在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話（實用16篇）

    總結(jié)是思考進步的源泉，它需要我們?nèi)ビ^察、思考、總結(jié)、反思。總結(jié)不僅要總結(jié)過去，更要展望未來。如果您對總結(jié)寫作缺乏靈感，以下是一些總結(jié)范文，供您參考和借鑒。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
    同志們：
    工作不斷開創(chuàng)新局面。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈祝賀，向全市檔案工作者表示親切問候。
    這次會議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會，也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會議。市委、市政府對開好這次會議十分重視，市委會專門聽取了全市檔案工作情況匯報，對做好全市檔案工作提出了明確要求。
    下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好檔案工作的責任感。
    過去的一年是不平凡的一年，是我們經(jīng)受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的“非典”疫情，面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省委工作會議精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著，合同利用外資和實際利用外資成倍增長，臨港大工業(yè)項目的招引取得新的突破。全市政治安定，社會穩(wěn)定，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得，是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來，工作在檔案部門的同志們，以高度負責的精神，緊緊圍繞全市工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力推進檔案事業(yè)發(fā)展，主動熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民服務(wù)，做出了積極貢獻。
    檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)，我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作，新中國建立后，黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展，通過不斷的投入，不斷的建設(shè)，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看，建市以來，特別是近年來，市委、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設(shè)法，兩個辦公室積極支持，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進入新的世紀，檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是信息化進程的加快，對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多，任務(wù)越來越重，檔案與經(jīng)濟社會生活的關(guān)系越來越密切，人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高?，F(xiàn)在社會生活變化越來越快，發(fā)生的大事要事越來越多，需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學化水平的提高，隨時需要檔案部門提供全面翔實的資料;社會對信息價值認識的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來自社會、個人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn)，更帶來了機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新形勢下檔案工作的重要地位和作用，進一步增強做好檔案工作的責任感、使命感和機遇意識，認清形勢，明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職責，不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機制，加強檔案資源建設(shè)，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
    二、圍繞大局，更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
    利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想，增強服務(wù)意識，只要不違反保密規(guī)定，不從事違法活動，就要積極提供服務(wù)。要主動搜集整理一些社會檔案資料，通過不同形式提供給社會，更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會的作用。
    要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識，在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價值，在服務(wù)中實現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心，文檔服務(wù)進駐市政府行政審批大廳，為群眾提供熱情及時的服務(wù)，是檔案工作落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心，要在此基礎(chǔ)上，進一步完善服務(wù)中心建設(shè)，增加信息儲量，健全工作制度，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，把這項工作做得更加富有成效。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    指出：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質(zhì)有促進作用，而且對維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要意義?！彼蟾骷夵h委、政府“加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。”全市各級黨委、政府要深入學習領(lǐng)會重要指示精神，充分認識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位，切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃，列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)市委、市政府研究同意，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進一步加強檔案工作的意見》，各級各部門要按照意見要求，切實抓好各項工作的落實。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時間到本地檔案館去看一看，幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題，支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
    要堅持量力而行、盡力而為的原則，加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程，各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè)，目前還沒有檔案館的，要制定具體計劃，作出時間安排;已有檔案館的，要及時更新設(shè)備，完善設(shè)施，加強修繕，努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個較大的改觀。
    要加快推進檔案工作信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多，任務(wù)相當艱巨。各級黨委、政府要高度重視，不斷提高檔案信息化建設(shè)水平，使服務(wù)技術(shù)更加先進，服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
    要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。檔案工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，做好檔案工作，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍。年、年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進會議代表時，都強調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進步，幫助他們解決各種實際困難，使這些默默奉獻的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來，全市各級檔案部門按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的要求，大力加強干部隊伍建設(shè)，成效是顯著的。下一步，要按照中央、省委和市委的要求，進一步優(yōu)化檔案干部隊伍的結(jié)構(gòu)，加強對檔案干部的教育培訓，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求，引進和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出，切實把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活，多為他們辦一些實事好事，幫助大家解除后顧之憂。
    同志們，檔案事業(yè)是一項服務(wù)當代、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作，更加關(guān)心檔案工作，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進一步調(diào)動檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認真學習貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進會議精神，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，千方百計加快檔案事業(yè)的發(fā)展，以卓有成效的工作，爭取黨委、政府的支持，以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強、文明開放”新日照做出新的貢獻。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
    同志們：
    近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強隊伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域為重點，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。
    一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧。
    隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區(qū)建設(shè)是落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進和深化發(fā)展三個重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
    (一)堅持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)。
    綿陽城市的擴張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū)，根據(jù)這一特點，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?yīng)”，讓“民心工程”進社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時，堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè)，營造團結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結(jié)合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進社區(qū)居民的全面發(fā)展。
    (二)強化社區(qū)服務(wù)，增強社區(qū)凝聚力。
    隨著綿陽城市經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機制，努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機制，通過合作、協(xié)商等方式促進社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務(wù)項目。二是強化社區(qū)工作隊伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕⑺刭|(zhì)高、辦事能力強的人員充實到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊伍。同時，加強了社區(qū)工作者隊伍的培訓，切實幫助解決社區(qū)工作者的實際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強化居委會服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會從行政事務(wù)中解脫出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設(shè)的大平臺，為實現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點、難點問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
    (三)強化居民自治，打造平安社區(qū)。
    隨著綿陽城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，同時大量農(nóng)村人口涌進城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù)，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強社區(qū)治安防范，積極投身于綿陽平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時，實行“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”，做到責、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設(shè)的認識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負擔仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強。
    二、全面推進新型社區(qū)建設(shè)。
    社區(qū)建設(shè)既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標和要求，著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
    (一)完善組織體系，實現(xiàn)社區(qū)自治。
    社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負有管理的職責，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點。要特別強調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系，實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
    (二)健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能。
    搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機制，獨立核算，獨立經(jīng)營，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項目，促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好自己的合法權(quán)益。
    在這里，我強調(diào)一點，當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實困難。
    (三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明。
    社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點，創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點搞好思想道德、科學普及和民主法制教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟困活動，因地制宜，精心設(shè)計“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
    (四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定。
    社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細微處著眼，從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進，加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
    (五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)。
    經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機制，運作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運營困難，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費，設(shè)施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運營經(jīng)費問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運營經(jīng)費，需要引入市場機制，探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟承受能力，以減輕社區(qū)的負擔，讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。
    (六)改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
    社區(qū)干部的工作作風直接關(guān)系著社區(qū)各項工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權(quán)力和履行責任的行為，嚴格執(zhí)行崗位責任、居務(wù)公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務(wù)的公開。進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，除了要將社區(qū)財務(wù)、計生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項進行公開。同時，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制，加大責任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風廉政建設(shè)責任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準，在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法，嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領(lǐng)會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實奮進，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻!
    謝謝大家。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
    同志們：
    一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕。為了認真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚成績，鼓勁加壓，好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會議。剛才，縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》，對20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進行了很好的安排和部署。等一下，盧部長還要做重要講話，請同志們認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我在這里簡單講兩點意見：
    一、全面總結(jié)，理性研判，實事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作。
    20xx年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，按照“群眾得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求，通過大家的辛勤努力，全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次，參合率達100%，實現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”。截止10月底，全縣上報門診醫(yī)療補償12.74萬人次，報銷醫(yī)藥費609.24萬余元;住院補償4.06萬人次，補償醫(yī)藥費用5529.38萬余元，資金使用率達88.20%，有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”問題，大大減少了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。回顧一年來的新農(nóng)合工作，概括起來，有下面幾個特點：
    1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點，參合農(nóng)民的受益程度越來越高。一是提高新農(nóng)合補償比例。將縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)的補償比例增加5個百分點，分別達到65%、80%;將補償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補償病種由8種增加到18種。今年來，上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴大受益達700余萬元。二是開展門診統(tǒng)籌試點工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策，從保障大病逐步向門診小病延伸，在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點工作，著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題，進一步擴大受益面，提高保障水平。三是加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。縣人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項目大多已進入掃尾階段，銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，428所村衛(wèi)生所順利通過驗收，均達到建設(shè)標準。今年年初，縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生，充實到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，進一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。
    2、以加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管為手段，參合農(nóng)民的利益保障越來越實。一是制度更加規(guī)范。進一步完善了定點醫(yī)療機構(gòu)考評方案，要求各定點醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格審核參合農(nóng)民的身份，做到“因病施治，合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥”。同時，嚴格規(guī)范控制各定點醫(yī)療機構(gòu)的新農(nóng)合住院人次、次均住院費用、日次均藥品費用，實行住院病人費用一日清單、入出院病人每日報告等一系列制度，有效防范了醫(yī)療機構(gòu)掛床住院、濫用藥、濫檢查的行為。二是審批更加細致。對各定點醫(yī)療機構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認真細致地審核。一方面，加強對意外傷害患者的審查力度，有效地控制工傷、交通事故有第三者責任賠償出現(xiàn)補償?shù)默F(xiàn)象。另一方面，加強對濫檢查、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度，嚴格控制自費藥品的使用，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費標準，截止10月，全縣自費藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴密。今年來，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始，每月派專人到各定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查，掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài)，防止掛床住院、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正，要求其整改，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
    3、以簡化就醫(yī)報賬程序為抓手，參合農(nóng)民的滿意程度越來越高。一是在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進行直補工作。從今年起，在縣外非定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補償通知單，再交當?shù)匦l(wèi)生院進行審核補償結(jié)算，當天就能夠獲得新農(nóng)合補償款，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補償款，盡早緩解經(jīng)濟壓力。二是實行“當?shù)貐⒑?，異地住院，同等直報”。從地緣的實際出發(fā)，主動與鄰近的寧都、興國、瑞金、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī)。使這部分參合農(nóng)民出院當天就能獲得新農(nóng)合補償，在簡化了報賬手續(xù)的同時，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度。三是實行全省直補。在全市“直補”的基礎(chǔ)上，積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào)，構(gòu)建了省、市、縣、鄉(xiāng)四級直補網(wǎng)絡(luò)，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計，我縣的一次性報賬率達到95%以上，農(nóng)民的滿意度達95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實行住院“一站式”補償結(jié)算服務(wù)。6月中旬，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎。此外，我縣還在困難參合農(nóng)民擔保醫(yī)藥費用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù)、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運行實行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進行了有益地探索和實踐，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟壓力，提高了便民惠民程度。
    在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深，有的地方特別是邊遠山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透，參合的積極性有待進一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大，醫(yī)療機構(gòu)亂收費、濫檢查、濫用藥、掛床住院、小病大治、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強，農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費緊張、信息系統(tǒng)建立遲緩，群眾頗有怨言。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決。
    二、把握重點，發(fā)揚成績，好上更好地促進20xx年新農(nóng)合工作。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，事關(guān)全局、利在百姓，是一件為民的大實事、利民的大好事，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實做好各項工作，把這一好事辦好、實事辦實。
    1、要緊扣一個目標，即確保農(nóng)民參合率達100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗。我認為，在資金籌措上，要做到三個明確：一是要明確政策。20xx年，中央、省、市、縣四級財政對每人每年補助120元，農(nóng)民每人出資30元，共150元。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費增加到30元，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元，其余24元還可以看門診，住院最高可達5萬元。作為一線的工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策，并運用政策做好群眾工作，動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù)。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，再根據(jù)戶籍資料上的人員增減，全面摸清各村各組的實際農(nóng)業(yè)人口數(shù)，采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費繳納點、上門收繳等籌資方式，盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟確實比較困難的，可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟組織、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用，最大程度的“應(yīng)報盡?！薄Ｈ且鞔_時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量、集中精力、集中時間，實行分片包干，責任到人，做到定目標、定進度、定人員、定責任，全力以赴做好宣傳、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作，確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù)，并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶，不得留有余額。
    2、要搞好兩個服務(wù)，即：縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要加強新農(nóng)合管理部門的服務(wù)?？h農(nóng)醫(yī)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步簡化辦事程序，建立服務(wù)窗口，實行常日制管理、窗口化辦公、一站式流程、上門性服務(wù)，群眾辦事來一次就行了，跑一趟就應(yīng)當能夠解決問題，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門，不要讓群眾跑來跑去。在辦理補助工作中，認真實行首問負責制、限時辦結(jié)制等制度，做到笑臉相迎、熱情服務(wù)。二是要規(guī)范定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)。縣衛(wèi)生主管部門要加強衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價格，提高服務(wù)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度，真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、實惠、方便、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    3、要強化三項管理，即：基金收支管理、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機構(gòu)管理。一是要加強新農(nóng)合基金管理。要嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上。要切實完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，還要主動接受監(jiān)察、審計、財政等部門的檢查監(jiān)督，確?；鸢踩６且訌妼Χc醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管?？h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點醫(yī)療機構(gòu)進行全面考核，加強監(jiān)管，實行動態(tài)管理，引進競爭機制，從而調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的工作積極性，使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備、規(guī)范收費標準來吸引群眾就診，讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生部門要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地組織新農(nóng)合專項監(jiān)督檢查，促進各定點醫(yī)療機構(gòu)做到因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費，杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象。三是要加強縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機構(gòu)的內(nèi)部管理。進一步完善內(nèi)部管理制度，做到分工明確、責任到人、一級對一級負責。縣農(nóng)醫(yī)中心要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理，加強對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實踐技能培訓，提高管理和監(jiān)管水平。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法，設(shè)立舉報電話，接受群眾投訴，并及時進行查處，將處理結(jié)果予以公開。
    同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程。把這項工作抓緊、抓好、抓到位，是我們義不容辭的責任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn)，為推進新農(nóng)合工作、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻!
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
    同志們：
    今天我們在這里召開20xx年工作啟動會，是西潞支行成立三年發(fā)展的收官之年，是重要的三年，更是全面提升的三年。西潞支行自成立以來，通過全體干部員工及家屬的共同努力，在規(guī)模效益、業(yè)務(wù)發(fā)展，市場開拓，風險防范等方面都取得了一定的成效，基本上達到了預(yù)期的目的，圓滿完成了上級行布置的各項指標。
    一、20xx年工作簡要回顧：
    西潞支行按照總行、管轄行年初工作會議精神，圍繞三統(tǒng)籌、五嚴控、八推進的發(fā)展思路，更新經(jīng)營理念，調(diào)整經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，找準市場定位，狠抓風險防控，強化隊伍建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，各項業(yè)務(wù)發(fā)展形勢喜人，經(jīng)營管理態(tài)勢穩(wěn)步提升，整體經(jīng)營業(yè)績明顯好于往年，基本上實現(xiàn)了改革發(fā)展“雙豐收”，隊伍和業(yè)務(wù)“雙穩(wěn)定”，經(jīng)營理念和經(jīng)營機制“雙轉(zhuǎn)變”，市場占有率與經(jīng)濟效益“雙提高”，各項規(guī)模達到了超過原定的經(jīng)營指標。
    成績的取得，得益于管轄行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，部門的大力支持，得益于支行經(jīng)營班子的果斷決策，得益于全行員工的共同努力。所以說，應(yīng)該是我們集體努力拼搏的成果，是通過三年來的不斷發(fā)展，而得之不易的經(jīng)營成果。
    回顧三年來的發(fā)展，在20xx年成立初期，支行班子就提出了：第一年創(chuàng)建規(guī)范，第二年夯實基礎(chǔ)，第三年改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展，躋身全區(qū)先進行列的戰(zhàn)略目標?？梢哉f，在前兩年，我們的規(guī)劃目標，都較好地得以了實現(xiàn)。在去年，也就是三年規(guī)劃的最后一年，鑒于外部同業(yè)競爭的壓力，部分客戶的流失，經(jīng)營環(huán)境相對艱難，加之我支行歷史積累的客戶資源相對短缺等，構(gòu)成了阻礙實現(xiàn)我支行三年規(guī)劃的重要因素。但是，我們不等不靠，自己想辦法，自己找出路，努力在逆境中求生存，逆境中求發(fā)展。
    首先，以開拓、搶占區(qū)域市場為核心，促進各項業(yè)務(wù)全面發(fā)展。
    我支行始終將市場營銷做為一項重點工作，全員樹立了“客戶就是效益的來源，一切為客戶著想，以客戶為中心，客戶的需求就是我們的努力方向”的思想觀念。支行領(lǐng)導(dǎo)帶頭營銷存貸款和中間業(yè)務(wù)，通過不斷的努力，在存貸款營銷上，取得了顯著的成績。。
    其次，實行聯(lián)動營銷，積極拓展市場和滯留存款。
    為有效滯留代發(fā)款項，我支行通過與西潞街道太平莊村、拱辰街道徐莊村積極溝通，先后采用現(xiàn)場發(fā)折、在支行設(shè)立專門通道、免取號直接辦理等方式，使得大部分拆遷戶在我支行辦理了轉(zhuǎn)存手續(xù)，同時采取多元化營銷分流，促進了保險、儲蓄的協(xié)調(diào)發(fā)展，超額完成了四季度的任務(wù)指標。
    第三、嚴控信貸風險，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。
    我支行在貸款管理中，對有償還風險、存在風險隱患的貸款，提前采取措施，化解不良風險。對個人、農(nóng)戶類貸款加大調(diào)查、審核力度，有選擇的的受理，進一步篩選客戶。同時加強對存量貸款的管理，尤其是公務(wù)員、員工消費貸款，做好調(diào)查分析，做到心中有數(shù)。截止12月末，我支行四、五級不良貸款始終保持零余額，貸款收回率達到了100%。
    第四、積極落實科學發(fā)展觀，開展黨性教育，強化隊伍建設(shè)，促進支行穩(wěn)步發(fā)展。
    按照總行、管轄行的要求，西潞支行按照“堅持科學發(fā)展觀，推動全行健康和諧、又好又快發(fā)展”這一主題，結(jié)合實際，聯(lián)系員工思想和工作實際，針對支行的經(jīng)營管理，員工思想動態(tài)，先后組織黨團員、入黨積極分子，業(yè)務(wù)骨干，召開座談會4次，組織學習9次，觀看愛國主義教育影片2次，組織戶外活動一次。20xx年發(fā)展正式黨員3名，預(yù)備黨員1名。
    第五、通過案件專項治理和風險大排查，堵塞管理漏洞和防范各類風險。
    根據(jù)總行、管轄行有關(guān)案件風險排查的精神，我支行在支行范圍內(nèi)針對安全保衛(wèi)和案件專項治理方面，設(shè)立了兩名義務(wù)風險監(jiān)督員，主要職責是對支行內(nèi)的安保、風險防控等工作的薄弱環(huán)節(jié)，進行有效的監(jiān)督。
    同時組織業(yè)務(wù)骨干力量，對營業(yè)部、客戶業(yè)務(wù)部專業(yè)線進行檢查梳理，同時強化風險防范常規(guī)教育，達到“警鐘長鳴，防患于未然”。組織各類業(yè)務(wù)線條自查6次，接受管轄行專項檢查3次，總行專項檢查5次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行認真分析和積極整改，以徹底堵塞漏洞，確保各項經(jīng)營工作依法合規(guī)。
    第六、認真落實總行、管轄行布置的各項工作。
    我支行就“會計基礎(chǔ)合規(guī)建設(shè)工程”和“促監(jiān)管政策到基層”兩項工作，提前安排部署，制定了具體的實施方案，責任落實到人。根據(jù)總行、管轄行的安排部署，結(jié)合自身實際情況，制定時間推進表，確保按時完成。
    同時，利用業(yè)余時間組織員工學習資質(zhì)考試內(nèi)容，每周三組織員工進行業(yè)務(wù)大練兵，圓滿的通過了員工技能、業(yè)務(wù)資質(zhì)考試工作，取得了全區(qū)第一名的好成績，在管轄行組織的測試中，我支行段建宇取得了個人第一名，客戶業(yè)務(wù)部取得了集體第一名的好成績。
    第七、加強安全保衛(wèi)工作，確保實現(xiàn)“平安北京”目標。
    為提高員工的安保意識，實現(xiàn)“預(yù)防為主、群防群治”的安保目標，我支行定期和不定期的舉行全員防搶劫演練、消防演練、實物操作演練，共組織進行6次安保學習，4次實際演練，1次綜合測試，重點對滅火器的使用，消防栓的連接，滅火的幾個主要步驟、如何報警等進行了系統(tǒng)的講解和實際演練，增強了廣大員工的安保責任意識。在國慶期間沒有發(fā)生一起責任事故。
    二、工作中存在的不足。
    雖然20xx年我支行取得了一些成績。但也存在如：全員營銷意識有待提高，客戶后續(xù)維系力度不夠;執(zhí)行力不夠，缺乏監(jiān)督長效機制;工作缺乏創(chuàng)新性，對新業(yè)務(wù)領(lǐng)會和貫徹不徹底等不足。
    三、20xx年的工作安排。
    我支行20xx年的發(fā)展主題為：以支持三農(nóng)發(fā)展為核心，以區(qū)域三化兩區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，以五抓五重兩完善為工作重點，以打造四個文化為創(chuàng)新點，以創(chuàng)造更高經(jīng)濟效益為目標。
    四個文化：學習文化，盡責文化，合規(guī)文化，執(zhí)行文化;。
    我支行20xx年努力實現(xiàn)的經(jīng)營發(fā)展目標，并做好以下工作：
    一、繼續(xù)加強市場營銷，擴大市場份額。
    20xx年我支行將緊緊圍繞區(qū)域建設(shè)開展各項存、貸款營銷工作，以西潞、拱辰街道為突破口，輻射良鄉(xiāng)地區(qū)周邊，對有發(fā)展?jié)摿?，信譽良好的客戶實行上門服務(wù)，積極與管轄行相關(guān)部門溝通，多渠道營銷客戶，多層次挖掘客戶潛力，通過存量客戶發(fā)展新客戶，通過新客戶開發(fā)新資源。
    首先抓落實，將工作層層分解到人，逐級簽訂責任書，將規(guī)范服務(wù)考核貫穿全年，做為一項長期工作來抓。其次，做好軟、硬件的完善工作，指定專人監(jiān)督員工文明服務(wù)規(guī)范，引進服務(wù)評價器，對每名員工的表現(xiàn)，由客戶直接評分，最終納入員工的績效考核，從而改變過去人為考核，建立起科學、合理的服務(wù)評價體系，提高服務(wù)水平和核算質(zhì)量，為更好的服務(wù)世博，服務(wù)客戶提供保障。
    三、加強培訓，提高服務(wù)核算質(zhì)量。
    新的一年，我支行將組織多種形式的培訓，通過集中學習、業(yè)余學習，鼓勵學習等形式，促使員工積極主動參與學習和苦練業(yè)務(wù)基本功，在考核業(yè)務(wù)技能上，要高標準、嚴要求，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平。
    四、強化考核，激發(fā)動力。
    20xx年我支行將實行新的考核辦法，對營業(yè)部將側(cè)重于服務(wù)和核算質(zhì)量的考核，對客戶業(yè)務(wù)部側(cè)重于規(guī)模、效益、質(zhì)量的考核。力求在內(nèi)外勤配合上，分工合作上實行有效的整合，充分發(fā)揮部門的職能作用。
    五、加強稽核監(jiān)督，防控各類風險。
    支行將最大限度的發(fā)揮稽核小組的工作職能，對重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人進行定期或不定期的突擊稽核檢查，將風險控制在萌芽狀態(tài)，確保實現(xiàn)合規(guī)操作。
    同時，繼續(xù)推行義務(wù)風險監(jiān)督員制度，發(fā)揮其監(jiān)督反饋的機制作用，制定考核，確定相關(guān)責任，真正做到防范風險。
    六、加強黨組建設(shè)，落實科學發(fā)展觀。
    西潞支行黨支部在明年的黨建工作中，必須抓緊、抓好以下幾方面工作：一是提高全體黨員的理論素養(yǎng)，要有新的思想素質(zhì)、新的發(fā)展本領(lǐng)、新的眼界和心胸;二是認真學習、遵守《黨章》以及各項規(guī)章制度，嚴格依法辦事;三是扎實推進當前各項工作，努力做好各項經(jīng)營管理工作，嚴格落實總行、管轄行黨委布置的各項工作;四是廉潔奉公，正確行使權(quán)力;五是密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，多做貢獻;六是堅持民主集中制，加強溝通協(xié)調(diào)，不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)“五好”黨支部的奮斗目標。
    七、加強安全保衛(wèi)，確保實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。
    20xx年我支行將繼續(xù)維護農(nóng)商行安全和社會治安穩(wěn)定，促進支行業(yè)務(wù)發(fā)展水平，將根據(jù)管轄行的具體要求，認真按照上級行的有關(guān)要求，加強安全保衛(wèi)工作。通過階段自查和防火、防搶劫演練，進一步建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度及措施，重新制訂工作計劃及目標，明確檢查職責，落實各項安全檢查工作，認真把握重點、要害部位，確保不留死角，實現(xiàn)“平安無事故”的最終目標，為穩(wěn)健經(jīng)營保駕護航。
    我們堅信，在總行、管轄行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄行部門的大力支持下，在全體員工的共同努力下，我們堅持以“抓經(jīng)營、促發(fā)展、抓風控、增利潤”為指導(dǎo)，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以高度的使命感、責任感，勇挑重擔，開拓進取，以嶄新的風貌，良好的作風，出色的工作，一流的業(yè)績，將西潞支行20xx年的各項工作提升到一個新的水平，努力實現(xiàn)西潞支行跨越式發(fā)展新目標。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
    同志們：
    正值歲末年初，召開全市城管執(zhí)法工作會議，主要目的是總結(jié)交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務(wù)，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務(wù)明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見：
    一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感。
    近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、世平同志具體指導(dǎo)下，局黨委團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工，積極探索，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實苦干，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務(wù)，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創(chuàng)模”、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn)，依法拆除違法違章建筑200多萬平方米，制止各類違法建設(shè)8400多處，清理占道經(jīng)營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300臺次，各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好，有效改善了城市環(huán)境，得到省市領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉(zhuǎn)四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法，改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制，主動發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題相結(jié)合，對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應(yīng)、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎(chǔ)。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中，落實科學發(fā)展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設(shè)邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設(shè)，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經(jīng)驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結(jié)果，更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!
    在已經(jīng)取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務(wù)，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務(wù)仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務(wù)艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究濟南近兩年的城市建設(shè)管理工作，要求抓住機遇，奮戰(zhàn)兩年，使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設(shè)、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作，每次都特別強調(diào)城市的規(guī)劃建設(shè)管理，提出濟南的城市建設(shè)管理要讓全省和濟南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦?jié)?，我們必須將良好的城市面貌呈現(xiàn)在全國人民面前，已經(jīng)確定的80項建設(shè)任務(wù)和90項整治項目，項項都與執(zhí)法局密切相關(guān)，城市管理和綜合執(zhí)法承擔著比任何時候都更為繁重的任務(wù)。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經(jīng)做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設(shè)需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進一步提高，執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細的工作，有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié)，城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚探索創(chuàng)新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支持和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質(zhì)，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執(zhí)法行為規(guī)范。
    今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關(guān)鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍，擔負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務(wù)，全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn)，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設(shè)美麗泉城”的政治責任，把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)，自覺服從、服務(wù)全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務(wù)，不辜負中央和省的信任與重托，努力把省會現(xiàn)代化建設(shè)提高到一個新水平。
    二、著力創(chuàng)新發(fā)展，推動城市管理執(zhí)法再上新水平。
    隨著經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經(jīng)過四年的發(fā)展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧，破解矛盾，激發(fā)活力，切實處理好各方面的關(guān)系，推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關(guān)系。
    一是處理好城管部門與人民群眾的關(guān)系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產(chǎn)生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同，工作性質(zhì)、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經(jīng)過幾十年的實踐，都已經(jīng)很成熟，有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執(zhí)法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應(yīng)機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。
    二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關(guān)系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關(guān)系，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關(guān)系，與政府各部門加強聯(lián)系與溝通，建立良好的部門關(guān)系、工作關(guān)系，強化屬地管理責任，強化部門日常管理責任，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，團結(jié)共事，將一家“獨唱”，變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權(quán)與處罰權(quán)的有效銜接，跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。
    三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。為有效震懾城市建設(shè)違法行為，城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設(shè)的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務(wù)。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設(shè)、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心，又要從法律上、規(guī)劃上、質(zhì)量上和群眾反應(yīng)上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛?cè)嵯酀嗅槍π缘亻_展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設(shè)身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據(jù)情節(jié)，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應(yīng)做到有情、有理、有據(jù)、有節(jié)，避免事態(tài)的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。
    四是處理好堵與疏的關(guān)系。隨著構(gòu)建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應(yīng)有的效用。疏導(dǎo)作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導(dǎo)說到底是管理服務(wù)理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設(shè)身處地為廣大市民和投資者提供到位服務(wù)。對違法建設(shè)要采取疏堵結(jié)合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質(zhì)量安全隱患的少數(shù)違法建設(shè)項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質(zhì)量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關(guān)部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù)，讓社會資源發(fā)揮其應(yīng)有價值。對占道經(jīng)營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范的集貿(mào)市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現(xiàn)和諧城管、和諧執(zhí)法。
    三、大力加強隊伍建設(shè)，樹立城管執(zhí)法良好形象。
    相對集中行政處罰權(quán)后，城管執(zhí)法范圍更廣，權(quán)力更大，相應(yīng)的責任更重，要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權(quán)力，每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執(zhí)法隊伍的形象，更是政府的形象。建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風扎實的執(zhí)法隊伍，保證行使權(quán)力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關(guān)鍵，非常必要。
    一是練就過硬本領(lǐng)和素質(zhì)。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發(fā)展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉(zhuǎn)變。大力推進學習型部門建設(shè)，將培訓工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，制定長期的培訓計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)和工作效能。
    二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權(quán)力，把心思放在干事業(yè)上，把精力花在求發(fā)展上，把權(quán)力用在做好服務(wù)上，廉潔自律，克已奉公，筑牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，嚴格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監(jiān)督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認，成為政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍的表率。
    三是切實轉(zhuǎn)變工作作風。按照胡倡導(dǎo)的“八個方面良好作風”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。
    同志們，做好城市管理執(zhí)法工作，任務(wù)光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟，建設(shè)美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步提升境界、振奮精神、銳意進取，把城市管理工作推上一個新臺階，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
    *月*日，××市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點的金屯鎮(zhèn)南坂村，挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況。可就在十幾天前，這里的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛，經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解，成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來，*吃住在村，她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶，就當前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實際工作進行了調(diào)查，每到一處，她都將了解的情況一一記好，并記在隨身攜帶的民情日記中。
    同她一樣，此次××市的近千名機關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動為契機，廣泛深入基層，了解實情，在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村，給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時，他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題，傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式，開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個方面的調(diào)查，全面了解掌握了當?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況，為農(nóng)民送去了法律知識，協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃，提出了切實可行的發(fā)展思路和措施，調(diào)處了各種糾紛，解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動，他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè)，協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前，該市270多個宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次，制作墻報300期次，編印簡報4期，懸掛張貼標語近千條。
    出謀劃策解難題。
    盡管連日的陰雨天氣，但絲毫沒有阻擋××各鄉(xiāng)村掛點干部的腳步，他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容，一邊與村民交心談心，了解群眾疾苦，調(diào)解農(nóng)村糾紛，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實際困難。
    受金融危機的影響，目前××市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，他們的就業(yè)成為當前最大的問題，××市各駐村宣講干部針對這種情況，積極為農(nóng)民了解用工信息，千方百計幫助他們在當?shù)鼐蜆I(yè)，并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后，在家里辦起了服裝廠，掛點該村的市、鄉(xiāng)干部了解后，積極幫扶，在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。
    在冷水鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當?shù)剞k個木竹精深加工廠，但由于資金不足，一直沒有開工，駐村干部詳細了解情況后，積極幫忙聯(lián)系當?shù)匦庞蒙?，為他解決資金缺口。
    與此同時，進村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài)，全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛，做到能解釋的當場解釋清楚，能解決的當場解決，不能解決的及時向有關(guān)部門報告，使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好，但因爭宅基地而產(chǎn)生矛盾，尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛，該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后，在走訪中了解到這一情況，經(jīng)過從各個方面詳細分析，他們分別到兩家做工作，講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件，并且把兩家人聚在一起，面對面地談心，經(jīng)過宣講組干部耐心細致地做工作，當天兩家就作出了讓步，消除了怨恨，化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說：“真要謝謝你們，現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了，心里特別輕松，是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
    在志光鎮(zhèn)信江太上村，駐村干部一到村里，就分別走訪了村委會代表、村民代表，通過與他們促膝長談，了解當?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進展情況，并重點宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處，告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習慣。
    一樁樁難事的解決，架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計，從進村入戶活動開展來，該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困等方面幫群眾解決了20多件難事，調(diào)處矛盾糾紛10余起。
    助農(nóng)增收促發(fā)展。
    農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)村才會和諧。機關(guān)干部下基層，其出發(fā)點和落腳點是促進發(fā)展。在進村入戶中，他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長，熱心為群眾送法律、查信息、出實招、搞服務(wù)，以實際行動助農(nóng)增收促發(fā)展。
    在進村入戶中，該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村發(fā)展的重點，××市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模，群眾大棚種植的積極性較高，但缺乏更科學的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后，及時協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓班，并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，但農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀，組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜，但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉，大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位，駐村干部了解后，召集了全村瓜農(nóng)，特意邀請鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課，讓他們學會人工授粉，不僅增加了產(chǎn)量，而且還提早了上市時間。
    一句句溫暖的話語，一場場交心的長談，一個個難題的解開，一項項惠民的政策，讓××今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會，主要任務(wù)是以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護大會、污染防治工作一系列會議精神，聚焦重點難點，凝聚工作合力，推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才，我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片，各相關(guān)單位要深刻認識到問題的嚴重性，自查反思，會后立即開展整治。隨后，x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，x同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行了扎實細致的安排，x家單位作了表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，講三點意見：
    從剛才的通報來看，x年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為，圍繞中心、服務(wù)大局，認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強環(huán)保工作的決策部署，扎實工作、履職盡責，取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看，我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率由x年的x%提升至x%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率x%，xx兩河水質(zhì)年均值逐年好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)，許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是，從x年***環(huán)保督察開展以來，我們的干部群眾在思想認識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化，******生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心，“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?！钡呢熑误w系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎(chǔ)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看當前，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，最關(guān)鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化，全面樹立信心決心，以最堅決有力的措施推動各項工作任務(wù)落實。************曾關(guān)于“兩山”理論強調(diào)，人們對于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認識，經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山；第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山；第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述，強調(diào)了生態(tài)保護建設(shè)的優(yōu)先論，體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論，蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。結(jié)合我們實際工作，從當前來看，環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的前置條件，我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施，就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵支持，從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展，這也是大勢所趨；從長遠來看，環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，生態(tài)環(huán)境保護做得好，自然資源再生能力強，發(fā)展的空間就更廣闊，我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢，不斷增強發(fā)展后勁。生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，功在當代、利在千秋，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。當前，個別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力，缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力，各級督查一來，發(fā)現(xiàn)問題交辦問題，成了一項被動工作。個別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟，不能真正站在生態(tài)建設(shè)的大局上“動真格、唱黑臉”，甚至以罰代管，一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮，講條件，甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些，以對人民、對后代、對自身負責的態(tài)度，像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境，決不能走“先污染后治理”的老路，要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
    生態(tài)環(huán)境保護工作，是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，既要立足當前抓管控，又要著眼長遠抓治本，全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，全面提升保護環(huán)境的能力。
    污染防治是環(huán)境保護的主要手段，要堅持從源頭上減少排放，在過程中強化治理，在末端上加強監(jiān)控，全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要緊盯pmx和優(yōu)良天數(shù)兩個硬指標，抓好車、企、塵、煤四個關(guān)鍵污染源，加強道路的灑水保潔頻次和力度，強化建筑工地揚塵的管控和重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，嚴格落實河湖長制，分流域針對性開展治理，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。要改善提升x河水質(zhì)，加強沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流，定期開展河道環(huán)境整治等工作；要保持x河水質(zhì)穩(wěn)定，加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和下石節(jié)污水處理廠提標改造，加強水源地環(huán)境保護，嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復(fù)治理成果，抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理，督促企業(yè)加大恢復(fù)治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，要扎實開展土壤污染狀況調(diào)查，針對土壤污染的特點，扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域治理。
    保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù)，臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題，持續(xù)推進環(huán)保工作，必須不斷加強制度建設(shè)，建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環(huán)保工作制度，通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應(yīng)，促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施。要健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制，以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則，建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制，督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度，真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。
    加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、改善管理等措施，大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè)，最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放，實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染，既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實際而言，針對煤炭、水泥建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要大力推廣煤炭清潔利用技術(shù)，提高煤炭集中利用水平，鼓勵企業(yè)開展煤炭深加工，穩(wěn)步攻關(guān)煤炭清潔高效利用；水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升，積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術(shù)，大力發(fā)展裝配式建筑，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時，緊緊把握國家政策方向，搶抓機遇，大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)，培育和引進節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
    要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中，以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手，加大環(huán)境保護的宣傳教育力度，增強群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習慣，引導(dǎo)廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行，作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手，提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)的改造提升，打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村，同時，要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導(dǎo)群眾共同參與到創(chuàng)建工作當中，營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
    環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多，需要各級各部門共同發(fā)力，加強溝通協(xié)調(diào)，嚴格履職盡責，一項一項把工作任務(wù)落到實處。
    環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅守的底線，是領(lǐng)導(dǎo)工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)（街道）和各部門主要負責人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責任人，要堅持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念，至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要細化、量化分解各項環(huán)境指標，明確誰來負責，負什么責，明確工作任務(wù)是什么，項目有哪些，什么時間節(jié)點完成。各責任領(lǐng)導(dǎo)和負責同志要履職盡責，該完成的工作要主動做好，該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項，各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從，雷厲風行抓好落實，任何單位和個人不得敷衍塞責，推諉扯皮。
    環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關(guān)，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題，要調(diào)查到位、處理到位。要切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管，把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上，要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改，建立科學監(jiān)管的長效機制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實，通過主動服務(wù)、有效服務(wù)來解決環(huán)境問題，推進科學發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要認真調(diào)研，分別拿出務(wù)實管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力，進一步加強環(huán)保隊伍的教育培訓和管理，積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
    環(huán)境保護與每個人都息息相關(guān)，是全社會共同的責任，全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡囊?，全力落實各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù)，把治理任務(wù)精確到“點”，擴展到“面”，形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關(guān)企業(yè)切實擔負起環(huán)保主體責任，進一步加大資金投入，加快污染防治設(shè)施升級改造，確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。
    嚴肅的督查考核是倒逼環(huán)保責任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)境問題，常態(tài)化開展整改情況督查，確保壓力傳導(dǎo)到位、責任落實到位。要強化考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)，對造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。今年，***將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視，加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改，把工作做實、做好，嚴防環(huán)境問題反彈。
    同志們，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗?zāi)芰?，也考驗定力；污染防治既是重要政治任?wù)，也關(guān)系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統(tǒng)一思想，履職盡責，用責任和擔當保護好x的綠水青山，為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻！
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
    同志們：
    今天召開的黨委工作會，是繼8月10日三屆三次職工代表大會后，集團公司決定召開的又一個十分重要的會議。
    剛才，王書記代表集團黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面回顧總結(jié)了20xx年以來的集團黨委工作，深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務(wù)，對當前及今后一個時期的黨委工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個報告是指導(dǎo)集團公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工，要認真學習、深刻領(lǐng)會，確保全面貫徹落實到位。
    黨建工作是中國國有企業(yè)獨特的政治資源，是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國特色”，是國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢。在潞安大有可為的機遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期，當前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉(zhuǎn)化”，即努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實力”，全面提升集團黨建工作科學化水平。
    下面，圍繞“三個轉(zhuǎn)化”的新課題，我重點講三點意見，概括起來講，就是要加強“三力建設(shè)”，即增強凝聚力，增添新特色;強化執(zhí)行力，增添新優(yōu)勢;突出創(chuàng)新力，增添新亮點。
    凝聚力是戰(zhàn)斗力，是發(fā)展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，凝心聚力、凝才聚智，心往一處想、勁往一處使;就是要風清氣正、奮發(fā)有為，營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學化水平、促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起：
    一是使命回歸，以企業(yè)愿景和使命來引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理，最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭年代，無數(shù)革命先烈沒有工資待遇，不想升官發(fā)財，以“生命誠可貴，愛情價更高，若為自由故，二者皆可拋”的精神和氣概，拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難，不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情，關(guān)鍵在于有崇高的使命意識，堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè)，必將取得輝煌的業(yè)績?，F(xiàn)在，我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確，就是：建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地，全面建設(shè)既強又大國際化新潞安。這個定位，面向的是世界一流企業(yè)，面向的是煤炭行業(yè)的未來，面向的是職工家屬的莊嚴承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢、循環(huán)發(fā)展新特色、國際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力，跨入世界500強。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景，又是歷史賦予我們的光榮使命。
    責任重于泰山，使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感，將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上，一切為了發(fā)展，一切服從于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展。
    集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會、廣為宣傳、大膽實踐，廣大黨務(wù)工作者要突出特長、發(fā)揮優(yōu)勢、利用各種場合、采用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導(dǎo)，讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識，化作廣大干部員工的自覺行動。
    二是作風回歸，以提升服務(wù)和促進發(fā)展來推動凝聚力建設(shè)。解放初期，毛澤東同志講“兩個務(wù)必”：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。我們黨在革命時期保持這個作風，在經(jīng)濟建設(shè)時期更需要保持這個作風。人心齊，泰山移。艱苦奮斗，重在“奮斗”。好的作風產(chǎn)生感召力，增強向心力。艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下，作風回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚艱苦奮斗作風，把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài)，把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求，把深入一線、深入現(xiàn)場、深入群眾作為一項基本功力，摸實情、講實干、求實效，不斷提升服務(wù)大局的能力和促進發(fā)展的能力。同時，要深刻地認識到：公平、公正也是凝聚力。公平就是水平，其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范，努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干，以作風回歸凝聚起方方面面的智慧和力量，拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實干創(chuàng)新謀跨越，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價值、更高的效應(yīng)、更好的效益。
    三是宗旨回歸，以幸福潞安建設(shè)來增強凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工，所有發(fā)展都要造福員工，全面打造幸福潞安，從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉，是潞安的優(yōu)秀品質(zhì)，也是集團班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹立“建設(shè)幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念，以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會的心態(tài)，全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程，帶著責任、帶著感情，全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。比如，要繼續(xù)推進社區(qū)建設(shè)、國際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實施進度，加大綠色蔬菜工程推進力度，盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”，吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴、更有品位，讓每一個潞安人更加熱愛潞安，更加珍惜來之不易的發(fā)展成果，更加珍惜風清氣正、團結(jié)奮進的發(fā)展環(huán)境。
    目前，潞安的發(fā)展思路、目標任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確，工作的重心就是抓落實。沒有落實，再美好的藍圖也是空中樓閣;沒有落實，再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實，再優(yōu)秀的團隊也將無所作為。
    如何扎實落實、科學落實、高標準落實，關(guān)鍵是強化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學性和執(zhí)行的藝術(shù)性：
    一是要強化執(zhí)行的法制性，確保各項工作和目標任務(wù)的扎實落實。贏在戰(zhàn)略，勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場大兵團的作戰(zhàn)，必須要有鐵的紀律作保證，要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系，以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題。最近，集團公司班子成員職代會重點工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成，很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表，對班子成員來講，是嚴肅的承諾，是嚴格的考核，也是執(zhí)行力的體現(xiàn)，要一級一級地傳遞下去。
    圍繞這八大課題，各單位要制定和實施針對性的舉措，完善“硬杠杠”，明確“硬要求”。按照定目標、定責任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求，實施目標化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進、剛性化考核。各重點項目的關(guān)鍵路線、關(guān)鍵節(jié)點都要納入集團大調(diào)度考核管理，各單位要建立起“一周一通報，一月一考核，一季一評價”的考評體系，做到周周有進展、月月有變化、標志性項目有階段性、標志性成果，以扎扎實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。
    二是要強化執(zhí)行的科學性，確保各項工作和目標任務(wù)的有序落實。在抓工作落實上，我們的要求是“既要好好干，更要干得好”。“好好干”是科學的態(tài)度，“干得好”是科學的執(zhí)行。我感到，科學的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學管理手段的科學運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當前，70%的世界500強企業(yè)都引入了平衡計分卡績效管理，這種管理的核心是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營流程、學習與成長四個維度相互驅(qū)動，把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標和指標，實現(xiàn)企業(yè)績效的科學評價，促進戰(zhàn)略目標的高標準實施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學習推廣精益化管理，實現(xiàn)管理流程的精細、精準、精確、精益、精美，推動現(xiàn)場管理向高標準邁進。這里，我向大家推薦《豐田的精益管理》一書，集團要人手一冊進行學習。要求大家先學習、借鑒書中一整套的科學管理體系，然后結(jié)合單位實際、崗位實際，進行創(chuàng)新。各單位要認真實施精益化管理，從而大幅度降低成本，進一步保障安全，更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開始就要學習調(diào)研、積極推進兩個管理手段的科學運用，早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學習世界500強企業(yè)信息化與國際化管理融合的先進經(jīng)驗，依靠信息化管理，實現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。
    三是要強化執(zhí)行的藝術(shù)性，確保各項工作和目標任務(wù)的高標準落實。要將加強執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面，不斷強化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念，在戰(zhàn)略謀劃和定位上，要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標準落實上，要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性，以強化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標準落實。這既是各級干部的職責要求和基本素養(yǎng)，更是各級干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗。
    把復(fù)雜問題簡單化是一種高層次的管理境界，把簡單問題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理，越簡單、越高級，越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色，以強化執(zhí)行的藝術(shù)性來確保高標準落實。山西成為國家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗區(qū)，一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說，我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦，多想怎么辦;少找客觀原因，多發(fā)揮主觀能動性，真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過程成為各級干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績、展示才華的過程。在強化執(zhí)行的藝術(shù)性方面，一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。比如，王莊礦，把對安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀律、八項注意”，通過班前會不斷灌輸、滲透，潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上，既要有“霹靂手段”，又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核，又要講究“春風化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”，轉(zhuǎn)化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰，要求帶上妻子或父母來，在對違章人員罰款的同時，給家屬一張“預(yù)期紅包”，違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進的，可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學性，又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性，充分調(diào)動起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性，效果非常好。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
    強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“”開局之年的關(guān)鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務(wù)再優(yōu)化，全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。
    一、深入宣傳發(fā)動，力求做到“三個知曉”?；仡櫋笆濉保益?zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績，值得肯定，應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現(xiàn)為四點：資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制，有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上?？萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用，科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加，年增長幅度達15左右。20xx年，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務(wù)。展望“”，我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰，前景美好，應(yīng)使廣大干群知曉。到“”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務(wù)并非易事，必須付諸艱辛的努力?，F(xiàn)在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了，許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現(xiàn)預(yù)期目標的，必須采取超常規(guī)方式，創(chuàng)造性開展工作。著眼明年，我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務(wù)已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。20xx年，全鎮(zhèn)林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝，重點建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
    二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強，工作量大。盡管目前已進入隆冬農(nóng)閑時節(jié)，就林業(yè)生產(chǎn)而言，卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關(guān)鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎(chǔ)，就能贏得來年造林綠化工作的主動權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié)，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20xx年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務(wù)目標，盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設(shè)方案，重點突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使規(guī)劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農(nóng)田林網(wǎng)達標建設(shè)工程，區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實栽足，每個網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實施綠色通道續(xù)建整合工程，凡區(qū)級以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮(zhèn)增綠，又要確定南片村(居)開展綠化達標創(chuàng)建活動，帶狀村莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，不斷擴大生產(chǎn)面積，向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實踐來看，凡林改搞得好的村(居)，不僅樹栽得好、質(zhì)量高，而且保存好、長得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放，實施林改關(guān)口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創(chuàng)造條件，推進林木資產(chǎn)變現(xiàn)，集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹，則弊端較多，不僅塘口質(zhì)量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務(wù)。應(yīng)該說，我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現(xiàn)象。前幾天，區(qū)政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規(guī)模應(yīng)達到80公分深的要求，確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù)，以牢牢把握造林綠化的主動權(quán)。
    三、發(fā)揮職能作用，全力開展“三項服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項艱苦細致的工作。林業(yè)部門將切實做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作，著力開展“三項服務(wù)”，為全鎮(zhèn)“”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進行介紹，引導(dǎo)大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù)，示范推廣科學施肥、綜合防治等技術(shù)，提高營林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時，結(jié)合“五個一”活動的開展，切實做好結(jié)對幫扶、技術(shù)培訓、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術(shù)推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求，抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組，指導(dǎo)各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo)，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應(yīng)抓緊聯(lián)系落實，我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實際，盡可能地與外地基地保持聯(lián)系，做好苗木的余缺調(diào)劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵先進、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。
    四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)。
    要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務(wù)，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查，林業(yè)部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù)，精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排，迅速落實相關(guān)林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村(居)要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務(wù)落實到實處。
    同志們，綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事，也是當前農(nóng)村工作的大事，我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
    同志們：
    今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會，這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議，別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話，對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實，確保完成全市環(huán)境保護目標任務(wù)。下面，我講三個方面的意見，供大家參考。
    國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
    1、進一步統(tǒng)一了認識，增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上，各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護投入和能力建設(shè)明顯加大，環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢，在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到，湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大，但是減排的難度比“”更大，我們在過去工業(yè)化推進的過程中，有很多的歷史欠賬沒有還完，但同時，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
    李副在講到環(huán)境保護的時候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，是推進生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上，別市長指出：我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來自于我們社會生活的現(xiàn)實，所以，要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
    2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導(dǎo)方針，在全國第七次環(huán)保大會上李副提出，要堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。也就是說，要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合，推動發(fā)展進入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時，充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，加快構(gòu)建資源節(jié)約，環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系，積極探索代價小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
    在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義，請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會，準確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出，對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作，一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義，與全局的結(jié)合，要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個重大方針的提出非常重要。
    3、會議突出以人為本的理念，要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào)，保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善，要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要，總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗，推進改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問題，為科學發(fā)展固本強基，為人民幸福增添保障，要堅持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進，加強污染防治和農(nóng)村污染防治，堅持預(yù)防為先，及時應(yīng)對，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。
    4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上，李兵廳長講：從今年開始，省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神，在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長高配。
    二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
    一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議，研究漢江保護綜合整治問題，研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
    二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地，宜城幾個化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
    三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進展順利，項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列，16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個已拿批復(fù)，9個已開展工作，接近拿到批復(fù)，3個還沒開展。
    四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年，在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中，我市作為重金屬防治重點區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進，對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關(guān)驗收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
    五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機，創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
    ?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級財政投入6000多萬元，20xx年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責任書內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進度，抓亮點，示范工程建設(shè)進展順利。通過示范項目的建設(shè)，切實改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達11.3萬人。
    六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
    七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年，我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚，深得肯定。
    八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理，無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
    在充分肯定成績同時，我們應(yīng)清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當前形勢與任務(wù)，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題：
    一是環(huán)?！耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題，最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來看，在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時，發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題，被環(huán)保部通報批評，并要求實行區(qū)域限批。同志們，這類事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”，但是對我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講，說環(huán)保工作難搞，日子不好過，待遇低，部門風險大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴，那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個車間，弄清生產(chǎn)工藝，核實物料平衡，準確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說了，希望大家會后拿出具體措施，積極整改。當然，待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來，大家群策群力修改完善，一起解決問題。
    二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運行維護費，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見，對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里，還有一個監(jiān)管缺位問題，不知道在這方面我們多長時間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
    三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了，老實說“參公”未落實，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請大家理解。隊伍亂了，不干事了，鬧事出問題了，更不利于“參公”問題的解決。同時，也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作，做實維穩(wěn)工作。
    四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)各部門共同參與，形成合力，才能抓出實效。我有個感覺，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多，部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合，除政府進一步明確責任，加強考核外，還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通，爭取他們的支持和配合。
    三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
    今年，是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神，我再強調(diào)6項重點工作。
    1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年，我市污染減排4項指標任務(wù)未全部達到預(yù)期目標。今年如再不能如期完成，我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度，全面落實減排項目，確保今年減排任務(wù)全面完成。
    2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓，并借此東風，推動污染減排工作開展，抓出成效，重點抓好以下3項整治。
    第一，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定，嚴格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達標排放的，要進行處罰，屢教不改的向當?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時，依法征收排污費，運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
    第二，進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度，加強對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制，努力消減污染負荷。加強排污許可證管理，擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作，把好關(guān)口，對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進的重特大項目要堅持原則，靈活變通，跑部進廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
    第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批，20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程，進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點，抓好督辦，對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門，要報請市政府啟動治庸問責程序。同時，縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進度，進一步提高污水收集率。
    3、要搶抓機遇，深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作，?？悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上，張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策，到20xx年，完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求，爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
    4、要強化監(jiān)管，進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神，制定工作方案，成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強化措施，狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況，會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設(shè)施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準，依法、全面、足額、及時征收排污費，促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置，切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施，嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力，加強電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
    5、要以人為本，切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟睿袑嵔鉀Q好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
    6、要振奮精神，落實責任，全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領(lǐng)會這次會議精神，把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實轉(zhuǎn)變工作作風，扎實推進各項工作。
    一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心，鼓足干勁，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實、開拓進取的工作作風，聚精會神、一心一意干工作，推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
    二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制，對每項重點工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限，確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務(wù)落實情況的督查考核力度，對責任心不強、工作推進滯后的，要嚴格實行問責。
    三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀律、是責任，是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神，真抓實干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
    四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責分工，切實抓好各自領(lǐng)域的工作，對重點項目和難點問題，要上下一致、左右聯(lián)動，加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通，確保縱向溝通順暢，橫向交流及時，齊心協(xié)力推動工作完成。
    五要加強隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求，全面加強環(huán)保隊伍建設(shè)，增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓，加強干部思想、作風、制度建設(shè)，做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”，落實廉潔自律各項規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
    同志們，這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力，把各項工作做好。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    抓好環(huán)境保護工作事關(guān)長遠、非常重要。黨的十八大以來，黨***、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出了一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。為此，市里專門召開了高規(guī)格環(huán)保會議，強調(diào)環(huán)保責任，安排環(huán)保重點工作。今天，我們專門高規(guī)格環(huán)保工作會議，就是要。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看貫徹落實國家、省、市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)去年工作，查找突出問題，安排部署今年任務(wù)，動員全區(qū)上下進一步認清形勢、把握重點，強化措施、克難攻堅，全面改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)實力xx、綠色xx、活力xx、幸福xx提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。
    下面，會議進行第一項，請區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長xx同志宣讀《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于xxxx年環(huán)境保護目標完成情況的通報》。
    ……………………………………………………………。
    下面，會議進行第二項，請區(qū)政府副區(qū)長xxx同志作工作報告。
    ……………………………………………………………。
    下面，會議進行第三項，各辦事處、區(qū)政府部門代表，向區(qū)委遞交環(huán)保目標責任書。
    首先，請各辦事處上臺遞交環(huán)保目標責任書。（遞交順序為xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦、xx辦）。
    ……………………………………………………………。
    請區(qū)政府部門代表上臺遞交環(huán)保目標責任書。（遞交順序為：發(fā)改委、工信委、農(nóng)林水利局、住建局、環(huán)保局、城管局、環(huán)衛(wèi)處）。
    ……………………………………………………………。
    下面，會議進行第四項，請x書記講話，大家歡迎！
    ……………………………………………………………。
    剛才，xx同志通報了xxxx年環(huán)保目標完成情況；xx同志對全區(qū)環(huán)保工作作了安排部署；相關(guān)單位向區(qū)委遞交了目標責任書，希望大家嚴格履行承諾，堅決抓好落實。x書記站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，從xx長遠發(fā)展出發(fā)，提出了具體要求，講話站位高、定位準、要求嚴，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和操作性，對做好下步全區(qū)環(huán)保工作具有重要意義，各級各部門要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實x書記重要講話精神，抓好今年全區(qū)環(huán)境保護工作，強調(diào)幾點意見：一要準確領(lǐng)會，迅速傳達。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。各單位要高度重視生態(tài)環(huán)保工作，認真學習、準確領(lǐng)會此次會議精神，立即召開會議進行傳達貫徹，切實將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，統(tǒng)一到x書記的講話精神上來，充分認識做好環(huán)保工作的重要性、緊迫性，切實做到認識到位、理解到位、行動到位、落實到位。二要緊盯目標，明確責任。省市下達的環(huán)保目標，是環(huán)保工作的“指揮棒”，今年的環(huán)保標準比去年更家嚴格，完成目標更困難。各單位要認真落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差、不能退步”的基本要求，盯緊各自目標，分解細化任務(wù)，建立工作臺賬，責任到崗到人，以天保月、以月保季、以季保年，確保完成各項環(huán)保目標任務(wù)。三是突出重點，強力推進。藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔“三大工程”，是今年全區(qū)環(huán)保治理的重點任務(wù)。各級各部門要突出抓好大氣、水、鄉(xiāng)村清潔等三項重點環(huán)保工作，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實際，制定可行工作方案，綜合施策、標本兼治，迅速行動、克難攻堅，切實改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四要強化執(zhí)法，嚴肅問責。環(huán)保部門要堅持鐵腕治污，對環(huán)保違法企業(yè)，要重典治亂、重拳治污，堅決整治一批、拆除一批、重處一批，保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡囊?，各司其職、各負其責，加強聯(lián)合執(zhí)法，強化協(xié)調(diào)配合，努力構(gòu)建齊抓共管的“大環(huán)保”工作格局。監(jiān)察部門要加強執(zhí)紀問責，對環(huán)保工作不作為、慢作為的單位，采取通報、約談、動人、問責等措施，確保責任落實到位。
    同志們，做好今年的環(huán)保工作，事關(guān)全局，責任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，嚴守生態(tài)保護紅線，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，堅決打贏環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)實力xx、綠色xx、活力xx、幸福xx提供良好生態(tài)環(huán)境保障。
    會議到此結(jié)束，散會！
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    按照學校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學校黨政重點工作總體做一安排。
    第一部分：總體思路。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“”規(guī)劃目標任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學習系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學科建設(shè)，著力提升科學研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學，加快推進有特色高水平大學建設(shè)進程。
    第二部分：基本原則。
    1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學科建設(shè)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
    2.堅持依法治校。以《大學章程》為基本遵循，建立和完善教學、科研、學科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學行為，提升治校理政的科學化水平。
    3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準制約和影響學校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學的內(nèi)在動力和活力。
    4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
    第三部分20xx年重點工作。
    一、黨建工作。
    黨建工作要貫徹從嚴治黨新要求，重點抓好七方面工作。
    一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學習，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
    二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制實施細則，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學院班子綜合研判工作，著力提升學院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴三實”教育。
    三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
    四是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴格落實黨風廉政黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，加大問責力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究、倒查機制。開展防控廉政風險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀案件。
    五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
    六是切實維護學校和諧穩(wěn)定。嚴格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責任制和責任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
    七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學生會在學管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
    二、“十三五”規(guī)劃編制工作。
    中長期規(guī)劃是推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
    三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
    三、全面深化綜合改革工作。
    深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
    一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學校與學院的責權(quán)利關(guān)系，激活學院辦學活力。
    二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
    三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學、科研工作活力競相釋放。
    四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
    五是按照學校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學院辦學體制改革。
    六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
    七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
    四、全面推進依法治校工作。
    依法治校是高水平大學建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
    一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學質(zhì)量、學科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
    二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓;課程體系中增加法學類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
    三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學行為。
    五、教育教學工作。
    教育教學工作是學校的中心工作，提高教育教學質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學方面主要抓好如下工作：
    一是在本科教育教學方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學工作會議，出臺加強本科教學工作的實施意見及相關(guān)教學獎勵文件。各類教學建設(shè)項目指標有新的增加，力爭獲批“本科教學工程”項目8項，省級教改立項6項，教學成果獎4項。國省級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學生文化素質(zhì)教育教材。
    二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學位授予體系，強化學術(shù)規(guī)范，提高學位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
    三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓基地培訓人數(shù)力爭達到1000人次左右。
    四是學生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學生學習能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學風建設(shè)工作機制、學生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學院就業(yè)工作主體責任，推動學生就業(yè)能力提升。加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
    六、學科建設(shè)工作。
    學科是大學教學、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學校核心競爭力和辦學特色的集中體現(xiàn)。學科建設(shè)要抓好以下工作。
    一是要科學研判學科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準對標，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
    二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學科與校內(nèi)高水平大學學科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
    三是要完成教育部學位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
    四是要加大中共黨史、延安學等6個省級學科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
    七、科學研究工作。
    科學研究是建設(shè)高水平大學的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
    一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
    二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
    三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
    四是落實學術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學術(shù)治理體系。
    五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學研究的積極性。
    八、社會服務(wù)工作。
    社會服務(wù)是大學的重要職能之一，是衡量學校辦學水平和競爭力的重要標志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
    一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
    二是要依托優(yōu)勢學科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
    三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學院培訓優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓6000人次左右。
    九、人才隊伍建設(shè)工作。
    學校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
    十、開放辦學工作。
    開放辦學是學校導(dǎo)入外部資源，增強辦學活力的重要途徑。今年開放辦學重點抓好如下工作。
    一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學交流與合作，力爭形成3-5個學生培養(yǎng)、科學研究、教師培訓等合作交流項目。
    二是建立完善相關(guān)制度，進一步規(guī)范師生赴國(境)外學習交流工作，力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學校師生出國外語培訓工作。落實外籍教師聘任計劃。
    三是建立健全校友工作機制，縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動校友資源轉(zhuǎn)化為學校辦學資源，召開校友工作會議，力爭募集各類資金較去年有所增加。
    四是加強共建工作，建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制，力爭達成3-5個在學科建設(shè)、師資培訓方面的重點項目。
    十一、財務(wù)審計國資工作。
    財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù)，全面實行零基預(yù)算。加強預(yù)算績效管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行，實行績效評價，啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)，財務(wù)收支及物資采購審計為抓手，工程建設(shè)審計為重點，經(jīng)濟責任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。
    十二、改善辦學條件與民生工作。
    改善辦學條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標志。今年要在這方面下大力氣，出實招，干實事，著力解決事關(guān)師生工作、學習、生活方面的實際問題。
    一是力爭延安新城醫(yī)學院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動，著手解決醫(yī)學院長期以來辦學空間不足，辦學條件薄弱問題。
    二是加快推進綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學院三號學生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進度。
    三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
    四是堅持開源節(jié)流，厲行勤儉辦學，多措并舉，增加學校收入，切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革，力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補貼。
    十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
    公共服務(wù)與后勤保障是學校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
    一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
    二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
    三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實。
    四是學報工作要加強采編信息化管理，改進征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭進入核心期刊。
    五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨，強化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識，深化內(nèi)部管理機制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。
    六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機制，常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題，加強校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。
    十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學院工作。
    附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用，堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學院要圍繞國家對獨立學院的政策要求，加強基本條件建設(shè)，完善管理體制機制，穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
    同志們，20xx年是“”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強使命感和責任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動把責任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后，各單位、各學院要根據(jù)黨政工作要點，修訂本單位工作安排，提出年度目標任務(wù)書，特別是要細化目標任務(wù)指標，逐項分解落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、明確完成時限、目標要求、工作成效，抓細、抓小、抓實。
    最后希望大家努力協(xié)作，真抓實干，力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    施工合同管理工作是一項全新的工作，希望大家能夠給予正確的認識。這項工作難度很大，要求很高，要長期持續(xù)下去，有些人認為這是給企業(yè)原本很繁重的工作增加了麻煩。我認為這不是找麻煩，一方面，加強合同管理是政府部門保穩(wěn)定、調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的需要;也是企業(yè)自身切實提高管理水平，保證長期發(fā)展和生存的需要，這是一項長效機制，既是基礎(chǔ)性工作，又是實質(zhì)性解決施工管理根本性問題的有效措施;另一方面，加強合同管理，恰恰是我們企業(yè)對合同管理工作不重視，甚至說在合同管理方面出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致了大量隱患的發(fā)生。以后，我們要明確，對不備案的合同不予承認業(yè)績，企業(yè)拒不報送履約數(shù)據(jù)、或報送不真實的履約數(shù)據(jù)，就應(yīng)視為不誠信的表現(xiàn)，對不誠信的企業(yè)，就要采取記分管理、行政處理等必要的措施，這是政府不得已而為的措施，其目的是為了創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境，加大違法違規(guī)成本，降低遵紀守法企業(yè)的市場成本，最終推動大家都誠信。通過合同管理，要使大家認識到，提高合同履約水平，增強管理能力，是企業(yè)自身的需要，如果一個企業(yè)被清退出這個建筑市場，那實質(zhì)上是自己把自己清退出去，而不是別人清退，對這一點，一定要有認識。因此說，我們搞合同管理，并沒有給大家增加麻煩，恰恰相反，增加這一個方面的工作量，會使我們的工作更扎實，會使其它更多的問題得到很好解決，是給企業(yè)做減法，是幫助企業(yè)抓住更重要的工作，解決更根本的問題。所以，希望大家對合同管理工作，也包括對此次合同檢查工作，要有一個正確的認識。此外，就如何更好地開展檢查工作，我再強調(diào)幾點意見：
    一是要正確認識和適應(yīng)建筑市場管理工作思路的調(diào)整和變化，樹立全新的建筑市場管理理念。多年來，我們一直堅持不懈地開展建筑市場管理工作，取得了不小的成績，建筑市場秩序也得到一定程度的規(guī)范。但是，近年來，隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，建筑市場形勢發(fā)生了深刻的變化，管理難度不斷增加，各類影響社會穩(wěn)定的違法違規(guī)行為和群體性事件時有發(fā)生，原有的工作思路和方法已不能很好的適應(yīng)新形勢的要求。過去，政府監(jiān)管部門往往過于關(guān)注對突發(fā)事件的“救火”，而疏于對提前預(yù)防、過程干預(yù)等相關(guān)管理制度和方法的運用;過于關(guān)注管理手段的強化，而忽視了系統(tǒng)化管理制度、管理體系的建設(shè);過于關(guān)注對招投標過程的管理，而忽略了對更為重要的招投標結(jié)果--施工合同履行狀況的把握。企業(yè)則普遍缺乏應(yīng)有的施工合同履約意識，執(zhí)行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合同約定進行有效處理，對合同履約風險和隱患缺乏必要的預(yù)防和應(yīng)對意識，尤其是施工企業(yè)，當自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實維護應(yīng)得利益，致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。隨著對形勢的不斷調(diào)查研究，和對深層次問題的不斷思考，我們深刻的認識到，建筑市場管理必須抓住一條主線，就是合同履約。通過合同履約管理，可以了解和把握全市建筑市場的整體狀態(tài);掌握企業(yè)的履約狀況、現(xiàn)場管理水平;將工程項目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包有機串聯(lián)起來，形成管理上的聯(lián)動;可以暴露出履約過程中的不規(guī)范行為，并進行干預(yù)和糾偏，化解過程風險;建立起企業(yè)信用體系，對企業(yè)資信能力進行評價;對招投標進行有效檢驗，并將對企業(yè)信用評價結(jié)果運用到招投標過程，提高招投標質(zhì)量和水平;還可以將企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔保制度、糾紛處理機制等管理制度有機整合起來，形成管理合力。因此，合同履約管理是規(guī)范建筑市場秩序的最佳切入點，是規(guī)范企業(yè)市場行為的重要抓手，圍繞這條主線不斷進行制度建設(shè)和完善，才能構(gòu)建起有效的建筑市場管理體系。
    當前，我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路，即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨立、又有機聯(lián)系，從而構(gòu)成建筑市場管理體系的核心內(nèi)容。經(jīng)過前期努力，我們已初步構(gòu)建起工程總承包合同履約管理體系，合同履約管理的優(yōu)勢已逐步體現(xiàn)出來，這更堅定了我們開展合同履約管理的信心，下一步，將在此基礎(chǔ)上進一步加快專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同履約管理體系建設(shè)進程。新的工作思路要求我們盡快調(diào)整工作方式方法，樹立全新管理理念，扎實做好基礎(chǔ)性工作，提高對建筑市場的管理水平和對復(fù)雜工作的駕馭能力，確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實。要求廣大施工企業(yè)要進一步樹立合同履約意識，堅決執(zhí)行備案合同，要通過備案合同來維護企業(yè)的切身利益，要加強與建設(shè)行政主管部門的聯(lián)系，共同維護建筑市場秩序。
    二是高度重視合同履約專項檢查工作的重要意義，把檢查工作各項任務(wù)落到實處。工程總承包合同履約管理工作啟動以來，得到各區(qū)縣建委、各施工單位的高度重視，宣傳培訓、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送等工作穩(wěn)步推進，履約數(shù)據(jù)報送率到達較高水平，目前，合同管理階段性工作重點已具備從履約數(shù)據(jù)報送向核實數(shù)據(jù)真實性轉(zhuǎn)變的條件。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項檢查，就是這一轉(zhuǎn)變的客觀要求，通過現(xiàn)場檢查，既要核實已報數(shù)據(jù)的真實性，也要推動企業(yè)樹立報送真實數(shù)據(jù)的長期意識。此外，此次檢查對我們掌握施工現(xiàn)場合同履約實際情況、實現(xiàn)合同宏觀數(shù)據(jù)管理與施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查緊密結(jié)合、培養(yǎng)合同監(jiān)管機構(gòu)的現(xiàn)場管理能力、積累施工現(xiàn)場合同管理工作經(jīng)驗、加強合同管理相關(guān)各部門之間聯(lián)動以及下一步開展施工現(xiàn)場合同履約情況常規(guī)性檢查等工作都具有重要意義，是我們一次難得的練兵機會。因此，應(yīng)當引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精干力量參加培訓和檢查，盡量保持隊伍的穩(wěn)定;要按照建委制定的表格，逐項進行檢查，保證檢查標準的統(tǒng)一;要注意對檢查過程的總結(jié)，不斷積累現(xiàn)場實際管理經(jīng)驗;要做好所屬企業(yè)和工程項目的檢查，也要做好市里統(tǒng)一檢查的迎檢工作，總之，要切實把各項檢查工作任務(wù)落到實處。同時，還要兼顧到專項檢查工作與日常性合同管理工作的關(guān)系，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定，風險預(yù)警項目的處理不夠及時等，主要原因還是監(jiān)管力量的嚴重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項工作，切實保證兩方面工作的穩(wěn)定和質(zhì)量。此次檢查，也是廣大施工單位對合同管理和履約工作進行全面回顧和檢討的一個良機，各施工單位應(yīng)當結(jié)合此次檢查，加強內(nèi)部制度和組織機構(gòu)建設(shè)，加強對人員的宣傳教育，主動查找自身不足，積極進行整改和提高，要利用大檢查這一契機，推動企業(yè)自身樹立正確的履約意識，切實全面提高合同履約水平。同時，也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作，積極配合，加強溝通，有責任有義務(wù)向檢查人員提供真實的履約狀況。此次檢查，覆蓋面主要是20xx年5月1日以后備案的項目，此前的項目存在的合同履約風險可能更大，希望大家利用這一機會，對這些項目也要有一個全面的把握，尤其是那些易出事的項目，更要引起關(guān)注，要從保建國六十周年大慶穩(wěn)定的政治高度，做好新老項目的排查工作，確保不出任何問題。
    三是要結(jié)合檢查同步開展調(diào)查研究，切實提高專項檢查工作的質(zhì)量和水平。在做好檢查的同時，還要兼顧一項重要的工作，即要結(jié)合檢查做好合同履約調(diào)查研究。近年來，陰陽合同、母子公司轉(zhuǎn)包、規(guī)避招標、專業(yè)分包合同不備案、工程項目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴重到何種程度?涉及面有多大?導(dǎo)致問題的深層次原因到底是什么?如何從制度層面加以管理和規(guī)范?這些問題還缺乏科學的、準確的論斷，由于過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。通過此次檢查和調(diào)研，只要安排合理、采集的數(shù)據(jù)準確有效，是完全有可能對這些問題在一定程度上做出科學、定量的判斷的，這將對下一步加強制度建設(shè)、完善合同管理體系提供強有力的支持。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、了解更多的實際情況，從而推動相關(guān)制度不斷完善，實現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標;要確保檢查工作質(zhì)量，本著高度認真負責的態(tài)度，力求掌握第一手真實數(shù)據(jù)，力求保證數(shù)據(jù)的完整和全面;要珍惜此次合同專項檢查機會，加強與企業(yè)溝通交流，切實了解企業(yè)的困難所在和真實需求，研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項檢查報告，還要拿出一份有價值的調(diào)查研究報告。
    四是加大違法違規(guī)行為打擊力度，切實起到規(guī)范建筑市場秩序提高合同履約水平的目的。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。屬于制度層面的問題和共性問題，要側(cè)重于調(diào)查研究，分析問題產(chǎn)生的根源，通過后續(xù)的制度建設(shè)加以完善和規(guī)范;屬于非制度層面的問題，尤其是由于企業(yè)自身原因?qū)е碌倪`法違規(guī)問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。對此類違法違規(guī)行為，要注意檢查過程中對有關(guān)證據(jù)的采集，為后續(xù)依法進行查處創(chuàng)造條件。依法進行查處的，要在一定范圍內(nèi)進行公示和曝光。同時，在檢查過程中，還要注意樹立正面典型，對那些合同履約意識強烈、依法履行備案合同、合同訂立雙方配合緊密的項目和企業(yè)，要及時進行表彰和宣傳報導(dǎo)。
    此次施工現(xiàn)場合同履約專項檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進行了認真的準備和周密的部署，制訂了詳細的檢查工作方案;根據(jù)檢查工作需要，專門制訂了檢查表格，并編寫了表格的填寫說明;為了保證檢查質(zhì)量和檢查標準的統(tǒng)一，還要對檢查人員組織專門的業(yè)務(wù)培訓;從市場處、標辦、交易中心、建管中心、監(jiān)督總站、造價處等部門抽調(diào)精干力量組成五個檢查組，全力投入檢查工作。這些扎實的基礎(chǔ)工作，為檢查工作的順利進行提供了重要保障。我相信，有市建委的堅定決心、有各區(qū)縣建委和各相關(guān)企業(yè)的大力支持，這次檢查工作一定能夠達到預(yù)期的目標。
    謝謝大家。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
    深化主題活動，積極開展思想教育，努力構(gòu)建服務(wù)體系，切實加強自身建設(shè)，為素質(zhì)教育的深入推進和青少年學生的健康成長發(fā)揮了團組織的積極作用。現(xiàn)將多年來的工作總結(jié)如下：
    一、基本情況：
    **市直教育系統(tǒng)團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關(guān)團支部)，共有青年數(shù)28166人，團員青年14696人。
    二、主要成績：
    (一)、堅持德育為本，狠抓團員青年的思想道德建設(shè)。
    1、繼續(xù)深化“三個代表”重要思想學習教育活動。各校針對青少年特點，根據(jù)不同年齡階段的青年群體，依托“三個代表”重要思想青少年讀本，堅持不懈地開展學習教育活動，使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導(dǎo)他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯(lián)系在一起，自覺服務(wù)社會，無私奉獻社會。
    2、切實加強業(yè)余團校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團校、業(yè)余黨校，加強非團員(入團積極分子)和骨干團員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識早期教育，并結(jié)合道德實踐和體驗教育，使他們對黨團知識有更為深刻的了解，進一步把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來。
    3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間，組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地，進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座，普及有關(guān)法律知識，教育學生增強法制觀念，遵紀守法。
    4、廣泛開展紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動，推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年有利契機，開展了豐富多彩的紀念活動，全面推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。通過組織團員青年參加網(wǎng)上知識競賽、讀書征文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式，教育引導(dǎo)青年牢記歷史，樹立起肩負使命的信心。
    5、扎實開展增強團員意識主題教育活動，提高團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力?；顒右浴案吲e團旗跟黨走，立足僑鄉(xiāng)做奉獻”為主題，旨在引導(dǎo)團員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識。
    (二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心，著力加強團的組織建設(shè)和作風建設(shè)。著力推進團隊工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
    深化黨建帶團建工作，夯實團的組織建設(shè)。一是加強團的組織建設(shè)。進一步完善團的各項規(guī)章制度，堅持“三會兩課”制度，全面落實黨建帶團建工作，使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團干隊伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團干伍，加強團干部的政治理論學習，不斷提高團干隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。
    建立健全了工作例會制度，每學期至少召開一次各校團、隊負責人工作例會，交流工作經(jīng)驗，探討工作新方法、新途徑，研究新時期學生思想道德教育的新的策略。
    指導(dǎo)各學校按照《團章》規(guī)定按期集中進行換屆選舉工作，按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊干部的考核。通過換屆促團建，配齊配好配強基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子，增強團的內(nèi)在活力。
    加強教工團支部的建設(shè)工作，促進教工團員的交流，加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導(dǎo)、典型示范，逐步推動的原則，加強對各校教工團支部建設(shè)的督促和指導(dǎo)，并完善工作制度，明確工作內(nèi)容，開辟陣地、定期開展活動。
    加強對民辦學校團建的支持和領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)團委目前下轄8所民辦學校，都是最近幾年剛創(chuàng)建的，團、隊建設(shè)比較滯后，系統(tǒng)團委有意識地加強對民辦學校團、隊建設(shè)的指導(dǎo)，推動民辦學校團建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強對已建團的民辦學校的指導(dǎo)力度，在健全制度、規(guī)范運行上下功夫。
    完善團隊干伍建設(shè)機制，打造學習型團組織。一是加強作風建設(shè)，繼續(xù)克服團隊干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現(xiàn)象，增強主動意識，創(chuàng)造意識、服務(wù)意識、學習意識，機遇意識，積極主動介入黨政中心工作，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學生和青年教工中，認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求，努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，增強工作的針對性、實效性。二是提高對團干部加強學習，開展調(diào)查研究的要求，實行例會學習制度，利用每學期一次團隊干部例會進行黨的基本理論和團的業(yè)務(wù)知識學習，提高團隊干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平?？朔冯y情緒，把困難、問題當成課題去研究、去解決，要求團隊干部每學期進行一次調(diào)研，每學年撰寫一篇論文，不斷增強團干部的理論水平，深入推進理論建團。
    堅持全團帶隊，加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，開展學校少。
    先隊規(guī)范化創(chuàng)建工作，加強少先隊基層組織建設(shè)。堅持“一手抓培育，一手抓監(jiān)督”的方針，加強對學生會及其他學生社團的監(jiān)督管理，引導(dǎo)和促進學生社團規(guī)范健康發(fā)展。加強與教育工會、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作，探索團建工作的社會化。
    (三)弘揚雷鋒精神，深入開展青年志愿者獻愛心活動。
    幾年來，系統(tǒng)團委堅持“受教育、長才干、做貢獻”三結(jié)合的指導(dǎo)方針，奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則，開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動，擴大了系統(tǒng)團委的知名度，展現(xiàn)了市直各校青年學生的精神面貌。按照系統(tǒng)團委的工作部署，認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動、市直學校青年學生踴躍為貧困生捐款捐物，并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學校慰問演出。幾年來，我貌奔赴泉港山腰中學、洛江河市中學、南安詩山中學、洛江虹山中學、泉港涂嶺蘆樸小學和惠安輞川玉圍小學開展獻愛心活動，累計捐款捐物達15萬元，捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
    積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動，系統(tǒng)團委在清源山上認捐了一棵大榕樹，至今已經(jīng)是枝繁葉茂，綠意盎然。
    華僑職業(yè)中專學校、幼師等學校還積極組織學生到福利院、開智學校開展青年志愿者活動，各校團委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動，取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學校團委被國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國志愿者助殘先進集體。
    (四)、以主題教育活動為載體，提升青少年整體素質(zhì)。
    主題教育活動作為一種載體，對提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
    組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學生進行思想道德教育的主陣地之一，能使學生懂得成人的意義及自身擔負的責任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式，加強對青年學生的成人意識教育。20xx年，由團市委主辦，由系統(tǒng)團委承辦的“十八歲成人儀式”，受到了團中央的表彰。
    組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養(yǎng)，加強共青團知識的培訓;另一方面抓住“五四”、“一二九”契機，開展團歌比賽、個人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等，通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌，引導(dǎo)團員青年積極向上的生活態(tài)度。
    一中、五中、八中、培元中學等學校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動，以高尚、優(yōu)秀的作品來引導(dǎo)青年學生，同時也活躍了校園文化氣氛，拓展了學生多方面的素質(zhì)。
    各校團隊組織能夠根據(jù)本校的實際特點，著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要，開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動，進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
    (五)、堅持做好“三個服務(wù)”，在服務(wù)中提高工作水平。
    “服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”，是學校團隊組織全部工作的基石?！叭齻€服務(wù)”歸結(jié)到一點，是竭誠為青年做好服務(wù)，這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求，也是團的工作的出發(fā)點和落腳點。
    幾年來，我們繼續(xù)鼓勵基層團隊組織立足本校實際，切實加強教工團支部建設(shè)，想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺;切實加強基層團委建設(shè)，為學生的成長成材提供一個良好的平臺。同時，積極推動學校學生社團建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范學生會等學生自治組織的工作。另外，各校還充分發(fā)揮團隊組織自身優(yōu)勢，在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場文化節(jié)等大型活動中，圓滿地完成了團市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作任務(wù)。在服務(wù)大局中，提高自身水平，體現(xiàn)自身價值，從而更好地為青年服務(wù)。
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，按照上級有關(guān)精神，部署20xx年全市黨委、政府各項工作。今年，我們在已形成的黨建工作會、政府綜合工作會議合并召開慣例的基礎(chǔ)上，又將本次會議與市委十三屆三次全會、政府全體會議四會合一，一會還要接著召開紀委全會。通過一個會，將市委、市政府一年工作全部安排下去。年初，沒有極特殊情況不再以市委、市政府名義召開專業(yè)會議。此舉目的是要按照中央及省市轉(zhuǎn)變作風的要求，進一步倡導(dǎo)樸實的文風會風，樹立求真務(wù)實的工作理念，讓各級干部從不必要的文山會海中解放出來，以更充沛的精力抓工作促落實，提高工作效率。剛才，洪亮同志對去年政府工作進行了回顧，對今年政府工作進行了部署，我完全同意。會后，將連同黨委部門、政府部門工作要點，通過公務(wù)員駕駛艙下發(fā)，希望各級各部門緊密結(jié)合自身實際，認真加以落實。
    下面，我著重從提升黨建工作理念、效能方面，再談幾點意見。
    一、深刻認識黨建工作面臨的新形勢。
    過去的一年，是我們逐步完善發(fā)展思路、不斷營造發(fā)展氛圍、致力于蓄實力謀發(fā)展圖升位的一年，也是我們進一步落實黨要管黨、從嚴治黨要求，實現(xiàn)黨的建設(shè)新提升的一年。一年來，我們堅持為發(fā)展配班子、憑實績用干部的用人導(dǎo)向，不斷完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門的目標考核管理機制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力明顯提升;堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的正確輿論導(dǎo)向，宣傳思想工作富有成效，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍日益濃厚;創(chuàng)新干部隊伍理論武裝和教育培訓方式，理論中心組擴大學習會、利用上海干部在線學習城、赴高校和紅色基地學習培訓等方式促進了黨員干部能力提升;群眾性精神文明創(chuàng)建和文體活動廣泛開展，市民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高;基層組織建設(shè)扎實推進，后進村黨組織轉(zhuǎn)化、“千名書記走基層”等工作經(jīng)驗被中央和省市宣傳推廣，農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”被省委評為先進縣(市);創(chuàng)新推進懲防體系建設(shè)，提高信訪舉報工作科學化水平做法在中紀委調(diào)研會上交流，社區(qū)黨風廉政建設(shè)經(jīng)驗在長春地區(qū)現(xiàn)場會上交流，廉政文化獲得了省市多項榮譽;打造高效的行政審批服務(wù)平臺，扎實開展“黨員干部服務(wù)企業(yè)推進年”活動，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境進一步優(yōu)化;著力創(chuàng)建“平安榆樹”，實現(xiàn)了治安案件、刑事案件發(fā)案率“雙下降”，社會大局安全穩(wěn)定;積極探索基層社會服務(wù)管理辦法，弓棚鎮(zhèn)“1+5”社會服務(wù)管理模式得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，在長春地區(qū)推廣;軍地共建切實加強，民兵創(chuàng)業(yè)帶富作用得到充分發(fā)揮;凝聚社會各界共謀發(fā)展的智慧和力量，大力培養(yǎng)“同心”理念、推進“同心”實踐活動，非公有制經(jīng)濟代表人士自主創(chuàng)新能力明顯提升。同時，市人大會堅持創(chuàng)造性地開展監(jiān)督工作、代表工作、決定重大事項和人事任免工作，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的促進作用;政協(xié)組織緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)新工作機制，切實履行職責，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻;工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織把群團工作職能與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局緊密結(jié)合，有力推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者，圍繞發(fā)展大局，認真履行職責，扎實做好工作，取得顯著成績。(糧食總產(chǎn)實現(xiàn)全國“九連冠”;全省縣域綜合發(fā)展評比躍升到第五位，實現(xiàn)歷史性突破。)在此，我代表市委，向全市各級黨務(wù)工作者表示衷心的感謝，并致以親切的問候!
    全面加強新時期黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政能力，是時代的要求、人民的期望。作為榆樹的一屆班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的一任領(lǐng)導(dǎo)，榆樹發(fā)展事業(yè)的快與慢、興與衰，都會被歷史記錄，都會被百姓評說。我們的頭頂有一片天，那就是廣大群眾;我們的腳下有一塊地，那就是榆樹未來。我們在引領(lǐng)榆樹發(fā)展的位子上，就要擔起實現(xiàn)崛起未來的職責，頭頂藍天，對得起百姓;腳踏實地，創(chuàng)造出輝煌。因此，必須全力打造一只過硬的先鋒集體，更好地肩負起讓榆樹未來更加美好、百姓生活更加幸福的歷史重任。
    黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡。當前，隨著改革發(fā)展的不斷深入，國際爭端的不斷激化，各種利益關(guān)系紛繁復(fù)雜，各種思潮文化相互激蕩，腐敗問題日趨突出，世情、國情、黨情的深刻變化給我們黨，給我們每一位黨員干部都帶來了新的、嚴峻的考驗。黨的指出“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”進一步明確了黨和國家的前進方向。上任兩個月六談反腐，凸顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)加強黨的自身建設(shè)的信心和決心。蘇聯(lián)的解體、東歐的劇變，都充分證明了一個事實，黨的建設(shè)事關(guān)黨和國家生死存亡絕不是危言聳聽。作為縣鄉(xiāng)基層，黨和國家的生死存亡問題究竟離我們有多遠?我覺得不但不遠，而且非常近。全國8000多萬黨員大多數(shù)在基層，既處在服務(wù)群眾的前沿，也處在處理各種矛盾的第一線;縣鄉(xiāng)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，在解決“三農(nóng)”問題，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全局中起著至關(guān)重要的作用。完成加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證國家長治久安的重任，要求我們必須切實加強黨的建設(shè)。
    黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政能力提高。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本建設(shè)，也是關(guān)系事業(yè)成敗、社會穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大課題。提升黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于提高黨的建設(shè)水平，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。從當前情況看，我市各級黨組織整體上是堅強有力的，各級班子和絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)過硬，服務(wù)改革發(fā)展全局的能力較強，黨員隊伍主流良好，文化層次和綜合素質(zhì)大幅提高。但綜合分析我市黨建工作，還存在一些急需解決的問題：有的黨員干部思想解放程度不夠，自覺承擔責任的意識不強，缺乏真抓實干的勁頭;少數(shù)黨員干部對工作熱情不高，有時甚至回避矛盾，抓工作促發(fā)展的魄力不足、效率不高;個別部門還存在形式主義和不正之風，不廉潔、不節(jié)儉、不作為現(xiàn)象不同程度地存在。針對這些問題，我們必須進一步增強加強黨的建設(shè)的緊迫感和責任感，從大局上著眼，在思想上提升，在作法上創(chuàng)新，努力提高各級黨組織建設(shè)水平。
    黨的建設(shè)事關(guān)改革發(fā)展事業(yè)成敗。黨的提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”，抓住機遇，迎難而上，深化改革，加快發(fā)展，就能贏得主動、贏得未來。加快改革發(fā)展步伐，要以加強黨的建設(shè)作為堅強政治保證。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，只有經(jīng)濟社會發(fā)展了，黨的執(zhí)政基石才能更加堅實，廣大人民群眾才能更加認可和擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有不斷加強黨建工作，強化執(zhí)政之基，凝聚力量之源，才能使黨建工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)要求。二者相輔相成、相得益彰。當前，我市正凝全市之智、聚全市之力，全力打造“糧食之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城”，加快推進“吉北中心城”升位崛起。形勢的需要、事業(yè)的興起、群眾的期待，都要求我們必須聚精會神抓黨建、凝心聚力謀發(fā)展，把黨建工作自覺融入到改革發(fā)展的全局中來，用黨的建設(shè)新成果激發(fā)創(chuàng)業(yè)的新活力，推動榆樹經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
    二、圍繞大局努力開創(chuàng)黨建工作新局面。
    黨的建設(shè)是推進政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的保障和基礎(chǔ)。加快實現(xiàn)“一個中心、四大基地”目標，全力打造“四城”，是我市最根本的任務(wù)，是工作中心和發(fā)展大局。加強黨的建設(shè)，就要始終著眼于這個全局、服務(wù)于這個全局。
    一要抓住切入點?？茖W發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧是全局工作的主旋律。圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，這是我們做好新時期黨建工作的基本要求。各級各部門要抓住這一切入點，切實提高黨建工作服務(wù)全局的效能。要著力營造發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把全市人民的意志和力量凝聚起來，形成各項工作都圍繞推進科學發(fā)展、服務(wù)科學發(fā)展，各級組織和廣大干部群眾都心系科學發(fā)展的濃厚氛圍，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和輿論保證。要著力營造為民氛圍。各級組織和黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風，強化群眾觀念，按照“努力讓人民過上更好生活”的新要求，想群眾之所想、急群眾之所急、為群眾之所需，加快推進民生事業(yè)，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力把發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。要著力營造和諧氛圍。提高社會管理科學化水平，加強社會管理法律、機制、能力、隊伍和信息化建設(shè)，切實發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。努力化解社會矛盾，在做好解疑釋惑、理順情緒的同時，下大氣力解決群眾反映強烈的供熱達標、物業(yè)管理、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、涉法涉訴等方面存在的突出問題，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定。
    二要把握著力點。就是充分發(fā)揮活動載體的服務(wù)平臺作用，立足融入改革發(fā)展大局，著力提升服務(wù)水平。近年來，上級和我市創(chuàng)建了豐富的黨建工作活動載體，運用載體開展工作，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形式下開展黨建工作的有效途徑。如何更好地發(fā)揮載體作用，是我們抓好黨的建設(shè)永恒的課題。載體活動要堅持靈活性。對于上級要求的載體活動，不要習慣性地復(fù)制粘貼、照葫蘆畫瓢，要把上級精神要求和我市實際相結(jié)合，既做到規(guī)定動作不走樣，又做到創(chuàng)新內(nèi)容更高效。在這方面我市許多工作如理論中心組學習擴大會、黨的基層組織建設(shè)“三項工程”、黨員干部服務(wù)企業(yè)、農(nóng)村社會管理服務(wù)等都做得不錯，要繼續(xù)發(fā)揚這種創(chuàng)新落實的做法，讓載體活動作用最大化。載體活動要堅持實踐性。開展一項工作、一項活動，既要做到上邊有部署、下邊有落實，又要做到深入基層檢查指導(dǎo)，經(jīng)常下去看一看工作具體落實得怎么樣，符不符合主旨要求，符不符合基層實際，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和修正，保證活動深入開展。載體活動要堅持系統(tǒng)性。黨建工作內(nèi)容繁雜、涉及部門多，許多工作都有交差，如果各部門單獨行動、各行其道，不但給基層增添不必要的麻煩、造成行政資源浪費，而且往往收不到理想的效果。要想把各項工作落實到實處，各項活動開展得扎實有效，必須合理安排、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。領(lǐng)導(dǎo)間協(xié)調(diào)配合，各部門通力合作，能合并的合并落實，能結(jié)合的結(jié)合開展，形成內(nèi)容上層次清晰、切合實際，行動上統(tǒng)一部署、分工負責的工作體系，做到忙而不亂、繁而有序，提高工作效率。
    三是明確關(guān)鍵點。就是要立足于現(xiàn)實，著眼于長遠，推動黨建工作體系常態(tài)化，建立健全長效機制，避免令行一陣風、雨過地皮干。要不斷規(guī)范制度。近年來，我們在黨的建設(shè)包括其它工作上，建立了一些制度，現(xiàn)在看，大多數(shù)制度體系較為完善，在抓工作、促落實上發(fā)揮了應(yīng)有作用。但仍有一些制度不夠嚴密、不夠完善，推動工作的效率不高。應(yīng)該說，一項機制是否能長期堅持下去，很大程度取決于制度的科學性、合理性。制度本身不科學，作用不明顯，工作中就很難延續(xù)。因此，建立黨建工作長效機制，必須從提高制度的科學性入手。各級各部門都要對所負責的工作制度重新檢查、審視一下，對不科學、不完善的環(huán)節(jié)認真進行修改，使之更富有實效性。要善于總結(jié)經(jīng)驗?？偨Y(jié)經(jīng)驗是做好工作的一項重要法門。近年來，我市在黨建方面探索了許多新做法，取得了一些成功經(jīng)驗，很多還受到了上級的肯定和推廣，前面我已經(jīng)提到了。這些經(jīng)驗是非常寶貴的財富，是廣大干部群眾付出許多心血和汗水換來的，我們要倍加珍惜、認真總結(jié)，并以制度形式固定下來，克服隨意性，保持連續(xù)性，進而形成長效機制。要完善配套機制。每項工作從部署、落實到督查和驗收，各項制度體系都應(yīng)該環(huán)環(huán)相扣的，哪個環(huán)節(jié)制度不健全，哪個環(huán)節(jié)就容易出問題。比方說一項工作部署下去了，也督促落實了，也檢查驗收了，可是對工作完成不好的不加任何制約，效果就會大打折扣，制度運行也難以保持足夠的生命力。因此，完善機制，更要注重完善制度的配套機制，構(gòu)建上下通達、一竿子插到底的制度通道，使黨建工作措施更得力。
    四是尋找結(jié)合點。就是要以黨建工作的實效，推動市委、市政府重大決策部署的貫徹、執(zhí)行和落實。各級各部門要切實負起責任，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促作用，努力擴大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面，進一步增強基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、滲透力和影響力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要緊扣執(zhí)政能力建設(shè)主線，建設(shè)好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)有力、作用突出的領(lǐng)導(dǎo)班子;干部隊伍建設(shè)要按照深化干部人事制度改革、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍的要求，構(gòu)建符合科學發(fā)展觀要求、適合榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展需要的干部選用工作體系;基層組織建設(shè)要以開展第二輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”為引領(lǐng)，突出“能人治村”理念，全力打造一個能人，具備“治家、治軟、治亂、治愚、治窮、治腐”綜合能力的“1+6”型村黨組織書記隊伍;人才隊伍建設(shè)要按照“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”新要求，大力實施人才培養(yǎng)、人才引進、人才創(chuàng)業(yè)、人才環(huán)境“四項工程”。理論武裝工作要緊緊圍繞貫徹落實精神，緊緊圍繞我市推進“一個中心、四大基地”戰(zhàn)略開展學習培訓和理論研究，著力建設(shè)學習型黨組織和高素質(zhì)干部隊伍;宣傳工作要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，弘揚先進思想，唱響主旋律，大力宣傳榆樹的獨特優(yōu)勢和投資環(huán)境，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和榆樹對外影響力;精神文明建設(shè)要以“文明榆樹在行動”等活動為載體，大力弘揚榆樹人精神，加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明誠信、開放包容的良好環(huán)境;文化工作要以群眾需求和城市發(fā)展為依托，不斷豐富群眾和城市文化內(nèi)涵。反腐倡廉建設(shè)要以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，堅持標本兼治、懲防并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系;軟環(huán)境建設(shè)要著力建立一套相對科學的軟環(huán)境評價體系，擴大電子監(jiān)察范圍，深入開展黨員干部服務(wù)企業(yè)活動，積極營造“人人關(guān)心軟環(huán)境、人人維護軟環(huán)境”的良好局面;源頭治理要進一步推進“3+1”模式，“五權(quán)建設(shè)”和事前防范、事中管理、事后質(zhì)評的“監(jiān)管控”立體工作模式，鏟除腐敗滋生的土壤和條件;案件查辦要始終保持高壓態(tài)勢，不斷提高查辦案件的質(zhì)量，切實做到查辦一個案件、建立一個機制、規(guī)范一種行為、剎住一股歪風。維穩(wěn)工作要進一步完善“聯(lián)調(diào)聯(lián)動”工作機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，深入開展“大排查、大走訪、大接訪”活動，努力化解矛盾;社會服務(wù)管理要按照人性化、網(wǎng)格化、信息化要求，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)管理體系，力爭建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的社會服務(wù)管理綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)治安防控、城市管理、應(yīng)急處置等現(xiàn)代信息資源的優(yōu)化組合;平安榆樹建設(shè)要多層次、多領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動，擴大平安創(chuàng)建的覆蓋面，進一步強化社會治安防控體系建設(shè)，著力提高社會安全指數(shù)。武裝工作要提高多樣化軍事任務(wù)能力，加速推進應(yīng)急準備，深入推進軍民融合發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作要發(fā)揮部門優(yōu)勢，搭建交流平臺，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛的力量支持;機關(guān)黨建要以機關(guān)作風建設(shè)為重點，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，樹立機關(guān)黨建工作走前頭、進前列的良好形象;工、青、婦等群團組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛團結(jié)，凝心聚力，促進社會和諧發(fā)展。
    三、創(chuàng)新求實著力提升黨建工作新水平。
    創(chuàng)新是做好各項工作的根本方法，求實是工作取得成效的根本保證。做好新時期黨建設(shè)工作，必須以改革創(chuàng)新的精神積極探索黨建工作的新路子，更好地適應(yīng)新形勢帶來的新變化。
    一要開拓創(chuàng)新促發(fā)展。活力源自創(chuàng)新。各級黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，積極探索黨建工作新思路，創(chuàng)出特色，贏得主動。只有這樣，黨建工作才能適應(yīng)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。要通過深入調(diào)研，開拓視野，掌握脈搏，研究新情況，處理新矛盾，解決新問題，進一步提高黨建工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要通過創(chuàng)新機制，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要通過點上創(chuàng)新帶動面上創(chuàng)新，各級黨組織要積極培樹創(chuàng)新典型，深入挖掘、及時發(fā)現(xiàn)各類先進典型群體和個人，切實使先進典型立得穩(wěn)、叫得響、推得開，讓大家學有樣板，趕有方向，使黨建工作在典型示范的帶動下不斷創(chuàng)新，整體推進，全面發(fā)展。
    二要求真務(wù)實重實效。強調(diào)：空談?wù)`國、實干興邦。榆樹要發(fā)展，要升位崛起，要讓群眾過上更好的日子，歸根結(jié)底要靠實干。面對新的形勢和繁重的工作任務(wù)，各級各部門要注意查找自身作風不實、工作不實的各種表現(xiàn)，采取有力措施認真加以解決，腳踏實地地做好每一項工作。要堅持從實際出發(fā)，部署工作調(diào)查研究先行，充分考慮多方面的情況和基層的承受能力，增強工作的針對性。要有干事業(yè)的魄力和情懷、有一種真抓實干的勁頭、勇于探索的銳氣，看準了的事就干，定下來的事就做，勇往直前把工作做好。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級“一把手”，要在各項工作中身先士卒，全力擺脫無意義的應(yīng)酬，把心思放在工作的謀劃上，靠走基層掌握第一手情況、靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面、靠接地氣贏得群眾口碑，以領(lǐng)導(dǎo)的模范示范作用，影響和帶動廣大基層干部。
    三要轉(zhuǎn)變作風樹形象。作風看似無形，實際上又無處不在，是一種“潛移默化，潤物無聲”的力量。各級黨員干部要堅持廉潔自律。黨員干部在人生旅途中經(jīng)常會遇到三條線：政治上的高壓線、法紀上的警戒線、道德上的保底線。“畏法度者最快樂”，“法紀愈嚴愈自由”。本分做人最起碼的就要對法紀心存敬畏，自覺遵守法紀，行當所行，止當所止。要做到這一點，必須堅持加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自覺抵制拜金主義、享樂主義，嚴守廉政準則。要堅決執(zhí)行“八項規(guī)定”，倡導(dǎo)樸實的文風會風，厲行節(jié)約，嚴禁鋪張浪費，不擺花架子，不搞形式主義，樹立正確的政績觀、人生觀。要密切聯(lián)系群眾，多深入群眾，多解決難題;多依靠群眾，改進工作方法;多接受監(jiān)督，虛心聽取批評，以群眾滿意為標準，讓群眾來檢驗、來評價。用真情贏得信任，以信任推進工作。
    四要團結(jié)和諧凝合力。實現(xiàn)榆樹升位崛起的目標，需要全市人民團結(jié)一心共同努力，務(wù)必要團結(jié)和諧，以求共贏。要堅定正確的政治方向，始終與上級黨委保持高度一致，維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，確保政令暢通。要服從大局、服務(wù)全局，形成加快發(fā)展的強大合力。要堅持多務(wù)實、少務(wù)虛，多干事、少整事，多參與、少摻合，多合作、少扯皮，優(yōu)點互相學習、經(jīng)驗互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通，努力營造風正勁足、心齊氣順的發(fā)展局面。
    同志們，新形勢、新任務(wù)，對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的精神為指導(dǎo)，自覺把黨建工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為加快推進“吉北中心城”升位崛起提供堅強的政治保證!
    在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天，區(qū)委召開環(huán)境綜合整治三年攻堅誓師大會，并以區(qū)委、區(qū)政府1號文件的形式安排部署了三年環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護工作的重視。剛才，萬兵副區(qū)長通報了環(huán)境綜合整治三年攻堅方案，對未來三年環(huán)境綜合整治工作的目標、任務(wù)、措施進行了明確安排部署，我也同區(qū)級部門、企業(yè)代表簽訂了目標責任書，相關(guān)部門、企業(yè)作了表態(tài)性發(fā)言，稍后光輝局長、趙中書記還將作重要講話，請各有關(guān)部門(單位)認真領(lǐng)會、研究并切實抓好落實。下面，我先講幾點意見：
    一、認清形勢，增強緊迫感和使命感。
    近年來，我區(qū)進一步深化改革，全方位擴大開放，落戶企業(yè)數(shù)量質(zhì)量大幅提升，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢。同時，環(huán)保工作成績顯著，為營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境作出了突出貢獻。一是圓滿完成總量減排目標任務(wù)。節(jié)能減排工作成效顯著，完成138噸cod和569噸so2減排任務(wù)。到20xx年全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達75.07%，創(chuàng)歷史最好水平。二是著力解決突出環(huán)境問題。著力強化環(huán)保執(zhí)法，重點整治有損群眾健康的突出環(huán)境問題，過去的一年，依法關(guān)停環(huán)境違法企業(yè)和生產(chǎn)線3個，掛牌督辦污染企業(yè)3家，立案查處環(huán)境違法案件4起，受理并辦結(jié)環(huán)境信訪49件，有效震懾了環(huán)境違法犯罪行為，保護了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益。三是穩(wěn)步推進生態(tài)示范建設(shè)。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建，大水井村等7個村社進入全省“五十百千示范工程”。攀枝花蘇鐵國家級自然保護區(qū)保護工作得到了進一步加強。四是大力提高環(huán)評審批效率。嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等各項制度，去年受理的644個審批項目，全部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。成績的取得，凝聚著全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)干部職工及社會各界人士的辛勞和智慧。借此機會，我向大家表示感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與科學發(fā)展觀的要求相比，與人民群眾的強烈愿望相比還有很大差距，環(huán)境保護工作還存在很多困難和問題，剛才大家看了環(huán)境保護現(xiàn)狀宣傳片，看到了樹枝、樹葉上面積滿灰塵，聽到了轄區(qū)人民群眾對環(huán)境要求的心聲，這些話語比較樸實，但非常震撼人心。我們的問題和困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是污染減排壓力持續(xù)增大。隨著新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的互動推進，今后一段時間，西區(qū)工業(yè)企業(yè)將不斷增多，城市規(guī)模將不斷擴大，資源和環(huán)境之間的矛盾將進一步凸顯。同時，根據(jù)新修訂發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，專家初步預(yù)測全國將有2/3的城市不達標，我們這方面面臨的壓力就更大了。大家都看到了今天的攀枝花日報上第二版是對我們實施“三年攻堅”的宣傳，第三版就是對pm10和pm2.5相關(guān)的科普。大家可能都比較清楚，pm10主要是道路拋灑、建筑工地揚塵等造成的，這些顆粒還可以通過人體一定的自解功能消除一部分。而pm2.5主要是火力發(fā)電的煙塵、汽車尾氣等造成的，這些直徑相當于人類頭發(fā)的1/10大小，不易被阻擋。西區(qū)這兩項污染源的壓力都非常大，我們的發(fā)電廠是全市無法比的，同時在西區(qū)范圍內(nèi)擁有的汽車(特別是重型汽車)的擁有量最多。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局對區(qū)域環(huán)境的影響。西區(qū)工業(yè)比重加大，單位產(chǎn)值能耗高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。城市功能區(qū)劃混雜，煤矸石堆場等工業(yè)污染源散布于商業(yè)和居住區(qū)中，城市環(huán)境綜合整治壓力巨大。三是環(huán)境保護意識不強。個別企業(yè)、部門尚未完全擺正經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，客觀上存在重當前輕長遠、重局部輕全局、重個體輕整體的認識和行為，因此，導(dǎo)致一些項目未批先建，環(huán)境影響評價和“三同時”制度沒有執(zhí)行到位等現(xiàn)象出現(xiàn)。四是創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)難度較大。目前，我區(qū)在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等環(huán)節(jié)有不少指標距離生態(tài)區(qū)目標還有差距，如農(nóng)村面源污染問題、涉污企業(yè)問題等，創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)壓力較大。五是環(huán)保投入不足問題突出。西區(qū)財政收入低，但環(huán)境保護投入等剛性支出巨大，財政收支矛盾嚴重，長期以來環(huán)保投入相對不足的問題突出，這在一定程度上制約了環(huán)保工作的深入開展。
    在這種形勢和背景下，我希望大家要以今天的會議為契機，要清醒地認識到我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)，增強做好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感，在思想認識和工作導(dǎo)向上，要算好三筆賬：一要算好“經(jīng)濟賬”。對于發(fā)展，如果只看到gdp，忽視資源的代價和環(huán)境成本，那就是一本不講效益的經(jīng)濟賬。環(huán)境污染不僅耗費巨大的治理成本，還導(dǎo)致發(fā)展機會成本的喪失。環(huán)境容量有限，高排放、重污染的產(chǎn)業(yè)和項目多了，實際上就是對先進生產(chǎn)力的擠占，結(jié)果就是揀了芝麻丟了西瓜。當前，國家十分強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要的是綠色gdp,全國大部分地方都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式呢，都在發(fā)展低污染、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，如果我們還是繼續(xù)抱著高排放、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)，我們就將失去這一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇。二要算好“民生賬”。發(fā)展經(jīng)濟的最終目的是為了改善民生，提高生活水平和質(zhì)量。如果我們不顧環(huán)境保護，不惜以犧牲環(huán)境為代價，到頭來經(jīng)濟可能是發(fā)展了，口袋可能有錢了，但人居環(huán)境惡化了，喝不到干凈的水，呼吸不到清新的空氣、吃不到放心的食品，這種發(fā)展是與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求相背離的，也是與實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益相背離的，也不符合科學發(fā)展的要求。三要算好“政治賬”。環(huán)境保護是基本國策，污染減排是硬性指標。抓好環(huán)保工作是我們講大局、講政治的一個重要表現(xiàn)。在科學發(fā)展的今天，講政績，不光是看gdp增長了多少，還要看資源環(huán)境保護得怎么樣。是否真正的造福一方，不僅是指gdp和眼前收入的增長，同時包含著一方土地的生態(tài)文明、永續(xù)發(fā)展以及一方百姓的永遠幸福。
    今年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃承前啟后的一年，也是縱深推進“三個集中”發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在能源供求矛盾日益凸顯、污染減排壓力持續(xù)增大、資源環(huán)境約束日趨增強的大背景下，我區(qū)將面臨總量減排、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險、環(huán)境資源瓶頸制約等方面的巨大壓力。全區(qū)各級各部門、企業(yè)必須準確把握當前環(huán)境保護工作面臨的嚴峻形勢，充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性，堅定不移地把環(huán)保工作抓緊抓好。大家應(yīng)該非常清楚，我們今年第一個專項工作就是環(huán)保工作，作為1號文件大家深知他的重要性，這項工作是我區(qū)今后3年的重要工作，也可以說是1號工程、德政工程。
    二、強化措施，全力推進各項工作。
    我們要結(jié)合打造中國陽光花城的各項具體工作，以省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為抓手，以環(huán)境整治項目為載體，狠抓污染減排和環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)兩大重點，全面實施點源、線源、面源三大治理工程，切實改善人居環(huán)境，用3年時間，使西區(qū)天更藍、水更清、空氣更清新，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到82%以上。
    (一)全面提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平。要將環(huán)境保護作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手，充分發(fā)揮環(huán)保工作對于經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向和倒逼機制作用，努力實現(xiàn)在“優(yōu)化中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的良好局面。一是加快推進工業(yè)布局調(diào)整。各級各部門要加強協(xié)作，全力突破污染企業(yè)關(guān)停、征地拆遷、要素保障等環(huán)節(jié)的障礙，全力推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園工作，確保金家村片區(qū)洗煤企業(yè)全部入駐格里坪工業(yè)園區(qū)。該項工作區(qū)委、區(qū)政府已明確了目標，倒排了時間，希望相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)要加大工作力度，確保按時搬遷入園。同時，要堅持企業(yè)搬遷與改造升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，切實減少企業(yè)污染排放。二是加大淘汰落后產(chǎn)能力度。以強化環(huán)境執(zhí)法為突破口，加大淘汰落后產(chǎn)能和污染嚴重企業(yè)查處整改力度，加快化工、電力、建材、冶金等重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量全面提升。三是充分發(fā)揮環(huán)保準入導(dǎo)向和服務(wù)功能。嚴格控制環(huán)境準入門檻，把好項目審批關(guān)，強化項目建設(shè)過程監(jiān)管，切實提高環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率。要進一步強化項目環(huán)評制度，嚴把節(jié)能環(huán)保關(guān)，淘汰落后產(chǎn)能，不斷促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整。要繼續(xù)全面深入推行排污許可證制度，加強重點排污企業(yè)在線監(jiān)控，嚴格排污費征收管理，禁止無證或違章排污。要通過提前介入、全程參與和跟蹤服務(wù)，有效保證重大項目順利上馬。
    (二)著力加強區(qū)域環(huán)境污染治理。各級各部門要以突出環(huán)保問題專項整治為突破口，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，盡快提升群眾對生態(tài)環(huán)境的主觀好感，徹底改善城市環(huán)境，提升城市形象，在提升指標的同時還要提高人民群眾的真實美感。一是不斷深化城市環(huán)境綜合治理。加強噪聲、揚塵、機動車污染、餐飲油煙等污染治理，要在格里坪、動力站、新莊等主要交通干道進出口新建洗車場，確保減少臟車入城帶來的污染。建設(shè)洗車場只是一種方式，下一步相關(guān)部門及廣大干部職工要進一步開動腦筋，切實從根本上治理面源污染，不能只通過一個措施來解決，要打組合拳。進一步加強道路執(zhí)法力度，嚴禁運輸車輛沿途拋撒。同時，環(huán)保、交通等部門要同相關(guān)企業(yè)研究制定體系建設(shè)，對道路拋灑、揚塵污染等實施標本兼治，重點從根本上實施治理。今年要取締清烏復(fù)線、河門口等片區(qū)的堆混煤場，對保留的堆煤場和料場要采取有效的防塵措施。要按照國家要求逐步提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測標準，積極研究pm2.5治理對策，為明年將pm2.5納入監(jiān)測指標提前進行謀劃。二是全力實施重金屬及?；肺廴痉乐喂ぷ鳌＝衲暌瓿陕■我睙捲分亟饘傥廴揪C合整治項目，全面啟動清烏復(fù)線沿線、大水井村八社等綜合整治項目，對重金屬污染物進行深度處理，切實避免重金屬污染對環(huán)境和人體健康造成的不良影響。建立健全化學品全過程環(huán)境管理制度，強化危險化學品全過程監(jiān)管。深入開展危險廢物規(guī)范化管理專項行動，嚴懲危險廢物非法傾倒行為。三是全面強化大氣和飲用水源污染治理工作。加快推進三維發(fā)電、攀能化、504電廠石灰自動投放裝置、瑞豐水泥新增脫硝車間建設(shè)，加強環(huán)保裝置運行監(jiān)管，著力減少大氣污染物排放。實行飲用水源保護區(qū)年度評估制度，定期開展水質(zhì)全分析。特別是火力發(fā)電、水泥等行業(yè)不僅是要上脫硫裝置，還要按照相關(guān)要求研究脫銷裝置的配備和運用。實施好河門口飲用水水源地保護項目，穩(wěn)步推進工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和河道內(nèi)源污染治理，加強監(jiān)管，強化責任，落實獎懲，確保人民群眾喝上干凈水、放心水。四是進一步加大農(nóng)村污染綜合治理力度。重點抓好好格里坪村、金家村、經(jīng)堂村等園區(qū)周邊農(nóng)村的工礦業(yè)污染治理，防治污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境連片治理，深化和鞏固莊上村、新莊村等村莊的環(huán)境綜合整治成果，切實保護好農(nóng)村群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境。加快推進新莊村、大水井村城市周邊農(nóng)村生活面源污染治理工程，強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，大力推廣使用沼氣能源。五是加快城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和運行管理，今年要完成生活垃圾處理中心二期續(xù)建工程和清香坪污水處理廠管網(wǎng)配套工程，建設(shè)大水井村、格里坪村污水收集管網(wǎng)。六是充分運用科技力量來改善和整治環(huán)境。環(huán)境的改善最終要靠科技力量，企業(yè)要積極研究并加大科技的投入力度，區(qū)級相關(guān)部門要在各行業(yè)積極支持和培育一些環(huán)保新技術(shù)，并予以推廣。未來環(huán)保技術(shù)將是一個新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)在研究和實施環(huán)保技術(shù)的同時要認真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。特別是火力發(fā)電和一些行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)更加此項工作。
    (三)大力強化生態(tài)示范區(qū)建設(shè)各項工作。今年是我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，各級各部門要將省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)系西區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大工作來抓。要按年度細化分解“”生態(tài)區(qū)建設(shè)、污染物總量減排和重點領(lǐng)域污染治理目標任務(wù)，完善專項考核辦法，進一步完善生態(tài)區(qū)創(chuàng)建責任落實、督促檢查、考核問責等工作制度，切實增強各部門(單位)、各街道、格里坪鎮(zhèn)參與生態(tài)創(chuàng)建的主動性和責任感。加快金家村、新莊村、莊上村、格里坪村等農(nóng)村生態(tài)示范點建設(shè)，完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等細胞工程創(chuàng)建。加大天然林保護及生態(tài)林、公益林建設(shè)力度，全面啟動格里坪工業(yè)園區(qū)防塵帶建設(shè)，繼續(xù)實施清香坪-河門口-格里坪后山石漠化、沙化土地治理工程，著力開展對清烏復(fù)線沿線廢棄采石場、堆場，攀煤片區(qū)采空沉陷區(qū)以及石灰石礦山的生態(tài)恢復(fù)和植被景觀打造，今年要完成摩梭河、大寶鼎礦山跡地植被恢復(fù)。重點建設(shè)好兩個隔離帶，一是新莊村隔離帶，攀鋼焦化、煉鐵、煉鋼等企業(yè)對西區(qū)環(huán)境有較大影響，因此新莊村隔離帶建設(shè)對減少外部環(huán)境對區(qū)域的影響有著重要意義。二是莊上村、竹林坡村、大麥地村的環(huán)境目前還相對是一片凈土，特別是莊上村緊鄰格里坪工業(yè)園區(qū)，做好這一個隔離帶建設(shè)將進一步促進區(qū)域內(nèi)環(huán)境上檔次、上水平。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機制。
    環(huán)境綜合治理工作是今年全區(qū)經(jīng)濟社會工作的一個重點，各級各有關(guān)部門一定要創(chuàng)新機制、加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保在攻堅年取得新突破。
    (一)強化責任，狠抓落實。各級各部門要牢牢把握20xx年“環(huán)保攻堅年”的宗旨，明確責任、形成合力，加強督查、狠抓落實，深入發(fā)動、營造氛圍，堅持不懈地把各項工作落到實處。要嚴格環(huán)保問責制，對未完成目標任務(wù)的單位(部門)、街道、鎮(zhèn)和企業(yè)，要責令限期整改，評優(yōu)創(chuàng)先“一票否決”。定期研究推進措施，通過法律、行政、經(jīng)濟等多種手段督促任務(wù)落實。發(fā)生重大污染事故的情況，要追究有關(guān)責任人和責任領(lǐng)導(dǎo)責任。
    (二)加大投入，保障資金。區(qū)級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算，強化環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察和科研等經(jīng)費支出，切實保障重點環(huán)境污染整治項目的資金投入。加大排污費征管力度，確保將排污費重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)。狠抓環(huán)保項目儲備，從項目包裝、項目申報、資金爭取、項目實施、項目監(jiān)管服務(wù)等多個環(huán)節(jié)入手，大力開展環(huán)保專項資金項目篩選與申報工作，確保爭取更多的國家、省、市各類環(huán)保專項資金。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)主動參與生態(tài)建設(shè)，積極開展科技攻關(guān)，發(fā)揮好在環(huán)境保護工作中的主體作用，構(gòu)建“黨委重視、政府負責、企業(yè)主體、公眾參與”的工作格局。環(huán)境保護整治的基本原則就是“誰污染、誰負責、誰治理”，企業(yè)排放就應(yīng)由企業(yè)實施治理，希望企業(yè)充分認識到環(huán)境綜合治理對企業(yè)帶來的影響，更應(yīng)看到作為企業(yè)應(yīng)承擔的社會責任，要發(fā)揮主體作用，特別是要體現(xiàn)投入的主體作用和監(jiān)管的主體作用。企業(yè)要從轄區(qū)居民的角度來看待環(huán)境整治工作。同時，西區(qū)環(huán)境要有根本改善，僅依靠區(qū)級部門、工作人員和企業(yè)是遠遠不夠的，需要全體公眾的積極參與，要依靠廣大群眾、廣大市民的力量。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，我們每個人的環(huán)保意識要進一步提高，對區(qū)域環(huán)境保護的重點、目標任務(wù)要接受市民監(jiān)督。要鼓勵和支持市民監(jiān)督舉報，對發(fā)現(xiàn)的違法行為要嚴肅查處，否則在短時間內(nèi)很難見成效。全區(qū)各級各部門要嚴格履行職責，三年攻堅任務(wù)不能停留在文字上，也不只是做一些項目，更多的是落實在行動上。
    (三)健全網(wǎng)絡(luò)，加強監(jiān)測。積極推進環(huán)境監(jiān)察能力達標建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)，確保盡快建立和完善本行政區(qū)內(nèi)的空氣質(zhì)量、酸雨、地表水水質(zhì)、飲用水源地水質(zhì)、噪聲、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)測制度，統(tǒng)一組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。抓好污染源減排監(jiān)測，進一步加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，大力開展河門口502電廠灰壩等重點污染源的監(jiān)測。抓好應(yīng)急監(jiān)測,加強對環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，及時應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。加強環(huán)境隱患排查整改,開展高污染企業(yè)環(huán)境隱患拉網(wǎng)式檢查，堅決關(guān)停違法排污且整改不到位的企業(yè)。
    (四)強化宣教，營造氛圍。深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。開展環(huán)保方針政策和法律法規(guī)的宣傳教育，推動環(huán)保宣傳教育進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)。積極開展“全民節(jié)能減排行動”、“全民綠色消費行動”、“全民環(huán)保教育行動”，普及節(jié)能減排基本知識，倡導(dǎo)綠色健康消費風尚。落實環(huán)保信息公開制度、公眾參與制度、環(huán)保監(jiān)督員制度。加強新聞輿論宣傳，監(jiān)督曝光環(huán)境違法行為，形成全社會共同參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    同志們，新的一年，環(huán)保工作機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要深入貫徹落實省、市環(huán)境保護工作會議精神，以高度負責的態(tài)度，努力完成好全年各項治理任務(wù)，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。