市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話范文(15篇)

字號:

    對待人際關(guān)系要懂得尊重和理解,才能保持良好的溝通和合作。分析總結(jié)的結(jié)果和意義,提出進一步改進和發(fā)展的建議。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、以最高的境界,進一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
    死亡x人,同比下降x%;
    受傷x人;
    直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
    道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
    死亡x人,同比下降x%;
    受傷x人,同比上升x%;
    直接經(jīng)濟損失x萬元,同比上升x%。
    在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢,深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬廠受教育,一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂患意識和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線思維和“紅線”意識,堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    二、以最扎實的工作,切實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m棛z查。
    近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專項行動,市上已作了專門安排部署,各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃氣管道等重點部位,校車、客車和旅游大巴等重點車輛,電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點人員密集場所,以及近期暴露出的問題全面開展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
    對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
    二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負責(zé)制和部門分工責(zé)任制,扎實開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級防汛部門要加強應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。
    三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點進行拉網(wǎng)式排查,每個隱患點都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅決禁止已搬遷人員回流。
    四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點打擊無證或證照不全、不按設(shè)計要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險不撤人、以非煤礦山名義開采共(伴)生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點整治客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況,對目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛,要按照見車見人的要求,盡快納入戶籍化監(jiān)管。
    三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
    抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
    對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;
    對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
    對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
    對于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價和整改銷號等制度,并按照法定程序及時下達行政執(zhí)法文書,做到文書填寫清楚,措施落實有序,對存在重大事故隱患一時難以整改的企業(yè),堅決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
    三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實加強工作落實情況的檢查督查,凡是工作進展遲緩、工作不認(rèn)真、落實不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進行通報批評。要強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對履責(zé)不到位、工作不落實導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé),必要時要采取組織措施,嚴(yán)格實行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實以責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    朋友們:
    我們剛剛收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議后,緊接著就召開全市一季度安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,扛穩(wěn)政治責(zé)任,深入排查隱患,從嚴(yán)從細從實抓好安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,堅決遏制重特大事故發(fā)生,真正以“絕對安全”提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
    市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在xxx常務(wù)副省長的重要講話和xxx廳長的通報中,“xxx”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年一季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人,事故同比下降xx%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。一季度發(fā)生的事故中,有xx起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的xxx%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的xxx%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險隱患積累疊加。
    當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
    一要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。xx市建筑工地“13”重大滑坡事故發(fā)生后,市委、市政府決定,自今年1月15日起在全市開展為期3個月的安全生產(chǎn)專項整治攻堅;《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第十二次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,4月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第十二次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
    二要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。煤礦方面:要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重,結(jié)合開展雨季“三防”工作,依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證件超期的“五假五超”行為,堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類”重點煤礦特殊監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面:道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會大幅下降。xx縣“305”交通事故發(fā)生后,市委、市政府高度重視,3月8日召開了全市道路交通安全工作視頻會議,對道路交通安全進行了全面部署。各級各部門要認(rèn)真抓好會議精神落實,深刻吸取“305”事故教訓(xùn),加大農(nóng)村面包車管控力度,加強對駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識教育,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴(yán)重交通違法專項整治、高速公路突出交通違法專項整治、農(nóng)村重點交通違法專項整治,加強車輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查,重點加強對“兩客一?!避囕v的安全檢查,有效防范交通事故。加快公路安全生命防護工程建設(shè),加強橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查,及時消除事故隱患。建筑施工方面:要加強施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)禁在暴雨、大風(fēng)天氣強行組織施工;全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。?;泛蜔熁ū穹矫妫阂哟髮ιa(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,強化日常監(jiān)督和經(jīng)營市場秩序整治,督促企業(yè)落實汛期各項防雷電、防洪措施。消防方面:二季度是消防工作的重點時段,要緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和地下空間等重點場所,以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施等為重點,認(rèn)真組織開展消防安全專項檢查。今年春季來水偏枯、降雨偏少、持續(xù)高溫,森林防火工作絲毫不能放松,必須盯死看牢、嚴(yán)防死守。同時,要統(tǒng)籌抓好旅游、油氣管道、非煤礦山、群眾用電等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三要抓好汛期安全生產(chǎn)。據(jù)氣象部門預(yù)測,2022年極端氣象水文事件可能多發(fā),區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā),登陸和影響的臺風(fēng)可能偏多偏強,對安全度汛造成嚴(yán)重威脅。3月12日,市里印發(fā)了《關(guān)于做好抗旱備汛工作的緊急通知》。各級各部門要高度重視、倍加警覺,要充分吸收鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件經(jīng)驗問題,既要做好備用水源、應(yīng)急水源調(diào)度和抗旱設(shè)施設(shè)備儲備,也要做好應(yīng)對暴雨洪水等災(zāi)害準(zhǔn)備,切實加強汛期安全生產(chǎn),嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要抓好水庫運行安全,市政府各位副市長要于今年4月底前對包保水庫開展一次安全檢查,市水利局要提供檢查清單。對預(yù)報有強降雨的重點地區(qū),對容易受災(zāi)害威脅的危舊房屋、施工工地、道路橋梁等重點領(lǐng)域,對煤礦、非煤礦山等重點企業(yè)單位,要全面開展汛期安全隱患排查,嚴(yán)格落實防淹井、防透水、防潰壩、防爆炸、防坍塌、防碰撞等安全措施。加大隱患整改力度,對可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法查處;對抗拒監(jiān)管執(zhí)法或拒不整改重大隱患的,要從嚴(yán)處罰。要加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警,建立健全氣象、自然資源和規(guī)劃、水利、應(yīng)急管理等部門應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時掌握汛情、氣象情況,有效處置各類災(zāi)害事故。市自然資源和規(guī)劃局要盯緊地質(zhì)災(zāi)害防治,各縣區(qū)要加大隱患治理力度,對轄區(qū)所有山體、巖體、水庫、邊坡等重點部位開展地毯式排查治理,細化責(zé)任、落實措施、有效防范。
    四要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實責(zé)任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
    五要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。今年,我市被國務(wù)院安委會正式列為全國13個試點城市之一,將全區(qū)域、全領(lǐng)域開展試點工作。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“xxx市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《xxx市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
    近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開添光添彩、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    省應(yīng)急管理局x局長通報了三季度全省安全生產(chǎn)形勢,并對下步工作作了安排。省委、省政府召開這次會議,非常及時、非常重要、非常必要。一會,x副市長還將安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,x秘書長還將傳達《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全市各級各部門要結(jié)合省會議精神,一并抓好落實。
    市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價,也取得了一些成績。但是,安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈,必須時刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在x常務(wù)副省長的重要講話和x局長的通報中,“x”三個字出現(xiàn)的頻率比較高,也為我們敲響了警鐘。今年三季度,我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起、死亡x人,事故同比下降x%,死亡人數(shù)下降x%,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā),仍未得到有效遏制。三季度發(fā)生的事故中,有x起是道路交通和煤礦安全事故,特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的x%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的x%。二是能源、鋼鐵等原材料價格上漲,煤炭價格保持在高位,企業(yè)生產(chǎn)意愿強烈,特別是個別企業(yè)安全措施不到位,存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,部分企業(yè)安全管理制度和措施落實不到位,違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險凸顯,一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項目審批沒有嚴(yán)格把關(guān),對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進不力,缺乏安全防范措施,導(dǎo)致風(fēng)險隱患積累疊加。
    當(dāng)前,做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線,更是生命線,再怎么重視都不為過,再怎么強調(diào)也不為過,必須用“婆婆嘴”,時時講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求,關(guān)鍵是抓好落實、抓出成效。各級各部門要進一步強化擔(dān)當(dāng)精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一個行業(yè)一個行業(yè)盯死看牢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域加強防范,全力推進各項安全措施落細落小落實,堅決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
    《省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前和省第x次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求,x月底前要組織開展一次全面安全檢查,及時治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項整治攻堅要求,持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治,市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋,對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實行全過程、全鏈條管理,確保覆蓋到每一個地區(qū)、每一個行業(yè)和每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅決按時完成整改。特別強調(diào)一點,在省第x次黨代會期間,對存在安全隱患的企業(yè),必須立即停產(chǎn)整頓,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
    全面排查高樓廣告牌安全隱患,著重治理各類高空施工平臺、起重機械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理,重點排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患,做好人員避讓和隱患治理。
    三要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,層層壓實責(zé)任、層層抓好落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,抽調(diào)精干力量,深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線,查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強督促指導(dǎo),各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實“三個必須管”要求,全面開展隱患大排查、大整治,確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實屬地管理責(zé)任,加強應(yīng)急管理和值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報告雙簽字”等信息報送制度,確保各類隱患事故每日有跟蹤、實時有整改、落實有反饋。要嚴(yán)格落實x小時值班值守制度,市政府應(yīng)急辦要隨機抽查值班情況,加大通報力度。各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度,抓好隱患整改落實。
    四要確保遏制重特大事故試點城市建設(shè)取得實效。開展遏制重特大事故試點,是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點支持,既是榮譽,更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機,結(jié)合安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅,積極探索、先行先試,盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗做法,確保試點工作取得實實在在的成效。要加快“x市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點工程建設(shè),從根本上夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力構(gòu)建保護生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動向上匯報對接,認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,抓緊研究制定《x市遏制重特大事故試點城市工作方案》,在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機制、好做法。
    近段時間,市政府各位副市長分別召開會議,對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四
    安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    同志們:
    前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。
    一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
    20xx年,全市各級各部門堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認(rèn)識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨??傊踩a(chǎn)的形勢是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
    (一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預(yù)計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標(biāo)。這一點我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
    (二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
    (三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
    面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    20xx年,全市要堅決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
    (一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動。
    工作方案。
    》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
    (二)深化重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機械化改造,推行煤礦風(fēng)險預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    (三)全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)工作,確保三年重點達標(biāo)、五年全面達標(biāo)。要堅持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
    三、要強化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
    (一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
    (二)強化兩個主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責(zé)制,強化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責(zé)制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強安全管理,強化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴(yán)格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級各部門的行政負責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    同志們:
    文嶠同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
    一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
    去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
    安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
    抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學(xué),落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
    二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責(zé)任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。
    一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實實在在地推動安全發(fā)展。
    二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實行政首長負責(zé)制,積極履責(zé)、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
    三要落實企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
    三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
    事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責(zé)任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
    四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
    目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”,堅持“細查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
    動員千遍,不如問責(zé)一次。要堅持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效,查不嚴(yán)之事,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點,查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應(yīng)”。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保“十三五”開好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    同志們:
    剛才,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,抓好各項工作的貫徹落實。
    最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀(jì)恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,劉慧晏副省長出席會議并講話,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國務(wù)院電視電話會議后,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),充分說明當(dāng)前全國安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
    今年以來,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,但不容樂觀。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,要求各級各部門強化措施、嚴(yán)防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點。
    一、嚴(yán)格落實安全責(zé)任。
    責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級各部門各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責(zé),縣(區(qū))長是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責(zé)分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認(rèn)真落實主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。
    二、全力治理安全隱患。
    隱患不除,事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負責(zé),層層落實責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅決、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機制。要從政府和企業(yè)兩個層面,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,建臺立賬,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
    三、扎實開展專項整治。
    要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處,加強監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為。對危險化學(xué)品,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,對危險性高的企業(yè),要實行24小時死盯死守,嚴(yán)防危險化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗力度,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強對學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識,引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車、不坐超載車輛,確保萬無一失。對車站、機場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責(zé)任人,國土部門要把這一項作為重點,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
    四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)。
    當(dāng)前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段,加強暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測,加強雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實時收集分析,切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,制定和完善專項。
    應(yīng)急預(yù)案。
    各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性、分步驟地組織各項預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置最后要特別強調(diào),在機構(gòu)改革落實過程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,不能削弱,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    在當(dāng)前這個特殊時期,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五
    同志們:
    剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn),堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
    一、提高思想認(rèn)識,切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。可以說,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。
    所以,在當(dāng)前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責(zé)任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認(rèn)識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    二、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
    “12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當(dāng)中,但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:
    (一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
    (二)大排查活動的目標(biāo):實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
    (四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
    (五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
    (六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
    (七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關(guān)系,我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責(zé)任要再落實、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學(xué)性、針對性和實效性。
    (八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責(zé)任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責(zé)令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動紀(jì)律。凡是對大排查活動不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動應(yīng)付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴(yán)從重對有關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)?!捌邆€凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
    三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
    “兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
    (一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學(xué)周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導(dǎo)旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴(yán)格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認(rèn)真制定和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
    (二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
    (三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認(rèn)真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè),要認(rèn)真落實安全保障措施,確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
    最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴(yán)格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時造成事故。第三,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準(zhǔn)確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
    同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實現(xiàn)。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六
    同志們:
    剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書記,要履行這個職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。
    一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
    二要落實責(zé)任。第一是要落實主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
    三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
    四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。
    五要加強值守。信息要準(zhǔn)確,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴(yán)禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責(zé)任。
    借此機會,就提出這幾點要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
    謝謝大家。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了************重要指示和李克強總理重要批示精神,劉鶴副總理對做好下半年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,提出了明確要求,王勇國務(wù)委員、趙克志國務(wù)委員也分別對相關(guān)工作作出了安排?,F(xiàn)在,我們召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對有關(guān)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。
    xx同志通報了全市安全生產(chǎn)工作形勢,總的來看,情況不容樂觀。截至5月底,全市各類生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比,均呈“雙上升”態(tài)勢。2020年情況比較特殊,但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”,就說明問題了。各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)和xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幾乎全線“飄紅”,生產(chǎn)安全事故反彈明顯,而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國平均水平,這暴露出當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作還有很多不到位的地方,也說明一些地區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作抓而不緊、做而不實。
    現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個月,各項慶?;顒诱诰o鑼密鼓籌備之中,xx2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作也進入沖刺階段。當(dāng)前又正值汛期,高溫、暴雨等極端天氣多發(fā),不確定因素增多,這些都對安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關(guān)鍵時期,越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看門各單位要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,牢固樹立人民至上、生命至上理念,增強政治敏銳性,對“國之大者”要做到心中有數(shù),全力以赴抓好各項安全工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里,我再強調(diào)幾點。
    第一,抓緊抓實隱患排查整治。
    劉鶴副總理在部署工作時強調(diào),要在幾個主要領(lǐng)域開展整治,點了幾個主責(zé)部門。我市相關(guān)部門都要對號入座,按照***部署要求抓好牽頭,制定好工作方案,切實把整治工作做到位。市應(yīng)急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。前期,國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出,我市部分地區(qū)和部門問題隱患挖掘力度不夠,對于排查出的治理難度較大、歷史遺留問題較多的重大隱患,存在不愿掛賬的顧慮,報送數(shù)量與體量并不相符,隱患臺賬以“小問題”為主,重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
    各區(qū)各部門各單位對此要有正確認(rèn)識,我在多個會上講過,我們不怕發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,怕的是視而不見、瞞報不報、風(fēng)險不在賬上。針對國務(wù)院考核巡查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和事故暴露出的風(fēng)險隱患,要做到心中有數(shù),舉一反三、抓緊整改,絕不能讓問題隱患躺在賬本上,不能躲在賬本后“睡大覺”,更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前,各區(qū)各部門各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署,對重大問題隱患掛牌督辦。市應(yīng)急局要組織專業(yè)力量進行獨立排查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報隱患的情況,就要追究責(zé)任。我們之前在這方面有過教訓(xùn),在城市安全隱患治理三年行動的防反彈核查中,有的區(qū)上報反彈率為零,但市里檢查發(fā)現(xiàn),多少都存在問題,所以要確保所有風(fēng)險隱患都上賬、真整改、不反彈,對假整改假落實的,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),落實不到位的要進行“補課”,嚴(yán)防隱患演變成事故,堅決打好三年行動攻堅戰(zhàn)。
    王勇國務(wù)委員在會上專門提到,湖北十堰燃氣爆炸事故也涉及到北控集團。這里我強調(diào)一下,作為國有企業(yè),必須履行社會責(zé)任,一定要嚴(yán)守安全底線。市國資委要全面排查,梳理安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、敏感行業(yè)中,還有多少類似的情況,絕對不允許只當(dāng)大股東,對安全生產(chǎn)一推了之,即使是歷史遺留問題,也要負起責(zé)任。湖北十堰燃氣爆炸事故發(fā)生后,我市召開了緊急安全生產(chǎn)工作會,對有關(guān)工作作了部署,有幾個問題我再點一下。
    一個是液化石油氣安全問題。這個問題兩年前就已經(jīng)暴露出來了,雖然我們下了很大功夫,開展了四輪整治,但現(xiàn)在心里還是沒底。截至5月底,全市共發(fā)生爆燃事故14起,造成3人死亡、38人受傷,事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上,東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故,在事故車輛內(nèi)發(fā)現(xiàn)了59個液化氣罐、其中47個逾期未檢驗,這意味著還是有非法液化氣罐在進入xx市場。公安部門要徹查這些液化氣罐到底進入了哪個區(qū)、哪個街道、哪些住戶和餐館。一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“2-23”事故,也暴露出液化石油氣非法運輸、非法經(jīng)營問題,這個漏洞還沒有完全堵住。各區(qū)各部門各單位要根據(jù)各自職責(zé),圍繞液化石油氣供應(yīng)、運輸、充裝、配送、使用的全過程、全要素、全環(huán)節(jié),持續(xù)開展專項整治。特別是要吸取湖北十堰燃氣爆炸事故教訓(xùn),重點對使用燃氣的集貿(mào)市場、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面排查,摸清底數(shù),切實解決影響燃氣安全的突出問題,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。
    另一個是消防安全問題。近年來,我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災(zāi)。截至5月底,火災(zāi)撲救3920起,居民家庭火災(zāi)占全市火災(zāi)數(shù)量的三分之一,火災(zāi)亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92%、死亡人數(shù)占84%。這個問題要高度重視、研究解決。由電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生,今年已經(jīng)發(fā)生172起,其中亡人事故6起、死亡9人,勢頭增長較快。此外,新型火災(zāi)事故也開始露頭,比如豐臺區(qū)“4.16”儲能電站火災(zāi)事故,暴露出我們在儲能電站安全管理方面還存在不足,也要引起重視。下一步,要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動自行車等消防安全檢查,綜合治理化學(xué)儲能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關(guān)鍵時刻要發(fā)揮作用,檢查整改“九小”場所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患,嚴(yán)防小火亡人。
    還有就是校園安全問題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件,社會影響極大。我市之前也發(fā)生過類似案件,有過深刻教訓(xùn),大家要引以為戒,嚴(yán)格落實校園安全防護各項工作要求,進一步強化學(xué)校安全教育和安全管理,嚴(yán)防校園安全事件發(fā)生。此外,道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領(lǐng)域,道路交通領(lǐng)域亡人事故最多,小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產(chǎn)專項整治三年行動安排,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,穩(wěn)住安全基本盤。
    第二,著力加強督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。
    從近幾年的實踐來看,督導(dǎo)機制是傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任的有效舉措,通過壓力傳導(dǎo),讓大家真正樹牢安全意識。***對我市有督導(dǎo),我市也要對各區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))加強監(jiān)督指導(dǎo),關(guān)鍵是要敢于“唱黑臉”,不能你好我好大家好。2019年,《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》印發(fā)后,市區(qū)兩級已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出,在7月15日之前要對全國進行督察,我們要配合好。近期我們還將啟動機構(gòu)改革之后,首次對市級行業(yè)部門的督察,有12個綜合督察組和4個專項督察組,目的就是為了督促大家進一步增強安全意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導(dǎo)機制的實效,通過監(jiān)督來加強指導(dǎo),多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、查處整改,切實提升安全生產(chǎn)的監(jiān)管效能。對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況,也要進行跟蹤督辦,做到問題整改不到位不放過、安全隱患不消除不放過。
    在加強監(jiān)督指導(dǎo)的同時,也要強化執(zhí)法檢查。近期,新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,要加大對違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》,應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍組建后,執(zhí)法范圍將由安全生產(chǎn)擴展到安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域。目前,區(qū)級應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)正式組建,市級隊伍組建工作也在有序推進。接下來,我們要把學(xué)習(xí)好、貫徹好新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。只有執(zhí)法人員清晰掌握標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊,今天一項要求,明天又一項要求,企業(yè)就不知所措、無所適從,不會重視這項工作,檢查也就失去了意義和效果。要明晰標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,既堅持對違法者依法嚴(yán)懲,不手軟、不松手,又要在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫。
    第三,切實提升基層應(yīng)急能力。
    推進安全生產(chǎn)工作,基礎(chǔ)在基層。很多安全生產(chǎn)問題發(fā)生在基層,落實責(zé)任也要靠基層,所以要著力提升基層應(yīng)急處置能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。
    一方面,要能夠及時發(fā)現(xiàn)問題?,F(xiàn)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都有負責(zé)安全檢查的協(xié)管員,定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對協(xié)管員一定要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強責(zé)任感,切實提高對風(fēng)險隱患的識別力、判斷力,一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭能夠及時處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢,技防措施要跟上,提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,幫助我們準(zhǔn)確識別、研判風(fēng)險,及時預(yù)警?,F(xiàn)在很多門店都安裝了煙感報警、燃氣泄露報警等裝置,要提高設(shè)施設(shè)備的使用效果。市應(yīng)急局要結(jié)合實際需要,下更大氣力,在安全生產(chǎn)方面研究設(shè)置一些強制性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)施,真正提高防范強度。
    安全生產(chǎn)工作點多面廣,單靠行政手段是不夠的,必須積極引導(dǎo)群眾參與進來,幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問題。像液化氣罐非法經(jīng)營等行為,往往比較隱蔽,要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村,經(jīng)常有些車輛到村里從事非法經(jīng)營,對此要保持警惕、加強監(jiān)管。要充分用好12345熱線平臺,對于接報的涉及安全生產(chǎn)的線索,一定要高度重視,第一時問派出力量查驗處置,堅決避免釀成事故。
    另一方面,要能夠快速處置問題。6月16日,王勇國務(wù)委員在全國“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌龌顒由蠈iT強調(diào),有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后,現(xiàn)場人員要么不知道如何處置,要么按照預(yù)案層層報告、層層批復(fù),批復(fù)還沒到,事故就發(fā)生了要賦予一線人員相應(yīng)的處置權(quán)限,遇有安全問題,該疏散的第一時間組織疏散。我們也要梳理一下,哪些情況下的應(yīng)急指揮和處置權(quán)限應(yīng)該放到一線,一線要有這個決策權(quán),也要有這個能力。此外,我們現(xiàn)在應(yīng)急處置還有一個問題,就是現(xiàn)場指揮管理人員較多,多個部門全都來到現(xiàn)場,互相之間缺乏協(xié)調(diào),導(dǎo)致現(xiàn)場比較混亂。應(yīng)急管理只能有一個部門牽頭,其他部門要聽其指揮。去現(xiàn)場的出發(fā)點是好的,但是工作要有序,這就需要進行針對性的演練。臺上一分鐘,臺下十年功,要圍繞應(yīng)急處置這個核心環(huán)節(jié),做一些真實場景、緊貼實戰(zhàn)要求的演練,不要總是依托虛擬場景。要有針對性地做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備,進行壓力測試,開展實景演練,目的就是要磨練實戰(zhàn)水平,做到平時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)。
    第四,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
    說一千道一萬,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵還是責(zé)任落實。這個問題我們反復(fù)強調(diào),但還是落實不到位,還是有漏洞。當(dāng)前,我市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了,包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等,各方面規(guī)定都寫得很清楚,但是在落實上還有差距。國務(wù)院考核巡查組反饋指出,我市部分企業(yè)安全責(zé)任意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全,仍然存在“嘴上喊著重要、干起來不要”的問題。從近幾年的工作來看,抓實安全生產(chǎn)責(zé)任,還是要盯住“兩端”。
    一端是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!耙话咽帧敝匾暳耍踩a(chǎn)工作各項措施就能更好落實。各區(qū)各部門各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時刻放在心上,把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置,定要親自過問、親自部署、親自督促落實。針對本轄區(qū)本領(lǐng)域存在的突出問題和短板,及時推動制定解決措施,經(jīng)常開展“四不兩直”的檢查,把工作壓力層層傳導(dǎo)下去。在這件事情上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能“擊鼓傳花”,也不要認(rèn)為這件事情已經(jīng)知道了,可以拖幾天再解決,往往一拖就拖出問題。此前有幾起比較大的亡人事故,都是發(fā)現(xiàn)了隱患,但覺得很快就要拆遷了,防范意識有所放松,結(jié)果發(fā)生了安全事故。對此要保持清醒的認(rèn)識,今天看到的問題,今天可能就會發(fā)生事故,因此今天就要做決策,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定不能往后拖。各級安全生產(chǎn)委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,敢于動真碰硬,綜合運用警示約談、通報曝光、考核巡查等方式,把全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任壓緊壓實。
    另一端是一線責(zé)任。很多安全生產(chǎn)事故,歸根到底都是一線責(zé)任落實不到位引起的。據(jù)了解,工地上、生產(chǎn)線上臨時用工越來越多,熟練工人越來越少,工人普遍年齡偏大,出事的人很多都是45歲以上的,表面看起來是安全生產(chǎn)意識不夠、規(guī)范訓(xùn)練嚴(yán)重不足,實際上還是一線責(zé)任落實不到位,習(xí)慣于依靠老辦法,針對性的舉措不夠。前段時間,西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故,造成周邊近500戶居民用戶停電,表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導(dǎo)致,說到底還是責(zé)任意識不強。現(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故,每起都是聯(lián)合處罰,但仍然控制不住。個別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因,但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?,F(xiàn)在看來,還是處罰得輕、沒打到痛處。野蠻施工的單位,工程質(zhì)量也好不到哪兒去。這個事情不要小看,必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要把責(zé)任擔(dān)起來,該落實主體責(zé)任的,必須把責(zé)任細化、具體化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。對責(zé)任不落實的企業(yè),絕不能輕描淡寫地罰款、批評教育了事,要用好聯(lián)合懲戒措施,該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線真正重視了,安全生產(chǎn)責(zé)任才能真正落實到位。
    最后,再強調(diào)一下建黨100周年慶?;顒拥陌踩?wù)保障工作。各區(qū)各部門各單位要深刻認(rèn)識這項任務(wù)的極端重要性,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來,嚴(yán)格落實責(zé)任,強化社會面防控,加強分析研判,做好矛盾排查化解,堅決防止極端事件發(fā)生?,F(xiàn)在正值暑期,食品藥品安全管理、極端天氣應(yīng)對等工作也不容忽視。同時,要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控,堅持“人物同防”,織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強值班值守,確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時妥善應(yīng)對。
    同志們,我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,把各項工作抓實抓細抓好,切實維護首都安全穩(wěn)定,以防風(fēng)險、保平安、護穩(wěn)定的游戲成績,為建黨百年慶?;顒犹峁┯辛ΡU稀?BR>    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八
    同志們:
    按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
    剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標(biāo)的75%。各項指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
    (三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
    (四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
    安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細、實的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責(zé)任意識和使命意識,主動把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
    (一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風(fēng)和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確保基本實現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點?;髽I(yè)安全風(fēng)險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,推動多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
    (二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實責(zé)任、強化措施、消除隱患,確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,立說立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷案,2件整改基本完成。20xx年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅決防止“死灰復(fù)燃”。
    (三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。
    春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
    同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實,切實做好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九
    同志們:
    剛才,梁達同志全面通報了。
    2007。
    年全市安全生產(chǎn)工作情況,曉東同志通報了當(dāng)前省內(nèi)電煤供應(yīng)和全市電力供應(yīng)情況。并對我市當(dāng)前安全生產(chǎn)及煤電運工作進行了具體安排,我完全同意。春節(jié)將至,市政府在這種非常時期召開這次會議,主要目的是確保春節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)和煤電供運工作順暢有序。下面,我講幾點意見:
    排查和治理一批安全隱患,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢頭,確保春節(jié)期間全市生產(chǎn)安全,社會和諧穩(wěn)定,以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
    1
    月
    11。
    12。
    ·
    5
    1
    ·
    8
    11。
    ·
    10。
    ”和山西陽泉“。
    11。
    ·
    28。
    ”重大煙花爆竹事故教訓(xùn),加強對危險化學(xué)品特別是煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸和經(jīng)營秩序的安全監(jiān)管,嚴(yán)防非法煙花爆竹產(chǎn)品流入市場,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象,鐵碗整治隨意設(shè)點違法非法經(jīng)營煙花爆竹的行為。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全監(jiān)管,特別是要加強對商場、影劇院、賓館、歌舞廳、學(xué)校、醫(yī)院、車站、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等人群密集場所的安全檢查,重點檢查疏散通道是否暢通;電器設(shè)備、線路是否安全正常運轉(zhuǎn);消防設(shè)施是否完好有效;防火預(yù)案是否切實可行。
    要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好重大公眾聚集活動的審批和安全保衛(wèi)工作,舉辦各類大型活動必須制定嚴(yán)密的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏事故發(fā)生。
    文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、電力管理等部門也要結(jié)合各自的職責(zé),組織開展安全檢查,確保不發(fā)生各類事故。
    全市各級各部門要結(jié)合這一時期安全生產(chǎn)工作的特點,有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各縣市區(qū)、各部門、各單位要保持信息渠道暢通,發(fā)現(xiàn)重要情況要及時上報。一旦發(fā)生事故,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭在最短的時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,妥善處置,科學(xué)施救,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    各級各部門、各單位要認(rèn)真落實好值班制度,各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督的職能部門要堅持每天。
    24。
    小時值班制度,
    領(lǐng)導(dǎo)同志要親自在崗帶班,以便隨時處理突發(fā)事件。安全生產(chǎn)信息渠道要上下暢通,一旦發(fā)生較大、重大和特大事故,要按規(guī)定時限及時報告,并迅速組織人員搶救,將事故造成的影響和損失減少到最低程度。
    近日,全市持續(xù)大范圍降雪,公路、交通受氣象影響較大,電煤運輸出現(xiàn)一定困難。省政府辦公廳連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知,市政府對此項工作十分重視,也作出了及時的安排部署,要求各級各部門立即采取緊急措施,努力協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全市電煤供應(yīng)正常。為此,我就此項工作提幾點具體要求:
    一是各級政府、各有關(guān)部門要強化大局意識,從講政治的高度,將市內(nèi)電煤供應(yīng)工作作為當(dāng)前的首要工作抓緊抓好,層層落實責(zé)任和措施,保證電煤供應(yīng)。對因工作不落實,責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,市政府將按照行政首長問責(zé)制,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是市工業(yè)辦要進一步加大對全市電煤運輸和電力供應(yīng)的協(xié)調(diào)力度;要抽調(diào)專人負責(zé),堅持。
    24。
    小時調(diào)度制度,及時研究并解決電煤運輸工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并會同交通、煤炭、公安交警、供電等部門,盡快落實近期我市《電煤運輸應(yīng)急方案》,切實做好我市近期電煤供應(yīng)和電力生產(chǎn)各項工作。三是市煤炭局要確保安全生產(chǎn)的前提下,采取有效措施,盡可能在近期保持和增加煤炭產(chǎn)量,確保電煤供應(yīng)。四是市交通局、市公安交警支隊要加大對電煤運輸?shù)闹С至Χ?,堅持日調(diào)度制度,挖掘各種潛力,組織人力、物力,克服雨雪天氣,開辟電煤運輸綠色通道,確保電煤運輸暢通快捷。五是市工業(yè)辦、市供電局要積極協(xié)調(diào)渭河發(fā)電廠,認(rèn)真做好電煤的采購、儲運和調(diào)配工作,加快卸車速度,確保不壓車。同時要做好設(shè)備安全維護,確保機組滿負荷穩(wěn)定運行。六是市供電局要合理安排電網(wǎng)運行方式,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,確保不發(fā)生大面積停電事故,在確保城鄉(xiāng)居民在正常用電的基礎(chǔ)上,合理調(diào)控高耗能負荷。要采取各種有效措施克服電力不足而影響通訊暢通,供電部門要會同各通訊運營商,提出解決問題的方案,一旦出現(xiàn)通訊不暢,要立即采取措施,保證各通訊機站正常運行。同時,要認(rèn)真做好電力供應(yīng)的信息披露、避免出現(xiàn)負面影響。七是市交通局、市公安交警支隊要配合公路延線各縣市區(qū)政府,采取多種方法,動員各方力量,清掃路面積雪,確保電煤供應(yīng)和道路暢通。
    同志們,春節(jié)前后是冬季安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各級各部門、各單位一定要把確保安全生產(chǎn)和電煤供應(yīng)工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本單位工作實際,采取得力措施,狠抓落實;確保春節(jié)期間全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,讓全市人民過一個快樂祥和的春節(jié)。
    最后,在春節(jié)來臨之際,順祝各位新春快樂,工作順利,合家幸福,萬事如意!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十
    同志們:
    剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,進一步明確任務(wù),狠抓各項工作落實,有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故,促進我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
    最近一段時間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產(chǎn)工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作,要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)和部署。
    這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟健康發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性,怎么強調(diào)都不過分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn),也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
    切實保障人民生命財產(chǎn)安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負責(zé)的精神,抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預(yù)防上下更大功夫。堅持“關(guān)口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,完善安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)格監(jiān)督考核,加強安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識上堅定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
    全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,與落實為民務(wù)實的要求相結(jié)合,同心協(xié)力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
    省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng),做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。
    根據(jù)省政府工作部署,結(jié)合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強化責(zé)任意識,確保工作措施落到實處。
    本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認(rèn)真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務(wù)。對自查整改的成效要及時進行總結(jié),自查整改工作結(jié)束后要及時組織復(fù)查,對整改不徹底的應(yīng)要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結(jié)合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報,現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結(jié),推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。
    開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要實現(xiàn)“三個工作目標(biāo)”:一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設(shè);三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
    開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開,并實行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸?shù)那闆r,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備,是否定期進行檢查,確保正常運轉(zhuǎn),企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗視,對拒絕驗視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求,嚴(yán)把收寄驗視關(guān),杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織對員工的培訓(xùn)、演練,教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求,發(fā)生安全事故時,是否會使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備,做到能進行基本自救。
    三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。
    全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全責(zé)任落到實處。
    一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責(zé)任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,一把手要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務(wù),全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責(zé)任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責(zé)任不落實的,要實行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé),對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理,確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二是要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,強化崗位、職工的安全責(zé)任,立足于增投入、治隱患、防事故,認(rèn)真落實完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任,嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任,郵政管理部門要切實履行職責(zé),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用,進一步落實“一把手負責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”,對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機制,全面推動安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。
    三是要強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全制度和業(yè)務(wù)操作流程,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機制建設(shè),切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用,要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,并加強對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。
    四是要強化事故責(zé)任追究。要加強事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故,相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務(wù),千方百計減少人員傷亡。要認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的,要依法嚴(yán)肅處理;對非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴(yán)處理。對事故負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法嚴(yán)肅處理,并及時向社會公布查處結(jié)果,強化事故警示教育,用事故教訓(xùn)推動工作,不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。
    同志們,安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本,貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力嚴(yán)防重特大事故,為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!
    謝謝大家!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十一
    同志們:
    全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議已經(jīng)開到縣區(qū),各項工作部署系統(tǒng)周密。我們接著套開會議,主要是對貫徹落實全國、全省會議精神進行安排和強調(diào)。我講五點要求:
    “人民至上、生命至上”的要求,響鼓重錘地砸實安全生產(chǎn)責(zé)任,壓緊壓實“黨政同責(zé)”和“主體責(zé)任”,全面落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,切實重視起來、警醒起來,全方位夯實責(zé)任、壓實舉措,堅決扎緊安全生產(chǎn)工作紅線,決不能“說歸說、做歸做”,更不能“工作靠部署、安全碰運氣”。
    要充分考慮季節(jié)變化特征,重點抓好清明期間文明祭祖、森林防火和主汛期防汛防滑工作;
    要充分考慮當(dāng)前受到疫情嚴(yán)重沖擊的影響,重點抓好企業(yè)運行安全、涉疫場所安全、社會運行安全,特別要加強集中隔離點、定點醫(yī)院、疫苗接種場所等隱患排查整治,確保人民群眾生命安全和身體健康。
    近期要重點抓好“清明”“五一”假期安全,統(tǒng)籌防火、防汛、防極端災(zāi)害天氣等工作。要圍繞清明節(jié)“禁煙火、致哀思”文化內(nèi)涵加強宣傳引導(dǎo),用好各類媒介載體,多平臺多角度傳承弘揚孝義文化、倡導(dǎo)文明祭祀,配合跟進定期巡護,實現(xiàn)文化傳承與安全保障的良性互動。當(dāng)前疫情防控工作任務(wù)很重,越是重壓面前,越要保持清醒,越要深謀細慮,堅決杜絕疲于應(yīng)付造成的安全隱患。
    通過“常態(tài)化督查暗訪機制”找到問題,通過“動態(tài)化隱患清零機制”解決問題,通過“過硬化問效落實機制”整改到位。要督促各行業(yè)主管部門盡快明確“部門監(jiān)管責(zé)任清單”與“企業(yè)主體責(zé)任清單”,加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用,持續(xù)健全完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和工作機制,系統(tǒng)提升本質(zhì)安全水平。
    歷年防汛抗旱工作經(jīng)驗,持續(xù)完善防汛應(yīng)急預(yù)案、加強風(fēng)險隱患排查和搶險物資儲備等工作,以“寧可十防九空、不可失防萬一”的認(rèn)識做足萬全準(zhǔn)備。要認(rèn)真組織實施“防災(zāi)情景構(gòu)建工程”,按照防災(zāi)減災(zāi)“四查四必須”要求和應(yīng)急搶險“早盯撤”措施,全面加強“情景構(gòu)建”,把可能發(fā)生的問題想細致,把可能需要的措施想周全,按照最壞的打算做好預(yù)判、做足預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,提前預(yù)置救援力量,一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險情,迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)調(diào)動各方力量投入搶險救援。
    第五,要強化跟蹤問效,依法從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等,抓安全生產(chǎn)沒有旁觀者,都是責(zé)任人。要突出“一崗雙責(zé)”,更要強化“失職追責(zé)”,保持對安全生產(chǎn)責(zé)任事故零容忍的高壓態(tài)勢,適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促安全隱患排查整改,切實做到誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰出事誰負責(zé),對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、影響惡劣的,即使是一般事故,也要實行提級調(diào)查,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,堅決依法依規(guī)、從嚴(yán)從快問責(zé)處置,持續(xù)樹立有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的鮮明導(dǎo)向。
    最后,我再強調(diào)一點,
    疫情。
    防控。
    是目前全市的“頭等大事”。近期我一直在xx縣一線指揮調(diào)度疫情防控,各項工作總體上是有力、有序、有效的。xxx省長3月29日到xx縣督導(dǎo)檢查,對我們疫情防控應(yīng)急響應(yīng)、封控管控等各項工作給予了充分肯定,并且希望我們咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、速戰(zhàn)速決,打贏打好這場疫情阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要提高政治站位,強化工作措施,把“防輸入”作為最重要的環(huán)節(jié),把“防擴散”作為最緊迫的工作,把“防外溢”作為壓倒一切的政治責(zé)任,全力守護好來之不易的疫情防控成果。同時,也要堅持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和。
    安全。
    兩手抓、兩手硬在守住底線的前提下快馬加鞭推動發(fā)展大事面前顯擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵時刻顯身手把。
    工作。
    干實干好干出彩!
    同志們,安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的基石。讓我們團結(jié)一心、克難奮進,認(rèn)真抓好防風(fēng)險、守底線、保安全各項工作,以良好穩(wěn)定的安全環(huán)境,為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市和聚力建設(shè)幸福xx作出新的貢獻!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十二
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,會議通報了20**年全國、全省安全生產(chǎn)情況,部署了20**年安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長凌成興分別作了重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對人民群眾的高度負責(zé),對我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大,要結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,在昨天召開的全市經(jīng)濟工作會議上,黃建盛書記、周萌市長就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專門強調(diào),要求我們采取扎實措施,創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午,市委、市政府常務(wù)副市長吳敏親自參加我們的會議,并要求我們接著召開會議,立即貫徹上級會議精神,部署全市安全生產(chǎn)工作,狠抓安全工作落實,確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面,我就如何貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
    20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署,采取了一系列措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類安全事故1883起,死亡281人,與2005年同比,事故起數(shù)減少46起,下降2.38%,死亡人數(shù)減少37人,下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會下達給我市控制指標(biāo)的89.21%,少死亡34人,低于控制指標(biāo)10.79個百分點,列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安??h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬安縣和市高新開發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個行業(yè)無死亡事故,實現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故,杜絕了一次死亡10人以上的各類特大安全事故,杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實現(xiàn)了省政府下達我市的“兩杜絕”“一減少”,不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門各單位共同努力的結(jié)果,我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻的同志們表示衷心感謝和敬意。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo),但其中的單項生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升,比2005年死亡人數(shù)增加12人,上升50%,超過單項控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā),全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起,死亡21人,占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%,占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多,居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高,因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進入20**年第一個月,安全生產(chǎn)形勢更為嚴(yán)峻,接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故:1月14日,吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機械傷害事故,死亡1人;1月16日,萬安縣江西發(fā)達建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故,死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日,新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故,打破了20**年以來無一次死亡4人以上事故的記錄,給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的警鐘。同時安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重,全市每次檢查都有不少隱患,屢查屢有,整而復(fù)生,許多隱患潛伏著重特大事故的危機,令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢看,充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營單位管理松懈,有章不循,違規(guī)操作,不落實對職工的安全培訓(xùn)教育,不落實安全檢查,不落實對隱患的整改,甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營,片面追求生產(chǎn)效益,重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問題。同時也暴露了我們各級政府和安全監(jiān)管部門工作仍然存在不深不細不徹底的問題,存在嚴(yán)不起來、落實不下去的問題,需要我們保持清醒的頭腦,警鐘常鳴,常抓不懈。決不能因為20**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心,松懈麻痹,20**年的成績只能說明過去,不能代表未來,何況我們面臨的形勢如此嚴(yán)峻,凌副省長剛才對今年工作作了重要部署,提出了明確要求,并提醒我們安全生產(chǎn)永遠不能吹牛皮,永遠不能說大話,永遠不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點,待省政府正式下達20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開全市安全生產(chǎn)年會,下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點,我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作,強化各種措施和手段,大力開展安全生產(chǎn)落實年和攻堅年活動,為實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢。
    全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議和前不久下發(fā)的國務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號)等文件,對于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,已作出了詳細的布置和安排,現(xiàn)在的問題關(guān)鍵在于抓落實,加之春節(jié)在即,時不待我,必須全面狠抓落實。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn),特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點要求:
    (一)明確目標(biāo)任務(wù):今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”,不突破省政府下達的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi),各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn),不發(fā)生重大以上亡人事故,2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
    (二)切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制,實行年度專項考核制。因此各級政府、各部門、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),要堅決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程,加大力度、加大投入,定期檢查、定期分析,及時解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問題。真正從“以人為本”、“和諧社會”、“民生工程”的高度加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實。要組織人員深入企業(yè),督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改,對嚴(yán)重問題要采取斷然措施,該停的該關(guān)的要堅決關(guān)停,決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時要堅決作好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強請示匯報、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
    (三)當(dāng)前要抓好重點行業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷兩旺、物流人流加大,傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點,我們應(yīng)該有重點的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃氣、煙花爆竹、危險化學(xué)品和公眾聚集場所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車、逐店、逐車間、逐環(huán)節(jié)地開展檢查,要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進行安全隱患整改,重點防范重特大事故的發(fā)生。
    (四)全面開展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號)和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求,立即行動起來,根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點,認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作,確保各項措施落實到位。要結(jié)合實際,突出重點,著重解決本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問題,切忌走過場、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請于2月8日前報送市安委辦。
    市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個督查組,負責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是:督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門貫徹落實今天國家、省、市三級安全生產(chǎn)電視電話會議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
    (五)加強春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門、各有關(guān)單位要堅持節(jié)日期間的值班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班,一旦發(fā)生險情或事故,要立即組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級政府各部門、各企業(yè)全面貫徹今天的會議精神,迅速行動起來,狠抓各項工作的落實,讓全市人民過一個祥和、快樂、安寧的春節(jié),確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,做出新的貢獻,以更加優(yōu)異的安全成績,迎接黨的十七大勝利召開!
    謝謝大家!
    同志們:我們:。
    1月23日,我們觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會,剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會。剛才會議上,省委常務(wù)委員會、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作,分析了面臨的形勢和問題,全面部署了2021年重點工作和春節(jié)、全國兩會期間的安全防范工作,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,堅決貫徹落實。
    第一,加強分析研究判斷,實行安全發(fā)展的新要求。
    2020年,我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置,在市委市政府的強烈指導(dǎo)下,各地、各有關(guān)部門加強紅線意識,壓實安全責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,加深整備攻勢,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,全年生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)了三個雙重下降,一次消除。其中,事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%,工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%,比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時,安全生產(chǎn)只進行的時候,沒有完成的時候,工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識到,目前安全生產(chǎn)形勢仍不樂觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升,占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實行的問題突出,安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層矛盾依然存在,八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點作業(yè)管理尚未到位,交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險高,危險品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險上升。三是強調(diào)新的風(fēng)險問題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險明顯增加的城市高風(fēng)險、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險與公共安全風(fēng)險的高度結(jié)合等問題更加尖銳。
    第二,加強責(zé)任執(zhí)行,嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
    安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)、企業(yè)部門的分類措施,切實落實責(zé)任。一是細化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,細化各級各部門責(zé)任清單和年度工作清單,全面開展職務(wù)承諾,將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容,將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評價體系。二是明確部門監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會成員部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,明確各部門安全生產(chǎn)責(zé)任界限,推進部門全面執(zhí)行三個必要要求。優(yōu)化安全專業(yè)委員會設(shè)置,建立聯(lián)動工作機制,加強新風(fēng)險新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃壱?,全面建立企業(yè)風(fēng)險等級管理和自主報告制度,與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián),致力于提高企業(yè)自主性,組織企業(yè)一報、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專項檢查,深入實施《刑法修正案(十一)》,加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究,推進主體責(zé)任落實。四是加強審查巡邏,強制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施,督促全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營部門實行安全生產(chǎn)責(zé)任,對工作開展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門,依法認(rèn)真追究責(zé)任。
    第三,加強正確管理,努力實現(xiàn)三無目標(biāo)。
    第四,加強集中攻勢,防止風(fēng)險。
    一是加強調(diào)度的推進。制定安全生產(chǎn)專業(yè)整備3年行動各專業(yè)2021年工作時間表、路線圖,按時推進實施,建立完善問題危險和制度措施的兩份清單,全力集中攻擊的市安全委員會制定集中攻擊評價標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單,定期調(diào)度,對標(biāo)評價,年底進行評價,各地各部門穩(wěn)步開展三年行動的重點工作。二是加強宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求,組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影,推進各地各部門統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實際的三年行動宣傳欄和主題宣傳陣地工作,集中報道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動的各項工作推進情況,結(jié)合安全生產(chǎn)五進、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作,制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動。各地、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市安全委員會百日行動六大活動安排、審查相關(guān)要求,深化百日行動六大活動,堅決落實各項安全措施,確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
    第五,加強重點調(diào)查,確保春節(jié)兩會安全穩(wěn)定。
    春節(jié)兩會期間,各地、各有關(guān)部門應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險危險,強調(diào)重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點地點、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)和重點環(huán)節(jié)等,全面調(diào)查各種危險,對發(fā)現(xiàn)的危險和問題危險化學(xué)品,要重點調(diào)查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲藏、運輸、銷售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險性,集中調(diào)查危險化學(xué)品生產(chǎn)儲藏設(shè)施的違法建設(shè),動火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足,沒有辦理審查手續(xù),重大危險源包的保管責(zé)任不足,危險化學(xué)品倉庫的超量儲藏、禁忌化學(xué)品的混入等問題,促進防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作,嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強了山頂?shù)顾?、跑車、火?zāi)等預(yù)防措施,嚴(yán)厲打擊超層越界開采、不遵守設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為,集中整時工作中段和采礦場數(shù)超過設(shè)計上限,提高運輸設(shè)備檢查和日常運行管理不足等問題。煙花爆竹應(yīng)加強季節(jié)安全監(jiān)督,重點整治煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險管理和危險管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場、酒店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和連片村等高風(fēng)險區(qū)域,集中解決風(fēng)險危險。交通運輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車、道路、企業(yè)安全危險,加大對兩客一危一貨一面等重點車輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度,強調(diào)農(nóng)村客運線路專業(yè)整備,深入實施道路安全生命保護工程,加強危險品船舶和客運船安全監(jiān)督,開展非客運載人專業(yè)管理,實行春運、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點時段道路、鐵路、水路安全保護措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計等部門責(zé)任執(zhí)行情況,加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機械等危險部分工程檢查力度,及時消除安全危險。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險。特殊設(shè)備應(yīng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實施危險性調(diào)查整,加強客運索道、大型游樂設(shè)施、場(工廠)內(nèi)專用車輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險性調(diào)查管理,確保運行安全。森林防火應(yīng)加強對國家森林公園、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測巡邏,嚴(yán)格管理火源,加強節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征,開展調(diào)查整備,切實加強措施,確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門,各負責(zé),抓住安全危險調(diào)查,確保管理。
    第六,加強緊急準(zhǔn)備,嚴(yán)格值班。
    緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線,我們應(yīng)對各種突發(fā)事故災(zāi)害,事先計劃分析,做好各種緊急準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時刻面臨危險,冷靜應(yīng)對。
    各地、各有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時值班和信息報告和外出準(zhǔn)備制度,深入吸取山東省煙臺市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報教訓(xùn),堅決消除事故和災(zāi)害信息遲報、泄漏、謊報、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊伍必須加強戰(zhàn)備。重點時間段、重要部位、重大活動預(yù)先救援力量,確保危險發(fā)生的第一時間應(yīng)對、第一時間應(yīng)對,最大限度地減少損失。要切實做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運道路交通安全工作,完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案,做好必要的緊急物資、人員儲備和緊急訓(xùn)練,確保人民群眾過上安全和平的春節(jié),確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    同時,要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對策和自然災(zāi)害對策,加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測。
    測、預(yù)報預(yù)警和聯(lián)合會商,積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作,毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作,周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬。
    同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風(fēng)險、防范增量風(fēng)險,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    同志們:
    剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,尹弘省長出席會議并講話,強調(diào)要突出工作重點,科學(xué)組織實施,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會辦公室通報了今年以來全省安全生產(chǎn)工作情況和專項整治三年行動工作安排,省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊作了交流發(fā)言。為貫徹落實了好全省會議精神,中須同志就我市去年以來安全生產(chǎn)情況進行了通報,對當(dāng)前存在的一些問題進行了點評,對下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實了。下面,就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我再講幾點意見。
    “7·19”爆炸事故的例子,由于事故早期沒有引起重視,最終造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。省安委會第十四駐地督導(dǎo)組組長、省消防救援總隊副總隊長張修棟指出,監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn),堅持問題導(dǎo)向,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任,堅持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實了帶動監(jiān)管責(zé)任落實了,以監(jiān)管責(zé)任落實了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實了。尤其要把企業(yè)主要負責(zé)人的法律責(zé)任落實了到位,促使其在重要時段、關(guān)鍵時刻堅守安全生產(chǎn)第一線。
    第二,在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如,我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團有限公司重大火災(zāi)事故,主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒落實了,企業(yè)無安全生產(chǎn)機構(gòu)、無安全生產(chǎn)人員、無安全生產(chǎn)管理規(guī)章,是典型的責(zé)任事故。無論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故,還是信陽平橋事故、鄭州客車在湖南起火事故,教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實了安全生產(chǎn)措施。
    第三,在依法履職中強化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹牢法治思維、堅持依法行政,是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級政府和政府部門的法定責(zé)任。武國定副省長在剛才的主持講話中指出,如果我們履職不到位出了問題,就很難向人民群眾交代,很難向上級黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動,是xxxx親自部署、親自推動、親自批示的一項重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實了,堅持在依法履職中強化責(zé)任,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
    第一,建立工作專班。市、縣兩級要盡快建立完善九大專項整治工作專班,確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實了,確保在5月25日前市、縣兩級工作專班建立到位,不等不靠,同步開展工作。
    第二,進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級安委會和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會,提高認(rèn)識,強化責(zé)任,進一步增強抓好安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。5月25日前,市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊并印發(fā),對學(xué)習(xí)任務(wù)進行專題部署安排,專門聽取各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)情況匯報。
    第三,研究制定具體行動方案。各縣(市、區(qū))和市、縣兩級安委會成員單位要在5月底前制定各自行動方案,進一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機制。尤其是市安委會成員單位要不等不靠,主動加強與省直有關(guān)部門對接,結(jié)合自身實際,制定好本行業(yè)部門的行動方案。要對所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)和人員清零,督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機構(gòu)和配備專職人員,確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實了到位。前段時間,我和家明、金啟同志到民權(quán)林場督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作,發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達標(biāo),要求他們立即整改。這說明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板,如果不抓緊補齊,安全生產(chǎn)措施就難以落地見效。各縣(市、區(qū))、市直各部門主要負責(zé)同志要切實擔(dān)起責(zé)任,緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備,抓緊落實了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機構(gòu)和人員清零任務(wù),真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實了,各縣(市、區(qū))要形成清零工作專題報告上報到市安委會。市縣安委會成員單位要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任分工,落實了好主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等,建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu),切實建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機制,為落實了安全生產(chǎn)專項整治三年行動奠定堅實基礎(chǔ)。要切實完善應(yīng)急預(yù)案,配好應(yīng)急搶險隊伍,做好各類物資儲備,時刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒有節(jié)假日,抓緊補齊安全生產(chǎn)物資儲備、隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足,進一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
    第四,全面排查排除各類安全隱患。與會各有關(guān)單位要立即行動起來,會后都要做好安全隱患全面排查工作,做到及時排除各類安全隱患。需要強調(diào)的是,“全國”兩會召開在即,我省從今天開始全面啟動安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,在這個關(guān)鍵時期,如果因責(zé)任不落實了、工作不落實了發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將從嚴(yán)從重處理。全市各級各部門要提高站位,認(rèn)真落實了安全生產(chǎn)責(zé)任,深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,突出抓好交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全國“兩會”期間不發(fā)生來自商丘的干擾。
    “兩會”期間社會大局穩(wěn)定。
    第二,抓好糧食生產(chǎn),扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢下,落實了xx對河南提出的“扛牢糧食安全這個重任”的要求,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。可以說,只要河南的糧食豐收了,全國的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市,抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣(市、區(qū))長要親自安排、親自部署,切實組織好夏糧收割,及時消除各類安全隱患,確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。當(dāng)前,要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問題,不失時機安排好顆粒歸倉,確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
    第三,積極爭取專項債券和項目。前段時間,各縣(市、區(qū))搶抓國家、省市為應(yīng)對疫情影響和促進經(jīng)濟發(fā)展出臺的政策機遇,加快補齊發(fā)展短板,積極進行項目申報和債券申請,第一批入庫的項目數(shù)量在全省位居前列。下一步,要持續(xù)抓好這項工作。各縣(市、區(qū))長要親自抓,協(xié)調(diào)做好項目立項、手續(xù)辦理等,確保各項工作落地見效;及時跟進黨xx國務(wù)院、省委省政府出臺的各項政策,深入研究學(xué)習(xí)、安排部署,結(jié)合本縣(市、區(qū))實際,繼續(xù)做好專項債券和項目申報;結(jié)合放管服改革,及時完善申報項目各項手續(xù),確保項目落地后順利推進、申報資金及時到位。
    剛才,x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作,x區(qū)、x市、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實情況作了發(fā)言,其他縣(市)和市直相關(guān)部門作了書面匯報。對各項工作安排,總體我都贊成,關(guān)鍵是要迅速行動起來,落實落細防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三點意見。
    一、充分認(rèn)清形勢,切實增強疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感。
    習(xí)近平總書記多次強調(diào),“疫情防控成績來之不易,必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失,必須努力鞏固”。在安徽考察時特別強調(diào),“要繃緊疫情防控這根弦,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓緊抓實抓細各項常態(tài)化防控工作”。入冬以來,全市各級各部門始終將疫情防控工作牢牢抓在手上,常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,再次警示我們疫情仍未完結(jié),危險仍在身邊,大考仍在繼續(xù),疫情防控工作處于關(guān)鍵時期、重要節(jié)點,必須繼續(xù)加大防控力度,確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看,全球疫情仍在肆虐,目前確診超×萬例、死亡破×萬例?!猎路菀詠?,單日新增在×萬例左右。歐洲、美國等疫情進入第三波,英國×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例,單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高,倫敦實行“封城”。國外多地報道了新冠肺炎病毒株的變異情況,相比原來的病毒株,其傳染率增加×%,給疫情的發(fā)展走勢帶來了更大的不確定性。從國內(nèi)情況看,疫情防控進入常態(tài)化以來,國內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情,特別是入冬以來疫情發(fā)生的頻次明顯增加,進口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡栃詸z出率明顯提高。僅×月份以來,×等×個省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例,累計×例。截至×月×日×?xí)r,全國有中風(fēng)險地區(qū)×個,內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析,新冠肺炎病毒從人傳人,已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人,病毒傳播的載體更加廣泛,風(fēng)險進一步增大。從我市情況看,一是春節(jié)春節(jié)將至,在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國各地返鄉(xiāng),迎來每年最大的人員流動時段,疫情傳播風(fēng)險進一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省,周邊有上海、寧波等全國重要的海關(guān)入關(guān)港口,進口物品流動、經(jīng)貿(mào)活動密集頻繁,發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險進一步加大。三是歲末年初,家庭聚會、朋友聚會、走親訪友等人員聚集活動頻繁,如果防控不到位,疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險很高,一旦松懈麻痹,疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前,疫情防控進入關(guān)鍵時期,各地、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書記重要講話指示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署,落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,始終把疫情防控作為一項重大的政治任務(wù),始終保持嚴(yán)防態(tài)勢,思想上不麻痹,措施上不放松,以科學(xué)精準(zhǔn)、堅決果斷的舉措,毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作,堅決徹底打贏疫情防控這場硬仗。
    二、嚴(yán)把各道關(guān)口,構(gòu)筑疫情防控的堅固防線。
    各地各相關(guān)部門要按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項舉措,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治,確保我市不發(fā)生新增本土病例,切實保障人民群眾健康安全。
    一要加強重點人群、重點場所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點人員摸排管控。當(dāng)前要重點做好境外和中高風(fēng)險地區(qū)來(回)宣人員全面摸排,切實做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運輸、鐵路等部門要強化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,認(rèn)真比對、及時推送重點地區(qū)來(返)宣人員信息。對摸排到的重點地區(qū)來(返)宣人員,要嚴(yán)格落實好核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測等各項管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量,認(rèn)真細致開展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作,分門別類建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺賬,實行動態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人,并提前聯(lián)系對接,摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿,對所有在外省務(wù)工返宣人員,嚴(yán)格按照要求進行核酸檢測和健康監(jiān)測,消除疫情輸入隱患。三是抓好重點場所疫情防控?;疖囌?、汽車站、交通工具等要嚴(yán)格落實消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施,對進出火車站、汽車客運站旅客逐人開展體溫檢測、“健康碼”查驗,體溫正常、健康碼為綠碼方可通行,并采取必要措施,避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場等“大場所”疫情防控的同時,要注重對網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場所”的疫情防控工作,做到全覆蓋、無遺漏。四是抓好社會服務(wù)和管理機構(gòu)疫情防控。落實學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施,嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度,實行“日報告”和“零報告”。加強師生假期管理,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣,少去人群聚集和通風(fēng)不良的場所,春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點機構(gòu)疫情防控,嚴(yán)格人員進出管理,做好測溫、健康碼查驗及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。市駐×工作專班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,×市要充分履行主體責(zé)任,落實落細各項工作舉措,用心用情為入境人員服務(wù),確保“接轉(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏,做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán),出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
    二要嚴(yán)格落實群防群控措施。一是加強網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實施“三員一長”(網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機制,明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級的管理責(zé)任人和管理員,配齊充實社區(qū)網(wǎng)格化管理隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊伍作用,堅持力量下沉,對重點地區(qū)來(回)宣人員實行地毯式、滾動式、不間斷常態(tài)化摸排,建立工作臺賬,精準(zhǔn)到戶到人,不留死角,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密織牢防護網(wǎng),降低疫情輸入傳播風(fēng)險。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級網(wǎng)絡(luò)分片包干機制,層層壓實疫情防控責(zé)任,確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實“三減少、三加強”,即減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險,加強個人防護、加強鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強定點診治等工作要求,細化防控措施,加強防控宣傳,確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實。三是引導(dǎo)群眾做好個人防護。加強新冠肺炎疫情防控知識宣傳,強化個人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間,盡量減少聚集性活動。企事業(yè)等單位舉辦聚會等活動應(yīng)當(dāng)控制人數(shù),×人以上活動必須制定防控方案,嚴(yán)格落實有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在×人以下,提倡家庭每天注意開窗通風(fēng)。做好個人防護,堅持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應(yīng)及早到就近醫(yī)療機構(gòu)就診。
    三要強化進口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點工作。一是強化人員管控。對冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測和定期核酸檢測,做到“應(yīng)檢盡檢”。加強對進口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強化常態(tài)監(jiān)測。對冷鏈等重點產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無遺漏監(jiān)測,按照“批批覆蓋、抽樣檢測”原則,對進口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開展采樣、核酸檢測工作,檢測合格的才能進入到銷售、加工環(huán)節(jié)。三是強化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉,在進口冷鏈?zhǔn)称穬Υ妗⒓庸?、銷售前,統(tǒng)一進入到集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和采樣核酸檢測。加強對集中監(jiān)管倉的規(guī)范管理,嚴(yán)格進口冷鏈?zhǔn)称芳庸ぁ⒘魍?、銷售全程防控和追溯管理。
    四要健全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制。一是做好醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測工作。各級醫(yī)療機構(gòu)要壓實發(fā)熱門診的“前哨”責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和預(yù)檢分診,嚴(yán)格落實傳染病首診報告負責(zé)制,發(fā)熱患者一律開展核酸檢測,準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測預(yù)警。健全多渠道信息來源,針對各類可能發(fā)生疫情風(fēng)險的場所,實施跨部門、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測,把監(jiān)測擴展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、交通場站、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所,實現(xiàn)疫情信息即時共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報機制。強化時限意識,發(fā)現(xiàn)病例×小時內(nèi)要報告,×小時內(nèi)完成省、市、縣三級審核,核酸檢測重點人群×-×個小時、常規(guī)檢測人群×小時內(nèi)要報告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門診升級改造,加強定點醫(yī)院建設(shè),做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實“院長管院感”制度,兜牢院感防控的底線。五是強化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時組織全員核酸檢測,快速進行集中隔離,迅速組織醫(yī)療救治,確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。
    三、強化工作落實,堅決扛起疫情防控政治責(zé)任。
    當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭,各地各部門要把疫情防控作為一項重要政治任務(wù),以對黨和人民高度負責(zé)的精神,強化責(zé)任意識,主動擔(dān)當(dāng)作為,抓好工作落實。
    一要壓實責(zé)任鏈條。各級黨委和政府要落實屬地責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門要落實主管責(zé)任,全力配合做好摸排、監(jiān)測、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進一步壓實“四方”責(zé)任,結(jié)合本地實際,制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時狀態(tài),指揮部辦公室及其各專項工作組要加強工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障,必要時特事特辦、急事急辦。
    二要加強督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開展對各縣市區(qū)、各部門防控措施落實情況督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題“指名道姓”通報并責(zé)令即時整改到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求,加強對本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查,壓實疫情防控“四方責(zé)任”。對履責(zé)不到位、出現(xiàn)問題的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,加強春節(jié)期間的值班值守和信息報告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,市政府總值班室會同市疫情防控指揮部辦公室,節(jié)日期間每天對各縣市區(qū)、重點部門值班值守情況進行檢查。各醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控要求,做好節(jié)日期間門急診和發(fā)熱門診值班安排。承擔(dān)重點人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要安排專人做好異常反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療救治保障工作。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十三
    一、充分肯定過去一年我市安全生產(chǎn)工作所取得的成效2002年,在各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各有關(guān)部門的依法監(jiān)管和全社會共同參與支持,我市安全生產(chǎn)形勢保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢,取得了顯著成績:一是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。我市已實現(xiàn)連續(xù)3年沒有發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故,特大道路交通安全事故控制在省政府下達的指標(biāo)內(nèi)。2002年,被評為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進市。二是一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)。煤礦通過近幾年的安全專項整治,安全狀況明顯改善,2002年實現(xiàn)安全年,成為全省唯一沒有發(fā)生死亡事故的市。煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營單位,通過加強生產(chǎn)安全管理,規(guī)范經(jīng)營行為,連續(xù)3年實現(xiàn)安全生產(chǎn)。三是水上交通安全再創(chuàng)佳績。通過對重點時段、重點水域“旁站式”監(jiān)管和死看硬守,我市已連續(xù)12年沒有發(fā)生水上交通安全事故。四是安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化和制度化。通過出臺和實施礦山等7個重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法的實施意見,以及安委會議事規(guī)則和重、特大生產(chǎn)安全事故救援預(yù)案,我市安全生產(chǎn)的各項工作做到了有章可循、有據(jù)可依。五是安全監(jiān)管力量得到加強。在機構(gòu)改革中,各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,在機構(gòu)改革中,得到調(diào)整和充實,監(jiān)管力量得到加強,監(jiān)管條件得到改善。二、冷靜客觀地認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢一是各類安全事故仍呈上升趨勢。2002年,全市共發(fā)生事故1041起,死亡209人。從行業(yè)看,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升10.1%和11.2%;非礦企業(yè)事故上升66.7%;非煤礦山事故上升23.1%。從區(qū)域看,東至縣、石臺縣生產(chǎn)經(jīng)營單位事故起數(shù)和死亡人數(shù)都成倍增加,青陽縣事故增幅也超過該縣gdp的增長幅度。2003年以來,我市安全事故又不斷攀升,1—2月份,全市共發(fā)生事故223起,死亡40人,同比分別增長8.8%和17.6%。其中,全市所發(fā)生的5起生產(chǎn)安全事故都在貴池區(qū)。特別是3月5日凌晨,貴池區(qū)六峰山銅礦井下發(fā)生5人被困的重大透水事故,引起省委、省政府和市委、市政府的高度重視,并在全省受到通報。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱。一些企業(yè)長期對安全生產(chǎn)工作投入嚴(yán)重不足,歷史欠帳較多,且短期內(nèi)難以彌補。非公有制企業(yè)在投資產(chǎn)業(yè)時普遍不重視安全“三同時”,埋下了事故隱患。一些基層政府和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實,制度不健全,安全工作流于形式。三是部分領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠。近幾年來,各級、各部門整體上對安全生產(chǎn)工作重視程度比以前有了提高,但發(fā)展不平衡。有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上有“隱患”,抓安全工作的積極性存在從上到下呈層層遞減、逐級弱化的趨勢。一些單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,責(zé)任追究不嚴(yán),應(yīng)付安全工作的現(xiàn)象時有發(fā)生,主動預(yù)防的少,臨時抱佛腳的多。四是安全生產(chǎn)專項整治成果難以堅持。我市安全生產(chǎn)專項整治和重特大事故隱患整治工作雖已初見成效,但還不夠深入,不夠全面,沒有建立長效機制。除消防、鍋容管特安全專項整治已經(jīng)驗收外,還有多項整治只是階段性總結(jié)。非煤礦山越整治,事故越多,且呈逐年上升趨勢,今年已發(fā)生了重大安全事故。有些地方和行業(yè)專項整治雖已經(jīng)結(jié)束,但如果不加強安全監(jiān)督管理工作,事故將會反彈。此外,隨著我市經(jīng)濟增長加速和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,不安全的因素也隨之增加。五是全民的安全意識有待進一步強化。近年來,全國安全事故頻發(fā),平均每天約有380人喪生于各類安全事故。其中很大一部分是由于公民安全意識差,違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律或者不懂安全生產(chǎn)知識、冒險蠻干造成的。我市大街上人、車搶行,汽車、摩托車隨意停放、調(diào)頭、闖紅燈等違章現(xiàn)象屢見不鮮,隨處可見,市民素質(zhì)還有待進一步提高,安全意識有待進一步強化。六是對事故處理失之于輕、失之于寬。事故調(diào)查處理“四不放過”的原則沒有很好堅持,行政責(zé)任追究制度難以落實到位,屬本級政府處理范圍內(nèi)的事故普遍處理過輕。當(dāng)前一定要按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。三、求真務(wù)實,扎實苦干,努力完成2003年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)(一)以黨的十六大精神為指導(dǎo),進一步強化安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。一是要從實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全,反映了最廣大人民的根本利益;安全生產(chǎn)體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅持“安全第一”,就是要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入的首要條件,就是要堅持淘汰落后的生產(chǎn)力,關(guān)閉那些技術(shù)落后、污染環(huán)境、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)基本條件的小廠小礦,消除危險源?!瓣P(guān)愛生命,關(guān)注安全”為主旨的安全文化,本身就體現(xiàn)著先進文化的前進方向。堅持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。二是要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)。小康社會是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的社會,是勞動者生命安全切實得到保障、生活質(zhì)量提高的社會。事故頻發(fā),既不符合全面建設(shè)小康社會的要求,也不符合社會主義的本質(zhì)要求。我們絕不能以犧牲人的生命為代價,換取經(jīng)濟的暫時的發(fā)展和繁榮。三是要從我國社會主要矛盾這個深層次上,認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期性和艱巨性。現(xiàn)階段,我國社會的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),生產(chǎn)力水平落后,反映在安全生產(chǎn)上,就是事故多發(fā),職業(yè)危害嚴(yán)重。受社會生產(chǎn)現(xiàn)狀的制約,我市的安全生產(chǎn)必須要經(jīng)過一個循序漸進、逐步好轉(zhuǎn)的過程。我們一定要從改革發(fā)展的戰(zhàn)略機遇著眼,按照十六大提出的要求,抓住面臨的歷史機遇,增強開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。(二)圍繞安全生產(chǎn)總體目標(biāo),積極探索和構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。我市2003年安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)已經(jīng)明確,要實現(xiàn)這個目標(biāo),必須不斷創(chuàng)新,解決安全生產(chǎn)工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。依靠突擊式、運動式的方法來抓安全,在一定時期內(nèi)、一定范圍內(nèi)很有必要,也能夠收到一些成效,但不能使安全生產(chǎn)得到長期保障。各地情況不一,部門和行業(yè)各有特點,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重點也不一樣,但都必須根據(jù)自身的實際情況,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責(zé)、社會監(jiān)督支持”的原則,建立安全生產(chǎn)長效機制。一是政府。各級政府要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立和完善安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管機構(gòu)成為獨立的法人實體,履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體的職責(zé);把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機制。二是部門。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行政執(zhí)法力度,加強執(zhí)法監(jiān)督。政府有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理。三是企業(yè)。各類企業(yè)(包括經(jīng)營單位)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項。
    規(guī)章制度。
    依法保障必需的安全投入加強管理做好基礎(chǔ)工作形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機制。四是社會。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。這四個層面必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。(三)圍繞重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作鞏固擴大整治成果。安全生產(chǎn)專項整治作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重點工作要堅持不懈地抓下去。今年安全專項整治的主要對象要集中在那些專項整治工作進展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)。1、重點行業(yè):要突出抓好礦山、危險化學(xué)品和道路交通運輸。一是繼續(xù)關(guān)閉那些破壞資源、污染環(huán)境、技術(shù)落后和不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山并防止死灰復(fù)燃。對整治驗收合格的礦井要加強日常監(jiān)督管理防止滑坡。對礦山有關(guān)證照要實行動態(tài)管理加強年檢發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時予以吊銷。二是加強危險化學(xué)品安全管理。認(rèn)真貫徹《危險化學(xué)品安全管理條例》實施安全評價和生產(chǎn)許可證制度嚴(yán)格對涉及劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和人員的管理嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸活動和利用劇毒危險化學(xué)品違法犯罪活動消除各種隱患和漏洞。三是在道路交通運輸領(lǐng)域要強化對交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管不符合安全條件的運輸車輛堅決停運。搞好創(chuàng)建“平安大道”、“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”活動。2、重點區(qū)域:事故上升幅度較大和死亡人數(shù)較多的貴池區(qū)和東至縣要作為安全監(jiān)管的重點促使其減少事故和死亡人數(shù)。對礦山尤其是煤礦集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及道路、水上交通運輸?shù)闹攸c路段也要進行重點整治。3、重點企業(yè):一是存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進行整治。二是2002年度及近期發(fā)生安全事故的企業(yè)必須認(rèn)真落實整改措施防止同類事故發(fā)生。三是要依法加強對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管強化對企業(yè)主要負責(zé)人的安全培訓(xùn)考核使其牢固樹立“安全第一預(yù)防為主”的思想扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。(四)加大行政責(zé)任追究力度嚴(yán)肅查處各類安全事故。我市各類安全事故持續(xù)上升與我們事故成本低、處罰不嚴(yán)也有很大關(guān)系。在處理事故時雖有經(jīng)濟處罰但處罰金額過小不足以引起企業(yè)的重視。有時還存在情大于法以有限的經(jīng)濟處罰代替行政處分甚至刑事處罰的現(xiàn)象。只有提高事故成本才能使責(zé)任單位從內(nèi)心重視安全尊重他人的生命安全。同時必須按照“四不放過”的原則在查明事故原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上依據(jù)國務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究地方政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管和審批職責(zé)部門的責(zé)任。除國家有明確規(guī)定外生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生一次死亡1—2人安全事故按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。
    調(diào)查報告。
    應(yīng)急預(yù)案。
    ;要加強對公眾聚集場所的安全監(jiān)管,對建筑工地、商場、影劇院、歌舞廳、飯店、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、網(wǎng)吧等公眾場合的安全狀況,有關(guān)部門和單位要全面進行安全檢查,存在重大安全隱患的必須馬上停產(chǎn)、停業(yè)整頓,確保“兩會”和全年重點節(jié)假日期間安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定大局。
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十四
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思?!钡囊庾R。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
    當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
    各位教官,老師、全體同學(xué)們:
    大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針,全面落實中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級學(xué)生來到梅力更國防教育軍訓(xùn)基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動,基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動,在此,我代表參加實踐活動的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,積極參加社會實踐活動,不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
    軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長體驗的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們增長才干的機遇,這是你們應(yīng)對挑戰(zhàn)的時刻。我希望,通過集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛國主義情操,增強國防意識與集體主義觀念,養(yǎng)成團結(jié)互助的作風(fēng),加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
    為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
    1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認(rèn)真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
    2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識,端正態(tài)度,以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過程中,始終擺正自身位置,以一個普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場,確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,請昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
    口號。
    鑄就堅強的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽。
    最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿成功!
    今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過了風(fēng)雨兼程的十五年,走過了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們在這里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    十五年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于來說,卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,成立十五年來,在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強,從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷全國各大中小城市,甚至通過邊貿(mào)口岸遠銷國外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶認(rèn)可,銷量逐漸遞增,市場客戶穩(wěn)定,企業(yè)實力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些,作為一個廠長,對大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對大家說,我為你們感到驕傲,感到自豪!
    雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績已經(jīng)成為過去,未來充滿希望,我們*人充滿信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強!
    不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見彩虹,回顧過去的十五年,成長,猶如兒童的成長一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來了,而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果,離不開各位員工的辛勤努力,也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此,對所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
    謝謝大家!
    市長在年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,我們收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議,我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國、全省安全生產(chǎn)工作會議,充分說明安全生產(chǎn)已進入到重要時期和關(guān)鍵階段,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實有效的防范措施,切實消除事故隱患,維護和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。下面,結(jié)合全市實際,我再講三點意見。
    一、樹牢紅線意識,保持高度警覺,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    過去的一年,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進展,邁上新臺階,成績來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項建設(shè)點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅持不懈地把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個行業(yè)。
    一是切實強化“居安更要思危”的意識。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長鳴,容不得半點僥幸,來不得半點大意。去年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的背后,靠的是各級各部門對安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
    二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對待細小隱患要如臨大敵,對排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。
    二、堅持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。
    當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險看,危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題,各級各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅持問題導(dǎo)向,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護堤。
    一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險管控,并分類建立臺賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險等級,能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實整改時限。對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實施強制手段,該停電停水的要堅決關(guān)停,該查封扣押的堅決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
    二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺賬,落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識節(jié)假日人流車流集中等特點,持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省道的交通秩序整治,加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實經(jīng)濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動運輸企業(yè)落實主體責(zé)任。
    三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項目多,建筑工地多,有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度,繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場用電和施工現(xiàn)場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管,強化對安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時,要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
    四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點,嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際,加強煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動安全審批和管理,落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
    五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點,全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅決防止重特大事故發(fā)生。
    無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個關(guān)鍵,抓緊抓實各個環(huán)節(jié),以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實。
    一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
    二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
    三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化責(zé)任倒查,對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核,各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。