通過總結(jié),我們可以更好地認(rèn)識自己,提高自我反省和成長的能力。如何提高團(tuán)隊合作和協(xié)調(diào)能力?時間管理對于提高個人效率和工作質(zhì)量有著重要的影響,下面是一些相關(guān)的研究成果。
在今冬明春防火工作會講話篇一
同志們:
剛才,市消防大隊長亓雪松同志通報了今年以來我市火災(zāi)發(fā)生情況,公安局副局長魏興中同志宣讀了《九臺市20xx年秋冬季防火工作方案》,對我市秋冬防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。下面,就我市今年秋冬季的防火工作,我再講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好秋冬防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,我們結(jié)合“安全建設(shè)年”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了消防火災(zāi)隱患排查治理工作,督促整改了一大批火災(zāi)隱患,為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識到消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從全國火災(zāi)形勢看,今年以來,全國發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故,均造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。如:2月12日,湖南懷化溆浦縣因燃放煙花引發(fā)火災(zāi),3名消防戰(zhàn)士在現(xiàn)場撲救過程中因公殉職。7月19日,烏魯木齊市新市區(qū)一居民自建房發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成12人死亡,17人受傷。8月6日,山東省招遠(yuǎn)市一金礦電纜起火引發(fā)特大火災(zāi)事故,共造成16人死亡。8月28日,沈陽市鐵西區(qū)一售樓處發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成9人死亡,9人受傷。10月5日,廣州市天河區(qū)一在建樓盤發(fā)生火災(zāi),超過3000平方米的在建工地成為一片火海,損失也極為慘重。從全省火災(zāi)形勢看,全省火災(zāi)仍呈多發(fā)勢頭。1月25日,延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。3月28日,長春天元商廈發(fā)生火災(zāi),過火面積達(dá)18000平方米,財產(chǎn)損失超過1億元。僅第三季度全省就發(fā)生火災(zāi)1201起,死1人,受災(zāi)216戶,燒毀建筑4萬平方米,直接財產(chǎn)損失近600萬元。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)上升了52%。這些財產(chǎn)損失和人身傷亡數(shù)字令人觸目驚心,血的教訓(xùn)必須深刻吸取。從我市火災(zāi)形勢看,今年1—9月份,全市共發(fā)生火災(zāi)172起,直接財產(chǎn)損36.3萬元,死亡1人。尤其是今年6月24日十二中附近民房火災(zāi)、8月5日卡倫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廠房火災(zāi)、9月11日福星小區(qū)住宅樓煤氣罐爆炸等都造成了較大財產(chǎn)損失,在一定程度上影響了社會的和諧與穩(wěn)定。從消防工作的季節(jié)特點看,秋冬兩季,風(fēng)干物燥、加之天氣寒冷,用火、用電、用氣增多,易引發(fā)火災(zāi)事故,特別是元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各種慶?;顒宇l繁,更容易發(fā)生一些群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)保持高度的警覺,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo),動員各方力量,狠抓工作落實,確保在這一時期不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、明確責(zé)任,全面落實秋冬季防火工作的各項任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各委辦局和各消防安全重點單位都要成立“秋冬防火領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時研究制定并下發(fā)文件,召開會議,對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的秋冬防火工作進(jìn)行一次全面的動員部署。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門、各單位和公安消防機(jī)構(gòu)在社會消防責(zé)任體系中的關(guān)系和責(zé)任。每個責(zé)任主體都必須依法履行自己的法定職責(zé),依法管理好自己的事務(wù),只有每個責(zé)任主體都依法履行各處的消防安全責(zé)任,全社會消防安全才有可靠的保障,歸納起來就是四句話,即:政府是消防工作的主導(dǎo)者,對所轄區(qū)域的消防工作負(fù)責(zé);政府的行政主管部門對其所管理的行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有消防監(jiān)管責(zé)任;企事業(yè)單位是消防工作的主體,對自身的消防安全負(fù)責(zé);公安消防機(jī)構(gòu)是消防工作的監(jiān)察者,代表政府依法對社會單位的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。這四句話是今后檢查、監(jiān)督、促進(jìn)各地、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)在消防工作中認(rèn)真履行消防工作職責(zé)的重要依據(jù)。對未履行、未做到的,都要嚴(yán)肅追究,決不姑息遷就。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,徹底消除影響社會安全的各類火災(zāi)隱患。
各公安派出所和消防大隊要認(rèn)真貫徹落實新頒布的《消防法》,加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作力度,全面開展監(jiān)督檢查工作。一是加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防問題,要及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改,能立即改正的要立即改正,不能立即改正,要責(zé)令限期改正,對拒絕改正的,要按照有關(guān)法律的規(guī)定上限,該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。二是對存在火災(zāi)隱患的場所和單位,經(jīng)通知改正而未改正的,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要堅決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》(省政府令第128號)的規(guī)定,追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
四、強(qiáng)化措施,不斷提高農(nóng)村消防管理和抗御火災(zāi)能力。
農(nóng)村消防工作歷來是我市消防工作的薄弱環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計,我市每年農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總量的90%以上,并呈逐年上升趨勢。因此,我們一定要充分認(rèn)識做好農(nóng)村消防工作的重要性、必要性和緊迫性,采取有效措施,切實加強(qiáng)農(nóng)村消防安全建設(shè)。一是建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村消防責(zé)任體系建設(shè),真正把農(nóng)村消防責(zé)任落實到人頭,做到村村有人抓,屯屯有人管。特別是結(jié)合今年的秋收工作,要提前對農(nóng)民講清柴草垛堆放要求,打好“預(yù)防針”,避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在努力抓好農(nóng)村消防站建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村消防站工作職能的同時,學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的經(jīng)驗,從本地實際出發(fā),采取政府統(tǒng)一要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開會決定、多方籌措資金等辦法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊建設(shè)和村屯消防水源建設(shè)。三是強(qiáng)化農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治。要按照《九臺市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求,探索建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制,完善初起火災(zāi)撲救機(jī)制,逐步推進(jìn)“防火墻”工程向縱深發(fā)展,最大限度地消除農(nóng)村防火工作的“盲點”,確保農(nóng)村火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四是強(qiáng)化農(nóng)村防火宣傳教育。要采取“點、線、面”相結(jié)合的辦法,全方位搞好宣傳教育工作,一要注重正面宣傳和警示教育相結(jié)合。在發(fā)放安全防撲火宣傳手冊、組織專業(yè)培訓(xùn)、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時,利用以往一些典型案例,開展生動的警示教育,增強(qiáng)群眾的防火意識。二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結(jié)合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標(biāo)語等形式開展宣傳,新聞媒體要堅持做到電臺有聲、電視有影、報紙有字,加大宣傳力度,切實使防火知識和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉。三要注重廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合。在全面抓好針對廣大農(nóng)民群眾宣傳教育的同時,重點抓好學(xué)校宣傳,形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告訴家長、家長教育學(xué)生的良性循環(huán)機(jī)制,在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。
五、加強(qiáng)演練,扎實做好執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援工作。
消防演練是提高人員滅火能力的火災(zāi)自救能力的有效途徑。一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點單位,要經(jīng)常開展滅火和逃生自救演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法、會疏散、會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi)。二是各糧庫要認(rèn)真對消防車輛進(jìn)行全面的保養(yǎng)和維修,并適時開展演練,保證糧食安全,同時,還要接受政府和公安消防關(guān)的調(diào)遣,撲救臨近火災(zāi)。三是公安消防部隊要做好撲救大火的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)演練和執(zhí)勤備戰(zhàn),聞警出動。同時醫(yī)療、燃?xì)?、自來水、電業(yè)等部門,要積極配合消防隊,遇有火災(zāi),立即出動,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
同志們,防火工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬秋冬季防火攻堅戰(zhàn),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇二
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步突出重點、強(qiáng)化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達(dá)了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強(qiáng)事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達(dá)96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達(dá)96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴(yán)不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機(jī)制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進(jìn)的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)認(rèn)識不到位,未能嚴(yán)格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準(zhǔn)來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達(dá)到推行大檢查長效機(jī)制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進(jìn)度,尤其進(jìn)入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負(fù)荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進(jìn)一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機(jī)制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴(yán)防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進(jìn)一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進(jìn)。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進(jìn)一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度行為。在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化具體措施,穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在?;锲贩矫?,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進(jìn)和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴(yán)格落實建筑項目“三同時”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴(yán)防為了盲目趕工期、搶進(jìn)度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機(jī)制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認(rèn)真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進(jìn)行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認(rèn)真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴(yán)防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進(jìn)入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴(yán)峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機(jī)制,加強(qiáng)巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強(qiáng)全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強(qiáng)火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強(qiáng)巡查巡護(hù)和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,及時制止隨意用火行為。強(qiáng)化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強(qiáng)化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴(yán)格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準(zhǔn)備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強(qiáng)值班制度,確保信息暢通。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進(jìn)展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達(dá),確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強(qiáng)廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進(jìn)一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認(rèn)真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真配合做好考核的各項準(zhǔn)備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好2017年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進(jìn)一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀(jì)律嚴(yán)明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在今冬明春防火工作會講話篇三
尊敬的良玉副,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在各地陸續(xù)進(jìn)入春季森林防火緊要期的關(guān)鍵時段,在南方森林火險等級居高不下的嚴(yán)峻時刻,國務(wù)院召開這次會議,非常及時,非常重要。會前,良玉副親自到云南省檢查指導(dǎo)森林防火工作,看望慰問了戰(zhàn)斗在森林防火一線的森林干警和森林防火專業(yè)隊伍,對當(dāng)前防火工作提出了明確要求,今天又出席會議并將作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林防火工作的高度重視。各級森林防火部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好落實。現(xiàn)在,我就去年的工作情況和今年的工作安排作一簡要通報。
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下齊心協(xié)力,克服特大干旱的不利影響,森林火災(zāi)防控工作取得顯著成效。全年發(fā)生森林火災(zāi)8859起,受害森林面積4.6萬公頃,人員傷亡110人,同比分別下降了37.2%、12.1%和36.7%。特別是實現(xiàn)了新中國成立60周年慶典期間無大火,確保了重要時段安全穩(wěn)定。這些成績的取得,主要得益于五個重要保障。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視森林防火工作,胡錦濤、溫家寶、、周永康、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志20多次作出重要指示,要求全力做好抗旱救災(zāi)和森林防火工作。特別是良玉副親自研究部署、親自檢查督促森林防火工作,親自對森林火災(zāi)撲救作出及時有力的指導(dǎo)。同時,國務(wù)院調(diào)整充實了國家森防指領(lǐng)導(dǎo)和成員,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),為做好森林防火工作提供了組織保障。
二是各有關(guān)部門密切配合。國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展改革、財政等部門全年批復(fù)森林防火項目經(jīng)費9.5億元。人民解放軍、武警部隊和公安民警在防撲火中發(fā)揮了重要作用,武警森林部隊全年出動兵力46萬多人次,撲救火災(zāi)490多起。民航和軍隊等部門全年支援森林消防飛機(jī)85架,累計飛行7070小時。氣象部門及時發(fā)布森林火險預(yù)報,主動提供火場氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對森林防火做出了細(xì)致部署。鐵路、交通、電信等部門為撲火隊伍和物資運送、火場通訊等提供了保障。
三是各級黨委政府精心組織。湖北省把森林防火作為全省林業(yè)工作的一條底線來堅守。云南省頒布了森林防火命令。河北省出臺了《森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制實施意見》。內(nèi)蒙古向全區(qū)派出督查員巡回督查森林防火工作。湖南省將每年4月確定為森林防火宣傳月。黑龍江省開展了查隱患、堵漏洞、強(qiáng)措施、保安全的森林防火“五月行動”。福建省對山邊的田主、山中的墓主、進(jìn)山的業(yè)主進(jìn)行登記造冊管理。江西、福建、浙江、湖南等省積極推廣森林火災(zāi)保險。安徽、貴州、四川等省先后開展了火災(zāi)案件偵破和查處專項行動。山東省全年查處違法用火8000余起,依法處理2700多人。
四是各級防火部門狠抓落實。國家森防指認(rèn)真安排部署森林防火工作,派出30多個工作組進(jìn)行督查。以貫徹落實《森林防火條例》為重點開展了森林防火系列宣傳。修訂了《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。各級林業(yè)和森林防火部門認(rèn)真落實工作責(zé)任,嚴(yán)格管控野外火源,科學(xué)指揮火災(zāi)撲救,有效降低了火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。
五是防控能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。國家全年下?lián)芪镔Y儲備經(jīng)費萬元,采購森林防火裝備1.2萬多件,向各地調(diào)撥物資2.4萬件,直接培訓(xùn)防火指揮員400余人。武警森林部隊直升機(jī)支隊正式成立,并派出機(jī)動支隊官兵赴安徽等省臨時駐勤。河南省投入近8000萬元用于森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省與省軍區(qū)聯(lián)合組建了52支森林防火專業(yè)應(yīng)急分隊,重慶市組建了森林火災(zāi)應(yīng)急搶險突擊隊,江西省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,20xx年發(fā)生了36起重特大森林火災(zāi),同比增加1倍多。今年以來,四川省的木里、馬邊、雅江、鄉(xiāng)城、九龍等地和云南省的香格里拉、石林、賓川、漾濞等地,先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi),嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源安全和社會穩(wěn)定,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。這些地方火災(zāi)頻繁發(fā)生的原因,除氣候條件不利等客觀因素外,大多是由小孩玩火、工棚起火、違規(guī)燒地、燃放鞭炮等人為因素引發(fā)的。這說明,基層森林防火工作還存在思想認(rèn)識不到位、工作措施不到位、責(zé)任落實不到位等問題。對此,必須高度重視,嚴(yán)肅查處,堅決整改。
今年,我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和這次會議的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實好良玉副在這次會議上的重要講話精神,著力抓好以下六項工作:
(一)著力抓好火險預(yù)警,嚴(yán)密監(jiān)測森林火情。一是準(zhǔn)確預(yù)報火險。健全森林火險部門會商制度,定期發(fā)布中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報。二是準(zhǔn)確設(shè)立防線。遇到四、五級火險天氣,及時發(fā)布高火險警報,啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,做好撲火的一切準(zhǔn)備。三是準(zhǔn)確監(jiān)測火情。綜合運用各種手段,對森林火災(zāi)進(jìn)行全天候、立體式監(jiān)測,確保不留死角。四是準(zhǔn)時上報火情。堅持24小時值班,及時核查反饋衛(wèi)星熱點,一旦接到火情,迅速啟動預(yù)案,及時處置,并按程序歸口上報。
(二)著力抓好火災(zāi)防范,切實減少火災(zāi)發(fā)生。一是嚴(yán)格管控野外火源。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,高火險時段嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)山入林,嚴(yán)禁一切野外用火行為。二是嚴(yán)格監(jiān)管重點人員。對智障人員、老人兒童等特殊群體,逐一明確監(jiān)護(hù)人員。對吸煙人員進(jìn)行重點提醒。對林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員,加強(qiáng)用火教育,簽訂防火責(zé)任書。三是嚴(yán)格管控重點部位。對林區(qū)村屯、加油站、槍彈庫等重點部位,提前開設(shè)隔離帶,嚴(yán)防發(fā)生意外事故。
(三)著力抓好預(yù)案準(zhǔn)備,明顯提高當(dāng)日撲滅率。一是及早修訂預(yù)案。增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和實用性。特別是基層單位的預(yù)案,對每個山頭地塊發(fā)生火災(zāi)如何處置要很清楚、很明確、很管用。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織實戰(zhàn)演練,使相關(guān)人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和基本避險方法。三是充分準(zhǔn)備物資。加緊檢修應(yīng)急機(jī)具,提前儲備應(yīng)急物資。建立防火經(jīng)費保障和滅火資金撥付機(jī)制。四是全力爭取當(dāng)日撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預(yù)案,迅速科學(xué)處置,確保打早、打小、打了,確保不復(fù)燃、無傷亡。
(四)著力抓好《條例》貫徹,扎實推進(jìn)依法治火。一是強(qiáng)化宣傳教育。全面推動森林防火知識進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是強(qiáng)化法律普及。讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容,帶頭知法、懂法、守法。三是強(qiáng)化配套制度建設(shè)。抓緊制定《條例》實施辦法,將其細(xì)化為具體行為規(guī)范和考核指標(biāo)。四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實《條例》規(guī)定,嚴(yán)厲打擊森林防火違法犯罪行為,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。
(五)著力抓好《規(guī)劃》實施,加快提升防控能力。一是加強(qiáng)規(guī)劃銜接。各地要認(rèn)真編制修訂本級森林防火規(guī)劃,并將森林防火規(guī)劃納入地方同級國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)規(guī)劃實施。健全功能完備的預(yù)防、撲救和保障三大體系,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。堅持按規(guī)劃立項、按項目管理、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收、按效益考核,突出抓好資金和質(zhì)量管理,定期評估規(guī)劃實施情況。
(六)著力抓好督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實防火責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實。地方各級人民政府、森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,親自安排部署森林防火工作。特別要落實好省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長等行政首長負(fù)責(zé)制。二是崗位責(zé)任要落實。防火期,森林防火人員必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。三是地塊責(zé)任要落實。全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保,將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實到人。四是督促檢查要落實。及時組織工作組,深入基層督促檢查。對成績突出的要表彰鼓勵,對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理,對火災(zāi)肇事者要依法嚴(yán)懲,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
同志們,當(dāng)前森林防火已進(jìn)入最關(guān)鍵、最艱巨的時段,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,全力以赴地做好今年的森林防火工作,為維護(hù)國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇四
秦皇島市已經(jīng)進(jìn)入今冬森林防火期,為安排部署好今冬明春森林防火工作,11月14日下午,秦皇島市召開森林防火工作會議。
孟祥偉在會上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高對森林防火的認(rèn)識,立足于防,管住人、管住火、管住現(xiàn)場,做到防火于未燃,一旦發(fā)生火災(zāi)要科學(xué)撲救,全力把損失降到最低,力爭通過三到五年的努力實現(xiàn)生態(tài)立市目標(biāo)。
市委副書記、市長張瑞書出席會議并講話。
市委常委、紀(jì)委書記劉新宏,市委常委、秘書長李國勇出席會議。
會議由副市長王亞洲主持。
山海關(guān)區(qū)、撫寧區(qū)臺營鎮(zhèn)、青龍滿族自治縣肖營子鎮(zhèn)王子店村負(fù)責(zé)同志在會上作了典型發(fā)言。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高對森林防火的認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的先導(dǎo),認(rèn)識提高了就能解決行動中的問題。
我們要進(jìn)一步認(rèn)識到樹木的重要性、樹木在生態(tài)建設(shè)中的重要性,切實擔(dān)負(fù)起植樹造林、防火救火的責(zé)任。
山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。
沒有樹木,就固不住土、存不住水,缺土少水人就無法生存。
因而,樹木在整個生態(tài)環(huán)境中是至關(guān)重要的一環(huán),也是我們實施生態(tài)立市戰(zhàn)略最突出的抓手。
植樹造林與防火救火是實施生態(tài)立市戰(zhàn)略并行不悖的兩大部分:植樹造林,造福當(dāng)代、蔭庇后人,“新栽楊柳三千里,引得春風(fēng)度玉關(guān)”;保護(hù)植樹造林成果,離不開防火救火,“植樹千日功,火燒當(dāng)日空”。
各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步提高對森林防火工作的認(rèn)識,切實履行防火救火責(zé)任。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),對于森林火災(zāi),要立足于防。
再好的刀傷藥,也不如不割開口子。
要立足于防,做到防火于未燃。
首先是管住人,在用好各種宣傳方式的同時,要做到入家入戶入單位入學(xué)校,全部走到說到,面對面地提醒。
其次是管住火,尤其是在防火期,做到火源不上山、火源不出村、野外不用火。
其三是管住現(xiàn)場,通過完善設(shè)施等辦法,降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。
只要大家有責(zé)任心肯動腦筋,防火的辦法多得是。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生火災(zāi)要科學(xué)撲救,全力把損失降到最低。
科學(xué)救火,要救早,救早最省勁,要救小,救小最容易,要救了,救了才徹底。
科學(xué)撲救需要一支精干的隊伍。
各鄉(xiāng)村都要有專業(yè)的救火隊,規(guī)??纱罂尚?,行動能分能合,在執(zhí)行任務(wù)時充分發(fā)揮成本低、地形熟、動力足的優(yōu)勢,救火隊既要有單兵裝備又要有小隊裝備,既要對救火隊把救火的理論知識講深講透,又要有組織開展比武演練。
科學(xué)撲救要有細(xì)致預(yù)案。
每個縣鄉(xiāng)村都要有科學(xué)的細(xì)致的滅火預(yù)案,預(yù)案要根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦巍v史經(jīng)驗以及當(dāng)前防火救火形勢確定。
科學(xué)撲救要有通暢的指揮系統(tǒng),做到分工合作、信息及時、力量擺布合理。
希望通過三到五年的時間,打牢秦皇島植樹造林與防火救火的基礎(chǔ),實現(xiàn)生態(tài)立市的目標(biāo)。
張瑞書指出,要準(zhǔn)確把握我市森林防火面臨的形勢。
各級各部門必須持續(xù)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,始終緊繃森林防火這根弦,切實做到思想上不能有絲毫麻痹、工作上不能有絲毫懈怠、措施上不能有絲毫疏漏,切實將森林防火工作抓實抓好。
就今冬明春森林防火任務(wù),張瑞書要求,一是責(zé)任落實要到位,按照我市森林防火期野外用火管理實施辦法和“橫向到邊、縱向到底”的原則,進(jìn)一步落實縣區(qū)和各有關(guān)部門及單位森林防火責(zé)任,做到不留死角,不留盲區(qū)。
二是“五清”工作要徹底,實踐證明,清墳頭、清林邊、清地邊、清路邊、清隔離帶是排除隱患、搞好森林防火工作的有效途徑。
各縣區(qū)要突出重點區(qū)域和重點部位,確保徹底、干凈,最大限度減少隱患。
三是火源管控要嚴(yán)格,一律不得攜帶火種進(jìn)山,一律不得攜帶可燃的祭祀品入林,一律不得在林區(qū)及其周邊燃放煙花爆竹。
四是宣傳教育要深化,要通過報紙、電視、廣播以及標(biāo)語等各種有效形式,全面加大宣傳教育力度,形成村村有聲音、戶戶都知道、人人有意識的社會氛圍。
五是打擊非法要嚴(yán)厲,按照“見灰就查、見煙就罰、見火就拘、夠罪就抓”的原則,集中開展打擊野外違法用火專項行動,做到“處理一個、震懾一方”。
六是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng),要堅持向投入要安全、向科技要安全,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高森林防火工作能力。
七是隱患排查要細(xì)致,從今天開始到明年春季防火期結(jié)束,市森林防火指揮部要組織開展持續(xù)不斷的森林火災(zāi)隱患排查工作。
各縣區(qū)要定期、不定期開展檢查,不放過任何一個時段、任何一個環(huán)節(jié)、任何一個角落,努力把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。
張瑞書還就全面提升火災(zāi)撲救能力和水平、開展植樹造林等工作進(jìn)行了具體部署。
會上,張瑞書與各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志簽署了森林防火責(zé)任狀,劉新宏宣讀了我市《森林防火期野外用火管理實施辦法》,李國勇宣讀了20xx年度全市森林防火工作情況通報和落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火要求的通報。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,國有林場場長,市森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
在今冬明春防火工作會講話篇五
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū),東與景德鎮(zhèn)交界,南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰,西接本縣侯家崗鄉(xiāng),北與安徽東至縣接壤,屬于兩省三縣交界處,林地總面積萬畝,森林覆蓋率達(dá)87.5%,是鄱陽縣重點林區(qū),近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在贛、鄂、皖護(hù)林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,我們努力遵循“自防為主,積極聯(lián)防,團(tuán)結(jié)互助,保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展護(hù)林聯(lián)防活動,為保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成績。為進(jìn)一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“嚴(yán)促機(jī)制抓管理,緊扣責(zé)任抓落實”思路,不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機(jī)制和新辦法,促進(jìn)森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作,曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進(jìn)鄉(xiāng)表彰。現(xiàn)簡要匯報如下:
一、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位,五十年代興建起來的國有農(nóng)場,經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨歷程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。為此,我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功審批了國家級森林公園,規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展,把林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路上,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底:封山育林10萬畝,毛竹改造1萬畝,培育茶籽林3600畝,新增有機(jī)茶園20xx畝。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高,達(dá)到林業(yè)增長,林農(nóng)增收,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
二、加強(qiáng)林政管理,禁止亂砍濫伐。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興,要依靠健全的機(jī)制,只有堅持依法治林,依法護(hù)林,林業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,林區(qū)治安秩序才有保障,近來年我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī),把保護(hù)森林資源放在重要位置,采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的多種手段,從嚴(yán)從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定,制定林政管理細(xì)則,分發(fā)到每家每戶,做到先設(shè)計后采伐,不超額采伐,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。在加強(qiáng)源頭管理上狠下功夫,為此受到上級政府的好評與表彰。
三、狠抓森林防火,保護(hù)森林資源。
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機(jī)制。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,層層落實責(zé)任制。近幾年來我們進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組(包山場),教師包學(xué)生、學(xué)生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護(hù)人包癡呆人的五包責(zé)任制,森林防火工作實現(xiàn)見事管事制,責(zé)任連帶制,“十戶聯(lián)防”制,責(zé)任追究制,同時,建立“01234”工作機(jī)制,即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度,全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒,建立鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任網(wǎng),盯死三個重點:即重點時間、重點對象、重點區(qū)域,組建四支隊伍,以林辦主任為主的巡查隊,組織2支半專業(yè)撲火大隊,每村組建3——5人巡邏隊,每個自然村有10人以上專業(yè)應(yīng)急小分隊,實踐證明,這一系列的機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)了各級干部的責(zé)任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各項工作有了機(jī)制保障。
2、不斷強(qiáng)化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序,為了在人人思想上筑起一道森林防火線,為減少火災(zāi)打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員,每年給每個敲鑼警示人員補(bǔ)助在20xx元以上,敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災(zāi)易發(fā)期不間斷地巡回警示,因此敲鑼警示人也是兼職火災(zāi)巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約,每個中小學(xué)生一張防火明白卡。重點防火宣傳期間,還組織小學(xué)生到各自然村進(jìn)行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳,利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤,村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定,印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份,由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育,大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3、鐵心硬抓野外用火管理。
森林火災(zāi)95%以上是人為因素引起的,加強(qiáng)火源管理是森林防火最重要的工作,為強(qiáng)化野外用火管理,我們做到點面結(jié)合,突出重點,抓火源,抓審批,實行野外冒煙,辦室人員同責(zé)處罰的鐵心硬手,在防火重點期、戒嚴(yán)期、戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外,督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視,森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進(jìn)行全面督查等多層次全方位的管理的同時,突出抓好重點人員,重點地點,重點時期的防范工作,及時堵塞防火漏洞,對違章用火的,堅決予以嚴(yán)厲的查處,特別是元宵節(jié),清明節(jié),中秋節(jié)等重要節(jié)日,做到辦室全體干部下到各村小組,在主要路口、山場巡查、監(jiān)視,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山,提倡一束鮮花、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式,做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進(jìn)山?;咀龅搅艘巴饬忝盁?。
四、增強(qiáng)睦鄰友好,搞好護(hù)林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿,地形復(fù)雜,且與二省三縣交界,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個,因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系,防止給今后護(hù)林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系,積極參與贛、鄂、皖護(hù)林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織,互相交流,互通信息,互助聯(lián)心,給護(hù)林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增進(jìn)友誼,搞好聯(lián)防,視毗鄰為友鄰,保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng),村走村的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固了睦鄰友好關(guān)系,真正做到了聯(lián)防聯(lián)心,團(tuán)結(jié)互助。
總之,我辦在護(hù)林聯(lián)防工作中,在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠(yuǎn),在今后的工作中,要以黨的精神為指導(dǎo),更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護(hù)林聯(lián)防工作中。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,工作順利,萬事如意。
在今冬明春防火工作會講話篇六
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,森林防火形勢非常嚴(yán)峻,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強(qiáng)對老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強(qiáng)對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準(zhǔn)確上報林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強(qiáng)對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務(wù),堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實到崗位,落實到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機(jī)制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
在今冬明春防火工作會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實,細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強(qiáng)調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。縣能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴(yán)格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。縣應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進(jìn)貨原則,降低儲存風(fēng)險。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進(jìn)棚”繁忙時期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進(jìn)一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍?**巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在今冬明春防火工作會講話篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準(zhǔn)識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強(qiáng)力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴(kuò)建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達(dá)到100%,改擴(kuò)建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認(rèn)真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃??梢哉f,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進(jìn)”扶貧攻堅進(jìn)展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進(jìn)和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強(qiáng)申報項目的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達(dá)到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進(jìn)電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐一查漏補(bǔ)缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確??己隧樌^關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進(jìn)一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補(bǔ)淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補(bǔ)短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進(jìn)行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認(rèn)宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進(jìn)一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達(dá)到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達(dá)60%以上。五是加快推進(jìn)農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進(jìn)下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達(dá)到組建標(biāo)準(zhǔn),年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強(qiáng)力推進(jìn)清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴(kuò)規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進(jìn)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在206月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進(jìn)推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到2017年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補(bǔ)淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準(zhǔn)綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補(bǔ)淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細(xì)規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達(dá)到綠化示范村標(biāo)準(zhǔn),106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補(bǔ)淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補(bǔ)淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線溝渠高標(biāo)準(zhǔn)清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強(qiáng)機(jī)制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”工作方案的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機(jī)制,積極探索公司化運營;2017年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。2017年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,2017年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進(jìn)一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進(jìn)高效的責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實??h督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負(fù)責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進(jìn)問效。
(三)嚴(yán)格考評,獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進(jìn)程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
在今冬明春防火工作會講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進(jìn)行了整體安排部署,馬西林場李潤強(qiáng)場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護(hù)林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認(rèn)識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴(yán)峻的形勢要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護(hù)林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命,真正進(jìn)入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強(qiáng)化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負(fù)責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進(jìn)行巡回宣傳。六是嚴(yán)格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)格實行牛羊工進(jìn)山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、強(qiáng)化管理,配強(qiáng)隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強(qiáng)化火源管理,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進(jìn)山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補(bǔ)貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進(jìn)山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁上山人員帶火種進(jìn)山。護(hù)林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強(qiáng)教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強(qiáng)培訓(xùn),簽訂責(zé)任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓(xùn)練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補(bǔ)充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)打;充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進(jìn)工作。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補(bǔ)充健全各級森林防火組織機(jī)構(gòu),各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進(jìn)行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強(qiáng)對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強(qiáng)周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護(hù)林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護(hù)員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進(jìn),確保每個農(nóng)戶都嚴(yán)格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴(yán)守紀(jì)律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)五項工作紀(jì)律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負(fù)責(zé)對本片各村的森林防火工作進(jìn)行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實行事前責(zé)任追究制度,切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護(hù)人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實把責(zé)任落實到組,分解到人。要嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。考核的重點是鄉(xiāng)干部、村干部、管護(hù)員,實行日??己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對于干部嚴(yán)格按照《千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,對群眾要把農(nóng)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認(rèn)識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇十
召開今冬明春工作會議,領(lǐng)導(dǎo)會在會議上講什么呢?下面是本站小編給大家整理的今冬明春工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準(zhǔn)識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強(qiáng)力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴(kuò)建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達(dá)到100%,改擴(kuò)建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認(rèn)真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃。可以說,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進(jìn)”扶貧攻堅進(jìn)展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進(jìn)和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和20xx年項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強(qiáng)申報項目的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達(dá)到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進(jìn)電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐一查漏補(bǔ)缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確保考核順利過關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進(jìn)一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補(bǔ)淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補(bǔ)短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進(jìn)行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認(rèn)宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進(jìn)一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達(dá)到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達(dá)60%以上。五是加快推進(jìn)農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進(jìn)下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達(dá)到組建標(biāo)準(zhǔn),20xx年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強(qiáng)力推進(jìn)清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴(kuò)規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進(jìn)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年6月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進(jìn)推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到20xx年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補(bǔ)淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準(zhǔn)綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補(bǔ)淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細(xì)規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達(dá)到綠化示范村標(biāo)準(zhǔn),106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補(bǔ)淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育活動。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補(bǔ)淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線溝渠高標(biāo)準(zhǔn)清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣20xx年小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強(qiáng)機(jī)制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”
工作方案。
的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機(jī)制,積極探索公司化運營;20xx年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。20xx年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,20xx年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進(jìn)一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進(jìn)高效的責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實??h督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負(fù)責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進(jìn)問效。
(三)嚴(yán)格考評,獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進(jìn)程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步突出重點、強(qiáng)化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達(dá)了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強(qiáng)事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達(dá)96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達(dá)96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴(yán)不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機(jī)制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進(jìn)的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)認(rèn)識不到位,未能嚴(yán)格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準(zhǔn)來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達(dá)到推行大檢查長效機(jī)制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進(jìn)度,尤其進(jìn)入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負(fù)荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進(jìn)一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機(jī)制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴(yán)防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進(jìn)一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進(jìn)。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進(jìn)一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度行為。在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化具體措施,穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在?;锲贩矫?,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進(jìn)和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴(yán)格落實建筑項目“三同時”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴(yán)防為了盲目趕工期、搶進(jìn)度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機(jī)制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認(rèn)真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進(jìn)行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認(rèn)真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和。
應(yīng)急預(yù)案。
予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴(yán)防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進(jìn)入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴(yán)峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機(jī)制,加強(qiáng)巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強(qiáng)全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強(qiáng)火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強(qiáng)巡查巡護(hù)和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,及時制止隨意用火行為。強(qiáng)化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強(qiáng)化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴(yán)格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準(zhǔn)備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強(qiáng)值班制度,確保信息暢通。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進(jìn)展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達(dá),確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強(qiáng)廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進(jìn)一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認(rèn)真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真配合做好考核的各項準(zhǔn)備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進(jìn)一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀(jì)律嚴(yán)明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強(qiáng)化防范,堅持依法治火、嚴(yán)格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進(jìn)山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實,任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時將一并進(jìn)行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
在今冬明春防火工作會講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認(rèn)識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達(dá)的森林防火的各項措施的落實情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇十二
在通遼市創(chuàng)建全國文明城市、國家級衛(wèi)生城市之際,通遼市交通運輸系統(tǒng)組織交通志愿者開展“雙城同創(chuàng)”志愿服務(wù)活動,為通遼市創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。
20xx年8月13日,市直交通運輸系統(tǒng)黨委副書記劉穎同志帶領(lǐng)系統(tǒng)各單位共120余名志愿者配戴袖標(biāo),放棄周末休息時間,深入到火車站、汽車站、出租車乘降點、公交站點、公交首末站及各大商場等場所發(fā)放“雙城同創(chuàng)”宣傳圖冊、《致全市道路運輸從業(yè)人員的一封信》3000余份,以圖文并茂的方式讓廣大駕駛員文明服務(wù)、安全出行。同時也希望廣大駕駛員共同為市民提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建依法、誠信、文明、和諧的駕乘環(huán)境。
此次活動中,志愿者提示出租汽車駕駛員要主動出具發(fā)票、系好安全帶,開車過程中不吸煙,不接打電話,駕駛員也要提醒乘客系好安全帶;公交車駕駛員,要做到文明服務(wù),準(zhǔn)時準(zhǔn)點發(fā)車。同時,也希望廣大市民文明乘車,在公交車上為老、弱、病、殘、孕者讓座,傳遞社會正能量。
在今冬明春防火工作會講話篇十三
同志們:。
省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。
一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。
(一)抓動員部署,把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。
(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對重點部位筵、重點時段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識。
但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計,今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起,比去年同期增加9起,增長*%;其中森林火警*起,一般森林火災(zāi)**起;森林火災(zāi)林地過火面積**公頃,同比增加**公頃,增長**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹**萬株。去冬以來,為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭,各級森林防火的會議開了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強(qiáng)調(diào)的都強(qiáng)調(diào)了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi),教訓(xùn)深刻,值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外,關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識不足,工作措施落實不夠到位,具體來看:一是思想認(rèn)識不足,一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署,對森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識不足,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存在\“重?fù)漭p防\'\'的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開始麻痹大意,放松了對森林火災(zāi)的防范。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,對森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊伍建設(shè)很薄弱,一旦發(fā)生森林火災(zāi),措手不及,只能組織毫無經(jīng)驗的當(dāng)?shù)厝罕娚仙綋渚?,撲救效果差。三是森林防火長效機(jī)制沒有建立。森林火災(zāi)發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長效機(jī)制沒有建立起來,影響了森林防火工作的成效。
當(dāng)前,全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真吸取去冬今春森林火災(zāi)頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓(xùn),堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),以對黨、對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動,作為當(dāng)前林區(qū)的一項突出任務(wù),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,狠抓防范落實,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應(yīng)新形勢要求的森林防火長效機(jī)制。
一是要研究建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營機(jī)制的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)群眾護(hù)林防火積極性不斷提高,但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此,要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護(hù)林,從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。要加強(qiáng)護(hù)林隊伍建設(shè),探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。
二是要建立適應(yīng)我縣實際、疏堵結(jié)合的.野外火源管理新機(jī)制。近年來,隨著農(nóng)村各項扶持政策的落實和改革措施的深入,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強(qiáng),生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,研究采取綜合手段,對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制,做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間,可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題,以達(dá)到既把火源管好,又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。
三是要研究建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設(shè),探索政府、林農(nóng)(業(yè)主)聯(lián)動的撲火長效機(jī)制,充分整合各方面的力量和資源,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?;?、用兵科學(xué)化的原則,強(qiáng)化森林消防隊伍建設(shè);另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費的保障等問題,全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情,能快速反應(yīng),安全撲救,實現(xiàn)\”打早、打小、打了\'\',杜絕人員傷亡故事。
四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目,明確每一個子項目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施,以項目帶動發(fā)展,加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費要納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。同時,要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機(jī)制,以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、繼續(xù)貫徹\“預(yù)防為主,積極消滅\”方針,確保森林防火各項措施落實到位。
森林防火是一項群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實質(zhì)在“管”,當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,必須堅持早抓、細(xì)抓、實抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效。
規(guī)知識家喻戶曉,入腦入心。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育,要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課,使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時,對一些典型火案的查處情況要及時進(jìn)行公開報道,起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際,在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時間,統(tǒng)一行動,充分利用各種宣傳手段,進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識的宣傳力度,形成強(qiáng)大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強(qiáng)化對偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點。
二是要采取有力措施,強(qiáng)化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點、旅游區(qū)等重點部位進(jìn)行重點設(shè)防,實行嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動,杜絕火災(zāi)隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理,要采取疏堵結(jié)合的辦法,對確需生產(chǎn)性用火的,要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險時段進(jìn)行。進(jìn)入高火險天氣,要適時發(fā)布禁火令,停止一切生產(chǎn)性野外用火。
三是加強(qiáng)火情監(jiān)測預(yù)報,執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)重點部位的巡護(hù)密度,特別要加強(qiáng)對地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護(hù)林人員的作用,及時準(zhǔn)確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,以免貽誤戰(zhàn)機(jī),對于人為瞞報、遲報的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
四是要早作準(zhǔn)備,全力做好森林火災(zāi)撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實”,扎扎實實做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標(biāo)準(zhǔn),定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學(xué)組織安排群眾上山撲火,嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責(zé)任制.
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實要逐級簽訂責(zé)任狀,把森林防火的責(zé)任落實到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因工作疏漏,管理不嚴(yán),措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi),且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個縣級整治村要認(rèn)真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力措施,全面完成綜合整治任務(wù)。
同志們,黨的xx屆x中全會剛剛閉幕,國慶55周年大慶即將到來,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境,是當(dāng)前必須切實引起重視的一項重大政治任務(wù)。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力!
在今冬明春防火工作會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市干部教育培訓(xùn)工作會議,是市委批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要指示精神,對貫徹落實全市今冬明春干部培訓(xùn)工作進(jìn)行部署。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期干部教育培訓(xùn)工作,講幾點意見。
第一,做好新時代干部教育培訓(xùn)工作,是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要。偉大思想引領(lǐng)偉大時代。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在中華民族偉大復(fù)興征程中矗立起思想的燈塔、提供了行動的指南,使科學(xué)社會主義在當(dāng)代中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。今年以來,各部門各單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想取得明顯成效,但從巡視反饋的主要問題看,第一條都是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入不扎實不到位。這就要求必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù),推動這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根,做到真學(xué)真懂真信真用。
第二,做好新時代干部教育培訓(xùn)工作,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切需要。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。自覺服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn),也是干部教育培訓(xùn)應(yīng)有的政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。這就要求干部教育培訓(xùn)必須增強(qiáng)歷史自覺、把握職責(zé)定位,找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點著力點,做到黨和國家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、黨和國家事業(yè)推進(jìn)到哪里就跟進(jìn)到哪里,更好地與發(fā)展對接、為事業(yè)助力。
第三,做好新時代干部教育培訓(xùn)工作,是應(yīng)對化解前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要。進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的。從國際看,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命,居安思危、堅定信心,更好地把握方向、把握大勢、把握大局,善于處理各種復(fù)雜矛盾,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)作為首要任務(wù)。
既抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,又向基層延伸,實現(xiàn)全員覆蓋。真理也需要灌輸,要強(qiáng)學(xué)強(qiáng)讀,注重導(dǎo)讀,解疑釋惑。要抓常抓長,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育實踐活動,經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué),使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想博大精深,具有強(qiáng)大的真理力量、精神力量、人格力量、實踐力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都能從中獲得思想指引和行動指南。要推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,原原本本、原汁原味地研讀習(xí)近平總書記的重要講話,不能以輔導(dǎo)報告、輔導(dǎo)材料代替對原文的學(xué)習(xí),不能滿足于一知半解或記住個別詞句。要列出必讀書目和篇目,組織干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話。要引導(dǎo)干部用心體悟,從中感知核心要義、感知真理光輝,轉(zhuǎn)化為堅定信念、自覺自信、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平。
第三,要講清楚、講透徹、講到位。一些干部反映,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,比較突出的問題是,“是什么”講得多、“為什么”講得少,系統(tǒng)深入闡述、聯(lián)系具體實際不夠,要高度重視,切實解決。要針對干部思想上的困惑和工作上的難題,組織教師和專家分專題分領(lǐng)域開展理論攻關(guān)、教學(xué)研究、集體備課,用深入淺出、凝練生動的語言,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎(chǔ)講清楚,要加強(qiáng)對習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想的闡釋,加強(qiáng)對改革開放背后政治邏輯和理論邏輯的闡釋,搞清楚歷史怎樣走來、又怎樣走下去。要加快開發(fā)一批教學(xué)案例和現(xiàn)場教學(xué)點,用活生生的范例展示這一重要思想對實踐的巨大指導(dǎo)和推動作用。
三、堅持把旗幟鮮明講政治作為干部教育培訓(xùn)的根本要求。
第二,突出政治素質(zhì)。始終把政治素質(zhì)放在第一位,是我們黨加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)一以貫之的要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住的干部,講政治這一條如果不過關(guān),其他都不過關(guān)。各級黨校(行政學(xué)院)的主體班次都要設(shè)置黨性教育課程,1個月以上的班次要安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析,確保黨性教育課程不低于總課時的20%。干部教育培訓(xùn)要始終把提高政治素質(zhì)作為第一位的要求,教育引導(dǎo)廣大干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險,煉就一雙政治慧眼,做政治上的明白人。
第三,加強(qiáng)政治訓(xùn)練。要在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中,提升政治站位、把握政治要求、提高政治能力。黨章見證著馬克思主義中國化的宏闊歷程,濃縮著中國共產(chǎn)黨的思想簡史,是我們這個百年大黨的精神源泉。要強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)廣大干部永葆共產(chǎn)黨人政治本色。強(qiáng)化黨的宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和政德教育,把教育培訓(xùn)與實踐磨練結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)錘煉,大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,保持奮斗精神。要注重對年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,教育他們對黨忠誠,堅定不移聽黨話、跟黨走。
四、著力增強(qiáng)新時代干部教育培訓(xùn)的時代性、針對性、有效性。
偏離了、游離了,就會失去方向、背離初衷。增強(qiáng)時代性,就要推動落實新部署。干部教育培訓(xùn)的基本功能,是培養(yǎng)造就優(yōu)秀的人、干事的人,一定要著眼于人、著力于事,弄清楚黨中央決策部署是什么,明白現(xiàn)在和將來要干什么事、需要什么樣的人來做。
這些,都要求干部教育培訓(xùn)緊緊跟上,從課程、教材、師資、學(xué)員等方面加強(qiáng)設(shè)計和組織,有針對性地開展好培訓(xùn)。三要抓住彌補(bǔ)干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項的實際需求。干部教育培訓(xùn)的過程,是一個幫助干部正視問題、解決問題、破解難題的過程?,F(xiàn)在有些干部,抓起工作來感到心里沒底,常常是因為知識儲備不夠、情況把握不準(zhǔn)、規(guī)律研究不透、發(fā)展趨勢不明,干部教育培訓(xùn)就要努力解決這些問題。要著眼培養(yǎng)又博又專、底蘊深厚的復(fù)合型干部,加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)各方面基礎(chǔ)性知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助干部完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識體系,全面提高干部的能力素質(zhì)、履職水平。
把握好“重過程”與“求實效”的關(guān)系,強(qiáng)化過程管理,突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向;
師資隊伍活力不足,優(yōu)質(zhì)師資緊缺;
針對縣鄉(xiāng)村黨員干部的實際需求,明確職責(zé)定位,不搞“高大洋”,不搞形式主義、花里胡哨的東西。四要完善制度機(jī)制。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度,結(jié)合實際做好制度“廢改立”工作,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、務(wù)實管用的制度機(jī)制。制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守。要嚴(yán)肅組織調(diào)訓(xùn),完善調(diào)訓(xùn)計劃申報制度,避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長期不訓(xùn)等問題。要建立健全干部教育培訓(xùn)考核評價制度,加強(qiáng)干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作的統(tǒng)籌,把學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力,作為培養(yǎng)、考察、識別干部的參考。全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量、項目質(zhì)量、課程質(zhì)量評估,激發(fā)辦學(xué)活力。
在今冬明春防火工作會講話篇十五
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個會,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農(nóng)事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實省、州防火會議精神,分解工作任務(wù),層層落實森林防火工作責(zé)任,達(dá)到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級指揮部切實加強(qiáng)了對森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實責(zé)任、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進(jìn)入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費,劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊,河口、石屏、綠春、紅河采購先進(jìn)、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資,加強(qiáng)村級撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,很有特色和亮點。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個防火期的工作,其實更艱難、更嚴(yán)峻的形勢還在今后的3個多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險和更大的困難在考驗我們,我們必須清醒地認(rèn)識到,前期的工作,僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險等級不斷升高,馬上就進(jìn)入森林高火險期,是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。總的來說是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認(rèn)識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認(rèn)真分析存在的問題和困難,進(jìn)入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實率不高,點多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠(yuǎn)、彌勒屬二級),3個國家級2個省級自然保護(hù)區(qū)、長達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實力不強(qiáng)。森林防火的著力點是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進(jìn),不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實力。
四是認(rèn)識不足,工作落實不到位。個別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認(rèn)識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動,措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期,是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神,全面落實森林防火的各項措施,組織動員各方力量,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責(zé)任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊,把每一片林區(qū)落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進(jìn)行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機(jī)短信,學(xué)?!拔鍌€一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報,寫一篇有森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強(qiáng)化火源管理,開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊,有針對性地開展火源管理專項整治行動,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動以水滅火,購置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī),州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計劃用5年時間完成,但李副州長要求更高,務(wù)必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進(jìn)行督查考核。大家回去后及時向局長報告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確?;鹎榘踩幹?。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實應(yīng)急力量和保障措施,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位,關(guān)鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市,火險等級預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實到位。
八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要務(wù)??h級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
在今冬明春防火工作會講話篇十六
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實。下面我講四項內(nèi)容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗,取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識,堅決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊伍“五落實”,將各級防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對管護(hù)人員定崗、定責(zé),實行包片管理,并延伸到野外用火點責(zé)任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設(shè)活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進(jìn)山道口、重點路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對入山人員的檢查,加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實野外用火點防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設(shè)備,購置200部對講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項目,三是以水滅火工程建設(shè)項目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊聯(lián)合進(jìn)行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會議。聯(lián)防會促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認(rèn)識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊伍建設(shè)滯后、個別人員對防火工作認(rèn)識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設(shè),但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個別人員因思想認(rèn)識不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識,加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實24小時值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預(yù)警、預(yù)報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時,科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動,幾項工程的實施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實施各項工程的建設(shè),在資金使用、項目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項目建設(shè)的順利實施,把好事辦好。
四、重點強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點工作。
(一)落實防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個生產(chǎn)小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險預(yù)報,達(dá)三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產(chǎn)整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇十七
20xx年10月16日,東營區(qū)第二實驗幼兒園為響應(yīng)20xx年“世界糧食日”,特開展了一系列讓孩子們重視糧食的有益活動。
首先,我們通過展示小麥粉的形成過程,讓孩子們知道了糧食的來之不易,一系列繁雜的過程之后,才制作完成的饅頭,讓孩子們誠心喊出了我們以后一定要把饅頭吃完,把餐盤吃干凈的想法;之后,我們穿插進(jìn)行了傳統(tǒng)經(jīng)典,讓孩子們學(xué)習(xí)了李紳的《憫農(nóng)》,進(jìn)一步通過傳統(tǒng)文化的滲透,讓孩子們了解糧食的得來不易;最后,我們所有小朋友握緊小拳頭,進(jìn)行了“光盤行動”宣誓,預(yù)示此活動的圓滿結(jié)束。
通過今天的一系列活動,孩子們切身感受到了節(jié)約糧食的重要性,并通過今天的學(xué)習(xí),孩子們自己總結(jié)出了節(jié)約糧食的重要性和意義,并表達(dá)了對農(nóng)民伯伯的尊重之情,意義匪淺。
在今冬明春防火工作會講話篇十八
同志們:
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神,安排部署我區(qū)20xx年春季防火工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,扎實做好今年的春季防火工作。剛才,會上表彰了20xx年度防火工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,印發(fā)了20xx年春季防火工作方案,請各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實。下面,就做好今年的春季防火工作,我講以下幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感。
20xx年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格落實《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進(jìn)消防安全管理社會化進(jìn)程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進(jìn)消防安全專項治理,大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強(qiáng),社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績,為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府,向各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進(jìn)榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責(zé)任制落的不實。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實,管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險經(jīng)營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營,增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時,雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴(kuò)大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴(kuò)大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防管理不嚴(yán)格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好春季消防安全工作的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴(yán)格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細(xì)則》等,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強(qiáng)消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則,以多種形式深入開展“五進(jìn)”活動,切實達(dá)到“六有”要求?!拔暹M(jìn)”,即春防宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團(tuán)體的作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工和學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項檢查,及時消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴(yán)重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?!叭环胚^”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實不放過、整改責(zé)任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點,切實加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護(hù)衛(wèi)隊、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,確?;馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達(dá)的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
同時,要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊,形成社會化消防安全聯(lián)動機(jī)制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間,公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預(yù)案,加強(qiáng)實地演練,提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認(rèn)真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn),管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊進(jìn)行演練,保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護(hù)措施,確保萬無一失。
同志們,今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實,區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在對黨、對事業(yè)和對人民負(fù)責(zé)的高度,團(tuán)結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇十九
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴(yán)重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點意見簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準(zhǔn),并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進(jìn)山路口,實行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊,要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神,精心準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細(xì)、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化各項措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進(jìn)入重點防火期的各項準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護(hù)林員,有村級撲火應(yīng)急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強(qiáng)防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時、有效地懲處;要對典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進(jìn)行登記,重點管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實行森林防火實名掛牌責(zé)任措施;對州級竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),及時做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅持以撲火應(yīng)急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強(qiáng)對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準(zhǔn)確和按程序歸口報告,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進(jìn)行全面動員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴(yán)格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機(jī)地再動員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認(rèn)識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達(dá)的森林防火的各項措施的落實情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇二十
同志們:
在全省進(jìn)入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認(rèn)識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進(jìn)行整改。
三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進(jìn)入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機(jī),成功實施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī),航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機(jī)場,另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收,專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機(jī)動專業(yè)隊建設(shè),每支機(jī)動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機(jī)動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機(jī)動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
在今冬明春防火工作會講話篇一
同志們:
剛才,市消防大隊長亓雪松同志通報了今年以來我市火災(zāi)發(fā)生情況,公安局副局長魏興中同志宣讀了《九臺市20xx年秋冬季防火工作方案》,對我市秋冬防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。下面,就我市今年秋冬季的防火工作,我再講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好秋冬防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,我們結(jié)合“安全建設(shè)年”活動,在全市范圍內(nèi)組織開展了消防火災(zāi)隱患排查治理工作,督促整改了一大批火災(zāi)隱患,為做好今年的秋冬防火工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們必須清醒認(rèn)識到消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從全國火災(zāi)形勢看,今年以來,全國發(fā)生多起重特大火災(zāi)事故,均造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。如:2月12日,湖南懷化溆浦縣因燃放煙花引發(fā)火災(zāi),3名消防戰(zhàn)士在現(xiàn)場撲救過程中因公殉職。7月19日,烏魯木齊市新市區(qū)一居民自建房發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成12人死亡,17人受傷。8月6日,山東省招遠(yuǎn)市一金礦電纜起火引發(fā)特大火災(zāi)事故,共造成16人死亡。8月28日,沈陽市鐵西區(qū)一售樓處發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成9人死亡,9人受傷。10月5日,廣州市天河區(qū)一在建樓盤發(fā)生火災(zāi),超過3000平方米的在建工地成為一片火海,損失也極為慘重。從全省火災(zāi)形勢看,全省火災(zāi)仍呈多發(fā)勢頭。1月25日,延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。3月28日,長春天元商廈發(fā)生火災(zāi),過火面積達(dá)18000平方米,財產(chǎn)損失超過1億元。僅第三季度全省就發(fā)生火災(zāi)1201起,死1人,受災(zāi)216戶,燒毀建筑4萬平方米,直接財產(chǎn)損失近600萬元。與去年同期相比,火災(zāi)發(fā)生起數(shù)上升了52%。這些財產(chǎn)損失和人身傷亡數(shù)字令人觸目驚心,血的教訓(xùn)必須深刻吸取。從我市火災(zāi)形勢看,今年1—9月份,全市共發(fā)生火災(zāi)172起,直接財產(chǎn)損36.3萬元,死亡1人。尤其是今年6月24日十二中附近民房火災(zāi)、8月5日卡倫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廠房火災(zāi)、9月11日福星小區(qū)住宅樓煤氣罐爆炸等都造成了較大財產(chǎn)損失,在一定程度上影響了社會的和諧與穩(wěn)定。從消防工作的季節(jié)特點看,秋冬兩季,風(fēng)干物燥、加之天氣寒冷,用火、用電、用氣增多,易引發(fā)火災(zāi)事故,特別是元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各種慶?;顒宇l繁,更容易發(fā)生一些群死群傷的惡性火災(zāi)事故。因此,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒的頭腦,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識做好秋冬季防火工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,繼續(xù)保持高度的警覺,真正把消防安全工作擺到重要位置,明確工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo),動員各方力量,狠抓工作落實,確保在這一時期不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、明確責(zé)任,全面落實秋冬季防火工作的各項任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各委辦局和各消防安全重點單位都要成立“秋冬防火領(lǐng)導(dǎo)小組”,及時研究制定并下發(fā)文件,召開會議,對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的秋冬防火工作進(jìn)行一次全面的動員部署。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各部門、各單位和公安消防機(jī)構(gòu)在社會消防責(zé)任體系中的關(guān)系和責(zé)任。每個責(zé)任主體都必須依法履行自己的法定職責(zé),依法管理好自己的事務(wù),只有每個責(zé)任主體都依法履行各處的消防安全責(zé)任,全社會消防安全才有可靠的保障,歸納起來就是四句話,即:政府是消防工作的主導(dǎo)者,對所轄區(qū)域的消防工作負(fù)責(zé);政府的行政主管部門對其所管理的行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)有消防監(jiān)管責(zé)任;企事業(yè)單位是消防工作的主體,對自身的消防安全負(fù)責(zé);公安消防機(jī)構(gòu)是消防工作的監(jiān)察者,代表政府依法對社會單位的消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。這四句話是今后檢查、監(jiān)督、促進(jìn)各地、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)在消防工作中認(rèn)真履行消防工作職責(zé)的重要依據(jù)。對未履行、未做到的,都要嚴(yán)肅追究,決不姑息遷就。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,徹底消除影響社會安全的各類火災(zāi)隱患。
各公安派出所和消防大隊要認(rèn)真貫徹落實新頒布的《消防法》,加大消防監(jiān)督執(zhí)法工作力度,全面開展監(jiān)督檢查工作。一是加大執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防問題,要及時督促相關(guān)單位進(jìn)行整改,能立即改正的要立即改正,不能立即改正,要責(zé)令限期改正,對拒絕改正的,要按照有關(guān)法律的規(guī)定上限,該罰的罰、該停的停、該拘留的就拘留。二是對存在火災(zāi)隱患的場所和單位,經(jīng)通知改正而未改正的,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要堅決按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法》(省政府令第128號)的規(guī)定,追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
四、強(qiáng)化措施,不斷提高農(nóng)村消防管理和抗御火災(zāi)能力。
農(nóng)村消防工作歷來是我市消防工作的薄弱環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計,我市每年農(nóng)村火災(zāi)占火災(zāi)總量的90%以上,并呈逐年上升趨勢。因此,我們一定要充分認(rèn)識做好農(nóng)村消防工作的重要性、必要性和緊迫性,采取有效措施,切實加強(qiáng)農(nóng)村消防安全建設(shè)。一是建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村消防責(zé)任體系建設(shè),真正把農(nóng)村消防責(zé)任落實到人頭,做到村村有人抓,屯屯有人管。特別是結(jié)合今年的秋收工作,要提前對農(nóng)民講清柴草垛堆放要求,打好“預(yù)防針”,避免每年柴草垛搬遷造成的人力物力損失。二是加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在努力抓好農(nóng)村消防站建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)村消防站工作職能的同時,學(xué)習(xí)借鑒外地關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的經(jīng)驗,從本地實際出發(fā),采取政府統(tǒng)一要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開會決定、多方籌措資金等辦法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊建設(shè)和村屯消防水源建設(shè)。三是強(qiáng)化農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治。要按照《九臺市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求,探索建立“網(wǎng)格”排查隱患機(jī)制,完善初起火災(zāi)撲救機(jī)制,逐步推進(jìn)“防火墻”工程向縱深發(fā)展,最大限度地消除農(nóng)村防火工作的“盲點”,確保農(nóng)村火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四是強(qiáng)化農(nóng)村防火宣傳教育。要采取“點、線、面”相結(jié)合的辦法,全方位搞好宣傳教育工作,一要注重正面宣傳和警示教育相結(jié)合。在發(fā)放安全防撲火宣傳手冊、組織專業(yè)培訓(xùn)、開展群眾喜聞樂見、貼近生活宣傳教育活動等正面宣傳的同時,利用以往一些典型案例,開展生動的警示教育,增強(qiáng)群眾的防火意識。二要注重行政宣傳和媒體宣傳相結(jié)合。各級政府防火期間要通過召開動員會、張貼公告、懸掛標(biāo)語等形式開展宣傳,新聞媒體要堅持做到電臺有聲、電視有影、報紙有字,加大宣傳力度,切實使防火知識和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉。三要注重廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合。在全面抓好針對廣大農(nóng)民群眾宣傳教育的同時,重點抓好學(xué)校宣傳,形成學(xué)校教育學(xué)生、學(xué)生告訴家長、家長教育學(xué)生的良性循環(huán)機(jī)制,在全社會營造濃厚的秋冬防火氛圍。
五、加強(qiáng)演練,扎實做好執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援工作。
消防演練是提高人員滅火能力的火災(zāi)自救能力的有效途徑。一是各單位特別是人員密集場所、易燃易爆等重點單位,要經(jīng)常開展滅火和逃生自救演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法、會疏散、會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi)。二是各糧庫要認(rèn)真對消防車輛進(jìn)行全面的保養(yǎng)和維修,并適時開展演練,保證糧食安全,同時,還要接受政府和公安消防關(guān)的調(diào)遣,撲救臨近火災(zāi)。三是公安消防部隊要做好撲救大火的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備,加強(qiáng)演練和執(zhí)勤備戰(zhàn),聞警出動。同時醫(yī)療、燃?xì)?、自來水、電業(yè)等部門,要積極配合消防隊,遇有火災(zāi),立即出動,最大限度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
同志們,防火工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬秋冬季防火攻堅戰(zhàn),為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇二
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步突出重點、強(qiáng)化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達(dá)了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強(qiáng)事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達(dá)96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達(dá)96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴(yán)不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機(jī)制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進(jìn)的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)認(rèn)識不到位,未能嚴(yán)格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準(zhǔn)來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達(dá)到推行大檢查長效機(jī)制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進(jìn)度,尤其進(jìn)入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負(fù)荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進(jìn)一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機(jī)制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴(yán)防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進(jìn)一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進(jìn)。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進(jìn)一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度行為。在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化具體措施,穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在?;锲贩矫?,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進(jìn)和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴(yán)格落實建筑項目“三同時”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴(yán)防為了盲目趕工期、搶進(jìn)度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機(jī)制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認(rèn)真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進(jìn)行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認(rèn)真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴(yán)防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進(jìn)入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴(yán)峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機(jī)制,加強(qiáng)巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強(qiáng)全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強(qiáng)火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強(qiáng)巡查巡護(hù)和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,及時制止隨意用火行為。強(qiáng)化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強(qiáng)化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴(yán)格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準(zhǔn)備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強(qiáng)值班制度,確保信息暢通。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進(jìn)展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達(dá),確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強(qiáng)廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進(jìn)一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認(rèn)真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真配合做好考核的各項準(zhǔn)備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好2017年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進(jìn)一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀(jì)律嚴(yán)明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在今冬明春防火工作會講話篇三
尊敬的良玉副,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在各地陸續(xù)進(jìn)入春季森林防火緊要期的關(guān)鍵時段,在南方森林火險等級居高不下的嚴(yán)峻時刻,國務(wù)院召開這次會議,非常及時,非常重要。會前,良玉副親自到云南省檢查指導(dǎo)森林防火工作,看望慰問了戰(zhàn)斗在森林防火一線的森林干警和森林防火專業(yè)隊伍,對當(dāng)前防火工作提出了明確要求,今天又出席會議并將作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對森林防火工作的高度重視。各級森林防火部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面抓好落實。現(xiàn)在,我就去年的工作情況和今年的工作安排作一簡要通報。
20xx年,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下齊心協(xié)力,克服特大干旱的不利影響,森林火災(zāi)防控工作取得顯著成效。全年發(fā)生森林火災(zāi)8859起,受害森林面積4.6萬公頃,人員傷亡110人,同比分別下降了37.2%、12.1%和36.7%。特別是實現(xiàn)了新中國成立60周年慶典期間無大火,確保了重要時段安全穩(wěn)定。這些成績的取得,主要得益于五個重要保障。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視森林防火工作,胡錦濤、溫家寶、、周永康、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志20多次作出重要指示,要求全力做好抗旱救災(zāi)和森林防火工作。特別是良玉副親自研究部署、親自檢查督促森林防火工作,親自對森林火災(zāi)撲救作出及時有力的指導(dǎo)。同時,國務(wù)院調(diào)整充實了國家森防指領(lǐng)導(dǎo)和成員,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),為做好森林防火工作提供了組織保障。
二是各有關(guān)部門密切配合。國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》。發(fā)展改革、財政等部門全年批復(fù)森林防火項目經(jīng)費9.5億元。人民解放軍、武警部隊和公安民警在防撲火中發(fā)揮了重要作用,武警森林部隊全年出動兵力46萬多人次,撲救火災(zāi)490多起。民航和軍隊等部門全年支援森林消防飛機(jī)85架,累計飛行7070小時。氣象部門及時發(fā)布森林火險預(yù)報,主動提供火場氣象服務(wù)。教育、宣傳、民政、旅游等部門對森林防火做出了細(xì)致部署。鐵路、交通、電信等部門為撲火隊伍和物資運送、火場通訊等提供了保障。
三是各級黨委政府精心組織。湖北省把森林防火作為全省林業(yè)工作的一條底線來堅守。云南省頒布了森林防火命令。河北省出臺了《森林防火工作目標(biāo)責(zé)任制實施意見》。內(nèi)蒙古向全區(qū)派出督查員巡回督查森林防火工作。湖南省將每年4月確定為森林防火宣傳月。黑龍江省開展了查隱患、堵漏洞、強(qiáng)措施、保安全的森林防火“五月行動”。福建省對山邊的田主、山中的墓主、進(jìn)山的業(yè)主進(jìn)行登記造冊管理。江西、福建、浙江、湖南等省積極推廣森林火災(zāi)保險。安徽、貴州、四川等省先后開展了火災(zāi)案件偵破和查處專項行動。山東省全年查處違法用火8000余起,依法處理2700多人。
四是各級防火部門狠抓落實。國家森防指認(rèn)真安排部署森林防火工作,派出30多個工作組進(jìn)行督查。以貫徹落實《森林防火條例》為重點開展了森林防火系列宣傳。修訂了《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。各級林業(yè)和森林防火部門認(rèn)真落實工作責(zé)任,嚴(yán)格管控野外火源,科學(xué)指揮火災(zāi)撲救,有效降低了火災(zāi)發(fā)生次數(shù)和損失。
五是防控能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。國家全年下?lián)芪镔Y儲備經(jīng)費萬元,采購森林防火裝備1.2萬多件,向各地調(diào)撥物資2.4萬件,直接培訓(xùn)防火指揮員400余人。武警森林部隊直升機(jī)支隊正式成立,并派出機(jī)動支隊官兵赴安徽等省臨時駐勤。河南省投入近8000萬元用于森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。江蘇省與省軍區(qū)聯(lián)合組建了52支森林防火專業(yè)應(yīng)急分隊,重慶市組建了森林火災(zāi)應(yīng)急搶險突擊隊,江西省啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,20xx年發(fā)生了36起重特大森林火災(zāi),同比增加1倍多。今年以來,四川省的木里、馬邊、雅江、鄉(xiāng)城、九龍等地和云南省的香格里拉、石林、賓川、漾濞等地,先后發(fā)生多起較大森林火災(zāi),嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣仲Y源安全和社會穩(wěn)定,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。這些地方火災(zāi)頻繁發(fā)生的原因,除氣候條件不利等客觀因素外,大多是由小孩玩火、工棚起火、違規(guī)燒地、燃放鞭炮等人為因素引發(fā)的。這說明,基層森林防火工作還存在思想認(rèn)識不到位、工作措施不到位、責(zé)任落實不到位等問題。對此,必須高度重視,嚴(yán)肅查處,堅決整改。
今年,我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和這次會議的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹落實好良玉副在這次會議上的重要講話精神,著力抓好以下六項工作:
(一)著力抓好火險預(yù)警,嚴(yán)密監(jiān)測森林火情。一是準(zhǔn)確預(yù)報火險。健全森林火險部門會商制度,定期發(fā)布中長期火險趨勢預(yù)測和短期火險天氣預(yù)報。二是準(zhǔn)確設(shè)立防線。遇到四、五級火險天氣,及時發(fā)布高火險警報,啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,做好撲火的一切準(zhǔn)備。三是準(zhǔn)確監(jiān)測火情。綜合運用各種手段,對森林火災(zāi)進(jìn)行全天候、立體式監(jiān)測,確保不留死角。四是準(zhǔn)時上報火情。堅持24小時值班,及時核查反饋衛(wèi)星熱點,一旦接到火情,迅速啟動預(yù)案,及時處置,并按程序歸口上報。
(二)著力抓好火災(zāi)防范,切實減少火災(zāi)發(fā)生。一是嚴(yán)格管控野外火源。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,高火險時段嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)山入林,嚴(yán)禁一切野外用火行為。二是嚴(yán)格監(jiān)管重點人員。對智障人員、老人兒童等特殊群體,逐一明確監(jiān)護(hù)人員。對吸煙人員進(jìn)行重點提醒。對林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員,加強(qiáng)用火教育,簽訂防火責(zé)任書。三是嚴(yán)格管控重點部位。對林區(qū)村屯、加油站、槍彈庫等重點部位,提前開設(shè)隔離帶,嚴(yán)防發(fā)生意外事故。
(三)著力抓好預(yù)案準(zhǔn)備,明顯提高當(dāng)日撲滅率。一是及早修訂預(yù)案。增強(qiáng)預(yù)案的針對性、操作性和實用性。特別是基層單位的預(yù)案,對每個山頭地塊發(fā)生火災(zāi)如何處置要很清楚、很明確、很管用。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。組織實戰(zhàn)演練,使相關(guān)人員真正熟悉預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)和基本避險方法。三是充分準(zhǔn)備物資。加緊檢修應(yīng)急機(jī)具,提前儲備應(yīng)急物資。建立防火經(jīng)費保障和滅火資金撥付機(jī)制。四是全力爭取當(dāng)日撲滅。一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預(yù)案,迅速科學(xué)處置,確保打早、打小、打了,確保不復(fù)燃、無傷亡。
(四)著力抓好《條例》貫徹,扎實推進(jìn)依法治火。一是強(qiáng)化宣傳教育。全面推動森林防火知識進(jìn)林區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。二是強(qiáng)化法律普及。讓廣大基層干部和森林防火人員熟練掌握《條例》內(nèi)容,帶頭知法、懂法、守法。三是強(qiáng)化配套制度建設(shè)。抓緊制定《條例》實施辦法,將其細(xì)化為具體行為規(guī)范和考核指標(biāo)。四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。嚴(yán)格落實《條例》規(guī)定,嚴(yán)厲打擊森林防火違法犯罪行為,做到懲處一個,警示一片,穩(wěn)定一方。
(五)著力抓好《規(guī)劃》實施,加快提升防控能力。一是加強(qiáng)規(guī)劃銜接。各地要認(rèn)真編制修訂本級森林防火規(guī)劃,并將森林防火規(guī)劃納入地方同級國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)規(guī)劃實施。健全功能完備的預(yù)防、撲救和保障三大體系,全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。堅持按規(guī)劃立項、按項目管理、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收、按效益考核,突出抓好資金和質(zhì)量管理,定期評估規(guī)劃實施情況。
(六)著力抓好督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實防火責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實。地方各級人民政府、森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,親自安排部署森林防火工作。特別要落實好省長、市長、縣長、鄉(xiāng)長等行政首長負(fù)責(zé)制。二是崗位責(zé)任要落實。防火期,森林防火人員必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。三是地塊責(zé)任要落實。全面推行農(nóng)戶聯(lián)防聯(lián)保,將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實到人。四是督促檢查要落實。及時組織工作組,深入基層督促檢查。對成績突出的要表彰鼓勵,對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理,對火災(zāi)肇事者要依法嚴(yán)懲,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
同志們,當(dāng)前森林防火已進(jìn)入最關(guān)鍵、最艱巨的時段,任務(wù)重,責(zé)任大。我們一定要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,全力以赴地做好今年的森林防火工作,為維護(hù)國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇四
秦皇島市已經(jīng)進(jìn)入今冬森林防火期,為安排部署好今冬明春森林防火工作,11月14日下午,秦皇島市召開森林防火工作會議。
孟祥偉在會上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高對森林防火的認(rèn)識,立足于防,管住人、管住火、管住現(xiàn)場,做到防火于未燃,一旦發(fā)生火災(zāi)要科學(xué)撲救,全力把損失降到最低,力爭通過三到五年的努力實現(xiàn)生態(tài)立市目標(biāo)。
市委副書記、市長張瑞書出席會議并講話。
市委常委、紀(jì)委書記劉新宏,市委常委、秘書長李國勇出席會議。
會議由副市長王亞洲主持。
山海關(guān)區(qū)、撫寧區(qū)臺營鎮(zhèn)、青龍滿族自治縣肖營子鎮(zhèn)王子店村負(fù)責(zé)同志在會上作了典型發(fā)言。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高對森林防火的認(rèn)識。
認(rèn)識是行動的先導(dǎo),認(rèn)識提高了就能解決行動中的問題。
我們要進(jìn)一步認(rèn)識到樹木的重要性、樹木在生態(tài)建設(shè)中的重要性,切實擔(dān)負(fù)起植樹造林、防火救火的責(zé)任。
山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。
沒有樹木,就固不住土、存不住水,缺土少水人就無法生存。
因而,樹木在整個生態(tài)環(huán)境中是至關(guān)重要的一環(huán),也是我們實施生態(tài)立市戰(zhàn)略最突出的抓手。
植樹造林與防火救火是實施生態(tài)立市戰(zhàn)略并行不悖的兩大部分:植樹造林,造福當(dāng)代、蔭庇后人,“新栽楊柳三千里,引得春風(fēng)度玉關(guān)”;保護(hù)植樹造林成果,離不開防火救火,“植樹千日功,火燒當(dāng)日空”。
各級各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步提高對森林防火工作的認(rèn)識,切實履行防火救火責(zé)任。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),對于森林火災(zāi),要立足于防。
再好的刀傷藥,也不如不割開口子。
要立足于防,做到防火于未燃。
首先是管住人,在用好各種宣傳方式的同時,要做到入家入戶入單位入學(xué)校,全部走到說到,面對面地提醒。
其次是管住火,尤其是在防火期,做到火源不上山、火源不出村、野外不用火。
其三是管住現(xiàn)場,通過完善設(shè)施等辦法,降低森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。
只要大家有責(zé)任心肯動腦筋,防火的辦法多得是。
孟祥偉強(qiáng)調(diào),一旦發(fā)生火災(zāi)要科學(xué)撲救,全力把損失降到最低。
科學(xué)救火,要救早,救早最省勁,要救小,救小最容易,要救了,救了才徹底。
科學(xué)撲救需要一支精干的隊伍。
各鄉(xiāng)村都要有專業(yè)的救火隊,規(guī)??纱罂尚?,行動能分能合,在執(zhí)行任務(wù)時充分發(fā)揮成本低、地形熟、動力足的優(yōu)勢,救火隊既要有單兵裝備又要有小隊裝備,既要對救火隊把救火的理論知識講深講透,又要有組織開展比武演練。
科學(xué)撲救要有細(xì)致預(yù)案。
每個縣鄉(xiāng)村都要有科學(xué)的細(xì)致的滅火預(yù)案,預(yù)案要根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦巍v史經(jīng)驗以及當(dāng)前防火救火形勢確定。
科學(xué)撲救要有通暢的指揮系統(tǒng),做到分工合作、信息及時、力量擺布合理。
希望通過三到五年的時間,打牢秦皇島植樹造林與防火救火的基礎(chǔ),實現(xiàn)生態(tài)立市的目標(biāo)。
張瑞書指出,要準(zhǔn)確把握我市森林防火面臨的形勢。
各級各部門必須持續(xù)增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,始終緊繃森林防火這根弦,切實做到思想上不能有絲毫麻痹、工作上不能有絲毫懈怠、措施上不能有絲毫疏漏,切實將森林防火工作抓實抓好。
就今冬明春森林防火任務(wù),張瑞書要求,一是責(zé)任落實要到位,按照我市森林防火期野外用火管理實施辦法和“橫向到邊、縱向到底”的原則,進(jìn)一步落實縣區(qū)和各有關(guān)部門及單位森林防火責(zé)任,做到不留死角,不留盲區(qū)。
二是“五清”工作要徹底,實踐證明,清墳頭、清林邊、清地邊、清路邊、清隔離帶是排除隱患、搞好森林防火工作的有效途徑。
各縣區(qū)要突出重點區(qū)域和重點部位,確保徹底、干凈,最大限度減少隱患。
三是火源管控要嚴(yán)格,一律不得攜帶火種進(jìn)山,一律不得攜帶可燃的祭祀品入林,一律不得在林區(qū)及其周邊燃放煙花爆竹。
四是宣傳教育要深化,要通過報紙、電視、廣播以及標(biāo)語等各種有效形式,全面加大宣傳教育力度,形成村村有聲音、戶戶都知道、人人有意識的社會氛圍。
五是打擊非法要嚴(yán)厲,按照“見灰就查、見煙就罰、見火就拘、夠罪就抓”的原則,集中開展打擊野外違法用火專項行動,做到“處理一個、震懾一方”。
六是基礎(chǔ)建設(shè)要加強(qiáng),要堅持向投入要安全、向科技要安全,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高森林防火工作能力。
七是隱患排查要細(xì)致,從今天開始到明年春季防火期結(jié)束,市森林防火指揮部要組織開展持續(xù)不斷的森林火災(zāi)隱患排查工作。
各縣區(qū)要定期、不定期開展檢查,不放過任何一個時段、任何一個環(huán)節(jié)、任何一個角落,努力把各種隱患消除在萌芽狀態(tài)。
張瑞書還就全面提升火災(zāi)撲救能力和水平、開展植樹造林等工作進(jìn)行了具體部署。
會上,張瑞書與各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)管委會負(fù)責(zé)同志簽署了森林防火責(zé)任狀,劉新宏宣讀了我市《森林防火期野外用火管理實施辦法》,李國勇宣讀了20xx年度全市森林防火工作情況通報和落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火要求的通報。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志,有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,國有林場場長,市森林防火指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
在今冬明春防火工作會講話篇五
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū),東與景德鎮(zhèn)交界,南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰,西接本縣侯家崗鄉(xiāng),北與安徽東至縣接壤,屬于兩省三縣交界處,林地總面積萬畝,森林覆蓋率達(dá)87.5%,是鄱陽縣重點林區(qū),近年來在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在贛、鄂、皖護(hù)林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,我們努力遵循“自防為主,積極聯(lián)防,團(tuán)結(jié)互助,保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針,進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極開展護(hù)林聯(lián)防活動,為保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)平衡,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)毗鄰關(guān)系,促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成績。為進(jìn)一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“嚴(yán)促機(jī)制抓管理,緊扣責(zé)任抓落實”思路,不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路、新機(jī)制和新辦法,促進(jìn)森林防火再上新臺階。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作,曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進(jìn)鄉(xiāng)表彰。現(xiàn)簡要匯報如下:
一、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位,五十年代興建起來的國有農(nóng)場,經(jīng)過幾十年的風(fēng)雨歷程,商品林有很多是二、三代苗,效益不高。為此,我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇,及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成功審批了國家級森林公園,規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展,把林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展道路上,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底:封山育林10萬畝,毛竹改造1萬畝,培育茶籽林3600畝,新增有機(jī)茶園20xx畝。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高,達(dá)到林業(yè)增長,林農(nóng)增收,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
二、加強(qiáng)林政管理,禁止亂砍濫伐。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興,要依靠健全的機(jī)制,只有堅持依法治林,依法護(hù)林,林業(yè)生產(chǎn)才能順利進(jìn)行,林區(qū)治安秩序才有保障,近來年我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī),把保護(hù)森林資源放在重要位置,采取經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的多種手段,從嚴(yán)從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定,制定林政管理細(xì)則,分發(fā)到每家每戶,做到先設(shè)計后采伐,不超額采伐,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。在加強(qiáng)源頭管理上狠下功夫,為此受到上級政府的好評與表彰。
三、狠抓森林防火,保護(hù)森林資源。
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機(jī)制。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,層層落實責(zé)任制。近幾年來我們進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,鄉(xiāng)班子成員包村委會、鄉(xiāng)、村、組三級干部包村小組(包山場),教師包學(xué)生、學(xué)生告知家長、家長包小孩、監(jiān)護(hù)人包癡呆人的五包責(zé)任制,森林防火工作實現(xiàn)見事管事制,責(zé)任連帶制,“十戶聯(lián)防”制,責(zé)任追究制,同時,建立“01234”工作機(jī)制,即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度,全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒,建立鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任網(wǎng),盯死三個重點:即重點時間、重點對象、重點區(qū)域,組建四支隊伍,以林辦主任為主的巡查隊,組織2支半專業(yè)撲火大隊,每村組建3——5人巡邏隊,每個自然村有10人以上專業(yè)應(yīng)急小分隊,實踐證明,這一系列的機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)了各級干部的責(zé)任感,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各項工作有了機(jī)制保障。
2、不斷強(qiáng)化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序,為了在人人思想上筑起一道森林防火線,為減少火災(zāi)打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員,每年給每個敲鑼警示人員補(bǔ)助在20xx元以上,敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災(zāi)易發(fā)期不間斷地巡回警示,因此敲鑼警示人也是兼職火災(zāi)巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約,每個中小學(xué)生一張防火明白卡。重點防火宣傳期間,還組織小學(xué)生到各自然村進(jìn)行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳,利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤,村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定,印發(fā)森林防火通告1700份、宣傳單3500份,由辦公室人員、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶。這些行之有效的宣傳教育,大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3、鐵心硬抓野外用火管理。
森林火災(zāi)95%以上是人為因素引起的,加強(qiáng)火源管理是森林防火最重要的工作,為強(qiáng)化野外用火管理,我們做到點面結(jié)合,突出重點,抓火源,抓審批,實行野外冒煙,辦室人員同責(zé)處罰的鐵心硬手,在防火重點期、戒嚴(yán)期、戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外,督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視,森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進(jìn)行全面督查等多層次全方位的管理的同時,突出抓好重點人員,重點地點,重點時期的防范工作,及時堵塞防火漏洞,對違章用火的,堅決予以嚴(yán)厲的查處,特別是元宵節(jié),清明節(jié),中秋節(jié)等重要節(jié)日,做到辦室全體干部下到各村小組,在主要路口、山場巡查、監(jiān)視,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)山,提倡一束鮮花、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式,做到禁止紙香、鞭炮、蠟燭等物品進(jìn)山?;咀龅搅艘巴饬忝盁?。
四、增強(qiáng)睦鄰友好,搞好護(hù)林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿,地形復(fù)雜,且與二省三縣交界,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個,因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系,防止給今后護(hù)林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系,積極參與贛、鄂、皖護(hù)林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織,互相交流,互通信息,互助聯(lián)心,給護(hù)林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位,團(tuán)結(jié)協(xié)作,增進(jìn)友誼,搞好聯(lián)防,視毗鄰為友鄰,保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng),村走村的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固了睦鄰友好關(guān)系,真正做到了聯(lián)防聯(lián)心,團(tuán)結(jié)互助。
總之,我辦在護(hù)林聯(lián)防工作中,在上級組織和贛、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠(yuǎn),在今后的工作中,要以黨的精神為指導(dǎo),更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護(hù)林聯(lián)防工作中。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康,工作順利,萬事如意。
在今冬明春防火工作會講話篇六
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,森林防火形勢非常嚴(yán)峻,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強(qiáng)對老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強(qiáng)對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準(zhǔn)確上報林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強(qiáng)對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實,措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務(wù),堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實到崗位,落實到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴?、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機(jī)制的高效運轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
在今冬明春防火工作會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《xx消防安全責(zé)任制實施辦法》;xx同志通報了全縣火災(zāi)防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;xx同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細(xì)致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實,細(xì)致做好隱患排查,嚴(yán)格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,更關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴(yán)格,責(zé)任體制越加嚴(yán)密,工作舉措越加細(xì)致,督查問責(zé)越加嚴(yán)厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
我縣作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全縣安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降x%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護(hù)。
進(jìn)入新時代,各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮、團(tuán)霧等災(zāi)害性天氣多發(fā),各類安全風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,更需要我們有新的更高認(rèn)識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進(jìn)一步認(rèn)識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應(yīng)該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓(xùn)極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導(dǎo)致的道路結(jié)冰濕滑、設(shè)備性能下降、用電用氣負(fù)荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風(fēng)險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨***、國務(wù)院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,******和李克強(qiáng)總理接連作出指示、批示。12月6日,國務(wù)院和省安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務(wù)院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務(wù)委員出席并講話。12月x日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,x書記做了專門強(qiáng)調(diào)部署。12月x日,省又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務(wù)院和省還將派出督查組,指導(dǎo)督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進(jìn)入防控關(guān)鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各村增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進(jìn)一步明確自己的工作任務(wù),狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴(yán)查嚴(yán)防嚴(yán)控,細(xì)之又細(xì)地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、鎮(zhèn)和部門要扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯x個專題和x個行業(yè)領(lǐng)域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責(zé)任。我們今天通知各企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加,就是為了讓你們領(lǐng)會好會議精神,詳細(xì)了解部署要求,履行好主體責(zé)任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關(guān)鍵人員”要在落實主體責(zé)任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責(zé)不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認(rèn)識到位、投入到位、排查整改到位、培訓(xùn)教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前正是煤炭保供的關(guān)鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。縣能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴(yán)格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責(zé)任“八定”措施,科學(xué)規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負(fù)責(zé)同志已經(jīng)作了詳細(xì)部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認(rèn)真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)村火災(zāi)防控、風(fēng)險隱患整治等五項“攻堅治理”任務(wù),全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責(zé)任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。縣應(yīng)急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控。要強(qiáng)化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風(fēng)險也相應(yīng)多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患??h公安局要會同發(fā)改委、能源局和各鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點》,進(jìn)一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設(shè)施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結(jié)冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴(yán)峻、更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)??h公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學(xué)品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴(yán)厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)村三四輪和拖拉機(jī)載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認(rèn)道路標(biāo)識標(biāo)牌和紅綠燈、減速帶燈安全設(shè)施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補(bǔ)缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控,及時發(fā)布?xì)庀笮畔⒑徒煌A(yù)警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛?cè)说男麄鹘逃顾麄冋嬲匾暺鸢踩{駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴(yán)格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進(jìn)貨原則,降低儲存風(fēng)險。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進(jìn)棚”繁忙時期,按照當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu),聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)村常見交通違法行為的警示教育,加強(qiáng)對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓(xùn)。
此外,縣應(yīng)急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進(jìn)全縣應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。要依托縣內(nèi)重點企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)輻射全縣乃至周邊地區(qū)的化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援實訓(xùn)基地,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)、工人以及專兼職應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進(jìn)一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應(yīng)急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責(zé)任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓(xùn)宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務(wù)能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結(jié)合的職工培訓(xùn)平臺,通過日常學(xué)習(xí)不斷強(qiáng)化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當(dāng)前煤炭領(lǐng)域?qū)m椇瞬檎巍?**巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
在今冬明春防火工作會講話篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準(zhǔn)識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強(qiáng)力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴(kuò)建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達(dá)到100%,改擴(kuò)建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認(rèn)真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃??梢哉f,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進(jìn)”扶貧攻堅進(jìn)展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進(jìn)和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強(qiáng)申報項目的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達(dá)到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進(jìn)電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐一查漏補(bǔ)缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確??己隧樌^關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進(jìn)一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補(bǔ)淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補(bǔ)短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進(jìn)行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認(rèn)宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進(jìn)一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達(dá)到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達(dá)60%以上。五是加快推進(jìn)農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進(jìn)下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達(dá)到組建標(biāo)準(zhǔn),年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強(qiáng)力推進(jìn)清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴(kuò)規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進(jìn)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在206月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進(jìn)推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到2017年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補(bǔ)淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準(zhǔn)綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補(bǔ)淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細(xì)規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達(dá)到綠化示范村標(biāo)準(zhǔn),106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補(bǔ)淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補(bǔ)淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線溝渠高標(biāo)準(zhǔn)清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強(qiáng)機(jī)制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”工作方案的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機(jī)制,積極探索公司化運營;2017年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。2017年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,2017年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進(jìn)一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進(jìn)高效的責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實??h督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負(fù)責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進(jìn)問效。
(三)嚴(yán)格考評,獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進(jìn)程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
在今冬明春防火工作會講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進(jìn)行了整體安排部署,馬西林場李潤強(qiáng)場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護(hù)林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,對我們秋冬季森林防火工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一、擺正位置,提高認(rèn)識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴(yán)峻的形勢要求。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng),各村兩委成員、護(hù)林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命,真正進(jìn)入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,確保平安無火情。
二是強(qiáng)化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,并做到專人負(fù)責(zé),記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,要不間斷地進(jìn)行巡回宣傳。六是嚴(yán)格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)格實行牛羊工進(jìn)山報告制度。八是在重要山頭、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,部分干部群眾防火思想麻痹,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識,在思想上絕對不能麻痹松懈,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,切實把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、強(qiáng)化管理,配強(qiáng)隊伍,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強(qiáng)化火源管理,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,不要只顧面子,不管里子,要切實把好進(jìn)山口;對人員活動頻繁,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)情況,立即制止。二要抓重點時期。按市縣會議文件要求,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補(bǔ)貼,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,各村要切實做到不留死角、不存隱患,這個月底前要全部完成,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實。除此以外,還要在各村村邊路口、進(jìn)山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,嚴(yán)禁上山人員帶火種進(jìn)山。護(hù)林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,在黨員包保的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強(qiáng)教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強(qiáng)培訓(xùn),簽訂責(zé)任書,使其上山不帶火,帶火不上山,以此來消除重點隱患。
二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好、訓(xùn)練好,保證撲救隊人員在15—30人,并補(bǔ)充配齊鐵鍬、水壺、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,控制可疑人員,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)打;充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查間隔,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。
三是要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗。三是不改進(jìn)工作。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火釀成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成森林防火“高壓線”
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,使森林防火工作貫穿一線。要補(bǔ)充健全各級森林防火組織機(jī)構(gòu),各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實,要堅持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進(jìn)行小結(jié),對下月防火工作作出具體安排和部署,確保防火工作正常有序地開展;要加強(qiáng)對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn),確保一有火情,呼之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強(qiáng)周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,組織召開聯(lián)防會議,簽訂護(hù)林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,信息共享,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,實行“干部值班、管護(hù)員巡山、林改戶聯(lián)防”制度,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進(jìn),確保每個農(nóng)戶都嚴(yán)格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。
二是要嚴(yán)守紀(jì)律,堅守崗位,使森林防火工作落實到人。在這里,我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)五項工作紀(jì)律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,負(fù)責(zé)對本片各村的森林防火工作進(jìn)行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人,包本村“三種人”,即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實行事前責(zé)任追究制度,切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部、黨員、村民代表、每個管護(hù)人員和戶主的頭上,真正形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,一查到底,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,各村要切實把責(zé)任落實到組,分解到人。要嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,視責(zé)如山、守責(zé)如城,履責(zé)必實、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。考核的重點是鄉(xiāng)干部、村干部、管護(hù)員,實行日??己撕腿昕己讼嘟Y(jié)合,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一般群眾追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對于干部嚴(yán)格按照《千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,對群眾要把農(nóng)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,切實讓干部群眾認(rèn)識到森林防火工作就是帽子,就是票子,就是銬子,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇十
召開今冬明春工作會議,領(lǐng)導(dǎo)會在會議上講什么呢?下面是本站小編給大家整理的今冬明春工作會議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作講三點意見。
一、緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年以來,我縣脫貧攻堅工作取得一定成效,縣委、縣政府高度重視扶貧攻堅工作,層層簽訂“軍令狀”,掛圖作戰(zhàn)。3個縣派督導(dǎo)組開展全方位督導(dǎo),夯實了脫貧主體責(zé)任。先后3次開展建檔立卡貧困戶識別“回頭看”,做到了精準(zhǔn)識別。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金3555萬元,強(qiáng)力實施“百企萬戶”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融保險扶貧等脫貧工程。新建扶貧就業(yè)點48個,改擴(kuò)建5個,產(chǎn)業(yè)入駐率已達(dá)到100%,改擴(kuò)建種植業(yè)扶貧就業(yè)基地20個、養(yǎng)殖業(yè)15個,止目前扶貧就業(yè)點共計88個,安排2797人。成立縣鄉(xiāng)兩級電商協(xié)會,扶貧就業(yè)1300余人。與縣農(nóng)村信用社對接,投入財政擔(dān)保資金1000萬元,撬動貸款8千萬元。與中原農(nóng)險簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,安排保險金300萬元,對貧困戶種植、養(yǎng)殖、貸款購買保險,解決發(fā)展后顧之憂。設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校18所,培訓(xùn)點38個,全縣共培訓(xùn)貧困人口4670余人。扎實開展“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動,駐村第一書記、幫扶黨員干部認(rèn)真落實脫貧規(guī)劃和幫扶計劃。可以說,我縣的“轉(zhuǎn)、扶、保、救、教”“五路并進(jìn)”扶貧攻堅進(jìn)展順利、成效顯著。
但存在的突出問題仍不容忽視:一是個別單位和干部重視不夠,壓力層層遞減,個別主要領(lǐng)導(dǎo)過問不夠,心中無數(shù);二是幫扶不到位,個別第一書記發(fā)揮作用不好,幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不到位;三是個別扶貧就業(yè)點安排貧困人口較少,作用發(fā)揮不充分。四是一些扶貧項目資金還不到位,效率不高,效果不好,個別貧困村面貌改變不大,群眾滿意度不高。這些問題,勢必影響扶貧攻堅戰(zhàn)的順利推進(jìn)和扶貧成效的提高,必須盡快解決。
今年,我們要完成19個村11487人的脫貧任務(wù),這是縣委縣政府向全縣人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,全縣上下務(wù)必要團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,全力抓好脫貧攻堅工作,重點抓好三項措施的落實。
(一)抓好20xx年項目掃尾和20xx年項目庫建設(shè)。關(guān)于扶貧對象動態(tài)調(diào)整和建檔立卡信息采集錄入工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與扶貧辦結(jié)合,務(wù)必按要求完成任務(wù),今年實施的所有項目要確保12月15日前完成檢查驗收撥款。對于明年脫貧的20個村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合貧困村實際,增強(qiáng)申報項目的合理性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,每個村至少有一個基礎(chǔ)建設(shè)項目和貧困戶增收項目。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。對現(xiàn)有就業(yè)點規(guī)范提升,加大就業(yè)點的利用率,達(dá)到冬季正常生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)動各方面積極性,爭取明年5月底前再建2個產(chǎn)業(yè)就業(yè)點。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,通過發(fā)展食用菌特色高效農(nóng)業(yè),引導(dǎo)貧困農(nóng)民就業(yè),鼓勵扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè);推進(jìn)電商扶貧,每個貧困村至少有1個電商服務(wù)點;加大金融保險力度,為貧困群眾提高擔(dān)保貸款;農(nóng)業(yè)保險重點要逐步從農(nóng)作物保險向發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移,切實做到“脫貧路上零風(fēng)險”。
(三)做好扶貧開發(fā)考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各幫扶單位要盡快對照村、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐一查漏補(bǔ)缺,加大對貧困戶走訪培訓(xùn),確保考核順利過關(guān)。
二、肯定成績,振奮精神,進(jìn)一步將今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作引向深入。
去冬今春,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。一是深化農(nóng)村改革工作取得新突破。農(nóng)村“三塊地”確權(quán)工作超額完成任務(wù)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)超額完成任務(wù)。新建提升百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,帶動發(fā)展了綠海圓夢、辰希緣等園區(qū)。三是造林綠化取得豐碩成果。完成植樹235.5萬株,新建和提升綠化廊道150余公里,我縣獲得“全國綠化模范縣”榮譽稱號。四是水利設(shè)施不斷完善。灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利重點縣、冬季農(nóng)田水利等工程提前完成建設(shè)任務(wù),全市引黃入冀補(bǔ)淀現(xiàn)場會在清豐召開。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。圍繞“三縱一橫”4條美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,對36個市級示范村實施全方位提升,建成了42個村民中心,5個魅力村鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),“一把掃帚掃到底”模式拓展到150多個村,基本做到了垃圾日產(chǎn)日清、全天保潔。多次獲得全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一等獎。
今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:牢固樹立五大發(fā)展新理念,全面落實縣第十三次黨代會精神,按照補(bǔ)短板的基本要求,以深化農(nóng)村改革為重要引領(lǐng),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心任務(wù),以打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)為基本方略,以加快凈美鄉(xiāng)村建設(shè)為重要舉措,抓重點、破難點、出亮點、帶全局、促趕超,全面開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)抓關(guān)鍵,賦權(quán)能,加快深化農(nóng)村改革。一是加快農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證步伐。年底前完成頒證率90%以上,明年元月底前,對遺留問題進(jìn)行梳理,制定解決方案和工作臺賬,3月底前解決農(nóng)村承包地確權(quán)的全部遺留問題。二是搞好農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。在完成省定90%以上確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上,確保年底前完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記15萬份、550份。證書發(fā)放確認(rèn)宗地90%以上。通過確權(quán)發(fā)證,完善管理制度,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是加快推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份制改革。年底前完成城關(guān)鎮(zhèn)西后街村改革試點任務(wù),明年5月底前新增3個村基本完成改革試點工作,進(jìn)一步加快“三改一化”工作步伐。四是加快完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。年底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站達(dá)到“六有”,具備信息、交易流轉(zhuǎn)能力,普遍圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)開展交易服務(wù)。明年進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度,力爭流轉(zhuǎn)土地達(dá)60%以上。五是加快推進(jìn)農(nóng)村水利管理制度和農(nóng)村金融改革。今冬明春初步完成全縣小型水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革,明確工程產(chǎn)權(quán),頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證,為推進(jìn)下一階段的改革打好基礎(chǔ)。農(nóng)村金融方面:年底前清豐聯(lián)社改制農(nóng)商行達(dá)到組建標(biāo)準(zhǔn),20xx年4月底前取得開業(yè)批復(fù)。強(qiáng)力推進(jìn)清豐縣村鎮(zhèn)銀行組建設(shè)立。積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資業(yè)務(wù)。
(二)擴(kuò)規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快食用菌特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展清豐特色食用菌產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建特色食品名城,不斷提升我縣食用菌產(chǎn)業(yè)整體競爭力,推進(jìn)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年6月底前至少新建1處占地50畝以上的食用菌規(guī)范化示范基地,重點在陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、g106、s209沿線、開州路北延兩側(cè)、單拐紅色旅游區(qū),建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)食用菌設(shè)施園區(qū);在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)發(fā)展食用菌工廠化生產(chǎn)基地。今冬明春新發(fā)展面積100萬平方米,引進(jìn)推廣蟹味菇、白玉菇、鹿茸菇、秀珍菇新品種及配套技術(shù),重點推廣白靈菇、杏鮑菇、香菇、平菇、雙孢菇等品種及林下食用菌種植、日光溫室種植、層架式立體種植、工廠化種植等新模式,推出一批以營養(yǎng)、健康為特點的綠色產(chǎn)品;加快辣椒產(chǎn)業(yè)和蔬菜林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以仙莊、鞏營等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),以引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線農(nóng)業(yè)示范帶、g106、s209及紅色旅游專線等為重點,建設(shè)提升12個百畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),著力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。二要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田。整合發(fā)改、國土、水利等項目資金1.05億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.62萬畝。投資7936萬,完成以黃河故道為主的12.79萬畝建設(shè)任務(wù)。有關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調(diào),確保各個項目按時間節(jié)點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)。
(三)優(yōu)生態(tài),提效益,切實抓好造林綠化。力爭到20xx年底全縣林木覆蓋率29%以上,全縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元以上。一要抓好生態(tài)廊道建設(shè)。引黃入冀補(bǔ)淀工程參照南水北調(diào)工程綠化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化;對新建道路g341、濮清一體化快速通道實施高標(biāo)準(zhǔn)綠化;全力打造東北莊至單拐旅游專線景觀綠化效果。二要加快郊野公園建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園建設(shè),完成詳細(xì)性規(guī)劃設(shè)計;引黃入冀補(bǔ)淀工程北段綠化按照生態(tài)公園詳細(xì)規(guī)劃實施;提升陽子線大屯鄉(xiāng)雷家段和陽邵鄉(xiāng)范石村段景觀綠化效果。三要大力實施農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村道路整治活動,開展田間路網(wǎng)植樹活動,著力消滅400畝以上農(nóng)田林網(wǎng)空檔,重點抓好大屯、仙莊、鞏營農(nóng)田林網(wǎng)示范方建設(shè)。森林覆蓋率較低的鞏營、仙莊、馬村、高堡、瓦屋頭、大流等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力增加森林覆蓋面積,提升覆蓋率。四要抓好城鎮(zhèn)和村莊綠化。房前屋后、閑散樁基和村莊周圍應(yīng)栽盡栽,不留死角。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少三分之一的村達(dá)到綠化示范村標(biāo)準(zhǔn),106國道、陽子線、單拐大道、濮清一體化快速通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點打造。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及企業(yè)綠化、校園綠化,著力實施生態(tài)示范工程。五要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。著力打造引黃入冀補(bǔ)淀工程、東北莊至單拐、濮清一體化快速通道的高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。六要抓好生態(tài)文化體系建設(shè)。突出抓好陽子國家生態(tài)公園生態(tài)文化科普教育基地建設(shè),扎實開展生態(tài)文明及森林城市創(chuàng)建宣傳和生態(tài)主題教育活動。
(四)抓工期,保質(zhì)量,全面抓好水利建設(shè)。計劃投資2.25億元,實施9個重點水利工程項目。一是投資1.2億元加快實施引黃入冀補(bǔ)淀工程清豐段建設(shè)項目。投資107.2萬元完成引黃入冀補(bǔ)淀工程沿線溝渠高標(biāo)準(zhǔn)清淤工程項目。二是投資3000萬元綜合整治馬頰河清豐縣城至馬莊橋段水環(huán)境項目。三是投資5100萬元實施清豐縣20xx年小農(nóng)水重點縣等4個項目。四是投資536萬鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程。五是投資1510萬元完成危橋改造、坑塘治理等項目。六是投資230萬元完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革結(jié)余資金和抗旱水源建設(shè)項目。
(五)強(qiáng)機(jī)制,重內(nèi)涵,加快建設(shè)凈美鄉(xiāng)村。一是抓“凈”。按照今天會議上下發(fā)的“兩線四邊”
工作方案。
的要求,在全縣范圍內(nèi)開展“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境整治,全面清理農(nóng)村道路沿線、河溝渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊、房屋、坑塘周邊衛(wèi)生死角及亂搭亂建,一周內(nèi)掀起整治高潮,一個月內(nèi)要基本完成整治任務(wù),春節(jié)前要全部完成整治工作。在全縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣“一把掃帚掃到底”長效機(jī)制,積極探索公司化運營;20xx年年底,實現(xiàn)全縣503個村全覆蓋,徹底消除垃圾污水圍村現(xiàn)象。二是抓“文”。20xx年要突出“四個點”,抓好“五條線”。以點帶面,突出示范引領(lǐng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,20xx年底前,至少新打造1個鄉(xiāng)土氣息濃厚、文化底蘊深厚、地域特色鮮明的凈美鄉(xiāng)村示范村,進(jìn)一步提升全縣凈美鄉(xiāng)村建設(shè)品位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為落實各項重點工作任務(wù)提供保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等冬春重點工作要親自抓、主動抓、靠前抓,制定領(lǐng)導(dǎo)分包制度,層層簽訂責(zé)任目標(biāo),做到責(zé)任明確、任務(wù)具體。各部門要明確崗位責(zé)任,密切配合,形成齊抓共管、推進(jìn)高效的責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實??h督查局、縣委農(nóng)辦及各職能部門,要高度負(fù)責(zé),密切配合。對督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)問題,通過微信、縣綜合樓電子屏、下發(fā)《督查通報》等及時督促整改,對動作慢、標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行重點督查,跟進(jìn)問效。
(三)嚴(yán)格考評,獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府要將扶貧攻堅、食用菌發(fā)展、凈美鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作列入年終考核的重要內(nèi)容,并作為年終評先評優(yōu)和提拔使用干部的重要依據(jù),嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作實施方案的具體要求兌現(xiàn)獎懲。
同志們,打好扶貧攻堅戰(zhàn)和做好今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作,任務(wù)繁重,意義重大。我們一定要按照市委、市政府,縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢記使命,奮力趕超,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快節(jié)奏全面落實各項工作任務(wù),在全面建成小康社會、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新清豐的進(jìn)程中再創(chuàng)佳績!
謝謝大家。
同志們:
今天,縣人民政府在這里召開全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實州安委會20xx年第四季度工作會議精神,總結(jié)全縣1—10月安全生產(chǎn)工作,分析和研判全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,全面安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步突出重點、強(qiáng)化措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、鐵廠鄉(xiāng)人民政府及縣公安局、交通運輸局、住建局分別作了匯報發(fā)言,縣安監(jiān)局局長韋少波傳達(dá)了州安委會20xx年第四季度工作會議精神,并就如何抓好全縣20xx年今冬明春安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和建議,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、指示和批示精神,全面落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)會議精神及縣委、縣政府一系列安全生產(chǎn)工作安排部署,緊緊圍繞“保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的目標(biāo),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,加強(qiáng)事故隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。1—10月,全縣納入統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為1起,死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失為76萬元;發(fā)生非生產(chǎn)性道路交通事故456起、同比上升47.6%,死亡24人、同比持平,受傷363人、同比上升28.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元、同比上升29%;發(fā)生消防火災(zāi)事故22起、同比上升46.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失23.3萬元、同比上升148.3%;臨時采石場發(fā)生事故2起,死亡2人。主要抓了以下四個方面的工作:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。今年以來,縣委、縣政府先后組織召開了4次全縣性安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,縣委會議2次、政府常務(wù)會議4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重點部署。在重要時段、重點時期,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊全面開展安全生產(chǎn)檢查。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層傳遞壓力,逐級落實責(zé)任,把安全責(zé)任量化到崗,做到了各司其職,各盡其責(zé)。同時,在全縣102個行政村(社區(qū))成立了“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)絡(luò)點”并全部掛牌,全縣形成了“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制。
(二)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪紊钊腴_展。按照“重點領(lǐng)域重點整治”的要求,以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重要抓手,深入開展非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工、食品安全等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,督促整改了一批安全生產(chǎn)隱患,有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,專項整治成效明顯。1—10月,全縣累計開展各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?4次,開展現(xiàn)場安全監(jiān)察1500余次,出動人員2500人(次),發(fā)出整改通知書200份,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1300條,已整改完畢1250條,整改率達(dá)96.2%。
(三)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步實施。及時制定下發(fā)了《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》《麻栗坡縣人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級的實施意見》等文件,成立了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后召開了非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議和交辦會,專題研究工作中存在的困難和問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作,確保非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全縣97座非煤礦山正按照“四個一批”要求開展相關(guān)轉(zhuǎn)型升級工作,未列入轉(zhuǎn)型升級的4座非煤礦山正按新建礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
(四)安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)。按照“企業(yè)自定、監(jiān)管部門引導(dǎo)、專家指導(dǎo)”的原則,對納入管理系統(tǒng)的所有企業(yè)開展“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升工作,切實提高企業(yè)檢查標(biāo)準(zhǔn)的針對性和實用性。目前,全縣共納入安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制管理系統(tǒng)管理的企業(yè)有135家,企業(yè)“一企一標(biāo)”優(yōu)化提升和備案率兩個100%已全部完成。1—10月,全縣開展綜合督查并上網(wǎng)錄入系統(tǒng)9次,開展專項檢查并錄入系統(tǒng)85次,納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的134家企業(yè)100%開展自查并上網(wǎng)填報,累計填報隱患884條,已整改853條,整改率達(dá)96.5%。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然較為薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,不能正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,對安全生產(chǎn)的投入不足,自身安全監(jiān)管隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后,管理相對粗放。加上全縣大部分企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)施設(shè)備老化,各類安全生產(chǎn)隱患仍然突出,安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)還很薄弱。二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實有待加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實還不到位,怕?lián)?dāng)、怕得罪人,安全生產(chǎn)工作還存在“嚴(yán)不起來,落實不下去”的現(xiàn)象。同時,部分重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)體制機(jī)制還不完善,各項記錄和臺賬不健全,還存在檢查無記錄、整改無反饋的現(xiàn)象。甚至有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)令整改的隱患置之不理,心存僥幸,政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象仍然突出,安全生產(chǎn)沒有真正成為企業(yè)的自覺行為。三是安全監(jiān)管壓力仍然較大。多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,打短工現(xiàn)象較為突出,加之受勞動報酬等因素影響,部分剛經(jīng)培訓(xùn)合格上崗的農(nóng)民工,短期內(nèi)又擅自離崗。而對新進(jìn)的農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不到位就安排上崗,冒險蠻干和違章指揮、違章操作等現(xiàn)象時有發(fā)生,安全事故隱患依然存在。同時,歷史形成的事故隱患和重大危險源較多,比如地災(zāi)隱患點、公路危險源、礦山地下采空區(qū)等,這些事故隱患在短時間內(nèi)難以排除,給安全監(jiān)管帶來了較大壓力。四是安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)難成常態(tài)。少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)認(rèn)識不到位,未能嚴(yán)格按優(yōu)化提升“一企一標(biāo)”安全檢查標(biāo)準(zhǔn)來開展隱患排查,每月安全生產(chǎn)檢查未及時錄入管理系統(tǒng),甚至存在不會查和查不出安全隱患的現(xiàn)象,上報的事故隱患重復(fù)出現(xiàn),未能真正達(dá)到推行大檢查長效機(jī)制的初衷和目的。
針對以上的這些問題和不足,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),自覺做到警鐘長鳴,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”,全力防范和遏制重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,壓實責(zé)任,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正值各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期和易發(fā)期,各行業(yè)企業(yè)將開足馬力、加快生產(chǎn),各類建設(shè)項目也在奮力搶工期、趕進(jìn)度,尤其進(jìn)入年末歲尾,雨雪霜凍氣候因素明顯增多,人流、物流、車流大幅增加,超載、超限、超負(fù)荷運行情況時有發(fā)生,道路交通等安全管控難度加大。同時,天干物燥,生產(chǎn)、生活各環(huán)節(jié)大量的用火、用電、用氣、用油發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)安全事故概率明顯增加,安全生產(chǎn)風(fēng)險等級明顯提高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,全力抓好全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作。重點要抓實以下9個方面的工作:
(一)抓實安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。安全就是效益、安全就是形象、安全就是民生、安全就是政績。當(dāng)前,全縣正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大的特殊時期,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立“抓安全生產(chǎn)工作不會直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作會直接破壞或影響經(jīng)濟(jì)價值(gdp),不抓安全生產(chǎn)工作將會影響干部的提拔重用(安全生產(chǎn)工作實行一票否決制度)”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三級三覆蓋”“三級三聯(lián)動”的安全責(zé)任體系,進(jìn)一步抓實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,要不折不扣執(zhí)行落實縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的通知》的規(guī)定,切實落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大安全投入,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)抓實安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要健全隱患排查治理機(jī)制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,每次排查治理情況都要建立檔案、落實責(zé)任、全程跟蹤。要結(jié)合今冬明春安全生產(chǎn)特點,及時組織精干力量,對易發(fā)安全問題的重點行業(yè)企業(yè),認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)制度落實情況、設(shè)備檢修情況、人員到位情況。要把隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加大投入力度,提高安全生產(chǎn)能力建設(shè);把隱患排查治理工作與加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理相結(jié)合,嚴(yán)防各類事故發(fā)生;把隱患排查治理工作與深化專項治理相結(jié)合,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違法違規(guī)現(xiàn)象,要采取果斷措施立即整改,該關(guān)的關(guān),該停的停、該罰的罰;對一時治理有困難的,限期整改,掛牌督辦。特別是在建重大項目施工現(xiàn)場,要按照“保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全”的要求,進(jìn)一步完善落實監(jiān)管措施,明確責(zé)任主體,確保全縣重大項目建設(shè)高水平、高質(zhì)量全面推進(jìn)。
(三)抓實重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢和特點,全面落實國家和省州縣黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點問題,進(jìn)一步加大對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)的打擊力度,堅決杜絕企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度行為。在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《麻栗坡縣非煤礦山轉(zhuǎn)型升級實施方案》要求,明確轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化具體措施,穩(wěn)步推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作。要繼續(xù)按照礦業(yè)“兩整一提高”和轉(zhuǎn)型升級的部署要求,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改等工作任務(wù),扎實開展地下礦山通風(fēng)、采空區(qū)、露天采場高陡邊坡、排土場和尾礦庫專項整治,堅決打擊礦山非法采礦行為,切實維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,從源頭上遏制礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在道路交通方面,要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,深入排查治理危險路段和隧道橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處超載、超速、超限、疲勞、酒后駕駛和農(nóng)用車違章載客、人貨混裝以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違章行為,杜絕交通運輸工具帶病運行,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。在?;锲贩矫?,要加大危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管力度,深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,繼續(xù)推進(jìn)和重點抓好煙花爆竹專項整治和節(jié)前市場清理整頓工作,堅決防止危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。在建筑施工領(lǐng)域方面,要嚴(yán)格落實建筑項目“三同時”制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,加大施工人員安全教育培訓(xùn),切實提高建筑施工安全技術(shù)和管理水平,嚴(yán)防為了盲目趕工期、搶進(jìn)度而導(dǎo)致違章指揮、違章作業(yè)行為的發(fā)生。在消防安全方面,要重點抓好公眾聚集場所、高層建筑、人口密集地點、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等重點區(qū)域安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,食品藥品、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游、中小學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域要按照縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的安排部署,扎實抓好安全專項整治工作,解決好行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和安全隱患,把安全生產(chǎn)風(fēng)險降到可控范圍。
(四)抓實安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前,我縣列入長效機(jī)制建設(shè)的所有企業(yè)均完成了“一企一標(biāo)”制定備案和上網(wǎng)填報等工作,但從每月填報的數(shù)字來看,一些企業(yè)上網(wǎng)填報應(yīng)付了事,有的企業(yè)竟然連續(xù)出現(xiàn)零隱患上報。針對這些問題,縣安委辦及有長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)的12個行業(yè)主管部門務(wù)必要引起高度重視,在認(rèn)真督促企業(yè)開展自檢自查上報和隱患整改工作的同時,要把本部門的專項檢查情況在網(wǎng)上進(jìn)行填報,在隱患整改方面,企業(yè)、部門必須做到閉環(huán)管理。
(五)抓實重點時段安全生產(chǎn)工作。歲末年初涉及節(jié)日多、活動多、會議多,保持重點時段全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)重點時段安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作,尤其是要認(rèn)真分析省黨代會、元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,落實責(zé)任、措施、資金、期限和。
應(yīng)急預(yù)案。
予以整改;對存在重大隱患不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要安排專人24小時盯守,嚴(yán)防節(jié)慶日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和安全事件。春節(jié)等重大節(jié)慶期間組織各民間大型活動,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批、誰監(jiān)管”原則落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化大型活動應(yīng)急救援預(yù)案報備審查工作。
(六)高度重視森林防火工作。近期,隨著氣溫回升,風(fēng)干物燥,從12月1日開始,又進(jìn)入了森林防火期。加之春節(jié)后農(nóng)事活動陸續(xù)展開,全縣森林火險等級提高,從以往年度來看全縣森林防火形勢還是十分嚴(yán)峻。為從源頭上預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案、完善機(jī)制,加強(qiáng)巡查、狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故。一是加大宣傳教育,提高防火意識。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體集中組織開展森林防火宣傳教育活動,做到宣傳到戶、發(fā)動到人,切實增強(qiáng)全民安全防火、撲火意識,營造濃厚的森林防火氛圍。二是加強(qiáng)火源監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。要及時發(fā)布“封山禁火令”,將野外火源管理作為森林防火工作的第一任務(wù),組織專門人員加強(qiáng)巡查巡護(hù)和火險隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,及時制止隨意用火行為。強(qiáng)化對兒童、智障人員等重點人群的管控力度,落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任,徹底消除火災(zāi)隱患。三是加大依法治火力度,嚴(yán)厲處罰違規(guī)用火人員。執(zhí)法部門要加大違規(guī)用火行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起,決不姑息遷就。四是強(qiáng)化應(yīng)急保障,提高應(yīng)急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火成員單位要嚴(yán)格按照縣森林防火指揮部關(guān)于“無火按有火準(zhǔn)備、小火按大火撲救”的要求,抓緊采購、儲備必要的撲火物資,落實好防撲火裝備和物資儲備??h森林防火指揮部要保持高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。森林火災(zāi)發(fā)生后,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按規(guī)定親臨現(xiàn)場,切實做到快速反應(yīng),科學(xué)指揮,努力提高撲火時效性,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。五是加強(qiáng)值班制度,確保信息暢通。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。要求值班人員全面掌握森林火警、火情動態(tài),一旦發(fā)生火情,要迅速按照制度歸口上報,并及時掌握撲火進(jìn)展情況,確?;鹎樾畔⒓皶r上傳下達(dá),確?;鹎樘幹霉ぷ骺茖W(xué)有序開展。
(七)高度重視廉政安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)部門、從事安全生產(chǎn)的人,權(quán)力大、責(zé)任大,要加強(qiáng)廉政建設(shè),落實“兩個責(zé)任”,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,確保生產(chǎn)安全和個人安全,切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是要認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手不僅要做工作的領(lǐng)導(dǎo)者,還要當(dāng)好直接主抓的推動者,全面落實的執(zhí)行者。二是要當(dāng)好守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率,領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的認(rèn)識,徹底破除“特殊黨員”的思想,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。三是要查找本級本部門和自身存在的問題,咬耳、扯袖、紅臉、出汗、整改。四是按規(guī)定向組織交待或說明個人有關(guān)重大事項,個人有沒有向組織交待或說明的問題。五是分析個人向組織作出的廉政承諾、簽訂的廉政承諾書落實到位了沒有。同時,要抓好“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)教育貫穿到為官、做人、干事的方方面面,加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),廉潔從政、潔身自好。
(八)切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是要從“生命高于一切”的高度來對待安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險、隱患整改,提高安全生產(chǎn)保障水平,著力推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。二是要進(jìn)一步落實責(zé)任,安全生產(chǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手的本職工作,一定要主動履職,不推諉,不扯皮,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,落實屬地責(zé)任,系統(tǒng)責(zé)任。三是要突出重點,把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項首要工作來安排,牢牢把握工作主動權(quán),確保完成全年工作目標(biāo)。要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再動員、再部署、再落實,確保不設(shè)盲區(qū)、不留死角、不存隱患。
(九)抓實年度安全生產(chǎn)考核工作。一是要認(rèn)真做好州政府對縣政府的安全生產(chǎn)年度考核工作,縣安委辦要將考核任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真配合做好考核的各項準(zhǔn)備工作,確保能順利通過州人民政府的考核。二是縣安委辦要組織好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)重點企業(yè)的安全生產(chǎn)考核工作,并及時將考核結(jié)果報縣人民政府。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)工作的特點,理清思路和工作重點,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作,為明年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步作好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保今冬明春安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
一分部署,九分落實。安全生產(chǎn)工作,使命大如天,責(zé)任重如山,絕不允許有任何懈怠和退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)責(zé)任和安全措施要求進(jìn)一步落實到部門、企業(yè),落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、崗位和人員,務(wù)必做到安全責(zé)任清晰,工作紀(jì)律嚴(yán)明,安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置,列入重要的議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實各項工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對重大節(jié)日、重要會議、重大活動期間的安全生產(chǎn)工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、企業(yè)一線直接抓、具體抓、反復(fù)抓,抓出成效。
(二)強(qiáng)化協(xié)同配合。安全生產(chǎn)涉及方方面面,點多、線長、面廣、量大,是一項綜合性安全監(jiān)管工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上、扛在肩上,密切配合、通力合作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的齊抓共管格局,決不允許有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。同時,要按照州安委會20xx年第四委度工作會議提出的“三個到位”“三個到底”“三個到家”(即責(zé)任落實到位、制度建設(shè)到位、培訓(xùn)教育到位;安全部署到底、安全監(jiān)管到底、安全執(zhí)法到底;安全檢查到家、督促指導(dǎo)到家、隱患整改到家)的要求,把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
化為具體的行動、實際的效果,真真正正形成做好安全生產(chǎn)各項工作的合力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,形成自上而下、自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。同時,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加追究;對疏于管理,有法不依、有令不行、有禁不止,排查整改不力的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,現(xiàn)在距年底僅有40天的時間了,時間緊、任務(wù)重,大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實我市森林防火工作會議,認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見,鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀,希望大有對這項工作高度重視起來,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效,確保不出任何問題。下面,就作好今冬明春森林防火工作,我講三點意見:
一、分析形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
森林防火是一項關(guān)系全局的大事,與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火,不僅有利于保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,而且有利于社會穩(wěn)定,有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年,我市降雨充沛,我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂,并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié),風(fēng)干物燥,森林火險等級將居高不下,林內(nèi)可燃物大量積聚,如遇火源,極易引燃,并會在短時間內(nèi)迅速形成大火,綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來,上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象,更加大了火源管理的難度,隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此,各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動,切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實有效地做好森林防火工作。
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員,全民齊動手,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持以人為本、強(qiáng)化防范,堅持依法治火、嚴(yán)格管理,堅持科學(xué)防火、提高能力,力爭不發(fā)生森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
在工作推動上,要切實抓好以下幾方面工作的落實:
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實抓好森林防火宣傳教育工作,特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化,可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌,出動宣傳車,印發(fā)明白紙等形式,對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識,講解撲火的基本方法和安全措施,宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé),特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育,規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為,達(dá)到“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的,同時在重點地段、進(jìn)山入口和旅游景點,要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語,發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(二)強(qiáng)化火源管理,消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實,尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期,必須控制進(jìn)山人員,加強(qiáng)火種檢查,做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡察時段,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊,各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍,同時加大投入,各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好,補(bǔ)足配齊,并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,確保不脫崗,不漏崗,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),掌握設(shè)備操作技能,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作,不得貽誤戰(zhàn)機(jī),防止小火醇成大災(zāi)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成森林防火工作強(qiáng)大合力。
森林防火“責(zé)任重于泰山”,各級各部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制,形成“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部,指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機(jī)制,做到責(zé)任層層落實,任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責(zé)任人,要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),健全相應(yīng)制度,強(qiáng)化防火措施,全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作,鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀,年終考核時將一并進(jìn)行考核,以后也會這樣執(zhí)行,確保一級對一級負(fù)責(zé),不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事,關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以高度負(fù)責(zé)的精神,務(wù)實高效的作風(fēng),果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),為鞏固造林綠化成果,保護(hù)森林資源,優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。
在今冬明春防火工作會講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認(rèn)識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達(dá)的森林防火的各項措施的落實情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇十二
在通遼市創(chuàng)建全國文明城市、國家級衛(wèi)生城市之際,通遼市交通運輸系統(tǒng)組織交通志愿者開展“雙城同創(chuàng)”志愿服務(wù)活動,為通遼市創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。
20xx年8月13日,市直交通運輸系統(tǒng)黨委副書記劉穎同志帶領(lǐng)系統(tǒng)各單位共120余名志愿者配戴袖標(biāo),放棄周末休息時間,深入到火車站、汽車站、出租車乘降點、公交站點、公交首末站及各大商場等場所發(fā)放“雙城同創(chuàng)”宣傳圖冊、《致全市道路運輸從業(yè)人員的一封信》3000余份,以圖文并茂的方式讓廣大駕駛員文明服務(wù)、安全出行。同時也希望廣大駕駛員共同為市民提供文明、優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建依法、誠信、文明、和諧的駕乘環(huán)境。
此次活動中,志愿者提示出租汽車駕駛員要主動出具發(fā)票、系好安全帶,開車過程中不吸煙,不接打電話,駕駛員也要提醒乘客系好安全帶;公交車駕駛員,要做到文明服務(wù),準(zhǔn)時準(zhǔn)點發(fā)車。同時,也希望廣大市民文明乘車,在公交車上為老、弱、病、殘、孕者讓座,傳遞社會正能量。
在今冬明春防火工作會講話篇十三
同志們:。
省政府為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場會精神,**月**日在**召開了全省森林防火工作會議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會議精神,參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長,省政府高度重視,***副省長到會作了重要講話。
一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年夏季以來,全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險等級連續(xù)6個月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險等級繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對極其嚴(yán)峻的森林防火形勢,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動,采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。
(一)抓動員部署,把握工作主動權(quán)。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢,縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長***多次做出批示,要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來,縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報,召開了*次專題會議,對全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計,今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。
(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實,縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對春防期間火險等級高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點,全省各地采取切實有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對重點部位筵、重點時段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險時段和重大節(jié)假日,組織人員對重點部位重點設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識。針對清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點,3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災(zāi)撲救常識》小冊子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊,并翻印了11萬份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份,張貼標(biāo)語**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識。
但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據(jù)統(tǒng)計,今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起,比去年同期增加9起,增長*%;其中森林火警*起,一般森林火災(zāi)**起;森林火災(zāi)林地過火面積**公頃,同比增加**公頃,增長**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹**萬株。去冬以來,為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭,各級森林防火的會議開了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強(qiáng)調(diào)的都強(qiáng)調(diào)了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi),教訓(xùn)深刻,值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外,關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識不足,工作措施落實不夠到位,具體來看:一是思想認(rèn)識不足,一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來安排部署,對森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識不足,對森林防火的艱巨性和長期性估計不足,存在\“重?fù)漭p防\'\'的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實,超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開始麻痹大意,放松了對森林火災(zāi)的防范。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,對森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊伍建設(shè)很薄弱,一旦發(fā)生森林火災(zāi),措手不及,只能組織毫無經(jīng)驗的當(dāng)?shù)厝罕娚仙綋渚?,撲救效果差。三是森林防火長效機(jī)制沒有建立。森林火災(zāi)發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長效機(jī)制沒有建立起來,影響了森林防火工作的成效。
當(dāng)前,全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認(rèn)識,要認(rèn)真吸取去冬今春森林火災(zāi)頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓(xùn),堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進(jìn)一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認(rèn)識。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),以對黨、對國家和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動,作為當(dāng)前林區(qū)的一項突出任務(wù),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,狠抓防范落實,全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。
二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應(yīng)新形勢要求的森林防火長效機(jī)制。
一是要研究建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營機(jī)制的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)群眾護(hù)林防火積極性不斷提高,但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此,要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護(hù)林,從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。要加強(qiáng)護(hù)林隊伍建設(shè),探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。
二是要建立適應(yīng)我縣實際、疏堵結(jié)合的.野外火源管理新機(jī)制。近年來,隨著農(nóng)村各項扶持政策的落實和改革措施的深入,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯,人口密度大,流動性強(qiáng),生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,研究采取綜合手段,對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制,做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間,可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險等級較低的時段,主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題,以達(dá)到既把火源管好,又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。
三是要研究建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設(shè),探索政府、林農(nóng)(業(yè)主)聯(lián)動的撲火長效機(jī)制,充分整合各方面的力量和資源,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?;?、用兵科學(xué)化的原則,強(qiáng)化森林消防隊伍建設(shè);另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費的保障等問題,全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情,能快速反應(yīng),安全撲救,實現(xiàn)\”打早、打小、打了\'\',杜絕人員傷亡故事。
四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目,明確每一個子項目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施,以項目帶動發(fā)展,加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費要納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。同時,要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機(jī)制,以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。
三、繼續(xù)貫徹\“預(yù)防為主,積極消滅\”方針,確保森林防火各項措施落實到位。
森林防火是一項群眾性、社會性很強(qiáng)的工作,防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實質(zhì)在“管”,當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,必須堅持早抓、細(xì)抓、實抓,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動上扎實有效。
規(guī)知識家喻戶曉,入腦入心。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育,要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課,使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時,對一些典型火案的查處情況要及時進(jìn)行公開報道,起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際,在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時間,統(tǒng)一行動,充分利用各種宣傳手段,進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識的宣傳力度,形成強(qiáng)大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強(qiáng)化對偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點。
二是要采取有力措施,強(qiáng)化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點、旅游區(qū)等重點部位進(jìn)行重點設(shè)防,實行嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動,杜絕火災(zāi)隱患。對農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理,要采取疏堵結(jié)合的辦法,對確需生產(chǎn)性用火的,要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險時段進(jìn)行。進(jìn)入高火險天氣,要適時發(fā)布禁火令,停止一切生產(chǎn)性野外用火。
三是加強(qiáng)火情監(jiān)測預(yù)報,執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)重點部位的巡護(hù)密度,特別要加強(qiáng)對地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護(hù)林人員的作用,及時準(zhǔn)確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,以免貽誤戰(zhàn)機(jī),對于人為瞞報、遲報的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
四是要早作準(zhǔn)備,全力做好森林火災(zāi)撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實”,扎扎實實做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標(biāo)準(zhǔn),定期開展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,堅持“以人為本,安全第一”的原則,科學(xué)組織安排群眾上山撲火,嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責(zé)任制.
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實要逐級簽訂責(zé)任狀,把森林防火的責(zé)任落實到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救,對因工作疏漏,管理不嚴(yán),措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi),且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個縣級整治村要認(rèn)真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力措施,全面完成綜合整治任務(wù)。
同志們,黨的xx屆x中全會剛剛閉幕,國慶55周年大慶即將到來,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境,是當(dāng)前必須切實引起重視的一項重大政治任務(wù)。森林防火事關(guān)森林資源和國土生態(tài)的安全,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,求真務(wù)實,扎扎實實地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力!
在今冬明春防火工作會講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市干部教育培訓(xùn)工作會議,是市委批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)的重要指示精神,對貫徹落實全市今冬明春干部培訓(xùn)工作進(jìn)行部署。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,就做好當(dāng)前和今后一個時期干部教育培訓(xùn)工作,講幾點意見。
第一,做好新時代干部教育培訓(xùn)工作,是學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要。偉大思想引領(lǐng)偉大時代。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在中華民族偉大復(fù)興征程中矗立起思想的燈塔、提供了行動的指南,使科學(xué)社會主義在當(dāng)代中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。今年以來,各部門各單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想取得明顯成效,但從巡視反饋的主要問題看,第一條都是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入不扎實不到位。這就要求必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要政治任務(wù),推動這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根,做到真學(xué)真懂真信真用。
第二,做好新時代干部教育培訓(xùn)工作,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切需要。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。自覺服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn),也是干部教育培訓(xùn)應(yīng)有的政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。這就要求干部教育培訓(xùn)必須增強(qiáng)歷史自覺、把握職責(zé)定位,找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點著力點,做到黨和國家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、黨和國家事業(yè)推進(jìn)到哪里就跟進(jìn)到哪里,更好地與發(fā)展對接、為事業(yè)助力。
第三,做好新時代干部教育培訓(xùn)工作,是應(yīng)對化解前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的迫切需要。進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的。從國際看,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命,居安思危、堅定信心,更好地把握方向、把握大勢、把握大局,善于處理各種復(fù)雜矛盾,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)作為首要任務(wù)。
既抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,又向基層延伸,實現(xiàn)全員覆蓋。真理也需要灌輸,要強(qiáng)學(xué)強(qiáng)讀,注重導(dǎo)讀,解疑釋惑。要抓常抓長,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育實踐活動,經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué),使學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想博大精深,具有強(qiáng)大的真理力量、精神力量、人格力量、實踐力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),都能從中獲得思想指引和行動指南。要推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,原原本本、原汁原味地研讀習(xí)近平總書記的重要講話,不能以輔導(dǎo)報告、輔導(dǎo)材料代替對原文的學(xué)習(xí),不能滿足于一知半解或記住個別詞句。要列出必讀書目和篇目,組織干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話。要引導(dǎo)干部用心體悟,從中感知核心要義、感知真理光輝,轉(zhuǎn)化為堅定信念、自覺自信、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平。
第三,要講清楚、講透徹、講到位。一些干部反映,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,比較突出的問題是,“是什么”講得多、“為什么”講得少,系統(tǒng)深入闡述、聯(lián)系具體實際不夠,要高度重視,切實解決。要針對干部思想上的困惑和工作上的難題,組織教師和專家分專題分領(lǐng)域開展理論攻關(guān)、教學(xué)研究、集體備課,用深入淺出、凝練生動的語言,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎(chǔ)講清楚,要加強(qiáng)對習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想的闡釋,加強(qiáng)對改革開放背后政治邏輯和理論邏輯的闡釋,搞清楚歷史怎樣走來、又怎樣走下去。要加快開發(fā)一批教學(xué)案例和現(xiàn)場教學(xué)點,用活生生的范例展示這一重要思想對實踐的巨大指導(dǎo)和推動作用。
三、堅持把旗幟鮮明講政治作為干部教育培訓(xùn)的根本要求。
第二,突出政治素質(zhì)。始終把政治素質(zhì)放在第一位,是我們黨加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)一以貫之的要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們選用的干部必須是政治上過得硬、靠得住的干部,講政治這一條如果不過關(guān),其他都不過關(guān)。各級黨校(行政學(xué)院)的主體班次都要設(shè)置黨性教育課程,1個月以上的班次要安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析,確保黨性教育課程不低于總課時的20%。干部教育培訓(xùn)要始終把提高政治素質(zhì)作為第一位的要求,教育引導(dǎo)廣大干部辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險,煉就一雙政治慧眼,做政治上的明白人。
第三,加強(qiáng)政治訓(xùn)練。要在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中,提升政治站位、把握政治要求、提高政治能力。黨章見證著馬克思主義中國化的宏闊歷程,濃縮著中國共產(chǎn)黨的思想簡史,是我們這個百年大黨的精神源泉。要強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)廣大干部永葆共產(chǎn)黨人政治本色。強(qiáng)化黨的宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和政德教育,把教育培訓(xùn)與實踐磨練結(jié)合起來,教育引導(dǎo)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)錘煉,大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決反對“四風(fēng)”,保持奮斗精神。要注重對年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,教育他們對黨忠誠,堅定不移聽黨話、跟黨走。
四、著力增強(qiáng)新時代干部教育培訓(xùn)的時代性、針對性、有效性。
偏離了、游離了,就會失去方向、背離初衷。增強(qiáng)時代性,就要推動落實新部署。干部教育培訓(xùn)的基本功能,是培養(yǎng)造就優(yōu)秀的人、干事的人,一定要著眼于人、著力于事,弄清楚黨中央決策部署是什么,明白現(xiàn)在和將來要干什么事、需要什么樣的人來做。
這些,都要求干部教育培訓(xùn)緊緊跟上,從課程、教材、師資、學(xué)員等方面加強(qiáng)設(shè)計和組織,有針對性地開展好培訓(xùn)。三要抓住彌補(bǔ)干部知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項的實際需求。干部教育培訓(xùn)的過程,是一個幫助干部正視問題、解決問題、破解難題的過程?,F(xiàn)在有些干部,抓起工作來感到心里沒底,常常是因為知識儲備不夠、情況把握不準(zhǔn)、規(guī)律研究不透、發(fā)展趨勢不明,干部教育培訓(xùn)就要努力解決這些問題。要著眼培養(yǎng)又博又專、底蘊深厚的復(fù)合型干部,加強(qiáng)黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)各方面基礎(chǔ)性知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助干部完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識體系,全面提高干部的能力素質(zhì)、履職水平。
把握好“重過程”與“求實效”的關(guān)系,強(qiáng)化過程管理,突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向;
師資隊伍活力不足,優(yōu)質(zhì)師資緊缺;
針對縣鄉(xiāng)村黨員干部的實際需求,明確職責(zé)定位,不搞“高大洋”,不搞形式主義、花里胡哨的東西。四要完善制度機(jī)制。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度,結(jié)合實際做好制度“廢改立”工作,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、務(wù)實管用的制度機(jī)制。制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守。要嚴(yán)肅組織調(diào)訓(xùn),完善調(diào)訓(xùn)計劃申報制度,避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長期不訓(xùn)等問題。要建立健全干部教育培訓(xùn)考核評價制度,加強(qiáng)干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作的統(tǒng)籌,把學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力,作為培養(yǎng)、考察、識別干部的參考。全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量、項目質(zhì)量、課程質(zhì)量評估,激發(fā)辦學(xué)活力。
在今冬明春防火工作會講話篇十五
同志們:。
春節(jié)即將到來,今天召集大家到此簡短開個會,主要任務(wù)是,對全州春節(jié)期間及下一步森林防火工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),讓全州人民能過上一個平安、祥和春節(jié);其次是代表州林業(yè)局、州森林防火指揮部向堅守在森林防火戰(zhàn)線上的干部職工進(jìn)行慰問。
下面我講三點意見:。
一、全州火情火災(zāi)發(fā)生情況及工作開展情況。
截止昨天(2天12日),全州接收處理衛(wèi)星熱點17個(其中計劃燒除和未找到各14個、農(nóng)事用火2個、查無火1個)。整體而言工作開展有序,態(tài)勢平穩(wěn)。全州沒有火情和發(fā)生森林火災(zāi)。
全州森林防火工作取得這樣的成績,主要得益于各級黨委政府超前謀劃、未雨綢繆、早發(fā)動、早部署。各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村先后層層召開會議,落實省、州防火會議精神,分解工作任務(wù),層層落實森林防火工作責(zé)任,達(dá)到了橫向到邊,縱向到底,形成了山有人管,火有人打,責(zé)有人擔(dān)的良好局面。得益于各級指揮部切實加強(qiáng)了對森林防火工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),林業(yè)部門狠抓了監(jiān)督和管理,采取了落實責(zé)任、深入宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)護(hù)林和撲火隊伍、基層工作建設(shè)、積極籌措資金、儲備防火物資等一系列行之有效的措施。特別是彌勒市委、政府高度重視防火工作,進(jìn)入防火期以來,書記、市長、副書記、副市長多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火辦專題檢查防火工作,切實解決防火工作中存在的困難和問題,市政府劃撥150元防火經(jīng)費,市林業(yè)局籌集了135.2萬元的防火撲火經(jīng)費,劃撥每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9-11萬元;紅河州縣在經(jīng)費十分困難的情況下,投入資金100多萬元、建水縣投資70多萬元、綠春縣投入近60萬元,分別新購置防火運兵車輛13輛、10輛、7輛,配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林森林消防隊,河口、石屏、綠春、紅河采購先進(jìn)、適用、效率高的風(fēng)水滅機(jī)撲火機(jī)具和撲火服等撲火物資,加強(qiáng)村級撲火能力建設(shè),這些工作都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗嶋H,很有特色和亮點。在此,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局,向大家表示衷心的感謝!
前期的工作,雖然沒有火情火災(zāi)發(fā)生,這并不代表我們整個防火期的工作,其實更艱難、更嚴(yán)峻的形勢還在今后的3個多月,我們不能覺得沒有風(fēng)險和更大的困難在考驗我們,我們必須清醒地認(rèn)識到,前期的工作,僅僅只是一個開端。從現(xiàn)在起,風(fēng)高物燥,大風(fēng)天氣不斷,火險等級不斷升高,馬上就進(jìn)入森林高火險期,是我州森林防火的攻堅階段;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)俗來看,春耕生產(chǎn)、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火此起彼伏,點多面廣,管理難度大,隱患十分突出;從工作措施來看,火源管理、預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等需要我們及時加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、邊境沿線已經(jīng)具備發(fā)生大的森林火災(zāi)的天氣和物質(zhì)條件,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),全州各族人民多年來保護(hù)和新造林地將付之一炬,影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。總的來說是天氣不利、任務(wù)艱巨、撲救困難,責(zé)任重大。大家要充分認(rèn)識當(dāng)前全州森林防火面臨的形勢,認(rèn)真分析存在的問題和困難,進(jìn)入防火期以來,我們雖然做了大量的工作,收到了較好的效果,但面對著日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢和繁重任務(wù),森林防火工作還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在:。
一是社情、林情復(fù)雜,野外火源管控難。5個100%(森林防火期內(nèi),林區(qū)農(nóng)戶要100%與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任書,防火檢查站、哨、卡對進(jìn)入林區(qū)的人員要100%進(jìn)行實名登記,林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計劃用火許可證制度,癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。)的火源管理制度落實率不高,點多面廣,管理和防范難度非常大。
二是我州有11個國家一級火險縣(開遠(yuǎn)、彌勒屬二級),3個國家級2個省級自然保護(hù)區(qū)、長達(dá)848公里邊境線、城鎮(zhèn)面山、大面積的中幼林區(qū)、高速路兩則等都是我們保護(hù)重點區(qū)域,森林任務(wù)十分繁重。
三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防控實力不強(qiáng)。森林防火的著力點是預(yù)防、監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng),火情的早發(fā)現(xiàn),早處置。但全州目前防火設(shè)施建設(shè)與工作發(fā)展的需要差距很大,防控森林火災(zāi)的專業(yè)技能不高,裝備不夠先進(jìn),不具備防大火抗大災(zāi)的綜合實力。
四是認(rèn)識不足,工作落實不到位。個別地方的`領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火面臨的形勢認(rèn)識不足,存在僥幸和麻痹心理,工作不夠主動,措施不夠扎實。
三、對下一階段的工作安排。
未來一個時期,是森林火險最高、防控難度最大、防火工作最為關(guān)鍵的時期。為確保實現(xiàn)州政府提出的無重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無人員傷亡的目標(biāo),我們要緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題,認(rèn)真貫徹落實省、州森林防火工作會議精神,全面落實森林防火的各項措施,組織動員各方力量,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
一是落實責(zé)任。全面落實好森林防火重點林區(qū)、主要責(zé)任人、工作職責(zé)的分片負(fù)責(zé)工作。各縣市(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要把重點林區(qū)、重點防火區(qū)進(jìn)行逐一排隊,把每一片林區(qū)落實到每一個領(lǐng)導(dǎo)身上,并在3月1日前完成四個責(zé)任人(縣長、分管副縣長、林業(yè)局長、專職副指揮長)在媒體上向社會進(jìn)行公示,接受社會公眾的監(jiān)督。公示記錄請大家在3月1日前報州防火辦進(jìn)行年度目標(biāo)管理責(zé)任考核,超過3月1日后上報的視為未開展。
二是繼續(xù)加大森林防火宣傳教育。特別是加強(qiáng)對林農(nóng)防滅火常識宣傳教育工作,進(jìn)一步提高林農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識。結(jié)合縣情鄉(xiāng)情,創(chuàng)新性開展好“七大宣傳工程”,即;責(zé)任書入戶,公益廣告,手機(jī)短信,學(xué)?!拔鍌€一”(上一堂森林防火知識課,出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報,寫一篇有森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火標(biāo)語、案例警示),標(biāo)牌宣傳,五色彩旗。
三是強(qiáng)化火源管理,開展專項整治活動。組織森林公安、駐防武警森林部隊,有針對性地開展火源管理專項整治行動,依法治理野外違規(guī)用火行為,最大限度地消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,計劃燒除工作一律停止,春節(jié)過后視情況開展。
四是加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)。3月15日前,北部7個縣市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個村委會防火撲火能力建設(shè),南部6縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成1個村委會防撲火能力建設(shè)。其內(nèi)容是:建立不少于15人的應(yīng)急隊伍;配備不少于2萬元的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備,開展培訓(xùn),使應(yīng)急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災(zāi)的能力。村級撲火能力建設(shè)要大力推動以水滅火,購置高效、安全風(fēng)水滅火機(jī),州林業(yè)局將按1:1比例配發(fā)。此項工作納入年度目標(biāo)考核,州林業(yè)局計劃用5年時間完成,但李副州長要求更高,務(wù)必在2至3年時間完成全州村級撲火能力建設(shè)工作。州防火辦3月15日后將派考核組深入村委會進(jìn)行督查考核。大家回去后及時向局長報告,務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。
五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確?;鹎榘踩幹?。進(jìn)一步完善和細(xì)化應(yīng)對突發(fā)森林火情火災(zāi)的具體工作,落實應(yīng)急力量和保障措施,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,保證第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間妥善處置森林火災(zāi),保障撲火安全,有效防止發(fā)生人員傷亡。一旦重點部位,關(guān)鍵時節(jié)發(fā)生火情,州森林防火指揮部將統(tǒng)一調(diào)動全州專業(yè)撲火力量跨區(qū)聯(lián)動開展撲救工作,確保不形成大災(zāi)和重大人員傷亡。
七是加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)能力建設(shè)。州森林防火指揮部辦公室每天發(fā)布森林高火險簡報到各縣市,火險等級預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么做好預(yù)警響應(yīng)工作,就是今天在座各位指揮和主任一定要抓好的工作,這項工作是今年州級的工作目標(biāo),大家下去后要一一落實到位。
八是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級防火辦、各類防撲火人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班和工作日報告制度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織指揮撲救,分管領(lǐng)導(dǎo)必須把撲救工作列入第一要務(wù)??h級防火辦務(wù)必有領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮協(xié)調(diào)撲救工作。
同志們,做好新時期的森林防火工作,任務(wù)艱巨,意義深遠(yuǎn)。讓我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,真抓實干,努力為推動全州林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!春節(jié)將至,我代表州森林防火指揮部、州林業(yè)局給大家拜個早年,祝愿大家新春快樂、身體健康、合家幸福!
在今冬明春防火工作會講話篇十六
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實。下面我講四項內(nèi)容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗,取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識,堅決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊伍“五落實”,將各級防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對管護(hù)人員定崗、定責(zé),實行包片管理,并延伸到野外用火點責(zé)任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設(shè)活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進(jìn)山道口、重點路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對入山人員的檢查,加強(qiáng)對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災(zāi)隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴(yán)落實野外用火點防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設(shè)備,購置200部對講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項目,三是以水滅火工程建設(shè)項目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊員70人。通過大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊聯(lián)合進(jìn)行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護(hù)林站參加會議。聯(lián)防會促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認(rèn)識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊伍建設(shè)滯后、個別人員對防火工作認(rèn)識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設(shè),但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉(zhuǎn)勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實所有責(zé)任制度和防控措施。林場和護(hù)林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個別人員因思想認(rèn)識不到位,無責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識,加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實24小時值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預(yù)警、預(yù)報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時,科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動,幾項工程的實施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實施各項工程的建設(shè),在資金使用、項目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項目建設(shè)的順利實施,把好事辦好。
四、重點強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認(rèn)識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點工作。
(一)落實防火責(zé)任。
按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,各林場與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個生產(chǎn)小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險預(yù)報,達(dá)三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產(chǎn)整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇十七
20xx年10月16日,東營區(qū)第二實驗幼兒園為響應(yīng)20xx年“世界糧食日”,特開展了一系列讓孩子們重視糧食的有益活動。
首先,我們通過展示小麥粉的形成過程,讓孩子們知道了糧食的來之不易,一系列繁雜的過程之后,才制作完成的饅頭,讓孩子們誠心喊出了我們以后一定要把饅頭吃完,把餐盤吃干凈的想法;之后,我們穿插進(jìn)行了傳統(tǒng)經(jīng)典,讓孩子們學(xué)習(xí)了李紳的《憫農(nóng)》,進(jìn)一步通過傳統(tǒng)文化的滲透,讓孩子們了解糧食的得來不易;最后,我們所有小朋友握緊小拳頭,進(jìn)行了“光盤行動”宣誓,預(yù)示此活動的圓滿結(jié)束。
通過今天的一系列活動,孩子們切身感受到了節(jié)約糧食的重要性,并通過今天的學(xué)習(xí),孩子們自己總結(jié)出了節(jié)約糧食的重要性和意義,并表達(dá)了對農(nóng)民伯伯的尊重之情,意義匪淺。
在今冬明春防火工作會講話篇十八
同志們:
這次全區(qū)春季防火工作會議是區(qū)政府決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議和全市春季防火工作會議精神,安排部署我區(qū)20xx年春季防火工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,扎實做好今年的春季防火工作。剛才,會上表彰了20xx年度防火工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,印發(fā)了20xx年春季防火工作方案,請各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實。下面,就做好今年的春季防火工作,我講以下幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感。
20xx年,我區(qū)消防工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級公安消防部門的支持指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格落實《消防法》和消防安全責(zé)任制,全面推進(jìn)消防安全管理社會化進(jìn)程,積極構(gòu)建公共消防安全管理責(zé)任體系,改革完善消防三級管理責(zé)任制,深入推進(jìn)消防安全專項治理,大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè),群眾消防安全意識明顯增強(qiáng),社會防控火災(zāi)能力逐步提高,消防安全環(huán)境不斷改善,實現(xiàn)了我區(qū)連續(xù)五年無重特大火災(zāi)事故發(fā)生的突出成績,為維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府,向各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對消防工作的重視表示衷心的感謝!向戰(zhàn)斗在消防保衛(wèi)第一線的廣大消防官兵、公安民警及企事業(yè)單位的消防保衛(wèi)人員致以親切的問候!向獲得先進(jìn)榮譽的集體和個人表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,目前我區(qū)的消防安全形勢仍然不容樂觀,新的火災(zāi)隱患仍在不斷產(chǎn)生,對社會公共安全構(gòu)成了很大威脅。主要反映在:
第一,消防安全責(zé)任制落的不實。有的單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,對消防工作重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,投入不足,一些嚴(yán)重危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患長期得不到根除;有的行業(yè)、系統(tǒng)管理部門沒有全面履行消防工作職責(zé),一些生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是個體私營企業(yè)消防法制觀念淡漠,防火安全責(zé)任不落實,管理混亂,從業(yè)人員消防安全素質(zhì)差,帶險經(jīng)營,違章作業(yè),特別是有的人員密集場所、易燃易爆危險品場所消防管理不嚴(yán),大量使用易燃有毒裝修材料,建筑消防設(shè)施不能正常運行,消防安全管理死角多、火災(zāi)隱患多的問題還比較突出。
第二,公共消防安全基礎(chǔ)薄弱。一是致災(zāi)因素不斷增多,火災(zāi)隱患大量存在。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用火用電用油用氣不斷增多,新材料、新工藝、新技術(shù)廣泛應(yīng)用,高層建筑、地下空間、易燃易爆場所大量涌現(xiàn),未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的建筑、場所仍然帶險運營,增加了火災(zāi)發(fā)生幾率。同時,雖經(jīng)反復(fù)整治,仍有很多存量隱患久拖不改,增量隱患又層出不窮,火災(zāi)隱患數(shù)量多、整改難度大,有的需要大量資金,有的涉及群眾就業(yè),有的影響社會穩(wěn)定,靜態(tài)隱患難以徹底消除、動態(tài)隱患難以有效控制的被動局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)防控能力尤為薄弱。農(nóng)民消防安全素質(zhì)差,農(nóng)村建筑耐火等級低、間距小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本空白,小火常因撲救不及時釀成大災(zāi)。三是由于歷史的原因,許多仍在使用的老建筑特別是公共建筑密集、耐火等級低,缺乏消防水源和消防設(shè)施,通道狹窄,消防車輛無法通行。隨著城區(qū)擴(kuò)大發(fā)展,一些消防規(guī)劃不到位或得不到落實。四是有些地方在招商引資中先建廠房后確定使用性質(zhì),導(dǎo)致大量建筑的消防安全條件先天不足。一些建筑被擅自改變使用性質(zhì),擴(kuò)大營業(yè)面積,破壞了防火分區(qū),超量儲存物資,增加了建筑火災(zāi)荷載。不少單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng),消防管理不嚴(yán)格,火災(zāi)防范措施不到位,甚至無視國家法律法規(guī),冒險違章生產(chǎn)經(jīng)營,違法行為屢糾屢犯,火災(zāi)隱患屢改屢生,致使火災(zāi)頻發(fā)。
以上這些問題不解決,就難以保證良好的消防安全形勢。特別是春季這段時間,風(fēng)干物燥,防火工作任務(wù)十分艱巨。因此,區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門以及全區(qū)各企事業(yè)單位,一定要站在維護(hù)全區(qū)政治穩(wěn)定、社會安定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好春季消防安全工作的重要意義,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實把消防工作擺上重要日程。各單位要嚴(yán)格按照《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,切實擔(dān)負(fù)起消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任,要制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和《消防管理實施細(xì)則》等,逐級確定消防安全責(zé)任人,逐級明確消防安全職責(zé),采取堅決有力的措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、廣泛宣傳教育,努力增強(qiáng)消防安全意識。
春季防火工作涉及到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬戶,必須搞好宣傳教育,提高全民消防安全意識。按照市政府統(tǒng)一部署,我區(qū)確定4月為春防宣傳月,4月23-29日為春防宣傳周,4月25日為春防宣傳日。今春的消防宣傳工作,要堅持“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的原則,以多種形式深入開展“五進(jìn)”活動,切實達(dá)到“六有”要求?!拔暹M(jìn)”,即春防宣傳進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān);“六有”,即春防工作廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要大力宣傳《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律、法規(guī),大造輿論聲勢。要充分發(fā)揮社會團(tuán)體的作用,以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、中小學(xué)校、社區(qū)、村委會為主,組織開展春防宣傳月、宣傳周、宣傳日等社會化宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要監(jiān)督指導(dǎo)村委會和居委會建立健全消防工作機(jī)構(gòu),深入社區(qū)、村組和家庭開展消防宣傳工作,采取張貼宣傳標(biāo)語、懸掛防火警示旗等多種形式,大力宣傳安全防火工作的重大意義,增強(qiáng)廣大群眾安全防火意識。廣播電視等部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,及時播發(fā)各種火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)事故案例,對不重視消防安全和存在火災(zāi)隱患的單位,尤其是商貿(mào)市場、文化娛樂、賓館酒店等人員聚集的公共場所,要給予公開曝光。勞動、教育等行政主管部門要加大消防知識的培訓(xùn)、教育力度,通過多種形式對職工和學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。通過廣泛、扎實的宣傳教育活動,普及消防法律法規(guī)和自防自救常識,努力提高廣大人民群眾的消防安全素質(zhì)。
三、開展消防專項檢查,及時消除各類火災(zāi)隱患。
今年春防期間,要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,深入開展火災(zāi)隱患排查整改活動,認(rèn)真解決一批久拖未改的隱患問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”的原則,自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機(jī)制,要以查責(zé)任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容,動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的防火檢查工作。文化、教育、衛(wèi)生、糧食、民政、建設(shè)等行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進(jìn)行一次全面檢查,尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食貯存場所、物資集中場所等消防安全重點單位和要害部位,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患,做到未雨綢繆,防患于未然。
區(qū)消防大隊要對本地區(qū)的火災(zāi)隱患做到情況清、底數(shù)明,同時要督促、指導(dǎo)基層公安派出所,對小規(guī)模的賓館、娛樂場所、作坊、加工廠、汽修廠和出租房屋等火災(zāi)多發(fā)場所進(jìn)行一次全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令單位立即改正或限期整改,做到“四個必須”、“三不放過”,“四個必須”即:對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,必須依法責(zé)令單位立即改正或限期整改;對責(zé)令限期整改的,必須責(zé)成單位落實安全防范措施;對不具備基本安全條件的,必須堅決依法責(zé)令停業(yè)整改;對嚴(yán)重違反消防法規(guī)的,必須依法予以停業(yè)、罰款、拘留?!叭环胚^”即:火災(zāi)隱患整改措施不落實不放過、整改責(zé)任人不落實不放過、逾期不改未處罰不放過,千方百計消除致災(zāi)因素,努力改善全區(qū)防火安全條件。
四、突出重點,切實加強(qiáng)農(nóng)村春季防火工作。
農(nóng)村建筑條件差,柴草垛等可燃物質(zhì)多,又遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊,一旦發(fā)生火災(zāi),局面很難控制。因此,春季防火工作的重點應(yīng)該放在農(nóng)村較大的村屯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及其村委會、居委會要迅速成立護(hù)衛(wèi)隊、看護(hù)組,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查,晝夜巡視,嚴(yán)密看護(hù),確保萬無一失。要對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,確?;馂?zāi)隱患徹底整改。要全力抓好大風(fēng)天的防火工作,按照省消防條例要求,嚴(yán)格執(zhí)行禁火規(guī)定,凡六級以上大風(fēng)天,一律禁止室外用火,防止發(fā)生連片火災(zāi)。農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村縱火犯罪,通過矛盾排查,發(fā)動群眾揭發(fā)檢舉,積極偵破縱火案件。這里我說明一點,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)積極工作,前幾天已偵破1起縱火犯罪案件,將2名涉案人員收押在第三看守所。我所要表達(dá)的是,政府在對待縱火案件的處理上,是決不姑息的,一定要依法嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
同時,要結(jié)合村莊治理、人居環(huán)境改造,同步規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施,努力改善農(nóng)村消防安全條件。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊修改和編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,特別是太平鎮(zhèn)、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)、齊家鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng),年內(nèi)要全面完成消防規(guī)劃修改和編制任務(wù),其中鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點單位,要完成1座專職消防站建設(shè)任務(wù)。此外,要大力發(fā)展農(nóng)村多種形式消防力量,鼓勵和扶持農(nóng)民建立志愿、義務(wù)和村企聯(lián)辦消防隊,形成社會化消防安全聯(lián)動機(jī)制。
五、做好滅火實戰(zhàn)演練和大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。
在春防期間,公安、消防部門和各重點防火單位要完善滅火預(yù)案,加強(qiáng)實地演練,提高實戰(zhàn)能力。特別是高層建筑、地下建筑、商場、市場、娛樂場所等公眾聚集場所和物資集中場所、易燃易爆場所等重點單位,必須組織好實地滅火演練,使每個職工明確滅火器材、消防設(shè)施的使用方法,會報警、會逃生、會預(yù)防和撲救初期火災(zāi);農(nóng)村要注重抓好大風(fēng)天村屯火災(zāi)預(yù)防工作;糧庫要認(rèn)真吸取近年來我省糧食系統(tǒng)火災(zāi)教訓(xùn),管好用好消防拖車,經(jīng)常組織消防隊進(jìn)行演練,保證糧食儲備安全;城區(qū)密集居民區(qū)、棚戶區(qū)、可燃建筑居民樓和學(xué)生宿舍、農(nóng)村村屯、露天堆垛要嚴(yán)格執(zhí)行各項禁火規(guī)定,落實用火用電責(zé)任,加強(qiáng)用火用電管理,并采取巡邏監(jiān)護(hù)措施,確保萬無一失。
同志們,今年的春季防火工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實,區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各企事業(yè)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,站在對黨、對事業(yè)和對人民負(fù)責(zé)的高度,團(tuán)結(jié)拼搏,協(xié)同作戰(zhàn),確保消防安全,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧雙陽做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在今冬明春防火工作會講話篇十九
森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴(yán)重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話,僅供參考。
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點意見簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線。
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源。
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確?!?確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準(zhǔn),并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點部位和進(jìn)山路口,實行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力。
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確?!按蛟?、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個。
應(yīng)急預(yù)案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實用性一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律二是要掌握一套撲救方法撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故三是要加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要縣專業(yè)森林消防隊,要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任。
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備?,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確??h防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:。
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點意見:。
一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報。
3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排,要求“迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)。
二、認(rèn)清形勢,正視問題,切實增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責(zé)任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神,精心準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細(xì)、抓實、抓好。
三、理清思路,真抓實干,強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作。
為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化各項措施,確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實抓好“八個到位”:
(一)狠抓落實,防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責(zé)任落到實處,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進(jìn)入重點防火期的各項準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護(hù)林員,有村級撲火應(yīng)急分隊,有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強(qiáng)防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時、有效地懲處;要對典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點人群要實行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進(jìn)行登記,重點管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實行森林防火實名掛牌責(zé)任措施;對州級竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),及時做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅持以撲火應(yīng)急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強(qiáng)對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準(zhǔn)確和按程序歸口報告,嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進(jìn)行全面動員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查,實行嚴(yán)格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機(jī)地再動員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進(jìn)行了周密安排,明確了責(zé)任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)二點意見。
一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度,深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,作為山區(qū)縣,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),何以談生態(tài)立縣,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強(qiáng)縣,林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū),農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),同志們,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,現(xiàn)在山上的林木,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé),以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認(rèn)識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,現(xiàn)在是火警越來越多,昨天達(dá)到了19起,今天又上升到了23起,火災(zāi)越來越重,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),縣里指揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時的值班、值勤,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村,村上的干部要負(fù)責(zé)包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制,在森林防火方面,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,要建立火源監(jiān)控機(jī)制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強(qiáng)群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人,你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要利用各種宣傳標(biāo)語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具,要對年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印,重組張貼??h里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂,再重新下發(fā),我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達(dá)的森林防火的各項措施的落實情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查,認(rèn)真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,嚴(yán)格追究,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
在今冬明春防火工作會講話篇二十
同志們:
在全省進(jìn)入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真落實;會上,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一、務(wù)必提高思想認(rèn)識,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實,措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運動者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對重點部位,重點地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
二、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到“失火必究,縱火必判”。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進(jìn)行整改。
三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
在全省即將進(jìn)入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
20xx年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機(jī),成功實施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī),航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機(jī)場,另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收,專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機(jī)動專業(yè)隊建設(shè),每支機(jī)動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機(jī)動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機(jī)動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
今天,我們在這里隆重召開森林防火工作會議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,談以下幾點想法,與大家共同交流:
一、本次開會的目的和意義。
我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議,主要是因為馬進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕?、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來,主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動,立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來,我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題,首先要認(rèn)識問題,尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。
前段,在謝部長的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要動用大量人力、物力和財力,被動打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無法計算,尤其是新田、新陽油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢越來越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看,嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識,繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是:“一關(guān)鍵,兩過硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評價一個村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說,除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒有到位,有沒有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時無法抓獲的,要案底長存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé),對群眾負(fù)責(zé),對林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時不理解,當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險?要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來,由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來,思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無。但是,我還是要說,全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等,我來這里近三年,就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi),小點地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來,擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題,那我們就上對政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責(zé)任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、 簡要回顧2015年森防工作
去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災(zāi)隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制,逐級簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施,落實了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查,火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進(jìn)行檢查,避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢
今年春防工作,正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng),一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi),林下可燃物載量不斷增多,已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機(jī)焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此,基于當(dāng)前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認(rèn)識,引起足夠的重視。
三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控,特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設(shè)防控人員,增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道,對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴(yán)重后果,知道應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊建設(shè)。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災(zāi)撲救形成建制,形成體系,提高快速反應(yīng)能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前,抓緊完善應(yīng)急預(yù)案,抓緊開展應(yīng)急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應(yīng)急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責(zé)任制度落實。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責(zé)任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè),只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務(wù),落實責(zé)任。森林防火工作,說白了,就是責(zé)任心的問題,就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實好“一崗雙責(zé)”,發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”,嚴(yán)肅追究。今后,誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責(zé)任落實不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進(jìn)一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。

