機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿(優(yōu)秀14篇)

字號:

    總結(jié)可以幫助我們從繁雜的信息中提取出重要的內(nèi)容,更好地理解和應(yīng)用。如何進(jìn)行有效的時間管理,提高工作和學(xué)習(xí)的效率,是許多人需要解決的問題。閱讀他人的總結(jié)范文可以幫助我們拓寬視野,了解不同領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展趨勢。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇一
    親愛的同學(xué)們:
    大家好!
    又是一年六月,又到畢業(yè)時刻。龐校長的致辭飽含深情,更像一個父親為遠(yuǎn)行孩子的教誨,李環(huán)老師道出了我們?nèi)w教師的心聲——這屆的同學(xué)們,感謝你們!留戀你們!衷心祝福你們!每當(dāng)走進(jìn)高三的教室,看見你們奮筆疾書的身影;每當(dāng)步入操場,聽見你們整齊劃一的腳步聲;每當(dāng)進(jìn)入排練場,看見你們唱響畢業(yè)歌時的神采飛揚(yáng),我的心告訴我:你們真是很棒!真是太喜歡歡你們了!真是很留戀戀你們!
    今天是六月一日,兒童節(jié)不再屬于你們,你們都已長大,而且即將步入高考考場!我不斷告誡自己,現(xiàn)在不是留戀時候,不是惜別時刻,而是要為你們做好服務(wù)!為你們鼓勁!為你們加油!
    十年磨一劍,六月顯鋒芒!細(xì)心的同學(xué)會發(fā)現(xiàn),高三的黑板上“六月試鋒芒”改成了“六月顯鋒芒”高考不是試的,是要你亮劍顯鋒芒的!我也告誡大家,在這備考的最后六天,不是留戀時候,不是惜別時刻!而是要靜下來,熱鬧是他們的!你要獨(dú)享這高考前的適度緊張,考前努力和勤奮。有人說,我不是機(jī)器,不是剛照完參加完畢業(yè)典禮,就能坐下來學(xué)習(xí)的。我也告訴你,你不是普通學(xué)生,你是上了十二年學(xué)的學(xué)生,你是高三學(xué)生,你一定能做到!你今晚就能做到!我希望大家把高考的7號8號調(diào)整到星期三狀態(tài)。星期三是學(xué)習(xí)最好的狀態(tài),心靜而思維活躍。有人說,高考,四分考實力,六分考心理,也許有夸張的成分。但它告訴大家要把自己調(diào)整到“能吃能睡,沒心沒肺”的狀態(tài),這樣才能學(xué)得進(jìn),考得好!
    高考在即,我認(rèn)為大家一定要有四心:
    擁有必勝的信心:信心是成功的精神支柱,相信經(jīng)過努力的我們都是第一流的,我們的汗不會白流,心不會白操。做到戰(zhàn)略上藐視困難,戰(zhàn)術(shù)上重視困難??荚囍腥绻龅嚼щy,怎么辦?別人遇到的比你還大,鎮(zhèn)定應(yīng)考,你是最棒!
    擁有淡定的平常心:不要刻意的改變自己的生活規(guī)律。學(xué)習(xí)休息應(yīng)按照平時的規(guī)律進(jìn)行,不能打亂。4號晚上可以放松一下,5號6號不能過分放松自己,要適度地進(jìn)行學(xué)習(xí)、做題、思考,當(dāng)然也不能做偏難怪的題,不能大量地做題。抓住最佳記憶時間。建議同學(xué)們可以在早晨起床后半小時以及晚上睡覺前半小時復(fù)習(xí)最關(guān)鍵、最重要的考試內(nèi)容。把6號當(dāng)作星期二,晚上不要過早休息,如果太早,躺在床上睡不著,會影響自己的情緒。也可以跟家長老師和同學(xué)交流談心,從他們那里你會獲得鼓勵和幫助。
    保持高度的細(xì)心:高考靠實力,拼毅力,更是細(xì)心大比拼。
    第一、考前準(zhǔn)備要細(xì)心。要做好思想和物質(zhì)準(zhǔn)備。第二、考試時做題要細(xì)心。這些老師會交給你們的,要學(xué)會“會做全做對,穩(wěn)做中檔題,一分不浪費(fèi)。
    保持堅定的恒心:參加考試,不可能一帆風(fēng)順?!安粸轭}易而喜,不為題難而悲”??荚嚻陂g做到:不同別人對答案,不討論不會做的題。學(xué)習(xí)戰(zhàn)士許三多、冠軍鄧亞萍,不拋棄不放棄,堅持考到最后一科,做好最后一題,堅持最后一秒鐘!
    我們知道,在高考期間:
    我們班主任始終會和同學(xué)在一起,及時了解大家的思想生活情況,做好服務(wù)工作,站好最后一班崗。
    我知道,高考期間,我們的相關(guān)任課教師會和班主任一起為大家送考,協(xié)助班主任做好服務(wù)工作,確保大家把信心和細(xì)心帶進(jìn)考場,把微笑和平安帶回家中。
    同學(xué)們,高考的號角已經(jīng)吹響,征帆已經(jīng)高揚(yáng),怎么辦?亮劍而上!在這里,我代表全校師生為你們祝福,祝同學(xué)們高考順利,心想事成!
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇二
    各位教官、老師、同學(xué)們:
    大家好!
    首先,我代表××全體師生對來處河北省軍區(qū)的21名官兵表示衷心的感謝,對來自全市的1000多名新同學(xué)表示熱烈的歡迎,歡迎你們成為××的新的一員。
    今天,××新生軍訓(xùn)工作就要開始了,《中華人民共和國兵役法》規(guī)定“高級中學(xué)的學(xué)生要實施軍事訓(xùn)練?!币虼耍_展軍訓(xùn)是建立國防后備力量的重要戰(zhàn)略措施,是加強(qiáng)全民國防意識的重要途徑。一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),我們既有政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的精干的正規(guī)軍,又有后備充足、訓(xùn)練有素、源源不斷的預(yù)備隊伍,只有這樣,才能筑起真正的人民戰(zhàn)爭的鋼鐵長城,加強(qiáng)我國的防衛(wèi)能力和威懾力量。因此,學(xué)校積極開展軍訓(xùn)工作,具有重要的戰(zhàn)略意義。
    實施素質(zhì)教育,是新時期學(xué)校教育工作的根本任務(wù),而提高學(xué)生的德育水平則是提高學(xué)生全面素質(zhì)的關(guān)鍵,德育工作的一個重要方面就是加強(qiáng)學(xué)生的國防意識。開展軍訓(xùn),不僅使學(xué)生學(xué)到一定的軍事知識,掌握一定的軍事技能,而且可以學(xué)到人民解放軍的好思想、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。可以陶冶同學(xué)們的革命情操,鍛煉大家堅強(qiáng)的意志,增強(qiáng)同學(xué)們克服困難的勇氣,更能激發(fā)學(xué)生為了振興中華而刻苦學(xué)習(xí)的熱情,促進(jìn)文化知識、專業(yè)技能的學(xué)習(xí),同時,通過軍訓(xùn),還可以增強(qiáng)體質(zhì),磨煉革命意志,親身體驗嚴(yán)格、有序、活潑的軍營生活,可以進(jìn)一步激發(fā)同學(xué)們的愛國熱情,培養(yǎng)崇勇尚武的傳統(tǒng)美德,樹立起居安思危、常備不懈、有備無患有的國防觀念,擔(dān)負(fù)起時代賦予我們的歷史使命。
    同學(xué)們,從今天起,在軍訓(xùn)期間我們就是一名軍人,就要用軍人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,這次訓(xùn)練時間為9天,主要內(nèi)容是:隊列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和軍姿、軍容、軍紀(jì)訓(xùn)練。訓(xùn)練是很艱苦的,要求是很嚴(yán)格的。從一開始同學(xué)們就要牢記“我是一個兵?!蓖瑢W(xué)們很多都是獨(dú)生子女,是父母的掌上明珠,很多的同學(xué)從來沒有離開過父母獨(dú)立生活。軍訓(xùn)之初,可能感到新鮮有趣,隨著時間的延長和訓(xùn)練難度的增大,大家會感到很苦、很累,但這正是考驗我們的時候,我們要以教官為榜樣,在和他們朝夕相處中,學(xué)習(xí)他們國家利益高于一切的崇高品質(zhì),以苦為樂、吃苦為榮的高尚品質(zhì),和無私奉獻(xiàn)、不求索取的博大胸懷。軍訓(xùn)很苦,苦的讓人不愿堅持,軍訓(xùn)又很甜,只有軍訓(xùn)過的學(xué)生,才能感受到自己思想的進(jìn)步、感情的升華。正是這一天天的苦和甜,才能升華我們的意志,增強(qiáng)我們的紀(jì)律觀念,我們的口號是“流血流汗不流淚,叫哭叫累不掉隊”,在訓(xùn)練中,要嚴(yán)格認(rèn)真,聽從指揮,服從命令,嚴(yán)格遵守軍訓(xùn)紀(jì)律和作息時間,不隨便脫離集體。同時要注意休息,勞逸結(jié)合,尤其晚上要休息好,如遇到身體不適,要及早報告,及早治療,訓(xùn)練中班主任老師和教官要注意安全,不出任何意外。
    這次軍訓(xùn),我校特地聘請了省軍區(qū)的21名指戰(zhàn)員,他們素質(zhì)很高,有著豐富的軍訓(xùn)經(jīng)驗。我希望各位教官嚴(yán)格要求,大膽管理,把你們優(yōu)良的作風(fēng)帶給我們的學(xué)生,留在我們學(xué)校。各位班主任和跟班教師要及時作好學(xué)生的思想政治工作和后勤保障工作,關(guān)心學(xué)生,協(xié)助教官搞好軍訓(xùn)。
    同學(xué)們,軍訓(xùn)就要開始了,希望大家作好在新學(xué)校的第一步,在師生面前樹立一個良好的新形象,塑造一個嶄新的自我。最后預(yù)祝xx級新生軍訓(xùn)圓滿成功。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇三
    在座同志們:
    大家好下午好!
    赤日炎炎,拉開六月的簾幕,在這個火輪高吐的6月,我們即將迎來全國第xx個安全生產(chǎn)月,今年安全月的主題是“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”,今天,我們在此召集大家舉辦安全生產(chǎn)月動員大會,同志們,關(guān)于安全的重要性,我們是天天必講,想必大家心中有數(shù),然而安全無小事,警鐘要長鳴,安全所帶來的傷痛和巨大損失我們曾遭遇過,所以,我們不能再將傷痛重演,安全工作必須牢牢抓緊。
    當(dāng)下,新的形勢對安全提出了新的更高的要求,一是要充分認(rèn)識安全的重要性,打?qū)嵃踩A(chǔ)。安全是以人為本的根本要求,是社會和諧、文明進(jìn)步、公司健康發(fā)展的必然要求,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,決定著企業(yè)的勞動關(guān)系;二是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起安全責(zé)任。安全簡言之可以概括為人身安全和物的安全,我們必須做到安全責(zé)任、安全對象、安全措施、安全制度“四個清楚”,切實重視、重點(diǎn)防范,扎實開展安全月活動,有效制定應(yīng)急預(yù)案,確保安全責(zé)任層層落實。針對20xx年的重點(diǎn)工作,要認(rèn)真落實安全責(zé)任制,逐級明確、落實到人,加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和安全知識的學(xué)習(xí),改進(jìn)完善自查工作,努力爭創(chuàng)更標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè);加強(qiáng)電網(wǎng)的狀態(tài)檢修、基建安全、交通安全和痕跡管理,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,全面深化推廣安全文化,強(qiáng)化監(jiān)督考核。針對近期工作,我們要切實做好迎峰過冬、雙節(jié)期間的保電工作和春節(jié)前后的安全工作,加強(qiáng)值班紀(jì)律,組織好責(zé)任目標(biāo)的考核和扶貧幫困工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
    雖然我分公司實現(xiàn)了年內(nèi)三個百日安全記錄,但生產(chǎn)安全形勢依然嚴(yán)峻。接下來的安全生產(chǎn)工作,要以“六不發(fā)生”為目標(biāo),以強(qiáng)意識、抓生產(chǎn)、強(qiáng)管控、嚴(yán)考核,深化風(fēng)險意識、加強(qiáng)安全文化引領(lǐng)、貫徹安全達(dá)標(biāo)為指導(dǎo)思想,從加強(qiáng)電網(wǎng)管理、嚴(yán)謹(jǐn)運(yùn)行方案、加強(qiáng)電力安全事件調(diào)查分析、追溯分析,強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行檢修維護(hù)、重點(diǎn)解決外力破壞、開展治理違章活動、開展安全現(xiàn)場管理、扎實推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理和痕跡化管理等十個方面開展新一年的安全生產(chǎn)工作,力保整年一切工作的安全進(jìn)行。
    安全生產(chǎn)工作是開展一切工作的底線,底線絕對不可以突破,黨委要結(jié)合安全月活動,大力開展黨員承諾活動,開展安全培訓(xùn),將五型黨支部建設(shè)與安全活動結(jié)合起來,將安全的知識、技術(shù)送到一線。
    本次活動時間為6月1日至6月30日,活動內(nèi)容包括舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育、宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周和?yīng)急預(yù)案演練周等十個方面,希望各部門嚴(yán)格按照公司安全工作要求,積極開展各項安全教育工作,營造全公司良好的安全意識和安全文化氛圍,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇四
    老師、同學(xué)們:
    上午好!
    為迎接考試而進(jìn)行復(fù)習(xí),是每個學(xué)生經(jīng)常的生活體驗。有的學(xué)生由于復(fù)習(xí)時安排得當(dāng),心理穩(wěn)定,情緒較好,所以復(fù)習(xí)扎實周到,考試時考出水平,獲得好成績。也有的同學(xué)則相反,由于心理不穩(wěn)定,情緒煩躁,影響和干擾復(fù)習(xí),也影響了考試水平的發(fā)揮和成績的提高。所以,調(diào)節(jié)好迎考復(fù)習(xí)時的煩躁情緒是我們搞好復(fù)習(xí)考試的重要一環(huán),決不能等閑視之。
    首先,要搞清煩躁情緒產(chǎn)生的根源是什么。
    造成情緒煩躁的原因是多方面的,有的是因為害怕考試,一碰到復(fù)習(xí)迎考就心情緊張,緊張之下就產(chǎn)生煩躁;有的是由于復(fù)習(xí)沒有計劃,混亂的復(fù)習(xí)導(dǎo)致心中不忠實造成煩躁;有的是由于復(fù)習(xí)疲勞過度,缺乏必要的休息和睡眠,身體過分疲勞,引起煩躁情緒……只有弄清造成自己煩躁情緒的確切原因后,才能很好地進(jìn)行調(diào)節(jié)。
    那么,針對造成煩躁情緒的原因,可從下列方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。
    考試在平時是一種檢驗自己學(xué)習(xí)情況的手段。通過考試可以了解自己掌握知識的情況,以便對知識的缺陷及時補(bǔ)上。了解了考試的性質(zhì),就應(yīng)該正確對待它。害怕考試只會給自己心理增加壓力,影響復(fù)習(xí),甚至造成怯場,應(yīng)當(dāng)泰然處之。
    井井有條的復(fù)習(xí),自然比“腳踏西瓜皮滑到哪里是哪里”的無計劃復(fù)習(xí)來得扎實。扎實的復(fù)習(xí)就會使人胸有成竹,減少煩躁情緒。
    復(fù)習(xí)過度,造成重量和心理的過度壓力會影響復(fù)習(xí)和考試的效果,不宜提倡。復(fù)習(xí)時的有張有弛,勞逸結(jié)合是避免心理煩躁、提高復(fù)習(xí)效率的良方。
    做到平時認(rèn)真復(fù)習(xí),基礎(chǔ)扎實,是取得好成績的關(guān)鍵。有了平時的扎實基礎(chǔ),復(fù)習(xí)時碰到的問題就會大大減少,使復(fù)習(xí)工作順利進(jìn)行。那種矛盾心理就會減輕,煩躁情緒也會隨之減少。
    著名物理學(xué)家愛因斯坦說過,“想象力比知識更重要,因為知識是有限的,而想象力概括著世界上的一切,推動著進(jìn)步,并且是知識進(jìn)化的源泉?!彼钥荚囍袘?yīng)注意發(fā)散性的思維方式。此外,在緊張的復(fù)習(xí)中還要注意參加適當(dāng)?shù)捏w育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。精神的愉悅來自健康的身體,有了健康的身體,學(xué)習(xí)效率將會成倍地提高。
    我們要以誠信的態(tài)度對待每一場考試,考出真實水平。在考試過程中尊重監(jiān)考老師,端正學(xué)習(xí)與考試的態(tài)度,嚴(yán)格遵守考試規(guī)章制度,實事求是,杜絕一切考試作弊形式。弘揚(yáng)誠信正義。樹立與不良風(fēng)氣作斗爭的信心和勇氣,勇于檢舉揭發(fā)考試作弊行為、“文明考風(fēng)、誠信考試”,千里之行始于足下,良好的學(xué)風(fēng),文明的校風(fēng),應(yīng)當(dāng)從我們每個人做起。
    古有明訓(xùn),書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟。在復(fù)習(xí)迎考中,我們要做到:目的明確,注意集中,思維積極,情感充沛,意志堅強(qiáng),精神放松,身體健康。最后衷心預(yù)祝所有同學(xué)在期末考試中取得好成績!
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇五
    同志們:
    今天這次會議十分重要,主要任務(wù)是對我市政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動員部署。剛才,##同志代表市委、市政府宣讀了《##市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見》,##市長就我市政府機(jī)構(gòu)改革工作作了一個內(nèi)容非常全面、要求非常明確的動員報告,我完全同意。請大家認(rèn)真理解把握,抓好貫徹落實。關(guān)于這次政府機(jī)構(gòu)改革,我再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
    (一)深化政府機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實上級決策部署的重要政治任務(wù)。我黨歷來高度重視政府自身建設(shè)。黨的xx大從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和改革開放總體部署出發(fā),作出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的部署;xx屆二中全會審議通過了《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》和《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,提出了到20xx年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總體目標(biāo),在講話中指出改革要緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個核心,著力優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和完善行政運(yùn)行機(jī)制,突出加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè),對我們深化行政管理體制改革和政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。##年上半年,省政府新一輪機(jī)構(gòu)改革按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署順利完成;##年底,##市政府機(jī)構(gòu)改革按照省委、省政府的統(tǒng)一部署基本完成;我們即將進(jìn)行的縣級政府機(jī)構(gòu)改革,是我們國家政府機(jī)構(gòu)改革的一個重要組成部分,是按照中央、省和##市的要求,在上級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,是落實上級決策部署的需要,是一項必須不折不扣完成的重要政治任務(wù)。
    (二)深化政府機(jī)構(gòu)改革是加快趕超跨越的客觀要求。改革開放以來,我們按照上級決策部署,先后開展了五次政府機(jī)構(gòu)改革。歷次改革對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,都起到了十分重要的作用。盡管如此,現(xiàn)行的政府管理體制和工作機(jī)制與加快趕超跨越的實際要求相比,還有諸多的不適應(yīng)。與其它縣區(qū)相比,集中表現(xiàn)為三個方面的特殊性:一是機(jī)構(gòu)臃腫,實有人員多,財政負(fù)擔(dān)過重。長期以來存在的因人設(shè)事問題,造成不必要的機(jī)構(gòu)過多;一些單位擅自配備干部和借調(diào)人員,造成混崗、混編問題;部分單位人浮于事、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象較為普遍。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,實有人員過多,直接增加行政成本,加重了財政負(fù)擔(dān)。二是職能轉(zhuǎn)變不到位,職責(zé)不清,職能交叉。政府仍然在管一些不該管、管不了也管不好的事,部門職能交叉,權(quán)責(zé)關(guān)系不夠清晰,協(xié)調(diào)配合難度較大,工作中越位、缺位、不到位的問題比較普遍。特別是公共服務(wù)、社會管理方面的缺位問題尤為突出,許多事情沒人去管,但是一些所謂有權(quán)利的事情卻越位較多。三是政府工作部門和政府機(jī)構(gòu)權(quán)力與責(zé)任不對稱。有的有權(quán)無責(zé),有的有責(zé)無權(quán),有的權(quán)力過于集中。上述問題嚴(yán)重阻礙著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須通過進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,清除這些制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為加快趕超跨越創(chuàng)造條件。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革時間緊,任務(wù)重,全市各級各部門一定要迅速把思想統(tǒng)一到這次會議的精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來,充分認(rèn)識這次政府機(jī)構(gòu)改革的重要意義,充分認(rèn)識我市政府機(jī)構(gòu)改革的特殊性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把困難想得更多一些,把準(zhǔn)備做得更充分一些,把措施制定得更完善一些,迎難而上,扎實工作,全面完成這次政府機(jī)構(gòu)改革各項任務(wù)。
    二、突出工作重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革,要堅持把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),完善體制機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,達(dá)到建設(shè)人民滿意政府的目的。實際工作中,要注重突出以下重點(diǎn):
    要始終圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個核心。轉(zhuǎn)變職能是這次政府機(jī)構(gòu)改革的核心,也是衡量改革成敗的關(guān)鍵所在。必須抓住轉(zhuǎn)變職能這個關(guān)鍵,著力解決政府“干什么”、“怎么干”的問題。要按照全面履行政府職能的要求,劃清政府職能邊界,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,切實把不該由政府管理的事項轉(zhuǎn)移出去,把該由政府管理的事項切實管好、管到位,把一些輔助性、技術(shù)性、服務(wù)性事務(wù)交給事業(yè)單位和中介組織,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要通過機(jī)構(gòu)改革著力解決阻礙政府職能轉(zhuǎn)變的深層次問題,建立健全為民服務(wù)的體制和機(jī)制,少一些管理,多一些服務(wù),實現(xiàn)政府職能向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變,著眼于保障和改善民生,著力加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè),努力建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、陽光政府、高效政府和廉潔政府,進(jìn)一步提高政府的公信力和執(zhí)行力;要理順職責(zé)關(guān)系,堅持一件事情由一個部門負(fù)責(zé),合理確定部門職責(zé),避免職責(zé)交叉重疊、政出多門,建立健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保部門正確履行職責(zé)。
    (二)要進(jìn)一步明確和強(qiáng)化責(zé)任。明確和強(qiáng)化責(zé)任是檢驗這次政府機(jī)構(gòu)改革成效的重要標(biāo)志。各部門必須正確履行工作職責(zé),做到不越權(quán)、不越位、不缺位、不失責(zé)。既要著眼于提高行政效能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,加大部門職責(zé)調(diào)整整合力度,明確部門的職責(zé),協(xié)調(diào)好不同部門在同一個問題上的職責(zé)分工和履行職責(zé)時的銜接方式,避免多頭管理、交叉管理、重復(fù)管理。要按照權(quán)責(zé)一致的要求,在配置部門職權(quán)的同時明確相應(yīng)的責(zé)任,并通過建立和完善政務(wù)公開、效能目標(biāo)管理、行政問責(zé)等制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究,切實解決權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。
    (三)要切實做好工作銜接。深化政府機(jī)構(gòu)改革是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作,機(jī)構(gòu)改革涉及到的部門,要迅速有效地搞好工作銜接,防止出現(xiàn)工作無人問、無人管、無人干等現(xiàn)象,避免導(dǎo)致權(quán)力真空、責(zé)任真空。改革中要堅持先動員,再調(diào)整,盡可能減少工作震蕩,確保各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們今天開動員會,人員調(diào)整和機(jī)構(gòu)調(diào)整隨后進(jìn)行,這中間還有一個過程。大家要按步就班,做好各自的工作。在市政府機(jī)構(gòu)改革完成之前,要按照“工作跟著職能走”的原則,確保市委、市政府各項政策措施的貫徹落實。
    (四)要及時做好職能劃轉(zhuǎn)。政府機(jī)構(gòu)改革必然涉及到一部分人員崗位和職務(wù)變動,這是特殊時期、特殊情況對黨員干部政治覺悟的特殊考驗。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性、顧大局,堅決服從、配合和支持機(jī)構(gòu)改革,決不允許在部門利益、單位利益和個人利益上糾纏不休、討價還價。新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則,迅速進(jìn)入狀態(tài),盡快熟悉情況,扎實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作,使新機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象快速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
    (五)要抓緊搞好“三定”工作。要高質(zhì)量地完成“三定”工作,堅持以責(zé)定權(quán)、權(quán)責(zé)對等的原則,合理界定職責(zé)權(quán)限。通過定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制,在賦予部門職權(quán)的同時,明確相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要合理確定部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),打破原有的思維定勢,優(yōu)化股(科)室配置,形成統(tǒng)一、高效的工作機(jī)制。
    三、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保改革順利進(jìn)行。
    政府機(jī)構(gòu)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時間緊迫,必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”是本部門機(jī)構(gòu)改革工作的第一責(zé)任人,要帶頭執(zhí)行改革政策,做到貫徹指導(dǎo)思想不動搖、遵循基本原則不偏離、執(zhí)行政策規(guī)定不變通;要密切關(guān)注改革實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有效措施認(rèn)真加以解決,確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。機(jī)構(gòu)編制部門要切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,及時掌握改革動態(tài),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、督促檢查,及時跟蹤改革實施意見的落實情況,及時幫助研究解決改革中遇到的困難和問題,發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市委、市政府報告。新聞媒體要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣造輿論聲勢,充分調(diào)動各個方面的積極性,努力營造人人理解改革、人人支持改革的良好氛圍。各單位要統(tǒng)籌安排改革過渡期的各項工作,確保工作質(zhì)量不降低,上下銜接不斷檔;要把機(jī)構(gòu)改革與開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動結(jié)合起來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)水平,通過改革進(jìn)一步消除影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    政府改革關(guān)系機(jī)構(gòu)撤并、職能劃轉(zhuǎn)和人事調(diào)整,必須強(qiáng)化紀(jì)律約束。具體講,要嚴(yán)肅以下四個方面的工作紀(jì)律:
    一是嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機(jī)制,建立完善機(jī)構(gòu)編制考核、責(zé)任追究制度,全面推行機(jī)構(gòu)編制實名制管理,實現(xiàn)行政編制數(shù)、實有人員數(shù)、財政供養(yǎng)人數(shù)相一致,確保實現(xiàn)中央20xx年完成機(jī)關(guān)消化超編人員任務(wù)的目標(biāo)。要自覺維護(hù)機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制、人員和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的增減,必須嚴(yán)格按照審批程序?qū)徟7駝t,組織、人事部門不得調(diào)配人員,財政部門不得拔付經(jīng)費(fèi)。
    二是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔干部和提高干部職級待遇、突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便要求或者指使提拔、安排有關(guān)人員;嚴(yán)禁以虛報人員等方式占用人員編制、冒領(lǐng)財政資金。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要理性地、全面地看待干部調(diào)整使用,做到正確對待自己,正確對待組織,正確對待他人。在干部調(diào)整問題上,市委將嚴(yán)格按照公正公平的原則制定和落實各項改革政策,堅持程序和過程公開,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,以保證干部工作的公平公正。
    三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。機(jī)構(gòu)改革涉及的有關(guān)單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好資產(chǎn)登記、處置和財務(wù)清算工作,嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違規(guī)違章調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、突擊消費(fèi),防止國有資產(chǎn)流失。
    四是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各部門都要講政治、顧大局,決不能搞“上有政策、下有對策”,對本部門有利的就執(zhí)行,對與本部門不利的就不執(zhí)行,更不能以自己的特殊性為由自行其是。每一個部門、每一位黨員都要自覺做到個人服從組織,局部服從整體,小道理服從大道理。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計、機(jī)構(gòu)編制部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)改革中各項政策、規(guī)定和方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人,將按照中紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》實施問責(zé)。
    同志們,深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。中央政府、省級政府和##市級政府已經(jīng)在這輪改革中為我們做出了樣板,上級黨委、政府也給我們明確了改革必須遵循的原則要求,市委、市政府相信,只要我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項改革政策,堅定信心,精心組織,扎實工作,穩(wěn)妥推進(jìn),這次政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)一定能夠如期圓滿完成。
    謝謝大家!
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇六
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo),長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),親愛的同學(xué)們:
    大家下午好!
    今天,我們歡聚一堂,舉行一場盛大的畢業(yè)生就業(yè)動員大會。我們管理系20級四個專業(yè)的學(xué)生都到會了。三年前,你在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學(xué)院和經(jīng)管系,這是我們最大的信任和支持。現(xiàn)在,經(jīng)過三年的校園生活,你努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,掌握專業(yè)技能,積極實踐“學(xué)會做人,學(xué)會做事,學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會生存”的質(zhì)量目標(biāo),各方面都取得了長足的進(jìn)步。現(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè),即將走向人生新階段————就業(yè)。
    人生的路雖然漫長,但關(guān)鍵點(diǎn)只有幾步。找到一份適合學(xué)生的工作,是學(xué)生從學(xué)生變成社會專業(yè)人士的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為了讓大家充分認(rèn)識今年的就業(yè)形勢,樹立正確的就業(yè)觀,保持良好的就業(yè)心態(tài),提前做好就業(yè)準(zhǔn)備,今天的集中就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必要和重要。
    根據(jù)20xx年全國促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議統(tǒng)計,今年我國高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到699萬人,比去年增加19萬人。另外,需要就業(yè)的大學(xué)生數(shù)量可想而知,總就業(yè)壓力持續(xù)加大,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,就業(yè)任務(wù)更加艱巨,就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我們系為例,明年畢業(yè)生達(dá)到人,有電人,電商人,國貿(mào)人,營銷人。國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,20xx年金融危機(jī)對我國就業(yè)的不利影響尚未消除,因此宏觀層面整體就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻,就業(yè)外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
    面對就業(yè),大學(xué)生的心理復(fù)雜多變。經(jīng)過幾年的大學(xué)生活,學(xué)生在知識、能力和人格上取得了積極顯著的發(fā)展,具有較強(qiáng)的就業(yè)意向和積極的就業(yè)動機(jī)。但是根據(jù)我們輔導(dǎo)員的調(diào)查,我們畢業(yè)生在就業(yè)過程中還是有幾個心理誤區(qū)。我們將學(xué)生的就業(yè)態(tài)度總結(jié)如下:
    1、消極和懈怠心理
    有的同學(xué)覺得自己條件比較好,自力更生,不主動出擊,看不上一般單位,對工作吹毛求疵,只要不是和自己專業(yè)密切相關(guān)的,就不考慮,只能人為降低求職成功率。
    有同學(xué)在就業(yè)過程中偷懶,認(rèn)為明年7月拿到畢業(yè)證找工作還來得及。所以他們自動放棄就業(yè)機(jī)會,甚至在實習(xí)期間不出去實習(xí)。他們每天在宿舍睡懶覺,上網(wǎng)打游戲,或者有的干脆呆在家里靠父母想辦法打工。這些人錯過了今年11月到明年3、4月的就業(yè)黃金期。等明年拿到畢業(yè)證找工作的時候,之前的畢業(yè)生身份應(yīng)該更不一樣了。
    2.焦慮和膽怯
    也有一些學(xué)生在正常上課的時候總是把其他的事情放在學(xué)習(xí)之上,在外面兼職做促銷。當(dāng)他們大三開始真正找工作,步入社會,這些學(xué)生反而畏首畏尾了。他們不愿意投入到無邊無際的求職團(tuán)隊中去展示自己的才華。這些學(xué)生總是渴望公平競爭,但機(jī)會來了,又匆匆忙忙,畏首畏尾,內(nèi)斂,無法發(fā)揮自己的才能。
    3.盲目和從眾心理
    對于學(xué)了三年專業(yè)課的學(xué)生來說,即將畢業(yè)卻沒有職業(yè)選擇,沒有職業(yè)目標(biāo),不知道自己想做什么,能做什么,盲目從眾。尤其是90后,獨(dú)生子女更多。傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng),缺乏自我責(zé)任感,獨(dú)立決策能力差,就業(yè)時容易跟風(fēng)。有的同學(xué)家里有一些人脈和人脈,提前給他們找了工作。他們似乎很悠閑,因為他們已經(jīng)主動尋求職業(yè)。
    但是還有相當(dāng)一部分學(xué)生的工作還沒有定下來,這些學(xué)生一定不要盲從。所以,擇業(yè)是一項嚴(yán)肅的工作,需要畢業(yè)生綜合考慮各方面。他們一定不能不負(fù)責(zé)任,盲目從眾,所以即使找到了工作,也未必適合自己。
    因此,在你畢業(yè)之前,我想對學(xué)生們提出一些關(guān)于就業(yè)的建議和要求:
    首先,要認(rèn)清就業(yè)形勢,增強(qiáng)就業(yè)信心。
    持續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退減少了對社會投資的需求,高等教育的擴(kuò)大導(dǎo)致畢業(yè)生人數(shù)增加。這種結(jié)構(gòu)性矛盾是我們畢業(yè)生不得不面對的最大就業(yè)現(xiàn)實,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給我們的就業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。但是,無論形勢多么復(fù)雜,就業(yè)形勢多么悲觀,我們都必須清醒地認(rèn)識到,就業(yè)本身就是一個我們理解和適應(yīng)這個社會的過程。在找工作的過程中遇到困難是正常的,甚至幾經(jīng)挫折也能成功。在就業(yè)中遇到許多心理沖突和困惑,產(chǎn)生一些不良情緒是很正常的。難度越大。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇七
    老師們,同學(xué)們:
    大家好!我代表校長室在此作xx屆高考動員講話,心情很激動!因為我同時也在這個年級任教,和同學(xué)們戰(zhàn)斗在一起,雖然我是副校長,但我更是一名老師,是15、23班的政治老師。和其他老師一樣,我們都十分珍惜我們的師生緣分。十六年前我和你們一樣站著操場上百日宣誓,想想當(dāng)年情景歷歷在目。這兩天,我在想怎么樣講話才能讓同學(xué)們覺得這次誓師大會不僅僅是豪言壯語,跟打雞血似的,畢竟同學(xué)們已經(jīng)很緊張了。我想把它變得文藝些,輕松些。所以,大會前的音樂我昨晚刻錄了幾首清新的,同時今天我想表達(dá)我作為老師,作為校長,代表所有老師十分珍惜師生之情,永遠(yuǎn)祝福同學(xué)們,我選擇了席慕容的一首詩并稍加修改,送給你們――《一棵開花的樹》。
    如何讓你遇見我
    在我最美麗的時刻
    為這
    我已在佛前求了五百年
    求佛讓我們結(jié)一段塵緣
    佛于是把我化成一棵樹
    長在你必經(jīng)的路旁
    陽光下
    慎重地開滿了花
    朵朵都是我前世的盼望
    當(dāng)你走近
    請你細(xì)聽
    那顫抖的葉
    是我等待的熱情
    而當(dāng)你終于無視地走過
    在你身后落了一地的
    同學(xué)們呀
    那不是花瓣
    是我深深的
    我今天講話的內(nèi)容共四點(diǎn)。為了這次講話,我也是蠻拼的。昨天晚自習(xí)回去寫到凌晨。
    我們中間,很多孩子的家庭并不富裕,爸爸媽媽艱難度日,終年勞作,但只要自己的孩子能有書讀,肯上進(jìn),再苦再累他們都心甘情愿,無怨無悔!
    講到此時,我突然想到同學(xué)們熟知的一句話“身體發(fā)膚,受之父母,不敢毀傷,孝至始也”。其實今天我想提醒同學(xué)們,這句話還有后一句叫“立身行道,揚(yáng)名于后世,以顯父母,孝之終也”。所以,為了兒時的夢想,為了自己的父母,我們決不能輕言放棄。不放棄,社會才不會拋棄!
    我們可以算出來:從四分之一面積擴(kuò)大到整個面積需要兩天,也即第28天,荷塘里會有四分之一面積的荷花。
    最后祝愿xx一中xx年所有的畢業(yè)生、在場的每一位同學(xué)都能夢想成真!我們必將成功,一中必將輝煌!
    謝謝!
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇八
    老師們、同學(xué)們:
    大家下午好!
    從二月十四號開校以來,我們在觀望與期待、調(diào)整與適應(yīng)、焦慮與不安之中度過了一個多月時間,不知不覺中這一個多月時間就悄悄溜走,現(xiàn)在離三月份結(jié)束只有五天時間,留給我們自學(xué)和復(fù)習(xí)的時間已經(jīng)不多,我們在這有限的時間內(nèi)如何高質(zhì)量、高效率地完成中考總復(fù)習(xí),這就是擺在我們?nèi)w師生面前的一個重要課題。
    兩千多前,一位哲人立于河邊,面對奔流不息的河水,想起逝去的時間與事物,發(fā)出了千古流傳的感嘆:逝者如斯夫。
    人生百,幾多春秋。向前看,仿佛時間悠悠無邊;猛回首,方知生命揮手一瞬間。
    時間是最平凡的,也是最珍貴的。金錢買不到它,地位留不住它?!拔从X池塘春草夢,階前梧葉已秋聲?!?BR>    今天不同尋常,因為今天距離中考只有整整天了;你們不同尋常,因為你們將面臨人生的一次重要的選擇;這次選擇不同尋常,因為這次選擇將決定你是否能坐在重點(diǎn)中學(xué)的教室里學(xué)習(xí),是否能順利升學(xué),甚至決定你能否進(jìn)入象牙之塔,進(jìn)而決定你將來的人生發(fā)展。
    面對即將到來的中考,或許有的同學(xué)正在因為自己成績不理想而彷徨,或許有的同學(xué)會因為時間的短暫而嘆息,或許有的同學(xué)換以為然逍遙的數(shù)著日子??墒峭瑢W(xué)們,你知不知道,你的父母正為你即將到來的中考心急如焚,我們的老師在承受著巨大的壓力,其他學(xué)校的競爭者們在摩拳擦掌,躍躍欲試。
    中考,容不得我們有一絲遲疑,中考,容不得我們有片刻停滯,中考,容不得我們有半點(diǎn)閃失!中考,我們必須勝利!
    “機(jī)遇只垂青于那些有準(zhǔn)備的人”。那么,就讓我們在今后的天內(nèi),秣馬礪兵,用我們的信心和努力創(chuàng)造奇跡!
    中考是一場精力和智慧的賽跑,是一次超越,是一場戰(zhàn)斗,必須充分講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。
    首先,重視它而不是畏懼它。有些同學(xué)到現(xiàn)在還游離在中考之外,遲遲不能進(jìn)入狀態(tài),這是最可怕的。初三值得重視,因為它好比是太上老君錘煉真金的三味真火,誰是英雄,誰是懦夫,經(jīng)歷過初三才最能見分曉。我相信同學(xué)們是不會在初三生活中敗下陣來,咬緊牙關(guān),腳踏實地,迎戰(zhàn)中考,才會贏得中考。
    同時,我還要特別告誡同學(xué)們的是:一定要有整體規(guī)劃,要有大目標(biāo),也要有小目標(biāo);要有遠(yuǎn)期計劃,也要有近期計劃,包括每天的計劃,甚至每節(jié)課的計劃。每天給自己一個滿足,給自己一個好心情,明天就是艷陽天。
    其次,自信成功卻不盲目樂觀。有人說:自信是駕馭理想的風(fēng)帆。有些同學(xué)或許現(xiàn)在成績不夠理想,就不思上進(jìn),渾渾噩噩,虛度時日。成績一時不理想并不可怕,可怕的是喪失了信心,可怕的是沒走上戰(zhàn)場就倒了下來。只要把握這寶貴的天,我們就足以能夠創(chuàng)造奇跡!當(dāng)然,對于有些成績較好的同學(xué),一定要做到戒驕戒躁,沉下心來,做起學(xué)問,做到更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn)、更刻苦,這樣才能百尺竿頭更進(jìn)一步。
    今天這次大會是我們學(xué)校迎戰(zhàn)xx中考的動員大會,我們這次大會的的主題是:讓我們今天的拼搏成為明天最美好的回憶。因為,我們在座的每一個人要想生活得無怨無悔,就只有奮力拚博;因為,只有我們拼搏過、努力過,我們每一個人的人生才能無怨無悔。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇九
    2011年,我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的能力配合下,在各村兩委會的大力支持下,經(jīng)過全體計生人的努力拼搏,取得了令人矚目的成就:全年全鎮(zhèn)出生328人,其中政策內(nèi)出生282人,政策外出生46人。在政策外出生孩次中,政策外多孩子出生13人,符合政策生育率8%,政策外多孩率為%,在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名名,基本完成了年初簽訂的各項任務(wù)指標(biāo)。在本年度工作中,軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號,董家臺村計生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此,請允許我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!
    在肯定成績的同時期,我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的'問題和不足,主要表現(xiàn)為六低一高,分別是:
    7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人,政策外多孩率為3.9%,而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%,我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項指標(biāo),使我鎮(zhèn)去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。
    計劃生育工作是國策大家都知道,抓了這么多年,我們力氣花了不小,人力投入不少,代價不可謂不高,梅鋪鎮(zhèn)計劃生育工作為什么還是這么被動。我想,有以下幾方面值得我們共同去重視。
    六是素質(zhì)不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作,村干部怕得罪人,不敢大膽工作,沒有找到破解計生難題的辦法,對存在的問題束手無策,沒有招法;個別計生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致,責(zé)任心不強(qiáng),工作不實,畏難厭戰(zhàn),怨天尤人,臨陣退縮,通風(fēng)報信,工作極端不負(fù)責(zé)任;個別人員業(yè)務(wù)不精,責(zé)任心不強(qiáng),獨(dú)立工作能力差,對計生工作情況不清,底數(shù)不明,政策不清,業(yè)務(wù)不明,更有甚者弄虛作假,欺上瞞下,瞞報漏報。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇十
    同志們:
    按照會議安排,我講三點(diǎn)意見。
    機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村基層政權(quán)組織,是國家政權(quán)的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對于加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。
    (一)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于整個行政管理體制最前沿,在貫徹落實黨和國家的路線、方針和政策,推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。只有通過深化改革,加快建立符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制,才能更好的推動經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展。
    (二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是必須完成的一項政治任務(wù)?!痢聊辏∥?、省政府下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》,在全省12個縣區(qū)227個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作?!痢聊辏鶕?jù)省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的要求,我市在××縣進(jìn)行了試點(diǎn),我縣在巡檢鎮(zhèn)進(jìn)行了試點(diǎn)?!痢聊辍痢猎?,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》,決定從年下半年全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,各市、縣必須于今年3月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我縣由于縣級班子調(diào)整,此項工作已滯后。按照省市統(tǒng)一部署,我們必須盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
    (三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是加快職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。改革開放以來,我縣先后進(jìn)行了多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和行政區(qū)劃調(diào)整,政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,有力地保障了各項改革和全縣社會事業(yè)發(fā)展。但政府職能轉(zhuǎn)變不到位,社會管理和公共服務(wù)薄弱,機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率不高的問題依然存在。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所在年機(jī)構(gòu)改革時沒有完全整合到位,致使上下兩張皮,給工作帶來了諸多不便等等。這些問題,已影響到政府職能的全面履行,影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的,就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,加快建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,使其成為綜合性的為農(nóng)服務(wù)單位,更好的發(fā)揮職能。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),從而為加快經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展提供堅實的體制機(jī)制保障。
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡單變更,而是通過機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),解決行政管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的問題。改革涉及到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,涉及到有關(guān)縣級主管部門,時間緊,任務(wù)重,要求高。在具體工作中,要切實把握好以下幾個重點(diǎn):
    (一)要以轉(zhuǎn)變職能為核心,著力提升服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變職能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心,也是衡量改革成效的關(guān)鍵。一要科學(xué)界定職能,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做到“三強(qiáng)三弱”:即強(qiáng)化社會管理職能,弱化直接管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能;強(qiáng)化公共服務(wù)職能,弱化直接參與市場經(jīng)濟(jì)活動的職能;強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能,弱化包辦村民自治組織和其他社會組織能夠自行解決的社會事務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由過去的“要錢、要物、要糧”變?yōu)椤八脱a(bǔ)貼、送政策、送服務(wù)”,工作重點(diǎn)要從過去直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù),轉(zhuǎn)變到對農(nóng)戶和各類經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo),提供政策服務(wù),以及維護(hù)穩(wěn)定營造發(fā)展環(huán)境上來。二要加快推進(jìn)“四個分開”。即推進(jìn)政企、政事、政資和政府與市場中介組織分開,全面梳理政府職能,把一些輔助性、技術(shù)性、專業(yè)性事務(wù)交給事業(yè)單位和市場中介組織,進(jìn)一步下放管理權(quán)限,進(jìn)一步減少對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)水平。加強(qiáng)直接面向基層和群眾的“窗口”機(jī)構(gòu)的服務(wù)與管理,健全辦事制度,公開辦事依據(jù),簡化辦事流程,提高辦事效率,增加辦事透明度,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。
    (二)要以調(diào)整機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),整合優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。按照市上批準(zhǔn)的《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣共撤銷6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即撤銷陳耳鎮(zhèn)、駕鹿鄉(xiāng)、廟臺鄉(xiāng)、上寺店鄉(xiāng)、王嶺鄉(xiāng)和廟坪鄉(xiāng)。設(shè)立19個鎮(zhèn),即城關(guān)鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、景村鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、石坡鎮(zhèn)、靈口鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、衛(wèi)東鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、洛源鎮(zhèn)、寺耳鎮(zhèn)、四皓鎮(zhèn)、謝灣鎮(zhèn)、寺坡鎮(zhèn)、柏峪寺鎮(zhèn)、高耀鎮(zhèn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)按2萬人以上的鎮(zhèn)設(shè)置5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),2萬以下的鎮(zhèn)設(shè)置3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位按照調(diào)整規(guī)范、歸并職能、綜合設(shè)置的原則,設(shè)立6個事業(yè)機(jī)構(gòu)。縣編辦要認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)整合、職能界定、人員編制等工作,組織、人社、財政、檔案等部門要認(rèn)真做好人員、資產(chǎn)、檔案劃轉(zhuǎn)工作,確保改革順利推進(jìn)。
    (三)要以落實“三定”為切入點(diǎn),切實理順職責(zé)關(guān)系。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“三定”和事業(yè)單位職責(zé)界定工作,是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的重要內(nèi)容。一要科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職能。要依據(jù)法律法規(guī),從有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留、取消、劃出、劃入和增加職能以及承擔(dān)的責(zé)任。尤其對賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重要職責(zé),要有法律法規(guī)依據(jù),不能隨意擴(kuò)大和延伸。同時,要處理好新“三定”與舊“三定”之間的關(guān)系。二要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位職責(zé)。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,尤其是整合的事業(yè)單位的職責(zé)進(jìn)行梳理,明確其工作職責(zé)和工作范圍。三要嚴(yán)格控制人員編制??偟囊笫?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制不得突破市上下達(dá)的編制總額,不得使用和變相使用事業(yè)編制。事業(yè)單位編制在總量內(nèi)作適當(dāng)微調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,不能突破。四是平穩(wěn)做好人員劃轉(zhuǎn)工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,撤并了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),加之每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整,事業(yè)單位進(jìn)行了整合,涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工,所以各參與改革部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,嚴(yán)格政策,縝密操作。對于整建制撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“區(qū)劃調(diào)整,人隨事走,對應(yīng)接收”的原則,其在崗人員、提前離崗人員、離退休人員隨原鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體劃轉(zhuǎn)到并入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于有整合任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要按照“整體并入,人隨事走”的原則,人員劃入新的組建單位。在人員劃轉(zhuǎn)過程中,要平穩(wěn)過渡,避免引發(fā)新的矛盾。
    這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,確保此項工作順利實施。
    一要抓好學(xué)習(xí)動員。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的政策規(guī)定及配套文件精神,把改革的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)和政策規(guī)定等向干部職工講清楚,教育和引導(dǎo)廣大干部職工顧全大局,理解改革,支持改革,順應(yīng)改革,以更大的熱情投入到具體工作中。
    二要制定好“三定”方案??h編辦已印發(fā)了制定“三定”的規(guī)定,各鎮(zhèn)要抓緊對本鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)職能配置,機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析,依據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)要求,提出本鎮(zhèn)“三定”方案的意見,報縣機(jī)改小組審核。同時鎮(zhèn)屬各事業(yè)單位也要提出本單位的具體職責(zé)意見,報機(jī)改辦備案。
    三要抓好定崗定員。各鎮(zhèn)要根據(jù)“三定”方案,抓好內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組建運(yùn)轉(zhuǎn),事業(yè)單位整合,干部職工調(diào)整配備工作。在人員定崗工作中,要按照人員定崗工作實施意見,積極推行競爭上崗和輪崗,加大干部交流力度。要認(rèn)真落實編制實名制管理制度,明確在編人員和不在編人員,定編定崗到人。人員定崗要遵循職位說明書,但可以一崗多責(zé)、一崗多人??梢园言诰幦藛T設(shè)為主崗,履行崗位主要職責(zé),不在編人員設(shè)為輔崗,即崗位助理,消化富余人員。允許超編人員在一定時限內(nèi)存在,通過自然減員等途徑逐年消化解決。
    四要加強(qiáng)規(guī)范管理。各鎮(zhèn)要在“三定”的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,明確工作職責(zé),建立健全各項制度,強(qiáng)化人、財、物統(tǒng)管,確保機(jī)關(guān)、事業(yè)單位規(guī)范運(yùn)行,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    五要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織實施好機(jī)構(gòu)改革工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,崗位調(diào)整了的同志和新任職的同志,要盡快到崗到位,迅速進(jìn)入角色,有序開展工作,確保工作秩序不亂,工作力度不減。在機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行縣上下發(fā)的《實施方案》和4個配套文件,嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)、組織人事、檔案管理和廉政紀(jì)律要求,堅決禁止一切違紀(jì)違規(guī)行為。改革期間,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決予以嚴(yán)肅查處。
    同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要服從工作大局,落實工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧,確保機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩不誤,兩促進(jìn)”,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師,親愛的同學(xué)們:
    大家好!
    在這個晴空萬里的日子里,我們迎來了20xx年中考百日沖刺誓師大會。今天學(xué)校召開“中考百日沖刺誓師大會”,就是給我們的奔跑助一把力,就是給我們的沖刺吶一聲喊,就是喊出我們打好中考這一仗的戰(zhàn)前誓言。
    一百天,說短,則如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼即逝。說長,則還有864萬秒,只要努力,一切皆有可能。六年寒窗,六年風(fēng)雨,一百天是新的起點(diǎn),新的征程,在以后100天的日子里更需要我們厚積薄發(fā),去努力,去拼博,“不經(jīng)一番寒徹苦,哪得梅花撲鼻香",沒有汗水的揮灑,怎能獲得成功的喜悅?沒有勤勞的付出,哪能有收獲夢想的甘甜?沖刺路程的艱險是為了錄取剎那的喜悅。
    100天的奮斗是為了小升初的馬到成功。播撒了夢想的種子,就需要用汗水去澆灌它。
    100天的時間太短,那些充滿朝氣,胸懷理想的同學(xué)會這么講,他們將更加奮發(fā)努力,分秒必爭。他們相信,奇跡總是由強(qiáng)者創(chuàng)造的',一分耕耘,總有一分收獲。
    風(fēng),從水面走過,留下粼粼波紋。陽光,從云中穿過,留下絲絲溫暖。歲月,從樹林走過,留下圈圈年輪。同學(xué)們,我們從時代的舞臺走過,留下什么呢?我們留下的是我們?nèi)松缆飞弦淮稳σ愿暗钠床碛啊?BR>    同學(xué)們!距離我們期盼的初中只有100天了,初中夢,是人生夢的起點(diǎn),沒有經(jīng)歷過初中的人生是有缺憾的人生。為了這個理想,我們披星戴月,寒暑不停,我們閱讀過可以摞成山的書籍,做完了滿天飛的試卷。我們有過成績一步一步上升的喜悅,也曾有過成績下滑的淚水。
    同學(xué)們,小升初將翻開你生命中嶄新的一頁,它會讓你的夢想絢麗如畫,讓你的前程燦爛如星,讓你的生命完美如歌,而這一切的可能只有兩個字能實現(xiàn),那就是“拼搏”。
    珍惜100天,讓飛翔的夢在六月張開翅膀。
    奮斗100天,讓雄心智慧在六月發(fā)出光芒。
    拼搏100天,讓父母恩師在六月暢想期望。
    我們有決心苦戰(zhàn)百天,逐鹿考場。
    我們有信心笑傲六月,決勝考場。
    100天,在歷史的長河中如滄海一粟,而我們通過最后100天的努力,可以讓我們走出窮鄉(xiāng)僻壤,飛向高一級學(xué)府。
    100天之后的六月二十八號,我們將以最佳的精神狀態(tài)迎接小升初,把最優(yōu)異的成績獻(xiàn)給三實小!
    謝謝,我的發(fā)言完畢。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇十二
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動政府機(jī)構(gòu)改革的決定,深入動員、全面啟動我市政府機(jī)構(gòu)改革工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織紀(jì)律,確保全市政府機(jī)構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進(jìn)。今天的會議,不僅是一個動員部署的大會,更是一個推進(jìn)落實的大會。市委、市政府對這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視,下發(fā)了《南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見》,方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止,市政府這一層面的機(jī)構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機(jī)構(gòu)改革,將在南京近期和今后一個時期的發(fā)展史上,在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì),進(jìn)一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開始,政府機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)入全面深化、全面推進(jìn)的階段。剛才,建業(yè)同志對機(jī)構(gòu)改革作了動員部署,王奇同志宣布了各單位主要負(fù)責(zé)人的任命,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    鄧小平同志早就講過,機(jī)構(gòu)改革是一場革命。當(dāng)然,這不是對人的革命,而是對體制的革命,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機(jī)構(gòu)改革,不僅是按照中央和省委省政府的部署,進(jìn)一步提升我市各級政府執(zhí)政為民的能力水平,建設(shè)人民滿意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實踐;也是對每一個黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念的一次重要現(xiàn)實考驗。各區(qū)縣、各部門和各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度,充分認(rèn)識深化政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來。
    推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實中央和省委重大決策部署的一個重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對政府機(jī)構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項政治任務(wù),政治性、政策性、法制性很強(qiáng),一定要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)部署要求,圓滿地完成好這次改革任務(wù)。2008年8月,黨中央和國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》,去年10月,省委、省政府召開了全省市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話會議,及時出臺了相關(guān)意見,對推進(jìn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。目前,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù),并取得了明顯成效,省政府機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署,精心組織實施,在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上形成了我市機(jī)構(gòu)改革實施方案,得到中央和省委、省政府的肯定和批準(zhǔn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革不同尋常,不僅是一次重大的改革,更是中央和省委交給我們的一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們抓住這次機(jī)遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時機(jī)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真組織實施全市政府機(jī)構(gòu)改革方案。要倒排時間進(jìn)度,嚴(yán)格程序要求,高效有序推進(jìn),確保按時完成全市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時間進(jìn)度上往前趕、加快推進(jìn),而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破,爭取在改革的實際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列,這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
    推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是南京堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察,對南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委常委第十四次集體研究南京工作,為南京的改革發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo),要求南京發(fā)揮優(yōu)勢、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到,南京要實現(xiàn)“三個發(fā)展”、走在前列的目標(biāo)任務(wù),既面臨著后危機(jī)時期國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長三角一體化發(fā)展、2014年舉辦夏季青奧會等難得的歷史性新機(jī)遇,又面臨著經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實踐表明,一個地方的發(fā)展,既要有好的符合實際的發(fā)展思路,還要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊伍,更要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全國各地都在實施政府機(jī)構(gòu)改革,并以此作為推動科學(xué)發(fā)展的新機(jī)遇、新動力,誰的力度大、動作快、措施實、效果好,誰就能最大程度發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的作用,為科學(xué)發(fā)展增添動力與活力。政府機(jī)構(gòu)既是我市推進(jìn)“三個發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者,更是實施“三個發(fā)展”政策意見的組織者、推動者,政府機(jī)構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何,直接關(guān)系到“三個發(fā)展”目標(biāo)能否如期實現(xiàn)??梢哉f,南京的每一個進(jìn)步都伴隨著改革,每一次飛躍更離不開改革。這次機(jī)構(gòu)改革,市委市政府努力突出南京作為省會中心城市的特點(diǎn),突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要,無論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門,還是調(diào)整歸并組建的機(jī)構(gòu),都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,緊緊圍繞實現(xiàn)“三個發(fā)展”目標(biāo)設(shè)立的,根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、干部隊伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問題,解決發(fā)展中的深層次矛盾,為堅持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)“三個發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的重要一年,更是實現(xiàn)“三個發(fā)展”的開局之年,搞好政府機(jī)構(gòu)改革,加快完善體制機(jī)制,不僅十分必要,而且十分迫切,關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。
    推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府,是黨的十七大提出的深化行政管理體制改革的重要目標(biāo),是堅持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀(jì)第二個10年能不能走好,能不能在發(fā)展中不僅不掉隊而且要走在全省和國內(nèi)同類城市前列,關(guān)鍵在于把干部隊伍建設(shè)好,根本在于把體制機(jī)制調(diào)整好。要堅持正確指導(dǎo)思想和工作原則,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),加快構(gòu)建有利于堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機(jī)制。改革開放以來,我市按照中央和省的統(tǒng)一部署,大膽創(chuàng)新行政管理體制,加強(qiáng)政府自身建設(shè),在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀(jì)以來,無論是萬人評議機(jī)關(guān)活動的開展,還是陽光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措,在全國都產(chǎn)生了較大的影響,走在了前列。但同時也要清醒認(rèn)識到,連續(xù)多年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中,群眾和企業(yè)對政出多門、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問題反映仍然比較集中。這說明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,運(yùn)行機(jī)制還不夠完善,管理制度不夠健全,權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范。這些問題,既影響政府全面正確履行職能,又制約了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,必須通過深化改革加以解決。這次政府機(jī)構(gòu)改革,就是從根子上、根本上去解決重點(diǎn)領(lǐng)域長期存在的體制機(jī)制問題,最終實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:推動實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。 推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要抓手。胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強(qiáng)調(diào)指出,“必須把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來,不斷推進(jìn)政治體制改革”。前一個時期,我們的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,成效十分明顯?,F(xiàn)在,啟動了政府機(jī)構(gòu)改革,這是上層建筑改革的重要內(nèi)容,也是各項改革中難度最大的,但作用又是根本性的。政府機(jī)構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進(jìn),具有協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用,具有重要的支撐和推動作用,搞好了就會使我們進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、科技體制等各項改革收到事半功倍效果,反之搞不好就會事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想,特別是新世紀(jì)以來,市十一次、十二次黨代會都把改革創(chuàng)新作為推動南京發(fā)展的重大舉措,提出了明確目標(biāo)。南京改革開放30年的實踐也充分證明了這一點(diǎn),每當(dāng)我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時期,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步子快、成效好的時期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是南京最大的潛力所在。 “三個發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動,沒有改革和創(chuàng)新,就難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn),這是南京的責(zé)任和使命,更是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革作為推動全局改革的重要突破口,作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要抓手,大力發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的申奧精神,加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機(jī)構(gòu),更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境,為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)當(dāng)好排頭兵,為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
    市委、市政府對這次政府機(jī)構(gòu)改革非常重視,在去年全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革動員大會召開之前,就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長的機(jī)構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組,直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項工作。我市先后進(jìn)行了六次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進(jìn)落實最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議進(jìn)行專門研究,反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作,制定的市級機(jī)構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評價,認(rèn)為南京這次改革“有特色、力度大”。 一次改革要取得成功,根本的在兩點(diǎn),第一是如何科學(xué)謀劃,第二是如何組織實施?,F(xiàn)在第一步設(shè)計層面已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入第二步組織實施階段。從目前的情況看,總體平穩(wěn),各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機(jī)構(gòu)改革方案、擁護(hù)和支持這次改革的,很多部門領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負(fù)責(zé)同志顧全大局,正確對待個人得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅決服從上級決定、服從組織安排,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺悟、大局意識和責(zé)任意識,充分展示了南京干部隊伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲,共同努力把這次機(jī)構(gòu)改革各項工作做好。
    這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,從南京實際出發(fā),突出建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,按照精簡統(tǒng)一效能的原則,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,為推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。同時盡最大努力,優(yōu)化好干部隊伍,推進(jìn)新老合作交替。 要組織實施好這次機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個目標(biāo),突出三項重點(diǎn)”。
    一個目標(biāo),就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機(jī)制。改革是手段,目的是要通過改革,破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,把活力釋放出來,把效力發(fā)揮出來。要通過這次改革,使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理,更加有利于把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),更加有利于推動工作、破解難題,更好地推進(jìn)“三個發(fā)展”、辦好青奧會,通過“十二五”或更長一段時期的拼搏,使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實走在時代前列。 三項重點(diǎn),就是要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)力推進(jìn)資源整合、強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。
    要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是深化行政管理體制改革的突破口,這是首要任務(wù)。現(xiàn)在,南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后的問題。一方面越位,仍然在管理一些不該管、管不好的事情,特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中,不少企業(yè)和投資者多次反映,與先進(jìn)城市和地區(qū)相比,南京的一些政府部門管得太多、太細(xì),束縛了基層的活力,給投資者和企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。另一方面缺位,表現(xiàn)在社會管理和公共服務(wù)相對較為薄弱,群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位,特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)方面,從機(jī)構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)?、力度不夠大。要堅決落實中央和省里指示精神,下最大的決心轉(zhuǎn)變職能,堅持市場化的改革方向,按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的要求,從宏觀上厘清政府、市場、社會的邊界,凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場能夠自行調(diào)節(jié),行業(yè)組織能夠自我管理的事項,要做到政府決不干預(yù);凡是政府可做可不做的事項,也要本著積極培育市場的理念,政府主動放手。在加強(qiáng)和改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加注重強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,著力加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;更加注重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,著力引導(dǎo)并推動加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展職能。
    要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。資源分散是南京的一個突出問題。不僅有形的資源分散,無形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的十七大和十七屆二中全會對建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署,這也是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個鮮明特點(diǎn)。我們這次在改革中下了大決心,在建立大部門體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索,減少了9個局級機(jī)構(gòu),市經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實改變過去部門之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明,一件事多個部門管、誰也管不好的問題。要以此為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局,做到一件事情原則上只由一個部門負(fù)責(zé),管理就要管到位,服務(wù)就要服務(wù)到位,真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”,以無形資源的整合帶動有形資源的整合,努力實現(xiàn)各類資源效用的最大化。
    要強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,更是南京實現(xiàn)“三個發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強(qiáng)烈。新一輪的城市競合,環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善,應(yīng)該說,有了一定的成效,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與先進(jìn)城市、先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。要通過這次改革,推動政府各部門、全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,以服務(wù)發(fā)展為己任,以服務(wù)群眾為追求,以更大的力度改進(jìn)作風(fēng),以更實的舉措提高效能,努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地,讓人民群眾滿意,讓企業(yè)滿意,讓投資者滿意,讓人才滿意。
    這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作,這是此次機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級機(jī)構(gòu)的改革,一定要落實中央、省委省政府的要求和本次會議的精神,做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向,抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級政府的特點(diǎn),推進(jìn)管理重心下移,合理劃分市區(qū)兩級管理權(quán)限,健全基層社會管理體制,完善基層公共服務(wù)體系,強(qiáng)化城區(qū)管理職能,提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個主題,明確落實統(tǒng)籌社會建設(shè)的責(zé)任,理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系,整合資源,全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項工作,全面做好社會管理建設(shè)服務(wù)各項工作。縣政府機(jī)構(gòu)改革,要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,下放經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理權(quán)限,完善服務(wù)能力,建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個服務(wù)管理體制,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革的重要部分,要在區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革完成之后逐步展開。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級改革環(huán)環(huán)配套非常重要,三個層次的改革缺一不可,要按照總體部署向前推進(jìn),要抓緊時間,盡快完成。
    三、牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)黨性和紀(jì)律觀念,經(jīng)受住考驗,確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散 任何一次政府機(jī)構(gòu)改革,都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動,牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的順利完成,需要各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門、各單位的共同努力,需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。這次機(jī)構(gòu)改革涉及一大批黨員干部,大家要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)黨性,確保穩(wěn)定和人心不散,為圓滿完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革中,要向市級政府機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí),切實做到講政治、顧大局,經(jīng)受住考驗,體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng),要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負(fù)責(zé)干部大會上,我提出了這次改革要做到機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好 “三個好”的總體要求。按照這個要求,在具體操作中,要做到“三個堅持”、“三個善待”?!叭齻€堅持”就是堅持深化改革的方向、堅持正確的選人用人導(dǎo)向、堅持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則,這三個方面非常重要。要做到“三個善待”:善待合并的單位、善待級別調(diào)整的單位、善待退下來的同志。盡最大可能調(diào)動積極因素,盡可能將各項工作做細(xì)。每一個機(jī)關(guān)部門、每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要站在貫徹落實中央和省市機(jī)構(gòu)改革部署的政治高度,從推動“三個發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會的大局出發(fā),正確處理部門與全局、個人利益和集體利益、個人意愿和組織需要的關(guān)系,自覺服從組織安排。在改革過程中,大家要從思想和工作作風(fēng)上維護(hù)改革大局,推進(jìn)改革出新,為改革做貢獻(xiàn)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài),抓緊理清思路,切實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作,確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。不再保留的單位,雖然機(jī)構(gòu)不再存在,但在整合之前仍然要以事業(yè)為重,善始善終地做好各項工作,防止工作斷檔。級別調(diào)整了的單位,要做到級別雖然調(diào)整了,但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降,要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革,將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,你們是南京發(fā)展的功臣,是與這座城市的變遷和繁榮一路走過來的。多年來,你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負(fù)重拼搏,發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機(jī)構(gòu)改革中,你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻(xiàn)。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對于這批有功之臣,我們不僅要善待,而且要重視,切實、妥善安置好。市委特別強(qiáng)調(diào),對干部在政治上、工作上嚴(yán)格要求,在生活上、待遇上愛護(hù)關(guān)心,兩個方面都要硬。在這里強(qiáng)調(diào)一下,我們的干部在工作中該說的就要說,該批評的批評,這一點(diǎn)絲毫不能放松,抓工作不要做老好人,一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志,要求做到充分關(guān)心,在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好,充分體現(xiàn)組織的溫暖,體現(xiàn)組織的關(guān)懷,讓大家各得其所,繼續(xù)為南京“三個發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。新提拔的同志,你們肩負(fù)著組織和干部群眾的信任,要珍惜為黨和人民干事的機(jī)會,多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí),向班子里的同志學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),解放思想、求真務(wù)實、勵精圖治,努力開創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率,在工作中放開手腳,大膽突破。工作單位變動的同志,到了新的單位以后,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉情況,開拓進(jìn)取,在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要做到主動關(guān)心干部職工的實際困難,對調(diào)整的人員,要多一分尊重,多一分理解,多一分關(guān)懷,要設(shè)身處地,換位思考,盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實際問題;對于一些沒有到退休年齡,能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志,要安置到合適的工作崗位??傊?,一句話,安置分流好干部也是這次改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵,要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重,以南京的發(fā)展為重,擁護(hù)改革,支持改革,配合改革,確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過渡。市委相信,我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場考驗,一定能夠在這場考驗中交出一份優(yōu)秀的答卷,再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革時間緊、任務(wù)重、要求高,涉及部門和人員多,調(diào)整力度大,社會各方面十分關(guān)注,能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進(jìn),關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級黨委、政府和各有關(guān)單位,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,要做到全局在胸、重點(diǎn)在握,精心組織、精細(xì)操作,周密部署、加快推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進(jìn)行,以局部改革的完全到位保證全市機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
    一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實加強(qiáng)對政府機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo),確保改革有序推進(jìn),注意掌握節(jié)奏,注意掌握政策,注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對改革涉及的問題一定要研究深、研究透,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位,把事關(guān)機(jī)構(gòu)改革的各項工作做細(xì)、做實、做好。黨委要總攬全局、把好方向,加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo),做好思想政治工作,協(xié)調(diào)各方力量,形成推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的合力。各級政府要按照既定方案,精心組織,抓好落實,在保質(zhì)保量的情況下要加快進(jìn)度,按時完成。各部門的“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,是本部門機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,對改革的成效起著關(guān)鍵作用。要學(xué)會用堅定的政治立場認(rèn)識機(jī)構(gòu)改革,用開拓創(chuàng)新的勇氣推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革,以·開闊大度的胸襟支持機(jī)構(gòu)改革,帶出一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)一支好的干部隊伍,樹立一種好的機(jī)關(guān)作風(fēng),取得一番好的機(jī)構(gòu)改革成效。
    二是精心操作,確保重點(diǎn)。各級黨委、政府要抽調(diào)專門人員組成工作班子,明確任務(wù),周密安排,狠抓落實,保證改革方案順利實施。紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財政審計、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)對改革工作的指導(dǎo)。今天會議后,各部門和有關(guān)單位要立即行動起來,抓緊進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的組織實施。要重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準(zhǔn)配好干部、分流安置好干部這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做細(xì)做實各項工作。要切實做到方法步驟得當(dāng),措施積極穩(wěn)妥,工作細(xì)致周密。各部門和有關(guān)單位要積極履行職責(zé),密切配合、相互支持,保證機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。在實施過程中遇到新問題,要及時向市機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市編辦反映匯報,采取有力措施加以解決。
    三是嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。機(jī)構(gòu)改革是一項政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,做到政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定,任何人不得以不正當(dāng)手段謀取職務(wù)和安排。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,絕不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整變動之機(jī)挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、揮霍國家財產(chǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事和社會保障、財政、審計、檔案、保密等部門要認(rèn)真履行職責(zé),做好檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對借機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的,要堅決查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    四是深入細(xì)致,加強(qiáng)思想政治工作。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的政治思想工作,為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,做好深入細(xì)致的思想政治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使大家講黨性、識大體、顧大局、守紀(jì)律。各級黨委黨組要及時掌握本部門、本單位干部的思想動態(tài),注意化解矛盾,理順情緒,避免波動,確保穩(wěn)定。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動和各部門負(fù)責(zé)人交流談心,要帶著感情做好思想政治工作,特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作,對確有困難的干部要盡可能地給予幫助,鼓勵和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,在這次機(jī)構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。
    五是全面推進(jìn),加強(qiáng)統(tǒng)籌。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)非常繁重。時間過得非常快,一季度已經(jīng)過去,各區(qū)縣、各部門都要回頭看看我們是不是奪取了開門紅,各項指標(biāo)是否都達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。二季度十分關(guān)鍵,關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”,我們必須要抓緊抓好,達(dá)到進(jìn)度的要力爭發(fā)展得更好更快一些,保持良好的勢頭,沒達(dá)到的要拿出措施,迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門要正確處理好推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,確保機(jī)構(gòu)改革與各項工作兩不誤、兩促進(jìn)。特別是要迅速把精力集中到推動“三個發(fā)展”上來,毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟(jì)工作,尤其是把抓項目和抓投資作為重中之重,進(jìn)一步加大工作力度;要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會等各項工作,切實按照年初的預(yù)定目標(biāo)向前推進(jìn);要毫不松懈地落實好籌辦青奧會的各項措施,把“辦好青奧會、建設(shè)新南京”的各項工作切實落實到位,努力開創(chuàng)各項工作新局面,既要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成,又要確保各項工作加快推進(jìn)。
    機(jī)構(gòu)改革勢在必行,現(xiàn)在大政方針已定,要抓好深化落實和加快推進(jìn)工作,在中央和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神面貌和作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率地推進(jìn)落實各項改革任務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力建成人民滿意的責(zé)任型服務(wù)型政府,為開創(chuàng)加快“三個發(fā)展”、奮力走在前列的新局面,為“辦好青奧會、建設(shè)新南京”做出新貢獻(xiàn)。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇十三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動政府機(jī)構(gòu)改革的決定,深入動員、全面啟動我市政府機(jī)構(gòu)改革工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織紀(jì)律,確保全市政府機(jī)構(gòu)改革工作順利有序平穩(wěn)高效推進(jìn)。今天的會議,不僅是一個動員部署的大會,更是一個推進(jìn)落實的大會。市委、市政府對這次政府機(jī)構(gòu)改革高度重視,下發(fā)了《南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見》,方方面面做了大量的工作。到現(xiàn)在為止,市政府這一層面的機(jī)構(gòu)改革大局已定。這是一次重要的機(jī)構(gòu)改革,將在南京近期和今后一個時期的發(fā)展史上,在干部的新老交替合作、政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升隊伍素質(zhì),進(jìn)一步加快責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面產(chǎn)生重要影響。從今天開始,政府機(jī)構(gòu)改革將進(jìn)入全面深化、全面推進(jìn)的階段。剛才,建業(yè)同志對機(jī)構(gòu)改革作了動員部署,王奇同志宣布了各單位主要負(fù)責(zé)人的任命,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    鄧小平同志早就講過,機(jī)構(gòu)改革是一場革命。當(dāng)然,這不是對人的革命,而是對體制的革命,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間一次重要的關(guān)系調(diào)整。這次全市政府機(jī)構(gòu)改革,不僅是按照中央和省委省政府的部署,進(jìn)一步提升我市各級政府執(zhí)政為民的能力水平,建設(shè)人民滿意的責(zé)任型、服務(wù)型政府的一次重大實踐;也是對每一個黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治品行、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念的一次重要現(xiàn)實考驗。各區(qū)縣、各部門和各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要站在戰(zhàn)略、全局和政治的高度,充分認(rèn)識深化政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的重大決策上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的改革部署上來。
    推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是市委、市政府貫徹落實中央和省委重大決策部署的一個重大政治責(zé)任。中央和省委、省政府對政府機(jī)構(gòu)改革做出了一系列部署。這是一項政治任務(wù),政治性、政策性、法制性很強(qiáng),一定要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)部署要求,圓滿地完成好這次改革任務(wù)。20xx年8月,黨中央和國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》,去年10月,省委、省政府召開了全省市縣政府機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革電視電話會議,及時出臺了相關(guān)意見,對推進(jìn)市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革提出了明確要求。目前,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已完成階段性任務(wù),并取得了明顯成效,省政府機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。市委市政府按照中央要求和省委部署,精心組織實施,在充分醞釀、廣泛征求方方面面意見的基礎(chǔ)上形成了我市機(jī)構(gòu)改革實施方案,得到中央和省委、省政府的肯定和批準(zhǔn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革不同尋常,不僅是一次重大的改革,更是中央和省委交給我們的一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是我們抓住這次機(jī)遇、加快建設(shè)服務(wù)型政府的良好時機(jī)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的要求,認(rèn)真組織實施全市政府機(jī)構(gòu)改革方案。要倒排時間進(jìn)度,嚴(yán)格程序要求,高效有序推進(jìn),確保按時完成全市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。我們不僅要在時間進(jìn)度上往前趕、加快推進(jìn),而且要力求在改革的做法和成效上能夠有新的突破,爭取在改革的實際效果、改革的深化程度方面在全省、乃至同類城市中走在前列,這也是南京走在新一輪發(fā)展前列的必然要求。
    推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是南京堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新跨越發(fā)展的迫切需要。中央和省委對南京的發(fā)展高度重視、寄予厚望。去年多位中央領(lǐng)導(dǎo)到南京視察,對南京工作予以充分肯定并提出了更高要求。省委第十四次集體研究南京工作,為南京的改革發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo),要求南京發(fā)揮優(yōu)勢、走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列。我們必須清醒看到,南京要實現(xiàn)“三個發(fā)展”、走在前列的目標(biāo)任務(wù),既面臨著后危機(jī)時期國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、長三角一體化發(fā)展、20xx年舉辦夏季青奧會等難得的歷史性新機(jī)遇,又面臨著經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不確定因素仍然較多等困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實踐表明,一個地方的發(fā)展,既要有好的符合實際的發(fā)展思路,還要有一大批執(zhí)行力強(qiáng)、建設(shè)型、現(xiàn)代型的高素質(zhì)干部隊伍,更要有良好的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全國各地都在實施政府機(jī)構(gòu)改革,并以此作為推動科學(xué)發(fā)展的新機(jī)遇、新動力,誰的力度大、動作快、措施實、效果好,誰就能最大程度發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革的作用,為科學(xué)發(fā)展增添動力與活力。政府機(jī)構(gòu)既是我市推進(jìn)“三個發(fā)展”戰(zhàn)略的制定者,更是實施“三個發(fā)展”政策意見的組織者、推動者,政府機(jī)構(gòu)的構(gòu)架如何、效能如何,直接關(guān)系到“三個發(fā)展”目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。可以說,南京的每一個進(jìn)步都伴隨著改革,每一次飛躍更離不開改革。這次機(jī)構(gòu)改革,市委市政府努力突出南京作為省會中心城市的特點(diǎn),突出新一輪科學(xué)發(fā)展的需要,無論是新成立的市金融發(fā)展辦公室、商務(wù)局等部門,還是調(diào)整歸并組建的機(jī)構(gòu),都是為了更好適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,緊緊圍繞實現(xiàn)“三個發(fā)展”目標(biāo)設(shè)立的,根本目的就是要集中破解制約我市科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、干部隊伍建設(shè)、政務(wù)環(huán)境等多方面問題,解決發(fā)展中的深層次矛盾,為堅持科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)“三個發(fā)展”提供制度保證和法制保障。今年是完成“”規(guī)劃、謀劃“”發(fā)展的重要一年,更是實現(xiàn)“三個發(fā)展”的開局之年,搞好政府機(jī)構(gòu)改革,加快完善體制機(jī)制,不僅十分必要,而且十分迫切,關(guān)系重大、意義深遠(yuǎn)。
    推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是深化行政管理體制改革、建設(shè)責(zé)任型和服務(wù)型政府的必然要求。建設(shè)服務(wù)型政府,是黨的xx大提出的深化行政管理體制改革的重要目標(biāo),是堅持以人為本執(zhí)政理念、踐行黨的根本宗旨的必然要求。南京新世紀(jì)第二個20xx年能不能走好,能不能在發(fā)展中不僅不掉隊而且要走在全省和國內(nèi)同類城市前列,關(guān)鍵在于把干部隊伍建設(shè)好,根本在于把體制機(jī)制調(diào)整好。要堅持正確指導(dǎo)思想和工作原則,明確目標(biāo)、突出重點(diǎn),加快構(gòu)建有利于堅持科學(xué)發(fā)展、奮力走在前列的行政管理體制和機(jī)制。改革開放以來,我市按照中央和省的統(tǒng)一部署,大膽創(chuàng)新行政管理體制,加強(qiáng)政府自身建設(shè),在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)行機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)服務(wù)型政府等方面取得了明顯成效。尤其是新世紀(jì)以來,無論是萬人評議機(jī)關(guān)活動的開展,還是陽光政務(wù)、服務(wù)型政府建設(shè)等一系列的改革創(chuàng)新舉措,在全國都產(chǎn)生了較大的影響,走在了前列。但同時也要清醒認(rèn)識到,連續(xù)多年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中,群眾和企業(yè)對政出多門、職責(zé)交叉、推諉扯皮和效率不高等問題反映仍然比較集中。這說明我們的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,運(yùn)行機(jī)制還不夠完善,管理制度不夠健全,權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范。這些問題,既影響政府全面正確履行職能,又制約了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,也損害了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,必須通過深化改革加以解決。這次政府機(jī)構(gòu)改革,就是從根子上、根本上去解決重點(diǎn)領(lǐng)域長期存在的體制機(jī)制問題,最終實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:推動實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變,建設(shè)人民滿意、順應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的責(zé)任政府、服務(wù)政府。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革是繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要抓手。在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強(qiáng)調(diào)指出,“必須把推動經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同上層建筑改革結(jié)合起來,不斷推進(jìn)政治體制改革”。前一個時期,我們的重點(diǎn)是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,成效十分明顯?,F(xiàn)在,啟動了政府機(jī)構(gòu)改革,這是上層建筑改革的重要內(nèi)容,也是各項改革中難度最大的,但作用又是根本性的。政府機(jī)構(gòu)改革作為行政管理體制改革的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),與經(jīng)濟(jì)體制改革、社會管理體制改革、干部人事制度改革等相互聯(lián)系、相互促進(jìn),具有協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域改革的關(guān)鍵性作用,具有重要的支撐和推動作用,搞好了就會使我們進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、科技體制等各項改革收到事半功倍效果,反之搞不好就會事倍功半。重視改革創(chuàng)新是歷屆市委、市政府一以貫之的戰(zhàn)略思想,特別是新世紀(jì)以來,市十一次、十二次黨代會都把改革創(chuàng)新作為推動南京發(fā)展的重大舉措,提出了明確目標(biāo)。南京改革開放30年的實踐也充分證明了這一點(diǎn),每當(dāng)我們改革創(chuàng)新步子快、成效好的時期,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步子快、成效好的時期。改革創(chuàng)新是南京的根本、是南京的靈魂。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是南京最大的潛力所在。“三個發(fā)展”戰(zhàn)略中核心是創(chuàng)新驅(qū)動,沒有改革和創(chuàng)新,就難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型和跨越。國家發(fā)改委、科技部決定把南京列為建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn),這是南京的責(zé)任和使命,更是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要以這次機(jī)構(gòu)改革作為推動全局改革的重要突破口,作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要抓手,大力發(fā)揚(yáng)“第一才能贏”的申奧精神,加快建立起更加符合改革創(chuàng)新要求的政府管理機(jī)構(gòu),更加適應(yīng)改革創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境,為加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)當(dāng)好排頭兵,為創(chuàng)新型城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
    市委、市政府對這次政府機(jī)構(gòu)改革非常重視,在去年全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革動員大會召開之前,就專門成立了由我和建業(yè)同志任組長的機(jī)構(gòu)改革和干部優(yōu)化配置領(lǐng)導(dǎo)小組,直接從政治上和全局上領(lǐng)導(dǎo)這項工作。我市先后進(jìn)行了六次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,但這次是涉及范圍最廣、整合幅度最大、轉(zhuǎn)變職能最為深刻、推進(jìn)落實最為迅速的一次。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議進(jìn)行專門研究,反復(fù)醞釀。工作班子做了大量卓有成效的工作,制定的市級機(jī)構(gòu)改革總體方案得到了中央編辦的較高評價,認(rèn)為南京這次改革“有特色、力度大”。一次改革要取得成功,根本的在兩點(diǎn),第一是如何科學(xué)謀劃,第二是如何組織實施?,F(xiàn)在第一步設(shè)計層面已基本完成,已經(jīng)進(jìn)入第二步組織實施階段。從目前的情況看,總體平穩(wěn),各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是贊同機(jī)構(gòu)改革方案、擁護(hù)和支持這次改革的,很多部門領(lǐng)導(dǎo)同志尤其是主要負(fù)責(zé)同志顧全大局,正確對待個人得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn),堅決服從上級決定、服從組織安排,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的政治覺悟、大局意識和責(zé)任意識,充分展示了南京干部隊伍良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。希望大家再接再厲,共同努力把這次機(jī)構(gòu)改革各項工作做好。
    這次機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,從南京實際出發(fā),突出建設(shè)責(zé)任政府的目標(biāo),以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,按照精簡統(tǒng)一效能的原則,進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系,明確和強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,逐步做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力,為推動南京轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展提供體制機(jī)制保障。同時盡最大努力,優(yōu)化好干部隊伍,推進(jìn)新老合作交替。要組織實施好這次機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵是要真正做到“圍繞一個目標(biāo),突出三項重點(diǎn)”。
    一個目標(biāo),就是要加快構(gòu)建更加有利于保障和推動南京走在科學(xué)發(fā)展前列的行政管理體制機(jī)制。改革是手段,目的是要通過改革,破除影響、制約南京科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,把活力釋放出來,把效力發(fā)揮出來。要通過這次改革,使我們的行政管理體制更加科學(xué)、合理,更加有利于把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),更加有利于推動工作、破解難題,更好地推進(jìn)“三個發(fā)展”、辦好青奧會,通過“”或更長一段時期的拼搏,使南京在新一輪科學(xué)發(fā)展中切實走在時代前列。三項重點(diǎn),就是要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、強(qiáng)力推進(jìn)資源整合、強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。
    要強(qiáng)力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能是政府機(jī)構(gòu)改革的核心,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是深化行政管理體制改革的突破口,這是首要任務(wù)?,F(xiàn)在,南京的行政管理體制依舊存在著政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后的問題。一方面越位,仍然在管理一些不該管、管不好的事情,特別是在經(jīng)濟(jì)事務(wù)中,不少企業(yè)和投資者多次反映,與先進(jìn)城市和地區(qū)相比,南京的一些政府部門管得太多、太細(xì),束縛了基層的活力,給投資者和企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)。另一方面缺位,表現(xiàn)在社會管理和公共服務(wù)相對較為薄弱,群眾反映比較集中的住房、交通、醫(yī)療、教育等問題解決得還不夠快不夠好。再有就是不到位,特別是符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應(yīng)中心城市特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的引導(dǎo)方面,從機(jī)構(gòu)設(shè)置到引導(dǎo)扶持措施不夠?qū)?、力度不夠大。要堅決落實中央和省里指示精神,下最大的決心轉(zhuǎn)變職能,堅持市場化的改革方向,按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介分開的要求,從宏觀上厘清政府、市場、社會的邊界,凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決、市場能夠自行調(diào)節(jié),行業(yè)組織能夠自我管理的事項,要做到政府決不干預(yù);凡是政府可做可不做的事項,也要本著積極培育市場的理念,政府主動放手。在加強(qiáng)和改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能的同時,更加注重強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,著力加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)部門建設(shè),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;更加注重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握,著力引導(dǎo)并推動加快建設(shè)具有南京特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更好地發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展職能。
    要強(qiáng)力推進(jìn)資源整合。資源分散是南京的一個突出問題。不僅有形的資源分散,無形的管理、服務(wù)資源也比較分散。黨的xx大和xx屆二中全會對建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制作出了重要部署,這也是此次地方政府機(jī)構(gòu)改革的一個鮮明特點(diǎn)。我們這次在改革中下了大決心,在建立大部門體制、整合服務(wù)管理資源上大膽探索,減少了9個局級機(jī)構(gòu),市經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、城市管理局、商務(wù)局、旅游園林局的組建均體現(xiàn)了大部門體制的改革思路。這樣做的目的就是要切實改變過去部門之間職能交叉、職責(zé)關(guān)系不明,一件事多個部門管、誰也管不好的問題。要以此為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,加快形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)調(diào)一致的組織結(jié)構(gòu)和工作格局,做到一件事情原則上只由一個部門負(fù)責(zé),管理就要管到位,服務(wù)就要服務(wù)到位,真正做到“權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)”,以無形資源的整合帶動有形資源的整合,努力實現(xiàn)各類資源效用的最大化。
    要強(qiáng)力推進(jìn)效能提升。提升服務(wù)效能是建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容,更是南京實現(xiàn)“三個發(fā)展”的必然要求。保華書記明確指示南京要進(jìn)一步改善投資環(huán)境,以環(huán)境的優(yōu)化集聚科學(xué)發(fā)展要素。投資者和市民對這方面的要求也非常集中、反應(yīng)強(qiáng)烈。新一輪的城市競合,環(huán)境比政策更重要。這兩年我們下大力氣抓政府服務(wù)效能的提升、抓投資環(huán)境的改善,應(yīng)該說,有了一定的成效,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與先進(jìn)城市、先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。要通過這次改革,推動政府各部門、全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,以服務(wù)發(fā)展為己任,以服務(wù)群眾為追求,以更大的力度改進(jìn)作風(fēng),以更實的舉措提高效能,努力把南京建設(shè)成為服務(wù)高地,讓人民群眾滿意,讓企業(yè)滿意,讓投資者滿意,讓人才滿意。
    這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革工作,這是此次機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分。市委、市政府非常重視區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級機(jī)構(gòu)的改革,一定要落實中央、省委省政府的要求和本次會議的精神,做到政令暢通、決策科學(xué)、監(jiān)督有力。要突出大部門制改革方向,抓緊制定科學(xué)合理的區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革方案。區(qū)政府改革方案中要突出特大城市區(qū)一級政府的特點(diǎn),推進(jìn)管理重心下移,合理劃分市區(qū)兩級管理權(quán)限,健全基層社會管理體制,完善基層公共服務(wù)體系,強(qiáng)化城區(qū)管理職能,提升城市管理品質(zhì)。要突出城市建設(shè)、城市管理、城市服務(wù)這個主題,明確落實統(tǒng)籌社會建設(shè)的責(zé)任,理順區(qū)政府、街道辦事處和城市社區(qū)的關(guān)系,整合資源,全面做好促發(fā)展、保穩(wěn)定、促就業(yè)、保民生各項工作,全面做好社會管理建設(shè)服務(wù)各項工作??h政府機(jī)構(gòu)改革,要突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,下放經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)管理權(quán)限,完善服務(wù)能力,建立服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個服務(wù)管理體制,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革的重要部分,要在區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革完成之后逐步展開。市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級改革環(huán)環(huán)配套非常重要,三個層次的改革缺一不可,要按照總體部署向前推進(jìn),要抓緊時間,盡快完成。
    三、牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)黨性和紀(jì)律觀念,經(jīng)受住考驗,確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散任何一次政府機(jī)構(gòu)改革,都必然牽涉到職能、人員、編制的調(diào)整變動,牽涉到利益關(guān)系的調(diào)整。要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的順利完成,需要各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門、各單位的共同努力,需要每一位機(jī)關(guān)干部的大力支持。這次機(jī)構(gòu)改革涉及一大批黨員干部,大家要樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)黨性,確保穩(wěn)定和人心不散,為圓滿完成改革任務(wù)提供思想、政治、隊伍保障和工作秩序保障。區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革中,要向市級政府機(jī)構(gòu)改革中的一批老同志學(xué)習(xí),切實做到講政治、顧大局,經(jīng)受住考驗,體現(xiàn)出良好的黨性修養(yǎng),要形成這樣的風(fēng)氣。在3月8日的全市負(fù)責(zé)干部大會上,我提出了這次改革要做到機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置好、干部選拔任用好、關(guān)心照顧分流安置好“三個好”的總體要求。按照這個要求,在具體操作中,要做到“三個堅持”、“三個善待”。“三個堅持”就是堅持深化改革的方向、堅持正確的選人用人導(dǎo)向、堅持有利于科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)性政府原則,這三個方面非常重要。要做到“三個善待”:善待合并的單位、善待級別調(diào)整的單位、善待退下來的同志。盡最大可能調(diào)動積極因素,盡可能將各項工作做細(xì)。每一個機(jī)關(guān)部門、每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要站在貫徹落實中央和省市機(jī)構(gòu)改革部署的政治高度,從推動“三個發(fā)展”、奮力走在新一輪科學(xué)發(fā)展前列、建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都和辦好一屆精彩、難忘的青奧會的大局出發(fā),正確處理部門與全局、個人利益和集體利益、個人意愿和組織需要的關(guān)系,自覺服從組織安排。在改革過程中,大家要從思想和工作作風(fēng)上維護(hù)改革大局,推進(jìn)改革出新,為改革做貢獻(xiàn)。新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要迅速進(jìn)入狀態(tài),抓緊理清思路,切實做好職能劃轉(zhuǎn)、人員定崗和工作交接等工作,確保新的機(jī)構(gòu)以新風(fēng)貌新氣象盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。不再保留的單位,雖然機(jī)構(gòu)不再存在,但在整合之前仍然要以事業(yè)為重,善始善終地做好各項工作,防止工作斷檔。級別調(diào)整了的單位,要做到級別雖然調(diào)整了,但工作質(zhì)量、工作效率、工作水平不能降,要始終保持良好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。這次改革,將有一部分同志因年齡等原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,你們是南京發(fā)展的功臣,是與這座城市的變遷和繁榮一路走過來的。多年來,你們?yōu)槟暇┈F(xiàn)代化建設(shè)嘔心瀝血、負(fù)重拼搏,發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在你們的身上充分展示了南京干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。在這次機(jī)構(gòu)改革中,你們又為南京的改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了新的貢獻(xiàn)。我代表市委市政府向你們表示深深的敬意。對于這批有功之臣,我們不僅要善待,而且要重視,切實、妥善安置好。市委特別強(qiáng)調(diào),對干部在政治上、工作上嚴(yán)格要求,在生活上、待遇上愛護(hù)關(guān)心,兩個方面都要硬。在這里強(qiáng)調(diào)一下,我們的干部在工作中該說的就要說,該批評的批評,這一點(diǎn)絲毫不能放松,抓工作不要做老好人,一定要真抓真干。市委市政府高度重視這次退崗的同志,要求做到充分關(guān)心,在政策允許的最大限度內(nèi)照顧好安置好,充分體現(xiàn)組織的溫暖,體現(xiàn)組織的關(guān)懷,讓大家各得其所,繼續(xù)為南京“三個發(fā)展”發(fā)揮聰明才智、貢獻(xiàn)力量。新提拔的同志,你們肩負(fù)著組織和干部群眾的信任,要珍惜為黨和人民干事的機(jī)會,多向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí),向班子里的同志學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),形成合力,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),解放思想、求真務(wù)實、勵精圖治,努力開創(chuàng)工作新局面。希望這批新提拔的同志做好表率,在工作中放開手腳,大膽突破。工作單位變動的同志,到了新的單位以后,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉情況,開拓進(jìn)取,在新的崗位上做出新的貢獻(xiàn)。各級黨委、政府要做到主動關(guān)心干部職工的實際困難,對調(diào)整的人員,要多一分尊重,多一分理解,多一分關(guān)懷,要設(shè)身處地,換位思考,盡可能在政策規(guī)定范圍內(nèi)幫助他們解決實際問題;對于一些沒有到退休年齡,能繼續(xù)發(fā)揮作用的同志,要安置到合適的工作崗位??傊痪湓?,安置分流好干部也是這次改革的重點(diǎn)和關(guān)鍵,要滿懷感情地、有人情味地穩(wěn)妥操作。希望大家以黨和人民的事業(yè)為重,以南京的發(fā)展為重,擁護(hù)改革,支持改革,配合改革,確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散、平穩(wěn)過渡。市委相信,我們的干部一定能夠經(jīng)受住這場考驗,一定能夠在這場考驗中交出一份優(yōu)秀的答卷,再次展示良好的黨性修養(yǎng)、優(yōu)良的政治品行和過硬的思想作風(fēng)。
    這次政府機(jī)構(gòu)改革時間緊、任務(wù)重、要求高,涉及部門和人員多,調(diào)整力度大,社會各方面十分關(guān)注,能否積極穩(wěn)妥、順利有序地推進(jìn),關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和廣大干部的切身利益。全市各級黨委、政府和各有關(guān)單位,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,要做到全局在胸、重點(diǎn)在握,精心組織、精細(xì)操作,周密部署、加快推進(jìn),確保機(jī)構(gòu)改革工作既積極穩(wěn)妥、又快速進(jìn)行,以局部改革的完全到位保證全市機(jī)構(gòu)改革任務(wù)的圓滿完成。
    一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實加強(qiáng)對政府機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo),確保改革有序推進(jìn),注意掌握節(jié)奏,注意掌握政策,注意把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對改革涉及的問題一定要研究深、研究透,做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位,把事關(guān)機(jī)構(gòu)改革的各項工作做細(xì)、做實、做好。黨委要總攬全局、把好方向,加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo),做好思想政治工作,協(xié)調(diào)各方力量,形成推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的合力。各級政府要按照既定方案,精心組織,抓好落實,在保質(zhì)保量的情況下要加快進(jìn)度,按時完成。各部門的“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,是本部門機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,對改革的成效起著關(guān)鍵作用。要學(xué)會用堅定的政治立場認(rèn)識機(jī)構(gòu)改革,用開拓創(chuàng)新的勇氣推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革,以?開闊大度的胸襟支持機(jī)構(gòu)改革,帶出一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,培養(yǎng)一支好的干部隊伍,樹立一種好的機(jī)關(guān)作風(fēng),取得一番好的機(jī)構(gòu)改革成效。
    二是精心操作,確保重點(diǎn)。各級黨委、政府要抽調(diào)專門人員組成工作班子,明確任務(wù),周密安排,狠抓落實,保證改革方案順利實施。紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制、組織宣傳、人力資源、財政審計、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)對改革工作的指導(dǎo)。今天會議后,各部門和有關(guān)單位要立即行動起來,抓緊進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的組織實施。要重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)變政府職能、選準(zhǔn)配好干部、分流安置好干部這幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做細(xì)做實各項工作。要切實做到方法步驟得當(dāng),措施積極穩(wěn)妥,工作細(xì)致周密。各部門和有關(guān)單位要積極履行職責(zé),密切配合、相互支持,保證機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。在實施過程中遇到新問題,要及時向市機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市編辦反映匯報,采取有力措施加以解決。
    三是嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。機(jī)構(gòu)改革是一項政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,做到政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的相關(guān)規(guī)定,任何人不得以不正當(dāng)手段謀取職務(wù)和安排。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,絕不允許借機(jī)構(gòu)調(diào)整變動之機(jī)挪用資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物、揮霍國家財產(chǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事和社會保障、財政、審計、檔案、保密等部門要認(rèn)真履行職責(zé),做好檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對借機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)動之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的,要堅決查處,對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    四是深入細(xì)致,加強(qiáng)思想政治工作。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的政治思想工作,為改革提供思想保障。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,做好深入細(xì)致的思想政治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,使大家講黨性、識大體、顧大局、守紀(jì)律。各級黨委黨組要及時掌握本部門、本單位干部的思想動態(tài),注意化解矛盾,理順情緒,避免波動,確保穩(wěn)定。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動和各部門負(fù)責(zé)人交流談心,要帶著感情做好思想政治工作,特別是要做好退轉(zhuǎn)崗干部的思想工作,對確有困難的干部要盡可能地給予幫助,鼓勵和支持走上新崗位的同志放下包袱、大膽工作。各部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,在這次機(jī)構(gòu)改革中積極發(fā)揮好模范帶頭作用。
    五是全面推進(jìn),加強(qiáng)統(tǒng)籌。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)非常繁重。時間過得非常快,一季度已經(jīng)過去,各區(qū)縣、各部門都要回頭看看我們是不是奪取了開門紅,各項指標(biāo)是否都達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。二季度十分關(guān)鍵,關(guān)系到是否能夠?qū)崿F(xiàn)“雙過半”,我們必須要抓緊抓好,達(dá)到進(jìn)度的要力爭發(fā)展得更好更快一些,保持良好的勢頭,沒達(dá)到的要拿出措施,迎頭趕上。各區(qū)縣、各部門要正確處理好推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,確保機(jī)構(gòu)改革與各項工作兩不誤、兩促進(jìn)。特別是要迅速把精力集中到推動“三個發(fā)展”上來,毫不松懈地抓緊抓好經(jīng)濟(jì)工作,尤其是把抓項目和抓投資作為重中之重,進(jìn)一步加大工作力度;要毫不松懈地抓緊抓好保民生、保穩(wěn)定和迎接世博會等各項工作,切實按照年初的預(yù)定目標(biāo)向前推進(jìn);要毫不松懈地落實好籌辦青奧會的各項措施,把“辦好青奧會、建設(shè)新南京”的各項工作切實落實到位,努力開創(chuàng)各項工作新局面,既要確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成,又要確保各項工作加快推進(jìn)。
    機(jī)構(gòu)改革勢在必行,現(xiàn)在大政方針已定,要抓好深化落實和加快推進(jìn)工作,在中央和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、奮發(fā)有為的精神面貌和作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率地推進(jìn)落實各項改革任務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力建成人民滿意的責(zé)任型服務(wù)型政府,為開創(chuàng)加快“三個發(fā)展”、奮力走在前列的新局面,為“辦好青奧會、建設(shè)新南京”做出新貢獻(xiàn)。
    機(jī)構(gòu)改革動員大會講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,各位同事:
    大家好!
    首先感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)為我提供了一次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉和提高的機(jī)會,也感謝同志們對我的理解、信任和支持。今天,我站在演講臺上作競職演講,心情很激動,這次十分難得的鍛煉和提高自己的機(jī)會,我將倍加珍惜,下面將我的基本情況、工作表現(xiàn)和體會、以及今后的工作思路向各位作一匯報,希望得到指教。
    我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,大專學(xué)歷,19xx年畢業(yè)后,先后在xxxx、xxxx工作,工作之余,我始終堅持繼續(xù)學(xué)習(xí),于20xx年參加了學(xué)習(xí),并將于明年6月完成。近年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持、幫助下,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高自身理論水平,忠于職守、服從命令、勤奮工作,自己在思想上、工作上都取得了新的進(jìn)步,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的一致評。在基層一線多年的工作經(jīng)歷,更使我得到不少的提高和磨煉,這一切增強(qiáng)了我競爭的勇氣和信心。
    我參加競聘的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面:一是政治上積極上進(jìn)。本人在工作、學(xué)習(xí)、生活中能夠不斷加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),始終與黨中央保持高度一致,做到了立場堅定、旗幟鮮明、積極進(jìn)取、對工作始終保持著滿腔熱情。二是經(jīng)過多年的實踐鍛煉,有豐富的`工作經(jīng)驗,培養(yǎng)了自己多方面的能力。能說,能干,能協(xié)調(diào),能干成事,參加工作年來,多項工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。三是有一定的創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力。愛學(xué)習(xí)、愛思考,工作中注重發(fā)揮主觀能動性,超前意識強(qiáng),有利于開拓工作新局面,認(rèn)真負(fù)責(zé),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,干一行,愛一行,鉆一行,精一行。四是經(jīng)歷過農(nóng)村艱苦生活的磨煉,培養(yǎng)了自己吃苦耐勞、堅韌不拔的性格;深感人生不易,富有人情味,頗具同情心,樂于助人。這些正是團(tuán)結(jié)同志、做好工作的基礎(chǔ)。如果這次競聘成功,我將和其他同志一道,發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)、吃苦奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,撲下身子、默默無聞,扎扎實實地做好各項工作,園滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。在今后的工作,我將努力做到:
    首先,進(jìn)一步加強(qiáng)個人政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、勤勉好學(xué)的精神,扎扎實實做好各項工作,努力把自己鍛煉成一名政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工。
    其次,準(zhǔn)確定位,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,搞好服務(wù),與其它同志一道,齊心合力搞好工作。工作中,敢于吃苦,勇于奉獻(xiàn),堅持務(wù)實,不斷創(chuàng)新,既講團(tuán)結(jié),又求協(xié)作,撲下身子、默默無聞,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。
    再次,遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律已,在干部群眾中保持良好的形象。努力做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格制度,嚴(yán)守秘密,嚴(yán)守紀(jì)律,在工作和生活中處處發(fā)揮帶頭作用。
    如果我沒有競聘上,我也決不灰心喪氣,這說明我在某些方面的條件還不夠成熟,我一定勤奮努力,一如既往的干好本職工作。
    謝謝大家。
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革競聘報告》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革競聘報告。