計劃不僅可以提升個人效能,還可以提高團隊的協(xié)作和整體工作效率。一個完美的計劃需要系統(tǒng)性地考慮整體目標和各項細節(jié)。計劃的制定需要考慮到環(huán)境和資源的變化,以下是一些建議和建議。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇一
12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動大隊匯報、溝通情況,在大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導工作;。
5.向區(qū)相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至2月17日,在區(qū)勞動大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二
為切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領導協(xié)調小組辦公室關于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風險問題,推動國家和省、市、縣關于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺進行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴格落實清欠責任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結。
為加強組織領導,確保按時保質保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務,落實各部門工作責任,加大清欠督導、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領導。
工作專班辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調人員組成。
(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學習宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導,主動回應關切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強農(nóng)民工依法維權意識,營造關心關愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權益的社會氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
(三)扎實推進在建工程項目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設領域在建設工程項目納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺(以下簡稱平臺)情況,加大工程建設領域行業(yè)查處及勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實主體責任,提升各項制度在線監(jiān)管達標率,降低欠薪風險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業(yè)主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監(jiān)管,并督促落實“全員簽訂勞動合同、開設農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發(fā)、實施農(nóng)民工實名制打卡”等5項制度,“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項目主管部門承擔連帶清欠責任,并負責信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內(nèi)由項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項目自開工建設以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔連帶清欠責任,并負責信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管、又無項目主管部門的項目,對資金無保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風險隱患的項目,要明確專人進行監(jiān)管,堅決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔清欠責任,并負責信訪維穩(wěn)工作。其他各有關部門要認真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責,強化部門履職,切實發(fā)揮行業(yè)主管部門、項目主管部門的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門、項目主管部門及相關單位和部門)。
(四)扎實開展項目審批清查行動。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況,嚴格落實工程款支付擔保制度,特別是要強化政府投資項目、國企項目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財政局、縣國資中心及相關單位和部門,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)。
(五)扎實開展欠薪問題清欠行動。各行業(yè)主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展欠薪隱患摸排,對查實的欠薪問題要建立臺賬,實時掌握欠薪項目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對排查出的欠薪問題,要按照“五個有”的要求嚴格落實清欠責任,確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節(jié)前全面辦結,確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時拿到工資回家過年,切實維護社會和諧穩(wěn)定。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)。
(六)扎實開展部門聯(lián)動執(zhí)法行動。各部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大對勞動爭議案件的調解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)領域欠薪問題排查和化解,建立工作臺賬并及時將有關情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,要及時報縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進行轉交辦。在交辦、轉辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求,既要查違法事實、更要嚴查制度落實、責任落實情況。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位,特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導致欠薪問題的,堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀委縣監(jiān)委。要強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴肅查處拒不支付勞動報酬案件,嚴厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責任,形成強大威懾力。(責任單位:經(jīng)開區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門和項目主管部門,縣公安局、縣檢察院、縣法院)。
(七)扎實開展失信聯(lián)合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對存在嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關責任人依法依規(guī)實行多部門聯(lián)合懲戒。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場_及各行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇三
為落實_、省市關于維護農(nóng)民工合法權益,切實保障勞動者勞動報酬權益電視電話會議精神,建設和諧穩(wěn)定社會,經(jīng)研究,出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案,望認真執(zhí)行。
(一)指導思想。
緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,切實保障勞動者勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
(二)目標任務。
全面落實工資支付各方主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點,進一步健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領導小組負責全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調、管理指導和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應商,注冊在當?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預警和調度,查處有關拖欠勞動者工資案件。
(二)鎮(zhèn)工會、社保所及各村(社區(qū))負責對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
(三)鎮(zhèn)建設局負責對工程建設項目實行勞動用工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設領域特別規(guī)定,督促建設單位履行“應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務,妥善處理工程款結算糾紛,預防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督,負責排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權利。
(五)鎮(zhèn)設置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
(一)租賃經(jīng)營實體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關系終結時應對退場的承租方進行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,出租業(yè)主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。
(二)人力資源服務領域。對存在勞務派遣、勞務外包,以及企業(yè)將業(yè)務發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設施設備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導用工(發(fā)包)單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強對外勞務合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
(一)強化工資支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標準、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責任,切實保障勞動者取得勞動報酬的權利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識,進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
(二)抓實欠薪監(jiān)控預警。各行業(yè)主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預警監(jiān)控試行辦法》,切實履行欠薪預警責任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患,綜合研判并預警,抓好防范和化解,及時阻斷風險轉換通道。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇四
認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權益,《關于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領導,完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組,負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關部門要在領導小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制,完善應急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導工作,引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所:負責牽頭組織協(xié)調農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調項目負責人妥善處理,做到預見早、處置快、影響小,努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負責組織協(xié)調各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責調查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《_刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
6.司法所:負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇五
今年以來,在_、_的堅強領導下,通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力,根治欠薪工作取得了明顯成效。當前,我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài),但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風險增多,校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā),根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹_、_決策部署,切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組同意,決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理:
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業(yè)落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
(一)重點摸排,穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
各地區(qū)要堅持早預防、早介入、早化解,結合本地區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(二)快立快處,提升案件處置效果。
各地區(qū)、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領導小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
(三)強化懲戒,保持治欠高壓態(tài)勢。
對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查,責令限期整改違法行為,督促企業(yè)履行法定義務,逾期不改的,依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,依據(jù)《條例》等規(guī)定,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應列盡列,予以曝光,并會同有關部門開展失信聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調同級司法機關實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。
(一)強化組織領導。要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,結合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調專業(yè)骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念,加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權服務。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,落實《條例》有關規(guī)定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強建筑用工實名制管理,督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,應依法立案偵辦,保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)強化督促指導。要結合本地實際,指導市、縣(區(qū))采取超常規(guī)舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的地區(qū),可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規(guī)嚴肅問責。_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區(qū)開展專項督導。
(四)強化風險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識,堅持事前預防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準治欠,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè),要及時組織風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇六
為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(_第423號)及有關法律法規(guī),結合我街道實際,制定本方案。
堅持預防為主,糾防結合,在街道黨工委、辦事處的領導下,各有關部門“快速反應、趕赴現(xiàn)場、協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、造報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序,減少經(jīng)濟損失,避免不良影響,確保社會政治穩(wěn)定。
本預案適用于以我街道為建設方,建設的各項工程所屬。
施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應,包括:
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;
2、圍堵黨政機關、交通要道事件;
3、群毆、致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性的事件;
5、造成民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定的事件;
6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
為加強對欠薪工作的領導,確保根治欠薪工作落到實處,切實維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,組建泉都街道根治欠薪工作領導小組,具體如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
工作領導小組辦公室下設在社保辦,蔣紅華任專班牽頭領導,抽調楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負責具體辦公。
(一)組織開展對全街道所有建設項目拖欠情況的全面清理,摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),主管部門對已竣工,完成審計結算的項目工程拖欠的工程款,要積極爭取上級部門的項目資金,按照合同約定支付施工單位工程款,同時督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
(三)街道規(guī)劃、交通、水利等部門負責財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,并對需清理的拖欠工程款的總金額進行測算后,根據(jù)我街道財力狀況制定還款計劃,并列入年度預算予以清償。此外,督促施工單位按要求制定還款計劃,如期清償工人工資。
(一)信息報告:發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,應當在10分鐘內(nèi)上報領導小組,重特大事件應在5分鐘內(nèi)報告領導小組。報告內(nèi)容為:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發(fā)事件的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當?shù)赜嘘P部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映,
5、其他已掌握的情況。
(二)啟動預案:拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,向領導小組報告,由領導小組下令啟動應急預案。
(三)應急處置:應急處理辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關部門投入應急處理工作,有關單位在接到通知后,應快速趕到現(xiàn)場,在領導小組統(tǒng)指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置,如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,可請求領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾的進一步激化,要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),動員、領導民工返回單位各崗位,盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調解不成的,各有關部門應摸清情況的基礎上提出可行的處理意見。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,安全部門應立即報警,并配合_門依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化,對無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時,應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實的所欠民工工資或生活費,及時平息事態(tài),解決民工生活困難,財務部要對欠薪保障應急資金給予保障。
(四)領導小組負責欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作,突發(fā)事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。
(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結束后,領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行通報。
(二)應急處理辦公室在事件結束后1個工作日內(nèi)向領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結果、政治影響評估等。
(三)有關成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案,并負責管理和實施。
(四)領導小組應根據(jù)需要及時召開領導小組成員會議,進-步明確各部門的任務和職責,并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應急處理能力。
(五)財政分局應建立欠薪應急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應急處理。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇七
通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進各部門落實預防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關部門責任,突出源頭預防、基層化解欠薪隱患,突出建設工程等重點領域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權益得到有效維護,預防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進勞動關系和諧與社會穩(wěn)定。
(一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設治理拖欠農(nóng)民工工資問題的專欄,登載保障農(nóng)民工工資支付和治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動態(tài)、互動交流等內(nèi)容,公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內(nèi)的建設工地布置農(nóng)民工工資支付相關內(nèi)容的宣傳標語。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地負責人召開保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況座談會,督促其積極履行各項制度要求,切實發(fā)揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè),在執(zhí)法檢查階段要重點督查,依法依規(guī)嚴肅處理,并予以公開曝光。
(二)執(zhí)法檢查階段。抽調執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實時準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額、工作進度,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發(fā)社會輿情,導致極端事件或突發(fā)事件,引起較大負面社會影響。
(一)加強組織領導。成立xx鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項行動領導小組。各相關部門要提高思想認識,高度重視欠薪專項治理工作,強化屬地管理主體責任,加強各部門之間的協(xié)調配合,全力做好勞資糾紛預防化解工作。
(二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無縫相銜接,組織聯(lián)合執(zhí)法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。
(三)做好相關材料報送和總結工作。各成員單位向領導小組按時報送排查情況,領導小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對策。上報數(shù)據(jù)前,要各部門溝通協(xié)調統(tǒng)計數(shù)據(jù)要準確。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇八
今年的信訪工作,認真貫徹黨的__為指導,深入貫徹落實_。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,縣群眾工作局的具體指導下,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,以黨的建設為統(tǒng)領,以經(jīng)濟建設為中心,維護社會政治穩(wěn)定大局出發(fā),用心化解各類社會矛盾,維護轄區(qū)穩(wěn)定;一切從實際出發(fā),密切黨群干群關系,堅持全心全意為人民服務的宗旨,以改善民生為重點,按照上級提出的“信訪工作進社區(qū)”的要求,適應城市化進程中社會和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,拓寬信訪工作渠道,進一步加強社區(qū)信訪工作。為維護人民群眾的合法利益,及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保社會穩(wěn)定。今年要著重抓好以下工作:。
二、抓源頭。居村、社區(qū)民區(qū)和企業(yè),是信訪發(fā)生的源頭。負責信訪工作的人員,要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常深入實際調查,發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關注的熱點、難點,能解決的要盡快解決,不能解決的要講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,要透過艱苦細致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪,控制信訪事件上升的趨勢。
三、抓初訪。有群眾來信來訪,要按照“誰主管,誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,及時辦理。對信訪人的合理要求,要從關心和愛護的角度出發(fā),盡力幫忙解決,避免重復信訪;信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符,要透過耐心細致的解釋工作,使上訪群眾心服口服,防止矛盾激化,不要因處置不當而造成越級信訪。
四、繼續(xù)推行領導接待日和聯(lián)合辦公制度。使信訪工作人人了解,個個明白,構成齊抓共管的工作格局。
五、做好信息反饋及上報工作,做到批轉信件有處理結上報和反饋。
六、開展好大調解。透過近幾年來的信訪工作總結,開展好大調解信訪工作聯(lián)席會議,是解決好重要信訪案件的關鍵,事前制定出解決問題的方案、辦法個性重要。
七、繼續(xù)抓好亮點工作。繼續(xù)推行領導包案,落實職責單位、職責人及穩(wěn)控職責,嚴格案件辦結時限,重大節(jié)日活動期間對重點區(qū)域、重點對象實行專人不脫離視線穩(wěn)控。這一舉措的實施,給轄區(qū)廣大群眾帶來了實實在在的好處,更給全鎮(zhèn)信訪工作減輕了不少壓力,我們將繼續(xù)堅持好這項新舉措的實施工作。
八、抓群眾上訪。要把預防和處理群眾信訪作為信訪工作的重點。
(一)、各村、社區(qū)居委會黨支部和企業(yè),要認真分析信訪源,加強對有可能引發(fā)群眾上訪的矛盾和問題的摸底排查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時研究,及時化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)、發(fā)生群眾上訪,單位主要領導要親自過問,及時處理,對群眾上訪人員,要堅持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的原則,嚴格執(zhí)行政策,避免事態(tài)擴大。
(三)、有人員到縣、市、省、京越級上訪,主要領導要安排得力人員或自己前去接回,不得推諉,不得把矛盾上交,要按照屬地管理的原則,把問題解決在基層,切實維護社會穩(wěn)定。
九、是抓宣傳教育。要透過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《省信訪秩序的通告》及其它法律法規(guī),引導信訪人依法信訪;負責信訪工作的人員,更要加強學習,理解培訓,提高辦理信訪工作的業(yè)務技能,做到愛崗敬業(yè),忠于職守,無私奉獻,推動轄區(qū)信訪工作再上新臺階。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇九
為貫徹落實《_辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《陜西省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕28號)、《安康市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(安政辦發(fā)〔2016〕126號)精神,切實有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,結合我縣實際,特制定本實施方案:
為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點;著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題;健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到2017年底,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
(三)監(jiān)督檢查建設項目是否落實工程項目總承包企業(yè)工資支付負責制;
(四)各建設單位執(zhí)行工資保證金制度情況;
(五)政府欠薪應急周轉金賬戶建立及資金入賬情況;
(六)整治各行業(yè)主管部門和建設單位未落實監(jiān)督責任,造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
(一)宣傳動員。縣農(nóng)民工工作領導小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
(二)集中治理。各建設單位要落實施工總承包企業(yè)在本實施方案印發(fā)之日起,及時督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認真開展自查,主動糾正存在的問題。縣人社局要按照實施方案,對我縣所有施工項目逐一進行排查;發(fā)現(xiàn)問題的,嚴格按照有關規(guī)定,督促相關企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時要暢通投訴舉報渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關心并反映強烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時限、責任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅戰(zhàn),確保農(nóng)民工的合法權益不受損。
(三)總結建制。各建設單位要對本系統(tǒng)施工項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面匯總分析,在春節(jié)前一個月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農(nóng)民工工資及時足額支付的長效機制。
(一)暢通投訴舉報渠道。要始終保持農(nóng)民工維權投訴通道暢通無阻。設立投訴舉報電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊。各行業(yè)管理部門也要建立維權渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報電話和設立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設立勞動保障維權公示牌,嚴格落實受理投訴舉報“首辦負責制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
(二)明確工資支付和清償主體責任。在工程建設領域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資負總責,直接與農(nóng)民工建立勞動關系的勞務和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負直接責任;農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農(nóng)民工,由建設單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農(nóng)民工工資。因建設單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總承包企業(yè)以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十
為進一步加強依法用工,規(guī)范工資發(fā)放,嚴厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動者合法權益,確保我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_勞動法》、《省工資支付條例》等相關法律規(guī)定,依照《市委辦公室市政府辦公室關于開展企業(yè)欠薪專項治理工作的通知》、《鎮(zhèn)企業(yè)工資支付預警與處置實施方案》等相關辦法,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
企業(yè)欠薪專項治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學發(fā)展的主題,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),堅持積極預防、認真應對、及時處置的原則,嚴防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實維護勞動者的合法權益,維護社會安定穩(wěn)定。
企業(yè)欠薪專項治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,遵循“堅持預防與整治、引導與打擊相結合”的工作原則,采取“誰主管,誰負責”和屬地管理的工作方法,各相關部門協(xié)調配合、齊抓共管、標本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機制。
一是成立專項工作小組,加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長、口領導為常務副組長、分管領導為副組長、勞動所及勞動監(jiān)察中隊、經(jīng)發(fā)辦、總工會、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所。領導小組負責指導和協(xié)調全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專項治理工作。
二是召開專項工作會議,明確職責分工。
近期召開企業(yè)欠薪專項治理工作專題會議,統(tǒng)一思想,提高認識。明確各成員單位和所在各行政村(社區(qū))等單位的工作職責,落實工作任務,建立鎮(zhèn)工資支付預警與處置領導小組半月例會制,分析問題,落實措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時上報市人社局。
三是及時制訂工作計劃,分階段部署實施。
一是摸底排查、自查預警階段,時間步驟至11月1日。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十一
(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實__、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以較真碰硬的嚴實舉措,認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。
(二)行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。
(三)行動內(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
(四)行動目標。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的`良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上,指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
(一)健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導工作機制,加強工作調度和跟蹤問效,層層傳導壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,逐一進行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理、項目結算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。
(二)全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,對不同欠薪風險,實行紅、橙、黃三級預警,對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。
(三)嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究,堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求,嚴肅督辦案件辦理工作紀律,進一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)規(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,加強工程建設項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標行為,嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結算,督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
(五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制,對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴禁截留、擠占和挪用。
(六)嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包保縣區(qū)工作責任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實,又督促包??h區(qū)落實屬地責任,加大工作力度,突出重點,采取實地調研、隨機核查及不定期分析研判等方式,對專項行動全程督導,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點對各包??h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。
(一)加強組織領導。各縣區(qū)要堅決貫徹關于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示精神,認真落實__、省委省政府和市委市政府的有關決策部署,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實屬地管理責任,結合實際制定具體行動方案,結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點,劃分節(jié)點,層層傳導壓力,確保專項行動取得實效。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十二
根據(jù)《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電〔2019〕2)要求,省委省政府、市委市政府批示要求,為進一步做好木老元鄉(xiāng)保障農(nóng)民工工資支付工作,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動,確保2020年實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。特制定實施方案如下:
各鄉(xiāng)直有關部門要提高思想認識,把開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密圍繞構建和諧社會的目標,堅持“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針,強化措施、密切配合,確保農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動取得實效,同時要注重日常監(jiān)管和長效機制的建立和落實,明確職責,常抓不懈,保障廣大農(nóng)民工的合法權益。
(一)專項整治重點:對使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑、交通、水利等工程建設項目和非建設領域勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。督促建設單位和施工總承包企業(yè)應按月足額支付農(nóng)民工工資。
(二)專項檢查目標:及時清理支付拖欠民工工資,督促項目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金,切實維護民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定。并通過專項檢查,突出重點,加強欠薪隱患排查,掌握欠薪隱患情況,消除隱患,解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,加強疏導,引導其采取合理、合法途徑解決。確保2020年農(nóng)民工工資基本不拖欠,拖欠農(nóng)民工工資案件基本結案,以討要工資的名義討要工程款,引發(fā)群體的事件、極端事件的隱患的,_門按維穩(wěn)要求加強制止和打擊,群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降,涉嫌拒不支付勞動報酬案件及時移交司法處理,切實維護廣大勞動者的工資報酬權益和社會公平穩(wěn)定。
(一)宣傳動員及自查階段(2019年6月2日至2019年6月30日)。一是引導廣大農(nóng)民工增強依法維權的意識和能力。采取多種形式,廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,采用媒體宣傳、上街宣傳、專欄宣傳、短信、微信以及送法律知識上門、設立維權告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī),增強用人單位依法支付工資的自覺性,提高廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權益的良好法制環(huán)境。二是召集專項檢查所涉部門召開動員部署會議,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會議制度作用,履行行業(yè)主管部門職責,整合各部門工作力量,嚴格落實“包保責任制”;分析研判工作形勢及存在問題,加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯(lián)動,實施綜合整治,保證領導到位、組織到位、人員到位、責任到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責任早落實”的要求,立足職能,密切配合,迅速行動,扎實開展欠薪隱患排查工作,準確掌握欠薪問題和隱患,嚴格按照“五個一”要求(一個矛盾隱患、一個化解方案、一名責任領導、一套化解班子、一抓到底),落實“四包”責任制度(包調查、包處理、包穩(wěn)控、包鞏固)將各項欠薪問題和隱患就地、及時、妥善解決好。三是對農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患要“重排查”,做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,努力把欠薪問題及時地解決在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,由工程建設行業(yè)主管部門牽頭,相關部門參與,在2019年6月30日前,對本行業(yè)工程建設項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面排查,將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的,登記造冊,指派專人負責,實行掛牌督辦,辦完一件,銷號一件。五是督促建設單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款,及時進行工程驗收、決算,堅決防止因竣工驗收不及時,導致工程工期延長,造成農(nóng)民工工資拖欠。2019年春節(jié)前全部辦結。
(二)執(zhí)法檢查階段(2019年7月1日至2019年7月31日)。鄉(xiāng)勞動保障所、派出所、住建、交通運輸、水利、市場監(jiān)督管理、工會等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,進一步加強在建工程項目管理,綜合采取施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段,積極開展工程建設項目的全過程監(jiān)管,堅決遏制工程項目未批先建等問題。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要逐戶進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
(一)加強組織領導。明確一名領導專門負責,并選派素質好、責任心強、業(yè)務精通的人員開展工作,確保專項整治行動取得成效。
(二)暢通舉報投訴渠道。采取有效措施及時化解,堅持有訴必查、查實必究,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起,受理一起、查處一起。
(三)強化協(xié)調配合。及時查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數(shù)額較大、時間較長且情節(jié)嚴重的用人單位及責任人,要依法移送司法機關處理。項目主管部門要切實履行職責,采取強有力的工作措施,扎實開展拖欠民工工資處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過激行為的案件,要快速反應、特案特辦,及時到一線解決處置,確保不發(fā)生群體的事件。
(四)嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)直有關部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金,切實維護農(nóng)民工合法權益。對因責任不落實、措施不具體、處置不力導致群體的事件的,我鄉(xiāng)將按照有關規(guī)定嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十三
為貫徹落實_、_“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十四
在接到上級專項治理工作通知后,校領導高度重視,立即抽出相關人員組成領導組,以校長為組長,副校長為副組長,分管財務、政工人員、中心校長為成員的工作領導小組,負責對職工違反規(guī)定領取工資情況進行全面自查。
組織干部職工共同學習了,保證了清查工作的科學發(fā)展。
按照上級要求,我校自查領導小組對我單位教職工違反工資政策資情況進行了全面自查。
我們重點對培訓學習期間、受黨紀、政紀處分及司法處理,工資待遇未按規(guī)定處理到位的;已調離原單位,在原單位和現(xiàn)單位領取兩份工資補貼的;不按組織要求,長期不在工作單位工作或從事其他工作,仍在原單位領取工資補貼的;在職、離退休人員死亡,仍然領取工資補貼、養(yǎng)老保險金的;遺屬補助對象已到政策規(guī)定年齡或已死亡仍然領取補助的;到齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員領取工資補貼的;不在特定工作崗位工作,違反規(guī)定領取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的;違反規(guī)定錄用,頂名頂崗占編領取工資補貼的;采取其他不正當手段,虛報冒領工資補貼的情況逐人逐項進行了清查。
經(jīng)過自查,我院未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領取工資補貼的情況。但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進常抓不懈。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十五
1、如果包工頭屬于沒有資質的企業(yè)或個人,則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔清償拖欠工資連帶責任。
2、建議向勞動_門投訴這種違法行為,投訴電話:12333;
3、法律依據(jù):
(1)《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
(2)《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條:建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。
(4)《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條:勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
無故拖欠工資,是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為,超過《××省工資支付規(guī)定》的期限,延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的,如果雙方有合同,被拖欠方可以把另一方告上法庭,但需要注意的是,一定要采取合法的方法保護自己的合法權益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關問題的補充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定:“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。
《勞動法》第九十一條:“用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的,由勞動行政部門責令其支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令其支付賠償金:
(1)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(2)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
(3)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
(4)解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)??!翱梢钥闯?,無故拖欠職工工資,資方要支付拖欠工資、補償金(25%拖欠工資額),必要時還要支付賠償金(但要以造成實際損害為前提)。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇一
12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。
江家店鎮(zhèn)元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。
按照省相關文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。
在接到上級關停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動大隊匯報、溝通情況,在大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。
1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。
2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。
3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。
在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于5月1日前兌付。
平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為12月31日。
由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。
xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調組,全程跟蹤協(xié)調處理欠薪事件:
1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。
2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導工作;。
5.向區(qū)相關領導和部門匯報,做好應急預案。
至2月17日,在區(qū)勞動大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:
2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;。
3.鎮(zhèn)財政預借40萬。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇二
為切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔20xx〕2號)和《市預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領導協(xié)調小組辦公室關于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔20xx〕1號)文件要求,結合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風險問題,推動國家和省、市、縣關于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標,強力推進修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺進行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責任單位、有責任領導、有具體責任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴格落實清欠責任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結。
為加強組織領導,確保按時保質保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標任務,落實各部門工作責任,加大清欠督導、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領導。
工作專班辦公室設在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調人員組成。
(一)扎實開展宣傳學習行動。各單位各部門要采用集中組織學習、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進企業(yè)、進工地等多種形式,持續(xù)學習宣傳《條例》《省實施意見》和20xx年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強化正面引導,主動回應關切;要扎實開展“送法進企業(yè)、送法進工地”等活動,強化以案釋法,進一步壓實市場主體責任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強農(nóng)民工依法維權意識,營造關心關愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權益的社會氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
(三)扎實推進在建工程項目在線監(jiān)管全覆蓋攻堅行動。全面排查梳理全縣在建工程項目,排(核)查工程建設領域在建設工程項目納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺(以下簡稱平臺)情況,加大工程建設領域行業(yè)查處及勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法力度,督促企業(yè)落實主體責任,提升各項制度在線監(jiān)管達標率,降低欠薪風險。對工程造價400萬元以上、施工期6個月以上新開工和在建工程項目,由行業(yè)主管部門牽頭、項目主管部門配合納入平臺監(jiān)管,并督促落實“全員簽訂勞動合同、開設農(nóng)民工工資專戶、分賬撥付工資、通過銀行代發(fā)、實施農(nóng)民工實名制打卡”等5項制度,“工資保證金存儲”由人社部門督促落實。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由行業(yè)主管部門和項目主管部門承擔連帶清欠責任,并負責信訪維穩(wěn)工作。其他工程造價400萬元以下在建工程項目完工30日內(nèi)由項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將該項目自開工建設以來的全部勞動用工、人工費撥付憑證、工資支付憑證報縣清欠辦上傳平臺。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由項目主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔連帶清欠責任,并負責信訪維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要盯死看牢轄區(qū)內(nèi)沒有納入行業(yè)監(jiān)管、又無項目主管部門的項目,對資金無保障、手續(xù)不完善、存在欠薪風險隱患的項目,要明確專人進行監(jiān)管,堅決杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生。該類項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦承擔清欠責任,并負責信訪維穩(wěn)工作。其他各有關部門要認真履行《條例》及《省實施意見》明確的職責,強化部門履職,切實發(fā)揮行業(yè)主管部門、項目主管部門的作用,形成齊抓共管的根治欠薪工作氛圍。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門、項目主管部門及相關單位和部門)。
(四)扎實開展項目審批清查行動。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要全面清查在建工程項目審批管理、資金保障情況,嚴格落實工程款支付擔保制度,特別是要強化政府投資項目、國企項目監(jiān)管,從源頭上消除政府性欠薪隱患。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣發(fā)改局、縣財政局、縣國資中心及相關單位和部門,縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)。
(五)扎實開展欠薪問題清欠行動。各行業(yè)主管部門和項目主管部門要聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展欠薪隱患摸排,對查實的欠薪問題要建立臺賬,實時掌握欠薪項目(企業(yè))、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對排查出的欠薪問題,要按照“五個有”的要求嚴格落實清欠責任,確保所有査實的欠薪問題在20xx年春節(jié)前全面辦結,確保付出辛勤和汗水的農(nóng)民工及時拿到工資回家過年,切實維護社會和諧穩(wěn)定。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣法院及縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門和項目主管部門)。
(六)扎實開展部門聯(lián)動執(zhí)法行動。各部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要加強對根治欠薪工作的管理指導、監(jiān)督檢查,加大對勞動爭議案件的調解和仲裁力度,依法分類處置和查處欠薪案件。各行業(yè)主管部門、項目主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)領域欠薪問題排查和化解,建立工作臺賬并及時將有關情況按時上報縣清欠辦。各部門在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,要及時報縣清欠辦,縣清欠辦要按照《貴州省拖欠農(nóng)民工工資問題分類處置工作指引》進行轉交辦。在交辦、轉辦欠薪信息、欠薪線索和辦理欠薪案件過程中堅持“一案三查”要求,既要查違法事實、更要嚴查制度落實、責任落實情況。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位,特別是對政府投資工程項目、國企投資工程項目拖欠工程款、監(jiān)管不到位導致欠薪問題的,堅持“零容忍”,要及時將問題線索移交縣紀委縣監(jiān)委。要強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,公安、檢察院、法院要提前介入欠薪案件,嚴肅查處拒不支付勞動報酬案件,嚴厲打擊以討要工資為名討要工程款、材料款等違法違規(guī)行為,快查、快裁、快執(zhí)欠薪案件,依法追究行為人刑事責任,形成強大威懾力。(責任單位:經(jīng)開區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣住建局、縣交通局、縣水務局等行業(yè)主管部門和項目主管部門,縣公安局、縣檢察院、縣法院)。
(七)扎實開展失信聯(lián)合懲戒行動。全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,嚴格執(zhí)行20xx年1月1日起施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》和省、市有關企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價、重大勞動保障違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒名單”管理政策規(guī)定,對存在嚴重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及相關責任人依法依規(guī)實行多部門聯(lián)合懲戒。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣人社局、縣發(fā)改局、縣市場_及各行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇三
為落實_、省市關于維護農(nóng)民工合法權益,切實保障勞動者勞動報酬權益電視電話會議精神,建設和諧穩(wěn)定社會,經(jīng)研究,出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項行動工作方案,望認真執(zhí)行。
(一)指導思想。
緊緊圍繞保護勞動者勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任,切實保障勞動者勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
(二)目標任務。
全面落實工資支付各方主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟等為重點,進一步健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領導小組負責全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調、管理指導和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項目施工工地及材料供應商,注冊在當?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預警和調度,查處有關拖欠勞動者工資案件。
(二)鎮(zhèn)工會、社保所及各村(社區(qū))負責對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
(三)鎮(zhèn)建設局負責對工程建設項目實行勞動用工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設領域特別規(guī)定,督促建設單位履行“應當按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務,妥善處理工程款結算糾紛,預防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設備和生產(chǎn)線安裝等項目參照執(zhí)行。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責履行行業(yè)監(jiān)管責任,對所屬行業(yè)工資支付行為進行管理和監(jiān)督,負責排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護勞動者獲得工資的權利。
(五)鎮(zhèn)設置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
(一)租賃經(jīng)營實體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強對承租的經(jīng)營實體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關系終結時應對退場的承租方進行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,出租業(yè)主應當全額退還承租方繳存的工資保證金。
(二)人力資源服務領域。對存在勞務派遣、勞務外包,以及企業(yè)將業(yè)務發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設施設備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導用工(發(fā)包)單位采取措施加強對外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強對外勞務合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
(一)強化工資支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標準、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責任,切實保障勞動者取得勞動報酬的權利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強按時足額支付工資的法律意識,進一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
(二)抓實欠薪監(jiān)控預警。各行業(yè)主管部門認真貫徹落實《如皋市工資支付預警監(jiān)控試行辦法》,切實履行欠薪預警責任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風險隱患,綜合研判并預警,抓好防范和化解,及時阻斷風險轉換通道。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇四
認真落實省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權益,《關于進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號)及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組《關于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號)要求加強組織領導,完善健全根治欠薪長效機制,從源頭上制止和預防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制實施方案:
建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調機制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組,負責開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動保障所所長閆鵬兵同志兼任。
由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會議,研究落實根治欠薪進展情況并按要求及時上報上級部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負責”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關部門要在領導小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強化責任,具體分工如下:
1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負責人是根治欠薪工作的第一責任人。建立健全應急工作機制,完善應急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定;要加強輿論宣傳,做好疏導工作,引導農(nóng)民工用合理合法手段維護自身權益。
2.勞保所:負責牽頭組織協(xié)調農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,全面掌握清欠工作動態(tài);建立健全應急工作機制。負責對已建成和在建的工程進行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時間協(xié)調項目負責人妥善處理,做到預見早、處置快、影響小,努力從源頭上預防和化解拖欠工資糾紛。
3.信訪辦:負責組織協(xié)調各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負責農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關部門嚴格落實屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責任,妥善處置群體上訪事件。
4.財政所:督促項目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負責制定政府投資工程拖欠工程款的還款計劃;負責對已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督;負責規(guī)范政府性投資工程項目,防止新欠工程款。
5.派出所:負責調查處理拒不支付勞動報酬、涉嫌違反《_刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,應依法及時審查;對認為有犯罪事實,需要追究刑事責任的,依法立案,并及時查明犯罪事實,依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護社會穩(wěn)定。
6.司法所:負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇五
今年以來,在_、_的堅強領導下,通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力,根治欠薪工作取得了明顯成效。當前,我國經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài),但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導致的欠薪源頭風險增多,校外培訓機構規(guī)模裁員減員導致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā),根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實。為深入貫徹_、_決策部署,切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,經(jīng)_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組同意,決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
以工程建設領域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理:
一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和地方其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,做到案結事了。二是全面排查工程建設領域工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業(yè)落實主體責任。三是全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監(jiān)管情況,源頭化解欠薪風險。四是全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪從嚴懲處。
(一)重點摸排,穩(wěn)妥化解欠薪隱患。
各地區(qū)要堅持早預防、早介入、早化解,結合本地區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進行精準摸排。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯(lián)動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風險隱患的企業(yè)和項目,進行“回頭看”,持續(xù)關注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復發(fā)。
(二)快立快處,提升案件處置效果。
各地區(qū)、各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,加強提級的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領導小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。
(三)強化懲戒,保持治欠高壓態(tài)勢。
對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查,責令限期整改違法行為,督促企業(yè)履行法定義務,逾期不改的,依法嚴肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,依據(jù)《條例》等規(guī)定,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產(chǎn)、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應列盡列,予以曝光,并會同有關部門開展失信聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要統(tǒng)籌協(xié)調同級司法機關實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。
(一)強化組織領導。要充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項行動作為黨史的學習教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統(tǒng)籌協(xié)調,結合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調專業(yè)骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動。要強化大局意識、系統(tǒng)觀念,加強協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通舉報投訴渠道,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處欠薪案件,為農(nóng)民工提供高效的維權服務。發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責任,落實《條例》有關規(guī)定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加強建筑用工實名制管理,督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,應依法立案偵辦,保持對欠薪相關違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)強化督促指導。要結合本地實際,指導市、縣(區(qū))采取超常規(guī)舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進專項行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的地區(qū),可采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規(guī)嚴肅問責。_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對部分地區(qū)根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區(qū)開展專項督導。
(四)強化風險防范。要牢固樹立底線思維、風險意識,堅持事前預防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準治欠,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業(yè)企業(yè),要及時組織風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要從速查清事實,穩(wěn)妥處置化解,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇六
為了積極穩(wěn)妥的處理好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(_第423號)及有關法律法規(guī),結合我街道實際,制定本方案。
堅持預防為主,糾防結合,在街道黨工委、辦事處的領導下,各有關部門“快速反應、趕赴現(xiàn)場、協(xié)調配合、控制局面、妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、造報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序,減少經(jīng)濟損失,避免不良影響,確保社會政治穩(wěn)定。
本預案適用于以我街道為建設方,建設的各項工程所屬。
施工單位拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應,包括:
1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;
2、圍堵黨政機關、交通要道事件;
3、群毆、致人重傷或死亡事件;
4、自殺、自殘等惡性的事件;
5、造成民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定的事件;
6、其他因拖欠克扣民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
為加強對欠薪工作的領導,確保根治欠薪工作落到實處,切實維護社會大局穩(wěn)定,經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,組建泉都街道根治欠薪工作領導小組,具體如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
工作領導小組辦公室下設在社保辦,蔣紅華任專班牽頭領導,抽調楊沛兵、宋秀、王貴林、熊佳星、曾文慶、邱喜云負責具體辦公。
(一)組織開展對全街道所有建設項目拖欠情況的全面清理,摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù),主管部門對已竣工,完成審計結算的項目工程拖欠的工程款,要積極爭取上級部門的項目資金,按照合同約定支付施工單位工程款,同時督促施工單位按照還款協(xié)議支付拖欠工人工資。
(三)街道規(guī)劃、交通、水利等部門負責財政投資項目拖欠工程款的清理及工程決算審核工作,并對需清理的拖欠工程款的總金額進行測算后,根據(jù)我街道財力狀況制定還款計劃,并列入年度預算予以清償。此外,督促施工單位按要求制定還款計劃,如期清償工人工資。
(一)信息報告:發(fā)生拖欠克扣工資突發(fā)事件后,應當在10分鐘內(nèi)上報領導小組,重特大事件應在5分鐘內(nèi)報告領導小組。報告內(nèi)容為:
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度等情況。
2、突發(fā)事件的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和當?shù)赜嘘P部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、公眾及媒體等方面的反映,
5、其他已掌握的情況。
(二)啟動預案:拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,應急處理辦公室要在20分鐘內(nèi)作出初步判斷,向領導小組報告,由領導小組下令啟動應急預案。
(三)應急處置:應急處理辦公室在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關部門投入應急處理工作,有關單位在接到通知后,應快速趕到現(xiàn)場,在領導小組統(tǒng)指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置,如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,可請求領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾情緒,避免矛盾的進一步激化,要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作控制事態(tài),動員、領導民工返回單位各崗位,盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序。
2、現(xiàn)場協(xié)商和調解不成的,各有關部門應摸清情況的基礎上提出可行的處理意見。
3、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,安全部門應立即報警,并配合_門依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化,對無理取鬧、違反治安處置的人員依法處理。
4、必要時,應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序,先行墊付已查實的所欠民工工資或生活費,及時平息事態(tài),解決民工生活困難,財務部要對欠薪保障應急資金給予保障。
(四)領導小組負責欠薪突發(fā)事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作,突發(fā)事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權威的信息,正確引導社會輿論。
(一)拖欠克扣民工工資突發(fā)事件結束后,領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經(jīng)驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行通報。
(二)應急處理辦公室在事件結束后1個工作日內(nèi)向領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結果、政治影響評估等。
(三)有關成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急預案,并負責管理和實施。
(四)領導小組應根據(jù)需要及時召開領導小組成員會議,進-步明確各部門的任務和職責,并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應急處理能力。
(五)財政分局應建立欠薪應急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應急處理。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇七
通過開展綜合防范整治欠薪行動,全面推進各部門落實預防化解處置欠薪工作機制,突出強化相關部門責任,突出源頭預防、基層化解欠薪隱患,突出建設工程等重點領域的綜合治理,遏制欠薪高發(fā)態(tài)勢,確保欠薪問題得到有效治理,確保職工和企業(yè)合法權益得到有效維護,預防由于欠薪引發(fā)的重大事件,促進勞動關系和諧與社會穩(wěn)定。
(一)集中宣傳和自查階段。人社、宣傳等部門要采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)知識。人社、住建、交通、水利等部門利用微信公眾平臺開設治理拖欠農(nóng)民工工資問題的專欄,登載保障農(nóng)民工工資支付和治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作政策法規(guī)、政策解讀、工作動態(tài)、互動交流等內(nèi)容,公布舉報投訴電話、24小時暢通舉報投訴渠道。在所轄范圍內(nèi)的建設工地布置農(nóng)民工工資支付相關內(nèi)容的宣傳標語。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、建筑工地負責人召開保障農(nóng)民工工資支付制度落實情況座談會,督促其積極履行各項制度要求,切實發(fā)揮示范帶動作用。要組織動員用人單位對按時足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段。對自查不到位不主動、欠薪問題屢清屢欠的企業(yè),在執(zhí)法檢查階段要重點督查,依法依規(guī)嚴肅處理,并予以公開曝光。
(二)執(zhí)法檢查階段。抽調執(zhí)法、安監(jiān)、人社等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。要集中力量清理化解歷史存量欠薪案件,特別是做好上級督辦和交辦案件線索的核查解決工作。要建立健全工作臺賬,實時準確掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額、工作進度,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬,歷史欠薪案件不解決不銷賬,確保年底前不因存量案件問題,引發(fā)社會輿情,導致極端事件或突發(fā)事件,引起較大負面社會影響。
(一)加強組織領導。成立xx鎮(zhèn)綜合防范整治欠薪專項行動領導小組。各相關部門要提高思想認識,高度重視欠薪專項治理工作,強化屬地管理主體責任,加強各部門之間的協(xié)調配合,全力做好勞資糾紛預防化解工作。
(二)形成工作合力。各部門形成各司其職、齊抓共管的工作格局。加強信息共享,確保無縫相銜接,組織聯(lián)合執(zhí)法,形成整體合力,共同做好欠薪整治工作。
(三)做好相關材料報送和總結工作。各成員單位向領導小組按時報送排查情況,領導小組辦公室及時對各階段情況進行匯總分析,梳理存在問題,提出解決問題對策。上報數(shù)據(jù)前,要各部門溝通協(xié)調統(tǒng)計數(shù)據(jù)要準確。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇八
今年的信訪工作,認真貫徹黨的__為指導,深入貫徹落實_。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,縣群眾工作局的具體指導下,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,以黨的建設為統(tǒng)領,以經(jīng)濟建設為中心,維護社會政治穩(wěn)定大局出發(fā),用心化解各類社會矛盾,維護轄區(qū)穩(wěn)定;一切從實際出發(fā),密切黨群干群關系,堅持全心全意為人民服務的宗旨,以改善民生為重點,按照上級提出的“信訪工作進社區(qū)”的要求,適應城市化進程中社會和經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,拓寬信訪工作渠道,進一步加強社區(qū)信訪工作。為維護人民群眾的合法利益,及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,確保社會穩(wěn)定。今年要著重抓好以下工作:。
二、抓源頭。居村、社區(qū)民區(qū)和企業(yè),是信訪發(fā)生的源頭。負責信訪工作的人員,要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)常深入實際調查,發(fā)現(xiàn)和掌握群眾關注的熱點、難點,能解決的要盡快解決,不能解決的要講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,要透過艱苦細致的工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪,控制信訪事件上升的趨勢。
三、抓初訪。有群眾來信來訪,要按照“誰主管,誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,及時辦理。對信訪人的合理要求,要從關心和愛護的角度出發(fā),盡力幫忙解決,避免重復信訪;信訪人的要求不合法或反映的問題與事實不符,要透過耐心細致的解釋工作,使上訪群眾心服口服,防止矛盾激化,不要因處置不當而造成越級信訪。
四、繼續(xù)推行領導接待日和聯(lián)合辦公制度。使信訪工作人人了解,個個明白,構成齊抓共管的工作格局。
五、做好信息反饋及上報工作,做到批轉信件有處理結上報和反饋。
六、開展好大調解。透過近幾年來的信訪工作總結,開展好大調解信訪工作聯(lián)席會議,是解決好重要信訪案件的關鍵,事前制定出解決問題的方案、辦法個性重要。
七、繼續(xù)抓好亮點工作。繼續(xù)推行領導包案,落實職責單位、職責人及穩(wěn)控職責,嚴格案件辦結時限,重大節(jié)日活動期間對重點區(qū)域、重點對象實行專人不脫離視線穩(wěn)控。這一舉措的實施,給轄區(qū)廣大群眾帶來了實實在在的好處,更給全鎮(zhèn)信訪工作減輕了不少壓力,我們將繼續(xù)堅持好這項新舉措的實施工作。
八、抓群眾上訪。要把預防和處理群眾信訪作為信訪工作的重點。
(一)、各村、社區(qū)居委會黨支部和企業(yè),要認真分析信訪源,加強對有可能引發(fā)群眾上訪的矛盾和問題的摸底排查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時研究,及時化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)、發(fā)生群眾上訪,單位主要領導要親自過問,及時處理,對群眾上訪人員,要堅持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的原則,嚴格執(zhí)行政策,避免事態(tài)擴大。
(三)、有人員到縣、市、省、京越級上訪,主要領導要安排得力人員或自己前去接回,不得推諉,不得把矛盾上交,要按照屬地管理的原則,把問題解決在基層,切實維護社會穩(wěn)定。
九、是抓宣傳教育。要透過深入宣傳和貫徹《信訪條例》和《省信訪秩序的通告》及其它法律法規(guī),引導信訪人依法信訪;負責信訪工作的人員,更要加強學習,理解培訓,提高辦理信訪工作的業(yè)務技能,做到愛崗敬業(yè),忠于職守,無私奉獻,推動轄區(qū)信訪工作再上新臺階。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇九
為貫徹落實《_辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號)、《陜西省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕28號)、《安康市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(安政辦發(fā)〔2016〕126號)精神,切實有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,結合我縣實際,特制定本實施方案:
為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點;著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機制不健全等突出問題;健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結合的制度保障體系;完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到2017年底,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
(三)監(jiān)督檢查建設項目是否落實工程項目總承包企業(yè)工資支付負責制;
(四)各建設單位執(zhí)行工資保證金制度情況;
(五)政府欠薪應急周轉金賬戶建立及資金入賬情況;
(六)整治各行業(yè)主管部門和建設單位未落實監(jiān)督責任,造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
(一)宣傳動員。縣農(nóng)民工工作領導小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠信的理念,引導廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益,營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
(二)集中治理。各建設單位要落實施工總承包企業(yè)在本實施方案印發(fā)之日起,及時督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認真開展自查,主動糾正存在的問題。縣人社局要按照實施方案,對我縣所有施工項目逐一進行排查;發(fā)現(xiàn)問題的,嚴格按照有關規(guī)定,督促相關企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時要暢通投訴舉報渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關心并反映強烈的問題,建立臺賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時限、責任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅戰(zhàn),確保農(nóng)民工的合法權益不受損。
(三)總結建制。各建設單位要對本系統(tǒng)施工項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面匯總分析,在春節(jié)前一個月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農(nóng)民工工資及時足額支付的長效機制。
(一)暢通投訴舉報渠道。要始終保持農(nóng)民工維權投訴通道暢通無阻。設立投訴舉報電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊。各行業(yè)管理部門也要建立維權渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會公布投訴舉報電話和設立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設立勞動保障維權公示牌,嚴格落實受理投訴舉報“首辦負責制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。
(二)明確工資支付和清償主體責任。在工程建設領域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資負總責,直接與農(nóng)民工建立勞動關系的勞務和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負直接責任;農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織或者個人,對該組織或者個人招用的農(nóng)民工,由建設單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔用工主體責任并支付農(nóng)民工工資。因建設單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設單位或施工總承包企業(yè)以應支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十
為進一步加強依法用工,規(guī)范工資發(fā)放,嚴厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動者合法權益,確保我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_勞動法》、《省工資支付條例》等相關法律規(guī)定,依照《市委辦公室市政府辦公室關于開展企業(yè)欠薪專項治理工作的通知》、《鎮(zhèn)企業(yè)工資支付預警與處置實施方案》等相關辦法,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
企業(yè)欠薪專項治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學發(fā)展的主題,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認真貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī),堅持積極預防、認真應對、及時處置的原則,嚴防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實維護勞動者的合法權益,維護社會安定穩(wěn)定。
企業(yè)欠薪專項治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,遵循“堅持預防與整治、引導與打擊相結合”的工作原則,采取“誰主管,誰負責”和屬地管理的工作方法,各相關部門協(xié)調配合、齊抓共管、標本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機制。
一是成立專項工作小組,加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長、口領導為常務副組長、分管領導為副組長、勞動所及勞動監(jiān)察中隊、經(jīng)發(fā)辦、總工會、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所。領導小組負責指導和協(xié)調全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專項治理工作。
二是召開專項工作會議,明確職責分工。
近期召開企業(yè)欠薪專項治理工作專題會議,統(tǒng)一思想,提高認識。明確各成員單位和所在各行政村(社區(qū))等單位的工作職責,落實工作任務,建立鎮(zhèn)工資支付預警與處置領導小組半月例會制,分析問題,落實措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時上報市人社局。
三是及時制訂工作計劃,分階段部署實施。
一是摸底排查、自查預警階段,時間步驟至11月1日。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十一
(一)指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實__、省委省政府、市委市政府對根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以較真碰硬的嚴實舉措,認真抓好本次根治欠薪冬季專項行動,切實維護廣大勞動者合法權益。
(二)行動重點。此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查。
(三)行動內(nèi)容。一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲和退還、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
(四)行動目標。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動態(tài)清零。
(一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的`良好輿論環(huán)境。同時,在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預警化解專項行動基礎上,指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,抽調執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對工作進展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進行明察暗訪和抽查審計。
(一)健全督導排查機制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導工作機制,加強工作調度和跟蹤問效,層層傳導壓力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務的落實。要對本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面摸排,逐一進行檢查,建立健全工作臺賬,對工程項目實名制管理、項目結算、撥款進度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對賬銷號。
(二)全力保障工資及時兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時足額支付工資作為檢查和整治重點,對農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時化解矛盾,切實從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組要對發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進行專題研究,對不同欠薪風險,實行紅、橙、黃三級預警,對欠薪風險大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責任主體和辦理時限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時限內(nèi)消除隱患。
(三)嚴厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究,堅決達到“兩清零”目標。要嚴格按照國家和省上有關要求,嚴肅督辦案件辦理工作紀律,進一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進一步提升案件辦理質量和效率,對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)規(guī)范工程建設領域市場秩序。各級行業(yè)主管部門要開展工程建設領域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治,加強工程建設項目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標行為,嚴肅查處虛假招標、圍標串標、惡意低價中標、掛靠借用資質等違法違規(guī)行為;全面推行施工過程結算,督促建設單位按合同約定的計量周期或工程進度及時結算并支付工程款;依法對掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等行為進行監(jiān)督檢查,并負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
(五)強化政府投資工程項目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項目撥款進度和資金使用情況。各級發(fā)展改革、財政部門要會同相關部門建立健全建設資金使用全過程的監(jiān)督機制,對政府投資工程項目建設資金進行動態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時限及時撥付建設資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴禁截留、擠占和挪用。
(六)嚴格靠實包保責任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位要嚴格按照包保縣區(qū)工作責任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責任落實,又督促包??h區(qū)落實屬地責任,加大工作力度,突出重點,采取實地調研、隨機核查及不定期分析研判等方式,對專項行動全程督導,及時發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項行動期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點對各包??h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動合同簽訂等核心制度落實等工作開展情況跟進掌握,并督促各縣區(qū)按照專項行動方案要求完成各項工作任務。
(一)加強組織領導。各縣區(qū)要堅決貫徹關于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示精神,認真落實__、省委省政府和市委市政府的有關決策部署,把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴格落實屬地管理責任,結合實際制定具體行動方案,結合本地實際制定有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點,劃分節(jié)點,層層傳導壓力,確保專項行動取得實效。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十二
根據(jù)《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電〔2019〕2)要求,省委省政府、市委市政府批示要求,為進一步做好木老元鄉(xiāng)保障農(nóng)民工工資支付工作,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治行動,確保2020年實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標。特制定實施方案如下:
各鄉(xiāng)直有關部門要提高思想認識,把開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊密圍繞構建和諧社會的目標,堅持“標本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的方針,強化措施、密切配合,確保農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動取得實效,同時要注重日常監(jiān)管和長效機制的建立和落實,明確職責,常抓不懈,保障廣大農(nóng)民工的合法權益。
(一)專項整治重點:對使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑、交通、水利等工程建設項目和非建設領域勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等遵守勞動保障法律法規(guī)的情況。督促建設單位和施工總承包企業(yè)應按月足額支付農(nóng)民工工資。
(二)專項檢查目標:及時清理支付拖欠民工工資,督促項目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金,切實維護民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定。并通過專項檢查,突出重點,加強欠薪隱患排查,掌握欠薪隱患情況,消除隱患,解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,加強疏導,引導其采取合理、合法途徑解決。確保2020年農(nóng)民工工資基本不拖欠,拖欠農(nóng)民工工資案件基本結案,以討要工資的名義討要工程款,引發(fā)群體的事件、極端事件的隱患的,_門按維穩(wěn)要求加強制止和打擊,群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降,涉嫌拒不支付勞動報酬案件及時移交司法處理,切實維護廣大勞動者的工資報酬權益和社會公平穩(wěn)定。
(一)宣傳動員及自查階段(2019年6月2日至2019年6月30日)。一是引導廣大農(nóng)民工增強依法維權的意識和能力。采取多種形式,廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,采用媒體宣傳、上街宣傳、專欄宣傳、短信、微信以及送法律知識上門、設立維權告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動等形式,宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī),增強用人單位依法支付工資的自覺性,提高廣大農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權益的良好法制環(huán)境。二是召集專項檢查所涉部門召開動員部署會議,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會議制度作用,履行行業(yè)主管部門職責,整合各部門工作力量,嚴格落實“包保責任制”;分析研判工作形勢及存在問題,加強農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團結聯(lián)動,實施綜合整治,保證領導到位、組織到位、人員到位、責任到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責任早落實”的要求,立足職能,密切配合,迅速行動,扎實開展欠薪隱患排查工作,準確掌握欠薪問題和隱患,嚴格按照“五個一”要求(一個矛盾隱患、一個化解方案、一名責任領導、一套化解班子、一抓到底),落實“四包”責任制度(包調查、包處理、包穩(wěn)控、包鞏固)將各項欠薪問題和隱患就地、及時、妥善解決好。三是對農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患要“重排查”,做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,努力把欠薪問題及時地解決在萌芽階段。四是各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,由工程建設行業(yè)主管部門牽頭,相關部門參與,在2019年6月30日前,對本行業(yè)工程建設項目農(nóng)民工工資支付情況進行全面排查,將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的,登記造冊,指派專人負責,實行掛牌督辦,辦完一件,銷號一件。五是督促建設單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款,及時進行工程驗收、決算,堅決防止因竣工驗收不及時,導致工程工期延長,造成農(nóng)民工工資拖欠。2019年春節(jié)前全部辦結。
(二)執(zhí)法檢查階段(2019年7月1日至2019年7月31日)。鄉(xiāng)勞動保障所、派出所、住建、交通運輸、水利、市場監(jiān)督管理、工會等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,進一步加強在建工程項目管理,綜合采取施工許可監(jiān)管、信用評價管理、資質資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗收備案等手段,積極開展工程建設項目的全過程監(jiān)管,堅決遏制工程項目未批先建等問題。對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要逐戶進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
(一)加強組織領導。明確一名領導專門負責,并選派素質好、責任心強、業(yè)務精通的人員開展工作,確保專項整治行動取得成效。
(二)暢通舉報投訴渠道。采取有效措施及時化解,堅持有訴必查、查實必究,對舉報投訴力爭做到接待一起、登記一起,受理一起、查處一起。
(三)強化協(xié)調配合。及時查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數(shù)額較大、時間較長且情節(jié)嚴重的用人單位及責任人,要依法移送司法機關處理。項目主管部門要切實履行職責,采取強有力的工作措施,扎實開展拖欠民工工資處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過激行為的案件,要快速反應、特案特辦,及時到一線解決處置,確保不發(fā)生群體的事件。
(四)嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)直有關部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金,切實維護農(nóng)民工合法權益。對因責任不落實、措施不具體、處置不力導致群體的事件的,我鄉(xiāng)將按照有關規(guī)定嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十三
為貫徹落實_、_“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十四
在接到上級專項治理工作通知后,校領導高度重視,立即抽出相關人員組成領導組,以校長為組長,副校長為副組長,分管財務、政工人員、中心校長為成員的工作領導小組,負責對職工違反規(guī)定領取工資情況進行全面自查。
組織干部職工共同學習了,保證了清查工作的科學發(fā)展。
按照上級要求,我校自查領導小組對我單位教職工違反工資政策資情況進行了全面自查。
我們重點對培訓學習期間、受黨紀、政紀處分及司法處理,工資待遇未按規(guī)定處理到位的;已調離原單位,在原單位和現(xiàn)單位領取兩份工資補貼的;不按組織要求,長期不在工作單位工作或從事其他工作,仍在原單位領取工資補貼的;在職、離退休人員死亡,仍然領取工資補貼、養(yǎng)老保險金的;遺屬補助對象已到政策規(guī)定年齡或已死亡仍然領取補助的;到齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù),仍按在職人員領取工資補貼的;不在特定工作崗位工作,違反規(guī)定領取特殊崗位、艱苦崗位等補貼的;違反規(guī)定錄用,頂名頂崗占編領取工資補貼的;采取其他不正當手段,虛報冒領工資補貼的情況逐人逐項進行了清查。
經(jīng)過自查,我院未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領取工資補貼的情況。但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,要做到持續(xù)改進常抓不懈。
防止欠薪工作計劃優(yōu)選篇十五
1、如果包工頭屬于沒有資質的企業(yè)或個人,則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔清償拖欠工資連帶責任。
2、建議向勞動_門投訴這種違法行為,投訴電話:12333;
3、法律依據(jù):
(1)《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人,否則應承擔清償拖欠工資連帶責任。
(2)《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條:建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務)或經(jīng)營權發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。
(4)《勞動保障監(jiān)察條例》第十七條:勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調查,應當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
無故拖欠工資,是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的拖欠員工的工資的行為,超過《××省工資支付規(guī)定》的期限,延期支付或者未足額支付勞動者工資的行為。拖欠工資是不合法的,如果雙方有合同,被拖欠方可以把另一方告上法庭,但需要注意的是,一定要采取合法的方法保護自己的合法權益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。
勞動部《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關問題的補充規(guī)定》中對于“無故”作了排除性規(guī)定:“‘無故拖欠’勞動者工資指用人單位無正當理由超過規(guī)定付薪時間未支付勞動者工資。
《勞動法》第九十一條:“用人單位有下列侵害勞動者合法權益情形之一的,由勞動行政部門責令其支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令其支付賠償金:
(1)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(2)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
(3)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
(4)解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)??!翱梢钥闯?,無故拖欠職工工資,資方要支付拖欠工資、補償金(25%拖欠工資額),必要時還要支付賠償金(但要以造成實際損害為前提)。