總結(jié)讓我們懂得感恩,懂得珍惜,懂得在變化中不斷成長(zhǎng)。如何有效地管理時(shí)間,讓每一天都過(guò)得充實(shí)而有意義?范文中的觀點(diǎn)和分析有一定的啟發(fā)作用,對(duì)我們提高總結(jié)水平有一定的幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇一
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且過(guò)上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ) 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營(yíng)盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬(wàn)元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上,據(jù)統(tǒng)計(jì):我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉(xiāng)七個(gè)村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程
實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織,狠抓落實(shí),三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地3xx-xx,-xx立方米?;A(chǔ)設(shè)施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx,79xx-xx,上級(jí)給予每人350xx-xx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過(guò)上×××的生活。為此,提幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困,幾乎沒(méi)有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xx-xx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分,無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的.根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
2011年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),按照“整村推進(jìn)、到村入戶”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持,我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平有了顯著提高。現(xiàn)就一年的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下:
一、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。為此,我鄉(xiāng)及時(shí)成立了黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管扶貧開(kāi)發(fā)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。為了確保扶貧工作切實(shí)能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā),我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》、《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了扶貧開(kāi)發(fā)工作辦事人員的工作職責(zé)。
二、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此,我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過(guò)宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動(dòng)貧困人群積極主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開(kāi)發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果。在年初,我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取貧困互助資金貸款項(xiàng)目,現(xiàn)正在辦理各項(xiàng)手續(xù)中;完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務(wù);配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,并開(kāi)展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作,徹底摸清了困難群眾的底子,為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立足實(shí)際,加大宣傳,認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教育工作
農(nóng)民收入相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術(shù)。今年以來(lái),全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動(dòng)63場(chǎng)次,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9場(chǎng)(次),參加教育培訓(xùn)農(nóng)民累計(jì)達(dá)到5200人(次),徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富,沒(méi)技術(shù)”狀況,為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
一年來(lái),我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成效,讓部分貧困人群切實(shí)受益,但離整體實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一定的距離,我們相信,只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致、克服困難,就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困,過(guò)上幸福的生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持下,我鄉(xiāng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,按照“整村推進(jìn)”的工作思路,積極倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)工程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,如期完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了新的成效。現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府在整村推進(jìn)工作中,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、資金扶持、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的扶貧思路,把發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,以支柱產(chǎn)業(yè)支撐貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了貧困村自我積累、自我發(fā)展的能力,構(gòu)筑了穩(wěn)固的返貧防御體系,全年共有444個(gè)貧困戶脫貧。
一是堅(jiān)持分類指導(dǎo),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。
貧困村所處的區(qū)位、自然條件和資源分布各有不同,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因村而異確定發(fā)展重點(diǎn)。為此,我們組織農(nóng)、林、水、牧等專業(yè)技術(shù)人員,在深入實(shí)地調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),逐村制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如我們?cè)诮饙徤酱逯攸c(diǎn)扶持發(fā)展茶果業(yè),在大河沖村發(fā)展藥材和特種養(yǎng)殖,在何畈村重點(diǎn)扶持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。
二是推進(jìn)基地建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們按照“協(xié)會(huì)+基地+大戶+貧困農(nóng)戶”的模式,通過(guò)扶持協(xié)會(huì)、基地和大戶,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一年來(lái),全鄉(xiāng)七個(gè)貧困村共有0.6萬(wàn)人建立了種養(yǎng)基地,開(kāi)發(fā)水域0.1萬(wàn)畝,發(fā)展生豬0.5萬(wàn)頭、牛0.15萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭、家禽8萬(wàn)羽。
三是強(qiáng)化科技扶貧,提高開(kāi)發(fā)效益。
一是突出重點(diǎn),把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一場(chǎng)重大戰(zhàn)役來(lái)打。
項(xiàng)目資金來(lái)之不易,如何把資金用在刀刃上,確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的大事。首先嚴(yán)格規(guī)定,搞好工程發(fā)包工作,用一周時(shí)間在鄉(xiāng)電視臺(tái)播放邀標(biāo)公告,提高參與競(jìng)爭(zhēng)面。根據(jù)圖紙,堅(jiān)持“節(jié)約、實(shí)用、安全”的原則,認(rèn)真搞好工程預(yù)算,企業(yè)中標(biāo)后,以文字形式,鄉(xiāng)政府與其簽訂了施工合同書。其次,加強(qiáng)施工管理,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。在施工之前,鄉(xiāng)成立了工程建設(shè)指揮部,明確分工,嚴(yán)明紀(jì)律。在施工過(guò)程中,邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)站作為監(jiān)理,鄉(xiāng)扶貧辦派一名經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的工作人員作為甲方代表全程監(jiān)督,始終堅(jiān)持業(yè)主負(fù)責(zé)制,質(zhì)量監(jiān)理制,檢查驗(yàn)收制。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)鄉(xiāng)域內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員到工地進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地指出,并及時(shí)向施工單位下發(fā)整改意見(jiàn)書,待施工單位按要求整改后,以書面形式向工程建設(shè)指揮部報(bào)告,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。工程竣工后,我們首先對(duì)照施工方案進(jìn)行自查,自認(rèn)合格后,再向縣農(nóng)開(kāi)(扶貧)辦上交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二是廉潔從政,嚴(yán)把財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用關(guān)。
在施工之前,為了做到防患于未然,杜絕挪用、擠占、貪污項(xiàng)目資金的違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,鄉(xiāng)成立了以紀(jì)檢書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站及項(xiàng)目實(shí)施村的財(cái)會(huì)人員為成員的財(cái)務(wù)管理小組,將項(xiàng)目資金設(shè)專帳、專柜、專人管理,所有帳目正規(guī),手續(xù)齊全,票據(jù)規(guī)范,無(wú)白條入帳現(xiàn)象。在金融單位開(kāi)設(shè)專戶,收支情況嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)告制,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)單位。工程款的劃撥嚴(yán)格履行合同中按工期付款的方式。為防止施工單位克扣、拖欠民工的勞務(wù)費(fèi),我們將這部分資金交由財(cái)政所管理,工程竣工后,由民工直接到財(cái)政所領(lǐng)取。我們除了在鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄上予以詳細(xì)公開(kāi)外,還采取公告、公示的辦法在鄉(xiāng)電視臺(tái)和所在村人口集體地予以播放和張貼,接受各方面監(jiān)督,接受主管部門的財(cái)務(wù)審計(jì)。
三是造管并重,把管護(hù)工作作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”常抓不懈。
創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,派專人常年養(yǎng)護(hù),確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,造福人類。及時(shí)安裝好永久性標(biāo)志牌,讓群眾永記黨和政府的恩澤。
抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全年共培訓(xùn)學(xué)員175人,轉(zhuǎn)移就業(yè)174人,同時(shí)還在務(wù)工地設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處,保證了就業(yè)學(xué)員的就業(yè)穩(wěn)定性。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作非常重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行研究部署。為了加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成立工作專班,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成了工作有專班、部門相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的好局面。
二是落實(shí)目標(biāo),明確責(zé)任。
根據(jù)《_____縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》的要求,根據(jù)各培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)條件,將全年175人的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解落實(shí)到各村,為了強(qiáng)化責(zé)任,鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各村簽訂了培訓(xùn)合同,確保任務(wù)全面完成。
三是廣泛宣傳,形成輿論。
利用電視、各種會(huì)議、群團(tuán)組織廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策、措施,進(jìn)行了正確引導(dǎo),既讓全鄉(xiāng)中青年農(nóng)民知道參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處,推薦就業(yè)的安全性,又了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的崗位、就業(yè)去向,激發(fā)了農(nóng)村青年自愿參加學(xué)習(xí),勇于外出創(chuàng)業(yè),增收致富。
20xx年的扶貧工作任務(wù)艱巨,我們?cè)诟愫弥攸c(diǎn)工作的同時(shí),也狠抓了其他基礎(chǔ)性工作。一是做好農(nóng)村貧困人口的建檔立卡調(diào)整工作。二是按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)開(kāi)(扶貧)辦所要的各種報(bào)表和材料。三是準(zhǔn)時(shí)參加各種會(huì)議。
一年來(lái),我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了令人滿意的成績(jī),但離上級(jí)要求還有一定的差距,如勞動(dòng)力培訓(xùn)招生工作比較困難等。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),糾正缺點(diǎn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,力爭(zhēng)把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,為實(shí)現(xiàn)“整體脫貧,共同致富”的目標(biāo)而努力。
20xx年,我鄉(xiāng)要繼續(xù)以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的總體工作部署,圍繞“整村推進(jìn)”的工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,搞好各項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程,努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
1、提高科學(xué)素質(zhì),搞好科技扶貧和農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)。
我們要繼續(xù)搞好科技扶貧工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);在貧困村大力普及和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),積極引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種;擴(kuò)大與科研院所的聯(lián)系,邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員到貧困村傳經(jīng)授寶;擴(kuò)大貧困村的勞務(wù)輸出,鼓勵(lì)貧困農(nóng)民外出打工,回來(lái)后為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)0.03萬(wàn)人,為貧困村培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。
2、積極爭(zhēng)取資金,全面完成扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
積極爭(zhēng)取扶貧資金保證金崗山村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用的檢查、監(jiān)督,建立健全跟蹤檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收制度,確保扶貧資金合理有效使用。此外,要全面完成扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的科學(xué)管理和有效監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用。
鄉(xiāng)扶貧辦承擔(dān)著組織實(shí)施新階段扶貧開(kāi)發(fā)的艱巨任務(wù)。為此,我們要進(jìn)一步理順?lè)鲐殭C(jī)構(gòu),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身素質(zhì),提高工作效率和水平,充分發(fā)揮扶貧部門的職能作用,并切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)管理能力,努力開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇三
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過(guò)每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
201*年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年,決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣扶貧部門的大力支持下,全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為核心,以項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格按照“缺什么,補(bǔ)什么,發(fā)展什么”的原則,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開(kāi)放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一、工作完成情況
今年,我鎮(zhèn)扶貧工程項(xiàng)目共投入資金 109.61 萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助 60 萬(wàn)元,自籌 49.61 萬(wàn)元。省級(jí)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程涉及花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組及荒田村委會(huì)的小田壩村民小組,**區(qū)扶貧項(xiàng)目涉及水海村委會(huì)的上、下水海村民小組,全面完成“基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境,科技培訓(xùn)”四大方面的各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),有力地促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
(一)省級(jí)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程
花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組扶貧 項(xiàng)目工程總投資為 26.8516 萬(wàn)元,其中,省級(jí)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元,群眾自籌(以投工投勞為主) 6.8516 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程,解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬(wàn)元(省補(bǔ) 10.30 萬(wàn)元,市補(bǔ) 2.65 萬(wàn)元,群眾自籌 0.8261 萬(wàn)元)。具體是:建 100 立方加蓋水池一座,...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇四
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來(lái)該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自2006年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到2000多畝,年收入280余萬(wàn)元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬(wàn)元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬(wàn)無(wú)。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來(lái),幾年來(lái)共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)意識(shí)等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)技能,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來(lái)圍繞邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場(chǎng)一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500 多萬(wàn)元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級(jí)及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開(kāi)通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。2014年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。2015上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密
2014年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開(kāi)公正的'四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。
三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇六
小池鎮(zhèn)困難職工幫扶工作站工作情況匯報(bào) 為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),小池鎮(zhèn)工會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,按照市總年初的工作部署,積極發(fā)揮職能,認(rèn)真履行職責(zé),以建設(shè)基層工會(huì)組織為中心,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層,積極做好困難職工幫扶救助工作,推進(jìn)“送溫暖”工作的經(jīng)?;?、制度化、社會(huì)化方向深入發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了基層工會(huì)工作新局面。下面將具體工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo) 2015年上半年,我們立足小池鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真按照市總和縣總工會(huì)的部署和要求,積極完善幫扶中心建設(shè),努力做好經(jīng)常性維護(hù)。我鎮(zhèn)幫扶工作成立了以鎮(zhèn)黨委書記汪大普為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪筱慧為副組長(zhǎng)、各班子成員共同協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)幫扶工作站,鎮(zhèn)工會(huì)主席任站長(zhǎng),團(tuán)委、婦聯(lián)及工會(huì)組織員為工作站成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)抓幫扶工作站具體工作。同時(shí),把幫扶工作列為工會(huì)重點(diǎn)工作并定期進(jìn)行督查,從而有力地保證了幫扶工作扎實(shí)順利開(kāi)展。
幫扶工作站成立后,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了幫扶工作職能、幫扶工作站工作人員工作職責(zé)、工作程序等相關(guān)制度,對(duì)幫扶工作明確了工作任務(wù),對(duì)幫扶過(guò)的困難職工,采取多種形式進(jìn)行回訪,真正使幫扶工作做到了事事有著落。
目前我鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府
支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局,為我鎮(zhèn)的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉,形式多樣,內(nèi)容豐富
為切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)廣泛深入聯(lián)系和凝聚職工群眾,為困難職工排憂解難。幫扶工作在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告宣講會(huì)進(jìn)村進(jìn)企業(yè),引導(dǎo)和教育困難職工不氣餒,不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
2、物質(zhì)和資金幫扶。以送溫暖為載體,為困難職工辦實(shí)事。送溫暖活動(dòng)是工會(huì)心系職工,幫助困難職工的有效途徑,也是工會(huì)增強(qiáng)凝聚力的重要措施。去年以來(lái),鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)通過(guò)不同方式為全鎮(zhèn)困難職工提供了幫助。其中對(duì)16名困難職工給予了特困救助,對(duì)13余名特困職工家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn),接待困難職工來(lái)訪20余人次,救助12名貧困家庭子女上大學(xué)。如2015年百鳴村同胞兄弟張軍、張晶同學(xué)同時(shí)被大學(xué)錄取,由于家庭困難,張晶同學(xué)放棄本科讀專科,然而學(xué)費(fèi)仍籌措不夠,鎮(zhèn)幫扶站知道后,首先請(qǐng)縣幫扶中心支援增補(bǔ)了一個(gè)助學(xué)名額,同時(shí)動(dòng)員下級(jí)企業(yè)工會(huì)結(jié)對(duì)資助,并牽線愛(ài)心人士結(jié)對(duì)幫扶幫助解決其大學(xué)期間學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用,年終還對(duì)其家進(jìn)行了送溫暖活動(dòng)。
3、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,
幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn),在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),各部門充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì),幫助困難職工解困再就業(yè)。為滿足我鎮(zhèn)居民的就業(yè)訴求,服務(wù)縣億元企業(yè)招工需求,2月中旬至下旬,借春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)部門和有關(guān)企業(yè),別出心裁在自家門口辦起招聘會(huì),送崗位、送政策,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù),方便我鎮(zhèn)居民在本地就業(yè),先后有35人與企業(yè)簽訂了合同。
4、政策幫扶。今年8月份,通過(guò)與小池鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系,按照太湖縣女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的要求,為26名確診罹患兩癌的困難女職工進(jìn)行申報(bào),減輕他們因醫(yī)療費(fèi)支出過(guò)高而造成的家庭困難。
5、加強(qiáng)調(diào)研。我們對(duì)全鎮(zhèn)38家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開(kāi)展了調(diào)查,為59名困難職工建立了困難職工檔案,及時(shí)掌握了我鎮(zhèn)困難職工狀況,為進(jìn)一步開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
6、與各部門做好協(xié)同工作。通過(guò)與民政、團(tuán)委等部門的協(xié)調(diào)合作,幫助貧困家庭考上大中專院校的學(xué)生,決不讓他們因交不起學(xué)費(fèi)而放棄學(xué)業(yè)。如鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取“春蕾計(jì)劃”基金幫助困難職工家庭兒童就學(xué);鎮(zhèn)團(tuán)委爭(zhēng)取“希望工程”基金幫扶;鎮(zhèn)黨委、政府在資金十分緊缺的情況下,想方設(shè)法在“雙節(jié)”期間購(gòu)置了大米、白面、油等生活必須品,對(duì) 30余戶困難群眾家庭逐戶進(jìn)行了慰問(wèn),把黨的關(guān)懷和工會(huì)組織的溫暖送到了困難職工家中。
7、開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng)。在幫扶工作的影響下,各非公企業(yè)法人的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻變化,回報(bào)社會(huì),支持公益事業(yè),已成為企業(yè)主的自覺(jué)行動(dòng)。如近兩年來(lái),潤(rùn)樂(lè)植物油廠積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,對(duì)小池鎮(zhèn)中心村楊榜組張艾花等十幾位村民進(jìn)行捐款捐物,給他們送去慰問(wèn)金和生活用品等。
三、存在問(wèn)題與下一步打算
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,和全鎮(zhèn)工會(huì)干部的積極努力下,通過(guò)扎實(shí)有效的幫扶活動(dòng),不僅解決了困難職工的燃眉之急,幫助一部分困難職工解決了困難,拓寬了就業(yè)渠道,而且進(jìn)一步密切了與職工群眾的關(guān)系,促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,為小池的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)的要求和困難職工的期盼還存在距離,下步工作中我們要學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作,努力做到幫扶困難職工活動(dòng)的日常化、規(guī)范化、制度化,努力開(kāi)創(chuàng)幫扶工作的新局面,取得新的成績(jī)。
小池鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)
2015年9月11日
201*年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年,決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的`扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)部門的2015年扶貧幫困的總體工作要求,履行組織的各項(xiàng)職能,情系干部職工、群眾,為干部職工、群眾辦實(shí)事,解決干部職工、群眾的實(shí)際困難,增強(qiáng)我鎮(zhèn)為干部職工、群眾辦實(shí)事的吸引力和凝聚力,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)的改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),我鎮(zhèn)扶貧幫困工作總結(jié)如下:
一、精心組織領(lǐng)導(dǎo),建立“三個(gè)機(jī)制”。
建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,“黨建幫扶工程”辦公室設(shè)立了幫扶檔案,實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,一月一抽查,半年一督查,年終全面檢查考核。
二、具體工作措施
1、成立扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、提高工作人員對(duì)我鎮(zhèn)扶貧幫困工作的認(rèn)識(shí),從思想上高度重視這項(xiàng)工作。
3、工作規(guī)范過(guò)細(xì),保證扶貧幫困活動(dòng)落到實(shí)處。
4、建立困難干部職工、群眾動(dòng)態(tài)檔案,了解他們的實(shí)際情況,開(kāi)展日常扶貧幫困活動(dòng)。
5、組織每期在節(jié)假日定期走訪困難職工、群眾家庭(包括離退休職工),給予一定的經(jīng)濟(jì)援助,并將走訪情況向鎮(zhèn)黨委反映,為我鎮(zhèn)扶貧幫困提供可行性建議。
三、成效
扶貧幫困活動(dòng)的開(kāi)展,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績(jī),規(guī)模上去了,基地形成了,農(nóng)副產(chǎn)品流通和加工都會(huì)有同步的發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2015年,我鄉(xiāng)扶貧工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開(kāi)發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類扶貧資金223.9萬(wàn)元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng),初步形成了因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是疏勒河項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
(一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資63.9萬(wàn)元)。2015年,xxx村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資63.9萬(wàn)元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項(xiàng)目投資63.9萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中:完成投資50.4萬(wàn)元,抗震安居房63戶,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資13.5萬(wàn)元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資160萬(wàn)元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目總投資160萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項(xiàng)目投資160萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中:完成投資120萬(wàn)元,襯砌渠道7.5公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資8.5萬(wàn)元,鋪筑村組道路1.7公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資31.5萬(wàn)元,種植枸杞700畝,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。
通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),2000余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開(kāi)中探索。積極爭(zhēng)取小額貼息到戶貸款指標(biāo)10萬(wàn)元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點(diǎn)村為典范,種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過(guò)小額信貸示范項(xiàng)目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對(duì)扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,820人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè),截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力3224人次以上,其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員882人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入1602萬(wàn)元。
三、扶貧開(kāi)發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,定期不定期召集成員單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究并爭(zhēng)取有效措施加以解決。同時(shí),具體明確相關(guān)部門責(zé)任,并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項(xiàng)目為主線,加大整合力度,整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上整合資源,根據(jù)項(xiàng)目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè),集中投入重點(diǎn)村建設(shè),分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來(lái)源渠道等,使各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開(kāi)發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中來(lái)。在工作開(kāi)展中,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是落實(shí)群眾對(duì)扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的責(zé)任感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭(zhēng)取上級(jí)扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)和提高“兩西”及“疏勒河”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
推行整村2—3年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí),帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí),需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問(wèn)題
我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開(kāi)發(fā)工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對(duì)貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來(lái)越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
2011年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目配合實(shí)施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開(kāi)發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn),加大對(duì)貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇七
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過(guò)每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū),地理?xiàng)l件差,境內(nèi)溝壑縱橫,峁梁起伏,地形支離破碎,是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富,植被覆蓋率高,草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個(gè)行政村,42個(gè)自然村,1644戶7076人。2011年人均純收入2103元,貧困人口1229戶6514人,貧困面92%??偼恋孛娣e117平方公里(17.82萬(wàn)畝),總耕地面積29056.2畝,人均占有耕地4.2畝,糧田面積29056.2畝,糧食播種面積32988.6畝,糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭,羊只存欄數(shù)6229只。
目前,全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,產(chǎn)量低,成本高,效益低,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低,勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低,群眾增收空間狹小,增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)效益差,農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱,大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣,降雨稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁,生產(chǎn)和生活條件差。而且,貧困程度深、面積大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開(kāi)展,具體在各個(gè)方面如下:
1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出,成本高,種植效益不高,開(kāi)支大、收入低,群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后,認(rèn)知能力差,養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng),科學(xué)化水平低,養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低,缺乏一技之長(zhǎng),勞務(wù)輸出苦力型的多,技能型的少,輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比,勞務(wù)輸出效益低。
4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制,缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展滯后,不能形成聚集效應(yīng),不能充分發(fā)揮土地效益 ,農(nóng)民增收緩慢。
6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高,對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求,因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入,從而出現(xiàn)因?qū)W致貧,因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)成效及措施
入,財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息,依托農(nóng)村信用社籌措資金,不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐,從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力,我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件,也促進(jìn)了群眾增收,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、今后解決貧困問(wèn)題的意見(jiàn)和建議
通過(guò)自身努力和外圍條件支持,在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道,逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。
1、政策引導(dǎo),廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持,只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合,合理有效的利用國(guó)家投資,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、強(qiáng)化參與式扶貧開(kāi)發(fā),抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一種新舉措,實(shí)踐證明,這種做法,有利于突出重點(diǎn),抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽,有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶,抓到實(shí)處;有利于資金的集中使用,整村推進(jìn)是資金整合的載體;有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后,要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入和整合力度,采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法,抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖,新建養(yǎng)殖小區(qū),推廣人畜分離養(yǎng)殖模式,培育養(yǎng)殖品牌,提升科學(xué)化水平,促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式,促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng),增加勞務(wù)收入。
5、開(kāi)展技能培訓(xùn),加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平,培育懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的,分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班,促使群眾掌握一技之長(zhǎng),提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平,促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益,多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金,加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝。縣內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算,我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國(guó)道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng),深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三,改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇八
根據(jù)化州、市政府關(guān)于落實(shí)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的部署要求,在化州市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局三個(gè)單位共同幫扶下,我街道按照省、市統(tǒng)一部署,強(qiáng)化幫扶意識(shí),主動(dòng)服務(wù),積極溝通,全力以赴,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
自開(kāi)展“雙到”扶貧工作任務(wù),街道就召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市扶貧工作精神,要求街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門人員積極配合,把該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨委書記蔡英茂同志為組長(zhǎng),街道黨委副書記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長(zhǎng),分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、街道辦副主任盧任毅和駐點(diǎn)塘尾村領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委委員長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)張端洪任副組長(zhǎng),從農(nóng)業(yè)辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由盧任毅同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作日常事務(wù),積極開(kāi)展“雙到”扶貧工作。
工,紀(jì)律監(jiān)察局負(fù)責(zé)46戶,發(fā)改局負(fù)責(zé)15戶,煙草局負(fù)責(zé)58戶。明確各幫扶單位都指定有一名領(lǐng)導(dǎo)分管“雙到”工作,成立工作組進(jìn)駐塘尾村負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作,按“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的原則,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓、專人管,形成了市、街、村三方聯(lián)動(dòng)和貧困戶自主能動(dòng)的工作格局。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),各方共同參與
我街道主動(dòng)加強(qiáng)與市幫扶單位的聯(lián)系溝通.并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。我街道負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、上門拜訪等形式與幫扶單位匯報(bào)扶貧“雙到”工作情況,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極主動(dòng)推動(dòng) “雙到”結(jié)對(duì)服務(wù)工作向前發(fā)展。在多方聯(lián)動(dòng)中,市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,真心實(shí)意、傾情傾力幫扶,理念先進(jìn)、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關(guān)心、支持、參與下,形成了堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開(kāi)會(huì)議和調(diào)研12次,解決扶貧工作突出問(wèn)題10個(gè),三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)進(jìn)村到戶225人次,有力推進(jìn)了扶貧雙到工作的順利開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),活動(dòng)成效顯著
在市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我街道與市幫扶工作組制定了詳細(xì)可行的三年扶貧總體規(guī)劃,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,有類別有步驟地推進(jìn)了扶貧雙到工作。
每戶最少幫扶資金1500以上,至2015年底,已全部戶收入達(dá)2500元以上,實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二是抓合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫扶工作組在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,組織水務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等單位到塘尾村現(xiàn)場(chǎng)辦公勘查,用10多天時(shí)間完成了第一個(gè)泵站的維修方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作,并籌措資金5萬(wàn)元作為維修經(jīng)費(fèi),現(xiàn)泵站已修建完工并投入使用。爭(zhēng)取交通部門通過(guò)了對(duì)2.5公里的村道硬底化建設(shè)立項(xiàng),并在2011年春節(jié)前完成了水泥路面鋪設(shè)。同時(shí),籌集資金15萬(wàn)元為村委會(huì)興建兩層綜合樓,首層為衛(wèi)生站、圖書室,二層為培訓(xùn)中心。現(xiàn)主體已建成,正在裝修階段。自開(kāi)展幫扶工作以來(lái),三個(gè)幫扶單位共計(jì)投入扶持資金145.805元,幫扶戶發(fā)展項(xiàng)目275逐步形成,介紹外出務(wù)工63人,組織農(nóng)科實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)131人次;幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),其中投入15萬(wàn)元的富利花木場(chǎng)將從2011年起,每年為塘尾村增加收入1.8萬(wàn)元。
三是切實(shí)為民辦好事實(shí)事,為貧困戶送上黨的溫暖。如監(jiān)察局副局長(zhǎng)何超信為負(fù)責(zé)的扶貧對(duì)象戶陳錦光聯(lián)系市人民醫(yī)院為其摘除了白內(nèi)障。又與駐村工作組一起為扶貧對(duì)象戶李協(xié)國(guó)聯(lián)系支農(nóng)貸款6萬(wàn)元,修建豬舍130平方米,建成了小型養(yǎng)豬場(chǎng),2015年收益1.5萬(wàn)元。
素,及時(shí)調(diào)處村民特別是矛盾影響了出租,駐村工作組通過(guò)協(xié)助東山司法所進(jìn)行三方調(diào)解處理,確保了承租方正常經(jīng)營(yíng)。
扶貧“雙到”工作是關(guān)系到群眾利益,關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)和諧,是解決貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)”雙到“工作的決策和部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局的關(guān)心、支持和幫助下,全體街道、村干部群眾同心協(xié)力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保塘尾村增收脫貧、貧困戶增產(chǎn)致富,盡快改變我街道貧困村的落后面貌,為東山實(shí)現(xiàn)新一輪-大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
自、省政府部署實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”政策以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,以高度的主人翁精神和政治責(zé)任感,集中人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化思路創(chuàng)新,強(qiáng)化工作措施,全身心做好“服務(wù)員”、“宣傳員”和“管-理-員”,取得了階段性成效,各項(xiàng)工作走在了全縣的前列。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“服務(wù)員”。、省政府部署“雙到”工作以后,大柘鎮(zhèn)樹立高度的政治意識(shí)和大局意識(shí),迅速行動(dòng),及時(shí)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的扶貧“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)還從農(nóng)業(yè)站等相關(guān)部門抽調(diào)人員加強(qiáng)和充實(shí)鎮(zhèn)扶貧辦的力量,在統(tǒng)籌安排好縣城鎮(zhèn)所承擔(dān)的征地拆遷等繁重任務(wù)的基礎(chǔ)上,把“雙到”工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,建立鎮(zhèn)掛村工作組與幫扶單位”一對(duì)一”對(duì)接制度, 主動(dòng)幫助幫扶單位做好貧困村和貧困戶的調(diào)查摸底和核查調(diào)整工作,為掛扶單位提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的貧困村和貧困戶的資料。在落實(shí)“雙到”工作初期,還針對(duì)個(gè)別村群眾對(duì)“雙到”工作不理解,對(duì)相關(guān)政策不了解,出現(xiàn)不和諧的事情的情況,成立專門的工作組進(jìn)村入戶做好宣傳和解釋工作,迅速化解了群眾矛盾,為幫扶工作平穩(wěn)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),大柘鎮(zhèn)還主動(dòng)為幫扶單位做好服務(wù)工作,幫扶駐村干部進(jìn)駐后,及時(shí)主動(dòng)服務(wù),及時(shí)幫助他們解決住房等生活問(wèn)題,使他們安心工作,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研“雙到”工作26次,召開(kāi)貧困村駐村干部座談會(huì)6次,及時(shí)解決了“雙到”工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
二是營(yíng)造氛圍,做好“宣傳員”。 在、省政府部署扶貧?
雙到工作以后,大柘鎮(zhèn)迅速行動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶等各種方式,大力宣傳“雙到”工作的目的、意義和政策規(guī)定,積極營(yíng)造全鎮(zhèn)上下了解掌握扶貧雙到政策,全鎮(zhèn)上下共同參與扶貧雙到的良好氛圍,努力當(dāng)好扶貧政策的宣傳員。同時(shí),大柘鎮(zhèn)在推進(jìn)“雙到”工作過(guò)程中,還加強(qiáng)了與辦和縣廣播電視臺(tái)等部門的聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)報(bào)道幫扶工作的進(jìn)展情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力推動(dòng)幫扶工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,大柘鎮(zhèn)“雙到”工作信息在辦《情況反映》中刊登5篇,在縣廣播電視臺(tái)和縣人民政府信息網(wǎng)報(bào)道10次,向縣扶貧辦等部門報(bào)送工作信息16篇。。
而且還讓非貧困戶得到了實(shí)惠,贏得群眾的支持和肯定。省農(nóng)墾總局掛鉤的老圩村,創(chuàng)新幫扶模式,出資30萬(wàn)元投入到其下屬的物流公司,幫助老圩村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)每年都有3萬(wàn)元的固定收入。天河區(qū)有關(guān)單位掛鉤的五個(gè)貧困村,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,第一時(shí)間籌集資金幫助貧困戶落實(shí)種養(yǎng)等脫貧措施,每個(gè)單位還分別出資15萬(wàn)元,統(tǒng)一上交縣扶貧辦,由縣統(tǒng)籌安排投入工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè),使村集體每年可增加收入1.2萬(wàn)元,提高了幫扶資金的使用效率,降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。在落實(shí)貧困戶幫扶措施的同時(shí),大柘鎮(zhèn)與掛鉤幫扶單位共同努力,積極動(dòng)員各方面力量,注重改善社會(huì)民生,努力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件。目前,大柘鎮(zhèn)8個(gè)貧困村343戶貧困戶共投入幫扶資金942.066萬(wàn)元,落實(shí)幫扶脫貧項(xiàng)目300多個(gè),其中發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)共投入145萬(wàn)元,每年可增收12.2萬(wàn)元;農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4宗共投入222萬(wàn)元;村道硬底化建設(shè)5宗共投入195萬(wàn)元;購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)118戶153人共28.92萬(wàn)元,購(gòu)買農(nóng)村新型合作醫(yī)療1467人共4.4萬(wàn)元;幫助危舊房改造共19戶9.2萬(wàn)元。發(fā)展養(yǎng)豬597條、牛羊57頭、雞鴨鵝12321只;發(fā)展水產(chǎn)、糧作、蔬菜、藥材等98畝。
xx鎮(zhèn)地處陽(yáng)東縣的西北部,是一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn),是革命老區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有22個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?.7萬(wàn)人,其中13個(gè)村被定為扶貧村。按照扶貧開(kāi)發(fā)工作的部署,13個(gè)貧困村中有5個(gè)村由廣州花都區(qū)幫扶,2個(gè)村由市直單位幫扶,6個(gè)村由縣直單位幫扶。自從“雙到”工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真按照上級(jí)的部署開(kāi)展各項(xiàng)工作,預(yù)期按上級(jí)要求“三年任務(wù),兩年完成”全面完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”任務(wù),取得較好成績(jī),具體措施如下:
一、與抓機(jī)遇促發(fā)展相結(jié)合,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中當(dāng)好協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員和信息員
農(nóng)村民主氣氛。三是當(dāng)好信息員。及時(shí)了解掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況及時(shí)通報(bào),使扶貧工作組有效地組織指導(dǎo)貧困村、貧困戶從事扶貧產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng),幫助貧困村、貧困戶盡快脫貧。
房出租、種植林木、搞立體養(yǎng)殖等多種形式不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。共投入集體項(xiàng)目資金約5082萬(wàn)元,上馬集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)88個(gè), 13條貧困村去年平均集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13.24萬(wàn)元。如大陂村委會(huì)在花都區(qū)教育局的幫助下,創(chuàng)辦了大陂村宏達(dá)地拖廠,既解決了貧困戶就業(yè)問(wèn)題,又使集體經(jīng)濟(jì)增收36 萬(wàn)元。
三、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)
年中發(fā)展黨員。去年,共發(fā)展“雙帶”能力強(qiáng)的黨員19人。同時(shí),積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作中,幫扶單位與結(jié)對(duì)幫扶村開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),如組織部掛點(diǎn)幫扶xx村黨支部,定期組織組織部黨員到村開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”活動(dòng),與農(nóng)村黨員一起過(guò)組織生活,給農(nóng)村黨員上科普課,提高了黨員的素質(zhì)。
一年來(lái),在xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下、我xx按照扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的總體要求,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把搞好“雙到”扶貧工作列入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和xx重要工作日程 ,堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志兼顧、治標(biāo)與治本相結(jié)合的工作思路,不遺余力為貧困戶家庭辦實(shí)事、辦好事、解難題,受到3名幫扶對(duì)象及其所在村黨支部的高度贊許,較好地完成了階段性工作目標(biāo)和年度“雙到”扶貧工作任務(wù)。
一、好的方面
一是支部重視,切實(shí)把“雙到”工作列入中心重要工作日程。6月份,領(lǐng)受新一輪幫扶任務(wù)以來(lái),xx黨支部高度重視,成立了由xx任組長(zhǎng)、2位副主任任副組長(zhǎng)、1名副調(diào)研員和4個(gè)部門負(fù)責(zé)人為組員的“雙到”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)“雙到”扶貧工作的籌劃和落實(shí),建立起中心主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨員干部積極參與的運(yùn)行機(jī)制,為拓寬幫扶渠道,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,確定幫扶工作目標(biāo)。下半年以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次帶隊(duì)前往貧困戶所在村進(jìn)行幫扶對(duì)接,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究,召開(kāi)座談會(huì),深入交流,切實(shí)掌握制約貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸所在,出主意,想辦法,本著“缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,幫助什么”的原則,探索標(biāo)本兼治、綜合開(kāi)發(fā)新路子。針對(duì)3個(gè)貧困戶家庭的具體情況,逐一合理制訂了包括幫扶內(nèi)容、幫扶方式、工作步驟、階段性目標(biāo)和具體要求的“三年總體規(guī)劃”,并分別與3個(gè)貧困戶家庭及所在村委會(huì)簽訂“脫貧幫扶協(xié)議書”;為確保“雙到”幫扶工作落實(shí),xx還為每個(gè)貧困戶家庭制定了“幫扶記錄卡”,明確了階段性脫貧目標(biāo)。同時(shí),也給3戶貧困戶家庭送去了脫貧奔康的信心。
對(duì)年輕、身體好的子女則鼓勵(lì)其外出打工,增加家庭收入,讓貧困戶家庭及其子女首先從思想上脫貧,注重了可持續(xù)性發(fā)展。
二、“雙到”工作存在的不足 雖然我們?cè)陂_(kāi)展“雙到”扶貧工作中,下了不少功夫,投入了不少精力,也做了大量工作,但與上級(jí)黨委的要求以及廣大困難群眾的期望值相比,仍然存在一定的差距。一是投入的扶貧資金難以滿足幫扶的貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要;二是深入扶貧村實(shí)地調(diào)查研究還不夠;三是在指導(dǎo)貧困戶口家庭科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗(yàn)還不足。
三、2015年“雙到”工作打算 2015 年,我xx將在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“雙到”工作統(tǒng)一部署,按照科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,秉持“盡我所能、幫其所需、分步實(shí)施、量力而行”的原則,在今年“雙到”工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照3個(gè)貧困戶家庭脫貧奔康的“三年總體規(guī)劃”,進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)地抓好“雙到”扶貧工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)思想扶貧。進(jìn)一步幫助貧困戶家庭解放思想,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí),對(duì)貧困戶家庭的學(xué)齡子女(孫輩)繼續(xù)進(jìn)行資助,并保證其入學(xué)就讀;鼓勵(lì)和幫助貧困戶家庭適齡子女走出山村,外出務(wù)工,確保逐步實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的階段性工作目標(biāo)。
都要至少赴集群村1次,深入開(kāi)展調(diào)查研究,探索脫貧奔康新路子,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),繼續(xù)支持貧困戶家庭因地制宜,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),積極為其提供信息支撐、技術(shù)培訓(xùn),拓寬其農(nóng)副產(chǎn)品銷路。
三是探索有效形式,確保救助長(zhǎng)效。在給予物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng),切實(shí)加大對(duì)貧困戶家庭精神上的關(guān)懷與幫助,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)造生活,改變命運(yùn)的信念和勇氣,確保救助活動(dòng)取得長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇九
完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè),下面是小編為大家搜集了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
供大家參考借鑒。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨??h委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。
二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
本年度,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn),立足鎮(zhèn)情,明確重點(diǎn),理清思路,真抓實(shí)干。以改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,著力精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富后勁,千方百計(jì)增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在縣政務(wù)中心、縣科技局、縣編辦、縣文廣新局、縣國(guó)稅局等幫扶單位的鼎力支持下,較好地完成了年初擬定的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。現(xiàn)將總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),譽(yù)稱“金寨糧倉(cāng)”,轄11個(gè)行政村1個(gè)街道居委會(huì),233個(gè)村民組,總戶數(shù)9452戶,35697人。年初,鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣下達(dá)的扶貧工作任務(wù),以整村推進(jìn)村九術(shù)村、涼井村為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是整合資金,大力加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入;二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和干部結(jié)對(duì)幫扶,著力精準(zhǔn)扶貧;三是加大資金監(jiān)管力度,徹底清理近幾年來(lái)財(cái)政扶貧資金,做到??顚S?,提高扶貧資金利用率;四是大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和信息流通工作,拓寬增收渠道,增強(qiáng)貧困人口致富后勁。五是采取多種方式,動(dòng)員社會(huì)力量,努力營(yíng)造“扶貧助困、你我同行”的濃厚氛圍。在縣對(duì)口幫扶單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持及全鎮(zhèn)干群的共同努力下,通過(guò)整村推進(jìn)、土地平整、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,整村推進(jìn)村群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了較大變化。全鎮(zhèn)共減少貧困227戶840人,完成了擬定的脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入比上年增長(zhǎng)13%。
1、鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧工作放在政府工作的重要日程。及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,明確專人辦公。立足鎮(zhèn)情,制定操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn),明確目標(biāo)任務(wù)、明確鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶到村、縣鎮(zhèn)幫扶貧單位定點(diǎn)幫扶到村、干部產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)對(duì)幫扶到戶、明確工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有條不紊地展開(kāi)。
2、下達(dá)、分解扶貧工作任務(wù)。在貧困人口監(jiān)測(cè)范圍內(nèi),深入農(nóng)戶調(diào)查核實(shí),確定對(duì)整村推進(jìn)村26個(gè)貧困戶實(shí)行光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,采取“一幫一、二幫一、多幫一”結(jié)對(duì)扶貧186戶,根據(jù)貧困戶不同的特點(diǎn),因地制宜選定發(fā)展項(xiàng)目,制定幫扶措施,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)幫一戶,脫貧一戶。
3、開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心捐款、捐物送溫暖”活動(dòng)。境內(nèi)機(jī)關(guān)單位干部職工316人帶頭捐款達(dá)2.56萬(wàn)元,社會(huì)各界資助貧困學(xué)生人共20萬(wàn)元。
4、組織農(nóng)技、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)人員及能人大戶舉辦各類培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)新型農(nóng)民260人。采取集中培訓(xùn)與上門服務(wù)相結(jié)合的方式,讓貧困農(nóng)戶掌握種養(yǎng)實(shí)用技術(shù),科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。
5、爭(zhēng)取農(nóng)村土地整治、庫(kù)區(qū)移民后扶、一事一議等項(xiàng)目,投入4300多萬(wàn)元,貫通村際水泥路15公里,修整砂石路10公里,全鎮(zhèn)通村水泥路達(dá)162公里,機(jī)耕路260公里,交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
6、繼續(xù)加大招商力度,擴(kuò)大貧困人口就業(yè)渠道。截止目前共落戶招商企業(yè)18家,新增注冊(cè)企業(yè)2家。全年政府投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金達(dá)500余萬(wàn)元,解決貧困人口就業(yè)523余人。
7、繼續(xù)做好勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)等工作。今年我鎮(zhèn)共輸出勞力8700人,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞力70余人;248名貧困勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);貧困家庭子女扶貧助學(xué)58人。圓滿完成縣下達(dá)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等任務(wù)。
8、關(guān)注民生工程,改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。
10、互助資金運(yùn)作良好,作用明顯。全鎮(zhèn)累計(jì)已發(fā)放互助資金517戶,166.7萬(wàn)元支持戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過(guò)互助資金的扶持,農(nóng)村蔬菜、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等小型種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,收入增幅較大,社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
1、因病、因殘、無(wú)勞力、意外事故是導(dǎo)致脫貧的主要原因,因?qū)W、智弱、產(chǎn)品老化是脫貧較慢的因素之一。
2、我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差,抗災(zāi)能力弱,后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)難落實(shí),農(nóng)副產(chǎn)品單一且不成規(guī)模,土地利用率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。
1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識(shí),市場(chǎng)意識(shí)、勞務(wù)輸出意識(shí),增強(qiáng)貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭(zhēng)取社會(huì)幫扶、干部結(jié)對(duì)力度。充分整合并利用好各類資金,重點(diǎn)支持整村推進(jìn)村、貧困村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,從土地分散到集中,形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化、專業(yè)化方向邁進(jìn),大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大招商引資力度,擴(kuò)大就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導(dǎo)無(wú)勞動(dòng)力貧困戶出讓、轉(zhuǎn)包、承包土地,鼓勵(lì)企業(yè)公司、能人大戶優(yōu)先優(yōu)惠流轉(zhuǎn)貧困人口土地,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好扶貧濟(jì)困工作,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十
我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處,鎮(zhèn)總流域面積299.1平方公里,鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,112個(gè)社,3910戶,農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人,農(nóng)村勞動(dòng)力8174人,其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地6.37畝。甄別的貧困對(duì)象為1478戶,5864人。20脫貧226戶,875人,扶貧對(duì)象下降到1286戶,4989人,占總?cè)丝诘?4.5%。脫貧810人,貧困面下降到28.96%,計(jì)劃脫貧739人,使貧困面下降到23.85%。
為加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和各項(xiàng)工作部署,努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃。一是成立組織,健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管扶貧開(kāi)發(fā)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。認(rèn)真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度,推進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。二是認(rèn)真調(diào)研,確定思路。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿?,根?jù)了解到的實(shí)際情況,廣泛征求村干部和村民代表的意見(jiàn),研究制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的脫貧規(guī)劃,從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,走上了科學(xué)種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)勇于創(chuàng)新,把扶貧落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。
鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過(guò)程中緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)到6.9萬(wàn)畝,其中以黑色全膜覆蓋為主的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4.5萬(wàn)畝。建立一級(jí)種擴(kuò)繁基地1萬(wàn)畝、二級(jí)種擴(kuò)繁基地2.8萬(wàn)畝。畜草產(chǎn)業(yè),新種植及改造提升優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購(gòu)加工點(diǎn)2處。青貯玉米秸稈3萬(wàn)噸,氨化3000噸;新建圈舍232間,引進(jìn)基礎(chǔ)母畜2500只,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶,建立養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全年累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1839人次,輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員4852人(次),其中組織輸轉(zhuǎn)2991人,創(chuàng)勞務(wù)收入5987萬(wàn)元。旱作農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo),完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣7.5萬(wàn)畝,其中地膜玉米3萬(wàn)畝,地膜馬鈴薯4.5萬(wàn)畝。完成秋季覆膜7.2萬(wàn)畝。其中黑膜4.5萬(wàn)畝,白膜2.7萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè),新建塑料大棚200座,全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到500畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬(wàn)元。
無(wú)論從項(xiàng)目整合的程度上看,還是從撬動(dòng)民間融資的力度上講,均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃等歷史機(jī)遇,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái),全力組織實(shí)施將臺(tái)片區(qū)(包括將臺(tái)、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。先后整合各類項(xiàng)目資金萬(wàn)元,撬動(dòng)民間融資2億元以上。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊,輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜,收入增得快“的發(fā)展思路,實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚260間,引進(jìn)基礎(chǔ)母羊2900只,扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),培育起了項(xiàng)目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè),當(dāng)年建成塑料大棚200座,規(guī)劃實(shí)施的以水電路房為主的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。全年共組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7期,培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展普通農(nóng)技培訓(xùn)6期,培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)3期50人次,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)技術(shù)員培訓(xùn)19期3500人次。累計(jì)發(fā)放各種技術(shù)資料3萬(wàn)余份,書籍3000余冊(cè)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個(gè)方面,為提高農(nóng)民的科技素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
三、存在的主要問(wèn)題。
我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī),但扶貧開(kāi)發(fā)所取得的成效只是階段性的,也是很不穩(wěn)固的,今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約,我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū),如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風(fēng)、張溝等村,地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和雙聯(lián)單位的支持,貧困村籌資較為困難。
(三)農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),部分群眾對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十一
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入萬(wàn)元建成了排竹、信立等村通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。xx年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況。
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。xx年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。xx上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料。
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密。
xx年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)查評(píng)審批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十二
扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái),根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(汕委[2015]11號(hào))、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個(gè)自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為建立幫扶工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展, 1
于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施,xx為駐村干部,此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管,并在掛扶村進(jìn)行了公布。
(二)落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
(三)深入調(diào)研,掌握實(shí)際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃,明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對(duì)象81戶(其中有勞動(dòng)力74戶,無(wú)勞動(dòng)力7戶)。通過(guò)深入調(diào)查研究,重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單,接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督,逐戶開(kāi)展登記造冊(cè),建立幫扶臺(tái)帳檔案,及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表,落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
了解,國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助,我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍,著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
(五)落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月,我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度,對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
(六)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后,拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施,想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元,為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開(kāi)采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后,送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請(qǐng)示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃,該工程總投資622.6萬(wàn),已完成占用土地賠償,招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面:目前xx村已建立一所小學(xué),現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
(七)積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目,改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé),為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目,已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作,針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造,推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣,對(duì)首批購(gòu)買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實(shí)地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元,這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
(八)貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿,通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達(dá)到脫貧指標(biāo)(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃,對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃,并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金,在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
3、符合低保條件:通過(guò)各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶),比原來(lái)的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
問(wèn)題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集,針對(duì)新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象,確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育:通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí),貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書,普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī),通過(guò)征集貧困戶意愿,發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè),對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間,通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目(養(yǎng)菜牛)通過(guò)養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問(wèn)題
自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)貧困戶增收難。
文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢,勞動(dòng)報(bào)酬很低,也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí),對(duì)工作的配合積極性不高,影響工作的推進(jìn)。
(三)資金籌措難。
扶貧工作量大,時(shí)間長(zhǎng),需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā),一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善脫貧計(jì)劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),定期赴村檢查,抓好督促落實(shí);要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,做到工作互?dòng),資源共享,扶貧共進(jìn)。
(三)抓好項(xiàng)目落實(shí),提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式,促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益,切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要根據(jù)冬種工作實(shí)際,積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟(jì)作物(種植馬鈴薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái),根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(汕委[2015]11號(hào))、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個(gè)自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1
為建立幫扶工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展,于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施,xx為駐村干部,此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管,并在掛扶村進(jìn)行了公布。
(二)落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
(三)深入調(diào)研,掌握實(shí)際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃,明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村駐點(diǎn)對(duì)xx村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研的過(guò)程中,深 2
入農(nóng)戶家里和田頭,察民情、聽(tīng)民-意、訪民生,與群眾交心傾談,掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對(duì)象81戶(其中有勞動(dòng)力74戶,無(wú)勞動(dòng)力7戶)。通過(guò)深入調(diào)查研究,重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單,接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督,逐戶開(kāi)展登記造冊(cè),建立幫扶臺(tái)帳檔案,及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表,落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
務(wù)隊(duì),已籌集資金20余萬(wàn)元,現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門了解,國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助,我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍,著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
(五)落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月,我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度,對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
(六)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后,拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施,想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元,為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開(kāi)采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后,送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負(fù)荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用,造成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請(qǐng)示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃,該工程總投資622.6萬(wàn),已完成占用土地賠償,招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面:目前xx村已建立一所小學(xué),現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
(七)積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目,改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé),為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目,已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作,針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造,推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
學(xué)習(xí)和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種植馬鈴薯),在去年中此項(xiàng)目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府,借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量,指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣,對(duì)首批購(gòu)買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的`實(shí)地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元,這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
(八)貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿,通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達(dá)到脫貧指標(biāo)(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃,對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃,并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金,在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
3、符合低保條件:通過(guò)各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶),比原來(lái)的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合:通過(guò)大力宣傳和幫助,貧困戶81
戶已全部參加(2015年度)農(nóng)村合作醫(yī)療,較好地解決了看病貴問(wèn)題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集,針對(duì)新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象,確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育:通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí),貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書,普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī),通過(guò)征集貧困戶意愿,發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè),對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間,通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目(養(yǎng)菜牛)通過(guò)養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問(wèn)題
自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)貧困戶增收難。
貧困戶老弱病殘較多,勞動(dòng)力較為缺乏,加上自然災(zāi)害頻繁,
依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來(lái)越大。因教育條件所限制,全民文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢,勞動(dòng)報(bào)酬很低,也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí),對(duì)工作的配合積極性不高,影響工作的推進(jìn)。
(三)資金籌措難。
扶貧工作量大,時(shí)間長(zhǎng),需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā),一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善脫貧計(jì)劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),定期赴村檢查,抓好督促落實(shí);要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài);定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過(guò)情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,做到工作互?dòng),資源共享,扶貧共進(jìn)。
(三)抓好項(xiàng)目落實(shí),提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式,促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益,切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要根據(jù)冬種工作實(shí)際,積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟(jì)作物(種植馬鈴薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就****在****村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái),****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對(duì)貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬(wàn)元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭(zhēng)取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
按照、縣政府安排,我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,***高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,***先后三次派出工作人員,深入到***村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批***戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以******龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
2015年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目,目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資***萬(wàn)元,其中****投資***萬(wàn)元新修***米河堤工程已基本完工,******戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮***優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、
點(diǎn),力爭(zhēng)將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
2015 年*月*日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十三
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝。縣內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算,我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國(guó)道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng),深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧。“十二五”期間,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三,改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十四
2008年,我鎮(zhèn)扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣扶貧工作會(huì)議精神,在扶貧工作中發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力做好各項(xiàng)扶貧工作,取得了預(yù)期效果,完成了年初工作目標(biāo);現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008扶貧工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
2008年年初,我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)直各站所、村組干部全體會(huì)議,就縣相關(guān)文件精神進(jìn)行了全面貫徹,分解了本扶貧工作;并成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直各站所所長(zhǎng)、各村委會(huì)支書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、強(qiáng)化宣傳。
扶貧工作是全社會(huì)的一件大事,為構(gòu)建“和諧那邦”、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在扶貧工作上大力宣傳:要求各村把縣相關(guān)文件精神貫徹到組,再落實(shí)到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,相互監(jiān)督,大造扶貧工作聲勢(shì);利用各種形式對(duì)外宣傳我鎮(zhèn)扶貧工作落實(shí)的情況,取得的成績(jī),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持我鎮(zhèn)扶貧工作。
三、強(qiáng)化落實(shí)。
我鎮(zhèn)在扶貧工作中,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真的落實(shí)并完成了年初的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo):
(一)認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊(cè)。按主管部門要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊(cè)。得到上級(jí)主管部門好評(píng)。
(二)整村推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。2008年我鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)是那邦村民小組,實(shí)施項(xiàng)目分別是基礎(chǔ)建設(shè)中的新建文化活動(dòng)室240平方米、產(chǎn)業(yè)種植中的橡膠種植240畝,能源建設(shè)中的沼氣池建設(shè)38口。其中文化活動(dòng)室建設(shè)使用扶貧資金5萬(wàn)元現(xiàn)已完工投入使用;新種植橡膠240畝使用扶貧資金47000元現(xiàn)已完成任務(wù);38口沼氣池建設(shè)每口補(bǔ)助2000元共計(jì)76000元現(xiàn)正在抓緊建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)于2009年1月份全部完工投入使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作室扶貧的重點(diǎn)。下面是小編收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃范文,歡迎參考。
xxx年是我縣被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣以來(lái),扶貧項(xiàng)目落實(shí)的開(kāi)局年,也是全面開(kāi)展扶貧工作關(guān)鍵性的一年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)的會(huì)議精神,按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
薩爾托海鄉(xiāng)是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。
由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,耕地少、草場(chǎng)貧瘠,地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質(zhì)低,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,xxxx年人均收入僅達(dá)2477元,是青河縣最為貧困的一個(gè)鄉(xiāng)。
為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇,積極申報(bào)項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目落實(shí),發(fā)動(dòng)貧困戶積極性,參與扶貧開(kāi)發(fā),開(kāi)創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制,加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織管理。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展,為此我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。
為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實(shí)施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé),以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、明確重點(diǎn)、理清思路,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周全考慮。
一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為 “發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個(gè)思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計(jì)劃相結(jié)合。
我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開(kāi)發(fā)等,利用扶貧項(xiàng)目資金,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問(wèn)題。
在選定項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問(wèn)題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問(wèn)題,我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入2004年扶貧項(xiàng)目中,進(jìn)行申報(bào)。
通過(guò)科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目的申報(bào),為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任到人、各司其責(zé),狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。
xxxx年我鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目3個(gè),到位財(cái)政扶貧資金61萬(wàn)元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購(gòu)買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。
為抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,我鄉(xiāng)主要采取四項(xiàng)措施:
一是做到責(zé)任到人,組織到位。
二是發(fā)動(dòng)群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見(jiàn)成效。
我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過(guò)宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開(kāi)發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果,如在xxxx年實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)村入戶項(xiàng)目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購(gòu)扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶通過(guò)精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。
為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對(duì)xxxx年實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,組織開(kāi)展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒(méi)技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,共同維護(hù)扶貧成果。
為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項(xiàng)目實(shí)施,此機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達(dá)不到整改效果時(shí),可直接向上一級(jí)扶貧組織反映。
其次發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,把項(xiàng)目實(shí)施的步驟、對(duì)象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時(shí)解答群眾提出的各種疑問(wèn),做到公平公正。
確保扶貧項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮成效,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
xxxx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí),還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開(kāi)思路,通過(guò)多種渠道,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,共同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨(dú)特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)9.06萬(wàn)頭(只),同比增長(zhǎng)3.4%。
其中絨山羊3.77萬(wàn)只,產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤,同比增長(zhǎng)3.6%,畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬(wàn)元。
xxxx年我鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達(dá)到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的飼草保證,同時(shí)受今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項(xiàng)比去年增收37萬(wàn)元。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的`統(tǒng)一安排,加強(qiáng)勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)增收。
首先組織富余勞動(dòng)力前往石河子拾棉花,外出務(wù)工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。
xxxx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力270人,人均增收67元。
三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。
xxxx年我鄉(xiāng)6個(gè)幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員打井改水,累計(jì)投資達(dá)7萬(wàn)余元,促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,xxxx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實(shí)享受到了扶貧效益,但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團(tuán)結(jié)一致,萬(wàn)眾一心,不怕艱險(xiǎn),就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過(guò)富裕幸福的生活。
2014年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對(duì)口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長(zhǎng),兼任靈壽縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。
一年來(lái),在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行組長(zhǎng)職責(zé),力爭(zhēng)做好全縣扶貧工作
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對(duì)口幫扶的單位有27個(gè),點(diǎn)多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作重視程度不一,駐村隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)和工作能力不一等,帶好這支隊(duì)伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn),是件很不容易的事情。
為了帶領(lǐng)這支隊(duì)伍為靈壽扶貧開(kāi)發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長(zhǎng)的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實(shí)付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。
在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會(huì)的基礎(chǔ)上,我們組建了第三批扶貧工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議,推舉了聯(lián)席會(huì)議主席、副主席和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊(duì)員編制為工作組,明確了組長(zhǎng),在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。
同時(shí)我們還制定了切實(shí)可行的章程,規(guī)定了隊(duì)員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀(jì)律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會(huì)議制度和“四位一體”的考核制度。
我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅(jiān)持會(huì)議制度,向工作隊(duì)員壓擔(dān)子、提要求、教方法。
半年多來(lái),我們先后三次召開(kāi)了駐村工作隊(duì)員匯報(bào)會(huì),每次匯報(bào)會(huì)都形成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實(shí)事目錄,以起到鞭策、交流和推動(dòng)作用。
每次會(huì)議我都精心準(zhǔn)備,親自主持,并邀請(qǐng)市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。
在10月9日召開(kāi)的匯報(bào)會(huì)上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開(kāi)展的項(xiàng)目和資金的瓶頸問(wèn)題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項(xiàng)和扶貧單位支持等五項(xiàng)資金以及三年資金集中辦一個(gè)基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目的意見(jiàn),深受扶貧隊(duì)員的歡迎。
市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進(jìn)行過(guò)電話聯(lián)系,了解扶貧隊(duì)員的工作情況,聽(tīng)取村干部的要求和呼聲。
并根據(jù)反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況,督導(dǎo)扶貧工作。
四是為了方便扶貧隊(duì)員的匯報(bào)和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會(huì)議秘書長(zhǎng)國(guó)稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請(qǐng)建立了駐靈壽扶貧工作隊(duì)員專用電子郵箱,借以及時(shí)匯報(bào)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、把單位對(duì)口駐村扶貧工作放在首要位置,切實(shí)做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長(zhǎng),不光要把面上的工作做好,更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出成效。
一來(lái)是為全體扶貧隊(duì)員做出樣子,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對(duì)自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十六
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)xx縣委第十二屆十一次全會(huì)精神,按照“四年集中攻堅(jiān)、一年打掃戰(zhàn)場(chǎng)、一年鞏固提升”的要求,20xx年,xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項(xiàng)政策,大力爭(zhēng)取上級(jí)的幫扶和支持,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作20xx年開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
20xx年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧部門、駐村工作組的大力支持下,打出了脫貧致富組合拳,確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鄉(xiāng)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)扶貧工作措施落到實(shí)處,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
二、整體部署,全面推進(jìn)。
一是縣幫扶工作隊(duì)深入調(diào)研。4個(gè)縣級(jí)幫扶工作組深入貧困村實(shí)地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,制定了切實(shí)可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實(shí)際整體推進(jìn)。明確了班子成員和各站所負(fù)責(zé)人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結(jié)合實(shí)際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計(jì)劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項(xiàng)目,整體推進(jìn)。
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、輻射帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點(diǎn)8處,整修渠道3公里,山坪塘118個(gè),新建水池105個(gè)。
四、圍繞產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破。
一是立足實(shí)際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸,解決資金。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問(wèn)題,鄉(xiāng)9個(gè)行政村成立了以村支部書記為組長(zhǎng)的“信用評(píng)級(jí)風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了小額信用貸款評(píng)級(jí),有效緩解財(cái)政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問(wèn)題。
我鄉(xiāng)自開(kāi)展扶貧工作以來(lái),在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十七
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。以下是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作匯報(bào)材料,供大家參考借鑒!
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在市委組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有、xx3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的等4村正在全面建設(shè)中,并于20xx年啟動(dòng)等5村整村脫貧工程,規(guī)劃于20xx年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實(shí)際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
嚴(yán)格按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
在市委組織部的有力幫扶下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過(guò)每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的2500人下降到現(xiàn)在的378人,不少貧困戶不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且過(guò)上了較富裕的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓注珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)我鄉(xiāng)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)7個(gè)村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,三村種藥采菜,戶平種植藥材在5畝以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,等三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成6個(gè)村通公路,總里程為35公里,投資25萬(wàn)元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題,7個(gè)村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織,狠抓落實(shí),三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地35畝,開(kāi)挖平整運(yùn)輸土石方3.5萬(wàn)立方米。基礎(chǔ)設(shè)施總投入105萬(wàn)元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,為早日脫貧致富奠定了良好的基矗盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。
但必須清醒地認(rèn)識(shí)到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過(guò)上富裕的生活。
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困,幾乎沒(méi)有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分,無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
以上匯報(bào)妥否,請(qǐng)指正。鄉(xiāng)人民政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇一
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且過(guò)上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ) 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營(yíng)盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬(wàn)元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上,據(jù)統(tǒng)計(jì):我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉(xiāng)七個(gè)村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程
實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織,狠抓落實(shí),三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地3xx-xx,-xx立方米?;A(chǔ)設(shè)施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx,79xx-xx,上級(jí)給予每人350xx-xx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過(guò)上×××的生活。為此,提幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困,幾乎沒(méi)有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xx-xx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分,無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的.根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
2011年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),按照“整村推進(jìn)、到村入戶”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持,我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平有了顯著提高。現(xiàn)就一年的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下:
一、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。為此,我鄉(xiāng)及時(shí)成立了黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管扶貧開(kāi)發(fā)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),各村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。為了確保扶貧工作切實(shí)能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā),我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》、《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了扶貧開(kāi)發(fā)工作辦事人員的工作職責(zé)。
二、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此,我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過(guò)宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動(dòng)貧困人群積極主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開(kāi)發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果。在年初,我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取貧困互助資金貸款項(xiàng)目,現(xiàn)正在辦理各項(xiàng)手續(xù)中;完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務(wù);配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,并開(kāi)展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作,徹底摸清了困難群眾的底子,為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、立足實(shí)際,加大宣傳,認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教育工作
農(nóng)民收入相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)使每個(gè)農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術(shù)。今年以來(lái),全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動(dòng)63場(chǎng)次,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9場(chǎng)(次),參加教育培訓(xùn)農(nóng)民累計(jì)達(dá)到5200人(次),徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富,沒(méi)技術(shù)”狀況,為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)保障。
一年來(lái),我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成效,讓部分貧困人群切實(shí)受益,但離整體實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一定的距離,我們相信,只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致、克服困難,就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困,過(guò)上幸福的生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持下,我鄉(xiāng)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,按照“整村推進(jìn)”的工作思路,積極倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)工程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,如期完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了新的成效。現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府在整村推進(jìn)工作中,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、資金扶持、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的扶貧思路,把發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,以支柱產(chǎn)業(yè)支撐貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了貧困村自我積累、自我發(fā)展的能力,構(gòu)筑了穩(wěn)固的返貧防御體系,全年共有444個(gè)貧困戶脫貧。
一是堅(jiān)持分類指導(dǎo),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。
貧困村所處的區(qū)位、自然條件和資源分布各有不同,發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須從實(shí)際村情出發(fā),立足資源優(yōu)勢(shì),因村而異確定發(fā)展重點(diǎn)。為此,我們組織農(nóng)、林、水、牧等專業(yè)技術(shù)人員,在深入實(shí)地調(diào)查研究、充分評(píng)估論證、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),逐村制定了系統(tǒng)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如我們?cè)诮饙徤酱逯攸c(diǎn)扶持發(fā)展茶果業(yè),在大河沖村發(fā)展藥材和特種養(yǎng)殖,在何畈村重點(diǎn)扶持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。
二是推進(jìn)基地建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們按照“協(xié)會(huì)+基地+大戶+貧困農(nóng)戶”的模式,通過(guò)扶持協(xié)會(huì)、基地和大戶,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),整體推進(jìn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一年來(lái),全鄉(xiāng)七個(gè)貧困村共有0.6萬(wàn)人建立了種養(yǎng)基地,開(kāi)發(fā)水域0.1萬(wàn)畝,發(fā)展生豬0.5萬(wàn)頭、牛0.15萬(wàn)頭、羊1萬(wàn)頭、家禽8萬(wàn)羽。
三是強(qiáng)化科技扶貧,提高開(kāi)發(fā)效益。
一是突出重點(diǎn),把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做一場(chǎng)重大戰(zhàn)役來(lái)打。
項(xiàng)目資金來(lái)之不易,如何把資金用在刀刃上,確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的大事。首先嚴(yán)格規(guī)定,搞好工程發(fā)包工作,用一周時(shí)間在鄉(xiāng)電視臺(tái)播放邀標(biāo)公告,提高參與競(jìng)爭(zhēng)面。根據(jù)圖紙,堅(jiān)持“節(jié)約、實(shí)用、安全”的原則,認(rèn)真搞好工程預(yù)算,企業(yè)中標(biāo)后,以文字形式,鄉(xiāng)政府與其簽訂了施工合同書。其次,加強(qiáng)施工管理,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。在施工之前,鄉(xiāng)成立了工程建設(shè)指揮部,明確分工,嚴(yán)明紀(jì)律。在施工過(guò)程中,邀請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)站作為監(jiān)理,鄉(xiāng)扶貧辦派一名經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的工作人員作為甲方代表全程監(jiān)督,始終堅(jiān)持業(yè)主負(fù)責(zé)制,質(zhì)量監(jiān)理制,檢查驗(yàn)收制。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),邀請(qǐng)鄉(xiāng)域內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員到工地進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就地指出,并及時(shí)向施工單位下發(fā)整改意見(jiàn)書,待施工單位按要求整改后,以書面形式向工程建設(shè)指揮部報(bào)告,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。工程竣工后,我們首先對(duì)照施工方案進(jìn)行自查,自認(rèn)合格后,再向縣農(nóng)開(kāi)(扶貧)辦上交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
二是廉潔從政,嚴(yán)把財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用關(guān)。
在施工之前,為了做到防患于未然,杜絕挪用、擠占、貪污項(xiàng)目資金的違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,鄉(xiāng)成立了以紀(jì)檢書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站及項(xiàng)目實(shí)施村的財(cái)會(huì)人員為成員的財(cái)務(wù)管理小組,將項(xiàng)目資金設(shè)專帳、專柜、專人管理,所有帳目正規(guī),手續(xù)齊全,票據(jù)規(guī)范,無(wú)白條入帳現(xiàn)象。在金融單位開(kāi)設(shè)專戶,收支情況嚴(yán)格執(zhí)行資金報(bào)告制,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)單位。工程款的劃撥嚴(yán)格履行合同中按工期付款的方式。為防止施工單位克扣、拖欠民工的勞務(wù)費(fèi),我們將這部分資金交由財(cái)政所管理,工程竣工后,由民工直接到財(cái)政所領(lǐng)取。我們除了在鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄上予以詳細(xì)公開(kāi)外,還采取公告、公示的辦法在鄉(xiāng)電視臺(tái)和所在村人口集體地予以播放和張貼,接受各方面監(jiān)督,接受主管部門的財(cái)務(wù)審計(jì)。
三是造管并重,把管護(hù)工作作為一項(xiàng)“永不竣工的工程”常抓不懈。
創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,派專人常年養(yǎng)護(hù),確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,造福人類。及時(shí)安裝好永久性標(biāo)志牌,讓群眾永記黨和政府的恩澤。
抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
全年共培訓(xùn)學(xué)員175人,轉(zhuǎn)移就業(yè)174人,同時(shí)還在務(wù)工地設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處,保證了就業(yè)學(xué)員的就業(yè)穩(wěn)定性。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專班。
鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作非常重視,多次召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行研究部署。為了加強(qiáng)對(duì)這一工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成立工作專班,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,形成了工作有專班、部門相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的好局面。
二是落實(shí)目標(biāo),明確責(zé)任。
根據(jù)《_____縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》的要求,根據(jù)各培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)條件,將全年175人的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解落實(shí)到各村,為了強(qiáng)化責(zé)任,鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各村簽訂了培訓(xùn)合同,確保任務(wù)全面完成。
三是廣泛宣傳,形成輿論。
利用電視、各種會(huì)議、群團(tuán)組織廣泛宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策、措施,進(jìn)行了正確引導(dǎo),既讓全鄉(xiāng)中青年農(nóng)民知道參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的好處,推薦就業(yè)的安全性,又了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的崗位、就業(yè)去向,激發(fā)了農(nóng)村青年自愿參加學(xué)習(xí),勇于外出創(chuàng)業(yè),增收致富。
20xx年的扶貧工作任務(wù)艱巨,我們?cè)诟愫弥攸c(diǎn)工作的同時(shí),也狠抓了其他基礎(chǔ)性工作。一是做好農(nóng)村貧困人口的建檔立卡調(diào)整工作。二是按時(shí)上報(bào)縣農(nóng)開(kāi)(扶貧)辦所要的各種報(bào)表和材料。三是準(zhǔn)時(shí)參加各種會(huì)議。
一年來(lái),我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了令人滿意的成績(jī),但離上級(jí)要求還有一定的差距,如勞動(dòng)力培訓(xùn)招生工作比較困難等。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),糾正缺點(diǎn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,力爭(zhēng)把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,為實(shí)現(xiàn)“整體脫貧,共同致富”的目標(biāo)而努力。
20xx年,我鄉(xiāng)要繼續(xù)以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的總體工作部署,圍繞“整村推進(jìn)”的工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,搞好各項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程,努力開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
1、提高科學(xué)素質(zhì),搞好科技扶貧和農(nóng)民工培訓(xùn)基地建設(shè)。
我們要繼續(xù)搞好科技扶貧工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);在貧困村大力普及和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),積極引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種;擴(kuò)大與科研院所的聯(lián)系,邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員到貧困村傳經(jīng)授寶;擴(kuò)大貧困村的勞務(wù)輸出,鼓勵(lì)貧困農(nóng)民外出打工,回來(lái)后為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)0.03萬(wàn)人,為貧困村培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。
2、積極爭(zhēng)取資金,全面完成扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。
積極爭(zhēng)取扶貧資金保證金崗山村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用的檢查、監(jiān)督,建立健全跟蹤檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收制度,確保扶貧資金合理有效使用。此外,要全面完成扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的科學(xué)管理和有效監(jiān)督奠定基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用。
鄉(xiāng)扶貧辦承擔(dān)著組織實(shí)施新階段扶貧開(kāi)發(fā)的艱巨任務(wù)。為此,我們要進(jìn)一步理順?lè)鲐殭C(jī)構(gòu),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身素質(zhì),提高工作效率和水平,充分發(fā)揮扶貧部門的職能作用,并切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)管理能力,努力開(kāi)創(chuàng)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇三
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過(guò)每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
201*年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年,決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市、縣扶貧部門的大力支持下,全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為核心,以項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格按照“缺什么,補(bǔ)什么,發(fā)展什么”的原則,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開(kāi)放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
一、工作完成情況
今年,我鎮(zhèn)扶貧工程項(xiàng)目共投入資金 109.61 萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助 60 萬(wàn)元,自籌 49.61 萬(wàn)元。省級(jí)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程涉及花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組及荒田村委會(huì)的小田壩村民小組,**區(qū)扶貧項(xiàng)目涉及水海村委會(huì)的上、下水海村民小組,全面完成“基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境,科技培訓(xùn)”四大方面的各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),有力地促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
(一)省級(jí)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程
花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組扶貧 項(xiàng)目工程總投資為 26.8516 萬(wàn)元,其中,省級(jí)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元,群眾自籌(以投工投勞為主) 6.8516 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程,解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬(wàn)元(省補(bǔ) 10.30 萬(wàn)元,市補(bǔ) 2.65 萬(wàn)元,群眾自籌 0.8261 萬(wàn)元)。具體是:建 100 立方加蓋水池一座,...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇四
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來(lái)該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自2006年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到2000多畝,年收入280余萬(wàn)元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬(wàn)元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使xx的綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬(wàn)無(wú)。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來(lái),幾年來(lái)共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)意識(shí)等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)技能,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
5、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來(lái)圍繞邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使邊貿(mào)市場(chǎng)一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500 多萬(wàn)元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級(jí)及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開(kāi)通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。2014年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。2014年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。2015上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密
2014年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開(kāi)公正的'四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)—查—評(píng)—審—批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。
三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇六
小池鎮(zhèn)困難職工幫扶工作站工作情況匯報(bào) 為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),小池鎮(zhèn)工會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,按照市總年初的工作部署,積極發(fā)揮職能,認(rèn)真履行職責(zé),以建設(shè)基層工會(huì)組織為中心,面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層,積極做好困難職工幫扶救助工作,推進(jìn)“送溫暖”工作的經(jīng)?;?、制度化、社會(huì)化方向深入發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)了基層工會(huì)工作新局面。下面將具體工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo) 2015年上半年,我們立足小池鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真按照市總和縣總工會(huì)的部署和要求,積極完善幫扶中心建設(shè),努力做好經(jīng)常性維護(hù)。我鎮(zhèn)幫扶工作成立了以鎮(zhèn)黨委書記汪大普為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)汪筱慧為副組長(zhǎng)、各班子成員共同協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)幫扶工作站,鎮(zhèn)工會(huì)主席任站長(zhǎng),團(tuán)委、婦聯(lián)及工會(huì)組織員為工作站成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)抓幫扶工作站具體工作。同時(shí),把幫扶工作列為工會(huì)重點(diǎn)工作并定期進(jìn)行督查,從而有力地保證了幫扶工作扎實(shí)順利開(kāi)展。
幫扶工作站成立后,進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,制定了幫扶工作職能、幫扶工作站工作人員工作職責(zé)、工作程序等相關(guān)制度,對(duì)幫扶工作明確了工作任務(wù),對(duì)幫扶過(guò)的困難職工,采取多種形式進(jìn)行回訪,真正使幫扶工作做到了事事有著落。
目前我鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府
支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局,為我鎮(zhèn)的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
二、多策并舉,形式多樣,內(nèi)容豐富
為切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)廣泛深入聯(lián)系和凝聚職工群眾,為困難職工排憂解難。幫扶工作在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織先進(jìn)人物事跡報(bào)告宣講會(huì)進(jìn)村進(jìn)企業(yè),引導(dǎo)和教育困難職工不氣餒,不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
2、物質(zhì)和資金幫扶。以送溫暖為載體,為困難職工辦實(shí)事。送溫暖活動(dòng)是工會(huì)心系職工,幫助困難職工的有效途徑,也是工會(huì)增強(qiáng)凝聚力的重要措施。去年以來(lái),鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)通過(guò)不同方式為全鎮(zhèn)困難職工提供了幫助。其中對(duì)16名困難職工給予了特困救助,對(duì)13余名特困職工家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn),接待困難職工來(lái)訪20余人次,救助12名貧困家庭子女上大學(xué)。如2015年百鳴村同胞兄弟張軍、張晶同學(xué)同時(shí)被大學(xué)錄取,由于家庭困難,張晶同學(xué)放棄本科讀專科,然而學(xué)費(fèi)仍籌措不夠,鎮(zhèn)幫扶站知道后,首先請(qǐng)縣幫扶中心支援增補(bǔ)了一個(gè)助學(xué)名額,同時(shí)動(dòng)員下級(jí)企業(yè)工會(huì)結(jié)對(duì)資助,并牽線愛(ài)心人士結(jié)對(duì)幫扶幫助解決其大學(xué)期間學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用,年終還對(duì)其家進(jìn)行了送溫暖活動(dòng)。
3、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,
幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn),在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí),各部門充分利用職能和政策優(yōu)勢(shì),幫助困難職工解困再就業(yè)。為滿足我鎮(zhèn)居民的就業(yè)訴求,服務(wù)縣億元企業(yè)招工需求,2月中旬至下旬,借春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)部門和有關(guān)企業(yè),別出心裁在自家門口辦起招聘會(huì),送崗位、送政策,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、信息服務(wù),方便我鎮(zhèn)居民在本地就業(yè),先后有35人與企業(yè)簽訂了合同。
4、政策幫扶。今年8月份,通過(guò)與小池鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系,按照太湖縣女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”的要求,為26名確診罹患兩癌的困難女職工進(jìn)行申報(bào),減輕他們因醫(yī)療費(fèi)支出過(guò)高而造成的家庭困難。
5、加強(qiáng)調(diào)研。我們對(duì)全鎮(zhèn)38家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開(kāi)展了調(diào)查,為59名困難職工建立了困難職工檔案,及時(shí)掌握了我鎮(zhèn)困難職工狀況,為進(jìn)一步開(kāi)展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。
6、與各部門做好協(xié)同工作。通過(guò)與民政、團(tuán)委等部門的協(xié)調(diào)合作,幫助貧困家庭考上大中專院校的學(xué)生,決不讓他們因交不起學(xué)費(fèi)而放棄學(xué)業(yè)。如鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取“春蕾計(jì)劃”基金幫助困難職工家庭兒童就學(xué);鎮(zhèn)團(tuán)委爭(zhēng)取“希望工程”基金幫扶;鎮(zhèn)黨委、政府在資金十分緊缺的情況下,想方設(shè)法在“雙節(jié)”期間購(gòu)置了大米、白面、油等生活必須品,對(duì) 30余戶困難群眾家庭逐戶進(jìn)行了慰問(wèn),把黨的關(guān)懷和工會(huì)組織的溫暖送到了困難職工家中。
7、開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng)。在幫扶工作的影響下,各非公企業(yè)法人的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了深刻變化,回報(bào)社會(huì),支持公益事業(yè),已成為企業(yè)主的自覺(jué)行動(dòng)。如近兩年來(lái),潤(rùn)樂(lè)植物油廠積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,對(duì)小池鎮(zhèn)中心村楊榜組張艾花等十幾位村民進(jìn)行捐款捐物,給他們送去慰問(wèn)金和生活用品等。
三、存在問(wèn)題與下一步打算
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,和全鎮(zhèn)工會(huì)干部的積極努力下,通過(guò)扎實(shí)有效的幫扶活動(dòng),不僅解決了困難職工的燃眉之急,幫助一部分困難職工解決了困難,拓寬了就業(yè)渠道,而且進(jìn)一步密切了與職工群眾的關(guān)系,促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,為小池的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)的要求和困難職工的期盼還存在距離,下步工作中我們要學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作,努力做到幫扶困難職工活動(dòng)的日常化、規(guī)范化、制度化,努力開(kāi)創(chuàng)幫扶工作的新局面,取得新的成績(jī)。
小池鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)委員會(huì)
2015年9月11日
201*年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年,決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的`扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)部門的2015年扶貧幫困的總體工作要求,履行組織的各項(xiàng)職能,情系干部職工、群眾,為干部職工、群眾辦實(shí)事,解決干部職工、群眾的實(shí)際困難,增強(qiáng)我鎮(zhèn)為干部職工、群眾辦實(shí)事的吸引力和凝聚力,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)的改革發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),我鎮(zhèn)扶貧幫困工作總結(jié)如下:
一、精心組織領(lǐng)導(dǎo),建立“三個(gè)機(jī)制”。
建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,“黨建幫扶工程”辦公室設(shè)立了幫扶檔案,實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理,一月一抽查,半年一督查,年終全面檢查考核。
二、具體工作措施
1、成立扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)扶貧幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、提高工作人員對(duì)我鎮(zhèn)扶貧幫困工作的認(rèn)識(shí),從思想上高度重視這項(xiàng)工作。
3、工作規(guī)范過(guò)細(xì),保證扶貧幫困活動(dòng)落到實(shí)處。
4、建立困難干部職工、群眾動(dòng)態(tài)檔案,了解他們的實(shí)際情況,開(kāi)展日常扶貧幫困活動(dòng)。
5、組織每期在節(jié)假日定期走訪困難職工、群眾家庭(包括離退休職工),給予一定的經(jīng)濟(jì)援助,并將走訪情況向鎮(zhèn)黨委反映,為我鎮(zhèn)扶貧幫困提供可行性建議。
三、成效
扶貧幫困活動(dòng)的開(kāi)展,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績(jī),規(guī)模上去了,基地形成了,農(nóng)副產(chǎn)品流通和加工都會(huì)有同步的發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2015年,我鄉(xiāng)扶貧工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開(kāi)發(fā)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增加收入,切實(shí)解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動(dòng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類扶貧資金223.9萬(wàn)元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。通過(guò)渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn),農(nóng)戶的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng),初步形成了因地制宜、合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是疏勒河項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)
(一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資63.9萬(wàn)元)。2015年,xxx村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資63.9萬(wàn)元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項(xiàng)目投資63.9萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中:完成投資50.4萬(wàn)元,抗震安居房63戶,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資13.5萬(wàn)元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資160萬(wàn)元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目總投資160萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項(xiàng)目投資160萬(wàn)元,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。其中:完成投資120萬(wàn)元,襯砌渠道7.5公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資8.5萬(wàn)元,鋪筑村組道路1.7公里,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資31.5萬(wàn)元,種植枸杞700畝,占計(jì)劃任務(wù)數(shù)100%。
通過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施,使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí),農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強(qiáng),2000余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開(kāi)中探索。積極爭(zhēng)取小額貼息到戶貸款指標(biāo)10萬(wàn)元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點(diǎn)村為典范,種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過(guò)小額信貸示范項(xiàng)目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對(duì)扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn),采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法,有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,820人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè),截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力3224人次以上,其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員882人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入1602萬(wàn)元。
三、扶貧開(kāi)發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施,定期不定期召集成員單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究并爭(zhēng)取有效措施加以解決。同時(shí),具體明確相關(guān)部門責(zé)任,并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項(xiàng)目為主線,加大整合力度,整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上整合資源,根據(jù)項(xiàng)目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè),集中投入重點(diǎn)村建設(shè),分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合,有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來(lái)源渠道等,使各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開(kāi)發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中來(lái)。在工作開(kāi)展中,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是落實(shí)群眾對(duì)扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的責(zé)任感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭(zhēng)取上級(jí)扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力,增強(qiáng)和提高“兩西”及“疏勒河”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
推行整村2—3年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí),帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理,加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí),需各項(xiàng)目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。
四、存的困難和問(wèn)題
我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開(kāi)發(fā)工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對(duì)貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來(lái)越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
2011年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目配合實(shí)施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開(kāi)發(fā),以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn),加大對(duì)貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇七
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富
際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過(guò)每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū),地理?xiàng)l件差,境內(nèi)溝壑縱橫,峁梁起伏,地形支離破碎,是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富,植被覆蓋率高,草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個(gè)行政村,42個(gè)自然村,1644戶7076人。2011年人均純收入2103元,貧困人口1229戶6514人,貧困面92%??偼恋孛娣e117平方公里(17.82萬(wàn)畝),總耕地面積29056.2畝,人均占有耕地4.2畝,糧田面積29056.2畝,糧食播種面積32988.6畝,糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭,羊只存欄數(shù)6229只。
目前,全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,產(chǎn)量低,成本高,效益低,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低,勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低,群眾增收空間狹小,增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)效益差,農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱,大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣,降雨稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁,生產(chǎn)和生活條件差。而且,貧困程度深、面積大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開(kāi)展,具體在各個(gè)方面如下:
1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出,成本高,種植效益不高,開(kāi)支大、收入低,群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后,認(rèn)知能力差,養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng),科學(xué)化水平低,養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低,缺乏一技之長(zhǎng),勞務(wù)輸出苦力型的多,技能型的少,輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比,勞務(wù)輸出效益低。
4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制,缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展滯后,不能形成聚集效應(yīng),不能充分發(fā)揮土地效益 ,農(nóng)民增收緩慢。
6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高,對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求,因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入,從而出現(xiàn)因?qū)W致貧,因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)成效及措施
入,財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息,依托農(nóng)村信用社籌措資金,不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐,從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力,我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件,也促進(jìn)了群眾增收,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、今后解決貧困問(wèn)題的意見(jiàn)和建議
通過(guò)自身努力和外圍條件支持,在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道,逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。
1、政策引導(dǎo),廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持,只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合,合理有效的利用國(guó)家投資,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、強(qiáng)化參與式扶貧開(kāi)發(fā),抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一種新舉措,實(shí)踐證明,這種做法,有利于突出重點(diǎn),抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽,有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶,抓到實(shí)處;有利于資金的集中使用,整村推進(jìn)是資金整合的載體;有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后,要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入和整合力度,采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法,抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖,新建養(yǎng)殖小區(qū),推廣人畜分離養(yǎng)殖模式,培育養(yǎng)殖品牌,提升科學(xué)化水平,促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式,促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng),增加勞務(wù)收入。
5、開(kāi)展技能培訓(xùn),加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平,培育懂技術(shù),會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的,分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班,促使群眾掌握一技之長(zhǎng),提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平,促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式,充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益,多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金,加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝。縣內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算,我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國(guó)道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng),深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?!笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三,改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇八
根據(jù)化州、市政府關(guān)于落實(shí)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的部署要求,在化州市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局三個(gè)單位共同幫扶下,我街道按照省、市統(tǒng)一部署,強(qiáng)化幫扶意識(shí),主動(dòng)服務(wù),積極溝通,全力以赴,扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,有力地促進(jìn)了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實(shí),并取得了一定的成效?,F(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
自開(kāi)展“雙到”扶貧工作任務(wù),街道就召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市扶貧工作精神,要求街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)部門人員積極配合,把該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨委書記蔡英茂同志為組長(zhǎng),街道黨委副書記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長(zhǎng),分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、街道辦副主任盧任毅和駐點(diǎn)塘尾村領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委委員長(zhǎng)武裝部長(zhǎng)張端洪任副組長(zhǎng),從農(nóng)業(yè)辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的干部作為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由盧任毅同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作日常事務(wù),積極開(kāi)展“雙到”扶貧工作。
工,紀(jì)律監(jiān)察局負(fù)責(zé)46戶,發(fā)改局負(fù)責(zé)15戶,煙草局負(fù)責(zé)58戶。明確各幫扶單位都指定有一名領(lǐng)導(dǎo)分管“雙到”工作,成立工作組進(jìn)駐塘尾村負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作,按“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的原則,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓、專人管,形成了市、街、村三方聯(lián)動(dòng)和貧困戶自主能動(dòng)的工作格局。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),各方共同參與
我街道主動(dòng)加強(qiáng)與市幫扶單位的聯(lián)系溝通.并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。我街道負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、上門拜訪等形式與幫扶單位匯報(bào)扶貧“雙到”工作情況,進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極主動(dòng)推動(dòng) “雙到”結(jié)對(duì)服務(wù)工作向前發(fā)展。在多方聯(lián)動(dòng)中,市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,真心實(shí)意、傾情傾力幫扶,理念先進(jìn)、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關(guān)心、支持、參與下,形成了堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開(kāi)會(huì)議和調(diào)研12次,解決扶貧工作突出問(wèn)題10個(gè),三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)進(jìn)村到戶225人次,有力推進(jìn)了扶貧雙到工作的順利開(kāi)展。
三、突出工作重點(diǎn),活動(dòng)成效顯著
在市幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我街道與市幫扶工作組制定了詳細(xì)可行的三年扶貧總體規(guī)劃,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,有類別有步驟地推進(jìn)了扶貧雙到工作。
每戶最少幫扶資金1500以上,至2015年底,已全部戶收入達(dá)2500元以上,實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
二是抓合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫扶工作組在廣泛征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)的基礎(chǔ)上,組織水務(wù)局、交通局、衛(wèi)生局等單位到塘尾村現(xiàn)場(chǎng)辦公勘查,用10多天時(shí)間完成了第一個(gè)泵站的維修方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作,并籌措資金5萬(wàn)元作為維修經(jīng)費(fèi),現(xiàn)泵站已修建完工并投入使用。爭(zhēng)取交通部門通過(guò)了對(duì)2.5公里的村道硬底化建設(shè)立項(xiàng),并在2011年春節(jié)前完成了水泥路面鋪設(shè)。同時(shí),籌集資金15萬(wàn)元為村委會(huì)興建兩層綜合樓,首層為衛(wèi)生站、圖書室,二層為培訓(xùn)中心。現(xiàn)主體已建成,正在裝修階段。自開(kāi)展幫扶工作以來(lái),三個(gè)幫扶單位共計(jì)投入扶持資金145.805元,幫扶戶發(fā)展項(xiàng)目275逐步形成,介紹外出務(wù)工63人,組織農(nóng)科實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)131人次;幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),其中投入15萬(wàn)元的富利花木場(chǎng)將從2011年起,每年為塘尾村增加收入1.8萬(wàn)元。
三是切實(shí)為民辦好事實(shí)事,為貧困戶送上黨的溫暖。如監(jiān)察局副局長(zhǎng)何超信為負(fù)責(zé)的扶貧對(duì)象戶陳錦光聯(lián)系市人民醫(yī)院為其摘除了白內(nèi)障。又與駐村工作組一起為扶貧對(duì)象戶李協(xié)國(guó)聯(lián)系支農(nóng)貸款6萬(wàn)元,修建豬舍130平方米,建成了小型養(yǎng)豬場(chǎng),2015年收益1.5萬(wàn)元。
素,及時(shí)調(diào)處村民特別是矛盾影響了出租,駐村工作組通過(guò)協(xié)助東山司法所進(jìn)行三方調(diào)解處理,確保了承租方正常經(jīng)營(yíng)。
扶貧“雙到”工作是關(guān)系到群眾利益,關(guān)系到我們整個(gè)社會(huì)和諧,是解決貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)”雙到“工作的決策和部署,在市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局的關(guān)心、支持和幫助下,全體街道、村干部群眾同心協(xié)力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保塘尾村增收脫貧、貧困戶增產(chǎn)致富,盡快改變我街道貧困村的落后面貌,為東山實(shí)現(xiàn)新一輪-大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
自、省政府部署實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”政策以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視,堅(jiān)持黨政一把手親自抓,以高度的主人翁精神和政治責(zé)任感,集中人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化思路創(chuàng)新,強(qiáng)化工作措施,全身心做好“服務(wù)員”、“宣傳員”和“管-理-員”,取得了階段性成效,各項(xiàng)工作走在了全縣的前列。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“服務(wù)員”。、省政府部署“雙到”工作以后,大柘鎮(zhèn)樹立高度的政治意識(shí)和大局意識(shí),迅速行動(dòng),及時(shí)成立了由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的扶貧“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)還從農(nóng)業(yè)站等相關(guān)部門抽調(diào)人員加強(qiáng)和充實(shí)鎮(zhèn)扶貧辦的力量,在統(tǒng)籌安排好縣城鎮(zhèn)所承擔(dān)的征地拆遷等繁重任務(wù)的基礎(chǔ)上,把“雙到”工作作為首要任務(wù)來(lái)抓,建立鎮(zhèn)掛村工作組與幫扶單位”一對(duì)一”對(duì)接制度, 主動(dòng)幫助幫扶單位做好貧困村和貧困戶的調(diào)查摸底和核查調(diào)整工作,為掛扶單位提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的貧困村和貧困戶的資料。在落實(shí)“雙到”工作初期,還針對(duì)個(gè)別村群眾對(duì)“雙到”工作不理解,對(duì)相關(guān)政策不了解,出現(xiàn)不和諧的事情的情況,成立專門的工作組進(jìn)村入戶做好宣傳和解釋工作,迅速化解了群眾矛盾,為幫扶工作平穩(wěn)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),大柘鎮(zhèn)還主動(dòng)為幫扶單位做好服務(wù)工作,幫扶駐村干部進(jìn)駐后,及時(shí)主動(dòng)服務(wù),及時(shí)幫助他們解決住房等生活問(wèn)題,使他們安心工作,推動(dòng)工作落實(shí)。目前,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研“雙到”工作26次,召開(kāi)貧困村駐村干部座談會(huì)6次,及時(shí)解決了“雙到”工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
二是營(yíng)造氛圍,做好“宣傳員”。 在、省政府部署扶貧?
雙到工作以后,大柘鎮(zhèn)迅速行動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶等各種方式,大力宣傳“雙到”工作的目的、意義和政策規(guī)定,積極營(yíng)造全鎮(zhèn)上下了解掌握扶貧雙到政策,全鎮(zhèn)上下共同參與扶貧雙到的良好氛圍,努力當(dāng)好扶貧政策的宣傳員。同時(shí),大柘鎮(zhèn)在推進(jìn)“雙到”工作過(guò)程中,還加強(qiáng)了與辦和縣廣播電視臺(tái)等部門的聯(lián)系,及時(shí)總結(jié)報(bào)道幫扶工作的進(jìn)展情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力推動(dòng)幫扶工作的開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,大柘鎮(zhèn)“雙到”工作信息在辦《情況反映》中刊登5篇,在縣廣播電視臺(tái)和縣人民政府信息網(wǎng)報(bào)道10次,向縣扶貧辦等部門報(bào)送工作信息16篇。。
而且還讓非貧困戶得到了實(shí)惠,贏得群眾的支持和肯定。省農(nóng)墾總局掛鉤的老圩村,創(chuàng)新幫扶模式,出資30萬(wàn)元投入到其下屬的物流公司,幫助老圩村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)每年都有3萬(wàn)元的固定收入。天河區(qū)有關(guān)單位掛鉤的五個(gè)貧困村,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,第一時(shí)間籌集資金幫助貧困戶落實(shí)種養(yǎng)等脫貧措施,每個(gè)單位還分別出資15萬(wàn)元,統(tǒng)一上交縣扶貧辦,由縣統(tǒng)籌安排投入工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè),使村集體每年可增加收入1.2萬(wàn)元,提高了幫扶資金的使用效率,降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。在落實(shí)貧困戶幫扶措施的同時(shí),大柘鎮(zhèn)與掛鉤幫扶單位共同努力,積極動(dòng)員各方面力量,注重改善社會(huì)民生,努力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件。目前,大柘鎮(zhèn)8個(gè)貧困村343戶貧困戶共投入幫扶資金942.066萬(wàn)元,落實(shí)幫扶脫貧項(xiàng)目300多個(gè),其中發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)共投入145萬(wàn)元,每年可增收12.2萬(wàn)元;農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4宗共投入222萬(wàn)元;村道硬底化建設(shè)5宗共投入195萬(wàn)元;購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)118戶153人共28.92萬(wàn)元,購(gòu)買農(nóng)村新型合作醫(yī)療1467人共4.4萬(wàn)元;幫助危舊房改造共19戶9.2萬(wàn)元。發(fā)展養(yǎng)豬597條、牛羊57頭、雞鴨鵝12321只;發(fā)展水產(chǎn)、糧作、蔬菜、藥材等98畝。
xx鎮(zhèn)地處陽(yáng)東縣的西北部,是一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn),是革命老區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有22個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?.7萬(wàn)人,其中13個(gè)村被定為扶貧村。按照扶貧開(kāi)發(fā)工作的部署,13個(gè)貧困村中有5個(gè)村由廣州花都區(qū)幫扶,2個(gè)村由市直單位幫扶,6個(gè)村由縣直單位幫扶。自從“雙到”工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真按照上級(jí)的部署開(kāi)展各項(xiàng)工作,預(yù)期按上級(jí)要求“三年任務(wù),兩年完成”全面完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”任務(wù),取得較好成績(jī),具體措施如下:
一、與抓機(jī)遇促發(fā)展相結(jié)合,在扶貧開(kāi)發(fā)工作中當(dāng)好協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員和信息員
農(nóng)村民主氣氛。三是當(dāng)好信息員。及時(shí)了解掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況及時(shí)通報(bào),使扶貧工作組有效地組織指導(dǎo)貧困村、貧困戶從事扶貧產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng),幫助貧困村、貧困戶盡快脫貧。
房出租、種植林木、搞立體養(yǎng)殖等多種形式不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。共投入集體項(xiàng)目資金約5082萬(wàn)元,上馬集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目達(dá)88個(gè), 13條貧困村去年平均集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13.24萬(wàn)元。如大陂村委會(huì)在花都區(qū)教育局的幫助下,創(chuàng)辦了大陂村宏達(dá)地拖廠,既解決了貧困戶就業(yè)問(wèn)題,又使集體經(jīng)濟(jì)增收36 萬(wàn)元。
三、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,著力加強(qiáng)黨組織建設(shè)
年中發(fā)展黨員。去年,共發(fā)展“雙帶”能力強(qiáng)的黨員19人。同時(shí),積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,在扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作中,幫扶單位與結(jié)對(duì)幫扶村開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),如組織部掛點(diǎn)幫扶xx村黨支部,定期組織組織部黨員到村開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”活動(dòng),與農(nóng)村黨員一起過(guò)組織生活,給農(nóng)村黨員上科普課,提高了黨員的素質(zhì)。
一年來(lái),在xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)下、我xx按照扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的總體要求,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把搞好“雙到”扶貧工作列入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和xx重要工作日程 ,堅(jiān)持輸血與造血并舉、扶貧與扶志兼顧、治標(biāo)與治本相結(jié)合的工作思路,不遺余力為貧困戶家庭辦實(shí)事、辦好事、解難題,受到3名幫扶對(duì)象及其所在村黨支部的高度贊許,較好地完成了階段性工作目標(biāo)和年度“雙到”扶貧工作任務(wù)。
一、好的方面
一是支部重視,切實(shí)把“雙到”工作列入中心重要工作日程。6月份,領(lǐng)受新一輪幫扶任務(wù)以來(lái),xx黨支部高度重視,成立了由xx任組長(zhǎng)、2位副主任任副組長(zhǎng)、1名副調(diào)研員和4個(gè)部門負(fù)責(zé)人為組員的“雙到”扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)“雙到”扶貧工作的籌劃和落實(shí),建立起中心主任親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨員干部積極參與的運(yùn)行機(jī)制,為拓寬幫扶渠道,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強(qiáng)有力的組織保障,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二是深入實(shí)際,調(diào)查研究,確定幫扶工作目標(biāo)。下半年以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次帶隊(duì)前往貧困戶所在村進(jìn)行幫扶對(duì)接,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查研究,召開(kāi)座談會(huì),深入交流,切實(shí)掌握制約貧困戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸所在,出主意,想辦法,本著“缺什么,補(bǔ)什么,需要什么,幫助什么”的原則,探索標(biāo)本兼治、綜合開(kāi)發(fā)新路子。針對(duì)3個(gè)貧困戶家庭的具體情況,逐一合理制訂了包括幫扶內(nèi)容、幫扶方式、工作步驟、階段性目標(biāo)和具體要求的“三年總體規(guī)劃”,并分別與3個(gè)貧困戶家庭及所在村委會(huì)簽訂“脫貧幫扶協(xié)議書”;為確保“雙到”幫扶工作落實(shí),xx還為每個(gè)貧困戶家庭制定了“幫扶記錄卡”,明確了階段性脫貧目標(biāo)。同時(shí),也給3戶貧困戶家庭送去了脫貧奔康的信心。
對(duì)年輕、身體好的子女則鼓勵(lì)其外出打工,增加家庭收入,讓貧困戶家庭及其子女首先從思想上脫貧,注重了可持續(xù)性發(fā)展。
二、“雙到”工作存在的不足 雖然我們?cè)陂_(kāi)展“雙到”扶貧工作中,下了不少功夫,投入了不少精力,也做了大量工作,但與上級(jí)黨委的要求以及廣大困難群眾的期望值相比,仍然存在一定的差距。一是投入的扶貧資金難以滿足幫扶的貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需要;二是深入扶貧村實(shí)地調(diào)查研究還不夠;三是在指導(dǎo)貧困戶口家庭科技種養(yǎng)、外出務(wù)工方面經(jīng)驗(yàn)還不足。
三、2015年“雙到”工作打算 2015 年,我xx將在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“雙到”工作統(tǒng)一部署,按照科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,秉持“盡我所能、幫其所需、分步實(shí)施、量力而行”的原則,在今年“雙到”工作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照3個(gè)貧困戶家庭脫貧奔康的“三年總體規(guī)劃”,進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)地抓好“雙到”扶貧工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)思想扶貧。進(jìn)一步幫助貧困戶家庭解放思想,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí),對(duì)貧困戶家庭的學(xué)齡子女(孫輩)繼續(xù)進(jìn)行資助,并保證其入學(xué)就讀;鼓勵(lì)和幫助貧困戶家庭適齡子女走出山村,外出務(wù)工,確保逐步實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的階段性工作目標(biāo)。
都要至少赴集群村1次,深入開(kāi)展調(diào)查研究,探索脫貧奔康新路子,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),繼續(xù)支持貧困戶家庭因地制宜,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),積極為其提供信息支撐、技術(shù)培訓(xùn),拓寬其農(nóng)副產(chǎn)品銷路。
三是探索有效形式,確保救助長(zhǎng)效。在給予物質(zhì)幫扶的基礎(chǔ)上,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng),切實(shí)加大對(duì)貧困戶家庭精神上的關(guān)懷與幫助,鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)造生活,改變命運(yùn)的信念和勇氣,確保救助活動(dòng)取得長(zhǎng)效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇九
完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè),下面是小編為大家搜集了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
供大家參考借鑒。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨??h委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。
二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
本年度,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn),立足鎮(zhèn)情,明確重點(diǎn),理清思路,真抓實(shí)干。以改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,著力精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目,強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)致富后勁,千方百計(jì)增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),在縣政務(wù)中心、縣科技局、縣編辦、縣文廣新局、縣國(guó)稅局等幫扶單位的鼎力支持下,較好地完成了年初擬定的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。現(xiàn)將總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),譽(yù)稱“金寨糧倉(cāng)”,轄11個(gè)行政村1個(gè)街道居委會(huì),233個(gè)村民組,總戶數(shù)9452戶,35697人。年初,鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣下達(dá)的扶貧工作任務(wù),以整村推進(jìn)村九術(shù)村、涼井村為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是整合資金,大力加強(qiáng)道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投入;二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和干部結(jié)對(duì)幫扶,著力精準(zhǔn)扶貧;三是加大資金監(jiān)管力度,徹底清理近幾年來(lái)財(cái)政扶貧資金,做到??顚S?,提高扶貧資金利用率;四是大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和信息流通工作,拓寬增收渠道,增強(qiáng)貧困人口致富后勁。五是采取多種方式,動(dòng)員社會(huì)力量,努力營(yíng)造“扶貧助困、你我同行”的濃厚氛圍。在縣對(duì)口幫扶單位和社會(huì)各界的關(guān)心支持及全鎮(zhèn)干群的共同努力下,通過(guò)整村推進(jìn)、土地平整、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施,整村推進(jìn)村群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了較大變化。全鎮(zhèn)共減少貧困227戶840人,完成了擬定的脫貧任務(wù)。全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入比上年增長(zhǎng)13%。
1、鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧工作放在政府工作的重要日程。及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,明確專人辦公。立足鎮(zhèn)情,制定操作性強(qiáng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn),明確目標(biāo)任務(wù)、明確鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶到村、縣鎮(zhèn)幫扶貧單位定點(diǎn)幫扶到村、干部產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)對(duì)幫扶到戶、明確工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有條不紊地展開(kāi)。
2、下達(dá)、分解扶貧工作任務(wù)。在貧困人口監(jiān)測(cè)范圍內(nèi),深入農(nóng)戶調(diào)查核實(shí),確定對(duì)整村推進(jìn)村26個(gè)貧困戶實(shí)行光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,采取“一幫一、二幫一、多幫一”結(jié)對(duì)扶貧186戶,根據(jù)貧困戶不同的特點(diǎn),因地制宜選定發(fā)展項(xiàng)目,制定幫扶措施,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)幫一戶,脫貧一戶。
3、開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心捐款、捐物送溫暖”活動(dòng)。境內(nèi)機(jī)關(guān)單位干部職工316人帶頭捐款達(dá)2.56萬(wàn)元,社會(huì)各界資助貧困學(xué)生人共20萬(wàn)元。
4、組織農(nóng)技、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)人員及能人大戶舉辦各類培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)新型農(nóng)民260人。采取集中培訓(xùn)與上門服務(wù)相結(jié)合的方式,讓貧困農(nóng)戶掌握種養(yǎng)實(shí)用技術(shù),科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。
5、爭(zhēng)取農(nóng)村土地整治、庫(kù)區(qū)移民后扶、一事一議等項(xiàng)目,投入4300多萬(wàn)元,貫通村際水泥路15公里,修整砂石路10公里,全鎮(zhèn)通村水泥路達(dá)162公里,機(jī)耕路260公里,交通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
6、繼續(xù)加大招商力度,擴(kuò)大貧困人口就業(yè)渠道。截止目前共落戶招商企業(yè)18家,新增注冊(cè)企業(yè)2家。全年政府投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金達(dá)500余萬(wàn)元,解決貧困人口就業(yè)523余人。
7、繼續(xù)做好勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)等工作。今年我鎮(zhèn)共輸出勞力8700人,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞力70余人;248名貧困勞動(dòng)力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);貧困家庭子女扶貧助學(xué)58人。圓滿完成縣下達(dá)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等任務(wù)。
8、關(guān)注民生工程,改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。
10、互助資金運(yùn)作良好,作用明顯。全鎮(zhèn)累計(jì)已發(fā)放互助資金517戶,166.7萬(wàn)元支持戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過(guò)互助資金的扶持,農(nóng)村蔬菜、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等小型種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,收入增幅較大,社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
1、因病、因殘、無(wú)勞力、意外事故是導(dǎo)致脫貧的主要原因,因?qū)W、智弱、產(chǎn)品老化是脫貧較慢的因素之一。
2、我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較差,抗災(zāi)能力弱,后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)難落實(shí),農(nóng)副產(chǎn)品單一且不成規(guī)模,土地利用率低,經(jīng)濟(jì)效益不高。
1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識(shí),市場(chǎng)意識(shí)、勞務(wù)輸出意識(shí),增強(qiáng)貧困人口自我脫貧能力。
2、加大和爭(zhēng)取社會(huì)幫扶、干部結(jié)對(duì)力度。充分整合并利用好各類資金,重點(diǎn)支持整村推進(jìn)村、貧困村道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,從土地分散到集中,形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化、專業(yè)化方向邁進(jìn),大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、加大招商引資力度,擴(kuò)大就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。
4、積極引導(dǎo)無(wú)勞動(dòng)力貧困戶出讓、轉(zhuǎn)包、承包土地,鼓勵(lì)企業(yè)公司、能人大戶優(yōu)先優(yōu)惠流轉(zhuǎn)貧困人口土地,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好扶貧濟(jì)困工作,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十
我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處,鎮(zhèn)總流域面積299.1平方公里,鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,112個(gè)社,3910戶,農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人,農(nóng)村勞動(dòng)力8174人,其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地6.37畝。甄別的貧困對(duì)象為1478戶,5864人。20脫貧226戶,875人,扶貧對(duì)象下降到1286戶,4989人,占總?cè)丝诘?4.5%。脫貧810人,貧困面下降到28.96%,計(jì)劃脫貧739人,使貧困面下降到23.85%。
為加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和各項(xiàng)工作部署,努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃。一是成立組織,健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管扶貧開(kāi)發(fā)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。認(rèn)真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度,推進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。二是認(rèn)真調(diào)研,確定思路。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿?,根?jù)了解到的實(shí)際情況,廣泛征求村干部和村民代表的意見(jiàn),研究制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的脫貧規(guī)劃,從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式,走上了科學(xué)種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。
(二)勇于創(chuàng)新,把扶貧落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。
鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過(guò)程中緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)到6.9萬(wàn)畝,其中以黑色全膜覆蓋為主的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4.5萬(wàn)畝。建立一級(jí)種擴(kuò)繁基地1萬(wàn)畝、二級(jí)種擴(kuò)繁基地2.8萬(wàn)畝。畜草產(chǎn)業(yè),新種植及改造提升優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購(gòu)加工點(diǎn)2處。青貯玉米秸稈3萬(wàn)噸,氨化3000噸;新建圈舍232間,引進(jìn)基礎(chǔ)母畜2500只,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶,建立養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全年累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1839人次,輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員4852人(次),其中組織輸轉(zhuǎn)2991人,創(chuàng)勞務(wù)收入5987萬(wàn)元。旱作農(nóng)業(yè),以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo),完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣7.5萬(wàn)畝,其中地膜玉米3萬(wàn)畝,地膜馬鈴薯4.5萬(wàn)畝。完成秋季覆膜7.2萬(wàn)畝。其中黑膜4.5萬(wàn)畝,白膜2.7萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè),新建塑料大棚200座,全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到500畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬(wàn)元。
無(wú)論從項(xiàng)目整合的程度上看,還是從撬動(dòng)民間融資的力度上講,均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃等歷史機(jī)遇,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái),全力組織實(shí)施將臺(tái)片區(qū)(包括將臺(tái)、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。先后整合各類項(xiàng)目資金萬(wàn)元,撬動(dòng)民間融資2億元以上。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊,輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜,收入增得快“的發(fā)展思路,實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚260間,引進(jìn)基礎(chǔ)母羊2900只,扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),培育起了項(xiàng)目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè),當(dāng)年建成塑料大棚200座,規(guī)劃實(shí)施的以水電路房為主的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。全年共組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7期,培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展普通農(nóng)技培訓(xùn)6期,培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)3期50人次,開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)技術(shù)員培訓(xùn)19期3500人次。累計(jì)發(fā)放各種技術(shù)資料3萬(wàn)余份,書籍3000余冊(cè)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個(gè)方面,為提高農(nóng)民的科技素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。
三、存在的主要問(wèn)題。
我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī),但扶貧開(kāi)發(fā)所取得的成效只是階段性的,也是很不穩(wěn)固的,今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約,我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū),如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風(fēng)、張溝等村,地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。近年來(lái),雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和雙聯(lián)單位的支持,貧困村籌資較為困難。
(三)農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),部分群眾對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十一
20xx年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入萬(wàn)元建成了排竹、信立等村通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xx年,荊溪等6個(gè)扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個(gè),規(guī)模均達(dá)100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。xx年我鎮(zhèn)17個(gè)幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
(一)完成情況。
全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個(gè)行政村,18個(gè)村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。xx年,萬(wàn)源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實(shí)際錄入620人,貧困村2個(gè),實(shí)際錄入2個(gè)。我鄉(xiāng)識(shí)別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別出貧困村2個(gè)(杜家坪村、道子坪村)。xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。xx上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實(shí)到各村,并在駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)下制定了脫貧計(jì)劃和措施,確保年底完成脫貧指標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng)2個(gè)貧困村,市法院對(duì)2個(gè)貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料。
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入計(jì)算機(jī),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
按萬(wàn)源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、指標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí),部署周密。
xx年6月6日召開(kāi)了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì),全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個(gè)行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序,公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”,嚴(yán)把“報(bào)查評(píng)審批”五個(gè)環(huán)節(jié),把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對(duì)擬定貧困戶由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議,真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評(píng)議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實(shí),登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位。
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。主動(dòng)采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方法,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開(kāi)村民小組會(huì)議,為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了優(yōu)良的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對(duì)面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的主動(dòng)性。貧困戶識(shí)別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開(kāi)展識(shí)別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動(dòng)了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作主動(dòng)穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。
我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個(gè)村督查指導(dǎo),對(duì)貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開(kāi)、公平、公正。6月份以來(lái),我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機(jī)抽查的辦法,抽檢了5個(gè)村的18個(gè)社共199戶貧困家庭,對(duì)照農(nóng)戶申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實(shí)地察看、詢問(wèn)等多種方法核實(shí),確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位,實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評(píng),讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
一是個(gè)別村社干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個(gè)別村社宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會(huì)得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號(hào)。三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際,分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要,結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際,分類制定扶助措施,落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基本公共工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十二
扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái),根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(汕委[2015]11號(hào))、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個(gè)自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為建立幫扶工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展, 1
于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施,xx為駐村干部,此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管,并在掛扶村進(jìn)行了公布。
(二)落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
(三)深入調(diào)研,掌握實(shí)際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃,明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對(duì)象81戶(其中有勞動(dòng)力74戶,無(wú)勞動(dòng)力7戶)。通過(guò)深入調(diào)查研究,重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單,接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督,逐戶開(kāi)展登記造冊(cè),建立幫扶臺(tái)帳檔案,及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表,落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
了解,國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助,我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍,著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
(五)落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月,我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度,對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
(六)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后,拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施,想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元,為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開(kāi)采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后,送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請(qǐng)示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃,該工程總投資622.6萬(wàn),已完成占用土地賠償,招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面:目前xx村已建立一所小學(xué),現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
(七)積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目,改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé),為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目,已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作,針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造,推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣,對(duì)首批購(gòu)買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實(shí)地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元,這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
(八)貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿,通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達(dá)到脫貧指標(biāo)(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃,對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃,并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金,在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
3、符合低保條件:通過(guò)各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶),比原來(lái)的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
問(wèn)題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集,針對(duì)新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象,確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育:通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí),貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書,普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī),通過(guò)征集貧困戶意愿,發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè),對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間,通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目(養(yǎng)菜牛)通過(guò)養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問(wèn)題
自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)貧困戶增收難。
文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢,勞動(dòng)報(bào)酬很低,也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí),對(duì)工作的配合積極性不高,影響工作的推進(jìn)。
(三)資金籌措難。
扶貧工作量大,時(shí)間長(zhǎng),需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā),一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善脫貧計(jì)劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),定期赴村檢查,抓好督促落實(shí);要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,做到工作互?dòng),資源共享,扶貧共進(jìn)。
(三)抓好項(xiàng)目落實(shí),提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式,促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益,切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要根據(jù)冬種工作實(shí)際,積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟(jì)作物(種植馬鈴薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái),根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(汕委[2015]11號(hào))、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個(gè)自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。
二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1
為建立幫扶工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展,于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施,xx為駐村干部,此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管,并在掛扶村進(jìn)行了公布。
(二)落實(shí)“一戶一法”幫扶措施
(三)深入調(diào)研,掌握實(shí)際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)
局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃,明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。
局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村駐點(diǎn)對(duì)xx村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研的過(guò)程中,深 2
入農(nóng)戶家里和田頭,察民情、聽(tīng)民-意、訪民生,與群眾交心傾談,掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對(duì)象81戶(其中有勞動(dòng)力74戶,無(wú)勞動(dòng)力7戶)。通過(guò)深入調(diào)查研究,重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作,張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單,接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督,逐戶開(kāi)展登記造冊(cè),建立幫扶臺(tái)帳檔案,及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表,落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
務(wù)隊(duì),已籌集資金20余萬(wàn)元,現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門了解,國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助,我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍,著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。
(五)落實(shí)督促檢查制度
二0一0年一月,我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度,對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。
(六)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1、文化設(shè)施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后,拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施,想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元,為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工,預(yù)計(jì)今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開(kāi)采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后,送有關(guān)部門檢驗(yàn)。
3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。
前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負(fù)荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用,造成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請(qǐng)示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃,該工程總投資622.6萬(wàn),已完成占用土地賠償,招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設(shè)之中,預(yù)計(jì)今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。
5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面:目前xx村已建立一所小學(xué),現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
(七)積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目,改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是建設(shè)部門的一項(xiàng)職責(zé),為發(fā)揮建設(shè)部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目,已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作,針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造,推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
(八)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展
學(xué)習(xí)和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種植馬鈴薯),在去年中此項(xiàng)目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益。
協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府,借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量,指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣,對(duì)首批購(gòu)買馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的`實(shí)地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元,這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。
(八)貧困戶幫扶情況和成效
1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿,通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達(dá)到脫貧指標(biāo)(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務(wù)總數(shù)100%。
2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃,對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃,并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金,在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
3、符合低保條件:通過(guò)各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶),比原來(lái)的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合:通過(guò)大力宣傳和幫助,貧困戶81
戶已全部參加(2015年度)農(nóng)村合作醫(yī)療,較好地解決了看病貴問(wèn)題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集,針對(duì)新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象,確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。
5、義務(wù)教育:通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí),貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書,普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。
6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī),通過(guò)征集貧困戶意愿,發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè),對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間,通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班,對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目(養(yǎng)菜牛)通過(guò)養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。
三、存在主要問(wèn)題
自扶貧工作開(kāi)展以來(lái),xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
(一)貧困戶增收難。
貧困戶老弱病殘較多,勞動(dòng)力較為缺乏,加上自然災(zāi)害頻繁,
依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來(lái)越大。因教育條件所限制,全民文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動(dòng)力賺錢,勞動(dòng)報(bào)酬很低,也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí),對(duì)工作的配合積極性不高,影響工作的推進(jìn)。
(三)資金籌措難。
扶貧工作量大,時(shí)間長(zhǎng),需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā),一些項(xiàng)目難以實(shí)施。
四、下一步工作
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強(qiáng)調(diào)查研究,完善脫貧計(jì)劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),定期赴村檢查,抓好督促落實(shí);要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài);定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過(guò)情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?,做到工作互?dòng),資源共享,扶貧共進(jìn)。
(三)抓好項(xiàng)目落實(shí),提升工作實(shí)效。
加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式,促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益,切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前,要根據(jù)冬種工作實(shí)際,積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟(jì)作物(種植馬鈴薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就****在****村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
今年以來(lái),****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
一、聯(lián)系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。
二、所做的工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目,為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。
二是嚴(yán)格工作程序,做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門逐戶對(duì)貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。
又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。
四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬(wàn)元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶,每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。
二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報(bào)爭(zhēng)取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
發(fā)言完畢。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
按照、縣政府安排,我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,***高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,***先后三次派出工作人員,深入到***村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批***戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以******龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
2015年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目,目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資***萬(wàn)元,其中****投資***萬(wàn)元新修***米河堤工程已基本完工,******戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮***優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、
點(diǎn),力爭(zhēng)將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
四是完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,加強(qiáng)督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
2015 年*月*日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十三
隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn),制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要,提出了新的標(biāo)準(zhǔn),制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,豎立“大扶貧”理念,認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng),是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組,有3254戶14499人,有勞動(dòng)力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨,盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來(lái),我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇,立
足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn),堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,多方爭(zhēng)取項(xiàng)目,積極實(shí)施整村推進(jìn),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項(xiàng)”制度銜接,農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo),救災(zāi)救濟(jì),勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
(一)扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)
2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái),我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前,康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成,其余10村的部分項(xiàng)目在建,計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上,興隆養(yǎng)雞場(chǎng),養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達(dá)到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
(三)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作
隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái),扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。
(1)扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬(wàn)元,這些資金的及時(shí)發(fā)放,切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問(wèn)題,確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。
(3)扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底,為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神,對(duì)全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進(jìn)行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳,采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄,多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解,為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。
(4)認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作,保障因?yàn)?zāi)返貧,因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災(zāi)頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái),因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人,因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人,扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災(zāi)戶分憂解難,三年來(lái),共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元,救助資金49.2166萬(wàn)元,切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。
(四)大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑
型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工,三年來(lái),共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人,創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
近年來(lái),我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步,民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動(dòng)力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動(dòng)力人口的21.3%,小學(xué)以下文化的有6629人,占勞動(dòng)力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力,而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能,難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足,外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
(三)自然歷史條件惡劣,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨,任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后,扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。
實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責(zé)任重大。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,采取行之有效的方法,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)科技培訓(xùn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
一、全縣基本情況
某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝。縣內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效,但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算,我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標(biāo)和措施
十二五期間,我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴(kuò)面,三年集中攻堅(jiān),四年鞏固提升為目標(biāo),把‘兩線’(109國(guó)道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng),深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。
任務(wù)目標(biāo):十二五期間,我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村,其中,篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村,進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則,重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧,集中打造12個(gè)(9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧,集中打造5個(gè)(3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)(2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治,對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看,查找問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課,鞏固成果,完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。
主要措施:
年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧。“十二五”期間,計(jì)劃整合資金8億元,集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里,新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三,改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保,新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。
個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí),依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。
四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況
動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工,縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見(jiàn)建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十四
2008年,我鎮(zhèn)扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣扶貧工作會(huì)議精神,在扶貧工作中發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力做好各項(xiàng)扶貧工作,取得了預(yù)期效果,完成了年初工作目標(biāo);現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008扶貧工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
2008年年初,我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)直各站所、村組干部全體會(huì)議,就縣相關(guān)文件精神進(jìn)行了全面貫徹,分解了本扶貧工作;并成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直各站所所長(zhǎng)、各村委會(huì)支書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、強(qiáng)化宣傳。
扶貧工作是全社會(huì)的一件大事,為構(gòu)建“和諧那邦”、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在扶貧工作上大力宣傳:要求各村把縣相關(guān)文件精神貫徹到組,再落實(shí)到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,相互監(jiān)督,大造扶貧工作聲勢(shì);利用各種形式對(duì)外宣傳我鎮(zhèn)扶貧工作落實(shí)的情況,取得的成績(jī),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持我鎮(zhèn)扶貧工作。
三、強(qiáng)化落實(shí)。
我鎮(zhèn)在扶貧工作中,嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真的落實(shí)并完成了年初的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo):
(一)認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊(cè)。按主管部門要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真上報(bào)各種資料表冊(cè)。得到上級(jí)主管部門好評(píng)。
(二)整村推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。2008年我鎮(zhèn)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)是那邦村民小組,實(shí)施項(xiàng)目分別是基礎(chǔ)建設(shè)中的新建文化活動(dòng)室240平方米、產(chǎn)業(yè)種植中的橡膠種植240畝,能源建設(shè)中的沼氣池建設(shè)38口。其中文化活動(dòng)室建設(shè)使用扶貧資金5萬(wàn)元現(xiàn)已完工投入使用;新種植橡膠240畝使用扶貧資金47000元現(xiàn)已完成任務(wù);38口沼氣池建設(shè)每口補(bǔ)助2000元共計(jì)76000元現(xiàn)正在抓緊建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計(jì)于2009年1月份全部完工投入使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作室扶貧的重點(diǎn)。下面是小編收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃范文,歡迎參考。
xxx年是我縣被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣以來(lái),扶貧項(xiàng)目落實(shí)的開(kāi)局年,也是全面開(kāi)展扶貧工作關(guān)鍵性的一年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“十六大”全面建設(shè)小康社會(huì)的會(huì)議精神,按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實(shí)際,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高,為我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
薩爾托海鄉(xiāng)是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng),目前仍有貧困戶491戶,共2662人,其中人均670元以下的特困人口為164戶,808人,人均670元至865元之間的低收入人口為327戶,1854人。
由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,耕地少、草場(chǎng)貧瘠,地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞,農(nóng)牧民文化素質(zhì)低,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,xxxx年人均收入僅達(dá)2477元,是青河縣最為貧困的一個(gè)鄉(xiāng)。
為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)的機(jī)遇,積極申報(bào)項(xiàng)目、狠抓項(xiàng)目落實(shí),發(fā)動(dòng)貧困戶積極性,參與扶貧開(kāi)發(fā),開(kāi)創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。
一、完善機(jī)構(gòu)、建章立制,加強(qiáng)各級(jí)扶貧組織管理。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展,為此我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室,由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、宗教人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。
為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)切實(shí)能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā),組織實(shí)施扶貧工作,我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度,約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為,如《扶貧資金管理制度》、《項(xiàng)目招投標(biāo)制度》《項(xiàng)目監(jiān)督制度》等,還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé),以完備的制度管理扶貧工作,做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、明確重點(diǎn)、理清思路,認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
扶貧項(xiàng)目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周全考慮。
一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見(jiàn),讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望;二是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為 “發(fā)展三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、搞好四項(xiàng)建設(shè)”,即:全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè);加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),狠抓飼草料地建設(shè),加快牧民定居建設(shè),促成牲畜良種基地建設(shè),并緊密圍繞這個(gè)思路,確定我鄉(xiāng)的扶貧項(xiàng)目;三是與每年的工作計(jì)劃相結(jié)合。
我鄉(xiāng)在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),首先把當(dāng)年的工作重點(diǎn)列入規(guī)劃之中,如棚圈建設(shè)、飼草料地開(kāi)發(fā)等,利用扶貧項(xiàng)目資金,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問(wèn)題。
在選定項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題,與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問(wèn)題,如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等,都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問(wèn)題,我鄉(xiāng)及時(shí)把它列入2004年扶貧項(xiàng)目中,進(jìn)行申報(bào)。
通過(guò)科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議,我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目的申報(bào),為扶貧工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
三、責(zé)任到人、各司其責(zé),狠抓扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果,關(guān)系到貧困人口能否真正受益,擺脫貧困。
xxxx年我鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目3個(gè),到位財(cái)政扶貧資金61萬(wàn)元,完成牲畜棚圈建設(shè)46座,購(gòu)買生產(chǎn)母畜1125只,覆蓋貧困戶115戶,貧困人口623人。
為抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,我鄉(xiāng)主要采取四項(xiàng)措施:
一是做到責(zé)任到人,組織到位。
二是發(fā)動(dòng)群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見(jiàn)成效。
我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過(guò)宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作,參與扶貧開(kāi)發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果,如在xxxx年實(shí)施的兩個(gè)進(jìn)村入戶項(xiàng)目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中,貧困戶自己四處聯(lián)系,親自選購(gòu)扶貧畜,鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗(yàn)、登記、建檔等服務(wù)工作,貧困戶通過(guò)精心飼喂、放養(yǎng),繁殖,不斷壯大畜群,實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。
為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,我鄉(xiāng)還專門針對(duì)xxxx年實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,組織開(kāi)展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次,有了生產(chǎn)技術(shù),我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座,發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只,絨山羊養(yǎng)殖350只,改變以往“想致富、沒(méi)技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,共同維護(hù)扶貧成果。
為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了實(shí)施過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作,首先建立了專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項(xiàng)目實(shí)施,此機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改,在達(dá)不到整改效果時(shí),可直接向上一級(jí)扶貧組織反映。
其次發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督,把項(xiàng)目實(shí)施的步驟、對(duì)象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時(shí)解答群眾提出的各種疑問(wèn),做到公平公正。
確保扶貧項(xiàng)目切實(shí)發(fā)揮成效,帶動(dòng)農(nóng)牧民脫貧。
四、群策群力、發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
xxxx年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實(shí)施扶貧項(xiàng)目的同時(shí),還進(jìn)一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色,廣開(kāi)思路,通過(guò)多種渠道,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,共同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主,氣候獨(dú)特,光熱條作好,為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā),加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑,xxxx年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達(dá)9.06萬(wàn)頭(只),同比增長(zhǎng)3.4%。
其中絨山羊3.77萬(wàn)只,產(chǎn)絨量達(dá)7415公斤,同比增長(zhǎng)3.6%,畜牧業(yè)增加收入達(dá)45萬(wàn)元。
xxxx年我鄉(xiāng)進(jìn)一步擴(kuò)大飼草料種植面積,種植籽粒玉米3160畝,占總播面積的36%,種植飼草4727畝,占總播面積的54%,飼草料總種植面積達(dá)到總播面積的90%,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的飼草保證,同時(shí)受今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響,我鄉(xiāng)僅玉米種植一項(xiàng)比去年增收37萬(wàn)元。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。
xxxx我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的`統(tǒng)一安排,加強(qiáng)勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)增收。
首先組織富余勞動(dòng)力前往石河子拾棉花,外出務(wù)工等,增加收入;其次要求在本鄉(xiāng)實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設(shè)等項(xiàng)目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民,通過(guò)參加工程建設(shè),增加收入。
xxxx年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力270人,人均增收67元。
三是加強(qiáng)對(duì)口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭(zhēng)取資金,加快脫貧步伐。
xxxx年我鄉(xiāng)6個(gè)幫扶單位,在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了文化室,解決了修路的經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員打井改水,累計(jì)投資達(dá)7萬(wàn)余元,促進(jìn)了全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,xxxx年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步,雖然略有成效,讓部分貧困人群切實(shí)享受到了扶貧效益,但離全部實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走,但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾,團(tuán)結(jié)一致,萬(wàn)眾一心,不怕艱險(xiǎn),就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困,過(guò)富裕幸福的生活。
2014年度,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局對(duì)口幫扶靈壽縣燕川鄉(xiāng)南岸村,我被市委組織部明確為市直部門駐靈壽縣扶貧工作組組長(zhǎng),兼任靈壽縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。
一年來(lái),在市、縣扶貧辦和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在管理局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,做了一些力所能及的工作,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行組長(zhǎng)職責(zé),力爭(zhēng)做好全縣扶貧工作
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對(duì)口幫扶的單位有27個(gè),點(diǎn)多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧工作重視程度不一,駐村隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)和工作能力不一等,帶好這支隊(duì)伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn),是件很不容易的事情。
為了帶領(lǐng)這支隊(duì)伍為靈壽扶貧開(kāi)發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長(zhǎng)的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實(shí)付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。
在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會(huì)的基礎(chǔ)上,我們組建了第三批扶貧工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議,推舉了聯(lián)席會(huì)議主席、副主席和秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊(duì)員編制為工作組,明確了組長(zhǎng),在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。
同時(shí)我們還制定了切實(shí)可行的章程,規(guī)定了隊(duì)員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀(jì)律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會(huì)議制度和“四位一體”的考核制度。
我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅(jiān)持會(huì)議制度,向工作隊(duì)員壓擔(dān)子、提要求、教方法。
半年多來(lái),我們先后三次召開(kāi)了駐村工作隊(duì)員匯報(bào)會(huì),每次匯報(bào)會(huì)都形成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實(shí)事目錄,以起到鞭策、交流和推動(dòng)作用。
每次會(huì)議我都精心準(zhǔn)備,親自主持,并邀請(qǐng)市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。
在10月9日召開(kāi)的匯報(bào)會(huì)上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開(kāi)展的項(xiàng)目和資金的瓶頸問(wèn)題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項(xiàng)和扶貧單位支持等五項(xiàng)資金以及三年資金集中辦一個(gè)基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目的意見(jiàn),深受扶貧隊(duì)員的歡迎。
市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進(jìn)行過(guò)電話聯(lián)系,了解扶貧隊(duì)員的工作情況,聽(tīng)取村干部的要求和呼聲。
并根據(jù)反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況,督導(dǎo)扶貧工作。
四是為了方便扶貧隊(duì)員的匯報(bào)和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會(huì)議秘書長(zhǎng)國(guó)稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請(qǐng)建立了駐靈壽扶貧工作隊(duì)員專用電子郵箱,借以及時(shí)匯報(bào)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、把單位對(duì)口駐村扶貧工作放在首要位置,切實(shí)做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長(zhǎng),不光要把面上的工作做好,更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開(kāi)發(fā)工作做出成效。
一來(lái)是為全體扶貧隊(duì)員做出樣子,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對(duì)自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十六
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會(huì)、市委三屆九次全會(huì)xx縣委第十二屆十一次全會(huì)精神,按照“四年集中攻堅(jiān)、一年打掃戰(zhàn)場(chǎng)、一年鞏固提升”的要求,20xx年,xx縣鄉(xiāng)充分利用扶貧解困的各項(xiàng)政策,大力爭(zhēng)取上級(jí)的幫扶和支持,調(diào)動(dòng)群眾的積極性,扎實(shí)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增加群眾收入,努力使貧困戶早日脫貧致富?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作20xx年開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
20xx年,鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧部門、駐村工作組的大力支持下,打出了脫貧致富組合拳,確保了鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有序開(kāi)展。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
我鄉(xiāng)為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)扶貧工作措施落到實(shí)處,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。
二、整體部署,全面推進(jìn)。
一是縣幫扶工作隊(duì)深入調(diào)研。4個(gè)縣級(jí)幫扶工作組深入貧困村實(shí)地了解情況,入戶掌握貧困現(xiàn)狀,同村兩委干部討論商定扶貧規(guī)劃,并經(jīng)過(guò)反復(fù)修改,制定了切實(shí)可行的幫扶方案。二是鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合實(shí)際整體推進(jìn)。明確了班子成員和各站所負(fù)責(zé)人包片、包村幫扶,并要求到村入戶掌握村情,結(jié)合實(shí)際制定了五年總體規(guī)劃規(guī)劃和20xx年脫貧計(jì)劃。截止目前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村總體規(guī)劃已全部制定。
三、著力項(xiàng)目,整體推進(jìn)。
為把鄉(xiāng)建設(shè)成生態(tài)旅游地和秀美花果山,提出了以打通出境路、形成內(nèi)環(huán)線的工作思路,通過(guò)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、輻射帶動(dòng)、整體推進(jìn)的工作路徑,統(tǒng)籌規(guī)劃了一系列道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年已新建生產(chǎn)便道26公里,入戶路18.5公里,新建集中供水點(diǎn)8處,整修渠道3公里,山坪塘118個(gè),新建水池105個(gè)。
四、圍繞產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破。
一是立足實(shí)際總體規(guī)劃。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際科學(xué)合理規(guī)劃片區(qū)、村、農(nóng)戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品、一戶一策”,整片、整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)每個(gè)村有骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。二是圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。重點(diǎn)圍繞青脆李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。目前已種植青脆李規(guī)模1200余畝,形成3000余畝的青脆李產(chǎn)業(yè)區(qū)。
五、發(fā)展信貸,解決資金。
為解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、貸款難的問(wèn)題,鄉(xiāng)9個(gè)行政村成立了以村支部書記為組長(zhǎng)的“信用評(píng)級(jí)風(fēng)控領(lǐng)導(dǎo)小組”,聯(lián)合鄉(xiāng)信用社,對(duì)全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了小額信用貸款評(píng)級(jí),有效緩解財(cái)政扶貧資金不足,幫助貧困戶“能貸款、能發(fā)展、能致富”。
六、存在的問(wèn)題。
我鄉(xiāng)自開(kāi)展扶貧工作以來(lái),在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:
一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十七
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。以下是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作匯報(bào)材料,供大家參考借鑒!
**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在市委組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下,截止目前已有、xx3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收,新啟動(dòng)的等4村正在全面建設(shè)中,并于20xx年啟動(dòng)等5村整村脫貧工程,規(guī)劃于20xx年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。
成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案,確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果;開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。
實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程,堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實(shí)際,突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
嚴(yán)格按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制,建成了兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程,主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動(dòng)小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
在市委組織部的有力幫扶下,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化措施,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)走好每一步,奮力跨過(guò)每道坎,將扶貧工作縱深推進(jìn),確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的2500人下降到現(xiàn)在的378人,不少貧困戶不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且過(guò)上了較富裕的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓注珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)我鄉(xiāng)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)7個(gè)村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,三村種藥采菜,戶平種植藥材在5畝以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,等三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成6個(gè)村通公路,總里程為35公里,投資25萬(wàn)元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題,7個(gè)村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織,狠抓落實(shí),三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地35畝,開(kāi)挖平整運(yùn)輸土石方3.5萬(wàn)立方米。基礎(chǔ)設(shè)施總投入105萬(wàn)元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,為早日脫貧致富奠定了良好的基矗盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。
但必須清醒地認(rèn)識(shí)到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過(guò)上富裕的生活。
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困,幾乎沒(méi)有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分,無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
以上匯報(bào)妥否,請(qǐng)指正。鄉(xiāng)人民政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)。