報告可以幫助我們系統(tǒng)地整理和展示所掌握的知識和信息。在報告寫作完成后，我們還應該進行一次仔細的校對和編輯，確保內(nèi)容的準確和通順。這是一份詳細的報告范例，展示了一個成功的報告結構和寫作風格。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇一
強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論?？偟母械?，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風純樸，履行職責認真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學發(fā)展觀要求還不相適應，與新的使命任務要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。
一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調(diào)人員組織集訓、學習等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領導，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學習和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學多，與地方人員交往多，社會關系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓和預備役業(yè)務培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關的業(yè)務不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經(jīng)歷的，由于多年工作在當?shù)?，家務纏身，很難有再學習深造的機會，業(yè)務水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學習積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因。
職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結起來主要有以下三個方面:(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學校畢業(yè)學員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權和財政權在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇二
加強隊伍建設是人民法院工作的一個永恒主題。最高人民法院《關于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見》，提出加強基層基礎建設要“以審判工作為中心、隊伍建設為根本、物質(zhì)裝備為保障”作為基本思路。如何加強隊伍建設，鍛造一支能夠推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的法官隊伍？成為當前亟待解決的一項重要課題。
筆者以所在法院隊伍建設為例，剖析當前基層法院隊伍的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出加強法院隊伍建設的建議，以期對加強基層法院隊伍建設有所裨益。
一、xx法院隊伍基本情況：
目前，xx法院在職在崗政法編制人員88人（其中工勤1人），該院2002年干警人數(shù)為142年，2002-xx年十多年間因離退、辭職、自然減員等原因共減少62人，新錄入事業(yè)編制人員8人。政法專項編制90，另有11人雖離崗但仍占編制，共超編9人。
現(xiàn)有臨時聘用人員47人：包括司法輔警11人，司機8人，書記員16人，綜合部門人員12人。
人員身份構成：法官50人、法警12人、書記員4人、其他人員22人。
歲31人,占全院干警總數(shù)的33%,51歲以上的38人,占全院干警總數(shù)的40%,全院干警平均年齡46歲。
政治面貌：全院在職干警中黨員人數(shù)為84人（其中正式干警80人，事業(yè)編干警4人），設有黨總支及五個黨支部。
學歷情況：全院干警中取得碩士學位的2人，學士學位29人，大學本科學歷人數(shù)為57人，大專學歷23人，中專以下學歷16人。
內(nèi)設機構：全院內(nèi)設機構二十五個庭室（其中有八個基層法庭）。
黨組成員9人，中層干部41人，其中正職23人，副職18人，副科級以上干部為15人，基層法庭庭長全部落實了副科級待遇。
xx年受理案件6754件，結案6619件，結案率98%。xx我院年人均結案數(shù)為159件，法官個人最高結案321件，創(chuàng)該院個人結案最高紀錄。
（一）客觀方面的問題。
1.隊伍年齡結構偏大，斷檔現(xiàn)象嚴重。
xx法院現(xiàn)有在職干警平均年齡在46歲以上，已連續(xù)十余年沒有補充法官力量，2002-xx年因各種原因共減少62人，新增8人，其中書記員4人、部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置2人、外調(diào)2人，均無法官資格，法官隊伍年齡老化，結構不合理，青黃不接，斷層現(xiàn)象日益嚴重。
2.案多人少的矛盾日益突出。
xx法院編制數(shù)為90人，該編制數(shù)是根據(jù)轄區(qū)人口、面積等因素考量，在一定時間內(nèi)會保持相對穩(wěn)定性。但近年來，隨著該轄區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，案件數(shù)量呈井噴上升趨勢。2002年干警數(shù)量142人，全年結案數(shù)為2874件；xx年干警數(shù)量為101人，年結案數(shù)為4312件，xx年干警數(shù)量為88人，全年結案收案6619件，由上述數(shù)據(jù)對比可見，自2002年至xx年十年間，干警人數(shù)驟減，而案件數(shù)量急增，但因編制數(shù)額的限制，新生力量得不到有效補充。法官的工作量越來越大，工作壓力越來越大，案多人少的矛盾日益突出，成為制約法院隊伍建設及各項工作長遠發(fā)展的瓶頸。
3.干部的職級待遇難落實。
由于崗位特點和工作性質(zhì)的原因，法院干部交流不順暢，流動受阻礙，不利于干部的發(fā)展成長。因為干部職數(shù)、職級職數(shù)的限制，大部分干警長期得不到提拔重用，到目前我院黨組班子9人中尚有3人未能落實副科級待遇。有些干警在同一個崗位上工作時間過久，對工作失去熱情和斗志，有厭崗情緒，嚴重影響了干警工作積極性和主動性的有效發(fā)揮。
4.經(jīng)費保障嚴重不足。
隨著人大及社會各界的監(jiān)督不斷加強，以及法院內(nèi)總的分權制衡、錯案追究等制度的出臺，法官辦案要求越來越規(guī)范，執(zhí)行力度也越來越大，法官面臨著方方面面的督辦、指責和評議，其壓力大、任務重、責任大、風險高。法官的責任、風險、壓力超乎一般人的承受，應逐步提高法官的政治、經(jīng)濟待遇，體現(xiàn)法官的工作風險性，提升法官的職業(yè)尊榮感，從而確保法官隊伍的穩(wěn)定性。
（二）主觀方面的問題。
一是宗旨觀念不強，一些干警沒有正確樹立司法為民的宗旨意識，漠視群眾利益，忽視程序正義，工作不在狀態(tài)，作風有待加強。
二是職業(yè)操守缺失，極個別干警有違反紀律的現(xiàn)象，辦案不公，執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在，社會投訴問題尚未杜絕。三是業(yè)務素質(zhì)有待提高，個別干警司法水平和司法能力不能滿足群眾對人民法院工作的新期待新要求，處理復雜疑難案件的能力不強，對一些案件把握不準，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。四是法院的執(zhí)法環(huán)境有待改善，一些黨政部門的法制意識極其淡薄，官本位思想極其嚴重，影響了法院的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。上述問題有的是需要通過我們加強隊伍建設，實現(xiàn)自身克服，有的則確實需要從體制和制度進行改進。
（一）逐步解決人員編制、年齡結構和機構設置的問題。
建議由政法各部門將本部門存在的編制與機構問題上報政法委，由政法委匯總后，逐級反映，以中央政法專項編制增編的名義，從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機構設置和人員編制問題。
同時，還要賦予各地結合實際，在原則范圍靈活設立機構和設置崗位人員，為經(jīng)濟較為發(fā)達、案件較多的地方提高編制比例，并通過公開招錄解決實際問題。
（二）抓好經(jīng)費保障機制的落實。
加大對基礎設施的投入，特別是加大辦公經(jīng)費和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費不足的問題，才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護社會穩(wěn)定、為轄區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航的作用。
（三）加大從優(yōu)待警的力度。
要從政治上關心干警，加強培養(yǎng)和鍛煉，大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警，切實解決好業(yè)務骨干的職級待遇問題；要從工作上愛護干警，注意改善工作條件，合理安排工作任務，緩解干警工作壓力；要從生活上體恤干警，繼續(xù)提高干警物質(zhì)待遇，解決干警的后顧之憂，關心干警身心健康，加強人文關懷、心理疏導、心理危機預防與干預，緩解干警的心理壓力。
（四）以人為本，不斷提高政法隊伍素質(zhì)。
建設一只高素質(zhì)的政法隊伍，應本著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配置、強化廉政樹形象的思路來進行。以人為本就是以人為中心，把人擺在第一位，把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在充分調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人的潛在能力，追求人的全面發(fā)展。一是要凝聚人。要引導和影響干警樹立正確的價值觀和人生觀。為干警搭建施展才能的平臺，使他們在一個公平競爭的舞臺上比學習、比工作、比能力、比水平、比成績、比貢獻，最大限度去實現(xiàn)自已的人生價值。二是要培養(yǎng)人。一方面要著眼于政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)的提高。政法各部門要把經(jīng)常引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為提高政治素質(zhì)的根本。把具備應有的司法良知和高尚品德，作為培養(yǎng)新時期一名合格政法干警的必備條件。另一方面要從學習入手，切切實實提高干警的業(yè)務素質(zhì)。采取派出去、請進來和從實踐中學等方式，激發(fā)干警的學習熱情。強調(diào)學習就是工作，工作就是學習，把學習過程變成工作過程，把工作過程變成學習的過程，邊辦案、邊研討、邊學習，從而指導促進工作。三是要管好人?？茖W管理是推進政法工作、隊伍建設不斷前進的前提和保障。要建立一套切合實際行之有效的工作運行機制，進一步完善組織領導、責任權力、隊伍建設、投入保障、激勵動力、監(jiān)督約束、評價考核等工作制度，健全崗位目標責任制，完善獎懲激勵機制，嚴格檢查、考核評定、驗收措施和詳細、具體的考評標準，以崗定責，以責定標，以標定量，使目標硬化、量化。真正實現(xiàn)以制度約束人、管理人、激勵人。
（五）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
大力加強和改進執(zhí)法監(jiān)督工作，全力推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設，是打造高素質(zhì)政法隊伍的重要一環(huán)。一是加強執(zhí)法責任體系建設。明確執(zhí)法工作流程，細化執(zhí)法責任和責任查究制度。按照“誰執(zhí)法、誰負責”、“誰分管、誰負責”的原則，認真落實查究制度，切實改變責任不明確，查究不到位的狀況。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和效率的考評體系建設。要把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標，全面推行執(zhí)法質(zhì)量和效率考評制度，將考評結果與領導干部和干警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務升降緊密掛鉤。三是加強干警職業(yè)道德教育，建立干警廉政檔案，注重內(nèi)外監(jiān)督，多層構筑廉政堤壩。要時常提醒干警“執(zhí)法無小情，干警無私情，廉政無小事”。要時常提醒干警在薄利面前慎微，厚禮面前慎貪，宴請面前慎饞，盛情面前慎軟，私情面前慎迷。建立一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政法職業(yè)化隊伍。
【篇二】。
根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署，我院對近三年來的隊伍建設情況進行了調(diào)研、分析，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、法院隊伍概況。
我院設有機關審判、行政部門13個，派出人民法庭5個。全院有行政編131人，現(xiàn)有干警總數(shù)117人，其中男干警96人，女干警21人，年齡在35歲以下的干警32人，占27.4%。黨員骨干人員較多，全院黨員干部99人，占到全院干警84.6%。全院干警具有大學本科以上文化程度75人，64.1%，大專以上文化程度115人，占98.2%。全院有副處級干部2人，正科級干部7人，副科級干部26人，科員67人，工勤人員17人。
近年來，我院緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，通過開展紀律教育月、“機關作風整治年”活動以及“弘揚正氣、改進作風、提升形象”主題教育實踐活動，強化隊伍管理，提高隊伍士氣，隊伍建設取得明顯成效，為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。
xx年以來，我院共受理各類案件12162件，審執(zhí)結11982件，結案率為98.52%，民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功，被湛江中院記集體三等功，并被授予清案工作先進單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建設示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進集體、廉江市文明單位等20多項榮譽。
（一）抓班子，著力提升表率作用。
我院領導班子成員強化管理，注重團結，駕馭能力、決策水平較高，較好地推動各項工作的發(fā)展。第一，注重政治理論和業(yè)務學習，我院領導班子按照黨組中心組學習計劃積極參加學習，并且能夠帶頭自覺學習，親自參加案件審理，撰寫調(diào)研文章，起到了很好的模范帶頭作用。第二，堅持民主集中制原則，制定和認真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則，凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項等重大事項，都必須由黨組集體討論決定。第三，定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，做到敞開胸懷，把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上，進行面對面交流、溝通，以此增強黨組凝聚力，齊心協(xié)力抓好各項工作。領導班子還經(jīng)常與干警開展面對面談心活動，及時了解解決干警工作生活難題，為干警解除后顧之憂。院領導班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護，班子真正形成了講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重的良好風氣，確保了我院各項工作的順利開展。
（二）提素質(zhì)，著力提升司法能力。
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先后開展了調(diào)解競賽活動，“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長。
”評選活動，以及“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓工作，通過開展新法專題培訓、庭審觀摩競賽、裁判文書評比、年終評選先進活動等活動，在全院營造了比學趕超的良好氛圍，干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔，三年共擇優(yōu)選任了7名正科級干部，8名副科級干部。注重法官后備人才培養(yǎng)，為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助，近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。
（三）樹形象，著力提升公信力。
我院通過審判工作回應群眾要求和期待，切實維護人民群眾根本利益，樹立法院良好形象。第一，認真落實司法公開。建立案件信息查詢制度，落實庭審公開、執(zhí)行聽證等制度，充分保障當事人的知情權和監(jiān)督權。定期向人大、政協(xié)通報法院工作情況，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡。今年6月，我院開展了“法院開放日”活動，邀請了全國、省、市三級人大代表、政協(xié)委員20人及社會群眾參加，提高了法院工作透明度，讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二，解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達方式，從xx年下半年起凡當事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當事人送達有關法律文書，由法官在第一時間當面為當事人答疑解惑，做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作，把法庭開在田間地頭，減輕當事人訴累，彰顯人文關懷，并以此進行普法教育。xx年11月，我院在市交警大隊成立交通事故巡回法庭，為當事人處理交通事故糾紛提供了。
“一站式”服務，至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月，我院在市人口計生局成立計劃生育工作巡回法庭，為我市計劃生育工作提供了更有力的司法保障。
（四）增文化，著力提升干警的向心力。
加強法院文化建設，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識競賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動，活躍和豐富了法院的文化生活，營造了團結友愛氛圍，增強了隊伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設專欄，每周向干警發(fā)送1-2條格言警句，舉辦廉政主題演講比賽，在全院營造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育，以反面典型案例警示干警。邀請市紀委有關領導為干警上廉政輔導課，教育干警要時刻看得見風險、經(jīng)得起考驗，收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀受處分。
在全院上下的共同努力下，我院在隊伍建設方面取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是個別干警的素質(zhì)未能適應新形勢發(fā)展。
由于經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變革，法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮，這對法官的知識結構及思維方式的變化提出了新的要求，我院絕大多數(shù)干警都能適應新形勢發(fā)展，但個別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務水平有待進一步提高。
二是個別干警的服務意識有待提高。
個別干警服務意識樹的不夠牢，對群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象，原則性不強，在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個別干警缺乏群眾觀念，便民、利民、親民的工作方式方還需進一步改善。
三是法官職級待遇偏低，人員流失現(xiàn)象較為嚴重。
法官職業(yè)素質(zhì)要求高，任職條件要求嚴，但高要求與低保障形成的矛盾比較突出，有相當一部分從事審判工作達二十多年的老法官仍然是科員級。而且，高“門檻”、低待遇，使得法院對高素質(zhì)人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢。xx年以來，我院考入15人，但通過各種形式調(diào)出人員5人，還有2人已通過考察階段，準備調(diào)出。
隊伍建設是一個長期而又艱巨的任務，不能一蹴而就，必須抓住隊伍建設中的核心問題，一步一個腳印地做好每一項工作，理順每一個關系，扎實地推進隊伍建設，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力。
（一）加強思想政治教育，提高干警的思想政治素質(zhì)。
教育引導干警增強宗旨意識，結合“人民法官為人民”主題實踐教育活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動，培養(yǎng)干警服務大局意識，努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結事了。強化司法為民意識，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，把群眾滿意作為衡量工作的標準，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結果上維民權、保民安。切實轉(zhuǎn)變作風，積極推行和諧司法，高度關注民生，切實維護人民群眾利益。
（二）加大教育培訓工作力度，提高分析解決實際問題能力。
大力開展符合基層實際的法官職業(yè)培訓工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓內(nèi)容和時間，定期培訓與專項培訓有機結合起來，妥善處理工作與學習的矛盾，豐。
富培訓方式，強化受訓人員的主動性、參與性、互動性，增強培訓的實效性，并加大培訓經(jīng)費的投入，以保障法院培訓工作的正常運轉(zhuǎn)，保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。
（三）建立關愛干警長效機制，充分調(diào)動干警工作積極性。
法院應結合實際，建立從優(yōu)待警長效機制，實實在在地將關心和愛護法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過心理講座幫助法官減輕心理負荷，幫助他們消除糊涂認識，樹立正確的思想觀念，增強職業(yè)信念。尊重法官的健康權和休息權，并盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心基層法官健康，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。
（四）繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，強化監(jiān)督制約機制。
加強法院隊伍建設，制度是保證，監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設，不論是從審判工作的角度講，還是從司法行政管理的角度說，都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實際，而且要付諸實施，努力達到用制度管人管事。與此同時，還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀檢、監(jiān)察部門的作用，主動接受黨委領導、人大和上級法院的監(jiān)督，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督，把審判活動置于人大、法律、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督之下，推動法院各項工作的順利開展。
【篇三】。
多年來，xx法院始終堅持以人為本，以科學的理論武裝人，以先進的司法理念引導人，以高尚的精神塑造人，以嚴格的制度管理人，大力加強法院隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法院隊伍，30多年來干警無一人存在違法違紀行為，xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。在新形勢下，構建和諧社會對人民法院的審判工作提出了更高的要求，這更需要人民法院進一步加強法院隊伍建設工作，提高廣大法官干警綜合素質(zhì)和審判的能力和水平，自覺為民司法，自覺為民服務，促進社會和諧進程。本文中筆者通過對xx法院隊伍建設工作情況進行分析歸納，闡述隊伍建設工作存在的特點及問題，并試提出自己膚淺的意見和建議，以對我市法院的隊伍建設工作起到一些建設性的啟發(fā)。
一、xx基本概況。
xx，地處廣西西北部，云貴高原東南邊緣。全縣總面積2037.46平方公里，海拔在210至2062米之間。全縣人口20萬人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、哈尼、仫佬、水、滿、高山等民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?5.8%。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個是瑤族鄉(xiāng)。因全境62%的喀斯特地形，自然條件極為惡劣，是xx革命老區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，亦為國家劃定的特困縣之一。
（一）現(xiàn)有機構、干警隊伍的基本狀況。
2002年機構改革時，縣編辦核定我院設置11個內(nèi)設機構：辦公室、紀檢組(監(jiān)察室)、政工科、立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟審判庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、法警大隊。按有關文件規(guī)定設有3個人民法庭：邏樓人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增設審管辦，現(xiàn)共有12個內(nèi)設機構。
（二）編制情況。
按自治區(qū)編辦桂編辦發(fā)[xx]100號文件《關于增加xx市法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》，核定該院政法專項編制為58人。實有在崗52人，我院空缺政法專項編制5人。
（三）現(xiàn)有人數(shù)。
該院實有人數(shù)57人，政法專項編制為52人，事業(yè)編制工人3人，縣財政供養(yǎng)不占編制的2人。
（四）干警職工政治面貌和性別比例。
現(xiàn)有在崗57人中，黨員干警37人，團員干警7人，群眾13人。分別占干警職工總數(shù)的64.9%、12.28%、22.82%。男干警50人，占總?cè)藬?shù)87.72%，女干警17人，占干警總?cè)藬?shù)12.28%。
（五）年齡層次。
現(xiàn)有在崗57人中，30歲以下10人，31-35周歲8人，36-45周歲22人，46-55周歲15人，56歲以上2人。分別占干警職工總數(shù)的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。
（六）學歷情況。
現(xiàn)有在崗57人中,高中以下學歷4人，占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%，大專學歷13人（其中在職教育11人，全日制教育2人），占干警職工總?cè)藬?shù)的22.81%；本科學歷人數(shù)37人（其中在職教育30人，全日制教育7人，且僅一人為法律全日制本科畢業(yè)生），占干警職工總?cè)藬?shù)的64.91%；在職研究生學歷3人，占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%。
（七）職級情況。
現(xiàn)有在崗57人中，副處1人，正科18人（含主任科員3人），副科5人，科員28人，工人3人，不占編制2人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。
（八）法律職務。
1、現(xiàn)有審判人員25人，占干警職工總?cè)藬?shù)的43.86%，其中有法官職級的23人，占干警職工總?cè)藬?shù)的40.35%（四級高級法官11人（占干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%）、一級法官3人（占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%）、三級法官4人（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%）、四級法官5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%）），有審判資格的人員中副科以上審判人員18人，占干警職工總?cè)藬?shù)的31.58%（包括院長1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、副院長3人（占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%）、副書記1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、專職審委委員1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、審委會委員兼庭長1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、庭長5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%）、副庭長4名（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%）、審判員2名（占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%）），科員級審判員6人（占干警職工總?cè)藬?shù)的10.53%）、助審員1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）。
2、xx年通過司法考試并已參加了預備法官培訓班的人員8人，占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%。
3、現(xiàn)有書記員6人，占干警職工總?cè)藬?shù)的10.52%。
4、正式法警8人，占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%，事業(yè)編法警1人，占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%。
5、其它審判輔助人員9人，占干警職工總?cè)藬?shù)的15.79%（司法行政人員4人（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%），工勤人員5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%））。
（九）進途徑情況。
現(xiàn)有在崗57人中，通過交流形式進入法院的2人，軍轉(zhuǎn)干部1人，畢業(yè)分配6人，招錄17人，從其他單位調(diào)入20人，選調(diào)生4人，定向委培生2人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。
（一）隊伍的文化結構逐步提升，專業(yè)文化素質(zhì)普遍提高。
遍得到提高。據(jù)統(tǒng)計，2002年年底，xx法院實有干警職工47人，大專學歷39人，中專以下學歷8人，無一人為本科以上學歷。至xx年，全院57名干警職工中，有40名具有法律本科以上學歷，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的70.18%，較2002年有了質(zhì)的飛躍。
（二）隊伍年齡結構逐步合理，領導干部趨向年輕化。
2002年，根據(jù)上級法院和xx縣委的部署，xx法院進行機構改革，合理設置法院內(nèi)設機構和精簡在編人員，一批年齡接近退休或具有30年以上工齡的同志提前離崗或退休，此后，經(jīng)過競爭上崗、提拔等形式，現(xiàn)一大批年輕有為的干部走向領導崗位，法院隊伍的整體年齡結構有了大的變化，據(jù)統(tǒng)計，目前，xx法院40歲以下的干警職工28人，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的49.12%，中層領導中45歲以下的11人，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%。
（三）隊伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)逐步提高，工作作風進一步改變。
多年來，xx法院始終把隊伍政治思想建設和職業(yè)道德建設作為法院工作的關鍵來抓，通過深入開展一系列主題教育實踐活動，隊伍的審判作風、工作作風、生活作風進一步轉(zhuǎn)變，“六個意識”（大局意識、宗旨意識、責任意識、公正意識、廉潔意識、服務意識）明顯增強，工作中涌現(xiàn)出一大批立功受獎的先進個人，全院上下形成一種學、趕、超先進的濃厚氛圍，整個隊伍呈現(xiàn)出積極向上的良好精神狀態(tài)，呈現(xiàn)新面貌。
30多年來干警無一人存在違法違紀行為，xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。
（四）執(zhí)法辦案和服務群眾能力水平不斷提高。
正得益于長期堅持不懈地抓隊伍建設，隊伍綜合素質(zhì)逐年提高，人民法院的“為大局服務，為人民司法”的主題和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀深入人心，干警公正廉潔執(zhí)法意識大大增強，法院審判質(zhì)量效率逐年提高，近兩年來，審判質(zhì)量效率各項指標均排全市法院前列，服務群眾的意識、能力和水平也進一步提升，xx年以來，xx法院民商事案件調(diào)解率均名列全市法院首位，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。
（五）隊伍管理工作進一步改善，管理水平進一步提高。
結合實際修訂完善了崗位職責制度、政治、業(yè)務學習制度、責任追究制度、廉政制度等一系列規(guī)章制度，基本形成以制度管人、管事、管案，樹立制度權威，法院隊伍管理步入良性、規(guī)范化的軌道，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
（六）隊伍凝聚力逐步增強，隊伍形象逐年提升。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、服務民生、保障民生的力度明顯加大，切實采取行之有效的措施，并取得執(zhí)法辦案和服務群眾能力水平逐年提高的良好效果，使得廣大干警從從事各項工作中收獲成果，在爭先創(chuàng)優(yōu)中立功受獎，激發(fā)干警工作激情，提升干警工作積極性，提升隊伍凝聚力，提高人民群眾對法院工作的滿意度，隊伍公信力和隊伍形象得到進一步提升。
（一）隊伍整體素質(zhì)不高。
1、高層次、復合型專業(yè)人才甚少。目前，全院雖有本科以上學歷人數(shù)40人，但大部分干警（為33人，占全院干警職工的57.89%，全日制教育的7人，占全院干警職工的12.28%，整個院僅有1名全日制教育法律本科畢業(yè)生）的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。
2、少數(shù)法官干警業(yè)務知識更新不快。部分干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經(jīng)驗，但由于是“半路出家”，法學理論水平不高，且對法律知識缺乏系統(tǒng)的學習，整體業(yè)務能力不強，業(yè)務知識更新不快，表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，如對證據(jù)的認證水平、對法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高，在一定程度上影響了辦案效率和案件質(zhì)量的提高。
事人、群眾有冷、硬、橫、蠻等現(xiàn)象；個別法官干警紀律松散，上班、開會等經(jīng)常遲到、早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付。
4、學習培訓不系統(tǒng)，面窄，流于形式，達不到提升隊伍整體素質(zhì)的目的。雖每年上級法院、自治區(qū)法官學院或本院舉辦各種業(yè)務培訓班，但由于經(jīng)費、師資等因素的限制，法官干警能夠參加培訓的機會少之又少，有的法官甚至幾年都沒有機會到上級法院參加一次培訓，同時，培訓內(nèi)容大多是新頒布的法律法規(guī)及審判實踐中遇到的新情況、新問題，屬“應急式”的學習培訓，缺乏科學性、系統(tǒng)性和全面性，學習面窄，受訓人員少，這樣難以達到通過學習培訓來全面、及時更新廣大法官干警理論知識和法律知識的目的。而本院舉辦的集中學習培訓則因內(nèi)容、師資等原因多半流于形式，有的甚至是以應付上級部門的檢查為目的，搞形式主義，學而無用。
（二）案多人少的矛盾日益突出。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，各種社會矛盾凸顯。xx法院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務重與人員不足的矛盾比較突出，“案多人少”現(xiàn)象嚴重，工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患；由于退休、“門檻”
過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有13名法官干警工齡已滿30年以上，隨時退休。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，人民法庭審判人員每年審理案件都在150件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
（三）人員結構不合理日益凸現(xiàn)。
1、整體人員結構不合理?，F(xiàn)有干警職工的57人中，審判人員僅為25人，占43.86%。
2、審判人員結構不合理?，F(xiàn)有的25名審判人員中，沒有專職審判委員會委員，院領導、行政部門、立案庭和審管辦等部門的法官多，一線審判人員少。
3、中層干部崗位空缺較多。我院12個內(nèi)設機構中有4個是副科級干部或副庭長（3個人民法庭）主持工作，1個機構是審判員主持工作。各庭室科隊基本空缺領導：辦公室缺副主任，紀檢組缺組長，監(jiān)察室缺副主任，政工科缺科長，立案庭缺副庭長，民一庭缺正副庭長、行政庭缺正副庭長，民二庭缺副庭長，審監(jiān)庭缺副庭長，司法警察大隊缺大隊長，3個人民法庭缺庭長。
由于沒有配備好中層領導，負責同志雖在各自工作崗位做出了一定的成績，但因只是“臨時負責”，職責不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。
4、進人渠道不暢，法官斷層問題嚴重。xx法院現(xiàn)有法官23名，50歲以上的8人，占34.78%，40—50歲的9人占39.13%，35—40歲的4人，占17.39%，35歲以下的2人，占8.7%。由統(tǒng)計可以看出，有73.91%的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出，法官的年齡結構日趨老化，目前，有9名法官工作已滿30年以上，隨時面臨退休離崗，這種結構對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進入門檻的提高，法院進人較難，幾年來xx法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作，如果再過5—10年，法官隊伍如果不能及時補充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。
（四）法院干警工資福利待遇低，影響了工作的積極性。
法院法官干警職業(yè)素質(zhì)要求高，任職條件要求嚴，但因xx為國家貧困縣、地方財力十分困難，干警工資福利比全市其他法院有一定的差距，同一個地方，法官的收入與稅務、工商相比相關甚遠，甚至比黨委、政府一些職能部門的人員都低，法官的奉獻與其所得到的待遇反差太大，高要求與低保障形成的矛盾十分突出。同時，長期的低收入，必將嚴重影響干警工作積極性和法院隊伍的長遠穩(wěn)定。
（五）法院對人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象嚴重。
2人，且目前又有2人已通過報考單位的考核，隨時可能調(diào)出，人才流失現(xiàn)象非常嚴重?，F(xiàn)行的用人制度造成了法院進人難、人才留住難、干部交流難的“三難”局面，致使法院隊伍缺乏應有的生機和活力。
（六）法官心理壓力過大，身體健康狀況堪憂。
xx法院從近三年對干警的體檢情況看，近95%的法官出現(xiàn)不同程度的疾病，其健康狀況和身體素質(zhì)令人擔憂，主要原因是工作壓力大、生活沒有規(guī)律、醫(yī)療條件差，許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日，晚上加班加點，長期超負荷工作，精神緊張疲勞，身心處于高度緊張、疲勞的狀態(tài)，心理壓力和消極情緒得不到有效舒解，影響了健康狀況。其中患有“三高”、胃病、風濕病、頸(腰)椎病等疾病的人較多，而這些同志目前仍在堅持工作，法官干警身體狀況令人擔憂。
（七）隊伍管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。
二是未建立法官分類管理制度，少數(shù)法官或有審判資格的干警還從事后勤、政工、法警等工作，浪費審判資源。目前，xx法院在這些崗位上工作的法官3人、有審判資格的干警2人，占審判人員總數(shù)的20%。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
四、解決法院隊伍存在問題的對策、建議。
（一）加強思想政治教育、法官職業(yè)道德教育和黨風廉政教育，提高干警的思想政治素質(zhì)，增強宗旨意識，結合開展的各項主題教育和實踐活動，培養(yǎng)和強化干警全心全意為人民服務的宗旨意識和服務大局意識，牢固樹立社會主義法治理念和政法干警核心價值觀，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，正確對待和處理公與私、名與利的關系，把群眾滿意作為衡量工作的標準，提高干警立足本職工作、服務大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。
（二）加強教育培訓，提高業(yè)務水平，增強辦案能力，提升隊伍整體素質(zhì)。
加強對法官干警素質(zhì)的培養(yǎng)，在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，著眼目標，立足實際，大力開展符合實際的職業(yè)培訓工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)成審判型、專家型法官和審判業(yè)務骨干，形成有梯次的人才隊伍。增強培訓的實效性，并加大培訓經(jīng)費的投入，增撥政法專項培訓經(jīng)費，實行培訓全免費，以保障法院培訓工作的正常運轉(zhuǎn)，保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。同時鼓勵干警參加司法考試，加大對通過司法考試干警的獎勵力度，提高干警學習的積極性和自覺性。
（三）暢通進人渠道，不斷補充新生力量，增強發(fā)展后勁。
建立暢通的人才流動機制，根據(jù)工作需要，有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才，充實法院隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實際困難。
（四）建立法院干警福利待遇保障長效機制，減少人才流失，穩(wěn)定法院隊伍。
法官干警待遇偏低是當前西部法院難以招錄人才、難以留住人才的一個關鍵問題。因此，提高法院干警的待遇已成為當務之急。根據(jù)西部基層法院法官干警的職業(yè)特點，合理調(diào)整收入水平，對法官干警的工資、福利實行垂直管理，逐級劃撥，并逐步實行高薪養(yǎng)廉，提高基層法官職業(yè)的吸引力。并在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證干警專心審判工作。
（五）狀大法官隊伍，解決法官斷層問題。
目前實行的內(nèi)部司法考試分級制度是一個有效的辦法，我們認為今后應更進一步適當降低取得西部基層法官資格的標準，以緩解案多人少，審判力量嚴重不足的困境。
（六）建立法官分類管理制度，禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。
及嚴格的資格準入制度，而對于紀檢、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門配備。
（七）建立關愛干警長效機制，充分調(diào)動干警工作積極性。
將關心和愛護干警保障工作納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過開設心理咨詢與心理講座以幫助法官干警減輕心理負荷，尊重法官干警的健康權和休息權，盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，多予以理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心法官干警健康，定期為他們體檢，并辦理各種社會保障手續(xù)。努力做到從優(yōu)待警，要盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。
（八）以績效考評為導向，進一步規(guī)范工作管理。
按照新形勢下人民法院工作的要求，以績效考評為導向，修訂完善以《目標管理責任制》為核心的配套管理制度，切實提高管理水平。著重加強隊伍管理機制，通過建章立制、規(guī)范隊伍管理，使隊伍管理科學化。并堅持以人為本，注意了解干警的內(nèi)心需求，講求方式方法，真心關愛干警，公道正派用人，完善激勵機制，激發(fā)法官干警的工作熱情，從而使干警團結協(xié)作，部門與部門之間，人與人之間相互配合，充分發(fā)揮工作效能，促進各項工作的開展。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市人民法院黨組在xx市委的堅強領導下，嚴格按照黨***“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，緊緊圍繞*********對政法隊伍建設的指示精神，以建成忠誠、可靠、擔當?shù)呐R清法院隊伍為目標，不斷加強和改進隊伍建設，鍛造政法鐵軍。
我院黨組以對黨、對人民、對法律、對廣大法官和其他工作人員負責的態(tài)度，把提高班子素質(zhì)、改進班子作風和增進班子團結作為工作的重中之重。認真堅持民主集中制原則。黨組成員聯(lián)系實際，經(jīng)常召開學習會，統(tǒng)一班子的思想認識，制定了政治、工作、生活相關制度，切實加強了黨組的政治思想建設，使院黨組成為一個團結、戰(zhàn)斗的集體。堅持領導干部以身作則。院黨組一班人嚴以律己、率先垂范，凡是要求干警做到的，自己首先做好；凡是院里制定的規(guī)章制度，黨組成員帶頭遵守，決不搞特殊化。抓好黨組成員的學習。注重領導班子成員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的共同提高，堅持周一學習日制度，結合“三遍訪”活動，有針對性的進行政治理論和業(yè)務知識的學習，切實提高了兩個素質(zhì)。從而形成了一個堅強的、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、有感召力的領導核心，得到了干警的信任和擁護。
積極拓寬思想政治工作的空間，建立和完善思想政治工作責任制。實行一崗雙責，
當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)揮了用制度管人、管事、管案相結合的綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢，教育全體法官自省、自重、自律、自警，加強自身人格、品質(zhì)及道德修養(yǎng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨建工作的要求，經(jīng)常性地開展黨員活動，開展了黨員干部“一幫一”工程，拉進了黨員與群眾間的距離。有針對性地加強法官職業(yè)道德建設，把學習“兩個堅持”等四項主題教育活動做實，進一步提升了干警的思想境界，提高了法官職業(yè)道德素養(yǎng)，使全院干警始終保持著良好的精神狀態(tài)。
按照法官業(yè)務培訓規(guī)劃，排除疫情阻難，繼續(xù)加大力度支持和鼓勵干警參加各類學歷教育和國家司法考試及培訓。強化業(yè)務知識培訓的有序組織和有效開展，選送業(yè)務骨干參加省法院、中院舉辦的培訓班，組織開展爭創(chuàng)“學習型法官”活動，開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用，以規(guī)范庭審秩序為抓手，著力規(guī)范司法行為，增強了法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。
按照上級部署，我院深入開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育，引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位，增強政治能力，自覺抵制司法領域西方錯誤思潮影響，始終堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保人民法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，確保人民法院工作的政治方向。通過“學講話、找差距、轉(zhuǎn)作風、促提升”和以xx案為典型開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動，深入開展紀律作風專項教育整治，深刻汲取近年來違紀違法案件教訓，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措查清找準法院隊伍在踐行“三個絕對”政治要求、行使司法權力、擔負使命任務等方面存在的差距、問題和不足，強化理論武裝、發(fā)揚斗爭精神，補齊短板弱項、提升工作水平，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷鞏固和擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力實現(xiàn)政治意識、宗旨意識明顯增強，紀律觀念、工作作風明顯轉(zhuǎn)變，工作漏洞、管理短板明顯加快補齊，精神面貌、社會形象明顯提升。
我院嚴格落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三項規(guī)定，教育帶領全院干警進一步增強紀法意識，解決了紀律、制度、管理不嚴的問題，堅決杜絕不守法、以案謀私等問題，確?！叭齻€規(guī)定”在我院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，讓制度成為帶電的高壓線。
2
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，處在轉(zhuǎn)型期的社會矛盾日益加劇和突出，在司法領域出現(xiàn)了不少疑、難、新、特的案件，這就對法官的知識結構與思維方式的變化提出了新要求。面對新形勢、新問題，一部分干警沒有及時更新觀念，堅守老方法、老經(jīng)驗辦案，按部就班、固步自封、停滯不前。司法能力建設的欠缺，嚴重影響了人民群眾對司法公信力的認知。
目前，依法治理的意識還沒有在全社會形成共識，法治化進程還有待進一步推進。少數(shù)當事人片面理解法律，不能正確對待訴訟風險；部分當事人尤其是農(nóng)村當事人訴訟能力不強，證據(jù)保全和庭審舉證、質(zhì)證能力較弱，難以維護自己的合法權益；部分當事人的法治意識不高，不能自覺履行法律義務；涉訴信訪居高不下，纏訪、鬧訪、越級訪時有發(fā)生，損害了司法權威，影響了司法秩序。
法官頭頂天平，判斷是非曲直，是公平和正義的化身。人民群眾要求法官要做到為民、高效、公正、廉潔。但在少數(shù)干警中仍然存在司法作風問題，法院司法作風還沒有得到徹底改變。如少數(shù)法官業(yè)務素質(zhì)不強，審判效率不高，有拖延辦案的現(xiàn)象。個別干警司法為民的宗旨觀念不牢，司法為民意識不強，作風不扎實，對當事人有冷、硬、橫、推等現(xiàn)象，甚至辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”，嚴重損害了法院和法官隊伍公正無私、廉潔司法的良好形象。這些問題不解決，會在一定程度上降低司法為民的公信力。
法院人事制度改革的進程雖然有了長足的進步，但是在相關制度及政策的落實方面仍需要加快進程。如在法官助理職業(yè)化建設方面，法官助理管理制度的配套政策出臺還相對遲緩。事業(yè)編制人員的定性和工資待遇不在此次改革之列，嚴重地挫傷了這部分干警工作的積極性、主動性，不少人萌生辭職的想法。法院收案數(shù)量增長迅速、新類型案件成倍增加，案多人少、辦案難問題日益突出，為完成審判任務，“白+黑”、“5+2”現(xiàn)象較為普遍，法官身心健康狀況堪憂。面對這些來自現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，有必要對現(xiàn)行的人事管理機制進行革新，以適應新形勢下的發(fā)展要求。
加強法院隊伍建設，領導班子建設始終處于關鍵地位。要加強班子建設，班子成員自身要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和高尚的道德品行。要堅定政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到”兩個維護”，認真履職。為此，領導班子要樹立終身學習理念，自覺把政治理論學習當作一種精神境界，積極營造濃厚的學習風氣和學習氛圍，不斷提高政治理論水平，不斷增強政治定力和思想敏銳性，始終同黨***保持一致。同時，要堅持業(yè)務學習和實踐鍛煉，不斷學習新法新規(guī)、積累新經(jīng)驗，主動審理復雜疑難案件，提升駕馭審判工作的能力和水平。要把領導班子建設成“政治素質(zhì)好、業(yè)務能力高、團結協(xié)作強、作風形象正”的堅強領導核心，不斷推動法院工作實現(xiàn)整體提高和質(zhì)的飛躍。
法官的工作是集專業(yè)性、政治性、社會性和服務性于一身。一名好的法官必須具備淵博的學識閱歷、精深的法律素養(yǎng)、縝密的邏輯推理、豐富的司法經(jīng)驗。同時，也應具備準確把握社會形勢、駕駛復雜局勢、化解突出矛盾的能力。因此，加強司法能力建設，應當重點從法官著手，努力推進法官隊伍專業(yè)化與職業(yè)化建設。一要推進司法體制改革，推動落實法院各類工作人員實行分類管理，積極推行法官遴選，不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來源渠道，優(yōu)化內(nèi)部管理體制機制，推進法官職業(yè)化、規(guī)范化建設，著力化解“案多人少”矛盾。二要健全學習制度，教育引導干警樹立“終身學習”觀念，把學習作為提升專業(yè)素質(zhì)和司法能力的重要方法和途徑。三要大力開展業(yè)務培訓、崗位練兵、技能競賽，借助法官網(wǎng)絡學院、法官論壇等載體，拓展師徒傳幫帶等年輕干警培養(yǎng)模式，提高干警的司法水平和實際工作能力，培養(yǎng)一批審判崗位能手。四要大力開展學歷教育和繼續(xù)教育，鼓勵干警讀碩、讀博，努力造就一批專家型、復合型法官。
嚴格落實“兩個責任”，切實加強執(zhí)紀監(jiān)督，始終把紀律挺在前面，建立完善“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制。要嚴格按照社會主義價值觀和《法官法》的基本要求，通過職業(yè)道德教育，增強干警的職業(yè)責任感和歷史使命感，提高干警對職業(yè)道德的認識，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情感，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習慣。嚴格遵守***“八項規(guī)定”，以改進司法作風為切入點，加強對法官的監(jiān)督管理和約束，堅持不懈的對干警進行廉政自律教育，健全方便群眾監(jiān)督舉報的各項制度，把教育監(jiān)督工作延伸到八小時以外，使法院和法官的司法活動始終置于人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下。以“零容忍”的態(tài)度狠抓隊伍違規(guī)違紀查處、問責，堅決防止“六難”“三案”等四風問題反彈回潮，確保隊伍純潔、司法公正。
緊密結合法院工作實際，從加強隊伍精神文化、行為文化和物質(zhì)文化入手，健全制度，搭建平臺，加大投入，努力建設具有人文特色的先進法院文化。一是利用法院現(xiàn)有局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、微博圈、微信群等，廣泛開展富有思想文化特色和積極向上、活躍精神、陶冶情操、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁板塊。二是以法院基礎設施和裝備建設為載體，突出從優(yōu)待警、文化育警，展示新時期法院和法官的良好形象，提升職業(yè)認同感和榮譽感。三是通過開設“法官論壇”，舉辦拓展訓練、演講比賽、體育競賽、庭審觀摩等方式，豐富干警的業(yè)余文化生活，增強法院隊伍的凝聚力、感染力和向心力。四是大力開展法院廉政文化建設，開辟警示教育專欄，發(fā)布警示教育案例，舉行參觀警示教育基地、反腐倡廉征文等形式多樣的活動，推動廉政文化進機關、進法庭、進家庭，營造濃厚的廉政文化氛圍。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇四
“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO好壞是司法權力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設是法院隊伍建設的重要組成部分，關系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設是人民法院當前必須重視的重大課題。在當前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。
深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。
(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。
人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣斣?個月內(nèi)審結。而執(zhí)行案件的結案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應在6個月內(nèi)執(zhí)結。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當事人財產(chǎn)狀況的權力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結，很快就會想辦法執(zhí)結的。目前，執(zhí)行機構中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關系，過分強調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結率，才能使執(zhí)行人員不斷設法提高自身的政治、業(yè)務素質(zhì)。
(二)執(zhí)行隊伍應實行垂直管理。
中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護主義。現(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機構的人、權、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領導，對執(zhí)行人員業(yè)務的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構、執(zhí)行設備統(tǒng)一管理。筆者認為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機構所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關于新形勢下加強政法隊伍建設的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設的總要求，建設了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、聚焦“隊伍建設”，提升政法隊伍整體水平。
（一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設第一位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導政法干警進一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓作為加強政法隊伍建設的關鍵措施，健全完善了以崗位培訓、職業(yè)技能培訓、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學習培訓長效管理機制，政法干警業(yè)務水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
對重點執(zhí)法崗位和關鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，認真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進了政法部門嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責。
（三）抓管理，促形象提升。從加強日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進了政法隊伍的規(guī)范化建設。在全縣行風政風民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
一是警力和隊伍建設還需進一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負荷工作。當前，還存在進人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
二是專業(yè)技術型、復合型等人才還需要進一步補充。隨著大批高學歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進政法隊伍，人才學歷結構和業(yè)務能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術型、復合型等人才仍然嚴重缺乏。政法機關的工作關系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準確把握群眾心理關切，及時處理當事人過激情緒。隨著經(jīng)濟和信息技術等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟科技知識的復合型人才短缺顯著。
三、聚焦“法治建設”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
政法工作是法治中國建設的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務、新使命，對政法隊伍建設提出了新要求、新期待。按照中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》要求，政法隊伍必須從嚴而治，進一步適應新形勢新任務的需要。
（一）強化四個建設，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強化政治建設。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔當、為民務實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風貌，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設。把領導班子建設作為組織建設的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強領導班子。實施人才強警戰(zhàn)略，堅持凡進必考的原則，完善人才選拔機制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務能力建設。扎實開展好各種業(yè)務教育培訓，提高政法領導干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學習，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務水平，促進政法隊伍人才結構和知識的更新，使政法隊伍適應新形式下政法工作的需要。四是加強紀律作風建設。把紀律作風整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機關公信力。
（二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機結合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，注重同人大、政協(xié)、紀委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
（三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務基層，補齊編制空缺。同時，積極建議上級有關部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇六
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領導班子注重學習，團結務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權益。此外，我院還積極參與事關其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領導之下。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應工作的需要。
一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領導通報多，向群眾匯報少;聽領導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇七
近日，中共中央印發(fā)了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。中央政法委機關負責人就《意見》的有關問題，回答了記者提問。
問：《意見》出臺是政法隊伍建設的一件大事，請介紹一下制定這個文件的主要考慮？
答：政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，政法隊伍是建設法治中國、平安中國的重要力量。黨的十八大以來，黨中央從實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，對政法隊伍建設作出一系列重大決策部署。2014年1月7日，習近平總書記出席中央政法工作會議并作重要講話，明確提出建設政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬政法隊伍的總要求。2016年4月17日，習近平總書記就加強政法隊伍建設作出重要指示。4月25日，全國政法隊伍建設工作會議召開，對新形勢下政法隊伍建設工作進行了全面部署。政法戰(zhàn)線認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，一手抓突出問題的整改、一手抓長效機制建設，推動政法隊伍建設取得了新進展。
但必須清醒地看到，當前政法隊伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀律作風、管理保障等方面還存在諸多不適應的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽感和使命感下降、違紀違法問題時有發(fā)生，影響了政法機關職責任務的完成。
早在1999年，中央就制定印發(fā)《關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》，對指導一個時期的政法隊伍建設發(fā)揮了重要作用。17年過去了，國際形勢發(fā)生了復雜深刻的變化，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會結構發(fā)生新變化，政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題，給政法隊伍提出新的時代課題、賦予新的歷史使命。面對形勢任務新變化、黨和人民新要求，政法隊伍建設面臨許多亟待解決的問題，迫切需要研究制定新的文件，為新形勢下加強政法隊伍建設提供科學指南。
《意見》的制定實施，對于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平，增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行政法機關職責使命，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供有力保障，具有重要意義。
答：政法機關是人民民主專政的國家政權機關，是捍衛(wèi)黨的領導和社會主義政權的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須堅定理想信念，擰緊思想上的“總開關”，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅持黨的領導。《意見》將加強思想政治建設貫穿始終，強調(diào)把堅定的理想信念作為政法隊伍的政治靈魂，鑄就絕對忠誠的政治品格，培育和踐行政法職業(yè)精神，增強思想政治工作的時代性、感召力。
《意見》提出了一系列具體措施：持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神的學習，教育引導政法干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；探索建立政治督察制度，定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為；把政法職業(yè)榮譽制度納入國家榮譽制度體系，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機制，探索實行榮譽退休制度，增強政法干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。
答：業(yè)務過硬是政法隊伍的立身之本。新形勢下，人民群眾對安全和公正的期待越來越高，要履行好職責使命，必須大力推進政法隊伍專業(yè)化建設，努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
《意見》著眼于敢擔當、打得贏，明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過構建教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓機制，廣泛開展輪值輪訓，推進分級分類分層培訓，全面推行青年政法干警業(yè)務導師制，建立崗位業(yè)務咨詢和顧問制度等，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力；通過強化宗旨意識和群眾觀念，健全以案釋法制度，鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長，提高群眾工作能力；通過全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才，建設數(shù)據(jù)化、智慧型政法機關，促進科技人才、信息技術與政法業(yè)務深度融合，提高科技應用能力；通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權威信息制度，完善政法宣傳輿論引導工作機制，提升互聯(lián)網(wǎng)時代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
為切實加強政法隊伍履職能力建設，《意見》一方面提出強化能力和業(yè)績導向，建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。另一方面，不拘一格聚人才，完善特殊職位招錄政策，制定政法專門人才差別化管理辦法，建立以價值和貢獻為導向的專門人才獎勵制度，對特殊人才實行特殊政策，建立健全社會人才特聘制度等。
答：《意見》著眼于政法隊伍肩負責任重、掌握權力大、面臨誘惑多，按照從嚴管理的思路，從堅持把紀律挺在前面、持續(xù)整改作風突出問題、完善權力約束監(jiān)督機制、堅決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面，明確了工作要求和措施。
比如，完善崗位職權利益回避制度，嚴禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，嚴禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所；建立黨委政法委紀律作風督查巡查機制，實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責任追究制度；分類制定政法干警權力清單、責任清單，明確各類辦案組織、辦案人員職責權限；建立政法干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制，做到有案必查、有腐必懲等。
答：政法領導班子是隊伍的引領者，是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風向標。帶好政法隊伍，領導班子是關鍵?！兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄腿鎻膰乐吸h新要求，要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領導干部任職的必備條件，選好配強政法領導班子，從嚴管理政法領導干部，加強培養(yǎng)鍛煉，提高政法領導干部解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。
具體措施有：制定符合政法職業(yè)特點的干部考核辦法，注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務能力、責任擔當和工作實績；嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，規(guī)范對政法領導干部配偶、子女及其配偶從事相關法律職業(yè)的管理；嚴格執(zhí)行地方各級法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度，推動政法領導干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
答：政法干警工作負荷重、心理壓力大、安全風險高，是和平年代犧牲付出最多的一支隊伍。近年來，僅公安機關年均就有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，也是需要給予關愛的人群。
《意見》針對政法干警職業(yè)榮譽感下降等問題，圍繞激發(fā)政法隊伍內(nèi)生動力，明確了向基層一線傾斜的政策導向，對深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強干警履職安全感等提出了政策措施。
比如，建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務序列相配套的工資制度，落實與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度；落實政法干警帶薪年休假制度，完善政法干警療養(yǎng)制度，切實保障政法干警休息權；健全履行職務受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制；建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責保護機制，依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
問：對推進《意見》貫徹落實，中央政法委有哪些要求和考慮？
答：鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關部門協(xié)調(diào)落實，中央政法委將加強組織協(xié)調(diào)，明確任務分工。各級黨委政法委也要結合本地實際，及時研究制定分工實施辦法，明確各項政策措施的進度安排。對《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀律作風督查巡查機制”、“探索實行榮譽退休制度”、“探索實行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務制度”等具體措施，要在深入調(diào)研基礎上先行先試，及時總結試點經(jīng)驗，提出具體實施意見。
中央政法委要求，各級政法機關、廣大政法干警要把學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的重要任務，全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領會精神實質(zhì)。要把學習貫徹《意見》同推進政法工作緊密結合起來，保證黨的建設、隊伍建設與業(yè)務工作協(xié)調(diào)推進。要把學習貫徹《意見》同推進黨的建設新的偉大工程緊密結合起來，深入開展“兩學一做”學習教育，強化黨員干警對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責意識，推動政法系統(tǒng)形成風清氣正的政治生態(tài)。要把學習貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結合起來，通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊伍建設的體制性、機制性、保障性難題，促進政法隊伍長遠發(fā)展。
中央政法委將適時組織《意見》貫徹落實情況專項督查，了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實《意見》精神的情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，提出解決問題、加強和改進工作的意見和建議。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇八
20__年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年，如何做到一年強基礎，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：
一、以強化責任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。
2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負責”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識。
3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。
二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。
4、依托警務平臺，服務現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴密治安防范網(wǎng)絡。
1、緊緊依靠社委會，密切警民關系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。
3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。
4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：
(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結年終匯總的工作機制，強化巡邏工作責任心。
(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
總之我認為要做好基層基礎工作，應當從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇九
隨著國家隊衛(wèi)生工作的不斷加強和醫(yī)政工作的進一步深化，當前和今后一個時期，衛(wèi)生工作面臨著轉(zhuǎn)型期。我們要落實好個性農(nóng)村衛(wèi)生政策，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊伍建設尤為必要，尤為重要。
（一）干部隊伍的現(xiàn)狀。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有37名領導干部，大多數(shù)衛(wèi)生院僅有1名領導干部，一些干部年齡偏大，干部隊伍整體素質(zhì)不夠高。
1、學習意識不強。一些干部只滿足于現(xiàn)狀，對管理方面知識的學習不忠實，進取心不強。
2、管理能力欠缺。缺乏學習，造成認識上的差距，導致在管理上存在著一定的片面性，致使管理能力和水平不夠高。
3、后備干部比較缺乏。多年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員外流、退休較多，而進入較少，致使后被干部出現(xiàn)短缺。
二、建議與對策。
1、嚴格選人標準。選拔領導干部，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認真堅持“四看”標準，即看是否有實踐“三個代表”的自覺性，看是否有帶領干部職工的能力，看是否有公正廉潔的浩然正氣，看是否有較高的群眾威信，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領導崗位上。
2、改進用人方式。對新任領導干部實行試用期制，試用期為一年。試用期滿，經(jīng)縣衛(wèi)生局考察稱職的，予以正式任用；不稱職的，予以免職，建立干部能上能下的用人機制。
3、規(guī)范干部職數(shù)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子由5人組成，設院長1人，支部書記1人，副院長3人，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由3人組成，設院長1人（兼支部書記），副院長2人，10人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設院長1人，副院長1人。
4、加強后備干部隊伍建設。重點抓好后備干部的“選、育、管、用”等環(huán)節(jié)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的后備干部隊伍。對確定的后備干部，局黨委要建檔立卡，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理，擇優(yōu)汰劣。對各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的，及時充實進院領導班子。
（二）強化考核約束機制，嚴格干部隊伍管理。
1、實行量化管理。縣衛(wèi)生局結合年度工作總體安排，對各項衛(wèi)生工作進行細化、量化，分解到各單位。各單位要落實年度工作目標責任制，按照領導班子成員分工，將各項工作任務落實到人。在此基礎上，推行三項制度：（1）雙向公開承諾制度。年初，院長、支部書記要對確定的年度工作目標、任務和措施等向縣衛(wèi)生局和全院職工作出公開承諾，其他班子成員要分別向本單位和全院職工作出公開承諾，并簽定公開承諾目標責任書。（2）定期考核制度，按照公開承諾目標責任制的要求，對領導班子成員工作目標完成情況每半年進行考核，考核結果與干部使用、工資待遇和評先樹優(yōu)掛鉤，獎優(yōu)罰劣。（3）末位淘汰制。對未完成承諾工作目標，或有重大工作失誤、過錯，且綜合考核排名較差的，縣衛(wèi)生局對黨政主要領導實行末位淘汰，對其他班子成員視情況進行處理，打破領導職務能上不能下的常規(guī)，激活用人機制。
2、加強監(jiān)督約束。重點落實“三項制度”。（1）“一公開一監(jiān)督”制度。按照院務公開的要求，定期對財務、重大事項等進行公開，并加大全院干部職工民主監(jiān)督力度。（2）民主評議院領導制度?？h衛(wèi)生局每半年組織一次，先由院班子成員述職，然后由全院職工進行民主評議。（3）談話誡勉制度。縣衛(wèi)生局領導至少每季度與各單位主要負責人進行一次談話，并對發(fā)現(xiàn)有問題的院領導班子成員要隨時進行談話，防患于未然，對需要誡勉的，按有關程序誡勉。
3、落實崗位待遇。逐步建立完善科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導干部工資體系，實行結構工資制，做到量化工作、量化待遇，績酬掛鉤。
4、加強學習培訓。定期舉辦培訓班，加強管理知識的學習和能力的培養(yǎng)，不斷提高干部的管理知識水平和能力。
（三）切實加強思想作風建設，提高領導班子整體素質(zhì)。
1、加強理論學習，提高領導水平。加強領導班子建設，全面提升領導班子和領導干部的綜合素質(zhì)，打牢理論基礎是關鍵。院領導理論學習，要做到有計劃、有安排、有內(nèi)容、有體會、有記錄。努力把基層班子建設成為學習型、實干型、創(chuàng)新型的領導班子，全面提高領導班子和領導干部駕馭衛(wèi)生工作的能力和水平。
2、堅持民主集中制，改進領導方式。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善民主決策機制，落實集體領導下的分工負責制，嚴格執(zhí)行《議事規(guī)則》，根據(jù)工作需要，及時召開領導會，并定期召開支委會、專題民主生活會，要有規(guī)范的會議記錄；凡涉及人事變動、人才引進、基建工程項目、重要工作部署等重大事項，必須堅持集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決議，不斷提升領導班子集體決策、科學決策、正確決策的能力；要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，民主生活會每年不少于1次，并提前一周將會議的議程安排報局黨委。要通過談話、交心、民主評議、情況通報等措施，提高領導班子民主生活會的質(zhì)量和效果。領導班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局，明確責任，分工負責，形成合力。要進一步轉(zhuǎn)變領導方式，改進工作方法。
成員的積極性、主動性和創(chuàng)新性，牢固樹立群眾觀念，堅持實事求是的原則，求真務實，轉(zhuǎn)變工作作風，扎實推動各項工作的落實，充分發(fā)揮示范、指導、服務、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。
4、帶頭廉潔勤政，樹立良好形象。積極開展政務公開，不斷拓展公開的深度和廣度，提高權力運行的透明度。領導班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，樹立良好的領導干部形象。進一步健全完善監(jiān)督約束機制，全面落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的體制和機制，確保領導班子成員正確行使權力。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十
根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于_月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設工作基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結各類案件__件，占區(qū)人民法院結案數(shù)的__%，人民法庭法官人均年結案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。
(一)領導重視，思想認識到位。
區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領導，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領導小組，加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導、督促落實和經(jīng)驗總結工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標、任務、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達了相關改革會議精神，打牢了改革的思想基礎，掀起了學習討論司法體制改革的熱潮，引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。
(二)創(chuàng)新機制，司法公信提升。
區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對自身建設提出了更高標準和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機制創(chuàng)新作為推進人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務質(zhì)量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強化人民法庭立案導訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務功能外，大力推行以信息化建設為基礎的訴訟服務平臺建設，通過安裝便民服務自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務。二是著力減輕了群眾訴累，強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務，為人民司法”工作主題，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。
(三)立足實際，網(wǎng)絡建設到位。
區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎上，重新在各鎮(zhèn)設了1名聯(lián)絡員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡進行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設立便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標準，保障了便民聯(lián)絡員培訓、誤工等相關費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡員工作職責》、《便民聯(lián)絡員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡員業(yè)績評估和獎懲機制，采取以獎代補的方式，加強了對便民聯(lián)絡員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔任便民聯(lián)系點負責人或便民聯(lián)絡員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡的有機整合和無縫對接，通過調(diào)解結案，取得了較好的社會效果。
區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務跟進緩慢、設施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：
(一)案多人少矛盾突出。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結案186.6件，多的達200余件，同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調(diào)解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。
(二)訴訟服務跟進緩慢。
區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務中心，但功能不夠完善，理念不夠先進，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務中心的功能，還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務站、當事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。
(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。
盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設置、業(yè)務用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。
人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權威。因此，加強人民法庭建設工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務。
(一)要合理配置司法資源。
執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設提供強有力的司法保障。
(二)要推進司法為民工作。
訴訟服務是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務站，并按區(qū)人民法院訴訟服務中心的標準配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡的全覆蓋，為當事人提供一個一站式服務的工作流程，讓當事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結合”的工作原則，做好當事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結事了人和。
(三)要強化物質(zhì)經(jīng)費保障。
物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設的堅實基礎。人民法庭的干警身處一線，審判任務繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設工作納入黨委、政府的工作大局，要像關心支持派出所、司法所一樣，關心支持人民法庭的建設工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設項目，如人民法庭訴訟服務站、法庭文化基礎設施建設等重點項目，要納入財政預算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻，這樣才能拴住干警的心。
(四)要加強干警隊伍建設。
隊伍建設是人民法院和人民法庭建設的動力源泉。一是要加大人才引進力度，著力扭轉(zhuǎn)引進人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進使用人才機制，不斷拓寬人才引進路子，力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導師制度，“一對一”為青年法官配備指導老師，重點指導青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強干警的業(yè)務培訓。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機制，進一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十一
隨著公安隊伍的正規(guī)化建設，社會主義法制建設的不斷健全和完善，公安機關執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范，派出所作為公安機關窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設方面取得了一定成效，但是，在深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設方面也存在一些制約因素。為此，通過對當前推進執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循，促進辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當前執(zhí)法活動的需要，制做了案件網(wǎng)絡審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項工作流程，受到了市局肯定，對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進工作經(jīng)驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設和執(zhí)法制度建設達到了整體推進的效果。
3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為構建社會主義和諧社會服務，會同區(qū)法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。這一制度的落實，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實保障當事人的合法權益。
4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁設立“案件催辦”專欄，對被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評，建立執(zhí)法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分數(shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標考核。對各單位獎懲逗硬，進一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
1、法治觀念不強，執(zhí)法指導思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強，在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對公安機關常用的法律法規(guī)不熟悉，對案件辦理認識模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序，在平時的學習、培訓中不認真、走過場，對相關法律法規(guī)及市局相關規(guī)范、規(guī)定學習不認真細致，三、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的對策研究以上問題的存在，嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度，導致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應著力從以下入手：進一步提高民警的法治觀念，增強服務意識、訴訟意識。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十二
通過開展黨員先進性教育活動，廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高，干部作風得到較大改進，班子戰(zhàn)斗力得到加強，黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求，仍有較大差距，存在的問題值得重視，并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高，帶領群眾致富的本領不強。
一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人，小學及初中文化程度的達24165人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9，與其他農(nóng)民基本處在同一層次，并不具備文化上的群體優(yōu)勢，無法擔當引導農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低，駕馭市場經(jīng)濟能力不強，對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究，導致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏，農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術的人不多。據(jù)調(diào)查，50歲以上掌握一門以上實用技術的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6，且大都以經(jīng)驗性技術為主；50歲以下掌握兩門以上實用技術的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6，且存在技術不精，學用脫節(jié)的情況；從對市場的把握能力上看，74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清，市場經(jīng)驗有限，抵御市場風險能力較小，闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領群眾致富的本領不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技，不了解市場，不善經(jīng)營，影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的積極性。在用人上也存在偏差，一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外，而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部的服務意識不強，服務質(zhì)量比較低。
一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來，缺乏搞好服務的物質(zhì)基礎。我縣612個行政村和居委會，有集體經(jīng)濟的只有465個，其中2萬元以下的317個村，2萬元以上的148個，由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來，村收入減少，影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務意識不強，服務層次不高，只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作；只想著應付上面的各項檢查；只要求信訪不出事，少為上級惹麻煩，對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少，加上本領不強，服務質(zhì)量比較低，為群眾提供的服務更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用，特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
農(nóng)村黨員干部應當是科技致富的示范者，接受新知識、傳播新技術的帶頭人。但是從目前看，農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少，富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8，有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下，成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看，真正通過調(diào)整結構致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多，致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中沒有起到照亮一片，帶動一村的作用。加上外出黨員較多，由于管理跟不上，他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后，農(nóng)村無職黨員的增多，素質(zhì)不高，影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
我縣稅費改革后，通過精簡村組干部，農(nóng)村無職黨員增多，現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5，比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題：一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中，小學及初中文化程度的達24159人，占無職黨員總數(shù)的87.3，他們文化素質(zhì)低，先進思想、先進科技、先進實用技術在農(nóng)村無職黨員身上嚴重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責任田”，對集體經(jīng)濟不熱心、不參與；在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時，一些無職黨員只愿與親戚鄰里結成幫帶，對組織上分配的非親非故的幫帶對象，感情上不投入，工作上不賣力；一些黨員從村組干部崗位上卸職后，往往不能正確對待，有的拒辦移交手續(xù)，有的損壞在任干部形象，挑撥班子成員矛盾，有的甚至干擾民主選舉等，影響了黨在人民群眾心目中的形象，削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。
1、加強班子建設，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十三
堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進富庶魅力和諧新徽縣建設步伐，對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設放在突出的位置，通過開展團結干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務必”、保持共產(chǎn)黨員先進性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，使“為公理財、為民服務”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦，廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務之中，良好的思想意識基礎，引導財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務，使財政干部為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感更加強烈。
二是干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和學歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機關”創(chuàng)建等各項活動，有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動了學習型財政機關建設，為我們應對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，高度重視財政干部學歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政干部的學歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統(tǒng)大專以上學歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高，執(zhí)行財政政策剛性更強，各項財政財務管理更加精細化。
三是干部人事制度改革明顯推進。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結構，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了財政干部職工的危機感、責任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析。
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設的總體形勢喜人，但是按照科學發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在（一）財政干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。近年來，由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時，很少考慮財政干部，加之財政系統(tǒng)領導職數(shù)有限，部分所長和股長長期擔任同一職務，據(jù)統(tǒng)計，當前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲，科級干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象；部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
（二）高素質(zhì)人才總量不足，復合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進程的加快推進，對財政干部的業(yè)務水平和計算機技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。從全系統(tǒng)看，具有研究生學歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒有一個博士生；僅有助理會計師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會計師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級專業(yè)技術人員和高學歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、復合型的高素質(zhì)人才；缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復合型人才需要加快培養(yǎng)。
（三）財政隊伍新生力量較為缺乏。機構改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從應屆大學畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務員隊伍中新生力量更為缺乏，如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是２０００年機構改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡，特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財政負擔，很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。（四）少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強，工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從踐行科學發(fā)展觀的要求看，財政系統(tǒng)作風建設仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領導、為部門、為基層、為群眾服務的意識還不夠強，水平還不夠高，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應付；有的安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識；有的形式主義、官僚主義嚴重，作風飄浮，忙于應酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少；有的學習新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是執(zhí)行制度時緊時松，教育管理嚴寬失當。在干部隊伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫?，而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級強調(diào)了就站出來說一說、管一管，風平浪靜的時候就放松了要求。部門領導在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對錯誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴格，雷聲大雨點小，說到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。
（五）財政干部壓力過大，培養(yǎng)機制有待更新和完善。最近，我們對部分財政干部的學習、工作情況進行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少，工作任務重、節(jié)奏快、負荷滿，導致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應能力，在心理疏導教育方面還比較滯后，沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行，領導者與被領導者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細心的疏導和無微不至的關懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導教育問題。主要原因有三一是工學矛盾突出。片面上強調(diào)人手少、工作任務重，難以安排本人員進行脫產(chǎn)學習和培訓，特別是難以安排領導和業(yè)務骨干參加脫產(chǎn)學習和培訓。二是干部參加在職學歷教育的個人負擔較重。根據(jù)目前在職學歷教育的收費標準，干部參加在職研究生教育的學費大約在３萬元至７萬元之間，按照單位報銷不超過１萬元的標準，個人大約要負擔２萬元至６萬元，這對參加學歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓時只注重業(yè)務水平和實際操作技能的提高，忽視了對干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，與財政工作對干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十四
為認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見，全面加強新形勢下我院隊伍建設，不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高司法公信力和人民群眾滿意度。
（一）加強理想信念教育。堅持把堅定的理想信念作為法院隊伍的精神支柱和政治靈魂，持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學習，教育引導法院干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立科學的世界觀和方法論，提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育，加強法院領域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導，堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕，堅持黨對法院工作的絕對領導，堅持人民民主專政，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結合起來，不忘初心、繼續(xù)前進，矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。
（二）鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽黨指揮，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”，決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論，決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇，決不允許搞非組織活動，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制，以實際行動捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義政權、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔當、積極作為，面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍，做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者；面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制，做黨的事業(yè)和人民利益守護者；面對歪風邪氣必須挺身而出、堅決斗爭，做社會主義道德風尚引領者；面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法，做社會主義法治維護者；面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新，做改革的促進派和實干家。完善政治輪訓制度，組織法院干警學習貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神，統(tǒng)一思想行動，打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎。建立政治督察制度，定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為，確保黨對法院工作的絕對領導落到實處。嚴格請示報告制度，各部門的重要工作、重要活動、重大案件，要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。
（三）培育和踐行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領、實踐養(yǎng)成相結合，深化以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價值觀教育，進一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當好尊法學法守法用法的表率。嚴格遵守職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育，完善職業(yè)道德評價機制，使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認真落實各級政法職業(yè)榮譽制度，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制，管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育，充分發(fā)揮典型示范作用，按照中央安排認真執(zhí)行榮譽退休制度，增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程，結合實際打造法院特色文化項目，建設傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化，為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。
（四）創(chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務部門齊抓共管，推動思想政治工作向辦案一線延伸，與業(yè)務工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制，健全組織生活、談心談話等制度，積極開展個性化思想教育，深入細致做好法院干警特別是青年干警的思想引導、情緒疏導工作，統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關黨的群團工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，建設智慧政工，把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體，構建以網(wǎng)絡為平臺的思想政治工作新格局，推廣案例式、互動式教育模式，提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。
（一）強化能力和業(yè)績導向。聚焦法院工作中存在的突出問題，分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標準。健全司法業(yè)績檔案，建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向。建立法官入額人員動態(tài)調(diào)整、不稱職退出機制，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務制度。
（二）大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導法院干警堅定法治信仰，加強法律邏輯訓練和法治實踐鍛煉，自覺按照法定權限和程序履行職責、行使權力。把專業(yè)化建設同國情、市情和區(qū)情結合起來，同司法為民結合起來，善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理，既注重運用法治思維和法治方式，又注重運用道德規(guī)范和公序良俗，提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標準，健全與專業(yè)化要求相適應的司法標準體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設，不斷解決影響司法公信力的突出問題，健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制，廣泛開展精品示范案件評選，健全司法公信力評價制度，注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解群眾對司法的需求和呼聲，積極回應群眾關切。健全以案釋法制度，試行司法辦案、釋法析理、疏導情緒同步工作機制，努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾，努力實現(xiàn)案結事了。加強法院干警基層磨礪，鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長，不斷提高服務群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才，建設緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進信息技術的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應用，推動法院信息化建設轉(zhuǎn)型升級，建設數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關。實施司法服務模式創(chuàng)新變革計劃，促進科技人才、信息技術與法院業(yè)務深度融合，推進司法工作的流程科學再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領實戰(zhàn)實務，建設互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺，為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念，以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體，統(tǒng)籌法院資源和社會資源，建立全員參與的輿情引導格局，凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權威信息制度，完善法院宣傳輿論引導工作機制，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關依法獨立公正行使職權良性互動。嚴格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導、社會面管控三同步工作機制，建設反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的輿情應對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律，建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體，提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
（三）增強教育培訓實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓制度，提高教育培訓管科學化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標準，構建教、學、練戰(zhàn)一體化教育培訓機制，實施精準化培訓、專業(yè)化訓練，廣泛開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動，推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉，提高實戰(zhàn)本領。以能力為引領、需求為導向，推進分級分類分層培訓，構筑終身教育體系，使法院干警知識結構、專業(yè)素養(yǎng)與承擔的職責任務相適應。繼續(xù)推行青年法官導師制度，建立崗位業(yè)務咨詢顧問制度，助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡+培訓”機制，分層次按需求培訓，促進廣大干警隨時隨地隨案學習。充分利用各級培訓機構和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓資源，建立共建公用培訓基地。健全教育培訓考核機制，把教育培訓情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。
（四）加強人才隊伍建設。嚴格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作，把好法院干警“入口關”，讓高素質(zhì)人才進入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務年限制度。大力引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡安全、知識產(chǎn)權、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應法院工作專業(yè)化要求的人事制度，暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務的法院人才。
（一）堅持把紀律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀律條令。嚴格執(zhí)行崗位職權利益回避制度，嚴禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，教育法院干警不斷凈化自己，切實守住做人處事用權交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育，健全廉政談話、廉政黨課制度，引導法院干警養(yǎng)成紀律自覺，切實做到講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼。堅持紀嚴于法、紀在法前，對違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
（二）持續(xù)深化作風建設。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求，嚴守重慶市黨員干部生活作風“十二不準”，持之以恒抓好法院隊伍作風建設。以整治人民群眾反映強烈的不正之風為重點，建立作風狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制，形成正風肅紀長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結合，持續(xù)整治特權思想、衙門作風等頑疾，綜合治理失職瀆職行為，著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施，加強訴訟服務中心等窗口建設，健全完善法院部門、法院領導干部及干警聯(lián)系群眾制度，千方百計為群眾排憂解難。
（三）完善權力約束監(jiān)督機制。建立科學的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴格的責任追究機制，分類制定法院干警權力清單、責任清單，明確各類辦案組織、辦案人員責任權限，構建權責清晰的司法責任體系。深化司法責任制改革和加強黨風廉政建設，通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責任倒查等制度機制，推動全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式，建設集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)司法權運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄，完善信息公開披露制度，健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度，構建透明便民的陽光司法機制。完善司法責任追究機制，落實法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責任追究機制，嚴厲查處違紀違法行為。
（四）堅決懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制，做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當黃賭毒、黑惡勢力等保護傘的害群之馬。堅持“一案雙查”，堅持違紀違法案件通報、曝光制度，建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制，營造全面從嚴治警的濃厚氛圍。
一是全面加強黨建工作，以黨建帶隊建。以黨建工作引領隊伍建設和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學習制度和工作運行機制，常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，落實中心組學習制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進基層黨組織”。
二是實施“人才強院”工程，提高隊伍素能。實施“青年法官導師”制度，幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃，多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力，促進青年干警成長。加強與法學院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作，堅持每年組織開展專家審判實務講壇、崗位練兵等素能培訓。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展，我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”，執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號，立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進個人”。
三是一手抓審判，一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度，堅持審判調(diào)研兩條腿走路，既注重實際司法個案的矛盾化解，也注重從實際司法個案中總結司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律，為立法提供范例和參考。近年來，我院在核心刊物發(fā)表學術論文20余篇，榮獲全國法院學術研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。
四是加強法院文化建設，增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神，注重對干警的人文關懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物，定期開展“法官沙龍”研討活動，組織演講比賽、讀書調(diào)研活動，培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守，提升干警文化修養(yǎng)，培育高素質(zhì)法官隊伍。
五是強調(diào)司法廉潔教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定，實施廉政監(jiān)察員制度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺，開展重要職務及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動，組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育，硬化監(jiān)督，連續(xù)五年保持廉政“零違紀”。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十五
xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標對表開展黨的建設，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領導作用。
把黨建工作作為班子建設的“一把手工程”，充分發(fā)揮領導班子的核心作用，著重在團結、務實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學習和總結黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務作為衡量黨員先進性的重要標準，使黨建工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團結，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。
二是堅持理論學習與審判實踐相結合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。
文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學習。深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學習、專題培訓、自學等方式，引導全體干警在讀原著、學原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓班，選送優(yōu)秀人員到法官學院學習。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學習，提高法律適用水平。
三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。
健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導、民主生活會、業(yè)務知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務。
四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應當伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關懷，這既是黨的先進性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標準。以智慧法院建設為契機，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設，實現(xiàn)當事人足不出戶，即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡直播。12368訴訟服務熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。
五是堅持黨風廉政建設常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
反腐倡廉既是法院隊伍建設的重中之重，也是人民群眾關心關注的熱點焦點。為此，我們教育引導法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結合起來，嚴肅整頓院風院紀，完善干警廉政檔案，加強廉政文化建設，營造風清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風會紀、開庭著裝、窗口服務等細節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風建設督查機制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風建設抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責、通報四管齊下，從嚴從實整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實“兩個責任”。始終把黨風廉政建設與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風廉政建設工作，每月梳理一次違法違紀線索，全面推進反腐敗斗爭。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，法院黨建工作還存在一些問題：
一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認識不到位，片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標，黨務工作是軟任務，黨建工作被視為業(yè)務工作的附加，黨建工作擺不上應有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去。
二是黨務干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學習黨的政治理論、方針政策和黨務知識，導致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。
三是學習形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領導人講話、上級文件的學習，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。
四是案多人少，業(yè)務與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔了院內(nèi)的黨務工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。
下步工作中，xx法院將牢牢把握學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風廉政建設和智慧法院建設三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實承擔起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的政治責任。
二是嚴格落實責任，推進全面從嚴治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認真履行第一責任人責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領作用。加強探索、總結和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴格落實“三會一課”、民主評議、中心組學習制度，采取一學一報，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇一
強職工隊伍建設發(fā)揮好職工隊伍作用進行了座談討論?？偟母械?，目前職工隊伍整體素質(zhì)較好，政治堅定可靠，思想作風純樸，履行職責認真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)和奉獻犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預備役建設做出了貢獻。在調(diào)查中通過定性定量分析，我們也感到，當前職工隊伍建設與科學發(fā)展觀要求還不相適應，與新的使命任務要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問題，必須認真研究解決。
一是思想認識不高。調(diào)查中有部分同志認為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟建設為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關系不大，只要不出現(xiàn)大的問題就行；有的認為職工發(fā)展受限制，沒前途；有的認為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒有從事其他工作實惠。個別地方領導對武裝工作缺乏正確的認識，在他們心中武裝工作是“講起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的工作，沒有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當成負擔，對抽調(diào)人員組織集訓、學習等理解程度不夠，支持熱情不高。
二是職責意識淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級領導，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟，大抓經(jīng)濟，大搞經(jīng)濟，對武裝工作重視程度不夠，參與意識不強，開展武裝工作的難度越來越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責意識不強，在職不盡職、工作不盡心，沒有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結合本職工作崗位創(chuàng)造性地開展工作，落實上級指示不能形成自己的工作思路。三是精力難以集中。進了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車到站”、“進步無望”的思想，學習和工作壓力不大、動力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動性不強，積極性難調(diào)動。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車的3人，騎摩托車、電動車上下班的12人。他們在當?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學多，與地方人員交往多，社會關系廣泛，八小時以外管控難度大，開車、騎車上下班，在方便工作和生活的同時，也給人員管理和安全管理增加了難度。
四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專有3人，高中（含中專）有10人，初中有2人；民兵教練員專業(yè)有8人，倉庫保管員有7人，受過師以上正規(guī)軍訓和預備役業(yè)務培訓的有3人，熟悉掌握2種以上專業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識，對相關的業(yè)務不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過從軍或軍事培訓經(jīng)歷的，由于多年工作在當?shù)?，家務纏身，很難有再學習深造的機會，業(yè)務水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學習積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務能力提高不快。還有部分職工存在學歷偏低、知識陳舊、觀念老化等問題，工作水平相對偏低。
二、剖析存在問題的原因。
職工隊伍存在問題的原因是多方面的，歸結起來主要有以下三個方面:(一)來源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊伍行列，一些人武學校畢業(yè)學員因沒有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過來的。這些改行的人員都未經(jīng)過系統(tǒng)的軍事訓練就上崗，致使有些職工想干不會干。一些老職工年齡偏大、學歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點對象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進不來”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。
(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對職工實行軍地雙重管理。人武部對職工管理主要是軍事業(yè)務管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問題上只有建議權，最終起決定作用的是地方黨政部門。由于人事權和財政權在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認為“端誰飯碗歸誰管”，對自身要求不嚴，對本職工作積極性不高，草率應付，標準降低。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇二
加強隊伍建設是人民法院工作的一個永恒主題。最高人民法院《關于新形勢下進一步加強人民法院基層基礎建設的若干意見》，提出加強基層基礎建設要“以審判工作為中心、隊伍建設為根本、物質(zhì)裝備為保障”作為基本思路。如何加強隊伍建設，鍛造一支能夠推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的法官隊伍？成為當前亟待解決的一項重要課題。
筆者以所在法院隊伍建設為例，剖析當前基層法院隊伍的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出加強法院隊伍建設的建議，以期對加強基層法院隊伍建設有所裨益。
一、xx法院隊伍基本情況：
目前，xx法院在職在崗政法編制人員88人（其中工勤1人），該院2002年干警人數(shù)為142年，2002-xx年十多年間因離退、辭職、自然減員等原因共減少62人，新錄入事業(yè)編制人員8人。政法專項編制90，另有11人雖離崗但仍占編制，共超編9人。
現(xiàn)有臨時聘用人員47人：包括司法輔警11人，司機8人，書記員16人，綜合部門人員12人。
人員身份構成：法官50人、法警12人、書記員4人、其他人員22人。
歲31人,占全院干警總數(shù)的33%,51歲以上的38人,占全院干警總數(shù)的40%,全院干警平均年齡46歲。
政治面貌：全院在職干警中黨員人數(shù)為84人（其中正式干警80人，事業(yè)編干警4人），設有黨總支及五個黨支部。
學歷情況：全院干警中取得碩士學位的2人，學士學位29人，大學本科學歷人數(shù)為57人，大專學歷23人，中專以下學歷16人。
內(nèi)設機構：全院內(nèi)設機構二十五個庭室（其中有八個基層法庭）。
黨組成員9人，中層干部41人，其中正職23人，副職18人，副科級以上干部為15人，基層法庭庭長全部落實了副科級待遇。
xx年受理案件6754件，結案6619件，結案率98%。xx我院年人均結案數(shù)為159件，法官個人最高結案321件，創(chuàng)該院個人結案最高紀錄。
（一）客觀方面的問題。
1.隊伍年齡結構偏大，斷檔現(xiàn)象嚴重。
xx法院現(xiàn)有在職干警平均年齡在46歲以上，已連續(xù)十余年沒有補充法官力量，2002-xx年因各種原因共減少62人，新增8人，其中書記員4人、部隊轉(zhuǎn)業(yè)安置2人、外調(diào)2人，均無法官資格，法官隊伍年齡老化，結構不合理，青黃不接，斷層現(xiàn)象日益嚴重。
2.案多人少的矛盾日益突出。
xx法院編制數(shù)為90人，該編制數(shù)是根據(jù)轄區(qū)人口、面積等因素考量，在一定時間內(nèi)會保持相對穩(wěn)定性。但近年來，隨著該轄區(qū)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，案件數(shù)量呈井噴上升趨勢。2002年干警數(shù)量142人，全年結案數(shù)為2874件；xx年干警數(shù)量為101人，年結案數(shù)為4312件，xx年干警數(shù)量為88人，全年結案收案6619件，由上述數(shù)據(jù)對比可見，自2002年至xx年十年間，干警人數(shù)驟減，而案件數(shù)量急增，但因編制數(shù)額的限制，新生力量得不到有效補充。法官的工作量越來越大，工作壓力越來越大，案多人少的矛盾日益突出，成為制約法院隊伍建設及各項工作長遠發(fā)展的瓶頸。
3.干部的職級待遇難落實。
由于崗位特點和工作性質(zhì)的原因，法院干部交流不順暢，流動受阻礙，不利于干部的發(fā)展成長。因為干部職數(shù)、職級職數(shù)的限制，大部分干警長期得不到提拔重用，到目前我院黨組班子9人中尚有3人未能落實副科級待遇。有些干警在同一個崗位上工作時間過久，對工作失去熱情和斗志，有厭崗情緒，嚴重影響了干警工作積極性和主動性的有效發(fā)揮。
4.經(jīng)費保障嚴重不足。
隨著人大及社會各界的監(jiān)督不斷加強，以及法院內(nèi)總的分權制衡、錯案追究等制度的出臺，法官辦案要求越來越規(guī)范，執(zhí)行力度也越來越大，法官面臨著方方面面的督辦、指責和評議，其壓力大、任務重、責任大、風險高。法官的責任、風險、壓力超乎一般人的承受，應逐步提高法官的政治、經(jīng)濟待遇，體現(xiàn)法官的工作風險性，提升法官的職業(yè)尊榮感，從而確保法官隊伍的穩(wěn)定性。
（二）主觀方面的問題。
一是宗旨觀念不強，一些干警沒有正確樹立司法為民的宗旨意識，漠視群眾利益，忽視程序正義，工作不在狀態(tài)，作風有待加強。
二是職業(yè)操守缺失，極個別干警有違反紀律的現(xiàn)象，辦案不公，執(zhí)法不廉的現(xiàn)象仍然存在，社會投訴問題尚未杜絕。三是業(yè)務素質(zhì)有待提高，個別干警司法水平和司法能力不能滿足群眾對人民法院工作的新期待新要求，處理復雜疑難案件的能力不強，對一些案件把握不準，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。四是法院的執(zhí)法環(huán)境有待改善，一些黨政部門的法制意識極其淡薄，官本位思想極其嚴重，影響了法院的整體執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。上述問題有的是需要通過我們加強隊伍建設，實現(xiàn)自身克服，有的則確實需要從體制和制度進行改進。
（一）逐步解決人員編制、年齡結構和機構設置的問題。
建議由政法各部門將本部門存在的編制與機構問題上報政法委，由政法委匯總后，逐級反映，以中央政法專項編制增編的名義，從中央到地方重新核編解決基層政法各部門的機構設置和人員編制問題。
同時，還要賦予各地結合實際，在原則范圍靈活設立機構和設置崗位人員，為經(jīng)濟較為發(fā)達、案件較多的地方提高編制比例，并通過公開招錄解決實際問題。
（二）抓好經(jīng)費保障機制的落實。
加大對基礎設施的投入，特別是加大辦公經(jīng)費和裝備的投入。只有從根本上解決經(jīng)費不足的問題，才能更好地發(fā)揮政法各部門在維護社會穩(wěn)定、為轄區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航的作用。
（三）加大從優(yōu)待警的力度。
要從政治上關心干警，加強培養(yǎng)和鍛煉，大膽提拔重用年輕優(yōu)秀干警，切實解決好業(yè)務骨干的職級待遇問題；要從工作上愛護干警，注意改善工作條件，合理安排工作任務，緩解干警工作壓力；要從生活上體恤干警，繼續(xù)提高干警物質(zhì)待遇，解決干警的后顧之憂，關心干警身心健康，加強人文關懷、心理疏導、心理危機預防與干預，緩解干警的心理壓力。
（四）以人為本，不斷提高政法隊伍素質(zhì)。
建設一只高素質(zhì)的政法隊伍，應本著凝聚人心增合力、培育人智提素養(yǎng)、整合人力優(yōu)配置、強化廉政樹形象的思路來進行。以人為本就是以人為中心，把人擺在第一位，把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在充分調(diào)動人的主動性、積極性、創(chuàng)造性上，最大限度地挖掘人的潛在能力，追求人的全面發(fā)展。一是要凝聚人。要引導和影響干警樹立正確的價值觀和人生觀。為干警搭建施展才能的平臺，使他們在一個公平競爭的舞臺上比學習、比工作、比能力、比水平、比成績、比貢獻，最大限度去實現(xiàn)自已的人生價值。二是要培養(yǎng)人。一方面要著眼于政治素質(zhì)、道德素養(yǎng)的提高。政法各部門要把經(jīng)常引導干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為提高政治素質(zhì)的根本。把具備應有的司法良知和高尚品德，作為培養(yǎng)新時期一名合格政法干警的必備條件。另一方面要從學習入手，切切實實提高干警的業(yè)務素質(zhì)。采取派出去、請進來和從實踐中學等方式，激發(fā)干警的學習熱情。強調(diào)學習就是工作，工作就是學習，把學習過程變成工作過程，把工作過程變成學習的過程，邊辦案、邊研討、邊學習，從而指導促進工作。三是要管好人?？茖W管理是推進政法工作、隊伍建設不斷前進的前提和保障。要建立一套切合實際行之有效的工作運行機制，進一步完善組織領導、責任權力、隊伍建設、投入保障、激勵動力、監(jiān)督約束、評價考核等工作制度，健全崗位目標責任制，完善獎懲激勵機制，嚴格檢查、考核評定、驗收措施和詳細、具體的考評標準，以崗定責，以責定標，以標定量，使目標硬化、量化。真正實現(xiàn)以制度約束人、管理人、激勵人。
（五）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
大力加強和改進執(zhí)法監(jiān)督工作，全力推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設，是打造高素質(zhì)政法隊伍的重要一環(huán)。一是加強執(zhí)法責任體系建設。明確執(zhí)法工作流程，細化執(zhí)法責任和責任查究制度。按照“誰執(zhí)法、誰負責”、“誰分管、誰負責”的原則，認真落實查究制度，切實改變責任不明確，查究不到位的狀況。二是加強執(zhí)法質(zhì)量和效率的考評體系建設。要把執(zhí)法質(zhì)量作為衡量工作、考核班子、檢驗隊伍的主要指標，全面推行執(zhí)法質(zhì)量和效率考評制度，將考評結果與領導干部和干警的政治榮譽、經(jīng)濟利益、職務升降緊密掛鉤。三是加強干警職業(yè)道德教育，建立干警廉政檔案，注重內(nèi)外監(jiān)督，多層構筑廉政堤壩。要時常提醒干警“執(zhí)法無小情，干警無私情，廉政無小事”。要時常提醒干警在薄利面前慎微，厚禮面前慎貪，宴請面前慎饞，盛情面前慎軟，私情面前慎迷。建立一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政法職業(yè)化隊伍。
【篇二】。
根據(jù)市政法委的統(tǒng)一部署，我院對近三年來的隊伍建設情況進行了調(diào)研、分析，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、法院隊伍概況。
我院設有機關審判、行政部門13個，派出人民法庭5個。全院有行政編131人，現(xiàn)有干警總數(shù)117人，其中男干警96人，女干警21人，年齡在35歲以下的干警32人，占27.4%。黨員骨干人員較多，全院黨員干部99人，占到全院干警84.6%。全院干警具有大學本科以上文化程度75人，64.1%，大專以上文化程度115人，占98.2%。全院有副處級干部2人，正科級干部7人，副科級干部26人，科員67人，工勤人員17人。
近年來，我院緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，通過開展紀律教育月、“機關作風整治年”活動以及“弘揚正氣、改進作風、提升形象”主題教育實踐活動，強化隊伍管理，提高隊伍士氣，隊伍建設取得明顯成效，為審判執(zhí)行工作提供了組織保證。
xx年以來，我院共受理各類案件12162件，審執(zhí)結11982件，結案率為98.52%，民商事案件調(diào)撤率為66.27%。先后被省法院記集體二等功，被湛江中院記集體三等功，并被授予清案工作先進單位、黨建工作優(yōu)秀單位、文化建設示范單位、信訪維穩(wěn)工作先進集體、廉江市文明單位等20多項榮譽。
（一）抓班子，著力提升表率作用。
我院領導班子成員強化管理，注重團結，駕馭能力、決策水平較高，較好地推動各項工作的發(fā)展。第一，注重政治理論和業(yè)務學習，我院領導班子按照黨組中心組學習計劃積極參加學習，并且能夠帶頭自覺學習，親自參加案件審理，撰寫調(diào)研文章，起到了很好的模范帶頭作用。第二，堅持民主集中制原則，制定和認真執(zhí)行重大問題議事規(guī)則，凡屬重大開支、重要工作部署、干部調(diào)整任免、干警福利事項等重大事項，都必須由黨組集體討論決定。第三，定期召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，做到敞開胸懷，把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上，進行面對面交流、溝通，以此增強黨組凝聚力，齊心協(xié)力抓好各項工作。領導班子還經(jīng)常與干警開展面對面談心活動，及時了解解決干警工作生活難題，為干警解除后顧之憂。院領導班子以自己的表率作用贏得了廣大干警的真心擁護，班子真正形成了講團結、守紀律、集思廣益、互相尊重的良好風氣，確保了我院各項工作的順利開展。
（二）提素質(zhì)，著力提升司法能力。
積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先后開展了調(diào)解競賽活動，“辦案突擊手”、“調(diào)解能手”、“優(yōu)秀庭長。
”評選活動，以及“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，激發(fā)干警愛崗敬業(yè)、無私奉獻、干事創(chuàng)業(yè)的精神。注重法官培訓工作，通過開展新法專題培訓、庭審觀摩競賽、裁判文書評比、年終評選先進活動等活動，在全院營造了比學趕超的良好氛圍，干警庭審駕馭能力、主持調(diào)解能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和判決說理能力明顯增強。注重干部的培養(yǎng)、交流和選拔，三年共擇優(yōu)選任了7名正科級干部，8名副科級干部。注重法官后備人才培養(yǎng)，為參加司法考試的同志提供各種支持和幫助，近三年有9名同志在工作之余通過司法考試。
（三）樹形象，著力提升公信力。
我院通過審判工作回應群眾要求和期待，切實維護人民群眾根本利益，樹立法院良好形象。第一，認真落實司法公開。建立案件信息查詢制度，落實庭審公開、執(zhí)行聽證等制度，充分保障當事人的知情權和監(jiān)督權。定期向人大、政協(xié)通報法院工作情況，加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡。今年6月，我院開展了“法院開放日”活動，邀請了全國、省、市三級人大代表、政協(xié)委員20人及社會群眾參加，提高了法院工作透明度，讓人民群眾零距離接觸法官、了解法院。第二，解決群眾訴訟困難。創(chuàng)新法律文書送達方式，從xx年下半年起凡當事人住址在廉江轄區(qū)范圍內(nèi)的一律直接向當事人送達有關法律文書，由法官在第一時間當面為當事人答疑解惑，做好釋法明理工作。積極開展巡回審判工作，把法庭開在田間地頭，減輕當事人訴累，彰顯人文關懷，并以此進行普法教育。xx年11月，我院在市交警大隊成立交通事故巡回法庭，為當事人處理交通事故糾紛提供了。
“一站式”服務，至今已成功調(diào)處交通事故賠償糾紛案件20余件。今年7月，我院在市人口計生局成立計劃生育工作巡回法庭，為我市計劃生育工作提供了更有力的司法保障。
（四）增文化，著力提升干警的向心力。
加強法院文化建設，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)活力。通過組織知識競賽、演講比賽、球類比賽、文藝匯演等各種形式的文體活動，活躍和豐富了法院的文化生活，營造了團結友愛氛圍，增強了隊伍的親合力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。開辟廉政建設專欄，每周向干警發(fā)送1-2條格言警句，舉辦廉政主題演講比賽，在全院營造濃厚的廉政文化氛圍。開展廉政警示教育，以反面典型案例警示干警。邀請市紀委有關領導為干警上廉政輔導課，教育干警要時刻看得見風險、經(jīng)得起考驗，收到良好效果。近三年沒有干警因違法違紀受處分。
在全院上下的共同努力下，我院在隊伍建設方面取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是個別干警的素質(zhì)未能適應新形勢發(fā)展。
由于經(jīng)濟的發(fā)展、社會的變革，法院受理的“疑、難、新、特”案件層出不窮，這對法官的知識結構及思維方式的變化提出了新的要求，我院絕大多數(shù)干警都能適應新形勢發(fā)展，但個別干警的政治素質(zhì)和業(yè)務水平有待進一步提高。
二是個別干警的服務意識有待提高。
個別干警服務意識樹的不夠牢，對群眾存在“冷、硬、推”的現(xiàn)象，原則性不強，在審判和執(zhí)行中摻雜人情等因素。個別干警缺乏群眾觀念，便民、利民、親民的工作方式方還需進一步改善。
三是法官職級待遇偏低，人員流失現(xiàn)象較為嚴重。
法官職業(yè)素質(zhì)要求高，任職條件要求嚴，但高要求與低保障形成的矛盾比較突出，有相當一部分從事審判工作達二十多年的老法官仍然是科員級。而且，高“門檻”、低待遇，使得法院對高素質(zhì)人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象卻呈上升趨勢。xx年以來，我院考入15人，但通過各種形式調(diào)出人員5人，還有2人已通過考察階段，準備調(diào)出。
隊伍建設是一個長期而又艱巨的任務，不能一蹴而就，必須抓住隊伍建設中的核心問題，一步一個腳印地做好每一項工作，理順每一個關系，扎實地推進隊伍建設，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力。
（一）加強思想政治教育，提高干警的思想政治素質(zhì)。
教育引導干警增強宗旨意識，結合“人民法官為人民”主題實踐教育活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動，培養(yǎng)干警服務大局意識，努力實現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結事了。強化司法為民意識，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，把群眾滿意作為衡量工作的標準，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結果上維民權、保民安。切實轉(zhuǎn)變作風，積極推行和諧司法，高度關注民生，切實維護人民群眾利益。
（二）加大教育培訓工作力度，提高分析解決實際問題能力。
大力開展符合基層實際的法官職業(yè)培訓工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力。合理安排培訓內(nèi)容和時間，定期培訓與專項培訓有機結合起來，妥善處理工作與學習的矛盾，豐。
富培訓方式，強化受訓人員的主動性、參與性、互動性，增強培訓的實效性，并加大培訓經(jīng)費的投入，以保障法院培訓工作的正常運轉(zhuǎn)，保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。
（三）建立關愛干警長效機制，充分調(diào)動干警工作積極性。
法院應結合實際，建立從優(yōu)待警長效機制，實實在在地將關心和愛護法院干警納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過心理講座幫助法官減輕心理負荷，幫助他們消除糊涂認識，樹立正確的思想觀念，增強職業(yè)信念。尊重法官的健康權和休息權，并盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，給予處在職業(yè)壓力中的法官更多的理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心基層法官健康，盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。
（四）繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，強化監(jiān)督制約機制。
加強法院隊伍建設，制度是保證，監(jiān)督是核心。人民法院的制度建設，不論是從審判工作的角度講，還是從司法行政管理的角度說，都顯得極其重要。制度不僅要全面、切合實際，而且要付諸實施，努力達到用制度管人管事。與此同時，還要完善法院內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮法院內(nèi)部紀檢、監(jiān)察部門的作用，主動接受黨委領導、人大和上級法院的監(jiān)督，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督，把審判活動置于人大、法律、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督之下，推動法院各項工作的順利開展。
【篇三】。
多年來，xx法院始終堅持以人為本，以科學的理論武裝人，以先進的司法理念引導人，以高尚的精神塑造人，以嚴格的制度管理人，大力加強法院隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、品格高尚的法院隊伍，30多年來干警無一人存在違法違紀行為，xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。在新形勢下，構建和諧社會對人民法院的審判工作提出了更高的要求，這更需要人民法院進一步加強法院隊伍建設工作，提高廣大法官干警綜合素質(zhì)和審判的能力和水平，自覺為民司法，自覺為民服務，促進社會和諧進程。本文中筆者通過對xx法院隊伍建設工作情況進行分析歸納，闡述隊伍建設工作存在的特點及問題，并試提出自己膚淺的意見和建議，以對我市法院的隊伍建設工作起到一些建設性的啟發(fā)。
一、xx基本概況。
xx，地處廣西西北部，云貴高原東南邊緣。全縣總面積2037.46平方公里，海拔在210至2062米之間。全縣人口20萬人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、哈尼、仫佬、水、滿、高山等民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?5.8%。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有4個是瑤族鄉(xiāng)。因全境62%的喀斯特地形，自然條件極為惡劣，是xx革命老區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達的縣份，亦為國家劃定的特困縣之一。
（一）現(xiàn)有機構、干警隊伍的基本狀況。
2002年機構改革時，縣編辦核定我院設置11個內(nèi)設機構：辦公室、紀檢組(監(jiān)察室)、政工科、立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟審判庭、行政庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭（局）、法警大隊。按有關文件規(guī)定設有3個人民法庭：邏樓人民法庭、加尤人民法庭、伶站人民法庭。xx年6月增設審管辦，現(xiàn)共有12個內(nèi)設機構。
（二）編制情況。
按自治區(qū)編辦桂編辦發(fā)[xx]100號文件《關于增加xx市法院系統(tǒng)政法專項編制的通知》，核定該院政法專項編制為58人。實有在崗52人，我院空缺政法專項編制5人。
（三）現(xiàn)有人數(shù)。
該院實有人數(shù)57人，政法專項編制為52人，事業(yè)編制工人3人，縣財政供養(yǎng)不占編制的2人。
（四）干警職工政治面貌和性別比例。
現(xiàn)有在崗57人中，黨員干警37人，團員干警7人，群眾13人。分別占干警職工總數(shù)的64.9%、12.28%、22.82%。男干警50人，占總?cè)藬?shù)87.72%，女干警17人，占干警總?cè)藬?shù)12.28%。
（五）年齡層次。
現(xiàn)有在崗57人中，30歲以下10人，31-35周歲8人，36-45周歲22人，46-55周歲15人，56歲以上2人。分別占干警職工總數(shù)的17.54%、14.04%、38.6%、26.32%、3.5%。
（六）學歷情況。
現(xiàn)有在崗57人中,高中以下學歷4人，占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%，大專學歷13人（其中在職教育11人，全日制教育2人），占干警職工總?cè)藬?shù)的22.81%；本科學歷人數(shù)37人（其中在職教育30人，全日制教育7人，且僅一人為法律全日制本科畢業(yè)生），占干警職工總?cè)藬?shù)的64.91%；在職研究生學歷3人，占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%。
（七）職級情況。
現(xiàn)有在崗57人中，副處1人，正科18人（含主任科員3人），副科5人，科員28人，工人3人，不占編制2人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%、31.58%、8.77%、49.12%、5.26%、3.51%。
（八）法律職務。
1、現(xiàn)有審判人員25人，占干警職工總?cè)藬?shù)的43.86%，其中有法官職級的23人，占干警職工總?cè)藬?shù)的40.35%（四級高級法官11人（占干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%）、一級法官3人（占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%）、三級法官4人（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%）、四級法官5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%）），有審判資格的人員中副科以上審判人員18人，占干警職工總?cè)藬?shù)的31.58%（包括院長1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、副院長3人（占干警職工總?cè)藬?shù)的5.26%）、副書記1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、專職審委委員1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、審委會委員兼庭長1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）、庭長5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%）、副庭長4名（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%）、審判員2名（占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%）），科員級審判員6人（占干警職工總?cè)藬?shù)的10.53%）、助審員1人（占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%）。
2、xx年通過司法考試并已參加了預備法官培訓班的人員8人，占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%。
3、現(xiàn)有書記員6人，占干警職工總?cè)藬?shù)的10.52%。
4、正式法警8人，占干警職工總?cè)藬?shù)的14.04%，事業(yè)編法警1人，占干警職工總?cè)藬?shù)的1.75%。
5、其它審判輔助人員9人，占干警職工總?cè)藬?shù)的15.79%（司法行政人員4人（占干警職工總?cè)藬?shù)的7.02%），工勤人員5人（占干警職工總?cè)藬?shù)的8.77%））。
（九）進途徑情況。
現(xiàn)有在崗57人中，通過交流形式進入法院的2人，軍轉(zhuǎn)干部1人，畢業(yè)分配6人，招錄17人，從其他單位調(diào)入20人，選調(diào)生4人，定向委培生2人，分別占干警職工總?cè)藬?shù)的3.51%、1.75%、10.53%、29.82%、35.88%。
（一）隊伍的文化結構逐步提升，專業(yè)文化素質(zhì)普遍提高。
遍得到提高。據(jù)統(tǒng)計，2002年年底，xx法院實有干警職工47人，大專學歷39人，中專以下學歷8人，無一人為本科以上學歷。至xx年，全院57名干警職工中，有40名具有法律本科以上學歷，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的70.18%，較2002年有了質(zhì)的飛躍。
（二）隊伍年齡結構逐步合理，領導干部趨向年輕化。
2002年，根據(jù)上級法院和xx縣委的部署，xx法院進行機構改革，合理設置法院內(nèi)設機構和精簡在編人員，一批年齡接近退休或具有30年以上工齡的同志提前離崗或退休，此后，經(jīng)過競爭上崗、提拔等形式，現(xiàn)一大批年輕有為的干部走向領導崗位，法院隊伍的整體年齡結構有了大的變化，據(jù)統(tǒng)計，目前，xx法院40歲以下的干警職工28人，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的49.12%，中層領導中45歲以下的11人，占在職干警職工總?cè)藬?shù)的19.30%。
（三）隊伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)逐步提高，工作作風進一步改變。
多年來，xx法院始終把隊伍政治思想建設和職業(yè)道德建設作為法院工作的關鍵來抓，通過深入開展一系列主題教育實踐活動，隊伍的審判作風、工作作風、生活作風進一步轉(zhuǎn)變，“六個意識”（大局意識、宗旨意識、責任意識、公正意識、廉潔意識、服務意識）明顯增強，工作中涌現(xiàn)出一大批立功受獎的先進個人，全院上下形成一種學、趕、超先進的濃厚氛圍，整個隊伍呈現(xiàn)出積極向上的良好精神狀態(tài)，呈現(xiàn)新面貌。
30多年來干警無一人存在違法違紀行為，xx年獲得自治區(qū)高級人民法院“全區(qū)法院公正廉潔模范法院”稱號。
（四）執(zhí)法辦案和服務群眾能力水平不斷提高。
正得益于長期堅持不懈地抓隊伍建設，隊伍綜合素質(zhì)逐年提高，人民法院的“為大局服務，為人民司法”的主題和“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀深入人心，干警公正廉潔執(zhí)法意識大大增強，法院審判質(zhì)量效率逐年提高，近兩年來，審判質(zhì)量效率各項指標均排全市法院前列，服務群眾的意識、能力和水平也進一步提升，xx年以來，xx法院民商事案件調(diào)解率均名列全市法院首位，有力地維護了社會穩(wěn)定，促進了社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。
（五）隊伍管理工作進一步改善，管理水平進一步提高。
結合實際修訂完善了崗位職責制度、政治、業(yè)務學習制度、責任追究制度、廉政制度等一系列規(guī)章制度，基本形成以制度管人、管事、管案，樹立制度權威，法院隊伍管理步入良性、規(guī)范化的軌道，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
（六）隊伍凝聚力逐步增強，隊伍形象逐年提升。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、服務民生、保障民生的力度明顯加大，切實采取行之有效的措施，并取得執(zhí)法辦案和服務群眾能力水平逐年提高的良好效果，使得廣大干警從從事各項工作中收獲成果，在爭先創(chuàng)優(yōu)中立功受獎，激發(fā)干警工作激情，提升干警工作積極性，提升隊伍凝聚力，提高人民群眾對法院工作的滿意度，隊伍公信力和隊伍形象得到進一步提升。
（一）隊伍整體素質(zhì)不高。
1、高層次、復合型專業(yè)人才甚少。目前，全院雖有本科以上學歷人數(shù)40人，但大部分干警（為33人，占全院干警職工的57.89%，全日制教育的7人，占全院干警職工的12.28%，整個院僅有1名全日制教育法律本科畢業(yè)生）的學歷是在職教育取得的第二、三學歷。
2、少數(shù)法官干警業(yè)務知識更新不快。部分干警雖然在長期的審判實踐中，積累了一定的審判工作經(jīng)驗，但由于是“半路出家”，法學理論水平不高，且對法律知識缺乏系統(tǒng)的學習，整體業(yè)務能力不強，業(yè)務知識更新不快，表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，如對證據(jù)的認證水平、對法律的理解能力和適用水平、法律文書制作水平不高，在一定程度上影響了辦案效率和案件質(zhì)量的提高。
事人、群眾有冷、硬、橫、蠻等現(xiàn)象；個別法官干警紀律松散，上班、開會等經(jīng)常遲到、早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付。
4、學習培訓不系統(tǒng)，面窄，流于形式，達不到提升隊伍整體素質(zhì)的目的。雖每年上級法院、自治區(qū)法官學院或本院舉辦各種業(yè)務培訓班，但由于經(jīng)費、師資等因素的限制，法官干警能夠參加培訓的機會少之又少，有的法官甚至幾年都沒有機會到上級法院參加一次培訓，同時，培訓內(nèi)容大多是新頒布的法律法規(guī)及審判實踐中遇到的新情況、新問題，屬“應急式”的學習培訓，缺乏科學性、系統(tǒng)性和全面性，學習面窄，受訓人員少，這樣難以達到通過學習培訓來全面、及時更新廣大法官干警理論知識和法律知識的目的。而本院舉辦的集中學習培訓則因內(nèi)容、師資等原因多半流于形式，有的甚至是以應付上級部門的檢查為目的，搞形式主義，學而無用。
（二）案多人少的矛盾日益突出。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各種利益格局不斷變化和調(diào)整，各種社會矛盾凸顯。xx法院近年來案件數(shù)量不斷增長，平均每年都在1200件以上，審判任務重與人員不足的矛盾比較突出，“案多人少”現(xiàn)象嚴重，工作壓力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率，同時也給涉訴信訪穩(wěn)定帶來了隱患；由于退休、“門檻”
過高進人渠道不暢、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人數(shù)逐年減少，目前，我院有13名法官干警工齡已滿30年以上，隨時退休。而一線審判人員僅13人，年人均審理案件92件，人民法庭審判人員每年審理案件都在150件以上。案多人少，審判力量薄弱的矛盾日益突出。
（三）人員結構不合理日益凸現(xiàn)。
1、整體人員結構不合理?，F(xiàn)有干警職工的57人中，審判人員僅為25人，占43.86%。
2、審判人員結構不合理?，F(xiàn)有的25名審判人員中，沒有專職審判委員會委員，院領導、行政部門、立案庭和審管辦等部門的法官多，一線審判人員少。
3、中層干部崗位空缺較多。我院12個內(nèi)設機構中有4個是副科級干部或副庭長（3個人民法庭）主持工作，1個機構是審判員主持工作。各庭室科隊基本空缺領導：辦公室缺副主任，紀檢組缺組長，監(jiān)察室缺副主任，政工科缺科長，立案庭缺副庭長，民一庭缺正副庭長、行政庭缺正副庭長，民二庭缺副庭長，審監(jiān)庭缺副庭長，司法警察大隊缺大隊長，3個人民法庭缺庭長。
由于沒有配備好中層領導，負責同志雖在各自工作崗位做出了一定的成績，但因只是“臨時負責”，職責不符，工作起來“名不正、言不順”，不敢管理，加之責任與待遇不符，工作壓力大，工資收入低等原因，不愿認真管理，工作上缺乏積極性和主動性，也在一定程度上影響了工作的開展。
4、進人渠道不暢，法官斷層問題嚴重。xx法院現(xiàn)有法官23名，50歲以上的8人，占34.78%，40—50歲的9人占39.13%，35—40歲的4人，占17.39%，35歲以下的2人，占8.7%。由統(tǒng)計可以看出，有73.91%的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當突出，法官的年齡結構日趨老化，目前，有9名法官工作已滿30年以上，隨時面臨退休離崗，這種結構對法院審判事業(yè)的發(fā)展十分不利。同時，因法院進入門檻的提高，法院進人較難，幾年來xx法院都沒有招到法律本科大學生。由于法官的待遇跟不上，高素質(zhì)的法律人才不愿進入法院工作，如果再過5—10年，法官隊伍如果不能及時補充，將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。
（四）法院干警工資福利待遇低，影響了工作的積極性。
法院法官干警職業(yè)素質(zhì)要求高，任職條件要求嚴，但因xx為國家貧困縣、地方財力十分困難，干警工資福利比全市其他法院有一定的差距，同一個地方，法官的收入與稅務、工商相比相關甚遠，甚至比黨委、政府一些職能部門的人員都低，法官的奉獻與其所得到的待遇反差太大，高要求與低保障形成的矛盾十分突出。同時，長期的低收入，必將嚴重影響干警工作積極性和法院隊伍的長遠穩(wěn)定。
（五）法院對人才的吸引力下降，人員流失現(xiàn)象嚴重。
2人，且目前又有2人已通過報考單位的考核，隨時可能調(diào)出，人才流失現(xiàn)象非常嚴重?，F(xiàn)行的用人制度造成了法院進人難、人才留住難、干部交流難的“三難”局面，致使法院隊伍缺乏應有的生機和活力。
（六）法官心理壓力過大，身體健康狀況堪憂。
xx法院從近三年對干警的體檢情況看，近95%的法官出現(xiàn)不同程度的疾病，其健康狀況和身體素質(zhì)令人擔憂，主要原因是工作壓力大、生活沒有規(guī)律、醫(yī)療條件差，許多法官經(jīng)常放棄節(jié)假日，晚上加班加點，長期超負荷工作，精神緊張疲勞，身心處于高度緊張、疲勞的狀態(tài)，心理壓力和消極情緒得不到有效舒解，影響了健康狀況。其中患有“三高”、胃病、風濕病、頸(腰)椎病等疾病的人較多，而這些同志目前仍在堅持工作，法官干警身體狀況令人擔憂。
（七）隊伍管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。
二是未建立法官分類管理制度，少數(shù)法官或有審判資格的干警還從事后勤、政工、法警等工作，浪費審判資源。目前，xx法院在這些崗位上工作的法官3人、有審判資格的干警2人，占審判人員總數(shù)的20%。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
四、解決法院隊伍存在問題的對策、建議。
（一）加強思想政治教育、法官職業(yè)道德教育和黨風廉政教育，提高干警的思想政治素質(zhì)，增強宗旨意識，結合開展的各項主題教育和實踐活動，培養(yǎng)和強化干警全心全意為人民服務的宗旨意識和服務大局意識，牢固樹立社會主義法治理念和政法干警核心價值觀，真正解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，正確對待和處理公與私、名與利的關系，把群眾滿意作為衡量工作的標準，提高干警立足本職工作、服務大局、建功立業(yè)的積極性和主動性。
（二）加強教育培訓，提高業(yè)務水平，增強辦案能力，提升隊伍整體素質(zhì)。
加強對法官干警素質(zhì)的培養(yǎng)，在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，著眼目標，立足實際，大力開展符合實際的職業(yè)培訓工作，著力提高法官把握大局的能力、把握社會矛盾的能力、把握社情民意的能力、把握法律精神的能力、把握新情況、解決新問題的能力，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)成審判型、專家型法官和審判業(yè)務骨干，形成有梯次的人才隊伍。增強培訓的實效性，并加大培訓經(jīng)費的投入，增撥政法專項培訓經(jīng)費，實行培訓全免費，以保障法院培訓工作的正常運轉(zhuǎn)，保證教育培訓目的真正實現(xiàn)。同時鼓勵干警參加司法考試，加大對通過司法考試干警的獎勵力度，提高干警學習的積極性和自覺性。
（三）暢通進人渠道，不斷補充新生力量，增強發(fā)展后勁。
建立暢通的人才流動機制，根據(jù)工作需要，有計劃地從社會法律人才隊伍中選調(diào)優(yōu)秀人才，充實法院隊伍。同時探索建立吸引優(yōu)秀人才和留住優(yōu)秀人才的機制，按照從優(yōu)待警的原則，幫助干警解決實際困難。
（四）建立法院干警福利待遇保障長效機制，減少人才流失，穩(wěn)定法院隊伍。
法官干警待遇偏低是當前西部法院難以招錄人才、難以留住人才的一個關鍵問題。因此，提高法院干警的待遇已成為當務之急。根據(jù)西部基層法院法官干警的職業(yè)特點，合理調(diào)整收入水平，對法官干警的工資、福利實行垂直管理，逐級劃撥，并逐步實行高薪養(yǎng)廉，提高基層法官職業(yè)的吸引力。并在法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證干警專心審判工作。
（五）狀大法官隊伍，解決法官斷層問題。
目前實行的內(nèi)部司法考試分級制度是一個有效的辦法，我們認為今后應更進一步適當降低取得西部基層法官資格的標準，以緩解案多人少，審判力量嚴重不足的困境。
（六）建立法官分類管理制度，禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。
及嚴格的資格準入制度，而對于紀檢、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門配備。
（七）建立關愛干警長效機制，充分調(diào)動干警工作積極性。
將關心和愛護干警保障工作納入制度化軌道。積極創(chuàng)造條件，通過開設心理咨詢與心理講座以幫助法官干警減輕心理負荷，尊重法官干警的健康權和休息權，盡最大努力為他們營造良好的工作環(huán)境，多予以理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺。關心法官干警健康，定期為他們體檢，并辦理各種社會保障手續(xù)。努力做到從優(yōu)待警，要盡可能幫助協(xié)調(diào)解決法官職級問題，家庭、子女就業(yè)、就學等問題，使法官感覺到法院的溫暖，增強工作積極性和主動性。
（八）以績效考評為導向，進一步規(guī)范工作管理。
按照新形勢下人民法院工作的要求，以績效考評為導向，修訂完善以《目標管理責任制》為核心的配套管理制度，切實提高管理水平。著重加強隊伍管理機制，通過建章立制、規(guī)范隊伍管理，使隊伍管理科學化。并堅持以人為本，注意了解干警的內(nèi)心需求，講求方式方法，真心關愛干警，公道正派用人，完善激勵機制，激發(fā)法官干警的工作熱情，從而使干警團結協(xié)作，部門與部門之間，人與人之間相互配合，充分發(fā)揮工作效能，促進各項工作的開展。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市人民法院黨組在xx市委的堅強領導下，嚴格按照黨***“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，緊緊圍繞*********對政法隊伍建設的指示精神，以建成忠誠、可靠、擔當?shù)呐R清法院隊伍為目標，不斷加強和改進隊伍建設，鍛造政法鐵軍。
我院黨組以對黨、對人民、對法律、對廣大法官和其他工作人員負責的態(tài)度，把提高班子素質(zhì)、改進班子作風和增進班子團結作為工作的重中之重。認真堅持民主集中制原則。黨組成員聯(lián)系實際，經(jīng)常召開學習會，統(tǒng)一班子的思想認識，制定了政治、工作、生活相關制度，切實加強了黨組的政治思想建設，使院黨組成為一個團結、戰(zhàn)斗的集體。堅持領導干部以身作則。院黨組一班人嚴以律己、率先垂范，凡是要求干警做到的，自己首先做好；凡是院里制定的規(guī)章制度，黨組成員帶頭遵守，決不搞特殊化。抓好黨組成員的學習。注重領導班子成員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的共同提高，堅持周一學習日制度，結合“三遍訪”活動，有針對性的進行政治理論和業(yè)務知識的學習，切實提高了兩個素質(zhì)。從而形成了一個堅強的、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、有感召力的領導核心，得到了干警的信任和擁護。
積極拓寬思想政治工作的空間，建立和完善思想政治工作責任制。實行一崗雙責，
當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)揮了用制度管人、管事、管案相結合的綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢，教育全體法官自省、自重、自律、自警，加強自身人格、品質(zhì)及道德修養(yǎng)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨建工作的要求，經(jīng)常性地開展黨員活動，開展了黨員干部“一幫一”工程，拉進了黨員與群眾間的距離。有針對性地加強法官職業(yè)道德建設，把學習“兩個堅持”等四項主題教育活動做實，進一步提升了干警的思想境界，提高了法官職業(yè)道德素養(yǎng)，使全院干警始終保持著良好的精神狀態(tài)。
按照法官業(yè)務培訓規(guī)劃，排除疫情阻難，繼續(xù)加大力度支持和鼓勵干警參加各類學歷教育和國家司法考試及培訓。強化業(yè)務知識培訓的有序組織和有效開展，選送業(yè)務骨干參加省法院、中院舉辦的培訓班，組織開展爭創(chuàng)“學習型法官”活動，開展院、庭長帶頭辦案和發(fā)揮觀摩庭的示范作用，以規(guī)范庭審秩序為抓手，著力規(guī)范司法行為，增強了法官駕馭庭審能力和執(zhí)法辦案水平。
按照上級部署，我院深入開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育，引導廣大干警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位，增強政治能力，自覺抵制司法領域西方錯誤思潮影響，始終堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保人民法院隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，確保人民法院工作的政治方向。通過“學講話、找差距、轉(zhuǎn)作風、促提升”和以xx案為典型開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動，深入開展紀律作風專項教育整治，深刻汲取近年來違紀違法案件教訓，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措查清找準法院隊伍在踐行“三個絕對”政治要求、行使司法權力、擔負使命任務等方面存在的差距、問題和不足，強化理論武裝、發(fā)揚斗爭精神，補齊短板弱項、提升工作水平，努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷鞏固和擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力實現(xiàn)政治意識、宗旨意識明顯增強，紀律觀念、工作作風明顯轉(zhuǎn)變，工作漏洞、管理短板明顯加快補齊，精神面貌、社會形象明顯提升。
我院嚴格落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三項規(guī)定，教育帶領全院干警進一步增強紀法意識，解決了紀律、制度、管理不嚴的問題，堅決杜絕不守法、以案謀私等問題，確?！叭齻€規(guī)定”在我院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行，讓制度成為帶電的高壓線。
2
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，處在轉(zhuǎn)型期的社會矛盾日益加劇和突出，在司法領域出現(xiàn)了不少疑、難、新、特的案件，這就對法官的知識結構與思維方式的變化提出了新要求。面對新形勢、新問題，一部分干警沒有及時更新觀念，堅守老方法、老經(jīng)驗辦案，按部就班、固步自封、停滯不前。司法能力建設的欠缺，嚴重影響了人民群眾對司法公信力的認知。
目前，依法治理的意識還沒有在全社會形成共識，法治化進程還有待進一步推進。少數(shù)當事人片面理解法律，不能正確對待訴訟風險；部分當事人尤其是農(nóng)村當事人訴訟能力不強，證據(jù)保全和庭審舉證、質(zhì)證能力較弱，難以維護自己的合法權益；部分當事人的法治意識不高，不能自覺履行法律義務；涉訴信訪居高不下，纏訪、鬧訪、越級訪時有發(fā)生，損害了司法權威，影響了司法秩序。
法官頭頂天平，判斷是非曲直，是公平和正義的化身。人民群眾要求法官要做到為民、高效、公正、廉潔。但在少數(shù)干警中仍然存在司法作風問題，法院司法作風還沒有得到徹底改變。如少數(shù)法官業(yè)務素質(zhì)不強，審判效率不高，有拖延辦案的現(xiàn)象。個別干警司法為民的宗旨觀念不牢，司法為民意識不強，作風不扎實，對當事人有冷、硬、橫、推等現(xiàn)象，甚至辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”，嚴重損害了法院和法官隊伍公正無私、廉潔司法的良好形象。這些問題不解決，會在一定程度上降低司法為民的公信力。
法院人事制度改革的進程雖然有了長足的進步，但是在相關制度及政策的落實方面仍需要加快進程。如在法官助理職業(yè)化建設方面，法官助理管理制度的配套政策出臺還相對遲緩。事業(yè)編制人員的定性和工資待遇不在此次改革之列，嚴重地挫傷了這部分干警工作的積極性、主動性，不少人萌生辭職的想法。法院收案數(shù)量增長迅速、新類型案件成倍增加，案多人少、辦案難問題日益突出，為完成審判任務，“白+黑”、“5+2”現(xiàn)象較為普遍，法官身心健康狀況堪憂。面對這些來自現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，有必要對現(xiàn)行的人事管理機制進行革新，以適應新形勢下的發(fā)展要求。
加強法院隊伍建設，領導班子建設始終處于關鍵地位。要加強班子建設，班子成員自身要具備優(yōu)良的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和高尚的道德品行。要堅定政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到”兩個維護”，認真履職。為此，領導班子要樹立終身學習理念，自覺把政治理論學習當作一種精神境界，積極營造濃厚的學習風氣和學習氛圍，不斷提高政治理論水平，不斷增強政治定力和思想敏銳性，始終同黨***保持一致。同時，要堅持業(yè)務學習和實踐鍛煉，不斷學習新法新規(guī)、積累新經(jīng)驗，主動審理復雜疑難案件，提升駕馭審判工作的能力和水平。要把領導班子建設成“政治素質(zhì)好、業(yè)務能力高、團結協(xié)作強、作風形象正”的堅強領導核心，不斷推動法院工作實現(xiàn)整體提高和質(zhì)的飛躍。
法官的工作是集專業(yè)性、政治性、社會性和服務性于一身。一名好的法官必須具備淵博的學識閱歷、精深的法律素養(yǎng)、縝密的邏輯推理、豐富的司法經(jīng)驗。同時，也應具備準確把握社會形勢、駕駛復雜局勢、化解突出矛盾的能力。因此，加強司法能力建設，應當重點從法官著手，努力推進法官隊伍專業(yè)化與職業(yè)化建設。一要推進司法體制改革，推動落實法院各類工作人員實行分類管理，積極推行法官遴選，不斷完善法官遴選程序、拓寬法官來源渠道，優(yōu)化內(nèi)部管理體制機制，推進法官職業(yè)化、規(guī)范化建設，著力化解“案多人少”矛盾。二要健全學習制度，教育引導干警樹立“終身學習”觀念，把學習作為提升專業(yè)素質(zhì)和司法能力的重要方法和途徑。三要大力開展業(yè)務培訓、崗位練兵、技能競賽，借助法官網(wǎng)絡學院、法官論壇等載體，拓展師徒傳幫帶等年輕干警培養(yǎng)模式，提高干警的司法水平和實際工作能力，培養(yǎng)一批審判崗位能手。四要大力開展學歷教育和繼續(xù)教育，鼓勵干警讀碩、讀博，努力造就一批專家型、復合型法官。
嚴格落實“兩個責任”，切實加強執(zhí)紀監(jiān)督，始終把紀律挺在前面，建立完善“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制。要嚴格按照社會主義價值觀和《法官法》的基本要求，通過職業(yè)道德教育，增強干警的職業(yè)責任感和歷史使命感，提高干警對職業(yè)道德的認識，培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德情感，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習慣。嚴格遵守***“八項規(guī)定”，以改進司法作風為切入點，加強對法官的監(jiān)督管理和約束，堅持不懈的對干警進行廉政自律教育，健全方便群眾監(jiān)督舉報的各項制度，把教育監(jiān)督工作延伸到八小時以外，使法院和法官的司法活動始終置于人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下。以“零容忍”的態(tài)度狠抓隊伍違規(guī)違紀查處、問責，堅決防止“六難”“三案”等四風問題反彈回潮，確保隊伍純潔、司法公正。
緊密結合法院工作實際，從加強隊伍精神文化、行為文化和物質(zhì)文化入手，健全制度，搭建平臺，加大投入，努力建設具有人文特色的先進法院文化。一是利用法院現(xiàn)有局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、微博圈、微信群等，廣泛開展富有思想文化特色和積極向上、活躍精神、陶冶情操、洗禮心靈的一些文化欄目與網(wǎng)頁板塊。二是以法院基礎設施和裝備建設為載體，突出從優(yōu)待警、文化育警，展示新時期法院和法官的良好形象，提升職業(yè)認同感和榮譽感。三是通過開設“法官論壇”，舉辦拓展訓練、演講比賽、體育競賽、庭審觀摩等方式，豐富干警的業(yè)余文化生活，增強法院隊伍的凝聚力、感染力和向心力。四是大力開展法院廉政文化建設，開辟警示教育專欄，發(fā)布警示教育案例，舉行參觀警示教育基地、反腐倡廉征文等形式多樣的活動，推動廉政文化進機關、進法庭、進家庭，營造濃厚的廉政文化氛圍。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇四
“法院是法律帝國的首都，法官是法律帝國的王侯?！狈ü訇犖榻ㄔO好壞是司法權力能否公正有效實現(xiàn)的重要保障，而法院執(zhí)行隊伍建設是法院隊伍建設的重要組成部分，關系到法院事業(yè)興衰成敗。如何抓好新時期法院執(zhí)行隊伍建設是人民法院當前必須重視的重大課題。在當前新的歷史發(fā)展時期，法院的執(zhí)行工作遇到了許多靠以往經(jīng)驗難以應對的新措施、新問題，特別是新實施的民事訴訟法賦予了檢察機關對人民法院執(zhí)行行為、執(zhí)行措施監(jiān)督的權利，為法院執(zhí)行工作提出新的挑戰(zhàn)。如何面對新挑戰(zhàn)，打造一支經(jīng)得起監(jiān)督考驗的執(zhí)行隊伍，是我們急需解決的難題。
深化執(zhí)行體制改革優(yōu)化執(zhí)行管理體系。
法院執(zhí)行工作機動性、及時性、準確性、分散性、社會協(xié)助性等特點，決定著執(zhí)行干警不僅要具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，而且需要一個良好的社會環(huán)境。
(一)執(zhí)行隊伍存在的問題。
人民法院執(zhí)行難已經(jīng)成為全社會公認的事實，這與執(zhí)行隊伍的管理有一定的關系。隨意伸長執(zhí)行期限，幾乎存在每個法院、每位執(zhí)行人員。法律規(guī)定了審判案件的審結期限，如民事訴訟法第149條規(guī)定了普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣斣?個月內(nèi)審結。而執(zhí)行案件的結案期限則沒有明確的法律規(guī)定，執(zhí)行若干規(guī)定第107條雖然規(guī)定了一般民事執(zhí)行案件應在6個月內(nèi)執(zhí)結。但是實際上并非如此，由于執(zhí)行工作不規(guī)范，仍然存在對申請執(zhí)行人缺乏有效的調(diào)查財產(chǎn)的手段和途徑，對法院調(diào)查當事人財產(chǎn)狀況的權力不夠明確;對被執(zhí)行人利用法人資格或其他合法形式主義轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、規(guī)避執(zhí)行缺乏相應的對策;對免除執(zhí)行的財產(chǎn)范圍缺乏明確的規(guī)定;對有關單位和個人的協(xié)助執(zhí)行義務缺乏統(tǒng)一的規(guī)定;對中止、終結的法定情形界定不清等。這些方面所存在的問題，恰恰為執(zhí)行人員消極執(zhí)行或亂執(zhí)行提供了理由，用一些執(zhí)行人員的話說，這個案件我說執(zhí)行不了，找誰也沒有用。我要想執(zhí)結，很快就會想辦法執(zhí)結的。目前，執(zhí)行機構中執(zhí)行人員之間仍然吃著“大鍋飯”，干與不干都一樣，執(zhí)結多少都一樣，人與人之間不存在競爭，每個人都拿地方財政部門給開的那點工資，至于實行什么執(zhí)行制度、執(zhí)行方法、方式改革似乎同執(zhí)行員沒有關系，過分強調(diào)程序主義，只要按法定的程序走完每一步，即使一分錢沒有執(zhí)行到位，我的.工作也干了，別人誰也沒有辦法。這種舊的管理模式如果不改，就不能充分發(fā)揮執(zhí)行人員的主觀能動性。外部制度再健全也沒有用，因為外因是通過內(nèi)因來起作用的，只有設法充分調(diào)動執(zhí)行人員的積極性，才能提高案件的執(zhí)結率，才能使執(zhí)行人員不斷設法提高自身的政治、業(yè)務素質(zhì)。
(二)執(zhí)行隊伍應實行垂直管理。
中央(99)11號文件明確提出了高級人民法院對本轄區(qū)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。黨的十八大三中全會也明確了司法體制改革。這也是針對我國的國情提出，主要是為了遏制和克服地方部門保護主義。現(xiàn)在感覺效果不明顯，盡管通過采取提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行等方式執(zhí)結一批積案，但是由地方法院執(zhí)行機構的人、權、物歸地方管理，因此沒有從根本鏟除地方和部門保護主義思想的根源。高級法院的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實質(zhì)就是統(tǒng)一領導，對執(zhí)行人員業(yè)務的統(tǒng)一管理，對案件統(tǒng)計的統(tǒng)一管理。沒有對執(zhí)行機構、執(zhí)行設備統(tǒng)一管理。筆者認為，要想實現(xiàn)高級法院對執(zhí)行工作真正統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，必須將中院、基層院兩級法院人、權、物統(tǒng)一到省高院，執(zhí)行員的工資由省財政支付，執(zhí)行人員的任命、調(diào)動，由省高院從執(zhí)行機構所在的法院審判人員中擇優(yōu)選擇，地方人大可以任命審判員，但執(zhí)行人員不需地方人大的任命。地方人大若免去執(zhí)行人員的審判員資格，可以先由高級法院免去執(zhí)行人員資格。執(zhí)行機構的執(zhí)行裝備由省高級法院統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關于新形勢下加強政法隊伍建設的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設的總要求，建設了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
一、聚焦“隊伍建設”，提升政法隊伍整體水平。
（一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設第一位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導政法干警進一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓作為加強政法隊伍建設的關鍵措施，健全完善了以崗位培訓、職業(yè)技能培訓、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學習培訓長效管理機制，政法干警業(yè)務水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
對重點執(zhí)法崗位和關鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，認真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進了政法部門嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責。
（三）抓管理，促形象提升。從加強日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進了政法隊伍的規(guī)范化建設。在全縣行風政風民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
一是警力和隊伍建設還需進一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負荷工作。當前，還存在進人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
二是專業(yè)技術型、復合型等人才還需要進一步補充。隨著大批高學歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進政法隊伍，人才學歷結構和業(yè)務能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術型、復合型等人才仍然嚴重缺乏。政法機關的工作關系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準確把握群眾心理關切，及時處理當事人過激情緒。隨著經(jīng)濟和信息技術等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟科技知識的復合型人才短缺顯著。
三、聚焦“法治建設”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
政法工作是法治中國建設的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務、新使命，對政法隊伍建設提出了新要求、新期待。按照中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》要求，政法隊伍必須從嚴而治，進一步適應新形勢新任務的需要。
（一）強化四個建設，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強化政治建設。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔當、為民務實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風貌，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設。把領導班子建設作為組織建設的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強領導班子。實施人才強警戰(zhàn)略，堅持凡進必考的原則，完善人才選拔機制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務能力建設。扎實開展好各種業(yè)務教育培訓，提高政法領導干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學習，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務水平，促進政法隊伍人才結構和知識的更新，使政法隊伍適應新形式下政法工作的需要。四是加強紀律作風建設。把紀律作風整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機關公信力。
（二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機結合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，注重同人大、政協(xié)、紀委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
（三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務基層，補齊編制空缺。同時，積極建議上級有關部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇六
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領導班子注重學習，團結務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調(diào)，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調(diào)少判，案結事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進新農(nóng)村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調(diào)的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權益。此外，我院還積極參與事關其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領導之下。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質(zhì)不能完全適應工作的需要。
一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調(diào)經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質(zhì)與社會期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領導通報多，向群眾匯報少;聽領導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調(diào)查研究，進一步補充完善。二是機關作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇七
近日，中共中央印發(fā)了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。中央政法委機關負責人就《意見》的有關問題，回答了記者提問。
問：《意見》出臺是政法隊伍建設的一件大事，請介紹一下制定這個文件的主要考慮？
答：政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，政法隊伍是建設法治中國、平安中國的重要力量。黨的十八大以來，黨中央從實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，對政法隊伍建設作出一系列重大決策部署。2014年1月7日，習近平總書記出席中央政法工作會議并作重要講話，明確提出建設政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬政法隊伍的總要求。2016年4月17日，習近平總書記就加強政法隊伍建設作出重要指示。4月25日，全國政法隊伍建設工作會議召開，對新形勢下政法隊伍建設工作進行了全面部署。政法戰(zhàn)線認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，一手抓突出問題的整改、一手抓長效機制建設，推動政法隊伍建設取得了新進展。
但必須清醒地看到，當前政法隊伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀律作風、管理保障等方面還存在諸多不適應的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽感和使命感下降、違紀違法問題時有發(fā)生，影響了政法機關職責任務的完成。
早在1999年，中央就制定印發(fā)《關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》，對指導一個時期的政法隊伍建設發(fā)揮了重要作用。17年過去了，國際形勢發(fā)生了復雜深刻的變化，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會結構發(fā)生新變化，政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題，給政法隊伍提出新的時代課題、賦予新的歷史使命。面對形勢任務新變化、黨和人民新要求，政法隊伍建設面臨許多亟待解決的問題，迫切需要研究制定新的文件，為新形勢下加強政法隊伍建設提供科學指南。
《意見》的制定實施，對于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平，增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行政法機關職責使命，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供有力保障，具有重要意義。
答：政法機關是人民民主專政的國家政權機關，是捍衛(wèi)黨的領導和社會主義政權的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須堅定理想信念，擰緊思想上的“總開關”，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅持黨的領導。《意見》將加強思想政治建設貫穿始終，強調(diào)把堅定的理想信念作為政法隊伍的政治靈魂，鑄就絕對忠誠的政治品格，培育和踐行政法職業(yè)精神，增強思想政治工作的時代性、感召力。
《意見》提出了一系列具體措施：持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神的學習，教育引導政法干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；探索建立政治督察制度，定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為；把政法職業(yè)榮譽制度納入國家榮譽制度體系，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機制，探索實行榮譽退休制度，增強政法干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。
答：業(yè)務過硬是政法隊伍的立身之本。新形勢下，人民群眾對安全和公正的期待越來越高，要履行好職責使命，必須大力推進政法隊伍專業(yè)化建設，努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
《意見》著眼于敢擔當、打得贏，明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過構建教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓機制，廣泛開展輪值輪訓，推進分級分類分層培訓，全面推行青年政法干警業(yè)務導師制，建立崗位業(yè)務咨詢和顧問制度等，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力；通過強化宗旨意識和群眾觀念，健全以案釋法制度，鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長，提高群眾工作能力；通過全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才，建設數(shù)據(jù)化、智慧型政法機關，促進科技人才、信息技術與政法業(yè)務深度融合，提高科技應用能力；通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權威信息制度，完善政法宣傳輿論引導工作機制，提升互聯(lián)網(wǎng)時代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
為切實加強政法隊伍履職能力建設，《意見》一方面提出強化能力和業(yè)績導向，建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。另一方面，不拘一格聚人才，完善特殊職位招錄政策，制定政法專門人才差別化管理辦法，建立以價值和貢獻為導向的專門人才獎勵制度，對特殊人才實行特殊政策，建立健全社會人才特聘制度等。
答：《意見》著眼于政法隊伍肩負責任重、掌握權力大、面臨誘惑多，按照從嚴管理的思路，從堅持把紀律挺在前面、持續(xù)整改作風突出問題、完善權力約束監(jiān)督機制、堅決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面，明確了工作要求和措施。
比如，完善崗位職權利益回避制度，嚴禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，嚴禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所；建立黨委政法委紀律作風督查巡查機制，實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責任追究制度；分類制定政法干警權力清單、責任清單，明確各類辦案組織、辦案人員職責權限；建立政法干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制，做到有案必查、有腐必懲等。
答：政法領導班子是隊伍的引領者，是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風向標。帶好政法隊伍，領導班子是關鍵?！兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄腿鎻膰乐吸h新要求，要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領導干部任職的必備條件，選好配強政法領導班子，從嚴管理政法領導干部，加強培養(yǎng)鍛煉，提高政法領導干部解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。
具體措施有：制定符合政法職業(yè)特點的干部考核辦法，注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務能力、責任擔當和工作實績；嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，規(guī)范對政法領導干部配偶、子女及其配偶從事相關法律職業(yè)的管理；嚴格執(zhí)行地方各級法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度，推動政法領導干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
答：政法干警工作負荷重、心理壓力大、安全風險高，是和平年代犧牲付出最多的一支隊伍。近年來，僅公安機關年均就有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，也是需要給予關愛的人群。
《意見》針對政法干警職業(yè)榮譽感下降等問題，圍繞激發(fā)政法隊伍內(nèi)生動力，明確了向基層一線傾斜的政策導向，對深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強干警履職安全感等提出了政策措施。
比如，建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務序列相配套的工資制度，落實與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度；落實政法干警帶薪年休假制度，完善政法干警療養(yǎng)制度，切實保障政法干警休息權；健全履行職務受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制；建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責保護機制，依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
問：對推進《意見》貫徹落實，中央政法委有哪些要求和考慮？
答：鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關部門協(xié)調(diào)落實，中央政法委將加強組織協(xié)調(diào)，明確任務分工。各級黨委政法委也要結合本地實際，及時研究制定分工實施辦法，明確各項政策措施的進度安排。對《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀律作風督查巡查機制”、“探索實行榮譽退休制度”、“探索實行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務制度”等具體措施，要在深入調(diào)研基礎上先行先試，及時總結試點經(jīng)驗，提出具體實施意見。
中央政法委要求，各級政法機關、廣大政法干警要把學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的重要任務，全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領會精神實質(zhì)。要把學習貫徹《意見》同推進政法工作緊密結合起來，保證黨的建設、隊伍建設與業(yè)務工作協(xié)調(diào)推進。要把學習貫徹《意見》同推進黨的建設新的偉大工程緊密結合起來，深入開展“兩學一做”學習教育，強化黨員干警對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責意識，推動政法系統(tǒng)形成風清氣正的政治生態(tài)。要把學習貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結合起來，通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊伍建設的體制性、機制性、保障性難題，促進政法隊伍長遠發(fā)展。
中央政法委將適時組織《意見》貫徹落實情況專項督查，了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實《意見》精神的情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，提出解決問題、加強和改進工作的意見和建議。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇八
20__年是公安部確定的三年“基層基礎年”的開局之年，如何做到一年強基礎，兩年創(chuàng)品牌，三年上臺階的目標，真正達到發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目的，我們中隊結合轄區(qū)治安情況，從轄區(qū)實際出發(fā)，本著務實的態(tài)度，以壓降案件、力爭為提線破案提供新的支撐點、服務現(xiàn)實斗爭、打牢基礎工作入手，開展了多措并舉的群防群治及人口管理工作嘗試。具體做法有以下幾個方面：
一、以強化責任心，深化“三項”會戰(zhàn)為依托，采取入戶調(diào)查的工作方法，增強房屋出租戶的管控和流動人口管理的能力。房屋出租戶管控是社區(qū)民警工作的重點內(nèi)容之一，也是社區(qū)警務工作的重中之重，實際工作中正反兩方面的案例教育我們要清醒認識緊緊抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租戶內(nèi)的特點，以入戶調(diào)查作為主要勤務式，以按年度核簽《房屋出租治安責任書》和建立房屋出租戶檔案為抓手，堅決做到底數(shù)清、情況明、問題掌握。
1、依托房屋載體，實行分層管理房屋出租戶的工作關鍵在于管控，必須堅持“以房管人”的工作思路，落實各項管理措施，掌握工作主動權。根據(jù)社區(qū)的實際樓幢的分布情況，定時定階段調(diào)整工作重點，側(cè)重于高層商住樓、零散居民樓等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租戶和承租人登記質(zhì)量的前提下，對承租人分層次管理，對有固定職業(yè)及現(xiàn)實表好、正常生活的承租人只須掌握基本情況;對游手好閑、單身租住、無業(yè)人員租住等重點承租人納入視線，進行重點監(jiān)控。堅持一般人口面上管、高危人群監(jiān)控管的原則，提高發(fā)現(xiàn)控制打擊違法犯罪的能力。在此基礎上將房屋出租戶也實施等級管理：分為放心戶、不放心戶，對放心的依靠他們，不放心的重點管控，按分類等級進行“周、月、季”上門走訪，分層管理。
2、依托法律武器，強化查處力度。針對平時社區(qū)管理中所接觸的房屋出租戶戶主大多只關心租金，對治安不聞不問，出租戶難發(fā)現(xiàn)難管理的現(xiàn)狀，我所以實施治安管理處罰法為契機，加大對該法57條的宣傳，在全面簽定《房屋出租治安責任書》的基礎上，用足用好法律法規(guī)。對出租屋內(nèi)發(fā)生違法犯罪的，除依法進行打擊處理外，按照“誰出租、誰負責”的原則，狠抓落實加大查處力度，按照《治安管理處罰法》進行相應的處罰，增強其依法出租的意識。
3、依托社區(qū)團體，分類分層管理。根據(jù)我所流動人口多的特點實行三種管理模式。一是委托管理型。對居住在飯店、建筑工地的暫住人口采取委托用工單位管理方式，由派出所與相關單位簽定治安責任書，要求用工單位充分發(fā)揮其內(nèi)部管理、集體管理、直接管理的優(yōu)勢，做到人來登記、人走報告，每月向派出所呈報一次流動人口變動情況。派出所針對有關單位呈報情況進行抽查，定期開會，對好的予以表彰，對差的予以處罰，主要強調(diào)用工單位抓落實情況。
二是雙重管理型。針對散居在小區(qū)內(nèi)的流動人口，充分調(diào)動社區(qū)可利用資源，由民警牽頭組織社委會等有關部門掌握流動人口基本情況，及時上門登記辦證。三是直接管理型。對散居在路邊店的流動人口，結合治安巡邏由社區(qū)民警協(xié)管員直接登記辦證管理。對流動人口實行分兩層管理，第一層為控制層，對那些居無定所、無業(yè)可就、有較大違法犯罪危險性的，或來自特定具有地域性犯罪地區(qū)的高危人群，由社區(qū)民警直接管控制，強化對這部分人員見面率和日常表現(xiàn)的掌握;第二層為知曉掌握層，對有固定工作和收入，表現(xiàn)較好的外來人口及時登記辦證錄入微機，做常住人口管理。
4、依托警務平臺，服務現(xiàn)實斗爭。一是充分發(fā)揮公安網(wǎng)絡優(yōu)勢，對登記的承租人和暫住人口及時上警務平臺進行比對，及時發(fā)現(xiàn)混跡其中的逃犯，比對率要達百分之百。二是通過函查的方式，對“控制層”的流動人口現(xiàn)實表現(xiàn)進行調(diào)查，及時掌握其有無受過打擊處理有無前科劣跡等情況，發(fā)函率要達百分之百。三是廣泛發(fā)動群眾，嚴密治安防范網(wǎng)絡。
1、緊緊依靠社委會，密切警民關系，充分調(diào)動社委會參與治安巡邏的作用。依靠社委會，充分發(fā)動群眾是彌補警力不足，克服責任區(qū)偏大困難的重要措施之一。針對我轄區(qū)實際情況，我們及時與社委主任進行交流提高統(tǒng)一認識，抓住社委會考勤低保人員參加社區(qū)義務工作的特點，由社委會出面成立了低保人員巡邏隊伍，填補了巡邏時段的空白。如成立了紅杉樹社區(qū)低保巡邏隊、大壩社區(qū)綠橄欖巡邏隊等都收到了較好的社會效果。
2、深挖轄區(qū)內(nèi)部單位防范潛力，運用科技手段提升街面治安監(jiān)控的效能。針對我轄區(qū)金融單位全部安裝了視頻監(jiān)控的特點，我們經(jīng)常性地上門促督檢查視頻對外延伸監(jiān)控工作的落實，同時主動上門加強溝通，邀請內(nèi)部單位成員參與治安防范工作，確保構筑嚴密的治安防控網(wǎng)絡，提高內(nèi)部單位人防技防的綜合能力。
3、建立科學的勤務巡邏模式。在巡邏方式上我們堅決做到公開與秘密相結合，堅持警力跟著警情走，以抓現(xiàn)行為出發(fā)點，堅持著裝巡邏和便衣巡邏相結合，著裝人員對社區(qū)面上巡擠壓犯罪空間形成面上震懾，對易發(fā)案地區(qū)采用便衣巡邏、蹲點守侯等方式，力爭抓現(xiàn)行，改變民警以防為防的思想，確立提高打擊也是防范的工作理念。
4、建立科學研判機制和考核機制。堅持對警情案件的分析，牢固樹立信息指導警務的理念對相關信息定期量化分析，梳理研判，促進巡邏防范工作上臺階。我們中隊堅持每天對今日警情進行分析研判，從中及時掌握了解轄區(qū)當前治安形勢和特點，利用每周一點評一周巡邏工作的“碰頭會”將信息及時傳達給一線巡邏人員，增強巡邏工作針對性，同時建立業(yè)績考核機制，為增強巡邏人員工作的積極性和主動性，我們加強對巡邏人員的量化考核：
(1)巡邏時間段的案件考核及抓獲考核，堅持做到每周一評每月一結年終匯總的工作機制，強化巡邏工作責任心。
(2)建立考核獎懲機制，制定專門的考核獎懲辦法，及時兌現(xiàn)獎勵，提高巡邏人員工作的主觀能動性，確保獎勤罰懶，打牢巡防人員以抓促防的工作理念。
總之我認為要做好基層基礎工作，應當從實際出發(fā)，向社會借人力，把廣大群眾當成參與主體，通過擴大治保人員、單位保衛(wèi)人員治安極積分子，調(diào)動廣大市民參與防范的積極性和主動性;向各界借物力，積極爭取黨委政府和社會各界的支持，緩解自身經(jīng)費壓力，創(chuàng)造必備物質(zhì)保障;向媒體借勢力，把新聞媒體作為宣傳主陣地，營造一個濃厚的基層基礎工作社會氛圍。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇九
隨著國家隊衛(wèi)生工作的不斷加強和醫(yī)政工作的進一步深化，當前和今后一個時期，衛(wèi)生工作面臨著轉(zhuǎn)型期。我們要落實好個性農(nóng)村衛(wèi)生政策，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，加強全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院干部隊伍建設尤為必要，尤為重要。
（一）干部隊伍的現(xiàn)狀。全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有37名領導干部，大多數(shù)衛(wèi)生院僅有1名領導干部，一些干部年齡偏大，干部隊伍整體素質(zhì)不夠高。
1、學習意識不強。一些干部只滿足于現(xiàn)狀，對管理方面知識的學習不忠實，進取心不強。
2、管理能力欠缺。缺乏學習，造成認識上的差距，導致在管理上存在著一定的片面性，致使管理能力和水平不夠高。
3、后備干部比較缺乏。多年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員外流、退休較多，而進入較少，致使后被干部出現(xiàn)短缺。
二、建議與對策。
1、嚴格選人標準。選拔領導干部，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認真堅持“四看”標準，即看是否有實踐“三個代表”的自覺性，看是否有帶領干部職工的能力，看是否有公正廉潔的浩然正氣，看是否有較高的群眾威信，真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領導崗位上。
2、改進用人方式。對新任領導干部實行試用期制，試用期為一年。試用期滿，經(jīng)縣衛(wèi)生局考察稱職的，予以正式任用；不稱職的，予以免職，建立干部能上能下的用人機制。
3、規(guī)范干部職數(shù)。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子由5人組成，設院長1人，支部書記1人，副院長3人，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由3人組成，設院長1人（兼支部書記），副院長2人，10人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設院長1人，副院長1人。
4、加強后備干部隊伍建設。重點抓好后備干部的“選、育、管、用”等環(huán)節(jié)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的后備干部隊伍。對確定的后備干部，局黨委要建檔立卡，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理，擇優(yōu)汰劣。對各方面表現(xiàn)優(yōu)秀、條件具備的，及時充實進院領導班子。
（二）強化考核約束機制，嚴格干部隊伍管理。
1、實行量化管理。縣衛(wèi)生局結合年度工作總體安排，對各項衛(wèi)生工作進行細化、量化，分解到各單位。各單位要落實年度工作目標責任制，按照領導班子成員分工，將各項工作任務落實到人。在此基礎上，推行三項制度：（1）雙向公開承諾制度。年初，院長、支部書記要對確定的年度工作目標、任務和措施等向縣衛(wèi)生局和全院職工作出公開承諾，其他班子成員要分別向本單位和全院職工作出公開承諾，并簽定公開承諾目標責任書。（2）定期考核制度，按照公開承諾目標責任制的要求，對領導班子成員工作目標完成情況每半年進行考核，考核結果與干部使用、工資待遇和評先樹優(yōu)掛鉤，獎優(yōu)罰劣。（3）末位淘汰制。對未完成承諾工作目標，或有重大工作失誤、過錯，且綜合考核排名較差的，縣衛(wèi)生局對黨政主要領導實行末位淘汰，對其他班子成員視情況進行處理，打破領導職務能上不能下的常規(guī)，激活用人機制。
2、加強監(jiān)督約束。重點落實“三項制度”。（1）“一公開一監(jiān)督”制度。按照院務公開的要求，定期對財務、重大事項等進行公開，并加大全院干部職工民主監(jiān)督力度。（2）民主評議院領導制度?？h衛(wèi)生局每半年組織一次，先由院班子成員述職，然后由全院職工進行民主評議。（3）談話誡勉制度。縣衛(wèi)生局領導至少每季度與各單位主要負責人進行一次談話，并對發(fā)現(xiàn)有問題的院領導班子成員要隨時進行談話，防患于未然，對需要誡勉的，按有關程序誡勉。
3、落實崗位待遇。逐步建立完善科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導干部工資體系，實行結構工資制，做到量化工作、量化待遇，績酬掛鉤。
4、加強學習培訓。定期舉辦培訓班，加強管理知識的學習和能力的培養(yǎng)，不斷提高干部的管理知識水平和能力。
（三）切實加強思想作風建設，提高領導班子整體素質(zhì)。
1、加強理論學習，提高領導水平。加強領導班子建設，全面提升領導班子和領導干部的綜合素質(zhì)，打牢理論基礎是關鍵。院領導理論學習，要做到有計劃、有安排、有內(nèi)容、有體會、有記錄。努力把基層班子建設成為學習型、實干型、創(chuàng)新型的領導班子，全面提高領導班子和領導干部駕馭衛(wèi)生工作的能力和水平。
2、堅持民主集中制，改進領導方式。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善民主決策機制，落實集體領導下的分工負責制，嚴格執(zhí)行《議事規(guī)則》，根據(jù)工作需要，及時召開領導會，并定期召開支委會、專題民主生活會，要有規(guī)范的會議記錄；凡涉及人事變動、人才引進、基建工程項目、重要工作部署等重大事項，必須堅持集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成決議，不斷提升領導班子集體決策、科學決策、正確決策的能力；要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，民主生活會每年不少于1次，并提前一周將會議的議程安排報局黨委。要通過談話、交心、民主評議、情況通報等措施，提高領導班子民主生活會的質(zhì)量和效果。領導班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局，明確責任，分工負責，形成合力。要進一步轉(zhuǎn)變領導方式，改進工作方法。
成員的積極性、主動性和創(chuàng)新性，牢固樹立群眾觀念，堅持實事求是的原則，求真務實，轉(zhuǎn)變工作作風，扎實推動各項工作的落實，充分發(fā)揮示范、指導、服務、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。
4、帶頭廉潔勤政，樹立良好形象。積極開展政務公開，不斷拓展公開的深度和廣度，提高權力運行的透明度。領導班子成員要帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，樹立良好的領導干部形象。進一步健全完善監(jiān)督約束機制，全面落實教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗的體制和機制，確保領導班子成員正確行使權力。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十
根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于_月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設工作基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在_萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警__名，其中在職在編干警__名，聘任制干警__名。__年以來，三個人民法庭共受理各類案件__件，審結各類案件__件，占區(qū)人民法院結案數(shù)的__%，人民法庭法官人均年結案數(shù)__件。先后有__名干警獲得表彰，其中_人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”，_人被市高法院評為“辦案能手”，_人榮獲市民政局授予的“__好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。
(一)領導重視，思想認識到位。
區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領導，在__年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領導小組，加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導、督促落實和經(jīng)驗總結工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標、任務、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達了相關改革會議精神，打牢了改革的思想基礎，掀起了學習討論司法體制改革的熱潮，引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。
(二)創(chuàng)新機制，司法公信提升。
區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對自身建設提出了更高標準和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機制創(chuàng)新作為推進人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務質(zhì)量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強化人民法庭立案導訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務功能外，大力推行以信息化建設為基礎的訴訟服務平臺建設，通過安裝便民服務自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務。二是著力減輕了群眾訴累，強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務，為人民司法”工作主題，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。
(三)立足實際，網(wǎng)絡建設到位。
區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎上，重新在各鎮(zhèn)設了1名聯(lián)絡員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡進行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設立便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標準，保障了便民聯(lián)絡員培訓、誤工等相關費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡員工作職責》、《便民聯(lián)絡員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡員業(yè)績評估和獎懲機制，采取以獎代補的方式，加強了對便民聯(lián)絡員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔任便民聯(lián)系點負責人或便民聯(lián)絡員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡的有機整合和無縫對接，通過調(diào)解結案，取得了較好的社會效果。
區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務跟進緩慢、設施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：
(一)案多人少矛盾突出。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結案186.6件，多的達200余件，同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調(diào)解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。
(二)訴訟服務跟進緩慢。
區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務中心，但功能不夠完善，理念不夠先進，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務中心的功能，還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務站、當事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。
(三)裝備經(jīng)費保障薄弱。
盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設置、業(yè)務用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。
(四)司法水平有待提高。
隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。
人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權威。因此，加強人民法庭建設工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務。
(一)要合理配置司法資源。
執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設提供強有力的司法保障。
(二)要推進司法為民工作。
訴訟服務是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務站，并按區(qū)人民法院訴訟服務中心的標準配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡的全覆蓋，為當事人提供一個一站式服務的工作流程，讓當事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結合”的工作原則，做好當事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結事了人和。
(三)要強化物質(zhì)經(jīng)費保障。
物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設的堅實基礎。人民法庭的干警身處一線，審判任務繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設工作納入黨委、政府的工作大局，要像關心支持派出所、司法所一樣，關心支持人民法庭的建設工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設項目，如人民法庭訴訟服務站、法庭文化基礎設施建設等重點項目，要納入財政預算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻，這樣才能拴住干警的心。
(四)要加強干警隊伍建設。
隊伍建設是人民法院和人民法庭建設的動力源泉。一是要加大人才引進力度，著力扭轉(zhuǎn)引進人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進使用人才機制，不斷拓寬人才引進路子，力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導師制度，“一對一”為青年法官配備指導老師，重點指導青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強干警的業(yè)務培訓。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機制，進一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十一
隨著公安隊伍的正規(guī)化建設，社會主義法制建設的不斷健全和完善，公安機關執(zhí)法活動逐步走向規(guī)范，派出所作為公安機關窗口單位，治安管理和執(zhí)法工作占主導地位，規(guī)范派出所執(zhí)法問題，就顯得相當重要。分局通過一系列的舉措，在規(guī)范執(zhí)法行為和制度建設方面取得了一定成效，但是，在深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，特別是派出所執(zhí)法規(guī)范化建設方面也存在一些制約因素。為此，通過對當前推進執(zhí)法規(guī)范化建設過程中取得的成效、面臨的主要制約因素及對策研究。
1、為保證廣大民警在執(zhí)法活動中有章可循，促進辦案質(zhì)量的提高，我局根據(jù)法律法規(guī)的要求和當前執(zhí)法活動的需要，制做了案件網(wǎng)絡審批系統(tǒng)，圍繞刑事、行政案件辦理和證據(jù)固定和贓物管理等方面的執(zhí)法活動制定出各項工作流程，受到了市局肯定，對我局規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)量起到了重要作用。
2、推廣在開展專項活動中涌現(xiàn)出的示范單位的先進工作經(jīng)驗，特別是石羊派出所制定的常見警情處置規(guī)范，規(guī)范了民警的日常執(zhí)法工作行為，使規(guī)范化建設和執(zhí)法制度建設達到了整體推進的效果。
3、全面貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，為構建社會主義和諧社會服務，會同區(qū)法院會簽《關于建立快速辦理輕微刑事案件制度的規(guī)定》從而更好的貫徹落實寬嚴相濟的刑事司法政策，提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，及時化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。這一制度的落實，節(jié)約司法資源，提高辦案效率，切實保障當事人的合法權益。
4、建立了取保候?qū)?、監(jiān)視居住催辦制度，通過在分局法制科網(wǎng)頁設立“案件催辦”專欄，對被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限即將屆滿的人員，提前催辦。從而使取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住不符合法定條件的現(xiàn)象大量減少，“保而不審”，處理不及時的現(xiàn)象得到有效遏制。
5、實行“周通報月考評”制度，對各辦案單位承辦的每個刑事、行政案件進行考評，建立執(zhí)法檔案，及時指出辦案過程中存在的問題及解決措施，個案考核分數(shù)同時納入執(zhí)法質(zhì)量目標考核。對各單位獎懲逗硬，進一步提高辦案民警積極性，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
1、法治觀念不強，執(zhí)法指導思想存在偏差。主要體現(xiàn)在法律至上、人權保障和全心全意為人民服務等觀念不強，在執(zhí)法活動中存在推諉、拖延，造成執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范。
2、基層民警數(shù)量少，公安業(yè)務素質(zhì)參差不齊。趕著鴨子下水，匆忙上陣執(zhí)法，對公安機關常用的法律法規(guī)不熟悉，對案件辦理認識模糊，執(zhí)法不規(guī)范也就不可避免。分局新增民警較多，辦案人員新手較多，素質(zhì)參差不齊，不少辦案民警仍然存在重實體、輕程序，在平時的學習、培訓中不認真、走過場，對相關法律法規(guī)及市局相關規(guī)范、規(guī)定學習不認真細致，三、深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的對策研究以上問題的存在，嚴重制約著公安機關社會治安管理和嚴厲打擊犯罪的力度，導致了執(zhí)法行為的不規(guī)范要解決以上問題的存在，應著力從以下入手：進一步提高民警的法治觀念，增強服務意識、訴訟意識。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十二
通過開展黨員先進性教育活動，廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高，干部作風得到較大改進，班子戰(zhàn)斗力得到加強，黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“三個代表”的要求，仍有較大差距，存在的問題值得重視，并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題。
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高，帶領群眾致富的本領不強。
一是文化底子薄。我縣農(nóng)村黨員30244人，小學及初中文化程度的達24165人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的79.9，與其他農(nóng)民基本處在同一層次，并不具備文化上的群體優(yōu)勢，無法擔當引導農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低，駕馭市場經(jīng)濟能力不強，對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究，導致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏，農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術的人不多。據(jù)調(diào)查，50歲以上掌握一門以上實用技術的人只占農(nóng)村黨員總數(shù)的13.6，且大都以經(jīng)驗性技術為主；50歲以下掌握兩門以上實用技術的.黨員干部只占農(nóng)村黨員總數(shù)的8.6，且存在技術不精，學用脫節(jié)的情況；從對市場的把握能力上看，74.6的農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清，市場經(jīng)驗有限，抵御市場風險能力較小，闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領群眾致富的本領不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技，不了解市場，不善經(jīng)營，影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的積極性。在用人上也存在偏差，一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外，而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟薄弱，村干部的服務意識不強，服務質(zhì)量比較低。
一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來，缺乏搞好服務的物質(zhì)基礎。我縣612個行政村和居委會，有集體經(jīng)濟的只有465個，其中2萬元以下的317個村，2萬元以上的148個，由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來，村收入減少，影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務意識不強，服務層次不高，只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作；只想著應付上面的各項檢查；只要求信訪不出事，少為上級惹麻煩，對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少，加上本領不強，服務質(zhì)量比較低，為群眾提供的服務更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用，特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好。
農(nóng)村黨員干部應當是科技致富的示范者，接受新知識、傳播新技術的帶頭人。但是從目前看，農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少，富裕戶只占農(nóng)村黨員總數(shù)的12.8，有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下，成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看，真正通過調(diào)整結構致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多，致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于82.7的黨員干部沒有致富，在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中沒有起到照亮一片，帶動一村的作用。加上外出黨員較多，由于管理跟不上，他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后，農(nóng)村無職黨員的增多，素質(zhì)不高，影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
我縣稅費改革后，通過精簡村組干部，農(nóng)村無職黨員增多，現(xiàn)有農(nóng)村無職黨員27637人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的91.5，比往年增加26.4。農(nóng)村無職黨員存在的問題：一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中，小學及初中文化程度的達24159人，占無職黨員總數(shù)的87.3，他們文化素質(zhì)低，先進思想、先進科技、先進實用技術在農(nóng)村無職黨員身上嚴重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責任田”，對集體經(jīng)濟不熱心、不參與；在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時，一些無職黨員只愿與親戚鄰里結成幫帶，對組織上分配的非親非故的幫帶對象，感情上不投入，工作上不賣力；一些黨員從村組干部崗位上卸職后，往往不能正確對待，有的拒辦移交手續(xù)，有的損壞在任干部形象，挑撥班子成員矛盾，有的甚至干擾民主選舉等，影響了黨在人民群眾心目中的形象，削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、解決農(nóng)村黨員干部存在問題的幾點思考。
1、加強班子建設，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十三
堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構建和諧財政，在新的歷史起點上，加快推進富庶魅力和諧新徽縣建設步伐，對財政干部隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。
一是干部隊伍的思想政治素質(zhì)明顯加強。全縣財政系統(tǒng)始終堅持把加強干部隊伍思想政治建設放在突出的位置，通過開展團結干事、黨內(nèi)兩個《條例》、兩個“務必”、保持共產(chǎn)黨員先進性、樹立社會主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學習實踐科學發(fā)展觀等各項教育活動，堅持“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，使“為公理財、為民服務”的工作宗旨扎根于每個財政干部的頭腦，廣大財政干部職工普遍樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財政管理服務之中，良好的思想意識基礎，引導財政干部為社會各界提供了優(yōu)良的服務，使財政干部為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感更加強烈。
二是干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和學歷水平明顯提升。近年來，全縣財政系統(tǒng)重點組織開展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個一”和“五型機關”創(chuàng)建等各項活動，有效地提高了財政干部隊伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動了學習型財政機關建設，為我們應對各種新情況、新問題的挑戰(zhàn)打下了堅實基礎。從縣局到局屬各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，高度重視財政干部學歷教育的問題，制定了一系列的激勵措施，加大了財政干部的學歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財政系統(tǒng)大專以上學歷的干部占干部總數(shù)76％，與xx年的48.7%相比，增加了27.3個百分點。主要體現(xiàn)在財政干部的依法理財水平更高，執(zhí)行財政政策剛性更強，各項財政財務管理更加精細化。
三是干部人事制度改革明顯推進。從xx年以來，在基層財政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過開展競爭上崗和雙向選擇工作，進一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結構，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了財政干部職工的危機感、責任感和緊迫感。
二、存在的主要問題和原因分析。
雖然我縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設的總體形勢喜人，但是按照科學發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在（一）財政干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。近年來，由于財政部門注重業(yè)務工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時，很少考慮財政干部，加之財政系統(tǒng)領導職數(shù)有限，部分所長和股長長期擔任同一職務，據(jù)統(tǒng)計，當前財政系統(tǒng)股所級干部的平均年齡45歲，科級干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的干部由于職數(shù)限制職務得不到晉升。財政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現(xiàn)工作上沒有新動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取的現(xiàn)象；部分財政干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決，“能上不能下，能進不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
（二）高素質(zhì)人才總量不足，復合型人才緊缺。近年來，隨著財政管理改革的不斷深入，財政信息化進程的加快推進，對財政干部的業(yè)務水平和計算機技能要求越來越高，盡管財政部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。從全系統(tǒng)看，具有研究生學歷的干部僅有1人，占干部總數(shù)的0.08％，還沒有一個博士生；僅有助理會計師或同等職稱36人，占干部總數(shù)的25.7％；僅有會計師3人，占干部總數(shù)的2.1％；高級專業(yè)技術人員和高學歷人員總量偏少。財政部門缺少既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、復合型的高素質(zhì)人才；缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉(zhuǎn)化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強，素質(zhì)全面的綜合人才，高層次、專業(yè)化、復合型人才需要加快培養(yǎng)。
（三）財政隊伍新生力量較為缺乏。機構改革以來，雖然財政系統(tǒng)對財經(jīng)、計算機等各類人才的需求量較大，但由于編制和經(jīng)費等問題，每年從應屆大學畢業(yè)生或社會上錄用的專業(yè)人才很少，人才隊伍缺乏新生力量補充。特別是全縣財政系統(tǒng)公務員隊伍中新生力量更為缺乏，如不及時采取有效措施，財政系統(tǒng)將面臨公務員隊伍老化、產(chǎn)生斷層的問題。主要原因是２０００年機構改革以來，省、地、縣、鄉(xiāng)四級財政的編制都有不同程度精簡，特別是在市、縣一級財政部門由于供養(yǎng)人員多，為減輕財政負擔，很多行政事業(yè)單位在編人員實行“零增長”。（四）少數(shù)財政干部的創(chuàng)新意識不強，工作缺乏主動性。無論從形勢發(fā)展的要求，還是從財政改革的需要，尤其是從踐行科學發(fā)展觀的要求看，財政系統(tǒng)作風建設仍有一些不盡如人意的地方，如有的干部宗旨觀念淡漠，為領導、為部門、為基層、為群眾服務的意識還不夠強，水平還不夠高，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題還沒有完全解決；有的思想還不夠解放，仍被一些保守的意識、陳舊的觀念束縛著手腳，沒有根據(jù)市場經(jīng)濟要求和財政職能轉(zhuǎn)變的需要及時調(diào)整工作方式和方法，還習慣于分資金、管項目、搞審批，忙于應付；有的安于現(xiàn)狀，不思進取，缺乏開拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識；有的形式主義、官僚主義嚴重，作風飄浮，忙于應酬多，深入實際調(diào)查研究、解決實際問題少；有的學習新知識、新技能的能動性不夠，對業(yè)務缺乏鉆勁，對宏觀經(jīng)濟和社會情況了解掌握不多，影響了工作效率和工作水平的提高及財政職能作用的發(fā)揮。主要原因是執(zhí)行制度時緊時松，教育管理嚴寬失當。在干部隊伍的管理教育上，我們?nèi)钡牟皇侵贫?，而是缺乏?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在，往往是上級強調(diào)了就站出來說一說、管一管，風平浪靜的時候就放松了要求。部門領導在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意較真碰硬，面對錯誤的思想行為缺乏正氣，即使有了問題，往往也寬容有加，甚至聽之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴格，雷聲大雨點小，說到做不到，喜歡搞“下不為例”，不敢搞“以此為例”。
（五）財政干部壓力過大，培養(yǎng)機制有待更新和完善。最近，我們對部分財政干部的學習、工作情況進行了一次專題調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)干部自主支配的時間少，工作任務重、節(jié)奏快、負荷滿，導致干部工作壓力和心理壓力較大，加之責任上的壓力、職業(yè)上的敏感，使許多干部長期處于緊張、快干、戒備的工作態(tài)勢之下。而我們的干部又缺乏自主調(diào)控適應能力，在心理疏導教育方面還比較滯后，沒有尋求出幫助干部解壓、泄壓的更好更有效的辦法，往往以“堵”代“疏”，習慣于通過定規(guī)章、定制度、定規(guī)范、定獎懲來約束干部的言行，領導者與被領導者、管理者與被管理者之間缺乏真摯的溝通、細心的疏導和無微不至的關懷，以“高壓”促“穩(wěn)定”產(chǎn)生短期效應，從而不利于從根本上解決干部職工的心理疏導教育問題。主要原因有三一是工學矛盾突出。片面上強調(diào)人手少、工作任務重，難以安排本人員進行脫產(chǎn)學習和培訓，特別是難以安排領導和業(yè)務骨干參加脫產(chǎn)學習和培訓。二是干部參加在職學歷教育的個人負擔較重。根據(jù)目前在職學歷教育的收費標準，干部參加在職研究生教育的學費大約在３萬元至７萬元之間，按照單位報銷不超過１萬元的標準，個人大約要負擔２萬元至６萬元，這對參加學歷教育的干部而言是一個較大的開支。三是對思想、政治素質(zhì)的培養(yǎng)不夠重視。培訓時只注重業(yè)務水平和實際操作技能的提高，忽視了對干部政治素質(zhì)和職業(yè)道德品質(zhì)的培養(yǎng)，與財政工作對干部思想政治素質(zhì)的要求存在一定差距。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十四
為認真貫徹落實中央、市委和區(qū)委關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見，全面加強新形勢下我院隊伍建設，不斷增強政法隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高司法公信力和人民群眾滿意度。
（一）加強理想信念教育。堅持把堅定的理想信念作為法院隊伍的精神支柱和政治靈魂，持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是***總書記系列重要講話精神的學習，教育引導法院干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立科學的世界觀和方法論，提高運用馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力。深化社會主義法治理念教育，加強法院領域意識形態(tài)重大理論和實踐問題研究引導，堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕，堅持黨對法院工作的絕對領導，堅持人民民主專政，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法院工作沿著堅定正確的政治方向前進。堅強黨史國史、革命傳統(tǒng)和形勢政策教育，加強社會主義核心價值觀教育，引導法院干警把堅定理想信念與腳踏實地工作結合起來，不忘初心、繼續(xù)前進，矢志不渝為中國特色社會主義法院事業(yè)奮斗。
（二）鑄就絕對忠誠的政治品格。法院要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決聽黨指揮，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”，決不允許公開發(fā)表與黨中央決定不一致的言論，決不允許在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署上打折扣、做選擇，決不允許搞非組織活動，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。建立健全制度機制，以實際行動捍衛(wèi)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義政權、捍衛(wèi)國家安全和社會穩(wěn)定。法院干警要敢于擔當、積極作為，面對重大政治考驗必須旗幟鮮明、敢于亮劍，做中國特色社會主義事業(yè)捍衛(wèi)者；面對違反黨性原則的行為必須敢于拒絕、堅決抵制，做黨的事業(yè)和人民利益守護者；面對歪風邪氣必須挺身而出、堅決斗爭，做社會主義道德風尚引領者；面對誘惑干擾必須挺直脊梁、公正司法，做社會主義法治維護者；面對體制機制難題必須勇于改革、敢于創(chuàng)新，做改革的促進派和實干家。完善政治輪訓制度，組織法院干警學習貫徹黨中央和市委、區(qū)委的重大決策部署和重要指示精神，統(tǒng)一思想行動，打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎。建立政治督察制度，定期對法院部門貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為，確保黨對法院工作的絕對領導落到實處。嚴格請示報告制度，各部門的重要工作、重要活動、重大案件，要及時向同級黨委及其黨委政法委報告。
（三）培育和踐行法院職業(yè)精神。堅持教育熏陶、模范引領、實踐養(yǎng)成相結合，深化以忠誠、為民、擔當、公正、廉潔為主要內(nèi)容的法院干警核心價值觀教育，進一步培育法院職業(yè)精神。法院干警要當好尊法學法守法用法的表率。嚴格遵守職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，加強職業(yè)倫理、職業(yè)操守教育，完善職業(yè)道德評價機制，使法院干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。認真落實各級政法職業(yè)榮譽制度，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀法院干警常態(tài)化機制，管飯開展尊崇職業(yè)榮譽教育，充分發(fā)揮典型示范作用，按照中央安排認真執(zhí)行榮譽退休制度，增強法院干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。實施法院文化工程，結合實際打造法院特色文化項目，建設傳承紅色基因、體現(xiàn)時代精神、彰顯正義正氣的法院文化，為法院事業(yè)發(fā)展注入精神動力。
（四）創(chuàng)新思想政治工作方法。堅持政治工作部門與業(yè)務部門齊抓共管，推動思想政治工作向辦案一線延伸，與業(yè)務工作深度融合。建立法院干警思想動態(tài)和心理狀況定期分析機制，健全組織生活、談心談話等制度，積極開展個性化思想教育，深入細致做好法院干警特別是青年干警的思想引導、情緒疏導工作，統(tǒng)籌解決思想問題與實際問題。加強法院機關黨的群團工作，充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會等群團組織的橋梁紐帶作用。加強重大改革政策的解疑釋惑、宣傳解讀。強化互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識，建設智慧政工，把微博、微信、手機客戶端等作為思想政治工作新載體，構建以網(wǎng)絡為平臺的思想政治工作新格局，推廣案例式、互動式教育模式，提高思想政治工作現(xiàn)代化水平。
（一）強化能力和業(yè)績導向。聚焦法院工作中存在的突出問題，分層分類建立健全司法人員崗位素質(zhì)能力基本標準。健全司法業(yè)績檔案，建立符合司法規(guī)律的法院干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向。建立法官入額人員動態(tài)調(diào)整、不稱職退出機制，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選任用人機制。探索實行資深優(yōu)秀法院干警延遲退休、志愿服務制度。
（二）大力提升履職能力。提高司法專業(yè)能力。引導法院干警堅定法治信仰，加強法律邏輯訓練和法治實踐鍛煉，自覺按照法定權限和程序履行職責、行使權力。把專業(yè)化建設同國情、市情和區(qū)情結合起來，同司法為民結合起來，善于從法律視角和社會視角通盤考慮法理、事理、情理，既注重運用法治思維和法治方式，又注重運用道德規(guī)范和公序良俗，提高分析、解決實際問題的能力。統(tǒng)一法律適用標準，健全與專業(yè)化要求相適應的司法標準體系。持續(xù)開展司法規(guī)范化建設，不斷解決影響司法公信力的突出問題，健全案件評查剖析研討常態(tài)化機制，廣泛開展精品示范案件評選，健全司法公信力評價制度，注重質(zhì)效、追求公平成為法院干警價值取向。以專業(yè)化管理提升專業(yè)化水平。提高群眾工作能力。強化宗旨意識和群眾觀念，暢通群眾訴求反映渠道，及時了解群眾對司法的需求和呼聲，積極回應群眾關切。健全以案釋法制度，試行司法辦案、釋法析理、疏導情緒同步工作機制，努力讓人民群眾在每個案件辦理中感受到公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法，善于運用調(diào)解等辦法處理問題、化解矛盾，努力實現(xiàn)案結事了。加強法院干警基層磨礪，鼓勵法院干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的崗位鍛煉成長，不斷提高服務群眾能力。提高科技運用能力。牢固樹立科技要警力、要核心戰(zhàn)斗力的理念，全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才，建設緊跟信息化發(fā)展趨勢、掌握先進信息技術的新型法院隊伍。加強移動化辦公、可視化管理、數(shù)據(jù)化分析等信息化系統(tǒng)研發(fā)應用，推動法院信息化建設轉(zhuǎn)型升級，建設數(shù)據(jù)化、智慧型法院機關。實施司法服務模式創(chuàng)新變革計劃，促進科技人才、信息技術與法院業(yè)務深度融合，推進司法工作的流程科學再造。堅持以信息支撐決策指揮、引領實戰(zhàn)實務，建設互聯(lián)互通、信息共享的法院數(shù)據(jù)管理平臺，為法院干警司法辦案提供強大智力支持和信息支撐。鼓勵法院干警密切跟蹤現(xiàn)代科技發(fā)展前沿，創(chuàng)造性運用現(xiàn)代科技最新成果**法院工作難題。提高社會溝通能力。樹立主動宣傳、立體傳播理念，以主動坦誠的姿態(tài)同社會溝通、開放包容的形態(tài)面對媒體，統(tǒng)籌法院資源和社會資源，建立全員參與的輿情引導格局，凝聚壯大法院工作正能量。建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權威信息制度，完善法院宣傳輿論引導工作機制，實現(xiàn)輿論監(jiān)督與法院機關依法獨立公正行使職權良性互動。嚴格落實重大敏感案事件依法處理、輿論引導、社會面管控三同步工作機制，建設反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的輿情應對處理系統(tǒng)。加強研究并遵循現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律，建好、用好、管好法院媒體和法院干警自媒體，提升互聯(lián)網(wǎng)時代法院干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
（三）增強教育培訓實效。建立完善符合法院干警職業(yè)特點的教育培訓制度，提高教育培訓管科學化水平。聚焦戰(zhàn)斗力標準，構建教、學、練戰(zhàn)一體化教育培訓機制，實施精準化培訓、專業(yè)化訓練，廣泛開展輪值輪訓、實崗練兵、技能比武活動，推動干警多崗位、跨部門實踐鍛煉，提高實戰(zhàn)本領。以能力為引領、需求為導向，推進分級分類分層培訓，構筑終身教育體系，使法院干警知識結構、專業(yè)素養(yǎng)與承擔的職責任務相適應。繼續(xù)推行青年法官導師制度，建立崗位業(yè)務咨詢顧問制度，助推青年干警快速成長。建立“網(wǎng)絡+培訓”機制，分層次按需求培訓，促進廣大干警隨時隨地隨案學習。充分利用各級培訓機構和市內(nèi)高等院校優(yōu)質(zhì)培訓資源，建立共建公用培訓基地。健全教育培訓考核機制，把教育培訓情況作為法院干警考核評優(yōu)、任職晉升的依據(jù)。
（四）加強人才隊伍建設。嚴格按照要求開展統(tǒng)一招錄、分類招錄、特殊招錄工作，把好法院干警“入口關”，讓高素質(zhì)人才進入法院隊伍。積極配合開展法官遴選、選任、選拔工作。嚴格執(zhí)行新錄用法院干警在基層最低服務年限制度。大力引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡安全、知識產(chǎn)權、金融證券、涉外法律、信息通信、心理咨詢、雙語司法等各類急需人才。建立適應法院工作專業(yè)化要求的人事制度，暢通專門人才職業(yè)發(fā)展通道。努力造就更多精通理論、熟悉實務的法院人才。
（一）堅持把紀律挺在前面。堅決貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)和上級各項紀律條令。嚴格執(zhí)行崗位職權利益回避制度，嚴禁法院干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，禁止法院干警家屬插手、經(jīng)營與法院干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所。落實《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》，教育法院干警不斷凈化自己，切實守住做人處事用權交友底線。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育，健全廉政談話、廉政黨課制度，引導法院干警養(yǎng)成紀律自覺，切實做到講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、存戒懼。堅持紀嚴于法、紀在法前，對違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
（二）持續(xù)深化作風建設。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委七條實施意見要求，嚴守重慶市黨員干部生活作風“十二不準”，持之以恒抓好法院隊伍作風建設。以整治人民群眾反映強烈的不正之風為重點，建立作風狀況經(jīng)常性分析研判機制、群眾反映問題及時核查機制，形成正風肅紀長效機制。堅持思想教育、制度約束、及時查處相結合，持續(xù)整治特權思想、衙門作風等頑疾，綜合治理失職瀆職行為，著力解決訴訟難執(zhí)行難、司法不公、辦人情案關系案金錢按等司法問題。完善便民利民為民措施，加強訴訟服務中心等窗口建設，健全完善法院部門、法院領導干部及干警聯(lián)系群眾制度，千方百計為群眾排憂解難。
（三）完善權力約束監(jiān)督機制。建立科學的管理機制、有效的監(jiān)督機制、嚴格的責任追究機制，分類制定法院干警權力清單、責任清單，明確各類辦案組織、辦案人員責任權限，構建權責清晰的司法責任體系。深化司法責任制改革和加強黨風廉政建設，通過健全類案指引、案件質(zhì)量評估、司法業(yè)績考核、錯案責任倒查等制度機制，推動全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制約體系。完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式，建設集實時監(jiān)督、動態(tài)管理、風險提示于一體的司法流程數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)司法權運行信息化、司法辦案全過程記錄留痕。編制司法公開目錄，完善信息公開披露制度，健全人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督制度，構建透明便民的陽光司法機制。完善司法責任追究機制，落實法院內(nèi)部人員過問案件記錄和責任追究機制，嚴厲查處違紀違法行為。
（四）堅決懲治司法腐敗。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法腐敗。建立集網(wǎng)絡、電話、心寒、上訪等于一體的法院干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制，做到有案必查、有腐必懲。堅決查處濫用職權、貪贓枉法、以案謀私等行為。堅決清除充當黃賭毒、黑惡勢力等保護傘的害群之馬。堅持“一案雙查”，堅持違紀違法案件通報、曝光制度，建立反面典型案例深入剖析和警示教育機制，營造全面從嚴治警的濃厚氛圍。
一是全面加強黨建工作，以黨建帶隊建。以黨建工作引領隊伍建設和各項工作開展。建立完善黨組織、黨支部學習制度和工作運行機制，常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，落實中心組學習制度。開展“支部主題黨日”“三會一課”活動，增強支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來南岸法院多次被區(qū)委表彰為“先進基層黨組織”。
二是實施“人才強院”工程，提高隊伍素能。實施“青年法官導師”制度，幫助青年法官養(yǎng)成職業(yè)良知、提高審判技能。扎實推行“一線磨礪”計劃，多崗位、全方位培養(yǎng)鍛煉青年法官的綜合能力，促進青年干警成長。加強與法學院校優(yōu)質(zhì)教育資源的合作，堅持每年組織開展專家審判實務講壇、崗位練兵等素能培訓。通過注重法官內(nèi)涵式發(fā)展，我院涌現(xiàn)出一批國家及省部級優(yōu)秀法官典型。2016年刑庭庭長劉宏偉被最高法院表彰為“全國優(yōu)秀法官”，執(zhí)行局副局長彭峰被重慶市人民政府授予“重慶市人民好公仆”稱號，立案庭庭長王英被市委市政府評為“全市信訪工作先進個人”。
三是一手抓審判，一手抓調(diào)研。加大調(diào)研工作力度，堅持審判調(diào)研兩條腿走路，既注重實際司法個案的矛盾化解，也注重從實際司法個案中總結司法經(jīng)驗、提煉司法規(guī)律，為立法提供范例和參考。近年來，我院在核心刊物發(fā)表學術論文20余篇，榮獲全國法院學術研討會論文二等獎4篇、三等獎1篇、優(yōu)秀獎6篇。
四是加強法院文化建設，增強凝聚力。大力培育“實、公、新、廉”的南岸法院精神，注重對干警的人文關懷和精神層面的激勵。編印《南岸審判經(jīng)緯》、《南岸審判時訊》兩套刊物，定期開展“法官沙龍”研討活動，組織演講比賽、讀書調(diào)研活動，培養(yǎng)高尚人文情懷和職業(yè)道德操守，提升干警文化修養(yǎng)，培育高素質(zhì)法官隊伍。
五是強調(diào)司法廉潔教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實執(zhí)行任職回避等規(guī)定，實施廉政監(jiān)察員制度，實現(xiàn)對審判執(zhí)行活動的全方位監(jiān)督。組建法官家屬后盾促廉平臺，開展重要職務及重要崗位的法官家屬“溫馨提示”行動，組織干警定期參觀廉政警示教育基地。軟化教育，硬化監(jiān)督，連續(xù)五年保持廉政“零違紀”。
加強法院隊伍建設調(diào)研報告篇十五
xx法院按照“抓黨建帶隊建促審判”的思路，全面落實新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設擺在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常對標對表開展黨的建設，確保法院各項事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
一是堅持“以黨建帶隊建促審判”的黨建思路，充分發(fā)揮院黨組的核心領導作用。
把黨建工作作為班子建設的“一把手工程”，充分發(fā)揮領導班子的核心作用，著重在團結、務實和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊伍和黨建工作的新情況和新問題，不斷學習和總結黨建工作的經(jīng)驗，探索貼近黨員實際，富有法院特色的黨建工作模式，提升黨員干部重視黨建工作的思想意識和自覺參與黨建工作的熱情，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署，與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎罰。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務作為衡量黨員先進性的重要標準，使黨建工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執(zhí)法活動中去，成為人人參與的“重點工程”。班子成員始終做到了，工作上率先垂范、精誠團結，思想上肝膽相照、密切配合，生活上相互關心，以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵法官。
二是堅持理論學習與審判實踐相結合的工作理念，充分發(fā)揮思想政治教育作用。
文章、以及筆記展評等形式，扎扎實實的組織全體干警的政治學習。深入學習貫徹十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想。通過黨組中心組學習、專題培訓、自學等方式，引導全體干警在讀原著、學原文、悟原理上下功夫樹牢“四個意識”，在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度，組織辦案能手和工作標兵到革命圣地延安接受紅色教育，提高黨性修養(yǎng)，堅定政治方向。積極組織干警參加上級舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓班，選送優(yōu)秀人員到法官學院學習。強化對新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學習，提高法律適用水平。
三是堅持開展豐富多彩的黨建活動，充分發(fā)揮潛移默化的作用。
健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情，能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動，既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想，又是加強黨建工作的有效手段。為此，我們立足法院特點，堅持以人為本，通過理論研討、專題輔導、民主生活會、業(yè)務知識競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式，開展了內(nèi)容豐富的主題活動，在全院形成了健康向上的良好風氣和氛圍，在積極健康的黨內(nèi)生活中增強黨性觀念和黨員意識，切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時，根據(jù)本單位實際情況，我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動和“送溫暖、獻愛心”等有意義的社會公益活動，做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動力，又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力，鼓勵黨員在觀念上與時俱進、在行動上開拓進取、在工作上愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務。
四是堅持司法為民宗旨，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
法院黨建工作成效的好壞，最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中，就是要在群眾最困難最需要幫助的時候，黨組織和黨員應當伸出授助之手，向群眾送去溫暖和關懷，這既是黨的先進性的客觀要求，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此，我們堅持在思想觀念上做到“司法親民”，在工作措施上做到“司法便民”，在實際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨，切實關注民心向背，把人民是否滿意做為檢驗法院工作成色的主要標準。以智慧法院建設為契機，建立新聞發(fā)言人制度，全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設，實現(xiàn)當事人足不出戶，即可了解案件審理進程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡直播。12368訴訟服務熱線正式啟用，方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動巡回審判車，對鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關注案件，采取現(xiàn)場開庭，方便群眾訴訟。
五是堅持黨風廉政建設常抓不懈，充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
反腐倡廉既是法院隊伍建設的重中之重，也是人民群眾關心關注的熱點焦點。為此，我們教育引導法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律，正確對待和行使人民給予的權力，在任何時候、任何情況下，都要做公眾的表率，把黨和人民的利益放在高于一切的地位，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關系所擾，努力塑造清正廉潔的良好形象，讓黨放心，讓人民滿意，不斷提升司法的社會公信力。在平時工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機結合起來，嚴肅整頓院風院紀，完善干警廉政檔案，加強廉政文化建設，營造風清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實，從上下班考勤、會風會紀、開庭著裝、窗口服務等細節(jié)入手，專門出臺《會議管理規(guī)定（試行）》。建立健全作風建設督查機制，實現(xiàn)周督查周通報，形成了作風建設抓常抓細抓長的有效機制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀教育，做到教育在先、警示在先，以案明紀、以案促廉。堅持暗訪、查處、追責、通報四管齊下，從嚴從實整治“四風”和“六難三案”問題。嚴格落實“兩個責任”。始終把黨風廉政建設與執(zhí)法辦案放在同等重要位置，院黨組堅持每月研究一次黨風廉政建設工作，每月梳理一次違法違紀線索，全面推進反腐敗斗爭。
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，法院黨建工作還存在一些問題：
一是個別黨員干警思想認識有待提高。個別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在，思想認識不到位，片面認為審判、執(zhí)行等業(yè)務工作是硬指標，黨務工作是軟任務，黨建工作被視為業(yè)務工作的附加，黨建工作擺不上應有的位置，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務工作中去。
二是黨務干部做思想政治工作的能力有待加強。法院案件多、任務繁重，整天忙于審理案件，難以抽出有效時間，深入學習黨的政治理論、方針政策和黨務知識，導致政治理論修養(yǎng)不足，做思想政治工作的能力不足。
三是學習形式單調(diào)，活動缺乏載體。黨建活動往往局限于一些黨建知識、黨的會議決定、領導人講話、上級文件的學習，且不能很好地聯(lián)系本單位實際，一人臺上講，眾人臺下聽，照本宣科，不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動缺乏鮮活生動的內(nèi)容、豐富多彩的形式，對黨員沒有吸引力和感召力，影響了黨組織活力。
四是案多人少，業(yè)務與黨建工作難兩全。近年來，法院案件逐年上升，為了應對案多人少的壓力，法院把精干力量都充實到了辦案一線，這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強，在辦案數(shù)量增加的情況下，還承擔了院內(nèi)的黨務工作。因此，在多數(shù)情況下，法院把主要精力和時間都放在了執(zhí)法辦案上，而弱化了黨建工作。
下步工作中，xx法院將牢牢把握學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，繼續(xù)堅持“抓黨建帶隊建促審判”工作思路，自覺服務大局，突出工作重點，推動中央、省委和市委、縣委重要任務在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個意識”，堅持正確政治方向。始終把講政治當成生命線，善于從全局謀劃部署推動法院的整體工作，突出抓好司法體制改革、黨風廉政建設和智慧法院建設三項重點工作，充分發(fā)揮審判職能作用，堅定不移護航全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實承擔起人民法院踐行新時代中國特色社會主義司法事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者的政治責任。
二是嚴格落實責任，推進全面從嚴治黨。堅持把抓好黨建貫穿于法院工作始終，認真履行第一責任人責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活，使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘，每個黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是打造法院黨建工作亮點，掀起比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀黨員評選活動，發(fā)揮示范引領作用。加強探索、總結和實踐，努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴格落實“三會一課”、民主評議、中心組學習制度，采取一學一報，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，做到內(nèi)化于心、外化于行。