勞動合同爭議處理辦法大全(22篇)

字號:

    合同內(nèi)容的明確性和合法性對于保障交易的順利進行至關(guān)重要。一個好的合同應(yīng)該具備簡潔明了、詳盡準確的特點。在起草合同時,可以添加特定的附加條款,以滿足雙方特殊需求。
    勞動合同爭議處理辦法篇一
    答辯人:重慶xxx清洗服務(wù)有限公司,住所地重慶市渝中區(qū)xx支路xx號28—4#。
    法定代表人:xx,職務(wù):經(jīng)理。
    因于楊x訴答辯人勞動爭議糾紛一案,現(xiàn)答辯如下:
    1、原告所稱雙倍工資補償?shù)闹鲝埐荒艹闪ⅰ?BR>    答辯人從用工之日起就一直主動要求與原告簽訂勞動合同,但原告總是借口工資低,要求漲價,所以一拖再拖,但是這個過程中原告又不提出辭職申請書,答辯人就認為她還是正在考慮的過程中,因此,就一直等待她的答復(fù),由此可知是原告自身的原因?qū)е铝藙趧雍贤瑹o法簽訂,根據(jù)勞動合同法的有關(guān)規(guī)定,答辯人無須給其雙倍工資的補償。
    2、原告沒有履行解除勞動關(guān)系時應(yīng)盡的義務(wù),無權(quán)要求給予年月2月份的工資。
    原告2011年月2月28日不辭而別,在公司主管通知其應(yīng)按法律法規(guī)和規(guī)章制度行事后,仍然不來上班或來辦理離職手續(xù),由此給答辯人的經(jīng)營活動造成了惡劣影響。
    公司在其曠工多日后,決定將其開除。
    其工資折低因其不辭而別行為給公司造成的財產(chǎn)損失。
    3、原告主張加班費沒有任何憑據(jù)。
    4、原告本可以主動來答辯人處辦理離職手續(xù)或者雙方協(xié)商處理所產(chǎn)生的矛盾,很多問題是可以理清的,可是其卻無視答辯人的利益,對答辯人的'勸告置之不理。
    綜上所述,原告的訴求無憑無據(jù),刻意而為,當屬惡意訴訟,請求法官駁回其訴訟請求。
    此致
    重慶市xxx區(qū)人民法院。
    重慶xxx清洗服務(wù)有限公司。
    2011年xx月9日。
    勞動合同爭議處理辦法篇二
    隨著經(jīng)濟發(fā)展和市場化程度的提高,消費糾紛不可避免地出現(xiàn)。在這些糾紛中,爭議商品的處理辦法一直備受關(guān)注。筆者有幸參與了某爭議商品糾紛的解決,從中總結(jié)出以下一些心得體會。
    一、第一時間了解情況。
    爭議商品處理需要在第一時間了解情況。只有了解到完整的情況,才能有針對性地解決問題。一般情況下,需要了解的內(nèi)容包括商品的基本信息、消費者的訴求、銷售方的態(tài)度等。通過針對性的調(diào)查和了解,可以迅速幫助消費者和銷售方找到解決問題的方法,降低糾紛的發(fā)生率。
    二、加強信任與溝通。
    在爭議商品處理過程中,信任和溝通也是非常重要的。消費者要相信銷售方會盡全力解決問題,而銷售方也要相信消費者的訴求是真實的。此外,雙方要保持良好的溝通,盡量達成共識??梢圆捎秒娫?、郵件或面對面等方式進行溝通,以保證信息的互通和及時解決問題。
    三、避免情緒化的處理方式。
    爭議商品處理過程還需要避免情緒化的處理方式。消費者在遇到問題時,情緒可能會波動,這是可以理解的。但是,在處理問題時,需要保持冷靜和客觀,盡量避免用過激的語言或行為。對銷售方也是如此,要保持專業(yè)和冷靜的態(tài)度,對爭議商品的處理方式進行科學的分析和研究,以達成較為公正的解決方案。
    四、注重保護消費者權(quán)益。
    在爭議商品的處理過程中,還需要注重保護消費者的權(quán)益。消費者有權(quán)享受安全、合法、公正的消費環(huán)境,在商品質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面都應(yīng)得到相應(yīng)的保障。在糾紛解決中,銷售方需要充分尊重消費者的合法權(quán)益,盡可能滿足消費者的合理要求,以保護消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和利益權(quán)。
    最后,我們需要完善爭議處理機制。目前,在消費糾紛中,爭議商品處理機制還存在一些不足,需要進一步完善。機制的完善需要政府、行業(yè)協(xié)會、銷售方和消費者共同參與。政府需要加強對相關(guān)法律法規(guī)的制定和監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會要建立更為完善的自律機制,銷售方要規(guī)范經(jīng)營行為,消費者要加強自身維權(quán)能力。這樣才能形成一個有機的、和諧的消費環(huán)境,為實現(xiàn)社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
    綜上所述,爭議商品的處理需要注重及時了解情況、加強信任與溝通、避免情緒化處理方式、注重保護消費者的權(quán)益以及完善爭議處理機制。這些都有利于降低消費糾紛的發(fā)生率,更好地保障消費者的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    勞動合同爭議處理辦法篇三
    原告:_________________梁躍芳,女,52歲,漢族,原_______________市新雅樓酒家承包人(總經(jīng)理),住_______________市建筑設(shè)計院宿舍。
    委托代理人:_________________王鴻,_______________市新浦區(qū)律師事務(wù)所律師。
    委托代理人:_________________王其付,_______________市新浦區(qū)律師事務(wù)所律師。
    被告:______________市新雅樓酒家董事會,地址在本市連云區(qū)墟溝鎮(zhèn)海棠路54號。
    法定代表人:_________________羅祖耀,董事長。
    準許原告梁芳撤回起訴。
    案件受理費________元及其他訴訟費________元,共計________元由原告承擔。
    審判員:______________。
    勞動合同爭議處理辦法篇四
    無固定期限勞動合同,是指用人單位勞動者約定無確定終止時間的勞動合同,也稱不定期的勞動合同,它不會因期限屆滿而終止,只有當法定的終止勞動合同條件出現(xiàn),如勞動者達到法定退休年齡或用人單位關(guān)閉、撤銷等,無固定期限勞動合同才能依法終止。
    《勞動合同法》的規(guī)定為勞動者撐起了保護傘,勞動者能否運用《勞動合同法》這一法律武器維護自己權(quán)益呢?下面,筆者向大家介紹一起訂立無固定期限勞動合同爭議的案例。
    不能協(xié)商確定的勞動合同內(nèi)容,仲裁委和法院應(yīng)如何處理?
    在訂立無固定期勞動合同爭議中,當事人不能協(xié)商確定的勞動合同內(nèi)容,依照《條例》第十一條的規(guī)定應(yīng)依《勞動合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行??梢姟秳趧雍贤ā返谑藯l系對當事人就勞動報酬和勞動條件未能協(xié)商確定的作出了處理規(guī)定。在勞動合同的必備條款中,社會保險是強制性規(guī)定,不存在協(xié)商確定的問題。
    最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定“用人單位應(yīng)當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同而未簽訂的,人民法院可以視為雙方當事人之間存在無固定期限勞動合同關(guān)系,并以原勞動合同確定雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”。
    參照此規(guī)定,對勞動者在用人單位工作滿十年或已與用人單位簽訂了二次固定期限勞動合同,勞動者要求訂立無固定期勞動合同的爭議案件中,仲裁委員會和人民法院可以作如下裁決和判決:“當事人應(yīng)當簽訂無固定期限的勞動合同,對合同期限以外的其他勞動合同條款,當事人可以協(xié)商確定,協(xié)商不成的,依照當事人原勞動合同內(nèi)容確定”。
    對勞動者與用人單位形成事實勞動關(guān)系滿一年,視同已訂立了無固定期限勞動合同,應(yīng)當補訂書面勞動合同的爭議,亦應(yīng)以以上原則確定勞動合同內(nèi)容,即雙方當事人雖未簽訂勞動合同,但按照當事人已經(jīng)實際履行的工作崗位、地點、勞動報酬、勞動條件等內(nèi)容來確定勞動合同的內(nèi)容,如雙方實際履行勞動報酬、勞動條件低于集體合同規(guī)定的標準,按集體合同規(guī)定確定。
    案情簡介:申請人李某,1996年5月到被申請人南京某證券公司從事駕駛工作,月薪2400元,雙方簽訂了臨時聘用協(xié)議,雙方最后一期臨時聘用協(xié)議期限自xx年5月至xx年5月31日止。xx年5月31日,雙方合同期滿后,公司要求李某與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動合同,采用勞務(wù)派遣方式使用李某,李某不同意,于x年6月向勞動爭議仲裁委員會提請仲裁,要求裁決與被申請人簽訂無固定期限勞動合同,被申請人支付xx年6月起至簽訂無固定期限合同止的雙倍工資。
    仲裁委員會認為申請人已在被申請人處連續(xù)工作滿十年以上,申請人提出與被申請人簽訂無固定期限勞動合同的要求,被申請人應(yīng)當與申請人簽訂無固定期的勞動合同,被申請人在合同期滿后一個月內(nèi)應(yīng)與申請人簽訂無固定期勞動合同而未簽訂的,應(yīng)自第二個月起支付申請人雙倍工資。仲裁委員會于年8月作出裁決,裁決被申請人與申請人簽訂無固定期勞動合同,被申請人支付申請人xx年7月起的雙倍工資。
    仲裁委員會作出裁決后,雙方當事人均未向法院起訴。仲裁裁決生效后,由于被申請人未與申請人簽訂無固定期合同,申請人遂向法院申請強制執(zhí)行。在法院執(zhí)行過程中,被申請人同意與申請人簽訂無固定期限勞動合同,但被申請人要求申請人從事安全保衛(wèi)崗位,月薪1000元,申請人不同意,故雙方最終未能簽訂勞動合同。法院遂以仲裁裁決未明確勞動合同內(nèi)容為由,決定不予執(zhí)行仲裁裁決。
    透過這起案例,我們可以發(fā)現(xiàn)以下問題。
    問題一:在訂立無固定期合同勞動爭議中,勞動合同其他內(nèi)容如何確定?
    在處理訂立無固定期限勞動合同的爭議中,只有勞動合同期限是法律強制性規(guī)定的內(nèi)容,勞動仲裁委或法院可以裁決或判決,那么勞動合同的其他內(nèi)容應(yīng)如何確定及仲裁委員會和法院如何裁決或判決?這是處理訂立無固定期限勞動合同爭議的法律盲點和難點所在。
    x年9月18日,為了進一步增強《勞動合同法》的可操作性,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國勞動合同法實施條例》(以下簡稱《條例》),《條例》對訂立無固定期限勞動合同的其他內(nèi)容作出了進一步規(guī)定。《條例》第七條規(guī)定,“用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,視為自用工之日起滿一年的當日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同,應(yīng)當立即與勞動者補訂書面勞動合同?!薄稐l例》十一條規(guī)定,“勞動者依照《勞動合同法》第十四條第二款的規(guī)定,提出訂立無固定期限勞動合同的,用人單位應(yīng)當與其訂立無固定期限勞動合同。對勞動合同的內(nèi)容,雙方應(yīng)當按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則協(xié)商確定。對協(xié)商不一致的內(nèi)容,依照《勞動合同法》第十八條的規(guī)定執(zhí)行”。
    據(jù)此,依法訂立或補訂無固定期限勞動合同爭議中,當事人對勞動合同除期限外的其他內(nèi)容,仍應(yīng)遵循訂立勞動合同的原則協(xié)商確定。
    在協(xié)商訂立無固定期勞動合同的過程中,用人單位和勞動者雙方都有可能提高或降低原勞動合同約定的內(nèi)容。
    另一方面,有的用人單位為了逃避義務(wù),惡意地降低原勞動合同的約定條件,采取調(diào)整勞動者的工作崗位、降低薪酬等方法,逼迫勞動者知難而退,從而達到規(guī)避訂立無固定期勞動合同的目的。
    如本文案例,申請人原系駕駛員,月薪2400元,在申請人主張訂立無固定期勞動合同后,被申請人卻只同意安排申請人從事安全保衛(wèi)工作,月薪1000元。因此雙方無法簽訂勞動合同。故在訂立無固定期勞動合同爭議中,就合同其他內(nèi)容,雙方不能協(xié)商一致確定的可能性極大。
    因為勞動合同依法訂立即具有法律約束力,雙方必須執(zhí)行,它是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,一般來講比較具體,而且法律上沒有規(guī)定或沒有明確規(guī)定的內(nèi)容,只要雙方當事人協(xié)商一致,都可寫入合同,所以處理勞動合同爭議應(yīng)主要依據(jù)勞動合同。比如:有關(guān)分房、調(diào)離單位退房的問題,違約賠償經(jīng)濟損失的標準,計算方法的問題,只要合同中有明確約定,發(fā)生勞動爭議都應(yīng)按合同執(zhí)行,否則將很難處理。然而,目前由于人們的合同意識較差,法制觀念淡薄,簽訂勞動合同的質(zhì)量不高,因此勞動合同是處理合同爭議主要依據(jù)的地位還不明顯。
    勞動合同爭議處理辦法篇五
     工作過程中可能會遇到勞動合同里面的爭議問題,那么如何解決爭議呢?下面是小編為您精心整理的勞動合同爭議解決辦法,希望大家喜歡。
     處理勞動合同爭議除應(yīng)遵循勞動爭議處理的一般規(guī)定外,還應(yīng)注意以下幾個問題:
     處理勞動合同爭議的主要依據(jù)應(yīng)是勞動合同。
     因為勞動合同依法訂立即具有法律約束力,雙方必須執(zhí)行,它是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,一般來講比較具體,而且法律上沒有規(guī)定或沒有明確規(guī)定的內(nèi)容,只要雙方當事人協(xié)商一致,都可寫入合同,所以處理勞動合同爭議應(yīng)主要依據(jù)勞動合同。
     比如:有關(guān)分房、調(diào)離單位退房的問題,違約賠償經(jīng)濟損失的標準,計算方法的問題,只要合同中有明確約定,發(fā)生勞動爭議都應(yīng)按合同執(zhí)行,否則將很難處理。
     然而,目前由于人們的合同意識較差,法制觀念淡薄,簽訂勞動合同的質(zhì)量不高,因此勞動合同是處理合同爭議主要依據(jù)的地位還不明顯。
     處理勞動合同爭議應(yīng)首先確認合同是否有效。
     《勞動法》第18條規(guī)定了無效勞動合同的條件,即“違反法律、行政法規(guī)的勞動合同;采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同。
     ”無效勞動合同,從訂立之日起就沒有法律約束力。
     部分條款無效的,如果不影響其余部分的效力,其余部分仍然有效。
     根據(jù)這一規(guī)定,在確認勞動合同是否有效的基礎(chǔ)上,才能確定處理勞動合同爭議的依據(jù)。
     如果在確認勞動合同是否有效的過程中,雙方當事人發(fā)生爭議,應(yīng)首先向仲裁委員會申請確認,然后再處理其他合同爭議。
     何為特定條件下訂立勞動合同爭議
     一般情況下勞動合同訂立之前,用人單位與勞動者是不存在勞動關(guān)系的。
     因此,雙方因訂立勞動合同發(fā)生的爭議不屬于勞動爭議。
     而特定條件下訂立勞動合同爭議,是指用人單位與勞動者由于某種原因已建立了事實上的勞動關(guān)系,此后又因補訂勞動合同發(fā)生糾紛,所以這類爭議屬于勞動爭議。
     勞動部在《關(guān)于勞動爭議仲裁工作幾個問題的通知》(勞部發(fā)[1995]338號)中,明確規(guī)定這類爭議屬于勞動爭議的受理范圍。
     勞動合同無效時,處理合同爭議應(yīng)依據(jù)法律規(guī)范。
     http:///
     當確認勞動合同為無效合同后,處理合同爭議應(yīng)依據(jù)相關(guān)的勞動法律規(guī)范和其他法律規(guī)范,盡力保護當事人的合法權(quán)利。
     處理勞動合同爭議的依據(jù)
     由于勞動合同的內(nèi)容比較廣泛,包括工資、社會保險、福利、培訓、勞動條件等等,所以處理勞動合同爭議適用的法律規(guī)范性文件也很廣泛,主要有《勞動法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》、《私營企業(yè)勞動管理暫行規(guī)定》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》及《企業(yè)職工獎懲條例》、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》、《集體合同規(guī)定》、《違反勞動法有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》等。
     甲方(用人單位):
     住所:
     法定代表人(或負責人):
     乙方(勞動者):
     住址:
     身份證號碼:
     甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國勞動合同法》等法律規(guī)定,就甲方招用乙方一事,經(jīng)協(xié)商一致達成本合同,供雙方遵照執(zhí)行:
     第一條、勞動合同期限:
     1、本勞動合同為(選擇其中一項并填寫完整) :
     a、有固定期限勞動合同: 年 月 日至 年 月 日;
     b、無固定期限勞動合同,自 年 月 日起。
     c、以完成 工作為期限。
     2、本合同包含 個月的試用期(自 年 月 日至 年 月 日)。
     第二條、工作地點: 省(自治區(qū)、直轄市) 市(縣) 路 號 。
     http:///
     第三條、工作內(nèi)容:
     1、乙方同意在甲方 部門(或崗位)擔任 職務(wù),乙方具體工作內(nèi)容按照甲方的崗位職責要求執(zhí)行。
     2、若因乙方不勝任該工作,甲方可調(diào)整乙方的崗位并按調(diào)整后的崗位確定一方的薪資待遇;如乙方不同意調(diào)整,甲方可以提前30日通知乙方解除勞動合同,經(jīng)濟補償金按照國家規(guī)定發(fā)放。
     3、在工作過程中,因乙方存在嚴重過失或者故意造成甲方損失的,甲方有權(quán)向乙方追償。
     第四條、工作時間和休息休假:
     1、工作時間:標準工時制,甲方保證乙方每天工作不超過8小時,每周工作不超過40小時。
     具體工作時間由甲方根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要安排,乙方應(yīng)當服從。
     2、休息休假:甲方按照國家的規(guī)定安排乙方休息休假。
     第五條、勞動報酬:
     1、乙方月工資標準為人民幣 元,其中試用期內(nèi)工資為人民幣 元;
     (若實行計件工資的按照以下標準計法工資: )。
     2、因生產(chǎn)經(jīng)營需要,甲方安排乙方延長工作時間或者在休息日或者法定休假日工作的,甲方按國家規(guī)定的標準發(fā)放加班費。
     3、甲方保證按月發(fā)放工資,具體發(fā)放日期為 。
     第六條、社會保險:
     1、甲方按照國家的.規(guī)定為乙方辦理各項社會保險,繳納社會保險費;
     2、依法應(yīng)由乙方個人負擔的社會保險費,甲方從乙方應(yīng)得工資中扣繳,乙方不得有異議。
     第七條、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護:
     甲方為乙方提供勞動所必需的工具和場所,以及其他勞動條件;保證工作場所的符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法采取安全防范措施,預(yù)防職業(yè)病。
     第八條、甲方依法制定和完善各項規(guī)章制度,乙方應(yīng)當嚴格遵守。
     第九條、乙方應(yīng)當保守工作期間知悉甲方的各種商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)、公司機密等任何不宜對外公開的事項,否則造成甲方損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
     第十條、乙方承諾在簽訂本協(xié)議時,未與其他任何單位保持勞動關(guān)系或者簽訂競業(yè)限制協(xié)議。
     否則,給其他單位造成損失的,由乙方單獨承擔責任,與甲方無關(guān)。
     第十一條、勞動合同解除或終止:
     2、有關(guān)解除或終止勞動合同的事項,按照《勞動合同法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     3、在解除或者終止勞動合同時,乙方應(yīng)當將正在負責的工作事項以及甲方交付乙方使用的財物與甲方指定的工作人員進行交接。
     因乙方原因未辦理交接造成甲方損失的,由乙方賠償。
     4、因解除或者終止勞動合同,乙方依法應(yīng)獲得經(jīng)濟補償金,但乙方未與甲方辦理工作交接前,甲方暫不支付經(jīng)濟補償金。
     第十二條、因履行本合同發(fā)生的爭議,雙方本著合理合法、互諒互讓的原則協(xié)商處理;協(xié)商不成的,任何一方可依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
     http:///
     第十三條、本合同未約定的事項,按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章以及地方性法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。
     第十四條、本合同自雙方簽字或蓋章后生效,一式二份,雙方各執(zhí)一份,本合同的任何條款的變更,應(yīng)當以書面形式經(jīng)雙方簽字或者蓋章確認。
     甲方(蓋章): 乙方(簽字):
     簽約代表(簽字):
     日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
    勞動合同爭議處理辦法篇六
    當事人對合同條款的理解有爭議的,應(yīng)當按照合同所使用的詞句、合同的有關(guān)條款、合同的目的、交易習慣以及誠實信用原則,確定該條款的真實意思。
    合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的,對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的,應(yīng)當根據(jù)合同的目的予以解釋。
    本條是關(guān)于合同條款發(fā)生爭議或者詞句不一致的解釋的規(guī)定。
    合同的條款應(yīng)當是雙方當事人意思表示一致達成的協(xié)議,但在實踐中由于種種原因?qū)δ承l款的含義發(fā)生爭議。對發(fā)生爭議的條款應(yīng)當本著什么原則進行解釋才能符合當事人真實的意思表示,合同法對這個問題專門作了規(guī)定。
    合同的條款用語言文字構(gòu)成。解釋合同必須先由詞句的含義入手。一些詞句在不同的場合可能表達出不同的含義,所以應(yīng)當探究當事人訂立合同時的`真實意思。
    合同條款是合同整體的一部分,與其他條款有著密切的聯(lián)系。因此,不僅要從詞句的含義去解釋,還要與合同中相關(guān)條款聯(lián)系起來分析判斷,而不是孤立地去看待某條款,才能較為準確地確定該條款的意思。
    當事人簽訂合同都是為達到一定的目的,合同中的各條款都是為達到合同目的而制定的。合同目的包括了整個合同的真實意圖。因此,對條款的解釋還應(yīng)當從符合合同目的原則剖析。依合同目的原則解釋要求,當條款表達意見含混不清或相互矛盾時,作出與合同目的協(xié)調(diào)一致的解釋。
    按照交易習慣確立合同條款的含義是國際貿(mào)易中普遍承認的原則。《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和《國際商事合同通則》對此都有規(guī)定。交易習慣也稱為交易慣例,它是人們在長期實踐的基礎(chǔ)上形成的,是在某一地區(qū)、某一行業(yè)在經(jīng)濟交往中普遍采用的做法,成為這一地區(qū)、這一行業(yè)的當事人所公認并遵守的規(guī)則。因此,依照交易習慣解釋合同條款,是十分必要的。
    誠實信用原則是合同法的基本原則之一,誠實信用原則貫穿合同從訂立到終止的整個過程。在解釋合同條款時也應(yīng)遵從誠實信用的原則。誠實信用原則要求實事求是地考慮各種因素,包括上述從有關(guān)條款、合同目的、交易習慣來認定爭議條款或者發(fā)生歧義的詞句的準確含義。并以公平的原則平衡當事人之間的利益沖突。
    合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的情況下,應(yīng)當對文本使用的詞句推定具有相同的含義。當各文本使用的詞句在理解上不一致時,往往各條款都有該詞句,此時按詞句本身的含義或按相關(guān)的條款確定其含義已不可能,那么,應(yīng)當按照訂立合同的目的予以解釋。
    勞動合同爭議處理辦法篇七
    第九條用人單位應(yīng)當建立與職工的溝通協(xié)商機制,暢通職工訴求表達渠道,及時回應(yīng)職工訴求。
    發(fā)生勞動、人事爭議,用人單位應(yīng)當積極與職工協(xié)商解決;工會應(yīng)當支持和幫助職工與用人單位協(xié)商。
    第十條用人單位出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營重大變化,致使勞動合同無法繼續(xù)履行的,應(yīng)當制定相關(guān)工作方案。工作方案的內(nèi)容包括擬采用的人員調(diào)整方案、勞動合同變更、解除或者終止及重新簽訂辦法等。
    用人單位出現(xiàn)前款規(guī)定情形的,人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行政主管部門和工會、企業(yè)代表組織應(yīng)當根據(jù)需要或者用人單位、職工的請求,及時給予指導(dǎo)幫助。
    第十一條人力資源社會保障行政部門可以通過收集用人單位經(jīng)營變動、工資支付、社會保險、稅費、租金與水電費繳交等信息,加強當?shù)貏趧尤耸聽幾h風險預(yù)警工作。經(jīng)濟和信息化、工商、稅務(wù)等行政部門及供水、供電企業(yè)事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不正常經(jīng)營、提前解散等情形的,應(yīng)當及時通報人力資源社會保障行政部門。
    第十二條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等行政主管部門應(yīng)當建立建設(shè)工程領(lǐng)域職工工資與工程款分賬管理等制度。
    因違法分包、轉(zhuǎn)包建設(shè)工程項目引發(fā)職工工資支付等勞動爭議的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、市政等行政主管部門應(yīng)當及時查處相關(guān)違法行為,協(xié)調(diào)和督促建設(shè)施工企業(yè)解決勞動爭議。
    第十三條發(fā)生勞動、人事爭議,當事人可以向下列調(diào)解組織申請調(diào)解:
    (二)人民調(diào)解組織;。
    (三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的具有勞動、人事爭議調(diào)解職能的組織;。
    (五)其他依法設(shè)立的具有勞動、人事爭議調(diào)解職能的組織。
    用人單位設(shè)立的勞動人事爭議調(diào)解組織,可以調(diào)解本單位及所管理的單位發(fā)生的勞動、人事爭議。
    第十四條各級人民政府應(yīng)當建立和完善勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解體系,加強縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解工作,保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)開展勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解工作所需的人員經(jīng)費和場地設(shè)備。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu)在本區(qū)域依法開展下列勞動人事爭議預(yù)防調(diào)解工作:
    (一)宣傳人力資源社會保障法律、法規(guī)及政策;。
    (二)指導(dǎo)用人單位完善爭議預(yù)防調(diào)處機制;。
    (四)支持指導(dǎo)村(居)服務(wù)平臺開展勞動人事爭議調(diào)解;。
    第十五條人民調(diào)解組織應(yīng)當依法將勞動人事爭議納入調(diào)解范圍,積極開展勞動人事爭議調(diào)解工作。勞動人事爭議多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會可以設(shè)立專門的勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)窗口,選聘熟悉勞動人事爭議調(diào)解工作的專職人民調(diào)解員,及時受理并調(diào)解勞動、人事爭議。
    第十六條企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會(商會)依法成立的勞動爭議調(diào)解組織,以及依法登記設(shè)立且業(yè)務(wù)范圍包含勞動爭議調(diào)解服務(wù)的社會組織,可以開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作。
    工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等企業(yè)集中的區(qū)域,可以成立由企業(yè)代表、職工代表和專業(yè)人員組成的勞動爭議調(diào)解組織,為區(qū)域內(nèi)企業(yè)及其職工提供勞動爭議調(diào)解服務(wù)。
    第十七條人力資源社會保障行政部門可以根據(jù)需要,向社會公布本地區(qū)提供勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)的調(diào)解組織名單,供當事人選擇。
    各級人民政府可以將調(diào)解組織提供的勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)納入政府向社會購買服務(wù)目錄。各有關(guān)部門、地方總工會等可以通過政府購買服務(wù)形式交由調(diào)解組織承擔勞動人事爭議調(diào)解事務(wù)。仲裁機構(gòu)可以委托有關(guān)調(diào)解組織開展調(diào)解工作。
    第十八條勞動人事爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并具有相應(yīng)人力資源和社會保障法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔任。勞動人事爭議調(diào)解組織應(yīng)當建立本組織開展調(diào)解工作的調(diào)解員名冊。
    人力資源社會保障行政部門應(yīng)當加強勞動人事爭議調(diào)解員培訓,指導(dǎo)各類勞動人事爭議調(diào)解組織開展調(diào)解工作,推進勞動人事爭議調(diào)解規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。
    第十九條人力資源社會保障行政部門建立和管理勞動人事爭議調(diào)解員庫。勞動人事爭議調(diào)解員庫由具有良好社會信譽和公信力、具備相關(guān)專業(yè)知識并愿意提供勞動人事爭議調(diào)解服務(wù)的人員組成。
    調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)等可以根據(jù)勞動人事爭議調(diào)解的需要,從調(diào)解員庫選擇調(diào)解員參與調(diào)解工作。
    調(diào)解員參與調(diào)解工作的,應(yīng)當給予適當補貼。補貼經(jīng)費由同級財政予以保障。
    第二十條發(fā)生勞動、人事爭議,當事人可以書面或者口頭向調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以由調(diào)解組織在征得雙方當事人同意后主動開展調(diào)解。
    當事人到調(diào)解組織申請調(diào)解的,調(diào)解組織應(yīng)當當場出具收件回執(zhí)。通過電話方式申請調(diào)解的,調(diào)解組織應(yīng)當予以登記,并根據(jù)當事人的申請出具回執(zhí)。
    除按照有關(guān)規(guī)定不得受理調(diào)解的糾紛外,本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的調(diào)解組織不得拒絕受理本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動人事爭議調(diào)解申請,原則上應(yīng)當當場征求對方當事人的意見,并在3日內(nèi)開展調(diào)解。
    第二十一條調(diào)解組織應(yīng)當根據(jù)案情指定1名調(diào)解員或者組成調(diào)解小組。
    調(diào)解小組可以由3名調(diào)解員組成。調(diào)解組織指定1名調(diào)解員擔任組長,主持調(diào)解工作;另2名調(diào)解員由雙方當事人在調(diào)解組織建立的調(diào)解員名冊中各選定1名,也可以由調(diào)解組織指定。
    調(diào)解組織可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解。
    第二十二條調(diào)解應(yīng)當遵循合法、自愿、公平、及時、保密原則。勞動人事爭議調(diào)解組織可以按照下列程序進行調(diào)解:
    (一)核實當事人身份、代理人身份及調(diào)解權(quán)限,告知當事人調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項;。
    (四)幫助雙方當事人自愿和解或者達成調(diào)解協(xié)議。
    當事人在調(diào)解過程中不得錄音錄像。調(diào)解員可以記錄雙方當事人在調(diào)解過程中的陳述,由調(diào)解員和雙方當事人簽名確認。
    調(diào)解組織及其調(diào)解員應(yīng)當對調(diào)解過程中獲悉的相關(guān)信息和資料保密。
    第二十三條雙方當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,調(diào)解組織應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書,由雙方當事人簽字或者蓋章,并經(jīng)調(diào)解員簽名、調(diào)解組織蓋章后生效。調(diào)解協(xié)議對雙方當事人具有約束力,當事人應(yīng)當履行。
    當事人認為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,調(diào)解員應(yīng)當記錄協(xié)議內(nèi)容。
    第二十四條有以下情形之一的,調(diào)解組織應(yīng)當終止調(diào)解:
    (一)當事人自行和解的;。
    (二)一方或者雙方當事人拒絕或者退出調(diào)解的;。
    (四)調(diào)解組織認為不宜調(diào)解的;。
    (五)存在無法繼續(xù)調(diào)解的其他情形的。
    調(diào)解組織終止調(diào)解的,應(yīng)當通知雙方當事人并予以記錄,除前款第一項的情形外,還應(yīng)當同時告知當事人可以依法申請仲裁或者向有關(guān)部門投訴,并為申請仲裁的當事人提供指引和協(xié)助。仲裁機構(gòu)可以委托調(diào)解組織辦理仲裁申請的收件或者受理工作。
    第二十五條調(diào)解組織應(yīng)當建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、檔案管理等制度,對當事人在調(diào)解過程中提交的有關(guān)證據(jù)材料、申請調(diào)解文書、調(diào)解記錄、終止調(diào)解文書、調(diào)解協(xié)議書等材料應(yīng)當保存不少于5年。
    當事人可以申請查閱、復(fù)制調(diào)解記錄。
    第二十六條當事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的仲裁機構(gòu)申請仲裁審查確認。
    第二十七條當事人申請仲裁機構(gòu)審查確認調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當由職工本人和用人單位代表雙方共同到場,提交仲裁審查確認申請書、各自的調(diào)解協(xié)議書原件和身份證明、資格證明,以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的證據(jù)材料。當事人應(yīng)當對所提交材料和所作陳述的真實性承擔法律責任。
    第二十八條當事人申請仲裁審查確認的材料齊備的,仲裁機構(gòu)可以當場作出審查決定;無法當場辦理的,應(yīng)當出具收件回執(zhí),并在15日內(nèi)作出審查決定。當事人的申請材料不齊備的,仲裁機構(gòu)應(yīng)當一次性告知需要補正的全部材料。
    有下列情形之一的,仲裁機構(gòu)不予受理:
    (二)調(diào)解協(xié)議涉及事項超出法定仲裁時效的;。
    (三)調(diào)解協(xié)議生效后超過15日的;。
    (四)申請人提交的申請材料經(jīng)要求補正后,仍不齊備的;。
    (五)確認勞動關(guān)系的調(diào)解協(xié)議;。
    (六)集體協(xié)商爭議達成的調(diào)解協(xié)議;。
    (七)其他不予受理的情形。
    第二十九條仲裁機構(gòu)根據(jù)審查確認的需要,可以通知雙方當事人共同到場核實相關(guān)情況,并要求當事人在指定期限內(nèi)補充提交相關(guān)證據(jù)材料。
    第三十條仲裁機構(gòu)經(jīng)審查未發(fā)現(xiàn)以下情形的,可以出具仲裁調(diào)解書:
    (一)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的;。
    (二)損害國家利益、社會公共利益或者第三方合法權(quán)益的;。
    (三)違背社會公序良俗的;。
    (四)存在欺詐、脅迫、重大誤解、乘人之危、顯失公平情形的;。
    (五)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不明確,不具有可執(zhí)行性的;。
    (六)其他不宜作出審查確認的情形。
    仲裁機構(gòu)經(jīng)審查認為不宜出具仲裁調(diào)解書的,應(yīng)當出具駁回審查確認申請通知書。仲裁機構(gòu)駁回審查確認申請的,不影響當事人依法申請仲裁或者通過其他法律途徑解決的權(quán)利。
    第三十一條當事人達成調(diào)解協(xié)議后,未提出仲裁審查確認申請,一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行的,另一方當事人可以依法申請仲裁。
    勞動合同爭議處理辦法篇八
    爭議商品處理辦法是市場經(jīng)濟中解決商業(yè)糾紛的常用方式,其意義在于維護消費者合法權(quán)益,促進市場公平競爭。本文將從實際案例出發(fā),主要探討爭議商品處理辦法的應(yīng)用以及心得體會。
    爭議商品處理辦法是指在消費者購買商品后,遇到質(zhì)量不合格或者不滿意的情況下,通過消費者與賣家之間的洽談協(xié)商,得到及時有效的解決方案。具體操作方式為向供應(yīng)商提出問題并要求解決,如協(xié)商無果可向質(zhì)監(jiān)部門投訴或者法院訴訟解決。
    第二段:爭議商品案例分析。
    2019年某電商平臺上流傳一則消費者與賣家之間的糾紛案例。消費者購買了一款高端手表,但在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴重的時間誤差問題,要求換貨或者退款,但賣家未能及時給予答復(fù),消費者只能向網(wǎng)站客服部門投訴。隨著投訴的加劇,該電商平臺最終決定對該賣家做出制裁。
    爭議商品處理辦法不僅能夠保證消費者權(quán)益,提高消費者信任度,也能促進市場公平競爭,減少惡性競爭,有助于維護商業(yè)道德。通過以案為例的方式研究消費者與賣家之間的糾紛,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的質(zhì)量,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。
    爭議商品處理辦法可以應(yīng)用于任何消費者與賣家之間的爭議,如商品質(zhì)量不合格、貨品實物不符、銷售服務(wù)不良、合同條款不清晰等。無論在線下或者在線上消費過程中遇到商品問題,消費者都可以有效地帶著具體的問題向商家提出訴求,進而解決矛盾。
    爭議商品處理辦法是一種建立在誠信和公平基礎(chǔ)上的商業(yè)文化,是市場經(jīng)濟的重要組成部分。當我們在購買商品過程中遇到問題,應(yīng)該及時采取措施和方法去解決,避免情緒化的選擇。爭議商品處理辦法實則是一種有效調(diào)解機制,可以在最短時間內(nèi)解決問題,得到消費者滿意的答復(fù)。從“以人為本”的角度看待爭議商品處理辦法,可以讓我們更好的保護自己的權(quán)益、增加商家的信譽,并對市場和消費者產(chǎn)生積極的影響。
    通過上述分析,我們不難發(fā)現(xiàn)爭議商品處理辦法在商業(yè)和消費領(lǐng)域具有重要的意義,可以維護消費者合法權(quán)益,促進市場公平競爭。對于每一位消費者來說,應(yīng)該充分發(fā)揚主觀能動性,在消費過程中主動用好爭議商品處理辦法,以維護自身權(quán)益。
    勞動合同爭議處理辦法篇九
    國家建立勞動合同制度,主要是為了規(guī)范勞動者與用人單位之間勞動關(guān)系,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。本法雖然規(guī)定了建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同。但是,無論在勞動法中,還是在本法中,我們均無法找到“勞動關(guān)系”的定義。勞動合同或者勞動關(guān)系的雙方主體是用人單位與勞動者,本法對用人單位的范圍有明確的規(guī)定,但是對于勞動者的主體資格卻沒有明確的規(guī)定。
    因此,司法實踐中廣泛存在爭議的勞動關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、雇傭關(guān)系等認定與區(qū)別問題,并不太可能因為本法的頒布實施而得到解決。比如:保險營銷人員與保險公司的是否屬于勞動關(guān)系,大學生能否與用人單位形成勞動關(guān)系,律師與律師事務(wù)所之間是否屬于勞動關(guān)系,超過法定退休年齡的勞動者能否與用人單位建立勞動關(guān)系?這些問題將繼續(xù)存在爭議。這不能不說是本法的一個缺陷。
    本法第72條規(guī)定了非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期不得超過15日。但是,對于全日制用工的勞動報酬結(jié)算支付周期,本法并沒有明確的規(guī)定。雖然《勞動法》早就規(guī)定了用人單位應(yīng)當按月支付工資,但是實踐中很多用人單位都是在次月發(fā)放上月的工資,有的是次月1日,有的是次月5日,還有的是次月10日,甚至還有次月29日才發(fā)放的。至于具體到次月的哪一天發(fā)放才屬不合法,法律并無明確規(guī)定。由于用人單位又實實在在是按月發(fā)放工資,似乎也很難認定用人單位違法。但是,這樣種做法的結(jié)果是勞動者總有一定期限的工資無法及時領(lǐng)取,而且延后發(fā)放的期限越長,勞動者被留存在用人單位的工資就越多,有的甚至接近一個月的工資。
    所以,筆者認為這個問題亟待有關(guān)部門規(guī)范,以防止用人單位延長發(fā)放工資的周期。否則,用人單位將利用勞動合同法的這一漏洞,在勞動合同中將發(fā)放工資的時間近可能地延后,這將嚴重影響勞動者及時領(lǐng)取工資和辭職的自由權(quán)。
    對試用期進行規(guī)范,是本法的一大特點,也廣受輿論好評,但筆者不以為然。本法第20條規(guī)定雖然對試用期工資的標準進行規(guī)定,但是該規(guī)定仍然不明確,存在嚴重的漏洞。
    本條規(guī)定了試用期的工資必須同時符合兩個條件,一是“不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十”;二是“不得低于用人單位所在地的最低工資標準”。(另外,還有一種理解最低檔工資沒有80%的限制,說明這里的表達有歧異)。
    但是,其中第一個條件中可以選擇有兩種情形中的任何一種,即“不得低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十”或者“勞動合同約定工資的百分之八十”。由于兩者是選擇關(guān)系,所以,只要具備其中一種情形,就符合了第一個條件。如此一來,試用期工資在不低于當?shù)刈畹凸べY標準的情況,只要不低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十,或者不低于勞動合同約定工資的百分之八十,都是合法的。
    問題就在于,如果套用“不低于本單位相同崗位最低檔工資的百分之八十”,那對勞動者就非常不利了,因為最低檔工資基本是由用人單位說了算的。套用這一標準的話,本法規(guī)定“不低于勞動合同約定工資的百分之八十”的'規(guī)定就有可能完全成了擺設(shè)。
    為了防止用人單位招用勞動者反復(fù)試用,損害勞動者權(quán)利的行為,本法第19條規(guī)定了“同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期”。筆者認為這一規(guī)定過于絕對。沒有考慮到離職后再次被招用的情形。
    現(xiàn)在離職員工回原單位工作的情況越來越多,其間隔時間長短不一,有的幾個月,有的好幾年。筆者認為,對于這類離職員工重新被單位招用也不得約定試用期的規(guī)定明顯不合理。因為時隔一定期限后,用人單位和勞動者都有可能發(fā)生比較大的變化,或者就職的部門和崗位與原來不一樣。甚至由于人員的變動,原單位沒有人認識這個曾經(jīng)在單位工作過的人。所以,如果因為是同一個單位和勞動者,就不能再次約定試用期,很可能引發(fā)新的問題,用人單位招用離職的員工不能約定試用期就可能有很多顧慮,但如果約定了試用期,勞動者有可能依據(jù)本條提出異議,引發(fā)新的糾紛。
    我們都知道本法突出的特點是引導(dǎo)勞動合同的長期化,直至簽訂無固定期限的勞動合同,其目的是保障勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性。但是,要認真考察一下本法關(guān)于無固定期限勞動合同的定義,我們會發(fā)現(xiàn)存在一些的問題。
    本法第十四條的規(guī)定,“無固定期限勞動合同,是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同”。筆者認為這一定義存在幾個問題:一、關(guān)于無固定期限勞動合同中“無確定終止時間”如何理解的問題:是理解為可以隨時終止,還是理解為不能終止?很顯然不能理解為隨時終止,但是如果理解為不能終止,顯然也是沒有道理的。因此,“無確定終止時間”表意不明確,讓人感到費解。
    根據(jù)本法的規(guī)定,筆者認為無固定期限的勞動合同應(yīng)該是指用人單位沒有法定理由不得解除和終止勞動關(guān)系的勞動合同。但勞動者解除或者終止無固定期限勞動合同是不受限制的。
    二、本條規(guī)定“無確定終止時間”要由用人單位與勞動者“約定”,也讓人難以理解。筆者認為,無固定期限的勞動合同是一種法定的合同期限形式,不需要用人單位和勞動者在勞動合同中約定本合同為“無確定終止時間”,雙方只需要約定本合同為無固定期限的勞動合同即可,甚至在一定情形下,法律可以直接規(guī)定雙方的勞動合同為無固定期限勞動合同,這時根本不存在雙方對勞動合同終止時間的“約定”問題。
    另外,關(guān)于無固定期限勞動合同可以終止的時間,勞動合同法規(guī)定幾種情形,包括勞動者開始享受基本養(yǎng)老保險待遇、勞動者死亡、用人單位宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、關(guān)閉撤銷、提前解散等。但是,對于一個正常運作的企業(yè),若勞動者因故無法享受基本養(yǎng)老保險待遇但又達到退休年齡,該如何終止該勞動者的無固定期限勞動合同,本法并沒有規(guī)定。也就是說,用人單位要單方終止達到退休年齡但沒有享受退休待遇的勞動者的無固定期限勞動合同是很難找到法律依據(jù)的。
    根據(jù)本法規(guī)定,用人單位終止固定期限的勞動合同需要向勞動者支付經(jīng)濟補償金,而終止“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同”則不需要向勞動者支付經(jīng)濟補償金。但是,本法并沒有對“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同”的適用范圍和標準做出任何規(guī)定。因此,用人單位有可能對一些特殊的工作崗位通過簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同來規(guī)避終止固定期限勞動合同需要支付經(jīng)濟補償金的規(guī)定,甚至有的用人單位有可能濫用本條的規(guī)定。
    另外,筆者認為本法規(guī)定“以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期”,不具有可操作性。因為完成一定工作任務(wù)本身就沒有明確的期限,在很多情況下,是否需要三個月才能完成,可能在事前是難以確定的。由于事前無法確定,所以用人單位很可能約定了試用期,而事實上有可能這項工作在試用期內(nèi)就完成了,這對勞動者來說也是不利的。
    首先,何謂“勞動保護”、“勞動條件”等法律并沒有明確的規(guī)定。筆者認為,這一條款在實踐中對保護勞動者權(quán)利所能發(fā)揮作用必將大打折扣,因為用人單位和勞動者很難在勞動合同中正確規(guī)范地約定這一條款。
    其次,筆者個人看來,這樣的條款根本不應(yīng)該是勞動合同約定的條款,應(yīng)該由法律法規(guī)來規(guī)范,規(guī)定由用人單位在勞動保護、勞動條件等方面應(yīng)該遵守的一些規(guī)定和原則,而不是授權(quán)雙方在勞動合同中約定(從實務(wù)的角度講,其實是授權(quán)用人單位單方規(guī)定)。
    而且,還有一個問題假如勞動合同沒有約定或者約定不明確,那又該如何執(zhí)行呢?不本法也沒有明確。
    雖然本法規(guī)定了勞動合同期限為勞動合同必備的條款,而且立法者的意圖是要求用人單位盡可能簽訂較長期限的勞動合同,以建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。但是,本法卻規(guī)定勞動者可以不需要任何理由提前30日通知用人單位解除勞動合同,且不得對勞動者設(shè)定違約金或者追究賠償責任(有培訓協(xié)議的除外)。
    括流失到國外)。企業(yè)人才流失和離職頻率過高,對于建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系是沒有好處的,尤其是一些關(guān)鍵崗位的勞動者可以不受限制地提前解除勞動合同,對企業(yè)的損失也是不可估量的。同時,不要求勞動者承擔任何違約責任,也不利于培養(yǎng)勞動者守合同、講誠信的職業(yè)道德和法律意識。(雖然這種觀點可能遭到勞動者的反對,但是筆者還是堅持這樣認為,只是對勞動者違約責任的設(shè)定需要法律明確的規(guī)范)。
    本法第22規(guī)定,勞動者違反服務(wù)期限的約定應(yīng)該承擔的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)該分攤的培訓費用。這一規(guī)定只是要求勞動者對用人單位培訓費用進行補償,實際上對勞動者沒有太大制約作用,難以保障用人單位的利益,消除用人單位的顧慮。
    筆者認為勞動者違反服務(wù)期限所應(yīng)承擔的違約金應(yīng)當適當?shù)馗哂谂嘤栙M用,以有效地對勞動者遵守約定發(fā)揮制約作用。否則,將導(dǎo)致企業(yè)之間人才惡性競爭,也影響企業(yè)對人才培養(yǎng)的積極性。在目前企業(yè)普遍不愿意為員工培訓進行投入的情況下,這樣的規(guī)定可能導(dǎo)致企業(yè)今后對于員工培訓方面的投入更加慎重,對于提高我國勞動者整體素質(zhì)是沒有好處的。要知道,勞動者在工作期間的培訓往往要比在大學學習到的東西更為實用。筆者認為國家的法律應(yīng)當鼓勵企業(yè)對員工培訓進行投入,提高企業(yè)培訓投入的積極性。
    為了防止用人單位擅自變更勞動合同,侵害勞動者的合法權(quán)利,本法第35條規(guī)定“變更勞動合同,應(yīng)當采用書面形式”、“變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份”。
    但是,立法者并沒有考慮到有些變更雖然沒有采用書面形式但對勞動者卻是有利的,比如用人單位在合同期限內(nèi)為勞動者提高了薪資待遇,晉升了職務(wù),一般都有可能用人單位單方?jīng)Q定的,未必會與勞動者簽訂書面變更協(xié)議。尤其是今后長期勞動合同和無固定期限勞動合同可能成為主流,有可能出現(xiàn)簽一次份勞動合同用上十幾年甚至幾十年的情況。在這么長的期限,完全有可能在薪資待遇等方面發(fā)生有利于勞動者的變化。如果法律必須采用書面形式方能有效,那么用人單位就可能故意不與勞動者以書面形式確定,隨時以無書面變更協(xié)議而“反悔”,將工資待遇降回到勞動合同約定的標準,甚至用人單位有可能以勞動者不當?shù)美騽趧诱咚饕呀?jīng)支付的差額部分的薪資待遇。這對維護勞動者的權(quán)利是不利的。
    本法第23條和24條規(guī)定了用人單位可以與勞動者約定競業(yè)限制條款,同時規(guī)定競業(yè)限制的人員限于“用人單位高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員”。但是,筆者認為這里所謂的“其他負有保密義務(wù)的人員”作為一個兜底條款,幾乎可以把所有的勞動者都“兜”進去了。因為作為勞動者從職業(yè)道德的角度講,不論其職務(wù)高低必定有義務(wù)保守用人單位的商業(yè)秘密或者其他機密。換句話說,所有勞動者都有義務(wù)對本單位保守商業(yè)秘密和其他機密。至于勞動者是否知道或者是否有可能接觸商業(yè)秘密,則是另外一回事了。
    因此,如果用人單位濫用該條款,任意擴大競業(yè)限制人員的范圍,那么對勞動者來說顯然是不利的。
    本法沒有規(guī)定用人單位對限制就業(yè)的勞動者應(yīng)支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴?,也沒有對勞動者承擔違約金的數(shù)額進行限制。這樣的結(jié)果是顯而易見的,那就是用人單位有可能利用自身的優(yōu)勢,讓勞動者簽訂經(jīng)濟補償標準較低,而違約金較高的競業(yè)限制條款。這將嚴重影響勞動者自由擇業(yè)。
    本法第28條規(guī)定勞動合同被確認無效,勞動報酬的數(shù)額,參照用人單位相同或者相近崗位的勞動報酬確定。筆者認為這一規(guī)定里不合理,沒有考慮到約定的勞動報酬與相同或者相近崗位勞動報酬的存在差異以及引起勞動合同無效的原因。
    如果原勞動合同約定的勞動報酬與相同或者相近崗位勞動報酬標準存在較大的差異,那么按照本法的規(guī)定,有可能發(fā)生這樣的情形:在約定的勞動報酬較低的情況下,因勞動者原因?qū)е聞趧雍贤瑹o效,勞動者反而可以獲得更高的勞動報酬;反之,在勞動合同約定的工資報酬較高的情況下,因用人單位的原因?qū)е聞趧雍贤瑹o效,勞動者獲得的勞動報酬反而更低。這顯然是不合理的。
    筆者認為應(yīng)該根據(jù)引起勞動合同無效的責任來,按照不利于引起勞動合同無效一方的原則來確定勞動報酬,即如果是勞動者的原因引起勞動合同無效,應(yīng)該在約定工資和相同或者相近崗位勞動報酬中選擇較低的一種工資標準;反之,應(yīng)該選擇較高的工資標準;如果雙方都有過錯,則按照相同或者相近崗位勞動報酬標準確定。
    本法第30條規(guī)定用人單位拖欠或者會未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿⒁?guī)定人民法院應(yīng)當依法發(fā)出支付令。
    這條規(guī)定看起來很美,實際沒有什么實用價值。稍有法律知識和實踐經(jīng)驗的人都知道,《民事訴訟法》規(guī)定債務(wù)人自收到支付令之日起十五日內(nèi),可以向人民法院提出書面異議,人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后,應(yīng)當裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效。也就是說法院是不審查債務(wù)人提出異議的理由是否成立,只要提出異議,支付令就不發(fā)生法律效力。對勞動者來說,等于沒有申請支付令。這種看上去很美的規(guī)定無形中在引導(dǎo)勞動者申請支付令,但結(jié)果卻是增加了勞動者追討工資的程序和時間以及經(jīng)濟成本。
    本法第三十八條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同,其中包括“(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形”。而根據(jù)本法第四十六條的規(guī)定,勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的,用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償。
    由于法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形很多,包括用人單位存在過錯(第38條前五種情形均屬此類)和用人單位沒有過錯的各種情形,但本條對“法律、行政。
    勞動合同爭議處理辦法篇十
    第一條為公正、及時處理勞動、人事爭議,規(guī)范案件處理程序,保障當事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
    勞動、人事爭議范圍按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三條處理勞動、人事爭議,應(yīng)當根據(jù)事實,遵循合法、公正的原則,著重調(diào)解,及時裁決,依法保護當事人的合法權(quán)益。
    第四條各級人民政府應(yīng)當加強對勞動人事爭議預(yù)防、調(diào)解和仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作協(xié)調(diào)和考核機制。
    各級人民政府應(yīng)當建立集體勞動人事爭議案件應(yīng)急處置預(yù)案,明確人力資源社會保障、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地方總工會等相關(guān)單位職責分工。
    第五條縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門負責指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。
    住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、司法等有關(guān)行政部門在各自職責范圍內(nèi),做好勞動人事爭議預(yù)防和調(diào)處工作。
    第六條地方總工會會同企事業(yè)單位主管部門和企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織共同推動用人單位建立勞動人事爭議調(diào)解組織,依法指導(dǎo)、督促基層工會開展勞動人事爭議預(yù)防調(diào)處工作,為職工提供法律服務(wù),支持和幫助職工依法維護自身合法權(quán)益。
    企事業(yè)單位主管部門應(yīng)當指導(dǎo)、幫助企事業(yè)單位預(yù)防、調(diào)處勞動人事爭議。企業(yè)代表組織在調(diào)解仲裁過程中為企業(yè)提供法律服務(wù),支持和幫助企業(yè)依法維護自身合法權(quán)益。
    第七條人力資源社會保障行政部門應(yīng)當會同工會、企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,推動工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。
    第八條人力資源社會保障行政部門根據(jù)需要建立調(diào)解仲裁專家?guī)?。調(diào)解仲裁專家?guī)斓膶<铱梢詾閯趧尤耸聽幾h調(diào)解仲裁工作提供咨詢意見或者建議。
    勞動合同爭議處理辦法篇十一
    第三十二條勞動人事爭議仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立,省人民政府可以決定在設(shè)區(qū)的市設(shè)立一個或者若干個仲裁委員會。
    各級人民政府按照規(guī)定設(shè)立的勞動人事爭議仲裁院為勞動人事爭議仲裁委員會辦事機構(gòu),承擔勞動人事爭議案件處理等日常工作。勞動人事爭議仲裁委員會、勞動人事爭議仲裁院以下統(tǒng)稱為仲裁機構(gòu)。
    第三十三條仲裁機構(gòu)處理勞動、人事爭議案件應(yīng)當組成仲裁庭,實行一案一庭制。仲裁庭由3名仲裁員和至少1名書記員組成,設(shè)首席仲裁員;簡單勞動、人事爭議案件可以由1名仲裁員獨任仲裁。
    仲裁機構(gòu)可以設(shè)立派出仲裁庭、專業(yè)仲裁庭或者巡回仲裁庭。
    仲裁機構(gòu)應(yīng)當配備符合法定仲裁庭組成要求、滿足案件處理需要的專職仲裁員、管理人員和記錄、安保等輔助工作人員。
    仲裁辦案人員履行職責時應(yīng)當統(tǒng)一著裝,仲裁員應(yīng)當佩戴仲裁徽章。
    各級人民政府應(yīng)當保障仲裁辦案所需的場所、裝備和安保等條件,仲裁員履行職責應(yīng)當給予辦案補助。
    第三十四條仲裁員應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件,并參加國家、省人力資源社會保障行政部門組織或者認可的聘前培訓。經(jīng)考核合格,可以聘任為仲裁員,履行仲裁員職責。
    被聘任的仲裁員,由人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定頒發(fā)仲裁員證和仲裁徽章。
    第三十五條仲裁機構(gòu)可以根據(jù)辦案需要,從相關(guān)主管部門、工會、用人單位等單位的人員以及專家、學者、律師中聘任兼職仲裁員。
    兼職仲裁員在聘任期間不得擔任受聘仲裁機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的勞動、人事爭議案件的委托代理人。兼職仲裁員為律師的,不得審理其同一律師事務(wù)所律師作為委托代理人的案件。
    兼職仲裁員存在未完成辦案任務(wù)、辦案質(zhì)量不符合要求等不適合擔任仲裁員情形的,應(yīng)當解聘。
    第三十六條仲裁機構(gòu)依據(jù)仲裁員品行、業(yè)務(wù)和理論水平、工作實績和工作年限等情況,實行仲裁員分級管理。人力資源社會保障行政部門每年對仲裁員進行業(yè)務(wù)培訓,仲裁機構(gòu)對仲裁員履行職責的情況進行考核??己私Y(jié)果、參加業(yè)務(wù)培訓期間學習成績和鑒定作為對仲裁員續(xù)聘、解聘、分級管理的依據(jù)。
    仲裁員聘期屆滿未被續(xù)聘或者聘期內(nèi)被解聘的,應(yīng)當及時退回仲裁員證和仲裁徽章。
    仲裁機構(gòu)聘用、解聘或者續(xù)聘仲裁員,應(yīng)當及時向社會公告。
    第二節(jié)受案范圍與管轄。
    仲裁機構(gòu)、人民法院作出的裁決、判決、調(diào)解書已經(jīng)發(fā)生法律效力的,或者已經(jīng)由人民法院對調(diào)解協(xié)議作出生效司法確認的案件,當事人就同一事項申請仲裁的,仲裁機構(gòu)不予受理。
    第三十八條勞動、人事爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的仲裁機構(gòu)管轄。仲裁機構(gòu)應(yīng)當公布其管轄范圍。管轄層級不明確的,由縣(市、區(qū))仲裁委員會管轄。
    勞動合同履行地為職工實際工作場所所在地。當事人就同一爭議事項向多個合同履行地的仲裁機構(gòu)申請仲裁的,由最先受理的仲裁機構(gòu)管轄。勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地仲裁機構(gòu)管轄。
    雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的仲裁機構(gòu)申請仲裁的,由勞動合同履行地仲裁機構(gòu)管轄。用人單位所在地仲裁機構(gòu)已受理仲裁申請的,應(yīng)當將案卷材料移送至勞動合同履行地仲裁機構(gòu),并書面通知當事人。
    國家和省對人事爭議案件管轄、管轄范圍劃分等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三十九條仲裁機構(gòu)認為對勞動、人事爭議案件沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當在收到仲裁申請之日起5日內(nèi)書面告知申請人。申請人向其他仲裁機構(gòu)申請仲裁,收到仲裁申請的仲裁機構(gòu)認為也不應(yīng)當由其管轄的,應(yīng)當在收到申請人仲裁申請后3日內(nèi)提請共同的上一級仲裁機構(gòu)主管部門指定管轄。
    仲裁機構(gòu)認為對所受理的勞動、人事爭議案件無管轄權(quán)而決定移送到另一仲裁機構(gòu),受移送的仲裁機構(gòu)認為也不應(yīng)當由其管轄的,應(yīng)當在接收案卷材料后3日內(nèi)提請共同的上一級仲裁機構(gòu)主管部門指定管轄。
    仲裁機構(gòu)因管轄發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商無法達成一致意見的,應(yīng)當及時提請共同的上一級仲裁機構(gòu)主管部門指定管轄。
    第四十條當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在答辯期內(nèi)提出書面管轄權(quán)異議申請。仲裁機構(gòu)應(yīng)在收到當事人管轄權(quán)異議書面申請后5日內(nèi)作出決定,通知當事人并說明理由。
    第三節(jié)仲裁參加人。
    第四十一條發(fā)生勞動、人事爭議的職工和用人單位為勞動人事爭議仲裁案件的當事人。
    第四十二條未取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機構(gòu),受用人單位委托依法與職工訂立勞動合同的,發(fā)生勞動爭議時,應(yīng)當將具有用工主體資格的用人單位列為當事人。
    已取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機構(gòu),依法與職工訂立勞動合同的,發(fā)生勞動爭議時,應(yīng)當將該分支機構(gòu)列為當事人,并可以根據(jù)案件處理需要,將該用人單位列為共同當事人。
    個體工商戶作為用人單位時,應(yīng)當以營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當事人。有字號的,以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當事人,但應(yīng)當同時注明該字號經(jīng)營者的基本信息。
    第四十三條死亡職工的近親屬與用人單位發(fā)生的喪葬、撫恤、救濟和補助等待遇爭議,職工近親屬為當事人。
    參加仲裁活動的近親屬應(yīng)當對該死亡職工近親屬的情況承擔舉證責任,并在舉證期限內(nèi)向仲裁機構(gòu)提交有效證明材料。仲裁機構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有未參加仲裁活動的近親屬的,應(yīng)當通知其參加仲裁活動。仲裁機構(gòu)依法作出的裁決,不影響未參加仲裁活動的利害關(guān)系人依法對參加仲裁活動的近親屬向人民法院主張權(quán)利。
    因職工死亡前的勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金等事項與用人單位發(fā)生的爭議,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動。
    第四十四條與勞動、人事爭議案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動或者由仲裁機構(gòu)通知其參加仲裁活動。
    仲裁機構(gòu)可以依法裁決第三人承擔責任。經(jīng)合法通知,第三人無正當理由拒不到庭的`,仲裁機構(gòu)可以缺席裁決。
    仲裁調(diào)解書中協(xié)議由第三人承擔責任的,必須由第三人與當事人共同達成協(xié)議,仲裁調(diào)解書應(yīng)當依法送達第三人。
    仲裁審理期限從仲裁機構(gòu)追加第三人之日起重新計算。
    第四十五條當事人可以委托1至2名代理人參加仲裁活動。下列人員可以被委托為仲裁代理人:
    (一)律師、基層法律服務(wù)工作者;。
    (二)當事人的近親屬或者工作人員;。
    (三)當事人所在村(居)委會、單位及有關(guān)社會團體推薦的本村(居)委會、單位、社會團體公民。
    職工委托前款第二、三項規(guī)定的自然人作為代理人的,受委托的自然人不得以任何形式收取費用。
    第四十六條發(fā)生爭議的職工一方在10人以上并有共同請求的,可以在職工當事人中推舉3至5名代表人參加仲裁活動。仲裁機構(gòu)可以根據(jù)案件處理的需要,要求職工當事人到仲裁機構(gòu)辦案場所推舉代表人并簽署授權(quán)委托書,明確委托事項和權(quán)限。
    職工一方當事人無法推舉代表人的,企業(yè)工會或者地方總工會應(yīng)當組織職工當事人依法推舉代表人。
    代表人應(yīng)當向仲裁機構(gòu)提交全體職工當事人簽名的推舉書和授權(quán)委托書。代表人提出變更、增加、放棄仲裁請求,承認對方當事人及第三人的主張,或者進行和解、調(diào)解,應(yīng)當征得所代表職工當事人的特別授權(quán)。
    代表人征得所代表職工當事人同意后,可以以代表人名義為全體職工當事人委托1至2名代理人。
    庭審結(jié)束前,職工當事人所推舉的代表人撤回本人仲裁申請或者按撤回仲裁申請?zhí)幚淼?,?yīng)當按照規(guī)定另行推舉代表人。
    第四十七條仲裁機構(gòu)可以根據(jù)案件處理需要書面通知職工本人、用人單位的法定代表人(主要負責人)或者工作人員到庭,代表人、代理人應(yīng)當如實告知當事人。
    經(jīng)合法通知,前款規(guī)定的人員無正當理由拒絕到庭,代表人、代理人當庭對案件主要事實陳述不清,導(dǎo)致其應(yīng)當承擔舉證責任的相關(guān)事實無法查明的,由其承擔不利后果。
    第四十八條仲裁機構(gòu)發(fā)現(xiàn)律師或者基層法律服務(wù)工作者在代理仲裁案件過程中違反法律法規(guī)、仲裁庭紀律或者職業(yè)操守的,可以將有關(guān)情況向同級司法行政部門通報,同級司法行政部門應(yīng)當依法處理;不屬于本部門處理的,應(yīng)當報告有權(quán)管理的部門依法處理。
    第四節(jié)仲裁程序。
    第四十九條申請人申請仲裁應(yīng)當按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定提出仲裁申請,提交與案件有關(guān)的證據(jù)材料和下列材料:
    (一)職工申請仲裁的,提交本人身份證明材料和用人單位注冊登記資料;。
    (二)用人單位申請仲裁的,提交營業(yè)執(zhí)照、登記證書,法定代表人(主要負責人)身份證明書,授權(quán)委托書和職工身份證明。
    當事人、第三人應(yīng)當提供本人(用人單位主要負責人)及代理人的有效聯(lián)系電話、地址,并書面確認其有效的送達地址。
    第五十條申請人的仲裁申請材料齊備的,仲裁機構(gòu)應(yīng)當當場出具收件回執(zhí)。對符合受理條件的,應(yīng)當建議先行調(diào)解。申請人不同意調(diào)解的,仲裁機構(gòu)應(yīng)當自收件之日起5日內(nèi)出具受理通知書;申請人書面同意調(diào)解的,仲裁機構(gòu)可暫不作出受理決定,并及時組織調(diào)解。自收件之日起15日內(nèi),當事人不愿繼續(xù)調(diào)解或者調(diào)解不成的,仲裁機構(gòu)應(yīng)當出具受理通知書。
    第五十一條仲裁機構(gòu)受理案件后,依照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定撤銷案件的,應(yīng)當自作出撤銷案件決定之日起5日內(nèi),向當事人出具不予受理通知書。不予受理通知書中應(yīng)當載明撤銷案件的情況和不予受理的理由。
    第五十二條當事人依法提出回避申請的,應(yīng)當說明理由并提供證據(jù),仲裁機構(gòu)應(yīng)當以書面或者口頭形式告知當事人是否回避的決定,并由書記員記錄在案。
    當事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請,并提交了相應(yīng)證據(jù)的,仲裁庭應(yīng)當休庭,由仲裁機構(gòu)作出是否回避的決定后及時恢復(fù)審理;如當事人未提交相應(yīng)證據(jù),仲裁庭認為不存在依法應(yīng)當回避情形的,可以繼續(xù)審理。當事人在庭審辯論終結(jié)后提出回避的,不影響仲裁程序的進行。
    第五十三條經(jīng)當事人申請,仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定;當事人沒有約定或者無法達成約定的,由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。鑒定費原則上由申請鑒定的當事人先行墊付,由對鑒定意見承擔不利后果的當事人承擔。工傷及職業(yè)病的鑒定費用承擔按照有關(guān)規(guī)定處理。
    第五十四條仲裁機構(gòu)因處理勞動、人事爭議案件需要,有權(quán)向工商、海關(guān)、稅務(wù)、公安、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、銀行等有關(guān)單位或者個人調(diào)查取證,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當予以配合。
    當事人出具錄音、錄像、電子文稿等證據(jù)的,應(yīng)當注明來源和獲取途徑,證據(jù)來源不明或者非法獲取的,不得作為定案依據(jù)。當事人出具錄音、錄像證據(jù)的,應(yīng)當同時對其內(nèi)容進行摘錄。
    第五十五條仲裁機構(gòu)決定中止案件審理的,應(yīng)當向當事人送達中止審理通知書。中止審理的客觀情形消除后,應(yīng)當恢復(fù)審理并通知當事人,在中止審理通知書中已預(yù)先告知恢復(fù)審理日期的除外。
    第五十六條仲裁機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定作出先行裁決的,應(yīng)當明確告知當事人起訴權(quán)。
    第五十七條同一仲裁裁決涉及多項裁決內(nèi)容,每項確定的數(shù)額均不超過當事人申請仲裁時當?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的,該仲裁裁決為終局裁決。仲裁裁決的類型以仲裁裁決書確定為準。
    第五十八條仲裁文書送達,可采取直接送達、委托送達、郵寄送達、留置送達等方式。
    受送達人被依法限制人身自由的,仲裁機構(gòu)可以通過其所在看守所、監(jiān)獄和其他執(zhí)行機關(guān)轉(zhuǎn)交仲裁文書,相關(guān)單位應(yīng)當予以配合。
    受送達人無法聯(lián)系,或者以本條第一款規(guī)定的方式無法送達的,可以在人力資源社會保障行政部門的門戶網(wǎng)站和受送達人住所地公告送達,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過30日即視為送達。公告送達應(yīng)當在案卷中注明原因和送達經(jīng)過。
    職工人數(shù)在10人以上的集體爭議,仲裁機構(gòu)以直接送達方式無法送達用人單位的,可以在有關(guān)基層組織見證下,在用人單位住所地或者生產(chǎn)經(jīng)營場所張貼有關(guān)文書,并采用拍照、錄像等方式記錄,自張貼之次日起即視為送達。
    已采用本條第四款規(guī)定方式送達的用人單位的其他職工申請仲裁,但人數(shù)不足10人的,仲裁機構(gòu)可以適用同樣的方式送達。
    第五十九條仲裁機構(gòu)在處理勞動爭議過程中發(fā)現(xiàn)用人單位存在其他勞動保障違法行為的,可以書面建議勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法處理。
    仲裁機構(gòu)在案件處理完結(jié)后,可以向用人單位和有關(guān)部門提出依法規(guī)范用工行為、加強監(jiān)督管理的書面建議。
    第六十條結(jié)案的仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、證人和代理人身份證明材料、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等應(yīng)當裝入副卷。
    當事人及其代理人可以申請查閱、摘抄、復(fù)制除涉及保密事項外的案卷正卷材料,申請時應(yīng)當提交申請書及有效身份證明、委托授權(quán)材料。
    第五節(jié)特別規(guī)定。
    第六十一條仲裁機構(gòu)審理簡單勞動、人事爭議案件,可以適用簡易程序,當事人雙方也可以約定適用簡易程序。
    適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,仲裁機構(gòu)可以采取縮短答辯期和舉證期限、書面審理、當庭裁決、電子送達等辦案方式。
    仲裁機構(gòu)在審理過程中,發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序的,終止適用簡易程序。終止簡易程序前,雙方當事人已確認的事實,可以不再進行舉證、質(zhì)證。
    第六十二條當事人可以書面申請縮短或者放棄答辯期、舉證期、開庭通知期等期間。
    第六十三條對職工一方當事人在50人以上的集體爭議案件,仲裁機構(gòu)可以根據(jù)案件處理需要,通知地方總工會、企業(yè)代表組織或者用人單位主管部門等有關(guān)方面代表參加調(diào)解仲裁活動,協(xié)助解決爭議。
    第六十四條發(fā)生職工一方人數(shù)為50人以上的集體爭議,經(jīng)職工一方當事人申請,地方總工會應(yīng)當及時指導(dǎo)和協(xié)助其與用人單位進行協(xié)商,反映職工意見和要求,提出解決方案,并可以根據(jù)職工的委托派員參加調(diào)解、仲裁活動,提供法律援助服務(wù)。
    第六十五條勞動、人事爭議案件多發(fā)的地區(qū),法律援助機構(gòu)應(yīng)當在基層勞動人事爭議調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)派駐法律援助工作人員。
    發(fā)生勞動、人事爭議,職工在與用人單位協(xié)商、調(diào)解和仲裁活動中,因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。其中職工追索勞動報酬、工傷待遇申請法律援助的,無需審查其經(jīng)濟困難條件。
    調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)認為職工方需要法律援助的,可以向調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)所在地的法律援助機構(gòu)發(fā)出法律援助建議函;法律援助機構(gòu)應(yīng)當對符合法定條件的職工提供法律援助。
    第六十六條勞動、人事爭議有下列情形之一的,法律援助機構(gòu)可以當即決定對職工一方當事人予以法律援助;法律服務(wù)機構(gòu)也可以當即對其提供法律援助,同時報法律援助機構(gòu):
    (一)可能造成社會秩序混亂,導(dǎo)致不良影響的;。
    (二)職工當事人可能面臨人身危險和重大財產(chǎn)損害的。
    第六十七條禁止攜帶管制物品、易燃易爆物品、限制物品、強腐蝕性物品等危險物品進入仲裁場所。
    仲裁參加人和其他人員應(yīng)當配合仲裁機構(gòu)的安全檢查,遵守仲裁庭紀律。
    第六十八條仲裁委員會對本委員會作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決書、調(diào)解書,發(fā)現(xiàn)當事人在調(diào)解、仲裁過程中惡意串通、作出虛假陳述、提供虛假證據(jù)或者隱瞞關(guān)鍵證據(jù)等,導(dǎo)致仲裁機構(gòu)認定的案件主要事實不清、處理結(jié)果錯誤,損害國家、集體或者第三人合法權(quán)益的,應(yīng)當決定撤銷,并予以重新處理。
    決定重新處理的案件,由作出原生效仲裁裁決書、調(diào)解書的仲裁機構(gòu)作出仲裁決定書,決定撤銷原仲裁裁決書、調(diào)解書。
    仲裁機構(gòu)應(yīng)當自作出撤銷決定之日起5日內(nèi)另行組成合議庭重新審理。
    勞動合同爭議處理辦法篇十二
    第一條為了公正、及時地處理林木、林地權(quán)屬爭議,維護當事人的合法權(quán)益,保障社會安定團結(jié),促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭議,是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議(以下簡稱林權(quán)爭議),必須遵守本辦法。
    第三條處理林權(quán)爭議,應(yīng)當尊重歷史和現(xiàn)實情況,遵循有利于安定團結(jié),有利于保護、培養(yǎng)和合理利用森林資源,有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
    第四條林權(quán)爭議由各級人民政府依法作出處理決定。
    林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭議處理機構(gòu))按照管理權(quán)限分別負責辦理林權(quán)爭議處理的具體工作。
    第五條林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)應(yīng)當及時向所在地人民政府報告,并采取有效措施防止事態(tài)擴大。
    在林權(quán)爭議解決以前,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得在有爭議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生活活動。
    第二章處理依據(jù)。
    第六條縣級以上人民政府或者國務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡稱林權(quán)證),是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
    第七條尚未取得林權(quán)證的,下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
    (一)土地改革時期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;。
    (三)當事人之間依法達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議、贈送憑證及附圖;。
    (六)人民法院作出的裁定、判決。
    第八條土地改革后至林權(quán)爭議發(fā)生時,下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù);。
    (一)國有林業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時,該單位的總體設(shè)計書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖;。
    (二)土地改革、合作化時期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證;。
    (三)能夠準確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的`有關(guān)憑證;。
    (四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他賃證。
    第九條土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬的憑證,不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
    第十條處理林權(quán)爭議時,林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的,應(yīng)當以四至為準;四至不清楚的,應(yīng)當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
    第十一條當事人對同一起林權(quán)爭議都能夠出具合法憑證的,應(yīng)當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府按照雙方各半的原則,并結(jié)合實際情況確定其權(quán)屬。
    第十二條土地改革后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第三章處理程序。
    第十三條林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人應(yīng)當主動、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當在協(xié)議書及附圖上簽字或者蓋章,并報所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)備案;經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,掃照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭議處理機構(gòu)申請?zhí)幚怼?BR>    第十四條權(quán)林爭議由當事人共同的林權(quán)爭議處理機構(gòu)負責辦理具體處理工作。
    第十五條申請?zhí)幚砹謾?quán)爭議的,申請人應(yīng)當向林權(quán)爭議處理機構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭議處理申請書》。
    (一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);。
    (二)爭議的現(xiàn)狀,包括爭議面積、林木蓄積,爭議地所在的行政區(qū)域位置、四至和附圖;。
    (三)爭議的事由,包括發(fā)生爭議的時間、原因;。
    (四)當事人的協(xié)商意見。
    《林木林地權(quán)屬爭議處理申請書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭議處理機構(gòu)統(tǒng)一印制。
    第十七條當事人對自己的主張應(yīng)當出具證據(jù)。當事人不能出具證據(jù)的,不影響林權(quán)爭議處理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認定爭議事實。
    第十八條林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當在協(xié)議書上簽名或者蓋章,并由調(diào)解人員署名,加蓋林權(quán)爭議處理機構(gòu)印章,報同級人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
    第十九條林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解未達成協(xié)議的,林權(quán)爭議處理機構(gòu)應(yīng)當制作處理意見書,報同級人民政府作出決定。
    處理意見書應(yīng)當寫明下列內(nèi)容。
    (一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);。
    (二)爭議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);。
    (三)林權(quán)爭議處理機構(gòu)認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;。
    (四)處理意見。
    第二十條當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,凡涉及國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營范圍變更的,應(yīng)當事先征得原批準機關(guān)同意。
    第二十一條當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議,自當事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,自送達之日起生效。
    第二十二條當事人對人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定不服的,可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
    第四章獎勵和懲罰。
    第二十三條在林權(quán)爭議處理工作中做出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎勵。
    第二十四條偽造、變造、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的,由林權(quán)爭議處理機構(gòu)收繳其偽造、變造、涂改的林木、林地權(quán)屬憑證,并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
    第二十五條違反本辦法規(guī)定,在林權(quán)爭議解決以前,擅自采伐有爭議的林木或者在有爭議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
    第二十六條在處理林權(quán)爭議過程中,林權(quán)爭議處理機構(gòu)工作人員玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分。
    第五章附則。
    第二十七條本辦法由林業(yè)部負責解釋。
    第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    6.陜西勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦法下月起施行。
    7.勞動爭議調(diào)解仲裁法最新版。
    8.中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法。
    9.勞動爭議調(diào)解仲裁法。
    10.勞動合同法五大爭議。
    勞動合同爭議處理辦法篇十三
    第七十二條本辦法第四十一條至第四十三條、第四十五條至第四十七條第一款關(guān)于仲裁參加人的規(guī)定,以及第六十四條至第六十六條關(guān)于法律援助的規(guī)定,勞動人事爭議調(diào)解活動可以參照執(zhí)行。
    除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,勞動爭議與人事爭議處理程序統(tǒng)一適用本辦法的規(guī)定。勞動人事爭議仲裁中涉及代理、送達、證據(jù)等事項,國家及本辦法未明確的,可以參照《中華人民共和國民事訴訟法》及有關(guān)司法解釋處理。
    第七十三條本辦法規(guī)定的“3日”、“5日”按工作日計算,其他期間以自然日計算。期間開始之日不計算在期間內(nèi);期間屆滿的最后一日為節(jié)假日、休息日的,以節(jié)假日、休息日后的第一日為期間屆滿的日期。
    第七十四條勞動人事爭議仲裁不收費。勞動人事爭議仲裁工作所需經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動人事爭議調(diào)解工作經(jīng)費,列入本級財政預(yù)算。
    第七十五條本辦法自2017年5月1日起施行。1995年3月27日廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省企業(yè)勞動爭議處理實施辦法》(粵府〔1995〕19號)同時廢止。
    勞動合同爭議處理辦法篇十四
    第一條。
    為了公正、及時地處理林木、林地權(quán)屬爭議,維護當事人的合法權(quán)益,保障社會安定團結(jié),促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條。
    本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭議,是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。
    處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議(以下簡稱林權(quán)爭議),必須遵守本辦法。
    第三條。
    處理林權(quán)爭議,應(yīng)當尊重歷史和現(xiàn)實情況,遵循有利于安定團結(jié),有利于保護、培育和合理利用森林資源,有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
    第四條。
    林權(quán)爭議由各級人民政府依法作出處理決定。
    林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭議處理機構(gòu))按照管理權(quán)限分別負責辦理林權(quán)爭議處理的具體工作。
    第五條。
    林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)應(yīng)當及時向所在地人民政府報告,并采取有效措施防止事態(tài)擴大。
    在林權(quán)爭議解決以前,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得在有爭議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動。
    第二章處理依據(jù)。
    第六條。
    縣級以上人民政府或者國務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡稱林權(quán)證),是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
    第七條。
    尚未取得林權(quán)證的,下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭議的依據(jù):
    (一)土地改革時期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;
    (三)當事人之間依法達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議、贈送憑證及附圖;
    (四)人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定;
    (六)人民法院作出的裁定、判決。
    第八條。
    土地改革后至林權(quán)爭議發(fā)生時,下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù):
    (一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時,該單位的總體設(shè)計書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖;
    (二)土地改革、合作化時期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證;
    (三)能夠準確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證;
    (四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。
    第九條。
    土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬的憑證,不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
    第十條。
    處理林權(quán)爭議時,林木、林地權(quán)屬憑證記載的.四至清楚的,應(yīng)當以四至為準;四至不清楚的,應(yīng)當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
    第十一條。
    當事人對同一起林權(quán)爭議都能夠出具合法憑證的,應(yīng)當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府按照雙方各半的原則,并結(jié)合實際情況確定其權(quán)屬。
    第十二條。
    土地改革后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第三章處理程序。
    第十三條。
    林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人應(yīng)當主動、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當在協(xié)議書及附圖上簽字或者蓋章,并報所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)備案;經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,按照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭議處理機構(gòu)申請?zhí)幚怼?BR>    第十四條。
    林權(quán)爭議由當事人共同的林權(quán)爭議處理機構(gòu)負責辦理具體處理工作。
    第十五條。
    (一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
    (三)爭議的事由,包括發(fā)生爭議的時間、原因;
    (四)當事人的協(xié)商意見。
    《林木林地權(quán)屬爭議處理申請書》由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林權(quán)爭議處理機構(gòu)統(tǒng)一印制。
    第十六條。
    第十七條。
    當事人對自己的主張應(yīng)當出具證據(jù)。當事人不能出具證據(jù)的,不影響林權(quán)爭議處理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認定爭議事實。
    第十八條。
    林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當在協(xié)議書上簽名或者蓋章,并由調(diào)解人員署名,加蓋林權(quán)爭議處理機構(gòu)印章,報同級人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
    第十九條。
    林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解未達成協(xié)議的,林權(quán)爭議處理機構(gòu)應(yīng)當制作處理意見書,報同級人民政府作出決定。
    處理意見書應(yīng)當寫明下列內(nèi)容:
    (一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
    (二)爭議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);
    (三)林權(quán)爭議處理機構(gòu)認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;
    (四)處理意見。
    第二十條。
    當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,凡涉及國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營范圍變更的,應(yīng)當事先征得原批準機關(guān)同意。
    第二十一條。
    當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議,自當事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,自送達之日起生效。
    第二十二條。
    當事人對人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定不服的,可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
    第四章獎勵和懲罰。
    第二十三條。
    在林權(quán)爭議處理工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎勵。
    第二十四條。
    偽造、變造、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的,由林權(quán)爭議處理機構(gòu)收繳其偽造、變造、涂改的林木、林地權(quán)屬憑證,并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
    第二十五條。
    違反本辦法規(guī)定,在林權(quán)爭議解決以前,擅自采伐有爭議的林木或者在有爭議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
    第二十六條。
    在處理林權(quán)爭議過程中,林權(quán)爭議處理機構(gòu)工作人員玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分。
    第五章附則。
    第二十七條。
    本辦法由林業(yè)部負責解釋。
    第二十八條。
    本辦法自發(fā)布之日起施行。
    勞動合同爭議處理辦法篇十五
    本辦法所稱森林、林木和林地權(quán)屬爭議(以下簡稱林權(quán)爭議),是指單位之間、單位與個人之間、個人之間因森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。
    第三條調(diào)解處理(以下簡稱調(diào)處)林權(quán)爭議,必須堅持以下原則:
    (一)以事實為根據(jù),尊重歷史,照顧現(xiàn)實情況;。
    (二)有利于安定團結(jié),有利于保護和合理利用森林資源,有利于群眾生產(chǎn)生活;。
    (三)互諒互讓,協(xié)商解決。
    第四條各級人政府負責依法調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)爭議。調(diào)處林權(quán)爭議實行領(lǐng)導(dǎo)干部負責制。
    省人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu),負責指導(dǎo)全省林權(quán)爭議調(diào)處工作,辦理省人政府調(diào)處的林權(quán)爭議的具體工作。各地級以上市、縣(市、區(qū))人政府負責調(diào)處林權(quán)爭議的機構(gòu),辦理同級人政府調(diào)處的林權(quán)爭議的具體工作。
    林業(yè)、國土資源、民政、農(nóng)業(yè)、水、海洋、司法、公安、法制、信訪等行政主管。
    部門依照各自職責,配合做好調(diào)處林權(quán)爭議工作。
    調(diào)處林權(quán)爭議工作經(jīng)費納入各級地方人政府年度財政預(yù)算。
    第五條林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人所在地林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當及時報告同級人政府和上一級林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)。
    各級人政府及其有關(guān)行政主管部門和基層組織,應(yīng)當采取有效措施,防止事態(tài)擴大,并支持配合做好有關(guān)調(diào)處工作。
    第六條林權(quán)爭議期間,應(yīng)當維持森林、林木和林地的現(xiàn)狀。有關(guān)人政府不得辦理林權(quán)證,林業(yè)行政主管部門不得辦理林木采伐許可證或者批準使用林地。
    林權(quán)爭議期間,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得轉(zhuǎn)讓、租賃、承包有爭議的林地,不得在有爭議的林地從事建設(shè)、采石、采砂、采土或者造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動。
    第二章管轄與受理。
    第七條林權(quán)爭議按照分級負責、就地調(diào)處的辦法,由各級人政府依法調(diào)處并作出決定。
    單位之間發(fā)生的林權(quán)爭議,由所在地縣級以上人政府依法調(diào)處。
    單位與個人之間、個人之間發(fā)生的林權(quán)爭議,由所在地縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府依法調(diào)處。
    第八條縣級行政區(qū)域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)爭議,由當事人所在縣級人政府依法調(diào)處。
    地級以上市行政區(qū)域內(nèi)跨縣的林權(quán)爭議,由當事人所在縣級人政府共同協(xié)商;協(xié)商不成的,由縣級人政府將情況報地級以上市人政府依法調(diào)處。
    跨地級以上市的林權(quán)爭議,由當事人所在縣級人政府共同協(xié)商;協(xié)商不成的,由地級以上市人政府聯(lián)合調(diào)處,共同作出處理決定。必要時,由地級以上市人政府報省人政府依法調(diào)處。
    跨省的林權(quán)爭議,按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)處。
    第九條林權(quán)爭議符合下列條件的,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當受理:
    (二)有明確的調(diào)處對象、具體的調(diào)處請求;。
    (三)有具體的事實依據(jù)。
    第十條當事人申請調(diào)處林權(quán)爭議,應(yīng)當向人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)遞交《林權(quán)爭議調(diào)解處理申請書》,并按照被申請人數(shù)提交副本。
    《林權(quán)爭議調(diào)解處理申請書》的格式要求,由省人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)統(tǒng)一。
    印制并免費提供,當事人也可以從省林業(yè)行政主管部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上下載。
    第十一條人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)收到林權(quán)爭議申請書后,應(yīng)當在10日內(nèi)進行審查,對不符合受理條件的,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本辦法規(guī)定,但是不屬于本機關(guān)受理的,應(yīng)當告知申請人向有權(quán)機關(guān)提出。
    第三章調(diào)處依據(jù)。
    第十二條縣級以上人政府依法核發(fā)的林權(quán)證,是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
    當事人未持有林權(quán)證或者林權(quán)證確定權(quán)屬有錯誤的,下列材料作為處理林權(quán)爭議的證據(jù):
    (一)土地改革時期,人政府依法頒發(fā)的土地房產(chǎn)所有證。
    (二)土地改革時期,《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊。
    (三)20世紀60年代初,人政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊使用時(即“四固定”時期),人政府確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件。
    (四)20世紀80年代初,縣級以上人政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責任制時(即林業(yè)“三定”時期),縣級以上人政府核發(fā)的社員自留山證、社員責任山證及林業(yè)生產(chǎn)責任書等有關(guān)確定山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件。
    (五)當事人之間依法達成的林權(quán)爭議協(xié)議及附圖。
    (六)人政府作出的已發(fā)生法律效力的`林權(quán)爭議裁決、處理決定。同一人政府對該林權(quán)爭議有數(shù)次裁決、處理決定的,以最后一次裁決、處理決定為依據(jù);同一林權(quán)爭議上一級人政府有裁決、處理決定的,以該裁決、處理決定為依據(jù)。
    (七)人民法院對同一林權(quán)爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。
    (八)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時,該單位的總體設(shè)計書、設(shè)計文本所確定的經(jīng)營范圍及附圖。
    第十三條下列材料可作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù):
    (三)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,可以作為森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證。
    第十四條有下列規(guī)定情形之一的,屬于林權(quán)證確定的權(quán)屬有錯誤,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷所發(fā)的林權(quán)證:
    (一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;。
    (二)發(fā)證機關(guān)工作人員在發(fā)證時有徇私枉法行為的;。
    (三)違反法定程序發(fā)放的;。
    (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    第十五條土地改革前有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的憑證,不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)、證據(jù)或者參考依據(jù)。
    第十六條森林、林木和林地權(quán)屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實地不相符的,應(yīng)當以四至界限為準;四至界限不清楚的,應(yīng)當協(xié)商;協(xié)商不成的,依照本辦法確定其權(quán)屬。
    第十七條當事人對同一林權(quán)均能夠出具合法憑證的,應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當事人共同的縣級以上人政府按照各方均分原則,結(jié)合自然地形等實際情況確定其權(quán)屬。
    第十八條林權(quán)爭議涉及行政區(qū)域界線的,以19后市縣勘界協(xié)議書核定的行政區(qū)域界線及其附圖為依據(jù)。
    林權(quán)爭議涉及實際管轄的森林、林木和林地與行政區(qū)域界線不一致的,按照管轄實際情況,依照本辦法確定其權(quán)屬,并報上一級人政府備案。
    第十九條屬于國家所有而未確定使用權(quán)的林地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員歷史上在該林地進行生產(chǎn)活動而提出林地使用權(quán)確權(quán)要求的,經(jīng)縣級以上人政府依法批準,可以確定給該集體經(jīng)濟組織或者其成員一定期限的林地使用權(quán)。
    第二十條土地改革后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定林木權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木,以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第二十一條調(diào)處國有林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的林權(quán)爭議,應(yīng)當維持縣級以上人政府及其行政主管部門批準的國有林場總體設(shè)計書、設(shè)計文本規(guī)定的經(jīng)營范圍,以及原國有林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的有關(guān)合約和協(xié)議。
    第二十二條調(diào)處林權(quán)爭議應(yīng)當維護已經(jīng)調(diào)解簽訂的合約、協(xié)議。未經(jīng)原爭議各方協(xié)商同意,不得更改。
    第四章調(diào)處程序。
    第二十三條人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi),將申請書的副本發(fā)送給被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本之日起30日內(nèi),向人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)提交書面答復(fù)和有關(guān)材料。
    被申請人逾期未提交書面答復(fù)或者有關(guān)材料的,不影響人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)根據(jù)有關(guān)材料認定爭議事實。
    第二十四條申請人可以放棄或者變更申請請求。被申請人可以承認或者反駁申請請求,可以提出反請求。
    對同一林權(quán)爭議有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織可以作為第三人申請參加調(diào)處,或者由林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)通知參加調(diào)處。
    第二十五條對當事人提供的材料,人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當進行調(diào)查、核實。
    人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)對爭議的森林、林木和林地進行實地調(diào)查取證時,應(yīng)當通知當事人及有關(guān)人員到場,被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當如實提供有關(guān)證明材料。必要時,可邀請有關(guān)單位協(xié)助。
    第二十六條人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)自愿和合法的原則,對林權(quán)爭議進行調(diào)解。
    經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當制作林權(quán)爭議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當由調(diào)解人員署名,加蓋人政府林權(quán)爭議調(diào)解機構(gòu)印章,并報同級人政府及林業(yè)行政主管部門備案。
    林權(quán)爭議調(diào)解書(協(xié)議書)應(yīng)當載明以下事項:
    (一)當事人的姓名或者名稱,法定代表人姓名、職務(wù);。
    (二)爭議的主要事實;。
    第二十七條人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)調(diào)解林權(quán)爭議未達成協(xié)議的,應(yīng)當及時提出處理意見,報同級人政府作出處理決定。
    處理決定應(yīng)當載明以下事項:
    (一)當事人的姓名或者名稱,法定代表人姓名、職務(wù);。
    (二)爭議的主要事實;。
    (三)人政府認定的事實及其依據(jù);。
    第二十八條當事人之間達成的林權(quán)爭議調(diào)解協(xié)議或者人政府作出的林權(quán)爭議處理決定,涉及國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營范圍變更的,應(yīng)當依法報有關(guān)行政機關(guān)批準。未經(jīng)批準的調(diào)解協(xié)議和處理決定無效。
    第二十九條當事人對人政府作出的林權(quán)爭議處理決定不服的,可依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可依法提起行政訴訟。
    第三十條縣級以上人政府應(yīng)當根據(jù)生效的林權(quán)爭議協(xié)議書、調(diào)解書、處理決定或者行政復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定、人民法院的裁定書、判決書等,組織測定林地權(quán)屬界址、界線及標設(shè)界樁,依法辦理森林、林木和林地權(quán)屬登記,并發(fā)放林權(quán)證書。
    第三十一條調(diào)處林權(quán)爭議工作中所需的測量、鑒定、制圖、立界樁等工程費用,由當事人各方共同承擔。
    第五章法律責任。
    第三十二條行政機關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)對符合條件的林權(quán)爭議申請不予受理的;。
    (二)在受理、調(diào)處林權(quán)爭議過程中,未向當事人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;。
    (三)在林權(quán)爭議調(diào)處過程中,玩忽職守、濫權(quán)、舞弊的;。
    (四)在林權(quán)爭議期間,擅自發(fā)放林權(quán)證、林木采伐許可證或者批準使用林地的。
    第三十三條當事人擅自轉(zhuǎn)讓、租賃、承包,或以有爭議的林木、林地作價入股的,其行為無效,由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收對出讓、出租、發(fā)包或以林木、林地作價入股方的違法所得,并對調(diào)處裁定、決定確定的林權(quán)所有者或使用者的損失依法予以賠償。
    當事人在有爭議的林地上從事建設(shè)以及造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收違法所得,并對調(diào)處裁定、決定確定的林權(quán)所有者或使用者的損失依法予以賠償;致使森林、林木或林地受到毀壞的,依照《森林法》有關(guān)毀林的規(guī)定予以處罰。擅自采伐有爭議林木的,依照《森林法》有關(guān)濫伐林木的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    當事人擅自在有爭議的林地上造林的,由所在地林業(yè)行政主管部門予以警告,并責令其限期遷移所造林木;逾期不遷移的,所造林木歸調(diào)處裁定、決定確定的林地權(quán)屬者所有。
    第三十四條當事人偽造、變造、涂改有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬材料的,由人政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)認定其無效,收繳其偽造、變造、涂改的森林、林木和林地權(quán)屬材料,并可由縣級以上林業(yè)行政主管部門處以100元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第六章附則。
    第三十五條本辦法自12月1日起施行。1983年6月8日省人政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)處山林糾紛的若干規(guī)定》同時廢止。
    勞動合同爭議處理辦法篇十六
    為解決當事人認為超限檢測稱重數(shù)據(jù)不準確而發(fā)生爭議的問題,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于進一步加強車輛違法超限超載運輸長效治理工作的實施方案》的要求,結(jié)合高速公路管理工作實際,制定本辦法。
    第二條。
    超限檢測稱重設(shè)備必須按有關(guān)規(guī)定安裝維護,通過檢驗合格后才能使用。
    第三條。
    在超限檢測站開展治超工作,或者在收費站、服務(wù)區(qū)利用便攜式稱重儀開展流動治超工作,發(fā)生稱重爭議的,按以下步驟處理:
    (一)在條件允許情況下可以復(fù)稱1次;
    (三)在做出行政處罰決定時,告知當事人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
    第四條。
    在收費站出口利用計重收費設(shè)備開展流動治超工作時,發(fā)生稱重爭議的,按以下步驟處理:
    (二)在條件允許情況下,可以到第三方稱重機構(gòu)復(fù)稱,復(fù)稱費用與當事人協(xié)商解決;
    (三)在做出行政處罰決定時,告知當事人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
    第五條。
    利用收費站出口計重收費設(shè)備或者主線不停車稱重檢測設(shè)備,開展超限車輛動態(tài)監(jiān)管和后續(xù)處理工作,發(fā)生稱重爭議時,按以下步驟處理:
    (二)告知當事人向有關(guān)機關(guān)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第六條。
    利用主線不停車稱重檢測設(shè)備,開展超限車輛動態(tài)監(jiān)管和后續(xù)處理工作,發(fā)生主線不停車稱重檢測設(shè)備數(shù)據(jù)與收費站出口計重收費設(shè)備數(shù)據(jù)不符爭議的,按以下步驟處理:
    (一)路政部門收取當事人提供的收費票據(jù),并送收費部門核驗票據(jù)真?zhèn)危?BR>    (二)票據(jù)經(jīng)核驗后,路政部門詢問當事人爭議情況和訴求,并做好筆錄。
    (四)如確認主線不停車稱重檢測數(shù)據(jù)與收費站出口計重數(shù)據(jù)不符,以收費站出口計重數(shù)據(jù)為準,依法撤銷有關(guān)行政處罰決定。
    第七條。
    本辦法自發(fā)布之日起施行。
    勞動合同爭議處理辦法篇十七
    第一條為依法、公正、及時地調(diào)解處理森林、林木和林地權(quán)屬爭議,維護當事人的合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定和諧,促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《廣東省林地保護管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制訂本辦法。
    勞動合同爭議處理辦法篇十八
    第一條為了規(guī)范森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)(以下簡稱林權(quán))登記工作,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例規(guī)定,制定本辦法。
    第二條縣級以上林業(yè)主管部門依法履行林權(quán)登記職責。
    林權(quán)登記包括初始、變更和注銷登記。
    第三條林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。
    第四條林權(quán)權(quán)利人為個人的,由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請;林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的,由其法定代表人、負責人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。
    第五條林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請,并提交以下文件:
    (一)林權(quán)登記申請表;。
    (四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其他有關(guān)文件。
    第六條林權(quán)發(fā)生變更的,林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請變更登記。
    第七條林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的,原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請辦理注銷登記。
    第八條林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或者注銷登記時,應(yīng)當提交下列文件:
    (一)林權(quán)登記申請表;。
    (二)林權(quán)證;。
    (三)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。
    第九條登記機關(guān)應(yīng)當對林權(quán)權(quán)利人提交的申請登記材料進行初步審查。
    登記機關(guān)認為林權(quán)權(quán)利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規(guī)定的,應(yīng)當予以受理;認為不符合規(guī)定的,應(yīng)當說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補充材料。
    第十條登記機關(guān)對已經(jīng)受理的登記申請,應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi),在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。
    第十一條對經(jīng)審查符合下列全部條件的登記申請,登記機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起3個月內(nèi)予以登記:
    (一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數(shù)等數(shù)據(jù)準確;。
    (二)林權(quán)證明材料合法有效;。
    (四)附圖中標明的界樁、明顯地物標志與實地相符合。
    第十二條對經(jīng)審查不符合本辦法第十一條規(guī)定的登記條件的登記申請,登記機關(guān)應(yīng)當不予登記。
    在公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,登記機關(guān)應(yīng)當對其所提出的異議進行調(diào)查核實。有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張確實合法有效的,登記機關(guān)對登記申請應(yīng)當不予登記。
    第十三條對不予登記的申請,登記機關(guān)應(yīng)當以書面形式向提出登記申請的林權(quán)權(quán)利人告知不予登記的理由。
    第十四條對于經(jīng)過登記機關(guān)審查準予登記的申請,應(yīng)當及時核發(fā)林權(quán)證。
    第十五條按照森林法及其實施條例的規(guī)定,由國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的,登記機關(guān)應(yīng)當將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。
    第十六條國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定林權(quán)證式樣,并指定廠家印制。
    第十七條發(fā)現(xiàn)林權(quán)證錯、漏登記的或者遺失、損壞的,有關(guān)林權(quán)權(quán)利人可以到原林權(quán)登記機關(guān)申請更正或者補辦。
    第十八條登記機關(guān)應(yīng)當配備專(兼)職人員和必要的設(shè)施,建立林權(quán)登記檔案。
    第十九條登記檔案應(yīng)當包括下列主要材料:
    (一)本辦法第五條規(guī)定的申請材料;。
    (二)林權(quán)登記臺帳;。
    (三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機關(guān)的調(diào)查材料和審查意見;。
    (四)其他有關(guān)圖表、數(shù)據(jù)資料等文件。
    第二十條登記機關(guān)應(yīng)當公開登記檔案,并接受公眾查詢。
    第二十一條省級林業(yè)主管部門登記機關(guān)應(yīng)當將當年林權(quán)證核發(fā)、換發(fā)、變更等登記情況統(tǒng)計匯總,并于次年1月份報國務(wù)院林業(yè)主管部門。
    第二十二條本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。
    第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    勞動合同爭議處理辦法篇十九
    《黑龍江省土地權(quán)屬爭議處理辦法》經(jīng)省人民政府審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自一九九七年二月一日起施行。
    【章名】全文。
    第一條為正確、及時處理土地權(quán)屬爭議,保護土地所有者和土地使。
    用者的合法權(quán)益,維護經(jīng)濟秩序和社會安定,根據(jù)《中華人民共和國土地。
    管理法》、《黑龍江省土地管理實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)。
    合本省實際,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切土地權(quán)屬爭議的處理。
    本辦法所稱土地權(quán)屬爭議,是指因土地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬問題。
    而發(fā)生的爭議。
    第三條處理土地權(quán)屬爭議,應(yīng)當以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),從實。
    際出發(fā),尊重歷史,面對現(xiàn)實,有利生產(chǎn),方便生活。
    第四條土地權(quán)屬爭議由人民政府處理??h以上人民政府土地管理部。
    門負責辦理土地權(quán)屬爭議處理的具體工作。
    省農(nóng)墾、森林工業(yè)系統(tǒng)國有農(nóng)場、國有林業(yè)局土地使用權(quán)范圍內(nèi)的土。
    地權(quán)屬爭議,由省土地管理局在省農(nóng)墾總局、森林工業(yè)總局及其管理局設(shè)。
    管部門負責辦理土地權(quán)屬爭議處理的具體工作。
    第五條發(fā)生土地權(quán)屬爭議時,當事人應(yīng)當先行協(xié)商;協(xié)商不成的,按《黑龍江省土地管理實施條例》規(guī)定的管轄權(quán)進行處理。
    第六條土地權(quán)屬爭議案件管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報雙方共同的上級人。
    民政府土地管理部門指定管轄。
    政府土地管理部門辦理。
    第七條當事人申請?zhí)幚硗恋貦?quán)屬爭議時,應(yīng)當提交書面申請書,申。
    請書應(yīng)當載明下列事項:
    (一)申請人和對方當事人的姓名或者名稱、地址、法定代表人的姓。
    名、職務(wù);
    (二)請求的事項、事實和理由;
    (三)有關(guān)證據(jù);
    (四)證人的姓名、工作單位、住址。
    第八條土地管理部門接到當事人的申請后,應(yīng)當在十五日內(nèi)決定是。
    否受理。
    決定受理的,應(yīng)當在決定受理之日起十日內(nèi)將申請書副本發(fā)送對方當。
    事人。對方當事人應(yīng)當在接到申請書副本之日起三十日內(nèi)提交答辯書和有。
    關(guān)證據(jù);逾期不提交答辯書的,不影響案件的處理。
    決定不受理的,應(yīng)當在決定不受理之日起十日內(nèi)書面通知申請人,并。
    說明理由。
    與案件有利害關(guān)系的,有權(quán)請求該承辦人員回避。承辦人員是否回避,由。
    受理案件的土地管理部門決定。
    證責任,應(yīng)當及時向土地管理部門提供有關(guān)證據(jù)。
    第十二條土地管理部門對當事人提供的證據(jù)必須查證,屬實的,作。
    為認定事實的根據(jù)。
    第十三條土地權(quán)屬爭議解決前,任何一方不得改變土地的現(xiàn)狀和破。
    壞土地上的附著物、生長物,不得在有爭議的土地上興建建筑物和其他附。
    著物。擅自在有爭議的土地上興建建筑物和其他附著物的,土地管理部門。
    有權(quán)責令停止施工。
    耕地權(quán)屬發(fā)生爭議時,在解決爭議過程中,爭議的耕地可由處理土地。
    權(quán)屬爭議前的土地使用者暫時經(jīng)營使用,不得影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    第十四條土地管理部門對受理的土地權(quán)屬爭議案件,應(yīng)當在查清事。
    實、分清責任、雙方自愿的基礎(chǔ)上先行調(diào)解。
    調(diào)解達成協(xié)議的,土地管理部門應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當載明請。
    求的事項、事實和調(diào)解結(jié)果。
    調(diào)解書經(jīng)當事人簽名或者蓋章,承辦人員簽字并加蓋土地管理部門的印章后,即具有法律效力,作為土地登記的依據(jù)。
    第十五條調(diào)解未達成協(xié)議的,土地管理部門應(yīng)當及時提出處理意見,報人民政府作出處理決定。
    處理決定應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
    (一)當事人的姓名或者名稱、法定代表人的姓名、職務(wù)、地址;
    (二)爭議的事實、理由和要求;
    (三)處理認定的事實和適用的法律、法規(guī)和規(guī)章;
    (四)處理結(jié)果;
    (五)不服處理決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期限。第十六條處理土地權(quán)屬爭議,應(yīng)當以下列證件為依據(jù):
    (一)縣以上人民政府依法頒發(fā)的土地證書;
    (二)縣以上人民政府依法批準的征用、劃撥、出讓的文件;
    (三)市、縣人民政府及鄉(xiāng)級人民政府依法批準的農(nóng)村居民建房用地。
    文件。
    縣以上人民政府的土地劃界批復(fù)文件與其附圖不一致時,應(yīng)當以政府。
    文件為準。
    第十七條處理土地權(quán)屬爭議,應(yīng)當以下列證件為參考:
    (一)有關(guān)處理土地權(quán)屬爭議的會議紀要;
    (二)爭議雙方當事人達成的書面協(xié)議;
    (三)有關(guān)工程的設(shè)計、規(guī)劃批準文件;
    (四)土地資源調(diào)查資料。
    第十八條處理土地權(quán)屬爭議,爭議雙方當事人提不出證據(jù)的,對尚。
    未開發(fā)利用的土地應(yīng)當由人民政府作為國有儲備土地統(tǒng)一控制,另行安排。
    使用;對已經(jīng)開發(fā)利用十年以上的土地,原則上確定給原土地使用者;對。
    開發(fā)利用不滿十年的,由人民政府作出裁決。
    第十九條上級人民政府發(fā)現(xiàn)下級人民政府作出的處理決定確有。
    錯誤的,應(yīng)當糾正或者要求下級人民政府重新處理。
    位事先預(yù)交有關(guān)費用,土地權(quán)屬爭議處理后,按爭議雙方獲得爭議土地面。
    積的比例分攤。
    第二十一條違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,由負責處理的人民。
    政府責令其恢復(fù)原狀,當事人一方給另一方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔民。
    事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第二十二條土地權(quán)屬爭議解決后,故意損毀、移動界樁的,由負責。
    處理的人民政府責令其恢復(fù)界樁,并處以5000元至1萬元的罰款;當。
    事人造成其他經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔民事賠償責任。
    第二十三條以土地權(quán)屬爭議為借口,挑起事端,造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔民事賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十四條本辦法由省土地管理局負責解釋。
    第二十五條本辦法自一九九七年二月一日起施行。
    勞動合同爭議處理辦法篇二十
    第一條為了規(guī)范林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理活動,保護當事人合法權(quán)益,促進林業(yè)發(fā)展和資源保護,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國森林法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第三條林權(quán)爭議的調(diào)處,應(yīng)當遵循屬地管理、分級負責,尊重歷史、兼顧現(xiàn)實,公開、公平、公正的原則。
    第四條各級人民政府依法負責本行政區(qū)域的林權(quán)爭議調(diào)處工作,為林權(quán)爭議調(diào)處工作提供保障。
    縣級以上人民政府調(diào)處林權(quán)爭議機構(gòu),負責本級人民政府調(diào)處林權(quán)爭議的具體工作。有關(guān)部門按照各自職責配合做好林權(quán)爭議調(diào)處工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照管轄權(quán)和本條例的規(guī)定做好林權(quán)爭議調(diào)處工作。
    第五條發(fā)生林權(quán)爭議,應(yīng)當通過協(xié)商、調(diào)解方式解決;當事人協(xié)商不成的,可以申請行政調(diào)處;對人民政府處理決定不服的,依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
    第六條發(fā)生林權(quán)爭議,人民政府應(yīng)當采取有效措施防止爭議升級和事態(tài)擴大。
    當事人應(yīng)當理性表達訴求,依照法定程序解決林權(quán)爭議,維護合法權(quán)益。
    第七條縣級以上人民政府應(yīng)當加強林權(quán)爭議調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)處人員的業(yè)務(wù)技能,可以公開聘請熟悉林木林地權(quán)屬歷史和現(xiàn)實情況、具有相關(guān)法律知識和實踐經(jīng)驗、與林權(quán)爭議調(diào)處工作沒有利害關(guān)系的人員作為林權(quán)爭議調(diào)解員。
    第八條對林權(quán)爭議調(diào)處工作作出突出貢獻的單位和個人,人民政府給予獎勵。
    第二章調(diào)處依據(jù)。
    第九條《中華人民共和國林權(quán)證》《中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證書》,是林權(quán)爭議的處理依據(jù)。
    當事人未取得前款規(guī)定的證書的,1981年至1983年開展穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責任制工作時期縣級以上人民政府頒發(fā)的山權(quán)林權(quán)所有證、自留山證,以及之后依法變更的林木林地權(quán)屬證書,是林權(quán)爭議的處理依據(jù)。
    第十條沒有本條例第九條規(guī)定的處理依據(jù)的,下列材料可以作為調(diào)處林權(quán)爭議的權(quán)屬來源證據(jù):
    (四)國家機關(guān)和人民調(diào)解組織主持簽訂的生效的調(diào)解協(xié)議書;。
    (七)林木林地權(quán)屬登記換發(fā)證以及集體林權(quán)制度改革的臺帳;。
    (九)當事人之間的協(xié)議書或者贈與憑證;。
    (十)當事人管理使用林木林地的有關(guān)憑證和事實狀況證明;。
    (十一)法律法規(guī)規(guī)定的其他證據(jù)。
    林權(quán)爭議有關(guān)證據(jù)材料的效力,依照最高人民法院關(guān)于訴訟證據(jù)的有關(guān)規(guī)定認定。
    第十一條當事人對同一林權(quán)爭議提供的權(quán)屬憑證有矛盾的,應(yīng)當追溯權(quán)屬來源。對權(quán)屬來源清楚的,應(yīng)予采信;對沒有權(quán)屬來源的,應(yīng)當查證認定。
    當事人對同一林權(quán)爭議均不能提供權(quán)屬憑證的,可以結(jié)合歷史情況、經(jīng)營現(xiàn)狀和自然地形等實際情況進行權(quán)屬溯源并確定權(quán)屬。情況復(fù)雜難以確定的,經(jīng)各方當事人同意并簽訂協(xié)議,可以共同行使林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)。
    第十二條因遷居、嫁娶隨帶的或者贈送他人的林木林地,土地改革后至1956年6月《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》實施之前,歸接受一方集體組織所有;《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》實施之后的,仍歸原集體組織所有。
    第十三條當事人提供的權(quán)屬憑證原件無存檔,但是當事人所在地其他持證人存在相同情形的,應(yīng)認定為有效憑證;沒有相同情形的,應(yīng)當查證認定。
    當事人僅持有權(quán)屬憑證復(fù)印件,有存檔的,應(yīng)認定為有效憑證;無存檔的,應(yīng)當查證認定。
    第十四條當事人提供的權(quán)屬憑證與發(fā)證機關(guān)檔案存根或者登記臺帳不一致的,以檔案存根或者登記臺帳為準,檔案存根或者登記臺帳確有錯誤的除外。
    第十五條《中華人民共和國林權(quán)證》記載的四至范圍以附圖為準。
    歷史不同時期的山權(quán)林權(quán)所有證、自留山證記載四至清楚的,以四至的地物標自然形成宗地的閉合線為準;四至地物標以其與宗地最近的結(jié)合邊線為準;四至記載存在多個地物標的,按四至記載的最近的地物標確定四至;四至記載無法確定全部地物標的,以可以確定的地物標、記載的面積和自然地形確定四至,記載的面積不符合常理的除外。
    本條所稱四至,是指山林座落地東、南、西、北或者周邊具體界址。
    第十六條對當事人提供的權(quán)屬憑證提出異議的,可以通過司法鑒定確定真?zhèn)巍hb定權(quán)屬憑證為真實的,費用由主張方承擔;鑒定權(quán)屬憑證為虛假的,費用由出具虛假憑證方承擔。鑒定期間不計入調(diào)處期限。
    第十七條林地和林木權(quán)屬均有爭議的,可以按照林地所有權(quán)與林地使用權(quán)、林木權(quán)屬分離的原則進行調(diào)處,其中一項權(quán)屬確定后,不影響其他項權(quán)屬的調(diào)處。
    屬于人工種植的林木,種植管護期間林木權(quán)屬未發(fā)生爭議的,應(yīng)當維護林木經(jīng)營者的合法權(quán)益,僅對爭議的林地權(quán)屬依法調(diào)處。
    第十八條土地改革后營造的林木,僅林木所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生爭議的,投資、造林、管護的憑證可以作為調(diào)處依據(jù),明知林地有爭議或者未依法取得林地使用權(quán)搶造林木的除外。
    第十九條林權(quán)爭議各方當事人同意國家征收、征用或者占用林地,由當事人簽訂同意征收、征用或者占用確認書后,所在地人民政府可以依法辦理征收、征用或者占用相關(guān)手續(xù)。國家征收、征用或者占用林地不影響林權(quán)爭議調(diào)處,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當及時受理和調(diào)處。
    林權(quán)爭議解決前,爭議林地被征收、征用或者占用所得的林地補償費、林木補償費、安置補助費,以及變賣木材、林產(chǎn)品等所得收益,由人民政府指定的工作部門提請公證機關(guān)辦理公證提存,不得挪作他用。林權(quán)爭議解決后,應(yīng)當將提存款項支付給確權(quán)后的相關(guān)權(quán)利人。
    第二十條調(diào)處國有單位與集體組織的林權(quán)爭議,應(yīng)當根據(jù)國有單位設(shè)立時的經(jīng)營范圍,以及原公社、大隊、生產(chǎn)隊將林木林地權(quán)屬以劃歸、贈與等形式交付國有單位的合約和協(xié)議確認權(quán)屬。
    林權(quán)爭議調(diào)解協(xié)議書或者處理決定書涉及國有單位林地權(quán)屬變更的,在簽訂調(diào)解協(xié)議或者作出處理決定前,應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第二十一條歷史上未確權(quán)且跨行政區(qū)域的林權(quán)爭議,人工林的林木權(quán)屬歸造林方所有,人工林的林地權(quán)屬、天然林和荒山荒地的權(quán)屬應(yīng)當兼顧雙方利益依法調(diào)處。屬國有單位之間的,可以以行政區(qū)域界線確定權(quán)屬。
    第二十二條登記、發(fā)放、變更、撤銷林木林地權(quán)屬證書,依照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。新發(fā)放林木林地的不動產(chǎn)權(quán)證書,應(yīng)當注明權(quán)屬來源以及相關(guān)信息,同時收回舊證,建立相關(guān)臺帳。
    有下列規(guī)定情形之一的,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤銷所發(fā)出的林木林地權(quán)屬證書,原發(fā)證機關(guān)已經(jīng)變更或者撤銷的,由繼續(xù)行使原發(fā)證機關(guān)職權(quán)的行政機關(guān)行使該職權(quán):
    (一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的,或者一方當事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;。
    (二)有證據(jù)證明存在爭議且未解決而頒發(fā)林木林地權(quán)屬證書的;。
    (三)發(fā)證機關(guān)超越行政管轄權(quán)限確權(quán)發(fā)證的;。
    (五)違反法律規(guī)定和法定程序發(fā)放林木林地權(quán)屬證書的;。
    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    原發(fā)證機關(guān)不按規(guī)定撤銷林木林地權(quán)屬證書的,由上一級行政機關(guān)責令其予以撤銷。
    第二十三條土地改革前的舊契約以及有關(guān)林木林地權(quán)屬憑證,不作為調(diào)處林權(quán)爭議的依據(jù)和權(quán)屬來源證據(jù)。
    各類地圖中的行政界線不等同于林木林地權(quán)屬界線。后行政界線勘定時,依法調(diào)整并達成協(xié)議的林木林地權(quán)屬界線除外。
    第三章管轄受理。
    第二十四條縣級以上人民政府依法受理和調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)的林權(quán)爭議。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域內(nèi)個人之間、集體組織與個人之間林地使用權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)的爭議,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理和調(diào)處。
    第二十五條地級以上市行政區(qū)域內(nèi)跨縣級行政區(qū)域的林權(quán)爭議,由申請方所在地縣級人民政府受理,牽頭組織調(diào)解,調(diào)解不成的,由當事人所在地縣級人民政府共同作出處理決定。必要時,由受理的縣級人民政府報地級以上市人民政府依法調(diào)處。
    跨地級以上市的林權(quán)爭議,由申請方所在地縣級人民政府受理,牽頭組織調(diào)解,調(diào)解不成的,由當事人所在地地級以上市人民政府聯(lián)合調(diào)解。聯(lián)合調(diào)解不成的,由當事人所在地地級以上市人民政府共同作出處理決定。必要時,由申請方所在地地級以上市人民政府報省人民政府依法調(diào)處。
    跨省(區(qū))的林權(quán)爭議,按照國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)處。
    第二十六條同一宗權(quán)屬爭議既有林權(quán)爭議,又有其他土地權(quán)屬爭議,存在管轄爭議的,由縣級以上人民政府指定受理機構(gòu)。
    第二十七條當事人申請行政調(diào)處的,應(yīng)當向有管轄權(quán)的調(diào)處機構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理申請書》和有關(guān)證明材料,以及用于歸檔的經(jīng)簽字、蓋章或者按指印的復(fù)印件,并按照被申請方的數(shù)量提交副本。
    當事人不得偽造、變造權(quán)屬憑證等有關(guān)證明材料。
    第二十八條申請人為集體組織的,應(yīng)當由本組織十八周歲以上成員或者本組織成員代表會議過半數(shù)同意申請調(diào)處,并推選參加調(diào)處的代表。代表人數(shù)為三至五人,由集體組織予以授權(quán)委托。
    當事人可以委托一至兩名代理人參加調(diào)處活動。代理人從事林權(quán)爭議調(diào)處代理活動,應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,不得提供或者協(xié)助當事人提供虛假證據(jù)材料,不得煽動、教唆當事人或者其他人擾亂調(diào)處秩序。
    村(居)法律顧問應(yīng)當參加調(diào)處活動。
    第二十九條調(diào)處機構(gòu)收到《林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理申請書》和有關(guān)證明材料后,應(yīng)當在三十日內(nèi)進行審查,對符合受理條件的予以受理,出具加蓋專門印章的受理通知書,并在林木林地所在地予以公告,公告期為三十日。
    對不符合受理條件的,由人民政府下達《林木林地權(quán)屬爭議不予受理決定書》,加蓋印章,書面告知申請人不予受理的理由。
    對不屬于本調(diào)處機構(gòu)受理的,應(yīng)當同時告知申請人可以向有權(quán)機關(guān)提出申請。
    申請人對人民政府作出的不予受理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    第三十條當事人以外與林權(quán)爭議有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織可以作為第三人申請參加調(diào)處。
    調(diào)處機構(gòu)發(fā)現(xiàn)當事人以外的公民、法人或者其他組織與林權(quán)爭議有利害關(guān)系的,應(yīng)當通知其作為第三人參加調(diào)處。第三人接到調(diào)處機構(gòu)通知后,明示或者默示不參加調(diào)處的,不影響調(diào)處機構(gòu)正常調(diào)處。
    第三十一條當事人申請林權(quán)爭議調(diào)處,有下列情形之一的,不予受理:
    (二)個人對林地所有權(quán)提出申請的;。
    (三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    對前款規(guī)定不予受理的情形,以及涉及水庫移民等林權(quán)爭議且國家和省已明確規(guī)定受理部門的,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當書面告知申請人按照相關(guān)法律法規(guī)、國家和省的有關(guān)規(guī)定向有權(quán)機關(guān)提出申請。
    第三十二條林權(quán)爭議受理申請公告期限屆滿之日起十五日內(nèi),調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當將提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)通知書及申請書副本送達被申請人。被申請人應(yīng)當自收到通知之日起三十日內(nèi),向調(diào)處機構(gòu)提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料,以及用于歸檔的經(jīng)簽字、蓋章或者按指印的復(fù)印件。被申請人可以提出反請求。
    被申請人逾期未提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料,不配合調(diào)處的,不影響調(diào)處機構(gòu)正常調(diào)處。
    第三十三條林權(quán)爭議調(diào)處申請受理后,經(jīng)調(diào)查,認為申請人提交的證據(jù)不足以支持其主張的,由調(diào)處機構(gòu)報本級人民政府作出駁回其申請的決定。申請人對駁回申請決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    林權(quán)爭議調(diào)處申請被駁回后,申請人有新的證據(jù)主張其權(quán)屬的,可以重新提出調(diào)處申請。
    第四章調(diào)解處理。
    第三十四條發(fā)生林權(quán)爭議,當事人可以向林木林地權(quán)屬所在地人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,收到申請的人民調(diào)解委員會依法組織調(diào)解。
    當事人可以從縣級以上人民政府公布的林權(quán)爭議調(diào)解員名單中選擇調(diào)解員,或者選擇當事人均認可的其他人,由調(diào)處機構(gòu)協(xié)調(diào)進行調(diào)解;經(jīng)當事人同意,調(diào)處機構(gòu)可以推薦調(diào)解員進行調(diào)解。達成協(xié)議的,由當事人簽訂協(xié)議書。林權(quán)爭議調(diào)解員參與調(diào)解的交通勞務(wù)費由調(diào)處機構(gòu)支付。
    當事人也可以直接申請行政調(diào)處。
    第三十五條林權(quán)爭議受理后,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當及時組織調(diào)解,調(diào)解期限不得超過六個月;情況復(fù)雜的,經(jīng)本級人民政府負責人批準可以延長六個月,并書面告知當事人延期理由。
    調(diào)解期限自被申請人提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料之日起算,被申請人逾期未提交書面答復(fù)和有關(guān)證明材料的,自答復(fù)期限屆滿之日起算。
    第三十六條當事人應(yīng)當如實提供有關(guān)證明材料,并配合調(diào)處機構(gòu)對有關(guān)證明材料和情形進行調(diào)查核實。被調(diào)查的相關(guān)單位或者個人應(yīng)當如實反映與案件相關(guān)的事實,不得偽造證據(jù)或者提供虛假證言。調(diào)處機構(gòu)調(diào)查應(yīng)當制作調(diào)查筆錄,并由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章確認。被調(diào)查人拒絕簽字的,應(yīng)當在調(diào)查筆錄中加以說明。
    調(diào)處機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查勘驗,應(yīng)當通知當事人或者當事人按規(guī)定推舉的代表、所委托的代理人、村(居)法律顧問到場,同時通知當?shù)赜嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村(居)負責人參與見證。調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當制作現(xiàn)場勘驗筆錄,并繪制權(quán)屬爭議界線圖,由勘驗人、當事人、見證人及有關(guān)到場人員簽名或者蓋章。必要時,可邀請有關(guān)單位協(xié)助。
    調(diào)處機構(gòu)進行現(xiàn)場調(diào)查勘驗,申請人無正當理由拒不到現(xiàn)場、未經(jīng)調(diào)處機構(gòu)許可中途退出現(xiàn)場或者無正當理由拒絕簽字的,可以按照自動放棄申請?zhí)幚?。被申請人或者第三人有此類行為的,不影響實地調(diào)查勘驗正常進行,但是應(yīng)當在現(xiàn)場勘驗筆錄中加以說明。
    村(居)法律顧問未到場,或者有關(guān)見證人到場不齊的,不影響現(xiàn)場勘驗筆錄及爭議界線圖的效力。
    第三十七條調(diào)處機構(gòu)組織行政調(diào)解,可以邀請人民調(diào)解員、林權(quán)爭議調(diào)解員參加或者協(xié)助調(diào)解。
    情況復(fù)雜經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當邀請公眾代表、相關(guān)專家、有關(guān)社會組織和當事方親友代表參與再調(diào)解,并根據(jù)需要將調(diào)解情況向有關(guān)單位和個人通報。
    第三十八條在林權(quán)爭議調(diào)解中,當事人一方或者第三人為達成協(xié)議或者和解,作出妥協(xié)而認可的事實、方案和建議,不得在后續(xù)的處理、復(fù)議、訴訟程序中作為對其不利的證據(jù),法律另有規(guī)定或者當事人均同意的除外。
    第三十九條當事人自愿達成的協(xié)議書,或者經(jīng)調(diào)解簽訂的生效的協(xié)議書,是申請不動產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù),各方當事人應(yīng)當履行。
    經(jīng)行政調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當簽訂《林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解協(xié)議書》。協(xié)議書自各方當事人簽字、蓋章或者按指印并經(jīng)調(diào)處機構(gòu)蓋章確認之日起生效,并由調(diào)處機構(gòu)將當事人或者當事人按規(guī)定推舉的代表、所委托的代理人身份證明以及授權(quán)委托書等材料作為附件,同時送本級人民政府及林業(yè)行政主管部門備案。
    第四十條林權(quán)爭議行政調(diào)解期限屆滿仍未達成協(xié)議的,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當提出處理意見,報本級人民政府依法作出處理決定,下達《林木林地權(quán)屬爭議處理決定書》,決定書應(yīng)當告知當事人申請行政復(fù)議的途徑和期限。
    作出行政處理決定的期限不得超過六個月,自行政調(diào)解期限屆滿之日起算。情況復(fù)雜的,經(jīng)本級人民政府負責人批準可以延長六個月,并書面告知當事人延期理由。
    第四十一條人民政府作出行政處理決定前,調(diào)處機構(gòu)可以組織質(zhì)證,由當事人公開陳述事實和理由,提供證據(jù),進行對質(zhì)和辯論;對涉及行政處理的事實、理由和依據(jù),聽取當事人的意見。
    情況復(fù)雜的,當事人提出或者調(diào)處機構(gòu)認為有必要時,可以組織聽證;也可以組織召開由公眾代表、法律工作者、相關(guān)專家與學者、社區(qū)代表等無利害關(guān)系的第三方參加的公開評議會。
    第四十二條人民政府作出林權(quán)爭議處理決定,應(yīng)當依法送達當事人,并獲取送達回證。
    人民政府應(yīng)當公開生效的處理決定書,供公眾查閱,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。
    第四十三條人民政府作出林權(quán)爭議處理決定后,應(yīng)當立卷歸檔,卷宗包括以下材料:
    (一)處理決定書及送達回證;。
    (二)申請人提交的申請書及有關(guān)證據(jù)清單和材料的復(fù)印件;。
    (三)當事人或者當事人按規(guī)定推舉的代表、所委托的代理人身份證明、授權(quán)委托書;。
    (五)被申請人提交的書面答復(fù)及有關(guān)證據(jù)清單和材料的復(fù)印件;。
    (六)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘驗圖、現(xiàn)場勘驗筆錄、行政調(diào)解記錄。
    當事人曾提出并接受本條例第三十四條所規(guī)定的調(diào)解的,應(yīng)附有關(guān)調(diào)解簡況。
    第四十四條人民政府及其調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當在林權(quán)爭議調(diào)處工作辦結(jié)時,告知權(quán)利人憑生效的林權(quán)爭議調(diào)解協(xié)議書、處理決定書、復(fù)議決定書或者人民法院的裁決書、判決書等文書依法辦理林木林地的不動產(chǎn)權(quán)登記。
    第四十五條當事人對已經(jīng)生效的行政調(diào)解書、決定書、復(fù)議決定書拒不履行的,對方當事人或者調(diào)處機構(gòu)可以申請人民法院對生效的行政調(diào)解書、決定書、復(fù)議決定書進行合法性審查,人民法院經(jīng)審查裁定準予執(zhí)行的,可以交由作出處理的人民政府組織強制執(zhí)行。
    當事人拒不履行已經(jīng)生效的`法院裁判的,由人民法院強制執(zhí)行。
    第四十六條林權(quán)爭議調(diào)處期間有下列情形之一的,調(diào)處機構(gòu)可以中止調(diào)處,并向本級人民政府報告。
    (一)當事人因不可抗力,暫時不能參加林權(quán)爭議調(diào)處的;。
    (二)發(fā)生群體性事件尚在處理中的;。
    (三)故意砍伐、毀壞有爭議的林木林地,執(zhí)法機關(guān)正在查辦的;。
    (四)確權(quán)案件需要以其他案件的處理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未辦結(jié)的;。
    (五)案件涉及法律適用問題需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的。
    其他情形需要中止的,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當報本級人民政府負責人批準。
    中止原因消除后應(yīng)當及時恢復(fù)調(diào)處。調(diào)處機構(gòu)中止、恢復(fù)林權(quán)爭議調(diào)處,應(yīng)當書面告知當事人。中止期間,不計入調(diào)處期限。
    第四十七條林權(quán)爭議調(diào)處期間有下列情形之一的,調(diào)處機構(gòu)可以報本級人民政府批準,終止調(diào)處。
    (一)當事人爭議的林木、林地因不可抗力滅失的;。
    (三)申請人要求撤回申請,調(diào)處機構(gòu)準予撤回的。
    第四十八條經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟撤銷的林權(quán)爭議處理決定,作出該處理決定的人民政府應(yīng)當在六個月內(nèi)重新作出處理決定。
    重作處理決定的人民政府不得以同一事實和理由作出與原行政處理決定基本相同的處理決定,僅因違反法定程序需要重新作出的處理決定除外。
    第四十九條林權(quán)爭議解決前,有關(guān)縣級以上人民政府不得對有爭議的林木林地發(fā)放權(quán)屬證書;有關(guān)主管部門不得發(fā)放林木采伐許可證、生態(tài)公益林損失性補償資金及其他補助金和補償金,不得辦理相關(guān)林木林地權(quán)屬變更手續(xù)和批準使用林地。但是本條例第十七條、第十九條第一款、第四十七條規(guī)定的情形除外。
    當事人所在地人民政府或者共同的上一級人民政府可以根據(jù)實際情況對有爭議的林木林地采取臨時限制生產(chǎn)經(jīng)營措施,并予以公告,同時書面告知有關(guān)利害關(guān)系人。
    擅自在有爭議的林地上造林的,由受理的人民政府通知停止生產(chǎn)、限期遷移,并告知其后果。
    第五十條林權(quán)爭議解決前應(yīng)當維持現(xiàn)狀,任何一方不得在有爭議的林地上從事新的生產(chǎn)經(jīng)營活動,因防治病蟲害等特殊情況除外。
    任何單位和個人不得阻礙林權(quán)爭議調(diào)處工作,不得以林權(quán)爭議為由擾亂社會秩序、侵犯他人人身等權(quán)利。
    第五十一條調(diào)處機構(gòu)調(diào)處林權(quán)爭議,應(yīng)當由兩名以上工作人員承辦。
    當事人認為調(diào)處人員與林權(quán)爭議有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的,可以申請回避;與林權(quán)爭議有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的調(diào)處人員,應(yīng)當回避。調(diào)處人員的回避,由調(diào)處機構(gòu)負責人決定;調(diào)處機構(gòu)負責人的回避,由本級人民政府負責人決定。
    第五章法律責任。
    第五十二條行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)對符合受理條件的林權(quán)爭議申請不受理的;。
    (二)在受理、調(diào)處林權(quán)爭議過程中,未向當事人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;。
    (五)未按照規(guī)定時限調(diào)解和處理林權(quán)爭議造成不良后果的;。
    (六)在林權(quán)爭議調(diào)處過程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
    行政機關(guān)負責人負有領(lǐng)導(dǎo)責任的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第五十三條有下列情形之一,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,偽造、變造權(quán)屬憑證等有關(guān)證明材料的;。
    (四)違反本條例第五十條第二款規(guī)定,阻礙林權(quán)爭議調(diào)處工作,或者以林權(quán)爭議為由擾亂社會秩序、侵犯他人人身等權(quán)利的。
    第五十四條違反本條例第四十九條第三款規(guī)定,擅自在有爭議的林地上造林,不依照人民政府通知限期遷移的,所造林木歸處理決定確定的林地權(quán)利人所有。
    第五十五條違反本條例第五十條第一款規(guī)定,在有爭議的林地上從事新的生產(chǎn)經(jīng)營活動,造成確權(quán)后的權(quán)利人損失的,依法予以賠償,并由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收其違法所得。
    第五十六條受委托參與調(diào)處的代理人違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由調(diào)處機構(gòu)報本級人民政府取消代理人繼續(xù)參加調(diào)處活動的資格,并依法追究其法律責任。
    第六章附則。
    第五十七條本條例自205月1日起施行。
    勞動合同爭議處理辦法篇二十一
    本辦法所稱森林、林木和林地權(quán)屬爭議(以下簡稱林權(quán)爭議),是指單位之間、單位與個人之間、個人之間因森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。
    第三條調(diào)解處理(以下簡稱調(diào)處)林權(quán)爭議,必須堅持以下原則:
    (一)以事實為根據(jù),尊重歷史,照顧現(xiàn)實情況;。
    (二)有利于安定團結(jié),有利于保護和合理利用森林資源,有利于群眾生產(chǎn)生活;。
    (三)互諒互讓,協(xié)商解決。
    第四條各級人民的政府負責依法調(diào)處本行政區(qū)域內(nèi)林權(quán)爭議。調(diào)處林權(quán)爭議實行領(lǐng)導(dǎo)干部負責制。
    省人民的政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu),負責指導(dǎo)全省林權(quán)爭議調(diào)處工作,辦理省人民的政府調(diào)處的林權(quán)爭議的具體工作。各地級以上市、縣(市、區(qū))人民的政府負責調(diào)處林權(quán)爭議的機構(gòu),辦理同級人民的政府調(diào)處的林權(quán)爭議的具體工作。
    林業(yè)、國土資源、民政、農(nóng)業(yè)、水、海洋、司法、公安、法制、信訪等行政主管。
    部門依照各自職責,配合做好調(diào)處林權(quán)爭議工作。
    調(diào)處林權(quán)爭議工作經(jīng)費納入各級地方人民的政府年度財政預(yù)算。
    第五條林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人所在地林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當及時報告同級人民的政府和上一級林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)。
    各級人民的政府及其有關(guān)行政主管部門和基層組織,應(yīng)當采取有效措施,防止事態(tài)擴大,并支持配合做好有關(guān)調(diào)處工作。
    第六條林權(quán)爭議期間,應(yīng)當維持森林、林木和林地的現(xiàn)狀。有關(guān)人民的政府不得辦理林權(quán)證,林業(yè)行政主管部門不得辦理林木采伐許可證或者批準使用林地。
    林權(quán)爭議期間,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得轉(zhuǎn)讓、租賃、承包有爭議的林地,不得在有爭議的林地從事建設(shè)、采石、采砂、采土或者造林、采種、采脂、采枝葉等生產(chǎn)性活動。
    第二章管轄與受理。
    第七條林權(quán)爭議按照分級負責、就地調(diào)處的辦法,由各級人民的政府依法調(diào)處并作出決定。
    單位之間發(fā)生的林權(quán)爭議,由所在地縣級以上人民的政府依法調(diào)處。
    單位與個人之間、個人之間發(fā)生的林權(quán)爭議,由所在地縣級或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府依法調(diào)處。
    第八條縣級行政區(qū)域內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權(quán)爭議,由當事人所在縣級人民的政府依法調(diào)處。
    地級以上市行政區(qū)域內(nèi)跨縣的林權(quán)爭議,由當事人所在縣級人民的政府共同協(xié)商;協(xié)商不成的,由縣級人民的政府將情況報地級以上市人民的政府依法調(diào)處。
    跨地級以上市的林權(quán)爭議,由當事人所在縣級人民的政府共同協(xié)商;協(xié)商不成的,由地級以上市人民的政府聯(lián)合調(diào)處,共同作出處理決定。必要時,由地級以上市人民的政府報省人民的政府依法調(diào)處。
    跨省的林權(quán)爭議,按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)處。
    第九條林權(quán)爭議符合下列條件的,調(diào)處機構(gòu)應(yīng)當受理:
    (二)有明確的調(diào)處對象、具體的調(diào)處請求;。
    (三)有具體的事實依據(jù)。
    第十條當事人申請調(diào)處林權(quán)爭議,應(yīng)當向人民的政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)遞交《林權(quán)爭議調(diào)解處理申請書》,并按照被申請人數(shù)提交副本。
    《林權(quán)爭議調(diào)解處理申請書》的格式要求,由省人民的政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)統(tǒng)一。
    印制并免費提供,當事人也可以從省林業(yè)行政主管部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上下載。
    第十一條人民的政府林權(quán)爭議調(diào)處機構(gòu)收到林權(quán)爭議申請書后,應(yīng)當在10日內(nèi)進行審查,對不符合受理條件的,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本辦法規(guī)定,但是不屬于本機關(guān)受理的,應(yīng)當告知申請人向有權(quán)機關(guān)提出。
    第三章調(diào)處依據(jù)。
    第十二條縣級以上人民的政府依法核發(fā)的林權(quán)證,是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
    當事人未持有林權(quán)證或者林權(quán)證確定權(quán)屬有錯誤的,下列材料作為處理林權(quán)爭議的證據(jù):
    (一)土地改革時期,人民的政府依法頒發(fā)的土地房產(chǎn)所有證。
    (二)土地改革時期,《土地改革法》規(guī)定不發(fā)證的森林、林木和林地的土地清冊。
    (三)20世紀60年代初,人民的政府將勞力、土地、耕畜、農(nóng)具固定給生產(chǎn)小隊使用時(即“四固定”時期),人民的政府確定的山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的'材料、文件。
    (四)20世紀80年代初,縣級以上人民的政府開展的穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責任制時(即林業(yè)“三定”時期),縣級以上人民的政府核發(fā)的社員自留山證、社員責任山證及林業(yè)生產(chǎn)責任書等有關(guān)確定山林權(quán)屬和經(jīng)營范圍的材料、文件。
    (五)當事人之間依法達成的林權(quán)爭議協(xié)議及附圖。
    (六)人民的政府作出的已發(fā)生法律效力的林權(quán)爭議裁決、處理決定。同一人民的政府對該林權(quán)爭議有數(shù)次裁決、處理決定的,以最后一次裁決、處理決定為依據(jù);同一林權(quán)爭議上一級人民的政府有裁決、處理決定的,以該裁決、處理決定為依據(jù)。
    (七)人民法院對同一林權(quán)爭議作出的發(fā)生法律效力的裁定、判決。
    (八)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時,該單位的總體設(shè)計書、設(shè)計文本所確定的經(jīng)營范圍及附圖。
    第十三條下列材料可作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù):
    (三)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,可以作為森林、林木和林地權(quán)屬的其他憑證。
    第十四條有下列規(guī)定情形之一的,屬于林權(quán)證確定的權(quán)屬有錯誤,原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷所發(fā)的林權(quán)證:
    (一)發(fā)證所依據(jù)的證據(jù)是偽造的或者一方當事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的;。
    (二)發(fā)證機關(guān)工作人員在發(fā)證時有徇私枉法行為的;。
    (三)違反法定程序發(fā)放的;。
    (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    第十五條土地改革前有關(guān)森林、林木和林地權(quán)屬的憑證,不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)、證據(jù)或者參考依據(jù)。
    第十六條森林、林木和林地權(quán)屬憑證記載的四至界限(即山林座落位置東至、南至、西至、北至)清楚而面積與實地不相符的,應(yīng)當以四至界限為準;四至界限不清楚的,應(yīng)當協(xié)商;協(xié)商不成的,依照本辦法確定其權(quán)屬。
    第十七條當事人對同一林權(quán)均能夠出具合法憑證的,應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由當事人共同的縣級以上人民的政府按照各方均分原則,結(jié)合自然地形等實際情況確定其權(quán)屬。
    第十八條林權(quán)爭議涉及行政區(qū)域界線的,以后市縣勘界協(xié)議書核定的行政區(qū)域界線及其附圖為依據(jù)。
    林權(quán)爭議涉及實際管轄的森林、林木和林地與行政區(qū)域界線不一致的,按照管轄實際情況,依照本辦法確定其權(quán)屬,并報上一級人民的政府備案。
    第十九條屬于國家所有而未確定使用權(quán)的林地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者其成員歷史上在該林地進行生產(chǎn)活動而提出林地使用權(quán)確權(quán)要求的,經(jīng)縣級以上人民的政府依法批準,可以確定給該集體經(jīng)濟組織或者其成員一定期限的林地使用權(quán)。
    第二十條土地改革后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定林木權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木,以及法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    第二十一條調(diào)處國有林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的林權(quán)爭議,應(yīng)當維持縣級以上人民的政府及其行政主管部門批準的國有林場總體設(shè)計書、設(shè)計文本規(guī)定的經(jīng)營范圍,以及原國有林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂的有關(guān)合約和協(xié)議。
    第二十二條調(diào)處林權(quán)爭議應(yīng)當維護已經(jīng)調(diào)解簽訂的合約、協(xié)議。未經(jīng)原爭議各方協(xié)商同意,不得更改。
    第四章調(diào)處程序。
    勞動合同爭議處理辦法篇二十二
    為了公正、及時地處理林木、林地權(quán)屬爭議,維護當事人的合法權(quán)益,保障社會安定團結(jié),促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    本辦法所稱林木、林地權(quán)屬爭議,是指因森林、林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的歸屬而產(chǎn)生的爭議。
    處理森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議(以下簡稱林權(quán)爭議),必須遵守本辦法。
    處理林權(quán)爭議,應(yīng)當尊重歷史和現(xiàn)實情況,遵循有利于安定團結(jié),有利于保護、培育和合理利用森林資源,有利于群眾的生產(chǎn)生活的原則。
    林業(yè)部、地方各級人民政府林業(yè)行政主管部門或者人民政府設(shè)立的林權(quán)爭議處理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱林權(quán)爭議處理機構(gòu))按照管理權(quán)限分別負責辦理林權(quán)爭議處理的具體工作。
    林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)應(yīng)當及時向所在地人民政府報告,并采取有效措施防止事態(tài)擴大。
    在林權(quán)爭議解決以前,任何單位和個人不得采伐有爭議的林木,不得在有爭議的林地上從事基本建設(shè)或者其他生產(chǎn)活動。
    縣級以上人民政府或者國務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(以下簡稱林權(quán)證),是處理林權(quán)爭議的依據(jù)。
    尚未取得林權(quán)證的,下列證據(jù)作為處理林權(quán)爭議的依據(jù):
    (一)土地改革時期,人民政府依法頒發(fā)的土地證;
    (三)當事人之間依法達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議、贈送憑證及附圖;
    (六)人民法院作出的裁定、判決。
    土地改革后至林權(quán)爭議發(fā)生時,下列證據(jù)可以作為處理林權(quán)爭議的參考依據(jù):
    (一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立時,該單位的總體設(shè)計書所確定的經(jīng)營管理范圍及附圖;
    (二)土地改革、合作化時期有關(guān)林木、林地權(quán)屬的其他憑證;
    (三)能夠準確反映林木、林地經(jīng)營管理狀況的有關(guān)憑證;
    (四)依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,能夠確定林木、林地權(quán)屬的其他憑證。
    土地改革前有關(guān)林木、林地權(quán)屬的憑證,不得作為處理林權(quán)爭議的依據(jù)或者參考依據(jù)。
    處理林權(quán)爭議時,林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的,應(yīng)當以四至為準;四至不清楚的,應(yīng)當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。
    當事人對同一起林權(quán)爭議都能夠出具合法憑證的,應(yīng)當協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的,由當事人共同的人民政府按照雙方各半的原則,并結(jié)合實際情況確定其權(quán)屬。
    土地改革后營造的林木,按照“誰造林、誰管護、權(quán)屬歸誰所有”的原則確定其權(quán)屬,但明知林地權(quán)屬有爭議而搶造的林木或者法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    林權(quán)爭議發(fā)生后,當事人應(yīng)當主動、互諒、互讓地協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商依法達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當在。
    協(xié)議書。
    及附圖上簽字或者蓋章,并報所在地林權(quán)爭議處理機構(gòu)備案;經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的,按照本辦法規(guī)定向林權(quán)爭議處理機構(gòu)申請?zhí)幚怼?BR>    林權(quán)爭議由當事人共同的林權(quán)爭議處理機構(gòu)負責辦理具體處理工作。
    申請?zhí)幚砹謾?quán)爭議的,申請人應(yīng)當向林權(quán)爭議處理機構(gòu)提交《林木林地權(quán)屬爭議處理。
    申請書。
    》。
    (一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
    (三)爭議的事由,包括發(fā)生爭議的時間、原因;
    (四)當事人的協(xié)商意見。
    當事人對自己的主張應(yīng)當出具證據(jù)。當事人不能出具證據(jù)的,不影響林權(quán)爭議處理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)證據(jù)認定爭議事實。
    林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當在協(xié)議書上簽名或者蓋章,并由調(diào)解人員署名,加蓋林權(quán)爭議處理機構(gòu)印章,報同級人民政府或者林業(yè)行政主管部門備案。
    林權(quán)爭議經(jīng)林權(quán)爭議處理機構(gòu)調(diào)解未達成協(xié)議的,林權(quán)爭議處理機構(gòu)應(yīng)當制作處理意見書,報同級人民政府作出決定。
    處理意見書應(yīng)當寫明下列內(nèi)容:
    (一)當事人的姓名、地址及其法定代表人的姓名、職務(wù);
    (二)爭議的事由、各方的主張及出具的證據(jù);
    (三)林權(quán)爭議處理機構(gòu)認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;
    (四)處理意見。
    當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議或者人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,凡涉及國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營范圍變更的,應(yīng)當事先征得原批準機關(guān)同意。
    當事人之間達成的林權(quán)爭議處理協(xié)議,自當事人簽字之日起生效;人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定,自送達之日起生效。
    當事人對人民政府作出的林權(quán)爭議處理決定不服的,可以依法提出申訴或者向人民法院提起訴訟。
    在林權(quán)爭議處理工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門給予獎勵。
    偽造、變造、涂改本辦法規(guī)定的林木、林地權(quán)屬憑證的,由林權(quán)爭議處理機構(gòu)收繳其偽造、變造、涂改的林木、林地權(quán)屬憑證,并可視情節(jié)輕重處以1000元以下罰款。
    違反本辦法規(guī)定,在林權(quán)爭議解決以前,擅自采伐有爭議的林木或者在有爭議的林地上從事基本建設(shè)及其他生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依照《森林法》等法律法規(guī)給予行政處罰。
    在處理林權(quán)爭議過程中,林權(quán)爭議處理機構(gòu)工作人員玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分。
    本辦法由林業(yè)部負責解釋。
    本辦法自發(fā)布之日起施行。