衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告大全(20篇)

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    通過報告的形式,人們可以更好地展示自己的思想、研究成果或工作經(jīng)驗。在撰寫報告的過程中,要注意對于數(shù)據(jù)、圖表和表格的清晰描述和正確解讀。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家提供一些寫作靈感。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇一
    近年來,新一屆黨委班子對黨建和思想政治工作非常重視,黨建和思想政治工作逐步走上制度化和規(guī)范化路子,尤其是在企業(yè)改革、發(fā)展等非常時期,黨建和思想政治工作發(fā)揮了良好的功用,收到了明顯的效果。但是企業(yè)在發(fā)展,社會在進步,尤其是黨建工作和思想政治工作的環(huán)境和對象也在發(fā)生著日新月異的變化,傳統(tǒng)的和創(chuàng)新速度較慢的黨建和思想政治工作方法已經(jīng)不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟日趨完善情況的新的形勢和工作現(xiàn)狀。尤其是面對多元化的思想意識形態(tài),對黨建和思想政治工提出了新的課題和不斷創(chuàng)新思維、方法的要求。結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,粗淺談?wù)劥嬖诘膯栴}及對問題的認識和思考。
    一、存在的主要問題1、觀念上存在差距。主體方面,主要是思想政治工隊伍觀念上存在的差距,政工干部對社會主義市場經(jīng)濟理論和中央路線、方針、政策學(xué)習(xí)不夠,理解不深,掌握不透,加上社會上一些錯誤思想的影響,黨建和思想政治工主觀上出現(xiàn)了偏差,認為思想政治工作可有可無,自認為自己的工作不重要,瞧不起自己。客體方面,主要是工作對象觀念上存在的差距。目前職工中普遍認為,只要有過硬的業(yè)務(wù)技能,政治學(xué)習(xí)學(xué)不學(xué)無所謂,在日常工作中體現(xiàn)為重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輕政治學(xué)習(xí)的情況。
    2、客觀上工作難度很大。一是制度落實難。政工工作的考核力度受到多重因素的影響,制度的落實上熱下冷,局部熱普遍冷。二是渠道疏通難。部分干部和一些基層管理者普遍認為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。
    3、方法單一,針對性不強。體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念、大家聽,一人寫、大家抄,完全按照計劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,照本宣科。體現(xiàn)在工作上就是耐心不夠,超前性不強的簡單說教,不以情以理說服,取而代之的是以罰代做思想政治工作的現(xiàn)象。
    4、“一手硬、一手軟”現(xiàn)象依然存在。在個別領(lǐng)導(dǎo)干部和基層部門中,對思想政治工作存在著種種認識上的誤區(qū),在部署工作時只講經(jīng)濟指標(biāo),考核工作偏重經(jīng)濟效益,由于長期存在的“兩張皮”現(xiàn)象導(dǎo)致基層思想政治工作出現(xiàn)隊伍松散、陣地萎縮等問題。
    5、部分職工思想發(fā)生了深刻的變化,道德素質(zhì)滑坡現(xiàn)象嚴重。一方面集體觀念及社會公德意識淡化,個人利己主義傾向上升,對企業(yè)的興衰榮辱感淡化。二是艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的意識淡化,創(chuàng)勁不足,混日子現(xiàn)象嚴重,對企業(yè)的財產(chǎn)和資源關(guān)心不夠,浪費嚴重。三是工作積極性弱化,工作作風(fēng)虛、漂、散、懶,的精力不是放在提高工作質(zhì)量和創(chuàng)新上,而是放在社交關(guān)系的攻關(guān)上。
    6、黨建和思想政治工作脫離實際現(xiàn)象嚴重。政工工作在結(jié)合企業(yè)、部門實際方面差距較大,思想教育工作浮在面上,流于形式,的是為了應(yīng)付檢查和一級做給一級看的。尤其是深入基層、深入群眾、深入調(diào)研方面做的遠遠不夠,思想動態(tài)分析憑主觀、道聽途說以點概面現(xiàn)象突出,更有避重就輕的問題存在。
    7、黨建和政工隊伍自身建設(shè)滯后于形勢的發(fā)展。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是企業(yè)在政工人員配備、交流方面力度不夠;二是對基層政工干部的培訓(xùn)教育不夠;三是政工干部自身思想、觀念存在一定的缺陷,不自信,不自重,創(chuàng)新意識不強;四是企業(yè)對黨建和思想政治工作的關(guān)注和肯定力度不夠,政工干部缺乏后勁和動力。
    8、干部隊伍作風(fēng)建設(shè)對黨建和思想政治工作有一定的影響。干部的一舉一動一言一行影響到黨建和思想政治工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力和感染力,尤其是個別干部“只許州官放火,不許百姓點燈”的官僚作風(fēng)和對群眾居高臨下等表現(xiàn)造成的負面影響較大。
    二、思考及對策。
    通過多年來思想政治工作的實踐,我認為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用,必須處理好三個方面的問題:一是解決好思想認識問題,使政工干部和群眾走出黨建和思想政治工作的誤區(qū);二是要解決好虛實結(jié)合問題,把黨建和思想政治工作的改進和加強同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合,與解決職工的實際困難,增強職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力;三是要解決好一盤棋問題,把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟、行政工作放在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,建立起和諧向上的、文明團結(jié)的良好發(fā)展氛圍。
    要解決好以上問題,我認為要努力做好以下幾點工作1、要解放思想,更新觀念。思想觀念決定行動。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制、改革這個契機,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,重新認識黨建和思想政治工作,積極提倡大政工機制,為黨建和思想政治工作提供一個良好的工作環(huán)境;作為政工干部要挺起腰桿,積極學(xué)習(xí)和吸收大唐國際的管理理念,樹立起“有為才有位”的理念,增強政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。
    2、要深入調(diào)查,強化服務(wù)。起著保證作用的黨建和思想政治工作,具有人本性和服務(wù)性的特性,因此這項工作的著力點放在人上,突破口放在強化服務(wù)上。我廠目前職工隊伍的思想非常復(fù)雜,應(yīng)建立一種定期調(diào)研制度,把成天忙忙碌碌的事務(wù)性應(yīng)付變?yōu)樽呦氯ヅc群眾的實實在在的交流,通過交流發(fā)現(xiàn)問題,有的放矢的解決問題,使“四個服務(wù)”在行動上得到有效的落實。
    3、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合管理。要大力整合職能部門的相近和同類管理,比如對于支部來說,黨工部、紀(jì)檢、工會的考核、指導(dǎo)職能可以整合,實行統(tǒng)籌部署,分散抽查,集中檢查形式,一方面減少了基層的應(yīng)酬,二是增加了職能部門溝通交流機會,三是解放部分管理資源,四是更加有利于黨政工團齊抓共管合力的形成。
    4、要圍繞中心,虛功實做。作為生產(chǎn)企業(yè),黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè)、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實際,圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點,實行月度計劃報表制度;同時要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容,把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。
    5、要密切群眾,多辦實事。黨建和思想政治工作改進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。隨著改革的深化,利益的再分配、機構(gòu)崗位的重組,分配差距的拉大必然影響到黨群干群關(guān)系,要化解矛盾必須把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,讓職工切實感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想、在為職工著想。
    6、要豐富載體,營造氣氛。近年來,職工參與各類文體活動的意識弱化,因此廠里每年要集中精力開展若干項大型的職工文化活動,各職能部門再結(jié)合各自的實際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動,大小結(jié)合,動靜結(jié)合,營造一種積極向上的氛圍,在活動中慢慢培養(yǎng)職工的集體主義精神。
    7、要鞏固陣地,加強宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,集中進行一些比較有影響的大型宣傳活動,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)量大、形式直觀活潑的特點,集中職能部門資源,多做些宣傳鼓動工作,讓職工及時了解國家政策、企業(yè)動態(tài)。
    8、要激活政工隊伍,提高素質(zhì)。政工隊伍目前存在最大的障礙就是自信不足,活力不夠。因此要一方面須提高政工人員的政治素質(zhì),樹立堅定的理想信念;二是要加強交流和培訓(xùn),尤其是基層部門的政工干部,應(yīng)多提供機會外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強知識素養(yǎng)和拓寬視野,“流水不腐,戶樞不蠹”,這樣才能提高積極性,增強政工隊伍的活力;三是實行目標(biāo)責(zé)任制,黨政一把手都是黨建和思想政治工作第一責(zé)任人,互為ab角,實行責(zé)任共擔(dān);四是配強、年輕化政工隊伍。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇二
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與運營是長沙市大力推進全市,尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項重要工作,是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內(nèi)的一個重要清污工程,是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目,是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質(zhì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)和運行情況,市環(huán)保局于20xx年6~7月,對此項工作開展了專項摸底排查調(diào)研工作。
    目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個,其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個,望城區(qū)15個,長沙縣18個,寧鄉(xiāng)縣19個,瀏陽市30個。調(diào)研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下。
    88個項目中,66個已基本建成,17個在建(其中3個建設(shè)緩慢),瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務(wù)10個,已完成2個,其他8個均在建,年底均能完成工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府相關(guān)會議紀(jì)要、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求,20xx年還有10余家正申報計劃,其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設(shè)積極性較高,創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
    已通過環(huán)保驗收的有26個,但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當(dāng)前,運行情況良好的有31個,另有7個具備條件已向我局提交驗收申請(12月底完成驗收),占所有項目的35%,占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運,其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理,望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理,再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責(zé)任主體。
    自20xx年起,長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設(shè)、技術(shù)、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務(wù)會議明確各部門相關(guān)權(quán)責(zé)及資金投入。到20xx年,長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%(這一指標(biāo)與山東省全省平均水平持平),為全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗,打下了基礎(chǔ)。
    根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況,采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術(shù),有運行成本較低的人工濕地,有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝,有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉(zhuǎn)盤+濾布濾池工藝,有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善,徹底改變原先“污水橫流,自然蒸發(fā),直排河道”的落后局面。
    長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式,以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體,市級財政給予補助,出臺了建設(shè)及運營補助管理政策(建設(shè)345萬元/座,運行8萬元/座),每年安排專項資金預(yù)算和年度建設(shè)計劃,已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設(shè)和運營模式,吸納和運用社會資金,構(gòu)建了市場化、集約化、規(guī)?;?、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外,其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運營方面資金總投入達8億多元。
    部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠,個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設(shè)及運行管理工作提上重要議事日程,建設(shè)過程沒有建設(shè)管理部門對工程質(zhì)量把關(guān),導(dǎo)致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久,如:瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪(移交至高新區(qū))等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠(如望城銅官、瀏陽永安)暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),因園區(qū)和所在地政府之間的問題,最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位,但因選址不當(dāng)?shù)仍驎何撮_工建設(shè),如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)費用高,平均造價近1000萬元,市、縣財政投入有限,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足,導(dǎo)致集鎮(zhèn)居民不愿配合,入戶管網(wǎng)接入率偏低,部分集鎮(zhèn)上的中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座,瀏陽市近4年內(nèi)未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設(shè)資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限,僅8萬元/年·座,并要求縣級財政不低于1∶1進行配套,但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼,停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外,其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
    一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務(wù)、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象,導(dǎo)致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質(zhì)量存在問題,如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構(gòu)筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象;主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設(shè)或橫穿河底,密封和防滲質(zhì)量差,存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設(shè)計要求,防洪設(shè)計有缺陷,出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題,如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責(zé)建設(shè),導(dǎo)致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低,工程質(zhì)量難以達標(biāo)。
    一是職責(zé)劃分不明確,只建設(shè)不運營。多數(shù)區(qū)縣(市)暫未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任,建設(shè)主體責(zé)任不夠明晰。二是管理機制不暢通,環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手,沒有專門人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員管理,導(dǎo)致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設(shè)施閑置等問題,建成后停運現(xiàn)象比較嚴重,寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障,導(dǎo)致整改措施無法落實。
    由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任上肩,嚴查工程質(zhì)量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題和不足,及時下達限期整改要求通知單;對整改工作不力的,對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設(shè)項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
    以區(qū)縣(市)政府牽頭,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,明確運營管理責(zé)任主體,落實資金保障機制,采用委托第三方運營的市場化管理模式,實行專業(yè)化公司打捆運營。
    一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則,通過收取污水處理費籌集資金,在集中供水區(qū)域,探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費;鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費,對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度,將污水處理廠達標(biāo)排放指標(biāo)、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的'專業(yè)公司經(jīng)營模式。學(xué)習(xí)長沙縣農(nóng)村環(huán)境投(融)資建設(shè)有限公司的管理與運作模式,大規(guī)模吸納和運用社會資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
    一是高位協(xié)調(diào)。請市領(lǐng)導(dǎo)約談瀏陽市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、運營及管理的責(zé)任主體,加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的,加大環(huán)保日常監(jiān)管力度,確保長效運行;對于基本達到驗收條件,尤其是列入歷年年度考核任務(wù)的,加快調(diào)試和問題整改,強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理;對于暫時沒有動工的,特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江,函告瀏陽市政府責(zé)成相關(guān)單位進一步論證項目的可行性,甚至可追回財政補助資金或暫緩建設(shè)。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目,嚴格按照財政撥付要求,下?lián)苁S嘟ㄔO(shè)資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日常考核工作,實施長效運行監(jiān)管。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇三
    宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點,今年以來,在全市26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進入矯正實施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)上對社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級部門的要求,認真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責(zé)、制度,部門銜接、隊伍建設(shè)、保障措施等制度框架,對社區(qū)矯正對象實施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責(zé)權(quán)不夠明確,實際操作性不強,在社區(qū)矯正推進過程中,時常會在制度設(shè)計和實際操作中遇到一些困難和問題。
    現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,我國目前適用社區(qū)矯正的“五種對象”即被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會上服刑的罪犯由公安機關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知)則要求,司法行政機關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機關(guān)單一管理改為公安機關(guān)與司法行政機關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機關(guān)不再是社區(qū)矯正對象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者,但仍然是“五種對象”監(jiān)督管理工作目標(biāo)管理考核的責(zé)任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo)、管理、組織工作的司法行政機關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。
    由于現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失,導(dǎo)致當(dāng)前的社區(qū)矯正工作缺乏應(yīng)有的強制力和必要的工作手段,一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。一是獎懲考核乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”能夠獲得減刑、假釋獎勵的.實際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。至于緩刑對象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,假釋對象“一般不得減刑”,剝奪政治的權(quán)利對象則沒有減刑獎勵。二是監(jiān)督管理手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,“五種對象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對象。對判處管制、緩刑、剝奪政治的權(quán)利的對象就沒有相關(guān)規(guī)定,實踐中,外出打工或下落不明時,見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當(dāng)比例而無相應(yīng)處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對“五種對象”在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場所執(zhí)行;凡有勞動能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動,接受教育和改造”,但在實際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治的權(quán)利對象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭議。
    社區(qū)矯正試點工作涉及國家司法體制和工作機制改革,具有相對復(fù)雜性。實際運作過程中,相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想、形成共識難度較大。目前,相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理等銜接工作,經(jīng)常出現(xiàn)不到位、不合拍、不重視等情況,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào)、溝通,由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認識上偏差,以及司法所人員裝備上的嚴重不足,脫管、漏管對象還占相當(dāng)大的比例,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒有移交檔案,更不用說對下落不明的矯正對象的跟蹤查找,影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量,司法行政機關(guān)的工作也常常比較被動。
    社區(qū)矯正工作人員不僅要對社區(qū)矯正對象實施管理考核、獎懲及多種形式的教育活動和公益勞動,還要幫助矯正對象解決心理、生活、就業(yè)、上學(xué)等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因為受編制限制工作人員較少,部分工作人員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機關(guān)仍為執(zhí)法機關(guān),負有協(xié)助義務(wù),但常因人員、經(jīng)費等原因,工作銜接時常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費安排也存在問題,尤其是村(居)委會治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓(xùn)提高。
    目前,我國的刑事司法體制是,人民法院行使審判權(quán),人民檢察院行使公訴權(quán),公安機關(guān)行使偵查權(quán),司法行政機關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán)。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對象”由公安機關(guān)執(zhí)行,這種狀況不利于公安機關(guān)和司法行政機關(guān)的互相監(jiān)督和制衡,也不符合國際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機關(guān)承擔(dān)的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負責(zé)和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機關(guān)統(tǒng)一行使較為科學(xué)合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前正在進行的司法體制和工作機制改革,積極推進社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機制。同時,應(yīng)在司法行政機關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu)??稍谒痉ú吭O(shè)立社區(qū)矯正管理局,負責(zé)全國社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);在省級設(shè)立社區(qū)矯正處,縣級設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負責(zé)社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機關(guān)行使。
    監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ),監(jiān)督管理措施的完善對于社區(qū)矯正工作的推進顯得尤為迫切,彰顯重要。針對“五種對象”獎懲中存在的“懲處多、獎勵難”現(xiàn)象,以及緩刑、假釋在減刑方面,既存在條件過高,又有實際執(zhí)行中認定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問題,應(yīng)及時推動立法就獎懲原則、種類、考核、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進行相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善。針對“五種對象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實社區(qū)矯正責(zé)任人,嚴格請假報告制度,及時掌握其動向的同時,切實加強與社區(qū)矯正對象外出目的地公安、司法行政機關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實異地委托管理制度,對外出打工對象的個別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個時段以及傳統(tǒng)節(jié)日時機實施相關(guān)教育。針對“五種對象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對其實施網(wǎng)上追捕。針對“五種對象”參加勞動的問題,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),由法院判決犯罪人到社區(qū)進行一定時間無償勞動。
    社區(qū)矯正工作是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個確保。
    一要確保具備“兩個要素”(戶在人在、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進行接收,統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對象宣讀社區(qū)矯正宣告書,告知其必須接受社區(qū)矯正,責(zé)令其做出書面保證,在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報到接受社區(qū)矯正,并移送相關(guān)法律文書。對社區(qū)矯正工作啟動時現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。對社區(qū)矯正工作啟動后新增社區(qū)矯正對象的日常交接,屬于本地人民法院判處或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所報到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個要素”的社區(qū)矯正對象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報到的,由派出所宣告。
    二要確保社區(qū)矯正對象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時期,公安機關(guān)和司法行政機關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責(zé)和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對象的報到、請銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動、匯報思想以及就學(xué)、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作,由司法行政機關(guān)負責(zé);凡社區(qū)矯正對象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強制措施、提請收監(jiān)、重新追究刑事責(zé)任的,則由公安機關(guān)負責(zé)。
    強化隊伍建設(shè),建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊伍,是社區(qū)矯正工作順利推進的關(guān)鍵所在,對于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。
    重點把好三大關(guān):
    一是嚴把選人關(guān)。司法行政機關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員,把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強的同志充實到司法所;公安機關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機關(guān)指導(dǎo)司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責(zé)任心強、經(jīng)驗豐富的民警主動搞好對接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對本地實際,認真做好對社會志愿者的選聘工作,廣泛動員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
    二是嚴把學(xué)習(xí)關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識,或采取“走出去,請進來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗。及時調(diào)整工作方法上的偏差,彌補工作措施上的不足。
    三是嚴把管理關(guān)。嚴格遵守各項工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎懲、提拔、評優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇四
    按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,本人圍繞政務(wù)公開、民主管理、工會自身建設(shè)及地位等重點內(nèi)容,通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式,進行了深入細致的調(diào)查研究。
    近年來,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能按照“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的要求,高度重視組建工會和發(fā)展會員工作,使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位都建立了工會組織,一些基礎(chǔ)性工作得到了展開:一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務(wù)公開制度,較好地保障了的生產(chǎn)經(jīng)營,維護了職工的勞動經(jīng)濟權(quán)利。二是勞動關(guān)系基本穩(wěn)定。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度,大力推進工資集體協(xié)商和簽訂勞動合同,職工勞動合同簽訂率達到90%以上,工資集體協(xié)商達到70%以上。
    職現(xiàn)象普遍、素質(zhì)普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規(guī)范性等問題。概括起來,主要體現(xiàn)在“三個薄弱”上:
    1、組織基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織的隊伍雖然逐年壯大,但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會,雖然掛了牌子、落實了房子,但有的工會,雖然組織有了,但機制不健全,制度不落實,工會工作者身兼數(shù)職,忙于其他工作,工會工作活動不經(jīng)常,流于形式的現(xiàn)象還比較普遍。
    2、制度建設(shè)薄弱。職代會制度、政務(wù)公開制度、工資平等協(xié)商制度、簽訂集體合同制度等維權(quán)機制不建立和開展經(jīng)常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談,一些基層工會工作程序不清,職責(zé)不明,缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性。有的不執(zhí)行國家對工會工作者的待遇規(guī)定,使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工會工作者的保護機制建立少,工會工作者維護職工合法權(quán)益有后顧之憂。
    為職工維權(quán)、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業(yè)主對工會地位作用的認識也不到位,不希望工會開展多少活動,不指望工會有多少作為。四是經(jīng)費管理使用不到位,有相當(dāng)一部分沒有按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立專門財務(wù)賬戶,無法對經(jīng)費進行有效的管理和使用;有的工會經(jīng)費返還后,負責(zé)人以各種名義借取工會經(jīng)費,借后又不及時歸還,導(dǎo)致工會經(jīng)費難以真正落實;有的甚至沒有明確的工會工作經(jīng)費,開展活動要看行政的臉色行事。
    行政事業(yè)單位工會是基層組織,是職工的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強和改進行政事業(yè)單位工會工作是今后工會工作的重中之重,各行政事業(yè)單位工會組織要按照“組織起來、切實維權(quán)”的工會工作方針,以“擴大覆蓋面,增強凝聚力”為著力點,以促進發(fā)展、維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作。密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
    制度、民主管理制度,體現(xiàn)出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性,為工會開展工作提供操作性強、規(guī)范統(tǒng)一的依據(jù)。三是要加大工會干部隊伍建設(shè)力度。創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)的工會干部管理模式,探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業(yè)化工會主席的辦法,這樣既能解除工會主席的后顧之憂,又可解決基層工會主席來源的瓶頸,改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面,以確保工會工作正常開展。
    (二)進一步把握新形勢下工會工作的重點。一是要認真了解不同職工群體構(gòu)成的實際情況,了解他們不同的思想動態(tài)、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求,既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢,又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟利益,更要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式貼近不同職工群體,有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象,特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權(quán)的重點,積極開展困難職工生活扶助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)和職工互助互濟等工作,有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產(chǎn)生活上的后顧之憂,讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣,參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質(zhì)提升作為工會工作的重要內(nèi)容,既要抓教育培訓(xùn),也要重視開展勞動競賽、組織技術(shù)技能大賽。以此為載體,大力提升廣大職工的技能水平,為生產(chǎn)經(jīng)營提供最直接的生產(chǎn)力,使效益快速增長,讓和職工都感到實實在在的實惠。
    (三)進一步健全工會工作機制。一是工會經(jīng)費確保機制。要將工會經(jīng)費的到位和管理、使用情況,納入對工會的考核指標(biāo)體系,確保工會在完成上解任務(wù)后,其自身留成部分足額落實到位,不被截留或拖欠,以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權(quán)益保障機制。要認真推行職工代表大會制度以及工資協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實落到實處。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關(guān)部門建立聯(lián)系會、民主議事會、民主協(xié)商會、勞資懇談會等形式,建立協(xié)商溝通制度,暢通工會與行政部門的溝通渠道,積極參與涉及職工切身利益的政策、規(guī)定的制定與實施。四是調(diào)查研究機制。要經(jīng)常深入到車間、班組和一線職工群眾當(dāng)中,問計于職工群眾,根據(jù)職工的所思、所想、所需、所盼,拿出新思路,制定新措施,多做黨政所需、職工所急、工會所能的實事、好事,使工會工作始終貼近實際,貼近職工,突出重點,講求實效。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇五
    現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。xx縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
    據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿者人數(shù)達到20xx余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊200余支。她們來自于全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和27個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占40%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占20%。學(xué)歷方面,初中文化水平人數(shù)占6%,高中文化水平人數(shù)占12%,中專文化水平人數(shù)占29%,大專文化水平人數(shù)占33%,本科文化水平人數(shù)占17%,其他3%。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中家庭教育指導(dǎo)志愿者隊伍26支,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍24支,弱勢群體援助隊伍22支,關(guān)愛老人志愿隊伍21支,文藝宣傳隊伍18支,法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍17支,婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍17支,心理輔導(dǎo)服務(wù)隊伍16支,扶貧助學(xué)志愿隊伍13支,環(huán)保清潔活動隊伍11支,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍9支,家政服務(wù)隊伍7支。以上隊伍的人員構(gòu)成上具有較強的專業(yè)性,家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。
    廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)。
    主要做法:
    1、根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標(biāo)考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標(biāo)識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)查調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導(dǎo)檢查,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。
    2、加強巾幗文明隊建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“科學(xué)健身、文明生活”主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)46個巾幗文明隊廣泛開展廣場舞、手絹舞,健身球等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導(dǎo)健康、文明、和諧的社會新風(fēng)尚。
    3、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習(xí),從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式。
    1、圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊》。
    2、加強家庭教育指導(dǎo)工作,聘請王培琳等10名教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓(xùn),并深入到社區(qū)、學(xué)校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學(xué)教子方法,指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學(xué)生進行心理問題疏導(dǎo)。
    3、開展“低碳家庭”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動中的作用。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單,環(huán)保購物袋等形式,向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識,大力提倡節(jié)水、節(jié)能,使用菜藍子、布袋子,營造了重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。
    1、在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。
    2、在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    3、針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。()并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務(wù)品牌。
    1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。
    2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
    3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。
    1、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導(dǎo),使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升。
    2、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇六
    調(diào)查報告是個包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。下面是志愿服務(wù)工作情況調(diào)研報告范文!
    現(xiàn)代社會文明程度日益提升,如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務(wù)職能,引導(dǎo)婦女參與文明建設(shè)成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。臨武縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權(quán)益、關(guān)愛弱勢群體為切入點,組織開展了巾幗志愿者服務(wù)工作,著力打造巾幗志愿服務(wù)品牌。
    據(jù)統(tǒng)計,目前,全縣實名注冊并填寫登記證的志愿-者人數(shù)達到200余人,組成巾幗志愿者服務(wù)隊10余支。她們來自于全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和140個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%,法律、教育等專業(yè)人士占20%,單位女職工占10%、社區(qū)干部占10%。學(xué)歷方面,初中文化水平人數(shù)占5%,高中文化水平人數(shù)占10%,中專文化水平人數(shù)占30%,大專文化水平人數(shù)占40%,本科文化水平人數(shù)占20%,其他6%。志愿隊伍服務(wù)內(nèi)容涵蓋了十余種類別,其中有家庭教育指導(dǎo)志愿者隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊、弱勢群體援助隊伍,關(guān)愛老人志愿隊伍、文藝宣傳隊伍、法律咨詢志愿者服務(wù)隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿隊伍、心理輔導(dǎo)服務(wù)隊伍、扶貧助學(xué)志愿隊伍、環(huán)保清潔活動隊伍、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊伍等。以上隊伍人員均具有較強的專業(yè)性。弱勢群體援助隊伍、婚姻家庭關(guān)系調(diào)解志愿者多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織,家庭教育指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、文藝宣傳志愿者多為在校教師,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)秀工作人員,志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了保障。廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)作用,積極參與全縣精神文明建設(shè)、社會和諧建設(shè)。
    1、加大宣傳,充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導(dǎo)作用一是根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署,縣婦聯(lián)精心組織,迅速行動。召開行動啟動會議,制定下發(fā)了活動實施方案,將其納入年終目標(biāo)考核。通過媒體、宣傳單等形式,廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標(biāo)識等相關(guān)內(nèi)容,使廣大群眾充分了解認識這項活動,增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設(shè)進行調(diào)研,將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊,進行指導(dǎo)檢查,充分發(fā)揮志愿者服務(wù)作用。二是加強巾幗文明隊建設(shè),發(fā)揮文藝宣傳力量,開展“美麗臨武我的家”群眾文化主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)巾幗文明隊廣泛開展廣場舞等健身文體活動,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引導(dǎo)健康、文明、和諧的社會新風(fēng)尚。三是圍繞“潔凈家園.美麗臨武”活動,組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明,除陋習(xí),從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份,倡導(dǎo)農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍,進村入戶,幫助孤寡老人,留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除,努力倡導(dǎo)健康科學(xué)文明的生活方式。
    2、圍繞和諧家庭建設(shè),加強巾幗志愿者的指導(dǎo)能力一是圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題,與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設(shè)指導(dǎo)手冊》。二是加強家庭教育指導(dǎo)工作,聘請教育專家,組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務(wù)的專項培訓(xùn),并深入到社區(qū)、學(xué)校,家庭,開辦家庭教育知識講座,傳授科學(xué)教子方法,指導(dǎo)父母如何與子女溝通;成立心理咨詢室,對學(xué)生進行心理問題疏導(dǎo)。三是開展“美麗臨武.花重紫薇城”活動,充分發(fā)揮家庭志愿者在臨武“美麗臨武.花重紫薇城”中的作用。組織志愿者協(xié)助環(huán)衛(wèi)工作人員維護責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境、文明勸導(dǎo)。協(xié)助公安干警和活動安保人員維護活動現(xiàn)場秩序,勸導(dǎo)市民文明參觀、勸阻影響活動正常進行的行動。志愿為“美麗臨武.花重紫薇城”活動營造了美好的環(huán)境。
    3、維護婦女兒童權(quán)益,強化巾幗志愿者的服務(wù)職能一是在構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權(quán)志愿者隊伍。每年開展普法維權(quán)周咨詢活動,零家庭暴力社區(qū)宣傳活動,廣泛宣傳法律維權(quán)知識,提高婦女的法律意識和維權(quán)能力。成立了婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女兒童法律援助中心,建立陪審員制度,逐步構(gòu)建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權(quán)隊伍。二是在信訪工作上,充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力,暢通婦女維權(quán)渠道,處理維權(quán)案件,建立健全維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組織和法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量,增強志愿意識。通過開展“代理媽媽、代理姐姐”結(jié)對幫扶活動,一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與心理指導(dǎo)。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門,為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程,組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物,幫助她們解決實際困難。
    1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法,隊伍的凝聚力不強;出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象,不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務(wù)的重要作用。
    2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中,存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題,社會宣傳面和社會效應(yīng)不大。
    3、經(jīng)費和人員組織等困難,由于活動經(jīng)費有限,很難保障活動多樣化和豐富性。
    四、對策和建議:
    1、建好隊伍是基礎(chǔ)。在建立巾幗服務(wù)長效工作機制上下功夫,加強對志愿者服務(wù)隊的工作指導(dǎo),使巾幗志愿服務(wù)有章可循,促進品牌提升。
    2、堅定志愿者服務(wù)宗旨,辦實事,求實效,有針對性的開展志愿服務(wù)活動,用實際行動去踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,讓廣大群眾認可支持。
    3、充分利用廣播、電視等宣傳媒體等多種宣傳方式,樹立志愿者典型、歌頌志愿者功德,讓志愿服務(wù)的理念深入人心,吸納更多的愛心人士加入志愿者隊伍。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇七
    按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下:
    近年來,我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,貧困勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核獎懲,落實就業(yè)責(zé)任。
    我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進行考核評分,有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實。
    一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實惠。20xx年,落實職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次,提供就業(yè)崗位x個,求職登記x人次,職業(yè)指導(dǎo)x人次,供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺,職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務(wù)機構(gòu),且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺,基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動,多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
    (二)加強職業(yè)培訓(xùn),突出重點群體,提高就業(yè)能力。
    一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓(xùn)實施辦法》,建立了培訓(xùn)報名管理制度、培訓(xùn)機構(gòu)認證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管,及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)督管理,實行不定期抽查和年度檢查評估等形式,規(guī)范辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí),發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托,社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。
    一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓(xùn)范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團,為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,培訓(xùn)后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓(xùn)補貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,實行財政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元,帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
    (四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
    一是扶貧培訓(xùn)促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力,開設(shè)家政服務(wù)、電腦操作、餐廳服務(wù)、電子電器、電動縫紉等專業(yè),培訓(xùn)結(jié)業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力,我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導(dǎo),有針對性地開設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術(shù)等專業(yè),實施定向培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合,安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”,我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓(xùn),當(dāng)前正在培訓(xùn)中,畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務(wù)協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等,及時采集貧困勞動力的個人基本信息,轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)要求等相關(guān)信息,建立臺賬,定期更新,動態(tài)管理,并安排專人每月對系統(tǒng)內(nèi)人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系,有序組織縣內(nèi)勞動力外出就業(yè)。為x名外出務(wù)工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位,安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉(zhuǎn)移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè),并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手,規(guī)范提升扶貧車間建設(shè)。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間,對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家,吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中,x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠,車間x名工人中,就有x名貧困勞動力。
    (五)提供殘疾人就業(yè)平臺,扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓(xùn)力度,促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓(xùn)實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
    雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
    一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識不強,業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)了解政策不透徹,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
    二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
    三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
    四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對政策落地和工作開展存在很大的難度。
    五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠,招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時間較長(有的長達xx個小時/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當(dāng)作是機器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實際情況相差甚遠,這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時招到了,工作一段時間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責(zé)怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
    六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力,國內(nèi)勞動力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
    七是用工靈活性不強,部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
    八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
    九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷,社會認識不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
    一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務(wù)等活動,營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境,努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
    二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè),加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。
    三是加強公共就業(yè)服務(wù)。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺,提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
    四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學(xué)生專場招聘會,確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助,加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶,實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
    五是加強就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會化,指導(dǎo)社會培訓(xùn)機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和實用性,建立以市場為導(dǎo)向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
    六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動,對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導(dǎo),推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
    七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
    八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準(zhǔn)”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力,努力實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。重點開展技能培訓(xùn)。按照未轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困戶實際情況,針對群眾所需,定制培訓(xùn)計劃,開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn),免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導(dǎo)等跟蹤服務(wù)工作體系。
    九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策,要具體細化有操作性,并能落實到位,且具有剛性的條文規(guī)定,確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇八
    接到**黨委有關(guān)文件指示后,我公司黨支部班子非常重視,立即組織了黨員干部和部分業(yè)務(wù)骨干,結(jié)合上半年黨建和思想政治工作情況,深入細致的分析了我們現(xiàn)有實際工作中存在的問題以及對問題的認識和思考。
    1、目前職工中普遍認為,只要有過硬的業(yè)務(wù)技能,再加上兢兢業(yè)業(yè)的工作就能為企業(yè)創(chuàng)造財富,自己也就能有豐厚的回報。
    2、為發(fā)揮黨建思想政治工作優(yōu)勢,削減客觀上的工作難度。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):部分干部和群眾普遍認為黨建和思想政治工作是政工干部和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,從而導(dǎo)致黨建和政工工作渠道的不暢通。
    3、如何做到員工、客戶"雙滿意"?,F(xiàn)行的方法單一,針對性不強。尤其體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上就是一人念、大家聽,一人寫、大家抄,完全按照計劃安排指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,照本宣科。
    思想政治工作情況的調(diào)研報告思想政治工作情況的調(diào)研報告
    4、進一步優(yōu)化干群關(guān)系,解決黨建思想建設(shè)工作中偶有流于形式的現(xiàn)象。要想辦法深入基層、深入群眾、深入調(diào)研,要進行客觀、全面的思想動態(tài)分析。
    5、為加強黨建隊伍建設(shè),需要在企業(yè)人員配備、交流方面加大力度,對基層政工干部的培訓(xùn)教育加大強化,通過合理的排班方式,減輕員工勞動強度的建議。
    通過多年來思想政治工作的實踐,我們認為要發(fā)揮黨建和思想政治工作的重要作用,必須處理好三個方面的問題:一是解決好思想認識問題,使黨支部干部和成員走出黨建和思想政治工作的誤區(qū);二是要解決好虛實結(jié)合問題,把黨建和思想政治工作的改進和加強同企業(yè)改革、穩(wěn)定大局相結(jié)合,與解決職工的實際困難,增強職工凝聚力和集體主義精神相結(jié)合,從而提升黨建和思想政治工作的生命力和影響力;三是要解決好一盤棋問題,把黨建和思想政治工作與經(jīng)濟、行政工作放在同等重要的位置上,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進,建立起和諧向上的`、文明團結(jié)的良好發(fā)展氛圍。
    1、要解放思想,更新觀念。思想觀念決定行動。應(yīng)結(jié)合企業(yè)改制、改革這個契機,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,重新認識黨建和思想政治工作,積極提倡大政工機制,為黨建和思想政治工作提供一個良好的工作環(huán)境;作為支部干部要挺起腰桿,積極學(xué)習(xí)和吸收中石化的管理理念,實現(xiàn)好"六個轉(zhuǎn)化",增強政治責(zé)任感和工作責(zé)任心。
    2、要深入調(diào)查,強化服務(wù)。起著保證作用的黨建和思想政治工作,具有人本性和服務(wù)性的特性,因此這項工作的著力點放在人上,突破口放在強化服務(wù)上,使"五個作用"在行動上得到有效的落實。
    3、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合管理。要大力整合職能部門的相近和同類管理,比如對于我支部來說,實行統(tǒng)籌部署,分散抽查,集中檢查形式,增加了職能部門溝通交流機會,更加有利于黨政工團齊抓共管合力的形成。
    4、要圍繞中心,虛功實做。作為銷售企業(yè),黨建和思想政治工作只有和企業(yè)的安全文明生產(chǎn)有機結(jié)合才能有旺盛的生命力。企業(yè)、支部黨建和思想政治工作必須要結(jié)合近期企業(yè)和部門的實際,圍繞中心工作尋找突破口和結(jié)合點,實行月度計劃報表制度;同時要結(jié)合中心工作不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容,把形式和內(nèi)容結(jié)合起來。
    思想政治工作情況的調(diào)研報告各類報告
    5、要密切群眾,多辦實事。黨建和思想政治工作改進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是改善干群關(guān)系。要把注意力放到努力解決職工群眾面臨的各種困難上去,讓職工切實感受到黨組織和干部在為企業(yè)著想、在為職工著想。
    6、要豐富載體,營造氣氛。近年來,職工參與各類文體活動的意識很強,因此公司每年都集中精力組織開展若干項職工文化活動,各部門再結(jié)合各自的實際分類開展一些職工喜聞樂見的局部活動,大小結(jié)合,動靜結(jié)合,營造一種積極向上的氛圍,在活動中積極地培養(yǎng)職工的集體主義精神。
    7、要鞏固陣地,加強宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳媒體資源,集中響應(yīng)**一些比較有影響的大型宣傳活動,讓職工及時了解國家政策、企業(yè)動態(tài)。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇九
    今年來,廣陵區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo),以提高婦女文明素質(zhì)為根本,以"播撒愛心,傳承文明,奉獻社會,完善自我"為宗旨,立足本地實際和婦女群眾的需求,引導(dǎo)巾幗志愿者踴躍參與服務(wù)社會、服務(wù)婦女兒童、服務(wù)鄰里等各類志愿活動,不斷加強區(qū)巾幗志愿者總隊建設(shè)。在各級婦聯(lián)組織的共同努力下,區(qū)巾幗志愿者總隊工作取得了明顯成效,形成了很好的工作基礎(chǔ),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
    1、提高認識,著力加強對巾幗志愿總隊工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)婦聯(lián)認真貫徹黨中央提出的完善社會志愿服務(wù)體系的戰(zhàn)略要求,以促進社會主義核心價值體系建設(shè)為核心,將建設(shè)和發(fā)展巾幗志愿者隊伍,廣泛開展特色巾幗志愿服務(wù)活動,作為推進群眾性精神文明建設(shè)工作的重要舉措,擺上婦聯(lián)宣傳思想工作的重要位置。認真進行研究,并召開專門會議,作出具體部署,加大指導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)積極響應(yīng)號召,進一步提高認識、明確責(zé)任,結(jié)合實際、加強領(lǐng)導(dǎo),為巾幗志愿服務(wù)工作的開展提供了重要保障。
    2、因地制宜,富有針對性地開展巾幗志愿者活動。在全區(qū)范圍內(nèi),創(chuàng)造性地推動巾幗家庭志愿服務(wù)實踐,開展了形式多樣的巾幗志愿活動,以實際行動展現(xiàn)了巾幗志愿活動的獨特魅力。連福社區(qū)巾幗志愿者針對老黨員、離退休老干部的健康、生活、精神方面的需求,為他們送去關(guān)懷和溫暖。將美好祝福的春聯(lián)送到老黨員家中,為他們戴上親手挑選的帽子、圍巾,并送去了新春的祝福。解放橋社區(qū)的巾幗志愿者為社區(qū)青少年學(xué)生講解日常生活應(yīng)注意的安全問題,如寒假獨自在家安全問題、安全用電、戶外活動需要注意的安全問題等。文昌花園的巾幗志愿者為大齡男女青年牽線搭橋,促成他們成功牽手。寶塔社區(qū)的巾幗志愿者們放棄周末休息時間,以辛勤的汗水換取古運河邊整潔的環(huán)境。運東社區(qū)的巾幗志愿者們在走訪慰問困難家庭曹蘭芳和她的孩子時了解到,曹蘭芳的丈夫因病去世,不僅給家庭留下了不小的債務(wù),也給孩子的心理帶來沉重的打擊。巾幗志愿者們不僅為曹蘭芳家庭送去了慰問金,還定期到她的家中,和曹蘭芳的孩子聊天談心,給他鼓勵,讓他早日走出陰霾,走向社會。在三八婦女節(jié)即將來臨之際,頭橋鎮(zhèn)巾幗志愿者開展無償獻血活動,用自己的愛心行動,展現(xiàn)出無私的奉獻精神和崇高的道德風(fēng)尚。顧莊社區(qū)巾幗志愿者自掏腰包,陪同轄區(qū)殘疾人與孤寡老人吃早點,游覽雙東旅游景區(qū)。九龍衛(wèi)生服務(wù)站的巾幗志愿者們利用晚間和周末時間上門,為空巢老人、獨居老人、單親貧困母親建立健康檔案,以"家庭醫(yī)生"模式幫助特殊群體足不出戶就能享受到免費的醫(yī)療服務(wù)。區(qū)婦聯(lián)工作人員三八節(jié)期間,主動放棄休息,來到文明驛站向過往行人宣傳婦女維權(quán)知識。六一節(jié)期間,為結(jié)對的村、社區(qū)困境兒童家庭送去慰問金和慰問品。
    3、加強引導(dǎo),發(fā)展壯大巾幗志愿者隊伍。區(qū)婦聯(lián)采取全面動員與重點發(fā)動相結(jié)合的方式,把熱心社會公益事業(yè),樂于奉獻的女黨員、女干部、女知識分子、女私營業(yè)主吸引到巾幗志愿者隊伍中來,廣泛吸收各行各業(yè)的婦女加入巾幗志愿者隊伍,并注重發(fā)揮他們的示范帶動作用,使之成為巾幗志愿服務(wù)的中堅力量。如廣陵區(qū)財政局婦工委、新城婦工委在"幸福廣陵愛心圓夢"活動都踴躍捐款捐物,為弱勢兒童實現(xiàn)夢想。雪冠食品副總徐梅每個月都會親自給收養(yǎng)殘疾孩子的揚州陽光安養(yǎng)中心送去10箱牛奶,讓孩子們加強營養(yǎng)、茁壯成長。她幫扶和認養(yǎng)了六名孤兒,把他們當(dāng)做親生兒女撫養(yǎng),以自己的愛心徹底改變了這些孩子的命運,她也成為廣陵區(qū)遠近聞名的"愛心媽媽"。東花園社區(qū)80多歲的李奶奶發(fā)揮自己剪紙的特長,經(jīng)常利用周末教社區(qū)的留守流動兒童剪紙,陪伴他們成長。她還將自己的剪紙作品義賣,將義賣金額捐贈給社區(qū)的單親貧困母親。鳳凰奶牛場場長周同萍,大家親切地稱她"牛嫂",不僅僅是因為她用勤勞創(chuàng)造了財富,用汗水實現(xiàn)了理想,帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展,更因為周同萍以母愛之心,關(guān)愛貧困女童,展現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)家致富不忘家鄉(xiāng),熱情回報社會的無私風(fēng)范。
    4、樹立品牌,不斷擴大巾幗志愿服務(wù)的影響力。區(qū)婦聯(lián)在實踐中勇于探索,努力塑造巾幗志愿活動品牌,提升了巾幗志愿者的社會知名度。2019年8月,區(qū)婦聯(lián)建立了由300多名愛心媽媽組成的"天使之夢"愛心媽媽聯(lián)盟,近一年來,愛心媽媽們以"哪里有貧困兒童,我們就把溫暖送到哪里去"為宗旨,堅持每月一場舞臺劇表演,并將售票所得捐獻給貧困兒童,上門看望慰問貧困兒童家庭,結(jié)對弱勢兒童,受到一致好評。今年,在區(qū)婦聯(lián)開展的"幸福廣陵愛心圓夢"活動中,她們積極響應(yīng),爭相結(jié)對弱勢兒童,讓他們感受到母愛的溫暖與社會的關(guān)心。此次圓夢行動共有18名愛心媽媽與11名困難兒童現(xiàn)場結(jié)對,愛心媽媽們捐贈了平板電腦、英語培訓(xùn)班、現(xiàn)金、自行車、書包、文具、書籍等物品,幫助孩子們實現(xiàn)夢想。
    5、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷完善巾幗家庭志愿者工作的機制建設(shè)。為做大做強巾幗志愿服務(wù)工作,我們注重抓住組織設(shè)置和隊伍建設(shè),逐步探索建立巾幗志愿服務(wù)的長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建"巾幗法律志愿者服務(wù)隊"、"巾幗醫(yī)療志愿者服務(wù)隊"、"巾幗家政志愿者服務(wù)隊"、"巾幗科普志愿者服務(wù)隊"、"巾幗綠色志愿者服務(wù)隊"等10支巾幗志愿者特色服務(wù)隊,這10支志愿者服務(wù)隊都有各自的服務(wù)內(nèi)容和規(guī)章制度,她們根據(jù)自己的專長,結(jié)合婦女、兒童、家庭需求,在全區(qū)各個領(lǐng)域積極開展巾幗志愿者服務(wù),對提升我區(qū)巾幗志愿服務(wù)品質(zhì)起到很好的作用。
    1.進一步加大巾幗志愿者活動的宣傳工作力度。宣傳在志愿者隊伍中持之以恒、無私奉獻、不斷創(chuàng)新的典型,感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實踐,在全社會形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚,獲得社會的廣泛認同和支持,使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業(yè)技能的女性積極加入到巾幗志愿者隊伍之中,有針對性地為廣大群眾提供服務(wù)和幫助,不斷拓寬巾幗志愿者的服務(wù)領(lǐng)域,進一步提高巾幗志愿者的服務(wù)水平。
    2.進一步加強機制建設(shè),規(guī)范志愿者隊伍管理。機制建設(shè)是規(guī)范化工作的內(nèi)在要求,也是一個組織趨向成熟的重要標(biāo)志。建議各級婦聯(lián)組織結(jié)合自己的特點,通過制定制度、建檔立卡,健全巾幗志愿者的招募、培訓(xùn)、服務(wù)、評選表彰等機制,真正使巾幗志愿者隊伍活動正常運轉(zhuǎn)、全面發(fā)展,保持旺盛持久的生命力。
    3.進一步加強特色創(chuàng)新,打造巾幗志愿者服務(wù)品牌。充分挖掘、調(diào)動志愿者的積極性,本著"需求+可能"的原則,因地制宜,針對志愿服務(wù)的"盲區(qū)"、"盲點",積極打造巾幗志愿者服務(wù)品牌,開展內(nèi)容豐富、新式新穎的特色志愿服務(wù)。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十
    一年來,全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強化科技創(chuàng)新工作,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點,大力實施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。
    一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個項目獲省科技進步獎,不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力,今年6月,xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
    二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策,深化科技體制機制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。
    三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計劃,擁有市級以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級聯(lián)合體34家),農(nóng)民專業(yè)合作社2202家(其中省部級示范合作社58家)。
    四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家,省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心(實驗室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
    深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進中也存在一些問題和困難。
    1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃,自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺功能不強,企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項目不多,牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。
    2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通,科技服務(wù)機構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)有待健全。
    3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺缺乏,省級以上科研機構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。
    1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點)建設(shè)方案編制,啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個方面的積極性,進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚科學(xué)家精神,在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
    2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學(xué)習(xí)實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實際的促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機制,設(shè)立風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應(yīng)用的主體,以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動,突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強化科技賦能,著力促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
    3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅持開放創(chuàng)新,強化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
    4、要進一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,推進生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點,打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十一
    基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來,縣、鎮(zhèn)、村堅持每年對農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,20xx年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書及經(jīng)營權(quán)證16戶,填補資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險,參合人數(shù)1746人,參合比例達95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補貼填報工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級建檔工作,尚處于起步階段。
    基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多、線長、面廣,還存在許多需要解決的問題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展?我認為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費以及體制、機制等方面的問題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
    目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來講,就是沒有形成一個較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來,大體上有如下幾個方面的問題:
    1、忽視對檔案工作的管理。部分村沒有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫入發(fā)展規(guī)劃,沒有專職人員管理,沒有可靠的管護設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對村級檔案的規(guī)范化管護。
    2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識有了一定提高,開始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰辦理誰留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
    3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡”,會議上作“口頭報告”,矛盾調(diào)處搞“口說為憑”,書面材料和記錄不齊全或是沒有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時,如一些上報材料、村務(wù)公開材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長效踐行的不多,檔案利用率偏低。
    4、村級檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又斢動頻繁。一方面,村一級的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識。如村委會一般是副書記或是會計擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無暇顧及檔案工作,履行的只是一個資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
    從調(diào)查中看到,造成上述問題的原因主要是三個方面:
    一是思想認識不到位,村級建檔用檔意識不強。當(dāng)前,對于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認識不夠,就連一部分基層干部也沒有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識,不能做到有序科學(xué)地收集、管護和利用。
    二是沒有專項檔案管理資金?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟有了快速發(fā)展,村級收入逐年提高,但是,其財力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
    三是制度不落實,監(jiān)管難到位。一方面,村級檔案工作制度不完善,村級干部大多年長,不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實的局面。
    三、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對策,請保為切實解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認為,要努努力從以下幾個方面下功夫:
    第一,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機構(gòu):明確村書記或主任為第一責(zé)任人,并落實專人專職負責(zé)村級檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計劃之中,并將年度考核與工資績效掛鉤,使檔案工作與基層的各項事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實際問題:積極對上爭取項目、資金,安排一定比例的資金用于開展村級檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護以及辦公、培訓(xùn)、購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
    第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)。可以通過開會、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開展生動形象的宣傳教育。同時也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識,達到增強檔案意識的目的。
    第三,完善機制,加強監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動后的交接等各個環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
    第四,加大投入,改善檔案保管保護條件?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國家全部檔案的重要組成部分,是國家的寶貴財富,保護好這部分檔案利于國家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十二
    為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收,根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排,5月8日至9日,由縣政協(xié)文史委牽頭,織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組,在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下,赴xx縣、xx縣考察學(xué)習(xí)兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日,調(diào)研組在縣長助理馮學(xué)林的陪同下,對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調(diào)研,并召開了座談會,聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來,在縣委、縣政府和各部門的共同努力下,取得了顯著成效。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制。縣委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程,成立了由縣委書記、縣長任組長,所有副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導(dǎo)及各部門包抓街道責(zé)任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件,確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。
    (二)強化建設(shè),完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣四年累計投入3。5億元,在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度,使城市功能逐步配套,創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實,較好地提升了城市整體品位。
    (三)綜合施治,部門配合。大部分責(zé)任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心,能結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的實施方案和措施,齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
    (四)廣泛宣傳,注重引導(dǎo)。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識,提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì),全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動,充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標(biāo)要求有了較深的認識。
    我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績,但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)相比,與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
    (一)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠,對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足,未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程,有的沒有成立相應(yīng)組織、沒有具體的工作計劃,有些責(zé)任部門存在畏難情緒,只是被動應(yīng)付,消極對待。還有的職能部門在實際工作中,存在著重部署、輕落實,重形式、輕內(nèi)容,重突擊、輕持之以恒,工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
    (二)宣傳不夠深入,沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶,這項工作能否順利進行并達到預(yù)定目標(biāo),在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血,但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成,群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。
    (三)硬件不足,服務(wù)功能還不完善。縣城基礎(chǔ)設(shè)施,是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)的硬性指標(biāo),更是必檢項目。目前,我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全,道路建設(shè)等級低,排水功能差,不能滿足城市發(fā)展的需求,環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠;全縣垃圾收集點較少,垃圾轉(zhuǎn)運站空白;目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠,縣城南北甚至還沒有標(biāo)準(zhǔn)公廁;沒有糞便無害化處理設(shè)施;沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。
    (四)監(jiān)管不到位,薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位,占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在;種子公司沿街門市簡陋殘舊,臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放,違章搭建直接影響市容市貌;一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位,秩序混亂,衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范,相當(dāng)部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟悉,起不到應(yīng)有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重;七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量,同時影響交通秩序,存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
    (五)城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善,縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
    (六)“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當(dāng)前,無論是環(huán)境衛(wèi)生也好,食品衛(wèi)生也好,特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為,管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位,很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之,由于督查、處罰、追究力度不夠,導(dǎo)致有些工作任務(wù)交辦后不能及時完成。
    今年10月,我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前,各項工作已經(jīng)進入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,做好定位,學(xué)習(xí)外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法,進一步理清工作思路,創(chuàng)新工作方法,提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié),花大力氣,下大功夫,把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確階段工作重點。這次外出考察,領(lǐng)導(dǎo)重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此,必須從加強領(lǐng)導(dǎo)入手,切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程,實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間,倒排工作日程,各責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)進一步細化各個階段工作方案,明確工作任務(wù),突出工作重點,加強組織協(xié)調(diào),并建立有效的評價機制,及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度,由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報,研究解決重點、難點問題,對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,做到責(zé)任全覆蓋,不留空白,切實將各項任務(wù)落到實處。三是面向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務(wù)監(jiān)督員,及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
    (二)強化宣傳教育,增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度,通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作,適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學(xué)校開展“小手拉大手”活動,從學(xué)生抓起,帶動家長,帶動全社會。要注重輿論引導(dǎo)加強公民道德宣傳教育,努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用,開展豐富多彩的宣傳活動,突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心,在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責(zé),省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
    (三)加大硬件投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣實際,進一步配套完善城市功能設(shè)施,做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備,避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體,使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時,積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金,加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。
    (四)突出重點治理,依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為,建議取締種子公司沿街破敗門市,整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場,取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴格劃定攤位,從嚴治理占道經(jīng)營,確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽,加強城區(qū)及210國道沿線的綠化,建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度,調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議,禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
    (五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治,要建立專門的廢品收購站點,按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求,遷移奶牛場,徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地,徹底清除違章建筑。(六)堅持常抓不懈,完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律,建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制,切實改變“整治、反復(fù)、再整治、再反復(fù)”的被動局面,使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查,經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標(biāo)和基本達標(biāo)的創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo),各職能部門要回頭看,總結(jié)工作成績,鞏固工作成果,防止問題反彈。對未達標(biāo)的項目,要出臺相應(yīng)措施促使責(zé)任部門限時落實責(zé)任,盡快達標(biāo)。在限定時限內(nèi)不能達標(biāo)的,要對責(zé)任人實行責(zé)任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制,確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十三
    學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一,歷來受到各級檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作,7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認定和升級工作。2005年底,大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交x政府管理后,區(qū)屬學(xué)校由原來的7所增加到30所,數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來了難度,x檔案局及時調(diào)整工作思路,把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入工作重點,并會同區(qū)教育局檔案管理部門,加大對區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。
    一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。
    受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響,攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對檔案工作實行內(nèi)部管理,在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理,很多學(xué)校實際上并未開展真正的建檔工作,檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對學(xué)校檔案規(guī)范化認定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此,區(qū)檔案局不得不花費很大精力對大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進行指導(dǎo)、檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
    7月至8月,區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進行了認真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn),各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想:對檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校,檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為:
    1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠,主要體現(xiàn)在對檔案工作不理不問,檔案人員待遇難以落實,將一些責(zé)任心不強、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。
    2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如:教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等),沒有形成完整的檔案利用和管理體系。
    3、對檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對本單位自制檔案資料的收集不齊,整理不規(guī)范,電子文檔的掛接不全。(特別是對教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進行整理)。
    4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂,永久、30年、10年等不同保管期限的檔案放置混亂,給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難(按照永久、30年、10年排列)。
    5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的需要,還需進一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案,“八防”和溫濕度計設(shè)施欠缺,沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計,不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動幅度大,不利于檔案存放,不利于維護檔案的安全。從保護檔案的設(shè)備上看,存在單一、老化的問題。
    6、檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過分強調(diào)為教學(xué)服務(wù),在一定程度上導(dǎo)致了保護意識的減弱,表現(xiàn)在實際行動上就是對檔案工作有所松懈。大的方面,如資金的投入,人員的安排;小的.方面,如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作,將檔案放置地上,不注意防塵等。從中可以看出,檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。
    7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制,培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn),尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限,一些學(xué)校檔案人員變動頻繁,身兼數(shù)職,很難抽出時間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù),往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù),就被安排到其他崗位上,又重新?lián)Q人接手檔案工作,新手對檔案工作還一時難于適應(yīng),檔案人員如果不隨時補充知識,業(yè)務(wù)工作將無從談起。
    8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年,學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高,但既有理論知識,又有豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進一大批人員,但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作,全區(qū)學(xué)校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十四
    為貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔(dān)重的問題,提升社區(qū)治理和服務(wù)能力,省民政廳與華中師范大學(xué)湖北城市社區(qū)建設(shè)研究中心成立聯(lián)合調(diào)研組,深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū),采取問卷調(diào)查、座談交流等方式,對社區(qū)工作負擔(dān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    近年來,各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎(chǔ)工作,積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉,將社會管理和服務(wù)向社區(qū)延伸,切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范,社區(qū)也被迫承擔(dān)了許多超出職責(zé)范圍的行政事務(wù)性工作,負擔(dān)日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面:
    (一)承接的管理服務(wù)多。目前,社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權(quán)益保障等工作事項不斷增加,要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理,有26個部門的215項工作下沉到社區(qū),任務(wù)比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門,都在20項以上。這些工作中,行政管理事務(wù)170項,占79.07%;服務(wù)性事務(wù)45項,占20.93%。這些工作事項,有的是社區(qū)居委會依法應(yīng)該協(xié)助政府完成的,但卻成了責(zé)任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責(zé)范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的要求賦予社區(qū)完成工作任務(wù)的相應(yīng)條件。
    (二)應(yīng)對的檢查考核多。在調(diào)查的11個社區(qū)中,對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀(jì)檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門,涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災(zāi)減災(zāi)等各類事務(wù)68項,平均每個社區(qū)一年要應(yīng)對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴,如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外,社區(qū)還要承擔(dān)各種大型創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)任務(wù)。在大型創(chuàng)建活動期間,社區(qū)都是檢查驗收的主要對象,許多任務(wù)也都壓給社區(qū)完成,社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量,成天圍繞創(chuàng)建指標(biāo)轉(zhuǎn),不是在辦公室做臺帳整理資料,就是在大街小巷檢查巡邏,相關(guān)職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
    (三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調(diào)查的11個社區(qū)中,臺帳資料最多的社區(qū)有68類293本,最少的社區(qū)也有8類58本,平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況,提出一些不合理、不科學(xué)的要求,導(dǎo)致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造,東拼西湊,有的社區(qū)不得已而互相學(xué)習(xí)、照搬照抄,以應(yīng)付檢查。相關(guān)部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料,使社區(qū)干部把做臺帳當(dāng)成了主業(yè),成了“臺帳干部”。同時,各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調(diào)查統(tǒng)計工作,所調(diào)查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
    (四)出具的證明蓋章多。當(dāng)前,要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多,致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調(diào)查,該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中,經(jīng)常蓋章的有60多項,一般性的蓋章項目有80多項,偶爾蓋章的有30多項,每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中,不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項,約占總數(shù)的三分之二,一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權(quán)屬等證明,明顯應(yīng)由有關(guān)職能部門出具,但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況,也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關(guān)系等社區(qū)很難核實的情況,也要求社區(qū)出具證明。
    (五)連接的信息網(wǎng)絡(luò)多。目前,省、市、區(qū)有關(guān)部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺有20多個,主要來自于各級組織、紀(jì)檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡(luò)平臺都是各個部門分別建立的,都要求錄入人口基礎(chǔ)信息,由于互不兼容、信息資源不能共享,致使社區(qū)干部重復(fù)采集、反復(fù)錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的問題,比如衛(wèi)計部門關(guān)于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個,相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作,社區(qū)干部不僅要會電腦操作,還要掌握相關(guān)技術(shù),心理壓力較大。
    (六)承擔(dān)的臨時任務(wù)多。社區(qū)在承擔(dān)常規(guī)性工作的同時,還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如,社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動,有的是為了傳達精神、布置工作,有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調(diào)查的11個社區(qū)中,每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔(dān)的臨時性、突擊性任務(wù)主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面,其次是各類創(chuàng)建達標(biāo)活動,大部分都對社區(qū)實行“一票否決”,甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關(guān)閉手機,隨時待命。此外,社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務(wù)。在一些地方,社區(qū)還要承擔(dān)招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務(wù),社區(qū)只好弄幾平方米的房子,擺上一些煙酒,以應(yīng)付檢查。這些任務(wù)的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤,再難也得做。
    (七)懸掛的各類牌子多。所調(diào)查的11個社區(qū),共懸掛各種牌子86塊,涉及到組織、紀(jì)檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求,致使同一間房子要掛若干塊牌子,有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查,把需要懸掛的牌子做成活動式,哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構(gòu),有的社區(qū)成立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組達50多個。這些機構(gòu)被社區(qū)干部形象地比喻說,要么存在電腦里,要么貼在墻上,沒有實際作用。
    社區(qū)工作任務(wù)不斷增加,工作職能無限擴大,不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔(dān),也對我國居民自治、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面:
    (一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織,其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔(dān)了越來越多的社會管理與公共服務(wù)方面的工作,社區(qū)居委會的行政功能大為增強,而自治功能明顯減弱。由于工作任務(wù)、各種資源來自政府,考核評估等權(quán)力也掌握在政府手中,社區(qū)干部只好對上負責(zé),竭盡全力完成政府交辦的任務(wù),因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動,也不可能通過民主自治方式,引導(dǎo)居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務(wù),導(dǎo)致居民社會責(zé)任感弱化、社區(qū)認同感低下。
    (二)社區(qū)治理失去社會基礎(chǔ)。社區(qū)治理的目標(biāo)是要建立多元互動的格局,其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內(nèi)的社區(qū)組織,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,解決社區(qū)問題,而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重,政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內(nèi),既弱化了社區(qū)居委會的社會功能,又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間,這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破,且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性,使社區(qū)治理失去應(yīng)有的社會基礎(chǔ)。
    (三)黨的群眾基礎(chǔ)受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,主要任務(wù)是宣傳黨和政府的方針政策,協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施,通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題,代表黨和政府為居民群眾服務(wù)。社區(qū)組織承擔(dān)過多過濫的行政管理和公共服務(wù)任務(wù),甚至把主要精力用來應(yīng)付基層政府及其派出機構(gòu)交辦的行政工作或各類形式主義的事務(wù)上,就會嚴重脫離群眾,影響影響黨群干群關(guān)系,危及黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。
    社區(qū)負擔(dān)不斷加重,既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因,也有社區(qū)服務(wù)供需結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織類型結(jié)構(gòu)以及社區(qū)干部能力結(jié)構(gòu)等方面的的原因。具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)公共服務(wù)資源分割,部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中,政府職能劃分過細,部門數(shù)量過多,導(dǎo)致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面,各個部門掌握著大量的行政資源,且形成獨立體系,在社區(qū)層面上嚴重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部門業(yè)務(wù)缺乏協(xié)同,彼此間不協(xié)調(diào)、不合作甚至相互沖突,造成社區(qū)工作多頭指導(dǎo)、各自為政。比如社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等,各部門都有各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),致使社區(qū)重復(fù)建設(shè)、干部重復(fù)勞動,既造成資源浪費,也增加了社區(qū)負擔(dān)。
    (二)社會管理體制不順,政社職責(zé)不清。在我國基層社會治理與服務(wù)工作中,基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體,相互之間是什么關(guān)系,各自應(yīng)該承擔(dān)什么職責(zé),有關(guān)法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障,致使這些規(guī)定形同虛設(shè),難以落實,從而造成實際工作中政社職責(zé)的不清晰,也導(dǎo)致基層政府與社區(qū)居委會關(guān)系錯位,通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設(shè)機構(gòu)”,隨意把各種任務(wù)、責(zé)任、矛盾轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),使社區(qū)居委會的職責(zé)被無限放大。
    (三)社會矛盾集中社區(qū),居民需求劇增。目前,各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā),且主要集中在社區(qū)層面。同時,居民群眾利益訴求和服務(wù)需求也呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性變化,主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚,居民利益訴求和服務(wù)需求呈指數(shù)級、復(fù)雜性、多樣性增長,而且,社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結(jié)構(gòu)變化需要供給的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,但現(xiàn)實是供給結(jié)構(gòu)的變化滯后于需求結(jié)構(gòu)的變化,客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務(wù)。
    (四)社區(qū)干部能力不足,工作疲于應(yīng)付。當(dāng)前,社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強,而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié),他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術(shù)和方法,習(xí)慣于“當(dāng)超級保姆”,不懂得團隊協(xié)作,不懂得助人自助,不懂得激發(fā)居民參與,不懂得發(fā)現(xiàn)居民領(lǐng)袖,不懂得培育社區(qū)社會組織,不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源,加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗,難以享受“快樂公益”,“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
    (五)社區(qū)組織結(jié)構(gòu)失衡,治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足,存在總量少、結(jié)構(gòu)失衡問題。目前,全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織,主要是自娛自樂的興趣類組織,志愿服務(wù)、公眾參與及專業(yè)服務(wù)等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后,社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉(zhuǎn)移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務(wù)工作,為政府部門向社區(qū)居委會轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)提供了借口。另外,政府購買服務(wù)機制還在倡導(dǎo)和探索之中,社會組織參與渠道不暢,也加重了社區(qū)工作負擔(dān)。
    (六)基層群眾意識淡薄,不正之風(fēng)蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強,推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務(wù),而是熱衷于設(shè)機構(gòu)、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強,不顧居民的需求和社區(qū)的實際,對社區(qū)工作指手畫腳,提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重,一味強調(diào)本部門工作在社區(qū)的“痕跡”,這些都導(dǎo)致社區(qū)干部以形式主義應(yīng)付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義,把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做,把責(zé)任和風(fēng)險也轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織,既增加了社區(qū)工作負擔(dān),也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
    近年來,一些地方結(jié)合實際,積極探索,通過實行準(zhǔn)入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治,都沒有從根本上解決問題。今年3月以來,武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負,取得一定成效,也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)證明,治理社區(qū)工作負擔(dān)不能就減負而減負,需要以治理社區(qū)負擔(dān)為契機,以構(gòu)建社區(qū)治理格局為突破口,以提升社區(qū)工作效能為目標(biāo),站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,進行統(tǒng)籌謀劃,開展協(xié)調(diào)行動,實施綜合治理。具體思路和對策是:
    (一)理順基層管理體制,厘清政社權(quán)責(zé)。在政府層面,要按照“大部制”的思路,對政府承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能進行整合,形成一條線對下,避免多頭管理、重復(fù)勞動、效率低下等問題;同時,確立延伸到社區(qū)的公共服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)、職能,確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面,要理順組織之間以及與政府、公共服務(wù)機構(gòu)之間的關(guān)系,構(gòu)建職能清晰、關(guān)系順暢、責(zé)任明確的社區(qū)組織體系。其次,要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責(zé)權(quán)邊界,實現(xiàn)“政社分開”,推進“政社互動”。在此基礎(chǔ)上,建立諸如“準(zhǔn)入制”等相應(yīng)的制度,禁止政府向居委會轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù)性工作,賦予居委會拒絕承擔(dān)行政事務(wù)性工作的權(quán)利,促使政府依法行政,保證居委會依法自治,建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制,實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
    (二)轉(zhuǎn)變政府工作職能,改進工作作風(fēng)。要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,重新配置基層社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)權(quán)力,將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應(yīng)屬于社區(qū)的權(quán)力下放給社區(qū)居委會,使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內(nèi)成為治理主體。與此同時,推進政府改變工作方法,改進工作作風(fēng),堅決杜絕向基層推卸責(zé)任,向社區(qū)轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)??偨Y(jié)推廣武漢市的做法,對社區(qū)工作情況進行認真清理,取消社區(qū)承擔(dān)的不合理的工作任務(wù),取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關(guān)的創(chuàng)建達標(biāo)評比活動,取消各級各部門要求在社區(qū)設(shè)立的組織機構(gòu),取消社區(qū)不必要的工作臺帳,取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項,還社區(qū)一片凈土。
    (三)培育發(fā)展社區(qū)組織,激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設(shè)工程,加大社區(qū)社會組織孵化力度,培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務(wù)組織,提高居民自治能力和社區(qū)服務(wù)專業(yè)能力。一方面,要大力培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,引導(dǎo)各類社會組織參與社區(qū)服務(wù)管理。同時,要推進社會工作服務(wù),培育發(fā)展社工服務(wù)組織,著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務(wù),用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務(wù)管理水平。另外,要改進政府提供公共服務(wù)方式,通過購買服務(wù)等方式,充分調(diào)動社會力量來完成社會管理與服務(wù)的任務(wù),使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來。
    (四)加強社工隊伍建設(shè),提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要,針對社區(qū)工作的特殊需求,制定一系列相關(guān)政策,擴大社區(qū)工作人員來源渠道,使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓(xùn)教育機制,加強對社區(qū)工作人員的培訓(xùn)教育,重點是培訓(xùn)專業(yè)社會工作基層理論知識,訓(xùn)練他們的專業(yè)社會工作能力,轉(zhuǎn)變他們的工作思路,提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制,激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能,為他們開展工作和成長發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、創(chuàng)造條件,使社區(qū)工作崗位留得住人才,保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
    (五)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔(dān)之一,主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)太多,而且互不兼容。因此,當(dāng)務(wù)之急是要從上至下,對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行清理,按照共享、高效的原則,對這些信息網(wǎng)絡(luò)平臺以及應(yīng)用系統(tǒng)進行整合,建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)在一個操作平臺上完成,資源共享,避免造成人力物力的浪費。
    xx年,xx縣委辦公室調(diào)研股在上級大力支持和熱心關(guān)懷下,在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局開展調(diào)研工作,為了很好地完成股室本職工作,著重抓了以下幾個方面工作。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)示范作用??h委主要領(lǐng)導(dǎo)自始至終高度重視調(diào)研工作,把調(diào)研工作納入縣委決策的重要一環(huán),對調(diào)研工作堅持親自過問、親自安排、親自督查,并多次帶頭深入基層,走進群眾,走進農(nóng)戶,了解發(fā)展中的新情況、新問題,找準(zhǔn)解決問題的新辦法和新措施。同時,要求副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年寫出2篇以上有價值的調(diào)研文章。二是強化機構(gòu)職能作用,縣委辦公室專門設(shè)立了負責(zé)調(diào)研工作的常設(shè)機構(gòu)調(diào)研股,在全縣編制緊縮的情況下,考調(diào)了三名同志充實到調(diào)研工作崗位,目前我們已有6名同志從事調(diào)研工作。
    一是堅持做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”,文秘人員中牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任,除了堅持每周五的政治學(xué)習(xí)外,月中或月末還要統(tǒng)一組織文秘人員對優(yōu)秀調(diào)研文章進行賞析,學(xué)習(xí)內(nèi)容除了政治、經(jīng)濟、法律等外,還加強對哲學(xué)歷史、科學(xué)技術(shù)等知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬文秘人員的知識面。堅持做到學(xué)習(xí)和加強黨風(fēng)黨性教育相結(jié)合,提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅持做到學(xué)習(xí)和日常工作相結(jié)合,干中學(xué),學(xué)中干,在實踐中加強學(xué)習(xí),用實踐來檢驗學(xué)習(xí)成效。
    一是堅持深入基層。對今年個調(diào)研課題都堅持到一線收集材料,在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線找準(zhǔn)解決問題的方法。對每一個調(diào)研課題都精心準(zhǔn)備,細心謀劃,真正走到群眾中,深入問題,觸及矛盾,把握事物全貌,弄清事物本質(zhì)。二是堅持蹲點調(diào)查。對重大問題如領(lǐng)導(dǎo)布置的專題調(diào)研,我們堅持在基層蹲上三五天至一周的時間,直接接觸實際,接觸群眾,“解剖麻雀”,尋找科學(xué)決策的依據(jù)和目標(biāo),獵舉實施科學(xué)決策的錦囊妙計。三是派工作組調(diào)查。針對農(nóng)村廣播電視發(fā)展緩慢和地稅工作成績顯著兩個專題調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)研究,親自指派,由相關(guān)部門成員組成的工作組下去調(diào)研。四是堅持實事求是。堅決避免“空中作業(yè)”、“走馬觀花”等主觀主義、形式主義,善于分析,善于鑒別,確保調(diào)查得來的材料真實可靠,調(diào)查的結(jié)論科學(xué)合理。
    一方面制定并完善調(diào)研的各種制度,要求每月出一期《調(diào)查研究》,每名文秘人員每季度在縣級以上刊物至少發(fā)表一篇調(diào)研文章,并明確了獎懲措施。同時建立督促檢查制度,對文秘人員開展調(diào)研的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,確保調(diào)研制度落實到人,確保調(diào)研工作生機勃勃的開展起來。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十五
    我叫xx,xx年xx月出生,xx學(xué)歷,于xx年xx月進入xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,擔(dān)任副院長一職,分管醫(yī)療和人事方面的工作。一年來,在院長的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各位同事的大力支持下,我才能順利的一路走來?,F(xiàn)將一年來工作、學(xué)習(xí)情況匯報如下:
    一、加強學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
    對于我來說,管理是一個全新的領(lǐng)域,需要從頭學(xué)。并且一個優(yōu)秀的管理人員需要德才兼?zhèn)洹=荒陙?,我認真履行崗位職責(zé),愛崗敬業(yè),克已奉公,全身心投入到醫(yī)療管理實踐中。堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)成提高素質(zhì)的階梯,努力做到思想觀念不落伍。身為一名副職,如何抓好分管工作,履行好自己的職責(zé),是我經(jīng)常思考的問題。時代在發(fā)展,社會在進步,不學(xué)習(xí)是不行的,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,學(xué)而知不足。真正要當(dāng)一個好助手,是必須要努力學(xué)習(xí),這樣才能深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的管理思路和意圖,才能更好的貫徹執(zhí)行各項工作。
    二、愛崗敬業(yè),抓好本職工作。
    在工作崗位上,我牢牢樹立為廣大患者和職工群眾服務(wù)的意識。圍繞本職工作,認真開展各項工作。一是帶頭組織醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化“三基”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步提升他們的工作水平和服務(wù)意識。二是嚴格在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),嚴格各項規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程。本著“一切以病人為中心”,“一切為了病人的健康服務(wù)”的理念,重點落實“十三項核心制度”和“九項公共衛(wèi)生服務(wù)”,使衛(wèi)生院的各項制度的落實向規(guī)范化方面進行。并從行為、語言、服務(wù)態(tài)度等方面作了防范糾紛,改善醫(yī)患關(guān)系的相關(guān)交流和宣教。完善了衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛防范預(yù)案,加強醫(yī)療缺陷管理。確保醫(yī)療安全。三是加強管理,堅持抓好藥品、器材管理,堅持雙人復(fù)核調(diào)配制度。另狠剎購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)。嚴禁醫(yī)務(wù)人員參與藥品、器材供應(yīng)商的任何經(jīng)營活動。麻醉的藥品嚴格“五?!惫芾?。確保用藥安全。強化重點科室和醫(yī)務(wù)人員的無菌意識,規(guī)范無菌操作以及一次性物品的管理,嚴控傳染病。
    三、積極組織協(xié)調(diào),當(dāng)好院長的參謀和助手。
    在工作中我堅持“多聽、多看、多問、多想”,加強與領(lǐng)導(dǎo)和同事之間的業(yè)務(wù)交流,取人之長,補己之短。始終做到在思想、行動上與我院同心同德。工作中能夠按照輕重緩急認真安排和妥善處理各項工作。管理上做到了辦事不越權(quán)、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下壓,責(zé)任不躲避、不推諉。協(xié)助院長發(fā)揮好決策參謀、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦“四大職能”,用全新的管理理念,簡化辦事程序,提升層次,堅持做到“四個不讓”:不讓醫(yī)務(wù)工作在我這里受阻,不讓差錯在我這里發(fā)生,不讓職工在我這里受到冷落,不讓我院的形象在我這里受到損害,真正做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心、上下級稱心、全體員工順心。
    四、廉潔自律、勤政為民。
    作為副院長,我的手中有一定權(quán)利。但是自從我踏上醫(yī)務(wù)工作崗位的那一刻起,就立志要做一個廉潔自律的醫(yī)務(wù)人員?!肮ぷ骶鸵馕吨?zé)任,一個人不論從事何種職業(yè),都應(yīng)該心中常存責(zé)任感,敬重自己的工作,在工作中表現(xiàn)出忠于職守、盡心盡責(zé)的精神,這才是真正的敬業(yè)”。我深知這句話的含義,我常告戒自己:“要嘛不干,要干就干出樣子來”自己在工作中,主要把握十二個字“廉潔自律,勤政為民,履行職責(zé),落實責(zé)任”。
    五、存在的不足和今后的打算。
    回顧這一年來的工作,我感到十分充實。自己的工作能力得到了一定的提高,取得了一定的成績,但同時也存在著理論基礎(chǔ)比較薄弱、創(chuàng)新意識有待進一步增強、組織協(xié)調(diào)能力還有待于提高等不足。由于管理經(jīng)驗還不足,有時還會產(chǎn)生畏難情緒。
    在今后的工作和學(xué)習(xí)中,自己要更進一步嚴格要求自己,勤于思考,著重鍛煉好協(xié)調(diào)能力和管理能力,在工作中要注意搞好協(xié)調(diào),促進團結(jié)。同時,要站準(zhǔn)自己的位置,演好自己的角色,遇事要虛心向老同志們學(xué)習(xí),注意克服自己的缺點和不足,爭取在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進步。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十六
    今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)發(fā)改局堅持常規(guī)工作打基礎(chǔ)、重點工作求突破、特色工作出亮點,提高站位,創(chuàng)新方式,務(wù)實作為,發(fā)展改革工作穩(wěn)步推進,年初制定的任務(wù)目標(biāo)按時序進度順利推進。
    一、20xx年工作總結(jié)。
    (一)在主體推進上有新貢獻。圍繞xx個指揮部建設(shè),我局選派x名科級干部、x名中層干部共同推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園等x個指揮部開發(fā);圍繞企業(yè)幫扶,我局選派x名科級干部、x名中層干部共同推進雙森建陶、志強陶瓷等x個企業(yè)改造提升;我局在全區(qū)下沉人員中是人員最多、力量最強的單位。陶瓷創(chuàng)新示范園進展較快,志強陶瓷一期建成投產(chǎn),陶瓷展覽館竣工使用并承擔(dān)了全市新舊動能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩。
    (二)在新舊動能謀劃上有新進展。為緊跟省、市新舊動能轉(zhuǎn)換步伐,形成縱橫聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)服務(wù)機制,成立了新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程推進辦公室,配齊配強人員,成為全市首個實體化運行機構(gòu)。積極對接省、市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,省級開發(fā)區(qū)納入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃,新舊動能轉(zhuǎn)換提升區(qū)寫入市實施規(guī)劃,xx區(qū)高端不銹鋼產(chǎn)業(yè)納入《x省先進鋼鐵制造基地發(fā)展規(guī)劃(xxxx-20xx年)》。在儒商大會、xx等省市項目懇談會上共簽約項目x個,合同額xx.x億元。
    (三)在項目建設(shè)工作上有新成效。今年全區(qū)有x個項目列入省級新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目,占全市的x/x,共爭取土地點供指標(biāo)xxx畝。x個項目列入省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫第一批優(yōu)選項目。xx個項目(企業(yè))列入全市三個一百工程(新舊動能轉(zhuǎn)換項目x個、高成長性企業(yè)x個、創(chuàng)新載體平臺x個)。預(yù)計全年x個省重點項目,完成投資xx億元;x個市級重點項目,完成投資xx億元;xx個區(qū)重點項目,完成投資xx億元。
    (四)在服務(wù)業(yè)發(fā)展上有新亮點。全區(qū)預(yù)計全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值xxx億元。推進個體工商戶升級為企業(yè),預(yù)計全年完成個轉(zhuǎn)企xxx戶。謀劃了xx個旅游重點項目,億元。麒麟山旅游特色村重點打造了麒麟山精品民俗村、將軍街、游客服務(wù)中心;xx陶瓷小鎮(zhèn)啟動銀鳳湖生態(tài)公園項目建設(shè)。舉辦寶泉寺春節(jié)燈會、沂花灣春節(jié)燈會、盛能游樂園迎春燈會、麒麟山春節(jié)廟會等大型節(jié)會活動,預(yù)計接待量xxx萬人,增長xx%;綜合收入xx.x億元,增長xx.x%。
    (五)在中心職能工作上有新跨越。改革方面:xx陶瓷園區(qū)成功列入國家級增量配電業(yè)務(wù)改革試點,有效降低企業(yè)用電成本,目前正在制定試點推進方案。牽頭推進事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,目前已制定改革實施方案,明確了參改機構(gòu)、人員和車輛范圍。政策爭取方面:20xx年,我局向上爭取資金政策共xx項,已爭取資金項目x個,到位資金xxxx萬元;正在爭取資金項目x個,擬申請上級資金xxxx萬元。行政審批方面,截至目前,我局共審批、核準(zhǔn)、備案項目xx個,億元,其中一產(chǎn)x個,億元,二產(chǎn)xx個,億元,三產(chǎn)xx個項目,億元。平臺載體方面:申報市級工程實驗室x家(鑫盛利、華宇合金、旭興科技)。信息宣傳方面:共編發(fā)《發(fā)展與改革》xx期,x篇信息被國辦專報采用,獲國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示;x篇調(diào)研報告獲x省政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果。信用體系方面:我區(qū)共有xx個部門單位向市信用信息數(shù)據(jù)平臺提報行政許可數(shù)據(jù)x.x萬余條、行政處罰數(shù)據(jù)x千余條。目前,涉及金融、電子商務(wù)、政府機構(gòu)失信問題企業(yè)xx家,已全部撤出失信被執(zhí)行人名單。
    二、存在問題和不足。
    (一)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)形勢緊迫。我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段,受大氣污染治理、過剩產(chǎn)能化解和淘汰落后產(chǎn)能等因素影響,鋼鐵、焦化、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢日趨弱化,部分企業(yè)、特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大,高新技術(shù)、新興服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)亟需突破,而作為我區(qū)今后新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尚未形成規(guī)模優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級依然面臨較大壓力,提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨。
    (二)瓶頸制約問題待突破。全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍較多,規(guī)劃、土地、資金等要素制約明顯,一批重點項目建設(shè)受道路、搬遷等滯后的影響和制約,部分企業(yè)雖掌握資源但缺乏建設(shè)資金,圈著不開,一些有資金、技術(shù)和急于進入的企業(yè),因沒有掌握資源無法投資開發(fā)等等,嚴重影響續(xù)建及開工項目建設(shè)進度。
    (三)項目招引經(jīng)營水平不高。帶動性強的龍頭企業(yè)和旗艦項目不多,項目低端、低效、低盈利能力的.狀況未根本扭轉(zhuǎn),四新經(jīng)濟等新增長點還在培育中,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,比重低,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,缺乏上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。
    三、20xx年工作打算。
    (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。立足破解資源性、體制性、結(jié)構(gòu)性三大矛盾,打破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和資源配置等要素分割,避免低端重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競爭、碎片化發(fā)展。發(fā)揮平臺和載體作用,做好改造提升老字號、深度開發(fā)原字號、培育壯大新字號三篇文章,在創(chuàng)新前沿、要素集聚、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級等方面率先突破,加快形成兩軸、兩帶、四區(qū)、多節(jié)點的新舊動能轉(zhuǎn)換總體布局。
    (二)突出工業(yè)轉(zhuǎn)型。按照循環(huán)化、規(guī)?;?、園區(qū)化模式,依托盛陽金屬科技xxx萬噸熱軋、宏旺實業(yè)xxx萬噸冷軋,加快不銹鋼軋制基地建設(shè),推動不銹鋼向深加工發(fā)展。當(dāng)前,重點推動房德高性能食藥裝備項目、盛陽年產(chǎn)xx萬噸不銹鋼制管項目建設(shè)。依托羅欣醫(yī)藥、若堯特醫(yī)、金馬輪轂、豪門鋁業(yè)等骨干企業(yè),加快中藥材超微粉精深加工項目、高端輕量化汽車裝備制造項目、變頻模塊鋁基制造等項目建設(shè),打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、鋁系新材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮薩克米新天地、華宇陶瓷薄板等項目示范效應(yīng),建設(shè)新型陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建一基地四集群的產(chǎn)業(yè)格局。
    (三)做好項目儲備。精心做好明年各級重點項目篩選提報工作,目前已提報省重點項目x個,準(zhǔn)備提報市重點項目xx個,初步篩選區(qū)重點項目xx個。20xx年力爭省重點項目x個、市重點超過全市縣區(qū)平均水平。
    (四)強化政策爭取。認真分析國家、省近期出臺的促投資、穩(wěn)增長等相關(guān)政策,密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟形勢和政策動向,準(zhǔn)確把握國家和省無償資金重點投向,重點圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,積極向上爭取項目資金、用地追加指標(biāo)、項目戴帽指標(biāo),力爭我區(qū)一些重點工程(項目)納入國家、省和市重大布局。
    (五)破解要素制約。土地方面,充分利用土地利用一體化應(yīng)用平臺,探索低效用地退出和再開發(fā)市場準(zhǔn)入制度,確保完成市里下達的土地集約節(jié)約三項重點工作;資金方面,管好用好新舊動能轉(zhuǎn)換基金,發(fā)揮杠桿作用,吸引金融機構(gòu)和社會資本加大投入;政策方面,借鑒x畝均論英雄經(jīng)驗,加快畝產(chǎn)效益要素市場化配置改革,探索符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的推進模式、工作機制、評價體系、政策框架。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十七
    自____9年我縣實施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實施了基本醫(yī)療保險制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運行新機制,推進了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護,醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進。
    一、主要成績。
    (一)機構(gòu)改革順利推進,縣級層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,兩個單位均在短時間內(nèi)整合到位,實現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。
    (二)公立醫(yī)院改革攻堅克難,試點工作取得明顯成效。我縣自____3年12月31日實行縣級公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成,同步實施補償機制、人事分配制度、內(nèi)部運行機制等綜合改革,今年6月1日進行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。改革以來,各級財政投入有所增加,醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到遏制,公益性運行機制初步建立。全力推進新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項目目前已基本完工,具備驗收條件,到位三期出資1.87億元,在探索社會資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。
    (三)信息化建設(shè)搶抓機遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強力支撐??h人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計委6級評審,達國家目前評級最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報了市科技局重大民生科技專項,獲500萬元專項資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)縣級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
    (四)醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。縣中醫(yī)院新院遷建項目進展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項目正式啟動。二是加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。三是加強中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級師承省級考核工作,孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查研究項目試點縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量。縣醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審,孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動申報醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動,相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對接機制;實行“第三方”調(diào)解機制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險,實現(xiàn)全縣一級以上醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。
    二、存在問題。
    近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進入了攻堅區(qū)和深水區(qū),深層次的機制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點問題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。
    (一)醫(yī)療方面。
    一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競爭問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費。上級醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強基層力度不大,基層醫(yī)療機構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒有明顯提升,而上級醫(yī)院干了基層該干的事。
    二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機構(gòu)看病住院。同時,基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強,由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。
    三是縣級醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機構(gòu)實行市場化運作,進行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。
    四是基層衛(wèi)生機構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費無保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費等日常開支,只能在個人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),業(yè)余時間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。
    五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達退休年齡128人。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊伍匱乏,呈逐年減少趨勢。
    (二)醫(yī)藥方面。
    一是基本藥物招標(biāo)采購機制問題。部分藥價虛高,加重了群眾就醫(yī)負擔(dān)。特別是實施基本藥物制度之后,許多低價、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用,病人只好往上輸送。
    二是藥物定價機制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)病號明顯減少,營業(yè)收入隨之減少。
    三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時,尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品,不能及時配送到位,影響了診療活動的正常開展。同時,一次采購后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機構(gòu)負擔(dān)。
    四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點,科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費用。
    (三)醫(yī)保方面。
    一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機構(gòu)合并,基層計生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識,治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費用的增長與浪費。
    二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對象身上。
    三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)運行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對此不是很了解,影響了醫(yī)療機構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
    三、幾點建議。
    深化醫(yī)改工作,總的思路是以黨的__大和__屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),強化頂層設(shè)計,勇于探索,勇于改革,勇于創(chuàng)新,堅持?;?、強基層、建機制,落實政府責(zé)任和發(fā)揮市場作用,采取更加有力的手段,積極探索一條切實可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,把醫(yī)改不斷推向深入。
    (一)找準(zhǔn)定位,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
    把強基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強龍頭??h級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色???,更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價格和收費,醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴大補充。鼓勵和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機構(gòu),適應(yīng)市場需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓問題。同時,加強醫(yī)院經(jīng)營管理,提高效率,降低成本。加強基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高業(yè)務(wù)操作水平。
    (二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)。
    一是建立健全人才引進機制,按規(guī)定嚴格核實人員身份編制,加強對基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員,切實解決看病難問題;同時,建立競爭性的用人機制,實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,落實精細績效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補貼,把對每一個科室、每一項工作的要求都體現(xiàn)在績效中,避免“大鍋飯”,堅決禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫(yī)院道德和文化建設(shè),強化以人為本,患者至上,提供真誠、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),鼓勵個人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長技能的積極性和主動性,最大限度釋放潛能,爭取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補助或傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報酬補償機制,多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂,同時為建設(shè)發(fā)展村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
    (三)統(tǒng)籌推進,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
    一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強繼續(xù)教育。切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵符合條件的在崗村醫(yī)進入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對其學(xué)費予以適當(dāng)補助。同時,聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時,對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進行返聘。四是切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策。以政府為民辦實事的方式設(shè)立專項資金,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
    (四)形成合力,建立科學(xué)溝通協(xié)商機制。
    改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強衛(wèi)計、財政、人社、發(fā)改、物價等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進醫(yī)改。一是引入第三方評價機構(gòu)。加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動,才能實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項改革不到位給醫(yī)保基金帶來的過重負擔(dān)和風(fēng)險,滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機制外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、??漆t(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進修后返到基層醫(yī)療機構(gòu)進行全科醫(yī)生、??漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強事前、事中、事后監(jiān)管。嚴格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護人員的技術(shù)和勞動價值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價值。四是建立醫(yī)療幫扶機制。利用“大手拉小手”工程,出臺相關(guān)政策,制定具體的幫扶工作計劃,將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細則,滿足群眾就近就醫(yī)需求。
    (五)大力宣傳,積極營造良好氛圍。
    一是加強醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?;颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費的保障意識和費用意識,摒除參?;颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)保基金損失或惡意騙取醫(yī)?;鸬倪`規(guī)行為,經(jīng)查實后,按規(guī)定從嚴查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購機制。凡是國家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進入市場競爭,借助電子商務(wù)等手段進行運作。并允許地方和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況進行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價格虛高,醫(yī)院與藥品商店價格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。通過網(wǎng)站、報紙、電視等媒體,大力宣傳衛(wèi)計系統(tǒng)先進人物、先進事跡,弘揚正氣,努力在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。
    (六)完善機制,提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力。
    一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,及時研究解決常用低價藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作。二是加強基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新,滿足臨床需求,當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要,以便進一步提升診療水平。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十八
    1、通過活動挖掘樹立道德模范典型。借助于婦聯(lián)組織不同層次的婦女力量,深入挖掘發(fā)現(xiàn)先進典型。近年來,區(qū)婦聯(lián)利用各種契機在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模挖掘典型、選樹典型和推薦典型活動。認真開展先進評選推薦,在全區(qū)范圍內(nèi)篩選就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會公益事業(yè)、五好文明家庭、維權(quán)志愿者、助人為樂模范等精神文明典型。通過道德模范評選評選,選出事跡突出的模范,予以表彰獎勵,并將他們的感人事跡在網(wǎng)站,媒體上公開,號召廣大婦女同志都向他們學(xué)習(xí)。
    2、通過宣傳宣講推動家庭道德建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)通過各種途徑大力宣傳先進典型,弘揚傳統(tǒng)的家庭美德,推動家庭道德建設(shè)。近年來在連云港電視臺、連云港日報,連云港婦女網(wǎng),江蘇省婦女網(wǎng)等公眾信息網(wǎng)廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過宣傳她們的孝老愛親、誠實守信、敬業(yè)奉獻等先進事跡,弘揚她們的高尚品德和正能量,在全社會營造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過身邊的真人實事大力宣傳家庭道德建設(shè),用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。
    3、運用文化活動弘揚家庭道德文化?!凹彝サ赖陆ㄔO(shè)歸根到底是一種文化現(xiàn)象,把抽象的家庭道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為家庭成員的道德行為和道德習(xí)慣,是推進家庭道德建設(shè)的重要手段?!苯陙?,新浦區(qū)婦聯(lián)充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)巾幗志愿服務(wù)隊、區(qū)老年人協(xié)會等組織和平臺,圍繞熱點話題,堅持美德引領(lǐng),邀請了成功的`女企業(yè)家,舉辦了多期高品質(zhì)的示范講座。區(qū)婦聯(lián)通過廣場群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大家庭道德建設(shè)在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進鄰里融洽、家庭和睦,提高群眾道德素質(zhì)和推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    社會的發(fā)展和進步帶動著家庭,給家庭注入了現(xiàn)代文明的氣息,催生著現(xiàn)代家庭文化和生活方式的形成。同時,伴隨著社會結(jié)構(gòu)狀況和運行方式的變化,現(xiàn)代家庭道德建設(shè)面臨著新形勢和新問題。
    一是婚姻關(guān)系日益脆弱。近年來離婚率一直呈上升趨勢,是婚姻脆弱的突出表現(xiàn),這一情況在全國都具有普遍性,沿海及發(fā)達地區(qū)更為突出。市場經(jīng)濟下金錢和物欲的腐蝕,試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現(xiàn)象增多,單親子女增多。不同性質(zhì)的婚外情、家庭財產(chǎn)糾紛和家庭暴力,是導(dǎo)致婚姻脆弱的重要原因。
    二是血親紐帶不斷松弛?,F(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨生子女家庭,工作和生存壓力較大,生活節(jié)奏快,親子間缺少共同話題,難以溝通。加上對子女普遍存在溺愛現(xiàn)象,缺乏合理的引導(dǎo)和正面的批評,致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛,直接導(dǎo)致“孝子錯位”與“厚小薄老”,家庭關(guān)系中普遍以兒孫為軸心,老人在家庭中的地位降低,孝親敬老的傳統(tǒng)美德開始逐步喪失。另外,“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多,“空巢家庭”的增多,使老人晚年孤獨、寂寞、悲哀,成為嚴重的社會問題。
    三是鄰里關(guān)系漸趨冷漠。人首要的關(guān)系是家庭,但家庭不是懸在空中,而是存在于社區(qū)中的。俗話說“遠親不如近鄰”,所以鄰里關(guān)系是社區(qū)中一種最基層的關(guān)系。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,小家庭的普遍存在,無線通訊和電子媒介的日益發(fā)達,原來擁有地緣優(yōu)勢的鄰里之間的來往和溝通減少,有的甚至“雞犬之聲相聞,老死不相往來”,家庭與家庭之間缺乏應(yīng)有的團結(jié)互助和友愛精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財務(wù)借貸等造成的鄰里糾紛數(shù)量日漸增多,據(jù)法院統(tǒng)計,在法院受理的民事案件中,20%是鄰里糾紛而導(dǎo)致矛盾激化。
    家庭道德建設(shè)重在通過先進文化引領(lǐng),在先進文化的引領(lǐng)下,家庭成員的道德素質(zhì)會有所提升,良好的家庭道德風(fēng)尚就會逐步形成。
    1、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)引領(lǐng)家庭道德文化的構(gòu)建。要以學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)為抓手,結(jié)合“女性素質(zhì)提升”工程、家庭道德教育宣傳實踐月活動,婦女大講堂、留守流動兒童書屋為平臺,順應(yīng)廣大婦女和家庭對精神文化生活的新期待,通過舉辦各類培訓(xùn)講座、討論座談、讀書活動、演講征文、宣講報告等學(xué)習(xí)方式,推廣終身學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的理念,提高婦女和家庭成員素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式,使家庭學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。同時通過婚姻家庭指導(dǎo)中心、維權(quán)驛站等機構(gòu),提供情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)、法律援助、權(quán)益維護等服務(wù),為廣大婦女和家庭提供法律知識,力爭源頭預(yù)防和化解因不懂法、不懂生活藝術(shù)而導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力,形成健康、文明、向上、和諧的良好家風(fēng)。
    2、以特色活動推動家庭道德建設(shè)的深化。為使家庭道德建設(shè)保持旺盛和持久的生命力,要依托婦聯(lián)宣傳教育陣地和豐富多彩的活動載體,以促進社會主義核心價值體系建設(shè)為重點,持續(xù)做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯(lián)組織要積極探索和把握家庭道德建設(shè)發(fā)展規(guī)律,抓住每年“三八”節(jié)、母親節(jié)、六一節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日契機,組織開展“最美母親”評選,“美德進我家”、道德模范評選、“五好文明家庭”評選等各類道德實踐活動,培樹表彰各類優(yōu)秀典型。組建家庭健身隊、巾幗文藝宣傳隊等若干家庭志愿者隊伍,建立婦女文化活動點、家庭文化中心戶,開展“美在家庭”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“家庭文化展示”、“家庭運動會”等貼近群眾需求、貼近實際的群眾性文化活動,針對留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開展各類關(guān)心關(guān)愛、扶貧幫困的巾幗志愿服務(wù)活動。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭文化建設(shè)中的優(yōu)勢,不斷延伸家庭美德建設(shè),提升家庭道德修養(yǎng),突出家庭文化的特色和亮點,打造家庭道德建設(shè)新模式。
    3、以典型宣傳營造家庭道德建設(shè)的良好氛圍。為了更好的宣傳與發(fā)展家庭道德建設(shè),要利用在豐富多彩活動中評選出的好事跡新典型組成宣講團,到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村等地方宣講,引導(dǎo)廣大家庭從先進典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞、汲取力量,更好地促進社會和諧發(fā)展。要充分發(fā)揮具有貼近百姓、強力滲透優(yōu)勢的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過拍攝電影、文藝晚會、專欄宣傳等多種方式,堅持放開宣傳婦女和家庭先進典型,從而使每一個家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過廣泛宣傳先進典型和正能量來教育家庭成員尊老愛幼,夫妻互敬,和睦鄰里,建設(shè)和諧幸福的婚姻家庭。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇十九
    黨的第十七次全國代表大會提出,確保到實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),明確“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。為了全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀,了解存在問題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素,我們采用發(fā)放表格、召開座談會、查看相關(guān)資料和實地了解等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有13間,太平鎮(zhèn)、沈所和羅壩鎮(zhèn)各有兩間,馬市鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一家衛(wèi)生院。馬市衛(wèi)生院和頓崗衛(wèi)生院是中心衛(wèi)生院建制,江口、花山和都亨是分院建制。
    一般衛(wèi)生院分三個組,即醫(yī)療組、防保組和婦幼組,其他為附屬科室,包括藥房、檢驗檢查、后勤等科室。中心衛(wèi)生院有條件的設(shè)有中醫(yī)組和口腔科。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制299名,實有在職在編在崗240人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編59人,占20%。省委政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見》(粵發(fā)[]9號)“對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)按每萬名戶籍人口配置10名醫(yī)務(wù)人員”補助人數(shù)為240人。
    在職在崗在編人員最多的是城郊,有69人,最少的是深渡水,才2人。衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)主要分為三類,第一類是取得上崗執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,有174人,占現(xiàn)有人員總數(shù)的72.5%,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)76人,婦幼保健人員26人,注冊護士55人,藥劑人員7人,檢驗人員10人;第二類是未取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員,有38人,占人員總數(shù)的15.83%;第三類是其他技術(shù)人員(含后勤服務(wù)人員)27人,占人員總數(shù)的11.25%,其中財會大?;虺跫壻Y格以上人員8人,工勤人員19人。
    編外分為醫(yī)務(wù)人員和非醫(yī)務(wù)人員兩類38人。編外醫(yī)務(wù)人員24人,多數(shù)是近幾年聘用的大中專畢業(yè)生,近幾年通過參加全國執(zhí)業(yè)資格考試取得資格證(含考試合格正在辦理中)有15人,編外非醫(yī)務(wù)人員14人。
    (二)在職在編在崗人員社保分為兩種,一種是普通高等中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生身份分配的,社保只繳個人部分,共有176人;一種是合同工和工人招考為聘用制干部身份的,社保全額繳交,共有64人。
    衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房共15569平方米,其中:危房1685平方米。需改造業(yè)務(wù)用房的衛(wèi)生院有沈所、城郊、江口、都亨、澄江、深渡水等六所衛(wèi)生院,改造面積為7048平方米;需新建業(yè)務(wù)用房的單位有馬市中心衛(wèi)生院,面積為約平方米;司前、隘子、城南、羅壩四所衛(wèi)生院需要改造業(yè)務(wù)用房面積為約2400平方米。
    現(xiàn)有醫(yī)療專用設(shè)備:
    x光機9臺,黑白b超9臺,心電圖機7臺,全自動膜式洗胃機1臺,尿液分析儀4臺,半自動生化分析儀3臺,血球計數(shù)儀2臺,監(jiān)護儀1臺,手術(shù)床1張,圖象記錄儀1臺,血細胞分析儀1臺,高頻電刀1臺,麻醉呼吸機1臺,無影燈1臺,皮測膽紅素1臺。
    **縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口246994人,年門診量269590人次,年住院量8093人次,防保服務(wù)人口246994人。
    業(yè)務(wù)狀況較好的`是城郊衛(wèi)生院,業(yè)務(wù)收入在韶關(guān)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院名列前茅,其婦產(chǎn)科和口腔科是該衛(wèi)生院主要科室。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)狀況大體上分為四類,第一類為業(yè)務(wù)較好的,有城郊、馬市和隘子三間衛(wèi)生院,能正常運作;第二類為業(yè)務(wù)一般的,有深渡水、都亨二家衛(wèi)生院,由于在職人員少能保工資;第三類為艱難運作的,有花山、江口、司前、頓崗四間衛(wèi)生院,不能按時足額發(fā)放工資;第四類為難于運作的,有澄江、羅壩、沈所、城南四間衛(wèi)生院,拖欠社保住房公積金,拖欠不足額的工資。
    (一)衛(wèi)生技術(shù)人員缺額大。現(xiàn)有執(zhí)業(yè)資格的僅174人,占總編制的58.9%,無執(zhí)業(yè)證上崗證人員較多,部分衛(wèi)生院存在難以安排值班狀況??梢哉f衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人才缺乏已成為我縣衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸。
    (二)醫(yī)療服務(wù)水平不高。醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平不高,保證不了服務(wù)區(qū)內(nèi)群眾“中病不出鎮(zhèn)”,每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例僅報銷總數(shù)的10%,遠遠滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾醫(yī)療的需要。由于技術(shù)水平不高,業(yè)務(wù)狀況往往是門可羅雀,與上級醫(yī)院人滿為患形成鮮明對比。
    (三)以藥養(yǎng)醫(yī)的環(huán)境仍然存在,衛(wèi)生院在公益性和市場性之間徘徊不定。過半衛(wèi)生院自己養(yǎng)活不了自己。
    (四)繼續(xù)教育工作力度不夠大。在職人員培訓(xùn)比例不高。參加各種培訓(xùn)的比例過低,時間不長,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育缺乏經(jīng)費支持和統(tǒng)籌安排。
    (五)醫(yī)療工作壓力大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在著診療水平有限,急救設(shè)備設(shè)施簡陋、管理不嚴操作不規(guī)范等因素,稍有疏忽,就發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故。只要一出醫(yī)療問題,醫(yī)療業(yè)務(wù)一落千丈。如澄江、沈所衛(wèi)生院,如今的醫(yī)療業(yè)務(wù)不到出醫(yī)療問題前的三分之一。
    (六)省補人員面臨較大缺額。省委政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見》(粵發(fā)[2007]9號)“對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)按每萬名戶籍人口配置10名醫(yī)務(wù)人員”補助人數(shù)為240人。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編人員240人,其中,持有執(zhí)業(yè)資格的僅174人,三年后,即到省將按實有具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)撥款,加上近三年退休20人左右,缺額將達90人。
    (七)房屋、設(shè)備簡陋,診療病人大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計,而相應(yīng)輔助科室形同虛設(shè),不能滿足群眾的醫(yī)療需求,嚴重影響當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    (八)公共衛(wèi)生投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)廣大百姓的預(yù)防保健,完全屬于公益性質(zhì),在開展預(yù)防保健這項工作時,需要投入大量的人力、物力。
    (一)財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的的投入不足。以藥養(yǎng)醫(yī)的體制和房屋、設(shè)備簡陋是投入不足的主要原因。
    (二)衛(wèi)生院人員缺額大的主要原因是招聘實用人才難,吸引力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的不利因素,一是在山區(qū)工作的環(huán)境較差,二是收入較低,三是醫(yī)療技術(shù)水平難于提高。在韶關(guān)市春季人才招聘會上,市直單位招人門庭若市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則無人問津。
    (三)缺具有執(zhí)業(yè)資格人員主要有三種原因,一是落實知識分子政策時,政策性照顧安排家屬子女中大部分是非衛(wèi)生技術(shù)人員,二是執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的出臺實施使一部分人員不符合條件參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和護士資格考試,部分人員多次參加考試不合格。三是衛(wèi)生院校畢業(yè)生畢業(yè)時,能領(lǐng)取學(xué)歷證書,但不能領(lǐng)取執(zhí)業(yè)資格證書,畢業(yè)上崗一年后才可以參加執(zhí)業(yè)資格考試。與師范類畢業(yè)生畢業(yè)時畢業(yè)證和教師資格證書同時發(fā)放反差太大。
    (四)衛(wèi)生院的醫(yī)療業(yè)務(wù)性質(zhì)存在風(fēng)險。由于醫(yī)術(shù)水平有限,影響診斷和治療,如有醫(yī)療問題,在群眾中造成較大的負面影響,業(yè)務(wù)上一落千丈,幾年都難于恢復(fù)名譽,恢復(fù)到正常業(yè)務(wù)。
    (一)逐步配強配齊衛(wèi)生技術(shù)人員,保證老百姓“中病不出鎮(zhèn)”。每年通過向社會上招考具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員。建立健全人才吸引機制。實行優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)本科以上畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。創(chuàng)造良好條件,使高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才“下得去,留得住,用得上”。
    (二)逐步加大財政投入力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從自食其力以藥養(yǎng)醫(yī)轉(zhuǎn)到政府養(yǎng)醫(yī)。貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針,貫徹落實黨的第十七次全國代表大會精神“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”,“堅持以農(nóng)村為重點”,“強化政府責(zé)任和投入”;落實省委[2007]9號文精神,“從起,對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按財政全額撥款的公益性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位進行改革與建設(shè)?!薄敖?jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)費主要由縣(市、區(qū))級財政負責(zé),省和市級財政給予支持?!敝鸩礁脑爨l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房,逐步購置、更新設(shè)備設(shè)施。
    (三)逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,按功能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院明確劃分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。按照精簡、高效的原則,根據(jù)服務(wù)人口、工作項目等因素,合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置和崗位設(shè)置。嚴格準(zhǔn)入條件,禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進入衛(wèi)生技術(shù)崗位。對不符合執(zhí)業(yè)資格人員,要逐步分流、清退。
    一是加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。按照國家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目,衛(wèi)生院設(shè)置防保機構(gòu),配置專門人員,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生工作。加強基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。規(guī)范衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)項目和診療行為,為農(nóng)民提供能為常見病、多發(fā)病、地方病等診治服務(wù)。
    (五)完善衛(wèi)生院人員繼續(xù)教育制度,加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。
    為貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針,堅持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向,實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),愿全社會都關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,尊重醫(yī)學(xué)科學(xué),共建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系,積極推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    衛(wèi)生院工作調(diào)研情況報告篇二十
    審批事項清理方面:原由我局承擔(dān)的行政審批事項共6項,今年以來我們對其中4項予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項逐步優(yōu)化,將原本需要十日乃至二三十日的辦事時間流程縮短至八工作日內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡最大可能簡化程序,縮短審批時限。
    窗口服務(wù)建設(shè)方面:黃岡市人力資源服務(wù)大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務(wù)大樓一樓,面積1800平方米,前臺服務(wù)大廳共有工作人員26人,其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設(shè)有10處服務(wù)窗口,前臺20個,后臺16個,共36個工作臺位。其中就業(yè)局設(shè)有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、勞動保障事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)等8個窗口,30個工作臺位。人才中心設(shè)有人才測評、人事代理2個窗口,6個工作臺位。服務(wù)大廳可容納800人進場進行招聘活動及辦理就業(yè)(人才)服務(wù),年進場辦理求職的人數(shù)達18萬人次,招聘的企業(yè)數(shù)達350家。黃岡市社會保障服務(wù)大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務(wù)大樓二樓,面積1188平方米,設(shè)有綜合服務(wù)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、申報核定四個工作服務(wù)區(qū),工作臺位72個,其中前臺38個,后臺34個,可容納200余人同時進場辦理各項社會保險業(yè)務(wù)。服務(wù)大廳辦公人員共55人,年接待量16萬余人次。
    近年來,我局認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市推進行政審批三集中改革工作會議和《湖北省政府服務(wù)體系建設(shè)管理辦法(試行)的通知》(鄂辦發(fā)[20xx]26號)、《關(guān)于推行行政審批三集中改革的通知》(鄂政辦函[20xx]24號)等文件精神,學(xué)習(xí)省廳全面推行行政審批三集中(審批職能、事項和人員向一個處室集中)工作五統(tǒng)一經(jīng)驗(統(tǒng)一受理,統(tǒng)一報批,統(tǒng)一制發(fā)批準(zhǔn)文書,統(tǒng)一使用廳行政審批專用章,統(tǒng)一送達,實行一個窗口對外、一條龍服務(wù)、全過程公開、規(guī)范化管理),以依法行政為原則,以加強監(jiān)督管理為手段,以健全完善各項制度為重點,以提升干部隊伍素質(zhì)為目的,研究并落實管理舉措,加強和創(chuàng)新管理,切實提高行政審批和業(yè)務(wù)管理能力,全面推進人力資源和社會保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設(shè),通過抓執(zhí)行促工作,抓管理保質(zhì)量,抓效能樹形象,切實承擔(dān)起社會賦予的任務(wù)和使命,為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力支撐和社會保障。重點做好了三項工作:
    一是建立組織體系,推進工作落實。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長一把手任組長,副局長任副組長,政策法規(guī)科、政工科、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門科室主要負責(zé)人為成員,全面協(xié)調(diào)、部署和監(jiān)督貫徹落實工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在政策法規(guī)科),具體負責(zé)行政審批三集中日常工作。
    二是調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實施行政審批三集中有關(guān)歸并職能的相關(guān)原則,擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務(wù)職能,使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務(wù)事項均由政策法規(guī)科負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)管理,同時建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度,力爭把服務(wù)窗口建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場所。
    予以精簡調(diào)整為日常管理或公共服務(wù)類項目,僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可2項行政審批項目;對需要實行流程管理的行政審批事項將逐步優(yōu)化,將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時間流程縮短至八天內(nèi)完成,凡是能夠?qū)崿F(xiàn)即來即辦的調(diào)整為即來即辦,凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查,集體討論、專家論證的,盡量最大可能簡化程序,縮短審批時限,實現(xiàn)人社部門審批服務(wù)全省市州最優(yōu)的目標(biāo),為廣大服務(wù)對象提供最佳的服務(wù)。
    一是服務(wù)窗口授權(quán)不到位。行政審批服務(wù)窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口,窗口成了傳達室,一些審批項目在窗口根本無法直接辦理,反而增加了辦事環(huán)節(jié),不便于企業(yè)、群眾辦事。
    二是部分服務(wù)窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門情況不一,有的審批服務(wù)權(quán)力集中到窗口,有的仍然留在原職能部門;有的需要部門內(nèi)部科室之間流轉(zhuǎn)審批,有的必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意方能蓋章,這些情況都影響著行政審批效率的提高。
    三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門對行政審批服務(wù)窗口的重視程度還不夠,在選派人員時,有的不按照要求選派骨干人員到窗口,有的甚至將臨時聘用人員派駐窗口來應(yīng)差,有的部門在窗口人員待遇保障方面還差強人意。
    一是加大重視程度,獎罰分明。各級各部門要充分認識到實行窗口這種運作模式是社會發(fā)展的必然,高度重視行政審批服務(wù)窗口的運作,對于那些故意拖延,不配合行政審批服務(wù)窗口的個別部門領(lǐng)導(dǎo)要予以警告,對那些表現(xiàn)較好的科室部門要予以表揚獎勵。同時要盡快完善相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來。
    二是整合權(quán)力人事,權(quán)責(zé)統(tǒng)一。為避免行政審批服務(wù)窗口形同虛設(shè),把審批權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到行政審批服務(wù)窗口(特殊性質(zhì)的部門除外),各職能科室、部門的職能取向要從原來的審批轉(zhuǎn)移到服務(wù),保證對窗口的充分授權(quán),真正達到一站式審批的目的。同時,對部分行政審批服務(wù)窗口的工作人員重新選拔,要求各部門推薦年富力強、精通業(yè)務(wù)、積極上進的骨干人員充實到服務(wù)窗口來。
    三是建立激勵機制,優(yōu)化服務(wù)。建立科學(xué)合理的績效評估系統(tǒng),建立各類管理檔案和信息記錄,對工作積極、服務(wù)質(zhì)量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先考慮。同時在實踐中還可以建立一些立體式的激勵機制,如定期對窗口工作人員進行考核,實行目標(biāo)激勵;按照考核結(jié)果發(fā)放窗口服務(wù)考核獎,實行物質(zhì)激勵;每年評比優(yōu)秀窗口工作人員,實行榮譽激勵;通過對工作人員的關(guān)心愛護、尊重信任、體諒贊許,實行情感激勵等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情,對高素質(zhì)人才也產(chǎn)生很大的吸引力。
    四是建立多重監(jiān)督,監(jiān)督到位。對行政審批服務(wù)窗口的權(quán)力監(jiān)督必須到位,要積極探索改進社會監(jiān)督的有效辦法,充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機關(guān)工作考評中的重要作用,這是強化機關(guān)服務(wù)意識、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客,如遇到服務(wù)質(zhì)量問題、服務(wù)態(tài)度問題和違諾問題時,到投訴受理機構(gòu)進行投訴,是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機制相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變個別科室部門存在的兩頭受理、突破時限、增設(shè)環(huán)節(jié)等現(xiàn)象,各職能科室部門要引起高度重視,出臺專門規(guī)定,對審批違規(guī)行為實施一票否決,確保窗口健康運行。
    五是推行電子政務(wù),實現(xiàn)公開。凡是進入行政審批服務(wù)窗口的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開,申報資料、審批內(nèi)容和審批程序?qū)ν夤_,審批時限、承諾事項和收費標(biāo)準(zhǔn)對外公開,增強行政審批服務(wù)的公開性和透明度。同時要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng),使服務(wù)對象可以通過遠程網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)信息。對一些條件具備的科室部門要積極推行網(wǎng)上申報材料和網(wǎng)上審批服務(wù),保證行政審批服務(wù)的過程公開、公平和公正地進行,提高人社部門的行政效率和群眾對行政審批服務(wù)的滿意度。
    我們清醒地認識到,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系到人力資源和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展,今后我們將更加統(tǒng)一思想,凝聚力量,以更優(yōu)的服務(wù)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更新的理念、更硬的作風(fēng)扎實做好各項工作,確保實現(xiàn)市委、市政府提出的審批項目最少、時間最短、收費最低、程序最簡、服務(wù)最優(yōu)的工作目標(biāo),真正實現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費、一站式服務(wù),真正成為能為辦事群眾服務(wù)的政務(wù)超市。