在團(tuán)隊合作中,每個人都扮演著重要的角色。怎樣應(yīng)對壓力和挫折,保持積極向上的心態(tài),持之以恒地追求目標(biāo)?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,歡迎大家一起來借鑒。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全同意??h藥監(jiān)局劉局長傳達(dá)了藥監(jiān)工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,下面,我就做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
工作方案。
親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作要做到任務(wù)明確責(zé)任到人措施到位。節(jié)日期間對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時造成生產(chǎn)安全事故的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、周密部署,精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入企業(yè)、工地、車站、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況、隱患整治情況等,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,扎實推進(jìn)當(dāng)前和節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認(rèn)真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為。同時,繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)對交通運輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實減少交通事故。各類運輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛,對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況要進(jìn)行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴(yán)格審批把關(guān),按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的。
應(yīng)急預(yù)案。
堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。
四是加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門,要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機(jī)械、基坑開挖、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負(fù)責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。要高度重視并切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災(zāi)事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進(jìn)度計劃,防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度,忽視安全,違章作業(yè)。
五是加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴(yán)格落實管理責(zé)任和安全保障措施,防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查,凡達(dá)不到安全要求的,必須立即停止使用。
六是加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點監(jiān)督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全。要加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作,要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民群眾的健康安全。
七是加強(qiáng)節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實值班各項制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,公文范文及時妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們:剛才,趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意,下面就進(jìn)一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”?安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同謀劃、同部署、同落實。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,xx的安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇二
在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面是本站小編給大家整理的縣長春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,縣政府決定召開20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是:貫徹落實習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和全省安全生產(chǎn)工作產(chǎn)電視電話會議精神,全面安排部署我縣20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,有效防范安全事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、平安的春節(jié)。下面,我講三點意見:
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“三個主體責(zé)任”落實,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)宣傳教育等專項行動,強(qiáng)力排查治理事故隱患。濯港鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、下新鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管;蔡山鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,大力提升企業(yè)安全管理水平;苦竹鄉(xiāng)、大河鎮(zhèn)、教育局、住建局、礦管局、水利局等單位堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,積累了許多好經(jīng)驗、好做法。總之,通過大家的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)總體穩(wěn)定,并保持趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭,我縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在全市前列。成績來之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前正值歲末年初,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從全國看,11月19日,北京市朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)一庫房發(fā)生火災(zāi),造成12人死亡。11月22日,山東省青島市黃濰輸油管線原油泄漏,維修時發(fā)生爆燃事故,造成62人死亡。24日,親自趕赴青島,看望了事故傷員,要求各級政府落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。12月11日,廣東省深圳市光明新區(qū)榮建水果市場發(fā)生火災(zāi)事故,造成16人死亡。12月13日,新疆白楊溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成22人死亡。從全省看,11月14日,宣恩縣一鄉(xiāng)村公路發(fā)生7人死亡、1人受傷的交通事故,11月20日,南漳縣發(fā)生建筑施工腳手架倒塌事故,致7人死亡,5人受傷。從全市看,20xx年1月1日凌晨5點,滬蓉高速麻武段,先后發(fā)生兩起較大交通事故,分別造成5死1傷。就我縣而言,雖總體態(tài)勢平穩(wěn),但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多,形勢依然十分嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在以下四個方面。一是思想認(rèn)識不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作只重視在口頭上,未真正入心、入腦,安全檢查、安全投入、安全會議等規(guī)定動作基本是走程序、流于形式,作風(fēng)飄浮、工作不實。個別單位還存在“誰新進(jìn)班子,誰分管安全生產(chǎn)工作”的錯誤做法。二是安全欠賬較多。道路交通方面,減速設(shè)施、警示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)置不到位,加上路上行人素質(zhì)差,特別是摩托車、農(nóng)用車的駕駛員不遵章守法、違規(guī)違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。消防方面,部分新、改、擴(kuò)建項目不按規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施,甚至違法使用可燃、易燃材料進(jìn)行裝修,違規(guī)用火,導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)。工業(yè)企業(yè)方面,部分企業(yè)使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備,存在老化配套不全、操作不靈活等系列現(xiàn)象,新建企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收,安全設(shè)施配置不到位,隨時可能導(dǎo)致事故發(fā)生。同時,懂安全、專心投入安全管理工作的干部及企業(yè)管理人員也嚴(yán)重不足。三是工作落實缺位。安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”等重點工作在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還未到邊到角,不少隱患未排查出來,有的對排查出來的隱患捂著、遮著,不上報、不整改。特別是對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題盡量瞞著、捂住。即使是縣政府掛牌督辦的20處重大事故隱患,也還有5處未治理到位。企業(yè)在安全投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責(zé)任追究沒有發(fā)揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
安全是什么?安全意味著生命,擁有安全不等于擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。習(xí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)要堅持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識,不要幻想當(dāng)太平官”。在安全生產(chǎn)問題上,任何時候都不能盲目樂觀,都不要過高估計形勢。各級各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,以更務(wù)實的作風(fēng)、更嚴(yán)厲的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓實抓好。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,隨著春節(jié)的臨近,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點,按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于切實做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作通知》要求,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,在春節(jié)前組織開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,切實排查治理各類事故隱患,并將春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)和隱患排查治理登記表在1月28日前報縣安委會辦公室。
(二)交通安全工作。隨著春運的啟動,將會迎來人流、物流、車流的高峰期,交通安全是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要注重車輛安全。按照《黃梅縣機(jī)動車安全隱患大檢查工作實施方案》的要求,從即日起至2月底,開展機(jī)動車安全隱患大檢查活動,各部門要嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地履行職責(zé),緊密聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),全面摸清機(jī)動車安全隱患,并及時整改到位,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。教育、交運、公安等部門要組織開展接送學(xué)生車輛專項整治行動,嚴(yán)禁超速、超載,嚴(yán)厲打擊黑車接送學(xué)生等非法違法行為。二要注重道路安全。這次滬蓉高速麻武段發(fā)生的兩起較大交通事故,給我們的教訓(xùn)是深刻的,今天會上印發(fā)了《加強(qiáng)境內(nèi)高速公路應(yīng)急管理工作的通知》,希望各有關(guān)單位按文件要求,快速反應(yīng),規(guī)范操作,妥善處置,做好高速公路安全應(yīng)急工作。要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時,要以國道、省道為重點,加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交運、海事等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動車安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規(guī)現(xiàn)象。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保節(jié)日期間交通運輸安全。
(三)消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好今冬明春防火安全大檢查,重點加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,要及時召集相關(guān)站所、村委會、村小組進(jìn)行研究,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要早宣傳、快行動,采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(四)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
規(guī)章制度。
安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、公安等部門要對全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查,及時消除事故隱患。
(五)建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(六)公共安全工作。公安部門要嚴(yán)格大型集會活動的審批管理,嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
(七)非煤礦山、重點工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責(zé)任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監(jiān)、公安部門要督促非煤礦山企業(yè)在臘月二十四以前一律停產(chǎn),并停供民爆物品,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收合格的一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設(shè)備一律封停,督促落實特種設(shè)備各項安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(八)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強(qiáng)信息報送工作,嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)。
講:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要認(rèn)真貫徹的重要指示精神,切實增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識”,在任何時候、任何情況下,都把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,細(xì)化措施,責(zé)任到人,狠抓落實,確保工作到底、到邊、到位。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門務(wù)必按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,高度重視、高度集中、高度負(fù)責(zé)。在座各位都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、具體抓。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)參考。所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的合力。
(二)狠抓落實。會后,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好三件事:開好一次會議。專題研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會議落實到操作層面。搞好一次檢查。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理事故隱患,認(rèn)真解決事關(guān)全局的各類重大隱患和突出問題。上報一次情況。要按照縣安委會通知要求,在本月28日前向縣安委辦上報一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實做到三個“過一遍”:對所有單位過一遍,對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題、重大隱患過一遍,對重點單位、重點部位、重點目標(biāo)過一遍。
(三)嚴(yán)格督查??h政府政務(wù)督查室、縣安委辦要聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和落實情況進(jìn)行一次督查,督查結(jié)果將在全縣通報。凡在春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,一律從重處理,并對相關(guān)責(zé)任單位“一票否決”,對相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅問責(zé),涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必全力以赴、真抓實干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項工作做得細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
最后,向大家拜個早年,并通過你們向你的家人致以新春的祝福,祝大家合家歡樂,馬到成功,萬事如意!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇三
安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。下面就是本站小編給大家整理的春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進(jìn)找差距,強(qiáng)化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化“紅線意識”“底線思維”,強(qiáng)化安全責(zé)任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼刃袆樱钊胪七M(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè),全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)。縣委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極作為,主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動,排查治理隱患1230處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236條,打擊非法盜采3家,責(zé)令停業(yè)整頓4家,治安拘留1人;排查整改交通隱患188處,查處違章違法行為478起,查封接送學(xué)生車輛8輛,注銷車輛營運證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條,查封超范圍經(jīng)營單位7家,關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家,拆除非法加油機(jī)3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家,收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處,現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76臺次,打擊農(nóng)機(jī)非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家,排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經(jīng)營單位838家,查處各種非法違法行為316起,關(guān)閉、整頓企業(yè)10家,行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241處,行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費,其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚,小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??综狻⑿麻_、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊,配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練??h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練??h住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴(kuò)大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。縣交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。縣教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)。
教案。
比賽活動??h安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看,7月19日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54人死亡,6人受傷。8月2日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受傷。11月16日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。12月8日,安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌,造成5人死亡,2人受傷。從全省看,11月23日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3人死亡、11人受傷。12月6日,潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3人死亡、6人受傷。從我縣看,今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運輸車輛泄露事故。11月份,市安辦對我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項檢查,在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。
二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實,管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式,被動應(yīng)付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心部署,強(qiáng)化措施,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產(chǎn)安全。
1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任??h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié),并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。
2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動,切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴(yán)厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為,加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營運行為,做好全縣內(nèi)河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生,確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點,進(jìn)一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰,確保安全。五要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴(yán)格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好現(xiàn)場管理確?;顒影踩?。
教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施,加強(qiáng)冬季防火管制,嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和通報制度,及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強(qiáng)群眾安全意識,提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育,提高社會重視程度。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備,實行信息、人員、設(shè)備共享共用,深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確?!叭齻€15天”運行不逾期,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關(guān)。四要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。
5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務(wù),要增強(qiáng)工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。要加強(qiáng)對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細(xì)化工作舉措,確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,制定切實可行的。
工作計劃。
重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格督查,確保各項工作措施落到實處。
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視,把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究,親自安排部署,親自帶班檢查,著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真研究。
工作方案。
細(xì)化工作措施親自帶隊檢查親自督促落實確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機(jī)關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
二是加強(qiáng)配合,形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。縣安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通,主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施,切實履行安全監(jiān)管職能,確保萬無一失。
三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機(jī),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣揚安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實。要把督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段,縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo),對存在的問題要及時提出整改要求和時限,并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將依法嚴(yán)肅查處,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有的值班人員必須堅守崗位,務(wù)必做到盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息報送及時準(zhǔn)確。
同志們,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,完善措施,狠抓落實,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
謝謝大家!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇四
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20--年工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務(wù)。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認(rèn)識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結(jié)果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的嚴(yán)峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強(qiáng),但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低,自我保護(hù)意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當(dāng)造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護(hù)能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善。部分單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng),安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實。企業(yè)負(fù)責(zé)人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認(rèn)識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強(qiáng),“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo),必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護(hù)措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細(xì)、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會,還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運會乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的前提。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當(dāng)前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認(rèn)識,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護(hù)自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進(jìn)位。
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認(rèn)識面臨的形勢,要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元gdp安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),確保不突破市政府下達(dá)的各項事故控制指標(biāo)。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務(wù)院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預(yù)防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強(qiáng)化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”工作,交通安全設(shè)施的完善,規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序,嚴(yán)查違章和加強(qiáng)駕駛員教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費、責(zé)任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設(shè)施,確保疏散通道暢通,落實消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災(zāi)隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險化學(xué)品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運輸、銷售秩序,強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責(zé)任制,嚴(yán)防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機(jī),嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點,指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)施工隊伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強(qiáng)旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強(qiáng)化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務(wù)求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任制體系。二是認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進(jìn)度。三是嚴(yán)格實行“三同時”制度,把住建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補(bǔ)還計劃,加快補(bǔ)還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取,以及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預(yù)防的結(jié)合,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行全員培訓(xùn),要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強(qiáng)化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認(rèn)識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責(zé)任制,沒有責(zé)任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項硬任務(wù),對今天簽訂的責(zé)任書,不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層,一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人,使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關(guān)鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)分解和責(zé)任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,納入政績考核,形成責(zé)任機(jī)制,使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責(zé)任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)、務(wù)必抓實、抓細(xì)。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,履行職能,結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強(qiáng)安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強(qiáng)化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量,做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。開展應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急救援整體水平。
四是要依法嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。不加強(qiáng)責(zé)任追究,安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當(dāng),有法不依、有令不行的行為,要切實加大責(zé)任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認(rèn)識到,政府為企業(yè)服務(wù),不僅體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴(yán)格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)的愛護(hù)。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴(yán)格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負(fù)責(zé)人,必須嚴(yán)懲,直至依法追究刑事責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,永遠(yuǎn)不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。動員千遍,不如問責(zé)一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓(xùn),讓群眾受到教育。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇六
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會和集團(tuán)公司工作會議精神,簡要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究探討下一步工作的重點難點及思路措施,充分調(diào)動和發(fā)揮各個層面的積極性,更加扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。下面,結(jié)合集團(tuán)公司實際,我講三點意見:
今年以來,各級各單位認(rèn)真貫徹落實上級和集團(tuán)公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo),以夯實增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線,積極探索推進(jìn)新形勢下安全生產(chǎn)模式,迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面,二季度安全形勢穩(wěn)定向好,實現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬噸,完成進(jìn)尺63681米,其中開拓進(jìn)尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬噸,完成進(jìn)尺33016米,其中開拓進(jìn)尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅持高標(biāo)定位引領(lǐng),安全管理體系實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“安全工作零起點,始終處于起跑線”,將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”,不斷總結(jié)提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上,積極整合現(xiàn)有管理資源,建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項檢查菜單,充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力,有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動,各級通力配合,重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控,建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來,5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次,下井570個次,查處問題2631條,實施責(zé)任追究1.2萬元,安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元,保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本,廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標(biāo)整改活動,擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發(fā)展理念,煤炭生產(chǎn)模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會,進(jìn)一步堅定了“一次做對,杜絕浪費,實現(xiàn)效率最大化”的理念,通過狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”,促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整,集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施,統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實,穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量內(nèi),適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”,積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向,“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效,存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響,不斷優(yōu)化施工工藝,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,完成商品煤734萬噸,發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開采措施,上半年完成找煤擴(kuò)量73萬噸,占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改,積極調(diào)整生產(chǎn)布局,為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日,組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會,總結(jié)工作經(jīng)驗,為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年,集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工,單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),人工效率提高35%。同時,隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機(jī)分別在正通、唐口的應(yīng)用,裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求,找準(zhǔn)制約瓶頸,協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年,新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收,成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認(rèn)證,安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。
(三)著眼預(yù)控體系建設(shè),重大隱患治理取得新成效。全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機(jī)制建設(shè)、平臺管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè),持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系,分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制已實現(xiàn)整體運行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析,加強(qiáng)了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強(qiáng)化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)對標(biāo)管理,扎實開展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動,對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題,實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面,組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審,開展防沖機(jī)理研究,推進(jìn)了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點,頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯?!耙煌ㄈ馈狈矫妫e極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程,安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元,積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè),6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面,按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工,扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究,制定201面綜合防治水預(yù)控方案,為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。
(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級,科學(xué)保安能力得到新加強(qiáng)。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上,圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新,推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控,實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順,增強(qiáng)了工作面超前控制能力。二是立足工作實際,精益求精,推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造,提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項目建設(shè),積極跟進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標(biāo),目前,項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項,累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織,創(chuàng)新端頭充填工藝,改進(jìn)工作面支護(hù)方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸,置換商品煤1.5萬噸,生產(chǎn)成本下降85%,分別創(chuàng)出開面以來的最新紀(jì)錄,實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán),著力打造精益安撤流程,110工作面實施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝,節(jié)省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo),利益引導(dǎo),健全完善創(chuàng)效獎勵機(jī)制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則,修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法,從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”,構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機(jī)制,調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來,累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項,預(yù)計創(chuàng)效2.79億元,兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵,本安隊伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識,矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育,增強(qiáng)技能素養(yǎng),全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強(qiáng)化全員素質(zhì)為引領(lǐng),扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒樱怀?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安,搭配7項群眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識,營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo),扎實推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次,技術(shù)比武1764人次,礦井層面技能競賽10次,掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段,引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn),組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍,下現(xiàn)場能干,上講臺能講的“能人團(tuán)隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn),唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點,為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題及面臨形勢。
進(jìn)入二季度以來,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,累計發(fā)生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陜西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看,6月29日,山東首個特高壓工程正式竣工投運,變電容量600萬千伏安,每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃,到20_年,山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng),變電容量將達(dá)5600萬千伏安,每年減少標(biāo)煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低,競爭更激烈,企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗,給安全工作帶來更大的壓力。
現(xiàn)階段,我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”,即:開采條件復(fù)雜期,生產(chǎn)接續(xù)緊張期,結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期,經(jīng)濟(jì)低迷困難期,稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方,以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),清晰看到面臨的“六個矛盾”:
一是安全意識與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看,部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患,高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上,僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機(jī)電提升運輸專項整治“回頭看”過程中,個別單位整改問題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺欄桿不完善,井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn),個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠,存在應(yīng)付湊付思想。
二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過,災(zāi)害治理不到位,高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽,唐口與新河相鄰作業(yè)場所,受高地壓影響,出現(xiàn)巷道移近量大,兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重,單面工程甚至分階段開展,排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米,但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作,采取措施不及時,落實不到位,造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運而生,表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日,山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,細(xì)化了企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員職責(zé),完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機(jī)制。6月12日,國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個,采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1:2,力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令,重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法,對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的,將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺,反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè),已經(jīng)成為新常態(tài)下,企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時,最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾,保障高效生產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣,進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源,加強(qiáng)隱蔽治災(zāi)因素分析,強(qiáng)化安全風(fēng)險點排查,實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控,打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn),已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經(jīng)濟(jì)浪潮中,長期安全投入得不到保障,不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料,已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中,3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收中,個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。
六是長遠(yuǎn)接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看,總進(jìn)尺僅完成計劃的94.9%,開拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開拓進(jìn)尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進(jìn)尺任務(wù),巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為,放松了對長遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理,配套系統(tǒng)不完善,給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三季度是承上啟下的關(guān)鍵季,也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作,總的要求就是貫徹落實好集團(tuán)公司半年工作會精神,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化對標(biāo)管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點,把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律,全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸,精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米,開拓進(jìn)尺8370米。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治安與嚴(yán)厲追責(zé)并重,全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章,是我們規(guī)范安全管理行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標(biāo)補(bǔ)差,不斷提高違章成本,持續(xù)提高安全管理水平。
一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際,引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全,切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué),精心制定學(xué)習(xí)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講,領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時,要發(fā)揮各類媒介的傳播作用,積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實,分專業(yè)開展對標(biāo),全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足,做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改,集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各單位結(jié)合實際,制定對標(biāo)整改清單,落實責(zé)任人和整改時限,同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的,要認(rèn)真研究制定應(yīng)對方案和防范措施,確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,按照既定責(zé)任分工,齊心協(xié)力,深入研究政策規(guī)定,加強(qiáng)與政府和行業(yè)主管部門溝通,做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度,唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府,加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作,加快單項工程質(zhì)量認(rèn)證,力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦,加快礦井綜合驗收步伐,盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三是推進(jìn)安全責(zé)任落實。各單位要按照“職責(zé)不漏項,事事有人管”的原則,結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點,按照時間節(jié)點,盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制,依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安工作,深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足,推進(jìn)整改措施落實,建章立制,形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán),認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長,礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴(yán)厲追責(zé)做法,充分發(fā)揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確?!傲銈Α蹦繕?biāo)實現(xiàn)。
(二)堅持超前預(yù)判和精準(zhǔn)防治共進(jìn),著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國入汛時間早,強(qiáng)降雨過程多,降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報,受近期強(qiáng)降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害,3282萬人受災(zāi),186人因災(zāi)死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷電等強(qiáng)對流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來,各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關(guān)口前置,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,確保安全生產(chǎn)。
一是認(rèn)真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識,嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定,深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣,礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通,及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息,大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情,確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和防排水措施落實,加強(qiáng)探放水管理,堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn),加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng),嚴(yán)格落實201工作面限厚開采等各項措施,做到限速、勻速推采,確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,并盡快組織一次水害應(yīng)急演練,確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū),合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路,確保安全回采。葛亭要及時采取措施,整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題,安排人員定期巡線,最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強(qiáng)地表裂縫的巡視,及時回填、處置危險情況,預(yù)防地表水潰入井下,影響安全生產(chǎn)。
二是持續(xù)加強(qiáng)沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū),亭南207面、305面,正通201面、一盤區(qū)大巷,巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理,嚴(yán)格落實綜合防治措施,確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺,認(rèn)真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣,及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強(qiáng)度、低密度”的原則,從巷道長遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù),積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計,實現(xiàn)一次支護(hù)到位,避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷,提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會,交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗,持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。
三是不斷強(qiáng)化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,形成長效機(jī)制,持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作,重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進(jìn)千米鉆機(jī)施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù),提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學(xué)控制推采和回撤速度,精準(zhǔn)落實各項綜合防滅火措施,確保安全。
四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化非煤單位隱患排查治理力度,不斷加強(qiáng)安全防護(hù)措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強(qiáng)壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理,特別是加強(qiáng)方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查,持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍(lán)寶石項目建設(shè)的管控,進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動向,細(xì)化做實安置渠道,依法處理勞動關(guān)系,制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,及時處置突發(fā)問題,確保職工隊伍穩(wěn)定。同時,新上非煤項目要嚴(yán)格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求,確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。
(三)堅持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動,持續(xù)增強(qiáng)安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具,積極創(chuàng)新求變,加強(qiáng)“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合,把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運營鏈條,著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開精益管理推進(jìn)會,希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時,認(rèn)真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。
一是推進(jìn)精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產(chǎn)指標(biāo),重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控,確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題,不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝,研究綜合防治措施和機(jī)械化落底,降低勞動強(qiáng)度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際,以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ),利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,精準(zhǔn)實施找煤擴(kuò)量,努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐,積極開展井下矸石充填工藝研究,借鑒唐口充填矸石計資辦法,把握好“量與需”的關(guān)系,最大限度降低矸石升井量。
二是推進(jìn)精益組織。持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整,充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系,因礦施策,穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心,通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù),利用市場引導(dǎo)手段,合理調(diào)配勞動組織,促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理,著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運輸提升、洗選儲運等環(huán)節(jié)超前介入,全流程抓煤質(zhì)。同時,準(zhǔn)確把脈市場動向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續(xù)性,著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。
三是推進(jìn)精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法,積極研究快速掘進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮掘錨一體機(jī)、全巖綜掘機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的效能,持續(xù)開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究,實現(xiàn)工作面安全高效安撤,保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進(jìn)”的工作思路,扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實,靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式,深挖組織和系統(tǒng)潛力,找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作,產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發(fā)事件預(yù)案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,減少外協(xié)矛盾,確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進(jìn)精益設(shè)備管理。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動,大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修,嚴(yán)格落實維護(hù)保養(yǎng)措施,提升設(shè)備的運行環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力,統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑,盤活閑置資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀,充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備,減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同,著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù),充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢,提高生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機(jī)作業(yè)線引進(jìn),確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際,扎實推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機(jī)、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作,向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代,全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù),打造無人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用,聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè),成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強(qiáng)化新科技平臺的跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高運行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能,更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣,持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》,充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上,推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。
(五)堅持找差補(bǔ)短與橫縱拓展并舉,不斷優(yōu)化安全管理體系?!疤煜轮卤刈饔诩?xì)”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認(rèn)真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化對標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。
一是深入推進(jìn)“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求,認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點,進(jìn)一步補(bǔ)充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動“菜單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查,解決管理粗放的問題。
二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅持把“知行合一、人機(jī)相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向,持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升,務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核,積極推動“雙師制”試點建設(shè),加強(qiáng)職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí),加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動,按照年初制定的活動規(guī)劃,在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,精心謀劃活動方案,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,為員工搭建公平、公正的競賽平臺。
三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié),堅決杜絕隱患“隨意排”,落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題,必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時,要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實聯(lián)合掛牌督辦制度,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理,確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。
四是扎實開展安全評價工作。強(qiáng)化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補(bǔ),重心放在問題排查和整改意見落實上,做到“白臉抓評價,紅臉抓落實”,堅決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團(tuán)公司安全評價小組牽頭,結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實,對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,逐一進(jìn)行專項安全評價,不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期,抓好安全生產(chǎn)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的歷史使命,緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患。
會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機(jī)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運行。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機(jī)動車檢驗合格證、營運證、交強(qiáng)險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉??瓦\場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是“一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機(jī)動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇九
再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)五點意見。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強(qiáng)有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
二、確保各級責(zé)任到位。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo),要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位,并從上至下逐級抓好責(zé)任制的落實督查工作;制定長期計劃,定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級一級地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。
三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強(qiáng)對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強(qiáng)對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個員工能規(guī)范作業(yè),及時糾正違章和冒險作業(yè)行為,防止事故隱患。
四、切實抓好事故隱患的整改工作。
本月26日,市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位,給予責(zé)任人通報批評。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十
同志們:
本日在這里召開的我縣春節(jié)期間門路運輸工作集會,是縣委、當(dāng)局探討召開的一次緊張集會。參加此次集會的緊張有縣春運帶領(lǐng)小構(gòu)成員單位的有關(guān)帶領(lǐng)以及抽調(diào)到春運辦公室的工作人員,集會還聘請了有關(guān)客運企業(yè)戶參會。集會的目標(biāo)便是傳達(dá)貫徹省市春運工作集會精神,探討安排我縣春運的各項工作,確保本年春運工作安定、有序、優(yōu)良和快捷。
剛才,縣交通局副局長、運管所長處同志傳達(dá)了市春運工作的集會精神,縣交通局副局長ゼゼゼ同志安排了春運的詳細(xì)工作,集會結(jié)束時,縣委布告還將作緊張講話,盼望同志們當(dāng)真貫徹履行。下面,我就做好我縣春節(jié)門路運輸工作講幾點定見。
過去的一年,我縣的春運工作在縣委、當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下,在各成員單位的辛苦竭力下,以及各客運戶的大力大舉贊成互助下,美滿的兌現(xiàn)了第七個春運安定年,到達(dá)了 的安定、純熟、有序、優(yōu)良的目標(biāo),獲得了上級的必定和大眾的如意??墒谴哼\工作也存在不敷的地方:一是春運代價高;二是運力不敷呈現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象;三是辦事不殷勤;四是春運車輛不進(jìn)站賣票上車;五是各種拉客、甩客、宰客以及超載的不法行動在必定程度上還存在。這些題目不但侵?jǐn)_了我縣的客運市場秩序,更加緊張的是侵害了大眾的長處,緊張感化了我縣的對外開放形象。這幾年,招商引資工作是我縣非常緊張的工作,每一年回鄉(xiāng)過節(jié)的36余萬打工仔、打工妹便是我縣對外宣揚的很好媒介,侵害了這些人的長處,就便是侵害了我縣的形象;是以我們不但僅要從保護(hù)大眾切身長處的高度動身,并且要從我縣對外開放的形象及我縣的經(jīng)濟(jì)成長這個高度動身,進(jìn)步認(rèn)識,切當(dāng)加強(qiáng)做好春工作的責(zé)任感。
別的,還要對本年的春運局勢要有一個復(fù)蘇的認(rèn)識。春運工作有以下幾個特點:一是感化客流波動的身分還是很多。跟著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快成長,人民糊口生涯和消耗程度的改進(jìn),節(jié)日期間外出旅游的連續(xù)增加,本年交通部在往年門路春運工作的根本上增加了假日旅游運輸?shù)男聝?nèi)容和要求,這就為本來就緊急的運力增加了壓力;二是門路運輸壓力仍然很大,固然據(jù)我們展望本年我縣春運流量與客歲根本持平,但因為鐵路屢次提速、提價,間隔在500千米以內(nèi)的很大一部分旅客還是會選擇公路運輸方法。三是各種 突發(fā)變亂環(huán)境呈現(xiàn)的機(jī)遇增多。最終是鐵路運行一旦產(chǎn)買賣外,春運期間短時候調(diào)理難度大,隨時必要公路運輸疏運旅客。其次是高速路開工構(gòu)筑將會成為本年春運客流變化的因為。四是春節(jié)運輸期間氣候變化的環(huán)境,會直接感化春運工作。這些環(huán)境要求我們在工作上要早籌辦,在思維上要早策動,做好響應(yīng)的應(yīng)急。是以,分析本年春運工作的特點,闡明我們的工作還是特別沉重的,環(huán)境也是相稱紛亂,我們不能有半點僥幸和麻木,必須進(jìn)步加強(qiáng)做本年春運工作的緊急感。
在春運工作中,我們廣泛都會有重客運、輕貨運的思維,不管是在動力安排上,還是在安定辦理上都存在這類偏向。固然,春節(jié)旅客運輸事關(guān)龐大、人命關(guān)天,但節(jié)日市場供給、工農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品資供給也很緊張,特別是春運對假日旅游運輸?shù)囊螅笪覀兘煌ú糠趾瓦\輸企業(yè)、車站要做好和進(jìn)步辦事工作,科學(xué)地訂定春運籌劃、公道調(diào)整好客貨干系。春運工作是我們每一年要做好的工作,是以,春運工作應(yīng)當(dāng)成為一種軌制化的工作,不能搞突擊。運輸構(gòu)造工作是一項系統(tǒng)工作,包括客、貨的查看,動力的籌辦和調(diào)控、運輸車輛和駕乘人員資格的檢察、加班、包車籌劃的落實、運輸牌證和發(fā)放與辦理,這些都是我們構(gòu)造工作的緊張容。交通部分要建立一整套的軌制,包管春運工作各項任務(wù)的結(jié)束。各運輸企業(yè)、車站也要落實各項工作辦法,建立健康各項工作軌制,軌制不能老擱淺在紙上,要層層分化落實到我們職工的工作舉動上。如今,很多企業(yè)都有些掛靠車輛,另有臨時參加春運的部分社會車輛,這部分車特別要加強(qiáng)辦理,不能光收費不辦理,出了題目,企業(yè)、企業(yè)帶領(lǐng)乃至好通部分帶領(lǐng)都必須當(dāng)真任的。是以,各部分必須對本年的春運工作進(jìn)行周到安排,兼顧分身,確保春運的構(gòu)造工作井井有條。
安定是春運工作重中之重,黨中間、國務(wù)院歷來對安定出產(chǎn)非常珍視,對各種安定變亂的責(zé)任究查方法也十明了確,為確保返鄉(xiāng)民工過上一個平和、高興的春節(jié),交通、交警以及各運輸企業(yè)必定要把安定這根弦繃緊,在春運期間,必定要嚴(yán)厲排查安定隱患,狠抓整改,確保春運安定。
一是要把安定責(zé)任落實到各個關(guān)鍵、各個層次,要做到層層有責(zé)任、有壓力等。交通部分必須與當(dāng)局簽訂安定出產(chǎn)責(zé)任狀,各運輸企業(yè)要與縣交通部分簽訂責(zé)任,一級抓一級,一級對一級當(dāng)真;二是要加強(qiáng)安定教誨,強(qiáng)化安定意識。交通部分和運輸企業(yè)、車站職工要牢靠建立“安定第一”的思維。如今有些企業(yè)履行掛靠、融次或承包后對安定教誨有所忽略,一些司機(jī)安定意識不強(qiáng),疲屈駕駛、盲目開快車,司乘人員對半途上車旅客“三品”查抄放松,有的車輛緊張失保、失修,此類現(xiàn)象造成結(jié)果、教訓(xùn)是特別深入的。安定教誨要構(gòu)成軌制化,要有針對性,特別要將春運期間新開的班車、加班車、社會車輛、新上崗、上路的司機(jī)為重點東西,同時,縣內(nèi)班線客車的超載、超員題目也是我們工作的重點。三是要跟進(jìn)辦理辦法,強(qiáng)化源泉辦理。站場是落實各項安定辦理辦法的工作基地和緊張泉源,交通運管部分定切當(dāng)負(fù)起責(zé)任來,要堅定車輛技巧的出場例檢、必檢,合格后放行軌制,嚴(yán)禁未參加春運檢測的車輛或檢測同等格的車輛參加春運。四是嚴(yán)厲“三品”查抄不放松,掃數(shù)”三品“查處都必須有軌制、有辦法、有結(jié)果。五是按車輛定員核定配客,嚴(yán)禁超額發(fā)售客票,不然要予以嚴(yán)明處理。六是要把好消防安定關(guān),要當(dāng)真構(gòu)造對車站等功課場合、車上消防東西材進(jìn)行一次查抄,要搞好社會治安綜合辦理,查堵管束刀具,防備盜搶、打斗等治安案件的產(chǎn)生。別的,要教誨我們的工作人員,一旦產(chǎn)生龐大變亂,要及時向有關(guān)方面報告,以便敏捷和諧,最大限度裁減傷亡和吃虧,禁止造成不良感化。
為確保春運工作“安定、有序、優(yōu)良、快捷”,當(dāng)真結(jié)束好春運各項工作任務(wù),各有關(guān)部分要切當(dāng)加強(qiáng)對春運工作的帶領(lǐng),明了職責(zé),盡力互助,齊抓共管,美滿結(jié)束好春節(jié)運輸任務(wù)。
第1、交通部分要進(jìn)一步加強(qiáng)客運構(gòu)造工作。要根據(jù)民工滾動的數(shù)量和方向,提早訂定運輸方案,要加強(qiáng)運輸調(diào)理批示,根據(jù)客流、貨流的變化,及時調(diào)整班次,公道調(diào)配運力,進(jìn)步運輸效果,確保班車正班、正點運行,要安排富裕運力參加春運,防備產(chǎn)生旅客滯留現(xiàn)象。運輸安定是春運工作的重中之重,運輸企業(yè)要始終堅定“安定第1、防備為主”的目標(biāo),當(dāng)真貫徹落實中間和處所有磁安定出產(chǎn)和運輸安定辦理的各項法則,健康和美滿各項安定辦理軌制,履行安定責(zé)任制,把各項運輸安定防備辦法落實到人,以確保春節(jié)運輸和假日旅游運輸安定。交通部分和各運輸企業(yè)要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安定教誨,強(qiáng)化安定出產(chǎn)意識,使參加春運的人員都能嚴(yán)厲服從各項安定技巧辦理法則,確保春運安定;特別要加強(qiáng)客車駕駛員的安定教誨,嚴(yán)禁超速、強(qiáng)行超車、酒 后開車和疲屈駕駛;要進(jìn)一步加強(qiáng)個別運輸業(yè)戶和車輛的安定教誨和安定辦理。要抉擇責(zé)任心強(qiáng)、身材好、技巧聰靈的司乘人員參加春運,對民工量大、方向集結(jié)的線路要構(gòu)造包車,為民工供給便利。車站在春運期間要增設(shè)民工售票窗口,延長售票時候,要進(jìn)一步踐諾客運辦事“三優(yōu)、三化”辦理,進(jìn)步辦事質(zhì)量和辦事程度,當(dāng)真抓好站容、站貌、車容、車貌的辦理,要增加辦事變目,富裕辦事內(nèi)容,要構(gòu)造專人查堵易燃、易爆、危機(jī)品,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站和上車。交通運管部分要教誨司乘人員、站務(wù)人員和旅客加強(qiáng)防備意識,自我保衛(wèi)和報案意識,自動互助公安部分進(jìn)攻車匪路霸,保護(hù)社會治安。
第2,公安部分要加強(qiáng)治安辦理,保護(hù)社會秩序。在連續(xù)做好社會治安綜合辦理和滾動人員辦理工作的根本上,要重點加強(qiáng)對車站、船埠、交通沿線以及車船等緊張部位的治安辦理,保護(hù)平常出產(chǎn)和社會秩序。對車匪路霸、票街市商人、拉客仔和其他各種侵?jǐn)_社會治安的違法犯罪活動,要構(gòu)造氣力,重點辦理,嚴(yán)明進(jìn)攻。要自動幫忙有關(guān)部分做好疏導(dǎo)民工的工作,防備產(chǎn)生大眾性的突發(fā)變亂。
第3、交警部分要搞好交通安定辦理。要加強(qiáng)安定教誨和安定查抄,自動防備交通變亂和人員傷亡,確保運輸安定。要嚴(yán)明進(jìn)攻無牌、無證、報廢車運輸,發(fā)覺一輛,監(jiān)禁一輛,決不將就。交警和運管部分要采納堅定辦法,嚴(yán)明進(jìn)攻客車超載行動,凡發(fā)覺超載運行的客車,嚴(yán)厲按公安部分和交通部有關(guān)法則對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行行政懲罰,對超載客運車輛要采納辦法進(jìn)行分流,分流費用由有關(guān)責(zé)任人負(fù)擔(dān),還要究查車輛所屬企業(yè)帶領(lǐng)的連帶責(zé)任,龐大題目直至究查弄事責(zé)任,嚴(yán)禁對超載客車只罰款不分流。
最終,交通、交警、運管等法律部分要嚴(yán)厲依法行政。在春節(jié)期間,未經(jīng)上級承諾,嚴(yán)禁任何單位部分上路沒卡查抄,嚴(yán)禁“三亂”行動,各運輸企業(yè)必須嚴(yán)厲履行交通和物價部分核定的春運代價,不得亂漲價。以上內(nèi)容還將作為下一步我縣行風(fēng)評斷的一項緊張內(nèi)容,請必須引發(fā)高度珍視。
我本日就講這么幾點定見,盼望大家奮發(fā)精神,剛強(qiáng)決議信念,結(jié)壯工作,為兌現(xiàn)我縣第八個春運安定年而竭力。最終,向掃數(shù)奮戰(zhàn)在春運工作崗?fù)ど系母刹柯毠?,向在坐的各位并?jīng)過議定你們向你們的家屬拜個疇前,祝新年身體健康、財路廣進(jìn)、百口高興、萬事如意。感謝大家!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十一
同志們:
今天,我們召開會議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對旅游突發(fā)事件,實現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點僥幸,來不得半點馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識,真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實,各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時期,要有非常的舉措。針對當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動擔(dān)當(dāng),努力營造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個項目、每一個活動、每一個企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點檢查各項安全生產(chǎn)制度落實情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對節(jié)日期間人流、車流量大的特點,旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,協(xié)同相關(guān)單位堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費場所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實消除各類事故隱患。對因責(zé)任落實不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和技能,讓國內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動,烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級賓館要推出特價房和特價菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡要強(qiáng)調(diào)這些。總之,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十二
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20_年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神,總結(jié)20_年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20_年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20_年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,__著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20_年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,__在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持思想為指引,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立71周年華誕。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十三
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
“x”以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
“x”時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“x”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線。
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,__%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點。
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū?、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十四
同志們:
今天,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),明確責(zé)任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講四個方面的內(nèi)容。
(一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。
1月6日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神:在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實,真正做到“六個到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責(zé)任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強(qiáng)制手段,確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全區(qū)上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè),提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。一是依照新法律落實責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點,加強(qiáng)重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進(jìn)。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?;飞a(chǎn)、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進(jìn)行專項檢查和安全評價。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進(jìn)行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進(jìn)。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn),其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng),累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)“三項崗位”人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責(zé)任,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施。
20xx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強(qiáng)化依法治理,健全責(zé)任體系,狠抓措施落實,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強(qiáng)化底線思維,實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是:深化“五化”建設(shè),提高保障能力,實現(xiàn)“四個確?!?。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持標(biāo)本兼治,兩手齊抓,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進(jìn)問題隱患整改落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導(dǎo)制度,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復(fù)查驗收,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計,建立評審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運行,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭新增一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo),明確時間節(jié)點,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),按照上下聯(lián)動、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,錄入報送及時。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時,要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造,優(yōu)先選用安全風(fēng)險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險物品的安全風(fēng)險防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時,大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時進(jìn)行總結(jié),在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當(dāng)前,真抓實干,全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項商貿(mào)活動頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真落實防范措施,確保當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:
一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強(qiáng)化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險品上車,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,集中力量,明確責(zé)任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風(fēng)險,堅持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃?xì)夤艿馈㈦娞?、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強(qiáng)化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實加強(qiáng)“一節(jié)兩會”期間的應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際,及早開展風(fēng)險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,思想更重視,措施更扎實,責(zé)任更明確,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十五
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng),個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值__加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度。
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專項整治。
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治_“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進(jìn)行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進(jìn)一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認(rèn)真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好_結(jié)合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患。
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點檢查,仔細(xì)查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為,依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查,嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機(jī)制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達(dá)到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強(qiáng)調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案。
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進(jìn)行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間,查找安全隱患,督促整改落實。進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作。
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認(rèn)真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴(yán)禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準(zhǔn)確上報,靈通信息。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全同意??h藥監(jiān)局劉局長傳達(dá)了藥監(jiān)工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實,下面,我就做好20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
工作方案。
親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作要做到任務(wù)明確責(zé)任到人措施到位。節(jié)日期間對因責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時造成生產(chǎn)安全事故的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、周密部署,精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入企業(yè)、工地、車站、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況、隱患整治情況等,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,扎實推進(jìn)當(dāng)前和節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認(rèn)真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為。同時,繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)對交通運輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實減少交通事故。各類運輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛,對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況要進(jìn)行全面檢查,防止帶病運營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴(yán)格審批把關(guān),按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的。
應(yīng)急預(yù)案。
堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。
四是加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門,要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機(jī)械、基坑開挖、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負(fù)責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。要高度重視并切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災(zāi)事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進(jìn)度計劃,防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度,忽視安全,違章作業(yè)。
五是加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點部位,重點工序,要加大檢查力度,嚴(yán)格落實管理責(zé)任和安全保障措施,防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查,凡達(dá)不到安全要求的,必須立即停止使用。
六是加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點監(jiān)督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全。要加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作,要高度重視甲型h1n1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作,切實保障人民群眾的健康安全。
七是加強(qiáng)節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實值班各項制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,公文范文及時妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們:剛才,趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神,針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意,下面就進(jìn)一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補(bǔ)充兩句話。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”?安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn),我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,堅持安全也是第一要務(wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),同謀劃、同部署、同落實。
我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識,政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位,今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位,趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效,xx的安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇二
在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面是本站小編給大家整理的縣長春節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,縣政府決定召開20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是:貫徹落實習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和全省安全生產(chǎn)工作產(chǎn)電視電話會議精神,全面安排部署我縣20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,有效防范安全事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、喜慶、平安的春節(jié)。下面,我講三點意見:
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求,狠抓安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“三個主體責(zé)任”落實,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)宣傳教育等專項行動,強(qiáng)力排查治理事故隱患。濯港鎮(zhèn)、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、下新鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)創(chuàng)新監(jiān)管方式,推行網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管;蔡山鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,大力提升企業(yè)安全管理水平;苦竹鄉(xiāng)、大河鎮(zhèn)、教育局、住建局、礦管局、水利局等單位堅持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,積累了許多好經(jīng)驗、好做法。總之,通過大家的共同努力,全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)總體穩(wěn)定,并保持趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭,我縣安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在全市前列。成績來之不易,凝聚了大家的辛勤汗水和心血,在此我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當(dāng)前正值歲末年初,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期。從全國看,11月19日,北京市朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)一庫房發(fā)生火災(zāi),造成12人死亡。11月22日,山東省青島市黃濰輸油管線原油泄漏,維修時發(fā)生爆燃事故,造成62人死亡。24日,親自趕赴青島,看望了事故傷員,要求各級政府落實屬地管理責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。12月11日,廣東省深圳市光明新區(qū)榮建水果市場發(fā)生火災(zāi)事故,造成16人死亡。12月13日,新疆白楊溝煤炭有限責(zé)任公司煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成22人死亡。從全省看,11月14日,宣恩縣一鄉(xiāng)村公路發(fā)生7人死亡、1人受傷的交通事故,11月20日,南漳縣發(fā)生建筑施工腳手架倒塌事故,致7人死亡,5人受傷。從全市看,20xx年1月1日凌晨5點,滬蓉高速麻武段,先后發(fā)生兩起較大交通事故,分別造成5死1傷。就我縣而言,雖總體態(tài)勢平穩(wěn),但薄弱環(huán)節(jié)仍然很多,形勢依然十分嚴(yán)峻,主要體現(xiàn)在以下四個方面。一是思想認(rèn)識不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作只重視在口頭上,未真正入心、入腦,安全檢查、安全投入、安全會議等規(guī)定動作基本是走程序、流于形式,作風(fēng)飄浮、工作不實。個別單位還存在“誰新進(jìn)班子,誰分管安全生產(chǎn)工作”的錯誤做法。二是安全欠賬較多。道路交通方面,減速設(shè)施、警示標(biāo)志等安全設(shè)施設(shè)置不到位,加上路上行人素質(zhì)差,特別是摩托車、農(nóng)用車的駕駛員不遵章守法、違規(guī)違章現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。消防方面,部分新、改、擴(kuò)建項目不按規(guī)定建設(shè)消防設(shè)施,甚至違法使用可燃、易燃材料進(jìn)行裝修,違規(guī)用火,導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)。工業(yè)企業(yè)方面,部分企業(yè)使用落后、淘汰的生產(chǎn)設(shè)備,存在老化配套不全、操作不靈活等系列現(xiàn)象,新建企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收,安全設(shè)施配置不到位,隨時可能導(dǎo)致事故發(fā)生。同時,懂安全、專心投入安全管理工作的干部及企業(yè)管理人員也嚴(yán)重不足。三是工作落實缺位。安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查“百日行動”等重點工作在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還未到邊到角,不少隱患未排查出來,有的對排查出來的隱患捂著、遮著,不上報、不整改。特別是對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題盡量瞞著、捂住。即使是縣政府掛牌督辦的20處重大事故隱患,也還有5處未治理到位。企業(yè)在安全投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。四是事故查處手軟。事故查處和責(zé)任追究沒有發(fā)揮舉一反三的作用。以上問題一定要引起我們高度警覺。
安全是什么?安全意味著生命,擁有安全不等于擁有了一切,但沒有安全就一定沒有一切。安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。習(xí)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)要堅持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)意識,不要幻想當(dāng)太平官”。在安全生產(chǎn)問題上,任何時候都不能盲目樂觀,都不要過高估計形勢。各級各部門務(wù)必牢固樹立安全發(fā)展理念,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、憂患意識,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,以更務(wù)實的作風(fēng)、更嚴(yán)厲的手段、更有力的措施,一刻也不放松地把安全生產(chǎn)抓實抓好。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,隨著春節(jié)的臨近,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點,按照縣安委會印發(fā)的《關(guān)于切實做好春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作通知》要求,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下工作:
(一)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實效”的總體要求,結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作,在春節(jié)前組織開展一次全面安全生產(chǎn)大檢查,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,切實排查治理各類事故隱患,并將春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)和隱患排查治理登記表在1月28日前報縣安委會辦公室。
(二)交通安全工作。隨著春運的啟動,將會迎來人流、物流、車流的高峰期,交通安全是春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要注重車輛安全。按照《黃梅縣機(jī)動車安全隱患大檢查工作實施方案》的要求,從即日起至2月底,開展機(jī)動車安全隱患大檢查活動,各部門要嚴(yán)格按照方案要求,不折不扣地履行職責(zé),緊密聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),全面摸清機(jī)動車安全隱患,并及時整改到位,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。教育、交運、公安等部門要組織開展接送學(xué)生車輛專項整治行動,嚴(yán)禁超速、超載,嚴(yán)厲打擊黑車接送學(xué)生等非法違法行為。二要注重道路安全。這次滬蓉高速麻武段發(fā)生的兩起較大交通事故,給我們的教訓(xùn)是深刻的,今天會上印發(fā)了《加強(qiáng)境內(nèi)高速公路應(yīng)急管理工作的通知》,希望各有關(guān)單位按文件要求,快速反應(yīng),規(guī)范操作,妥善處置,做好高速公路安全應(yīng)急工作。要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時,要以國道、省道為重點,加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交運、海事等部門要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動車安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規(guī)現(xiàn)象。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保節(jié)日期間交通運輸安全。
(三)消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好今冬明春防火安全大檢查,重點加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。企業(yè)內(nèi)部要建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,要及時召集相關(guān)站所、村委會、村小組進(jìn)行研究,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要早宣傳、快行動,采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
(四)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學(xué)品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
規(guī)章制度。
安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、公安等部門要對全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查,及時消除事故隱患。
(五)建筑施工安全工作。住建部門要加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(六)公共安全工作。公安部門要嚴(yán)格大型集會活動的審批管理,嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施,嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
(七)非煤礦山、重點工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責(zé)任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。安監(jiān)、公安部門要督促非煤礦山企業(yè)在臘月二十四以前一律停產(chǎn),并停供民爆物品,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收合格的一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設(shè)備一律封停,督促落實特種設(shè)備各項安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(八)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強(qiáng)信息報送工作,嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
三、強(qiáng)化責(zé)任,確保人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)。
講:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要認(rèn)真貫徹的重要指示精神,切實增強(qiáng)“底線思維”和“紅線意識”,在任何時候、任何情況下,都把維護(hù)人民群眾生命安全放在高于一切的位置,細(xì)化措施,責(zé)任到人,狠抓落實,確保工作到底、到邊、到位。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門務(wù)必按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求,高度重視、高度集中、高度負(fù)責(zé)。在座各位都是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、具體抓。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),為政府決策提供科學(xué)參考。所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)的合力。
(二)狠抓落實。會后,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好三件事:開好一次會議。專題研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,把春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作會議落實到操作層面。搞好一次檢查。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理事故隱患,認(rèn)真解決事關(guān)全局的各類重大隱患和突出問題。上報一次情況。要按照縣安委會通知要求,在本月28日前向縣安委辦上報一次安全大檢查和隱患排查治理情況。要切實做到三個“過一遍”:對所有單位過一遍,對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的問題、重大隱患過一遍,對重點單位、重點部位、重點目標(biāo)過一遍。
(三)嚴(yán)格督查??h政府政務(wù)督查室、縣安委辦要聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排和落實情況進(jìn)行一次督查,督查結(jié)果將在全縣通報。凡在春節(jié)期間發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位,將嚴(yán)格按照“四不放過”原則,一律從重處理,并對相關(guān)責(zé)任單位“一票否決”,對相關(guān)責(zé)任人一律嚴(yán)肅問責(zé),涉及失職、瀆職的一律由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務(wù)。各級各部門務(wù)必全力以赴、真抓實干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項工作做得細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)工作開局良好。
最后,向大家拜個早年,并通過你們向你的家人致以新春的祝福,祝大家合家歡樂,馬到成功,萬事如意!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇三
安全生產(chǎn)是最大的民生,是比泰山還重的責(zé)任,是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。下面就是本站小編給大家整理的春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
元旦、春節(jié)即將來臨。值此歲末年初的關(guān)鍵時期,經(jīng)縣政府研究決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和全國“兩會”期間的全縣安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才楊帆同志通報了隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和重大隱患掛牌治理工作情況,請各單位對照先進(jìn)找差距,強(qiáng)化舉措抓落實。下面我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、研判形勢,查找問題,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化“紅線意識”“底線思維”,強(qiáng)化安全責(zé)任制落實,扎實開展了隱患排查治理、打非治違、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼刃袆樱钊胪七M(jìn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè),全縣各類生產(chǎn)安全事故控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制全面推進(jìn)。縣委縣政府在科學(xué)發(fā)展觀綜合考核中加大了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、重大事故隱患治理等重點工作實行安全生產(chǎn)評先評優(yōu)“一票否決”,全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極作為,主要負(fù)責(zé)人親自部署安排安全生產(chǎn)工作。小池、黃梅鎮(zhèn)、分路、下新、劉佐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自督辦隱患整改工作。
二是專項整治行動扎實有效。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治行動,排查治理隱患1230處,關(guān)停、取締生產(chǎn)經(jīng)營單位12家。其中,排查治理非煤礦山事故隱患236條,打擊非法盜采3家,責(zé)令停業(yè)整頓4家,治安拘留1人;排查整改交通隱患188處,查處違章違法行為478起,查封接送學(xué)生車輛8輛,注銷車輛營運證件6臺;排查危險化學(xué)品事故隱患270條,查封超范圍經(jīng)營單位7家,關(guān)閉非法經(jīng)營單位2家,拆除非法加油機(jī)3臺;排查治理煙花爆竹事故隱患116處,打擊經(jīng)營假冒偽劣煙花2家,收繳假冒偽劣煙花110件;排查治理消防安全事故隱患356處,現(xiàn)場查封20家;排查治理油氣管道事故隱患29處、建筑施工事故隱患467條、學(xué)校安全隱患160處、特種設(shè)備事故隱患18處、防雷事故隱患36條、采砂單位事故隱患15條、依法扣留非法采砂船舶2艘;排查農(nóng)機(jī)機(jī)械76臺次,打擊農(nóng)機(jī)非法載人5臺次;檢查涉旅企業(yè)16家,排查整改事故隱患11處。扎實開展了“七打七治”打非治違專項行動,檢查經(jīng)營單位838家,查處各種非法違法行為316起,關(guān)閉、整頓企業(yè)10家,行政拘留2人。扎實開展了粉塵治理專項行動,排查治理事故隱患241處,行政拘留1人。全縣掛牌治理的23處四級以上重大事故隱患,全部完成治理,共投入治理資金1368萬元。市安委會掛牌治理的五瑞生物重大消防火災(zāi)事故隱患,按期治理到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府掛牌治理的16處五級重大事故隱患,全部治理到位。
三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府增加了安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費,其中小池鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負(fù)責(zé)”的三人管理模式,濯港、蔡山、孔壟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為“兩化”工作增加了信息員。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)得到全面應(yīng)用。我縣隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),在全省“兩化”競賽活動中受到省安監(jiān)局通報表揚,小池、濯港、分路、孔壟、黃梅鎮(zhèn)等單位取得好成績。87家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作??综狻⑿麻_、蔡山、大河、五祖、小池等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務(wù)消防隊,配備了消防車和應(yīng)急救援設(shè)備??h防汛抗旱指揮部辦公室在大河鎮(zhèn)吳祥村組織開展山洪災(zāi)害防治避災(zāi)演練??h教育局組織各學(xué)校在春秋兩季分別開展了地震疏散和消防演練??h住建局在全市率先建立起重機(jī)械“一體化”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
四是宣傳教育活動有聲有色。深入開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動,組織全縣92家單位4587人次參加了全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識競賽,獲得全省第十三、全市第二名的好成績,五祖、黃梅、濯港、新開、柳林、分路、孔壟、苦竹等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居全市前五十名;選送10副作品參加省安全生產(chǎn)書法比賽,獲得一個二等獎和八個入圍獎;在獨山鎮(zhèn)和大勝關(guān)山工業(yè)園開展了“送安全文化下鄉(xiāng)”活動。組織廣大企業(yè)員工參加了全國職業(yè)病防治知識網(wǎng)絡(luò)競賽,取得全國第五十二、全市第一名的好成績。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動,近萬人次受到教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位按照縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,采取召開黨委(黨組)擴(kuò)大會、安全生產(chǎn)工作會、安全培訓(xùn)會等方式學(xué)習(xí)貫徹《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。縣交通局汲取贛粵高速5.3事故,組織全縣客運、貨運企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員,開展安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。縣教育局開展了安全每周一課和“平安杯”安全教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)質(zhì)。
教案。
比賽活動??h安監(jiān)局對750名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),安全發(fā)展理念不斷深入人心。
安全生產(chǎn)工作成績來之不易,是縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)、各安委會成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。從全國看,7月19日,湖南省邵陽市隆回縣境內(nèi)滬昆高速邵懷段,一輛運輸酒精的貨車與大客車發(fā)生追尾燃燒事故,造成54人死亡,6人受傷。8月2日,江蘇省昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故,截止8月6日共造成75人死亡,185人受傷。11月16日,山東省壽光市龍源食品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。12月8日,安徽省淮北市同仁中學(xué)圍墻突然坍塌,造成5人死亡,2人受傷。從全省看,11月23日,隨州市隨縣境內(nèi)一輛貨車與客車相撞,造成3人死亡、11人受傷。12月6日,潛江市曹禺大劇院施工建設(shè)過程中發(fā)生平臺坍塌,造成3人死亡、6人受傷。從我縣看,今年3月份連續(xù)發(fā)生黃梅磷礦物體打擊致1人死亡、賽洛天然氣公司天然氣泄露、黃梅菲曼斯特藥物原料公司反應(yīng)釜物料泄露爆炸等3起事故,7月16日黃黃高速界子墩服務(wù)區(qū)發(fā)生一起危險化學(xué)品運輸車輛泄露事故。11月份,市安辦對我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和小池開發(fā)區(qū)進(jìn)行了專項檢查,在抽查的9家企業(yè)中查出安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全等57處隱患。大家要清醒地認(rèn)識到,我縣安全生產(chǎn)工作與黨委政府的要求和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大的差距,形勢依然嚴(yán)峻,容不得絲毫樂觀和松懈。問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是思想認(rèn)識不深入。個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,工作浮在面上,以文件落實文件,以會議落實會議。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和反復(fù)性認(rèn)識不夠,重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn),有令不行、有禁不止。
二是責(zé)任覆蓋不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”未全面落實,管線領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作不主動、不作為,甚至推諉扯皮,安全責(zé)任未實現(xiàn)全覆蓋。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡薄,安全制度不健全,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還大量存在。
三是隱患排查治理不徹底。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門患得患失、顧慮重重,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力,安全生產(chǎn)大檢查還未到邊到角,排查不徹底,督辦不得力、治理不給力,重排查輕治理。部分企業(yè)對隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作流于形式,被動應(yīng)付,管理粗放,隱患查不出來。
四是三級培訓(xùn)不到位。大部分企業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,未執(zhí)行全員培訓(xùn)和三級安全教育制度,特種作業(yè)人員無證上崗的情況還時有發(fā)生,員工未經(jīng)培訓(xùn)合格就直接上崗作業(yè)的問題普遍存在。
當(dāng)前風(fēng)雨雪等惡劣氣象因素增多,元旦、春節(jié)即將到來,生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛,人流物流劇增,安全生產(chǎn)任務(wù)更為艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),深入查找工作中存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,始終把安全生產(chǎn)作為一項重中之重的工作抓緊抓好,抓出成績。堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,有效遏制一般事故,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為“兩節(jié)”“兩會”營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心部署,強(qiáng)化措施,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際,針對“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點,抓住事故多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),切實采取有效措施,真抓實干,確保生產(chǎn)安全。
1、立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。會上印發(fā)了《關(guān)于切實抓好“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要嚴(yán)格按照文件要求落實到位。一要制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作,成立專項檢查組,由管線領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面深入細(xì)致的大檢查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,及時收集安全生產(chǎn)檢查情況,建立隱患臺賬并上報縣安辦;各企業(yè)要結(jié)合“兩化”體系建設(shè)工作,開展安全隱患自查自糾工作。二要狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的督辦力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對所有危險源和事故隱患,要緊盯死守;對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏嚴(yán)格管理的行業(yè)、單位以及極易發(fā)生群死群傷事故的場所,要反復(fù)檢查。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任??h安辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)大檢查情況展開督查,對重大安全隱患治理不到位的實施安全生產(chǎn)“一票否決”。三要及時總結(jié)。安全生產(chǎn)大檢查工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對檢查情況及時總結(jié),并于20xx年1月30日前將檢查方案和情況總結(jié)報縣安辦。
2、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。各主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要上下聯(lián)動,緊密配合,認(rèn)真抓好以交通安全、消防安全、高危行業(yè)、特種設(shè)備、建筑施工等為重點的安全生產(chǎn)專項治理行動,切實履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地管理責(zé)任,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。一要加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。公安交警部門要針對“兩節(jié)”期間車流、人流、物流激增的特點,嚴(yán)厲查處各類違法違章行為,采取有效措施預(yù)防惡性道路交通事故發(fā)生;交通部門要加強(qiáng)對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處交通運輸工具超載、超限、超時營運等非法行為,加強(qiáng)對水上交通安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三無船舶”和不具備客運資格的船舶非法營運行為,做好全縣內(nèi)河水上運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶的安全監(jiān)管工作,確保乘客安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯(lián)合交警、農(nóng)機(jī)、交通等部門加強(qiáng)農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載客、無證駕駛、違章駕駛等行為。交通、交警、教育等部門要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)防超載、帶病運營、車照不符等行為發(fā)生,確保學(xué)生安全。二要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。冬季天干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),公安消防部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對車站、醫(yī)院、商場、網(wǎng)吧、飯店、居民住宅樓等人員密集場所和店鋪倉庫的消防安全管理,對可能引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要盯住不放,跟蹤督促整改到底,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。公安消防部門要按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防專項整治通知》要求,聯(lián)合各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治行動,加大檢查頻率和執(zhí)法力度,并將行動方案和階段性總結(jié)報縣安辦。三要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。住建部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊趕進(jìn)度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。要以防范施工坍塌、高處墜落、機(jī)械傷害事故為重點,對在建工程和市政基礎(chǔ)工程進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四要加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。安監(jiān)、國土等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“打非治違”專項行動為重點,進(jìn)一步加大對非煤礦山專項整治的力度,繼續(xù)抓好非煤礦山的事故隱患排查和治理工作,對存在重大隱患的非煤礦山要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,防止事故發(fā)生。安監(jiān)、礦管等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控工作,對無證擅自恢復(fù)開采或洗礦的要從快從嚴(yán)處罰,確保安全。五要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管,繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣、劇毒溶劑、易燃易爆等重點化學(xué)品安全管理,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴(yán)防危險化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。安監(jiān)、公安等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展專項行動,嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售等行為,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。發(fā)改部門要牽頭抓好油氣長輸管線安全專項整治工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各油氣管線企業(yè)認(rèn)真開展隱患整改工作,對排查整改不力和不及時上報隱患造成事故的相關(guān)能源企業(yè)依法追究責(zé)任。六要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器的安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織液化氣充裝站點、鍋爐、壓力容器、電梯和特種設(shè)備持證上崗情況專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法制造、非法使用特種設(shè)備和非法充裝液化氣行為,確保群眾生命財產(chǎn)安全。七要加強(qiáng)旅游、大型集會等方面的安全防范。各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對“兩節(jié)”期間各類事故易發(fā)的特點,及時制定有效措施,確保旅游、購物和集會等活動的安全,有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對“兩節(jié)”期間舉行的大型集會等群眾聚集活動,要嚴(yán)格履行審批程序,按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定。
應(yīng)急預(yù)案。
切實做好現(xiàn)場管理確?;顒影踩?。
教育、旅游、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、水利等部門要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真排查治理各類安全隱患;與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查,及時消除事故隱患,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善安全生產(chǎn)保障體系,確保安全生產(chǎn)。
3、嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災(zāi)害多發(fā)的氣候特點,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真開展隱患排查和物資儲備等工作,加大對重大危險源、重要設(shè)施、重點區(qū)域的巡查監(jiān)控力度,堅決落實寒潮大風(fēng)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害的安全防范措施,加強(qiáng)冬季防火管制,嚴(yán)防自然災(zāi)害而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。一是健全預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制和通報制度,及時將自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息通知到位。二是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、物資、裝備等應(yīng)急資源的落實。三是加強(qiáng)做好冬季防火、防煤氣中毒,特別是煙花爆竹燃放等方面安全知識的宣傳,切實增強(qiáng)群眾安全意識,提高自我保護(hù)和逃生能力。廣電部門要積極配合,利用新聞、廣告媒體宣傳等方式進(jìn)行教育,提高社會重視程度。
4、繼續(xù)深入推進(jìn)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作。安全隱患排查治理“兩化”體系是湖北省創(chuàng)新安全監(jiān)管方式的重要成果,是構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制、完善安全生產(chǎn)齊抓共管、推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要抓手,有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),是預(yù)防事故、減少事故的現(xiàn)實需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把“兩化”建設(shè)作為一個長期工作來抓好。一要把“兩化”體系建設(shè)與安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位把“兩化”建設(shè)和網(wǎng)格化管理工作結(jié)合起來,整合資源,合理調(diào)配人員資金及相關(guān)設(shè)備,實行信息、人員、設(shè)備共享共用,深入推進(jìn)“兩化”和網(wǎng)格化工作。二要常態(tài)化使用隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決落實“兩化”工作監(jiān)管責(zé)任,督促注冊企業(yè)按時登錄系統(tǒng),及時登記排查隱患,確?!叭齻€15天”運行不逾期,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法治化。對規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,及時督促企業(yè)完成“兩化”建設(shè)工作任務(wù)。三要檢查督辦安全隱患排查治理“兩化”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對“兩化”工作現(xiàn)狀,對“兩化”建設(shè)工作滯后的經(jīng)營單位組織一次安全大檢查;縣安辦要組織“兩化”體系建設(shè)專項檢查行動,對組織工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門通報督辦;縣安委會各部門要對“兩化”工作推進(jìn)不力、安全隱患大量存在的企業(yè),在行政審批中重點把關(guān)。四要加強(qiáng)對隱患排查治理工作的跟蹤執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加大檢查執(zhí)法力度,督促企業(yè)自覺完成強(qiáng)化“兩化”建設(shè)工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,企業(yè)已自查自報并在“兩化”系統(tǒng)登記的不處罰或者從輕處罰,對未在“兩化”系統(tǒng)登記的隱患一律從嚴(yán)處理。
5、認(rèn)真謀劃部署明年安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,深入分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,抓緊研究謀劃明年工作,提出總體思路和主要任務(wù),要增強(qiáng)工作措施的針對性和可操作性,確保明年安全生產(chǎn)工作扎實有效進(jìn)展。一是認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對今年安全生產(chǎn)工作認(rèn)真回顧總結(jié),查找問題和不足,多與工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門比較,深入分析問題原因,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),掌握學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗。要加強(qiáng)對重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)關(guān)鍵工作的調(diào)查研究,充分聽取基層意見,細(xì)化工作舉措,確保實現(xiàn)明年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是制定措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,制定切實可行的。
工作計劃。
重點做好新《安全生產(chǎn)法》宣貫、重大隱患排查、非煤礦山企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、勞動密集型企業(yè)消防專項整治行動等工作。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格督查,確保各項工作措施落到實處。
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點是抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必高度重視,把各項環(huán)節(jié)和工作措施抓緊抓細(xì)抓好。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則,主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對“兩節(jié)”和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作認(rèn)真研究,親自安排部署,親自帶班檢查,著力解決工作中存在的實際困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真研究。
工作方案。
細(xì)化工作措施親自帶隊檢查親自督促落實確保各項措施和責(zé)任落到實處。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等政府派出機(jī)關(guān)要落實新《安全生產(chǎn)法》要求加強(qiáng)對本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
二是加強(qiáng)配合,形成合力。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、任務(wù)量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。縣安辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通,主動協(xié)調(diào)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,特別是縣安委會成員單位要切實履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對存在重大事故隱患拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要依法對其采取停止供電供水、停止供應(yīng)民用爆炸品等措施,切實履行安全監(jiān)管職能,確保萬無一失。
三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,抓住兩節(jié)期間外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)時機(jī),組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣揚安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實。要把督查作為促進(jìn)工作落實的重要手段,縣安辦要成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署落實情況及企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面細(xì)致的檢查督導(dǎo),對存在的問題要及時提出整改要求和時限,并跟蹤抓好落實。如果由于各部門責(zé)任制不落實、監(jiān)管不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,將依法嚴(yán)肅查處,不但要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)行業(yè)管理部門、屬地區(qū)域、監(jiān)督執(zhí)法部門及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五是加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。切實加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有的值班人員必須堅守崗位,務(wù)必做到盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保各類緊急情況得到及時有效處理。要認(rèn)真執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保信息報送及時準(zhǔn)確。
同志們,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,完善措施,狠抓落實,堅決遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。
謝謝大家!
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春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇四
同志們:
今天,區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議,是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20--年工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20--年工作任務(wù)。剛才,宏巖同志作了工作報告,對20--年工作作了全面部署,我表示同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)五個方面意見。
一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年,各地、各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故,保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績,但我們需要清醒地認(rèn)識到,在取得成績的背后,更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑,結(jié)果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的嚴(yán)峻形勢。第一,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治,一大批事故隱患得到治理,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強(qiáng),但由于安全投入的欠帳太多,隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差,安全管理薄弱,“三違”現(xiàn)象突出,事故時有發(fā)生。第二,全民的安全意識還比較淡薄,特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低,自我保護(hù)意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故,多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當(dāng)造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中,由于其流動性大,安全意識差,自我保護(hù)能力弱,所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善。部分單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng),安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四,個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實。企業(yè)負(fù)責(zé)人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認(rèn)識還不夠,安全生產(chǎn)法制觀念還不強(qiáng),“安全第一”的思想還樹得不牢,還沒有真正把安全工作擺在重要的位置,工作力度不夠,僥幸心理比較突出。
二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
首先,抓好安全生產(chǎn)工作,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo),必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,項目的實施正蓬勃興起,但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護(hù)措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度,來充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義,切實把工作做細(xì)、做深、做實。只有保證安全,才能確保工程施工正常,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
其次,抓好安全生產(chǎn)工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年,一系列重大活動的開展,對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會,還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運會乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動。所有這些,都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn),社會的安定和諧才有保障,構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。
再次,抓好安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是社會進(jìn)步的前提。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本,人在社會上連生命安全都保證不了,還談什么生存和發(fā)展。當(dāng)前,各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認(rèn)識,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā),高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。同時,抓好安全生產(chǎn),也是維護(hù)自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣,作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想,辛辛苦苦工作一年,卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故,而致使全年的工作被一票否決,不僅你們傷心,我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作,把心思收緊、把工作做實。
二、突出重點,狠抓落實,推動安全生產(chǎn)工作爭先進(jìn)位。
今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認(rèn)識面臨的形勢,要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,采取得力措施,加大工作力度,精心組織,周密謀劃,做到事故總量、死亡人數(shù)、億元gdp安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”,努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),確保不突破市政府下達(dá)的各項事故控制指標(biāo)。
一深化載體活動,抓好“隱患治理年”工作。國務(wù)院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上,深入宣傳,廣泛發(fā)動,調(diào)動各方面的積極性,依靠全社會力量,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以高危行業(yè)為重點,以預(yù)防重大事故為主,從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題,深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患,有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案,我們要進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。同時,在全區(qū)全面開展“強(qiáng)化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化,嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象,從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
二深化安全生產(chǎn)專項整治,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的問題,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,著力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”工作,交通安全設(shè)施的完善,規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序,嚴(yán)查違章和加強(qiáng)駕駛員教育,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容,繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費、責(zé)任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設(shè)施,確保疏散通道暢通,落實消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容,下大力排查整治火災(zāi)隱患,對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所,該曝光的要曝光,該停業(yè)的要停業(yè),該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險化學(xué)品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度,規(guī)范生產(chǎn)和運輸、銷售秩序,強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識,落實安全管理責(zé)任制,嚴(yán)防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機(jī),嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點,指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局,實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度,及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件,加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治,并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點,深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)施工隊伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患,深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強(qiáng)旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主,加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強(qiáng)化安全經(jīng)營管理制度,采取有效措施,務(wù)求實效,防止各類旅游安全事故的發(fā)生。
三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,督促落實企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法,督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任制體系。二是認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可制度,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下,加快安全評價和許可證的申報工作進(jìn)度。三是嚴(yán)格實行“三同時”制度,把住建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳,存量部分的安全欠帳要制定補(bǔ)還計劃,加快補(bǔ)還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取,以及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預(yù)防的結(jié)合,推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。
四加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì)。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行全員培訓(xùn),要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度,堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點,對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī),大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,特別是對今年開展的“強(qiáng)化現(xiàn)場管理,狠反‘三違’,促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動的宣傳,使職工充分認(rèn)識到開展這項活動的重要意義和目的,從而提高安全生產(chǎn)意識,自覺參加到此項活動之中來。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督查,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責(zé)任制,沒有責(zé)任制做保證,實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項硬任務(wù),對今天簽訂的責(zé)任書,不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層,一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人,使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會。具體落實中,要注意把握四個關(guān)鍵:
一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)分解和責(zé)任制的落實,實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,納入政績考核,形成責(zé)任機(jī)制,使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)一下,在安全生產(chǎn)上,企業(yè)老總要真正到位,否則,不出事是偶然的,出事是必然的,這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè),企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責(zé)任制,這幾年發(fā)生的一些事故,最后分析起來,企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實是一個重要原因,有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行,這方面企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)、務(wù)必抓實、抓細(xì)。
二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣,互相配合,形成合力。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,履行職能,結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強(qiáng)安全宣傳教育,開展各種形式的群眾性活動,強(qiáng)化群眾安全意識,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)勢局面。
三是要完善救援體系,提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量,做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案,依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。開展應(yīng)急救援演練,不斷提高應(yīng)急救援整體水平。
四是要依法嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。不加強(qiáng)責(zé)任追究,安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促責(zé)任單位及時整改消除,對安全生產(chǎn)違法違章行為,要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當(dāng),有法不依、有令不行的行為,要切實加大責(zé)任追究力度。無論是部門,還是企業(yè)都要認(rèn)識到,政府為企業(yè)服務(wù),不僅體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上,還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,包括嚴(yán)格的依法監(jiān)督,這才是對企業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)的愛護(hù)。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè),要嚴(yán)格追究,絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門,也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)格按“三不放過”的原則查處,尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負(fù)責(zé)人,必須嚴(yán)懲,直至依法追究刑事責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,永遠(yuǎn)不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托,時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志,再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標(biāo),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追究。動員千遍,不如問責(zé)一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓(xùn),讓群眾受到教育。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇六
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會和集團(tuán)公司工作會議精神,簡要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究探討下一步工作的重點難點及思路措施,充分調(diào)動和發(fā)揮各個層面的積極性,更加扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,為集團(tuán)公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。下面,結(jié)合集團(tuán)公司實際,我講三點意見:
今年以來,各級各單位認(rèn)真貫徹落實上級和集團(tuán)公司一系列安排部署,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo),以夯實增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線,積極探索推進(jìn)新形勢下安全生產(chǎn)模式,迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面,二季度安全形勢穩(wěn)定向好,實現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬噸,完成進(jìn)尺63681米,其中開拓進(jìn)尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬噸,完成進(jìn)尺33016米,其中開拓進(jìn)尺7928米。主要做了以下工作:
(一)堅持高標(biāo)定位引領(lǐng),安全管理體系實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“安全工作零起點,始終處于起跑線”,將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”,不斷總結(jié)提煉、繼承拓展,賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上,積極整合現(xiàn)有管理資源,建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項檢查菜單,充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力,有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動,各級通力配合,重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控,建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來,5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次,下井570個次,查處問題2631條,實施責(zé)任追究1.2萬元,安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元,保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本,廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫,組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標(biāo)整改活動,擺查匯總和制定整改措施134條,為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。
(二)貫徹集約發(fā)展理念,煤炭生產(chǎn)模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會,進(jìn)一步堅定了“一次做對,杜絕浪費,實現(xiàn)效率最大化”的理念,通過狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”,促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整,集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施,統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實,穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量內(nèi),適度彈性休假制度,合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”,積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向,“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效,存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響,不斷優(yōu)化施工工藝,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,完成商品煤734萬噸,發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開采措施,上半年完成找煤擴(kuò)量73萬噸,占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改,積極調(diào)整生產(chǎn)布局,為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日,組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會,總結(jié)工作經(jīng)驗,為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年,集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工,單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭,同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下,通過優(yōu)化生產(chǎn)布局,合理集中生產(chǎn),人工效率提高35%。同時,隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機(jī)分別在正通、唐口的應(yīng)用,裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求,找準(zhǔn)制約瓶頸,協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年,新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收,成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認(rèn)證,安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。
(三)著眼預(yù)控體系建設(shè),重大隱患治理取得新成效。全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機(jī)制建設(shè)、平臺管理等工作,牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè),持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系,分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制已實現(xiàn)整體運行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析,加強(qiáng)了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強(qiáng)化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)對標(biāo)管理,扎實開展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動,對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題,實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面,組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審,開展防沖機(jī)理研究,推進(jìn)了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點,頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯?!耙煌ㄈ馈狈矫妫e極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程,安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元,積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè),6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面,按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工,扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ),加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究,制定201面綜合防治水預(yù)控方案,為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。
(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級,科學(xué)保安能力得到新加強(qiáng)。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上,圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新,推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿,因地制宜,開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控,實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順,增強(qiáng)了工作面超前控制能力。二是立足工作實際,精益求精,推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造,提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項目建設(shè),積極跟進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標(biāo),目前,項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項,累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織,創(chuàng)新端頭充填工藝,改進(jìn)工作面支護(hù)方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸,置換商品煤1.5萬噸,生產(chǎn)成本下降85%,分別創(chuàng)出開面以來的最新紀(jì)錄,實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán),著力打造精益安撤流程,110工作面實施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝,節(jié)省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo),利益引導(dǎo),健全完善創(chuàng)效獎勵機(jī)制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則,修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法,從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”,構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機(jī)制,調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來,累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項,預(yù)計創(chuàng)效2.79億元,兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。
(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵,本安隊伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識,矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育,增強(qiáng)技能素養(yǎng),全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強(qiáng)化全員素質(zhì)為引領(lǐng),扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒樱怀?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安,搭配7項群眾性宣傳教育,積極傳播安全理念和常識,營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo),扎實推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次,技術(shù)比武1764人次,礦井層面技能競賽10次,掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段,引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn),組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍,下現(xiàn)場能干,上講臺能講的“能人團(tuán)隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn),唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點,為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題及面臨形勢。
進(jìn)入二季度以來,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,累計發(fā)生較大安全事故134起,死亡606人。其中煤礦事故5起,死亡27人。特別是4月25日,陜西銅川照金煤礦透水事故,造成11人遇難。7月2日,山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故,12人被困井下,8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系,另外4名被困礦工正在緊急搜尋。
從煤炭需求形勢來看,6月29日,山東首個特高壓工程正式竣工投運,變電容量600萬千伏安,每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃,到20_年,山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng),變電容量將達(dá)5600萬千伏安,每年減少標(biāo)煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低,競爭更激烈,企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗,給安全工作帶來更大的壓力。
現(xiàn)階段,我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”,即:開采條件復(fù)雜期,生產(chǎn)接續(xù)緊張期,結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期,經(jīng)濟(jì)低迷困難期,稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方,以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),清晰看到面臨的“六個矛盾”:
一是安全意識與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看,部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患,高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間,防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上,僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機(jī)電提升運輸專項整治“回頭看”過程中,個別單位整改問題不到位、不徹底,葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠,梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺欄桿不完善,井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn),個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位,存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠,存在應(yīng)付湊付思想。
二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過,災(zāi)害治理不到位,高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽,唐口與新河相鄰作業(yè)場所,受高地壓影響,出現(xiàn)巷道移近量大,兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面,省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重,單面工程甚至分階段開展,排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米,但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作,采取措施不及時,落實不到位,造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量,斷層煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運而生,表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日,山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,細(xì)化了企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員職責(zé),完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機(jī)制。6月12日,國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個,采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1:2,力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令,重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法,對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的,將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺,反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè),已經(jīng)成為新常態(tài)下,企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時,最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾,保障高效生產(chǎn)。
四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣,進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源,加強(qiáng)隱蔽治災(zāi)因素分析,強(qiáng)化安全風(fēng)險點排查,實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控,打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn),已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。
五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經(jīng)濟(jì)浪潮中,長期安全投入得不到保障,不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料,已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中,3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收中,個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此,掌控好降本增效與安全投入之間的平衡,對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。
六是長遠(yuǎn)接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看,總進(jìn)尺僅完成計劃的94.9%,開拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面,唐口欠548米,雙欣欠766米,巴彥高勒欠3869米;開拓進(jìn)尺方面,雙欣欠189米,巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中,唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進(jìn)尺任務(wù),巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為,放松了對長遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理,配套系統(tǒng)不完善,給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患,必須要引起大家的高度重視。
三季度是承上啟下的關(guān)鍵季,也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作,總的要求就是貫徹落實好集團(tuán)公司半年工作會精神,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化對標(biāo)管理,著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點,把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律,全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸,精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米,開拓進(jìn)尺8370米。
圍繞上述目標(biāo)和要求,重點抓好以下工作:
(一)堅持依法治安與嚴(yán)厲追責(zé)并重,全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章,是我們規(guī)范安全管理行為,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標(biāo)補(bǔ)差,不斷提高違章成本,持續(xù)提高安全管理水平。
一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際,引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全,切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué),精心制定學(xué)習(xí)方案,分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講,領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時,要發(fā)揮各類媒介的傳播作用,積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實,分專業(yè)開展對標(biāo),全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足,做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改,集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各單位結(jié)合實際,制定對標(biāo)整改清單,落實責(zé)任人和整改時限,同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的,要認(rèn)真研究制定應(yīng)對方案和防范措施,確保萬無一失。
二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵,按照既定責(zé)任分工,齊心協(xié)力,深入研究政策規(guī)定,加強(qiáng)與政府和行業(yè)主管部門溝通,做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度,唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府,加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作,加快單項工程質(zhì)量認(rèn)證,力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦,加快礦井綜合驗收步伐,盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進(jìn)展。
三是推進(jìn)安全責(zé)任落實。各單位要按照“職責(zé)不漏項,事事有人管”的原則,結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點,按照時間節(jié)點,盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制,依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安工作,深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足,推進(jìn)整改措施落實,建章立制,形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán),認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長,礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴(yán)厲追責(zé)做法,充分發(fā)揮基層自主管理效能,用事故、工傷的高成本,從源頭上控制違章根源,確?!傲銈Α蹦繕?biāo)實現(xiàn)。
(二)堅持超前預(yù)判和精準(zhǔn)防治共進(jìn),著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國入汛時間早,強(qiáng)降雨過程多,降水量比多年同期多23%,列建國以來第2位,部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報,受近期強(qiáng)降雨影響,湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位,26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害,3282萬人受災(zāi),186人因災(zāi)死亡。6月23日,江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷電等強(qiáng)對流天氣,造成99人死亡,846人受傷。6月15日,淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,損失慘重。隨著主汛期的到來,各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,關(guān)口前置,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,確保安全生產(chǎn)。
一是認(rèn)真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識,嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定,深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣,礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通,及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息,大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情,確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和防排水措施落實,加強(qiáng)探放水管理,堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn),加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng),嚴(yán)格落實201工作面限厚開采等各項措施,做到限速、勻速推采,確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化,周密制定防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,并盡快組織一次水害應(yīng)急演練,確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū),合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路,確保安全回采。葛亭要及時采取措施,整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題,安排人員定期巡線,最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強(qiáng)地表裂縫的巡視,及時回填、處置危險情況,預(yù)防地表水潰入井下,影響安全生產(chǎn)。
二是持續(xù)加強(qiáng)沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū),亭南207面、305面,正通201面、一盤區(qū)大巷,巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理,嚴(yán)格落實綜合防治措施,確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺,認(rèn)真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣,及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強(qiáng)度、低密度”的原則,從巷道長遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù),積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計,實現(xiàn)一次支護(hù)到位,避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷,提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi),煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會,交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗,持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。
三是不斷強(qiáng)化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,形成長效機(jī)制,持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作,重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度,推進(jìn)千米鉆機(jī)施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù),提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作,科學(xué)控制推采和回撤速度,精準(zhǔn)落實各項綜合防滅火措施,確保安全。
四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化非煤單位隱患排查治理力度,不斷加強(qiáng)安全防護(hù)措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng),做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強(qiáng)壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理,特別是加強(qiáng)方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查,持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn),杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍(lán)寶石項目建設(shè)的管控,進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案,全面摸排職工思想動向,細(xì)化做實安置渠道,依法處理勞動關(guān)系,制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,及時處置突發(fā)問題,確保職工隊伍穩(wěn)定。同時,新上非煤項目要嚴(yán)格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求,確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。
(三)堅持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動,持續(xù)增強(qiáng)安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具,積極創(chuàng)新求變,加強(qiáng)“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合,把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運營鏈條,著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開精益管理推進(jìn)會,希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時,認(rèn)真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。
一是推進(jìn)精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù),提升煤礦安全保障能力”的要求,按照既定生產(chǎn)指標(biāo),重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控,確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題,不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝,研究綜合防治措施和機(jī)械化落底,降低勞動強(qiáng)度,消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際,以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ),利用先進(jìn)技術(shù)和裝備,精準(zhǔn)實施找煤擴(kuò)量,努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐,積極開展井下矸石充填工藝研究,借鑒唐口充填矸石計資辦法,把握好“量與需”的關(guān)系,最大限度降低矸石升井量。
二是推進(jìn)精益組織。持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整,充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系,因礦施策,穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心,通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù),利用市場引導(dǎo)手段,合理調(diào)配勞動組織,促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理,著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運輸提升、洗選儲運等環(huán)節(jié)超前介入,全流程抓煤質(zhì)。同時,準(zhǔn)確把脈市場動向,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法,最大限度保障銷售的連續(xù)性,著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。
三是推進(jìn)精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法,積極研究快速掘進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮掘錨一體機(jī)、全巖綜掘機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的效能,持續(xù)開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究,實現(xiàn)工作面安全高效安撤,保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進(jìn)”的工作思路,扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實,靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式,深挖組織和系統(tǒng)潛力,找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作,產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮,做好突發(fā)事件預(yù)案,全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際,加大與政府的協(xié)調(diào)力度,減少外協(xié)矛盾,確保搬遷安置工作順利實施。
四是推進(jìn)精益設(shè)備管理。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動,大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修,嚴(yán)格落實維護(hù)保養(yǎng)措施,提升設(shè)備的運行環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力,統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑,盤活閑置資產(chǎn),提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀,充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備,減少不必要的投資。
(四)堅持裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同,著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手,放在同等重要的位置,兩手都要抓實抓緊。
一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù),充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢,提高生產(chǎn)機(jī)械化水平,增強(qiáng)安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機(jī)作業(yè)線引進(jìn),確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際,扎實推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機(jī)、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作,向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下,積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代,全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù),打造無人值守、遙控操作模式,減少人員投入,提高安全保障。
另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心,發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用,聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè),成立清潔能源公司和鍋爐研究所,打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強(qiáng)化新科技平臺的跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷提高運行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能,更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣,持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》,充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性,把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上,推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。
(五)堅持找差補(bǔ)短與橫縱拓展并舉,不斷優(yōu)化安全管理體系?!疤煜轮卤刈饔诩?xì)”,安全作為一切工作的頭等大事,必須認(rèn)真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化對標(biāo)管理,持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。
一是深入推進(jìn)“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求,認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點,進(jìn)一步補(bǔ)充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理,推動“菜單式”檢查的縱向延伸,以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查,解決管理粗放的問題。
二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅持把“知行合一、人機(jī)相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向,持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升,務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核,積極推動“雙師制”試點建設(shè),加強(qiáng)職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí),加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動,按照年初制定的活動規(guī)劃,在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上,精心謀劃活動方案,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,為員工搭建公平、公正的競賽平臺。
三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié),堅決杜絕隱患“隨意排”,落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題,必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時,要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格落實聯(lián)合掛牌督辦制度,持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理,確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。
四是扎實開展安全評價工作。強(qiáng)化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補(bǔ),重心放在問題排查和整改意見落實上,做到“白臉抓評價,紅臉抓落實”,堅決打好安全工作“防疫針”。三季度,由集團(tuán)公司安全評價小組牽頭,結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實,對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,逐一進(jìn)行專項安全評價,不斷提高礦井安全保障水平。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期,抓好安全生產(chǎn)工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的歷史使命,緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題,以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢,安排部署當(dāng)前尤其是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。下面,我講三點意見:
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查、“百日整治”等專項行動,不斷深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢頭。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,死亡16人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,事故四項主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%、100%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,各項事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi)。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈。特別是9月份以來,事故反彈勢頭明顯。9月9日,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,受影響農(nóng)田、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡。三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,在我縣都是首例,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是認(rèn)為是自己運氣不好,有的認(rèn)為事故已平息了,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會議,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白。
二是人員落實缺位。今年初,縣委、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,實際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流。這種做法要不得。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報,并請你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員。
三是責(zé)任落實缺位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,個別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,更談不上治理銷號。企業(yè)主體責(zé)任落實更是嚴(yán)重缺位,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時,找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運的、是偶然,發(fā)生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,更是舍不得投入,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲。
五是工作落實缺位。安全生產(chǎn)管理手冊填寫漏洞百出,安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)“打非治違”、安全生產(chǎn)“百日整治行動”等重點工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,大量的隱患未排查出來,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和大多企業(yè)也捂著、遮著,不上報、不整改。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等問題也捂著,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險作業(yè)制度執(zhí)行、現(xiàn)場組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行,大量建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實,警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點,突出隱患排查治理,切實消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患。
會上印發(fā)了關(guān)于切實做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動的通知等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個文件的要求,針對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點,迅速制訂方案,將方案在元月10日前書面報縣安辦。要立即行動起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特種設(shè)備、小作坊生產(chǎn)等為重點的安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。
特別是要突出抓好七大重點行業(yè)領(lǐng)域。一是交通安全。雨霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運車輛和運輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角、整改不留尾巴,堅決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、工商等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),建立完善長效機(jī)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點,組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),凡屬超層越界、亂挖濫采、非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、無證開采的,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,對違法進(jìn)行礦山建設(shè)、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān)、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,對無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,確保安全。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運行。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。前幾天,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響。事后,包括貴溪市副市長、教育局長、交警大隊隊長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,必須下決心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通運輸、安監(jiān)等部門一定要緊急行動起來,對所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅決停用,對因接近報廢年限及已到報廢年限,現(xiàn)在仍在運營的,要立即予以報廢停運,要做到車輛行駛證、機(jī)動車檢驗合格證、營運證、交強(qiáng)險證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,重點檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,對不符合條件的要堅決辭退。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改、自報和重大隱患分級管理制度,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報縣安委會辦公室,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》中,無隱患也要實行零報告。對重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級后上報。安全隱患排查治理月報制度執(zhí)行是一項硬指標(biāo)、鐵任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報表上報情況的統(tǒng)計工作,每季對上報情況進(jìn)行一次通報,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對不具備安全承運條件的交通運輸單位,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉??瓦\場站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,公安、工商、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法儲存經(jīng)營煙花爆竹專項行動,保持“打非治違”高壓態(tài)勢。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。安監(jiān)、公安、礦管、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、供電等部門,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊管理,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位。
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》在全縣已推行了三年,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個亮點,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ)。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對手冊管理工作不夠重視,問題十分突出:首先是“一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅持經(jīng)常填寫,缺項較多;再是沒有如實填寫,前后邏輯不符等等。目前,縣安委會對《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊》進(jìn)行了大幅修改和完善,會上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,對軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊》為重點內(nèi)容,加大分值,請各單位務(wù)必引起高度重視。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊內(nèi)容和填寫要求搞懂。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊里,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括機(jī)動車、紅白喜事、水庫、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多、非常細(xì),分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,明白應(yīng)該統(tǒng)計的每一項信息。每個單位都要落實一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),并明確責(zé)任。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的。會后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實填寫安全生產(chǎn)管理手冊。20xx年所做的工作全部要如實填寫到手冊中,并堅持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,堅決杜絕“一支筆”現(xiàn)象。
四是要按規(guī)定時限上報相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,于20xx年元月30日前報縣安辦。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,今天會議參會人員回去要作好匯報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,落實工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實責(zé)任。元旦、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。元旦、春節(jié)期間哪個單位出了生產(chǎn)安全事故,對事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇九
再過幾天就是國慶和中秋節(jié),省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專項整治工作先后發(fā)了通知,今天會議的主要目的是再次提醒各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,確保萬無一失。剛才安委會陳桂文、公安局崔炳權(quán)、消防大隊蔡力錚等同志對前階段安全生產(chǎn)工作情況、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報發(fā)言,并提出了具體要求,葉家春副市長也講了很好的意見,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)五點意見。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,確保一方平安作為落實“”重要思想的具體行動,從自身做起,真正提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹和厭倦情緒,樹立常抓不懈的思想,切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,親自組織并針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的突出問題,有的放矢地研究、制定整改方案,并以強(qiáng)有力的措施,確保各項整治的落實。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動力。
二、確保各級責(zé)任到位。
各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo),要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,必須對各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門、各企業(yè)乃至各個工作崗位,并從上至下逐級抓好責(zé)任制的落實督查工作;制定長期計劃,定期檢查、考核下一級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從基礎(chǔ)抓起,一級一級地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,確保各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實實地抓出成效。市擬在11月份對各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。
三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè)。因此,各鎮(zhèn)政府、各部門必須把安全生產(chǎn)工作的重點放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國家有關(guān)安全法規(guī)要求,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項操作規(guī)程;按要求配備注冊安全主任,明確企業(yè)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強(qiáng)對職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識和安全意識的普及教育工作,尤其要加強(qiáng)對從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,保證每個員工能規(guī)范作業(yè),及時糾正違章和冒險作業(yè)行為,防止事故隱患。
四、切實抓好事故隱患的整改工作。
本月26日,市政府組織了7個安全生產(chǎn)檢查組對炮竹、石場、煤氣站、加油站、公眾聚集場所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專項檢查,對存在的突出問題提出了整改意見,有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,采取切實有效的措施,及時消除事故隱患。對于整改措施不落實的單位,給予責(zé)任人通報批評。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十
同志們:
本日在這里召開的我縣春節(jié)期間門路運輸工作集會,是縣委、當(dāng)局探討召開的一次緊張集會。參加此次集會的緊張有縣春運帶領(lǐng)小構(gòu)成員單位的有關(guān)帶領(lǐng)以及抽調(diào)到春運辦公室的工作人員,集會還聘請了有關(guān)客運企業(yè)戶參會。集會的目標(biāo)便是傳達(dá)貫徹省市春運工作集會精神,探討安排我縣春運的各項工作,確保本年春運工作安定、有序、優(yōu)良和快捷。
剛才,縣交通局副局長、運管所長處同志傳達(dá)了市春運工作的集會精神,縣交通局副局長ゼゼゼ同志安排了春運的詳細(xì)工作,集會結(jié)束時,縣委布告還將作緊張講話,盼望同志們當(dāng)真貫徹履行。下面,我就做好我縣春節(jié)門路運輸工作講幾點定見。
過去的一年,我縣的春運工作在縣委、當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下,在各成員單位的辛苦竭力下,以及各客運戶的大力大舉贊成互助下,美滿的兌現(xiàn)了第七個春運安定年,到達(dá)了 的安定、純熟、有序、優(yōu)良的目標(biāo),獲得了上級的必定和大眾的如意??墒谴哼\工作也存在不敷的地方:一是春運代價高;二是運力不敷呈現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象;三是辦事不殷勤;四是春運車輛不進(jìn)站賣票上車;五是各種拉客、甩客、宰客以及超載的不法行動在必定程度上還存在。這些題目不但侵?jǐn)_了我縣的客運市場秩序,更加緊張的是侵害了大眾的長處,緊張感化了我縣的對外開放形象。這幾年,招商引資工作是我縣非常緊張的工作,每一年回鄉(xiāng)過節(jié)的36余萬打工仔、打工妹便是我縣對外宣揚的很好媒介,侵害了這些人的長處,就便是侵害了我縣的形象;是以我們不但僅要從保護(hù)大眾切身長處的高度動身,并且要從我縣對外開放的形象及我縣的經(jīng)濟(jì)成長這個高度動身,進(jìn)步認(rèn)識,切當(dāng)加強(qiáng)做好春工作的責(zé)任感。
別的,還要對本年的春運局勢要有一個復(fù)蘇的認(rèn)識。春運工作有以下幾個特點:一是感化客流波動的身分還是很多。跟著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快成長,人民糊口生涯和消耗程度的改進(jìn),節(jié)日期間外出旅游的連續(xù)增加,本年交通部在往年門路春運工作的根本上增加了假日旅游運輸?shù)男聝?nèi)容和要求,這就為本來就緊急的運力增加了壓力;二是門路運輸壓力仍然很大,固然據(jù)我們展望本年我縣春運流量與客歲根本持平,但因為鐵路屢次提速、提價,間隔在500千米以內(nèi)的很大一部分旅客還是會選擇公路運輸方法。三是各種 突發(fā)變亂環(huán)境呈現(xiàn)的機(jī)遇增多。最終是鐵路運行一旦產(chǎn)買賣外,春運期間短時候調(diào)理難度大,隨時必要公路運輸疏運旅客。其次是高速路開工構(gòu)筑將會成為本年春運客流變化的因為。四是春節(jié)運輸期間氣候變化的環(huán)境,會直接感化春運工作。這些環(huán)境要求我們在工作上要早籌辦,在思維上要早策動,做好響應(yīng)的應(yīng)急。是以,分析本年春運工作的特點,闡明我們的工作還是特別沉重的,環(huán)境也是相稱紛亂,我們不能有半點僥幸和麻木,必須進(jìn)步加強(qiáng)做本年春運工作的緊急感。
在春運工作中,我們廣泛都會有重客運、輕貨運的思維,不管是在動力安排上,還是在安定辦理上都存在這類偏向。固然,春節(jié)旅客運輸事關(guān)龐大、人命關(guān)天,但節(jié)日市場供給、工農(nóng)業(yè)出產(chǎn)品資供給也很緊張,特別是春運對假日旅游運輸?shù)囊螅笪覀兘煌ú糠趾瓦\輸企業(yè)、車站要做好和進(jìn)步辦事工作,科學(xué)地訂定春運籌劃、公道調(diào)整好客貨干系。春運工作是我們每一年要做好的工作,是以,春運工作應(yīng)當(dāng)成為一種軌制化的工作,不能搞突擊。運輸構(gòu)造工作是一項系統(tǒng)工作,包括客、貨的查看,動力的籌辦和調(diào)控、運輸車輛和駕乘人員資格的檢察、加班、包車籌劃的落實、運輸牌證和發(fā)放與辦理,這些都是我們構(gòu)造工作的緊張容。交通部分要建立一整套的軌制,包管春運工作各項任務(wù)的結(jié)束。各運輸企業(yè)、車站也要落實各項工作辦法,建立健康各項工作軌制,軌制不能老擱淺在紙上,要層層分化落實到我們職工的工作舉動上。如今,很多企業(yè)都有些掛靠車輛,另有臨時參加春運的部分社會車輛,這部分車特別要加強(qiáng)辦理,不能光收費不辦理,出了題目,企業(yè)、企業(yè)帶領(lǐng)乃至好通部分帶領(lǐng)都必須當(dāng)真任的。是以,各部分必須對本年的春運工作進(jìn)行周到安排,兼顧分身,確保春運的構(gòu)造工作井井有條。
安定是春運工作重中之重,黨中間、國務(wù)院歷來對安定出產(chǎn)非常珍視,對各種安定變亂的責(zé)任究查方法也十明了確,為確保返鄉(xiāng)民工過上一個平和、高興的春節(jié),交通、交警以及各運輸企業(yè)必定要把安定這根弦繃緊,在春運期間,必定要嚴(yán)厲排查安定隱患,狠抓整改,確保春運安定。
一是要把安定責(zé)任落實到各個關(guān)鍵、各個層次,要做到層層有責(zé)任、有壓力等。交通部分必須與當(dāng)局簽訂安定出產(chǎn)責(zé)任狀,各運輸企業(yè)要與縣交通部分簽訂責(zé)任,一級抓一級,一級對一級當(dāng)真;二是要加強(qiáng)安定教誨,強(qiáng)化安定意識。交通部分和運輸企業(yè)、車站職工要牢靠建立“安定第一”的思維。如今有些企業(yè)履行掛靠、融次或承包后對安定教誨有所忽略,一些司機(jī)安定意識不強(qiáng),疲屈駕駛、盲目開快車,司乘人員對半途上車旅客“三品”查抄放松,有的車輛緊張失保、失修,此類現(xiàn)象造成結(jié)果、教訓(xùn)是特別深入的。安定教誨要構(gòu)成軌制化,要有針對性,特別要將春運期間新開的班車、加班車、社會車輛、新上崗、上路的司機(jī)為重點東西,同時,縣內(nèi)班線客車的超載、超員題目也是我們工作的重點。三是要跟進(jìn)辦理辦法,強(qiáng)化源泉辦理。站場是落實各項安定辦理辦法的工作基地和緊張泉源,交通運管部分定切當(dāng)負(fù)起責(zé)任來,要堅定車輛技巧的出場例檢、必檢,合格后放行軌制,嚴(yán)禁未參加春運檢測的車輛或檢測同等格的車輛參加春運。四是嚴(yán)厲“三品”查抄不放松,掃數(shù)”三品“查處都必須有軌制、有辦法、有結(jié)果。五是按車輛定員核定配客,嚴(yán)禁超額發(fā)售客票,不然要予以嚴(yán)明處理。六是要把好消防安定關(guān),要當(dāng)真構(gòu)造對車站等功課場合、車上消防東西材進(jìn)行一次查抄,要搞好社會治安綜合辦理,查堵管束刀具,防備盜搶、打斗等治安案件的產(chǎn)生。別的,要教誨我們的工作人員,一旦產(chǎn)生龐大變亂,要及時向有關(guān)方面報告,以便敏捷和諧,最大限度裁減傷亡和吃虧,禁止造成不良感化。
為確保春運工作“安定、有序、優(yōu)良、快捷”,當(dāng)真結(jié)束好春運各項工作任務(wù),各有關(guān)部分要切當(dāng)加強(qiáng)對春運工作的帶領(lǐng),明了職責(zé),盡力互助,齊抓共管,美滿結(jié)束好春節(jié)運輸任務(wù)。
第1、交通部分要進(jìn)一步加強(qiáng)客運構(gòu)造工作。要根據(jù)民工滾動的數(shù)量和方向,提早訂定運輸方案,要加強(qiáng)運輸調(diào)理批示,根據(jù)客流、貨流的變化,及時調(diào)整班次,公道調(diào)配運力,進(jìn)步運輸效果,確保班車正班、正點運行,要安排富裕運力參加春運,防備產(chǎn)生旅客滯留現(xiàn)象。運輸安定是春運工作的重中之重,運輸企業(yè)要始終堅定“安定第1、防備為主”的目標(biāo),當(dāng)真貫徹落實中間和處所有磁安定出產(chǎn)和運輸安定辦理的各項法則,健康和美滿各項安定辦理軌制,履行安定責(zé)任制,把各項運輸安定防備辦法落實到人,以確保春節(jié)運輸和假日旅游運輸安定。交通部分和各運輸企業(yè)要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安定教誨,強(qiáng)化安定出產(chǎn)意識,使參加春運的人員都能嚴(yán)厲服從各項安定技巧辦理法則,確保春運安定;特別要加強(qiáng)客車駕駛員的安定教誨,嚴(yán)禁超速、強(qiáng)行超車、酒 后開車和疲屈駕駛;要進(jìn)一步加強(qiáng)個別運輸業(yè)戶和車輛的安定教誨和安定辦理。要抉擇責(zé)任心強(qiáng)、身材好、技巧聰靈的司乘人員參加春運,對民工量大、方向集結(jié)的線路要構(gòu)造包車,為民工供給便利。車站在春運期間要增設(shè)民工售票窗口,延長售票時候,要進(jìn)一步踐諾客運辦事“三優(yōu)、三化”辦理,進(jìn)步辦事質(zhì)量和辦事程度,當(dāng)真抓好站容、站貌、車容、車貌的辦理,要增加辦事變目,富裕辦事內(nèi)容,要構(gòu)造專人查堵易燃、易爆、危機(jī)品,嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站和上車。交通運管部分要教誨司乘人員、站務(wù)人員和旅客加強(qiáng)防備意識,自我保衛(wèi)和報案意識,自動互助公安部分進(jìn)攻車匪路霸,保護(hù)社會治安。
第2,公安部分要加強(qiáng)治安辦理,保護(hù)社會秩序。在連續(xù)做好社會治安綜合辦理和滾動人員辦理工作的根本上,要重點加強(qiáng)對車站、船埠、交通沿線以及車船等緊張部位的治安辦理,保護(hù)平常出產(chǎn)和社會秩序。對車匪路霸、票街市商人、拉客仔和其他各種侵?jǐn)_社會治安的違法犯罪活動,要構(gòu)造氣力,重點辦理,嚴(yán)明進(jìn)攻。要自動幫忙有關(guān)部分做好疏導(dǎo)民工的工作,防備產(chǎn)生大眾性的突發(fā)變亂。
第3、交警部分要搞好交通安定辦理。要加強(qiáng)安定教誨和安定查抄,自動防備交通變亂和人員傷亡,確保運輸安定。要嚴(yán)明進(jìn)攻無牌、無證、報廢車運輸,發(fā)覺一輛,監(jiān)禁一輛,決不將就。交警和運管部分要采納堅定辦法,嚴(yán)明進(jìn)攻客車超載行動,凡發(fā)覺超載運行的客車,嚴(yán)厲按公安部分和交通部有關(guān)法則對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行行政懲罰,對超載客運車輛要采納辦法進(jìn)行分流,分流費用由有關(guān)責(zé)任人負(fù)擔(dān),還要究查車輛所屬企業(yè)帶領(lǐng)的連帶責(zé)任,龐大題目直至究查弄事責(zé)任,嚴(yán)禁對超載客車只罰款不分流。
最終,交通、交警、運管等法律部分要嚴(yán)厲依法行政。在春節(jié)期間,未經(jīng)上級承諾,嚴(yán)禁任何單位部分上路沒卡查抄,嚴(yán)禁“三亂”行動,各運輸企業(yè)必須嚴(yán)厲履行交通和物價部分核定的春運代價,不得亂漲價。以上內(nèi)容還將作為下一步我縣行風(fēng)評斷的一項緊張內(nèi)容,請必須引發(fā)高度珍視。
我本日就講這么幾點定見,盼望大家奮發(fā)精神,剛強(qiáng)決議信念,結(jié)壯工作,為兌現(xiàn)我縣第八個春運安定年而竭力。最終,向掃數(shù)奮戰(zhàn)在春運工作崗?fù)ど系母刹柯毠?,向在坐的各位并?jīng)過議定你們向你們的家屬拜個疇前,祝新年身體健康、財路廣進(jìn)、百口高興、萬事如意。感謝大家!
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十一
同志們:
今天,我們召開會議,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保假日期間有效應(yīng)對旅游突發(fā)事件,實現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展。
下面我講五點意見:
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長鳴。安全生產(chǎn)無小事,來不得半點僥幸,來不得半點馬虎,必須持之以恒、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,形勢不容樂觀,更來不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線、底線意識,真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實,各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展自查自糾,及時消除自身安全隱患,確保安全有序。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實到位。歲末年初,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。非常的時期,要有非常的舉措。針對當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,要在加大工作力度。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動擔(dān)當(dāng),努力營造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個項目、每一個活動、每一個企業(yè)安全責(zé)任到人。
三、安全措施務(wù)必扎實有效。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點檢查各項安全生產(chǎn)制度落實情況,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對節(jié)日期間人流、車流量大的特點,旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載、不超員、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場所安全管理。重點檢查疏散通道是否暢通,消防設(shè)備是否安全正常運轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,協(xié)同相關(guān)單位堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,走親訪友、朋友聚會、婚迎嫁娶等群體性活動頻繁,要高度重視食品安全工作,星級酒店要加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費場所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二要加大重點隱患整改力度。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切實消除各類事故隱患。對因責(zé)任落實不到位、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實,確保遇有突發(fā)事故能及時有效進(jìn)行處置。
四、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升。春節(jié)期間,游客可能會增加,各企業(yè)本著“以人為本、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識和技能,讓國內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五、各類活動務(wù)必精彩紛呈。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動,烘托節(jié)日氣氛,增加旅游收入,星級賓館要推出特價房和特價菜,讓游客感受吐魯番的魅力。
我就簡要強(qiáng)調(diào)這些。總之,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份。請大家站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取有力措施,抓緊抓實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十二
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20_年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神,總結(jié)20_年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20_年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20_年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20_年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、切實認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m椪?,著力解決了一批重點難點問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項重要的工作任務(wù),更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項重點任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)防重點對象,死守重點隱患,精準(zhǔn)施策攻難點,久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,__著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出,到20_年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,__在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點,保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗,做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持思想為指引,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立71周年華誕。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十三
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
“x”以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
“x”時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“x”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線。
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,__%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點。
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū?、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十四
同志們:
今天,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),明確責(zé)任,落實措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅實的安全保障。會上,宋區(qū)長還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,我先講四個方面的內(nèi)容。
(一)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。
1月6日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副對20xx年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神:近日,在中共中央政治局會上發(fā)表重要講話,對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民生命財產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
重要批示精神:在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱副重要講話精神:馬凱副在會議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,切實落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治四項重點工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對安全生產(chǎn)工作再檢查再落實;認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前及“兩會”前后安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級要堅持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實,真正做到“六個到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防等“四張清單”,層層傳遞責(zé)任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實管用的辦法,督促其抓緊整改;對于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實施強(qiáng)制手段,確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,堅決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),為歲末年初各項工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績,正視不足,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
20xx年,全區(qū)上下堅持以黨的xx屆四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè),提升監(jiān)管水平”為抓手,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。一是依照新法律落實責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識競賽等多種形式,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,并體現(xiàn)在層層級級簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到“全覆蓋”、“無遺漏”。二是依據(jù)新規(guī)定落實責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。三是依循新要求落實責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實施意見》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實開展。一是堅持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了“一節(jié)兩會”、春季暨“五一”期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅持企業(yè)自查自糾,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,不拘形式,重在實效。二是突出重點時段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點開展元旦、春節(jié)、各級“兩會”、“五一”、國慶等重點時段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對季節(jié)特點查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運輸繁忙、人員流動頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點,加強(qiáng)重大危險源、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全檢查,及時排查整治事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長,先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項整治百日行動深入推進(jìn)。一是周密擬定行動方案。制定出臺全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項整治、油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項整治或行動方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項整治百日行動。二是突出重點領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲區(qū)和?;飞a(chǎn)、使用、儲存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級資質(zhì)的安全評價專業(yè)公司,對化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進(jìn)行專項檢查和安全評價。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場所進(jìn)行全面普查。三是堅持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會成立5個督查組,對12個鎮(zhèn)、9個區(qū)(園)、33個部門和單位開展了督查,并專門召開會議通報督查情況,落實整改措施,將安全生產(chǎn)專項整治百日行動推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點工作著力推進(jìn)。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn),其中一級1家、二級50家、三級608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營單位和12個鎮(zhèn)、3區(qū)、31個部門正常登陸使用系統(tǒng),累計上報事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺運行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)對化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點崗位實時在線監(jiān)控。四是“三項崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)“三項崗位”人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級驗收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實到位,無論是企業(yè)主體責(zé)任,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們在今后的工作中切實加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施。
20xx年是“十三五”開局之年,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維,居安思危,警鐘長鳴,強(qiáng)化依法治理,健全責(zé)任體系,狠抓措施落實,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆四中、五中全會精神,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會議要求,堅持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識,不斷強(qiáng)化底線思維,實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是:深化“五化”建設(shè),提高保障能力,實現(xiàn)“四個確?!?。即:確保不發(fā)生較大以上等級生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對指標(biāo)和絕對指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會確定的重點工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。一要造濃法治氛圍。要堅持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段,對待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點時節(jié)、重點時期、重點時段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持標(biāo)本兼治,兩手齊抓,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持企業(yè)自查自糾,專家、專項、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,“四不兩直”暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級巡查,做到多查并舉,合力促進(jìn)問題隱患整改落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、限時一抓到底,形成整改銷號閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項行動。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時對發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時公開披露,保障社會公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級,以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。一要不斷提升安監(jiān)隊伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識的監(jiān)管人員,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時俱進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極參加國家注冊安全工程師資格考試,使專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點園區(qū)聘請安全專家坐班指導(dǎo)制度,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請專家參與安全評價、安全檢查和復(fù)查驗收,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際,針對出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。一要規(guī)范運行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量審計,建立評審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運行,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級企業(yè)要力爭建成一級企業(yè),三級企業(yè)要積極沖刺二級企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭新增一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo),明確時間節(jié)點,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),按照上下聯(lián)動、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,錄入報送及時。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),依法對審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實的企業(yè)實行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時,要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動化改造,優(yōu)先選用安全風(fēng)險系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對危險物品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸、處置等各個環(huán)節(jié),大力運用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實時定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險物品的安全風(fēng)險防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實政府(管委會)屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,大力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實,確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋、五落實”。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅持抓好“三項崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時,大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,確保做到危化品、煙花爆竹、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時進(jìn)行總結(jié),在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動性和自覺性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵、營造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級和省級安全文化示范企業(yè)。同時,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實現(xiàn)綠色增長。
四、立足當(dāng)前,真抓實干,全力保證“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項商貿(mào)活動頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家“兩會”也將陸續(xù)召開,需要一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真落實防范措施,確保當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個方面:
一要深入開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查。要以深化安全生產(chǎn)專項整治百日行動為抓手,組織開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實行包干銷號。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè),煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場所等重點區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場整改、發(fā)文整改、“專家問診”、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時有效地消除。
二要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會議精神,全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項整治六大行動。強(qiáng)化對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對交通事故多發(fā)路段、危險路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險品上車,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅決取締非法違法運營的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對車站、商場、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸行為,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測,按照一點一策、一點一案的辦法,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項行動。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實際,集中力量,明確責(zé)任,落實措施,組織開展好城市安全治理專項行動。要深入分析城市安全風(fēng)險,堅持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場所、燃?xì)夤艿馈㈦娞?、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測整改方案。要強(qiáng)化隱患整治,按照“對照清單、逐一排查、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”、遏制隱患“增量”。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實加強(qiáng)“一節(jié)兩會”期間的應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合各自實際,及早開展風(fēng)險評估、隱患排查、物資儲備等防范工作。要時刻關(guān)注天氣變化,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。要切實加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,思想更重視,措施更扎實,責(zé)任更明確,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
春節(jié)前安全生產(chǎn)會議講話篇十五
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng),個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值__加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度。
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,切實提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專項整治。
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治_“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進(jìn)行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進(jìn)一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認(rèn)真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好_結(jié)合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患。
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點檢查,仔細(xì)查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為,依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查,嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書認(rèn)真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機(jī)制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達(dá)到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強(qiáng)調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案。
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進(jìn)行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間,查找安全隱患,督促整改落實。進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作。
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認(rèn)真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴(yán)禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準(zhǔn)確上報,靈通信息。