以及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求,進(jìn)行了公平、公正、公開的原則進(jìn)行了民主選舉,產(chǎn)生新一屆支部委員會。隨后,召開了新一屆支委會,選舉支部書記,并確定支委分工。制定了《_公司關(guān)于開展“四好”班子創(chuàng)建活動的實施方案》,明確了創(chuàng)建指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、實施計劃等,通過一年來的創(chuàng)建活動,切實提高了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。
1、加強(qiáng)了黨員干部的理論學(xué)習(xí)。堅持了支委會學(xué)習(xí)及黨員學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計劃,并得以落實。重點學(xué)習(xí)了,《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大精神、《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及集團(tuán)公司、公司黨委、紀(jì)委有關(guān)文件精神;全年集中黨員干部學(xué)習(xí)12次、支部書記上黨課4次、召開支委會12次、支部大會4次,支部給每位黨員制作了學(xué)習(xí)簿,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有記錄。通過學(xué)習(xí),拓寬了黨員干部的思維方式,增強(qiáng)了工作責(zé)任心,提高了處理問題的能力。
2、加強(qiáng)了班子的作風(fēng)建設(shè)。按照公司黨委的要求,在20_年3月份召開了17年度組織生活會,通過此次組織生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能嚴(yán)肅地開展批評和自我批評,認(rèn)真查找問題的根源,并以組織生活會為契機(jī),繼續(xù)推動分公司20_年度各項工作上一個新臺階;在7月份召開了“講、嚴(yán)、立”專題警示教育組織生活會,圍繞”六聚焦六整肅“,結(jié)合自身實際做到每位班子成員分別就思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)、工作、生活和作風(fēng)等方面,查找存在的問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,并針對問題提出了對應(yīng)的整改措施。通過本次專題警示教育組織生活會,大家深刻領(lǐng)會到開展“講嚴(yán)立”專題警示教育的重要意義,紛紛表示要繼續(xù)保持對黨絕對忠誠,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,切實做到忠誠、廉潔,不忘初心、牢記使命,努力做好本職工作,為公司發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)《安徽二_公司黨支部爭創(chuàng)“四好”班子創(chuàng)建方案》有關(guān)要求,_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間,在分公司機(jī)關(guān)及各項目部開展了“四好”班子測評,對分公司班子進(jìn)行測評。本次測評62名職工參加,累計發(fā)放測評表62份,收回測評表62份,有效表62份,總體為優(yōu)良。
與此同時,我們還深入到各項目部對分公司創(chuàng)建”四好班子”從政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象四個方面進(jìn)行職工滿意度評議;還從遵守黨的紀(jì)律、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮模范作用等方面對黨員進(jìn)行了民主評議,評議的結(jié)果優(yōu)良。
加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制以及深入到基層一線,深入項目部指導(dǎo)工作,進(jìn)行了明確的分工,經(jīng)理負(fù)責(zé)江西、副經(jīng)理負(fù)責(zé)湖北、書記負(fù)責(zé)河南等項目,逢假日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都能深入到項目部進(jìn)行走訪慰問并和職工一同過節(jié)。落實了民主集中制和“三重一大”制度,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子做到了小事互相溝通、大事會議決定,在涉及到企業(yè)發(fā)展全局的問題上,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào),使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。
3、按期繳納黨費。做好黨費工作,是黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù),也是加強(qiáng)黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。支部高度重視黨費工作,按照中組部有關(guān)新的規(guī)定,按期足額繳納黨費,全年總繳納黨費5864元。
二、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、廉政承諾、積極開展民主評議。
1、加強(qiáng)了廉潔制度落實。為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,根據(jù)《監(jiān)察法》、《廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。年初,充實了紀(jì)檢委員,有一名副經(jīng)理兼任,調(diào)整了黨風(fēng)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度工作計劃,明確了職責(zé),召開紀(jì)檢工作會議5次,黨支部分別于20名關(guān)鍵崗位人員、4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,廣大黨員干部都能自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
根據(jù)黨委有關(guān)要求,_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間,在分公司機(jī)關(guān)及各項目部開展了民主評議黨員活動,對10名黨員進(jìn)行測評。本次測評61名職工參加,累計發(fā)放測評表61份,收回測評表61份,有效表61份。綜合評價為優(yōu)秀;參加測評黨員都在優(yōu)秀--良好之間。
2、加大了巡察整改力度。20_年2月份公司黨委對_公司巡察反饋意見的通知中,存在著十大方面,33個問題,分公司黨支部高度重視,及時地成立了整改工作小組,支部書記兼任組長,下設(shè)辦公室。召開會議安排部署整改要求,明確到人,由于支部高度重視,制定了具體的整改方案和措施,在10月份十個方面,33個具體問題已經(jīng)全部整改完畢,上報公司黨委,巡察整改成果充分體現(xiàn)在推動分公司改革發(fā)展上來,為分公司的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。支部還深入到湖北、江西、河南三個項目部開展了“講、嚴(yán)、立”專題警示教育活動以及組織學(xué)習(xí)了《國家監(jiān)察法》、集團(tuán)公司《關(guān)于工程項目建設(shè)全過程十大廉潔風(fēng)險防控》,要求各項目部全體管理人員仔細(xì)梳理問題,列出問題清單,擺出事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施,變壓力為動力,化風(fēng)險為機(jī)遇,不斷創(chuàng)造出新的一流業(yè)績。與此同時,還組織機(jī)關(guān)、各項目部學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的規(guī)定》及公司黨委《回避》制度,并經(jīng)過排查,沒有違反有關(guān)《回避》制度的規(guī)定。在集團(tuán)公司專項審計中,涉及到分公司太和項目7個方面的問題,主要是材料和財務(wù)以及成本等,分公司由支部書記主抓,行政領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)各自的分管工作具體負(fù)責(zé),并落實到部門和責(zé)任人。各項目部、部門都能端正思想,認(rèn)真對待、現(xiàn)已7個方面的問題一一整改完畢。
通過健全組織,明確計劃目標(biāo)和責(zé)任,堅持教育、制度、監(jiān)察監(jiān)督并重,分公司黨員干部在廉潔自律和遵守生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度方面,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)和群眾信訪舉報現(xiàn)象,較好地維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的良好形象。
3、加大了干部的監(jiān)督和考核。
4、加強(qiáng)了后備人才的培養(yǎng)。
按照要求選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,堅持注重實績、群眾公認(rèn),堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化分公司黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹立正確的用人導(dǎo)向。
今年對分公司后備干部培養(yǎng)更新了計劃,對后備干部進(jìn)行了跟蹤考核,并對后備干部加強(qiáng)了學(xué)習(xí),對四類人才(經(jīng)營、工程技術(shù)、政工、財務(wù))做到了政治上關(guān)心、生活上幫助、工作上支持,為他們的健康成長創(chuàng)造了較好的工作和生活條件。今年按照組織考察程序、先后提拔了6名年輕人走上了項目領(lǐng)導(dǎo)管理崗位,1名中層副職轉(zhuǎn)為正職、1名中層正職,合計8名。并積極鼓勵年輕人參加社會繼續(xù)教育,2名同志通過了2級建造師資格、1名通過了高級工程師的考核任用。
三、加大了宣傳力度,營造了發(fā)展氛圍。
黨支部宣傳工作緊緊把握集團(tuán)公司、公司黨委精神要求。
結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn),把職工關(guān)心的熱點、企業(yè)發(fā)展的難點作為宣傳思想政治工作的重點來抓,在做深、做細(xì)、做實上下功夫。今年針對分公司發(fā)展的大好形勢,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,堅持正確的宣傳原則,積極發(fā)揮作用,對分公司生產(chǎn)的可喜成果,好經(jīng)驗好做法和各崗位涌現(xiàn)出來的典型事跡進(jìn)行了宣傳報道,極大地鼓舞了員工的士氣,使他們始終保持旺盛的斗志。今年新聞報道在《_x報》《__網(wǎng)站》《集團(tuán)網(wǎng)站》《_x報》等發(fā)表稿件50篇。在稿件的數(shù)量和質(zhì)量上較往年有所提高。
在外宣傳方面,主要是通過集團(tuán)舉辦的各項文體活動,如在公司黨委舉辦的“踐行集團(tuán)核心價值觀”故事征集活動中,獲得一個二等獎、一個三等獎;在“我與企業(yè)改革共成長”讀書征文活動中,活動兩個優(yōu)秀獎;在集團(tuán)公司舉辦的“踐行核心價值觀”故事征集活動中,_x所作《海外優(yōu)秀項目經(jīng)理-記奧蘭項目經(jīng)理_x》獲優(yōu)秀獎。
通過這些活動和宣傳,一方面增強(qiáng)了員工對企業(yè)加快發(fā)展的認(rèn)識和信心,鼓舞了員工的干勁;另一方面,也使集團(tuán)公司內(nèi)部和社會上對我分公司有了進(jìn)一步認(rèn)識,對企業(yè)的發(fā)展有了全面的了解。
四、“七一”系列活動,內(nèi)容豐富。
1、為慶祝建黨97周年,6月10日,_公司、
_公司黨支部在霍山紅色區(qū)域中心紀(jì)念園聯(lián)合開展“沿著紅軍足跡,重溫革命歲月”主題黨日活動,回溯中國共產(chǎn)黨在霍山縣的風(fēng)雨歷程與不屈抗?fàn)帯?BR> 2、在慶祝建黨97周年之際,6月25日上午,召開了“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”黨日主題活動座談會。分公司全體黨員和部分積極分子參加了會議。座談會上要求廣大的黨員干部,要增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”以時不我待的緊迫感和真刀真槍干一場的作風(fēng),加快推進(jìn)_又好又快發(fā)展。
3、開展了慶七一,講黨課活動。支部書記用ppt形式給全體黨員干部上了一堂生動的黨史教育課。最后要求廣大黨員干部記住三句話:第一句話:沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國;第二句話:只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國;第三句話:中國特色社會主義道路是中國必由之路。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè),構(gòu)筑了發(fā)展基石。
建設(shè)一支思想穩(wěn)定,技術(shù)精湛,作風(fēng)頑強(qiáng),能打硬仗的。
隊伍,是企業(yè)加快發(fā)展,提升競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),我們在職工隊伍建設(shè)方面,開展了以下幾個方面:
1、成立了河南寶豐項目黨支部,選派了項目書記,成立了支委會,堅持了“三會一課”制度,分公司黨支部不定期深入到項目支部檢查指導(dǎo)工作,幫助解決項目支部工作中存在著問題。項目支部開展了“爭創(chuàng)黨員先鋒號“活動,11月被公司黨委授予“黨員先鋒號”榮譽(yù)工程,極大地鼓舞了項目部廣大員工的斗志,黨建促發(fā)展,得以充分地體現(xiàn)。
2、加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。開展了“共產(chǎn)黨員崗”,黨員責(zé)任衛(wèi)生區(qū)劃分,制定了活動方案,制作了桌牌,放在辦公室醒目的位置。要求每一個黨員責(zé)任區(qū)要時刻秉承“一名黨員一面旗幟、一個崗位一份奉獻(xiàn)”的理念,凸顯黨員身份、樹立黨員形象、展示黨員風(fēng)采,營造學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍,推動分公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
為加強(qiáng)黨員理想信念教育,提醒每位黨員不忘入黨初心,支部為為10名黨員發(fā)放政治生日賀卡和書籍。一張小小的賀卡,是對黨員的激勵,更是鞭策,提醒黨員時刻牢記黨員身份,時刻牢記黨的宗旨和使命,切實增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為安徽二建發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
3、在機(jī)關(guān)管理人員中,開展了效能建設(shè)活動,明確了機(jī)關(guān)各部門各崗位的職責(zé);規(guī)范了勞動用工、差旅、招待、小車使用等制度;加強(qiáng)了勞動紀(jì)律,采取了定期檢查、不定期抽查的方式,嚴(yán)格了勞動紀(jì)律;實施了機(jī)關(guān)部室和中層干部效能建設(shè)半年考評制度。效能建設(shè)活動的開展推動了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高了工作效率,收到了良好的效果。
4、對項目部員工加大了培養(yǎng)。今年以來,分公司先后組建了4個項目部,按照規(guī)定都配齊了相關(guān)人員,黨支部按照公司認(rèn)真落實了人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用規(guī)定,積極吸納政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作作風(fēng)硬,采取走出去以及發(fā)動員工介紹等方式,新進(jìn)員工30人,大多數(shù)都安排到項目部工作,并且得到了很好的培養(yǎng)和鍛煉。
六、維護(hù)了發(fā)展大局,服務(wù)了生產(chǎn)經(jīng)營。
一年來,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,充分發(fā)揮職能作用,有效的維護(hù)了分公司內(nèi)穩(wěn)定的大局,有力的促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。
1、妥善開展了穩(wěn)定工作。調(diào)整了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及維穩(wěn)青年突擊隊,完善了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各方參與、齊抓共管的格局。穩(wěn)妥處理了2起不穩(wěn)定因素,一名海外職工在國外因病去世、另一名海外職工因病致殘等兩期事故,都得到妥善的處理,維護(hù)了和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境。制定了穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案;節(jié)假日明確了值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。
2、解決了職工切身利益問題。為了解決機(jī)關(guān)員工中午就餐問題,購置了微波爐、電冰箱方便員工就餐需要,提供了較好的生活條件。同時積極開展募捐活動,為員工親屬因病致貧,開展了捐款活動,分公司廣大員工紛紛響應(yīng),共有51職工捐款2205.00元,及時由職工轉(zhuǎn)送到親屬家中。20_年分公司黨支部先后走訪慰問職工家屬、病人等,共送去慰問金9000余元。
七、高度重視群團(tuán)工作,進(jìn)一步發(fā)揮黨群共建作用。
黨建帶群建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。群團(tuán)組織的發(fā)展和進(jìn)步,離不開黨組織的高度重視和大力支持,支部始終堅持“黨建帶群建,群建服務(wù)黨建,黨群共建”的長效機(jī)制。切實把群團(tuán)工作擺上位置,將群團(tuán)組織納入黨建總體格局,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度,定期聽取群團(tuán)工作匯報,精心指導(dǎo)群團(tuán)工作,不斷提升群團(tuán)工作水平。注重改善群團(tuán)工作環(huán)境和條件,為群團(tuán)工作的開展提供必要的物資保障。
今年以來,為豐富群團(tuán)活動,激發(fā)員工活力,分公司工會團(tuán)支部結(jié)合新形勢下群團(tuán)活動的相關(guān)要求,調(diào)整以往集中組織大活動的思路。同時,分公司工會團(tuán)支部利用微信、qq搭建更加廣泛的員工交流平臺,增進(jìn)員工之間的了解,提升員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。先后組織的迎新年“包餃子樂”、“摜蛋”、“三八”踏青、“五四”青年節(jié)到南京參觀大屠殺紀(jì)念館、義務(wù)志愿者服務(wù)、安全知識競賽等活動,大大激發(fā)了員工的活力,增強(qiáng)了員工的凝聚力。
在公司團(tuán)委召開的20_年“五四”表彰大會上,團(tuán)支部書記_x被公司團(tuán)委授予“優(yōu)秀團(tuán)干”光榮稱號;同時團(tuán)支部被授予2017年度“五四紅旗”團(tuán)支部榮譽(yù)稱號。
存在著問題:
在全面總結(jié)一年來黨建工作取得成績的同時,我們也要正視活動中存在的問題:
(一)黨務(wù)工作人員個人能力和支部組織建設(shè)要求不適應(yīng)。黨務(wù)工作人員不是專職,而是由各綜合辦人員兼任,須在做好業(yè)務(wù)工作的同時開展支部組織建設(shè)相關(guān)工作,客觀上造成了他們難以專心鉆研黨建業(yè)務(wù),有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,常因業(yè)務(wù)工作而顧此失彼,對黨建工作研究不夠,工作視野偏窄,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),習(xí)慣按傳統(tǒng)思維應(yīng)付。
(二)個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。個別黨員宗旨意識不夠強(qiáng),把自己等同于普通群眾,缺乏服務(wù)群眾的主動性。有的認(rèn)為分公司機(jī)關(guān)黨建工作是虛的工作,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,既沒有硬性任務(wù)又看不到成績,效果不明顯。因此,在工作中表現(xiàn)為不刻苦、不認(rèn)真、不鉆研、講條件、怕動腦,忽視黨性修養(yǎng),不提高工作能力,先鋒模范作用不明顯。
(三)黨內(nèi)活動機(jī)制缺乏活力。豐富黨員文化生活方面方式不夠多,支部在組織活動時,僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評議、發(fā)展黨員等,活動內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新,一般化、格式化的傾向比較突出。從表面看組織生活開展了,學(xué)習(xí)任務(wù)完成了,但實際上黨組織存在的實際問題沒有得到真正解決,黨員的思想覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報告、念文件”層面,存在著程序化、形式化、內(nèi)容枯燥、缺乏活力,方式方法單一,黨員參與積極性不高,吸引力不夠,甚至有的不愿參加。
(四)開拓創(chuàng)新意識有所淡化。對面臨的新情況新問題主動思考和深入研究不夠,黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng),方式方法缺乏創(chuàng)新,同時支部活動缺乏創(chuàng)新,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。
20_年工作計劃:
20_年,分公司黨支部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要抓手,嚴(yán)格落實各項制度,創(chuàng)新組織生活方式,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷推動經(jīng)營生產(chǎn)工作邁上新臺階。
一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作做到職工關(guān)心的熱點上、放到作風(fēng)的改進(jìn)上、體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進(jìn)作用。
二是扎實推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對照《集團(tuán)、公司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作考評驗收指標(biāo)》確定的各項工作任務(wù),積極整改對標(biāo)查找出的各項問題,提高黨建工作水平,確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作落到實處。
三是建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與黨建工作統(tǒng)籌安排,在時間、內(nèi)容、人員、效果上“四落實”,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),嚴(yán)格制度經(jīng)常學(xué),理論業(yè)務(wù)雙重學(xué),創(chuàng)新形式靈活學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。
四是建立轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)職工的長效機(jī)制,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率,形成關(guān)心職工、服務(wù)職工良好氛圍。
五是積極創(chuàng)建廉潔型施工企業(yè),堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、集團(tuán)及公司各項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律,做到頭腦清醒,警鐘常鳴,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
六是繼續(xù)開展“黨員先鋒號”活動,在江西項目上成立聯(lián)合黨支部,把創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十
隨著課程改革的進(jìn)一步實施和展開,學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變讓孩子們在幼兒園的學(xué)習(xí)更趨靈活和主動,隨著時間的推移,孩子們即將進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí),它是幼兒生活的一個重大轉(zhuǎn)折,無論是課程的設(shè)置,環(huán)境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)生活,我校做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學(xué)前教育宣傳月,主題是“幼小協(xié)同,科學(xué)銜接”。為深入貫徹《安徽省學(xué)前教育條例》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,指導(dǎo)家長為幼兒做好生活常規(guī)、學(xué)習(xí)品質(zhì)、社會交往等方面的入學(xué)準(zhǔn)備,宣傳“提前學(xué)習(xí)、片面準(zhǔn)備”的危害,緩解家長“跟不上”的擔(dān)憂,我校按照縣學(xué)前教育科的要求,于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長,全面學(xué)習(xí)了“條例”、“指南”,向全體家長發(fā)放了“學(xué)前教育宣傳材料”。
此次活動,從教育性質(zhì)、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面介紹了幼兒園和小學(xué)的不同。強(qiáng)調(diào)了幼小銜接的必要性,同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法,最后請家長、幼兒園要共同努力,重視幼小銜接,要做到“孩子就是孩子,相信孩子有自我成長的力量,積極的態(tài)度會幫助我們,也會幫助孩子們,適應(yīng)是一個過程,要允許孩子入學(xué)有個適應(yīng)過程”。
二、學(xué)前幼兒教育。
1、培養(yǎng)獨立的生活自理能力。
首先培養(yǎng)良好的時間觀念。學(xué)前幼兒課間和課余時間由自己支配,生活需要自理,這就要求他們有較強(qiáng)的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準(zhǔn)時到校,不遲到,不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉,不拘小節(jié)的孩子,提示他們把事情做得快一些,好一些。對有進(jìn)步的幼兒及時進(jìn)行鼓勵。其次在“走近小學(xué)”的活動中,讓幼兒逐步學(xué)會了背書包,卷鉛筆,整理書包,學(xué)會管理自己的衣物和文具用品,老師時常提示,讓幼兒形成良好的習(xí)慣。
2、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
孩子在學(xué)習(xí)興趣和能力上有差異,為了讓每個孩子都能自信地走進(jìn)小學(xué),首先教師從培養(yǎng)幼兒傾聽習(xí)慣入手,通過聽故事、兒歌、古詩等,讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學(xué)時教師注意語言的精煉,提醒幼兒注意聽。幫助內(nèi)向、不善于表達(dá)的幼兒組織語言,讓他們逐步學(xué)說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機(jī)會,學(xué)校提供書籍,鼓勵孩子多讀書,教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發(fā),但長期靠興趣調(diào)動孩子的積極性是不可行的。因此,我校嘗試培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感,教師經(jīng)常布置一些任務(wù)讓幼兒回家完成,讓孩子當(dāng)“小傳令兵”,把回家所要完成的任務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)給家長聽,這樣既加強(qiáng)了幼兒的任務(wù)意識,又能夠鍛煉幼兒準(zhǔn)確轉(zhuǎn)述他人意圖的能力,及時傳達(dá)學(xué)校的信息。
4、培養(yǎng)幼兒與他人合作交往的能力。
培養(yǎng)幼兒樂群、戀群,學(xué)會交往,對開始小學(xué)新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中,教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養(yǎng)孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質(zhì)。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往,多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍,培養(yǎng)幼兒交流的能力。
總之,我校在學(xué)前教育工作方面做了大量的工作,今后將繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于學(xué)前教育的政策,加強(qiáng)科學(xué)管理,不斷提高保教質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
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老年工作開展情況調(diào)研報告篇十一
為新時代的大學(xué)生,社會實踐是每一個人必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學(xué)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ),也是我們走向走向社會接受挑戰(zhàn)的第一步。
作為一名團(tuán)員,我積極參加青年團(tuán)的相關(guān)活動,正確行使團(tuán)章規(guī)定的權(quán)利,模范履行團(tuán)員義務(wù),共青團(tuán)作為共產(chǎn)黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團(tuán)員的那一刻起我便意識到了我所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù),深切地感受到共青團(tuán)員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成為思想先進(jìn)的青年的使命。因為通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)是:“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手?!边M(jìn)入大學(xué)以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團(tuán)員,處處嚴(yán)格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學(xué)習(xí)上認(rèn)真努力,政治上要求先進(jìn),活動中更要積極。
我認(rèn)真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會制度終將實現(xiàn)。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進(jìn)行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關(guān)重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學(xué)的研究為基礎(chǔ)。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學(xué)育人,就必須學(xué)好幼兒心理學(xué)。幼教工作者只有掌握了幼兒認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律和各年齡階段認(rèn)知發(fā)展的水平與特點,才能以此為據(jù)來確定適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容、教育方法,正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發(fā)幼兒的智力。例如,通過對幼兒認(rèn)知與行為的探討,可以找到培養(yǎng)兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習(xí)慣與道德品質(zhì)形成的心理規(guī)律,有助于培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣與道德品質(zhì),也有助于對幼兒的不良品行進(jìn)行矯正。例如,根據(jù)幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發(fā)展的個體差異,則可以進(jìn)行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎(chǔ)上得到限度的發(fā)展與提高。例如,根據(jù)幼兒的不同氣質(zhì)類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發(fā)展。
大量研究表明,父母的教養(yǎng)方式、文化水平、職業(yè)狀況、個性,以及親子關(guān)系、家庭氣氛、家庭結(jié)構(gòu)等都會對幼兒的心理發(fā)展產(chǎn)生影響,其中父母的教養(yǎng)方式與幼兒日后的個性發(fā)展有著密切關(guān)系。幼兒心理學(xué)的研究成果是父母掌握科學(xué)的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學(xué)知識越多,教養(yǎng)方式就越科學(xué),孩子在幼兒期及日后的發(fā)展就可能越好。掌握了幼兒心理發(fā)展的一般程序,不同年齡應(yīng)達(dá)到的發(fā)展指標(biāo),父母就能有意識地預(yù)期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發(fā)展水平的評價標(biāo)準(zhǔn)與教養(yǎng)方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進(jìn)。
從個人來說這次的實習(xí)然我學(xué)會了很多,發(fā)現(xiàn)了自身的優(yōu)點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導(dǎo)孩子。但對專業(yè)知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業(yè)知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發(fā)揮自己專業(yè)對教育的作用。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學(xué)校、1所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、走訪部分家長,通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強(qiáng)、勉縣考察學(xué)習(xí)。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關(guān)主管部門認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全完善保障機(jī)制,積極推進(jìn)措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機(jī)制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關(guān)會議,就“雙減”政策進(jìn)行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全縣各中小學(xué)均制定了《關(guān)于切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機(jī)制,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,切實落實“雙減”作業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計”,讓學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學(xué)基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進(jìn)行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓(xùn)基本規(guī)范。全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為。通過宣傳引導(dǎo),讓學(xué)生家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施,理性認(rèn)識校外培訓(xùn),學(xué)生校外負(fù)擔(dān)得到減輕。扎實開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。目前,僅有1家藝術(shù)類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)科類校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式,同時各校建設(shè)了以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊伍。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡、辦學(xué)特色、實際情況,科學(xué)設(shè)計課后服務(wù)內(nèi)容,第一時段安排作業(yè)輔導(dǎo),第二時段為社團(tuán)活動,讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動中,發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學(xué)生共組建各類社團(tuán)370多個,學(xué)生參加社團(tuán)活動率達(dá)到100%,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機(jī)制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機(jī)制。二是認(rèn)真落實深化教育評價改革的相關(guān)措施,開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),加大教研力度,提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學(xué)生考試管理。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實施細(xì)則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機(jī)制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學(xué)校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務(wù)成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。部分家長不理解、不理性、不配合,擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績。學(xué)生作業(yè)方面,“學(xué)校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機(jī)制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細(xì)管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進(jìn)緩慢。一是部分學(xué)校課堂教學(xué)改革推進(jìn)不力,教研教改水平不高,提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計還不夠精細(xì),作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點。部分學(xué)校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機(jī)增加作業(yè)布置。三是課后服務(wù)質(zhì)量還需提升。當(dāng)前大部分學(xué)校參與課后服務(wù)相關(guān)的人員以學(xué)科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農(nóng)村學(xué)校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質(zhì)量參差不齊。四是部分學(xué)校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進(jìn)行總結(jié)提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負(fù)擔(dān)鮮明加重,教師每日平均在校時長達(dá)到10小時以上,存在疲勞應(yīng)對問題。二是師資力量有待加強(qiáng),師資補(bǔ)充機(jī)制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓(xùn)、研修提高的機(jī)會較少,不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學(xué)“進(jìn)校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強(qiáng)。
(四)違規(guī)校外培訓(xùn)有禁不止,學(xué)科培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高,對學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有需求,導(dǎo)致校外培訓(xùn)仍有很大市場需求,在利益的驅(qū)動下一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人變換方式搞培訓(xùn),有些開展居家輔導(dǎo),高收費補(bǔ)課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)管困難,存在反彈風(fēng)險。目前,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學(xué)生提供就餐、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個方面的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學(xué)機(jī)構(gòu),辦學(xué)資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務(wù)機(jī)制不夠健全,課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務(wù)后,學(xué)生在校時間延長,低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學(xué)校硬件設(shè)施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助的問題,建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助不到位,影響了課后服務(wù)質(zhì)量。四是課后服務(wù)渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應(yīng)用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學(xué)校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學(xué)生體育活動受限。五是課后延時服務(wù)帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強(qiáng)家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機(jī)制,通過開辦家長學(xué)校、家委會、家訪等形式,多方加強(qiáng)家校溝通,明確家校育人責(zé)任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、習(xí)慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學(xué)校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負(fù)的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設(shè)施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務(wù),為學(xué)生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務(wù)范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
(二)著力加強(qiáng)課堂教學(xué)課后服務(wù)升級,促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效。一是改進(jìn)課堂教學(xué),優(yōu)化教學(xué)模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學(xué)水平。二是加強(qiáng)作業(yè)管理,保證作業(yè)設(shè)計、布置少而精,滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。三是擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,堅持一校一策的原則,最大限度開設(shè)好各類社團(tuán)活動,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣、良好的習(xí)慣、多樣的知識與技能。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案,適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間。四是加強(qiáng)特色校園文化建設(shè)。學(xué)習(xí)寧強(qiáng)縣北關(guān)小學(xué)以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學(xué)中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務(wù)內(nèi)容。五是拓寬課后服務(wù)渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所,加快我縣科技館的立項建設(shè),積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,拓寬課后服務(wù)渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學(xué)改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。
(三)著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),關(guān)注教師身心健康。一是對涉及各類活動進(jìn)校園的工作要落實報備審批制度,嚴(yán)格把關(guān),盡量減少非教學(xué)工作進(jìn)校園,有效減輕教師過重工作負(fù)擔(dān)。二是制定切實可行的激勵政策,關(guān)心關(guān)愛教師身心健康,科學(xué)合理制定課后延時服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實教師課后服務(wù)補(bǔ)助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)提升力度,培養(yǎng)各級教學(xué)能手,提升教師工作榮譽(yù)感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結(jié)對幫扶機(jī)制,積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長,及時指導(dǎo)幫助提升業(yè)務(wù)能力。調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關(guān)愛每個學(xué)生,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,關(guān)注學(xué)生的心理健康。
(四)著力加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)行為。堅持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維,嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢,把培訓(xùn)重點放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理,防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強(qiáng)預(yù)收費風(fēng)險管控,嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
(五)著力加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè),形成“雙減”強(qiáng)大合力。一是建立健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。堅持把促進(jìn)教育公平作為“雙減”治本之策,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學(xué)習(xí)漢中市漢臺區(qū)實驗小學(xué)教育集團(tuán)辦學(xué)體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),充分激發(fā)辦學(xué)活力,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機(jī)制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式,突出特色辦學(xué),走內(nèi)涵式發(fā)展道路,學(xué)習(xí)留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學(xué)生在城區(qū)實驗中學(xué)成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學(xué)校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學(xué)生進(jìn)行重點培養(yǎng),貫通升學(xué)渠道。四是建立科學(xué)合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財政局等部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對全市教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)教育專家座談會18場次,實地考察各類學(xué)校26所,并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報,對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題,有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上,對進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,打造**教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機(jī)構(gòu):截至20xx年底,全市共有各級各類學(xué)校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學(xué)1407所,特殊學(xué)校3所,幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所,占各級各類學(xué)??倲?shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學(xué)26所,幼兒園239所。
教師隊伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學(xué)教師20934人。專任教師的學(xué)歷合格率,小學(xué)99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.4、75.1、70.2。
在校學(xué)生:全市共有在校學(xué)生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個班111197人,初中4332個班262200人,小學(xué)9743個班349170人,特教學(xué)校24個班312人,在園幼兒49178人。全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學(xué)生11016人,初中學(xué)生13793人,小學(xué)學(xué)生10588人,在園幼兒21829人。
全市小學(xué)一年級至六年級,分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級,分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級,分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20xx年,全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2,其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設(shè):20xx年至今,結(jié)合學(xué)校危房改造工程,全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米,校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。各級各類學(xué)?,F(xiàn)有圖書1498.9萬冊,儀器設(shè)備價值4.1億元。目前,全市中小學(xué)已初步完成遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù),基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20xx年,全市教育經(jīng)費總收入16.8億元,比上年增長14.7。其中,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。全市教育經(jīng)費總支出為16.78億元,比上年增長15.1。其中,個人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6成。
20xx—20xx年,全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長率分別為33.7、6.2、14。20xx年,全市征收城市教育附加費1.02億元,比上年增長33.3,有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。
教育負(fù)債:到20xx年底,全市中小學(xué)累計負(fù)債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門、臨澧、桃源中小學(xué)負(fù)債分別達(dá)到2.23億元、1.58億元、1.47億元??傮w來看,近些年來,特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來,全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng),義務(wù)教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴(kuò)張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問題分析。
當(dāng)前,廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,對教育的要求越來越高,面對新的形勢和任務(wù),教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方:
1、教育投入的體制不適應(yīng)。
一方面,教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制,運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務(wù)教育做到“四?!?保安全、保入學(xué)、保運轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”,費了九牛二虎之力,想保也不容易保住。20xx年,全市縣級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款為8.31億元,占到了地方財政一般預(yù)算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來,僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中,學(xué)校和教育部門對經(jīng)費不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費沒有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來看,武陵區(qū)全部解決,石門縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學(xué)教師75元,桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元,其它縣(市)都沒有納入財政安排,有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費比較短缺。義務(wù)教育實行一費制后,學(xué)校公用經(jīng)費的主要來源是向?qū)W生收取的雜費,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村初中生均每期90元,小學(xué)生均每期70元,除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專項經(jīng)費外,留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學(xué)為20元左右,一些農(nóng)村學(xué)校,規(guī)模比較小,幾千上萬元錢,用于一個學(xué)校的運轉(zhuǎn)確實捉襟見肘,十分困難。按規(guī)定財政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費補(bǔ)助,縣里也拿不出錢來。教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負(fù)債總額達(dá)10.13億元,主要是“兩基”達(dá)標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠(yuǎn)程教育等項目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達(dá)標(biāo)負(fù)債全市還有2.6億元,近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負(fù)債7億多元,象幾所新建和擴(kuò)建的縣一中債務(wù)都比較大,如桃源一中負(fù)債1.4億元,石門一中負(fù)債1.35億元,臨澧一中負(fù)債1.2億元。解決“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債現(xiàn)在還沒有很好的辦法,債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上,20xx年市里就明確要求將“兩基”達(dá)標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織,至今也只剝離2300多萬元,不到10,即使剝離了,也沒有還款來源,債主還是要找學(xué)?!,F(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大,一些地方和學(xué)校都是作的10年以上的還款計劃,一旦國家教育收費政策調(diào)整,這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。
另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)317所,只占學(xué)??倲?shù)的15.5;在校學(xué)生84614人,只占學(xué)生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競爭力。現(xiàn)在,各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴(kuò)建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開設(shè)的38個專業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個、二產(chǎn)業(yè)的只有12個、三產(chǎn)業(yè)的有22個,由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強(qiáng),發(fā)展難以為繼。
2、教育發(fā)展的布局不適應(yīng)。
由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢。目前,全市中小學(xué)的生源狀況是:小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢;初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降,5年后,初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬人,與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人;普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢,然后開始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬人,20xx、20xx年小幅上升,從20xx年起開始下降為11.8萬人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20xx年下降到10.4萬人,20xx年下降到9.3萬人。從流向變化來看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計,自20xx年下學(xué)期到20xx年上學(xué)期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。特別是去年以來,由于取消了戶口等方面的限制,取消了借讀費,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入,20xx年秋季開學(xué)以來,市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照,學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個方面:一是農(nóng)村學(xué)校布點顯得比較多,學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學(xué)點僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué),主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,初中6所;大道以北只有小學(xué)3所,初中2所。由于學(xué)校布點少,以及校園拓展空間有限,導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過大,相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上,最大的達(dá)到83人。布點少,還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過遠(yuǎn)。各個縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學(xué)平均班額達(dá)到80.3人,其中三完小平均班額達(dá)到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張,教學(xué)質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應(yīng)。
全市通過教師的核編定崗和精簡分流,總量多的問題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡,小學(xué)教師相對飽和,高中教師嚴(yán)重缺乏。目前全市小學(xué)教師過剩5000人,而高中隨著入學(xué)高峰的到來,教師缺口將達(dá)到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當(dāng)前教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實到高中學(xué)校任教,而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進(jìn)小學(xué)教師,整個農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問題顯得相當(dāng)突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前,全市小學(xué)教師平均年齡已達(dá)47歲,農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的`教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)長線學(xué)科教師相對較多,而小學(xué)計算機(jī)、英語教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前,國家進(jìn)行中小學(xué)課程改革,從小學(xué)三年級和小學(xué)五年級起,英語、計算機(jī)課程已分別作為學(xué)生必修課,而相應(yīng)的專任教師卻相當(dāng)匱乏。由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒有開設(shè)小學(xué)英語和計算機(jī)課程;即使開設(shè)了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機(jī)教師逐?!芭芙獭薄K氖寝r(nóng)村小學(xué)教師補(bǔ)充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”,推行的結(jié)果實際上成了“一級師范”,主要是本科一個層次,小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學(xué)教師,也招不到人。
4、教育管理的機(jī)制不適應(yīng)。
一是用人機(jī)制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機(jī)制不夠合理。評價基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長既深感其害,又深陷其中。三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制,但一些地方和學(xué)校還存在搭車收費,包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等;還存在變相收費,如通過“封閉式管理”,要求學(xué)生在校內(nèi)購物、搭餐等;還存在課余時間辦班、補(bǔ)課收費的行為。一些學(xué)校還希望提高一費制的收費標(biāo)準(zhǔn),要求增加部分未納入項目,像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)。
一是針對學(xué)校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個人不準(zhǔn)擅自對學(xué)校進(jìn)行檢查、收費和罰款”,“有關(guān)職能部門對教育機(jī)構(gòu)的罰沒收入上繳財政后,由財政撥入助學(xué)基金”。所調(diào)查的學(xué)校均反映,這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學(xué)校進(jìn)行各類檢查的部門有20多個,收費和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開始,連續(xù)三年對所有高中階段學(xué)校全部進(jìn)行了檢查;某縣一中學(xué)買一桿臺秤花費200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時以秤不準(zhǔn)為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對市直一學(xué)校沒有及時報送有關(guān)報表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。還有的學(xué)校反映,學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍,有個學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費200元。一些校長說,現(xiàn)在當(dāng)校長,跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差?!叭覂蓮d一吧”特別是網(wǎng)吧對學(xué)生的不良影響突出。現(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個,200米范圍之內(nèi)有20多個。此外,一些社會閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門前擺攤設(shè)點、一些“黑摩”及報廢車輛對學(xué)生的非法營運等現(xiàn)象也時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常秩序。三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經(jīng)議定,對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報建規(guī)費,勞保基金按1征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免。據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學(xué)校反映,一棟造價100萬元的教學(xué)樓,部門收費占到了30以上。
三、政策建議。
當(dāng)前,教育發(fā)展中存在的困難和問題,是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認(rèn)為必須堅持三條原則:第一,堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開放的精神辦教育;第二,堅持義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級各部門在教育發(fā)展上,要堅持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開。為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進(jìn)一步保障好義務(wù)教育。
1、保障好必要的經(jīng)費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,教師60元誤餐補(bǔ)助和150元適當(dāng)生活補(bǔ)貼未納入財政預(yù)算的區(qū)縣(市),應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。各中小學(xué)校收取的雜費,全部留給學(xué)校,作為公用經(jīng)費,相關(guān)單位不得進(jìn)行統(tǒng)籌,同時,對中小學(xué)校公用經(jīng)費的不足部分,各級財政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,此項補(bǔ)貼各區(qū)縣(市)財政應(yīng)從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對教育“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債,進(jìn)行全面清理核實,按要求徹底從學(xué)校剝離,縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補(bǔ)充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語、計算機(jī),以及音、體、美等短線教師。從今年起,分三年按需要補(bǔ)充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)?。市里加?qiáng)小學(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè),積極爭取上級支持,把**師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費和生活費補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級各類學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的辦學(xué)格局,調(diào)整中小學(xué)布局,全縣學(xué)??倲?shù)從原來的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。市縣兩級要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,堅持用規(guī)劃來指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),也必須按照總體規(guī)劃來進(jìn)行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進(jìn)高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,把發(fā)展重點從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,加強(qiáng)其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對高中擴(kuò)建中已經(jīng)形成的債務(wù),加快清償進(jìn)度,對公辦學(xué)校收取的擇校費和國有民辦學(xué)校收取的建校費,實行專戶管理,主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場需求設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要,加強(qiáng)初中和小學(xué)的新建、擴(kuò)建。要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué),新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué);20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),新建柳葉湖中學(xué),改建南坪九年制實驗學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度,遏制針對學(xué)校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學(xué)校實封閉式管理,各職能部門對學(xué)校進(jìn)行檢查,事前必須報同級優(yōu)化辦備案,否則學(xué)校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責(zé)令其限期糾正,不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學(xué)校的罰沒收入,全額上繳財政,由財政全額撥入助學(xué)基金。同時,建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責(zé)任追究制度,授權(quán)教育部門牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關(guān)人員,追究責(zé)任,形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長效機(jī)制。新聞媒體加強(qiáng)對教育發(fā)展的輿論宣傳,營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機(jī)制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負(fù)責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進(jìn)力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進(jìn)教育評價機(jī)制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評價學(xué)校辦學(xué)水平的傾向,明確制止各級各類學(xué)校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法,建議從20xx年開始,會考成績不計入學(xué)生升學(xué)總成績。
3、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),增加收費透明度。從今年秋季開始,在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費,明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開。規(guī)范招生行為,由教育部門加強(qiáng)招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類學(xué)校買賣生源。開通對學(xué)校辦班、補(bǔ)課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話,加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對教育的投入和民間對教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況,各級政府采取有所為、有所不為,有進(jìn)有退的政策,主動拿出一部分資源,讓民辦教育來發(fā)展,對集中力量保好義務(wù)教育這個重點,對滿足群眾日益增長的教育需求,對激活教育發(fā)展的體制和機(jī)制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類在校學(xué)生2.5萬人,其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在校學(xué)生5771人;全市最大的民辦中學(xué)淮陽中學(xué),在校學(xué)生近4000人;被評為全國優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實驗學(xué)校,在校學(xué)生1120人。整個橋南區(qū)域,在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá)到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場的外來人口很多,如果這些學(xué)校都由地方政府來舉辦,是難以承擔(dān)的,政府通過創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學(xué)校發(fā)展起來了,實現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此,我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學(xué)。市本級和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進(jìn)行民辦改制。對中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開,政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。今后,各級新建學(xué)?;旧蠈嵭忻褶k,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門,對民辦教育實行“三統(tǒng)一補(bǔ)”:“三統(tǒng)”,即對民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來。對公辦學(xué)校教師實行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。對民辦學(xué)校的教學(xué)活動和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?!耙谎a(bǔ)”,就是對承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)收費的民辦學(xué)校,給予辦學(xué)經(jīng)費補(bǔ)助。
3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展,在全面落實20xx年第14次市長辦公會議紀(jì)要規(guī)定(對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報建規(guī)費,勞保基金按1征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度。對建校用地由政府全送;對民辦學(xué)校免征價格調(diào)節(jié)基金;將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進(jìn)行表彰獎勵。各級政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,評選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校,以及有突出貢獻(xiàn)的民辦教育舉辦者。
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老年工作開展情況調(diào)研報告篇十四
為全面扎實開展“”學(xué)習(xí)教育,西三鎮(zhèn)高度重視,創(chuàng)新形式,以“1234”學(xué)習(xí)模式強(qiáng)化學(xué)習(xí)實效。
強(qiáng)化一項宣傳。充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、qq群、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等平臺廣泛宣傳“”學(xué)習(xí)教育的重要性,以召開專題學(xué)習(xí)會、交流座談等方式,靈活多樣地開展學(xué)習(xí)研討。同時,將“”學(xué)習(xí)流程圖、《黨章》、系列講話精神制作成學(xué)習(xí)手冊,分發(fā)到廣大黨員手中,做到隨時學(xué)、及時學(xué)。共召開專題學(xué)習(xí)會2次,印制學(xué)習(xí)手冊400余份,推送學(xué)習(xí)信息40余條。
建立兩個平臺。利用開展集體活動、下村調(diào)研等契機(jī),建立流動式學(xué)習(xí)課堂及鄉(xiāng)村夜校兩個學(xué)習(xí)的平臺,黨政班子成員及部門負(fù)責(zé)人輪流為基層干部群眾講廉政黨課,宣傳學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及系列重要講話,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。截至目前,共組織開展流動學(xué)習(xí)課堂活動4次,受教育群眾達(dá)4000余人。
結(jié)對三名黨員。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部在開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”過程中,每個黨員干部結(jié)對3名基層黨員,圍繞黨的建設(shè)、扶貧脫貧、習(xí)系列重要講話等方面進(jìn)行學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員提高思想認(rèn)識,鑒定對黨各項理論政策執(zhí)行的自覺性和堅定性,進(jìn)一步凝聚共識,提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力和工作水平。共開展走訪結(jié)對學(xué)習(xí)10余次。
整合四類資源。以村級活動場所為載體,利用“五一”“五四”等節(jié)假日,整合少數(shù)民族黨員、大學(xué)生村官、年輕黨員、青年志愿者開展文藝演出、志愿宣傳服務(wù),同時,開放黨員活動室、農(nóng)家書屋,組織本村干部群眾開展健康向上的文體活動,在豐富黨員干部業(yè)余生活的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。截至目前,共開展文藝演出5場次,演講比賽1次,志愿宣傳服務(wù)6次。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十五
從哲學(xué)的角度看,勞動是主體、客體和意義的內(nèi)涵統(tǒng)一。勞動是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。主要指生產(chǎn)原料的過程。它通常是指人類能夠輸出勞動量或勞動價值的運動。勞動是人們維持自身生存和發(fā)展的唯一手段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
主任、各位副主任、各位委員:
按照市人大常委會2021年工作要點和監(jiān)督工作計劃,9月19日至21日,以市人大常委會副主任白小平為組長,部分常委會委員、市人大代表和內(nèi)司工委工作人員參加的調(diào)研組,先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關(guān)部門單位,采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,市、縣區(qū)兩級行動迅速,及時制定工作方案,開展廣泛宣傳動員,積極組織線索摸排,出手重拳打擊,堅持源頭治理,進(jìn)一步落實推進(jìn)措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查和考核問責(zé),掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至10月19日,全市累計破獲涉黑涉惡類刑事案件439起,刑事拘留538人,打掉黑社會性質(zhì)組織1個、涉惡類犯罪團(tuán)伙41個,惡勢力犯罪集團(tuán)5個,扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1750余萬元,收繳槍支2支,子彈53發(fā)。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人,向法院起訴9件20人,法院判決2件4人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,反應(yīng)行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會議進(jìn)行研究和安排部署,對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(biāo)(一年大見成效、兩年健全機(jī)制、三年天藍(lán)地凈),成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機(jī)構(gòu)及工作制度》,建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來、走出去等辦法對干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行七快聯(lián)動工作機(jī)制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制,市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎懲辦法),提高辦案質(zhì)效。
(二)廣泛開展宣傳,營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項斗爭宣傳融入業(yè)務(wù)工作,在新聞媒體刊發(fā)、在鄉(xiāng)村社區(qū)、集貿(mào)市場、機(jī)關(guān)學(xué)校等重點部位張貼《有關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭的通知》《有關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件,在人流密集區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展資料、圖文、標(biāo)語等宣傳,發(fā)放宣傳資料7萬余冊,懸掛宣傳橫幅3000余條,設(shè)立宣傳專欄300多個。延安日報和延安電視臺開設(shè)了專欄,及時跟進(jìn),宣傳報道掃黑除惡斗爭進(jìn)展,先后刊發(fā)宣傳稿件500余篇。各縣區(qū)組織政法干警、網(wǎng)格員、包片干部入戶走訪,面對面宣傳,引導(dǎo)群眾積極舉報犯罪線索,取得了一定的效果。專項斗爭工作開展以來,市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索147件,辦結(jié)131件,市公安機(jī)關(guān)收到群眾舉報線索387件,辦結(jié)301件,11名犯罪嫌疑人主動投案自首。
(三)把握工作重點,出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點工作要求,全市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件、信訪案件進(jìn)行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結(jié)合各自職責(zé)重點加強(qiáng)了對旅游景區(qū)、油煤氣區(qū)、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市場、學(xué)校醫(yī)院等重點領(lǐng)域的摸排?;鶎痈鲉挝辉诿艜r堅持源頭治理,對黑惡犯罪容易滋生的村組社區(qū)、商場市場、景區(qū)油區(qū)等的重點區(qū)域、重要領(lǐng)域開展了十個沒有平安創(chuàng)建活動,一方面發(fā)動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類黑惡勢力,一方面發(fā)動行業(yè)部門、干部群眾自查整改問題隱患,做實矛盾糾紛化解、防控體系建設(shè)、治安問題整治、安全隱患整改、重點人群管理等基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡犯罪,全市政法機(jī)關(guān)采取高壓態(tài)勢,出手重拳,嚴(yán)厲打擊,成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,懲治了犯罪,維護(hù)了社會的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益。為支持黑惡犯罪線索挖掘和打擊工作,市財政部門安排了專項獎勵資金,調(diào)動廣大群眾舉報線索的積極性和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機(jī)制,夯實工作責(zé)任。一是建立了市政法部門打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯(lián)動工作機(jī)制和會商機(jī)制。截至9月,共召開相關(guān)部門聯(lián)席會議5次。二是建立了市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系包抓機(jī)制。各包縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)經(jīng)常性對縣區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)、解決工作中的突出問題。三是建立了督導(dǎo)督查工作機(jī)制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進(jìn)展情況,對各縣區(qū)一周工作進(jìn)行通報,適時對重點縣區(qū)、重點案件進(jìn)行督導(dǎo)。先后發(fā)出案件督辦函80份,對縣區(qū)報結(jié)的4起案件退回補(bǔ)充偵查。市委督查室對掃黑除惡進(jìn)展情況每月一匯總,安排專項督查。市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成立5個督查組,每半年進(jìn)行一次全面督導(dǎo),面對面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區(qū)兩級均建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)履職工作臺賬并不定期組織督查,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部將掃黑除惡工作責(zé)任落到實處。五是加強(qiáng)考核問責(zé)。將掃黑除惡工作納入了對各縣區(qū)和市級有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對掃黑除惡專項斗爭開展不力的縣區(qū)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是全市公安機(jī)關(guān)對摸排出的線索實行三長負(fù)責(zé)制和核查結(jié)論三有一無審核簽字負(fù)責(zé)制,確保線索核查質(zhì)量。
一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭,需要全社會的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調(diào)研情況看,各縣區(qū)群眾發(fā)動不充分,宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務(wù)又是一場人民戰(zhàn)爭認(rèn)識不清,參與積極性不高,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認(rèn)識還不深,思想上有顧慮,有的害怕黑惡勢力打擊報復(fù),參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力度不大。走訪發(fā)現(xiàn),縣區(qū)及公檢法司各部門普遍存在摸排線索不深入、不扎實、不細(xì)致等問題,個別成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為掃黑除惡是政法機(jī)關(guān)的事,與自己關(guān)系不大,對自身擔(dān)負(fù)的職責(zé)認(rèn)識模糊,不能積極主動地開展線索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來看,全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大,政法各部門協(xié)作機(jī)制尚未形成。雖然我市政法各機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績,但目前總體上看,還存在線索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點不突出、震懾效果不強(qiáng)、辦案責(zé)任夯的不實等問題,摧網(wǎng)毀傘力度不大,還沒有真正打出聲勢,打出威風(fēng),形成強(qiáng)烈震懾。政法各部門依然處于各自為政的狀況,還沒有有效形成緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。
(一)進(jìn)一步提升政治站位,切實增強(qiáng)四個意識。延安是中國革命的圣地和中國共產(chǎn)黨的精神家園,黨中央在延安時期十個沒有的景象創(chuàng)造了風(fēng)清氣正弊絕的歷史奇跡。在當(dāng)前全國開展掃黑除惡專項斗爭中,全市各級組織要深刻領(lǐng)會中央精神,充分認(rèn)識延安具有的特殊政治地位和重大影響,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,做到思想上對標(biāo),政治上看齊,行動上自覺,確保專項斗爭方向不偏,不走過場。按照中省要求,進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的掃黑除惡工作,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
(二)堅持依法辦事,把握政策,突出重點,加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點領(lǐng)域,結(jié)合市縣摸排的突出問題,緊扣宣傳動員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個重點環(huán)節(jié),堅持打早打小,專群結(jié)合,深挖徹查,摧網(wǎng)毀傘,持續(xù)用力,要深入摸排、找準(zhǔn)病灶、標(biāo)本兼治、源頭治理、精準(zhǔn)聚焦,出重拳,下硬茬,深挖保護(hù)傘,精準(zhǔn)打擊,深度打擊,打出聲威,打出成效,及時公布打擊戰(zhàn)果,讓群眾看到希望,調(diào)動群眾參與的積極性,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各級政府要深入貫徹落實中央要求,層層傳導(dǎo)壓力,把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程,及時研究解決具體問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起保一方平安第一責(zé)任人的政治責(zé)任。政法各部門特別是公、檢、法、司主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立一盤棋思想,自覺擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,統(tǒng)籌各方資源力量,充分發(fā)揮成員單位作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,建立重大案件協(xié)商機(jī)制,強(qiáng)化督查問責(zé),推動偵查與起訴、審判有效銜接,落實快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。各成員單位要結(jié)合自身職責(zé)進(jìn)一步發(fā)揮作用,加強(qiáng)協(xié)作配合;在線索深挖上、打擊處理上、調(diào)查取證上做實做細(xì),完善案件線索排查、案件移送、辦理的協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé),督查考核,協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)分析研判,督促各項工作任務(wù)深入落實。
按照鎮(zhèn)人大xx年工作安排,2月12日至2月22日,第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研走訪。本次調(diào)研活動集中針對:移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的方法、步驟,特點以及達(dá)到的效果,通過實地走訪、入戶調(diào)查、集中討論,發(fā)放調(diào)查問卷的形式,比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的情況??偟膩砜矗喝?zhèn)移風(fēng)易俗工作正在有序開展,宣傳效果漸入民心,對精神文明建設(shè)起到了推動作用,但也存在一些亟待解決的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
移風(fēng)易俗,成語,意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風(fēng)易俗,故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦?!?BR> 新中國移風(fēng)易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴(kuò)展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約。
風(fēng)俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風(fēng),千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當(dāng)時流行的時尚、習(xí)俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風(fēng)俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負(fù)擔(dān)的另一主要形式。
近年來,各類媒體相繼報道了各地不良的社會風(fēng)氣及風(fēng)俗習(xí)慣,發(fā)人深思。典型的案例有:我國某地農(nóng)村出現(xiàn)的天價彩禮事件,彩禮"三斤一響","萬紫千紅一片綠":“三斤”,即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”,即一萬張面值五元的鈔票,一千張面值100元的大紅票子,加上一堆面值50元的鈔票,算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標(biāo)準(zhǔn)3015元來算,彩禮錢既是脫貧標(biāo)準(zhǔn)的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當(dāng)“畜生”拉車;兒子即將結(jié)婚,父親18年前結(jié)婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認(rèn)為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥,優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。
xx年10月19日,省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會,對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動員、再部署,推動該項工作深入開展,為全國創(chuàng)造出實踐經(jīng)驗。
xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
xx年12月6日,xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》,標(biāo)志著移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
xx年12月13日,xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治,為移風(fēng)易俗工作指明了方向。
綜上所述,從古至今,各級各部門對移風(fēng)易俗工作都非常重視,不良的社會風(fēng)氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設(shè)及社會發(fā)展的重大障礙,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),多措并舉除陋習(xí)將成為常態(tài)化。
黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認(rèn)真貫徹落實中省市縣全面從嚴(yán)治黨的會議精神,以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點,加大政務(wù)公開力度;以“道德評議”為抓手,提高思想認(rèn)識;以健全各類工作制度為根本,促進(jìn)精神文明建設(shè);以脫貧攻堅為載體,踐行“學(xué)、興、當(dāng)”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
嚴(yán)格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪,組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見,撰寫初稿提請村民大會討論通過,形成制度章程;二是軟硬兼施,大力宣傳,充分利用媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳牌、微信、組織開展活動,將村規(guī)民約融入民心,營造全民共建的良好氛圍;三是設(shè)立曝光臺,不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演,將群眾身邊事表現(xiàn)出來,豐富群眾文化娛樂生活。
探索實踐“紅白理事會”推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關(guān)文件要求,探索“紅白理事會”及“村民理事會”,實行村民推選理事會負(fù)責(zé)人,過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從源頭上進(jìn)行控制;三是嚴(yán)格過事報備制度,簽訂過事承諾書,落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人,建立責(zé)任追究制度。
二是跟風(fēng)現(xiàn)象不斷出現(xiàn),“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事,錢送出去了收不回來,不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了,大人60大壽,都去了,我們不去,顯得不重視人家,去了都送禮,自己不送,待在那里不好意思;自家有事,人家都來了,人家有事,不去就不合適,人情世故不好處理,滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風(fēng)氣。
三是生活富裕,炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般,現(xiàn)在日子過好了,房子有了,車有了,耍下牌子讓人知道,這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”,找點事過,看下誰能來慶賀,看下誰不來,誰看不起自己,針對有些人還專門發(fā)請?zhí)M思页霈F(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面,“但有些人只是認(rèn)識,說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事,把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò)感情的方式,認(rèn)為人家有事去了,后面有啥事好說話,聯(lián)絡(luò)感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認(rèn)為是榮歸故里的一種表現(xiàn),親戚朋友來送禮熱鬧,是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事,成為部分同僚及有心人巴結(jié)逢迎的一種方式,過事范圍無法控制,“圈子”文化成為工作文化,報備制度形同虛設(shè)。
五是傳統(tǒng)風(fēng)俗夸大化,精神內(nèi)涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現(xiàn)在:一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事,無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀,奉獻(xiàn)精神受到抑制,如傳統(tǒng)的燒獅子,花鼓子,非物質(zhì)文化的傳承受當(dāng)今社會價值觀等影響無法延續(xù),致使花炮燃放無節(jié)制,據(jù)調(diào)查,“過事”現(xiàn)場花炮燃放費用可達(dá)過事全部費用的一半以上,動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導(dǎo)致浪費現(xiàn)象特別嚴(yán)重,以前農(nóng)村過事自行操作的八大件,蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?,每一桌的費用從最初的200元以內(nèi)演變?yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上,剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車?yán)?BR> 六是村規(guī)民約形同虛設(shè)。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認(rèn)識不夠充分,宣傳做的還不到位,在走訪單永鋒等貧困戶時,說到:宣傳單領(lǐng)回去看都沒看放那就不管了,有些人直接扔了,還有些人看了,但是還是不太理解,認(rèn)為是作秀,規(guī)范內(nèi)容與實際不相符,差距較大,沒有人上門說過這事,導(dǎo)致村民自治流于形式,遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機(jī)構(gòu),沒有保障,無法公開透明,無法實施,主體責(zé)任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責(zé)任書流于形式,當(dāng)面一套背后一套,面情軟、怕得罪人導(dǎo)致簽訂責(zé)任書成為走過場,對自己的要求不嚴(yán),規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強(qiáng)。
七是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在:一是生活垃圾亂扔亂放,垃圾填埋坑及垃圾處理池較少,無法滿足群眾需求;二是群眾生活習(xí)慣差,環(huán)境意識不強(qiáng),污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重,改廁改圈沒有形成長效機(jī)制,環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大,不切合實際,環(huán)境督導(dǎo)力度不扎實。
1、試點成立“紅白理事會”過事機(jī)構(gòu)。由村民共同推選理事會秘書長,由紅白理事會統(tǒng)一承辦,確定過事類型,過事標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,過事場所,市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導(dǎo),形成監(jiān)管、運行長效機(jī)制,形成獎勵、懲處機(jī)制,對支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當(dāng)獎勵,對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施,從源頭上予以制止。
2、集中調(diào)研走訪,盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議》。規(guī)范煙花爆竹售賣點,建立煙花爆竹購買實名登記制度,簽訂燃放承諾書,承諾書要制式制作并具有一定法律效力,鎮(zhèn)紀(jì)委及轄區(qū)派出所應(yīng)參與執(zhí)法過程。
4、聚焦家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng),繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習(xí),評議的內(nèi)容應(yīng)再挖掘,評議的形式應(yīng)再創(chuàng)新,評議的效果應(yīng)再深化,逐步營造群眾敢于講真話、講實話,敢于抵制陋俗的良好氛圍,敦促群眾做有責(zé)任心、有孝賢心的五好居民,切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。
5、加大駐村干部培訓(xùn)力度。一是加大第一書記、大學(xué)生村官、駐村工作隊長的培訓(xùn)力度。近年來,隨著群眾生活水平的不斷提高,電視、網(wǎng)絡(luò)的普及,群眾掌握政策的渠道更多,培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓(xùn)力度,樹立主人翁意識及服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,融入當(dāng)前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓(xùn)力度,多利用走出去、請進(jìn)來的方式,開闊干部視野,不做井底之蛙,不洋洋自得,不滿于現(xiàn)狀,用大愛無疆、甘于奉獻(xiàn)的精神,大膽嘗試,突破創(chuàng)新,真正做到村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費,成立村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金組織,調(diào)動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性,充分利用各類合作社及村域經(jīng)濟(jì)組織,團(tuán)結(jié)村民共同致富,針對公益事業(yè)要立足長遠(yuǎn),不活在當(dāng)下,針對困難救助應(yīng)具有保障措施,要借鑒眾籌理念,傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施,在嚴(yán)格各項紀(jì)律要求的前提規(guī)定下,針對脫產(chǎn)干部全身心投入工作,處理突發(fā)事件得當(dāng),對村域發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎勵,獎勵要具有可操作性,要嚴(yán)格把關(guān)。
6、加強(qiáng)“村民自治”工作力度。一是認(rèn)真聽取群眾意見。各項議事制度的確定,議題的選擇,會議的落實,出發(fā)點和根本點都在于服務(wù)群眾,解決問題,因此著重征求意見是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議,積極調(diào)動轄內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議,對議題內(nèi)容充分發(fā)表意見,實現(xiàn)全民參與,夯實監(jiān)督力量,確保議定事項落實有力。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾生活明顯改善,一些陳規(guī)陋習(xí)有所抬頭,特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面,出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財?shù)牟徽L(fēng)。這種不良的社會風(fēng)氣,帶來的是表面繁華,滿足的是短暫虛榮,但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己,都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機(jī)斂財,講排場、比闊氣,份子錢越隨越多,酒席越擺越貴,場面越來越大。浪費了人財物力,損害黨的形象、違背黨的性質(zhì)宗旨,群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果任其傳播蔓延,就會像無形的墻隔開黨和群眾,必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視,為了解縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚喪嫁娶情況的現(xiàn)狀,摸清群眾心態(tài),狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風(fēng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的優(yōu)良風(fēng)尚,提出有效整改措施,推動社會各方面齊抓共管,縣專門就此項工作作了安排部署,分縣委辦公室、縣紀(jì)委兩個調(diào)研組,分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研。3月19日至21日上午,縣紀(jì)委調(diào)研組來到xx鎮(zhèn)開展調(diào)研工作,采取入戶調(diào)查、電話詢問、發(fā)放調(diào)查問卷、分析典型個案和召開調(diào)研會等方式展開調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
3月19日上午,縣紀(jì)委調(diào)研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進(jìn)行了走訪,召開關(guān)于農(nóng)村婚喪嫁娶調(diào)研活動座談會,與多名群眾代表、村支部書記和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了深入交流,分發(fā)調(diào)查問卷55份,對5個典型個案進(jìn)行了具體分析,對xx鎮(zhèn)婚喪嫁娶事宜操辦情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過走訪和座談會調(diào)研,絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習(xí)惡習(xí)堅決反對,提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),呼喚崇儉抑奢的傳統(tǒng)美德。但還有少部分干部群眾認(rèn)為紅白喜事就該大操大辦,請客吃飯就應(yīng)該寧剩毋缺、寧多勿少,否則就是丟面兒、跌份兒的事情,因社會因素、環(huán)境因素、風(fēng)俗習(xí)慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除,具體問題在以下幾個方面:
(一)婚事方面。有的群眾認(rèn)為,結(jié)婚是人生的一大喜事,過去受窮沒辦法,如今有錢了,無論花多少都舍得;也有相當(dāng)一些群眾雖不情愿大操大辦,但迫于社會大環(huán)境的壓力,也不得不傾囊為之,甚至東借西貸,硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據(jù)反映,十年前在農(nóng)村辦一次婚事費用約1000元,如今增至8000~20000元(不包括購置新房),過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現(xiàn)。
一是訂婚時大要彩禮,相互攀比。有的地方已形成不成文的程序,有小見面、大見面、定親、認(rèn)家、會親家、照相、登記等環(huán)節(jié);且訂婚后雙方相互來往,看媳婦、送年禮,名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費用標(biāo)準(zhǔn),集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風(fēng),許多青年結(jié)婚要置辦十幾套衣服,并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000~8000元。
二是結(jié)婚時講排場,比闊氣。這種現(xiàn)象比較突出。如今,城里青年結(jié)婚大都用小轎車,沒車就感到寒酸,因此,到處求親告友,拉關(guān)系聯(lián)系車輛,少者兩三輛,多者六七輛,而且時興婚禮攝像。在婚宴方面,則是規(guī)模越擺越大,擺一二十桌已屬常事,有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲,據(jù)鎮(zhèn)同志反映,有的戶用于這方面的開支年達(dá)1000多元。
三是結(jié)婚時必須有新房?,F(xiàn)在農(nóng)村沒有新房子是不能結(jié)婚的,而且房屋的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,基本都要在縣城購買樓房。為此,不少群眾兒子很小在時,就節(jié)衣省食,籌措資金,甚至抵押貸款等結(jié)婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響,再加上近幾年只注重抓火化率的提高,而忽視了骨灰的安置工作,一些群眾錯誤地認(rèn)為,尸體只要火化了,再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了,使喪葬改革變了“味”。從調(diào)查的四個村看,絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據(jù)了解,買棺材大約1000~2000元,還要雇吹鼓手,買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視,披麻戴孝,揚(yáng)幡招魂,路祭行禮,用棺罩,大宴親朋。發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車,幾十人,多則幾十輛車,數(shù)百人,隊伍浩浩蕩蕩,長達(dá)幾里地。待客時10~20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元,有的花費七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫,一個人去世后,單位要送花圈,以示哀悼;子女要送花圈,以見孝心;朋友要送花圈,以示友誠。一般算來,一次喪事,花圈少則幾十個,多則近百個,每個價格在50~80元,造成很大浪費。
克勤于邦,克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統(tǒng)美德,也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我們的生活逐漸富裕了起來,但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現(xiàn)象也令人震驚,脫離了基本國情,背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己有百害而無一利。
一是吞噬發(fā)展成果?!吧莩拗M,甚于天災(zāi)?!彪m然我們的家底越來越厚、條件越來越好,但如果不加珍惜,隨意揮霍浪費,即使金山銀山,也會被吃空挖凈。
二是敗壞社會風(fēng)氣?!皟€,德之共也;奢,惡之大也?!鄙莩拗L(fēng)除了物質(zhì)上的浪費,更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾,貪圖享樂、奢侈浪費,不僅會消磨個人意志、淡化理想信念,而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風(fēng)氣,助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦?;閱寿M用開支過大,給群眾造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有的不得不靠貸款結(jié)婚。因此,許多戶是“兒子進(jìn)洞房,父母上債臺”。有的因婚后分債務(wù),兒媳一氣之下跑回娘家,把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分?jǐn)倐鶆?wù)上引起糾紛,造成兄弟不和,妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻,只看經(jīng)濟(jì)條件,成婚與否,多看彩禮多少,家產(chǎn)如何,而不顧及兒女是否自愿,嚴(yán)重影響了青年的婚姻自主。
五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦,助長了封建迷信活動,一些陳規(guī)陋習(xí)死灰復(fù)燃。如找陰親,扎紙人、紙馬、紙轎車,揚(yáng)幡招魂,披麻戴孝等,還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專業(yè)戶”。
“行禮宜厚,唯行嫁娶不必厚”,由此看來,中國婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已經(jīng)歷史久遠(yuǎn)了,很早以前就已經(jīng)有了。目前,婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視,并采取了一定的措施,但在這次調(diào)研過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象卻屢禁不止,時有發(fā)生,分析其原因,主要有以下四點:
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據(jù),更多的是要用說服教育的辦法予以啟發(fā)引導(dǎo),同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理,加大了處理這一問題的難度;其四是極個別干部積極參與其中,借此據(jù)以斂財,上行下效,推波助瀾。此風(fēng)雖然刮在農(nóng)村,根子卻在城里;表現(xiàn)在群眾,實際原因在領(lǐng)導(dǎo)。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來說,主要和“好面子”的思想有關(guān)。“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”,人情好客本來是中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗,本來無可厚非,但慷慨過度,講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想,有的一擲千金、炫耀財富,有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪,以無謂的浪費換來心里的安慰和滿足。
由于以上原因,導(dǎo)致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動,變味走樣,形成“人人喊打,又人人參與”的怪現(xiàn)象,要想解決這一問題,只能是“猛藥慢火”,即進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想教育,制定可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,比如增加食品浪費款項等,同時嚴(yán)肅查處黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件,同時要做好耐心細(xì)致說服教育工作的心理準(zhǔn)備,形成良好氛圍,創(chuàng)造適宜環(huán)境,再假以時日,以實際行動移風(fēng)易俗,把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風(fēng)俗、人情味濃厚,又不增加大家的負(fù)擔(dān)的事情,讓人們在參與這樣的活動中,或分擔(dān)憂愁,或同享快樂,共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據(jù)這次調(diào)研成果,提出以下幾點措施建議:。
一是強(qiáng)化宣傳教育,努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式,組織強(qiáng)大的宣傳聲勢,大力宣傳《婚姻法》關(guān)于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定,縣政府關(guān)于喪葬改革的有關(guān)規(guī)定,使之達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,真正在社會上形成一個樹文明新風(fēng)光榮,搞陳規(guī)陋習(xí)可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型,引導(dǎo)群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型,要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過宣傳教育,幫助人們破除封建落后意識,深刻認(rèn)識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害,自覺同各種陳規(guī)陋俗、丑惡現(xiàn)象作斗爭,形成一種健康文明的良好社會風(fēng)氣。
二是整頓和加強(qiáng)紅白理事會,引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)。根據(jù)這次調(diào)研,xx鎮(zhèn)大部分村都建有紅白理事會,這是農(nóng)村移風(fēng)易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用,加強(qiáng)對他們的管理指導(dǎo)。沒有建立的,要盡快建立健全起來;沒有很好發(fā)揮作用的,要認(rèn)真進(jìn)行整頓,把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進(jìn)去。可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對理事會成員進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們提高辦事能力和服務(wù)水平。要建立健全理事會職責(zé)范圍和各項制度,使理事會的工作規(guī)范化、制度化。
三是黨團(tuán)員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團(tuán)員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮,不大操大辦,不鋪張浪費,搞好婚事新辦,喪事簡辦;要堅決制止公車結(jié)婚和公款送禮現(xiàn)象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風(fēng)氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視,各部門要齊抓共管,綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,擺上議事日程,提出明確要求,層層落實責(zé)任制,定期檢查,抓好落實??h委、縣政府要制定關(guān)于移風(fēng)易俗的具體規(guī)定,并在每年元旦前后開展一次以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的宣傳月活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直各部門,都要制定、完善鄉(xiāng)規(guī)民約和具體措施,以規(guī)范人們的行為。各級團(tuán)組織、婦聯(lián)、工會要重點做好婦女、青年的思想工作,教育青年帶頭移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)帶技術(shù)出嫁、集體婚禮、厚養(yǎng)薄葬等文明新風(fēng)。民政部門要嚴(yán)把喪葬改革關(guān),像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作,堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪,大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗,廢除花圈商店,在殯儀館內(nèi)開辦花圈租賃業(yè)務(wù)。工商、政法部門要積極配合,堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶,嚴(yán)厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型,搞好宣傳,并把移風(fēng)易俗活動同文明村、文明單位的評比結(jié)合起來,在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大合力。
“興家猶如針挑土,敗家猶如水沖沙?!币粋€家庭的富裕,離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強(qiáng)大,需要全民養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。全社會都要警醒起來,堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風(fēng)氣,共同培育積極健康的文明風(fēng)尚。
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用情況近年來,我市堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、部門協(xié)同、社會參與”的原則,市綜治辦高度重視“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用,聯(lián)合智慧辦、公安局出臺了《關(guān)于推進(jìn)全市視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的實施意見》,以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),以市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為抓手,以信息化建設(shè)為支撐,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、延伸入戶的公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),發(fā)揮“群眾雪亮的眼睛”優(yōu)勢,動員各級各部門、社會力量和廣大群眾共同參與。
(一)夯實建設(shè)基礎(chǔ)。在“雪亮工程”建設(shè)方面,確定了“政府投資保障、公安規(guī)劃使用、運營商建設(shè)維護(hù)”的運作模式。利用廣播電視傳輸中心數(shù)字電視網(wǎng)對視頻監(jiān)控信號進(jìn)行傳輸,協(xié)調(diào)供電部門,利用每個村莊和社區(qū)安裝數(shù)字電視設(shè)備箱的便利條件,直接從數(shù)字電視設(shè)備箱上取電,有效解決了網(wǎng)不通、電難尋的問題。目前,視頻監(jiān)控建設(shè)累計投入資金2.3億元,全市監(jiān)控探頭達(dá)5.2萬個,高空球機(jī)28個,治安卡口75個,電子警察90個,全市975個村莊、434個居民小區(qū)實現(xiàn)了視頻全覆蓋。
(二)強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。市智慧辦統(tǒng)一建設(shè)了全市全域化視頻監(jiān)控平臺,接入各鎮(zhèn)街區(qū)及公安、交通、環(huán)保、城建、教育、民政等部門的視頻資源,通過視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)共享,分級授權(quán)、隨時調(diào)用,實現(xiàn)了全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控。目前,全域化視頻監(jiān)控平臺已接入監(jiān)控2.3萬余路,達(dá)到了聯(lián)網(wǎng)共享,綜合利用的效果。
(三)統(tǒng)一規(guī)范運行。出臺了《全市視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)范》,進(jìn)一步統(tǒng)一監(jiān)控硬件、管理、應(yīng)用、維護(hù)等工作規(guī)范,同時,市綜治辦牽頭,定期通報視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、運行等情況,確保了視頻監(jiān)控在線運行率保持在90%以上。
(四)深化實戰(zhàn)應(yīng)用。依托“神眼”系統(tǒng),實現(xiàn)了高清監(jiān)控、治安卡口、電子警察與電子圍欄、wifi熱點等資源疊加融合,人員、車輛、電子、網(wǎng)絡(luò)多種軌跡同步獲取,有力提升了打防管控效能。2016年以來,通過視頻協(xié)助各警種偵破案件?余起,抓獲違法犯罪嫌疑人?余人,交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉車犯罪案件破案率均達(dá)到?%,群眾安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升,安裝了監(jiān)控攝像鏡頭的區(qū)域,違法犯罪活動明顯減少,“兩搶一盜”街面犯罪持續(xù)下降。同時,利用廣電網(wǎng)絡(luò),開展視頻監(jiān)控延伸入戶試點,居民通過家中的電視就能實時查看周邊視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)治安警情“一鍵報警”,形成了戶戶都是監(jiān)控員、人人都是安全員的群防群治格局。
二、存在的主要困難和問題我市在“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用方面還存在一些不容忽視的問題。一是視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展緩慢。目前,我市社會面視頻監(jiān)控探頭已達(dá)?萬個,基本實現(xiàn)全覆蓋,但受認(rèn)識程度、資金保障、部門推進(jìn)等諸多因素影響,視頻整合、聯(lián)網(wǎng)、加密工作推進(jìn)緩慢。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量無保障。部分鎮(zhèn)街、村居為圖省事省時,視頻監(jiān)控品牌選取較為隨意,設(shè)備參數(shù)雜亂無章,質(zhì)量更是參差不齊,給視頻監(jiān)控整合聯(lián)網(wǎng)帶來難度。有的鎮(zhèn)街在施工環(huán)節(jié)不規(guī)范,導(dǎo)致后期維護(hù)維修不能保障。三是布局不合理、運維跟不上。有些鎮(zhèn)街、村居對視頻監(jiān)控整體防控效能把握不到位,在規(guī)劃布局時,只是象征性的在鎮(zhèn)域、村居安裝幾個探頭,沒有突出重點部位、場所,沒有制定長遠(yuǎn)建設(shè)和布點規(guī)劃,不能實現(xiàn)鎮(zhèn)域、村居的視頻全覆蓋。另外,受道路規(guī)劃、村莊并點、維保費用等客觀因素影響,部分臨時拆除的監(jiān)控探頭無法按時恢復(fù),大量損壞的探頭不能及時維修,嚴(yán)重影響了視頻監(jiān)控使用效能。
三、下步推進(jìn)措施一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力統(tǒng)籌推進(jìn)。按照《關(guān)于深化全市視頻監(jiān)控建設(shè)及應(yīng)用的實施意見》要求,進(jìn)一步完善具體推進(jìn)方案,將建設(shè)任務(wù)層層分解到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立嚴(yán)格的責(zé)任體系,全力推動建設(shè)工作開展。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)溝通協(xié)作,共享信息資源,堅持一體推進(jìn),齊抓共管,真正形成工作合力。
二要織密治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防范水平。督促各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各有關(guān)部門按照搭建“一個視頻共享平臺”,織密“五張視頻監(jiān)控網(wǎng)”,打造“五層電子防控圈”的建設(shè)目標(biāo),積極推動視頻監(jiān)控進(jìn)沿街門店、小微企業(yè)和重點部位,將大門口監(jiān)控輻射到沿街道路,進(jìn)一步織密視頻覆蓋網(wǎng)絡(luò)。要按照《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》,從器材選購、施工建設(shè)、調(diào)試運行、維護(hù)管理等各個方面嚴(yán)格把關(guān),保證建設(shè)工程質(zhì)量過硬。要將視頻監(jiān)控建設(shè)與智慧城市、綜治信息平臺建設(shè)等工作相結(jié)合,加快整合聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度,實現(xiàn)視頻資源共享共用,更好地發(fā)揮視頻服務(wù)打防控和社會管理作用。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任查究。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街、區(qū))視頻監(jiān)控建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不力,進(jìn)展緩慢,影響全市整體進(jìn)度的單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
四、意見和建議一是落實資金保障,加大“雪亮工程”經(jīng)費投入,保證維護(hù)維修費用。二是總結(jié)前期經(jīng)驗,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。既要達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn),又要著眼于長遠(yuǎn)使用,從起點上確保工程質(zhì)量。三是加大人員配備,強(qiáng)化管理培訓(xùn),提高其實際操作、實戰(zhàn)運用、分析研判的能力。
2018年9月6日界首市人民政府常務(wù)會議研究了我市“雪亮工程”建設(shè)工作,會議決定同意由市公安局、綜治辦牽頭實施“雪亮工程”項目,項目分三期投資1.5億元。
2019年界首市政法委申請5000萬元預(yù)算建設(shè)我市雪亮工程,界首市公安局申請預(yù)算3500萬元建設(shè)我市天網(wǎng)五期工程,兩項工程都沒有納入一般財政預(yù)算,而是納入建設(shè)項目池。
2019年7月25日,市委政法委召開“雪亮工程”建設(shè)會議,會議建議由政法委牽頭公安局負(fù)責(zé)先期投資5000萬元建設(shè)我市“雪亮工程”一期。
近期,按市委市政府關(guān)于推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)工作部署,堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門配合、社會參與”的工作原則,加快推進(jìn)我市“雪亮工程”建設(shè)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。由市委政法委統(tǒng)籌,市公安局負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市宣傳部、市財政局、市住建局、市重點工程建設(shè)管理處、市教育局、市交通局、市城市管理行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公共資源交易中心、市行政審批局等主要部門參與的界首市“雪亮工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市“雪亮工程”建設(shè)工作,統(tǒng)籌推動總體規(guī)劃及重點工程的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)全市“雪亮工程”建設(shè)日常工作。
(二)對接招投標(biāo),制定可研報告。與市采購中心召開了座談會,了解招標(biāo)情況,探討設(shè)計施工一體化招標(biāo)的優(yōu)勢與風(fēng)險。與采購中心推薦的省招標(biāo)集團(tuán)進(jìn)行座談,討論項目招標(biāo)程序、形式,及招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。向上級部門了解“雪亮工程”建設(shè)的技術(shù)要求及設(shè)計招標(biāo)程序,制作了我市“雪亮工程”建設(shè)的可研報告和初步建設(shè)方案,準(zhǔn)備項目立項資料。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,積極推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、屬地派出所已經(jīng)根據(jù)工作需要提出前端點位建設(shè)數(shù)量及位置,目前已經(jīng)各單位已經(jīng)提出建設(shè)需求近一千處。
根據(jù)省政府270號令、省“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)的工作要求、阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范公共安全視頻監(jiān)控體系建設(shè)工作的實施意見》要求各縣市區(qū)人民政府2019年至2021年每年規(guī)劃新建不少于1000處視頻監(jiān)控點和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺,根據(jù)實際需求,同步建設(shè)人像、車輛、wifi、rfid等多維信息采集監(jiān)控點,推進(jìn)上下互通、聯(lián)網(wǎng)共享。
根據(jù)前期調(diào)研,2019-2021年,我市計劃投資1.5億元分三期新建公共安全視頻監(jiān)控點6400路,整合接入社會監(jiān)控資源能力不低10000路;至2021年,我市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用8000路以上,每平方公里監(jiān)控覆蓋率達(dá)到10處以上,全市重點公共區(qū)域和重點行業(yè)、場所、部位、道路實現(xiàn)全覆蓋。首期準(zhǔn)備投資5000萬元,建設(shè)2200路高清視頻監(jiān)控(高清監(jiān)控、人臉抓拍、車輛抓拍)、同步建設(shè)雪亮工程模塊化機(jī)房、云存儲解析中心、安全防護(hù)中心、聯(lián)網(wǎng)共享中心、公安指揮調(diào)度中心。
前言:勞動作為重要的技能之一,對人類歷史發(fā)展有著重要的影響。所以在城郊小學(xué)教育中,就要從培養(yǎng)學(xué)生勞動能力出發(fā),明確教育重點與要點,結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展形式,解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念,掌握學(xué)生勞動能力情況,制定適合教育計劃,確保教育的順利開展。
思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學(xué)教育中,就要從轉(zhuǎn)變家長與教師觀念入手,在順應(yīng)時代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,將學(xué)生培養(yǎng)成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認(rèn)為孩子只需要學(xué)習(xí)好知識就可以了,并不需要完成家務(wù)活等。也正是受到這一思想的影響,使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現(xiàn)象,就要做好思想觀念的轉(zhuǎn)變工作,發(fā)揮勞動教育作用。第一,落實以學(xué)生發(fā)展為根本的教育理念。通過創(chuàng)造良好的教育氛圍,在樹立榜樣吧的基礎(chǔ)上做好轉(zhuǎn)變工作,以理性的角度面對孩子存在的問題,采取正面積極的教育方法,促進(jìn)孩子的健康發(fā)展。第二,關(guān)注孩子的健康成長。在教育中要發(fā)揮家長引導(dǎo)作用,保護(hù)孩子的心理健康。第三,轉(zhuǎn)變家長教育觀,主動幫助學(xué)校開展教育工作。學(xué)校通過開展家長會、專題講座等方式,組織家長參與活動,在活動中轉(zhuǎn)變自身態(tài)度,形成正確的教育觀念,促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展[1]。
(一)落實保障機(jī)制。
首先,轉(zhuǎn)變城郊小學(xué)勞動教育現(xiàn)狀,打造綜合素質(zhì)高與專業(yè)實力強(qiáng)的教育團(tuán)隊,保證薪資待遇等方面的合理性,確保勞動教育隊伍的穩(wěn)定性。同時還要結(jié)合城郊小學(xué)教育特色,邀請專業(yè)人員參與教育工作,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。學(xué)校中也要積極組織教師參與培訓(xùn),在更新知識的基礎(chǔ)上提升專業(yè)實力,實現(xiàn)勞動教育職業(yè)化發(fā)展。其次,加大資源開發(fā)力度。由于勞動資源比較豐富,所以在城郊小學(xué)教育中就要從開發(fā)利用周邊資源出發(fā),做好場所與實踐基地建設(shè)工作,展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢,滿足勞動教育發(fā)展需求。最后,做好監(jiān)督與管理。相關(guān)部門要主動落實上級要求,加大監(jiān)督與管理力度,主動將勞動教育納入到教育計劃中,完善教育評價機(jī)制,獲取信息反饋,整合教育內(nèi)容。進(jìn)行勞動教育評價就要從完善評價體系出發(fā),將理論與實踐結(jié)合在一起,堅持從多樣性與靈活性出發(fā),真正將勞動教育落實到具體中去,促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展[2]。
(二)明確教育渠道。
首先,從學(xué)科融入出發(fā),展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢。由于勞動教育注重的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,所以就要主動與其他學(xué)科進(jìn)行融合,展現(xiàn)教育優(yōu)勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中,在展現(xiàn)勞動教育功能的基礎(chǔ)上組織學(xué)生參與實踐活動,鍛煉學(xué)生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內(nèi)容,所以教師需要挖掘不同學(xué)科中的勞動教育素材,實現(xiàn)勞動教育與藝術(shù)教育的融合,展現(xiàn)教育作用,挖掘教育資源,提高教育的全面性。
其次,引入勞動活動。
第一,班級作為學(xué)生參與勞動教育活動的重要場所,就要采取多樣化活動,如手抄報、黑板報比賽等,鍛煉學(xué)生的自理能力,提升學(xué)生對勞動的認(rèn)識。第二,雖然小學(xué)生主要以家庭與學(xué)校教育為主,但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強(qiáng)與社會聯(lián)系出發(fā),利用公益活動等來組織學(xué)生參與實踐,提升學(xué)生的思想認(rèn)識。第三,將勞動教育與少先隊活動結(jié)合在一起,展現(xiàn)教育優(yōu)勢,發(fā)揮教育作用。如可以組織學(xué)生進(jìn)行街道義掃活動等,讓學(xué)生感受到勞動的意義。通過開發(fā)城郊小學(xué)周邊的資源,可以建設(shè)一些勞動教育設(shè)施,為城郊小學(xué)勞動教育提供有利條件,讓學(xué)生的勞動和學(xué)習(xí)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如,可以結(jié)合本地特色,因地制宜開發(fā)園藝、養(yǎng)殖或者種植等校本課程內(nèi)容。讓學(xué)生借助“農(nóng)耕園”進(jìn)行勞動學(xué)習(xí)。教材內(nèi)容可以是本校教師編制的,能夠拓展當(dāng)前勞動教育的渠道,有效豐富學(xué)生的校園生活,提升學(xué)生的勞動參與熱情。在學(xué)校生活中,培養(yǎng)學(xué)生勞動過程中的集體意識,讓學(xué)生認(rèn)識到學(xué)校是每個人的“大家庭”,班級是一個個“小家庭”,每個學(xué)生都是這個家庭中的一員,需要愛護(hù)環(huán)境并且為家庭負(fù)責(zé),在午后放學(xué)之后安排學(xué)生負(fù)責(zé)灑水或者清掃工作,利用這種勞動教育引導(dǎo)學(xué)生,發(fā)揮正面效果。
最后,落實課程要求。第一,在城郊小學(xué)開展勞動教育時要確保課時的充足性,以此來提升學(xué)生的思想認(rèn)識。課程作為開展學(xué)校教育的重要形式,就要結(jié)合勞動教育特點,在傳授理論知識的基礎(chǔ)上借助實踐活動轉(zhuǎn)變學(xué)生思想認(rèn)識。所以城郊小學(xué)教育中需要嚴(yán)格按照新課標(biāo)中的內(nèi)容,落實相關(guān)課程,嚴(yán)禁出現(xiàn)占用等現(xiàn)象,同時還要制定教育計劃,布置勞動內(nèi)容,確保學(xué)生能夠得到充分的鍛煉。在學(xué)校中也要認(rèn)識到課程灌流的重視度,真正將課程與課時落實得到具體中去,確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴(yán)格按照就地取材原則,掌握學(xué)生需求,與本地具體情況進(jìn)行融合,挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習(xí)慣等教育內(nèi)容,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合,鼓勵學(xué)生將所學(xué)習(xí)到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內(nèi)容。由于城郊小學(xué)有著一定的特殊性,所以在開展勞動教育時要堅持從內(nèi)容豐富與具體出發(fā),嚴(yán)禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發(fā),在保證內(nèi)容豐富的基礎(chǔ)上鼓勵學(xué)生選擇自己喜歡的內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生的參與積極性,彰顯勞動教育優(yōu)勢[3]。
(三)開展家校合作。
在城郊小學(xué)學(xué)生勞動教育中,家庭作為重要的教育組成之一就要從展現(xiàn)家庭教育作用入手,利用家長的言行與觀念對學(xué)生產(chǎn)生出積極的影響。所以在教育中需要學(xué)校主動與家庭之間進(jìn)行合作,確保教育思想的準(zhǔn)確性,為學(xué)生勞動教育開展奠定基礎(chǔ)。家庭教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),就要加強(qiáng)家庭與學(xué)校之間的配合,對教育內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充與延伸。首先,共同探討適合的教育方法,制定科學(xué)教育方法,保證被教育全面性。其次,要建立出高效的溝通渠道,借助微信、網(wǎng)絡(luò)等方式推送相關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,便于雙方掌握堆放情況。最后,探索適合的教育機(jī)制,借助家長會等方式與家長溝通,掌握學(xué)生情況。同時還可以向家長提出教育標(biāo)準(zhǔn)與要求,發(fā)揮家長監(jiān)督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動,才能轉(zhuǎn)變孩子的價值觀念,才能幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。教師則要及時為家長提供指導(dǎo)與幫助,確保教育的科學(xué)性,實現(xiàn)勞動教育目標(biāo)。
結(jié)語:綜上所述,在教育改革背景下就要從創(chuàng)新勞動教育內(nèi)容入手,結(jié)合城郊小學(xué)教育特點,真正將勞動教育內(nèi)容納入到教育計劃中去,發(fā)揮勞動教育作用,促進(jìn)學(xué)生的未來發(fā)展。教師也要主動與家長進(jìn)行合作,探索適合教育方法,提高教育質(zhì)量。
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[1]鄧曉燕.對城郊學(xué)生勞動現(xiàn)狀的調(diào)查與分析[j].基礎(chǔ)教育研究,2013,(17):5-7.
勞動教育是使學(xué)生樹立正確的勞動觀點和勞動態(tài)度,熱愛勞動和勞動人民,養(yǎng)成勞動習(xí)慣的教育,是人德智體美勞全面發(fā)展的主要內(nèi)容之一。
勞動教育一是要樹立學(xué)生正確的勞動觀點,使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史,是勞動人民創(chuàng)造的歷史;懂得辛勤的勞動是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的根本保證;勞動是公民的神圣義務(wù)和權(quán)利;懂得輕視體力勞動和體力勞動者,是數(shù)千年來剝削階級思想殘余;懂得把腦力勞動同體力勞動相結(jié)合的重要意義。二是要培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感。養(yǎng)成勞動的習(xí)慣,形成以勞動為榮,以懶惰為恥的品質(zhì)。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習(xí)的影響。我們要教育引導(dǎo)廣大青少年投身勞動實踐中去,在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體,強(qiáng)健體魄;在勞動中發(fā)展智力、促進(jìn)思維;在勞動中享受樂趣,感受生活的美。一個熱愛勞動的人,必然是一個不怕苦、不怕累的人,做事勤快,兢兢業(yè)業(yè);一個熱愛勞動的人,能在勞動中學(xué)會思考,學(xué)會解決問題,開發(fā)智力、提升能力;一個熱愛勞動的人,不會被風(fēng)雪、嚴(yán)寒所嚇倒,身體得到鍛煉,體魄自然增強(qiáng);一個熱愛勞動的人。[3]最后,學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要勞動,教育學(xué)生從小勤奮學(xué)習(xí),將來擔(dān)負(fù)起艱巨的建設(shè)任務(wù)。并教育學(xué)生正確對待升學(xué)、就業(yè)和分配。
(一)調(diào)查目的。
現(xiàn)在學(xué)生的教育都提倡德智體美勞全面發(fā)展,而勞動教育作為其中之一本應(yīng)受到重視,可現(xiàn)實卻不是這樣。在現(xiàn)在的社會中大多數(shù)的家長更加注重孩子的學(xué)習(xí),并且很少讓他們做家務(wù)勞動,再加上學(xué)校里勞動教育的缺失,導(dǎo)致了學(xué)生對勞動意義的忽視,以至現(xiàn)在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》,強(qiáng)調(diào)勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。為加強(qiáng)學(xué)生教育意識,教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》,文件要求,在大(一)調(diào)查目的中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。此外,大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周,小學(xué)以校內(nèi)為主,小學(xué)高年級可適當(dāng)安排部分校外勞動;普通中學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校兼顧校內(nèi)外,可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假安排,以集體勞動為主,由學(xué)校組織實施。此外,中小學(xué)每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學(xué)1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時;職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動事項和時間,納入學(xué)生日常管理工作??梢钥闯鰢以谠絹碓街匾?,并著手發(fā)展學(xué)生的勞動教育。[4]為了響應(yīng)國家的號召,我們希望通過此次活動,為勞動教育的改革貢獻(xiàn)出自己的一份力量,同時進(jìn)行大力的宣傳,讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。
(二)調(diào)查對象。
對象也就是家鄉(xiāng)范圍內(nèi)的教育管理工作者、教師和學(xué)生等群體,針對生源地大中小學(xué)勞動教育開展情況進(jìn)行云調(diào)研。調(diào)查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群,并且除此之外,還在網(wǎng)上發(fā)放了調(diào)查問卷,盡可能的擴(kuò)大了調(diào)查范圍,以使獲得的數(shù)據(jù)更加真實有效。
(三)調(diào)查方法。
(1)會議調(diào)查法:召集隊員在騰訊會議上進(jìn)行討論,談?wù)劚敬握{(diào)查課題的情況以及他們對此課題內(nèi)容的認(rèn)識,提出建設(shè)性意見。
(2)問卷調(diào)查法:通過在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷,并對問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析,形成結(jié)論。
(3)訪談?wù){(diào)查法:活動過程中在個自家鄉(xiāng)對教育管理工作者、教師和學(xué)生等人群進(jìn)行線上和線下訪談,并對訪談內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計分析形成結(jié)論。
(4)文獻(xiàn)調(diào)查法:結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源、報刊雜志等文獻(xiàn)資料進(jìn)行調(diào)研分析。通過知網(wǎng)、中國期刊、萬方數(shù)據(jù)庫等查閱勞動教育的相關(guān)知識。
(5)統(tǒng)計調(diào)查與綜合歸納法:對問卷調(diào)查、訪談結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計與總結(jié),高度凝練、集成,提煉觀點,圍繞著政府的相關(guān)政策的落實情況等總結(jié)成調(diào)查報告。
(四)問卷調(diào)查。
此次活動以“關(guān)注勞動教育,豐富教育內(nèi)涵”為主題,并為之精心設(shè)計了問卷。全隊共15人,共同選擇出了內(nèi)涵相對全面、覆蓋面廣的調(diào)查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調(diào)查問卷集合了我們十五個人全體的智慧,題目涉及還是比較全面和廣泛,選題方面比較貼切且符合當(dāng)下的社會環(huán)境實際情況,具有針對性,可操作性強(qiáng)。
(五)訪談?wù){(diào)查。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十六
根據(jù)中央決定,今年全國將在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員“”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和林業(yè)工作,我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好,切實抓出成效。
一要把“”落實到理論武裝上,引導(dǎo)黨員干部多學(xué)多思,學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。
二要把“”落實到黨性教育上,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢記誓詞,不忘初心。
三要把“”落實到嚴(yán)明紀(jì)律上,引導(dǎo)黨員干部立標(biāo)桿、作表率,爭做遵規(guī)守紀(jì)的模范。
四要把“”落實到推動企業(yè)發(fā)展上,引導(dǎo)黨員干部堅持“三嚴(yán)三實”,學(xué)習(xí)好、理解好、實踐好發(fā)展新理念。
五要把“”落實到保持全省文明單位上,引導(dǎo)黨員干部以高昂的精神、嚴(yán)實的作風(fēng)、良好的品格積極投身于創(chuàng)建活動。
我們每一個黨員都要積極投身于“”活動中來,要當(dāng)好自己的“管家”做“”的好黨員。
“”具體到我們的工作和生活中,最關(guān)鍵的一條,就是“自律”。
自律,簡單地說,就是自己管好自己,本質(zhì)上是指人的自控能力,尤其是控制好自己的性格、情緒與欲望,使自己的言行符合道德標(biāo)準(zhǔn)、社會規(guī)范、黨紀(jì)國法。
能夠自律是政治上成熟的一種表現(xiàn)。
古往今來,凡干出了一番事業(yè)的人,都離不開“自律”二字。事實說明,自律已經(jīng)成為一個人能否有所造詣、能否有所成就的先決條件。沒有理想的人是莽漢,不懂自律、不能自律的人則是狂夫。自律是做人的根本和必需,要優(yōu)化自己的人生,對“自律”問題絕不能忽視,它在事業(yè)、人生中有著舉足輕重的地位,往往在最關(guān)鍵的時候?qū)σ粋€人的前途命運起決定性作用。
自律是自我保護(hù)的.堅固閘門。
我們生活的這個世界是復(fù)雜的,在形形色色的誘惑面前,在邪惡勢力的拉攏腐蝕面前,在無度欲念滋長蔓延面前,唯有自律才是保護(hù)自我的最強(qiáng)大、最可靠的武器。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的堅固閘門。我們一定要有自我保護(hù)意識,這不僅是對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),對單位及同志們負(fù)責(zé),同時也是對自己及自己的家人負(fù)責(zé)。
自律是促進(jìn)自強(qiáng)之引擎。
自律不光是一種消極的約束,它同時還有積極的激勵作用。與自律同生的是自礪,這宛如一枚硬幣的兩面。自律的過程,實質(zhì)上是以積極之我戰(zhàn)勝消極之我的過程。在消除邪欲、摒棄低俗、正己修身的過程中,人的意志、品質(zhì)、才能、智慧將會自然而然地增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的希望之火將會燃燒得更旺。
能否律己本質(zhì)上是“為公”還是“為私”的問題。
嚴(yán)格自律才能通往自由之路。
道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”,才能由人生的必然王國走向自由王國。
自律的核心要求是把握自己,管好自己。
無數(shù)的反面教訓(xùn)警示人們,必須把握自己,管好自己。人,最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最難的也是把握自己、管好自己。管好自己,安全無虞;放縱自己,危險在即。怎樣才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律,這是做人之基,立世之本。每個人對此都應(yīng)該清醒再清醒,珍重更珍重。
自律首先要知道自己“不能做什么”無數(shù)的反面教訓(xùn)警示人們,必須把握自己,管好自己。人,最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最難的也是把握自己、管好自己。管好自己,安全無虞;放縱自己,危險在即。怎樣才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律,這是做人之基,立世之本。每個人對此都應(yīng)該清醒再清醒,珍重更珍重。
作風(fēng)的向好轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了分公司各項工作健康發(fā)展。
“”學(xué)習(xí)教育和文明創(chuàng)建工作是當(dāng)前和今后一個時期分公司黨建工作的重中之重,各部室、各單位、干部職工要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章和系列講話精神,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進(jìn),確保學(xué)習(xí)教育工作見行動、見實效?!皩W(xué)做活動”中要注意把握工作方法,做好“四個結(jié)合”:要把“學(xué)做活動”與提高干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)合起來,要把“學(xué)做活動”與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,要把“學(xué)做活動”同文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,要把“學(xué)做活動”同推進(jìn)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,為分公司創(chuàng)建一個風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為全面完成各項工作任務(wù)打好堅實的思想基礎(chǔ)。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十七
生活垃圾分類是***總書記親自部署的民生實事,環(huán)保要事,發(fā)展大事。實施生活垃圾分類能夠減少占地、減少污染、促進(jìn)源頭減量、變廢為寶,對于推動生態(tài)文明建設(shè)、提升社會文明程度、創(chuàng)新基層社會治理具有重要意義。近期,通過現(xiàn)場查看、走訪市民、查看資料等方式,對中心城市的生活垃圾分類工作進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,提出了一些意見建議,供大家工作參考。
商洛市中心城市生活垃圾分類劃定實施范圍西起構(gòu)峪收費站,東至東龍山(包括商洛高新區(qū)、商洛火車站等),北起北環(huán)路,南至南秦河。面積23.5平方公里,戶籍人口18.5萬人。近三年生活垃圾處理量分別為6.35萬噸、6.79萬噸和7.299萬噸。區(qū)域內(nèi)有小區(qū)220個,其中物業(yè)管理小區(qū)55個,2.7萬戶;市區(qū)單位家屬樓型小區(qū)147個,1.2萬戶;“三無”小區(qū)18個、1568戶;市區(qū)兩級公共機(jī)構(gòu)505個。自2019年底啟動以來,在各級各部門的共同努力下,生活垃圾分類工作取得了一定成效。
(一)體制機(jī)制初步建立。成立了市委書記、市長任雙組長的中心城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實施方案、管理辦法、宣傳方案、年度工作方案、督查考核辦法等系列配套文件。結(jié)合實際,參照省級九部門的工作模式,借鑒我市創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園的成功經(jīng)驗,成立了中心城市生活垃圾分類十個工作組(以下簡稱工作組),建立了聯(lián)席會議制度。研究制定了《商洛市中心城市生活垃圾分類專項規(guī)劃》,正在與商洛市國土空間規(guī)劃銜接,進(jìn)一步修改完善。
(二)分類體系正在形成。配備可回收物、廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾均專門運輸車輛,在示范片區(qū)基本建立分類投放、收集、運輸、處置體系,正在建設(shè)垃圾填埋場二期擴(kuò)容工程和生活垃圾焚燒發(fā)電廠。在垃圾分類處置上,對可回收物,主要采取上門回收、流動收購、站點交易等方式回收利用。目前,有可回收物桶500個、收運車2輛、小型電瓶車20輛。有再生資源回收站點25個(其中回收企業(yè)6個,個體商戶19個),對可回收物分類分揀壓塊后運送至西安、渭南、河南、河北等地再生資源回收處置廠家二次利用;對其他垃圾,由商州區(qū)垃圾清運大隊采用專用車輛每天定時定點收集,經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后,運至商州區(qū)垃圾處理場進(jìn)行衛(wèi)生填埋。目前,有其他垃圾桶15465個、運輸車輛77輛、小型電瓶車60輛。每天平均處理其他垃圾約200.9噸、滲濾液約100噸;對廚余垃圾,由商州區(qū)餐廚垃圾處理廠每天定時定點收集,采用專用車輛轉(zhuǎn)運至商州區(qū)餐廚垃圾處理廠處置。目前,有廚余垃圾桶600余個、收運車7輛。每天處理廚余垃圾約30噸;對有害垃圾,由商州區(qū)生活垃圾清運大隊采用專用車輛定期收集。目前,有有害垃圾桶500個、收運車2輛、小型電瓶車20輛。在商州區(qū)醫(yī)廢處置場附近建成一座有害垃圾暫存點,已聯(lián)系省內(nèi)具備資質(zhì)的單位接收處置,正在完善有關(guān)手續(xù)。
(三)示范建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。商州區(qū)在群賢居、江南世紀(jì)城、全興紫苑等17個試點小區(qū)及秦韻教育城、商州區(qū)第三小學(xué)等3所試點學(xué)校全面開展了生活垃圾分類,通過完善設(shè)施配備,開展宣傳引導(dǎo)督導(dǎo),鼓勵定時定點分類投放,加強(qiáng)分類收運服務(wù)等方式實施生活垃圾分類。目前試點小區(qū)和試點學(xué)校已初步形成定時定點分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全鏈條分類處理體系。商洛高新區(qū)完成了示范片區(qū)內(nèi)4個居民小區(qū)、3個居(村)民社區(qū)、3所學(xué)校的生活垃圾分類投放設(shè)施配備工作。
(四)宣傳引導(dǎo)有序?qū)嵤?。印發(fā)了《商洛市中心城市生活垃圾分類宣傳工作方案》,通過主題黨日活動、重大節(jié)日、各類會議、文藝匯演及向市民發(fā)放宣傳資料、面對面宣講,設(shè)置宣傳牌、拉橫幅標(biāo)語、在單位及公共區(qū)域led電子屏幕播放宣傳片等形式開展了大量的常規(guī)宣傳。利用商洛電視臺、商洛日報、商洛新聞網(wǎng)等主流媒體進(jìn)行了多批次宣傳,實施輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。市教育局還積極引導(dǎo)各學(xué)校將生活垃圾分類納入學(xué)生德育教學(xué)計劃,組織學(xué)生開展各種“小手拉大手”校園宣傳和實踐活動,推動垃圾分類工作開展,力爭垃圾分類工作形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、培養(yǎng)一代人習(xí)慣養(yǎng)成”,推動垃圾分類工作宣傳和建設(shè)。
我市垃圾分類工作取得了一些成績,也配套建設(shè)了一些生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,但與中省要求相比,還存在一定差距,居民生活垃圾分類意識較低,參與積極性不高,垃圾分類管理水平也亟待進(jìn)一步提高。
(一)工作體制機(jī)制有待完善。城市生活垃圾分類處理工作涵蓋生活垃圾收運處置全過程,是一項社會系統(tǒng)工程,需完整的組織架構(gòu)、健全的監(jiān)管制度和充足的資金保證來推動工作開展。當(dāng)前我市生活垃圾分類工作尚處于起步階段,無正式組織機(jī)構(gòu),工作人員均為臨時抽調(diào)且工作力量非常薄弱,日常督查管理制度有待進(jìn)一步細(xì)化落實,資金保證需持續(xù)有力。此外個別部門職能分工尚未明確,主動參與、協(xié)同攻堅意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)居民分類意識亟待提升。生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的一個重要前提是生活垃圾分類投放。作為生活垃圾分類的主體,廣大居民只有積極參與才能從源頭推進(jìn)垃圾分類與處理工作。但從目前情況特別是開展試點工作以來的情況看,垃圾分類處理主要還是靠政府投入來推動,受生活習(xí)慣和生活方式的影響,居民自己動手的自覺性不高,參與不夠積極。加之管理制度不完善,宣傳引導(dǎo)不到位,居民自覺分類意識未形成,分類參與率與投放準(zhǔn)確率低。商州區(qū)至今未制定印發(fā)中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案,未真正實施公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類,商洛高新區(qū)制定了公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案但未落到實處。
(三)分類收運處置體系有待健全。目前我市中心城市生活垃圾分類收運處置基本形成閉環(huán),但在實際工作中還存在漏點和盲點。一是分類運輸管理還不到位,“混收混運”現(xiàn)象未完全消除,挫傷群眾參與分類的積極性。二是部分設(shè)施配備還不到位。當(dāng)前商州區(qū)餐廚垃圾處置中心處理能力已接近設(shè)計負(fù)荷,且處理工藝技術(shù)不能滿足廚余垃圾的處置要求,專用運輸車輛不足,不能持續(xù)保證廚余垃圾的正常處理;有害垃圾暫存點不夠規(guī)范,收運覆蓋面不全,未與省內(nèi)具備資質(zhì)的企業(yè)簽訂處置協(xié)議;可回收物分揀中心尚未建成。三是再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不完整。根據(jù)實地調(diào)研情況,當(dāng)前中心城市關(guān)于廢金屬、廢電器等可回收物已具備規(guī)模完整、處置規(guī)范的專業(yè)回收隊伍,但是針對廢紙、廢玻璃、廢棄塑料瓶等,仍由零星散戶廢品收購站回收,存在“低小散”問題,未能形成統(tǒng)一高效的回收網(wǎng)絡(luò)。
(四)長效管理機(jī)制有待加強(qiáng)。一是監(jiān)管體系還不健全。我市出臺了《商洛市中心城市生活垃圾分類管理辦法(試行)》,明確了管理過程和法律責(zé)任,但是目前將管理辦法用于指導(dǎo)實際工作、約束行為規(guī)范、依法開展處罰等還不夠深入有效。二是激勵機(jī)制還需加強(qiáng)。外地市在垃圾分類工作開展初期,多采取“通報表揚(yáng)”“積分兌換”、以獎代補(bǔ)等激勵方法,提升市民分類投放的行動自覺,但我市落實中具體困難多,激勵機(jī)制尚未落到實處,當(dāng)前我市在激勵群眾積極參與垃圾分類方面工作措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨建引領(lǐng)、政府推動、行業(yè)主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、先易后難”原則,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,充分發(fā)揮市級部門的協(xié)調(diào)作用和區(qū)級政府、部門及社區(qū)的主抓作用,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作。一是適時召開生活垃圾分類聯(lián)席會議,及時研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難問題。二是積極向市政府請示,爭取建立“以獎代補(bǔ)”的工作激勵機(jī)制。三是對創(chuàng)建生活垃圾分類達(dá)標(biāo)和示范單位、學(xué)校、小區(qū)活動進(jìn)行指導(dǎo)。四是加快出臺《商洛市中心城市生活垃圾分類專項規(guī)劃》。
(二)補(bǔ)齊短板,完善分類體系。商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會是中心城市生活垃圾分類的主戰(zhàn)場,應(yīng)集中發(fā)力,狠抓2021年度各項任務(wù)落實,補(bǔ)齊短板,同時督促加快完成生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)、“兩個中心一個基地”建設(shè)等2021年欠賬任務(wù)。同時加快廚余垃圾處理能力建設(shè),確保廚余垃圾穩(wěn)定規(guī)范處置。
(三)廣泛宣傳,深入教育引導(dǎo)。一是將生活垃圾分類宣傳與黨建工作深度融合,積極開展主題黨日、學(xué)習(xí)實踐、黨員干部“八進(jìn)”服務(wù)宣講活動。二是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織作用,開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。三是持續(xù)在中小學(xué)、幼兒園開展“小手拉大手”等垃圾分類進(jìn)校園活動,強(qiáng)化校園教育引導(dǎo)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)和溝通,及時提供好的經(jīng)驗做法和報道素材,擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。五是加快商洛市生活垃圾分類宣傳logo標(biāo)志和卡通形象的初審、專家評審,修改完善后發(fā)布使用。六是市垃圾分類辦應(yīng)結(jié)合實際,制定出簡便易行的垃圾分類操作方式,在各類媒體上大力宣傳推廣,提高居民垃圾分類意識和操作水平。
(四)強(qiáng)化保障,狠抓任務(wù)落實。一是加強(qiáng)資金保障,確保生活垃圾分類宣傳、教育、引導(dǎo)、推廣等工作正常運行。二是加強(qiáng)人員保障,積極向市政府申請,爭取通過機(jī)構(gòu)設(shè)立的方式充實垃圾分類工作力量,落實下沉督導(dǎo)檢查人員。鼓勵商州區(qū)、商洛高新區(qū)通過招聘公益崗位人員落實前期學(xué)校、小區(qū)等區(qū)域垃圾分類督導(dǎo)員。三是加強(qiáng)制度保障,完善督導(dǎo)考評機(jī)制,強(qiáng)化對《商洛市中心城市生活垃圾分類管理辦法(試行)》的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和執(zhí)法力度,使生活垃圾分類逐漸步入法制化管理軌道。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十八
我村現(xiàn)有黨員34人,青年團(tuán)員人數(shù)逐漸增加。這些青年團(tuán)員絕大多數(shù)活躍在工作第一線,是一群在工作中發(fā)揮積極作用,直接影響村服務(wù)質(zhì)量的青年后備力量。我社區(qū)重視團(tuán)支部的建設(shè)是黨總支的一貫傳統(tǒng),并將團(tuán)的工作納入黨建工作的工作日程,設(shè)專人負(fù)責(zé)主抓團(tuán)的工作,團(tuán)的工作及組織建設(shè)緊緊依靠社區(qū)黨組織建設(shè),服務(wù)于黨組織建設(shè),置身于黨組織配套建設(shè)之中,“黨團(tuán)共建,做好四帶”是我社區(qū)開展黨建帶團(tuán)建工作的一貫做法。
一、從抓思想上入手,從思想建設(shè)上帶。
團(tuán)支部加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下青年思想政治工作,深入學(xué)習(xí)黨的政策,學(xué)習(xí)與時代相適應(yīng)的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)青年思想政治工作的有效性和針對性。社區(qū)黨總支每年的黨員黨課教育,這些黨課教育都通過團(tuán)支部和青年黨員向廣大團(tuán)員青年傳達(dá),同時每次黨課學(xué)習(xí)都將團(tuán)員吸收進(jìn)來參加,形成了一個自上而下、橫向聯(lián)動的黨團(tuán)教育良性循環(huán),使團(tuán)員青年能盡早接受黨性教育,培養(yǎng)黨性意識。
二、從組織建設(shè)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力。
一是在建設(shè)團(tuán)支部架構(gòu)上下功夫。有一個良好的組織架構(gòu)是開展好工作的前提,為了方便管理,黨總支成立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)情況設(shè)立了2個團(tuán)支部,與黨總支部保持一致,使每一個團(tuán)支部能直接在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。能夠直接參加黨總支舉行的各項活動。二是在團(tuán)干部的配備上下功夫。我村團(tuán)支部書記、副書記各一人,村團(tuán)支部委員均為一線業(yè)務(wù)骨干,使村團(tuán)支部在日常工作中能把團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系。其次是重視發(fā)揮青年黨員的作用,在村干部選拔任用中注意推薦優(yōu)秀的青年黨員擔(dān)任社區(qū)重要崗位職務(wù)。三是建設(shè)黨團(tuán)“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”互動平臺,實現(xiàn)黨建與團(tuán)建的人才共享。黨的新鮮血液主要來自于團(tuán)支部,我村把“雙推”工作作為一個重點來抓。完善“推優(yōu)入黨”的工作機(jī)制。
三、從人才培養(yǎng)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的吸引力。
一是注意發(fā)揮團(tuán)干部的作用。黨總支本著對團(tuán)干部充分信任和培養(yǎng)鍛煉的目的,在日常工作中注意給團(tuán)干部壓擔(dān)子、交任務(wù)。在上級黨委的支持和指導(dǎo)下,村團(tuán)支部堅持執(zhí)行“文化興村,以文化人”的社區(qū)文化發(fā)展方針。各種大型活動均在黨總支的具體指導(dǎo)下由村團(tuán)支部牽頭組織。組織開展了每年社區(qū)的迎春文藝會、慶七、一黨的知識比賽、卡拉ok演唱等,均取得圓滿成功。通過活動使團(tuán)干部的組織策劃能力得到了鍛煉,提高了團(tuán)干部的工作熱情,更使團(tuán)支部的影響力得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)青年業(yè)務(wù)培養(yǎng)和提高個人素質(zhì)。青年工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力培養(yǎng)是村黨總支的工作重心,村里多次召開青年后備干部會議專題研究,并確定由村里團(tuán)員參與,利用村現(xiàn)代化的教育設(shè)備,由青年后備干部自行就個人所長展開業(yè)務(wù)知識的傳授,黨總支具體組織實施,對全體的青年后備人員進(jìn)行全方位的培養(yǎng)?,F(xiàn)在社區(qū)黨總支又制定了青年后備人員定期匯報工作、思想動態(tài)制度以及撰寫社區(qū)簡報任務(wù),在社區(qū)團(tuán)支部的配合下,先后精心組織開展了青年后備人員規(guī)范化培訓(xùn)活動,邀請專家教授為青年授課、加強(qiáng)對青年業(yè)務(wù)骨干的挖掘和培養(yǎng),盡快使青年后備人員成才。
四、從開展活動上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的影響力社區(qū)黨總支對團(tuán)支部開展的各類活動。
從活動經(jīng)費、場地、組織形式上都給予了大力支持、指導(dǎo)和幫助,以青年喜聞樂見的形式凝聚青年、帶領(lǐng)青年。找準(zhǔn)青年活動結(jié)合點。我村團(tuán)支部在社區(qū)黨總支的指導(dǎo)下,以創(chuàng)建“青年文明號”活動為突破口,將共青團(tuán)工作與村各項服務(wù)工作緊密結(jié)合,在創(chuàng)建“青年文明號”活動中,把“青年文明號”的規(guī)范化要求與本職工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)掛鉤,發(fā)揮青年的工作熱情和創(chuàng)新精神,同時,村團(tuán)支部還以不同時期社區(qū)的中心工作為重點,讓青年工作與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合,在村管理工作中,青年們始終堅持“以服務(wù)村民群眾為中心,以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨”,改變服務(wù)理念,努力提高服務(wù)質(zhì)量,完善各項服務(wù)措施,村青年后備人員的出色表現(xiàn)贏得了村黨總支的好評。
在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,村團(tuán)支部工作雖然取得了一定的成績,但仍些不足,在今后工作中還將加強(qiáng)和團(tuán)支部的聯(lián)系與溝通、進(jìn)一步做好推優(yōu)工作,繼續(xù)結(jié)合社區(qū)中心工作,切實開展好“黨建帶團(tuán)建”工作,摸索出“黨建帶團(tuán)建”工作的新方法,再創(chuàng)佳績。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著城市化步伐的加快,街道辦事處已經(jīng)成為城市政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和居民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)。為全面了解我市街道人大工作開展情況,推動全市街道人大工作的發(fā)展,x年x月x日—x日,市人大常委會副主任x率調(diào)研組一行,深入到各市(特區(qū)、區(qū)),通過實地調(diào)研、查閱資料、召開座談會等方式,對全市街道人大工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,圍繞街道人大工作的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù),全市街道人大的基本情況、存在的困難和問題、下一步的工作建議等方面形成了調(diào)研報告。
從制度設(shè)計上來看,地方組織法第五十三條和x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例第二十九條對街道人大工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù)等作出了規(guī)定,但過于籠統(tǒng),街道人大工委作為上級人大常委會的派出機(jī)構(gòu),既不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一樣具有獨立的工作職權(quán),也不具有重大事項決定、監(jiān)督和選舉任免等地方人大的法定職權(quán),而是必須經(jīng)過授權(quán)后才能代行上級人大常委會的部分職權(quán)。結(jié)合目前各地的實踐來看,街道人大工委具體主要承擔(dān)以下幾個方面的工作:
一是組織人大代表學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律法規(guī)和上級人大及其常委會的決議、決定;
宣傳人大制度和代表依法履職事跡;
安排和組織人大代表開展個人持證視察;
接待和受理代表來信來訪;
指導(dǎo)人大代表提好議案、建議、批評和意見;
督促和檢查代表建議、批評和意見的辦理和落實,為代表履行職責(zé)服務(wù)。七是負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)出缺人大代表的補(bǔ)選工作。八是承辦上級人大常委會及其主任會議交辦的其他事項。
六是開展工作評議。工作評議是集聽取匯報、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等多種監(jiān)督形式于一身的綜合監(jiān)督方式,以此促進(jìn)政府及其工作部門轉(zhuǎn)變職能,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。
全市共有街道辦事處x個,其中:六枝特區(qū)x個,有市、區(qū)兩級人大代表x名;
盤州市x個,有六盤水市、盤州市兩級人大代表x名;
水城區(qū)x個,有市、區(qū)兩級人大代表x名;
鐘山區(qū)x個,有市、區(qū)兩級人大代表x名。x個街道共轄人口x萬人,其中人口最多的是鐘山區(qū)黃土坡街道,有x萬余人,人口最少的是水城區(qū)石龍街道,有x萬余人。
多年來,全市各街道人大牢記初心使命,堅持為民情懷,積極搭建履職平臺,助推代表有效履職,較好地發(fā)揮了街道人大工委和人大代表在基層社會治理中的作用,強(qiáng)化國家治理體系在基層的保障作用。
(一)堅持雙重領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)中心工作。全市各街道人大工委始終堅持同級黨工委和上級人大常委會的雙重領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),為做好街道人大工作提供了根本保證。各街道黨工委重視和加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取人大工作情況匯報,研究解決工作中存在的問題。各街道人大工委牢固樹立為代表服務(wù)的意識,堅持服務(wù)中心工作,圍繞街道中心工作和群眾關(guān)切的重點難點,結(jié)合實際制定工作計劃,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督職能作用,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以高度的政治責(zé)任感和使命感,履職盡責(zé),完成街道黨工委交給的加強(qiáng)民主法治建設(shè)、密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的工作,做到街道人大工作與黨工委、辦事處同心、同向、同頻,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、參與、支持的作用,保障街道黨工委重大決策的貫徹落實,助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。街道人大領(lǐng)導(dǎo)體制的另一方面是,堅持和依靠上級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。全市各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會不僅有專人分管這項工作,而且在具體的工作中切實落實了保障措施,街道人大工委認(rèn)真辦理各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會交辦的監(jiān)督、代表選舉等方面的工作,圍繞各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會的有關(guān)議題做好相關(guān)工作,向上級人大常委會提出意見和建議等,嚴(yán)格執(zhí)行上級人大常委會的決議決定,并按規(guī)定向常委會報告工作。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),推動工作提升。各街道人大工委始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干事創(chuàng)業(yè)、為民履職的立身之本,定期組織代表集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法、監(jiān)督法等人大工作所必備的法律法規(guī)和議案建議撰寫等履職知識。通過集中培訓(xùn)與常態(tài)化學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合,走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,推動人大代表明確自身站位,牢記使命擔(dān)當(dāng),提高代表的政治敏銳力和政治鑒別力,提升代表參與地方國家事務(wù)管理的能力和水平,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意,為履行好人大職能和代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。同時,各街道人大工委結(jié)合實際,建立健全了人大工委例會、代表聯(lián)系選民、代表述職評議和人大工委議事規(guī)則等各項工作制度,使街道人大工委工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)規(guī)范陣地建設(shè),保障代表履職。各街道人大工委將陣地建設(shè)作為人大代表履職的重要平臺,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為要求,制定和完善代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé),加強(qiáng)對線下和線上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和管理,為聯(lián)絡(luò)站運行和代表履職活動開展提供了有力保障。確保人大工作有隊伍、有陣地,有組織,保障人大工作運轉(zhuǎn)高效、推動有力。結(jié)合街道實際,建立了代表聯(lián)系選區(qū)選民的長效機(jī)制,讓代表走進(jìn)居委會、走近群眾,保持與選區(qū)選民和人民群眾的密切聯(lián)系。
(四)積極履職盡責(zé),助推高質(zhì)量發(fā)展。各街道人大工委認(rèn)真擬定代表視察和專題調(diào)研活動方案,精心組織人大代表開展調(diào)研、視察等活動,以高度的政治責(zé)任感和對人民負(fù)責(zé)的精神,針對人居環(huán)境、老舊房屋整治、易扶搬遷安置點、水庫移民安置點、蔬菜基地建設(shè)等民生實事工程和重點項目,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。認(rèn)真組織開展疫情防控、人居環(huán)境整治等執(zhí)法檢查,全面回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)社會穩(wěn)定。深入發(fā)揮代表“五員”作用,及時了解群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點,幫助群眾排憂解難,讓街道黨工委和辦事處能及時了解群眾所需、所想、所盼,切實為民辦實事、辦好事,同時促使代表向群眾宣傳黨的路線方針政策,帶頭助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、人居環(huán)境整治等工作,推進(jìn)各項工作的有效落實。深入開展“脫貧攻堅·代表在行動”“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動,發(fā)揮代表在不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)的表率和先鋒模范作用,使廣大人民群眾能夠真切感受到人大代表就在自己身邊,是他們和黨緊密聯(lián)系的紐帶,是幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決實際問題的貼心人。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),街道人大工委工作仍面臨不少的困難和問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
(一)法律依據(jù)不明晰,職權(quán)出現(xiàn)“虛置”。地方組織法第五十三條規(guī)定“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表,組織代表開展活動、反映代表和群眾的建議、批評和意見,辦理常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會報告工作”。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例沒有對地方組織法的規(guī)定作出進(jìn)一步具體的細(xì)化和明確。據(jù)此,街道人大工委的監(jiān)督事項只限于縣級人大常委會交辦的專項開展監(jiān)督,無監(jiān)督的自主權(quán)和主動權(quán),而縣級人大常委會的監(jiān)督主要通過組織常委會組成人員開展會前調(diào)研,然后在常委會會議上聽取和審議相關(guān)專項報告的方式進(jìn)行監(jiān)督,并且監(jiān)督的對象主要是“一府一委兩院”的工作。在實際工作中,要交辦某一項監(jiān)督工作給街道人大工委來實施,是不太可行的。地方組織法規(guī)定街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)的代表開展活動,反映代表和群眾的建議、批評和意見,但因街道不是一級地方政府,沒有本級人大代表,只有縣級及以上的人大代表,組織代表開展活動過程中收集到的屬街道辦事處職責(zé)范圍的意見和建議能否轉(zhuǎn)街道辦事處辦理,目前還沒有法律規(guī)定予以明確。以上情況,導(dǎo)致街道人大工委在監(jiān)督工作上存在“虛置”。
有的街道人大干部認(rèn)為沒有賦予人大街道工委重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),對街道辦事處監(jiān)督缺乏剛性,底氣不足。同時對街道人大工作缺乏深入、有效、持久的宣傳,人們對街道人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,對人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán),仍然沒有全面深入地了解。
(三)體制機(jī)制不規(guī)范,工作體系不順。隨著城市化的推進(jìn),街道人大工作較鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為復(fù)雜,過去并未凸顯的體制機(jī)制問題,當(dāng)前已成為推進(jìn)街道人大工作的掣肘。街道辦事處作為市(特區(qū)、區(qū))政府的派出機(jī)構(gòu),不僅具有完備的政府機(jī)構(gòu),還行使著法律規(guī)定的各項職能。但街道人大既沒有本級人大代表,也不設(shè)主席團(tuán)、沒有領(lǐng)導(dǎo)集體,很大程度上削弱了街道人大開展監(jiān)督工作的基礎(chǔ),也直接導(dǎo)致了街道人大無法以人代會或主席團(tuán)的名義,對轄區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)和街道辦事處進(jìn)行法律和工作上的監(jiān)督。
(四)組織基礎(chǔ)不牢固,作用發(fā)揮受限。首先,從干部配備上看,街道人大工委只配備主任一人,沒有副主任,也沒有委員,雖然配備有人大秘書,但因沒有固定編制,大多數(shù)還是身兼數(shù)職,且變動頻繁、業(yè)務(wù)不精,往往是干完一項任務(wù),換一批人,人大工作人員短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成街道人大日常工作,由人大工委主任一個人“忙活”的局面。不僅如此,絕大多數(shù)街道人大工委主任還要承擔(dān)民事調(diào)解、綜治工作、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、民政救濟(jì)等其他工作,無法把主要精力集中在人大工作上,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員,造成職能錯位,處境尷尬?!胺N了別人的地,荒了自己的田”,本職工作邊緣化的現(xiàn)象較為普遍。例如,盤州市各街道人大工委只配有專職主任一人和兼職人大秘書一人,日常工作主要靠人大工委主任,“一塊牌子一個人”唱“獨角戲”,不利于人大工作的開展。再如水城區(qū)x個街道人大工委主任多數(shù)都安排分管辦事處的工作,并兼顧包村任務(wù),大部分的時間和精力放在分管工作上,很少顧及人大本職工作,對人大工作往往是區(qū)人大常委會有安排才會應(yīng)付性地完成。其次,街道人大工委的工作水平有待提升。從工作組織上看,街道人大工委缺乏對代表的有效管理,街道選民代表會議還局限于報告工作,對街道辦事處工作的監(jiān)督缺乏有效辦法,這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展和作用的發(fā)揮。從代表力量來看,街道轄區(qū)內(nèi)代表數(shù)量少,各項工作開展力量薄弱。例如,六枝特區(qū)x個街道分別有市、區(qū)人大代表x至x余名不等,代表中一線職工和基層群眾代表較少,其中,九龍街道有x名基層代表,銀壺街道有x名基層代表,塔山街道有x名基層代表。街道人大工委每年組織代表視察、調(diào)研,開展代表小組活動時,常常因代表請假人數(shù)多、代表活動規(guī)模小而難以達(dá)到預(yù)期的效果。
為提升街道人大工作整體成效,針對存在的困難和問題,要在工作的規(guī)范、改進(jìn)和提高上下功夫,切實推動街道人大各項工作。
(一)深化認(rèn)識,精準(zhǔn)定位,推動街道人大有作為。市、縣兩級人大常委會可結(jié)合工作實際,采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出考察和個別談心等形式,幫助街道人大工作的同志深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好街道人大工作的責(zé)任感和使命感,提升街道人大監(jiān)督工作的實效性。同時,要按照人大工作“一線”定位,重點配齊配強(qiáng)街道人大工作力量。要加快提升人大街道工委主任年輕化水平,想方設(shè)法解決組織機(jī)構(gòu)和人員編制的問題,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)的干部隊伍。通過交流使用、選拔任用以及職級晉升等途徑,不斷激發(fā)人大干部隊伍的生機(jī)活力。要加強(qiáng)街道人大宣傳工作,充分利用新聞媒體、公眾號、網(wǎng)站等各類信息平臺,廣泛宣傳街道人大的地位和作用、職責(zé)和任務(wù),宣傳推廣街道人大工作中的好經(jīng)驗好做法,樹立一批典型,抓好示范帶動,以點帶面推動全市街道人大工作有力有序開展。
(二)推動省級層面立法,促進(jìn)街道人大能作為。通過組織人大代表提出議案建議等形式,推動省人大常委會修訂完善《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,進(jìn)一步明確街道人大工委的性質(zhì)地位,進(jìn)一步細(xì)化街道人大工委的工作職權(quán)、履職程序等問題,進(jìn)一步理順街道人大工委與上級人大常委會和同級黨工委、辦事處、轄區(qū)內(nèi)各級人大代表和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派駐街道的機(jī)構(gòu)或者單位的關(guān)系,從根本上解決街道人大工作的“名分”問題,進(jìn)一步明確街道人大的政治地位和法律地位,保障人大工委在街道治理中真正發(fā)揮實效。特別是要通過立法,進(jìn)一步明確和細(xì)化街道人大監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容、程序等,進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作。
五是探索開展街道人大工委主任向縣級人大常委會述職,縣級人大常委會組成人員進(jìn)行評議,以述職評議活動為新的契機(jī)和動力,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實開拓,著力做好新形勢下街道人大工作。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學(xué)校、1所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、走訪部分家長,通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強(qiáng)、勉縣考察學(xué)習(xí)。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關(guān)主管部門認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全完善保障機(jī)制,積極推進(jìn)措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機(jī)制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關(guān)會議,就“雙減”政策進(jìn)行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全縣各中小學(xué)均制定了《關(guān)于切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機(jī)制,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,切實落實“雙減”作業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計”,讓學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學(xué)基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進(jìn)行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓(xùn)基本規(guī)范。全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為。通過宣傳引導(dǎo),讓學(xué)生家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施,理性認(rèn)識校外培訓(xùn),學(xué)生校外負(fù)擔(dān)得到減輕。扎實開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。目前,僅有1家藝術(shù)類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)科類校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式,同時各校建設(shè)了以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊伍。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡、辦學(xué)特色、實際情況,科學(xué)設(shè)計課后服務(wù)內(nèi)容,第一時段安排作業(yè)輔導(dǎo),第二時段為社團(tuán)活動,讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動中,發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學(xué)生共組建各類社團(tuán)370多個,學(xué)生參加社團(tuán)活動率達(dá)到100%,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機(jī)制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機(jī)制。二是認(rèn)真落實深化教育評價改革的相關(guān)措施,開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),加大教研力度,提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學(xué)生考試管理。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實施細(xì)則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機(jī)制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學(xué)校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務(wù)成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。部分家長不理解、不理性、不配合,擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績。學(xué)生作業(yè)方面,“學(xué)校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機(jī)制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細(xì)管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進(jìn)緩慢。一是部分學(xué)校課堂教學(xué)改革推進(jìn)不力,教研教改水平不高,提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計還不夠精細(xì),作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點。部分學(xué)校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機(jī)增加作業(yè)布置。三是課后服務(wù)質(zhì)量還需提升。當(dāng)前大部分學(xué)校參與課后服務(wù)相關(guān)的人員以學(xué)科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農(nóng)村學(xué)校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質(zhì)量參差不齊。四是部分學(xué)校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進(jìn)行總結(jié)提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負(fù)擔(dān)鮮明加重,教師每日平均在校時長達(dá)到10小時以上,存在疲勞應(yīng)對問題。二是師資力量有待加強(qiáng),師資補(bǔ)充機(jī)制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓(xùn)、研修提高的機(jī)會較少,不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學(xué)“進(jìn)校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強(qiáng)。
(四)違規(guī)校外培訓(xùn)有禁不止,學(xué)科培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高,對學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有需求,導(dǎo)致校外培訓(xùn)仍有很大市場需求,在利益的驅(qū)動下一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人變換方式搞培訓(xùn),有些開展居家輔導(dǎo),高收費補(bǔ)課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)管困難,存在反彈風(fēng)險。目前,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學(xué)生提供就餐、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個方面的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學(xué)機(jī)構(gòu),辦學(xué)資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務(wù)機(jī)制不夠健全,課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務(wù)后,學(xué)生在校時間延長,低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學(xué)校硬件設(shè)施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助的問題,建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助不到位,影響了課后服務(wù)質(zhì)量。四是課后服務(wù)渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應(yīng)用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學(xué)校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學(xué)生體育活動受限。五是課后延時服務(wù)帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強(qiáng)家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機(jī)制,通過開辦家長學(xué)校、家委會、家訪等形式,多方加強(qiáng)家校溝通,明確家校育人責(zé)任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、習(xí)慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學(xué)校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負(fù)的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設(shè)施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務(wù),為學(xué)生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務(wù)范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
(二)著力加強(qiáng)課堂教學(xué)課后服務(wù)升級,促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效。一是改進(jìn)課堂教學(xué),優(yōu)化教學(xué)模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學(xué)水平。二是加強(qiáng)作業(yè)管理,保證作業(yè)設(shè)計、布置少而精,滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。三是擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,堅持一校一策的原則,最大限度開設(shè)好各類社團(tuán)活動,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣、良好的習(xí)慣、多樣的知識與技能。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案,適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間。四是加強(qiáng)特色校園文化建設(shè)。學(xué)習(xí)寧強(qiáng)縣北關(guān)小學(xué)以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學(xué)中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務(wù)內(nèi)容。五是拓寬課后服務(wù)渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所,加快我縣科技館的立項建設(shè),積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,拓寬課后服務(wù)渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學(xué)改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。
(三)著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),關(guān)注教師身心健康。一是對涉及各類活動進(jìn)校園的工作要落實報備審批制度,嚴(yán)格把關(guān),盡量減少非教學(xué)工作進(jìn)校園,有效減輕教師過重工作負(fù)擔(dān)。二是制定切實可行的激勵政策,關(guān)心關(guān)愛教師身心健康,科學(xué)合理制定課后延時服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實教師課后服務(wù)補(bǔ)助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)提升力度,培養(yǎng)各級教學(xué)能手,提升教師工作榮譽(yù)感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結(jié)對幫扶機(jī)制,積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長,及時指導(dǎo)幫助提升業(yè)務(wù)能力。調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關(guān)愛每個學(xué)生,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,關(guān)注學(xué)生的心理健康。
(四)著力加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)行為。堅持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維,嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢,把培訓(xùn)重點放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理,防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強(qiáng)預(yù)收費風(fēng)險管控,嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
(五)著力加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè),形成“雙減”強(qiáng)大合力。一是建立健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。堅持把促進(jìn)教育公平作為“雙減”治本之策,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學(xué)習(xí)漢中市漢臺區(qū)實驗小學(xué)教育集團(tuán)辦學(xué)體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),充分激發(fā)辦學(xué)活力,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機(jī)制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式,突出特色辦學(xué),走內(nèi)涵式發(fā)展道路,學(xué)習(xí)留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學(xué)生在城區(qū)實驗中學(xué)成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學(xué)校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學(xué)生進(jìn)行重點培養(yǎng),貫通升學(xué)渠道。四是建立科學(xué)合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇一
為落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育迅速發(fā)展,大力提高學(xué)前教育發(fā)展與普及水平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《xx省學(xué)前教育普及計劃(20xx――20xx年)》以及其他有關(guān)學(xué)前教育政策、規(guī)定,結(jié)合實際,對各幼兒園自查總結(jié)如下:
一、評價目的。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,改善各園辦學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展為目標(biāo),以學(xué)前教育督導(dǎo)為切入點,運用科學(xué)的理論和方法,全面評價我鎮(zhèn)幼兒園的辦園狀況,力求實現(xiàn)“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的'目的。
二、評價內(nèi)容。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度;
2、工作機(jī)制;
3、督導(dǎo)考核;
4、支出比例;
5、專項經(jīng)費;
6、兒童資助;
7、收費管理;
8、布局規(guī)劃;
9、園所建設(shè)、設(shè)施設(shè)備;
10、教師配備、教師待遇;
11、監(jiān)管機(jī)制;
12、保教工作;
13、安全與健康等。
三、評價組織。
為切實摸清各園辦學(xué)水平及管理實施情況,聯(lián)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)管理,及時指導(dǎo),督促工作進(jìn)展;各園成立相關(guān)小組對幼兒園建設(shè)實施情況進(jìn)行詳細(xì)地對照和自評。
組長:副組長:組員:
四、評價方式。
在各園自評的基礎(chǔ)上,聯(lián)校采取以下方式對各園進(jìn)行指導(dǎo)和評估:
1、聽取園長工作匯報。
2、召開幼兒園部分教師座談會,了解有關(guān)情況。
3、查閱幼兒園有關(guān)規(guī)章制度,活動記錄;教師檔案等資料。
4、到幼兒園實地查看園設(shè)、設(shè)施設(shè)備等。
五、自評分值。
六、解決措施。
1、召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)文件精神。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,按照計劃落實幼兒園各項工作。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),加大檢查力度,督促幼兒園加快發(fā)展步伐。
4、探索教育教學(xué)研究方法,認(rèn)真開展保教活動。
5、保障幼兒園常規(guī)管理各項工作的順利開展。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇二
根據(jù)xx縣人大常委會20**年工作要點的安排,10月12日,縣人大內(nèi)務(wù)司法工委在分管主任秦賢斌同志的帶領(lǐng)下,對縣人民法院20**年以來刑事審判工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后在縣法院聽取相關(guān)庭、室、處、隊對刑事審判工作開展情況的匯報,在縣司法局召開由縣委政法委、縣檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門負(fù)責(zé)人、人大代表、律師參加的座談會,采取聽取匯報、交流座談、查閱案件資料等方法,對我縣的刑事審判工作有了較為全面的掌握?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近幾年來,xx縣人民法院以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題,在打擊犯罪、社會治安綜合治理、刑事審判方式改革和隊伍建設(shè)等方面,均取得了較大成績,為我縣的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。07、該院刑庭榮獲全市法院系統(tǒng)先進(jìn)集體并立集體三等功,體現(xiàn)了該院刑事審判工作的綜合素質(zhì)和整體水平。
1、從嚴(yán)把握,較好地發(fā)揮了刑事審判職能。法院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來非常重視刑事審判工作,定期聽取刑事審判工作專題匯報,對刑事審判工作的重大問題、重要情況進(jìn)行分析研究。他們堅持“嚴(yán)打”方針,突出重點,充分發(fā)揮審判委員會的職能作用,依法嚴(yán)厲打擊搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財、涉農(nóng)犯罪,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全;依法懲處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;依法懲處一些職務(wù)犯罪,加大治理商業(yè)賄賂專項工作力度,以推動反腐敗斗爭深入開展。
07年以來,縣法院共受理各類刑事案件480件,審結(jié)460件,依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人,緩刑132件170人,免于刑事處罰的14件17人,單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件,經(jīng)中院審理,24件予以維持,2件被部分改判為適用緩刑;縣檢察院抗訴的案件2件,均作部分改判。
2、標(biāo)本兼治,積極參與社會治安綜合治理工作。一是認(rèn)真貫徹懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策,對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金,并協(xié)助有關(guān)單位做好監(jiān)管工作。二是靈活公訴庭審方式,選擇典型案例,通過公開審判、組織人大代表、政協(xié)委員、公安、煙草系統(tǒng)人員、社會各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報道等形式,深入開展法制宣傳,達(dá)到辦理一案、警示一片、教育一方的目的,擴(kuò)大審判工作的社會效果。三是堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則,充分發(fā)揮少年法庭預(yù)防青少年犯罪的職能作用,做到當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)適度、罰當(dāng)其罪,全力預(yù)防和減少犯罪。以來,縣法院共審結(jié)未成年人犯罪案件40件70人,并不定期到學(xué)校、社區(qū)和犯人家中跟蹤回訪,了解他們的改造情況,切實做到了審判一件、挽救一個、教育一批,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。07年至今,已審結(jié)的少年犯無一人重新犯罪。
3、積極探索,不斷創(chuàng)新刑事審判工作方法??h法院高度重視刑事審判工作,不斷完善刑事審判管理機(jī)制,嚴(yán)格考核案件的調(diào)解率、當(dāng)庭宣判率、服判率、上訴率和發(fā)改率等質(zhì)量指標(biāo)。07年以來,該院的刑事案件當(dāng)庭宣判率達(dá)75%;全面落實公開審判制度,能公開審判的案件,100%地做到審判程序公開,裁判理由公開,審判結(jié)果公開,使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程;他們樹立司法為民、司法便民意識,積極開展法制宣傳,增強(qiáng)群眾法制觀念,收到較好的社會效果。
4、強(qiáng)化意識,自覺接受縣人大的監(jiān)督。一是經(jīng)常聯(lián)系縣人大相關(guān)工委,虛心聽取和征求人大常委會委員及人大代表對刑事審判工作的意見和建議;二是在日常工作中,認(rèn)真落實司法報告制度,凡刑事審判工作中的重大事項、重大活動、重大案件,都及時向人大常委會報告;三是積極主動邀請人大常委會組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來,刑庭共6次邀請部分常委會組成人員和人大代表26人旁聽刑事審判庭審,深受好評;四是認(rèn)真辦理人大代表的批評、意見、建議和人大信訪交辦的刑事涉訴案件,做到“高度重視,精心辦理,件件有答復(fù),事事有回音”,所辦理案件均按要求及時結(jié)案上報,做到了當(dāng)事人比較滿意,上級部門比較滿意。
二、存在問題。
一是少數(shù)案件在準(zhǔn)確量刑、運用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不嚴(yán)的現(xiàn)象。如:07年以來,市中院對我縣刑事上訴案件直接改判的2件中,均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中,認(rèn)為不適用緩刑被改判的1件,認(rèn)為量刑畸輕的被改判1件。另外,部分案件在罰金刑運用上有一定的偏差,存在有判前商議的現(xiàn)象。二是少年合議庭審判工作機(jī)制和制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善,對未成年人的審判工作水平有待進(jìn)一步提高,對少年犯罪的預(yù)防和社會教育等經(jīng)常性工作范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大和探索,對青少年犯罪的延伸教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),對已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進(jìn)一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應(yīng)新形勢需要,就案辦案、孤立辦案,只注重法律效果,忽視社會效果的問題仍然存在。如:少數(shù)因民事糾紛引起的刑事案件,量刑時沒有充分考慮案發(fā)的原因和案件執(zhí)行效果,在一定程度上影響了被告人或被害人的權(quán)利,引起一些不同看法。
三、幾點建議。
1、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變刑事司法觀念,更好地執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的.刑事政策。在刑事審判工作中,要樹立正確的司法理念,強(qiáng)化刑事司法領(lǐng)域人權(quán)的保護(hù)。既要堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪行為和犯罪分子,又要貫徹以人為本的執(zhí)法理念,在堅持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)和適用法律一律平等的刑法原則基礎(chǔ)上,從有利于減少犯罪、增強(qiáng)群眾安全感、促進(jìn)社會和諧出發(fā),準(zhǔn)確把握和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,審時度勢,區(qū)別對待,寬嚴(yán)相濟(jì),罰當(dāng)其罪,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判方式改革,確保刑事審判的質(zhì)量和效率。要認(rèn)真落實刑事訴訟法確立的原則和制度,依法公正審理好每一起刑事案件,切實保證作出的裁定、判決經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗,實現(xiàn)實體和程序公正的有機(jī)統(tǒng)一。要依法保障律師充分履行辯護(hù)職責(zé),依法保障被告人的人權(quán),依法保障被害人參與刑事訴訟的權(quán)利,推進(jìn)落實被害人權(quán)益的各項措施。要切實貫徹證據(jù)裁判原則,堅持證據(jù)確實、充分的法定標(biāo)準(zhǔn),以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,確保裁判質(zhì)量。尤其要認(rèn)真研究未成年人犯罪的特點,注重將心理輔導(dǎo)引入少年法庭工作中,針對未成年人的心理障礙和人格缺陷,幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對成長過程中遭遇的曲折和失敗,提高社會適應(yīng)能力。要堅持公正第一、注重效率原則,在確保審判質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步提高辦案效率。要做好量刑規(guī)范化試點工作,依法規(guī)范刑罰自由裁量權(quán)的正確行使,維護(hù)法制統(tǒng)一。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判隊伍建設(shè),提高審判人員整體素質(zhì)。要全面加強(qiáng)刑事審判隊伍建設(shè),確保刑事法官隊伍政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,確保政治上的清醒和堅定。二是加強(qiáng)司法能力建設(shè),不斷提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力,增強(qiáng)認(rèn)定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力,爭取更好的社會效果。三是加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè),牢固樹立群眾觀念,更加注重保障民生,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。四是加強(qiáng)廉政司法教育,不斷完善規(guī)范刑事審判活動制度建設(shè),健全監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,確保司法公正廉潔。
4、要進(jìn)一步加大宣傳力度,擴(kuò)大審判的社會效果。在主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽一些社會影響大、群眾普遍關(guān)注的案件的基礎(chǔ)上,嘗試對一些重大、復(fù)雜案件采取召開新聞發(fā)布會、聽證會等形式,爭取社會各界的理解和支持。要加強(qiáng)與新聞媒體和有關(guān)宣傳單位的聯(lián)系,依法對大案、要案進(jìn)行公開審理、公開宣判和深入剖析、廣泛宣傳,使其真正起到宣判一案教育一片的作用,鞏固和擴(kuò)大審判工作的社會效果。要注重總結(jié)、推廣和宣傳在刑事審判工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型,樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊伍的良好形象。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇三
主任、各位副主任、各位委員:
對于由于自身缺陷在訴訟中處于弱勢的盲、聾、啞人,我們采取各項措施積極保障其合法訴訟權(quán)益,為其消除訴訟障礙。如在剛剛審結(jié)的聾啞人張某盜竊案中,針對張某不太懂手語、但達(dá)到初中文化水平的特點,我院刑庭審判人員推陳出新,首次引入了高科技的多媒體示證系統(tǒng),采用了幻燈投影成像出示證據(jù)與被告人自行書寫意見相結(jié)合的“筆審”方式,既充分保證被告人順利的行使陳述、申辯的權(quán)利,又實現(xiàn)了對特殊庭審方式的一次成功嘗試。
一、狠抓司法規(guī)范化建設(shè),高度重視審判質(zhì)效,努力提高案件審理質(zhì)量。
近年來,在刑事審判工作中,我們擺脫過去就案辦案的固定模式,更多的關(guān)注各項審判質(zhì)效指標(biāo)、審判發(fā)展態(tài)勢,提高審判質(zhì)量,打造“精品工程”、“鐵案工程”。針對過去我院刑事案件審限指標(biāo)在全市法院排名偏后的狀況,我們將縮短審限作為一項重點工程來抓,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟法院先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合實際,制定新的審判流程;深挖潛力,完善工作方法,提高審、書人員工作效率,健全合議和通案制度;加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通工作,盡可能的得到公訴機(jī)關(guān)在訴訟程序、移送時間、審限扣除等方面的大力協(xié)作。通過不斷的實踐和總結(jié),在縮短審限上取得顯著成果。從20xx年2月份開始,刑事案件審理天數(shù)逐月下降,從2月份的13.57天下降到8月份的5.94天,8月份平均審理天數(shù)與去年同期相比下降幅度達(dá)56.64%,今年一到八月份的平均審理天數(shù)比去年同期下降14.47%。為保證刑事審判工作沿著合法、規(guī)范、有序、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)能壍狼靶?,結(jié)合縮短審限的工作,我們對審判活動進(jìn)行了全面規(guī)范化整頓,在不斷的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中保持優(yōu)良傳統(tǒng),拋棄不規(guī)范、不合理的“瑕疵”,逐步形成了一整套提高審判效率、縮短審限、確保質(zhì)量的案件審理新流程:刑事案件立案當(dāng)天即時送達(dá)文書,普通程序送達(dá)后第十一天、簡易程序送達(dá)后第四天安排開庭,杜絕人為因素拖延審限;開庭時審判人員、書記員提前到庭,庭審中科學(xué)掌控審判節(jié)奏,所有合議庭成員認(rèn)真參與庭審,杜絕開庭遲到、審判人員不認(rèn)真聽庭,各行其事的作法;提高當(dāng)庭宣判率;宣判后審判人員及時制作判決書,書記員按時送達(dá),案件審結(jié)后卷宗及時移送,杜絕不符合規(guī)定的超期送達(dá)、移送現(xiàn)象。
在建立健全各項制度的同時,我院堅持以人為本,通過派員到省高院、中院學(xué)習(xí),開展集體學(xué)習(xí),鼓勵自學(xué)等多種方式,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。為充分發(fā)揮集體智慧,我院建立了刑事案件庭內(nèi)定期通案制度、重大疑難復(fù)雜案件庭前討論制度,審判人員之間經(jīng)常對審判經(jīng)驗、法學(xué)理論、疑難問題進(jìn)行交流探討。另一方面,我們鼓勵審、書人員將思想付諸筆端,通過工作信息形式在法院系統(tǒng)內(nèi)宣傳我院刑事審判工作中的先進(jìn)做法和重大舉措;通過案例報道形式加大法制宣傳,擴(kuò)大刑事審判的社會影響;通過理論調(diào)研的`形式,思考問題,探討出路。近年來,我院刑事審判信息、報道、調(diào)研工作成績突出,先后有100多篇高質(zhì)量的文章被國家和省、市級報紙、期刊、網(wǎng)站選用。
二、切實關(guān)注未成年人犯罪問題,不斷完善少年法庭各項工作,充分發(fā)揮刑事審判“預(yù)防犯罪,治病救人”的功能。
20xx年至20xx年,我院共審結(jié)未成年人犯罪案件47件,對68人判處刑罰。針對未成年人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化、犯罪手段惡劣、后果嚴(yán)重、結(jié)伙作案增多的新特點,我院指派業(yè)務(wù)精通的骨干專人負(fù)責(zé)審理青少年犯罪案件,從港閘區(qū)婦聯(lián)等單位聘請專職陪審員,組成了固定的少年合議庭,建立工作臺帳,對未成年被告人一人一檔案,為少年庭審判工作的開展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。為了盡可能的消除未成年被告人的抵觸情緒,更好地幫助其悔過自新,重新做人,我們合理借鑒了兄弟法院少年法庭的先進(jìn)做法,同時結(jié)合本區(qū)實際情況,開拓思路,形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的獨特工作方式:庭前,與被告人及其父母耐心交談,詳細(xì)了解未成年人的生活環(huán)境、家庭狀況、一貫表現(xiàn),從而掌握犯罪原因,對癥下葯;庭審中,我們嘗試了圓桌審判這一更為寬松、和諧的庭審形式,法官、檢察官與被告人拉近距離,結(jié)合多方的法庭教育,給予親情式關(guān)懷,在減輕未成年人心理壓力,防止抵觸情緒的同時,促使被告人正視錯誤、痛改前非;庭后,重視對青少年緩刑、管制犯的回訪工作,與罪犯所在的學(xué)校、單位、廠企保持經(jīng)常性聯(lián)系,密切關(guān)注其發(fā)展?fàn)顩r,預(yù)防再次犯罪的發(fā)生。我們一系列耐心細(xì)致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社會效果。通過一次次的回訪工作,我們了解到的信息是絕大部分的少年犯都在其工作、學(xué)習(xí)崗位上積極改造,重塑新生,其所在的學(xué)校、工作單位也主動給予充分的幫助和監(jiān)督,為其提供良好的改造環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),近兩年來,我院在刑事審判工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但與黨和人民的要求,還有不少距離。由于思想認(rèn)識、工作分配和組織機(jī)構(gòu)等各方面的原因,我院的刑事審判工作還存在一些不盡人意的方面:
1、審判人員和書記員忙于個案的審理,未能靜下心來對案件進(jìn)行總結(jié),對審判態(tài)勢進(jìn)行分析的時間不夠,法學(xué)理論水平還有待進(jìn)一步提高。
2、少年法庭的工作進(jìn)展緩慢,還沒有形成健全、完整的制度和體系,創(chuàng)建青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落實,對青少年犯罪的預(yù)防、社會教育等各項工作的范圍還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、面對新形勢,創(chuàng)新意識不夠,在審判工作中遇到新問題時,不能及時轉(zhuǎn)變思路,尋找新出路、新方法,局限于傳統(tǒng)和慣例。
針對這些存在問題,我院將在今后的工作中,充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),加大改革創(chuàng)新步伐,不斷改進(jìn)刑事審判工作:
1、為適應(yīng)新形勢下刑事審判工作的需要,建立起定期的有序的集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)庭內(nèi)法律理論知識,特別是新刑法理論知識的學(xué)習(xí),樹立起符合時代發(fā)展要求的科學(xué)的刑事司法理念。在案件審理的同時,加強(qiáng)對每一階段審判工作的總結(jié)、梳理,關(guān)注審判態(tài)勢,從中發(fā)現(xiàn)新的問題。庭內(nèi)同志之間加強(qiáng)交流、討論,共同進(jìn)步。
2、進(jìn)一步細(xì)化未成年人犯罪檔案,加快青少年維權(quán)崗、青少年法制教育基地的創(chuàng)建步伐,將計劃落實到緊鑼密鼓的籌建工作中。一方面加強(qiáng)與犯罪率較高的學(xué)校、學(xué)院、工廠、單位的雙向聯(lián)系,開設(shè)法制教育課堂,預(yù)防犯罪的發(fā)生;另一方面對已判決的青少年罪犯加強(qiáng)回訪,嚴(yán)密關(guān)注其動向,立足于預(yù)防二次犯罪的發(fā)生,力爭將我區(qū)的青少年犯罪率降到最低。
3、樹立良好的學(xué)風(fēng),不斷更新知識,熟練掌握法律業(yè)務(wù)知識和司法技能,在提高審判能力和水平的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極轉(zhuǎn)變思路,結(jié)合本院實際,開拓出新的工作方法和工作思路,要摒棄原有的思維慣性,積極思考,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。
各位領(lǐng)導(dǎo),刑事審判工作在維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進(jìn)各項建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。長期以來,區(qū)委、區(qū)人大對我院的刑事審判工作給予了高度的關(guān)心和支持。我們相信,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下,在我院全體干警的共同努力下,我院的刑事審判工作一定能再上新臺階,為依法治區(qū),建設(shè)“法治合格區(qū)”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
老年工作開展情況調(diào)研報告篇四
未成年人是一個特殊的社會群體,未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題,做好未成年人犯罪的審判工作,對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義,近年來,新建縣人民法院長俚厙法庭對涉少刑事案件進(jìn)行大膽探索,建章立制,規(guī)范管理,在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績,先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況,對受理的案件及工作做法進(jìn)行了調(diào)查分析,對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。
基本情況。20至今,該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人,判處非監(jiān)禁刑133人,判處非監(jiān)禁刑率56%。
主要特點。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看,具有明顯暴力脅迫犯罪的特點,主要為搶劫和故意傷害案件,在這些案件中,匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具,暴力傾向突出。二是團(tuán)伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團(tuán)伙作案數(shù)量較多,新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中,團(tuán)伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中,無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是等都表現(xiàn)為一時沖動,沒有明顯的預(yù)謀,偶發(fā)性明顯。
因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復(fù)性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析,近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設(shè)施、妨礙公務(wù)、容留他人吸毒罪等罪名,以報復(fù)泄憤為動機(jī)的犯罪均不同程度存在,特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學(xué)之間小事發(fā)生糾紛,事后一方覺得自己吃虧太沒有面子,找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導(dǎo)致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高,多集中在初中文化,近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人,約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校學(xué)生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學(xué)生,所占比例約為26%。
未成年人犯罪以留守學(xué)生和單親孩子居多。
未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中,14-16周歲的未成年人數(shù)為53人,約占44.5%,16-18周歲的未成年人數(shù)為66人,約占55.5%。
判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來,未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。
建立未成年人犯罪案件的審理機(jī)構(gòu)。新建縣人民法院長俚厙法庭擔(dān)負(fù)未成年人犯罪案件的審理任務(wù),選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務(wù)精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作,五位法官學(xué)歷均為本科及以上學(xué)歷,受過良好的法學(xué)教育,這為少年審判工作的開展提供了堅強(qiáng)的隊伍保障。同時,新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學(xué)校等單位聘請了3名人民陪審員,參與未成年人犯罪案件的審理工作,有效保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益。
挖掘?qū)徟匈Y源,突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子,把維權(quán)活動貫穿于刑事審判全過程,全方位的開展維權(quán)工作。
并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會調(diào)查表》中,作為第一手資料,從中把握少年犯思想脈絡(luò),摸清其犯罪的癥結(jié),確保在庭審中有的放矢地對少年犯進(jìn)行教育和挽救。
二是有的放矢,搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟(jì)困難和個別法定代理人自我保護(hù)意識差,無錢請律師做辯護(hù)人或無視其子女的辯護(hù)權(quán)益的青少年,均為未成年被告人指定了辯護(hù)人,保護(hù)青少年的合法權(quán)益。
三是大膽適用非監(jiān)禁刑,重視回訪。在審判工作中,對主觀惡性不深、社會危害不大,一時失足的被告人,積極退贓,賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,有監(jiān)管條件的,大膽適用非監(jiān)禁刑。5月,新建縣人民法院對西山文武學(xué)校的5名參與搶劫四次的未成年人學(xué)生均適用了緩刑。該5名學(xué)生脫離父母管教,法律意識淡薄,其犯罪具有偶發(fā)性,且該五名學(xué)生均具有較強(qiáng)的'可塑性,判處緩刑后繼續(xù)回學(xué)校接受教育,達(dá)到了良好的社會效果。
四是著眼預(yù)防和減少青少年罪犯,加大法制宣傳力度,重視判后延伸。為了達(dá)到審判一案教育一片的效果,四年來,先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的3名法官擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校兼職法制副校長,具體負(fù)責(zé)所任學(xué)校的法制宣傳教育。組織巡回教育,就地以案講法。
少年審判存在的主要難題。
均出庭率低于60%。
回訪幫教工作受到經(jīng)費等因素的制約。由于財政保障機(jī)制的缺乏,當(dāng)前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍,并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展,對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。
與外地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應(yīng)由罪犯住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但執(zhí)行通知書送達(dá)后,一般外地公安機(jī)關(guān)很少回執(zhí)新建縣人民法院。
未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大,社會危險性大的暴力型犯罪,但是因其未滿14周歲,無法追究其刑事責(zé)任,放縱了犯罪。
意見和建議。
進(jìn)一步加強(qiáng)緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度,便于失足青少年盡快融入社會、適應(yīng)社會;強(qiáng)化回訪幫教工作,擴(kuò)大回訪對象的范圍。
加強(qiáng)司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題,有針對地向有關(guān)單位提出司法建議,促進(jìn)未成年人保護(hù)及未成年人犯罪的預(yù)防工作的開展。
拓展司法保護(hù)范圍。增加對法律援助的投入,合理設(shè)置關(guān)押場所和少年法庭,對未成年人最大限度地減少使用羈押強(qiáng)制措施,探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。
改進(jìn)現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設(shè)置,使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式,最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理,使之更符合未成年人心理、生理特點,充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇五
工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。自《工傷保險條例》實施以來,我縣工傷保險規(guī)模不斷擴(kuò)大,參保人數(shù)不斷增加,待遇水平逐年提高,免除了職工的后顧之憂,促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn),為我縣企業(yè)和職工打好了“保護(hù)傘”,起到了社會穩(wěn)定器的作用。
(一)統(tǒng)籌擴(kuò)面,參保范圍不斷擴(kuò)大。
按建筑項目參加工傷保險145個,參保人數(shù)達(dá)19781人。參保對象覆蓋事業(yè)單位、企業(yè)、有雇工的個體工商戶、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織,另外重點推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、機(jī)電工程、水利工程、其他道路工程、其他市政設(shè)施工程以建設(shè)項目為單位參加工傷保險。
2020年2月至12月為應(yīng)對新冠肺炎疫情緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,減免了中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分,切實減輕了企業(yè)社保繳費壓力。
(二)規(guī)范管理,工傷認(rèn)定效率不斷提高。
對于復(fù)雜疑難案件,依法嚴(yán)格履行調(diào)查核實程序,堅決杜絕違規(guī)騙保行為。2020年9月至今,我局共開展工傷認(rèn)定工作36人次(予以認(rèn)定35人次,不予認(rèn)定1人次),在實際操作中不斷提升工傷認(rèn)定質(zhì)效,切實保障了工傷職工的合法權(quán)益。
(三)改善民生,保障水平不斷提高。
途中伙食費包干標(biāo)準(zhǔn)為每天60元(與住院伙食補(bǔ)助不重復(fù)享受);
住宿費在每天300元限額內(nèi)據(jù)實報銷。食宿費報銷的最長天數(shù)不超過3天。
一次性待遇共計支付28人次,金額達(dá)1181266.26元;
定期待遇共計支付1人次,金額達(dá)4334.87元/月。統(tǒng)一計發(fā)辦法不斷增強(qiáng)了工傷職工的獲得感。
近年來,我縣工傷保險參保率雖呈逐年上升趨勢,但由于區(qū)域特點,我縣以中小微企業(yè)居多,職工多為農(nóng)民工,自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)盈利低等因素造成參保積極性不高。個別企業(yè)出于成本考慮,甚至存在不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象,更不用提繳納社保費了。個別企業(yè)主和職工法律意識淡薄認(rèn)為發(fā)生工傷事故的可能性小,參保意愿很弱。特別是一些工程項目人員流動性大,管理存在難度,同時心存僥幸,認(rèn)為自己安全管理很到位,工傷發(fā)生率不高,出了事故自己負(fù)責(zé),缺乏申報參加工傷保險的主動性。另外鑒于我市實際,我縣公務(wù)員、參公人員至今未納入工傷保險參保范圍。
(二)工傷認(rèn)定調(diào)查取證需得到進(jìn)一步支撐。
工傷認(rèn)定可以由用人單位申請或受傷害職工申請,但都必須提供相關(guān)證據(jù)材料。工傷事故發(fā)生后,絕大多數(shù)用人單位能夠按照政策規(guī)定的要求和程序辦理,但部分沒有參加工傷保險的用人單位往往以職工違章操作等為由不為職工申報工傷認(rèn)定,因為一旦認(rèn)定了工傷,所有費用均由用人單位承擔(dān)。職工個人申報工傷時,又提供不出有效證據(jù),這就要靠認(rèn)定部門工作人員進(jìn)行調(diào)查取證,但企業(yè)基本上不愿意主動配合,不提供諸如勞動合同、工資表、上下班簽到冊等證明勞動關(guān)系的材料,給調(diào)查取證帶來重重困難。
工傷預(yù)防是工傷保險制度的重要組成部分,工傷保險與工傷預(yù)防是相輔相成的,強(qiáng)化工傷預(yù)防工作既有利于促進(jìn)安全生產(chǎn),又能降低事故發(fā)生率,保障職工的安全與健康,減少工傷保險基金的支出,很好地維護(hù)社會穩(wěn)定。但是在實際操作中,存在重工傷認(rèn)定、待遇支付,輕工傷預(yù)防的現(xiàn)象。工傷保險工作只是被動地受理工傷認(rèn)定、支付傷亡待遇,沒有很好都發(fā)揮工傷預(yù)防的作用。
三、
鑒于以上問題和困難,我縣工傷保險工作將從以下方面開展工作,全力推進(jìn)全縣工傷保險工作的法治化、規(guī)范化建設(shè),以取得新的突破。
(一)廣泛宣傳,扎實推進(jìn)參保擴(kuò)面。
充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳渠道,大力宣傳《社會保險法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》和《省工傷保險條例》等法律法規(guī),積極深入勞動密集型企業(yè)和建筑工地,靈活運用各種宣傳教育手段,讓用人單位認(rèn)識到參加工傷保險是其法定義務(wù),讓廣大職工知曉享受工傷保險待遇是其法定權(quán)利,努力為工傷保險制度的深入開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(二)強(qiáng)化協(xié)作,共同推進(jìn)工傷預(yù)防工作。
為確保工傷預(yù)防工作有效開展,各相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識、加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)工傷預(yù)防工作的開展。人社部門可會同應(yīng)急管理部門、衛(wèi)健部門、總工會共同研究分析我縣工傷預(yù)防工作形勢,積極開展重點行業(yè)工傷預(yù)防專項行動,開展安全生產(chǎn)管理、工傷事故預(yù)防、職業(yè)病防治等相關(guān)知識培訓(xùn),結(jié)合典型案例排查安全生產(chǎn)風(fēng)險點,幫助用人單位制定防范措施,強(qiáng)化事前預(yù)防,切實為職工和企業(yè)打好“保護(hù)傘”。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法,保護(hù)勞動者合法權(quán)益。
同時以塵肺病重點行業(yè)專項擴(kuò)面行動為契機(jī),加強(qiáng)與衛(wèi)健等相關(guān)部門溝通銜接,密切關(guān)注縣域內(nèi)塵肺病重點行業(yè)發(fā)展動態(tài),多措并舉指導(dǎo)其規(guī)范用工,持續(xù)推進(jìn)項目參保,增強(qiáng)用人單位和職工安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)意識,從而降低用人單位工傷事故發(fā)生率,從根本上保障職工生命安全和身體健康。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇六
發(fā)展與法治,是當(dāng)代中國的兩大主題,科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵與現(xiàn)代法治精神相契合。一方面,科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會主義法治建設(shè)的重要科學(xué)理論;另一方面,科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的堅持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、建設(shè)和諧社會等目標(biāo)與原則,必須通過法治建設(shè)來實現(xiàn)。近期通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到:科學(xué)發(fā)展觀要求重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用,法律調(diào)整是最重要的社會調(diào)整機(jī)制之一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機(jī)制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化?;谶@種認(rèn)識,我結(jié)合分管工作,從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實踐工作上,對全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進(jìn)行了一次調(diào)查研究,并作了一些理性思考。
近年來,我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,齊心協(xié)力,堅持“公正與效率”的主題,認(rèn)真貫徹落實“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針,結(jié)合“五大工程”等教育活動,在相關(guān)部門配合和社會各界的關(guān)心支持下,在加強(qiáng)審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績,范文參考網(wǎng)最大限度的方便群眾訴訟,及時、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又取得了良好的社會效果。通過調(diào)研,我們了解到,近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上,案件數(shù)量多,執(zhí)行難度大,關(guān)乎群眾的切身利益,一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際,經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力,該項工作一直走在全盟前列。20xx年共受理民商事案件1682件(含舊存9件),審結(jié)1676件,結(jié)案率為99.64%,調(diào)解率為84.19%,上訴率為0.44%,當(dāng)事人滿意率達(dá)96%,案件執(zhí)行率達(dá)97.84%。20xx年上半年,共受理民商事案件1098件(含舊存7件),審結(jié)947件,結(jié)案率為86.25%。其中,判決97件,調(diào)撤826件,調(diào)解率為87.22%,執(zhí)行率為71.58%。為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法有:
﹙一﹚強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用。
訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項重要職能,是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中,堅持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié),通過開展庭前調(diào)解,判決送達(dá)前調(diào)解,借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹?、?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式,以“案結(jié)事了”為目標(biāo),建立多元化的訴訟調(diào)解機(jī)制,最大限度的擴(kuò)大調(diào)解結(jié)案的比重,引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,減輕當(dāng)事人之間的對抗和訴累。如,樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中,紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回,20xx年楊有昌給付了稅費,村里將兩戶村民的機(jī)動地補(bǔ)給楊有昌,熱門思想?yún)R報但實際楊有昌未全部得到該補(bǔ)償?shù)耐恋兀€差5畝未得到補(bǔ)償,楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決,20xx年楊在阿力得爾法庭起訴,這起案件歷經(jīng)時間長,解決難度大,但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外,不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍,邀請有關(guān)單位和個人參加協(xié)助調(diào)解,邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽,庭前庭后協(xié)助調(diào)解,激活了調(diào)解資源,緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上,這在全區(qū)乃至全國都是少見的。
(二)規(guī)范辦案程序,努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題,也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié),保證程序公正,嚴(yán)格崗位考評等多種措施,確保案件質(zhì)量和審判效率,提高審判工作水平。具體工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理制度,按照程序科學(xué)運作,充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員,使案件流程管理最終達(dá)到保證案件運行順暢,有利于和服務(wù)于審判,減少當(dāng)事人訴累,節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本,確保每一案件公正、高效審理的目的,最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當(dāng),確保案件處理公正透明,心得體會讓當(dāng)事人看得到,信得過,“勝敗皆明”。20xx年和20xx年上半年,大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件,其中調(diào)撤280件,判決11件。所審結(jié)案件達(dá)到了無上訴、無申訴,無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達(dá)到100%。
(三)以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo),努力實現(xiàn)審判工作法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。旗法院在審理每一案件時始終兼顧法律政策和人民群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,努力做到既合原則,又近人情,防止就案辦案,機(jī)械辦案,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益放在首位,確保通過民商事審判活動,促進(jìn)社會公平正義的實現(xiàn)。加強(qiáng)判后答疑,以案釋法和調(diào)后回訪工作,最大限度地降低案件的上訴率、改判率和申訴再審率,力求達(dá)到“調(diào)判結(jié)合、勝敗皆明、案結(jié)事了”。如原告科爾沁鎮(zhèn)遠(yuǎn)峰村李德山訴被告李德成財產(chǎn)糾紛一案,原、被告系同胞弟兄,1998年1月在實行第二輪土地承包時,范文內(nèi)容地圖被告以家庭名義承包了含原告在內(nèi)的5口人的耕地17.85畝。此耕地先后于20xx年修省際通道和20xx年前旗政府搬遷共計征用15.29畝,各項補(bǔ)償及獎金130112.20元,全部由被告領(lǐng)取,原告要求被告返還他的那份土地各項補(bǔ)償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議,但不同意返還原告主張的數(shù)額,經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后,被告不服要提起上訴,并拿著判決書找到主管院長,主管院長依照本案的事實和適用法律,耐心的解答被告提出的疑惑,以案釋法,經(jīng)過一番耐心講解,被告終于認(rèn)為判的合理合法,并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告,化解了同胞兄弟之間的矛盾。
(四)依法便民審案,注重社會效果。旗法院在審案過程中,從便民利民的角度出發(fā),采取了相應(yīng)的便民措施。首先,進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用范圍,做到繁簡分流,對事實清楚,權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的案件,盡量做到收案后快送達(dá)、快審理,最大限度地縮短辦案期限,力爭以最少的司法資源,最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護(hù)社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件,范文寫作在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下,30%以上均達(dá)到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié),審限僅為一天。其次,積極開展“法官進(jìn)社區(qū),訴訟零距離”活動。堅持巡回審理,就地辦案制度,經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中,案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。20xx年上半年,旗法院共進(jìn)社區(qū)審理案件253件。第三,積極開展司法救助工作,對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實行訴訟費減免措施,讓有理無錢的人也能打得起官司。20xx年,旗法院為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減免訴訟費達(dá)24370.00元。第四,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系,密切關(guān)注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會,及時了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動態(tài)和人際關(guān)系,為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作。旗法院從事民商事審判的共有七個庭,院內(nèi)有民事審判一、二、三庭﹙一、三庭合署辦公﹚,基層有五個法庭:阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢,旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項工作,在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要?;鶎游鍌€法庭中有三個標(biāo)準(zhǔn)化法庭,個人簡歷各庭均已配備電腦和辦案用車。現(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人,其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷,均是系統(tǒng)中的`業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面,旗法院每年舉辦形式多樣,內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班,對民商事審判法官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點是加強(qiáng)民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,加快推進(jìn)司法民主進(jìn)程,確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī),堅持經(jīng)常性學(xué)習(xí),確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當(dāng)群眾來咨詢時,及時拿出來進(jìn)行宣傳和講解,讓其明白哪些是合法的,哪些是法律禁止的,有效的提高了群眾的法律意識,減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”為契機(jī),著力解決民商事審判隊伍中存在的問題,通過學(xué)習(xí)提高、查擺問題和切實整改等階段的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了民商事審判隊伍的理想信念、服務(wù)意識。通過開展“向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動,提高了民商事審判隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,強(qiáng)化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。
二、存在的問題與困難。
(一)隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高,法官難考,人員難進(jìn)等因素,導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官,現(xiàn)有人員遠(yuǎn)不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要,經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高,“專家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。
﹙二﹚基層法庭交通工具短缺?,F(xiàn)有辦案用車陳舊,存在借車辦案現(xiàn)象,極不適應(yīng)基層審判工作的需要。
(三)辦案經(jīng)費緊張?;鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題,特別是新的訴訟收費辦法出臺后,辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲,辦公經(jīng)費增加,辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢解決交通工具辦案問題,一定程度上影響法庭形象。
三、幾點建議。
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,提出以下幾點建議:
﹙一﹚進(jìn)一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調(diào)解利益機(jī)制、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會發(fā)展的高度來抓,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)對民事案件的調(diào)解力度,依法調(diào)解各種矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會的一項重要工作常抓不懈,在調(diào)解的主動性上下功夫,在調(diào)解形式上求創(chuàng)新,在調(diào)解的方式、方法上求突破,抓住調(diào)解時機(jī),釋法說理,化解積怨,提高調(diào)解成功率,及時有效地化解矛盾,促進(jìn)社會和諧。
﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判隊伍的自身建設(shè),提高審判工作質(zhì)量。工作總結(jié)要把法官隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加強(qiáng)法官素質(zhì)教育,提高法學(xué)理論知識水平,增強(qiáng)司法能力,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊伍,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜,緩解基層法庭人員過少的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入,妥善解決交通工具,更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。
﹙四﹚進(jìn)一步加強(qiáng)便民訴訟機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度,建設(shè)平等、公開、高效的訴訟程序保障機(jī)制。
﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標(biāo),重視政策性強(qiáng)又較為突出的民事案件的審理。目前,土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中,旗法院要加強(qiáng)同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,慎重辦理好相關(guān)案件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,完善人民陪審員制度,提高自我監(jiān)督意識。旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度,特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時,應(yīng)當(dāng)主動邀請人大代表參加旁聽,自覺接受人大代表監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用,促進(jìn)法院公平、公正司法。
總之,構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ),以保障每個人的權(quán)利為核心,充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用,大力培育社會主義法治精神,這也是科學(xué)發(fā)展觀對我國法治建設(shè)的新要求。因此,我們要進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革,維護(hù)司法公正,確立司法公正的價值目標(biāo),使司法成為維護(hù)社會公正的有效平臺,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的司法功能,實行司法公開,接受社會監(jiān)督,確保司法公正的實現(xiàn),提高司法效率,及時消解社會沖突。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇七
關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報告農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,20__年9月,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的重要地位,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析,存在著許多問題。
一、主要問題:
1、學(xué)歷水平不高。
2、待遇相對偏低。
3、工作強(qiáng)度大。
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會少。
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
6、社會地位不高。
以上問題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
二、建議與思考。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財政撥款,拓寬資金來源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量,更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實教師隊伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢。
3、對農(nóng)村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。
從社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看,實施養(yǎng)老保險制度是社會進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)率先實施養(yǎng)老保險制度,促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補(bǔ)助的方式,具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、、、等為界定,合理制定個人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農(nóng)村實際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96(56)號文件規(guī)定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度。
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列,農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會給與農(nóng)村幼兒園教師多一點關(guān)愛,關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)教師的合作交流,農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實施合班并園,擴(kuò)大規(guī)模效益,改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題,許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送,于是許多不法個體幼兒園應(yīng)運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂,二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量,要考慮長遠(yuǎn)利益。
布局調(diào)整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1.5公里之內(nèi)。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇八
人民法院切實把尊重和保證當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,抓好雙語審判作為開展好審判工作的重點,發(fā)揮民族地區(qū)法院特點,推出一系列措施方便少數(shù)民族當(dāng)事人參與訴訟,使雙語審判工作有序開展。
我院設(shè)有職能部門14個,派出人民法庭3個,全院共有干警64人,其中少數(shù)民族干警46人,審判員28人,其中蒙漢兼通的有20人,占審判員總數(shù)的71.4%,書記員共14人,蒙漢兼通書記員的有9人,占書記員總數(shù)的64%。我院年均受理各類一審及執(zhí)行案件千余件,其中全部使用蒙語的案件為400件左右,約占受理案件總數(shù)的39%。針對地域文化特點及我院民族語言審判資源優(yōu)勢,我院以落實訴訟原則體現(xiàn)黨的民族政策為突破口,從方便蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行訴訟著手,深入開展并探索雙語審判的模式。
(一)開展雙語司法服務(wù)。立案庭是法院的窗口也是整個訴訟程序的入口,為體現(xiàn)司法為民的宗旨,我院選配了法律知識較為豐富、通曉蒙漢雙語的法官擔(dān)任庭長、副庭長,開展雙語接待和立案工作,對于不通曉漢語的蒙族當(dāng)事人進(jìn)行法律咨詢、訴前調(diào)解、登記立案等相關(guān)工作,并相應(yīng)配套印制了蒙漢雙語訴訟指南,同時,將訴訟費收費辦法以雙語方式上墻。在蒙古族聚居的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立特色法庭—額勒順法庭,法官和書記員全部是通曉蒙漢兩種語言文字的干警,年均審理近百起的蒙文案件,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民大多不懂漢語,雙語法官的合理配置不僅為當(dāng)事人在法律咨詢、案件信訪、起訴、出庭等方面提供了方便,也充分保障了當(dāng)?shù)匕傩帐褂帽久褡逭Z言進(jìn)行訴訟的權(quán)利。在其他審判庭人員配置中,必須有一名通曉蒙漢雙語的法官,保證每個業(yè)務(wù)部門都有能和蒙古族當(dāng)事人進(jìn)行交流指導(dǎo)的法官。我院還不斷加強(qiáng)蒙文巡回審判工作,在蘇木所在地設(shè)立審判點,在嘎查村設(shè)立巡回審判聯(lián)系點,聘請當(dāng)?shù)赝摺⒇?zé)任心強(qiáng)的蒙古族農(nóng)牧民為調(diào)解員,將法律送到蒙古族農(nóng)牧民的家中。這些做法受到了廣大蒙古族當(dāng)事人特別是不懂漢語的蒙古族農(nóng)牧民的歡迎。
(二)強(qiáng)化雙語司法實踐建院以來,我院就一直使用民族語言進(jìn)行庭審,尤其近年來,我院將此項工作作為一個亮點工程,不斷加大蒙文庭審的比重,在刑事、民事、行政三大審判中,全面開展蒙文庭審活動。
一是運用蒙語進(jìn)行庭前指導(dǎo)。包括庭前用蒙語送達(dá)舉證須知及傳票等相關(guān)法律文書,在當(dāng)事人及時了解案由、開庭時間及地點的基礎(chǔ)上進(jìn)行舉證指導(dǎo)。
二是用蒙語駕御庭審。運用蒙語告之當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù),并進(jìn)行舉證、質(zhì)證、答辯和陳述,運用蒙語歸納爭議焦點。對當(dāng)事人雙方都是蒙古族的,推行全程蒙文審理。
三是針對當(dāng)事人雙方有一方是蒙古族的'情況下,我們充分告之當(dāng)事人有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,尊重當(dāng)事人的選擇,為當(dāng)事人聘請翻譯等,并保證做到整個庭審過程的透明。
四是在庭審中尊重蒙古族的風(fēng)俗習(xí)慣,并以此為法官和當(dāng)事人的親和點,做好調(diào)解工作。
(三)加強(qiáng)雙語裁判文書的制作我院堅持運用蒙漢兩種語言進(jìn)行裁判文書的制作,專門聘用了兼通蒙漢雙語打字的工作人員,并首先保證蒙語裁判文書的核稿、發(fā)文,并專職一名黨組成員簽字把關(guān),提高了裁判文書的質(zhì)量和效率。定期對蒙古族文字法律文書進(jìn)行抽查、評比,不斷提高法官運用蒙語進(jìn)行裁判和制作法律文書的積極性。不定期的開展蒙文裁判文書的評比活動,利用各種方式,提高蒙文裁判文書的質(zhì)量。
(四)抓好雙語人員的培訓(xùn)和養(yǎng)成我院深刻認(rèn)識雙語審判工作的重要意義,高度重視蒙語法官的培訓(xùn)工作,鼓勵蒙語審判人員的學(xué)歷教育,組織并參加自治區(qū)的雙語培訓(xùn)班,定期開展蒙文審判的工作交流會,倡導(dǎo)法官和工作人員學(xué)習(xí)和使用蒙語。要求審判庭通曉蒙語的法官幫助本庭其他人員學(xué)習(xí)和使用蒙語,并專門購買了蒙文打字軟件,安裝到各庭室的電腦中,進(jìn)行蒙文打字的培訓(xùn)。目前就有八名書記員已經(jīng)能夠在庭審中熟練操作蒙文打字,保證了蒙文案件公正高效的審理。
(五)開拓雙語信息化平臺。我院開通了內(nèi)蒙古法院系統(tǒng)首家蒙文網(wǎng)站。這個蒙文版管理系統(tǒng)的版面共分為法院概況、工作動態(tài)、信息簡報、優(yōu)秀裁判文書和法律法規(guī)五個區(qū)域,各區(qū)域文字全部為蒙文。點擊蒙文網(wǎng)站可以及時了解法院各類案件的審判動態(tài),查詢各種審理和執(zhí)行案件的公告,還可查閱部分生效裁判文書,加強(qiáng)蒙文審判的業(yè)務(wù)交流,特別是可以查閱蒙文法律法規(guī),蒙文法官可以迅捷地查閱相關(guān)法律條文,極大地方便了蒙文案件的審理,同時,也為蒙古族法官的教育、學(xué)習(xí)和成長構(gòu)筑了一個嶄新的平臺,促進(jìn)了雙語法官的培養(yǎng)。
二、雙語審判工作中存在的問題。
(一)、雙語干警隊伍司法水平較低。我院雙語法官及書記員的人數(shù)比重較大,但缺乏統(tǒng)一準(zhǔn)確的翻譯用語,導(dǎo)致裁判文書的術(shù)語表達(dá)不準(zhǔn)確。審判人員的翻譯能力和組織語言的能力參差不齊。雖然立案送達(dá)的法律文書如傳票、權(quán)利義務(wù)通知書、舉證通知書已經(jīng)印制了蒙文翻譯,但從措辭和詞語搭配還不是非常規(guī)范,特別是缺少全國或者民族自治地方統(tǒng)一的尺度。
(二)、翻譯人員短缺。目前,我院沒有專職翻譯人員,只能由懂得蒙漢雙語的法官開展雙語審判,但是法官水平參差不齊,有的還不能足以勝任。對于當(dāng)事人雙方為不懂漢語的蒙古族,或當(dāng)事人一方為漢族,另一方為不懂漢語的蒙古族當(dāng)事人時,因為沒有翻譯進(jìn)行庭審翻譯,案件審理非常困難。這既不符合法律要求,同時延長了審判時間,降低了審判效率,從審判工作需要上看,我們急需專職的翻譯人員。法院專職翻譯是否能設(shè)立專項編制,法院內(nèi)部能否設(shè)立兼職翻譯人員,如何設(shè)立值得探討。
(三)、法院經(jīng)費緊張。我院受理的蒙文案件較多,從立案到執(zhí)行各種相關(guān)文書都是蒙漢雙語制作,這導(dǎo)致訴訟成本過大、辦公辦案艱難。尤其在刑事案件中,公訴機(jī)關(guān)提供的都是漢文法律文書,如果當(dāng)事人是蒙古族看不懂不接收,由檢察院還是法院提供翻譯權(quán)責(zé)不明。蒙文裁判文書送達(dá)后,執(zhí)行機(jī)關(guān)不予接收,導(dǎo)致罪犯無法交付執(zhí)行,我們現(xiàn)在的做法是翻譯和制作兩種文字的裁判文書,這樣就會增加訴訟成本,上級機(jī)關(guān)能否在開展蒙文審判上,給予經(jīng)費上的傾斜和照顧。
(四)、缺少標(biāo)準(zhǔn)工具書。在審判實踐中缺少法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)蒙文翻譯版本,缺少蒙文工具用書,這很容易造成文字歧義,雖然我院堅持使用蒙漢雙語制作裁判文書,但是如果能夠確定蒙古語的規(guī)范用語和翻譯標(biāo)準(zhǔn),將大大提升司法工作的效率。
三、解決措施。
針對上述困難和問題,需要上級機(jī)關(guān)的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中,我院要充分認(rèn)識雙語審判工作的重要性,加大工作力度,保證審判執(zhí)行和其他工作的順利開展。
(一)進(jìn)一步提高對雙語審判工作重要性、緊迫性的認(rèn)識我國漢語已成為各民族共同交往的通用語言,漢語文成為最新、最快、容量最大的信息載體,成為知識和科技情報的最豐富的信息庫。任何一種少數(shù)民族語文都還不能超越漢語文所起的作用。漢語文掌握的程度已成為少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)力以及科學(xué)文化的重要因素。同時,隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,民族語言文字在我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的作用顯得越來越重要。結(jié)合我院實際,只有抓好雙語審判工作,才能更加充分保障憲法規(guī)定的當(dāng)事人使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,才能使司法更加便民利民,才能使人民法院更能高效履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前,在中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化正在面臨著深刻的轉(zhuǎn)型與變革。這一宏偉戰(zhàn)略的實施,為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)各民族的共同富裕、共同繁榮,創(chuàng)造了空前的歷史機(jī)遇。我院審判工作也要適應(yīng)這一新形勢的發(fā)展,為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興和社會進(jìn)步提供有力的司法保障,就必須與時俱進(jìn),適應(yīng)時代的發(fā)展潮流,以雙語審判工作為突破口和著力點,全面推進(jìn)審工作公正高效發(fā)展。
(二)堅持“分類指導(dǎo)、雙語并進(jìn)、優(yōu)勢發(fā)展”的原則雙語審判工作不僅涉及到案件審判程序、實體等一系列的審判問題,還包括法官隊伍編制、法院經(jīng)費配備、科學(xué)管理考核等一系列政務(wù)問題,是一個政策性強(qiáng),涉及面廣,比較敏感的原則問題。我們認(rèn)為確立本地區(qū)雙語審判體制既要考慮到確保蒙古族當(dāng)事人使用民族語言文字權(quán)利和依法公正審判這兩層基本因素,也要考慮民族地區(qū)語言環(huán)境的現(xiàn)實應(yīng)用情況。既著眼于雙語審判的特點和地區(qū)實際,又要著眼于民族的未來發(fā)展。可采取如下措施加強(qiáng)雙語審判隊伍建設(shè):比如選拔優(yōu)秀的、熟練掌握少數(shù)民族語言和漢語、有志于服務(wù)當(dāng)?shù)氐母咧挟厴I(yè)生,通過免試、降低高考分?jǐn)?shù)線等方式使其進(jìn)入民族大學(xué)專項學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識;對畢業(yè)后自愿到少數(shù)民族地區(qū)工作的雙語法律大學(xué)生,給予學(xué)費減免、子女到省會城市讀書就業(yè)等優(yōu)惠政策。比如在民族地區(qū)政法各類選拔和考錄中,設(shè)法增加少數(shù)民族雙語法律人才。在司法考試中,定向給予少數(shù)民族地區(qū)更大幅度的降低分?jǐn)?shù)線的招考政策;對長期在法院、檢察院工作,并且有一定經(jīng)驗的人員,在司法考試中進(jìn)一步放寬條件;應(yīng)著力培養(yǎng)雙語法律翻譯人員。在部分法院、檢察院等司法機(jī)構(gòu)設(shè)立翻譯處,聘請專業(yè)人員,最大限度地滿足當(dāng)事人的需要,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時做好普法宣傳工作;吸引漢族法律人才到這些地區(qū)工作并為其提供民族語言的培訓(xùn)機(jī)會,同時,最高人民法院、自治區(qū)高級人民法院應(yīng)繼續(xù)通過培訓(xùn)、交流、掛職等形式提高這些地區(qū)法律職業(yè)隊伍素質(zhì)等等。
(三)建立統(tǒng)一的雙語審判考核和評估體系隨著審判體制改革的不斷深入,民族地區(qū)采用雙語審判進(jìn)行績效考評作為評價審判工作效果的手段還是十分必要的,這有助于通過科學(xué)有效的雙語審判工作,有效地督促雙語案件審理達(dá)到合法化、規(guī)范化,同時對審判工作產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用。我們建議有關(guān)部門應(yīng)積極進(jìn)行雙語審判工作績效考評,不斷提高民族法官司法工作的積極性。
(四)加強(qiáng)雙語審判工作調(diào)研和總結(jié)雙語審判是理論性、實踐性很強(qiáng)的審判活動。審判過程中有許多方面的問題,有待于我們進(jìn)一步開展調(diào)查研究和及時總結(jié)。目前,我們認(rèn)為應(yīng)著重進(jìn)行以下三方面的研究。
一是在總結(jié)現(xiàn)今雙語審判工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新編《漢語詞典》統(tǒng)一編制蒙古文法律法規(guī)翻譯規(guī)范。同時針對雙語法官及其他工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),把個人自學(xué)、上級培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷提升干警隊伍司法能力。
二是要健全完善雙語審判的管理機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)??梢試L試設(shè)立雙語審判庭,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理。
三是加強(qiáng)調(diào)研,針對審判用語進(jìn)行兩種語言的對比,理順母語和民族語言之間的關(guān)系,制定影響和干擾問題的解決方法。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇九
按照鎮(zhèn)黨委《黨委意識形態(tài)工作要求》,落實黨管意識形態(tài)工作,要堅持“屬地管理、分級管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”要求,通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)隊伍、完善工作機(jī)制、明確責(zé)任追究,增強(qiáng)黨員干部對意識形態(tài)工作本質(zhì)、特點和極端重要性的深刻認(rèn)識,把握規(guī)律性,掌握主動權(quán)。構(gòu)建“屬地管理,一崗雙責(zé),健全體制,動態(tài)監(jiān)管,全面考核”的工作格局。做到支部書記具體抓,抓實意識形態(tài)各項工作,確保沙嘴村域內(nèi)意識形態(tài)工作領(lǐng)域無責(zé)任事故、無負(fù)面影響。_村黨支部就_村黨支部20_年度意識形態(tài)的工作情況匯報如下:
1.為深入做好意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán),我村成立意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組。支部書記_任組長,負(fù)責(zé)全面工作,_任副組長負(fù)責(zé)宣傳工作,_任聯(lián)絡(luò)員。
2.把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合。
3.全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求,把意識形態(tài)工作納入黨建工作,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會。
4.將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“十九大宣傳”“文明城區(qū)”創(chuàng)建“掃黑除惡”等作為意識形態(tài)的主陣地,確保意識形態(tài)以有利于我村平安穩(wěn)定方向前進(jìn)。一是全面落實了“三會一課”“黨員活動日”等基本制度。我村采取多種形式深入開展分專題學(xué)習(xí)活動,20_年共組織學(xué)習(xí)余次。二是黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,把自己在平時開會所學(xué)習(xí)到的政策向群眾宣傳。三是通過宣傳欄、橫幅等方式向群眾宣傳邪教的危害和國家政策等。
5.組織領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了_余次意識形態(tài)工作宣傳,使更多群眾了解了意識形態(tài)工作的重要性和必要性。
二、工作中的不足。
雖然我村在意識形態(tài)領(lǐng)域工作中取得了一定成效,但還存在宣傳不足、與上級聯(lián)系不夠緊密、新媒體的運用和管理不夠規(guī)范等問題。今后我們將立足問題,進(jìn)一步理清工作思路,抓實抓細(xì)意識形態(tài)各項工作。
三、下一步工作打算。
1.繼續(xù)加大宣傳力度、發(fā)放宣傳傳單、定期組織黨員集中學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神。傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、城府工作部署。
2.繼續(xù)堅持對轄區(qū)進(jìn)行全面走訪、情況摸排。及時了解各領(lǐng)域意識形態(tài)陣地或管理對象數(shù)量、建設(shè)情況、責(zé)任對象情況、日常作風(fēng)情況、風(fēng)險點和重點難點等問題,做到底數(shù)清、情況實、數(shù)據(jù)準(zhǔn),信息聯(lián)絡(luò)員做好統(tǒng)計分析、匯總工作、建立詳細(xì)的工作檔案,了解群眾思想、心理、情緒,及時發(fā)現(xiàn)、處置意識形態(tài)領(lǐng)域存在的傾向性和苗頭性的問題,切實做到主流思想的彰顯,意識形態(tài)穩(wěn)安全;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報送我村意識形態(tài)工作開展情況,匯報我村工作開展情況,及時收集相關(guān)資料。
【黨委黨建范文】二。
一年來,我校黨支部認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、十九大報告精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊跟時代步伐,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員同心同德、努力工作,圍繞中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行“三嚴(yán)三實”,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;結(jié)合學(xué)校實際,找準(zhǔn)黨建工作與教育工作的結(jié)合點,按照辦好人民滿意教育的要求,充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨建工作,努力推動黨建工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn),為深化教育教學(xué)改革、提高辦學(xué)質(zhì)量提供了堅強(qiáng)有力的保證。現(xiàn)將本年度黨建工作總結(jié)如下:
(一)抓黨員隊伍建設(shè),提高教育實效性,扎實開展“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化工作。
1繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
年初制定了初中黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,抓好重點篇目的學(xué)習(xí)、進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論、開展黨性分析。組織全體黨員通過集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及習(xí)近平系列重要講話、集中學(xué)習(xí)了、習(xí)近平總書記十九大報告等。組織學(xué)習(xí)專題討論,撰寫心得體并交流,本年度進(jìn)行了“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、樹榜樣”等主題交流活動、組織十九大報告學(xué)習(xí)體會交流活動;結(jié)合自己思想實際,開展黨性分析,每名黨員干部針對查找出來的問題,建立問題清單、制定整改措施。通過一系列學(xué)習(xí)教育,支部成員深感身為黨員教師重?fù)?dān)在肩,我們要將十九大會議和報告精神落實到自己的教學(xué)實踐中去,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,忠誠于教育事業(yè),刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教書本領(lǐng)。
2.開展學(xué)校行政干部作風(fēng)建設(shè)教育月活動。
學(xué)校黨支部組織行政干部集中學(xué)習(xí)習(xí)總書記對黃大年同志先進(jìn)事跡的重要指示,學(xué)習(xí)《人民教育》2017年第17期教育部黨組書記、部長陳寶生《偉大時代需要弘揚(yáng)黃大年精神》的撰文;組織干部“學(xué)習(xí)姚止平校長”活動,用黃大年同志的感人事跡和崇高精神、姚止平校長的為民服務(wù)的精神,引領(lǐng)我校教育行政干部做合格黨員,當(dāng)時代先鋒,立足崗位做貢獻(xiàn),全面推進(jìn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人,激發(fā)全體教育行政干部只爭朝夕、銳意創(chuàng)新,積極投身課程改革之中;組織學(xué)校行政干部開展為教師解難題、辦實事、做好事活動。黨支部在開展干部教育月活動的過程當(dāng)中,自覺地把教育活動與學(xué)校日常重點工作結(jié)合起來,起到很好效果。學(xué)校班子切實把對教師的關(guān)愛與尊重落到實實在在的行動上,采取務(wù)實舉措,解決實際困難,讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。同時學(xué)校行政干部工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
3.開展師德師風(fēng)教育活動。
根據(jù)學(xué)校工作計劃,組織廣大教師學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣教育部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理法》等,把培育高尚師德放在首要位置。將師德表現(xiàn)作為教師教師績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容。黨支部書記、校長同志上了《再談八字師風(fēng)》、《立足崗位、爭做四有好教師》等專題黨課,要求黨員在師德師風(fēng)建設(shè)中帶好頭、樹好榜樣。校長室、政教處進(jìn)行了心理健康教育、師德師風(fēng)建設(shè)講座,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德教育,提升教師的品德修養(yǎng)。通過活動提升了我校教師職業(yè)道德素養(yǎng),強(qiáng)化了正確的“教育觀”、“師生觀”,全校教師形成了“愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新;以身作則、為人師表”的良好氛圍。
(二)將“學(xué)轉(zhuǎn)做”落到實處。
1.認(rèn)真落實黨建工作制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,豐富黨的組織生活,增強(qiáng)黨的活力;黨員政治學(xué)習(xí)等,做到精心組織,專人負(fù)責(zé)、時間保證、內(nèi)容充實、記錄認(rèn)真、管理規(guī)范。同時認(rèn)真實施黨員目標(biāo)管理責(zé)任制,實行民主評議黨員,及時做好黨費繳交工作。認(rèn)真實施黨員記實管理、積分考核制度,規(guī)范黨員管理。
2..開好黨員組織(民主)生活會。每學(xué)期召開一次黨員組織生活會和支部委員民主生活會,對照《黨章》和本職工作,匯報思想、工作情況;開展批評與自我批評。通過民主(組織)生活會,每個黨員匯報思想、談心通氣,從而不斷警示每個黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,積極做好本職工作。
3.開展了“佩黨徽、亮身份、樹形象”主題活動。黨支部舉行了重溫入黨誓詞、佩帶黨徽儀式,通過活動教育全體黨員不忘入黨初心,時刻牢記一個共產(chǎn)黨員責(zé)任和使命,在工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學(xué)校建有黨員先鋒崗、青年黨員教師利用周日下午義務(wù)組織留守兒童進(jìn)行課外閱讀活動的青年黨員教師示范崗,還建立了以每一名黨員帶兩名教師與四名留守兒童或者學(xué)習(xí)困難生結(jié)對幫扶的“1+2+4”導(dǎo)師制。通過活動在學(xué)生及家長中塑造了黨員教師良好的公眾形象和良好的職業(yè)形象,真正發(fā)揮一個黨員一面旗幟的表率作用。
【黨委黨建范文】三。
20_年,蔣壩鎮(zhèn)緊抓意識形態(tài)工作,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點,加強(qiáng)和創(chuàng)新意識形態(tài)領(lǐng)域工作,為建設(shè)河工風(fēng)情特色小鎮(zhèn)提供了強(qiáng)有力的思想保證。
(一)、強(qiáng)化政治理論教育,提升黨員干部政治理論素質(zhì)。
蔣壩鎮(zhèn)黨委堅持把理論武裝工作放到頭等工作來抓,把理論學(xué)習(xí)作為武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的基礎(chǔ)。持續(xù)開展黨委中心組理論學(xué)習(xí),堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)xxx省、市、區(qū)意識形態(tài)工作相關(guān)文件和習(xí)總書記三十講等內(nèi)容。各支部開展了“學(xué)習(xí)十九大、崗位建新功”、“青年說”、“學(xué)習(xí)十九大謀求新突破”、“解放思想大討論”等系列理論教育活動。積極開展黨員冬訓(xùn)工作,開設(shè)了冬訓(xùn)四大課堂,增強(qiáng)冬訓(xùn)實效。此項工作在全區(qū)黨員冬訓(xùn)總結(jié)會上交流發(fā)言,榮獲“2017年度全省基層黨員冬訓(xùn)工作示范鎮(zhèn)”稱號。通過系列理論教育,全面提升黨員干部的政治思想覺悟和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策能力。
(二)、強(qiáng)化新聞媒體宣傳,提升蔣壩對外宣傳推介形象。
突出輿論宣傳,凝心聚力,鼓勁造勢,唱響加快旅游發(fā)展的主旋律?!昂庸わL(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游項目建設(shè)如火如荼,成功舉辦了“洪澤(蔣壩)螺螄節(jié)”、稻小蝦、香辣蟹等重大節(jié)慶活動,在新華日報、新華網(wǎng)、淮安日報等省、市級媒體上大力宣傳,吸引了南京、淮安大量周邊游客前來旅游,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。吸引了琨華、藍(lán)城、市交投等一系列的文化旅游項目,蔣壩知名度已名揚(yáng)省內(nèi)外,得到省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)、強(qiáng)化農(nóng)村群眾教育,筑牢群眾先進(jìn)科學(xué)思想防線。
加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚,在重大節(jié)慶活動中,以鎮(zhèn)、村綜合文化服務(wù)中心為陣地,開展道德講堂活動。以民俗文化活動的形式,把黨的先進(jìn)理論、黨的十九大精神以及社會主義核心價值觀內(nèi)容融入其中。表彰一批文明家庭、蔣壩好人和十星級文明戶,社會正能量得到廣泛傳遞。開展志愿服務(wù)活動,設(shè)立文明用語示范崗、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)示范崗、文明交通行示范崗,讓文明深入人心。開展送溫暖活動,慰問一批特困黨員、殘疾人和困難群眾。以鎮(zhèn)成人學(xué)校為主陣地,開展科技文化教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)成人學(xué)校成為學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)科技和群眾議事理事的陣地。
(四)、強(qiáng)化未成年人教育,筑牢廣大青少年道德思想防線。
堅持把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為思想宣傳工作的重點工作,開展了三河閘愛國主義教育活動,傳承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。組織開展道德法制教育。聘請法制副校長,定期到學(xué)校進(jìn)行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到小學(xué)校上法律知識講座或法制報告會,進(jìn)一步樹立青少年的道德法律理念,增強(qiáng)法制觀念。
(五)、強(qiáng)化文明城市創(chuàng)建,提升全鎮(zhèn)民眾整體文明素質(zhì)。
以全國文明城市創(chuàng)建工作為抓手,營造積極向上的文明創(chuàng)建氛圍,大力宣傳社會主義核心價值觀,大力提倡鄰里互助、孝老愛親、關(guān)愛弱勢群體、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。開展街道秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、農(nóng)貿(mào)市場等集中整治工作,群眾的生活環(huán)境極大改善,文明行為逐漸養(yǎng)成。建設(shè)鎮(zhèn)銀杏文化廣場,改造鎮(zhèn)文化中心,集中展示蔣壩好人榜、道德模范、家風(fēng)家規(guī),開展各類文化活動,群眾精神文化生活更加豐富。在飯店、旅社、餐館、商場等服務(wù)場所張貼文明用語、行業(yè)規(guī)范,全面提升廣大群眾的文明意識。
(六)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管,牢牢掌控新媒體話語權(quán)。
堅持嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)、微信群、交流群、qq群和飛信群等平臺管理,主動設(shè)置議題,營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。嚴(yán)格控制突發(fā)事件發(fā)生,把話語權(quán)緊緊抓在自己手里。
(一)、嚴(yán)格落實責(zé)任。蔣壩鎮(zhèn)高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容認(rèn)真抓好,將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,并緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作,堅持做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制上,黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),做到“三帶頭三親自”,即帶頭抓意識形態(tài)工作;帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工、按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門意識形態(tài)工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行闡述,自覺接受職工監(jiān)督和評議。
(二)、把握正確方向?qū)?。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署。黨委召開了專題會,研究部署意識形態(tài)工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),作出工作安排。建立干部職工思想信息收集、反饋、分析制度,通過召開部門主要負(fù)責(zé)人、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調(diào)查等多種方式,掌握干部職工思想動態(tài),加強(qiáng)正面引導(dǎo)。
(三)、建設(shè)意識形態(tài)陣地。鎮(zhèn)里建立了意識形態(tài)陣地清單。努力做到清單完整詳盡,無遺漏,同時明確管理部門,落實管理責(zé)任。目前蔣壩的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站是宣傳的主陣地。為此,我們加強(qiáng)選題管控和內(nèi)容監(jiān)督,建立意識形態(tài)內(nèi)容審核把關(guān)機(jī)制,確保所刊載內(nèi)容始終堅持正確的思想導(dǎo)向。凡上報的信息,均需主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方報送,確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。積極開拓黨建對外宣傳陣地,發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
(四)、嚴(yán)格處理意識形態(tài)問題。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時,加強(qiáng)對重點人物的排查,及時關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干群思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其轉(zhuǎn)化。對否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導(dǎo),全鎮(zhèn)從未出現(xiàn)職工在公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
(五)、強(qiáng)化意識形態(tài)隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)擺在十分重要位置,通過意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入推進(jìn)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)隊伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升黨員干部隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。打造一支聽黨話、跟黨走、政治素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍。
(六)、落實意識形態(tài)追責(zé)問責(zé)。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容,納入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部等考核,明確考核內(nèi)容、方式和程序。全鎮(zhèn)每年至少組織開展一次意識形態(tài)工作方面的檢查,并將予以通報。對未能切實履行工作職責(zé),意識形態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤和問題,并造成嚴(yán)重后果的,在全鎮(zhèn)年度考核、黨員民主評議、業(yè)績考核及各類評比時實行一票否決,并予以問責(zé)。
三、意識形態(tài)存在隱患。
(一)、群眾的思想觀念與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢不相適應(yīng)。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧國家、集體的長遠(yuǎn)利益。在旅游拆遷工作中,部分群眾無理要求,導(dǎo)致旅游項目進(jìn)展緩慢。還有部分群眾不講公德、信用缺失、不信科學(xué)信迷信,甚至有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪。
(二)、意識形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會不相適應(yīng)。思想重視不夠,有些人認(rèn)為意識形態(tài)工作是領(lǐng)導(dǎo)的事,離我們距離尚遠(yuǎn),無需操心。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)繁重,忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在投入不足,不善于研究解決意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實少。
(三)、意識形態(tài)領(lǐng)域隱患較多。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)及監(jiān)測力度有待加強(qiáng)。部分黨員干部政治意識不強(qiáng),圖私利,不能顧全大局。存在事不關(guān)己高高掛起的自由主義思想,膽小怕事不擔(dān)當(dāng)。
(四)、干部隊伍建設(shè)與意識形態(tài)領(lǐng)域工作要求不相適應(yīng)。表現(xiàn)在干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓(xùn)不能經(jīng)常化、制度化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳專業(yè)人才缺乏。
【黨委黨建范文】四。
20_年黨支部以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照公司黨委黨務(wù)工作要點及本支部年度工作計劃,以黨支部“五化”建設(shè)為切入點,抓好支部基礎(chǔ)建設(shè),積極開展支部黨務(wù)、黨建工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、增強(qiáng)政治意識,提高政治站位。
把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和政治學(xué)習(xí)當(dāng)作黨支部黨建工作首要政治任務(wù)。
1.組織本支部黨員干部積極參加十九大精神學(xué)習(xí)宣講報告會;支部黨員大會組織學(xué)習(xí)十九大精神,并作好筆記,要求黨員寫十九大精神學(xué)習(xí)心得。
2.積極參與省國資委和省公司號召的“千名書記講黨課”活動。
3.組織支部黨員參加公司黨委組織的十九大精神和黨章黨規(guī)知識考試,并全部合格。
4.完成公司黨委安排的政治學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、習(xí)近平同志在光明日報發(fā)表文章《弘揚(yáng)紅船精神走在時代前列》、《習(xí)近平眼中的合格黨員》、第十九屆紀(jì)律檢察委員會第二次全體會議公報、《關(guān)于開展糾陋習(xí)樹新風(fēng)專項工作方案》及《關(guān)于開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作的通知》等。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。
1.組建支部新班子。
2.發(fā)揮支部班子引領(lǐng)作用。新班子成立后,堅持每月召開一次支委會,貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定;認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”和兩個責(zé)任;加強(qiáng)黨建工作的責(zé)任意識和創(chuàng)新意識;制定支部工作計劃,周密安排部署支部各項工作,引領(lǐng)支部黨建工作不斷前進(jìn)。
3.響應(yīng)公司黨委號召,開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動。
4.根據(jù)黨支部“五化”建設(shè)的陣地建設(shè)規(guī)范化的“六有”標(biāo)準(zhǔn)要求,重新規(guī)劃布置黨支部活動場所,達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
5.持續(xù)推進(jìn)支部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法,建立qq、微信等網(wǎng)絡(luò)互動平臺。組織支部黨員參與“紅星云”、永組在線、湖南國企黨建、今日永州等網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),及時更新網(wǎng)上支部動態(tài)。
6.結(jié)合黨支部管理工作實際開展黨員量化積分管理,采取定性評價與量化考評相結(jié)合的方式,實現(xiàn)黨員日常管理服務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化,激勵支部黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
三、嚴(yán)格黨建制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。
1.堅持“三會一課”制度,突出時效性,提高組織生活質(zhì)量。20_年,組織支委會12次、支部黨員大會4次、政治學(xué)習(xí)12次,黨員主題日活動12次、黨課4次。談心談話13人次。
2.堅持組織生活制度。年初按要求開展組織生活會、民主評議黨員工作。認(rèn)真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)等工作,并做好記錄備查。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部組織生活會,開展批評與自我批評。
3.按照中共中央關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,安排部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合實際開展“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀(jì)律”“講道德、有品行”“講奉獻(xiàn)、有作為”四個專題討論。
4.開展“黨性教育”和“緬懷革命先烈,傳承革命精神”主題黨日活動。
5.按時收繳黨費,在網(wǎng)上支部公開欄公布支部黨費收繳情況。
6.組織支部黨員參加“不忘初心,牢記使命”黨的十九大精神及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽;積極參加公司黨委“慶七一系列活動”。
四、廉潔自律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1.支部與公司黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。支部按照廉政建設(shè)的要求,組織黨員學(xué)習(xí)公司黨委下發(fā)的各項廉政建設(shè)的有關(guān)文件。
2.加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,確定黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容及分工。
3.通過支部觀看電教片反面教材、警示錄像片的啟發(fā),大家很受教育,使黨員干部在思想上增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識,嚴(yán)明工作紀(jì)律,鞏固拒腐防變的牢固防線。
4.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定。支委成員以身作則,黨員同志都能做到廉潔自律、率先垂范、作群眾的模范,自覺抵制腐朽思想,接受群眾監(jiān)督;在同志之間、干群之間、上下級之間建立了健康和良好的關(guān)系,帶動廣大員工自覺為生產(chǎn)服務(wù)。
【黨委黨建范文】五。
20_年在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黨支部緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭實力這個中心,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實踐,積極開展“四好班子”創(chuàng)建活動,切實加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)了“三個一”工程(即建一個好班子、帶一支好隊伍、樹一個好形象),促進(jìn)了廣大干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的大局,推動了企業(yè)發(fā)展的步伐,較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、開展“四好班子”建設(shè),班子綜合能力得到加強(qiáng)。
年初,按照公司黨委的安排部署,于1月16日召開了支部換屆改選大會,會議嚴(yán)格按照《黨章》以及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求,進(jìn)行了公平、公正、公開的原則進(jìn)行了民主選舉,產(chǎn)生新一屆支部委員會。隨后,召開了新一屆支委會,選舉支部書記,并確定支委分工。制定了《_公司關(guān)于開展“四好”班子創(chuàng)建活動的實施方案》,明確了創(chuàng)建指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、實施計劃等,通過一年來的創(chuàng)建活動,切實提高了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。
1、加強(qiáng)了黨員干部的理論學(xué)習(xí)。堅持了支委會學(xué)習(xí)及黨員學(xué)習(xí)制度,制定了學(xué)習(xí)計劃,并得以落實。重點學(xué)習(xí)了,《黨章》、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大精神、《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及集團(tuán)公司、公司黨委、紀(jì)委有關(guān)文件精神;全年集中黨員干部學(xué)習(xí)12次、支部書記上黨課4次、召開支委會12次、支部大會4次,支部給每位黨員制作了學(xué)習(xí)簿,學(xué)習(xí)的內(nèi)容有記錄。通過學(xué)習(xí),拓寬了黨員干部的思維方式,增強(qiáng)了工作責(zé)任心,提高了處理問題的能力。
2、加強(qiáng)了班子的作風(fēng)建設(shè)。按照公司黨委的要求,在20_年3月份召開了17年度組織生活會,通過此次組織生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能嚴(yán)肅地開展批評和自我批評,認(rèn)真查找問題的根源,并以組織生活會為契機(jī),繼續(xù)推動分公司20_年度各項工作上一個新臺階;在7月份召開了“講、嚴(yán)、立”專題警示教育組織生活會,圍繞”六聚焦六整肅“,結(jié)合自身實際做到每位班子成員分別就思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)、工作、生活和作風(fēng)等方面,查找存在的問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,并針對問題提出了對應(yīng)的整改措施。通過本次專題警示教育組織生活會,大家深刻領(lǐng)會到開展“講嚴(yán)立”專題警示教育的重要意義,紛紛表示要繼續(xù)保持對黨絕對忠誠,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,切實做到忠誠、廉潔,不忘初心、牢記使命,努力做好本職工作,為公司發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
根據(jù)《安徽二_公司黨支部爭創(chuàng)“四好”班子創(chuàng)建方案》有關(guān)要求,_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間,在分公司機(jī)關(guān)及各項目部開展了“四好”班子測評,對分公司班子進(jìn)行測評。本次測評62名職工參加,累計發(fā)放測評表62份,收回測評表62份,有效表62份,總體為優(yōu)良。
與此同時,我們還深入到各項目部對分公司創(chuàng)建”四好班子”從政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象四個方面進(jìn)行職工滿意度評議;還從遵守黨的紀(jì)律、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮模范作用等方面對黨員進(jìn)行了民主評議,評議的結(jié)果優(yōu)良。
加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班制以及深入到基層一線,深入項目部指導(dǎo)工作,進(jìn)行了明確的分工,經(jīng)理負(fù)責(zé)江西、副經(jīng)理負(fù)責(zé)湖北、書記負(fù)責(zé)河南等項目,逢假日黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都能深入到項目部進(jìn)行走訪慰問并和職工一同過節(jié)。落實了民主集中制和“三重一大”制度,兩級領(lǐng)導(dǎo)班子做到了小事互相溝通、大事會議決定,在涉及到企業(yè)發(fā)展全局的問題上,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調(diào),使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。
3、按期繳納黨費。做好黨費工作,是黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù),也是加強(qiáng)黨員教育管理的一項重要內(nèi)容。支部高度重視黨費工作,按照中組部有關(guān)新的規(guī)定,按期足額繳納黨費,全年總繳納黨費5864元。
二、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、廉政承諾、積極開展民主評議。
1、加強(qiáng)了廉潔制度落實。為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求,將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,根據(jù)《監(jiān)察法》、《廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)。年初,充實了紀(jì)檢委員,有一名副經(jīng)理兼任,調(diào)整了黨風(fēng)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度工作計劃,明確了職責(zé),召開紀(jì)檢工作會議5次,黨支部分別于20名關(guān)鍵崗位人員、4名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,廣大黨員干部都能自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
根據(jù)黨委有關(guān)要求,_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間,在分公司機(jī)關(guān)及各項目部開展了民主評議黨員活動,對10名黨員進(jìn)行測評。本次測評61名職工參加,累計發(fā)放測評表61份,收回測評表61份,有效表61份。綜合評價為優(yōu)秀;參加測評黨員都在優(yōu)秀--良好之間。
2、加大了巡察整改力度。20_年2月份公司黨委對_公司巡察反饋意見的通知中,存在著十大方面,33個問題,分公司黨支部高度重視,及時地成立了整改工作小組,支部書記兼任組長,下設(shè)辦公室。召開會議安排部署整改要求,明確到人,由于支部高度重視,制定了具體的整改方案和措施,在10月份十個方面,33個具體問題已經(jīng)全部整改完畢,上報公司黨委,巡察整改成果充分體現(xiàn)在推動分公司改革發(fā)展上來,為分公司的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。支部還深入到湖北、江西、河南三個項目部開展了“講、嚴(yán)、立”專題警示教育活動以及組織學(xué)習(xí)了《國家監(jiān)察法》、集團(tuán)公司《關(guān)于工程項目建設(shè)全過程十大廉潔風(fēng)險防控》,要求各項目部全體管理人員仔細(xì)梳理問題,列出問題清單,擺出事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施,變壓力為動力,化風(fēng)險為機(jī)遇,不斷創(chuàng)造出新的一流業(yè)績。與此同時,還組織機(jī)關(guān)、各項目部學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的規(guī)定》及公司黨委《回避》制度,并經(jīng)過排查,沒有違反有關(guān)《回避》制度的規(guī)定。在集團(tuán)公司專項審計中,涉及到分公司太和項目7個方面的問題,主要是材料和財務(wù)以及成本等,分公司由支部書記主抓,行政領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)各自的分管工作具體負(fù)責(zé),并落實到部門和責(zé)任人。各項目部、部門都能端正思想,認(rèn)真對待、現(xiàn)已7個方面的問題一一整改完畢。
通過健全組織,明確計劃目標(biāo)和責(zé)任,堅持教育、制度、監(jiān)察監(jiān)督并重,分公司黨員干部在廉潔自律和遵守生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度方面,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)和群眾信訪舉報現(xiàn)象,較好地維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的良好形象。
3、加大了干部的監(jiān)督和考核。
4、加強(qiáng)了后備人才的培養(yǎng)。
按照要求選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,堅持注重實績、群眾公認(rèn),堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化分公司黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,樹立正確的用人導(dǎo)向。
今年對分公司后備干部培養(yǎng)更新了計劃,對后備干部進(jìn)行了跟蹤考核,并對后備干部加強(qiáng)了學(xué)習(xí),對四類人才(經(jīng)營、工程技術(shù)、政工、財務(wù))做到了政治上關(guān)心、生活上幫助、工作上支持,為他們的健康成長創(chuàng)造了較好的工作和生活條件。今年按照組織考察程序、先后提拔了6名年輕人走上了項目領(lǐng)導(dǎo)管理崗位,1名中層副職轉(zhuǎn)為正職、1名中層正職,合計8名。并積極鼓勵年輕人參加社會繼續(xù)教育,2名同志通過了2級建造師資格、1名通過了高級工程師的考核任用。
三、加大了宣傳力度,營造了發(fā)展氛圍。
黨支部宣傳工作緊緊把握集團(tuán)公司、公司黨委精神要求。
結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新標(biāo)準(zhǔn),把職工關(guān)心的熱點、企業(yè)發(fā)展的難點作為宣傳思想政治工作的重點來抓,在做深、做細(xì)、做實上下功夫。今年針對分公司發(fā)展的大好形勢,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,堅持正確的宣傳原則,積極發(fā)揮作用,對分公司生產(chǎn)的可喜成果,好經(jīng)驗好做法和各崗位涌現(xiàn)出來的典型事跡進(jìn)行了宣傳報道,極大地鼓舞了員工的士氣,使他們始終保持旺盛的斗志。今年新聞報道在《_x報》《__網(wǎng)站》《集團(tuán)網(wǎng)站》《_x報》等發(fā)表稿件50篇。在稿件的數(shù)量和質(zhì)量上較往年有所提高。
在外宣傳方面,主要是通過集團(tuán)舉辦的各項文體活動,如在公司黨委舉辦的“踐行集團(tuán)核心價值觀”故事征集活動中,獲得一個二等獎、一個三等獎;在“我與企業(yè)改革共成長”讀書征文活動中,活動兩個優(yōu)秀獎;在集團(tuán)公司舉辦的“踐行核心價值觀”故事征集活動中,_x所作《海外優(yōu)秀項目經(jīng)理-記奧蘭項目經(jīng)理_x》獲優(yōu)秀獎。
通過這些活動和宣傳,一方面增強(qiáng)了員工對企業(yè)加快發(fā)展的認(rèn)識和信心,鼓舞了員工的干勁;另一方面,也使集團(tuán)公司內(nèi)部和社會上對我分公司有了進(jìn)一步認(rèn)識,對企業(yè)的發(fā)展有了全面的了解。
四、“七一”系列活動,內(nèi)容豐富。
1、為慶祝建黨97周年,6月10日,_公司、
_公司黨支部在霍山紅色區(qū)域中心紀(jì)念園聯(lián)合開展“沿著紅軍足跡,重溫革命歲月”主題黨日活動,回溯中國共產(chǎn)黨在霍山縣的風(fēng)雨歷程與不屈抗?fàn)帯?BR> 2、在慶祝建黨97周年之際,6月25日上午,召開了“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”黨日主題活動座談會。分公司全體黨員和部分積極分子參加了會議。座談會上要求廣大的黨員干部,要增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”以時不我待的緊迫感和真刀真槍干一場的作風(fēng),加快推進(jìn)_又好又快發(fā)展。
3、開展了慶七一,講黨課活動。支部書記用ppt形式給全體黨員干部上了一堂生動的黨史教育課。最后要求廣大黨員干部記住三句話:第一句話:沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國;第二句話:只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國;第三句話:中國特色社會主義道路是中國必由之路。
五、加強(qiáng)隊伍建設(shè),構(gòu)筑了發(fā)展基石。
建設(shè)一支思想穩(wěn)定,技術(shù)精湛,作風(fēng)頑強(qiáng),能打硬仗的。
隊伍,是企業(yè)加快發(fā)展,提升競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),我們在職工隊伍建設(shè)方面,開展了以下幾個方面:
1、成立了河南寶豐項目黨支部,選派了項目書記,成立了支委會,堅持了“三會一課”制度,分公司黨支部不定期深入到項目支部檢查指導(dǎo)工作,幫助解決項目支部工作中存在著問題。項目支部開展了“爭創(chuàng)黨員先鋒號“活動,11月被公司黨委授予“黨員先鋒號”榮譽(yù)工程,極大地鼓舞了項目部廣大員工的斗志,黨建促發(fā)展,得以充分地體現(xiàn)。
2、加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。開展了“共產(chǎn)黨員崗”,黨員責(zé)任衛(wèi)生區(qū)劃分,制定了活動方案,制作了桌牌,放在辦公室醒目的位置。要求每一個黨員責(zé)任區(qū)要時刻秉承“一名黨員一面旗幟、一個崗位一份奉獻(xiàn)”的理念,凸顯黨員身份、樹立黨員形象、展示黨員風(fēng)采,營造學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍,推動分公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
為加強(qiáng)黨員理想信念教育,提醒每位黨員不忘入黨初心,支部為為10名黨員發(fā)放政治生日賀卡和書籍。一張小小的賀卡,是對黨員的激勵,更是鞭策,提醒黨員時刻牢記黨員身份,時刻牢記黨的宗旨和使命,切實增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為安徽二建發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
3、在機(jī)關(guān)管理人員中,開展了效能建設(shè)活動,明確了機(jī)關(guān)各部門各崗位的職責(zé);規(guī)范了勞動用工、差旅、招待、小車使用等制度;加強(qiáng)了勞動紀(jì)律,采取了定期檢查、不定期抽查的方式,嚴(yán)格了勞動紀(jì)律;實施了機(jī)關(guān)部室和中層干部效能建設(shè)半年考評制度。效能建設(shè)活動的開展推動了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高了工作效率,收到了良好的效果。
4、對項目部員工加大了培養(yǎng)。今年以來,分公司先后組建了4個項目部,按照規(guī)定都配齊了相關(guān)人員,黨支部按照公司認(rèn)真落實了人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用規(guī)定,積極吸納政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作作風(fēng)硬,采取走出去以及發(fā)動員工介紹等方式,新進(jìn)員工30人,大多數(shù)都安排到項目部工作,并且得到了很好的培養(yǎng)和鍛煉。
六、維護(hù)了發(fā)展大局,服務(wù)了生產(chǎn)經(jīng)營。
一年來,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,充分發(fā)揮職能作用,有效的維護(hù)了分公司內(nèi)穩(wěn)定的大局,有力的促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。
1、妥善開展了穩(wěn)定工作。調(diào)整了維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組以及維穩(wěn)青年突擊隊,完善了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各方參與、齊抓共管的格局。穩(wěn)妥處理了2起不穩(wěn)定因素,一名海外職工在國外因病去世、另一名海外職工因病致殘等兩期事故,都得到妥善的處理,維護(hù)了和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境。制定了穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案;節(jié)假日明確了值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。
2、解決了職工切身利益問題。為了解決機(jī)關(guān)員工中午就餐問題,購置了微波爐、電冰箱方便員工就餐需要,提供了較好的生活條件。同時積極開展募捐活動,為員工親屬因病致貧,開展了捐款活動,分公司廣大員工紛紛響應(yīng),共有51職工捐款2205.00元,及時由職工轉(zhuǎn)送到親屬家中。20_年分公司黨支部先后走訪慰問職工家屬、病人等,共送去慰問金9000余元。
七、高度重視群團(tuán)工作,進(jìn)一步發(fā)揮黨群共建作用。
黨建帶群建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)對群團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。群團(tuán)組織的發(fā)展和進(jìn)步,離不開黨組織的高度重視和大力支持,支部始終堅持“黨建帶群建,群建服務(wù)黨建,黨群共建”的長效機(jī)制。切實把群團(tuán)工作擺上位置,將群團(tuán)組織納入黨建總體格局,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度,定期聽取群團(tuán)工作匯報,精心指導(dǎo)群團(tuán)工作,不斷提升群團(tuán)工作水平。注重改善群團(tuán)工作環(huán)境和條件,為群團(tuán)工作的開展提供必要的物資保障。
今年以來,為豐富群團(tuán)活動,激發(fā)員工活力,分公司工會團(tuán)支部結(jié)合新形勢下群團(tuán)活動的相關(guān)要求,調(diào)整以往集中組織大活動的思路。同時,分公司工會團(tuán)支部利用微信、qq搭建更加廣泛的員工交流平臺,增進(jìn)員工之間的了解,提升員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。先后組織的迎新年“包餃子樂”、“摜蛋”、“三八”踏青、“五四”青年節(jié)到南京參觀大屠殺紀(jì)念館、義務(wù)志愿者服務(wù)、安全知識競賽等活動,大大激發(fā)了員工的活力,增強(qiáng)了員工的凝聚力。
在公司團(tuán)委召開的20_年“五四”表彰大會上,團(tuán)支部書記_x被公司團(tuán)委授予“優(yōu)秀團(tuán)干”光榮稱號;同時團(tuán)支部被授予2017年度“五四紅旗”團(tuán)支部榮譽(yù)稱號。
存在著問題:
在全面總結(jié)一年來黨建工作取得成績的同時,我們也要正視活動中存在的問題:
(一)黨務(wù)工作人員個人能力和支部組織建設(shè)要求不適應(yīng)。黨務(wù)工作人員不是專職,而是由各綜合辦人員兼任,須在做好業(yè)務(wù)工作的同時開展支部組織建設(shè)相關(guān)工作,客觀上造成了他們難以專心鉆研黨建業(yè)務(wù),有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,常因業(yè)務(wù)工作而顧此失彼,對黨建工作研究不夠,工作視野偏窄,創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),習(xí)慣按傳統(tǒng)思維應(yīng)付。
(二)個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。個別黨員宗旨意識不夠強(qiáng),把自己等同于普通群眾,缺乏服務(wù)群眾的主動性。有的認(rèn)為分公司機(jī)關(guān)黨建工作是虛的工作,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,既沒有硬性任務(wù)又看不到成績,效果不明顯。因此,在工作中表現(xiàn)為不刻苦、不認(rèn)真、不鉆研、講條件、怕動腦,忽視黨性修養(yǎng),不提高工作能力,先鋒模范作用不明顯。
(三)黨內(nèi)活動機(jī)制缺乏活力。豐富黨員文化生活方面方式不夠多,支部在組織活動時,僅限于組織政治理論學(xué)習(xí)、民主評議、發(fā)展黨員等,活動內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新,一般化、格式化的傾向比較突出。從表面看組織生活開展了,學(xué)習(xí)任務(wù)完成了,但實際上黨組織存在的實際問題沒有得到真正解決,黨員的思想覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報告、念文件”層面,存在著程序化、形式化、內(nèi)容枯燥、缺乏活力,方式方法單一,黨員參與積極性不高,吸引力不夠,甚至有的不愿參加。
(四)開拓創(chuàng)新意識有所淡化。對面臨的新情況新問題主動思考和深入研究不夠,黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng),方式方法缺乏創(chuàng)新,同時支部活動缺乏創(chuàng)新,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。
20_年工作計劃:
20_年,分公司黨支部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要抓手,嚴(yán)格落實各項制度,創(chuàng)新組織生活方式,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷推動經(jīng)營生產(chǎn)工作邁上新臺階。
一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作做到職工關(guān)心的熱點上、放到作風(fēng)的改進(jìn)上、體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進(jìn)作用。
二是扎實推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對照《集團(tuán)、公司黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作考評驗收指標(biāo)》確定的各項工作任務(wù),積極整改對標(biāo)查找出的各項問題,提高黨建工作水平,確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項工作落到實處。
三是建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與黨建工作統(tǒng)籌安排,在時間、內(nèi)容、人員、效果上“四落實”,做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),嚴(yán)格制度經(jīng)常學(xué),理論業(yè)務(wù)雙重學(xué),創(chuàng)新形式靈活學(xué),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實效性。
四是建立轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)職工的長效機(jī)制,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率,形成關(guān)心職工、服務(wù)職工良好氛圍。
五是積極創(chuàng)建廉潔型施工企業(yè),堅決執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、集團(tuán)及公司各項規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部政治紀(jì)律,做到頭腦清醒,警鐘常鳴,營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
六是繼續(xù)開展“黨員先鋒號”活動,在江西項目上成立聯(lián)合黨支部,把創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十
隨著課程改革的進(jìn)一步實施和展開,學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變讓孩子們在幼兒園的學(xué)習(xí)更趨靈活和主動,隨著時間的推移,孩子們即將進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí),它是幼兒生活的一個重大轉(zhuǎn)折,無論是課程的設(shè)置,環(huán)境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應(yīng)小學(xué)學(xué)習(xí)生活,我校做了大量的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學(xué)前教育宣傳月,主題是“幼小協(xié)同,科學(xué)銜接”。為深入貫徹《安徽省學(xué)前教育條例》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,指導(dǎo)家長為幼兒做好生活常規(guī)、學(xué)習(xí)品質(zhì)、社會交往等方面的入學(xué)準(zhǔn)備,宣傳“提前學(xué)習(xí)、片面準(zhǔn)備”的危害,緩解家長“跟不上”的擔(dān)憂,我校按照縣學(xué)前教育科的要求,于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長,全面學(xué)習(xí)了“條例”、“指南”,向全體家長發(fā)放了“學(xué)前教育宣傳材料”。
此次活動,從教育性質(zhì)、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面介紹了幼兒園和小學(xué)的不同。強(qiáng)調(diào)了幼小銜接的必要性,同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法,最后請家長、幼兒園要共同努力,重視幼小銜接,要做到“孩子就是孩子,相信孩子有自我成長的力量,積極的態(tài)度會幫助我們,也會幫助孩子們,適應(yīng)是一個過程,要允許孩子入學(xué)有個適應(yīng)過程”。
二、學(xué)前幼兒教育。
1、培養(yǎng)獨立的生活自理能力。
首先培養(yǎng)良好的時間觀念。學(xué)前幼兒課間和課余時間由自己支配,生活需要自理,這就要求他們有較強(qiáng)的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準(zhǔn)時到校,不遲到,不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉,不拘小節(jié)的孩子,提示他們把事情做得快一些,好一些。對有進(jìn)步的幼兒及時進(jìn)行鼓勵。其次在“走近小學(xué)”的活動中,讓幼兒逐步學(xué)會了背書包,卷鉛筆,整理書包,學(xué)會管理自己的衣物和文具用品,老師時常提示,讓幼兒形成良好的習(xí)慣。
2、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
孩子在學(xué)習(xí)興趣和能力上有差異,為了讓每個孩子都能自信地走進(jìn)小學(xué),首先教師從培養(yǎng)幼兒傾聽習(xí)慣入手,通過聽故事、兒歌、古詩等,讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學(xué)時教師注意語言的精煉,提醒幼兒注意聽。幫助內(nèi)向、不善于表達(dá)的幼兒組織語言,讓他們逐步學(xué)說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機(jī)會,學(xué)校提供書籍,鼓勵孩子多讀書,教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發(fā),但長期靠興趣調(diào)動孩子的積極性是不可行的。因此,我校嘗試培養(yǎng)幼兒的任務(wù)意識和責(zé)任感,教師經(jīng)常布置一些任務(wù)讓幼兒回家完成,讓孩子當(dāng)“小傳令兵”,把回家所要完成的任務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)給家長聽,這樣既加強(qiáng)了幼兒的任務(wù)意識,又能夠鍛煉幼兒準(zhǔn)確轉(zhuǎn)述他人意圖的能力,及時傳達(dá)學(xué)校的信息。
4、培養(yǎng)幼兒與他人合作交往的能力。
培養(yǎng)幼兒樂群、戀群,學(xué)會交往,對開始小學(xué)新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中,教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養(yǎng)孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質(zhì)。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往,多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍,培養(yǎng)幼兒交流的能力。
總之,我校在學(xué)前教育工作方面做了大量的工作,今后將繼續(xù)貫徹落實上級關(guān)于學(xué)前教育的政策,加強(qiáng)科學(xué)管理,不斷提高保教質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
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老年工作開展情況調(diào)研報告篇十一
為新時代的大學(xué)生,社會實踐是每一個人必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學(xué)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進(jìn)一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ),也是我們走向走向社會接受挑戰(zhàn)的第一步。
作為一名團(tuán)員,我積極參加青年團(tuán)的相關(guān)活動,正確行使團(tuán)章規(guī)定的權(quán)利,模范履行團(tuán)員義務(wù),共青團(tuán)作為共產(chǎn)黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團(tuán)員的那一刻起我便意識到了我所肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù),深切地感受到共青團(tuán)員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下成為思想先進(jìn)的青年的使命。因為通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識到中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)是:“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校,是中國共產(chǎn)黨的助手?!边M(jìn)入大學(xué)以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團(tuán)員,處處嚴(yán)格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學(xué)習(xí)上認(rèn)真努力,政治上要求先進(jìn),活動中更要積極。
我認(rèn)真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產(chǎn)黨的最終目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會制度終將實現(xiàn)。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進(jìn)行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關(guān)重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學(xué)的研究為基礎(chǔ)。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學(xué)育人,就必須學(xué)好幼兒心理學(xué)。幼教工作者只有掌握了幼兒認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律和各年齡階段認(rèn)知發(fā)展的水平與特點,才能以此為據(jù)來確定適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容、教育方法,正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發(fā)幼兒的智力。例如,通過對幼兒認(rèn)知與行為的探討,可以找到培養(yǎng)兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習(xí)慣與道德品質(zhì)形成的心理規(guī)律,有助于培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣與道德品質(zhì),也有助于對幼兒的不良品行進(jìn)行矯正。例如,根據(jù)幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發(fā)展的個體差異,則可以進(jìn)行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎(chǔ)上得到限度的發(fā)展與提高。例如,根據(jù)幼兒的不同氣質(zhì)類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發(fā)展。
大量研究表明,父母的教養(yǎng)方式、文化水平、職業(yè)狀況、個性,以及親子關(guān)系、家庭氣氛、家庭結(jié)構(gòu)等都會對幼兒的心理發(fā)展產(chǎn)生影響,其中父母的教養(yǎng)方式與幼兒日后的個性發(fā)展有著密切關(guān)系。幼兒心理學(xué)的研究成果是父母掌握科學(xué)的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學(xué)知識越多,教養(yǎng)方式就越科學(xué),孩子在幼兒期及日后的發(fā)展就可能越好。掌握了幼兒心理發(fā)展的一般程序,不同年齡應(yīng)達(dá)到的發(fā)展指標(biāo),父母就能有意識地預(yù)期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發(fā)展水平的評價標(biāo)準(zhǔn)與教養(yǎng)方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進(jìn)。
從個人來說這次的實習(xí)然我學(xué)會了很多,發(fā)現(xiàn)了自身的優(yōu)點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導(dǎo)孩子。但對專業(yè)知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業(yè)知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發(fā)揮自己專業(yè)對教育的作用。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學(xué)校、1所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、走訪部分家長,通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強(qiáng)、勉縣考察學(xué)習(xí)。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關(guān)主管部門認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全完善保障機(jī)制,積極推進(jìn)措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機(jī)制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關(guān)會議,就“雙減”政策進(jìn)行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全縣各中小學(xué)均制定了《關(guān)于切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機(jī)制,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,切實落實“雙減”作業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計”,讓學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學(xué)基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進(jìn)行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓(xùn)基本規(guī)范。全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為。通過宣傳引導(dǎo),讓學(xué)生家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施,理性認(rèn)識校外培訓(xùn),學(xué)生校外負(fù)擔(dān)得到減輕。扎實開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。目前,僅有1家藝術(shù)類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)科類校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式,同時各校建設(shè)了以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊伍。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡、辦學(xué)特色、實際情況,科學(xué)設(shè)計課后服務(wù)內(nèi)容,第一時段安排作業(yè)輔導(dǎo),第二時段為社團(tuán)活動,讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動中,發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學(xué)生共組建各類社團(tuán)370多個,學(xué)生參加社團(tuán)活動率達(dá)到100%,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機(jī)制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機(jī)制。二是認(rèn)真落實深化教育評價改革的相關(guān)措施,開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),加大教研力度,提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學(xué)生考試管理。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實施細(xì)則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機(jī)制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學(xué)校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務(wù)成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。部分家長不理解、不理性、不配合,擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績。學(xué)生作業(yè)方面,“學(xué)校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機(jī)制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細(xì)管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進(jìn)緩慢。一是部分學(xué)校課堂教學(xué)改革推進(jìn)不力,教研教改水平不高,提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計還不夠精細(xì),作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點。部分學(xué)校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機(jī)增加作業(yè)布置。三是課后服務(wù)質(zhì)量還需提升。當(dāng)前大部分學(xué)校參與課后服務(wù)相關(guān)的人員以學(xué)科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農(nóng)村學(xué)校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質(zhì)量參差不齊。四是部分學(xué)校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進(jìn)行總結(jié)提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負(fù)擔(dān)鮮明加重,教師每日平均在校時長達(dá)到10小時以上,存在疲勞應(yīng)對問題。二是師資力量有待加強(qiáng),師資補(bǔ)充機(jī)制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓(xùn)、研修提高的機(jī)會較少,不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學(xué)“進(jìn)校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強(qiáng)。
(四)違規(guī)校外培訓(xùn)有禁不止,學(xué)科培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高,對學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有需求,導(dǎo)致校外培訓(xùn)仍有很大市場需求,在利益的驅(qū)動下一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人變換方式搞培訓(xùn),有些開展居家輔導(dǎo),高收費補(bǔ)課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)管困難,存在反彈風(fēng)險。目前,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學(xué)生提供就餐、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個方面的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學(xué)機(jī)構(gòu),辦學(xué)資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務(wù)機(jī)制不夠健全,課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務(wù)后,學(xué)生在校時間延長,低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學(xué)校硬件設(shè)施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助的問題,建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助不到位,影響了課后服務(wù)質(zhì)量。四是課后服務(wù)渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應(yīng)用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學(xué)校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學(xué)生體育活動受限。五是課后延時服務(wù)帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強(qiáng)家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機(jī)制,通過開辦家長學(xué)校、家委會、家訪等形式,多方加強(qiáng)家校溝通,明確家校育人責(zé)任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、習(xí)慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學(xué)校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負(fù)的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設(shè)施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務(wù),為學(xué)生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務(wù)范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
(二)著力加強(qiáng)課堂教學(xué)課后服務(wù)升級,促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效。一是改進(jìn)課堂教學(xué),優(yōu)化教學(xué)模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學(xué)水平。二是加強(qiáng)作業(yè)管理,保證作業(yè)設(shè)計、布置少而精,滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。三是擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,堅持一校一策的原則,最大限度開設(shè)好各類社團(tuán)活動,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣、良好的習(xí)慣、多樣的知識與技能。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案,適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間。四是加強(qiáng)特色校園文化建設(shè)。學(xué)習(xí)寧強(qiáng)縣北關(guān)小學(xué)以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學(xué)中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務(wù)內(nèi)容。五是拓寬課后服務(wù)渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所,加快我縣科技館的立項建設(shè),積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,拓寬課后服務(wù)渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學(xué)改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。
(三)著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),關(guān)注教師身心健康。一是對涉及各類活動進(jìn)校園的工作要落實報備審批制度,嚴(yán)格把關(guān),盡量減少非教學(xué)工作進(jìn)校園,有效減輕教師過重工作負(fù)擔(dān)。二是制定切實可行的激勵政策,關(guān)心關(guān)愛教師身心健康,科學(xué)合理制定課后延時服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實教師課后服務(wù)補(bǔ)助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)提升力度,培養(yǎng)各級教學(xué)能手,提升教師工作榮譽(yù)感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結(jié)對幫扶機(jī)制,積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長,及時指導(dǎo)幫助提升業(yè)務(wù)能力。調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關(guān)愛每個學(xué)生,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,關(guān)注學(xué)生的心理健康。
(四)著力加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)行為。堅持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維,嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢,把培訓(xùn)重點放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理,防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強(qiáng)預(yù)收費風(fēng)險管控,嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
(五)著力加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè),形成“雙減”強(qiáng)大合力。一是建立健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。堅持把促進(jìn)教育公平作為“雙減”治本之策,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學(xué)習(xí)漢中市漢臺區(qū)實驗小學(xué)教育集團(tuán)辦學(xué)體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),充分激發(fā)辦學(xué)活力,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機(jī)制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式,突出特色辦學(xué),走內(nèi)涵式發(fā)展道路,學(xué)習(xí)留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學(xué)生在城區(qū)實驗中學(xué)成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學(xué)校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學(xué)生進(jìn)行重點培養(yǎng),貫通升學(xué)渠道。四是建立科學(xué)合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財政局等部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對全市教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)教育專家座談會18場次,實地考察各類學(xué)校26所,并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報,對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題,有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上,對進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,打造**教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機(jī)構(gòu):截至20xx年底,全市共有各級各類學(xué)校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學(xué)1407所,特殊學(xué)校3所,幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所,占各級各類學(xué)??倲?shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學(xué)26所,幼兒園239所。
教師隊伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學(xué)教師20934人。專任教師的學(xué)歷合格率,小學(xué)99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.4、75.1、70.2。
在校學(xué)生:全市共有在校學(xué)生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個班111197人,初中4332個班262200人,小學(xué)9743個班349170人,特教學(xué)校24個班312人,在園幼兒49178人。全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學(xué)生11016人,初中學(xué)生13793人,小學(xué)學(xué)生10588人,在園幼兒21829人。
全市小學(xué)一年級至六年級,分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級,分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級,分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20xx年,全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2,其中升普高比例44.4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設(shè):20xx年至今,結(jié)合學(xué)校危房改造工程,全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬平方米。到20xx年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米,校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。各級各類學(xué)?,F(xiàn)有圖書1498.9萬冊,儀器設(shè)備價值4.1億元。目前,全市中小學(xué)已初步完成遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù),基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20xx年,全市教育經(jīng)費總收入16.8億元,比上年增長14.7。其中,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款9.41億元、城市教育費附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費3.7億元)、捐款等收入674萬元。全市教育經(jīng)費總支出為16.78億元,比上年增長15.1。其中,個人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6成。
20xx—20xx年,全市財政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長率分別為33.7、6.2、14。20xx年,全市征收城市教育附加費1.02億元,比上年增長33.3,有98.5用于教育。20xx年全市農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。
教育負(fù)債:到20xx年底,全市中小學(xué)累計負(fù)債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。石門、臨澧、桃源中小學(xué)負(fù)債分別達(dá)到2.23億元、1.58億元、1.47億元??傮w來看,近些年來,特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來,全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進(jìn)一步增強(qiáng),義務(wù)教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴(kuò)張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問題分析。
當(dāng)前,廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,對教育的要求越來越高,面對新的形勢和任務(wù),教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方:
1、教育投入的體制不適應(yīng)。
一方面,教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制,運行起來越來越難。國家要求縣級政府對地方教育特別是義務(wù)教育做到“四?!?保安全、保入學(xué)、保運轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級財政基本上是“吃飯財政”,費了九牛二虎之力,想保也不容易保住。20xx年,全市縣級財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款為8.31億元,占到了地方財政一般預(yù)算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來,僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中,學(xué)校和教育部門對經(jīng)費不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費沒有很好的解決。從各區(qū)縣(市)來看,武陵區(qū)全部解決,石門縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學(xué)教師75元,桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元,其它縣(市)都沒有納入財政安排,有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費比較短缺。義務(wù)教育實行一費制后,學(xué)校公用經(jīng)費的主要來源是向?qū)W生收取的雜費,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村初中生均每期90元,小學(xué)生均每期70元,除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專項經(jīng)費外,留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學(xué)為20元左右,一些農(nóng)村學(xué)校,規(guī)模比較小,幾千上萬元錢,用于一個學(xué)校的運轉(zhuǎn)確實捉襟見肘,十分困難。按規(guī)定財政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費補(bǔ)助,縣里也拿不出錢來。教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負(fù)債總額達(dá)10.13億元,主要是“兩基”達(dá)標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠(yuǎn)程教育等項目的建設(shè)形成的。其中“兩基”達(dá)標(biāo)負(fù)債全市還有2.6億元,近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負(fù)債7億多元,象幾所新建和擴(kuò)建的縣一中債務(wù)都比較大,如桃源一中負(fù)債1.4億元,石門一中負(fù)債1.35億元,臨澧一中負(fù)債1.2億元。解決“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債現(xiàn)在還沒有很好的辦法,債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上,20xx年市里就明確要求將“兩基”達(dá)標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級組織,至今也只剝離2300多萬元,不到10,即使剝離了,也沒有還款來源,債主還是要找學(xué)?!,F(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大,一些地方和學(xué)校都是作的10年以上的還款計劃,一旦國家教育收費政策調(diào)整,這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。
另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)317所,只占學(xué)??倲?shù)的15.5;在校學(xué)生84614人,只占學(xué)生總數(shù)的9.8。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競爭力。現(xiàn)在,各個區(qū)縣(市)爭先恐后新建擴(kuò)建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開設(shè)的38個專業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個、二產(chǎn)業(yè)的只有12個、三產(chǎn)業(yè)的有22個,由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強(qiáng),發(fā)展難以為繼。
2、教育發(fā)展的布局不適應(yīng)。
由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢。目前,全市中小學(xué)的生源狀況是:小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢;初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降,5年后,初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬人,與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人;普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢,然后開始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬人,20xx、20xx年小幅上升,從20xx年起開始下降為11.8萬人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20xx年下降到10.4萬人,20xx年下降到9.3萬人。從流向變化來看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計,自20xx年下學(xué)期到20xx年上學(xué)期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。特別是去年以來,由于取消了戶口等方面的限制,取消了借讀費,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入,20xx年秋季開學(xué)以來,市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照,學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個方面:一是農(nóng)村學(xué)校布點顯得比較多,學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學(xué)點僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué),主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,初中6所;大道以北只有小學(xué)3所,初中2所。由于學(xué)校布點少,以及校園拓展空間有限,導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過大,相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上,最大的達(dá)到83人。布點少,還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過遠(yuǎn)。各個縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學(xué)平均班額達(dá)到80.3人,其中三完小平均班額達(dá)到91.7人。城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張,教學(xué)質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應(yīng)。
全市通過教師的核編定崗和精簡分流,總量多的問題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。教師分布不平衡,小學(xué)教師相對飽和,高中教師嚴(yán)重缺乏。目前全市小學(xué)教師過剩5000人,而高中隨著入學(xué)高峰的到來,教師缺口將達(dá)到20xx人。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當(dāng)前教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實到高中學(xué)校任教,而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進(jìn)小學(xué)教師,整個農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問題顯得相當(dāng)突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前,全市小學(xué)教師平均年齡已達(dá)47歲,農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的`教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。全市中小學(xué)長線學(xué)科教師相對較多,而小學(xué)計算機(jī)、英語教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前,國家進(jìn)行中小學(xué)課程改革,從小學(xué)三年級和小學(xué)五年級起,英語、計算機(jī)課程已分別作為學(xué)生必修課,而相應(yīng)的專任教師卻相當(dāng)匱乏。由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒有開設(shè)小學(xué)英語和計算機(jī)課程;即使開設(shè)了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機(jī)教師逐?!芭芙獭薄K氖寝r(nóng)村小學(xué)教師補(bǔ)充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”,推行的結(jié)果實際上成了“一級師范”,主要是本科一個層次,小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學(xué)教師,也招不到人。
4、教育管理的機(jī)制不適應(yīng)。
一是用人機(jī)制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機(jī)制不夠合理。評價基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長既深感其害,又深陷其中。三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制,但一些地方和學(xué)校還存在搭車收費,包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等;還存在變相收費,如通過“封閉式管理”,要求學(xué)生在校內(nèi)購物、搭餐等;還存在課余時間辦班、補(bǔ)課收費的行為。一些學(xué)校還希望提高一費制的收費標(biāo)準(zhǔn),要求增加部分未納入項目,像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)。
一是針對學(xué)校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個人不準(zhǔn)擅自對學(xué)校進(jìn)行檢查、收費和罰款”,“有關(guān)職能部門對教育機(jī)構(gòu)的罰沒收入上繳財政后,由財政撥入助學(xué)基金”。所調(diào)查的學(xué)校均反映,這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學(xué)校進(jìn)行各類檢查的部門有20多個,收費和罰款也不少。某縣檢察院從20xx年開始,連續(xù)三年對所有高中階段學(xué)校全部進(jìn)行了檢查;某縣一中學(xué)買一桿臺秤花費200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時以秤不準(zhǔn)為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對市直一學(xué)校沒有及時報送有關(guān)報表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。還有的學(xué)校反映,學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍,有個學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費200元。一些校長說,現(xiàn)在當(dāng)校長,跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差?!叭覂蓮d一吧”特別是網(wǎng)吧對學(xué)生的不良影響突出。現(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個,200米范圍之內(nèi)有20多個。此外,一些社會閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門前擺攤設(shè)點、一些“黑摩”及報廢車輛對學(xué)生的非法營運等現(xiàn)象也時有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常秩序。三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實不夠好。去年市政府第14次市長辦公會曾經(jīng)議定,對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報建規(guī)費,勞保基金按1征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免。據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學(xué)校反映,一棟造價100萬元的教學(xué)樓,部門收費占到了30以上。
三、政策建議。
當(dāng)前,教育發(fā)展中存在的困難和問題,是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認(rèn)為必須堅持三條原則:第一,堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開放的精神辦教育;第二,堅持義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級各部門在教育發(fā)展上,要堅持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開。為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進(jìn)一步保障好義務(wù)教育。
1、保障好必要的經(jīng)費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,教師60元誤餐補(bǔ)助和150元適當(dāng)生活補(bǔ)貼未納入財政預(yù)算的區(qū)縣(市),應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。各中小學(xué)校收取的雜費,全部留給學(xué)校,作為公用經(jīng)費,相關(guān)單位不得進(jìn)行統(tǒng)籌,同時,對中小學(xué)校公用經(jīng)費的不足部分,各級財政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,此項補(bǔ)貼各區(qū)縣(市)財政應(yīng)從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對教育“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債,進(jìn)行全面清理核實,按要求徹底從學(xué)校剝離,縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時補(bǔ)充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語、計算機(jī),以及音、體、美等短線教師。從今年起,分三年按需要補(bǔ)充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)?。市里加?qiáng)小學(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè),積極爭取上級支持,把**師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。各級政府出臺擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費和生活費補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級各類學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的辦學(xué)格局,調(diào)整中小學(xué)布局,全縣學(xué)??倲?shù)從原來的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。市縣兩級要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,堅持用規(guī)劃來指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),也必須按照總體規(guī)劃來進(jìn)行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進(jìn)高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,把發(fā)展重點從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,加強(qiáng)其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對高中擴(kuò)建中已經(jīng)形成的債務(wù),加快清償進(jìn)度,對公辦學(xué)校收取的擇校費和國有民辦學(xué)校收取的建校費,實行專戶管理,主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場需求設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)實訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要,加強(qiáng)初中和小學(xué)的新建、擴(kuò)建。要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué),新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué);20xx年—20xx年間,逐步擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),新建柳葉湖中學(xué),改建南坪九年制實驗學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度,遏制針對學(xué)校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學(xué)校實封閉式管理,各職能部門對學(xué)校進(jìn)行檢查,事前必須報同級優(yōu)化辦備案,否則學(xué)校有權(quán)拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責(zé)令其限期糾正,不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學(xué)校的罰沒收入,全額上繳財政,由財政全額撥入助學(xué)基金。同時,建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責(zé)任追究制度,授權(quán)教育部門牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關(guān)人員,追究責(zé)任,形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長效機(jī)制。新聞媒體加強(qiáng)對教育發(fā)展的輿論宣傳,營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機(jī)制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負(fù)責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進(jìn)力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進(jìn)教育評價機(jī)制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評價學(xué)校辦學(xué)水平的傾向,明確制止各級各類學(xué)校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法,建議從20xx年開始,會考成績不計入學(xué)生升學(xué)總成績。
3、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),增加收費透明度。從今年秋季開始,在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費,明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開。規(guī)范招生行為,由教育部門加強(qiáng)招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類學(xué)校買賣生源。開通對學(xué)校辦班、補(bǔ)課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話,加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開放手發(fā)展民辦教育。
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對教育的投入和民間對教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。面對教育需求比較旺盛、政府財力存在局限的情況,各級政府采取有所為、有所不為,有進(jìn)有退的政策,主動拿出一部分資源,讓民辦教育來發(fā)展,對集中力量保好義務(wù)教育這個重點,對滿足群眾日益增長的教育需求,對激活教育發(fā)展的體制和機(jī)制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個很好的例證。在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類在校學(xué)生2.5萬人,其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在校學(xué)生5771人;全市最大的民辦中學(xué)淮陽中學(xué),在校學(xué)生近4000人;被評為全國優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實驗學(xué)校,在校學(xué)生1120人。整個橋南區(qū)域,在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá)到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場的外來人口很多,如果這些學(xué)校都由地方政府來舉辦,是難以承擔(dān)的,政府通過創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學(xué)校發(fā)展起來了,實現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。有鑒于此,我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學(xué)。市本級和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進(jìn)行民辦改制。對中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開,政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。今后,各級新建學(xué)?;旧蠈嵭忻褶k,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨資、股份制、國有民辦等多種實現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級政府及教育主管部門,對民辦教育實行“三統(tǒng)一補(bǔ)”:“三統(tǒng)”,即對民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來。對公辦學(xué)校教師實行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動的制度障礙。對民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。對民辦學(xué)校的教學(xué)活動和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?!耙谎a(bǔ)”,就是對承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)收費的民辦學(xué)校,給予辦學(xué)經(jīng)費補(bǔ)助。
3、實施政策優(yōu)惠。對民辦教育的發(fā)展,在全面落實20xx年第14次市長辦公會議紀(jì)要規(guī)定(對民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報建規(guī)費,勞保基金按1征收,其余部分緩交,其它各項規(guī)費全免)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度。對建校用地由政府全送;對民辦學(xué)校免征價格調(diào)節(jié)基金;將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進(jìn)行表彰獎勵。各級政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,評選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校,以及有突出貢獻(xiàn)的民辦教育舉辦者。
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老年工作開展情況調(diào)研報告篇十四
為全面扎實開展“”學(xué)習(xí)教育,西三鎮(zhèn)高度重視,創(chuàng)新形式,以“1234”學(xué)習(xí)模式強(qiáng)化學(xué)習(xí)實效。
強(qiáng)化一項宣傳。充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、qq群、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等平臺廣泛宣傳“”學(xué)習(xí)教育的重要性,以召開專題學(xué)習(xí)會、交流座談等方式,靈活多樣地開展學(xué)習(xí)研討。同時,將“”學(xué)習(xí)流程圖、《黨章》、系列講話精神制作成學(xué)習(xí)手冊,分發(fā)到廣大黨員手中,做到隨時學(xué)、及時學(xué)。共召開專題學(xué)習(xí)會2次,印制學(xué)習(xí)手冊400余份,推送學(xué)習(xí)信息40余條。
建立兩個平臺。利用開展集體活動、下村調(diào)研等契機(jī),建立流動式學(xué)習(xí)課堂及鄉(xiāng)村夜校兩個學(xué)習(xí)的平臺,黨政班子成員及部門負(fù)責(zé)人輪流為基層干部群眾講廉政黨課,宣傳學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)及系列重要講話,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。截至目前,共組織開展流動學(xué)習(xí)課堂活動4次,受教育群眾達(dá)4000余人。
結(jié)對三名黨員。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部在開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”過程中,每個黨員干部結(jié)對3名基層黨員,圍繞黨的建設(shè)、扶貧脫貧、習(xí)系列重要講話等方面進(jìn)行學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員提高思想認(rèn)識,鑒定對黨各項理論政策執(zhí)行的自覺性和堅定性,進(jìn)一步凝聚共識,提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力和工作水平。共開展走訪結(jié)對學(xué)習(xí)10余次。
整合四類資源。以村級活動場所為載體,利用“五一”“五四”等節(jié)假日,整合少數(shù)民族黨員、大學(xué)生村官、年輕黨員、青年志愿者開展文藝演出、志愿宣傳服務(wù),同時,開放黨員活動室、農(nóng)家書屋,組織本村干部群眾開展健康向上的文體活動,在豐富黨員干部業(yè)余生活的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員黨性鍛煉。截至目前,共開展文藝演出5場次,演講比賽1次,志愿宣傳服務(wù)6次。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十五
從哲學(xué)的角度看,勞動是主體、客體和意義的內(nèi)涵統(tǒng)一。勞動是人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。主要指生產(chǎn)原料的過程。它通常是指人類能夠輸出勞動量或勞動價值的運動。勞動是人們維持自身生存和發(fā)展的唯一手段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
主任、各位副主任、各位委員:
按照市人大常委會2021年工作要點和監(jiān)督工作計劃,9月19日至21日,以市人大常委會副主任白小平為組長,部分常委會委員、市人大代表和內(nèi)司工委工作人員參加的調(diào)研組,先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關(guān)部門單位,采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署,市、縣區(qū)兩級行動迅速,及時制定工作方案,開展廣泛宣傳動員,積極組織線索摸排,出手重拳打擊,堅持源頭治理,進(jìn)一步落實推進(jìn)措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查和考核問責(zé),掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至10月19日,全市累計破獲涉黑涉惡類刑事案件439起,刑事拘留538人,打掉黑社會性質(zhì)組織1個、涉惡類犯罪團(tuán)伙41個,惡勢力犯罪集團(tuán)5個,扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1750余萬元,收繳槍支2支,子彈53發(fā)。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人,向法院起訴9件20人,法院判決2件4人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,反應(yīng)行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會議進(jìn)行研究和安排部署,對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(biāo)(一年大見成效、兩年健全機(jī)制、三年天藍(lán)地凈),成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機(jī)構(gòu)及工作制度》,建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來、走出去等辦法對干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行七快聯(lián)動工作機(jī)制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機(jī)制,市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎懲辦法),提高辦案質(zhì)效。
(二)廣泛開展宣傳,營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項斗爭宣傳融入業(yè)務(wù)工作,在新聞媒體刊發(fā)、在鄉(xiāng)村社區(qū)、集貿(mào)市場、機(jī)關(guān)學(xué)校等重點部位張貼《有關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭的通知》《有關(guān)依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件,在人流密集區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展資料、圖文、標(biāo)語等宣傳,發(fā)放宣傳資料7萬余冊,懸掛宣傳橫幅3000余條,設(shè)立宣傳專欄300多個。延安日報和延安電視臺開設(shè)了專欄,及時跟進(jìn),宣傳報道掃黑除惡斗爭進(jìn)展,先后刊發(fā)宣傳稿件500余篇。各縣區(qū)組織政法干警、網(wǎng)格員、包片干部入戶走訪,面對面宣傳,引導(dǎo)群眾積極舉報犯罪線索,取得了一定的效果。專項斗爭工作開展以來,市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索147件,辦結(jié)131件,市公安機(jī)關(guān)收到群眾舉報線索387件,辦結(jié)301件,11名犯罪嫌疑人主動投案自首。
(三)把握工作重點,出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點工作要求,全市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件、信訪案件進(jìn)行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結(jié)合各自職責(zé)重點加強(qiáng)了對旅游景區(qū)、油煤氣區(qū)、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市場、學(xué)校醫(yī)院等重點領(lǐng)域的摸排?;鶎痈鲉挝辉诿艜r堅持源頭治理,對黑惡犯罪容易滋生的村組社區(qū)、商場市場、景區(qū)油區(qū)等的重點區(qū)域、重要領(lǐng)域開展了十個沒有平安創(chuàng)建活動,一方面發(fā)動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類黑惡勢力,一方面發(fā)動行業(yè)部門、干部群眾自查整改問題隱患,做實矛盾糾紛化解、防控體系建設(shè)、治安問題整治、安全隱患整改、重點人群管理等基礎(chǔ)性工作,強(qiáng)力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉(zhuǎn)辦的涉黑涉惡犯罪,全市政法機(jī)關(guān)采取高壓態(tài)勢,出手重拳,嚴(yán)厲打擊,成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,懲治了犯罪,維護(hù)了社會的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益。為支持黑惡犯罪線索挖掘和打擊工作,市財政部門安排了專項獎勵資金,調(diào)動廣大群眾舉報線索的積極性和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機(jī)制,夯實工作責(zé)任。一是建立了市政法部門打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯(lián)動工作機(jī)制和會商機(jī)制。截至9月,共召開相關(guān)部門聯(lián)席會議5次。二是建立了市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)系包抓機(jī)制。各包縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)經(jīng)常性對縣區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)研督導(dǎo)、解決工作中的突出問題。三是建立了督導(dǎo)督查工作機(jī)制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進(jìn)展情況,對各縣區(qū)一周工作進(jìn)行通報,適時對重點縣區(qū)、重點案件進(jìn)行督導(dǎo)。先后發(fā)出案件督辦函80份,對縣區(qū)報結(jié)的4起案件退回補(bǔ)充偵查。市委督查室對掃黑除惡進(jìn)展情況每月一匯總,安排專項督查。市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成立5個督查組,每半年進(jìn)行一次全面督導(dǎo),面對面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區(qū)兩級均建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)履職工作臺賬并不定期組織督查,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部將掃黑除惡工作責(zé)任落到實處。五是加強(qiáng)考核問責(zé)。將掃黑除惡工作納入了對各縣區(qū)和市級有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,對掃黑除惡專項斗爭開展不力的縣區(qū)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是全市公安機(jī)關(guān)對摸排出的線索實行三長負(fù)責(zé)制和核查結(jié)論三有一無審核簽字負(fù)責(zé)制,確保線索核查質(zhì)量。
一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭,需要全社會的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調(diào)研情況看,各縣區(qū)群眾發(fā)動不充分,宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務(wù)又是一場人民戰(zhàn)爭認(rèn)識不清,參與積極性不高,責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認(rèn)識還不深,思想上有顧慮,有的害怕黑惡勢力打擊報復(fù),參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力度不大。走訪發(fā)現(xiàn),縣區(qū)及公檢法司各部門普遍存在摸排線索不深入、不扎實、不細(xì)致等問題,個別成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)為掃黑除惡是政法機(jī)關(guān)的事,與自己關(guān)系不大,對自身擔(dān)負(fù)的職責(zé)認(rèn)識模糊,不能積極主動地開展線索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來看,全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大,政法各部門協(xié)作機(jī)制尚未形成。雖然我市政法各機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績,但目前總體上看,還存在線索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點不突出、震懾效果不強(qiáng)、辦案責(zé)任夯的不實等問題,摧網(wǎng)毀傘力度不大,還沒有真正打出聲勢,打出威風(fēng),形成強(qiáng)烈震懾。政法各部門依然處于各自為政的狀況,還沒有有效形成緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。
(一)進(jìn)一步提升政治站位,切實增強(qiáng)四個意識。延安是中國革命的圣地和中國共產(chǎn)黨的精神家園,黨中央在延安時期十個沒有的景象創(chuàng)造了風(fēng)清氣正弊絕的歷史奇跡。在當(dāng)前全國開展掃黑除惡專項斗爭中,全市各級組織要深刻領(lǐng)會中央精神,充分認(rèn)識延安具有的特殊政治地位和重大影響,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,做到思想上對標(biāo),政治上看齊,行動上自覺,確保專項斗爭方向不偏,不走過場。按照中省要求,進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的掃黑除惡工作,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
(二)堅持依法辦事,把握政策,突出重點,加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點領(lǐng)域,結(jié)合市縣摸排的突出問題,緊扣宣傳動員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個重點環(huán)節(jié),堅持打早打小,專群結(jié)合,深挖徹查,摧網(wǎng)毀傘,持續(xù)用力,要深入摸排、找準(zhǔn)病灶、標(biāo)本兼治、源頭治理、精準(zhǔn)聚焦,出重拳,下硬茬,深挖保護(hù)傘,精準(zhǔn)打擊,深度打擊,打出聲威,打出成效,及時公布打擊戰(zhàn)果,讓群眾看到希望,調(diào)動群眾參與的積極性,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各級政府要深入貫徹落實中央要求,層層傳導(dǎo)壓力,把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程,及時研究解決具體問題。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起保一方平安第一責(zé)任人的政治責(zé)任。政法各部門特別是公、檢、法、司主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立一盤棋思想,自覺擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,統(tǒng)籌各方資源力量,充分發(fā)揮成員單位作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,建立重大案件協(xié)商機(jī)制,強(qiáng)化督查問責(zé),推動偵查與起訴、審判有效銜接,落實快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。各成員單位要結(jié)合自身職責(zé)進(jìn)一步發(fā)揮作用,加強(qiáng)協(xié)作配合;在線索深挖上、打擊處理上、調(diào)查取證上做實做細(xì),完善案件線索排查、案件移送、辦理的協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé),督查考核,協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)分析研判,督促各項工作任務(wù)深入落實。
按照鎮(zhèn)人大xx年工作安排,2月12日至2月22日,第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研走訪。本次調(diào)研活動集中針對:移風(fēng)易俗是什么?到底移什么風(fēng)易什么俗?本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的方法、步驟,特點以及達(dá)到的效果,通過實地走訪、入戶調(diào)查、集中討論,發(fā)放調(diào)查問卷的形式,比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作開展的情況??偟膩砜矗喝?zhèn)移風(fēng)易俗工作正在有序開展,宣傳效果漸入民心,對精神文明建設(shè)起到了推動作用,但也存在一些亟待解決的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
移風(fēng)易俗,成語,意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風(fēng)易俗,故先王導(dǎo)之以禮樂而民和睦?!?BR> 新中國移風(fēng)易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴(kuò)展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約。
風(fēng)俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風(fēng),千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當(dāng)時流行的時尚、習(xí)俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風(fēng)俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負(fù)擔(dān)的另一主要形式。
近年來,各類媒體相繼報道了各地不良的社會風(fēng)氣及風(fēng)俗習(xí)慣,發(fā)人深思。典型的案例有:我國某地農(nóng)村出現(xiàn)的天價彩禮事件,彩禮"三斤一響","萬紫千紅一片綠":“三斤”,即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”,即一萬張面值五元的鈔票,一千張面值100元的大紅票子,加上一堆面值50元的鈔票,算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標(biāo)準(zhǔn)3015元來算,彩禮錢既是脫貧標(biāo)準(zhǔn)的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當(dāng)“畜生”拉車;兒子即將結(jié)婚,父親18年前結(jié)婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認(rèn)為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥,優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。
xx年10月19日,省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場會,對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動員、再部署,推動該項工作深入開展,為全國創(chuàng)造出實踐經(jīng)驗。
xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
xx年12月6日,xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》,標(biāo)志著移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
xx年12月13日,xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治,為移風(fēng)易俗工作指明了方向。
綜上所述,從古至今,各級各部門對移風(fēng)易俗工作都非常重視,不良的社會風(fēng)氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設(shè)及社會發(fā)展的重大障礙,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo),多措并舉除陋習(xí)將成為常態(tài)化。
黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認(rèn)真貫徹落實中省市縣全面從嚴(yán)治黨的會議精神,以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點,加大政務(wù)公開力度;以“道德評議”為抓手,提高思想認(rèn)識;以健全各類工作制度為根本,促進(jìn)精神文明建設(shè);以脫貧攻堅為載體,踐行“學(xué)、興、當(dāng)”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
嚴(yán)格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪,組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見,撰寫初稿提請村民大會討論通過,形成制度章程;二是軟硬兼施,大力宣傳,充分利用媒體、宣傳標(biāo)語、宣傳牌、微信、組織開展活動,將村規(guī)民約融入民心,營造全民共建的良好氛圍;三是設(shè)立曝光臺,不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演,將群眾身邊事表現(xiàn)出來,豐富群眾文化娛樂生活。
探索實踐“紅白理事會”推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關(guān)文件要求,探索“紅白理事會”及“村民理事會”,實行村民推選理事會負(fù)責(zé)人,過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從源頭上進(jìn)行控制;三是嚴(yán)格過事報備制度,簽訂過事承諾書,落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人,建立責(zé)任追究制度。
二是跟風(fēng)現(xiàn)象不斷出現(xiàn),“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事,錢送出去了收不回來,不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了,大人60大壽,都去了,我們不去,顯得不重視人家,去了都送禮,自己不送,待在那里不好意思;自家有事,人家都來了,人家有事,不去就不合適,人情世故不好處理,滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風(fēng)氣。
三是生活富裕,炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般,現(xiàn)在日子過好了,房子有了,車有了,耍下牌子讓人知道,這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”,找點事過,看下誰能來慶賀,看下誰不來,誰看不起自己,針對有些人還專門發(fā)請?zhí)M思页霈F(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面,“但有些人只是認(rèn)識,說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事,把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò)感情的方式,認(rèn)為人家有事去了,后面有啥事好說話,聯(lián)絡(luò)感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認(rèn)為是榮歸故里的一種表現(xiàn),親戚朋友來送禮熱鬧,是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事,成為部分同僚及有心人巴結(jié)逢迎的一種方式,過事范圍無法控制,“圈子”文化成為工作文化,報備制度形同虛設(shè)。
五是傳統(tǒng)風(fēng)俗夸大化,精神內(nèi)涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現(xiàn)在:一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事,無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀,奉獻(xiàn)精神受到抑制,如傳統(tǒng)的燒獅子,花鼓子,非物質(zhì)文化的傳承受當(dāng)今社會價值觀等影響無法延續(xù),致使花炮燃放無節(jié)制,據(jù)調(diào)查,“過事”現(xiàn)場花炮燃放費用可達(dá)過事全部費用的一半以上,動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導(dǎo)致浪費現(xiàn)象特別嚴(yán)重,以前農(nóng)村過事自行操作的八大件,蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?,每一桌的費用從最初的200元以內(nèi)演變?yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上,剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車?yán)?BR> 六是村規(guī)民約形同虛設(shè)。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認(rèn)識不夠充分,宣傳做的還不到位,在走訪單永鋒等貧困戶時,說到:宣傳單領(lǐng)回去看都沒看放那就不管了,有些人直接扔了,還有些人看了,但是還是不太理解,認(rèn)為是作秀,規(guī)范內(nèi)容與實際不相符,差距較大,沒有人上門說過這事,導(dǎo)致村民自治流于形式,遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機(jī)構(gòu),沒有保障,無法公開透明,無法實施,主體責(zé)任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責(zé)任書流于形式,當(dāng)面一套背后一套,面情軟、怕得罪人導(dǎo)致簽訂責(zé)任書成為走過場,對自己的要求不嚴(yán),規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強(qiáng)。
七是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在:一是生活垃圾亂扔亂放,垃圾填埋坑及垃圾處理池較少,無法滿足群眾需求;二是群眾生活習(xí)慣差,環(huán)境意識不強(qiáng),污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重,改廁改圈沒有形成長效機(jī)制,環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大,不切合實際,環(huán)境督導(dǎo)力度不扎實。
1、試點成立“紅白理事會”過事機(jī)構(gòu)。由村民共同推選理事會秘書長,由紅白理事會統(tǒng)一承辦,確定過事類型,過事標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,過事場所,市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導(dǎo),形成監(jiān)管、運行長效機(jī)制,形成獎勵、懲處機(jī)制,對支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當(dāng)獎勵,對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施,從源頭上予以制止。
2、集中調(diào)研走訪,盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的決議》。規(guī)范煙花爆竹售賣點,建立煙花爆竹購買實名登記制度,簽訂燃放承諾書,承諾書要制式制作并具有一定法律效力,鎮(zhèn)紀(jì)委及轄區(qū)派出所應(yīng)參與執(zhí)法過程。
4、聚焦家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng),繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習(xí),評議的內(nèi)容應(yīng)再挖掘,評議的形式應(yīng)再創(chuàng)新,評議的效果應(yīng)再深化,逐步營造群眾敢于講真話、講實話,敢于抵制陋俗的良好氛圍,敦促群眾做有責(zé)任心、有孝賢心的五好居民,切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。
5、加大駐村干部培訓(xùn)力度。一是加大第一書記、大學(xué)生村官、駐村工作隊長的培訓(xùn)力度。近年來,隨著群眾生活水平的不斷提高,電視、網(wǎng)絡(luò)的普及,群眾掌握政策的渠道更多,培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓(xùn)力度,樹立主人翁意識及服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,融入當(dāng)前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓(xùn)力度,多利用走出去、請進(jìn)來的方式,開闊干部視野,不做井底之蛙,不洋洋自得,不滿于現(xiàn)狀,用大愛無疆、甘于奉獻(xiàn)的精神,大膽嘗試,突破創(chuàng)新,真正做到村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費,成立村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金組織,調(diào)動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性,充分利用各類合作社及村域經(jīng)濟(jì)組織,團(tuán)結(jié)村民共同致富,針對公益事業(yè)要立足長遠(yuǎn),不活在當(dāng)下,針對困難救助應(yīng)具有保障措施,要借鑒眾籌理念,傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施,在嚴(yán)格各項紀(jì)律要求的前提規(guī)定下,針對脫產(chǎn)干部全身心投入工作,處理突發(fā)事件得當(dāng),對村域發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎勵,獎勵要具有可操作性,要嚴(yán)格把關(guān)。
6、加強(qiáng)“村民自治”工作力度。一是認(rèn)真聽取群眾意見。各項議事制度的確定,議題的選擇,會議的落實,出發(fā)點和根本點都在于服務(wù)群眾,解決問題,因此著重征求意見是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議,積極調(diào)動轄內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議,對議題內(nèi)容充分發(fā)表意見,實現(xiàn)全民參與,夯實監(jiān)督力量,確保議定事項落實有力。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾生活明顯改善,一些陳規(guī)陋習(xí)有所抬頭,特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面,出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財?shù)牟徽L(fēng)。這種不良的社會風(fēng)氣,帶來的是表面繁華,滿足的是短暫虛榮,但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己,都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機(jī)斂財,講排場、比闊氣,份子錢越隨越多,酒席越擺越貴,場面越來越大。浪費了人財物力,損害黨的形象、違背黨的性質(zhì)宗旨,群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果任其傳播蔓延,就會像無形的墻隔開黨和群眾,必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視,為了解縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚喪嫁娶情況的現(xiàn)狀,摸清群眾心態(tài),狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風(fēng),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的優(yōu)良風(fēng)尚,提出有效整改措施,推動社會各方面齊抓共管,縣專門就此項工作作了安排部署,分縣委辦公室、縣紀(jì)委兩個調(diào)研組,分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研。3月19日至21日上午,縣紀(jì)委調(diào)研組來到xx鎮(zhèn)開展調(diào)研工作,采取入戶調(diào)查、電話詢問、發(fā)放調(diào)查問卷、分析典型個案和召開調(diào)研會等方式展開調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
3月19日上午,縣紀(jì)委調(diào)研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進(jìn)行了走訪,召開關(guān)于農(nóng)村婚喪嫁娶調(diào)研活動座談會,與多名群眾代表、村支部書記和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了深入交流,分發(fā)調(diào)查問卷55份,對5個典型個案進(jìn)行了具體分析,對xx鎮(zhèn)婚喪嫁娶事宜操辦情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過走訪和座談會調(diào)研,絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習(xí)惡習(xí)堅決反對,提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),呼喚崇儉抑奢的傳統(tǒng)美德。但還有少部分干部群眾認(rèn)為紅白喜事就該大操大辦,請客吃飯就應(yīng)該寧剩毋缺、寧多勿少,否則就是丟面兒、跌份兒的事情,因社會因素、環(huán)境因素、風(fēng)俗習(xí)慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除,具體問題在以下幾個方面:
(一)婚事方面。有的群眾認(rèn)為,結(jié)婚是人生的一大喜事,過去受窮沒辦法,如今有錢了,無論花多少都舍得;也有相當(dāng)一些群眾雖不情愿大操大辦,但迫于社會大環(huán)境的壓力,也不得不傾囊為之,甚至東借西貸,硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據(jù)反映,十年前在農(nóng)村辦一次婚事費用約1000元,如今增至8000~20000元(不包括購置新房),過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現(xiàn)。
一是訂婚時大要彩禮,相互攀比。有的地方已形成不成文的程序,有小見面、大見面、定親、認(rèn)家、會親家、照相、登記等環(huán)節(jié);且訂婚后雙方相互來往,看媳婦、送年禮,名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費用標(biāo)準(zhǔn),集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風(fēng),許多青年結(jié)婚要置辦十幾套衣服,并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000~8000元。
二是結(jié)婚時講排場,比闊氣。這種現(xiàn)象比較突出。如今,城里青年結(jié)婚大都用小轎車,沒車就感到寒酸,因此,到處求親告友,拉關(guān)系聯(lián)系車輛,少者兩三輛,多者六七輛,而且時興婚禮攝像。在婚宴方面,則是規(guī)模越擺越大,擺一二十桌已屬常事,有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲,據(jù)鎮(zhèn)同志反映,有的戶用于這方面的開支年達(dá)1000多元。
三是結(jié)婚時必須有新房?,F(xiàn)在農(nóng)村沒有新房子是不能結(jié)婚的,而且房屋的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高,基本都要在縣城購買樓房。為此,不少群眾兒子很小在時,就節(jié)衣省食,籌措資金,甚至抵押貸款等結(jié)婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響,再加上近幾年只注重抓火化率的提高,而忽視了骨灰的安置工作,一些群眾錯誤地認(rèn)為,尸體只要火化了,再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了,使喪葬改革變了“味”。從調(diào)查的四個村看,絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據(jù)了解,買棺材大約1000~2000元,還要雇吹鼓手,買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視,披麻戴孝,揚(yáng)幡招魂,路祭行禮,用棺罩,大宴親朋。發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車,幾十人,多則幾十輛車,數(shù)百人,隊伍浩浩蕩蕩,長達(dá)幾里地。待客時10~20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元,有的花費七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫,一個人去世后,單位要送花圈,以示哀悼;子女要送花圈,以見孝心;朋友要送花圈,以示友誠。一般算來,一次喪事,花圈少則幾十個,多則近百個,每個價格在50~80元,造成很大浪費。
克勤于邦,克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統(tǒng)美德,也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我們的生活逐漸富裕了起來,但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現(xiàn)象也令人震驚,脫離了基本國情,背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己有百害而無一利。
一是吞噬發(fā)展成果?!吧莩拗M,甚于天災(zāi)?!彪m然我們的家底越來越厚、條件越來越好,但如果不加珍惜,隨意揮霍浪費,即使金山銀山,也會被吃空挖凈。
二是敗壞社會風(fēng)氣?!皟€,德之共也;奢,惡之大也?!鄙莩拗L(fēng)除了物質(zhì)上的浪費,更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾,貪圖享樂、奢侈浪費,不僅會消磨個人意志、淡化理想信念,而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風(fēng)氣,助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦?;閱寿M用開支過大,給群眾造成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有的不得不靠貸款結(jié)婚。因此,許多戶是“兒子進(jìn)洞房,父母上債臺”。有的因婚后分債務(wù),兒媳一氣之下跑回娘家,把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分?jǐn)倐鶆?wù)上引起糾紛,造成兄弟不和,妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻,只看經(jīng)濟(jì)條件,成婚與否,多看彩禮多少,家產(chǎn)如何,而不顧及兒女是否自愿,嚴(yán)重影響了青年的婚姻自主。
五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦,助長了封建迷信活動,一些陳規(guī)陋習(xí)死灰復(fù)燃。如找陰親,扎紙人、紙馬、紙轎車,揚(yáng)幡招魂,披麻戴孝等,還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專業(yè)戶”。
“行禮宜厚,唯行嫁娶不必厚”,由此看來,中國婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已經(jīng)歷史久遠(yuǎn)了,很早以前就已經(jīng)有了。目前,婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視,并采取了一定的措施,但在這次調(diào)研過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象卻屢禁不止,時有發(fā)生,分析其原因,主要有以下四點:
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據(jù),更多的是要用說服教育的辦法予以啟發(fā)引導(dǎo),同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理,加大了處理這一問題的難度;其四是極個別干部積極參與其中,借此據(jù)以斂財,上行下效,推波助瀾。此風(fēng)雖然刮在農(nóng)村,根子卻在城里;表現(xiàn)在群眾,實際原因在領(lǐng)導(dǎo)。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來說,主要和“好面子”的思想有關(guān)。“有朋自遠(yuǎn)方來,不亦樂乎”,人情好客本來是中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗,本來無可厚非,但慷慨過度,講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想,有的一擲千金、炫耀財富,有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪,以無謂的浪費換來心里的安慰和滿足。
由于以上原因,導(dǎo)致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動,變味走樣,形成“人人喊打,又人人參與”的怪現(xiàn)象,要想解決這一問題,只能是“猛藥慢火”,即進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想教育,制定可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,比如增加食品浪費款項等,同時嚴(yán)肅查處黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件,同時要做好耐心細(xì)致說服教育工作的心理準(zhǔn)備,形成良好氛圍,創(chuàng)造適宜環(huán)境,再假以時日,以實際行動移風(fēng)易俗,把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風(fēng)俗、人情味濃厚,又不增加大家的負(fù)擔(dān)的事情,讓人們在參與這樣的活動中,或分擔(dān)憂愁,或同享快樂,共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據(jù)這次調(diào)研成果,提出以下幾點措施建議:。
一是強(qiáng)化宣傳教育,努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式,組織強(qiáng)大的宣傳聲勢,大力宣傳《婚姻法》關(guān)于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定,縣政府關(guān)于喪葬改革的有關(guān)規(guī)定,使之達(dá)到家喻戶曉,人人皆知,真正在社會上形成一個樹文明新風(fēng)光榮,搞陳規(guī)陋習(xí)可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型,引導(dǎo)群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型,要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過宣傳教育,幫助人們破除封建落后意識,深刻認(rèn)識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害,自覺同各種陳規(guī)陋俗、丑惡現(xiàn)象作斗爭,形成一種健康文明的良好社會風(fēng)氣。
二是整頓和加強(qiáng)紅白理事會,引導(dǎo)群眾自我約束、自我管理、自我服務(wù)。根據(jù)這次調(diào)研,xx鎮(zhèn)大部分村都建有紅白理事會,這是農(nóng)村移風(fēng)易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用,加強(qiáng)對他們的管理指導(dǎo)。沒有建立的,要盡快建立健全起來;沒有很好發(fā)揮作用的,要認(rèn)真進(jìn)行整頓,把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進(jìn)去。可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對理事會成員進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們提高辦事能力和服務(wù)水平。要建立健全理事會職責(zé)范圍和各項制度,使理事會的工作規(guī)范化、制度化。
三是黨團(tuán)員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團(tuán)員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮,不大操大辦,不鋪張浪費,搞好婚事新辦,喪事簡辦;要堅決制止公車結(jié)婚和公款送禮現(xiàn)象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風(fēng)氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視,各部門要齊抓共管,綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一,擺上議事日程,提出明確要求,層層落實責(zé)任制,定期檢查,抓好落實??h委、縣政府要制定關(guān)于移風(fēng)易俗的具體規(guī)定,并在每年元旦前后開展一次以移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的宣傳月活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直各部門,都要制定、完善鄉(xiāng)規(guī)民約和具體措施,以規(guī)范人們的行為。各級團(tuán)組織、婦聯(lián)、工會要重點做好婦女、青年的思想工作,教育青年帶頭移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)帶技術(shù)出嫁、集體婚禮、厚養(yǎng)薄葬等文明新風(fēng)。民政部門要嚴(yán)把喪葬改革關(guān),像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作,堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪,大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗,廢除花圈商店,在殯儀館內(nèi)開辦花圈租賃業(yè)務(wù)。工商、政法部門要積極配合,堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶,嚴(yán)厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型,搞好宣傳,并把移風(fēng)易俗活動同文明村、文明單位的評比結(jié)合起來,在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大合力。
“興家猶如針挑土,敗家猶如水沖沙?!币粋€家庭的富裕,離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強(qiáng)大,需要全民養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。全社會都要警醒起來,堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風(fēng)氣,共同培育積極健康的文明風(fēng)尚。
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用情況近年來,我市堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主抓、部門協(xié)同、社會參與”的原則,市綜治辦高度重視“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用,聯(lián)合智慧辦、公安局出臺了《關(guān)于推進(jìn)全市視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的實施意見》,以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),以市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為抓手,以信息化建設(shè)為支撐,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、延伸入戶的公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),發(fā)揮“群眾雪亮的眼睛”優(yōu)勢,動員各級各部門、社會力量和廣大群眾共同參與。
(一)夯實建設(shè)基礎(chǔ)。在“雪亮工程”建設(shè)方面,確定了“政府投資保障、公安規(guī)劃使用、運營商建設(shè)維護(hù)”的運作模式。利用廣播電視傳輸中心數(shù)字電視網(wǎng)對視頻監(jiān)控信號進(jìn)行傳輸,協(xié)調(diào)供電部門,利用每個村莊和社區(qū)安裝數(shù)字電視設(shè)備箱的便利條件,直接從數(shù)字電視設(shè)備箱上取電,有效解決了網(wǎng)不通、電難尋的問題。目前,視頻監(jiān)控建設(shè)累計投入資金2.3億元,全市監(jiān)控探頭達(dá)5.2萬個,高空球機(jī)28個,治安卡口75個,電子警察90個,全市975個村莊、434個居民小區(qū)實現(xiàn)了視頻全覆蓋。
(二)強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。市智慧辦統(tǒng)一建設(shè)了全市全域化視頻監(jiān)控平臺,接入各鎮(zhèn)街區(qū)及公安、交通、環(huán)保、城建、教育、民政等部門的視頻資源,通過視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)共享,分級授權(quán)、隨時調(diào)用,實現(xiàn)了全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控。目前,全域化視頻監(jiān)控平臺已接入監(jiān)控2.3萬余路,達(dá)到了聯(lián)網(wǎng)共享,綜合利用的效果。
(三)統(tǒng)一規(guī)范運行。出臺了《全市視頻監(jiān)控建設(shè)規(guī)范》,進(jìn)一步統(tǒng)一監(jiān)控硬件、管理、應(yīng)用、維護(hù)等工作規(guī)范,同時,市綜治辦牽頭,定期通報視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、運行等情況,確保了視頻監(jiān)控在線運行率保持在90%以上。
(四)深化實戰(zhàn)應(yīng)用。依托“神眼”系統(tǒng),實現(xiàn)了高清監(jiān)控、治安卡口、電子警察與電子圍欄、wifi熱點等資源疊加融合,人員、車輛、電子、網(wǎng)絡(luò)多種軌跡同步獲取,有力提升了打防管控效能。2016年以來,通過視頻協(xié)助各警種偵破案件?余起,抓獲違法犯罪嫌疑人?余人,交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉車犯罪案件破案率均達(dá)到?%,群眾安全感和滿意度得到進(jìn)一步提升,安裝了監(jiān)控攝像鏡頭的區(qū)域,違法犯罪活動明顯減少,“兩搶一盜”街面犯罪持續(xù)下降。同時,利用廣電網(wǎng)絡(luò),開展視頻監(jiān)控延伸入戶試點,居民通過家中的電視就能實時查看周邊視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)治安警情“一鍵報警”,形成了戶戶都是監(jiān)控員、人人都是安全員的群防群治格局。
二、存在的主要困難和問題我市在“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用方面還存在一些不容忽視的問題。一是視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展緩慢。目前,我市社會面視頻監(jiān)控探頭已達(dá)?萬個,基本實現(xiàn)全覆蓋,但受認(rèn)識程度、資金保障、部門推進(jìn)等諸多因素影響,視頻整合、聯(lián)網(wǎng)、加密工作推進(jìn)緩慢。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量無保障。部分鎮(zhèn)街、村居為圖省事省時,視頻監(jiān)控品牌選取較為隨意,設(shè)備參數(shù)雜亂無章,質(zhì)量更是參差不齊,給視頻監(jiān)控整合聯(lián)網(wǎng)帶來難度。有的鎮(zhèn)街在施工環(huán)節(jié)不規(guī)范,導(dǎo)致后期維護(hù)維修不能保障。三是布局不合理、運維跟不上。有些鎮(zhèn)街、村居對視頻監(jiān)控整體防控效能把握不到位,在規(guī)劃布局時,只是象征性的在鎮(zhèn)域、村居安裝幾個探頭,沒有突出重點部位、場所,沒有制定長遠(yuǎn)建設(shè)和布點規(guī)劃,不能實現(xiàn)鎮(zhèn)域、村居的視頻全覆蓋。另外,受道路規(guī)劃、村莊并點、維保費用等客觀因素影響,部分臨時拆除的監(jiān)控探頭無法按時恢復(fù),大量損壞的探頭不能及時維修,嚴(yán)重影響了視頻監(jiān)控使用效能。
三、下步推進(jìn)措施一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力統(tǒng)籌推進(jìn)。按照《關(guān)于深化全市視頻監(jiān)控建設(shè)及應(yīng)用的實施意見》要求,進(jìn)一步完善具體推進(jìn)方案,將建設(shè)任務(wù)層層分解到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立嚴(yán)格的責(zé)任體系,全力推動建設(shè)工作開展。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)溝通協(xié)作,共享信息資源,堅持一體推進(jìn),齊抓共管,真正形成工作合力。
二要織密治安防控網(wǎng)絡(luò),提升防范水平。督促各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各有關(guān)部門按照搭建“一個視頻共享平臺”,織密“五張視頻監(jiān)控網(wǎng)”,打造“五層電子防控圈”的建設(shè)目標(biāo),積極推動視頻監(jiān)控進(jìn)沿街門店、小微企業(yè)和重點部位,將大門口監(jiān)控輻射到沿街道路,進(jìn)一步織密視頻覆蓋網(wǎng)絡(luò)。要按照《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》,從器材選購、施工建設(shè)、調(diào)試運行、維護(hù)管理等各個方面嚴(yán)格把關(guān),保證建設(shè)工程質(zhì)量過硬。要將視頻監(jiān)控建設(shè)與智慧城市、綜治信息平臺建設(shè)等工作相結(jié)合,加快整合聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度,實現(xiàn)視頻資源共享共用,更好地發(fā)揮視頻服務(wù)打防控和社會管理作用。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任查究。加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街、區(qū))視頻監(jiān)控建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作不力,進(jìn)展緩慢,影響全市整體進(jìn)度的單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
四、意見和建議一是落實資金保障,加大“雪亮工程”經(jīng)費投入,保證維護(hù)維修費用。二是總結(jié)前期經(jīng)驗,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。既要達(dá)到上級標(biāo)準(zhǔn),又要著眼于長遠(yuǎn)使用,從起點上確保工程質(zhì)量。三是加大人員配備,強(qiáng)化管理培訓(xùn),提高其實際操作、實戰(zhàn)運用、分析研判的能力。
2018年9月6日界首市人民政府常務(wù)會議研究了我市“雪亮工程”建設(shè)工作,會議決定同意由市公安局、綜治辦牽頭實施“雪亮工程”項目,項目分三期投資1.5億元。
2019年界首市政法委申請5000萬元預(yù)算建設(shè)我市雪亮工程,界首市公安局申請預(yù)算3500萬元建設(shè)我市天網(wǎng)五期工程,兩項工程都沒有納入一般財政預(yù)算,而是納入建設(shè)項目池。
2019年7月25日,市委政法委召開“雪亮工程”建設(shè)會議,會議建議由政法委牽頭公安局負(fù)責(zé)先期投資5000萬元建設(shè)我市“雪亮工程”一期。
近期,按市委市政府關(guān)于推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)工作部署,堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門配合、社會參與”的工作原則,加快推進(jìn)我市“雪亮工程”建設(shè)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。由市委政法委統(tǒng)籌,市公安局負(fù)責(zé),市發(fā)改委、市宣傳部、市財政局、市住建局、市重點工程建設(shè)管理處、市教育局、市交通局、市城市管理行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公共資源交易中心、市行政審批局等主要部門參與的界首市“雪亮工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市“雪亮工程”建設(shè)工作,統(tǒng)籌推動總體規(guī)劃及重點工程的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)全市“雪亮工程”建設(shè)日常工作。
(二)對接招投標(biāo),制定可研報告。與市采購中心召開了座談會,了解招標(biāo)情況,探討設(shè)計施工一體化招標(biāo)的優(yōu)勢與風(fēng)險。與采購中心推薦的省招標(biāo)集團(tuán)進(jìn)行座談,討論項目招標(biāo)程序、形式,及招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。向上級部門了解“雪亮工程”建設(shè)的技術(shù)要求及設(shè)計招標(biāo)程序,制作了我市“雪亮工程”建設(shè)的可研報告和初步建設(shè)方案,準(zhǔn)備項目立項資料。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,積極推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、屬地派出所已經(jīng)根據(jù)工作需要提出前端點位建設(shè)數(shù)量及位置,目前已經(jīng)各單位已經(jīng)提出建設(shè)需求近一千處。
根據(jù)省政府270號令、省“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)的工作要求、阜陽市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范公共安全視頻監(jiān)控體系建設(shè)工作的實施意見》要求各縣市區(qū)人民政府2019年至2021年每年規(guī)劃新建不少于1000處視頻監(jiān)控點和聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺,根據(jù)實際需求,同步建設(shè)人像、車輛、wifi、rfid等多維信息采集監(jiān)控點,推進(jìn)上下互通、聯(lián)網(wǎng)共享。
根據(jù)前期調(diào)研,2019-2021年,我市計劃投資1.5億元分三期新建公共安全視頻監(jiān)控點6400路,整合接入社會監(jiān)控資源能力不低10000路;至2021年,我市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用8000路以上,每平方公里監(jiān)控覆蓋率達(dá)到10處以上,全市重點公共區(qū)域和重點行業(yè)、場所、部位、道路實現(xiàn)全覆蓋。首期準(zhǔn)備投資5000萬元,建設(shè)2200路高清視頻監(jiān)控(高清監(jiān)控、人臉抓拍、車輛抓拍)、同步建設(shè)雪亮工程模塊化機(jī)房、云存儲解析中心、安全防護(hù)中心、聯(lián)網(wǎng)共享中心、公安指揮調(diào)度中心。
前言:勞動作為重要的技能之一,對人類歷史發(fā)展有著重要的影響。所以在城郊小學(xué)教育中,就要從培養(yǎng)學(xué)生勞動能力出發(fā),明確教育重點與要點,結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展形式,解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念,掌握學(xué)生勞動能力情況,制定適合教育計劃,確保教育的順利開展。
思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學(xué)教育中,就要從轉(zhuǎn)變家長與教師觀念入手,在順應(yīng)時代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,將學(xué)生培養(yǎng)成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認(rèn)為孩子只需要學(xué)習(xí)好知識就可以了,并不需要完成家務(wù)活等。也正是受到這一思想的影響,使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現(xiàn)象,就要做好思想觀念的轉(zhuǎn)變工作,發(fā)揮勞動教育作用。第一,落實以學(xué)生發(fā)展為根本的教育理念。通過創(chuàng)造良好的教育氛圍,在樹立榜樣吧的基礎(chǔ)上做好轉(zhuǎn)變工作,以理性的角度面對孩子存在的問題,采取正面積極的教育方法,促進(jìn)孩子的健康發(fā)展。第二,關(guān)注孩子的健康成長。在教育中要發(fā)揮家長引導(dǎo)作用,保護(hù)孩子的心理健康。第三,轉(zhuǎn)變家長教育觀,主動幫助學(xué)校開展教育工作。學(xué)校通過開展家長會、專題講座等方式,組織家長參與活動,在活動中轉(zhuǎn)變自身態(tài)度,形成正確的教育觀念,促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展[1]。
(一)落實保障機(jī)制。
首先,轉(zhuǎn)變城郊小學(xué)勞動教育現(xiàn)狀,打造綜合素質(zhì)高與專業(yè)實力強(qiáng)的教育團(tuán)隊,保證薪資待遇等方面的合理性,確保勞動教育隊伍的穩(wěn)定性。同時還要結(jié)合城郊小學(xué)教育特色,邀請專業(yè)人員參與教育工作,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合。學(xué)校中也要積極組織教師參與培訓(xùn),在更新知識的基礎(chǔ)上提升專業(yè)實力,實現(xiàn)勞動教育職業(yè)化發(fā)展。其次,加大資源開發(fā)力度。由于勞動資源比較豐富,所以在城郊小學(xué)教育中就要從開發(fā)利用周邊資源出發(fā),做好場所與實踐基地建設(shè)工作,展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢,滿足勞動教育發(fā)展需求。最后,做好監(jiān)督與管理。相關(guān)部門要主動落實上級要求,加大監(jiān)督與管理力度,主動將勞動教育納入到教育計劃中,完善教育評價機(jī)制,獲取信息反饋,整合教育內(nèi)容。進(jìn)行勞動教育評價就要從完善評價體系出發(fā),將理論與實踐結(jié)合在一起,堅持從多樣性與靈活性出發(fā),真正將勞動教育落實到具體中去,促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展[2]。
(二)明確教育渠道。
首先,從學(xué)科融入出發(fā),展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢。由于勞動教育注重的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,所以就要主動與其他學(xué)科進(jìn)行融合,展現(xiàn)教育優(yōu)勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中,在展現(xiàn)勞動教育功能的基礎(chǔ)上組織學(xué)生參與實踐活動,鍛煉學(xué)生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內(nèi)容,所以教師需要挖掘不同學(xué)科中的勞動教育素材,實現(xiàn)勞動教育與藝術(shù)教育的融合,展現(xiàn)教育作用,挖掘教育資源,提高教育的全面性。
其次,引入勞動活動。
第一,班級作為學(xué)生參與勞動教育活動的重要場所,就要采取多樣化活動,如手抄報、黑板報比賽等,鍛煉學(xué)生的自理能力,提升學(xué)生對勞動的認(rèn)識。第二,雖然小學(xué)生主要以家庭與學(xué)校教育為主,但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強(qiáng)與社會聯(lián)系出發(fā),利用公益活動等來組織學(xué)生參與實踐,提升學(xué)生的思想認(rèn)識。第三,將勞動教育與少先隊活動結(jié)合在一起,展現(xiàn)教育優(yōu)勢,發(fā)揮教育作用。如可以組織學(xué)生進(jìn)行街道義掃活動等,讓學(xué)生感受到勞動的意義。通過開發(fā)城郊小學(xué)周邊的資源,可以建設(shè)一些勞動教育設(shè)施,為城郊小學(xué)勞動教育提供有利條件,讓學(xué)生的勞動和學(xué)習(xí)有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。例如,可以結(jié)合本地特色,因地制宜開發(fā)園藝、養(yǎng)殖或者種植等校本課程內(nèi)容。讓學(xué)生借助“農(nóng)耕園”進(jìn)行勞動學(xué)習(xí)。教材內(nèi)容可以是本校教師編制的,能夠拓展當(dāng)前勞動教育的渠道,有效豐富學(xué)生的校園生活,提升學(xué)生的勞動參與熱情。在學(xué)校生活中,培養(yǎng)學(xué)生勞動過程中的集體意識,讓學(xué)生認(rèn)識到學(xué)校是每個人的“大家庭”,班級是一個個“小家庭”,每個學(xué)生都是這個家庭中的一員,需要愛護(hù)環(huán)境并且為家庭負(fù)責(zé),在午后放學(xué)之后安排學(xué)生負(fù)責(zé)灑水或者清掃工作,利用這種勞動教育引導(dǎo)學(xué)生,發(fā)揮正面效果。
最后,落實課程要求。第一,在城郊小學(xué)開展勞動教育時要確保課時的充足性,以此來提升學(xué)生的思想認(rèn)識。課程作為開展學(xué)校教育的重要形式,就要結(jié)合勞動教育特點,在傳授理論知識的基礎(chǔ)上借助實踐活動轉(zhuǎn)變學(xué)生思想認(rèn)識。所以城郊小學(xué)教育中需要嚴(yán)格按照新課標(biāo)中的內(nèi)容,落實相關(guān)課程,嚴(yán)禁出現(xiàn)占用等現(xiàn)象,同時還要制定教育計劃,布置勞動內(nèi)容,確保學(xué)生能夠得到充分的鍛煉。在學(xué)校中也要認(rèn)識到課程灌流的重視度,真正將課程與課時落實得到具體中去,確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴(yán)格按照就地取材原則,掌握學(xué)生需求,與本地具體情況進(jìn)行融合,挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習(xí)慣等教育內(nèi)容,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合,鼓勵學(xué)生將所學(xué)習(xí)到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內(nèi)容。由于城郊小學(xué)有著一定的特殊性,所以在開展勞動教育時要堅持從內(nèi)容豐富與具體出發(fā),嚴(yán)禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發(fā),在保證內(nèi)容豐富的基礎(chǔ)上鼓勵學(xué)生選擇自己喜歡的內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生的參與積極性,彰顯勞動教育優(yōu)勢[3]。
(三)開展家校合作。
在城郊小學(xué)學(xué)生勞動教育中,家庭作為重要的教育組成之一就要從展現(xiàn)家庭教育作用入手,利用家長的言行與觀念對學(xué)生產(chǎn)生出積極的影響。所以在教育中需要學(xué)校主動與家庭之間進(jìn)行合作,確保教育思想的準(zhǔn)確性,為學(xué)生勞動教育開展奠定基礎(chǔ)。家庭教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),就要加強(qiáng)家庭與學(xué)校之間的配合,對教育內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充與延伸。首先,共同探討適合的教育方法,制定科學(xué)教育方法,保證被教育全面性。其次,要建立出高效的溝通渠道,借助微信、網(wǎng)絡(luò)等方式推送相關(guān)信息,實現(xiàn)資源共享,便于雙方掌握堆放情況。最后,探索適合的教育機(jī)制,借助家長會等方式與家長溝通,掌握學(xué)生情況。同時還可以向家長提出教育標(biāo)準(zhǔn)與要求,發(fā)揮家長監(jiān)督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動,才能轉(zhuǎn)變孩子的價值觀念,才能幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。教師則要及時為家長提供指導(dǎo)與幫助,確保教育的科學(xué)性,實現(xiàn)勞動教育目標(biāo)。
結(jié)語:綜上所述,在教育改革背景下就要從創(chuàng)新勞動教育內(nèi)容入手,結(jié)合城郊小學(xué)教育特點,真正將勞動教育內(nèi)容納入到教育計劃中去,發(fā)揮勞動教育作用,促進(jìn)學(xué)生的未來發(fā)展。教師也要主動與家長進(jìn)行合作,探索適合教育方法,提高教育質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
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勞動教育是使學(xué)生樹立正確的勞動觀點和勞動態(tài)度,熱愛勞動和勞動人民,養(yǎng)成勞動習(xí)慣的教育,是人德智體美勞全面發(fā)展的主要內(nèi)容之一。
勞動教育一是要樹立學(xué)生正確的勞動觀點,使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史,是勞動人民創(chuàng)造的歷史;懂得辛勤的勞動是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的根本保證;勞動是公民的神圣義務(wù)和權(quán)利;懂得輕視體力勞動和體力勞動者,是數(shù)千年來剝削階級思想殘余;懂得把腦力勞動同體力勞動相結(jié)合的重要意義。二是要培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動和勞動人民的情感。養(yǎng)成勞動的習(xí)慣,形成以勞動為榮,以懶惰為恥的品質(zhì)。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習(xí)的影響。我們要教育引導(dǎo)廣大青少年投身勞動實踐中去,在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體,強(qiáng)健體魄;在勞動中發(fā)展智力、促進(jìn)思維;在勞動中享受樂趣,感受生活的美。一個熱愛勞動的人,必然是一個不怕苦、不怕累的人,做事勤快,兢兢業(yè)業(yè);一個熱愛勞動的人,能在勞動中學(xué)會思考,學(xué)會解決問題,開發(fā)智力、提升能力;一個熱愛勞動的人,不會被風(fēng)雪、嚴(yán)寒所嚇倒,身體得到鍛煉,體魄自然增強(qiáng);一個熱愛勞動的人。[3]最后,學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要勞動,教育學(xué)生從小勤奮學(xué)習(xí),將來擔(dān)負(fù)起艱巨的建設(shè)任務(wù)。并教育學(xué)生正確對待升學(xué)、就業(yè)和分配。
(一)調(diào)查目的。
現(xiàn)在學(xué)生的教育都提倡德智體美勞全面發(fā)展,而勞動教育作為其中之一本應(yīng)受到重視,可現(xiàn)實卻不是這樣。在現(xiàn)在的社會中大多數(shù)的家長更加注重孩子的學(xué)習(xí),并且很少讓他們做家務(wù)勞動,再加上學(xué)校里勞動教育的缺失,導(dǎo)致了學(xué)生對勞動意義的忽視,以至現(xiàn)在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》,強(qiáng)調(diào)勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容,要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。為加強(qiáng)學(xué)生教育意識,教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要(試行)》,文件要求,在大(一)調(diào)查目的中小學(xué)設(shè)立勞動教育必修課程。此外,大中小學(xué)每學(xué)年設(shè)立勞動周,小學(xué)以校內(nèi)為主,小學(xué)高年級可適當(dāng)安排部分校外勞動;普通中學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校兼顧校內(nèi)外,可在學(xué)年內(nèi)或寒暑假安排,以集體勞動為主,由學(xué)校組織實施。此外,中小學(xué)每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學(xué)1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時;職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動事項和時間,納入學(xué)生日常管理工作??梢钥闯鰢以谠絹碓街匾?,并著手發(fā)展學(xué)生的勞動教育。[4]為了響應(yīng)國家的號召,我們希望通過此次活動,為勞動教育的改革貢獻(xiàn)出自己的一份力量,同時進(jìn)行大力的宣傳,讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。
(二)調(diào)查對象。
對象也就是家鄉(xiāng)范圍內(nèi)的教育管理工作者、教師和學(xué)生等群體,針對生源地大中小學(xué)勞動教育開展情況進(jìn)行云調(diào)研。調(diào)查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群,并且除此之外,還在網(wǎng)上發(fā)放了調(diào)查問卷,盡可能的擴(kuò)大了調(diào)查范圍,以使獲得的數(shù)據(jù)更加真實有效。
(三)調(diào)查方法。
(1)會議調(diào)查法:召集隊員在騰訊會議上進(jìn)行討論,談?wù)劚敬握{(diào)查課題的情況以及他們對此課題內(nèi)容的認(rèn)識,提出建設(shè)性意見。
(2)問卷調(diào)查法:通過在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷,并對問卷結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析,形成結(jié)論。
(3)訪談?wù){(diào)查法:活動過程中在個自家鄉(xiāng)對教育管理工作者、教師和學(xué)生等人群進(jìn)行線上和線下訪談,并對訪談內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計分析形成結(jié)論。
(4)文獻(xiàn)調(diào)查法:結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源、報刊雜志等文獻(xiàn)資料進(jìn)行調(diào)研分析。通過知網(wǎng)、中國期刊、萬方數(shù)據(jù)庫等查閱勞動教育的相關(guān)知識。
(5)統(tǒng)計調(diào)查與綜合歸納法:對問卷調(diào)查、訪談結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計與總結(jié),高度凝練、集成,提煉觀點,圍繞著政府的相關(guān)政策的落實情況等總結(jié)成調(diào)查報告。
(四)問卷調(diào)查。
此次活動以“關(guān)注勞動教育,豐富教育內(nèi)涵”為主題,并為之精心設(shè)計了問卷。全隊共15人,共同選擇出了內(nèi)涵相對全面、覆蓋面廣的調(diào)查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調(diào)查問卷集合了我們十五個人全體的智慧,題目涉及還是比較全面和廣泛,選題方面比較貼切且符合當(dāng)下的社會環(huán)境實際情況,具有針對性,可操作性強(qiáng)。
(五)訪談?wù){(diào)查。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十六
根據(jù)中央決定,今年全國將在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員“”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展,從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做好新形勢下的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和林業(yè)工作,我們首先要把這項重要的政治工作、政治任務(wù)抓緊抓好,切實抓出成效。
一要把“”落實到理論武裝上,引導(dǎo)黨員干部多學(xué)多思,學(xué)有所悟,學(xué)有所獲。
二要把“”落實到黨性教育上,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢記誓詞,不忘初心。
三要把“”落實到嚴(yán)明紀(jì)律上,引導(dǎo)黨員干部立標(biāo)桿、作表率,爭做遵規(guī)守紀(jì)的模范。
四要把“”落實到推動企業(yè)發(fā)展上,引導(dǎo)黨員干部堅持“三嚴(yán)三實”,學(xué)習(xí)好、理解好、實踐好發(fā)展新理念。
五要把“”落實到保持全省文明單位上,引導(dǎo)黨員干部以高昂的精神、嚴(yán)實的作風(fēng)、良好的品格積極投身于創(chuàng)建活動。
我們每一個黨員都要積極投身于“”活動中來,要當(dāng)好自己的“管家”做“”的好黨員。
“”具體到我們的工作和生活中,最關(guān)鍵的一條,就是“自律”。
自律,簡單地說,就是自己管好自己,本質(zhì)上是指人的自控能力,尤其是控制好自己的性格、情緒與欲望,使自己的言行符合道德標(biāo)準(zhǔn)、社會規(guī)范、黨紀(jì)國法。
能夠自律是政治上成熟的一種表現(xiàn)。
古往今來,凡干出了一番事業(yè)的人,都離不開“自律”二字。事實說明,自律已經(jīng)成為一個人能否有所造詣、能否有所成就的先決條件。沒有理想的人是莽漢,不懂自律、不能自律的人則是狂夫。自律是做人的根本和必需,要優(yōu)化自己的人生,對“自律”問題絕不能忽視,它在事業(yè)、人生中有著舉足輕重的地位,往往在最關(guān)鍵的時候?qū)σ粋€人的前途命運起決定性作用。
自律是自我保護(hù)的.堅固閘門。
我們生活的這個世界是復(fù)雜的,在形形色色的誘惑面前,在邪惡勢力的拉攏腐蝕面前,在無度欲念滋長蔓延面前,唯有自律才是保護(hù)自我的最強(qiáng)大、最可靠的武器。貪婪是不廉潔者通向地獄之門的鑰匙,自律是有志者得以自保的堅固閘門。我們一定要有自我保護(hù)意識,這不僅是對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé),對單位及同志們負(fù)責(zé),同時也是對自己及自己的家人負(fù)責(zé)。
自律是促進(jìn)自強(qiáng)之引擎。
自律不光是一種消極的約束,它同時還有積極的激勵作用。與自律同生的是自礪,這宛如一枚硬幣的兩面。自律的過程,實質(zhì)上是以積極之我戰(zhàn)勝消極之我的過程。在消除邪欲、摒棄低俗、正己修身的過程中,人的意志、品質(zhì)、才能、智慧將會自然而然地增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的希望之火將會燃燒得更旺。
能否律己本質(zhì)上是“為公”還是“為私”的問題。
嚴(yán)格自律才能通往自由之路。
道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”,才能由人生的必然王國走向自由王國。
自律的核心要求是把握自己,管好自己。
無數(shù)的反面教訓(xùn)警示人們,必須把握自己,管好自己。人,最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最難的也是把握自己、管好自己。管好自己,安全無虞;放縱自己,危險在即。怎樣才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律,這是做人之基,立世之本。每個人對此都應(yīng)該清醒再清醒,珍重更珍重。
自律首先要知道自己“不能做什么”無數(shù)的反面教訓(xùn)警示人們,必須把握自己,管好自己。人,最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最難的也是把握自己、管好自己。管好自己,安全無虞;放縱自己,危險在即。怎樣才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律,這是做人之基,立世之本。每個人對此都應(yīng)該清醒再清醒,珍重更珍重。
作風(fēng)的向好轉(zhuǎn)變,推進(jìn)了分公司各項工作健康發(fā)展。
“”學(xué)習(xí)教育和文明創(chuàng)建工作是當(dāng)前和今后一個時期分公司黨建工作的重中之重,各部室、各單位、干部職工要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章和系列講話精神,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進(jìn),確保學(xué)習(xí)教育工作見行動、見實效?!皩W(xué)做活動”中要注意把握工作方法,做好“四個結(jié)合”:要把“學(xué)做活動”與提高干部隊伍整體素質(zhì)結(jié)合起來,要把“學(xué)做活動”與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,要把“學(xué)做活動”同文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,要把“學(xué)做活動”同推進(jìn)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,為分公司創(chuàng)建一個風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為全面完成各項工作任務(wù)打好堅實的思想基礎(chǔ)。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十七
生活垃圾分類是***總書記親自部署的民生實事,環(huán)保要事,發(fā)展大事。實施生活垃圾分類能夠減少占地、減少污染、促進(jìn)源頭減量、變廢為寶,對于推動生態(tài)文明建設(shè)、提升社會文明程度、創(chuàng)新基層社會治理具有重要意義。近期,通過現(xiàn)場查看、走訪市民、查看資料等方式,對中心城市的生活垃圾分類工作進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,提出了一些意見建議,供大家工作參考。
商洛市中心城市生活垃圾分類劃定實施范圍西起構(gòu)峪收費站,東至東龍山(包括商洛高新區(qū)、商洛火車站等),北起北環(huán)路,南至南秦河。面積23.5平方公里,戶籍人口18.5萬人。近三年生活垃圾處理量分別為6.35萬噸、6.79萬噸和7.299萬噸。區(qū)域內(nèi)有小區(qū)220個,其中物業(yè)管理小區(qū)55個,2.7萬戶;市區(qū)單位家屬樓型小區(qū)147個,1.2萬戶;“三無”小區(qū)18個、1568戶;市區(qū)兩級公共機(jī)構(gòu)505個。自2019年底啟動以來,在各級各部門的共同努力下,生活垃圾分類工作取得了一定成效。
(一)體制機(jī)制初步建立。成立了市委書記、市長任雙組長的中心城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實施方案、管理辦法、宣傳方案、年度工作方案、督查考核辦法等系列配套文件。結(jié)合實際,參照省級九部門的工作模式,借鑒我市創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園的成功經(jīng)驗,成立了中心城市生活垃圾分類十個工作組(以下簡稱工作組),建立了聯(lián)席會議制度。研究制定了《商洛市中心城市生活垃圾分類專項規(guī)劃》,正在與商洛市國土空間規(guī)劃銜接,進(jìn)一步修改完善。
(二)分類體系正在形成。配備可回收物、廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾均專門運輸車輛,在示范片區(qū)基本建立分類投放、收集、運輸、處置體系,正在建設(shè)垃圾填埋場二期擴(kuò)容工程和生活垃圾焚燒發(fā)電廠。在垃圾分類處置上,對可回收物,主要采取上門回收、流動收購、站點交易等方式回收利用。目前,有可回收物桶500個、收運車2輛、小型電瓶車20輛。有再生資源回收站點25個(其中回收企業(yè)6個,個體商戶19個),對可回收物分類分揀壓塊后運送至西安、渭南、河南、河北等地再生資源回收處置廠家二次利用;對其他垃圾,由商州區(qū)垃圾清運大隊采用專用車輛每天定時定點收集,經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后,運至商州區(qū)垃圾處理場進(jìn)行衛(wèi)生填埋。目前,有其他垃圾桶15465個、運輸車輛77輛、小型電瓶車60輛。每天平均處理其他垃圾約200.9噸、滲濾液約100噸;對廚余垃圾,由商州區(qū)餐廚垃圾處理廠每天定時定點收集,采用專用車輛轉(zhuǎn)運至商州區(qū)餐廚垃圾處理廠處置。目前,有廚余垃圾桶600余個、收運車7輛。每天處理廚余垃圾約30噸;對有害垃圾,由商州區(qū)生活垃圾清運大隊采用專用車輛定期收集。目前,有有害垃圾桶500個、收運車2輛、小型電瓶車20輛。在商州區(qū)醫(yī)廢處置場附近建成一座有害垃圾暫存點,已聯(lián)系省內(nèi)具備資質(zhì)的單位接收處置,正在完善有關(guān)手續(xù)。
(三)示范建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。商州區(qū)在群賢居、江南世紀(jì)城、全興紫苑等17個試點小區(qū)及秦韻教育城、商州區(qū)第三小學(xué)等3所試點學(xué)校全面開展了生活垃圾分類,通過完善設(shè)施配備,開展宣傳引導(dǎo)督導(dǎo),鼓勵定時定點分類投放,加強(qiáng)分類收運服務(wù)等方式實施生活垃圾分類。目前試點小區(qū)和試點學(xué)校已初步形成定時定點分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾全鏈條分類處理體系。商洛高新區(qū)完成了示范片區(qū)內(nèi)4個居民小區(qū)、3個居(村)民社區(qū)、3所學(xué)校的生活垃圾分類投放設(shè)施配備工作。
(四)宣傳引導(dǎo)有序?qū)嵤?。印發(fā)了《商洛市中心城市生活垃圾分類宣傳工作方案》,通過主題黨日活動、重大節(jié)日、各類會議、文藝匯演及向市民發(fā)放宣傳資料、面對面宣講,設(shè)置宣傳牌、拉橫幅標(biāo)語、在單位及公共區(qū)域led電子屏幕播放宣傳片等形式開展了大量的常規(guī)宣傳。利用商洛電視臺、商洛日報、商洛新聞網(wǎng)等主流媒體進(jìn)行了多批次宣傳,實施輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。市教育局還積極引導(dǎo)各學(xué)校將生活垃圾分類納入學(xué)生德育教學(xué)計劃,組織學(xué)生開展各種“小手拉大手”校園宣傳和實踐活動,推動垃圾分類工作開展,力爭垃圾分類工作形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、培養(yǎng)一代人習(xí)慣養(yǎng)成”,推動垃圾分類工作宣傳和建設(shè)。
我市垃圾分類工作取得了一些成績,也配套建設(shè)了一些生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,但與中省要求相比,還存在一定差距,居民生活垃圾分類意識較低,參與積極性不高,垃圾分類管理水平也亟待進(jìn)一步提高。
(一)工作體制機(jī)制有待完善。城市生活垃圾分類處理工作涵蓋生活垃圾收運處置全過程,是一項社會系統(tǒng)工程,需完整的組織架構(gòu)、健全的監(jiān)管制度和充足的資金保證來推動工作開展。當(dāng)前我市生活垃圾分類工作尚處于起步階段,無正式組織機(jī)構(gòu),工作人員均為臨時抽調(diào)且工作力量非常薄弱,日常督查管理制度有待進(jìn)一步細(xì)化落實,資金保證需持續(xù)有力。此外個別部門職能分工尚未明確,主動參與、協(xié)同攻堅意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)居民分類意識亟待提升。生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的一個重要前提是生活垃圾分類投放。作為生活垃圾分類的主體,廣大居民只有積極參與才能從源頭推進(jìn)垃圾分類與處理工作。但從目前情況特別是開展試點工作以來的情況看,垃圾分類處理主要還是靠政府投入來推動,受生活習(xí)慣和生活方式的影響,居民自己動手的自覺性不高,參與不夠積極。加之管理制度不完善,宣傳引導(dǎo)不到位,居民自覺分類意識未形成,分類參與率與投放準(zhǔn)確率低。商州區(qū)至今未制定印發(fā)中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案,未真正實施公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類,商洛高新區(qū)制定了公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作方案但未落到實處。
(三)分類收運處置體系有待健全。目前我市中心城市生活垃圾分類收運處置基本形成閉環(huán),但在實際工作中還存在漏點和盲點。一是分類運輸管理還不到位,“混收混運”現(xiàn)象未完全消除,挫傷群眾參與分類的積極性。二是部分設(shè)施配備還不到位。當(dāng)前商州區(qū)餐廚垃圾處置中心處理能力已接近設(shè)計負(fù)荷,且處理工藝技術(shù)不能滿足廚余垃圾的處置要求,專用運輸車輛不足,不能持續(xù)保證廚余垃圾的正常處理;有害垃圾暫存點不夠規(guī)范,收運覆蓋面不全,未與省內(nèi)具備資質(zhì)的企業(yè)簽訂處置協(xié)議;可回收物分揀中心尚未建成。三是再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不完整。根據(jù)實地調(diào)研情況,當(dāng)前中心城市關(guān)于廢金屬、廢電器等可回收物已具備規(guī)模完整、處置規(guī)范的專業(yè)回收隊伍,但是針對廢紙、廢玻璃、廢棄塑料瓶等,仍由零星散戶廢品收購站回收,存在“低小散”問題,未能形成統(tǒng)一高效的回收網(wǎng)絡(luò)。
(四)長效管理機(jī)制有待加強(qiáng)。一是監(jiān)管體系還不健全。我市出臺了《商洛市中心城市生活垃圾分類管理辦法(試行)》,明確了管理過程和法律責(zé)任,但是目前將管理辦法用于指導(dǎo)實際工作、約束行為規(guī)范、依法開展處罰等還不夠深入有效。二是激勵機(jī)制還需加強(qiáng)。外地市在垃圾分類工作開展初期,多采取“通報表揚(yáng)”“積分兌換”、以獎代補(bǔ)等激勵方法,提升市民分類投放的行動自覺,但我市落實中具體困難多,激勵機(jī)制尚未落到實處,當(dāng)前我市在激勵群眾積極參與垃圾分類方面工作措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨建引領(lǐng)、政府推動、行業(yè)主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、先易后難”原則,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理方式,充分發(fā)揮市級部門的協(xié)調(diào)作用和區(qū)級政府、部門及社區(qū)的主抓作用,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作。一是適時召開生活垃圾分類聯(lián)席會議,及時研究解決工作推進(jìn)過程中遇到的困難問題。二是積極向市政府請示,爭取建立“以獎代補(bǔ)”的工作激勵機(jī)制。三是對創(chuàng)建生活垃圾分類達(dá)標(biāo)和示范單位、學(xué)校、小區(qū)活動進(jìn)行指導(dǎo)。四是加快出臺《商洛市中心城市生活垃圾分類專項規(guī)劃》。
(二)補(bǔ)齊短板,完善分類體系。商州區(qū)政府、商洛高新區(qū)(商丹園區(qū))管委會是中心城市生活垃圾分類的主戰(zhàn)場,應(yīng)集中發(fā)力,狠抓2021年度各項任務(wù)落實,補(bǔ)齊短板,同時督促加快完成生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)、“兩個中心一個基地”建設(shè)等2021年欠賬任務(wù)。同時加快廚余垃圾處理能力建設(shè),確保廚余垃圾穩(wěn)定規(guī)范處置。
(三)廣泛宣傳,深入教育引導(dǎo)。一是將生活垃圾分類宣傳與黨建工作深度融合,積極開展主題黨日、學(xué)習(xí)實踐、黨員干部“八進(jìn)”服務(wù)宣講活動。二是充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等群團(tuán)組織作用,開展形式多樣的志愿服務(wù)活動。三是持續(xù)在中小學(xué)、幼兒園開展“小手拉大手”等垃圾分類進(jìn)校園活動,強(qiáng)化校園教育引導(dǎo)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)和溝通,及時提供好的經(jīng)驗做法和報道素材,擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。五是加快商洛市生活垃圾分類宣傳logo標(biāo)志和卡通形象的初審、專家評審,修改完善后發(fā)布使用。六是市垃圾分類辦應(yīng)結(jié)合實際,制定出簡便易行的垃圾分類操作方式,在各類媒體上大力宣傳推廣,提高居民垃圾分類意識和操作水平。
(四)強(qiáng)化保障,狠抓任務(wù)落實。一是加強(qiáng)資金保障,確保生活垃圾分類宣傳、教育、引導(dǎo)、推廣等工作正常運行。二是加強(qiáng)人員保障,積極向市政府申請,爭取通過機(jī)構(gòu)設(shè)立的方式充實垃圾分類工作力量,落實下沉督導(dǎo)檢查人員。鼓勵商州區(qū)、商洛高新區(qū)通過招聘公益崗位人員落實前期學(xué)校、小區(qū)等區(qū)域垃圾分類督導(dǎo)員。三是加強(qiáng)制度保障,完善督導(dǎo)考評機(jī)制,強(qiáng)化對《商洛市中心城市生活垃圾分類管理辦法(試行)》的宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和執(zhí)法力度,使生活垃圾分類逐漸步入法制化管理軌道。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十八
我村現(xiàn)有黨員34人,青年團(tuán)員人數(shù)逐漸增加。這些青年團(tuán)員絕大多數(shù)活躍在工作第一線,是一群在工作中發(fā)揮積極作用,直接影響村服務(wù)質(zhì)量的青年后備力量。我社區(qū)重視團(tuán)支部的建設(shè)是黨總支的一貫傳統(tǒng),并將團(tuán)的工作納入黨建工作的工作日程,設(shè)專人負(fù)責(zé)主抓團(tuán)的工作,團(tuán)的工作及組織建設(shè)緊緊依靠社區(qū)黨組織建設(shè),服務(wù)于黨組織建設(shè),置身于黨組織配套建設(shè)之中,“黨團(tuán)共建,做好四帶”是我社區(qū)開展黨建帶團(tuán)建工作的一貫做法。
一、從抓思想上入手,從思想建設(shè)上帶。
團(tuán)支部加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下青年思想政治工作,深入學(xué)習(xí)黨的政策,學(xué)習(xí)與時代相適應(yīng)的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)青年思想政治工作的有效性和針對性。社區(qū)黨總支每年的黨員黨課教育,這些黨課教育都通過團(tuán)支部和青年黨員向廣大團(tuán)員青年傳達(dá),同時每次黨課學(xué)習(xí)都將團(tuán)員吸收進(jìn)來參加,形成了一個自上而下、橫向聯(lián)動的黨團(tuán)教育良性循環(huán),使團(tuán)員青年能盡早接受黨性教育,培養(yǎng)黨性意識。
二、從組織建設(shè)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力。
一是在建設(shè)團(tuán)支部架構(gòu)上下功夫。有一個良好的組織架構(gòu)是開展好工作的前提,為了方便管理,黨總支成立黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)情況設(shè)立了2個團(tuán)支部,與黨總支部保持一致,使每一個團(tuán)支部能直接在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。能夠直接參加黨總支舉行的各項活動。二是在團(tuán)干部的配備上下功夫。我村團(tuán)支部書記、副書記各一人,村團(tuán)支部委員均為一線業(yè)務(wù)骨干,使村團(tuán)支部在日常工作中能把團(tuán)的建設(shè)與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系。其次是重視發(fā)揮青年黨員的作用,在村干部選拔任用中注意推薦優(yōu)秀的青年黨員擔(dān)任社區(qū)重要崗位職務(wù)。三是建設(shè)黨團(tuán)“推優(yōu)入黨”、“推干薦才”互動平臺,實現(xiàn)黨建與團(tuán)建的人才共享。黨的新鮮血液主要來自于團(tuán)支部,我村把“雙推”工作作為一個重點來抓。完善“推優(yōu)入黨”的工作機(jī)制。
三、從人才培養(yǎng)上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的吸引力。
一是注意發(fā)揮團(tuán)干部的作用。黨總支本著對團(tuán)干部充分信任和培養(yǎng)鍛煉的目的,在日常工作中注意給團(tuán)干部壓擔(dān)子、交任務(wù)。在上級黨委的支持和指導(dǎo)下,村團(tuán)支部堅持執(zhí)行“文化興村,以文化人”的社區(qū)文化發(fā)展方針。各種大型活動均在黨總支的具體指導(dǎo)下由村團(tuán)支部牽頭組織。組織開展了每年社區(qū)的迎春文藝會、慶七、一黨的知識比賽、卡拉ok演唱等,均取得圓滿成功。通過活動使團(tuán)干部的組織策劃能力得到了鍛煉,提高了團(tuán)干部的工作熱情,更使團(tuán)支部的影響力得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)青年業(yè)務(wù)培養(yǎng)和提高個人素質(zhì)。青年工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力培養(yǎng)是村黨總支的工作重心,村里多次召開青年后備干部會議專題研究,并確定由村里團(tuán)員參與,利用村現(xiàn)代化的教育設(shè)備,由青年后備干部自行就個人所長展開業(yè)務(wù)知識的傳授,黨總支具體組織實施,對全體的青年后備人員進(jìn)行全方位的培養(yǎng)?,F(xiàn)在社區(qū)黨總支又制定了青年后備人員定期匯報工作、思想動態(tài)制度以及撰寫社區(qū)簡報任務(wù),在社區(qū)團(tuán)支部的配合下,先后精心組織開展了青年后備人員規(guī)范化培訓(xùn)活動,邀請專家教授為青年授課、加強(qiáng)對青年業(yè)務(wù)骨干的挖掘和培養(yǎng),盡快使青年后備人員成才。
四、從開展活動上帶,增強(qiáng)團(tuán)支部的影響力社區(qū)黨總支對團(tuán)支部開展的各類活動。
從活動經(jīng)費、場地、組織形式上都給予了大力支持、指導(dǎo)和幫助,以青年喜聞樂見的形式凝聚青年、帶領(lǐng)青年。找準(zhǔn)青年活動結(jié)合點。我村團(tuán)支部在社區(qū)黨總支的指導(dǎo)下,以創(chuàng)建“青年文明號”活動為突破口,將共青團(tuán)工作與村各項服務(wù)工作緊密結(jié)合,在創(chuàng)建“青年文明號”活動中,把“青年文明號”的規(guī)范化要求與本職工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)掛鉤,發(fā)揮青年的工作熱情和創(chuàng)新精神,同時,村團(tuán)支部還以不同時期社區(qū)的中心工作為重點,讓青年工作與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合,在村管理工作中,青年們始終堅持“以服務(wù)村民群眾為中心,以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨”,改變服務(wù)理念,努力提高服務(wù)質(zhì)量,完善各項服務(wù)措施,村青年后備人員的出色表現(xiàn)贏得了村黨總支的好評。
在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,村團(tuán)支部工作雖然取得了一定的成績,但仍些不足,在今后工作中還將加強(qiáng)和團(tuán)支部的聯(lián)系與溝通、進(jìn)一步做好推優(yōu)工作,繼續(xù)結(jié)合社區(qū)中心工作,切實開展好“黨建帶團(tuán)建”工作,摸索出“黨建帶團(tuán)建”工作的新方法,再創(chuàng)佳績。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著城市化步伐的加快,街道辦事處已經(jīng)成為城市政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和居民安居樂業(yè)的重要基礎(chǔ)。為全面了解我市街道人大工作開展情況,推動全市街道人大工作的發(fā)展,x年x月x日—x日,市人大常委會副主任x率調(diào)研組一行,深入到各市(特區(qū)、區(qū)),通過實地調(diào)研、查閱資料、召開座談會等方式,對全市街道人大工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,圍繞街道人大工作的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù),全市街道人大的基本情況、存在的困難和問題、下一步的工作建議等方面形成了調(diào)研報告。
從制度設(shè)計上來看,地方組織法第五十三條和x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例第二十九條對街道人大工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和地位、職責(zé)和任務(wù)等作出了規(guī)定,但過于籠統(tǒng),街道人大工委作為上級人大常委會的派出機(jī)構(gòu),既不像鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一樣具有獨立的工作職權(quán),也不具有重大事項決定、監(jiān)督和選舉任免等地方人大的法定職權(quán),而是必須經(jīng)過授權(quán)后才能代行上級人大常委會的部分職權(quán)。結(jié)合目前各地的實踐來看,街道人大工委具體主要承擔(dān)以下幾個方面的工作:
一是組織人大代表學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律法規(guī)和上級人大及其常委會的決議、決定;
宣傳人大制度和代表依法履職事跡;
安排和組織人大代表開展個人持證視察;
接待和受理代表來信來訪;
指導(dǎo)人大代表提好議案、建議、批評和意見;
督促和檢查代表建議、批評和意見的辦理和落實,為代表履行職責(zé)服務(wù)。七是負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)出缺人大代表的補(bǔ)選工作。八是承辦上級人大常委會及其主任會議交辦的其他事項。
六是開展工作評議。工作評議是集聽取匯報、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等多種監(jiān)督形式于一身的綜合監(jiān)督方式,以此促進(jìn)政府及其工作部門轉(zhuǎn)變職能,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。
全市共有街道辦事處x個,其中:六枝特區(qū)x個,有市、區(qū)兩級人大代表x名;
盤州市x個,有六盤水市、盤州市兩級人大代表x名;
水城區(qū)x個,有市、區(qū)兩級人大代表x名;
鐘山區(qū)x個,有市、區(qū)兩級人大代表x名。x個街道共轄人口x萬人,其中人口最多的是鐘山區(qū)黃土坡街道,有x萬余人,人口最少的是水城區(qū)石龍街道,有x萬余人。
多年來,全市各街道人大牢記初心使命,堅持為民情懷,積極搭建履職平臺,助推代表有效履職,較好地發(fā)揮了街道人大工委和人大代表在基層社會治理中的作用,強(qiáng)化國家治理體系在基層的保障作用。
(一)堅持雙重領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)中心工作。全市各街道人大工委始終堅持同級黨工委和上級人大常委會的雙重領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),為做好街道人大工作提供了根本保證。各街道黨工委重視和加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取人大工作情況匯報,研究解決工作中存在的問題。各街道人大工委牢固樹立為代表服務(wù)的意識,堅持服務(wù)中心工作,圍繞街道中心工作和群眾關(guān)切的重點難點,結(jié)合實際制定工作計劃,充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督職能作用,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),以高度的政治責(zé)任感和使命感,履職盡責(zé),完成街道黨工委交給的加強(qiáng)民主法治建設(shè)、密切聯(lián)系人民群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的工作,做到街道人大工作與黨工委、辦事處同心、同向、同頻,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、參與、支持的作用,保障街道黨工委重大決策的貫徹落實,助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。街道人大領(lǐng)導(dǎo)體制的另一方面是,堅持和依靠上級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。全市各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會不僅有專人分管這項工作,而且在具體的工作中切實落實了保障措施,街道人大工委認(rèn)真辦理各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會交辦的監(jiān)督、代表選舉等方面的工作,圍繞各市(區(qū)、特區(qū))人大常委會的有關(guān)議題做好相關(guān)工作,向上級人大常委會提出意見和建議等,嚴(yán)格執(zhí)行上級人大常委會的決議決定,并按規(guī)定向常委會報告工作。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),推動工作提升。各街道人大工委始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干事創(chuàng)業(yè)、為民履職的立身之本,定期組織代表集中學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法、監(jiān)督法等人大工作所必備的法律法規(guī)和議案建議撰寫等履職知識。通過集中培訓(xùn)與常態(tài)化學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合,走出去與請進(jìn)來相結(jié)合,推動人大代表明確自身站位,牢記使命擔(dān)當(dāng),提高代表的政治敏銳力和政治鑒別力,提升代表參與地方國家事務(wù)管理的能力和水平,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意,為履行好人大職能和代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。同時,各街道人大工委結(jié)合實際,建立健全了人大工委例會、代表聯(lián)系選民、代表述職評議和人大工委議事規(guī)則等各項工作制度,使街道人大工委工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)規(guī)范陣地建設(shè),保障代表履職。各街道人大工委將陣地建設(shè)作為人大代表履職的重要平臺,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為要求,制定和完善代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé),加強(qiáng)對線下和線上代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和管理,為聯(lián)絡(luò)站運行和代表履職活動開展提供了有力保障。確保人大工作有隊伍、有陣地,有組織,保障人大工作運轉(zhuǎn)高效、推動有力。結(jié)合街道實際,建立了代表聯(lián)系選區(qū)選民的長效機(jī)制,讓代表走進(jìn)居委會、走近群眾,保持與選區(qū)選民和人民群眾的密切聯(lián)系。
(四)積極履職盡責(zé),助推高質(zhì)量發(fā)展。各街道人大工委認(rèn)真擬定代表視察和專題調(diào)研活動方案,精心組織人大代表開展調(diào)研、視察等活動,以高度的政治責(zé)任感和對人民負(fù)責(zé)的精神,針對人居環(huán)境、老舊房屋整治、易扶搬遷安置點、水庫移民安置點、蔬菜基地建設(shè)等民生實事工程和重點項目,積極建言獻(xiàn)策,反映群眾呼聲。認(rèn)真組織開展疫情防控、人居環(huán)境整治等執(zhí)法檢查,全面回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)社會穩(wěn)定。深入發(fā)揮代表“五員”作用,及時了解群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點,幫助群眾排憂解難,讓街道黨工委和辦事處能及時了解群眾所需、所想、所盼,切實為民辦實事、辦好事,同時促使代表向群眾宣傳黨的路線方針政策,帶頭助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、人居環(huán)境整治等工作,推進(jìn)各項工作的有效落實。深入開展“脫貧攻堅·代表在行動”“鄉(xiāng)村振興·代表在行動”主題活動,發(fā)揮代表在不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)的表率和先鋒模范作用,使廣大人民群眾能夠真切感受到人大代表就在自己身邊,是他們和黨緊密聯(lián)系的紐帶,是幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決實際問題的貼心人。
通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),街道人大工委工作仍面臨不少的困難和問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
(一)法律依據(jù)不明晰,職權(quán)出現(xiàn)“虛置”。地方組織法第五十三條規(guī)定“市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會可以在街道設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表,組織代表開展活動、反映代表和群眾的建議、批評和意見,辦理常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務(wù)委員會報告工作”。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例沒有對地方組織法的規(guī)定作出進(jìn)一步具體的細(xì)化和明確。據(jù)此,街道人大工委的監(jiān)督事項只限于縣級人大常委會交辦的專項開展監(jiān)督,無監(jiān)督的自主權(quán)和主動權(quán),而縣級人大常委會的監(jiān)督主要通過組織常委會組成人員開展會前調(diào)研,然后在常委會會議上聽取和審議相關(guān)專項報告的方式進(jìn)行監(jiān)督,并且監(jiān)督的對象主要是“一府一委兩院”的工作。在實際工作中,要交辦某一項監(jiān)督工作給街道人大工委來實施,是不太可行的。地方組織法規(guī)定街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)的代表開展活動,反映代表和群眾的建議、批評和意見,但因街道不是一級地方政府,沒有本級人大代表,只有縣級及以上的人大代表,組織代表開展活動過程中收集到的屬街道辦事處職責(zé)范圍的意見和建議能否轉(zhuǎn)街道辦事處辦理,目前還沒有法律規(guī)定予以明確。以上情況,導(dǎo)致街道人大工委在監(jiān)督工作上存在“虛置”。
有的街道人大干部認(rèn)為沒有賦予人大街道工委重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán),對街道辦事處監(jiān)督缺乏剛性,底氣不足。同時對街道人大工作缺乏深入、有效、持久的宣傳,人們對街道人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,對人大如何行使憲法和法律賦予的職權(quán),仍然沒有全面深入地了解。
(三)體制機(jī)制不規(guī)范,工作體系不順。隨著城市化的推進(jìn),街道人大工作較鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為復(fù)雜,過去并未凸顯的體制機(jī)制問題,當(dāng)前已成為推進(jìn)街道人大工作的掣肘。街道辦事處作為市(特區(qū)、區(qū))政府的派出機(jī)構(gòu),不僅具有完備的政府機(jī)構(gòu),還行使著法律規(guī)定的各項職能。但街道人大既沒有本級人大代表,也不設(shè)主席團(tuán)、沒有領(lǐng)導(dǎo)集體,很大程度上削弱了街道人大開展監(jiān)督工作的基礎(chǔ),也直接導(dǎo)致了街道人大無法以人代會或主席團(tuán)的名義,對轄區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)和街道辦事處進(jìn)行法律和工作上的監(jiān)督。
(四)組織基礎(chǔ)不牢固,作用發(fā)揮受限。首先,從干部配備上看,街道人大工委只配備主任一人,沒有副主任,也沒有委員,雖然配備有人大秘書,但因沒有固定編制,大多數(shù)還是身兼數(shù)職,且變動頻繁、業(yè)務(wù)不精,往往是干完一項任務(wù),換一批人,人大工作人員短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成街道人大日常工作,由人大工委主任一個人“忙活”的局面。不僅如此,絕大多數(shù)街道人大工委主任還要承擔(dān)民事調(diào)解、綜治工作、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、民政救濟(jì)等其他工作,無法把主要精力集中在人大工作上,既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員,造成職能錯位,處境尷尬?!胺N了別人的地,荒了自己的田”,本職工作邊緣化的現(xiàn)象較為普遍。例如,盤州市各街道人大工委只配有專職主任一人和兼職人大秘書一人,日常工作主要靠人大工委主任,“一塊牌子一個人”唱“獨角戲”,不利于人大工作的開展。再如水城區(qū)x個街道人大工委主任多數(shù)都安排分管辦事處的工作,并兼顧包村任務(wù),大部分的時間和精力放在分管工作上,很少顧及人大本職工作,對人大工作往往是區(qū)人大常委會有安排才會應(yīng)付性地完成。其次,街道人大工委的工作水平有待提升。從工作組織上看,街道人大工委缺乏對代表的有效管理,街道選民代表會議還局限于報告工作,對街道辦事處工作的監(jiān)督缺乏有效辦法,這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展和作用的發(fā)揮。從代表力量來看,街道轄區(qū)內(nèi)代表數(shù)量少,各項工作開展力量薄弱。例如,六枝特區(qū)x個街道分別有市、區(qū)人大代表x至x余名不等,代表中一線職工和基層群眾代表較少,其中,九龍街道有x名基層代表,銀壺街道有x名基層代表,塔山街道有x名基層代表。街道人大工委每年組織代表視察、調(diào)研,開展代表小組活動時,常常因代表請假人數(shù)多、代表活動規(guī)模小而難以達(dá)到預(yù)期的效果。
為提升街道人大工作整體成效,針對存在的困難和問題,要在工作的規(guī)范、改進(jìn)和提高上下功夫,切實推動街道人大各項工作。
(一)深化認(rèn)識,精準(zhǔn)定位,推動街道人大有作為。市、縣兩級人大常委會可結(jié)合工作實際,采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、外出考察和個別談心等形式,幫助街道人大工作的同志深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好街道人大工作的責(zé)任感和使命感,提升街道人大監(jiān)督工作的實效性。同時,要按照人大工作“一線”定位,重點配齊配強(qiáng)街道人大工作力量。要加快提升人大街道工委主任年輕化水平,想方設(shè)法解決組織機(jī)構(gòu)和人員編制的問題,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)的干部隊伍。通過交流使用、選拔任用以及職級晉升等途徑,不斷激發(fā)人大干部隊伍的生機(jī)活力。要加強(qiáng)街道人大宣傳工作,充分利用新聞媒體、公眾號、網(wǎng)站等各類信息平臺,廣泛宣傳街道人大的地位和作用、職責(zé)和任務(wù),宣傳推廣街道人大工作中的好經(jīng)驗好做法,樹立一批典型,抓好示范帶動,以點帶面推動全市街道人大工作有力有序開展。
(二)推動省級層面立法,促進(jìn)街道人大能作為。通過組織人大代表提出議案建議等形式,推動省人大常委會修訂完善《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,進(jìn)一步明確街道人大工委的性質(zhì)地位,進(jìn)一步細(xì)化街道人大工委的工作職權(quán)、履職程序等問題,進(jìn)一步理順街道人大工委與上級人大常委會和同級黨工委、辦事處、轄區(qū)內(nèi)各級人大代表和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派駐街道的機(jī)構(gòu)或者單位的關(guān)系,從根本上解決街道人大工作的“名分”問題,進(jìn)一步明確街道人大的政治地位和法律地位,保障人大工委在街道治理中真正發(fā)揮實效。特別是要通過立法,進(jìn)一步明確和細(xì)化街道人大監(jiān)督的主體、對象、內(nèi)容、程序等,進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作。
五是探索開展街道人大工委主任向縣級人大常委會述職,縣級人大常委會組成人員進(jìn)行評議,以述職評議活動為新的契機(jī)和動力,進(jìn)一步解放思想,務(wù)實開拓,著力做好新形勢下街道人大工作。
老年工作開展情況調(diào)研報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調(diào)研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學(xué)校、1所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、走訪部分家長,通過問卷調(diào)查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強(qiáng)、勉縣考察學(xué)習(xí)。特形成本調(diào)研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關(guān)主管部門認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮學(xué)校主體作用,健全完善保障機(jī)制,積極推進(jìn)措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進(jìn)、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機(jī)制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關(guān)會議,就“雙減”政策進(jìn)行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全縣各中小學(xué)均制定了《關(guān)于切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機(jī)制,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,切實落實“雙減”作業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校積極推行“分層作業(yè)設(shè)計”,讓學(xué)生根據(jù)學(xué)習(xí)能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學(xué)基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進(jìn)行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內(nèi)完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內(nèi)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓(xùn)基本規(guī)范。全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為。通過宣傳引導(dǎo),讓學(xué)生家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施,理性認(rèn)識校外培訓(xùn),學(xué)生校外負(fù)擔(dān)得到減輕。扎實開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質(zhì)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家。目前,僅有1家藝術(shù)類輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)科類校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式,同時各校建設(shè)了以學(xué)校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務(wù)師資隊伍。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡、辦學(xué)特色、實際情況,科學(xué)設(shè)計課后服務(wù)內(nèi)容,第一時段安排作業(yè)輔導(dǎo),第二時段為社團(tuán)活動,讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動中,發(fā)展特色素質(zhì)教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學(xué)生共組建各類社團(tuán)370多個,學(xué)生參加社團(tuán)活動率達(dá)到100%,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機(jī)制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學(xué)課后服務(wù)工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機(jī)制。二是認(rèn)真落實深化教育評價改革的相關(guān)措施,開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),加大教研力度,提升課堂質(zhì)量。三是規(guī)范學(xué)生考試管理。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實施細(xì)則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機(jī)制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在的問題。
(一)思想認(rèn)識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學(xué)校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務(wù)成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。部分家長不理解、不理性、不配合,擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績。學(xué)生作業(yè)方面,“學(xué)校減家長加、校內(nèi)減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內(nèi)得到緩解。家校共育機(jī)制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細(xì)管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進(jìn)緩慢。一是部分學(xué)校課堂教學(xué)改革推進(jìn)不力,教研教改水平不高,提質(zhì)增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設(shè)計還不夠精細(xì),作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點。部分學(xué)校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機(jī)增加作業(yè)布置。三是課后服務(wù)質(zhì)量還需提升。當(dāng)前大部分學(xué)校參與課后服務(wù)相關(guān)的人員以學(xué)科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農(nóng)村學(xué)校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質(zhì)量參差不齊。四是部分學(xué)校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進(jìn)行總結(jié)提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調(diào)查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負(fù)擔(dān)鮮明加重,教師每日平均在校時長達(dá)到10小時以上,存在疲勞應(yīng)對問題。二是師資力量有待加強(qiáng),師資補(bǔ)充機(jī)制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓(xùn)、研修提高的機(jī)會較少,不能滿足義務(wù)教育階段學(xué)生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學(xué)“進(jìn)校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強(qiáng)。
(四)違規(guī)校外培訓(xùn)有禁不止,學(xué)科培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高,對學(xué)科類的校外培訓(xùn)仍有需求,導(dǎo)致校外培訓(xùn)仍有很大市場需求,在利益的驅(qū)動下一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人變換方式搞培訓(xùn),有些開展居家輔導(dǎo),高收費補(bǔ)課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)管困難,存在反彈風(fēng)險。目前,非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學(xué)生提供就餐、作業(yè)輔導(dǎo)和休息三個方面的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術(shù)類、2家體育類辦學(xué)機(jī)構(gòu),辦學(xué)資質(zhì)不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務(wù)機(jī)制不夠健全,課后服務(wù)質(zhì)量難以保障。一是開展課后服務(wù)后,學(xué)生在校時間延長,低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題。二是部分學(xué)校硬件設(shè)施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助的問題,建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助不到位,影響了課后服務(wù)質(zhì)量。四是課后服務(wù)渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應(yīng)用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學(xué)校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學(xué)生體育活動受限。五是課后延時服務(wù)帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強(qiáng)家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方共同轉(zhuǎn)變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機(jī)制,通過開辦家長學(xué)校、家委會、家訪等形式,多方加強(qiáng)家校溝通,明確家校育人責(zé)任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、習(xí)慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學(xué)校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負(fù)的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學(xué)生課后服務(wù)費用財政補(bǔ)助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設(shè)施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務(wù),為學(xué)生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務(wù)范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
(二)著力加強(qiáng)課堂教學(xué)課后服務(wù)升級,促進(jìn)“雙減”提質(zhì)增效。一是改進(jìn)課堂教學(xué),優(yōu)化教學(xué)模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學(xué)內(nèi)容,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學(xué)水平。二是加強(qiáng)作業(yè)管理,保證作業(yè)設(shè)計、布置少而精,滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求。三是擴(kuò)大課后服務(wù)覆蓋面,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,堅持一校一策的原則,最大限度開設(shè)好各類社團(tuán)活動,培養(yǎng)學(xué)生濃厚的興趣、良好的習(xí)慣、多樣的知識與技能。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)方案,適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間。四是加強(qiáng)特色校園文化建設(shè)。學(xué)習(xí)寧強(qiáng)縣北關(guān)小學(xué)以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學(xué)中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務(wù)內(nèi)容。五是拓寬課后服務(wù)渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所,加快我縣科技館的立項建設(shè),積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,拓寬課后服務(wù)渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學(xué)改革,全面發(fā)展素質(zhì)教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平。
(三)著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),關(guān)注教師身心健康。一是對涉及各類活動進(jìn)校園的工作要落實報備審批制度,嚴(yán)格把關(guān),盡量減少非教學(xué)工作進(jìn)校園,有效減輕教師過重工作負(fù)擔(dān)。二是制定切實可行的激勵政策,關(guān)心關(guān)愛教師身心健康,科學(xué)合理制定課后延時服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實教師課后服務(wù)補(bǔ)助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強(qiáng)教師培訓(xùn)提升力度,培養(yǎng)各級教學(xué)能手,提升教師工作榮譽(yù)感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置,完善結(jié)對幫扶機(jī)制,積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源輻射,進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。關(guān)注新入職教師成長,及時指導(dǎo)幫助提升業(yè)務(wù)能力。調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關(guān)愛每個學(xué)生,建立平等的師生關(guān)系,尊重學(xué)生的人格,關(guān)注學(xué)生的心理健康。
(四)著力加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)行為。堅持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維,嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢,把培訓(xùn)重點放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理,防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強(qiáng)預(yù)收費風(fēng)險管控,嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
(五)著力加強(qiáng)配套機(jī)制建設(shè),形成“雙減”強(qiáng)大合力。一是建立健全義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。堅持把促進(jìn)教育公平作為“雙減”治本之策,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射。學(xué)習(xí)漢中市漢臺區(qū)實驗小學(xué)教育集團(tuán)辦學(xué)體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),充分激發(fā)辦學(xué)活力,整體提升學(xué)校辦學(xué)水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導(dǎo)考核機(jī)制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學(xué)模式,突出特色辦學(xué),走內(nèi)涵式發(fā)展道路,學(xué)習(xí)留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀體育學(xué)生在城區(qū)實驗中學(xué)成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學(xué)校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學(xué)生進(jìn)行重點培養(yǎng),貫通升學(xué)渠道。四是建立科學(xué)合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質(zhì)教育要求、有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。