練習(xí)做一些語文類的題目,可以提高解題和思考能力。寫總結(jié)要言簡(jiǎn)意賅,重點(diǎn)突出,表達(dá)清晰,讓人一目了然。以下是一些總結(jié)的示范范文,希望能給大家提供一些參考和借鑒。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇一
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才侯局長(zhǎng)代表縣司法局對(duì)今年工作做了一個(gè)很好的安排,安排全面具體,切實(shí)可行,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提三點(diǎn)要求。
司法行政工作能夠普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,關(guān)乎依法治國;
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關(guān)乎社會(huì)和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務(wù),關(guān)乎公平正義。今年是我縣加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。為全力推進(jìn)“五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”,攻堅(jiān)“六十大工程”,我們開展服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目保障護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)。從這一點(diǎn)也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務(wù)大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調(diào)解建設(shè)抓在手上。
1抓人員把關(guān)。村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)選聘的人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)有最后拍板定案權(quán)力,要選好人民調(diào)解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導(dǎo)。定期聽取人民調(diào)解建設(shè)工作匯報(bào),經(jīng)常過問人民調(diào)解建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經(jīng)費(fèi)保障。《人民調(diào)解法》和縣加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為所設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),而沒有被列入縣財(cái)政保障范圍的村(社區(qū))人民調(diào)解員,其誤工補(bǔ)貼由村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)保障。這些規(guī)定的落實(shí)都需要分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實(shí)處。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試無紙化工作各項(xiàng)要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動(dòng)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,構(gòu)建和諧左權(quán),保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的順利召開!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇二
同志們:
當(dāng)前,國家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí),國家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此,我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營,促進(jìn)森林資源市場(chǎng)化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實(shí)行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主,以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇三
進(jìn)村(社區(qū))入戶,扎實(shí)開展“四百”活動(dòng)。重點(diǎn)開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動(dòng)。成立“四百”活動(dòng)掛村工作隊(duì)和掛社區(qū)工作隊(duì),制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊(duì)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動(dòng)”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對(duì)力所能及的問題及時(shí)解決,對(duì)本部門無法解決的及時(shí)反饋給相關(guān)部門加以解決。同時(shí)各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動(dòng)中,認(rèn)真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問題。
結(jié)合實(shí)際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)要求及考評(píng)細(xì)則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點(diǎn)“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)單位,在完善全局各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯(cuò)案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績(jī)提升。
存在問題及下一步工作計(jì)劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動(dòng),工作的針對(duì)性和時(shí)效性有待加強(qiáng);
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進(jìn)一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)有待進(jìn)一步深化和提升,特別是在落實(shí)解決提出的問題有待加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計(jì)劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進(jìn)安置幫教工作扎實(shí)有效地開展。加強(qiáng)基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運(yùn)用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會(huì)矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機(jī)制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)介入積極參與調(diào)處,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng),確保取得成效。
四是力爭(zhēng)解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件精神,力爭(zhēng)今年把條件成熟的司法所所長(zhǎng)副科級(jí)配備到位。
五是開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)的意見》閩司辦〔xx〕45號(hào)文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊(duì)伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進(jìn)”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。突出“法律九進(jìn)”活動(dòng),落實(shí)“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進(jìn)依法治理水平,做好第二個(gè)依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動(dòng)新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點(diǎn)建設(shè)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇五
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干,深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇七
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過國家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過國家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“十二五”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級(jí)國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì)分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會(huì)通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇八
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問題,安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力,全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子,確保了全國“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定,還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來說,主要抓了以下五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法,采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同抓好接訪工作,逐級(jí)消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個(gè)月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問題和困難,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對(duì)面接觸,化解了不少復(fù)雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點(diǎn)約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場(chǎng),與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。通過對(duì)信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動(dòng)向,有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來,共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件,解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙,將全國“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站,時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期,還在兩個(gè)火車站增設(shè)兩個(gè)勸阻站,每個(gè)站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報(bào),協(xié)同配合。近6個(gè)月來,全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件,督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件,通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè),處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中,將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視,各級(jí)各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪,帶案下訪,在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主要有以下五個(gè)方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn),最近又在農(nóng)機(jī)局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面,一時(shí)無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛,還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個(gè)月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場(chǎng)的建設(shè)問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅(jiān)持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊(cè),做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對(duì)于一時(shí)無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個(gè)一”的要求,全部建立交辦臺(tái)帳,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子,實(shí)行重點(diǎn)包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級(jí)各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤,在特別防護(hù)期,各級(jí)各部門必須保證電話24小時(shí)有人接聽,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送,各級(jí)各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對(duì)各單位及各類人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門實(shí)行信息共享、情報(bào)互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度,對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實(shí)情況,如實(shí)報(bào)告??h直部門也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾。各級(jí)各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時(shí)接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時(shí)無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn),在接待來訪時(shí),決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底,要進(jìn)行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級(jí)各部門對(duì)人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實(shí)際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時(shí),決不能讓問題擴(kuò)大,矛盾升級(jí),甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪,解決群體性問題。對(duì)各類上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問題,各級(jí)各部門必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案,都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對(duì)于一時(shí)無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇九
同志們:
經(jīng)局黨組研究,報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全縣司法行政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的司法行政工作。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,在這一年里,全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越,為推進(jìn)平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨建工作受到縣委表彰,宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進(jìn)13位,居縣直同類單位第4位?;仡欉^去一年:
一是法治宣傳卓有成效。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)各部門利用法治講座、培訓(xùn)形式,深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,內(nèi)容豐富,效果顯著。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè),開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,免費(fèi)發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動(dòng),覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”,利用法律宣傳日、宣傳周,開展大型宣傳教育活動(dòng)35場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬份。大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。鞏固?hào)|禪法治文化廣場(chǎng)陣地作用,定期更換宣傳內(nèi)容,豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中,我局主辦專題節(jié)目8期,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭?!傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗(yàn)收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收年,“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦推進(jìn)工作,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,迎檢工作扎實(shí)有效。檢查組認(rèn)為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈,順利通過市級(jí)驗(yàn)收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。
二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程;進(jìn)一步建立健全了矯正人員匯報(bào)、面談、請(qǐng)銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強(qiáng)了與縣法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào),共接到全國各地委托調(diào)查評(píng)估函146份,嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評(píng)估意見函146份,建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強(qiáng)日常監(jiān)管。利用gps手機(jī)定位建立電子圍墻,實(shí)行日日監(jiān)控,對(duì)監(jiān)控情況記錄在案;嚴(yán)格制定矯正人員個(gè)人矯正方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。去年底,全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象292名,其中被判處管制2名,被判處緩刑273名,假釋13名,暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開展社區(qū)矯正工作以來累計(jì)接收矯正對(duì)象834名,解除矯正542名,沒有出現(xiàn)重新犯罪。
三是基層基礎(chǔ)有力加強(qiáng)。人民調(diào)解工作逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步整合各方資源,人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點(diǎn)先行,推進(jìn)了調(diào)解文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。各級(jí)調(diào)解組織開展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議,簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,建立工作機(jī)制,推進(jìn)合作互動(dòng),化解邊界糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件,調(diào)解成功率達(dá)96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件,無因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬元已建成使用,成為一流的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。小池、獨(dú)山司法所通過了省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)標(biāo),其他各所積極創(chuàng)造條件,不斷加強(qiáng)所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“一所三中心”功能,司法所的職能作用充分發(fā)揮,普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評(píng)。
四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動(dòng)了律師進(jìn)村(社區(qū))工作,實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問工作,調(diào)整了法律顧問團(tuán)律師,積極為政府部門提供法律意見和建議。新增48個(gè)村級(jí)法律服務(wù)工作室,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問102家,代理民事訴訟331件,行政訴訟事務(wù)5件,非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件,擔(dān)任法律顧問63家,辦理各類案件1060件,開展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實(shí)事。加大全縣“十件實(shí)事”之一的法律援助工作力度,降低法律援助門檻,提高辦案質(zhì)量,為更多的社會(huì)弱勢(shì)群體撐起保護(hù)傘。共辦理各類法律援助案件217件,占全年目標(biāo)任務(wù)的103.3%。完成法援事項(xiàng)2210件,占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識(shí)更強(qiáng),為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)1638件,其中涉外公證408件。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照縣委九項(xiàng)專項(xiàng)整治部署,在亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問題上重點(diǎn)整治,全面清理規(guī)范。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)整治了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮行為,不在崗、學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、公職人員辦收費(fèi)案件等問題,建立日常巡查機(jī)制,堅(jiān)持不定期抽查通報(bào),對(duì)問題突出的進(jìn)行問責(zé)。狠抓工作落實(shí),加大工作督辦檢查力度,社區(qū)矯正對(duì)象見面日?qǐng)?jiān)持局班子成員見面檢查,法律援助案件當(dāng)事人全員回訪。狠抓行風(fēng)治理,開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動(dòng),專項(xiàng)治理突出問題,樹立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評(píng)為全國模范司法所長(zhǎng)。
同時(shí),加大了對(duì)司法行政工作的宣傳力度。一年來,通過《湖北日?qǐng)?bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、司法報(bào)刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作,共發(fā)表200多篇新聞報(bào)道,數(shù)量在全市名列前茅,縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機(jī)關(guān)第3位,進(jìn)一步樹立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開展工作。團(tuán)隊(duì)完成招商引資任務(wù),向上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金280余萬元。積極開展農(nóng)村扶貧、精準(zhǔn)扶貧、“三萬”活動(dòng)、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等工作,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,離不開縣委、縣政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持,離不開廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作與新形勢(shì)新要求還有差距,工作創(chuàng)新不夠,規(guī)范化程度不高,工作特色不鮮明,服務(wù)質(zhì)量存在問題,紀(jì)律作風(fēng)需要強(qiáng)化等等,還需付出艱苦的努力加以改進(jìn)提高。
今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是:以系列講話和對(duì)司法行政工作重要指示為根本遵循,以貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,突出重點(diǎn),增加亮點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),多干實(shí)事,著力推動(dòng)全縣司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。
為完成好今年工作目標(biāo)任務(wù),我講三點(diǎn)意見。
一、提質(zhì)提能,營造政治新生態(tài)。
新常態(tài)要有新狀態(tài),要高度統(tǒng)一思想,增強(qiáng)幾種意識(shí)。
(一)強(qiáng)化黨的意識(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,每個(gè)黨員干部要自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù),把守紀(jì)律講規(guī)矩作為政治保證,把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容,把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng),樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,形成良好的職業(yè)道德,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”主題教育,切實(shí)解決好思想不適應(yīng)、紀(jì)律不嚴(yán)明、作風(fēng)不過硬的問題,加強(qiáng)督促檢查,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)問題。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職,牢固樹立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題,倡導(dǎo)“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動(dòng),促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠信執(zhí)業(yè);擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻,依法保障弱勢(shì)群體的申訴權(quán)利。
(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù),必須樹立大局意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為,克難奮進(jìn)。不要以人少事多作理由,不要遇到困難繞道走,不要為一時(shí)利益所驅(qū)使,在其位謀其政,干一行愛一行,樹立良好的職業(yè)形象。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中央全面從嚴(yán)治黨的決心前所未有,全面依法治國的舉措前所未有,群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需求和期待越來越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,要特別注意公職人員辦收費(fèi)案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問題,只有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不越位、工作程序到位,才能確保安全。
二、盡職盡責(zé),開創(chuàng)工作新局面。
今年工作任務(wù)很多,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)大力加強(qiáng)法治宣傳教育,“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真編制“七五”普法規(guī)劃,爭(zhēng)取縣人大形成“七五”普法工作決議,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作制度落實(shí),重點(diǎn)抓好以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場(chǎng)次,針對(duì)不同對(duì)象,創(chuàng)新載體和形式,增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,以“周末大講堂”為平臺(tái),開展法治講座,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)法治教育,提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國家憲法日以及各種法律頒布紀(jì)念日組織開展群眾性法治宣傳活動(dòng),組織開展各類主題活動(dòng)法治宣傳10場(chǎng)次以上。利用手機(jī)短信平臺(tái)、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開辟法治宣傳新陣地,營造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,結(jié)合律師進(jìn)村(社區(qū))和普遍建立法律顧問制度,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會(huì),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。全面落實(shí)矛盾糾紛化解工作機(jī)制,堅(jiān)持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上,調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極參與基層依法治理,繼續(xù)擴(kuò)展深化“法務(wù)前沿工程”,加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理銜接互動(dòng)。建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度,及時(shí)分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定隱患,為黨委、政府決策服務(wù)。
(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理,防控風(fēng)險(xiǎn)把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度,解決社區(qū)矯正管理平臺(tái)與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兼容問題,暢通信息共享渠道。加強(qiáng)與監(jiān)獄、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,著力解決因戶籍地和實(shí)際居住地分離造成的矯正對(duì)象管理難度大的問題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標(biāo),嚴(yán)格依法實(shí)施日常監(jiān)管,繼續(xù)執(zhí)行“見面日”制度;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施,對(duì)不遵規(guī)守紀(jì)的矯正對(duì)象,該警告的及時(shí)警告,該處罰的嚴(yán)肅處罰,該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)。對(duì)社區(qū)矯正人員按刑罰類型實(shí)施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式,充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭(zhēng)取建設(shè)社區(qū)矯正中心,加強(qiáng)和規(guī)范社矯對(duì)象的學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)教育。動(dòng)員組織社會(huì)力量,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作,為“兩刑”人員解決實(shí)際困難。
(四)著力提升法律服務(wù)影響力,發(fā)揮作用借好勢(shì)。
黨的全面依法治國戰(zhàn)略喚來了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))工作,擴(kuò)大律師、法律工作者擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項(xiàng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,為引導(dǎo)訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),注入發(fā)展新動(dòng)力。
(一)以創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保障。繼續(xù)開展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),加大投入,改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個(gè)司法所,爭(zhēng)取一個(gè)司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三所”內(nèi)部各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核,對(duì)不具備辦所條件的實(shí)行淘汰。
(二)以持續(xù)的韌勁強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)工作,制定完善律師進(jìn)社區(qū)(村)工作考核、評(píng)估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評(píng)機(jī)制;加大對(duì)社區(qū)矯正、法律援助等重點(diǎn)工作的回訪、檢查力度,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(三)以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。深化律師制度改革,認(rèn)真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,推動(dòng)落實(shí)律師職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革,進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級(jí)部署,有序推進(jìn)其他各項(xiàng)司法改革。
(四)以高度的責(zé)任服務(wù)中心。牢固樹立大局意識(shí),全局觀念,克服部門利益、個(gè)人利益至上的狹隘思想,全力服務(wù)黨委政府中心工作,讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中,在基層一線建功立業(yè)。
同志們,新任務(wù)賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的奮斗精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為,奮力推進(jìn)我縣司法行政工作再上新臺(tái)階,為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績(jī)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法綜治信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,主動(dòng)作為,充分履行自身職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:公眾滿意度測(cè)評(píng)繼續(xù)位居全市、全省同行前列;全縣重點(diǎn)人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評(píng)價(jià),獲評(píng)全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎(jiǎng)”;榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;新接收刑釋解教人員62名,安置幫教人員305人,做到了接回率100%,銜接經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率100%;新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);擔(dān)任常年法律顧問99家(除村、社區(qū)法律顧問),代理各類案件65件,代寫各類法律文書137份;辦理各類公證事項(xiàng)566件;開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)在加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,全面深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)總書記系列講話精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)建章立制,狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化、制度化管理;圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,圍繞重要節(jié)日、敏感時(shí)期開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線;加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,開辟社會(huì)弱勢(shì)群體援助“綠色通道”,降低援助門檻,惠及更多群體,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,努力為弱勢(shì)群眾排憂解難;完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)法治實(shí)踐,去年縣兩辦印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》,今年我們要加大落實(shí)力度,積極爭(zhēng)取黨委政府支持重視,進(jìn)一步推動(dòng)壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好“12348”法律援助服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺(tái)、遠(yuǎn)程會(huì)見幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)和“法務(wù)云”平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。配合推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
剛才,政治部x主任對(duì)2020年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家自己排排隊(duì)、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績(jī)。x局長(zhǎng)對(duì)2020年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、必須堅(jiān)持做到政治過硬。司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
二、必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人之忠也,猶魚之有淵。對(duì)黨絕對(duì)忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長(zhǎng)期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們一定要做到不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律絕對(duì)忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對(duì)黨絕對(duì)忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢(shì)、識(shí)大局,確保在關(guān)鍵時(shí)刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。
三、必須堅(jiān)持能力素質(zhì)過硬。司法行政工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要爭(zhēng)做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢(shì),把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對(duì)基層群眾有利、對(duì)公平正義有利、對(duì)社會(huì)和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
四、必須堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神。大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)關(guān)注度高。在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會(huì)矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險(xiǎn),甚至是生與死、血與火的考驗(yàn)。爭(zhēng)做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對(duì)各種邪惡勢(shì)力,必須毫不妥協(xié)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過程。爭(zhēng)做五個(gè)過硬的司法行政好干警。
五、必須堅(jiān)持清廉自律的道德操守。清心為治本,直道是身謀。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,保持干警隊(duì)伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗(yàn),贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的信心和信任。爭(zhēng)做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)守住廉潔自律這個(gè)拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個(gè)圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
六、必須堅(jiān)持一心為民的宗旨意識(shí)。作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價(jià)值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對(duì)人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
剛才,政治部x主任對(duì)2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家自己排排隊(duì)、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績(jī)。x局長(zhǎng)對(duì)2021年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
人之忠也,猶魚之有淵。對(duì)黨絕對(duì)忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長(zhǎng)期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們一定要做到不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律絕對(duì)忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對(duì)黨絕對(duì)忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢(shì)、識(shí)大局,確保在關(guān)鍵時(shí)刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要爭(zhēng)做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢(shì),把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對(duì)基層群眾有利、對(duì)公平正義有利、對(duì)社會(huì)和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)關(guān)注度高。在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會(huì)矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險(xiǎn),甚至是生與死、血與火的考驗(yàn)。爭(zhēng)做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對(duì)各種邪惡勢(shì)力,必須毫不妥協(xié)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過程。爭(zhēng)做五個(gè)過硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,保持干警隊(duì)伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗(yàn),贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的信心和信任。爭(zhēng)做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)守住廉潔自律這個(gè)拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個(gè)圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價(jià)值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對(duì)人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進(jìn)全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設(shè)年度工作要點(diǎn),明確了全年法治建設(shè)重要任務(wù)、責(zé)任單位和實(shí)施步驟。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的通知》,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到x%;全面落實(shí)法制副校長(zhǎng)授課制度,全縣法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)x%,做到“經(jīng)費(fèi)、師資、教材、課時(shí)”四落實(shí)。組織開展年度法律知識(shí)考試、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”活動(dòng),檢驗(yàn)普法學(xué)習(xí)成效。統(tǒng)籌部署推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實(shí)地參觀學(xué)習(xí)縣司法局相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣下發(fā)了《在全縣農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府先后召開動(dòng)員部署會(huì),普遍成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“法律明白人骨干”花名冊(cè),全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開展。
二、在助力平安x建設(shè)上有新作為。縣局指揮中心已經(jīng)建設(shè)并投入使用,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務(wù)縱向網(wǎng)已全部開通并在網(wǎng)上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,壯大調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,目前建立各級(jí)調(diào)委會(huì)x個(gè),共有調(diào)解員x人,打造了雙溪“金才調(diào)解室”個(gè)性化調(diào)解品牌,去年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)處成功率x%,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強(qiáng),堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為著力點(diǎn),做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結(jié)合”,注重運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)等信息化技術(shù),刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實(shí)率均達(dá)x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點(diǎn),嚴(yán)格入矯程序,認(rèn)真審查“三書一表”材料是否缺失、內(nèi)容是否有誤,要求法院補(bǔ)齊結(jié)案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關(guān)口前移,開展審前調(diào)查x人次,對(duì)x名被告進(jìn)行審前詢問調(diào)查,為審判機(jī)關(guān)依法合理審判提供了客觀公正的依據(jù);實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)涉毒、涉黑、涉惡等重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“雙報(bào)到雙列管”,既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所報(bào)到。以教育幫扶為落腳點(diǎn),開通“x社區(qū)矯正”微信公眾號(hào),注重因人施教,根據(jù)社區(qū)矯正人員曾經(jīng)所犯罪行,明確其學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點(diǎn)納入社區(qū)矯正管理體系當(dāng)中。注重寓教于勞,積極組織參加義務(wù)植樹、養(yǎng)老院義務(wù)勞動(dòng)等公益性勞動(dòng),達(dá)到勞動(dòng)改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對(duì)接,幫助“兩類人員”落實(shí)醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導(dǎo)其順利回歸社會(huì)。
三、在圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新思路。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù),參與縣委、縣政府工作會(huì)議x余場(chǎng),審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場(chǎng),參與糾紛和信訪案件調(diào)解x件,提供公益法律服務(wù)x件,有效發(fā)揮了法律顧問在推進(jìn)普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項(xiàng)目,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展法治宣傳、義務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳列入普法工作重點(diǎn),在全縣掀起人人參與的活動(dòng)熱潮;加強(qiáng)對(duì)“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個(gè)人無涉黑涉惡承諾書》、涉黑涉惡線索舉報(bào)信封,鼓勵(lì)舉報(bào)涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務(wù)提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實(shí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),縣本級(jí)公共法律服務(wù)中心已建設(shè)并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站,做到有辦公場(chǎng)所、有人員、有制度、有牌子、有臺(tái)賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務(wù);掛牌成立x個(gè)村(社區(qū))法律顧問工作室,實(shí)行一村一法律顧問,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。去年累計(jì)辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書x份,較好地滿足了群眾的法律服務(wù)需求。公證處服務(wù)全縣中心工作,免費(fèi)為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證x件;開展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù),滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動(dòng)為抓手,開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),不設(shè)置任何障礙,一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派律師、及時(shí)辦理。落實(shí)律師值班制度,通過安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時(shí)調(diào)解糾紛。
五、在加強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升形象上有新舉措。堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把抓好整治學(xué)習(xí)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),做到“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間”三落實(shí),扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)討論,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng),組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學(xué)習(xí)紅色家書,開展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開展清明祭英烈、韶山紅色行活動(dòng),弘揚(yáng)革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進(jìn)性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治x、平安x、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)上的重要講話精神作為今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,落實(shí)好市委政法委分配的課題計(jì)劃,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍作用,著力推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別、x社區(qū)矯正微信公眾號(hào)等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。要注重落實(shí)好社區(qū)矯正工作成員單位職責(zé),形成工作合力。
三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”工程,有步驟、有計(jì)劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊(duì)伍,夯實(shí)農(nóng)村法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,降低援助門檻,做到“應(yīng)援盡援”,惠及更多群體。組織動(dòng)員律師、公證積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)參與介入經(jīng)濟(jì)、金融、調(diào)解工作,為政府和企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),為民眾化解糾紛。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)司法行政機(jī)構(gòu)改革,新部門承擔(dān)了新責(zé)任,新責(zé)任啟示著新作為,我局“三定”方案已經(jīng)編制完成并交縣編辦審核,接下來我們要做好與原政府法制辦的對(duì)接,要虛心討教,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”等職能,促進(jìn)政府依法行政。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好縣司法局指揮中心、遠(yuǎn)程會(huì)見幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)、“法務(wù)云”平臺(tái)和“x”法律援助服務(wù)平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;要加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;要引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,全面貫徹縣委、縣政府對(duì)金融工作的總戰(zhàn)略、總部署,安排全年支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,并對(duì)金融部門提出具體要求。下面,就如何做好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,我講兩點(diǎn)意見。
一、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策。
今年,縣委、縣政府提出“加快‘三大升級(jí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)’”,把“調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能、促轉(zhuǎn)型”作為最關(guān)鍵的事,針對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)打出了一套針對(duì)性強(qiáng)、操作性也強(qiáng)的“組合拳”,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)、持續(xù)向好。這些好的政策,本次會(huì)議已經(jīng)印發(fā)給大家了,我簡(jiǎn)要的匯總講述一下:
(一)成立專業(yè)擔(dān)保公司,解決實(shí)體企業(yè)過橋貸款問題。
實(shí)體企業(yè)貸款難、過橋貸款難上加難是一個(gè)全社會(huì)共同面臨的問題。今年,邵東縣為破解企業(yè)過橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,成立了“邵東縣財(cái)信擔(dān)保公司”作為實(shí)體企業(yè)辦理過橋資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)。邵東縣財(cái)信擔(dān)保公司注冊(cè)資金1個(gè)億,可以解決10個(gè)億的貸款過橋;縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過橋資金”操作實(shí)施細(xì)則》,明確了過橋貸款業(yè)務(wù)的基本流程,對(duì)流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)格設(shè)定了工作時(shí)限,所有環(huán)節(jié)時(shí)間總共不超過28天,盡可能為實(shí)體企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提高銀行效率。同時(shí),我們規(guī)定過橋貸款期限一般不超過1個(gè)月、最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,單筆借款金額最高不超過3000萬元。
(二)實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放。
針對(duì)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問題,縣政府在人大常委會(huì)的大力支持下,出臺(tái)了《邵東縣實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件(工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運(yùn)企業(yè))的銀行貸款,按貸款本金損失額度的10%進(jìn)行年度補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由縣財(cái)政從工業(yè)發(fā)展基金中解決,專項(xiàng)資金設(shè)立的首年即投入5000萬元??h政府為此成立“實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由周縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng),縣金融辦、經(jīng)科局、財(cái)政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務(wù)補(bǔ)償不超過500萬元,同一機(jī)構(gòu)年補(bǔ)償總額不超過1000萬元。
(三)加大實(shí)體企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。
最近幾年,我縣對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放都實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)。2017年,縣委、縣政府將突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度、擴(kuò)寬獎(jiǎng)勵(lì)范圍??h政府新出臺(tái)的《邵東縣縣域金融機(jī)構(gòu)信貸投放考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中,對(duì)實(shí)體貸款的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)比2016年翻番,最高可達(dá)到新增貸款本金的萬分之十五,作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,鼓勵(lì)銀行加大有效信貸投入。相信這一獎(jiǎng)勵(lì)措施,可以增強(qiáng)我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導(dǎo)和激勵(lì)金融業(yè)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與金融業(yè)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(四)爭(zhēng)取各大銀行上級(jí)支持,打造金融資源富集區(qū)。
各家銀行要以推動(dòng)城市發(fā)展為己任,與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對(duì)“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情,期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東,聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會(huì)談、銀政企合作平臺(tái)”等多種方式吸引銀行投融資,著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后,縣政府將與農(nóng)業(yè)銀行邵陽市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,為今年銀政合作開個(gè)好頭,市農(nóng)行5年內(nèi)對(duì)邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持,其中實(shí)體貸款不低于30億元,主要在重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場(chǎng)客戶5個(gè)方面進(jìn)行合作。下一步,其他各家銀行業(yè)要行動(dòng)起來,積極向上級(jí)銀行匯報(bào)爭(zhēng)取,為邵東縣帶來更大、更廣、更有力的金融支持。
(五)加大打擊逃廢債務(wù)力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
今年政府高度重視金融誠信環(huán)境的建設(shè)和營造,將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務(wù)行為,把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔(dān)責(zé)、人人講誠信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務(wù)”辦公室,成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等,政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門維護(hù)金融債權(quán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)的行為。落實(shí)“三停五不”政策,加大對(duì)國家公職人員拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務(wù)典型案例力度。建立企業(yè)和個(gè)人“黑名單”制度,對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行“曝光”,設(shè)立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置,設(shè)立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專用宣傳窗,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務(wù)的人員名單。
二、對(duì)金融業(yè)的具體要求。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。目前我縣金融業(yè)的特點(diǎn)是:存款增長(zhǎng)較快、貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)、項(xiàng)目融資成績(jī)很大、金融總體形勢(shì)平穩(wěn)。但是也存在以下問題:一是銀行存貸比嚴(yán)重偏低。2016年底,我縣銀行業(yè)存貸比是47%;全年新增存款75.3億元,新增貸款只有23.2億元,增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔(dān)心貸款出現(xiàn)損失和信用卡不良透支,銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實(shí)體企業(yè)融資困難。由于受到抵質(zhì)押物不健全、缺乏擔(dān)保等因素制約,貸款收回和續(xù)借很難做到無縫對(duì)接,一定程度催生了民間借貸。
同志們,今年是我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作,對(duì)加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面至關(guān)重要。各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)變化和機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以支持項(xiàng)目建設(shè)為抓手,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),全面推動(dòng)我縣率先重返全省十強(qiáng)。
(一)加大信貸投放力度,積極支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
當(dāng)前,融資難、融資貴是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期難題。要千方百計(jì)擴(kuò)大信貸資金總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新,努力增加信貸資金投放,確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元,新增貸存比不低于50%,中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標(biāo)是作為底線提出來的,必須確保完成而且多多益善。
(二)克服“不愿貸、不敢貸”,主動(dòng)引進(jìn)金融資源。
近兩年以來,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,不少銀行發(fā)生了相對(duì)較多的不良貸款,以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒,尤其是對(duì)于一些實(shí)體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,商貿(mào)活躍,民間資本雄厚,是各家金融機(jī)構(gòu)投資融資的沃土。今年的政府工作報(bào)告明確提出“金融保障零缺位”的要求,所以各家銀行必須轉(zhuǎn)變思路、改換態(tài)度,著力做好金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。
希望我們各家銀行積極向上級(jí)申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。要根據(jù)邵東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。要及時(shí)向市級(jí)、省級(jí)銀行推介,加大爭(zhēng)取力度。同時(shí),要精心策劃篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和銀行貸款要求、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)我縣更多的資金支持。在這方面,各銀行之間差距比較大,有的增幅較大,有的下降,各家銀行要有針對(duì)性的研究原因和下一步打算,如需要政府出面對(duì)上爭(zhēng)取,可以提出來,大家共同努力,促進(jìn)全縣新增貸款大幅度增長(zhǎng)。
二是加大信貸創(chuàng)新力度。
要探索擴(kuò)大有效抵押物范圍,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新開展企業(yè)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)以及農(nóng)村“三權(quán)一房”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵(質(zhì))押貸款,幫助中小微企業(yè)順利融資。
三是加大銀企合作力度。
今年縣政府將為進(jìn)一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件,建立全方位的銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,努力搭建多層次多形式銀企合作平臺(tái),不斷提升銀企合作水平,使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)今年的銀企合作,將做到“五個(gè)突出支持,一個(gè)確保”,即突出支持重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場(chǎng)客戶,確保銀企合作資金到位率在95%以上。
(三)著力支持重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)體企業(yè)振興。
第一,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年度計(jì)劃投資224.2億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資67.7億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資116.2億元,民生項(xiàng)目投資40.3億元。這些項(xiàng)目對(duì)我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。各金融機(jī)構(gòu)要通過積極爭(zhēng)取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二,要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況,全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。
第三,要加強(qiáng)金融對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的支持。年內(nèi)將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū),其中高新技術(shù)企業(yè)不少于30家。推進(jìn)黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設(shè),新建廠房35萬平方米,招引企業(yè)入園40家以上,投產(chǎn)30家。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。
(四)服從政府調(diào)控政策,服務(wù)全縣發(fā)展大局。
縣委、縣政府始終把引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入、推動(dòng)政銀企合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓,駐邵東的各家金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該服從服務(wù)于政府的統(tǒng)一調(diào)度,齊心合力促進(jìn)邵東縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今后,政府(金融辦)將每半年對(duì)各家銀行的信貸支持力度進(jìn)行考評(píng),調(diào)度財(cái)政性資金(包括賬戶)給予貸款投放較多、支持貢獻(xiàn)大的銀行金融機(jī)構(gòu),對(duì)貸款投放力度不夠的要調(diào)整財(cái)政資金專戶。
(五)積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融大局穩(wěn)定。
全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經(jīng)營的同時(shí),要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強(qiáng)協(xié)作,堅(jiān)持屬事屬地原則、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),防止交叉風(fēng)險(xiǎn)、涉眾風(fēng)險(xiǎn),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在更加重要的位置,嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建,打造資金聚集和投資洼地,爭(zhēng)取通過2年時(shí)間,轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。
同志們,做好2017年金融工作,對(duì)于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè)至關(guān)重要,我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,努力把邵東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展推向新階段。謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十三
同志們:
剛才,如劍同志通報(bào)了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問題。一會(huì)兒,邵麗華書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來,我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念,搞好訴訪分離和逐級(jí)走訪兩項(xiàng)改革,抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作,推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái)、富寧縣聯(lián)合接訪平臺(tái))建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來,司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面推進(jìn)依法治國、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會(huì)到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十四
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績(jī),市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng),得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,離不開上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī),進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠。
市委、市政府對(duì)檔案工作歷來十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對(duì)全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快開工建設(shè),爭(zhēng)取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求,對(duì)檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái),對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的財(cái)稅工作會(huì)議,是我縣繼縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)、縣“兩會(huì)”之后,又一次高規(guī)格的大會(huì),主要目的是總結(jié)回顧2019年財(cái)稅工作成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2020年工作任務(wù),確保完成首季開門紅任務(wù)。剛才,縣財(cái)政、國稅、地稅、非稅部門的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,充滿了信心,我都很贊同。會(huì)議也表彰了納稅先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠信納稅先進(jìn)企業(yè)和財(cái)稅工作先進(jìn)工作者,在此我向獲得表彰的先進(jìn)單位及個(gè)人表示真誠的祝賀!下面,就做好財(cái)稅工作,我講三點(diǎn)意見:
財(cái)政資金的使用涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,必須高度重視財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)行和日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任,配強(qiáng)配精財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)分管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)單位資金、資產(chǎn)、資源的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)經(jīng)費(fèi)等資金監(jiān)管,嚴(yán)格撥付程序,加快支出進(jìn)度,織牢織密安全“防護(hù)網(wǎng)”,堅(jiān)決防止擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、私存私放、揮霍浪費(fèi)、長(zhǎng)期滯留等違法違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。今后實(shí)施政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目單位或主管部門必須落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金來源。凡項(xiàng)目資金沒有落實(shí)或存在缺口的,一律不得開工。項(xiàng)目工程實(shí)施過程中,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和資金用途使用資金,不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加大財(cái)政投資評(píng)審力度,合理套價(jià)取費(fèi),嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資規(guī)模,確保按照批準(zhǔn)的投資計(jì)劃和資金預(yù)算實(shí)施,做到把事辦好、節(jié)儉辦事。凡未履行事前報(bào)批程序、私自決策、違規(guī)舉債、造成項(xiàng)目投資超預(yù)算的,縣財(cái)政將不予追加安排資金,并追究違法違規(guī)舉債責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),補(bǔ)齊短板,不斷提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要發(fā)揮好監(jiān)督職能,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,確保財(cái)政資金高效使用。要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)貪污、挪用、截留財(cái)政資金的,堅(jiān)決查處,絕不姑息。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十六
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,下面是本站小編給大家整理的司法行政工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天召開全市司法行政工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),會(huì)議開得十分及時(shí),也十分必要。剛才,xxx局長(zhǎng)所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好xx建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績(jī)。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績(jī)效考核中獲得了一等獎(jiǎng),市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,xx司法所長(zhǎng)xx榮獲“xxx市最美基層干部”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭(zhēng)之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,按照“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新xx”的總體定位,緊扣“xxxxxx”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“xxxxx”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。邁上新臺(tái)階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“xxxxxxxxx”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場(chǎng)思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動(dòng)xx發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“xxxx’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國方略,對(duì)政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺(tái)階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會(huì)第三次年會(huì)和市政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對(duì)性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進(jìn)取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。
1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長(zhǎng)治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和“’’法治xx建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長(zhǎng)效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
剛才,華松同志認(rèn)真總結(jié)了我市“”時(shí)期的司法行政工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)今年和“”時(shí)期的工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。夏國佳廳長(zhǎng)的重要講話對(duì)我市司法行政工作發(fā)展給予了鼓勵(lì),提出了要求,寄予了厚望,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
過去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)支持下,全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者立足自身職能,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的積極作用,在推動(dòng)工作上有新亮點(diǎn),在基層建設(shè)上有新加強(qiáng),在隊(duì)伍形象上有新風(fēng)貌,為服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向一直以來關(guān)心支持長(zhǎng)沙司法行政事業(yè)發(fā)展的夏廳長(zhǎng)和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
借此機(jī)會(huì),我再講三個(gè)方面的問題:
一、要進(jìn)一步提高對(duì)司法行政工作的認(rèn)識(shí)司法行政工作是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家法治建設(shè)的重要力量,擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要使命。各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),努力把司法行政工作抓緊抓實(shí)抓好。
1、司法行政工作,是鞏固國家政權(quán)的重要工作。作為國家政權(quán)的重要組成部分,司法行政機(jī)關(guān)不僅擔(dān)負(fù)著刑罰執(zhí)行,改造挽救失足者的重任,而且承擔(dān)著人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比,司法行政工作處于司法權(quán)和行政權(quán)交叉的融合地帶,具有基礎(chǔ)性、服務(wù)性和社會(huì)性的特點(diǎn),尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、監(jiān)獄勞教等多項(xiàng)工作都是直接面向社會(huì)、面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)等方方面面,既與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),又是社會(huì)發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成,還是社會(huì)發(fā)展的重要保障。司法行政工作的成效如何,事關(guān)黨的方針政策的落實(shí),事關(guān)人民群眾的利益維護(hù),事關(guān)各級(jí)基層政權(quán)的鞏固,事關(guān)改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。
2、司法行政機(jī)關(guān),是推進(jìn)法治建設(shè)的重要部門。黨的xx大明確提出“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。司法行政機(jī)關(guān)作為各級(jí)政府的法制職能部門,作為法制宣傳、依法治理的主管機(jī)關(guān),在推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程中,既要圍繞建立健全社會(huì)主義法律體系的要求,在制定完善法律方面發(fā)揮職能作用,又要?jiǎng)訂T、組織各行各業(yè)積極參與法制宣傳,努力傳播法律知識(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,在全社會(huì)營造濃厚的法治氛圍,為推進(jìn)依法治國方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。去年底,市委提出了“”時(shí)期“加強(qiáng)城市管理法治化”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)司法行政機(jī)關(guān)深化法制宣傳教育、規(guī)范法律服務(wù)和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)等方面提出了新的更高要求。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)天心區(qū)、雨花區(qū)20xx年獲評(píng)全國首批法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高指導(dǎo)的針對(duì)性,推進(jìn)的實(shí)效性,創(chuàng)建的科學(xué)性,全面推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè)進(jìn)程,努力提高我市城市管理法治化水平。
3、司法行政隊(duì)伍,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要力量。當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,為更好的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,黨中央作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策部署,中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市。當(dāng)前,市委、市政府已將社會(huì)管理創(chuàng)新納入全市“”發(fā)展規(guī)劃,全面啟動(dòng)了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。司法行政隊(duì)伍作為人民調(diào)解、社區(qū)矯正、工讀教育、監(jiān)獄勞教、法律服務(wù)、法律援助和安置幫教工作的主要力量,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中承擔(dān)著重要職責(zé),履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權(quán)益維護(hù)等重要職能。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干警要把參與社會(huì)管理創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化履職能力、提高工作水平,扎扎實(shí)實(shí)做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作。
20xx年,是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是長(zhǎng)沙建設(shè)“平安和諧模范城市”,力爭(zhēng)20xx年勇奪全國政法綜治工作最高榮譽(yù)——“長(zhǎng)安杯”十分關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)要在全市新一輪的跨越發(fā)展中履行職能、發(fā)揮作用、再創(chuàng)佳績(jī),必須要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展貫穿始終,主動(dòng)將司法行政工作置于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境,融入長(zhǎng)沙創(chuàng)新社會(huì)管理大格局中來謀劃、來部署、來推進(jìn)。
1、要在推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本方式。各級(jí)黨委、政府和司法行政部門要充分認(rèn)識(shí)和把握法治對(duì)于妥善處理利益沖突、正確協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面的基礎(chǔ)性作用,積極依靠和運(yùn)用法治手段來加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,調(diào)節(jié)和化解各種矛盾,減少不和諧因素。要以推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè)為目標(biāo),以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),把普及法制教育與促進(jìn)法制實(shí)踐結(jié)合起來,使廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)問題學(xué)會(huì)從法治上找原因,反映問題善于從法治上尋渠道,解決問題學(xué)會(huì)從法治上想辦法;要把“法治縣(市區(qū))”創(chuàng)建與服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來,以切實(shí)可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平,不斷提升城市發(fā)展承載能力、社會(huì)管理服務(wù)能力、民生權(quán)益保障能力和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、要在推進(jìn)“平安長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上有新舉措。社會(huì)穩(wěn)定是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。目前,我市在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的同時(shí),征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛等影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素仍然存在。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性,始終把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)以司法所、調(diào)委會(huì)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),做到以規(guī)范求提高,以機(jī)制激活力,以整合求效能,把維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,著力增強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾、民間糾紛的化解能力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步改進(jìn)管理思路,創(chuàng)新管理體制,強(qiáng)化管理措施,確保社區(qū)矯正對(duì)象,刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)獄勞教監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”,建立健全安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,著力提高教育改造質(zhì)量,確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
3、要在推進(jìn)“和諧長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)上有新貢獻(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展,保障民生是和諧長(zhǎng)沙建設(shè)的內(nèi)在要求。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要圍繞和諧長(zhǎng)沙建設(shè)的要求,繼續(xù)組織引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者,努力為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩型”社會(huì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“法企對(duì)接”工作,引導(dǎo)法律服務(wù)工作者加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究,創(chuàng)新服務(wù)載體,豐富服務(wù)內(nèi)容,更好的為企業(yè)提供法律服務(wù)。要圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度,把握開發(fā)的階段性特征,引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,加大對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)實(shí)施、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴姆?wù)力度。要積極參與政府重大事項(xiàng)的法律論證,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛、優(yōu)化投資環(huán)境,為政府園區(qū)規(guī)劃、融資投資、企業(yè)改制提供法律支持。要把改善民生、發(fā)展民利、維護(hù)民權(quán)作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)和法律援助工作,研究制定為民、便民、利民的具體措施,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)司法行政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),準(zhǔn)確把握新目標(biāo)新要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化保障措施,確保司法行政的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)司法行政工作作為加強(qiáng)政法工作的重要方面來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,狠抓司法行政隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和各級(jí)黨組織建設(shè),積極為司法行政工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,幫助解決司法行政工作中的實(shí)際困難和問題,推動(dòng)司法行政工作更快更好發(fā)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委、政府主動(dòng)匯報(bào)工作,并積極發(fā)揮參謀服務(wù)作用。2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。基層是司法行政工作的根基。各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺在突出位置,從政策上、人員上、經(jīng)費(fèi)上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大司法所收編建所工作力度,加大對(duì)基層司法行政工作的投入,全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決基層司法行政機(jī)關(guān)人員不足、裝備落后、保障不力等問題,提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平,改善基層工作條件和環(huán)境。
3、要強(qiáng)化機(jī)制保障。要建立齊抓共管機(jī)制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區(qū)矯正等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機(jī)制,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履職,密切配合,不斷推動(dòng)工作落實(shí)。要建立考核考評(píng)機(jī)制。要把法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作納入對(duì)相關(guān)部門單位的年度綜治考核,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施和責(zé)任追究制度,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。
同志們,立足新起點(diǎn),蘊(yùn)育新希望,做好“”開局之年的司法行政工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市司法行政系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的精心指導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作,為長(zhǎng)沙建設(shè)全國社會(huì)管理示范城市,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
20xx年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省市司法行政部門關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,司法行政各項(xiàng)工作得到了較快發(fā)展:“五五”普法形式多樣,依法治理整體推進(jìn);法律服務(wù)不斷拓展,管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強(qiáng),司法所建設(shè)卓有成效;法律援助執(zhí)業(yè)為民,應(yīng)援盡援;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體素質(zhì)顯著提高,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣司法行政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)司法所和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔣局長(zhǎng)代表縣司法局作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
總結(jié)了20xx年全縣司法行政工作情況客觀分析了當(dāng)前形勢(shì)對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署我完全贊同。下面就做好20xx年司法行政工作我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任意識(shí)。
20xx年,隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施,將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇和條件。面對(duì)新的形勢(shì),我們要在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃司法行政工作。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮司法行政工作基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、保障性的職能優(yōu)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一是工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,隨著人民群眾政治參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)法律的需求更加企盼。因此,不斷滿足人民群眾對(duì)公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
二是維穩(wěn)工作壓力更大?!啊逼陂g,隨著改革開放進(jìn)一步深化,許多重大改革舉措將要破題,各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整,尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾日趨增多,民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會(huì)增大,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
三是工作任務(wù)更重。司法行政工作,特別是人民調(diào)解和法律服務(wù)、法律援助工作與民生問題息息相關(guān),隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加繁重。在解決民生訴求、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面,人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)期待將會(huì)越來越高。
此外,隨著司法職權(quán)重新配置、規(guī)范司法行為、政法經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策、政法隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí),為司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、圍繞大局,發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用。
司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用,以維護(hù)穩(wěn)定為首任,做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度,為構(gòu)建和諧岳西營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、強(qiáng)化普法依法治理,確保“五五”普法通過考核驗(yàn)收。今年是“五五”普法檢查驗(yàn)收之年,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,盡早做好方案,確保普法工作的進(jìn)度和成效。繼續(xù)加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性,著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的意識(shí)和水平。要積極開展農(nóng)村普法工作,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),著力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,強(qiáng)化措施、補(bǔ)缺補(bǔ)差、整體推進(jìn),切實(shí)做好“五五”普法檢查考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
2、構(gòu)建“大調(diào)解”,推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解,促進(jìn)和諧岳西建設(shè)。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作。一要繼續(xù)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,著力抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。與有關(guān)部門聯(lián)合建立專業(yè)調(diào)解組織,去年成立的道路交通事故調(diào)委會(huì),較好地發(fā)揮了作用。二要積極探索建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制,提高矛盾調(diào)處的合力和效果。建立矛盾糾紛受理分流、協(xié)調(diào)督辦等工作制度。三是定期分析研判調(diào)處信息和來電來訪咨詢情況,掌握不同時(shí)期矛盾糾紛趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門工作提供依據(jù)。四要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防。要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針,將維穩(wěn)工作關(guān)口前移,立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前,立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要在做好傳統(tǒng)性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),全方位防范、疏導(dǎo)在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設(shè)、勞資關(guān)系、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)中引發(fā)的矛盾糾紛以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的新型矛盾糾紛,千方百計(jì)理順群眾情緒,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,預(yù)防集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
3、要進(jìn)一步做好法律服務(wù)工作。一要進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向,全方位為和諧岳西的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要圍繞縣委、縣政府工作大局,提高法律服務(wù)水平,要重視招商軟環(huán)境的普遍改善,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的法律服務(wù),廣泛參與政府決策,為黨委科學(xué)決策和政府依法行政當(dāng)好法律參謀。堅(jiān)持律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極辦理政府交辦的重大案(事)件,協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場(chǎng)化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的糾紛,依法穩(wěn)妥處理突發(fā)性事件。三要深化為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者積極為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。參與企業(yè)重大活動(dòng),為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財(cái)、依法維權(quán)提供法律服務(wù)。
4、繼續(xù)實(shí)施好法律援助民生工程,切實(shí)把法律援助“民心工程”做好做實(shí)。建立與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門互動(dòng)工作機(jī)制,通過完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等地享用法律資源享受法律的公平,特別是要把法律援助工作作為建設(shè)和諧岳西的一項(xiàng)重要舉措,急困難群眾所急,解困難群眾所需,努力擴(kuò)大法援對(duì)象覆蓋面,最大程度地保護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,從而,最大程度的消除由此帶來的各種不安定因素。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督,進(jìn)一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序,加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督,不斷提高法律援助質(zhì)量,真正為弱勢(shì)群體撐起一片正義的藍(lán)天。
5、提高矯正和幫教質(zhì)量,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。社區(qū)矯正工作要建立健全工作制度,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步運(yùn)行,取得實(shí)效。加強(qiáng)銜接管控,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正各項(xiàng)管控制度,落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲措施、提高矯正質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)矯正和安置幫教措施,從源頭上減少新的犯罪因素。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,積極穩(wěn)妥地開展好社區(qū)矯正工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保障。因此,要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和高尚的道德情操,帶出一支過硬的司法隊(duì)伍。第二,要切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍教育管理。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警、培訓(xùn)育警、責(zé)任勵(lì)警、形象塑警、從優(yōu)待警,要大力加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,加大對(duì)律師、法律服務(wù)工作者違規(guī)職業(yè)的查處力度,不斷提升廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。第三要有銳意創(chuàng)新的進(jìn)取精神和勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)。圍繞社會(huì)矛盾化解,在矛盾糾紛排查調(diào)解和高質(zhì)量、規(guī)范化的法律服務(wù)上再多探索、再出思路,創(chuàng)新載體與形式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,排除民憂、化解民怨,深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí)。
同志們,虎躍龍騰,萬象更新。20xx年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為法治岳西、和諧岳西建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
最后借此機(jī)會(huì),我祝大家在新的一年里身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十七
近年來,全省司法行政系統(tǒng)各檔案部門,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞司法行政工作的中心和大局,以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和高度的責(zé)任感、使命感,努力肩負(fù)起檔案工作探索規(guī)律、鑒往知來的光榮使命,在加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全檔案管理制度、規(guī)范各類業(yè)務(wù)檔案管理、開發(fā)檔案資源、加快檔案信息化建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī),有力地促進(jìn)了整個(gè)司法行政工作的發(fā)展。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)、恪盡職守,耐得住寂寞、守得住清貧,甘當(dāng)“無名英雄”,為全省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),非常值得稱道。
下面,我受**廳長(zhǎng)的委托,講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感。
檔案是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而逐步被人們所認(rèn)識(shí)和確定的,它是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄和人類發(fā)展歷史的重要見證,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是維護(hù)歷史真實(shí)面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方面。
黨和國家歷來對(duì)檔案工作高度重視,特別是改革開放以來,檔案工作明確被確定為黨政工作的重要內(nèi)容。江澤民同志在80年代初視察上海檔案局時(shí)曾講了三點(diǎn)意見:第一要把檔案事業(yè)的發(fā)展列入到各項(xiàng)規(guī)劃中去;第二,要加強(qiáng)檔案立法工作;第三,希望全體檔案工作者要甘當(dāng)無名英雄。李瑞環(huán)同志對(duì)檔案工作的題詞是:“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想。”胡錦濤在20**年全國檔案工作會(huì)議上指出:“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”。胡錦濤還指出:“檔案事業(yè)是黨和國家發(fā)展的一個(gè)不可或缺的重要方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)?!?BR> 人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對(duì)長(zhǎng)久的。檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我省司法行政工作迅速發(fā)展,在法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等方面都取得了巨大的成就。這些發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。
歷史是一面鏡子??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對(duì)于司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),更充分地發(fā)揮司法行政在建設(shè)“平安**”、“法治**”,實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用,都具有積極影響。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。借助于檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),充分利用前人的成果,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,提高工作的成效。同時(shí),檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是土地使用權(quán)等等一些無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。
因此,全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者,一定要把黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的關(guān)心、重視,作為強(qiáng)大的精神動(dòng)力,抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)檔案的重要作用,充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感。
二、圍繞司法行政工作的中心和大局,進(jìn)一步做好全系統(tǒng)的檔案工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,這是檔案工作的根本目的和永恒主題。檔案工作只有全面融入我們司法行政工作的大局,不斷滿足司法行政工作的實(shí)際需求,才能始終保持其旺盛的生命力。各單位要進(jìn)一步端正和確立檔案工作的指導(dǎo)思想,更新檔案服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重保管、輕利用”的觀念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動(dòng)性,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)效果,努力做到中心工作拓展到哪里,檔案服務(wù)就延伸到那里,真正發(fā)揮檔案在司法行政工作中的獨(dú)特作用。具體要在以下三個(gè)方面求突破:
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。創(chuàng)新是檔案事業(yè)保持活力的不竭源泉。這幾年,我們司法行政系統(tǒng)的檔案工作實(shí)現(xiàn)了較好、較快發(fā)展,一個(gè)重要原因就是不斷探索新思路、新方法、新途徑,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)正在為貫徹省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略而努力奮斗,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識(shí),有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極探索檔案資源的新模式,加大檔案資源的開發(fā)力度。要善于圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、工作需要的問題,進(jìn)一步提高檔案服務(wù)的深度和廣度,使檔案工作在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
二要在依法管理上求突破。“依法治檔”是“管”好檔案的必然要求。但從實(shí)際情況看,我們?cè)谶@方面做得是不夠的,主要表現(xiàn)在部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識(shí)不強(qiáng);有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交。“黃金有價(jià),檔案無價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“依法治檔”。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。要進(jìn)一步加大以《檔案法》為主要內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級(jí)的檔案工作法制意識(shí);要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對(duì)于出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。各級(jí)檔案部門要緊密結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全省司法行政工作各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。司法行政系統(tǒng)的檔案門類多、數(shù)量多,不僅要管好,而且要用好,努力把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。與此同時(shí),要著力加強(qiáng)檔案工作的信息化建設(shè),豐富檔案信息的利用手段,擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率;要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動(dòng)依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。
三、切實(shí)把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),為司法行政事業(yè)的發(fā)展指明了方向;省委提出的實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略,為我們司法行政工作更好地發(fā)揮職能作用,提供了更為廣闊的舞臺(tái)。所有這些,都為我們進(jìn)一步做好檔案工作,促進(jìn)我省司法行政工作繼續(xù)走在前列,提出了新的更高的要求。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心、支持檔案工作,切實(shí)把檔案工作放到重要位置,研究和解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
要把檔案事業(yè)發(fā)展納入單位的發(fā)展大局,加大對(duì)檔案工作的支持力度,幫助檔案部門解決一些實(shí)際問題,切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步完善本單位檔案省級(jí)達(dá)標(biāo)工作規(guī)劃,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),經(jīng)常對(duì)檔案部門提要求、出題目、交任務(wù),確保達(dá)標(biāo)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)。廣大檔案工作者長(zhǎng)期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕R∪珯n案工作隊(duì)伍用人機(jī)制,通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案工作隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案工作者學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)于那些至今仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題的單位,要切實(shí)引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。
廣大檔案工作者要善于站在全局的高度思考問題、做好工作,牢記自己所肩負(fù)的重要使命,努力在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求上下功夫,在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、促進(jìn)發(fā)展上有建樹,在不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上見成效,積極做全省司法行政檔案事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和實(shí)踐者。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,現(xiàn)在就是要狠抓落實(shí)。我們要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,真正把檔案工作的著力點(diǎn)放到解決檔案工作的實(shí)際問題上來,放到服務(wù)司法行政工作大局上來。通過上下的共同努力,開創(chuàng)全省司法行政系統(tǒng)檔案工作的新局面,為整個(gè)司法行政工作的改革發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇一
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才侯局長(zhǎng)代表縣司法局對(duì)今年工作做了一個(gè)很好的安排,安排全面具體,切實(shí)可行,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提三點(diǎn)要求。
司法行政工作能夠普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,關(guān)乎依法治國;
司法行政工作能夠管理社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員,關(guān)乎社會(huì)和諧;
司法行政工作能夠提供法律援助和法律服務(wù),關(guān)乎公平正義。今年是我縣加快項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。為全力推進(jìn)“五個(gè)重點(diǎn)建設(shè)”,攻堅(jiān)“六十大工程”,我們開展服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目保障護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)。從這一點(diǎn)也可以說明,我們的司法行政工作是圍繞中心,服務(wù)大局的一支重要而不可或缺的保障力量。
二、要把人民調(diào)解建設(shè)抓在手上。
1抓人員把關(guān)。村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)選聘的人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)有最后拍板定案權(quán)力,要選好人民調(diào)解員,需要下一番功夫。二是要抓工作指導(dǎo)。定期聽取人民調(diào)解建設(shè)工作匯報(bào),經(jīng)常過問人民調(diào)解建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。三是要抓經(jīng)費(fèi)保障。《人民調(diào)解法》和縣加強(qiáng)人民調(diào)解工作意見都明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為所設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi),而沒有被列入縣財(cái)政保障范圍的村(社區(qū))人民調(diào)解員,其誤工補(bǔ)貼由村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)保障。這些規(guī)定的落實(shí)都需要分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓才行。
三、
要把普法依法治理措施落在實(shí)處。
落實(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法和普法考試無紙化工作各項(xiàng)要求,組織開展好所轄區(qū)域的法治文化產(chǎn)品征集活動(dòng)。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,構(gòu)建和諧左權(quán),保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大的順利召開!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇二
同志們:
當(dāng)前,國家對(duì)退耕還林工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時(shí),國家對(duì)耕地實(shí)行更加嚴(yán)格的保護(hù)政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。為此,我們要切實(shí)把握好以下三個(gè)方面問題:
(一)進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。
一是強(qiáng)化森林經(jīng)營,促進(jìn)森林資源市場(chǎng)化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個(gè)人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實(shí)行資本化運(yùn)作,推進(jìn)森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位、個(gè)人或業(yè)主,以獨(dú)資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、經(jīng)營管理隊(duì)伍和實(shí)用技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇三
進(jìn)村(社區(qū))入戶,扎實(shí)開展“四百”活動(dòng)。重點(diǎn)開展白蓮村和百花社區(qū)部分街道的“四百”活動(dòng)。成立“四百”活動(dòng)掛村工作隊(duì)和掛社區(qū)工作隊(duì),制作便民服務(wù)聯(lián)系卡1860張,做好民情日記,組隊(duì)下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入社區(qū)接訪人民群眾,了解民情,排查矛盾糾紛,尤其是排查存在涉法涉訴糾紛隱患。如局領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)到所掛白蓮村和社區(qū)走訪服務(wù)群眾,收集到各種矛盾糾紛和意見建議共16條,向農(nóng)戶發(fā)放“四百活動(dòng)”宣傳提綱620份,并為家庭困難戶送出慰問金600元。對(duì)力所能及的問題及時(shí)解決,對(duì)本部門無法解決的及時(shí)反饋給相關(guān)部門加以解決。同時(shí)各司法所也積極融入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四百”活動(dòng)中,認(rèn)真了解民情民意,做好工作日志,力所能及地解決相關(guān)問題。
結(jié)合實(shí)際,著力開展“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)。按照“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)要求及考評(píng)細(xì)則,結(jié)合本局股室職能,確定公證、基層法律服務(wù)、法律援助等窗口股室為重點(diǎn)“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)單位,在完善全局各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,窗口單位再根據(jù)自己的本職職責(zé),結(jié)合五優(yōu)要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高窗口服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。力求做到不發(fā)生一起投訴,不辦一件錯(cuò)案(證),不怠慢一位當(dāng)事人,不發(fā)生當(dāng)事人找不到人的現(xiàn)象,確保樹好窗口形象,高效運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),業(yè)績(jī)提升。
存在問題及下一步工作計(jì)劃:
(一)存在問題:
一是普法依法治理工作還需多方聯(lián)動(dòng),工作的針對(duì)性和時(shí)效性有待加強(qiáng);
二是矛盾糾紛依然嚴(yán)峻,有待創(chuàng)新工作方式和進(jìn)一步加大調(diào)處力度。
三是“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng)有待進(jìn)一步深化和提升,特別是在落實(shí)解決提出的問題有待加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
(二)下半年工作計(jì)劃:
一是建立完善工作責(zé)任制度,促進(jìn)安置幫教工作扎實(shí)有效地開展。加強(qiáng)基層司法所、人民調(diào)解組織建設(shè),充分運(yùn)用調(diào)解方式,預(yù)防和化解農(nóng)村基層和城市社區(qū)各類社會(huì)矛盾糾紛。
二是繼續(xù)完善和深化大調(diào)解機(jī)制,積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)群體性上訪的'重要線索和糾紛隱患,及時(shí)上報(bào)、及時(shí)介入積極參與調(diào)處,確保社會(huì)治安穩(wěn)定。
三是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深化“四百”活動(dòng)和“創(chuàng)五優(yōu)爭(zhēng)先行”活動(dòng),確保取得成效。
四是力爭(zhēng)解決司法所高配問題。根據(jù)省委組織部等五部門聯(lián)合發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件精神,力爭(zhēng)今年把條件成熟的司法所所長(zhǎng)副科級(jí)配備到位。
五是開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)。根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀縣(市、區(qū))司法局和優(yōu)秀司法所活動(dòng)的意見》閩司辦〔xx〕45號(hào)文件要求,縣司法局積極做到班子好、隊(duì)伍好、工作好、保障好、形象好;司法所積極做到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)管理信息化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)費(fèi)保障制度化、服務(wù)大局優(yōu)質(zhì)化。
六是突出“法律九進(jìn)”和“民主法治創(chuàng)建”工作,推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。突出“法律九進(jìn)”活動(dòng),落實(shí)“xx”普法規(guī)劃;突出民主法治創(chuàng)建,推進(jìn)依法治理水平,做好第二個(gè)依法治縣五年規(guī)劃的總結(jié)表彰工作,啟動(dòng)新一輪依法治縣五年規(guī)劃,積極推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”和“平安單位”的創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真抓好學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、基層4類示范點(diǎn)建設(shè)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇五
同志們:
總結(jié)。
2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;
新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;
辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);
辦理各類公證事項(xiàng)566件;
開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;
加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步追趕超越、激情實(shí)干,深入推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,為我們×經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇七
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過國家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過國家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“十二五”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級(jí)國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì)分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會(huì)通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇八
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問題,安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力,全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子,確保了全國“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定,還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來說,主要抓了以下五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法,采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同抓好接訪工作,逐級(jí)消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個(gè)月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問題和困難,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對(duì)面接觸,化解了不少復(fù)雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點(diǎn)約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場(chǎng),與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。通過對(duì)信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動(dòng)向,有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來,共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件,解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙,將全國“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站,時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期,還在兩個(gè)火車站增設(shè)兩個(gè)勸阻站,每個(gè)站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報(bào),協(xié)同配合。近6個(gè)月來,全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件,督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件,通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè),處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中,將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視,各級(jí)各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪,帶案下訪,在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主要有以下五個(gè)方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn),最近又在農(nóng)機(jī)局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面,一時(shí)無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛,還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個(gè)月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場(chǎng)的建設(shè)問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅(jiān)持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊(cè),做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對(duì)于一時(shí)無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個(gè)一”的要求,全部建立交辦臺(tái)帳,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子,實(shí)行重點(diǎn)包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級(jí)各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤,在特別防護(hù)期,各級(jí)各部門必須保證電話24小時(shí)有人接聽,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī),節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送,各級(jí)各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對(duì)各單位及各類人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門實(shí)行信息共享、情報(bào)互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度,對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實(shí)情況,如實(shí)報(bào)告??h直部門也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾。各級(jí)各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時(shí)接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時(shí)無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn),在接待來訪時(shí),決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底,要進(jìn)行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級(jí)各部門對(duì)人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實(shí)際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時(shí),決不能讓問題擴(kuò)大,矛盾升級(jí),甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪,解決群體性問題。對(duì)各類上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問題,各級(jí)各部門必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案,都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對(duì)于一時(shí)無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇九
同志們:
經(jīng)局黨組研究,報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,今天召開全縣司法行政工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),安排部署今年的司法行政工作。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,在這一年里,全局上下在縣委、縣政府、縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越,為推進(jìn)平安法治黃梅建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。黨建工作受到縣委表彰,宣傳思想工作、辦理議提案工作分別獲縣委、縣政府表彰。全縣年終綜合排位比上年進(jìn)13位,居縣直同類單位第4位?;仡欉^去一年:
一是法治宣傳卓有成效。深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)各部門利用法治講座、培訓(xùn)形式,深入宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,內(nèi)容豐富,效果顯著。深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè),開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢,免費(fèi)發(fā)放普法資料;與縣政法委等部門一起組織大型送法下鄉(xiāng)活動(dòng),覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn);相關(guān)部門堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”,利用法律宣傳日、宣傳周,開展大型宣傳教育活動(dòng)35場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料數(shù)萬份。大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。鞏固?hào)|禪法治文化廣場(chǎng)陣地作用,定期更換宣傳內(nèi)容,豐富宣傳形式。在“村村響”《平安鄉(xiāng)村》、《魅力鄉(xiāng)村》廣播節(jié)目中,我局主辦專題節(jié)目8期,將與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)送到田間地頭?!傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^驗(yàn)收。20xx年是“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收年,“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督辦推進(jìn)工作,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,迎檢工作扎實(shí)有效。檢查組認(rèn)為黃梅縣“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)重視、特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈,順利通過市級(jí)驗(yàn)收。我縣法治建設(shè)位居全市第二位。
二是法律執(zhí)行規(guī)范提高。按規(guī)定規(guī)范社區(qū)服刑人員的社會(huì)調(diào)查評(píng)估、接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程;進(jìn)一步建立健全了矯正人員匯報(bào)、面談、請(qǐng)銷假等制度。組織社區(qū)矯正工作人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)四次。局領(lǐng)導(dǎo)牽頭不定期督查社區(qū)矯正制度執(zhí)行情況;加強(qiáng)了與縣法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)所的溝通協(xié)調(diào),共接到全國各地委托調(diào)查評(píng)估函146份,嚴(yán)格依程序出具調(diào)查評(píng)估意見函146份,建議不適宜社區(qū)矯正4人。加強(qiáng)日常監(jiān)管。利用gps手機(jī)定位建立電子圍墻,實(shí)行日日監(jiān)控,對(duì)監(jiān)控情況記錄在案;嚴(yán)格制定矯正人員個(gè)人矯正方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。去年底,全縣在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象292名,其中被判處管制2名,被判處緩刑273名,假釋13名,暫予監(jiān)外執(zhí)行4名。開展社區(qū)矯正工作以來累計(jì)接收矯正對(duì)象834名,解除矯正542名,沒有出現(xiàn)重新犯罪。
三是基層基礎(chǔ)有力加強(qiáng)。人民調(diào)解工作逐步加強(qiáng)。進(jìn)一步整合各方資源,人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”效果明顯。結(jié)合政法系統(tǒng)送法下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了調(diào)解員整體素質(zhì)。黃梅鎮(zhèn)蔣花園村、濯港鎮(zhèn)柳埂村、杉木鄉(xiāng)煙鋪村作為“人民調(diào)解文化社區(qū)行”試點(diǎn)先行,推進(jìn)了調(diào)解文化進(jìn)村進(jìn)社區(qū)。各級(jí)調(diào)解組織開展了多次橫到邊、縱到底的矛盾糾紛排查工作。與宿松縣召開了聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)席會(huì)議,簽訂了聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,建立工作機(jī)制,推進(jìn)合作互動(dòng),化解邊界糾紛。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛1927件,調(diào)解成功率達(dá)96%以上。司法所主持調(diào)解復(fù)雜糾紛271件,無因調(diào)解不及時(shí)轉(zhuǎn)化為刑事案件的事件發(fā)生。司法所規(guī)范化建設(shè)逐步提高。小池司法所投入30多萬元已建成使用,成為一流的標(biāo)準(zhǔn)化司法所。小池、獨(dú)山司法所通過了省級(jí)規(guī)范化驗(yàn)收達(dá)標(biāo),其他各所積極創(chuàng)造條件,不斷加強(qiáng)所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“一所三中心”功能,司法所的職能作用充分發(fā)揮,普遍受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和人民群眾好評(píng)。
四是法律服務(wù)提質(zhì)增效。推行律師進(jìn)村(社區(qū))工作全覆蓋。在全市率先啟動(dòng)了律師進(jìn)村(社區(qū))工作,實(shí)現(xiàn)了律師進(jìn)村(社區(qū))全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問工作,調(diào)整了法律顧問團(tuán)律師,積極為政府部門提供法律意見和建議。新增48個(gè)村級(jí)法律服務(wù)工作室,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。各法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問102家,代理民事訴訟331件,行政訴訟事務(wù)5件,非訴訟事務(wù)160件。各律師事務(wù)所辦理法律援助案件30件,擔(dān)任法律顧問63家,辦理各類案件1060件,開展義務(wù)法律咨詢3000多人次。高質(zhì)量辦好法律援助實(shí)事。加大全縣“十件實(shí)事”之一的法律援助工作力度,降低法律援助門檻,提高辦案質(zhì)量,為更多的社會(huì)弱勢(shì)群體撐起保護(hù)傘。共辦理各類法律援助案件217件,占全年目標(biāo)任務(wù)的103.3%。完成法援事項(xiàng)2210件,占任務(wù)的105.2%。完成案件數(shù)在全市名列前茅。公證工作更加便民。公證處服務(wù)中心、服務(wù)群眾的意識(shí)更強(qiáng),為群眾提供更為快捷的服務(wù)。共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)1638件,其中涉外公證408件。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照縣委九項(xiàng)專項(xiàng)整治部署,在亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款接待、公款送禮、吃空餉等問題上重點(diǎn)整治,全面清理規(guī)范。狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)整治了紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮行為,不在崗、學(xué)風(fēng)不濃、業(yè)務(wù)不精、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、公職人員辦收費(fèi)案件等問題,建立日常巡查機(jī)制,堅(jiān)持不定期抽查通報(bào),對(duì)問題突出的進(jìn)行問責(zé)。狠抓工作落實(shí),加大工作督辦檢查力度,社區(qū)矯正對(duì)象見面日?qǐng)?jiān)持局班子成員見面檢查,法律援助案件當(dāng)事人全員回訪。狠抓行風(fēng)治理,開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動(dòng),專項(xiàng)治理突出問題,樹立了公正法治的良好形象。濯港司法所王志剛被評(píng)為全國模范司法所長(zhǎng)。
同時(shí),加大了對(duì)司法行政工作的宣傳力度。一年來,通過《湖北日?qǐng)?bào)》、《黃岡日?qǐng)?bào)》、司法報(bào)刊、司法行政網(wǎng)等媒介多方位、多渠道地宣傳我縣司法行政工作,共發(fā)表200多篇新聞報(bào)道,數(shù)量在全市名列前茅,縣政府政務(wù)信息采用數(shù)居縣直機(jī)關(guān)第3位,進(jìn)一步樹立了司法行政良好形象。積極完成縣委政府中心工作任務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心開展工作。團(tuán)隊(duì)完成招商引資任務(wù),向上爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資金280余萬元。積極開展農(nóng)村扶貧、精準(zhǔn)扶貧、“三萬”活動(dòng)、企業(yè)幫扶、防汛抗災(zāi)、計(jì)劃生育等工作,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,離不開縣委、縣政府、縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持,離不開廣大司法行政干部和法律服務(wù)工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨組向全系統(tǒng)廣大干部和法律服務(wù)工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們的工作與新形勢(shì)新要求還有差距,工作創(chuàng)新不夠,規(guī)范化程度不高,工作特色不鮮明,服務(wù)質(zhì)量存在問題,紀(jì)律作風(fēng)需要強(qiáng)化等等,還需付出艱苦的努力加以改進(jìn)提高。
今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是“七五”普法的起步年。20xx年全縣司法行政工作的總體要求是:以系列講話和對(duì)司法行政工作重要指示為根本遵循,以貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入落實(shí)中央、省委、市委、縣委政法工作會(huì)議和上級(jí)司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我縣“三化三區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,突出重點(diǎn),增加亮點(diǎn),轉(zhuǎn)變作風(fēng),多干實(shí)事,著力推動(dòng)全縣司法行政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障。
為完成好今年工作目標(biāo)任務(wù),我講三點(diǎn)意見。
一、提質(zhì)提能,營造政治新生態(tài)。
新常態(tài)要有新狀態(tài),要高度統(tǒng)一思想,增強(qiáng)幾種意識(shí)。
(一)強(qiáng)化黨的意識(shí)。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,每個(gè)黨員干部要自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù),把守紀(jì)律講規(guī)矩作為政治保證,把踐行黨的宗旨作為核心內(nèi)容,把發(fā)揮模范作用作為具體體現(xiàn)。注重思想道德政治修養(yǎng),樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,形成良好的職業(yè)道德,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”主題教育,切實(shí)解決好思想不適應(yīng)、紀(jì)律不嚴(yán)明、作風(fēng)不過硬的問題,加強(qiáng)督促檢查,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)問題。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為天職,牢固樹立服務(wù)理念。全面規(guī)范提高窗口服務(wù)質(zhì)量,提升律師、法律工作者服務(wù)水平。堅(jiān)決整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題,倡導(dǎo)“馬上就辦,辦就辦好”的工作作風(fēng)。繼續(xù)深入開展律師、法律工作者全面依法治國教育活動(dòng),促進(jìn)律師、基層法律服務(wù)工作者依法誠信執(zhí)業(yè);擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻,依法保障弱勢(shì)群體的申訴權(quán)利。
(四)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和繁重的工作任務(wù),必須樹立大局意識(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)作為,克難奮進(jìn)。不要以人少事多作理由,不要遇到困難繞道走,不要為一時(shí)利益所驅(qū)使,在其位謀其政,干一行愛一行,樹立良好的職業(yè)形象。
(五)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。中央全面從嚴(yán)治黨的決心前所未有,全面依法治國的舉措前所未有,群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需求和期待越來越高。作為從事法律服務(wù)工作的同志要心有所畏、言有所戒、行有所止。嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,首先要嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,要特別注意公職人員辦收費(fèi)案件、社區(qū)矯正不作為、亂作為等問題,只有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不越位、工作程序到位,才能確保安全。
二、盡職盡責(zé),開創(chuàng)工作新局面。
今年工作任務(wù)很多,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)大力加強(qiáng)法治宣傳教育,“七五”普法起好步。要深入調(diào)查研究,認(rèn)真編制“七五”普法規(guī)劃,爭(zhēng)取縣人大形成“七五”普法工作決議,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作制度落實(shí),重點(diǎn)抓好以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。繼續(xù)深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),組織協(xié)調(diào)各部門舉辦法治講座20場(chǎng)次,針對(duì)不同對(duì)象,創(chuàng)新載體和形式,增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力和影響力。完善機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,以“周末大講堂”為平臺(tái),開展法治講座,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)法治教育,提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用“12?4”國家憲法日以及各種法律頒布紀(jì)念日組織開展群眾性法治宣傳活動(dòng),組織開展各類主題活動(dòng)法治宣傳10場(chǎng)次以上。利用手機(jī)短信平臺(tái)、“村村響”廣播和微博微信等多途徑開辟法治宣傳新陣地,營造濃厚的法治宣傳氛圍。
(二)牢牢守住人民調(diào)解“第一道防線”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擔(dān)好責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,結(jié)合律師進(jìn)村(社區(qū))和普遍建立法律顧問制度,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛化解體系中的基礎(chǔ)前沿作用。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),健全醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)委會(huì),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造工作亮點(diǎn)。全面落實(shí)矛盾糾紛化解工作機(jī)制,堅(jiān)持小事不出組、大事不出村、重大事件不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,真正發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。今年內(nèi)要調(diào)解糾紛2200件以上,調(diào)解成功率達(dá)到96%以上。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。積極參與基層依法治理,繼續(xù)擴(kuò)展深化“法務(wù)前沿工程”,加強(qiáng)與網(wǎng)格化管理銜接互動(dòng)。建立社情民意和輿情分析報(bào)告制度,及時(shí)分析、研判影響社會(huì)穩(wěn)定隱患,為黨委、政府決策服務(wù)。
(三)持續(xù)規(guī)范社區(qū)矯正管理,防控風(fēng)險(xiǎn)把好關(guān)。加大社區(qū)矯正信息化建設(shè)力度,解決社區(qū)矯正管理平臺(tái)與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)兼容問題,暢通信息共享渠道。加強(qiáng)與監(jiān)獄、審判機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,著力解決因戶籍地和實(shí)際居住地分離造成的矯正對(duì)象管理難度大的問題。要以“收得下、管得住、矯正好”為工作目標(biāo),嚴(yán)格依法實(shí)施日常監(jiān)管,繼續(xù)執(zhí)行“見面日”制度;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理措施,對(duì)不遵規(guī)守紀(jì)的矯正對(duì)象,該警告的及時(shí)警告,該處罰的嚴(yán)肅處罰,該收監(jiān)的堅(jiān)決收監(jiān)。對(duì)社區(qū)矯正人員按刑罰類型實(shí)施分類管理;探索建立心理矯治介入社區(qū)矯正工作新模式,充分發(fā)揮教育矯正攻心治本作用;爭(zhēng)取建設(shè)社區(qū)矯正中心,加強(qiáng)和規(guī)范社矯對(duì)象的學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)教育。動(dòng)員組織社會(huì)力量,做好社區(qū)矯正、刑滿釋放人員幫教安置工作,為“兩刑”人員解決實(shí)際困難。
(四)著力提升法律服務(wù)影響力,發(fā)揮作用借好勢(shì)。
黨的全面依法治國戰(zhàn)略喚來了法治的春天。中央深化改革的系列措施讓廣大法律工作者大有作為。要大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))工作,擴(kuò)大律師、法律工作者擔(dān)任政府、企業(yè)法律顧問工作覆蓋面;要逐步完善政府重大事項(xiàng)決策法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮律師參與政府決策的積極作用。要積極參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,為引導(dǎo)訴訪分離、解決信訪矛盾發(fā)揮特殊作用。
三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),注入發(fā)展新動(dòng)力。
(一)以創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)保障。繼續(xù)開展司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),加大投入,改善硬件設(shè)施。今年至少要新建一個(gè)司法所,爭(zhēng)取一個(gè)司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)“三所”內(nèi)部各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化督辦檢查,嚴(yán)格考核,對(duì)不具備辦所條件的實(shí)行淘汰。
(二)以持續(xù)的韌勁強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)“三所”工作的監(jiān)督和管理,規(guī)范法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范律師進(jìn)社區(qū)工作,制定完善律師進(jìn)社區(qū)(村)工作考核、評(píng)估體系。健全完善“人民監(jiān)督員”工作考評(píng)機(jī)制;加大對(duì)社區(qū)矯正、法律援助等重點(diǎn)工作的回訪、檢查力度,確保重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(三)以積極的態(tài)度推進(jìn)改革。深化律師制度改革,認(rèn)真貫徹“兩院三部”《關(guān)于依法保障律師職業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,推動(dòng)落實(shí)律師職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),逐步_律師執(zhí)業(yè)權(quán)益難保障問題。構(gòu)建律師和司法人員新型關(guān)系。要深化社區(qū)矯正制度改革,進(jìn)一步理順社區(qū)矯正工作體制。按照上級(jí)部署,有序推進(jìn)其他各項(xiàng)司法改革。
(四)以高度的責(zé)任服務(wù)中心。牢固樹立大局意識(shí),全局觀念,克服部門利益、個(gè)人利益至上的狹隘思想,全力服務(wù)黨委政府中心工作,讓司法行政工作融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中,在基層一線建功立業(yè)。
同志們,新任務(wù)賦予新使命,新征程展現(xiàn)新作為。讓我們以更加昂揚(yáng)的奮斗精神,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取、主動(dòng)作為,奮力推進(jìn)我縣司法行政工作再上新臺(tái)階,為我縣“三化三區(qū)”建設(shè)做出新的業(yè)績(jī)!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十
司法,又稱法律適用,通常是指國家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定權(quán)限和法定程序處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政法綜治信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。下面我主要講兩點(diǎn)意見:
一、2020年工作回顧。
2020年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,主動(dòng)作為,充分履行自身職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:公眾滿意度測(cè)評(píng)繼續(xù)位居全市、全省同行前列;全縣重點(diǎn)人群管控工作獲得省廳的充分肯定和高度評(píng)價(jià),獲評(píng)全省“公正執(zhí)法創(chuàng)新突破獎(jiǎng)”;榮獲全市首屆“人民滿意政法單位”:法治建設(shè)工作在全市排名前三,被市局推薦為“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”,通過了省廳考評(píng)和公示,已報(bào)請(qǐng)司法部審批。
2020年以來,共調(diào)處各類矛盾糾紛191起,調(diào)處成功率98%;新接收刑釋解教人員62名,安置幫教人員305人,做到了接回率100%,銜接經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放率100%;新入矯人員51人,解矯58人,現(xiàn)有在冊(cè)矯正人員114人;辦理法律援助案件232件(其中刑事案件數(shù)2件,民事案件數(shù)230件);擔(dān)任常年法律顧問99家(除村、社區(qū)法律顧問),代理各類案件65件,代寫各類法律文書137份;辦理各類公證事項(xiàng)566件;開展免費(fèi)法律咨詢20余場(chǎng),解答法律咨詢達(dá)2500余人次,發(fā)放宣傳資料15000多份。主要工作如下:
(一)在推進(jìn)普法依法治理上有新成效。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的規(guī)定,全面推行“誰執(zhí)法、誰普法”的工作責(zé)任制,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,建立健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。具有地方特色的法治宣傳活動(dòng)如法制書法、漫畫創(chuàng)作、法制文藝匯演等在全縣蓬勃開展,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法日益成為社會(huì)的主旋律。開辟普法新陣地,積極配合做好《法治》電視欄目制作,要求具有執(zhí)法職能的部門都開通了微信公眾號(hào),建立了“你輕輕一點(diǎn)、我送法到手”的宣傳模式。抓好重點(diǎn)對(duì)象普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到100%。
(二)在規(guī)范管理強(qiáng)化監(jiān)管上有新作為。一聯(lián)動(dòng)制度。為強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),我局主動(dòng)聯(lián)合公檢法下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》,還不定時(shí)聯(lián)合公檢法組織專項(xiàng)督查、集中點(diǎn)驗(yàn)和警示教育活動(dòng)。雙報(bào)到制度。對(duì)刑釋人員既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所到。三必談制度。即對(duì)新入矯人員必須開展入矯談話,對(duì)管理級(jí)別變動(dòng)人員必須開展管理級(jí)別變動(dòng)談話,對(duì)違反管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員必須開展訓(xùn)誡談話。四監(jiān)管制度,即:每月必須按管理級(jí)別要求進(jìn)行指紋簽到、學(xué)習(xí)教育、公益服務(wù)、思想?yún)R報(bào),加強(qiáng)對(duì)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員的懲處,2020年以來,共下達(dá)書面警告23人次,向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政處罰2次,向法院提請(qǐng)撤銷緩刑3次,有力維護(hù)了社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,給社區(qū)服刑人員敲響了警鐘,對(duì)預(yù)防和減少重新違法犯罪起到了重要作用。全市政法系統(tǒng)開展“一對(duì)一”對(duì)標(biāo)競(jìng)賽以來,我局在社區(qū)矯正人員管控到位率這一項(xiàng)從1月至12月均取得滿分。
(三)在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上有新進(jìn)展。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律服務(wù)人員仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù)。助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作,成立了全縣法律援助服務(wù)團(tuán),向全縣貧困戶下發(fā)法律援助“惠民卡”,憑卡免予經(jīng)濟(jì)困難審查,此項(xiàng)工作被司法部網(wǎng)站、中國法律援助網(wǎng)、中國網(wǎng)、政法網(wǎng)等媒體宣傳報(bào)道。積極與殘聯(lián)、民政、信訪部門聯(lián)系,設(shè)立了法律援助工作站,協(xié)調(diào)辦案。將相關(guān)案件納入訴前調(diào)解軌道,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)利。開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派人員,通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式幫助農(nóng)民工維權(quán)。全面完成公證體制改革,縣編委于10月份下發(fā)了《關(guān)于縣公證處體制改革的批復(fù)》,同意將縣公證處由司法局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改制為局下屬股級(jí)全額補(bǔ)助事業(yè)單位。通過改革,進(jìn)一步激發(fā)了公證機(jī)構(gòu)活力,更好地發(fā)揮公證機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)在夯實(shí)基層改善環(huán)境上有新形象。2020年以來,我局在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)困難的情況下,投資十多萬元為各司法所全部更新了電腦、打印機(jī),增添了執(zhí)法儀、指紋儀、人臉識(shí)別儀等設(shè)備,針對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象還購置了電子手環(huán),有效提高了監(jiān)管實(shí)效,形成了“手機(jī)+手環(huán)”雙重定位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提高了社區(qū)矯正監(jiān)管信息化水平。在縣委、縣政府的高度重視下,司法局新辦公樓自2010年立項(xiàng)后,于2015年6月29日正式開工,2020年6月22日全面完工并正式搬遷。目前屬于全市最好的功能最全的縣級(jí)司法業(yè)務(wù)用房。辦公樓的順利搬遷,極大地改善了辦公條件、提振了干部士氣,提升了司法局的形象,提高了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(五)在加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提升。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,全面深入學(xué)習(xí)十九大和習(xí)總書記系列講話精神,切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),先后組織領(lǐng)導(dǎo)干部、股室骨干共20余人次參加社區(qū)矯正、法律援助、通訊寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平得到明顯提高。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)建章立制,狠抓落實(shí),確保機(jī)關(guān)事務(wù)規(guī)范化、制度化管理;圍繞干部作風(fēng)突出問題集中整治,重點(diǎn)開展法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不斷提升法律服務(wù)形象。
此外,我局積極參與全縣中心工作,認(rèn)真配合做好了精準(zhǔn)扶貧、藍(lán)棚拆遷改造等重大民生工程。
二、2021年工作思路。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì),中央、省、市、縣政法工作會(huì)議以及省、市司法行政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣中心工作,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治、平安、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綠色、富裕、美麗目標(biāo)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
具體來講,主要有以下幾個(gè)方面的工作:
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把黨的十九大精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,圍繞重要節(jié)日、敏感時(shí)期開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線;加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用社區(qū)矯正中心監(jiān)防技術(shù)、手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別等,做到實(shí)時(shí)監(jiān)管到位,確保無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為抓手,深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,開辟社會(huì)弱勢(shì)群體援助“綠色通道”,降低援助門檻,惠及更多群體,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,努力為弱勢(shì)群眾排憂解難;完善公證體制改革的后續(xù)工作,拓展公證服務(wù)領(lǐng)域,真正發(fā)揮公證預(yù)防矛盾糾紛促和諧的作用。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)法治實(shí)踐,去年縣兩辦印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》,今年我們要加大落實(shí)力度,積極爭(zhēng)取黨委政府支持重視,進(jìn)一步推動(dòng)壓實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好“12348”法律援助服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)矯正監(jiān)管中心平臺(tái)、遠(yuǎn)程會(huì)見幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)和“法務(wù)云”平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。配合推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,新年要有新氣象、新作為,讓我們?cè)诳h委、縣政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,推進(jìn)司法行政工作再上新水平,努力為決勝全面小康、譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義篇章作出新貢獻(xiàn)!
剛才,政治部x主任對(duì)2020年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家自己排排隊(duì)、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績(jī)。x局長(zhǎng)對(duì)2020年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、必須堅(jiān)持做到政治過硬。司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
二、必須堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。人之忠也,猶魚之有淵。對(duì)黨絕對(duì)忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長(zhǎng)期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們一定要做到不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律絕對(duì)忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對(duì)黨絕對(duì)忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢(shì)、識(shí)大局,確保在關(guān)鍵時(shí)刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。
三、必須堅(jiān)持能力素質(zhì)過硬。司法行政工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要爭(zhēng)做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢(shì),把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對(duì)基層群眾有利、對(duì)公平正義有利、對(duì)社會(huì)和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
四、必須堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神。大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)關(guān)注度高。在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會(huì)矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險(xiǎn),甚至是生與死、血與火的考驗(yàn)。爭(zhēng)做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對(duì)各種邪惡勢(shì)力,必須毫不妥協(xié)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過程。爭(zhēng)做五個(gè)過硬的司法行政好干警。
五、必須堅(jiān)持清廉自律的道德操守。清心為治本,直道是身謀。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,保持干警隊(duì)伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗(yàn),贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的信心和信任。爭(zhēng)做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)守住廉潔自律這個(gè)拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個(gè)圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
六、必須堅(jiān)持一心為民的宗旨意識(shí)。作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價(jià)值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對(duì)人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
剛才,政治部x主任對(duì)2021年全縣司法行政系統(tǒng)考核情況進(jìn)行了通報(bào),希望大家自己排排隊(duì)、站站位,向前看齊、找出不足,在新的一年里,埋頭苦干、砥礪前行、爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力創(chuàng)造出更好的成績(jī)。x局長(zhǎng)對(duì)2021年的司法行政工作進(jìn)行了全面客觀、實(shí)事求是的總結(jié),對(duì)新年度的工作進(jìn)行了具體的安排,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,體現(xiàn)了大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
司法行政機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),講政治是第一要求,我們必須提升政治站位,樹立政治理想,提高政治覺悟,加強(qiáng)政治歷練,努力做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù),要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,做到深學(xué)細(xì)照篤行。廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)妄議中央,不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不準(zhǔn)搞兩面派、做兩面人。要始終做政治上的明白人、老實(shí)人。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評(píng)制止,問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
人之忠也,猶魚之有淵。對(duì)黨絕對(duì)忠誠是政法工作的生命線,是成為一名好干警的先決條件。廣大司法行政干警承擔(dān)維護(hù)一方穩(wěn)定、守護(hù)一方平安的重要職責(zé),長(zhǎng)期經(jīng)受著復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),我們一定要做到不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、敬業(yè)奉獻(xiàn),對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)法律絕對(duì)忠誠。要高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。讓對(duì)黨絕對(duì)忠誠成為立身之本、處事之基、從政之要。要加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,善于從政治上觀大勢(shì)、識(shí)大局,確保在關(guān)鍵時(shí)刻、在大是大非問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,不當(dāng)騎墻派,不做墻頭草,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致。
司法行政工作是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性、社會(huì)性都很強(qiáng)的工作,在優(yōu)化法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局中,起著潛移默化、潤物無聲的作用。司法行政干警的工作能力強(qiáng)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平高不高,直接關(guān)系著維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)三項(xiàng)任務(wù)的完成。我們要爭(zhēng)做好干警,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,勤于學(xué)習(xí),敏于思考,善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維,通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理等方式,認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作。要圖難于其易、為大于其細(xì),認(rèn)清司法行政工作發(fā)展新形勢(shì),把握司法行政工作內(nèi)在規(guī)律,多干對(duì)基層群眾有利、對(duì)公平正義有利、對(duì)社會(huì)和諧有利的事,防止一事不謹(jǐn),即貽四海之憂;一念不慎,即貽百年之患,要?jiǎng)?chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
大事難事看擔(dān)當(dāng),有多大的擔(dān)當(dāng)才能成就多大的事業(yè)。司法行政工作是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的防火墻、減壓閥和助推器,任務(wù)艱巨繁重,社會(huì)關(guān)注度高。在維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、懲治違法犯罪分子、化解社會(huì)矛盾糾紛的過程中,司法行政干警也面臨著各種困難和危險(xiǎn),甚至是生與死、血與火的考驗(yàn)。爭(zhēng)做好干警,就是要把黨和人民的需要作為崇高使命,把政法事業(yè)的召喚作為畢生追求,讓敢于擔(dān)當(dāng)成為基本品質(zhì),讓勇于犧牲成為一種至高的人生境界。要敢于較真、敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須亮劍出拳、毫不手軟,決不能聽之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來,頂?shù)纳先?,決不能畏縮不前;面對(duì)各種邪惡勢(shì)力,必須毫不妥協(xié)、堅(jiān)決斗爭(zhēng),決不能得過且過,使執(zhí)法司法的過程成為懲惡揚(yáng)善、彰顯正義的過程。爭(zhēng)做五個(gè)過硬的司法行政好干警。
清心為治本,直道是身謀。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,保持干警隊(duì)伍的清正廉潔,是我們經(jīng)受住各種考驗(yàn),贏得人民群眾信任擁護(hù)的重要保證。嚴(yán)明紀(jì)律是司法行政隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),如果在干警中存在貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,必將嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍的整體形象,必將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)的公平正義,必將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾對(duì)司法行政工作和司法行政隊(duì)伍的信心和信任。爭(zhēng)做好干警,就是要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,廣大司法行政干警必須做到自重、自省、自警、自勵(lì),切實(shí)守住廉潔自律這個(gè)拒腐防變的護(hù)身符。要念好政、民、清三字經(jīng),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),打牢廉潔從政的思想根基;劃好家庭、工作、社交三個(gè)圈,構(gòu)筑廉潔從政的精神高地;把好防線、底線、高壓線三條線,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,強(qiáng)化廉潔從政的自我修煉,努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。
作風(fēng)關(guān)乎警風(fēng)、體現(xiàn)政風(fēng)、引領(lǐng)民風(fēng),良好的作風(fēng)源自于全心全意為人民服務(wù)和立警為公、執(zhí)法為民的價(jià)值理念。一代又一代司法行政干警牢記黨的宗旨,以安民之情、便民之心、利民之舉,贏得了廣大人民群眾的理解、尊重和支持,形成了司法行政工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。廣大司法行政干警必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終把人民群眾的安危冷暖掛在心上,利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,帶著對(duì)人民的深厚感情執(zhí)法執(zhí)業(yè)。要自覺踐行黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求來加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公正、行政不作為、服務(wù)不盡責(zé)以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)等損害群眾利益、損害司法行政形象的行為,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促公正、樹公信、塑形象。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
同志們:
這次全縣司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹全縣政法工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年度工作,分析形勢(shì),安排部署2021年度工作。2020年,我局在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,恪盡職守,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、在推進(jìn)全縣普法依法治理上有新成效。制定了全縣法治建設(shè)年度工作要點(diǎn),明確了全年法治建設(shè)重要任務(wù)、責(zé)任單位和實(shí)施步驟。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的通知》,建立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)年度普法責(zé)任清單制度,健全了學(xué)法用法、以案釋法、年終考法等工作機(jī)制。抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法普法工作,推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,將干部學(xué)法用法納入縣委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主課程,各級(jí)干部的參考率、合格率均達(dá)到x%;全面落實(shí)法制副校長(zhǎng)授課制度,全縣法制副校長(zhǎng)配備率達(dá)x%,做到“經(jīng)費(fèi)、師資、教材、課時(shí)”四落實(shí)。組織開展年度法律知識(shí)考試、“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”活動(dòng),檢驗(yàn)普法學(xué)習(xí)成效。統(tǒng)籌部署推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,在實(shí)地參觀學(xué)習(xí)縣司法局相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣下發(fā)了《在全縣農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府先后召開動(dòng)員部署會(huì),普遍成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“法律明白人骨干”花名冊(cè),全縣“法律明白人”培養(yǎng)工程有序開展。
二、在助力平安x建設(shè)上有新作為。縣局指揮中心已經(jīng)建設(shè)并投入使用,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法行政業(yè)務(wù)縱向網(wǎng)已全部開通并在網(wǎng)上登記,基層司法行政工作有了更大保障與支撐。踐行發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,壯大調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍,目前建立各級(jí)調(diào)委會(huì)x個(gè),共有調(diào)解員x人,打造了雙溪“金才調(diào)解室”個(gè)性化調(diào)解品牌,去年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)處成功率x%,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。特殊人群管控工作持續(xù)加強(qiáng),堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為著力點(diǎn),做到日常常態(tài)監(jiān)管、制度剛性監(jiān)管、聯(lián)合督查監(jiān)管“三結(jié)合”,注重運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)等信息化技術(shù),刑釋人員接送、“四幫一”、“五管一”措施落實(shí)率均達(dá)x%,確保不脫管漏管和重新違法犯罪。以規(guī)范管理為切入點(diǎn),嚴(yán)格入矯程序,認(rèn)真審查“三書一表”材料是否缺失、內(nèi)容是否有誤,要求法院補(bǔ)齊結(jié)案登記表x次,更改判決罪名x次。注重關(guān)口前移,開展審前調(diào)查x人次,對(duì)x名被告進(jìn)行審前詢問調(diào)查,為審判機(jī)關(guān)依法合理審判提供了客觀公正的依據(jù);實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)涉毒、涉黑、涉惡等重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“雙報(bào)到雙列管”,既要求到司法所報(bào)到,還要求到派出所報(bào)到。以教育幫扶為落腳點(diǎn),開通“x社區(qū)矯正”微信公眾號(hào),注重因人施教,根據(jù)社區(qū)矯正人員曾經(jīng)所犯罪行,明確其學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)還將禁毒教育、掃黑除惡作為重點(diǎn)納入社區(qū)矯正管理體系當(dāng)中。注重寓教于勞,積極組織參加義務(wù)植樹、養(yǎng)老院義務(wù)勞動(dòng)等公益性勞動(dòng),達(dá)到勞動(dòng)改造與教育管理的雙重效果。充分發(fā)揮“五管一”“四幫一”小組的作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、民政、教育、人社的對(duì)接,幫助“兩類人員”落實(shí)醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等政策,引導(dǎo)其順利回歸社會(huì)。
三、在圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新思路。法律顧問制度在全縣黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,在人少事多的情況下,法律顧問仍盡職盡責(zé)、夜以繼日地為社會(huì)提供全方位的法律服務(wù),參與縣委、縣政府工作會(huì)議x余場(chǎng),審查政府涉法性合同x件,組織法律專題講座x場(chǎng),參與糾紛和信訪案件調(diào)解x件,提供公益法律服務(wù)x件,有效發(fā)揮了法律顧問在推進(jìn)普法、依法執(zhí)政、依法行政、矛盾糾紛化解等方面的作用。法治先行,緊貼全縣重大工程、重要項(xiàng)目,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展法治宣傳、義務(wù)咨詢、糾紛調(diào)解,為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。提高站位,精心部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳列入普法工作重點(diǎn),在全縣掀起人人參與的活動(dòng)熱潮;加強(qiáng)對(duì)“兩類人員”走訪排查,向其發(fā)放《個(gè)人無涉黑涉惡承諾書》、涉黑涉惡線索舉報(bào)信封,鼓勵(lì)舉報(bào)涉黑涉惡線索;制定了律師辦理涉黑涉惡案件的相關(guān)制度,提升了律師代理涉黑涉惡案件訴訟規(guī)范化水平,目前共代理涉黑涉惡訴訟x件。
四、在優(yōu)化公共法律服務(wù)提升公眾滿意度上邁出新步伐。夯實(shí)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),縣本級(jí)公共法律服務(wù)中心已建設(shè)并投入使用,常駐辦公人員x人;建立x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作站,做到有辦公場(chǎng)所、有人員、有制度、有牌子、有臺(tái)賬,為基層群眾群眾提供“一站式”法律服務(wù);掛牌成立x個(gè)村(社區(qū))法律顧問工作室,實(shí)行一村一法律顧問,實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)全覆蓋。去年累計(jì)辦理各類公證x件,辦理法律援助案件x件,代理各類訴訟案件x件,代寫各類法律文書x份,較好地滿足了群眾的法律服務(wù)需求。公證處服務(wù)全縣中心工作,免費(fèi)為棚戶區(qū)改造拆遷戶辦理繼承、委托、協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證x件;開展上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù),滿足殘疾、病患等特殊群體的辦證需求。以開展“精準(zhǔn)法律援助服務(wù)年”活動(dòng)為抓手,開辟農(nóng)民工討薪維權(quán)綠色通道,對(duì)于農(nóng)民工“依法討薪”的法律援助申請(qǐng),不設(shè)置任何障礙,一律無條件及時(shí)受理、及時(shí)指派律師、及時(shí)辦理。落實(shí)律師值班制度,通過安排法援人員、律師到縣信訪局處理信訪案件,接待群眾信訪,及時(shí)調(diào)解糾紛。
五、在加強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升形象上有新舉措。堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把抓好整治學(xué)習(xí)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),做到“學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間”三落實(shí),扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)討論,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。開展“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng),組織黨員干部亮身份,把法律援助、公證、律師等服務(wù)窗口打造成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。學(xué)習(xí)紅色家書,開展紅色教育,重走革命征途,組織全體黨員開展清明祭英烈、韶山紅色行活動(dòng),弘揚(yáng)革命精神,傳承紅色文化,永葆黨員先進(jìn)性純潔性。
2021年,全縣司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和各級(jí)政法工作會(huì)議、司法行政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面履行法治宣傳、法制保障和法律服務(wù)“三大職能”,深入推進(jìn)法治x、平安x、過硬隊(duì)伍和智能化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一是貫穿一條主線,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神貫穿司法行政工作全過程。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)上的重要講話精神作為今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),采取多種形式,運(yùn)用多種載體,加大宣傳力度,落實(shí)好市委政法委分配的課題計(jì)劃,在全局上下掀起學(xué)習(xí)熱潮,確保學(xué)懂弄通抓實(shí),始終保持司法行政工作正確的政治方向,切實(shí)把貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神體現(xiàn)在工作中,凝結(jié)在制度里,落實(shí)在行動(dòng)上,以司法行政工作新業(yè)績(jī)新風(fēng)貌來體現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際效果。
二是緊扣“兩大目標(biāo)”,牢固樹立抓穩(wěn)定促發(fā)展的工作理念。在圍繞中心服務(wù)發(fā)展上要有更大作為,鼓勵(lì)律師承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)律師積極參與依法治理、人民調(diào)解、涉法涉訴信訪等工作,協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),主動(dòng)服務(wù)全縣重大項(xiàng)目、重要工程建設(shè),為黨委政府科學(xué)決策、依法決策當(dāng)好參謀助手。在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上要有更大作為,充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍作用,著力推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在一線。加強(qiáng)特殊人群管控,綜合運(yùn)用手機(jī)定位、電子手環(huán)、人臉識(shí)別、x社區(qū)矯正微信公眾號(hào)等,做到人員可控、軌跡可查,確保社區(qū)服刑人員無脫管漏管和重新違法犯罪,全力維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。要注重落實(shí)好社區(qū)矯正工作成員單位職責(zé),形成工作合力。
三是圍繞“三個(gè)提高”,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。努力提高人民群眾滿意度,充分發(fā)揮我局宣傳職能,廣泛利用新老媒體,加大宣傳力度,力爭(zhēng)讓群眾更多更好的了解和支持司法行政工作;加強(qiáng)窗口監(jiān)管,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)教育引導(dǎo)好工作人員履好職服好務(wù),著力提升群眾對(duì)我們的認(rèn)同感和滿意度。努力提高法治宣傳普及率,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,充分發(fā)揮普法聯(lián)席會(huì)議制度作用,增強(qiáng)法治宣傳合力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”工程,有步驟、有計(jì)劃的管理好、培養(yǎng)好“法律明白人”隊(duì)伍,夯實(shí)農(nóng)村法治建設(shè)基層基礎(chǔ)。深化六大法治平臺(tái)和法治陣地建設(shè),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式,堅(jiān)持與本地實(shí)際、文化特色相結(jié)合,做到面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾。努力提高法律服務(wù)覆蓋面,做好法律援助民生工程,注重法律援助精準(zhǔn)扶貧工作,降低援助門檻,做到“應(yīng)援盡援”,惠及更多群體。組織動(dòng)員律師、公證積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,主動(dòng)參與介入經(jīng)濟(jì)、金融、調(diào)解工作,為政府和企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn),為民眾化解糾紛。
四是推進(jìn)“四項(xiàng)工作”,實(shí)現(xiàn)司法行政工作邁上新臺(tái)階。推進(jìn)司法行政機(jī)構(gòu)改革,新部門承擔(dān)了新責(zé)任,新責(zé)任啟示著新作為,我局“三定”方案已經(jīng)編制完成并交縣編辦審核,接下來我們要做好與原政府法制辦的對(duì)接,要虛心討教,認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”等職能,促進(jìn)政府依法行政。推進(jìn)智能建設(shè),重點(diǎn)用好縣司法局指揮中心、遠(yuǎn)程會(huì)見幫教平臺(tái)、“三網(wǎng)”信息管理平臺(tái)、“法務(wù)云”平臺(tái)和“x”法律援助服務(wù)平臺(tái),不斷提升司法行政工作水平。推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),要全面排查,消除矛盾隱患;要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控;要加強(qiáng)宣傳,營造良好法治氛圍;要引導(dǎo)律師參與辯護(hù),依法提供法律幫助,為“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。推進(jìn)過硬隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持知行合一,將學(xué)習(xí)成果與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生工作相結(jié)合,促進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作提質(zhì)提效;認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記整治“四風(fēng)”重要批示,按照“五個(gè)過硬”要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾認(rèn)同;落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造廉潔從政良好氛圍。
同志們,做好今年的工作任務(wù)重大、使命光榮,讓我們?cè)诳h委、縣政府、縣政法委和上級(jí)司法行政部門的有力領(lǐng)導(dǎo)下,務(wù)實(shí)作風(fēng)、埋頭苦干,攻堅(jiān)破難、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)全縣司法行政工作新跨越,以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,全面貫徹縣委、縣政府對(duì)金融工作的總戰(zhàn)略、總部署,安排全年支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,并對(duì)金融部門提出具體要求。下面,就如何做好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,我講兩點(diǎn)意見。
一、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策。
今年,縣委、縣政府提出“加快‘三大升級(jí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)’”,把“調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能、促轉(zhuǎn)型”作為最關(guān)鍵的事,針對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)打出了一套針對(duì)性強(qiáng)、操作性也強(qiáng)的“組合拳”,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)、持續(xù)向好。這些好的政策,本次會(huì)議已經(jīng)印發(fā)給大家了,我簡(jiǎn)要的匯總講述一下:
(一)成立專業(yè)擔(dān)保公司,解決實(shí)體企業(yè)過橋貸款問題。
實(shí)體企業(yè)貸款難、過橋貸款難上加難是一個(gè)全社會(huì)共同面臨的問題。今年,邵東縣為破解企業(yè)過橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,成立了“邵東縣財(cái)信擔(dān)保公司”作為實(shí)體企業(yè)辦理過橋資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)。邵東縣財(cái)信擔(dān)保公司注冊(cè)資金1個(gè)億,可以解決10個(gè)億的貸款過橋;縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過橋資金”操作實(shí)施細(xì)則》,明確了過橋貸款業(yè)務(wù)的基本流程,對(duì)流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)格設(shè)定了工作時(shí)限,所有環(huán)節(jié)時(shí)間總共不超過28天,盡可能為實(shí)體企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提高銀行效率。同時(shí),我們規(guī)定過橋貸款期限一般不超過1個(gè)月、最長(zhǎng)不超過3個(gè)月,單筆借款金額最高不超過3000萬元。
(二)實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放。
針對(duì)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問題,縣政府在人大常委會(huì)的大力支持下,出臺(tái)了《邵東縣實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件(工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運(yùn)企業(yè))的銀行貸款,按貸款本金損失額度的10%進(jìn)行年度補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由縣財(cái)政從工業(yè)發(fā)展基金中解決,專項(xiàng)資金設(shè)立的首年即投入5000萬元??h政府為此成立“實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由周縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng),縣金融辦、經(jīng)科局、財(cái)政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務(wù)補(bǔ)償不超過500萬元,同一機(jī)構(gòu)年補(bǔ)償總額不超過1000萬元。
(三)加大實(shí)體企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。
最近幾年,我縣對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放都實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)。2017年,縣委、縣政府將突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度、擴(kuò)寬獎(jiǎng)勵(lì)范圍??h政府新出臺(tái)的《邵東縣縣域金融機(jī)構(gòu)信貸投放考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中,對(duì)實(shí)體貸款的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)比2016年翻番,最高可達(dá)到新增貸款本金的萬分之十五,作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,鼓勵(lì)銀行加大有效信貸投入。相信這一獎(jiǎng)勵(lì)措施,可以增強(qiáng)我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導(dǎo)和激勵(lì)金融業(yè)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與金融業(yè)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(四)爭(zhēng)取各大銀行上級(jí)支持,打造金融資源富集區(qū)。
各家銀行要以推動(dòng)城市發(fā)展為己任,與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對(duì)“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情,期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東,聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會(huì)談、銀政企合作平臺(tái)”等多種方式吸引銀行投融資,著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后,縣政府將與農(nóng)業(yè)銀行邵陽市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,為今年銀政合作開個(gè)好頭,市農(nóng)行5年內(nèi)對(duì)邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持,其中實(shí)體貸款不低于30億元,主要在重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場(chǎng)客戶5個(gè)方面進(jìn)行合作。下一步,其他各家銀行業(yè)要行動(dòng)起來,積極向上級(jí)銀行匯報(bào)爭(zhēng)取,為邵東縣帶來更大、更廣、更有力的金融支持。
(五)加大打擊逃廢債務(wù)力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
今年政府高度重視金融誠信環(huán)境的建設(shè)和營造,將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務(wù)行為,把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔(dān)責(zé)、人人講誠信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務(wù)”辦公室,成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等,政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門維護(hù)金融債權(quán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)的行為。落實(shí)“三停五不”政策,加大對(duì)國家公職人員拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務(wù)典型案例力度。建立企業(yè)和個(gè)人“黑名單”制度,對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行“曝光”,設(shè)立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置,設(shè)立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專用宣傳窗,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務(wù)的人員名單。
二、對(duì)金融業(yè)的具體要求。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。目前我縣金融業(yè)的特點(diǎn)是:存款增長(zhǎng)較快、貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)、項(xiàng)目融資成績(jī)很大、金融總體形勢(shì)平穩(wěn)。但是也存在以下問題:一是銀行存貸比嚴(yán)重偏低。2016年底,我縣銀行業(yè)存貸比是47%;全年新增存款75.3億元,新增貸款只有23.2億元,增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔(dān)心貸款出現(xiàn)損失和信用卡不良透支,銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實(shí)體企業(yè)融資困難。由于受到抵質(zhì)押物不健全、缺乏擔(dān)保等因素制約,貸款收回和續(xù)借很難做到無縫對(duì)接,一定程度催生了民間借貸。
同志們,今年是我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作,對(duì)加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面至關(guān)重要。各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)變化和機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以支持項(xiàng)目建設(shè)為抓手,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),全面推動(dòng)我縣率先重返全省十強(qiáng)。
(一)加大信貸投放力度,積極支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
當(dāng)前,融資難、融資貴是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期難題。要千方百計(jì)擴(kuò)大信貸資金總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新,努力增加信貸資金投放,確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元,新增貸存比不低于50%,中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標(biāo)是作為底線提出來的,必須確保完成而且多多益善。
(二)克服“不愿貸、不敢貸”,主動(dòng)引進(jìn)金融資源。
近兩年以來,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,不少銀行發(fā)生了相對(duì)較多的不良貸款,以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒,尤其是對(duì)于一些實(shí)體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,商貿(mào)活躍,民間資本雄厚,是各家金融機(jī)構(gòu)投資融資的沃土。今年的政府工作報(bào)告明確提出“金融保障零缺位”的要求,所以各家銀行必須轉(zhuǎn)變思路、改換態(tài)度,著力做好金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。
希望我們各家銀行積極向上級(jí)申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。要根據(jù)邵東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。要及時(shí)向市級(jí)、省級(jí)銀行推介,加大爭(zhēng)取力度。同時(shí),要精心策劃篩選一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和銀行貸款要求、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)我縣更多的資金支持。在這方面,各銀行之間差距比較大,有的增幅較大,有的下降,各家銀行要有針對(duì)性的研究原因和下一步打算,如需要政府出面對(duì)上爭(zhēng)取,可以提出來,大家共同努力,促進(jìn)全縣新增貸款大幅度增長(zhǎng)。
二是加大信貸創(chuàng)新力度。
要探索擴(kuò)大有效抵押物范圍,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新開展企業(yè)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)以及農(nóng)村“三權(quán)一房”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵(質(zhì))押貸款,幫助中小微企業(yè)順利融資。
三是加大銀企合作力度。
今年縣政府將為進(jìn)一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件,建立全方位的銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,努力搭建多層次多形式銀企合作平臺(tái),不斷提升銀企合作水平,使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)今年的銀企合作,將做到“五個(gè)突出支持,一個(gè)確保”,即突出支持重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場(chǎng)客戶,確保銀企合作資金到位率在95%以上。
(三)著力支持重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)體企業(yè)振興。
第一,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年度計(jì)劃投資224.2億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資67.7億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資116.2億元,民生項(xiàng)目投資40.3億元。這些項(xiàng)目對(duì)我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。各金融機(jī)構(gòu)要通過積極爭(zhēng)取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二,要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況,全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。
第三,要加強(qiáng)金融對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的支持。年內(nèi)將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū),其中高新技術(shù)企業(yè)不少于30家。推進(jìn)黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設(shè),新建廠房35萬平方米,招引企業(yè)入園40家以上,投產(chǎn)30家。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。
(四)服從政府調(diào)控政策,服務(wù)全縣發(fā)展大局。
縣委、縣政府始終把引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入、推動(dòng)政銀企合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓,駐邵東的各家金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該服從服務(wù)于政府的統(tǒng)一調(diào)度,齊心合力促進(jìn)邵東縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今后,政府(金融辦)將每半年對(duì)各家銀行的信貸支持力度進(jìn)行考評(píng),調(diào)度財(cái)政性資金(包括賬戶)給予貸款投放較多、支持貢獻(xiàn)大的銀行金融機(jī)構(gòu),對(duì)貸款投放力度不夠的要調(diào)整財(cái)政資金專戶。
(五)積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融大局穩(wěn)定。
全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經(jīng)營的同時(shí),要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強(qiáng)協(xié)作,堅(jiān)持屬事屬地原則、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),防止交叉風(fēng)險(xiǎn)、涉眾風(fēng)險(xiǎn),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在更加重要的位置,嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建,打造資金聚集和投資洼地,爭(zhēng)取通過2年時(shí)間,轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。
同志們,做好2017年金融工作,對(duì)于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè)至關(guān)重要,我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,努力把邵東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展推向新階段。謝謝大家!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十三
同志們:
剛才,如劍同志通報(bào)了過去一年的信訪工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問題。一會(huì)兒,邵麗華書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來,我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)和信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定,著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹立應(yīng)用法治思維一個(gè)理念,搞好訴訪分離和逐級(jí)走訪兩項(xiàng)改革,抓好落實(shí)信訪主體責(zé)任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項(xiàng)工作,推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項(xiàng)建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺(tái)、富寧縣聯(lián)合接訪平臺(tái))建設(shè)和運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的,要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接,以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來,司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限,在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng),要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道,信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷,隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際,積極探索、大膽實(shí)踐,推動(dòng)高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對(duì)無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào),推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪,推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度,要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,依法開展信訪工作,堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法,對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。強(qiáng)調(diào),謀劃工作要運(yùn)用法治思維,處理問題要運(yùn)用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面推進(jìn)依法治國、加快法治建設(shè)的重要時(shí)期。做好“十三五”時(shí)期的信訪工作,就是要堅(jiān)持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進(jìn)一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求,對(duì)提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅(jiān)持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù),移交公安機(jī)關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機(jī)關(guān),次數(shù)多達(dá)幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)厲打擊,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn),持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位,切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí),推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請(qǐng)求的合法權(quán)利,有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責(zé),是任務(wù),責(zé)無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會(huì)到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對(duì)老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對(duì)群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時(shí)半會(huì)解決不了,就談虎色變,消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個(gè)渠道,可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會(huì)財(cái)富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍,進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,及時(shí)就地解決問題還不到位,依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此,要時(shí)刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng),不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級(jí)黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責(zé)任,亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案,要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當(dāng)回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí),要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十四
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績(jī),市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng),得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,離不開上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī),進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對(duì)黨的忠誠。
市委、市政府對(duì)檔案工作歷來十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對(duì)全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快開工建設(shè),爭(zhēng)取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求,對(duì)檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái),對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的財(cái)稅工作會(huì)議,是我縣繼縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)、縣“兩會(huì)”之后,又一次高規(guī)格的大會(huì),主要目的是總結(jié)回顧2019年財(cái)稅工作成績(jī),分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2020年工作任務(wù),確保完成首季開門紅任務(wù)。剛才,縣財(cái)政、國稅、地稅、非稅部門的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,充滿了信心,我都很贊同。會(huì)議也表彰了納稅先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠信納稅先進(jìn)企業(yè)和財(cái)稅工作先進(jìn)工作者,在此我向獲得表彰的先進(jìn)單位及個(gè)人表示真誠的祝賀!下面,就做好財(cái)稅工作,我講三點(diǎn)意見:
財(cái)政資金的使用涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,必須高度重視財(cái)政資金的規(guī)范運(yùn)行和日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要高度重視財(cái)務(wù)管理,認(rèn)真落實(shí)好主體責(zé)任,配強(qiáng)配精財(cái)務(wù)人員,加強(qiáng)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)分管責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)單位資金、資產(chǎn)、資源的管理,特別是要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)經(jīng)費(fèi)等資金監(jiān)管,嚴(yán)格撥付程序,加快支出進(jìn)度,織牢織密安全“防護(hù)網(wǎng)”,堅(jiān)決防止擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、私存私放、揮霍浪費(fèi)、長(zhǎng)期滯留等違法違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。今后實(shí)施政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目單位或主管部門必須落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金來源。凡項(xiàng)目資金沒有落實(shí)或存在缺口的,一律不得開工。項(xiàng)目工程實(shí)施過程中,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和資金用途使用資金,不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加大財(cái)政投資評(píng)審力度,合理套價(jià)取費(fèi),嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資規(guī)模,確保按照批準(zhǔn)的投資計(jì)劃和資金預(yù)算實(shí)施,做到把事辦好、節(jié)儉辦事。凡未履行事前報(bào)批程序、私自決策、違規(guī)舉債、造成項(xiàng)目投資超預(yù)算的,縣財(cái)政將不予追加安排資金,并追究違法違規(guī)舉債責(zé)任人的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開,增強(qiáng)財(cái)政管理透明度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),補(bǔ)齊短板,不斷提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要發(fā)揮好監(jiān)督職能,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管,確保財(cái)政資金高效使用。要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)貪污、挪用、截留財(cái)政資金的,堅(jiān)決查處,絕不姑息。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十六
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,下面是本站小編給大家整理的司法行政工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
同志們:
今天召開全市司法行政工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,分析面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù),會(huì)議開得十分及時(shí),也十分必要。剛才,xxx局長(zhǎng)所作的報(bào)告,思路清晰,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施有力,希望大家結(jié)合本部門單位實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的一年,全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,主動(dòng)作為,做了大量艱苦細(xì)致的工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效,特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進(jìn)社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好xx建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新,取得了可喜成績(jī)。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進(jìn)集體’’,司法局在全市績(jī)效考核中獲得了一等獎(jiǎng),市法律援助中心被省司法廳表彰為“xx省法律援助機(jī)構(gòu)示范窗口”,xx司法所長(zhǎng)xx榮獲“xxx市最美基層干部”稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻(xiàn)和汗水。在此,我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的開局之年,是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)爭(zhēng)之年,也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大有可為的一年,發(fā)揮好司法行政工作職能作用,尤為關(guān)鍵,十分重要。下面,我就做好今年的司法行政工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下司法行政工作的目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,按照“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新xx”的總體定位,緊扣“xxxxxx”這一主題,切實(shí)把思想統(tǒng)一到主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)上來,把工作著力點(diǎn)集中到服務(wù)保障奪取“xxxxx”新勝利上來。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。邁上新臺(tái)階、奪取新勝利,要求我們以更高站位、更寬視野,圍繞“xxxxxxxxx”這一主題,堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想,再來一場(chǎng)思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮,為推動(dòng)xx發(fā)展提供源源不斷的思想動(dòng)力,凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求,把思想再解放的著力點(diǎn)和突破口放到奪取“xxxx’’新勝利的目標(biāo)追求上,敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實(shí)干,干出成效。
2.準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進(jìn)依法治國方略,對(duì)政法工作提出了新的更高要求,作為政法系統(tǒng)重要職能部門,全市司法行政系統(tǒng)必須把促進(jìn)社會(huì)和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項(xiàng)工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫,瞄準(zhǔn)打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),打造硬件、優(yōu)化軟件,不斷提高知名度、美譽(yù)度,大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)盡快變成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要始終繃緊維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這根弦,認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查化解,堅(jiān)決防止小事拖大,大事拖炸。
3.落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。邁上新臺(tái)階、順應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵是要落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照市第十二次黨代會(huì)第三次年會(huì)和市政法工作會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前制約發(fā)展的突出問題,研究探索針對(duì)性措施。要切實(shí)做到抓“早”、抓“細(xì)”、抓“實(shí)’’、抓“新’’、抓“好”,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),不斷提升工作水平。要堅(jiān)持典型引路,鼓勵(lì)基層探索,培育成功案例,以創(chuàng)新的舉措實(shí)現(xiàn)司法行政工作的新跨越。
二、銳意進(jìn)取,有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)和“平安xx’’、“法治xx”建設(shè)。當(dāng)前,全市總體形勢(shì)是好的,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),但同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會(huì)情況復(fù)雜時(shí)期,司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。
1.進(jìn)一步履行好法制宣傳職能,培養(yǎng)全民法治信仰。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長(zhǎng)治久安的根本保障。司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和“’’法治xx建設(shè)綱要實(shí)施。在普法宣傳上,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采取群眾喜聞樂見、易于接受,貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法,開展多方位、多角度的法制宣傳教育,切實(shí)提高群眾學(xué)法用法意識(shí)和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核,司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用,完善普法依法治理考核評(píng)估體系和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,深入開展法治xx和法治基層單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)提升全社會(huì)法治建設(shè)水平。
2.進(jìn)一步履行好法律保障職能,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“法治xx’’建設(shè)實(shí)踐中,要加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng),完善建立多元化的矛盾糾紛化解機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢(shì),推動(dòng)其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化,不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進(jìn)“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng),大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)與規(guī)律,有針對(duì)性地采取各種防范措施,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正工作機(jī)制,推動(dòng)建立社會(huì)化協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))’’創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高矯正質(zhì)量。要加強(qiáng)刑滿釋放人員回歸社會(huì)的銜接管理工作,最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
3.進(jìn)一步履行好法律服務(wù)職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài),有效整合法律服務(wù)資源,規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理,凈化法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,進(jìn)一步規(guī)范完善法律顧問長(zhǎng)效機(jī)制,為政府部門依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營管理,為重大工程項(xiàng)目、重大投融資活動(dòng)等提供高效法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度,大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,宣傳和弘揚(yáng)法治正能量。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,把維護(hù)人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),大力加強(qiáng)法律援助工作,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,完善便民服務(wù)措施,讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。
三、忠于職守,切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,司法行政隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮,影響著人民群眾利益的有效維護(hù),影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效進(jìn)程。要正確認(rèn)識(shí)隊(duì)伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性、長(zhǎng)效性和艱巨性,堅(jiān)持常抓不懈,努力營造司法行政隊(duì)伍團(tuán)結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?BR> 1.弘揚(yáng)為民服務(wù)的作風(fēng),做到一心為民。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題放在司法行政工作的首位,以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標(biāo)準(zhǔn),做到群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的干部不任用,讓司法行政隊(duì)伍真正成為社會(huì)矛盾糾紛的“消防隊(duì)”、群眾利益的“守護(hù)神”、民主法治理念的“播種機(jī)”和弱勢(shì)群體的“貼心人”。
2.弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做到一切唯實(shí)。要立足司法行政職能發(fā)揮,大力開展調(diào)查研究,落實(shí)機(jī)關(guān)與基層定點(diǎn)掛鉤聯(lián)系制度,深入實(shí)際、深入一線,掌握第一手資料,創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實(shí)話,講新話,講短話,講解決問題的話,把工作的重心放在抓落實(shí)上,解決實(shí)際問題上。
3.弘揚(yáng)恪盡職守的作風(fēng),做到一馬當(dāng)先。要對(duì)照全省司法行政系統(tǒng)“四個(gè)全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān)”要求,弘揚(yáng)埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng),找差距、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流,不斷提高履職盡職的能力,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的本領(lǐng),不斷樹立趕超先進(jìn)、勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣,實(shí)現(xiàn)司法行政整體工作水平進(jìn)入省、市前列。
4.弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng),做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”,扎緊制度的籠子,以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對(duì)待工作,以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對(duì)待名利,認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’要求,工作中講原則,服務(wù)中講奉獻(xiàn),不拿群眾一份禮,不欠群眾一份情,全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊(duì)伍。同志們,今年是全面開創(chuàng)xx發(fā)展新局面、塑造xx新形象的關(guān)鍵一年,司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清新形勢(shì)、明確新目標(biāo),堅(jiān)持以保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定為己任,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建平安xx、法治xx,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
剛才,華松同志認(rèn)真總結(jié)了我市“”時(shí)期的司法行政工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),對(duì)今年和“”時(shí)期的工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。夏國佳廳長(zhǎng)的重要講話對(duì)我市司法行政工作發(fā)展給予了鼓勵(lì),提出了要求,寄予了厚望,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
過去的五年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的指導(dǎo)支持下,全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者立足自身職能,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的積極作用,在推動(dòng)工作上有新亮點(diǎn),在基層建設(shè)上有新加強(qiáng),在隊(duì)伍形象上有新風(fēng)貌,為服務(wù)和保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向一直以來關(guān)心支持長(zhǎng)沙司法行政事業(yè)發(fā)展的夏廳長(zhǎng)和省司法廳表示衷心的感謝!向全市廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者致以親切的慰問!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
借此機(jī)會(huì),我再講三個(gè)方面的問題:
一、要進(jìn)一步提高對(duì)司法行政工作的認(rèn)識(shí)司法行政工作是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分,是黨和國家法治建設(shè)的重要力量,擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要使命。各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),努力把司法行政工作抓緊抓實(shí)抓好。
1、司法行政工作,是鞏固國家政權(quán)的重要工作。作為國家政權(quán)的重要組成部分,司法行政機(jī)關(guān)不僅擔(dān)負(fù)著刑罰執(zhí)行,改造挽救失足者的重任,而且承擔(dān)著人民調(diào)解、幫教安置、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法律援助等重要職能。與法院、檢察和公安工作相比,司法行政工作處于司法權(quán)和行政權(quán)交叉的融合地帶,具有基礎(chǔ)性、服務(wù)性和社會(huì)性的特點(diǎn),尤其是律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、監(jiān)獄勞教等多項(xiàng)工作都是直接面向社會(huì)、面向群眾,涉及社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)等方方面面,既與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān),又是社會(huì)發(fā)展的有機(jī)構(gòu)成,還是社會(huì)發(fā)展的重要保障。司法行政工作的成效如何,事關(guān)黨的方針政策的落實(shí),事關(guān)人民群眾的利益維護(hù),事關(guān)各級(jí)基層政權(quán)的鞏固,事關(guān)改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。
2、司法行政機(jī)關(guān),是推進(jìn)法治建設(shè)的重要部門。黨的xx大明確提出“全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。司法行政機(jī)關(guān)作為各級(jí)政府的法制職能部門,作為法制宣傳、依法治理的主管機(jī)關(guān),在推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)的進(jìn)程中,既要圍繞建立健全社會(huì)主義法律體系的要求,在制定完善法律方面發(fā)揮職能作用,又要?jiǎng)訂T、組織各行各業(yè)積極參與法制宣傳,努力傳播法律知識(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,在全社會(huì)營造濃厚的法治氛圍,為推進(jìn)依法治國方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和廣泛的群眾基礎(chǔ)。去年底,市委提出了“”時(shí)期“加強(qiáng)城市管理法治化”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)司法行政機(jī)關(guān)深化法制宣傳教育、規(guī)范法律服務(wù)和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)等方面提出了新的更高要求。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)天心區(qū)、雨花區(qū)20xx年獲評(píng)全國首批法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高指導(dǎo)的針對(duì)性,推進(jìn)的實(shí)效性,創(chuàng)建的科學(xué)性,全面推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè)進(jìn)程,努力提高我市城市管理法治化水平。
3、司法行政隊(duì)伍,是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要力量。當(dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,為更好的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,黨中央作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大決策部署,中央政法委、中央綜治委將我市確定為全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市。當(dāng)前,市委、市政府已將社會(huì)管理創(chuàng)新納入全市“”發(fā)展規(guī)劃,全面啟動(dòng)了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。司法行政隊(duì)伍作為人民調(diào)解、社區(qū)矯正、工讀教育、監(jiān)獄勞教、法律服務(wù)、法律援助和安置幫教工作的主要力量,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中承擔(dān)著重要職責(zé),履行著矛盾糾紛化解、特殊人群管理、群眾權(quán)益維護(hù)等重要職能。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大司法行政干警要把參與社會(huì)管理創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化履職能力、提高工作水平,扎扎實(shí)實(shí)做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作。
20xx年,是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是長(zhǎng)沙建設(shè)“平安和諧模范城市”,力爭(zhēng)20xx年勇奪全國政法綜治工作最高榮譽(yù)——“長(zhǎng)安杯”十分關(guān)鍵的一年。全市司法行政系統(tǒng)要在全市新一輪的跨越發(fā)展中履行職能、發(fā)揮作用、再創(chuàng)佳績(jī),必須要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展貫穿始終,主動(dòng)將司法行政工作置于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境,融入長(zhǎng)沙創(chuàng)新社會(huì)管理大格局中來謀劃、來部署、來推進(jìn)。
1、要在推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障上有新作為。法治是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基本方式。各級(jí)黨委、政府和司法行政部門要充分認(rèn)識(shí)和把握法治對(duì)于妥善處理利益沖突、正確協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面的基礎(chǔ)性作用,積極依靠和運(yùn)用法治手段來加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,調(diào)節(jié)和化解各種矛盾,減少不和諧因素。要以推進(jìn)“法治長(zhǎng)沙”建設(shè)為目標(biāo),以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),把普及法制教育與促進(jìn)法制實(shí)踐結(jié)合起來,使廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)問題學(xué)會(huì)從法治上找原因,反映問題善于從法治上尋渠道,解決問題學(xué)會(huì)從法治上想辦法;要把“法治縣(市區(qū))”創(chuàng)建與服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來,以切實(shí)可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平,不斷提升城市發(fā)展承載能力、社會(huì)管理服務(wù)能力、民生權(quán)益保障能力和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、要在推進(jìn)“平安長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上有新舉措。社會(huì)穩(wěn)定是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。目前,我市在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的同時(shí),征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)患糾紛等影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素仍然存在。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性,始終把維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)。要進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)以司法所、調(diào)委會(huì)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè),做到以規(guī)范求提高,以機(jī)制激活力,以整合求效能,把維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,著力增強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾、民間糾紛的化解能力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步改進(jìn)管理思路,創(chuàng)新管理體制,強(qiáng)化管理措施,確保社區(qū)矯正對(duì)象,刑釋解教人員等特殊群體幫教管理到位。尤其是要認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)獄勞教監(jiān)管工作“首要標(biāo)準(zhǔn)”,建立健全安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,著力提高教育改造質(zhì)量,確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定。
3、要在推進(jìn)“和諧長(zhǎng)沙”建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)上有新貢獻(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展,保障民生是和諧長(zhǎng)沙建設(shè)的內(nèi)在要求。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要圍繞和諧長(zhǎng)沙建設(shè)的要求,繼續(xù)組織引導(dǎo)律師等法律服務(wù)工作者,努力為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩型”社會(huì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“法企對(duì)接”工作,引導(dǎo)法律服務(wù)工作者加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研究,創(chuàng)新服務(wù)載體,豐富服務(wù)內(nèi)容,更好的為企業(yè)提供法律服務(wù)。要圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度,把握開發(fā)的階段性特征,引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,加大對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)實(shí)施、征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴姆?wù)力度。要積極參與政府重大事項(xiàng)的法律論證,協(xié)助有關(guān)部門妥善處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛、優(yōu)化投資環(huán)境,為政府園區(qū)規(guī)劃、融資投資、企業(yè)改制提供法律支持。要把改善民生、發(fā)展民利、維護(hù)民權(quán)作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層法律服務(wù)和法律援助工作,研究制定為民、便民、利民的具體措施,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)司法行政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),準(zhǔn)確把握新目標(biāo)新要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力強(qiáng)化保障措施,確保司法行政的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把加強(qiáng)司法行政工作作為加強(qiáng)政法工作的重要方面來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,狠抓司法行政隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和各級(jí)黨組織建設(shè),積極為司法行政工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件,幫助解決司法行政工作中的實(shí)際困難和問題,推動(dòng)司法行政工作更快更好發(fā)展。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)攸h委、政府主動(dòng)匯報(bào)工作,并積極發(fā)揮參謀服務(wù)作用。2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。基層是司法行政工作的根基。各級(jí)黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),擺在突出位置,從政策上、人員上、經(jīng)費(fèi)上予以支持和保證。要按照司法部、省司法廳和市司法局的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大司法所收編建所工作力度,加大對(duì)基層司法行政工作的投入,全面加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理和信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力解決基層司法行政機(jī)關(guān)人員不足、裝備落后、保障不力等問題,提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平,改善基層工作條件和環(huán)境。
3、要強(qiáng)化機(jī)制保障。要建立齊抓共管機(jī)制。司法行政的法制宣傳、安置幫教和社區(qū)矯正等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,需要建立各部門積極參與、齊抓共管的工作機(jī)制,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照責(zé)任分工,認(rèn)真履職,密切配合,不斷推動(dòng)工作落實(shí)。要建立考核考評(píng)機(jī)制。要把法制宣傳教育、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正等工作納入對(duì)相關(guān)部門單位的年度綜治考核,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施和責(zé)任追究制度,確保司法行政各項(xiàng)工作的順利開展。
同志們,立足新起點(diǎn),蘊(yùn)育新希望,做好“”開局之年的司法行政工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市司法行政系統(tǒng)要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的精心指導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作,為長(zhǎng)沙建設(shè)全國社會(huì)管理示范城市,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
20xx年,全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省市司法行政部門關(guān)心支持下,緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展穩(wěn)定大局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,司法行政各項(xiàng)工作得到了較快發(fā)展:“五五”普法形式多樣,依法治理整體推進(jìn);法律服務(wù)不斷拓展,管理秩序不斷規(guī)范;基層工作全面加強(qiáng),司法所建設(shè)卓有成效;法律援助執(zhí)業(yè)為民,應(yīng)援盡援;隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),整體素質(zhì)顯著提高,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生、推進(jìn)依法治縣、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用。這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣司法行政系統(tǒng)干部職工的辛勤汗水。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在全縣司法行政系統(tǒng)各條戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)司法所和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,蔣局長(zhǎng)代表縣司法局作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
總結(jié)了20xx年全縣司法行政工作情況客觀分析了當(dāng)前形勢(shì)對(duì)20xx年的工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署我完全贊同。下面就做好20xx年司法行政工作我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,增強(qiáng)做好司法行政工作的責(zé)任意識(shí)。
20xx年,隨著《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》的實(shí)施,將為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的機(jī)遇和條件。面對(duì)新的形勢(shì),我們要在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃司法行政工作。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮司法行政工作基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性、保障性的職能優(yōu)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一是工作的要求更高。隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素,隨著人民群眾政治參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,對(duì)法律的需求更加企盼。因此,不斷滿足人民群眾對(duì)公正執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,已成為隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。
二是維穩(wěn)工作壓力更大?!啊逼陂g,隨著改革開放進(jìn)一步深化,許多重大改革舉措將要破題,各種利益關(guān)系將作進(jìn)一步調(diào)整,尤其在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大開放、人員大流動(dòng)的新形勢(shì)下,人民內(nèi)部矛盾日趨增多,民間糾紛、群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生機(jī)率將會(huì)增大,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
三是工作任務(wù)更重。司法行政工作,特別是人民調(diào)解和法律服務(wù)、法律援助工作與民生問題息息相關(guān),隨著依法治國方略的深入和人民群眾法制觀念的增強(qiáng),越來越多的矛盾糾紛和大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都將通過法律手段來加以解決和調(diào)整。律師、公證、司法鑒定、法律援助等工作將面臨新的挑戰(zhàn),任務(wù)將更加繁重。在解決民生訴求、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面,人民群眾對(duì)司法行政機(jī)關(guān)期待將會(huì)越來越高。
此外,隨著司法職權(quán)重新配置、規(guī)范司法行為、政法經(jīng)費(fèi)保障、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)政策、政法隊(duì)伍建設(shè)等方面落實(shí),為司法行政工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、圍繞大局,發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用。
司法行政系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用,以維護(hù)穩(wěn)定為首任,做到工作決策把穩(wěn)定作為重要內(nèi)容、工作部署把穩(wěn)定作為重要方面、工作落實(shí)把穩(wěn)定作為重要環(huán)節(jié)、工作考評(píng)把穩(wěn)定作為重要尺度,為構(gòu)建和諧岳西營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1、強(qiáng)化普法依法治理,確保“五五”普法通過考核驗(yàn)收。今年是“五五”普法檢查驗(yàn)收之年,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,盡早做好方案,確保普法工作的進(jìn)度和成效。繼續(xù)加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性,著力抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事的意識(shí)和水平。要積極開展農(nóng)村普法工作,扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),著力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,強(qiáng)化措施、補(bǔ)缺補(bǔ)差、整體推進(jìn),切實(shí)做好“五五”普法檢查考核驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
2、構(gòu)建“大調(diào)解”,推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解,促進(jìn)和諧岳西建設(shè)。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在妥善處理人民內(nèi)部矛盾中的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮基層司法所和各類人民調(diào)解組織的作用,深入開展社會(huì)矛盾糾紛和群體性事件排查調(diào)處工作。一要繼續(xù)完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織,著力抓好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。與有關(guān)部門聯(lián)合建立專業(yè)調(diào)解組織,去年成立的道路交通事故調(diào)委會(huì),較好地發(fā)揮了作用。二要積極探索建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接機(jī)制,提高矛盾調(diào)處的合力和效果。建立矛盾糾紛受理分流、協(xié)調(diào)督辦等工作制度。三是定期分析研判調(diào)處信息和來電來訪咨詢情況,掌握不同時(shí)期矛盾糾紛趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策和有關(guān)部門工作提供依據(jù)。四要進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防。要堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”的工作方針,將維穩(wěn)工作關(guān)口前移,立足于預(yù)見在前、謀劃在前、防范在前、解決在前,立足于“抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽”,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。要在做好傳統(tǒng)性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),全方位防范、疏導(dǎo)在農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、工程建設(shè)、勞資關(guān)系、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)中引發(fā)的矛盾糾紛以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的新型矛盾糾紛,千方百計(jì)理順群眾情緒,化解矛盾,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,預(yù)防集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
3、要進(jìn)一步做好法律服務(wù)工作。一要進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),健全和完善法律服務(wù)體系和法律服務(wù)市場(chǎng)管理體系,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)的規(guī)范化、誠信化和法律服務(wù)市場(chǎng)管理的法制化。二要堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向,全方位為和諧岳西的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要圍繞縣委、縣政府工作大局,提高法律服務(wù)水平,要重視招商軟環(huán)境的普遍改善,著重強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的法律服務(wù),廣泛參與政府決策,為黨委科學(xué)決策和政府依法行政當(dāng)好法律參謀。堅(jiān)持律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,積極辦理政府交辦的重大案(事)件,協(xié)助政府依法穩(wěn)妥處理涉及市場(chǎng)化資源配置、企業(yè)改制、農(nóng)村征地、土地承包、城鎮(zhèn)拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)等方面的糾紛,依法穩(wěn)妥處理突發(fā)性事件。三要深化為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)深入開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展,律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者積極為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目提供咨詢、論證、代理等法律服務(wù)。參與企業(yè)重大活動(dòng),為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法理財(cái)、依法維權(quán)提供法律服務(wù)。
4、繼續(xù)實(shí)施好法律援助民生工程,切實(shí)把法律援助“民心工程”做好做實(shí)。建立與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門互動(dòng)工作機(jī)制,通過完善法律服務(wù)體系和法律援助體系,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),使廣大群眾人人平等地享用法律資源享受法律的公平,特別是要把法律援助工作作為建設(shè)和諧岳西的一項(xiàng)重要舉措,急困難群眾所急,解困難群眾所需,努力擴(kuò)大法援對(duì)象覆蓋面,最大程度地保護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,從而,最大程度的消除由此帶來的各種不安定因素。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的指導(dǎo)監(jiān)督,進(jìn)一步完善管理制度、規(guī)范法援工作程序,加強(qiáng)案件質(zhì)量的檢查監(jiān)督,不斷提高法律援助質(zhì)量,真正為弱勢(shì)群體撐起一片正義的藍(lán)天。
5、提高矯正和幫教質(zhì)量,最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪。社區(qū)矯正工作要建立健全工作制度,確保社區(qū)矯正工作穩(wěn)步運(yùn)行,取得實(shí)效。加強(qiáng)銜接管控,嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正各項(xiàng)管控制度,落實(shí)考核、獎(jiǎng)懲措施、提高矯正質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社區(qū)矯正和安置幫教措施,從源頭上減少新的犯罪因素。要積極探索、逐步構(gòu)建專門機(jī)關(guān)與社會(huì)力量相結(jié)合的社區(qū)矯正工作機(jī)制,加強(qiáng)分工協(xié)作和工作銜接,積極穩(wěn)妥地開展好社區(qū)矯正工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是根本,也是我們服務(wù)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的保障。因此,要不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),務(wù)必使司法行政隊(duì)伍始終保持政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、率先垂范,以過硬的政治素質(zhì)和高尚的道德情操,帶出一支過硬的司法隊(duì)伍。第二,要切實(shí)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍教育管理。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警、培訓(xùn)育警、責(zé)任勵(lì)警、形象塑警、從優(yōu)待警,要大力加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,加大對(duì)律師、法律服務(wù)工作者違規(guī)職業(yè)的查處力度,不斷提升廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。第三要有銳意創(chuàng)新的進(jìn)取精神和勤奮踏實(shí)的工作作風(fēng)。圍繞社會(huì)矛盾化解,在矛盾糾紛排查調(diào)解和高質(zhì)量、規(guī)范化的法律服務(wù)上再多探索、再出思路,創(chuàng)新載體與形式,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,了解民情、把握民意,排除民憂、化解民怨,深入調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí)。
同志們,虎躍龍騰,萬象更新。20xx年司法行政各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開拓進(jìn)取,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為法治岳西、和諧岳西建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
最后借此機(jī)會(huì),我祝大家在新的一年里身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
度在全縣司法行政工作會(huì)上講話篇十七
近年來,全省司法行政系統(tǒng)各檔案部門,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞司法行政工作的中心和大局,以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和高度的責(zé)任感、使命感,努力肩負(fù)起檔案工作探索規(guī)律、鑒往知來的光榮使命,在加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全檔案管理制度、規(guī)范各類業(yè)務(wù)檔案管理、開發(fā)檔案資源、加快檔案信息化建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī),有力地促進(jìn)了整個(gè)司法行政工作的發(fā)展。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè)、恪盡職守,耐得住寂寞、守得住清貧,甘當(dāng)“無名英雄”,為全省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),非常值得稱道。
下面,我受**廳長(zhǎng)的委托,講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感。
檔案是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而逐步被人們所認(rèn)識(shí)和確定的,它是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄和人類發(fā)展歷史的重要見證,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是維護(hù)歷史真實(shí)面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方面。
黨和國家歷來對(duì)檔案工作高度重視,特別是改革開放以來,檔案工作明確被確定為黨政工作的重要內(nèi)容。江澤民同志在80年代初視察上海檔案局時(shí)曾講了三點(diǎn)意見:第一要把檔案事業(yè)的發(fā)展列入到各項(xiàng)規(guī)劃中去;第二,要加強(qiáng)檔案立法工作;第三,希望全體檔案工作者要甘當(dāng)無名英雄。李瑞環(huán)同志對(duì)檔案工作的題詞是:“對(duì)歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想。”胡錦濤在20**年全國檔案工作會(huì)議上指出:“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”。胡錦濤還指出:“檔案事業(yè)是黨和國家發(fā)展的一個(gè)不可或缺的重要方面,是一項(xiàng)崇高的事業(yè)?!?BR> 人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對(duì)長(zhǎng)久的。檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我省司法行政工作迅速發(fā)展,在法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等方面都取得了巨大的成就。這些發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。
歷史是一面鏡子??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對(duì)于司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),更充分地發(fā)揮司法行政在建設(shè)“平安**”、“法治**”,實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用,都具有積極影響。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)。借助于檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),充分利用前人的成果,站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,提高工作的成效。同時(shí),檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是土地使用權(quán)等等一些無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。
因此,全省司法行政系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者,一定要把黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案工作的關(guān)心、重視,作為強(qiáng)大的精神動(dòng)力,抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)檔案的重要作用,充分認(rèn)識(shí)做好檔案工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感。
二、圍繞司法行政工作的中心和大局,進(jìn)一步做好全系統(tǒng)的檔案工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,這是檔案工作的根本目的和永恒主題。檔案工作只有全面融入我們司法行政工作的大局,不斷滿足司法行政工作的實(shí)際需求,才能始終保持其旺盛的生命力。各單位要進(jìn)一步端正和確立檔案工作的指導(dǎo)思想,更新檔案服務(wù)理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重保管、輕利用”的觀念,增強(qiáng)服務(wù)大局的敏銳性和主動(dòng)性,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)效果,努力做到中心工作拓展到哪里,檔案服務(wù)就延伸到那里,真正發(fā)揮檔案在司法行政工作中的獨(dú)特作用。具體要在以下三個(gè)方面求突破:
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。創(chuàng)新是檔案事業(yè)保持活力的不竭源泉。這幾年,我們司法行政系統(tǒng)的檔案工作實(shí)現(xiàn)了較好、較快發(fā)展,一個(gè)重要原因就是不斷探索新思路、新方法、新途徑,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)前,全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)正在為貫徹省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略而努力奮斗,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識(shí),有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大檔案工作者始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要積極探索檔案資源的新模式,加大檔案資源的開發(fā)力度。要善于圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、工作需要的問題,進(jìn)一步提高檔案服務(wù)的深度和廣度,使檔案工作在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
二要在依法管理上求突破。“依法治檔”是“管”好檔案的必然要求。但從實(shí)際情況看,我們?cè)谶@方面做得是不夠的,主要表現(xiàn)在部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識(shí)不強(qiáng);有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交。“黃金有價(jià),檔案無價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提。”因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“依法治檔”。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。要進(jìn)一步加大以《檔案法》為主要內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級(jí)的檔案工作法制意識(shí);要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對(duì)檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對(duì)于出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。各級(jí)檔案部門要緊密結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全省司法行政工作各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。司法行政系統(tǒng)的檔案門類多、數(shù)量多,不僅要管好,而且要用好,努力把“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。與此同時(shí),要著力加強(qiáng)檔案工作的信息化建設(shè),豐富檔案信息的利用手段,擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率;要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動(dòng)依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用。
三、切實(shí)把檔案工作放到重要位置,努力推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),為司法行政事業(yè)的發(fā)展指明了方向;省委提出的實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的總戰(zhàn)略,為我們司法行政工作更好地發(fā)揮職能作用,提供了更為廣闊的舞臺(tái)。所有這些,都為我們進(jìn)一步做好檔案工作,促進(jìn)我省司法行政工作繼續(xù)走在前列,提出了新的更高的要求。各級(jí)、各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心、支持檔案工作,切實(shí)把檔案工作放到重要位置,研究和解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推進(jìn)我省司法行政系統(tǒng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
要把檔案事業(yè)發(fā)展納入單位的發(fā)展大局,加大對(duì)檔案工作的支持力度,幫助檔案部門解決一些實(shí)際問題,切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步完善本單位檔案省級(jí)達(dá)標(biāo)工作規(guī)劃,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),經(jīng)常對(duì)檔案部門提要求、出題目、交任務(wù),確保達(dá)標(biāo)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)。廣大檔案工作者長(zhǎng)期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予更多的關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕R∪珯n案工作隊(duì)伍用人機(jī)制,通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案工作隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案工作者學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)于那些至今仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題的單位,要切實(shí)引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。
廣大檔案工作者要善于站在全局的高度思考問題、做好工作,牢記自己所肩負(fù)的重要使命,努力在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求上下功夫,在務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、促進(jìn)發(fā)展上有建樹,在不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上見成效,積極做全省司法行政檔案事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和實(shí)踐者。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,現(xiàn)在就是要狠抓落實(shí)。我們要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求,真正把檔案工作的著力點(diǎn)放到解決檔案工作的實(shí)際問題上來,放到服務(wù)司法行政工作大局上來。通過上下的共同努力,開創(chuàng)全省司法行政系統(tǒng)檔案工作的新局面,為整個(gè)司法行政工作的改革發(fā)展,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)!