在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話范文（16篇）

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    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    總之，希望大家準(zhǔn)確把握這次會議精神，細(xì)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，制定具體任務(wù)清單，建立長效推進(jìn)機(jī)制，采取務(wù)實(shí)管用辦法，扎實(shí)有效推動工作，真正以腳踏實(shí)地的行動和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面！
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    **市政府隆重召開這次名牌表彰暨質(zhì)量工作會議，規(guī)格之高，范圍之廣，這在全省還是第一家。這充分體現(xiàn)了**市市委、市政府對質(zhì)量工作、名牌工作的高度重視。在此，我代表省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向會議的召開表示熱烈的祝賀，對**市在名牌工作、質(zhì)量工作方面所取得顯著成績表示衷心的祝賀！
    近年來，**市認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，按照省委工作會議提出的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，立足**市情，把擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量與提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量一起抓，齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值572.69億元，地方財(cái)政收入22.43億元。今年1至7月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值158.87億元，同比增長31.5；實(shí)現(xiàn)利稅48.65億元，同比增長45.7；累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入14.77億元，同比增長25.0。這些數(shù)字足已表明，**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度顯著提高，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。**的城市建設(shè)日新月異，“江北水城”這張城市品牌越來越響。在今年9月1日揭曉的中國名牌產(chǎn)品評比中，**有4個產(chǎn)品被評為中國名牌，加上去年的1個，**已有5個中國名牌。這5個中國名牌好似5朵金花，將扮靚“江北水城”這張城市品牌。借此機(jī)會，我講三方面的問題。
    近年來，**市委、市政府高度重視名牌工作，在全市各級政府、各部門及廣大企業(yè)的共同努力下，以企業(yè)自身為主體，以政府積極引導(dǎo)、推動、監(jiān)督為保證，以顧客滿意為宗旨的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制已經(jīng)形成，有力地促進(jìn)了**市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視，建立了名牌工作機(jī)制。市政府成立了由分管副市長親自掛帥的市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會，辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，加強(qiáng)了名牌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在8個縣（市、區(qū)）中，已有6個縣（市、區(qū)）成立了名牌戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)構(gòu)，另外2個縣（市、區(qū)）的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會正在組建中，名牌工作有效機(jī)制已初步形成。
    二是措施得力，出臺了一系列的名牌工作政策。市政府印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量興市活動實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略意見的通知》、《關(guān)于培育發(fā)展工業(yè)名牌產(chǎn)品的實(shí)施意見》等文件，并根據(jù)**經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及企業(yè)實(shí)際，在全省率先制定了《名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》，明確了名牌培育重點(diǎn)對象和幫扶措施。在今年的政府工作報(bào)告中明確提出了培植一批知名品牌，篩選一批潛力大、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)品作為全市重點(diǎn)培植品牌，力爭在三、五年內(nèi)培植時(shí)風(fēng)、阿膠等8個左右的“中國名牌”的要求。特別是今天又召開了這次表彰會議對獲得中國名牌產(chǎn)品及山東名牌產(chǎn)品的'企業(yè)分別給予40萬元和20萬元的重獎。**市的名牌工作形成了政府關(guān)心支持、相關(guān)部門及企業(yè)上下聯(lián)動、共同努力、共同推進(jìn)的格局。
    三是夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開展了質(zhì)量興市活動。在20的質(zhì)量月活動中，也是在這個地方**市政府隆重舉行了“質(zhì)量興市”動員大會，分管市長作了開展“質(zhì)量興市”活動的動員，積極營造了全社會重視質(zhì)量、爭創(chuàng)名牌的良好氛圍。目前，在全市8個縣（市、區(qū)）中，已有7個縣（市、區(qū)）開展了質(zhì)量興市（縣、區(qū)）活動，開展“質(zhì)量興市”活動的比例數(shù)在全省名列前茅。
    四是大力推動了實(shí)施名牌戰(zhàn)略，成績喜人。20，時(shí)風(fēng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、魯西化工股份有限公司、鳳祥（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、臨清彩虹(集團(tuán))有限責(zé)任公司在中國名牌榜上有名，4個產(chǎn)品被評為中國名牌，這是**繼去年取得1個中國名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)零的突破后，又取得的又一可喜成果。**今年新增中國名牌產(chǎn)品4個，增幅居全省第5位，中國名牌產(chǎn)品總數(shù)居全省第7位，同時(shí)還有14家企業(yè)的15種產(chǎn)品被評為山東名牌產(chǎn)品，山東名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到45個，如此驕人的成績使全省為之稱贊。**市目前已經(jīng)涌現(xiàn)了一大批象時(shí)風(fēng)、鳳祥這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，狠抓質(zhì)量工作，不斷追求卓越，對今后**企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量水平、爭創(chuàng)國家乃至國際知名品牌、促進(jìn)**實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展將會產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
    二、當(dāng)前形勢下做好名牌工作的重大意義。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇三
    同志們：
    這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)工作會議、市十二屆人大二次會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署今年的質(zhì)監(jiān)工作。下面，根據(jù)市局黨組研究的意見，我講四個問題。
    一、團(tuán)結(jié)拼搏，共克時(shí)艱，20xx年質(zhì)監(jiān)工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
    20xx年對質(zhì)監(jiān)部門來講，是極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對大事、急事、難事多的嚴(yán)峻形勢和繁重艱巨的任務(wù)，全市系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，為有效應(yīng)對突發(fā)事件，確保質(zhì)量安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，做出了突出的貢獻(xiàn)，形成了內(nèi)外關(guān)系和諧，上下風(fēng)清氣正，發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁的良好局面。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    ——應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力有了新提升。一年來，抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對三鹿奶粉事件等大事和突發(fā)事件接踵而至，全市系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省、市局黨組部署，迎難而上，積極應(yīng)對，用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志和艱苦的努力經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份合格的答卷。為援助四川抗震救災(zāi)，全市系統(tǒng)積極行動，為災(zāi)區(qū)捐款24萬余元，免費(fèi)檢驗(yàn)救災(zāi)被褥5000件、服裝3200件、食品400件，派出了電梯檢驗(yàn)技術(shù)人員奔赴災(zāi)區(qū)圓滿完成了電梯檢驗(yàn)任務(wù)，對我市援建的2069套過渡安置房進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，為我市在全省率先保質(zhì)保量完成安置房援建任務(wù)做出了貢獻(xiàn)。為確保奧運(yùn)質(zhì)量安全，全市系統(tǒng)870多人投入到食品監(jiān)管工作中，對101家涉奧食品企業(yè)實(shí)施了全過程、全天候質(zhì)量監(jiān)管，對1100多家其他食品企業(yè)和小作坊嚴(yán)密監(jiān)控，督促企業(yè)落實(shí)了生產(chǎn)銷售臺帳、索證索票、添加劑備案、限區(qū)域銷售等制度，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力，取締了330家非法生產(chǎn)小作坊，消除了大量食品安全隱患，確保了涉奧食品質(zhì)量安全;對全市1.9萬臺特種設(shè)備、5800家特種設(shè)備使用單位逐一明確監(jiān)管人員，進(jìn)行全面監(jiān)控，確保了特種設(shè)備安全;對54家危化品企業(yè)按照生產(chǎn)許可條件逐一進(jìn)行了重新核查，責(zé)令4家無證企業(yè)停產(chǎn)，確保了危險(xiǎn)化學(xué)品安全，圓滿完成了奧運(yùn)安保任務(wù)。為及時(shí)有效應(yīng)對三鹿奶粉事件，確保對乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)控，全市系統(tǒng)特別是在食品監(jiān)管、駐廠監(jiān)管和食品檢驗(yàn)崗位的同志不畏困難，不懼壓力，以高度的政治責(zé)任感，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，同舟共濟(jì)，眾志成城，盡職盡責(zé)，無私奉獻(xiàn)，實(shí)行“5+2”、“白+黑”工作制，對小洋人、鄉(xiāng)謠等3家企業(yè)實(shí)施24小時(shí)駐廠監(jiān)管，幫助乳制品和乳飲料企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)過程關(guān)、出廠檢驗(yàn)關(guān)，共新增三聚氰胺檢測設(shè)備5臺套，為奶農(nóng)和企業(yè)檢驗(yàn)原料和成品3184批次，共計(jì)3萬余噸，確保了我市乳制品質(zhì)量安全，用實(shí)際行動向社會展現(xiàn)了質(zhì)監(jiān)部門沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的社會形象。
    ——質(zhì)量安全監(jiān)管取得了新成效。三鹿事件發(fā)生后，按照省、市統(tǒng)一部署，全市系統(tǒng)舉一反三，組織開展了食品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動。在整治行動中，全市系統(tǒng)重拳出擊，凡是無證無標(biāo)生產(chǎn)的，一律關(guān)停取締;凡是獲證企業(yè)達(dá)不到生產(chǎn)條件的，一律停產(chǎn)整頓;凡是特種設(shè)備超期未檢、超限運(yùn)行、無證使用的，一律停止運(yùn)行;凡是整治工作不力的，一律追究責(zé)任。通過橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式檢查，關(guān)停取締三證不全食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊653家，關(guān)停無證生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)115家，消除特種設(shè)備安全隱患2234處，棗蜜餞、肉制品加工、彎頭管件、乳飲料等質(zhì)量安全隱患集中產(chǎn)業(yè)得到了有效控制，企業(yè)生產(chǎn)行為得到了基本規(guī)范，質(zhì)量安全保證能力大幅度提高，確保了全市質(zhì)量安全，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善了打假責(zé)任制，制定了《獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查不合格企業(yè)后處理管理辦法》等一系列監(jiān)管制度，并且積極探索監(jiān)管新模式，加快了監(jiān)管工作信息化、電子化探索，作為全國唯一試點(diǎn)的河間市產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管系統(tǒng)完成了建設(shè)任務(wù)，順利通過了國家質(zhì)檢總局驗(yàn)收。
    ——質(zhì)量管理創(chuàng)出了新業(yè)績。市委、市政府歷史性地把我局提交的《關(guān)于名牌戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告》，作為20xx年1號文件轉(zhuǎn)發(fā)各級各部門，把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，納入各級政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定了滄州市名牌培育計(jì)劃，提出了具體培育措施。在此基礎(chǔ)上，市政府又出臺了獎勵暫行辦法，不僅對獲得名牌的企業(yè)將給予表彰，而且對名牌主管部門將進(jìn)行重獎，激勵政策的出臺在全市營造了爭創(chuàng)名牌的濃厚氛圍。全市系統(tǒng)進(jìn)一步加大力度，采取得力措施，不斷推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略深入實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。20xx年推薦了華北石油一機(jī)廠“華”字牌抽油機(jī)等三個產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌，25個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省名牌、7個產(chǎn)品爭創(chuàng)河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在摸清全市企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，對619家重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了質(zhì)量檔案，為建立質(zhì)量信用評價(jià)體系奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，到目前，全市已有546家企業(yè)取得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，245家企業(yè)通過了“3c”產(chǎn)品認(rèn)證，1450家企業(yè)獲得了體系認(rèn)證證書。
    ——標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施開創(chuàng)了新局面。圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全年制修訂國家級、省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)各1項(xiàng)、市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)28項(xiàng)，任丘肉雞養(yǎng)殖等5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)圓滿完成了階段性建設(shè)任務(wù)，吳橋優(yōu)質(zhì)棉省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過了驗(yàn)收，三年示范區(qū)建設(shè)期間累計(jì)增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉1050萬公斤，為農(nóng)民增收6990萬元。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，對427項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了備案，完成了《蜜棗》等兩項(xiàng)省級工業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率保持在95%以上;完成了9項(xiàng)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作，9項(xiàng)產(chǎn)品全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.35億元，利稅6500萬元，出口創(chuàng)匯951萬美元;幫助河北樂海樂器公司申報(bào)了全國樂器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會二胡、揚(yáng)琴工作組，黃驊酥脆冬棗申報(bào)了國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。圍繞服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完成了《保安服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》河北省服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織起草工作，指導(dǎo)幫扶四家企業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。
    ——計(jì)量管理服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新突破。為做好新形勢下計(jì)量工作，制定了民生計(jì)量和工業(yè)計(jì)量兩手抓的工作思路。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的關(guān)注民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，深入開展了“健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、放心計(jì)量進(jìn)市場、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)”——“四個走進(jìn)”活動。特別是根據(jù)市政協(xié)提案的要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，對群眾反映強(qiáng)烈的大量醫(yī)療計(jì)量器具“超期服役”、“帶病上崗”問題，組織了專項(xiàng)治理行動，對1297家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)710臺計(jì)量器具存在瞞報(bào)漏檢現(xiàn)象、206臺超期使用、41臺已失準(zhǔn)，并已依法完成了強(qiáng)制檢定，確保了量值準(zhǔn)確，保障了人民群眾的身體健康和生命安全。為促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)，開展了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排活動，建立了71家年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)企業(yè)檔案，完善了企業(yè)能源能源檢測體系，成立了計(jì)量服務(wù)隊(duì)與企業(yè)結(jié)對幫扶，為企業(yè)及時(shí)檢修能源計(jì)量器具800多臺件，免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量技術(shù)和管理人員200多人，指導(dǎo)企業(yè)靠嚴(yán)格的計(jì)量管理堵塞能源漏洞，一年來實(shí)現(xiàn)減損增效8000多萬元。
    ——技術(shù)裝備實(shí)力躍上了新臺階?；窘ㄔO(shè)、技術(shù)裝備投入1620萬元。孟村局籌建的占地35畝的國家管道裝備質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已投入750多萬元，完成了5000多平方米的檢測樓、檢測車間建設(shè)，建立了普通化學(xué)等五個實(shí)驗(yàn)室，部分項(xiàng)目已開展檢測業(yè)務(wù);肅寧局籌建的國家裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已投入660多萬元，完成了檢測用房的建設(shè)和設(shè)備的購置，已經(jīng)開展檢驗(yàn)工作。以上兩個項(xiàng)目經(jīng)省局研究同意，已上報(bào)國家質(zhì)檢總局。在建的總投資1700多萬元的市特檢所承壓汽車罐車檢測站和培訓(xùn)基地項(xiàng)目，已完成了建筑面積4000多平方米的檢測樓和檢測車間，今年上半年將投入使用;總投資1350萬元的黃驊常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目，已完成97.5畝土地征用、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)。為完善基礎(chǔ)項(xiàng)目，提升整體檢驗(yàn)?zāi)芰?，投?66萬元對7個基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的食品安全檢測、6個基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的電能表檢測項(xiàng)目進(jìn)行了完善。
    ——政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新輝煌。在20xx年、20xx年民主評議行風(fēng)分別獲得全市第二名、第一名的基礎(chǔ)上，面對參評單位增加和評議方式方法改變的新形勢，全市系統(tǒng)克服諸多不利因素，堅(jiān)持不懈地把抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)、樹立部門形象的大事來抓，系統(tǒng)上下保持了良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚(yáng)負(fù)重拼搏、敢打必勝、勇往直前的攻堅(jiān)精神,自我加壓，迎難而上，真抓實(shí)干，在全市民主評議行風(fēng)工作中取得了優(yōu)異成績。特別是臨港分局克服人員少、任務(wù)重等困難，最終取得了第一名的好成績;滄縣局在上半年民主測評結(jié)果不理想的情況下，及時(shí)調(diào)整工作思路，集中精力想辦法，尋突破，在下半年民主評議中打了一場漂亮的翻身仗，由第八名攀升至第一名，最終取得了全年第三名的好成績。在各級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過干部職工的共同努力，全市系統(tǒng)共有7個縣(市、區(qū))局進(jìn)入當(dāng)?shù)嘏琶八拿渲胁搭^市局和臨港分局取得了第一名的好成績，市局連續(xù)三年獲得市本級第一名。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的新輝煌，進(jìn)一步提升了全市系統(tǒng)的整體社會形象，優(yōu)化了系統(tǒng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，極大地鼓舞了全體干部職工的斗志，激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展。
    一年來，面對繁重任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市系統(tǒng)不畏困難，頑強(qiáng)拼搏，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)監(jiān)職能得到了充分發(fā)揮，和諧穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各部門和社會各界支持幫助的結(jié)果，凝結(jié)著全市系統(tǒng)廣大干部職工的智慧和汗水。在此，我代表市局黨組向全市系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回顧一年來不平凡的經(jīng)歷，在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足：一是系統(tǒng)大局觀念不強(qiáng)、配合意識不足，存在政令不通、配合不力，甚至相互拆臺，上下爭飯吃的問題;二是工作的有效性需要進(jìn)一步提升，對工作研究不深，對企業(yè)了解不夠，監(jiān)管措施流于形式，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心貼得不緊的現(xiàn)象普遍存在;三是質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制還需進(jìn)一步完善，對質(zhì)量監(jiān)管深層次、潛在性問題研究不夠，風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警能力薄弱;四是人員素質(zhì)和能力需要進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)事件、攻堅(jiān)克難、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、行政管理、檢驗(yàn)檢測等方面的能力與形勢任務(wù)的要求還有很大差距;五是系統(tǒng)發(fā)展不平衡，市局調(diào)控力度需進(jìn)一步增強(qiáng);六是技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全保障能力不強(qiáng)，檢驗(yàn)檢測水平低，高水平技術(shù)人員匱乏;七是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能貫徹民主集中制，不能嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，不能遵守干部任用程序的問題在個別單位一定程度存在;八是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在行政管理和執(zhí)法人員服務(wù)意識不強(qiáng)，“吃拿卡要”行為屢禁不絕，技術(shù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程檢驗(yàn)檢定、出據(jù)錯誤報(bào)告、虛假報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、提高認(rèn)識，把握形勢，增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年既是建國60周年，又是應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全系統(tǒng)汲取三鹿事件教訓(xùn)，全面規(guī)范、全面調(diào)整、全面加強(qiáng)的一年，歷史注定了20xx年也將是不尋常、不平凡的一年，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    一是監(jiān)管工作的形勢和任務(wù)給我們帶來了巨大壓力。三鹿奶粉事件的發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，產(chǎn)生了非常惡劣的影響，極大地?fù)p害了政府的公信力和質(zhì)監(jiān)部門的形象。在產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)這一大背景下，在當(dāng)前我國產(chǎn)品質(zhì)量分段管理為主的體制下，在企業(yè)自律意識不強(qiáng)、社會誠信評價(jià)體制不健全、市場監(jiān)管機(jī)制不完善的情況下，我們要對全市上萬家食品和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、200家特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、5800家特種設(shè)備使用單位、105家氣瓶充裝單位、1.9萬臺特種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管，確保不出問題，確保人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，質(zhì)監(jiān)部門的責(zé)任重于泰山，可以說是如履薄冰、如臨深淵。如果發(fā)生大的質(zhì)量安全問題，無法向黨和政府交代，無法向人民群眾交代。
    二是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢給質(zhì)監(jiān)工作帶來前所未有的困難。自去年9月份以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國家傳達(dá)到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際金融危機(jī)。這場被認(rèn)為是“上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)”不僅至今尚未見底，而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)。受其影響，我國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。我市大部分產(chǎn)業(yè)雖然受沖擊不大，但也一定程度地受到了沖擊，特別是由于大多產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，對資源能源的依賴性較強(qiáng)，金融危機(jī)的負(fù)面影響正在逐步顯現(xiàn)。
    三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長對我們提出了新的更高的要求。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，必須堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，速度和效益相統(tǒng)一，質(zhì)量工作的重要性更加凸顯。解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步能力薄弱等一系列問題，需要質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障，而目前我們這支隊(duì)伍無論是思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，還是工作能力、工作作風(fēng)，都與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的要求存在較大差距。
    雖然我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，困難很多，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，壓力與動力同在。在看到困難的同時(shí)，我們也必須了解我們的優(yōu)勢和戰(zhàn)勝困難的有利因素，堅(jiān)定發(fā)展的信心，化危為機(jī)，危中尋機(jī)。
    一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視為我們抓好質(zhì)量工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。強(qiáng)調(diào)：“如果增長粗放和產(chǎn)品質(zhì)量不高的問題不能得到全面有效解決，總有一天會引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)l(fā)信用危機(jī)和社會動蕩，反過來會影響發(fā)展進(jìn)程。我們必須警醒，痛下決心加快解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高的問題”。的重要講話從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)質(zhì)量工作的重大意義，對質(zhì)監(jiān)工作提出了新的更高的要求，也為質(zhì)監(jiān)部門發(fā)揮職能作用提供了寬廣的舞臺。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會議對食品質(zhì)量工作提出要求：“高度重視并切實(shí)抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)相對應(yīng)的法律追究懲治體系?！背浞煮w現(xiàn)了中央對食品質(zhì)量的空前高度重視。黨中央、國務(wù)院部署了在全國深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動以及“質(zhì)量和安全年”活動，是全面提高我市食品和產(chǎn)品質(zhì)量水平的重要契機(jī)，我們必須抓住機(jī)遇，奮發(fā)有為，用出色的工作成績體現(xiàn)我們的作用，重塑質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
    二是黨中央、國務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略部署，為我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來了機(jī)遇，為我們服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了舞臺。為應(yīng)對金融危機(jī)，國家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，為新一輪經(jīng)濟(jì)整合提升創(chuàng)造了機(jī)遇。如國家把農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的投入重點(diǎn)，為我市管道裝備制造、電線電纜、扣件、化肥等產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī);國家正在加快制定和實(shí)施的汽車、紡織、裝備制造、石化等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，對我市的相關(guān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，也為我們引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，提升素質(zhì)、保證質(zhì)量提供了機(jī)遇。我市一大批重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供了強(qiáng)有力的支撐。隨著渤海新區(qū)和綜合大港建設(shè)的加快推進(jìn)，京滬高速鐵路、邯黃鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，我市的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，目前1000個投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)，總投資1400億元，500個項(xiàng)目今年開工建設(shè)，總投資1100億元，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)必將對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動力。在剛剛閉幕的我市“兩會”上，政府。
    工作報(bào)告。
    中提出了20xx年我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長11%、財(cái)政一般預(yù)算收入增長13%的預(yù)期目標(biāo)，分別高于全省2個、3個百分點(diǎn)，表明了市委、市政府不遺余力加快發(fā)展的信心和決心，一系列工作措施的落實(shí)，為我們履行職能提供了廣闊空間，為我們事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
    三是全市系統(tǒng)具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)對突發(fā)事件和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了長足發(fā)展，技術(shù)裝備不斷提升，人員素質(zhì)逐步提高，特別是經(jīng)過抗震救災(zāi)、奧運(yùn)安保、應(yīng)對三鹿事件等一系列大事、難事、突發(fā)事件的洗禮，全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，積蓄了應(yīng)對復(fù)雜局面的經(jīng)驗(yàn)和智慧。
    困難面前勇者勝，辦法總比困難多。我們必須堅(jiān)定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，拿出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，這是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位職工精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。只要我們把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析和判斷上來，統(tǒng)一到各級黨委政府和省、市局黨組的決策部署上來，振奮精神，迎難而上，就一定能克服一切困難，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面!
    三、振奮精神，全力推進(jìn)，確保今年質(zhì)監(jiān)工作取得新成效。
    在對形勢認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定20xx年全市質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議以及省局工作會議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)，以監(jiān)管為首要職責(zé)，以開展“質(zhì)量和安全年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，以增收節(jié)支為保障，完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，鞏固、擴(kuò)大質(zhì)量安全集中整治成果，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面提高食品和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)決避免重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。
    按照上述總體要求，今年全市系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五個方面的工作：
    (一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院采取的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施，要求我們質(zhì)監(jiān)部門把保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益作為切入點(diǎn)。要保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高，就必須強(qiáng)化質(zhì)量管理，為此，我們必須在以下四個方面加大力度。
    一是大力推進(jìn)質(zhì)量振興。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市(縣)活動的開展，加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，大力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程，對具備創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地條件的，積極予以幫扶，在全市繼續(xù)組織開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)食品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)活動，帶動全市提高質(zhì)量安全水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著手起草20xx—20xx年《滄州市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，確定質(zhì)量安全發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，把質(zhì)量宏觀管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來統(tǒng)籌謀劃。
    二是切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量綜合管理。繼續(xù)做好建立質(zhì)量檔案工作，按照“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、檢測全報(bào)告”的要求，完成8類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建檔，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。繼續(xù)做好發(fā)證產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作，按照生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證條件對企業(yè)嚴(yán)格檢查，并督促企業(yè)自查，對發(fā)證產(chǎn)品企業(yè)檢查率不低于95%，企業(yè)自查率達(dá)到100%。
    三是加強(qiáng)宏觀質(zhì)量狀況分析。全面開展區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)和質(zhì)量競爭力指數(shù)測評與發(fā)布工作，編制年度質(zhì)量狀況白皮書，為各級政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供科學(xué)依據(jù)。
    四是加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。在建立企業(yè)質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上，對企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信用分類，全面建立質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，及時(shí)發(fā)布質(zhì)量信用記錄，嚴(yán)厲懲處失信行為。
    (二)圍繞擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，提升質(zhì)量安全保障能力。保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，讓人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心是增強(qiáng)廣大人民群眾的消費(fèi)信心，繁榮市場，拉動內(nèi)需的根本保障。我們應(yīng)在以下三個方面切實(shí)提高監(jiān)管的有效性。
    一是進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管力度。以乳制品、肉制品、酒類、飲料、面粉、調(diào)味品、植物油、蜜餞等食品為重點(diǎn)，加大監(jiān)督抽查力度，堅(jiān)決查處不合格食品生產(chǎn)企業(yè);以滄縣棗制品、肅寧、河間肉制品、任丘醬類等食品集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格防范，避免形成群體性、區(qū)域性食品安全事件;以原輔材料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、添加劑備案、出廠檢驗(yàn)為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量保障措施，確保生產(chǎn)食品質(zhì)量安全;以銷售量大、輻射面廣的食品大型企業(yè)、產(chǎn)品銷往京津城市的食品企業(yè)以及生產(chǎn)高危食品的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)，采取巡查、抽查、專項(xiàng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等多種措施實(shí)施有效監(jiān)管，確保不出現(xiàn)食品安全重大事故;以用“吊白塊”加工食品等32種已發(fā)生過的違法行為作為重點(diǎn)問題，繼續(xù)抓好食品添加劑專項(xiàng)整治工作，對違法行為認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊;以提高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格審查監(jiān)督、加強(qiáng)證后監(jiān)管為措施，提高企業(yè)質(zhì)量保證能力;以強(qiáng)化責(zé)任、深化監(jiān)管為重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動全市食品質(zhì)量安全水平再上新臺階。
    二是繼續(xù)開展區(qū)域性質(zhì)量問題和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。以涉及國計(jì)民生和人身健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，對孟村、鹽山的管道管件，河間的電線電纜，河間、任丘、黃驊、滄縣的機(jī)動車配件等一批生產(chǎn)比較集中、存在質(zhì)量安全問題較多的區(qū)域，堅(jiān)持“打擊、疏導(dǎo)、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的工作方針，積極開展整治工作，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對獻(xiàn)縣建筑扣件等具備條件的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，加大幫扶和培育力度，組織開展創(chuàng)建“產(chǎn)品質(zhì)量平安區(qū)域”活動，建立和完善地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)首責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，行業(yè)協(xié)會和人民群眾積極參與的產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)域整治機(jī)制。以絮用纖維制品、低壓電器、等7類產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治工作，通過幫扶規(guī)范，整治打擊，全面提升企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
    三是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管措施。嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)做到底數(shù)要清、責(zé)任要明、措施要嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)管理細(xì)則》，規(guī)范定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作，確保全市定檢計(jì)劃覆蓋率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%以上，檢驗(yàn)質(zhì)量明顯提升。圍繞生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品以及政府關(guān)注、社會反映較多的產(chǎn)品，突出安全、健康、節(jié)能、環(huán)保等關(guān)鍵項(xiàng)目，加大監(jiān)督抽查力度，將監(jiān)督抽查與行政許可、行業(yè)治理、區(qū)域整頓工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作，后處理辦結(jié)率達(dá)到100%。建立以應(yīng)急處置為中心的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、質(zhì)量安全巡查、明察暗訪和舉報(bào)獎勵制度，加強(qiáng)對質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)“潛規(guī)則”的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，快速應(yīng)對，妥善處置。
    (三)圍繞基礎(chǔ)保障體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)品的升級換代，增強(qiáng)市場綜合競爭能力。
    一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面組織開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，充分調(diào)動大專院校、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會組織等社會力量參與標(biāo)準(zhǔn)研究制定的積極性。繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理和復(fù)審工作，確保其先進(jìn)性、適用性。加快5個第六批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作，確保完成階段性示范任務(wù)。繼續(xù)抓好企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理工作，嚴(yán)厲查處無標(biāo)生產(chǎn)行為，確保我市批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品有標(biāo)率在95%以上。加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作，依托河北省食品專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，實(shí)行食品標(biāo)準(zhǔn)備案網(wǎng)上審查制度，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定以及各級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的申報(bào)工作，加強(qiáng)節(jié)能減排國家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)的能源標(biāo)準(zhǔn)體系。積極培育商貿(mào)、餐飲、旅游等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，每個縣(市、區(qū))局至少確定1個試點(diǎn)開展工作，每個縣級市要完成1個商貿(mào)行業(yè)省級試點(diǎn)工作。
    二是加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具管理臺帳，建立強(qiáng)檢計(jì)量器具分管目錄，合理劃分市、縣兩級計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的檢定權(quán)限，推動市、縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)整合。在重點(diǎn)耗能企業(yè)開展計(jì)量保證能力合格確認(rèn)活動，指導(dǎo)企業(yè)完善能源計(jì)量檢測體系，保障計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠，為企業(yè)節(jié)能減排提供服務(wù)。
    三是加強(qiáng)生產(chǎn)許可和認(rèn)證認(rèn)可工作。以食品、?；?、電熱毯、電線電纜、鋼筋、水泥等發(fā)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，按計(jì)劃開展巡查、回訪，加強(qiáng)證后監(jiān)管。以電線電纜、低壓電器、機(jī)動車輛及安全附件、裝飾裝修產(chǎn)品等強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)，對建立質(zhì)量檔案的245家3c認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，實(shí)施動態(tài)管理，加強(qiáng)日常巡查、突擊檢查、專項(xiàng)監(jiān)督抽查，提高監(jiān)管的有效性。
    (四)圍繞改善民生，保障群眾健康安全和合法權(quán)益，推進(jìn)和諧滄州建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，也是質(zhì)監(jiān)部門履行公共服務(wù)職能的核心。我們重點(diǎn)在計(jì)量惠民、執(zhí)法打假、保證特種設(shè)備安全三個方面做好工作。
    一是深化民生計(jì)量服務(wù)。繼續(xù)組織開展以“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”為主題的“四個走進(jìn)”專項(xiàng)行動，全面實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動100%覆蓋到所有的集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼睛店、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個100%”的總體目標(biāo)。在全市培育一批計(jì)量誠信樣板市場，每個縣(市)至少抓一個典型，在集貿(mào)市場設(shè)置公平秤，提高計(jì)量器具受檢率;對車站、醫(yī)院等流動人口密集的場所利用計(jì)量器具作弊，坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行集中整治，擦亮滄州的窗口，樹立誠信滄州的新形象;加大醫(yī)用計(jì)量器具的檢測力度，讓人民群眾放心看病;充分發(fā)揮隱蔽式加油監(jiān)測車的作用，嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊的違法行為;對居民小區(qū)在用的水表、電表、燃?xì)獗磉M(jìn)行計(jì)量抽查，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;加大對面粉、大米、食用油、農(nóng)資等重點(diǎn)定量包裝商品的抽查力度，進(jìn)一步推動“c”標(biāo)志工作的開展，為群眾營造放心滿意的購物環(huán)境。
    二是加大執(zhí)法打假力度。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展以查處假冒偽劣復(fù)混肥、磷肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動;圍繞安全產(chǎn)品，開展以查處假冒偽劣人造板、電線電纜為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動;圍繞生活用品，開展以查處假冒偽劣電熱毯、絮用纖維制品為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查活動。
    三是扎實(shí)推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)管。圍繞為全市人民創(chuàng)造安全放心的生產(chǎn)生活環(huán)境，探索安全監(jiān)管新機(jī)制，強(qiáng)化特種設(shè)備安全狀況現(xiàn)場檢查制度，檢查覆蓋面達(dá)到55%以上。加大設(shè)備使用登記發(fā)證力度，發(fā)證率達(dá)到88%以上;強(qiáng)化技術(shù)檢驗(yàn)區(qū)域負(fù)責(zé)制，擴(kuò)大覆蓋面，應(yīng)檢設(shè)備定期檢驗(yàn)率要達(dá)到100%。對全市特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行評價(jià)，編制《滄州市特種設(shè)備安全狀況白皮書》，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。開展車用氣瓶和冶金起重機(jī)械專項(xiàng)整治，加強(qiáng)車用氣瓶的安裝質(zhì)量和使用登記管理，規(guī)范充裝行為，消除冶金起重機(jī)械的安全隱患。20xx年安全目標(biāo)管理控制指標(biāo)控制在省局的規(guī)定值以內(nèi)。
    (五)圍繞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施項(xiàng)目帶動，為經(jīng)濟(jì)增長提供技術(shù)支撐。發(fā)展是第一要務(wù)，項(xiàng)目是第一抓手。沒有項(xiàng)目，監(jiān)管服務(wù)就沒有技術(shù)支撐，發(fā)展就沒有說服力。要集中精力抓項(xiàng)目謀劃、抓開工建設(shè)、抓建成運(yùn)行。
    一是加大事業(yè)發(fā)展投入。要大力開展創(chuàng)建節(jié)約型質(zhì)監(jiān)活動，嚴(yán)禁購買小汽車，嚴(yán)格控制出國(境)考察，嚴(yán)格控制各種會議，嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，保證一般性支出要比年度支出預(yù)算壓縮5%。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堵塞各種管理漏洞，防止鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，爭取更多的資金投入到事業(yè)發(fā)展中。要改革財(cái)務(wù)管理體制，在市本級實(shí)行財(cái)務(wù)集中支付制度，逐步加大全市系統(tǒng)統(tǒng)籌和轉(zhuǎn)移支付力度，集中財(cái)力辦大事。
    二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著重提升高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)用產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和食品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急技術(shù)保障能力，切實(shí)解決檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)的問題。加快列入事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃中的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)投資1700萬元的承壓汽車罐車檢測站項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)建成投入使用，推進(jìn)投資1350萬元的常壓罐車檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)一期工程建設(shè)完成;加快滄州市質(zhì)檢所和任丘、黃驊、青縣局食品安全檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)，提高食品監(jiān)管能力;加大上報(bào)國家質(zhì)檢總局的建設(shè)投資1.19億元的20個中央投資項(xiàng)目和上報(bào)省局的建設(shè)投資1.16億元的34個項(xiàng)目跑辦力度，重點(diǎn)爭取肅寧國家裘皮質(zhì)檢中心、孟村國家管道裝備質(zhì)檢中心立項(xiàng)。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。
    新形勢、新任務(wù)對質(zhì)監(jiān)工作提出了新要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，必須大力改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。全市系統(tǒng)各單位要在深入開展思想作風(fēng)教育整頓活動的基礎(chǔ)上，著力抓好“五種能力建設(shè)”，做到職責(zé)到位、工作到位、作風(fēng)到位，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的保障。
    (一)抓班子，帶隊(duì)伍，努力提高駕馭全局的能力。在危機(jī)和考驗(yàn)面前，各級領(lǐng)導(dǎo)班子只有堅(jiān)定信念，無所畏懼，迎難而上，才能走向光明的未來，越是在面臨較大困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持做到不動搖、不懈怠、不折騰。不動搖，就是要加快發(fā)展不動搖;不懈怠，就是要不斷改進(jìn)我們的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，毫不放松;不折騰，就是要著眼大局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相支持，共渡難關(guān)。要用正確的用人導(dǎo)向激勵人，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求評判干部，選人用人憑德才、看民意、重程序，注重選拔任用“政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”和“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的優(yōu)秀干部，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步完善議事和決策機(jī)制，健全分工負(fù)責(zé)的制度體系，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，營造民主和諧的氛圍。
    (二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，努力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。針對目前隊(duì)伍素質(zhì)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)的突出問題，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提高干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。按照中央的決定，今年全市系統(tǒng)將用六個月左右的時(shí)間，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是全市系統(tǒng)今年極為重要的政治任務(wù)。我們要通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、改革發(fā)展的具體舉措、解放思想的重要前提，掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作理論研究，深化對科學(xué)發(fā)展觀中所蘊(yùn)含的深刻質(zhì)量觀的認(rèn)識，充分認(rèn)清質(zhì)量安全與國內(nèi)外形勢、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與企業(yè)和人民群眾切身利益的內(nèi)在聯(lián)系，研究探索質(zhì)量監(jiān)管的本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，建立產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管鏈條，完善質(zhì)量監(jiān)管體系，把堅(jiān)持群眾路線、深入調(diào)查研究等優(yōu)良傳統(tǒng)與運(yùn)用現(xiàn)代高科技知識、信息化手段相結(jié)合，建立完備的風(fēng)險(xiǎn)分析、安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的有效性。要開展全員培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，把培訓(xùn)考核結(jié)果作為干部提拔、使用的依據(jù)，市局將成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定。
    工作方案。
    和培訓(xùn)考核制度、激勵制度，提高培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。
    (三)規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提高依法行政的能力。建立完善各項(xiàng)制度是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)依法行政的保證。雖然全市系統(tǒng)利用一個月的時(shí)間開展了思想作風(fēng)教育整頓活動，解決了思想作風(fēng)方面存在的許多突出問題，統(tǒng)一了思想，優(yōu)化了作風(fēng)，凝聚了力量，但思想作風(fēng)建設(shè)不可能畢其功于一役，也不可能一勞永逸。制度建設(shè)是規(guī)范管理的最具長遠(yuǎn)性、根本性的舉措。全市系統(tǒng)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長短結(jié)合，在解決好突出問題的同時(shí)，更加注重從制度建設(shè)入手，用制度約束、規(guī)范每個人的行為，使整頓中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中長期見效。為推進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，省局決定開展質(zhì)監(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)建設(shè)，全省確定了17個項(xiàng)目作為第一批示范典型，我市獻(xiàn)縣局的機(jī)關(guān)建設(shè)、市局的市本級財(cái)務(wù)集中支付制度、市局和河間局的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制建設(shè)、市局的提高技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)四個項(xiàng)目列入其中，市局分管科室和有關(guān)縣(市)局要分別抓緊制定出切實(shí)可行的工作方案，建立完善的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總結(jié)規(guī)律，形成經(jīng)驗(yàn)，真正打造成為全省的典型。要依法、規(guī)范、有序地做好省局下放權(quán)力的承接工作，嚴(yán)格按照法定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政許可，正確行使權(quán)力。
    (四)嚴(yán)明責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力提高貫徹執(zhí)行的能力。根據(jù)形勢的發(fā)展制定科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)，明確工作的方向，通過目標(biāo)任務(wù)層層分解，促使人人有壓力、人人有目標(biāo)，是確保工作落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。市局經(jīng)過充分調(diào)研，制定了《滄州市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》，剛才與各單位都簽訂了責(zé)任書。責(zé)任書是強(qiáng)化工作落實(shí)，強(qiáng)化行為約束，強(qiáng)化工作剛性的有效形式;是客觀、公正、全面、具體評價(jià)一個單位工作成效的有效載體;是突出工作重點(diǎn)，保證政令暢通，集中系統(tǒng)優(yōu)勢，確保工作目標(biāo)完成的有效措施。責(zé)任書簽了就要負(fù)責(zé)，就要落實(shí)，就要兌現(xiàn)。各單位對每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要在具體化上下功夫，通過定區(qū)域、定任務(wù)、定人員，把目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理地分解到有關(guān)單位和部門，把責(zé)任分解到每一位主管領(lǐng)導(dǎo)、每一位工作人員，做到思想認(rèn)識到位、制度措施到位、任務(wù)分解到位、層層落實(shí)到位。特殊時(shí)期，特殊考驗(yàn)，每一位工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把系統(tǒng)利益、大局利益放在首位，恪盡職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，心無旁騖，真抓實(shí)干，不斷提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
    (五)懲防并舉，優(yōu)化行風(fēng)，努力提高拒腐防變的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，樹立權(quán)責(zé)一致思想，做到自重、自省、自警、自勵，自覺防止權(quán)力濫用，對擬提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)和廉政法規(guī)基本知識考試，考試合格后方可提拔任用。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，按照全省統(tǒng)一部署，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力解決好不盡職責(zé)、服務(wù)差、不講標(biāo)準(zhǔn)、效率低，不守紀(jì)律、亂作為等問題。要大力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和政府信息公開工作，抓好行政許可大廳建設(shè)工作，推行網(wǎng)上行政許可審批，嚴(yán)格落實(shí)國家總局制定的行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”、省局制定的對違規(guī)違紀(jì)人員處理暫行規(guī)定以及行政執(zhí)法“五公開、十不準(zhǔn)”規(guī)定。要突出對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，突出對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處利用行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測、核查評審等工作職權(quán)吃拿卡要、不作為、亂作為、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及把公共權(quán)力變?yōu)閭€人權(quán)力的違紀(jì)違規(guī)行為，樹立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的部門形象。
    同志們，做好20xx年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。悲觀失落，束手無策沒有出路，毫無畏懼，奮起實(shí)干才有未來。只要我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)忍不拔的意志、勇往直前的氣概，克難奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，就一定會在我市建設(shè)沿海強(qiáng)市的征途上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越，創(chuàng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)新輝煌，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立六十周年，向黨和人民交一份滿意的答卷!
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    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇四
    同志們：
    新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開20安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰暨年安全工作會議，會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，傳達(dá)貫徹公司、礦安全1號文件的方針措施，安排部署2008年的安全生產(chǎn)工作，確保2008年的安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績。值此機(jī)會，我代表礦黨政，并以我個人的名義向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和模范個人表示熱烈的祝賀！向與會同志，并通過你們向奮戰(zhàn)在全礦各條戰(zhàn)線上的干部職工致以節(jié)日的祝賀和良好的祝愿！向一貫關(guān)心支持我礦工作的公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！
    剛才，礦長aa同志簡要回顧總結(jié)了我礦過去一年來安全工作的基本情況，客觀分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)，并就進(jìn)一步做好今年的安全工作提出了新的要求；集團(tuán)公司董事、股份公司副總經(jīng)理cc同志在充分肯定我礦取得成績的基礎(chǔ)上，從建設(shè)新型能源煤化工集團(tuán)的要求出發(fā)，對我礦的安全生產(chǎn)工作提出了新的思路和更高要求。這次會議是新年伊始召開的第一個大型會議，也是一次十分重要的會議。下面，我就貫徹落實(shí)好會議精神，把c總和a礦長的講話精神落實(shí)到安全生產(chǎn)的全過程，講三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，始終把安全工作作為第一政治任務(wù)來抓。
    安全生產(chǎn)是煤礦的第一政治，企業(yè)的第一效文章!益，干部的第一責(zé)任，職工的第一福利。對我們來說，搞好安全生產(chǎn)什么時(shí)間都是第一位的，應(yīng)貫穿始終，只有在安全這個大前提下搞好生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工利益的最大化，才能保證職工群眾的家庭幸福，才能實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的和諧發(fā)展。今天，我礦的安全生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了較長周期，但安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，時(shí)刻不能放松，永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。全礦各級干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識安全工作的重要性、特殊性和長期性，牢固樹立安全為天思想，把搞好安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為各級干部第一位的政治責(zé)任和任務(wù)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與發(fā)展的相互關(guān)系，切實(shí)履行好工作職責(zé)，千方百計(jì)把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。全礦干部職工必須倍加珍惜和發(fā)展來之不易的大好局面，克服麻痹思想和松勁情緒，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)密的措施、嚴(yán)格的管理，全面夯實(shí)各項(xiàng)安全工作基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有序開展。當(dāng)前，就必須以這次會議的召開為契機(jī)，迅速在全礦掀起學(xué)習(xí)貫徹公司、礦安全一號文件和c總、a礦長講話的高潮，要充分利用廣播、電視、板報(bào)、櫥窗等宣傳工具，利用班前班后會、周二活動等有效途徑，廣泛宣傳會議精神，使每一個職工都能全面掌握會議的精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，使職工從思想上、行動上始終繃緊安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)遵章作業(yè)、安全生產(chǎn)的積極性和主動性。各單位、各部門，要對照要求認(rèn)真查找工作中的差距，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)，確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    二、加強(qiáng)引導(dǎo)，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    做到工作同步，責(zé)任同擔(dān)，安全教育和現(xiàn)場監(jiān)控手段并進(jìn)，保證安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。井上安全文化體系要圍繞安全生產(chǎn)這個主題，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展形式多樣的安全教育活動，要大膽、積極、創(chuàng)造性地開展工作，把安全生產(chǎn)這條主線貫穿到日常工作中，為實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，確保全礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康開展。
    安全生產(chǎn)是煤礦的頭等大事，是各級干部的神圣職責(zé)。今年，我們要進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，各級干部和廣大職工要切實(shí)提升安全責(zé)任意識，增強(qiáng)工作的超前性、主動性，時(shí)刻把搞好安全工作放在突出位置，確保礦井的跨越式健康發(fā)展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，不重視安全、抓不好安全的干部是不稱職、不成熟的干部，“不重視安全和不抓安全就是重大隱患”。各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到自己肩上的責(zé)任，自覺把安全工作擺在一切工作的首位，樹立“安全無小事的理念和怎么抓安全也不過分的思想，在安全工作的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對查出的問題要認(rèn)真落實(shí)整改，一抓到底，推動安全生產(chǎn)的有序開展。
    二要落實(shí)全員的責(zé)任。安全工作，不是一個人、兩個人的事，也不是某個部門的事，而是全員、全過程、全方位、全時(shí)段的龐大系統(tǒng)工作，需要全員參與、人人負(fù)責(zé)。各勞動組織單位是安全責(zé)任的主體；單位的各層次領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)層面的第一責(zé)任者，要進(jìn)一步明確每個層面、每個人的職責(zé)范圍應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任，使得人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有壓力，形成個人保班組、班組?？脐?duì)、科隊(duì)保全礦安全工作新機(jī)制，做到肩負(fù)責(zé)任明確、職責(zé)范圍清晰、責(zé)任后果知曉、責(zé)任聯(lián)掛嚴(yán)格。各單位要按照安全責(zé)任制的要求，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，形成閉合完整的安全鏈條，真正把責(zé)任落實(shí)到各級干部全體員工和安全生產(chǎn)的全過程。
    同志們，搞好今年的安全生產(chǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力再創(chuàng)安全生產(chǎn)好水平，為構(gòu)建和諧發(fā)展的新xx做出積極的貢獻(xiàn)！
    最后，祝大家新年愉快，合家歡樂，萬事如意！
    謝謝大家！
    《黨委書記在礦年安全工作總結(jié)表彰暨2008年安全工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀黨委書記在礦2006年安全工作總結(jié)表彰暨2008年安全工作會議上的講話。
    安全生產(chǎn)是煤礦的`頭等大事，是各級干部的神圣職責(zé)。今年，我們要進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動，各級干部和廣大職工要切實(shí)提升安全責(zé)任意識，增強(qiáng)工作的超前性、主動性，時(shí)刻把搞好安全工作放在突出位置，確保礦井的跨越式健康發(fā)展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。安全好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，不重視安全、抓不好安全的干部是不稱職、不成熟的干部，“不重視安全和不抓安全就是重大隱患”。各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識到自己肩上的責(zé)任，自覺把安全工作擺在一切工作的首位，樹立“安全無小事的理念和怎么抓安全也不過分的思想，在安全工作的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對查出的問題要認(rèn)真落實(shí)整改，一抓到底，推動安全生產(chǎn)的有序開展。
    二要落實(shí)全員的責(zé)任。安全工作，不是一個人、兩個人的事，也不是某個部門的事，而是全員、全過程、全方位、全時(shí)段的龐大系統(tǒng)工作，需要全員參與、人人負(fù)責(zé)。各勞動組織單位是安全責(zé)任的主體；單位的各層次領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)層面的第一責(zé)任者，要進(jìn)一步明確每個層面、每個人的職責(zé)范圍應(yīng)負(fù)的各種責(zé)任，使得人人肩上有擔(dān)子，個個頭上有壓力，形成個人保班組、班組?？脐?duì)、科隊(duì)保全礦安全工作新機(jī)制，做到肩負(fù)責(zé)任明確、職責(zé)范圍清晰、責(zé)任后果知曉、責(zé)任聯(lián)掛嚴(yán)格。各單位要按照安全責(zé)任制的要求，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，形成閉合完整的安全鏈條，真正把責(zé)任落實(shí)到各級干部全體員工和安全生產(chǎn)的全過程。
    同志們，搞好今年的安全生產(chǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在公司黨政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力再創(chuàng)安全生產(chǎn)好水平，為構(gòu)建和諧發(fā)展的新xx做出積極的貢獻(xiàn)！
    最后，祝大家新年愉快，合家歡樂，萬事如意！
    謝謝大家！
    《黨委書記在礦2006年安全工作總結(jié)表彰暨2008年安全工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀黨委書記在礦2006年安全工作總結(jié)表彰暨2008年安全工作會議上的講話。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇五
    同志們：
    縣委對開好這次組織暨老干部工作會議非常重視，常委會專門聽取了匯報(bào)，縣委書記對做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市組織暨老干部工作會議精神，部長總結(jié)回顧了××年組織工作并對××年組織工作進(jìn)行了部署，部長講得很全面，很有針對性，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
    面對全面建設(shè)小康社會、進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、大力實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會議明確了今后一個時(shí)期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對組織工作提出了新的任務(wù)和要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
    第一，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，各種利益團(tuán)體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會意識呈現(xiàn)多樣化趨勢，加之西方敵對勢力處心積慮地對我國進(jìn)行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題?！叭齻€代表”重要思想為我們應(yīng)對復(fù)雜局勢，迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強(qiáng)大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持落實(shí)得還不好，部分黨員干部對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用脫節(jié)，不能很好地用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐等。因此，要充分認(rèn)識運(yùn)用“三個代表”重要思想這一科學(xué)理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。
    第二，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關(guān)鍵。近年來，我們堅(jiān)持“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的進(jìn)展?？梢哉f，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。但在看到成績的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我縣仍是一個農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動力相對較弱；就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也不同程度地存在抓項(xiàng)目的意識還不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進(jìn)位、你追我趕的進(jìn)取精神等現(xiàn)象?？h委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎(chǔ)上，對抓好項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問題進(jìn)行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，把高臺的發(fā)展搞得更快一些，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風(fēng)等方面更好地為深化改革、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
    第三，認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的客觀需要。當(dāng)今社會，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經(jīng)成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動權(quán)。就我縣而言，人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進(jìn)人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴(yán)重。人才短缺，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這就要求我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，切實(shí)履行好黨管人才的職能，更好地肩負(fù)起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。
    第四，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了大量前所未有的新情況新問題。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識、法制意識和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經(jīng)營管理體制的變化，對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。
    因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，應(yīng)對變化，充分認(rèn)識做好新形勢。
    下組織工作的極端重要性，以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
    二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推動我縣組織工作再上新臺階。
    今年是全面實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，組織工作要適應(yīng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，全面建設(shè)小康社會的新形勢，以新的精神風(fēng)貌、新的思路、新的舉措全面實(shí)現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)新的局面?；谶@個出發(fā)點(diǎn)，今年工作的重點(diǎn)應(yīng)放在六個方面：
    （一）堅(jiān)持不懈地抓好干部教育培訓(xùn)工作，努力形成全黨動手、全面參與的干部教育新格局。
    新的形勢和任務(wù)對干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。今年，要圍繞貫徹落實(shí)十六大及十六屆三中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。一是要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點(diǎn)、不同需要進(jìn)行培訓(xùn)，努力形成全黨動手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓(xùn)干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓(xùn)干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級負(fù)責(zé)的辦法，每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加大市場經(jīng)濟(jì)知識和項(xiàng)目管理知識的培訓(xùn)力度，爭取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會抓項(xiàng)目；在培訓(xùn)對象上，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部特別是新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，切實(shí)做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。三是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。要適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教材建設(shè)，努力提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的檢查和考核，真正把干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論的成效作為使用干部的重要依據(jù)。
    要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。
    第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會提出的總體要求和市委一屆四次全委擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要注重發(fā)揮“一把手”的表率作用。要認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！耙话咽帧币杂X地對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，對存在的問題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時(shí)，要積極探索制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考察考核實(shí)施辦法，與干部考核指標(biāo)體系相銜接，分解領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，努力形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)、層層落實(shí)的工作格局。二要抓好制度落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，從規(guī)范議事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新調(diào)整的班子和新進(jìn)班子干部的教育，并有重點(diǎn)地加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主生活會制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。三要抓突出問題的解決，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)效。能否認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的.突出問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合干部年度考核，采取重點(diǎn)考察、跟蹤考察等方式有針對性地加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在問題的調(diào)查分析，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用強(qiáng)化培訓(xùn)、批評教育、談話警示、組織調(diào)整等措施，認(rèn)真加以解決。要著重解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，個別班子和干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫意識不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。特別強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一把手要帶頭，樹立榜樣，發(fā)揮“火車頭”的作用。
    第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行群眾觀念和群眾路線的再教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實(shí)干，誰求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，誰就應(yīng)該受到鼓勵，得到重用；誰搞歪門邪道、作風(fēng)不實(shí)，誰就應(yīng)該受到批評，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領(lǐng)導(dǎo)的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部用起來，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實(shí)事的干部撈不到好處，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    第四，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面是做得比較好的，但也確有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面出現(xiàn)了一些問題，表現(xiàn)為：有的不按制度辦事，搞少數(shù)人甚至個人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責(zé)、互相拆臺，搞內(nèi)耗。對此，我們要高度重視，必須把提高執(zhí)行民主集中制的自覺性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。要通過貫徹民主集中制，在領(lǐng)導(dǎo)集體中形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用，堅(jiān)持原則，把握大局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。
    （三）堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設(shè)小康社會，需要有一支與時(shí)俱進(jìn)、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，需要有各方面、各領(lǐng)域、各層次有專長、有本事、有作為的人才。我們要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，開闊新視野，拓寬新渠道，以博大的胸襟和寬廣的眼界去發(fā)現(xiàn)各類人才，廣泛調(diào)動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)事業(yè)中，為富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)。要以需求為導(dǎo)向，以知識更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持多管齊下，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)各類人才。對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；對企業(yè)經(jīng)營管理人才，要通過建設(shè)市場化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力提高他們駕馭市場、參與競爭的能力；對專業(yè)技術(shù)人才，要通過實(shí)施繼續(xù)教育工程，促進(jìn)知識更新，著重提高他們的創(chuàng)新能力。
    三是實(shí)行黨管人才，創(chuàng)新管理機(jī)制。要把黨的干部工作與人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃，同步部署，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作新格局。要完善有關(guān)政策措施和激勵辦法，采取聘用、借用、兼職、參與課題研究等辦法，以項(xiàng)目為載體，用好的項(xiàng)目吸引人才，做到項(xiàng)目因人才而興旺，人才靠項(xiàng)目而發(fā)展。要著力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好機(jī)制和環(huán)境，包括公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范有序的法律環(huán)境、柔性流動的政策環(huán)境、鼓勵干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各方面人才為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
    （四）堅(jiān)持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制。
    當(dāng)前和今后一個時(shí)期，干部人事制度改革要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作民主化、科學(xué)化、制度化的目標(biāo)，以建立健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，力求在三個方面取得新的突破。一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn)，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評議和民主推薦的范圍。搞好差額考察制、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會票決或在閉會期間征求全委會成員意見的試點(diǎn)工作，繼續(xù)推行任前公示制、試用期制、票決制等制度，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)績考核辦法，加快建立比較貼近實(shí)際，能夠準(zhǔn)確反映干部實(shí)績的目標(biāo)考評體系，充分體現(xiàn)靠政績、靠經(jīng)濟(jì)增長、靠群眾滿意度評價(jià)干部的要求。進(jìn)一步完善規(guī)范干部公開選拔和競爭上崗工作，結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式，著力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機(jī)制。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，對因素質(zhì)和能力不適應(yīng)職位要求的，采取降職任用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、平級調(diào)整工作崗位、離崗培訓(xùn)等方式，區(qū)別情況進(jìn)行調(diào)整。三是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步提高組織部門和基層黨委按條例辦事的自覺性和干部選任工作水平，增強(qiáng)群眾參與干部選任監(jiān)督工作的積極性。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、回復(fù)函詢、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等預(yù)防性監(jiān)督措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度。認(rèn)真落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究制，從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位和干部工作督查員的作用，加強(qiáng)舉報(bào)受理和查核督辦工作，形成聯(lián)動監(jiān)督新機(jī)制。
    （五）堅(jiān)持不懈地做好新形勢下的老干部工作，努力形成老有所樂、老有所養(yǎng)的社會氛圍。
    老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動大局。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認(rèn)識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會和縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)上來，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。二是要以完善“三個機(jī)制”為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。按照“盡快、徹底”的要求，健全離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制及配套措施，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，防止“兩費(fèi)”出現(xiàn)新的拖欠。三是要注重研究新情況、解決新問題，不斷提高老干部工作整體水平。要針對改制和解體破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)等方面存在的突出問題，深入調(diào)查研究，逐步建立適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展要求的離休干部管理服務(wù)機(jī)制，制定落實(shí)待遇的具體辦法，使企業(yè)改制過程中的老干部工作有人抓、有人管。
    （六）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層黨建工作，努力形成基礎(chǔ)實(shí)、活力強(qiáng)的良好局面。
    堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理”的思路，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。
    農(nóng)村深化完善，就是要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。今年要在實(shí)施的深度上下功夫，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效。一方面要在“培”字上下功夫。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動和當(dāng)前農(nóng)村開展的“綠證工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊(duì)伍建設(shè)，使他們在思想上代表先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)上代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷壯大“帶”的力量。另一方面要在“帶”字上做文章，繼續(xù)豐富和深化“三帶領(lǐng)、三帶頭”黨性實(shí)踐活動，把實(shí)施“雙培雙帶”工程同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，進(jìn)一步加大建立示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目的工作力度，切實(shí)解決好實(shí)施“雙培雙帶”工程所需資金、技術(shù)及相關(guān)配套政策的問題，更好地為農(nóng)民面向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入提供有效服務(wù)。要大力加強(qiáng)村級班子建設(shè)，以村級班子換屆為契機(jī)，把那些年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、致富能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”型黨員、群眾選進(jìn)村班子，為農(nóng)村的全面建設(shè)小康貢獻(xiàn)力量；切實(shí)抓好后進(jìn)村的整頓，分類指導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)化，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。要按照新的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的原則和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施《高臺縣－××年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，并將涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍，不斷拓寬農(nóng)村黨建工作的新路子。
    企業(yè)重點(diǎn)突破，就是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)的企業(yè)黨建工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的需要，以建立組織、健全制度、正?；顒印?qiáng)化功能、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》，采取建、聯(lián)、掛、靠等方式，在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中及時(shí)建立黨組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要認(rèn)真開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工群眾的“雙服務(wù)”活動，探索黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展工作、發(fā)揮作用的途徑和方法。要進(jìn)一步抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營企業(yè)家經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會抓、會做的問題，確保改制、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨的組織不散、黨的工作不斷。
    社區(qū)總結(jié)推廣，就是要適應(yīng)社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，從總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)入手，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建工作力度。要突出社區(qū)管理、服務(wù)這個中心，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織黨員大力開展便民利民、社會救助和福利服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。要抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，培養(yǎng)樹立一批文明社區(qū)典型。充分運(yùn)用典型引路的辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)社區(qū)黨組織認(rèn)真履行對各種社會組織的管理服務(wù)、對流動人口包括對流動黨員的教育管理職能。要進(jìn)一步建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬社區(qū)黨建工作領(lǐng)域，整合社會資源，努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展的社區(qū)工作新格局。
    機(jī)關(guān)鞏固提高，就是要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。積極開展以“學(xué)理論、建設(shè)一流隊(duì)伍，樹形象、培育一流作風(fēng)，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為主要內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動，組織引導(dǎo)廣大黨員干部在服務(wù)中心工作、營造良好環(huán)境、加快高臺發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)。
    改進(jìn)黨員教育管理，就是要圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制新方法。在全面加強(qiáng)黨員教育管理的同時(shí)，要結(jié)合深化戶籍制度改革、完善流動人口管理、引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移等措施，積極探索流動黨員教育管理的有效形式和方法。認(rèn)真研究企業(yè)下崗分流黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工黨員、離退休黨員教育管理中存在的問題，發(fā)揮好這些黨員在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定中的作用。在保證質(zhì)量的前提下，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點(diǎn)，做好黨員發(fā)展工作，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要特別重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，抓好教育培養(yǎng)工作，不斷壯大黨的后備力量。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成全年組織工作任務(wù)。
    今年的組織工作重點(diǎn)非常明確，任務(wù)十分繁重。各級黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的組織工作責(zé)任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動抓黨建的格局。黨委書記是第一責(zé)任人，一定要拿出足夠的時(shí)間和精力，帶頭抓黨的建設(shè)，帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)。黨委分管副書記是直接責(zé)任人，要集中精力抓好黨建工作。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門、老干部工作部門和廣大組工黨務(wù)干部、老干部工作人員要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，繼續(xù)抓好以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績創(chuàng)造性地做好組織和老干部工作，真正使組織部門成為實(shí)踐“三個代表”的表率部門，努力把全縣組織工作提高到一個新水平。
    同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持把中央的部署和省、市、縣委的要求落實(shí)到行動中去，把自己的熱情和干勁投放到工作中去，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的舉措，努力開創(chuàng)全縣組織工作的新局面，為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
    下組織工作的極端重要性，以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
    二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推動我縣組織工作再上新臺階。
    今年是全面實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，組織工作要適應(yīng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，全面建設(shè)小康社會的新形勢，以新的精神風(fēng)貌、新的思路、新的舉措全面實(shí)現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)新的局面。基于這個出發(fā)點(diǎn)，今年工作的重點(diǎn)應(yīng)放在六個方面：
    （一）堅(jiān)持不懈地抓好干部教育培訓(xùn)工作，努力形成全黨動手、全面參與的干部教育新格局。
    新的形勢和任務(wù)對干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。今年，要圍繞貫徹落實(shí)十六大及十六屆三中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。一是要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點(diǎn)、不同需要進(jìn)行培訓(xùn)，努力形成全黨動手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓(xùn)干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓(xùn)干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級負(fù)責(zé)的辦法，每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加大市場經(jīng)濟(jì)知識和項(xiàng)目管理知識的培訓(xùn)力度，爭取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會抓項(xiàng)目；在培訓(xùn)對象上，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部特別是新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，切實(shí)做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。三是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。要適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教材建設(shè)，努力提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的檢查和考核，真正把干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論的成效作為使用干部的重要依據(jù)。
    要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。
    第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會提出的總體要求和市委一屆四次全委擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要注重發(fā)揮“一把手”的表率作用。要認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。“一把手”要自覺地對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，對存在的問題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時(shí)，要積極探索制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考察考核實(shí)施辦法，與干部考核指標(biāo)體系相銜接，分解領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，努力形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)、層層落實(shí)的工作格局。二要抓好制度落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，從規(guī)范議事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新調(diào)整的班子和新進(jìn)班子干部的教育，并有重點(diǎn)地加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主生活會制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。三要抓突出問題的解決，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)效。能否認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合干部年度考核，采取重點(diǎn)考察、跟蹤考察等方式有針對性地加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在問題的調(diào)查分析，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用強(qiáng)化培訓(xùn)、批評教育、談話警示、組織調(diào)整等措施，認(rèn)真加以解決。要著重解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，個別班子和干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫意識不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。特別強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一把手要帶頭，樹立榜樣，發(fā)揮“火車頭”的作用。
    第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行群眾觀念和群眾路線的再教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實(shí)干，誰求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，誰就應(yīng)該受到鼓勵，得到重用；誰搞歪門邪道、作風(fēng)不實(shí)，誰就應(yīng)該受到批評，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領(lǐng)導(dǎo)的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部用起來，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實(shí)事的干部撈不到好處，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    第四，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面是做得比較好的，但也確有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面出現(xiàn)了一些問題，表現(xiàn)為：有的不按制度辦事，搞少數(shù)人甚至個人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責(zé)、互相拆臺，搞內(nèi)耗。對此，我們要高度重視，必須把提高執(zhí)行民主集中制的自覺性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。要通過貫徹民主集中制，在領(lǐng)導(dǎo)集體中形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用，堅(jiān)持原則，把握大局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。
    （三）堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設(shè)小康社會，需要有一支與時(shí)俱進(jìn)、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，需要有各方面、各領(lǐng)域、各層次有專長、有本事、有作為的人才。我們要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，開闊新視野，拓寬新渠道，以博大的胸襟和寬廣的眼界去發(fā)現(xiàn)各類人才，廣泛調(diào)動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)事業(yè)中，為富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)。要以需求為導(dǎo)向，以知識更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持多管齊下，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)各類人才。對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；對企業(yè)經(jīng)營管理人才，要通過建設(shè)市場化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力提高他們駕馭市場、參與競爭的能力；對專業(yè)技術(shù)人才，要通過實(shí)施繼續(xù)教育工程，促進(jìn)知識更新，著重提高他們的創(chuàng)新能力。
    三是實(shí)行黨管人才，創(chuàng)新管理機(jī)制。要把黨的干部工作與人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃，同步部署，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作新格局。要完善有關(guān)政策措施和激勵辦法，采取聘用、借用、兼職、參與課題研究等辦法，以項(xiàng)目為載體，用好的項(xiàng)目吸引人才，做到項(xiàng)目因人才而興旺，人才靠項(xiàng)目而發(fā)展。要著力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好機(jī)制和環(huán)境，包括公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范有序的法律環(huán)境、柔性流動的政策環(huán)境、鼓勵干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各方面人才為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
    （四）堅(jiān)持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制。
    當(dāng)前和今后一個時(shí)期，干部人事制度改革要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作民主化、科學(xué)化、制度化的目標(biāo)，以建立健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，力求在三個方面取得新的突破。一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn)，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評議和民主推薦的范圍。搞好差額考察制、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會票決或在閉會期間征求全委會成員意見的試點(diǎn)工作，繼續(xù)推行任前公示制、試用期制、票決制等制度，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)績考核辦法，加快建立比較貼近實(shí)際，能夠準(zhǔn)確反映干部實(shí)績的目標(biāo)考評體系，充分體現(xiàn)靠政績、靠經(jīng)濟(jì)增長、靠群眾滿意度評價(jià)干部的要求。進(jìn)一步完善規(guī)范干部公開選拔和競爭上崗工作，結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式，著力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機(jī)制。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，對因素質(zhì)和能力不適應(yīng)職位要求的，采取降職任用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、平級調(diào)整工作崗位、離崗培訓(xùn)等方式，區(qū)別情況進(jìn)行調(diào)整。三是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步提高組織部門和基層黨委按條例辦事的自覺性和干部選任工作水平，增強(qiáng)群眾參與干部選任監(jiān)督工作的積極性。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、回復(fù)函詢、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等預(yù)防性監(jiān)督措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度。認(rèn)真落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究制，從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位和干部工作督查員的作用，加強(qiáng)舉報(bào)受理和查核督辦工作，形成聯(lián)動監(jiān)督新機(jī)制。
    （五）堅(jiān)持不懈地做好新形勢下的老干部工作，努力形成老有所樂、老有所養(yǎng)的社會氛圍。
    老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動大局。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認(rèn)識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會和縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)上來，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。二是要以完善“三個機(jī)制”為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。按照“盡快、徹底”的要求，健全離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制及配套措施，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，防止“兩費(fèi)”出現(xiàn)新的拖欠。三是要注重研究新情況、解決新問題，不斷提高老干部工作整體水平。要針對改制和解體破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)等方面存在的突出問題，深入調(diào)查研究，逐步建立適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展要求的離休干部管理服務(wù)機(jī)制，制定落實(shí)待遇的具體辦法，使企業(yè)改制過程中的老干部工作有人抓、有人管。
    （六）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層黨建工作，努力形成基礎(chǔ)實(shí)、活力強(qiáng)的良好局面。
    堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理”的思路，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。
    農(nóng)村深化完善，就是要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。今年要在實(shí)施的深度上下功夫，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效。一方面要在“培”字上下功夫。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動和當(dāng)前農(nóng)村開展的“綠證工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊(duì)伍建設(shè)，使他們在思想上代表先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)上代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷壯大“帶”的力量。另一方面要在“帶”字上做文章，繼續(xù)豐富和深化“三帶領(lǐng)、三帶頭”黨性實(shí)踐活動，把實(shí)施“雙培雙帶”工程同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，進(jìn)一步加大建立示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目的工作力度，切實(shí)解決好實(shí)施“雙培雙帶”工程所需資金、技術(shù)及相關(guān)配套政策的問題，更好地為農(nóng)民面向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入提供有效服務(wù)。要大力加強(qiáng)村級班子建設(shè)，以村級班子換屆為契機(jī)，把那些年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、致富能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”型黨員、群眾選進(jìn)村班子，為農(nóng)村的全面建設(shè)小康貢獻(xiàn)力量；切實(shí)抓好后進(jìn)村的整頓，分類指導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)化，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。要按照新的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的原則和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施《高臺縣－××年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，并將涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍，不斷拓寬農(nóng)村黨建工作的新路子。
    企業(yè)重點(diǎn)突破，就是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)的企業(yè)黨建工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的需要，以建立組織、健全制度、正?；顒?、強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》，采取建、聯(lián)、掛、靠等方式，在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中及時(shí)建立黨組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要認(rèn)真開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工群眾的“雙服務(wù)”活動，探索黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展工作、發(fā)揮作用的途徑和方法。要進(jìn)一步抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營企業(yè)家經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會抓、會做的問題，確保改制、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨的組織不散、黨的工作不斷。
    社區(qū)總結(jié)推廣，就是要適應(yīng)社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，從總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)入手，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建工作力度。要突出社區(qū)管理、服務(wù)這個中心，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織黨員大力開展便民利民、社會救助和福利服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。要抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，培養(yǎng)樹立一批文明社區(qū)典型。充分運(yùn)用典型引路的辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)社區(qū)黨組織認(rèn)真履行對各種社會組織的管理服務(wù)、對流動人口包括對流動黨員的教育管理職能。要進(jìn)一步建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬社區(qū)黨建工作領(lǐng)域，整合社會資源，努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展的社區(qū)工作新格局。
    機(jī)關(guān)鞏固提高，就是要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。積極開展以“學(xué)理論、建設(shè)一流隊(duì)伍，樹形象、培育一流作風(fēng)，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為主要內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動，組織引導(dǎo)廣大黨員干部在服務(wù)中心工作、營造良好環(huán)境、加快高臺發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)。
    改進(jìn)黨員教育管理，就是要圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制新方法。在全面加強(qiáng)黨員教育管理的同時(shí)，要結(jié)合深化戶籍制度改革、完善流動人口管理、引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移等措施，積極探索流動黨員教育管理的有效形式和方法。認(rèn)真研究企業(yè)下崗分流黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工黨員、離退休黨員教育管理中存在的問題，發(fā)揮好這些黨員在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定中的作用。在保證質(zhì)量的前提下，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點(diǎn)，做好黨員發(fā)展工作，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要特別重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，抓好教育培養(yǎng)工作，不斷壯大黨的后備力量。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成全年組織工作任務(wù)。
    今年的組織工作重點(diǎn)非常明確，任務(wù)十分繁重。各級黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的組織工作責(zé)任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動抓黨建的格局。黨委書記是第一責(zé)任人，一定要拿出足夠的時(shí)間和精力，帶頭抓黨的建設(shè)，帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)。黨委分管副書記是直接責(zé)任人，要集中精力抓好黨建工作。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門、老干部工作部門和廣大組工黨務(wù)干部、老干部工作人員要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，繼續(xù)抓好以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績創(chuàng)造性地做好組織和老干部工作，真正使組織部門成為實(shí)踐“三個代表”的表率部門，努力把全縣組織工作提高到一個新水平。
    同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持把中央的部署和省、市、縣委的要求落實(shí)到行動中去，把自己的熱情和干勁投放到工作中去，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的舉措，努力開創(chuàng)全縣組織工作的新局面，為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇六
    同志們：縣委對開好這次組織暨老干部工作會議非常重視，常委會專門聽取了匯報(bào)，縣委x書記對做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了全市組織暨老干部工作會議精神，x部長總結(jié)回顧了2003年組織工作并對組織工作進(jìn)行了部署，x部長講得很全面，很有針對性，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期組織工作的緊迫感和責(zé)任感面對全面建設(shè)小康社會、進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、大力實(shí)施“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會議明確了今后一個時(shí)期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對組織工作提出了新的任務(wù)和要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。第一，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，各種利益團(tuán)體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會意識呈現(xiàn)多樣化趨勢，加之西方敵對勢力處心積慮地對我國進(jìn)行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題?！叭齻€代表”重要思想為我們應(yīng)對復(fù)雜局勢，迎接時(shí)代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強(qiáng)大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持落實(shí)得還不好，部分黨員干部對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)還不夠深入，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)用脫節(jié)，不能很好地用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐等。因此，要充分認(rèn)識運(yùn)用“三個代表”重要思想這一科學(xué)理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期擺在我們面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。第二，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關(guān)鍵。近年來，我們堅(jiān)持“搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的進(jìn)展。可以說，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期。但在看到成績的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到我縣仍是一個農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)的輻射帶動力相對較弱；就領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，也不同程度地存在抓項(xiàng)目的意識還不強(qiáng)，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進(jìn)位、你追我趕的進(jìn)取精神等現(xiàn)象?？h委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎(chǔ)上，對抓好項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問題進(jìn)行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，把高臺的發(fā)展搞得更快一些，是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風(fēng)等方面更好地為深化改革、加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。第三，認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的客觀需要。當(dāng)今社會，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經(jīng)成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動權(quán)。就我縣而言，人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進(jìn)人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴(yán)重。人才短缺，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這就要求我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，切實(shí)履行好黨管人才的職能，更好地肩負(fù)起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。第四，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了大量前所未有的新情況新問題。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識、法制意識和發(fā)展愿望普遍增強(qiáng)，對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，對農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經(jīng)營管理體制的變化，對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時(shí)，新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。因此，我們必須正視現(xiàn)實(shí)，應(yīng)對變化，充分認(rèn)識做好新形勢下組織工作的極端重要性，以實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推動我縣組織工作再上新臺階今年是全面實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快高臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，組織工作要適應(yīng)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，深化企業(yè)改革，全面建設(shè)小康社會的新形勢，以新的精神風(fēng)貌、新的思路、新的舉措全面實(shí)現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)新的局面?；谶@個出發(fā)點(diǎn)，今年工作的重點(diǎn)應(yīng)放在六個方面：（一）堅(jiān)持不懈地抓好干部教育培訓(xùn)工作，努力形成全黨動手、全面參與的干部教育新格局新的形勢和任務(wù)對干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。今年，要圍繞貫徹落實(shí)十六大及十六屆三中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。一是要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、科技干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點(diǎn)、不同需要進(jìn)行培訓(xùn)，努力形成全黨動手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓(xùn)干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓(xùn)干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級負(fù)責(zé)的辦法，每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加大市場經(jīng)濟(jì)知識和項(xiàng)目管理知識的培訓(xùn)力度，爭取使更多的干部懂得項(xiàng)目、熟悉項(xiàng)目、會抓項(xiàng)目；在培訓(xùn)對象上，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部特別是新進(jìn)班子成員的培訓(xùn)，切實(shí)做到重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才優(yōu)先培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。三是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。要適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，加強(qiáng)師資隊(duì)伍、培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教材建設(shè)，努力提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的檢查和考核，真正把干部學(xué)習(xí)和運(yùn)用理論的成效作為使用干部的重要依據(jù)。（二）堅(jiān)持不懈地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的各級領(lǐng)導(dǎo)層要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好。第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。按照全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會提出的總體要求和市委一屆四次全委擴(kuò)大會議精神，堅(jiān)持把加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略的重要舉措，常抓不懈。一要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，尤其要注重發(fā)揮“一把手”的表率作用。要認(rèn)真研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制，明確班子成員特別是“一把手”的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！耙话咽帧币杂X地對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任，對存在的問題要敢抓敢管，敢于正視矛盾，敢于觸及矛盾，善于化解矛盾。同時(shí)，要積極探索制定領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考察考核實(shí)施辦法，與干部考核指標(biāo)體系相銜接，分解領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)的成效與經(jīng)濟(jì)工作的成果有機(jī)結(jié)合，作為衡量和使用干部的依據(jù)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查，努力形成責(zé)任明確、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)、層層落實(shí)的工作格局。二要抓好制度落實(shí)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。要以民主集中制為核心，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，從規(guī)范議事決策程序入手，進(jìn)一步健全完善民主生活會制度、黨委（黨組）議事制度和決策機(jī)制、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新調(diào)整的班子和新進(jìn)班子干部的教育，并有重點(diǎn)地加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)民主生活會制度、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的檢查指導(dǎo)。三要抓突出問題的解決，提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)效。能否認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合干部年度考核，采取重點(diǎn)考察、跟蹤考察等方式有針對性地加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在問題的調(diào)查分析，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用強(qiáng)化培訓(xùn)、批評教育、談話警示、組織調(diào)整等措施，認(rèn)真加以解決。要著重解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)，個別班子和干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫意識不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠，精神狀態(tài)不佳以及在貫徹執(zhí)行民主集中制方面民主不夠或集中不夠等問題。特別強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，一把手要帶頭，樹立榜樣，發(fā)揮“火車頭”的作用。第二，加強(qiáng)整體功能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，最根本的是要選好人，用好人。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把選用干部的標(biāo)準(zhǔn)同事業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一起來，大力選拔那些在實(shí)際工作中以發(fā)展為第一要務(wù)，致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進(jìn)發(fā)展的人，也就是那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事的干部。適應(yīng)我縣實(shí)施三大戰(zhàn)略的要求，就是要大膽選拔任用那些善于抓項(xiàng)目，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、信得過的“五干型”干部。對那些政治素質(zhì)好、勇于開拓、確有本事而又存在這樣或那樣枝節(jié)性缺點(diǎn)的干部，要看本質(zhì)、看主流、看大節(jié)，熱情幫助，大膽使用。要正確處理德與才的關(guān)系，防止片面性，絕不能一強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)就只看德、不看才，一強(qiáng)調(diào)發(fā)展就只看才、不看德。要注重選拔那些德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，特別是逐步選配一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的干部，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼于事業(yè)的發(fā)展，重視做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部工作，抓好后備干部的調(diào)整補(bǔ)充工作。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立黨和政府的良好形象。我們一定要以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，全面貫徹“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，繼續(xù)重視和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行群眾觀念和群眾路線的再教育，進(jìn)行艱苦奮斗精神的再教育，使廣大干部牢記“兩個務(wù)必”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，艱苦奮斗的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮用人在作風(fēng)建設(shè)上的導(dǎo)向作用，旗幟鮮明地鼓勵開拓、支持實(shí)干，誰求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，誰就應(yīng)該受到鼓勵，得到重用；誰搞歪門邪道、作風(fēng)不實(shí)，誰就應(yīng)該受到批評，不能重用。要在全縣努力形成這樣一種局面：讓作風(fēng)踏實(shí)、不跑不要、埋頭苦干的干部不吃虧，使那些善于做表面文章，托人情走門子、一味取悅領(lǐng)導(dǎo)的干部沒市場；把敢抓敢管、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部用起來，使那些四平八穩(wěn)、明哲保身、不干實(shí)事的干部撈不到好處，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。第四，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。從目前我縣的情況來看，大部分班子在貫徹民主集中制、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)方面是做得比較好的，但也確有一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面出現(xiàn)了一些問題，表現(xiàn)為：有的不按制度辦事，搞少數(shù)人甚至個人說了算；有的互不服氣、互相埋怨，甚至互相指責(zé)、互相拆臺，搞內(nèi)耗。對此，我們要高度重視，必須把提高執(zhí)行民主集中制的自覺性、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。要通過貫徹民主集中制，在領(lǐng)導(dǎo)集體中形成互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持，大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好表率作用，堅(jiān)持原則，把握大局，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)修養(yǎng)。（三）堅(jiān)持不懈地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力形成人才輩出、人盡其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展需要人才，成事的關(guān)鍵在于人才。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。各基層黨組織要切實(shí)增強(qiáng)人才意識，大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。一是樹立大人才觀，拓寬人才工作視野。全面建設(shè)小康社會，需要有一支與時(shí)俱進(jìn)、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的干部隊(duì)伍，需要有各方面、各領(lǐng)域、各層次有專長、有本事、有作為的人才。我們要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，開闊新視野，拓寬新渠道，以博大的胸襟和寬廣的眼界去發(fā)現(xiàn)各類人才，廣泛調(diào)動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到全面建設(shè)小康社會的各項(xiàng)事業(yè)中，為富民強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)。要以需求為導(dǎo)向，以知識更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持多管齊下，有計(jì)劃、有目標(biāo)地培養(yǎng)各類人才。對黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；對企業(yè)經(jīng)營管理人才，要通過建設(shè)市場化、外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力提高他們駕馭市場、參與競爭的能力；對專業(yè)技術(shù)人才，要通過實(shí)施繼續(xù)教育工程，促進(jìn)知識更新，著重提高他們的創(chuàng)新能力。三是實(shí)行黨管人才，創(chuàng)新管理機(jī)制。要把黨的干部工作與人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃，同步部署，協(xié)調(diào)發(fā)展，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合的人才工作新格局。要完善有關(guān)政策措施和激勵辦法，采取聘用、借用、兼職、參與課題研究等辦法，以項(xiàng)目為載體，用好的項(xiàng)目吸引人才，做到項(xiàng)目因人才而興旺，人才靠項(xiàng)目而發(fā)展。要著力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好機(jī)制和環(huán)境，包括公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范有序的法律環(huán)境、柔性流動的政策環(huán)境、鼓勵干事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各方面人才為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。（四）堅(jiān)持不懈地深化干部人事制度改革，努力形成廣納群賢、充滿活力的用人機(jī)制當(dāng)前和今后一個時(shí)期，干部人事制度改革要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作民主化、科學(xué)化、制度化的目標(biāo)，以建立健全干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn)，力求在三個方面取得新的突破。一是力求在干部工作的民主化上有新的突破。以認(rèn)真落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為著力點(diǎn)，把民主推薦、民主測評和民主評議作為選拔任用干部的必經(jīng)程序，進(jìn)一步擴(kuò)大民主評議和民主推薦的范圍。搞好差額考察制、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職擬任和推薦人選全委會票決或在閉會期間征求全委會成員意見的試點(diǎn)工作，繼續(xù)推行任前公示制、試用期制、票決制等制度，防止和避免用人失察失誤。二是力求在干部能上能下問題上有新的突破。進(jìn)一步改進(jìn)實(shí)績考核辦法，加快建立比較貼近實(shí)際，能夠準(zhǔn)確反映干部實(shí)績的目標(biāo)考評體系，充分體現(xiàn)靠政績、靠經(jīng)濟(jì)增長、靠群眾滿意度評價(jià)干部的要求。進(jìn)一步完善規(guī)范干部公開選拔和競爭上崗工作，結(jié)合企事業(yè)單位特點(diǎn)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式，著力形成委任制、選任制、聘任制等各具特色的干部選任機(jī)制。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，重視考核、考察結(jié)果的應(yīng)用，對因素質(zhì)和能力不適應(yīng)職位要求的，采取降職任用、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、平級調(diào)整工作崗位、離崗培訓(xùn)等方式，區(qū)別情況進(jìn)行調(diào)整。三是力求在干部監(jiān)督工作上有新的突破。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》，進(jìn)一步提高組織部門和基層黨委按條例辦事的自覺性和干部選任工作水平，增強(qiáng)群眾參與干部選任監(jiān)督工作的積極性。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉、回復(fù)函詢、個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等預(yù)防性監(jiān)督措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作力度。認(rèn)真落實(shí)用人失察失誤責(zé)任追究制，從源頭上防止用人上的不正之風(fēng)。要充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位和干部工作督查員的作用，加強(qiáng)舉報(bào)受理和查核督辦工作，形成聯(lián)動監(jiān)督新機(jī)制。（五）堅(jiān)持不懈地做好新形勢下的老干部工作，努力形成老有所樂、老有所養(yǎng)的社會氛圍老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，是一項(xiàng)事關(guān)大局的重要事業(yè)，不是中心卻影響中心，不是大局卻牽動大局。我們一定要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，提高對做好老干部工作重要性的認(rèn)識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，做好老干部工作。一是要從政治上、思想上關(guān)心老同志，進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會和縣委十二屆四次全委擴(kuò)大會議精神，把廣大老干部的智慧和力量凝聚到加快實(shí)施三大戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo)上來，凝聚到縣委的各項(xiàng)重大決策上來。要加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，積極探索創(chuàng)新老干部政治思想工作新思路、新方法。繼續(xù)堅(jiān)持定期通報(bào)情況制度、參加重要會議和重大活動制度、走訪慰問制度，采取靈活多樣的方式組織老干部積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣泛開展有益于老同志身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使他們在老有所樂中實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)。二是要以完善“三個機(jī)制”為重點(diǎn)，全面落實(shí)老干部生活待遇。按照“盡快、徹底”的要求，健全離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制及配套措施，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，防止“兩費(fèi)”出現(xiàn)新的拖欠。三是要注重研究新情況、解決新問題，不斷提高老干部工作整體水平。要針對改制和解體破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)等方面存在的突出問題，深入調(diào)查研究，逐步建立適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展要求的離休干部管理服務(wù)機(jī)制，制定落實(shí)待遇的具體辦法，使企業(yè)改制過程中的老干部工作有人抓、有人管。（六）堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層黨建工作，努力形成基礎(chǔ)實(shí)、活力強(qiáng)的良好局面堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點(diǎn)突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機(jī)關(guān)鞏固提高和改進(jìn)黨員教育管理”的思路，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，努力把基層黨建工作提高到一個新水平。農(nóng)村深化完善，就是要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程，不斷提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。今年要在實(shí)施的深度上下功夫，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效。一方面要在“培”字上下功夫。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動和當(dāng)前農(nóng)村開展的“綠證工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、致富能人隊(duì)伍和致富帶頭人中的入黨積極分子四支隊(duì)伍建設(shè)，使他們在思想上代表先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)上代表先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷壯大“帶”的力量。另一方面要在“帶”字上做文章，繼續(xù)豐富和深化“三帶領(lǐng)、三帶頭”黨性實(shí)踐活動，把實(shí)施“雙培雙帶”工程同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，進(jìn)一步加大建立示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目的工作力度，切實(shí)解決好實(shí)施“雙培雙帶”工程所需資金、技術(shù)及相關(guān)配套政策的問題，更好地為農(nóng)民面向市場、調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入提供有效服務(wù)。要大力加強(qiáng)村級班子建設(shè)，以村級班子換屆為契機(jī)，把那些年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、致富能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)的“四強(qiáng)”型黨員、群眾選進(jìn)村班子，為農(nóng)村的全面建設(shè)小康貢獻(xiàn)力量；切實(shí)抓好后進(jìn)村的整頓，分類指導(dǎo)，促其轉(zhuǎn)化，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。要按照新的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的原則和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施《高臺縣－農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》，并將涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍，不斷拓寬農(nóng)村黨建工作的新路子。企業(yè)重點(diǎn)突破，就是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)以非公有制經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)的企業(yè)黨建工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的需要，以建立組織、健全制度、正?；顒?、強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作的意見》，采取建、聯(lián)、掛、靠等方式，在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中及時(shí)建立黨組織，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要認(rèn)真開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工群眾的“雙服務(wù)”活動，探索黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展工作、發(fā)揮作用的途徑和方法。要進(jìn)一步抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人和私營企業(yè)家經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會抓、會做的問題，確保改制、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨的組織不散、黨的工作不斷。社區(qū)總結(jié)推廣，就是要適應(yīng)社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，從總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)入手，進(jìn)一步加大社區(qū)黨建工作力度。要突出社區(qū)管理、服務(wù)這個中心，充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織黨員大力開展便民利民、社會救助和福利服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。要抓好社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，培養(yǎng)樹立一批文明社區(qū)典型。充分運(yùn)用典型引路的辦法，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)社區(qū)黨組織認(rèn)真履行對各種社會組織的管理服務(wù)、對流動人口包括對流動黨員的教育管理職能。要進(jìn)一步建立社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬社區(qū)黨建工作領(lǐng)域，整合社會資源，努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、共同發(fā)展的社區(qū)工作新格局。機(jī)關(guān)鞏固提高，就是要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。積極開展以“學(xué)理論、建設(shè)一流隊(duì)伍，樹形象、培育一流作風(fēng)，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)造一流業(yè)績”為主要內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動，組織引導(dǎo)廣大黨員干部在服務(wù)中心工作、營造良好環(huán)境、加快高臺發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)。改進(jìn)黨員教育管理，就是要圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制新方法。在全面加強(qiáng)黨員教育管理的同時(shí)，要結(jié)合深化戶籍制度改革、完善流動人口管理、引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移等措施，積極探索流動黨員教育管理的有效形式和方法。認(rèn)真研究企業(yè)下崗分流黨員、破產(chǎn)企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工黨員、離退休黨員教育管理中存在的問題，發(fā)揮好這些黨員在實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和維護(hù)穩(wěn)定中的作用。在保證質(zhì)量的前提下，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識群體為重點(diǎn)，做好黨員發(fā)展工作，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要特別重視入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，抓好教育培養(yǎng)工作，不斷壯大黨的后備力量。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地完成全年組織工作任務(wù)今年的組織工作重點(diǎn)非常明確，任務(wù)十分繁重。各級黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，把組織工作擺到重要位置，建立和完善一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的組織工作責(zé)任制，形成部門參與、齊抓共管、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動抓黨建的格局。黨委書記是第一責(zé)任人，一定要拿出足夠的時(shí)間和精力，帶頭抓黨的建設(shè)，帶動和督促黨委一班人認(rèn)真履行好管黨的職責(zé)。黨委分管副書記是直接責(zé)任人，要集中精力抓好黨建工作。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自的職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同抓好黨建工作。組織部門、老干部工作部門和廣大組工黨務(wù)干部、老干部工作人員要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，繼續(xù)抓好以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，高效一流的工作業(yè)績創(chuàng)造性地做好組織和老干部工作，真正使組織部門成為實(shí)踐“三個代表”的表率部門，努力把全縣組織工作提高到一個新水平。同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅(jiān)持把中央的部署和省、市、縣委的要求落實(shí)到行動中去，把自己的熱情和干勁投放到工作中去，以改革的精神、創(chuàng)新的勇氣、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的舉措，努力開創(chuàng)全縣組織工作的新局面，為加快實(shí)施三大戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇七
    剛剛過去的2021年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的有力指導(dǎo)下，全省藥監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持人民至上，生命至上，堅(jiān)持大格局、大融合、大監(jiān)管、大市場、大質(zhì)量理念，一體推進(jìn)疫情防控、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升質(zhì)量和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾用藥安全有效，促進(jìn)隴藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十四五”發(fā)展良好開局。
    喜慶百年華誕，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，隆重舉行慶祝中國共產(chǎn)黨成立×××周年系列活動，煥發(fā)出感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情，匯聚保障藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力！××局持續(xù)開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動和黨章黨規(guī)落實(shí)專項(xiàng)行動，被命名為省級第一批無煙黨政機(jī)關(guān)，×個黨支部被省委組織部命名為“省直機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)黨支部”。省××院和機(jī)關(guān)×名干部被人社部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局聯(lián)合表彰為全國藥監(jiān)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個人”。
    同心促進(jìn)融合，體制機(jī)制更加健全。提請省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，編制出臺了《×省“十四五”藥品安全和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整成立省食藥安全委員會，×個區(qū)域性執(zhí)法檢查局掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)，推動市縣建立藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，基本形成全省藥品監(jiān)管“一盤棋”格局?！琳{(diào)整成立食藥安委，強(qiáng)化政府對藥品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。×支持省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局辦公用房有力有效。
    共筑安全底線，監(jiān)管能力全面加強(qiáng)。統(tǒng)籌用好審核查驗(yàn)、抽檢檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查、藥物警戒、稽查執(zhí)法等監(jiān)管手段，發(fā)揮市場大監(jiān)管優(yōu)勢，深入開展藥品專項(xiàng)整治，精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)全省×××家生產(chǎn)企業(yè)、×××家批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋，××××余家零售藥店、近×.×萬家醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營單位、×萬多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常檢查率達(dá)××%；完成各類檢品××××批次，同比增長××.×%；查辦“兩品一械”案件×××件，同比增長××.××%；藥品安全形勢持續(xù)向好，治理成效明顯提升。全省案卷評查中，×排名靠前，全年案件量查辦×排名靠前。
    奮力開局起步，服務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)持續(xù)領(lǐng)跑全省，營商環(huán)境更加優(yōu)化。實(shí)施國家首個全省道地中藥材產(chǎn)地加工試點(diǎn)，為推動我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展注入新動能。服務(wù)×生物所新冠疫苗分裝生產(chǎn)線建設(shè)，生物制品工業(yè)總產(chǎn)值××億元，同比增長××.×%，奠定了疫苗等生物制品在我省擴(kuò)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。開工建設(shè)×省生物制品批簽發(fā)中心（藥物安全評價(jià)中心）、完成×省醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，為保障我省生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力技術(shù)支撐。任振鶴省長批示點(diǎn)贊產(chǎn)地片加工工作，張世珍副省長×次作出肯定性批示。強(qiáng)化碳離子治療系統(tǒng)上市后監(jiān)管，完善質(zhì)量管理體系和“碳離子標(biāo)準(zhǔn)”，為國產(chǎn)大型醫(yī)療器械監(jiān)管探索出“×實(shí)踐”?！脸闪⒁哉止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的中藥材產(chǎn)地加工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn)中藥產(chǎn)地片工作。
    合力共克時(shí)艱，疫情防控成效顯著?？朔薮罄щy，付出極大努力，提前××天取得國家新冠病毒疫苗批簽發(fā)機(jī)構(gòu)授權(quán)并獲全項(xiàng)檢驗(yàn)資格。運(yùn)籌帷幄，應(yīng)急審批的“×方劑”在新冠肺炎預(yù)防、治療和康復(fù)中發(fā)揮積極作用，向“一帶一路”沿線國家捐贈×.×萬劑。統(tǒng)一行動，全省市州縣區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)用口罩、防護(hù)服、核酸檢測試劑等重點(diǎn)防控醫(yī)療器械產(chǎn)品，市場供應(yīng)充足、質(zhì)量安全可靠；加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，開展新冠病毒疫苗疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測評價(jià)，未發(fā)現(xiàn)與質(zhì)量相關(guān)的報(bào)告；加強(qiáng)各環(huán)節(jié)督導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)對疫苗配送企業(yè)、疾控機(jī)構(gòu)和接種單位的全覆蓋檢查；未雨綢繆，提前開發(fā)“四類藥品”實(shí)名登記銷售監(jiān)測app系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)零售藥店“四類藥”銷售監(jiān)測制度，充分發(fā)揮“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用，有效發(fā)揮“第二戰(zhàn)場”作用，支持了全省疫情防控大局?！另斪∫咔榈木薮髩毫?，以善打大仗、敢打硬仗的大無畏氣概，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    一路步履鏗鏘，一年成果豐碩。這些成績的取得，得益于省委省政府親切關(guān)懷，得益于省市場監(jiān)管局和各級黨委政府大力支持，得益于全省市場監(jiān)管系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗，凝結(jié)著全省各級市場監(jiān)管干部職工的心血汗水和辛勤付出。在此，我代表省藥監(jiān)局表示衷心的感謝！
    成績令人鼓舞，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深深體會到，做好藥品監(jiān)管工作：必須要把政治建設(shè)擺在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿藥品監(jiān)管工作的全過程、全環(huán)節(jié)，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”，始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。必須要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，勇于向“急難愁盼”問題較真，敢于向歷史遺留問題叫板，統(tǒng)籌好監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以有效的監(jiān)管引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。必須要心懷“國之大者”，自覺在“兩個大局”下謀劃和思考，把藥品監(jiān)管工作融入經(jīng)濟(jì)社會大局，融入市場監(jiān)管全局，發(fā)揮市場監(jiān)管部門的力量推動藥品監(jiān)管工作落實(shí)。必須要突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，實(shí)施績效管理，堅(jiān)定信心、破解難題、苦干實(shí)干，始終讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)的前邊，努力將藥品安全指數(shù)轉(zhuǎn)化為人民群眾幸福指數(shù)。
    我們也清醒的認(rèn)識到，在常態(tài)化疫情防控形勢下，附條件批準(zhǔn)產(chǎn)品的安全性有效性問題、低價(jià)中選的“集采”產(chǎn)品質(zhì)量保障問題、網(wǎng)售“兩品一械”安全問題、生產(chǎn)工藝違規(guī)變更問題等風(fēng)險(xiǎn)也容易被掩蓋；我省“兩品一械”監(jiān)管人員數(shù)量、專業(yè)能力、設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、風(fēng)險(xiǎn)防控的需求還不匹配；市縣藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、硬件設(shè)施參差不齊；藥品監(jiān)管與市場監(jiān)管工作對接融合機(jī)制不健全，監(jiān)管事權(quán)劃分不清，監(jiān)管資源共享不夠，監(jiān)管協(xié)同合作乏力。我們一定要盡心竭力改進(jìn)工作，在解決問題中實(shí)現(xiàn)藥品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”、“兩促進(jìn)”。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇八
    同志們：
    這次全國質(zhì)量工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢,明確今后一個時(shí)期質(zhì)量工作的任務(wù),采取有力措施,努力提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來,一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。通過各地區(qū)、各部門和廣大企業(yè)的不懈努力,我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。主要表現(xiàn)在:一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國際水平接軌。二是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平,基本食品國家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上,出口商品合格率達(dá)99%以上。三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國際同類產(chǎn)品水平。四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和人民群眾日益增長的消費(fèi)需求,增強(qiáng)了我國產(chǎn)品、企業(yè)的國際競爭力。
    在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我國在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在不少問題。主要是：部分產(chǎn)品檔次低,可靠性不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)水平低。目前我國產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)的不足60%,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特別是食品質(zhì)量和安全方面問題比較突出,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊量大面廣,產(chǎn)品質(zhì)量存在隱患。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全國食品生產(chǎn)加工企業(yè)共45萬家,其中10人以下小企業(yè)、小作坊有35萬家,占總數(shù)的78.7%;證照不全的有22萬家,占總數(shù)的49.8%;無證無照的17萬家,占總數(shù)的36.6%。一些食品污染問題比較嚴(yán)重,重大質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。還必須指出的是,企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重,制假售假屢禁不止;一些出口企業(yè)誠信度差,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    值得重視的是,今年3月份以來,我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被一些國家和媒體進(jìn)行炒作,從最初的寵物食品擴(kuò)大到藥品、牙膏、兒童玩具、水產(chǎn)品、汽車輪胎等多種產(chǎn)品,不少國家和地區(qū)對我國出口產(chǎn)品采取一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失,而且影響了我國產(chǎn)品的信譽(yù),損害了我國國際形象。我國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題被炒熱,有著復(fù)雜的背景和原因。一是國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等技術(shù)壁壘,抓住個別有問題的產(chǎn)品對進(jìn)口加以嚴(yán)格限制,已經(jīng)成為國際貿(mào)易保護(hù)的一種新特點(diǎn)、新形式。二是境外一些媒體別有用心。不顧事實(shí),以偏概全,蓄意炒作,企圖對中國產(chǎn)品"妖魔化"。三是我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在著薄弱環(huán)節(jié)。一些產(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量和安全問題,少數(shù)不法企業(yè)唯利是圖,制假售假,授人以柄?？磥?利用我國產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全問題大作文章,對我國出口產(chǎn)品實(shí)行限制,會成為今后對外貿(mào)易的一個突出問題。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,高度重視,采取有力措施,積極應(yīng)對。
    面對新的形勢,我們必須充分認(rèn)識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性。
    第一,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就必須保證人民群眾的健康和安全。"民以食為天,食以潔為先"。食品、藥品質(zhì)量安全是天大的事情,是政府的職責(zé)?，F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來越高,我們必須努力做好工作,滿足群眾的需要。
    第二,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命。市場競爭在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟,具有競爭力,就必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,走以質(zhì)取勝之路。
    第三,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系國家形象。在對外開放情況下,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,我們面臨著更加激烈的國際競爭。我國許多企業(yè)的產(chǎn)品已走向世界。在國際市場上,產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系一個企業(yè)的信譽(yù),也關(guān)系國家形象。我們只有創(chuàng)造質(zhì)量過得硬的名牌產(chǎn)品,才能擴(kuò)大國際市場占有率,樹立我國商品的良好形象。
    當(dāng)前和今后一個時(shí)期,要著力抓好以下重點(diǎn)工作：
    (一)全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度,是加強(qiáng)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等手段,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。二要強(qiáng)化食品藥品等重點(diǎn)監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,到包裝、儲運(yùn)、銷售等各個領(lǐng)域,都要加強(qiáng)監(jiān)管,逐步做到規(guī)范化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格藥品審評審批,加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,切實(shí)保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求,進(jìn)口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,嚴(yán)格依法檢驗(yàn),嚴(yán)防問題產(chǎn)品進(jìn)出國門。推行出口食品"公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式,嚴(yán)格實(shí)施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯和召回制度。
    (二)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時(shí)跟蹤和掌握國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,加快完善國家標(biāo)準(zhǔn),主要指標(biāo)要符合國際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
    (三)堅(jiān)持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體在企業(yè),質(zhì)量出問題,根子也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品,必須符合法律法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念,把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢,制定實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力打造一批世界級的知名品牌,讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。
    (四)加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。要加快完善質(zhì)量工作的法律法規(guī)體系。國務(wù)院即將頒布《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者、監(jiān)督管理部門和地方人民政府的責(zé)任,加強(qiáng)各監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)、配合。同時(shí),要加快研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計(jì)量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī),以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量工作的新要求。加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè),當(dāng)前最重要的是加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少,但違法現(xiàn)象仍大量存在,關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán),懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
    (五)集中力量搞好專項(xiàng)整治。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題,國務(wù)院決定,近期要在全國范圍內(nèi)開展以食品為重點(diǎn)的質(zhì)量專項(xiàng)整治行動。各監(jiān)管部門要統(tǒng)一行動,重拳出擊,形成強(qiáng)大聲勢。整治行動的重點(diǎn)要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位,放在食品和與健康安全相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品。對達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期改造,對制假窩點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對產(chǎn)品不合格的出口企業(yè)要撤銷出口資格。要采取有力措施,確保專項(xiàng)整治見到實(shí)效。一要堅(jiān)決打破地方保護(hù)。地方保護(hù)、地區(qū)封鎖就是保護(hù)落后,保護(hù)假冒偽劣。對實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象。一些地方制假售假行為屢禁不止,根子在于少數(shù)政府工作人員與違法分子相互勾結(jié),包庇縱容制假售假活動。要堅(jiān)決打掉違法分子和違法違規(guī)活動的"保護(hù)傘"。三要堅(jiān)持抓大案要案,加大查處案件的力度,對違法情節(jié)嚴(yán)重的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)判。四要深入整頓和規(guī)范商品市場秩序,嚴(yán)防假冒偽劣商品流入市場,同時(shí)加強(qiáng)對名優(yōu)產(chǎn)品的保護(hù)。
    (六)加強(qiáng)輿論和信息工作。各級政府和有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要盡快起草和發(fā)布《中國食品安全白皮書》,實(shí)事求是地全面介紹中國政府和廣大企業(yè)為提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通過組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采訪,讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面,樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息,尤其是及時(shí)發(fā)布主動查處問題、改進(jìn)工作的信息,掌握正確的輿論導(dǎo)向。加強(qiáng)對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實(shí)報(bào)道,要積極回應(yīng),及時(shí)澄清事實(shí),增信釋疑,爭取主動。
    全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長期艱巨的重大任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府都要把質(zhì)量工作列入重要議事日程。國務(wù)院已決定成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全國質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方各級政府也要加強(qiáng)對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓質(zhì)量工作。要大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件。二要明確責(zé)任。國務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對質(zhì)量工作的指導(dǎo),強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量工作責(zé)任。地方各級人民政府要對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量安全負(fù)總責(zé),針對本地區(qū)存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題,研究采取有效的治理措施。要落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,努力把影響控制在最小范圍,把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照從嚴(yán)治政的要求,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善管理的質(zhì)量工作隊(duì)伍,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,是國際社會面臨的共同任務(wù)。中國作為進(jìn)出口貿(mào)易大國,我們愿同各國一道,加強(qiáng)交流與合作。對于國家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧,我們主張尊重科學(xué),依照國際規(guī)則,通過對話、談判、調(diào)查,實(shí)事求是地加以解決。我們懂得,最有說服力的是有過得硬的產(chǎn)品質(zhì)量。為此,我們將堅(jiān)持不懈地努力。但是,不贊成不顧事實(shí)、以偏概全的炒作,反對貿(mào)易保護(hù)和歧視。我們相信,只要各國堅(jiān)持平等互利,真誠相待,加強(qiáng)磋商與配合,一定能在提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平方面邁出新的一步。
    同志們,做好新形勢下質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,為把我國質(zhì)量工作提高到新水平,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇九
    同志們：
    這次質(zhì)量興市工作會議是市政府召開的一次重要會議。希望大家深刻認(rèn)識質(zhì)量工作對于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、企業(yè)發(fā)展的重要性。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的重要性。
    質(zhì)量是企業(yè)的生命，是市場競爭的有力武器，是建立誠信社會的基礎(chǔ)，是一個國家或地區(qū)綜合實(shí)力的象征。特別在當(dāng)前形勢下，科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等都對質(zhì)量工作提出了新的更高要求，我們必須把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，高度重視，全面推進(jìn)，再上臺階。
    (一)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。科學(xué)發(fā)展，核心是又好又快發(fā)展，有好才有快，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要更好，抓質(zhì)量也就是為了確保好，只有好了才有發(fā)展。經(jīng)濟(jì)效益要好、資源消耗要低、環(huán)境污染要少、人力資源要得到充分發(fā)揮，這就是新型工業(yè)化，是我們在新一輪競爭中的優(yōu)勢和潛力。對于企業(yè)來說，更要把質(zhì)量作為提升市場競爭力，求生存、促發(fā)展的生命線，為企業(yè)不斷做強(qiáng)做大提供根本保障。
    (二)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。目前我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上仍處于粗放型、低層次水平，因此，在新一輪競爭中必須要抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。但是從我市三次產(chǎn)業(yè)來看，一產(chǎn)不管怎么抓，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)5%，已經(jīng)很了不起了。二產(chǎn)，搞工業(yè)強(qiáng)市?，F(xiàn)在金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過了，后金融危機(jī)時(shí)期，沒有競爭力就無法生存。廣東、福建、浙江好多企業(yè)關(guān)閉了、走了，但真正留下來的都是質(zhì)量很好的，競爭力很強(qiáng)的。這實(shí)際上就是產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角逐、叫板。因此，抓工業(yè)必須抓質(zhì)量。當(dāng)前，第三產(chǎn)業(yè)方興未艾，我們下一步要有大動作，包括商貿(mào)、城鎮(zhèn)化、旅游、金融，這些從一開頭就必須抓好質(zhì)量。
    (三)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是提升對外形象的有效手段。質(zhì)量問題可以說滲透在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，無處不在，影響我們的生產(chǎn)生活。市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)，質(zhì)量就是形象，質(zhì)量就是品牌，質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。最近國務(wù)院一個區(qū)域一個區(qū)域的做規(guī)劃，海南國際旅游島、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角等，實(shí)際上是為了降低成本，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)之間的信息溝通，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，確保質(zhì)量，增強(qiáng)競爭力。但是一個“毒豇豆”事件，就使人們對海南的食品、對海南的旅游、對海南的經(jīng)濟(jì)，甚至對海南的發(fā)展規(guī)劃不信任。再比如“豐田召回門”事件，不單對豐田汽車，對整個日本汽車產(chǎn)業(yè)影響都比較大。實(shí)際上就是一個小小的零件的質(zhì)量問題，但是帶來的社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)卻是很大的。
    (四)實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)需要。質(zhì)量工作涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)?，F(xiàn)在人民生活水平越來越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，維護(hù)自己的權(quán)益。所以，不管是“毒豇豆”也好，還是“毒餐具”也好，還是三聚氰胺也好，發(fā)生了質(zhì)量安全事故，老百姓就不樂意，就會給社會造成不安定因素。作為一個頭腦清醒的領(lǐng)導(dǎo)，必須高度重視質(zhì)量工作，關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    總而言之，質(zhì)量興市工作，不管是對于區(qū)域發(fā)展、社會穩(wěn)定，還是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，都必須強(qiáng)力推進(jìn)，認(rèn)真抓好，給老百姓一個交代，給自己一個心安。
    二、全力推進(jìn)，迅速掀起質(zhì)量興市新高潮。
    質(zhì)量問題是一個管理問題。開發(fā)要注重開拓創(chuàng)新、大刀闊斧，管理要嚴(yán)格細(xì)致，一絲不茍。我曾經(jīng)研究過日本的產(chǎn)品，日本作為一個東方的國家，為什么敢于和西方叫板、競爭?除了把西方一流的科技和東方二流的人才拿來生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品這個思路以外，其它的沒有什么!但他的管理是非常嚴(yán)格的。中國什么都可以勾兌，這是一個非常讓人瞧不起的劣根。質(zhì)量問題說到底就是一個認(rèn)真問題，不是一個高深的問題。抓質(zhì)量關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理，對于政府來說要嚴(yán)格監(jiān)管，對企業(yè)來說要嚴(yán)格把關(guān)，在質(zhì)量問題上不能講勾兌，必須認(rèn)真叫板。宜賓市抓質(zhì)量下了很多功夫，現(xiàn)在一區(qū)九縣都在抓質(zhì)量興縣，但是重視程度還不夠，力度還不大，氛圍還不濃，有些人理解還不夠透徹。為了做好這個工作，我們還要出臺全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、市場、法律、技術(shù)、人才的手段，強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興市工作。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府要管經(jīng)濟(jì)、管產(chǎn)業(yè)、管規(guī)劃、管質(zhì)量，更多的是通過質(zhì)監(jiān)部門、通過條例、通過檢查來管，通過行政的、法律的、社會的監(jiān)督來管。這方面政府一定要做好，該抓的要抓，不該說情的不能說，出了問題要及時(shí)反映。這次日本的“豐田召回門”，處理的時(shí)候不及時(shí);“三鹿奶粉”事件也是處理不及時(shí)，最后，“三鹿奶粉”事件導(dǎo)致石家莊的市委書記被追究。因此，各級政府要高度重視。
    (二)加大投入，充分調(diào)動各方積極性。該投入的財(cái)政要投入。投入要抓關(guān)鍵，比如說企業(yè)搞技改研發(fā)，創(chuàng)名牌等，要給予進(jìn)一步的資金支持，尤其是爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“國家地理標(biāo)志保護(hù)”、國家、省政府“質(zhì)量獎”、“中國馳名商標(biāo)”、“四川著名商標(biāo)”的企業(yè)要給予獎勵。要支持和鼓勵企業(yè)抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌，在激勵的競爭中，品牌就是競爭，品牌就是效率，品牌的核心就是質(zhì)量。
    (三)加強(qiáng)宣傳，營造質(zhì)量興市的濃厚氛圍。要讓廣大的干部群眾了解、理解、支持，形成一種濃厚的質(zhì)量興市的氛圍。我們的宣傳還不夠，名牌的宣傳還不夠，這兩年宜賓的酒類企業(yè)，茶葉企業(yè)在這方面做得還比較好。宣傳是兩個方面的，一個是黨委政府的宣傳;一個是企業(yè)在產(chǎn)品的宣傳廣告營銷上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的觀點(diǎn)了。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)管，為質(zhì)量興市構(gòu)建良好環(huán)境。相關(guān)職能部門要充分履職，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量，確保貨真價(jià)實(shí)。這個就需要質(zhì)監(jiān)部門下功夫抓好，黨委政府給予了厚望，還有工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。
    三、強(qiáng)化措施，切實(shí)將質(zhì)量興市工作落到實(shí)處。
    質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要動員和組織社會各方力量共同參與，需要各級各部門密切配合，各負(fù)其責(zé)。
    (一)各區(qū)縣要制訂總體規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。去年12月31日，市政府與省質(zhì)監(jiān)局簽訂的《合作備忘錄》和即將出臺的《關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》，都明確了我市質(zhì)量工作的具體目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)盡管有些難度，但通過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各區(qū)縣要按照市里下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃，制訂自己的具體工作目標(biāo)，細(xì)化分解，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    (二)企業(yè)要發(fā)揮主體作用，充當(dāng)質(zhì)量興市的排頭兵。企業(yè)是市場的主體，也是質(zhì)量興市的主力軍。各相關(guān)企業(yè)要積極主動投身到“質(zhì)量興市”的活動中來。一方面要積極組織開展對員工的質(zhì)量法規(guī)教育，抓好質(zhì)量管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工質(zhì)量意識。另一方面要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善質(zhì)量管理體系，提高工藝水平和質(zhì)量水平，走以質(zhì)取勝的新型工業(yè)化道路。
    (三)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管職能部門，要為政府認(rèn)真當(dāng)好參謀助手，精心擬訂質(zhì)量興市的規(guī)劃、目標(biāo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào);要認(rèn)真履行從源頭抓質(zhì)量的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，積極為企業(yè)提供全方位服務(wù)，全面提升企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量整體水平。經(jīng)委、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、規(guī)建等成員單位要各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成齊抓共管的格局。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十
    同志們：
    今天的會議是新學(xué)期開始召開的第一個初中業(yè)務(wù)干部會，會議主題是研究部署一學(xué)期教學(xué)教研的具體工作。剛才沈主任總結(jié)了上學(xué)期開展的教學(xué)教研工作情況，同時(shí)部署了本學(xué)期的教學(xué)教研任務(wù)。通過聽會，我認(rèn)為初中教研室的教研工作計(jì)劃周密、詳實(shí)、可操作性強(qiáng)，能夠全面提升我市初中教育教學(xué)質(zhì)量。為更好地貫徹本次會議精神，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好教學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年是實(shí)施“”計(jì)劃的第二年，是貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃》的重要一年，也是新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成立的開局之年。形勢嚴(yán)峻，任務(wù)緊迫，廣大教育干部要以十足的干勁抓工作，全心全意抓教學(xué)，力爭向各級領(lǐng)導(dǎo)交一份滿意的答卷。
    目前我市的教育現(xiàn)狀以及存在的突出問題：一是城鄉(xiāng)教學(xué)質(zhì)量差異過大。從去年一中公助生招生指標(biāo)完成情況來看，全市26所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中只有4所完成了市局下發(fā)的招生指標(biāo);從去年期中八年級質(zhì)量檢測的成績來看，全市28所初中，各校平均分之和(總平均分)最大差距達(dá)180分(滿分600分);二是初中轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城風(fēng)氣盛行。究其原因，也是轉(zhuǎn)出地學(xué)校管理松懈，教學(xué)質(zhì)量低下;三是城區(qū)中學(xué)班額過大。帶來課堂教學(xué)、作業(yè)批改、學(xué)生管理等一系列問題，直接給城區(qū)學(xué)校的教學(xué)帶來沖擊，影響學(xué)校其它工作的正常開展;四是城鄉(xiāng)師資水平差別大。由于受優(yōu)質(zhì)生源轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城、學(xué)校軟硬件條件、交通等多方面的影響，更由于學(xué)校管理水平的差別，城鄉(xiāng)之間師資水平差別較大;五是部分教師教學(xué)理念陳舊、教學(xué)技能落后。新的課程改革雖已進(jìn)行到了第八個年頭，但部分教師在教學(xué)上依然“穿新鞋，走老路”，課堂教學(xué)表現(xiàn)是“教師費(fèi)勁在講，學(xué)生疲憊在聽”，教師備課、上課沒有從學(xué)生學(xué)情出發(fā)，教學(xué)上搞“一刀切”，僵化地“使教材”而不是“用教材”。這些問題的存在導(dǎo)致教育發(fā)展不平衡，教學(xué)質(zhì)量差異大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中干部教師工作積極性不高等弊端。
    認(rèn)清形勢，狠抓教學(xué)質(zhì)量是人民群眾對教育的迫切要求。隨著課程改革的不斷深入，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)不但沒有減輕，反而出現(xiàn)加重之勢;學(xué)校的教學(xué)成績沒有出現(xiàn)上升，反而出現(xiàn)下滑之勢;廣大人民群眾對教育的關(guān)注度越來越高，想讓自己孩子享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的期望越來越大(小學(xué)及初中的擇校熱、高考移民現(xiàn)象等都是很好的佐證)。辦好人民滿意的教育是順應(yīng)民心，密切干群關(guān)系的重要紐帶。
    認(rèn)清形勢，狠抓教學(xué)質(zhì)量是新一任領(lǐng)導(dǎo)班子的工作重心。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子成立之初，局黨委就把“以教學(xué)為中心”作為本年度工作目標(biāo)之首，就把“狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)”作為本年度的重點(diǎn)工作，可見局黨委對教學(xué)教研工作的高度重視。在2月7日的全系統(tǒng)教育干部大會上，竇局長用用大篇幅的內(nèi)容和大部分的時(shí)間講解和部署教學(xué)教研工作，傳達(dá)抓教學(xué)教研工作的具體措施和方法，可見行政一把手對做好做實(shí)教學(xué)工作，提升教學(xué)質(zhì)量的態(tài)度和決心。
    二、把握重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
    工作不分主次，“眉毛胡子一把抓”是干不好任何工作的。只有把握住重點(diǎn)工作，將重點(diǎn)工作做細(xì)、做實(shí)、做透、做出成效，全局工作才會有起色。只有實(shí)現(xiàn)教學(xué)教研工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，教學(xué)質(zhì)量才能得以提升。就如何把握重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。我講三點(diǎn)建議：
    一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍是學(xué)校工作的主力軍和執(zhí)行者。廣大教育干部既要引導(dǎo)教師不斷提升職業(yè)道德修養(yǎng)，加強(qiáng)思想品德教育，樹立“甘于做奉獻(xiàn)，樂于為人梯”的燭光精神;又要引導(dǎo)教師更新教育觀念和教學(xué)模式，歷練內(nèi)功，努力提升自己的專業(yè)技能和施教水平。許多教師一輩子兢兢業(yè)業(yè)，自己身心疲憊，但成績平平，原因是他們把復(fù)雜的智力勞動變成了簡單的體力輸出，沒有具備適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)的高超技能和淵博的知識底蘊(yùn)，沒有實(shí)現(xiàn)自己專業(yè)的迅速成長?，F(xiàn)在課堂教學(xué)上的表現(xiàn)依然是灌輸式教學(xué)方式盛行，學(xué)生主體作用得不到發(fā)揮，教學(xué)理念落后，教學(xué)模式陳舊。這些都要求教育干部要為教師的專業(yè)化成長搭建平臺，做好教師學(xué)習(xí)充電的指導(dǎo)者。
    二是突出教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)教學(xué)工作的精細(xì)化。常規(guī)管理就是做好日常教學(xué)工作，就是扎扎實(shí)實(shí)對待管理工作，事無巨細(xì)說的就是這個道理。只有扎扎實(shí)實(shí)做好教學(xué)管理的每一件小事、瑣事，完善并細(xì)化每一個具體工作，全盤工作才會有很好的結(jié)果。只有完善教學(xué)管理制度，明確目標(biāo)責(zé)任，重視計(jì)劃、組織、實(shí)施、指導(dǎo)、檢測、評價(jià)等各個環(huán)節(jié)，層層分解，落實(shí)到人，環(huán)環(huán)相扣，避免隨意，教學(xué)工作才會取得成績。
    三是加大檢測力度，提高教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育的含義并沒有否定質(zhì)量檢測的作用，相反，必要的質(zhì)量跟蹤檢測，便于教師查缺補(bǔ)漏促進(jìn)教學(xué)，檢測結(jié)果也是評價(jià)教師施教水平高低的重要依據(jù)。只有加強(qiáng)統(tǒng)考與抽測，才會調(diào)動教師認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真施教的積極性，才能促進(jìn)校長深入課堂抓教學(xué)。本學(xué)期，市局要求各校除組織必要的期中期末考試外，還要擇機(jī)進(jìn)行月考和章節(jié)過關(guān)考試，促使教師及時(shí)收集教學(xué)信息，校正教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的有效達(dá)成。本學(xué)期市局至少組織兩次全市范圍的統(tǒng)考，還將對部分學(xué)校、部分學(xué)科不定期抽測，檢驗(yàn)教學(xué)效果。
    三、真抓實(shí)干，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的大提升、大跨越。
    “空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，對教育教學(xué)也是這樣。真抓才能出效果，實(shí)干才能出成績。口號再響，計(jì)劃再周密，如果不付諸實(shí)施，一切皆無。教學(xué)質(zhì)量要想上臺階、實(shí)現(xiàn)大跨越，我看必須突出“抓”和“干”兩個字，抓就是抓“抓規(guī)范，抓管理，抓落實(shí)”，干就是將工作“干實(shí)、干透、干細(xì)”。我覺得應(yīng)從以下三個方面來落實(shí)：
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高干部自身素質(zhì)。俗話說的好“打鐵還需自身硬”，只有干部勤奮好學(xué)，勤勉務(wù)正，教師才會效仿;只有教育干部是行家里手，教師才會在工作中不懈怠;只有教育干部自身素質(zhì)過硬，才能指導(dǎo)教學(xué)。因此我建議教育干部每年應(yīng)至少閱讀兩本教學(xué)教研方面的專業(yè)書籍，至少寫一篇指導(dǎo)教學(xué)教研的經(jīng)驗(yàn)文章或教研論文。有條件的學(xué)校，應(yīng)安排教育干部收看必要的講座或外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升管理水平和指導(dǎo)能力。
    二是狠抓制度落實(shí)。風(fēng)箏給我們的啟示是“飛得高是因?yàn)橛芯€牽”。提高教學(xué)質(zhì)量，制度保障是關(guān)鍵。要形成按制度辦事、用制度規(guī)范、靠制度管人的有效機(jī)制。教學(xué)上要想取得成績，制度是保證，落實(shí)是關(guān)鍵。停留在口頭上，懸掛在墻面上的制度再好，計(jì)劃措施再周密，也不會取得良好的效果，相反即使制度不夠詳實(shí)，只要一步一個腳印的開展工作，也會取得不錯的成績。我要求各位干部本著“實(shí)施有計(jì)劃，檢查有結(jié)果”的精神抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“一竿子插到底”的態(tài)度抓督導(dǎo)，抓驗(yàn)收。
    三是撲下身子，深入課堂，切實(shí)解決課堂改革不深入，教學(xué)方法不靈活的問題。廣大教育教學(xué)干部必須深入課堂，靠前指揮，實(shí)行“一線工作法”，把問題解決在基層。深入課堂的主旨就是深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變陳舊的教學(xué)模式，更新教學(xué)教改理念，幫助教師實(shí)現(xiàn)教與學(xué)方式的根本轉(zhuǎn)變。廣大教育干部要圍繞課堂抓教研，圍繞教師抓教法，圍繞學(xué)生抓學(xué)法，圍繞模式(授課模式)抓創(chuàng)新，在教學(xué)上親力親為，做教學(xué)的領(lǐng)頭羊，做教學(xué)改革的急先鋒。廣大教育干部要以引導(dǎo)幫扶教師提升專業(yè)素質(zhì)，打造高效課堂，創(chuàng)新課堂教學(xué)策略為己任。為準(zhǔn)確了解一線教學(xué)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)并解決教學(xué)中的問題，市局要求主抓教學(xué)教研的業(yè)務(wù)干部每學(xué)期兼課不少于50節(jié)，聽評課不少于50節(jié)，主持并輔導(dǎo)教研活動不少于5次。
    同志們，新的學(xué)期賦予了新的內(nèi)涵，新的起點(diǎn)承載著新的希望。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十一
    今年以來，全市上下堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，深入落實(shí)省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項(xiàng)決策部署，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“三進(jìn)三超三快”態(tài)勢。三季度，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核中排名第六;各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居*第一方陣。
    “三進(jìn)”：一是生產(chǎn)總值*億元，增長*%，增速高于省*和*個百分點(diǎn)，居*第二，較一季度前進(jìn)*位。二是規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值*億元，增長*%，增速居*第三，較*-*月前進(jìn)*位。三是社會消費(fèi)品零售總額*億元，增長*%，增速高于省*和*個百分點(diǎn)，居*第四，較一季度前進(jìn)*位。
    “三超”：一是地方財(cái)政收入超過*億元，達(dá)到*億元，提前超額完成全年任務(wù)，增長*%，居*第一。二是爭取發(fā)行專債項(xiàng)目資金超過*億元，規(guī)模在全省領(lǐng)先。三是新簽招商引資項(xiàng)目*個，投資總量超過*億元。
    “三快”：一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)快，開復(fù)工率*%，較上年提高*個百分點(diǎn)，煤矸石制環(huán)保型材料、液壓支架生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是*園區(qū)發(fā)展快，孵化園項(xiàng)目主體封頂，cfb發(fā)電項(xiàng)目提速建設(shè)，全省能化園區(qū)認(rèn)定排名第三。三是創(chuàng)新驅(qū)動步伐快，……掛牌成立;授權(quán)專利*件、注冊商標(biāo)*件，培育科技型中小企業(yè)*家。
    年初以來，重點(diǎn)抓了六方面工作：
    一是紓困解難穩(wěn)大盤。頂格落實(shí)國家和省咸穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，先后出臺穩(wěn)增長*條措施、*條增量措施，建立重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作激勵機(jī)制，累計(jì)獎補(bǔ)企業(yè)*萬元，退減緩稅費(fèi)*億元，培育市場主體*戶，其中企業(yè)*戶、增長*%。建立規(guī)上企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，開展“雙包一解”“百名干部暖百企”活動，解決企業(yè)難題*多個。促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長，煤炭產(chǎn)量達(dá)到*萬噸，規(guī)上企業(yè)新增*戶。千方百計(jì)擴(kuò)消費(fèi)，發(fā)放電子消費(fèi)券*萬元，定期開展商貿(mào)促銷，新增限上企業(yè)*戶，水口鎮(zhèn)躋身省級旅游名鎮(zhèn)，快遞進(jìn)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。*農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)推進(jìn)會在彬召開。
    二是扭住項(xiàng)目擴(kuò)投資。爭取各類資金*億元，占年度任務(wù)*%，市級其中項(xiàng)目資金*億元。成立大西安、長三角招商聯(lián)絡(luò)處，領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出精準(zhǔn)對接，舉辦了“產(chǎn)業(yè)興彬、工業(yè)強(qiáng)市”項(xiàng)目簽約大會，累計(jì)新簽*萬噸碳酸鋰、金沃泰高分子環(huán)保新材料等投資*億元以上項(xiàng)目*個，完成招商到位資金*億元，占年度任務(wù)*%。實(shí)行月開工、季觀摩，*個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，固定資產(chǎn)投資達(dá)到*億元，增長*%，增速高于全省*個百分點(diǎn)。在*前兩季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，分別排名第三和第五。
    三是有效銜接促振興。動態(tài)幫扶監(jiān)測對象，*戶“三類人員”未發(fā)生返貧致貧現(xiàn)象。落實(shí)到戶資金*萬元、發(fā)放貸款*萬元，扶持*戶群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，創(chuàng)建噸糧田*萬畝、高質(zhì)高效示范田*萬畝，夏糧實(shí)現(xiàn)“十九連豐”;新建改建果園*萬畝，發(fā)展中藥材*萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；椒ゼ涌?。*個示范村完成項(xiàng)目投資*萬元、占年度任務(wù)*%。硬化村組路*公里，“油返砂”整治*公里，彬蔣公路躋身全省“十大最美農(nóng)村路”;清理“三堆”*萬處，整治“六亂”*萬處，完成改廁*座，鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在*推廣。
    四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城鎮(zhèn)。建成……，完成詩經(jīng)風(fēng)情園海綿體提升，改造老舊小區(qū)*個，*個房地產(chǎn)項(xiàng)目交付使用，*獲評全省縣城建設(shè)示范縣、城市體檢樣板縣、老舊小區(qū)改造示范縣。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)*個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資*億元，占年度任務(wù)*%，在全省重點(diǎn)鎮(zhèn)考核中位居前列。強(qiáng)力開展自建房排查整治，深入推進(jìn)環(huán)境大整治、管理大提升、形象大改善百日專項(xiàng)行動，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包覆蓋面，城鄉(xiāng)管理水平明顯提升。
    五是強(qiáng)化整治優(yōu)生態(tài)。壓茬整改中央環(huán)保督察和省市反饋問題。聚焦“工煤車塵燃”主要污染源治理，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降*%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到*天，居*第四和第二。綜合整治磚瓦行業(yè)，*家保留磚廠完成技改、*家轉(zhuǎn)型磚廠有序拆除。初步完成“三區(qū)三線”劃定，國土空間規(guī)劃編制取得階段性成效。龍高鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作受到全省表彰激勵。專班化推進(jìn)采空區(qū)治理，妥善搬遷安置群眾*戶。實(shí)施營造林*萬畝，治理水土流失*平方公里，*河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于考核標(biāo)準(zhǔn)。
    六是用情用力惠民生。民生支出*億元，占財(cái)政總支出*%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)*人，完成年度任務(wù)*%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入*元和*元，增長*%和*%，增速均列*第一。建成東關(guān)幼兒園，職教中心創(chuàng)成全省高水平示范性中職學(xué)校，教育“雙減”做法被《人民日報(bào)》報(bào)道。中醫(yī)醫(yī)院成為陜中附院附屬醫(yī)院，醫(yī)共體建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。承辦全省群眾足球乙級聯(lián)賽，開展文體活動*余場次。發(fā)放群眾救助補(bǔ)貼*余萬元，免除困難學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)*萬元。成功抵御*河二十年一遇超警戒洪峰。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。扎實(shí)推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動，成功化解了一批信訪積案。市司法局、*司法所、底店派出所獲評全國先進(jìn)。
    這些成績，是在疫情防控有力有效但階段性沖擊不斷、經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定恢復(fù)但下行壓力持續(xù)加大、風(fēng)險(xiǎn)隱患總體可控但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下取得的，是全市上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏干出來的，為做好下步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須從中汲取力量、提振信心、乘勢而上，奮力確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十二
    同志們：下午好!
    今天召開全市監(jiān)測工作會，是貫徹落實(shí)省、市環(huán)保大會精神，推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測工作再上臺階、再創(chuàng)輝煌的一次重要會議。剛才，王建平站長、黃剛站長助理對全市的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了安排布置，提出了相關(guān)要求，講了非常好的意見，同時(shí)對20xx年的工作進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，按照會議安排，受周局長委托，我就20xx年工作完成情況及20xx年工作講以下幾點(diǎn)意見。
    一、全面完成20xx年工作。
    過去的一年，我市環(huán)境監(jiān)測工作緊緊圍繞環(huán)保中心工作，為全市環(huán)境保護(hù)工作的順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用，取得了可喜的成績。主要亮點(diǎn)為：監(jiān)測任務(wù)圓滿完成;監(jiān)測比武勇奪第一;達(dá)標(biāo)工作全省前列;績效考核成績優(yōu)異;創(chuàng)先爭優(yōu)工作突出;能力建設(shè)全面提升。
    (一)監(jiān)測能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。市環(huán)境監(jiān)測站通過省環(huán)保廳二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，南溪縣環(huán)境監(jiān)測站、高縣環(huán)境監(jiān)測站、江安縣環(huán)境監(jiān)測站通過省廳三級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(省環(huán)保廳川環(huán)發(fā)〔20xx〕1號文命名的全省7個達(dá)標(biāo)站中，我市占4個，其它為瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。到20xx年底，全市共有空氣自動站8個、水質(zhì)自動監(jiān)測站3個(包括金沙江水站)，各區(qū)縣一批新的空氣自動站正在建設(shè)中。三是監(jiān)測能力進(jìn)一步提升。市站新增監(jiān)測項(xiàng)目70項(xiàng)，具備環(huán)境空氣26項(xiàng)、廢氣35項(xiàng)、水質(zhì)124項(xiàng)、廢水62項(xiàng)、降水13項(xiàng)、生物9項(xiàng)、噪聲和振動7項(xiàng)、土壤15項(xiàng)總計(jì)具備291項(xiàng)監(jiān)測能力。四是20xx年11月，我市首個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站建成并投入試運(yùn)行，極大地提高了宜賓市的輻射環(huán)境監(jiān)測能力和監(jiān)管能力。五是全年共利用國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金955萬元(國家項(xiàng)目補(bǔ)助資金498萬元、省級資金427萬元、市級財(cái)政年度預(yù)算資金30萬元)，共購置設(shè)備54臺(套)，完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作(表揚(yáng)宜賓縣環(huán)保局的大力支持)。各區(qū)縣級財(cái)政也多渠道籌措資金，多方協(xié)調(diào)縣級監(jiān)測站業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題，極大推動了區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)能力建設(shè)。六是建成社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)1個(宜賓貝爾環(huán)境監(jiān)測有限公司)。
    (二)監(jiān)測任務(wù)全面完成。一是全面完成例行監(jiān)測，加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)自動監(jiān)測站的運(yùn)行管理，確保運(yùn)行正常，及時(shí)、有效上傳數(shù)據(jù)。二是全面完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測，20xx年，我市繼續(xù)強(qiáng)化對國控、省控、限期治理企業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測，全年除完成國控和省控重點(diǎn)工業(yè)污染源(8家廢水國控、1家污水處理廠、1家市控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)、7家廢氣國控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè))的減排監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測外，還對轄區(qū)內(nèi)10%的國控企業(yè)進(jìn)行質(zhì)控檢查和監(jiān)督性監(jiān)測的抽測比對工作，堅(jiān)持對部分企業(yè)每月進(jìn)行一次加密監(jiān)測。三是重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，我市高度重視應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)，加大《宜賓市環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》的宣傳，著力提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。全年參加各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測8次，為全市的環(huán)境安全提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。四是深化專項(xiàng)監(jiān)測，在做好常規(guī)監(jiān)測的同時(shí)，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)測工作，20xx年，我市開展了以被動采樣監(jiān)測為重點(diǎn)，內(nèi)容包括重點(diǎn)污染源重金屬專項(xiàng)調(diào)查、汞污染監(jiān)測、“環(huán)保三下鄉(xiāng)”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施監(jiān)測、川滇跨界(金沙江石門子、安邊)水域斷面同步監(jiān)測等的多項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測工作。五是積極開展委托監(jiān)測，市站全年共接受各類委托書240份，發(fā)放監(jiān)測任務(wù)通知單392份。完成環(huán)評本底監(jiān)測項(xiàng)目25個;排污申報(bào)監(jiān)測120家;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測完成11個;一般性委托監(jiān)測24家;比對監(jiān)測6家;執(zhí)法監(jiān)測15次，完成委托送檢樣分析及配合市監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法送檢樣共65次。
    (三)監(jiān)測社會影響力顯著提升。一是環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武取得佳績。7月，市環(huán)保局、市人社局、市總工會共同主辦了宜賓市“天原杯”環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武。這次技術(shù)比武提高了全市環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平，全面提升環(huán)境監(jiān)測的整體技術(shù)實(shí)力，促進(jìn)各級監(jiān)測站之間技術(shù)交流，同時(shí)也為參加全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武儲備了技術(shù)精英，南溪環(huán)境監(jiān)測站被授予“宜賓市工人先鋒號”榮譽(yù)稱號。11月，宜賓市代表隊(duì)參加了由四川省環(huán)境保護(hù)廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯(lián)合舉辦的四川省第一屆環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武。憑借過硬的技術(shù)功底、周密的賽前準(zhǔn)備，在全省24個代表隊(duì)中脫穎而出，摘得大滿貫，受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。市環(huán)境監(jiān)測站被授予“四川省工人先鋒號”榮譽(yù)稱號，選手楊森滔被授予省“五一勞動獎?wù)隆睒s譽(yù)稱號。二是充分發(fā)揮各類監(jiān)測報(bào)告的作用，積極拓寬環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布渠道，使環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布規(guī)范化、定期化。為滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)，通過各種媒體向社會公布地表水和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，擴(kuò)大了環(huán)境監(jiān)測的社會影響，取得了很好的效果。三是市環(huán)境監(jiān)測站在20xx年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被評為“工作突出”一等獎。四是環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書被評為全省二等獎。
    總之，20xx年全市環(huán)境監(jiān)測工作取得驕人成績，充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐作用。這些成績的取得，局黨組、行政非常滿意，周局長特意委托我，向在座的工作在環(huán)境監(jiān)測工作一線的局長們、站長們表示衷心的感謝!
    在取得成績的同時(shí)，要清醒的認(rèn)識我們的不足：一是對監(jiān)測工作認(rèn)識不夠。對監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和支撐作用認(rèn)識不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監(jiān)測人員不足。全市大多數(shù)監(jiān)測站監(jiān)測人員數(shù)量不足、質(zhì)量不高，監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，不適應(yīng)日益繁重的監(jiān)測工作的需要。三是技術(shù)水平不高。尤其是區(qū)縣監(jiān)測站的技術(shù)水平還有待于提高，能完成的監(jiān)測因子不能滿足管理的要求。四是應(yīng)急監(jiān)測能力不強(qiáng)及監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠。這一些問題我們都應(yīng)該清醒的認(rèn)識。
    3月初，市上召開了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展大會。隨著“兩化”互動發(fā)展的深入推進(jìn)，面臨的環(huán)境壓力將會更大，環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)將更加繁重，支撐作用更加凸顯，我們要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測工作的重要性。一是地位更加重要。環(huán)境監(jiān)測是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，是各級人民政府履行環(huán)境監(jiān)督職能，開展環(huán)境管理工作的重要組成部分，是環(huán)保部門的法定職責(zé)。在國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作意見》中，對監(jiān)測工作提出了明確要求：建設(shè)更加高效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、宣傳、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善地級以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，國家的監(jiān)測點(diǎn)位和自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，建設(shè)國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。20xx年，環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測工作的意見》指出：“開展環(huán)境監(jiān)測工作是各級人民政府落實(shí)對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主要任務(wù)，是環(huán)境保護(hù)履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的重要手段，是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分?！杯h(huán)保部成立環(huán)境監(jiān)測司，省廳成立環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查處，市局在去年的機(jī)構(gòu)改革中成立了環(huán)境監(jiān)測與科技產(chǎn)業(yè)科。這些都標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，分析污染物對生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理，檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，制定環(huán)境保護(hù)政策和措施的重要支撐;是環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的基本依據(jù);對于摸清環(huán)境質(zhì)量狀況，滿足廣大人民群眾的環(huán)境知情權(quán)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)生態(tài)文明具有重要的基礎(chǔ)作用?？傊?，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和重要組成部分，當(dāng)前已從傳統(tǒng)的技術(shù)層面全面融合到環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體之中，發(fā)揮著越來越重要的、不可或缺的作用。三是任務(wù)更加繁重。隨著環(huán)境保護(hù)參與國家綜合決策，進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)的主干線、主戰(zhàn)場，作為環(huán)境管理的基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，監(jiān)測項(xiàng)目不斷擴(kuò)展、監(jiān)測頻次不斷增加、監(jiān)測領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、技術(shù)要求不斷提高，監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時(shí)、有效和有針對性地轉(zhuǎn)化為服務(wù)于環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)。我市的環(huán)境監(jiān)測面臨更加繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，考驗(yàn)著我們的管理水平、技術(shù)實(shí)力和工作能力。因此我們必須創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、粗放到精準(zhǔn)、現(xiàn)狀監(jiān)測到預(yù)測預(yù)警的全面、深刻的歷史性轉(zhuǎn)型，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，為環(huán)境管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，為“兩化”互動發(fā)展提供服務(wù)。
    在此，講一下關(guān)于“誠信監(jiān)測”的問題。監(jiān)測靠數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)就不能準(zhǔn)確地分析原因、提出解決問題的辦法與措施。杜站長在全省監(jiān)測站長會上談到出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的六大原因：一是認(rèn)識不高，極少數(shù)人對監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，錯誤認(rèn)為監(jiān)測就是給個數(shù)據(jù)，導(dǎo)致對監(jiān)測數(shù)據(jù)不會重視、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，馬馬虎虎，隨隨便便;二是技術(shù)不行，極少數(shù)人在技術(shù)上不過硬，做不到精益求精，準(zhǔn)確無誤，真實(shí)可靠;三是作風(fēng)不硬，少數(shù)人思想作風(fēng)不過硬，沒有用于爬山過河，爬煙囪、涉險(xiǎn)灘，甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風(fēng);四是儀器、標(biāo)準(zhǔn)落后，部分儀器精密度不夠，達(dá)不到檢測項(xiàng)目的要求，儀器設(shè)備測不出高水平的數(shù)據(jù)。此外，人民生活水平在提高，但是檢測標(biāo)準(zhǔn)還停留在低水平，滿足不了對現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的要求;五是行政干預(yù)，地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義存在，行政干預(yù)很厲害，真是的監(jiān)測數(shù)據(jù)出不來;六是不廉潔，一些干部職工以權(quán)謀私，被一些企業(yè)收買，搞假數(shù)據(jù)，篡改、更改監(jiān)測數(shù)據(jù)，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)，報(bào)喜不報(bào)憂。這些雖然是極少數(shù)現(xiàn)象，也會影響環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的形象和威信，要堅(jiān)決反對弄虛作假，堅(jiān)決杜絕違反技術(shù)規(guī)范、違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，防止弄虛作假，浮報(bào)虛夸。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，也是所有環(huán)境監(jiān)測工作者的道德底線。這一點(diǎn)要引起各分管局長、站長的高度重視，務(wù)必抓好，不能出問題。
    關(guān)于姜廳長對全省環(huán)境監(jiān)測工作的重要指示：環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)保部門話語權(quán)的基礎(chǔ)。圍繞國家和我省環(huán)保重點(diǎn)工作，近期監(jiān)測工作思路是：倡導(dǎo)一種文化，遵循兩個原則，健全三大體系，提高四種能力，實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃，完善六個制度。
    倡導(dǎo)一種文化：即“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測文化。
    遵循兩個原則：一是環(huán)境監(jiān)測為監(jiān)管服務(wù)的原則;二是環(huán)境監(jiān)測為公眾服務(wù)的原則。這兩個原則是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是環(huán)境監(jiān)測工作的根本任務(wù)。
    健全三大體系：一是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。以保障環(huán)境質(zhì)量為切入點(diǎn)，以貫徹實(shí)施新的國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)pm2.5、臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測能力為重點(diǎn)，按照網(wǎng)絡(luò)化、自動化的要求建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系;二是污染源監(jiān)控體系。以保障總量控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為著力點(diǎn)，推動污染源在線監(jiān)測，加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)測和污染源在線監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測;三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系。以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目的，加強(qiáng)對重要流域、重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控監(jiān)測。
    提高四種能力：一是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測能力;三是數(shù)據(jù)分析與利用能力;四是監(jiān)測信息發(fā)布能力。
    實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃：一是環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃;三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃;四是應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)計(jì)劃;五是環(huán)境監(jiān)測專家系統(tǒng)建設(shè)及人才培養(yǎng)計(jì)劃。
    完善六個制度：一是四川省主要污染物總量減排體系建設(shè)考核辦法;二是在線監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測管理規(guī)定;三是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測管理辦法;四是環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布管理辦法;五是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測管理規(guī)定;六是社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理辦法。
    三、20xx年工作要點(diǎn)。
    20xx年，全市環(huán)境監(jiān)測工作要繼續(xù)以“誠信監(jiān)測”和“三個說清”(基本說清全省環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，進(jìn)一步說清污染物排放狀況，逐步說清重點(diǎn)區(qū)域潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))為奮斗目標(biāo)，以“倡導(dǎo)一種文化，遵循兩個原則，健全三大體系，提高四種能力，實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃，完善六個制度?！睘楣ぷ髂繕?biāo)，要以“高位求進(jìn)，乘勢發(fā)展，全面提升，保持第一”為工作基調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐作用。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年擬定4個縣(珙縣、宜賓縣、長寧縣、興文縣)環(huán)境監(jiān)測站開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。屏山縣環(huán)境監(jiān)測站取得雙證。二是大力開展環(huán)境監(jiān)測人才儲備和人才培訓(xùn)工作。各區(qū)縣要在努力爭取編制的同時(shí)把好進(jìn)人關(guān)，盡可能選取專業(yè)人才進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。市監(jiān)測站要充分發(fā)揮技術(shù)的龍頭作用，積極做好全市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作。同時(shí)利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、外送學(xué)習(xí)等方式，在全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的熱潮和風(fēng)氣，提高整體技術(shù)水平。三是加快推進(jìn)各縣城空氣自動站建設(shè)(珙縣、江安縣、南溪區(qū)、宜賓縣、高縣已建或在建)，積極研究學(xué)習(xí)和掌握pm2.5的監(jiān)測技術(shù)問題。按照省上要求，今年啟動、明年全面推開，進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測體系的網(wǎng)絡(luò)化和自動化。四是加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。各區(qū)縣要全面清理本地的風(fēng)險(xiǎn)源，針對現(xiàn)狀，制定預(yù)案，優(yōu)化設(shè)備配置，做好人員、技術(shù)儲備。
    (二)保質(zhì)保量完成環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)。一是全面完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)可信和及時(shí)上傳。全市監(jiān)測系統(tǒng)要著力形成“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測文化氛圍，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性。二是完成國控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。三是完成應(yīng)急監(jiān)測工作。要抓好應(yīng)急準(zhǔn)備的落實(shí)，定期開展應(yīng)急監(jiān)測演練，保持良好狀態(tài)，確保隊(duì)伍能拉得出、打得贏，能完成任務(wù)。
    (三)繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)。此項(xiàng)工作包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動在線的平臺建設(shè)與運(yùn)行、末端設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收、有效性審核和比對監(jiān)測等工作，涉及面廣、工作繁雜。各區(qū)縣要將此項(xiàng)工作作為監(jiān)測工作的常態(tài)工作來抓，高度重視并做好方方面面準(zhǔn)備，為污染減排提供支撐。
    (四)高度重視重金屬監(jiān)測工作。重金屬污染危害大、治理難度大，具有累積性、隱蔽性和不可逆性，對生態(tài)安全和人民群眾健康構(gòu)成威脅。各區(qū)縣要高度重視，加強(qiáng)重金屬風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)測，并作為環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)的重要內(nèi)容。2月，市環(huán)保局已召集相關(guān)區(qū)縣環(huán)保局及監(jiān)測站、直屬單位、全市涉重企業(yè)召開了專題會議。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行會上公布的《重金屬污染監(jiān)測工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化對國控和省控重金屬企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(每兩月)，督促企業(yè)的自主監(jiān)測(日監(jiān)測)工作，加強(qiáng)重金屬監(jiān)測備案和數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
    (五)認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍形象。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。按照“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格管理”的要求，加強(qiáng)對資金、物資、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定。二是繼續(xù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為抓手，認(rèn)真做好民主評議自查自糾工作，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、素質(zhì)幾個方面繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，在保民生、促發(fā)展、守底線上，忠實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職能。三是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。20xx年，全市監(jiān)測系統(tǒng)要圍繞“創(chuàng)誠信監(jiān)測之先，爭廉潔服務(wù)之優(yōu)”，重點(diǎn)對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況組織群眾評議。要大力宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中的好做法好經(jīng)驗(yàn)、帶來的新成就新氣象以及活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、事跡。
    (六)抓好安全工作。一是抓好人員、車輛的安全。二是落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害采樣的安全。四是大型儀器設(shè)備的安全，要落實(shí)專人管理、專業(yè)維護(hù)維修。
    同志們，今年是“”承上啟下之年，市委、市政府提出了建設(shè)“四個宜賓”的奮斗目標(biāo)，宜賓環(huán)境保護(hù)事業(yè)面臨更大的發(fā)展空間與舞臺。希望全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在新的一年勇?lián)厝?，在環(huán)保事業(yè)發(fā)展中當(dāng)好排頭兵和先鋒隊(duì)，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中再立新功。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十三
    同志們：
    今天，我們在這里召開登封市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議，主要目的是認(rèn)真分析當(dāng)前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢，正視當(dāng)前全市建筑工程質(zhì)量安全管理工作中存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，采取積極有效措施，切實(shí)搞好我市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。下面，我講三個方面的問題：
    一、充分認(rèn)識當(dāng)前我市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
    近年來，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查，這座大樓本身就存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，將來可能會有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學(xué)教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學(xué)、君召孫莊小學(xué)教學(xué)樓相繼被鑒定為危房，學(xué)生被迫搬出學(xué)校。兩座教學(xué)樓投入使用不足8年時(shí)間就報(bào)廢，足以證明建筑物本身在建設(shè)過程中就已經(jīng)埋藏下了質(zhì)量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴(yán)重后果。由遠(yuǎn)及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價(jià)，血淋淋的教訓(xùn)，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴(yán)峻的地步了，全市廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門的同志們必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題。
    近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：
    一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細(xì)致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。
    二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    四是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全市建設(shè)工程有相當(dāng)一部分已發(fā)放限期整改通知書的質(zhì)量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時(shí)都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。
    三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。
    加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從科研報(bào)告、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真吸取崇高路小學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價(jià)而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心。
    勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用?？辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計(jì)就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。
    施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學(xué)教學(xué)樓工程那樣給國家財(cái)產(chǎn)造成極大損失，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推托的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。
    監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止，不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。市崇高路小學(xué)教學(xué)樓所出現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量安全問題，雖然發(fā)現(xiàn)及時(shí)未造成人員傷亡，但該建筑經(jīng)論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實(shí)行監(jiān)理和對原材料未實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。
    政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。在取消對工程實(shí)物量抽查巡檢的同時(shí)，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)，質(zhì)量安全監(jiān)督部門要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    四、深入開展冬季工程質(zhì)量安全大檢查，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    為深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級主管部門關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的安排部署，加大我市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關(guān)職能部門在全市范圍內(nèi)深入開展冬季建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結(jié)束，檢查在建工程項(xiàng)目41個。這次檢查的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體是否健全;項(xiàng)目開工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。
    大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，檢查中要做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個工程項(xiàng)目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時(shí)提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時(shí)間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項(xiàng)質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負(fù)責(zé);誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。希望這次質(zhì)量安全大檢查能夠真正收到預(yù)期效果，促進(jìn)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全水平的全面提高。
    同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)管理局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十四
    環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐。下面是本站小編給大家整理的在全市環(huán)境監(jiān)測工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全市環(huán)境監(jiān)測工作會議是一次非常重要的會議。希望通過這次會議，進(jìn)一步提高各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識，分析研究我市環(huán)境監(jiān)測目前面臨的形勢和任務(wù)，加快環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，推動全市環(huán)境保護(hù)工作加快實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。剛才勝堂同志對全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況進(jìn)行了通報(bào)，對今后環(huán)境監(jiān)測工作尤其是環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指出了差距，提出了改進(jìn)的具體措施，請大家對照標(biāo)準(zhǔn)，整改提高。下面，我就圍繞“加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，提高監(jiān)測能力建設(shè)”講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境監(jiān)測工作的緊迫感、責(zé)任感。
    環(huán)境監(jiān)測工作是各級政府及時(shí)了解掌握環(huán)境狀況變化的“耳目”，是環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù)，也是我們環(huán)保部門履行法定職責(zé)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐力量。在全國第六次環(huán)保大會上，溫家寶明確指出，“要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件”。近年來，全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)保中心工作，努力克服工作任務(wù)重、要求高、人員少、能力弱等困難，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、減排監(jiān)測、土壤調(diào)查、污染源監(jiān)督性監(jiān)測等工作，為政府及環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了重要的支撐。尤其在責(zé)任目標(biāo)斷面財(cái)政掛鉤監(jiān)測、污染源在線比對監(jiān)測，土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)測等工作中，全市環(huán)境監(jiān)測人員兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)，工作成績突出，一些工作還走在了全省前列。同志們付出的努力、所取得的成績局黨組是充分肯定的，借此機(jī)會，我代表局黨組對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的全體同志致以衷心的感謝和誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的環(huán)境監(jiān)測工作還存在體制機(jī)制不順、監(jiān)測技術(shù)落后、基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍薄弱、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)測面不廣等突出問題和困難，與當(dāng)前市委、市政府和環(huán)保部門對我們所提出的要求，與廣大人民群眾對我們的期盼，與溫家寶在20xx年第六次環(huán)保大會上提出實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)三個歷史性轉(zhuǎn)變中的“從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。監(jiān)測水平的滯后，已經(jīng)成為制約環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的重要保障。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，污染防治工作由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控，環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)。就我市來講，疾風(fēng)驟雨式的污染集中整治階段已基本結(jié)束，全市環(huán)保工作已進(jìn)入精細(xì)化的新階段?？渴裁磥韺?shí)現(xiàn)精細(xì)化?主要靠我們的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測兩支隊(duì)伍的裝備的現(xiàn)代化和管理的科學(xué)化。如果監(jiān)測能力跟不上，不能提供有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)管就會成為無源之水、無本之木，環(huán)境保護(hù)部門就難以準(zhǔn)確判斷和科學(xué)預(yù)測環(huán)境形勢，就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。因此，我們必須抓住機(jī)遇，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作轉(zhuǎn)變提供重要的技術(shù)保障。
    (二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。環(huán)境執(zhí)法靠監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)督靠監(jiān)測。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是實(shí)施科學(xué)決策、提升環(huán)境管理水平的關(guān)鍵和突破口。沒有先進(jìn)的監(jiān)測手段，我們就難以掌握環(huán)境質(zhì)量變化的時(shí)空規(guī)律，就無法做出準(zhǔn)確、科學(xué)的環(huán)境管理決策，環(huán)境管理工作將陷于被動、事后、補(bǔ)救、消極的狀況。因此，我們必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，努力改變環(huán)境管理的傳統(tǒng)思維模式，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，保證環(huán)境監(jiān)測先行，盡快形成主動、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局。我們要按照周生賢部長關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)必須使用環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)狀評價(jià)數(shù)據(jù);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境峻工驗(yàn)收必須出具環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的“三同時(shí)”驗(yàn)收報(bào)告;核定排污費(fèi)必須依據(jù)環(huán)境監(jiān)測實(shí)測數(shù)據(jù);排污申報(bào)必須采用環(huán)境監(jiān)測站實(shí)測或核實(shí)的數(shù)據(jù);環(huán)境污染事故處理和仲裁必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境處罰必須出具相應(yīng)的監(jiān)測報(bào)告或數(shù)據(jù)。干部政績考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境狀況公報(bào)和城市環(huán)境綜合整治必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);污染減排必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布必須以監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)”的“十個必須”的要求，在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境污染事故處理、環(huán)境污染糾紛調(diào)處、環(huán)境監(jiān)管、排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)保工作中堅(jiān)持使用環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)和報(bào)告，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的技術(shù)支撐作用，大力推進(jìn)環(huán)境管理由粗放型向精細(xì)化、科學(xué)型轉(zhuǎn)變。
    (三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是完成污染減排目標(biāo)的重要條件。污染減排是剛性指標(biāo)。污染減排目標(biāo)，要在抓好各項(xiàng)減排措施落實(shí)的同時(shí)，必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，否則，我們就無法掌握全市的污染減排情況，就無法檢驗(yàn)污染減排措施的環(huán)境效能，污染減排工作將失去明亮的“眼睛”。推進(jìn)污染減排，必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。
    總之，各級環(huán)保部門必須站在環(huán)保工作全局的高度，站在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測擺在更加突出的重要位置。
    二、全面建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。
    (二)明確新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，就是要建立和完善全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制和信息發(fā)布制度;設(shè)置科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)，理順環(huán)境監(jiān)測機(jī)制和體制;具備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)監(jiān)測能力和應(yīng)急監(jiān)測能力;建立和完善科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)、先進(jìn)的技術(shù)裝備系統(tǒng)、實(shí)用的質(zhì)量管理系統(tǒng);建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和完善的后勤保障系統(tǒng)。
    為了加快先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的建設(shè)步伐，省環(huán)保廳在《河南省“”環(huán)境監(jiān)測工作意見》中明確了市縣環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)的階段性目標(biāo)：一是各省轄市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測能力必須覆蓋國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中80%以上的監(jiān)測項(xiàng)目。二是各省轄市的環(huán)境空氣質(zhì)量點(diǎn)位全部實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測，具備開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的能力;60%的縣(市)具備開展空氣質(zhì)量日報(bào)的能力。三是到20xx年，80%的縣(市)級環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化要求。20xx年，我市已將縣(市)級環(huán)境監(jiān)測站準(zhǔn)化建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)。
    (三)明確責(zé)任分工。國務(wù)院污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法明確要求，各級政府要全面推進(jìn)三大體系建設(shè)，對建設(shè)情況嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。因此，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，是各級政府的法定責(zé)任。各級環(huán)保部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取政府支持，健全環(huán)境空氣、地表水、重點(diǎn)污染源、應(yīng)急等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立快速高效的環(huán)境監(jiān)測信息報(bào)告與發(fā)布制度，推動先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。要大膽創(chuàng)新機(jī)制，拓展監(jiān)測領(lǐng)域，建立有效的人力資源開發(fā)機(jī)制和多元投入渠道，保證環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展的人才、資金需求，不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作的整體效能。
    三、做好當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作的幾點(diǎn)要求。
    加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，要以提高人員素質(zhì)為基點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，以加強(qiáng)監(jiān)測能力、提高監(jiān)測業(yè)務(wù)水平為切入點(diǎn)，以服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以事業(yè)單位改革為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求，努力打造一支裝備水平高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的監(jiān)測隊(duì)伍，努力適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
    (一)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要把環(huán)境監(jiān)測放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上加大支持力度，切實(shí)解決實(shí)際困難。要調(diào)查研究環(huán)境監(jiān)測管理的新特點(diǎn)和新規(guī)律，不斷理順環(huán)境監(jiān)測站的工作職能，逐步形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、監(jiān)測站班子具體抓”的管理機(jī)制。要牢固樹立“全局一盤棋”思想，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    (二)要重點(diǎn)抓好能力建設(shè)。要根據(jù)《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》，省環(huán)保廳提出，環(huán)境監(jiān)測要形成“五種能力”：先進(jìn)的自動監(jiān)測能力、快速的應(yīng)急監(jiān)測能力、基本的生態(tài)監(jiān)測能力、完善的信息共享能力和全面的環(huán)境監(jiān)測能力。在下步工作中，要按照這個標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，盡快補(bǔ)充完善各類必須的監(jiān)測裝備，切實(shí)提高監(jiān)測裝備水平。
    (三)要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一支現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，是做好監(jiān)測工作的前提。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，必須切實(shí)提高監(jiān)測隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、原則強(qiáng)”的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。一要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。頑強(qiáng)的工作作風(fēng)是戰(zhàn)斗力的保證。各級環(huán)境監(jiān)測站要緊緊圍繞提高工作效能，加強(qiáng)管理，完善工作制度，健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二要注重改善和提高人員素質(zhì)。各級環(huán)保部門尤其要抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史性機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍人員力量，按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在積極爭取增加環(huán)境監(jiān)測站人員編制的同時(shí)，切實(shí)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，積極引進(jìn)學(xué)歷高、專業(yè)精的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，力爭兩到三年的時(shí)間，徹底解決監(jiān)測隊(duì)伍人員知識結(jié)構(gòu)問題。要立足崗位培訓(xùn)，拓展人才教育和培訓(xùn)途徑，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才。三要加強(qiáng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重選拔那些忠誠事業(yè)、善于管理、精通業(yè)務(wù)、勇于開拓的優(yōu)秀人才擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)管理水平。
    (四)要突出抓好質(zhì)量管理。監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”，如果監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不能得到保證，環(huán)境管理決策的科學(xué)性將無從談起。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是局長要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù)，但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)，不能干涉監(jiān)測機(jī)構(gòu)客觀公正地出具真實(shí)數(shù)據(jù)。二是監(jiān)測站長要對監(jiān)測數(shù)據(jù)把關(guān)，但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要頂住壓力，擋住誘惑，敢于說話，堅(jiān)決維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。三是建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)檢查和抽測，嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。
    (五)充分發(fā)揮監(jiān)測優(yōu)勢，切實(shí)搞好服務(wù)。服務(wù)是環(huán)境監(jiān)測的基本職能。各級環(huán)境監(jiān)測站必須緊緊圍繞環(huán)境管理，搞好技術(shù)支撐服務(wù)：一要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。堅(jiān)持污染減排與環(huán)境質(zhì)量掛鉤，把環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與污染減排工作同步布置、同步檢查、同步落實(shí)，認(rèn)真分析污染減排與環(huán)境質(zhì)量變化的關(guān)系，通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗(yàn)污染減排的成效。二要加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測。堅(jiān)持采取常規(guī)監(jiān)測和不定期抽查監(jiān)測相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對全市各個污水處理廠及國控、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)控，把污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，及時(shí)反映污染源達(dá)標(biāo)排放情況，為總量減排提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測。堅(jiān)持對建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，保證項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、驗(yàn)收報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，推動“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。
    同志們，環(huán)境監(jiān)測工作承擔(dān)著重要的歷史使命。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，抓住機(jī)遇、振奮精神、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾喝上放心水、呼吸到清新空氣，為子孫后代留下藍(lán)天綠地、青山碧水”的目標(biāo)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：下午好!
    今天召開全市監(jiān)測工作會，是貫徹落實(shí)省、市環(huán)保大會精神，推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測工作再上臺階、再創(chuàng)輝煌的一次重要會議。剛才，王建平站長、黃剛站長助理對全市的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了安排布置，提出了相關(guān)要求，講了非常好的意見，同時(shí)對20xx年的工作進(jìn)行了通報(bào)，我完全同意。下面，按照會議安排，受周局長委托，我就20xx年工作完成情況及20xx年工作講以下幾點(diǎn)意見。
    一、全面完成20xx年工作。
    過去的一年，我市環(huán)境監(jiān)測工作緊緊圍繞環(huán)保中心工作，為全市環(huán)境保護(hù)工作的順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用，取得了可喜的成績。主要亮點(diǎn)為：監(jiān)測任務(wù)圓滿完成;監(jiān)測比武勇奪第一;達(dá)標(biāo)工作全省前列;績效考核成績優(yōu)異;創(chuàng)先爭優(yōu)工作突出;能力建設(shè)全面提升。
    (一)監(jiān)測能力進(jìn)一步加強(qiáng)。一是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。市環(huán)境監(jiān)測站通過省環(huán)保廳二級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，南溪縣環(huán)境監(jiān)測站、高縣環(huán)境監(jiān)測站、江安縣環(huán)境監(jiān)測站通過省廳三級標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收(省環(huán)保廳川環(huán)發(fā)〔20xx〕1號文命名的全省7個達(dá)標(biāo)站中，我市占4個，其它為瀘州市站、南充市站、射洪縣站)。二是初步建成了覆蓋各環(huán)境要素的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。到20xx年底，全市共有空氣自動站8個、水質(zhì)自動監(jiān)測站3個(包括金沙江水站)，各區(qū)縣一批新的空氣自動站正在建設(shè)中。三是監(jiān)測能力進(jìn)一步提升。市站新增監(jiān)測項(xiàng)目70項(xiàng)，具備環(huán)境空氣26項(xiàng)、廢氣35項(xiàng)、水質(zhì)124項(xiàng)、廢水62項(xiàng)、降水13項(xiàng)、生物9項(xiàng)、噪聲和振動7項(xiàng)、土壤15項(xiàng)總計(jì)具備291項(xiàng)監(jiān)測能力。四是20xx年11月，我市首個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站建成并投入試運(yùn)行，極大地提高了宜賓市的輻射環(huán)境監(jiān)測能力和監(jiān)管能力。五是全年共利用國家、省、市項(xiàng)目補(bǔ)助資金955萬元(國家項(xiàng)目補(bǔ)助資金498萬元、省級資金427萬元、市級財(cái)政年度預(yù)算資金30萬元)，共購置設(shè)備54臺(套)，完成了我市跨界斷面金沙江三塊石水水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)工作(表揚(yáng)宜賓縣環(huán)保局的大力支持)。各區(qū)縣級財(cái)政也多渠道籌措資金，多方協(xié)調(diào)縣級監(jiān)測站業(yè)務(wù)用房建設(shè)問題，極大推動了區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站的基礎(chǔ)能力建設(shè)。六是建成社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)1個(宜賓貝爾環(huán)境監(jiān)測有限公司)。
    (二)監(jiān)測任務(wù)全面完成。一是全面完成例行監(jiān)測，加強(qiáng)空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)自動監(jiān)測站的運(yùn)行管理，確保運(yùn)行正常，及時(shí)、有效上傳數(shù)據(jù)。二是全面完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測，20xx年，我市繼續(xù)強(qiáng)化對國控、省控、限期治理企業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測，全年除完成國控和省控重點(diǎn)工業(yè)污染源(8家廢水國控、1家污水處理廠、1家市控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè)、7家廢氣國控重點(diǎn)工業(yè)污染源企業(yè))的減排監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測外，還對轄區(qū)內(nèi)10%的國控企業(yè)進(jìn)行質(zhì)控檢查和監(jiān)督性監(jiān)測的抽測比對工作，堅(jiān)持對部分企業(yè)每月進(jìn)行一次加密監(jiān)測。三是重視環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，我市高度重視應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)，加大《宜賓市環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》的宣傳，著力提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。全年參加各類環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測8次，為全市的環(huán)境安全提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)保障。四是深化專項(xiàng)監(jiān)測，在做好常規(guī)監(jiān)測的同時(shí)，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)測工作，20xx年，我市開展了以被動采樣監(jiān)測為重點(diǎn)，內(nèi)容包括重點(diǎn)污染源重金屬專項(xiàng)調(diào)查、汞污染監(jiān)測、“環(huán)保三下鄉(xiāng)”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施監(jiān)測、川滇跨界(金沙江石門子、安邊)水域斷面同步監(jiān)測等的多項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測工作。五是積極開展委托監(jiān)測，市站全年共接受各類。
    委托書。
    240份，發(fā)放監(jiān)測任務(wù)通知單392份。完成環(huán)評本底監(jiān)測項(xiàng)目25個;排污申報(bào)監(jiān)測120家;建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測完成11個;一般性委托監(jiān)測24家;比對監(jiān)測6家;執(zhí)法監(jiān)測15次，完成委托送檢樣分析及配合市監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法送檢樣共65次。
    (三)監(jiān)測社會影響力顯著提升。一是環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武取得佳績。7月，市環(huán)保局、市人社局、市總工會共同主辦了宜賓市“天原杯”環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武。這次技術(shù)比武提高了全市環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平，全面提升環(huán)境監(jiān)測的整體技術(shù)實(shí)力，促進(jìn)各級監(jiān)測站之間技術(shù)交流，同時(shí)也為參加全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武儲備了技術(shù)精英，南溪環(huán)境監(jiān)測站被授予“宜賓市工人先鋒號”榮譽(yù)稱號。11月，宜賓市代表隊(duì)參加了由四川省環(huán)境保護(hù)廳、省人力資源和社會保障廳、省總工會聯(lián)合舉辦的四川省第一屆環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武。憑借過硬的技術(shù)功底、周密的賽前準(zhǔn)備，在全省24個代表隊(duì)中脫穎而出，摘得大滿貫，受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。市環(huán)境監(jiān)測站被授予“四川省工人先鋒號”榮譽(yù)稱號，選手楊森滔被授予省“五一勞動獎?wù)隆睒s譽(yù)稱號。二是充分發(fā)揮各類監(jiān)測報(bào)告的作用，積極拓寬環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布渠道，使環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布規(guī)范化、定期化。為滿足公眾的環(huán)境知情權(quán)，通過各種媒體向社會公布地表水和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，擴(kuò)大了環(huán)境監(jiān)測的社會影響，取得了很好的效果。三是市環(huán)境監(jiān)測站在20xx年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被評為“工作突出”一等獎。四是環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書被評為全省二等獎。
    總之，20xx年全市環(huán)境監(jiān)測工作取得驕人成績，充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐作用。這些成績的取得，局黨組、行政非常滿意，周局長特意委托我，向在座的工作在環(huán)境監(jiān)測工作一線的局長們、站長們表示衷心的感謝!
    在取得成績的同時(shí)，要清醒的認(rèn)識我們的不足：一是對監(jiān)測工作認(rèn)識不夠。對監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和支撐作用認(rèn)識不清、重視不夠、制度不健全、管理粗放。二是監(jiān)測人員不足。全市大多數(shù)監(jiān)測站監(jiān)測人員數(shù)量不足、質(zhì)量不高，監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，不適應(yīng)日益繁重的監(jiān)測工作的需要。三是技術(shù)水平不高。尤其是區(qū)縣監(jiān)測站的技術(shù)水平還有待于提高，能完成的監(jiān)測因子不能滿足管理的要求。四是應(yīng)急監(jiān)測能力不強(qiáng)及監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用不夠。這一些問題我們都應(yīng)該清醒的認(rèn)識。
    3月初，市上召開了新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展大會。隨著“兩化”互動發(fā)展的深入推進(jìn)，面臨的環(huán)境壓力將會更大，環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)將更加繁重，支撐作用更加凸顯，我們要充分認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測工作的重要性。一是地位更加重要。環(huán)境監(jiān)測是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)，是各級人民政府履行環(huán)境監(jiān)督職能，開展環(huán)境管理工作的重要組成部分，是環(huán)保部門的法定職責(zé)。在國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作意見》中，對監(jiān)測工作提出了明確要求：建設(shè)更加高效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、宣傳、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善地級以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，國家的監(jiān)測點(diǎn)位和自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，建設(shè)國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。20xx年，環(huán)保部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測工作的意見》指出：“開展環(huán)境監(jiān)測工作是各級人民政府落實(shí)對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的主要任務(wù)，是環(huán)境保護(hù)履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的重要手段，是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分?！杯h(huán)保部成立環(huán)境監(jiān)測司，省廳成立環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查處，市局在去年的機(jī)構(gòu)改革中成立了環(huán)境監(jiān)測與科技產(chǎn)業(yè)科。這些都標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，分析污染物對生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人體健康的影響，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理，檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，制定環(huán)境保護(hù)政策和措施的重要支撐;是環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的基本依據(jù);對于摸清環(huán)境質(zhì)量狀況，滿足廣大人民群眾的環(huán)境知情權(quán)，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)生態(tài)文明具有重要的基礎(chǔ)作用。總之，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)和重要組成部分，當(dāng)前已從傳統(tǒng)的技術(shù)層面全面融合到環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體之中，發(fā)揮著越來越重要的、不可或缺的作用。三是任務(wù)更加繁重。隨著環(huán)境保護(hù)參與國家綜合決策，進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)的主干線、主戰(zhàn)場，作為環(huán)境管理的基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，監(jiān)測項(xiàng)目不斷擴(kuò)展、監(jiān)測頻次不斷增加、監(jiān)測領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、技術(shù)要求不斷提高，監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時(shí)、有效和有針對性地轉(zhuǎn)化為服務(wù)于環(huán)境管理的科學(xué)依據(jù)。我市的環(huán)境監(jiān)測面臨更加繁重的工作任務(wù)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，考驗(yàn)著我們的管理水平、技術(shù)實(shí)力和工作能力。因此我們必須創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、粗放到精準(zhǔn)、現(xiàn)狀監(jiān)測到預(yù)測預(yù)警的全面、深刻的歷史性轉(zhuǎn)型，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，為環(huán)境管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，為“兩化”互動發(fā)展提供服務(wù)。
    在此，講一下關(guān)于“誠信監(jiān)測”的問題。監(jiān)測靠數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)就不能準(zhǔn)確地分析原因、提出解決問題的辦法與措施。杜站長在全省監(jiān)測站長會上談到出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的六大原因：一是認(rèn)識不高，極少數(shù)人對監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，錯誤認(rèn)為監(jiān)測就是給個數(shù)據(jù)，導(dǎo)致對監(jiān)測數(shù)據(jù)不會重視、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，馬馬虎虎，隨隨便便;二是技術(shù)不行，極少數(shù)人在技術(shù)上不過硬，做不到精益求精，準(zhǔn)確無誤，真實(shí)可靠;三是作風(fēng)不硬，少數(shù)人思想作風(fēng)不過硬，沒有用于爬山過河，爬煙囪、涉險(xiǎn)灘，甚至到污水、廢水、垃圾中取樣的作風(fēng);四是儀器、標(biāo)準(zhǔn)落后，部分儀器精密度不夠，達(dá)不到檢測項(xiàng)目的要求，儀器設(shè)備測不出高水平的數(shù)據(jù)。此外，人民生活水平在提高，但是檢測標(biāo)準(zhǔn)還停留在低水平，滿足不了對現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的要求;五是行政干預(yù)，地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義存在，行政干預(yù)很厲害，真是的監(jiān)測數(shù)據(jù)出不來;六是不廉潔，一些干部職工以權(quán)謀私，被一些企業(yè)收買，搞假數(shù)據(jù)，篡改、更改監(jiān)測數(shù)據(jù)，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)，報(bào)喜不報(bào)憂。這些雖然是極少數(shù)現(xiàn)象，也會影響環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的形象和威信，要堅(jiān)決反對弄虛作假，堅(jiān)決杜絕違反技術(shù)規(guī)范、違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為，防止弄虛作假，浮報(bào)虛夸。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線，也是所有環(huán)境監(jiān)測工作者的道德底線。這一點(diǎn)要引起各分管局長、站長的高度重視，務(wù)必抓好，不能出問題。
    關(guān)于姜廳長對全省環(huán)境監(jiān)測工作的重要指示：環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)保部門話語權(quán)的基礎(chǔ)。圍繞國家和我省環(huán)保重點(diǎn)工作，近期監(jiān)測工作思路是：倡導(dǎo)一種文化，遵循兩個原則，健全三大體系，提高四種能力，實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃，完善六個制度。
    倡導(dǎo)一種文化：即“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測文化。
    遵循兩個原則：一是環(huán)境監(jiān)測為監(jiān)管服務(wù)的原則;二是環(huán)境監(jiān)測為公眾服務(wù)的原則。這兩個原則是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是環(huán)境監(jiān)測工作的根本任務(wù)。
    健全三大體系：一是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。以保障環(huán)境質(zhì)量為切入點(diǎn)，以貫徹實(shí)施新的國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)pm2.5、臭氧等項(xiàng)目監(jiān)測能力為重點(diǎn)，按照網(wǎng)絡(luò)化、自動化的要求建設(shè)和完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系;二是污染源監(jiān)控體系。以保障總量控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為著力點(diǎn)，推動污染源在線監(jiān)測，加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)測和污染源在線監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測;三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系。以防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目的，加強(qiáng)對重要流域、重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控監(jiān)測。
    提高四種能力：一是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測能力;三是數(shù)據(jù)分析與利用能力;四是監(jiān)測信息發(fā)布能力。
    實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃：一是環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)建設(shè)計(jì)劃;二是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃;三是環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)計(jì)劃;四是應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)計(jì)劃;五是環(huán)境監(jiān)測專家系統(tǒng)建設(shè)及人才培養(yǎng)計(jì)劃。
    完善六個制度：一是四川省主要污染物總量減排體系建設(shè)考核辦法;二是在線監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測管理規(guī)定;三是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測管理辦法;四是環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布管理辦法;五是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測管理規(guī)定;六是社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理辦法。
    三、20xx年工作要點(diǎn)。
    20xx年，全市環(huán)境監(jiān)測工作要繼續(xù)以“誠信監(jiān)測”和“三個說清”(基本說清全省環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢，進(jìn)一步說清污染物排放狀況，逐步說清重點(diǎn)區(qū)域潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))為奮斗目標(biāo)，以“倡導(dǎo)一種文化，遵循兩個原則，健全三大體系，提高四種能力，實(shí)施五項(xiàng)計(jì)劃，完善六個制度?！睘楣ぷ髂繕?biāo)，要以“高位求進(jìn)，乘勢發(fā)展，全面提升，保持第一”為工作基調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐作用。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年擬定4個縣(珙縣、宜賓縣、長寧縣、興文縣)環(huán)境監(jiān)測站開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。屏山縣環(huán)境監(jiān)測站取得雙證。二是大力開展環(huán)境監(jiān)測人才儲備和人才培訓(xùn)工作。各區(qū)縣要在努力爭取編制的同時(shí)把好進(jìn)人關(guān)，盡可能選取專業(yè)人才進(jìn)入環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。市監(jiān)測站要充分發(fā)揮技術(shù)的龍頭作用，積極做好全市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)工作。同時(shí)利用老帶新、傳幫帶、在崗培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、外送學(xué)習(xí)等方式，在全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的熱潮和風(fēng)氣，提高整體技術(shù)水平。三是加快推進(jìn)各縣城空氣自動站建設(shè)(珙縣、江安縣、南溪區(qū)、宜賓縣、高縣已建或在建)，積極研究學(xué)習(xí)和掌握pm2.5的監(jiān)測技術(shù)問題。按照省上要求，今年啟動、明年全面推開，進(jìn)一步推進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測體系的網(wǎng)絡(luò)化和自動化。四是加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。各區(qū)縣要全面清理本地的風(fēng)險(xiǎn)源，針對現(xiàn)狀，制定預(yù)案，優(yōu)化設(shè)備配置，做好人員、技術(shù)儲備。
    (二)保質(zhì)保量完成環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)。一是全面完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)可信和及時(shí)上傳。全市監(jiān)測系統(tǒng)要著力形成“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、高效”的環(huán)境監(jiān)測文化氛圍，要嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的權(quán)威性。二是完成國控、省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。三是完成應(yīng)急監(jiān)測工作。要抓好應(yīng)急準(zhǔn)備的落實(shí)，定期開展應(yīng)急監(jiān)測演練，保持良好狀態(tài)，確保隊(duì)伍能拉得出、打得贏，能完成任務(wù)。
    (三)繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)。此項(xiàng)工作包括污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動在線的平臺建設(shè)與運(yùn)行、末端設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收、有效性審核和比對監(jiān)測等工作，涉及面廣、工作繁雜。各區(qū)縣要將此項(xiàng)工作作為監(jiān)測工作的常態(tài)工作來抓，高度重視并做好方方面面準(zhǔn)備，為污染減排提供支撐。
    (四)高度重視重金屬監(jiān)測工作。重金屬污染危害大、治理難度大，具有累積性、隱蔽性和不可逆性，對生態(tài)安全和人民群眾健康構(gòu)成威脅。各區(qū)縣要高度重視，加強(qiáng)重金屬風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)測，并作為環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)的重要內(nèi)容。2月，市環(huán)保局已召集相關(guān)區(qū)縣環(huán)保局及監(jiān)測站、直屬單位、全市涉重企業(yè)召開了專題會議。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行會上公布的《重金屬污染監(jiān)測工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化對國控和省控重金屬企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測(每兩月)，督促企業(yè)的自主監(jiān)測(日監(jiān)測)工作，加強(qiáng)重金屬監(jiān)測備案和數(shù)據(jù)的應(yīng)用。
    (五)認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍形象。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求，對職責(zé)分工范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。按照“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格管理”的要求，加強(qiáng)對資金、物資、人事等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，切實(shí)嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定。二是繼續(xù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以加強(qiáng)懲防體系建設(shè)為抓手，認(rèn)真做好民主評議自查自糾工作，從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、素質(zhì)幾個方面繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，在保民生、促發(fā)展、守底線上，忠實(shí)履行環(huán)境保護(hù)職能。三是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。20xx年，全市監(jiān)測系統(tǒng)要圍繞“創(chuàng)誠信監(jiān)測之先，爭廉潔服務(wù)之優(yōu)”，重點(diǎn)對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況組織群眾評議。要大力宣傳“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中的好做法好經(jīng)驗(yàn)、帶來的新成就新氣象以及活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、事跡。
    (六)抓好安全工作。一是抓好人員、車輛的安全。二是落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)、有毒有害物品的管理制度。三是確保高空、涉水、接觸有毒有害采樣的安全。四是大型儀器設(shè)備的安全，要落實(shí)專人管理、專業(yè)維護(hù)維修。
    同志們，今年是“”承上啟下之年，市委、市政府提出了建設(shè)“四個宜賓”的奮斗目標(biāo)，宜賓環(huán)境保護(hù)事業(yè)面臨更大的發(fā)展空間與舞臺。希望全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在新的一年勇?lián)厝?，在環(huán)保事業(yè)發(fā)展中當(dāng)好排頭兵和先鋒隊(duì)，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中再立新功。
    同志們：
    這次會議，是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅(jiān)，即將迎接國家環(huán)保部正式驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會議。剛才，張凱同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神，解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)》，安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)，我完全贊同。下面，我簡單講三點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé)。
    環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握污染物排放情況，實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效，體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測工作的同志，要充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé)，充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用，為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的，進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè)，推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。
    環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”，我們必須保證其質(zhì)量，維護(hù)監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”，這是監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運(yùn)用，提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力，使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變，由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變，由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，全面提升監(jiān)測預(yù)警水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》，加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性，以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入，找準(zhǔn)差距和不足，促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。
    一是要強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)，把好進(jìn)人關(guān)，引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升監(jiān)測隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門的監(jiān)督管理，其次是規(guī)范監(jiān)測機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次，有利于促進(jìn)監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
    同志們，過去的一年，我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”，我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展，更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十五
    同志們：
    這次全市環(huán)境監(jiān)測工作會議是一次非常重要的會議。希望通過這次會議，進(jìn)一步提高各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識，分析研究我市環(huán)境監(jiān)測目前面臨的形勢和任務(wù)，加快環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)，推動全市環(huán)境保護(hù)工作加快實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。剛才勝堂同志對全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況進(jìn)行了通報(bào)，對今后環(huán)境監(jiān)測工作尤其是環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指出了差距，提出了改進(jìn)的具體措施，請大家對照標(biāo)準(zhǔn)，整改提高。下面，我就圍繞“加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，提高監(jiān)測能力建設(shè)”講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境監(jiān)測工作的緊迫感、責(zé)任感。
    環(huán)境監(jiān)測工作是各級政府及時(shí)了解掌握環(huán)境狀況變化的“耳目”，是環(huán)境監(jiān)管的重要依據(jù)，也是我們環(huán)保部門履行法定職責(zé)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)支撐力量。在全國第六次環(huán)保大會上，溫家寶明確指出，“要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和趨勢，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件”。近年來，全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)緊緊圍繞環(huán)保中心工作，努力克服工作任務(wù)重、要求高、人員少、能力弱等困難，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、減排監(jiān)測、土壤調(diào)查、污染源監(jiān)督性監(jiān)測等工作，為政府及環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了重要的支撐。尤其在責(zé)任目標(biāo)斷面財(cái)政掛鉤監(jiān)測、污染源在線比對監(jiān)測，土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)測等工作中，全市環(huán)境監(jiān)測人員兢兢業(yè)業(yè)，求真務(wù)實(shí)，高質(zhì)量地完成了工作任務(wù)，工作成績突出，一些工作還走在了全省前列。同志們付出的努力、所取得的成績局黨組是充分肯定的，借此機(jī)會，我代表局黨組對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的全體同志致以衷心的感謝和誠摯的問候!
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市的環(huán)境監(jiān)測工作還存在體制機(jī)制不順、監(jiān)測技術(shù)落后、基礎(chǔ)能力不強(qiáng)、人才隊(duì)伍薄弱、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)測面不廣等突出問題和困難，與當(dāng)前市委、市政府和環(huán)保部門對我們所提出的要求，與廣大人民群眾對我們的期盼，與溫家寶在第六次環(huán)保大會上提出實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)三個歷史性轉(zhuǎn)變中的“從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)。監(jiān)測水平的滯后，已經(jīng)成為制約環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展的重要因素。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的重要保障。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，污染防治工作由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控，環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)。就我市來講，疾風(fēng)驟雨式的污染集中整治階段已基本結(jié)束，全市環(huán)保工作已進(jìn)入精細(xì)化的新階段?？渴裁磥韺?shí)現(xiàn)精細(xì)化?主要靠我們的環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測兩支隊(duì)伍的裝備的現(xiàn)代化和管理的科學(xué)化。如果監(jiān)測能力跟不上，不能提供有效監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)管就會成為無源之水、無本之木，環(huán)境保護(hù)部門就難以準(zhǔn)確判斷和科學(xué)預(yù)測環(huán)境形勢，就無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。因此，我們必須抓住機(jī)遇，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作轉(zhuǎn)變提供重要的技術(shù)保障。
    (二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。環(huán)境執(zhí)法靠監(jiān)察，環(huán)境監(jiān)督靠監(jiān)測。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是實(shí)施科學(xué)決策、提升環(huán)境管理水平的關(guān)鍵和突破口。沒有先進(jìn)的監(jiān)測手段，我們就難以掌握環(huán)境質(zhì)量變化的時(shí)空規(guī)律，就無法做出準(zhǔn)確、科學(xué)的環(huán)境管理決策，環(huán)境管理工作將陷于被動、事后、補(bǔ)救、消極的狀況。因此，我們必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，努力改變環(huán)境管理的傳統(tǒng)思維模式，加快推進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，保證環(huán)境監(jiān)測先行，盡快形成主動、事前、預(yù)防、積極的環(huán)保工作新格局。我們要按照周生賢部長關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)必須使用環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的現(xiàn)狀評價(jià)數(shù)據(jù);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境峻工驗(yàn)收必須出具環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的“三同時(shí)”驗(yàn)收報(bào)告;核定排污費(fèi)必須依據(jù)環(huán)境監(jiān)測實(shí)測數(shù)據(jù);排污申報(bào)必須采用環(huán)境監(jiān)測站實(shí)測或核實(shí)的數(shù)據(jù);環(huán)境污染事故處理和仲裁必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境處罰必須出具相應(yīng)的監(jiān)測報(bào)告或數(shù)據(jù)。干部政績考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境狀況公報(bào)和城市環(huán)境綜合整治必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);污染減排必須依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù);環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布必須以監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)”的“十個必須”的要求，在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核、城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境污染事故處理、環(huán)境污染糾紛調(diào)處、環(huán)境監(jiān)管、排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等各項(xiàng)環(huán)保工作中堅(jiān)持使用環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)和報(bào)告，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境管理中的技術(shù)支撐作用，大力推進(jìn)環(huán)境管理由粗放型向精細(xì)化、科學(xué)型轉(zhuǎn)變。
    (三)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測是完成污染減排目標(biāo)的重要條件。污染減排是剛性指標(biāo)。污染減排目標(biāo)，要在抓好各項(xiàng)減排措施落實(shí)的同時(shí)，必須有及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，否則，我們就無法掌握全市的污染減排情況，就無法檢驗(yàn)污染減排措施的環(huán)境效能，污染減排工作將失去明亮的“眼睛”。推進(jìn)污染減排，必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。
    總之，各級環(huán)保部門必須站在環(huán)保工作全局的高度，站在經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測擺在更加突出的重要位置。
    二、全面建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。
    (二)明確新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測的目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，就是要建立和完善全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制和信息發(fā)布制度;設(shè)置科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測管理系統(tǒng)，理順環(huán)境監(jiān)測機(jī)制和體制;具備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的常規(guī)監(jiān)測能力和應(yīng)急監(jiān)測能力;建立和完善科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)、先進(jìn)的技術(shù)裝備系統(tǒng)、實(shí)用的質(zhì)量管理系統(tǒng);建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍和完善的后勤保障系統(tǒng)。
    為了加快先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系的建設(shè)步伐，省環(huán)保廳在《河南省“十一五”環(huán)境監(jiān)測工作意見》中明確了市縣環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)的階段性目標(biāo)：一是各省轄市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測能力必須覆蓋國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中80%以上的監(jiān)測項(xiàng)目。二是各省轄市的環(huán)境空氣質(zhì)量點(diǎn)位全部實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測，具備開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)的能力;60%的縣(市)具備開展空氣質(zhì)量日報(bào)的能力。三是到20**年，80%的縣(市)級環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到國家環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化要求。20**年，我市已將縣(市)級環(huán)境監(jiān)測站準(zhǔn)化建設(shè)工作列入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)。
    (三)明確責(zé)任分工。國務(wù)院污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法明確要求，各級政府要全面推進(jìn)三大體系建設(shè)，對建設(shè)情況嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。因此，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，是各級政府的法定責(zé)任。各級環(huán)保部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，爭取政府支持，健全環(huán)境空氣、地表水、重點(diǎn)污染源、應(yīng)急等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立快速高效的環(huán)境監(jiān)測信息報(bào)告與發(fā)布制度，推動先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。要大膽創(chuàng)新機(jī)制，拓展監(jiān)測領(lǐng)域，建立有效的人力資源開發(fā)機(jī)制和多元投入渠道，保證環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展的人才、資金需求，不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作的整體效能。
    三、做好當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作的幾點(diǎn)要求。
    加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，要以提高人員素質(zhì)為基點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，以加強(qiáng)監(jiān)測能力、提高監(jiān)測業(yè)務(wù)水平為切入點(diǎn)，以服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以事業(yè)單位改革為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求，努力打造一支裝備水平高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的監(jiān)測隊(duì)伍，努力適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
    (一)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要把環(huán)境監(jiān)測放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上加大支持力度，切實(shí)解決實(shí)際困難。要調(diào)查研究環(huán)境監(jiān)測管理的新特點(diǎn)和新規(guī)律，不斷理順環(huán)境監(jiān)測站的工作職能，逐步形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、監(jiān)測站班子具體抓”的管理機(jī)制。要牢固樹立“全局一盤棋”思想，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    (二)要重點(diǎn)抓好能力建設(shè)。要根據(jù)《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，省環(huán)保廳提出，環(huán)境監(jiān)測要形成“五種能力”：先進(jìn)的自動監(jiān)測能力、快速的應(yīng)急監(jiān)測能力、基本的生態(tài)監(jiān)測能力、完善的信息共享能力和全面的環(huán)境監(jiān)測能力。在下步工作中，要按照這個標(biāo)準(zhǔn)，加大投入，盡快補(bǔ)充完善各類必須的監(jiān)測裝備，切實(shí)提高監(jiān)測裝備水平。
    (三)要全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一支現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，是做好監(jiān)測工作的前提。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，必須切實(shí)提高監(jiān)測隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快、原則強(qiáng)”的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。一要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。頑強(qiáng)的工作作風(fēng)是戰(zhàn)斗力的保證。各級環(huán)境監(jiān)測站要緊緊圍繞提高工作效能，加強(qiáng)管理，完善工作制度，健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。二要注重改善和提高人員素質(zhì)。各級環(huán)保部門尤其要抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史性機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍人員力量，按照國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在積極爭取增加環(huán)境監(jiān)測站人員編制的同時(shí)，切實(shí)嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，積極引進(jìn)學(xué)歷高、專業(yè)精的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，力爭兩到三年的時(shí)間，徹底解決監(jiān)測隊(duì)伍人員知識結(jié)構(gòu)問題。要立足崗位培訓(xùn)，拓展人才教育和培訓(xùn)途徑，注重在實(shí)踐中培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測學(xué)術(shù)帶頭人和復(fù)合型人才。三要加強(qiáng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重選拔那些忠誠事業(yè)、善于管理、精通業(yè)務(wù)、勇于開拓的優(yōu)秀人才擔(dān)任環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)管理水平。
    (四)要突出抓好質(zhì)量管理。監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”，如果監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量不能得到保證，環(huán)境管理決策的科學(xué)性將無從談起。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：一是局長要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù)，但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)，不能干涉監(jiān)測機(jī)構(gòu)客觀公正地出具真實(shí)數(shù)據(jù)。二是監(jiān)測站長要對監(jiān)測數(shù)據(jù)把關(guān)，但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要頂住壓力，擋住誘惑，敢于說話，堅(jiān)決維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。三是建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)檢查和抽測，嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。
    (五)充分發(fā)揮監(jiān)測優(yōu)勢，切實(shí)搞好服務(wù)。服務(wù)是環(huán)境監(jiān)測的基本職能。各級環(huán)境監(jiān)測站必須緊緊圍繞環(huán)境管理，搞好技術(shù)支撐服務(wù)：一要加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。堅(jiān)持污染減排與環(huán)境質(zhì)量掛鉤，把環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與污染減排工作同步布置、同步檢查、同步落實(shí)，認(rèn)真分析污染減排與環(huán)境質(zhì)量變化的關(guān)系，通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗(yàn)污染減排的成效。二要加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測。堅(jiān)持采取常規(guī)監(jiān)測和不定期抽查監(jiān)測相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對全市各個污水處理廠及國控、省控重點(diǎn)污染源的監(jiān)控，把污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，及時(shí)反映污染源達(dá)標(biāo)排放情況，為總量減排提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測。堅(jiān)持對建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，保證項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果、驗(yàn)收報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，嚴(yán)格把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，推動“三同時(shí)”制度落到實(shí)處。
    同志們，環(huán)境監(jiān)測工作承擔(dān)著重要的歷史使命。讓我們站在新的歷史起點(diǎn)上，抓住機(jī)遇、振奮精神、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾喝上放心水、呼吸到清新空氣，為子孫后代留下藍(lán)天綠地、青山碧水”的目標(biāo)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作會議上講話篇十六
    同志們：
    今年是黨的召開之年，也是貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo)，鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢。
    按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的總要求，圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下，我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，改進(jìn)工作方法，狠抓落實(shí)。要樹立不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求，在20xx年要與全國同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的，省、市、縣的態(tài)度也是堅(jiān)決的，為了增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高辦事效率，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中，要求工作明細(xì)化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化，做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。
    二、建立健全考核方案，全面提高目標(biāo)管理工作水平。
    經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案，一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號)，二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號)，三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號)，請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并貫徹落實(shí)。
    (一)考核對象。
    一是鎮(zhèn)直單位及干部職工，分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個人進(jìn)行考核，第三類中只對單位考核，單位職工的考核由單位組織考核，并將考核結(jié)果在12月25日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。
    (二)考核的內(nèi)容。
    鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容：分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
    管理區(qū)的考核內(nèi)容：主要是貫徹落實(shí)各級黨委、政府工作部署，烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況，新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況，社會治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況，黨建工作的建設(shè)情況，廉潔自律情況，對各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況，協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
    村支兩委的考核內(nèi)容：主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)，構(gòu)建和諧能力強(qiáng)，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子好，干部隊(duì)伍好，體制機(jī)制好，工作業(yè)績好，群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括：貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個方面。
    (三)考核措施及方式。
    一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，其他班子成員任副組長，黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。
    二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式，平時(shí)督查主要是針對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時(shí)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時(shí)召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù)，年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時(shí)的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中，相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況，提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時(shí)的工作完成情況，對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測評，所得分?jǐn)?shù)計(jì)入總分。
    三是考核等次的確定?？己私Y(jié)果共分4個等次：鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀，180分--189分為良好，160分--179分為合格，159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀，80分--94分為稱職(合格)，60分--79分為基本稱職(基本合格)，59分以下為不稱職(不合格)。
    四是考核結(jié)果的運(yùn)用?？己私Y(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價(jià)和肯定，結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示，讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足，為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。
    五是考核結(jié)果與獎勵、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果，對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個人進(jìn)行表彰獎勵;對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個人，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓，單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明，查找原因，并寫出整改報(bào)告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報(bào)給上級主管單位。個人靠末的不能參加評先選優(yōu)，并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話，指出不足和努力方向，并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話，并將該村作為后進(jìn)村上報(bào)到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職，且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的，可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。
    三、強(qiáng)化保障措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)。
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會、人代會精神，全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路，積極采取措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律，通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，開展作風(fēng)整頓，加強(qiáng)督促檢查等措施，狠抓工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會議紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步解放思想，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向細(xì)微處爭先，求真務(wù)實(shí)，真正把工作落到實(shí)處，干出成績。二是希望大家認(rèn)真對照年初責(zé)任目標(biāo)，集中全力，自我加壓，自我推進(jìn)，縮小差距，彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作，將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲，希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上，哪里出現(xiàn)了問題就找哪里，誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確，希望大家回去后認(rèn)真對照工作目標(biāo)，竭盡全力做好自己的工作，年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為，才有所位，你付出了一定才會有所回報(bào)。
    同志們，各級黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開，工作任務(wù)已明確，希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期的機(jī)遇，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷加快發(fā)展，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。